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體育專題調研報告篇一
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習xx大精神活動的有關安排,結合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調研,下面談談這次調研活動的主要收獲和體會。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,/**年榨季全市甘蔗總產和單產都明顯下降,其中:甘蔗總產萬噸,同比減少萬噸;進廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農業(yè)畝產和工業(yè)畝產分別為*噸和噸,比正常年份減產噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產糖量萬噸,工業(yè)總產值萬元,利稅總額億元;預計/**年總產糖量達到26萬噸,工業(yè)總產值達到*億元,利稅總額達到億元。
實踐已經不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產平均達到5噸,甘蔗總產量達到250萬噸,食糖總產量達到32萬噸,工業(yè)總產值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產品質量,制糖企業(yè)的白砂糖質量跨入全區(qū)先進行列;提升副產品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整部署,符合融入北部灣經濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產業(yè)政策走向,我國的食糖供應將長期立足于國產為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調控措施,促使糖業(yè)生產進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經濟的發(fā)展和自治區(qū)產業(yè)布局的調整,全區(qū)蔗糖生產已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結合部,蔗糖業(yè)生產能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整的有關部署,符合主動融入北部灣經濟區(qū)、加快縣域經濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產的懷遠糖廠。經過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產總體前景依然不錯。一是農民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調動了廣大農民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產增加經濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內,上下各方共同努力,采取各種有效措施調整種植業(yè)結構,全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品,產業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底。在甘蔗生產方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉變到既抓擴種又抓單產和效益、并逐步以提高單產和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經營管理方面,要以副產品的深加工為突破口,不斷伸長產業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產條件,切實轉變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產效益,確保甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結構調整步伐。總之,要通過多方面的努力,在我市廣大農民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內,使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產品深加工能力,不斷延長蔗糖產業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產生的副產品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內容有年產9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉化為高附加值的產品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產后,每年可生產5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原。
料生產酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產品加工項目。但目前生產設備和工藝技術都比較落后,生產規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產項目和復混肥技改項目完成投產后,每年可生產食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產品將全部轉化為附加值較高,符合市場需求的產品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們全市上下應更加積極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內,蔗糖業(yè)在我市經濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉變思想觀念入手,以轉變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
體育專題調研報告篇二
為了防止炒買炒賣工業(yè)用地,促進有限資源的節(jié)約集約利用,我市在工業(yè)用地出讓合同中約定:首次轉讓剩余年期的土地使用權時,應按批準的規(guī)則全部建成并投產5年以上,不分割,不改變用途。但近些年來,受金融危機的影響,工業(yè)用地未達出讓合同約定的轉讓條件,法院裁定就要求國土資源主管部門辦理過戶手續(xù)。無形中使國土資源主管部門面臨著進退兩難的困境:國土資源主管部門是應該根據(jù)法院的調解書、裁定書或者判決書協(xié)助過戶,辦理變更登記,還是應當遵守土地出讓合同及相應法律法規(guī)的規(guī)定,因宗地尚未滿足轉讓條件,不予過戶。針對該問題,我們對不支持過戶和支持過戶的相關法律法規(guī)及政策進行了梳理,并結合現(xiàn)實的案例,分析了存在的問題,提出了解決問題的可行辦法。
一、不予支持過戶的法律法規(guī)及政策。
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉讓、倒賣土地使用權,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條規(guī)定:
以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;。
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已經建成的,還應當持有房屋所有權證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院55號令)。
體育專題調研報告篇三
時間:2011年11月。
地點:湖北水利水電職業(yè)技術學院。
對象:大一新生。
范圍:足球運動。
主題:足球運動在本地區(qū)學生中普及情況。
科考方法:交流、觀察。
調查情況:
在實習期間,通過觀察學生平時業(yè)余運動發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學生并不喜歡足球運動。從而導致了沒有在學校形成一股“足球熱”。學校足球社團也很少開展活動,相比之下,武術協(xié)會、羽毛球協(xié)會的活動相對較多。通過在上體育課中發(fā)現(xiàn),學生對足球運動基本技術技能的掌握并不到位,大多數(shù)學生并不能正確的去從事足球運動。基本上所有的學生都不能完整的理解足球運動的各項規(guī)則。
結論:足球運動在本地區(qū)學生中的普及情況很差。
結論分析:
1、足球運動大環(huán)境分析。
賭球、操控比賽等違法活動的猖獗,使得并不光明的中國足球又蒙上了一層陰影。由于中國足球大環(huán)境的影響,促使關注足球的人越來越少,從事足球運動人也越來越少。
2、足球運動特點分析。
足球運動是集體項目,也是參加人數(shù)最多的體育項目。在平時足球運動中,很難湊齊22人進行比賽,加上需要的體育場地——足球場面積大。足球運動主要是用腳來支配球,相比羽毛球,乒乓球,籃球是用相對較靈活的上肢來只配來說,沒有專門練習足球的學生很難熟練的支配足球。由于足球運動激烈,對服裝的裝備的要求也比較高,需要身著相對寬松的衣服,最重要的是有一雙專業(yè)的足球鞋。這一點對踢好球來說很重要。足球運動是最能體現(xiàn)出團隊配合的項目,一場比賽往往需要多人配合才能取勝,然而踢球隊員之間的默契度也成為制約其發(fā)展的重要因素。由于足球比賽上場隊員眾多,所以其分工明確,從而導致學生對“守門員”和“后衛(wèi)”這兩位置并不感興趣。都希望能夠充當摧城拔寨的前鋒。
綜上原因,導致了足球運動并不能很好的在校園中開展。
對策方法:
首先,深入廣泛的普及是中國足球發(fā)展的根本前提。
從普及著手發(fā)展中國足球,是尊重足球項目發(fā)展規(guī)律的正確選擇。日本足球的蓬勃發(fā)展,正是得益于其深刻領會了這一精髓,在大中小學內廣泛的進行了足球項目的深入普及。即便如德國這樣的傳統(tǒng)足球強國,在2002年韓日世界杯結束后,也迅速啟動了一項足球普及計劃,在全國超過2000所中小學校內,每天下午全部安排足球相關的活動,這為德國足球在德國、南非世界杯上卓越的表現(xiàn)打下了堅實的基礎。
足球項目極低的成材率是決定中國足球必須從普及開始的根本前提。影響足。
球項目成材率的因素是多方面的,諸如訓練年限、接觸足球的機會、教練員的水平、家長的態(tài)度、青少年的足球天賦等。漫長的成材過程加劇降低了青少年的成材率,一名青少年從6歲開始經常接觸足球,至少需要經過10年甚至更長時間,才能夠有機會成長為一名職業(yè)球員,這個過程本身便充滿了變數(shù)與不確定性。
其次,應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。所謂深入,主要是指校園足球活動布局城市、定點學校內廣大青少年參與足球活動的頻率或機會,包括比賽次數(shù)、訓練機會、足球課時間等指標;所謂廣泛,主要是指校園足球活動覆蓋的范圍,包括城市數(shù)量、學校數(shù)量、參與人數(shù)等指標。
深入是第一位的,廣泛是第二位的,應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。目前,校園足球活動已具有一定的廣度,已在全國48個省、自治區(qū)、直轄市和3個定點縣廣泛布局、全面開展,這是貫徹落實國家體育總局和教育部《關于開展全國青少年校園足球活動通知》的重要成果??梢哉f,校園足球活動首先邁出了廣泛普及的第一步,而在深入普及方面,步伐卻相對滯后,足球活動機會少、層次低的客觀事實仍較為普遍的存在。因此,如何在廣大學校中深入開展足球普及活動,保證廣大青少年一定的參與足球活動的權利與機會,并建立相對完善的監(jiān)督與管理機制,成為校園足球活動能否真正落到實處的最重要考量指標。再次,深入廣泛普及的目的是根本性提高。所謂“根本性”,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,同一年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的普遍性;第二,不同年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的連續(xù)性。要實現(xiàn)足球后備人才培養(yǎng)普遍性與連續(xù)性,便要求盡快建立起相對完善的提高體系。根據(jù)不同的年齡階段,建立相應的競賽、選拔、培養(yǎng)、輸送機制,形成完整的后備人才培養(yǎng)鏈條。
在中國足球聯(lián)賽方面,職業(yè)聯(lián)賽搞了十多年了,中國足球依然舉步維艱,廣大內部地區(qū)的足球運動毫無發(fā)展。按照現(xiàn)行聯(lián)賽的搞法,中西部足球永無出頭之日。為了改變這種狀況,激活中西部足球,我們有必要把聯(lián)賽分區(qū)進行,即把它劃分為沿海賽區(qū)和中西部賽區(qū)。沿海賽區(qū)包括吉林、遼寧、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東等十省市,其他地域都屬中西部賽區(qū)。
中國太大了,完全可以分區(qū)進行聯(lián)賽,這樣的做法有利于扶助落后的中西部。
足球,迅速培養(yǎng)中西部地區(qū)的球員、球迷和球市,這是其實是挖掘了中國足球的另一塊人材寶庫,對中國足球的崛起百利而無一害。
也許有人會說,中西部地區(qū)足球基礎差,經濟又落后,是沒有發(fā)展前途的。誠然,這也是事實,但是,正是因為基礎差,所以要有政策扶持,至于經濟落后,這并不妨礙足球發(fā)展,拉美就是一個很好的例子。只要我們肯動腦筋,只要我們重視中西部足球,那發(fā)展和普及只是時間問題,畢竟足球是第一運動,足球的魅力擺在那里。
中西部聯(lián)賽具體怎么搞?在短期內,應該限制外援和沿海球員進入,這不是閉門造車,這叫封山育林,讓足球扎根中西部。對于足球落后地區(qū),可以幾個省合起來搞一個隊。在中西部多建球場,多建足球學校,大量引進優(yōu)秀教練,讓那里的足球也實現(xiàn)職業(yè)化。
可以設想,中西部聯(lián)賽起步時,會面臨人才匱乏,聯(lián)賽水平低下,對國家隊貢獻不大。但是同時,我們可以想見:投資足球成本不高,甚至有利可圖,球票低廉,球迷猛增,球市火暴。假以時日,中西部足球將與沿海足球分庭抗禮,中國足球有望稱霸亞洲。
報告完成人:
體育專題調研報告篇四
本文目錄。
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從今年4月底開始,在全國處級以上干部、領導班子中進行三嚴三實專題教育。5月13日,市委召開“三嚴三實”專題教育部署安排會,錢沙泉書記作了專題教育黨課報告,對全市開展“三嚴三實”專題教育進行了動員部署。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,此次專題教育范圍對象延伸至科級以上干部。中央要求,這次專題教育以領導干部講黨課開局。今天由我來作第一次黨課報告,我鎮(zhèn)的專題教育工作就算正式開始了。
借此機會,我就學習“三嚴三實”和系列重要講話精神,談一些個人的認識和體會,主要講三個問題。
“三嚴三實”是參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時首先提出的,既是對安徽各級黨員干部的諄諄教誨,更是對全黨的要求。去年以來,根據(jù)市委要求,我們把學習貫徹“三嚴三實”作為一項重大任務,與學習總書記系列重要講話精神結合起來,與開展群眾路線教育實踐活動結合起來,創(chuàng)新開展了“四層聯(lián)學”和“夜學夜談夜訪”。通過一年來的學習實踐,廣大黨員干部對“三嚴三實”的認識得到普遍提高,深刻感悟到“三嚴三實”體現(xiàn)的修身做人的價值觀,包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論,蘊藏著攻堅克難的精氣神。學習、貫徹、踐行“三嚴三實”是一項長期重大政治任務,必須進一步統(tǒng)一思想、深化認識,切實增強思想自覺和行動自覺。
第一,專題教育有利于落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來,中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面建成小康社會是目標,全面深化改革、全面依法治國是方法手段,而全面從嚴治黨是保障,是根本保證。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,不是一個空洞的。
口號。
關鍵在黨關鍵在人在于建設一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執(zhí)政骨干隊伍。著眼世情、國情、黨情我們必須清醒地看到“四種考驗”(執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗)、“四種危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)仍然尖銳地擺在我們黨面前落實黨要管黨、從嚴治黨的任務依然繁重而緊迫。所以這次“三嚴三實”專題教育重點是從黨性原則、紀律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設方面賦予黨的建設新的內涵既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴三實”作為重要遵循在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上持久用力把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效加快形成全面從嚴治黨新常態(tài)不斷提高基層組織建設的科學化水平。
第二,專題教育有利于深化教育實踐活動成果,深入推進作風建設。抓作風、轉作風,是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的重要突破口。對于貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市“三十條”要求取得的成效,對于開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象新變化,廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的,也是充分認可的。但也要清醒地認識到,作風建設永遠在路上,“四風”問題得到遏制、作風有所好轉,但基礎還不穩(wěn)固,解決“四風”問題仍停留在“不敢”的層面,“不能”、“不想”的問題還未真正解決;頂風違紀、問題反彈、作風建設搞“雨過地皮濕”的現(xiàn)象仍然存在,人民群眾還有不滿意的地方。如果“四風”問題不能抓常抓細抓長,就會陷入抓一抓就好轉、松一松就反彈的怪圈。開展“三嚴三實”專題教育,就是要在鞏固教育實踐活動已有成果的基礎上,再添把火、再加把力,進一步深化作風建設,促進干部作風和社會風氣的持續(xù)深入好轉。
第三,專題教育有利于解決“不嚴不實”突出問題,營造風清氣正的政治生態(tài)。近年來,我們黨抓作風、抓黨建,之所以受到群眾的歡迎和支持,就是因為堅持從問題出發(fā),解決了一大批群眾反映強烈的突出問題和制約經濟社會發(fā)展的問題。開展“三嚴三實”專題教育,還是要強化問題意識,突出問題導向。從黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題的情況看,無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身,都存在不嚴、不實的問題。這次“三嚴三實”專題教育要解決的突出問題,可以用“三個著力解決”(著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租,官商勾結、利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題)來概括。這些問題在我鎮(zhèn)或多或少、或輕或重都有所體現(xiàn),概括起來主要有以下六個方面。
一是修身不嚴。讀經典著作不多,學政治理論不夠,學習不深不透,沒有真學真懂、真信真用;政治紀律意識淡薄,信仰迷失,精神迷茫,對不當言論和歪風邪氣等行為抵制不力。
二是用權不嚴。不能正確處理權責利關系。將權力看作是一種待遇,而不是為人民服務的責任,沒有嚴格按照制度和規(guī)則行使自身權力,存在有法不依、權大于法以及法不責眾等問題。
三是律己不嚴。有的組織紀律意識不強,對上級決策合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的自由散漫,該請示的不請示、該報告的不報告。中央八項規(guī)定出臺以來,仍然有少數(shù)黨員干部心存僥幸、頂風違紀。
四是謀事不實。工作大而化之,政策一知半解,情況不求甚解,匯報工作多是“大概、總體、有可能”,涉及具體問題支支吾吾,抓工作不具體、不深入、不徹底。在新常態(tài)下對于如何抓、怎么做,思路不清,措施不明。
五是創(chuàng)業(yè)不實。工作上,缺少創(chuàng)新意識和能力,缺乏爭先進位精神,對工作指導不夠、督促不緊、落實不力。工作中“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,只求過得去,不求過得硬,存在著盲目性和隨意性,遇到困難采取退縮、迂回的態(tài)度,不敢擔當。
六是做人不實。與群眾打交道時不習慣說群眾語言,不愛說話、不會說話、不敢說話。工作中不注重收集群眾意愿。接待群眾來訪漠然處之,對群眾訴求敷衍塞責,給群眾辦事高高在上。
上述這些問題,根子都出在思想上,就是“三嚴三實”沒有真正落實到位。開展這次專題教育,就是沖著這些問題來的,就是要嚴肅黨內政治生活,去“虛火”做“實功”,進一步形成從嚴從實的氛圍,營造全鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)。
“三嚴三實”,著力點在“三嚴”、落腳點“三實”。“三嚴”是內在要求,是我們黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng),蘊含的是馬克思主義信仰,著眼的是高尚革命理想,體現(xiàn)的是卓越政治品質,反映的是鐵的紀律要求,如果離開了“三嚴”,就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛,最終失去向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。“三實”是行為取向,既是對一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際這一思想路線的拓展和深化,也是對求真務實、注重實效、實干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。如果離開了“三實”,就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎。同時,中央指出,這次專題教育對照“三嚴三實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,更加突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質要求,對黨忠誠是政治品格,個人干凈是為官底線,敢于擔當是從政準則。
“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,與總書記提出的好干部“二十”標準(信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔)是內在一致,相互貫通的,是一個辯證統(tǒng)一的有機整體,我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內涵,作為衡量標尺,內化于心、外化于行,爭做新時期的好干部。
一是要在把牢基本要求中自律。把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為修身之本,兩者融為一體,一一對照執(zhí)行。堅持品性上正派誠實、作風上勤勉扎實、涵養(yǎng)上低調務實,平易近人而不盛世凌人、多做實事而不徒求虛名;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為為政之道,擺到思想守則、價值追求、人生信條的這一重要位置和層面,常思常想、常省常問,堅持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,堅持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權的公心;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為成事之要,堅持“不受虛言、不聽浮術、不采華名、不興偽事”的要求和標準干事創(chuàng)業(yè)。
二是要在認清突出問題中自省。牢固樹立問題意識,堅持問題導向,搞清楚“不嚴不實”的典型表現(xiàn),在嚴格對照反觀中做到有所為、有所不為。要根據(jù)市委統(tǒng)一要求,在專項教育中深入開展“三對照三檢查”(對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn))。在此基礎上,緊密聯(lián)系個人思想、工作實際,開展“自省十問”(一問精神狀態(tài)好不好;二問宗旨意識牢不牢;三問擔當意識強不強;四問爭先意識濃不濃;五問干事動力足不足;六問工作作風實不實;七問創(chuàng)業(yè)本領高不高;八問干群關系緊不緊、九問發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu);十問自身要求嚴不嚴),引導黨員干部對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”標準,找準找實自身突出問題。
三是要在有效整改落實中自糾。以堅定的立場、積極的態(tài)度、務實的行動,把“不嚴不實”的問題切實解決好。重點是要對照分析找問題,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系成長進步經歷和教育實踐活動整改情況,把自身存在的“不嚴不實”問題找準找實找具體;要深刻反思查根源,本著對自己負責、對組織負責的精神,深入分析問題產生的深層次原因,確保找出病灶、挖出根源;要迅速行動抓整改,強化邊學邊查邊改的意識和自覺,對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改、立行立改,大問題和小問題、老問題和新問題都不能放過,使專題教育成為校正“不嚴不實”問題的過程。
當前,港口正處在深化改革,加快發(fā)展的關鍵時期,既面臨難得的發(fā)展機遇,也面臨難題更為集中的挑戰(zhàn),這要求全鎮(zhèn)黨員干部要牢牢把握四個詞,就是“發(fā)展、創(chuàng)新、法治、民生”。具體說,要堅定加快發(fā)展的信心。面對經濟社會發(fā)展新常態(tài),要始終保持發(fā)展的信心和定力,充分利用行政管理體制改革試點、新型城鎮(zhèn)化建設、“全國重點鎮(zhèn)”、寧國“副中心城”的戰(zhàn)略機遇,以積極的心態(tài)和發(fā)展的思維,乘勢而上、狠抓落實,努力使港口各項工作在全市做表率、樹標桿。要善于創(chuàng)新方法辦事。近年來,我們結合港口發(fā)展實際,不斷創(chuàng)新工作思路,探索出了美好鄉(xiāng)村建設的山門村“村企共建”模式和港口村“城鄉(xiāng)共融”模式,創(chuàng)新開展了“和諧港口·美麗家庭”創(chuàng)評活動,都取得了良好的效果。對此,我們要繼續(xù)探索港口創(chuàng)新發(fā)展新模式,勇于打破傳統(tǒng)慣性思維,用創(chuàng)新方法解決老問題和新問題,把改革創(chuàng)新貫穿到落實全年各項工作任務的全過程。要提高依法行政水平。自覺增強法治思維和依法辦事的能力,熟悉了解和熟練運用相關政策、法規(guī)、制度,嚴格按法定權限辦事,按法定程序辦事,使學法用法、依法行政成為全鎮(zhèn)黨員干部的自覺行動,推動各項工作的規(guī)范化建設和精細化管理。要廣泛惠及民生福祉。充分暢通民意渠道,傾聽群眾呼聲訴求,為群眾辦實事、做好事、解難事,通過發(fā)展讓百姓切實感受到經濟社會發(fā)展的含金量,分享到實實在在的實惠,讓群眾有更多的獲得感和認同感,以發(fā)展的成果廣泛凝聚人心、集聚力量。
總之,每一位黨員干部特別是領導干部一定要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨和港口發(fā)展的全過程,切實做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,真正使我們的政治生態(tài)清澈明朗,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
這次專題教育,針對性強,目標具體。黨委已經制定了具體實施方案,對這次專題教育的目標要求、基本原則、范圍對象、方法措施作出了明確規(guī)定。中央提出專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié),不是一次活動,要融入經常性學習教育,實際上要求不是寬了而是嚴了,內容不是虛了而是實了,標準不是低了而是高了。這里,我強調幾個重點。
一要扭住責任落實。突出以上率下,這是教育實踐活動的一條成功經驗。黨政領導班子成員不僅要堅持帶頭改,更要堅持帶頭抓,既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員;要花時間、投精力,做到親力親為。全鎮(zhèn)黨員干部,尤其是科級以上干部是這次專題教育的組織者、推動者,更是參與者、受教育者,要堅決克服畏難情緒、觀望態(tài)度,以高度負責的態(tài)度參與專題教育。黨政辦作為牽頭部門,要根據(jù)專題教育的特點和要求,深入研究謀劃,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,把握進度節(jié)奏,加強與相關部門和人員的溝通聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,提出解決問題的措施辦法。
工作體會。
和作風實際,在“新港大講壇”和聯(lián)系村(社區(qū)),帶頭講“三嚴三實”專題黨課。各二級機構負責人也要結合“干部上講臺”活動,在“新港大講壇”講好一次課。要高質量組織好專題學習研討。圍繞中央確定的3個專題,緊扣查找出來的突出問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,進行深入的思想互動,交流觀點、分享體會,相互啟發(fā)、共同提高。要高質量地召開專題民主生活會和組織生活會。按照專題教育的安排,今年底要召開一次高質量的黨委專題民主生活會和組織生活會。重點是突出問題導向,查擺問題要深入,大家要結合各自實際,緊扣“六查六看”、“三對照三檢查”、“自省十問”等,認真查擺,把問題找準、找實、找具體。要高質量地抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。繼續(xù)對照群眾路線教育實踐活動中央和省、市委確定的26個方面整治項目,抓好“兩方案一計劃”和“整改清單”上明確的整改事項,不達目的不罷休,不改到位不收兵,決不能失信于民。
三要堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“三嚴三實”教育不能空對空,必須聯(lián)系實際、務求實效,要始終堅持圍繞大局、服務大局,注重科學計劃、周密安排,把專題教育與“三個年”活動結合起來,與群眾教育引導工作結合起來,與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來,有關工作能一并進行的不分批進行、能一次進行的不分次進行,盡量做到統(tǒng)籌兼顧,使專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤,確保取得看得見的成果。堅決杜絕將專題教育活動和經濟社會發(fā)展搞成“兩張皮”。
當前,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),但受宏觀環(huán)境影響,下行壓力依然較大,穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的任務十分艱巨。越是在關鍵時候,我們越是要提振精氣神。按照中央要求,通過開展“三嚴三實”專題教育,促進黨員干部進一步認清經濟社會發(fā)展的新常態(tài)新趨勢,勇于直面和解決發(fā)展中的矛盾和問題,敢于擔當和攻堅克難,靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發(fā)展。當前,要突出抓好六個方面的重點工作。一是強化基層組織建設。各基層黨組織要從黨情、民情和實際發(fā)展需要出發(fā),立足黨建工作和村級發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強工作內容和服務載體的創(chuàng)新,力求取得工作實效,破解發(fā)展難題,形成黨建工作特色亮點。二是農民教育引導工作。各有關局辦和各村、社區(qū)要結合方案,重點增強法制法律意識方面的教育,培養(yǎng)尊法守法的公民,引導群眾樹立發(fā)展的意識,統(tǒng)一發(fā)展的方向,理解、支持、參與黨委和政府的各項決策部署。要根據(jù)農民發(fā)展的需要,提升群眾的生產生活技能,增加農民收入,加速轉型。同時,結合全市爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)要求,按照社會主義核心價值觀要求,營造美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、和睦鄰里的文明氛圍,提升文明意識。三是持續(xù)加大三路、兩河重點區(qū)域的建設力度,寧港路、七山路、三港路、集鎮(zhèn)整治提升四個工作領導組和項目組要加強統(tǒng)籌協(xié)調、定期調度,確保各項工作任務按時間節(jié)點推進,提升副中心城整體形象。四是做好防汛抗災工作。據(jù)輿情預報,今年夏季我鎮(zhèn)雨水較多,要提前做好防汛抗旱準備工作,加強對重點區(qū)域、重點項目、重點人員的巡查和觀測,完善防汛物資的配備和。
應急預案。
的落實,保障人民群眾生命財產安全,確保安全度汛。五是加強聯(lián)村工作。要進一步落實聯(lián)村干部責任,及時傳達黨委、政府的重大決策部署,幫助聯(lián)系村梳理發(fā)展思路,經常性深入村組走訪調研,全面掌握各類人員的基本情況和利益訴求,開展針對性的教育引導,并及時向鎮(zhèn)、村反映相關情況,便于統(tǒng)籌安排。六是提前謀劃社區(qū)換屆工作。要做好前期走訪調研工作,廣泛聽取黨員群眾的意見建議,全面摸清社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀、重點人選和黨員干部群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù),有效應對。同步做好選育后備干部和財務審計工作。七是按計劃推進黨委、政府指令性工作,村、社區(qū)重點個性工作,日常工作,積極創(chuàng)新思路、舉措,認真抓好工作落實,確保全年任務完成。
同志們,搞好這次專題教育,意義深遠、責任重大。希望大家齊心協(xié)力、扎扎實實把專題教育組織好、開展好,真正把嚴的意識、嚴的規(guī)矩、嚴的風氣樹起來,把實的作風、實的責任、實的措施立起來,堅定不移講忠誠、廉潔自律守干凈、銳意進取敢擔當,把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟轉化為做好工作、推動發(fā)展的強大動力,為打造“生態(tài)工業(yè)新城”、建設“五型港口”營造良好的政治生態(tài)!
