總結(jié)不僅是一種對過去經(jīng)歷的總結(jié)和回顧,更是一種對未來發(fā)展的思考和規(guī)劃。在寫總結(jié)之前,我們需要對整個過程進行深入思考和分析??纯聪旅孢@些成功的總結(jié)的要素和技巧,或許能給你一些啟示和幫助。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇一
20xx年,湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),牢牢圍繞市委、市政府工作中心,不斷深入推動法治政府建設(shè),著力進步制度建設(shè)質(zhì)量,強化行政執(zhí)法監(jiān)視,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政首長出庭應(yīng)訴工作,認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導(dǎo)作用。
一、抓根本,深入推動法治政府建設(shè)各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結(jié),在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設(shè)20xx年紀實系列報導(dǎo)”,多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績。《湖北日報》“法治湖北建設(shè)系列綜述”中對我市行政首長出庭應(yīng)訴、行政審批制度改革等先進經(jīng)驗進行了報導(dǎo)。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務(wù)副市長胡功民給予了充分肯定。指導(dǎo)京山等三個法治政府建設(shè)試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準,組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核,考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度,市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓(xùn)班、報告會、法制講座等情勢加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育,著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問,為政府決策提供法律咨詢及論證服務(wù),8月以來,法律顧問提交各類建議200余條。11月27日,省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研,對我市推動法治政府建設(shè)成績給予充分肯定,以為我市完善法治政府建設(shè)制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應(yīng)訴等工作有亮點、有特點,取得了新成效,探索了新經(jīng)驗。
二、抓基礎(chǔ),著力進步制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局,科學(xué)、公道安排規(guī)范性文件制定計劃,將改善民生、增進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設(shè)的重點任務(wù)。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關(guān)。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件,并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件,提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度,將文件審查關(guān)口前移,對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導(dǎo)意見,組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算,確定繼續(xù)有效的237件,廢除或失效的33件,以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結(jié)果予以公布。
四、抓規(guī)范,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止爭作用。深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),24項工作任務(wù)全部完成。進一步暢通行政復(fù)議渠道,市本級受理行政復(fù)議案件47件,較去年增長68%,審結(jié)43件,調(diào)解結(jié)案率達50%以上。堅持行政復(fù)議案件回訪制度,年初對上年度所有行政復(fù)議案件當事人進行一次回訪,所有行政復(fù)議決定都得到執(zhí)行,沒有發(fā)生案件經(jīng)復(fù)議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應(yīng)訴,在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中,應(yīng)當由行政首長出庭應(yīng)訴的50件,行政首長實際出庭應(yīng)訴50件,行政負責人出庭應(yīng)訴率為100%?!度嗣穹ㄔ簣蟆贰⒑毙l(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應(yīng)訴工作經(jīng)驗進行了報導(dǎo)。
五、抓質(zhì)量,切實進步政府涉法事務(wù)辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務(wù),重視處理事務(wù)法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關(guān),提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法,對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理,健全政府合同檔案管理制度,對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底,總標的額379.16億元,將具體情況構(gòu)成專題匯報,上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產(chǎn)出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務(wù)合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本,印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾,調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾,做好法律服務(wù)和咨詢工作,為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件),接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件),辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調(diào)研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳,積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺,完善法制信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡(luò)。采編報送法制信息290余條,國務(wù)院采用10余條,省采用90余條?!逗狈ㄖ螆髮?dǎo)》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導(dǎo)相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
七、抓素質(zhì),不斷加強隊伍建設(shè)。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動,認真查擺存在的題目并加以整改,以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓(xùn),提升職員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群,及時互通交換學(xué)習(xí)。去年以來,提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力,市政府給法制辦增加3個行政編制。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇二
今年以來,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞依法行政這個目標,以法律參謀為重點,以文件審查為基礎(chǔ),以復(fù)議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,積極推進政府法制工作。
一、當好法律參謀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
始終把當好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心,全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議,為縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來,共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次,審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件,確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”,我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性。截至11月,共審查規(guī)范性文件62件。其中:建議直接發(fā)文的20件,建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化,對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題,開展了規(guī)范性文件評估活動。10月,我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
三、抓好行政調(diào)解,維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,我辦積極開展行政調(diào)解工作,充分整合調(diào)解資源,實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導(dǎo)下,全年全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。
在認真開展行政調(diào)解工作的同時,我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件,在政策法律上把關(guān),促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務(wù),維護政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至11月底,我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件,所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件,切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年,受相關(guān)單位邀請,派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓(xùn)。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中,以案講法,寓教于樂,有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月,我辦嚴格按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中,合格1171個,注銷31個,審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策,推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位,我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求,制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》,明確了工作目標、步驟、方法。二是宣傳動員,組建機構(gòu)。為保障此項工作順利開展,我辦及時召開了動員會,明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題,向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件,加強層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機構(gòu),充實了行政復(fù)議人員,強化了行政復(fù)議保障,完善了行政復(fù)議制度,使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。二是認真履行行政復(fù)議職責,依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,(優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
八、強化行政權(quán)力清理審核,促進公開透明運行。
行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬,并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權(quán)力清理工作人員,開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標準及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風廉政建設(shè)主題活動,規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求,我辦嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,對執(zhí)法單位存在的違法行為,提出意見,限期整改落實。
十、加強指導(dǎo)監(jiān)督,積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神,安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》,明確了全年依法行政工作的目標、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄,對各單位的行政處罰進行了隨機抽查,今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
十一、重視學(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。
一是積極鼓勵職工加強學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn),對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來,我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”,我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”,被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”,被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷加強學(xué)習(xí),切實抓好各項工作,使政府法制工作再上新臺階。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇三
xx年,我辦政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《xx年全國政務(wù)公開工作要點》,緊緊圍繞打造“今日xx效率”,堅持把政務(wù)公開工作作為改進政府機關(guān)形象和工作作風的重要載體,精心組織、規(guī)范運作,全面推進政府法制工作,進一步提升政府公信力,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)將開展情況總結(jié):
xx年,我辦高度重視政務(wù)公開工作,按照市政府政務(wù)公開工作的總體安排,及時召開專題工作會議進行了研究布置,采取有效措施,統(tǒng)籌推進,積極完成了市政府政務(wù)公開工作的各項目標任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。
為了認真貫徹落實《條例》,加強我辦政務(wù)公開工作,xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室在行政復(fù)議科的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu),建立健全工作機制,明確相關(guān)職責,確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費,確保了政務(wù)公開工作的順利開展。
(二)創(chuàng)新方式,強化學(xué)習(xí)。
一是繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)《條例》及上級有關(guān)政務(wù)公開工作的文件精神,采取集中和個人自學(xué)等方式,使我辦干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵,使政務(wù)公開工作深入人心,人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是今年實施陽光政府以來,我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡(luò)員,積極參加省、市組織的多次視頻培訓(xùn)會議,進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平,確保了我辦政務(wù)信息能及時有效地上傳96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng),使廣大群眾能及時了解我辦政務(wù)信息。
(三)認真梳理,及時更新。
一是按照《條例》的要求,結(jié)合我辦實際,對政務(wù)信息作了全面梳理,修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應(yīng)主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》,并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地,明確地把我辦政府信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開,方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢,既增強了辦事透明度,又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展,有效利用96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng),對我辦常見問題信息進行認真細致梳理,發(fā)布常見問題30條,為廣大干部群眾提供有效服務(wù)和幫助對政府法制工作的了解。
(四)堅持原則,規(guī)范程序。
我辦的政務(wù)信息公開工作堅持嚴格按照四個原則,即:堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則,不公開為例外,凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求,政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于不予公開的事項,都對外予以公開,保證了信息公開的內(nèi)容真實可信,結(jié)果公平公正,并修訂完善行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序,進一步規(guī)范行政行為。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇四
根據(jù)師國土資源局安排,分局及早動手,精心組織,從11月15日開始,主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系,通過連隊廣播、標語、板報等形式,在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神,11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會,從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作:
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門,為了更好服務(wù)團場職工群眾,司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性,共同提升部門共性工作質(zhì)量,更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧,加快推進“三化”進程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助,有效管理,提高效能”的原則,充分協(xié)商繼承傳統(tǒng),勇于創(chuàng)新,以加強黨的建設(shè)為抓手,開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作,創(chuàng)新信息宣傳載體,加強信息互通,了解信訪案件掌控信訪動態(tài),建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度,司法行政聯(lián)動全力調(diào)解,及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議,討論座談,取長補短,共同提高。
三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題,12月4日,分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位,共同開展了以“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式,重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),同時為群眾解答相關(guān)問題,引導(dǎo)群眾遵紀守法,通過法律途徑維護自身權(quán)益,有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動,不但在廣大干部職工中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了分局工作人員的法制意識,充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制,在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇五
20xx年,市法制辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會,省市委全會和全省政府法制工作會議精神,牢牢把握基本建成法治政府的新要求,認真落實“杭改十條”、“杭法十條”,進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用,各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學(xué)法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中,我市在100個地級以上城市中排名第6,進入先進城市行列。
一、貫徹四中全會精神,明確工作任務(wù)。
我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線,深刻領(lǐng)會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神,按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設(shè)的部署,起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》,提出到20xx年,我市率先基本建成法治政府,繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用,確保在全面落實依法治國各項任務(wù)中走在全國重要城市前列的目標?!秾嵤┮庖姟诽岢隽宋沂猩罨ㄖ握ㄔO(shè)的8個方面36條舉措,成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
二、完善立法工作機制,發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。
1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作,經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作,提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領(lǐng)先性,例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例,全國首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法,還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策,起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案,經(jīng)市人大會批準,停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。
