心得體會是對自己在學(xué)習(xí)和工作中的感悟和思考的總結(jié)，能夠幫助我們進一步提高和反思。如何寫一篇完美的心得體會，需要我們?nèi)妗⒖陀^地評估自己的學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)。以下是一些優(yōu)秀的心得體會范文，希望能夠激發(fā)大家對學(xué)習(xí)的熱情。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇一
第一段：介紹行政問責(zé)制的背景和意義（200字）。
行政問責(zé)制是中國改革開放以來不斷推進的一項重要制度，在實現(xiàn)政府與人民的有效溝通、加強政府管理和服務(wù)能力方面起到了關(guān)鍵作用。行政問責(zé)制強調(diào)公平、公正的原則，激勵政府機關(guān)更加負責(zé)、盡職，同時也對不履職、瀆職等行為進行追責(zé)，提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責(zé)的過程中，我深刻認識到行政問責(zé)制對于推進改革、落實法治，促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段：個人在行政問責(zé)制過程中的感悟（200字）。
作為一名市民，我有幸參與了一起行政問責(zé)事件，親身感受到了行政問責(zé)制帶來的變革。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)行政問責(zé)制通過建立一套合理、完善的問責(zé)機制，使得政府機關(guān)在處理事務(wù)中更加公正、透明。在遭遇問題時，我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個平等交流的機會，使我們在問題得到解決時感受到了公平正義的味道。同時，政府機關(guān)也會根據(jù)實際情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保公共權(quán)益得到維護。
第三段：行政問責(zé)制的問題與挑戰(zhàn)（200字）。
然而，行政問責(zé)制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責(zé)的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力，但有時政府機關(guān)在問責(zé)過程中可能會過于追究責(zé)任，對某些責(zé)任人過度壓力，從而影響到其工作積極性和責(zé)任感。此外，問責(zé)責(zé)任劃分模糊、問責(zé)流程不合理、權(quán)力濫用等問題也需要得到解決。同時，行政問責(zé)制需要更多社會力量參與，唯有通過多元主體的參與，才能使問責(zé)更加客觀、公正。
第四段：對當(dāng)前行政問責(zé)制改革的建議（300字）。
針對上述問題，我認為有必要加強行政問責(zé)制的立法和規(guī)范制定。政府及時完善相關(guān)的法律法規(guī)，準確劃定問責(zé)的責(zé)任主體，明確問責(zé)的程序和標準。同時，政府機關(guān)要加強內(nèi)部管理，提高決策的科學(xué)性和民主性，減少權(quán)力濫用和失職之風(fēng)。此外，行政問責(zé)制要積極引導(dǎo)社會力量的參與，建立多元化的問責(zé)機制，通過廣泛征集社會意見和輿論監(jiān)督，確保問責(zé)決策的公共性和公正性。
第五段：總結(jié)行政問責(zé)制帶來的積極影響（300字）。
經(jīng)過參與行政問責(zé)制的過程，我深刻認識到行政問責(zé)制對于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責(zé)制在積極解決社會問題、促進行政程序規(guī)范化、推動政府決策科學(xué)化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時，通過問責(zé)制的實施，政府與人民之間的聯(lián)系得到加強，市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機會，這也提高了政府的透明度和誠信度。行政問責(zé)制體現(xiàn)了社會對公共事務(wù)的共同關(guān)注和參與，是一項重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中，我們?nèi)孕枰M一步完善行政問責(zé)制，提高其實施效能，以為國家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻。
全文1200字。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇二
作為一個新進入行政崗位的人員，我一直認為學(xué)習(xí)行政知識是一項非常重要的任務(wù)，也是我自己的必修課程。在長期學(xué)習(xí)行政知識的過程中，我積累了不少心得和體會，今天我將這些心得與大家分享。
第一段：行政工作的基本要素。
首先，正確理解行政工作的基本要素，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作，我認為必須全方位地了解這五個要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式，并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次，行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道，執(zhí)行行政工作的出發(fā)點和落腳點都在法律之中，所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù)，這是保證行政工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此，我們在日常工作中必須具備對法律的敬畏之心，做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī)，不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段：高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果，必須具備以下三個要素：
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理，各個部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力，這是做好行政工作的基礎(chǔ)。
2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中，每個人都應(yīng)該明確自己的職責(zé)，做到責(zé)任心強、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個人的職責(zé)后，還應(yīng)結(jié)合實際工作情況，合理分配行政工作的任務(wù)。
3.有效的信息管理。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時代，信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果，必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會科學(xué)規(guī)劃信息資源，切實提高信息收集、處理、交流和存儲的效率和質(zhì)量。
第三段：學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識。
行政知識的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個工作生涯，要與工作實踐相結(jié)合，學(xué)以致用。具體來說，學(xué)習(xí)行政知識應(yīng)該從以下幾個方面入手：
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī)，了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧，加深對行政工作的認識和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例，了解先進行政管理經(jīng)驗和方法，掌握行政管理創(chuàng)新技能，提高行政管理水平。
3.及時關(guān)注國家和地方政策法規(guī)的變化，跟進市場和外部環(huán)境的變化，帶著這些變化審視和改進自己的行政工作。
第四段：不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中，不僅要具備扎實的行政知識和專業(yè)技能，還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好，我認為需要不斷提升自身素質(zhì)，這包括：
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中，職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后，我們才能明確自己的職業(yè)價值和方向，進而為行政工作服務(wù)。
2.靈活應(yīng)對能力。行政工作中，常常面臨復(fù)雜多變的情況，我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化，具有靈活應(yīng)對的能力。
3.強烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者，我們必須時刻牢記自己的職責(zé)和使命，要有責(zé)任心，切實保障政務(wù)公開、公正行政和社會穩(wěn)定。
第五段：結(jié)語。
總之，在學(xué)習(xí)行政知識的同時，我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識和技能，不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì)，做到逐步提高。在今后的行政工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚團隊精神，不斷完善自己、提升自己，用我們的實際行動詮釋新時代行政工作者的職責(zé)和使命，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出我們自己應(yīng)有的貢獻。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇三
依法行政是指行政機關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實踐中提高國家公務(wù)員的依法行政能力，需要從以下幾個方面入手：
一、轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)法律意識。
法律意識是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。根據(jù)法律意識主體和水準的不同，法律意識可分為一般性法律意識、理論性法律意識和職業(yè)性法律意識。一般性法律意識主體是普通公民，是由普通公民在日常生活中根據(jù)個人生活經(jīng)驗和所受法律教育的影響，自然形成的法律意識。理論性法律意識是從事理論研究者通過對國內(nèi)外法律進行研究而形成的較為全面和深層的法律認識。而職業(yè)性法律意識是指具體法律工作者的法律意識。國家公務(wù)員的法律意識屬于上述職業(yè)性法律意識的一種類型。國家公務(wù)員的法律意識通過各種方式和渠道廣泛影響于社會，形成一種無形力量，作用于眾多的普通公民，從而影響著人們對法律的態(tài)度和看法。由于行政活動幾乎遍及整個社會的各個領(lǐng)域，行政機關(guān)的形象和國家公務(wù)員的法律意識對社會一般法律意識的形成，起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權(quán)威和良好形象，強化人們對法律和行政機關(guān)的信任，也同樣會削弱以至銷蝕公民對法律和行政機關(guān)的信賴。因此，轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念，培養(yǎng)國家公務(wù)員的法律意識至關(guān)重要。
1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識。
封建時代“官貴民賤”，行政機關(guān)及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會的建立，確立了“法律面前人人平等”的原則，使行政機關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國社會中，國家公務(wù)員與公民地位平等，主要表現(xiàn)在：一是，法律平等地對待國家公務(wù)員和公民。國家公務(wù)員與公民一樣，必須同等地受法律的制約和限制。國家公務(wù)員也必須遵法守法，而不能游離于法律之外。二是，國家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國家公務(wù)員與公民享有和承擔(dān)完全一致的權(quán)利和義務(wù)，既然政府要管理社會，它就必須擁有特別的權(quán)力?，F(xiàn)代法治要求的并非是國家公務(wù)員與公民完全無差別的待遇，而強調(diào)的是“國家公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是，公民享有對行政機關(guān)的決定提出異議，并因行政行為違法而獲取國家賠償?shù)臋?quán)利。面對居于優(yōu)勢地位的行政機關(guān)，公民必須獲得與行政機關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現(xiàn)代社會中公民尋求保護和對抗行政機關(guān)的兩條重要途徑。雖然國家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會生根開花，但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在，加之國家公務(wù)員手握權(quán)力，在行政活動中往往處于管理者地位，也容易形成管理——服從思維定勢。這種不平等觀念既阻礙行政機關(guān)與公民之間的正常交往和交流，也影響行政公正和行政效率，甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識至關(guān)重要。
2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定”意識。
現(xiàn)實生活中存在的種種現(xiàn)象如：家長作風(fēng)，以權(quán)壓法，以權(quán)棄法，徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定，權(quán)力有限”意識刻不容緩。
職權(quán)法定是依法行政賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)?！靶姓C關(guān)是法律的產(chǎn)兒?！毙姓C關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定，國家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予，法律是國家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反，對國家公務(wù)員而言，凡法無明文規(guī)定即為禁止。國家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán)，否則就是超越職權(quán)，所做出的行政行為違法。因此，其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國家公務(wù)員必須樹立的法律意識。要行使權(quán)力，做出決定，必須首先看法律上是否有明確授予;同時，即使有行使權(quán)力的法律依據(jù)，還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使，而不能為所欲為?，F(xiàn)代社會中，行政機關(guān)的作用和地位日益提高和國家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實，并不能否認“職權(quán)法定，權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一，國家公務(wù)員因社會發(fā)展、社會需要而擴大了的權(quán)力，并不是自然取得的，仍然是通過法律的授予才享有的。社會對國家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實現(xiàn)的。其二，盡管國家公務(wù)員享有越來越大的權(quán)力，但并不能說國家公務(wù)員可以享有無限權(quán)力。任何社會必然有公民個人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時每一個國家公務(wù)員的權(quán)力無論多大，都有明確的法律界域，只能在此范圍內(nèi)活動。其三，雖然代議機關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語言授權(quán)行政機關(guān)，但也不說明行政機關(guān)及國家公務(wù)員可以對該權(quán)力任意行使、任意解釋。因為“不論授權(quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語言，任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣，行政機關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實，也不能說明國家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一，制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力，本身具有派生性。其二，它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致，而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項只能由法律規(guī)定，只有法律授權(quán)，行政機關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。
3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念，樹立“法治”意識。
公務(wù)員要尚法，執(zhí)政過程要把法放在首位，一事當(dāng)前，先考慮符合法的要求與否。心中有法，意識才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長官意志”、“個人專斷”、“一言堂”等，都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念，嶄新的社會主義法治意識就無法形成。
“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”是我國法治的基本要求。國家公務(wù)員在進行行政活動時必須銘記在心。豐富的社會主義法治實踐是培養(yǎng)和提高社會主義法治意識的直接前提條件。因為只有加強社會主義法治，才能糾正以言代法，以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正?，F(xiàn)象，真正做到有法可依，一切按法律辦事，才能建立嚴明公正的法律秩序，實現(xiàn)依法管理的治國方略;才能形成人人知法、守法的社會氛圍，從而為培養(yǎng)社會主義法治意識創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、學(xué)法懂法，提高依法決策能力。
1、學(xué)法懂法，依法思維。
如前所述，在市場經(jīng)濟條件下，紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟、社會活動必須運用法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機關(guān)來實現(xiàn)的，國家公務(wù)員能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國進程。因此，行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì)，采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。
鄧小平指出：“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人?！睂τ趪夜珓?wù)員而言，同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是，對國家公務(wù)員進行深入的法制宣傳教育，使其理解認識到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來源與本質(zhì)、依法治國的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容，從而提高其思想認識，增強其法律意識和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實原因，這往往需要付出更大的努力。二是，對國家公務(wù)員進行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，增強法制觀念，使國家公務(wù)員知法、懂法，進而守法，特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實施行政活動。三是，廣大國家公務(wù)員還需自覺刻苦鉆研法律，提高依法行政素養(yǎng)。
2、統(tǒng)攬全局，依法決策。
依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動的順利進行，決策一旦失誤，所有的行政活動將歸于無效，甚至帶來負面效應(yīng)。
實行依法決策，關(guān)鍵從以下幾個方面進行：一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定，確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機關(guān)及其國家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力，決定涉及整個社會的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時使社會全體成員可以有效地了解行政體系的活動，明白重大決策的產(chǎn)生機制、原因和條件，從而有效地監(jiān)督行政活動。三是決策過程高效化。行政機關(guān)及其國家公務(wù)員在進行決策時一定要嚴守時限要求，使行政效率得到提高，從而避免以權(quán)謀私，侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象，減少行政管理工作發(fā)生失誤、國家利益遭受損失，避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象，維護國家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關(guān)法律專家的意見，以保證決策的長遠效應(yīng)。社會主義民主與社會主義法制是不可分的。民主參與制度化，從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的個人看法和注意力的改變而改變，有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化?？茖W(xué)的決策最基本的要求，就是決策要符合實際情況。具體說來，科學(xué)的決策，首先是應(yīng)有明確和正確的目標;其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實現(xiàn)決策目標所耗費的代價最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰的責(zé)任誰承擔(dān)，可以引導(dǎo)決策機關(guān)加快和完善決策立法，明確決策范圍和決策責(zé)任，從而避免“首長工程”、“獻禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機制。對以往的決策進行定期反饋，可以滿足修正和完善決策的需要，而且更可以為后來者提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
三、恪守行政道德，打造“責(zé)任行政”
1、遵守行政道德，奉行公正廉潔。
行政道德是指行政人員在行政管理活動中的行為規(guī)范的總和，它是維持行政主體與行政相對方之間的合理、正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段，出現(xiàn)了國家公務(wù)員知法犯法和行政失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，其中一個重要原因是國家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng)，行政道德意識淡薄。由于行政主體行使的是國家權(quán)力，因此人們對其期望和要求都很高，他們也理應(yīng)承擔(dān)更多、更高的義務(wù)。行政主體對行政道德規(guī)范的違背，可能招致黨紀、政紀的處分甚至民法、刑律的制裁，因此，推進行政道德規(guī)范法制化進程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括：國家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。
國家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆，對于人民賦予的行政權(quán)力，國家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù)，而絕不能以權(quán)謀私，濫用職權(quán)。因而，這就需要國家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識。所謂“公”，是指大公無私，勤儉奉公，嚴于律己，秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派，剛正不阿，執(zhí)法正確，公允持平;所謂“廉”，是指廉潔自律，見利思義，反貪拒賄，廉潔自守;所謂“明”，是指光明磊落，辦事公開，盡職盡責(zé)，練達明職。這是公正廉明意識的基本含義。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！边@就說明，國家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力，就需加強自身修養(yǎng)，具備公正廉明意識。這就要求國家公務(wù)員以身作則，帶頭公正廉明，做出表率。凡是該辦的快辦，辦好;凡是不該辦的堅決不辦;不講人緣，不拉關(guān)系，杜絕“走后門”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅決不做。
2、堅持政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督。
提高國家公務(wù)員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件，需要推行政務(wù)公開制度，落實各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開要做到依法公開，真實公開，注重實效，便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀律等公布于眾，特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點問題，作為政務(wù)公開的重點，把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開，解決“暗箱操作”問題，以取得公眾對政府工作的理解、支持和參與?？傊残韫娭獣缘膬?nèi)容，都應(yīng)向社會公開;凡需一定范圍知曉的事情，要在一定范圍公開;凡需當(dāng)事人知曉的事項，要讓當(dāng)事人查詢。通過政務(wù)公開將政府各部門及其國家公務(wù)員履行職能，辦理政務(wù)，執(zhí)行公務(wù)，處理事務(wù)的運作情況置于有效地監(jiān)督之下，有助于促進政府工作的民主化和科學(xué)化。同時，政務(wù)公開有利于規(guī)范國家公務(wù)員的行政行為，促使他們依法行政，杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國家公務(wù)員認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策，努力提高依法行政、依法辦事的能力，提高行政效率和質(zhì)量。
孟德斯鳩早已指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。”當(dāng)前，我國監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少;對事監(jiān)督多，對人監(jiān)督少;對下監(jiān)督多，對上監(jiān)督少。在現(xiàn)實生活中，一些國家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想，不習(xí)慣于有人對自己做出的決定或行為提出異議，不愿意作被告，因而想辦法阻礙當(dāng)事人起訴，侵犯了當(dāng)事人的權(quán)利，妨礙了司法工作的正常進行。為了防止權(quán)力的濫用，行政機關(guān)和國家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此，要進行有效監(jiān)督可以采取下列措施：一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，置所有國家公務(wù)員的行政活動于監(jiān)督之下，達到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案，重大行政處罰備案，常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制等手段強化政府法制監(jiān)督。通過對重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評議，圍繞案件找問題，圍繞問題查原因，圍繞原因追責(zé)任。對一般問題，要督促整改和糾正;對重大問題，應(yīng)及時向有關(guān)部門發(fā)出行政執(zhí)法改進意見書，限時報告糾正結(jié)果。顯然，上述措施仍主要靠國家公務(wù)員落實。
3、嚴格執(zhí)法責(zé)任，杜絕違法行政。
“徒法不足以自行”，再好的法律不嚴格執(zhí)行，都只能是一句空話。目前我國在行政執(zhí)法過程中，有些執(zhí)法人員認為行政機關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭，只要是處理違法個人或組織，就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機關(guān)和國家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭時，也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理，還必須按法律規(guī)定的方式、程序進行，否則也是違法的。行政機關(guān)和國家公務(wù)員不能以非法對抗公民、法人或其他組織的違法，不能因相對人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國家公務(wù)員責(zé)任意識淡薄，總以為職權(quán)為自己所享有，可以行使也可以不行使。因此，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，追究行政違法者的責(zé)任勢在必行。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇四
