農(nóng)村綜合改革工作匯報材料（模板23篇）

    天道酬勤，努力就會有回報；完美的總結(jié)需要我們對過去的行動和決策進行全面的評估和總結(jié)。這是一些來自各個領域的優(yōu)秀總結(jié)范文，對我們的學習和工作都有著重要的啟示。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇一
    1、規(guī)劃“七彩龍南”，拉伸試驗區(qū)新農(nóng)村建設架構(gòu)。以申報省級新農(nóng)村示范片建設項目為契機，管委會對試驗區(qū)新農(nóng)村建設作了規(guī)劃布局，著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展，進而在建設過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。
    2、激活“四方共建”機制，促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應新常態(tài)下深化農(nóng)村綜合改革需要，進一步推進新農(nóng)村建設，協(xié)商和解決試驗區(qū)建設。
    龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等，以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入。
    5、增強改革創(chuàng)新意識，打造務實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴治黨、三嚴三實、群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風，落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾工作，形成進村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負其責，嚴格落實，通過直接聯(lián)系服務群眾了解農(nóng)村情況，為民解決實際問題，形成合力，共同推動新農(nóng)村建設。
    二、工作亮點。
    試驗區(qū)以建設龍?zhí)帘忝穹罩行臑樽ナ?，探索便民、利民新途徑。一是將?jīng)濟聯(lián)合下的各經(jīng)濟合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體、生產(chǎn)生活農(nóng)經(jīng)服務等綜合服務納入村廉通監(jiān)管之下，實現(xiàn)助農(nóng)取款、助農(nóng)繳款、助農(nóng)轉(zhuǎn)賬、財務管理等功能，提高了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)效率，增加了農(nóng)村財務管理的透明度，從而達到資金安全、財務透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務中心，以便民服務中心為平臺，為村民提供綜合服務，包括青年創(chuàng)業(yè)服務、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務、一事一議服務、三資管理服務、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、農(nóng)業(yè)機械服務、植物醫(yī)院服務、農(nóng)資供需服務、農(nóng)產(chǎn)品流通服務、金融便利服務、勞務服務等，達到生產(chǎn)在家、服務在社。三是探索由政府引領、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹罩行?，是以縣紀委牽頭建設“村廉通”為核心，引入移動公司、縣農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)科學院植物保護醫(yī)院等多元主體參與建設及提供服務的新型平臺。
    三、存在問題。
    1、由于落選省級新農(nóng)村示范片建設項目及呼吁省委農(nóng)辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結(jié)果，致使“七彩龍南”方案建設一再延后。
    2、受用地指標的限制，項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標問題一直給我單位帶來困惑，產(chǎn)生了引進項目與用地違規(guī)的矛盾。
    3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善，村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制，讓村民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，是我們一直以來探索的課題，但實際操作中，村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進行協(xié)商，受投資成本等因素制約，企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。
    四、201x年工作計劃。
    1、繼續(xù)爭取省級新農(nóng)村示范片建設項目在試驗區(qū)落地，以示范片建設促農(nóng)村綜合改革的深入開展。建設1-2個村示范點項目，探索基層黨組織建設、土地整合、農(nóng)村集體“三資”及村務管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)村金融服務、農(nóng)村基層治理新機制。
    2、積極落實四方工作會議精神，將試驗區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)起來，通過廣泛宣傳、積極動員，充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇二
    該報告也稱為“全面反思”，它是一種向上級機關(guān)報告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
    (一)成立機構(gòu)，精心組織。
    2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作實施方案，及時調(diào)整領導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領導小組》，添置了辦公設備，抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務，制定了操作流程，并指導各村成立工作領導小組及產(chǎn)改方案。
    (二)強化保障，夯實基礎。
    (三)宣傳引導，營造氛圍。
    xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
    (四)堅持原則，突出重點。
    在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
    2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。
    在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實“一村一策”。結(jié)合各自實際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務工經(jīng)商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
    (五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
    (六)打造亮點，示范引領。
    一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結(jié)合。
    二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
    1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
    2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
    工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
    1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。
    2、工作轉(zhuǎn)段落實。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，以時間節(jié)點和任務要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，到10月底完成回頭看。
    前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
    前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。
    自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，全面貫徹落實了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
    （一）高度重視，健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領導為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室在蘇木辦公室。
    （二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》。
    （三）廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調(diào)度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓，全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
    （四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認，公示工作，并做好了軟件材料。
    （五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會，重點安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領導，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。
    （一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
    （二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
    （一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
    （二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。
    x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
    我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
    個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
    x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
    x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進，進展順利。
    今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領導x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。
    市農(nóng)委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務方式，會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
    目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經(jīng)費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
    實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實完成x%，組級資產(chǎn)核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
    x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設分類實施，基本完成。
    x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
    x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
    截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
    x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
    x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。
    大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
    x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。
    x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
    x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
    支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價值。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇三
    為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
    一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以建設服務型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
    二、機構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，設隊長一名由xx兼任，設副隊長二名分別由xx兼任，成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下，五年內(nèi)無違法犯罪記錄，違反計劃生育受處罰必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體健康，初中文化以上，簽訂勞動用工合同，2015月份到位。
    三、工作范圍及職責根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán)，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權(quán))。
    1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
    2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實施行政處罰。
    3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鎮(zhèn)市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。
    4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。
    5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實施查處。
    6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。
    7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。
    8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實施查處，以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
    9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務。
    四、工作保障機制。
    1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經(jīng)費，在鎮(zhèn)財政管理下，實行單獨列支核算、均衡據(jù)實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經(jīng)費主要用于解決聘用人員工資，日常運轉(zhuǎn)及隊員加班補助等支出，不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。
    2、車輛保障。縣政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規(guī)定使用，非工作時間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
    3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務工作和考評，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
    4、機制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責任監(jiān)管機制。
    五、工作要求。
    1、嚴格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律界限，對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責，以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權(quán)，必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)，確保做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    2、認真履職，高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務重、難度大，必須盡職盡責，重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作，加強巡查排查，建立相關(guān)臺賬、資料，善于總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，推進工作。
    3、嚴于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格執(zhí)行法律政策，決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴格經(jīng)費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度，執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準。
