防汛抗旱工作總結講話(通用14篇)

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    在學習和工作生活中,總結是一種重要的工具,它可以讓我們更好地認識自己的成長和進步。要寫一篇完美的總結,首先要確保對所總結的內(nèi)容有清晰的認識和理解。掌握一些總結寫作的技巧和方法,對于提高寫作質量會有很大幫助。
    防汛抗旱工作總結講話篇一
    防汛抗旱指揮部主動與氣象部門聯(lián)系,確定旱情級別,預測旱情發(fā)展,并將情況以《縣防汛抗旱指揮部關于加強抗旱工作的通知》文件(孟防指字[2009]1號)及時通報各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和成員單位,并要求各地各部門本著以人為本和群眾利益無小事的原則,積極主動深入田間地頭和村民小組,搜集旱情,挖掘水源,幫助群眾抗旱,盡最大努力減少損失。
    據(jù)統(tǒng)計分析,全縣3800人1600頭大牲畜出現(xiàn)了飲水困難,農(nóng)作物受旱面積10.7萬畝,其中重旱0.63萬畝,干枯0.03萬畝。
    (二)修復抗旱機具,積極應對旱情發(fā)展。
    本著早動手、早準備的原則,水務局于2月旬末已組織力量把現(xiàn)有的22臺抗旱機具全部修復,根據(jù)需要隨時服務于受災群眾。截止4月31日,共發(fā)入抗旱機具11臺(套),灌溉面積0.8萬畝。
    (三)及時反映旱情和存在困難。
    為及時把握旱情,我辦嚴格執(zhí)行旱情周報制度,保持與上級防汛抗旱部門的緊密聯(lián)系,準確及時地把我縣旱情發(fā)展情況上報市級防汛抗旱指揮部。
    (四)抓好庫塘蓄水調(diào)度工作。
    我辦在抓好水庫高水位安全運行的同時,高度重視用水調(diào)度工作,以節(jié)約用水、合理用水、科學用水為原則,保證水庫控制內(nèi)的農(nóng)田不出現(xiàn)干旱,并實現(xiàn)用水調(diào)節(jié)與雨季接軌。
    通過上述措施的具體落實,有效遏制了旱情進一步發(fā)展,緩解了5.4萬畝農(nóng)作物旱情和0.38萬人的飲水困難。
    (一)汛前排查。
    汛期來臨,我辦組織人員于5月4日開始,至目前已先后進行了4次水庫安全排查(除果弄壩塘因一輸水管堵塞不能及時泄水外,其它所有水庫水位均降至限汛水位以下作好度汛準備)、1次南壘河、南馬河、南碾河、電站排查,排查結果和相關整改要求已及時向有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和主管部門進行了反饋。
    (二)落實行政首長負責制。
    重要河道、11座水庫壩塘、5座電站已明確了行政和技術責任人,并在電視臺、水情進行了公布,接受社會監(jiān)督。
    (三)完善預案。
    根據(jù)成員單位的人事變動、上級要求和水雨情變化,我辦已及時對涉及的預案進行了完善,為處理險情作了充分準備。
    按照省、市、縣有關安全生產(chǎn)的一系列文件要求,我辦組織完成了《水務局安全生產(chǎn)實施方案》,按時按質完成了上報的相關材料。
    一是經(jīng)汛前、汛中安全排查結果顯示,我縣小(二)型水庫問題較多,存在較大的安全隱患,未得到整改。
    二是缺乏防汛經(jīng)費,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級防汛值班狀況未得到改善,工作積極性不高。
    三是防汛抗旱指揮部辦公室責大權微,安排的任務成員單位和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不認真執(zhí)行。
    四是水庫管理未得到表彰,水庫管理所職工有情緒,新年度的管理責任無法簽訂。
    五是無法進行預案演練。
    一是根據(jù)氣象部門的預報和水庫巡視檢查,科學高度,確保防汛蓄水兩不誤。
    二是做好災情調(diào)查和上報工作,并根據(jù)災情發(fā)展組織搶險。
    三是做好領導交辦的其它工作。
    防汛抗旱工作總結講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2020年,在市委、政府的堅強領導和高度重視下,在自治區(qū)應急廳的精心指導和大力支持下,我市防汛抗旱工作堅持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,超前謀劃、科學防控,汛期成功應對了4輪區(qū)域性強降水和黃河3次洪水過境,實現(xiàn)了零垮壩、零決堤、零傷亡,全市安全度汛。
    (一)雨情、水情、災情。
    局地短時強降水導致賀蘭山永寧段、西夏段形成3次洪水過程,未形成洪災險情;
    市區(qū)出現(xiàn)暴雨3次,但歷時較短,局部街道形成積水,沒有發(fā)生大面積內(nèi)澇;
    全市無旱情發(fā)生。
    及時召開全市防汛工作會議,精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責制為核心的防汛責任制體系,把重點區(qū)域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責任落實到各級行政首長,將市縣防汛抗旱行政責任人、黃河xx段防汛行政責任人、全市21座中小型水庫安全度汛“三個責任人”,在政務網(wǎng)站進行公示,公開接受社會各界監(jiān)督。同時,全面落實分級負責制、部門負責制、技術負責制、防汛崗位責任制等各項防汛責任制,做到職責到位、指揮到位。汛期,各級行政首長密切關注汛情態(tài)勢,深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責任制貫穿到工程建設、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災等關鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領導和分管防汛抗旱工作領導分別深入防汛防洪一線,專題調(diào)研賀蘭山防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作,現(xiàn)場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設等問題。
    (三)突出重點,健全防汛抗旱應急保障體系。
    五是嚴格值班值守,做好應急處突。嚴格執(zhí)行24小時值守、領導帶班和雨水情、險情災情周統(tǒng)計報告等制度,密切關注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢,遇強降雨預報預警時,各重點區(qū)域、重點部位提前布控、現(xiàn)場值守,及時果斷處置突發(fā)事件,第一時間上報有關情況,確保信息上傳下達,確保指令暢通無阻。
    (四)加大投入,狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設。
    五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點街巷排水主管道,清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井,檢修、保養(yǎng)、更換了22個泵站的供電、控制、泵組等設備,確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運行正常。
    (五)多措并舉,建立健全長效工作機制。
    五是建立健全常態(tài)化防汛減災宣傳教育機制。利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災救災知識內(nèi)容,部門、縣區(qū)聯(lián)動開展防汛減災宣傳“進景區(qū)、進校園、進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關、進軍營”等活動,發(fā)放宣傳資料5萬余份,在重點部位設置警示宣傳牌300余塊,普及山洪、河洪、城市內(nèi)澇等洪災避險自救常識,提高群眾防范意識和自救互救能力。
    三、存在問題及下一步工作。
    三是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后,上下之間、部門之間的工作機制、職能分工、協(xié)調(diào)配合等仍在磨合當中,防汛抗旱專業(yè)救援隊伍數(shù)量和人力不足,防范大事故、處置大風險的應對能力較弱。
    下一步工作中,我市將繼續(xù)認真貫徹落實人民至上、生命至上理念,在落實防汛抗旱責任、完善防汛應急預案、加強防汛工程薄弱環(huán)節(jié)建設、提升防汛信息化水平、強化防汛搶險隊伍建設、加大防汛搶險物資儲備力度,加強防汛宣傳培訓應急演練、完善聯(lián)防群防機制等方面狠下功夫,奮力開創(chuàng)全市防汛抗旱工作新局面。
    防汛抗旱工作總結講話篇三
    轄區(qū)內(nèi)分布有8座小(二)型水庫,15座小壩塘,10.5公里長的河道(包括7.5公里的螳螂川、2.5公里的沙河、0.5公里的八街河)及近30公里長的.溝渠。轄區(qū)內(nèi)水利工程嚴格按要求落實了水庫、壩塘安全“三個責任人”,編制有可行應急搶險避險預案及調(diào)度運行計劃,水庫、壩塘溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部運行正常,水庫、壩塘總體形象面貌完好,無滲漏情況,各類監(jiān)測設備正常運用。
    一是嚴格執(zhí)行防汛減災責任制。防汛抗旱減災行政首長負責制是落實各項防汛抗旱減災工作的根本制度保障。按照“安全第一、預防為主、突出重點、層層落實”的原則,街道調(diào)整充實了防汛抗旱減災工作領導小組,成立了辦事處主任為組長,水利工作的分管領導及街道武裝部長、財政所長等領導為副組長,街道行政辦、水務、國土、安監(jiān)、財政、城管等相關職能部門為成員的防汛抗旱減災工作領導小組,做到組織領導有力、資金物資到位、防范措施落實。同時,要求各社區(qū)(村)也要成立以社區(qū)(村)主任為組長的防汛抗旱減災工作領導小組,并制定完善汛期帶班值守制度,明確防汛抗旱減災工作領導小組成員及職責分工,確保防汛抗旱減災工作的順利開展。
    二是修訂完善庫塘防汛搶險“一庫一策”應急方案。按照市防汛辦的要求,街道水管站對轄區(qū)8座小(二)型水庫,15座小壩塘,修訂完善了庫塘防汛搶險“一庫一策”應急方案。
    針對山洪地質災害易發(fā)村小組編制了山洪地質災害防御預案(沿用20xx年編制的),明確了責任單位和防守責任領導。做到區(qū)域有人管,設施有人查,堤段有人防,水庫有人守。
    三是召開防汛抗旱減災工作會,層層壓實防汛抗旱減災工作責任。街道于7月2日召開了防汛抗旱減災工作會,組織中層以上領導干部、15家社區(qū)(村)書記、主任、大學生村官等65人參會,制定印發(fā)了《連然街道辦事處20xx年防汛減災安排意見》,明確了轄區(qū)23座庫塘的“行政責任人、技術責任人、崗位責任人”即三個責任人;強調(diào)了防汛抗旱減災工作重點,細化了各部門防汛抗旱減災工作職責。并與15家社區(qū)(村)書記、主任(首要責任人)簽訂了《20xx年防汛抗旱減災工作責任書》,做到守土有責、守土盡責,落實責任,賞罰嚴明。
    四是查缺配置防汛物資,建立防汛抗旱應急隊伍。按照分級儲備的原則,街道要求各社區(qū)(村)查缺配置好防汛物資,在街道儲備了編織袋1.2萬個,防洪樁100根,彩條布300米等常用和專用搶險物資器材。
    另外,根據(jù)當前防汛抗旱減災的新情況,街道組建了由人武部、財政、行政辦、應急辦、水利、民政、城規(guī)中心等部門人員共計40余人參加的防汛抗旱應急隊伍,各社區(qū)(村)成立了防汛抗旱應急隊伍15支,組織應急隊伍參加民兵知識培訓,學習新技術,明確新要求,確保關鍵時刻能拉得出、用得上、干得好。
    五是做好防汛抗旱減災值班工作。街道結合“河長制”工作的深入推進,宣傳發(fā)動群眾,加強防汛抗旱減災工作的監(jiān)督預警。在20xx年汛期,街道機關及15家社區(qū)(村)嚴格落實24小時值班值守制度(白天防汛值班電話:68677529,夜間及24小時值班電話:68678600),并嚴格執(zhí)行領導帶班到崗和工作人員輪流值班制度;遇有極端天氣發(fā)生時,街道防汛辦及時將相關天氣預報發(fā)送給各社區(qū)、村主要領導,要求多留意手機短信內(nèi)容并做好相關備案記錄及相關防范;各級河長專管員及時排查維修庫塘的警示標牌,確?!皹俗R”醒目、發(fā)揮明示作用。
    六是加強宣傳。街道水務部門積極抓緊“世界水周”及“安全生產(chǎn)月”等特定日子開展節(jié)水宣傳、防汛抗旱應急宣傳、山洪災害防御宣傳等工作,發(fā)放宣傳材料1000余份。
    一是落實各級巡查任務,互通信息,加大隱患排查力度。
    按照市水務局的安排,轄區(qū)庫塘管理單位即所在社區(qū)(村)、組每天組織人員檢查庫塘運行情況,并填報記錄表,做好信息登記,發(fā)現(xiàn)問題、險情逐級上報;街道水管站每月每庫塘溝渠至少檢查一次,同時積極配合上級部門的檢查,并填報檢查記錄表等相關信息,及時排查隱患,按時上報汛期信息。
    二是針對排查出的隱患問題,采取相應的處理措施。
    1.北橋水庫未做過除險加固,內(nèi)壩埂迎水面無防浪坂,壩頂有裂縫,壩埂多處有蟻巢,庫區(qū)有養(yǎng)殖場,壩肩堆有雜物,泄洪道口有一排高大喬木,已督促整改完畢。2.桃花水庫外壩坡有一排高大喬木,已督促整改完畢。3.云化人工湖外壩坡種植菜地,有一排高大喬木,已督促整改完畢。4.清水河水庫提升閘門故障,已督促整改完畢。5.和平水庫泄洪道有攔魚網(wǎng)、沙包堵塞,泄洪道出口設有子堰,已督促整改完畢。6.神平水庫泄洪道有攔魚網(wǎng)阻塞,已督促整改完畢。
    2.街道財政薄弱,防汛工作經(jīng)費不足,小壩塘無養(yǎng)護資金,造成部分壩塘管理不到位;。
    2.強化管理、壓實責任。不斷強化水庫安全度汛“三個責任人”上崗、履職情況的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保水庫安全度汛“三個責任人”有名有實,履職到位。
    防汛抗旱工作總結講話篇四
    為切實做好20xx年中心城區(qū)防汛排澇工作,確保城市安全度汛,市城管局認真履行城區(qū)防指辦公室職責,未雨綢繆,精心謀劃,扎實做好防汛各項準備工作。
    根據(jù)市防汛抗旱指揮的統(tǒng)一部署和要求,為扎實做好20xx年城區(qū)汛前準備工作,一是市城區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室印發(fā)了《關于切實做好20xx年城區(qū)防汛排澇準備工作的通知》(城防辦[20xx]2號),要求金安區(qū)、裕安區(qū)、開發(fā)區(qū)及市直相關單位結合實際,認真做好防汛排澇隱患排查治理、防汛排澇應急預案修訂完善、防汛物資器械配備、防汛應急演練等工作;二是組織考察學習。3月底,市城管局組織相關人員赴合肥、南京等城市學習考察防汛排澇工作的先進經(jīng)驗和做法;三是提請市政府印發(fā)《六安市人民政府辦公室關于做好20xx年度中心城區(qū)防汛排澇工作的通知》,對城區(qū)防指成員單位的防汛備汛工作再次進行部署和要求,對城區(qū)管渠清淤、居民小區(qū)(機關企事業(yè)單位)、地下空間、城區(qū)水系、城區(qū)道路、建設工地、收儲地塊等防汛責任進一步明確,做到不留空白點、不留盲區(qū);四是建立重點區(qū)域責任制。結合往年汛期情況,排查57處重點區(qū)域,每個點位都落實了責任單位和責任人。