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為進一步推動我縣“立信用、興品牌、強實業(yè)”發(fā)展進程,促進企業(yè)將爭創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌,樹立祁門形象有機結合起來,不斷提高企業(yè)競爭力,我室于近期開展了商標(品牌)的專題調研活動,并形成調研報告。
一、商標注冊使用現(xiàn)狀。
截至7月底,我縣共有企業(yè)700戶,其中國有、集體企業(yè)484戶(含分支機構)、私營企業(yè)216戶,其中工業(yè)占56%,商業(yè)占15%,服務業(yè)占11%,種養(yǎng)業(yè)占3%。
全縣共有有效注冊商標47件,全部為商品類商標,其中正在使用的注冊商標27件,閑置商標20件(見表)。目前正在申報的商標共有10件(“金富”、“華媛”等),且申報人全部為私營企業(yè)和個體工商戶。
正在使用的商標分類表(附表略)。
通過對我縣商標(品牌)的分析,存在以下特點:
一是注冊商標地方特色鮮明。以祁門的的特色資源(林、茶、瓷)及土特產品居多。林茶菌三大產業(yè)的商標19件,占正在使用的27件商標總數(shù)的70.3%。
二是個私經濟注冊商標勢頭迅猛。目前全縣私營企業(yè)及個體工商戶擁有商標18件,占全部正在使用的27件商標的66.7%。這也從一個側面反映了反映了個體私營經濟迅猛發(fā)展,本地企業(yè)運用商標戰(zhàn)略,開拓、占領市場,打造優(yōu)勢品牌,促進地方經濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。
三是自然人注冊商標成為新亮點。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩德針對該村仙寓山獨特的高山早生茶特點,于8月申報注冊了“望仙尖”綠茶品牌,成為我縣第一個以自然人身份注冊的商標。
四是老商標的生命力活躍。截止目前,在27件使用的商標中,已經續(xù)展的(商標使用期超過10年)有8件,占總數(shù)的29.6%。
五是名牌農產品居多。在“安徽省名牌農產品”評審中,全市有8件名優(yōu)農產品獲此殊榮,其中我縣占了3件(“祁山”牌祁門工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細木工板)。
但與此同時,全縣的商標體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結構問題:
一是原有注冊商標浪費嚴重。由于經濟結構的調整,自然的優(yōu)勝劣汰,企業(yè)體制改革等諸多因素,國有、集體企業(yè)注冊商標資源浪費嚴重,閑置數(shù)量比重較大,(如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金牌、祁輝”,綠茶的“鳧溪”,原祁門人造板的“雙板”,原塑料廠的“玉屏”等)總量達20件之多。
二是注冊商標偏重商品類商標。目前全縣既無一件服務商標(又稱服務標記或勞務標志。如中國電信、中國民航等),也沒有原產地證明商標、地理標志保護產品和集體商標,更沒有一件商標在國外申請注冊,27件商標當中僅有省著名商標3件(祁山、山華、閶林)。市知名商標3件(天下名泉、天都、牯牛降)。
三是龍頭企業(yè)帶動作用不強。我縣有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)2家,閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團的“山華”被命名為“安徽省著名商標”,但企業(yè)距“中國馳名商標”的申報標準尚有一定差距。
作為具有自營進出口權的外向型國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國家星火外向型企業(yè)”的山華集團公司,率先制定了香菇、黑木耳標準,并在被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標準,但公司也只有中國農博會名牌產品1件(“山華牌”黃山徽菇)、安徽省名牌農產品1件(“山華牌”黃山黑木耳)。
四是企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒有充分認識到商標在經濟發(fā)展和社會進步中的地位和作用,祁門紅茶作為我縣最大品牌,卻被上海率先搶注,這種現(xiàn)象著實令人扼腕;在省市著名、知名商標的申報中,企業(yè)參評積極性不高(全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標的申報,而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與);已有商標的企業(yè),商標廣告發(fā)布投入不足(省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標,被評為“安徽省著名商標”,其產值達到2600萬元,上繳稅費達260萬元,但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬元,僅占產值的7.69‰)。
五是政府的推動力度不夠。12月,經國家質檢總局專家組嚴格細致審核后,于12月26日正式批復注冊了“祁山牌”祁門紅茶的原產地標記。而這一編號“0000005”的注冊號也成為了全國第5例原產地標記注冊和茶葉行業(yè)的首例注冊,入選當年茶葉十大新聞。但我們卻沒有利用這次成功注冊大造聲勢。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌,堅持每年投入50萬元用于廣告發(fā)布,產生了強大的影響力和輻射力,探索出一條壯大茶葉產業(yè)的有效之路。
六是企業(yè)商標自我保護意識不強。原朝陽廠所產的“朝微”牌系列產品,產品市場占有率較高,品牌具有一定的知名度,有兩項產品榮獲安徽省名牌產品(“朝微”分馬力異步電動機、“朝微”y系列三相異步電動機,是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產品),但在加入金馬集團時(朝陽廠1997年加入金馬,后于退出),卻將這一商標無償轉讓給了金馬集團,造成了商標產權的流失。
二、商標(品牌)申請注冊滯后的成因。
從企業(yè)角度而言:一是產業(yè)和行業(yè)結構原因,我縣經濟發(fā)展相對比較落后,工業(yè)經濟正處在復蘇階段,商業(yè)和服務業(yè)相對不是很發(fā)達,企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成,對品牌的培育缺乏持之以恒的努力。二是一些改制后的國企和外來企業(yè)處于起步階段,企業(yè)產品處于摸索時期,對申請注冊商標的愿望不夠強烈,如奧力電機,華特電器等。三是企業(yè)規(guī)模較小,沒有更多的富余資金,產品宣傳推介的投入資金不足;加上商標申報過程復雜、所需時間較長(商標查詢1-2天,上報后形式審查7-14天,實質審查9-15個月,初審公告3個月),順利的話至少需要一年半的時間,客觀上也導致了企業(yè)既無精力也無財力創(chuàng)立品牌,更沒有能力實施名牌戰(zhàn)略。
從產品角度而言:一是我縣是初級農產品和原材料的主要生產基地,企業(yè)外銷產品不多,即使外銷也是代加工的半成品,這些產品習慣上不使用品牌商標也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣出。二是我縣一般產品多,名優(yōu)產品少;傳統(tǒng)產品多,高新技術和高附加值產品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢產品,其企業(yè)的生產規(guī)模還較小,產品生產銷售額不大,市場占有率較低,產品或品牌的影響力不大。三是區(qū)域產品優(yōu)勢明顯,企業(yè)品牌優(yōu)勢相對薄弱,產品本身所應有的經濟社會效益未能充分發(fā)揮,拉動地方經濟增長不足,如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等;由于受種種原因的制約,一些企業(yè)對注冊商標的重視和利用不夠,缺乏經營品牌的戰(zhàn)略眼光和實際行動。
三、發(fā)展品牌經濟的幾點思考。
品牌是一個國家經濟實力的象征,是一個民族整體素質的體現(xiàn),是一個產業(yè)進步成果的結晶,是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場競爭中求得發(fā)展與壯大,關鍵在于是否擁有市場知名度高、市場占有率大的名牌產品;一個地方的經濟能否繁榮,關鍵也在于是否擁有一批名牌產品和名牌企業(yè)。世界強國的經濟實力是靠一大批世界名牌支撐的,發(fā)達地區(qū)的經濟騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此,深刻領會實施品牌戰(zhàn)略的重大意義,調動各方面力量,重視品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效益,拓展品牌事業(yè),是振興祁門經濟不可或缺的重大舉措。
具體應做好以下幾個方面的工作:
1、宣傳普及,強化全社會商標意識?,F(xiàn)階段,我們已經告別了商品短缺經濟時代,再也不是生產什么就能賣出什么了,必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢戰(zhàn)略的內涵。由于商標屬于知識經濟范疇,具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受,就需要把商標法律知識宣傳列入普法教育的重要內容,盡快啟動我縣“品牌帶動戰(zhàn)略計劃”,大力實施“商標文化推進行動”,組織有關部門,動員全社會開展豐富多彩的宣傳活動,要注重實效,力戒形式化,為商標戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
要組織社會各方力量,為實施品牌帶動戰(zhàn)略服務。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用,逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對名牌進行評價、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導向作用,廣泛宣傳有關政策和信息,推動品牌帶動戰(zhàn)略的實施,指導和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃,擴大祁門品牌的知名度和影響力,引導群眾識別和抵制假冒偽劣產品。
要加大對名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設立名牌帶動戰(zhàn)略獎勵專項基金,財政每年在預算內安排專項資金,專項用于對獲得“中國名牌產品”、“中國馳名商標”及省市著名、知名商標的獎勵,以及用于集中推廣宣傳經費的補助。
2、引導推動、鼓勵企業(yè)增強動力進入角色。品牌戰(zhàn)略是一項龐大的系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,任何部門和單位都無法獨立承擔。要按照“政府引導、部門協(xié)調、企業(yè)爭創(chuàng)、社會支持”的名牌戰(zhàn)略推進方針,堅持“政府推動”不動搖,在政策、宣傳、服務上多方面為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件,主動督促企業(yè)增強品牌意識,抓好基礎質量,進一步培育龍頭企業(yè),引導名牌產品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。
應由政府牽頭,成立實施品牌帶動戰(zhàn)略領導小組,具體負責全縣此項工作的組織領導。同時,協(xié)調各個部門明確分工、各司其職、各負其責,搞好服務。要廣泛宣傳實施品牌帶動戰(zhàn)略的意義,大力推介祁門名牌產品和商標,增強企業(yè)和社會的品牌意識。要引導企業(yè)充分認識到名牌戰(zhàn)略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經濟效益的促進作用,將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標來重點落實。要廣泛動員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作,使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開展“商標幫扶工程”,對爭創(chuàng)馳名商標、著名商標的企業(yè)在政策、資金、項目、技術方面給予大力扶持,積極幫助企業(yè)培育和申報、認定馳名商標及著名商標。要為名牌產品的市場開拓創(chuàng)造條件,對名牌產品實施動態(tài)管理,同時要開展質量綜合治理,重點加強對質量問題突出的企業(yè)的質量監(jiān)控,杜絕制售假冒偽劣產品,并嚴厲打擊制假售假行為,維護名牌企業(yè)的合法權益。
3、大力推進,把特色優(yōu)勢轉化為品牌勝勢。
一是大力開展名牌產品爭創(chuàng)活動。要以我縣傳統(tǒng)產品、主導產業(yè)和優(yōu)勢項目為重點,以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭,集中引導、扶持和培育一批名牌產品、名牌產業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地,推薦一批質量好,市場占有率高,消費者滿意的產品爭創(chuàng)國家、省名牌產品,帶動地方經濟向品牌化、市場化、區(qū)域化方向發(fā)展。二是借助行業(yè)協(xié)會積極爭創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產銷企業(yè)協(xié)會、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會、食用菌協(xié)會、林產工業(yè)企業(yè)協(xié)會和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會的作用,并切實做到統(tǒng)一加工技術規(guī)程、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一包裝設計、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一對外形象宣傳。同時借助行業(yè)協(xié)會,積極向國家工商總局推薦我縣質量長期穩(wěn)定,檢測機構、標準化體系、計量體系健全的企業(yè)的產品為國家免檢產品。三是建立激勵機制鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強對林、茶、菌三產業(yè)重點企業(yè)的輔導與培育,選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),作為實施名牌帶動戰(zhàn)略的重點對象,并實行動態(tài)管理逐年更新。對被列入名單的企業(yè),各有關部門要引導其加強名牌的創(chuàng)建工作,開展對企業(yè)的業(yè)務輔導,協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案,加大對品牌的宣傳和投入力度,進一步鞏固和提升品牌地位。對已達到名牌條件的,要及時向國家或省主管部門推薦,幫助企業(yè)辦理申報手續(xù),對創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標和馳名商標的企業(yè)給予獎勵。四是積極推進原產地域產品保護工作。篩選一批重點企業(yè)重點產品著力培養(yǎng),努力爭取原產地域保護(截止目前,我國已有90種農產品進入原產地域產品保護名錄,其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多)。當前最重要的就是要整合祁門紅茶企業(yè),盡快申報“地理標志”證明商標或集體證明商標(截止今年4月中旬,我國已對近300多個地理標志產品進行注冊保護,已核準注冊110種“地理標志”和證明商標和集體商標,其中茶葉有14種之多,如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等)。
4、依托資源,把生態(tài)產業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領頭羊。
我縣山場面積大,林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產、水能等資源豐富,動植物品種繁多。祁門具有的生態(tài)資源、產業(yè)基礎、勞動力成本三大優(yōu)勢,為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎。毫無疑問,祁門最大的品牌潛力來自林產工業(yè)、茶業(yè)和農副產品加工業(yè),要以此為立足點和外界進行各種形式的合作。
一是利用區(qū)域豐富的山場資源,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農產品,鼓勵和支持申領“綠色品牌”、“有機品牌”、“無公害品牌”,開發(fā)加工營養(yǎng),即食、方便的新型菌、筍產品。引導選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶,積極申請注冊原產地保護標記(目前我國茶葉已獲地理標志的產品有祁山牌祁門紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等;已獲原產地域保護的產品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家)和綠色食品證明商標。
二是充分利用的水資源優(yōu)勢,積極培育水資源品牌。我縣境內水利資源豐富,水體和河流分布廣,主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富,水質純凈,口感良好,富含對人體有益的微量元素,具有廣闊的開發(fā)前景?!疤煜旅鄙虡说某晒ι陥螅f明了企業(yè)商標意識的明顯增強,給我縣飲用水發(fā)展上帶來了新的希望(“天下名泉”為鄧小平視察黃山時所題)。要按標準化生產的要求,大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群,生產飲用水、純凈水、茶飲料等系列產品,把我縣建成華東乃至全國飲用水生產基地和集散中心。要大力推進食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展,加大高新技術嫁接改造力度,引進產品轉型,增強市場競爭力。
三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢,努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌,最大的優(yōu)勢所在,要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢,科學整合資源,合理規(guī)劃布局,加強景觀設計和時空設計,大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”,建立“大休閑市場”,使祁門的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分,成為華東乃至全國的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結合創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)活動,加大開發(fā)保護力度,努力開發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”,全力打造獨具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求,積極建設“山水園林祁門”。
要進一步挖掘牯牛降旅游品牌的內涵,著力開發(fā)山水觀光游、生態(tài)農業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項目,完善配套設施,優(yōu)化旅游環(huán)境,加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂型轉變,從數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。并在此基礎上,轉化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌,憑借獨特的生態(tài)優(yōu)勢、自然優(yōu)勢和得天獨厚的旅游資源來贏得游客。
特色是旅游之魂,文化是旅游之基。發(fā)展旅游產業(yè)必須深挖旅游資源的文化內涵,充實運用到吃、住、行、游、購、娛的各個環(huán)節(jié),以市場為導向,從景區(qū)建設、項目開發(fā)、線路策劃、產品包裝等各個方面,進行旅游與文化的整合,達到提升品位,增強競爭力之目的。根據(jù)祁門的旅游資源實際,應著力開發(fā)挖掘以下文化內涵:一是以牯牛降國家級自然保護區(qū)為代表的生態(tài)文化;二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化;三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化;四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設和秋浦河開發(fā)為代表的秋浦源詩文化。
5、統(tǒng)籌協(xié)調,積極營造良好品牌開發(fā)環(huán)境。
品牌戰(zhàn)略是一項全社會的系統(tǒng)工程,政府、學者、企業(yè)和消費者等社會各界的參與是其順利開展的必要條件。企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事,除了企業(yè)的內部環(huán)境之外,還要有一個優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門,企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。一是要爭取到品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開發(fā)的品牌向政府有關部門報告,爭取到政府有關部門進行牽線搭橋,在人、財、物等開發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置,從而打下品牌開發(fā)的資源基礎。二是要爭取好的市場環(huán)境。通過政府有關部門的協(xié)調,爭取到政府有關部門的扶持,打破目前尚存在的地方保護、壟斷、割據(jù)等“圍墻”,切實解決好開發(fā)環(huán)境問題。三是要爭取法律保護環(huán)境。品牌開發(fā),是一個實實在在的知識產權,是知識經濟。知識經濟離開了法律的保護,不是被夭折,就是會流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以,依靠政府的支持,營造一個知識產權的法律保護環(huán)境,將是實施品牌戰(zhàn)略的一個十分重要的工作。
當今的中國,已進入?yún)^(qū)域品牌時代,市場競爭已從企業(yè)級延伸到區(qū)域級,不僅企業(yè)競爭需要品牌,區(qū)域競爭也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權宜之計,要想實現(xiàn)“質量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產業(yè),壯大縣域經濟,實現(xiàn)“全省生態(tài)經濟強縣”的目標,就必須從戰(zhàn)略角度考慮,大力實施品牌振興戰(zhàn)略,努力構筑祁門產業(yè)品牌體系,立足長遠,制訂目標,超越常規(guī)、加速發(fā)展,從而不斷促進縣域經濟的跨躍式大提升。
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專題課是縣級黨校主體班教學的主要形式,黨校專題課是針對某一方面的理論及實踐中的熱點、難點問題,進行專門研究、分析綜合、提煉加工后,通過理性思維形成理論聯(lián)系實際、邏輯嚴密、結構完整的內容體系。
專題課教學內容的時效性、教學對象的針對性都比較強,并且科研含量高,講授難度大。上好專題課是提高縣級黨校教學質量的關鍵,要求教師在教學實踐中要把握好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一、科學選題。
選題能力也是教師要強化的基本功之一,精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。
(一)選題要注重實踐性。實踐性是專題課最顯著的特點,脫離實際對社會實踐不具有指導作用的專題課沒有任何價值。所選的題目要有很強的針對性和實用性,要把握縣級黨校教學對象是鄉(xiāng)科級領導干部,遵循服務現(xiàn)實,增強指導意義這一原則。首先,選題要突出兩大主題:一是突出重大理論問題,二是突出現(xiàn)實中的熱點、難點問題。其次,實現(xiàn)三個結合:教師選題必須把對重大理論問題與現(xiàn)實的熱點、難點問題相結合、與社會實踐相結合、與本地實際相結合,如在社會主義新農村建設中發(fā)展壯大我市集體經濟問題。
(二)選題要有新意。專題課時效性較強,所選題目內容要新,需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策,把握國家的發(fā)展形勢,了解最新的中央會議精神和各項改革措施和政策,從干部及群眾關注的熱點、難點問題中選題目,如農村合作醫(yī)療問題等。既便是老問題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨到,從不同的角度講出新意。
(三)選題要找準切入點。教師要關注中央會議精神,了解國家各項改革方針政策的頒布及貫徹落實到基層后的效果和產生的相關問題,著重從縣(市)黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費改革后化解鄉(xiāng)村兩級問題債務,在社會主義新農村建設中健全和完善我市村務公開民主管理制度問題等。
(四)選題要有比較優(yōu)勢。教師要選擇有研究基礎、專業(yè)教學特長、以前講過的對自己來說較為得心應手的熟悉的內容,使其轉化為教學專題,最好是把自己的科研課題轉化為教學專題。
(五)選題不宜過大??h級黨校專題教學存在的突出問題:專題范圍過大,內容空洞,缺乏教學的針對性和實效性。教師選題要專,題目不宜過大,切忌寬泛和空洞。范圍過大,面面俱到,由此會造成一則時間不容許,二則重點不突出。
二、精心備課。
備課是講課的先決條件,課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學能力。備課是否充分,對講授效果影響極大,要講好課必須充分準備,無論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認真?zhèn)湔n,備課中要注意幾個問題。
(一)吃透教材吃透教材就要求教師明確教學專題的目的、熟悉內容、把握政策。明確目的:就是教師每個專題通過講授,需要給學員傳授那些知識,理論上要掌握那些知識,聯(lián)系實際要解決哪些問題,培養(yǎng)什么能力,達到什目的。熟悉內容:要求教師全面領會黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本政策,尤其最新的中央會議精神;必須了解省情、區(qū)情以及當?shù)攸h委和政府的工作思路;了解最新的相關的學術新思潮和新觀點。如講社會主義新農村建設的有關專題,教師必須了解七個中央一號文件精神,熟悉xx屆三中全會及其以來的有關三農問題的相關會議精神,了解我區(qū)農村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策:縣級黨校主體班學員來自地第一線工作崗位,是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者,這就要求教師自己必須準確把握黨的有關方針政策及精神實質,并且要提出切實可行的貫徹執(zhí)行的思路和對策。
(二)了解學員教育者要有效進行教育活動,必須熟悉自己的教育對象,根據(jù)對象的需求來設計專題的內容以便因材施教,這是進行專題教學的基礎和關鍵?!陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》明確了干部教育培訓工作應當遵循的原則:以人為本,按需施教。以人為本與按需施教相結合也是縣級黨校教學的一項基本原則,按需施教就是要了解不同班次學員的思想狀況、知識水平、實踐經驗、能力需求,把握各類學員認識發(fā)展的不同規(guī)律,針對學員的思想實際、工作實際及學習需求,了解學員想聽什么,想知道什么,有針對性的選擇教學內容,使自己的教學適應不同層次學員的學習需求,做到有的放矢。
(三)搞好調研調查研究是理論聯(lián)系實際的橋梁,是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點之一是理論聯(lián)系實際,實踐性、可操作性強,且教學內容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實際調查研究,對專題內容進行理性思考,“科研做文章,成果進課堂”,教學科研一體化是縣級黨校專題課教學的必由之路。教師必須有扎實的科研積累作基礎和支撐,對教學內容進行研究,把基本理論與當?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實問題緊密結合起來,尤其研究學員普遍存在的認識問題和來自實踐中的重點、熱點、難點問題。深入到農村、社區(qū)、企業(yè)等基層,搜集大量第一手資料,包括:基本理論、相關政策、各種不同理論觀點、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經過加工做到:新、全、精、準。
(四)歸納觀點專題課要突出理論性和思想性,必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點,一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點,至少有一到兩個有一定科研含量的閃光點,這也正是學員所關注的問題,因此教師應養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問題的習慣,深刻挖掘專題有關問題的思想內涵,提出新問題、總結新觀點、提出解決問題的方法和建議,這是一個創(chuàng)造性思維的過程。需要從詳細的第一手資料中科學提煉主旨,總結規(guī)律性的東西,形成一系列有真知灼見的鮮明的觀點和結論。概括出的觀點和結論。首先,觀點要正確,不能有雜音。其次,觀點要新,具有時代特征,能夠反映最新科研成果。再次,提出的觀點要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問題。
(五)編寫教案撰寫教案是搞好課堂教學的前提,教師應在調研和歸納總結的基礎上,按一定邏輯順序,將材料、觀點組織起來,形成系統(tǒng)教案。教案要求:圍繞主題、突出重點、結構合理、邏輯嚴謹。圍繞主題:專題課隨意性大,所講的問題不能離題,避免避重就輕,避難就易。突出重點:突出理論當中最核心最本質的內容;突出新形勢新任務要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實問題;突出學員關注的、在本職工作中急需解決的難點、疑點問題。結構合理:一節(jié)專題課時間有限,所講的問題不能多,能用一個標題說明問題的,就不要再列第二個標題,一般專題課的結構:提出問題、分析問題、解決問題。提出問題要有普遍性和代表性;分析問題要具體要透徹;解決問題的辦法要實際要具有可操作性,并且把握好各部分的比例關系,詳略得當。邏輯嚴謹:做到標題層次之間邏輯嚴密、每個問題和觀點都要經過嚴密的邏輯論證。
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自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,局黨組緊扣“為民、務實、清廉”的主題,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以深學、細照、篤行“三嚴三實”為主線,聚焦“四風”方面突出問題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。采取面對面或背靠背的方式,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風”問題的具體表現(xiàn)和思想根源,針對存在的問題和征求到的意見建議,及時研究制定整改措施,堅持邊學、邊查、邊整、邊改,對渣土運輸處置、城市道路占道經營、亂擺亂放、亂堆建筑物料、市政設施建設、民生工程服務逐項明確整改措施,有力地推動了教育實踐活動扎實深入開展。局黨組在廣泛聽取意見,認真查擺和梳理問題的基礎上,起草了班子對照檢查材料,召開會議專題研究進行深刻的原因剖析,明確了今后的努力方向和改進措施,現(xiàn)將對照檢查情況報告如下:
(一)遵守黨的政治紀律情況。
我局領導堅持黨的基本路線,維護執(zhí)行中央省市的決策部署,始終與上級保持高度一致。是一個團結、務實、清廉的領導集體。對照上級要求,主要還存在以下方面問題:
1.理論學習方面:在學習的質量上沒有嚴格要求,在書寫學習筆記、心得交流上還存在較大差距。對中央的政策理解淺嘗輒止,領會不深,不能很好的融會貫通,抓好落實。
2.民主集中制方面:一是重制度的制定,輕制度落實,督促檢查不到位,一些制度成為一紙空文,缺乏約束力。二是部門利益較重,由于本單位是財政預算,沒有其他收入項目,在一些項目建設投入上,考慮本單位利益多,給多少錢辦多少事,不能拓展思維,廣開門路,積極招商引資,為縣委、政府分憂解愁,忽視了全縣的整體協(xié)調。
3.班子團結協(xié)作方面:一是合力不夠。在局工作時間、精力不夠,班子成員之間溝通協(xié)調有限,對本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評精神,搞一團和氣。在民主評議和批評上不敢揭短亮丑,怕傷人害己,搬起石頭砸自己的腳,名為做老好人,實為自己尋求“方便”之門,使一些錯誤和問題不能及時糾正,嚴重影響整體效能的正常發(fā)揮。
4.政令暢通方面:習慣于上傳下達完成任務,對具體問題分析少,對社情民意了解不足,對群眾的困難解決不多。沒有真正落實好服務群眾“最后一公里”的要求。在任務較多的情況時存在為了應付檢查,以會議落實會議現(xiàn)象。
5.堅守政治原則抵制不正之風方面:存在理想淡化、信念動搖,服務意識沒有徹底解決,在處理一些行政執(zhí)法案件時受人情干擾,沒有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車時,就存在為說情者“放行”的行為。
6.大局意識方面:目光短淺,考慮本部門的政績、維護本部門的利益多,在工作上過分強調困難,自認為是“不越權、不越位”,在哪個位子謀哪個位子的政事,實際上是沒有很好的處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益,官本位的思想較嚴重。
(二)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神情況。
領導班子認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委精神,多次召開黨組會議,重點學習、對照規(guī)定認真檢查貫徹落實情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市九項規(guī)定上能自覺、主動執(zhí)行,沒有重大違反規(guī)定行為,但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調研上走馬觀花,流于形式。比如在深入農村“下基層、訪民情”調研活動時,存在上級有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天,沒安排就不聞不問,怕基層伸手,怕群眾開口,總認為自己經費不足,對群眾的實際問題和困難幫助不多,解決不夠,沒有切實為群眾辦實事辦好事。二是會議、文件、簡報精簡不夠。由于城市管理工作繁瑣,壓力過大,比如一線工作例會,認為不開會有些工作又推動不了,確實沒辦法取消,導致會議較多,今后要在改進會風上做文章,盡量縮短會議時間,提高會議質量。在發(fā)文上與同期相比也沒有明顯下降,也需要進一步改進。本局沒有制作簡報,但在宣傳推介上為了完成任務,過于要求上報的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請、超標準接待還存在個例,人情關還不能完全跨越,在上級來賓接待上怕因招待不周留下不好的印象,存在不請吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費現(xiàn)象普遍。比如,一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調不及時關閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等,至使辦公耗材過多,厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進一步加強。四是工作不夠扎實,作風建設還有差距。享樂主義、怕苦怕累的思想還存在,對隊伍的管理標準不高,要求不嚴,認為大家在一起工作是一種緣分,管理太嚴不利于工作氛圍,出現(xiàn)了在去年作風督查時,有班子成員在上班時間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況,造成了不良影響。
(三)干部群眾反映的“四風”問題。
一是形式主義方面。
1、理論學習抓得還不緊。局黨組建立了集中學習制度,開展了一系列集中學習,但抓得不夠緊,堅持得還不夠好,城市管理知識更新跟不上步伐,對學習重視不夠,只注重新入門職工的上崗培訓,對老職工的知識更新教育不多,整體學習風氣不濃,有時還存在學習走過場現(xiàn)象,導致學習的自覺性、系統(tǒng)性、針對性和實效性不強,通過學習破解難題、推動工作方面還有較大差距。特別是對一些重大實踐問題學習研究還不夠透徹,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多,用科學的理論、先進的理念指導和推動全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進一步加強。
2、文山會海精簡還不夠。盡管經常強調要減少文山會海,集中精力研究工作、解決問題,但以局機關名義下發(fā)的文件和召開的會議仍然比較多,雖較去年同期有所下降,但仍有壓縮的空間;以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會議例行公事,老生常談,真正因地制宜、結合實際,有針對性地指導工作還有差距。
3、調查研究抓得還不實。局黨組成員都能圍繞全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點、難點問題,特別是在項目建設、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開展調研活動,但到基層調研與群眾面對面交流還不夠深入,調研效果還沒有完全達到預期目標;有時搞調研還存在于“被安排”現(xiàn)象,走的路線、看的點都是事先安排好的;有的調研先入為主,真實情況不完全了解,憑主觀下結論,靠匯報定調子;有的調研蜻蜓點水、走馬觀花,流于形式,沒能真正地深入基層和群眾,汲取各方意見建議,對待職工只關注他們工作完成情況、任務定量考核,對生活情況關心少。不能及時掌握了解職工的思想動態(tài)、生活動態(tài)、個人訴求。對職工的困難幫助不多,解決實際問題不多。特別是對環(huán)衛(wèi)工人、基層一線工作環(huán)境、生活待遇等關心關懷不夠,幫助解決問題的力度還需要進一步加大。
4、工作落實抓得還不細。對上級及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說立行,及時制定計劃安排,但有的工作存在重布置、輕落實、“雷聲大雨點小”的問題,使得一些工作浮在表面,或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進方案,或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題,沒有制定預防應對措施;有的工作沒有按時間要求完成,個別工作停留在會議上、文件上。
二是官僚主義方面。
1、班子談心談話還不夠。盡管局黨組能按照上級要求及時召開民主生活會、班子交流會,但大家講工作多,談認識少,成員之間講優(yōu)點多,指缺點少,存在“老好人”現(xiàn)象。
2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學習還不夠,對群眾真心負責還不夠,為群眾熱心服務還不夠,接受群眾監(jiān)督誠心還不夠;在工作中,關心、了解、傾聽群眾意見呼聲,為群眾辦實事,為基層服務的意識有待增強;在調處矛盾時,能夠嚴格按照法律政策和程序,規(guī)范操作、有情操作,真心善待群眾、厚待群眾,但有時也會存在不耐煩的現(xiàn)象。
3、開拓創(chuàng)新能力還不足。研究問題、推進工作時,還存在觀念保守、因循守舊的情況,有時遇到新情況還會想著老黃歷,創(chuàng)新意識還不夠強;有些工作還存在只求過得去、不求過得硬,工作標準較低,不敢與高的比、同強的爭、跟快的賽,比學趕超、爭創(chuàng)一流的意識較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中,求穩(wěn)的思想多一些,突破性的措施還不夠。
三是享樂主義方面。
1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進工作中,思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象。有時還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經取得的成績的想法,缺乏新動力。
2、廉政建設力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風廉政建設上,態(tài)度一貫是認真的,是堅決的,但離高標準、嚴要求還有一定的距離,廉政教育有時只滿足于開會強調,具體抓落實不夠;廉政建設的有關制度落實得還不夠好,在反對和糾正群眾反映強烈的不正之風方面,還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項規(guī)定、落實惠民政策等方面,盡管經常強調,也采取了一些措施進行規(guī)范,但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問題。
四是奢靡之風方面。
1、勤儉節(jié)約意識還不夠強。有時公務接待還存在講排場、超標準的現(xiàn)象,尤其是上級部門到我局檢查指導工作,總想接待好一些、標準高一些,讓上級領導滿意一些,從而對我局工作給予更多的重視和關心,在政策、資金和項目等方面對我局進行重點傾斜。有時為了協(xié)調好方方面面的關系,更好地推動工作,也存在超標宴請的現(xiàn)象。對基層迎送和超標準接待安排,沒有完全做到斷然拒絕;有的工作開展時節(jié)約意識淡薄,浪費現(xiàn)象偶有發(fā)生。
2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒有做到令行禁止,雖然對中央八項規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實進行了細化,提出了要求,但對落實情況的監(jiān)督檢查力度不大,工作制度尚不健全,沒有真正做到用制度管人、管權、管事,在接待上級來賓時,存在超標現(xiàn)象。
針對“四風”方面存在的突出問題和表現(xiàn)形式,局黨組著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)和政治紀律等方面進行了深刻剖析。這些突出問題和表現(xiàn)形式,既有工作機制層面的原因,也有思想認識層面的原因。主要有:
(一)理想信念還不夠堅定。局領導班子成員都有較強的事業(yè)心,對全縣經濟發(fā)展心切,一心圍繞完成發(fā)展“硬指標”去擺布精力,因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學習,把學習當作一項“軟指標”,缺少理論學習的饑渴感,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,導致學習的實用主義思想和片面性較為嚴重,理論水平停留在一般化,因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉,導致政治理想不夠清醒和堅定。。
(二)宗旨意識還有所淡薄。局領導班子總體上是一個能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體,但在矛盾和困難面前,大家有時會流露出畏難情緒,對縮小發(fā)展差距的責任感不強,對推動跨越發(fā)展的精氣神不足,特別是隨著責任追究制度的不斷健全和完善,怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭,缺乏擔當精神和責任意識,對于部門工作“事不關己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題,根源于領導干部缺乏直面矛盾的勇氣,為人民服務的責任心不夠強,官本位思想依然存在,深入基層調研指導不夠,面對突出矛盾和問題,因擔心方方面面問題而不積極主動等問題,根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題,沒有真正擺正主仆關系,群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造,但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者,重業(yè)務工作輕政治思想教育,致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”把得不夠牢,馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn),共產主義政治信仰還不夠堅定。
(四)政治紀律還不夠嚴明。黨的紀律是維護黨團結統(tǒng)一的根本保證。對照中央、省市委紀律要求,班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況,沒有起到好的示范帶頭作用。紀律管束執(zhí)行不夠到位,根源在于我們領導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠,對政治紀律的內容對干部職工宣傳教育不夠。紀律管束執(zhí)行不到位在于權力觀扭曲,對權力來自人民、權力服務人民認識不清,對人民賦予的權力缺乏敬畏之心,對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心,對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應有的警醒,對此我們必須高度重視并認真予以整改。
(一)努力方向。
緊緊抓住“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞,著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,集中解決“四風”問題。整改方向是:
體育專題調研報告篇五
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入
學習
十八大精神活動的有關安排,結合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調研,下面談談這次調研活動的主要收獲和體會。
我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積**萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,**/**年榨季全市甘蔗總產和單產都明顯下降,其中:甘蔗總產**萬噸,同比減少**萬噸;進廠蔗**萬噸,同比減少**萬噸;甘蔗平均農業(yè)畝產和工業(yè)畝產分別為*噸和**噸,比正常年份減產**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,**/**年榨季進廠原料蔗可望達到**萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠,總生產能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日,**糖廠**噸/日),每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產糖量**萬噸,工業(yè)總產值萬元,利稅總額億元;預計**/**年總產糖量達到26萬噸,工業(yè)總產值達到*億元,利稅總額達到**億元。
實踐已經不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對
其他
行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產平均達到5噸,甘蔗總產量達到250萬噸,食糖總產量達到32萬噸,工業(yè)總產值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產品質量,制糖企業(yè)的白砂糖質量跨入全區(qū)先進行列;提升副產品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20**年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_保總體生產規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整部署,符合融入北部灣經濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產業(yè)政策走向,我國的22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整的有關部署,符合主動融入北部灣經濟區(qū)、加快縣域經濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產的懷遠糖廠。經過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產總體前景依然不錯。一是農民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調動了廣大農民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產增加經濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內,上下各方共同努力,采取各種有效措施調整種植業(yè)結構,全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品,產業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底,在甘蔗生產方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉變到既抓擴種又抓單產和效益、并逐步以提高單產和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經營管理方面,要以副產品的深加工為突破口,不斷伸長產業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產條件,切實轉變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產效益,確保甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結構調整步伐??傊ㄟ^多方面的努力,在我市廣大農民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內,使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產品深加工能力,不斷延長蔗糖產業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產生的副產品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內容有年產9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉化為高附加值的產品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產后,每年可生產5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產品加工項目。但目前生產設備和工藝技術都比較落后,生產規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的'推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產量,也不用向市外
尋找
銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產項目和復混肥技改項目完成投產后,每年可生產食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產品將全部轉化為附加值較高,符合市場需求的產品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們全市上下應更加積極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內,蔗糖業(yè)在我市經濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉變思想觀念入手,以轉變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
體育專題調研報告篇六
凸現(xiàn)。今后幾年,以科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、質量創(chuàng)新、服務創(chuàng)新為本的“新美容經濟”將成為中國第三產業(yè)中的最大亮點。
2004年,中國已有美容院154萬家,經勞動部門正式簽發(fā)確認的美容教學機構673家,每年培訓出來的各級美容師25萬名;化妝品企業(yè)3750多家,其中一半以上為民營企業(yè)。而全國用于美容業(yè)投入和改造的資金大約在2000億元以上。
2005年,“美麗經濟”保持快速增長,整個美容美發(fā)行業(yè)產值接近4000億元,還間接拉動數(shù)以千億元計的其他消費,美容美發(fā)已經成為了繼房地產、汽車、電子通訊和旅游之后的“第五大消費熱點”。2006年的美容美發(fā)行業(yè)驚濤駭浪,對于這個正在快速發(fā)展行業(yè),有太多的爭議和不規(guī)范,而2006年對美容美發(fā)行業(yè)的治理更是史無前例。無論是政府對美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)管還是民眾的呼吁,都不斷的加快著美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范化的腳步。
術要求》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》等法規(guī)標準。2007年,政府將進一步大力整頓規(guī)范美容美發(fā)業(yè)市場,繼續(xù)加強美容美發(fā)業(yè)的監(jiān)督管理,國內美容行業(yè)將上一個新的臺階。
市場需求大、從業(yè)人員結構復雜、實驗性比較強和產業(yè)結構水平比較低,是當前中國美容業(yè)的4大特點。盡管經過了20多年的發(fā)展,但美容業(yè)至今沒有進入成熟期,整個行業(yè)由于長期處于無序發(fā)展狀態(tài),尋找一種嶄新的適合時代要求的產業(yè)運作模式迫在眉睫。近年來,獨立開辦企業(yè)業(yè)主的成功率不到20%,加盟連鎖店而開辦的企業(yè),成功率卻高于90%。對此,特許加盟連鎖經營方式具有突出優(yōu)勢,但目前在國內發(fā)展還具有一定的滯后性,預計未來這一營銷方式將成為主流。但特許加盟連鎖經營雖然是一種先進的營銷方式,但它并不能適用于所有的美容營業(yè)機構。除了特許加盟連鎖經營外,規(guī)模很小但具有專業(yè)化、特色化的美容機構,也是未來的發(fā)展趨勢之一。
及未來趨勢。您若想對美容市場有個系統(tǒng)的了解或者想投資美容業(yè),本報告是您不可或缺的重要工具。
中國美容美發(fā)業(yè)已由單一的理發(fā)店和簡單的護膚服務演變成涉及美容、美發(fā)、化妝品、美容器械、美容教育、美容媒體、美容會展和美容營銷等產業(yè)。美容美發(fā)服務是產業(yè)終端,美容美發(fā)服務和化妝品牛產已經成為行業(yè)發(fā)展的火車頭和晴雨表,帶動相關行業(yè)發(fā)展。美容美發(fā)業(yè)發(fā)展步入成長期。據(jù)調查,全國約有20余家美容美發(fā)專業(yè)媒體,行業(yè)每年約有110余場美容美發(fā)專業(yè)展會,化妝品營銷已經形成日化線、專業(yè)線、專賣店、藥店、超市、電視銷售、網上銷售和直銷等多種途徑的銷售通道。
均營業(yè)收人為11.63萬元/年,中心城市的大型店收較高,年收入超過60萬元人民幣者達到43.84%,小店的年收入多在5—10萬元人民幣,行業(yè)員工月收入平均約為1loo元人民幣左右;全國美容美發(fā)機構巾約52.6%為盈利,38.5%為持平,8.9%為虧損。美容美發(fā)機構經營處于良性的運行狀態(tài)中。
5.72%,已初見端倪。三.自主擇業(yè),自我發(fā)展,是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的良好通道。
者占40%,屬外省籍或遠郊者占60%,這種情況在中心城市更為明顯;在從業(yè)人員中約有70%為自謀職業(yè)及創(chuàng)業(yè)者,再就業(yè)者約占10%,“4050”大齡人員約占3%左右,美容美發(fā)業(yè)大量吸納小城鎮(zhèn)轉移勞動力和待業(yè)者,是解決就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好通道。
體育專題調研報告篇七
我于xx年9月份,對我實習的一所省重點中學的學生的學習心理狀況進行了調查。透過調查研究,對中學生的學習心理有了初步的了解,為準確地把握當前中學生的學習心理動向,深化教學改革,加強教育教學的針對性,提高教育教學的實效性,探索實施素質教育的新路子,帶給了客觀依據(jù)。
二、調查的具體目標和方法。
(一)具體目標。
1、中學生的學習心理現(xiàn)狀。
2、當前中學生的學習心理特點。
3、當前中學生的學習心理成因及對策。
(二)調查方法。
學生問卷,資料涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在六中學進行,共發(fā)問卷80份,回收有效問卷70份,接近理想的高效樣本數(shù)。
三、調查結果。
對學生問卷調查分析,中學生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)中學生的學習心理現(xiàn)狀分析。
1、教育價值觀。
調查顯示,大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。74%的學生認為學習的作用是提高自身素質,10%的學生認為學習的作用是為了考大學,16%的中學生沒有思考。
調查還顯示,中學生的教育價值觀帶有顯著的經濟社會特征。他們認為,青年人的經濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學生認為大學生掙錢多,25%的學生認為高中畢業(yè)生掙錢多,8%的學生認為初中畢業(yè)生掙錢多。
2、學習態(tài)度。
