全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報范文(16篇)

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    總結(jié)是對過去的努力和成果進行歸納和總結(jié),以便更好地迎接新的挑戰(zhàn)。總結(jié)時可以從具體的例子入手,通過事實和數(shù)據(jù)論證自己的觀點和結(jié)論。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一
    (一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
    (二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
    (三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
    (四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
    (五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
    (六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元。
    區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
    目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當前機構(gòu)改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標桿。推進標準化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。
    各位領(lǐng)導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二
    為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
    一、指導思想。
    優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅持以問題為導向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,加快改革開放步伐,降低市場運行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、主要目標。
    對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實推進,抓準抓實抓出成效。
    1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時限短,辦事效率明顯提高。
    3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,主動作為、積極作為,敢于擔當、善于擔當,為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
    4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅決查處打擊報復企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    三、整治內(nèi)容。
    (一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
    梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理,按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
    (二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。
    2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè),持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯,分設(shè)責任區(qū),確定保潔人,做到區(qū)段明確、責任到頭;三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對固定的清運設(shè)備,定時進行垃圾的集中清運,做到日結(jié)日清。
    3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。
    (三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    1.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標語,形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍,加強日常巡邏,嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
    (一)迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進機構(gòu),迅速開展工作。
    (二)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風整頓的重點,主要負責同志親自謀劃推動,分管負責同志具體組織實施,把相關(guān)責任目標落實到科室、崗位和責任人。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
    (四)強化督導檢查和問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調(diào)查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導,切實強化督導檢查和問責力度,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
    總結(jié)。
    加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動工作開展。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    “×訪萬企、助力解難題”活動開展以來,×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題,及時答復區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前,根據(jù)市、區(qū)兩級領(lǐng)導三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬,我局共承辦問題總數(shù)16個,涉及企業(yè)15家,已全部辦結(jié)。同時,廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,企業(yè)均表示滿意?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
    一是建立良好溝通渠道,全面了解企業(yè)訴求?,F(xiàn)場辦公活動開展之前,我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預約登記表,提前聯(lián)系企業(yè),詳細了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求,確保企業(yè)問題收集準確,企業(yè)訴求了解全面。
    二是明確專人研究對策,確保問題答復準確。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負責“四送一服”工作,對企業(yè)問題進行深入研究。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實際、反映的具體問題,梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策、企業(yè)需要的支持幫助等,全方位撰寫答復建議,確保答復內(nèi)容有效,助力解決企業(yè)實際困難,助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如:徽香昱原反映的政策補貼問題,我局積極對接市商務(wù)局、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局,咨詢《關(guān)于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施細則的通知》(淮發(fā)﹝2021﹞16號)等政策的具體申報條件,協(xié)助企業(yè)申報獎補,目前企業(yè)已上報申報材料,經(jīng)我局審核,已提交市商務(wù)局進一步審核,審核通過后即可享受獎補政策。
    對于當場無法解決的問題,及時收辦整理,向分管副區(qū)長報告,同時,安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復組,專題研究企業(yè)難題,確保問題妥善解決。如:安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題,區(qū)級層面難以解決,任寧區(qū)長帶隊多次前往市政府協(xié)調(diào),4月2日下午,市政府副秘書長×牽頭,召集市財政局、商務(wù)局、統(tǒng)計局、營商辦、×區(qū)、濉溪縣負責同志,召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議,會上形成一致意見,企業(yè)反映問題得到圓滿解決。
    四是加大企業(yè)溝通回訪,全面提升企業(yè)滿意度。對于接待的企業(yè),我局通過實地走訪、電話回訪、微信交流等多種方式,及時與企業(yè)溝通交流,反饋問題辦理進度、政策申報進度等情況,同時,了解企業(yè)最新訴求,協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題。
    五是積極宣傳惠企政策,提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》,研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫、減免稅費等優(yōu)惠政策時,提高兌現(xiàn)率,做到應(yīng)享盡享,提振企業(yè)發(fā)展信心。
    下一步,區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企、助力解難題”活動契機,對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進行系統(tǒng)梳理,逐個突破,逐個解決,持續(xù)推進商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效,以實際行動把工作落到實處,進一步支持企業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四
    為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標,以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
    成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,專門負責聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學和完善。
    我局對20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。
    20-年5月,我局完成對20-年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收,確保整改工作不走過場。
    20-年7月,制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓,重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
    20-年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
    20-年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
    對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。20-年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。
    自《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。
    截至20-年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復議被申請人)的行政訴訟、行政復議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓,支持步步高等重點項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導臨時安排的其他工作任務(wù)。
    第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護航企業(yè)復工復產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進一步增強了群眾的維權(quán)意識,引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。
    第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。
    第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團,入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五
    今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化服務(wù),提升涇縣司法局良好社會形象,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境,抓隊伍建設(shè),抓職能優(yōu)化,抓服務(wù)質(zhì)量提升,助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局,以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風建設(shè)水平為目標,簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊伍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進營商環(huán)境改善,努力為實施“五大會戰(zhàn)”,建設(shè)“四個涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
    (一)強化組織領(lǐng)導,筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次組織會議部署落實,明確專人負責,研究具體推進舉措,落實責任,形成工作機制。以推進司法行政機關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手,創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù),全面提高辦事效率,促進法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實戰(zhàn)化服務(wù)中樞,提供全面法律服務(wù)上下功夫,完善“一站式”實體平臺服務(wù)模式,提高平臺服務(wù)效能,在實現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作,依托政府門戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺,進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,全面公開司法行政政務(wù)服務(wù)信息,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,借助信息技術(shù)手段,解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問題,努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務(wù)資源,提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承諾時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