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設(shè)進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關(guān)都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)，如何不斷加強和提高自身建設(shè)，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關(guān)法定權(quán)力或行政機關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關(guān)依法對行政機關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應(yīng)，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關(guān)臉面，怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護下級機關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前，加強鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責(zé)任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關(guān)，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當(dāng)前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實層級管理。建立一級對一級負責(zé)的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責(zé)，市一級對省一級負責(zé)，省一級對國家負責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責(zé)人負責(zé)，分管負責(zé)人對主管負責(zé)人負責(zé)，主管負責(zé)人對上一級機關(guān)負責(zé)的機制。二是實行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當(dāng)?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加強對?fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇五
近期，我們參與了依法行政學(xué)習(xí)教育活動。推進依法行政、建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關(guān)推進依法行政的角度來看，體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學(xué)習(xí)的案例中，行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，當(dāng)場拍板，當(dāng)機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者外事果新，執(zhí)行力強，為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當(dāng)前基層行政機關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”，“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎(chǔ)性工作，擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外，從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關(guān)系就如設(shè)計與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關(guān)工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關(guān)工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當(dāng)作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個方面強化認識和正確把握，并直正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇六
隨著社會的發(fā)展和進步，行政問責(zé)制逐漸成為管理者和公務(wù)員責(zé)任意識的重要組成部分。在過去的幾十年中，我有幸親身經(jīng)歷了行政問責(zé)制的實施和影響。通過這些經(jīng)歷，我深刻認識到行政問責(zé)制對于提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗行為以及增強政府公信力的重要作用。在此，我愿意分享一些關(guān)于行政問責(zé)制的心得體會。
首先，行政問責(zé)制能夠有效地提高公共服務(wù)質(zhì)量。作為公務(wù)員，我們的首要任務(wù)就是為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。行政問責(zé)制要求我們權(quán)力與責(zé)任相匹配，對于工作不力或出現(xiàn)問題的情況，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種機制的存在，能夠迫使我們保持高效、高質(zhì)量的工作狀態(tài)。我親身體會到，當(dāng)我們知道自己可能會因為工作不力或疏忽大意而受到問責(zé)時，我們更加注重工作細節(jié)，更加專注于提高服務(wù)質(zhì)量。行政問責(zé)制作為一種管理工具，能夠有效激發(fā)公務(wù)員的工作積極性，促使我們努力提升服務(wù)能力和水平。
其次，行政問責(zé)制對于防止腐敗行為具有重要作用。腐敗是公共管理領(lǐng)域一直亟待解決的嚴重問題，行政問責(zé)制作為一種監(jiān)督機制，為防止腐敗行為提供了有力的約束。當(dāng)公務(wù)員明白自己的工作行為將受到嚴格的問責(zé)，存在明確的處罰機制時，他們會更加謹慎和自律，不敢濫用職權(quán)、貪污受賄。我親眼見證了行政問責(zé)制對腐敗行為的震懾力。當(dāng)有人因為腐敗行為而被追責(zé)，這個消息很快傳開，其他公務(wù)員都會引以為戒，從而避免了更多的腐敗行為發(fā)生。行政問責(zé)制可以說是防止腐敗的有效武器，為保護公共利益起到關(guān)鍵作用。
再次，行政問責(zé)制能夠增強政府公信力。在一個社會環(huán)境中，政府公信力是政府形象的重要組成部分。行政問責(zé)制強調(diào)政府的責(zé)任和透明度，讓公眾對政府的工作有更多的了解和信任。通過問責(zé)的過程，政府可以向公眾展示自己的決策過程、工作效果和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這種公開透明的管理方式，能夠加強政府與公眾之間的溝通和聯(lián)系，樹立起政府為人民服務(wù)的形象。在我個人經(jīng)歷的過程中，許多政府部門通過行政問責(zé)制的實施，贏得了公眾的好評和信任，有效提高了政府的公信力。
最后，我認為行政問責(zé)制需要全面的改進和完善。盡管行政問責(zé)制在提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗和增強政府公信力方面取得了顯著成果，但仍然存在不足之處。首先，問責(zé)的標準和程序需要更加明確和公正，避免過度擴張或不公正的問責(zé)現(xiàn)象。其次，問責(zé)機制應(yīng)該更加注重激勵與獎勵，鼓勵公務(wù)員積極創(chuàng)新和超越工作職責(zé)的表現(xiàn)。同時，也需要創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，讓公務(wù)員在付出努力之后不被過度追責(zé)。最后，行政問責(zé)制需要更好地與其他監(jiān)督機制結(jié)合起來，形成多層次、多元化的監(jiān)督體系。
總之，行政問責(zé)制對于提升公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗以及增強政府公信力具有重要作用。通過行政問責(zé)制，公務(wù)員能夠更好地履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，行政問責(zé)制也需要進一步完善，確保問責(zé)的公正和合理，進一步增強其有效性和實用性。只有通過不斷改進和完善，行政問責(zé)制才能更好地發(fā)揮職責(zé)追究的作用，實現(xiàn)國家治理的科學(xué)性和公正性。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇七
轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)結(jié)束了對行政法學(xué)課程的學(xué)習(xí)，半年的時光如白駒過隙。一切都太快了，快的我還來不及看更多的書籍，咀嚼老師的語詞，我就要接觸更多的專業(yè)知識了。其實，我覺得我是沒有什么資格談行政法學(xué)，談感想的，因為我對這門博大的學(xué)問了解的實在是太少了，我只能從粗淺的層面講述一下我對行政法學(xué)的看法和學(xué)習(xí)心得。
1、老師用他那對法學(xué)的執(zhí)著和癡迷為我們逐層解開了行政法學(xué)神秘的面紗。
也毋寧說，尊嚴與正義的理念帶給我心靈的震撼，并擢升了自己的追求。
由于我們專業(yè)的知識體系過于單一，導(dǎo)致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識。而這門課很好的彌補了我們專業(yè)所缺乏的，并使我們的知識視野擴大。對提高自己的綜合能力很有好處。
通過《行政法學(xué)》課程的學(xué)習(xí)，我了解了行政法學(xué)的特點、行政法的總體結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容、行政處罰的種類......我的法律意識也有了明顯提高，以前，對法律只是很表面理解，很感性的認識，現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵，有了理性的認識，通過學(xué)習(xí)，使我的法律意識產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)結(jié)束后，我靜下心來，參照課外書，對照筆記，聯(lián)系一些法律事例，以及觀看普法宣傳節(jié)目，感覺到在法制建設(shè)方面，我還有很多需要學(xué)習(xí)，還有很多工作要做，還有許多有待解決的問題需要考慮。
2、我明白了行政法學(xué)在整個法學(xué)體系中，它相當(dāng)于一塊敲門磚。
它里面所包含的知識都是一些概括知識，同時也是基礎(chǔ)知識，何謂法律關(guān)系，何謂法律行為。這些都是以后學(xué)習(xí)其他專業(yè)學(xué)科的必備工具。所以，在我眼中，行政法學(xué)也就是一門工具課。
其次，行政法學(xué)其實也是一門很“好玩”的學(xué)科。之所以用“好玩”這兩個字來形容這門學(xué)科，主要是因為：
第一，從表層講，學(xué)習(xí)，我們行政法學(xué)不必具備很高深的專業(yè)知識素養(yǎng)。它所傳授給我們的`都是一些基本的概念，對于這些，我們應(yīng)該側(cè)重于理解，而不用死記硬背。這就好像是一個游戲，游戲里人物、器物千變?nèi)f化，但是只要我們玩好基礎(chǔ)的，我們就有資本升級，反映在我們的學(xué)科上就是我們有能力攻陷民法、刑法等敵營陣地。
第二，從深層講，行政法學(xué)可以說是包羅萬象。剝開第一層，只要我們稍微加以思索，我們就可以發(fā)現(xiàn)第二層，剝開第二層，再加以繼續(xù)追問，我們就可以發(fā)現(xiàn)第三層......層層遞進，它就好像是一個魔術(shù)，能夠讓我們不斷探索，發(fā)散思維。
最終，我們會發(fā)現(xiàn)，褪盡所有的束縛，法講的就是人及社會關(guān)系，它存在著一個被整個社會所認可的一個規(guī)則?？傊痪湓?，對于行政法學(xué)，在學(xué)習(xí)時，我們要抱著一種敬畏的態(tài)度，在思考運用時，我們要懂得靈活變通的方法。
3、“模擬法庭之張婉訴某大學(xué)拒授學(xué)位案”教學(xué)活動讓我明白了以下幾點：
（1）模擬法庭的舉辦消除了我對法學(xué)的誤解：法律就是法條，法學(xué)學(xué)生就是背法條。其實完全不是這樣，法學(xué)追求的是公平和正義，一部法律的誕生是多種力量博弈的結(jié)果，其中必然體現(xiàn)著每個博弈參與方的利益，是各種力量的均衡。各種法律體現(xiàn)著人的善和惡，真實的反映著現(xiàn)實的世界，幾千年前的羅馬法如此，幾千年后的法律也是這樣?！叭绻悴荒懿槌瞿銓W(xué)生是抄來的。你就不能說他是抄來的。你的學(xué)生并沒有義務(wù)去證明他不是抄來的”。這是羅馬法的精神；文明與野蠻的分際，就在這么細微的差別上。
（2）我作為劇本編寫員之一，在模擬法庭籌劃階段，經(jīng)歷了熟悉案件、活動策劃、確定演員、編寫劇本及反復(fù)修改、多次排練、教師指導(dǎo)等環(huán)節(jié)，了解了法庭訴訟的一般流程及法庭人員構(gòu)成，體會到了法律的嚴謹，也萌生了對法官的崇敬和對法律相關(guān)職業(yè)的向往；在模擬法庭審判階段，我們身臨其境，各司其職，完整體驗了庭審過程；在休庭階段，我們都積極踴躍地發(fā)表了自己對案件的看法，深刻思考了相關(guān)法律知識及司法程序；在模擬法庭最后階段，在模擬法庭最后階段，蘇天照書記對整個活動流程及同學(xué)們的表現(xiàn)給予客觀評價，指出不足，并要求我們樹立正確的法律觀念，學(xué)會用法律武器來維護自身的合法權(quán)益。
在此次模擬法庭活動教學(xué)過程中，指導(dǎo)教師通過模擬法庭的現(xiàn)場感和直觀感，進一步加深了我們對法律知識和司法程序的理解，更好的提高辯護雙方對適用法條的運用和把握，不僅豐富了醫(yī)學(xué)法學(xué)教學(xué)模式，也激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性，真正做到“法律進生活”、“法律入頭腦”的教學(xué)效果。
4、看了那部民告官的影片，我明白了：
（1）作為一名國家公民，更作為一名新時代的大學(xué)生，學(xué)習(xí)法律十分重要，我們應(yīng)該知法、學(xué)法、守法、用法、護法，在我們的權(quán)益受到侵犯時，學(xué)會用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。
（2）法律是人的行為規(guī)范，而人的行為受人的思想所支配，法律要有效地規(guī)范人的行為貴在做通、做好人的思想工作，法律通過講理使人良心發(fā)現(xiàn)，并歸依法律，可以說“動之以情，曉之以理”是做人的思想工作最有效的方法。
（3）法律具有強制性，它強制人們服從，人們不能借口不知道法律、不理解法律而拒不服從法律，在一個自由、民主和法治的社會，越是強制性的東西就越要講理。法律跟人們的生命、財產(chǎn)和自由息息相關(guān)，如果法律不講理，無理地剝奪人們的生命、財產(chǎn)和自由，那么這樣的法律就是惡法，推行這樣法律的社會就是一個不合理的社會。法律應(yīng)具有權(quán)威，但法律的權(quán)威最終不是來自“力”而是源自“理”，因為“力”最終也是源自“理”，講理的法律才有力量可言、才有權(quán)威可言。
（3）法律的規(guī)則是有限的，但法律所要調(diào)整的社會關(guān)系是無限復(fù)雜多樣的。法律規(guī)則是固定的，而其適用的對象是活生生的人，法律的一個難題就是，如何使固定僵硬的規(guī)則能夠靈活地適應(yīng)活生生的人，解決這一難題的根本出路在于法律要講理。
（4）在一個法治社會，法律是這個社會是非、真假、善惡、美丑的最后評判標準，自應(yīng)是最講理的事情和地方，如果連法律和法院都不講理，那么這個社會就是一個是非顛倒、真假不辨、善惡不清、美丑不分的社會，這種社會無正義可言，也無可救藥。
（5）從法律的實施來看，之所以要設(shè)立法庭，要有嚴格的訴訟程序等等，最終目的都是為了講理，給人們提供一個充分講理的地方，保障人們講理的權(quán)利，通過講理去發(fā)現(xiàn)誰更有理，并根據(jù)理的有無和多少來分配各自的責(zé)任。所以審判也叫審理，審的就是一個“理”字，而審理后所做出的判決書就是一份說理書。
以上是我學(xué)習(xí)社會法學(xué)的一些心得體會，在學(xué)習(xí)中，我們可能還會遇到很多其他的問題，但我相信山重水復(fù)疑無路、柳暗花明又一村，只要我們不氣不餒，用心探索，一定能找到良好的解決辦法，將社會法學(xué)的基本理論知識學(xué)好、學(xué)扎實，進而進行深入研究，共同建設(shè)好我國的社會法學(xué)！現(xiàn)在我已把學(xué)習(xí)法學(xué)知識帶進了生活，我會從日常行為規(guī)范做起。同時我還要學(xué)會重新的開始，學(xué)會管理自己，把自己學(xué)到的知識應(yīng)用到實際中，從而提高自己意志。學(xué)會管理自己的生活、時間和情感。只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚自己的個性，才能做自己真正的主人，才能駕馭他人。我相信我們的未來將充滿色彩，我們的明天會更加美好的！
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇八
黨的xx大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”。有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈;一些行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
通過這次學(xué)習(xí)我認為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強政治學(xué)習(xí)，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平。平時要以自學(xué)為主的方式，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，為開展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位，廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識，加強對履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，使知識結(jié)構(gòu)更加合理，個人素質(zhì)全面提高。不斷把學(xué)到的東西運用于實踐，用實踐來檢驗和提高學(xué)習(xí)的成效，做一名學(xué)習(xí)型.知識型.實干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
依法行政要堅持全局利益高于個人利益，集體利益高于個人利益。自己的一言一行，每一項工作將不折不扣地站在全局的角度，集體的高度上去考慮去實踐。執(zhí)法中要維護好本單位的形象，不貪圖個人利益。為全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。不斷創(chuàng)新工作思路和方法，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率，做到嚴格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法，很好地把管理與服務(wù)結(jié)合起來，遵守教育與處罰相結(jié)合原則，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，多為漁民群眾辦實事，決不做損害群眾利益的事情。
我國漁業(yè)管理實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”，條塊結(jié)合，以塊為主，機構(gòu)分設(shè)，獨立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時期，但是，經(jīng)過多年的實踐，這種體制在管理中暴露出的問題越來越多，機構(gòu)層次過多，職能交叉，權(quán)責(zé)脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴重?，F(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題：
1、人情、權(quán)勢不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)，親朋好友，老同事，老戰(zhàn)友，老同學(xué)，老同鄉(xiāng)等，當(dāng)漁政執(zhí)法人員查處某人時，常會遇到諸多的說情風(fēng)和通風(fēng)報信者，有的知情不報，有的設(shè)置障礙，有的出面說情，這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)，給具體執(zhí)法人增加很大的阻力，更為棘手的是，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當(dāng)“保護傘”，幫助其開脫責(zé)任，逃避追究，“以法代權(quán)”，壓制查處。
2、“分級管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動性、共有性和再生性，使得經(jīng)濟效益和執(zhí)法投入成反比，“分級管理”極易產(chǎn)生地方保護主義，以局部利益為重，只作表面文章，對實際最佳的管理效果產(chǎn)生影響，地方漁業(yè)資源管理流于形式，漁船管理不到位，“雙控指標”控制不嚴等問題的主要原因就是地方保護主義在起作用。
針對以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題，建議上級主管部門不斷加強對海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育，使他們真正懂得：我們執(zhí)法人員代表著國家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾，妥協(xié)退縮，拿私情與國家的利益作交易，褻瀆國家的法律和自己的神圣職責(zé)，要樹立正確的人生觀、價值觀和科學(xué)發(fā)展觀，真正做到秉公執(zhí)法，剛正不阿，堅決完成“以法治漁，以法興漁”的光榮使命，當(dāng)黨的忠誠衛(wèi)士，做群眾的貼心人。
為了使各級漁政人員有效地行使國家漁業(yè)執(zhí)法權(quán)，必須要加強自身系列化建設(shè)。首先，從思想上，要加強廉政建設(shè)，教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象，不能利用職權(quán)之便吃請收禮，不能敲詐勒索欺壓漁民，不能貪圖錢財，巧立名目亂收費用，完善執(zhí)法程序、辦證程序，不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊，擅自改變處罰決定等;對于同一違法案件實行公平、公開原則，拓寬舉報、投訴渠道，接受社會監(jiān)督，提高透明度，針對地方保護主義嚴重的問題，應(yīng)定期進行專項整治檢查，加大案件查處力度。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇九
學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)，一是實現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運用行政管理的基本原則，才可能提高效率，實現(xiàn)政府管理目標。下面是學(xué)習(xí)行政管理。
希望對大家有幫助。
我是20xx春行政管理系的一名學(xué)生，在中央電視大學(xué)學(xué)習(xí)已有一年多的時間了。在這里學(xué)習(xí)的學(xué)生基本上都是利用業(yè)余時間來進修的，每天除了上班工作的時間外留給自己的學(xué)習(xí)時間少之又少，這樣我們就必須制定一項個人。
學(xué)習(xí)計劃。
將學(xué)習(xí)分散在一周的每一天中，安排一個學(xué)習(xí)單元，周末安排兩個學(xué)習(xí)單元，每個學(xué)習(xí)單元的時間為1—4小時，雖然安排不少于20小時的學(xué)習(xí)時間，但一周的生活基本沒有受到影響，只不過時間安排得更緊湊了，而且這樣分散安排也不至于太辛苦，也有利于保持學(xué)習(xí)效率。
參加小組學(xué)習(xí)是開放教育中的一種形式，我們一般由3—5人組成。都是同專業(yè)的、住得比較近的，學(xué)習(xí)進度較一致的學(xué)生，經(jīng)常在一起討論學(xué)習(xí)上的問題，交流學(xué)習(xí)體會、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)技巧、學(xué)習(xí)信息和資料，互相鼓舞學(xué)習(xí)信心，激發(fā)激發(fā)學(xué)習(xí)動機，消除個別化學(xué)習(xí)帶來的孤獨感，在互幫互學(xué)中共同提高。我們還通過電腦網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊方式和小組的其他成員保持聯(lián)系，及時解決在學(xué)習(xí)中可能出現(xiàn)的各種難題。
還有一些學(xué)習(xí)技巧值得我們互相學(xué)習(xí)。在我們利用多媒體教學(xué)資源學(xué)習(xí)的時候，做自學(xué)筆記是幫助理解記憶學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效率的有效方式。閱讀教材時直接在材料上做筆記，有助于你理解和記憶教材內(nèi)容，聽課時做好聽課筆記，要為聽課做好準備，保證精力集中和情緒穩(wěn)定狀態(tài)良好，課后應(yīng)該盡快整理聽課筆記，檢查筆記中的每一個細節(jié)，確保其完整并且精確無誤，對任何有缺失的和有疑點的地方，應(yīng)該及時找老師或同學(xué)核對并補充完整，讀聽課筆記，用顏色筆或熒光筆標出重點和重要的概念、結(jié)論等。
以上是我在一年多時間里總結(jié)，并得很好的驗證，希望所有的同學(xué)都有一個很好的成績，也希望我的體會大家能認可。
經(jīng)過幾周的《行政管理學(xué)》學(xué)習(xí)，使我對《行政管理學(xué)》有了新的認識，學(xué)到很多實用的知識，受益匪淺。學(xué)校開設(shè)的《行政管理學(xué)》選修課，對我們以后尤其是將來考公務(wù)員和從事行政管理工作有很大的幫助。
行政管理學(xué)又稱行政學(xué)，也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)。它是一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學(xué)，是國家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學(xué)作為一門科學(xué)，在20世紀初成立以來，得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達國家，行政管理(公共行政)已成為一個獨立的，具有眾多理論流派，多學(xué)科交叉的，理論聯(lián)系實際的一門科學(xué)。改革開放以來，中國行政學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。
我國行政管理學(xué)以馬克思主義為指導(dǎo)，研究社會主義市場經(jīng)濟條件下國家行政管理的規(guī)律性和方法。該學(xué)科密切關(guān)注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐，堅持以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況，分析研究我國行政管理，特別是中國行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學(xué)習(xí)和借鑒國外行政理論和實踐經(jīng)驗，但不套用西方的理論模式和價值觀念，努力反映行政學(xué)的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構(gòu)中國行政管理學(xué)的理論體系。
用性的科學(xué)，行政環(huán)境和行政職能是行政活動的依據(jù)和基礎(chǔ)。
2、行政管理的主體。主要研究和了解：行政組織和機構(gòu)，行政領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)行公務(wù)的工作人員。
4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理過程要能夠順利運行達到預(yù)期效果，必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有：財務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點和歸宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識，受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓(xùn)練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
當(dāng)前我國行政管理中主要存在哪些問題，最主要的問題是什么，產(chǎn)生問題的原因是什么?或者說問題的癥結(jié)在哪里?因為改革的實質(zhì)就是要解決行政管理中存在的問題，使之健康發(fā)展。在行政管理學(xué)研究過程中，我們必須揭示行政管理中存在的問題。同時，我們還要在此基礎(chǔ)上進一步探討行政管理改革發(fā)展的目標、基本任務(wù)、方式，說明行政管理為什么要改革，以及應(yīng)該如何改革、朝著什么方向改革，以便為我國的行政改革和發(fā)展指明方向。
2.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)，有助于提高我國公務(wù)員素質(zhì)，進而提高我國行政管理的整體水平。一個國家行政管理水平的提高，在很大程度上取決于公務(wù)員素質(zhì)的提高。因為任何行政管理工作都是國家公務(wù)員去做的，如果一個國家的公務(wù)員素質(zhì)低，這個國家的行政管理水平也不會高。因此，要提高行政管理水平，就必須提高國家公務(wù)員的素質(zhì)。而研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是提高國家公務(wù)員的素質(zhì)的一條重要途徑，甚至是一條必不可少的途徑，這已為很多發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗所證實，也為近20xx年來我國的實踐經(jīng)驗所證明。自20世紀80年代中期行政管理學(xué)在我國恢復(fù)和發(fā)展以來，我國的各類教育機構(gòu)對相當(dāng)數(shù)量的公務(wù)員進行了行政管理學(xué)的培訓(xùn)，廣大公務(wù)員也認真學(xué)習(xí)行政管理學(xué)知識，相當(dāng)一部分學(xué)習(xí)過行政管理學(xué)知識的大學(xué)畢業(yè)生充實到我國的公務(wù)員隊伍，極大地提高了我國公務(wù)員的整體素質(zhì)，對從整體上提高我國行政管理的水平也發(fā)揮了積極作用。
一種執(zhí)行法律、政策的管理活動。在現(xiàn)代社會，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都離不開政府，離不開國家政策。企業(yè)和事業(yè)單位都必須接受政府的指導(dǎo)，與政府保持良好的合作，按國家法律和政策辦事。因此，作為企業(yè)和事業(yè)單位的管理者，不僅要熟悉和掌握企業(yè)管理知識和事業(yè)單位管理知識，而且要了解政府，懂得法律，掌握政策。對于企業(yè)和事業(yè)單位的管理人員來說，學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是了解政府及其運行規(guī)律的一條重要途徑。
人類文明的發(fā)展，已進入一個新的時期。在這新的歲月，科學(xué)技術(shù)革命將以新的動力推動經(jīng)濟、文化、教育、軍事等各個領(lǐng)域的飛速發(fā)展，推動人類社會生活的變革。新的觀念、勞動方式、生活方式和工作方式的出現(xiàn)，使國家管理更加復(fù)雜化。國內(nèi)外許多有識之士都認為，科學(xué)、技術(shù)和管理是現(xiàn)代文明的“三鼎足”，知識、能力、身心和人格是個人適應(yīng)現(xiàn)代文明社會歷史發(fā)展進程的“四素質(zhì)”。有為才有位，能者上，平者讓，庸者下的人才競爭態(tài)勢已初露端倪。所以，在學(xué)習(xí)中，我們首先應(yīng)從當(dāng)前社會、財智時代、地球一村、數(shù)字世界的全球視角出發(fā)，從提高整個中華民族的素質(zhì)，增強我國的綜合國力，貫徹科教興國與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面和個人業(yè)績的爭輝等方面發(fā)展的需要出發(fā)，趕快鞭策自己，提高自己的素質(zhì)，首要的是文化素質(zhì)，做識時務(wù)的俊杰，為國家、為人民建新功，創(chuàng)新業(yè)。