2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率,繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法,推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度,進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研,召開座談會聽證會,注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見,重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商,在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中,專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商,聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作,凡是與法律、法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的,一律廢止;凡是適用期已過,調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的,一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的,一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會議討論,廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉(zhuǎn)變工作,對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,保障法制統(tǒng)一,對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理,廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估,對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
三、推動重大決策制度建設(shè),做好法律服務(wù)保障。
1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》,報經(jīng)市政府批準于20xx年10月13日公布施行?!兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序,并明確了每個階段的具體程序要求,按照決策過程的運行階段,對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》,報經(jīng)市政府批準于20xx年9月24日公布施行?!兑庖姟窞槭小⒖h、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前,我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門),各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名,區(qū)縣政府107名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名,市級部門78名,區(qū)縣政府部門305名),政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用,在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會議授課等方面,都積極引入政府法律顧問參與。
3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設(shè)項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作,認真研究論證,提出法律意見,基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核,提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作,保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進行審核,提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理,提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補336項權(quán)力事項進行審核,提出法律意見;對審批中介服務(wù)事項的清理規(guī)范進行審核,提出法律意見等。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)籌推進依法行政。
1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題,組織召開了全市政府法制工作推進會。會上,對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論,對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署,對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實施標準》,進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào),將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評,使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。
2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作,20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理,受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案),受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件),因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際,以會代訓(xùn)形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務(wù)培訓(xùn)。
3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作,對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰,對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓(xùn)期間,邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題,如何提高案卷評查水平等進行輔導(dǎo)。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作,20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制,全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件,制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂,從日常檢查督促的結(jié)果看,全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理,全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓(xùn)和資格考試,對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審,全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件,保證持證上崗的有效落實。
5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論,參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
五、進一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作,積極化解矛盾糾紛。
20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件),涉及申請人次1500余人次,妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件,到三級法院應(yīng)訴171件218次),我辦直接負責應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導(dǎo)其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書50份,審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比,行政復(fù)議案件有小幅增長,行政應(yīng)訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務(wù),在人員沒有及時明顯補充的情況下,我辦負責復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責任感和使命感,發(fā)揚敢于擔當?shù)木瘢夜ぷ?,加班加點,不管是復(fù)議還是應(yīng)訴,都在法定的時間內(nèi)得到及時認真辦理,并在工作開展過程中,積極做好矛盾糾紛化解工作,80%的案件得以息訴罷爭。
1、嚴格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。
機關(guān)作為共同被告,我們進一步嚴格了復(fù)議監(jiān)督的要求,嚴格復(fù)議審查標準,并積極接受監(jiān)督,推進陽光辦案,下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,對作出的復(fù)議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中,正式立案受理438件,至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件,其中維持件264件,駁回67件,經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件,撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件,直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%,定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復(fù)議建議書7份,監(jiān)督下級復(fù)議機關(guān)依法辦案3件。通過嚴格辦案質(zhì)量,依法糾正了一批違法或不當?shù)男姓袨?,維護了人民群眾的合法權(quán)益,較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。
2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作,加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后,我們第一時間在政府常務(wù)會議安排學(xué)習(xí)解讀,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的行政訴訟意識。以市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹學(xué)習(xí)新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》,以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》,要求全市加強學(xué)習(xí)教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力,做好新法實施的各項應(yīng)對工作。整理編輯30余萬字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊》,贈送各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí),強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況通報制度的通知》,建立了負責人出庭應(yīng)訴情況報備和通報制度,進一步推動了行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度,組織了200余名領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動,促進了依法行政意識和依法應(yīng)訴意識的提升。
3、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。
的提升,多層次多形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。20xx年先后組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓(xùn)以及行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動提升應(yīng)訴能力,并通過組織召開復(fù)議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓(xùn)等形式,以案說法,舉一反三,促進執(zhí)法行為的規(guī)范,幫助執(zhí)法機關(guān)防范執(zhí)法風險,增強執(zhí)法自信。
4、認真落實行政調(diào)解牽頭職責。認真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責,加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導(dǎo),開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》,重點明確了銜接的原則和范圍,確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式,并規(guī)范了銜接程序,建立了組織保障、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)席制度、交流培訓(xùn)、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制,為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇六
在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
政”為題,及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點,不斷完善行政復(fù)議制度,認真審理復(fù)議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達800多人次。
三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年,我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》,加強理論學(xué)習(xí)教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風廉政建設(shè),努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告, 以及迎接省黨風廉政建設(shè)檢查的資料準備工作,為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇七
根據(jù)年初計劃,本鎮(zhèn)實際,根據(jù)要求,扎實開展法制宣傳各項工作,現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織。
為了確保整項活動的有序開展,鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門進行研究,建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子,并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確?;顒咏M織到位、人員到位。
二、制定計劃,明確職責。
由于活動涉及面廣,時間較長,為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進,真正能取得一定的實效,鎮(zhèn)法制宣傳小組結(jié)合本鎮(zhèn)的實際和全縣的工作要求,專門制定了工作計劃,并明確各自的職責。確定了由司法所牽頭,宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則,大家各司其職、分工但不分家。
三、注重實效,抓好活動。
(三)開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動。10月10日,在重陽節(jié)來臨之際,鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動,為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午,縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動,發(fā)放資料500多份,接待群眾100多人。
(四)開展法制文藝進基層活動:以“歡樂田野,四季歡樂”文藝演出為載體,開展法制宣傳教育進社區(qū)活動2次(福渡社區(qū)、河壩社區(qū))。期間,還通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答,豐富宣傳教育活動。
(五)開展法制電影進基層活動:分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個村開展法制電影進農(nóng)村活動,同樣通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答,豐富宣傳教育活動。
(六)發(fā)放宣傳資料:向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本,共計100余本;向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料,共計100余份。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇八
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是加快法治政府建設(shè)的機遇之年。一年來,市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中共中央《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關(guān)于全面推進依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》,努力適應(yīng)法治新常態(tài),以加快推進法治政府建設(shè)為總體目標,服務(wù)市委、市政府中心工作,盡職履責,扎實工作,較好地完成了各項工作任務(wù),為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
(一)扎實推進法治政府建設(shè)。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設(shè)法治政府重大任務(wù)實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號),梳理7個方面65項重大任務(wù),部署今后5年全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號),對市政府有關(guān)工作部門實施的非行政許可審批事項調(diào)整為行政許可事項8項,調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項3項,調(diào)整為行政確認事項3項,調(diào)整為事后備案事項1項,調(diào)整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關(guān)于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號),對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署,并對強化監(jiān)督問責、加強組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權(quán)力清單”。將36家市級部門的行政權(quán)力由最初上報的3972項削減至3118項,對不屬于清理范圍、不符合清理標準以及法律政策依據(jù)不充分的854項不予確認,精簡率達21.5%,涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權(quán)力等共3275項行政權(quán)力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關(guān)于公布市級行政權(quán)力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號),同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號),明確了8大領(lǐng)域49項重點任務(wù)、相應(yīng)責任單位及工作進度安排,力求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號),建立了政府法律顧問工作機制,為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
(二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學(xué)論證,編制政府規(guī)章立法計劃,并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責任書。二是實施公眾參與立法工作機制,召開立法論證會8次,征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章,起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于落實重大改革措施做好相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號),做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目,起草下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號),推進立法后評估工作。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴格持證上崗和資格管理,建立電子化動態(tài)管理機制,累計錄入執(zhí)法人員信息7124條,并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號),著力規(guī)范執(zhí)法機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的實際運用,發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率,市政府向社會公開監(jiān)督電話,累計接待群眾來電投訴30余人/次,受理群眾來信6件,涉及行政審批的問題,及時解決,按時答復(fù)。
(四)優(yōu)化行政爭議解決機制。一是收到復(fù)議申請29件,依法受理16件,已審結(jié)10件,6件未審結(jié);不予受理4件,申請人自行放棄7件,協(xié)調(diào)解決2件。二是運用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復(fù)議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用,依法對審查的1起工傷認定復(fù)議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應(yīng)訴6件行政訴訟案件,提交2件復(fù)議申請答復(fù)書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進烏魯木齊市行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號),提高行政機關(guān)負責人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機關(guān)行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號),規(guī)范行政調(diào)解行為,有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調(diào)解依據(jù),起草下發(fā)《關(guān)于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調(diào)解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號),并向社會公布。
(五)加強規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關(guān)于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件,備案登記34件,不予備案登記1件,正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件,發(fā)函修改后備案登記3件,不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進行全面清理,擬廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務(wù)首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作,未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
(六)認真做好涉法事務(wù)工作。一是完成對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務(wù)提出法律審核意見,審修《關(guān)于加強人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導(dǎo)意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇,被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》,印制5000冊,免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇九
(一)起草并印發(fā)《法治政府建設(shè)工作安排》。結(jié)合全市工作實際,迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號),列舉了4個大方面21項具體工作任務(wù),明確了牽頭單位和責任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設(shè)工作安排,分別印發(fā)了2020年度法治政府建設(shè)工作安排。
(二)優(yōu)化法治政府建設(shè)考評指標體系。細化市政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排確定的工作任務(wù)以及落實法治政府建設(shè)第一責任人責任,形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設(shè)考評指標體系,將“一刀切”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淳唧w工作實效權(quán)重考核模式,優(yōu)化考評指標體系建設(shè)。