調查結果證明,67%的學生對學習的熱情較高,24%的學生對學習的熱情中等,9%的學生害怕學習。這與他們考大學意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學習的學生數(shù)占相當份額。而且,我們在調查中還發(fā)現(xiàn),90%的學生都有自己最厭惡的課程。學生害怕學習或厭惡某些課程的根本原因,一是與教師的教學方法緊密相關;二是與該課程的實用價值緊密相關。調查結果顯示,86%的學生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學、物理、化學熱情較高,而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生厭惡的課程中,英語是初中的核心課程之一,有45%的學生認為英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處。
3、學習習需求。
當前,特長是師生共同關心的熱門話題,在調查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學生對特長有正確的認識,其中,92%的學生有自己感興趣的目標,且有52%的學生期望得到教師的指導。同時,78%的學生期望學到較多的、實用的科技知識,使之能對他們以后的生活工作有所幫忙。
4、學習目的。
調查結果證明,對于高中畢業(yè)后的打算,99%的學生有讀大學愿望。
(二)當前中學生的學習心理特點。
調查顯示,當前中學生的學習心理與以往的中學生的學習心理相比,有明顯不同。
1、教育價值趨向多元化、務實化、功利化。
他們中的大部分人已經認識到了教育的重要價值在于幫忙他們提高自己的綜合素質,使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識,以增強自己在未來社會的競爭潛力。在此基礎上,部分家庭經濟條件較好且成績優(yōu)秀的學生則致力于追求更高等的教育。
中學生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。中學學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經濟價值,他們中的很多人從經濟的角度去衡量所學課程的價值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯(lián)系生活和生產實踐,滲透更多的實用技術。
時間過得真快,轉眼一個月的實習就結束了?;叵脒@一個月里做過的和見過的事情終歸是學到了些東西的吧,盡管說在機關單位確實學不到太多東西,何況時間又是那么緊。當然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足,需要在以后的學習和生活中注意改善。
記得剛去實習的第一天,是班上十多個同學一齊過去財經大廈的,在人事處小黃學長的安排下,每個人分到了局里各個不同的處室,我被安插在基建處,實習正式進入軌道。
第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境,經歷了幾次跑腿送文件之后,差不多對與自己處衣業(yè)務相關的處室有了印象,以后再做類似的工作理所當然就不需要他們詳說地理位置了,這也是我的收獲之一:要用心去做事,工作不就應像一只無頭蒼蠅,理不出頭緒,尤其是新手,就應懂得快速地適應新環(huán)境,那就得靠自己平時的細心積累。至于人文環(huán)境嘛,當然是要與同事們融洽相處了。我是個多慮的人,或者能夠說是膽小,個性是應對長輩,總覺得不明白該怎樣與其開懷相處。這次實習的遺憾就是這個了,我都沒來得及親切地叫他們叔叔阿姨,都稱他們?yōu)閹?。做人真的是門很高深的學問,這只是稱呼上的一個小小例子罷了,尊師的稱法讓我們之間有了距離感,沒能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方,也讓我領悟到了工作人跟學生真的不是同一回事,工作中社交圈子明顯擴大,是男女老少各種性情的人都有,在短時間內受到大家的認可和肯定,是很不容易的一件事,但卻是一門必修課程。
有件小事不得不提,那就是泡茶,這貌似跟實質性工作沒什么牽連,但也是工作所需,個性在廈門,在機關單位,辦公室里都有茶幾,是用來招呼客人的.茶文化是閩南文化里很重要的一種,那里的人對喝茶很有考究,像我們內地喝茶就十分簡單,抓幾根茶葉放進茶杯,開水一沖即成。而在那里,除了要用過濾杯過濾外,第一杯茶是不用來喝的,算是長了見識吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。
經過一個星期的適應,跟同事們差不多熟絡起來,雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習慣叫我做事了,這是我一向期盼的,因為要親手處理事務才能真正學到東西。我很清楚地明白基建處這些關系民生的大型項目是不可能交給一個實習生去做的,只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C會,用心地做好每一張表格,看看各個項目的支出和預算等等,從這些細微處尋找新的知識發(fā)現(xiàn),我對基建處具體負責什么工作大部分是從制表的過程中得知的。再有一大收獲就是:我的excel水平大有長進,相信以后必須有用武之地。
在那里,我不得不認清一個事實,公務員并不像傳說中的那么簡單自在。每個工作人的肩上都有著自己的擔子,只有自己才明白這擔子究竟有多重。我不否認自己在實習期間是有些悠閑,但辦公室里的同事可不是這樣,尤其是年末,幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會到工作的簡單與否跟自己對本身職責的認識是分不開的,一個真正熱愛自己工作的人或者對自己工作負責的人來說,不管是在什么單位什么崗位都不會是悠閑的。因為他們肩上挑起了重擔。在這一點上,我是十分欽佩的,今后也會以他們?yōu)榘駱印?BR> 我還領會到了學習東西關鍵是要靠自己的主動。我在整理資料的過程中碰到不懂的就會去問身邊的同事,也會想出一些辦法提高效率。有時候資料太多,要整理出來真的很難度,我就會把這些項目分成幾類,社會發(fā)展,交通設施,教育醫(yī)療等等,這樣再在每一個小類里面去對應整理,明顯提高了工作效率。在沒事的時候,我會翻翻處室里的一些資料和書籍,像公務員手冊、預算指南、公文寫作指導等等,也學到了一些知識。比如明白公文分為十幾種啊,每種大概都有個具體的定式,很規(guī)范。
在實習期間,我有很多感觸。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個市的財政收入和**產量,廈門市財政收入是位居榜首,但是**排行全省第一的卻是泉州。這讓我想起書本上說的財政收入與**成正比,但是此刻卻剛好相反。腦海中自然也就有了疑團。之后上網去查閱原因,明白**只是影響財政收入的一大因素而已,還有很多其它因素也會影響著它。諸如各個地方不同的主要稅收收入,各個地方的征稅潛力,執(zhí)行潛力等等。這也讓我認識到了調研的重要性,只有實踐才能出真知,書上的知識是不能生搬硬套的。另外一個感觸比較深的就是廈門財政局的財政力量,真的很雄厚,也較大程度地實現(xiàn)了取之于民用之于民??纯磸B門的公交系統(tǒng)就不得而知,近年新建的***工程更是為改善交通做了不少貢獻。
所以,大政府、國有化也未必就必須低效率。本次金融危機不也正好說明了這一點但是政府機關也有政府機關的缺點,直接體現(xiàn)為辦理事務的繁瑣。經常能夠看到同一個人天天往財政局里跑,所以簡化辦事程序,提高辦事效率的問題有待改善。其次就是政務網外網需要及時跟進。做了一次調查,老百姓普遍對會計之窗這一塊反映滿意,就在于它實用,真正給市民帶給了有用的信息。諸如政府采購等部門的外網都就應繼續(xù)改善,增加政府處理事務的透明度,創(chuàng)造一個良好的信譽環(huán)境,讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國家來處置。
體育專題調研報告篇八
是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見,并就如何更好地開展黨建工作,優(yōu)化干群關系作了一些調研、分析和思考。
2、基層黨組織軟弱“無”力的問題。一些干部自身素質不高,帶領群眾致富能力不強,不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要,對影響當?shù)胤€(wěn)定的一些社會問題束手無策,在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡單、粗暴,嚴重影響干群關系。
3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務”公開總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時間公開,有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公布的內容很片面,群眾真正關心的不公開或很少公開,有時把無關緊要的“內情”公布一下。三是公開工作單項運作,與民主管理脫節(jié)。有時不注意和不問公開的反饋意見,有了問題也不去整改,公開的動機和追求只是還干部一個所謂的“清白”,群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權沒有得到很好的保障,真正給群眾一個“明白”做得不夠好。
1、部分基層干部激情不高,認為干與不干“無”所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數(shù)不高、思想波動大,因為村干部工資待遇低、工作壓力大,事務繁雜,有的干部工作積極性不高不強,有的干脆當“維持會長”,有的既當老板又當村干部,主要工作精力放在個人項目上,認為村干部一年到頭拿不了幾個錢,外出務工兩三個月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點就撂擔子,更別說為群眾服務了。
2、部分黨員干部工作方法簡單,適應新形勢,解決新問題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題,有的感到“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學文化素質,無法適應新形勢的發(fā)展,帶領群眾致富比較困難。
1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊伍難配強。
當前,農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突(低碳生活綠色環(huán)保調查報告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴重,不僅造成黨員隊伍缺乏活力,而且導致村干部和后備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位,要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時,農村25歲以下的農村青壯年多數(shù)在校學習,完成學業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務工,導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續(xù)保障。
2、黨員先鋒意識淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
當前,農村黨員隊伍主流較好,多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對共產主義信心不足,覺得共產主義離我們很遠,走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化,不講奉獻,利益至上,不愿參加義務公益活動,參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上,拜金主義傾向嚴重,對自己有利的事情就愿意去做,為了金錢不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽感減弱,與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現(xiàn)象危害性很大,嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、黨員教育形式單一。
從近年來案件屢發(fā)、頻發(fā)等現(xiàn)象中,我們可以看出不少黨員已經缺失了信仰,或者說他們本身就是黨內的“投機分子”。這也對黨員教育提出新的課題,面對農村黨員外出務工人數(shù)的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領導講話了。
4、少數(shù)黨員存在信仰危機。
黨員信仰缺失是黨最大的危機?,F(xiàn)在基層普遍出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方“和尚”念歪經。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮),認為共產主義太深奧,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長期擺攤算命,外界號稱“薛半仙”就是一個鮮活的例子。
5、流動黨員管理困難。
隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動力在產業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛,流動的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”,即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。
近年來,太平鎮(zhèn)對村干部待遇問題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性,沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制,村干部認為自己干好最多能當個村支書,干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”,所以在遇到“難、重、繁”的工作任務時,隨時就有卸任的想法,導致農村一些難點問題不能及時解決到位。此外,村干部退職后也沒有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險,但缺乏長效保障機制,現(xiàn)任村干部沒有制度保障。農村黨員干部機制保障不健全,影響到村干部隊伍穩(wěn)定,更影響到黨在農村的執(zhí)政基礎。
1、在處理抓黨建和經濟建設的關系上,重經濟輕黨建,對基層組織建設的重要性和必要性認識不足,重視不夠,基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化,給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢和任務面前,部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足,重經濟輕黨建,明顯存在“一手硬、一手軟”。
2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關系;有的自身不廉潔,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道,到處“和稀泥”,為自己留后路;有的受不正之風的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評為不合格,每年農村不合格黨員約占4%左右,機關和企事業(yè)單位約占2%左右。
3、在對基層黨建工作的考評中,缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對班子建設的考核,看年齡結構、看文化程度等有形的情況多,對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經濟建設中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的卻“以偏概全”,人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統(tǒng)計、報表的多,對班子在落實組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠,過多地依賴于聽匯報、看現(xiàn)象。對黨員干部的實績考核,有的片面地追求經濟指標,以政績代替黨建,對個人在班子中的作用,對自身的先鋒模范作用,缺乏科學的界定,不能充分調動廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎罰問題上表現(xiàn)出獎多罰少,獎起來容易罰起來難。評獎時要么“你有我有大家有”,要么“風水輪流轉”。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。
4、隨著經濟體制改革的不斷深化,一些黨內法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內法規(guī),但隨著改革開放的深人發(fā)展,黨內法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現(xiàn)在三個方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動的內容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應形勢需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農村外出務工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統(tǒng)稱流動黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。
現(xiàn)階段農村基層黨建存在諸多方面的問題,究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經濟建設的關系上,“重”經濟“輕”黨建,對黨建工作很少研究,沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發(fā)展觀為指導,做到以下五點。
1、要建立完善的基層黨建工作制度。
在實際工作中,加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制,制定學習考核評價體系,認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮(zhèn)對照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”的目標要求,結合縣鎮(zhèn)工作實際,制定了村級績效考核辦法,把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標,明確到項,如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、“三個集中”、村莊環(huán)境整治、新農合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則,村與村之間結成對子,相互之間展開競賽,并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號)下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結束后,一周內形成考核結果,由分管領導簽字后報鎮(zhèn)考核辦公室備案??荚u設1萬元考核基金,每半年考核一次,年終考核時,獎懲兌現(xiàn),另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標準待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話,連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵機制,鼓勵黨員干部在實踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅持“感情留人、事業(yè)留人、適當待遇留人”。按照“定權責立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求,落實村干部保障激勵措施,進一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。
2、進一步加大基層黨建工作力度。
進一步強化認識,加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進行學習,使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強各級黨務干部,從而進一步營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團建,以基層黨組織建設帶動基層各項工作,包括婦女工作和其他各項工作,從而增強基層黨支部的活力。
3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。
加強黨的基層組織建設,最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層干部隊伍。堅持正確的用人導向,從實踐看德才,憑實績用干部,把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼?zhèn)洹⒄孀嵏傻狞h支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發(fā)展觀、“雙強型”(政治上強、帶頭致富和帶領群眾致富的雙帶能力強)、群眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結合村“兩委”換屆,通過“三薦兩訪兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮(zhèn)結合縣里開展的黨支部書記培訓,組織支部一班人外出觀摩學習,采用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平臺等方式展開培訓,旨在通過培訓轉變思想觀念、提升素質,從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實解決“四風”問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線,“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結合“三解三促”開展“知百家情,解百家憂,暖百家心”活動,要求黨支部書記深入到群眾中去,對本村居民戶進行逐戶走訪,梳理老百姓提出的問題,解決生產、生活中的實際困難,并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務的理念,融洽黨群關系、干群關系,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
4、要加強黨員的教育管理。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育,樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外,還要以科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系為指導,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是豐富教育內容。除了學習黨的基本理論和基本知識外,重點學習黨的xx大精神,幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命,樹立新時期共產黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下,抓好專題培訓、做好典型宣傳,通過紅歌比賽、網上交流、微博、qq等現(xiàn)代傳媒,唱《激情泗洪之歌》,激發(fā)黨員的學習熱情和工作熱情,通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質抓教育。黨的xx大指出,加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質。把好黨員的“入口”關,真正把素質高、能發(fā)展的人選進黨員隊伍,隨時清退不合格的黨員,純潔黨員隊伍,做到“能進能出”是關鍵。農村黨員文化參差不齊,他們素質的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發(fā)展觀,要幫助他們透徹理解、深刻領悟科學發(fā)展觀的精神實質。要真正把科學發(fā)展觀轉化為提升素質、做好黨建工作的實際行動。
5、發(fā)展集體經濟,加強農村黨建。
發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟發(fā)展程度關系整個農村經濟發(fā)展大局,村級集體經濟的發(fā)展壯大是加強農村基層黨的組織建設、進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的經濟保障。發(fā)展集體經濟要克服因循守舊、固步自封的小農經濟觀念和避免違背群眾意愿,貪大求洋,只上項目不見效益的盲干現(xiàn)象,要以群眾的意愿為基礎,因地制宜,實事求是,以點帶面,抓兩頭、帶中間,抓好先進支部集體經濟同時抓好后進、貧困村的集體經濟發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關系。結合主導產業(yè),因地制宜構建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的工作模式,在農村特色產業(yè)建設上,培育支部+協(xié)會模式,使黨組織和黨員在推進農村主導產業(yè)、特色產業(yè)開發(fā)中充分發(fā)揮作用??傊?,要在經濟建設中強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在加強農村黨建的同時,推動農村經濟的全面發(fā)展。
基層黨建工作是黨的建設的一項基礎性工作,也是一項長期的系統(tǒng)工程。只有認真貫徹落實科學發(fā)展觀,建立和完善基層黨建工作制度,進一步強化認識,努力營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍,著力打造一支堅強有力的黨支部班子,加強黨員的教育管理,發(fā)展好集體經濟,才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破,才能不斷提高基層黨建工作的整體水平,從而更好地為群眾服務,提升群眾幸福指數(shù)。
體育專題調研報告篇九
20xx年第二季度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在高新區(qū)管委會的指導下,xx公司圍繞全面深化改革轉型目標,精心部署,精準發(fā)力,全力以赴推進落實年度工作目標任務,積極拓展融資通道,扎實推進項目建設,各項工作務實開展,認真完成了上級安排的各項工作任務?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)黨建工作方面。
1、以黨建引領為抓手,全面推進國企改革;
3、以政治建設為統(tǒng)領,全面加強基層建設。
(二)債務化解方面截至20xx年6月底,公司資產總額xx億元;負債總額xx億元;凈資產xx億元;資產負債率約xx%。累計實現(xiàn)營業(yè)收入xx億元;實現(xiàn)利潤總額xx億元;累計實現(xiàn)融資xx億元;累計還本付息xx億元。
目前,我公司融資到位資金xx億元,已化解債務xx億元,到年底還需歸還xx億元。表內到期債務主要與銀行協(xié)商通過續(xù)貸方式化解;表外到期債務主要通過募集資金滾動式化解。
(三)項目謀劃方面根據(jù)企業(yè)自身定位及轉型方向,我公司共謀劃了xx個有收益能覆蓋投資的建設項目,項目方案總投資xx億元,其中:符合銀行融資類項目xx個、符合基金類項目xx個、符合招商引資類項目xx個、符合專項資金類項目xx個、符合專項債類項目xx個(項目有交叉重復)。重點謀劃項目xxx根底完善提升項目、貨運停車場及配套設施建設項目等xx個,已完成可行性研究報告初稿編制的項目有:區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目、黃牛產業(yè)項目等x個。
展基金xx億元,20xx年5月完成了項目錄入省基金管理系統(tǒng),并審核通過,現(xiàn)已作為20xx年省工信廳首批推薦儲藏項目;二是專項資金爭取情況。xx項目、xx項目申報了20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金共計xx億元,20xx年6月完成了項目申報20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金的相關材料提交工作,并納入20xx年資金儲藏項目庫;三是債券爭取及發(fā)行情況。xx生物醫(yī)藥扶貧就業(yè)產業(yè)園項目等x個項目申報了20xx年專項債券資金共計xx億元,力爭項目到位資金xx億元,20xx年5月完成了項目20xx年地方專項債項目系統(tǒng)錄入工作。目前,4個項目已通過財政部審核,同時項目相關前期手續(xù)資料已全部上傳至專項債系統(tǒng)。以xx項目對接證券機構爭取農發(fā)行x億元鄉(xiāng)村振興債。區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目可研報告已通過市農發(fā)行評審,待置換本項目抵押物完成后即可上報省行審批。
(四)“兩欠〞工作化解方面經梳理,xx公司涉及“兩欠〞項目xx個,共xx個子項(其中:工程類xx項、效勞類xx項),合同總價xx萬元,根據(jù)合同約定撥付比例計算,應付xx萬元,實際已支付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)工程類。工程類合同總價xx萬元,應付工程款xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元,其中涉及民工工資的共xx個項目(xx個子項),共計金額xx萬元。
(二)效勞類。效勞類合同總價xx萬元,應付費用xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)黨建工作方面。
一是理論學習還不夠深入、不夠透徹;二是黨員教育管理力度還需要加大;三是黨員干部隊伍建設還需要加強。
(二)融資方面一是受金融財政政策影響,融資渠道收緊,資金籌措難度較大;二是局部劃轉項目手續(xù)未完善和局部入庫項目不符合銀行投向,未到達銀行貸款條件;三是優(yōu)質資產缺乏加至經營性收入較少,還未取得主體信用aa評級,暫無法到達市場化融資準入門檻。
(三)項目謀劃方面一是項目庫不夠充實;二是因政策原因,“十四五〞規(guī)劃項目不符合銀行投向,項目缺乏資金來源,落地性不高。
(四)兩欠〞工作化解方面一是因資金壓力及其他客觀因素,局部項目前期手續(xù)未能完善,導致項目檔案缺項;二是因前期實施項目過程中未實行實名制管理,導致目前無法精準掌握拖欠農民工工資具體金額和涉及人數(shù)。目前,只能根據(jù)涉法涉訴情況、信訪反響情況、民工到公司反映欠薪情況進行統(tǒng)計,同時根據(jù)工程款支付情況進行估算民工工資。當前正在與各施工單位聯(lián)系,要求如實上報拖欠民工工資清冊,并進行核實。
全力推進國企改革工作,加快完成xx公司主體信用“aa〞評級工作,推進公司實體化運營能力;五是穩(wěn)步推進項目建設。加快推進裕國(銅仁)香菇生產加工基地建設項目、精深加工產業(yè)園等項目進度,加大投轉固工作力度;六是加快項目手續(xù)辦理及項目謀劃力度,完成武陵山國際汽車城、智慧產業(yè)園、山寨加油站項目8宗土地揭牌工作。積極對接金融機構,科學謀劃高新區(qū)優(yōu)質牛肉加工基地、農村人居環(huán)境等項目,爭取項目落地4個。
體育專題調研報告篇十
多年來,建筑業(yè)一直被認為是勞動密集型的粗放經營的產業(yè),只是為實現(xiàn)固定資產投資才到建設項目施工,政府的政策支持力度明顯不夠。在建筑市場競爭較激烈的今天,仍然沒有完全糾正對建筑業(yè)的各種偏見和誤解。要實現(xiàn)xx市建筑業(yè)的發(fā)展,就務必爭取政府確立將建筑業(yè)作為支柱產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,把建筑業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定相關政策措施,真正把建筑業(yè)作為一個必不可少、前途無量、發(fā)展?jié)摿薮?、社會和經濟效益回報豐厚的支柱產業(yè)來發(fā)展。
要加強市場管理和行業(yè)管理力度。雖然政府轉變職能和退出市場已經逐步形成共識,但這一目標尚需要一個過程。在政府轉變職能和總體退出市場的同時,必須加強和加緊以新的思維、方式和知識結構,從新的層次和角度實施對市場的干預、管理、引導,對促進和加速產業(yè)經濟發(fā)展起到積極的作用。政府作為建筑業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)督和管理者,有責任為企業(yè)提供一個公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,促進建筑業(yè)有序發(fā)展。加強政府服務功能,切實為建筑企業(yè)發(fā)展排憂解難。政府職能部門要在體制改革、結構優(yōu)化、市場凈化、施工保障等方面為企業(yè)解決實際困難,使企業(yè)能夠順利開展生產和經營活動。并在企業(yè)的發(fā)展過程中保駕護航,為xx市建筑業(yè)走上發(fā)展的快車道提供有效的保障。
目前建筑業(yè)過度競爭成為行業(yè)和社會的普遍反映,要求政府提高行業(yè)準入,減少企業(yè)數(shù)量,限制過度競爭的呼聲較高,要求提高行業(yè)集中度或行業(yè)適度壟斷程度的呼聲較高。目前的過度競爭本質上是一種無序競爭、不規(guī)范競爭和不正當競爭并存的反映。政府必須深刻剖析產業(yè)經濟諸問題的內在本質,進一步放松規(guī)制,進一步促進建筑業(yè)競爭,只有充分的競爭,才能實現(xiàn)建筑業(yè)的優(yōu)勝劣汰,只有通過充分競爭實現(xiàn)的產業(yè)集中度才是資源的最佳配置方式。政府不僅要放開建筑業(yè)準入,促進充分競爭,還應考率通過加強對不正當競爭的管理,進一步強化市場的淘汰機制,提高競爭水平。
全社會共同努力,切實解決建設領域的拖欠工程款問題,并建立長效保障機制。要規(guī)范建筑市場秩序,嚴格責任追究制度;建立健全工程結算制度,促進施工企業(yè)積極主動搞好竣工結算工作;完善法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對建設單位故意拖欠不還的要訴諸法律;強化監(jiān)控,杜絕資金不到位工程進入建筑市場,從根本上遏制“拖欠、墊支”等現(xiàn)象的蔓延。
體育專題調研報告篇十一
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品,產業(yè)鏈亟待延伸。
體育專題調研報告篇十二
隨著社會的進步和人民生活水平的提高,中醫(yī)美容迅速發(fā)展,并日益受到人們的重視。中醫(yī)美容經國內學者不斷挖掘、整理,形成了現(xiàn)代中醫(yī)美容新學科。醫(yī)學美容是一種醫(yī)學審美行為,也是一種社會文化現(xiàn)象,隨著醫(yī)學的發(fā)展和社會文化的發(fā)展而發(fā)展。醫(yī)學美容的形成與發(fā)展,與醫(yī)學的實踐和發(fā)展密切相關。中國傳統(tǒng)醫(yī)學美容,雖未能形成獨立的學科體系,但其萌發(fā)與發(fā)展歷史悠久,幾乎與中國醫(yī)藥學同時產生和同步發(fā)展。中國人民積累了豐富的美容醫(yī)學經驗,發(fā)明了許多具有美容作用的方藥和醫(yī)術,并在醫(yī)學理論中闡述了極豐富的醫(yī)學美學與美容方法。
一、學科的形成和發(fā)展趨勢。
中醫(yī)美容的歷史可追溯到兩千年前,其發(fā)展軌跡大致可劃分為4個階段。第一階段遠古至先秦時期(公元前221年前):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學起源時期。從大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美,湖南長沙馬王堆出土的形成于戰(zhàn)國至秦時期的醫(yī)藥方技書,已有對面部黑斑、白斑、痤瘡、接觸性皮炎、癱痕疙瘩等疾病的病因病機、診斷方法、治療方法的論述,還對如何保持人之皮膚白嫩光澤、毛發(fā)的烏黑等,提出了一些理論和具體的方法。從戰(zhàn)國時期起已盛行通過氣功等養(yǎng)生術,達到防衰駐顏的自然美的方法。第二階段秦漢三國時期(公元前221年至公元264年):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學萌芽時期。此時期出現(xiàn)了《黃帝內經》、《神農本草》等經典著作,這些著作不僅為中醫(yī)美容學的發(fā)展奠定了基礎,同時也為中醫(yī)美容提供了理論依據(jù)。第三階段兩晉南北朝至隋唐五代時期(公元265年至960年):此時期是中醫(yī)美容學逐漸成形時期。在唐朝,經濟上的繁榮使人們生活水平提高,對美的追求更強烈,妝型、發(fā)型、服飾得到了空前興盛發(fā)展,美不勝收。人們對美的強烈追求,促使醫(yī)學家也熱衷于對美容的研究。此時期有不少的醫(yī)家代表,如葛洪、孫思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,從不同側面豐富和發(fā)展了中醫(yī)美容學理論和實際操作。第四階段宋金元明清時期(公元960年至1911年):此期是傳統(tǒng)中醫(yī)美容學的拓展時期。
二、中醫(yī)美容的特點。
2.1歷史悠久,實踐豐富。
我國人民的人體審美意識早在商周時期就有表現(xiàn)。秦漢時期,許多醫(yī)書都已涉及美容的內容。我國第一部藥學專著《神農本草經》,載有30余種美容中藥。并提到了美容藥品的獨特劑型—面脂,如謂白芷“長肌膚,潤澤顏色,可作曲脂”。說明當時的美容水平已達一定高度。漢代中醫(yī)美容內容之廣泛。方藥之豐富,于此可見一斑。晉代葛洪的《肘后方》。載有美容保健方和治療方共147首。書中列有美容專篇“治黑疙黔黑發(fā)禿身臭方第五十六”。
2.2隨中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展。
從上述可知中醫(yī)美容的實踐年代久遠,早在春秋戰(zhàn)國時期美容就和中醫(yī)藥結下了不解之緣,而西方直至14世紀初。美容和醫(yī)學才開始發(fā)生密切關系。因為美容與中醫(yī)藥學的緊密結合。使中醫(yī)美容能隨著中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展,成熟較早,并具中醫(yī)基本特點。
2.3有較堅實的理論基礎。
早在2000年前成書的《黃帝內經》,為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎,也成為中醫(yī)美容學理論的源頭。該書對人體生理、病理、養(yǎng)生保健、疾病治療等方面的論述,對后世中醫(yī)美容的實踐和發(fā)展具有十分重要的指導作用。如在很多篇章中論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內在臟腑經絡、陰陽氣血津液等的關系。
2.4辯證論治思想的體現(xiàn)。
辯證論治是中醫(yī)的精髓,在中醫(yī)美容中也有所體現(xiàn)。在歷代醫(yī)書中,對各種損美性疾病的治療雖無明確分型,但從古人對病因病機的分析和對同一病遣方選藥的不同,可明顯感到辯證論治的特色,如《圣濟總錄》認為雀斑的病因病機為“風鄧客于皮膚,疲飲浸清,其形外著,或飲食安坐,無所作為,若養(yǎng)生方所謂積聚不消之病”,所載方則有偏去風邪的防風膏方,方中多為祛風藥如防風、莫本、辛夷、白芷、細辛、獨活等;有偏健脾行氣利濕的白瓜子丸方,方中有白瓜子利濕化痰,陳皮健脾行氣,燥濕化痰,車前子利水除濕。
2.5具有中醫(yī)的整體觀思想。
濡潤。如僅追求外表的涂脂抹粉,是舍本逐末,正如《圣濟總錄》所說:“血氣者人之神,又心者生之本,神之變,其華在面,其充在血脈。服藥以駐顏色,當以益血氣為先,倘不如此,徒區(qū)區(qū)于青函染魏之米,去道遠臭。”整體觀還體現(xiàn)在人與自然的統(tǒng)一,人如能順應自然,調攝精神,鍛煉形體,起居有常,就能達到健體延壽的目的,從而達到色悅等美容的必然結果。
三、中醫(yī)美容的主要手段。
3.1中藥美容。
中藥美容是通過中藥的內服或外用來治療損美性疾病或養(yǎng)護肌膚的一種美容方法。這是中醫(yī)美容手段中最主要、最常用、經驗最豐富,已基本形成系列的一部分。內服藥,主要是通過對全身的調理來達到局部治療或補益身體的目的,是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容內服藥的主要劑型有湯、丸、散、丹、酒、膏等。外用藥,直接針對體表局部病變,取效迅速。中醫(yī)美容外用藥劑型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作為保健美容用的外用中藥方。有一部分實際就是當今的藥物化妝品。
3.2針炙美容。
針炙美容是通過針炙的各種方法。刺激經絡、渝穴而達到調動機體內在因素,調整各臟腑組織的功能,促進氣血運行。抵御外邪入侵而延緩衰老及治療損美性疾病的一種美容方法,是中醫(yī)美容的獨家手段之一。針炙美容源遠流長,近幾年針炙美容在國內外發(fā)展很快。常用來美容的針炙法有毫針法、炙法、耳針法、電針法、梅花針法、刺絡法、火針法、穴位注射法、皮內針及埋針法、穴位貼敷法、穴位磁療法、拔罐法、穴位激光法。
3.3穴位按摩美容。
穴位按摩美容法。用各種按摩手法刺激身體的某一穴位或部位,一方面通過經絡系統(tǒng)調動機體內部因素,一方面通過體表局部的物理效應來達到祛病、健美、養(yǎng)護肢體和皮膚的一種美容方法。在國外,按摩也是一門古老的醫(yī)術,發(fā)展至今已在手法上建成了體系,廣泛用于保健和美容。然而穴位按摩卻是我國所獨有的。穴位按摩美容常用手法有:按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、點法。
3.4藥膳美容。
藥膳美容法,是在食物中加入中藥或利用食物本身的藥性制成食品,通過日常飲膳達到對損美性疾病的輔助治療作用和強身健體、抗衰延年、駐顏悅色的美容作用。唐代孫思遞在《千金要方》中設有“食治”專卷。記載了很多日常食物,其中很多具美容作用。如“櫻桃,味甘平??令人好顏色”。“瓜子,味甘平,令人尤澤好顏色??人服輕身襯老”。其弟子孟洗所著《食療本草》,更不乏有美容作用的食物。該書為后世藥膳美容法提供了依據(jù)。美容藥膳的品類很多。有菜肴、飲、汁、湯、液、酒、羹、粥、面、糕等。
3.5氣功美容。
氣功是一種通過姿勢、呼吸、心神的調練,來達到培育真氣而保健強身、防治疾病、延年益壽的一種自我整體修煉的方法。氣功美容則是通過練氣功而達到祛疾、抗衰、駐顏的美容方法,是中醫(yī)美容的獨特方法之一大量實踐證明,氣功美容有奇效。古醫(yī)書亦有記載,如《千金要方》中記有“??意專存,不得外緣、斯須即覺云氣達于氣海??則身體悅澤,面色光輝,翼毛潤澤,耳目精明,令人食美,氣力強健,百病皆去?!背S脷夤γ廊菪g有駐顏功、烏發(fā)功、生發(fā)功、除皺功、明目功、健美減肥功及治療痊瘡、色素斑等功法。
3.6其它美容法。
4.1中醫(yī)美容臨床地位的確立。
《辦法》規(guī)定醫(yī)療美容科為一級診療科目,中醫(yī)美容為二級診療科目,使醫(yī)學美容包括中醫(yī)美容具備了很大的發(fā)展空間。經過幾年的調整,在各級醫(yī)療機構,醫(yī)學美容就會和其他的一級診療科目、二級診療科目一樣在臨床中擁有相應的地位和空間。同時美容市場也會應運而生,由衛(wèi)生行政部門登記審批的專門醫(yī)療美容服務機構。這些均需要大量受過醫(yī)學美容專業(yè)教育的人才。
4.2美容醫(yī)師從業(yè)條件的提高。
由于美容市場的不規(guī)范,生活美容與醫(yī)療美容沒有明確區(qū)分,就業(yè)渠道不暢通,使較多的學生進人了生活美容市場,沒有經衛(wèi)生行政部門認定的醫(yī)療美容專業(yè)培訓機構。美容醫(yī)師應具備的專業(yè)素質。醫(yī)療美容所面對的患者往往有著特殊的心理要求,而且損美性的疾病大多數(shù)是疑難病癥,往往產生于皮膚科、婦科、內分泌代謝科、消化科等疾病的基礎上,并且和心理因素、行為方式、生活起居糾纏在一起。因此美容醫(yī)師需要更高的素質,上述知識結構的搭建素質的培養(yǎng)僅靠進修培訓是很難達到的,應該通過中等以上醫(yī)學教育的系統(tǒng)學習。
4.3中醫(yī)美容的不可替代性。
常見的美容問題:座瘡、黃褐斑、肥胖、脫發(fā)、皮膚干燥、油膩、黑眼圈等,其發(fā)生和發(fā)展涉及到皮膚、內分泌代謝、消化、婦科、行為、心理、飲食等許多方面,單科醫(yī)生由于臨床思路的局限性很難全面深人的了解或解決上述問題,這就存在著臨床學科、思路的重新整合、調整。中醫(yī)學在這方面有著天然的優(yōu)勢,就是觀察、治療疾病時的天然整體觀,辨證施治觀,可以將上述美容疾病的診療在中醫(yī)整體觀的指導下,通過臟腑經絡,體質學說進行辨證施治、整合歸納,我們在教學中已經作了大量有益的探討,并受到了學生們的歡迎。
4.5生活美容的轉變。
生活美容現(xiàn)在已不局限于簡單的皮膚護理、按摩等服務,而是逐漸集休閑、養(yǎng)生、保健、美容、健身于一體的方向發(fā)展,和中醫(yī)發(fā)生著越來越密切的關系,需要大量懂得醫(yī)學知識尤其是中醫(yī)知識的專業(yè)人才?,F(xiàn)在許多美容美體中心都會邀請中醫(yī)醫(yī)生配合咨詢指導。生活美容業(yè)的經營者們也深深感到高質服務人員的匾乏。這就提示我們,中醫(yī)美容專業(yè)的學生畢業(yè)后既可以進人醫(yī)療美容,也可以進人生活美容,其知識結構完全能滿足生活美容服務的要求。受過中醫(yī)美容高等教育的人才進人生活美容領域非常有利于提高從業(yè)人員的素質,凈化美容市場。
五、教學內容。
以美容為目的的獨特的中醫(yī)診療分支學科,也是美學的一個應用分支學科。中醫(yī)諸臨床學科診療目標是消除疾病,恢復健康,而中醫(yī)美容學所追求目標則是在恢復健康的基礎上或原本就健康的機體狀態(tài)上維護、修復、改善或增進機體形態(tài)與神態(tài)美,即生命活力美??梢?中醫(yī)美容學與中醫(yī)學的關系是子學科與母學科的關系,中醫(yī)美容學不能不創(chuàng)造性地沿用中醫(yī)學的各種臨床技術和有選擇性地沿用中醫(yī)學的基礎理論。中醫(yī)美容學課程的開設一般是在大學三年級,此時學生已系統(tǒng)學過中基、中診、中藥、方劑等課程,對中醫(yī)理論體系有了較深的理解,在這種情況下講授中醫(yī)美容學,如果簡單地照書平鋪直敘,極容易在教學內容上與基礎課形成重復,影響學生的學習興趣,束縛學生與美容行業(yè)接軌的思維。因此,應把重點放在中醫(yī)學在美容方面的應用上,突出中醫(yī)美容學的精髓。對于其教學內容的設計具體如下:(1)中醫(yī)美容學的基礎理論:中醫(yī)美容的實踐久遠,早在春秋戰(zhàn)國秦漢時期美容就和中醫(yī)藥結下了不解之緣。如《黃帝內經》不僅為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎,也成為了中醫(yī)美容學理論的源頭,其有很多篇章論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內臟腑經絡、陰陽氣血津液等的關系;晉代的巢元方《諸病源候論》則從病理學角度對損美病證的臨床特征、病因病機進行了深入的探討和分析,使中醫(yī)美容學具有堅實的理論基礎,并保持了中醫(yī)辨證論治、整體觀念的思想及三因制宜的施術原則。因此,在教學中應著重講授中醫(yī)陰陽五行學說、藏象學說、氣血津液學說、經絡腧穴學說、病因學說等在中醫(yī)美容學中的應用,辨證方面著重于皮膚、體質的美容辨證等,使學生明白中醫(yī)美容的基礎理論強調是“有諸內,必形諸外”。(2)中醫(yī)美容諸法的教學內容:中醫(yī)美容諸法多種多樣,手段上是立體多層次的,其融中藥內服外治、食療、針灸、推拿、氣功等方法于一爐,集護膚、美容、治療、保健于一體,此外,中醫(yī)美容方法還有敷臍療、色療、水浴療、泥療、冷凍療、割治療等。其強調在調理臟腑氣血的基礎上,改善五官形體容貌美。這些手段安全可靠,內服和外用藥均是天然藥物,經數(shù)千年實踐檢驗對人體無毒副作用,而非藥物方法,針灸、按摩、氣功等不會對人體造成危害,這正是國際美容界和愛美者所崇尚并追求的自然美容法。在教學過程中應著重介紹各種美容技術的具體應用。(3)中醫(yī)保健美容的教學內容:中醫(yī)保健美容是針對健康或亞健康狀態(tài)的人,通過中醫(yī)美容的各種方法,來維持增進健康、維護修護形體容貌的外在美。國內著名的中醫(yī)美容專家傅杰英對中醫(yī)保健美容的教學內容有獨特創(chuàng)新的見解,其認為宜將中醫(yī)保健美容與中醫(yī)養(yǎng)生學緊密結合,將中醫(yī)養(yǎng)生學“形”“神”的概念引入中醫(yī)美容(“形”包括皮膚、五官、毛發(fā)、形體等,“神”包括情緒背景、七情活動。形神和諧俱美是中醫(yī)美容的標準)。從“形”“神”評價美容,提綱挈領地把中醫(yī)保健美容方法劃為調形、調神。教學內容著重于體質辨證美容,將體質、養(yǎng)生、美容、辨證有機結合起來,每個體質類型下面列出形體、皮膚、毛發(fā)、性格的常見表現(xiàn)形式,制定出相應的美容原則以及一系列美容措施:經絡、藥物、飲食、起居、心理溝通、音樂背景、皮膚護理、化妝等。二是經絡美容系列基礎按摩,教學過程中以中醫(yī)經絡學說和推拿學說為依據(jù),講授頭部、面部、耳部、乳房、手部、腳部循經的7大基礎按摩,每一系列又分為美容原理、適應范圍、手法、注意事項幾部分,突出經絡的保健調理作用。三是總結出調理保健作用突出的常用中成藥的美容作用及其辨證使用。四是根據(jù)中醫(yī)氣質辨證設計適合每種氣質的形象裝扮。這種設置法是值得借鑒的,這種教學設置法不僅使得教學內容重在實用化、生動化,突出了中醫(yī)養(yǎng)生的特色,而且使得中醫(yī)保健美容能夠自然地走進美容保健應用市場,與生活美容服務相結合。(4)中醫(yī)治療美容教學內容:中醫(yī)治療美容是運用中醫(yī)美容的各種方法治療以損美性改變?yōu)橹饕憩F(xiàn)的疾病以恢復形神和諧為目的。中醫(yī)治療美容服務對象是皮膚科、內科、婦科以損美性改變?yōu)橹鞯母鞣N患者。為此中醫(yī)治療美容的教學內容設置宜精講與美容關系密切的病證,突出疾病與美容的關系,以及每個病癥所引起的常見損美性改變,并指導就術者的生活起居、飲食等,使病人在接受治療的同時,又享受到養(yǎng)生和生活美容的服務,使治形于調神,治病與美容緊密結合。另外,要重視臨床實踐,開設中醫(yī)美容??圃\室,做到理論與臨床實踐相結合。例如筆者運用針灸、耳壓、埋線、按摩、刮痧、中藥貼臍、飲食療法等中醫(yī)美容方法及指導其養(yǎng)生治療單純性肥胖、黃褐斑等損容性病變收到了良效。通過實際病例給學生展示中醫(yī)美容臨床應用,以培養(yǎng)學生具備中醫(yī)美容醫(yī)生的思路和技術,同時又具有美容師對人體美審美的靈敏性和專業(yè)美容師的技能。
體育專題調研報告篇十三
根據(jù)市委組織部安排,結合×實際,區(qū)委組織部成立×個調研組于×月上旬,通過實地查看、聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,緊扣黨建工作有關要求,就如何增強基層黨組織整體功能開展調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、基層黨建基本情況。
(一)聚焦主責主業(yè),為“×黨建工程”鞏固提升筑基礎。一是建立例會制度。建立“×黨建工程”鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了“×黨建工程”在×的落實。二是建立承諾責任。區(qū)、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,并對區(qū)屬黨(工)委實行了“三單制”管理,在×個區(qū)屬黨(工)委、×個社區(qū)和×個區(qū)直機關單位建立了書記抓黨建工作臺賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。三是建立聯(lián)系點制度。結合區(qū)級領導聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況,建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度和聯(lián)系點任務清單,每位常委聯(lián)系一個基層黨組織,示范引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責。四是建立保障制度。從區(qū)財政列支不低于×萬元,作為基層黨建工作專項經費,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,將機關、學校、事業(yè)單位和社會組織等黨組織工作經費納入預算,單獨列支,足額保障。進一步加大對示范點建設的投入力度,截至目前,共投入×余萬元對現(xiàn)有黨建示范點實施再提升。
“四星級”黨組織×心理咨詢師協(xié)會黨支部也正立足實際,積極打造社會組織黨建基地,全區(qū)“兩新”黨建活力不斷增強。
(三)深化區(qū)域化黨建,為“×黨建工程”鞏固提升添動力。一是完善工作機制。進一步完善協(xié)調議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機制,堅持和完善社區(qū)區(qū)域化黨建會議和區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度,按照“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協(xié)商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,×區(qū)×個街道成立“大黨工委”,×個社區(qū)成立區(qū)域化黨建,參與共駐共建黨組織×個,吸納兼職委員×名,×年二季度以來,研究解決共駐共建問題×個。二是創(chuàng)新工作載體。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的聚焦服務作用,與轄區(qū)內事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務合作協(xié)議,通過構建×服務網絡、組建×服務團隊和開展×特色服務,推進以社區(qū)黨組織為“核心”,駐區(qū)單位黨組織、社會組織、志愿者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社區(qū)實際、群眾滿意率高的服務管理載體?!恋忍厣放票弧丁寥請蟆沸麄鲌蟮溃囟鐓^(qū)被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。三是實現(xiàn)資源共享。由社區(qū)區(qū)域化黨建牽頭,充分利用社區(qū)、轄區(qū)機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類黨組織人才、場地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢,促進共建單位資源和社區(qū)服務共享,共明確承諾共建事項×項,共享場地、物資等×個(處),實現(xiàn)了“事務共商、資源共享、建設共管、成效共評”。
(四)創(chuàng)新工作載體,為“×黨建工程”鞏固提升強抓手。積極搭建各種服務平臺,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。一是搭建實體服務平臺。依托社區(qū)“三社聯(lián)動、四位一體”服務體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)服務設施建設,以黨建為引領,建立集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、物業(yè)管理、社會管理和生活服務于一體的社區(qū)公共服務中心,為居民群眾提供“一站式”服務。今年以來,各社區(qū)共受理服務事項×項,辦結×項,群眾滿意率達×%。二是搭建網絡服務平臺。依托市×黨建平臺和區(qū)黨員數(shù)據(jù)庫、“三社聯(lián)動四位一體”綜合信息平臺、黨建網、微信公眾號等現(xiàn)代媒體和信息網絡技術,大力推進網絡服務平臺建設,努力實現(xiàn)黨組織和黨員管理信息化,志愿互助服務制度化。今年以來,先后通過各種平臺發(fā)布黨建、服務信息×萬余條。三是搭建共享服務平臺。本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則,通過整合機關、辦事處、社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐。自去年×月份基地開放以來,先后有×批×余名黨員到基地開展了組織生活,提高了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,增強了基層組織的活力。四是搭建地企黨建交流平臺。按照市委關于進一步加強國有企業(yè)黨建的要求,立足國有企業(yè)所在地的實際,成立×國有企業(yè)黨建聯(lián)系會(×分會),并召開黨建聯(lián)席會第一次會議。研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責》等規(guī)章制度,以“十聯(lián)十共”為抓手,進一步加強駐×國有企業(yè)(科研院所)黨建工作交流,深化駐×央企、省企、科研院所黨組織與地方以及其他企業(yè)黨組織合作,推動國企黨建工作、企業(yè)生產經營和地方經濟社會全面發(fā)展。
二、存在的不足。
(一)“兩新”黨組織作用發(fā)揮有待提升?!皟尚隆苯M織主要以生產經營為主,黨員人數(shù)少且流動性大,企業(yè)黨務工作者大多身兼數(shù)職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證,開展黨員活動的載體需進一步豐富,活動成效需進一步提升。
(二)機關黨建工作載體有待豐富。盡管在機關黨建創(chuàng)新上進行了一些大膽的革新和探索,但總體上視野還不夠開闊,黨建工作的活動方法、表現(xiàn)手段等不多,一定程度上束縛、影響了黨建載體的創(chuàng)新,遲滯了機關黨建工作的成效顯現(xiàn)。
(三)黨員隊伍教育管理有待強化?!敛糠只鶎狱h支部黨員基數(shù)大,人員結構復雜,在開展組織生活時缺少有效的量化評價體系,黨員參加社區(qū)服務多少無法直觀認定,但在年終民主評議時又存在鄰里情面,對黨員作用發(fā)揮情況的評價機制需進一步完善。
三、
對策及建議。
(一)創(chuàng)新方式方法,挖掘機關黨建潛力。一是要創(chuàng)新思維。跳出“就黨建抓黨建”的思維模式,把機關黨建工作放到大局中去思考、去把握、去謀劃,著力探索和改進機關黨建工作與業(yè)務工作的結合方式。二是要創(chuàng)新載體。有效結合工作業(yè)務特點,開展貼近機關實際、富有實際成效的黨建主題活動,激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是要創(chuàng)新模式。充分運用多媒體,通過×黨建網、《×要聞》、×組工微信等平臺開展黨建活動,建立黨建工作信息傳播、服務黨員干部的新模式。
找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結合點,創(chuàng)新活動載體,增強黨組織的吸引力和凝聚力,將組織活力轉化為企業(yè)的發(fā)展動力,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強黨建,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作的互動雙贏。
(三)探索有效途徑,激發(fā)黨員隊伍活力。結合黨員教育管理各項制度,積極探索積分管理模式,通過將黨員學習、服務事項細化、量化、具體化,逐步推動黨員教育管理從嚴從細從實。
很精彩的結尾!