行政管理在當(dāng)代社會起著愈來愈大的作用。學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的根本目的是，正確地發(fā)揮行政職能，科學(xué)地處理政府政務(wù)，提高效率，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。具體地說，學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)，一是實現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運用行政管理的基本原則，才可能提高效率，實現(xiàn)政府管理目標。二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要?？陀^形勢發(fā)展要求我們盡快提高行政管理水平，推動科技和經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，使我國跟上時代發(fā)展步伐。三是當(dāng)前改革的需要。行政改革是政治改革的重要內(nèi)容，政治改革、行政改革又為經(jīng)濟改革和文化改革提供必要的條件。四是提高國家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。行政管理學(xué)是國家公務(wù)員必備的專業(yè)知識，目前我國公務(wù)員尤需增進這方面的知識。總之，行政學(xué)是治國興邦的科學(xué)，是促進廣大管理干部成才、成長的科學(xué)，是管理干部的必修課。
俗話說，信心是事業(yè)成功的一半。從上說來，如果學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想端正了，提高自我素質(zhì)的期望值緊迫了，學(xué)習(xí)目的明確了，那么信心應(yīng)該倍增，就應(yīng)尋橋覓舟，想方設(shè)法到達目標的彼岸。此時此刻潛在的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新激情便會燃起、爆發(fā)。創(chuàng)新并不是某個人的專利，而是每個人都可以辦到的。古語云：“師傅領(lǐng)進門，修行在個人”。對于每個人來說，只要有創(chuàng)新的素質(zhì)、毅力和百折不撓的精神，都可創(chuàng)新。中外歷史上名人學(xué)家，每一次創(chuàng)新都是在經(jīng)過艱苦的努力，戰(zhàn)勝主客觀的不利因素后取得的。每個創(chuàng)新者，在未成名前，均為“小人物”、普通者，只不過是他們有勇氣，有膽略，敢于把自己的聰明才智變成行動，敢于承認失敗，并從中吸取教訓(xùn)，激勵自己最終達到目的。古人說，人一能之，已十之;人十能之，已百之。只要功夫深，鐵杵磨成繡花針。著名數(shù)學(xué)家華羅庚說，妙算還從拙中來，愚公智叟兩分開。日久方顯愚公智，發(fā)白才知智叟呆。勤能補拙是良方，一分辛苦一分才。所以，學(xué)習(xí)應(yīng)勤奮刻苦，治學(xué)要嚴謹，夯實基礎(chǔ)，一步一個腳印地走向輝煌。
三天的學(xué)習(xí)，使我受益匪淺，我認為行政管理教學(xué)的主要目的是將行政管理學(xué)科的基本原理和應(yīng)用技術(shù)通過靈活有效的教學(xué)方法傳授給學(xué)生，以提高學(xué)生行政管理專業(yè)化水平和綜合能力。這需要積極探索新的教學(xué)方法?，F(xiàn)行的高等院校的行政管理教學(xué)方法普遍存在重視科研、輕視教學(xué)，重視教學(xué)內(nèi)容研究、輕視教學(xué)方法研究的傾向，改革行政管理學(xué)課程教學(xué)方法具有很強的理論意義和現(xiàn)實意義。
我認為行政管理學(xué)教學(xué)方法是新形勢下培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的需求。在市場經(jīng)濟改革、政府機構(gòu)改革和知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化等時代背景下，社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變，要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、人事組織等工作的大量人才。而從當(dāng)前行政管理人才的培養(yǎng)來看，課堂教學(xué)多采取“黑板管理學(xué)”授課方式，這種課堂教學(xué)既不符合行政管理學(xué)實踐性的學(xué)科特征，所培養(yǎng)出來的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)、知識體系會存在缺乏操作技能訓(xùn)練的問題，難以幫助學(xué)生獲得處理實際行政管理事務(wù)中分析、解決問題所需要的品質(zhì)、能力和技能。改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，加強實踐教學(xué)勢在必行。
隨著電子政務(wù)技術(shù)的發(fā)展，對行政管理過程中信息的快速反應(yīng)能力、判斷能力、預(yù)測能力和處理能力等要求更高，而行政管理專業(yè)的本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常薄弱，主要的實踐教學(xué)為進行社會調(diào)研、撰寫。
畢業(yè)論文。
和參與畢業(yè)實習(xí)，集中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)基本處于空白狀態(tài)，不能適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要，這就迫切需要優(yōu)化傳統(tǒng)公共行政教學(xué)方法，嘗試新的教學(xué)方法，以適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要。
我認為進行行政管理學(xué)教學(xué)方法的改革，應(yīng)著力把握以下原則。
第一，以學(xué)生為本，培養(yǎng)學(xué)生能力為第一原則。以學(xué)生為本的思想原則是在行政管理課程的課堂教學(xué)過程中，讓學(xué)生認識到自己不僅是學(xué)習(xí)的主體。又是自身發(fā)展的主體這樣的一種特殊認知過程。提高學(xué)生對行政管理學(xué)學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力培養(yǎng)學(xué)生對行政管理總體的綜合能力，它要求教學(xué)要以學(xué)生為中心，尊重學(xué)生。通過對話式和啟發(fā)式教學(xué)，針對學(xué)生對行政管理學(xué)思想認識中存在的問題，精練課堂教學(xué)內(nèi)容，突出講授課程的重點、難點和熱點，提高教學(xué)效果，并培育民主和諧的教學(xué)氛圍，提高學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性，促進學(xué)生身心全面發(fā)展，為社會的進步培養(yǎng)高素質(zhì)的政府管理人才。
第二，理論聯(lián)系實際、不斷創(chuàng)新原則。行政管理學(xué)既是一門基礎(chǔ)性理論學(xué)科，也是一門實用性很強的應(yīng)用型學(xué)科，因此，行政管理教學(xué)必須時刻關(guān)注行政管理改革發(fā)展的實踐進程，注重理論聯(lián)系實際，并著力在行政管理具體運作方式和方法上下功夫。在教學(xué)方法上大膽創(chuàng)新，授課內(nèi)容要盡可能反映本學(xué)科國內(nèi)外的最新研究成果及動態(tài)，保持教學(xué)內(nèi)容與國內(nèi)外行政管理理論與現(xiàn)實的發(fā)展、變化同步，使教學(xué)內(nèi)容常新，更新教學(xué)方法，使行政管理教學(xué)方法富于時代感、新鮮感，適應(yīng)信息社會發(fā)展的需要。
第三，注重教學(xué)效率和教學(xué)方法有效性原則。注重教學(xué)效率，遵守教學(xué)方法有效性是現(xiàn)代高等教育教學(xué)實踐中的重要原則，也是行政管理教學(xué)方法改進和優(yōu)化的基本要求。關(guān)注實際運作中的低投入和高產(chǎn)出，增強時間觀念，提高效率，適應(yīng)現(xiàn)代政府提高行政效能的要求，也是避免教學(xué)滿堂灌、機械式重復(fù)練習(xí)、題海戰(zhàn)術(shù)等低效現(xiàn)象發(fā)生的基本要求。
第四，堅持教學(xué)方法整體、系統(tǒng)、合理、優(yōu)化原則。系統(tǒng)效應(yīng)是衡量行政管理教學(xué)方法設(shè)計成功與否的主要依據(jù)。在行政管理教學(xué)過程中應(yīng)注意把握教學(xué)方法內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)和平衡，以使行政管理教學(xué)效果達到合理、最佳狀態(tài)。也就是說，行政管理教學(xué)活動的設(shè)計和組織，除要考慮具體要素的改進和完善外，更應(yīng)從總體上關(guān)注行政管理教學(xué)各要素問的良好組合和協(xié)調(diào)，以求產(chǎn)生最佳的系統(tǒng)整體效益。一方面，要看到各種行政管理教學(xué)方式都有其存在的合理性，有其特長和獨特價值，所以要具體探索和豐富各種各樣的行政管理教學(xué)方式;另一方面，應(yīng)根據(jù)具體的行政管理教學(xué)任務(wù)和實際條件，應(yīng)用不同的教學(xué)方式，克服教學(xué)方法局部、僵化做法，揚長避短，綜合成整體優(yōu)化的行政管理教學(xué)方法結(jié)構(gòu)。
行政管理課程在教學(xué)過程中要采用適合大學(xué)生自身特點的教學(xué)方法，并從中國行政管理的實踐出發(fā)，增強行政管理教學(xué)方法的有效性，為此，我建議從以下幾個方面開展實踐教學(xué)，來提高行政管理教學(xué)質(zhì)量。
第一，案例分析法。行政管理案例教學(xué)法是以尊重行政管理客觀實踐與現(xiàn)實環(huán)境基礎(chǔ)，提倡理論與實踐相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生在對實際行政管理問題分析、探討與解決的理性思考的學(xué)習(xí)環(huán)境中去自我體驗、自我感受、自我陶冶、自我提升，從而達到理解原理、鞏固概念、深化知識、巧用方法的目的。實際上就是通過案例教學(xué)為學(xué)生提供行政管理實際運作的替代性經(jīng)驗，以彌補課堂填鴨式教學(xué)方法的不足。首先，教師在課前準備階段要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實際情況建立自己的行政管理案例知識庫，所選案例應(yīng)盡可能地符合我國現(xiàn)實，并注意貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實際，最好是一些知名或?qū)W生熟知的組織單位的案例，這樣更容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。其次，在課堂討論階段，任課教師要根據(jù)自己預(yù)先設(shè)計的教學(xué)進程講解案例，并提出富有啟發(fā)性的思考題，調(diào)動學(xué)生分析問題的積極性，必要時把對學(xué)生的學(xué)分壓力轉(zhuǎn)化為課堂討論發(fā)言的內(nèi)動力，并注意傾聽學(xué)生的發(fā)言，快速反應(yīng)，引導(dǎo)學(xué)生走向行政管理分析問題的專業(yè)化思維。最后，在整理總結(jié)階段，對課堂討論內(nèi)容進行整理，教師要注意加強指導(dǎo)學(xué)生寫作的邏輯性、專業(yè)性和規(guī)范性，在學(xué)生小組內(nèi)交換討論，并優(yōu)化方案.保存歸檔，以便學(xué)生日后參考使用。
第二，模擬教學(xué)法。模擬教學(xué)模式旨在營造人為的行政管理事務(wù)環(huán)境或情境，讓學(xué)生扮演不同的行政管理崗位角色，開展具體行政工作，使之能夠在模擬真實的氛圍中學(xué)習(xí)行政管理實踐必需的知識、技能和能力。這種教學(xué)方法可以活躍課堂氣氛，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，幫助學(xué)生積累管理經(jīng)驗，由此獲得較好的教學(xué)效果與質(zhì)量。首先在行政管理情境遴選階段，教師所創(chuàng)設(shè)的情境應(yīng)綜合考慮本專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃、社會人才類型需求、學(xué)生學(xué)習(xí)的實際狀況和本校的現(xiàn)有資源。其次，行政管理情景計劃組織階段，它是提高模擬教學(xué)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師應(yīng)首先明確情景教學(xué)的目標和要求，選好所用道具或場所，掌握方法，制定具體實施步驟，并提前將教學(xué)計劃通知學(xué)生，組織學(xué)生進行角色分工與預(yù)演。再次，行政管理情景開展階段，它是整個模擬教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，教師要引導(dǎo)學(xué)生獨立地完成角色的扮演，并仔細觀察學(xué)生在情景模擬過程中的優(yōu)點和缺點，做好記錄。最后，總結(jié)評價階段，教師對模擬的效果進行點評，指出模擬中的優(yōu)缺點以及應(yīng)該注意的問題?？刹扇W(xué)生自評、互評和教師點評相結(jié)合的方式來進行。該階段可以幫助學(xué)生積累行政管理實踐領(lǐng)域的經(jīng)驗，也可以幫助教師全面了解學(xué)生對行政管理專業(yè)知識掌握程度，客觀評價教學(xué)效果，為完善組織下一輪模擬行政管理情景積累教學(xué)經(jīng)驗。
第三，社會調(diào)查實踐法。社會調(diào)查實踐法要求學(xué)生親自深入政府工作機構(gòu)去，適應(yīng)行政管理工作環(huán)境，了解行政管理工作情況，學(xué)習(xí)行政管理工作人員工作方式和方法，從而增進學(xué)生對行政管理工作實際情況的了解。首先。可以采用現(xiàn)場觀摩方法，讓學(xué)生親自到政府機關(guān)中的工作現(xiàn)場去，有必要組織學(xué)生深入學(xué)校所在社區(qū)的黨政機關(guān)進行現(xiàn)場教學(xué)?，F(xiàn)場觀摩的教學(xué)方式需要得到政府機關(guān)的大力支持，要求院系必須與政府機關(guān)有比較密切的聯(lián)系和合作。其次，可運用實踐調(diào)查方式，結(jié)合所學(xué)的有關(guān)課程和當(dāng)時公共部門的熱點問題，任課教師利用節(jié)假日走出校門作專題調(diào)研，帶領(lǐng)學(xué)生到社會中去調(diào)查并形成相關(guān)的。
調(diào)查報告。
在行政管理實踐領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)問題充實課堂教學(xué)。也可聘請那些具有豐富黨政機關(guān)工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生講解我國行政機構(gòu)設(shè)置、級別劃分、權(quán)責(zé)分配以及中央地方各機構(gòu)分權(quán)授權(quán)和執(zhí)行情況以及機構(gòu)改革的難點分析和對策等。
再次，到實習(xí)基地進行實習(xí)或見習(xí)。要成功地培養(yǎng)行政管理學(xué)應(yīng)用型人才，就必須有充足的社會實習(xí)基地。有利于行政管理專業(yè)學(xué)生在校期間就對行政管理部門工作狀況有基本的認知，也利于培養(yǎng)學(xué)生綜合能力、創(chuàng)新能力和崗位適應(yīng)能力。在實習(xí)基地，置身于完全真實的行政環(huán)境，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的實效性及崗位的適應(yīng)力。
第四，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法。行政管理學(xué)使用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法，依托現(xiàn)代通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳播技術(shù)和信息技術(shù)等，為學(xué)生在學(xué)習(xí)行政管理學(xué)時提供集立體性、交互性、趣味性、綜合性等多種功能于一體的圖、文、聲、像并茂教學(xué)模式，這種教學(xué)界面友好。形象直觀，為學(xué)生提供了多種感官和認知刺激，既培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用能力，又增強其學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，并且教學(xué)信息量大，可以大幅提高教學(xué)效率和效果，是傳統(tǒng)行政管理教學(xué)法無法比擬的。首先，在教授行政管理課程時應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法需要行政管理學(xué)會及行政管理教學(xué)研究會組織研究一部能得到大多數(shù)學(xué)者公認的、能反映學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)理論與現(xiàn)實熱點問題并適應(yīng)新形勢發(fā)展的行政管理學(xué)電子化教材，并隨著行政管理實踐的改革發(fā)展定期完善這一教材。其次，組織學(xué)生觀看行政管理教學(xué)錄像，讓學(xué)生了解行政管理工作，并能從成功的行政管理的經(jīng)驗上培養(yǎng)興趣，得到感悟。最后，運用開放式教學(xué)方式實現(xiàn)人與人互動。
借助具有成功行政管理教學(xué)經(jīng)驗的外校教師，或借助經(jīng)驗豐富的政府行政管理人員在互聯(lián)網(wǎng)上就行政管理教學(xué)中存在的問題進行人機交流，互相學(xué)習(xí)，互相啟發(fā)，從而達成行政管理教學(xué)共識，這對提高教學(xué)質(zhì)量有著重要的意義。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十
通過對《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí)，我的感觸頗深，對我市下一步的發(fā)展策略，有了更深層次的理解?？偨Y(jié)有以下幾點:。
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的重要意義。
行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權(quán)必有責(zé)，政府應(yīng)為其所有行為負責(zé)，對因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過失)而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣，作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為，作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個特殊的公司，肩負著全市的病媒生物防制任務(wù)，加之大多數(shù)單位對目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下，更要認真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》，以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責(zé)辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不力求全面發(fā)展，缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應(yīng)付本職工作，不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上，放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開，敢吃苦、的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法，與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，在不違法違紀的基礎(chǔ)上，再加強自律，即也不違反行政問責(zé)辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識，工作爭強當(dāng)先。與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標任務(wù)。
(三)加強道德素質(zhì)修養(yǎng)，樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作，做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中，最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會，融會貫通于本職工作之中，杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生，為工作做貢獻。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十一
在學(xué)習(xí)行政管理課程的過程中，我不僅學(xué)到了許多實用的管理知識和技巧，更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問題的能力。通過寫作，我進一步鞏固了對行政學(xué)知識的理解，并培養(yǎng)了批判性思維和表達能力。下面我將分享我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會，希望對其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者有所啟發(fā)。
在寫作行政學(xué)的過程中，我遵循了一些學(xué)習(xí)策略。首先，我注重理解課程內(nèi)容和寫作要求，進行充分的閱讀和研究，擴展自己的知識面。其次，我注重思考和理解，運用學(xué)到的理論知識解決實際問題，從而形成自己的觀點和思路。此外，我也積極參與課堂討論和小組討論，與同學(xué)們共同交流和學(xué)習(xí)，從不同的角度思考問題，拓寬自己的思維。
在寫作行政學(xué)的過程中，我積累了一些寫作技巧。首先，清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫作的基礎(chǔ)，我會先列出大綱，然后在大綱的基礎(chǔ)上逐步展開論述。其次，對于復(fù)雜的理論知識和概念，我會用簡單的語言解釋和舉例說明，讓讀者容易理解。另外，我也會使用合適的引用和參考文獻，加強論點的可信度。最后，我還會反復(fù)修改和潤色文章，去除冗余的詞語和句子，使文章更加簡潔和精確。
通過寫作行政學(xué)，我不僅加深了對行政學(xué)知識的理解，還提高了寫作能力。我學(xué)會了如何系統(tǒng)地提出問題、分析問題、解決問題，并將思考和結(jié)論進行有效地表達。這些能力在今后的學(xué)習(xí)和工作中都將起到重要的作用。此外，通過寫作，我也培養(yǎng)了耐心和毅力，學(xué)會了面對困難和挫折時保持積極的心態(tài)，這是在行政管理領(lǐng)域中非常重要的品質(zhì)。
通過寫作行政學(xué)，我不僅加深了對行政學(xué)知識的理解，還提高了寫作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅持不懈的努力，不斷提升自己的寫作水平和專業(yè)能力。希望我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會可以為其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者提供一些啟示和幫助，讓大家在行政學(xué)的學(xué)習(xí)和實踐中取得更加優(yōu)秀的成績。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十二
圍繞政府管理機制創(chuàng)新，建立與人事管理、績效管理等制度相配套的行政問責(zé)制。首先，行政問責(zé)制與行政文化有關(guān)。建立行政問責(zé)制需要進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的責(zé)任意識，要通過加強政府機關(guān)日常教育和思想政治工作，形成有利于增強時代感、責(zé)任感、使命感的行政文化。其次，行政問責(zé)制與政府人事管理制度有著直接的關(guān)聯(lián)。要健全公務(wù)員管理和跟蹤考核機制，加強公務(wù)員保障機制建設(shè)，建立被問責(zé)干部的政治經(jīng)濟待遇等保障制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進能出的機制。第三，行政問責(zé)制與政府績效管理制度有著最直接關(guān)系。建立和完善政府和公共組織績效評估機制，特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標準、執(zhí)行程序、執(zhí)行時效，評估行政機關(guān)的工作效能，行政問責(zé)才有科學(xué)依據(jù)和處理標準。第四，行政問責(zé)制與政府信息公開制度有關(guān)，要加強“陽光政府”、“透明行政”制度建設(shè)，建立政務(wù)信息化平臺，保證社會和公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五，建立行政問責(zé)制要與建立公共財政體制、加強審計工作結(jié)合起來，完善財務(wù)制度、行政監(jiān)察和審計制度，提升行政問責(zé)制的定量化水平，實現(xiàn)多元的行政問責(zé)途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責(zé)制和各項管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力，行政問責(zé)制通過加強對權(quán)力運行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé)，在“底線”上標出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會怎么樣”等符號，具有很強的懲戒作用。同時，作為一種規(guī)范的制度形式，它又具有重要的警示和導(dǎo)向作用，成為引導(dǎo)政府和公務(wù)員正確履行職責(zé)的關(guān)鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，建立行政問責(zé)制的執(zhí)行體系。行政問責(zé)執(zhí)行體系是行政問責(zé)制的內(nèi)部運行制度。問責(zé)機制不是一個單一直線的工作軌跡，是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責(zé)制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務(wù)各個環(huán)節(jié)、法律體系的.各個組成部分、治理格局各個方面、管理工具的各個領(lǐng)域都考慮進去。這就要求我們理清行政問責(zé)制的內(nèi)在要素及要素之間的關(guān)系，以立法形式對有關(guān)規(guī)定加以整合，形成包括問責(zé)標準、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體，問責(zé)救濟在內(nèi)的、全國統(tǒng)一、結(jié)合實際的問責(zé)法律法規(guī)體系，以提高行政問責(zé)的質(zhì)量。
針對當(dāng)前行政問責(zé)實踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題，應(yīng)以建立行政問責(zé)制為契機，強化政府運行和工作人員履行職責(zé)的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié)，要建立決策議題與民意征集制度，落實重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責(zé)任追究制度，形成行政決策責(zé)任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)違反法定義務(wù)的不同情形，依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容，形成行政執(zhí)法責(zé)任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié)，要健全政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行政府服務(wù)承諾制度，各級政府部門每年將履責(zé)情況向社會公布，接受公民和社會評價，形成行政監(jiān)督問責(zé)體系。
行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員都屬于被問責(zé)的對象。不能認為問責(zé)的對象僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo)，具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。推行行政問責(zé)制要進一步明確問責(zé)的范圍和邊界，克服“一兩個人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當(dāng)然，在初創(chuàng)行政問責(zé)制時，可以先建立行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，待時機成熟再擴大問責(zé)的范圍。但是，在行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制設(shè)計中，要注意預(yù)留“接口”。
要重視對問責(zé)結(jié)果的應(yīng)用。問責(zé)的結(jié)果，不僅要體現(xiàn)在責(zé)任追究方面，發(fā)揮問責(zé)制在事后懲戒中的作用，還要發(fā)揮問責(zé)制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督中的作用，發(fā)揮其教育警示和輿論導(dǎo)向功能；不僅要通過問責(zé)制建立政府的責(zé)任體系，還要通過問責(zé)制促進服務(wù)型政府和廉潔政府的建設(shè)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十三
《行政執(zhí)法問責(zé)條例》的出臺，為我國行政執(zhí)法問責(zé)制度建設(shè)注入了新的動力，也讓行政執(zhí)法更加規(guī)范化、公正化。個人作為一名執(zhí)法工作者，我深深地認識到了進行行政執(zhí)法工作所應(yīng)遵守的法律紀律，也更加清晰地認識到自己在行政執(zhí)法問責(zé)制度中的責(zé)任與義務(wù)。
第二段：條例理解與貫徹。
條例首先規(guī)定了行政執(zhí)法人員與行政執(zhí)法機關(guān)的問責(zé)制度，從問責(zé)的對象、程序和制度等方面進行了系統(tǒng)規(guī)范。作為一名執(zhí)法人員，我必須要切實貫徹實施該條例精神，樹立責(zé)任意識，落實司法責(zé)任制，發(fā)揮強化問責(zé)機制的作用，從而做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第三段：條例對執(zhí)法問題的解決。
在行政執(zhí)法過程中，可能會出現(xiàn)執(zhí)法人員的過失、違規(guī)行為或不作為等情況。面對這些情況，當(dāng)事人和公眾自然會對執(zhí)法行為產(chǎn)生疑慮。此時，條例應(yīng)運而生，它為解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題提供了有效途徑，加強了對執(zhí)法人員及執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督和約束力，促進了行政執(zhí)法與市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