(三)加強法治政府建設(shè)檢查督導(dǎo)工作。開展法治政府建設(shè)考評自查自糾工作,引導(dǎo)督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設(shè)考評指標進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設(shè)情況進行了現(xiàn)場督查。
(四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日,在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會,對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署,明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟和工作要求。12月28日,以市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義表揚20個2020年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領(lǐng)〔2020〕4號)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十
xx年以來,我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,進一步深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極履行政府法制工作職能,為全面推進依法行政,建設(shè)法治政府,構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障?,F(xiàn)總結(jié)如下:
今年,市委根據(jù)省委的決定,在全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦按照市委的部署要求,結(jié)合政府法制工作實際,扎實推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,推動我辦各項工作又好又快發(fā)展。
首先抓好本辦干部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動系統(tǒng)學(xué)習(xí),使干部職工提高認識,更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實際情況和存在的主要問題,廣泛征求干部群眾的意見和建議,開展深入的調(diào)查研究,撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問題》的調(diào)研報告,梳理出影響昭通市依法行政的主要問題,并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進工作的措施、政策,制定了《關(guān)于進一步加強政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件,推動我市依法行政工作的開展。
為了更好地加強法制建設(shè),全面推進依法行政,構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型政府,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進一步清理取消和調(diào)整行政審批項目的通知》和政府的要求和部署,我市在深入研究、認真落實文件精神的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。
到6月底,對59個市級部門334項清理項目進行認真審核,取消行政審批項目235項,保留99項。
同時,大力精減和壓縮行政審批時限,全市行政審批事項均做了較大的精簡,審批時限得到進一步壓縮,取消了一批不合時宜的審批事項,全面完成了既定的精簡任務(wù),初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。
精簡后,市級行政審批事項精簡了三分之二以上,多數(shù)行政審批時限壓縮了二分之一以上,部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上,少部分審批時限壓縮了十分之九以上。
(三)加強規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
上半年,審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中,我們嚴格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(政府令129號),確保出臺的文件質(zhì)量。主要做法是:
一是加強調(diào)查論證,加強與草擬部門的溝通協(xié)調(diào),改進起草、審查工作的方式方法,增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動性。
二是強調(diào)要求起草單位嚴格按照規(guī)范性文件制定程序出臺文件,不符合程序規(guī)定的,建議完善后才出臺。
三是是對與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見,相抵觸堅決刪掉。同時認真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細則》,對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,進行必要性和可行性論證,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,事先告知社會公眾,并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。
(四)積極配合省級有關(guān)立法部門做好立法工作。
上半年,市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護條例》及政府法制辦的多項征求意見的立法相關(guān)工作。對省級有關(guān)部門起草的征求意見初稿,市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見,我辦將各部門的意見匯總后,反饋給省法制辦。
同時,做好人大代表建議的回復(fù)工作。
對鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護條例的建議》進行研究,查閱了相關(guān)法律規(guī)定后,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商,提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復(fù)、提出的解決實際問題的辦法十分滿意。
xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署,我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》,對全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了統(tǒng)一安排部署。
到xx年底,我市昭陽區(qū)、水富縣將切實開展城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)工作,到xx年,全市11個縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。目前,這一工作正在按照規(guī)定程序運作。
上半年我辦共收到行政復(fù)議申請10件,受理行政復(fù)議案件3件,不予受理7件;已審結(jié)2件,其中維持1件,終止1件。我們在辦理行政復(fù)議案件中,堅持“以人為本,復(fù)議為民”的思想,擺正政府與群眾的關(guān)系,認真履行行政復(fù)議職責。在審查復(fù)議案件中,我們認為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形,為了更好地處理糾紛,努力實現(xiàn)“案結(jié)事了,定紛止爭”, 我們開展協(xié)調(diào)工作,要求下級政府自行撤銷。
得到下級政府的采納,自動作出撤銷決定,我們作出終止復(fù)議的決定,維護群眾的合法權(quán)益。同時積極探索化解行政爭議新機制,運用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段來化解矛盾,處理行政爭議。對一些事實清楚,案情簡單的案件,采用簡易的方式審理復(fù)議案件,提高了辦案效率;對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進行聽證,實行公開審查,保證復(fù)議機關(guān)公開、公正地辦案。
目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高,有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題,侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少,工作量大,存在對我市各級政府及部門的執(zhí)法活動、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。
為了改變監(jiān)督不到位的狀況,我辦積極與市監(jiān)察局合作,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,年初,以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執(zhí)法檢查方案》,將于7-11月對有關(guān)重點執(zhí)法單位進行監(jiān)督檢查。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責令改正,對行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴重違法行為的'要堅決糾正,對執(zhí)法造成x體事件要進行通報,并按有關(guān)規(guī)定追究過錯責任。
上半年,我辦本著突出重點,強化服務(wù)的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù),積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理和社會事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時、準確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),有效地促進了政府、部門重大決策的依法實施,充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問作用。
一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項決策會議,對重大決策參與調(diào)研,進行法律分析,并提出法律意見。
二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法,對重大的具體行政行為嚴把審查關(guān),提出具體修改意見,確保了具體行政行為的合法性。
在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時,還對有關(guān)政府部門的法律問題進行把關(guān),為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時,積極促進其他工作的開展。
一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作,我市共組織xx人參加了行政執(zhí)法資格考試,并取得了由政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。
二是認真貫徹落實《信訪條例》,化解人民內(nèi)部矛盾。平時做好群眾來信來訪工作,半年來共接待來信來訪50人次,同時,做好政務(wù)信息查詢96128專線電話的答復(fù)工作,答復(fù)群眾咨詢,并免費為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。
半年來,我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,克服困難,群策群力,努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié):緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠;在適應(yīng)新的形勢,轉(zhuǎn)變觀念,深入基層調(diào)查研究還欠缺;由于人員少,一些工作還未能正常開展。
(一)圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標,認真組織學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,大力推進基層政府依法行政工作。
(二)認真貫徹落實《昭通市重大決策聽證制度實施細則》,確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度。進一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度,規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法檢查和評議考核,加大責任追究力度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報備工作,加大對規(guī)范性文件的前置審查和備案審查,完善登記、審查、公布、通報等制度。
(四)加強行政復(fù)議工作,積極探索化解行政爭議新機制。加強學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實施條例》,培訓(xùn)行政復(fù)議人員,提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持“以人為本、復(fù)議為民”,忠實履行行政復(fù)議職責。進一步規(guī)范行政復(fù)議程序,完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度,積極探索符合行政復(fù)議工作特點的機制和方法,增強行政復(fù)議的透明度和公信力,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的積極作用。
(五)健全政府法律顧問制度,當好政府的參謀助手,以保障政府依法管理社會經(jīng)濟事務(wù)為核心,發(fā)揮政府法律顧問作用,做好政府法律事務(wù)工作,為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。
(六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十一
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性,推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作,解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次,協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題,有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設(shè)備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置,有力的確保了項目的持續(xù)推進。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為,有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件,向公安機關(guān)移送3件,向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件,向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況,分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境,逐步形成震懾,有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能,保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā),嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定,對市級5000萬以上的重大項目開標,積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件,對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督,及時提出異議,確保開標程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作總結(jié)報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見和建議。
20是實施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,市政府帶領(lǐng)全市人民勵精圖治,努力拼搏,在振興的開局之年旗開得勝,首戰(zhàn)告捷。
過去的一年,是經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1900.7億元,同比增長15.5%;固定資產(chǎn)投資完成971.4億元,增長66.7%;社會消費品零售總額實現(xiàn)808.8億元,增長12.1%;利用外商直接投資實現(xiàn)24.2億美元,增長71.7%;財政收入完成138.2億元(按原口徑為181.5億元),增長33.5%,連續(xù)四年保持30%以上的增速,財政支出突破200億元大關(guān);城市居民人均可支配收入達到8924元,增長12.1%;農(nóng)民人均純收入達到4347元,增長13.8%。各項經(jīng)濟指標的高速增長,引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,激發(fā)了全市人民的萬丈豪情。
過去的一年,是我市喜事連連、捷報頻傳的一年。特別是被評為“cctv全國十大最具經(jīng)濟活力城市”,被國家環(huán)??偩置麨椤皣噎h(huán)境保護模范城市”,“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄,“世界園藝博覽會”的成功申辦,使在國內(nèi)外的知名度和影響力有了極大提高,人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。
過去的一年,還是為廣大群眾辦實事最多的一年。全年投入10多億元,共辦了23件實事。對此,廣大群眾給予了充分肯定,群眾的肯定是對我們的最高褒獎。
(一)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1493.4億元,增長36.1%,增幅居15個副省級城市第一位;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成278億元,增長91.8%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到127%,上述三項指標都創(chuàng)造了歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp已達49.5%,比上年提高2個百分點,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效進一步顯現(xiàn)。
加大了對國有企業(yè)改革和改組的力度,出臺了包括財政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策,重點支持機床等11戶優(yōu)勢企業(yè)。
工業(yè)開放度不斷提高,去年引進了國外的荷蘭東軟菲利浦數(shù)字醫(yī)療、韓國貝爾威夫手機、韓國統(tǒng)一重工汽車車橋和國內(nèi)的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項目。有12億美元國外資本投向工業(yè)。
經(jīng)過近三年的努力,鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對于鐵西新區(qū)的巨大變化,國內(nèi)外朋友給予了充分肯定,全市人民看到了振興的希望。
經(jīng)過三年多的建設(shè),渾南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,渾南新區(qū)的迅速崛起,鼓舞了全市人民建設(shè)新的斗志。
通過扶持本地民營企業(yè)、國有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制和引進外來民營資本三條途徑,促進了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1080億元,占全市g(shù)dp的57%,比上年提高4.1個百分點。
一年來的實踐再次證明,我們促進工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的;我們邁出的腳步是堅實的、有力的;我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨厚的。只要繼續(xù)努力,工業(yè)就一定能全面振興。
(二)三農(nóng)工作取得新突破。
一年來,四縣(市)和四個郊區(qū)新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家,農(nóng)產(chǎn)品加工率由29%提高到40%。新建各類富民經(jīng)濟小區(qū)697個。糧食總產(chǎn)量達到365萬噸,創(chuàng)歷史最高點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計建設(shè)各類種植小區(qū)2135個,畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)742個。肉、蛋、奶、魚產(chǎn)量達到118萬噸,蔬菜產(chǎn)量470萬噸,水果產(chǎn)量15萬噸,花卉種植面積達到三萬畝。
根據(jù)中央一號文件精神,我們制定了包括新增加轉(zhuǎn)移支付2.8億元等在內(nèi)的,加速推進四縣(市)經(jīng)濟和社會發(fā)展的20條措施。四縣(市)去年完成生產(chǎn)總值251億元,同比增長16.6%;完成固定資產(chǎn)投資76.8億元,增長95.9%;實現(xiàn)財政收入4.6億元,增長32.3%;農(nóng)民人均純收入達到3832元,增長22.7%。法庫陶瓷工業(yè)園已經(jīng)簽約108條生產(chǎn)線,其中80條已開工建設(shè),14條正式投產(chǎn);總投資50億元、裝機容量120萬千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”,今年將全面開工建設(shè);遼中縣的產(chǎn)量100萬噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐,產(chǎn)量50萬噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產(chǎn)基地已經(jīng)開始建設(shè);新民市丙烯和聚丙烯、20萬噸粗銅冶煉和50萬噸紙漿、70萬噸機制紙三個銷售收入過百億元的項目正在穩(wěn)步推進。四縣(市)經(jīng)濟發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題,如今實現(xiàn)了全面突破。
四個郊區(qū)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了歷史新高,工業(yè)化、城市化進程不斷加快。
農(nóng)業(yè)高新區(qū)主要經(jīng)濟指標成倍增長,一個新經(jīng)濟區(qū)的雛型已經(jīng)出現(xiàn)在大地上。
(三)對內(nèi)對外開放取得豐碩成果。
在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下,繼上個世紀80年代初的深圳、90年代初的上海之后,成為新世紀國內(nèi)外投資者聚焦的城市。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十三
時間:星期二2010年12月20日地點:年級會議室工作主題:安排工作及工作總結(jié)參加人員:賈老師及大班班干,小班長,小班副工作內(nèi)容:1.期末的總結(jié)大會(09臨床的總結(jié))紅旗團總支(第一名)校級優(yōu)秀團支部11班從現(xiàn)在開始提高能力,認真對待,爭取大三的先進黨支部的光榮2.獎學(xué)金的評定,由小班學(xué)委負責分別統(tǒng)計報給大班學(xué)委(優(yōu)秀團干的.,三好學(xué)生,優(yōu)團,優(yōu)干的評選3.運動會得分的每人50元4.聽力大賽情況本碩最高116分優(yōu)點和長處保持下去,取長補短5.第一黨總支的網(wǎng)頁上的新聞(從1月~現(xiàn)在)6.資助小學(xué)生,有回執(zhí),長期聯(lián)系,溝通7.愛心大使開會(今日)8.寢室的衛(wèi)生評獎9.公布成績(獲獎,成績)10.科普大賽第二屆,報名截止2011-9-30學(xué)校評審2011-10-2511.09級網(wǎng)站的維護每個學(xué)委負責一個部分宣傳委員負責與唐昊商量網(wǎng)頁的管理12.收集素材(ppt,網(wǎng)頁,視頻制作)網(wǎng)絡(luò)組主要負責上傳13.虛心學(xué)習(xí),做人,學(xué)習(xí)為主。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十四
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
(一)重點工作。
上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
(二)日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十五
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年,市本級64件重大行政決策,全部公開征求了公眾意見并作出反饋,進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件,提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求,嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件,共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年,市政府出臺規(guī)范性文件22個,按程序全部及時報送備案,報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件,均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序,通過法制網(wǎng)站向社會公開,方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件,均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求,與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦,抽調(diào)專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間,以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄,其中,涉密文件99件,非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》,2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年,法律顧問出具法律意見書24件,參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務(wù)和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜,以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究,提出合法性意見14條,均被采納。全程參與ppp項目商務(wù)談判、實施方案的制定,對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查,參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務(wù)的編制,提出合法性意見187條,全部采納。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十六