    為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面推進行政體制改革，根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神，特制定本方案。
    一、總體要求。
    一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，為促進我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機制保障。
    (三)主要原則。
    1.簡政放權(quán)、權(quán)責一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，加大簡政放權(quán)力度，推進管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責權(quán)限，實現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗職能相對分開，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。
    2.精簡統(tǒng)。
    一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構(gòu)，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法層級，強化執(zhí)法權(quán)威，落實執(zhí)法責任，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題，提高執(zhí)法和管理效能。
    3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結(jié)合，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，發(fā)揮改革的整體效應。
    二、試點內(nèi)容。
    (一)試點領域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領域，進一步擴大橫向執(zhí)法領域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
    5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán)，待省編委辦批準后，相應劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后，相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外，不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的，作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán)，仍由相關(guān)行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
    (二)健全執(zhí)法機構(gòu)。
    在縣委、縣政府領導下，結(jié)合實施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子，依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，承擔相應的法律責任，按規(guī)定重新制定其主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構(gòu)，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
    (三)完善管理體制。
    縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊主要負責人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務指導下，由所在鎮(zhèn)(街道)負責綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌?？h綜合執(zhí)法局主要負責綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務指導和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合行政執(zhí)法責任制的監(jiān)督考評、行政復議及組織全縣重大或?qū)ｍ棃?zhí)法活動及應急處置，必要時可直接行使行政處罰權(quán)。
    (四)嚴控人員編制。
    按照“精簡統(tǒng)一效能”原則，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實行專項管理，保證基層和一線執(zhí)法工作需要。縣綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù)，通過優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔行政執(zhí)法的事業(yè)單位中，相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。
    (五)建立協(xié)作機制。
    建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制，進一步完善行政執(zhí)法運行機制，實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
    1.加強配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度，合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限，公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導等職責，加強對綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范，構(gòu)建事前預防、事中檢查、事后查處有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制，明確細化職責和工作程序，切實避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關(guān)行政主管部門的配合，依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責，有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時，相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應配合做好提供審批資料、進行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作，努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確?？h監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察，嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責任人的責任。
    2.實現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應當加強聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐，作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定，應當及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應當及時通報相關(guān)行政主管部門，并抄告紀檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關(guān)備案。
    3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應當建立健全行政執(zhí)法責任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，通過不定期交叉互查等形式，強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質(zhì)量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執(zhí)法公開，自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費列入財政預算并予以保障，行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項，按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為，應當依法查處，構(gòu)成犯罪的，應當依法追究刑事責任。
    三、組織實施。
    (一)加強組織領導，統(tǒng)一思想認識。成立由縣政府領導牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領導小組，縣紀委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領導小組下設辦公室，設在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)，負責日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工作，涉及部門多，調(diào)整范圍廣，全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一，行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門，應充分認識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義，要以改革創(chuàng)新大局為重，積極支持配合，確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導，為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
    (二)明確工作職責，合力實施改革。縣編委辦負責全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點工作方案制定、報批審核，以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作?？h法制辦負責綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓教育等工作?？h監(jiān)察局負責制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責任追究制度?？h人力社保局負責綜合行政執(zhí)法機構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導監(jiān)督，建立健全有關(guān)管理制度?？h財政局負責執(zhí)法機構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費預算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費保障工作?？h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關(guān)部門的銜接，順利完成職能移交，有效承載相關(guān)職責，要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接，積極承擔相關(guān)任務。并負責制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見，縣相關(guān)職能部門要配合做好相應執(zhí)法機構(gòu)、職責和人員、經(jīng)費等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自工作職責，各司其職，相互配合，積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。
    (三)明確工作紀律，強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強，涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此，各有關(guān)部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查，明確工作紀律，防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中，出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
    (四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內(nèi)容，將面臨著許多的困難和問題，需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中，需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度，不斷改進工作方式和方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)造條件，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇四
    尊敬的各位領導：
    為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運輸綜合行政執(zhí)法，按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》（蘇編辦發(fā)〔2011〕2號）和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》（徐編辦〔2011〕211號）等文件要求，我局結(jié)合本市實際，認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作，現(xiàn)將具體匯報如下：
    一、工作進展情況。
    （1）完善機構(gòu)設置。
    所，按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
    （2）落實人員裝備。
    我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設全額撥款事業(yè)人員編制87名，人員已全部落實到位。同時，針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況，我局又投資120萬元，新購置執(zhí)法車輛（桑塔納志?。?輛，數(shù)碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調(diào)查取證設備，配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務能力。
    （3）明確工作職能。
    我市交通運輸綜合管理所按六大職能，重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里，鄉(xiāng)道721.25公里，村道930.1公里。近年來，超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查，大量的超限超載車輛繞行農(nóng)村道路，使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典，構(gòu)建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來，半個月內(nèi)已查處超限車輛159輛，駁載2115.71噸，有力的打擊了超限運輸，有效地保護了農(nóng)村公路安全暢通。
    （4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設穩(wěn)步推進。
    在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時，我們還根據(jù)徐。
    州市局印發(fā)的《關(guān)于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設投資補助政策的通知》的文件精神，按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設和標準化改造。2011年，我們已完成了對草橋交管所的標準化改造，今年，我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設，轉(zhuǎn)接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作，目前設計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作，設計、征地工作正在進行，爭取明年將9個交管所全部改造新建完成，全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設標準。
    （5）交通執(zhí)法培訓工作。
    5、6月份開展執(zhí)法人員培訓、超限超載治理和管養(yǎng)培訓等一系列培訓，并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓和交通法律法規(guī)知識競賽，規(guī)范執(zhí)法行為，磨練意志，進一步增強集體榮譽感。
    二、遇到的困難和問題。
    雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動，但是，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程，情況復雜、任務艱巨，在具體實施過程中還存在較大的困難和問題，主要有以下幾個方面問題：
    （1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責范圍過窄。目前，省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上，都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上，《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設區(qū)的市公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責，第四條第四款規(guī)定縣道由縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責。但在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責。依據(jù)省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定，交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán)，需要以縣級公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理，也存在著類似的問題，交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責，查處有關(guān)道路運輸違法經(jīng)營行為。
