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城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇一
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平,健全我縣社會救助體系,切實保障城鄉(xiāng)居民基本生活,做到精準(zhǔn)扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號)文件精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定對全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面清查整改,并制定如下實施方案:。
一、工作目標(biāo)。
對全縣城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行重新核查,重新評定,提高保障水平,全面清退不符合低保條件的對象,將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍,實現(xiàn)按戶施保、分類施保、進(jìn)退及時。同時,準(zhǔn)確設(shè)定社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序,建立聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制,精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底脫貧對象,實現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。
二、基本原則。
(一)依法依規(guī),嚴(yán)格程序的原則;。
(二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則;。
(三)重新評定、全面清理的原則;。
(四)分類施保、動態(tài)管理的原則;。
(五)公開、公平、公正的原則。
三、工作重點。
(一)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),其中農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由330元/月提高到420元/月。社會保障兜底脫貧對象,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
(二)突出重點清查對象。
1.家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn),人均家庭收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的;。
4.家庭成員中有死亡未及時申報的;。
8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨Вㄟ^教育仍不改正的;。
10.審批時有在校的大、中專學(xué)生,現(xiàn)已畢業(yè)的;。
13.子女已成年具有勞動能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;。
15.連續(xù)3次入戶不在家,無法連續(xù)核實情況的;。
16.有雙重戶口的;。
17.領(lǐng)取社保金后,家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。
(三)突出重點保障對象。城鄉(xiāng)低保對象家庭人均收入必須低于我縣保障線,重點是保障以下六類原因造成的家庭生活常年困難,無經(jīng)濟(jì)來源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。
1.困境未成年人,主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶口本銷戶頁或證明,或醫(yī)院出具的死亡證明,或殯儀館出具的死亡火化證明),一方失蹤或無勞動能力,失蹤由村委會證明并由困境兒童居住地五戶以上的鄰居簽字蓋手膜,失去勞動能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計部門證明,且無其他經(jīng)濟(jì)來源。
2.家庭成員中有一、二級殘疾人,或三、四級精神、智力殘疾人,或一戶多殘,或老殘同戶的特殊困難家庭,且無其他經(jīng)濟(jì)來源。
3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力(需繼續(xù)治療,年累計自付醫(yī)療費用達(dá)到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?倍以上),且無其他經(jīng)濟(jì)來源的家庭。
4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動能力,無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。
5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭,因災(zāi)害、突發(fā)性事件主要勞動力死亡、重殘等致貧,且符合上述條件之一的。
6.因其他原因,主要是指因自然災(zāi)害、社會災(zāi)害等原因造成生活常年困難,無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。
社會保障兜底脫貧對象、低保對象必須嚴(yán)格按戶施保,要堅決杜絕人為分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象發(fā)生。
四、工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序,將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化,制度化建設(shè)軌道。
(一)規(guī)范申請受理的責(zé)任主體。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》中明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請、受理、入戶調(diào)查、評議家庭收入情況、財產(chǎn)狀況調(diào)查核實的責(zé)任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責(zé)任,認(rèn)真組織實施,把好各個關(guān)口,確保申請對象認(rèn)定準(zhǔn)確,受理及時,調(diào)查全面,評議公開,并基本核實好申請家庭財產(chǎn)狀況。
(二)規(guī)范低保申請程序。申請低保應(yīng)以家庭為單位,符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出申請,填寫低保申請書,家庭收入,財產(chǎn)聲明、申報承諾書,家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)委托書。如無行為能力,可由村(居)委會代其提出申請。低保申請書由戶主簽字確認(rèn),家庭收入、財產(chǎn)聲明及申報承諾書和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書由共同生活的家庭成員共同簽字確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人指導(dǎo)申請對象按要求如實規(guī)范填寫,凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。
(三)規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對中心對城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對。
1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。
(1)經(jīng)營性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營性收入,能夠出示有效證明的,按證明的收入扣除成本后計算;無收入證明,又無合同規(guī)定或固定價格的,可參照當(dāng)?shù)赝悈^(qū)域平均產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召弮r,按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算;用于家庭自給消費的,不計入收入。
(2)工資性收入。主要指勞務(wù)活動所得收入,能夠出示有效證明的,按所證明的收入計算;不能出具有效證明的,可比照務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
(3)財產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補償、房屋出售出租等收入及其他財產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算。
(4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補、農(nóng)資綜合直補、林業(yè)補貼、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可參照相關(guān)人員的支付能力計算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人正在享受低保的,可以視為無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。
(5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。
2、家庭財產(chǎn)評估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、車輛、家電等資產(chǎn)。家庭財產(chǎn)狀況超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的低保申請家庭收入和財產(chǎn)核定辦法,明確收入排查范圍,出臺行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求,并提出家庭財產(chǎn)狀況具體標(biāo)準(zhǔn)。
(四)規(guī)范入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員,對申請城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶現(xiàn)場調(diào)查,詳細(xì)真實記錄申請人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財產(chǎn)、生活等狀況,并簽署意見。入戶率應(yīng)達(dá)到100%,并對社會保障兜底脫貧的家庭予以單獨標(biāo)注。
(五)規(guī)范民主評議。低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持,邀請村(居)民委員會成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶代表以及駐村(居)委會人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評議,參與評議人數(shù)不低于31人,其中群眾代表不低于60%。評議前,要組織評議代表進(jìn)行培訓(xùn),宣講低保有關(guān)政策,確保評議公開,評議小組成員要在評議結(jié)果上簽字,并對評議結(jié)果負(fù)責(zé)。
(六)規(guī)范公示制度。對清查取消的、新增的以及補差水平變更的低保對象,要全程進(jìn)行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公示民主評議和審核結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(社區(qū))應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄,每個行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌,進(jìn)行分類公示,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶外顯示屏對低保對象進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標(biāo)準(zhǔn)等;縣民政局在政府門戶網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對象相關(guān)信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請家庭居住地長期公示。對國家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對象,單獨公示,做到低保政策、程序、結(jié)果全公開,接受群眾監(jiān)督。
(七)規(guī)范動態(tài)管理??h民政局每年要牽頭組織對低保家庭的人員、收入、財產(chǎn)情況進(jìn)行一次年檢復(fù)審,并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力、有勞動能力三種類別分類管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭,每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查,及時清退不符合條件對象,納入符合條件對象,做到動態(tài)管理到位,進(jìn)行及時有序。
(八)規(guī)范年檢制度。為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,掌握低保對象的家庭狀況,每年8-9月份,對社會保障兜底脫貧對象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。
1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶都應(yīng)攜帶本人身價證、全家戶口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行登記年檢,新增的低保戶要提供相應(yīng)的證明材料原件,如:家庭成員中患大病的,提供縣級以上醫(yī)院診斷書,重度殘疾的,提供有關(guān)部門發(fā)的殘疾證;上大學(xué)的,提供在讀學(xué)校注冊的學(xué)生證或新生錄取通知書;離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議,確保低保戶提供的情況真實可靠。
2.城鄉(xiāng)低保戶年檢時,由縣民政局嚴(yán)格審查各種證件,了解詢問低保戶家庭詳細(xì)情況,填制年檢登記表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫低保對象臺帳,對低保對象進(jìn)行信息采集,更新電子臺帳,并上報縣民政局,由縣民政局抽查入戶,核實低保對象所反映的情況。
3.年檢合格的低保戶,由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章,低保對象在年檢登記表上簽字蓋章,不能按時參加年檢的低保戶,一律視為年檢不合格,取消其城鄉(xiāng)低保待遇,收回《低保證》。
4.對于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶,由工作人員上門進(jìn)行年檢。
(九)規(guī)范檔案管理??h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格低保對象的檔案管理,做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫,所有檔案資料實行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,低保情況異動時要及時做好記錄,做到資料真實,有據(jù)可查,程序嚴(yán)格。紙質(zhì)檔案報縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作,明確管理責(zé)任,人員異動時,檔案要及時交接。低保對象檔案需包含以下內(nèi)容:。
1、“三書”主要包括:。
(1)最低生活保障申請書,由申請家庭書面陳述申請低保的理由。
(2)低保家庭財產(chǎn)聲明及申報承諾書由申請家庭如實填寫家庭成員收入情況及家庭財產(chǎn)狀況,承諾提供的相關(guān)資料真實完整,并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時,履行及時告知義務(wù)。
(3)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書,由低保申請家庭承諾授權(quán)民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。
2、“三表”主要包括:。
(1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財產(chǎn)情況等信息,并由保障對象簽字、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣社會救助服務(wù)中心、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查并簽字確認(rèn)。
(2)國家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。
(3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、縣民政局審批意見。
3、“兩記錄”主要包括:民主評議記錄。包含民主評議舉行的時間、地點、參加人員及評議結(jié)果,并由所有參評人員簽字確認(rèn)。公示記錄。包含公示的時間、地點、是否收到異議情況說明及公示的實地圖片信息。
五、實施步驟。
此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時間分四個階段:。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月10日到5月19日)。一是動員部署。由縣政府召開專題會議,進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開動員大會,緊扣“法制救助惠民生”主題,對清查工作進(jìn)行動員部署;二是制定方案。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強(qiáng)的具體實施方案,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳低保政策;同時,要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度,明確工作職責(zé)和措施。三是廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式,宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請審批程序等,將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中,引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊,并通過縣電視臺、縣黨報、手機(jī)報等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍,切實提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。
(二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。
1、入戶核查。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序辦理。入戶核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,集中力量,以社區(qū)(村)為單位,組織人員對所有在冊低保對象進(jìn)行逐戶核查,逐戶分類,填寫好“三書”:即《低保申請書》、《家庭財產(chǎn)聲明及如實申報承諾書》、《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任表》、《特殊人員備案表》,并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查要做到三個“六必知”和四個“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”,即:家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即:家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”,即:申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%??h救助服務(wù)中心按照分工,負(fù)責(zé)掛點單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主評議。由所在社區(qū)(村委會)的民主評議小組對在冊低保對象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進(jìn)行民主評議。評議過程中,先由調(diào)查人員陳述在冊低保對象基本情況,然后通過無記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低?;蛘{(diào)整。由各社區(qū)(村委會)將評審結(jié)果在公示欄中予以公布。
3.審核審批??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級從事低保工作的人員共同參與對申請對象的審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對操作程序及相關(guān)材料進(jìn)行審核,簽署審核意見,將初審結(jié)果張榜公布,公示期為7天,并將通過初審的低保對象材料交縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心復(fù)核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書面送達(dá)制度,對不符合條件的申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)書面向申請人說明不予批準(zhǔn)的理由,并送達(dá)申請家庭,由低保申請家庭成員簽字確認(rèn)簽收。
(三)檢查驗收階段(6月16日至6月24日)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對象信息的錄入和建立低保對象檔案,完善扶貧開發(fā)數(shù)據(jù),確保對象信息準(zhǔn)確無誤。由縣城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點抽查和復(fù)核,抽查率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū),責(zé)令重新進(jìn)行整改。
(四)審批公示階段(6月25日至6月30日)??h民政局對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進(jìn)一步審核,符合享受條件的予以批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進(jìn)行張榜公示,公示無異議對象由縣民政部門按程序發(fā)放保障金。
六、工作措施。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出“扶貧必先識貧”。精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底對象是打贏“社會保障兜底一批”脫貧攻堅戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查,縣人民政府將組織民政、財政、扶貧、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門成立社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,建立社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室,民政局局長兼任辦公室主任,扶貧辦主任兼任副主任,各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作,具體承擔(dān)聯(lián)合認(rèn)定職責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度,把該工作作為一件大事,擺在突出位置,統(tǒng)籌安排,精心組織,縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,相關(guān)職能部門要按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查,切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)要制定具體方案。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧精神,科學(xué)合理地制定具體實施方案,嚴(yán)格按政策要求執(zhí)行,不得亂開政策口子、隨意擴(kuò)大兜底范圍。確定兜底保障對象時要以家庭經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ),不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來單獨兜底保障。同時,要加強(qiáng)動態(tài)管理,要結(jié)合社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作,對農(nóng)襯低保對象進(jìn)行一次全面清理,將原來的“政策?!?、“維穩(wěn)?!?、“人情?!钡葘ο笠约懊撠毤彝ズ徒?jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后,不再符合農(nóng)村低保條件的對象全部停止低保。
(三)要明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全認(rèn)定機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工。縣民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對象花名冊,組織城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查核對、提供加蓋公章的對象公示信息,組織聯(lián)合認(rèn)定審批,建立城鄉(xiāng)低保對象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門??h財政局要根據(jù)保障標(biāo)準(zhǔn)和人員規(guī)模做好資金預(yù)算和資金保障??h扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對象花名冊和年度已脫貧的貧困人口花名冊,將納入扶貧開發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對象納入扶貧開發(fā)范圍,建立社會保障兜底脫貧對象電子和紙質(zhì)檔案,并和民政局協(xié)調(diào)一致??h人社局要提供貧困對象勞務(wù)輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢和核對。縣衛(wèi)計局要提供醫(yī)保信息??h殘聯(lián)要進(jìn)行殘疾程度認(rèn)定,發(fā)放殘疾等級證書。
(四)要落實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責(zé)任主體,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為此項工作的第一責(zé)任人,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,完善制度,規(guī)范程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,通過查漏補缺,建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運行工作長效機(jī)制。精準(zhǔn)認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé),人戶率要達(dá)100%.同時,這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低保績效考核、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績效評價體系,將低保工作納入縣政府對各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核、駐村干部年度績效考評的一項重要內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)責(zé)任追究。對申請對象隱瞞收入及財產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對違背政策規(guī)定享受低保的,對采取不正當(dāng)手段騙取作假、虛報瞞報低保待遇、干擾低保管理秩序的,將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,建立低保信訪有獎舉報制度,做到有報必查、有錯必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報專線,安排專人接聽群眾舉報電話,舉報熱線:85563568556376。對實名舉報者,經(jīng)查實情況后,對當(dāng)事人給予100-200元獎勵。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇二
為認(rèn)真貫徹落實20xx年5月19日全省城鄉(xiāng)劃分工作會議精神,搞好我市的城鄉(xiāng)劃分,科學(xué)評價我市城鎮(zhèn)化水平,奠定農(nóng)業(yè)普查基礎(chǔ)。我市市、縣兩級都組建了城鄉(xiāng)劃分領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了城鄉(xiāng)劃分實施計劃,積極開展城鄉(xiāng)劃分業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真實施城鄉(xiāng)劃分,嚴(yán)格審核上報了城鄉(xiāng)屬性代碼庫。主要做好了以下幾個方面的工作。
全省城鄉(xiāng)劃分培訓(xùn)會后,我們及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報了會議精神,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,對這項工作進(jìn)行了周密的布署,從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任四個方面進(jìn)行了具體安排。
市、縣兩級都成立了城鄉(xiāng)劃分工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中,隆昌縣還與民政、規(guī)劃部門共同組建了領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,分管副局長、農(nóng)普辦主任等為副組長,有關(guān)科室中層干部為成員。從而使城鄉(xiāng)劃分工作有強(qiáng)有力的組織保障。
市級于5月30日、縣級于6月10日前完成了對下一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的城鄉(xiāng)劃分業(yè)務(wù)培訓(xùn),并編制了《城鄉(xiāng)劃分實施計劃》。培訓(xùn)工作從城鄉(xiāng)劃分的目的、原則、步驟進(jìn)行了講解,重點對城鄉(xiāng)屬性鑒別進(jìn)行舉例分析。各個縣(區(qū))均要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制了區(qū)劃地形圖,并參照地形圖進(jìn)行初步劃分,對疑、難區(qū)域采用實地堪查與向上請教相結(jié)合的方式劃分。
由于城鄉(xiāng)屬性鑒定是一項比較復(fù)雜的工作,對劃分操作員的理解力及工作經(jīng)驗都有較高的要求,再加上《城鄉(xiāng)劃分操作手冊》某些方面不是很細(xì)化和自身地域的特殊性,因此劃分中有很多問題需要答疑,對此我們采用層層請教的方式,力求屬性鑒定準(zhǔn)確。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇三
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是主管全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的縣政府工作部門,掛縣人民防空辦公室(民防局)牌子。主要職能概括為“三規(guī)”、“三建”、“六業(yè)”。“三規(guī)”即城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃;“三建”即工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè);“六業(yè)”即建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、建材業(yè)、風(fēng)景名勝事業(yè)。根據(jù)工作職能職責(zé)xx縣委、縣政府安排,建設(shè)局直接承擔(dān)縣城、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、村莊規(guī)劃任務(wù),縣城、開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)景區(qū)部分設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
機(jī)關(guān)行政編制14名,附屬事業(yè)編制2名。局機(jī)關(guān)(含人防)現(xiàn)有工作人員28名,其中公務(wù)員19人(副科級以上15人),工勤身份2人,從下屬單位臨時抽調(diào)人員7人(含行政服務(wù)中心窗口2人)。目前,局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)4個職能股室:辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)股、建筑建材業(yè)管理股、縣國有土地上房屋征收與補償辦公室(正職高配副科級、掛住房建設(shè)綜合開發(fā)管理股牌子);下屬5個事業(yè)單位,分別是:縣房地產(chǎn)管理局(副科級)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室(副科級)、縣市政公用事業(yè)管理中心(副科級、掛縣城建檔案室牌子)、縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(掛縣建設(shè)工程造價管理站牌子)、縣市場開發(fā)服務(wù)中心。在5個事業(yè)單位中縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室、縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站為全額撥款單位、其余為自收自支單位。下屬1個企業(yè):xx縣自來水公司。全系統(tǒng)有工作人員210人,黨員120人,下設(shè)7個黨支部。另外,xx縣城市建設(shè)投資有限公司在建設(shè)局辦公,董事長由分管縣長兼任,總經(jīng)理由住建局長兼任,是縣城建設(shè)等項目投融資平臺和部分項目的建設(shè)主體。
xx縣城始建于南朝宋武帝初年(公元420年),迄今已有1600年歷史。在歷史發(fā)展的長河中,縣治幾易其地,新中國成立,縣城確定在老城。為避水禍、地震,有利城市發(fā)展,1978年7月,經(jīng)安徽省革委會批準(zhǔn),xx縣擇址建設(shè)xx縣城。經(jīng)過三十余年的建設(shè),我縣縣城功能不斷完善,環(huán)境景觀逐步改善,城市文化同步營造,城市經(jīng)濟(jì)日益繁榮,“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心地位凸現(xiàn),社會生產(chǎn)要素高度聚集,輻射鄉(xiāng)村、服務(wù)全縣的功能不斷強(qiáng)化,已初步發(fā)展成為現(xiàn)代化小城市,連續(xù)兩屆被評為全省文明縣城。
近年來,我縣堅持以“三區(qū)一村”建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)一步加快。全縣城鎮(zhèn)人口由20xx年的6.8萬人增長到20xx年的10.6萬人,城鎮(zhèn)化水平由28%發(fā)展到36.5%。按照“強(qiáng)規(guī)劃、拉框架、快建設(shè)、嚴(yán)管理”的.總體思路,以“東展、西連、南拓、北擴(kuò)”為發(fā)展方向,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理,加快推進(jìn)縣城建設(shè)??h城建成區(qū)面積由20xx年底的7.2平方公里發(fā)展到20xx年的11.4平方公里,縣城常駐人口增加到10.6萬人。道路網(wǎng)絡(luò)更加完善。近五年,新建、改建道路18條,晉湖路、高坦南路、天華路、龍山路等縣城“斷頭路”得到貫通,開發(fā)區(qū)近4平方公里的道路網(wǎng)已經(jīng)建成,修建了旅游快速通道和長河二橋,加強(qiáng)了與景區(qū)和古鎮(zhèn)的交通聯(lián)系??h城人均道路面積達(dá)17.6平方米。公用事業(yè)快速發(fā)展。縣城二水廠運營良好,年供水能力達(dá)500萬噸,供水安全得到保障;自來水普及率達(dá)90%,排水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)85%;日處理能力2萬立方米的污水處理廠投入運營;新建公廁3座;130萬規(guī)模的垃圾填埋場正加快建設(shè);管道燃?xì)獍惭b管網(wǎng)30公里,發(fā)展用戶1300戶,入戶安裝200余戶。城市品位明顯提升。大力實施綠化、亮化、凈化、美化工程,建設(shè)了人民廣場、建設(shè)路步行街等公園綠地和晉湖路、人民路等道路景觀綠帶,新xx市公共綠地36萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)33%,人均公共綠地達(dá)13.1平方米;理順了縣城路燈管理體制,安裝路燈1550盞。確立了“城湖一體”的發(fā)展思路,旅游碼頭、五千年文博園、星級酒店等項目的建設(shè),使精品旅游城市特色逐步顯現(xiàn),“山水園林城市”的特色將進(jìn)一步彰顯。
近期主要工作完成情況和今年的工作開展情況:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面。
高度重視總體規(guī)劃。現(xiàn)行縣城總體規(guī)劃由南京大學(xué)編制,于20xx年6月經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施。為適應(yīng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)xx縣城發(fā)展需要,20xx年,我們委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃院修編縣城總體規(guī)劃,并同步編制工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。目前,已形成初步方案。不斷完善專項規(guī)劃。在編制了各類專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,先后完成了晉熙古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、縣城雕塑規(guī)劃、全縣環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)劃。這些規(guī)劃的編制,使城市總體規(guī)劃的內(nèi)容得到了進(jìn)一步充實、深化和完善。著力確保控規(guī)覆蓋。近年來,我們先后委托同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、xx市規(guī)劃設(shè)計院等單位編制完成了縣城中心區(qū)、東北片區(qū)、中南片區(qū)、晉熙古鎮(zhèn)等控制性詳細(xì)規(guī)劃,基本實現(xiàn)主城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的控規(guī)全覆蓋。不斷提高修詳質(zhì)量。在上位規(guī)劃的指導(dǎo)下,精心編制、審查和實施了一大批位于縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)內(nèi)重要地塊和重點路段的修建性詳細(xì)規(guī)劃,開展了龍山路、海會路、天華路、騎龍路等重要地段的城市設(shè)計工作,有力地提升了城市建設(shè)品位。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)。全面完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和200個劃定區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃,完成15個村莊整治規(guī)劃。
(二)重點工程方面。
根據(jù)年初縣政府工作總結(jié)的部署要求,20xx年縣城建設(shè)將圍繞“五大板塊”,加快推進(jìn)“十大工程”建設(shè),加速縣城東展、西連、南拓、北擴(kuò)步伐,拓展縣城建成區(qū)面積1平方公里?!拔宕蟀鍓K”分別是:文博園板塊、中心板塊、濱河新區(qū)板塊、體育中心板塊和實驗中學(xué)板塊?!笆蠊こ獭狈謩e是:圍繞“文博園板塊”的文博園二期工程及文博園二期外圍路網(wǎng)工程,“中心板塊”路網(wǎng)工程,圍繞“濱河新區(qū)板塊”的濱河新區(qū)一期工程及“西連”路網(wǎng)工程,體育中心一期工程及圍繞體育中心的“南拓”路網(wǎng)工程,實驗中學(xué)工程及圍繞實驗中學(xué)的“北擴(kuò)”路網(wǎng)工程,垃圾填埋場工程。
1、文博園板塊:已完成外環(huán)南路、學(xué)士路、富強(qiáng)路的大部分路基土石方工程,外環(huán)南路排水已完成,改建污水管網(wǎng)(壓力管120米),外環(huán)路路基整形及底基層已開始施工。學(xué)士路入口段及富強(qiáng)路因受拆遷及文博園建筑地下工程施工影響,/article/,此鏈接!。
2、縣城中心板塊:龍山路已完成高坦路至玉珠路、海會路至經(jīng)一路段的道路工程,同步完成了天華路工程,完成瀝青混凝土路面長2.1公里,綠化、路燈工程也基本配套完成;龍山路東段(#from/end#經(jīng)一路至羅河)長1.1公里的路基施工基本完成,水穩(wěn)基層完成經(jīng)一路至經(jīng)二路段約1.2萬平方米,排水工程施工已完成,預(yù)計10月底前竣工;狀元路(人民路至龍山路段)已完成路基、排水及底基層,將于近期進(jìn)行路面工程施工,向北延伸(龍山路至龍崗路段)完成土方約1.5萬立方米;已完成該區(qū)域內(nèi)普賢路、龍崗路、觀音路、騎龍路等的道路勘探設(shè)計工作,將于近期啟動騎龍路的道路建設(shè)。
3、濱河新區(qū)板塊:已由晉熙鎮(zhèn)著手進(jìn)行該區(qū)域土地及房屋征收工作的調(diào)研。長河西岸防洪堤由縣水利局正組織實施;已完成人民西路、樸初大道、清風(fēng)路的勘探設(shè)計和蓮花廣場的施工設(shè)計工作。
4、體育中心板塊:該區(qū)域所有路網(wǎng)的勘探設(shè)計工作已全部完成,建設(shè)南路道路紅線內(nèi)一戶拆遷已簽訂協(xié)議,已開始面層施工,預(yù)計10月底前竣工。師范路已填土約4萬立方米。體育中心主體工程正在進(jìn)行招投標(biāo)。
5、實驗中學(xué)板塊:建設(shè)北路路基已基本形成,正在進(jìn)行排水及路基底層施工,力爭10月底前道路主體工程竣工。汪洋路因拆遷問題處于基本停工狀態(tài)。高坦北路的勘探設(shè)計已完成。實驗中學(xué)已完成土地征收、報批,詳細(xì)規(guī)劃及部分建筑的設(shè)計已通過認(rèn)證評審,1號、2號教學(xué)樓已招標(biāo)發(fā)包,尚未動工建設(shè)。
6、垃圾填埋場:xx縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場是我縣“十二五”期間的重點工程建設(shè)項目。項目由xx市政設(shè)計研究院總院進(jìn)行設(shè)計。經(jīng)xx市發(fā)改委批準(zhǔn),建設(shè)規(guī)模為130萬立方米,使用年限16年,批準(zhǔn)建設(shè)投資4782.5萬元。該項目建設(shè)地點位于晉熙鎮(zhèn)觀音村,總用地面積270畝。該項目目前到位資金1950萬元,其中國債資金1550萬元,縣地方配套資金400萬元。工程于20xx年動工建設(shè),目前已完成投資2667萬元。其中:工程征地、拆遷及報批費用約576萬元,工程前期準(zhǔn)備費用120萬元,主體工程土石方、防滲、滲濾液處理等完成投資1971萬元。除滲濾液處理站及管理用房正在實施外,其余全部竣工。
(三)“四化”建設(shè)方面。
為創(chuàng)建市民優(yōu)美、舒適的安居、生活環(huán)境,在加快縣城規(guī)模擴(kuò)張的同時,更加注重品質(zhì)的提升,狠抓城市“綠化、亮化、凈化、美化”建設(shè),致力打造精品旅游城市。一是綠化。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和更新改造道路綠化。進(jìn)一步提升檔次,加快公共綠地建設(shè),點線面結(jié)合,構(gòu)筑城市園林綠地的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),提高綠地率、綠化覆蓋率及人均公共綠地面積。20xx年,對皖西南大道、觀音路、經(jīng)三路等部分道路段綠化進(jìn)行了改造,對各條道路進(jìn)行苗木補植合計約12萬株,完成龍山路、天華路部份綠化工程。二是亮化。今年改造人民路路燈光源130余盞,將原有一盞150w鈉燈更換為250w,同時調(diào)整照射角度,照明亮度明顯提高;完成龍山路及天華路路燈安裝工作;對全城路燈控制器進(jìn)行全面升級,更換路燈控制器64個。進(jìn)一步細(xì)化了路燈照明時間和管理計劃,實現(xiàn)新老城建成區(qū)主次干道、區(qū)間路全體覆蓋,并兼顧功能和景觀等需要。三是凈化。鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,積極配合縣文明辦、縣城管執(zhí)法局做好文明縣城創(chuàng)建工作。20xx年,計劃在縣城建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站3座。四是美化。著力建設(shè)城市廣場、公園、景觀綠地,五千年文博園、府前公園、人民廣場、皖西南大道廣場、建設(shè)路步行街等成為縣城亮點。加強(qiáng)城市雕塑建設(shè),提升城市文化品位。今年即將實施的人民東路主題雕塑將成為城市新地標(biāo)。
(四)城市經(jīng)營方面。
近幾年來,我縣城市經(jīng)營工作取得顯著成績。一是充分發(fā)揮城投公司融資平臺作用,對城投公司進(jìn)行了重組,通過資產(chǎn)注入,擴(kuò)大注冊資本,提高融資能力,共到位銀行貸款4.6億元。二是積極盤活土地資產(chǎn),進(jìn)一步加大土地收儲力度,科學(xué)管理、經(jīng)營城市土地,為城市建設(shè)積累資金3億多元。三是把握國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,積極爭取項目支持,污水處理廠、自來水、保障性住房、農(nóng)村危房改造等項目共爭取到投資近2億元。四是社會投入縣城建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,五千年文博園、農(nóng)博園、雙語學(xué)校、五星級賓館等項目的實施,推進(jìn)了縣城建設(shè),拉動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五是通過出讓廣告經(jīng)營權(quán)等方式,吸引社會資金從事公交候車亭、路名牌、果皮箱、燈箱廣告等公共設(shè)施建設(shè)??梢哉f,縣城建設(shè)的資金瓶頸問題已得到基本解決,城市建設(shè)已步入健康快速的良好發(fā)展軌道。
(五)房屋征收方面。
20xx年,對照重點工程計劃安排,實施了五個項目的國有土地房屋征收工作:
1、騎龍路、觀音路區(qū)域。共涉及征收戶68戶,其中19戶為非法買賣建設(shè)戶,目前已簽訂協(xié)議45戶(11戶已辦理交房手續(xù))。
2、普賢路區(qū)域。共涉及被征收戶20戶,已完成入戶調(diào)查、房地產(chǎn)測繪、征收補償方案公示工作。
3、樸初大道區(qū)域。共涉及8戶被征收人和塑料廠、雙玉包裝廠的房屋征收工作,目前已完成入戶調(diào)查、產(chǎn)權(quán)公示工作。
4、檢察院整體搬遷。共涉及被征收戶18戶,目前已全部完成征收任務(wù)。
5、縣公安局整體搬遷??h公安局整體搬遷是縣政府在年初計劃的基礎(chǔ)上新增的房屋征收項目,共涉及60戶被征收人,目前正在進(jìn)行入戶調(diào)查登記工作。
(六)民生工程方面。
住房保障、農(nóng)村危房改造和清潔工程是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)實施的民生工程。
1、住房保障。自20xx年以來,我縣共實施廉租房、公租房建設(shè)項目21個,共計2198套,建筑面積122950平方米,項目總投資16923萬元,其中中央投資6241萬元,省財政配套資金586萬元,企業(yè)投資3870萬元。目前6個項目已竣工,6個項目主體竣工,其余9項目在建。棚戶區(qū)改造項目8個846套,建筑面積67680平方米,項目總投資8552萬元,其中中央投資629萬元,省財政配套資金60萬元,其中5個項目已竣工,3個項目在建。共有544戶居民通過實物配租解決了住房問題,有1375戶享受住房租賃補貼,累計發(fā)放補貼資金603萬元。住房保障使2765戶,6600余人受益,覆蓋面達(dá)到10%。
20xx年,市政府下達(dá)我縣住房保障工作目標(biāo)任務(wù)為:開工建設(shè)保障性住房建設(shè)任務(wù)1000套,其中:新增廉租房100套,公共租賃住房900套。為確保完成年度目標(biāo)任務(wù),根據(jù)有關(guān)政策和我縣實際,經(jīng)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究同意,將1000套保障性住房落實到8個具體項目,目前8個項目全部開工,項目開工率100%。
2、農(nóng)村危房改造。自20xx年實施農(nóng)村危房改造以來,我縣累計為7000戶農(nóng)村貧困家庭解決了住房困難。20xx年計劃完成4000戶農(nóng)村危房改造任務(wù),優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。鼓勵符合條件的危改對象戶按照村莊規(guī)劃的要求統(tǒng)一集中建設(shè)。
3、農(nóng)村清潔工程。從20xx到20xx年,用5年時間,在全縣規(guī)劃配套建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,探索建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成比較完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運體系,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本改善。20xx—20xx年,已在徐橋鎮(zhèn)、寺前鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)試點實施。20xx年江塘、天華、牛鎮(zhèn)、彌陀4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程項目進(jìn)展順利。
(七)村鎮(zhèn)建設(shè)方面。
8月22日,我縣召開了“加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和村莊整治工作會議”,縣委、縣政府出臺了一系列政策措施,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。從20xx年起,縣政府通過整合十幾個部門的資金和財政投入,每年安排5000萬元用于獎補小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治。今年,實施19個村莊整治和高速路沿線房屋整治,并積極參加市“宜城杯”競賽活動。目前,我局按照縣委、縣政府工作部署,成立了工作專門班子,建立了分片負(fù)責(zé)制,扎實做好綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
(八)行業(yè)管理方面。
建設(shè)管理涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑市場、質(zhì)量安全、房地產(chǎn)市場、建筑節(jié)能等諸多方面。近年來,為規(guī)范管理,我們不斷推進(jìn)制度建設(shè),推進(jìn)改革創(chuàng)新。為加強(qiáng)規(guī)劃管理,健全了規(guī)劃管理制度體系,加強(qiáng)對各類建設(shè)規(guī)劃審批前、中、后全過程的管理。建立了規(guī)劃審批例會制度、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本制度、竣工驗收制度、規(guī)劃保證金制度等十項管理制度。提請縣政府出臺了《xx縣經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目管理暫行辦法》和《xx縣新建居住小區(qū)和住宅開發(fā)項目竣工綜合驗收暫行辦法》。建筑業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展形勢,全縣現(xiàn)有建筑施工企業(yè)18家,其中二級資質(zhì)企業(yè)5家,設(shè)計企業(yè)2家,監(jiān)理企業(yè)1家,20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值10.5億元。通過全面強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入,完善建立招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,建筑市場秩序逐步規(guī)范。加大日常抽查、巡查力度,把重點工程、住宅工程特別是保障性住房、中小學(xué)校舍安全工程等作為重點,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推廣建筑節(jié)能和新型建筑材料應(yīng)用,發(fā)展新型墻材生產(chǎn)企業(yè)7家,發(fā)展預(yù)拌商品混凝土企業(yè)2家,縣城規(guī)劃區(qū)基本實現(xiàn)“禁實”目標(biāo),新墻材使用率率達(dá)70%。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,及時發(fā)布預(yù)售信息,對商品房預(yù)售違法違規(guī)行為進(jìn)行了查處,嚴(yán)把預(yù)售審批關(guān)。
(九)項目工作方面。
為貫徹省、市政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見精神,我們加大了項目儲備和爭取力度,正在抓緊做好一些項目的前期工作。
1、xx縣二水廠改擴(kuò)建工程項目。該項目概算總投資4716.42萬元,主要是新建3.0萬噸/日凈水廠一座,改造完善現(xiàn)有1.5萬噸/日水廠的相關(guān)設(shè)施及鋪設(shè)5.5公里原水輸水管線一條。到目前為止,項目前期完成投資90余萬元。該項目計劃分兩期實施,一期主要建設(shè)凈水廠,計劃今年11月份動工建設(shè)。項目初步設(shè)計于6月份通過評審,市發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)。
2、縣城供水管網(wǎng)向周邊延伸??偼顿Y1350萬元,工程已實施,國家已一次性下達(dá)補助資金400萬元。
3、原垃圾填埋場封場項目。對占地面積80畝已填埋垃圾約30萬噸的場區(qū)封場處理,包括封場構(gòu)造和防滲工程、滲濾液收集處理、綠化工程等,項目總投資約3500萬元,該項目可研報告已通過評審,市發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)。
4、xx縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)項目。該項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為中轉(zhuǎn)站建設(shè)、壓縮設(shè)備及運輸車輛購置等,可研正在編制之中。
5、污水處理配套管網(wǎng)完善工程項目。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為完善縣城區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流40公里,總投資約3200萬元,該項目委托中南設(shè)計院進(jìn)行可研的編制,現(xiàn)初稿已出,待審定。
6、縣城新建供水管網(wǎng)項目。新建城區(qū)供水管網(wǎng)44公里,投資3200萬元,目前正在編制可研報告。
三、存在的主要問題。
近年來,我縣縣城建設(shè)工作在縣委、縣政府的高度重視下,在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,工作機(jī)制、輿論氛圍、資金保障、征地拆遷等方面均得到突破。但縣城發(fā)展還存在一些不容忽視的問題。一是城市規(guī)模較小。縣城功能不完善,輻射能力不強(qiáng)??h城框架沒有拉開,斷頭路多,“三區(qū)”聯(lián)系不夠緊密,城市發(fā)展受到限制;二是縣城管理尚待加強(qiáng),仍有極少數(shù)違法建設(shè)行為發(fā)生。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為不規(guī)范,不履行法定程序,不執(zhí)行規(guī)劃,低水平建設(shè)等問題仍然存在;三是人居環(huán)境改善不夠,住宅小區(qū)建設(shè)品位、配套設(shè)施雖有改進(jìn),但水平不高,物業(yè)管理不到位。建筑風(fēng)格單調(diào),公共綠地缺乏,環(huán)境景觀平淡等問題亟待解決。“城中村”及零星建設(shè)成為影響縣城健康發(fā)展的頑癥;四是重點工程進(jìn)度不快。跟年初目標(biāo)任務(wù)比,差距很大。主要是受兩方面影響,一是受國家土地、房屋征收宏觀政策調(diào)整的大環(huán)境影響,征遷工作難度越來越大。特別是濱河新區(qū)一期工程、“西連”板塊路網(wǎng)工程涉及大面積土地征用及房屋拆遷,一時難以啟動。其它大部分工程也因拆遷影響,進(jìn)展緩慢。二是建設(shè)環(huán)境較差。少數(shù)村民和國家工作人員因個人利益訴求無法實現(xiàn),阻撓工程施工。如龍山路東段龍安村境內(nèi)五沖水庫養(yǎng)殖補償問題、宋虎組安置地問題及騎龍崗一戶未拆遷等問題,致使550米路基不能施工,道路無法貫通。三是資金壓力大。各項重點工程投資都較大,房屋拆遷費用高且急需兌付,還貸任務(wù)越來越重,城投公司融資壓力很大。
針對存在的問題,我們將在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,盡快從調(diào)整政策、完成機(jī)制、改進(jìn)工作方法入手,有效推進(jìn)征地拆遷工作。從整合公有資產(chǎn)資源、拓寬融資渠道、盤活存量土地入手,做大做強(qiáng)城投公司平臺,從而切實解決城市建設(shè)的“瓶頸”問題,加快縣城建設(shè),確保完成目標(biāo)任務(wù)。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇四
年以來,我局按照市委、市政府及xx市局的總體要求,深化改革創(chuàng)新,健全機(jī)制機(jī)制,狠抓重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項整治,提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,強(qiáng)基固本,務(wù)實求新,較好的完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將年工作總結(jié)及年工作思路匯報如下:
我局食品藥品監(jiān)督管理體制改革于4月中旬基本到位,按照市委、市政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的指導(dǎo)意見,目前我市已在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立食品藥品監(jiān)管所,基層監(jiān)管執(zhí)法人員達(dá)到48人,人員分別來自工商、衛(wèi)生、教育等部門,覆蓋全市范圍的食品藥品監(jiān)管體制已基本形成。目前各所的辦公用房、執(zhí)法裝備均已配備到位,各所均已步入正軌開展日常監(jiān)管執(zhí)法。隨著機(jī)構(gòu)改革的基本完成,我市食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任也得到充分理清和落實,實現(xiàn)了責(zé)任明確、權(quán)責(zé)清晰。