體育專題調研報告篇十四
近年來,隨著經濟高度發(fā)展、運動理念逐漸普及、國家政策持續(xù)支持和資金日益關注,這些都為體育產業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎。目前,我國的體育產業(yè)已經初步形成了以競賽表演和健身休閑為驅動,體育用品為支撐,體育場館、體育培訓、體育中介、體育傳媒等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。體育與科技、文化、傳媒、健康、養(yǎng)老、旅游等相關行業(yè)日益融合。根據(jù)體育行業(yè)發(fā)展報告及相關統(tǒng)計可以看出,我國體育產業(yè)的發(fā)展呈穩(wěn)定增長趨勢。
“十二五”時期是我國體育產業(yè)發(fā)展取得較大成績的五年。體育產業(yè)發(fā)展乘勢而上,為國民經濟發(fā)展和全民健康發(fā)揮了重要作用。中國目前人均gdp已經達到了8000美元,體育產業(yè)正處于是高速發(fā)展時期。20xx年中國體育產業(yè)生產總值超過1.5萬億元,體育產業(yè)增加值占gdp的比例為0.7%。未來中國體育產業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊,發(fā)展?jié)摿Ψ浅>薮蟆?BR> “十三五”時期,伴隨著供給側結構性改革的不斷深入、科技革命和產業(yè)變革的不斷發(fā)展和“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施,我國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展,體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展,體育產業(yè)將從追求規(guī)模向提高質量和競爭力擴展,體育產業(yè)必將迎來重大戰(zhàn)略機遇?!扼w育產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,20xx年中國體育產業(yè)總規(guī)模超過3萬億元,從業(yè)人員數(shù)超過600萬人,產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重達1%。
中國體育產業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展較快,產業(yè)領域不斷拓展,發(fā)展規(guī)模不斷擴大,產業(yè)的效益顯著提高,目前已經形成了一個獨具特色的產業(yè)門類。
當前中國體育產業(yè)存在體育用品行業(yè)一枝獨秀、體育服務業(yè)占比較小和整體產業(yè)結構分布不甚合理的現(xiàn)象。79%的收入來自于體育制造業(yè),即體育服飾制造、體育用品制造等;只有約20%的收入來自于諸如賽事運營、體育培訓、轉播權等體育服務業(yè)。初期由于政策原因,體育產業(yè)市場化程度較低,賽事運營商業(yè)化程度低,導致體育服務產業(yè)在整個體育產業(yè)中占比較少。
針對中國目前體育產業(yè)結構不合理的問題,國務院《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》指出,要進一步優(yōu)化體育服務業(yè)、體育用品業(yè)及相關產業(yè)結構,著力提升體育服務業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育服務業(yè),實施體育服務業(yè)精品工程,支持各地打造一大批優(yōu)秀體育俱樂部、示范場館和品牌賽事。
隨著《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》及后續(xù)一系列促進體育產業(yè)的改革政策的出臺,體育產業(yè)將逐漸走向市場化,體育服務產業(yè)將迎來高速發(fā)展。
體育專題調研報告篇十五
在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處,下面是小編為大家收集的黨建專題。
供大家參考歡迎大家借鑒。
是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見,并就如何更好地開展黨建工作,優(yōu)化干群關系作了一些調研、分析和思考。
2、基層黨組織軟弱“無”力的問題。一些干部自身素質不高,帶領群眾致富能力不強,不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要,對影響當?shù)胤€(wěn)定的一些社會問題束手無策,在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡單、粗暴,嚴重影響干群關系。
3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務”公開總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時間公開,有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公布的內容很片面,群眾真正關心的不公開或很少公開,有時把無關緊要的“內情”公布一下。三是公開工作單項運作,與民主管理脫節(jié)。有時不注意和不問公開的反饋意見,有了問題也不去整改,公開的動機和追求只是還干部一個所謂的“清白”,群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權沒有得到很好的保障,真正給群眾一個“明白”做得不夠好。
1、部分基層干部激情不高,認為干與不干“無”所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數(shù)不高、思想波動大,因為村干部工資待遇低、工作壓力大,事務繁雜,有的干部工作積極性不高不強,有的干脆當“維持會長”,有的既當老板又當村干部,主要工作精力放在個人項目上,認為村干部一年到頭拿不了幾個錢,外出務工兩三個月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點就撂擔子,更別說為群眾服務了。
2、部分黨員干部工作方法簡單,適應新形勢,解決新問題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題,有的感到“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學文化素質,無法適應新形勢的發(fā)展,帶領群眾致富比較困難。
1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊伍難配強。
當前,農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突(低碳生活綠色環(huán)保。
)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴重,不僅造成黨員隊伍缺乏活力,而且導致村干部和后備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位,要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時,農村25歲以下的農村青壯年多數(shù)在校學習,完成學業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務工,導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續(xù)保障。
2、黨員先鋒意識淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
當前,農村黨員隊伍主流較好,多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對共產主義信心不足,覺得共產主義離我們很遠,走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化,不講奉獻,利益至上,不愿參加義務公益活動,參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上,拜金主義傾向嚴重,對自己有利的事情就愿意去做,為了金錢不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽感減弱,與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現(xiàn)象危害性很大,嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、黨員教育形式單一。
從近年來案件屢發(fā)、頻發(fā)等現(xiàn)象中,我們可以看出不少黨員已經缺失了信仰,或者說他們本身就是黨內的“投機分子”。這也對黨員教育提出新的課題,面對農村黨員外出務工人數(shù)的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領導講話了。
4、少數(shù)黨員存在信仰危機。
黨員信仰缺失是黨最大的危機。現(xiàn)在基層普遍出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方“和尚”念歪經。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮),認為共產主義太深奧,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長期擺攤算命,外界號稱“薛半仙”就是一個鮮活的例子。
5、流動黨員管理困難。
隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動力在產業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛,流動的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”,即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。
近年來,太平鎮(zhèn)對村干部待遇問題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性,沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制,村干部認為自己干好最多能當個村支書,干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”,所以在遇到“難、重、繁”的工作任務時,隨時就有卸任的想法,導致農村一些難點問題不能及時解決到位。此外,村干部退職后也沒有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險,但缺乏長效保障機制,現(xiàn)任村干部沒有制度保障。農村黨員干部機制保障不健全,影響到村干部隊伍穩(wěn)定,更影響到黨在農村的執(zhí)政基礎。
1、在處理抓黨建和經濟建設的關系上,重經濟輕黨建,對基層組織建設的重要性和必要性認識不足,重視不夠,基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化,給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢和任務面前,部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足,重經濟輕黨建,明顯存在“一手硬、一手軟”。
2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關系;有的自身不廉潔,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道,到處“和稀泥”,為自己留后路;有的受不正之風的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評為不合格,每年農村不合格黨員約占4%左右,機關和企事業(yè)單位約占2%左右。
3、在對基層黨建工作的考評中,缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對班子建設的考核,看年齡結構、看文化程度等有形的情況多,對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經濟建設中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的卻“以偏概全”,人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統(tǒng)計、報表的多,對班子在落實組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠,過多地依賴于聽匯報、看現(xiàn)象。對黨員干部的實績考核,有的片面地追求經濟指標,以政績代替黨建,對個人在班子中的作用,對自身的先鋒模范作用,缺乏科學的界定,不能充分調動廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎罰問題上表現(xiàn)出獎多罰少,獎起來容易罰起來難。評獎時要么“你有我有大家有”,要么“風水輪流轉”。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。
4、隨著經濟體制改革的不斷深化,一些黨內法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內法規(guī),但隨著改革開放的深人發(fā)展,黨內法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現(xiàn)在三個方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動的內容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應形勢需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農村外出務工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統(tǒng)稱流動黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。
現(xiàn)階段農村基層黨建存在諸多方面的問題,究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經濟建設的關系上,“重”經濟“輕”黨建,對黨建工作很少研究,沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發(fā)展觀為指導,做到以下五點。
1、要建立完善的基層黨建工作制度。
在實際工作中,加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制,制定學習考核評價體系,認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮(zhèn)對照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”的目標要求,結合縣鎮(zhèn)工作實際,制定了村級績效考核辦法,把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標,明確到項,如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、“三個集中”、村莊環(huán)境整治、新農合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則,村與村之間結成對子,相互之間展開競賽,并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號)下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結束后,一周內形成考核結果,由分管領導簽字后報鎮(zhèn)考核辦公室備案??荚u設1萬元考核基金,每半年考核一次,年終考核時,獎懲兌現(xiàn),另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標準待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話,連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵機制,鼓勵黨員干部在實踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅持“感情留人、事業(yè)留人、適當待遇留人”。按照“定權責立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求,落實村干部保障激勵措施,進一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。
2、進一步加大基層黨建工作力度。
進一步強化認識,加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進行學習,使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強各級黨務干部,從而進一步營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團建,以基層黨組織建設帶動基層各項工作,包括婦女工作和其他各項工作,從而增強基層黨支部的活力。
3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。
加強黨的基層組織建設,最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層干部隊伍。堅持正確的用人導向,從實踐看德才,憑實績用干部,把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼?zhèn)?、真抓實干的黨支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發(fā)展觀、“雙強型”(政治上強、帶頭致富和帶領群眾致富的雙帶能力強)、群眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結合村“兩委”換屆,通過“三薦兩訪兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮(zhèn)結合縣里開展的黨支部書記培訓,組織支部一班人外出觀摩學習,采用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平臺等方式展開培訓,旨在通過培訓轉變思想觀念、提升素質,從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實解決“四風”問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線,“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結合“三解三促”開展“知百家情,解百家憂,暖百家心”活動,要求黨支部書記深入到群眾中去,對本村居民戶進行逐戶走訪,梳理老百姓提出的問題,解決生產、生活中的實際困難,并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務的理念,融洽黨群關系、干群關系,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
4、要加強黨員的教育管理。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育,樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外,還要以科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系為指導,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是豐富教育內容。除了學習黨的基本理論和基本知識外,重點學習黨的xx大精神,幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命,樹立新時期共產黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下,抓好專題培訓、做好典型宣傳,通過紅歌比賽、網上交流、微博、qq等現(xiàn)代傳媒,唱《激情泗洪之歌》,激發(fā)黨員的學習熱情和工作熱情,通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質抓教育。黨的xx大指出,加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質。把好黨員的“入口”關,真正把素質高、能發(fā)展的人選進黨員隊伍,隨時清退不合格的黨員,純潔黨員隊伍,做到“能進能出”是關鍵。農村黨員文化參差不齊,他們素質的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發(fā)展觀,要幫助他們透徹理解、深刻領悟科學發(fā)展觀的精神實質。要真正把科學發(fā)展觀轉化為提升素質、做好黨建工作的實際行動。
5、發(fā)展集體經濟,加強農村黨建。
發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟發(fā)展程度關系整個農村經濟發(fā)展大局,村級集體經濟的發(fā)展壯大是加強農村基層黨的組織建設、進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的經濟保障。發(fā)展集體經濟要克服因循守舊、固步自封的小農經濟觀念和避免違背群眾意愿,貪大求洋,只上項目不見效益的盲干現(xiàn)象,要以群眾的意愿為基礎,因地制宜,實事求是,以點帶面,抓兩頭、帶中間,抓好先進支部集體經濟同時抓好后進、貧困村的集體經濟發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關系。結合主導產業(yè),因地制宜構建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的工作模式,在農村特色產業(yè)建設上,培育支部+協(xié)會模式,使黨組織和黨員在推進農村主導產業(yè)、特色產業(yè)開發(fā)中充分發(fā)揮作用。總之,要在經濟建設中強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在加強農村黨建的同時,推動農村經濟的全面發(fā)展。
基層黨建工作是黨的建設的一項基礎性工作,也是一項長期的系統(tǒng)工程。只有認真貫徹落實科學發(fā)展觀,建立和完善基層黨建工作制度,進一步強化認識,努力營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍,著力打造一支堅強有力的黨支部班子,加強黨員的教育管理,發(fā)展好集體經濟,才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破,才能不斷提高基層黨建工作的整體水平,從而更好地為群眾服務,提升群眾幸福指數(shù)。
根據(jù)市委主要領導的指示,結合“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動的要求,5月-8月,我們組建專題調研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū)),就全市基層組織建設情況進行了專題調研。現(xiàn)將有關情況綜合報告如下:
全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前,共設有基層黨委544個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個,其中村黨支部3856個;有黨員260014名,其中農村黨員128118名。近年來,尤其是開展基層組織建設年活動以來,我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,針對當前基層黨組織建設存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設、網格管理、品牌打造”上下功夫,全力推動基層黨建工作上檔升級,基層組織建設取得了明顯成效。
1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念,全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建為重點,按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取“兩包三定”(領導包片、干部包點,組建定人、定時、定質量)的辦法,實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式,在農村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式,在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部,在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織,確?;鶎狱h組織應建必建。去年來,全市新組建“兩新”組織黨組織724家,完成省下達任務的289.6%,全省排名前列;分別在農民專業(yè)合作社、產業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡站30多個。同時,選派1051名黨建工作指導員,幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構、有陣地、有經費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來,在農村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準,劃分社會管理網格,在支部以下成立網格黨小組,共建立網格黨小組9039個。
2、運轉保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū),市縣財政十分緊張,但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年,市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設,全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉經費大幅提升。全市村級組織運轉經費從20xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年,其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉經費從20xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年,其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年,有力保障了基層組織正常運轉。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求,全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由20xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年,個別集體經濟較強的村,主要干部誤工報酬達2萬元/年,離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設穩(wěn)步推進。近年來,市、縣兩級共投入基層組織建設資金近3.5億元,新建村級組織活動場所20xx個,占全市3856個村總數(shù)的52.2%,改建、擴建、維修村級組織活動場所917個,占23.8%,掛靠村小學村級活動場所564個,占14.6%,租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經費完成18個),其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個,有自主產權的101個、租借的137個、建設單位無償提供的31個,面積200㎡以上的78個,200㎡以下的197個。
3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領導班子換屆為契機,加強基層領導班子建設,進一步增強了班子活力。班子結構更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后,286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,具有大專以上學歷的達1452人,占99.2%,學歷層次整體提升;平均年齡35.3歲,較換屆前下降1.7歲,30歲以下的178人,31-35歲的583人,36-49歲的695人,50歲以上的8人,形成了合理的年齡梯次結構;知識結構也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲,基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領導班子換屆后,平均年齡為比上屆降低3歲,學歷結構明顯優(yōu)化,整體功能得到加強。教育培訓更加有力。大力實施“萬名書記進黨?!?、“千名村干部進高?!庇媱潱谑形h校舉辦創(chuàng)新社會管理和xx大精神基層書記專題培訓班,投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓;依托懷化職業(yè)技術學院建立農村基層干部培訓基地,市財政安排500萬元專項經費舉辦7期村干部大專學歷培訓班,培訓村主要干部350多人,沅陵縣舉辦13期大專學歷培訓班,培訓村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學習,開闊視野,增長見識。用人導向更加鮮明。出臺《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》,從定向招考、定向培訓、定向獎勵三個方面完善配套措施,暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務員15名,從大學生村官中招錄選調生27名、公務員23名,并從有過大學生村官經歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職,進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型,近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型,激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、黨員素質得到提升。近年來,各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來,全市共發(fā)展黨員25681人,培養(yǎng)了一批入黨積極分子,黨員隊伍結構得到優(yōu)化。在農村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學歷,20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人,占農村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%,發(fā)展高中以上學歷的6832人,占農村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓資源,加大農村黨員教育培訓、農村新型人才培訓、農村實用人才培訓,全市廣大農村黨員隊伍的整體素質得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入開展“崗位學雷鋒”活動,引導廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系,筑牢社會和諧的思想道德基礎;大力開展“設崗爭星”活動,根據(jù)農村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位,做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗,為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺,樹立了黨員的新形象。深入開展黨內關懷幫扶激勵活動和關愛流動黨員活動,去年全市共幫扶困難黨員56332人,查找流動黨員15639人,黨員的組織歸屬感明顯增強。
5、服務群眾得到深化。近年來,各級黨組織堅持從實際出發(fā),以科學發(fā)展觀為指導,圍繞群眾所思所想所盼,大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾,取得了很好的效果。服務能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展“一人學一技”活動,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學技能、用技能、授技能,以實用技術直接服務群眾。目前,全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術。20xx年,省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動經驗交流會,推介我市的做法和經驗。服務載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務群眾載體,形成了形式多樣、內容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農村建整扶貧,重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結對幫扶。沅陵縣建立縣級農村信息服務中心和5個鄉(xiāng)級農村一體化服務中心,根據(jù)農戶和市場的需要,著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務。中方縣通過制作便民服務卡、服務承諾卡等形式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上,免費發(fā)放到農戶家中,方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情。
日記。
月工作小結,建立民情臺賬,全面了解民情,深入查找問題,及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務全程代理”服務,群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員,代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務中心”,在村設立“便民服務站”,實行“一個中心”對外“一體化”辦公“一條龍”服務,簡化繁瑣辦事程序,方便群眾辦事。服務成效明顯。近年來,全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次,為群眾辦實事好事96455件,解決矛盾糾紛73452起,幫助返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)14.7萬人,新解決28.7萬農民飲水難問題,20xx年農民人均純收入達到5130元,比20xx年增加2650元,農民生活水平持續(xù)提高。
6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果,基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇,將黨建工作同經濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力,要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前,全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強,抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設逐步完善。出臺《關于加強和改進農村基層組織建設的決定》,建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度,使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》,分別從組織設置、工作職責、領導班子和黨員干部隊伍建設、議事決策以及保障措施等方面,對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范,促使其決策更加科學、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程,幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作,指導非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作,幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學。運用現(xiàn)代信息技術手段,組建“六橫七縱”的立體網絡,建立4136個網格黨小組,將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網絡平臺內進行管理,取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定,湖南日報、紅網等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準,在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動,使基層黨組織聚焦品牌效應,學有榜樣、建有標準、趕有目標。目前,全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個,打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個,其中,沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
近些年,我市在加強基層組織建設方面雖然做了大量的工作,取得了比較顯著的成效,但與xx大的新要求相比,與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務相比,基層基礎工作仍然存在一些亟待解決的突出問題,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
1、農村基層干部隊伍建設有待加強,尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設難以適應新要求?;鶎咏M織建設關鍵在人,關鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領頭雁”。從調查情況來看,我市基層干部隊伍建設總體情況是好的,村干部主流是好的,但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結構不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記,35歲以下145人、僅占3.8%,35-40歲362人、占9.5%,40-45歲811人、占21.1%,45-55歲1513人、占39.5%,55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人,僅占0.8%,大專443人、占11.6%,高中或中專1813人、占47.4%,初中及以下1543人,占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方,致富無門,進取精神不足,工作默守陳規(guī),守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?,F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%,具有外出務工經商經驗的165人、占4.3%,屬復原退伍軍人的247人、占6.4%,大學生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識,有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長,目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人,15-20年的263人,20-25年的98人,25年以上的56人。農村一些德才公認、處事公道、管理公開,見多識廣、具有市場經濟能力、摸爬滾打實踐經驗,致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來,基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外,一些地方對村干部教育培訓不夠,考核管理不嚴,少數(shù)干部甚至違法亂紀,造成不良影響,基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。
2、基層運轉保障不足,村級集體經濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉保障、發(fā)展壯大集體經濟實力作為工作重中之重來抓,采取了一些措施,收到了一定成效,但集體經濟實力薄弱,“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費缺口大。目前,一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費,每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經費大概20-40萬元,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右,經費缺口60多萬,導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉經費低。村級運轉經費雖然普遍提高到5萬元/年,但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓差旅費等,真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村,每年縣財政下?lián)艿倪\轉經費為5萬元,其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元,8名離任村干部生活困難補貼7680元,8個村民小組長生活補貼11200元,加上1000多元的報刊征訂費,實際可自由支配的運轉經費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計,全市3856個行政村中,目前村級集體經營收入達到100萬以上的村只有2個,50-100萬的村8個,20-50萬的村25個,5-20萬的村239個,3-5萬的村283個,完全沒有集體經營收入的“空殼村”達2254個,占58.45%。集體經濟匱乏,導致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎設施建設。
3、服務平臺建設滯后,服務基層群眾不夠?;鶎又毓芾怼⑤p服務的傾向仍比較嚴重,普遍缺乏方便辦事,服務群眾的窗口平臺。各地便民服務設施建設處于探索起步階段,只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有便民服務中心、10%的村設有村民事務代辦點,多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質高效服務。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多,實際下基層的任務目標不明確,不知道干什么,缺少發(fā)揮作用切入點,主動提供服務少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產生活中的實際困難問題而心存不滿。
4、基層環(huán)境仍舊艱苦,工作條件尚待改善。基礎設施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的辦公樓房建于上世紀七八十年代,破舊老化,甚至成為危房;有的配套設施少,缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎條件。據(jù)統(tǒng)計,目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便,干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前,還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學,一些村小修建于上世紀60、70年代,現(xiàn)已成危房。新建的20xx個村活動場所多數(shù)只有90㎡,面積偏小難以滿足需要,待升級?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆C磕赅l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項,還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個,各類檢查、考核、評比名目繁雜,迎來送往花費大量的人力物力,難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀,把工作責任推到基層,但權利卻沒下放,變成審批、管理在上面,出事責任追究在基層。人員調配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員,但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權限在上級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到,實際能管到的也就20—30人。此外,一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調人員,有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。
5、重視激勵基層不夠,基層隊伍缺乏活力?;鶎痈刹砍雎凡粫?。受領導職數(shù)、人員“身份”等因素限制,基層干部上升空間很有限,提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部,因身份原因,工作實績再突出,也很難得到提拔重用。過來,我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務員,但選拔招考規(guī)模過小,每年人數(shù)不足10名,且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產,但實際工作量很大,參加家庭勞動的時間很少。一年中,村干部大約有300天在村里工作的占82.6%,最少的也有180天左右,而每月誤工補貼只有500元左右,一年也就5000余元,遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學的考評體系,干得好不好,待遇基本一個樣。關愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少,負面報道多,新聞一聚焦,好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調查,報道失實,極大地挫傷了基層干部的工作積極性,誤導了一些不明真相的群眾,鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