    件賦予了交管所六項職能，要切實履行好這六項職能，也需要專項的經(jīng)費保障，我們現(xiàn)有的9個交管所，每個所有正式執(zhí)法人員7-9名，但是執(zhí)法人員年齡都偏大，辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作，所需經(jīng)費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標準化建設，困難重重，僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
    （3）行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網(wǎng)運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng)，我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作，不能實現(xiàn)網(wǎng)上實時監(jiān)控。
    （4）交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細化沒有一個統(tǒng)一的標準。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建，在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒有可借鑒和參考的標準，我們也在不斷摸索，試著對交管所的各項管理制度、內(nèi)業(yè)臺賬以及考核內(nèi)容進行細化和統(tǒng)一。
    三、意見和建議。
    1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足，維護縣道的安全和暢。
    通，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責范圍，將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責實施。
    2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經(jīng)費保障渠道。
    3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
    4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的，相對完善的考核細則和標準，便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇五
    市供銷合作社綜合改革試點工作匯報市人民政府近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，認真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神，全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時，市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求，按照“改造自我，服務農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的總目標，把市供銷合作社綜合改革試點工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設、發(fā)展農(nóng)村電子商務等工作有機結(jié)合起來，使供銷合作社綜合改革成為強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手?，F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點有關(guān)情況報告如下：
    購物、線上商品體驗、網(wǎng)絡銷售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體，總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場，成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗店，現(xiàn)入會會員10萬多人，月均上線1萬多次，網(wǎng)頁月點擊量100多萬次，提供200多人就業(yè)；2016年1－11月，新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務公司實現(xiàn)銷售總額6797萬元，是同期的3倍；利潤190萬元。
    動農(nóng)民合作社發(fā)展，開展為農(nóng)服務，如鎮(zhèn)田江村綜合服務社通過與專業(yè)合作社合作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務，通過供銷社電商平臺銷售當?shù)靥厣氖卟?、無花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品；市茶葉專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務服務中心，均以合作共享電商平臺的方式，積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務，以農(nóng)村電子商務促進農(nóng)產(chǎn)品流通，讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務。
    70多家。
    以創(chuàng)建村級綜合服務社為抓手，建立和完善為農(nóng)綜合服務體系。
    1、積極領辦和推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
    專業(yè)合作社被省供銷社評為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。
    年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級”農(nóng)村綜合服務社。轉(zhuǎn)變職能、理順機制，構(gòu)建合作經(jīng)濟組織體系。
    1、完善了聯(lián)合社組織體系，召開了市供銷合作社第五次代表大會，健全了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設置，強化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導、服務職能。
    2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務有限公司，在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革，對市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務等工作進行統(tǒng)一管理和調(diào)配。
    3、設立了社有資產(chǎn)管理委員會，制定實施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財務收支兩條線管理實施細則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場經(jīng)濟要求的管理制度。
    實施“項目興社”戰(zhàn)略，夯實發(fā)展基礎。
    1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營服務平臺。由市供銷社負責建設的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目已納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大項目。也是市委市政府深入實施廣清一體化戰(zhàn)略，加快融入珠三角，承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和廣州市白云區(qū)與我市對接幫扶項目，并且已申報國家重大建設項目庫項目。目前，該項目已完成了環(huán)境評價、立項審批，首期寶石洞地塊已征用土地約800畝，投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對口幫扶我市為契機，多次組織召開協(xié)調(diào)會，推進我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目合作，促進資源互補。
    障。
    3、依托資源優(yōu)勢，推動紅茶產(chǎn)城融合項目。
    市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，利用市農(nóng)批市場迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地，擬興建紅茶產(chǎn)城融合項目。2016年11月，注冊登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”，負責開展紅茶產(chǎn)城融合項目。紅茶產(chǎn)城融合項目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項目，項目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設國際標準的生態(tài)種植示范基地，帶動周邊茶農(nóng)種植達到20萬畝的高標準紅茶，并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn)，引導周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項目，全面促進紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營銷。
    合改革試點創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點的契機，經(jīng)市委、市政府同意，由市編辦批復，自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位，機關(guān)在職和離退休人員實行全額財政供養(yǎng)，今后將有效保障供銷社機關(guān)人員的經(jīng)費來源渠道。
    致富的民心工程，充分展示了供銷社的新形象。
    提升了供銷社的社會影響力。中華合作時報、南方日報、清遠日報等各大主流媒體均專題深入報道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗和綜合改革試點工作成效，在省內(nèi)外引起了很大反響，各級黨委政府和有關(guān)部門也給予充分肯定。此外，由中華全國供銷總社指導，中華合作時報等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015－2016中國合作經(jīng)濟年度成就獎評選活動中，付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽稱號。
    三、
    主要存在問題。
    前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務平臺對接層次、深度還很不夠，尤其是業(yè)務經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟利益共同體，難以做強做大；三是農(nóng)村電子商務物流配送不完善，不配套，農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊商標和實施qs認證，沒有建立起有影響力的品牌，供銷社農(nóng)村電子商務的銷售和效益仍有待提高；四是市社機關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏，干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進一步提高；五是供銷社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、村級綜合服務社等農(nóng)村經(jīng)濟主體缺乏資本上的合作共贏；為農(nóng)服務的基礎仍顯薄弱，一些基層組織發(fā)展乏力、服務功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來，市供銷社將進一步突出自身特色，通過上下聯(lián)動、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢互補，進一步推動和完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，努力成為新型農(nóng)業(yè)服務主體骨干力量，成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務骨干力量。
    我們也有信心，在上級供銷社的正確領導與大力支持下，通過深入開展供銷社綜合改革，不斷提升供銷社為農(nóng)服務能力和水平，供銷社將在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收中做出更大貢獻。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇六
    2007年，我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”活動為契機，以“八個堅持、八個反對”為工作原則，認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來，未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件，保持了單位安定團結(jié)的良好局面。
    根據(jù)市交通局xxx字［2007］218號文件要求，我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下：
    一、健全網(wǎng)絡，全面落實行政執(zhí)法責任制。
    一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領導機構(gòu)，由“一把手”負責行政執(zhí)法工作，分管副所長各負其責，各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》，按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，實事求是地接受上級和相關(guān)部門的檢查考核。
    二是責任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標及要求，年初，我們結(jié)合我所實際，對責任制的內(nèi)容進行了細化和量化。所領導與班子成員、各站室負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書，實行領導干部“一崗雙責”，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。
    二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。
    （一）注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓。
    年初，所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》，制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳，每月進行一次學習培訓，并進行《條例》、法規(guī)考試，并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓，使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理，并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
    我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事，定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況，制訂道路運輸應急預案，強制參加承運人責任保險，并通過業(yè)務把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
    （二）依法實施行政許可。
    我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定，統(tǒng)一由政務大廳受理后，再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查，并分別報送相關(guān)領導和科室進行審查，在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下，在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復，未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
    （三）加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
    輛專項整治工作，對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應處罰，查處各類非法營運車輛450余輛次，有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務的基礎上，未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
    我所為加大行政執(zhí)法透明度，每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進行公示，設立群眾監(jiān)督渠道，有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率，促進了費收任務的完成。
    （四）注重執(zhí)法隊伍建設。
    我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓，并經(jīng)考試取得相應執(zhí)法證件，經(jīng)過多年執(zhí)法培訓，大部分都能自覺遵守各項規(guī)定，潔身自好，廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育，廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性，不斷提升工作水平，圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎上，我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓，進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
    （五）民主評議考核執(zhí)法人員。
    之和除以站（室）考核人數(shù)計算。通過民主評議考核，我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善，執(zhí)法行為趨向規(guī)范，執(zhí)法水平逐步提高。
    （六）設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
    為糾正行業(yè)不正之風，自覺接受用戶監(jiān)督，向社會公開投訴、舉報電話、信箱，對投訴，不論是來信來電來訪，均要求做到事事有回答，件件有著落，一切為經(jīng)營戶著想，以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。
    （七）嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
