最新我市軟環(huán)境建設的調查報告(精選13篇)

字號:

    報告可以用于不同場合和領域,如學術研究、企業(yè)管理、市場調查等,具有很高的實用性和應用價值。報告的結構應該合理,包括引言、主體和結論,以確保信息的完整性。經過多次修改和潤色,下面是一份精心撰寫的報告樣例,供大家參考。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇一
    今年4月27日,我市召開了項目年工作會議,我鎮(zhèn)被評為都江堰市經濟發(fā)展軟環(huán)境建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),受到了市委的表彰,而根據我鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室所收集的情況看,在我鎮(zhèn)落戶的外地企業(yè)對我市的投資軟環(huán)境情況是并不滿意的,為改進我鎮(zhèn)的服務工作,創(chuàng)造最佳投資環(huán)境,我鎮(zhèn)組織了部分人大代表、黨代表、政協(xié)委員深入企業(yè)進行了調查了解。
    一、基本情況。
    我鎮(zhèn)現有各類企業(yè)23家,其中:工業(yè)企業(yè)13家,工業(yè)總產值實現13046萬元,從而使其成為我鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。工業(yè)企業(yè)的投資資金主要是外地投資,其中省外投資超過50%。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視投資環(huán)境建設,采取了一系列的措施,制定了具體的工作制度,在黨委、政府班子成員及全體機關工作人員中形成了抓環(huán)境建設促進經濟發(fā)展的共識,營造了我鎮(zhèn)投資環(huán)境的良好氛圍,環(huán)境建設工作也得到了廣大投資者的認可,特別是外地投資商的高度評價,使我鎮(zhèn)經濟快速健康發(fā)展,實現了入庫稅金為216萬元,20為633.5萬元,6年增長了近3倍。
    6年來,我鎮(zhèn)在建設投資軟環(huán)境的過程中創(chuàng)造了實績,在經濟發(fā)展上得到了實惠。但是,我們也有心酸的一面,我們開辦各類企業(yè),得到市委、政府的支持這是肯定的,但在很多職能部門那里我們所受的委曲和所走的彎路想起來就令人心寒。更重要的是好多企業(yè)到我鎮(zhèn)落戶后,我們希望它們做大做強,不斷發(fā)展??善髽I(yè)生存卻越來越困難,是企業(yè)違規(guī)還是政策有問題,為此我們真正要去努力思考。
    前幾天,我們走訪一家工業(yè)企業(yè)時,該企業(yè)的負責人告訴我們,現在企業(yè)生存太困難了,市場競爭就非常激烈,企業(yè)生存折壓力就很大,可現本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊在這些職能部門(主要指執(zhí)法部門),這個不來查,那個就來罰,因一個鋼瓶的問題就罰兩萬元,加上職業(yè)資格和管理崗位的培訓收費不斷,而且省、成都市、都江堰市三級部門重覆檢查,各行其職能,都有法律、法規(guī)依據,那一家也不起,聽了這些話,我們也不知所措,唯有嘆息和安慰,實在是愛莫能助。
    二、主要問題。
    在走訪企業(yè)的調查過程中,部分企業(yè)反映,雖然說不出一些部門的執(zhí)法不足“吃、拿、卡、要”的問題,但確實存在某些執(zhí)法部門拿著國家的法律法規(guī)作尺子到企業(yè)去認真測量,一旦發(fā)現蛛絲馬跡,立即啟動法律程序,“認真執(zhí)法”,采取罰款,查找措施,基層政府出面說清,也得當心背上“保護不法企業(yè)”的帽子,它們根本不能理解基層政府在招商引資時向投資商們“說好話,拍胸口”時的苦衷。
    1、江津白酒有限責任公司是我鎮(zhèn)二00一年從重慶節(jié)江津引進的江津白酒灌裝生產線項目,項目投資不到300萬元,當時除我們鎮(zhèn)主要領導多次努力外,都江堰市國稅局馬秋局長表態(tài),在稅收政策方面,成都市周邊區(qū)市縣能做到的,都江堰市同樣能做到,并在具體的政策上作了說明。在這種情況下,江津白酒廠的老總們才決心投資該項目。項目建成后,二00二年實現稅收入庫50萬元,二00三年實現入庫稅金115萬元,二00四年實現入庫80萬元,二00五年上半年入庫40萬元。江津白酒作為共有品牌知名度。而江津酒廠作為重慶市50強知名企業(yè),在都江堰市投資一家灌裝生產線企業(yè),在生產僅三年時間里竟然遭到工商局查村罰款兩次,其間工商和技監(jiān)部門小型騷擾不計其數。特別是今年五月的一次查封,最后以罰款萬元而告終,這兩次查封行為,依照法律法規(guī)認真執(zhí)法,從嚴格執(zhí)法上講是有依據的,但企業(yè)認為這不是原則問題,可以整改,也可以不處罰,在崇州、大邑、瓊崍等地都沒有這種情況,難道都江堰市的政策就不一樣?都江堰市所依據的法律法規(guī)和其他區(qū)市縣是否不同,崇州、大邑、瓊崍等地的酒業(yè)早已成為他們的支柱產業(yè),而都江堰市為什么就不行,甚至連一個老牌子的江津酒廠罐裝生產線也容不下。當這家企業(yè)決定搬遷,我們到江津去向酒廠老總道歉挽留時,董本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊事長李樹明同志說:“都江堰市人民不歡迎我們,我們就只能另謀出路”,該企業(yè)現在現已搬遷到廣漢市落戶。因為對工商部門檢測的指標本身就有異議,完全可以申請重檢,但江津酒廠的老總認為,如果檢驗合格可以逃脫本次處罰,但以后這些部門會變本加厲地對企業(yè)進行惡意檢查,而企業(yè)要生存就不能和他們斗。作為重慶市工業(yè)50強和一個老牌子企業(yè)真的就不去考慮企業(yè)的生存而去違規(guī)嗎?我們在思考,如果著家企業(yè)是真正的`違法經營,那么,它搬到什么地方去都應該是無法生存的,為此我們除了對投資者表示深深的歉意外,就是對我市的投資環(huán)境感到憂慮。
    2、僑源乙炔有限公司是我鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè),我們每次去時廠里的管理人員都有怨氣。當我們問起原因時,他們就提到了有些部門對他們的罰款。其中談到一件事,最近在市人大評議5個直管局期間,技術監(jiān)督局上午把企業(yè)負責人叫去測評,并當面看著劃差或劃圈,下午就到廠里罰款,當然是抓住了問題才罰的款,這家企業(yè)由于自身效益也不太景氣,加上部門的罰款不斷,可能也在考慮搬遷。
    3、另有部分新辦企業(yè)也反映環(huán)保、勞動部門到企業(yè)動不動就罰款的問題,這些企業(yè)也一再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要向上反映,他們怕遭到報復,我們也理解這些企業(yè)的難處,也就不便向上級反映,避免給企業(yè)帶來更多的麻煩。
    三、幾點思考和建議。
    1、市委、政府高度重視投資軟環(huán)境建設,近年來也陸續(xù)建立并完善了軟環(huán)境建設的制度和措施,對投資者也有一定的保護作用,制止了一些明目張膽的“吃、拿、卡、要”行為,但是,現在的問題是一些部門的中層干部和一些工作人員到企業(yè)拿著法律法規(guī)依據,帶著放大鏡去找問題,一旦找到一點問題就處罰,在處罰過程中還隱藏著勾兌,市軟建辦發(fā)放的收費明白卡他們也不怕,敢罰就敢登記。實際上他們根本就沒有考慮過是否影響投資環(huán)境的問題。
    2、市委張書記在的項目年工作會上批評“卡要干部”,拿著政策作幌子到企業(yè)去執(zhí)法。市委、政府以及軟建辦在所發(fā)的軟環(huán)境建設的各種文件中都有這方面的精神,可至今很多企業(yè)感到罰款是部門執(zhí)法的主要內容,難道企業(yè)就真有那么多違規(guī)嗎?浙江沿海來的企業(yè)講,他們那里卻不是這樣的。前不久,我們到浙江海寧市去引進一個項目,海寧市興得利紡織有限公司的陳幼興老總告訴我們,當地執(zhí)能部門從不去他的公司,他們根本不存在協(xié)調部門關系問題,更不存在罰款或贊助,只需交一些治安聯(lián)防費。沒有職能部門到企業(yè)找麻煩的事情,可我們這里從個體戶到規(guī)模企業(yè)大家都怕職能部門。問題的關鍵在那里?那就是罰沒收入和單位職工的經濟利益有直接關系。這種既以罰款創(chuàng)收來彌補單位經費不足,同時又作為目標任務來實施。
    3、市上領導特別是市委書記多次對“卡、要”干部進行批評,可至今“卡、要”干部卻銳氣不減。很多企業(yè)在被處罰時深有體會,為什么他們不怕,應該上掛的職能部門人事任免權不在都江堰市是重要原因之一。再加一些部門的中層干部在面對紀委、軟建辦的調查時,竟然以為紀委管不了他。地方黨委、人大、政府不能管他們的烏紗帽,所以軟環(huán)境建設的貫徹落實就有困難。
    建議市委、政府在軟環(huán)境建設方面還要加大工作力度。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇二
    根據市人大常委會的工作安排,市人大常委會教科文衛(wèi)工委在李柳生副主任的帶領下,對我市老年生活健康情況進行了調研,詳細了解了老年健康及養(yǎng)老機構的相關情況?,F將主要情況匯報如下。
    一、基本情況。
    (一)老年人基本健康情況。據市老齡委的統(tǒng)計資料,截至底,全市60歲以上老人達73萬,占總人口的11.4%,80歲以上老人約8萬人,百歲老人165人。就xx市市區(qū)來說,底,市區(qū)60歲以上老人17.7萬人,占市區(qū)總人口的11.82%;20底,市區(qū)(不含xx區(qū))60歲以上老年人19.0萬人,所占比例達到13%。按照國際慣例,我市已進入老齡化時代。根據對長安路辦事處鄭州路四街坊的居民進行的抽樣調查,該社區(qū)共有居民4646人,其中60歲以上老年人778人,占總人口的16.75%,疾病譜前三位及患病率分別為高血壓36.44%、冠心病13.12%、糖尿病12.24%。高血壓病、糖尿病患病者中普遍存在保健意識不強、醫(yī)療衛(wèi)生知識貧乏的情況,血壓、血糖控制率均低于50%,這表明,慢性非傳染性疾病已成為老年人健康的頭號殺手。
    (二)養(yǎng)老情況現狀。我市老年人的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老,尤其是農村所占比例更大,約有98%,只有少數人(五保戶)到敬老院養(yǎng)老;城市老年人到社會福利機構養(yǎng)老的比例稍大,但也不足2%。
    (三)養(yǎng)老機構情況。我市現有養(yǎng)老機構19家,其中政府辦1家即市第二福利院,社會辦18家(其中市審批17家,區(qū)審批1家),正在籌辦的有3家,另外還有沒有經過審批的11家,現有床位約1800張。規(guī)模較大的龍療養(yǎng)老中心、市第二福利院能夠接受半自理、不能自理的老年人,每家約有床位100多張。龍療養(yǎng)老中心依托醫(yī)院專門配備醫(yī)療人員,隨叫隨到,醫(yī)護人員占入住老年人的10%,其他養(yǎng)老機構都至少有一名醫(yī)護人員。
    二、主要工作情況。
    (一)提高認識,統(tǒng)一思想,加強領導。在省第二次老齡工作會議后,市政府召開常務會議,聽取了專題匯報,省委常委、委書記連維良就如何貫徹省第二次老齡委工作會議精神提出了具體要求,指出老齡工作是黨和政府的一項重要工作,是各級黨委和政府的.重要政治責任和社會責任,并對老齡工作經費、編制、老年活動中心建設等問題提出了意見。在此基礎上,市政府出臺了《關于鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構的意見》(洛政[]153號)和《關于修訂全市老年實行敬老優(yōu)待服務的通知》(洛政[2006]182號)等文件,并在全市建立了百歲老年人統(tǒng)計報告制度、為百歲老人祝壽慰問制度,開展了慶祝老人節(jié)系列活動等,在全社會積極倡導尊老敬老的良好社會風氣,促進了我市老齡工作的進一步發(fā)展。
    (二)積極開展老年優(yōu)待工作。為更好的維護老年人的合法權益,在全社會弘揚尊老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,我市于、、2006年先后制定了為老服務的敬老優(yōu)待規(guī)定。2006年的市政府優(yōu)待條例共16條,其中有老年人在看病就醫(yī)、司法救助、乘車及進入公園景區(qū)等方面可享有減免費用的相關規(guī)定。部分縣區(qū)和部門設立了老年維權崗,大專院校的學生還和社會養(yǎng)老機構結成對子,開展志愿服務活動。《洛陽日報》和洛陽電視臺等媒體對侵犯老年人合法權益的事件及時報道,弘揚了社會正氣,為維護老年人的合法權益起到了積極的作用。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇三
    隨著經濟和社會的不斷發(fā)展進步,阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴峻。于19底進入人口年齡結構老齡化階段,老年人口每年以3%的速度增長。xx年,阜新市總人口1,920,844人,60歲以上老年人22.4萬人,占全市總人口11.6%。其中:80歲以上老年人16,034人,90歲以上老年人2,766人,百歲以上老年人24人。
    據調查統(tǒng)計。全市現有貧困老人11,715戶,貧困老人15,457人,占全市老年人口的6.9%。其中:男性7,931人,女性7,526人。
    通過調查了解到,這些老年人致貧的主要原因是:
    1、阜新市是由資源興起的城市,產業(yè)單一,經濟發(fā)展相對滯后。隨著煤碳資源的枯竭,多數煤礦經濟效益不景氣,拖欠職工工資,加上近幾年來幾個煤礦的相繼破產,大量中青年下崗、放假、經濟困難。致使一些子女無力支付老人贍養(yǎng)費或不愿意支付老人贍養(yǎng)費,有的還要靠老人的養(yǎng)老金來維持生活,使老年人的生活更加窘迫。據調查這類現象的'貧困老人所占的比重很大。
    2、貧困老人中喪偶女性較多,這部分人無工作,沒有養(yǎng)老金,僅靠遺屬費或低保金生活。
    3、貧困老人中70歲以上老人占貧困老人的4496以上。這些老人年高又多數體弱多病,其中一些老年人有的還沒有養(yǎng)老金,生活更加困難。
    4、由于阜新市連續(xù)幾年干旱,使靠天吃飯的農民生活十分拮據。子女對老人的贍養(yǎng)責任互相推諉,家庭矛盾日益突出。農村老人沒有低保金。
    阜新市委市政府高度重視老齡工作,關心老年人特別是貧困老年人的生活。市委市政府召開專題會議研究老齡工作,制定了(阜新市老年人優(yōu)惠優(yōu)待規(guī)定》、《阜新市委阜新市人民政府關于加強老齡工作的實施意見》、《阜新市扶貧幫困工作實施方案》等具體措施;市領導率先垂范,每年的重大節(jié)日,特別是春節(jié)和重陽節(jié),都親自到困難老年人家走訪慰問。在近年來全市開展送溫暖獻愛心扶貧幫困活動中,都把老黨員、老紅軍、老勞模等困難老年人作為重要走訪幫扶對象。特別是城市居民最低生活保障制度實施以來,我市城鎮(zhèn)的貧困老年人的生活有了保障。目前已有4346位老年人享受這一制度,約占全市享受最低生活保障居民總人數的2.496,占全市困難老年人的2.8%。
    各級老齡部門十分重視貧困老年人的問題,把這項工作作為一項重要工作,采取具體措施,常抓不懈。
    1660畝,其中耕地1310畝,成林240畝,幼林110畝。年養(yǎng)老基金11,206元,解決特困老年人疾病、生產、生活等問題45戶,老年人51人。東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,建立養(yǎng)老基地210畝,每年收承包費8000余元,主要用于為特困老人發(fā)生活補貼,保障老人們的生活。
    發(fā)放標準是70—79歲每人每年60元,80—89歲每人每年80元,90—99歲每人每年100元。對老復員軍人、老共產黨員還多增加20元。目前,全市農村共有養(yǎng)老基地2萬多畝,積累積金100多萬元。
    的開局之年,市老齡委于3月初舉辦了“阜新經濟轉型報告會”,讓廣大老年人了解阜新經濟轉型的重大意義。6月份,組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實地參觀,讓老同志親眼看看經濟轉型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型,為全市老年人樹立了榜樣?,F在,我市低齡健康老人老有所為,以為促養(yǎng)之風已經興起。全市在經濟領域發(fā)揮作用的有37,800多人。
    如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,xx年,低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人,養(yǎng)殖業(yè)11人,庭院經濟4人。
    三是開展“三個一”活動,即向老年人獻一份愛心,伸出一雙手,辦一件實事好事,號召全社會關注貧困老人,幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體,貧困老人則更是弱視的群體,需要全民的關懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關注,市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機,下發(fā)文件,發(fā)表倡議書,在全社會廣泛開展“三個一”活動。幾年來,市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。每年都專門下發(fā)(關于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據xx年末統(tǒng)計;全市救助貧困老人21,104戶,救助金314萬元,米面等如萬斤,衣物等10.32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志愿者協(xié)會積極開展“一助一”、“多助一”活動,幫助貧困老年人解決生活問題。xx年,僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次,各學校組織學生為老人做好事xx余件。市博麒電信有限責任公司經理張雷、新華眼鏡店經理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇四
    我們已經進入二十一世紀,無疑給現代社會文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實現現代文明的重要標志,這正成了我們的一種共識,關于校園環(huán)境建設的調查報告。作為現代社會文明的重要組成部分;學校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現代學校文明的重要標志。學校校園的環(huán)境當中,校園環(huán)境文明建設是至關重要的。為營造學校良好的學習環(huán)境,必須重視對校園環(huán)境文化的建設,校園環(huán)境文化建設,在學校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
    對現化中學生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設,是一個教育不可忽略的重大問題,理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設。
    眾所周知,學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態(tài)學的觀點看,校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結構和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學所能夠完全承擔的,它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化,作為學生學習的重要場所之一,有其獨特的作用。
    校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學校的老師,尤其是領導必須有意識地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學樣教育育人服務。校園環(huán)境文化對學生的影響主要表現在以下幾個方面:學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發(fā)展;學生學習的內容和方式,調查報告《關于校園環(huán)境建設的調查報告》。
    近些年來,學校都投入了大量的人力、物力、財力,加強了校園環(huán)境的綠化美化和設施建設,校園的環(huán)境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養(yǎng)目標的要求,學校都進行以學校內部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來,特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經認識到了學校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學生的健康成長。學校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
    1、重視對校園環(huán)境文化建設是學校發(fā)展的需要。
    前些年來,特別是90年代以來,校園環(huán)境文化建設中出現了令人擔憂,必須須引起高度重視的嚴竣問題。
    2、營造校園環(huán)境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。
    校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角,那么學校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺,缺少這個舞臺,師生的活動就失去了依托,并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環(huán)境文化在學校思想教育中表現出以下幾種功能:1凝聚功能。學校環(huán)境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀,通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力,把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平,產生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會出現“勤奮好學、積極向上”的校風,深刻地影響著師生的內心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學習熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設,這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學生的智能發(fā)展具有促進作用。一般地說,豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進智力發(fā)展,還能激發(fā)學生積極的情感,并以此為中介來促進智能的提高,特別是學習興趣的提高。
    以上功能的發(fā)揮中顯出,學校校園環(huán)境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地,必須加強重視和強化建設。
    3、創(chuàng)設校園環(huán)境文化是實施素質教育的極好舞臺。
    創(chuàng)設校園環(huán)境文化是實施素質教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學生的合作競爭能力,可以培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,可以培養(yǎng)學生的藝術才華,可以增強學生的集體主義精神,可以增強學生的實踐能力,可以改輕學生過重的學習負擔,使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長??傊?,從整個校園環(huán)境文化的創(chuàng)設過程中,離不開學生與老師的參與。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇五
    校園是學校環(huán)境的靈魂,也是代表了一個學校的整體面貌。優(yōu)美安靜的校園能讓同學們更好地感受到大學的氛圍、學習的氛圍。而隨著社會經濟的不斷發(fā)展,大學生校園環(huán)境建設方面出現了許多如浪費現象、環(huán)境保護等嚴峻問題,為營造學校良好的學習環(huán)境,必須重視對校園環(huán)境的建設。
    本次調查主要是針對xxx的校園環(huán)境進行的,目的是通過對本校區(qū)以及在校大學生的調查,了解了目前我院校園環(huán)境的基本情況和更多的校園環(huán)境問題,以及對我院校園環(huán)境所存在的問題的看法、態(tài)度等,并借此加以改進我們的校園環(huán)境,從而營造良好的學習氛圍,提高學習效率和生活質量。
    20xx年6月15日至20日。
    xxx校園環(huán)境,包括校區(qū)環(huán)境、教室環(huán)境、食堂環(huán)境、宿舍環(huán)境調查方式:實地調查。
    調查小組成員4人。
    通過調查,我們發(fā)現我院校園環(huán)境建設方面存在較多問題,以下是我們在調查過程中發(fā)現的一些基本情況以及提出的解決相關問題的對策。
    一、關于校區(qū)環(huán)境。
    通過調查以及自己的親身體會,我院校區(qū)環(huán)境整體滿意度為70%,屬于中等滿意,究其主要原因,在于校區(qū)的綠化上,校區(qū)綠化是校園環(huán)境優(yōu)化的重要舉措之一,然而,我院校區(qū)綠化整體上遠遠做得不夠,也是由于我院是剛剛建設的新校區(qū),綠化難免少。而我院在20xx年春季學期,號召我院全體師生志愿捐錢種樹,我們期待這些書的茁壯成長,但是要達到綠蔭還要幾年。除了綠化問題,我院校區(qū)環(huán)境還存在以下問題:
    (1)宣傳欄的管理不夠規(guī)范。上個學期之前,我院還沒有設置專門的宣傳欄,導致多條主校道上擺滿了宣傳板報,且較錯亂,既不雅又阻礙交通。
    (2)休閑木椅、石凳太少,也沒有專門的休閑草皮,無法滿足同學們讀書學習或娛樂的需求。
    (3)部分校道無路燈,行人安全隱患較大。由于我院是新校區(qū),校園里還存在多塊待建設用地,說得不好聽,其實就成了荒地,野草叢生,野蛇時常出沒;加上又沒有安裝路燈,學生特別是女學生行走實在危險。