第四段：條例在執(zhí)法訴訟中的作用。
在執(zhí)法訴訟中，該條例也具有重要作用。條例中規(guī)定的問責(zé)制度可以讓被行政執(zhí)法人員非法處罰、過失坐視、不依法履職、不依規(guī)行政和不作為等情形下的當(dāng)事人（以下簡稱“當(dāng)事人”）更有效地維護自身合法利益和權(quán)益，保障了當(dāng)事人的權(quán)益、法律地位和自由發(fā)展的權(quán)利，增強了行政執(zhí)法的公信力和實效性。
第五段：個人的體會。
此次學(xué)習(xí)《行政執(zhí)法問責(zé)條例》讓我深刻認識到了行政執(zhí)法問責(zé)制度建設(shè)的重要性和必要性。在以后的執(zhí)法工作中，我將堅定不移地執(zhí)行法律法規(guī)，更加嚴格地約束自己，不斷提高執(zhí)法效能和水平，以優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法工作為人民群眾切實維護好自身的利益和權(quán)益。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十四
2月全局開展了實施行政問責(zé)制工作，通過這次對問責(zé)制的學(xué)習(xí)，使我深有體會。我認為對于我們來說，認真學(xué)習(xí)問責(zé)制顯得尤為必要。我們應(yīng)該通過問責(zé)制仔細反思工作、端正心態(tài)，以“問責(zé)制”來督促自己，認真領(lǐng)會實施行政問責(zé)制辦法的精神。做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、百姓喜歡的好公仆。
對于問責(zé)制的理解，我認為核心是在問責(zé)，怎樣問責(zé)?問誰的責(zé)?誰所在崗位的職責(zé)范圍內(nèi)出了問題，誰就要負責(zé)，就推究到“崗”與“責(zé)”的關(guān)系上。有句古話說“在其位，謀其政”，即職位所在決定責(zé)任所在。行政問責(zé)，就是以行政命令為方式的追究機制?！罢囊磺袡?quán)力都是人民賦予的”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠”;“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”，這是對行政問責(zé)制本質(zhì)的高度概括。實施行政問責(zé)制是構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措，是政治文明建設(shè)的必然要求。加強行政問責(zé)制的理論研究，必將有利于行政問責(zé)制的進一步完善和發(fā)展，有利于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。行政問責(zé)制是政治問責(zé)制的一個重要組成部分，它是指特定的問責(zé)主體針對各級政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實施的，并要求其承擔(dān)否定性結(jié)果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯、違了法要追究，它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責(zé)制無論對促進我國民主政治和社會進步，還是對重塑政府、優(yōu)化公務(wù)員隊伍、密切干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用，有著廣泛的影響和意義。
以下是在學(xué)習(xí)問責(zé)制中認識的不足之處：
一、思想覺悟需要提高。對于新形勢下的行政問責(zé)制辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作中不力求全面發(fā)展，過于片面性，不精益求精。
二、學(xué)習(xí)動力不足。學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不夠。沒擠出時間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務(wù)知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)知識尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務(wù)知識太局限性，不夠全面。
今后的整改措施：
一、在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法，與自已實際工作相結(jié)合，在不違法違紀的基礎(chǔ)上，加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更多新知識，只有學(xué)得更多的知識才能不被崗位所淘汰，勝任自己的崗位，做合格的人民公仆。
二、增強工作創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標任務(wù)。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作。勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認真履行工作職責(zé)，嚴格按照工作程序、辦理條件、辦理時限等要求做好工作，不違反單位各項規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時準備接受組織交予的各項任務(wù)。
問責(zé)制作為一種改進機關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段，有足夠制度作保證，無疑可以增強行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心，能更好地督促行政機關(guān)全心全意為人民服務(wù)，可以更好地增強公務(wù)人員的公仆意識。作為一個普通公務(wù)人員和一名要求進步的青年也應(yīng)該做到對工作盡職盡責(zé)，無私奉獻，應(yīng)該站在另一高度去要求自己。要時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準去要求自己。我負責(zé)的工作更是要求精益求精，每個核定的金額是否與票據(jù)一致，每一張卡的發(fā)放、補辦、是否符合手續(xù);每一筆費用的征繳記錄是否準確，這些都要求我做到盡職盡責(zé)。所以在今后的工作中，我要把學(xué)習(xí)問責(zé)制融會貫通于本職工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的進步。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十五
“《條例》第七條規(guī)定，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分。通報的影響大于誡勉，為什么在誡勉之前？”“受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部六個月內(nèi)不得提拔或者重用。而通報則沒有影響期。誡勉的影響比通報要嚴重?！苯沼“l(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》受到社會廣泛關(guān)注，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站特意開辟《回復(fù)選登》欄目，精選網(wǎng)友關(guān)于問責(zé)條例的留言和中央紀委研究室的回復(fù)，此舉無疑有助于廣大黨員干部準確理解和把握問責(zé)條例的精神實質(zhì)。
有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”,先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等一批失職失責(zé)典型問題嚴肅問責(zé)。截至今年5月底，全國共對4.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究，強化問責(zé)已經(jīng)成為新時期管黨治黨、治國理政的鮮明特色。制定問責(zé)條例，就是在先前實踐的基礎(chǔ)上，通過制度把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對應(yīng)起來，用問責(zé)倒逼責(zé)任落實、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，讓廣大干部用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h的忠誠，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。作為我們黨制定的又一部重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，問責(zé)條例夯實了全面從嚴治黨的制度基石，向全黨釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號。
問責(zé)條例以黨章為根本遵循，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責(zé)任，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)等突出問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果。執(zhí)行好問責(zé)條例，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)黨的歷史使命，具有重大政治意義。當(dāng)前，擺在各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項重要任務(wù)，就是抓好問責(zé)條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，要深刻領(lǐng)會黨中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。
學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例，重點是統(tǒng)一認識、內(nèi)化于心。問責(zé)條例字字千鈞，但對于部分不熟悉黨內(nèi)制度的人來說，難免存在一些不理解、有疑問的地方。這就需要權(quán)威部門及時解疑釋惑，讓黨員群眾更加準確、更加清楚、更加深入地理解問責(zé)條例。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟《回復(fù)選登》欄目，集中反映了網(wǎng)友的不解條文和官方的權(quán)威回復(fù)，是廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例的重要平臺和重要參考。比如，為什么問責(zé)方式不包括“移送司法機關(guān)處理”?在一定范圍內(nèi)通報，范圍多大，有沒有標準？組織調(diào)整、組織處理具體有哪些措施？等等。這些問題都能夠找到令人信服的權(quán)威答案。這一方法也為我們學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例提供了有益嘗試，各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要重點圍繞黨員群眾普遍關(guān)心的`疑點和難點開展學(xué)習(xí)宣傳，既要原原本本學(xué)，又要聯(lián)系實際學(xué)。
貫徹落實問責(zé)條例，重點是落地生根、外化于行。問責(zé)條例能否起作用，關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。實踐證明，哪個地區(qū)或部門有堅持正確政治方向、勇于負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅強有力，就能聯(lián)系實際把黨的路線方針政策落到實處。因此，必須突出主體責(zé)任，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題，讓從嚴治黨嚴起來實起來；各級黨委尤其是主要負責(zé)人必須密切聯(lián)系實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)；必須言出紀隨，以眼里不揉沙子的認真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神；各級紀委必須制定有效管用、便于操作的實施細則和配套措施，責(zé)任追究情況要定期報告，典型問題要公開曝光，讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會問責(zé)條例，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，確保問責(zé)條例深入人心，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷增強抵御風(fēng)險和拒腐防變能力。
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學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十六
依法行政是依法治國的關(guān)鍵，但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。
該要怎么寫？接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導(dǎo)致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關(guān)進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關(guān)去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清，機關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關(guān)分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導(dǎo)致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
由于對法治的理解不同，依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實施原則，行政機關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實施法律，對于行政機關(guān)來說，不僅有消極的義務(wù)遵守法律，而且有積極的義務(wù)采取行動，保證法律的實施。
第二，正當(dāng)程序原則。程序是實體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實現(xiàn)。
第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權(quán)，體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出：“一切政府機關(guān)都必須依法行政，切實保障公民權(quán)利，實行執(zhí)法責(zé)任和評議考核制?！睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系，因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前，行政機關(guān)責(zé)任意識淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè)，法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位，行政機關(guān)應(yīng)積極，主動發(fā)揮管理功能，服務(wù)功能并適當(dāng)運用自由裁置權(quán)，樹立行政機關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之，行政機關(guān)應(yīng)積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務(wù)功能，并適度運用自由裁量權(quán)，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
近日，局機關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動，我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關(guān)管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系，事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權(quán)利，重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。“門難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關(guān)注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應(yīng)民意，適應(yīng)時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關(guān)注的焦點。20xx年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應(yīng)運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設(shè)的新要求，對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設(shè)定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系，明確什么事項可以設(shè)定行政許可，什么事項不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對社會經(jīng)濟生活和公民個人生活的過度干預(yù)，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務(wù)院和省級地方人大及其會可以依法設(shè)定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可，其他國家機關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結(jié)果的公開制度，有利于行政機關(guān)減少“暗箱操作”，防止濫用行政權(quán)力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權(quán)制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關(guān)樹立服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴格的法律責(zé)任。這有利于強化行政機關(guān)的責(zé)任意識，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權(quán)力與責(zé)任脫鉤，權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權(quán)力，觸動利益，加重責(zé)任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領(lǐng)域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構(gòu)來講，的確是一項艱巨的任務(wù)。
維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無法定授權(quán)的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關(guān)實施，非行政機關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，不得行使行政許可實施權(quán)。但有些地方的法制工作機構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機構(gòu)改革時，有些縣市一級的政府法制機構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構(gòu)相當(dāng)繁重的職能，那么，沒有政府法制機構(gòu)的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?，行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹Ｇ謇碇黧w很難，因為編制這個領(lǐng)域政府法制機構(gòu)很難進去，如果不確定政府法制機構(gòu)的權(quán)威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起?？h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責(zé)任。政府法制機構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度，加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領(lǐng)導(dǎo)必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機構(gòu)的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律，沒有幾個領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán)，如果政府領(lǐng)導(dǎo)對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度，政府法制機構(gòu)工作再努力，也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此，應(yīng)該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制，使政府的法制機構(gòu)能夠獨立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機構(gòu)的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責(zé)。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進依法行政進程。
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學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十七
第二條本辦法適用于全省縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持嚴格要求、實事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第二章問責(zé)的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
(四)決策失誤，導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或重復(fù)上訪，或引發(fā)其他嚴重社會矛盾的;。
(五)決策失誤，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴重污染的。
第六條有下列濫用職權(quán)情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
(四)違反規(guī)定干預(yù)安全生產(chǎn)，造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大疫情或其他重要情況，造成嚴重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當(dāng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的;。
(六)對發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和重大突發(fā)事件，未及時有效進行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力，影響發(fā)展環(huán)境情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
(五)對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的.事項，無正當(dāng)理由，未在規(guī)定時限內(nèi)完成的;。
(七)本部門或?qū)傧鹿ぷ魅藛T工作效率低下，態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場經(jīng)濟秩序的重大事件，造成嚴重后果的。
第九條有其他國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第三章問責(zé)的方式與適用。
第十一條本辦法的問責(zé)方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
第十二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)根據(jù)實際情況追究負有直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。
前款三種責(zé)任的劃分參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的;。
(二)打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;。
(四)采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實施問責(zé)的;。
(五)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條至第九條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：
(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的，
第十五條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十六條引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責(zé)的程序。
第十七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進行。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形，或者依據(jù)下列反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在上述問責(zé)情形的線索，可以啟動問責(zé)程序：
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示、批示;。
(三)縣級以上黨委委員、紀委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評估、政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料。
第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)按照權(quán)限進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。
對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，組織人事部門應(yīng)按照權(quán)限進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。
第二十條被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查機關(guān)可提請決定機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。
第二十一條調(diào)查機關(guān)一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況復(fù)雜的，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況特別復(fù)雜的，按規(guī)定程序經(jīng)批準，可適當(dāng)延長調(diào)查時間。
第二十二條紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并記錄在案;對其合理意見，應(yīng)予采納。
第二十四條問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定。
對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。
第二十五條問責(zé)決定機關(guān)按照管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第二十六條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負責(zé)調(diào)查的紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機關(guān)草擬。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)及時送達被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派出專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。
第二十九條對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的人員實行問責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)材料歸入其個人檔案，并將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。
第三十二條有關(guān)工作人員與被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。
被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)申請有關(guān)工作人員回避。
一般工作人員的回避，由單位主要負責(zé)人決定;單位主要負責(zé)人的回避，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
第三十三條在調(diào)查處理過程中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第三十四條問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第三十五條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。
問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定：
(一)問責(zé)認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定;。
(二)問責(zé)認定事實清楚、證據(jù)確鑿，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定;。
(三)問責(zé)認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復(fù)名譽。