    指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作，對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性，并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
    三、存在問題。
    一是由于兩費征收任務較重，而處罰文書程序又相當繁雜，按規(guī)定處罰金額過大，運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者，嫌麻煩，往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
    二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足，對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員，這對工作造成一定困難。
    輸目標中心工作，履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇七
    時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底，晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執(zhí)法機構(gòu)正式組建掛牌。經(jīng)過半年多的工作與實踐，全市文化市場行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順，工作機制基本建立，執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。
    一、基本情況。
    根據(jù)中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務書”，我市于2009年12月18日，成立了晉城市文化廣電新聞出版局，并組建了晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊，實施文化、廣電、新聞出版、版權(quán)領域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊，先后完成了工作職責、人員編制、內(nèi)設機構(gòu)“三定”方案的確定（核定編制17名，領導職數(shù)1正2副，5個職能科室）、事業(yè)單位登記注冊、財政專戶獨立、經(jīng)費預算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權(quán)限，設立單位黨支部等工作事宜，特別是在文化市場監(jiān)管方面開展了多次專項整治行動，有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發(fā)展。目前，各項工作正有序推進，順暢運轉(zhuǎn)。
    二、主要做法。
    文化市場行政綜合執(zhí)法大隊組建以來，我們始終圍繞中心、服務大局、強化監(jiān)管，不斷創(chuàng)新工作思路和理念，逐步完善各項規(guī)章制度，切實加強執(zhí)法隊伍建設，努力使晉城市文化市場的經(jīng)營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學化。我們的主要做法是：
    規(guī)章制度作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷修訂和完善各項規(guī)章制度，用制度約束執(zhí)法人員行為，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動，用制度考量行政執(zhí)法目標。
    一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項規(guī)章制度。我們經(jīng)過實踐和探索，建立了強化學習、請假簽到、辦公會議、財務收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網(wǎng)吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應急預案等多項制度，通過這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀律、工作制度、工作職責、工作程序、廉政制度以及公共服務行為規(guī)范，為推進文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅實基礎。
    二是認真規(guī)范執(zhí)法文書使用，初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應新形勢下文化市場行政綜合執(zhí)法工作的需要，規(guī)范文化市場執(zhí)法行為，我隊根據(jù)文化部發(fā)布的19種文書式樣，并結(jié)合本市的實際，統(tǒng)一為市縣兩級執(zhí)法隊印制了規(guī)范的執(zhí)法文書，確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程，做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運行。
    三是指導、協(xié)調(diào)縣級執(zhí)法機構(gòu)理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來，我們先后兩次召開縣、市、區(qū)執(zhí)法隊長會議，聽取縣級執(zhí)法隊有關(guān)文化市場檢查和管理情況，有針對性地提出指導基層執(zhí)法方面的意見和要求，進一步督促各縣（市、區(qū)）執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份，我們對各縣（市、區(qū)）文化市場行政綜合執(zhí)法機構(gòu)組建和工作進展情況作了通報，并通過每季度定期召開一次縣區(qū)執(zhí)法隊長例會制度，總結(jié)和部署工作，通報情況、交流經(jīng)驗、研究事宜，推動綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。
    四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制建設。我們及時修訂了《文化。
    市場行政執(zhí)法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》，建立了行政執(zhí)法責任體系，將責任層層分解到每個執(zhí)法人員，實行目標量化分解，做到執(zhí)法任務明確，分工具體，各負其職，賞罰分明。并制定了年終考核目標，以進一步增強執(zhí)法人員的責任感和使命感。
    2、以提升素質(zhì)為抓手，努力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務能力和水平。
    文化市場行政綜合執(zhí)法大隊成立之初，面臨著人員調(diào)整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素，注重提升執(zhí)法人員的素質(zhì)就顯得尤為迫切，為此，我們把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊伍作為全面工作的重中之重，認真實施。
    一是堅持開展以“講學習、強素質(zhì)、樹形象”為主題的教育活動。今年以來，我們把創(chuàng)建學習型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選，堅持每周五學習制度，采用自學與集中學習相結(jié)合，認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動，加深對法規(guī)政策的理解和把握，使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平有了明顯的提高。
    二是組織開展市、縣兩級執(zhí)法隊員崗位培訓。五月份，我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關(guān)專家，就規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為及案卷制作進行了業(yè)務培訓，全市120多名文化市場行政執(zhí)法人員通過學習考試，取得了文化市場行政執(zhí)法證件。
    下，堅持學習，強化實踐，提高素質(zhì)，凝聚力量，不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。
    四是加強文化市場執(zhí)法隊伍的廉政建設。針對少數(shù)執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風，我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度，嚴格工作紀律，樹立良好形象，在市政府有關(guān)部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風檢查中受到了表彰。
    五是狠抓辦公自動化建設，為提升素質(zhì)提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下，我們配置了電腦、空調(diào)、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復印機等辦公設備和執(zhí)法裝備，初步實現(xiàn)了辦公自動化和信息網(wǎng)絡化，極大地提高了執(zhí)法隊伍的工作效能。
    3、以市場監(jiān)管為主線，積極規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
    實施綜合執(zhí)法改革后，市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經(jīng)營安全，以日常監(jiān)管、專項整治、群眾關(guān)注的主要問題為工作重點，開展了一系列有針對性的專項治理行動，如，暑期網(wǎng)吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權(quán)盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等，有效整治了文化市場秩序，使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以彰顯，文化市場執(zhí)法隊伍的聲譽得以認可。截止目前，全市累計出動執(zhí)法人員1531人次，檢查各類文化經(jīng)營場所2090家次，實施行政處罰35件，停業(yè)整頓13家，市區(qū)內(nèi)罰款30余萬元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設施50套，取締各類無證經(jīng)營攤點15個。
    （1）實施多措并舉，精心規(guī)范網(wǎng)吧市場。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題,領導高度關(guān)注，社會反響強烈。為此，我們在網(wǎng)吧監(jiān)管方面采取了以下措施：一是突出在學生上學前、放學后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴格按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規(guī)接納未成年人的6家網(wǎng)吧和超時營業(yè)的2家網(wǎng)吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創(chuàng)建工作會議，對文化市場創(chuàng)建文明城市工作進行了安排部署。會后，市、縣兩級綜合執(zhí)法機構(gòu)按照市文明辦有關(guān)要求，對于懸掛創(chuàng)建文明城市標語、《文化經(jīng)營許可證》、“嚴禁未成年人上網(wǎng)”警示牌、為消費者提供消費發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項進行了檢查驗收，現(xiàn)場整改各類違規(guī)事項105項。四是繼續(xù)實施網(wǎng)吧“零點斷線”，使網(wǎng)吧場所的安全和穩(wěn)定有了切實的保障。五是積極推進網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺體系建設。截止目前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網(wǎng)吧、高平市24家網(wǎng)吧。全市164家網(wǎng)吧已安裝了“陽光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、板面等宣傳方式，向社會公布12318舉報電話，堅持24小時值班制度，認真落實舉報內(nèi)容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關(guān)于網(wǎng)吧專項整治的意見、建議共20多件。
    （2）加大力度密度，嚴格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農(nóng)村演出市場的管理力度，特別是對外來演出團體嚴格審查，對其演出經(jīng)營活動實施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查，消除一般安全隱患15處，強制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對非法電子游戲?qū)嵤└邏簯B(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力促進我市文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
    （3）注重嚴查重罰，有效凈化出版物市場。把打擊非法出。
    版物和侵權(quán)盜版出版物作為工作重點，繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求，對2009年收繳的各類侵權(quán)盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎，并現(xiàn)場監(jiān)督在晉城后書院進行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作，認真落實反饋意見。三是對學校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發(fā)市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳，共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、注銷登記、地址變更情況，組織執(zhí)法人員對市區(qū)所有印刷企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查，檢查各類印刷企業(yè)45家次，現(xiàn)場整改各類隱患17處，對存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進行了嚴肅處理。
    三、三點體會。
    文化市場管理是一項系統(tǒng)性長期性的工作，推行文化市場綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步，對于管好文化市場、繁榮文化市場來講，意義重大。從我市文化市場綜合執(zhí)法改革的實踐中，主要有以下三點體會：
    1、加強領導是前提。晉城市文化市場綜合執(zhí)法改革之所以能順利進行，主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領導的高度重視和大力支持。多年來，文化執(zhí)法機構(gòu)編制不足、經(jīng)費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。
    2、創(chuàng)新管理是關(guān)鍵。文化市場綜合執(zhí)法的實施，客觀上帶來了執(zhí)法手段、執(zhí)法標準和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一，從體制上解決了多頭執(zhí)法的問題，減少了部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效能。
    服從服務于市場執(zhí)法。通過深入市場管市場，把主要精力放在文化市場第一線，從而及時準確地掌握了文化市場發(fā)展變化的首要資料，取得了文化市場管理工作的主動權(quán)。
    近一年來，我市文化市場行政綜合執(zhí)法工作，在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領導和大力支持下，克服困難，扎實工作，取得了一定的成績。但是，文化市場綜合執(zhí)法改革任務艱巨，使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》的要求，不折不扣地推進綜合執(zhí)法改革，切實擔負起維護國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責，努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作的新局面，為促進我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。
    晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊。
    二0一0年九月一日。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇八
    2017年，xxx按照上級政府的統(tǒng)一部署，順利完成農(nóng)村稅改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作任務，全面實施公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制，取得了明顯成效。xxx黨委、政府精心籌劃，強化措施，分步實施，深入推進各項改革，取得了精減機構(gòu)、整合資源，轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)換服務機制，轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能的明顯實效，為加快社會主義新農(nóng)村建設，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入了強大了的活力?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革情況匯報如下：
    一、基本情況
    xxx轄29個行政村、195個村民小組，總?cè)丝?2928 人，農(nóng)業(yè)人口21663人。xxx政府下設三辦一所一個中心(黨政綜合辦、社會事務發(fā)展辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、綜治維穩(wěn)中心、財經(jīng)所)，鄉(xiāng)政府定編46個，現(xiàn)在編人員38人。財經(jīng)所，定編17人，在編人員17人；鄉(xiāng)直管農(nóng)業(yè)、公路、社保、村鎮(zhèn)、水利、文化6個服務中心，廣播和計生服務中心劃歸縣管理，8個服務中心共有服務人員37名；還設立林站、國土所兩個延伸派駐機構(gòu)。
    二、綜合改革基本情況
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和農(nóng)村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新 機制改革