我局法制工作將以黨的x大精神為指引,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全局中心工作,始終堅持服務(wù)大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴管理的原則,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力,增強服務(wù)、便民觀念,為構(gòu)建和諧口岸、平安港口,實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
一、加強法制宣傳教育,端正執(zhí)法理念。
1.重點學(xué)習(xí)新近出臺的法律法規(guī),特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學(xué)習(xí)和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度,努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育,切實引導(dǎo)全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和目的。
3.認真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關(guān)文件精神,認真做好宣傳發(fā)動工作,深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設(shè)綱要》,增強法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。
4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程,圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等,增強執(zhí)法對象自律能力,提高執(zhí)法效率,切實把宣傳與教育有機結(jié)合,宣傳與整治有效銜接,樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。
二、認真落實執(zhí)法責任,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。
1.建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作,將行政執(zhí)法責任具體細化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認真落實行政執(zhí)法責任追究制和問責制,把行政執(zhí)法責任制落到實處。
2.把實施行政執(zhí)法責任制與各項管理工作緊密結(jié)合起來,在港口規(guī)劃管理、港口建設(shè)管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理等各個方面,在做到執(zhí)法必嚴的同時,注重執(zhí)法的合法性、合理性,提高依法行政水平。
3.切實推行說理式文書,規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進一步加強行政許可,行政處罰案件文書的制作,提高案卷質(zhì)量,要保證不出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準,將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓,努力提高執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.完善執(zhí)法依據(jù),嚴格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序,不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性,努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網(wǎng)站等有效載體,將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示,還要把《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關(guān)心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點,確保權(quán)利在陽光下運行,主動接受社會公眾監(jiān)督。
2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度,及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為,努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。
3.完善考核制度,加大考核力度,突出監(jiān)督檢查重點,使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉(zhuǎn)變、落實工作責任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案,落實責任追究等方面加大考核力度。
4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次,行政執(zhí)法被復(fù)議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。
5.開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合,拓寬監(jiān)督渠道,開展行風評議活動,開門納諫,自覺主動地接受服務(wù)對象監(jiān)督,增強執(zhí)法的透明度,堅決消除人情、關(guān)系等不良現(xiàn)象。
四、全面提升整體素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。
1.進一步做好依法行政宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。積極落實學(xué)法制度,重點做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)法用法,處級以上干部集中學(xué)法不少于3次,處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)率達100%,時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機會加強法律法規(guī)和專業(yè)學(xué)習(xí),努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。
2.堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓,加大在崗執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,認真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓(xùn)班,舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座、研討等活動,在不斷提高依法行政能力的前提下,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進作風態(tài)度,提高辦事效率,不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。
3.加強對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴把執(zhí)法人員進人關(guān)、領(lǐng)證關(guān),加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領(lǐng)證前培訓(xùn)組織工作。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十七
是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年也是法治政府建設(shè)取得關(guān)鍵性進展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下堅持以十八大會議精神為指導(dǎo)以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項職責積極探索制度創(chuàng)新努力營造良好法治環(huán)境全年各項工作任務(wù)順利完成。現(xiàn)將20工作總結(jié)如下:
(一)突出重點,狠抓落實,全面推進依法行政工作。
1、統(tǒng)籌部署依法行政重點工作。出臺《關(guān)于印發(fā)20全市依法行政重點工作的通知》,將年度依法行政重點工作分解為六個方面15項重點工作。印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實**市長在市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。
2、嚴格開展依法行政評議考核。7月5日,市推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開,市長**出席并對推進依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進依法行政工作考核方案》。組織開展對全市各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動。出臺《**市市級依法行政示范單位驗收辦法及驗收標準(試行)》。加強督促規(guī)范,積極引導(dǎo)推動,樹立和培養(yǎng)依法行政先進典型,充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項指導(dǎo),積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。
4、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強依法行政理念。圍繞中心工作,制定年度學(xué)法計劃,扎實落實市政府常務(wù)會議學(xué)法制度。從今年8月份起,每月邀請法學(xué)教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識競賽、依法行政征文比賽和機關(guān)人員依法行政知識崗位培訓(xùn)活動。
(二)深化鞏固,狠抓項目清理,積極推進行政審批制度改革。
1、狠抓項目清理,簡化行政審批程序。4月10日,成立了**市清理市級行政審批項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級行政審批項目工作實施方案》。截止目前為止,共確認保留市級行政審批項目145項、承接國務(wù)院和省政府下放項目78項、凍結(jié)31項、下放42項、轉(zhuǎn)變管理方式35項、取消12項。
2、嚴格落實、深化鞏固項目清理工作成果。10月24日,市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于進一步清理市級行政審批項目工作的通知》,建立行政審批項目清理工作責任制,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,層層落實責任,確保清理工作順利進行。
(三)多管其下,主動作為,充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
1、認真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅持有備必審、有錯必糾。嚴格審查市政府各部門、各縣(市)區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時報送省政府、市人大常委會備案,并主動接受審查。
2、積極組織案件評查,促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實施工作“回頭看”,督查至20以來公安、農(nóng)業(yè)等21家重點部門行政處罰實施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評選活動,通過召開評析座談會,集中講解和剖析了42份參評的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。
3、建立規(guī)范化標準,促進職權(quán)清理。認真開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標準化建設(shè)年”活動,狠抓項目清理工作。共對全市62家市直機關(guān)的行政職權(quán)進行了確認和清理,清理確認行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項共計5854小項,制定了市級行政職權(quán)行使規(guī)范標準,現(xiàn)已在全市推廣。
4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊伍,提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。積極開展對不作為、亂作為專項整治活動,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進依法公正文明執(zhí)法。實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。認真審核行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換發(fā),嚴把入口關(guān)。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
(四)積極開展,嚴格履責,全力做好規(guī)范性文件指導(dǎo)與審查。
1、科學(xué)擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導(dǎo)計劃。向全市公開征集項目建議,并根據(jù)情況發(fā)展適時作出調(diào)整,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),側(cè)重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設(shè)、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務(wù)、政府制度建設(shè)等方面選題,報經(jīng)市政府批準后予以組織實施。
2、審查出臺多項市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項目招商引資政策導(dǎo)則、外來投資工業(yè)項目引薦人獎勵辦法、加強境外招商引資工作的意見、組建產(chǎn)業(yè)招商組開展產(chǎn)業(yè)招商工作意見、重大招商引資項目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導(dǎo)推動我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,增強經(jīng)濟活力,審查四大產(chǎn)業(yè)激勵政策,包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(含金融業(yè))等。審查長江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項清理”、陰沉木資源保護等辦法。圍繞大**建設(shè)管理體制“六分開”,做好國有土地上房屋征收、公益性項目建設(shè)管理等辦法審查。解決群眾關(guān)心的事,創(chuàng)建文明城市建設(shè),做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵科技創(chuàng)新,激活科技對經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用,審查修訂科學(xué)技術(shù)獎勵辦法等文件。審查加強公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務(wù)管理辦法等。
3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式,公開征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關(guān)系人、專家學(xué)者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會12次,發(fā)出書面征求意見函件300多份,網(wǎng)上全文公開征求意見7件,社會效果良好。
4、大力開展規(guī)范性文件實施測評和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實施效果測評工作,總結(jié)取得的經(jīng)驗和存在的問題,進一步完善我市政府投資項目建設(shè)管理體制,落實好政府投資項目建設(shè)管理體制“出資、建設(shè)、營運、監(jiān)督四到位”。對-127份文件進行全面梳理,共審查清理98件規(guī)范性文件,依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
(五)創(chuàng)新方式,定紛止爭,著力加強行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。
1、充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復(fù)議申請66件,受理61件,已審理作出復(fù)議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動,維護政府形象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦,代理市政府參加行政訴訟。認真督促行政復(fù)議決定的履行,對撤銷、變更具體行政行為以及責令履行的行政復(fù)議決定的履行情況進行定期回訪。
2、全面落實訴與非訴銜接工作機制,建立完善行政首長出庭應(yīng)訴制度。及時組織召開市中級人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負責人座談會,深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復(fù)議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機關(guān)行政首長出庭觀摩行政訴訟案件,取得了良好的效果。
3、加強行政復(fù)議指導(dǎo)和應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析工作,提高全市行政復(fù)議工作水平。充分發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督功能,全面推進依法行政工作。通過個案指導(dǎo)、案卷評查及相應(yīng)的個案監(jiān)督,及時主動指導(dǎo)有關(guān)單位予以改進、完善,有效促進了行政復(fù)議工作質(zhì)量的提高。積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析工作,全面掌握行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況,為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
(六)拓展職能,服務(wù)發(fā)展,當好政府參謀助手。
1、建立政府法律顧問制度,完善行政決策機制。提請市政府常務(wù)會議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》(宜政辦秘[2013]38號)。6月份,市政府建立了法律顧問制度,聘請了15位來自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務(wù)所的法學(xué)教授、專業(yè)律師擔任市政府法律顧問,通過政府購買法律服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供專業(yè)咨詢意見。
2、積極履行職能,當好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動提供法制保障,承擔我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動所有簽約文本的法律審查職責,共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項法律論證以及對市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進行法律審查。截至目前為止,市政府法律顧問已參與處理各類法律事務(wù)90多起,130多件(次)。
3、認真落實市政府每月學(xué)法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課,并形成制度。截至目前為止,共舉辦市政府政府學(xué)法講座3次,并對學(xué)法講座進行及時宣傳報道,發(fā)布相關(guān)信息,示范帶動各級各部門學(xué)法用法。
下一步市政府法制工作的總體思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“提升能力,服務(wù)發(fā)展,突出重點,打造精品,爭創(chuàng)全省一流法制辦”為目標,推動依法行政向縱深發(fā)展,加快法治政府建設(shè)。
(一)全面提升能力,服務(wù)發(fā)展。
1、增強密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實黨的群眾路線主題教育實踐活動為主線,以“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”為著力點,以群眾“滿意”為最終目標,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用,積極改進群眾工作方式,提升工作能力,切實維護群眾合法權(quán)益,幫助解決實際困難。
2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)長效機制。開展機關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動,組織科室輪流講課。加強黨風廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)人員工作作風。提升工作抓落實的能力,提高工作效率和工作質(zhì)量,營造機關(guān)內(nèi)部人人“爭先進位”的良好氛圍。
3、培育創(chuàng)新能力。加強法制工作創(chuàng)新力度,爭取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智,開拓進取,努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,積極推進政府法制工作再上新臺階。
(二)努力打造精品,展示形象。
1、全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。認真落實市政府每月學(xué)法工作,積極適應(yīng)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要,科學(xué)選題,探索學(xué)法內(nèi)容向全方面、多領(lǐng)域拓展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力。
2、全力保障“四大產(chǎn)業(yè)”激勵政策取得實效。對2013年制定實施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開展政策實施效果評估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對性和操作性,充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
3、嚴格規(guī)范性文件備案審查。進一步做好國務(wù)院法制辦市級規(guī)范性文件備案示范點工作。將備案的規(guī)范性文件向社會公開,接受社會監(jiān)督,做到有備必審,有錯必究。
4、加強政府法律顧問制度建設(shè)。推進全市各級人民政府和重點行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用,為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(三)抓好重點工作,爭先進位。
1、以職能轉(zhuǎn)變和示范單位創(chuàng)建工作為重點,深入推進依法行政工作。積極指導(dǎo)各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作,產(chǎn)生市級依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位,充分發(fā)揮榜樣示范帶動作用。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。()嚴格落實依法行政考核制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識。規(guī)范依法科學(xué)民主決策,推進政府職能轉(zhuǎn)變。
2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點,積極做好規(guī)范性文件制定審查工作??茖W(xué)編制規(guī)范性文件,著力加強城市“大建設(shè)”、保障和改善民生、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設(shè)。完善規(guī)范性文件審查機制,加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭取獲得“較大市”的地方立法權(quán)。
3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對行政審批機關(guān)實施行政審批行為的監(jiān)管力度,依法對責任單位問責,督促落實整改措施。
4、以全面推進行政首長出庭應(yīng)訴為重點,健全完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。認真落實《**市行政首長出庭應(yīng)訴工作辦法》。進一步暢通行政復(fù)議受理渠道,健全行政復(fù)議案件審理機制,改進工作方法,采取到現(xiàn)場進行庭審式辦案方式,公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的監(jiān)督作用,糾正違法和不當行政行為。