一是建立健全各級政府食藥安全責(zé)任體系。年初籌劃召開了全市食藥安全工作會議,將食藥安全及創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)納入各級黨政工作的重點內(nèi)容,并明確了市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市食安委市直成員單位的工作責(zé)任狀,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村、企業(yè)的責(zé)任。二是建立健全了企業(yè)主體責(zé)任體系。強(qiáng)化了餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任體系建設(shè),建立了學(xué)校食品安全管理長效機(jī)制,出臺了《市學(xué)校幼兒園食堂-年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級管理等級提升方案》,與35家幼兒園、100多家中型及以上餐飲單位負(fù)責(zé)人簽訂了食品安全責(zé)任書。強(qiáng)化了藥品經(jīng)營單位和個體診所藥品安全責(zé)任體系建設(shè),通過召開經(jīng)營單位和個體診所負(fù)責(zé)人會議進(jìn)一步明確了落實安全責(zé)任。三是建立健全了監(jiān)管責(zé)任體系。制發(fā)了《市食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分意見(試行)》,明確了市局、分局、科室、監(jiān)管所的事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任。制定了監(jiān)管所的六項工作紀(jì)律制度,進(jìn)一步明確了監(jiān)管所的責(zé)任。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。年初市政府召開動員大會,就建設(shè)全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排和部署。組建了以市委書記莊光明同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)實施方案,將任務(wù)分解到各成員單位,明確了各成員單位的任務(wù)和分工。我局印發(fā)了《市食品藥品監(jiān)督管理局建設(shè)全國最佳食品安全放心城市實施方案》,明確了創(chuàng)建工作具體目標(biāo)和責(zé)任專班,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實。二是深入宣傳,營造氛圍。一是在市電視臺開設(shè)專欄,介紹食品廣泛開展食品藥品安全知識宣傳,實時報道食品藥品監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法;二是在電視臺資信頻道固定時段開展食品藥品安全和健康公益廣告宣傳;三是在城區(qū)交通樞紐處制作了12塊大型公益宣傳海報,在城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村等人口集中場所開設(shè)133處食品藥品宣傳專欄;四是印制宣傳小手冊深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等,直接發(fā)放到百姓手中進(jìn)行面對面宣傳,累計發(fā)放手冊近萬份。三是突出重點,狠抓落實。積極配合食安辦各成員單位構(gòu)建檢驗檢測、溯源監(jiān)管、網(wǎng)格化管理服務(wù)和信用管理四大監(jiān)管平臺,并與全市智慧城市、信息惠民、政務(wù)信息和電子商務(wù)平臺對接。目前,我市食品安全網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺已建立,我市大型食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場自檢室建設(shè)率達(dá)到100%,檢測結(jié)果均實行經(jīng)營場所內(nèi)公示。流通領(lǐng)域食品安全電子追溯系統(tǒng)已初步建立,食品索證索票制度、問題食品召回和下架退市制度已實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位管理,確保食品安全,我局制定專項整改方案,組建專班開展專項整治。一是明確重點區(qū)域和重點對象。重點圍繞陸城街道辦事處轄區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位,面積在80平方米以下的小型餐館為此次專項整治的工作重點。二是組建專班,分片錯時開展工作。組成16人的整治專班分四個片區(qū)開展工作,各專班由局班子成員分別掛點指導(dǎo)。采取早上提前一小時、下午延后兩小時的工作時間開展專項行動。三是目標(biāo)細(xì)化,重在落實。要求各餐飲單位達(dá)到有證經(jīng)營、持證上崗、炊具消毒、服裝整潔、碗筷消毒、抽紙達(dá)標(biāo)、選用桶裝食用油、配備帶蓋垃圾桶、三防設(shè)施齊備、量化分級公示。
一是圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品開展專項整治。根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我市實際,對冷凍肉、熟肉制品、桶裝水、茶葉、糧食、散裝食用油、嬰幼兒配方乳粉、兒童食品、農(nóng)村市場食品等開展了全覆蓋集中大型專項整治,查處了一批重要案件,進(jìn)一步規(guī)范了食品市場。二是認(rèn)真開展食品抽檢工作。采取靶向抽檢和重點抽檢相結(jié)合,對全市食品市場進(jìn)行監(jiān)督抽驗,目前已送檢131批次,其中生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)93批次,餐飲環(huán)節(jié)送檢38批次,通過抽檢結(jié)果公示對市場發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用。三是部門聯(lián)合加強(qiáng)全市小飯桌食品安全監(jiān)管工作。由市政府制發(fā)《市學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法》,我局與市教育局聯(lián)合行動,通過實地走訪、調(diào)查摸底和專題培訓(xùn),對全市130余家學(xué)生“小飯桌”進(jìn)行規(guī)范建檔、統(tǒng)一監(jiān)管。四是強(qiáng)化食品經(jīng)營主體培訓(xùn)。8月份組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品流通經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂等責(zé)任主體開展專題培訓(xùn)并納入市委黨校培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全法》、《湖北省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者主體責(zé)任與義務(wù)》等。培訓(xùn)分為7期,為期10天,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人。五是做好重大活動餐飲服務(wù)保障。按照前期介入、責(zé)任到人的工作制度,組織專班對我市兩會、高考、中考、省巡視組駐點、土老憨農(nóng)商農(nóng)超對接等工作進(jìn)行了7次重大活動食品安全保障,確?;顒悠陂g食品安全,保障活動順利舉行。
一是強(qiáng)化日常市場監(jiān)管。認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)藥化械生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位的檢查和指導(dǎo),以日常監(jiān)管和專項檢查為手段,抓住節(jié)點,嚴(yán)控風(fēng)險。全年全市共出動藥品執(zhí)法人員1260人次,共檢查涉藥涉械單位498家次。藥品產(chǎn)、供、用單位執(zhí)法檢查履蓋率達(dá)100%,嚴(yán)厲打擊了各種違法行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索及時移交處理,確保了市民用藥用械安全。二是開展專項行動,重點整治藥化械監(jiān)管領(lǐng)域突出問題。重點開展了個體診所用藥、“病毒靈”及兒童用藥、中藥生產(chǎn)、美容美發(fā)用品及醫(yī)療器械“五整治”等專項整治活動。通過開展會議安排部署、單位自查自糾、專項執(zhí)法檢查等,共集中召開大型會議4次,宣傳動員培訓(xùn)相關(guān)人員430余人次,分散召開培訓(xùn)會議10余次,培訓(xùn)280余人次。出動檢查人員800余人次,查處各類違法行為余起,通過上述整治活動,有力的打擊和震懾了藥化械監(jiān)管領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)推行藥品電子監(jiān)管,提升科學(xué)監(jiān)管水平。藥品電子監(jiān)管工作是藥監(jiān)部門有效推進(jìn)藥品監(jiān)管信息化水平,建立監(jiān)管長效機(jī)制,提升科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管手段和效率的一項新的舉措。截止目前,全市轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)全部實現(xiàn)了藥品購、銷、存及許可證照、藥品有效期等全過程電子監(jiān)管,在全省各縣(市)中走在前列,工作接受了上級部門檢查和兄弟縣市區(qū)的參觀,受到一致好評。四是提升藥品安全風(fēng)險監(jiān)測能力,嚴(yán)把藥械質(zhì)量關(guān)。在加強(qiáng)對藥化械市場日常監(jiān)管的同時,狠抓藥品安全風(fēng)險監(jiān)測體系的建設(shè)工作,把好藥品質(zhì)量關(guān)。做好藥品監(jiān)督抽驗,按照xx市局下達(dá)的72批次的抽驗計劃已經(jīng)按時完成,加大抽驗檢出不合格率。加大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測力度,截止目前共上報藥品不良反應(yīng)322例,醫(yī)療器械不良事件90例。
年,全局共立案查處食品藥品違法案件162件,比改革前的13年增長9.8倍,處罰金額94萬元,比改革前的13年增長3.7倍。其中立案數(shù)10件以上處罰金額2萬元以上的基層所分局達(dá)8家,占基層所分局總數(shù)的73%。5月份以來,我局集中精干力量,組織專班對全市銷售的冷凍肉制品進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項檢查,共立案查辦非法銷售冷凍肉案件17件,查扣各類冷凍肉食品2700多公斤,涉及貨值金額近8萬元,處罰款40余萬元。8月底,針對我市部分茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊在茶葉生產(chǎn)加工過程中非法添加食用糖的違法行為,我局開展了2個月的集中專項整治,共檢查茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊98家,聯(lián)合公安部門協(xié)助對全市11家經(jīng)營規(guī)模較大的精制茶廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,專項行動開展以來,共查扣食用糖1607.5公斤,立案查處非法添加食用糖案件11起。在醫(yī)療器械“五整治”工作中,我局共查獲無注冊證、過期失效等醫(yī)療器械違法案件4起。
一是加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)宜昌長江藥業(yè)有限公司凍干粉針劑車間通過國家級gmp認(rèn)證1次,4類23個品種通過湖北省級gmp認(rèn)證,化學(xué)3類新藥拉呋替丁原料藥、片劑通過國家級現(xiàn)場注冊檢查,5個品種通過注冊核查,2家藥品批發(fā)企業(yè)通過新版藥品gsp認(rèn)證,34家藥品零售企業(yè)通過新版gsp認(rèn)證。二是簡政放權(quán)優(yōu)化行政審批事項。按照市政府的統(tǒng)一安排,依照“便民、高效”的原則,全局在及時承接食品生產(chǎn)、流通行政審批的基礎(chǔ)上,將所有行政審批事項再次進(jìn)行梳理,下放四類行政審批事項到基層所辦理,通過“一對一”的業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前各所可自行開展受理、審查、審批、制證等工作,極大方便了群眾。
對照整改落實,并完善建章立制,拓展活動成果,整個活動取得了預(yù)期效果,全局工作效能明顯提升。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇五
按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一安排和部署,縣統(tǒng)計局認(rèn)真做好20xx年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼維護(hù)更新工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
一、工作情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門密切配合。
在省、市統(tǒng)計局文件通知下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)籌安排,及時與民政、城建、規(guī)劃、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,并指派專業(yè)人員向各部門獲取更新時期內(nèi)區(qū)劃、實際建設(shè)變更等維護(hù)更新所需的文件資料。各部門通力協(xié)作、上下配合、資料互享,為此次城鄉(xiāng)劃分維護(hù)更新工作奠定基礎(chǔ)。
(二)召開工作會議,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我局印發(fā)《關(guān)于召開全縣20xx年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼維護(hù)更新工作會議的通知》,對參會的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)劃分代碼,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)屬性代碼具體含義和具體劃分判斷方法,尤其是村級屬性的判斷方法。同時要求對村級屬性有異議的地方進(jìn)行實地核對。
(三)開展實地核查,確保工作質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)村級屬性代碼進(jìn)行實地核對。對提出變更的地方,我局組織領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員進(jìn)行實地核查,并結(jié)合相關(guān)部門提供的資料進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),確保工作質(zhì)量。
二、變更情況。
經(jīng)核實,居委會城鄉(xiāng)屬性碼32變更為31;村委會城鄉(xiāng)屬性碼31變更為33;街居委會名稱變更為街居委會;村委會名稱變更為村委會;村委會名稱變更為徑里村委會;村委會名稱變更為村委會;逕口村委會名稱變更為徑口村委會;下逕村委會名稱變更為下徑村委會。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇六
我是一名即將于20xx年6月畢業(yè)于廣東商學(xué)院的學(xué)生,我的專業(yè)是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。學(xué)習(xí)良好,主要學(xué)習(xí)地質(zhì)學(xué)、氣象學(xué)與氣候?qū)W、自然地理學(xué)、人文地理學(xué)、測量與地圖學(xué)、遙感概論、地理信息系統(tǒng)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境管理法規(guī)、環(huán)境科學(xué)概論、土地資源評價與管理、水資源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測與評價、城市地理學(xué)、城市規(guī)劃原理、區(qū)域分析與規(guī)劃等,以及計算機(jī)在土地資源管理中的應(yīng)用等專業(yè)理論知識,并參加實習(xí)和實踐進(jìn)行實際鍛煉,在課余時間自學(xué)了經(jīng)濟(jì)與管理類的知識,努力向復(fù)合型人才方向發(fā)展。
大學(xué)期間在學(xué)院學(xué)生會和社團(tuán)中擔(dān)任過職務(wù),曾任資源與環(huán)境學(xué)院學(xué)生會學(xué)生組織部部長等職務(wù)。多次成功組織各項大型活動,如兩次組織學(xué)院迎新晚會等,并收到良好效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的肯定,具有較強(qiáng)的工作能力及組織協(xié)調(diào)能力,以及較強(qiáng)的責(zé)任心,能夠吃苦耐勞、誠實、自信、敬業(yè),并且力求腳踏實地的努力的做好每一件事情。在寒、暑假,積極進(jìn)行社會實踐活動,我知道在學(xué)校里學(xué)的知識是很有限的,我在四年大學(xué)中做過很多的工作,學(xué)到了很多書本上沒有的東西來豐富自己,并在平時課余時間里常常去圖書館翻看專業(yè)報刊,瀏覽網(wǎng)上文章,了解學(xué)習(xí)最近專業(yè)動態(tài),以獲取新知識了解新產(chǎn)品,關(guān)注專業(yè)前景。
寶貴的四年間,我收獲了很多,無論是學(xué)習(xí)、處事、交際能力培養(yǎng)方面,還是豐富自我,提高自身素質(zhì)方面,我都得到了不同以往的迅速的成長,這是一種質(zhì)的飛躍,一步一個臺階的提高。從知識體系開始構(gòu)建到開設(shè)專業(yè)課主干課,一直都有貫穿于其中的文化素質(zhì),再從知識到能力的培養(yǎng),我所掌握的技能在不斷增長,豐富自身與興趣結(jié)合的同時,專業(yè)領(lǐng)域在精深發(fā)展,并在濃厚的學(xué)術(shù)氛圍的熏陶下內(nèi)化為一整套閱讀、寫作、學(xué)習(xí)的能力,前輩、導(dǎo)師們“授之以漁”的精華,將使我終身受用。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇七
20**年,我局黨務(wù)公開工作按照黨務(wù)公開有關(guān)要求,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,取得了一定成效,現(xiàn)將我局執(zhí)行黨務(wù)公開情況總結(jié)如下:
20**年我局對黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和公開辦成員進(jìn)行了調(diào)整充實,成立了由張寧同志任組長,鐘森泉、陳建鴻、郭小標(biāo)、鄧云、李娟、張云飛同志任副組長,機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)黨務(wù)信息公開的具體工作,明確專人專崗負(fù)責(zé),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào)具體抓,有關(guān)部門明確專人負(fù)責(zé)抓。為積極主動地創(chuàng)造良好的工作條件,多次召開專題會議,研究問題,確保各項黨務(wù)公開措施落到實處。
積極推進(jìn)一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實。對黨務(wù)公開的范圍、黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨務(wù)公開的形式、黨務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項作為黨務(wù)公開的重點。通過推行黨務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運行,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的同時,進(jìn)一步完善黨務(wù)公開制度,推進(jìn)黨務(wù)公開工作的深入開展。
為切實提高我局政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化水平,結(jié)合我局工作的實際,制定了黨務(wù)公開工作計劃,提出具體任務(wù),并建立各項制度確保任務(wù)得以落實,包括:
(一)制定嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)章制度和工作紀(jì)律,建立健全與黨務(wù)公開相配套的規(guī)章制度,結(jié)合我局實際,制定詳細(xì)的投訴處理、違規(guī)處罰等辦法,建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制,保證黨務(wù)公開扎實有效地開展。
(二)政務(wù)公開制度健全,涉及個人或組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q定前,將擬決定的方案和理由通過向社會公布,在充分聽取意見后進(jìn)行調(diào)整,再作出決定。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督考核,自上而下地強(qiáng)化對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,重點解決承諾不踐諾的問題。
(一)認(rèn)真貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神。召開專題會議,迅速傳達(dá)關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的要求,總結(jié)推廣黨務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗。強(qiáng)調(diào)要求把深入學(xué)習(xí)貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神作為當(dāng)前黨務(wù)公開工作的重點,明確工作目標(biāo),加大公開力度,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實貫徹會議精神的基礎(chǔ)上,把黨務(wù)公開工作與效能建設(shè)結(jié)合起來,與廉政建設(shè)結(jié)合起來,確保黨務(wù)公開工作再上新臺階,取得新成就。
(二)切實加大信息公開宣傳力度。廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動,組織開展對全體干部、職工的培訓(xùn),明確要求每位工作人員都要把此項工作作為一項基本工作抓緊、抓實,切實增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨務(wù)公開工作是一項長期的系統(tǒng)工程,我局黨務(wù)公開工作雖然取得一定成績,但也存在一些不足,對黨務(wù)公開工作的宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步工作打算:
(一)進(jìn)一步健全和完善黨務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是調(diào)整黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好牽頭和協(xié)調(diào)工作。二是對照條例,進(jìn)一步梳理我局辦理的行政事項,促使我局黨務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
(二)抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。探索行政執(zhí)法過程中的權(quán)力約束機(jī)制,確保執(zhí)法處罰公開公正。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,對我局辦理的行政事項進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇八
今年以來,我校按照市、區(qū)、街道辦的部署,認(rèn)真實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,努力打造文明、整潔、優(yōu)美的和諧新校園。實施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來,我校廣大師生的文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)保意識進(jìn)一步得到了提高,自覺養(yǎng)成良好了的文明、衛(wèi)生習(xí)慣,校園環(huán)境日益整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美。現(xiàn)將主要做法總結(jié)如下:
我校由校長、書記專人負(fù)責(zé),指揮、執(zhí)行此項工作,成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校統(tǒng)一布置,團(tuán)支部書記具體負(fù)責(zé),35歲以下中青年教師以及生活部30多名生活教師參加落實,制定實施方案,層層落實責(zé)任,認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和校園清潔衛(wèi)生工作。
1、宣傳活動進(jìn)學(xué)校。學(xué)校通過校會、主題班會、黑板報、網(wǎng)站等形式,在廣大師生中反復(fù)宣傳開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動、搞好責(zé)任區(qū)和校園清潔衛(wèi)生和養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣的重大現(xiàn)實意義。
2、宣傳進(jìn)教師。按照城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,通過學(xué)生向?qū)W生發(fā)放資料,使“城鄉(xiāng)清潔工程”工作全員知曉、人人皆知。
3、《衛(wèi)生公約》內(nèi)容在校內(nèi)上墻。學(xué)校把《文明衛(wèi)生公約》懸掛在樓梯口的墻上,使學(xué)生熟記《衛(wèi)生公約》、遵守和踐行《衛(wèi)生公約》,使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
1、責(zé)任街區(qū)衛(wèi)生清潔活動做到經(jīng)常化、制度化。不管是北大街清潔區(qū)、還是學(xué)校校門責(zé)任清潔區(qū),我校都按照要求,并結(jié)合本校實際,把本校參與教師分為三大組,團(tuán)支部書記吉老師實地查看衛(wèi)生責(zé)任區(qū),合理劃分十個小的衛(wèi)生區(qū),每大組又細(xì)化為十小組,按照每周五上午10:00--11:00上街打掃街道衛(wèi)生要求,輪流上街打掃街道衛(wèi)生,使我們的城市整潔、干凈、亮麗,也促使居民提高環(huán)保意識。此外,學(xué)校對校園、教室、功能室、辦公室、衛(wèi)生間的衛(wèi)生管理也做到經(jīng)常化、制度化,并落實責(zé)任人,實行層層問責(zé)制度。
2、開展“校園因我而美麗”活動,從小培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識。一是我校堅持每天進(jìn)行1至2次衛(wèi)生清潔掃除活動,對各班教室的地板、墻壁、天花板、門窗、燈具和清潔區(qū)進(jìn)行徹底的清潔,并進(jìn)行檢查評比,做得好的進(jìn)行表彰;二是堅持執(zhí)行衛(wèi)生清潔制度,做到每天早晨到校后先搞清潔后上課,下午放學(xué)后打掃好衛(wèi)生后才離校,確保了每天都有一個干凈、整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境;三是發(fā)揮“安全監(jiān)督員”監(jiān)督作用,讓學(xué)生自己管理自己,自己約束自己,對亂丟垃圾的現(xiàn)象敢于制止或舉報,有效地克服了亂丟垃圾的現(xiàn)象;四是實行公示制度,對衛(wèi)生清潔做得好的或不好的班級和個人,都在評比中公示,使好的受到表彰,做得不好的受到鞭策。
3、教職工生活區(qū)清潔衛(wèi)生實行“門前三包”責(zé)任制度。
建立“門前三包”制度,組織在校內(nèi)住宿的教師參加校園凈化、綠化、美化活動,打掃好門前責(zé)任區(qū)衛(wèi)生,清理校內(nèi)衛(wèi)生死角以及校園周邊環(huán)境等,大大改善了教職工的生活環(huán)境。
4、建立獎懲制度。對衛(wèi)生清潔工作做得好的班級在評比中加分,反之則減分,并作為評選校級先進(jìn)班的依據(jù)。
通過全體師生員工的共同努力,多方面協(xié)調(diào)配合,責(zé)任街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到了進(jìn)一步的改善,學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象逐漸減少,從而進(jìn)一步優(yōu)化了廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,形成了“校園清潔人人有責(zé),文明衛(wèi)生師生共享”的和諧氛圍。
年以來,我局按照市委、市政府及xx市局的總體要求,深化改革創(chuàng)新,健全機(jī)制機(jī)制,狠抓重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項整治,提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,強(qiáng)基固本,務(wù)實求新,較好的完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將年工作總結(jié)及年工作思路匯報如下:
我局食品藥品監(jiān)督管理體制改革于4月中旬基本到位,按照市委、市政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的指導(dǎo)意見,目前我市已在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立食品藥品監(jiān)管所,基層監(jiān)管執(zhí)法人員達(dá)到48人,人員分別來自工商、衛(wèi)生、教育等部門,覆蓋全市范圍的食品藥品監(jiān)管體制已基本形成。目前各所的辦公用房、執(zhí)法裝備均已配備到位,各所均已步入正軌開展日常監(jiān)管執(zhí)法。隨著機(jī)構(gòu)改革的基本完成,我市食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任也得到充分理清和落實,實現(xiàn)了責(zé)任明確、權(quán)責(zé)清晰。
一是建立健全各級政府食藥安全責(zé)任體系。年初籌劃召開了全市食藥安全工作會議,將食藥安全及創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)納入各級黨政工作的重點內(nèi)容,并明確了市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市食安委市直成員單位的工作責(zé)任狀,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村、企業(yè)的責(zé)任。二是建立健全了企業(yè)主體責(zé)任體系。強(qiáng)化了餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任體系建設(shè),建立了學(xué)校食品安全管理長效機(jī)制,出臺了《市學(xué)校幼兒園食堂-年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級管理等級提升方案》,與35家幼兒園、100多家中型及以上餐飲單位負(fù)責(zé)人簽訂了食品安全責(zé)任書。強(qiáng)化了藥品經(jīng)營單位和個體診所藥品安全責(zé)任體系建設(shè),通過召開經(jīng)營單位和個體診所負(fù)責(zé)人會議進(jìn)一步明確了落實安全責(zé)任。三是建立健全了監(jiān)管責(zé)任體系。制發(fā)了《市食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分意見(試行)》,明確了市局、分局、科室、監(jiān)管所的事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任。制定了監(jiān)管所的六項工作紀(jì)律制度,進(jìn)一步明確了監(jiān)管所的責(zé)任。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。年初市政府召開動員大會,就建設(shè)全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排和部署。組建了以市委書記莊光明同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)實施方案,將任務(wù)分解到各成員單位,明確了各成員單位的任務(wù)和分工。我局印發(fā)了《市食品藥品監(jiān)督管理局建設(shè)全國最佳食品安全放心城市實施方案》,明確了創(chuàng)建工作具體目標(biāo)和責(zé)任專班,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實。二是深入宣傳,營造氛圍。一是在市電視臺開設(shè)專欄,介紹食品廣泛開展食品藥品安全知識宣傳,實時報道食品藥品監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法;二是在電視臺資信頻道固定時段開展食品藥品安全和健康公益廣告宣傳;三是在城區(qū)交通樞紐處制作了12塊大型公益宣傳海報,在城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村等人口集中場所開設(shè)133處食品藥品宣傳專欄;四是印制宣傳小手冊深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等,直接發(fā)放到百姓手中進(jìn)行面對面宣傳,累計發(fā)放手冊近萬份。三是突出重點,狠抓落實。積極配合食安辦各成員單位構(gòu)建檢驗檢測、溯源監(jiān)管、網(wǎng)格化管理服務(wù)和信用管理四大監(jiān)管平臺,并與全市智慧城市、信息惠民、政務(wù)信息和電子商務(wù)平臺對接。目前,我市食品安全網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺已建立,我市大型食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場自檢室建設(shè)率達(dá)到100%,檢測結(jié)果均實行經(jīng)營場所內(nèi)公示。流通領(lǐng)域食品安全電子追溯系統(tǒng)已初步建立,食品索證索票制度、問題食品召回和下架退市制度已實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位管理,確保食品安全,我局制定專項整改方案,組建專班開展專項整治。一是明確重點區(qū)域和重點對象。重點圍繞陸城街道辦事處轄區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位,面積在80平方米以下的小型餐館為此次專項整治的工作重點。二是組建專班,分片錯時開展工作。組成16人的整治專班分四個片區(qū)開展工作,各專班由局班子成員分別掛點指導(dǎo)。采取早上提前一小時、下午延后兩小時的工作時間開展專項行動。三是目標(biāo)細(xì)化,重在落實。要求各餐飲單位達(dá)到有證經(jīng)營、持證上崗、炊具消毒、服裝整潔、碗筷消毒、抽紙達(dá)標(biāo)、選用桶裝食用油、配備帶蓋垃圾桶、三防設(shè)施齊備、量化分級公示。
一是圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品開展專項整治。根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我市實際,對冷凍肉、熟肉制品、桶裝水、茶葉、糧食、散裝食用油、嬰幼兒配方乳粉、兒童食品、農(nóng)村市場食品等開展了全覆蓋集中大型專項整治,查處了一批重要案件,進(jìn)一步規(guī)范了食品市場。二是認(rèn)真開展食品抽檢工作。采取靶向抽檢和重點抽檢相結(jié)合,對全市食品市場進(jìn)行監(jiān)督抽驗,目前已送檢131批次,其中生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)93批次,餐飲環(huán)節(jié)送檢38批次,通過抽檢結(jié)果公示對市場發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用。三是部門聯(lián)合加強(qiáng)全市小飯桌食品安全監(jiān)管工作。由市政府制發(fā)《市學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法》,我局與市教育局聯(lián)合行動,通過實地走訪、調(diào)查摸底和專題培訓(xùn),對全市130余家學(xué)生“小飯桌”進(jìn)行規(guī)范建檔、統(tǒng)一監(jiān)管。四是強(qiáng)化食品經(jīng)營主體培訓(xùn)。8月份組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品流通經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂等責(zé)任主體開展專題培訓(xùn)并納入市委黨校培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全法》、《湖北省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者主體責(zé)任與義務(wù)》等。培訓(xùn)分為7期,為期10天,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人。五是做好重大活動餐飲服務(wù)保障。按照前期介入、責(zé)任到人的工作制度,組織專班對我市兩會、高考、中考、省巡視組駐點、土老憨農(nóng)商農(nóng)超對接等工作進(jìn)行了7次重大活動食品安全保障,確保活動期間食品安全,保障活動順利舉行。
一是強(qiáng)化日常市場監(jiān)管。認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)藥化械生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位的檢查和指導(dǎo),以日常監(jiān)管和專項檢查為手段,抓住節(jié)點,嚴(yán)控風(fēng)險。全年全市共出動藥品執(zhí)法人員1260人次,共檢查涉藥涉械單位498家次。藥品產(chǎn)、供、用單位執(zhí)法檢查履蓋率達(dá)100%,嚴(yán)厲打擊了各種違法行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索及時移交處理,確保了市民用藥用械安全。二是開展專項行動,重點整治藥化械監(jiān)管領(lǐng)域突出問題。重點開展了個體診所用藥、“病毒靈”及兒童用藥、中藥生產(chǎn)、美容美發(fā)用品及醫(yī)療器械“五整治”等專項整治活動。通過開展會議安排部署、單位自查自糾、專項執(zhí)法檢查等,共集中召開大型會議4次,宣傳動員培訓(xùn)相關(guān)人員430余人次,分散召開培訓(xùn)會議10余次,培訓(xùn)280余人次。出動檢查人員800余人次,查處各類違法行為余起,通過上述整治活動,有力的打擊和震懾了藥化械監(jiān)管領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)推行藥品電子監(jiān)管,提升科學(xué)監(jiān)管水平。藥品電子監(jiān)管工作是藥監(jiān)部門有效推進(jìn)藥品監(jiān)管信息化水平,建立監(jiān)管長效機(jī)制,提升科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管手段和效率的一項新的舉措。截止目前,全市轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)全部實現(xiàn)了藥品購、銷、存及許可證照、藥品有效期等全過程電子監(jiān)管,在全省各縣(市)中走在前列,工作接受了上級部門檢查和兄弟縣市區(qū)的參觀,受到一致好評。四是提升藥品安全風(fēng)險監(jiān)測能力,嚴(yán)把藥械質(zhì)量關(guān)。在加強(qiáng)對藥化械市場日常監(jiān)管的同時,狠抓藥品安全風(fēng)險監(jiān)測體系的建設(shè)工作,把好藥品質(zhì)量關(guān)。做好藥品監(jiān)督抽驗,按照xx市局下達(dá)的72批次的抽驗計劃已經(jīng)按時完成,加大抽驗檢出不合格率。加大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測力度,截止目前共上報藥品不良反應(yīng)322例,醫(yī)療器械不良事件90例。
年,全局共立案查處食品藥品違法案件162件,比改革前的13年增長9.8倍,處罰金額94萬元,比改革前的13年增長3.7倍。其中立案數(shù)10件以上處罰金額2萬元以上的基層所分局達(dá)8家,占基層所分局總數(shù)的73%。5月份以來,我局集中精干力量,組織專班對全市銷售的冷凍肉制品進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項檢查,共立案查辦非法銷售冷凍肉案件17件,查扣各類冷凍肉食品2700多公斤,涉及貨值金額近8萬元,處罰款40余萬元。8月底,針對我市部分茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊在茶葉生產(chǎn)加工過程中非法添加食用糖的違法行為,我局開展了2個月的集中專項整治,共檢查茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊98家,聯(lián)合公安部門協(xié)助對全市11家經(jīng)營規(guī)模較大的精制茶廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,專項行動開展以來,共查扣食用糖1607.5公斤,立案查處非法添加食用糖案件11起。在醫(yī)療器械“五整治”工作中,我局共查獲無注冊證、過期失效等醫(yī)療器械違法案件4起。
一是加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)宜昌長江藥業(yè)有限公司凍干粉針劑車間通過國家級gmp認(rèn)證1次,4類23個品種通過湖北省級gmp認(rèn)證,化學(xué)3類新藥拉呋替丁原料藥、片劑通過國家級現(xiàn)場注冊檢查,5個品種通過注冊核查,2家藥品批發(fā)企業(yè)通過新版藥品gsp認(rèn)證,34家藥品零售企業(yè)通過新版gsp認(rèn)證。二是簡政放權(quán)優(yōu)化行政審批事項。按照市政府的統(tǒng)一安排,依照“便民、高效”的原則,全局在及時承接食品生產(chǎn)、流通行政審批的基礎(chǔ)上,將所有行政審批事項再次進(jìn)行梳理,下放四類行政審批事項到基層所辦理,通過“一對一”的業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前各所可自行開展受理、審查、審批、制證等工作,極大方便了群眾。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,今年,我局認(rèn)真組織開展了群眾路線教育實踐活動,學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)有序組織?;顒又?,采取函詢、電話、網(wǎng)絡(luò)、走訪、座談、設(shè)立意見箱等6種方式收集整理了68條意見建議,擬定了整改措施對照整改落實,并完善建章立制,拓展活動成果,整個活動取得了預(yù)期效果,全局工作效能明顯提升。
20xx年,我局黨務(wù)公開工作按照黨務(wù)公開有關(guān)要求,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,取得了一定成效,現(xiàn)將我局執(zhí)行黨務(wù)公開情況總結(jié)如下:
20xx年我局對黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和公開辦成員進(jìn)行了調(diào)整充實,成立了由張寧同志任組長,鐘森泉、陳建鴻、郭小標(biāo)、鄧云、李娟、張云飛同志任副組長,機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)黨務(wù)信息公開的具體工作,明確專人專崗負(fù)責(zé),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào)具體抓,有關(guān)部門明確專人負(fù)責(zé)抓。為積極主動地創(chuàng)造良好的工作條件,多次召開專題會議,研究問題,確保各項黨務(wù)公開措施落到實處。
積極推進(jìn)一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實。對黨務(wù)公開的范圍、黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨務(wù)公開的形式、黨務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項作為黨務(wù)公開的重點。通過推行黨務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運行,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的同時,進(jìn)一步完善黨務(wù)公開制度,推進(jìn)黨務(wù)公開工作的深入開展。
為切實提高我局政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化水平,結(jié)合我局工作的實際,制定了黨務(wù)公開工作計劃,提出具體任務(wù),并建立各項制度確保任務(wù)得以落實,包括:
(一)制定嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)章制度和工作紀(jì)律,建立健全與黨務(wù)公開相配套的規(guī)章制度,結(jié)合我局實際,制定詳細(xì)的投訴處理、違規(guī)處罰等辦法,建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制,保證黨務(wù)公開扎實有效地開展。
(二)政務(wù)公開制度健全,涉及個人或組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q定前,將擬決定的方案和理由通過向社會公布,在充分聽取意見后進(jìn)行調(diào)整,再作出決定。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督考核,自上而下地強(qiáng)化對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,重點解決承諾不踐諾的問題。
(一)認(rèn)真貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神。召開專題會議,迅速傳達(dá)關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的要求,總結(jié)推廣黨務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗。強(qiáng)調(diào)要求把深入學(xué)習(xí)貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神作為當(dāng)前黨務(wù)公開工作的重點,明確工作目標(biāo),加大公開力度,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實貫徹會議精神的基礎(chǔ)上,把黨務(wù)公開工作與效能建設(shè)結(jié)合起來,與廉政建設(shè)結(jié)合起來,確保黨務(wù)公開工作再上新臺階,取得新成就。
(二)切實加大信息公開宣傳力度。廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動,組織開展對全體干部、職工的培訓(xùn),明確要求每位工作人員都要把此項工作作為一項基本工作抓緊、抓實,切實增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨務(wù)公開工作是一項長期的系統(tǒng)工程,我局黨務(wù)公開工作雖然取得一定成績,但也存在一些不足,對黨務(wù)公開工作的宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步工作打算:
(一)進(jìn)一步健全和完善黨務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是調(diào)整黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好牽頭和協(xié)調(diào)工作。二是對照條例,進(jìn)一步梳理我局辦理的行政事項,促使我局黨務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
(二)抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。探索行政執(zhí)法過程中的權(quán)力約束機(jī)制,確保執(zhí)法處罰公開公正。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,對我局辦理的行政事項進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇九
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關(guān)于開展落實城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會議要求,為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問題,以進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作,特制訂此工作方案。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細(xì)則》(以下簡稱《評議細(xì)則》)的要求,成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調(diào)查小組,每個調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任,成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查,做到入戶調(diào)查率100%,對需要整改的也要100%整改,徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓保”、“小車保”、“人情保、關(guān)系?!钡痊F(xiàn)象,堅決做到“應(yīng)保盡?!?、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時間要求。
(一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
1、入戶調(diào)查。
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,全部逐戶認(rèn)真調(diào)查,并做好調(diào)查,記錄其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平,調(diào)查組人員要親自簽字以示負(fù)責(zé)。
2、評議。
調(diào)查工作完成后,由村主任或支書或單位領(lǐng)導(dǎo)主持,評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進(jìn)行評議,填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細(xì)則》)并投票表決,同意票占80%以上的通過,評議組全體成員要親筆簽字以示負(fù)責(zé)。
3、公示。
對評議通過的對象填寫公示,在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進(jìn)行公示,公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
1、核查。
鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后,派員核查其收入、財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平。
2、審核。
工作人員提出復(fù)核意見后,報負(fù)責(zé)人審核,并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ),制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶,是黨和政府的“民心工程”,其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評議機(jī)構(gòu),切實開展大排查、大整改,切實糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情?!钡炔灰?guī)范行為,確保排查整改工作取得實效。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則,認(rèn)真核查其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減,對于違法生育和有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動及賭博、吸毒屢教不改人員,不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保,不符合條件的堅決清退。
(三)材料齊備,規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致,重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件,每戶需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項材料要齊備且不能有任何涂改,在每個階段工作結(jié)束后所有材料要及時規(guī)范建檔。
(四)加強(qiáng)督查,認(rèn)真整改。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)。
何達(dá)勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為陶烈龍,辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個督查組。
(1)第一督查組。
組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:平樂村、六鳳村、長旺村。
(2)第二督查組。
組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
副組長:覃升波、楊寧、覃常綠。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
3、督查內(nèi)容。
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評議組,并督查調(diào)查評議情況。
(2)督查各村是否按時公示,是否公示到村、屯、片,是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯保、漏?,F(xiàn)象,是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范,填寫是否準(zhǔn)確。
4、督查要求。
(1)每個村抽查三分之一的生產(chǎn)隊,按督查內(nèi)容認(rèn)真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指正,同時反饋給該村,要求該村進(jìn)行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后,各組把督查情況形成書面報告,并集中匯報。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十
按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一安排和部署,縣統(tǒng)計局認(rèn)真做好20xx年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼維護(hù)更新工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門密切配合。
在省、市統(tǒng)計局文件通知下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)籌安排,及時與民政、城建、規(guī)劃、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,并指派專業(yè)人員向各部門獲取更新時期內(nèi)區(qū)劃、實際建設(shè)變更等維護(hù)更新所需的文件資料。各部門通力協(xié)作、上下配合、資料互享,為此次城鄉(xiāng)劃分維護(hù)更新工作奠定基礎(chǔ)。
(二)召開工作會議,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我局印發(fā)《關(guān)于召開全縣20xx年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼維護(hù)更新工作會議的通知》,對參會的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)劃分代碼,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)屬性代碼具體含義和具體劃分判斷方法,尤其是村級屬性的判斷方法。同時要求對村級屬性有異議的地方進(jìn)行實地核對。
(三)開展實地核查,確保工作質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)村級屬性代碼進(jìn)行實地核對。對提出變更的地方,我局組織領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員進(jìn)行實地核查,并結(jié)合相關(guān)部門提供的資料進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),確保工作質(zhì)量。
經(jīng)核實,居委會城鄉(xiāng)屬性碼32變更為31;村委會城鄉(xiāng)屬性碼31變更為33;街居委會名稱變更為街居委會;村委會名稱變更為村委會;村委會名稱變更為徑里村委會;村委會名稱變更為村委會;逕口村委會名稱變更為徑口村委會;下逕村委會名稱變更為下徑村委會。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十一
近幾年,國家統(tǒng)計局根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)計劃分城鄉(xiāng)規(guī)定的批復(fù)》(國函[]60號),統(tǒng)一組織開展了全國城鄉(xiāng)劃分工作,建成了《行政區(qū)劃與城鄉(xiāng)地域庫》(以下簡稱《城鄉(xiāng)地域庫》)。如果說基本單位名錄庫是四大工程的基礎(chǔ),那么,《城鄉(xiāng)地域庫》就是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),如何高質(zhì)量完成城鄉(xiāng)劃分工作就成為夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的重要保證。
開展城鄉(xiāng)劃分統(tǒng)計工作是一項重要的基礎(chǔ)性工作,對于科學(xué)劃分城鄉(xiāng),制定和調(diào)整有關(guān)城鄉(xiāng)發(fā)展法律法規(guī)與政策,準(zhǔn)確評價城鎮(zhèn)化水平,合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,有著非常重要的意義。
首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。通過城鄉(xiāng)劃分統(tǒng)計工作,可以全面掌握城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的區(qū)域構(gòu)成和發(fā)展情況,充分反映城鎮(zhèn)發(fā)展水平,對于各級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,科學(xué)制定和修訂有關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃和政策,必將發(fā)揮十分重要的作用。
其次是提高城鎮(zhèn)化水平的需要。城鎮(zhèn)化率指標(biāo)已經(jīng)成為衡量一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的重要指標(biāo)。城鎮(zhèn)化水平的提升直接反映人民生活水平的提高,人們生活質(zhì)量的改善。通過開展城鄉(xiāng)劃分工作,按照統(tǒng)一的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn),查清城鄉(xiāng)區(qū)域及其基本狀況,建立規(guī)范的城鄉(xiāng)劃分口徑,形成科學(xué)的城鎮(zhèn)化水平測算機(jī)制,能夠全面真實反映城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,準(zhǔn)確完整評價一個地區(qū)的城鎮(zhèn)化程度。
第三是科學(xué)組織實施統(tǒng)計調(diào)查的需要。城鄉(xiāng)劃分統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)是國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分,是統(tǒng)一城鄉(xiāng)劃分口徑的基礎(chǔ),是建立科學(xué)城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)的根本要求。通過開展城鄉(xiāng)劃分工作,建立起科學(xué)統(tǒng)一完備的統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫,可以為普查、全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、專項調(diào)查提供統(tǒng)一的`統(tǒng)計區(qū)劃和城鄉(xiāng)地域代碼標(biāo)準(zhǔn)。
(一)城鄉(xiāng)界線模糊,歸屬方向不明確。要真正在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間劃出一條有嚴(yán)格科學(xué)意義的界線絕非易事,特別是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。現(xiàn)在,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),縣級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略的實施,城鎮(zhèn)建設(shè)迅速擴(kuò)大,居民生活日漸提高,大批的公共設(shè)施、居住設(shè)施如雨后春筍般的建設(shè),使得城域逐漸擴(kuò)大,各市區(qū)政府駐地鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)延展到幾個相鄰的鎮(zhèn)域上,變成了中心區(qū)和包括外圍若干城鎮(zhèn)在內(nèi)的城郊復(fù)合體。城市到鄉(xiāng)村的漸變特點和復(fù)雜交錯,已經(jīng)很難找到一個城市開始和鄉(xiāng)村消失的明顯的標(biāo)志點。