    (二)法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進涇縣經(jīng)濟健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如農(nóng)民工討薪案,司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
    (一)加大力度推進法治化營商環(huán)境建設(shè),提升工作效能。加強對涉企規(guī)范性文件的合法性審查,杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當競爭的規(guī)范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境,自5月份起,縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作,經(jīng)過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié),最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制,相關(guān)事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展證明事項告知承諾制試點的通知》(涇政辦〔20-〕16號)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機制,完成行政復議體制改革和行政復議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務(wù)。加強學習、培訓,全面提高復議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進行政復議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段,努力實現(xiàn)矛盾不上交,減輕行政訴訟壓力,促進行政機關(guān)依法行政,營造良好的法治化營商環(huán)境。
    橫幅,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送手機短信平臺,各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式,確??v向到底,橫向到邊的法治宣傳格局。
    (三)健全矛盾糾紛化解機制,提升服務(wù)能力。加強矛盾糾紛排查,做到及時調(diào)處化解。堅持推廣“楓橋經(jīng)驗”,做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年以來,全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起,調(diào)解成功3017起,調(diào)解成功率98.98%,預防矛盾糾紛升級191起,預防群體性上訪23起148人次,預防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用,有力地維護了社會的穩(wěn)定,促進了縣經(jīng)濟社會順利發(fā)展。
    (四)指導公證處加大對民事公證的服務(wù)力度,認真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù),對老弱病殘等困難群眾,開展上門服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助,對困難群眾的法律援助申請,開辟“綠色通道”,優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。
    存在問題。
    一是運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺進行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
    一是進一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā),著力簡化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料,方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照,最大限度精簡辦事程序,取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù),切實提高辦事效率,不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強服務(wù)社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機構(gòu)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果,完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,并在縣政府網(wǎng)站予以公開,同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等,全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六
    交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
    通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
    加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農(nóng)村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動對接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
    進一步規(guī)范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務(wù)事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
    加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務(wù)企業(yè)和實體經(jīng)濟。目前,“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進,大橋及接線工程6月份全面開工建設(shè),確保年內(nèi)累計完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內(nèi)完工;高鐵今年年底前開工建設(shè);鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七
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    如下:
    (一)注重作風整治,加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
    (二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導干部學法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
    (三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
    為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。
    (一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
    (二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
    (三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
    今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
    一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。
    二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
    一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
    三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八
    為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的招商氛圍,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神,結(jié)合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》,現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。
    一、主要做法。
    (一)加強組織領(lǐng)導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領(lǐng)導小組,組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室,具體由劉利峰負責組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報裝相關(guān)工作。
    (二)注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務(wù)職能,著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務(wù)方式、加強水質(zhì)檢測、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強供水能力建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴格執(zhí)行市、縣物價部門批準的收費依據(jù),杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個方面,為企業(yè)投資項目提供高標準高效率的用水保障,切實供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結(jié)合起來。
    (三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優(yōu)化簡化辦理程序,結(jié)合紀律作風建設(shè)年活動,進一步改進工作作風,提升服務(wù)水平,堅持在活動中當先鋒做表率,自覺接受社會監(jiān)督。
    (四)注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進行了回訪,回訪過程中,向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關(guān)政策和營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫規(guī)范,并對相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進行了確認。
    (五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限,將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項,將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段,我公司目前再在開通微信支付平臺,8月底有望實現(xiàn)客戶繳費一次性網(wǎng)上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式,同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則,企業(yè)用戶自由選擇工程設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位,自主組織施工,堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復收費。
    二、存在的問題及下一步工作打算。
    全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進一步提高。
    1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制,科學規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調(diào)運行機制,做到工作有效銜接。
    2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務(wù)意識,建立健全崗位責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度,進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準,主動接受服務(wù)對象和社會的共同監(jiān)督。
    3、牢固樹立企業(yè)服務(wù)宗旨意識。增強為企業(yè)服務(wù)觀念,做到心里裝著企業(yè),行動走進企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象,一流的業(yè)績辦好各項相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實做到權(quán)力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。
    2018年7月20日。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九
    一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。
    二是推動“一業(yè)一證”,**發(fā)展難題。為**企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
    三是堅持特事特辦,助企復工復產(chǎn)。為**疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
    (二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
    一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
    二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
    三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
    (三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
    一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
    二是指導企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
    三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
    (四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
    二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
    三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
    我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉(zhuǎn)變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