5、以深入開展學(xué)習(xí)交流工作為重點,加強政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓(xùn)工作,探索與高等院校共建實踐基地。積極做好政府信息公開工作,運用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇一
20xx年,湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),牢牢圍繞市委、市政府工作中心,不斷深入推動法治政府建設(shè),著力進步制度建設(shè)質(zhì)量,強化行政執(zhí)法監(jiān)視,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政首長出庭應(yīng)訴工作,認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導(dǎo)作用。
一、抓根本,深入推動法治政府建設(shè)各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結(jié),在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設(shè)20xx年紀實系列報導(dǎo)”,多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績。《湖北日報》“法治湖北建設(shè)系列綜述”中對我市行政首長出庭應(yīng)訴、行政審批制度改革等先進經(jīng)驗進行了報導(dǎo)。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務(wù)副市長胡功民給予了充分肯定。指導(dǎo)京山等三個法治政府建設(shè)試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準,組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核,考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度,市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓(xùn)班、報告會、法制講座等情勢加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育,著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問,為政府決策提供法律咨詢及論證服務(wù),8月以來,法律顧問提交各類建議200余條。11月27日,省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研,對我市推動法治政府建設(shè)成績給予充分肯定,以為我市完善法治政府建設(shè)制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應(yīng)訴等工作有亮點、有特點,取得了新成效,探索了新經(jīng)驗。
二、抓基礎(chǔ),著力進步制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局,科學(xué)、公道安排規(guī)范性文件制定計劃,將改善民生、增進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設(shè)的重點任務(wù)。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關(guān)。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件,并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件,提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度,將文件審查關(guān)口前移,對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導(dǎo)意見,組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算,確定繼續(xù)有效的237件,廢除或失效的33件,以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結(jié)果予以公布。
四、抓規(guī)范,充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止爭作用。深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),24項工作任務(wù)全部完成。進一步暢通行政復(fù)議渠道,市本級受理行政復(fù)議案件47件,較去年增長68%,審結(jié)43件,調(diào)解結(jié)案率達50%以上。堅持行政復(fù)議案件回訪制度,年初對上年度所有行政復(fù)議案件當事人進行一次回訪,所有行政復(fù)議決定都得到執(zhí)行,沒有發(fā)生案件經(jīng)復(fù)議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應(yīng)訴,在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中,應(yīng)當由行政首長出庭應(yīng)訴的50件,行政首長實際出庭應(yīng)訴50件,行政負責人出庭應(yīng)訴率為100%?!度嗣穹ㄔ簣蟆贰⒑毙l(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應(yīng)訴工作經(jīng)驗進行了報導(dǎo)。
五、抓質(zhì)量,切實進步政府涉法事務(wù)辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務(wù),重視處理事務(wù)法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關(guān),提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法,對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理,健全政府合同檔案管理制度,對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底,總標的額379.16億元,將具體情況構(gòu)成專題匯報,上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產(chǎn)出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務(wù)合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本,印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾,調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾,做好法律服務(wù)和咨詢工作,為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件),接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件),辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調(diào)研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳,積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺,完善法制信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡(luò)。采編報送法制信息290余條,國務(wù)院采用10余條,省采用90余條?!逗狈ㄖ螆髮?dǎo)》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導(dǎo)相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
七、抓素質(zhì),不斷加強隊伍建設(shè)。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動,認真查擺存在的題目并加以整改,以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓(xùn),提升職員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群,及時互通交換學(xué)習(xí)。去年以來,提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力,市政府給法制辦增加3個行政編制。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇二
今年以來,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞依法行政這個目標,以法律參謀為重點,以文件審查為基礎(chǔ),以復(fù)議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,積極推進政府法制工作。
一、當好法律參謀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
始終把當好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心,全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議,為縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來,共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次,審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件,確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”,我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性。截至11月,共審查規(guī)范性文件62件。其中:建議直接發(fā)文的20件,建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化,對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題,開展了規(guī)范性文件評估活動。10月,我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
三、抓好行政調(diào)解,維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,我辦積極開展行政調(diào)解工作,充分整合調(diào)解資源,實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導(dǎo)下,全年全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。
在認真開展行政調(diào)解工作的同時,我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件,在政策法律上把關(guān),促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務(wù),維護政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至11月底,我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件,所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件,切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年,受相關(guān)單位邀請,派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓(xùn)。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中,以案講法,寓教于樂,有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月,我辦嚴格按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中,合格1171個,注銷31個,審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策,推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位,我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求,制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》,明確了工作目標、步驟、方法。二是宣傳動員,組建機構(gòu)。為保障此項工作順利開展,我辦及時召開了動員會,明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題,向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件,加強層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機構(gòu),充實了行政復(fù)議人員,強化了行政復(fù)議保障,完善了行政復(fù)議制度,使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。二是認真履行行政復(fù)議職責,依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,(優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
八、強化行政權(quán)力清理審核,促進公開透明運行。
行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬,并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權(quán)力清理工作人員,開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標準及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風廉政建設(shè)主題活動,規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求,我辦嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,對執(zhí)法單位存在的違法行為,提出意見,限期整改落實。
十、加強指導(dǎo)監(jiān)督,積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神,安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》,明確了全年依法行政工作的目標、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄,對各單位的行政處罰進行了隨機抽查,今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
十一、重視學(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。
一是積極鼓勵職工加強學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn),對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來,我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”,我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”,被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”,被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷加強學(xué)習(xí),切實抓好各項工作,使政府法制工作再上新臺階。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇三
xx年,我辦政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《xx年全國政務(wù)公開工作要點》,緊緊圍繞打造“今日xx效率”,堅持把政務(wù)公開工作作為改進政府機關(guān)形象和工作作風的重要載體,精心組織、規(guī)范運作,全面推進政府法制工作,進一步提升政府公信力,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)將開展情況總結(jié):
xx年,我辦高度重視政務(wù)公開工作,按照市政府政務(wù)公開工作的總體安排,及時召開專題工作會議進行了研究布置,采取有效措施,統(tǒng)籌推進,積極完成了市政府政務(wù)公開工作的各項目標任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。
為了認真貫徹落實《條例》,加強我辦政務(wù)公開工作,xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室在行政復(fù)議科的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu),建立健全工作機制,明確相關(guān)職責,確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費,確保了政務(wù)公開工作的順利開展。
(二)創(chuàng)新方式,強化學(xué)習(xí)。
一是繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)《條例》及上級有關(guān)政務(wù)公開工作的文件精神,采取集中和個人自學(xué)等方式,使我辦干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵,使政務(wù)公開工作深入人心,人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是今年實施陽光政府以來,我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡(luò)員,積極參加省、市組織的多次視頻培訓(xùn)會議,進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平,確保了我辦政務(wù)信息能及時有效地上傳96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng),使廣大群眾能及時了解我辦政務(wù)信息。
(三)認真梳理,及時更新。
一是按照《條例》的要求,結(jié)合我辦實際,對政務(wù)信息作了全面梳理,修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應(yīng)主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》,并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地,明確地把我辦政府信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開,方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢,既增強了辦事透明度,又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展,有效利用96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng),對我辦常見問題信息進行認真細致梳理,發(fā)布常見問題30條,為廣大干部群眾提供有效服務(wù)和幫助對政府法制工作的了解。
(四)堅持原則,規(guī)范程序。
我辦的政務(wù)信息公開工作堅持嚴格按照四個原則,即:堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則,不公開為例外,凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求,政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于不予公開的事項,都對外予以公開,保證了信息公開的內(nèi)容真實可信,結(jié)果公平公正,并修訂完善行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序,進一步規(guī)范行政行為。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇四
根據(jù)師國土資源局安排,分局及早動手,精心組織,從11月15日開始,主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系,通過連隊廣播、標語、板報等形式,在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神,11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會,從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作:
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門,為了更好服務(wù)團場職工群眾,司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性,共同提升部門共性工作質(zhì)量,更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧,加快推進“三化”進程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助,有效管理,提高效能”的原則,充分協(xié)商繼承傳統(tǒng),勇于創(chuàng)新,以加強黨的建設(shè)為抓手,開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作,創(chuàng)新信息宣傳載體,加強信息互通,了解信訪案件掌控信訪動態(tài),建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度,司法行政聯(lián)動全力調(diào)解,及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議,討論座談,取長補短,共同提高。
三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題,12月4日,分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位,共同開展了以“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式,重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),同時為群眾解答相關(guān)問題,引導(dǎo)群眾遵紀守法,通過法律途徑維護自身權(quán)益,有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動,不但在廣大干部職工中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了分局工作人員的法制意識,充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制,在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇五
20xx年,市法制辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會,省市委全會和全省政府法制工作會議精神,牢牢把握基本建成法治政府的新要求,認真落實“杭改十條”、“杭法十條”,進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用,各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學(xué)法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中,我市在100個地級以上城市中排名第6,進入先進城市行列。
一、貫徹四中全會精神,明確工作任務(wù)。
我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線,深刻領(lǐng)會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神,按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設(shè)的部署,起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》,提出到20xx年,我市率先基本建成法治政府,繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用,確保在全面落實依法治國各項任務(wù)中走在全國重要城市前列的目標?!秾嵤┮庖姟诽岢隽宋沂猩罨ㄖ握ㄔO(shè)的8個方面36條舉措,成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
二、完善立法工作機制,發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。
1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作,經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作,提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領(lǐng)先性,例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例,全國首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法,還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策,起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案,經(jīng)市人大會批準,停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。