(二)地域連接交叉,納入范圍不清晰。根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于城鄉(xiāng)劃分的標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)劃分主要依據(jù)的是實際建設(shè)的連接情況,村內(nèi)公共設(shè)施與鎮(zhèn)政府駐地連接且沒有農(nóng)業(yè)用地的為全部連接、有部分農(nóng)業(yè)用地的為部分連接,有農(nóng)業(yè)用地和其它非建設(shè)用地隔開的不作為連接。但在實際劃分工作中,有些市區(qū)政府駐地公共設(shè)施建設(shè)已超出駐地鎮(zhèn)或街道辦范圍,占用了相鄰鎮(zhèn)或街道辦的部分村級地域,而這些村域僅一部分被征用,一部分仍被用于農(nóng)業(yè)耕種,如果我們將視點小范圍近距離放大,那么在這個與市、區(qū)地域相接的村莊里,一部分鄰近市區(qū)的土地被征用,但仍有小塊的土地間隔于村駐地之間,而這種情況在市區(qū)政府駐地的四周普遍存在,如果按照“連接”的意義,似乎又不連接,而事實上與城鎮(zhèn)是近在咫尺,居民的生活基本城鎮(zhèn)化,大部分人長期從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),這些情況都是城鄉(xiāng)工作中實際存在的困惑。
另外,近年來的行政區(qū)劃調(diào)整、撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦、原來的小鎮(zhèn)并成大鎮(zhèn)等情況,使得整個鎮(zhèn)的行政區(qū)域擴(kuò)大,行政辦公地點也隨之遷址,但撤消后的原鎮(zhèn)政府駐地城鎮(zhèn)建設(shè)絲毫沒有減少,如直接用連接的方式從鎮(zhèn)政府駐地向外以實際建設(shè)延伸,有可能原來的鎮(zhèn)政府駐地與現(xiàn)在的鎮(zhèn)政府駐地之間被大片耕地所隔斷,按照標(biāo)準(zhǔn),就不能算做連接,只能歸屬為農(nóng)村,但其居民又無耕地,都從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作,收入完全取決于非農(nóng)業(yè),這也對城鄉(xiāng)的界定增加了一定的難度。
(三)流動人口增加,城鎮(zhèn)人口難界定。我們劃分城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村,最大的目的在于計算某一地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平,計算時要運用到人口指標(biāo),我們通常采用戶籍人口來計算。隨著外出務(wù)工人員的增加,流動人員的群體不斷擴(kuò)大,有的外出務(wù)工人員長年居住在城鎮(zhèn),而戶口仍留在原籍,像這一部分人已經(jīng)不是純意義上的農(nóng)民。另外,還有長期居住在城鎮(zhèn)的學(xué)生等,如果我們在劃分城鄉(xiāng)的時候以戶籍所在地為依據(jù),則這部分人仍作為鄉(xiāng)村人口而不參與城鎮(zhèn)化水平的計算,這樣計算出的結(jié)果就不能真正代表實際的城鎮(zhèn)化水平。按常住人口計算又缺乏必要的統(tǒng)計手段,難以準(zhǔn)確統(tǒng)計常住人口的分布情況。
(一)以《城鄉(xiāng)劃分工作方案》為基準(zhǔn)做好培訓(xùn)工作。城鄉(xiāng)劃分工作專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、復(fù)雜程度高,搞好培訓(xùn)工作是做好城鄉(xiāng)劃分工作的關(guān)鍵。培訓(xùn)要確保每一名人員都能夠掌握方法,熟悉工作方案,扎實搞好工作。一是要提高培訓(xùn)的針對性,特別是要了解新規(guī)定中有哪些變動,明確城鄉(xiāng)劃分的依據(jù)和辦法,弄清楚劃分城鄉(xiāng)的概念;二是要把對人員的責(zé)任意識、法律意識、職業(yè)道德教育擺在培訓(xùn)的突出位置,提高大家對工作重要性、必要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)每一位人員的積極性、主動性和責(zé)任心。
(二)加強(qiáng)部門分工協(xié)作,建立共享信息機(jī)制。城鄉(xiāng)劃分工作設(shè)計的表式,比以往增加了較多的指標(biāo),涉及民政、建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土、農(nóng)業(yè)等多個部門,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作。鄉(xiāng)、村兩級的區(qū)劃和名稱,應(yīng)以民政部門提供的為準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)實際建設(shè)、建設(shè)用地、非建設(shè)用地、農(nóng)用地的確認(rèn),應(yīng)主動與建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門溝通。有關(guān)人口、戶數(shù)、從業(yè)人員、土地面積、法人單位等數(shù)據(jù),原則上從現(xiàn)有統(tǒng)計資料中取得,如不能滿足需要,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)及時與相關(guān)部門協(xié)商合作取得。同時,我們要將統(tǒng)計用行政區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)地域代碼庫中的分城鄉(xiāng)地域資料和代碼信息及時提供給民政、建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,逐步實現(xiàn)信息共享與資源互補,并在形成良好的工作關(guān)系的基礎(chǔ)上,爭取有關(guān)部門對城鄉(xiāng)劃分工作的支持,形成共建共享機(jī)制。
(三)認(rèn)真開展城鄉(xiāng)現(xiàn)場調(diào)查工作。要嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)劃分實施辦法》確定的城鄉(xiāng)劃分的實施范圍、原則和方法,扎實開展城鄉(xiāng)現(xiàn)場調(diào)查工作。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼編制規(guī)則》,根據(jù)清查情況,認(rèn)真核實、編制統(tǒng)計用區(qū)劃代碼。要認(rèn)真搜集整理鄉(xiāng)、村兩級的人口、戶數(shù)、行政區(qū)域面積、耕地面積、法人單位個數(shù)等基本情況,以滿足城鄉(xiāng)住戶、勞動力、人口等抽樣調(diào)查和其他調(diào)查對統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫的多重需求。
(四)以人口普查和人口抽樣調(diào)查為基礎(chǔ),及時調(diào)整更新《城鄉(xiāng)地域庫》,為城鎮(zhèn)化率的測算提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。如同gdp測算要以經(jīng)濟(jì)普查為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整一樣,城鄉(xiāng)劃分中的人口指標(biāo)要切實以十年一次的人口普查和每年的人口抽樣調(diào)查為基礎(chǔ),進(jìn)行必要的調(diào)整更新,對戶籍人口和常住人口等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比對調(diào)整,從兩個方面進(jìn)行測算,調(diào)整核實數(shù)據(jù),平衡邏輯關(guān)系,為當(dāng)?shù)卣疀Q策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,合理確定低保對象的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,公開、公平、公正地開展工作,切實做好低保年度復(fù)核工作,根據(jù)相關(guān)文件精神,近日花橋鎮(zhèn)召開專題會議,積極謀劃20城鄉(xiāng)低保年度復(fù)核工作。
做好宣傳。通過鎮(zhèn)村電子宣傳欄、公開欄積極宣傳低保復(fù)核發(fā)動工作,提高群眾知曉率;加強(qiáng)民生政策宣傳,知曉低保年度復(fù)核工作的重要性;讓群眾積極主動配合復(fù)核工作。
做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排并組織實施,做好此次年度復(fù)核業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高工作能力和服務(wù)水平,確保高效地完成此次低保年度復(fù)核工作。
做好摸底工作。將低保在冊人員檔案進(jìn)行整理匯總,為低保年度復(fù)核提供完整的基礎(chǔ)性資料。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十三
按照市婦聯(lián)城鄉(xiāng)部工作部署,圍繞“雙學(xué)雙比”活動,“巾幗建功”活動兩條主線開展工作,組織帶領(lǐng)全縣婦女在兩個文明建設(shè)中建功立業(yè),為發(fā)展__經(jīng)濟(jì),建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報如下:
1、從提高婦女干部素質(zhì)入手,抓好科技培訓(xùn)。縣婦聯(lián)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦女班干部培訓(xùn)班,請畜牧業(yè)專家講養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù),讓這些婦女姐妹的帶頭人做個明白人,讓她們帶領(lǐng)更多的婦女走上致富之路。
2、科技大戶、專業(yè)戶組織起來,參加“巾幗科技行”活動。我們于9月1日至9月7日開展了“巾幗科技活動周”活動,縣婦聯(lián)組織4多人參觀了東升鄉(xiāng)善友村張淑清的特種養(yǎng)殖場。張淑清是省“巾幗科技帶頭人”,市“三八紅旗手”。從95年以來,她承包了東升鄉(xiāng)看準(zhǔn)糧庫養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)生豬、蛋雞、肉雞、金腚鴨等等,不論養(yǎng)什么她都比別人養(yǎng)的好,收入高。這是因為她信科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),從防疫到飼料配方,她都總結(jié)出了一套成功的經(jīng)驗。參觀了養(yǎng)殖場的婦女們都很受教育和鼓舞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女骨干在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了“巾幗科技行”活動。全縣共有5多名婦女參加了這次活動。
3、送科技下鄉(xiāng),急婦女所急,幫婦女所需。圍繞縣委、縣政府重點發(fā)展林牧業(yè)的工作思路,帶領(lǐng)農(nóng)村婦女積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鵝等,在柳樹鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)建立了養(yǎng)牛小區(qū),并組織技術(shù)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo),服務(wù),贈送《農(nóng)村實用技術(shù)》書4冊。
4、扶貧幫困,讓婦女姐妹都富起來?!半p學(xué)雙比”活動開展以來,扶貧幫困,共同富裕已成了我們工作的一部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部每人包1―2戶;科技示范戶、村、組婦女干部每人至少包1戶。建立了包扶卡,做到包扶對象清、家庭情況清、貧困原因清、脫貧方向清。要動真情,辦實事。每年包扶貧困戶5多戶。每年都有2左右的貧困戶能夠脫貧。
5、“巾幗建功”活動,我們主要抓窗口單位的文明服務(wù),開展“巾幗文明示范崗”競賽活動,樹立了國稅局服務(wù)大廳,新華書店售書柜臺,汽車公司女子乘務(wù)班等巾幗文明示范崗。樹立了李亞軍、王建新等一批巾幗建功標(biāo)兵。其次,我們?yōu)橄聧弸D女再就業(yè)提供服務(wù),為她們提供信息,聯(lián)系、安排工作,幫助她們解決思想認(rèn)識題,樹立正確的擇業(yè)觀,樹立自立自強(qiáng)的精神,為她們再就業(yè)提供盡可能的幫助。一年來共幫助22多名婦女姐妹再就業(yè),提供咨詢服務(wù)12多人次。
“雙學(xué)雙比”活動和“巾幗建功”活動,為廣大婦女提供了展示才華的舞臺,也在社會產(chǎn)生了很大、很好的影響,我們一定繼續(xù)努力,不斷創(chuàng)新活動方式,這兩項活動深入、持久地開展下去,團(tuán)結(jié),凝聚更多的婦女姐妹,為全面實現(xiàn)小康社會而努力。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十四
帶著一份憧憬,帶著一份喜悅,帶著一份期待,有幸參加城鄉(xiāng)教師交流活動,從臨朐縣第二實驗小學(xué)交流到冶源鎮(zhèn)冶北小學(xué)。農(nóng)村出來的我對于農(nóng)村教育并不陌生,所以到了鄉(xiāng)下有種親切之感。與其說是交流,不如說是去學(xué)習(xí)鍛煉。自從踏入交流學(xué)校的第一天起,就堅定了一個信念,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),扎扎實實工作,盡自己所能,發(fā)揮自己所長,創(chuàng)新性地開展工作,出色地完成交流任務(wù),最起碼也要對得起自己一年的奔波。
此次交流使我有機(jī)會嘗試了在不同環(huán)境下,面對不同類型的學(xué)生如何實施課堂教學(xué),讓我認(rèn)識到在不同的學(xué)校環(huán)境下怎樣開展工作,使我受益匪淺。
臨朐縣第二實驗小學(xué)的校級領(lǐng)導(dǎo)、校委會成員在開始交流一個月內(nèi)兩次到冶北小學(xué)探望我們,給我們送去了暖瓶、炊具等生活用品,并每人給予1000元的現(xiàn)金補助,堅定了我們在冶北小學(xué)一定干好的決心。
冶源鎮(zhèn)及冶北小學(xué)更是對我們無微不至的關(guān)懷,噓寒問暖,免費提供午餐用菜,教辦領(lǐng)導(dǎo)也曾多次到校慰問我們,并每人發(fā)放300元的生活補助,解決我們學(xué)習(xí)、生活中的困難,把關(guān)心落到實處。
二、銳意進(jìn)取,不斷提高自身素質(zhì)。
農(nóng)村小學(xué)有自己靈活、獨特、實用的管理和教學(xué)模式,雖然農(nóng)村教育的師資和工作環(huán)境比不上城里,但這里大多數(shù)老師不存在一門課教一輩子的經(jīng)歷。來到冶北小學(xué),我最大的感受就是這里的老師個個都是“多面手”,很多老師不只任教語文、數(shù)學(xué)、英語這些主要學(xué)科,同時還兼任音樂、美術(shù)、體育等多門學(xué)科,每位教師每天都上四、五節(jié)課,除了上課其余時間大都忙于備課,一備就是幾個學(xué)科,但老師們臉上的笑容卻是多彩的,這種無私奉獻(xiàn)、苦干實干的精神很值得我們學(xué)習(xí)。
我看到了自己的差距與不足,增強(qiáng)了危機(jī)感和急迫感,增強(qiáng)了主動學(xué)習(xí)的自覺性,平日除了搞好自己擔(dān)任的四至六年級計算機(jī)教學(xué)之外,在各方面對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。養(yǎng)成讀書的好習(xí)慣,做好讀書筆記,努力提高自身的文化底蘊。使自己的理論層次有所提高,同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識及教育科研知識,及時積累、總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,不斷反思,從而提高自身的執(zhí)教水平。每天都想著怎樣為冶北小學(xué)的發(fā)展出謀劃策,盡自己微薄之力。
三、主動研究教育教學(xué)及管理,推進(jìn)學(xué)校教研教改的發(fā)展。
1、深入教學(xué)。
搞好交流工作,首先就是要搞好教育教學(xué),來到冶北小學(xué),擔(dān)任四至六年級信息技術(shù)教學(xué),首先整理出了學(xué)生微機(jī)室,每節(jié)課都在微機(jī)室上課,給學(xué)生充分的上機(jī)機(jī)會,為完成教學(xué)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
2、搞好教研。
交流之初,在迎接教研室專項教學(xué)視導(dǎo)中,主動進(jìn)行聽課、評課,并以書面的形式向?qū)W校及教辦提交了冶北小學(xué)在教育教學(xué)中存在的問題和今后整改措施及方案等。
教學(xué)質(zhì)量的全面提高、學(xué)生的自主健康發(fā)展是一個永恒的主題,平時積極參與到老師們的集體備課中,發(fā)表自己的觀點,學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗。立足學(xué)校實際,探討自主、互助、學(xué)習(xí)型課堂的教法,培養(yǎng)學(xué)生良好的互助合作意識、總結(jié)靈活多樣的教學(xué)方式等,為推動學(xué)校一步一個臺階地向更高水平發(fā)展而努力。
為搞好學(xué)校的教研教改工作,扎實有效地開展教研活動,在冶北小學(xué)推行了“辯課”制度。辯課是評課的一種發(fā)展,在原來的評課中,很多老師只會聽課,讓他評課,要么批評,要么恭維,很難評出一節(jié)真實而又有實際意義的課。而辯課則不同,它轉(zhuǎn)變了觀念,端正了心態(tài),讓上課的老師、聽課的老師、評課的老師,能夠熱烈地、真誠地、民主平等地辯論起來。通過辯論,加深對課程、教學(xué)的理解,切實提高自身的教學(xué)教研水平。每周聽完課組織教師進(jìn)行辯課,并有專人隨時作好記錄,填寫辯課記錄,辯后老師們再進(jìn)行反思總結(jié)并記錄下來。既形成材料,又記錄成長足跡,給學(xué)校的教研活動真正注入了活力。
3、注重管理。
每周參與學(xué)校的班子會議、全體教職工會議,為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策,為搞好學(xué)校遠(yuǎn)程教育工作,迎接市電教館檢查督導(dǎo),幫助冶北小學(xué)策劃并組織錄制了利用遠(yuǎn)程教育教學(xué)的短片,得到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定與支持。
四、發(fā)揮自己特長,將交流活動落到實處。
1、把工作做細(xì)、做實,促進(jìn)教學(xué)常規(guī)的落實。
平日工作除了幫助教導(dǎo)處主動做好學(xué)校的學(xué)生學(xué)情檢測、教師備課作業(yè)檢查、教師學(xué)習(xí)筆記、反思檢查、為上公開課的老師們制作課件等工作之外,主要制定和落實學(xué)校特色班級建設(shè),包括寫字、口算、古詩文誦讀等特色班級,每天早、午兩次檢查、指導(dǎo),介紹實驗二小在此方面的經(jīng)驗、做法,力求這幾項工作在冶北小學(xué)轟轟烈烈地開展并在年內(nèi)見成效。
2、以“活動”為載體,促進(jìn)交流工作實效性。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十五
開展城鄉(xiāng)低保工作,是為了進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平,健全社會救助體系,提高貧困家庭的生活水平。本文是本站小編為大家整理的城鄉(xiāng)低保。
歡迎參考!
為貫徹落實國務(wù)院新頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)及市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退整改工作的通知》(衡民發(fā)[20xx]27號)、《關(guān)于開展農(nóng)村低保大清查進(jìn)一步完善應(yīng)保盡保工作的實施方案》(衡民發(fā)[20xx]28)、《衡陽市城鄉(xiāng)低保整改督查工作實施方案》(衡民發(fā)[20xx]29號)等文件精神,經(jīng)局黨組研究,決定在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作。特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保大清查,進(jìn)一步摸清城鄉(xiāng)低保工作情況、低保對象的實際生活狀況、實施分類救助,依法救助,切實糾正不按程序辦理低保的不規(guī)范做法,對不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象一律取消低保資格,實現(xiàn)應(yīng)退盡退;對符合低保條件的對象及時納入保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過抓政策宣傳和落實制度入手,明確各級職責(zé),加強(qiáng)干部對政策的執(zhí)行力,提升群眾對政策的知曉度,真正實現(xiàn)“政策運用準(zhǔn)確、程序操作到位、對象審批公正”的目標(biāo),不斷提升人民群眾對最低生活保障制度的滿意度。
二、工作原則。
(一)依法依規(guī)、嚴(yán)格程序的原則;。
(二)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則;。
(三)全面清理、重點清退的原則;。
(四)公開、公正、公平的原則。
三、工作內(nèi)容。
(一)緊扣“法制救助惠民生”主題,開展社會救助政策大宣傳。
認(rèn)真做好《社會救助暫行辦法》的宣傳工作,使廣大的干部群眾了解《社會救助暫行辦法》,全面推行法治救助。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要全面宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等相關(guān)政策。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式大力宣傳社會救助政策;引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì),將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、村(社區(qū))及群眾家中。
(二)動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部,開展大走訪活動。
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合黨的群眾路線教育大走訪活動,動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部開展城鄉(xiāng)低保、困難群眾對象大走訪活動,分別做到三個“六必知”和四個“100%”。一是掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”,即家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;二是掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;三是對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”,即申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做到本轄區(qū)的低保戶和五保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔案100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序受理。
1、對全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行一次全面清理。重點清查:。
(2)企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民和兩女結(jié)扎戶等成建制納入低保的群體;。
(3)家庭成員中有死亡未及時申報的;。
(5)城市低保對象擁有兩套以上住宅,農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購買商品房的;。
(9)子女在義務(wù)教育階段進(jìn)入高收費私立、貴族學(xué)校就讀;子女自費出國留學(xué)的;。
(10)衡民發(fā)[20xx]26號文件列舉的其它不符合低保條件的家庭。
2、對全區(qū)城鄉(xiāng)低保審核審批程序執(zhí)行情況進(jìn)行大檢查。重點檢查的內(nèi)容是查看入戶調(diào)查記錄本、民主評議記錄本、低保檔案及工作臺賬。檢查入戶調(diào)查是否全面、民主評議是否走過場、公示是否到位、審核審批是否符合程序。
3、對低保受理情況進(jìn)行甄別。查看信訪記錄本,結(jié)合本次大走訪情況,對投訴較多的個人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭認(rèn)真做好核查,根據(jù)實際情況區(qū)別對待。對符合條件的家庭引導(dǎo)其申請低保,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及時受理;對不符合低保條件的要給投訴人及當(dāng)?shù)厝罕娊忉屜嚓P(guān)政策,告知不能享受低保待遇原因。
(四)完善各項。
規(guī)章制度。
1、清查結(jié)果的處理和運用。本次清查活動,要根據(jù)保障對象戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)變動和民主評議等情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出并簽署意見,報區(qū)民政局及時辦理保障對象的保障金增、減、停等復(fù)核審批手續(xù)。對符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)享受,對不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象停止保障待遇,收回并注銷相關(guān)證件。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的按國務(wù)院頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
2、完善動態(tài)管理機(jī)制。要按分類建檔及時實施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,可每年核查一次;對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭,可每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查。
3、嚴(yán)格公示制度。對這次清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象要進(jìn)行民主評議和張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需將入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果在村(居)委會設(shè)置的公示欄內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為7天,確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。區(qū)民政局要在社會救助局網(wǎng)站公示低保對象相關(guān)信息。
4、建立長效機(jī)制。對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,完善制度,規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,通過查漏補缺,建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運轉(zhuǎn)工作機(jī)制。
四、實施步驟。
這次低保大清查從20xx年5月25日開始,9月30日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)安排部署和宣傳發(fā)動階段(5月至6月中旬)。為確保活動順利開展,我區(qū)召開專題會議進(jìn)行統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳;各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視,制定具體可行的實施方案,有序、穩(wěn)妥的推進(jìn)活動開展。區(qū)局將統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展政策宣傳,使政策走進(jìn)千家萬戶。
(二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委員會為單位,對照活動內(nèi)容,認(rèn)真開展自清自查,分析問題、查找不足。自查面要達(dá)100%,并形成相關(guān)工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真梳理、分析原因、制定措施、健全機(jī)制、落實整改。自查結(jié)束后,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫《城鄉(xiāng)低保清查情況統(tǒng)計表》并做好匯報總結(jié),報區(qū)社會救助工作管理局。
(三)檢查驗收階段(8月1日到8月31日)。在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場自查自糾結(jié)束后,區(qū)民政局組織檢查驗收,檢查驗收分為7個組,每個社區(qū)(村)的入戶率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū),責(zé)令重新進(jìn)行整改。
(四)市局驗收階段(9月1日到9月30日)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對活動進(jìn)行全面總結(jié),充分做好迎接市級檢查驗收的準(zhǔn)備工作。
五、工作措施。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次城鄉(xiāng)低保大清查是貫徹落實國務(wù)院、省、市政府相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的需要;是履行民政工作職責(zé)、保障和改善民生、合理分配社會公共資源的需要;是改進(jìn)工作作風(fēng)、自查自糾的需要。各單位要站在講政治和全局的高度,充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作的重要性和必要性。此項工作涉及面廣,任務(wù)繁重,各單位要把該工作作為一件大事,擺在突出位置,統(tǒng)籌安排,精心組織。要建立責(zé)任制,明確工作要求,落實責(zé)任分工,切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)加大宣傳,明確職責(zé)。各單位要通過發(fā)放宣傳資料、召開居(村)民會議等方式,加大工作宣傳力度,讓廣大群眾知曉活動的目的及意義,積極發(fā)動城鄉(xiāng)居民參與到該項工作中來,引導(dǎo)群眾主動支持和配合工作的開展。這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低保績效考核、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容,同時也是今年民政重點工作綜合評估事項,實行“一票否決”。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為此項工作的職責(zé)主體,必須進(jìn)一步明確主體、明確職責(zé),加強(qiáng)管理、規(guī)范操作,集中力量、專人負(fù)責(zé)。
(三)注重方法,嚴(yán)肅紀(jì)律。城鄉(xiāng)低保工作涉及到廣大困難群體的切身利益,涉及到不同群體對低保政策的不同解讀。因此一定要把握工作方法,積極穩(wěn)妥實行,尤其對被清退的對象,一定要做好政策解釋和思想說服工作,并依法書面告知和依章公示,避免產(chǎn)生新的矛盾,防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。要出實招、見實效,對走過場、自查自糾不認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問題不糾正,甚至弄虛作假、虛報瞞報的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
這次清查,工作任務(wù)重、時間緊、壓力大,事關(guān)基層穩(wěn)定和社會和諧,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動向單位一把手及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,要科學(xué)謀劃,周密部署,突出重點,落實到人,確保整改取得實效。
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關(guān)于開展落實城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會議要求,為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問題,以進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作,特制訂此。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細(xì)則》(以下簡稱《評議細(xì)則》)的要求,成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調(diào)查小組,每個調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任,成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查,做到入戶調(diào)查率100%,對需要整改的也要100%整改,徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓保”、“小車?!?、“人情保、關(guān)系?!钡痊F(xiàn)象,堅決做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時間要求。
(一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
1、入戶調(diào)查。
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,全部逐戶認(rèn)真調(diào)查,并做好調(diào)查,記錄其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平,調(diào)查組人員要親自簽字以示負(fù)責(zé)。
2、評議。
調(diào)查工作完成后,由村主任或支書或單位領(lǐng)導(dǎo)主持,評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進(jìn)行評議,填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細(xì)則》)并投票表決,同意票占80%以上的通過,評議組全體成員要親筆簽字以示負(fù)責(zé)。
3、公示。
對評議通過的對象填寫公示,在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進(jìn)行公示,公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
1、核查。
鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后,派員核查其收入、財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平。
2、審核。
工作人員提出復(fù)核意見后,報負(fù)責(zé)人審核,并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ),制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶,是黨和政府的“民心工程”,其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評議機(jī)構(gòu),切實開展大排查、大整改,切實糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情?!钡炔灰?guī)范行為,確保排查整改工作取得實效。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則,認(rèn)真核查其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減,對于違法生育和有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動及賭博、吸毒屢教不改人員,不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保,不符合條件的堅決清退。
(三)材料齊備,規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致,重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件,每戶需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項材料要齊備且不能有任何涂改,在每個階段工作結(jié)束后所有材料要及時規(guī)范建檔。
(四)加強(qiáng)督查,認(rèn)真整改。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)。
何達(dá)勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為陶烈龍,辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個督查組。
(1)第一督查組。
組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:平樂村、六鳳村、長旺村。
(2)第二督查組。
組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
副組長:覃升波、楊寧、覃常綠。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
3、督查內(nèi)容。
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評議組,并督查調(diào)查評議情況。
(2)督查各村是否按時公示,是否公示到村、屯、片,是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯保、漏?,F(xiàn)象,是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范,填寫是否準(zhǔn)確。
4、督查要求。
(1)每個村抽查三分之一的生產(chǎn)隊,按督查內(nèi)容認(rèn)真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指正,同時反饋給該村,要求該村進(jìn)行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后,各組把督查情況形成書面報告,并集中匯報。
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平,健全我縣社會救助體系,切實保障城鄉(xiāng)居民基本生活,做到精準(zhǔn)扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號)文件精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定對全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面清查整改,并制定如下實施方案:。
一、工作目標(biāo)。
對全縣城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行重新核查,重新評定,提高保障水平,全面清退不符合低保條件的對象,將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍,實現(xiàn)按戶施保、分類施保、進(jìn)退及時。同時,準(zhǔn)確設(shè)定社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序,建立聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制,精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底脫貧對象,實現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。
二、基本原則。
(一)依法依規(guī),嚴(yán)格程序的原則;。
(二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則;。
(三)重新評定、全面清理的原則;。
(四)分類施保、動態(tài)管理的原則;。
(五)公開、公平、公正的原則。
三、工作重點。
(一)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),其中農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由330元/月提高到420元/月。社會保障兜底脫貧對象,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
(二)突出重點清查對象。
1.家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn),人均家庭收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的;。
4.家庭成員中有死亡未及時申報的;。
8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨?,通過教育仍不改正的;。
10.審批時有在校的大、中專學(xué)生,現(xiàn)已畢業(yè)的;。
13.子女已成年具有勞動能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;。
15.連續(xù)3次入戶不在家,無法連續(xù)核實情況的;。
16.有雙重戶口的;。
17.領(lǐng)取社保金后,家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。
(三)突出重點保障對象。城鄉(xiāng)低保對象家庭人均收入必須低于我縣保障線,重點是保障以下六類原因造成的家庭生活常年困難,無經(jīng)濟(jì)來源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。
1.困境未成年人,主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶口本銷戶頁或證明,或醫(yī)院出具的死亡證明,或殯儀館出具的死亡火化證明),一方失蹤或無勞動能力,失蹤由村委會證明并由困境兒童居住地五戶以上的鄰居簽字蓋手膜,失去勞動能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計部門證明,且無其他經(jīng)濟(jì)來源。
2.家庭成員中有一、二級殘疾人,或三、四級精神、智力殘疾人,或一戶多殘,或老殘同戶的特殊困難家庭,且無其他經(jīng)濟(jì)來源。
3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力(需繼續(xù)治療,年累計自付醫(yī)療費用達(dá)到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?倍以上),且無其他經(jīng)濟(jì)來源的家庭。
4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動能力,無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。
5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭,因災(zāi)害、突發(fā)性事件主要勞動力死亡、重殘等致貧,且符合上述條件之一的。
6.因其他原因,主要是指因自然災(zāi)害、社會災(zāi)害等原因造成生活常年困難,無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。
社會保障兜底脫貧對象、低保對象必須嚴(yán)格按戶施保,要堅決杜絕人為分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象發(fā)生。
四、工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序,將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化,制度化建設(shè)軌道。
(一)規(guī)范申請受理的責(zé)任主體。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》中明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請、受理、入戶調(diào)查、評議家庭收入情況、財產(chǎn)狀況調(diào)查核實的責(zé)任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責(zé)任,認(rèn)真組織實施,把好各個關(guān)口,確保申請對象認(rèn)定準(zhǔn)確,受理及時,調(diào)查全面,評議公開,并基本核實好申請家庭財產(chǎn)狀況。
(二)規(guī)范低保申請程序。申請低保應(yīng)以家庭為單位,符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出申請,填寫低保。
申請書。
家庭收入財產(chǎn)聲明、申報。
承諾書。
家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)委托書。如無行為能力可由村(居)委會代其提出申請。低保申請書由戶主簽字確認(rèn)家庭收入、財產(chǎn)聲明及申報承諾書和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書由共同生活的家庭成員共同簽字確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人指導(dǎo)申請對象按要求如實規(guī)范填寫凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請對象鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。
(三)規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對中心對城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對。
1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。
(1)經(jīng)營性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營性收入,能夠出示有效證明的,按證明的收入扣除成本后計算;無收入證明,又無合同規(guī)定或固定價格的,可參照當(dāng)?shù)赝悈^(qū)域平均產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召弮r,按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算;用于家庭自給消費的,不計入收入。
(2)工資性收入。主要指勞務(wù)活動所得收入,能夠出示有效證明的,按所證明的收入計算;不能出具有效證明的,可比照務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
(3)財產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補償、房屋出售出租等收入及其他財產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算。
(4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補、農(nóng)資綜合直補、林業(yè)補貼、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可參照相關(guān)人員的支付能力計算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人正在享受低保的,可以視為無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。
(5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。
2、家庭財產(chǎn)評估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、車輛、家電等資產(chǎn)。家庭財產(chǎn)狀況超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的低保申請家庭收入和財產(chǎn)核定辦法,明確收入排查范圍,出臺行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求,并提出家庭財產(chǎn)狀況具體標(biāo)準(zhǔn)。
(四)規(guī)范入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員,對申請城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶現(xiàn)場調(diào)查,詳細(xì)真實記錄申請人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財產(chǎn)、生活等狀況,并簽署意見。入戶率應(yīng)達(dá)到100%,并對社會保障兜底脫貧的家庭予以單獨標(biāo)注。
(五)規(guī)范民主評議。低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持,邀請村(居)民委員會成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶代表以及駐村(居)委會人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評議,參與評議人數(shù)不低于31人,其中群眾代表不低于60%。評議前,要組織評議代表進(jìn)行培訓(xùn),宣講低保有關(guān)政策,確保評議公開,評議小組成員要在評議結(jié)果上簽字,并對評議結(jié)果負(fù)責(zé)。
(六)規(guī)范公示制度。對清查取消的、新增的以及補差水平變更的低保對象,要全程進(jìn)行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公示民主評議和審核結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(社區(qū))應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄,每個行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌,進(jìn)行分類公示,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶外顯示屏對低保對象進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標(biāo)準(zhǔn)等;縣民政局在政府門戶網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對象相關(guān)信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請家庭居住地長期公示。對國家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對象,單獨公示,做到低保政策、程序、結(jié)果全公開,接受群眾監(jiān)督。
(七)規(guī)范動態(tài)管理。縣民政局每年要牽頭組織對低保家庭的人員、收入、財產(chǎn)情況進(jìn)行一次年檢復(fù)審,并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力、有勞動能力三種類別分類管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭,每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查,及時清退不符合條件對象,納入符合條件對象,做到動態(tài)管理到位,進(jìn)行及時有序。
(八)規(guī)范年檢制度。為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,掌握低保對象的家庭狀況,每年8-9月份,對社會保障兜底脫貧對象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。
1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶都應(yīng)攜帶本人身價證、全家戶口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行登記年檢,新增的低保戶要提供相應(yīng)的證明材料原件,如:家庭成員中患大病的,提供縣級以上醫(yī)院診斷書,重度殘疾的,提供有關(guān)部門發(fā)的殘疾證;上大學(xué)的,提供在讀學(xué)校注冊的學(xué)生證或新生錄取通知書;離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議,確保低保戶提供的情況真實可靠。
2.城鄉(xiāng)低保戶年檢時,由縣民政局嚴(yán)格審查各種證件,了解詢問低保戶家庭詳細(xì)情況,填制年檢登記表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫低保對象臺帳,對低保對象進(jìn)行信息采集,更新電子臺帳,并上報縣民政局,由縣民政局抽查入戶,核實低保對象所反映的情況。
3.年檢合格的低保戶,由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章,低保對象在年檢登記表上簽字蓋章,不能按時參加年檢的低保戶,一律視為年檢不合格,取消其城鄉(xiāng)低保待遇,收回《低保證》。
4.對于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶,由工作人員上門進(jìn)行年檢。
(九)規(guī)范檔案管理??h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格低保對象的檔案管理,做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫,所有檔案資料實行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,低保情況異動時要及時做好記錄,做到資料真實,有據(jù)可查,程序嚴(yán)格。紙質(zhì)檔案報縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作,明確管理責(zé)任,人員異動時,檔案要及時交接。低保對象檔案需包含以下內(nèi)容:。
1、“三書”主要包括:。
(1)最低生活保障申請書,由申請家庭書面陳述申請低保的理由。
(2)低保家庭財產(chǎn)聲明及申報承諾書由申請家庭如實填寫家庭成員收入情況及家庭財產(chǎn)狀況,承諾提供的相關(guān)資料真實完整,并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時,履行及時告知義務(wù)。
(3)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書,由低保申請家庭承諾授權(quán)民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。
2、“三表”主要包括:。
(1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財產(chǎn)情況等信息,并由保障對象簽字、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣社會救助服務(wù)中心、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查并簽字確認(rèn)。
(2)國家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。
(3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、縣民政局審批意見。
3、“兩記錄”主要包括:民主評議記錄。包含民主評議舉行的時間、地點、參加人員及評議結(jié)果,并由所有參評人員簽字確認(rèn)。公示記錄。包含公示的時間、地點、是否收到異議情況說明及公示的實地圖片信息。
五、實施步驟。
此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時間分四個階段:。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月10日到5月19日)。一是動員部署。由縣政府召開專題會議,進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開動員大會,緊扣“法制救助惠民生”主題,對清查工作進(jìn)行動員部署;二是制定方案。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強(qiáng)的具體實施方案,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳低保政策;同時,要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度,明確工作職責(zé)和措施。三是廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式,宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請審批程序等,將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中,引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊,并通過縣電視臺、縣黨報、手機(jī)報等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍,切實提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。
(二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。
1、入戶核查。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序辦理。入戶核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,集中力量,以社區(qū)(村)為單位,組織人員對所有在冊低保對象進(jìn)行逐戶核查,逐戶分類,填寫好“三書”:即《低保申請書》、《家庭財產(chǎn)聲明及如實申報承諾書》、《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任表》、《特殊人員備案表》,并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查要做到三個“六必知”和四個“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”,即:家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即:家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”,即:申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%??h救助服務(wù)中心按照分工,負(fù)責(zé)掛點單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主評議。由所在社區(qū)(村委會)的民主評議小組對在冊低保對象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進(jìn)行民主評議。評議過程中,先由調(diào)查人員陳述在冊低保對象基本情況,然后通過無記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低?;蛘{(diào)整。由各社區(qū)(村委會)將評審結(jié)果在公示欄中予以公布。
3.審核審批??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級從事低保工作的人員共同參與對申請對象的審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對操作程序及相關(guān)材料進(jìn)行審核,簽署審核意見,將初審結(jié)果張榜公布,公示期為7天,并將通過初審的低保對象材料交縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心復(fù)核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書面送達(dá)制度,對不符合條件的申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)書面向申請人說明不予批準(zhǔn)的理由,并送達(dá)申請家庭,由低保申請家庭成員簽字確認(rèn)簽收。
(三)檢查驗收階段(6月16日至6月24日)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對象信息的錄入和建立低保對象檔案,完善扶貧開發(fā)數(shù)據(jù),確保對象信息準(zhǔn)確無誤。由縣城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點抽查和復(fù)核,抽查率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū),責(zé)令重新進(jìn)行整改。