申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實行問責(zé)，適用本辦法。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行問責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇一
第一段：介紹行政問責(zé)制的背景和意義（200字）。
行政問責(zé)制是中國改革開放以來不斷推進的一項重要制度，在實現(xiàn)政府與人民的有效溝通、加強政府管理和服務(wù)能力方面起到了關(guān)鍵作用。行政問責(zé)制強調(diào)公平、公正的原則，激勵政府機關(guān)更加負責(zé)、盡職，同時也對不履職、瀆職等行為進行追責(zé)，提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責(zé)的過程中，我深刻認識到行政問責(zé)制對于推進改革、落實法治，促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段：個人在行政問責(zé)制過程中的感悟（200字）。
作為一名市民，我有幸參與了一起行政問責(zé)事件，親身感受到了行政問責(zé)制帶來的變革。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)行政問責(zé)制通過建立一套合理、完善的問責(zé)機制，使得政府機關(guān)在處理事務(wù)中更加公正、透明。在遭遇問題時，我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個平等交流的機會，使我們在問題得到解決時感受到了公平正義的味道。同時，政府機關(guān)也會根據(jù)實際情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保公共權(quán)益得到維護。
第三段：行政問責(zé)制的問題與挑戰(zhàn)（200字）。
然而，行政問責(zé)制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責(zé)的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力，但有時政府機關(guān)在問責(zé)過程中可能會過于追究責(zé)任，對某些責(zé)任人過度壓力，從而影響到其工作積極性和責(zé)任感。此外，問責(zé)責(zé)任劃分模糊、問責(zé)流程不合理、權(quán)力濫用等問題也需要得到解決。同時，行政問責(zé)制需要更多社會力量參與，唯有通過多元主體的參與，才能使問責(zé)更加客觀、公正。
第四段：對當(dāng)前行政問責(zé)制改革的建議（300字）。
針對上述問題，我認為有必要加強行政問責(zé)制的立法和規(guī)范制定。政府及時完善相關(guān)的法律法規(guī)，準確劃定問責(zé)的責(zé)任主體，明確問責(zé)的程序和標準。同時，政府機關(guān)要加強內(nèi)部管理，提高決策的科學(xué)性和民主性，減少權(quán)力濫用和失職之風(fēng)。此外，行政問責(zé)制要積極引導(dǎo)社會力量的參與，建立多元化的問責(zé)機制，通過廣泛征集社會意見和輿論監(jiān)督，確保問責(zé)決策的公共性和公正性。
第五段：總結(jié)行政問責(zé)制帶來的積極影響（300字）。
經(jīng)過參與行政問責(zé)制的過程，我深刻認識到行政問責(zé)制對于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責(zé)制在積極解決社會問題、促進行政程序規(guī)范化、推動政府決策科學(xué)化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時，通過問責(zé)制的實施，政府與人民之間的聯(lián)系得到加強，市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機會，這也提高了政府的透明度和誠信度。行政問責(zé)制體現(xiàn)了社會對公共事務(wù)的共同關(guān)注和參與，是一項重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中，我們?nèi)孕枰M一步完善行政問責(zé)制，提高其實施效能，以為國家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻。
全文1200字。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇二
作為一個新進入行政崗位的人員，我一直認為學(xué)習(xí)行政知識是一項非常重要的任務(wù)，也是我自己的必修課程。在長期學(xué)習(xí)行政知識的過程中，我積累了不少心得和體會，今天我將這些心得與大家分享。
第一段：行政工作的基本要素。
首先，正確理解行政工作的基本要素，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作，我認為必須全方位地了解這五個要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式，并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次，行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道，執(zhí)行行政工作的出發(fā)點和落腳點都在法律之中，所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù)，這是保證行政工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此，我們在日常工作中必須具備對法律的敬畏之心，做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī)，不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段：高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果，必須具備以下三個要素：
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理，各個部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力，這是做好行政工作的基礎(chǔ)。
2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中，每個人都應(yīng)該明確自己的職責(zé)，做到責(zé)任心強、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個人的職責(zé)后，還應(yīng)結(jié)合實際工作情況，合理分配行政工作的任務(wù)。
3.有效的信息管理。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時代，信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果，必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會科學(xué)規(guī)劃信息資源，切實提高信息收集、處理、交流和存儲的效率和質(zhì)量。
第三段：學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識。
行政知識的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個工作生涯，要與工作實踐相結(jié)合，學(xué)以致用。具體來說，學(xué)習(xí)行政知識應(yīng)該從以下幾個方面入手：
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī)，了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧，加深對行政工作的認識和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例，了解先進行政管理經(jīng)驗和方法，掌握行政管理創(chuàng)新技能，提高行政管理水平。
3.及時關(guān)注國家和地方政策法規(guī)的變化，跟進市場和外部環(huán)境的變化，帶著這些變化審視和改進自己的行政工作。
第四段：不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中，不僅要具備扎實的行政知識和專業(yè)技能，還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好，我認為需要不斷提升自身素質(zhì)，這包括：
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中，職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后，我們才能明確自己的職業(yè)價值和方向，進而為行政工作服務(wù)。
2.靈活應(yīng)對能力。行政工作中，常常面臨復(fù)雜多變的情況，我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化，具有靈活應(yīng)對的能力。
3.強烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者，我們必須時刻牢記自己的職責(zé)和使命，要有責(zé)任心，切實保障政務(wù)公開、公正行政和社會穩(wěn)定。
第五段：結(jié)語。
總之，在學(xué)習(xí)行政知識的同時，我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識和技能，不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì)，做到逐步提高。在今后的行政工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚團隊精神，不斷完善自己、提升自己，用我們的實際行動詮釋新時代行政工作者的職責(zé)和使命，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出我們自己應(yīng)有的貢獻。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇三
依法行政是指行政機關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實踐中提高國家公務(wù)員的依法行政能力，需要從以下幾個方面入手：
一、轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)法律意識。
法律意識是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。根據(jù)法律意識主體和水準的不同，法律意識可分為一般性法律意識、理論性法律意識和職業(yè)性法律意識。一般性法律意識主體是普通公民，是由普通公民在日常生活中根據(jù)個人生活經(jīng)驗和所受法律教育的影響，自然形成的法律意識。理論性法律意識是從事理論研究者通過對國內(nèi)外法律進行研究而形成的較為全面和深層的法律認識。而職業(yè)性法律意識是指具體法律工作者的法律意識。國家公務(wù)員的法律意識屬于上述職業(yè)性法律意識的一種類型。國家公務(wù)員的法律意識通過各種方式和渠道廣泛影響于社會，形成一種無形力量，作用于眾多的普通公民，從而影響著人們對法律的態(tài)度和看法。由于行政活動幾乎遍及整個社會的各個領(lǐng)域，行政機關(guān)的形象和國家公務(wù)員的法律意識對社會一般法律意識的形成，起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權(quán)威和良好形象，強化人們對法律和行政機關(guān)的信任，也同樣會削弱以至銷蝕公民對法律和行政機關(guān)的信賴。因此，轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念，培養(yǎng)國家公務(wù)員的法律意識至關(guān)重要。
1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識。
封建時代“官貴民賤”，行政機關(guān)及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會的建立，確立了“法律面前人人平等”的原則，使行政機關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國社會中，國家公務(wù)員與公民地位平等，主要表現(xiàn)在：一是，法律平等地對待國家公務(wù)員和公民。國家公務(wù)員與公民一樣，必須同等地受法律的制約和限制。國家公務(wù)員也必須遵法守法，而不能游離于法律之外。二是，國家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國家公務(wù)員與公民享有和承擔(dān)完全一致的權(quán)利和義務(wù)，既然政府要管理社會，它就必須擁有特別的權(quán)力?，F(xiàn)代法治要求的并非是國家公務(wù)員與公民完全無差別的待遇，而強調(diào)的是“國家公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是，公民享有對行政機關(guān)的決定提出異議，并因行政行為違法而獲取國家賠償?shù)臋?quán)利。面對居于優(yōu)勢地位的行政機關(guān)，公民必須獲得與行政機關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現(xiàn)代社會中公民尋求保護和對抗行政機關(guān)的兩條重要途徑。雖然國家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會生根開花，但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在，加之國家公務(wù)員手握權(quán)力，在行政活動中往往處于管理者地位，也容易形成管理——服從思維定勢。這種不平等觀念既阻礙行政機關(guān)與公民之間的正常交往和交流，也影響行政公正和行政效率，甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識至關(guān)重要。
2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定”意識。
現(xiàn)實生活中存在的種種現(xiàn)象如：家長作風(fēng)，以權(quán)壓法，以權(quán)棄法，徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定，權(quán)力有限”意識刻不容緩。
職權(quán)法定是依法行政賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)?！靶姓C關(guān)是法律的產(chǎn)兒?！毙姓C關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定，國家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予，法律是國家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反，對國家公務(wù)員而言，凡法無明文規(guī)定即為禁止。國家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán)，否則就是超越職權(quán)，所做出的行政行為違法。因此，其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國家公務(wù)員必須樹立的法律意識。要行使權(quán)力，做出決定，必須首先看法律上是否有明確授予;同時，即使有行使權(quán)力的法律依據(jù)，還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使，而不能為所欲為?，F(xiàn)代社會中，行政機關(guān)的作用和地位日益提高和國家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實，并不能否認“職權(quán)法定，權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一，國家公務(wù)員因社會發(fā)展、社會需要而擴大了的權(quán)力，并不是自然取得的，仍然是通過法律的授予才享有的。社會對國家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實現(xiàn)的。其二，盡管國家公務(wù)員享有越來越大的權(quán)力，但并不能說國家公務(wù)員可以享有無限權(quán)力。任何社會必然有公民個人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時每一個國家公務(wù)員的權(quán)力無論多大，都有明確的法律界域，只能在此范圍內(nèi)活動。其三，雖然代議機關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語言授權(quán)行政機關(guān)，但也不說明行政機關(guān)及國家公務(wù)員可以對該權(quán)力任意行使、任意解釋。因為“不論授權(quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語言，任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣，行政機關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實，也不能說明國家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一，制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力，本身具有派生性。其二，它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致，而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項只能由法律規(guī)定，只有法律授權(quán)，行政機關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。
3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念，樹立“法治”意識。
公務(wù)員要尚法，執(zhí)政過程要把法放在首位，一事當(dāng)前，先考慮符合法的要求與否。心中有法，意識才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長官意志”、“個人專斷”、“一言堂”等，都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念，嶄新的社會主義法治意識就無法形成。
“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”是我國法治的基本要求。國家公務(wù)員在進行行政活動時必須銘記在心。豐富的社會主義法治實踐是培養(yǎng)和提高社會主義法治意識的直接前提條件。因為只有加強社會主義法治，才能糾正以言代法，以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正?，F(xiàn)象，真正做到有法可依，一切按法律辦事，才能建立嚴明公正的法律秩序，實現(xiàn)依法管理的治國方略;才能形成人人知法、守法的社會氛圍，從而為培養(yǎng)社會主義法治意識創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、學(xué)法懂法，提高依法決策能力。
1、學(xué)法懂法，依法思維。
如前所述，在市場經(jīng)濟條件下，紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟、社會活動必須運用法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機關(guān)來實現(xiàn)的，國家公務(wù)員能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國進程。因此，行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì)，采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。
鄧小平指出：“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人?！睂τ趪夜珓?wù)員而言，同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是，對國家公務(wù)員進行深入的法制宣傳教育，使其理解認識到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來源與本質(zhì)、依法治國的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容，從而提高其思想認識，增強其法律意識和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實原因，這往往需要付出更大的努力。二是，對國家公務(wù)員進行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，增強法制觀念，使國家公務(wù)員知法、懂法，進而守法，特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實施行政活動。三是，廣大國家公務(wù)員還需自覺刻苦鉆研法律，提高依法行政素養(yǎng)。
2、統(tǒng)攬全局，依法決策。
依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動的順利進行，決策一旦失誤，所有的行政活動將歸于無效，甚至帶來負面效應(yīng)。
實行依法決策，關(guān)鍵從以下幾個方面進行：一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定，確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機關(guān)及其國家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力，決定涉及整個社會的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時使社會全體成員可以有效地了解行政體系的活動，明白重大決策的產(chǎn)生機制、原因和條件，從而有效地監(jiān)督行政活動。三是決策過程高效化。行政機關(guān)及其國家公務(wù)員在進行決策時一定要嚴守時限要求，使行政效率得到提高，從而避免以權(quán)謀私，侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象，減少行政管理工作發(fā)生失誤、國家利益遭受損失，避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象，維護國家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關(guān)法律專家的意見，以保證決策的長遠效應(yīng)。社會主義民主與社會主義法制是不可分的。民主參與制度化，從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的個人看法和注意力的改變而改變，有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化?？茖W(xué)的決策最基本的要求，就是決策要符合實際情況。具體說來，科學(xué)的決策，首先是應(yīng)有明確和正確的目標;其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實現(xiàn)決策目標所耗費的代價最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰的責(zé)任誰承擔(dān)，可以引導(dǎo)決策機關(guān)加快和完善決策立法，明確決策范圍和決策責(zé)任，從而避免“首長工程”、“獻禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機制。對以往的決策進行定期反饋，可以滿足修正和完善決策的需要，而且更可以為后來者提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
三、恪守行政道德，打造“責(zé)任行政”
1、遵守行政道德，奉行公正廉潔。
行政道德是指行政人員在行政管理活動中的行為規(guī)范的總和，它是維持行政主體與行政相對方之間的合理、正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段，出現(xiàn)了國家公務(wù)員知法犯法和行政失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，其中一個重要原因是國家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng)，行政道德意識淡薄。由于行政主體行使的是國家權(quán)力，因此人們對其期望和要求都很高，他們也理應(yīng)承擔(dān)更多、更高的義務(wù)。行政主體對行政道德規(guī)范的違背，可能招致黨紀、政紀的處分甚至民法、刑律的制裁，因此，推進行政道德規(guī)范法制化進程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括：國家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。
國家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆，對于人民賦予的行政權(quán)力，國家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù)，而絕不能以權(quán)謀私，濫用職權(quán)。因而，這就需要國家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識。所謂“公”，是指大公無私，勤儉奉公，嚴于律己，秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派，剛正不阿，執(zhí)法正確，公允持平;所謂“廉”，是指廉潔自律，見利思義，反貪拒賄，廉潔自守;所謂“明”，是指光明磊落，辦事公開，盡職盡責(zé)，練達明職。這是公正廉明意識的基本含義。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！边@就說明，國家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力，就需加強自身修養(yǎng)，具備公正廉明意識。這就要求國家公務(wù)員以身作則，帶頭公正廉明，做出表率。凡是該辦的快辦，辦好;凡是不該辦的堅決不辦;不講人緣，不拉關(guān)系，杜絕“走后門”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅決不做。
2、堅持政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督。
提高國家公務(wù)員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件，需要推行政務(wù)公開制度，落實各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開要做到依法公開，真實公開，注重實效，便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀律等公布于眾，特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點問題，作為政務(wù)公開的重點，把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開，解決“暗箱操作”問題，以取得公眾對政府工作的理解、支持和參與?？傊残韫娭獣缘膬?nèi)容，都應(yīng)向社會公開;凡需一定范圍知曉的事情，要在一定范圍公開;凡需當(dāng)事人知曉的事項，要讓當(dāng)事人查詢。通過政務(wù)公開將政府各部門及其國家公務(wù)員履行職能，辦理政務(wù)，執(zhí)行公務(wù)，處理事務(wù)的運作情況置于有效地監(jiān)督之下，有助于促進政府工作的民主化和科學(xué)化。同時，政務(wù)公開有利于規(guī)范國家公務(wù)員的行政行為，促使他們依法行政，杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國家公務(wù)員認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策，努力提高依法行政、依法辦事的能力，提高行政效率和質(zhì)量。
孟德斯鳩早已指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。”當(dāng)前，我國監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少;對事監(jiān)督多，對人監(jiān)督少;對下監(jiān)督多，對上監(jiān)督少。在現(xiàn)實生活中，一些國家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想，不習(xí)慣于有人對自己做出的決定或行為提出異議，不愿意作被告，因而想辦法阻礙當(dāng)事人起訴，侵犯了當(dāng)事人的權(quán)利，妨礙了司法工作的正常進行。為了防止權(quán)力的濫用，行政機關(guān)和國家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此，要進行有效監(jiān)督可以采取下列措施：一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，置所有國家公務(wù)員的行政活動于監(jiān)督之下，達到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案，重大行政處罰備案，常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制等手段強化政府法制監(jiān)督。通過對重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評議，圍繞案件找問題，圍繞問題查原因，圍繞原因追責(zé)任。對一般問題，要督促整改和糾正;對重大問題，應(yīng)及時向有關(guān)部門發(fā)出行政執(zhí)法改進意見書，限時報告糾正結(jié)果。顯然，上述措施仍主要靠國家公務(wù)員落實。
3、嚴格執(zhí)法責(zé)任，杜絕違法行政。
“徒法不足以自行”，再好的法律不嚴格執(zhí)行，都只能是一句空話。目前我國在行政執(zhí)法過程中，有些執(zhí)法人員認為行政機關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭，只要是處理違法個人或組織，就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機關(guān)和國家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭時，也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理，還必須按法律規(guī)定的方式、程序進行，否則也是違法的。行政機關(guān)和國家公務(wù)員不能以非法對抗公民、法人或其他組織的違法，不能因相對人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國家公務(wù)員責(zé)任意識淡薄，總以為職權(quán)為自己所享有，可以行使也可以不行使。因此，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，追究行政違法者的責(zé)任勢在必行。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇四