2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率,繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法,推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度,進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研,召開座談會聽證會,注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見,重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商,在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中,專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商,聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作,凡是與法律、法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的,一律廢止;凡是適用期已過,調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的,一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的,一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會議討論,廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉(zhuǎn)變工作,對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,保障法制統(tǒng)一,對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理,廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估,對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
三、推動重大決策制度建設(shè),做好法律服務(wù)保障。
1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》,報經(jīng)市政府批準于20xx年10月13日公布施行?!兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序,并明確了每個階段的具體程序要求,按照決策過程的運行階段,對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》,報經(jīng)市政府批準于20xx年9月24日公布施行?!兑庖姟窞槭小⒖h、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前,我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門),各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名,區(qū)縣政府107名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名,市級部門78名,區(qū)縣政府部門305名),政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用,在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會議授課等方面,都積極引入政府法律顧問參與。
3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設(shè)項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作,認真研究論證,提出法律意見,基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核,提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作,保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進行審核,提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理,提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補336項權(quán)力事項進行審核,提出法律意見;對審批中介服務(wù)事項的清理規(guī)范進行審核,提出法律意見等。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)籌推進依法行政。
1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題,組織召開了全市政府法制工作推進會。會上,對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論,對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署,對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實施標準》,進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào),將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評,使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。
2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作,20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理,受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案),受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件),因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際,以會代訓(xùn)形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務(wù)培訓(xùn)。
3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作,對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰,對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓(xùn)期間,邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題,如何提高案卷評查水平等進行輔導(dǎo)。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作,20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制,全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件,制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂,從日常檢查督促的結(jié)果看,全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理,全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓(xùn)和資格考試,對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審,全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件,保證持證上崗的有效落實。
5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論,參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
五、進一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作,積極化解矛盾糾紛。
20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件),涉及申請人次1500余人次,妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件,到三級法院應(yīng)訴171件218次),我辦直接負責應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導(dǎo)其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書50份,審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比,行政復(fù)議案件有小幅增長,行政應(yīng)訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務(wù),在人員沒有及時明顯補充的情況下,我辦負責復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責任感和使命感,發(fā)揚敢于擔當?shù)木瘢夜ぷ?,加班加點,不管是復(fù)議還是應(yīng)訴,都在法定的時間內(nèi)得到及時認真辦理,并在工作開展過程中,積極做好矛盾糾紛化解工作,80%的案件得以息訴罷爭。
1、嚴格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。
機關(guān)作為共同被告,我們進一步嚴格了復(fù)議監(jiān)督的要求,嚴格復(fù)議審查標準,并積極接受監(jiān)督,推進陽光辦案,下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,對作出的復(fù)議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中,正式立案受理438件,至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件,其中維持件264件,駁回67件,經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件,撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件,直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%,定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復(fù)議建議書7份,監(jiān)督下級復(fù)議機關(guān)依法辦案3件。通過嚴格辦案質(zhì)量,依法糾正了一批違法或不當?shù)男姓袨?,維護了人民群眾的合法權(quán)益,較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。
2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作,加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后,我們第一時間在政府常務(wù)會議安排學(xué)習(xí)解讀,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的行政訴訟意識。以市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹學(xué)習(xí)新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》,以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》,要求全市加強學(xué)習(xí)教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力,做好新法實施的各項應(yīng)對工作。整理編輯30余萬字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊》,贈送各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí),強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況通報制度的通知》,建立了負責人出庭應(yīng)訴情況報備和通報制度,進一步推動了行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度,組織了200余名領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動,促進了依法行政意識和依法應(yīng)訴意識的提升。
3、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。
的提升,多層次多形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。20xx年先后組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓(xùn)以及行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動提升應(yīng)訴能力,并通過組織召開復(fù)議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓(xùn)等形式,以案說法,舉一反三,促進執(zhí)法行為的規(guī)范,幫助執(zhí)法機關(guān)防范執(zhí)法風險,增強執(zhí)法自信。
4、認真落實行政調(diào)解牽頭職責。認真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責,加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導(dǎo),開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》,重點明確了銜接的原則和范圍,確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式,并規(guī)范了銜接程序,建立了組織保障、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)席制度、交流培訓(xùn)、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制,為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇六
在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
政”為題,及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點,不斷完善行政復(fù)議制度,認真審理復(fù)議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達800多人次。
三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年,我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》,加強理論學(xué)習(xí)教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風廉政建設(shè),努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告, 以及迎接省黨風廉政建設(shè)檢查的資料準備工作,為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇七
根據(jù)年初計劃,本鎮(zhèn)實際,根據(jù)要求,扎實開展法制宣傳各項工作,現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織。
為了確保整項活動的有序開展,鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門進行研究,建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子,并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確?;顒咏M織到位、人員到位。
二、制定計劃,明確職責。
由于活動涉及面廣,時間較長,為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進,真正能取得一定的實效,鎮(zhèn)法制宣傳小組結(jié)合本鎮(zhèn)的實際和全縣的工作要求,專門制定了工作計劃,并明確各自的職責。確定了由司法所牽頭,宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則,大家各司其職、分工但不分家。
三、注重實效,抓好活動。
(三)開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動。10月10日,在重陽節(jié)來臨之際,鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動,為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午,縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動,發(fā)放資料500多份,接待群眾100多人。
(四)開展法制文藝進基層活動:以“歡樂田野,四季歡樂”文藝演出為載體,開展法制宣傳教育進社區(qū)活動2次(福渡社區(qū)、河壩社區(qū))。期間,還通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答,豐富宣傳教育活動。
(五)開展法制電影進基層活動:分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個村開展法制電影進農(nóng)村活動,同樣通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答,豐富宣傳教育活動。
(六)發(fā)放宣傳資料:向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本,共計100余本;向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料,共計100余份。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇八
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是加快法治政府建設(shè)的機遇之年。一年來,市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中共中央《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關(guān)于全面推進依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》,努力適應(yīng)法治新常態(tài),以加快推進法治政府建設(shè)為總體目標,服務(wù)市委、市政府中心工作,盡職履責,扎實工作,較好地完成了各項工作任務(wù),為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
(一)扎實推進法治政府建設(shè)。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設(shè)法治政府重大任務(wù)實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號),梳理7個方面65項重大任務(wù),部署今后5年全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號),對市政府有關(guān)工作部門實施的非行政許可審批事項調(diào)整為行政許可事項8項,調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項3項,調(diào)整為行政確認事項3項,調(diào)整為事后備案事項1項,調(diào)整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關(guān)于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號),對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署,并對強化監(jiān)督問責、加強組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權(quán)力清單”。將36家市級部門的行政權(quán)力由最初上報的3972項削減至3118項,對不屬于清理范圍、不符合清理標準以及法律政策依據(jù)不充分的854項不予確認,精簡率達21.5%,涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權(quán)力等共3275項行政權(quán)力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關(guān)于公布市級行政權(quán)力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號),同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號),明確了8大領(lǐng)域49項重點任務(wù)、相應(yīng)責任單位及工作進度安排,力求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號),建立了政府法律顧問工作機制,為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
(二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學(xué)論證,編制政府規(guī)章立法計劃,并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責任書。二是實施公眾參與立法工作機制,召開立法論證會8次,征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章,起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于落實重大改革措施做好相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號),做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目,起草下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號),推進立法后評估工作。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴格持證上崗和資格管理,建立電子化動態(tài)管理機制,累計錄入執(zhí)法人員信息7124條,并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號),著力規(guī)范執(zhí)法機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的實際運用,發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率,市政府向社會公開監(jiān)督電話,累計接待群眾來電投訴30余人/次,受理群眾來信6件,涉及行政審批的問題,及時解決,按時答復(fù)。
(四)優(yōu)化行政爭議解決機制。一是收到復(fù)議申請29件,依法受理16件,已審結(jié)10件,6件未審結(jié);不予受理4件,申請人自行放棄7件,協(xié)調(diào)解決2件。二是運用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復(fù)議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用,依法對審查的1起工傷認定復(fù)議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應(yīng)訴6件行政訴訟案件,提交2件復(fù)議申請答復(fù)書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進烏魯木齊市行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號),提高行政機關(guān)負責人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機關(guān)行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號),規(guī)范行政調(diào)解行為,有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調(diào)解依據(jù),起草下發(fā)《關(guān)于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調(diào)解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號),并向社會公布。
(五)加強規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關(guān)于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件,備案登記34件,不予備案登記1件,正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件,發(fā)函修改后備案登記3件,不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進行全面清理,擬廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務(wù)首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作,未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
(六)認真做好涉法事務(wù)工作。一是完成對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務(wù)提出法律審核意見,審修《關(guān)于加強人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導(dǎo)意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇,被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》,印制5000冊,免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇九
(一)起草并印發(fā)《法治政府建設(shè)工作安排》。結(jié)合全市工作實際,迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號),列舉了4個大方面21項具體工作任務(wù),明確了牽頭單位和責任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設(shè)工作安排,分別印發(fā)了2020年度法治政府建設(shè)工作安排。
(二)優(yōu)化法治政府建設(shè)考評指標體系。細化市政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排確定的工作任務(wù)以及落實法治政府建設(shè)第一責任人責任,形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設(shè)考評指標體系,將“一刀切”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淳唧w工作實效權(quán)重考核模式,優(yōu)化考評指標體系建設(shè)。
(三)加強法治政府建設(shè)檢查督導(dǎo)工作。開展法治政府建設(shè)考評自查自糾工作,引導(dǎo)督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設(shè)考評指標進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設(shè)情況進行了現(xiàn)場督查。