(四)審批公示階段(6月25日至6月30日)。縣民政局對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進(jìn)一步審核,符合享受條件的予以批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進(jìn)行張榜公示,公示無異議對象由縣民政部門按程序發(fā)放保障金。
六、工作措施。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出“扶貧必先識貧”。精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底對象是打贏“社會保障兜底一批”脫貧攻堅戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查,縣人民政府將組織民政、財政、扶貧、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門成立社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,建立社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室,民政局局長兼任辦公室主任,扶貧辦主任兼任副主任,各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作,具體承擔(dān)聯(lián)合認(rèn)定職責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度,把該工作作為一件大事,擺在突出位置,統(tǒng)籌安排,精心組織,縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,相關(guān)職能部門要按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查,切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)要制定具體方案。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧精神,科學(xué)合理地制定具體實施方案,嚴(yán)格按政策要求執(zhí)行,不得亂開政策口子、隨意擴(kuò)大兜底范圍。確定兜底保障對象時要以家庭經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ),不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來單獨兜底保障。同時,要加強(qiáng)動態(tài)管理,要結(jié)合社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作,對農(nóng)襯低保對象進(jìn)行一次全面清理,將原來的“政策?!薄ⅰ熬S穩(wěn)?!?、“人情保”等對象以及脫貧家庭和經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后,不再符合農(nóng)村低保條件的對象全部停止低保。
(三)要明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全認(rèn)定機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工??h民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對象花名冊,組織城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查核對、提供加蓋公章的對象公示信息,組織聯(lián)合認(rèn)定審批,建立城鄉(xiāng)低保對象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門??h財政局要根據(jù)保障標(biāo)準(zhǔn)和人員規(guī)模做好資金預(yù)算和資金保障。縣扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對象花名冊和年度已脫貧的貧困人口花名冊,將納入扶貧開發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對象納入扶貧開發(fā)范圍,建立社會保障兜底脫貧對象電子和紙質(zhì)檔案,并和民政局協(xié)調(diào)一致??h人社局要提供貧困對象勞務(wù)輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢和核對??h衛(wèi)計局要提供醫(yī)保信息??h殘聯(lián)要進(jìn)行殘疾程度認(rèn)定,發(fā)放殘疾等級證書。
(四)要落實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責(zé)任主體,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為此項工作的第一責(zé)任人,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,完善制度,規(guī)范程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,通過查漏補缺,建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運行工作長效機(jī)制。精準(zhǔn)認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé),人戶率要達(dá)100%.同時,這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低??冃Э己?、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績效評價體系,將低保工作納入縣政府對各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核、駐村干部年度績效考評的一項重要內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)責(zé)任追究。對申請對象隱瞞收入及財產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對違背政策規(guī)定享受低保的,對采取不正當(dāng)手段騙取作假、虛報瞞報低保待遇、干擾低保管理秩序的,將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,建立低保信訪有獎舉報制度,做到有報必查、有錯必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報專線,安排專人接聽群眾舉報電話,舉報熱線:85563568556376。對實名舉報者,經(jīng)查實情況后,對當(dāng)事人給予100-200元獎勵。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十六
根據(jù)中央、省、市關(guān)于老農(nóng)保清理的有關(guān)文件和要求,積極與民政協(xié)調(diào)和配合,做好宣傳和發(fā)動工作,全力組織實施,我們做了如下工作:一是加大了政策宣傳工作力度,及時公告,提高老百姓的知曉度和參與度;二是梳理和完善了老農(nóng)保數(shù)據(jù)庫臺賬,補充、完善相關(guān)個人信息,針對老農(nóng)保未退保的人員的具體情況,分類處置好、及時清理;三是穩(wěn)步做好了和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)并軌工作,對個人信息進(jìn)行比對后,核查出可以上線并軌人員,計算出個人賬戶總金額,及時合并個人賬戶。確保了我縣1.7萬老農(nóng)保參保人員清退到位,切實維護(hù)老百姓利益不受損害。
根據(jù)上級的文件和要求,做好扶貧攻堅、重點數(shù)據(jù)核查、檔案管理等其它重點工作。今年新增了未脫貧貧困戶的保費政府代繳代發(fā)工作,按要求做好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦(代課)教師等各類人員的困難生活補助的代發(fā)和管理工作,積極協(xié)調(diào)落實資金,確保按月足額發(fā)放到位,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、全年存在的困難和問題。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)較大,但繳費率偏低,特別是高檔次繳費人數(shù)很少,占所有繳費人員的2%左右。從主客觀原因上分析,主要體現(xiàn)在三個方面:一是宣傳不夠深入、群眾參保繳費意識不強(qiáng),很多群眾只知道100元繳費檔次,而不知有更多高檔次繳費;二是我縣為偏遠(yuǎn)山區(qū)、省級貧困縣,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),參保群眾生活不富裕;三是我縣是全省勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人員30多萬人,給征繳帶來了很大困難,直接影響了征繳率。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十七
中小學(xué)教師的城鄉(xiāng)交流是基礎(chǔ)教育資源均衡配置和促進(jìn)教師專業(yè)成長的重要措施之一,但是目前中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流的實效性還不高。今天本站小編給大家?guī)砹顺青l(xiāng)交流。
希望對大家有所幫助。
20xx年,我委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實區(qū)委五屆二次全會和區(qū)“兩會”精神,緊緊圍繞建設(shè)“三綠三宜”現(xiàn)代國際旅游區(qū)的總體目標(biāo),以推進(jìn)“六大任務(wù)”、掀起“六個高潮”為主線,突出“項目建設(shè)、民生保障、品位提升”三個重點,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),較好的完成了全年的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將全年工作及明年謀劃情況報告如下:
一、20xx年工作情況。
(一)城區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),人居環(huán)境不斷改善。
組織實施城區(qū)重點項目建設(shè),截止10月底完成投資*億元,超時序進(jìn)度*個百分點,預(yù)計年底完成投資億元,超時序進(jìn)度*個百分點;完成路等3條道路建設(shè),升級改造人行道*萬平方米,新增道路里程*公里,鋪設(shè)供水管網(wǎng)**公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)**公里、污水管網(wǎng)**公里,新增公共停車位*個、新安裝交通標(biāo)志牌4處,完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資*億元,超時序進(jìn)度*個百分點,預(yù)計年底完成投資*億元,超時序進(jìn)度*個百分點。全年共實施供氣萬立方米、處理污水萬噸,保障供水萬立方米,水質(zhì)合格率達(dá)100%。完成一水廠有關(guān)設(shè)備擴(kuò)容改造,確保了用電高峰與用水高峰供水安全;組織實施**大道等綠色質(zhì)量提升,栽植大小苗木萬株,"中華勵志網(wǎng)"新增城市綠地近*萬平方米。完成路、路等路燈安裝,新增路燈50余盞;組織實施“三小”改造。投資*萬元完成**小區(qū)等2個小區(qū),路等3條小街改造,有效改善了人居環(huán)境。一期、等一批重點項目已基本竣工,中通城、賓館升級改造、花園等一批項目正加速推進(jìn),促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)步發(fā)展。
(二)行業(yè)管理有序提升,市場秩序日益規(guī)范。
全年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值*億元,上繳稅收*萬元;加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。不斷完善建筑市場誠信體系建設(shè),創(chuàng)省、市、區(qū)安全文明工地**項,保障性住房質(zhì)量順利通過市級驗收,有效解決房屋質(zhì)量投訴起,全年未發(fā)生質(zhì)量安全事故;加強(qiáng)“雙拖欠”清理力度。全年共處理解決農(nóng)民工糾紛起,解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資*萬元;加強(qiáng)建筑節(jié)能管理。開展在建工程建筑節(jié)能專項驗收項目**個,面積萬平方米。推廣應(yīng)用新型墻材萬平方米、應(yīng)用商品混凝土萬立方米。甘棠鎮(zhèn)申報“全國可再生能源建筑應(yīng)用示范鎮(zhèn)”通過住建部評審,獲得國家級財政補助*萬元。全市可再生能源示范城市建設(shè)補助資金*萬元,面積萬平方米。成功申報**區(qū)第一個綠色建筑項目---**區(qū)*項目。
(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,一體化進(jìn)程步伐加快。
全年城鎮(zhèn)化提高*個百分點,達(dá)到44.9%。組織實施城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程,全年完成投資億元,超時序進(jìn)度7.7個百分點?!耙缓拈T”重點項目完成投資億元。以**鎮(zhèn)新城、**鎮(zhèn)公路、**鎮(zhèn)豐*項目、**鎮(zhèn)河道及周邊提升改造項目為代表的一批項目正在全力推進(jìn),城鎮(zhèn)綜合承載力不斷提高;組織實施農(nóng)村危房改造和清潔工程。積極對上爭取資金*萬元。完成**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)清潔工程,完成全區(qū)*戶的農(nóng)村危房改造,""預(yù)計年底完成全部危改任務(wù)。結(jié)合危房改造,積極推進(jìn)村莊整治,省下達(dá)我區(qū)**個村莊整治指標(biāo),現(xiàn)已開工**個,完成總投資約*萬元,預(yù)計年底能基本完成;牽頭實施亮點及重點項目征遷,已完成*個項目,其余*個項目預(yù)計年底前完成。
20xx年,我局緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以推進(jìn)“十月突破”工作任務(wù)為重點,科學(xué)部署、奮力推進(jìn)、攻堅克難,全面做好工程項目建設(shè)、住房保障、建筑及房地產(chǎn)市場管理、人民防空、防震減災(zāi)等各項工作,圓滿完成了今年的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、敢于擔(dān)當(dāng),苦干實干,堅決完成“十月突破”各項建設(shè)任務(wù)。
按照全市“百日攻堅、十月突破、三年奪冠”的工作思路,我局全體干部職工以堅決改變**城市面貌的決心,銳意進(jìn)取、主動作為,“五加二”、“白加黑”的推進(jìn)工程建設(shè);通過十個月的奮力攻堅,圓滿完成了市委、市政府確定的各項建設(shè)任務(wù)。一是實施了道路延伸改造工程。完成了西環(huán)路改造、裕華路西伸、道南伸、會戰(zhàn)中道改造、長安道南伸、北站路東伸等6條道路建設(shè),修建道路總長12.5公里;對渤海路、道、中華路部分路段,共計8.5公里的道路進(jìn)行了中修罩面;對道沿線8個路口進(jìn)行了交通渠化改造;隨著這些工程的順利完工,我市城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理,市容市貌和交通擁堵狀況得到明顯改善,城市建設(shè)空間進(jìn)一步拓展。二是實施了城區(qū)雨污分流工程。所有新建道路全部采用了雨污分流排水方式,鋪設(shè)雨污管道60公里。其中,采用頂管施工工藝,完成了北環(huán)路至污水處理廠全線8100米的污水管網(wǎng)建設(shè),對三杰排渠進(jìn)行了綜合改造,鋪設(shè)地下管道850米,沿線建設(shè)了節(jié)制閘、泵站閘各1座,新建市醫(yī)院排水問題得到順利解決,新老城區(qū)排水排污更加順暢。三是實施了既有建筑集中供熱改造工程。鋪設(shè)主管網(wǎng)16公里,新建換熱站10座,39個住宅小區(qū)、16個辦公單位熱網(wǎng)改造全部完工,增加供熱面積115萬平米。四是完成了長安道綠化、昆侖道綠化及人行便道鋪裝工程。綠化面積近8.5萬平方米,鋪裝便道1280延米。隨著以上工程的順利完工,我市城市面貌得到了進(jìn)一步改善,城市品位進(jìn)一步提升,為我市打造京津冀明星城市,實現(xiàn)“三年全省奪冠,七年華北領(lǐng)先”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
二、健全體系,全力保障,不斷提升人居住房水平。
著眼實現(xiàn)城區(qū)困難群眾“住有所居”工作目標(biāo),積極完善住房保障體系,努力實現(xiàn)住房保障全覆蓋。一是全面落實上級保障性安居工程工作目標(biāo)。上級下達(dá)我市20xx年度保障性住房開竣工、分配入住目標(biāo)任務(wù)已全部落實到項目地塊和建設(shè)單位,并超額完成任務(wù),共開工建設(shè)各類保障房3220套,完成竣工2360套,分配入住2094套。二是嚴(yán)格做好續(xù)建工程建設(shè)和住房補貼發(fā)放工作?;莅残^(qū)2442套、黨校南側(cè)304套保障房已完成主體工程,正在進(jìn)行內(nèi)外裝修;20xx年新增廉租住房保障家庭56戶123人,經(jīng)復(fù)核目前全市符合條件的廉租住房保障家庭共有697戶1759人,發(fā)放前三季度住房租賃補貼118萬元;經(jīng)市政府同意,出售部分廉租房229戶,出售資金2500余萬元。三是大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。把符合條件的農(nóng)村危房全部納入改造范圍,并將危改任務(wù)指標(biāo)優(yōu)先滿足全市重點幫扶村。截止目前,滄州市下達(dá)我市的400戶農(nóng)村危改任務(wù)已全部完成。四是加快推進(jìn)城中村改造開發(fā)。根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,科學(xué)編制棚戶區(qū)(舊城)改造規(guī)劃和年度計劃。目前,共啟動棚戶區(qū)、舊城區(qū)及城中村改造項目29個,其中,已經(jīng)完工的有14個,正在建設(shè)的有9個,正在拆遷的有6個,安置被征收戶3800余戶。
三、依法行政,規(guī)范管理,著力優(yōu)化建筑和房地產(chǎn)市場環(huán)境。
以開展“三城同創(chuàng)”為目標(biāo),以抓好大氣污染防治工作為重點,全面整治建筑和房地產(chǎn)市場秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。一是加大執(zhí)法檢查力度。把日常巡查與聯(lián)合執(zhí)法緊密結(jié)合,依法對不履行建設(shè)程序、不執(zhí)行強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到施工現(xiàn)場揚塵治理要求的違法違規(guī)行為,堅決進(jìn)行查處。全年共召開6次揚塵治理專題工作會,監(jiān)管工程60項,辦理安監(jiān)手續(xù)40份,下發(fā)建設(shè)工程項目整改通知單40份,安全隱患整改通知單31份,行政處罰決定書14份。二是強(qiáng)化工程招投標(biāo)和建筑節(jié)能監(jiān)督管理。全年共完成130項工程招標(biāo)監(jiān)管,工程造價18億元,其中,公開招標(biāo)項目112項,應(yīng)公開招標(biāo)工程公開率100%;進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能專項審查和驗收工作,全年新增節(jié)能建筑2.62萬平方米,累計節(jié)能建筑達(dá)到298萬平方米。三是抓好商品房預(yù)售和住宅維修資金歸集工作。全年共辦理預(yù)售許可證8件,預(yù)售建筑面積70萬平方米,住宅4336套,共歸集維修資金5900萬元。四是抓好房產(chǎn)交易和房屋產(chǎn)權(quán)管理。今年全市房地產(chǎn)交易總量為2500余件,交易面積35萬平方米,辦理他項權(quán)證2200余本,預(yù)告登記證3000余本。
四、平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化應(yīng)急,不斷提高人民防空和防震減災(zāi)能力。
今年7月7日,我市結(jié)合防控警報試鳴,在萬豐家園小區(qū)成功組織進(jìn)行了群眾疏散演練活動,共有200余人參加;通過此次演練,使廣大群眾熟悉了防空警報信號種類,掌握疏散逃生的本領(lǐng),得到了上級人防部門的高度評價。在抓好人防指揮中心和其它人防工程建設(shè)的同時,全年共審批“結(jié)建”工程項目19個,批建等級地下室4個,建筑面積1.35萬平方米,驗收人防工程2個,建筑面積1.22萬平方米。全面做好px項目等重點工程地震安全評估,積極開展了“5.12”防震減災(zāi)宣傳和應(yīng)急疏散演練活動,進(jìn)一步提高了全社會防震減災(zāi)意識。
五、狠抓學(xué)習(xí),錘煉隊伍,全面打造務(wù)實高效的住建隊伍。
通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全局干部職工的工作熱情空前高漲,正能量迅速聚集,為全面完成“十月突破”項目建設(shè)任務(wù)提供了強(qiáng)有力支撐。一是學(xué)習(xí)意識不斷增強(qiáng)。圍繞更好的發(fā)揮部門職能作用,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化了政治理論和專業(yè)知識方面學(xué)習(xí),定期開展班子成員集中授課、股級干部輪流培訓(xùn)和各部門分散學(xué)習(xí)等活動,迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。二是解決問題能力得到提高。以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點,高度聚焦市委“強(qiáng)化責(zé)任心、嚴(yán)懲不作為”干部作風(fēng)整頓活動,著眼推動發(fā)展,緊貼實際,從思想上、行動上、制度上進(jìn)行綜合性整改,重點解決四風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,工作的思路和舉措更加貼近實際、貼近科學(xué)、貼近群眾。三是干事創(chuàng)業(yè)激情全面煥發(fā)。在工作中,大家主動發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神,緊鑼密鼓推進(jìn)工作,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全局干部職工緊跟節(jié)拍,同頻共振,那里有困難哪里上的“十月突破”攻堅團(tuán)隊。這些一系列舉動充分體現(xiàn)出了住建干部隊伍作風(fēng)過硬,務(wù)實高效的新形象。
20xx年,我委認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神,按照全縣“三個發(fā)展”、“三個提升”的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“規(guī)劃先導(dǎo)、突出重點、以人為本、精致發(fā)展”原則,強(qiáng)化“四個突出”,即:進(jìn)一步突出新城區(qū)建設(shè),突出以城市道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出生態(tài)人居環(huán)境提升,突出重大社會事業(yè)項目建設(shè),著力改善民生,全力抓好“”規(guī)劃啟動年的城鄉(xiāng)建設(shè),開創(chuàng)了溧水城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展的新局面?,F(xiàn)把一年來工作總結(jié)如下:
20xx年,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)共有十二大類、26個子項,總投資55.16億元,其中縣城建設(shè)計劃總投資為13.58億元(不含經(jīng)濟(jì)適用房和房地產(chǎn)開發(fā)項目)。共完成2條市政道路建設(shè),總里程1.95公里,新增公共綠化面積55.8萬平方米。目前,縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到45平方公里,縣城框架面積50平方公里,城區(qū)綠地面積882.8萬平方米,城區(qū)綠地率40.12%,城區(qū)綠化覆蓋率是41.49%,人均公共綠地面積12.54平方米,人均住房面積42.9平方米,人均道路面積27.5平方米,城市路燈亮化率98.4%;創(chuàng)省“揚子杯”工程5個。列入市縣城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已圓滿完成。
(一)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),繼續(xù)深化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。
按照以總體規(guī)劃為指導(dǎo)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為主體、修建性詳細(xì)規(guī)劃為保障的規(guī)劃編制體系,加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,完成了一批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,并按程序報批。
規(guī)劃編制取得豐碩成果。一是突出抓好城區(qū)各類規(guī)劃編制。完成了《溧水縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》的專家評審,年底前完成報批;完成了東廬片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的專家評審;完成了城南新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中間成果;完成了城南新城區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計的編制成果;完成了柘塘新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計;完成了溧水縣城區(qū)污水管網(wǎng)專項規(guī)劃的報批工作。二是鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作取得新的突破。完成了白馬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,石湫鎮(zhèn)區(qū)城市設(shè)計以及長樂、何家、曹家橋等6個新社區(qū)規(guī)劃。開展了5個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃調(diào)整工作,配合省級村莊整治要求,完成了3個村莊的規(guī)劃編制工作。
城區(qū)規(guī)劃管理效率得到提升。嚴(yán)格按照規(guī)劃許可程序,實施“一書兩證”規(guī)范及時的發(fā)放,年發(fā)證率為100%,全年共辦理《建設(shè)項目選址意見書》25件,總用地面積為2541.8畝;辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》80件,總用地面積為3796.2畝;辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》94件,總建筑面積為129.25萬平方米;辦理臨時工程規(guī)劃許可8件,總建筑面積5887平方米;規(guī)劃公示62件,規(guī)劃驗收73件,總建筑面積為81.8萬平方米。強(qiáng)化私人建房管理與服務(wù),有效控制違章違規(guī)建房。
規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓好基礎(chǔ)測繪工作,增強(qiáng)測繪保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。完成大面積地形圖修補測面積426格(1格=0.01平方公里);道路放線3公里、用地放紅線190件、建筑物放線173棟、驗線198棟;房屋竣工測量180棟、道路橫斷面測量2.6公里、管線竣工測量19.6公里。完成白馬等36平方公里1:1000數(shù)字地形圖質(zhì)檢,完成20xx年測繪成果匯交;加強(qiáng)測量標(biāo)志管理,開展了測繪法宣傳;深入開展測繪技術(shù)研究,加強(qiáng)測繪成果管理。二是城建檔案工作始終堅持為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,努力提高檔案的歸檔率,全年接收檔案共計264件,其中規(guī)劃審批類215件,建設(shè)工程竣工類26件,市政園林類21件,拆遷類2件,整理檔案2400余卷,檔案利用為86次。目前,館藏檔案有14個大類54個屬類,室藏檔案達(dá)120xx余卷。
圖審及建筑設(shè)計的水平提高。在圖審方面,把服務(wù)作為工作的重心,充分發(fā)揮施工圖設(shè)計審查技術(shù)小組的優(yōu)勢,依據(jù)科學(xué)辦事流程、一站式服務(wù)和成熟的遠(yuǎn)程信息服務(wù),提高圖審的服務(wù)效能。同時加強(qiáng)對專家的管理,確保工程設(shè)計質(zhì)量。全年共審查工程項目191件,總建筑面積約209萬平方米;共審查違反“執(zhí)行”條款1087條,違反“強(qiáng)條”510條。在建筑設(shè)計方面,進(jìn)一步加強(qiáng)工程設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進(jìn)度和設(shè)計服務(wù)的管理,順利通過江蘇省建設(shè)單位質(zhì)量抽查和江蘇省勘察協(xié)會的勘察質(zhì)量抽查以及南京市保障性住房勘察設(shè)計質(zhì)量檢查;與此同時,全年共簽訂勘察設(shè)計。
合同。
64份,完成勘察設(shè)計項目61個,設(shè)計面積41.8萬平方米,簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同32份。
(二)加快城建重點項目建設(shè),增強(qiáng)城市綜合承載能力。
圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)縣,繼續(xù)加大路網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境,提升城市功能,提高城市品位。
新城區(qū)重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。一是圓滿完成了城南體育公園項目建設(shè)并全部及時移交,經(jīng)過三年建設(shè),城南體育公園項目正式結(jié)束,為全縣人民交出了一份滿意的答卷。二是城南新區(qū)實驗小學(xué)項目正加快建設(shè)。該項目占地面積96畝,總建筑面積3萬平方米,新實小將按十軌制建設(shè),由南大設(shè)計院設(shè)計,以創(chuàng)“揚子杯”為目標(biāo),確保工程質(zhì)量。目前項目進(jìn)展順利,主體工程已經(jīng)封頂,整個項目計劃20xx年7月交付。
道路建設(shè)工程克難奮進(jìn)。一是積極推進(jìn)幸莊一號路東延、城東干道(中段)等續(xù)建工程建設(shè)。城東干道(中段)已于11月底竣工通車,幸莊一號路東延預(yù)計到20xx年3月份全面竣工通車。二是加快推進(jìn)新建道路項目建設(shè)。完成了新城區(qū)金蛙東路改造項目,12月底正式通車。金蛙東路改造工程是20xx年全縣十大重點建設(shè)工程之一,西起秦淮路,東至246省道,道路全長1310米,總投資6122萬元,按照一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。道路建成后,城南新區(qū)“四縱四橫”的路網(wǎng)規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實,為城市快速擴(kuò)容提供新的發(fā)展機(jī)遇,對縣城實現(xiàn)東西及內(nèi)外環(huán)的貫通,提升城南交通能力,帶動溧水區(qū)域發(fā)展,提升溧水的城市形象都將有著深遠(yuǎn)的意義。另外,幸莊一號路西延、新龍路南延、銀龍路、健康路東延、板橋路等項目也正按計劃推進(jìn)。
環(huán)境提升工程循序漸進(jìn)。一是狠抓道路綠化工程建設(shè)。完成了板橋路、城東干道(中段)等2條新建道路的綠化;開工建設(shè)246省道綠化工程,總面積23.7萬平方米,目前已完成10萬平方米,路燈安裝已經(jīng)全部結(jié)束。金蛙路東延綠化工程正在建設(shè),將新增綠地面積7.7萬平方米。二是完成了二實小西側(cè)圍墻及小西門河段治理工作,改造面積3100平方米,綠化面積2600平方米。通過改造打通大西門與小西門的連接通道,既消除河道給學(xué)生帶來的安全隱患,又方便了居民出行。三是新建沙河苗圃,面積約150畝,主要用于苗木種植及花卉生產(chǎn),共栽植各類大樹約6000株,其它綠化苗木4萬余株。到目前,全縣共完成綠地面積55.8萬平方米。
管養(yǎng)水平得到提高。在市政養(yǎng)護(hù)方面,管養(yǎng)面積近15平方公里,道路總長近70公里、面積達(dá)170萬平方米、下水道100公里,大小井5000余座。市政養(yǎng)護(hù)面廣量大,為確保管養(yǎng)設(shè)施安全暢通,對損壞、破舊的設(shè)施及時維修改造,協(xié)助執(zhí)法部門對違章挖掘、排水等違法行為進(jìn)行制止,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全事故。在城區(qū)綠化管養(yǎng)方面,制定了《綠化管理考核辦法》、《綠化養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則》以及《綠化養(yǎng)護(hù)管理制度》等檢查考核辦法,開展了創(chuàng)建星級廣場、星級公園活動,進(jìn)一步提升了綠化養(yǎng)護(hù)水平。目前,綠化管養(yǎng)總面積80多萬平方米。
市政綜合管理和協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是市政道路挖掘?qū)徟芾砼c行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),審批結(jié)果在局網(wǎng)站進(jìn)行公示,審批管理規(guī)范,全年辦理挖掘?qū)徟马?7項。二是認(rèn)真做好開發(fā)項目竣工綜合驗收,共參加21個項目合竣工驗收管理,小區(qū)市政基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)得到提高。三是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線協(xié)調(diào)管理,完成幸莊一號路東延、城東干道、金蛙東路、新龍路、銀龍路、健康路東延、幸莊一號路西延等7條道路,共計5.4公里弱電管線綜合下地和2.7公里高壓桿線遷移。
(三)高度關(guān)注民生熱點,大力實施惠民工程。
路燈工程建設(shè)取得新的成績。根據(jù)年初對縣城老舊小區(qū)路燈狀況的調(diào)查,計劃用兩年時間完成23個小區(qū)的路燈建設(shè)。1-12月共新建路燈里程24.3公里;完成18個老舊小區(qū)改造,路燈287盞,共13公里;排除各類故障1952起,路燈全年目標(biāo)任務(wù)已提前超額完成。到目前,縣城新路燈的比率已由20xx年移交時的33%上升到目前的97.3%,城市路燈亮化率達(dá)98.4%,路燈總長由原來的41公里延伸至目前的130公里。
燃?xì)馐袌龉芾韽膰?yán)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)“以查代管”力度,與各家燃?xì)馄髽I(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
》,督促燃?xì)馄髽I(yè)落實安全生產(chǎn)檢查制度及值班制度,明確企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓安全生產(chǎn)工作,有重點地開展各項燃?xì)夤芾砉ぷ?,全年開展安全生產(chǎn)大檢查30多次,下達(dá)安全隱患。
通知書。
16份。通過抓生產(chǎn)保供應(yīng),抓源頭保安全,抓監(jiān)管保質(zhì)量,確保老百姓用上放心氣,安全氣。目前,城區(qū)共有燃?xì)夤芫W(wǎng)82公里。
城市拆遷工作負(fù)重奮進(jìn)。堅持穩(wěn)定是工作重中之重,積極做好信訪工作,對拆遷矛盾進(jìn)行認(rèn)真梳理,把矛盾盡量化解在基層,防止突發(fā)事件發(fā)生。完成了城東干道的拆遷,拆遷面積1300平方米;協(xié)助安置城南新城區(qū)拆遷戶700余戶,現(xiàn)已基本安置結(jié)束。在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題上,工作人員放棄節(jié)假日休息,加班工作,參與大量矛盾協(xié)調(diào),為保障重點項目的早日開工、維護(hù)全縣的穩(wěn)定付出了艱辛的汗水。
(四)加快村鎮(zhèn)項目建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展環(huán)境。
針對全縣鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加快全縣各鎮(zhèn)特別是重點鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)鎮(zhèn)村發(fā)展和環(huán)境改善。
突出推進(jìn)先導(dǎo)鎮(zhèn)的建設(shè)。為建設(shè)具有較強(qiáng)配套支撐和承載能力的新市鎮(zhèn),增強(qiáng)吸納人口、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、活躍市場的功能,推動農(nóng)民向新市鎮(zhèn)集中,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上,重點培育白馬、東屏、石湫等一批先導(dǎo)(特色)鎮(zhèn),按照規(guī)劃順利開工和完成了一批高質(zhì)量設(shè)施工程。其他各鎮(zhèn)也按照年初制定的目標(biāo)加緊推進(jìn)項目建設(shè)。到目前各鎮(zhèn)累計投入約5.85億元用于基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、環(huán)境提升等方面建設(shè)。
啟動農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)。今年開展13個農(nóng)民集中區(qū)建設(shè),總投入約3.7億元。其中:白馬硅谷新邨新社區(qū)已有37幢建筑面積約9.1萬平方米主體封頂;開發(fā)區(qū)建設(shè)的5萬平方米秦淮花苑新社區(qū),進(jìn)入內(nèi)粉刷階段;其余各鎮(zhèn)也全力實施。
積極推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理工程建設(shè)。東屏、洪藍(lán)鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)正常運行;和鳳、晶橋污水處理廠已經(jīng)完成,其中晶橋目前在調(diào)試運行;柘塘污水處理廠一期工程明年春節(jié)后進(jìn)入試運行;太湖水治理項目要求我縣完成污水收集管網(wǎng)40公里,至11月底,全縣污水收集管網(wǎng)建設(shè)已完成約44.91公里。村莊污水處理設(shè)施市級為16個點,現(xiàn)累計投入376.8萬。
積極做好鎮(zhèn)村規(guī)劃管理。配合各鎮(zhèn)做好村鎮(zhèn)建設(shè)的服務(wù)與管理,進(jìn)一步理順村鎮(zhèn)辦事程序,嚴(yán)格“一書兩證”的發(fā)放。全年共辦理可研要點42件,掛牌要點28件,總平面方案審核69件;選址意見書15件,總面積676.11畝;建設(shè)規(guī)劃用地許可證30件,總面積1518.12畝;建設(shè)工程規(guī)劃許可證53件,總面積59.35萬平方米;竣工驗收31件。同時,在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理與服務(wù)過程中,嚴(yán)把規(guī)范關(guān),簡化辦事程序,積極做好跟蹤服務(wù),推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展。
(五)住房保障體系進(jìn)一步完善,房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
圓滿完成住房保障目標(biāo)任務(wù)。一是積極推進(jìn)以拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房為主的保障房項目建設(shè)。城南三期拆遷安置房已經(jīng)竣工,分房工作即將結(jié)束。城東一期200套經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房分配工作已經(jīng)完成,共分配160套。新一輪保障房建設(shè)已經(jīng)啟動。建設(shè)公共租賃房500套(間),完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是繼續(xù)實施租賃補貼發(fā)放,當(dāng)年發(fā)放租賃補貼人數(shù)140人,計52戶(其中低保家庭8戶、低收入住房困難家庭44戶),補貼面積1947.25平方米,補貼金額近15萬元。
房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣46家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共有在建項目46個,當(dāng)前在建建筑面積共為195.5萬平方米。全年新開工面積為76萬平方米,占全年目標(biāo)任務(wù)的126%;已竣工驗收面積為50.2萬平方米,占全年目標(biāo)任務(wù)的100%。共組織了15個居住小區(qū)項目的綜合驗收,驗收商品房總建筑面積為39.9萬平方米,縣城住宅及住宅小區(qū)竣工綜合驗收合格率為100%,公示案例48件。辦理新注冊房地產(chǎn)開發(fā)公司15家、新申報房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)15家,資質(zhì)核定15家、資質(zhì)延期10家。目前全縣有四級資質(zhì)1家、三級資質(zhì)42家、二級資質(zhì)11家、一級資質(zhì)1家。全縣商品房總銷售率為82%;縣城區(qū)住宅銷售均價為6291元/平方米,休閑度假旅游類項目住宅銷售均價為5625元/平方米。在組織綜合驗收過程中,堅持獨立自主、規(guī)范透明的辦事程序與原則,杜絕與建設(shè)單位的直接接觸,使驗收程序更加公開、公平、公正,切實維護(hù)老百姓的合法權(quán)益,取得良好社會效果。
房改工作實現(xiàn)了新的突破。一是切實加強(qiáng)房屋維修基金的征收和管理。全年共有18家提交了房屋維修報告,共計撥付維修基金13.7萬元。同時組織收繳商品房房屋維修基金770萬元,計1782戶,出具房改房維修基金證明195戶。二是住房補貼發(fā)放工作穩(wěn)步實施。按照縣政府的統(tǒng)一安排,對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員進(jìn)行全面的統(tǒng)計,研究逐步解決辦法。
房產(chǎn)行政管理取得新的業(yè)績。一是認(rèn)真開展房產(chǎn)服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范了房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記。全年共發(fā)放商品房預(yù)售許可證44件,預(yù)售許可面積69.9萬平方米。全縣商品房預(yù)售合同登記備案4445套,面積50.22萬平方米,合同金額28.9億元。其中住宅房銷售4671套,面積52.9萬平方米,合同金額30.4億元。二是推進(jìn)物業(yè)的監(jiān)督與管理。通過推動物業(yè)管理體制創(chuàng)新,積極開展物業(yè)管理項目的達(dá)標(biāo)與創(chuàng)優(yōu),目前有1家成為省優(yōu)項目,3家為市優(yōu)項目,我縣物業(yè)管理工作榮獲南京市物業(yè)工作先進(jìn)單位。三是堅持以為民辦實事為宗旨,采取各種形式為直管公房住戶排憂解難,建立了直管公房的電子檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理。四是繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上房地產(chǎn)管理,各開發(fā)企業(yè)的商品房銷售情況能夠及時、如實地反映在網(wǎng)上管理平臺;嚴(yán)把商品房預(yù)售許可關(guān),規(guī)范房地產(chǎn)市場行為,保證了溧水房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,維護(hù)了購房群眾的利益;加強(qiáng)房產(chǎn)檔案工作建設(shè),房管所檔案工作通過省住建廳“江蘇省房地產(chǎn)檔案管理省特級標(biāo)準(zhǔn)”驗收。
(六)完善經(jīng)營城市路子,提高城建平臺運作水平。
一是城建融資平臺進(jìn)一步夯實,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生的功能進(jìn)一步得到增強(qiáng)。二是開拓縣外融資市場,保證項目良好運作的能力得到提升。三是加大土地儲備的力度,擴(kuò)大城投土地儲備規(guī)模。到目前,城投公司已儲備土地780畝,今年新增貸款3億元。
(七)規(guī)范建筑市場管理,進(jìn)一步壯大全縣建筑業(yè)。
全縣建筑工作圍繞“三個發(fā)展”,推進(jìn)科技創(chuàng)新,培育重點骨干,強(qiáng)化行業(yè)管理,建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展達(dá)到新水平。
建筑業(yè)主要指標(biāo)圓滿完成。1-12月,全縣完成建筑業(yè)施工面積970萬平方米,同比增22%;產(chǎn)值92億,同比增20%;建筑業(yè)稅收3.5億元,同比增28%。目前,施工產(chǎn)值10億元以上1家、5億元以上3家、3億以上4家、1億以上3家;二級資質(zhì)4家(1家房建總承包、2家裝飾專業(yè)承包、1家一體化)。已全面完成縣下達(dá)的建筑業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
市場監(jiān)管和行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是為施工企業(yè)及時辦理合同備案手續(xù),全年共辦理合同備案193份,建筑面積195.3萬平方米,合同造價28.2億元;為102個建筑工程項目核發(fā)了《建筑工程許可證》;為111家外地進(jìn)溧施工企業(yè)辦理注冊登記,核發(fā)了《江蘇省建筑企業(yè)信用管理手冊》附冊。二是進(jìn)一步推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)。全縣有3家建筑施工企業(yè)(明輝、石湫、天泉)列為省信用管理示范建筑業(yè)企業(yè)。省信用管理示范建筑業(yè)企業(yè)自動進(jìn)入各地政府投資工程預(yù)選承包商名錄,企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查免檢,全省免交農(nóng)民工工資保證金。三是繼續(xù)為企業(yè)資質(zhì)提檔升級做好服務(wù)。全年新晉升一級企業(yè)1家,新晉升二級企業(yè)4家,新批準(zhǔn)三級企業(yè)8家。目前我縣有資質(zhì)的企業(yè)110家,其中一級8家(總承包6家、專業(yè)2家),二級28家(總承包16家,專業(yè)10家,一體化2家),三級50家(總承包21家,專業(yè)29家),勞務(wù)企業(yè)24家。
工程質(zhì)量監(jiān)督得到社會各界好評。始終堅持工程質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,圍繞結(jié)構(gòu)安全、使用功能和觀感質(zhì)量三大要求,突出重點項目、民生工程和住宅工程,加大質(zhì)量行為、質(zhì)控資料、實體質(zhì)量三大內(nèi)容的檢查監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題全面整改,舉一反三;保證所有建筑材料、分項工程質(zhì)量都合格,多創(chuàng)精品優(yōu)質(zhì)工程。全年受監(jiān)單位工程933個,面積347.3萬平米,其中住宅197.7萬平米、工業(yè)130.7萬平米、公建18.9萬平米;全年監(jiān)督單位工程竣工驗收319個,面積65.2萬平米,其中住宅34.7萬平米,分戶驗收2268套戶;各項檢查抽查巡查462次,下發(fā)質(zhì)量整改通知44份、停工通知7份;現(xiàn)場實體質(zhì)量抽測186多次,監(jiān)督處理檢測不合格和異常無效報告382多項;辦理工程竣工備案432多個;受理和處理質(zhì)量投訴36多起;獲市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程約40個、市“金陵杯”工程26個,省“揚子杯”工程5個?!皳P子杯”為省級優(yōu)秀工程獎,每年在全省工程項目中進(jìn)行評選,由于申報和驗收要求都相當(dāng)嚴(yán)格,歷史上全縣每年只能有一至兩個工程項目獲此殊榮,今年捧回5項,為歷年最多。
建筑市場管理更加規(guī)范。一是加大建筑市場監(jiān)管力度,促進(jìn)專業(yè)工程分包進(jìn)場交易和分包合同備案,促進(jìn)施工企業(yè)從業(yè)人員持證上崗,維護(hù)總分包單位的合法利益,嚴(yán)肅查處違法分包活動,堅決打擊非法轉(zhuǎn)包工程和掛靠行為,維護(hù)建筑市場的正常秩序。二是堅持日巡查機(jī)制與重點檢查機(jī)制,結(jié)合專項檢查,加大執(zhí)法檢查力度,著重規(guī)范建筑市場秩序。共檢查新建工程項目52個,建筑面積68.65萬平方米,總造價約7.85億元,其中補辦手續(xù)38個,占項目總數(shù)的比例為73.1%,補辦整改率100%。20xx年共發(fā)停工通知書16份,整改通知書73份,現(xiàn)場調(diào)查筆錄15份。
安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步鞏固。以“安全生產(chǎn)重在落實”為主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全監(jiān)管工作部署,落實安全責(zé)任,嚴(yán)格安全工作流程,強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大執(zhí)法力度,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)分析會制度,認(rèn)真開展建筑安全專項整治活動,做好危險性較大分部分項工程監(jiān)管工作,嚴(yán)把重大危險源管理關(guān),對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程作為重點監(jiān)管對象,跟蹤管理,杜絕重大以上傷亡事故發(fā)生。共開展安全專項檢查5次,下發(fā)整改意見1127條,檢測各類起重機(jī)械設(shè)備247臺次,培訓(xùn)特種作業(yè)人員及三類人員738人次,驗收省、市文明工地40項,安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)。目前我縣在建工程面積287萬平方米。
清欠專項行動取得較大突破。按照“向誰投訴、由誰受理處理”的原則,認(rèn)真做好建筑業(yè)民工工資拖欠行為的投訴舉報的處理工作。建立健全工資糾紛快速處理應(yīng)急機(jī)制,落實專人負(fù)責(zé),暢通投訴渠道,明確投訴處理規(guī)則,保證投訴舉報及時處理,切實維護(hù)民工的合法權(quán)益,防止集體上訪等惡性事件的發(fā)生,維護(hù)了民工的合法利益。共接受民工工資拖欠投訴50余起,涉及拖欠民工工資2180.3萬元,人數(shù)1156人。
建設(shè)工程招投標(biāo)行為監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)范性文件,對政府投資項目的監(jiān)管堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,倡導(dǎo)網(wǎng)上招投標(biāo)及遠(yuǎn)程評標(biāo),堅持使用“e路陽光”網(wǎng)上備案監(jiān)督系統(tǒng)。所有工程招投標(biāo)均在“e路陽光”交易系統(tǒng)全過程備案,提高招標(biāo)透明度,開啟招投標(biāo)工作的新局面。一是從嚴(yán)把關(guān),不抬高門檻;二是嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)保證金制度、項目負(fù)責(zé)人持雙證到現(xiàn)場開標(biāo)的制度;三是對政府投資規(guī)模超過100萬的中介機(jī)構(gòu)選取均采用搖號方式確定,100萬元以下的小型工程全面推行抽簽搖號制度。20xx年,全縣建設(shè)工程共進(jìn)場交易353個標(biāo)段,中標(biāo)價總計34.1億元,比上年增長48%。其中公開招標(biāo)88個標(biāo)段,合計面積16萬平方米,中標(biāo)價7.4億元;邀請招標(biāo)43個標(biāo)段,合計面積104萬平方米,中標(biāo)價19億元;直接發(fā)包140個標(biāo)段,合計面積100萬平方米,中標(biāo)價8億元;現(xiàn)場搖號抽簽項目39個,中標(biāo)價合計1559萬元;明標(biāo)明投網(wǎng)上抽簽項目43個,中標(biāo)價合計2341萬元;全縣共有131項工程監(jiān)理實行了進(jìn)場交易。
檢測事業(yè)得到長足發(fā)展。新建縣檢測中心辦公大樓,完成了中心總體搬遷并正常運作。引進(jìn)了一批年輕人才,補充試驗員隊伍,為中心的持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。業(yè)務(wù)上,在保證檢測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確的同時,還不斷加強(qiáng)對檢測報告的控制和管理,嚴(yán)格執(zhí)行報告三級審核制度。實驗室資質(zhì)認(rèn)定的程序化管理,使檢測工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理,確保檢測數(shù)據(jù)的真實有效性,保證了工作質(zhì)量。
(八)加強(qiáng)人防設(shè)施建設(shè),推進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展。
人防工作按照上級要求,圍繞中心工作,精心策劃,嚴(yán)密組織,有效推進(jìn)工作落實。
人防工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合我縣人防工程建設(shè)實際,制定了“以建為主,以收促建”的措施,同時要求所有小高層建筑必須按照“滿堂紅”結(jié)建人防工程,總建筑面積5萬平方米以上的小區(qū),必須配建一定比率的人防工程,并作為項目審批依據(jù)。由于措施得力,今年共審批項目60余件,結(jié)建人防工程共4.8萬平方米,使人縣人防工程建設(shè)總量達(dá)15.4萬平方米,順利完成全年人防工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
積極推進(jìn)人防項目建設(shè)。一是完成了地下指揮所工程建設(shè),建筑面積1820平方米,總投資近20xx萬元,現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。地下指揮所配置集指揮、情報、預(yù)警、控制、通信于一體的應(yīng)急指揮自動化系統(tǒng),并與南京市人防辦聯(lián)網(wǎng)對接,功能為平時搶險救災(zāi),戰(zhàn)時應(yīng)急指揮。二是圓滿完成081指揮所及民防家園工程建設(shè)任務(wù)。自建人防工程“民防家園”項目進(jìn)入通水通電階段,外景觀建設(shè)基本完成,即將交付使用。11月16日,指揮所與省市防辦聯(lián)網(wǎng)舉行蘇防20xx防空演習(xí),并取得圓滿成功,這是我縣防空防災(zāi)一體化建設(shè)史上的一個里程碑,也為縣委、縣政府提供了功能強(qiáng)大的現(xiàn)代化防空防災(zāi)指揮平臺。
人防基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。一是深入開展人防進(jìn)社區(qū)工作。通過宣傳教育和活動演練,提高社區(qū)群眾防空抗災(zāi)能力。二是組建搶險搶修、通信、運輸、消防、治安、防化防疫、人口疏散、醫(yī)療救護(hù)等八支人防專業(yè)隊。三是加強(qiáng)防空襲警報網(wǎng)建設(shè),提高自動化水平,抓好人防工程維護(hù)管理,確保人防工程正常使用。四是加強(qiáng)中學(xué)生人防知識教育,強(qiáng)化中學(xué)生國防人防觀念。
(九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),服務(wù)的能力和水平不斷提升。
20xx年,我局堅持以xx屆中央紀(jì)委六次全會以及縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,組織實施了“四個深入”專項活動,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為住建事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。
深入開展黨風(fēng)廉政主題教育活動。為貫徹落實在xx屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和中央《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》精神,及縣委書記項雪龍《把清正廉潔寫在溧水干部隊伍的旗幟上》特殊黨課教育精神,組織開展“勤政為民謀發(fā)展、廉潔奉公做表率”主題教育活動。為進(jìn)一步嚴(yán)肅公務(wù)人員工作紀(jì)律,要求全系統(tǒng)工作人員除了嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》外,還要做到局制定的“五不準(zhǔn)”和“一必須八不準(zhǔn)”文件規(guī)定,并對執(zhí)行工作紀(jì)律情況,組織明察暗訪,加大督察力度,嚴(yán)格問責(zé)追究。
深入開展新一輪的競爭上崗。為深化干部人事制度改革,拓寬選人用人渠道,進(jìn)一步提高干部隊伍素質(zhì),上半年,開展了局中層干部競爭上崗工作,對局中層干部崗位推行競爭上崗,把德、能、勤、績等方面優(yōu)秀的同志選拔到局中層干部崗位上來,做到在干部交流和嚴(yán)格管理上有突破,全面提高干部隊伍的整體素質(zhì),提高了工作效率,促進(jìn)了住建工作又好又快發(fā)展。
深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。以行風(fēng)評議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度明顯改進(jìn),辦事效率明顯提高,依法行政能力和水平得到較大提高,推進(jìn)城建工作創(chuàng)先爭優(yōu)。一是進(jìn)一步完善制度。制定了《局中層干部、工作人員問責(zé)辦法》、《局系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策上報備案工作實施意見》等七項黨建工作制度,從源頭上保證了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的健康開展。二是強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),所有的行政審批項目進(jìn)縣行政服務(wù)中心辦理,服務(wù)承諾的事項限期完成。三是積極推行政務(wù)公開。實現(xiàn)規(guī)管系統(tǒng)信息與縣陽光政務(wù)系統(tǒng)信息同步無縫對接,所有規(guī)劃許可事項均能在縣陽光政務(wù)系統(tǒng)中查詢到。四是強(qiáng)化監(jiān)管。堅持監(jiān)督關(guān)口前移,變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督,特別是進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易行為,杜絕暗箱操作和違法行為。五是積極開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m椫卫恚貏e是在招投標(biāo)管理方面,引進(jìn)“e路陽光”系統(tǒng),實行網(wǎng)上招投標(biāo),率先實現(xiàn)兩個覆蓋,實現(xiàn)了全流程無紙化網(wǎng)上招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)和全程監(jiān)控,提高了招投標(biāo)過程中監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)招投標(biāo)更加公開透明、便捷高效,這一創(chuàng)新舉措得到了上級主管部門的充分肯定。一年來,我縣招投標(biāo)沒有發(fā)生一起疑義及有效投訴現(xiàn)象。
深入開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及建工、人防等群眾關(guān)注的熱點,以爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、保障“三個發(fā)展”為目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度,提高機(jī)關(guān)辦事效率,全面提高住建局干部隊伍的服務(wù)水平,認(rèn)真辦理12345政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦的熱點問題,全年共受理250件,占全縣的十分之一,辦結(jié)率90%以上;堅持“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,創(chuàng)建“平安溧水”、“和諧溧水”;加強(qiáng)依法行政工作,實現(xiàn)了各項行政許可辦結(jié)率、準(zhǔn)確率、網(wǎng)上辦結(jié)率、滿意率100%。這些舉措為完成全年目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。此外,工會工作深入人心,共青團(tuán)、婦女工作也取得較大成績。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇一