    (4)校區(qū)壞境因素安全隱患較大。首先,近年來,由于學生住宿的緊張,我院陸續(xù)建起多棟宿舍樓,如13—15棟,但是據我們所知以及學生反映,這幾棟宿舍樓經常出現天花板漏水、地板出現裂縫等現象;同時也從我院后勤處老師口中得知,我院為了節(jié)省開支而買了比較便宜的建筑材料,并且為了迎接新生入學而趕工,明顯可以說是所謂的“豆腐渣的工程”,這難道不會威脅我們學生的安全嗎?其次,我院地處較偏僻地帶,無論是校內還是校外都有許多校外人員,如民工、不良社會青年等,一旦進入我院進行不良行為,則對我院學生特別是女學生將有很大的威脅。
    對此,學校應該從長遠利益出發(fā),嚴格做好各項工作,不要為了一時的利益而忽視他人的安全,一定要采取相關措施,完善我院基礎設施建設,減少安全隱患,為我院師生的校園生活營造一個良好的環(huán)境。
    二、關于教室壞境。
    教室是同學們學習的最主要場所,安靜、衛(wèi)生的.教室環(huán)境可以讓同學安心學習,心情舒暢,提高學習效率,反之,則只能讓同學遠離而不想學習。可見教室的衛(wèi)生是極其重要的,也是同學們比較關心的問題,但在這次調查中,我們仍發(fā)現了教室壞境存在著很多問題:
    (1)在教室基礎設施方面:教學設備較落后、風扇少或多損壞,講臺地方無配備給教師的風扇,或者有風扇無電源,成擺設,教室悶熱不透氣;有隔層的地板多損壞,到處隱藏有陷阱,維修不及時;多媒體多數老化,投影模糊,學生看屏幕困難。
    (2)在教室衛(wèi)生方面:隨地亂仍紙屑、食品包裝等現象嚴重,打掃衛(wèi)生不夠及時。課桌內隨處可見口香糖、衛(wèi)生紙、零食袋等廢棄物,很多同學吃完東西之后便隨手往桌內一塞,而不丟進垃圾筒,無視黑板上角落寫的“請帶走垃圾”“保持教室清潔”等標語。
    (3)“課桌文化”盛行?!拔幕钡膬热轃o非是無聊之語及一些學科答案。堂堂一個高等學府的大學生竟會創(chuàng)下“課桌文化”,可見他們是多么無心學習或上課無聊,才隨手涂鴉;身為大學生環(huán)保意識竟如此缺乏,看來呼喚每一個人保護環(huán)境,保護美麗的校園迫在眉睫。
    (4)在課堂的學習氣氛方面:學習氣氛較差,認真聽講的同學為多部分,少部分同學們比較隨意,發(fā)短信、打游戲、看小說、聽音樂、睡覺等現象隨處可見,有的甚至在課堂上吃東西,甚至曠課,而且這些現象普遍存在于每個課堂??磥?,如何保證上課效率,活躍課堂氣氛的教育問題不由得人深思。
    教室存在太多問題,而如何解決呢?最關鍵的還在于人的本身:
    首先,提高每個人的環(huán)保意識,宣傳教室環(huán)境衛(wèi)生的重要性,要依靠每個人的自覺性來維護教室安靜、整潔。其次,將“保護環(huán)境,人人有責”的責任落實到個人,落實到班級,可以通過專門的檢查、監(jiān)督機制,督促大家保護好環(huán)境,表現好的可以給予一定的獎勵,通過宣傳表揚,授予“文明班級”的稱號,激勵同學保護環(huán)境。在這個方面,我院也做了一定的工作,對此還要繼續(xù)堅持和改善。
    三、關于食堂。
    我院的兩個食堂,基本上能滿足同學們的需要,總體就餐環(huán)境還是好的,桌凳較干凈,且有電視機供同學們了解新聞及娛樂,也配備了多臺風扇及空調,但也存在一些不足之處:
    (1)據我院學生伙食管理委員會調查反映,我院食堂在衛(wèi)生方面做得不夠,只有一食堂一樓即學校食堂衛(wèi)生良好,餐具基本能高溫消毒。其余的私人的小窗口,在衛(wèi)生方面做得不夠,有使用過期材料,地溝油的現象,而且餐具不消毒,經常出現學生食物中毒事件,拉肚子更多,嚴重危害學生的身心健康。
    (2)食堂雖然進行了“光盤行動”,并且也貼了許多標語,如“我在光盤行動,我要拒絕浪費”“餐具也有家”等,但是同學們浪費糧食現象還是很嚴重,垃圾桶內很多剩菜剩飯,全然不知“粒粒皆辛苦”的含義。
    (3)很多同學吃完了不自覺端走餐具,而且弄得餐桌狼狽不堪,這就增加了食堂工作人員的負擔。
    四、關于宿舍。
    宿舍是我們學生長期居住的地方,舒適干凈的居住環(huán)境有利于我們的身心健康,有利于促進我們更好地完成學業(yè)。但是我們作為高學府的大學生,在宿舍環(huán)境建設方面依然存在許多問題:
    (1)低年級同學的衛(wèi)生保持較好,地板比較干凈,宿舍整齊明亮;但高年級就顯得很亂,地不拖,東西擺放雜亂,書架書桌往往是雜物一大堆,床上更是如此,沒疊的被子、書、衣服等。
    (2)有的宿舍噪聲嚴重,特別是男生,放音樂、大聲喧嘩,喝酒猜碼無時不有,周日還通宵打撲克,嚴重影響了其他同學的休息。
    (3)大部分學生不注意安全用電,在宿舍私拉電線、煮東西吃,嚴重違反我院學生宿舍管理規(guī)則,禁止使用大功率電器,可見,我院學生嚴重缺乏安全意識,難道他們沒有看到我國近年來發(fā)生了那么多起學生宿舍火災事故嗎?其實這些事情離我們并不遠,稍指之差就會發(fā)生事故。
    針對宿舍存在的問題,我院成立學生宿舍管理委員會,與各系生活部合作對學生宿舍定期檢查不定時抽查,也取得了一定的成果。如在檢查中也沒收了部分學生的用電器,并相應地扣除其所在的班別的文明分,并記入學生檔案,也算是一個教訓吧。對于學生宿舍環(huán)境的建設,最重要也是最關鍵的還是靠同學的自覺,“宿舍是我家,衛(wèi)生安全靠大家”,希望通過大家的共同努力改善宿舍環(huán)境。
    學校的環(huán)境建設與同學們的學習、生活息息相關,真心希望通過學生、老師、學校的共同努力營造美麗家園。我們入學兩年了,學校環(huán)境的變化我們不是有目共睹嗎?學院在一點一滴地綠化,在一點一滴地美麗,我們有理由相信,我們的學校會越來越美好!最后祝愿民師院的明天更美好!
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇六
     小編整理了一篇關于我市文化建設情況的調查報告,僅供大家參考和閱讀。
     為了深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神,促進我市文化事業(yè)發(fā)展,加快建設全國綜合經濟實力百強縣和遼北現代化小都市步伐。我于2005年8月在文化局領導的陪同下,對我市文化建設情況進行了調查。調查中聽取了文化局領導的情況匯報,深入文化基層單位進行調研,現將有關情況報告如下:
    
     我市文化建設由宣傳部指導,文化局主抓,文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個,圖書館2個,文化館1個,書店1個,電影院2個,文化室16個,從業(yè)人員230人;現有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網吧等文化經營業(yè)戶300家,從業(yè)人員1000多人。
     隨著開原經濟的不斷發(fā)展,各級領導對文化工作重要性的認識不斷提升,文化的職能和作用越來越大,文化在社會的地位越來越重要,為了實現遼北現代化小都市"文化繁榮"建設目標,廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻,全市基層文化建設呈現出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
     1、以爭創(chuàng)先進為動力,推動文化建設
     各級領導和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持,并且主動協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進村"創(chuàng)建工作,到目前,已建成省級"文化中心"2個,省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級文化先進村5個。此項工作成績顯著,排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設工作實踐中,全市掀起了城鄉(xiāng)共建,加強基層文化建設的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動,基層的文化設施、設備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間,使農村文化工作上了一個臺階。
     2、全市文化活動走向市場,群眾文化活動蓬勃開展
     隨著市場經濟的不斷發(fā)展,文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量,全部實現商務動作,為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網吧等個體文化經營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通,加大了改革力度,大膽創(chuàng)新,探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產業(yè)運作的新路子,并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產業(yè)化經營,年創(chuàng)收2.5萬元,不僅解決了文化活動資金問題,減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經費負擔,而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,為解決全市農村文化站活動經費不足問題提供了有益的思路和經驗。
     3、以精品創(chuàng)作為重點,大力加強群眾性文化活動
     今年,我市已舉辦大型文化活動20多次,而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽,分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中,獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次,文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播,今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部,這必將進一步增加開原的文化藝術品位,推動開原的對外開放和招商引資工作,更提高了開原的知名度。
    
     從調查中看到我市文化建設仍存在一定的問題。
     1、基層文化建設仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡,市區(qū)內與廣大農村的文化設施建設差距在拉大,農村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部,東部基礎文化設施建設呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏,農村文化場所被擠占、賣掉的現象十分普遍,文化站站長幾乎全是兼職,農村文化陣地破壞嚴重,市內的情況也比較嚴重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展,目前開原的文藝人才已出現青黃不接、難以為繼的局面,這與鐵嶺建設文化名城,開原建設小都市的要求很難適應。
     2、基礎設施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所,而我市卻沒有相應配套設施。此外,還有一些文化站舍因年久失修,破爛不堪,已不能使用。文化設備短缺,陳舊落后,文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設備。有些鄉(xiāng)、村圖書室,至今還在書架上擺放著相當數量的80年代的中小學輔導教材及不符合當前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書,以充當圖書冊數。
     3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調查的情況和群眾反映的情況來看,對文化市場監(jiān)督管理不到位是當前存在的一個突出問題。一是網吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經過多次集中專項整治,但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息,晚上放學的高峰期內,全市70家網吧幾乎個個爆滿,每天上網的中小學生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網吧"已經成為業(yè)內心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內銷售的音像制品、書籍盜版嚴重,有的產品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多,大部分都存在噪音超標問題,受到噪音影響的`群眾意見很大。
     產生上述問題的原因
     1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設重視不夠;仍然存在著說起來重要、忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
     2、由于經濟欠發(fā)達,市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少,比例偏低,未能達到國家關于"各級財政對文化事業(yè)經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度"的規(guī)定。必要的文化活動經費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