    一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
    二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
    三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
    四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
    我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
    一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
    二是當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
    三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
    主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十
    市營商辦:
    按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境",同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",工作扎實有序推進,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
    一、工作舉措。
    工作任務(wù),強化監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    2.健全完善工作機制。
    議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革,全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
    3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時限。
    復制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢"三個一"時限,即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
    4.持續(xù)推進行政審批制度改革。
    聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責清單等有關(guān)問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權(quán)開展修訂,為集中許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》,確定中介服務(wù)事項27項,并清理中介服務(wù)事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務(wù),學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構(gòu)、充實人員,統(tǒng)籌推進改革試點相關(guān)事宜,著力構(gòu)建審管分離的新機制,實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
    5.加快推進"最多跑一次"改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
    和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現(xiàn)"讓信息多跑路,群眾少跑腿"。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務(wù)方式。在"五證合一"改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出"誰體檢誰發(fā)證",既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。
    一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項,第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單,目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項,通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗,服務(wù)對象表示滿意。
    政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
    三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執(zhí)行"照單"收費,切實規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。
    三、下一步工作思路。
    下一步,我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案,全面推進"營商環(huán)境提升年"活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制。
    實際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
    三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權(quán)改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,最終實現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項90%目標,不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。
    四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務(wù)公開試點工作,完成行政審批服務(wù)局掛牌,加強與市政務(wù)服務(wù)中心溝通,加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),以"五公開"為重點,全力推進政務(wù)公開試點,以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。
    為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設(shè),扎實推進工作不斷深入,我鎮(zhèn)高度重視,認真研究部署,深入查找問題,積極抓好整改落實。現(xiàn)將整改工作進展情況總結(jié)如下:
    一、高度重視,嚴格落實整改工作。
    為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效,我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神,專題研究此項工作,成立了領(lǐng)導小組并安排專人制定整改工作方案,并將整改任務(wù)層層落實到人,明確整改要求和目標,進一步抓實問題整改落實工作。
    二、對照問題,切實推動工作進展。
    深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務(wù)工作,不斷加強對村級業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識培訓,堅持坐班制度,針對查找出來的兩個問題,切實抓好整改工作,為鎮(zhèn)機關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機、休閑椅等設(shè)備,針對窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導致群眾多次跑的問題,設(shè)置了工作人員去向牌,建立委托代辦登記制度、首問負責制度,安排專人進行代辦,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    三、強化措施,確保工作取得實效。
    下一步,我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感,全面強化責任擔當,細化工作措施,堵塞工作漏洞,進一步提高政治站位,堅持深化"放管服"改革,深入推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)",切實抓好窗口服務(wù)質(zhì)量,完善監(jiān)督舉報投訴機制,徹底解決"門難進,臉難看,事難辦"的問題,營造良好的干部服務(wù)形象。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一
    根據(jù)《州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)的通知》,號文件要求,心認真貫徹簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,堅持讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,不斷轉(zhuǎn)變工作作風,提升政務(wù)服務(wù)效能,以便民利企為目標,有力地推動了全縣“放管服”改革工作深入開展。現(xiàn)將工作匯報如下:
    我縣以全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”暨政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)為契機,把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平作為政務(wù)服務(wù)的一項重要工作,將政務(wù)服務(wù)工作納入全縣目標考核,為開展政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)平臺提供了強有力的制度保障。
    進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,以扎實的工作推進規(guī)范、高效運轉(zhuǎn),著力強化“四個觀念”的教育。強化黨的宗旨觀念,使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識,時刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)。
    通過嚴格的考勤、考核管理,要求進駐人員對各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強自我約束。同時,把考勤、考核情況及時反饋給進駐部門,與進駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進駐人員認真履職,完成相關(guān)工作內(nèi)容,前期已將任務(wù)分解到局和中心。相關(guān)工作推進一是:安排專人專崗,對辦理事項、辦理流程、辦理環(huán)節(jié)、辦事窗口、辦事材料提交等進行輔導和解答。同時,通過設(shè)置引導指示牌、工作人員主動提供導引服務(wù)等方式,全方位提供事前服務(wù)。針對業(yè)務(wù)量集中、辦理時間較長或因健康、年齡等原因?qū)е罗k理業(yè)務(wù)較為困難的辦事群眾,可向服務(wù)臺提出領(lǐng)辦申請,由工作人員為辦事群眾進行全程跟蹤指導,協(xié)助其辦理業(yè)務(wù)。助力政務(wù)服務(wù)便民化,郵政一直在行動。從“辦事跑斷腿”到“最多跑一次”,在材料齊全的情況下,辦事人可以留下郵寄地址回去等待,在規(guī)定的工作日內(nèi)由窗口免費寄送到辦事人手上,通過免費郵寄的方式實現(xiàn)“最多跑一次”。二是:我縣把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系當做打造最優(yōu)營商環(huán)境的重要抓手,緊緊圍繞便民利企目標,積極推進“放管服”改革,推動政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè),以群眾和企業(yè)的需求為導向,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,實現(xiàn)服務(wù)更便民審批更高效,打造最優(yōu)營商環(huán)境。中心從新整合各辦事窗口,現(xiàn)政務(wù)大廳除稅務(wù)四個窗口外,將原有的窗口整合為兩個股室分別為投資立項股和社會事務(wù)股。投資立項股主要負責項目審批和招投標事項;社會事務(wù)股主要負責承辦民間組織的登記、審批、更名、注銷等工作。實行“前臺+后臺”模式,前臺窗口統(tǒng)一受理、后臺科室分類處置。在三定還未確定的情況下,100%完成入駐政務(wù)大廳事項,分類綜合窗口改造。三是:貫徹落實12345圣潔政務(wù)服務(wù)熱線。今年以來,我中心共接到州12345呼叫中心派發(fā)電子工單29個,在領(lǐng)導的重視和指導下,各個部門的密切配合下,均按規(guī)定時間進行了答復,并始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,強化考核機制,加大督辦力度,努力抓熱點、解疑點、破難點,真心實意地幫助群眾排憂解難,努力做好了群眾服務(wù)工作。綜合辦結(jié)率88.70%,綜合滿意率89.08%四是:打造在線政務(wù)服務(wù)總樞紐,全面推進“一網(wǎng)通辦”。目前已完成事項認領(lǐng)180項,并梳理出了“一網(wǎng)通辦”辦事指南。要求各單位窗口,減少不必要的環(huán)節(jié),減少不必要的材料,已完成“一網(wǎng)通辦”事項公布。實現(xiàn)企業(yè)和群眾只要在網(wǎng)上就能辦成不同領(lǐng)域的事項,解決“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。下一步中心將加強對“一網(wǎng)通辦”的宣傳培訓力度,提高群眾知曉率。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二
    為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:。
    (一)高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會議領(lǐng)導講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導.制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ).
    (二)采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導工作人員上門服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).
    (三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設(shè)、占道經(jīng)營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
    (四)轉(zhuǎn)變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70%問題用服務(wù)解決,20%問題用管理解決,10%問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
    (五)強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
    (一)實行上門服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責與服務(wù)對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設(shè)、招商引資項目,實行主動服務(wù),開辟綠色通道,切實解決相關(guān)單位發(fā)展過程中遇到的困難.
    (二)堅持疏堵結(jié)合,強化城市管理.積極勸導沿街經(jīng)營商戶入室經(jīng)營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
    (三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
    (一)老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
    (二)市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.