    我局認真總結歷年城區(qū)防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),結合工作實際,依據(jù)《六安市城市防洪應急預案》修訂完善了《六安市城市管理行政執(zhí)法局中心城區(qū)防汛排澇工作應急預案》,局屬公用事業(yè)單位分別制定完善園林、環(huán)衛(wèi)、市政排水、供水、燃氣專項防汛應急預案,并組建了專業(yè)應急隊伍。金安區(qū)、裕安區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委也修訂完善了防汛排澇應急預案并報城區(qū)防辦備案。根據(jù)前期制定的'演練計劃,近日開發(fā)區(qū)支隊開展城市道路防汛排澇應急演練、市市政處開展城區(qū)低洼處和窨井抽排水排澇應急演練,市自來水公司開展啟動防汛排澇設施應急演練、新奧燃氣公司開展加氣站區(qū)洪澇應急救援演練,演練都取得了圓滿的成果,一方面對機械設備性能進行調(diào)試,另一方面檢驗設備操作人員操作技能熟練程度,為有效開展防汛抗洪搶險救災提供重要保證。確保汛期城區(qū)市政公用設施安全穩(wěn)定運行,減少對群眾生產(chǎn)生活的影響。
    按照“寧可備而無用,不可用而無備”的原則,我局備齊備足防汛排澇、搶險必備的物資、器材、設備?,F(xiàn)有1艘沖鋒舟,2艘巡邏艇和5輛排澇泵車、3輛疏通車、26臺小型汽油泵,備有防汛沙570噸、石料2870噸、20xx條防汛編織袋、9000條防汛麻袋以及警示標牌、水泵、鐵鍬、手電、救生衣等應急搶險物資。防汛物資落實專人看管,24小時隨時領取。金安區(qū)政府計劃采購橡皮艇8艘,排水泵8臺,目前正在走采購程序。
    汛前對城區(qū)防汛排澇隱患實施全方位拉網(wǎng)式排查,重點檢查城市排水管網(wǎng)、行泄溝渠、排澇泵閘、老舊小區(qū)、下穿隧道、低洼地段、地下空間、施工現(xiàn)場等重點區(qū)域和重要設施,共排查隱患111處,已整改88處,還有23處正在整改。市城管局汛前對城區(qū)重要區(qū)域排水管網(wǎng)設施進行清淤和疏通,目前已完成了雨水主管網(wǎng)疏通123公里,支管網(wǎng)疏通104公里,城區(qū)排水溝渠清淤疏通17公里,檢查井清淤6985座,雨水箅清淤11787座,對易發(fā)生冒溢地段的檢查井,加裝防護網(wǎng)等安全防護設施,確保汛期排水暢通。對金安區(qū)、裕安區(qū)分別下達《關于消除城區(qū)防汛排澇隱患的通知》,要求兩區(qū)消除防汛排澇隱患5處。
    防汛抗旱工作總結講話篇五
    半年來,在縣防指和縣局黨組的正確領導下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展開展工作,貫徹落實科學發(fā)展觀,求實負責,扎實工作,努力創(chuàng)建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質量和服務水平,為實現(xiàn)縣委、縣政府既定的防汛抗旱工作目標發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)就我辦上半年工作情況簡要總結如下:
    (一)汛情、災情。
    去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫特別偏高,其中進入5月份以后,持續(xù)高溫,晴空少云,輻射強,水氣蒸發(fā)大,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,災情發(fā)展迅速,呈現(xiàn)高溫突出,受災范圍廣,受旱程度深,持續(xù)時間長,災情影響嚴重的特點。極大的影響了農(nóng)作物的生長。目前,全縣耕地土壤經(jīng)過連續(xù)4個月的持續(xù)干旱,干土層深度達到35厘米,灘區(qū)水澆地由于旱災影響澆水頻繁,導致電力供應緊張,農(nóng)作物受旱同樣嚴重,全縣已入種農(nóng)作物全部受旱。今年以來持續(xù)高溫干旱,沒有形成有效降雨,白于山區(qū)大多數(shù)水窯無法補給,北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。
    面對今年我縣防汛抗旱責任大、任務重、形勢嚴峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫壩”為防汛重點,按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的方針,精心組織、充分準備,認真做了防汛準備和搶險的各項工作。
    一是落實防汛責任。
    防汛工作事關大局,直接關乎人民生命財產(chǎn)安全,汛前,我辦及時調(diào)整加強了防汛指揮部成員,全方位落實各類防汛責任人,認真落實了以行政首長負責制為核心的各級防汛責任制,堅持以人為本,嚴明責任,抓好工作??h級領導繼續(xù)實行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,同時抓好各自分管領域、分管部門、分管行業(yè)的防汛工作。各級各部門緊密結合各自的工作實際,把防汛工作列入了重要議事日程,認真研究解決工作中的突出問題,進一步細化落實了工作責任,將責任分解落實到單位、到領導、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實增強了防汛意識和大局觀念,全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面。
    二是精心制定預案。
    我辦認真總結和汲取過去工作的`經(jīng)驗教訓,本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結合的原則,及時對“防、搶、撤”預案進行修訂完善和細化,每個環(huán)節(jié)都安排妥當,做到了心中有數(shù),切實發(fā)揮了預案在防汛工作中的重要作用。完成了重點防汛區(qū)域度汛計劃及防洪預案的編報,編制上報了“一城、一河、五庫壩”防汛應急預案。
    三是加強防汛物資管理。
    我辦按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,共儲備防汛專用車2輛、發(fā)電機7臺、應急燈5只、水泵7臺、麻袋20000條、編織袋50000條,保證在出現(xiàn)險情時能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎扎實實做好防汛各項準備工作。
    四是加強防汛值班。
    五是狠抓隱患排查。
    今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領導帶隊,有關工程技術人員參加的汛前檢查組,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進行了全面檢查,重點檢查了水庫工程運行狀況、責任制落實、防汛物資儲備、水庫預案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度。特別加強了對河道、水庫、淤地壩、危房校舍等重點部位的隱患排查,通過強有力的措施推進了安全隱患的整改和處置。
    下半年,我們將在認真總結上半年工作經(jīng)驗與不足的同時,將按照年初制定的各項建設目標任務,認真做好各項工作:
    1、繼續(xù)做好防汛抗旱各項準備工作。強化防汛值班,提高短歷時局部性強降雨的監(jiān)測和預警預報水平,及時提醒基層加強防范,確保人民生命財產(chǎn)安全??茖W制訂工作意見,做好物資隊伍準備,完善預案。
    2、做好防汛專項檢查工作。組織進行防汛隱患排查,對整改進展情況進行通報,推動整改工作步伐,確保安全度汛。
    3、加強重點領域重點隱患點的監(jiān)測工作。遇到有大雨的時候,要對重點隱患點進行專人監(jiān)測,時刻關注隱患點的動態(tài)變化情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班領導對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段進行及時排除隱患。
    一是水庫防洪管理存在問題。一些水庫管理體制不健全,防洪預案編制、審批不規(guī)范,防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,而且水庫的一些硬件設備不夠齊全。
    二是險情災情的掌握和上報不及時。由于某些單位對險情災情報送工作不重視,情況掌握不及時、不準確,上報工作不規(guī)范,時效性差,嚴重影響領導指揮決策和搶險救災。
    三是基礎工作滯后,工程設施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發(fā)災害。
    據(jù)氣象部門預測,我縣7月底、8月初有強降水天氣,防汛形勢十分嚴竣。根據(jù)縣委、縣政府的安排布署,我們將進一步做好以下幾項防汛工作:。
    1、加強領導,進一步落實防汛責任制,并按照責任制的要求上崗到位,周密部署,切實組織做好抗洪搶險救災工作。
    2、采取有力措施,加強水庫大壩,特別是病險水庫、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)、重點堤防的巡查和防守,發(fā)現(xiàn)險情千方百計組織力量排險,嚴防垮堤、垮壩事故發(fā)生。
    3、認真落實各項防汛措施,繼續(xù)抓好防汛、物資、措施、預案的落實,做好迎戰(zhàn)大洪水的準備,確保度汛安全。
    4、堅持24小時防汛值班,加強與水文、氣象部門聯(lián)系會商,提高雨情、水情預測預報的準確性,切實做好水庫的洪水調(diào)度,努力提高技術水平,為各級領導當好參謀。
    5、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災害的主要特點,我們在抓好防汛的同時,決不能忽視旱災的危害性,各水庫要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產(chǎn)、生活用水。
    總之,防汛抗旱工作責任重大,任務艱巨,我們在縣委、縣政府的領導下,在市防辦、水務局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協(xié)作,萬眾一心,扎實工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
    防汛抗旱工作總結講話篇六
    二0xx年度我區(qū)“三防”工作,認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的“三防”工作方針。同時狠抓了以行政首長負責制為核心的各項制度落實,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,指導各街鎮(zhèn)做好防汛抗洪工作,要求各級從思想上、組織上、物資上、工程上做好防大洪抗大災的準備。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結如下:
    今年本地區(qū)降雨量屬正常偏少年份,并且降雨時段分布不均勻,主要降雨時段是在3-9月,以xx站為代表月降雨量錄得為:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xx站的降雨總量為1791.0毫米,降雨天數(shù)為132天,其中最大日降雨量為89.3毫米(6月9日),降雨總量比多年平均值(xx站1-11月份多年平均值為2235毫米)少444.0毫米。
    由于本地區(qū)及x江上游今年降雨量普遍屬偏少年份,且降雨時段分布不均勻,今年x江汛期水位屬正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位屬正常、主后汛期(7-9月)水位屬嚴重偏低,并且出現(xiàn)同期歷史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,我區(qū)普降大到暴雨、局部大暴雨,據(jù)統(tǒng)計6-9日全區(qū)平均雨量達232.6毫米,其中xx171.1毫米、受x江上游流域局部地區(qū)大到暴雨和本地暴雨影響,x江xx站水位由6日8時9.50米到10日8時已漲達12.05米(超警戒水位xx米)、17時出現(xiàn)洪峰水位12.31米(超警戒水位xx米)。據(jù)統(tǒng)計:今年xx站超10米以上水位的有3次,浸水天數(shù)為10天;其中:12米以上水位1次,浸水天數(shù)2天,最高洪峰水位出現(xiàn)在6月10日,洪峰水位為12.31米(超警戒水位xx米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位為7.40米,7~9月平均水位為5.85米,年最低水位為3.80米(xx月xx日)。
    (一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚塘過水。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)受災人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚塘過水面積450畝,損壞水利設施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設施3處,直接經(jīng)濟損失100多萬元。
    (二)今年7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴重偏低,x江xx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿x江、x河兩岸電灌站無法提水灌溉,時值晚造辦田插植階段,致使我區(qū)沿x江、xx兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬畝、其中水田缺水面積3.54萬畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟1000萬多元。
    為做好二0xx年度的“三防”工作,我們根據(jù)年度汛前汛后檢查情況,結合去冬今春的水利建設,認真抓好了工程的除險加固工作,特別是對省防災減災項目工程、省人大議案項目工程的建設。為確保二0xx年工程安全度汛,在區(qū)委、區(qū)政府的領導和重視下,區(qū)財政投入xx多萬元,主要投入省城鄉(xiāng)防災減災水利工程xx等水毀水損修復工程實行區(qū)資金補助,對小型電排改造工程按省要求實行補助資金地方自籌配套。同時,要求各鎮(zhèn)(街)根據(jù)本年度水利工程建設規(guī)劃,結合當?shù)貙嶋H,著重抓好了面上小農(nóng)水骨干工程除險加固及水毀工程修復。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)已完成工程110宗,其中主要工程項目有:xx。共完成土方52.13萬立米、石方6.83萬立米、砼10586立米;共完成資金5450.83萬元,其中:中央補助370.98萬元、省補助1176.64萬元、市投入823.2萬元、區(qū)鎮(zhèn)(街)投入2530萬元、群眾自籌550萬元。
    為確保今年我區(qū)水利防洪工程安全度汛,我們在做好工程除險加固工作的同時,狠抓了非工程性防御措施的落實,主要做了如下幾方面工作:
    3、抓好防汛、抗旱應急預案修編和區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級撤退預案臺帳編制修訂工作。根據(jù)省、市三防對防汛抗旱應急預案修編的要求,結合我區(qū)實際情況,共完成修訂區(qū)防汛、抗旱應急預案2個;區(qū)級轉移群眾應急預案臺賬1個,街鎮(zhèn)轉移群眾級應急預案臺賬7個,村居級轉移群眾應急預案臺賬118個,轉移群眾應急預案臺賬涉及街鎮(zhèn)7個、村居委會118個。
    4、落實防汛搶險隊伍和機構。為保證我區(qū)在防洪搶險時有足夠人力,于4月12日迅速成立區(qū)直防汛搶險隊伍共800多人,并以區(qū)組織部文件xx組通字[20xx]13號文通知,將所擔任的職責通知到個人,做到人人知職明責,。同時,受市三防辦委托,于20xx年6月,組建成立xx抗洪搶險潛水隊,抗洪搶險潛水隊共編5人,其中隊長1人(由區(qū)三防辦副主任兼任)、副隊長1人、隊員3人,投入資金8萬元。