6、一些規(guī)定要求落實不到位,基層民主等問題仍突出。村級組織構架尚需理順。現(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會,但這幾個機構到底是什么關系、運行的機制是什么,還不太明確,各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度,在一些村落實不嚴格,重大事項決策過程不民主、結果不公開,存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務管理制度執(zhí)行不到位,雖然有村民理財小組、財務報賬制度、財務公開制度等,但依然存在財務管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間,先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向,發(fā)展黨員不按標準不走程序未經過群眾推優(yōu),搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位,對違反相關制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松,誡勉談話了事,紀律變成“稻草人”。
體育專題調研報告篇十六
生命在于運動,對于我們這些充滿激情的大學生來說,運動更是青春、朝氣的體現(xiàn)。與一個人的健康密切相關。眾所周知,身體是一切活動的本錢,擁有強健的身體可以讓一個人更好地去學習工作、去為社會做貢獻,而良好的身體素質就需要通過鍛煉得到。運動作為健康的重要部分就要求我們加強對運動的關注。奧運會、亞運會的成功承辦體現(xiàn)了我們國家人民對運動的關注,我國運動員也取得了輝煌的戰(zhàn)績,金牌數(shù)和獎牌數(shù)都位列榜首,但是,金牌多少是不能反映國家人民普遍的運動狀況。大學生作為國家的新鮮血液,是國家未來的棟梁,決定一定時間內國家的發(fā)展,而我們的'身體素質決定著我們能否將貢獻最大化,而運動又是決定身體素質的關鍵。在這里我采用問卷調查的方法,對在校大學生參加體育鍛煉的現(xiàn)狀及影響因素進行了比較全面的調查分析,以探索影響學生體育鍛煉的成因。
我們對河南工業(yè)大學學生進行問卷調查,共發(fā)出問卷80份,收回有效問卷80份,其中男生59份,女生21份。
1.問卷調查法。
本次調查為了保證調查結果的客觀性真實性主要用問卷調查法,采用發(fā)放調查問卷的方式,對我校大學生參加體育鍛煉的現(xiàn)狀進行調查。調查的形式是匿名的方式,這樣可以合理的避免被調查者的主觀偏見影響。
調查結果顯示,大部分的學生只是偶爾進行體育鍛煉,且每次鍛煉的時間不超過1個小時。整體來說,鍛煉時長、頻率都不太高,這也反映出了大學生對于體育鍛煉的熱情不高。跑步與球類是多數(shù)學生選擇鍛煉的方式。雖然在大學體育課程中有教授舞蹈類,武術類等,但是真正將其當作體育鍛煉方式的學生占少數(shù)??傮w來說體育鍛煉較少,同時也可見大學體育課程所教的內容并沒有很好地被運用到實際中。
大學生的體育觀念正在逐步轉變,終身體育思想得到加強,娛樂、休閑體育逐步取代競技體育將成為高校體育的熱點。學校應加強對課余體育活動的引導工作,運用體育傳媒,推廣、傳播體育知識,創(chuàng)建濃郁的體育氛圍,增強學生對體育的關注程度,形成一個正確的輿論導向和聲勢,使體育鍛煉成為人人享有、人人參與、人人有責的社會活動。
目前學校的設備不是很完善,學生進行鍛煉的場地只局限于操場和學生活動中心,沒有其它場地,這使得很多學生因沒有場地而無法進行鍛煉。同時,學校體育場所的開放時間也很短,學校的公共器材也未對學生采取開放的形式,這使學生不能夠充分地運用學校的體育資源。對于場地、器材,學校應通過良好的組織管理和精心的設計編排使之能被充分利用,組織起吸引力更強的課余體育鍛煉。同時,學校也應繼續(xù)加大體育的投入,擴大體育場地和器材規(guī)模,建設更多的同時適應男、女生運動的場地。充分發(fā)揮現(xiàn)有學校體育設施,吸引學生參加課余體育活動,有組織地免費開放體育場館,為學生參加課余體育活動提供方便。
在體育教學中,體育教師應該加強對大學生的體育知識和運動技能的傳授,通過教學培養(yǎng)學生的體育學習興趣,提高大學生課外體育活動的參與意識和鍛煉身體的良好習慣,使每個學生至少掌握12種體育鍛煉的方法,通過長期的鍛煉增強他們的運動能力和健康水平,以至于終身受益。在教學過程中,教師還要給學生創(chuàng)設一個寬松的學習氛圍,使學生充分發(fā)揮主觀能動性,變被動學習為主動學習,把教與學和諧統(tǒng)一起來,師生之間、學生之間要建立起良好的感情,從而促進學生樂于投身于體育活動中,逐漸養(yǎng)成堅持課余體育活動的習慣。
集體與個人在全校開展體育活動先進班級和先進個人的評選活動,每年要定期舉行,由校體育運動委員會、體育部、學生會聯(lián)合組織評選工作。在此基礎上,每年舉行一次全校的先進班級與個人的表彰大會,除給予精神鼓勵之外,適當給予一些物質獎勵,獎勵一些體育器材,如籃球、排球、足球等,促進大學生基層體育活動的開展。
體育專題調研報告篇十七
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉讓、倒賣土地使用權,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條規(guī)定:
以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已經建成的,還應當持有房屋所有權證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院55號令)。
4、《城市房地產轉讓管理規(guī)定》(建設部第45號令)。
第十條規(guī)定:以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,應完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的,依照規(guī)劃對土地進行開發(fā)建設,完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎設施、公用設施建設,達到場地平整,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已建成的,還應持有房屋所有權證書。
5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》(浙江省人民政府令第19號)。
第二十六條規(guī)定:土地使用權的轉讓必須同時具備下列條件:
(一)已繳清土地使用權出讓金、土地使用金和稅費;
(二)不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求;
(四)已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉讓前提條件。
第三十一條規(guī)定:土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權轉讓時增值的,轉讓人應在轉讓合同簽訂之日起三十天內,按下列標準繳納增值費:
(一)增值一倍以下的,繳納增值額的百分之十;
(二)增值一倍以上至二倍的,繳納增值額的百分之十五;
(三)增值二倍以上至三倍的,繳納增值額的百分之二十;
(四)增值三倍以上的,繳納增值額的百分之三十。
綜合上述規(guī)定,我們可以看出,相應法律法規(guī)及政策對轉讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定,以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展,防止土地投機。
體育專題調研報告篇十八
第一條規(guī)定:人民法院在辦理案件時,需要國土資源、房地產管理部門協(xié)助執(zhí)行的,國土資源、房地產管理部門應當按照人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項。
第三條第二款規(guī)定:國土資源、房地產管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權、房屋時,不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進行實體審查。
第五條第二款規(guī)定:在執(zhí)行人民法院確認土地、房屋權屬的生效法律文書時,應當按照人民法院生效法律文書所確認的權利人辦理土地、房屋權屬變更、轉移登記手續(xù)。
2、另外根據(jù)浙江省國土資源廳對金華市局《關于土地使用權未達轉讓條件法院裁定后有關問題的批復》中明確,企業(yè)因借貸糾紛,其依法取得的出讓土地使用權被人民法院依法裁定轉移的,屬于人民法院執(zhí)行行為,可依法辦理土地使用權變更登記手續(xù)。
由此,國土資源、房地產管理部門根據(jù)人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行辦理土地使用權變更登記也同時擁有了相應政策依據(jù)。
體育專題調研報告篇十九
1、黨政重視,保障有力。鄉(xiāng)黨委政府把老年體育納入議事日程,由鄉(xiāng)黨委書記任老體協(xié)名譽主席,付鄉(xiāng)長具體負責抓老年體育工作,鄉(xiāng)財政預算五千元用于鄉(xiāng)老體協(xié)辦工經費,村、村、社區(qū)、村、文百村在村級運維費中列支5百1千不等用于文體隊活動開支,鄉(xiāng)開展文體活動由文化經費全額支付。
2、組織健全,制度完善。鄉(xiāng)10個中心村2個社區(qū)目前已建1個分會,11支文體隊,1個藝術團。文體隊村、村、村、街道。鄉(xiāng)老體協(xié)按章程已經進行三屆換屆選舉,配置主席1名,常務付主席1名,付主席2名,秘書長1名,付秘書長2名,民政、財政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等4名負責人為委員。村文體隊每三年進行改選,11支文體都配齊隊長和教練。制定會員管理制度、活動規(guī)則、財務管理、安全承諾等制度,鄉(xiāng)老協(xié)、村、村上墻。
3、體育設施配套完善。目前鄉(xiāng)年初投資80多萬元在集鎮(zhèn)建設多功能大型體育廣場,社區(qū)、鮮家溝村建設文體廣場并配設藍球場和健身路徑以及乒乓臺,書房嘴、文百村、新橋村、常樂村、村、金鳳村、村建有文體活動中心配有健身器材和棋牌室,在街道、四季田園建有老年日間照料中心。
4、活動豐富,亮點紛呈。今年的主要活動:一是開展走基層送溫暖活動。年初鄉(xiāng)政府積極爭取民政部門,幫扶單位資金扶持,為百余人困難老人送去米面肉和慰問金。二是云凌隊等8支文體隊在春節(jié)期間進行拜年活動,創(chuàng)收資金上萬元。三是3月1日上午,由鄉(xiāng)黨委政府主辦鄉(xiāng)文化站老體協(xié)承辦以"學習貫徹黨的十大和習近平總書記來川視察的重要講話精神,推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)"為主題的龍騰獅躍鬧元宵文體展演在鄉(xiāng)新建的體育廣場舉行,11支文體隊近二百名會員進行了舞龍、舞獅、舞蹈、快板、相聲等二十多個節(jié)目,鄉(xiāng)黨委書記鄉(xiāng)老體協(xié)名譽主席蒞臨現(xiàn)場并致辭。四是3月2日,鄉(xiāng)老體協(xié)自編的大合唱《放歌十九大》,表演唱,《兩學一做助推扶貧攻堅》,群口快板《四個大嫂話廉政》,金錢板《黨的十九大指方向》在川中建材有限公司非公企業(yè)黨組織活動中心為二十多名老黨員表演。五是3月22日上午,召開隊長教練總結培訓會。六是4月17日,組織30多名骨干在村文體廣場舉辦為期二天歡樂蓮霄培訓會,在開班儀式上縣老體協(xié)主席馮大潤一行5人現(xiàn)場指導并觀看隊自編自導長桿和短桿《歌頌新農村》蓮霄舞展示。七是5月29日,鄉(xiāng)在四季田園開展以"全面推進兩孩政策,促進人口均衡發(fā)展"為主題慶祝中國計生協(xié)會成立37周年活動,鄉(xiāng)老體協(xié)、百花藝術團、云凌隊、晚霞隊、隊、百柳隊等表演了歌舞《健康中國行》,表演唱《公公考媳婦》,對口相聲《說安全》,廣場舞《中國美》等節(jié)目。八是6月6日,鄉(xiāng)老體協(xié)主席楊輝武付主席謝天明和社區(qū)書記夏緒挑和主任夏林在云凌賽觀看由云凌隊、隊、百柳隊組織的用社會主義新思路占領廟會文化陣地的十多個自編自演的節(jié)目,傳播正能量,弘揚新風尚。九是7月1日,農村協(xié)會支部召開老黨員座談會,為6名老黨員送上了慰問金。十是開展"大學習、大討論、大調研"活動,在8月上旬召開老體協(xié)主席團會議,認真學習篇主要精神,開展如何開展新形勢下老年體育工作的討論,分為三個組進村進行調查研究,并寫出了調研報告。十一是各文體隊亮點紛呈,土門埡、、晚霞、幸福橋、等文體隊每晚在文體廣場進行廣場舞健身活動,隊每星期二,云凌隊每星期三,隊每逢場進行排練,其他文體隊老年人每天自發(fā)組織早晚進行爬山健步走,還有老年人每逢場在集鎮(zhèn)在棋牌室進行下象棋打紙牌活動。
體育專題調研報告篇一
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習xx大精神活動的有關安排,結合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調研,下面談談這次調研活動的主要收獲和體會。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,/**年榨季全市甘蔗總產和單產都明顯下降,其中:甘蔗總產萬噸,同比減少萬噸;進廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農業(yè)畝產和工業(yè)畝產分別為*噸和噸,比正常年份減產噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產糖量萬噸,工業(yè)總產值萬元,利稅總額億元;預計/**年總產糖量達到26萬噸,工業(yè)總產值達到*億元,利稅總額達到億元。
實踐已經不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產平均達到5噸,甘蔗總產量達到250萬噸,食糖總產量達到32萬噸,工業(yè)總產值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產品質量,制糖企業(yè)的白砂糖質量跨入全區(qū)先進行列;提升副產品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整部署,符合融入北部灣經濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產業(yè)政策走向,我國的食糖供應將長期立足于國產為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調控措施,促使糖業(yè)生產進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經濟的發(fā)展和自治區(qū)產業(yè)布局的調整,全區(qū)蔗糖生產已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結合部,蔗糖業(yè)生產能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整的有關部署,符合主動融入北部灣經濟區(qū)、加快縣域經濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產的懷遠糖廠。經過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產總體前景依然不錯。一是農民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調動了廣大農民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產增加經濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內,上下各方共同努力,采取各種有效措施調整種植業(yè)結構,全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品,產業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底。在甘蔗生產方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉變到既抓擴種又抓單產和效益、并逐步以提高單產和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經營管理方面,要以副產品的深加工為突破口,不斷伸長產業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產條件,切實轉變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產效益,確保甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結構調整步伐。總之,要通過多方面的努力,在我市廣大農民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內,使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產品深加工能力,不斷延長蔗糖產業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產生的副產品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內容有年產9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉化為高附加值的產品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產后,每年可生產5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原。
料生產酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產品加工項目。但目前生產設備和工藝技術都比較落后,生產規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產項目和復混肥技改項目完成投產后,每年可生產食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產品將全部轉化為附加值較高,符合市場需求的產品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們全市上下應更加積極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內,蔗糖業(yè)在我市經濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉變思想觀念入手,以轉變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
體育專題調研報告篇二
為了防止炒買炒賣工業(yè)用地,促進有限資源的節(jié)約集約利用,我市在工業(yè)用地出讓合同中約定:首次轉讓剩余年期的土地使用權時,應按批準的規(guī)則全部建成并投產5年以上,不分割,不改變用途。但近些年來,受金融危機的影響,工業(yè)用地未達出讓合同約定的轉讓條件,法院裁定就要求國土資源主管部門辦理過戶手續(xù)。無形中使國土資源主管部門面臨著進退兩難的困境:國土資源主管部門是應該根據(jù)法院的調解書、裁定書或者判決書協(xié)助過戶,辦理變更登記,還是應當遵守土地出讓合同及相應法律法規(guī)的規(guī)定,因宗地尚未滿足轉讓條件,不予過戶。針對該問題,我們對不支持過戶和支持過戶的相關法律法規(guī)及政策進行了梳理,并結合現(xiàn)實的案例,分析了存在的問題,提出了解決問題的可行辦法。
一、不予支持過戶的法律法規(guī)及政策。
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉讓、倒賣土地使用權,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條規(guī)定:
以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;。
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已經建成的,還應當持有房屋所有權證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院55號令)。
體育專題調研報告篇三
時間:2011年11月。
地點:湖北水利水電職業(yè)技術學院。
對象:大一新生。
范圍:足球運動。
主題:足球運動在本地區(qū)學生中普及情況。
科考方法:交流、觀察。
調查情況:
在實習期間,通過觀察學生平時業(yè)余運動發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學生并不喜歡足球運動。從而導致了沒有在學校形成一股“足球熱”。學校足球社團也很少開展活動,相比之下,武術協(xié)會、羽毛球協(xié)會的活動相對較多。通過在上體育課中發(fā)現(xiàn),學生對足球運動基本技術技能的掌握并不到位,大多數(shù)學生并不能正確的去從事足球運動。基本上所有的學生都不能完整的理解足球運動的各項規(guī)則。
結論:足球運動在本地區(qū)學生中的普及情況很差。
結論分析:
1、足球運動大環(huán)境分析。
賭球、操控比賽等違法活動的猖獗,使得并不光明的中國足球又蒙上了一層陰影。由于中國足球大環(huán)境的影響,促使關注足球的人越來越少,從事足球運動人也越來越少。
2、足球運動特點分析。
足球運動是集體項目,也是參加人數(shù)最多的體育項目。在平時足球運動中,很難湊齊22人進行比賽,加上需要的體育場地——足球場面積大。足球運動主要是用腳來支配球,相比羽毛球,乒乓球,籃球是用相對較靈活的上肢來只配來說,沒有專門練習足球的學生很難熟練的支配足球。由于足球運動激烈,對服裝的裝備的要求也比較高,需要身著相對寬松的衣服,最重要的是有一雙專業(yè)的足球鞋。這一點對踢好球來說很重要。足球運動是最能體現(xiàn)出團隊配合的項目,一場比賽往往需要多人配合才能取勝,然而踢球隊員之間的默契度也成為制約其發(fā)展的重要因素。由于足球比賽上場隊員眾多,所以其分工明確,從而導致學生對“守門員”和“后衛(wèi)”這兩位置并不感興趣。都希望能夠充當摧城拔寨的前鋒。
綜上原因,導致了足球運動并不能很好的在校園中開展。
對策方法:
首先,深入廣泛的普及是中國足球發(fā)展的根本前提。
從普及著手發(fā)展中國足球,是尊重足球項目發(fā)展規(guī)律的正確選擇。日本足球的蓬勃發(fā)展,正是得益于其深刻領會了這一精髓,在大中小學內廣泛的進行了足球項目的深入普及。即便如德國這樣的傳統(tǒng)足球強國,在2002年韓日世界杯結束后,也迅速啟動了一項足球普及計劃,在全國超過2000所中小學校內,每天下午全部安排足球相關的活動,這為德國足球在德國、南非世界杯上卓越的表現(xiàn)打下了堅實的基礎。
足球項目極低的成材率是決定中國足球必須從普及開始的根本前提。影響足。
球項目成材率的因素是多方面的,諸如訓練年限、接觸足球的機會、教練員的水平、家長的態(tài)度、青少年的足球天賦等。漫長的成材過程加劇降低了青少年的成材率,一名青少年從6歲開始經常接觸足球,至少需要經過10年甚至更長時間,才能夠有機會成長為一名職業(yè)球員,這個過程本身便充滿了變數(shù)與不確定性。
其次,應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。所謂深入,主要是指校園足球活動布局城市、定點學校內廣大青少年參與足球活動的頻率或機會,包括比賽次數(shù)、訓練機會、足球課時間等指標;所謂廣泛,主要是指校園足球活動覆蓋的范圍,包括城市數(shù)量、學校數(shù)量、參與人數(shù)等指標。
深入是第一位的,廣泛是第二位的,應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。目前,校園足球活動已具有一定的廣度,已在全國48個省、自治區(qū)、直轄市和3個定點縣廣泛布局、全面開展,這是貫徹落實國家體育總局和教育部《關于開展全國青少年校園足球活動通知》的重要成果??梢哉f,校園足球活動首先邁出了廣泛普及的第一步,而在深入普及方面,步伐卻相對滯后,足球活動機會少、層次低的客觀事實仍較為普遍的存在。因此,如何在廣大學校中深入開展足球普及活動,保證廣大青少年一定的參與足球活動的權利與機會,并建立相對完善的監(jiān)督與管理機制,成為校園足球活動能否真正落到實處的最重要考量指標。再次,深入廣泛普及的目的是根本性提高。所謂“根本性”,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,同一年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的普遍性;第二,不同年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的連續(xù)性。要實現(xiàn)足球后備人才培養(yǎng)普遍性與連續(xù)性,便要求盡快建立起相對完善的提高體系。根據(jù)不同的年齡階段,建立相應的競賽、選拔、培養(yǎng)、輸送機制,形成完整的后備人才培養(yǎng)鏈條。
在中國足球聯(lián)賽方面,職業(yè)聯(lián)賽搞了十多年了,中國足球依然舉步維艱,廣大內部地區(qū)的足球運動毫無發(fā)展。按照現(xiàn)行聯(lián)賽的搞法,中西部足球永無出頭之日。為了改變這種狀況,激活中西部足球,我們有必要把聯(lián)賽分區(qū)進行,即把它劃分為沿海賽區(qū)和中西部賽區(qū)。沿海賽區(qū)包括吉林、遼寧、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東等十省市,其他地域都屬中西部賽區(qū)。
中國太大了,完全可以分區(qū)進行聯(lián)賽,這樣的做法有利于扶助落后的中西部。
足球,迅速培養(yǎng)中西部地區(qū)的球員、球迷和球市,這是其實是挖掘了中國足球的另一塊人材寶庫,對中國足球的崛起百利而無一害。
也許有人會說,中西部地區(qū)足球基礎差,經濟又落后,是沒有發(fā)展前途的。誠然,這也是事實,但是,正是因為基礎差,所以要有政策扶持,至于經濟落后,這并不妨礙足球發(fā)展,拉美就是一個很好的例子。只要我們肯動腦筋,只要我們重視中西部足球,那發(fā)展和普及只是時間問題,畢竟足球是第一運動,足球的魅力擺在那里。
中西部聯(lián)賽具體怎么搞?在短期內,應該限制外援和沿海球員進入,這不是閉門造車,這叫封山育林,讓足球扎根中西部。對于足球落后地區(qū),可以幾個省合起來搞一個隊。在中西部多建球場,多建足球學校,大量引進優(yōu)秀教練,讓那里的足球也實現(xiàn)職業(yè)化。
可以設想,中西部聯(lián)賽起步時,會面臨人才匱乏,聯(lián)賽水平低下,對國家隊貢獻不大。但是同時,我們可以想見:投資足球成本不高,甚至有利可圖,球票低廉,球迷猛增,球市火暴。假以時日,中西部足球將與沿海足球分庭抗禮,中國足球有望稱霸亞洲。
報告完成人:
體育專題調研報告篇四
本文目錄。
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從今年4月底開始,在全國處級以上干部、領導班子中進行三嚴三實專題教育。5月13日,市委召開“三嚴三實”專題教育部署安排會,錢沙泉書記作了專題教育黨課報告,對全市開展“三嚴三實”專題教育進行了動員部署。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,此次專題教育范圍對象延伸至科級以上干部。中央要求,這次專題教育以領導干部講黨課開局。今天由我來作第一次黨課報告,我鎮(zhèn)的專題教育工作就算正式開始了。
借此機會,我就學習“三嚴三實”和系列重要講話精神,談一些個人的認識和體會,主要講三個問題。
“三嚴三實”是參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時首先提出的,既是對安徽各級黨員干部的諄諄教誨,更是對全黨的要求。去年以來,根據(jù)市委要求,我們把學習貫徹“三嚴三實”作為一項重大任務,與學習總書記系列重要講話精神結合起來,與開展群眾路線教育實踐活動結合起來,創(chuàng)新開展了“四層聯(lián)學”和“夜學夜談夜訪”。通過一年來的學習實踐,廣大黨員干部對“三嚴三實”的認識得到普遍提高,深刻感悟到“三嚴三實”體現(xiàn)的修身做人的價值觀,包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論,蘊藏著攻堅克難的精氣神。學習、貫徹、踐行“三嚴三實”是一項長期重大政治任務,必須進一步統(tǒng)一思想、深化認識,切實增強思想自覺和行動自覺。
第一,專題教育有利于落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來,中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面建成小康社會是目標,全面深化改革、全面依法治國是方法手段,而全面從嚴治黨是保障,是根本保證。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,不是一個空洞的。
口號。
關鍵在黨關鍵在人在于建設一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執(zhí)政骨干隊伍。著眼世情、國情、黨情我們必須清醒地看到“四種考驗”(執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗)、“四種危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)仍然尖銳地擺在我們黨面前落實黨要管黨、從嚴治黨的任務依然繁重而緊迫。所以這次“三嚴三實”專題教育重點是從黨性原則、紀律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設方面賦予黨的建設新的內涵既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴三實”作為重要遵循在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上持久用力把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效加快形成全面從嚴治黨新常態(tài)不斷提高基層組織建設的科學化水平。
第二,專題教育有利于深化教育實踐活動成果,深入推進作風建設。抓作風、轉作風,是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的重要突破口。對于貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市“三十條”要求取得的成效,對于開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象新變化,廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的,也是充分認可的。但也要清醒地認識到,作風建設永遠在路上,“四風”問題得到遏制、作風有所好轉,但基礎還不穩(wěn)固,解決“四風”問題仍停留在“不敢”的層面,“不能”、“不想”的問題還未真正解決;頂風違紀、問題反彈、作風建設搞“雨過地皮濕”的現(xiàn)象仍然存在,人民群眾還有不滿意的地方。如果“四風”問題不能抓常抓細抓長,就會陷入抓一抓就好轉、松一松就反彈的怪圈。開展“三嚴三實”專題教育,就是要在鞏固教育實踐活動已有成果的基礎上,再添把火、再加把力,進一步深化作風建設,促進干部作風和社會風氣的持續(xù)深入好轉。
第三,專題教育有利于解決“不嚴不實”突出問題,營造風清氣正的政治生態(tài)。近年來,我們黨抓作風、抓黨建,之所以受到群眾的歡迎和支持,就是因為堅持從問題出發(fā),解決了一大批群眾反映強烈的突出問題和制約經濟社會發(fā)展的問題。開展“三嚴三實”專題教育,還是要強化問題意識,突出問題導向。從黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題的情況看,無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身,都存在不嚴、不實的問題。這次“三嚴三實”專題教育要解決的突出問題,可以用“三個著力解決”(著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租,官商勾結、利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題)來概括。這些問題在我鎮(zhèn)或多或少、或輕或重都有所體現(xiàn),概括起來主要有以下六個方面。
一是修身不嚴。讀經典著作不多,學政治理論不夠,學習不深不透,沒有真學真懂、真信真用;政治紀律意識淡薄,信仰迷失,精神迷茫,對不當言論和歪風邪氣等行為抵制不力。
二是用權不嚴。不能正確處理權責利關系。將權力看作是一種待遇,而不是為人民服務的責任,沒有嚴格按照制度和規(guī)則行使自身權力,存在有法不依、權大于法以及法不責眾等問題。
三是律己不嚴。有的組織紀律意識不強,對上級決策合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的自由散漫,該請示的不請示、該報告的不報告。中央八項規(guī)定出臺以來,仍然有少數(shù)黨員干部心存僥幸、頂風違紀。
四是謀事不實。工作大而化之,政策一知半解,情況不求甚解,匯報工作多是“大概、總體、有可能”,涉及具體問題支支吾吾,抓工作不具體、不深入、不徹底。在新常態(tài)下對于如何抓、怎么做,思路不清,措施不明。
五是創(chuàng)業(yè)不實。工作上,缺少創(chuàng)新意識和能力,缺乏爭先進位精神,對工作指導不夠、督促不緊、落實不力。工作中“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,只求過得去,不求過得硬,存在著盲目性和隨意性,遇到困難采取退縮、迂回的態(tài)度,不敢擔當。
六是做人不實。與群眾打交道時不習慣說群眾語言,不愛說話、不會說話、不敢說話。工作中不注重收集群眾意愿。接待群眾來訪漠然處之,對群眾訴求敷衍塞責,給群眾辦事高高在上。
上述這些問題,根子都出在思想上,就是“三嚴三實”沒有真正落實到位。開展這次專題教育,就是沖著這些問題來的,就是要嚴肅黨內政治生活,去“虛火”做“實功”,進一步形成從嚴從實的氛圍,營造全鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)。
“三嚴三實”,著力點在“三嚴”、落腳點“三實”。“三嚴”是內在要求,是我們黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng),蘊含的是馬克思主義信仰,著眼的是高尚革命理想,體現(xiàn)的是卓越政治品質,反映的是鐵的紀律要求,如果離開了“三嚴”,就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛,最終失去向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。“三實”是行為取向,既是對一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際這一思想路線的拓展和深化,也是對求真務實、注重實效、實干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。如果離開了“三實”,就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎。同時,中央指出,這次專題教育對照“三嚴三實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,更加突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質要求,對黨忠誠是政治品格,個人干凈是為官底線,敢于擔當是從政準則。
“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,與總書記提出的好干部“二十”標準(信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔)是內在一致,相互貫通的,是一個辯證統(tǒng)一的有機整體,我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內涵,作為衡量標尺,內化于心、外化于行,爭做新時期的好干部。
一是要在把牢基本要求中自律。把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為修身之本,兩者融為一體,一一對照執(zhí)行。堅持品性上正派誠實、作風上勤勉扎實、涵養(yǎng)上低調務實,平易近人而不盛世凌人、多做實事而不徒求虛名;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為為政之道,擺到思想守則、價值追求、人生信條的這一重要位置和層面,常思常想、常省常問,堅持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,堅持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權的公心;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為成事之要,堅持“不受虛言、不聽浮術、不采華名、不興偽事”的要求和標準干事創(chuàng)業(yè)。
二是要在認清突出問題中自省。牢固樹立問題意識,堅持問題導向,搞清楚“不嚴不實”的典型表現(xiàn),在嚴格對照反觀中做到有所為、有所不為。要根據(jù)市委統(tǒng)一要求,在專項教育中深入開展“三對照三檢查”(對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn))。在此基礎上,緊密聯(lián)系個人思想、工作實際,開展“自省十問”(一問精神狀態(tài)好不好;二問宗旨意識牢不牢;三問擔當意識強不強;四問爭先意識濃不濃;五問干事動力足不足;六問工作作風實不實;七問創(chuàng)業(yè)本領高不高;八問干群關系緊不緊、九問發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu);十問自身要求嚴不嚴),引導黨員干部對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”標準,找準找實自身突出問題。
三是要在有效整改落實中自糾。以堅定的立場、積極的態(tài)度、務實的行動,把“不嚴不實”的問題切實解決好。重點是要對照分析找問題,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系成長進步經歷和教育實踐活動整改情況,把自身存在的“不嚴不實”問題找準找實找具體;要深刻反思查根源,本著對自己負責、對組織負責的精神,深入分析問題產生的深層次原因,確保找出病灶、挖出根源;要迅速行動抓整改,強化邊學邊查邊改的意識和自覺,對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改、立行立改,大問題和小問題、老問題和新問題都不能放過,使專題教育成為校正“不嚴不實”問題的過程。
當前,港口正處在深化改革,加快發(fā)展的關鍵時期,既面臨難得的發(fā)展機遇,也面臨難題更為集中的挑戰(zhàn),這要求全鎮(zhèn)黨員干部要牢牢把握四個詞,就是“發(fā)展、創(chuàng)新、法治、民生”。具體說,要堅定加快發(fā)展的信心。面對經濟社會發(fā)展新常態(tài),要始終保持發(fā)展的信心和定力,充分利用行政管理體制改革試點、新型城鎮(zhèn)化建設、“全國重點鎮(zhèn)”、寧國“副中心城”的戰(zhàn)略機遇,以積極的心態(tài)和發(fā)展的思維,乘勢而上、狠抓落實,努力使港口各項工作在全市做表率、樹標桿。要善于創(chuàng)新方法辦事。近年來,我們結合港口發(fā)展實際,不斷創(chuàng)新工作思路,探索出了美好鄉(xiāng)村建設的山門村“村企共建”模式和港口村“城鄉(xiāng)共融”模式,創(chuàng)新開展了“和諧港口·美麗家庭”創(chuàng)評活動,都取得了良好的效果。對此,我們要繼續(xù)探索港口創(chuàng)新發(fā)展新模式,勇于打破傳統(tǒng)慣性思維,用創(chuàng)新方法解決老問題和新問題,把改革創(chuàng)新貫穿到落實全年各項工作任務的全過程。要提高依法行政水平。自覺增強法治思維和依法辦事的能力,熟悉了解和熟練運用相關政策、法規(guī)、制度,嚴格按法定權限辦事,按法定程序辦事,使學法用法、依法行政成為全鎮(zhèn)黨員干部的自覺行動,推動各項工作的規(guī)范化建設和精細化管理。要廣泛惠及民生福祉。充分暢通民意渠道,傾聽群眾呼聲訴求,為群眾辦實事、做好事、解難事,通過發(fā)展讓百姓切實感受到經濟社會發(fā)展的含金量,分享到實實在在的實惠,讓群眾有更多的獲得感和認同感,以發(fā)展的成果廣泛凝聚人心、集聚力量。
總之,每一位黨員干部特別是領導干部一定要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨和港口發(fā)展的全過程,切實做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,真正使我們的政治生態(tài)清澈明朗,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
這次專題教育,針對性強,目標具體。黨委已經制定了具體實施方案,對這次專題教育的目標要求、基本原則、范圍對象、方法措施作出了明確規(guī)定。中央提出專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié),不是一次活動,要融入經常性學習教育,實際上要求不是寬了而是嚴了,內容不是虛了而是實了,標準不是低了而是高了。這里,我強調幾個重點。
一要扭住責任落實。突出以上率下,這是教育實踐活動的一條成功經驗。黨政領導班子成員不僅要堅持帶頭改,更要堅持帶頭抓,既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員;要花時間、投精力,做到親力親為。全鎮(zhèn)黨員干部,尤其是科級以上干部是這次專題教育的組織者、推動者,更是參與者、受教育者,要堅決克服畏難情緒、觀望態(tài)度,以高度負責的態(tài)度參與專題教育。黨政辦作為牽頭部門,要根據(jù)專題教育的特點和要求,深入研究謀劃,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,把握進度節(jié)奏,加強與相關部門和人員的溝通聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,提出解決問題的措施辦法。
工作體會。
和作風實際,在“新港大講壇”和聯(lián)系村(社區(qū)),帶頭講“三嚴三實”專題黨課。各二級機構負責人也要結合“干部上講臺”活動,在“新港大講壇”講好一次課。要高質量組織好專題學習研討。圍繞中央確定的3個專題,緊扣查找出來的突出問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,進行深入的思想互動,交流觀點、分享體會,相互啟發(fā)、共同提高。要高質量地召開專題民主生活會和組織生活會。按照專題教育的安排,今年底要召開一次高質量的黨委專題民主生活會和組織生活會。重點是突出問題導向,查擺問題要深入,大家要結合各自實際,緊扣“六查六看”、“三對照三檢查”、“自省十問”等,認真查擺,把問題找準、找實、找具體。要高質量地抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。繼續(xù)對照群眾路線教育實踐活動中央和省、市委確定的26個方面整治項目,抓好“兩方案一計劃”和“整改清單”上明確的整改事項,不達目的不罷休,不改到位不收兵,決不能失信于民。
三要堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“三嚴三實”教育不能空對空,必須聯(lián)系實際、務求實效,要始終堅持圍繞大局、服務大局,注重科學計劃、周密安排,把專題教育與“三個年”活動結合起來,與群眾教育引導工作結合起來,與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來,有關工作能一并進行的不分批進行、能一次進行的不分次進行,盡量做到統(tǒng)籌兼顧,使專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤,確保取得看得見的成果。堅決杜絕將專題教育活動和經濟社會發(fā)展搞成“兩張皮”。
當前,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),但受宏觀環(huán)境影響,下行壓力依然較大,穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的任務十分艱巨。越是在關鍵時候,我們越是要提振精氣神。按照中央要求,通過開展“三嚴三實”專題教育,促進黨員干部進一步認清經濟社會發(fā)展的新常態(tài)新趨勢,勇于直面和解決發(fā)展中的矛盾和問題,敢于擔當和攻堅克難,靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發(fā)展。當前,要突出抓好六個方面的重點工作。一是強化基層組織建設。各基層黨組織要從黨情、民情和實際發(fā)展需要出發(fā),立足黨建工作和村級發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強工作內容和服務載體的創(chuàng)新,力求取得工作實效,破解發(fā)展難題,形成黨建工作特色亮點。二是農民教育引導工作。各有關局辦和各村、社區(qū)要結合方案,重點增強法制法律意識方面的教育,培養(yǎng)尊法守法的公民,引導群眾樹立發(fā)展的意識,統(tǒng)一發(fā)展的方向,理解、支持、參與黨委和政府的各項決策部署。要根據(jù)農民發(fā)展的需要,提升群眾的生產生活技能,增加農民收入,加速轉型。同時,結合全市爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)要求,按照社會主義核心價值觀要求,營造美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、和睦鄰里的文明氛圍,提升文明意識。三是持續(xù)加大三路、兩河重點區(qū)域的建設力度,寧港路、七山路、三港路、集鎮(zhèn)整治提升四個工作領導組和項目組要加強統(tǒng)籌協(xié)調、定期調度,確保各項工作任務按時間節(jié)點推進,提升副中心城整體形象。四是做好防汛抗災工作。據(jù)輿情預報,今年夏季我鎮(zhèn)雨水較多,要提前做好防汛抗旱準備工作,加強對重點區(qū)域、重點項目、重點人員的巡查和觀測,完善防汛物資的配備和。
應急預案。
的落實,保障人民群眾生命財產安全,確保安全度汛。五是加強聯(lián)村工作。要進一步落實聯(lián)村干部責任,及時傳達黨委、政府的重大決策部署,幫助聯(lián)系村梳理發(fā)展思路,經常性深入村組走訪調研,全面掌握各類人員的基本情況和利益訴求,開展針對性的教育引導,并及時向鎮(zhèn)、村反映相關情況,便于統(tǒng)籌安排。六是提前謀劃社區(qū)換屆工作。要做好前期走訪調研工作,廣泛聽取黨員群眾的意見建議,全面摸清社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀、重點人選和黨員干部群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù),有效應對。同步做好選育后備干部和財務審計工作。七是按計劃推進黨委、政府指令性工作,村、社區(qū)重點個性工作,日常工作,積極創(chuàng)新思路、舉措,認真抓好工作落實,確保全年任務完成。
同志們,搞好這次專題教育,意義深遠、責任重大。希望大家齊心協(xié)力、扎扎實實把專題教育組織好、開展好,真正把嚴的意識、嚴的規(guī)矩、嚴的風氣樹起來,把實的作風、實的責任、實的措施立起來,堅定不移講忠誠、廉潔自律守干凈、銳意進取敢擔當,把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟轉化為做好工作、推動發(fā)展的強大動力,為打造“生態(tài)工業(yè)新城”、建設“五型港口”營造良好的政治生態(tài)!