    (三)有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
    (一)進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領(lǐng)導,明確責任,狠抓落實,務(wù)求實效.要建立重大問題主要領(lǐng)導抓,重點問題分管領(lǐng)導抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
    (二)局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組要定期召開會議研究部署工作任務(wù),進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
    (三)鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù).
    (四)籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.
    (五)加強與相關(guān)部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
    (六)加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
    (篇二)。
    為貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:。
    一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊,我局韋球副局長與經(jīng)濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務(wù)強調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調(diào)解決,以促進項目按計劃進度完成.
    二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔.
    三、經(jīng)濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過與企業(yè)相關(guān)工作人員對接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復生產(chǎn).同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復產(chǎn)信心.
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三
    第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護各類市場主體的合法權(quán)益,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
    第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
    第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
    縣級以上人民政府應(yīng)當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導,建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責,共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當增強市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
    第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當履行的法定義務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓。
    第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關(guān)應(yīng)當堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
    第十條新聞媒體應(yīng)當按照客觀、準確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    第二章市場主體保護。
    第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護。
    第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
    第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應(yīng)當列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會公布。
    市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進入。
    禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
    第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當通過招標方式選擇特許經(jīng)營者。
    第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
    第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當依法承擔責任。
    第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法提供。
    第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時進行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
    市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機關(guān)予以審查,制定機關(guān)應(yīng)當在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復。
    第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
    開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動,應(yīng)當依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
    第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
    未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
    第二十三條省人民政府應(yīng)當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
    標準化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標準,規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
    (五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標準,建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
    (六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
    第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按年度確定公共服務(wù)工作重點,采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
    第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復。
    第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
    第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
    電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標準、資費標準和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務(wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
    第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當予以賠償。招商引資成果應(yīng)當在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
    第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當推進政府性融資擔保機構(gòu)增加注冊資本,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
    縣級以上人民政府應(yīng)當規(guī)范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構(gòu)的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
    鼓勵引導金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
    第三十一條政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)當重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
    第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定激勵措施,引導金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務(wù)。
    第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
    知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
    按照國家有關(guān)規(guī)定,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負。
    第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應(yīng)當給予獎勵補助等政策支持。
    第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
    第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
    進駐政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當合理設(shè)置審批事項、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。
    第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
    市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
    第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關(guān)工作人員應(yīng)當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機關(guān)應(yīng)當予以登記或者核發(fā)許可證。
    登記、審批事項較為復雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關(guān)材料,并告知注意事項。
    鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
    第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