    復、功能相近的辦、站、所進行了合并。合并后的機構(gòu)設置具體為“三辦一所一中心”，即黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、綜治信訪維穩(wěn)中心和財經(jīng)所，原鄉(xiāng)計生服務站、勞動和社會保障所、農(nóng)特站、公路管理站、廣播站、城建所、文化站、水管站整體轉(zhuǎn)制為“以錢養(yǎng)事”新機制的“八大”服務中心(廣播和計生服務中心劃歸縣業(yè)務門直接管理)，林站、國土資源所為縣直延伸派駐機構(gòu)。除“以錢養(yǎng)事”新機制人員外，行政機關(guān)和事業(yè)單位人員均在縣財政與編制政務公開網(wǎng)進行了上網(wǎng)公示。
    按照責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，鄉(xiāng)政府與“六大”服務中心簽訂了“以錢養(yǎng)事”承包服務合同和固定支出項目合同，服務組織與服務人員簽訂了聘用合同和勞務合同，勞務合同既體現(xiàn)按勞取酬、多勞多得，又責任明確、職能具體、便于量化考核結(jié)算。
    據(jù)工作成效、存在的問題評分，然后上報鄉(xiāng)黨委研究，確定最后得分?？h業(yè)務主管部門也依照考評細則對各中心進行了嚴格考評。
    2011年，縣政府下達我鄉(xiāng)“以錢養(yǎng)事”資金指標72.73萬元，其中固定項目支出26.97萬元、常規(guī)項目支出45.76萬元，通過精心組織、認真考核評估，各中心考核分值均在90分以上，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，并報縣綜改辦審批，全額撥付了2011年度“以錢養(yǎng)事”服務經(jīng)費。
    (二)農(nóng)村義務教育管理體制改革
    我鄉(xiāng)現(xiàn)有九年制學校2所，初級小學1所，完全小學3所；鄉(xiāng)內(nèi)有在籍初中學生736人，小學生822人，在編教職工122人，特崗教師18人。
    2011年，我鄉(xiāng)貧困寄宿生生活補助費按照“公開、公正、公平”的原則，層層審核，逐級把關(guān)，補助金額36.05萬元已全部以“一折通”的方式直達家長手中，全鄉(xiāng)有中學生254人、小學生142人享受補貼。
    縣財政按規(guī)定及時足額發(fā)放了教師工資。教師工資由信用社直達教師個人帳戶。全鄉(xiāng)“普九”債務全部化解完畢。
    (三)財政管理體制改革
    強化了部門預算，在科學確定部門預算編制原則的基礎上，制定定員定額標準，強化部門約束力，嚴格非稅收入管理，加強部門預算編制的監(jiān)督檢查。其次是強化財政政務公開工作，切實按照“及時性、準確性、真實性、規(guī)范性”原則報送政務公開信息和資金信息；加強財政與編制政務公開杏詢點的建設，強力保障了人民群眾對財政工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。再次，通過財政管理體制改革，強化了轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用。其中：村級經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付資金45.01萬元、鄉(xiāng)政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費22.15萬元，五保供養(yǎng)金127512元，計生經(jīng)費4.02萬元。以上資金已全額撥付使用。
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    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇九
    為進一步改善農(nóng)村的居住環(huán)境，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量，徹底解決村屯環(huán)境臟、亂、差的不文明現(xiàn)象，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好和諧的文明環(huán)境。按照指示精神及市文明辦的.安排布署，我鎮(zhèn)以“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”為目標，以“四清、五化、六整頓、兩文明”為重點，組織開展了村屯環(huán)境綜合整治活動，收到了良好效果。
    期對整治工作進行大檢查、大評比，由于高度重視，措施得力，在全鎮(zhèn)形成了人人參與，上下聯(lián)動、齊抓共管、層層負責的工作機制，有力確保了我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利推進。
    二、全面發(fā)動，廣泛宣傳。環(huán)境綜合整治工作是一項群眾性很強的工作，涉及面廣，關(guān)系到廣大居民的切身利益，做好宣傳教育工作十分重要。一是懸掛標語，永久性標語，愛國衛(wèi)生宣傳標語等加大宣傳。二是各單位、學校及政府舉辦愛國衛(wèi)生健康教育、環(huán)境綜合整治專欄、板報等。三是召開鎮(zhèn)村干部會，多次宣傳、督促、部署整治工作，做到逢會必講環(huán)境衛(wèi)生。四是利用廣播宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治知識，相關(guān)政策法規(guī)。五是黨委、政府主要領導、分管領導及村干部深入群眾家中或商家業(yè)戶上門宣傳環(huán)境整治的目的、意義，使廣大群眾自覺養(yǎng)成維護環(huán)境衛(wèi)生，改變不良行為，做到“門前三包”，“院內(nèi)清潔”。通過多形式、多渠道的宣傳和思想教育，群眾對整治工作的知曉率達95%以上，使整治工作得到了廣大居民的理解、支持、配合和參與，營造了濃厚的工作氛圍。
    了整治力度，保證了交通暢通和市場秩序良好。同時，落實了工作經(jīng)費，保證了環(huán)境綜合整治工作的正常開展。
    四是制定規(guī)劃，監(jiān)督實施。為鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，我們堅持結(jié)合本地實際，落實長效管理措施。我們邀請建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局幫助制定了小城鎮(zhèn)建設長遠規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，嚴格按規(guī)定審批，集中整治違章建筑，對那些私自亂建的行為及時糾正，堅決予以取締。
    通過開展環(huán)境綜合整治工作，使學田鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌，交通秩序、市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，環(huán)境整治工作進一步鞏固，我們將總結(jié)經(jīng)驗，再接再勵，建立環(huán)境綜合整治長效機制，常抓不懈，鞏固成果，把環(huán)境整治工作做的更好。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十
    1．交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。
    我國關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀90年代末，1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規(guī)定：“國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使”。該規(guī)定為實施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導下，交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開展交通行政綜合執(zhí)法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵，即在交通部門內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開，在此基礎上，組建相對獨立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機構(gòu)，實行交通綜合行政執(zhí)法。
    因此，交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對分開、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”，即將交通部門下設的多個行政執(zhí)法機構(gòu)歸并為一個機構(gòu)，將各交通執(zhí)法機構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強制執(zhí)行權(quán)，相對集中交由經(jīng)整合設立的交通綜合執(zhí)法機構(gòu)行使。
    2．構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。
    2．1機構(gòu)設置在宏觀層面，交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
    其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規(guī)費稽查；水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費稽查?？紤]到公路、水路是兩種獨立的運輸方式，可以在交通運輸廳內(nèi)部設立公路及運輸管理局和港航管理局，分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時，將公路路政、道路運政、水路運政、規(guī)費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關(guān)任務合并，組建交通行政執(zhí)法總隊，作為全省交通行政執(zhí)法的指導者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊，審批許可職能仍留在專業(yè)管理機構(gòu)。地市及縣級管理機構(gòu)可根據(jù)與省級行政管理機構(gòu)大體一致的原則，結(jié)合所承擔的主要職責和行政地位相應設置，實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。
    2．2責任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機構(gòu)設置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區(qū)內(nèi)公路的建設、養(yǎng)護、路政、運政、規(guī)費征稽等行政管理職能，港航管理局負責轄區(qū)內(nèi)水運及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則，管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設的各專業(yè)機構(gòu)負責。省級交通行政執(zhí)法總隊側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導和重大執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)；交通行政執(zhí)法支隊側(cè)重于高速公路、國省道和重點水域的行政執(zhí)法；交通行政執(zhí)法大隊側(cè)重于農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)道、村道）的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運輸市場的監(jiān)督檢查。
    交通行政執(zhí)法機構(gòu)與各專業(yè)機構(gòu)既要分工明確，又要相互配合，建立健全情況通報制度，案件移送制度，不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。
    2．3經(jīng)費保障經(jīng)費問題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點中，有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費和工作人員的勞資問題，導致“招人為罰款，罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán)，有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費的問題，可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費問題上，采取“兩步走”的方法：第一步實行各專業(yè)管理局自籌經(jīng)費，辦案經(jīng)費由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊。第二步逐步實現(xiàn)國家財政預算撥款。在兩步走過程中，由于執(zhí)法大隊對各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責，第一步解決辦案經(jīng)費的方式不能實行得過于長久。從長期來看，逐步實行執(zhí)法大隊的辦案經(jīng)費由國家財政預算撥款的方式比較可行。
    3．構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。
    3．1逐步開展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù)，盡快出臺一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開展的保障?！缎姓幜P法》以法律形式確定相對集中行政處罰權(quán)制度，為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù)，然而，要對綜合執(zhí)法進行有效的規(guī)范，單靠一部法律是遠遠不夠的。目前，短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機構(gòu)設置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導的法律、條例也是不現(xiàn)實的?？梢圆扇雾棳F(xiàn)行的辦法，先制定綜合執(zhí)法機構(gòu)組織法，以確保機構(gòu)設置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時，清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容，廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。
    3．2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應該是實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理，以實現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對獨立，自成體系。在目前實行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下，可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構(gòu)對下監(jiān)督的內(nèi)部層級監(jiān)督模式，明確由交通監(jiān)察部門負責執(zhí)法監(jiān)督職責，加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子，實現(xiàn)交通執(zhí)法機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)相分離。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的深入，逐步實現(xiàn)自上而下垂直領導體制，可考慮市、縣兩級交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名，經(jīng)當?shù)乇O(jiān)察部門任命。
    3．3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊伍要以推進綜合行政執(zhí)法工作為契機，加強調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊伍的步伐。一方面，進一步嚴格執(zhí)法人員的準入環(huán)節(jié)，交通行政綜合執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用，也可以適當向社會公開招錄，內(nèi)部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試，公平競爭，擇優(yōu)錄用，并經(jīng)培訓取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時，加強對交通行政執(zhí)法人員的培訓和日常管理，尤其是要注意加強對執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)培訓。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十一
    2012年4月，溧水縣（區(qū)）供銷合作總社與縣（區(qū)）商務局合署運轉(zhuǎn)以來，在區(qū)委、區(qū)政府和上級社的領導下，堅持突出發(fā)展主題，堅持為農(nóng)服務宗旨，堅持合作制基本原則，堅持改革創(chuàng)新，按照“改造自我，服務農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，全面深入推進綜合改革，著力實施“1+5工程”，大力創(chuàng)新體制機制，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力，不斷提高自身經(jīng)濟實力和服務能力，不斷拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵，不斷提升為農(nóng)服務質(zhì)量和水平，取得了顯著成效，初步把區(qū)供銷合作總社建設成為全區(qū)性為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。
    爭先越位三年三大步，在省市由后進變成先進。
    今年是全國供銷合作總社成立60周年。60年來在地方黨委政府和上級社的領導支持下，區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大，逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡，成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道，在保障供應，服務城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來，大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織和服務創(chuàng)新，著力健全組織體系，積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡，增強綜合實力和競爭能力，不斷拓展服務領域，不斷提升服務水平，成為引領農(nóng)業(yè)社會化服務，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通，帶動農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量，在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
    隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革，全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶，社會化服務為支撐的的立體式、復合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，具有為農(nóng)服務深厚基礎和獨特優(yōu)勢的供銷合作社系統(tǒng)肩負的使命更加光榮、任務更加繁重。但是，區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎獨特優(yōu)勢基本沒有發(fā)揮出來，所屬企業(yè)“小、弱、散”，與總社“貌合神離”，“守攤子，收租子”成了總社的“主業(yè)”；尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑；同時社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟組織少，利益鏈接機制沒有真正形成，內(nèi)部運作不規(guī)范，存在缺經(jīng)費、少信息，經(jīng)營經(jīng)驗不足等問題。至2011年，區(qū)供銷合作總社經(jīng)營狀況和綜合實力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一，在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。
    2012年4月，區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務局合署運行，旨在增強供銷合作社為農(nóng)服務的實力。自此區(qū)供銷合作總社堅持市場化運作與行政推動相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營服務與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，始終堅持突出發(fā)展主題，始終堅持合作制基本原則，始終堅持為農(nóng)服務宗旨，始終堅持改革創(chuàng)新，根據(jù)全系統(tǒng)的實際確立了“盤存量，做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的總體工作思路，持續(xù)深入推進以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設，激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動力，激活供銷合作社的獨特優(yōu)勢和深厚基礎，迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實力和總社綜合經(jīng)濟實力，突出并拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵和能力，實現(xiàn)了三年三大步，總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位；在全省供銷系統(tǒng)80多個縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位，進位幅度全省第一；實現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標，為“三年大翻身”目標的實現(xiàn)奠定了堅實基礎。
    2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標，實現(xiàn)銷售額108億元，完成全年目標任務的121%；新建專業(yè)合作社19家，完成市目標的271.4%；新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家（省、市、區(qū)級各一家），完成市目標的100%；組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家，完成市目標的100%；完成新增、改造再生資源回收站點18個，完成市下達目標的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領先地位，在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位，進位20名次。
    今年1—10月份，區(qū)供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售總額128.39億元，完成年度目標的95.1%，同比增長47.1%；實現(xiàn)利潤2175萬元，完成年度目標的81.46%，同比增長64.77%；實現(xiàn)消費品零售額33.55億元，完成年度目標的93.3%，同比增長56.8%；農(nóng)副產(chǎn)品收購額21.83億元，完成年度目標的79.7%，同比增長26.9%；再生資源回收額2.31億元，完成年度目標的105%，同比增長56.1%；連鎖銷售額18.76億元，完成年度目標的93.8%，同比增長37.2%；農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額2.52億元，完成年度目標的86.9%，同比增長9%。2014年全年預計可實現(xiàn)商品銷售總計162億元，完成年度目標的119.94%，同比增長36.65%；預計實現(xiàn)利潤總額2700萬元，完成年度目標的109.76%。同比增長42.68%；其他各項主要經(jīng)濟指標均可完成或超額完成省市供銷社下達的目標任務，在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領先、領跑地位，進入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國百強縣（區(qū)）級社第23位。
    深入實施“1+5工程”推進新型合作經(jīng)濟組織建設。
    根據(jù)“改造自我，服務農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎上，提出了持續(xù)深入實施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐，“1”指明確一個目標，即通過實施綜合改革，促使供銷社實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，盡快增強綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力，真正把供銷社建成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺?！?”即實施五大工程：
    一是立足品位提升，積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點項目無想夜市項目已經(jīng)啟動實施。項目占地40.13畝，潤立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權(quán)，今年4月領取土地證；項目規(guī)劃建筑面積5.68萬平方米，分三部分構(gòu)成，大排檔燒烤區(qū)7000平方米，可容納200個經(jīng)戶入場經(jīng)營，僅此一項就可解決近600人的就業(yè)問題，同時可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營、油煙污染、噪音擾民等問題；沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進全國各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營，并配以音樂茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡餐等休閑項目；第三部分是近1.5萬平方米的綜合體，其中有11層的精品商務酒店，目前已經(jīng)啟動酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。
    二是立足載體建設，積極打造流通現(xiàn)代化建設強基工程。以重建、恢復基層社為抓手，通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級商貿(mào)綜合體（供銷大廈），并啟動白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。
    三是立足便民服務，積極打造中心村服務體系覆蓋工程。該工程的重點示范項目洪藍鎮(zhèn)陳卞村便民服務中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障試點項目”，明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦，并于今年12月1日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應（農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導等）生活消費（菜市場、理發(fā)、小吃）、農(nóng)產(chǎn)品收購、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂（衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場等）、及中介性服務（代辦郵政、金融、保險、招工及村級社保、救助服務等）以及一站式服務（救濟民政、社會公共法律服務）為一體的新型便民服務；按照統(tǒng)一功能布局、服務標準、店招標識、管理考核的原則，把便民服務中心打造成便捷的消費市場、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園，并形成可復制的模式兩年內(nèi)建設5—10個村級便民服務中心，4至5年內(nèi)對60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動石山下和豐安村的便民服務中心建設。
    四是立足助農(nóng)增收，積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社，組建專業(yè)合作聯(lián)合社，通過對特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建，進入寧供集團和淘寶網(wǎng)“中國特色之南京館”鏈接，實現(xiàn)直銷和網(wǎng)購，幫助農(nóng)民增收增效。
    五是立足服務百姓，積極打造農(nóng)貿(mào)市場升級創(chuàng)新工程。重點是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場，打造功能綜合化、服務優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場。
    2012年4月，縣供銷社融入全縣大商務圈運作后，在較短時間內(nèi)，就根據(jù)“改革深化一批，扶優(yōu)扶強一批，資產(chǎn)盤活一批，農(nóng)村市場健全一批，廣泛吸納各種資源，產(chǎn)生集聚效應，使社有資產(chǎn)保值增值，使縣社工作走向全市前列，全省第一方陣”工作的目標和思路，明確了一個主題（發(fā)展），完善兩項工作（資產(chǎn)管理和托管中心），深化三項改革（關(guān)、停、重組）工作措施，果斷決策：成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值；成立縣供銷社托管中心，統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員，使托管人員的基本生活得到切實保障；成立縣供銷發(fā)展有限公司，負責供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活、銀行陳年債務化解、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責。具體來說，首先是理順了“四個關(guān)系”，推動了公司經(jīng)營發(fā)展：一是理順人員關(guān)系，統(tǒng)一了薪酬標準和繳費基數(shù)；打破了以往各自為政，無章可循的局面，將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標準，統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費基數(shù)，順利地實現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關(guān)系，在確保托管中心的正常支出，實行收支兩條線，改變以往苦樂不均的局面，將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用，并首先用于托管中心800多人員的正常支出，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務關(guān)系，對銀行的陳年舊帳予以清理，開展基層社審計，對歷年所欠人員工資進行確認，提出處理意見和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會在相關(guān)公司的股權(quán)的工作，履行出資人的職責、權(quán)利與義務。其次是制定各項制度，規(guī)范經(jīng)營管理，分別建立了“一公司兩中心”的人、財、物和管理制度；以及包括基層供銷社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底，突出發(fā)展主題，明確發(fā)展方向。組織精干人員，實地拍照、丈量盤清了200多處社有實物資產(chǎn)，弄清資產(chǎn)歸屬情況，建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實責任人。同時開展資產(chǎn)盤活工作，對東屏供銷合作社近900立方米二層老營業(yè)樓進行修繕改造，對外公開出售，一舉增加收入200多萬元，為公司進一步發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了良好基礎；通過對城區(qū)大排檔調(diào)研，提出了夜市大排檔管理經(jīng)營方案，當年，按基層供銷社“三位一體”的改革要求，完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造，新增改造網(wǎng)點18個，常力公司的蜂產(chǎn)品等通過了“新網(wǎng)工程”項目批準并獲補助，新增連鎖網(wǎng)點近百家。
    2013年，區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎上拓展工程內(nèi)涵和外延，著力狠抓“六個環(huán)節(jié)”力爭加快發(fā)展進位：一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活，分步實施存量資產(chǎn)的開發(fā)利用，重點調(diào)研開發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊；二是持續(xù)狠抓項目與市場建設，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會化服務網(wǎng)絡建設完善，大力發(fā)展專業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理，深化基層供銷社“三位一體”改革，打牢供銷合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務化解，加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，切實加大債務化解力度，輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊伍建設，為實現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進位提供堅強的組織保障。通過第一個完整年度的努力，區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。
    今年，區(qū)供銷合作社以中央一號文件精神為指導，以深化綜合改革為抓手，以超額完成全年的工作任務和挺進全省20強為目標。一是強力推進重點項目建設，主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點項目無想夜市，目前已經(jīng)進入招投標階段，年底即將全面開工，計劃2015年底完成一期建設工程并開業(yè)；12月1日，南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障體系試點項目、洪藍鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務中心建成開業(yè)，南京市供銷社主任帶領系統(tǒng)七個區(qū)的供銷社領導到場觀摩并召開南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務工作現(xiàn)場會。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在進一步加強和規(guī)范社屬企業(yè)管理，不斷提高經(jīng)濟效益的基礎上，把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過兩輪增資，組建了“南京潤立供銷集團有限公司”，注冊資本由當初的100萬元，增加到4600萬元，再增加到7000萬元，并擁有凈資產(chǎn)1億多元，具備了較強的項目建設和企業(yè)發(fā)展的投融資實力。三是為農(nóng)服務水平逐步優(yōu)化提升，完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務社的提檔升級，全年領辦參辦專業(yè)合作社10個，領辦參辦專業(yè)合作社總量達到84個，完成2個專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設，總數(shù)達到8個，全區(qū)177個農(nóng)資連鎖網(wǎng)點進一步拓展莊稼醫(yī)院、測土施肥、開方配藥服務，著力實施全市供銷系統(tǒng)開展的“四十示范工程”，完成創(chuàng)建并申報了1名全國百強經(jīng)紀人、1家2014年全國百強縣級社、1家2014年基層社標桿社、3家五星級農(nóng)村綜合服務社、3家農(nóng)民合作社示范社；完成了“新網(wǎng)工程”兩個項目的申報工作。
    今年四季度，區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國供銷合作總社的高度關(guān)注，先后派全國總社監(jiān)事會副主任和合作指導部部長在省供銷社主要領導陪同下來溧進行供銷社綜合改革調(diào)研、考察和指導，溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級供銷社出席了全國推進供銷合作社綜合改革試點工作座談會，并交流發(fā)言。
    密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系，加快深化改革創(chuàng)新步伐。
    區(qū)供銷合作社與區(qū)商務局合署運作以來的三年不到時間里，由當初的“守攤子、收租子”的后進局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路和舉措，到區(qū)委區(qū)政府和上級領導機關(guān)提出的不謀而合的“深入實施供銷社綜合改革，建設為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺”，體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實際出發(fā)發(fā)展實體經(jīng)濟和服務農(nóng)民的主動意識、迫切意識和超前意識。