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為進一步推動我縣“立信用、興品牌、強實業(yè)”發(fā)展進程,促進企業(yè)將爭創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌,樹立祁門形象有機結合起來,不斷提高企業(yè)競爭力,我室于近期開展了商標(品牌)的專題調研活動,并形成調研報告。
一、商標注冊使用現(xiàn)狀。
截至7月底,我縣共有企業(yè)700戶,其中國有、集體企業(yè)484戶(含分支機構)、私營企業(yè)216戶,其中工業(yè)占56%,商業(yè)占15%,服務業(yè)占11%,種養(yǎng)業(yè)占3%。
全縣共有有效注冊商標47件,全部為商品類商標,其中正在使用的注冊商標27件,閑置商標20件(見表)。目前正在申報的商標共有10件(“金富”、“華媛”等),且申報人全部為私營企業(yè)和個體工商戶。
正在使用的商標分類表(附表略)。
通過對我縣商標(品牌)的分析,存在以下特點:
一是注冊商標地方特色鮮明。以祁門的的特色資源(林、茶、瓷)及土特產品居多。林茶菌三大產業(yè)的商標19件,占正在使用的27件商標總數(shù)的70.3%。
二是個私經濟注冊商標勢頭迅猛。目前全縣私營企業(yè)及個體工商戶擁有商標18件,占全部正在使用的27件商標的66.7%。這也從一個側面反映了反映了個體私營經濟迅猛發(fā)展,本地企業(yè)運用商標戰(zhàn)略,開拓、占領市場,打造優(yōu)勢品牌,促進地方經濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。
三是自然人注冊商標成為新亮點。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩德針對該村仙寓山獨特的高山早生茶特點,于8月申報注冊了“望仙尖”綠茶品牌,成為我縣第一個以自然人身份注冊的商標。
四是老商標的生命力活躍。截止目前,在27件使用的商標中,已經續(xù)展的(商標使用期超過10年)有8件,占總數(shù)的29.6%。
五是名牌農產品居多。在“安徽省名牌農產品”評審中,全市有8件名優(yōu)農產品獲此殊榮,其中我縣占了3件(“祁山”牌祁門工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細木工板)。
但與此同時,全縣的商標體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結構問題:
一是原有注冊商標浪費嚴重。由于經濟結構的調整,自然的優(yōu)勝劣汰,企業(yè)體制改革等諸多因素,國有、集體企業(yè)注冊商標資源浪費嚴重,閑置數(shù)量比重較大,(如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金牌、祁輝”,綠茶的“鳧溪”,原祁門人造板的“雙板”,原塑料廠的“玉屏”等)總量達20件之多。
二是注冊商標偏重商品類商標。目前全縣既無一件服務商標(又稱服務標記或勞務標志。如中國電信、中國民航等),也沒有原產地證明商標、地理標志保護產品和集體商標,更沒有一件商標在國外申請注冊,27件商標當中僅有省著名商標3件(祁山、山華、閶林)。市知名商標3件(天下名泉、天都、牯牛降)。
三是龍頭企業(yè)帶動作用不強。我縣有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)2家,閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團的“山華”被命名為“安徽省著名商標”,但企業(yè)距“中國馳名商標”的申報標準尚有一定差距。
作為具有自營進出口權的外向型國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國家星火外向型企業(yè)”的山華集團公司,率先制定了香菇、黑木耳標準,并在被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標準,但公司也只有中國農博會名牌產品1件(“山華牌”黃山徽菇)、安徽省名牌農產品1件(“山華牌”黃山黑木耳)。
四是企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒有充分認識到商標在經濟發(fā)展和社會進步中的地位和作用,祁門紅茶作為我縣最大品牌,卻被上海率先搶注,這種現(xiàn)象著實令人扼腕;在省市著名、知名商標的申報中,企業(yè)參評積極性不高(全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標的申報,而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與);已有商標的企業(yè),商標廣告發(fā)布投入不足(省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標,被評為“安徽省著名商標”,其產值達到2600萬元,上繳稅費達260萬元,但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬元,僅占產值的7.69‰)。
五是政府的推動力度不夠。12月,經國家質檢總局專家組嚴格細致審核后,于12月26日正式批復注冊了“祁山牌”祁門紅茶的原產地標記。而這一編號“0000005”的注冊號也成為了全國第5例原產地標記注冊和茶葉行業(yè)的首例注冊,入選當年茶葉十大新聞。但我們卻沒有利用這次成功注冊大造聲勢。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌,堅持每年投入50萬元用于廣告發(fā)布,產生了強大的影響力和輻射力,探索出一條壯大茶葉產業(yè)的有效之路。
六是企業(yè)商標自我保護意識不強。原朝陽廠所產的“朝微”牌系列產品,產品市場占有率較高,品牌具有一定的知名度,有兩項產品榮獲安徽省名牌產品(“朝微”分馬力異步電動機、“朝微”y系列三相異步電動機,是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產品),但在加入金馬集團時(朝陽廠1997年加入金馬,后于退出),卻將這一商標無償轉讓給了金馬集團,造成了商標產權的流失。
二、商標(品牌)申請注冊滯后的成因。
從企業(yè)角度而言:一是產業(yè)和行業(yè)結構原因,我縣經濟發(fā)展相對比較落后,工業(yè)經濟正處在復蘇階段,商業(yè)和服務業(yè)相對不是很發(fā)達,企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成,對品牌的培育缺乏持之以恒的努力。二是一些改制后的國企和外來企業(yè)處于起步階段,企業(yè)產品處于摸索時期,對申請注冊商標的愿望不夠強烈,如奧力電機,華特電器等。三是企業(yè)規(guī)模較小,沒有更多的富余資金,產品宣傳推介的投入資金不足;加上商標申報過程復雜、所需時間較長(商標查詢1-2天,上報后形式審查7-14天,實質審查9-15個月,初審公告3個月),順利的話至少需要一年半的時間,客觀上也導致了企業(yè)既無精力也無財力創(chuàng)立品牌,更沒有能力實施名牌戰(zhàn)略。
從產品角度而言:一是我縣是初級農產品和原材料的主要生產基地,企業(yè)外銷產品不多,即使外銷也是代加工的半成品,這些產品習慣上不使用品牌商標也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣出。二是我縣一般產品多,名優(yōu)產品少;傳統(tǒng)產品多,高新技術和高附加值產品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢產品,其企業(yè)的生產規(guī)模還較小,產品生產銷售額不大,市場占有率較低,產品或品牌的影響力不大。三是區(qū)域產品優(yōu)勢明顯,企業(yè)品牌優(yōu)勢相對薄弱,產品本身所應有的經濟社會效益未能充分發(fā)揮,拉動地方經濟增長不足,如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等;由于受種種原因的制約,一些企業(yè)對注冊商標的重視和利用不夠,缺乏經營品牌的戰(zhàn)略眼光和實際行動。
三、發(fā)展品牌經濟的幾點思考。
品牌是一個國家經濟實力的象征,是一個民族整體素質的體現(xiàn),是一個產業(yè)進步成果的結晶,是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場競爭中求得發(fā)展與壯大,關鍵在于是否擁有市場知名度高、市場占有率大的名牌產品;一個地方的經濟能否繁榮,關鍵也在于是否擁有一批名牌產品和名牌企業(yè)。世界強國的經濟實力是靠一大批世界名牌支撐的,發(fā)達地區(qū)的經濟騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此,深刻領會實施品牌戰(zhàn)略的重大意義,調動各方面力量,重視品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效益,拓展品牌事業(yè),是振興祁門經濟不可或缺的重大舉措。
具體應做好以下幾個方面的工作:
1、宣傳普及,強化全社會商標意識?,F(xiàn)階段,我們已經告別了商品短缺經濟時代,再也不是生產什么就能賣出什么了,必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢戰(zhàn)略的內涵。由于商標屬于知識經濟范疇,具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受,就需要把商標法律知識宣傳列入普法教育的重要內容,盡快啟動我縣“品牌帶動戰(zhàn)略計劃”,大力實施“商標文化推進行動”,組織有關部門,動員全社會開展豐富多彩的宣傳活動,要注重實效,力戒形式化,為商標戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
要組織社會各方力量,為實施品牌帶動戰(zhàn)略服務。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用,逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對名牌進行評價、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導向作用,廣泛宣傳有關政策和信息,推動品牌帶動戰(zhàn)略的實施,指導和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃,擴大祁門品牌的知名度和影響力,引導群眾識別和抵制假冒偽劣產品。
要加大對名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設立名牌帶動戰(zhàn)略獎勵專項基金,財政每年在預算內安排專項資金,專項用于對獲得“中國名牌產品”、“中國馳名商標”及省市著名、知名商標的獎勵,以及用于集中推廣宣傳經費的補助。
2、引導推動、鼓勵企業(yè)增強動力進入角色。品牌戰(zhàn)略是一項龐大的系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,任何部門和單位都無法獨立承擔。要按照“政府引導、部門協(xié)調、企業(yè)爭創(chuàng)、社會支持”的名牌戰(zhàn)略推進方針,堅持“政府推動”不動搖,在政策、宣傳、服務上多方面為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件,主動督促企業(yè)增強品牌意識,抓好基礎質量,進一步培育龍頭企業(yè),引導名牌產品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。
應由政府牽頭,成立實施品牌帶動戰(zhàn)略領導小組,具體負責全縣此項工作的組織領導。同時,協(xié)調各個部門明確分工、各司其職、各負其責,搞好服務。要廣泛宣傳實施品牌帶動戰(zhàn)略的意義,大力推介祁門名牌產品和商標,增強企業(yè)和社會的品牌意識。要引導企業(yè)充分認識到名牌戰(zhàn)略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經濟效益的促進作用,將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標來重點落實。要廣泛動員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作,使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開展“商標幫扶工程”,對爭創(chuàng)馳名商標、著名商標的企業(yè)在政策、資金、項目、技術方面給予大力扶持,積極幫助企業(yè)培育和申報、認定馳名商標及著名商標。要為名牌產品的市場開拓創(chuàng)造條件,對名牌產品實施動態(tài)管理,同時要開展質量綜合治理,重點加強對質量問題突出的企業(yè)的質量監(jiān)控,杜絕制售假冒偽劣產品,并嚴厲打擊制假售假行為,維護名牌企業(yè)的合法權益。
3、大力推進,把特色優(yōu)勢轉化為品牌勝勢。
一是大力開展名牌產品爭創(chuàng)活動。要以我縣傳統(tǒng)產品、主導產業(yè)和優(yōu)勢項目為重點,以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭,集中引導、扶持和培育一批名牌產品、名牌產業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地,推薦一批質量好,市場占有率高,消費者滿意的產品爭創(chuàng)國家、省名牌產品,帶動地方經濟向品牌化、市場化、區(qū)域化方向發(fā)展。二是借助行業(yè)協(xié)會積極爭創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產銷企業(yè)協(xié)會、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會、食用菌協(xié)會、林產工業(yè)企業(yè)協(xié)會和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會的作用,并切實做到統(tǒng)一加工技術規(guī)程、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一包裝設計、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一對外形象宣傳。同時借助行業(yè)協(xié)會,積極向國家工商總局推薦我縣質量長期穩(wěn)定,檢測機構、標準化體系、計量體系健全的企業(yè)的產品為國家免檢產品。三是建立激勵機制鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強對林、茶、菌三產業(yè)重點企業(yè)的輔導與培育,選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),作為實施名牌帶動戰(zhàn)略的重點對象,并實行動態(tài)管理逐年更新。對被列入名單的企業(yè),各有關部門要引導其加強名牌的創(chuàng)建工作,開展對企業(yè)的業(yè)務輔導,協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案,加大對品牌的宣傳和投入力度,進一步鞏固和提升品牌地位。對已達到名牌條件的,要及時向國家或省主管部門推薦,幫助企業(yè)辦理申報手續(xù),對創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標和馳名商標的企業(yè)給予獎勵。四是積極推進原產地域產品保護工作。篩選一批重點企業(yè)重點產品著力培養(yǎng),努力爭取原產地域保護(截止目前,我國已有90種農產品進入原產地域產品保護名錄,其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多)。當前最重要的就是要整合祁門紅茶企業(yè),盡快申報“地理標志”證明商標或集體證明商標(截止今年4月中旬,我國已對近300多個地理標志產品進行注冊保護,已核準注冊110種“地理標志”和證明商標和集體商標,其中茶葉有14種之多,如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等)。
4、依托資源,把生態(tài)產業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領頭羊。
我縣山場面積大,林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產、水能等資源豐富,動植物品種繁多。祁門具有的生態(tài)資源、產業(yè)基礎、勞動力成本三大優(yōu)勢,為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎。毫無疑問,祁門最大的品牌潛力來自林產工業(yè)、茶業(yè)和農副產品加工業(yè),要以此為立足點和外界進行各種形式的合作。
一是利用區(qū)域豐富的山場資源,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農產品,鼓勵和支持申領“綠色品牌”、“有機品牌”、“無公害品牌”,開發(fā)加工營養(yǎng),即食、方便的新型菌、筍產品。引導選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶,積極申請注冊原產地保護標記(目前我國茶葉已獲地理標志的產品有祁山牌祁門紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等;已獲原產地域保護的產品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家)和綠色食品證明商標。
二是充分利用的水資源優(yōu)勢,積極培育水資源品牌。我縣境內水利資源豐富,水體和河流分布廣,主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富,水質純凈,口感良好,富含對人體有益的微量元素,具有廣闊的開發(fā)前景?!疤煜旅鄙虡说某晒ι陥螅f明了企業(yè)商標意識的明顯增強,給我縣飲用水發(fā)展上帶來了新的希望(“天下名泉”為鄧小平視察黃山時所題)。要按標準化生產的要求,大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群,生產飲用水、純凈水、茶飲料等系列產品,把我縣建成華東乃至全國飲用水生產基地和集散中心。要大力推進食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展,加大高新技術嫁接改造力度,引進產品轉型,增強市場競爭力。
三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢,努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌,最大的優(yōu)勢所在,要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢,科學整合資源,合理規(guī)劃布局,加強景觀設計和時空設計,大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”,建立“大休閑市場”,使祁門的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分,成為華東乃至全國的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結合創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)活動,加大開發(fā)保護力度,努力開發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”,全力打造獨具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求,積極建設“山水園林祁門”。
要進一步挖掘牯牛降旅游品牌的內涵,著力開發(fā)山水觀光游、生態(tài)農業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項目,完善配套設施,優(yōu)化旅游環(huán)境,加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂型轉變,從數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。并在此基礎上,轉化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌,憑借獨特的生態(tài)優(yōu)勢、自然優(yōu)勢和得天獨厚的旅游資源來贏得游客。
特色是旅游之魂,文化是旅游之基。發(fā)展旅游產業(yè)必須深挖旅游資源的文化內涵,充實運用到吃、住、行、游、購、娛的各個環(huán)節(jié),以市場為導向,從景區(qū)建設、項目開發(fā)、線路策劃、產品包裝等各個方面,進行旅游與文化的整合,達到提升品位,增強競爭力之目的。根據(jù)祁門的旅游資源實際,應著力開發(fā)挖掘以下文化內涵:一是以牯牛降國家級自然保護區(qū)為代表的生態(tài)文化;二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化;三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化;四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設和秋浦河開發(fā)為代表的秋浦源詩文化。
5、統(tǒng)籌協(xié)調,積極營造良好品牌開發(fā)環(huán)境。
品牌戰(zhàn)略是一項全社會的系統(tǒng)工程,政府、學者、企業(yè)和消費者等社會各界的參與是其順利開展的必要條件。企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事,除了企業(yè)的內部環(huán)境之外,還要有一個優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門,企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。一是要爭取到品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開發(fā)的品牌向政府有關部門報告,爭取到政府有關部門進行牽線搭橋,在人、財、物等開發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置,從而打下品牌開發(fā)的資源基礎。二是要爭取好的市場環(huán)境。通過政府有關部門的協(xié)調,爭取到政府有關部門的扶持,打破目前尚存在的地方保護、壟斷、割據(jù)等“圍墻”,切實解決好開發(fā)環(huán)境問題。三是要爭取法律保護環(huán)境。品牌開發(fā),是一個實實在在的知識產權,是知識經濟。知識經濟離開了法律的保護,不是被夭折,就是會流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以,依靠政府的支持,營造一個知識產權的法律保護環(huán)境,將是實施品牌戰(zhàn)略的一個十分重要的工作。
當今的中國,已進入?yún)^(qū)域品牌時代,市場競爭已從企業(yè)級延伸到區(qū)域級,不僅企業(yè)競爭需要品牌,區(qū)域競爭也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權宜之計,要想實現(xiàn)“質量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產業(yè),壯大縣域經濟,實現(xiàn)“全省生態(tài)經濟強縣”的目標,就必須從戰(zhàn)略角度考慮,大力實施品牌振興戰(zhàn)略,努力構筑祁門產業(yè)品牌體系,立足長遠,制訂目標,超越常規(guī)、加速發(fā)展,從而不斷促進縣域經濟的跨躍式大提升。
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專題課是縣級黨校主體班教學的主要形式,黨校專題課是針對某一方面的理論及實踐中的熱點、難點問題,進行專門研究、分析綜合、提煉加工后,通過理性思維形成理論聯(lián)系實際、邏輯嚴密、結構完整的內容體系。
專題課教學內容的時效性、教學對象的針對性都比較強,并且科研含量高,講授難度大。上好專題課是提高縣級黨校教學質量的關鍵,要求教師在教學實踐中要把握好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一、科學選題。
選題能力也是教師要強化的基本功之一,精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。
(一)選題要注重實踐性。實踐性是專題課最顯著的特點,脫離實際對社會實踐不具有指導作用的專題課沒有任何價值。所選的題目要有很強的針對性和實用性,要把握縣級黨校教學對象是鄉(xiāng)科級領導干部,遵循服務現(xiàn)實,增強指導意義這一原則。首先,選題要突出兩大主題:一是突出重大理論問題,二是突出現(xiàn)實中的熱點、難點問題。其次,實現(xiàn)三個結合:教師選題必須把對重大理論問題與現(xiàn)實的熱點、難點問題相結合、與社會實踐相結合、與本地實際相結合,如在社會主義新農村建設中發(fā)展壯大我市集體經濟問題。
(二)選題要有新意。專題課時效性較強,所選題目內容要新,需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策,把握國家的發(fā)展形勢,了解最新的中央會議精神和各項改革措施和政策,從干部及群眾關注的熱點、難點問題中選題目,如農村合作醫(yī)療問題等。既便是老問題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨到,從不同的角度講出新意。
(三)選題要找準切入點。教師要關注中央會議精神,了解國家各項改革方針政策的頒布及貫徹落實到基層后的效果和產生的相關問題,著重從縣(市)黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費改革后化解鄉(xiāng)村兩級問題債務,在社會主義新農村建設中健全和完善我市村務公開民主管理制度問題等。
(四)選題要有比較優(yōu)勢。教師要選擇有研究基礎、專業(yè)教學特長、以前講過的對自己來說較為得心應手的熟悉的內容,使其轉化為教學專題,最好是把自己的科研課題轉化為教學專題。
(五)選題不宜過大??h級黨校專題教學存在的突出問題:專題范圍過大,內容空洞,缺乏教學的針對性和實效性。教師選題要專,題目不宜過大,切忌寬泛和空洞。范圍過大,面面俱到,由此會造成一則時間不容許,二則重點不突出。
二、精心備課。
備課是講課的先決條件,課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學能力。備課是否充分,對講授效果影響極大,要講好課必須充分準備,無論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認真?zhèn)湔n,備課中要注意幾個問題。
(一)吃透教材吃透教材就要求教師明確教學專題的目的、熟悉內容、把握政策。明確目的:就是教師每個專題通過講授,需要給學員傳授那些知識,理論上要掌握那些知識,聯(lián)系實際要解決哪些問題,培養(yǎng)什么能力,達到什目的。熟悉內容:要求教師全面領會黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本政策,尤其最新的中央會議精神;必須了解省情、區(qū)情以及當?shù)攸h委和政府的工作思路;了解最新的相關的學術新思潮和新觀點。如講社會主義新農村建設的有關專題,教師必須了解七個中央一號文件精神,熟悉xx屆三中全會及其以來的有關三農問題的相關會議精神,了解我區(qū)農村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策:縣級黨校主體班學員來自地第一線工作崗位,是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者,這就要求教師自己必須準確把握黨的有關方針政策及精神實質,并且要提出切實可行的貫徹執(zhí)行的思路和對策。
(二)了解學員教育者要有效進行教育活動,必須熟悉自己的教育對象,根據(jù)對象的需求來設計專題的內容以便因材施教,這是進行專題教學的基礎和關鍵?!陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》明確了干部教育培訓工作應當遵循的原則:以人為本,按需施教。以人為本與按需施教相結合也是縣級黨校教學的一項基本原則,按需施教就是要了解不同班次學員的思想狀況、知識水平、實踐經驗、能力需求,把握各類學員認識發(fā)展的不同規(guī)律,針對學員的思想實際、工作實際及學習需求,了解學員想聽什么,想知道什么,有針對性的選擇教學內容,使自己的教學適應不同層次學員的學習需求,做到有的放矢。
(三)搞好調研調查研究是理論聯(lián)系實際的橋梁,是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點之一是理論聯(lián)系實際,實踐性、可操作性強,且教學內容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實際調查研究,對專題內容進行理性思考,“科研做文章,成果進課堂”,教學科研一體化是縣級黨校專題課教學的必由之路。教師必須有扎實的科研積累作基礎和支撐,對教學內容進行研究,把基本理論與當?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實問題緊密結合起來,尤其研究學員普遍存在的認識問題和來自實踐中的重點、熱點、難點問題。深入到農村、社區(qū)、企業(yè)等基層,搜集大量第一手資料,包括:基本理論、相關政策、各種不同理論觀點、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經過加工做到:新、全、精、準。
(四)歸納觀點專題課要突出理論性和思想性,必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點,一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點,至少有一到兩個有一定科研含量的閃光點,這也正是學員所關注的問題,因此教師應養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問題的習慣,深刻挖掘專題有關問題的思想內涵,提出新問題、總結新觀點、提出解決問題的方法和建議,這是一個創(chuàng)造性思維的過程。需要從詳細的第一手資料中科學提煉主旨,總結規(guī)律性的東西,形成一系列有真知灼見的鮮明的觀點和結論。概括出的觀點和結論。首先,觀點要正確,不能有雜音。其次,觀點要新,具有時代特征,能夠反映最新科研成果。再次,提出的觀點要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問題。
(五)編寫教案撰寫教案是搞好課堂教學的前提,教師應在調研和歸納總結的基礎上,按一定邏輯順序,將材料、觀點組織起來,形成系統(tǒng)教案。教案要求:圍繞主題、突出重點、結構合理、邏輯嚴謹。圍繞主題:專題課隨意性大,所講的問題不能離題,避免避重就輕,避難就易。突出重點:突出理論當中最核心最本質的內容;突出新形勢新任務要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實問題;突出學員關注的、在本職工作中急需解決的難點、疑點問題。結構合理:一節(jié)專題課時間有限,所講的問題不能多,能用一個標題說明問題的,就不要再列第二個標題,一般專題課的結構:提出問題、分析問題、解決問題。提出問題要有普遍性和代表性;分析問題要具體要透徹;解決問題的辦法要實際要具有可操作性,并且把握好各部分的比例關系,詳略得當。邏輯嚴謹:做到標題層次之間邏輯嚴密、每個問題和觀點都要經過嚴密的邏輯論證。
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自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,局黨組緊扣“為民、務實、清廉”的主題,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以深學、細照、篤行“三嚴三實”為主線,聚焦“四風”方面突出問題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。采取面對面或背靠背的方式,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風”問題的具體表現(xiàn)和思想根源,針對存在的問題和征求到的意見建議,及時研究制定整改措施,堅持邊學、邊查、邊整、邊改,對渣土運輸處置、城市道路占道經營、亂擺亂放、亂堆建筑物料、市政設施建設、民生工程服務逐項明確整改措施,有力地推動了教育實踐活動扎實深入開展。局黨組在廣泛聽取意見,認真查擺和梳理問題的基礎上,起草了班子對照檢查材料,召開會議專題研究進行深刻的原因剖析,明確了今后的努力方向和改進措施,現(xiàn)將對照檢查情況報告如下:
(一)遵守黨的政治紀律情況。
我局領導堅持黨的基本路線,維護執(zhí)行中央省市的決策部署,始終與上級保持高度一致。是一個團結、務實、清廉的領導集體。對照上級要求,主要還存在以下方面問題:
1.理論學習方面:在學習的質量上沒有嚴格要求,在書寫學習筆記、心得交流上還存在較大差距。對中央的政策理解淺嘗輒止,領會不深,不能很好的融會貫通,抓好落實。
2.民主集中制方面:一是重制度的制定,輕制度落實,督促檢查不到位,一些制度成為一紙空文,缺乏約束力。二是部門利益較重,由于本單位是財政預算,沒有其他收入項目,在一些項目建設投入上,考慮本單位利益多,給多少錢辦多少事,不能拓展思維,廣開門路,積極招商引資,為縣委、政府分憂解愁,忽視了全縣的整體協(xié)調。
3.班子團結協(xié)作方面:一是合力不夠。在局工作時間、精力不夠,班子成員之間溝通協(xié)調有限,對本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評精神,搞一團和氣。在民主評議和批評上不敢揭短亮丑,怕傷人害己,搬起石頭砸自己的腳,名為做老好人,實為自己尋求“方便”之門,使一些錯誤和問題不能及時糾正,嚴重影響整體效能的正常發(fā)揮。
4.政令暢通方面:習慣于上傳下達完成任務,對具體問題分析少,對社情民意了解不足,對群眾的困難解決不多。沒有真正落實好服務群眾“最后一公里”的要求。在任務較多的情況時存在為了應付檢查,以會議落實會議現(xiàn)象。
5.堅守政治原則抵制不正之風方面:存在理想淡化、信念動搖,服務意識沒有徹底解決,在處理一些行政執(zhí)法案件時受人情干擾,沒有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車時,就存在為說情者“放行”的行為。
6.大局意識方面:目光短淺,考慮本部門的政績、維護本部門的利益多,在工作上過分強調困難,自認為是“不越權、不越位”,在哪個位子謀哪個位子的政事,實際上是沒有很好的處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益,官本位的思想較嚴重。
(二)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神情況。
領導班子認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委精神,多次召開黨組會議,重點學習、對照規(guī)定認真檢查貫徹落實情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市九項規(guī)定上能自覺、主動執(zhí)行,沒有重大違反規(guī)定行為,但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調研上走馬觀花,流于形式。比如在深入農村“下基層、訪民情”調研活動時,存在上級有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天,沒安排就不聞不問,怕基層伸手,怕群眾開口,總認為自己經費不足,對群眾的實際問題和困難幫助不多,解決不夠,沒有切實為群眾辦實事辦好事。二是會議、文件、簡報精簡不夠。由于城市管理工作繁瑣,壓力過大,比如一線工作例會,認為不開會有些工作又推動不了,確實沒辦法取消,導致會議較多,今后要在改進會風上做文章,盡量縮短會議時間,提高會議質量。在發(fā)文上與同期相比也沒有明顯下降,也需要進一步改進。本局沒有制作簡報,但在宣傳推介上為了完成任務,過于要求上報的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請、超標準接待還存在個例,人情關還不能完全跨越,在上級來賓接待上怕因招待不周留下不好的印象,存在不請吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費現(xiàn)象普遍。比如,一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調不及時關閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等,至使辦公耗材過多,厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進一步加強。四是工作不夠扎實,作風建設還有差距。享樂主義、怕苦怕累的思想還存在,對隊伍的管理標準不高,要求不嚴,認為大家在一起工作是一種緣分,管理太嚴不利于工作氛圍,出現(xiàn)了在去年作風督查時,有班子成員在上班時間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況,造成了不良影響。
(三)干部群眾反映的“四風”問題。
一是形式主義方面。
1、理論學習抓得還不緊。局黨組建立了集中學習制度,開展了一系列集中學習,但抓得不夠緊,堅持得還不夠好,城市管理知識更新跟不上步伐,對學習重視不夠,只注重新入門職工的上崗培訓,對老職工的知識更新教育不多,整體學習風氣不濃,有時還存在學習走過場現(xiàn)象,導致學習的自覺性、系統(tǒng)性、針對性和實效性不強,通過學習破解難題、推動工作方面還有較大差距。特別是對一些重大實踐問題學習研究還不夠透徹,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多,用科學的理論、先進的理念指導和推動全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進一步加強。
2、文山會海精簡還不夠。盡管經常強調要減少文山會海,集中精力研究工作、解決問題,但以局機關名義下發(fā)的文件和召開的會議仍然比較多,雖較去年同期有所下降,但仍有壓縮的空間;以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會議例行公事,老生常談,真正因地制宜、結合實際,有針對性地指導工作還有差距。
3、調查研究抓得還不實。局黨組成員都能圍繞全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點、難點問題,特別是在項目建設、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開展調研活動,但到基層調研與群眾面對面交流還不夠深入,調研效果還沒有完全達到預期目標;有時搞調研還存在于“被安排”現(xiàn)象,走的路線、看的點都是事先安排好的;有的調研先入為主,真實情況不完全了解,憑主觀下結論,靠匯報定調子;有的調研蜻蜓點水、走馬觀花,流于形式,沒能真正地深入基層和群眾,汲取各方意見建議,對待職工只關注他們工作完成情況、任務定量考核,對生活情況關心少。不能及時掌握了解職工的思想動態(tài)、生活動態(tài)、個人訴求。對職工的困難幫助不多,解決實際問題不多。特別是對環(huán)衛(wèi)工人、基層一線工作環(huán)境、生活待遇等關心關懷不夠,幫助解決問題的力度還需要進一步加大。
4、工作落實抓得還不細。對上級及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說立行,及時制定計劃安排,但有的工作存在重布置、輕落實、“雷聲大雨點小”的問題,使得一些工作浮在表面,或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進方案,或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題,沒有制定預防應對措施;有的工作沒有按時間要求完成,個別工作停留在會議上、文件上。
二是官僚主義方面。
1、班子談心談話還不夠。盡管局黨組能按照上級要求及時召開民主生活會、班子交流會,但大家講工作多,談認識少,成員之間講優(yōu)點多,指缺點少,存在“老好人”現(xiàn)象。
2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學習還不夠,對群眾真心負責還不夠,為群眾熱心服務還不夠,接受群眾監(jiān)督誠心還不夠;在工作中,關心、了解、傾聽群眾意見呼聲,為群眾辦實事,為基層服務的意識有待增強;在調處矛盾時,能夠嚴格按照法律政策和程序,規(guī)范操作、有情操作,真心善待群眾、厚待群眾,但有時也會存在不耐煩的現(xiàn)象。
3、開拓創(chuàng)新能力還不足。研究問題、推進工作時,還存在觀念保守、因循守舊的情況,有時遇到新情況還會想著老黃歷,創(chuàng)新意識還不夠強;有些工作還存在只求過得去、不求過得硬,工作標準較低,不敢與高的比、同強的爭、跟快的賽,比學趕超、爭創(chuàng)一流的意識較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中,求穩(wěn)的思想多一些,突破性的措施還不夠。
三是享樂主義方面。
1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進工作中,思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象。有時還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經取得的成績的想法,缺乏新動力。
2、廉政建設力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風廉政建設上,態(tài)度一貫是認真的,是堅決的,但離高標準、嚴要求還有一定的距離,廉政教育有時只滿足于開會強調,具體抓落實不夠;廉政建設的有關制度落實得還不夠好,在反對和糾正群眾反映強烈的不正之風方面,還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項規(guī)定、落實惠民政策等方面,盡管經常強調,也采取了一些措施進行規(guī)范,但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問題。
四是奢靡之風方面。
1、勤儉節(jié)約意識還不夠強。有時公務接待還存在講排場、超標準的現(xiàn)象,尤其是上級部門到我局檢查指導工作,總想接待好一些、標準高一些,讓上級領導滿意一些,從而對我局工作給予更多的重視和關心,在政策、資金和項目等方面對我局進行重點傾斜。有時為了協(xié)調好方方面面的關系,更好地推動工作,也存在超標宴請的現(xiàn)象。對基層迎送和超標準接待安排,沒有完全做到斷然拒絕;有的工作開展時節(jié)約意識淡薄,浪費現(xiàn)象偶有發(fā)生。
2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒有做到令行禁止,雖然對中央八項規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實進行了細化,提出了要求,但對落實情況的監(jiān)督檢查力度不大,工作制度尚不健全,沒有真正做到用制度管人、管權、管事,在接待上級來賓時,存在超標現(xiàn)象。
針對“四風”方面存在的突出問題和表現(xiàn)形式,局黨組著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)和政治紀律等方面進行了深刻剖析。這些突出問題和表現(xiàn)形式,既有工作機制層面的原因,也有思想認識層面的原因。主要有:
(一)理想信念還不夠堅定。局領導班子成員都有較強的事業(yè)心,對全縣經濟發(fā)展心切,一心圍繞完成發(fā)展“硬指標”去擺布精力,因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學習,把學習當作一項“軟指標”,缺少理論學習的饑渴感,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,導致學習的實用主義思想和片面性較為嚴重,理論水平停留在一般化,因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉,導致政治理想不夠清醒和堅定。。
(二)宗旨意識還有所淡薄。局領導班子總體上是一個能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體,但在矛盾和困難面前,大家有時會流露出畏難情緒,對縮小發(fā)展差距的責任感不強,對推動跨越發(fā)展的精氣神不足,特別是隨著責任追究制度的不斷健全和完善,怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭,缺乏擔當精神和責任意識,對于部門工作“事不關己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題,根源于領導干部缺乏直面矛盾的勇氣,為人民服務的責任心不夠強,官本位思想依然存在,深入基層調研指導不夠,面對突出矛盾和問題,因擔心方方面面問題而不積極主動等問題,根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題,沒有真正擺正主仆關系,群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造,但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者,重業(yè)務工作輕政治思想教育,致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”把得不夠牢,馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn),共產主義政治信仰還不夠堅定。
(四)政治紀律還不夠嚴明。黨的紀律是維護黨團結統(tǒng)一的根本保證。對照中央、省市委紀律要求,班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況,沒有起到好的示范帶頭作用。紀律管束執(zhí)行不夠到位,根源在于我們領導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠,對政治紀律的內容對干部職工宣傳教育不夠。紀律管束執(zhí)行不到位在于權力觀扭曲,對權力來自人民、權力服務人民認識不清,對人民賦予的權力缺乏敬畏之心,對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心,對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應有的警醒,對此我們必須高度重視并認真予以整改。
(一)努力方向。
緊緊抓住“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞,著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,集中解決“四風”問題。整改方向是:
體育專題調研報告篇五
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入
學習
十八大精神活動的有關安排,結合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調研,下面談談這次調研活動的主要收獲和體會。
我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積**萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,**/**年榨季全市甘蔗總產和單產都明顯下降,其中:甘蔗總產**萬噸,同比減少**萬噸;進廠蔗**萬噸,同比減少**萬噸;甘蔗平均農業(yè)畝產和工業(yè)畝產分別為*噸和**噸,比正常年份減產**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,**/**年榨季進廠原料蔗可望達到**萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠,總生產能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日,**糖廠**噸/日),每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產糖量**萬噸,工業(yè)總產值萬元,利稅總額億元;預計**/**年總產糖量達到26萬噸,工業(yè)總產值達到*億元,利稅總額達到**億元。
實踐已經不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對
其他
行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產平均達到5噸,甘蔗總產量達到250萬噸,食糖總產量達到32萬噸,工業(yè)總產值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產品質量,制糖企業(yè)的白砂糖質量跨入全區(qū)先進行列;提升副產品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20**年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_保總體生產規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整部署,符合融入北部灣經濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產業(yè)政策走向,我國的22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整的有關部署,符合主動融入北部灣經濟區(qū)、加快縣域經濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產的懷遠糖廠。經過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產總體前景依然不錯。一是農民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調動了廣大農民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產增加經濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內,上下各方共同努力,采取各種有效措施調整種植業(yè)結構,全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品,產業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底,在甘蔗生產方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉變到既抓擴種又抓單產和效益、并逐步以提高單產和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經營管理方面,要以副產品的深加工為突破口,不斷伸長產業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產條件,切實轉變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產效益,確保甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結構調整步伐??傊ㄟ^多方面的努力,在我市廣大農民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內,使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產品深加工能力,不斷延長蔗糖產業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產生的副產品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內容有年產9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉化為高附加值的產品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產后,每年可生產5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產品加工項目。但目前生產設備和工藝技術都比較落后,生產規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的'推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產量,也不用向市外
尋找
銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產項目和復混肥技改項目完成投產后,每年可生產食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產品將全部轉化為附加值較高,符合市場需求的產品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們全市上下應更加積極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內,蔗糖業(yè)在我市經濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉變思想觀念入手,以轉變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
體育專題調研報告篇六
凸現(xiàn)。今后幾年,以科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、質量創(chuàng)新、服務創(chuàng)新為本的“新美容經濟”將成為中國第三產業(yè)中的最大亮點。
2004年,中國已有美容院154萬家,經勞動部門正式簽發(fā)確認的美容教學機構673家,每年培訓出來的各級美容師25萬名;化妝品企業(yè)3750多家,其中一半以上為民營企業(yè)。而全國用于美容業(yè)投入和改造的資金大約在2000億元以上。
2005年,“美麗經濟”保持快速增長,整個美容美發(fā)行業(yè)產值接近4000億元,還間接拉動數(shù)以千億元計的其他消費,美容美發(fā)已經成為了繼房地產、汽車、電子通訊和旅游之后的“第五大消費熱點”。2006年的美容美發(fā)行業(yè)驚濤駭浪,對于這個正在快速發(fā)展行業(yè),有太多的爭議和不規(guī)范,而2006年對美容美發(fā)行業(yè)的治理更是史無前例。無論是政府對美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)管還是民眾的呼吁,都不斷的加快著美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范化的腳步。
術要求》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》等法規(guī)標準。2007年,政府將進一步大力整頓規(guī)范美容美發(fā)業(yè)市場,繼續(xù)加強美容美發(fā)業(yè)的監(jiān)督管理,國內美容行業(yè)將上一個新的臺階。
市場需求大、從業(yè)人員結構復雜、實驗性比較強和產業(yè)結構水平比較低,是當前中國美容業(yè)的4大特點。盡管經過了20多年的發(fā)展,但美容業(yè)至今沒有進入成熟期,整個行業(yè)由于長期處于無序發(fā)展狀態(tài),尋找一種嶄新的適合時代要求的產業(yè)運作模式迫在眉睫。近年來,獨立開辦企業(yè)業(yè)主的成功率不到20%,加盟連鎖店而開辦的企業(yè),成功率卻高于90%。對此,特許加盟連鎖經營方式具有突出優(yōu)勢,但目前在國內發(fā)展還具有一定的滯后性,預計未來這一營銷方式將成為主流。但特許加盟連鎖經營雖然是一種先進的營銷方式,但它并不能適用于所有的美容營業(yè)機構。除了特許加盟連鎖經營外,規(guī)模很小但具有專業(yè)化、特色化的美容機構,也是未來的發(fā)展趨勢之一。
及未來趨勢。您若想對美容市場有個系統(tǒng)的了解或者想投資美容業(yè),本報告是您不可或缺的重要工具。
中國美容美發(fā)業(yè)已由單一的理發(fā)店和簡單的護膚服務演變成涉及美容、美發(fā)、化妝品、美容器械、美容教育、美容媒體、美容會展和美容營銷等產業(yè)。美容美發(fā)服務是產業(yè)終端,美容美發(fā)服務和化妝品牛產已經成為行業(yè)發(fā)展的火車頭和晴雨表,帶動相關行業(yè)發(fā)展。美容美發(fā)業(yè)發(fā)展步入成長期。據(jù)調查,全國約有20余家美容美發(fā)專業(yè)媒體,行業(yè)每年約有110余場美容美發(fā)專業(yè)展會,化妝品營銷已經形成日化線、專業(yè)線、專賣店、藥店、超市、電視銷售、網上銷售和直銷等多種途徑的銷售通道。
均營業(yè)收人為11.63萬元/年,中心城市的大型店收較高,年收入超過60萬元人民幣者達到43.84%,小店的年收入多在5—10萬元人民幣,行業(yè)員工月收入平均約為1loo元人民幣左右;全國美容美發(fā)機構巾約52.6%為盈利,38.5%為持平,8.9%為虧損。美容美發(fā)機構經營處于良性的運行狀態(tài)中。
5.72%,已初見端倪。三.自主擇業(yè),自我發(fā)展,是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的良好通道。
者占40%,屬外省籍或遠郊者占60%,這種情況在中心城市更為明顯;在從業(yè)人員中約有70%為自謀職業(yè)及創(chuàng)業(yè)者,再就業(yè)者約占10%,“4050”大齡人員約占3%左右,美容美發(fā)業(yè)大量吸納小城鎮(zhèn)轉移勞動力和待業(yè)者,是解決就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好通道。
體育專題調研報告篇七
我于xx年9月份,對我實習的一所省重點中學的學生的學習心理狀況進行了調查。透過調查研究,對中學生的學習心理有了初步的了解,為準確地把握當前中學生的學習心理動向,深化教學改革,加強教育教學的針對性,提高教育教學的實效性,探索實施素質教育的新路子,帶給了客觀依據(jù)。
二、調查的具體目標和方法。
(一)具體目標。
1、中學生的學習心理現(xiàn)狀。
2、當前中學生的學習心理特點。
3、當前中學生的學習心理成因及對策。
(二)調查方法。
學生問卷,資料涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在六中學進行,共發(fā)問卷80份,回收有效問卷70份,接近理想的高效樣本數(shù)。
三、調查結果。
對學生問卷調查分析,中學生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)中學生的學習心理現(xiàn)狀分析。
1、教育價值觀。
調查顯示,大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。74%的學生認為學習的作用是提高自身素質,10%的學生認為學習的作用是為了考大學,16%的中學生沒有思考。
調查還顯示,中學生的教育價值觀帶有顯著的經濟社會特征。他們認為,青年人的經濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學生認為大學生掙錢多,25%的學生認為高中畢業(yè)生掙錢多,8%的學生認為初中畢業(yè)生掙錢多。
2、學習態(tài)度。