    第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立權(quán)力清單和相應(yīng)責任清單制度,將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會監(jiān)督。
    依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等,也應(yīng)當推行權(quán)力清單和相應(yīng)責任清單制度。
    第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時,應(yīng)當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
    第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
    縣級以上人民政府應(yīng)當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復提供。
    依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。
    依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
    第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標準有上下限設(shè)置的,按下限標準收取。禁止越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復收費。
    沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金項目,應(yīng)當取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可,應(yīng)當加強合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
    禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
    第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當實施行政許可項目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
    建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
    第四十七條實施市場準入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
    第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項,不得作為行政審批的受理條件。
    能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項,不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
    第四十九條行政處罰應(yīng)當具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權(quán)標準,并予以公示。
    行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當先責令改正,進行教育、告誡、引導,依法從輕或者減輕行政處罰。
    對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負責人決定前,應(yīng)當經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結(jié)果信息。
    第五十條行政強制應(yīng)當具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤2捎梅菑娭剖侄慰梢赃_到行政管理目的的,不得實施行政強制;實施行政強制應(yīng)當堅持教育與強制相結(jié)合。
    第五十一條公安機關(guān)辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的,應(yīng)當依法控制范圍和期限。
    第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
    行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當全部納入預算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。
    禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。
    財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
    第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應(yīng)當符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
    同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機關(guān)不得再次檢查。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。
    對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)應(yīng)當依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。
    第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
    行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當向當事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
    實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。
    第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當推進行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
    縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。
    第五章維護市場秩序。
    第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強對市場秩序的監(jiān)管。
    各類市場主體應(yīng)當遵守法律、法規(guī),承擔社會責任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護市場秩序。
    第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。
    第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式,并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推進智能監(jiān)管,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
    第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
    第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當依法對其采取責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
    領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
    第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強市場監(jiān)管,保護市場主體合法權(quán)益,維護市場秩序,根據(jù)職責權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
    第六十三條公安機關(guān)應(yīng)當保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當及時制止,依法嚴厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。
    第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當完善行業(yè)自律性管理約束機制,制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等,規(guī)范會員行為,維護會員合法權(quán)益。
    鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進行業(yè)誠信建設(shè)。
    第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依托省公共信用信息平臺,實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,對嚴重失信的市場主體,依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。
    第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當招標的建設(shè)項目,全部納入公共資源交易平臺交易。
    鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標,加快電子平臺建設(shè),在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標投標平臺的,不得再要求報送紙質(zhì)招標投標文件。
    招標方和采購方應(yīng)當對市場進行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。
    第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作,會同有關(guān)部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度,對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。
    縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
    第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權(quán)審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準,擅自辦理招標相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu);(三)強制招標人設(shè)置標底或者干預招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
    第六十九條投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
    投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。
    行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
    第七十條省人民政府應(yīng)當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機制。
    第七十一條司法機關(guān)應(yīng)當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動,協(xié)同有關(guān)部門維護管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。
    第六章監(jiān)督保障措施。
    第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責。
    第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。