(四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日,在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會,對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署,明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟和工作要求。12月28日,以市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義表揚20個2020年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領(lǐng)〔2020〕4號)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十
xx年以來,我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,進一步深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極履行政府法制工作職能,為全面推進依法行政,建設(shè)法治政府,構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障?,F(xiàn)總結(jié)如下:
今年,市委根據(jù)省委的決定,在全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦按照市委的部署要求,結(jié)合政府法制工作實際,扎實推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,推動我辦各項工作又好又快發(fā)展。
首先抓好本辦干部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動系統(tǒng)學(xué)習(xí),使干部職工提高認識,更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實際情況和存在的主要問題,廣泛征求干部群眾的意見和建議,開展深入的調(diào)查研究,撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問題》的調(diào)研報告,梳理出影響昭通市依法行政的主要問題,并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進工作的措施、政策,制定了《關(guān)于進一步加強政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件,推動我市依法行政工作的開展。
為了更好地加強法制建設(shè),全面推進依法行政,構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型政府,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進一步清理取消和調(diào)整行政審批項目的通知》和政府的要求和部署,我市在深入研究、認真落實文件精神的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。
到6月底,對59個市級部門334項清理項目進行認真審核,取消行政審批項目235項,保留99項。
同時,大力精減和壓縮行政審批時限,全市行政審批事項均做了較大的精簡,審批時限得到進一步壓縮,取消了一批不合時宜的審批事項,全面完成了既定的精簡任務(wù),初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。
精簡后,市級行政審批事項精簡了三分之二以上,多數(shù)行政審批時限壓縮了二分之一以上,部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上,少部分審批時限壓縮了十分之九以上。
(三)加強規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
上半年,審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中,我們嚴格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(政府令129號),確保出臺的文件質(zhì)量。主要做法是:
一是加強調(diào)查論證,加強與草擬部門的溝通協(xié)調(diào),改進起草、審查工作的方式方法,增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動性。
二是強調(diào)要求起草單位嚴格按照規(guī)范性文件制定程序出臺文件,不符合程序規(guī)定的,建議完善后才出臺。
三是是對與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見,相抵觸堅決刪掉。同時認真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細則》,對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,進行必要性和可行性論證,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,事先告知社會公眾,并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。
(四)積極配合省級有關(guān)立法部門做好立法工作。
上半年,市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護條例》及政府法制辦的多項征求意見的立法相關(guān)工作。對省級有關(guān)部門起草的征求意見初稿,市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見,我辦將各部門的意見匯總后,反饋給省法制辦。
同時,做好人大代表建議的回復(fù)工作。
對鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護條例的建議》進行研究,查閱了相關(guān)法律規(guī)定后,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商,提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復(fù)、提出的解決實際問題的辦法十分滿意。
xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署,我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》,對全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了統(tǒng)一安排部署。
到xx年底,我市昭陽區(qū)、水富縣將切實開展城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)工作,到xx年,全市11個縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。目前,這一工作正在按照規(guī)定程序運作。
上半年我辦共收到行政復(fù)議申請10件,受理行政復(fù)議案件3件,不予受理7件;已審結(jié)2件,其中維持1件,終止1件。我們在辦理行政復(fù)議案件中,堅持“以人為本,復(fù)議為民”的思想,擺正政府與群眾的關(guān)系,認真履行行政復(fù)議職責。在審查復(fù)議案件中,我們認為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形,為了更好地處理糾紛,努力實現(xiàn)“案結(jié)事了,定紛止爭”, 我們開展協(xié)調(diào)工作,要求下級政府自行撤銷。
得到下級政府的采納,自動作出撤銷決定,我們作出終止復(fù)議的決定,維護群眾的合法權(quán)益。同時積極探索化解行政爭議新機制,運用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段來化解矛盾,處理行政爭議。對一些事實清楚,案情簡單的案件,采用簡易的方式審理復(fù)議案件,提高了辦案效率;對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進行聽證,實行公開審查,保證復(fù)議機關(guān)公開、公正地辦案。
目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高,有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題,侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少,工作量大,存在對我市各級政府及部門的執(zhí)法活動、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。
為了改變監(jiān)督不到位的狀況,我辦積極與市監(jiān)察局合作,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,年初,以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執(zhí)法檢查方案》,將于7-11月對有關(guān)重點執(zhí)法單位進行監(jiān)督檢查。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責令改正,對行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴重違法行為的'要堅決糾正,對執(zhí)法造成x體事件要進行通報,并按有關(guān)規(guī)定追究過錯責任。
上半年,我辦本著突出重點,強化服務(wù)的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù),積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理和社會事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時、準確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),有效地促進了政府、部門重大決策的依法實施,充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問作用。
一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項決策會議,對重大決策參與調(diào)研,進行法律分析,并提出法律意見。
二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法,對重大的具體行政行為嚴把審查關(guān),提出具體修改意見,確保了具體行政行為的合法性。
在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時,還對有關(guān)政府部門的法律問題進行把關(guān),為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時,積極促進其他工作的開展。
一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作,我市共組織xx人參加了行政執(zhí)法資格考試,并取得了由政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。
二是認真貫徹落實《信訪條例》,化解人民內(nèi)部矛盾。平時做好群眾來信來訪工作,半年來共接待來信來訪50人次,同時,做好政務(wù)信息查詢96128專線電話的答復(fù)工作,答復(fù)群眾咨詢,并免費為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。
半年來,我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,克服困難,群策群力,努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié):緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠;在適應(yīng)新的形勢,轉(zhuǎn)變觀念,深入基層調(diào)查研究還欠缺;由于人員少,一些工作還未能正常開展。
(一)圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標,認真組織學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,大力推進基層政府依法行政工作。
(二)認真貫徹落實《昭通市重大決策聽證制度實施細則》,確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度。進一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度,規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法檢查和評議考核,加大責任追究力度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報備工作,加大對規(guī)范性文件的前置審查和備案審查,完善登記、審查、公布、通報等制度。
(四)加強行政復(fù)議工作,積極探索化解行政爭議新機制。加強學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實施條例》,培訓(xùn)行政復(fù)議人員,提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持“以人為本、復(fù)議為民”,忠實履行行政復(fù)議職責。進一步規(guī)范行政復(fù)議程序,完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度,積極探索符合行政復(fù)議工作特點的機制和方法,增強行政復(fù)議的透明度和公信力,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的積極作用。
(五)健全政府法律顧問制度,當好政府的參謀助手,以保障政府依法管理社會經(jīng)濟事務(wù)為核心,發(fā)揮政府法律顧問作用,做好政府法律事務(wù)工作,為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。
(六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十一
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性,推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作,解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次,協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題,有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設(shè)備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置,有力的確保了項目的持續(xù)推進。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為,有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件,向公安機關(guān)移送3件,向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件,向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況,分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境,逐步形成震懾,有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能,保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā),嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定,對市級5000萬以上的重大項目開標,積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件,對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督,及時提出異議,確保開標程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作總結(jié)報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見和建議。
20是實施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,市政府帶領(lǐng)全市人民勵精圖治,努力拼搏,在振興的開局之年旗開得勝,首戰(zhàn)告捷。
過去的一年,是經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1900.7億元,同比增長15.5%;固定資產(chǎn)投資完成971.4億元,增長66.7%;社會消費品零售總額實現(xiàn)808.8億元,增長12.1%;利用外商直接投資實現(xiàn)24.2億美元,增長71.7%;財政收入完成138.2億元(按原口徑為181.5億元),增長33.5%,連續(xù)四年保持30%以上的增速,財政支出突破200億元大關(guān);城市居民人均可支配收入達到8924元,增長12.1%;農(nóng)民人均純收入達到4347元,增長13.8%。各項經(jīng)濟指標的高速增長,引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,激發(fā)了全市人民的萬丈豪情。
過去的一年,是我市喜事連連、捷報頻傳的一年。特別是被評為“cctv全國十大最具經(jīng)濟活力城市”,被國家環(huán)??偩置麨椤皣噎h(huán)境保護模范城市”,“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄,“世界園藝博覽會”的成功申辦,使在國內(nèi)外的知名度和影響力有了極大提高,人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。
過去的一年,還是為廣大群眾辦實事最多的一年。全年投入10多億元,共辦了23件實事。對此,廣大群眾給予了充分肯定,群眾的肯定是對我們的最高褒獎。
(一)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1493.4億元,增長36.1%,增幅居15個副省級城市第一位;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成278億元,增長91.8%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到127%,上述三項指標都創(chuàng)造了歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp已達49.5%,比上年提高2個百分點,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效進一步顯現(xiàn)。
加大了對國有企業(yè)改革和改組的力度,出臺了包括財政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策,重點支持機床等11戶優(yōu)勢企業(yè)。
工業(yè)開放度不斷提高,去年引進了國外的荷蘭東軟菲利浦數(shù)字醫(yī)療、韓國貝爾威夫手機、韓國統(tǒng)一重工汽車車橋和國內(nèi)的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項目。有12億美元國外資本投向工業(yè)。
經(jīng)過近三年的努力,鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對于鐵西新區(qū)的巨大變化,國內(nèi)外朋友給予了充分肯定,全市人民看到了振興的希望。
經(jīng)過三年多的建設(shè),渾南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,渾南新區(qū)的迅速崛起,鼓舞了全市人民建設(shè)新的斗志。
通過扶持本地民營企業(yè)、國有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制和引進外來民營資本三條途徑,促進了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1080億元,占全市g(shù)dp的57%,比上年提高4.1個百分點。
一年來的實踐再次證明,我們促進工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的;我們邁出的腳步是堅實的、有力的;我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨厚的。只要繼續(xù)努力,工業(yè)就一定能全面振興。
(二)三農(nóng)工作取得新突破。
一年來,四縣(市)和四個郊區(qū)新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家,農(nóng)產(chǎn)品加工率由29%提高到40%。新建各類富民經(jīng)濟小區(qū)697個。糧食總產(chǎn)量達到365萬噸,創(chuàng)歷史最高點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計建設(shè)各類種植小區(qū)2135個,畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)742個。肉、蛋、奶、魚產(chǎn)量達到118萬噸,蔬菜產(chǎn)量470萬噸,水果產(chǎn)量15萬噸,花卉種植面積達到三萬畝。
根據(jù)中央一號文件精神,我們制定了包括新增加轉(zhuǎn)移支付2.8億元等在內(nèi)的,加速推進四縣(市)經(jīng)濟和社會發(fā)展的20條措施。四縣(市)去年完成生產(chǎn)總值251億元,同比增長16.6%;完成固定資產(chǎn)投資76.8億元,增長95.9%;實現(xiàn)財政收入4.6億元,增長32.3%;農(nóng)民人均純收入達到3832元,增長22.7%。法庫陶瓷工業(yè)園已經(jīng)簽約108條生產(chǎn)線,其中80條已開工建設(shè),14條正式投產(chǎn);總投資50億元、裝機容量120萬千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”,今年將全面開工建設(shè);遼中縣的產(chǎn)量100萬噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐,產(chǎn)量50萬噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產(chǎn)基地已經(jīng)開始建設(shè);新民市丙烯和聚丙烯、20萬噸粗銅冶煉和50萬噸紙漿、70萬噸機制紙三個銷售收入過百億元的項目正在穩(wěn)步推進。四縣(市)經(jīng)濟發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題,如今實現(xiàn)了全面突破。
四個郊區(qū)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了歷史新高,工業(yè)化、城市化進程不斷加快。
農(nóng)業(yè)高新區(qū)主要經(jīng)濟指標成倍增長,一個新經(jīng)濟區(qū)的雛型已經(jīng)出現(xiàn)在大地上。
(三)對內(nèi)對外開放取得豐碩成果。
在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下,繼上個世紀80年代初的深圳、90年代初的上海之后,成為新世紀國內(nèi)外投資者聚焦的城市。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十三
時間:星期二2010年12月20日地點:年級會議室工作主題:安排工作及工作總結(jié)參加人員:賈老師及大班班干,小班長,小班副工作內(nèi)容:1.期末的總結(jié)大會(09臨床的總結(jié))紅旗團總支(第一名)校級優(yōu)秀團支部11班從現(xiàn)在開始提高能力,認真對待,爭取大三的先進黨支部的光榮2.獎學(xué)金的評定,由小班學(xué)委負責分別統(tǒng)計報給大班學(xué)委(優(yōu)秀團干的.,三好學(xué)生,優(yōu)團,優(yōu)干的評選3.運動會得分的每人50元4.聽力大賽情況本碩最高116分優(yōu)點和長處保持下去,取長補短5.第一黨總支的網(wǎng)頁上的新聞(從1月~現(xiàn)在)6.資助小學(xué)生,有回執(zhí),長期聯(lián)系,溝通7.愛心大使開會(今日)8.寢室的衛(wèi)生評獎9.公布成績(獲獎,成績)10.科普大賽第二屆,報名截止2011-9-30學(xué)校評審2011-10-2511.09級網(wǎng)站的維護每個學(xué)委負責一個部分宣傳委員負責與唐昊商量網(wǎng)頁的管理12.收集素材(ppt,網(wǎng)頁,視頻制作)網(wǎng)絡(luò)組主要負責上傳13.虛心學(xué)習(xí),做人,學(xué)習(xí)為主。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十四
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
(一)重點工作。
上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
(二)日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十五
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年,市本級64件重大行政決策,全部公開征求了公眾意見并作出反饋,進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件,提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求,嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件,共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年,市政府出臺規(guī)范性文件22個,按程序全部及時報送備案,報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件,均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序,通過法制網(wǎng)站向社會公開,方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件,均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求,與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦,抽調(diào)專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間,以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄,其中,涉密文件99件,非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》,2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年,法律顧問出具法律意見書24件,參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務(wù)和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜,以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究,提出合法性意見14條,均被采納。全程參與ppp項目商務(wù)談判、實施方案的制定,對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查,參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務(wù)的編制,提出合法性意見187條,全部采納。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十六