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平,健全我縣社會救助體系,切實保障城鄉(xiāng)居民基本生活,做到精準(zhǔn)扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號)文件精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定對全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面清查整改,并制定如下實施方案:。
一、工作目標(biāo)。
對全縣城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行重新核查,重新評定,提高保障水平,全面清退不符合低保條件的對象,將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍,實現(xiàn)按戶施保、分類施保、進(jìn)退及時。同時,準(zhǔn)確設(shè)定社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序,建立聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制,精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底脫貧對象,實現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。
二、基本原則。
(一)依法依規(guī),嚴(yán)格程序的原則;。
(二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則;。
(三)重新評定、全面清理的原則;。
(四)分類施保、動態(tài)管理的原則;。
(五)公開、公平、公正的原則。
三、工作重點。
(一)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),其中農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由330元/月提高到420元/月。社會保障兜底脫貧對象,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
(二)突出重點清查對象。
1.家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn),人均家庭收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的;。
4.家庭成員中有死亡未及時申報的;。
8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨Вㄟ^教育仍不改正的;。
10.審批時有在校的大、中專學(xué)生,現(xiàn)已畢業(yè)的;。
13.子女已成年具有勞動能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;。
15.連續(xù)3次入戶不在家,無法連續(xù)核實情況的;。
16.有雙重戶口的;。
17.領(lǐng)取社保金后,家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。
(三)突出重點保障對象。城鄉(xiāng)低保對象家庭人均收入必須低于我縣保障線,重點是保障以下六類原因造成的家庭生活常年困難,無經(jīng)濟(jì)來源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。
1.困境未成年人,主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶口本銷戶頁或證明,或醫(yī)院出具的死亡證明,或殯儀館出具的死亡火化證明),一方失蹤或無勞動能力,失蹤由村委會證明并由困境兒童居住地五戶以上的鄰居簽字蓋手膜,失去勞動能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計部門證明,且無其他經(jīng)濟(jì)來源。
2.家庭成員中有一、二級殘疾人,或三、四級精神、智力殘疾人,或一戶多殘,或老殘同戶的特殊困難家庭,且無其他經(jīng)濟(jì)來源。
3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力(需繼續(xù)治療,年累計自付醫(yī)療費用達(dá)到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?倍以上),且無其他經(jīng)濟(jì)來源的家庭。
4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動能力,無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。
5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭,因災(zāi)害、突發(fā)性事件主要勞動力死亡、重殘等致貧,且符合上述條件之一的。
6.因其他原因,主要是指因自然災(zāi)害、社會災(zāi)害等原因造成生活常年困難,無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。
社會保障兜底脫貧對象、低保對象必須嚴(yán)格按戶施保,要堅決杜絕人為分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象發(fā)生。
四、工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序,將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化,制度化建設(shè)軌道。
(一)規(guī)范申請受理的責(zé)任主體。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》中明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請、受理、入戶調(diào)查、評議家庭收入情況、財產(chǎn)狀況調(diào)查核實的責(zé)任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責(zé)任,認(rèn)真組織實施,把好各個關(guān)口,確保申請對象認(rèn)定準(zhǔn)確,受理及時,調(diào)查全面,評議公開,并基本核實好申請家庭財產(chǎn)狀況。
(二)規(guī)范低保申請程序。申請低保應(yīng)以家庭為單位,符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出申請,填寫低保申請書,家庭收入,財產(chǎn)聲明、申報承諾書,家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)委托書。如無行為能力,可由村(居)委會代其提出申請。低保申請書由戶主簽字確認(rèn),家庭收入、財產(chǎn)聲明及申報承諾書和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書由共同生活的家庭成員共同簽字確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人指導(dǎo)申請對象按要求如實規(guī)范填寫,凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。
(三)規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對中心對城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對。
1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。
(1)經(jīng)營性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營性收入,能夠出示有效證明的,按證明的收入扣除成本后計算;無收入證明,又無合同規(guī)定或固定價格的,可參照當(dāng)?shù)赝悈^(qū)域平均產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召弮r,按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算;用于家庭自給消費的,不計入收入。
(2)工資性收入。主要指勞務(wù)活動所得收入,能夠出示有效證明的,按所證明的收入計算;不能出具有效證明的,可比照務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
(3)財產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補償、房屋出售出租等收入及其他財產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算。
(4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補、農(nóng)資綜合直補、林業(yè)補貼、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可參照相關(guān)人員的支付能力計算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人正在享受低保的,可以視為無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。
(5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。
2、家庭財產(chǎn)評估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、車輛、家電等資產(chǎn)。家庭財產(chǎn)狀況超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的低保申請家庭收入和財產(chǎn)核定辦法,明確收入排查范圍,出臺行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求,并提出家庭財產(chǎn)狀況具體標(biāo)準(zhǔn)。
(四)規(guī)范入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員,對申請城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶現(xiàn)場調(diào)查,詳細(xì)真實記錄申請人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財產(chǎn)、生活等狀況,并簽署意見。入戶率應(yīng)達(dá)到100%,并對社會保障兜底脫貧的家庭予以單獨標(biāo)注。
(五)規(guī)范民主評議。低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持,邀請村(居)民委員會成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶代表以及駐村(居)委會人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評議,參與評議人數(shù)不低于31人,其中群眾代表不低于60%。評議前,要組織評議代表進(jìn)行培訓(xùn),宣講低保有關(guān)政策,確保評議公開,評議小組成員要在評議結(jié)果上簽字,并對評議結(jié)果負(fù)責(zé)。
(六)規(guī)范公示制度。對清查取消的、新增的以及補差水平變更的低保對象,要全程進(jìn)行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公示民主評議和審核結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(社區(qū))應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄,每個行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌,進(jìn)行分類公示,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶外顯示屏對低保對象進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標(biāo)準(zhǔn)等;縣民政局在政府門戶網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對象相關(guān)信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請家庭居住地長期公示。對國家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對象,單獨公示,做到低保政策、程序、結(jié)果全公開,接受群眾監(jiān)督。
(七)規(guī)范動態(tài)管理??h民政局每年要牽頭組織對低保家庭的人員、收入、財產(chǎn)情況進(jìn)行一次年檢復(fù)審,并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力、有勞動能力三種類別分類管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭,每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查,及時清退不符合條件對象,納入符合條件對象,做到動態(tài)管理到位,進(jìn)行及時有序。
(八)規(guī)范年檢制度。為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,掌握低保對象的家庭狀況,每年8-9月份,對社會保障兜底脫貧對象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。
1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶都應(yīng)攜帶本人身價證、全家戶口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行登記年檢,新增的低保戶要提供相應(yīng)的證明材料原件,如:家庭成員中患大病的,提供縣級以上醫(yī)院診斷書,重度殘疾的,提供有關(guān)部門發(fā)的殘疾證;上大學(xué)的,提供在讀學(xué)校注冊的學(xué)生證或新生錄取通知書;離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議,確保低保戶提供的情況真實可靠。
2.城鄉(xiāng)低保戶年檢時,由縣民政局嚴(yán)格審查各種證件,了解詢問低保戶家庭詳細(xì)情況,填制年檢登記表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫低保對象臺帳,對低保對象進(jìn)行信息采集,更新電子臺帳,并上報縣民政局,由縣民政局抽查入戶,核實低保對象所反映的情況。
3.年檢合格的低保戶,由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章,低保對象在年檢登記表上簽字蓋章,不能按時參加年檢的低保戶,一律視為年檢不合格,取消其城鄉(xiāng)低保待遇,收回《低保證》。
4.對于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶,由工作人員上門進(jìn)行年檢。
(九)規(guī)范檔案管理??h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格低保對象的檔案管理,做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫,所有檔案資料實行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,低保情況異動時要及時做好記錄,做到資料真實,有據(jù)可查,程序嚴(yán)格。紙質(zhì)檔案報縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作,明確管理責(zé)任,人員異動時,檔案要及時交接。低保對象檔案需包含以下內(nèi)容:。
1、“三書”主要包括:。
(1)最低生活保障申請書,由申請家庭書面陳述申請低保的理由。
(2)低保家庭財產(chǎn)聲明及申報承諾書由申請家庭如實填寫家庭成員收入情況及家庭財產(chǎn)狀況,承諾提供的相關(guān)資料真實完整,并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時,履行及時告知義務(wù)。
(3)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書,由低保申請家庭承諾授權(quán)民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。
2、“三表”主要包括:。
(1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財產(chǎn)情況等信息,并由保障對象簽字、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣社會救助服務(wù)中心、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查并簽字確認(rèn)。
(2)國家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。
(3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、縣民政局審批意見。
3、“兩記錄”主要包括:民主評議記錄。包含民主評議舉行的時間、地點、參加人員及評議結(jié)果,并由所有參評人員簽字確認(rèn)。公示記錄。包含公示的時間、地點、是否收到異議情況說明及公示的實地圖片信息。
五、實施步驟。
此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時間分四個階段:。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月10日到5月19日)。一是動員部署。由縣政府召開專題會議,進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開動員大會,緊扣“法制救助惠民生”主題,對清查工作進(jìn)行動員部署;二是制定方案。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強(qiáng)的具體實施方案,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳低保政策;同時,要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度,明確工作職責(zé)和措施。三是廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式,宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請審批程序等,將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中,引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊,并通過縣電視臺、縣黨報、手機(jī)報等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍,切實提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。
(二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。
1、入戶核查。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序辦理。入戶核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,集中力量,以社區(qū)(村)為單位,組織人員對所有在冊低保對象進(jìn)行逐戶核查,逐戶分類,填寫好“三書”:即《低保申請書》、《家庭財產(chǎn)聲明及如實申報承諾書》、《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任表》、《特殊人員備案表》,并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查要做到三個“六必知”和四個“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”,即:家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即:家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”,即:申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%??h救助服務(wù)中心按照分工,負(fù)責(zé)掛點單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主評議。由所在社區(qū)(村委會)的民主評議小組對在冊低保對象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進(jìn)行民主評議。評議過程中,先由調(diào)查人員陳述在冊低保對象基本情況,然后通過無記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低?;蛘{(diào)整。由各社區(qū)(村委會)將評審結(jié)果在公示欄中予以公布。
3.審核審批??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級從事低保工作的人員共同參與對申請對象的審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對操作程序及相關(guān)材料進(jìn)行審核,簽署審核意見,將初審結(jié)果張榜公布,公示期為7天,并將通過初審的低保對象材料交縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心復(fù)核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書面送達(dá)制度,對不符合條件的申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)書面向申請人說明不予批準(zhǔn)的理由,并送達(dá)申請家庭,由低保申請家庭成員簽字確認(rèn)簽收。
(三)檢查驗收階段(6月16日至6月24日)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對象信息的錄入和建立低保對象檔案,完善扶貧開發(fā)數(shù)據(jù),確保對象信息準(zhǔn)確無誤。由縣城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點抽查和復(fù)核,抽查率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū),責(zé)令重新進(jìn)行整改。
(四)審批公示階段(6月25日至6月30日)??h民政局對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進(jìn)一步審核,符合享受條件的予以批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進(jìn)行張榜公示,公示無異議對象由縣民政部門按程序發(fā)放保障金。
六、工作措施。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出“扶貧必先識貧”。精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底對象是打贏“社會保障兜底一批”脫貧攻堅戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查,縣人民政府將組織民政、財政、扶貧、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門成立社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,建立社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室,民政局局長兼任辦公室主任,扶貧辦主任兼任副主任,各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作,具體承擔(dān)聯(lián)合認(rèn)定職責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度,把該工作作為一件大事,擺在突出位置,統(tǒng)籌安排,精心組織,縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,相關(guān)職能部門要按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查,切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)要制定具體方案。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧精神,科學(xué)合理地制定具體實施方案,嚴(yán)格按政策要求執(zhí)行,不得亂開政策口子、隨意擴(kuò)大兜底范圍。確定兜底保障對象時要以家庭經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ),不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來單獨兜底保障。同時,要加強(qiáng)動態(tài)管理,要結(jié)合社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作,對農(nóng)襯低保對象進(jìn)行一次全面清理,將原來的“政策?!?、“維穩(wěn)?!?、“人情?!钡葘ο笠约懊撠毤彝ズ徒?jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后,不再符合農(nóng)村低保條件的對象全部停止低保。
(三)要明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全認(rèn)定機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工。縣民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對象花名冊,組織城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查核對、提供加蓋公章的對象公示信息,組織聯(lián)合認(rèn)定審批,建立城鄉(xiāng)低保對象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門??h財政局要根據(jù)保障標(biāo)準(zhǔn)和人員規(guī)模做好資金預(yù)算和資金保障??h扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對象花名冊和年度已脫貧的貧困人口花名冊,將納入扶貧開發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對象納入扶貧開發(fā)范圍,建立社會保障兜底脫貧對象電子和紙質(zhì)檔案,并和民政局協(xié)調(diào)一致??h人社局要提供貧困對象勞務(wù)輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢和核對。縣衛(wèi)計局要提供醫(yī)保信息??h殘聯(lián)要進(jìn)行殘疾程度認(rèn)定,發(fā)放殘疾等級證書。
(四)要落實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責(zé)任主體,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為此項工作的第一責(zé)任人,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,完善制度,規(guī)范程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,通過查漏補缺,建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運行工作長效機(jī)制。精準(zhǔn)認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé),人戶率要達(dá)100%.同時,這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低保績效考核、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績效評價體系,將低保工作納入縣政府對各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核、駐村干部年度績效考評的一項重要內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)責(zé)任追究。對申請對象隱瞞收入及財產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對違背政策規(guī)定享受低保的,對采取不正當(dāng)手段騙取作假、虛報瞞報低保待遇、干擾低保管理秩序的,將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,建立低保信訪有獎舉報制度,做到有報必查、有錯必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報專線,安排專人接聽群眾舉報電話,舉報熱線:85563568556376。對實名舉報者,經(jīng)查實情況后,對當(dāng)事人給予100-200元獎勵。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇二
為認(rèn)真貫徹落實20xx年5月19日全省城鄉(xiāng)劃分工作會議精神,搞好我市的城鄉(xiāng)劃分,科學(xué)評價我市城鎮(zhèn)化水平,奠定農(nóng)業(yè)普查基礎(chǔ)。我市市、縣兩級都組建了城鄉(xiāng)劃分領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了城鄉(xiāng)劃分實施計劃,積極開展城鄉(xiāng)劃分業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真實施城鄉(xiāng)劃分,嚴(yán)格審核上報了城鄉(xiāng)屬性代碼庫。主要做好了以下幾個方面的工作。
全省城鄉(xiāng)劃分培訓(xùn)會后,我們及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報了會議精神,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,對這項工作進(jìn)行了周密的布署,從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任四個方面進(jìn)行了具體安排。
市、縣兩級都成立了城鄉(xiāng)劃分工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中,隆昌縣還與民政、規(guī)劃部門共同組建了領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,分管副局長、農(nóng)普辦主任等為副組長,有關(guān)科室中層干部為成員。從而使城鄉(xiāng)劃分工作有強(qiáng)有力的組織保障。
市級于5月30日、縣級于6月10日前完成了對下一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的城鄉(xiāng)劃分業(yè)務(wù)培訓(xùn),并編制了《城鄉(xiāng)劃分實施計劃》。培訓(xùn)工作從城鄉(xiāng)劃分的目的、原則、步驟進(jìn)行了講解,重點對城鄉(xiāng)屬性鑒別進(jìn)行舉例分析。各個縣(區(qū))均要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制了區(qū)劃地形圖,并參照地形圖進(jìn)行初步劃分,對疑、難區(qū)域采用實地堪查與向上請教相結(jié)合的方式劃分。
由于城鄉(xiāng)屬性鑒定是一項比較復(fù)雜的工作,對劃分操作員的理解力及工作經(jīng)驗都有較高的要求,再加上《城鄉(xiāng)劃分操作手冊》某些方面不是很細(xì)化和自身地域的特殊性,因此劃分中有很多問題需要答疑,對此我們采用層層請教的方式,力求屬性鑒定準(zhǔn)確。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇三
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是主管全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的縣政府工作部門,掛縣人民防空辦公室(民防局)牌子。主要職能概括為“三規(guī)”、“三建”、“六業(yè)”。“三規(guī)”即城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃;“三建”即工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè);“六業(yè)”即建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、建材業(yè)、風(fēng)景名勝事業(yè)。根據(jù)工作職能職責(zé)xx縣委、縣政府安排,建設(shè)局直接承擔(dān)縣城、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、村莊規(guī)劃任務(wù),縣城、開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)景區(qū)部分設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
機(jī)關(guān)行政編制14名,附屬事業(yè)編制2名。局機(jī)關(guān)(含人防)現(xiàn)有工作人員28名,其中公務(wù)員19人(副科級以上15人),工勤身份2人,從下屬單位臨時抽調(diào)人員7人(含行政服務(wù)中心窗口2人)。目前,局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)4個職能股室:辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)股、建筑建材業(yè)管理股、縣國有土地上房屋征收與補償辦公室(正職高配副科級、掛住房建設(shè)綜合開發(fā)管理股牌子);下屬5個事業(yè)單位,分別是:縣房地產(chǎn)管理局(副科級)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室(副科級)、縣市政公用事業(yè)管理中心(副科級、掛縣城建檔案室牌子)、縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(掛縣建設(shè)工程造價管理站牌子)、縣市場開發(fā)服務(wù)中心。在5個事業(yè)單位中縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室、縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站為全額撥款單位、其余為自收自支單位。下屬1個企業(yè):xx縣自來水公司。全系統(tǒng)有工作人員210人,黨員120人,下設(shè)7個黨支部。另外,xx縣城市建設(shè)投資有限公司在建設(shè)局辦公,董事長由分管縣長兼任,總經(jīng)理由住建局長兼任,是縣城建設(shè)等項目投融資平臺和部分項目的建設(shè)主體。
xx縣城始建于南朝宋武帝初年(公元420年),迄今已有1600年歷史。在歷史發(fā)展的長河中,縣治幾易其地,新中國成立,縣城確定在老城。為避水禍、地震,有利城市發(fā)展,1978年7月,經(jīng)安徽省革委會批準(zhǔn),xx縣擇址建設(shè)xx縣城。經(jīng)過三十余年的建設(shè),我縣縣城功能不斷完善,環(huán)境景觀逐步改善,城市文化同步營造,城市經(jīng)濟(jì)日益繁榮,“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心地位凸現(xiàn),社會生產(chǎn)要素高度聚集,輻射鄉(xiāng)村、服務(wù)全縣的功能不斷強(qiáng)化,已初步發(fā)展成為現(xiàn)代化小城市,連續(xù)兩屆被評為全省文明縣城。
近年來,我縣堅持以“三區(qū)一村”建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)一步加快。全縣城鎮(zhèn)人口由20xx年的6.8萬人增長到20xx年的10.6萬人,城鎮(zhèn)化水平由28%發(fā)展到36.5%。按照“強(qiáng)規(guī)劃、拉框架、快建設(shè)、嚴(yán)管理”的.總體思路,以“東展、西連、南拓、北擴(kuò)”為發(fā)展方向,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理,加快推進(jìn)縣城建設(shè)??h城建成區(qū)面積由20xx年底的7.2平方公里發(fā)展到20xx年的11.4平方公里,縣城常駐人口增加到10.6萬人。道路網(wǎng)絡(luò)更加完善。近五年,新建、改建道路18條,晉湖路、高坦南路、天華路、龍山路等縣城“斷頭路”得到貫通,開發(fā)區(qū)近4平方公里的道路網(wǎng)已經(jīng)建成,修建了旅游快速通道和長河二橋,加強(qiáng)了與景區(qū)和古鎮(zhèn)的交通聯(lián)系??h城人均道路面積達(dá)17.6平方米。公用事業(yè)快速發(fā)展。縣城二水廠運營良好,年供水能力達(dá)500萬噸,供水安全得到保障;自來水普及率達(dá)90%,排水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)85%;日處理能力2萬立方米的污水處理廠投入運營;新建公廁3座;130萬規(guī)模的垃圾填埋場正加快建設(shè);管道燃?xì)獍惭b管網(wǎng)30公里,發(fā)展用戶1300戶,入戶安裝200余戶。城市品位明顯提升。大力實施綠化、亮化、凈化、美化工程,建設(shè)了人民廣場、建設(shè)路步行街等公園綠地和晉湖路、人民路等道路景觀綠帶,新xx市公共綠地36萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)33%,人均公共綠地達(dá)13.1平方米;理順了縣城路燈管理體制,安裝路燈1550盞。確立了“城湖一體”的發(fā)展思路,旅游碼頭、五千年文博園、星級酒店等項目的建設(shè),使精品旅游城市特色逐步顯現(xiàn),“山水園林城市”的特色將進(jìn)一步彰顯。
近期主要工作完成情況和今年的工作開展情況:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面。
高度重視總體規(guī)劃。現(xiàn)行縣城總體規(guī)劃由南京大學(xué)編制,于20xx年6月經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施。為適應(yīng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)xx縣城發(fā)展需要,20xx年,我們委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃院修編縣城總體規(guī)劃,并同步編制工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。目前,已形成初步方案。不斷完善專項規(guī)劃。在編制了各類專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,先后完成了晉熙古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、縣城雕塑規(guī)劃、全縣環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)劃。這些規(guī)劃的編制,使城市總體規(guī)劃的內(nèi)容得到了進(jìn)一步充實、深化和完善。著力確保控規(guī)覆蓋。近年來,我們先后委托同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、xx市規(guī)劃設(shè)計院等單位編制完成了縣城中心區(qū)、東北片區(qū)、中南片區(qū)、晉熙古鎮(zhèn)等控制性詳細(xì)規(guī)劃,基本實現(xiàn)主城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的控規(guī)全覆蓋。不斷提高修詳質(zhì)量。在上位規(guī)劃的指導(dǎo)下,精心編制、審查和實施了一大批位于縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)內(nèi)重要地塊和重點路段的修建性詳細(xì)規(guī)劃,開展了龍山路、海會路、天華路、騎龍路等重要地段的城市設(shè)計工作,有力地提升了城市建設(shè)品位。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)。全面完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和200個劃定區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃,完成15個村莊整治規(guī)劃。
(二)重點工程方面。
根據(jù)年初縣政府工作總結(jié)的部署要求,20xx年縣城建設(shè)將圍繞“五大板塊”,加快推進(jìn)“十大工程”建設(shè),加速縣城東展、西連、南拓、北擴(kuò)步伐,拓展縣城建成區(qū)面積1平方公里?!拔宕蟀鍓K”分別是:文博園板塊、中心板塊、濱河新區(qū)板塊、體育中心板塊和實驗中學(xué)板塊?!笆蠊こ獭狈謩e是:圍繞“文博園板塊”的文博園二期工程及文博園二期外圍路網(wǎng)工程,“中心板塊”路網(wǎng)工程,圍繞“濱河新區(qū)板塊”的濱河新區(qū)一期工程及“西連”路網(wǎng)工程,體育中心一期工程及圍繞體育中心的“南拓”路網(wǎng)工程,實驗中學(xué)工程及圍繞實驗中學(xué)的“北擴(kuò)”路網(wǎng)工程,垃圾填埋場工程。
1、文博園板塊:已完成外環(huán)南路、學(xué)士路、富強(qiáng)路的大部分路基土石方工程,外環(huán)南路排水已完成,改建污水管網(wǎng)(壓力管120米),外環(huán)路路基整形及底基層已開始施工。學(xué)士路入口段及富強(qiáng)路因受拆遷及文博園建筑地下工程施工影響,/article/,此鏈接!。
2、縣城中心板塊:龍山路已完成高坦路至玉珠路、海會路至經(jīng)一路段的道路工程,同步完成了天華路工程,完成瀝青混凝土路面長2.1公里,綠化、路燈工程也基本配套完成;龍山路東段(#from/end#經(jīng)一路至羅河)長1.1公里的路基施工基本完成,水穩(wěn)基層完成經(jīng)一路至經(jīng)二路段約1.2萬平方米,排水工程施工已完成,預(yù)計10月底前竣工;狀元路(人民路至龍山路段)已完成路基、排水及底基層,將于近期進(jìn)行路面工程施工,向北延伸(龍山路至龍崗路段)完成土方約1.5萬立方米;已完成該區(qū)域內(nèi)普賢路、龍崗路、觀音路、騎龍路等的道路勘探設(shè)計工作,將于近期啟動騎龍路的道路建設(shè)。
3、濱河新區(qū)板塊:已由晉熙鎮(zhèn)著手進(jìn)行該區(qū)域土地及房屋征收工作的調(diào)研。長河西岸防洪堤由縣水利局正組織實施;已完成人民西路、樸初大道、清風(fēng)路的勘探設(shè)計和蓮花廣場的施工設(shè)計工作。
4、體育中心板塊:該區(qū)域所有路網(wǎng)的勘探設(shè)計工作已全部完成,建設(shè)南路道路紅線內(nèi)一戶拆遷已簽訂協(xié)議,已開始面層施工,預(yù)計10月底前竣工。師范路已填土約4萬立方米。體育中心主體工程正在進(jìn)行招投標(biāo)。
5、實驗中學(xué)板塊:建設(shè)北路路基已基本形成,正在進(jìn)行排水及路基底層施工,力爭10月底前道路主體工程竣工。汪洋路因拆遷問題處于基本停工狀態(tài)。高坦北路的勘探設(shè)計已完成。實驗中學(xué)已完成土地征收、報批,詳細(xì)規(guī)劃及部分建筑的設(shè)計已通過認(rèn)證評審,1號、2號教學(xué)樓已招標(biāo)發(fā)包,尚未動工建設(shè)。
6、垃圾填埋場:xx縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場是我縣“十二五”期間的重點工程建設(shè)項目。項目由xx市政設(shè)計研究院總院進(jìn)行設(shè)計。經(jīng)xx市發(fā)改委批準(zhǔn),建設(shè)規(guī)模為130萬立方米,使用年限16年,批準(zhǔn)建設(shè)投資4782.5萬元。該項目建設(shè)地點位于晉熙鎮(zhèn)觀音村,總用地面積270畝。該項目目前到位資金1950萬元,其中國債資金1550萬元,縣地方配套資金400萬元。工程于20xx年動工建設(shè),目前已完成投資2667萬元。其中:工程征地、拆遷及報批費用約576萬元,工程前期準(zhǔn)備費用120萬元,主體工程土石方、防滲、滲濾液處理等完成投資1971萬元。除滲濾液處理站及管理用房正在實施外,其余全部竣工。
(三)“四化”建設(shè)方面。
為創(chuàng)建市民優(yōu)美、舒適的安居、生活環(huán)境,在加快縣城規(guī)模擴(kuò)張的同時,更加注重品質(zhì)的提升,狠抓城市“綠化、亮化、凈化、美化”建設(shè),致力打造精品旅游城市。一是綠化。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和更新改造道路綠化。進(jìn)一步提升檔次,加快公共綠地建設(shè),點線面結(jié)合,構(gòu)筑城市園林綠地的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),提高綠地率、綠化覆蓋率及人均公共綠地面積。20xx年,對皖西南大道、觀音路、經(jīng)三路等部分道路段綠化進(jìn)行了改造,對各條道路進(jìn)行苗木補植合計約12萬株,完成龍山路、天華路部份綠化工程。二是亮化。今年改造人民路路燈光源130余盞,將原有一盞150w鈉燈更換為250w,同時調(diào)整照射角度,照明亮度明顯提高;完成龍山路及天華路路燈安裝工作;對全城路燈控制器進(jìn)行全面升級,更換路燈控制器64個。進(jìn)一步細(xì)化了路燈照明時間和管理計劃,實現(xiàn)新老城建成區(qū)主次干道、區(qū)間路全體覆蓋,并兼顧功能和景觀等需要。三是凈化。鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,積極配合縣文明辦、縣城管執(zhí)法局做好文明縣城創(chuàng)建工作。20xx年,計劃在縣城建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站3座。四是美化。著力建設(shè)城市廣場、公園、景觀綠地,五千年文博園、府前公園、人民廣場、皖西南大道廣場、建設(shè)路步行街等成為縣城亮點。加強(qiáng)城市雕塑建設(shè),提升城市文化品位。今年即將實施的人民東路主題雕塑將成為城市新地標(biāo)。
(四)城市經(jīng)營方面。
近幾年來,我縣城市經(jīng)營工作取得顯著成績。一是充分發(fā)揮城投公司融資平臺作用,對城投公司進(jìn)行了重組,通過資產(chǎn)注入,擴(kuò)大注冊資本,提高融資能力,共到位銀行貸款4.6億元。二是積極盤活土地資產(chǎn),進(jìn)一步加大土地收儲力度,科學(xué)管理、經(jīng)營城市土地,為城市建設(shè)積累資金3億多元。三是把握國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,積極爭取項目支持,污水處理廠、自來水、保障性住房、農(nóng)村危房改造等項目共爭取到投資近2億元。四是社會投入縣城建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,五千年文博園、農(nóng)博園、雙語學(xué)校、五星級賓館等項目的實施,推進(jìn)了縣城建設(shè),拉動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五是通過出讓廣告經(jīng)營權(quán)等方式,吸引社會資金從事公交候車亭、路名牌、果皮箱、燈箱廣告等公共設(shè)施建設(shè)??梢哉f,縣城建設(shè)的資金瓶頸問題已得到基本解決,城市建設(shè)已步入健康快速的良好發(fā)展軌道。
(五)房屋征收方面。
20xx年,對照重點工程計劃安排,實施了五個項目的國有土地房屋征收工作:
1、騎龍路、觀音路區(qū)域。共涉及征收戶68戶,其中19戶為非法買賣建設(shè)戶,目前已簽訂協(xié)議45戶(11戶已辦理交房手續(xù))。
2、普賢路區(qū)域。共涉及被征收戶20戶,已完成入戶調(diào)查、房地產(chǎn)測繪、征收補償方案公示工作。
3、樸初大道區(qū)域。共涉及8戶被征收人和塑料廠、雙玉包裝廠的房屋征收工作,目前已完成入戶調(diào)查、產(chǎn)權(quán)公示工作。
4、檢察院整體搬遷。共涉及被征收戶18戶,目前已全部完成征收任務(wù)。
5、縣公安局整體搬遷??h公安局整體搬遷是縣政府在年初計劃的基礎(chǔ)上新增的房屋征收項目,共涉及60戶被征收人,目前正在進(jìn)行入戶調(diào)查登記工作。
(六)民生工程方面。
住房保障、農(nóng)村危房改造和清潔工程是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)實施的民生工程。
1、住房保障。自20xx年以來,我縣共實施廉租房、公租房建設(shè)項目21個,共計2198套,建筑面積122950平方米,項目總投資16923萬元,其中中央投資6241萬元,省財政配套資金586萬元,企業(yè)投資3870萬元。目前6個項目已竣工,6個項目主體竣工,其余9項目在建。棚戶區(qū)改造項目8個846套,建筑面積67680平方米,項目總投資8552萬元,其中中央投資629萬元,省財政配套資金60萬元,其中5個項目已竣工,3個項目在建。共有544戶居民通過實物配租解決了住房問題,有1375戶享受住房租賃補貼,累計發(fā)放補貼資金603萬元。住房保障使2765戶,6600余人受益,覆蓋面達(dá)到10%。
20xx年,市政府下達(dá)我縣住房保障工作目標(biāo)任務(wù)為:開工建設(shè)保障性住房建設(shè)任務(wù)1000套,其中:新增廉租房100套,公共租賃住房900套。為確保完成年度目標(biāo)任務(wù),根據(jù)有關(guān)政策和我縣實際,經(jīng)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究同意,將1000套保障性住房落實到8個具體項目,目前8個項目全部開工,項目開工率100%。
2、農(nóng)村危房改造。自20xx年實施農(nóng)村危房改造以來,我縣累計為7000戶農(nóng)村貧困家庭解決了住房困難。20xx年計劃完成4000戶農(nóng)村危房改造任務(wù),優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。鼓勵符合條件的危改對象戶按照村莊規(guī)劃的要求統(tǒng)一集中建設(shè)。
3、農(nóng)村清潔工程。從20xx到20xx年,用5年時間,在全縣規(guī)劃配套建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,探索建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成比較完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運體系,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本改善。20xx—20xx年,已在徐橋鎮(zhèn)、寺前鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)試點實施。20xx年江塘、天華、牛鎮(zhèn)、彌陀4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程項目進(jìn)展順利。
(七)村鎮(zhèn)建設(shè)方面。
8月22日,我縣召開了“加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和村莊整治工作會議”,縣委、縣政府出臺了一系列政策措施,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。從20xx年起,縣政府通過整合十幾個部門的資金和財政投入,每年安排5000萬元用于獎補小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治。今年,實施19個村莊整治和高速路沿線房屋整治,并積極參加市“宜城杯”競賽活動。目前,我局按照縣委、縣政府工作部署,成立了工作專門班子,建立了分片負(fù)責(zé)制,扎實做好綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
(八)行業(yè)管理方面。
建設(shè)管理涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑市場、質(zhì)量安全、房地產(chǎn)市場、建筑節(jié)能等諸多方面。近年來,為規(guī)范管理,我們不斷推進(jìn)制度建設(shè),推進(jìn)改革創(chuàng)新。為加強(qiáng)規(guī)劃管理,健全了規(guī)劃管理制度體系,加強(qiáng)對各類建設(shè)規(guī)劃審批前、中、后全過程的管理。建立了規(guī)劃審批例會制度、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本制度、竣工驗收制度、規(guī)劃保證金制度等十項管理制度。提請縣政府出臺了《xx縣經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目管理暫行辦法》和《xx縣新建居住小區(qū)和住宅開發(fā)項目竣工綜合驗收暫行辦法》。建筑業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展形勢,全縣現(xiàn)有建筑施工企業(yè)18家,其中二級資質(zhì)企業(yè)5家,設(shè)計企業(yè)2家,監(jiān)理企業(yè)1家,20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值10.5億元。通過全面強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入,完善建立招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,建筑市場秩序逐步規(guī)范。加大日常抽查、巡查力度,把重點工程、住宅工程特別是保障性住房、中小學(xué)校舍安全工程等作為重點,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推廣建筑節(jié)能和新型建筑材料應(yīng)用,發(fā)展新型墻材生產(chǎn)企業(yè)7家,發(fā)展預(yù)拌商品混凝土企業(yè)2家,縣城規(guī)劃區(qū)基本實現(xiàn)“禁實”目標(biāo),新墻材使用率率達(dá)70%。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,及時發(fā)布預(yù)售信息,對商品房預(yù)售違法違規(guī)行為進(jìn)行了查處,嚴(yán)把預(yù)售審批關(guān)。
(九)項目工作方面。
為貫徹省、市政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見精神,我們加大了項目儲備和爭取力度,正在抓緊做好一些項目的前期工作。
1、xx縣二水廠改擴(kuò)建工程項目。該項目概算總投資4716.42萬元,主要是新建3.0萬噸/日凈水廠一座,改造完善現(xiàn)有1.5萬噸/日水廠的相關(guān)設(shè)施及鋪設(shè)5.5公里原水輸水管線一條。到目前為止,項目前期完成投資90余萬元。該項目計劃分兩期實施,一期主要建設(shè)凈水廠,計劃今年11月份動工建設(shè)。項目初步設(shè)計于6月份通過評審,市發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)。
2、縣城供水管網(wǎng)向周邊延伸??偼顿Y1350萬元,工程已實施,國家已一次性下達(dá)補助資金400萬元。
3、原垃圾填埋場封場項目。對占地面積80畝已填埋垃圾約30萬噸的場區(qū)封場處理,包括封場構(gòu)造和防滲工程、滲濾液收集處理、綠化工程等,項目總投資約3500萬元,該項目可研報告已通過評審,市發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)。
4、xx縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)項目。該項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為中轉(zhuǎn)站建設(shè)、壓縮設(shè)備及運輸車輛購置等,可研正在編制之中。
5、污水處理配套管網(wǎng)完善工程項目。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為完善縣城區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流40公里,總投資約3200萬元,該項目委托中南設(shè)計院進(jìn)行可研的編制,現(xiàn)初稿已出,待審定。
6、縣城新建供水管網(wǎng)項目。新建城區(qū)供水管網(wǎng)44公里,投資3200萬元,目前正在編制可研報告。
三、存在的主要問題。
近年來,我縣縣城建設(shè)工作在縣委、縣政府的高度重視下,在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,工作機(jī)制、輿論氛圍、資金保障、征地拆遷等方面均得到突破。但縣城發(fā)展還存在一些不容忽視的問題。一是城市規(guī)模較小。縣城功能不完善,輻射能力不強(qiáng)??h城框架沒有拉開,斷頭路多,“三區(qū)”聯(lián)系不夠緊密,城市發(fā)展受到限制;二是縣城管理尚待加強(qiáng),仍有極少數(shù)違法建設(shè)行為發(fā)生。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為不規(guī)范,不履行法定程序,不執(zhí)行規(guī)劃,低水平建設(shè)等問題仍然存在;三是人居環(huán)境改善不夠,住宅小區(qū)建設(shè)品位、配套設(shè)施雖有改進(jìn),但水平不高,物業(yè)管理不到位。建筑風(fēng)格單調(diào),公共綠地缺乏,環(huán)境景觀平淡等問題亟待解決。“城中村”及零星建設(shè)成為影響縣城健康發(fā)展的頑癥;四是重點工程進(jìn)度不快。跟年初目標(biāo)任務(wù)比,差距很大。主要是受兩方面影響,一是受國家土地、房屋征收宏觀政策調(diào)整的大環(huán)境影響,征遷工作難度越來越大。特別是濱河新區(qū)一期工程、“西連”板塊路網(wǎng)工程涉及大面積土地征用及房屋拆遷,一時難以啟動。其它大部分工程也因拆遷影響,進(jìn)展緩慢。二是建設(shè)環(huán)境較差。少數(shù)村民和國家工作人員因個人利益訴求無法實現(xiàn),阻撓工程施工。如龍山路東段龍安村境內(nèi)五沖水庫養(yǎng)殖補償問題、宋虎組安置地問題及騎龍崗一戶未拆遷等問題,致使550米路基不能施工,道路無法貫通。三是資金壓力大。各項重點工程投資都較大,房屋拆遷費用高且急需兌付,還貸任務(wù)越來越重,城投公司融資壓力很大。
針對存在的問題,我們將在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,盡快從調(diào)整政策、完成機(jī)制、改進(jìn)工作方法入手,有效推進(jìn)征地拆遷工作。從整合公有資產(chǎn)資源、拓寬融資渠道、盤活存量土地入手,做大做強(qiáng)城投公司平臺,從而切實解決城市建設(shè)的“瓶頸”問題,加快縣城建設(shè),確保完成目標(biāo)任務(wù)。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇四
年以來,我局按照市委、市政府及xx市局的總體要求,深化改革創(chuàng)新,健全機(jī)制機(jī)制,狠抓重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項整治,提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,強(qiáng)基固本,務(wù)實求新,較好的完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將年工作總結(jié)及年工作思路匯報如下:
我局食品藥品監(jiān)督管理體制改革于4月中旬基本到位,按照市委、市政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的指導(dǎo)意見,目前我市已在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立食品藥品監(jiān)管所,基層監(jiān)管執(zhí)法人員達(dá)到48人,人員分別來自工商、衛(wèi)生、教育等部門,覆蓋全市范圍的食品藥品監(jiān)管體制已基本形成。目前各所的辦公用房、執(zhí)法裝備均已配備到位,各所均已步入正軌開展日常監(jiān)管執(zhí)法。隨著機(jī)構(gòu)改革的基本完成,我市食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任也得到充分理清和落實,實現(xiàn)了責(zé)任明確、權(quán)責(zé)清晰。