    政府有關(guān)部門應(yīng)當對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當納入年度目標責任考核體系,并作為重要考核指標。
    建立和完善營商環(huán)境行政問責制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達標的人民政府主要負責人實行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
    第七十五條省人民政府應(yīng)當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
    地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。
    第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
    第七章法律責任。
    第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
    第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
    第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時,違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。
    第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政收費有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標準收取的;(三)越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標準,仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金項目,繼續(xù)收費的。
    第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標投標活動中有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準,擅自辦理招標相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu)的;(四)強制招標人設(shè)置標底或者干預招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。
    第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
    第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟利益,應(yīng)當責令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟利益,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責任追究的,取消其當年評先評優(yōu)資格。
    政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責任追究的,取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)穆殑?wù)。
    第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第八章附則。
    第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四
    市委開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,安排x個巡察組專項巡察xx家單位,以巡察整改提升治理效能;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率形瘍?yōu)化營商環(huán)境工作綜述范文,希望大家喜歡。
    20xx年,xx市委、市政府認真貫徹落實國家、省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,聚焦市場主體,對標一流,改革創(chuàng)新,打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,使營商環(huán)境成為推進鷹城高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。
    高位推進“一號改革工程”實現(xiàn)利潤xx億元、稅費xx億元,工業(yè)產(chǎn)值增長xx.x%……20xx年,面對國內(nèi)外復雜的經(jīng)濟環(huán)境,平煤神馬集團發(fā)展逆勢上揚。
    這份成績,離不開集團xx萬名員工的不懈奮斗,離不開良好的發(fā)展環(huán)境。去年x月,市委、市政府與平煤神馬集團建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,市委、市政府主要領(lǐng)導掛帥,抽調(diào)x名副處級干部專職辦公,解決該集團生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型發(fā)展中的困難和問題。
    截至20xx年底,萬戶、個體工商戶xx.x萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作社xxxx戶。不斷發(fā)展壯大的市場主體推進全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,去年,全市生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長x.x%、x.x%、xx.x%,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
    “這是市委、市政府踐行新發(fā)展理念、深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的結(jié)果?!眡x市發(fā)改委主任xxx說。
    高度重視,高位推進。市委、市政府將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,去年x月xx日召開優(yōu)化營商環(huán)境工作推進大會,明確任務(wù),落實舉措;去年xx月xx日,全市營商環(huán)境整改提升攻堅動員會召開,找差距、補短板,推進營商環(huán)境提質(zhì)增效。市領(lǐng)導分包營商環(huán)境xx個重點領(lǐng)域和核心指標,深入調(diào)研,以上率下,推動工作開展,去年共召開xx次營商環(huán)境工作聯(lián)席會議,研究解決重大問題。
    完善制度,凝聚合力。去年,xx市列出20xx年“一號改革工程”重點任務(wù)清單,落實《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務(wù)分工,出臺了《xx市優(yōu)化營商環(huán)境工作考核獎懲暫行辦法》《xx市損害營商環(huán)境責任追究情形》等政策文件,推進營商環(huán)境工作具體化、指標化、系統(tǒng)化。建立市營商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度,選聘xx名特邀監(jiān)督員參與營商環(huán)境優(yōu)化工作;聘請營商環(huán)境專家咨詢團隊“把脈問診”,指導推動營商環(huán)境整改提升。
    督查是抓落實的重要手段。xx市將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入重點督查事項,不定期開展專項督查。市委開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,安排x個巡察組專項巡察xx家單位,以巡察整改提升治理效能;市人大相繼開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問、三級人大營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查、營商環(huán)境落后指標整改提升專項督導等活動;市政協(xié)開展了《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實情況協(xié)商式民主監(jiān)督活動。
    打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
    開辦一家企業(yè)需要多長的審批時間?xx市給出的答案是一日辦結(jié)。
    去年x月x日,家住市區(qū)的苗東東為辦理xx中子科技有限公司設(shè)立登記申請,到市行政服務(wù)中心注冊登記窗口提交資料,x個小時后就拿到了營業(yè)執(zhí)照。
    企業(yè)開辦是市場主體設(shè)立的第一關(guān),是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。xx市簡化審批程序,依托電子政務(wù)服務(wù)平臺、掌上app,實施“一窗受理、一次申報、一并核查”審批,企業(yè)開辦“一日內(nèi)辦結(jié)”,全程電子化辦結(jié)率達到xx%以上。開通跨省通辦、跨市通辦、全市通辦渠道,辦事“只跑一次”或“一次都不跑”成為常態(tài),目前“全市通辦”已開辦企業(yè)xxxx家。
    “優(yōu)化營商環(huán)境是深刻的體制改革和制度創(chuàng)新,關(guān)鍵是解決市場主體辦事的堵點痛點難點,提升政府服務(wù)效率,降低企業(yè)運行成本。”市發(fā)改委主任xxx說。
    拿工程竣工驗收來說,原來需要到住建、規(guī)劃、人防、消防等部門遞交相關(guān)資料,進行現(xiàn)場勘驗,審核環(huán)節(jié)多、耗時長,全流程辦理需要x-x個月。對此,市住建局改革創(chuàng)新,減流程、減環(huán)節(jié),審批事項由xxx項精簡為xx項,精簡率xx.x%,量身定制xx類審批流程圖,審批時限由xxx天壓縮至xx.x-xx個工作日,“馬拉松”變成了“短平快”。去年xx月下旬,榮邦花園二期項目xx號、xx號樓竣工驗收手續(xù)僅用x天就辦理完畢。
    市公共資源交易中心深化招投標改革,構(gòu)建高效交易平臺,實現(xiàn)“從受理審查備案到承諾制入場”“從開標必見到全程不見”“從面對面到屏對屏”的全面轉(zhuǎn)變,交易效率提升xx%,去年完成進場交易xxxx項。
    市財政局優(yōu)化政府采購流程,組織政府采購培訓,“一對一”全程跟蹤指導,做到“采購結(jié)果一日定、采購合同一日簽、履約驗收一日成、項目資金一日付”,派出“管家團”緊盯進度,確保項目采購流程高效順暢。
    市稅務(wù)局提升辦稅繳費便利度,推出便民辦稅春風行動xx方面xx項xxx條措施,實施多稅種合并申報,減少納稅次數(shù),壓縮納稅時間xx%至xx%。
    xx海關(guān)推進報關(guān)企業(yè)注冊登記“審批改備案”,實現(xiàn)進出口企業(yè)資質(zhì)“全網(wǎng)辦”“全備案”和即報即辦。20xx年,小時,出口整體平均通關(guān)時間為x.x小時,小時。
    大道至簡,政簡易從。xx市全面整合壓縮用水用氣用熱用電報裝流程。用水x個環(huán)節(jié)x個工作日辦結(jié),全流程時限最長不超過x天;用氣報裝一個環(huán)節(jié)到底,“零費用、零材料、零審批、零上門,零跑腿”;熱力報裝壓縮到x個環(huán)節(jié)x個工作日;辦理用電不超過x個環(huán)節(jié)xx個工作日。
    目前,全市“最多跑一次”事項占比達到xx%,不見面審批事項占比xx.x%,即辦件占比xx.x%,%,統(tǒng)一受理事項覆蓋率xx.x%,件,均處于全省第一方陣。
    一項項改革出臺,一個個舉措落地,一個個問題解決,xx市營商環(huán)境越來越好,市場主體的獲得感越來越強。
    營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
    就像魚離不開水,企業(yè)的生存發(fā)展離不開良好的市場環(huán)境。市場環(huán)境公平有序,企業(yè)才能最大限度發(fā)揮創(chuàng)造力,經(jīng)濟才能更有活力。營造良好市場環(huán)境,xx市各級政府部門當好主角,各有關(guān)部門抓在手上,協(xié)同推進。
    去年x月,受疫情影響,位于高新區(qū)的xx盈科新材料有限公司原料購進渠道變窄、成本增加,該區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)園區(qū)負責人走訪企業(yè)時得知這一情況,積極牽線搭橋,與園區(qū)生產(chǎn)原料的科隆公司達成合作意向,既解決了盈科公司的進貨難題,又拓寬了科隆公司的銷售渠道。