    5、加強廣大干群防洪搶險意識。于5月30日,為切實做好今年三防工作,進一步提高干部群眾防洪意識和抗洪搶險實戰(zhàn)能力,結合區(qū)三級防災減災應急預案臺賬。在xx水庫進行防洪搶險和轉移群眾演習。據(jù)統(tǒng)計,今次抗洪搶險演習參與演習及觀摩干部群眾共300多人,其中:參與觀摩干部群眾400多人,出動抗洪搶險突擊隊員100多人,出動車輛12臺,動用防訊砂石100多方立米,演習應急轉移群眾100多人,投入資金5萬元多元。演習取得了預期效果,得到了區(qū)委、區(qū)政府和市三防領導的高度評價,大大地提高了我區(qū)抗洪搶險和轉移群眾的實戰(zhàn)能力。
    6、做好防汛抗旱物料儲備。為確??购閾岆U和抗旱時有足夠防汛抗旱物料,在區(qū)委區(qū)政府的重視下,投入資金24萬元(其中省補助4萬元),增備防汛纖維包80000只,救生衣200件、強光電筒50支、雨衣50件、鋼管樁50條、杉木樁50條、鐵籠50只、汽油發(fā)電機1臺(5千瓦),抗旱抽水設備41臺,以及其它防汛物料、裝備、工具等一批。
    我區(qū)今年主要災害是:
    (一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚塘過水。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)受災人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚塘過水面積450畝,損壞水利設施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設施3處,直接經(jīng)濟損失100多萬元。
    (二)今年7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴重偏低,x江xx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿xx河兩岸電灌站無法提水灌溉,時值晚造辦田插植階段。致使我區(qū)沿xx河兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬畝、其中水田缺水面積3.54萬畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟1000萬多元。
    領導重視、狠抓落實。旱情發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視抗旱工作,迅速組織由區(qū)政府、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)三防辦及其他有關部門成立的.抗旱工作領導小組,由區(qū)委常委xx擔任組長,親自帶隊深入到各街鎮(zhèn)進行調(diào)查并指導抗旱工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,7月26日,區(qū)抗旱工作領導小組立即會同區(qū)水利局、三防辦技術人員,分成四個工作組,迅速趕赴旱區(qū)指導抗旱工作;8月2日,區(qū)長xx帶領分管農(nóng)業(yè)和財政的區(qū)領導、區(qū)水利局主要領導等親赴抗旱一線指導,要求各級加強領導、抓好落實,積極尋找水源,搞好灌溉泵站的二級、三級提水,為確保重旱區(qū)農(nóng)田灌溉用水,專門對xx新建灌溉泵站建設資金現(xiàn)場拍板,解決抗旱資金50萬元,并要求水利部門迅速抓好落實,保證灌溉水源。在區(qū)委區(qū)政府的領導下,各街鎮(zhèn)黨委政府對抗旱工作十分重視,并把抗旱作為當前中心工作來抓,迅速相應成立抗旱工作領導小組,組織街鎮(zhèn)干部深入抗旱一線指導和協(xié)調(diào)抗旱工作。如重旱區(qū)xx、xx片農(nóng)田灌溉,主要是依靠xx電灌溉泵站二級提水灌溉,xx街辦為珍惜和合理調(diào)配水源,預先制定好農(nóng)田用水計劃,并組織街辦干部晝夜巡查和加強用水管理,以確保水源不浪費,保證晚造插植用水。
    部署早、行動快。為切實做好當前抗旱工作,區(qū)委區(qū)政府和三防指揮部十分重視,根據(jù)xx防辦[20xx]20號文精神,區(qū)三防指揮部于7月26日,發(fā)出xx區(qū)防字[20xx]10號《關于迅速做好抗旱準備工作的通知》,并要求各街鎮(zhèn)迅速做好以下措施:
    5、各級領導干部和技術人員要深入旱區(qū)、深入群眾、深入一線、靠前指揮,加強指導,做好抗旱工作。為確保晚造插植工作順利進行,重旱區(qū)xx電灌站二級抽水設備,早在7月26日投入抽水運行,最大限度地減輕旱災損失和影響。
    加大投入、確保灌溉水源。為保證充分利用水源,區(qū)委區(qū)政府十分重視抗旱資金和設備投入工作,區(qū)、街鎮(zhèn)財政投入資金100多萬元,增購抗旱設備80多臺,組織進行二級、三級提水引水,并迅速組織動員群眾,投入人力物力開挖引水渠道、田頭打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。區(qū)水利局、三防辦組織技術人員深入抗旱一線,日夜加班加點做好抗旱設備安裝維護,確??购党樗O備正常運行。如重旱區(qū)xx無水辦田插植面積達2萬多畝,旱情十分嚴峻,街辦黨政領導十分重視,籌集資金50多萬元,在xx河開挖引水渠道20xx多米,增購抗旱設備30多臺進行二、三級提水抗旱。同時,組織發(fā)動群眾充分利用地形地勢田頭打井和利用家庭井口抽水灌溉,共打井323口、利用家庭井口113口;又如xx等安裝二、三級提水灌溉,有效地緩和局部地區(qū)旱情。據(jù)統(tǒng)計,到全區(qū)最高日出動抗旱人數(shù)16230人,利用井口抽水433口,投入抗旱機械設備991臺、總裝機容量6716千瓦,抗旱用電63.58萬度,抗旱用油8.3萬噸,開挖土沙方28600立米,共投入抗旱資金589萬元,其中省補助15萬元,區(qū)、街鎮(zhèn)財政投入145萬元,群眾自籌429萬元;通過抗旱澆灌面積5萬多畝,其中解決水田缺水面積3萬多畝。使我區(qū)旱災損失減少到最低限度,據(jù)統(tǒng)計全區(qū)通過抗旱挽回糧食產(chǎn)量1475噸,挽回經(jīng)濟作物損失628萬元。
    1、由于我區(qū)水利防洪工程,大部份建于五、六十年代,當時設計標準低,工程運行時間長,資金投入不足,工程的管理跟不上時代發(fā)展的需要,至使防洪工程年年都出現(xiàn)不同程度的險工隱患,如xx圍等。
    2、由于我區(qū)灌溉泵站設備大部份購置于五、六十年代,經(jīng)過三、四十年運行,設備殘舊老化,機組出力不足。受資金所限機組得不到更新改造。
    3、近幾年來xx江xx段河床下徹現(xiàn)象明顯(約0.5米左右),xx江xx站水位屢創(chuàng)新低,致使我區(qū)xx江沿河兩岸20多個灌溉泵站在枯水時無法提水灌溉。
    4、建議各級政府加大力度對水利防洪工程建設資金的投入,特別是省在水利防洪工程補助資金標準方面,建議把我區(qū)參照山區(qū)縣補助標準作適當調(diào)高。
    5、建議各級政府加大防汛工作資金投入,包括對防辦能力建設、小(一)型以上水庫的通迅建設、防洪工程物料儲備、對汛前檢查非工程性問題處理等等。
    防汛抗旱工作總結講話篇七
    1.抓好汛前大排查。從3月初至5月初,鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組辦公室在全鄉(xiāng)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大排查。排查方式由鄉(xiāng)防汛領導小組辦公室工作人員到險工險段進行踏查,現(xiàn)場制定預防措施和在建工程的整改措施后,報鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組審核實施。對在建工程采取定期與不定期相結合的方式進行督察,并加大了突擊檢查整改落實情況力度。全鄉(xiāng)共排查出安全隱患26處,其中大型隱患點2處,山坪村1組,大河村、團結村橫跨的鴨頭中橋處,兩處隱患點通過鄉(xiāng)防汛領導小組多方協(xié)調(diào)于5月份得到整治。
    2.抓好隱患整治。對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決雅康高速公路防洪情況、河道泄洪通暢情況、沿xx河和xx河各條支流危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預案,落實了行之有效的應急措施,并將責任落實到人。開展了河道清淤工作;規(guī)范全鄉(xiāng)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災避險意識。
    3.抓好防汛預案的修訂和完善。為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各村、駐鄉(xiāng)各企(事)業(yè)單位的防汛責任,按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,鄉(xiāng)防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對xx河流域的實際情況進一步細化應急預案。
    4.抓好防汛物資儲備。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災資金、器材,特別是重災時群眾必需品的儲備。供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。進一步完善鄉(xiāng)防汛辦物資儲備,并安排專人保管。
    5.抓好防汛值班。為了更好的搞好防汛值班工作,今年鄉(xiāng)黨委政府落實一臺電腦實時監(jiān)測雨量,并配備應急備用電池,大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制??h上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鄉(xiāng)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領導無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
    6.應急搶險、妥善安排。在2020年7月至8月間共發(fā)生四次相對較嚴重的風暴和洪澇災害,xx鄉(xiāng)人民政府在接到災害情況后,立即采取應急搶險救災措施,最大限度保障群眾利益和為群眾提供方便。7月至8月xx鄉(xiāng)防洪搶險共緊急轉移安置1300人,救助人口305人;農(nóng)作物受損71.33公頃;房屋倒塌1間1戶;房屋一般損毀6戶8間;直接經(jīng)濟損失1451.7萬元。
    防汛抗旱工作總結講話篇八
    xxxx年,在特區(qū)黨委、政府的領導下,在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導下,我鄉(xiāng)以防洪保安為主,認真做好防汛抗旱工作,落實各項防汛抗旱措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛?,F(xiàn)對我鄉(xiāng)20xx年防汛抗旱工作總結如下:
    xxxx特區(qū)xxxx鄉(xiāng)地處xxxx特區(qū)西部,距特區(qū)政府駐地xx公里,東鄰xxx鄉(xiāng),西與xx鄉(xiāng)相連,北靠郎節(jié)壩,南與xxx鄉(xiāng)接壤,境內(nèi)有xxxx橫穿而過,現(xiàn)有xxx火車??空疽粋€,xxx公路直連xxx線與xxx公路,xxx公路、xxx公路(在建)東西相連,境內(nèi)交通網(wǎng)絡縱橫貫通。全鄉(xiāng)有國土面積846畝。全鄉(xiāng)共轄xx個行政村xxx村民組,有xxxx戶,xxxx人,是一個彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯,從東南至西北,海拔199.3m―93m。
    我鄉(xiāng)為泥石流災害重點防治區(qū),20xx年被列為省政府地質災害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作預案,調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員,進一步全面落實以主要領導為核心的'防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防治預案,責任落實到人,切實做到了認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
    1、統(tǒng)一思想,提高認識,認真做好防汛抗旱準備工作。
    我鄉(xiāng)認真組織學習上級防汛抗旱工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛抗旱工作的指示,要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛抗旱形勢,認真落實防汛抗旱責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
    2、修編應急搶險預案,組織開展業(yè)務技能培訓。
    針對我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,結合上年工作運行情況,我鄉(xiāng)認真修訂了20xx年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練、業(yè)務技能培訓。共組織進行了3次集中業(yè)務技能培訓。
    我鄉(xiāng)積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛抗旱責任制和防汛抗旱職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛抗旱責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛抗旱職責。
    4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班管理。
    按照防汛抗旱工作有關規(guī)定,我鄉(xiāng)及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。自4月1日起,堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。同時,我鄉(xiāng)還多次組織開展了對值班人員防汛業(yè)務知識培訓。
    6、加強對地質災害的監(jiān)測和治理。
    汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,20xx年,我鄉(xiāng)共巡查55次,投入巡查人員339人次,行程8公里,發(fā)現(xiàn)險情2處,隨時監(jiān)測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監(jiān)測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作,一旦發(fā)生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
    1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊,汛情逐年加重,困難加大。
    2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