     3、陳規(guī)陋習改變難。有相當一部分群眾"窮不思變,富不思文",思想守舊落后,對文化和科技不求學、不求用,仍然是走東家串西家,個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習一時還難以轉變,這給基層文化建設帶來了一定的不利因素。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇七
    別于一般高等教育與中等職業(yè)技術教育的人材培育系統(tǒng)。
    的人,因材施教,培育其成為社會需求的不一樣種類的高級特意人材,不單要教授其專業(yè)基礎理論知識并且要培育其對職業(yè)崗位的適應能力,技術應用能力,創(chuàng)建性思想能力和對科技成就轉變的貢獻能力。
    素質特意人材的需要。所以,在擴大高等職業(yè)教育規(guī)模的同時,特別要更為重視。
    的社會名譽。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇八
    食品工業(yè)是人類的生命工業(yè),也是具有廣闊市場前景的長青產業(yè)。食品工業(yè)現代化和飲食水平是反映人民生活質量高低及一個國家和地區(qū)文明程度的重要標志。食品工業(yè)是我市工業(yè)經濟的重要支柱產業(yè),也是關聯(lián)農業(yè)、工業(yè)、流通等領域的大產業(yè)。食品工業(yè)作為農產品面向市場的主要后續(xù)加工產業(yè),在農產品加工中占最大比重,因而對推動農業(yè)產業(yè)化作用巨大。我市作為農業(yè)大市,加快食品工業(yè)發(fā)展,對實現強市富民和全面建設小康社會目標意義重大。今年初,我們根據市委、市政府著力建設“兩大基地”、重點培育“五大主導產業(yè)”的戰(zhàn)略部署,在經委的安排下,對全市食品行業(yè)的發(fā)展情況進行調查。情況分析如下,僅供參考。
    一、食品工業(yè)發(fā)展的基本情況。
    我市食品工業(yè)是改革開放以后發(fā)展壯大起來的,起步于上個世紀八十年代中后期,經過“七五”、“八五”時期有了長足發(fā)展。特別是進入九十年代后期,依靠開展全民招商引資的牽動,伴隨農業(yè)產業(yè)化的加快推進,充分發(fā)揮我市農副產品資源豐富的優(yōu)勢,食品工業(yè)呈現出迅猛發(fā)展的態(tài)勢?!熬盼濉币詠恚沂惺称饭I(yè)產值以年均遞增20%以上的速度持續(xù)快速發(fā)展,目前已發(fā)展成為門類較多,既能適應國內市場需求,又具有一定出口能力的產業(yè)。主要表現在以下幾個方面:
    食品工業(yè)企業(yè)數量眾多,占全市工業(yè)經濟總量份額較大。全市食品加工企業(yè)及個體加工廠點發(fā)展到1353家,實現產值60億元,農產品綜合加工能力達185萬噸。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家,擁有資產36.4億元,實現工業(yè)產值33.8億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值的20.4%,占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產值的35.8%,是我市地方工業(yè)的第一大產業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬元,其中有11家超億元,國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實現出口交貨值2.14億元,占全市出口交貨值的31%,列全市九個出口行業(yè)首位;在出口交貨值500萬元以上的21家企業(yè)中,食品工業(yè)企業(yè)有11家,成為我市出口創(chuàng)匯的骨干力量。
    食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣,支柱產業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個行業(yè),生產加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,在商業(yè)、糧食、農業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結構看,主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調味品七個行業(yè)。畜牧產品加工業(yè)已經成為我市食品工業(yè)的支柱產業(yè),實現產值25億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產值的74%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值的15.07%。其中,肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家,加工能力16萬噸,實現產值19.6億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產值的57.9%。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬噸,實現產值5億元,出口創(chuàng)匯4000萬元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶,實現產值5.4億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產值的?16%。開原福潤公司具有年屠宰生豬60萬頭的生產能力,去年實際屠宰生豬20多萬頭,為其配套的雨潤公司熟肉制品年加工能力6000萬噸,這兩家企業(yè)去年實現產值2.65億元,利稅2092萬元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛3萬頭、羊1萬頭的生產能力,實現產值4636萬元。此外,規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調味品企業(yè)2家,實現產值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
    發(fā)揮集聚效應,涌現出一些食品工業(yè)產業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團聚集20家白酒釀造企業(yè),年生產白酒3萬噸,加工轉化糧食4萬噸,實現產值1.6億元,利稅1360萬元。在國家食品協(xié)會等6部門開展的百強白酒企業(yè)評選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè),年加工肉禽2500萬只,產值4.5億元。近年來,開原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產業(yè),先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家,其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元,冷飲行業(yè)至少可實現產值7億元。
    依靠招商引資牽動,食品工業(yè)在大項目建設上實現了突破。一是在玉米加工上,沈陽萬順達集團投資興建的昌圖萬順達玉米淀粉加工項目,總投資4.3億元,新建兩條年產20萬噸淀粉生產線和一座自備電廠,一期工程年產20萬噸淀粉生產車間一座,10萬噸麥芽糖車間一座。該項目達產后年加工轉化玉米60萬噸,占全市玉米總產量的30%。二是在乳品加工上,近年來我市相繼開工建設了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè),加工能力13.8萬噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元,日處理鮮奶400噸,年產各種乳制品10萬噸,年產值3億元,稅金萬元。該項目已于207月投入生產。羊森牧業(yè)總投資3000萬元,日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上,北綠集團投資1.9億元建設的凍干食品項目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點項目,年產凍干食品1200噸,產值1.5億,目前一期工程已經完成。該項目投產后將成為中國東北第一家以凍干食品為主的現代化企業(yè)。四是在特色產品加工上,山東青島長壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬元建設花生深加工項目,主要生產花生油、花生蛋白及花生蛋白食品,預計明年10月份投入生產。還有興建于的開原圣亞食品有限公司在推進蔬菜加工和出口上取得了新進展。近年來,我市食品工業(yè)新上投資超千萬元項目近30個。隨著這些項目的.投產達產,蘊藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
    食品工業(yè)企業(yè)在爭創(chuàng)名牌產品和開發(fā)綠色食品、有機食品方面進展較快。全市食品工業(yè)已爭創(chuàng)省名牌產品6個,省名優(yōu)食品12個,市名牌產品6個,獲省著名商標13枚,市著名商標20枚,涌現出“天淇”冷飲、“豆中寶”調味品、“東首”面粉、“北綠”啤酒等省內知名品牌。全市已獲綠色食品標志的企業(yè)20個。北綠山野菜通過綠色食品認證,北綠葡萄、葡萄酒、大米、生物有機肥于通過歐盟ecocert有機食品認證,年北綠、島城兩大系列8個品種的啤酒通過了中國綠色食品發(fā)展中心綠色食品認證,是省內首家啤酒企業(yè)獲此殊榮。最近北綠在黑龍江的樹莓、藍莓和紅小豆基地獲得美國nop有機食品認證。20北綠通過iso9001國際質量管理體系認證、iso14001環(huán)境管理體系認證和haccp國際食品安全認證。繼北綠集團之后,鐵嶺縣建起以“方興”牌為主的綠色稻米加工企業(yè)3家,形成日加工100噸的生產能力。開原市先后建起開原米業(yè)、鶴采谷業(yè)2家綠色大米加工企業(yè),其中鶴采谷業(yè)生產的產品有7個品種、12個規(guī)格,年加工能力達3萬噸。以“開清”牌大米為原料的盒飯系列產品已打入日本市場,年銷售2000多噸?!安G”牌綠色豬肉也已獲得中國綠色食品標志,并已列入國家星火計劃。
    食品骨干企業(yè)技術裝備水平有了較大提高。依露乳業(yè)主要設備從德國、瑞士、丹麥進口,采用德國西門子中央控制系統(tǒng),生產線65臺套,價值8000萬元,是目前國內單體生產能力最大的一條生產線,該企業(yè)與法國科研部門開發(fā)的益生菌奶和睡前奶填補了國內空白。大牛乳業(yè)擁有國內較先進的奶粉、鮮奶、長效奶、酸奶及酸奶飲料4條生產線。北綠凍干食品有限責任公司的凍干設備是引進丹麥阿特拉斯技術制造的,該生產線可用于凍干草莓、藍莓、樹莓、胡羅卜、甜玉米、蘑菇、山野菜及果蔬、肉類、湯料等凍干食品。川順食品有限公司擁有日本原裝新含氣烹飪殺菌鍋、新含氣包裝機、新含氣制氮機、多功能消毒機、傳感式消毒機等先進設備,速凍產品和軟包裝產品達20種。
    食品工業(yè)的發(fā)展,促進了農業(yè)產業(yè)化經營和農村經濟發(fā)展。食品工業(yè)企業(yè)絕大部分是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),在帶動農村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,調整農業(yè)內部結構方面都發(fā)揮了十分重要的作用,使公司、基地、農戶之間利益聯(lián)結機制初步形成。食品企業(yè)采取定向投入、定向服務、定向收購等方面聯(lián)結種養(yǎng)業(yè)基地,帶動農戶26萬戶,形成具有一定規(guī)模的區(qū)域性產業(yè)化基地140多個,基地面積300萬畝,其中定單農業(yè)面積達到210萬畝,農民人均從產業(yè)化經營鏈條中獲得的純收入達到1200元,占農民人均收入的34.5%。
    二、食品工業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
    1、食品工業(yè)結構不夠合理。從行業(yè)結構上看,食物資源粗加工多,深加工和精加工少,食品產業(yè)鏈延伸不夠;從企業(yè)規(guī)模結構上看,食品加工企業(yè)大的少,小的多;從產品結構上看,產品品種少、檔次低、包裝差,更新?lián)Q代慢,產品結構不能完全適應市場的需求變化。
    2、食品企業(yè)生產集中度不高。突出表現在大多數食品生產企業(yè)沒有達到合理的經濟規(guī)模。如,國內糧油加工企業(yè)合理的經濟規(guī)模為面粉400-600噸/日、稻谷加工200-400噸/日,而我市東首面粉公司為日加工能力120噸,鐵嶺縣“方興”等三家稻谷加工企業(yè)日加工能力總計也僅有100噸。啤酒生產企業(yè)合理的經濟規(guī)模為20萬噸/年,而我市北綠集團啤酒生產能力僅有10萬噸。