調查結果證明,67%的學生對學習的熱情較高,24%的學生對學習的熱情中等,9%的學生害怕學習。這與他們考大學意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學習的學生數(shù)占相當份額。而且,我們在調查中還發(fā)現(xiàn),90%的學生都有自己最厭惡的課程。學生害怕學習或厭惡某些課程的根本原因,一是與教師的教學方法緊密相關;二是與該課程的實用價值緊密相關。調查結果顯示,86%的學生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學、物理、化學熱情較高,而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生厭惡的課程中,英語是初中的核心課程之一,有45%的學生認為英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處。
3、學習習需求。
當前,特長是師生共同關心的熱門話題,在調查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學生對特長有正確的認識,其中,92%的學生有自己感興趣的目標,且有52%的學生期望得到教師的指導。同時,78%的學生期望學到較多的、實用的科技知識,使之能對他們以后的生活工作有所幫忙。
4、學習目的。
調查結果證明,對于高中畢業(yè)后的打算,99%的學生有讀大學愿望。
(二)當前中學生的學習心理特點。
調查顯示,當前中學生的學習心理與以往的中學生的學習心理相比,有明顯不同。
1、教育價值趨向多元化、務實化、功利化。
他們中的大部分人已經認識到了教育的重要價值在于幫忙他們提高自己的綜合素質,使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識,以增強自己在未來社會的競爭潛力。在此基礎上,部分家庭經濟條件較好且成績優(yōu)秀的學生則致力于追求更高等的教育。
中學生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。中學學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經濟價值,他們中的很多人從經濟的角度去衡量所學課程的價值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯(lián)系生活和生產實踐,滲透更多的實用技術。
時間過得真快,轉眼一個月的實習就結束了?;叵脒@一個月里做過的和見過的事情終歸是學到了些東西的吧,盡管說在機關單位確實學不到太多東西,何況時間又是那么緊。當然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足,需要在以后的學習和生活中注意改善。
記得剛去實習的第一天,是班上十多個同學一齊過去財經大廈的,在人事處小黃學長的安排下,每個人分到了局里各個不同的處室,我被安插在基建處,實習正式進入軌道。
第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境,經歷了幾次跑腿送文件之后,差不多對與自己處衣業(yè)務相關的處室有了印象,以后再做類似的工作理所當然就不需要他們詳說地理位置了,這也是我的收獲之一:要用心去做事,工作不就應像一只無頭蒼蠅,理不出頭緒,尤其是新手,就應懂得快速地適應新環(huán)境,那就得靠自己平時的細心積累。至于人文環(huán)境嘛,當然是要與同事們融洽相處了。我是個多慮的人,或者能夠說是膽小,個性是應對長輩,總覺得不明白該怎樣與其開懷相處。這次實習的遺憾就是這個了,我都沒來得及親切地叫他們叔叔阿姨,都稱他們?yōu)閹?。做人真的是門很高深的學問,這只是稱呼上的一個小小例子罷了,尊師的稱法讓我們之間有了距離感,沒能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方,也讓我領悟到了工作人跟學生真的不是同一回事,工作中社交圈子明顯擴大,是男女老少各種性情的人都有,在短時間內受到大家的認可和肯定,是很不容易的一件事,但卻是一門必修課程。
有件小事不得不提,那就是泡茶,這貌似跟實質性工作沒什么牽連,但也是工作所需,個性在廈門,在機關單位,辦公室里都有茶幾,是用來招呼客人的.茶文化是閩南文化里很重要的一種,那里的人對喝茶很有考究,像我們內地喝茶就十分簡單,抓幾根茶葉放進茶杯,開水一沖即成。而在那里,除了要用過濾杯過濾外,第一杯茶是不用來喝的,算是長了見識吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。
經過一個星期的適應,跟同事們差不多熟絡起來,雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習慣叫我做事了,這是我一向期盼的,因為要親手處理事務才能真正學到東西。我很清楚地明白基建處這些關系民生的大型項目是不可能交給一個實習生去做的,只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C會,用心地做好每一張表格,看看各個項目的支出和預算等等,從這些細微處尋找新的知識發(fā)現(xiàn),我對基建處具體負責什么工作大部分是從制表的過程中得知的。再有一大收獲就是:我的excel水平大有長進,相信以后必須有用武之地。
在那里,我不得不認清一個事實,公務員并不像傳說中的那么簡單自在。每個工作人的肩上都有著自己的擔子,只有自己才明白這擔子究竟有多重。我不否認自己在實習期間是有些悠閑,但辦公室里的同事可不是這樣,尤其是年末,幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會到工作的簡單與否跟自己對本身職責的認識是分不開的,一個真正熱愛自己工作的人或者對自己工作負責的人來說,不管是在什么單位什么崗位都不會是悠閑的。因為他們肩上挑起了重擔。在這一點上,我是十分欽佩的,今后也會以他們?yōu)榘駱印?BR> 我還領會到了學習東西關鍵是要靠自己的主動。我在整理資料的過程中碰到不懂的就會去問身邊的同事,也會想出一些辦法提高效率。有時候資料太多,要整理出來真的很難度,我就會把這些項目分成幾類,社會發(fā)展,交通設施,教育醫(yī)療等等,這樣再在每一個小類里面去對應整理,明顯提高了工作效率。在沒事的時候,我會翻翻處室里的一些資料和書籍,像公務員手冊、預算指南、公文寫作指導等等,也學到了一些知識。比如明白公文分為十幾種啊,每種大概都有個具體的定式,很規(guī)范。
在實習期間,我有很多感觸。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個市的財政收入和**產量,廈門市財政收入是位居榜首,但是**排行全省第一的卻是泉州。這讓我想起書本上說的財政收入與**成正比,但是此刻卻剛好相反。腦海中自然也就有了疑團。之后上網去查閱原因,明白**只是影響財政收入的一大因素而已,還有很多其它因素也會影響著它。諸如各個地方不同的主要稅收收入,各個地方的征稅潛力,執(zhí)行潛力等等。這也讓我認識到了調研的重要性,只有實踐才能出真知,書上的知識是不能生搬硬套的。另外一個感觸比較深的就是廈門財政局的財政力量,真的很雄厚,也較大程度地實現(xiàn)了取之于民用之于民??纯磸B門的公交系統(tǒng)就不得而知,近年新建的***工程更是為改善交通做了不少貢獻。
所以,大政府、國有化也未必就必須低效率。本次金融危機不也正好說明了這一點但是政府機關也有政府機關的缺點,直接體現(xiàn)為辦理事務的繁瑣。經常能夠看到同一個人天天往財政局里跑,所以簡化辦事程序,提高辦事效率的問題有待改善。其次就是政務網外網需要及時跟進。做了一次調查,老百姓普遍對會計之窗這一塊反映滿意,就在于它實用,真正給市民帶給了有用的信息。諸如政府采購等部門的外網都就應繼續(xù)改善,增加政府處理事務的透明度,創(chuàng)造一個良好的信譽環(huán)境,讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國家來處置。
體育專題調研報告篇八
是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見,并就如何更好地開展黨建工作,優(yōu)化干群關系作了一些調研、分析和思考。
2、基層黨組織軟弱“無”力的問題。一些干部自身素質不高,帶領群眾致富能力不強,不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要,對影響當?shù)胤€(wěn)定的一些社會問題束手無策,在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡單、粗暴,嚴重影響干群關系。
3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務”公開總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時間公開,有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公布的內容很片面,群眾真正關心的不公開或很少公開,有時把無關緊要的“內情”公布一下。三是公開工作單項運作,與民主管理脫節(jié)。有時不注意和不問公開的反饋意見,有了問題也不去整改,公開的動機和追求只是還干部一個所謂的“清白”,群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權沒有得到很好的保障,真正給群眾一個“明白”做得不夠好。
1、部分基層干部激情不高,認為干與不干“無”所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數(shù)不高、思想波動大,因為村干部工資待遇低、工作壓力大,事務繁雜,有的干部工作積極性不高不強,有的干脆當“維持會長”,有的既當老板又當村干部,主要工作精力放在個人項目上,認為村干部一年到頭拿不了幾個錢,外出務工兩三個月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點就撂擔子,更別說為群眾服務了。
2、部分黨員干部工作方法簡單,適應新形勢,解決新問題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題,有的感到“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學文化素質,無法適應新形勢的發(fā)展,帶領群眾致富比較困難。
1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊伍難配強。
當前,農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突(低碳生活綠色環(huán)保調查報告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴重,不僅造成黨員隊伍缺乏活力,而且導致村干部和后備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位,要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時,農村25歲以下的農村青壯年多數(shù)在校學習,完成學業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務工,導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續(xù)保障。
2、黨員先鋒意識淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
當前,農村黨員隊伍主流較好,多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對共產主義信心不足,覺得共產主義離我們很遠,走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化,不講奉獻,利益至上,不愿參加義務公益活動,參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上,拜金主義傾向嚴重,對自己有利的事情就愿意去做,為了金錢不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽感減弱,與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現(xiàn)象危害性很大,嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、黨員教育形式單一。
從近年來案件屢發(fā)、頻發(fā)等現(xiàn)象中,我們可以看出不少黨員已經缺失了信仰,或者說他們本身就是黨內的“投機分子”。這也對黨員教育提出新的課題,面對農村黨員外出務工人數(shù)的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領導講話了。
4、少數(shù)黨員存在信仰危機。
黨員信仰缺失是黨最大的危機?,F(xiàn)在基層普遍出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方“和尚”念歪經。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮),認為共產主義太深奧,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長期擺攤算命,外界號稱“薛半仙”就是一個鮮活的例子。
5、流動黨員管理困難。
隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動力在產業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛,流動的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”,即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。
近年來,太平鎮(zhèn)對村干部待遇問題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性,沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制,村干部認為自己干好最多能當個村支書,干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”,所以在遇到“難、重、繁”的工作任務時,隨時就有卸任的想法,導致農村一些難點問題不能及時解決到位。此外,村干部退職后也沒有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險,但缺乏長效保障機制,現(xiàn)任村干部沒有制度保障。農村黨員干部機制保障不健全,影響到村干部隊伍穩(wěn)定,更影響到黨在農村的執(zhí)政基礎。
1、在處理抓黨建和經濟建設的關系上,重經濟輕黨建,對基層組織建設的重要性和必要性認識不足,重視不夠,基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化,給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢和任務面前,部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足,重經濟輕黨建,明顯存在“一手硬、一手軟”。
2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關系;有的自身不廉潔,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道,到處“和稀泥”,為自己留后路;有的受不正之風的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評為不合格,每年農村不合格黨員約占4%左右,機關和企事業(yè)單位約占2%左右。
3、在對基層黨建工作的考評中,缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對班子建設的考核,看年齡結構、看文化程度等有形的情況多,對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經濟建設中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的卻“以偏概全”,人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統(tǒng)計、報表的多,對班子在落實組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠,過多地依賴于聽匯報、看現(xiàn)象。對黨員干部的實績考核,有的片面地追求經濟指標,以政績代替黨建,對個人在班子中的作用,對自身的先鋒模范作用,缺乏科學的界定,不能充分調動廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎罰問題上表現(xiàn)出獎多罰少,獎起來容易罰起來難。評獎時要么“你有我有大家有”,要么“風水輪流轉”。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。
4、隨著經濟體制改革的不斷深化,一些黨內法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內法規(guī),但隨著改革開放的深人發(fā)展,黨內法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現(xiàn)在三個方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動的內容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應形勢需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農村外出務工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統(tǒng)稱流動黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。
現(xiàn)階段農村基層黨建存在諸多方面的問題,究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經濟建設的關系上,“重”經濟“輕”黨建,對黨建工作很少研究,沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發(fā)展觀為指導,做到以下五點。
1、要建立完善的基層黨建工作制度。
在實際工作中,加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制,制定學習考核評價體系,認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮(zhèn)對照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”的目標要求,結合縣鎮(zhèn)工作實際,制定了村級績效考核辦法,把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標,明確到項,如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、“三個集中”、村莊環(huán)境整治、新農合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則,村與村之間結成對子,相互之間展開競賽,并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號)下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結束后,一周內形成考核結果,由分管領導簽字后報鎮(zhèn)考核辦公室備案??荚u設1萬元考核基金,每半年考核一次,年終考核時,獎懲兌現(xiàn),另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標準待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話,連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵機制,鼓勵黨員干部在實踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅持“感情留人、事業(yè)留人、適當待遇留人”。按照“定權責立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求,落實村干部保障激勵措施,進一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。
2、進一步加大基層黨建工作力度。
進一步強化認識,加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進行學習,使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強各級黨務干部,從而進一步營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團建,以基層黨組織建設帶動基層各項工作,包括婦女工作和其他各項工作,從而增強基層黨支部的活力。
3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。
加強黨的基層組織建設,最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層干部隊伍。堅持正確的用人導向,從實踐看德才,憑實績用干部,把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼?zhèn)洹⒄孀嵏傻狞h支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發(fā)展觀、“雙強型”(政治上強、帶頭致富和帶領群眾致富的雙帶能力強)、群眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結合村“兩委”換屆,通過“三薦兩訪兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮(zhèn)結合縣里開展的黨支部書記培訓,組織支部一班人外出觀摩學習,采用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平臺等方式展開培訓,旨在通過培訓轉變思想觀念、提升素質,從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實解決“四風”問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線,“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結合“三解三促”開展“知百家情,解百家憂,暖百家心”活動,要求黨支部書記深入到群眾中去,對本村居民戶進行逐戶走訪,梳理老百姓提出的問題,解決生產、生活中的實際困難,并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務的理念,融洽黨群關系、干群關系,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
4、要加強黨員的教育管理。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育,樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外,還要以科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系為指導,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是豐富教育內容。除了學習黨的基本理論和基本知識外,重點學習黨的xx大精神,幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命,樹立新時期共產黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下,抓好專題培訓、做好典型宣傳,通過紅歌比賽、網上交流、微博、qq等現(xiàn)代傳媒,唱《激情泗洪之歌》,激發(fā)黨員的學習熱情和工作熱情,通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質抓教育。黨的xx大指出,加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質。把好黨員的“入口”關,真正把素質高、能發(fā)展的人選進黨員隊伍,隨時清退不合格的黨員,純潔黨員隊伍,做到“能進能出”是關鍵。農村黨員文化參差不齊,他們素質的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發(fā)展觀,要幫助他們透徹理解、深刻領悟科學發(fā)展觀的精神實質。要真正把科學發(fā)展觀轉化為提升素質、做好黨建工作的實際行動。
5、發(fā)展集體經濟,加強農村黨建。
發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟發(fā)展程度關系整個農村經濟發(fā)展大局,村級集體經濟的發(fā)展壯大是加強農村基層黨的組織建設、進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的經濟保障。發(fā)展集體經濟要克服因循守舊、固步自封的小農經濟觀念和避免違背群眾意愿,貪大求洋,只上項目不見效益的盲干現(xiàn)象,要以群眾的意愿為基礎,因地制宜,實事求是,以點帶面,抓兩頭、帶中間,抓好先進支部集體經濟同時抓好后進、貧困村的集體經濟發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關系。結合主導產業(yè),因地制宜構建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的工作模式,在農村特色產業(yè)建設上,培育支部+協(xié)會模式,使黨組織和黨員在推進農村主導產業(yè)、特色產業(yè)開發(fā)中充分發(fā)揮作用??傊?,要在經濟建設中強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在加強農村黨建的同時,推動農村經濟的全面發(fā)展。
基層黨建工作是黨的建設的一項基礎性工作,也是一項長期的系統(tǒng)工程。只有認真貫徹落實科學發(fā)展觀,建立和完善基層黨建工作制度,進一步強化認識,努力營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍,著力打造一支堅強有力的黨支部班子,加強黨員的教育管理,發(fā)展好集體經濟,才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破,才能不斷提高基層黨建工作的整體水平,從而更好地為群眾服務,提升群眾幸福指數(shù)。
體育專題調研報告篇九
20xx年第二季度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在高新區(qū)管委會的指導下,xx公司圍繞全面深化改革轉型目標,精心部署,精準發(fā)力,全力以赴推進落實年度工作目標任務,積極拓展融資通道,扎實推進項目建設,各項工作務實開展,認真完成了上級安排的各項工作任務?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)黨建工作方面。
1、以黨建引領為抓手,全面推進國企改革;
3、以政治建設為統(tǒng)領,全面加強基層建設。
(二)債務化解方面截至20xx年6月底,公司資產總額xx億元;負債總額xx億元;凈資產xx億元;資產負債率約xx%。累計實現(xiàn)營業(yè)收入xx億元;實現(xiàn)利潤總額xx億元;累計實現(xiàn)融資xx億元;累計還本付息xx億元。
目前,我公司融資到位資金xx億元,已化解債務xx億元,到年底還需歸還xx億元。表內到期債務主要與銀行協(xié)商通過續(xù)貸方式化解;表外到期債務主要通過募集資金滾動式化解。
(三)項目謀劃方面根據(jù)企業(yè)自身定位及轉型方向,我公司共謀劃了xx個有收益能覆蓋投資的建設項目,項目方案總投資xx億元,其中:符合銀行融資類項目xx個、符合基金類項目xx個、符合招商引資類項目xx個、符合專項資金類項目xx個、符合專項債類項目xx個(項目有交叉重復)。重點謀劃項目xxx根底完善提升項目、貨運停車場及配套設施建設項目等xx個,已完成可行性研究報告初稿編制的項目有:區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目、黃牛產業(yè)項目等x個。
展基金xx億元,20xx年5月完成了項目錄入省基金管理系統(tǒng),并審核通過,現(xiàn)已作為20xx年省工信廳首批推薦儲藏項目;二是專項資金爭取情況。xx項目、xx項目申報了20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金共計xx億元,20xx年6月完成了項目申報20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金的相關材料提交工作,并納入20xx年資金儲藏項目庫;三是債券爭取及發(fā)行情況。xx生物醫(yī)藥扶貧就業(yè)產業(yè)園項目等x個項目申報了20xx年專項債券資金共計xx億元,力爭項目到位資金xx億元,20xx年5月完成了項目20xx年地方專項債項目系統(tǒng)錄入工作。目前,4個項目已通過財政部審核,同時項目相關前期手續(xù)資料已全部上傳至專項債系統(tǒng)。以xx項目對接證券機構爭取農發(fā)行x億元鄉(xiāng)村振興債。區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目可研報告已通過市農發(fā)行評審,待置換本項目抵押物完成后即可上報省行審批。
(四)“兩欠〞工作化解方面經梳理,xx公司涉及“兩欠〞項目xx個,共xx個子項(其中:工程類xx項、效勞類xx項),合同總價xx萬元,根據(jù)合同約定撥付比例計算,應付xx萬元,實際已支付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)工程類。工程類合同總價xx萬元,應付工程款xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元,其中涉及民工工資的共xx個項目(xx個子項),共計金額xx萬元。
(二)效勞類。效勞類合同總價xx萬元,應付費用xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)黨建工作方面。
一是理論學習還不夠深入、不夠透徹;二是黨員教育管理力度還需要加大;三是黨員干部隊伍建設還需要加強。
(二)融資方面一是受金融財政政策影響,融資渠道收緊,資金籌措難度較大;二是局部劃轉項目手續(xù)未完善和局部入庫項目不符合銀行投向,未到達銀行貸款條件;三是優(yōu)質資產缺乏加至經營性收入較少,還未取得主體信用aa評級,暫無法到達市場化融資準入門檻。
(三)項目謀劃方面一是項目庫不夠充實;二是因政策原因,“十四五〞規(guī)劃項目不符合銀行投向,項目缺乏資金來源,落地性不高。
(四)兩欠〞工作化解方面一是因資金壓力及其他客觀因素,局部項目前期手續(xù)未能完善,導致項目檔案缺項;二是因前期實施項目過程中未實行實名制管理,導致目前無法精準掌握拖欠農民工工資具體金額和涉及人數(shù)。目前,只能根據(jù)涉法涉訴情況、信訪反響情況、民工到公司反映欠薪情況進行統(tǒng)計,同時根據(jù)工程款支付情況進行估算民工工資。當前正在與各施工單位聯(lián)系,要求如實上報拖欠民工工資清冊,并進行核實。
全力推進國企改革工作,加快完成xx公司主體信用“aa〞評級工作,推進公司實體化運營能力;五是穩(wěn)步推進項目建設。加快推進裕國(銅仁)香菇生產加工基地建設項目、精深加工產業(yè)園等項目進度,加大投轉固工作力度;六是加快項目手續(xù)辦理及項目謀劃力度,完成武陵山國際汽車城、智慧產業(yè)園、山寨加油站項目8宗土地揭牌工作。積極對接金融機構,科學謀劃高新區(qū)優(yōu)質牛肉加工基地、農村人居環(huán)境等項目,爭取項目落地4個。
體育專題調研報告篇十
多年來,建筑業(yè)一直被認為是勞動密集型的粗放經營的產業(yè),只是為實現(xiàn)固定資產投資才到建設項目施工,政府的政策支持力度明顯不夠。在建筑市場競爭較激烈的今天,仍然沒有完全糾正對建筑業(yè)的各種偏見和誤解。要實現(xiàn)xx市建筑業(yè)的發(fā)展,就務必爭取政府確立將建筑業(yè)作為支柱產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,把建筑業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定相關政策措施,真正把建筑業(yè)作為一個必不可少、前途無量、發(fā)展?jié)摿薮?、社會和經濟效益回報豐厚的支柱產業(yè)來發(fā)展。
要加強市場管理和行業(yè)管理力度。雖然政府轉變職能和退出市場已經逐步形成共識,但這一目標尚需要一個過程。在政府轉變職能和總體退出市場的同時,必須加強和加緊以新的思維、方式和知識結構,從新的層次和角度實施對市場的干預、管理、引導,對促進和加速產業(yè)經濟發(fā)展起到積極的作用。政府作為建筑業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)督和管理者,有責任為企業(yè)提供一個公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,促進建筑業(yè)有序發(fā)展。加強政府服務功能,切實為建筑企業(yè)發(fā)展排憂解難。政府職能部門要在體制改革、結構優(yōu)化、市場凈化、施工保障等方面為企業(yè)解決實際困難,使企業(yè)能夠順利開展生產和經營活動。并在企業(yè)的發(fā)展過程中保駕護航,為xx市建筑業(yè)走上發(fā)展的快車道提供有效的保障。
目前建筑業(yè)過度競爭成為行業(yè)和社會的普遍反映,要求政府提高行業(yè)準入,減少企業(yè)數(shù)量,限制過度競爭的呼聲較高,要求提高行業(yè)集中度或行業(yè)適度壟斷程度的呼聲較高。目前的過度競爭本質上是一種無序競爭、不規(guī)范競爭和不正當競爭并存的反映。政府必須深刻剖析產業(yè)經濟諸問題的內在本質,進一步放松規(guī)制,進一步促進建筑業(yè)競爭,只有充分的競爭,才能實現(xiàn)建筑業(yè)的優(yōu)勝劣汰,只有通過充分競爭實現(xiàn)的產業(yè)集中度才是資源的最佳配置方式。政府不僅要放開建筑業(yè)準入,促進充分競爭,還應考率通過加強對不正當競爭的管理,進一步強化市場的淘汰機制,提高競爭水平。
全社會共同努力,切實解決建設領域的拖欠工程款問題,并建立長效保障機制。要規(guī)范建筑市場秩序,嚴格責任追究制度;建立健全工程結算制度,促進施工企業(yè)積極主動搞好竣工結算工作;完善法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對建設單位故意拖欠不還的要訴諸法律;強化監(jiān)控,杜絕資金不到位工程進入建筑市場,從根本上遏制“拖欠、墊支”等現(xiàn)象的蔓延。
體育專題調研報告篇十一
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品,產業(yè)鏈亟待延伸。
體育專題調研報告篇十二
隨著社會的進步和人民生活水平的提高,中醫(yī)美容迅速發(fā)展,并日益受到人們的重視。中醫(yī)美容經國內學者不斷挖掘、整理,形成了現(xiàn)代中醫(yī)美容新學科。醫(yī)學美容是一種醫(yī)學審美行為,也是一種社會文化現(xiàn)象,隨著醫(yī)學的發(fā)展和社會文化的發(fā)展而發(fā)展。醫(yī)學美容的形成與發(fā)展,與醫(yī)學的實踐和發(fā)展密切相關。中國傳統(tǒng)醫(yī)學美容,雖未能形成獨立的學科體系,但其萌發(fā)與發(fā)展歷史悠久,幾乎與中國醫(yī)藥學同時產生和同步發(fā)展。中國人民積累了豐富的美容醫(yī)學經驗,發(fā)明了許多具有美容作用的方藥和醫(yī)術,并在醫(yī)學理論中闡述了極豐富的醫(yī)學美學與美容方法。
一、學科的形成和發(fā)展趨勢。
中醫(yī)美容的歷史可追溯到兩千年前,其發(fā)展軌跡大致可劃分為4個階段。第一階段遠古至先秦時期(公元前221年前):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學起源時期。從大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美,湖南長沙馬王堆出土的形成于戰(zhàn)國至秦時期的醫(yī)藥方技書,已有對面部黑斑、白斑、痤瘡、接觸性皮炎、癱痕疙瘩等疾病的病因病機、診斷方法、治療方法的論述,還對如何保持人之皮膚白嫩光澤、毛發(fā)的烏黑等,提出了一些理論和具體的方法。從戰(zhàn)國時期起已盛行通過氣功等養(yǎng)生術,達到防衰駐顏的自然美的方法。第二階段秦漢三國時期(公元前221年至公元264年):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學萌芽時期。此時期出現(xiàn)了《黃帝內經》、《神農本草》等經典著作,這些著作不僅為中醫(yī)美容學的發(fā)展奠定了基礎,同時也為中醫(yī)美容提供了理論依據(jù)。第三階段兩晉南北朝至隋唐五代時期(公元265年至960年):此時期是中醫(yī)美容學逐漸成形時期。在唐朝,經濟上的繁榮使人們生活水平提高,對美的追求更強烈,妝型、發(fā)型、服飾得到了空前興盛發(fā)展,美不勝收。人們對美的強烈追求,促使醫(yī)學家也熱衷于對美容的研究。此時期有不少的醫(yī)家代表,如葛洪、孫思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,從不同側面豐富和發(fā)展了中醫(yī)美容學理論和實際操作。第四階段宋金元明清時期(公元960年至1911年):此期是傳統(tǒng)中醫(yī)美容學的拓展時期。
二、中醫(yī)美容的特點。
2.1歷史悠久,實踐豐富。
我國人民的人體審美意識早在商周時期就有表現(xiàn)。秦漢時期,許多醫(yī)書都已涉及美容的內容。我國第一部藥學專著《神農本草經》,載有30余種美容中藥。并提到了美容藥品的獨特劑型—面脂,如謂白芷“長肌膚,潤澤顏色,可作曲脂”。說明當時的美容水平已達一定高度。漢代中醫(yī)美容內容之廣泛。方藥之豐富,于此可見一斑。晉代葛洪的《肘后方》。載有美容保健方和治療方共147首。書中列有美容專篇“治黑疙黔黑發(fā)禿身臭方第五十六”。
2.2隨中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展。
從上述可知中醫(yī)美容的實踐年代久遠,早在春秋戰(zhàn)國時期美容就和中醫(yī)藥結下了不解之緣,而西方直至14世紀初。美容和醫(yī)學才開始發(fā)生密切關系。因為美容與中醫(yī)藥學的緊密結合。使中醫(yī)美容能隨著中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展,成熟較早,并具中醫(yī)基本特點。
2.3有較堅實的理論基礎。
早在2000年前成書的《黃帝內經》,為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎,也成為中醫(yī)美容學理論的源頭。該書對人體生理、病理、養(yǎng)生保健、疾病治療等方面的論述,對后世中醫(yī)美容的實踐和發(fā)展具有十分重要的指導作用。如在很多篇章中論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內在臟腑經絡、陰陽氣血津液等的關系。
2.4辯證論治思想的體現(xiàn)。
辯證論治是中醫(yī)的精髓,在中醫(yī)美容中也有所體現(xiàn)。在歷代醫(yī)書中,對各種損美性疾病的治療雖無明確分型,但從古人對病因病機的分析和對同一病遣方選藥的不同,可明顯感到辯證論治的特色,如《圣濟總錄》認為雀斑的病因病機為“風鄧客于皮膚,疲飲浸清,其形外著,或飲食安坐,無所作為,若養(yǎng)生方所謂積聚不消之病”,所載方則有偏去風邪的防風膏方,方中多為祛風藥如防風、莫本、辛夷、白芷、細辛、獨活等;有偏健脾行氣利濕的白瓜子丸方,方中有白瓜子利濕化痰,陳皮健脾行氣,燥濕化痰,車前子利水除濕。
2.5具有中醫(yī)的整體觀思想。
濡潤。如僅追求外表的涂脂抹粉,是舍本逐末,正如《圣濟總錄》所說:“血氣者人之神,又心者生之本,神之變,其華在面,其充在血脈。服藥以駐顏色,當以益血氣為先,倘不如此,徒區(qū)區(qū)于青函染魏之米,去道遠臭。”整體觀還體現(xiàn)在人與自然的統(tǒng)一,人如能順應自然,調攝精神,鍛煉形體,起居有常,就能達到健體延壽的目的,從而達到色悅等美容的必然結果。
三、中醫(yī)美容的主要手段。
3.1中藥美容。
中藥美容是通過中藥的內服或外用來治療損美性疾病或養(yǎng)護肌膚的一種美容方法。這是中醫(yī)美容手段中最主要、最常用、經驗最豐富,已基本形成系列的一部分。內服藥,主要是通過對全身的調理來達到局部治療或補益身體的目的,是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容內服藥的主要劑型有湯、丸、散、丹、酒、膏等。外用藥,直接針對體表局部病變,取效迅速。中醫(yī)美容外用藥劑型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作為保健美容用的外用中藥方。有一部分實際就是當今的藥物化妝品。
3.2針炙美容。
針炙美容是通過針炙的各種方法。刺激經絡、渝穴而達到調動機體內在因素,調整各臟腑組織的功能,促進氣血運行。抵御外邪入侵而延緩衰老及治療損美性疾病的一種美容方法,是中醫(yī)美容的獨家手段之一。針炙美容源遠流長,近幾年針炙美容在國內外發(fā)展很快。常用來美容的針炙法有毫針法、炙法、耳針法、電針法、梅花針法、刺絡法、火針法、穴位注射法、皮內針及埋針法、穴位貼敷法、穴位磁療法、拔罐法、穴位激光法。
3.3穴位按摩美容。
穴位按摩美容法。用各種按摩手法刺激身體的某一穴位或部位,一方面通過經絡系統(tǒng)調動機體內部因素,一方面通過體表局部的物理效應來達到祛病、健美、養(yǎng)護肢體和皮膚的一種美容方法。在國外,按摩也是一門古老的醫(yī)術,發(fā)展至今已在手法上建成了體系,廣泛用于保健和美容。然而穴位按摩卻是我國所獨有的。穴位按摩美容常用手法有:按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、點法。
3.4藥膳美容。
藥膳美容法,是在食物中加入中藥或利用食物本身的藥性制成食品,通過日常飲膳達到對損美性疾病的輔助治療作用和強身健體、抗衰延年、駐顏悅色的美容作用。唐代孫思遞在《千金要方》中設有“食治”專卷。記載了很多日常食物,其中很多具美容作用。如“櫻桃,味甘平??令人好顏色”。“瓜子,味甘平,令人尤澤好顏色??人服輕身襯老”。其弟子孟洗所著《食療本草》,更不乏有美容作用的食物。該書為后世藥膳美容法提供了依據(jù)。美容藥膳的品類很多。有菜肴、飲、汁、湯、液、酒、羹、粥、面、糕等。
3.5氣功美容。
氣功是一種通過姿勢、呼吸、心神的調練,來達到培育真氣而保健強身、防治疾病、延年益壽的一種自我整體修煉的方法。氣功美容則是通過練氣功而達到祛疾、抗衰、駐顏的美容方法,是中醫(yī)美容的獨特方法之一大量實踐證明,氣功美容有奇效。古醫(yī)書亦有記載,如《千金要方》中記有“??意專存,不得外緣、斯須即覺云氣達于氣海??則身體悅澤,面色光輝,翼毛潤澤,耳目精明,令人食美,氣力強健,百病皆去?!背S脷夤γ廊菪g有駐顏功、烏發(fā)功、生發(fā)功、除皺功、明目功、健美減肥功及治療痊瘡、色素斑等功法。
3.6其它美容法。
4.1中醫(yī)美容臨床地位的確立。
《辦法》規(guī)定醫(yī)療美容科為一級診療科目,中醫(yī)美容為二級診療科目,使醫(yī)學美容包括中醫(yī)美容具備了很大的發(fā)展空間。經過幾年的調整,在各級醫(yī)療機構,醫(yī)學美容就會和其他的一級診療科目、二級診療科目一樣在臨床中擁有相應的地位和空間。同時美容市場也會應運而生,由衛(wèi)生行政部門登記審批的專門醫(yī)療美容服務機構。這些均需要大量受過醫(yī)學美容專業(yè)教育的人才。
4.2美容醫(yī)師從業(yè)條件的提高。
由于美容市場的不規(guī)范,生活美容與醫(yī)療美容沒有明確區(qū)分,就業(yè)渠道不暢通,使較多的學生進人了生活美容市場,沒有經衛(wèi)生行政部門認定的醫(yī)療美容專業(yè)培訓機構。美容醫(yī)師應具備的專業(yè)素質。醫(yī)療美容所面對的患者往往有著特殊的心理要求,而且損美性的疾病大多數(shù)是疑難病癥,往往產生于皮膚科、婦科、內分泌代謝科、消化科等疾病的基礎上,并且和心理因素、行為方式、生活起居糾纏在一起。因此美容醫(yī)師需要更高的素質,上述知識結構的搭建素質的培養(yǎng)僅靠進修培訓是很難達到的,應該通過中等以上醫(yī)學教育的系統(tǒng)學習。
4.3中醫(yī)美容的不可替代性。
常見的美容問題:座瘡、黃褐斑、肥胖、脫發(fā)、皮膚干燥、油膩、黑眼圈等,其發(fā)生和發(fā)展涉及到皮膚、內分泌代謝、消化、婦科、行為、心理、飲食等許多方面,單科醫(yī)生由于臨床思路的局限性很難全面深人的了解或解決上述問題,這就存在著臨床學科、思路的重新整合、調整。中醫(yī)學在這方面有著天然的優(yōu)勢,就是觀察、治療疾病時的天然整體觀,辨證施治觀,可以將上述美容疾病的診療在中醫(yī)整體觀的指導下,通過臟腑經絡,體質學說進行辨證施治、整合歸納,我們在教學中已經作了大量有益的探討,并受到了學生們的歡迎。
4.5生活美容的轉變。
生活美容現(xiàn)在已不局限于簡單的皮膚護理、按摩等服務,而是逐漸集休閑、養(yǎng)生、保健、美容、健身于一體的方向發(fā)展,和中醫(yī)發(fā)生著越來越密切的關系,需要大量懂得醫(yī)學知識尤其是中醫(yī)知識的專業(yè)人才?,F(xiàn)在許多美容美體中心都會邀請中醫(yī)醫(yī)生配合咨詢指導。生活美容業(yè)的經營者們也深深感到高質服務人員的匾乏。這就提示我們,中醫(yī)美容專業(yè)的學生畢業(yè)后既可以進人醫(yī)療美容,也可以進人生活美容,其知識結構完全能滿足生活美容服務的要求。受過中醫(yī)美容高等教育的人才進人生活美容領域非常有利于提高從業(yè)人員的素質,凈化美容市場。
五、教學內容。
以美容為目的的獨特的中醫(yī)診療分支學科,也是美學的一個應用分支學科。中醫(yī)諸臨床學科診療目標是消除疾病,恢復健康,而中醫(yī)美容學所追求目標則是在恢復健康的基礎上或原本就健康的機體狀態(tài)上維護、修復、改善或增進機體形態(tài)與神態(tài)美,即生命活力美??梢?中醫(yī)美容學與中醫(yī)學的關系是子學科與母學科的關系,中醫(yī)美容學不能不創(chuàng)造性地沿用中醫(yī)學的各種臨床技術和有選擇性地沿用中醫(yī)學的基礎理論。中醫(yī)美容學課程的開設一般是在大學三年級,此時學生已系統(tǒng)學過中基、中診、中藥、方劑等課程,對中醫(yī)理論體系有了較深的理解,在這種情況下講授中醫(yī)美容學,如果簡單地照書平鋪直敘,極容易在教學內容上與基礎課形成重復,影響學生的學習興趣,束縛學生與美容行業(yè)接軌的思維。因此,應把重點放在中醫(yī)學在美容方面的應用上,突出中醫(yī)美容學的精髓。對于其教學內容的設計具體如下:(1)中醫(yī)美容學的基礎理論:中醫(yī)美容的實踐久遠,早在春秋戰(zhàn)國秦漢時期美容就和中醫(yī)藥結下了不解之緣。如《黃帝內經》不僅為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎,也成為了中醫(yī)美容學理論的源頭,其有很多篇章論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內臟腑經絡、陰陽氣血津液等的關系;晉代的巢元方《諸病源候論》則從病理學角度對損美病證的臨床特征、病因病機進行了深入的探討和分析,使中醫(yī)美容學具有堅實的理論基礎,并保持了中醫(yī)辨證論治、整體觀念的思想及三因制宜的施術原則。因此,在教學中應著重講授中醫(yī)陰陽五行學說、藏象學說、氣血津液學說、經絡腧穴學說、病因學說等在中醫(yī)美容學中的應用,辨證方面著重于皮膚、體質的美容辨證等,使學生明白中醫(yī)美容的基礎理論強調是“有諸內,必形諸外”。(2)中醫(yī)美容諸法的教學內容:中醫(yī)美容諸法多種多樣,手段上是立體多層次的,其融中藥內服外治、食療、針灸、推拿、氣功等方法于一爐,集護膚、美容、治療、保健于一體,此外,中醫(yī)美容方法還有敷臍療、色療、水浴療、泥療、冷凍療、割治療等。其強調在調理臟腑氣血的基礎上,改善五官形體容貌美。這些手段安全可靠,內服和外用藥均是天然藥物,經數(shù)千年實踐檢驗對人體無毒副作用,而非藥物方法,針灸、按摩、氣功等不會對人體造成危害,這正是國際美容界和愛美者所崇尚并追求的自然美容法。在教學過程中應著重介紹各種美容技術的具體應用。(3)中醫(yī)保健美容的教學內容:中醫(yī)保健美容是針對健康或亞健康狀態(tài)的人,通過中醫(yī)美容的各種方法,來維持增進健康、維護修護形體容貌的外在美。國內著名的中醫(yī)美容專家傅杰英對中醫(yī)保健美容的教學內容有獨特創(chuàng)新的見解,其認為宜將中醫(yī)保健美容與中醫(yī)養(yǎng)生學緊密結合,將中醫(yī)養(yǎng)生學“形”“神”的概念引入中醫(yī)美容(“形”包括皮膚、五官、毛發(fā)、形體等,“神”包括情緒背景、七情活動。形神和諧俱美是中醫(yī)美容的標準)。從“形”“神”評價美容,提綱挈領地把中醫(yī)保健美容方法劃為調形、調神。教學內容著重于體質辨證美容,將體質、養(yǎng)生、美容、辨證有機結合起來,每個體質類型下面列出形體、皮膚、毛發(fā)、性格的常見表現(xiàn)形式,制定出相應的美容原則以及一系列美容措施:經絡、藥物、飲食、起居、心理溝通、音樂背景、皮膚護理、化妝等。二是經絡美容系列基礎按摩,教學過程中以中醫(yī)經絡學說和推拿學說為依據(jù),講授頭部、面部、耳部、乳房、手部、腳部循經的7大基礎按摩,每一系列又分為美容原理、適應范圍、手法、注意事項幾部分,突出經絡的保健調理作用。三是總結出調理保健作用突出的常用中成藥的美容作用及其辨證使用。四是根據(jù)中醫(yī)氣質辨證設計適合每種氣質的形象裝扮。這種設置法是值得借鑒的,這種教學設置法不僅使得教學內容重在實用化、生動化,突出了中醫(yī)養(yǎng)生的特色,而且使得中醫(yī)保健美容能夠自然地走進美容保健應用市場,與生活美容服務相結合。(4)中醫(yī)治療美容教學內容:中醫(yī)治療美容是運用中醫(yī)美容的各種方法治療以損美性改變?yōu)橹饕憩F(xiàn)的疾病以恢復形神和諧為目的。中醫(yī)治療美容服務對象是皮膚科、內科、婦科以損美性改變?yōu)橹鞯母鞣N患者。為此中醫(yī)治療美容的教學內容設置宜精講與美容關系密切的病證,突出疾病與美容的關系,以及每個病癥所引起的常見損美性改變,并指導就術者的生活起居、飲食等,使病人在接受治療的同時,又享受到養(yǎng)生和生活美容的服務,使治形于調神,治病與美容緊密結合。另外,要重視臨床實踐,開設中醫(yī)美容??圃\室,做到理論與臨床實踐相結合。例如筆者運用針灸、耳壓、埋線、按摩、刮痧、中藥貼臍、飲食療法等中醫(yī)美容方法及指導其養(yǎng)生治療單純性肥胖、黃褐斑等損容性病變收到了良效。通過實際病例給學生展示中醫(yī)美容臨床應用,以培養(yǎng)學生具備中醫(yī)美容醫(yī)生的思路和技術,同時又具有美容師對人體美審美的靈敏性和專業(yè)美容師的技能。
體育專題調研報告篇十三
根據(jù)市委組織部安排,結合×實際,區(qū)委組織部成立×個調研組于×月上旬,通過實地查看、聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,緊扣黨建工作有關要求,就如何增強基層黨組織整體功能開展調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、基層黨建基本情況。
(一)聚焦主責主業(yè),為“×黨建工程”鞏固提升筑基礎。一是建立例會制度。建立“×黨建工程”鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了“×黨建工程”在×的落實。二是建立承諾責任。區(qū)、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,并對區(qū)屬黨(工)委實行了“三單制”管理,在×個區(qū)屬黨(工)委、×個社區(qū)和×個區(qū)直機關單位建立了書記抓黨建工作臺賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。三是建立聯(lián)系點制度。結合區(qū)級領導聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況,建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度和聯(lián)系點任務清單,每位常委聯(lián)系一個基層黨組織,示范引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責。四是建立保障制度。從區(qū)財政列支不低于×萬元,作為基層黨建工作專項經費,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,將機關、學校、事業(yè)單位和社會組織等黨組織工作經費納入預算,單獨列支,足額保障。進一步加大對示范點建設的投入力度,截至目前,共投入×余萬元對現(xiàn)有黨建示范點實施再提升。
“四星級”黨組織×心理咨詢師協(xié)會黨支部也正立足實際,積極打造社會組織黨建基地,全區(qū)“兩新”黨建活力不斷增強。
(三)深化區(qū)域化黨建,為“×黨建工程”鞏固提升添動力。一是完善工作機制。進一步完善協(xié)調議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機制,堅持和完善社區(qū)區(qū)域化黨建會議和區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度,按照“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協(xié)商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,×區(qū)×個街道成立“大黨工委”,×個社區(qū)成立區(qū)域化黨建,參與共駐共建黨組織×個,吸納兼職委員×名,×年二季度以來,研究解決共駐共建問題×個。二是創(chuàng)新工作載體。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的聚焦服務作用,與轄區(qū)內事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務合作協(xié)議,通過構建×服務網絡、組建×服務團隊和開展×特色服務,推進以社區(qū)黨組織為“核心”,駐區(qū)單位黨組織、社會組織、志愿者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社區(qū)實際、群眾滿意率高的服務管理載體?!恋忍厣放票弧丁寥請蟆沸麄鲌蟮溃囟鐓^(qū)被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。三是實現(xiàn)資源共享。由社區(qū)區(qū)域化黨建牽頭,充分利用社區(qū)、轄區(qū)機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類黨組織人才、場地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢,促進共建單位資源和社區(qū)服務共享,共明確承諾共建事項×項,共享場地、物資等×個(處),實現(xiàn)了“事務共商、資源共享、建設共管、成效共評”。
(四)創(chuàng)新工作載體,為“×黨建工程”鞏固提升強抓手。積極搭建各種服務平臺,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。一是搭建實體服務平臺。依托社區(qū)“三社聯(lián)動、四位一體”服務體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)服務設施建設,以黨建為引領,建立集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、物業(yè)管理、社會管理和生活服務于一體的社區(qū)公共服務中心,為居民群眾提供“一站式”服務。今年以來,各社區(qū)共受理服務事項×項,辦結×項,群眾滿意率達×%。二是搭建網絡服務平臺。依托市×黨建平臺和區(qū)黨員數(shù)據(jù)庫、“三社聯(lián)動四位一體”綜合信息平臺、黨建網、微信公眾號等現(xiàn)代媒體和信息網絡技術,大力推進網絡服務平臺建設,努力實現(xiàn)黨組織和黨員管理信息化,志愿互助服務制度化。今年以來,先后通過各種平臺發(fā)布黨建、服務信息×萬余條。三是搭建共享服務平臺。本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則,通過整合機關、辦事處、社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐。自去年×月份基地開放以來,先后有×批×余名黨員到基地開展了組織生活,提高了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,增強了基層組織的活力。四是搭建地企黨建交流平臺。按照市委關于進一步加強國有企業(yè)黨建的要求,立足國有企業(yè)所在地的實際,成立×國有企業(yè)黨建聯(lián)系會(×分會),并召開黨建聯(lián)席會第一次會議。研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責》等規(guī)章制度,以“十聯(lián)十共”為抓手,進一步加強駐×國有企業(yè)(科研院所)黨建工作交流,深化駐×央企、省企、科研院所黨組織與地方以及其他企業(yè)黨組織合作,推動國企黨建工作、企業(yè)生產經營和地方經濟社會全面發(fā)展。
二、存在的不足。
(一)“兩新”黨組織作用發(fā)揮有待提升?!皟尚隆苯M織主要以生產經營為主,黨員人數(shù)少且流動性大,企業(yè)黨務工作者大多身兼數(shù)職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證,開展黨員活動的載體需進一步豐富,活動成效需進一步提升。
(二)機關黨建工作載體有待豐富。盡管在機關黨建創(chuàng)新上進行了一些大膽的革新和探索,但總體上視野還不夠開闊,黨建工作的活動方法、表現(xiàn)手段等不多,一定程度上束縛、影響了黨建載體的創(chuàng)新,遲滯了機關黨建工作的成效顯現(xiàn)。
(三)黨員隊伍教育管理有待強化?!敛糠只鶎狱h支部黨員基數(shù)大,人員結構復雜,在開展組織生活時缺少有效的量化評價體系,黨員參加社區(qū)服務多少無法直觀認定,但在年終民主評議時又存在鄰里情面,對黨員作用發(fā)揮情況的評價機制需進一步完善。
三、
對策及建議。
(一)創(chuàng)新方式方法,挖掘機關黨建潛力。一是要創(chuàng)新思維。跳出“就黨建抓黨建”的思維模式,把機關黨建工作放到大局中去思考、去把握、去謀劃,著力探索和改進機關黨建工作與業(yè)務工作的結合方式。二是要創(chuàng)新載體。有效結合工作業(yè)務特點,開展貼近機關實際、富有實際成效的黨建主題活動,激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是要創(chuàng)新模式。充分運用多媒體,通過×黨建網、《×要聞》、×組工微信等平臺開展黨建活動,建立黨建工作信息傳播、服務黨員干部的新模式。
找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結合點,創(chuàng)新活動載體,增強黨組織的吸引力和凝聚力,將組織活力轉化為企業(yè)的發(fā)展動力,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強黨建,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作的互動雙贏。
(三)探索有效途徑,激發(fā)黨員隊伍活力。結合黨員教育管理各項制度,積極探索積分管理模式,通過將黨員學習、服務事項細化、量化、具體化,逐步推動黨員教育管理從嚴從細從實。
很精彩的結尾!