    3、列為地質災害階段的農(nóng)戶,急需搬遷,一時難以落實地點,也沒有經(jīng)費,致使受威脅農(nóng)戶長期處于緊張狀態(tài)。
    1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,以“三個代表”重要思想為指導,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預案,落實好防汛責任制。
    2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
    3、向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
    4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質,使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
    防汛抗旱工作總結講話篇九
    20**年,在市局堅強領導下,在各縣區(qū)防汛辦、局屬各科室的大力支持配合下,我們較好地完成了全年工作任務??偨Y如下:
    一、加強黨建和黨風廉政建設。
    嚴格按照市委和局黨組的要求,認真落實支部黨風廉政建設目標責任制。一是按照與局黨組簽訂的黨風廉政目標責任書要求,逐項細化和落實具體任務及責任人,加強對目標任務的檢查考核。二是按照一崗雙責和黨建“五個五”的要求,堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,一手抓防汛辦工作的發(fā)展,一手抓黨風廉政建設,切實把黨風廉政建設同防汛抗旱工作同部署、同檢查、同落實,取得了較好成效。三是建章立制,做好制度建設。在繼續(xù)堅持廉政承諾、民主生活會、重大事項報告、談心談話、述職述廉等制度的同時,進一步建立和規(guī)范了各項管理制度,基本建立起以制度建設統(tǒng)領防辦工作的長效機制。今年修訂并印發(fā)了防辦支部《政治學習制度》、《黨支部會議及黨課制度》、《黨風廉政建設制度》和《黨費收繳和管理制度》四項制度;嚴肅上班紀律、請銷假制度;干部外出報備制度;出差審批及差旅費管理制度以及嚴格執(zhí)行民主生活會制度等制度辦法。四是堅持落實“八項規(guī)定”糾正“四風”。認真執(zhí)行“五不允許”、“四大紀律、八項要求”和市局黨組32條細則。嚴格按照公車管理使用的相關規(guī)定租用公車;嚴格控制公務消費;在防汛辦人員調(diào)整、防汛物資使用、財物購置等重大事項和經(jīng)費開支上,都嚴格實行班子研究、班子決策、民主集中的辦法。
    二、提高思想政治和業(yè)務技能水平。
    積極參加市局組織安排的集中學習,并結合實際開展本辦“三嚴三實”專題教育、干部紀律作風整頓活動和“兩學一做”專題活動,全力做好黨員干部職工集中整頓和學習,召開了13次支部黨員會議,組織12次全體干部職工集中學習和專題會議,舉辦了4期“三嚴三實”、“兩學一做”和“十八屆六中全會”學習園地,安排黨建、紀律作風整頓、專項教育、包村扶貧和相關黨員活動。同時,對全體職工思想政治學習方面提出了具體的任務和要求,著重就習近平總書記系列講話精神,特別是“兩學一做”以來的相關講話、文件和會議精神著重學習、深刻領會;開展書記講黨課4次,職工平均記學習筆記3萬字(“兩學一做”專題1萬字),撰寫心得體會4篇。通過學習,切實提高了防汛辦工作人員的思想政治素養(yǎng)和工作水平,有力地促進了工作開展。
    1、提早做好備汛工作。汛前即下發(fā)了“修編預案”、“做好防汛信息化工作”、“迅速開展防汛安全大檢查”、“防汛安全大檢查”等通知文件;籌備召開全市防汛工作會議和第一次防指成員會議;落實了市縣區(qū)防汛抗旱工作責任制,各級落實行政和技術責任人1426人,落實防汛抗旱經(jīng)費1200余萬元,其中市級防汛經(jīng)費預算從90萬元提高到230萬元;簽訂了市縣區(qū)防汛抗旱工作目標責任書,調(diào)整了市防指成員單位;修訂印發(fā)了市級《城區(qū)防汛應急預案》和《丹江干流防洪預案》;全市共儲備572萬元防汛物資;組建搶險隊伍1408支6.088萬人、巡堤查險隊伍327支1.12萬人;組織了2次汛前防汛安全大檢查,汛期派出各類檢查組203支626人次檢查抽查相關防汛重點部位,消除各類隱患500余處,糾正、處置了違規(guī)、違法行為17起,疏浚復平河道33.6公里,清除河道障礙68處19萬方。
    2、加大防汛抗旱宣傳力度。印制了7000余份防汛、山洪災害宣傳手冊,結合“世界水日”、“中國水周”、“防災減災日”等,組織開展了聲勢浩大的防汛減災宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,全市通過電視廣播宣傳182次,出動宣傳車170輛(次),發(fā)放宣傳掛圖2.1萬張、防災手冊1.9萬余冊,宣傳單32.6萬余份,刷寫固定宣傳標語1450處,受教育群眾達32.8萬人次。今年來,還向市委、市政府報送信息4篇、專報14期,商洛政務信息采用1篇,商洛日報刊發(fā)1篇,水務信息網(wǎng)投稿29篇均被刊載。
    3、全力做好汛旱應急處置。今年,全市汛旱災情突出表現(xiàn)為個別測站降雨歷時短強度大;局部強降雨強度大;受災范圍小,但程度重、損失大;次生災害突出;8-9月降雨總量偏少,氣溫偏高,澇旱急轉,形成局地夏伏旱的特點。七縣區(qū)91個鎮(zhèn)辦299887人受災,造成直接經(jīng)濟損失6.5億余元。全市農(nóng)作物受旱面積37.6萬畝。市防汛辦汛期能夠切實加強應急值守,認真做好防汛抗旱應急處置,牢牢把握工作主動權。汛期籌備組織召開了4次市防指會商會議,分析當前汛情和應對處置措施,抽查督查基層防汛應急值守和汛情處置6次,發(fā)出汛情通知20期、汛情通報36期,手機短信預警信息44次,電話通知警示61次,下達防汛指令101次,為全市抗旱減災工作當好排頭兵和勤務員。
    4、推進防汛抗旱項目建設。一是以商洛市丹江城防工程、中小河流治理和水毀修復為重點,新修堤防15公里,修復加固水毀河堤153公里。二是積極實施山洪災害防治非工程措施建設。配備移動巡查設備10部,手搖報警器2279套、銅鑼口哨3591套、手持擴音器2838臺、應急照明6211臺。完善縣級預案7個、鎮(zhèn)級預案98個、村級預案1329個。設立警示牌4762塊、宣傳欄1282塊,印發(fā)宣傳手冊64500冊、宣傳掛圖64500幅,刷寫宣傳標語1337處。培訓7960人次、演練49場次。同時,積極主動協(xié)助和配合省級招標項目施工單位做好簡易雨量計、視頻會商、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期項目的實施工作。三是山洪溝治理項目建設全面完工,丹鳳縣資峪溝工程已于8月進行技術驗收,鎮(zhèn)安縣錫銅溝工程已完成主體工程。四是全力推進抗旱應急水源項目建設。9個項目全部建成通水,可提供水量104.31萬立方米,保障應急供水安全人數(shù)15.282萬人;、20**年度17個項目中,已有5個完工試水、9個完成形象進度90%,計劃15、項目在年底前全面完成建設任務。五是市級防汛會商室改造項目已進入招投標階段,在相關規(guī)定程序走完后,計劃在12月底前全面建設完成。
    5、全力以赴抗旱保灌溉。8月中旬伏旱剛一露頭,就下發(fā)抗旱通知,督促各級各部門及時組織開展抗旱工作。安排專家和技術人員組成抗旱督導檢查組,分赴各縣督促抗旱灌溉工作。全市共投入抗旱人數(shù)6.67萬人、抗旱設備645臺套,啟用庫塘13座、機井120眼,投入抗旱資金483萬元,累計灌溉20.4萬畝次,解決了5960人、980頭大牲畜的飲水困難。
    6、多方爭取防汛抗旱資金。爭取中省防汛抗旱資金計劃4931萬元,其中防汛資金1365萬元,抗旱資金3566萬元;市級爭取防汛抗旱相關經(jīng)費240萬元。
    四、存在的問題和20**年工作設想。
    雖然較好的完成了本年度各項工作任務,但還存在一些不足和問題。一是干部職工思想政治學習氛圍不濃,學習不深入不透徹,有按部就班思想問題。二是防汛基礎相對薄弱,部分群眾水患意識不強,存在不同程度的僥幸心里,責任落實還存在死角;基層的防搶撤方案編制比較簡單,內(nèi)容不夠全面,針對性和操作性不強。三是地方配套的防汛抗旱建設資金不足。四是河道安全度汛還存在河道設障等“三亂”問題;四是水毀和險工險段修復比較滯后,難以滿足防洪安全的需要;五是基層防汛信息化的相關設備有部分尚未進行檢修維護,部分設備不能正常使用。為此,20**年度主要從以下五個方面做好工作:一要繼續(xù)強化黨建提升和黨員干部職工的黨風廉政教育,始終保持良好的學習氛圍;深入轉變工作作風,切實提高支部全體黨員干部職工的工作能力。二要及早做好各項備汛工作。立足“防大汛、抗大旱、搶大險”,扎實細致地開展汛前準備工作,抓好防汛責任制的落實、預案完善、宣傳督辦,健全各類防汛查險、搶險隊伍,儲備充足的防汛搶險物料,逐級開展防汛安全檢查和全面排除度汛隱患等工作。三要加快重點防洪工程建設和水毀修復。積極掌握病險水庫除險加固工程建設進度;抓好后續(xù)山洪溝治理項目的各項前期工作;多方籌資、動員群眾投勞,全面做好水毀防洪工程的修復加固,力爭明年汛前投入使用;全面完成20**年度抗旱應急水源項目建設。四要在抓好防汛工作的同時,統(tǒng)籌抓好抗旱減災工作,使用好抗旱應急設備和機具,加快抗旱應急水源工程和灌溉工程建設,充實抗旱服務組織專兼職人員;進一步完善抗旱應急預案和應急調(diào)水方案,做好旱災情分析會商和預案啟動,加強水源統(tǒng)一管理調(diào)度和優(yōu)化配置,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,確保城鄉(xiāng)供水安全。五要進一步加強各級防辦能力建設。著力從各級防辦機構、隊伍、制度以及設施保障等方面著手,加強制度建設;結合市、縣區(qū)實際,及早動手做好各類防汛應急、通訊保障、物資儲備等經(jīng)費的測算工作,爭取列入本級財政預算;切實加強防汛抗旱業(yè)務知識培訓和經(jīng)驗推廣工作,推動各級防汛辦工作整體能力上水平上臺階。
    防汛抗旱工作總結講話篇十
    三要及時完善、修訂預案,切實加強應急管理。我們要結合工作實際,認真總結近年來預案工作的經(jīng)驗教訓,修訂完善各類防汛抗旱預案,形成完整的防汛抗旱預案體系,以此作為加強應急管理工作的切入點和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應急預案及水庫、低洼村莊安全度汛等預案的編制、修訂、完善工作,還未編制預案的務必引起高度重視,于6月10日前抓緊完成并報區(qū)防汛辦備案。要針對防汛抗旱工作中存在的問題和水利工程變化情況,及時修訂、完善,不斷增強預案的針對性和實效性,以保證防災減災、搶險救災工作有計劃、有步驟地順利開展,做到有條不紊、及時高效。
    四要消除隱患,確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關部門要立足于防大汛、抗大洪,抓緊病險工程除險加固、河道險工險段的加固,盡快恢復和提高現(xiàn)有防洪工程的設防標準。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落實安全度汛措施,排除隱患。第一,要對病險水庫、受損壩堤等進行修復、除險加固。第二,搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三,著力抓好水庫安全度汛工作。各水庫管理員要認真做好大壩各項觀測工作,及時分析整理觀測資料,及時查險除險,確保安全;要嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃,做好水庫的防洪調(diào)度工作,正確處理好防洪與蓄水的關系,不準擅自抬高水位運行。各病險水庫要結合實際,采取降低水位或空庫運行措施,確保水庫及上下游的防洪安全。第四,加強水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實加強安全度汛工作,落實水電站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五,抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作,確保排水順暢。橋涵和低洼地帶,要落實防范措施。
    五要抓好監(jiān)測,強化報告。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情,落實監(jiān)測責任人,積極采取應對措施,確保問題早發(fā)現(xiàn),早處理。第一,加強滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查,一個點一個點地落實監(jiān)測人員,開展好監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報;第二,要加強雨情監(jiān)測。區(qū)防汛辦要及時與市氣象部門聯(lián)系,認真抓好汛期天氣預報,及時向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報告天氣情況,切實做到防患于未然;第三,加強水庫監(jiān)測。按照管理權限,區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對水庫加強監(jiān)測,定期、及時上報蓄水量和水位情況,遇到險情,要及時處理。
    六要強化保障,備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛,抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要,切實做好編織袋、沙石等物資儲備,一旦發(fā)生險情能及時、快速處置,確保安全度汛。
    七要轉變觀念,抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱,做到有汛防汛、有旱抗旱,防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時,積極做好抗旱的準備工作。要密切注視天氣變化趨勢,適時做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫、塘壩等蓄水工程,都要抓住汛期最后一次降水時機搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導工作,各有關部門要積極做好抗旱服務工作。要加強對抗旱服務隊伍的領導。要及早制定抗旱預案,加強水資源的統(tǒng)一調(diào)度,科學、計劃、節(jié)約用水,爭取抗旱的主動權。同時要做好機電灌站工程的設備維修,加強各種提水工具的保養(yǎng),搞好機具配套,做到有備無患。各級各部門要建立抗旱減災長效機制,切實做好各項抗旱基礎性工作,努力提高我區(qū)的抗旱減災能力。
    同志們,防汛抗旱工作責任重大,任務艱巨。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅持防汛抗旱兩手抓,大力推進防汛抗旱“兩個轉變”,精心組織,科學調(diào)度,以必勝的信念,扎實的工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。
    防汛抗旱工作總結講話篇十一
    我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
    第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
    第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
    三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
    第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
    謝謝大家!