    3、食品工業(yè)企業(yè)與農業(yè)資源不夠協(xié)調。一是有資源、沒龍頭。目前我市保護地蔬菜21萬畝,昌圖中部馬鈴薯專業(yè)區(qū)種植規(guī)模已達15萬畝。這兩項產業(yè)基本沒有食品加工龍頭企業(yè)牽動。二是資源多、企業(yè)小。我市水稻種植面積90萬畝,年產優(yōu)質大米35萬噸,但是水稻加工企業(yè)僅有5家,且規(guī)模很小,最大的鶴彩加工能力僅有3萬噸。水果產業(yè)基地僅有西豐御林一家小型果汁加工廠。再如畜牧業(yè),全市肉牛屠宰量僅為2.7萬頭,只占全市肉牛出欄量72萬頭的3.75%,全市屠宰加工生豬45.7萬頭,占生豬出欄量223.7萬頭的20.4%。三是企業(yè)大,資源少。如,依露乳業(yè)設計年加工能力10萬噸,需要3萬頭奶牛供奶,而全市奶牛飼養(yǎng)量3.3萬頭,產奶的1.6萬頭,產奶量只有6.5萬噸,遠遠不能滿足一家企業(yè)的需求。
    4、品種品牌少,資源綜合利用不夠。突出表現在畜禽加工上,我市肉雞加工只有200多個品種,肉牛加工也僅有30多個品種,而且只能進行簡單的分割,未能在骨、血、皮、鞭和內臟等方面搞綜合開發(fā)。而美國僅肉雞加工品種就已達2000種。加之又沒有自己的品牌,導致出口創(chuàng)匯能力低,許多肉雞加工企業(yè)掛靠外省市企業(yè)的包裝后出口。
    5、食品企業(yè)生產的基本條件還很差,質量安全問題隱患仍然存在。許多食品生產加工企業(yè)規(guī)模很小,加工設備簡陋,環(huán)境條件很差,技術力量薄弱,質量意識淡薄,難以保證食品的質量安全。2004年5月,清河紅果制品有限公司生產的山葡萄酒因國家質檢總局抽查不合格,被中央電視臺和多家媒體曝光。同年11月,清河區(qū)亨鑫冷飲廠生產的雪糕,因衛(wèi)生部抽檢產品質量不合格,也被多家媒體曝光,各食品網站同時登載。食品安全問題仍引起調度重視。
    三、解決食品工業(yè)發(fā)展的主要措施。
    1、建立全市統(tǒng)一、高效的協(xié)調機構,著力培養(yǎng)食品工業(yè)這一主導產業(yè)。食品工業(yè)涉及國民經濟第一、二、三產業(yè),目前管理職能又分屬不同部門,扶持其發(fā)展的政策無法互動,不利于做大做強企業(yè);同時食品工業(yè)的發(fā)展又與農業(yè)的種植、養(yǎng)殖緊密結合不可分割。建議市政府成立推進食品工業(yè)發(fā)展領導小組,負責制定規(guī)劃、綜合協(xié)調、監(jiān)督、指導重大項目的實施和政策的落實。樹立大工業(yè)、大食品、大市場、大發(fā)展的觀念,著力培養(yǎng)一批有競爭力的食品工業(yè)骨干企業(yè)。
    2、加強“產學研”聯(lián)合協(xié)作,推進企業(yè)技術進步。積極與大專院校、科研院所進行協(xié)作、合作。與大連輕工學院食品系、沈陽農業(yè)大學食品學院、渤海大學食品學院、遼寧食品科研所等單位緊密合作,組織骨干食品企業(yè)與有關院校進行對接。引進項目,引進技術,引進產品,引進人才,進行難題攻關,共同開發(fā)新產品,提高自主研制能力。要圍繞資源進行精、深加工,延伸產業(yè)鏈條。
    3、實施名牌戰(zhàn)略,建設食品名城。宣傳市政府爭創(chuàng)名牌產品的獎勵政策,增強企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性、主動性。肉品加工企業(yè)要爭創(chuàng)省名牌和國家名牌產品。大力宣傳知名食品企業(yè)和優(yōu)秀食品企業(yè)家,進一步提高優(yōu)秀企業(yè)家在全國的知名度。重視著名商標的評比和宣傳。下大力氣建設一個食品工業(yè)園區(qū)和幾個食品名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。通過實施名牌戰(zhàn)略,評選著名商標,培育知名企業(yè),宣傳知名企業(yè)家,打造知名食品園區(qū),建設食品名鄉(xiāng)、名縣,爭取用5至的時間,把鐵嶺建設成食品名城。
    4、從食品加工源頭抓起,確保食品安全。要督促企業(yè)建立健全質量保證體系,積極貫徹iso9000和haccp等質量管理系列標準;要嚴格執(zhí)行《產品質量法?》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),嚴格原輔材料質量的產前管理,嚴格設備管理,嚴格生產工藝規(guī)程要求,嚴格產品出廠檢驗,從生產加工各個環(huán)節(jié)上加強質量把關,嚴禁不合格食品出廠銷售,認真抓好食品安全(qs)市場準入工作,確保食品安全。
    市經委。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇九
    我們已經進入二十一世紀,無疑給現代社會文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實現現代文明的重要標志,這正成了我們的一種共識。作為現代社會文明的重要組成部分;學校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現代學校文明的重要標志。學校校園的環(huán)境當中,校園環(huán)境文明建設是至關重要的。為營造學校良好的學習環(huán)境,必須重視對校園環(huán)境文化的建設,校園環(huán)境文化建設,在學校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
    對現化中學生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設,是一個教育不可忽略的重大問題,理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設。
    眾所周知,學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態(tài)學的觀點看,校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結構和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學所能夠完全承擔的,它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化,作為學生學習的重要場所之一,有其獨特的作用。
    校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學校的老師,尤其是領導必須有意識地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學樣教育育人服務。校園環(huán)境文化對學生的影響主要表現在以下幾個方面:學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發(fā)展;學生學習的內容和方式。
    近些年來,學校都投入了大量的人力、物力、財力,加強了校園環(huán)境的綠化美化和設施建設,校園的環(huán)境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養(yǎng)目標的要求,學校都進行以學校內部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來,特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經認識到了學校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學生的健康成長。學校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
    前些年來,特別是90年代以來,校園環(huán)境文化建設中出現了令人擔憂,必須須引起高度重視的嚴竣問題。
    校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角,那么學校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺,缺少這個舞臺,師生的活動就失去了依托,并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環(huán)境文化在學校思想教育中表現出以下幾種功能:1凝聚功能。學校環(huán)境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀,通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力,把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平,產生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會出現“勤奮好學、積極向上”的校風,深刻地影響著師生的內心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學習熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設,這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學生的智能發(fā)展具有促進作用。一般地說,豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進智力發(fā)展,還能激發(fā)學生積極的情感,并以此為中介來促進智能的提高,特別是學習興趣的提高。
    以上功能的發(fā)揮中顯出,學校校園環(huán)境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地,必須加強重視和強化建設。
    創(chuàng)設校園環(huán)境文化是實施素質教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學生的合作競爭能力,可以培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,可以培養(yǎng)學生的藝術才華,可以增強學生的集體主義精神,可以增強學生的實踐能力,可以改輕學生過重的學習負擔,使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長??傊瑥恼麄€校園環(huán)境文化的創(chuàng)設過程中,離不開學生與老師的參與。
    今年一月十八日下午開始,我在美佳物業(yè)偉柏花園進行了物業(yè)管理實習工作。在實習期間,我依次對設施管理、事務管理、保安管理進行了實習。在實習中,我在管理處指導老師的熱心指導下,積極參與物業(yè)管理相關工作,注意把書本上學到的物業(yè)管理理論知識對照實際工作,用理論知識加深對實際工作的認識,用實踐驗證所學的物業(yè)管理理論,探求物業(yè)管理工作的本質與規(guī)律。簡短的實習生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。通過實習,使我對物業(yè)管理工作有了深層次的感性與理性的認識。
    我所實習的美佳物業(yè)管理有限公司,隸屬于香港沿海綠色家園集團。目前,該公司擁有員工近1500人,在深圳、廈門、福州、上海、武漢、鞍山、北京、大連、長沙等大中城市均有物業(yè)管理的項目。管理面積約300萬平方米,管理項目類別有大型住宅區(qū)、高層商住大廈、商場、公寓、別墅、酒店、高等院校等物業(yè)。偉柏花園是其所管轄的物業(yè)管理項目之一。偉柏花園由2棟19層高的塔樓組合而成,小區(qū)面積約29000平方米,居住270戶,居住人口近一千人,管理處員工26人,其中:管理人員6人。
    回顧實習生活,感觸是很深的,收獲是豐碩的。實習中,我采用了看、問等方式,對偉柏花園管理處的物業(yè)管理工作的開展有了進一步的了解,分析了管理處開展物業(yè)管理有關工作的特點、方式、運作規(guī)律。同時,對管理處的設施管理、事務管理、保安管理有了初步了解。
    嚴把員工招聘關。美佳物業(yè)在招聘管理人員須畢業(yè)于物業(yè)管理專業(yè);招聘維修人員須具備相關技術條件的多面手,并持有《上崗證》;招聘安保人員須屬退伍軍人,對其身高、體能、知識、品格、心理素質等都進行嚴格考核挑選。
    做好員工的入職、在職培訓工作。美佳物業(yè)對新招聘的員工進行上崗前的相關培訓工作,使員工對小區(qū)的基本情況、應開展的工作心中有數,減少盲目性;隨著市場競爭激烈,知識、技能的不斷更新,對在職員工提供各類專業(yè)性的培訓機會。美佳物業(yè)提倡“工作就是學習,工作就是創(chuàng)新”,每位員工都爭做“學習型、創(chuàng)新型”員工,員工中形成了一種積極向上的比幫趕超的競爭氛圍。從而,使員工個人素質得以提高,管理處的管理服務水平和管理效益得以提高,樹立了良好的企業(yè)形象。
    從實際出發(fā),管理處嚴格參照ls09000質量體系運作,制定了嚴格的。
    規(guī)章制度。
    和崗位規(guī)程、工作標準、考核標準。管理處根據員工的工作職責,制定全方位的上級、平級、下級的360度考核辦法;制定量化考核標準,實行定性和定量考核相結合,增強了考核的可操作性,減少考核時人為因素的影響;建立完善考核機制,實行末位淘汰制,避免了考核走過場的現象,通過考核機制的建立,增強了員工的危機感、緊迫感,促使員工不斷提高自身素質。
    在實習中,我看到一套由沿海集團、易建科技、美佳物業(yè)合作自行設計開發(fā)的“一站式物業(yè)管理資迅系統(tǒng)”物業(yè)管理服務軟件。該軟件包括:“一站式客戶服務、一站式資迅管理、一站式數碼社區(qū)”三大體系,是一個利用網絡、電子商務、科技手段來提高物業(yè)管理水平和服務質量,有效地開發(fā)、整合、利用客戶資源的資迅系統(tǒng)。管理處全面提倡“一站式服務”、“最佳保安”的特色管理服務。從而,實現了高效的管理運作,解決了業(yè)主的奔波之苦,創(chuàng)造了一種無微不至、無所不在的服務,提升了服務效率,提高了業(yè)主滿意度,提升了物業(yè)管理服務的水平和服務質量,最終提升了公司在激烈的市場競爭中的核心競爭力。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇十