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設(shè)進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關(guān)都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)，如何不斷加強和提高自身建設(shè)，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關(guān)法定權(quán)力或行政機關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關(guān)依法對行政機關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應(yīng)，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關(guān)臉面，怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護下級機關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前，加強鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責(zé)任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關(guān)，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當(dāng)前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實層級管理。建立一級對一級負責(zé)的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責(zé)，市一級對省一級負責(zé)，省一級對國家負責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責(zé)人負責(zé)，分管負責(zé)人對主管負責(zé)人負責(zé)，主管負責(zé)人對上一級機關(guān)負責(zé)的機制。二是實行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當(dāng)?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加強對?fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇五
近期，我們參與了依法行政學(xué)習(xí)教育活動。推進依法行政、建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關(guān)推進依法行政的角度來看，體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學(xué)習(xí)的案例中，行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，當(dāng)場拍板，當(dāng)機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者外事果新，執(zhí)行力強，為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當(dāng)前基層行政機關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”，“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎(chǔ)性工作，擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外，從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關(guān)系就如設(shè)計與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關(guān)工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關(guān)工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當(dāng)作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個方面強化認識和正確把握，并直正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇六
隨著社會的發(fā)展和進步，行政問責(zé)制逐漸成為管理者和公務(wù)員責(zé)任意識的重要組成部分。在過去的幾十年中，我有幸親身經(jīng)歷了行政問責(zé)制的實施和影響。通過這些經(jīng)歷，我深刻認識到行政問責(zé)制對于提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗行為以及增強政府公信力的重要作用。在此，我愿意分享一些關(guān)于行政問責(zé)制的心得體會。
首先，行政問責(zé)制能夠有效地提高公共服務(wù)質(zhì)量。作為公務(wù)員，我們的首要任務(wù)就是為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。行政問責(zé)制要求我們權(quán)力與責(zé)任相匹配，對于工作不力或出現(xiàn)問題的情況，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種機制的存在，能夠迫使我們保持高效、高質(zhì)量的工作狀態(tài)。我親身體會到，當(dāng)我們知道自己可能會因為工作不力或疏忽大意而受到問責(zé)時，我們更加注重工作細節(jié)，更加專注于提高服務(wù)質(zhì)量。行政問責(zé)制作為一種管理工具，能夠有效激發(fā)公務(wù)員的工作積極性，促使我們努力提升服務(wù)能力和水平。
其次，行政問責(zé)制對于防止腐敗行為具有重要作用。腐敗是公共管理領(lǐng)域一直亟待解決的嚴重問題，行政問責(zé)制作為一種監(jiān)督機制，為防止腐敗行為提供了有力的約束。當(dāng)公務(wù)員明白自己的工作行為將受到嚴格的問責(zé)，存在明確的處罰機制時，他們會更加謹慎和自律，不敢濫用職權(quán)、貪污受賄。我親眼見證了行政問責(zé)制對腐敗行為的震懾力。當(dāng)有人因為腐敗行為而被追責(zé)，這個消息很快傳開，其他公務(wù)員都會引以為戒，從而避免了更多的腐敗行為發(fā)生。行政問責(zé)制可以說是防止腐敗的有效武器，為保護公共利益起到關(guān)鍵作用。
再次，行政問責(zé)制能夠增強政府公信力。在一個社會環(huán)境中，政府公信力是政府形象的重要組成部分。行政問責(zé)制強調(diào)政府的責(zé)任和透明度，讓公眾對政府的工作有更多的了解和信任。通過問責(zé)的過程，政府可以向公眾展示自己的決策過程、工作效果和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這種公開透明的管理方式，能夠加強政府與公眾之間的溝通和聯(lián)系，樹立起政府為人民服務(wù)的形象。在我個人經(jīng)歷的過程中，許多政府部門通過行政問責(zé)制的實施，贏得了公眾的好評和信任，有效提高了政府的公信力。
最后，我認為行政問責(zé)制需要全面的改進和完善。盡管行政問責(zé)制在提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗和增強政府公信力方面取得了顯著成果，但仍然存在不足之處。首先，問責(zé)的標準和程序需要更加明確和公正，避免過度擴張或不公正的問責(zé)現(xiàn)象。其次，問責(zé)機制應(yīng)該更加注重激勵與獎勵，鼓勵公務(wù)員積極創(chuàng)新和超越工作職責(zé)的表現(xiàn)。同時，也需要創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，讓公務(wù)員在付出努力之后不被過度追責(zé)。最后，行政問責(zé)制需要更好地與其他監(jiān)督機制結(jié)合起來，形成多層次、多元化的監(jiān)督體系。
總之，行政問責(zé)制對于提升公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗以及增強政府公信力具有重要作用。通過行政問責(zé)制，公務(wù)員能夠更好地履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，行政問責(zé)制也需要進一步完善，確保問責(zé)的公正和合理，進一步增強其有效性和實用性。只有通過不斷改進和完善，行政問責(zé)制才能更好地發(fā)揮職責(zé)追究的作用，實現(xiàn)國家治理的科學(xué)性和公正性。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇七
轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)結(jié)束了對行政法學(xué)課程的學(xué)習(xí)，半年的時光如白駒過隙。一切都太快了，快的我還來不及看更多的書籍，咀嚼老師的語詞，我就要接觸更多的專業(yè)知識了。其實，我覺得我是沒有什么資格談行政法學(xué)，談感想的，因為我對這門博大的學(xué)問了解的實在是太少了，我只能從粗淺的層面講述一下我對行政法學(xué)的看法和學(xué)習(xí)心得。
1、老師用他那對法學(xué)的執(zhí)著和癡迷為我們逐層解開了行政法學(xué)神秘的面紗。
也毋寧說，尊嚴與正義的理念帶給我心靈的震撼，并擢升了自己的追求。
由于我們專業(yè)的知識體系過于單一，導(dǎo)致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識。而這門課很好的彌補了我們專業(yè)所缺乏的，并使我們的知識視野擴大。對提高自己的綜合能力很有好處。
通過《行政法學(xué)》課程的學(xué)習(xí)，我了解了行政法學(xué)的特點、行政法的總體結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容、行政處罰的種類......我的法律意識也有了明顯提高，以前，對法律只是很表面理解，很感性的認識，現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵，有了理性的認識，通過學(xué)習(xí)，使我的法律意識產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)結(jié)束后，我靜下心來，參照課外書，對照筆記，聯(lián)系一些法律事例，以及觀看普法宣傳節(jié)目，感覺到在法制建設(shè)方面，我還有很多需要學(xué)習(xí)，還有很多工作要做，還有許多有待解決的問題需要考慮。
2、我明白了行政法學(xué)在整個法學(xué)體系中，它相當(dāng)于一塊敲門磚。
它里面所包含的知識都是一些概括知識，同時也是基礎(chǔ)知識，何謂法律關(guān)系，何謂法律行為。這些都是以后學(xué)習(xí)其他專業(yè)學(xué)科的必備工具。所以，在我眼中，行政法學(xué)也就是一門工具課。
其次，行政法學(xué)其實也是一門很“好玩”的學(xué)科。之所以用“好玩”這兩個字來形容這門學(xué)科，主要是因為：
第一，從表層講，學(xué)習(xí)，我們行政法學(xué)不必具備很高深的專業(yè)知識素養(yǎng)。它所傳授給我們的`都是一些基本的概念，對于這些，我們應(yīng)該側(cè)重于理解，而不用死記硬背。這就好像是一個游戲，游戲里人物、器物千變?nèi)f化，但是只要我們玩好基礎(chǔ)的，我們就有資本升級，反映在我們的學(xué)科上就是我們有能力攻陷民法、刑法等敵營陣地。
第二，從深層講，行政法學(xué)可以說是包羅萬象。剝開第一層，只要我們稍微加以思索，我們就可以發(fā)現(xiàn)第二層，剝開第二層，再加以繼續(xù)追問，我們就可以發(fā)現(xiàn)第三層......層層遞進，它就好像是一個魔術(shù)，能夠讓我們不斷探索，發(fā)散思維。
最終，我們會發(fā)現(xiàn)，褪盡所有的束縛，法講的就是人及社會關(guān)系，它存在著一個被整個社會所認可的一個規(guī)則?？傊痪湓?，對于行政法學(xué)，在學(xué)習(xí)時，我們要抱著一種敬畏的態(tài)度，在思考運用時，我們要懂得靈活變通的方法。
3、“模擬法庭之張婉訴某大學(xué)拒授學(xué)位案”教學(xué)活動讓我明白了以下幾點：
（1）模擬法庭的舉辦消除了我對法學(xué)的誤解：法律就是法條，法學(xué)學(xué)生就是背法條。其實完全不是這樣，法學(xué)追求的是公平和正義，一部法律的誕生是多種力量博弈的結(jié)果，其中必然體現(xiàn)著每個博弈參與方的利益，是各種力量的均衡。各種法律體現(xiàn)著人的善和惡，真實的反映著現(xiàn)實的世界，幾千年前的羅馬法如此，幾千年后的法律也是這樣?！叭绻悴荒懿槌瞿銓W(xué)生是抄來的。你就不能說他是抄來的。你的學(xué)生并沒有義務(wù)去證明他不是抄來的”。這是羅馬法的精神；文明與野蠻的分際，就在這么細微的差別上。
（2）我作為劇本編寫員之一，在模擬法庭籌劃階段，經(jīng)歷了熟悉案件、活動策劃、確定演員、編寫劇本及反復(fù)修改、多次排練、教師指導(dǎo)等環(huán)節(jié)，了解了法庭訴訟的一般流程及法庭人員構(gòu)成，體會到了法律的嚴謹，也萌生了對法官的崇敬和對法律相關(guān)職業(yè)的向往；在模擬法庭審判階段，我們身臨其境，各司其職，完整體驗了庭審過程；在休庭階段，我們都積極踴躍地發(fā)表了自己對案件的看法，深刻思考了相關(guān)法律知識及司法程序；在模擬法庭最后階段，在模擬法庭最后階段，蘇天照書記對整個活動流程及同學(xué)們的表現(xiàn)給予客觀評價，指出不足，并要求我們樹立正確的法律觀念，學(xué)會用法律武器來維護自身的合法權(quán)益。
在此次模擬法庭活動教學(xué)過程中，指導(dǎo)教師通過模擬法庭的現(xiàn)場感和直觀感，進一步加深了我們對法律知識和司法程序的理解，更好的提高辯護雙方對適用法條的運用和把握，不僅豐富了醫(yī)學(xué)法學(xué)教學(xué)模式，也激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性，真正做到“法律進生活”、“法律入頭腦”的教學(xué)效果。
4、看了那部民告官的影片，我明白了：
（1）作為一名國家公民，更作為一名新時代的大學(xué)生，學(xué)習(xí)法律十分重要，我們應(yīng)該知法、學(xué)法、守法、用法、護法，在我們的權(quán)益受到侵犯時，學(xué)會用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。
（2）法律是人的行為規(guī)范，而人的行為受人的思想所支配，法律要有效地規(guī)范人的行為貴在做通、做好人的思想工作，法律通過講理使人良心發(fā)現(xiàn)，并歸依法律，可以說“動之以情，曉之以理”是做人的思想工作最有效的方法。
（3）法律具有強制性，它強制人們服從，人們不能借口不知道法律、不理解法律而拒不服從法律，在一個自由、民主和法治的社會，越是強制性的東西就越要講理。法律跟人們的生命、財產(chǎn)和自由息息相關(guān)，如果法律不講理，無理地剝奪人們的生命、財產(chǎn)和自由，那么這樣的法律就是惡法，推行這樣法律的社會就是一個不合理的社會。法律應(yīng)具有權(quán)威，但法律的權(quán)威最終不是來自“力”而是源自“理”，因為“力”最終也是源自“理”，講理的法律才有力量可言、才有權(quán)威可言。
（3）法律的規(guī)則是有限的，但法律所要調(diào)整的社會關(guān)系是無限復(fù)雜多樣的。法律規(guī)則是固定的，而其適用的對象是活生生的人，法律的一個難題就是，如何使固定僵硬的規(guī)則能夠靈活地適應(yīng)活生生的人，解決這一難題的根本出路在于法律要講理。
（4）在一個法治社會，法律是這個社會是非、真假、善惡、美丑的最后評判標準，自應(yīng)是最講理的事情和地方，如果連法律和法院都不講理，那么這個社會就是一個是非顛倒、真假不辨、善惡不清、美丑不分的社會，這種社會無正義可言，也無可救藥。
（5）從法律的實施來看，之所以要設(shè)立法庭，要有嚴格的訴訟程序等等，最終目的都是為了講理，給人們提供一個充分講理的地方，保障人們講理的權(quán)利，通過講理去發(fā)現(xiàn)誰更有理，并根據(jù)理的有無和多少來分配各自的責(zé)任。所以審判也叫審理，審的就是一個“理”字，而審理后所做出的判決書就是一份說理書。
以上是我學(xué)習(xí)社會法學(xué)的一些心得體會，在學(xué)習(xí)中，我們可能還會遇到很多其他的問題，但我相信山重水復(fù)疑無路、柳暗花明又一村，只要我們不氣不餒，用心探索，一定能找到良好的解決辦法，將社會法學(xué)的基本理論知識學(xué)好、學(xué)扎實，進而進行深入研究，共同建設(shè)好我國的社會法學(xué)！現(xiàn)在我已把學(xué)習(xí)法學(xué)知識帶進了生活，我會從日常行為規(guī)范做起。同時我還要學(xué)會重新的開始，學(xué)會管理自己，把自己學(xué)到的知識應(yīng)用到實際中，從而提高自己意志。學(xué)會管理自己的生活、時間和情感。只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚自己的個性，才能做自己真正的主人，才能駕馭他人。我相信我們的未來將充滿色彩，我們的明天會更加美好的！
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇八
黨的xx大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”。有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈;一些行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
通過這次學(xué)習(xí)我認為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強政治學(xué)習(xí)，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平。平時要以自學(xué)為主的方式，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，為開展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位，廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識，加強對履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，使知識結(jié)構(gòu)更加合理，個人素質(zhì)全面提高。不斷把學(xué)到的東西運用于實踐，用實踐來檢驗和提高學(xué)習(xí)的成效，做一名學(xué)習(xí)型.知識型.實干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
依法行政要堅持全局利益高于個人利益，集體利益高于個人利益。自己的一言一行，每一項工作將不折不扣地站在全局的角度，集體的高度上去考慮去實踐。執(zhí)法中要維護好本單位的形象，不貪圖個人利益。為全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。不斷創(chuàng)新工作思路和方法，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率，做到嚴格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法，很好地把管理與服務(wù)結(jié)合起來，遵守教育與處罰相結(jié)合原則，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，多為漁民群眾辦實事，決不做損害群眾利益的事情。
我國漁業(yè)管理實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”，條塊結(jié)合，以塊為主，機構(gòu)分設(shè)，獨立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時期，但是，經(jīng)過多年的實踐，這種體制在管理中暴露出的問題越來越多，機構(gòu)層次過多，職能交叉，權(quán)責(zé)脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴重?，F(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題：
1、人情、權(quán)勢不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)，親朋好友，老同事，老戰(zhàn)友，老同學(xué)，老同鄉(xiāng)等，當(dāng)漁政執(zhí)法人員查處某人時，常會遇到諸多的說情風(fēng)和通風(fēng)報信者，有的知情不報，有的設(shè)置障礙，有的出面說情，這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)，給具體執(zhí)法人增加很大的阻力，更為棘手的是，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當(dāng)“保護傘”，幫助其開脫責(zé)任，逃避追究，“以法代權(quán)”，壓制查處。
2、“分級管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動性、共有性和再生性，使得經(jīng)濟效益和執(zhí)法投入成反比，“分級管理”極易產(chǎn)生地方保護主義，以局部利益為重，只作表面文章，對實際最佳的管理效果產(chǎn)生影響，地方漁業(yè)資源管理流于形式，漁船管理不到位，“雙控指標”控制不嚴等問題的主要原因就是地方保護主義在起作用。
針對以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題，建議上級主管部門不斷加強對海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育，使他們真正懂得：我們執(zhí)法人員代表著國家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾，妥協(xié)退縮，拿私情與國家的利益作交易，褻瀆國家的法律和自己的神圣職責(zé)，要樹立正確的人生觀、價值觀和科學(xué)發(fā)展觀，真正做到秉公執(zhí)法，剛正不阿，堅決完成“以法治漁，以法興漁”的光榮使命，當(dāng)黨的忠誠衛(wèi)士，做群眾的貼心人。
為了使各級漁政人員有效地行使國家漁業(yè)執(zhí)法權(quán)，必須要加強自身系列化建設(shè)。首先，從思想上，要加強廉政建設(shè)，教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象，不能利用職權(quán)之便吃請收禮，不能敲詐勒索欺壓漁民，不能貪圖錢財，巧立名目亂收費用，完善執(zhí)法程序、辦證程序，不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊，擅自改變處罰決定等;對于同一違法案件實行公平、公開原則，拓寬舉報、投訴渠道，接受社會監(jiān)督，提高透明度，針對地方保護主義嚴重的問題，應(yīng)定期進行專項整治檢查，加大案件查處力度。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇九
學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)，一是實現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運用行政管理的基本原則，才可能提高效率，實現(xiàn)政府管理目標。下面是學(xué)習(xí)行政管理。
希望對大家有幫助。
我是20xx春行政管理系的一名學(xué)生，在中央電視大學(xué)學(xué)習(xí)已有一年多的時間了。在這里學(xué)習(xí)的學(xué)生基本上都是利用業(yè)余時間來進修的，每天除了上班工作的時間外留給自己的學(xué)習(xí)時間少之又少，這樣我們就必須制定一項個人。
學(xué)習(xí)計劃。
將學(xué)習(xí)分散在一周的每一天中，安排一個學(xué)習(xí)單元，周末安排兩個學(xué)習(xí)單元，每個學(xué)習(xí)單元的時間為1—4小時，雖然安排不少于20小時的學(xué)習(xí)時間，但一周的生活基本沒有受到影響，只不過時間安排得更緊湊了，而且這樣分散安排也不至于太辛苦，也有利于保持學(xué)習(xí)效率。
參加小組學(xué)習(xí)是開放教育中的一種形式，我們一般由3—5人組成。都是同專業(yè)的、住得比較近的，學(xué)習(xí)進度較一致的學(xué)生，經(jīng)常在一起討論學(xué)習(xí)上的問題，交流學(xué)習(xí)體會、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)技巧、學(xué)習(xí)信息和資料，互相鼓舞學(xué)習(xí)信心，激發(fā)激發(fā)學(xué)習(xí)動機，消除個別化學(xué)習(xí)帶來的孤獨感，在互幫互學(xué)中共同提高。我們還通過電腦網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊方式和小組的其他成員保持聯(lián)系，及時解決在學(xué)習(xí)中可能出現(xiàn)的各種難題。
還有一些學(xué)習(xí)技巧值得我們互相學(xué)習(xí)。在我們利用多媒體教學(xué)資源學(xué)習(xí)的時候，做自學(xué)筆記是幫助理解記憶學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效率的有效方式。閱讀教材時直接在材料上做筆記，有助于你理解和記憶教材內(nèi)容，聽課時做好聽課筆記，要為聽課做好準備，保證精力集中和情緒穩(wěn)定狀態(tài)良好，課后應(yīng)該盡快整理聽課筆記，檢查筆記中的每一個細節(jié)，確保其完整并且精確無誤，對任何有缺失的和有疑點的地方，應(yīng)該及時找老師或同學(xué)核對并補充完整，讀聽課筆記，用顏色筆或熒光筆標出重點和重要的概念、結(jié)論等。
以上是我在一年多時間里總結(jié)，并得很好的驗證，希望所有的同學(xué)都有一個很好的成績，也希望我的體會大家能認可。
經(jīng)過幾周的《行政管理學(xué)》學(xué)習(xí)，使我對《行政管理學(xué)》有了新的認識，學(xué)到很多實用的知識，受益匪淺。學(xué)校開設(shè)的《行政管理學(xué)》選修課，對我們以后尤其是將來考公務(wù)員和從事行政管理工作有很大的幫助。
行政管理學(xué)又稱行政學(xué)，也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)。它是一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學(xué)，是國家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學(xué)作為一門科學(xué)，在20世紀初成立以來，得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達國家，行政管理(公共行政)已成為一個獨立的，具有眾多理論流派，多學(xué)科交叉的，理論聯(lián)系實際的一門科學(xué)。改革開放以來，中國行政學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。
我國行政管理學(xué)以馬克思主義為指導(dǎo)，研究社會主義市場經(jīng)濟條件下國家行政管理的規(guī)律性和方法。該學(xué)科密切關(guān)注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐，堅持以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況，分析研究我國行政管理，特別是中國行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學(xué)習(xí)和借鑒國外行政理論和實踐經(jīng)驗，但不套用西方的理論模式和價值觀念，努力反映行政學(xué)的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構(gòu)中國行政管理學(xué)的理論體系。
用性的科學(xué)，行政環(huán)境和行政職能是行政活動的依據(jù)和基礎(chǔ)。
2、行政管理的主體。主要研究和了解：行政組織和機構(gòu)，行政領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)行公務(wù)的工作人員。
4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理過程要能夠順利運行達到預(yù)期效果，必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有：財務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點和歸宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識，受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓(xùn)練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
當(dāng)前我國行政管理中主要存在哪些問題，最主要的問題是什么，產(chǎn)生問題的原因是什么?或者說問題的癥結(jié)在哪里?因為改革的實質(zhì)就是要解決行政管理中存在的問題，使之健康發(fā)展。在行政管理學(xué)研究過程中，我們必須揭示行政管理中存在的問題。同時，我們還要在此基礎(chǔ)上進一步探討行政管理改革發(fā)展的目標、基本任務(wù)、方式，說明行政管理為什么要改革，以及應(yīng)該如何改革、朝著什么方向改革，以便為我國的行政改革和發(fā)展指明方向。
2.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)，有助于提高我國公務(wù)員素質(zhì)，進而提高我國行政管理的整體水平。一個國家行政管理水平的提高，在很大程度上取決于公務(wù)員素質(zhì)的提高。因為任何行政管理工作都是國家公務(wù)員去做的，如果一個國家的公務(wù)員素質(zhì)低，這個國家的行政管理水平也不會高。因此，要提高行政管理水平，就必須提高國家公務(wù)員的素質(zhì)。而研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是提高國家公務(wù)員的素質(zhì)的一條重要途徑，甚至是一條必不可少的途徑，這已為很多發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗所證實，也為近20xx年來我國的實踐經(jīng)驗所證明。自20世紀80年代中期行政管理學(xué)在我國恢復(fù)和發(fā)展以來，我國的各類教育機構(gòu)對相當(dāng)數(shù)量的公務(wù)員進行了行政管理學(xué)的培訓(xùn)，廣大公務(wù)員也認真學(xué)習(xí)行政管理學(xué)知識，相當(dāng)一部分學(xué)習(xí)過行政管理學(xué)知識的大學(xué)畢業(yè)生充實到我國的公務(wù)員隊伍，極大地提高了我國公務(wù)員的整體素質(zhì)，對從整體上提高我國行政管理的水平也發(fā)揮了積極作用。
一種執(zhí)行法律、政策的管理活動。在現(xiàn)代社會，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都離不開政府，離不開國家政策。企業(yè)和事業(yè)單位都必須接受政府的指導(dǎo)，與政府保持良好的合作，按國家法律和政策辦事。因此，作為企業(yè)和事業(yè)單位的管理者，不僅要熟悉和掌握企業(yè)管理知識和事業(yè)單位管理知識，而且要了解政府，懂得法律，掌握政策。對于企業(yè)和事業(yè)單位的管理人員來說，學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是了解政府及其運行規(guī)律的一條重要途徑。
人類文明的發(fā)展，已進入一個新的時期。在這新的歲月，科學(xué)技術(shù)革命將以新的動力推動經(jīng)濟、文化、教育、軍事等各個領(lǐng)域的飛速發(fā)展，推動人類社會生活的變革。新的觀念、勞動方式、生活方式和工作方式的出現(xiàn)，使國家管理更加復(fù)雜化。國內(nèi)外許多有識之士都認為，科學(xué)、技術(shù)和管理是現(xiàn)代文明的“三鼎足”，知識、能力、身心和人格是個人適應(yīng)現(xiàn)代文明社會歷史發(fā)展進程的“四素質(zhì)”。有為才有位，能者上，平者讓，庸者下的人才競爭態(tài)勢已初露端倪。所以，在學(xué)習(xí)中，我們首先應(yīng)從當(dāng)前社會、財智時代、地球一村、數(shù)字世界的全球視角出發(fā)，從提高整個中華民族的素質(zhì)，增強我國的綜合國力，貫徹科教興國與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面和個人業(yè)績的爭輝等方面發(fā)展的需要出發(fā)，趕快鞭策自己，提高自己的素質(zhì)，首要的是文化素質(zhì)，做識時務(wù)的俊杰，為國家、為人民建新功，創(chuàng)新業(yè)。