一是建立健全各級政府食藥安全責(zé)任體系。年初籌劃召開了全市食藥安全工作會議,將食藥安全及創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)納入各級黨政工作的重點內(nèi)容,并明確了市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市食安委市直成員單位的工作責(zé)任狀,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村、企業(yè)的責(zé)任。二是建立健全了企業(yè)主體責(zé)任體系。強(qiáng)化了餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任體系建設(shè),建立了學(xué)校食品安全管理長效機(jī)制,出臺了《市學(xué)校幼兒園食堂-年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級管理等級提升方案》,與35家幼兒園、100多家中型及以上餐飲單位負(fù)責(zé)人簽訂了食品安全責(zé)任書。強(qiáng)化了藥品經(jīng)營單位和個體診所藥品安全責(zé)任體系建設(shè),通過召開經(jīng)營單位和個體診所負(fù)責(zé)人會議進(jìn)一步明確了落實安全責(zé)任。三是建立健全了監(jiān)管責(zé)任體系。制發(fā)了《市食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分意見(試行)》,明確了市局、分局、科室、監(jiān)管所的事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任。制定了監(jiān)管所的六項工作紀(jì)律制度,進(jìn)一步明確了監(jiān)管所的責(zé)任。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。年初市政府召開動員大會,就建設(shè)全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排和部署。組建了以市委書記莊光明同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)實施方案,將任務(wù)分解到各成員單位,明確了各成員單位的任務(wù)和分工。我局印發(fā)了《市食品藥品監(jiān)督管理局建設(shè)全國最佳食品安全放心城市實施方案》,明確了創(chuàng)建工作具體目標(biāo)和責(zé)任專班,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實。二是深入宣傳,營造氛圍。一是在市電視臺開設(shè)專欄,介紹食品廣泛開展食品藥品安全知識宣傳,實時報道食品藥品監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法;二是在電視臺資信頻道固定時段開展食品藥品安全和健康公益廣告宣傳;三是在城區(qū)交通樞紐處制作了12塊大型公益宣傳海報,在城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村等人口集中場所開設(shè)133處食品藥品宣傳專欄;四是印制宣傳小手冊深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等,直接發(fā)放到百姓手中進(jìn)行面對面宣傳,累計發(fā)放手冊近萬份。三是突出重點,狠抓落實。積極配合食安辦各成員單位構(gòu)建檢驗檢測、溯源監(jiān)管、網(wǎng)格化管理服務(wù)和信用管理四大監(jiān)管平臺,并與全市智慧城市、信息惠民、政務(wù)信息和電子商務(wù)平臺對接。目前,我市食品安全網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺已建立,我市大型食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場自檢室建設(shè)率達(dá)到100%,檢測結(jié)果均實行經(jīng)營場所內(nèi)公示。流通領(lǐng)域食品安全電子追溯系統(tǒng)已初步建立,食品索證索票制度、問題食品召回和下架退市制度已實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位管理,確保食品安全,我局制定專項整改方案,組建專班開展專項整治。一是明確重點區(qū)域和重點對象。重點圍繞陸城街道辦事處轄區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位,面積在80平方米以下的小型餐館為此次專項整治的工作重點。二是組建專班,分片錯時開展工作。組成16人的整治專班分四個片區(qū)開展工作,各專班由局班子成員分別掛點指導(dǎo)。采取早上提前一小時、下午延后兩小時的工作時間開展專項行動。三是目標(biāo)細(xì)化,重在落實。要求各餐飲單位達(dá)到有證經(jīng)營、持證上崗、炊具消毒、服裝整潔、碗筷消毒、抽紙達(dá)標(biāo)、選用桶裝食用油、配備帶蓋垃圾桶、三防設(shè)施齊備、量化分級公示。
一是圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品開展專項整治。根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我市實際,對冷凍肉、熟肉制品、桶裝水、茶葉、糧食、散裝食用油、嬰幼兒配方乳粉、兒童食品、農(nóng)村市場食品等開展了全覆蓋集中大型專項整治,查處了一批重要案件,進(jìn)一步規(guī)范了食品市場。二是認(rèn)真開展食品抽檢工作。采取靶向抽檢和重點抽檢相結(jié)合,對全市食品市場進(jìn)行監(jiān)督抽驗,目前已送檢131批次,其中生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)93批次,餐飲環(huán)節(jié)送檢38批次,通過抽檢結(jié)果公示對市場發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用。三是部門聯(lián)合加強(qiáng)全市小飯桌食品安全監(jiān)管工作。由市政府制發(fā)《市學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法》,我局與市教育局聯(lián)合行動,通過實地走訪、調(diào)查摸底和專題培訓(xùn),對全市130余家學(xué)生“小飯桌”進(jìn)行規(guī)范建檔、統(tǒng)一監(jiān)管。四是強(qiáng)化食品經(jīng)營主體培訓(xùn)。8月份組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品流通經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂等責(zé)任主體開展專題培訓(xùn)并納入市委黨校培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全法》、《湖北省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者主體責(zé)任與義務(wù)》等。培訓(xùn)分為7期,為期10天,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人。五是做好重大活動餐飲服務(wù)保障。按照前期介入、責(zé)任到人的工作制度,組織專班對我市兩會、高考、中考、省巡視組駐點、土老憨農(nóng)商農(nóng)超對接等工作進(jìn)行了7次重大活動食品安全保障,確?;顒悠陂g食品安全,保障活動順利舉行。
一是強(qiáng)化日常市場監(jiān)管。認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)藥化械生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位的檢查和指導(dǎo),以日常監(jiān)管和專項檢查為手段,抓住節(jié)點,嚴(yán)控風(fēng)險。全年全市共出動藥品執(zhí)法人員1260人次,共檢查涉藥涉械單位498家次。藥品產(chǎn)、供、用單位執(zhí)法檢查履蓋率達(dá)100%,嚴(yán)厲打擊了各種違法行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索及時移交處理,確保了市民用藥用械安全。二是開展專項行動,重點整治藥化械監(jiān)管領(lǐng)域突出問題。重點開展了個體診所用藥、“病毒靈”及兒童用藥、中藥生產(chǎn)、美容美發(fā)用品及醫(yī)療器械“五整治”等專項整治活動。通過開展會議安排部署、單位自查自糾、專項執(zhí)法檢查等,共集中召開大型會議4次,宣傳動員培訓(xùn)相關(guān)人員430余人次,分散召開培訓(xùn)會議10余次,培訓(xùn)280余人次。出動檢查人員800余人次,查處各類違法行為余起,通過上述整治活動,有力的打擊和震懾了藥化械監(jiān)管領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)推行藥品電子監(jiān)管,提升科學(xué)監(jiān)管水平。藥品電子監(jiān)管工作是藥監(jiān)部門有效推進(jìn)藥品監(jiān)管信息化水平,建立監(jiān)管長效機(jī)制,提升科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管手段和效率的一項新的舉措。截止目前,全市轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)全部實現(xiàn)了藥品購、銷、存及許可證照、藥品有效期等全過程電子監(jiān)管,在全省各縣(市)中走在前列,工作接受了上級部門檢查和兄弟縣市區(qū)的參觀,受到一致好評。四是提升藥品安全風(fēng)險監(jiān)測能力,嚴(yán)把藥械質(zhì)量關(guān)。在加強(qiáng)對藥化械市場日常監(jiān)管的同時,狠抓藥品安全風(fēng)險監(jiān)測體系的建設(shè)工作,把好藥品質(zhì)量關(guān)。做好藥品監(jiān)督抽驗,按照xx市局下達(dá)的72批次的抽驗計劃已經(jīng)按時完成,加大抽驗檢出不合格率。加大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測力度,截止目前共上報藥品不良反應(yīng)322例,醫(yī)療器械不良事件90例。
年,全局共立案查處食品藥品違法案件162件,比改革前的13年增長9.8倍,處罰金額94萬元,比改革前的13年增長3.7倍。其中立案數(shù)10件以上處罰金額2萬元以上的基層所分局達(dá)8家,占基層所分局總數(shù)的73%。5月份以來,我局集中精干力量,組織專班對全市銷售的冷凍肉制品進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項檢查,共立案查辦非法銷售冷凍肉案件17件,查扣各類冷凍肉食品2700多公斤,涉及貨值金額近8萬元,處罰款40余萬元。8月底,針對我市部分茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊在茶葉生產(chǎn)加工過程中非法添加食用糖的違法行為,我局開展了2個月的集中專項整治,共檢查茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊98家,聯(lián)合公安部門協(xié)助對全市11家經(jīng)營規(guī)模較大的精制茶廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,專項行動開展以來,共查扣食用糖1607.5公斤,立案查處非法添加食用糖案件11起。在醫(yī)療器械“五整治”工作中,我局共查獲無注冊證、過期失效等醫(yī)療器械違法案件4起。
一是加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)宜昌長江藥業(yè)有限公司凍干粉針劑車間通過國家級gmp認(rèn)證1次,4類23個品種通過湖北省級gmp認(rèn)證,化學(xué)3類新藥拉呋替丁原料藥、片劑通過國家級現(xiàn)場注冊檢查,5個品種通過注冊核查,2家藥品批發(fā)企業(yè)通過新版藥品gsp認(rèn)證,34家藥品零售企業(yè)通過新版gsp認(rèn)證。二是簡政放權(quán)優(yōu)化行政審批事項。按照市政府的統(tǒng)一安排,依照“便民、高效”的原則,全局在及時承接食品生產(chǎn)、流通行政審批的基礎(chǔ)上,將所有行政審批事項再次進(jìn)行梳理,下放四類行政審批事項到基層所辦理,通過“一對一”的業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前各所可自行開展受理、審查、審批、制證等工作,極大方便了群眾。
對照整改落實,并完善建章立制,拓展活動成果,整個活動取得了預(yù)期效果,全局工作效能明顯提升。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇五
按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一安排和部署,縣統(tǒng)計局認(rèn)真做好20xx年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼維護(hù)更新工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
一、工作情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門密切配合。
在省、市統(tǒng)計局文件通知下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)籌安排,及時與民政、城建、規(guī)劃、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,并指派專業(yè)人員向各部門獲取更新時期內(nèi)區(qū)劃、實際建設(shè)變更等維護(hù)更新所需的文件資料。各部門通力協(xié)作、上下配合、資料互享,為此次城鄉(xiāng)劃分維護(hù)更新工作奠定基礎(chǔ)。
(二)召開工作會議,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我局印發(fā)《關(guān)于召開全縣20xx年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼維護(hù)更新工作會議的通知》,對參會的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)劃分代碼,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)屬性代碼具體含義和具體劃分判斷方法,尤其是村級屬性的判斷方法。同時要求對村級屬性有異議的地方進(jìn)行實地核對。
(三)開展實地核查,確保工作質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)村級屬性代碼進(jìn)行實地核對。對提出變更的地方,我局組織領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員進(jìn)行實地核查,并結(jié)合相關(guān)部門提供的資料進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),確保工作質(zhì)量。
二、變更情況。
經(jīng)核實,居委會城鄉(xiāng)屬性碼32變更為31;村委會城鄉(xiāng)屬性碼31變更為33;街居委會名稱變更為街居委會;村委會名稱變更為村委會;村委會名稱變更為徑里村委會;村委會名稱變更為村委會;逕口村委會名稱變更為徑口村委會;下逕村委會名稱變更為下徑村委會。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇六
我是一名即將于20xx年6月畢業(yè)于廣東商學(xué)院的學(xué)生,我的專業(yè)是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。學(xué)習(xí)良好,主要學(xué)習(xí)地質(zhì)學(xué)、氣象學(xué)與氣候?qū)W、自然地理學(xué)、人文地理學(xué)、測量與地圖學(xué)、遙感概論、地理信息系統(tǒng)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境管理法規(guī)、環(huán)境科學(xué)概論、土地資源評價與管理、水資源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測與評價、城市地理學(xué)、城市規(guī)劃原理、區(qū)域分析與規(guī)劃等,以及計算機(jī)在土地資源管理中的應(yīng)用等專業(yè)理論知識,并參加實習(xí)和實踐進(jìn)行實際鍛煉,在課余時間自學(xué)了經(jīng)濟(jì)與管理類的知識,努力向復(fù)合型人才方向發(fā)展。
大學(xué)期間在學(xué)院學(xué)生會和社團(tuán)中擔(dān)任過職務(wù),曾任資源與環(huán)境學(xué)院學(xué)生會學(xué)生組織部部長等職務(wù)。多次成功組織各項大型活動,如兩次組織學(xué)院迎新晚會等,并收到良好效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的肯定,具有較強(qiáng)的工作能力及組織協(xié)調(diào)能力,以及較強(qiáng)的責(zé)任心,能夠吃苦耐勞、誠實、自信、敬業(yè),并且力求腳踏實地的努力的做好每一件事情。在寒、暑假,積極進(jìn)行社會實踐活動,我知道在學(xué)校里學(xué)的知識是很有限的,我在四年大學(xué)中做過很多的工作,學(xué)到了很多書本上沒有的東西來豐富自己,并在平時課余時間里常常去圖書館翻看專業(yè)報刊,瀏覽網(wǎng)上文章,了解學(xué)習(xí)最近專業(yè)動態(tài),以獲取新知識了解新產(chǎn)品,關(guān)注專業(yè)前景。
寶貴的四年間,我收獲了很多,無論是學(xué)習(xí)、處事、交際能力培養(yǎng)方面,還是豐富自我,提高自身素質(zhì)方面,我都得到了不同以往的迅速的成長,這是一種質(zhì)的飛躍,一步一個臺階的提高。從知識體系開始構(gòu)建到開設(shè)專業(yè)課主干課,一直都有貫穿于其中的文化素質(zhì),再從知識到能力的培養(yǎng),我所掌握的技能在不斷增長,豐富自身與興趣結(jié)合的同時,專業(yè)領(lǐng)域在精深發(fā)展,并在濃厚的學(xué)術(shù)氛圍的熏陶下內(nèi)化為一整套閱讀、寫作、學(xué)習(xí)的能力,前輩、導(dǎo)師們“授之以漁”的精華,將使我終身受用。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇七
20**年,我局黨務(wù)公開工作按照黨務(wù)公開有關(guān)要求,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,取得了一定成效,現(xiàn)將我局執(zhí)行黨務(wù)公開情況總結(jié)如下:
20**年我局對黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和公開辦成員進(jìn)行了調(diào)整充實,成立了由張寧同志任組長,鐘森泉、陳建鴻、郭小標(biāo)、鄧云、李娟、張云飛同志任副組長,機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)黨務(wù)信息公開的具體工作,明確專人專崗負(fù)責(zé),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào)具體抓,有關(guān)部門明確專人負(fù)責(zé)抓。為積極主動地創(chuàng)造良好的工作條件,多次召開專題會議,研究問題,確保各項黨務(wù)公開措施落到實處。
積極推進(jìn)一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實。對黨務(wù)公開的范圍、黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨務(wù)公開的形式、黨務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項作為黨務(wù)公開的重點。通過推行黨務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運行,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的同時,進(jìn)一步完善黨務(wù)公開制度,推進(jìn)黨務(wù)公開工作的深入開展。
為切實提高我局政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化水平,結(jié)合我局工作的實際,制定了黨務(wù)公開工作計劃,提出具體任務(wù),并建立各項制度確保任務(wù)得以落實,包括:
(一)制定嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)章制度和工作紀(jì)律,建立健全與黨務(wù)公開相配套的規(guī)章制度,結(jié)合我局實際,制定詳細(xì)的投訴處理、違規(guī)處罰等辦法,建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制,保證黨務(wù)公開扎實有效地開展。
(二)政務(wù)公開制度健全,涉及個人或組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q定前,將擬決定的方案和理由通過向社會公布,在充分聽取意見后進(jìn)行調(diào)整,再作出決定。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督考核,自上而下地強(qiáng)化對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,重點解決承諾不踐諾的問題。
(一)認(rèn)真貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神。召開專題會議,迅速傳達(dá)關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的要求,總結(jié)推廣黨務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗。強(qiáng)調(diào)要求把深入學(xué)習(xí)貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神作為當(dāng)前黨務(wù)公開工作的重點,明確工作目標(biāo),加大公開力度,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實貫徹會議精神的基礎(chǔ)上,把黨務(wù)公開工作與效能建設(shè)結(jié)合起來,與廉政建設(shè)結(jié)合起來,確保黨務(wù)公開工作再上新臺階,取得新成就。
(二)切實加大信息公開宣傳力度。廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動,組織開展對全體干部、職工的培訓(xùn),明確要求每位工作人員都要把此項工作作為一項基本工作抓緊、抓實,切實增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨務(wù)公開工作是一項長期的系統(tǒng)工程,我局黨務(wù)公開工作雖然取得一定成績,但也存在一些不足,對黨務(wù)公開工作的宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步工作打算:
(一)進(jìn)一步健全和完善黨務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是調(diào)整黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好牽頭和協(xié)調(diào)工作。二是對照條例,進(jìn)一步梳理我局辦理的行政事項,促使我局黨務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
(二)抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。探索行政執(zhí)法過程中的權(quán)力約束機(jī)制,確保執(zhí)法處罰公開公正。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,對我局辦理的行政事項進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇八
今年以來,我校按照市、區(qū)、街道辦的部署,認(rèn)真實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,努力打造文明、整潔、優(yōu)美的和諧新校園。實施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來,我校廣大師生的文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)保意識進(jìn)一步得到了提高,自覺養(yǎng)成良好了的文明、衛(wèi)生習(xí)慣,校園環(huán)境日益整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美。現(xiàn)將主要做法總結(jié)如下:
我校由校長、書記專人負(fù)責(zé),指揮、執(zhí)行此項工作,成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校統(tǒng)一布置,團(tuán)支部書記具體負(fù)責(zé),35歲以下中青年教師以及生活部30多名生活教師參加落實,制定實施方案,層層落實責(zé)任,認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和校園清潔衛(wèi)生工作。
1、宣傳活動進(jìn)學(xué)校。學(xué)校通過校會、主題班會、黑板報、網(wǎng)站等形式,在廣大師生中反復(fù)宣傳開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動、搞好責(zé)任區(qū)和校園清潔衛(wèi)生和養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣的重大現(xiàn)實意義。
2、宣傳進(jìn)教師。按照城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,通過學(xué)生向?qū)W生發(fā)放資料,使“城鄉(xiāng)清潔工程”工作全員知曉、人人皆知。
3、《衛(wèi)生公約》內(nèi)容在校內(nèi)上墻。學(xué)校把《文明衛(wèi)生公約》懸掛在樓梯口的墻上,使學(xué)生熟記《衛(wèi)生公約》、遵守和踐行《衛(wèi)生公約》,使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
1、責(zé)任街區(qū)衛(wèi)生清潔活動做到經(jīng)常化、制度化。不管是北大街清潔區(qū)、還是學(xué)校校門責(zé)任清潔區(qū),我校都按照要求,并結(jié)合本校實際,把本校參與教師分為三大組,團(tuán)支部書記吉老師實地查看衛(wèi)生責(zé)任區(qū),合理劃分十個小的衛(wèi)生區(qū),每大組又細(xì)化為十小組,按照每周五上午10:00--11:00上街打掃街道衛(wèi)生要求,輪流上街打掃街道衛(wèi)生,使我們的城市整潔、干凈、亮麗,也促使居民提高環(huán)保意識。此外,學(xué)校對校園、教室、功能室、辦公室、衛(wèi)生間的衛(wèi)生管理也做到經(jīng)常化、制度化,并落實責(zé)任人,實行層層問責(zé)制度。
2、開展“校園因我而美麗”活動,從小培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識。一是我校堅持每天進(jìn)行1至2次衛(wèi)生清潔掃除活動,對各班教室的地板、墻壁、天花板、門窗、燈具和清潔區(qū)進(jìn)行徹底的清潔,并進(jìn)行檢查評比,做得好的進(jìn)行表彰;二是堅持執(zhí)行衛(wèi)生清潔制度,做到每天早晨到校后先搞清潔后上課,下午放學(xué)后打掃好衛(wèi)生后才離校,確保了每天都有一個干凈、整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境;三是發(fā)揮“安全監(jiān)督員”監(jiān)督作用,讓學(xué)生自己管理自己,自己約束自己,對亂丟垃圾的現(xiàn)象敢于制止或舉報,有效地克服了亂丟垃圾的現(xiàn)象;四是實行公示制度,對衛(wèi)生清潔做得好的或不好的班級和個人,都在評比中公示,使好的受到表彰,做得不好的受到鞭策。
3、教職工生活區(qū)清潔衛(wèi)生實行“門前三包”責(zé)任制度。
建立“門前三包”制度,組織在校內(nèi)住宿的教師參加校園凈化、綠化、美化活動,打掃好門前責(zé)任區(qū)衛(wèi)生,清理校內(nèi)衛(wèi)生死角以及校園周邊環(huán)境等,大大改善了教職工的生活環(huán)境。
4、建立獎懲制度。對衛(wèi)生清潔工作做得好的班級在評比中加分,反之則減分,并作為評選校級先進(jìn)班的依據(jù)。
通過全體師生員工的共同努力,多方面協(xié)調(diào)配合,責(zé)任街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到了進(jìn)一步的改善,學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象逐漸減少,從而進(jìn)一步優(yōu)化了廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,形成了“校園清潔人人有責(zé),文明衛(wèi)生師生共享”的和諧氛圍。
年以來,我局按照市委、市政府及xx市局的總體要求,深化改革創(chuàng)新,健全機(jī)制機(jī)制,狠抓重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項整治,提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,強(qiáng)基固本,務(wù)實求新,較好的完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將年工作總結(jié)及年工作思路匯報如下:
我局食品藥品監(jiān)督管理體制改革于4月中旬基本到位,按照市委、市政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的指導(dǎo)意見,目前我市已在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立食品藥品監(jiān)管所,基層監(jiān)管執(zhí)法人員達(dá)到48人,人員分別來自工商、衛(wèi)生、教育等部門,覆蓋全市范圍的食品藥品監(jiān)管體制已基本形成。目前各所的辦公用房、執(zhí)法裝備均已配備到位,各所均已步入正軌開展日常監(jiān)管執(zhí)法。隨著機(jī)構(gòu)改革的基本完成,我市食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任也得到充分理清和落實,實現(xiàn)了責(zé)任明確、權(quán)責(zé)清晰。
一是建立健全各級政府食藥安全責(zé)任體系。年初籌劃召開了全市食藥安全工作會議,將食藥安全及創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)納入各級黨政工作的重點內(nèi)容,并明確了市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市食安委市直成員單位的工作責(zé)任狀,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村、企業(yè)的責(zé)任。二是建立健全了企業(yè)主體責(zé)任體系。強(qiáng)化了餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任體系建設(shè),建立了學(xué)校食品安全管理長效機(jī)制,出臺了《市學(xué)校幼兒園食堂-年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級管理等級提升方案》,與35家幼兒園、100多家中型及以上餐飲單位負(fù)責(zé)人簽訂了食品安全責(zé)任書。強(qiáng)化了藥品經(jīng)營單位和個體診所藥品安全責(zé)任體系建設(shè),通過召開經(jīng)營單位和個體診所負(fù)責(zé)人會議進(jìn)一步明確了落實安全責(zé)任。三是建立健全了監(jiān)管責(zé)任體系。制發(fā)了《市食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分意見(試行)》,明確了市局、分局、科室、監(jiān)管所的事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任。制定了監(jiān)管所的六項工作紀(jì)律制度,進(jìn)一步明確了監(jiān)管所的責(zé)任。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。年初市政府召開動員大會,就建設(shè)全國最佳食品安全放心城市(以下簡稱“建最佳”)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排和部署。組建了以市委書記莊光明同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)實施方案,將任務(wù)分解到各成員單位,明確了各成員單位的任務(wù)和分工。我局印發(fā)了《市食品藥品監(jiān)督管理局建設(shè)全國最佳食品安全放心城市實施方案》,明確了創(chuàng)建工作具體目標(biāo)和責(zé)任專班,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實。二是深入宣傳,營造氛圍。一是在市電視臺開設(shè)專欄,介紹食品廣泛開展食品藥品安全知識宣傳,實時報道食品藥品監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法;二是在電視臺資信頻道固定時段開展食品藥品安全和健康公益廣告宣傳;三是在城區(qū)交通樞紐處制作了12塊大型公益宣傳海報,在城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村等人口集中場所開設(shè)133處食品藥品宣傳專欄;四是印制宣傳小手冊深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等,直接發(fā)放到百姓手中進(jìn)行面對面宣傳,累計發(fā)放手冊近萬份。三是突出重點,狠抓落實。積極配合食安辦各成員單位構(gòu)建檢驗檢測、溯源監(jiān)管、網(wǎng)格化管理服務(wù)和信用管理四大監(jiān)管平臺,并與全市智慧城市、信息惠民、政務(wù)信息和電子商務(wù)平臺對接。目前,我市食品安全網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺已建立,我市大型食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場自檢室建設(shè)率達(dá)到100%,檢測結(jié)果均實行經(jīng)營場所內(nèi)公示。流通領(lǐng)域食品安全電子追溯系統(tǒng)已初步建立,食品索證索票制度、問題食品召回和下架退市制度已實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位管理,確保食品安全,我局制定專項整改方案,組建專班開展專項整治。一是明確重點區(qū)域和重點對象。重點圍繞陸城街道辦事處轄區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位,面積在80平方米以下的小型餐館為此次專項整治的工作重點。二是組建專班,分片錯時開展工作。組成16人的整治專班分四個片區(qū)開展工作,各專班由局班子成員分別掛點指導(dǎo)。采取早上提前一小時、下午延后兩小時的工作時間開展專項行動。三是目標(biāo)細(xì)化,重在落實。要求各餐飲單位達(dá)到有證經(jīng)營、持證上崗、炊具消毒、服裝整潔、碗筷消毒、抽紙達(dá)標(biāo)、選用桶裝食用油、配備帶蓋垃圾桶、三防設(shè)施齊備、量化分級公示。
一是圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品開展專項整治。根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我市實際,對冷凍肉、熟肉制品、桶裝水、茶葉、糧食、散裝食用油、嬰幼兒配方乳粉、兒童食品、農(nóng)村市場食品等開展了全覆蓋集中大型專項整治,查處了一批重要案件,進(jìn)一步規(guī)范了食品市場。二是認(rèn)真開展食品抽檢工作。采取靶向抽檢和重點抽檢相結(jié)合,對全市食品市場進(jìn)行監(jiān)督抽驗,目前已送檢131批次,其中生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)93批次,餐飲環(huán)節(jié)送檢38批次,通過抽檢結(jié)果公示對市場發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用。三是部門聯(lián)合加強(qiáng)全市小飯桌食品安全監(jiān)管工作。由市政府制發(fā)《市學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法》,我局與市教育局聯(lián)合行動,通過實地走訪、調(diào)查摸底和專題培訓(xùn),對全市130余家學(xué)生“小飯桌”進(jìn)行規(guī)范建檔、統(tǒng)一監(jiān)管。四是強(qiáng)化食品經(jīng)營主體培訓(xùn)。8月份組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品流通經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂等責(zé)任主體開展專題培訓(xùn)并納入市委黨校培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全法》、《湖北省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者主體責(zé)任與義務(wù)》等。培訓(xùn)分為7期,為期10天,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人。五是做好重大活動餐飲服務(wù)保障。按照前期介入、責(zé)任到人的工作制度,組織專班對我市兩會、高考、中考、省巡視組駐點、土老憨農(nóng)商農(nóng)超對接等工作進(jìn)行了7次重大活動食品安全保障,確保活動期間食品安全,保障活動順利舉行。
一是強(qiáng)化日常市場監(jiān)管。認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)藥化械生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位的檢查和指導(dǎo),以日常監(jiān)管和專項檢查為手段,抓住節(jié)點,嚴(yán)控風(fēng)險。全年全市共出動藥品執(zhí)法人員1260人次,共檢查涉藥涉械單位498家次。藥品產(chǎn)、供、用單位執(zhí)法檢查履蓋率達(dá)100%,嚴(yán)厲打擊了各種違法行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索及時移交處理,確保了市民用藥用械安全。二是開展專項行動,重點整治藥化械監(jiān)管領(lǐng)域突出問題。重點開展了個體診所用藥、“病毒靈”及兒童用藥、中藥生產(chǎn)、美容美發(fā)用品及醫(yī)療器械“五整治”等專項整治活動。通過開展會議安排部署、單位自查自糾、專項執(zhí)法檢查等,共集中召開大型會議4次,宣傳動員培訓(xùn)相關(guān)人員430余人次,分散召開培訓(xùn)會議10余次,培訓(xùn)280余人次。出動檢查人員800余人次,查處各類違法行為余起,通過上述整治活動,有力的打擊和震懾了藥化械監(jiān)管領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)推行藥品電子監(jiān)管,提升科學(xué)監(jiān)管水平。藥品電子監(jiān)管工作是藥監(jiān)部門有效推進(jìn)藥品監(jiān)管信息化水平,建立監(jiān)管長效機(jī)制,提升科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管手段和效率的一項新的舉措。截止目前,全市轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)全部實現(xiàn)了藥品購、銷、存及許可證照、藥品有效期等全過程電子監(jiān)管,在全省各縣(市)中走在前列,工作接受了上級部門檢查和兄弟縣市區(qū)的參觀,受到一致好評。四是提升藥品安全風(fēng)險監(jiān)測能力,嚴(yán)把藥械質(zhì)量關(guān)。在加強(qiáng)對藥化械市場日常監(jiān)管的同時,狠抓藥品安全風(fēng)險監(jiān)測體系的建設(shè)工作,把好藥品質(zhì)量關(guān)。做好藥品監(jiān)督抽驗,按照xx市局下達(dá)的72批次的抽驗計劃已經(jīng)按時完成,加大抽驗檢出不合格率。加大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測力度,截止目前共上報藥品不良反應(yīng)322例,醫(yī)療器械不良事件90例。
年,全局共立案查處食品藥品違法案件162件,比改革前的13年增長9.8倍,處罰金額94萬元,比改革前的13年增長3.7倍。其中立案數(shù)10件以上處罰金額2萬元以上的基層所分局達(dá)8家,占基層所分局總數(shù)的73%。5月份以來,我局集中精干力量,組織專班對全市銷售的冷凍肉制品進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項檢查,共立案查辦非法銷售冷凍肉案件17件,查扣各類冷凍肉食品2700多公斤,涉及貨值金額近8萬元,處罰款40余萬元。8月底,針對我市部分茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊在茶葉生產(chǎn)加工過程中非法添加食用糖的違法行為,我局開展了2個月的集中專項整治,共檢查茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊98家,聯(lián)合公安部門協(xié)助對全市11家經(jīng)營規(guī)模較大的精制茶廠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,專項行動開展以來,共查扣食用糖1607.5公斤,立案查處非法添加食用糖案件11起。在醫(yī)療器械“五整治”工作中,我局共查獲無注冊證、過期失效等醫(yī)療器械違法案件4起。
一是加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)宜昌長江藥業(yè)有限公司凍干粉針劑車間通過國家級gmp認(rèn)證1次,4類23個品種通過湖北省級gmp認(rèn)證,化學(xué)3類新藥拉呋替丁原料藥、片劑通過國家級現(xiàn)場注冊檢查,5個品種通過注冊核查,2家藥品批發(fā)企業(yè)通過新版藥品gsp認(rèn)證,34家藥品零售企業(yè)通過新版gsp認(rèn)證。二是簡政放權(quán)優(yōu)化行政審批事項。按照市政府的統(tǒng)一安排,依照“便民、高效”的原則,全局在及時承接食品生產(chǎn)、流通行政審批的基礎(chǔ)上,將所有行政審批事項再次進(jìn)行梳理,下放四類行政審批事項到基層所辦理,通過“一對一”的業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前各所可自行開展受理、審查、審批、制證等工作,極大方便了群眾。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,今年,我局認(rèn)真組織開展了群眾路線教育實踐活動,學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)有序組織?;顒又?,采取函詢、電話、網(wǎng)絡(luò)、走訪、座談、設(shè)立意見箱等6種方式收集整理了68條意見建議,擬定了整改措施對照整改落實,并完善建章立制,拓展活動成果,整個活動取得了預(yù)期效果,全局工作效能明顯提升。
20xx年,我局黨務(wù)公開工作按照黨務(wù)公開有關(guān)要求,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,取得了一定成效,現(xiàn)將我局執(zhí)行黨務(wù)公開情況總結(jié)如下:
20xx年我局對黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和公開辦成員進(jìn)行了調(diào)整充實,成立了由張寧同志任組長,鐘森泉、陳建鴻、郭小標(biāo)、鄧云、李娟、張云飛同志任副組長,機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)黨務(wù)信息公開的具體工作,明確專人專崗負(fù)責(zé),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào)具體抓,有關(guān)部門明確專人負(fù)責(zé)抓。為積極主動地創(chuàng)造良好的工作條件,多次召開專題會議,研究問題,確保各項黨務(wù)公開措施落到實處。
積極推進(jìn)一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實。對黨務(wù)公開的范圍、黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨務(wù)公開的形式、黨務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項作為黨務(wù)公開的重點。通過推行黨務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運行,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的同時,進(jìn)一步完善黨務(wù)公開制度,推進(jìn)黨務(wù)公開工作的深入開展。
為切實提高我局政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化水平,結(jié)合我局工作的實際,制定了黨務(wù)公開工作計劃,提出具體任務(wù),并建立各項制度確保任務(wù)得以落實,包括:
(一)制定嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)章制度和工作紀(jì)律,建立健全與黨務(wù)公開相配套的規(guī)章制度,結(jié)合我局實際,制定詳細(xì)的投訴處理、違規(guī)處罰等辦法,建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制,保證黨務(wù)公開扎實有效地開展。
(二)政務(wù)公開制度健全,涉及個人或組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q定前,將擬決定的方案和理由通過向社會公布,在充分聽取意見后進(jìn)行調(diào)整,再作出決定。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督考核,自上而下地強(qiáng)化對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,重點解決承諾不踐諾的問題。
(一)認(rèn)真貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神。召開專題會議,迅速傳達(dá)關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的要求,總結(jié)推廣黨務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗。強(qiáng)調(diào)要求把深入學(xué)習(xí)貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神作為當(dāng)前黨務(wù)公開工作的重點,明確工作目標(biāo),加大公開力度,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實貫徹會議精神的基礎(chǔ)上,把黨務(wù)公開工作與效能建設(shè)結(jié)合起來,與廉政建設(shè)結(jié)合起來,確保黨務(wù)公開工作再上新臺階,取得新成就。
(二)切實加大信息公開宣傳力度。廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動,組織開展對全體干部、職工的培訓(xùn),明確要求每位工作人員都要把此項工作作為一項基本工作抓緊、抓實,切實增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨務(wù)公開工作是一項長期的系統(tǒng)工程,我局黨務(wù)公開工作雖然取得一定成績,但也存在一些不足,對黨務(wù)公開工作的宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步工作打算:
(一)進(jìn)一步健全和完善黨務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是調(diào)整黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好牽頭和協(xié)調(diào)工作。二是對照條例,進(jìn)一步梳理我局辦理的行政事項,促使我局黨務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
(二)抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。探索行政執(zhí)法過程中的權(quán)力約束機(jī)制,確保執(zhí)法處罰公開公正。同時,要按照有關(guān)規(guī)定,對我局辦理的行政事項進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇九
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關(guān)于開展落實城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會議要求,為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問題,以進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作,特制訂此工作方案。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細(xì)則》(以下簡稱《評議細(xì)則》)的要求,成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調(diào)查小組,每個調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任,成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查,做到入戶調(diào)查率100%,對需要整改的也要100%整改,徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓保”、“小車保”、“人情保、關(guān)系?!钡痊F(xiàn)象,堅決做到“應(yīng)保盡?!?、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時間要求。
(一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
1、入戶調(diào)查。
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,全部逐戶認(rèn)真調(diào)查,并做好調(diào)查,記錄其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平,調(diào)查組人員要親自簽字以示負(fù)責(zé)。
2、評議。
調(diào)查工作完成后,由村主任或支書或單位領(lǐng)導(dǎo)主持,評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進(jìn)行評議,填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細(xì)則》)并投票表決,同意票占80%以上的通過,評議組全體成員要親筆簽字以示負(fù)責(zé)。
3、公示。
對評議通過的對象填寫公示,在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進(jìn)行公示,公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
1、核查。
鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后,派員核查其收入、財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平。
2、審核。
工作人員提出復(fù)核意見后,報負(fù)責(zé)人審核,并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ),制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶,是黨和政府的“民心工程”,其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評議機(jī)構(gòu),切實開展大排查、大整改,切實糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情?!钡炔灰?guī)范行為,確保排查整改工作取得實效。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則,認(rèn)真核查其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減,對于違法生育和有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動及賭博、吸毒屢教不改人員,不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保,不符合條件的堅決清退。
(三)材料齊備,規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致,重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件,每戶需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項材料要齊備且不能有任何涂改,在每個階段工作結(jié)束后所有材料要及時規(guī)范建檔。
(四)加強(qiáng)督查,認(rèn)真整改。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)。
何達(dá)勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為陶烈龍,辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個督查組。
(1)第一督查組。
組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:平樂村、六鳳村、長旺村。
(2)第二督查組。
組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
副組長:覃升波、楊寧、覃常綠。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
3、督查內(nèi)容。
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評議組,并督查調(diào)查評議情況。
(2)督查各村是否按時公示,是否公示到村、屯、片,是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯保、漏?,F(xiàn)象,是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范,填寫是否準(zhǔn)確。
4、督查要求。
(1)每個村抽查三分之一的生產(chǎn)隊,按督查內(nèi)容認(rèn)真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指正,同時反饋給該村,要求該村進(jìn)行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后,各組把督查情況形成書面報告,并集中匯報。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十
按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一安排和部署,縣統(tǒng)計局認(rèn)真做好20xx年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼維護(hù)更新工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門密切配合。
在省、市統(tǒng)計局文件通知下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)籌安排,及時與民政、城建、規(guī)劃、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,并指派專業(yè)人員向各部門獲取更新時期內(nèi)區(qū)劃、實際建設(shè)變更等維護(hù)更新所需的文件資料。各部門通力協(xié)作、上下配合、資料互享,為此次城鄉(xiāng)劃分維護(hù)更新工作奠定基礎(chǔ)。
(二)召開工作會議,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我局印發(fā)《關(guān)于召開全縣20xx年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼維護(hù)更新工作會議的通知》,對參會的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)劃分代碼,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)屬性代碼具體含義和具體劃分判斷方法,尤其是村級屬性的判斷方法。同時要求對村級屬性有異議的地方進(jìn)行實地核對。
(三)開展實地核查,確保工作質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)村級屬性代碼進(jìn)行實地核對。對提出變更的地方,我局組織領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員進(jìn)行實地核查,并結(jié)合相關(guān)部門提供的資料進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),確保工作質(zhì)量。
經(jīng)核實,居委會城鄉(xiāng)屬性碼32變更為31;村委會城鄉(xiāng)屬性碼31變更為33;街居委會名稱變更為街居委會;村委會名稱變更為村委會;村委會名稱變更為徑里村委會;村委會名稱變更為村委會;逕口村委會名稱變更為徑口村委會;下逕村委會名稱變更為下徑村委會。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十一
近幾年,國家統(tǒng)計局根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)計劃分城鄉(xiāng)規(guī)定的批復(fù)》(國函[]60號),統(tǒng)一組織開展了全國城鄉(xiāng)劃分工作,建成了《行政區(qū)劃與城鄉(xiāng)地域庫》(以下簡稱《城鄉(xiāng)地域庫》)。如果說基本單位名錄庫是四大工程的基礎(chǔ),那么,《城鄉(xiāng)地域庫》就是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),如何高質(zhì)量完成城鄉(xiāng)劃分工作就成為夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的重要保證。
開展城鄉(xiāng)劃分統(tǒng)計工作是一項重要的基礎(chǔ)性工作,對于科學(xué)劃分城鄉(xiāng),制定和調(diào)整有關(guān)城鄉(xiāng)發(fā)展法律法規(guī)與政策,準(zhǔn)確評價城鎮(zhèn)化水平,合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,有著非常重要的意義。
首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。通過城鄉(xiāng)劃分統(tǒng)計工作,可以全面掌握城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的區(qū)域構(gòu)成和發(fā)展情況,充分反映城鎮(zhèn)發(fā)展水平,對于各級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,科學(xué)制定和修訂有關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃和政策,必將發(fā)揮十分重要的作用。
其次是提高城鎮(zhèn)化水平的需要。城鎮(zhèn)化率指標(biāo)已經(jīng)成為衡量一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的重要指標(biāo)。城鎮(zhèn)化水平的提升直接反映人民生活水平的提高,人們生活質(zhì)量的改善。通過開展城鄉(xiāng)劃分工作,按照統(tǒng)一的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn),查清城鄉(xiāng)區(qū)域及其基本狀況,建立規(guī)范的城鄉(xiāng)劃分口徑,形成科學(xué)的城鎮(zhèn)化水平測算機(jī)制,能夠全面真實反映城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,準(zhǔn)確完整評價一個地區(qū)的城鎮(zhèn)化程度。
第三是科學(xué)組織實施統(tǒng)計調(diào)查的需要。城鄉(xiāng)劃分統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)是國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分,是統(tǒng)一城鄉(xiāng)劃分口徑的基礎(chǔ),是建立科學(xué)城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)的根本要求。通過開展城鄉(xiāng)劃分工作,建立起科學(xué)統(tǒng)一完備的統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫,可以為普查、全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、專項調(diào)查提供統(tǒng)一的`統(tǒng)計區(qū)劃和城鄉(xiāng)地域代碼標(biāo)準(zhǔn)。
(一)城鄉(xiāng)界線模糊,歸屬方向不明確。要真正在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間劃出一條有嚴(yán)格科學(xué)意義的界線絕非易事,特別是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。現(xiàn)在,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),縣級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略的實施,城鎮(zhèn)建設(shè)迅速擴(kuò)大,居民生活日漸提高,大批的公共設(shè)施、居住設(shè)施如雨后春筍般的建設(shè),使得城域逐漸擴(kuò)大,各市區(qū)政府駐地鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)延展到幾個相鄰的鎮(zhèn)域上,變成了中心區(qū)和包括外圍若干城鎮(zhèn)在內(nèi)的城郊復(fù)合體。城市到鄉(xiāng)村的漸變特點和復(fù)雜交錯,已經(jīng)很難找到一個城市開始和鄉(xiāng)村消失的明顯的標(biāo)志點。