    摘要:民國初期,新疆工業(yè)和交通運輸業(yè)長期處在封閉落后的狀態(tài)。
    盛世才執(zhí)政期間,制定了三期三年建設計劃,前兩期三年建設計劃是有所成就的,尤其是在工業(yè)和交通運輸業(yè)方面,由于外有蘇聯(lián)援助,內有中國共產黨人在新疆的努力工作,因而取得了前所未有的成績。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇十一
    尊敬的各位領導:
    按照會議的安排,下面,我就新化鄉(xiāng)今年1-6月份工業(yè)經濟發(fā)展情況向各位領導作如下匯報,不妥之處,請給予批評指正。
    一、主要指標完成情況。
    全鄉(xiāng)共有工業(yè)企業(yè)和個體工商戶162戶,其中:工業(yè)企業(yè)2戶、個體工商戶160戶,從業(yè)人員465人。截止6月底,完成工業(yè)總產值294萬元,比上年同期289萬元增1.73%;完成增加值165萬元,比上年同期157萬元增5.1%;上繳稅金11萬元,比上年同期10萬元增10%。其中:工業(yè)企業(yè)完成總產值47萬元,完成增加值28萬元,生產紅磚108.6萬塊;生產紅米18噸。
    二、采取的主要措施。
    一是狠抓企業(yè)技術改造,提高企業(yè)產品質量。堅持以市場需求為導向,以提高企業(yè)產品質量為核心,堅持提高質量、節(jié)能降耗、防治污染、提高效益為目的,購進先進適用設備對原有的舊設備進行改造、更新。指導新化光輝紅磚廠先后購進破碎機、振動篩等新設備,提高產品質量,更新電機、擠泥機、電瓶車等提高生產能力;新化振昌紅米加工廠投入20余萬元對廠房進行擴建、改造,購進新設備剝殼機(碾米機)提高紅米質量和加大生產能力。
    二是深入企業(yè)調查研究,解決生產經營中的難題。積極爭取上級資金的扶持,支持引導符合條件的企業(yè)爭取各種項目扶持資金;加強與信用社的聯(lián)系、溝通、協(xié)調,做好“政府搭臺企業(yè)唱戲”的.政銀企對接活動,為企業(yè)解決“融資難”牽線搭橋,服務企業(yè)。新平瑞科食品加工廠在融資方面,通過企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調共融資25萬余元,3月份鄉(xiāng)政府還撥給新平瑞科食品加工廠貸款貼息款2萬元,幫助企業(yè)緩解還貸壓力;在廠房標準化建設方面,積極主動與市、縣相關部門聯(lián)系、對接,邀請專業(yè)人員指導,幫助企業(yè)解決建設技術上的難題;在辦理證照方面,多次組織工作人員參與到省衛(wèi)生廳辦理企業(yè)標準相關手續(xù),該標準已在3月份通過了專家評審。完成昆鋼大**500萬噸擴能復線項目管線新化地段土地征占用及地上附著物認定工作。
    三是進一步加強領導,全力抓好招商引資工作。積極做好企業(yè)招商、產業(yè)招商、資源招商等工作。
    四是進一步做好規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計工作。加強對新化光輝紅磚廠和新化振昌紅米加工廠兩戶企業(yè)的統(tǒng)計指導,按時完成月報、季報、年報的上報工作。新平瑞科食品加工廠已取得營業(yè)執(zhí)照,將在7月份納入規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范疇。
    三、存在的困難和問題。
    一是新化鄉(xiāng)是典型的農業(yè)大鄉(xiāng),工業(yè)經濟發(fā)展尚處于起步階段,區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢不明顯,基礎薄,起點低,給發(fā)展工業(yè)帶來極大難度。
    二是新化鄉(xiāng)現有工業(yè)企業(yè)基礎薄弱,大都屬資源型、粗放型小企業(yè),產品附加值不高,生產規(guī)模小,缺乏市場競爭力。
    三是由于受地理環(huán)境的限制,招商引資項目難以入駐,給我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展帶來了很大的困難。
    四、下步工作計劃。
    (一)發(fā)揮鄉(xiāng)內龍頭企業(yè)的帶動作用,加強對重點工業(yè)企業(yè)的協(xié)調服務工作。
    加快工業(yè)項目建設步伐,加大招商引資力度和工業(yè)投入,確保工業(yè)投資增長。協(xié)調服務好重點工業(yè)項目建設,做好大**管道公司擴產建設的協(xié)調服務工作;加強對現有企業(yè)的跟蹤服務,提高服務水平和服務能力,進一步提高產品附加值;用足用活縣上的扶持獎勵政策,支持創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè);抓好畜產品加工企業(yè)建設;充分利用現有資源優(yōu)勢,爭取縣級支持,開發(fā)光頭山、老五斗大風丫口片區(qū)風力發(fā)電項目,為地方經濟發(fā)展作出更大的貢獻。
    (二)落實工業(yè)發(fā)展政策,強化幫扶措施。
    全力支持好新化光輝紅磚廠、新平瑞科食品加工廠、新化振昌紅米加工廠等現有企業(yè)的發(fā)展和重點項目的建設。通過與企業(yè)面對面協(xié)調、溝通、解決存在的困難和問題。做好工業(yè)經濟運行分析,隨時了解工業(yè)運行態(tài)勢,掌握企業(yè)生產經營情況,及時解決項目和企業(yè)發(fā)展中的困難問題。認真貫徹落實鄉(xiāng)內出臺的鼓勵和扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的一系列政策,鞏固和深化“四個一”幫辦成果,繼續(xù)實施幫扶措施。()繼續(xù)實行“一個項目、一名鄉(xiāng)級領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的有效工作機制和完善“一個項目、掛鉤一名鄉(xiāng)級領導、選定一名直聯(lián)干部”的幫辦制度,建立健全對企業(yè)、項目的責任服務,完善對企業(yè)和項目發(fā)展情況的不定期調研制度,對工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目進行協(xié)調服務。
    (三)加大小、微企業(yè)發(fā)展力度,突出培育后續(xù)工業(yè)經濟增長點。
    努力培育壯大現有企業(yè)。一是完善鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經濟發(fā)展壯大的政策措施,促進中小企業(yè)和非公經濟發(fā)展。二是鼓勵和支持以“農業(yè)資源化、資源工業(yè)化、資源市場化”為導向,大力發(fā)展農(畜)產品加工業(yè),著力培育“專、精、特、新”農產品加工企業(yè)。重點做好肉類、野生菌、大蒜、辣椒等加工,培育后續(xù)工業(yè)基礎,以帶動非公經濟的發(fā)展。
    (四)加強節(jié)能減排工作,大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)經濟。
    按照“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化路子的要求,以節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境為切入點,開展清潔生產,搞好資源綜合利用,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟。一是加大節(jié)能減排宣傳力度,提高全社會節(jié)能減排意識,營造節(jié)能減排全民行動良好氛圍,動員全社會力量開展節(jié)能減排活動。二是執(zhí)行國家產業(yè)政策,淘汰落后工藝或產能。三是配合上級環(huán)保部門嚴格執(zhí)行環(huán)評、節(jié)能評估審查和“三同時”制度。四是督促企業(yè)的“三廢”治理和降低能耗工作,大力開展以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標的清潔生產。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇十二
    5月中旬,市人大常委會主任***帶領人事代表工委的同志,對我市人才工作情況進行了調查。先后聽取了市人事局有關情況介紹,召開了人才相對集中的部分機關和企事業(yè)單位負責人座談會、外籍人才代表座談會?,F將調查情況綜述如下:
    (一)。
    近年來,市政府高度重視人才工作,緊緊圍繞經濟建設中心和全市工作大局,開拓創(chuàng)新,扎實推進,通過營造和優(yōu)化人才環(huán)境、培育和發(fā)展人才市場、大力引進急需人才、積極對現有人才進行培養(yǎng)與使用等一系列工作,進一步加強了人才隊伍建設,調動了廣大人才的積極性和創(chuàng)造性,人才工作取得了新的成績。
    一、領導重視,尊才氛圍初步形成。
    市委、市政府始終把人才工作擺上重要議事日程,市委常委會和政府常務會議多次研究人才工作,及時調整充實人才工作領導小組成員,把人才工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核體系,市四套班子31位領導還分別與18家高新技術企業(yè)、19家科技示范園區(qū)的70多位優(yōu)秀人才建立了服務聯(lián)系制度。機關、企事業(yè)等用人單位也逐漸認識到人才的重要價值,能夠珍惜人才擁有,為他們提供發(fā)展平臺,充分發(fā)揮人才的作用。宣傳媒體面向社會、面向群眾有重點地開展了人才政策和先進典型的報道,全市尊才、惜才、愛才的氛圍初步形成。
    二、組織有力,引才渠道更為拓寬。
    近年來,人事部門通過發(fā)函鼓勵**籍畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作、組織企事業(yè)單位赴外地招聘、舉辦不同類型的人才市場等辦法,為我市引進了眾多的人才,全市人才總量得到較大幅度的增長。開始嘗試赴高校舉辦**專場招聘會,效果明顯。自主建立的**人才網站,日點擊率達500多人次,成功實現了一些網上招聘,構筑了企業(yè)和人才之間的供需平臺。主動接軌上海,實施人才資源合作互動工程,開展了一系列特色活動,為兩地人才交流提供了便利。同時,通過借用、兼職、聘用、實習等“柔性”流動方式,引進了一批國內外高層次人才智力。三年來,共有20多位外國專家和40多位清華大學博士生來我市為企業(yè)解決技術難題。**、**等企業(yè)還與有關高校和科研院所聯(lián)合設立研發(fā)中心,形成了長期技術合作關系。
    三、政策優(yōu)惠,留才措施不斷強化。
    一是制定了我市人才高地建設的行動綱領,市委、市政府于207月作出了《關于進一步加強人才隊伍建設的決定》,具體規(guī)劃了我市人才隊伍建設的目標、任務和步驟,完善了對優(yōu)秀人才的各種保障、激勵措施。二是設立了用于人才引進、培養(yǎng)和獎勵的專項人才開發(fā)資金,市政府出臺了《關于人才引進工作的意見》,對符合條件的人才實行工資和住房補貼。三是開展優(yōu)秀人才評選活動,對為全市科技進步和經濟建設作出突出貢獻的科技興市功臣進行重金獎勵;對為社會發(fā)展作出杰出貢獻的企業(yè)經營管理人才,由市委、市政府授予金銀銅牌企業(yè)家榮譽稱號。每年科技節(jié)期間,還由市總工會、勞動局組織生產一線的人才開展技能大比武,對優(yōu)勝者進行表彰獎勵。四是加強感情聯(lián)絡,經常與人才進行溝通交流,定期組織“家在**”外地人才聯(lián)誼活動,使人才感受到政府對他們的關懷和重視。
    四、改革深入,用人機制日漸激活。
    逐步深化了人事制度改革,機關進人實行凡進必考,中層干部全面推行競爭上崗,市級機關大力實施干部交流換崗,鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導班子成員和部分市級機關負責人通過公推直選、公推公選產生,建立了充滿生機和活力的選人用人機制。事業(yè)單位實行公開招聘和評聘分開,創(chuàng)新收入分配辦法,建立績效工資機制,真正體現優(yōu)勝劣汰,實現了人才隊伍的良性循環(huán),激發(fā)了人才的積極性和創(chuàng)造性。
    五、立足實際,人才培養(yǎng)成果顯著。
    市政府有關部門以提高公務員從政能力、專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力、企業(yè)經營者管理能力、鄉(xiāng)土人才推廣能力為目標,采取短期培訓、專題講座、掛職鍛煉等多種方式,利用黨校、職校、電大、農干校等培訓基地,切實加強各類人才的教育培訓,三年來,共培訓各類干部和技術人才3萬多人次。同時,積極配合抓好高層次人才的選拔培養(yǎng),全市共有近百名人才被確定為省、市科技帶頭人、專業(yè)技術拔尖人才培養(yǎng)對象。市人事部門還經常與培養(yǎng)對象取得聯(lián)系,全面掌握他們研究項目的進展情況及取得的業(yè)務成果,積極幫助他們解決科研經費、科研設施等方面的困難。通過實施多層次、多渠道、大規(guī)模的人才培育計劃,有效地提高了我市人才隊伍的素質。
    (二)。