    這一實例折射出xx市重視企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)、支持企業(yè)的鮮明導向,xx市聚焦企業(yè)最關(guān)切、最急迫的問題訴求,多措并舉,助企紓困解難。
    ——建立服務(wù)企業(yè)情況統(tǒng)計、惠企政策落實情況、企業(yè)紓困解難、項目建設(shè)幫扶“x本臺賬”,精準解決企業(yè)各類問題xxx余個。
    “萬人助萬企”,發(fā)展添活力。xx市認真貫徹省委、省政府部署,扎實開展“萬人助萬企”活動,以“八大專項行動”為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家做文章,解決企業(yè)實際困難,去年收集問題xxxx個,解決xxxx個,解決率xx%。
    新年新氣象,位于郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的市德科機械制造有限公司一派忙碌景象。去年x月,企業(yè)因缺乏流動資金陷入困境,縣政府金融辦急企業(yè)所急,牽線搭橋,工行郟縣支行經(jīng)審核,第二天將xxx萬元打到企業(yè)賬戶。
    像市德科機械制造有限公司一樣缺乏資金的不止一家。市金融機構(gòu)聚焦市場主體關(guān)切,開展了“百名行長助百企”活動,億元,億元、億元;全年開展x次政銀企集中對接簽約暨金融產(chǎn)品宣介活動,投放信貸億元;推出延期還款付息舉措,應(yīng)延盡延,延期還本貸款xxxx戶,億元,辦理續(xù)貸xxxx戶、億元。
    實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標引領(lǐng)行動、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃,xxxx年xx家企業(yè)通過高企認定,培育入庫科技型中小企業(yè)xxx家;新組建市級重點實驗室xx家、市級工程技術(shù)研究中心xx家;發(fā)放科技創(chuàng)新券xxxx萬元,下?lián)芷髽I(yè)研發(fā)財政補助市級經(jīng)費xxxx萬元。
    人才是事業(yè)之基、創(chuàng)新之魂。xx市全面啟動xxxx年度“鷹城英才”分類認定工作,認定“鷹城英才”xxxx人,萬元。培養(yǎng)選拔xxx人為xxxx年xx市學術(shù)技術(shù)帶頭人,新設(shè)立x家博士后創(chuàng)新實踐基地。
    減輕企業(yè)負擔,實施有效監(jiān)管。xx市深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,在全省率先出臺“雙隨機、一公開”實施辦法,重點監(jiān)管領(lǐng)域和監(jiān)管事項抽查檢查工作初步實現(xiàn)全覆蓋,建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點監(jiān)管為補充的新型市場監(jiān)管模式,在全省依法行政考核中被評為優(yōu)秀等次。認真落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”和容錯糾錯機制,對xx種違法行為情節(jié)輕微并且及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,市場監(jiān)管水平和監(jiān)管效果顯著提升。
    打造公平公正的法治環(huán)境。
    法治是最好的營商環(huán)境,因為能依法平等保護市場主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
    xx市將優(yōu)化法治化營商環(huán)境列入依法治市年度工作計劃和法治政府建設(shè)年度工作安排,深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法,用法治之手為各類市場主體架起一張“防護網(wǎng)”,讓營商環(huán)境更溫暖,企業(yè)經(jīng)營更有安全感。
    信用建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。xx市深入推進社會信用體系建設(shè),建成公共信用信息基礎(chǔ)支撐平臺和應(yīng)用平臺,數(shù)據(jù)歸集覆蓋xx個部門、xx個大類,教育、醫(yī)療、社會保險等xx個領(lǐng)域出臺了“信易+”守信激勵方案,“信易貸”平臺已入駐金融機構(gòu)xx家,發(fā)布金融產(chǎn)品xxx個,入庫企業(yè)數(shù)量xxxx家,億元。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,全市應(yīng)用信用承諾制行政許可事項清單已覆蓋xx個市直部門、xx個領(lǐng)域,共計xxx項。
    打造公平公正的法治環(huán)境,讓市場主體和人民群眾每時每刻都能感受到公平正義——。
    xx市法院系統(tǒng)提高案件審判執(zhí)行質(zhì)效,全面推行當場立案、當天立案、網(wǎng)上立案,天,%,%,中院訴服質(zhì)效排名全省第一。保護作品創(chuàng)造者的合法權(quán)益,嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為,去年全市法院新收侵權(quán)假冒類刑事案xx件,審結(jié)xx件,判處犯罪分子xx人;受理侵犯商標權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件xxx件,審結(jié)xxx件,%。
    xx市公安機關(guān)開展經(jīng)偵案件專項檢查,查出經(jīng)偵問題案件xx件,已全部整改完畢;辦結(jié)各類黑惡犯罪線索xxx條,新偵辦涉黑惡團伙案件x起,公訴黑惡團伙人員xxx人;“大清查大巡防大整治”“平安守護”專項行動成果均居全省第二名。
    xx市檢察機關(guān)深入開展“萬警聯(lián)萬企法治護航行動”、服務(wù)民營企業(yè)“六個業(yè)務(wù)專項”、保障企業(yè)復工復產(chǎn)五個專項活動及涉企刑事訴訟“掛案”專項清理活動,立案偵辦經(jīng)濟犯罪案件xxx起,追繳涉案資產(chǎn)、億元。慎用強制措施,最大限度減少對民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,去年對非國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員涉罪案件,不批捕xx人,不捕率為xx.x%;不起訴xx人,不訴率為xx.x%。
    保護市場主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,全市政法系統(tǒng)開展查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)資產(chǎn)專項檢查,對xxxx件查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)資產(chǎn)案件建立工作臺賬,杜絕超標的查封、凍結(jié)、扣押;開展經(jīng)偵案件專項檢查,整改xx件問題案件,辦結(jié)各類黑惡犯罪線索xxx條,公訴黑惡團伙人員xxx人。
    優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系十分關(guān)鍵。xx市出臺《關(guān)于規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的實施辦法》,制定《“構(gòu)建親清政商關(guān)系,營造一流營商環(huán)境”工作方案》,明確政商交往“九要”“九不得”正面和負面清單,為政商交往行為提供規(guī)范指引。去年,市紀委監(jiān)委組織x輪督導檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問題xx項,查處損害營商環(huán)境案件xx起,追責問責黨員領(lǐng)導干部xx人;全面梳理xxxx年以來影響和損害營商環(huán)境違紀違法問題線索xx件,建立工作臺賬,并已全部辦結(jié)。
    營商環(huán)境只有更好沒有最好,優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。xx市將認真貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,圍繞推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、重點項目建設(shè)、“萬人助萬企”、構(gòu)建親清政商關(guān)系、貫徹落實“兩條例”、創(chuàng)新示范市(區(qū))創(chuàng)建、企業(yè)獲得感提升等方面,以更大決心、更強力度、更實舉措推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)企業(yè)和重點項目效能,強化體制機制創(chuàng)新和企業(yè)權(quán)益保護,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,將鷹城打造為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳首選地、一流科技創(chuàng)新人才向往集聚地,推動xx市在高質(zhì)量發(fā)展的道路上揚帆遠航。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五
    不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,堅持邊學邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x市優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況總結(jié)報告,希望大家喜歡。
    根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于落實優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關(guān)事項的通知》要求,農(nóng)機事業(yè)服務(wù)中心黨組高度重視,嚴格按照上級要求,結(jié)合農(nóng)機化工作實際,依據(jù)時間節(jié)點抓好各個階段的工作落實,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
    一、加強組織領(lǐng)導,堅持指導原則。
    為確保本單位大討論大反思大提升工作質(zhì)量,中心黨組召開黨組會專題研究,圍繞《通知》提出的四項原則,結(jié)合中心工作職能認真分析本單位的實際工作,制定了《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》,發(fā)動科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責認真對照檢查。
    一是深挖問題短板和思想根源,切實直擊靈魂,深刻認識營商環(huán)境對我市未來發(fā)展的極端重要性,看在本單位各個工作崗位有無存在“官老爺”意識,是否做到了遇事躬身入局、擔當作為、善于說行,真正實現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉(zhuǎn)變。
    二是堅持分類推進。針對不同科室、不同職責、不同崗位特點,細化工作目標,梳理工作職責,分類推進實施,真正取得精準管用的成效。
    三是堅持動真碰硬。以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,打破利益格局痼疾,消除痛點難點堵點,聚焦農(nóng)機化服務(wù)群體,建立和完善服務(wù)鏈條,堅持以人為本,優(yōu)化服務(wù)方式,構(gòu)筑科學化、人性化服務(wù)體系。
    四是堅持結(jié)果導向。聚焦解決機關(guān)干部、農(nóng)民機手、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等反映強烈的短板弱項,堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、機制問題一并解決,真正把服務(wù)對象作為評判服務(wù)優(yōu)劣的裁判員。
    二、積極動員部署,嚴抓工作落實。
    中心黨組按照市領(lǐng)導小組辦公室工作部署,圍繞“學習討論、問題查擺、對照反思、整改提升”四個環(huán)節(jié)步驟展開,不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,堅持邊學邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進。