(二)地域連接交叉,納入范圍不清晰。根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于城鄉(xiāng)劃分的標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)劃分主要依據(jù)的是實際建設(shè)的連接情況,村內(nèi)公共設(shè)施與鎮(zhèn)政府駐地連接且沒有農(nóng)業(yè)用地的為全部連接、有部分農(nóng)業(yè)用地的為部分連接,有農(nóng)業(yè)用地和其它非建設(shè)用地隔開的不作為連接。但在實際劃分工作中,有些市區(qū)政府駐地公共設(shè)施建設(shè)已超出駐地鎮(zhèn)或街道辦范圍,占用了相鄰鎮(zhèn)或街道辦的部分村級地域,而這些村域僅一部分被征用,一部分仍被用于農(nóng)業(yè)耕種,如果我們將視點小范圍近距離放大,那么在這個與市、區(qū)地域相接的村莊里,一部分鄰近市區(qū)的土地被征用,但仍有小塊的土地間隔于村駐地之間,而這種情況在市區(qū)政府駐地的四周普遍存在,如果按照“連接”的意義,似乎又不連接,而事實上與城鎮(zhèn)是近在咫尺,居民的生活基本城鎮(zhèn)化,大部分人長期從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),這些情況都是城鄉(xiāng)工作中實際存在的困惑。
另外,近年來的行政區(qū)劃調(diào)整、撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦、原來的小鎮(zhèn)并成大鎮(zhèn)等情況,使得整個鎮(zhèn)的行政區(qū)域擴(kuò)大,行政辦公地點也隨之遷址,但撤消后的原鎮(zhèn)政府駐地城鎮(zhèn)建設(shè)絲毫沒有減少,如直接用連接的方式從鎮(zhèn)政府駐地向外以實際建設(shè)延伸,有可能原來的鎮(zhèn)政府駐地與現(xiàn)在的鎮(zhèn)政府駐地之間被大片耕地所隔斷,按照標(biāo)準(zhǔn),就不能算做連接,只能歸屬為農(nóng)村,但其居民又無耕地,都從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作,收入完全取決于非農(nóng)業(yè),這也對城鄉(xiāng)的界定增加了一定的難度。
(三)流動人口增加,城鎮(zhèn)人口難界定。我們劃分城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村,最大的目的在于計算某一地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平,計算時要運用到人口指標(biāo),我們通常采用戶籍人口來計算。隨著外出務(wù)工人員的增加,流動人員的群體不斷擴(kuò)大,有的外出務(wù)工人員長年居住在城鎮(zhèn),而戶口仍留在原籍,像這一部分人已經(jīng)不是純意義上的農(nóng)民。另外,還有長期居住在城鎮(zhèn)的學(xué)生等,如果我們在劃分城鄉(xiāng)的時候以戶籍所在地為依據(jù),則這部分人仍作為鄉(xiāng)村人口而不參與城鎮(zhèn)化水平的計算,這樣計算出的結(jié)果就不能真正代表實際的城鎮(zhèn)化水平。按常住人口計算又缺乏必要的統(tǒng)計手段,難以準(zhǔn)確統(tǒng)計常住人口的分布情況。
(一)以《城鄉(xiāng)劃分工作方案》為基準(zhǔn)做好培訓(xùn)工作。城鄉(xiāng)劃分工作專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、復(fù)雜程度高,搞好培訓(xùn)工作是做好城鄉(xiāng)劃分工作的關(guān)鍵。培訓(xùn)要確保每一名人員都能夠掌握方法,熟悉工作方案,扎實搞好工作。一是要提高培訓(xùn)的針對性,特別是要了解新規(guī)定中有哪些變動,明確城鄉(xiāng)劃分的依據(jù)和辦法,弄清楚劃分城鄉(xiāng)的概念;二是要把對人員的責(zé)任意識、法律意識、職業(yè)道德教育擺在培訓(xùn)的突出位置,提高大家對工作重要性、必要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)每一位人員的積極性、主動性和責(zé)任心。
(二)加強(qiáng)部門分工協(xié)作,建立共享信息機(jī)制。城鄉(xiāng)劃分工作設(shè)計的表式,比以往增加了較多的指標(biāo),涉及民政、建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土、農(nóng)業(yè)等多個部門,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作。鄉(xiāng)、村兩級的區(qū)劃和名稱,應(yīng)以民政部門提供的為準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)實際建設(shè)、建設(shè)用地、非建設(shè)用地、農(nóng)用地的確認(rèn),應(yīng)主動與建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門溝通。有關(guān)人口、戶數(shù)、從業(yè)人員、土地面積、法人單位等數(shù)據(jù),原則上從現(xiàn)有統(tǒng)計資料中取得,如不能滿足需要,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)及時與相關(guān)部門協(xié)商合作取得。同時,我們要將統(tǒng)計用行政區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)地域代碼庫中的分城鄉(xiāng)地域資料和代碼信息及時提供給民政、建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,逐步實現(xiàn)信息共享與資源互補,并在形成良好的工作關(guān)系的基礎(chǔ)上,爭取有關(guān)部門對城鄉(xiāng)劃分工作的支持,形成共建共享機(jī)制。
(三)認(rèn)真開展城鄉(xiāng)現(xiàn)場調(diào)查工作。要嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)劃分實施辦法》確定的城鄉(xiāng)劃分的實施范圍、原則和方法,扎實開展城鄉(xiāng)現(xiàn)場調(diào)查工作。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼編制規(guī)則》,根據(jù)清查情況,認(rèn)真核實、編制統(tǒng)計用區(qū)劃代碼。要認(rèn)真搜集整理鄉(xiāng)、村兩級的人口、戶數(shù)、行政區(qū)域面積、耕地面積、法人單位個數(shù)等基本情況,以滿足城鄉(xiāng)住戶、勞動力、人口等抽樣調(diào)查和其他調(diào)查對統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫的多重需求。
(四)以人口普查和人口抽樣調(diào)查為基礎(chǔ),及時調(diào)整更新《城鄉(xiāng)地域庫》,為城鎮(zhèn)化率的測算提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。如同gdp測算要以經(jīng)濟(jì)普查為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整一樣,城鄉(xiāng)劃分中的人口指標(biāo)要切實以十年一次的人口普查和每年的人口抽樣調(diào)查為基礎(chǔ),進(jìn)行必要的調(diào)整更新,對戶籍人口和常住人口等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比對調(diào)整,從兩個方面進(jìn)行測算,調(diào)整核實數(shù)據(jù),平衡邏輯關(guān)系,為當(dāng)?shù)卣疀Q策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,合理確定低保對象的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,公開、公平、公正地開展工作,切實做好低保年度復(fù)核工作,根據(jù)相關(guān)文件精神,近日花橋鎮(zhèn)召開專題會議,積極謀劃20城鄉(xiāng)低保年度復(fù)核工作。
做好宣傳。通過鎮(zhèn)村電子宣傳欄、公開欄積極宣傳低保復(fù)核發(fā)動工作,提高群眾知曉率;加強(qiáng)民生政策宣傳,知曉低保年度復(fù)核工作的重要性;讓群眾積極主動配合復(fù)核工作。
做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排并組織實施,做好此次年度復(fù)核業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高工作能力和服務(wù)水平,確保高效地完成此次低保年度復(fù)核工作。
做好摸底工作。將低保在冊人員檔案進(jìn)行整理匯總,為低保年度復(fù)核提供完整的基礎(chǔ)性資料。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十三
按照市婦聯(lián)城鄉(xiāng)部工作部署,圍繞“雙學(xué)雙比”活動,“巾幗建功”活動兩條主線開展工作,組織帶領(lǐng)全縣婦女在兩個文明建設(shè)中建功立業(yè),為發(fā)展__經(jīng)濟(jì),建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報如下:
1、從提高婦女干部素質(zhì)入手,抓好科技培訓(xùn)。縣婦聯(lián)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦女班干部培訓(xùn)班,請畜牧業(yè)專家講養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù),讓這些婦女姐妹的帶頭人做個明白人,讓她們帶領(lǐng)更多的婦女走上致富之路。
2、科技大戶、專業(yè)戶組織起來,參加“巾幗科技行”活動。我們于9月1日至9月7日開展了“巾幗科技活動周”活動,縣婦聯(lián)組織4多人參觀了東升鄉(xiāng)善友村張淑清的特種養(yǎng)殖場。張淑清是省“巾幗科技帶頭人”,市“三八紅旗手”。從95年以來,她承包了東升鄉(xiāng)看準(zhǔn)糧庫養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)生豬、蛋雞、肉雞、金腚鴨等等,不論養(yǎng)什么她都比別人養(yǎng)的好,收入高。這是因為她信科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),從防疫到飼料配方,她都總結(jié)出了一套成功的經(jīng)驗。參觀了養(yǎng)殖場的婦女們都很受教育和鼓舞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女骨干在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了“巾幗科技行”活動。全縣共有5多名婦女參加了這次活動。
3、送科技下鄉(xiāng),急婦女所急,幫婦女所需。圍繞縣委、縣政府重點發(fā)展林牧業(yè)的工作思路,帶領(lǐng)農(nóng)村婦女積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鵝等,在柳樹鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)建立了養(yǎng)牛小區(qū),并組織技術(shù)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo),服務(wù),贈送《農(nóng)村實用技術(shù)》書4冊。
4、扶貧幫困,讓婦女姐妹都富起來?!半p學(xué)雙比”活動開展以來,扶貧幫困,共同富裕已成了我們工作的一部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部每人包1―2戶;科技示范戶、村、組婦女干部每人至少包1戶。建立了包扶卡,做到包扶對象清、家庭情況清、貧困原因清、脫貧方向清。要動真情,辦實事。每年包扶貧困戶5多戶。每年都有2左右的貧困戶能夠脫貧。
5、“巾幗建功”活動,我們主要抓窗口單位的文明服務(wù),開展“巾幗文明示范崗”競賽活動,樹立了國稅局服務(wù)大廳,新華書店售書柜臺,汽車公司女子乘務(wù)班等巾幗文明示范崗。樹立了李亞軍、王建新等一批巾幗建功標(biāo)兵。其次,我們?yōu)橄聧弸D女再就業(yè)提供服務(wù),為她們提供信息,聯(lián)系、安排工作,幫助她們解決思想認(rèn)識題,樹立正確的擇業(yè)觀,樹立自立自強(qiáng)的精神,為她們再就業(yè)提供盡可能的幫助。一年來共幫助22多名婦女姐妹再就業(yè),提供咨詢服務(wù)12多人次。
“雙學(xué)雙比”活動和“巾幗建功”活動,為廣大婦女提供了展示才華的舞臺,也在社會產(chǎn)生了很大、很好的影響,我們一定繼續(xù)努力,不斷創(chuàng)新活動方式,這兩項活動深入、持久地開展下去,團(tuán)結(jié),凝聚更多的婦女姐妹,為全面實現(xiàn)小康社會而努力。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十四
帶著一份憧憬,帶著一份喜悅,帶著一份期待,有幸參加城鄉(xiāng)教師交流活動,從臨朐縣第二實驗小學(xué)交流到冶源鎮(zhèn)冶北小學(xué)。農(nóng)村出來的我對于農(nóng)村教育并不陌生,所以到了鄉(xiāng)下有種親切之感。與其說是交流,不如說是去學(xué)習(xí)鍛煉。自從踏入交流學(xué)校的第一天起,就堅定了一個信念,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),扎扎實實工作,盡自己所能,發(fā)揮自己所長,創(chuàng)新性地開展工作,出色地完成交流任務(wù),最起碼也要對得起自己一年的奔波。
此次交流使我有機(jī)會嘗試了在不同環(huán)境下,面對不同類型的學(xué)生如何實施課堂教學(xué),讓我認(rèn)識到在不同的學(xué)校環(huán)境下怎樣開展工作,使我受益匪淺。
臨朐縣第二實驗小學(xué)的校級領(lǐng)導(dǎo)、校委會成員在開始交流一個月內(nèi)兩次到冶北小學(xué)探望我們,給我們送去了暖瓶、炊具等生活用品,并每人給予1000元的現(xiàn)金補助,堅定了我們在冶北小學(xué)一定干好的決心。
冶源鎮(zhèn)及冶北小學(xué)更是對我們無微不至的關(guān)懷,噓寒問暖,免費提供午餐用菜,教辦領(lǐng)導(dǎo)也曾多次到校慰問我們,并每人發(fā)放300元的生活補助,解決我們學(xué)習(xí)、生活中的困難,把關(guān)心落到實處。
二、銳意進(jìn)取,不斷提高自身素質(zhì)。
農(nóng)村小學(xué)有自己靈活、獨特、實用的管理和教學(xué)模式,雖然農(nóng)村教育的師資和工作環(huán)境比不上城里,但這里大多數(shù)老師不存在一門課教一輩子的經(jīng)歷。來到冶北小學(xué),我最大的感受就是這里的老師個個都是“多面手”,很多老師不只任教語文、數(shù)學(xué)、英語這些主要學(xué)科,同時還兼任音樂、美術(shù)、體育等多門學(xué)科,每位教師每天都上四、五節(jié)課,除了上課其余時間大都忙于備課,一備就是幾個學(xué)科,但老師們臉上的笑容卻是多彩的,這種無私奉獻(xiàn)、苦干實干的精神很值得我們學(xué)習(xí)。
我看到了自己的差距與不足,增強(qiáng)了危機(jī)感和急迫感,增強(qiáng)了主動學(xué)習(xí)的自覺性,平日除了搞好自己擔(dān)任的四至六年級計算機(jī)教學(xué)之外,在各方面對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。養(yǎng)成讀書的好習(xí)慣,做好讀書筆記,努力提高自身的文化底蘊。使自己的理論層次有所提高,同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識及教育科研知識,及時積累、總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,不斷反思,從而提高自身的執(zhí)教水平。每天都想著怎樣為冶北小學(xué)的發(fā)展出謀劃策,盡自己微薄之力。
三、主動研究教育教學(xué)及管理,推進(jìn)學(xué)校教研教改的發(fā)展。
1、深入教學(xué)。
搞好交流工作,首先就是要搞好教育教學(xué),來到冶北小學(xué),擔(dān)任四至六年級信息技術(shù)教學(xué),首先整理出了學(xué)生微機(jī)室,每節(jié)課都在微機(jī)室上課,給學(xué)生充分的上機(jī)機(jī)會,為完成教學(xué)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
2、搞好教研。
交流之初,在迎接教研室專項教學(xué)視導(dǎo)中,主動進(jìn)行聽課、評課,并以書面的形式向?qū)W校及教辦提交了冶北小學(xué)在教育教學(xué)中存在的問題和今后整改措施及方案等。
教學(xué)質(zhì)量的全面提高、學(xué)生的自主健康發(fā)展是一個永恒的主題,平時積極參與到老師們的集體備課中,發(fā)表自己的觀點,學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗。立足學(xué)校實際,探討自主、互助、學(xué)習(xí)型課堂的教法,培養(yǎng)學(xué)生良好的互助合作意識、總結(jié)靈活多樣的教學(xué)方式等,為推動學(xué)校一步一個臺階地向更高水平發(fā)展而努力。
為搞好學(xué)校的教研教改工作,扎實有效地開展教研活動,在冶北小學(xué)推行了“辯課”制度。辯課是評課的一種發(fā)展,在原來的評課中,很多老師只會聽課,讓他評課,要么批評,要么恭維,很難評出一節(jié)真實而又有實際意義的課。而辯課則不同,它轉(zhuǎn)變了觀念,端正了心態(tài),讓上課的老師、聽課的老師、評課的老師,能夠熱烈地、真誠地、民主平等地辯論起來。通過辯論,加深對課程、教學(xué)的理解,切實提高自身的教學(xué)教研水平。每周聽完課組織教師進(jìn)行辯課,并有專人隨時作好記錄,填寫辯課記錄,辯后老師們再進(jìn)行反思總結(jié)并記錄下來。既形成材料,又記錄成長足跡,給學(xué)校的教研活動真正注入了活力。
3、注重管理。
每周參與學(xué)校的班子會議、全體教職工會議,為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策,為搞好學(xué)校遠(yuǎn)程教育工作,迎接市電教館檢查督導(dǎo),幫助冶北小學(xué)策劃并組織錄制了利用遠(yuǎn)程教育教學(xué)的短片,得到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定與支持。
四、發(fā)揮自己特長,將交流活動落到實處。
1、把工作做細(xì)、做實,促進(jìn)教學(xué)常規(guī)的落實。
平日工作除了幫助教導(dǎo)處主動做好學(xué)校的學(xué)生學(xué)情檢測、教師備課作業(yè)檢查、教師學(xué)習(xí)筆記、反思檢查、為上公開課的老師們制作課件等工作之外,主要制定和落實學(xué)校特色班級建設(shè),包括寫字、口算、古詩文誦讀等特色班級,每天早、午兩次檢查、指導(dǎo),介紹實驗二小在此方面的經(jīng)驗、做法,力求這幾項工作在冶北小學(xué)轟轟烈烈地開展并在年內(nèi)見成效。
2、以“活動”為載體,促進(jìn)交流工作實效性。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十五
開展城鄉(xiāng)低保工作,是為了進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平,健全社會救助體系,提高貧困家庭的生活水平。本文是本站小編為大家整理的城鄉(xiāng)低保。
歡迎參考!
為貫徹落實國務(wù)院新頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)及市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退整改工作的通知》(衡民發(fā)[20xx]27號)、《關(guān)于開展農(nóng)村低保大清查進(jìn)一步完善應(yīng)保盡保工作的實施方案》(衡民發(fā)[20xx]28)、《衡陽市城鄉(xiāng)低保整改督查工作實施方案》(衡民發(fā)[20xx]29號)等文件精神,經(jīng)局黨組研究,決定在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作。特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保大清查,進(jìn)一步摸清城鄉(xiāng)低保工作情況、低保對象的實際生活狀況、實施分類救助,依法救助,切實糾正不按程序辦理低保的不規(guī)范做法,對不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象一律取消低保資格,實現(xiàn)應(yīng)退盡退;對符合低保條件的對象及時納入保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過抓政策宣傳和落實制度入手,明確各級職責(zé),加強(qiáng)干部對政策的執(zhí)行力,提升群眾對政策的知曉度,真正實現(xiàn)“政策運用準(zhǔn)確、程序操作到位、對象審批公正”的目標(biāo),不斷提升人民群眾對最低生活保障制度的滿意度。
二、工作原則。
(一)依法依規(guī)、嚴(yán)格程序的原則;。
(二)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則;。
(三)全面清理、重點清退的原則;。
(四)公開、公正、公平的原則。
三、工作內(nèi)容。
(一)緊扣“法制救助惠民生”主題,開展社會救助政策大宣傳。
認(rèn)真做好《社會救助暫行辦法》的宣傳工作,使廣大的干部群眾了解《社會救助暫行辦法》,全面推行法治救助。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要全面宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等相關(guān)政策。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式大力宣傳社會救助政策;引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì),將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、村(社區(qū))及群眾家中。
(二)動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部,開展大走訪活動。
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合黨的群眾路線教育大走訪活動,動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部開展城鄉(xiāng)低保、困難群眾對象大走訪活動,分別做到三個“六必知”和四個“100%”。一是掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”,即家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;二是掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;三是對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”,即申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做到本轄區(qū)的低保戶和五保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔案100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序受理。
1、對全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行一次全面清理。重點清查:。
(2)企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民和兩女結(jié)扎戶等成建制納入低保的群體;。
(3)家庭成員中有死亡未及時申報的;。
(5)城市低保對象擁有兩套以上住宅,農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購買商品房的;。
(9)子女在義務(wù)教育階段進(jìn)入高收費私立、貴族學(xué)校就讀;子女自費出國留學(xué)的;。
(10)衡民發(fā)[20xx]26號文件列舉的其它不符合低保條件的家庭。
2、對全區(qū)城鄉(xiāng)低保審核審批程序執(zhí)行情況進(jìn)行大檢查。重點檢查的內(nèi)容是查看入戶調(diào)查記錄本、民主評議記錄本、低保檔案及工作臺賬。檢查入戶調(diào)查是否全面、民主評議是否走過場、公示是否到位、審核審批是否符合程序。
3、對低保受理情況進(jìn)行甄別。查看信訪記錄本,結(jié)合本次大走訪情況,對投訴較多的個人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭認(rèn)真做好核查,根據(jù)實際情況區(qū)別對待。對符合條件的家庭引導(dǎo)其申請低保,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及時受理;對不符合低保條件的要給投訴人及當(dāng)?shù)厝罕娊忉屜嚓P(guān)政策,告知不能享受低保待遇原因。
(四)完善各項。
規(guī)章制度。
1、清查結(jié)果的處理和運用。本次清查活動,要根據(jù)保障對象戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)變動和民主評議等情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出并簽署意見,報區(qū)民政局及時辦理保障對象的保障金增、減、停等復(fù)核審批手續(xù)。對符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)享受,對不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象停止保障待遇,收回并注銷相關(guān)證件。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的按國務(wù)院頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
2、完善動態(tài)管理機(jī)制。要按分類建檔及時實施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,可每年核查一次;對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭,可每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查。
3、嚴(yán)格公示制度。對這次清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象要進(jìn)行民主評議和張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需將入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果在村(居)委會設(shè)置的公示欄內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為7天,確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。區(qū)民政局要在社會救助局網(wǎng)站公示低保對象相關(guān)信息。
4、建立長效機(jī)制。對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,完善制度,規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,通過查漏補缺,建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運轉(zhuǎn)工作機(jī)制。
四、實施步驟。
這次低保大清查從20xx年5月25日開始,9月30日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)安排部署和宣傳發(fā)動階段(5月至6月中旬)。為確保活動順利開展,我區(qū)召開專題會議進(jìn)行統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳;各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視,制定具體可行的實施方案,有序、穩(wěn)妥的推進(jìn)活動開展。區(qū)局將統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展政策宣傳,使政策走進(jìn)千家萬戶。
(二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委員會為單位,對照活動內(nèi)容,認(rèn)真開展自清自查,分析問題、查找不足。自查面要達(dá)100%,并形成相關(guān)工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真梳理、分析原因、制定措施、健全機(jī)制、落實整改。自查結(jié)束后,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫《城鄉(xiāng)低保清查情況統(tǒng)計表》并做好匯報總結(jié),報區(qū)社會救助工作管理局。
(三)檢查驗收階段(8月1日到8月31日)。在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場自查自糾結(jié)束后,區(qū)民政局組織檢查驗收,檢查驗收分為7個組,每個社區(qū)(村)的入戶率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū),責(zé)令重新進(jìn)行整改。
(四)市局驗收階段(9月1日到9月30日)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對活動進(jìn)行全面總結(jié),充分做好迎接市級檢查驗收的準(zhǔn)備工作。
五、工作措施。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次城鄉(xiāng)低保大清查是貫徹落實國務(wù)院、省、市政府相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的需要;是履行民政工作職責(zé)、保障和改善民生、合理分配社會公共資源的需要;是改進(jìn)工作作風(fēng)、自查自糾的需要。各單位要站在講政治和全局的高度,充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作的重要性和必要性。此項工作涉及面廣,任務(wù)繁重,各單位要把該工作作為一件大事,擺在突出位置,統(tǒng)籌安排,精心組織。要建立責(zé)任制,明確工作要求,落實責(zé)任分工,切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)加大宣傳,明確職責(zé)。各單位要通過發(fā)放宣傳資料、召開居(村)民會議等方式,加大工作宣傳力度,讓廣大群眾知曉活動的目的及意義,積極發(fā)動城鄉(xiāng)居民參與到該項工作中來,引導(dǎo)群眾主動支持和配合工作的開展。這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低保績效考核、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容,同時也是今年民政重點工作綜合評估事項,實行“一票否決”。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為此項工作的職責(zé)主體,必須進(jìn)一步明確主體、明確職責(zé),加強(qiáng)管理、規(guī)范操作,集中力量、專人負(fù)責(zé)。
(三)注重方法,嚴(yán)肅紀(jì)律。城鄉(xiāng)低保工作涉及到廣大困難群體的切身利益,涉及到不同群體對低保政策的不同解讀。因此一定要把握工作方法,積極穩(wěn)妥實行,尤其對被清退的對象,一定要做好政策解釋和思想說服工作,并依法書面告知和依章公示,避免產(chǎn)生新的矛盾,防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。要出實招、見實效,對走過場、自查自糾不認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問題不糾正,甚至弄虛作假、虛報瞞報的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
這次清查,工作任務(wù)重、時間緊、壓力大,事關(guān)基層穩(wěn)定和社會和諧,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動向單位一把手及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,要科學(xué)謀劃,周密部署,突出重點,落實到人,確保整改取得實效。
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關(guān)于開展落實城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會議要求,為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問題,以進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作,特制訂此。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細(xì)則》(以下簡稱《評議細(xì)則》)的要求,成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調(diào)查小組,每個調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任,成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查,做到入戶調(diào)查率100%,對需要整改的也要100%整改,徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓保”、“小車?!?、“人情保、關(guān)系?!钡痊F(xiàn)象,堅決做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時間要求。
(一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
1、入戶調(diào)查。
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,全部逐戶認(rèn)真調(diào)查,并做好調(diào)查,記錄其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平,調(diào)查組人員要親自簽字以示負(fù)責(zé)。
2、評議。
調(diào)查工作完成后,由村主任或支書或單位領(lǐng)導(dǎo)主持,評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進(jìn)行評議,填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細(xì)則》)并投票表決,同意票占80%以上的通過,評議組全體成員要親筆簽字以示負(fù)責(zé)。
3、公示。
對評議通過的對象填寫公示,在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進(jìn)行公示,公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
1、核查。
鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后,派員核查其收入、財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平。
2、審核。
工作人員提出復(fù)核意見后,報負(fù)責(zé)人審核,并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ),制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶,是黨和政府的“民心工程”,其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評議機(jī)構(gòu),切實開展大排查、大整改,切實糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情?!钡炔灰?guī)范行為,確保排查整改工作取得實效。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則,認(rèn)真核查其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減,對于違法生育和有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動及賭博、吸毒屢教不改人員,不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保,不符合條件的堅決清退。
(三)材料齊備,規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致,重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件,每戶需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項材料要齊備且不能有任何涂改,在每個階段工作結(jié)束后所有材料要及時規(guī)范建檔。
(四)加強(qiáng)督查,認(rèn)真整改。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)。
何達(dá)勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為陶烈龍,辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個督查組。
(1)第一督查組。
組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:平樂村、六鳳村、長旺村。
(2)第二督查組。
組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
副組長:覃升波、楊寧、覃常綠。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
3、督查內(nèi)容。
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評議組,并督查調(diào)查評議情況。
(2)督查各村是否按時公示,是否公示到村、屯、片,是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯保、漏?,F(xiàn)象,是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范,填寫是否準(zhǔn)確。
4、督查要求。
(1)每個村抽查三分之一的生產(chǎn)隊,按督查內(nèi)容認(rèn)真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指正,同時反饋給該村,要求該村進(jìn)行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后,各組把督查情況形成書面報告,并集中匯報。
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平,健全我縣社會救助體系,切實保障城鄉(xiāng)居民基本生活,做到精準(zhǔn)扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號)文件精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定對全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面清查整改,并制定如下實施方案:。
一、工作目標(biāo)。
對全縣城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行重新核查,重新評定,提高保障水平,全面清退不符合低保條件的對象,將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍,實現(xiàn)按戶施保、分類施保、進(jìn)退及時。同時,準(zhǔn)確設(shè)定社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序,建立聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制,精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底脫貧對象,實現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。
二、基本原則。
(一)依法依規(guī),嚴(yán)格程序的原則;。
(二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則;。
(三)重新評定、全面清理的原則;。
(四)分類施保、動態(tài)管理的原則;。
(五)公開、公平、公正的原則。
三、工作重點。
(一)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),其中農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由330元/月提高到420元/月。社會保障兜底脫貧對象,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
(二)突出重點清查對象。
1.家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn),人均家庭收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的;。
4.家庭成員中有死亡未及時申報的;。
8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨?,通過教育仍不改正的;。
10.審批時有在校的大、中專學(xué)生,現(xiàn)已畢業(yè)的;。
13.子女已成年具有勞動能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;。
15.連續(xù)3次入戶不在家,無法連續(xù)核實情況的;。
16.有雙重戶口的;。
17.領(lǐng)取社保金后,家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。
(三)突出重點保障對象。城鄉(xiāng)低保對象家庭人均收入必須低于我縣保障線,重點是保障以下六類原因造成的家庭生活常年困難,無經(jīng)濟(jì)來源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。
1.困境未成年人,主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶口本銷戶頁或證明,或醫(yī)院出具的死亡證明,或殯儀館出具的死亡火化證明),一方失蹤或無勞動能力,失蹤由村委會證明并由困境兒童居住地五戶以上的鄰居簽字蓋手膜,失去勞動能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計部門證明,且無其他經(jīng)濟(jì)來源。
2.家庭成員中有一、二級殘疾人,或三、四級精神、智力殘疾人,或一戶多殘,或老殘同戶的特殊困難家庭,且無其他經(jīng)濟(jì)來源。
3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力(需繼續(xù)治療,年累計自付醫(yī)療費用達(dá)到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?倍以上),且無其他經(jīng)濟(jì)來源的家庭。
4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動能力,無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。
5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭,因災(zāi)害、突發(fā)性事件主要勞動力死亡、重殘等致貧,且符合上述條件之一的。
6.因其他原因,主要是指因自然災(zāi)害、社會災(zāi)害等原因造成生活常年困難,無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。
社會保障兜底脫貧對象、低保對象必須嚴(yán)格按戶施保,要堅決杜絕人為分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象發(fā)生。
四、工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序,將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化,制度化建設(shè)軌道。
(一)規(guī)范申請受理的責(zé)任主體。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》中明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請、受理、入戶調(diào)查、評議家庭收入情況、財產(chǎn)狀況調(diào)查核實的責(zé)任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責(zé)任,認(rèn)真組織實施,把好各個關(guān)口,確保申請對象認(rèn)定準(zhǔn)確,受理及時,調(diào)查全面,評議公開,并基本核實好申請家庭財產(chǎn)狀況。
(二)規(guī)范低保申請程序。申請低保應(yīng)以家庭為單位,符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出申請,填寫低保。
申請書。
家庭收入財產(chǎn)聲明、申報。
承諾書。
家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)委托書。如無行為能力可由村(居)委會代其提出申請。低保申請書由戶主簽字確認(rèn)家庭收入、財產(chǎn)聲明及申報承諾書和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書由共同生活的家庭成員共同簽字確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人指導(dǎo)申請對象按要求如實規(guī)范填寫凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請對象鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。
(三)規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對中心對城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對。
1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。
(1)經(jīng)營性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營性收入,能夠出示有效證明的,按證明的收入扣除成本后計算;無收入證明,又無合同規(guī)定或固定價格的,可參照當(dāng)?shù)赝悈^(qū)域平均產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召弮r,按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算;用于家庭自給消費的,不計入收入。
(2)工資性收入。主要指勞務(wù)活動所得收入,能夠出示有效證明的,按所證明的收入計算;不能出具有效證明的,可比照務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
(3)財產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補償、房屋出售出租等收入及其他財產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計算。
(4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補、農(nóng)資綜合直補、林業(yè)補貼、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的,按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的,可參照相關(guān)人員的支付能力計算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人正在享受低保的,可以視為無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。
(5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。
2、家庭財產(chǎn)評估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、車輛、家電等資產(chǎn)。家庭財產(chǎn)狀況超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的低保申請家庭收入和財產(chǎn)核定辦法,明確收入排查范圍,出臺行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求,并提出家庭財產(chǎn)狀況具體標(biāo)準(zhǔn)。
(四)規(guī)范入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員,對申請城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶現(xiàn)場調(diào)查,詳細(xì)真實記錄申請人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財產(chǎn)、生活等狀況,并簽署意見。入戶率應(yīng)達(dá)到100%,并對社會保障兜底脫貧的家庭予以單獨標(biāo)注。
(五)規(guī)范民主評議。低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持,邀請村(居)民委員會成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶代表以及駐村(居)委會人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評議,參與評議人數(shù)不低于31人,其中群眾代表不低于60%。評議前,要組織評議代表進(jìn)行培訓(xùn),宣講低保有關(guān)政策,確保評議公開,評議小組成員要在評議結(jié)果上簽字,并對評議結(jié)果負(fù)責(zé)。
(六)規(guī)范公示制度。對清查取消的、新增的以及補差水平變更的低保對象,要全程進(jìn)行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公示民主評議和審核結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(社區(qū))應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄,每個行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌,進(jìn)行分類公示,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶外顯示屏對低保對象進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標(biāo)準(zhǔn)等;縣民政局在政府門戶網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對象相關(guān)信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請家庭居住地長期公示。對國家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對象,單獨公示,做到低保政策、程序、結(jié)果全公開,接受群眾監(jiān)督。
(七)規(guī)范動態(tài)管理。縣民政局每年要牽頭組織對低保家庭的人員、收入、財產(chǎn)情況進(jìn)行一次年檢復(fù)審,并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力、有勞動能力三種類別分類管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭,每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查,及時清退不符合條件對象,納入符合條件對象,做到動態(tài)管理到位,進(jìn)行及時有序。
(八)規(guī)范年檢制度。為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,掌握低保對象的家庭狀況,每年8-9月份,對社會保障兜底脫貧對象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。
1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶都應(yīng)攜帶本人身價證、全家戶口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行登記年檢,新增的低保戶要提供相應(yīng)的證明材料原件,如:家庭成員中患大病的,提供縣級以上醫(yī)院診斷書,重度殘疾的,提供有關(guān)部門發(fā)的殘疾證;上大學(xué)的,提供在讀學(xué)校注冊的學(xué)生證或新生錄取通知書;離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議,確保低保戶提供的情況真實可靠。
2.城鄉(xiāng)低保戶年檢時,由縣民政局嚴(yán)格審查各種證件,了解詢問低保戶家庭詳細(xì)情況,填制年檢登記表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫低保對象臺帳,對低保對象進(jìn)行信息采集,更新電子臺帳,并上報縣民政局,由縣民政局抽查入戶,核實低保對象所反映的情況。
3.年檢合格的低保戶,由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章,低保對象在年檢登記表上簽字蓋章,不能按時參加年檢的低保戶,一律視為年檢不合格,取消其城鄉(xiāng)低保待遇,收回《低保證》。
4.對于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶,由工作人員上門進(jìn)行年檢。
(九)規(guī)范檔案管理??h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格低保對象的檔案管理,做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫,所有檔案資料實行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,低保情況異動時要及時做好記錄,做到資料真實,有據(jù)可查,程序嚴(yán)格。紙質(zhì)檔案報縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作,明確管理責(zé)任,人員異動時,檔案要及時交接。低保對象檔案需包含以下內(nèi)容:。
1、“三書”主要包括:。
(1)最低生活保障申請書,由申請家庭書面陳述申請低保的理由。
(2)低保家庭財產(chǎn)聲明及申報承諾書由申請家庭如實填寫家庭成員收入情況及家庭財產(chǎn)狀況,承諾提供的相關(guān)資料真實完整,并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時,履行及時告知義務(wù)。
(3)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書,由低保申請家庭承諾授權(quán)民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。
2、“三表”主要包括:。
(1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財產(chǎn)情況等信息,并由保障對象簽字、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣社會救助服務(wù)中心、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查并簽字確認(rèn)。
(2)國家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。
(3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、縣民政局審批意見。
3、“兩記錄”主要包括:民主評議記錄。包含民主評議舉行的時間、地點、參加人員及評議結(jié)果,并由所有參評人員簽字確認(rèn)。公示記錄。包含公示的時間、地點、是否收到異議情況說明及公示的實地圖片信息。
五、實施步驟。
此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時間分四個階段:。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月10日到5月19日)。一是動員部署。由縣政府召開專題會議,進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開動員大會,緊扣“法制救助惠民生”主題,對清查工作進(jìn)行動員部署;二是制定方案。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強(qiáng)的具體實施方案,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳低保政策;同時,要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度,明確工作職責(zé)和措施。三是廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式,宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請審批程序等,將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中,引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊,并通過縣電視臺、縣黨報、手機(jī)報等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍,切實提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。
(二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。
1、入戶核查。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序辦理。入戶核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,集中力量,以社區(qū)(村)為單位,組織人員對所有在冊低保對象進(jìn)行逐戶核查,逐戶分類,填寫好“三書”:即《低保申請書》、《家庭財產(chǎn)聲明及如實申報承諾書》、《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任表》、《特殊人員備案表》,并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查要做到三個“六必知”和四個“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”,即:家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即:家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”,即:申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%??h救助服務(wù)中心按照分工,負(fù)責(zé)掛點單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主評議。由所在社區(qū)(村委會)的民主評議小組對在冊低保對象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進(jìn)行民主評議。評議過程中,先由調(diào)查人員陳述在冊低保對象基本情況,然后通過無記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低?;蛘{(diào)整。由各社區(qū)(村委會)將評審結(jié)果在公示欄中予以公布。
3.審核審批??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級從事低保工作的人員共同參與對申請對象的審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對操作程序及相關(guān)材料進(jìn)行審核,簽署審核意見,將初審結(jié)果張榜公布,公示期為7天,并將通過初審的低保對象材料交縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心復(fù)核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書面送達(dá)制度,對不符合條件的申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)書面向申請人說明不予批準(zhǔn)的理由,并送達(dá)申請家庭,由低保申請家庭成員簽字確認(rèn)簽收。
(三)檢查驗收階段(6月16日至6月24日)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對象信息的錄入和建立低保對象檔案,完善扶貧開發(fā)數(shù)據(jù),確保對象信息準(zhǔn)確無誤。由縣城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點抽查和復(fù)核,抽查率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū),責(zé)令重新進(jìn)行整改。