    近年來,市政府及其職能部門逐步把工作重點從傳統(tǒng)的人事管理方式調整到整體性人才資源開發(fā)上來,創(chuàng)新思路,突出重點,使我市的人才工作在省內處于比較領先的位置。但應當清醒地看到,面對時代發(fā)展對人才工作提出的新的要求,面對人才競爭的嚴峻形勢,我市的人才工作還存在較大差距,具體表現在:
    一、人才總量相對不足。截至20底,全市人才總量為53729人,其中,公務員2484人,專業(yè)技術人員36451人,企業(yè)經營管理人員8787人,其他人才6007人,全市每百人擁有人才量為4.74人,遠低于蘇南8%的人才擁有水平。我市人才的總體規(guī)模較小,人才密度偏低,在目前全市經濟社會進入新一輪快速增長期的大背景下,這樣的人才擁有量與城市發(fā)展對人才的大量需求明顯不配套不協(xié)調,人才匱乏越來越成為阻礙城市不斷成長和自我完善的一個重要因素。
    二、人才結構與布局不盡合理。從我市人才的專業(yè)結構、層次結構、知識結構及行業(yè)分布、地區(qū)分布來看,傳統(tǒng)型人才較多,高新技術人才少;普通型人才較多,產業(yè)化人才少;繼承型人才較多,創(chuàng)新型人才少。人才主要集中在城區(qū)和機關事業(yè)單位,城區(qū)人才所占的比例非常高,教育、衛(wèi)生、農林等事業(yè)單位的專業(yè)技術人才占全市專業(yè)技術人才的27.1%;重點發(fā)展產業(yè)的人才比較少,一些民營企業(yè)人才奇缺。
    三、人才隊伍的整體素質不高。全市具有大學本科及以上學歷的人才僅占人才總數的25%,其中,研究生46人,占人才總數的0.09%。具有副高以上職稱的829人,僅占人才總數的1.54%,遠遠低于2.8%的平均水平,高層次人才的匱乏已嚴重制約我市經濟社會事業(yè)的發(fā)展。不僅學科和技術帶頭人偏少,高層次經濟人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃人才奇缺,而且非常缺乏能搏擊市場的企業(yè)經營管理人才,缺乏有創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)人才,缺乏農村實用人才。總體來講,我市人才的學歷層次偏低、中高級專業(yè)人才比例過小、高技能復合型人才偏少,并且有一部分人不能很好地適應崗位需求,少數人達不到任職條件,知識老化、更新緩慢的現象比較普遍。
    四、人才的作用尚未得到充分發(fā)揮。許多用人單位沒有做到人崗相宜、人盡其才、才盡其用,人才學非所用、用非所長、用非所愿具有一定的普遍性。部分人才因為專業(yè)不對口而難以發(fā)揮應有的作用,長期“為己所不欲為”的無奈影響了他們的工作熱情;部分人才雖然能做好本職工作,但典型示范作用不明顯,接受新知識、新技術的能力一般。人才作用發(fā)揮不佳,利用效率不夠充分,造成一方面事業(yè)發(fā)展急需人才,一方面人才無用武之地。由于配置不盡合理,人才資源不足與浪費的`現象同時存在。
    五、人才引進難、易流失的現象比較突出。雖然市人事部門不斷加大人才引進的力度,在人才市場建設和赴外招聘等方面做了大量工作,取得了較好的成效,但高層次人才和緊缺人才引進難的問題卻依然沒有得到明顯改善。如我市連續(xù)幾年物色、招聘城市規(guī)劃方面的人才、英語專業(yè)的師范類本科畢業(yè)生,但效果都不夠理想。全市國際貿易、計算機、外語、生物技術等方面的人才十分緊缺,但引進的難度相當之大。而另一方面,人才流失日益嚴重,“孔雀東南飛”現象已經成為我市人才工作不可回避的現實問題。據不完全統(tǒng)計,以來,僅教育系統(tǒng)就流失了200多位擁有中高級以上職稱的骨干教師,民營企業(yè)新引進大中專畢業(yè)生平均流失率更是高達40%左右。
    引起上述問題的因素是多方面的,既有大氣候的關系,又有小環(huán)境的影響;既有客觀原因,也有主觀原因。歸納起來主要有以下幾個方面:
    一是對人才的重要性和緊迫性認識不夠。我市大部分的機關和企事業(yè)單位,對人才重要意義的認識不足,沒有真正樹立“人才投入是效益最大的投入”這一觀念,在人才的引進、使用、培養(yǎng)、激勵等方面,往往側重于考慮投入的成本,而忽視人才的知識和能力提升后所產生的效益。注重的是人才使用的短期行為,大學生一進單位,就希望他們是“全能冠軍”,十八般武藝樣樣精通,而對人才的培訓進修和繼續(xù)再教育不以為然,不愿支付人才培養(yǎng)的有關費用;而現實學歷教育和學術性培訓費用的快速增長使相關人員個人難以應付高昂的學費,導致人才后續(xù)提高比較困難。政府在引才、留才方面的措施還不夠有力。以教育系統(tǒng)為例,前幾年由于財力緊張,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資無法按時足額發(fā)放,極大地影響了教師的教學積極性,不僅直接導致許多在職教師不安心工作,想方設法外流,師范類畢業(yè)生不愿來我市就業(yè),師資力量逐步削弱,而且使得教師的從業(yè)意愿大為降低,師范畢業(yè)生改行的比較多,報考師范類院校的生源嚴重不足,并且這種傾向很難在短時期內得到改變。據統(tǒng)計,我市高中教師本科率僅為68.4%,而海安為90.2%、海門89.7%、如皋88.8%、如東87.7%、通州83.7%,差距如此之大,令人憂心忡忡。
    二是人才的待遇偏低。我市人才的薪酬水平普遍較低,目前在我市企業(yè)就業(yè)的大學本科畢業(yè)生,月平均工資在1200元左右,機關、事業(yè)單位的大學本科畢業(yè)生在1400元左右,而全國大學生工資水平一般在1000―4000元之間,我市接近最低水平。相當一部分企業(yè)只為引進的人才交納基本的社會保險,而醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險等大多沒有落實,住房公積金更是極少辦理。就是在這樣一個較低的工資水平下,不少用人單位還通過延長工作時間、提高工作強度等手段,變相克扣人才應享受的待遇。平時加班不支付任何酬勞已經成為企業(yè)的普遍做法,有的企業(yè)沒有法定節(jié)假日的概念,過年休假都要扣去相應工資。相當多的企業(yè)沒有或很少有獎金,人才的收入與業(yè)績掛不起鉤來,大大降低了人才的工作積極性。經濟待遇是人才去留的直接動因,雖然政府也比較重視這個問題,針對我市人才報價偏低的現實情況專門出臺了辦法,對年7月以后進入我市工業(yè)企業(yè)的大學本科生,給予每月500元的補貼,但政府補貼的期限為三年,三年之后,用人單位能否墊補上這個差額還未為可知。如果到時人才的待遇反而不如現在,那么又將面臨人才流失的窘境。
    三、人才的生存成本大幅提高。我市的人才定價低,可消費水平卻不低,物價水平、消費指數都緊隨上海、蘇南,所以在我市生活所花的基本費用相對較高。尤其近幾年來,經濟的快速增長使人才的生存成本也水漲船高。在小的方面,以“吃”為例,我市的副食品價格已與上海、蘇南接軌;以“行”為例,在我們這樣一個縣級市,出租車的起步價高達7元,和地級市城市相當。在大的方面,以“住”為例,近兩年,我市房價急速膨脹,騰空翻了番,原本一對大學畢業(yè)生夫婦工作十多年可以用積蓄購買到一套普通商品房,現在一下子得用三十年甚至更長時間才能擁有容身之處。物價尤其是房價不斷攀高,而工資水平卻沒有同比例跟上,使得人才在我市的生存成本大幅度增加。沒有住房,就如沒有根的浮萍,許多有心在我市安家落戶的人才難承其擔,只能望房興嘆,不得不考慮另謀出路。
    四、集聚人才的綜合環(huán)境不理想。綜合環(huán)境差是除了經濟收入之外影響人才去留的最重要因素。在產業(yè)環(huán)境上,我市規(guī)模大、實力強、成長快的企業(yè)很少,大多為傳統(tǒng)產業(yè),生產工藝相對落后,科技含量不高,經濟總量偏小,人才發(fā)揮作用的平臺狹窄,吸納和集聚人才的能力不強。在城市基礎環(huán)境上,崇啟大橋的區(qū)位優(yōu)勢還未凸現,交通神經末梢的地位沒有得到根本扭轉,城市特色還不甚明晰,功能不夠完善豐富,圖書館、計算機中心、網絡體系等設施比較落后,人才學習、研究、交流的環(huán)境不佳。在人文環(huán)境上,部分領導和用人單位對人才重視不夠,以人為本的理念沒有確立,既要馬兒快快跑,又要馬兒少吃草,不關心人才發(fā)展、不尊重人才利益、不寬容人才失敗。在具體職位安排和工資獎金福利待遇等方面仍然重資歷、輕業(yè)績,重文憑、輕水平,不少民營企業(yè)還是小作坊、家族式管理模式,對外來人員不放心、不放手,使人才難以施展才華。輿論對科技和人才工作的宣傳不夠,群眾對人才工作和人才政策知之甚少,尊重人才的社會氛圍不濃。
    五、人才自身存在一些不足。勿容置疑,一些知識分子自身存在弱點,以為讀過幾本書,接受了高等教育,就理應高人一等,待遇要高、生活要輕,不愿去車間操作,“君子動口不動手”,沾染上追求白相、追求省力、追求報酬高有外快的陋習,不愿學習進取,不愿鉆研提高,不愿做艱苦工作。相當一部分人才自我完善的意識不強,平時忽視對原有知識的補充和更新,對當前科技更新?lián)Q代的速度和人才競爭的形勢估計不足、了解不深,壓力感、危機感不強,理論與實踐嚴重脫節(jié)。特別是一些在機關、事業(yè)單位工作的人才,認為從此進入了保險箱,得過且過混日子,對工作懶散應付,不求上進。更有一些人才,害怕挫折失敗,不敢嘗試創(chuàng)新,缺乏追求事業(yè)、追求人生價值體現的精神。另一方面,我市不少大中專畢業(yè)生對就業(yè)的期望值比較高,向往在北京、上海、南京等大城市和蘇南等經濟發(fā)達地區(qū)工作,特別是重點大學的優(yōu)秀畢業(yè)生幾乎都選擇留在待遇較高、工作環(huán)境較好的大中城市,多年來本地籍的大學本科生回市率僅20%左右,本地基礎教育培養(yǎng)的優(yōu)秀人才從源頭上大量流失。一些在企業(yè)工作的人才,自視過高,對企業(yè)要求先下車間鍛煉的做法不理解,認為自己完全有能力直接坐辦公室從事設計、研究工作,感到企業(yè)大才小用,自己不受重視,從而產生跳槽想法。此外,很多外地人才反映我市缺少適合青年知識分子學習交流和休閑娛樂的場所,工作之余生活單調乏味,加上本身社交圈小,交友空間有限,個人問題無人關心無法解決,難以在我市成家落戶。
    (三)。
    小康大業(yè),人才為本,人才問題是事關我市經濟社會進步的關鍵問題。為進一步構筑我市人才高地,促進人才強市,我們提出如下建議意見:
    一、強化人才意識,樹立科學人才觀念。
    人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源、富民之策,是一個地方最可寶貴的資源。當今社會的各項競爭,說到底是人才的競爭,誰擁有大量的優(yōu)秀人才,誰就能在競爭中占得優(yōu)勢,把握主動權。因此,做好人才工作,政府、用人單位甚至普通大眾,必須解放思想,更新觀念,樹立適應新形勢新要求的科學人才觀。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都可以成才的觀念,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯身份,努力形成誰勤于學習,勇于投身實踐,誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機遇,就能成為有用之才的社會氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念,把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首位,努力營造人才輩出、各得其所的生動局面。要不斷加強對人才政策、人才工作的宣傳,市級領導要利用各種會議各類場合大力呼吁,營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
    二、整合人才資源,促進綜合開發(fā)利用。
    在人才隊伍建設上,要著眼于調動現有人才的積極性,努力發(fā)掘其潛能,最終達到促進人才總量同我市經濟社會發(fā)展的形勢相適應、人才結構同各項事業(yè)全面發(fā)展的要求相適應、人才培養(yǎng)機制同各類人才成長的特點相適應、人才素質同經濟社會協(xié)調發(fā)展的目標相適應的目的。一是要充分發(fā)揮現有人才的作用。用事業(yè)留人,想方設法為各類人才提供一個自由廣闊的施展才華的舞臺,以展示他們的個人才能,實現個人價值;用感情留人,主動與人才加強交流,建立良好、融洽的人際關系,在人才的職務晉升、學術活動等方面給予特殊的照顧和支持;用適當的待遇留人,在政策允許的范圍內,根據現有的財力、物力,一方面關心他們的工作生活條件、經濟待遇和身體健康狀況,為他們營造良好的工作、學習環(huán)境;另一方面關心他們的政治生活,在入黨、提拔等方面予以傾斜,優(yōu)秀人才還可考慮推薦為人大代表、政協(xié)委員。二是重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才技術嫻熟、經驗豐富,發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用投入少、產出多,對緩解我市人才缺乏的矛盾能起到立桿見影的效果。要對不同專業(yè)的離退休人才進行梳理、分類,為離退休人才和用人單位牽線搭橋;加強他們與年輕優(yōu)秀人才之間的了解和溝通,建立人才結對幫扶制度,為離退休人員提供用武之地,讓他們“金秋再創(chuàng)業(yè),夕陽更輝煌”。
    三、實施引才工程,壯大充實人才隊伍。