    2015年,在、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,我們通過科學防控,扎實工作,有效應對,圓滿完成了防汛任務。目前,已進入汛期,為做好今年的防汛工作,我先講四點意見。一會兒,石、王還要講重要意見,請大家切實按領導要求抓好貫徹落實。
    一、防汛形勢依然嚴峻
    截至昨天,全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱,沒有大的降水,但縣氣象局對今年汛期氣候趨勢的預測為:預計6~8月總降水量370~400毫米,比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右,降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少,7月、8月降水偏多。
    經(jīng)科學分析研判,今年我縣防汛形勢依然非常嚴峻。一是從氣象趨勢上看,在全球氣候變化的大背景下,我國洪澇干旱災害呈高發(fā)態(tài)勢,去年,黑龍江松花江發(fā)生罕見流域性大洪水,南方部分地區(qū)出現(xiàn)長時間持續(xù)高溫干旱;前不久,長江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強降雨,華南地區(qū)提前進入汛期;近幾年冬春,我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象,但往往是大旱之后有大澇。去年,防汛會我們看了淶淶易“7.21”山洪災害專題片,水患無情,觸目驚心。再舉兩個例子,一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨,沖了6個村,其中一個村幾乎被夷為平地;二是2015年6月7日,淶源縣縣城廟會凌晨3點暴雨造成大量財產(chǎn)損失。這些情況都警示我們,極端氣候引發(fā)旱澇災害現(xiàn)象隨時隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天,雖然我縣沒有下雨,但周邊地區(qū)雷雨大風天氣不斷,所以我們也應高度警覺。二是從地形地勢上看,我縣地勢自西北向東南傾斜,地形坡度陡,河流源短流急,洪水由山區(qū)進入平原沒有緩沖地帶,每遇較大降雨,都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā),急劇下泄,形成洪災。三是從防洪工程上看,我縣20座小型水庫,除5座小(一)型水庫、2座小(二)型水庫已完成除險加固,4座小(二)型水庫正在除險加固外,其它小水庫不同程度存在病險隱患,安全度汛難度很大,遇到強降雨時有可能發(fā)生嚴重險情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象,嚴重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在,可以說嚴重威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、防汛準備工作扎實有效
    1、領導率先垂范,帶頭開展防汛工作。面對嚴峻的防汛形勢,縣領導高度重視防汛工作。于書記多次對防汛工作做出重要指示,要求要采取切實措施,嚴厲打擊河道非法采砂行為,規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚,石親自帶領公安、水利等部門到沙河、唐河調(diào)研,現(xiàn)場查扣非法采砂車輛50余輛,基本遏制了非法采砂的反彈勢頭。在縣領導高度重視下,我縣提前開始了各項防汛準備工作。
    2、落實防汛責任,接受社會監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領導干部的'調(diào)整情況,重新調(diào)整了全縣防汛抗旱指揮部成員,全面落實了以行政首長負責制為核心的五種防汛責任制,以及縣、鄉(xiāng)領導包庫、包重點河道和村干部、承包人包庫等制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。
    3、修訂防洪預案,細化工作措施。根據(jù)小型水庫除險加固工程進展情況和河道治理情況,從實戰(zhàn)的角度出發(fā),進一步修訂、完善和細化我縣水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預案,進一步提高了預案的前瞻性、針對性、實用性和可操作性,為應急工作提供了可靠支撐。
    4、開展防汛檢查,消除度汛隱患。今年以來,我們重點對水庫蓄水情況和河道清障情況進行了檢查。從檢查情況看,截止目前,全縣20座小型水庫蓄水量全部在汛限水位以下。同時對重點河道進行了汛前檢查,并進行了聯(lián)合執(zhí)法,確保了河道行洪安全。
    三、防汛工作需關注五個重點
    我縣多樣的地形及高速公路、南水北調(diào)等工程橫貫而過,若降雨量過大,極易形成水庫、河道、內(nèi)澇、尾礦庫、南水北調(diào)左岸蓄滯洪區(qū)等多個防汛重點,對此,必須引起我們高度重視,針對不同的防汛重點,區(qū)別對待,確保汛期安全。
    一是要確保水庫安全。我縣的20座小水庫雖然有的已進行了除險加固,有的正在進行除險加固,但它們都是“頭頂庫”,它就好像懸在我們頭上的一顆“定時炸彈”,威脅著下游群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,確保水庫安全是汛期的重中之重。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對每一座水庫進行檢查,加強水庫日常管理和監(jiān)測,特別要抓好水庫巡查人員、制度和責任的落實,要有巡查記錄。要指導培訓水庫村級防汛責任人,也就是村干部要隨時掌握汛情,包庫人員不但要24小時開機,而且要吃住在水庫,遇有險情,立即上報。要嚴格執(zhí)行汛期水庫運行計劃,盡量做到空庫迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫人員關機,有的不接電話,今年若再出現(xiàn)這種情況,肯定要追究責任。
    二是要確保河道安全。前段時間,河道內(nèi)非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍,并進行了幾次大規(guī)模的集中整治行動。行動初見成效,但因受利益驅使,一些不法分子仍在鋌而走險。目前,主汛臨近,我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢,采取有效舉措,堅決打擊非法采砂行為,確保汛期安全。在河道清障工作中,經(jīng)過2012、2015連續(xù)兩年清障,沙河內(nèi)的阻水障礙物大部分已清除,但有的村今年春季又在河道內(nèi)栽植了樹木,部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝??h防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知,但目前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。會后,水利局和沙河沿線的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求,全力以赴開展河道清障,確保在6月底前全部清除到位。
    三是要確保南水北調(diào)工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調(diào)工程在我18公里。由于渠線長,地勢西高東低,一旦發(fā)生洪水,極易在南水北調(diào)左岸形成積水,造成災害??h調(diào)水辦及燕趙、東旺兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查,發(fā)現(xiàn)險情,立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),易在工程左岸形成阻水,影響行洪。這三個國家重點工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關村組建不少于300人的搶險隊伍,在保證人員安全的前提下,組織群眾修護村埝,保證村莊不進水。
    四是要確??h城安全。縣城防汛指揮部要立足實際,進一步完善縣城防汛預案,防患于未然。要強化縣城防汛應急隊伍建設,住建局和有關部門要堅持專群結合,明確專人組成搶險小分隊,加強培訓演練,隨時準備承擔急、難、險、重的縣城防汛任務,并做好后備力量的動員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關部門要組織專門人員對重點部位進行一次徹底檢查,及時排除不安全隱患,確保排洪、泄洪暢通。
    五是要確保地質災害點安全。全縣共有28處地質災害隱患點,涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺、羊平、孝木、莊伙),24個行政村。對于地質災害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責任明、措施硬??h國土局負責地質災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作??h交通局、養(yǎng)路工區(qū)負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路沿線地質災害防治預案編制和實施,對公路兩側巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示,并對坡面進行加固防護,確保公路通行安全。縣水利局負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣內(nèi)沿河及水利設施地質災害的防治工作,加強對病險水庫、堤防以及地質災害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設施的監(jiān)控和災害治理??h住建局負責做好建設項目及周邊地質安全隱患防治工作。縣教育局負責指導、監(jiān)督中小學校(教學點)做好地質災害防治工作,加強對學校師生地質災害防治知識的教育,對發(fā)現(xiàn)存在地質災害隱患的,要及時做好避讓、治理和應急處置工作??h文化文物旅游局負責對縣內(nèi)從事旅游服務的單位和從業(yè)人員的防災知識培訓,對存在地質災害隱患的地段、地點發(fā)出安全警示。
    同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要建立足夠的防汛搶險隊伍,縣里不少于200人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊伍要登記造冊,建立檔案,不但名冊上有這個人,而且要拉得出,打得贏??h直各單位也要成立防汛搶險常備隊,要明確任務和職責。搶險人員名單6月25日前報縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲備《通知》要求,備好各種防汛物資,特別要做好機械設備、救生設施、照明工具等工具和物資的準備。近期縣防指將進行專項檢查,完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報全縣。此項工作要于6月底前完成。
    四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障
    下一步,我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“健全防災減災救災體制”的要求,著力提升三個方面能力。
    一是加快工程建設,提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當前水利大發(fā)展、大跨越的有利時機,加快推進病險水庫除險加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設施建設,大力推進山洪災害調(diào)查評價、非工程措施補充完善、山洪溝治理工作;超前謀劃,積極做好抗旱規(guī)劃的實施工作,有序推進抗旱應急水源和蓄、引、提工程建設,全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。
    二是創(chuàng)新管理機制,提升防汛抗旱應急保障能力。要進一步優(yōu)化搶險隊伍結構布局,積極探索防汛搶險隊、抗旱服務隊合一建設的管理模式,逐步建立專業(yè)化與社會化相結合、防汛與抗旱相結合的應急搶險救援隊伍。并要合理布局物資倉儲地點,豐富物資種類,健全調(diào)撥機制,努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時更新”的管理模式,降低自然消耗成本,時刻保持物資狀態(tài)良好。
    三是強化技術應用,提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補”的原則,充分利用先進的信息技術,全面提升信息傳輸加工和應急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務應用、安全運行”的原則,全力推進信息資源整合,提高我縣防汛抗旱信息化水平。
    這次會后,全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實這次會議精神,把防汛工作作為一項政治任務來抓,汛期不過,準備工作不停。當前,已進入汛期,暴雨洪水災害隨時可能發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅決杜絕麻痹思想和懈怠情緒,迅速行動起來,各級責任人要立即上崗到位,嚴明責任,嚴肅紀律,堅持24小時值班值守,建立健全隊伍、機制,完善預案,加強演練,隨時準備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是根據(jù)氣象部門預測,雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀五、六十年代,防洪工程設防標準低,年久失修,設施老化,隱患較多,整體防洪能力不強;25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。三是城鎮(zhèn)設防標準低,堤防設施不健全,防洪體系不夠完善,嚴重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來較大影響。五是防洪預案可操作性還不強,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預案落得不實。六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動應付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,進一步增強責任感,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,未雨綢繆,確保萬無一失。
    今年全市防汛工作的重點是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認真落實防汛措施,力爭做到在發(fā)生一般洪水時,確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當遭遇超標準洪水時,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全,把災害損失減小到最低程度。重點要抓好以下幾個方面工作:
    (一)加強防汛隊伍建設。各縣區(qū)、各有關部門要本著專防和群防相結合的原則,切實搞好防汛隊伍建設。水管單位職工隊伍是一線防汛的主要力量,一定要穩(wěn)定好這支隊伍,守住第一條防線。對于防汛常備隊、搶險隊和后備隊,要逐一落實到社區(qū)、到村組、到單位、到個人,登記造冊,明確召集人、聯(lián)系方式、集結時間、搶險任務。加強組織訓練,通過舉辦多種形式的防汛搶險技術培訓和演練,提高隊伍的搶險技能,必要時可組織一定規(guī)模的防汛搶險演習,真正做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
    (三)認真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要,要挖掘利用好水資源,維修必要的水利設施,提高抗旱應急能力,確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全,確保農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
    (四)深入開展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎上,再次開展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊登記,并落實整改責任部門、單位和責任人,限期進行整改。當前,特別是要加快病險水庫和水毀工程的加固和修復進度。在建工程,要科學安排工序,上足勞力機械,加快施工進度,確保按計劃完成??缪雌谑┕さ墓こ蹋鋵嵑醚雌谑┕び媱澓驼{(diào)度運行方案。對影響度汛安全的重大險工、險段要抓緊處理,在短期內(nèi)難以解決的要研究制定方案,落實好應急防范措施。要按照“誰設障、誰清障”的原則,實行“條條帶頭、塊塊負責、條塊結合、領導承包”的辦法,層層分解任務,及時組織人員做好河道清障工作,確保行洪暢通。對不能按要求和時限清除河道障礙的,要依據(jù)相關規(guī)定,嚴肅處理責任人。河道管理、國土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度,從嚴查處在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂倒等違法行為,從根本上解決河道設障問題。
    (一)落實防汛責任。各縣區(qū)、各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制,主要領導是第一責任人,要親自抓、負總責,主管領導是直接責任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關鍵問題要拍板決策,關鍵時刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
    (二)密切協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用;發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛抗旱的典型經(jīng)驗和模范事跡;廣大武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用,在關鍵時刻勇于承擔大量急難險重任務;其他部門和單位也要按照職責分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,打好整體戰(zhàn)。
    (三)嚴肅工作紀律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的,必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時做好上傳下達,確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查,抽查情況要進行通報。
    (四)加強監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領導成員要按照分工,深入分管縣區(qū)和部門,檢查指導防汛措施落實情況。市、縣水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的,進行通報批評;對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的,要依法追究有關人員的責任,決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開防汛會,各部門會后要及時向主要領導匯報會議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
    在我縣即將進入主汛期的關鍵時刻,、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢,安排部署防汛抗旱重點任務。、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日周密書記專程到縣水務局調(diào)研,深入城市防洪、病險水庫、小農(nóng)水項目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研,檢查指導防汛抗旱工作,今天又親自出席會議,下午還將全程觀摩2015年防汛搶險暨山洪災害防御演練,充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求:
    一、認清形勢,提高認識,切實增強防大汛抗大災的責任感和使命感
    我縣地理位置特殊,氣候條件復雜,山洪地質災害、臺風災害多發(fā)頻發(fā),水利基礎設施薄弱、防汛抗災能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看,當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足,主要是:
    一是在建工程建設進度滯后。去冬今春,我縣開工水利重點工程,項目多,任務重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農(nóng)水重點縣、水庫除險加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。
    二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,新除險加固的水庫和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗。隨著城市建設的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問題突出,壓力大。同時,2015年“6.30”暴雨洪澇災害中,我縣水毀水利工程由于地方財力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復;已修復工程由于時間緊,應急施工簡單,施工質量也得不到保證,存在安全度汛隱患。
    三是水利工程管護問題多。一些水庫(水電站)、萬方大塘管理機構不健全、管理設施不完善,個別地方無人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。
    四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設的,存在防汛行政責任和防汛指揮調(diào)度權限不明確、汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應急預案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題,嚴重制約行洪調(diào)度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。