行政管理在當(dāng)代社會起著愈來愈大的作用。學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的根本目的是，正確地發(fā)揮行政職能，科學(xué)地處理政府政務(wù)，提高效率，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。具體地說，學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)，一是實現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運用行政管理的基本原則，才可能提高效率，實現(xiàn)政府管理目標。二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要?？陀^形勢發(fā)展要求我們盡快提高行政管理水平，推動科技和經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，使我國跟上時代發(fā)展步伐。三是當(dāng)前改革的需要。行政改革是政治改革的重要內(nèi)容，政治改革、行政改革又為經(jīng)濟改革和文化改革提供必要的條件。四是提高國家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。行政管理學(xué)是國家公務(wù)員必備的專業(yè)知識，目前我國公務(wù)員尤需增進這方面的知識。總之，行政學(xué)是治國興邦的科學(xué)，是促進廣大管理干部成才、成長的科學(xué)，是管理干部的必修課。
俗話說，信心是事業(yè)成功的一半。從上說來，如果學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想端正了，提高自我素質(zhì)的期望值緊迫了，學(xué)習(xí)目的明確了，那么信心應(yīng)該倍增，就應(yīng)尋橋覓舟，想方設(shè)法到達目標的彼岸。此時此刻潛在的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新激情便會燃起、爆發(fā)。創(chuàng)新并不是某個人的專利，而是每個人都可以辦到的。古語云：“師傅領(lǐng)進門，修行在個人”。對于每個人來說，只要有創(chuàng)新的素質(zhì)、毅力和百折不撓的精神，都可創(chuàng)新。中外歷史上名人學(xué)家，每一次創(chuàng)新都是在經(jīng)過艱苦的努力，戰(zhàn)勝主客觀的不利因素后取得的。每個創(chuàng)新者，在未成名前，均為“小人物”、普通者，只不過是他們有勇氣，有膽略，敢于把自己的聰明才智變成行動，敢于承認失敗，并從中吸取教訓(xùn)，激勵自己最終達到目的。古人說，人一能之，已十之;人十能之，已百之。只要功夫深，鐵杵磨成繡花針。著名數(shù)學(xué)家華羅庚說，妙算還從拙中來，愚公智叟兩分開。日久方顯愚公智，發(fā)白才知智叟呆。勤能補拙是良方，一分辛苦一分才。所以，學(xué)習(xí)應(yīng)勤奮刻苦，治學(xué)要嚴謹，夯實基礎(chǔ)，一步一個腳印地走向輝煌。
三天的學(xué)習(xí)，使我受益匪淺，我認為行政管理教學(xué)的主要目的是將行政管理學(xué)科的基本原理和應(yīng)用技術(shù)通過靈活有效的教學(xué)方法傳授給學(xué)生，以提高學(xué)生行政管理專業(yè)化水平和綜合能力。這需要積極探索新的教學(xué)方法?，F(xiàn)行的高等院校的行政管理教學(xué)方法普遍存在重視科研、輕視教學(xué)，重視教學(xué)內(nèi)容研究、輕視教學(xué)方法研究的傾向，改革行政管理學(xué)課程教學(xué)方法具有很強的理論意義和現(xiàn)實意義。
我認為行政管理學(xué)教學(xué)方法是新形勢下培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的需求。在市場經(jīng)濟改革、政府機構(gòu)改革和知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化等時代背景下，社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變，要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、人事組織等工作的大量人才。而從當(dāng)前行政管理人才的培養(yǎng)來看，課堂教學(xué)多采取“黑板管理學(xué)”授課方式，這種課堂教學(xué)既不符合行政管理學(xué)實踐性的學(xué)科特征，所培養(yǎng)出來的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)、知識體系會存在缺乏操作技能訓(xùn)練的問題，難以幫助學(xué)生獲得處理實際行政管理事務(wù)中分析、解決問題所需要的品質(zhì)、能力和技能。改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，加強實踐教學(xué)勢在必行。
隨著電子政務(wù)技術(shù)的發(fā)展，對行政管理過程中信息的快速反應(yīng)能力、判斷能力、預(yù)測能力和處理能力等要求更高，而行政管理專業(yè)的本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常薄弱，主要的實踐教學(xué)為進行社會調(diào)研、撰寫。
畢業(yè)論文。
和參與畢業(yè)實習(xí)，集中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)基本處于空白狀態(tài)，不能適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要，這就迫切需要優(yōu)化傳統(tǒng)公共行政教學(xué)方法，嘗試新的教學(xué)方法，以適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要。
我認為進行行政管理學(xué)教學(xué)方法的改革，應(yīng)著力把握以下原則。
第一，以學(xué)生為本，培養(yǎng)學(xué)生能力為第一原則。以學(xué)生為本的思想原則是在行政管理課程的課堂教學(xué)過程中，讓學(xué)生認識到自己不僅是學(xué)習(xí)的主體。又是自身發(fā)展的主體這樣的一種特殊認知過程。提高學(xué)生對行政管理學(xué)學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力培養(yǎng)學(xué)生對行政管理總體的綜合能力，它要求教學(xué)要以學(xué)生為中心，尊重學(xué)生。通過對話式和啟發(fā)式教學(xué)，針對學(xué)生對行政管理學(xué)思想認識中存在的問題，精練課堂教學(xué)內(nèi)容，突出講授課程的重點、難點和熱點，提高教學(xué)效果，并培育民主和諧的教學(xué)氛圍，提高學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性，促進學(xué)生身心全面發(fā)展，為社會的進步培養(yǎng)高素質(zhì)的政府管理人才。
第二，理論聯(lián)系實際、不斷創(chuàng)新原則。行政管理學(xué)既是一門基礎(chǔ)性理論學(xué)科，也是一門實用性很強的應(yīng)用型學(xué)科，因此，行政管理教學(xué)必須時刻關(guān)注行政管理改革發(fā)展的實踐進程，注重理論聯(lián)系實際，并著力在行政管理具體運作方式和方法上下功夫。在教學(xué)方法上大膽創(chuàng)新，授課內(nèi)容要盡可能反映本學(xué)科國內(nèi)外的最新研究成果及動態(tài)，保持教學(xué)內(nèi)容與國內(nèi)外行政管理理論與現(xiàn)實的發(fā)展、變化同步，使教學(xué)內(nèi)容常新，更新教學(xué)方法，使行政管理教學(xué)方法富于時代感、新鮮感，適應(yīng)信息社會發(fā)展的需要。
第三，注重教學(xué)效率和教學(xué)方法有效性原則。注重教學(xué)效率，遵守教學(xué)方法有效性是現(xiàn)代高等教育教學(xué)實踐中的重要原則，也是行政管理教學(xué)方法改進和優(yōu)化的基本要求。關(guān)注實際運作中的低投入和高產(chǎn)出，增強時間觀念，提高效率，適應(yīng)現(xiàn)代政府提高行政效能的要求，也是避免教學(xué)滿堂灌、機械式重復(fù)練習(xí)、題海戰(zhàn)術(shù)等低效現(xiàn)象發(fā)生的基本要求。
第四，堅持教學(xué)方法整體、系統(tǒng)、合理、優(yōu)化原則。系統(tǒng)效應(yīng)是衡量行政管理教學(xué)方法設(shè)計成功與否的主要依據(jù)。在行政管理教學(xué)過程中應(yīng)注意把握教學(xué)方法內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)和平衡，以使行政管理教學(xué)效果達到合理、最佳狀態(tài)。也就是說，行政管理教學(xué)活動的設(shè)計和組織，除要考慮具體要素的改進和完善外，更應(yīng)從總體上關(guān)注行政管理教學(xué)各要素問的良好組合和協(xié)調(diào)，以求產(chǎn)生最佳的系統(tǒng)整體效益。一方面，要看到各種行政管理教學(xué)方式都有其存在的合理性，有其特長和獨特價值，所以要具體探索和豐富各種各樣的行政管理教學(xué)方式;另一方面，應(yīng)根據(jù)具體的行政管理教學(xué)任務(wù)和實際條件，應(yīng)用不同的教學(xué)方式，克服教學(xué)方法局部、僵化做法，揚長避短，綜合成整體優(yōu)化的行政管理教學(xué)方法結(jié)構(gòu)。
行政管理課程在教學(xué)過程中要采用適合大學(xué)生自身特點的教學(xué)方法，并從中國行政管理的實踐出發(fā)，增強行政管理教學(xué)方法的有效性，為此，我建議從以下幾個方面開展實踐教學(xué)，來提高行政管理教學(xué)質(zhì)量。
第一，案例分析法。行政管理案例教學(xué)法是以尊重行政管理客觀實踐與現(xiàn)實環(huán)境基礎(chǔ)，提倡理論與實踐相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生在對實際行政管理問題分析、探討與解決的理性思考的學(xué)習(xí)環(huán)境中去自我體驗、自我感受、自我陶冶、自我提升，從而達到理解原理、鞏固概念、深化知識、巧用方法的目的。實際上就是通過案例教學(xué)為學(xué)生提供行政管理實際運作的替代性經(jīng)驗，以彌補課堂填鴨式教學(xué)方法的不足。首先，教師在課前準備階段要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實際情況建立自己的行政管理案例知識庫，所選案例應(yīng)盡可能地符合我國現(xiàn)實，并注意貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實際，最好是一些知名或?qū)W生熟知的組織單位的案例，這樣更容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。其次，在課堂討論階段，任課教師要根據(jù)自己預(yù)先設(shè)計的教學(xué)進程講解案例，并提出富有啟發(fā)性的思考題，調(diào)動學(xué)生分析問題的積極性，必要時把對學(xué)生的學(xué)分壓力轉(zhuǎn)化為課堂討論發(fā)言的內(nèi)動力，并注意傾聽學(xué)生的發(fā)言，快速反應(yīng)，引導(dǎo)學(xué)生走向行政管理分析問題的專業(yè)化思維。最后，在整理總結(jié)階段，對課堂討論內(nèi)容進行整理，教師要注意加強指導(dǎo)學(xué)生寫作的邏輯性、專業(yè)性和規(guī)范性，在學(xué)生小組內(nèi)交換討論，并優(yōu)化方案.保存歸檔，以便學(xué)生日后參考使用。
第二，模擬教學(xué)法。模擬教學(xué)模式旨在營造人為的行政管理事務(wù)環(huán)境或情境，讓學(xué)生扮演不同的行政管理崗位角色，開展具體行政工作，使之能夠在模擬真實的氛圍中學(xué)習(xí)行政管理實踐必需的知識、技能和能力。這種教學(xué)方法可以活躍課堂氣氛，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，幫助學(xué)生積累管理經(jīng)驗，由此獲得較好的教學(xué)效果與質(zhì)量。首先在行政管理情境遴選階段，教師所創(chuàng)設(shè)的情境應(yīng)綜合考慮本專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃、社會人才類型需求、學(xué)生學(xué)習(xí)的實際狀況和本校的現(xiàn)有資源。其次，行政管理情景計劃組織階段，它是提高模擬教學(xué)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師應(yīng)首先明確情景教學(xué)的目標和要求，選好所用道具或場所，掌握方法，制定具體實施步驟，并提前將教學(xué)計劃通知學(xué)生，組織學(xué)生進行角色分工與預(yù)演。再次，行政管理情景開展階段，它是整個模擬教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，教師要引導(dǎo)學(xué)生獨立地完成角色的扮演，并仔細觀察學(xué)生在情景模擬過程中的優(yōu)點和缺點，做好記錄。最后，總結(jié)評價階段，教師對模擬的效果進行點評，指出模擬中的優(yōu)缺點以及應(yīng)該注意的問題?？刹扇W(xué)生自評、互評和教師點評相結(jié)合的方式來進行。該階段可以幫助學(xué)生積累行政管理實踐領(lǐng)域的經(jīng)驗，也可以幫助教師全面了解學(xué)生對行政管理專業(yè)知識掌握程度，客觀評價教學(xué)效果，為完善組織下一輪模擬行政管理情景積累教學(xué)經(jīng)驗。
第三，社會調(diào)查實踐法。社會調(diào)查實踐法要求學(xué)生親自深入政府工作機構(gòu)去，適應(yīng)行政管理工作環(huán)境，了解行政管理工作情況，學(xué)習(xí)行政管理工作人員工作方式和方法，從而增進學(xué)生對行政管理工作實際情況的了解。首先。可以采用現(xiàn)場觀摩方法，讓學(xué)生親自到政府機關(guān)中的工作現(xiàn)場去，有必要組織學(xué)生深入學(xué)校所在社區(qū)的黨政機關(guān)進行現(xiàn)場教學(xué)?，F(xiàn)場觀摩的教學(xué)方式需要得到政府機關(guān)的大力支持，要求院系必須與政府機關(guān)有比較密切的聯(lián)系和合作。其次，可運用實踐調(diào)查方式，結(jié)合所學(xué)的有關(guān)課程和當(dāng)時公共部門的熱點問題，任課教師利用節(jié)假日走出校門作專題調(diào)研，帶領(lǐng)學(xué)生到社會中去調(diào)查并形成相關(guān)的。
調(diào)查報告。
在行政管理實踐領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)問題充實課堂教學(xué)。也可聘請那些具有豐富黨政機關(guān)工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生講解我國行政機構(gòu)設(shè)置、級別劃分、權(quán)責(zé)分配以及中央地方各機構(gòu)分權(quán)授權(quán)和執(zhí)行情況以及機構(gòu)改革的難點分析和對策等。
再次，到實習(xí)基地進行實習(xí)或見習(xí)。要成功地培養(yǎng)行政管理學(xué)應(yīng)用型人才，就必須有充足的社會實習(xí)基地。有利于行政管理專業(yè)學(xué)生在校期間就對行政管理部門工作狀況有基本的認知，也利于培養(yǎng)學(xué)生綜合能力、創(chuàng)新能力和崗位適應(yīng)能力。在實習(xí)基地，置身于完全真實的行政環(huán)境，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的實效性及崗位的適應(yīng)力。
第四，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法。行政管理學(xué)使用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法，依托現(xiàn)代通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳播技術(shù)和信息技術(shù)等，為學(xué)生在學(xué)習(xí)行政管理學(xué)時提供集立體性、交互性、趣味性、綜合性等多種功能于一體的圖、文、聲、像并茂教學(xué)模式，這種教學(xué)界面友好。形象直觀，為學(xué)生提供了多種感官和認知刺激，既培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用能力，又增強其學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，并且教學(xué)信息量大，可以大幅提高教學(xué)效率和效果，是傳統(tǒng)行政管理教學(xué)法無法比擬的。首先，在教授行政管理課程時應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法需要行政管理學(xué)會及行政管理教學(xué)研究會組織研究一部能得到大多數(shù)學(xué)者公認的、能反映學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)理論與現(xiàn)實熱點問題并適應(yīng)新形勢發(fā)展的行政管理學(xué)電子化教材，并隨著行政管理實踐的改革發(fā)展定期完善這一教材。其次，組織學(xué)生觀看行政管理教學(xué)錄像，讓學(xué)生了解行政管理工作，并能從成功的行政管理的經(jīng)驗上培養(yǎng)興趣，得到感悟。最后，運用開放式教學(xué)方式實現(xiàn)人與人互動。
借助具有成功行政管理教學(xué)經(jīng)驗的外校教師，或借助經(jīng)驗豐富的政府行政管理人員在互聯(lián)網(wǎng)上就行政管理教學(xué)中存在的問題進行人機交流，互相學(xué)習(xí)，互相啟發(fā)，從而達成行政管理教學(xué)共識，這對提高教學(xué)質(zhì)量有著重要的意義。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十
通過對《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí)，我的感觸頗深，對我市下一步的發(fā)展策略，有了更深層次的理解?？偨Y(jié)有以下幾點:。
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的重要意義。
行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權(quán)必有責(zé)，政府應(yīng)為其所有行為負責(zé)，對因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過失)而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣，作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為，作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個特殊的公司，肩負著全市的病媒生物防制任務(wù)，加之大多數(shù)單位對目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下，更要認真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》，以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責(zé)辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不力求全面發(fā)展，缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應(yīng)付本職工作，不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上，放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開，敢吃苦、的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法，與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，在不違法違紀的基礎(chǔ)上，再加強自律，即也不違反行政問責(zé)辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識，工作爭強當(dāng)先。與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標任務(wù)。
(三)加強道德素質(zhì)修養(yǎng)，樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作，做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中，最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會，融會貫通于本職工作之中，杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生，為工作做貢獻。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十一
在學(xué)習(xí)行政管理課程的過程中，我不僅學(xué)到了許多實用的管理知識和技巧，更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問題的能力。通過寫作，我進一步鞏固了對行政學(xué)知識的理解，并培養(yǎng)了批判性思維和表達能力。下面我將分享我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會，希望對其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者有所啟發(fā)。
在寫作行政學(xué)的過程中，我遵循了一些學(xué)習(xí)策略。首先，我注重理解課程內(nèi)容和寫作要求，進行充分的閱讀和研究，擴展自己的知識面。其次，我注重思考和理解，運用學(xué)到的理論知識解決實際問題，從而形成自己的觀點和思路。此外，我也積極參與課堂討論和小組討論，與同學(xué)們共同交流和學(xué)習(xí)，從不同的角度思考問題，拓寬自己的思維。
在寫作行政學(xué)的過程中，我積累了一些寫作技巧。首先，清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫作的基礎(chǔ)，我會先列出大綱，然后在大綱的基礎(chǔ)上逐步展開論述。其次，對于復(fù)雜的理論知識和概念，我會用簡單的語言解釋和舉例說明，讓讀者容易理解。另外，我也會使用合適的引用和參考文獻，加強論點的可信度。最后，我還會反復(fù)修改和潤色文章，去除冗余的詞語和句子，使文章更加簡潔和精確。
通過寫作行政學(xué)，我不僅加深了對行政學(xué)知識的理解，還提高了寫作能力。我學(xué)會了如何系統(tǒng)地提出問題、分析問題、解決問題，并將思考和結(jié)論進行有效地表達。這些能力在今后的學(xué)習(xí)和工作中都將起到重要的作用。此外，通過寫作，我也培養(yǎng)了耐心和毅力，學(xué)會了面對困難和挫折時保持積極的心態(tài)，這是在行政管理領(lǐng)域中非常重要的品質(zhì)。
通過寫作行政學(xué)，我不僅加深了對行政學(xué)知識的理解，還提高了寫作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅持不懈的努力，不斷提升自己的寫作水平和專業(yè)能力。希望我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會可以為其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者提供一些啟示和幫助，讓大家在行政學(xué)的學(xué)習(xí)和實踐中取得更加優(yōu)秀的成績。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十二
圍繞政府管理機制創(chuàng)新，建立與人事管理、績效管理等制度相配套的行政問責(zé)制。首先，行政問責(zé)制與行政文化有關(guān)。建立行政問責(zé)制需要進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的責(zé)任意識，要通過加強政府機關(guān)日常教育和思想政治工作，形成有利于增強時代感、責(zé)任感、使命感的行政文化。其次，行政問責(zé)制與政府人事管理制度有著直接的關(guān)聯(lián)。要健全公務(wù)員管理和跟蹤考核機制，加強公務(wù)員保障機制建設(shè)，建立被問責(zé)干部的政治經(jīng)濟待遇等保障制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進能出的機制。第三，行政問責(zé)制與政府績效管理制度有著最直接關(guān)系。建立和完善政府和公共組織績效評估機制，特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標準、執(zhí)行程序、執(zhí)行時效，評估行政機關(guān)的工作效能，行政問責(zé)才有科學(xué)依據(jù)和處理標準。第四，行政問責(zé)制與政府信息公開制度有關(guān)，要加強“陽光政府”、“透明行政”制度建設(shè)，建立政務(wù)信息化平臺，保證社會和公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五，建立行政問責(zé)制要與建立公共財政體制、加強審計工作結(jié)合起來，完善財務(wù)制度、行政監(jiān)察和審計制度，提升行政問責(zé)制的定量化水平，實現(xiàn)多元的行政問責(zé)途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責(zé)制和各項管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力，行政問責(zé)制通過加強對權(quán)力運行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé)，在“底線”上標出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會怎么樣”等符號，具有很強的懲戒作用。同時，作為一種規(guī)范的制度形式，它又具有重要的警示和導(dǎo)向作用，成為引導(dǎo)政府和公務(wù)員正確履行職責(zé)的關(guān)鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，建立行政問責(zé)制的執(zhí)行體系。行政問責(zé)執(zhí)行體系是行政問責(zé)制的內(nèi)部運行制度。問責(zé)機制不是一個單一直線的工作軌跡，是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責(zé)制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務(wù)各個環(huán)節(jié)、法律體系的.各個組成部分、治理格局各個方面、管理工具的各個領(lǐng)域都考慮進去。這就要求我們理清行政問責(zé)制的內(nèi)在要素及要素之間的關(guān)系，以立法形式對有關(guān)規(guī)定加以整合，形成包括問責(zé)標準、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體，問責(zé)救濟在內(nèi)的、全國統(tǒng)一、結(jié)合實際的問責(zé)法律法規(guī)體系，以提高行政問責(zé)的質(zhì)量。
針對當(dāng)前行政問責(zé)實踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題，應(yīng)以建立行政問責(zé)制為契機，強化政府運行和工作人員履行職責(zé)的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié)，要建立決策議題與民意征集制度，落實重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責(zé)任追究制度，形成行政決策責(zé)任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)違反法定義務(wù)的不同情形，依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容，形成行政執(zhí)法責(zé)任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié)，要健全政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行政府服務(wù)承諾制度，各級政府部門每年將履責(zé)情況向社會公布，接受公民和社會評價，形成行政監(jiān)督問責(zé)體系。
行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員都屬于被問責(zé)的對象。不能認為問責(zé)的對象僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo)，具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。推行行政問責(zé)制要進一步明確問責(zé)的范圍和邊界，克服“一兩個人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當(dāng)然，在初創(chuàng)行政問責(zé)制時，可以先建立行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，待時機成熟再擴大問責(zé)的范圍。但是，在行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制設(shè)計中，要注意預(yù)留“接口”。
要重視對問責(zé)結(jié)果的應(yīng)用。問責(zé)的結(jié)果，不僅要體現(xiàn)在責(zé)任追究方面，發(fā)揮問責(zé)制在事后懲戒中的作用，還要發(fā)揮問責(zé)制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督中的作用，發(fā)揮其教育警示和輿論導(dǎo)向功能；不僅要通過問責(zé)制建立政府的責(zé)任體系，還要通過問責(zé)制促進服務(wù)型政府和廉潔政府的建設(shè)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十三
《行政執(zhí)法問責(zé)條例》的出臺，為我國行政執(zhí)法問責(zé)制度建設(shè)注入了新的動力，也讓行政執(zhí)法更加規(guī)范化、公正化。個人作為一名執(zhí)法工作者，我深深地認識到了進行行政執(zhí)法工作所應(yīng)遵守的法律紀律，也更加清晰地認識到自己在行政執(zhí)法問責(zé)制度中的責(zé)任與義務(wù)。
第二段：條例理解與貫徹。
條例首先規(guī)定了行政執(zhí)法人員與行政執(zhí)法機關(guān)的問責(zé)制度，從問責(zé)的對象、程序和制度等方面進行了系統(tǒng)規(guī)范。作為一名執(zhí)法人員，我必須要切實貫徹實施該條例精神，樹立責(zé)任意識，落實司法責(zé)任制，發(fā)揮強化問責(zé)機制的作用，從而做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第三段：條例對執(zhí)法問題的解決。
在行政執(zhí)法過程中，可能會出現(xiàn)執(zhí)法人員的過失、違規(guī)行為或不作為等情況。面對這些情況，當(dāng)事人和公眾自然會對執(zhí)法行為產(chǎn)生疑慮。此時，條例應(yīng)運而生，它為解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題提供了有效途徑，加強了對執(zhí)法人員及執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督和約束力，促進了行政執(zhí)法與市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