    從我市的人才需求情況看,單靠自我挖掘和自我培養(yǎng)是不夠的,還必須大力引進外地人才或智力。要進一步轉變觀念,樹立跨地域的人才觀,通過“借腦生財”來不斷壯大我市人才隊伍實力,為我市經濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。一是“剛性”與“柔性”并用。剛性引進要放開準入限制,事業(yè)單位引進高層次人才和緊缺人才可不受編制和人才結構比例的限制。柔性引進可以采取兼職聘用、項目招聘、短期聘用、學術交流等形式,使人才雖身在彼地而智為我所用;二是數量與質量并重。在引進人才的過程中,我們不能只顧數量和速度,更要注重質量和效益,在當前應著重解決高層次人才的引進問題,確保引進的人才在實際工作中體現應有的價值;三是實用與創(chuàng)新并舉。我們目前最緊迫的任務就是發(fā)展經濟,因此,對具有創(chuàng)新技術的人才要給予政策傾斜,重點引進。另外,要加快區(qū)域性信息網絡建設,主動融入上海人才流動中介服務體系。加強人才工作網站和數據庫建設,把先進的信息網絡技術運用到人才工作中去。
    四、創(chuàng)新體制機制,激發(fā)人才內在潛力。
    人才工作的活力取決于體制和機制。我們要在競爭中取得人才優(yōu)勢,就必須大力進行人才體制改革,努力創(chuàng)新人才工作機制。一要建立健全人才培養(yǎng)機制。加強人才培養(yǎng)基地建設,整合培訓資源,制訂各類人才不同的培訓規(guī)劃,以需求為導向適時調整培訓內容,創(chuàng)新培訓方式,堅持理論培訓與實踐提高相結合,切實增強培訓工作的針對性和實效性。二要建立健全人才評價機制。識人是正確用人的前提,要逐步建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?、科學的社會化的人才評價機制。要按照黨政人才重在群眾認可,企業(yè)經營管理人才重在市場和出資人認可,專業(yè)技術人才重在社會和業(yè)內認可的要求,分別構建以業(yè)績?yōu)橹攸c,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系,努力做到客觀看人、公正評人、準確識人。三要建立健全人才選拔機制。深化干部人事制度改革,打破論資排輩、求全責備、平衡照顧等傳統(tǒng)習慣,建立公開、競爭、擇優(yōu)的選拔任用機制。在專業(yè)技術人才的選拔任用上,要依據成果、貢獻和能力,確定科技創(chuàng)新的領軍人物,健全完善專業(yè)技術職務評聘分開制度,廢除職稱終身制,使確有真才實學者脫穎而出。四要建立健全人才激勵機制。制定和實行有效激勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策,使人才價值在拉開分配檔次中得到體現。對專業(yè)技術人才,要實行按崗位定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬的分配制度,以此激發(fā)各類人才的潛能,促進人才作用的充分發(fā)揮。
    五、優(yōu)化人才環(huán)境,打造拴心留人之地。
    “水深才能養(yǎng)大魚”,環(huán)境好則人才聚,人才聚則事業(yè)興。政府部門在人才隊伍建設中擔負著宏觀調控、政策引導等重要職能,應大力營造良好的社會大環(huán)境,使之成為吸引人才的“磁場”,培養(yǎng)人才的“搖籃”,各類人才施展才干的“舞臺”。一是營造良好的政策環(huán)境。一個地區(qū)的人才政策是否完備、配套、具有吸引力,是能否更有效地吸引人才的關鍵。我們要像改善投資軟環(huán)境一樣完善人才隊伍建設的政策體系。既要抓好原有各項制度和政策的落實,又要大膽吸收借鑒外地好的政策措施,完善人才政策體系,形成有特色的人才引進、培養(yǎng)、使用、獎勵、流動、保障等整體配套的人才隊伍建設體制;二是營造良好的用人環(huán)境。良好的用人環(huán)境能最大限度地吸引和發(fā)揮人才的功效,因此,我們必須在用人機制和分配機制上進行創(chuàng)新。要創(chuàng)造條件,使各類人才的潛能在公平競爭中得到充分發(fā)揮,真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,從而使我市成為各類優(yōu)秀人才向往的地方;三是營造良好的生活環(huán)境。生活環(huán)境好才能使人才安心干事創(chuàng)業(yè),消除后顧之憂。要關心人才特別是外地單身青年人才的生活,政府有關部門與工會、團委、婦聯(lián)等群團組織可經常開展人才聯(lián)誼活動,豐富他們的業(yè)余生活,為他們搭建交友平臺,鼓勵他們在我市成家立業(yè)。要積極解決引進人才住房問題,對于市級緊缺人才、外地來啟落戶人才,應制訂相應購房、租房優(yōu)惠政策,并在職稱評定、各項保險費落實、子女入學等方面給予一定的照顧,使他們能夠扎根我市;四是營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能激勵人才的情感,建議定期開展“人才宣傳周”活動,通過宣傳優(yōu)秀人才,樹立典型人才等手段,在整個社會營造濃厚的尊才愛才氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的良好環(huán)境;五是營造良好的服務環(huán)境。對于人才工作,事業(yè)是感召力、環(huán)境是吸引力、服務就是凝聚力。我們應把人才工作的重點更多地放到搞好服務上來,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學習提高的需求。政府人事部門要以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,把提供優(yōu)質的服務放到人才引進的首位,急人才之所急,想人才之所想,堅持一切從有利于引進優(yōu)秀人才的實際出發(fā),努力創(chuàng)造人才引得進、留得住、用得好的良好環(huán)境,讓人才順心、舒心、安心。
    我市軟環(huán)境建設的調查報告篇十三
    1937年以前;新疆的工業(yè)以民間手工業(yè)為主,主要有絲綢、氈毯、棉紡、皮革、玉石加工、刀具、馬具、釀酒等;政府經營的有用機器制造錢幣、軍械物品、修配槍、紡織棉布、電燈廠、提煉石油和編織毛織物(如手套、圍巾、毛襪等)的工藝廠,還有官商合辦的皮革廠等。
    無論是民營的手工業(yè),還是官辦的工業(yè),均規(guī)模小,技術落后,產量很低[1]。
    工業(yè)方面有以下項目:1.發(fā)電廠。
    這期間在迪化、塔城、伊犁。
    綏來、烏什、阿山、喀什、吐魯番等地開辦了以照明為主的電燈廠。
    其中,1937年建成投產的有塔城電廠,為官商合辦,裝機容量為150千瓦;迪化電廠,由新光電燈公司投資主辦,裝機容量為250千瓦,后來改裝為500千瓦;伊犁電廠,由伊犁第一實業(yè)股份有限公司承辦,裝機容量為25千瓦;綏來電廠,系商辦。
    次年建成投產的有烏什電廠和阿山電廠。
    1939年建成投產的有喀什噶爾電廠,招商集資承辦,裝機容量為250千瓦。
    吐魯番電廠是迪化新光電燈廠將一臺舊發(fā)電機移去安裝的。
    2.印刷業(yè)。
    這一時期。
    新疆建成1個印刷廠、6個印刷所。
    于1937年建成的有伊犁印刷所、塔城印刷所、弗可山印刷所。
    均為政府主辦,購買美國機器。
    配有鉛字銅模、石印、裝訂機等。
    次年建成的有迪化第一印刷廠,由《新疆日報》社承辦,有印刷、裝訂、裁紙等機器,4噸多鉛字;迪化第二印刷所,由新疆反帝總會承辦,有印刷、裝訂等機器,7噸多鉛字;喀什噶爾印刷所、何克蘇印刷所,均為政府主辦,用美國機器[2]。
    3.機器修理業(yè)。
    1939年6月,建成塔城五金器件修理廠,由商會集股承辦;次年6月建成迪化汽車修配總廠,官商合辦。
    伊犁汽車修配廠,由伊犁第一實業(yè)股份有限公司承辦。
    4.食品加工工業(yè)。
    1939年還建成迪化面粉廠,商辦,日加工量14噸。
    伊犁面粉廠,由伊犁第一實業(yè)股份有限公司承辦,日加工量105噸。
    伊犁食油加工廠,商辦。
    伊犁釀酒廠,出產啤酒、汽水等。
    綏定面粉廠,商辦。
    昌吉食品包裝紙廠,商辦。
    1938年建成迪化食油加工廠,商辦。
    塔城面粉廠,商辦,日加工量10噸。
    伊犁水磨面粉廠,商辦。
    次年建成喀什噶爾食油加工廠,商辦。
    迪化奶酪廠,商辦,加工牛奶制酪。
    迪化糖果廠,商辦。
    迪化自來水公司,官商合辦。
    伊犁奶酪廠,商辦,制黃油、牛乳餅等。
    5.紡織工業(yè)。
    1939年年底,全省所建紡織廠擁有棉織機6.6萬錠,毛織機1萬錠。
    在和闐、洛浦兩縣建了氈毯織廠。
    先為官辦,后改為官商合辦,產品質精紋美,暢銷區(qū)內外。
    6.其他工業(yè)。
    1937年6月建成加工木材的迪化第一、第二鋸木廠。
    第一鋸木廠由工程委員會承辦/第二鋸木廠為商辦。
    伊犁鋸木廠,商辦。
    均購買羅克米比例鋸木機。
    伊犁肥皂廠,系商民集資承辦。
    7.采礦業(yè)。
    第一個三年建設計劃,制定出開采礦業(yè)的各項章程,實行礦業(yè)注冊,頒發(fā)礦業(yè)執(zhí)照,鼓勵私人采礦等。
    阿山成立了金礦局,購買機器采礦,由政府經營。
    1937年1產金1500兩。
    兩年后“可謂開采金礦的鼎盛時期,金夫曾達三千余人”。
    私人開采者達102戶。
    石油開采和提煉,主要在獨山子油礦。
    機器、人員均由蘇聯(lián)人主管。
    職工100多人,每日可提煉原油150噸。
    二、實施第二個三年建設計劃(1940―1942)。
    結果,無論是重工業(yè)還是輕工業(yè)在原有基礎上均有所發(fā)展。
    1.礦業(yè)。
    煤礦開采,1940年迪化建成宮辦煤礦,甩畜力馬拉起重出煤。
    年產原煤1.5―2萬噸,并修筑通往煤礦的公路。
    次年建成迪化六道灣第二煤礦,購置提升機械出煤,年產原煤9―12萬噸建成伊犁煤礦,年產原煤5萬噸。
    并對哈密、喀什噶爾、阿山等地煤礦資源進行勘探,政府對私人采煤在財政和技術上給予一定協(xié)助。
    1942年建成塔城煤礦,年產原煤1.5萬噸。
    官辦煤礦,政府加大投入,增購機械設備擴大生產,并繼續(xù)修筑通往煤礦的公路。
    據統(tǒng)計,該年全省原煤產量達18萬噸。
    采煤技術已由土法逐漸過渡到半機械化[3]。
    哈密三道嶺露天無煙煤,儲量豐富,煤質極佳。
    (2)鐵礦及有色金屬。
    1942年對孚遠縣(吉木薩爾)水西溝鐵礦進行土法開采,年產1萬噸。
    經過勘探,伊犁、塔城、拜城、庫車、昌吉及迪化八道灣、頭屯河等地,均有鐵礦;溫宿、庫車、拜城、莎車、伊犁、鞏哈(尼勒克)及迪化柴窩堡均有銅礦;焉耆、烏什、伽師、烏蘇、阿山均有鉛礦,并有小量開采。
    溫泉縣阿拉套山鎢礦未列入三年計劃,1938年蘇聯(lián)派人勘探,1941年蘇方探采并進,有工程人員60余名,礦工3000余名,至1943年停采。
    開采先后二年有半,共采去鎢砂50余噸。
    (3)金礦。
    1940年阿山哈薩克牧民**,反抗盛世才統(tǒng)治,政府采金受到影響。
    兩年后千余名礦工在蘇聯(lián)專家指導下開采阿山小東溝沙金,規(guī)定公私三七分成,即由公家提供給養(yǎng)和工具,產金70%歸公,30%歸工人,但實施半年未見成效,后改為私人開采。
    西岔河子保持官營,公私對半分成。
    從1936―1943年總計政府收購、征課、自采等,共有黃金約五六萬兩。
    金夫最多時達萬余人。
    除此之外,伊犁、塔城、奇臺、烏蘇、昌吉、鎮(zhèn)西(巴里坤)、吐魯番、和闐等地均有金礦。
    伊犁設金礦局,開采伊寧附近金礦。
    和闐也設金礦局。
    總管于闐、且末等地金礦。
    于闐。
    且末二地以往由鄉(xiāng)約包采,年產金沙3750兩。
    萬疋。
    還有和闐桑皮紙、牛皮箱、玉石加工,南北疆各地搟氈、毛皮產品,伊犁、阿山等地的日用品生產,均有不同程度的發(fā)展。
    三、第三個三年建設計劃從1943年起。
    此時期由于盛世才投靠國民政府,蘇聯(lián)對新疆政策發(fā)生了變化,蘇聯(lián)的進口(包括機器、技術、人員等),均已斷絕,計劃未能正常實施。
    概而言之,這一時期,由建設廳籌建金屬冶制廠。
    制酸廠、天山化工廠、新豐紗廠等。
    金屬冶制廠和制酸廠建在迪化水磨溝6天山化工廠由省府與天原廠合辦,天原出機器技術人員,省方負責建筑費用。
    新豐紗廠由豫豐紗廠與省府合辦,豫豐廠拆移紡織機5000錠,織布機250臺,出技術人員,省方負責建筑[4]。
    此外,由省營商業(yè)銀行籌建明新玻璃廠、陶瓷工廠、新民工藝廠等。
    “新民工藝廠制造肥皂業(yè)已出貨。
    明新廠亦于民國三十二年開工制造玻璃,每、日產一千平方公尺。
    陶瓷則約于民國三十三年春季可以大量出貨[5]。
    自蘇聯(lián)撤出新疆后,蘇聯(lián)專家的推出導致“許多關節(jié)等于癱瘓”[6]新疆工業(yè)經濟進入停頓徘徊期。
    結論。
    通過上述分析,我們可知,民國時期新疆工業(yè)的發(fā)展之所以會呈現出鮮明的`時段性,其原因是多方面的,主要有三:一是新疆主政者、政府的政策,二是新疆的政局,三是蘇聯(lián)的影響。
    我們發(fā)現,當新疆當局積極支持工業(yè)的發(fā)展、新疆政通人和、蘇聯(lián)與新疆的關系相對和睦的時候,也正是新疆工業(yè)穩(wěn)步前進或發(fā)展較快的時候;反之,則新疆工業(yè)發(fā)展趨緩甚至遭受嚴重的挫折。
    這其中的內在聯(lián)系生動地展現了政治與經濟間的辯證邏輯關系。
    參考文獻:
    [6]張大軍.新疆風暴七十年[m]第11冊.蘭溪出版社,1980:6407.
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。