    五是臺風和山洪地質災害防御難度大。目前,全縣重要地質災害隱患點共18處,點多面廣;臺風和山洪災害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質災害隱患點切坡建房,防災避險意識不足,極易引發(fā)群死群傷事件。
    六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災預案修訂完善不夠,針對性、實用性不強;基層防汛經(jīng)費安排不夠,到位不及時;搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足,與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距,按照國家防總定額測算,一般正常?。?)型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設備,大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求,差距較大。
    七是防汛隊伍建設有待提高?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)領導換屆變動大,防汛經(jīng)驗普遍不足,應急指揮能力有待提高;農(nóng)村勞力外出打工多,基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難,培訓演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災的意識淡化,基層防汛意識有待進一步提高。
    八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預報,今年發(fā)生旱澇災害的可能性較大,災情可能較去年偏重,預計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū),汛期長江流域降水總體偏多,6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
    總之,我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識,切實增強緊迫感和責任感,堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛抗旱的主動權,切實做好今年防汛抗旱的各項工作。
    二、突出重點,狠抓落實,全力抓好2015年防汛抗旱工作
    2015年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年, 做好今年防汛抗旱工作,對保穩(wěn)定促和-諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標,建立健全防汛抗旱工作機制,強化工作的超前性、調(diào)度的科學性、應對的有效性,切實做到三化即:防御工作常態(tài)化、應急響應高效化、指揮調(diào)度制度化,最大限度減輕水旱災害損失,努力保證中小河流、小型水庫安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作:
    一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎上,組織了5個檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“分級管理,分級負責”的原則,逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛。縣防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設施進行拉網(wǎng)式檢查,特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復、應急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰設障、誰清除”的原則,依法限期強制拆除。
    二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關系,在確保工程質量的前提下,千方百計加快建設進度。對進度滯后的工程,有關部門要進行日調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度,爭取汛前完成建設任務。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應急預案,明確防汛責任人,落實各項度汛措施,確保萬無一失。
    三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應急預案,明確水庫防汛責任人和水庫調(diào)度權限,落實“防、搶、撤”各項應急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低,度汛隱患多,各地要按照省政府要求,按照小(1)型水庫不少于3人、?。?)型水庫不少于1人的要求,配備管護人員,確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座?。?)型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫,要嚴格控制蓄水位,必要時空庫運行,避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度,加強日常管護和巡查,發(fā)生險情后,有關責任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險,確保群眾生命安全。
    四要大力強化山洪災害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災害網(wǎng)格化責任體系建設指導意見》,合理劃分防御網(wǎng)格,落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制,做到“責任到鄉(xiāng)、任務到村、預警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質災害隱患點排查,劃定重點防守區(qū)域,落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災害監(jiān)測、預報、預警工作,適時啟動相關應急預案,果斷及時轉移危險地區(qū)群眾,力爭做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應對突發(fā)災害性天氣過程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預警,可直接將預警發(fā)至防汛網(wǎng)格責任人,各相關責任人要及時行動,按照預案要求,把信息變成指令,把指令變成行動,提高應對災害的時效性、有效性,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽鎮(zhèn)人民政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作,縣直各相關單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任,進一步完善城市防洪預案,落實單位部門的防汛抗洪任務,將聯(lián)系單位的有關責任落實到相應的堤段,確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議,對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有:縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災害隱患防范治理,確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇。縣鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理,確?;账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領導組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實應急搶險措施,確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。
    六要強化應急保障能力建設。一要修訂完善各類預案。針對近年來水旱災害暴露出的問題,各地要結合實際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預案體系,突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質災害、城市防洪、抗旱等各類應急預案的修訂完善工作,增強可操作性,做到科學防控。要加強各類預案的演練,在演練中檢驗預案的實際效果,確保關鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,各地要按照防汛物資儲備定額,進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量,重點部位現(xiàn)場備料,確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲,滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設。針對勞力外出務工較多的實際,各地要組建不同形式的防汛應急搶險隊伍。各地要請一些有經(jīng)驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經(jīng)驗,搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練,提高防汛搶險水平和應急處置能力,確保召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座?。?)型水庫自動測報系統(tǒng)的建設,確保?。?)型水庫自動化報汛全覆蓋。
    七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱,持續(xù)時間長,影響范圍廣,災害損失大。各地在做好防汛工作的同時,要高度重視防旱抗旱工作,堅持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫水位,盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強水源調(diào)度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務體系建設。根據(jù)省防指要求,今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。
    三、加強領導,壓實責任,確保防汛抗旱各項措施落到實處
    防汛抗旱涉及面廣,社會影響大,是經(jīng)濟工作、民生工程,也是政治任務,各地各部門要高度重視,擺上位置,加強組織領導,明確工作職責,狠抓工作落實,確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。
    一要加強領導,進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感,切實加強防汛工作領導,抓緊落實各項防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》,加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度,調(diào)整、充實防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機構,形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡,為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質災害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設項目,認真開展隱患排查整改工作,落實相關包保領導,責任到人。對領導不力,措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人,嚴肅追究責任。
    二要加強部門配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽從指揮,盡職盡責,形成合力。水務部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導調(diào)渡,對關鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預警預報,對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財政部門要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時足額到位;國土部門要認真做好地質災害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設施建設;其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作,主動聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
    三要進一步完善應急管理體制機制。做好防汛抗旱工作,隊伍、物資、資金、技術是基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備,有針對性地開展培訓和演練,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要強化險情應急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險情,有關責任人要立即組織人員對險情分析、研判,制定科學合理的搶險方案,并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作,保證險情得到及時有效搶護控制。
    同志們,做好防汛抗旱工作責任重大,全縣上下務必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
    同志們:
    剛才,會議上下發(fā)了3個文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責任書。程如實總結了我市近年來秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況,對今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細的安排和部署,講的很具體,重點也很突出,我完全同意。請與會的同志認真學習,抓好落實。一會兒,王書記還要作重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我先講兩點意見:
    關于三夏和秸稈禁燒工作
    我強調(diào)兩點:
    一、做到三個到位
    俗話說,“麥熟一晌”。說明夏收工作的時間性很強,只有一周左右,要搶收搶打,確保顆粒歸倉。必須做到三個到位。一是調(diào)度工作到位。要科學調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地收割機,加快由南向北的轉移速度,提高單機作業(yè)量。二是服務工作到位。要成立應急維修隊,隨時排除收割機械故障,保證油料等三夏生產(chǎn)物質供應,確保機械正常運轉。三是秩序維護到位。對收割機發(fā)生的交通事故,要盡可能使用簡易程序處理或先放行、后處理;對上路隨意攔截、扣留機車及駕駛員的群眾,要采取說服教育的方式予以制止;對砸搶機車、毆打機手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子,要依法嚴肅處理。
    二、實行嚴管重罰
    焚燒秸稈問題是一個屢禁不止的老大難問題,經(jīng)過近幾年努力,我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效,但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈,必須高度重視。在今年的禁燒工作中,我們要繼續(xù)堅持三個不變。
    一是堅持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn),是當前、市政府的一件大事、要事,市里已經(jīng)調(diào)整了工作領導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應領導組,切實加強對“三夏”暨秸稈禁燒工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,誰出問題由誰負責,誰承擔責任。
    二是堅持嚴管重罰原則。剛才,會上下發(fā)的幾個文件和責任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要嚴肅追究有關人員的行政或法律責任。前年,因為幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力,、市政府就處理過幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,希望大家引以為戒。
    三是堅持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,真正讓秸稈變廢為寶,從根本上消除焚燒隱患,確保全市實現(xiàn)“四不”,即“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”的目標。
    關于防汛抗旱工作
    具體部署工作,若光講的很到位,細節(jié)我不再重復。宏觀上強調(diào)兩點。
    一、認清形勢
    近年來,全球氣候更迭紊亂,洪澇旱災愈漸頻繁,強暴雨、高溫干旱和雪災、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多,水資源時空分布不均更加突出。今年以來,我國大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均,氣象災害影響廣、程度重。
    就我市而言,防汛抗旱工作依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機率增大。按照一般規(guī)律,大洪水發(fā)生的時間間隔越長,重現(xiàn)的機率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗,黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右,而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年,至今年正好14個年頭。所以,今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險工隱患仍然是防洪的重點。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀五、六十年代,工程建設質量較差,老化失修,病險嚴重。3月份,市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明,我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認識不到位。一些干部群眾對我市的防汛抗旱嚴峻形勢認識不清,重視不夠,盲目樂觀,麻痹輕“敵”,這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴格按照防大汛、抗大旱的要求,立即采取有效措施,扎實抓好今年防汛抗旱工作。
    二、超前謀劃
    一是落實責任。近日召開的全省防汛抗旱工作會議上,副劉滿倉表示:“一旦出現(xiàn)事故,就直接追究我的責任,省轄市主管的副也跑不掉,我們都是第一直接責任人?!彼€說,一旦出現(xiàn)緊急情況,地方主管領導不用請示,請示來請示去太耽誤事,必須在第一時間趕赴現(xiàn)場。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,市直各部門要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制,主要領導是第一責任人,要親自抓、負總責。主管領導是直接責任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關鍵問題要拍板決策,關鍵時刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。特別是今年市鄉(xiāng)兩級和市直各單位由于工作調(diào)整和人員變動,部分分管領導剛剛到任,要盡快熟悉情況,吃透水情,迅速進入角色。
    二是密切配合。防汛工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會的方方面面。各級各部門要認真履行職責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用;發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作;武警官兵、民兵預備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險的中流砥柱作用,在關鍵時刻勇于承擔急難險重任務;其他部門和單位也要按照職責分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,打好整體戰(zhàn)。
    三是嚴肅紀律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負責人在汛期要保證24小時聯(lián)絡暢通。需外出的,必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴格落實汛期24小時值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時做好上傳下達,確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進行防汛值班抽查,抽查情況要進行通報。
    四是強化督查。市防汛抗旱指揮部領導成員要按照分工,深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道,檢查指導防汛措施落實情況。市水利局、防汛辦要加強日常監(jiān)督檢查。對工作被動應付、敷衍了事的,進行通報批評;對執(zhí)行不力、貽誤時機造成重大損失的,要依法追究有關人員的責任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開防汛工作會議,會后要及時向主要領導匯報會議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
    同志們,“三夏”生產(chǎn)關系民生,“禁燒”工作事關全局,都意義重大。希望各級各有關部門一定要高度重視,齊心協(xié)力、扎實工作,努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。
    謝謝大家!