第四段：條例在執(zhí)法訴訟中的作用。
在執(zhí)法訴訟中，該條例也具有重要作用。條例中規(guī)定的問責(zé)制度可以讓被行政執(zhí)法人員非法處罰、過失坐視、不依法履職、不依規(guī)行政和不作為等情形下的當(dāng)事人（以下簡稱“當(dāng)事人”）更有效地維護自身合法利益和權(quán)益，保障了當(dāng)事人的權(quán)益、法律地位和自由發(fā)展的權(quán)利，增強了行政執(zhí)法的公信力和實效性。
第五段：個人的體會。
此次學(xué)習(xí)《行政執(zhí)法問責(zé)條例》讓我深刻認識到了行政執(zhí)法問責(zé)制度建設(shè)的重要性和必要性。在以后的執(zhí)法工作中，我將堅定不移地執(zhí)行法律法規(guī)，更加嚴格地約束自己，不斷提高執(zhí)法效能和水平，以優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法工作為人民群眾切實維護好自身的利益和權(quán)益。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十四
2月全局開展了實施行政問責(zé)制工作，通過這次對問責(zé)制的學(xué)習(xí)，使我深有體會。我認為對于我們來說，認真學(xué)習(xí)問責(zé)制顯得尤為必要。我們應(yīng)該通過問責(zé)制仔細反思工作、端正心態(tài)，以“問責(zé)制”來督促自己，認真領(lǐng)會實施行政問責(zé)制辦法的精神。做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、百姓喜歡的好公仆。
對于問責(zé)制的理解，我認為核心是在問責(zé)，怎樣問責(zé)?問誰的責(zé)?誰所在崗位的職責(zé)范圍內(nèi)出了問題，誰就要負責(zé)，就推究到“崗”與“責(zé)”的關(guān)系上。有句古話說“在其位，謀其政”，即職位所在決定責(zé)任所在。行政問責(zé)，就是以行政命令為方式的追究機制?！罢囊磺袡?quán)力都是人民賦予的”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠”;“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”，這是對行政問責(zé)制本質(zhì)的高度概括。實施行政問責(zé)制是構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措，是政治文明建設(shè)的必然要求。加強行政問責(zé)制的理論研究，必將有利于行政問責(zé)制的進一步完善和發(fā)展，有利于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。行政問責(zé)制是政治問責(zé)制的一個重要組成部分，它是指特定的問責(zé)主體針對各級政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實施的，并要求其承擔(dān)否定性結(jié)果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯、違了法要追究，它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責(zé)制無論對促進我國民主政治和社會進步，還是對重塑政府、優(yōu)化公務(wù)員隊伍、密切干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用，有著廣泛的影響和意義。
以下是在學(xué)習(xí)問責(zé)制中認識的不足之處：
一、思想覺悟需要提高。對于新形勢下的行政問責(zé)制辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作中不力求全面發(fā)展，過于片面性，不精益求精。
二、學(xué)習(xí)動力不足。學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不夠。沒擠出時間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務(wù)知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)知識尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務(wù)知識太局限性，不夠全面。
今后的整改措施：
一、在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法，與自已實際工作相結(jié)合，在不違法違紀的基礎(chǔ)上，加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更多新知識，只有學(xué)得更多的知識才能不被崗位所淘汰，勝任自己的崗位，做合格的人民公仆。
二、增強工作創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標任務(wù)。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作。勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認真履行工作職責(zé)，嚴格按照工作程序、辦理條件、辦理時限等要求做好工作，不違反單位各項規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時準備接受組織交予的各項任務(wù)。
問責(zé)制作為一種改進機關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段，有足夠制度作保證，無疑可以增強行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心，能更好地督促行政機關(guān)全心全意為人民服務(wù)，可以更好地增強公務(wù)人員的公仆意識。作為一個普通公務(wù)人員和一名要求進步的青年也應(yīng)該做到對工作盡職盡責(zé)，無私奉獻，應(yīng)該站在另一高度去要求自己。要時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準去要求自己。我負責(zé)的工作更是要求精益求精，每個核定的金額是否與票據(jù)一致，每一張卡的發(fā)放、補辦、是否符合手續(xù);每一筆費用的征繳記錄是否準確，這些都要求我做到盡職盡責(zé)。所以在今后的工作中，我要把學(xué)習(xí)問責(zé)制融會貫通于本職工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的進步。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十五
“《條例》第七條規(guī)定，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分。通報的影響大于誡勉，為什么在誡勉之前？”“受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部六個月內(nèi)不得提拔或者重用。而通報則沒有影響期。誡勉的影響比通報要嚴重?！苯沼“l(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》受到社會廣泛關(guān)注，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站特意開辟《回復(fù)選登》欄目，精選網(wǎng)友關(guān)于問責(zé)條例的留言和中央紀委研究室的回復(fù)，此舉無疑有助于廣大黨員干部準確理解和把握問責(zé)條例的精神實質(zhì)。
有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”,先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等一批失職失責(zé)典型問題嚴肅問責(zé)。截至今年5月底，全國共對4.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究，強化問責(zé)已經(jīng)成為新時期管黨治黨、治國理政的鮮明特色。制定問責(zé)條例，就是在先前實踐的基礎(chǔ)上，通過制度把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對應(yīng)起來，用問責(zé)倒逼責(zé)任落實、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，讓廣大干部用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h的忠誠，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。作為我們黨制定的又一部重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，問責(zé)條例夯實了全面從嚴治黨的制度基石，向全黨釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號。
問責(zé)條例以黨章為根本遵循，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責(zé)任，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)等突出問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果。執(zhí)行好問責(zé)條例，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)黨的歷史使命，具有重大政治意義。當(dāng)前，擺在各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項重要任務(wù)，就是抓好問責(zé)條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，要深刻領(lǐng)會黨中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。
學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例，重點是統(tǒng)一認識、內(nèi)化于心。問責(zé)條例字字千鈞，但對于部分不熟悉黨內(nèi)制度的人來說，難免存在一些不理解、有疑問的地方。這就需要權(quán)威部門及時解疑釋惑，讓黨員群眾更加準確、更加清楚、更加深入地理解問責(zé)條例。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟《回復(fù)選登》欄目，集中反映了網(wǎng)友的不解條文和官方的權(quán)威回復(fù)，是廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例的重要平臺和重要參考。比如，為什么問責(zé)方式不包括“移送司法機關(guān)處理”?在一定范圍內(nèi)通報，范圍多大，有沒有標準？組織調(diào)整、組織處理具體有哪些措施？等等。這些問題都能夠找到令人信服的權(quán)威答案。這一方法也為我們學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例提供了有益嘗試，各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要重點圍繞黨員群眾普遍關(guān)心的`疑點和難點開展學(xué)習(xí)宣傳，既要原原本本學(xué)，又要聯(lián)系實際學(xué)。
貫徹落實問責(zé)條例，重點是落地生根、外化于行。問責(zé)條例能否起作用，關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。實踐證明，哪個地區(qū)或部門有堅持正確政治方向、勇于負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅強有力，就能聯(lián)系實際把黨的路線方針政策落到實處。因此，必須突出主體責(zé)任，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題，讓從嚴治黨嚴起來實起來；各級黨委尤其是主要負責(zé)人必須密切聯(lián)系實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)；必須言出紀隨，以眼里不揉沙子的認真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神；各級紀委必須制定有效管用、便于操作的實施細則和配套措施，責(zé)任追究情況要定期報告，典型問題要公開曝光，讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會問責(zé)條例，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，確保問責(zé)條例深入人心，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷增強抵御風(fēng)險和拒腐防變能力。
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學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十六
依法行政是依法治國的關(guān)鍵，但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。
該要怎么寫？接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導(dǎo)致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關(guān)進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關(guān)去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清，機關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關(guān)分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導(dǎo)致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
由于對法治的理解不同，依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實施原則，行政機關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實施法律，對于行政機關(guān)來說，不僅有消極的義務(wù)遵守法律，而且有積極的義務(wù)采取行動，保證法律的實施。
第二，正當(dāng)程序原則。程序是實體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實現(xiàn)。
第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權(quán)，體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出：“一切政府機關(guān)都必須依法行政，切實保障公民權(quán)利，實行執(zhí)法責(zé)任和評議考核制?！睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系，因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前，行政機關(guān)責(zé)任意識淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè)，法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位，行政機關(guān)應(yīng)積極，主動發(fā)揮管理功能，服務(wù)功能并適當(dāng)運用自由裁置權(quán)，樹立行政機關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之，行政機關(guān)應(yīng)積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務(wù)功能，并適度運用自由裁量權(quán)，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
近日，局機關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動，我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關(guān)管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系，事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權(quán)利，重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。“門難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關(guān)注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應(yīng)民意，適應(yīng)時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關(guān)注的焦點。20xx年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應(yīng)運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設(shè)的新要求，對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設(shè)定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系，明確什么事項可以設(shè)定行政許可，什么事項不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對社會經(jīng)濟生活和公民個人生活的過度干預(yù)，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務(wù)院和省級地方人大及其會可以依法設(shè)定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可，其他國家機關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結(jié)果的公開制度，有利于行政機關(guān)減少“暗箱操作”，防止濫用行政權(quán)力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權(quán)制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關(guān)樹立服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴格的法律責(zé)任。這有利于強化行政機關(guān)的責(zé)任意識，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權(quán)力與責(zé)任脫鉤，權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權(quán)力，觸動利益，加重責(zé)任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領(lǐng)域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構(gòu)來講，的確是一項艱巨的任務(wù)。
維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無法定授權(quán)的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關(guān)實施，非行政機關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，不得行使行政許可實施權(quán)。但有些地方的法制工作機構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機構(gòu)改革時，有些縣市一級的政府法制機構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構(gòu)相當(dāng)繁重的職能，那么，沒有政府法制機構(gòu)的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?，行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹Ｇ謇碇黧w很難，因為編制這個領(lǐng)域政府法制機構(gòu)很難進去，如果不確定政府法制機構(gòu)的權(quán)威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起?？h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責(zé)任。政府法制機構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度，加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領(lǐng)導(dǎo)必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機構(gòu)的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律，沒有幾個領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán)，如果政府領(lǐng)導(dǎo)對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度，政府法制機構(gòu)工作再努力，也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此，應(yīng)該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制，使政府的法制機構(gòu)能夠獨立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機構(gòu)的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責(zé)。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進依法行政進程。
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學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十七
第二條本辦法適用于全省縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持嚴格要求、實事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第二章問責(zé)的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
(四)決策失誤，導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或重復(fù)上訪，或引發(fā)其他嚴重社會矛盾的;。
(五)決策失誤，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴重污染的。
第六條有下列濫用職權(quán)情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
(四)違反規(guī)定干預(yù)安全生產(chǎn)，造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大疫情或其他重要情況，造成嚴重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當(dāng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的;。
(六)對發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和重大突發(fā)事件，未及時有效進行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力，影響發(fā)展環(huán)境情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
(五)對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的.事項，無正當(dāng)理由，未在規(guī)定時限內(nèi)完成的;。
(七)本部門或?qū)傧鹿ぷ魅藛T工作效率低下，態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場經(jīng)濟秩序的重大事件，造成嚴重后果的。
第九條有其他國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第三章問責(zé)的方式與適用。
第十一條本辦法的問責(zé)方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
第十二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)根據(jù)實際情況追究負有直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。
前款三種責(zé)任的劃分參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的;。
(二)打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;。
(四)采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實施問責(zé)的;。
(五)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條至第九條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：
(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的，
第十五條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十六條引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責(zé)的程序。
第十七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進行。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形，或者依據(jù)下列反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在上述問責(zé)情形的線索，可以啟動問責(zé)程序：
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示、批示;。
(三)縣級以上黨委委員、紀委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評估、政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料。
第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)按照權(quán)限進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。
對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，組織人事部門應(yīng)按照權(quán)限進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。
第二十條被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查機關(guān)可提請決定機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。
第二十一條調(diào)查機關(guān)一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況復(fù)雜的，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況特別復(fù)雜的，按規(guī)定程序經(jīng)批準，可適當(dāng)延長調(diào)查時間。
第二十二條紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并記錄在案;對其合理意見，應(yīng)予采納。
第二十四條問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定。
對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。
第二十五條問責(zé)決定機關(guān)按照管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第二十六條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負責(zé)調(diào)查的紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機關(guān)草擬。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)及時送達被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派出專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。
第二十九條對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的人員實行問責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)材料歸入其個人檔案，并將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。
第三十二條有關(guān)工作人員與被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。
被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)申請有關(guān)工作人員回避。
一般工作人員的回避，由單位主要負責(zé)人決定;單位主要負責(zé)人的回避，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
第三十三條在調(diào)查處理過程中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第三十四條問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第三十五條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。
問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定：
(一)問責(zé)認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定;。
(二)問責(zé)認定事實清楚、證據(jù)確鑿，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定;。
(三)問責(zé)認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復(fù)名譽。
申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實行問責(zé)，適用本辦法。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行問責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。