體育專題調研報告篇十四
近年來,隨著經濟高度發(fā)展、運動理念逐漸普及、國家政策持續(xù)支持和資金日益關注,這些都為體育產業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎。目前,我國的體育產業(yè)已經初步形成了以競賽表演和健身休閑為驅動,體育用品為支撐,體育場館、體育培訓、體育中介、體育傳媒等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。體育與科技、文化、傳媒、健康、養(yǎng)老、旅游等相關行業(yè)日益融合。根據(jù)體育行業(yè)發(fā)展報告及相關統(tǒng)計可以看出,我國體育產業(yè)的發(fā)展呈穩(wěn)定增長趨勢。
“十二五”時期是我國體育產業(yè)發(fā)展取得較大成績的五年。體育產業(yè)發(fā)展乘勢而上,為國民經濟發(fā)展和全民健康發(fā)揮了重要作用。中國目前人均gdp已經達到了8000美元,體育產業(yè)正處于是高速發(fā)展時期。20xx年中國體育產業(yè)生產總值超過1.5萬億元,體育產業(yè)增加值占gdp的比例為0.7%。未來中國體育產業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊,發(fā)展?jié)摿Ψ浅>薮蟆?BR> “十三五”時期,伴隨著供給側結構性改革的不斷深入、科技革命和產業(yè)變革的不斷發(fā)展和“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施,我國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展,體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展,體育產業(yè)將從追求規(guī)模向提高質量和競爭力擴展,體育產業(yè)必將迎來重大戰(zhàn)略機遇?!扼w育產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,20xx年中國體育產業(yè)總規(guī)模超過3萬億元,從業(yè)人員數(shù)超過600萬人,產業(yè)增加值在國內生產總值中的比重達1%。
中國體育產業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展較快,產業(yè)領域不斷拓展,發(fā)展規(guī)模不斷擴大,產業(yè)的效益顯著提高,目前已經形成了一個獨具特色的產業(yè)門類。
當前中國體育產業(yè)存在體育用品行業(yè)一枝獨秀、體育服務業(yè)占比較小和整體產業(yè)結構分布不甚合理的現(xiàn)象。79%的收入來自于體育制造業(yè),即體育服飾制造、體育用品制造等;只有約20%的收入來自于諸如賽事運營、體育培訓、轉播權等體育服務業(yè)。初期由于政策原因,體育產業(yè)市場化程度較低,賽事運營商業(yè)化程度低,導致體育服務產業(yè)在整個體育產業(yè)中占比較少。
針對中國目前體育產業(yè)結構不合理的問題,國務院《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》指出,要進一步優(yōu)化體育服務業(yè)、體育用品業(yè)及相關產業(yè)結構,著力提升體育服務業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育服務業(yè),實施體育服務業(yè)精品工程,支持各地打造一大批優(yōu)秀體育俱樂部、示范場館和品牌賽事。
隨著《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》及后續(xù)一系列促進體育產業(yè)的改革政策的出臺,體育產業(yè)將逐漸走向市場化,體育服務產業(yè)將迎來高速發(fā)展。
體育專題調研報告篇十五
在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處,下面是小編為大家收集的黨建專題。
供大家參考歡迎大家借鑒。
是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見,并就如何更好地開展黨建工作,優(yōu)化干群關系作了一些調研、分析和思考。
2、基層黨組織軟弱“無”力的問題。一些干部自身素質不高,帶領群眾致富能力不強,不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要,對影響當?shù)胤€(wěn)定的一些社會問題束手無策,在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡單、粗暴,嚴重影響干群關系。
3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務”公開總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時間公開,有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公布的內容很片面,群眾真正關心的不公開或很少公開,有時把無關緊要的“內情”公布一下。三是公開工作單項運作,與民主管理脫節(jié)。有時不注意和不問公開的反饋意見,有了問題也不去整改,公開的動機和追求只是還干部一個所謂的“清白”,群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權沒有得到很好的保障,真正給群眾一個“明白”做得不夠好。
1、部分基層干部激情不高,認為干與不干“無”所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數(shù)不高、思想波動大,因為村干部工資待遇低、工作壓力大,事務繁雜,有的干部工作積極性不高不強,有的干脆當“維持會長”,有的既當老板又當村干部,主要工作精力放在個人項目上,認為村干部一年到頭拿不了幾個錢,外出務工兩三個月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點就撂擔子,更別說為群眾服務了。
2、部分黨員干部工作方法簡單,適應新形勢,解決新問題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題,有的感到“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學文化素質,無法適應新形勢的發(fā)展,帶領群眾致富比較困難。
1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊伍難配強。
當前,農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突(低碳生活綠色環(huán)保。
)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴重,不僅造成黨員隊伍缺乏活力,而且導致村干部和后備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位,要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時,農村25歲以下的農村青壯年多數(shù)在校學習,完成學業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務工,導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續(xù)保障。
2、黨員先鋒意識淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
當前,農村黨員隊伍主流較好,多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對共產主義信心不足,覺得共產主義離我們很遠,走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化,不講奉獻,利益至上,不愿參加義務公益活動,參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上,拜金主義傾向嚴重,對自己有利的事情就愿意去做,為了金錢不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽感減弱,與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現(xiàn)象危害性很大,嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、黨員教育形式單一。
從近年來案件屢發(fā)、頻發(fā)等現(xiàn)象中,我們可以看出不少黨員已經缺失了信仰,或者說他們本身就是黨內的“投機分子”。這也對黨員教育提出新的課題,面對農村黨員外出務工人數(shù)的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領導講話了。
4、少數(shù)黨員存在信仰危機。
黨員信仰缺失是黨最大的危機。現(xiàn)在基層普遍出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方“和尚”念歪經。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮),認為共產主義太深奧,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長期擺攤算命,外界號稱“薛半仙”就是一個鮮活的例子。
5、流動黨員管理困難。
隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動力在產業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛,流動的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”,即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。
近年來,太平鎮(zhèn)對村干部待遇問題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性,沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制,村干部認為自己干好最多能當個村支書,干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”,所以在遇到“難、重、繁”的工作任務時,隨時就有卸任的想法,導致農村一些難點問題不能及時解決到位。此外,村干部退職后也沒有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險,但缺乏長效保障機制,現(xiàn)任村干部沒有制度保障。農村黨員干部機制保障不健全,影響到村干部隊伍穩(wěn)定,更影響到黨在農村的執(zhí)政基礎。
1、在處理抓黨建和經濟建設的關系上,重經濟輕黨建,對基層組織建設的重要性和必要性認識不足,重視不夠,基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化,給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢和任務面前,部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足,重經濟輕黨建,明顯存在“一手硬、一手軟”。
2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關系;有的自身不廉潔,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道,到處“和稀泥”,為自己留后路;有的受不正之風的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評為不合格,每年農村不合格黨員約占4%左右,機關和企事業(yè)單位約占2%左右。
3、在對基層黨建工作的考評中,缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對班子建設的考核,看年齡結構、看文化程度等有形的情況多,對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經濟建設中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的卻“以偏概全”,人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統(tǒng)計、報表的多,對班子在落實組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠,過多地依賴于聽匯報、看現(xiàn)象。對黨員干部的實績考核,有的片面地追求經濟指標,以政績代替黨建,對個人在班子中的作用,對自身的先鋒模范作用,缺乏科學的界定,不能充分調動廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎罰問題上表現(xiàn)出獎多罰少,獎起來容易罰起來難。評獎時要么“你有我有大家有”,要么“風水輪流轉”。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。
4、隨著經濟體制改革的不斷深化,一些黨內法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內法規(guī),但隨著改革開放的深人發(fā)展,黨內法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現(xiàn)在三個方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動的內容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應形勢需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農村外出務工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統(tǒng)稱流動黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。
現(xiàn)階段農村基層黨建存在諸多方面的問題,究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經濟建設的關系上,“重”經濟“輕”黨建,對黨建工作很少研究,沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發(fā)展觀為指導,做到以下五點。
1、要建立完善的基層黨建工作制度。
在實際工作中,加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制,制定學習考核評價體系,認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮(zhèn)對照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”的目標要求,結合縣鎮(zhèn)工作實際,制定了村級績效考核辦法,把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標,明確到項,如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、“三個集中”、村莊環(huán)境整治、新農合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則,村與村之間結成對子,相互之間展開競賽,并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號)下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結束后,一周內形成考核結果,由分管領導簽字后報鎮(zhèn)考核辦公室備案??荚u設1萬元考核基金,每半年考核一次,年終考核時,獎懲兌現(xiàn),另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標準待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話,連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵機制,鼓勵黨員干部在實踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅持“感情留人、事業(yè)留人、適當待遇留人”。按照“定權責立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求,落實村干部保障激勵措施,進一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。
2、進一步加大基層黨建工作力度。
進一步強化認識,加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進行學習,使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強各級黨務干部,從而進一步營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團建,以基層黨組織建設帶動基層各項工作,包括婦女工作和其他各項工作,從而增強基層黨支部的活力。
3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。
加強黨的基層組織建設,最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層干部隊伍。堅持正確的用人導向,從實踐看德才,憑實績用干部,把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼?zhèn)?、真抓實干的黨支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發(fā)展觀、“雙強型”(政治上強、帶頭致富和帶領群眾致富的雙帶能力強)、群眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結合村“兩委”換屆,通過“三薦兩訪兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮(zhèn)結合縣里開展的黨支部書記培訓,組織支部一班人外出觀摩學習,采用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平臺等方式展開培訓,旨在通過培訓轉變思想觀念、提升素質,從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實解決“四風”問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線,“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結合“三解三促”開展“知百家情,解百家憂,暖百家心”活動,要求黨支部書記深入到群眾中去,對本村居民戶進行逐戶走訪,梳理老百姓提出的問題,解決生產、生活中的實際困難,并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務的理念,融洽黨群關系、干群關系,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
4、要加強黨員的教育管理。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育,樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外,還要以科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系為指導,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是豐富教育內容。除了學習黨的基本理論和基本知識外,重點學習黨的xx大精神,幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命,樹立新時期共產黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下,抓好專題培訓、做好典型宣傳,通過紅歌比賽、網上交流、微博、qq等現(xiàn)代傳媒,唱《激情泗洪之歌》,激發(fā)黨員的學習熱情和工作熱情,通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質抓教育。黨的xx大指出,加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質。把好黨員的“入口”關,真正把素質高、能發(fā)展的人選進黨員隊伍,隨時清退不合格的黨員,純潔黨員隊伍,做到“能進能出”是關鍵。農村黨員文化參差不齊,他們素質的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發(fā)展觀,要幫助他們透徹理解、深刻領悟科學發(fā)展觀的精神實質。要真正把科學發(fā)展觀轉化為提升素質、做好黨建工作的實際行動。
5、發(fā)展集體經濟,加強農村黨建。
發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟發(fā)展程度關系整個農村經濟發(fā)展大局,村級集體經濟的發(fā)展壯大是加強農村基層黨的組織建設、進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的經濟保障。發(fā)展集體經濟要克服因循守舊、固步自封的小農經濟觀念和避免違背群眾意愿,貪大求洋,只上項目不見效益的盲干現(xiàn)象,要以群眾的意愿為基礎,因地制宜,實事求是,以點帶面,抓兩頭、帶中間,抓好先進支部集體經濟同時抓好后進、貧困村的集體經濟發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關系。結合主導產業(yè),因地制宜構建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的工作模式,在農村特色產業(yè)建設上,培育支部+協(xié)會模式,使黨組織和黨員在推進農村主導產業(yè)、特色產業(yè)開發(fā)中充分發(fā)揮作用。總之,要在經濟建設中強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在加強農村黨建的同時,推動農村經濟的全面發(fā)展。
基層黨建工作是黨的建設的一項基礎性工作,也是一項長期的系統(tǒng)工程。只有認真貫徹落實科學發(fā)展觀,建立和完善基層黨建工作制度,進一步強化認識,努力營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍,著力打造一支堅強有力的黨支部班子,加強黨員的教育管理,發(fā)展好集體經濟,才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破,才能不斷提高基層黨建工作的整體水平,從而更好地為群眾服務,提升群眾幸福指數(shù)。
根據(jù)市委主要領導的指示,結合“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動的要求,5月-8月,我們組建專題調研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū)),就全市基層組織建設情況進行了專題調研。現(xiàn)將有關情況綜合報告如下:
全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前,共設有基層黨委544個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個,其中村黨支部3856個;有黨員260014名,其中農村黨員128118名。近年來,尤其是開展基層組織建設年活動以來,我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,針對當前基層黨組織建設存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設、網格管理、品牌打造”上下功夫,全力推動基層黨建工作上檔升級,基層組織建設取得了明顯成效。
1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念,全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建為重點,按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取“兩包三定”(領導包片、干部包點,組建定人、定時、定質量)的辦法,實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式,在農村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式,在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部,在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織,確?;鶎狱h組織應建必建。去年來,全市新組建“兩新”組織黨組織724家,完成省下達任務的289.6%,全省排名前列;分別在農民專業(yè)合作社、產業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡站30多個。同時,選派1051名黨建工作指導員,幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構、有陣地、有經費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來,在農村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準,劃分社會管理網格,在支部以下成立網格黨小組,共建立網格黨小組9039個。
2、運轉保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū),市縣財政十分緊張,但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年,市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設,全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉經費大幅提升。全市村級組織運轉經費從20xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年,其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉經費從20xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年,其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年,有力保障了基層組織正常運轉。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求,全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由20xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年,個別集體經濟較強的村,主要干部誤工報酬達2萬元/年,離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設穩(wěn)步推進。近年來,市、縣兩級共投入基層組織建設資金近3.5億元,新建村級組織活動場所20xx個,占全市3856個村總數(shù)的52.2%,改建、擴建、維修村級組織活動場所917個,占23.8%,掛靠村小學村級活動場所564個,占14.6%,租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經費完成18個),其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個,有自主產權的101個、租借的137個、建設單位無償提供的31個,面積200㎡以上的78個,200㎡以下的197個。
3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領導班子換屆為契機,加強基層領導班子建設,進一步增強了班子活力。班子結構更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后,286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,具有大專以上學歷的達1452人,占99.2%,學歷層次整體提升;平均年齡35.3歲,較換屆前下降1.7歲,30歲以下的178人,31-35歲的583人,36-49歲的695人,50歲以上的8人,形成了合理的年齡梯次結構;知識結構也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲,基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領導班子換屆后,平均年齡為比上屆降低3歲,學歷結構明顯優(yōu)化,整體功能得到加強。教育培訓更加有力。大力實施“萬名書記進黨?!?、“千名村干部進高?!庇媱潱谑形h校舉辦創(chuàng)新社會管理和xx大精神基層書記專題培訓班,投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓;依托懷化職業(yè)技術學院建立農村基層干部培訓基地,市財政安排500萬元專項經費舉辦7期村干部大專學歷培訓班,培訓村主要干部350多人,沅陵縣舉辦13期大專學歷培訓班,培訓村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學習,開闊視野,增長見識。用人導向更加鮮明。出臺《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》,從定向招考、定向培訓、定向獎勵三個方面完善配套措施,暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務員15名,從大學生村官中招錄選調生27名、公務員23名,并從有過大學生村官經歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職,進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型,近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型,激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、黨員素質得到提升。近年來,各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來,全市共發(fā)展黨員25681人,培養(yǎng)了一批入黨積極分子,黨員隊伍結構得到優(yōu)化。在農村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學歷,20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人,占農村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%,發(fā)展高中以上學歷的6832人,占農村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓資源,加大農村黨員教育培訓、農村新型人才培訓、農村實用人才培訓,全市廣大農村黨員隊伍的整體素質得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入開展“崗位學雷鋒”活動,引導廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系,筑牢社會和諧的思想道德基礎;大力開展“設崗爭星”活動,根據(jù)農村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位,做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗,為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺,樹立了黨員的新形象。深入開展黨內關懷幫扶激勵活動和關愛流動黨員活動,去年全市共幫扶困難黨員56332人,查找流動黨員15639人,黨員的組織歸屬感明顯增強。
5、服務群眾得到深化。近年來,各級黨組織堅持從實際出發(fā),以科學發(fā)展觀為指導,圍繞群眾所思所想所盼,大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾,取得了很好的效果。服務能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展“一人學一技”活動,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學技能、用技能、授技能,以實用技術直接服務群眾。目前,全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術。20xx年,省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動經驗交流會,推介我市的做法和經驗。服務載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務群眾載體,形成了形式多樣、內容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農村建整扶貧,重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結對幫扶。沅陵縣建立縣級農村信息服務中心和5個鄉(xiāng)級農村一體化服務中心,根據(jù)農戶和市場的需要,著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務。中方縣通過制作便民服務卡、服務承諾卡等形式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上,免費發(fā)放到農戶家中,方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情。
日記。
月工作小結,建立民情臺賬,全面了解民情,深入查找問題,及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務全程代理”服務,群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員,代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務中心”,在村設立“便民服務站”,實行“一個中心”對外“一體化”辦公“一條龍”服務,簡化繁瑣辦事程序,方便群眾辦事。服務成效明顯。近年來,全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次,為群眾辦實事好事96455件,解決矛盾糾紛73452起,幫助返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)14.7萬人,新解決28.7萬農民飲水難問題,20xx年農民人均純收入達到5130元,比20xx年增加2650元,農民生活水平持續(xù)提高。
6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果,基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇,將黨建工作同經濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力,要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前,全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強,抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設逐步完善。出臺《關于加強和改進農村基層組織建設的決定》,建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度,使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》,分別從組織設置、工作職責、領導班子和黨員干部隊伍建設、議事決策以及保障措施等方面,對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范,促使其決策更加科學、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程,幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作,指導非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作,幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學。運用現(xiàn)代信息技術手段,組建“六橫七縱”的立體網絡,建立4136個網格黨小組,將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網絡平臺內進行管理,取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定,湖南日報、紅網等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準,在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動,使基層黨組織聚焦品牌效應,學有榜樣、建有標準、趕有目標。目前,全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個,打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個,其中,沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
近些年,我市在加強基層組織建設方面雖然做了大量的工作,取得了比較顯著的成效,但與xx大的新要求相比,與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務相比,基層基礎工作仍然存在一些亟待解決的突出問題,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
1、農村基層干部隊伍建設有待加強,尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設難以適應新要求?;鶎咏M織建設關鍵在人,關鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領頭雁”。從調查情況來看,我市基層干部隊伍建設總體情況是好的,村干部主流是好的,但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結構不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記,35歲以下145人、僅占3.8%,35-40歲362人、占9.5%,40-45歲811人、占21.1%,45-55歲1513人、占39.5%,55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人,僅占0.8%,大專443人、占11.6%,高中或中專1813人、占47.4%,初中及以下1543人,占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方,致富無門,進取精神不足,工作默守陳規(guī),守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?,F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%,具有外出務工經商經驗的165人、占4.3%,屬復原退伍軍人的247人、占6.4%,大學生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識,有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長,目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人,15-20年的263人,20-25年的98人,25年以上的56人。農村一些德才公認、處事公道、管理公開,見多識廣、具有市場經濟能力、摸爬滾打實踐經驗,致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來,基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外,一些地方對村干部教育培訓不夠,考核管理不嚴,少數(shù)干部甚至違法亂紀,造成不良影響,基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。
2、基層運轉保障不足,村級集體經濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉保障、發(fā)展壯大集體經濟實力作為工作重中之重來抓,采取了一些措施,收到了一定成效,但集體經濟實力薄弱,“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費缺口大。目前,一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費,每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經費大概20-40萬元,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右,經費缺口60多萬,導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉經費低。村級運轉經費雖然普遍提高到5萬元/年,但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓差旅費等,真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村,每年縣財政下?lián)艿倪\轉經費為5萬元,其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元,8名離任村干部生活困難補貼7680元,8個村民小組長生活補貼11200元,加上1000多元的報刊征訂費,實際可自由支配的運轉經費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計,全市3856個行政村中,目前村級集體經營收入達到100萬以上的村只有2個,50-100萬的村8個,20-50萬的村25個,5-20萬的村239個,3-5萬的村283個,完全沒有集體經營收入的“空殼村”達2254個,占58.45%。集體經濟匱乏,導致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎設施建設。
3、服務平臺建設滯后,服務基層群眾不夠?;鶎又毓芾怼⑤p服務的傾向仍比較嚴重,普遍缺乏方便辦事,服務群眾的窗口平臺。各地便民服務設施建設處于探索起步階段,只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有便民服務中心、10%的村設有村民事務代辦點,多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質高效服務。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多,實際下基層的任務目標不明確,不知道干什么,缺少發(fā)揮作用切入點,主動提供服務少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產生活中的實際困難問題而心存不滿。
4、基層環(huán)境仍舊艱苦,工作條件尚待改善。基礎設施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的辦公樓房建于上世紀七八十年代,破舊老化,甚至成為危房;有的配套設施少,缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎條件。據(jù)統(tǒng)計,目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便,干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前,還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學,一些村小修建于上世紀60、70年代,現(xiàn)已成危房。新建的20xx個村活動場所多數(shù)只有90㎡,面積偏小難以滿足需要,待升級?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆C磕赅l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項,還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個,各類檢查、考核、評比名目繁雜,迎來送往花費大量的人力物力,難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀,把工作責任推到基層,但權利卻沒下放,變成審批、管理在上面,出事責任追究在基層。人員調配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員,但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權限在上級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到,實際能管到的也就20—30人。此外,一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調人員,有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。
5、重視激勵基層不夠,基層隊伍缺乏活力?;鶎痈刹砍雎凡粫?。受領導職數(shù)、人員“身份”等因素限制,基層干部上升空間很有限,提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部,因身份原因,工作實績再突出,也很難得到提拔重用。過來,我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務員,但選拔招考規(guī)模過小,每年人數(shù)不足10名,且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產,但實際工作量很大,參加家庭勞動的時間很少。一年中,村干部大約有300天在村里工作的占82.6%,最少的也有180天左右,而每月誤工補貼只有500元左右,一年也就5000余元,遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學的考評體系,干得好不好,待遇基本一個樣。關愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少,負面報道多,新聞一聚焦,好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調查,報道失實,極大地挫傷了基層干部的工作積極性,誤導了一些不明真相的群眾,鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
6、一些規(guī)定要求落實不到位,基層民主等問題仍突出。村級組織構架尚需理順。現(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會,但這幾個機構到底是什么關系、運行的機制是什么,還不太明確,各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度,在一些村落實不嚴格,重大事項決策過程不民主、結果不公開,存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務管理制度執(zhí)行不到位,雖然有村民理財小組、財務報賬制度、財務公開制度等,但依然存在財務管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間,先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向,發(fā)展黨員不按標準不走程序未經過群眾推優(yōu),搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位,對違反相關制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松,誡勉談話了事,紀律變成“稻草人”。
體育專題調研報告篇十六
生命在于運動,對于我們這些充滿激情的大學生來說,運動更是青春、朝氣的體現(xiàn)。與一個人的健康密切相關。眾所周知,身體是一切活動的本錢,擁有強健的身體可以讓一個人更好地去學習工作、去為社會做貢獻,而良好的身體素質就需要通過鍛煉得到。運動作為健康的重要部分就要求我們加強對運動的關注。奧運會、亞運會的成功承辦體現(xiàn)了我們國家人民對運動的關注,我國運動員也取得了輝煌的戰(zhàn)績,金牌數(shù)和獎牌數(shù)都位列榜首,但是,金牌多少是不能反映國家人民普遍的運動狀況。大學生作為國家的新鮮血液,是國家未來的棟梁,決定一定時間內國家的發(fā)展,而我們的'身體素質決定著我們能否將貢獻最大化,而運動又是決定身體素質的關鍵。在這里我采用問卷調查的方法,對在校大學生參加體育鍛煉的現(xiàn)狀及影響因素進行了比較全面的調查分析,以探索影響學生體育鍛煉的成因。
我們對河南工業(yè)大學學生進行問卷調查,共發(fā)出問卷80份,收回有效問卷80份,其中男生59份,女生21份。
1.問卷調查法。
本次調查為了保證調查結果的客觀性真實性主要用問卷調查法,采用發(fā)放調查問卷的方式,對我校大學生參加體育鍛煉的現(xiàn)狀進行調查。調查的形式是匿名的方式,這樣可以合理的避免被調查者的主觀偏見影響。
調查結果顯示,大部分的學生只是偶爾進行體育鍛煉,且每次鍛煉的時間不超過1個小時。整體來說,鍛煉時長、頻率都不太高,這也反映出了大學生對于體育鍛煉的熱情不高。跑步與球類是多數(shù)學生選擇鍛煉的方式。雖然在大學體育課程中有教授舞蹈類,武術類等,但是真正將其當作體育鍛煉方式的學生占少數(shù)??傮w來說體育鍛煉較少,同時也可見大學體育課程所教的內容并沒有很好地被運用到實際中。
大學生的體育觀念正在逐步轉變,終身體育思想得到加強,娛樂、休閑體育逐步取代競技體育將成為高校體育的熱點。學校應加強對課余體育活動的引導工作,運用體育傳媒,推廣、傳播體育知識,創(chuàng)建濃郁的體育氛圍,增強學生對體育的關注程度,形成一個正確的輿論導向和聲勢,使體育鍛煉成為人人享有、人人參與、人人有責的社會活動。
目前學校的設備不是很完善,學生進行鍛煉的場地只局限于操場和學生活動中心,沒有其它場地,這使得很多學生因沒有場地而無法進行鍛煉。同時,學校體育場所的開放時間也很短,學校的公共器材也未對學生采取開放的形式,這使學生不能夠充分地運用學校的體育資源。對于場地、器材,學校應通過良好的組織管理和精心的設計編排使之能被充分利用,組織起吸引力更強的課余體育鍛煉。同時,學校也應繼續(xù)加大體育的投入,擴大體育場地和器材規(guī)模,建設更多的同時適應男、女生運動的場地。充分發(fā)揮現(xiàn)有學校體育設施,吸引學生參加課余體育活動,有組織地免費開放體育場館,為學生參加課余體育活動提供方便。
在體育教學中,體育教師應該加強對大學生的體育知識和運動技能的傳授,通過教學培養(yǎng)學生的體育學習興趣,提高大學生課外體育活動的參與意識和鍛煉身體的良好習慣,使每個學生至少掌握12種體育鍛煉的方法,通過長期的鍛煉增強他們的運動能力和健康水平,以至于終身受益。在教學過程中,教師還要給學生創(chuàng)設一個寬松的學習氛圍,使學生充分發(fā)揮主觀能動性,變被動學習為主動學習,把教與學和諧統(tǒng)一起來,師生之間、學生之間要建立起良好的感情,從而促進學生樂于投身于體育活動中,逐漸養(yǎng)成堅持課余體育活動的習慣。
集體與個人在全校開展體育活動先進班級和先進個人的評選活動,每年要定期舉行,由校體育運動委員會、體育部、學生會聯(lián)合組織評選工作。在此基礎上,每年舉行一次全校的先進班級與個人的表彰大會,除給予精神鼓勵之外,適當給予一些物質獎勵,獎勵一些體育器材,如籃球、排球、足球等,促進大學生基層體育活動的開展。
體育專題調研報告篇十七
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉讓、倒賣土地使用權,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條規(guī)定:
以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已經建成的,還應當持有房屋所有權證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院55號令)。
4、《城市房地產轉讓管理規(guī)定》(建設部第45號令)。
第十條規(guī)定:以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,應完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的,依照規(guī)劃對土地進行開發(fā)建設,完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎設施、公用設施建設,達到場地平整,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已建成的,還應持有房屋所有權證書。
5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》(浙江省人民政府令第19號)。
第二十六條規(guī)定:土地使用權的轉讓必須同時具備下列條件:
(一)已繳清土地使用權出讓金、土地使用金和稅費;
(二)不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求;
(四)已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉讓前提條件。
第三十一條規(guī)定:土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權轉讓時增值的,轉讓人應在轉讓合同簽訂之日起三十天內,按下列標準繳納增值費:
(一)增值一倍以下的,繳納增值額的百分之十;
(二)增值一倍以上至二倍的,繳納增值額的百分之十五;
(三)增值二倍以上至三倍的,繳納增值額的百分之二十;
(四)增值三倍以上的,繳納增值額的百分之三十。
綜合上述規(guī)定,我們可以看出,相應法律法規(guī)及政策對轉讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定,以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展,防止土地投機。
體育專題調研報告篇十八
第一條規(guī)定:人民法院在辦理案件時,需要國土資源、房地產管理部門協(xié)助執(zhí)行的,國土資源、房地產管理部門應當按照人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項。
第三條第二款規(guī)定:國土資源、房地產管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權、房屋時,不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進行實體審查。
第五條第二款規(guī)定:在執(zhí)行人民法院確認土地、房屋權屬的生效法律文書時,應當按照人民法院生效法律文書所確認的權利人辦理土地、房屋權屬變更、轉移登記手續(xù)。
2、另外根據(jù)浙江省國土資源廳對金華市局《關于土地使用權未達轉讓條件法院裁定后有關問題的批復》中明確,企業(yè)因借貸糾紛,其依法取得的出讓土地使用權被人民法院依法裁定轉移的,屬于人民法院執(zhí)行行為,可依法辦理土地使用權變更登記手續(xù)。
由此,國土資源、房地產管理部門根據(jù)人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行辦理土地使用權變更登記也同時擁有了相應政策依據(jù)。
體育專題調研報告篇十九
1、黨政重視,保障有力。鄉(xiāng)黨委政府把老年體育納入議事日程,由鄉(xiāng)黨委書記任老體協(xié)名譽主席,付鄉(xiāng)長具體負責抓老年體育工作,鄉(xiāng)財政預算五千元用于鄉(xiāng)老體協(xié)辦工經費,村、村、社區(qū)、村、文百村在村級運維費中列支5百1千不等用于文體隊活動開支,鄉(xiāng)開展文體活動由文化經費全額支付。
2、組織健全,制度完善。鄉(xiāng)10個中心村2個社區(qū)目前已建1個分會,11支文體隊,1個藝術團。文體隊村、村、村、街道。鄉(xiāng)老體協(xié)按章程已經進行三屆換屆選舉,配置主席1名,常務付主席1名,付主席2名,秘書長1名,付秘書長2名,民政、財政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等4名負責人為委員。村文體隊每三年進行改選,11支文體都配齊隊長和教練。制定會員管理制度、活動規(guī)則、財務管理、安全承諾等制度,鄉(xiāng)老協(xié)、村、村上墻。
3、體育設施配套完善。目前鄉(xiāng)年初投資80多萬元在集鎮(zhèn)建設多功能大型體育廣場,社區(qū)、鮮家溝村建設文體廣場并配設藍球場和健身路徑以及乒乓臺,書房嘴、文百村、新橋村、常樂村、村、金鳳村、村建有文體活動中心配有健身器材和棋牌室,在街道、四季田園建有老年日間照料中心。
4、活動豐富,亮點紛呈。今年的主要活動:一是開展走基層送溫暖活動。年初鄉(xiāng)政府積極爭取民政部門,幫扶單位資金扶持,為百余人困難老人送去米面肉和慰問金。二是云凌隊等8支文體隊在春節(jié)期間進行拜年活動,創(chuàng)收資金上萬元。三是3月1日上午,由鄉(xiāng)黨委政府主辦鄉(xiāng)文化站老體協(xié)承辦以"學習貫徹黨的十大和習近平總書記來川視察的重要講話精神,推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)"為主題的龍騰獅躍鬧元宵文體展演在鄉(xiāng)新建的體育廣場舉行,11支文體隊近二百名會員進行了舞龍、舞獅、舞蹈、快板、相聲等二十多個節(jié)目,鄉(xiāng)黨委書記鄉(xiāng)老體協(xié)名譽主席蒞臨現(xiàn)場并致辭。四是3月2日,鄉(xiāng)老體協(xié)自編的大合唱《放歌十九大》,表演唱,《兩學一做助推扶貧攻堅》,群口快板《四個大嫂話廉政》,金錢板《黨的十九大指方向》在川中建材有限公司非公企業(yè)黨組織活動中心為二十多名老黨員表演。五是3月22日上午,召開隊長教練總結培訓會。六是4月17日,組織30多名骨干在村文體廣場舉辦為期二天歡樂蓮霄培訓會,在開班儀式上縣老體協(xié)主席馮大潤一行5人現(xiàn)場指導并觀看隊自編自導長桿和短桿《歌頌新農村》蓮霄舞展示。七是5月29日,鄉(xiāng)在四季田園開展以"全面推進兩孩政策,促進人口均衡發(fā)展"為主題慶祝中國計生協(xié)會成立37周年活動,鄉(xiāng)老體協(xié)、百花藝術團、云凌隊、晚霞隊、隊、百柳隊等表演了歌舞《健康中國行》,表演唱《公公考媳婦》,對口相聲《說安全》,廣場舞《中國美》等節(jié)目。八是6月6日,鄉(xiāng)老體協(xié)主席楊輝武付主席謝天明和社區(qū)書記夏緒挑和主任夏林在云凌賽觀看由云凌隊、隊、百柳隊組織的用社會主義新思路占領廟會文化陣地的十多個自編自演的節(jié)目,傳播正能量,弘揚新風尚。九是7月1日,農村協(xié)會支部召開老黨員座談會,為6名老黨員送上了慰問金。十是開展"大學習、大討論、大調研"活動,在8月上旬召開老體協(xié)主席團會議,認真學習篇主要精神,開展如何開展新形勢下老年體育工作的討論,分為三個組進村進行調查研究,并寫出了調研報告。十一是各文體隊亮點紛呈,土門埡、、晚霞、幸福橋、等文體隊每晚在文體廣場進行廣場舞健身活動,隊每星期二,云凌隊每星期三,隊每逢場進行排練,其他文體隊老年人每天自發(fā)組織早晚進行爬山健步走,還有老年人每逢場在集鎮(zhèn)在棋牌室進行下象棋打紙牌活動。