    防汛抗旱工作總結講話篇十二
    同志們:
    剛剛結束的全省防汛抗旱工作視頻會議,全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴峻形勢,部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副省長的講話,對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認真抓好貫徹落實。下面,為貫徹落實這次會議精神,做好今年全市的防汛抗旱工作,我代表市委、市政府和市防指再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢,切實增強防大汛、抗大災的緊迫感。
    近年來,我國天氣變化異常,極端天氣頻發(fā)。我們要認清防汛形勢,準確把握防汛抗旱面臨的艱巨復雜任務,切實增強防大汛、抗大災的緊迫感。
    一是氣候變化異常,給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,氣候變化異常,水旱災害頻發(fā),使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預報情況看,目前太陽黑子活動處于上升期,極端性天氣現(xiàn)象將會更加突出,不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能,中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看,進入4月以來,我市持續(xù)高溫,降雨稀少,直到5月11—12日出現(xiàn)一場降雨過程并實施人工增雨,旱情才得到有效緩解。從我市預報的情況看,今年異常氣候的出現(xiàn)機率仍很大,容易發(fā)生局地洪澇和短時干旱、大風、冰雹、暴雨等極端氣象災害。這就告訴我們,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,我們必須高度重視,積極應對,決不能掉以輕心。
    二是防洪工程標準低,使防汛工作面臨巨大壓力。近年來,盡管國家和省加大水利基礎設施建設投入,大中型骨干防洪工程的抗災能力有了較大改善,但我市的防洪工程仍有相當一部分是上世紀六十年代興建的,工程標準低,設施不配套,加上投入不足、老化失修問題非常嚴重,很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險加固,工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達到一遇防洪標準,中小河流防洪能力更低,維修加固滯后,險工數(shù)量多,安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊,極易發(fā)生險情。我市城市防洪設施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患,如遇集中降雨,必然會因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對此,必須采取科學有效的防范措施,妥善解決好防洪工程存在的問題,努力排除隱患,為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災害爭得主動。
    三是應急能力不足,增加了造成嚴重災害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來,我市防汛抗旱應急能力雖然不斷提升,但與面臨的嚴峻形勢和任務要求相比,仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在,一些地方防汛責任制還沒有完全落實到位,防汛抗旱力量比較薄弱,應急演練不夠,反應能力不強;防汛抗旱預案體系不夠完善,有些預案針對性和操作性較差;防患意識仍需加強,對防汛工作的認識有待提高,部分領導同志缺乏防汛搶險救災的思想準備和工作經(jīng)驗,指揮決策能力特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力仍需進一步提高,一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理,對洪水的嚴重危害性認識不足,抗洪搶險經(jīng)驗缺乏,避險自救意識不強。同時,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還不夠健全,防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。
    總之,對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,各地、各部門要有清醒認識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災,把問題估計得更充分一些,把保障措施安排得更周全一些,把各項工作做得更扎實一些,以對黨和人民高度負責的精神,全力做好防汛抗旱工作,為新一輪振興發(fā)展提供保障。
    二、強化措施,扎實做好防汛抗旱各項準備工作。
    全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結合實際,全面貫徹省里的部署,確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
    (一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務,已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責任書中明確,各地要不折不扣地抓好落實。
    一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織,科學制定搶險方案,落實工程需要的資金、物資和人員,加快工程建設進度,切實增強防洪抗災能力。在主汛期到來之前,要全面完成病險工程的搶修任務。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度,認真執(zhí)行防洪調(diào)度方案,嚴格服從統(tǒng)一調(diào)度命令,確保河流、水庫安全度汛。
    二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要結合實際制定應急度汛方案,完善搶險應急預案,落實安全度汛責任制,做好防汛搶險物資、設備、人員的準備。要加強各參建單位與當?shù)胤姥粗笓]機構的溝通和聯(lián)系,及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即采取措施及時處置,確保在建工程安全度汛。
    三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障,一直是我市防汛工作的重點,也是我們的心腹之患。要結合貫徹省、市防汛會議精神,有關縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動,以各縣(市)、區(qū)政府作為行動主體,主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,水利、公安、法院等部門領導是具體責任人。要制定方案,抽出專人,拿出經(jīng)費,下大決心,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格執(zhí)行采砂許可制度,堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴重影響行洪的違法行為,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
    (二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經(jīng)濟、文化中心,一旦發(fā)生洪澇災害,必然造成嚴重損失。目前,我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵等問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應急預案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
    (三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一排查,落實工程措施與管理措施。建立健全領導包保責任制,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
    (四)抓好災害預防和搶險救災。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警,努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險,有關領導要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
    (五)抓好防汛抗旱應急能力建設。當前的形勢和經(jīng)濟發(fā)展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加,加強各級防辦的應急能力建設,科學有效應對水旱災害,已是當務之急。各級政府和有關部門要在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持,切實加強防汛隊伍建設。各級防辦要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,責任書中對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)明確任務指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應急反應能力。目前,省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會商系統(tǒng)已初步建成,今天的會議就是實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個會議。但這個網(wǎng)絡平臺的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金,加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設步伐,逐步實現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準確、傳輸迅捷、決策科學、指揮順暢,為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應提供強有力的信息支撐。
    各地、各相關部門對今年的防汛抗旱工作,要精心組織,周密部署,落實責任,形成合力,確保萬無一失。
    一要加強組織領導。各級黨委和政府,特別是黨政主要領導,要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項政治任務列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負責制”的要求,主要領導要親自抓,分管領導要直接抓,各部門要履職盡責,形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作,確保大汛之年無大災。
    二要強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任,明確責任和目標。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任人的責任落到實處。
    三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門,在防汛抗旱中都承擔著重要任務,要通力合作、密切配合、形成合力。同時,要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系,切實搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗旱的宣傳報導,宣傳防汛抗旱工作中的典型事例,努力營造良好的輿-論氛圍。
    四要嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
    同志們,做好今年的防汛抗旱工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們要在市委、市政府的領導下,認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,充分準備,扎實工作,確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
    防汛抗旱工作總結講話篇十三
    20xx年度我區(qū)“三防”工作,認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的“三防”工作方針。同時狠抓了以行政首長負責制為核心的各項制度落實,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,指導各街鎮(zhèn)做好防汛抗洪工作,要求各級從思想上、組織上、物資上、工程上做好防大洪抗大災的準備?,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結如下:
    今年本地區(qū)降雨量屬正常偏少年份,并且降雨時段分布不均勻,主要降雨時段是在3-9月,以xxx站為代表月降雨量錄得為:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xxx站的降雨總量為1791.0毫米,降雨天數(shù)為132天,其中最大日降雨量為89.3毫米(6月9日),降雨總量比多年平均值(xxx站1-11月份多年平均值為2235毫米)少444.0毫米。
    由于本地區(qū)及x江上游今年降雨量普遍屬偏少年份,且降雨時段分布不均勻,今年x江汛期水位屬正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位屬正常、主后汛期(7-9月)水位屬嚴重偏低,并且出現(xiàn)同期歷史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,我區(qū)普降大到暴雨、局部大暴雨,據(jù)統(tǒng)計6-9日全區(qū)平均雨量達232.6毫米,其中xxx171.1毫米、…………。受x江上游流域局部地區(qū)大到暴雨和本地暴雨影響,x江xxx站水位由6日8時9.50米到10日8時已漲達12.05米(超警戒水位xxx米)、17時出現(xiàn)洪峰水位12.31米(超警戒水位xxx米)。據(jù)統(tǒng)計:今年xxx站超10米以上水位的有3次,浸水天數(shù)為10天;其中:12米以上水位1次,浸水天數(shù)2天,最高洪峰水位出現(xiàn)在6月10日,洪峰水位為12.31米(超警戒水位xxx米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位為7.40米,7~9月平均水位為5.85米,年最低水位為3.80米(xx月xx日)。
    一、我區(qū)今年主要洪澇旱災是:
    (一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚塘過水。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)受災人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚塘過水面積450畝,損壞水利設施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設施3處,直接經(jīng)濟損失100多萬元。
    (二)今年7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿x江、x河兩岸電灌站無法提水灌溉,時值晚造辦田插植階段,致使我區(qū)沿x江、xxx兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬畝、其中水田缺水面積3.54萬畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟1000萬多元。
    二、未雨綢繆、抓好“以防為主”