    區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過三年綜合改革，持續(xù)推進及綜合效益和服務能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國供銷合作總社領導的關(guān)注和關(guān)心。今年，區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個、南京市唯一的綜合改革的試點區(qū)（縣），被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系建設改革試點區(qū)，同時成為省、市供銷社主要領導的聯(lián)系點，區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實中央1號文件關(guān)于對供銷社提出的綜合改革的要求，成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領導小組”，區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委區(qū)政府兩位分管領導任副組長，區(qū)發(fā)改、住建、財政、人社、國土、審計、監(jiān)察、規(guī)劃和商務及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負責人為成員，區(qū)供銷合作總社主要負責人為辦公室主任，負責區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進工作。7月22日，區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點區(qū)縣中率先制訂、批準并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實施方案》，方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、實施步驟和保障措施，既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效，又明確了深化實施綜合改革的方向和措施；既給予了扶持政策，又提出了更高要求。
    方案明確：區(qū)供銷合作社要深化綜合改革，大力推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務規(guī)模化、流通現(xiàn)代化建設，從2014年起，力爭經(jīng)過3至5年的努力，實現(xiàn)城區(qū)建有日用消費品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，鎮(zhèn)（區(qū)）建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場，新社區(qū)建有便民服務中心，基本形成以配送中心為龍頭，商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡服務體系。新建商貿(mào)服務綜合體5家、便民服務中心60家以上，主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家，領辦各類示范專業(yè)合作社15家，其中省級以上示范專業(yè)合作社6家，把供銷社建設成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，綜合實力進入全省一流區(qū)縣級強社。
    區(qū)供銷社近三年來持續(xù)不斷深化實施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來核心是實施三個方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟組織的特質(zhì)，組建集團公司，構(gòu)建“區(qū)供銷合作社（供銷集團公司、農(nóng)合聯(lián)）+鎮(zhèn)級基層社（集團子公司）+村級便民服務中心”的組織架構(gòu)，建立起上下貫通，運轉(zhuǎn)高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準的綜合改革方案，2015年底前，將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎上，根據(jù)開放辦社的原則，推進基層供銷合作社的新一輪重組改造，構(gòu)建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系；潤立集團參與供銷合作社系統(tǒng)相關(guān)項目建設、管理和運營，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立子公司，負責村級服務載體建設，構(gòu)建“潤立集團+子公司+村級便民服務中心”的服務組織體系；區(qū)供銷社與潤立集團、基層社與子公司分別融合運行，實行“兩塊牌子、一套班子”。此項工作現(xiàn)已全面完成，并正常運行。二是創(chuàng)新服務體系。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路，全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設發(fā)展進程，按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項目、根據(jù)項目抓考核”的要求，加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系工程建設。在洪藍陳卞村試點成功的基礎上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實現(xiàn)全覆蓋；同時用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級并形成網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心，中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺，中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務中心和農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息采集點，構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會化服務保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案，2015年將繼續(xù)實施城區(qū)特色惠民工程的重點項目，確保無想夜市明年底一期主體完工；同時啟動中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務體系覆蓋工程，恢復重建石湫、晶橋和永陽基層社并成立集團子公司，在白馬集鎮(zhèn)建設商貿(mào)綜合體，并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案，在陳卞村試點成功的基礎上開工新建2家村級便民服務中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理體系。健全完善社員代表大會制度，構(gòu)建社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的“三會”領導管理體制，全面負責供銷合作事業(yè)建設發(fā)展。區(qū)社機關(guān)主要職責、內(nèi)設機構(gòu)與集團公司融合運行，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強做優(yōu)做活做久供銷集團。此項工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實施，成立了南京供銷潤立集團，區(qū)社和集團公司通過改革整合融合全面實行企業(yè)化管理運營，設立了“1室1中心5個部”，即辦公室、托管中心、財務審計部、資產(chǎn)運營部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟部、企業(yè)管理部；同時由集團公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層，制定實施了集團公司各個部室工作職責、管理制度、考核辦法等相關(guān)規(guī)章制度。至今已經(jīng)運行三個月，集團呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運行高效、活力倍增、職責清晰、考核嚴格的新氣象。
    區(qū)供銷合作總社（潤立集團公司）現(xiàn)有集團公司1個、基層社5個，各類門店網(wǎng)點500多個（其中農(nóng)資177個、生活資料近100個，煙花爆竹200多個，農(nóng)副產(chǎn)品10個、再生資源30多個。根據(jù)綜合改革方案，從2015年的3至4年內(nèi)：一是將對上述門店網(wǎng)點進行提檔升級改造外，并進行擴張，引導農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)；二是對各鎮(zhèn)（區(qū)）基層社進行恢復和改造，成立潤立集團的子公司，分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務綜合體的建設經(jīng)營；三是開展探索我區(qū)供銷合作社金融服務業(yè)務；四是建設兩個中心一個市場，即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場；五是通過改革措施盤活存量，做強做大所屬企業(yè)，進一步增強潤立公司資本運作實力和投融資實力，在建設完成無想夜市的同時，根據(jù)綜合改革方案的目標選擇項目進行建設，努力盡快把供銷合作總社（潤立集團）建設成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織，躋身全國供銷系統(tǒng)縣區(qū)級一流強社行列，切實擔負起服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的職責。
    隨著全國供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽縣供銷社也在縣委、縣政府的領導和上級社的指導下，乘著全省唯一縣級綜合改革試點單位的東風，以服務三農(nóng)為宗旨，以改革創(chuàng)新為手段，在管理體制、組織體系、經(jīng)營模式和服務功能等方面身先士卒，勇于實踐，譜寫著重整供銷、服務三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。
    一、創(chuàng)新管理體制，提高資產(chǎn)運營效益。
    建立社有資產(chǎn)運營新體制是本輪供銷社綜合改革重點。朝陽縣供銷社利用成立集團公司、組建社區(qū)服務中心、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊和資產(chǎn)信息化管理等辦法，實現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理，取得了資產(chǎn)運營板塊化效益。
    一是成立供銷集團總公司,對直屬企業(yè)實施集團化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散，特別是已改制企業(yè)歷史遺留問題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實際情況，縣社依據(jù)國務院及中組部與全國總社相關(guān)文件規(guī)定，報請縣政府批準，組建了朝陽縣供銷集團總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團總公司麾下，實行集團化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范集團公司和各分公司的責、權(quán)、利，進而形成上下貫通，張弛有度，有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運行機制。集團化管理模式，大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力，取得了較好的資產(chǎn)運營板塊效益。
    二是成立供銷社區(qū)服務中心，對基層社實施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理，改變過去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面，適應當下黨中央、國務院結(jié)合三農(nóng)工作對供銷社提出的新要求，打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理，經(jīng)營服務適地適情、靈活機動的新機制，經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽縣供銷社區(qū)服務中心。基層社公章、土地房產(chǎn)證照和財務賬證集中保管，統(tǒng)一管理，所有收益全部進入社區(qū)服務中心，一社一帳，費用支出統(tǒng)一核算，票據(jù)由社區(qū)服務中心董事長、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務中心為管控主體，一縣一社的一體化資產(chǎn)運營模式，確保了社有資產(chǎn)收益最大化。
    三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊，維護集體權(quán)益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊，對非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進行清理整頓。截止目前，共清理收回被非法占用社有土地36畝，房屋5500平方米，糾正理順問題合同逾百份，集體權(quán)益得到有效維護?，F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運營階段，資產(chǎn)清理整頓大隊也順勢調(diào)整為資產(chǎn)運營辦公室，資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。
    四是建立資產(chǎn)合同電子檔案，實現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動態(tài)網(wǎng)絡管理體系，以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦，借助專業(yè)軟件，通過“一拍二錄三提醒”的方式，實現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控，承租物租賃到期前15日電腦自動提示，資產(chǎn)運營辦公室啟動程序，展開工作。實踐證明，資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運營的工作效率。
    二、健全經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系，打造為農(nóng)服務平臺。
    新改擴建基層供銷社，筑牢基層服務根基?；鶎庸╀N社是為農(nóng)服務的前沿陣地，是供銷社基層組織體系建設的基礎。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務的前沿平臺,分四種類型具體運作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法，由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開發(fā)改造破舊基層社。以這種方式，全縣已完成了10個基層社的改造工作，改造總面積70000平方米，總投資7900萬元，兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務1000余萬元。通過改造，基層社集體經(jīng)營“陣地”得到保留，為農(nóng)服務功能有效提升。二是完善基礎較好社。對原有資產(chǎn)較好，有恢復經(jīng)營潛質(zhì)的基層社，堅持社有資產(chǎn)完整性的同時，按著“三站一社”標準完善其服務組織架構(gòu)。截止目前，全縣以基層社為領辦主體，共建設專業(yè)合作社36個，農(nóng)資站32個，農(nóng)副產(chǎn)品收購站20個，日用品超市28個。年銷售額達7000萬元，實現(xiàn)利潤500萬元。三是重組薄弱社。對薄弱社吸收社會資本，實行股份合作，進行重組，把原本薄弱的基層社做大做強，真正辦成當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、貿(mào)易中心。共有5個社吸收社會資本210萬元，提升了實力，闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設的契機，充分利用這類社的院落，協(xié)調(diào)商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，把當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場引入供銷社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場的拉動、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場引入基層社院內(nèi)。
    完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，打造服務平臺。服務三農(nóng)是供銷社的宗旨，根據(jù)省、市社對綜合改革試點工作的具體要求，結(jié)合實際情況確定以朝陽縣西北片相關(guān)基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎設施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡布局、創(chuàng)新流通服務方式為重點，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡服務體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗后全縣復制，低成本高效率將綜合改革全面推進。全力改善流通基礎設施。基層社中心社和分銷店的門市、網(wǎng)點作為農(nóng)村流通的基礎設施，其質(zhì)量高低決定了服務質(zhì)量的好壞。為此，縣社制定了不大拆大建，以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門窗、粉刷外墻、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容，選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點，對基礎設施予以改造。通過改造中心社和分銷店形象得到改善，服務功能得以提升，成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務中心和村級服務社。近期，我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擇址新創(chuàng)建了10個供銷社區(qū)綜合服務中心和18個村級服務社，強化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡。社區(qū)綜合服務中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購業(yè)務上發(fā)揮載體支撐作用，拉動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；村級服務社做好日常消費品供應的同時配合縣社參股企業(yè)做好社企對接，留出足夠的柜臺面積展示、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道，占據(jù)市場份額，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