(四)審批公示階段(6月25日至6月30日)。縣民政局對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進(jìn)一步審核,符合享受條件的予以批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進(jìn)行張榜公示,公示無異議對象由縣民政部門按程序發(fā)放保障金。
六、工作措施。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出“扶貧必先識貧”。精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底對象是打贏“社會保障兜底一批”脫貧攻堅戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查,縣人民政府將組織民政、財政、扶貧、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門成立社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,建立社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室,民政局局長兼任辦公室主任,扶貧辦主任兼任副主任,各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作,具體承擔(dān)聯(lián)合認(rèn)定職責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度,把該工作作為一件大事,擺在突出位置,統(tǒng)籌安排,精心組織,縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,相關(guān)職能部門要按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查,切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)要制定具體方案。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧精神,科學(xué)合理地制定具體實施方案,嚴(yán)格按政策要求執(zhí)行,不得亂開政策口子、隨意擴(kuò)大兜底范圍。確定兜底保障對象時要以家庭經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ),不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來單獨兜底保障。同時,要加強(qiáng)動態(tài)管理,要結(jié)合社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作,對農(nóng)襯低保對象進(jìn)行一次全面清理,將原來的“政策?!薄ⅰ熬S穩(wěn)?!?、“人情保”等對象以及脫貧家庭和經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后,不再符合農(nóng)村低保條件的對象全部停止低保。
(三)要明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全認(rèn)定機(jī)制,明確工作要求,落實責(zé)任分工??h民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對象花名冊,組織城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查核對、提供加蓋公章的對象公示信息,組織聯(lián)合認(rèn)定審批,建立城鄉(xiāng)低保對象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門??h財政局要根據(jù)保障標(biāo)準(zhǔn)和人員規(guī)模做好資金預(yù)算和資金保障。縣扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對象花名冊和年度已脫貧的貧困人口花名冊,將納入扶貧開發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對象納入扶貧開發(fā)范圍,建立社會保障兜底脫貧對象電子和紙質(zhì)檔案,并和民政局協(xié)調(diào)一致??h人社局要提供貧困對象勞務(wù)輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢和核對??h衛(wèi)計局要提供醫(yī)保信息??h殘聯(lián)要進(jìn)行殘疾程度認(rèn)定,發(fā)放殘疾等級證書。
(四)要落實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責(zé)任主體,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為此項工作的第一責(zé)任人,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,完善制度,規(guī)范程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,通過查漏補缺,建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運行工作長效機(jī)制。精準(zhǔn)認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé),人戶率要達(dá)100%.同時,這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低??冃Э己?、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績效評價體系,將低保工作納入縣政府對各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核、駐村干部年度績效考評的一項重要內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)責(zé)任追究。對申請對象隱瞞收入及財產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對違背政策規(guī)定享受低保的,對采取不正當(dāng)手段騙取作假、虛報瞞報低保待遇、干擾低保管理秩序的,將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,建立低保信訪有獎舉報制度,做到有報必查、有錯必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報專線,安排專人接聽群眾舉報電話,舉報熱線:85563568556376。對實名舉報者,經(jīng)查實情況后,對當(dāng)事人給予100-200元獎勵。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十六
根據(jù)中央、省、市關(guān)于老農(nóng)保清理的有關(guān)文件和要求,積極與民政協(xié)調(diào)和配合,做好宣傳和發(fā)動工作,全力組織實施,我們做了如下工作:一是加大了政策宣傳工作力度,及時公告,提高老百姓的知曉度和參與度;二是梳理和完善了老農(nóng)保數(shù)據(jù)庫臺賬,補充、完善相關(guān)個人信息,針對老農(nóng)保未退保的人員的具體情況,分類處置好、及時清理;三是穩(wěn)步做好了和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)并軌工作,對個人信息進(jìn)行比對后,核查出可以上線并軌人員,計算出個人賬戶總金額,及時合并個人賬戶。確保了我縣1.7萬老農(nóng)保參保人員清退到位,切實維護(hù)老百姓利益不受損害。
根據(jù)上級的文件和要求,做好扶貧攻堅、重點數(shù)據(jù)核查、檔案管理等其它重點工作。今年新增了未脫貧貧困戶的保費政府代繳代發(fā)工作,按要求做好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦(代課)教師等各類人員的困難生活補助的代發(fā)和管理工作,積極協(xié)調(diào)落實資金,確保按月足額發(fā)放到位,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、全年存在的困難和問題。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)較大,但繳費率偏低,特別是高檔次繳費人數(shù)很少,占所有繳費人員的2%左右。從主客觀原因上分析,主要體現(xiàn)在三個方面:一是宣傳不夠深入、群眾參保繳費意識不強(qiáng),很多群眾只知道100元繳費檔次,而不知有更多高檔次繳費;二是我縣為偏遠(yuǎn)山區(qū)、省級貧困縣,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),參保群眾生活不富裕;三是我縣是全省勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人員30多萬人,給征繳帶來了很大困難,直接影響了征繳率。
城鄉(xiāng)劃分工作總結(jié)篇十七
中小學(xué)教師的城鄉(xiāng)交流是基礎(chǔ)教育資源均衡配置和促進(jìn)教師專業(yè)成長的重要措施之一,但是目前中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流的實效性還不高。今天本站小編給大家?guī)砹顺青l(xiāng)交流。
希望對大家有所幫助。
20xx年,我委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實區(qū)委五屆二次全會和區(qū)“兩會”精神,緊緊圍繞建設(shè)“三綠三宜”現(xiàn)代國際旅游區(qū)的總體目標(biāo),以推進(jìn)“六大任務(wù)”、掀起“六個高潮”為主線,突出“項目建設(shè)、民生保障、品位提升”三個重點,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),較好的完成了全年的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將全年工作及明年謀劃情況報告如下:
一、20xx年工作情況。
(一)城區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),人居環(huán)境不斷改善。
組織實施城區(qū)重點項目建設(shè),截止10月底完成投資*億元,超時序進(jìn)度*個百分點,預(yù)計年底完成投資億元,超時序進(jìn)度*個百分點;完成路等3條道路建設(shè),升級改造人行道*萬平方米,新增道路里程*公里,鋪設(shè)供水管網(wǎng)**公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)**公里、污水管網(wǎng)**公里,新增公共停車位*個、新安裝交通標(biāo)志牌4處,完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資*億元,超時序進(jìn)度*個百分點,預(yù)計年底完成投資*億元,超時序進(jìn)度*個百分點。全年共實施供氣萬立方米、處理污水萬噸,保障供水萬立方米,水質(zhì)合格率達(dá)100%。完成一水廠有關(guān)設(shè)備擴(kuò)容改造,確保了用電高峰與用水高峰供水安全;組織實施**大道等綠色質(zhì)量提升,栽植大小苗木萬株,"中華勵志網(wǎng)"新增城市綠地近*萬平方米。完成路、路等路燈安裝,新增路燈50余盞;組織實施“三小”改造。投資*萬元完成**小區(qū)等2個小區(qū),路等3條小街改造,有效改善了人居環(huán)境。一期、等一批重點項目已基本竣工,中通城、賓館升級改造、花園等一批項目正加速推進(jìn),促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)步發(fā)展。
(二)行業(yè)管理有序提升,市場秩序日益規(guī)范。
全年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值*億元,上繳稅收*萬元;加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。不斷完善建筑市場誠信體系建設(shè),創(chuàng)省、市、區(qū)安全文明工地**項,保障性住房質(zhì)量順利通過市級驗收,有效解決房屋質(zhì)量投訴起,全年未發(fā)生質(zhì)量安全事故;加強(qiáng)“雙拖欠”清理力度。全年共處理解決農(nóng)民工糾紛起,解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資*萬元;加強(qiáng)建筑節(jié)能管理。開展在建工程建筑節(jié)能專項驗收項目**個,面積萬平方米。推廣應(yīng)用新型墻材萬平方米、應(yīng)用商品混凝土萬立方米。甘棠鎮(zhèn)申報“全國可再生能源建筑應(yīng)用示范鎮(zhèn)”通過住建部評審,獲得國家級財政補助*萬元。全市可再生能源示范城市建設(shè)補助資金*萬元,面積萬平方米。成功申報**區(qū)第一個綠色建筑項目---**區(qū)*項目。
(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,一體化進(jìn)程步伐加快。
全年城鎮(zhèn)化提高*個百分點,達(dá)到44.9%。組織實施城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程,全年完成投資億元,超時序進(jìn)度7.7個百分點?!耙缓拈T”重點項目完成投資億元。以**鎮(zhèn)新城、**鎮(zhèn)公路、**鎮(zhèn)豐*項目、**鎮(zhèn)河道及周邊提升改造項目為代表的一批項目正在全力推進(jìn),城鎮(zhèn)綜合承載力不斷提高;組織實施農(nóng)村危房改造和清潔工程。積極對上爭取資金*萬元。完成**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)清潔工程,完成全區(qū)*戶的農(nóng)村危房改造,""預(yù)計年底完成全部危改任務(wù)。結(jié)合危房改造,積極推進(jìn)村莊整治,省下達(dá)我區(qū)**個村莊整治指標(biāo),現(xiàn)已開工**個,完成總投資約*萬元,預(yù)計年底能基本完成;牽頭實施亮點及重點項目征遷,已完成*個項目,其余*個項目預(yù)計年底前完成。
20xx年,我局緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以推進(jìn)“十月突破”工作任務(wù)為重點,科學(xué)部署、奮力推進(jìn)、攻堅克難,全面做好工程項目建設(shè)、住房保障、建筑及房地產(chǎn)市場管理、人民防空、防震減災(zāi)等各項工作,圓滿完成了今年的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、敢于擔(dān)當(dāng),苦干實干,堅決完成“十月突破”各項建設(shè)任務(wù)。
按照全市“百日攻堅、十月突破、三年奪冠”的工作思路,我局全體干部職工以堅決改變**城市面貌的決心,銳意進(jìn)取、主動作為,“五加二”、“白加黑”的推進(jìn)工程建設(shè);通過十個月的奮力攻堅,圓滿完成了市委、市政府確定的各項建設(shè)任務(wù)。一是實施了道路延伸改造工程。完成了西環(huán)路改造、裕華路西伸、道南伸、會戰(zhàn)中道改造、長安道南伸、北站路東伸等6條道路建設(shè),修建道路總長12.5公里;對渤海路、道、中華路部分路段,共計8.5公里的道路進(jìn)行了中修罩面;對道沿線8個路口進(jìn)行了交通渠化改造;隨著這些工程的順利完工,我市城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理,市容市貌和交通擁堵狀況得到明顯改善,城市建設(shè)空間進(jìn)一步拓展。二是實施了城區(qū)雨污分流工程。所有新建道路全部采用了雨污分流排水方式,鋪設(shè)雨污管道60公里。其中,采用頂管施工工藝,完成了北環(huán)路至污水處理廠全線8100米的污水管網(wǎng)建設(shè),對三杰排渠進(jìn)行了綜合改造,鋪設(shè)地下管道850米,沿線建設(shè)了節(jié)制閘、泵站閘各1座,新建市醫(yī)院排水問題得到順利解決,新老城區(qū)排水排污更加順暢。三是實施了既有建筑集中供熱改造工程。鋪設(shè)主管網(wǎng)16公里,新建換熱站10座,39個住宅小區(qū)、16個辦公單位熱網(wǎng)改造全部完工,增加供熱面積115萬平米。四是完成了長安道綠化、昆侖道綠化及人行便道鋪裝工程。綠化面積近8.5萬平方米,鋪裝便道1280延米。隨著以上工程的順利完工,我市城市面貌得到了進(jìn)一步改善,城市品位進(jìn)一步提升,為我市打造京津冀明星城市,實現(xiàn)“三年全省奪冠,七年華北領(lǐng)先”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
二、健全體系,全力保障,不斷提升人居住房水平。
著眼實現(xiàn)城區(qū)困難群眾“住有所居”工作目標(biāo),積極完善住房保障體系,努力實現(xiàn)住房保障全覆蓋。一是全面落實上級保障性安居工程工作目標(biāo)。上級下達(dá)我市20xx年度保障性住房開竣工、分配入住目標(biāo)任務(wù)已全部落實到項目地塊和建設(shè)單位,并超額完成任務(wù),共開工建設(shè)各類保障房3220套,完成竣工2360套,分配入住2094套。二是嚴(yán)格做好續(xù)建工程建設(shè)和住房補貼發(fā)放工作?;莅残^(qū)2442套、黨校南側(cè)304套保障房已完成主體工程,正在進(jìn)行內(nèi)外裝修;20xx年新增廉租住房保障家庭56戶123人,經(jīng)復(fù)核目前全市符合條件的廉租住房保障家庭共有697戶1759人,發(fā)放前三季度住房租賃補貼118萬元;經(jīng)市政府同意,出售部分廉租房229戶,出售資金2500余萬元。三是大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。把符合條件的農(nóng)村危房全部納入改造范圍,并將危改任務(wù)指標(biāo)優(yōu)先滿足全市重點幫扶村。截止目前,滄州市下達(dá)我市的400戶農(nóng)村危改任務(wù)已全部完成。四是加快推進(jìn)城中村改造開發(fā)。根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,科學(xué)編制棚戶區(qū)(舊城)改造規(guī)劃和年度計劃。目前,共啟動棚戶區(qū)、舊城區(qū)及城中村改造項目29個,其中,已經(jīng)完工的有14個,正在建設(shè)的有9個,正在拆遷的有6個,安置被征收戶3800余戶。
三、依法行政,規(guī)范管理,著力優(yōu)化建筑和房地產(chǎn)市場環(huán)境。
以開展“三城同創(chuàng)”為目標(biāo),以抓好大氣污染防治工作為重點,全面整治建筑和房地產(chǎn)市場秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。一是加大執(zhí)法檢查力度。把日常巡查與聯(lián)合執(zhí)法緊密結(jié)合,依法對不履行建設(shè)程序、不執(zhí)行強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到施工現(xiàn)場揚塵治理要求的違法違規(guī)行為,堅決進(jìn)行查處。全年共召開6次揚塵治理專題工作會,監(jiān)管工程60項,辦理安監(jiān)手續(xù)40份,下發(fā)建設(shè)工程項目整改通知單40份,安全隱患整改通知單31份,行政處罰決定書14份。二是強(qiáng)化工程招投標(biāo)和建筑節(jié)能監(jiān)督管理。全年共完成130項工程招標(biāo)監(jiān)管,工程造價18億元,其中,公開招標(biāo)項目112項,應(yīng)公開招標(biāo)工程公開率100%;進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能專項審查和驗收工作,全年新增節(jié)能建筑2.62萬平方米,累計節(jié)能建筑達(dá)到298萬平方米。三是抓好商品房預(yù)售和住宅維修資金歸集工作。全年共辦理預(yù)售許可證8件,預(yù)售建筑面積70萬平方米,住宅4336套,共歸集維修資金5900萬元。四是抓好房產(chǎn)交易和房屋產(chǎn)權(quán)管理。今年全市房地產(chǎn)交易總量為2500余件,交易面積35萬平方米,辦理他項權(quán)證2200余本,預(yù)告登記證3000余本。
四、平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化應(yīng)急,不斷提高人民防空和防震減災(zāi)能力。
今年7月7日,我市結(jié)合防控警報試鳴,在萬豐家園小區(qū)成功組織進(jìn)行了群眾疏散演練活動,共有200余人參加;通過此次演練,使廣大群眾熟悉了防空警報信號種類,掌握疏散逃生的本領(lǐng),得到了上級人防部門的高度評價。在抓好人防指揮中心和其它人防工程建設(shè)的同時,全年共審批“結(jié)建”工程項目19個,批建等級地下室4個,建筑面積1.35萬平方米,驗收人防工程2個,建筑面積1.22萬平方米。全面做好px項目等重點工程地震安全評估,積極開展了“5.12”防震減災(zāi)宣傳和應(yīng)急疏散演練活動,進(jìn)一步提高了全社會防震減災(zāi)意識。
五、狠抓學(xué)習(xí),錘煉隊伍,全面打造務(wù)實高效的住建隊伍。
通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全局干部職工的工作熱情空前高漲,正能量迅速聚集,為全面完成“十月突破”項目建設(shè)任務(wù)提供了強(qiáng)有力支撐。一是學(xué)習(xí)意識不斷增強(qiáng)。圍繞更好的發(fā)揮部門職能作用,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化了政治理論和專業(yè)知識方面學(xué)習(xí),定期開展班子成員集中授課、股級干部輪流培訓(xùn)和各部門分散學(xué)習(xí)等活動,迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。二是解決問題能力得到提高。以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點,高度聚焦市委“強(qiáng)化責(zé)任心、嚴(yán)懲不作為”干部作風(fēng)整頓活動,著眼推動發(fā)展,緊貼實際,從思想上、行動上、制度上進(jìn)行綜合性整改,重點解決四風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,工作的思路和舉措更加貼近實際、貼近科學(xué)、貼近群眾。三是干事創(chuàng)業(yè)激情全面煥發(fā)。在工作中,大家主動發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神,緊鑼密鼓推進(jìn)工作,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全局干部職工緊跟節(jié)拍,同頻共振,那里有困難哪里上的“十月突破”攻堅團(tuán)隊。這些一系列舉動充分體現(xiàn)出了住建干部隊伍作風(fēng)過硬,務(wù)實高效的新形象。
20xx年,我委認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神,按照全縣“三個發(fā)展”、“三個提升”的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“規(guī)劃先導(dǎo)、突出重點、以人為本、精致發(fā)展”原則,強(qiáng)化“四個突出”,即:進(jìn)一步突出新城區(qū)建設(shè),突出以城市道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出生態(tài)人居環(huán)境提升,突出重大社會事業(yè)項目建設(shè),著力改善民生,全力抓好“”規(guī)劃啟動年的城鄉(xiāng)建設(shè),開創(chuàng)了溧水城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展的新局面?,F(xiàn)把一年來工作總結(jié)如下:
20xx年,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)共有十二大類、26個子項,總投資55.16億元,其中縣城建設(shè)計劃總投資為13.58億元(不含經(jīng)濟(jì)適用房和房地產(chǎn)開發(fā)項目)。共完成2條市政道路建設(shè),總里程1.95公里,新增公共綠化面積55.8萬平方米。目前,縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到45平方公里,縣城框架面積50平方公里,城區(qū)綠地面積882.8萬平方米,城區(qū)綠地率40.12%,城區(qū)綠化覆蓋率是41.49%,人均公共綠地面積12.54平方米,人均住房面積42.9平方米,人均道路面積27.5平方米,城市路燈亮化率98.4%;創(chuàng)省“揚子杯”工程5個。列入市縣城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已圓滿完成。
(一)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),繼續(xù)深化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。
按照以總體規(guī)劃為指導(dǎo)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為主體、修建性詳細(xì)規(guī)劃為保障的規(guī)劃編制體系,加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,完成了一批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,并按程序報批。
規(guī)劃編制取得豐碩成果。一是突出抓好城區(qū)各類規(guī)劃編制。完成了《溧水縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》的專家評審,年底前完成報批;完成了東廬片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的專家評審;完成了城南新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中間成果;完成了城南新城區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計的編制成果;完成了柘塘新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計;完成了溧水縣城區(qū)污水管網(wǎng)專項規(guī)劃的報批工作。二是鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作取得新的突破。完成了白馬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,石湫鎮(zhèn)區(qū)城市設(shè)計以及長樂、何家、曹家橋等6個新社區(qū)規(guī)劃。開展了5個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃調(diào)整工作,配合省級村莊整治要求,完成了3個村莊的規(guī)劃編制工作。
城區(qū)規(guī)劃管理效率得到提升。嚴(yán)格按照規(guī)劃許可程序,實施“一書兩證”規(guī)范及時的發(fā)放,年發(fā)證率為100%,全年共辦理《建設(shè)項目選址意見書》25件,總用地面積為2541.8畝;辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》80件,總用地面積為3796.2畝;辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》94件,總建筑面積為129.25萬平方米;辦理臨時工程規(guī)劃許可8件,總建筑面積5887平方米;規(guī)劃公示62件,規(guī)劃驗收73件,總建筑面積為81.8萬平方米。強(qiáng)化私人建房管理與服務(wù),有效控制違章違規(guī)建房。
規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓好基礎(chǔ)測繪工作,增強(qiáng)測繪保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。完成大面積地形圖修補測面積426格(1格=0.01平方公里);道路放線3公里、用地放紅線190件、建筑物放線173棟、驗線198棟;房屋竣工測量180棟、道路橫斷面測量2.6公里、管線竣工測量19.6公里。完成白馬等36平方公里1:1000數(shù)字地形圖質(zhì)檢,完成20xx年測繪成果匯交;加強(qiáng)測量標(biāo)志管理,開展了測繪法宣傳;深入開展測繪技術(shù)研究,加強(qiáng)測繪成果管理。二是城建檔案工作始終堅持為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,努力提高檔案的歸檔率,全年接收檔案共計264件,其中規(guī)劃審批類215件,建設(shè)工程竣工類26件,市政園林類21件,拆遷類2件,整理檔案2400余卷,檔案利用為86次。目前,館藏檔案有14個大類54個屬類,室藏檔案達(dá)120xx余卷。
圖審及建筑設(shè)計的水平提高。在圖審方面,把服務(wù)作為工作的重心,充分發(fā)揮施工圖設(shè)計審查技術(shù)小組的優(yōu)勢,依據(jù)科學(xué)辦事流程、一站式服務(wù)和成熟的遠(yuǎn)程信息服務(wù),提高圖審的服務(wù)效能。同時加強(qiáng)對專家的管理,確保工程設(shè)計質(zhì)量。全年共審查工程項目191件,總建筑面積約209萬平方米;共審查違反“執(zhí)行”條款1087條,違反“強(qiáng)條”510條。在建筑設(shè)計方面,進(jìn)一步加強(qiáng)工程設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進(jìn)度和設(shè)計服務(wù)的管理,順利通過江蘇省建設(shè)單位質(zhì)量抽查和江蘇省勘察協(xié)會的勘察質(zhì)量抽查以及南京市保障性住房勘察設(shè)計質(zhì)量檢查;與此同時,全年共簽訂勘察設(shè)計。
合同。
64份,完成勘察設(shè)計項目61個,設(shè)計面積41.8萬平方米,簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同32份。
(二)加快城建重點項目建設(shè),增強(qiáng)城市綜合承載能力。
圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)縣,繼續(xù)加大路網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境,提升城市功能,提高城市品位。
新城區(qū)重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。一是圓滿完成了城南體育公園項目建設(shè)并全部及時移交,經(jīng)過三年建設(shè),城南體育公園項目正式結(jié)束,為全縣人民交出了一份滿意的答卷。二是城南新區(qū)實驗小學(xué)項目正加快建設(shè)。該項目占地面積96畝,總建筑面積3萬平方米,新實小將按十軌制建設(shè),由南大設(shè)計院設(shè)計,以創(chuàng)“揚子杯”為目標(biāo),確保工程質(zhì)量。目前項目進(jìn)展順利,主體工程已經(jīng)封頂,整個項目計劃20xx年7月交付。
道路建設(shè)工程克難奮進(jìn)。一是積極推進(jìn)幸莊一號路東延、城東干道(中段)等續(xù)建工程建設(shè)。城東干道(中段)已于11月底竣工通車,幸莊一號路東延預(yù)計到20xx年3月份全面竣工通車。二是加快推進(jìn)新建道路項目建設(shè)。完成了新城區(qū)金蛙東路改造項目,12月底正式通車。金蛙東路改造工程是20xx年全縣十大重點建設(shè)工程之一,西起秦淮路,東至246省道,道路全長1310米,總投資6122萬元,按照一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。道路建成后,城南新區(qū)“四縱四橫”的路網(wǎng)規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實,為城市快速擴(kuò)容提供新的發(fā)展機(jī)遇,對縣城實現(xiàn)東西及內(nèi)外環(huán)的貫通,提升城南交通能力,帶動溧水區(qū)域發(fā)展,提升溧水的城市形象都將有著深遠(yuǎn)的意義。另外,幸莊一號路西延、新龍路南延、銀龍路、健康路東延、板橋路等項目也正按計劃推進(jìn)。
環(huán)境提升工程循序漸進(jìn)。一是狠抓道路綠化工程建設(shè)。完成了板橋路、城東干道(中段)等2條新建道路的綠化;開工建設(shè)246省道綠化工程,總面積23.7萬平方米,目前已完成10萬平方米,路燈安裝已經(jīng)全部結(jié)束。金蛙路東延綠化工程正在建設(shè),將新增綠地面積7.7萬平方米。二是完成了二實小西側(cè)圍墻及小西門河段治理工作,改造面積3100平方米,綠化面積2600平方米。通過改造打通大西門與小西門的連接通道,既消除河道給學(xué)生帶來的安全隱患,又方便了居民出行。三是新建沙河苗圃,面積約150畝,主要用于苗木種植及花卉生產(chǎn),共栽植各類大樹約6000株,其它綠化苗木4萬余株。到目前,全縣共完成綠地面積55.8萬平方米。
管養(yǎng)水平得到提高。在市政養(yǎng)護(hù)方面,管養(yǎng)面積近15平方公里,道路總長近70公里、面積達(dá)170萬平方米、下水道100公里,大小井5000余座。市政養(yǎng)護(hù)面廣量大,為確保管養(yǎng)設(shè)施安全暢通,對損壞、破舊的設(shè)施及時維修改造,協(xié)助執(zhí)法部門對違章挖掘、排水等違法行為進(jìn)行制止,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全事故。在城區(qū)綠化管養(yǎng)方面,制定了《綠化管理考核辦法》、《綠化養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則》以及《綠化養(yǎng)護(hù)管理制度》等檢查考核辦法,開展了創(chuàng)建星級廣場、星級公園活動,進(jìn)一步提升了綠化養(yǎng)護(hù)水平。目前,綠化管養(yǎng)總面積80多萬平方米。
市政綜合管理和協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是市政道路挖掘?qū)徟芾砼c行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),審批結(jié)果在局網(wǎng)站進(jìn)行公示,審批管理規(guī)范,全年辦理挖掘?qū)徟马?7項。二是認(rèn)真做好開發(fā)項目竣工綜合驗收,共參加21個項目合竣工驗收管理,小區(qū)市政基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)得到提高。三是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線協(xié)調(diào)管理,完成幸莊一號路東延、城東干道、金蛙東路、新龍路、銀龍路、健康路東延、幸莊一號路西延等7條道路,共計5.4公里弱電管線綜合下地和2.7公里高壓桿線遷移。
(三)高度關(guān)注民生熱點,大力實施惠民工程。
路燈工程建設(shè)取得新的成績。根據(jù)年初對縣城老舊小區(qū)路燈狀況的調(diào)查,計劃用兩年時間完成23個小區(qū)的路燈建設(shè)。1-12月共新建路燈里程24.3公里;完成18個老舊小區(qū)改造,路燈287盞,共13公里;排除各類故障1952起,路燈全年目標(biāo)任務(wù)已提前超額完成。到目前,縣城新路燈的比率已由20xx年移交時的33%上升到目前的97.3%,城市路燈亮化率達(dá)98.4%,路燈總長由原來的41公里延伸至目前的130公里。
燃?xì)馐袌龉芾韽膰?yán)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)“以查代管”力度,與各家燃?xì)馄髽I(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
》,督促燃?xì)馄髽I(yè)落實安全生產(chǎn)檢查制度及值班制度,明確企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓安全生產(chǎn)工作,有重點地開展各項燃?xì)夤芾砉ぷ?,全年開展安全生產(chǎn)大檢查30多次,下達(dá)安全隱患。
通知書。
16份。通過抓生產(chǎn)保供應(yīng),抓源頭保安全,抓監(jiān)管保質(zhì)量,確保老百姓用上放心氣,安全氣。目前,城區(qū)共有燃?xì)夤芫W(wǎng)82公里。
城市拆遷工作負(fù)重奮進(jìn)。堅持穩(wěn)定是工作重中之重,積極做好信訪工作,對拆遷矛盾進(jìn)行認(rèn)真梳理,把矛盾盡量化解在基層,防止突發(fā)事件發(fā)生。完成了城東干道的拆遷,拆遷面積1300平方米;協(xié)助安置城南新城區(qū)拆遷戶700余戶,現(xiàn)已基本安置結(jié)束。在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題上,工作人員放棄節(jié)假日休息,加班工作,參與大量矛盾協(xié)調(diào),為保障重點項目的早日開工、維護(hù)全縣的穩(wěn)定付出了艱辛的汗水。
(四)加快村鎮(zhèn)項目建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展環(huán)境。
針對全縣鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加快全縣各鎮(zhèn)特別是重點鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)鎮(zhèn)村發(fā)展和環(huán)境改善。
突出推進(jìn)先導(dǎo)鎮(zhèn)的建設(shè)。為建設(shè)具有較強(qiáng)配套支撐和承載能力的新市鎮(zhèn),增強(qiáng)吸納人口、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、活躍市場的功能,推動農(nóng)民向新市鎮(zhèn)集中,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上,重點培育白馬、東屏、石湫等一批先導(dǎo)(特色)鎮(zhèn),按照規(guī)劃順利開工和完成了一批高質(zhì)量設(shè)施工程。其他各鎮(zhèn)也按照年初制定的目標(biāo)加緊推進(jìn)項目建設(shè)。到目前各鎮(zhèn)累計投入約5.85億元用于基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、環(huán)境提升等方面建設(shè)。
啟動農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)。今年開展13個農(nóng)民集中區(qū)建設(shè),總投入約3.7億元。其中:白馬硅谷新邨新社區(qū)已有37幢建筑面積約9.1萬平方米主體封頂;開發(fā)區(qū)建設(shè)的5萬平方米秦淮花苑新社區(qū),進(jìn)入內(nèi)粉刷階段;其余各鎮(zhèn)也全力實施。
積極推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理工程建設(shè)。東屏、洪藍(lán)鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)正常運行;和鳳、晶橋污水處理廠已經(jīng)完成,其中晶橋目前在調(diào)試運行;柘塘污水處理廠一期工程明年春節(jié)后進(jìn)入試運行;太湖水治理項目要求我縣完成污水收集管網(wǎng)40公里,至11月底,全縣污水收集管網(wǎng)建設(shè)已完成約44.91公里。村莊污水處理設(shè)施市級為16個點,現(xiàn)累計投入376.8萬。
積極做好鎮(zhèn)村規(guī)劃管理。配合各鎮(zhèn)做好村鎮(zhèn)建設(shè)的服務(wù)與管理,進(jìn)一步理順村鎮(zhèn)辦事程序,嚴(yán)格“一書兩證”的發(fā)放。全年共辦理可研要點42件,掛牌要點28件,總平面方案審核69件;選址意見書15件,總面積676.11畝;建設(shè)規(guī)劃用地許可證30件,總面積1518.12畝;建設(shè)工程規(guī)劃許可證53件,總面積59.35萬平方米;竣工驗收31件。同時,在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理與服務(wù)過程中,嚴(yán)把規(guī)范關(guān),簡化辦事程序,積極做好跟蹤服務(wù),推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展。
(五)住房保障體系進(jìn)一步完善,房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
圓滿完成住房保障目標(biāo)任務(wù)。一是積極推進(jìn)以拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房為主的保障房項目建設(shè)。城南三期拆遷安置房已經(jīng)竣工,分房工作即將結(jié)束。城東一期200套經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房分配工作已經(jīng)完成,共分配160套。新一輪保障房建設(shè)已經(jīng)啟動。建設(shè)公共租賃房500套(間),完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是繼續(xù)實施租賃補貼發(fā)放,當(dāng)年發(fā)放租賃補貼人數(shù)140人,計52戶(其中低保家庭8戶、低收入住房困難家庭44戶),補貼面積1947.25平方米,補貼金額近15萬元。
房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣46家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共有在建項目46個,當(dāng)前在建建筑面積共為195.5萬平方米。全年新開工面積為76萬平方米,占全年目標(biāo)任務(wù)的126%;已竣工驗收面積為50.2萬平方米,占全年目標(biāo)任務(wù)的100%。共組織了15個居住小區(qū)項目的綜合驗收,驗收商品房總建筑面積為39.9萬平方米,縣城住宅及住宅小區(qū)竣工綜合驗收合格率為100%,公示案例48件。辦理新注冊房地產(chǎn)開發(fā)公司15家、新申報房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)15家,資質(zhì)核定15家、資質(zhì)延期10家。目前全縣有四級資質(zhì)1家、三級資質(zhì)42家、二級資質(zhì)11家、一級資質(zhì)1家。全縣商品房總銷售率為82%;縣城區(qū)住宅銷售均價為6291元/平方米,休閑度假旅游類項目住宅銷售均價為5625元/平方米。在組織綜合驗收過程中,堅持獨立自主、規(guī)范透明的辦事程序與原則,杜絕與建設(shè)單位的直接接觸,使驗收程序更加公開、公平、公正,切實維護(hù)老百姓的合法權(quán)益,取得良好社會效果。
房改工作實現(xiàn)了新的突破。一是切實加強(qiáng)房屋維修基金的征收和管理。全年共有18家提交了房屋維修報告,共計撥付維修基金13.7萬元。同時組織收繳商品房房屋維修基金770萬元,計1782戶,出具房改房維修基金證明195戶。二是住房補貼發(fā)放工作穩(wěn)步實施。按照縣政府的統(tǒng)一安排,對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員進(jìn)行全面的統(tǒng)計,研究逐步解決辦法。
房產(chǎn)行政管理取得新的業(yè)績。一是認(rèn)真開展房產(chǎn)服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范了房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記。全年共發(fā)放商品房預(yù)售許可證44件,預(yù)售許可面積69.9萬平方米。全縣商品房預(yù)售合同登記備案4445套,面積50.22萬平方米,合同金額28.9億元。其中住宅房銷售4671套,面積52.9萬平方米,合同金額30.4億元。二是推進(jìn)物業(yè)的監(jiān)督與管理。通過推動物業(yè)管理體制創(chuàng)新,積極開展物業(yè)管理項目的達(dá)標(biāo)與創(chuàng)優(yōu),目前有1家成為省優(yōu)項目,3家為市優(yōu)項目,我縣物業(yè)管理工作榮獲南京市物業(yè)工作先進(jìn)單位。三是堅持以為民辦實事為宗旨,采取各種形式為直管公房住戶排憂解難,建立了直管公房的電子檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理。四是繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上房地產(chǎn)管理,各開發(fā)企業(yè)的商品房銷售情況能夠及時、如實地反映在網(wǎng)上管理平臺;嚴(yán)把商品房預(yù)售許可關(guān),規(guī)范房地產(chǎn)市場行為,保證了溧水房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,維護(hù)了購房群眾的利益;加強(qiáng)房產(chǎn)檔案工作建設(shè),房管所檔案工作通過省住建廳“江蘇省房地產(chǎn)檔案管理省特級標(biāo)準(zhǔn)”驗收。
(六)完善經(jīng)營城市路子,提高城建平臺運作水平。
一是城建融資平臺進(jìn)一步夯實,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生的功能進(jìn)一步得到增強(qiáng)。二是開拓縣外融資市場,保證項目良好運作的能力得到提升。三是加大土地儲備的力度,擴(kuò)大城投土地儲備規(guī)模。到目前,城投公司已儲備土地780畝,今年新增貸款3億元。
(七)規(guī)范建筑市場管理,進(jìn)一步壯大全縣建筑業(yè)。
全縣建筑工作圍繞“三個發(fā)展”,推進(jìn)科技創(chuàng)新,培育重點骨干,強(qiáng)化行業(yè)管理,建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展達(dá)到新水平。
建筑業(yè)主要指標(biāo)圓滿完成。1-12月,全縣完成建筑業(yè)施工面積970萬平方米,同比增22%;產(chǎn)值92億,同比增20%;建筑業(yè)稅收3.5億元,同比增28%。目前,施工產(chǎn)值10億元以上1家、5億元以上3家、3億以上4家、1億以上3家;二級資質(zhì)4家(1家房建總承包、2家裝飾專業(yè)承包、1家一體化)。已全面完成縣下達(dá)的建筑業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
市場監(jiān)管和行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是為施工企業(yè)及時辦理合同備案手續(xù),全年共辦理合同備案193份,建筑面積195.3萬平方米,合同造價28.2億元;為102個建筑工程項目核發(fā)了《建筑工程許可證》;為111家外地進(jìn)溧施工企業(yè)辦理注冊登記,核發(fā)了《江蘇省建筑企業(yè)信用管理手冊》附冊。二是進(jìn)一步推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)。全縣有3家建筑施工企業(yè)(明輝、石湫、天泉)列為省信用管理示范建筑業(yè)企業(yè)。省信用管理示范建筑業(yè)企業(yè)自動進(jìn)入各地政府投資工程預(yù)選承包商名錄,企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查免檢,全省免交農(nóng)民工工資保證金。三是繼續(xù)為企業(yè)資質(zhì)提檔升級做好服務(wù)。全年新晉升一級企業(yè)1家,新晉升二級企業(yè)4家,新批準(zhǔn)三級企業(yè)8家。目前我縣有資質(zhì)的企業(yè)110家,其中一級8家(總承包6家、專業(yè)2家),二級28家(總承包16家,專業(yè)10家,一體化2家),三級50家(總承包21家,專業(yè)29家),勞務(wù)企業(yè)24家。
工程質(zhì)量監(jiān)督得到社會各界好評。始終堅持工程質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,圍繞結(jié)構(gòu)安全、使用功能和觀感質(zhì)量三大要求,突出重點項目、民生工程和住宅工程,加大質(zhì)量行為、質(zhì)控資料、實體質(zhì)量三大內(nèi)容的檢查監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題全面整改,舉一反三;保證所有建筑材料、分項工程質(zhì)量都合格,多創(chuàng)精品優(yōu)質(zhì)工程。全年受監(jiān)單位工程933個,面積347.3萬平米,其中住宅197.7萬平米、工業(yè)130.7萬平米、公建18.9萬平米;全年監(jiān)督單位工程竣工驗收319個,面積65.2萬平米,其中住宅34.7萬平米,分戶驗收2268套戶;各項檢查抽查巡查462次,下發(fā)質(zhì)量整改通知44份、停工通知7份;現(xiàn)場實體質(zhì)量抽測186多次,監(jiān)督處理檢測不合格和異常無效報告382多項;辦理工程竣工備案432多個;受理和處理質(zhì)量投訴36多起;獲市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程約40個、市“金陵杯”工程26個,省“揚子杯”工程5個?!皳P子杯”為省級優(yōu)秀工程獎,每年在全省工程項目中進(jìn)行評選,由于申報和驗收要求都相當(dāng)嚴(yán)格,歷史上全縣每年只能有一至兩個工程項目獲此殊榮,今年捧回5項,為歷年最多。
建筑市場管理更加規(guī)范。一是加大建筑市場監(jiān)管力度,促進(jìn)專業(yè)工程分包進(jìn)場交易和分包合同備案,促進(jìn)施工企業(yè)從業(yè)人員持證上崗,維護(hù)總分包單位的合法利益,嚴(yán)肅查處違法分包活動,堅決打擊非法轉(zhuǎn)包工程和掛靠行為,維護(hù)建筑市場的正常秩序。二是堅持日巡查機(jī)制與重點檢查機(jī)制,結(jié)合專項檢查,加大執(zhí)法檢查力度,著重規(guī)范建筑市場秩序。共檢查新建工程項目52個,建筑面積68.65萬平方米,總造價約7.85億元,其中補辦手續(xù)38個,占項目總數(shù)的比例為73.1%,補辦整改率100%。20xx年共發(fā)停工通知書16份,整改通知書73份,現(xiàn)場調(diào)查筆錄15份。
安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步鞏固。以“安全生產(chǎn)重在落實”為主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全監(jiān)管工作部署,落實安全責(zé)任,嚴(yán)格安全工作流程,強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大執(zhí)法力度,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)分析會制度,認(rèn)真開展建筑安全專項整治活動,做好危險性較大分部分項工程監(jiān)管工作,嚴(yán)把重大危險源管理關(guān),對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程作為重點監(jiān)管對象,跟蹤管理,杜絕重大以上傷亡事故發(fā)生。共開展安全專項檢查5次,下發(fā)整改意見1127條,檢測各類起重機(jī)械設(shè)備247臺次,培訓(xùn)特種作業(yè)人員及三類人員738人次,驗收省、市文明工地40項,安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)。目前我縣在建工程面積287萬平方米。
清欠專項行動取得較大突破。按照“向誰投訴、由誰受理處理”的原則,認(rèn)真做好建筑業(yè)民工工資拖欠行為的投訴舉報的處理工作。建立健全工資糾紛快速處理應(yīng)急機(jī)制,落實專人負(fù)責(zé),暢通投訴渠道,明確投訴處理規(guī)則,保證投訴舉報及時處理,切實維護(hù)民工的合法權(quán)益,防止集體上訪等惡性事件的發(fā)生,維護(hù)了民工的合法利益。共接受民工工資拖欠投訴50余起,涉及拖欠民工工資2180.3萬元,人數(shù)1156人。
建設(shè)工程招投標(biāo)行為監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)范性文件,對政府投資項目的監(jiān)管堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,倡導(dǎo)網(wǎng)上招投標(biāo)及遠(yuǎn)程評標(biāo),堅持使用“e路陽光”網(wǎng)上備案監(jiān)督系統(tǒng)。所有工程招投標(biāo)均在“e路陽光”交易系統(tǒng)全過程備案,提高招標(biāo)透明度,開啟招投標(biāo)工作的新局面。一是從嚴(yán)把關(guān),不抬高門檻;二是嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)保證金制度、項目負(fù)責(zé)人持雙證到現(xiàn)場開標(biāo)的制度;三是對政府投資規(guī)模超過100萬的中介機(jī)構(gòu)選取均采用搖號方式確定,100萬元以下的小型工程全面推行抽簽搖號制度。20xx年,全縣建設(shè)工程共進(jìn)場交易353個標(biāo)段,中標(biāo)價總計34.1億元,比上年增長48%。其中公開招標(biāo)88個標(biāo)段,合計面積16萬平方米,中標(biāo)價7.4億元;邀請招標(biāo)43個標(biāo)段,合計面積104萬平方米,中標(biāo)價19億元;直接發(fā)包140個標(biāo)段,合計面積100萬平方米,中標(biāo)價8億元;現(xiàn)場搖號抽簽項目39個,中標(biāo)價合計1559萬元;明標(biāo)明投網(wǎng)上抽簽項目43個,中標(biāo)價合計2341萬元;全縣共有131項工程監(jiān)理實行了進(jìn)場交易。
檢測事業(yè)得到長足發(fā)展。新建縣檢測中心辦公大樓,完成了中心總體搬遷并正常運作。引進(jìn)了一批年輕人才,補充試驗員隊伍,為中心的持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。業(yè)務(wù)上,在保證檢測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確的同時,還不斷加強(qiáng)對檢測報告的控制和管理,嚴(yán)格執(zhí)行報告三級審核制度。實驗室資質(zhì)認(rèn)定的程序化管理,使檢測工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理,確保檢測數(shù)據(jù)的真實有效性,保證了工作質(zhì)量。
(八)加強(qiáng)人防設(shè)施建設(shè),推進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展。
人防工作按照上級要求,圍繞中心工作,精心策劃,嚴(yán)密組織,有效推進(jìn)工作落實。
人防工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合我縣人防工程建設(shè)實際,制定了“以建為主,以收促建”的措施,同時要求所有小高層建筑必須按照“滿堂紅”結(jié)建人防工程,總建筑面積5萬平方米以上的小區(qū),必須配建一定比率的人防工程,并作為項目審批依據(jù)。由于措施得力,今年共審批項目60余件,結(jié)建人防工程共4.8萬平方米,使人縣人防工程建設(shè)總量達(dá)15.4萬平方米,順利完成全年人防工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
積極推進(jìn)人防項目建設(shè)。一是完成了地下指揮所工程建設(shè),建筑面積1820平方米,總投資近20xx萬元,現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。地下指揮所配置集指揮、情報、預(yù)警、控制、通信于一體的應(yīng)急指揮自動化系統(tǒng),并與南京市人防辦聯(lián)網(wǎng)對接,功能為平時搶險救災(zāi),戰(zhàn)時應(yīng)急指揮。二是圓滿完成081指揮所及民防家園工程建設(shè)任務(wù)。自建人防工程“民防家園”項目進(jìn)入通水通電階段,外景觀建設(shè)基本完成,即將交付使用。11月16日,指揮所與省市防辦聯(lián)網(wǎng)舉行蘇防20xx防空演習(xí),并取得圓滿成功,這是我縣防空防災(zāi)一體化建設(shè)史上的一個里程碑,也為縣委、縣政府提供了功能強(qiáng)大的現(xiàn)代化防空防災(zāi)指揮平臺。
人防基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。一是深入開展人防進(jìn)社區(qū)工作。通過宣傳教育和活動演練,提高社區(qū)群眾防空抗災(zāi)能力。二是組建搶險搶修、通信、運輸、消防、治安、防化防疫、人口疏散、醫(yī)療救護(hù)等八支人防專業(yè)隊。三是加強(qiáng)防空襲警報網(wǎng)建設(shè),提高自動化水平,抓好人防工程維護(hù)管理,確保人防工程正常使用。四是加強(qiáng)中學(xué)生人防知識教育,強(qiáng)化中學(xué)生國防人防觀念。
(九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),服務(wù)的能力和水平不斷提升。
20xx年,我局堅持以xx屆中央紀(jì)委六次全會以及縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,組織實施了“四個深入”專項活動,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為住建事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。
深入開展黨風(fēng)廉政主題教育活動。為貫徹落實在xx屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和中央《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》精神,及縣委書記項雪龍《把清正廉潔寫在溧水干部隊伍的旗幟上》特殊黨課教育精神,組織開展“勤政為民謀發(fā)展、廉潔奉公做表率”主題教育活動。為進(jìn)一步嚴(yán)肅公務(wù)人員工作紀(jì)律,要求全系統(tǒng)工作人員除了嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》外,還要做到局制定的“五不準(zhǔn)”和“一必須八不準(zhǔn)”文件規(guī)定,并對執(zhí)行工作紀(jì)律情況,組織明察暗訪,加大督察力度,嚴(yán)格問責(zé)追究。
深入開展新一輪的競爭上崗。為深化干部人事制度改革,拓寬選人用人渠道,進(jìn)一步提高干部隊伍素質(zhì),上半年,開展了局中層干部競爭上崗工作,對局中層干部崗位推行競爭上崗,把德、能、勤、績等方面優(yōu)秀的同志選拔到局中層干部崗位上來,做到在干部交流和嚴(yán)格管理上有突破,全面提高干部隊伍的整體素質(zhì),提高了工作效率,促進(jìn)了住建工作又好又快發(fā)展。
深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。以行風(fēng)評議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度明顯改進(jìn),辦事效率明顯提高,依法行政能力和水平得到較大提高,推進(jìn)城建工作創(chuàng)先爭優(yōu)。一是進(jìn)一步完善制度。制定了《局中層干部、工作人員問責(zé)辦法》、《局系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策上報備案工作實施意見》等七項黨建工作制度,從源頭上保證了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的健康開展。二是強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),所有的行政審批項目進(jìn)縣行政服務(wù)中心辦理,服務(wù)承諾的事項限期完成。三是積極推行政務(wù)公開。實現(xiàn)規(guī)管系統(tǒng)信息與縣陽光政務(wù)系統(tǒng)信息同步無縫對接,所有規(guī)劃許可事項均能在縣陽光政務(wù)系統(tǒng)中查詢到。四是強(qiáng)化監(jiān)管。堅持監(jiān)督關(guān)口前移,變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督,特別是進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易行為,杜絕暗箱操作和違法行為。五是積極開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m椫卫恚貏e是在招投標(biāo)管理方面,引進(jìn)“e路陽光”系統(tǒng),實行網(wǎng)上招投標(biāo),率先實現(xiàn)兩個覆蓋,實現(xiàn)了全流程無紙化網(wǎng)上招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)和全程監(jiān)控,提高了招投標(biāo)過程中監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)招投標(biāo)更加公開透明、便捷高效,這一創(chuàng)新舉措得到了上級主管部門的充分肯定。一年來,我縣招投標(biāo)沒有發(fā)生一起疑義及有效投訴現(xiàn)象。
深入開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及建工、人防等群眾關(guān)注的熱點,以爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、保障“三個發(fā)展”為目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度,提高機(jī)關(guān)辦事效率,全面提高住建局干部隊伍的服務(wù)水平,認(rèn)真辦理12345政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦的熱點問題,全年共受理250件,占全縣的十分之一,辦結(jié)率90%以上;堅持“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,創(chuàng)建“平安溧水”、“和諧溧水”;加強(qiáng)依法行政工作,實現(xiàn)了各項行政許可辦結(jié)率、準(zhǔn)確率、網(wǎng)上辦結(jié)率、滿意率100%。這些舉措為完成全年目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。此外,工會工作深入人心,共青團(tuán)、婦女工作也取得較大成績。