    為做好20xx年度的“三防”工作,我們根據(jù)年度汛前汛后檢查情況,結合去冬今春的水利建設,認真抓好了工程的除險加固工作,特別是對省防災減災項目工程、省人大議案項目工程的建設。為確保20xx年工程安全度汛,在區(qū)委、區(qū)政府的領導和重視下,區(qū)財政投入2000多萬元,主要投入省城鄉(xiāng)防災減災水利工程xxxx等水毀水損修復工程實行區(qū)資金補助,對小型電排改造工程按省要求實行補助資金地方自籌配套。同時,要求各鎮(zhèn)(街)根據(jù)本年度水利工程建設規(guī)劃,結合當?shù)貙嶋H,著重抓好了面上小農(nóng)水骨干工程除險加固及水毀工程修復。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)已完成工程110宗,其中主要工程項目有:xxxxx。共完成土方52.13萬立米、石方6.83萬立米、砼10586立米;共完成資金5450.83萬元,其中:中央補助370.98萬元、省補助1176.64萬元、市投入823.2萬元、區(qū)鎮(zhèn)(街)投入2530萬元、群眾自籌550萬元。
    為確保今年我區(qū)水利防洪工程安全度汛,我們在做好工程除險加固工作的同時,狠抓了非工程性防御措施的`落實,主要做了如下幾方面工作:
    1、抓好防汛、抗旱應急預案修編和區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級撤退預案臺帳編制修訂工作。根據(jù)省、市三防對防汛抗旱應急預案修編的要求,結合我區(qū)實際情況,共完成修訂區(qū)防汛、抗旱應急預案2個;區(qū)級轉移群眾應急預案臺賬1個,街鎮(zhèn)轉移群眾級應急預案臺賬7個,村居級轉移群眾應急預案臺賬118個,轉移群眾應急預案臺賬涉及街鎮(zhèn)7個、村居委會118個。
    2、落實防汛搶險隊伍和機構。為保證我區(qū)在防洪搶險時有足夠人力,于4月12日迅速成立區(qū)直防汛搶險隊伍共800多人,并以區(qū)組織部文件xxx組通字[20xx]13號文通知,將所擔任的職責通知到個人,做到人人知職明責,。同時,受市三防辦委托,于20xx年6月,組建成立xxx抗洪搶險潛水隊,抗洪搶險潛水隊共編5人,其中隊長1人(由區(qū)三防辦副主任兼任)、副隊長1人、隊員3人,投入資金8萬元。
    3、加強廣大干群防洪搶險意識。于5月30日,為切實做好今年三防工作,進一步提高干部群眾防洪意識和抗洪搶險實戰(zhàn)能力,結合區(qū)三級防災減災應急預案臺賬。在xxx水庫進行防洪搶險和轉移群眾演習。據(jù)統(tǒng)計,今次抗洪搶險演習參與演習及觀摩干部群眾共300多人,其中:參與觀摩干部群眾400多人,出動抗洪搶險突擊隊員100多人,出動車輛12臺,動用防訊砂石100多方立米,演習應急轉移群眾100多人,投入資金5萬元多元。演習取得了預期效果,得到了區(qū)委、區(qū)政府和市三防領導的高度評價,大大地提高了我區(qū)抗洪搶險和轉移群眾的實戰(zhàn)能力。
    4、做好防汛抗旱物料儲備。為確??购閾岆U和抗旱時有足夠防汛抗旱物料,在區(qū)委區(qū)政府的重視下,投入資金24萬元(其中省補助4萬元),增備防汛纖維包80000只,救生衣200件、強光電筒50支、雨衣50件、鋼管樁50條、杉木樁50條、鐵籠50只、汽油發(fā)電機1臺(5千瓦),抗旱抽水設備41臺,以及其它防汛物料、裝備、工具等一批。
    三、以防為主、全力搶險救災。
    我區(qū)今年主要災害是:
    (一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚塘過水。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)受災人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚塘過水面積450畝,損壞水利設施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設施3處,直接經(jīng)濟損失100多萬元。
    (二)今年7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿xxxx河兩岸電灌站無法提水灌溉,時值晚造辦田插植階段。致使我區(qū)沿xxx河兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬畝、其中水田缺水面積3.54萬畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟1000萬多元。
    領導重視、狠抓落實。旱情發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視抗旱工作,迅速組織由區(qū)政府、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)三防辦及其他有關部門成立的抗旱工作領導小組,由區(qū)委常委xxx擔任組長,親自帶隊深入到各街鎮(zhèn)進行調(diào)查并指導抗旱工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,7月26日,區(qū)抗旱工作領導小組立即會同區(qū)水利局、三防辦技術人員,分成四個工作組,迅速趕赴旱區(qū)指導抗旱工作;8月2日,區(qū)長xxx帶領分管農(nóng)業(yè)和財政的區(qū)領導、區(qū)水利局主要領導等親赴抗旱一線指導,要求各級加強領導、抓好落實,積極尋找水源,搞好灌溉泵站的二級、三級提水,為確保重旱區(qū)農(nóng)田灌溉用水,專門對xxx新建灌溉泵站建設資金現(xiàn)場拍板,解決抗旱資金50萬元,并要求水利部門迅速抓好落實,保證灌溉水源。在區(qū)委區(qū)政府的領導下,各街鎮(zhèn)黨委政府對抗旱工作十分重視,并把抗旱作為當前中心工作來抓,迅速相應成立抗旱工作領導小組,組織街鎮(zhèn)干部深入抗旱一線指導和協(xié)調(diào)抗旱工作。如重旱區(qū)xxx、xxx片農(nóng)田灌溉,主要是依靠xxx電灌溉泵站二級提水灌溉,xxx街辦為珍惜和合理調(diào)配水源,預先制定好農(nóng)田用水計劃,并組織街辦干部晝夜巡查和加強用水管理,以確保水源不浪費,保證晚造插植用水。
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    防汛抗旱工作總結講話篇十四
    同志們:
    經(jīng)過全體與會代表的共同努力,為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會議圓滿完成了各項議程,就要結束了。這次會議是在全國“兩會”剛剛閉幕、“十一五”水利開局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時刻召開的一次十分重要的會議。省政府**常務副省長親臨會議并作了重要講話,充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績,對做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長代表省水利廳作了工作報告,總結了20xx年全省防汛抗旱和水利工作,傳達了全國流域綜合規(guī)劃修編工作會議、全國水利廳局長會議和全國防汛抗旱工作會議精神,按照省委提出的“四個重在”的實踐要領,動員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
    會議期間,與會代表現(xiàn)場參觀了**市**區(qū)“預警到鄉(xiāng)、預案到村”防汛工作現(xiàn)場和部分水利工程,**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個單位介紹了防汛防臺風、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗,全省防汛抗旱指揮長參加了學習培訓。會上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績突出的先進集體和先進個人。這次會議采取回顧總結與表彰先進結合,現(xiàn)場參觀和交流討論結合,傳達精神與學習培訓結合,動員部署與貫徹落實結合的辦法,時間緊湊,內(nèi)容豐富,重點突出,富有成效,達到了預期目的。
    下面,我講兩點意見。
    一、會議的特點收獲。
    大家普遍反映,這次會議較以往相比,效率更高,效果更好,充分體現(xiàn)了加強領導干部作風建設的要求。歸納起來主要體現(xiàn)在“精簡、務實、高效”六個字上,一是精簡。這次會議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長培訓“三會合一”,會議涵蓋了工作總結、精神傳達、先進表彰、現(xiàn)場交流、動員部署、學習培訓等“六項內(nèi)容”,既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性,也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡會的精神。二是務實。張昌平常務副省長在講話中實事求是地分析我省當前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢和存在的問題,從“海西”建設實際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負的歷史責任,求真務實地提出當前和今后工作的重點任務、具體要求和措施辦法,對我們的實際工作具有很強的針對性、指導性和可操作性。莊先廳長的工作報告總結去年工作“八大亮點”客觀實在,剖析存在“六大問題”實話實說,部署今年工作堅持“四個重在”著力實事實辦。六個單位典型發(fā)言是行之有效的實踐經(jīng)驗,言簡意賅,對實際工作具有很強的借鑒意義。防汛指揮長學習培訓的防汛指揮、工程搶險、氣象防災三個課題對實際指揮操作很有指導和啟發(fā)作用。因此,從張副省長重要講話、莊先廳長工作報告到會議典型發(fā)言、討論交流和學習培訓都客觀樸實,體現(xiàn)了務實的會風、學風和文風。三是高效。這次較大規(guī)模的會議僅用一天半時間圓滿完成了六項會議議程,比往年會議縮短了一半時間。會議時間雖短,但通過有效運作,使大家統(tǒng)一了思想、提高了認識、交流了經(jīng)驗,接受了培訓,明確了任務,把握了重點,振奮了精神,增強了信心,是一次精簡、務實、高效的工作會議,達到了事半功倍的效果。
    二、會議的貫徹落實。
    當前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定,目標任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵是要強化措施,狠抓落實,全面完成年度各項工作任務。
    (一)傳達貫徹會議精神。這次會議內(nèi)容豐富,精神重要。各市、縣水利(水務)局,廳屬各單位領導會后要及時向當?shù)攸h政主要領導匯報會議精神,向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達,提出貫徹落實意見。要加強與有關部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭取他們對防汛抗旱和水利工作的支持。在會議精神的傳達貫徹中,要緊緊圍繞著全國水利“三會”精神、張昌平常務副省長的重要講話精神和莊先廳長工作報告中提出的當前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務、重點、要求講透議好,領會精神實質。要結合本地、本部門、本單位實際情況,抓住主要矛盾和突出問題,明確目標任務、明確總體要求、明確工作責任、明確工作重點,做到認識到位、精力到位、措施到位,牢記使命,當好參謀,統(tǒng)籌安排,扎實工作,聚精會神地把會議主要精神落到實處。
    洪等預案的修訂完善,特別是要完善超強臺風大馬力船只船上人員轉移預案和上岸漁民安置預案、山邊群眾暴雨轉移預案、低洼地帶轉移預案和村級防汛預案,學習推廣**市預警到鄉(xiāng)、預案到村的經(jīng)驗做法,確保在災害來臨之時,防御工作有序有效。二是要落實防汛責任制。各地要落實江河、水庫、城市等防汛行政責任人,今年重點要落實電力企業(yè)水電站水庫和小型水庫防汛行政責任人并通過新聞媒體公布于眾,接受社會監(jiān)督。三是要抓緊開展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則,做好各類工程汛前安全大檢查,做到組織落實、預案落實、工程落實、物資落實、隊伍落實。要認真做好系統(tǒng)及設備的維修維護,加快重點水毀工程修復,確保安全度汛。四是要加強監(jiān)測和預報。加強防汛、氣象的水文會商,及時發(fā)布災害性天氣預警信息,重點加強短歷時災害性天氣預報,加強江河洪水預測預報。進一步完善主要江河流域洪水預警報系統(tǒng)建設,增強實時監(jiān)測能力、分析決策能力和應急反應能力,為做好全省防汛防臺風和抗旱工作決策部署提供科學依據(jù)。
    (三)創(chuàng)新推進運作機制。行之有效的運作機制是完成各項工作目標任務的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問題,在解決矛盾和問題中推動發(fā)展,必須注重運作機制。今年我省水利工作任務繁重,責任重大。各級水利部門要認真貫徹落實胡錦濤給八一村批示中提出的“堅持科學發(fā)展,著力改善民生,促進社會和諧,在全面建設小康社會進程中創(chuàng)造新業(yè)績”重要精神,緊緊圍繞水利部提出的病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫移民政策法規(guī)實施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫除險、水管體制改革、依法治水等五項重點工作,從實際出發(fā),因地制宜突出今年工作重點,強化運作機制,真抓實干,確保全面完成。一是要對照“六千”水利建設目標任務,調(diào)整年度工作計劃,層層分解落實任務,采取有效措施,做到建設規(guī)劃、建設任務、建設時限、建設單位“四到位”,促進項目、工程、資金、效益、責任“五落實”。二是按照分級負責、規(guī)范報批的原則,完成省級流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批,加快各設區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術審查力度,全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急,扎實推進病險除險加固。根據(jù)新一輪水庫除險加固規(guī)劃,爭取在2~3年內(nèi)完成598座水庫除險加固,今年計劃完成100座。我們要爭取中央國債項目和積極利用世行貸款投入水庫除險加固。各地也要加大投資力度,加快水庫除險加固步伐,確保全省各類水庫安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個國有水利工程管理單位體制改革的要求,當前要認真落實國有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費和工程維護費“兩費”測算。要加強部門配合,建立獎懲機制,加快推進今年109個國有水管單位的工程管理體制改革步伐,重點解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費列入財政預算兩大根本問題,力爭今年內(nèi)基本完成全省改革任務。五是加強依法行政,推進依法治水,提升公共管理和社會化服務能力。繼續(xù)開展執(zhí)法檢查工件機制,推進“三法一例”的貫徹落實,加強水資源監(jiān)管和河道管理,搞好水土流失綜合治理。認真實施我省《水資源費征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定》,規(guī)范水資源費征收工作和河道采砂管理,加強流域規(guī)劃執(zhí)行的督查,強化違規(guī)小水電清理整頓,促進全省水資源有序開發(fā)和可持續(xù)利用。
    和促進社會和諧作出新業(yè)績。
    同志們,這次防汛抗旱和水利工作會議明確了今年工作的目標任務和重點要求,全省各級防汛和水利部門要立足圍繞全局,立足科學發(fā)展,立足改善民生,立足社會和諧,立足求真務實,按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署,真抓實干,務求實效,全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標任務,為海峽西岸經(jīng)濟建設提供有力的水資源安全和防汛安全保障,以優(yōu)異成績迎接國慶六十周年!