    一是組織開展學習討論。通過集體學習、支部“三會一課”等形式,學習了海口企業(yè)家在深圳和??诓煌庥龅男侣剤蟮赖认嚓P(guān)教育內(nèi)容,觀看了“干部云講堂”,聆聽了深圳黨校創(chuàng)新思想庫特邀研究員x教授,關(guān)于“政府如何打造國際化營商環(huán)境——深圳的探索與實踐”專題授課。引導每一名機關(guān)干部認清開展大討論大反思大提升的必要性緊迫性,切實提高優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺、行動自覺。
    二是組織開展問題查擺。按照實施方案要求,以中心各工作群組為單元開展分組討論,以科室為單元集中查擺科室存在問題,以個人為單元針對崗位職責進行自我“體檢”。一是堅持對標深圳,逐一查擺單位、科室及干部個人在思想觀念上、工作作風上、服務(wù)意識上等存在的差距;二是堅持躬身自省,對照崗位職責和落實情況,從流程、效率、質(zhì)量、態(tài)度等方面,結(jié)合本單位實際工作,重點在優(yōu)化指導服務(wù)上逐一查擺存在的問題,撰寫剖析材料30余份;三是堅持開門納諫,通過書面“意見建議函”、門戶網(wǎng)站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式,面向全市農(nóng)機服務(wù)對象征求意見建議,共計發(fā)放意見建議調(diào)查表100余份,走訪8個區(qū)縣農(nóng)機中心,電話征詢和上門走訪50多戶農(nóng)機合作社及農(nóng)機大戶,集中匯總征求意見建議近20條,把服務(wù)對象不滿意的環(huán)節(jié)和服務(wù)需求逐一整理,根據(jù)存在不足和群眾需求,逐一查擺自身存在的不足,分類形成了問題臺賬清單。
    三是對標深圳和自身問題進行反思。中心黨組及干部職工,圍繞三張問題臺賬清單,聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境十問”,結(jié)合本單位工作實際,逐人逐事談?wù)J識、挖根源。對標深圳,重點從怎樣“學習先進的思想理念”上進行對照反思。引導大家要從古板或僵化的思想意識中跳出來,敢于大膽創(chuàng)新,在體制機制和干部能力素質(zhì)作風等方面,搞清楚、弄明白深圳好在哪里,我們該怎么做。對照問題及服務(wù)事項一一作出了承諾。
    四是及時跟進整改提升。聚焦農(nóng)機化工作職能,找準定位,突出農(nóng)機化工作在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用,圍繞市委市政府推進“一號改革工程”,對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅,結(jié)合落實省市關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境《實施意見》,梳理了中心職能范圍內(nèi)存在的缺陷,即查即改,舉一反三,全面梳理了近年來中心制定出臺的各類服務(wù)群眾的措施落地情況,完善了相關(guān)制度,充實了崗位職責,形成清晰明確的服務(wù)規(guī)范,補齊了制度從面上的短板。
    三、取得的成效。
    一是通過大討論大反思大提升工作開展,干部職工思想有了新的認識,認為深圳的營商環(huán)境,在機制運用方面突出在一個“活”字上,不但善于創(chuàng)新,而且敢于探索實踐。
    二是通過對照反思,認準了自己的定位,更加認識到了自己該干什么和應(yīng)該怎么干,在新的時代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
    三是認識到優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)水平,是加快開改革開放促進經(jīng)濟社會發(fā)展,促進加快農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
    四、下步打算。
    一是強化組織領(lǐng)導,加大教育引導,認真落實市委重大決策部署,推進優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實,履行好農(nóng)機化工作職能,營造良好的營商環(huán)境。
    二是經(jīng)常采取“回頭看”,適時對照檢查,進行自我“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題即查即改,舉一反三,堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、體制問題一并解決。
    三是進一步細化崗位職責,完善各項惠民措施,優(yōu)化服務(wù)保障機制,分類分層形成政策供給庫,提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六
    首先,非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領(lǐng)導了解情況,指導工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導作簡要匯報:
    今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,推動經(jīng)濟加快發(fā)展,我區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,全力推動審批服務(wù)、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展,取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識。年初經(jīng)濟工作會后,區(qū)政府主要領(lǐng)導專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實市委、市政府有關(guān)文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織,健全機制。我區(qū)充實調(diào)整了由區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長和紀委書記任副組長,有關(guān)部門主要負責人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價局、黨風政風監(jiān)察室為牽頭部門,分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作,確保工作順利推進。三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務(wù)專項治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
    一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,去年9月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權(quán)力事項3997省市下放權(quán)力事項),其中行政審批322項,行政處罰2876行政強制197項,行政征收44項,行政給付40項,行政裁決10項,行政確認48項,行政獎勵34項,行政監(jiān)督240他權(quán)力186項。今年3月10日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕3號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,今年**月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關(guān)部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項147條。今年7月23日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕16號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》(**編辦發(fā)〔2015〕11號),明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性,組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓會,向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前,全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南已編制完成,并在上進行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作,建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度,對行政審批事項取消、調(diào)整或變更的,及時通知有關(guān)部門(單位)搞好銜接落實,實時更新目錄信息。截止目前,共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項,對應(yīng)上級部門取消事項31項,各部門(單位)都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》(**政辦字〔2015〕34號),明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容,特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項,督促部門(單位)積極出臺相應(yīng)監(jiān)管制度,逐項編制具體的監(jiān)管方案,搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時,將監(jiān)督舉報在網(wǎng)上進行公示,接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進駐部門(單位)21個,窗口35個。已進駐的審批服務(wù)項目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務(wù)事項辦事指南、審批流程,凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。
    二、規(guī)涉企收費和檢查工作。
    按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關(guān),涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò),配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員??梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務(wù)進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
    同時,為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經(jīng)過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔。
    三、
    清理中介組織工作。
    根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)圍開展中介機構(gòu)專項清理整頓,全面規(guī)中介機構(gòu)經(jīng)營行為,切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù),全部納入清理圍,包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關(guān)部門,抽調(diào)專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字〔2015〕x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》(x政發(fā)〔2015〕x號),同時,在區(qū)政府和區(qū)機構(gòu)編制進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。
    今年以來,我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,取..得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請考核組各位領(lǐng)導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領(lǐng)會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.