我局法制工作將以黨的x大精神為指引,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全局中心工作,始終堅持服務(wù)大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴管理的原則,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力,增強服務(wù)、便民觀念,為構(gòu)建和諧口岸、平安港口,實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
一、加強法制宣傳教育,端正執(zhí)法理念。
1.重點學(xué)習(xí)新近出臺的法律法規(guī),特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學(xué)習(xí)和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度,努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育,切實引導(dǎo)全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和目的。
3.認真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關(guān)文件精神,認真做好宣傳發(fā)動工作,深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設(shè)綱要》,增強法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。
4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程,圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等,增強執(zhí)法對象自律能力,提高執(zhí)法效率,切實把宣傳與教育有機結(jié)合,宣傳與整治有效銜接,樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。
二、認真落實執(zhí)法責任,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。
1.建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作,將行政執(zhí)法責任具體細化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認真落實行政執(zhí)法責任追究制和問責制,把行政執(zhí)法責任制落到實處。
2.把實施行政執(zhí)法責任制與各項管理工作緊密結(jié)合起來,在港口規(guī)劃管理、港口建設(shè)管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理等各個方面,在做到執(zhí)法必嚴的同時,注重執(zhí)法的合法性、合理性,提高依法行政水平。
3.切實推行說理式文書,規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進一步加強行政許可,行政處罰案件文書的制作,提高案卷質(zhì)量,要保證不出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準,將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓,努力提高執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.完善執(zhí)法依據(jù),嚴格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序,不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性,努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網(wǎng)站等有效載體,將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示,還要把《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關(guān)心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點,確保權(quán)利在陽光下運行,主動接受社會公眾監(jiān)督。
2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度,及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為,努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。
3.完善考核制度,加大考核力度,突出監(jiān)督檢查重點,使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉(zhuǎn)變、落實工作責任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案,落實責任追究等方面加大考核力度。
4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次,行政執(zhí)法被復(fù)議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。
5.開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合,拓寬監(jiān)督渠道,開展行風評議活動,開門納諫,自覺主動地接受服務(wù)對象監(jiān)督,增強執(zhí)法的透明度,堅決消除人情、關(guān)系等不良現(xiàn)象。
四、全面提升整體素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。
1.進一步做好依法行政宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。積極落實學(xué)法制度,重點做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)法用法,處級以上干部集中學(xué)法不少于3次,處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)率達100%,時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機會加強法律法規(guī)和專業(yè)學(xué)習(xí),努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。
2.堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓,加大在崗執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,認真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓(xùn)班,舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座、研討等活動,在不斷提高依法行政能力的前提下,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進作風態(tài)度,提高辦事效率,不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。
3.加強對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴把執(zhí)法人員進人關(guān)、領(lǐng)證關(guān),加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領(lǐng)證前培訓(xùn)組織工作。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十七
是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年也是法治政府建設(shè)取得關(guān)鍵性進展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下堅持以十八大會議精神為指導(dǎo)以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項職責積極探索制度創(chuàng)新努力營造良好法治環(huán)境全年各項工作任務(wù)順利完成。現(xiàn)將20工作總結(jié)如下:
(一)突出重點,狠抓落實,全面推進依法行政工作。
1、統(tǒng)籌部署依法行政重點工作。出臺《關(guān)于印發(fā)20全市依法行政重點工作的通知》,將年度依法行政重點工作分解為六個方面15項重點工作。印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實**市長在市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。
2、嚴格開展依法行政評議考核。7月5日,市推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開,市長**出席并對推進依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進依法行政工作考核方案》。組織開展對全市各縣(市)區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動。出臺《**市市級依法行政示范單位驗收辦法及驗收標準(試行)》。加強督促規(guī)范,積極引導(dǎo)推動,樹立和培養(yǎng)依法行政先進典型,充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項指導(dǎo),積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。
4、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強依法行政理念。圍繞中心工作,制定年度學(xué)法計劃,扎實落實市政府常務(wù)會議學(xué)法制度。從今年8月份起,每月邀請法學(xué)教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識競賽、依法行政征文比賽和機關(guān)人員依法行政知識崗位培訓(xùn)活動。
(二)深化鞏固,狠抓項目清理,積極推進行政審批制度改革。
1、狠抓項目清理,簡化行政審批程序。4月10日,成立了**市清理市級行政審批項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級行政審批項目工作實施方案》。截止目前為止,共確認保留市級行政審批項目145項、承接國務(wù)院和省政府下放項目78項、凍結(jié)31項、下放42項、轉(zhuǎn)變管理方式35項、取消12項。
2、嚴格落實、深化鞏固項目清理工作成果。10月24日,市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于進一步清理市級行政審批項目工作的通知》,建立行政審批項目清理工作責任制,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,層層落實責任,確保清理工作順利進行。
(三)多管其下,主動作為,充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
1、認真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅持有備必審、有錯必糾。嚴格審查市政府各部門、各縣(市)區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時報送省政府、市人大常委會備案,并主動接受審查。
2、積極組織案件評查,促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實施工作“回頭看”,督查至20以來公安、農(nóng)業(yè)等21家重點部門行政處罰實施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評選活動,通過召開評析座談會,集中講解和剖析了42份參評的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。
3、建立規(guī)范化標準,促進職權(quán)清理。認真開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標準化建設(shè)年”活動,狠抓項目清理工作。共對全市62家市直機關(guān)的行政職權(quán)進行了確認和清理,清理確認行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項共計5854小項,制定了市級行政職權(quán)行使規(guī)范標準,現(xiàn)已在全市推廣。
4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊伍,提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。積極開展對不作為、亂作為專項整治活動,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進依法公正文明執(zhí)法。實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。認真審核行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換發(fā),嚴把入口關(guān)。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
(四)積極開展,嚴格履責,全力做好規(guī)范性文件指導(dǎo)與審查。
1、科學(xué)擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導(dǎo)計劃。向全市公開征集項目建議,并根據(jù)情況發(fā)展適時作出調(diào)整,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),側(cè)重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設(shè)、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務(wù)、政府制度建設(shè)等方面選題,報經(jīng)市政府批準后予以組織實施。
2、審查出臺多項市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項目招商引資政策導(dǎo)則、外來投資工業(yè)項目引薦人獎勵辦法、加強境外招商引資工作的意見、組建產(chǎn)業(yè)招商組開展產(chǎn)業(yè)招商工作意見、重大招商引資項目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導(dǎo)推動我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,增強經(jīng)濟活力,審查四大產(chǎn)業(yè)激勵政策,包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(含金融業(yè))等。審查長江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項清理”、陰沉木資源保護等辦法。圍繞大**建設(shè)管理體制“六分開”,做好國有土地上房屋征收、公益性項目建設(shè)管理等辦法審查。解決群眾關(guān)心的事,創(chuàng)建文明城市建設(shè),做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵科技創(chuàng)新,激活科技對經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用,審查修訂科學(xué)技術(shù)獎勵辦法等文件。審查加強公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務(wù)管理辦法等。
3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式,公開征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關(guān)系人、專家學(xué)者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會12次,發(fā)出書面征求意見函件300多份,網(wǎng)上全文公開征求意見7件,社會效果良好。
4、大力開展規(guī)范性文件實施測評和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實施效果測評工作,總結(jié)取得的經(jīng)驗和存在的問題,進一步完善我市政府投資項目建設(shè)管理體制,落實好政府投資項目建設(shè)管理體制“出資、建設(shè)、營運、監(jiān)督四到位”。對-127份文件進行全面梳理,共審查清理98件規(guī)范性文件,依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
(五)創(chuàng)新方式,定紛止爭,著力加強行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。
1、充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復(fù)議申請66件,受理61件,已審理作出復(fù)議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動,維護政府形象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦,代理市政府參加行政訴訟。認真督促行政復(fù)議決定的履行,對撤銷、變更具體行政行為以及責令履行的行政復(fù)議決定的履行情況進行定期回訪。
2、全面落實訴與非訴銜接工作機制,建立完善行政首長出庭應(yīng)訴制度。及時組織召開市中級人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負責人座談會,深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復(fù)議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機關(guān)行政首長出庭觀摩行政訴訟案件,取得了良好的效果。
3、加強行政復(fù)議指導(dǎo)和應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析工作,提高全市行政復(fù)議工作水平。充分發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督功能,全面推進依法行政工作。通過個案指導(dǎo)、案卷評查及相應(yīng)的個案監(jiān)督,及時主動指導(dǎo)有關(guān)單位予以改進、完善,有效促進了行政復(fù)議工作質(zhì)量的提高。積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析工作,全面掌握行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況,為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
(六)拓展職能,服務(wù)發(fā)展,當好政府參謀助手。
1、建立政府法律顧問制度,完善行政決策機制。提請市政府常務(wù)會議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》(宜政辦秘[2013]38號)。6月份,市政府建立了法律顧問制度,聘請了15位來自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務(wù)所的法學(xué)教授、專業(yè)律師擔任市政府法律顧問,通過政府購買法律服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供專業(yè)咨詢意見。
2、積極履行職能,當好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動提供法制保障,承擔我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動所有簽約文本的法律審查職責,共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項法律論證以及對市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進行法律審查。截至目前為止,市政府法律顧問已參與處理各類法律事務(wù)90多起,130多件(次)。
3、認真落實市政府每月學(xué)法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課,并形成制度。截至目前為止,共舉辦市政府政府學(xué)法講座3次,并對學(xué)法講座進行及時宣傳報道,發(fā)布相關(guān)信息,示范帶動各級各部門學(xué)法用法。
下一步市政府法制工作的總體思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“提升能力,服務(wù)發(fā)展,突出重點,打造精品,爭創(chuàng)全省一流法制辦”為目標,推動依法行政向縱深發(fā)展,加快法治政府建設(shè)。
(一)全面提升能力,服務(wù)發(fā)展。
1、增強密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實黨的群眾路線主題教育實踐活動為主線,以“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”為著力點,以群眾“滿意”為最終目標,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用,積極改進群眾工作方式,提升工作能力,切實維護群眾合法權(quán)益,幫助解決實際困難。
2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)長效機制。開展機關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動,組織科室輪流講課。加強黨風廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)人員工作作風。提升工作抓落實的能力,提高工作效率和工作質(zhì)量,營造機關(guān)內(nèi)部人人“爭先進位”的良好氛圍。
3、培育創(chuàng)新能力。加強法制工作創(chuàng)新力度,爭取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智,開拓進取,努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,積極推進政府法制工作再上新臺階。
(二)努力打造精品,展示形象。
1、全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。認真落實市政府每月學(xué)法工作,積極適應(yīng)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要,科學(xué)選題,探索學(xué)法內(nèi)容向全方面、多領(lǐng)域拓展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力。
2、全力保障“四大產(chǎn)業(yè)”激勵政策取得實效。對2013年制定實施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開展政策實施效果評估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對性和操作性,充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
3、嚴格規(guī)范性文件備案審查。進一步做好國務(wù)院法制辦市級規(guī)范性文件備案示范點工作。將備案的規(guī)范性文件向社會公開,接受社會監(jiān)督,做到有備必審,有錯必究。
4、加強政府法律顧問制度建設(shè)。推進全市各級人民政府和重點行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用,為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(三)抓好重點工作,爭先進位。
1、以職能轉(zhuǎn)變和示范單位創(chuàng)建工作為重點,深入推進依法行政工作。積極指導(dǎo)各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作,產(chǎn)生市級依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位,充分發(fā)揮榜樣示范帶動作用。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。()嚴格落實依法行政考核制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識。規(guī)范依法科學(xué)民主決策,推進政府職能轉(zhuǎn)變。
2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點,積極做好規(guī)范性文件制定審查工作??茖W(xué)編制規(guī)范性文件,著力加強城市“大建設(shè)”、保障和改善民生、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設(shè)。完善規(guī)范性文件審查機制,加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭取獲得“較大市”的地方立法權(quán)。
3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對行政審批機關(guān)實施行政審批行為的監(jiān)管力度,依法對責任單位問責,督促落實整改措施。
4、以全面推進行政首長出庭應(yīng)訴為重點,健全完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。認真落實《**市行政首長出庭應(yīng)訴工作辦法》。進一步暢通行政復(fù)議受理渠道,健全行政復(fù)議案件審理機制,改進工作方法,采取到現(xiàn)場進行庭審式辦案方式,公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的監(jiān)督作用,糾正違法和不當行政行為。
5、以深入開展學(xué)習(xí)交流工作為重點,加強政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓(xùn)工作,探索與高等院校共建實踐基地。積極做好政府信息公開工作,運用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。