    三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè)，領辦一批市場帶動能力強，組織化程度高，服務范圍輻射廣的各類協(xié)會和專業(yè)合作社。縣社已牽頭組建成立了朝陽縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會和朝陽縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會。并在基層社相應成立了農(nóng)合會分會。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢負責拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和各種經(jīng)營網(wǎng)絡終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會，提高組織化程度，增強話語權(quán)，加強與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導產(chǎn)業(yè)為基礎，骨干品種為依托建設專業(yè)合作社，完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進。目前，全縣已成立由供銷社領辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專業(yè)合作社36個，實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，利潤3000萬元，為農(nóng)增收2500萬元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h社依據(jù)相關(guān)規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè)，受到社會的密切關(guān)注和群眾的高度好評。朝陽眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開發(fā)有限公司、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場是縣社參、控股領辦的一批龍頭企業(yè)，為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強勁的牽引、帶動作用。加入遼寧省供銷商務網(wǎng)絡，帶動發(fā)展電子商務。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機，縣社為全體機關(guān)干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報名申請加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機提供的貼身信息化服務，以電子商務的形式發(fā)展自己，帶動農(nóng)民，更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務。
    按照達市農(nóng)領〔2014〕17號、開江委辦〔2014〕199號文件要求，在縣委、縣政府直接領導下，我縣實施了基層供銷合作社綜合改革試點工作，根據(jù)開江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求，現(xiàn)將改革試點工作推進情況報告如下：
    一、進展情況。
    為全面落實開江委辦〔2014〕199號規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案，”制定并實施了《基層供銷合作社綜合改革試點實施方案》，按照方案目標任務，12月底完成了10個新型基層社組建，其中講治供銷社示范點按省級標桿基層社創(chuàng)建，創(chuàng)建資料已上報省、市供銷社；任市供銷社示范點新型農(nóng)資經(jīng)營平臺建設，已完成宣傳發(fā)動、調(diào)研對接工作，示范方案正研究制定，直供、聯(lián)采服務對象部分已確定；天師供銷社示范點專業(yè)合作社聯(lián)合社組建，已建成基層供銷社，確定了部分專合社聯(lián)合社社員，正擬草示范方案，籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。
    二、主要做法。
    一是恢復重建新型基層社。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟合作組織聯(lián)建、吸納社會能人帶資帶項目共建等形式，聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務社、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員，依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建，實行“自主經(jīng)營、分級核算、自負盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作，講治供銷社爭創(chuàng)為省級標桿基層社。
    二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領辦、業(yè)務連接、項目扶持等方式，推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。引導合作社開展跨區(qū)域，跨產(chǎn)品再聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。推動合作社示范建設，爭創(chuàng)國家、省、市級示范社。
    三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務社。按照“政府引導、供銷社主辦、多方參與、市場化運作”原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作，科學規(guī)劃，合理布局，推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務社建設，重點在新農(nóng)村綜合體和聚居點、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設。
    四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營服務平臺。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點、莊稼醫(yī)院，向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團購”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務，同時開展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營服務，解決農(nóng)資技術(shù)進村入戶難題。2015年6月底前，完成任市基層供銷社試點工作。
    三、改革的效果。
    一是健全了供銷社組織體系：結(jié)束了開江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史，使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。
    二是增強了供銷社服務“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡點，大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務社等基層組織，網(wǎng)絡覆蓋全縣100％的中心場鎮(zhèn)、60％以上村社，就近為當?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源、金融保險、文化娛樂等綜合服務，有效的方便了農(nóng)民，推進了農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。
    三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系，實現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務組織構(gòu)架，管理模式，服務方式上重大突破；采取直供、聯(lián)采等方式供應肥料，按照深入田間、地頭等模式，實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治，大大降低農(nóng)民種地成本，能直接實現(xiàn)農(nóng)民增收。
    四、存在的問題。
    一是宣傳發(fā)動不夠深入?；鶎庸╀N社綜合改革動員不深入，部門參與意識不強；二是職能責任未明確。供銷社基層組織如何實現(xiàn)公益性服務，縣委、政府沒明確職能職責。
    五、下步工作思路。
    在縣委、政府統(tǒng)一領導下，堅定不移推動基層供銷社綜合改革。通過改革，全縣基本建成經(jīng)營組織完整、服務功能齊全、社會形象良好、經(jīng)營性與公益性相結(jié)合的新型供銷社。自2014年起，用三年時間組建新型基層供銷社20個；成立開江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，恢復建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會和社員代表大會；在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點實現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會等供銷社基層服務組織、網(wǎng)點全覆蓋；探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系，使供銷社在為農(nóng)服務組織構(gòu)架、管理模式、服務方式等方面有重大突破，取得成效。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十二
    ×××村位于××市××集鎮(zhèn)東南2公里處，轄7個村民小組，共1167戶，4246人，現(xiàn)有耕地面積4048畝，茶葉面積累計5900畝（含非耕地茶園），戶平達到5畝，人平超過1.4畝。2015年度，全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3396萬元，人均純收入達3208元，在經(jīng)濟總收入中，茶葉收入占80%以上，茶葉收入在1萬元以上的有728戶，3萬元以上的有89戶，5萬元以上的有65戶。2015年全村有大小型茶葉加工廠25家，其中名優(yōu)茶廠18家。該村曾多次被省、州、市分別表彰為“五好村黨支部”、“先進基層黨組織”、“省級文明村”等，2004年12月，省委組織部授予“全省農(nóng)村黨員電教科技經(jīng)濟開發(fā)活動示范村”。
    二、工作情況
    （一）狀大支柱產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展。村支兩委緊緊抓住茶葉產(chǎn)業(yè)不放松，立足發(fā)揮茶葉優(yōu)勢。一是加大茶葉品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。強化幼林茶園管理，著力實施無公害茶生產(chǎn)。加快茶葉無公害化進程。今冬發(fā)展200茶葉畝，改造老茶園900畝。二是抓好茶葉加工企業(yè)改造，促進產(chǎn)品上檔升級，努力提高農(nóng)民收入。今年盡管因倒春寒和干旱使茶葉產(chǎn)量下降，但×××村茶葉質(zhì)量品質(zhì)的上升，致使銷價大幅度上升，茶農(nóng)收入仍呈現(xiàn)上升趨勢。茶園平均畝產(chǎn)值在4500元以上。
    （二）抓規(guī)劃制定，確保新村建設質(zhì)量。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則，×××村請市建設局鄉(xiāng)村建設規(guī)劃科
    專業(yè)
    技術(shù)人員實地踏勘，以村為單位，相繼制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，交通電力、水利設施等基礎建設規(guī)劃，公共服務體系建設規(guī)劃等。目前，已編制完成了《×××村社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》。
    （三）抓基礎設施建設，改善生產(chǎn)
    生活
    環(huán)境。重點抓了五個方面的工作。一是抓了村組公路建設，全村100%的組、80%的農(nóng)戶通了公路，并維修村級環(huán)行路6.5公里，砌公路防撞墻67立方米，筑擋土墻45立方米及路邊帶785米。二是硬化戶間路和田間工作道2公里。三是抓庭院美化，砌花壇1261平方米、購垃圾筒10個，集中點砌筑了垃圾池，設置永久性對聯(lián)60副、燈籠100個，安裝庭院燈30盞，累計建沼氣池1051口、在農(nóng)戶全面實施“五改三建”的同時，還重點抓了121戶生態(tài)家園文明新村示范戶建設，使這些農(nóng)戶達到了“七個一”的標準。80%農(nóng)戶進行了房屋新建或維修。四是對村委會辦公樓進行了整修，添置了文體娛樂、電教等設備，使陣地規(guī)范化建設實現(xiàn)了上檔升級。五是積極配合有關(guān)部門安裝有線電視，現(xiàn)光釬架設已完工，并有112戶開通了有線電視。并與此相結(jié)合，實現(xiàn)了高音覆蓋。充分利用廣播宣傳黨和國家的方針、政策、傳遞科學技術(shù)。六是整修了村衛(wèi)生室，完成了村級衛(wèi)生室的規(guī)劃化建設。80%的農(nóng)戶參加了合作醫(yī)療。七是對村
    小學
    的房屋進行了全面維修，改善了辦學條件，適齡兒童入學率100%。
    （四）抓精神文明建設，樹立新風尚。以“十星級文明戶”、凈化家園文明行動“等活動為載體，積極引導廣大農(nóng)民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗，形成文明健康的生活方式和社會風尚。同時，結(jié)合本地實際，修訂了村規(guī)民約，引導農(nóng)民自我教育，自我管理，自我約束，遵紀守法，做到有合格衛(wèi)生室，有多功能文化活動室、有體育活動場所、有科技文化示范戶、無輟學兒童、無政府外生育、無刑事治安案例、無賭毒黃、無群體上訪，干部群眾一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓增收。在“十星級文明戶”評選活動中，全村共評選“十星級文明戶”269戶。通過以上活動，達到了“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的目的。
    基礎，大力探索鄉(xiāng)村公路維護、村容村貌治理、村級財務管理等新機制，成立了義務衛(wèi)生監(jiān)督小組、鄉(xiāng)村道路交通
    安全
    互助協(xié)會、民主理財小組等。
    三、主要做法
    （一）黨委領導、政府引導。在鄉(xiāng)黨委政府的直接領導和指導下，村成立了新農(nóng)村建設領導小組，負責新農(nóng)村建設的規(guī)劃實施，民主產(chǎn)生燈籠壩“百鎮(zhèn)千村”項目建設理事會，負責新農(nóng)村建設全過程的陽光監(jiān)督。
    （二）領導包片、干部包干。按照以人為本的工作理念，實行領導干部分工負責制，耐心細致地做群眾的思想工作，動員群眾積極投身新農(nóng)村建設。
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    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十三
    市委四屆十次會議召開以來，我縣認真對照全市“363”重點改革項目計劃，扎實推進全面深化改革工作，呈現(xiàn)出“整體加快，重點突破，亮點突出”的改革局面。主要作法和成效體現(xiàn)為“3456”：
    一、突出抓示范，三項示范創(chuàng)建引領發(fā)展
    一是爭創(chuàng)“全省生態(tài)經(jīng)濟示范縣”。改革工作啟動以后，**更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。通過堅持實施“壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、強生態(tài)工業(yè)、興生態(tài)
    旅游
    、建生態(tài)城鎮(zhèn)”等系列舉措，總體贏得了“綠色崛起、跨越發(fā)展”的良好態(tài)勢，全縣綠色gdp比重超過70%，農(nóng)民人均生態(tài)經(jīng)濟收入占比超過60%，三次產(chǎn)業(yè)比由2015年的24.6：39：36.4調(diào)整為2015年末的23.5∶39∶37.5，綠色發(fā)展已成為**縣域經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。
    習，成功舉辦全市電子商務現(xiàn)場推進會。截止5月底，我縣電商由2015年底的161家增加到568家，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)人員由193人增加到982人，網(wǎng)絡交易額由2050萬元增加到今年頭4個月的9860萬元。
    三是建設“國家級生態(tài)保護與建設示范區(qū)”。今年4月，**作為全省之五、黃岡唯一縣市，入選國家發(fā)改委等11部委聯(lián)合發(fā)文明確的首批國家級生態(tài)保護與建設示范區(qū)名單。市委、市政府高度重視，專門發(fā)文請示省委、省政府重視支持，省政府將召開專題會議研究部署。**以此為契機，以改革的思維全面梳理審視當前的生態(tài)保護與建設工作，重新修改完善了《實施方案》，重新規(guī)劃明確了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明等四大建設任務及保障措施，確保到2020年把**建設成為示范區(qū)中的樣板區(qū)、綠色發(fā)展的先行區(qū)、生態(tài)文明的率先區(qū)。
    二、著力抓試點，四項試點工作率先突破
    驗。
    二是大別山試驗區(qū)試點縣。在試驗區(qū)建設上不等不靠、先行先試，大膽探索資源整合辦法，主動從整合規(guī)劃、整合項目、整合資金三個方面入手，“各出一道菜、共辦一桌席”，先后策劃實施了九資河鳩鶿小鎮(zhèn)、三里畈溫泉小鎮(zhèn)、萬密齋產(chǎn)業(yè)園、引鳳入城、新義飲水等項目，共整合水利、農(nóng)業(yè)、交通、財政、國土等部門資金4.5億元，河東新農(nóng)村試驗區(qū)、大別川百里生態(tài)畫廊等五個“點中點”已完成貨幣工程量過60億元，建設成效連續(xù)三年位居省市前列。
    三是大別山片區(qū)扶貧攻堅。大力實施精準扶貧，通過“一村一策、一戶一法”，著力在增強“造血”功能上下工夫。完成國家“
    雨
    露計劃”試點工作任務，培訓貧困戶子女1908名，實施扶貧搬遷184戶700人、生態(tài)移民20戶，全縣貧困人口累計減少17.09萬人。結(jié)合**縣情，創(chuàng)新開展林果產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)（種草養(yǎng)畜）、鄉(xiāng)村旅游三個10億元的產(chǎn)業(yè)扶貧倍增計劃，培育了一大批脫貧致富先進典型。前不久，省委辦公廳余大橋副主任帶領二處一行8人前來**開展了為期三天的調(diào)研。
    期完成四個示范鎮(zhèn)150個村的垃圾處理，重點完成羅九、羅勝、318三條百里畫廊沿線村莊環(huán)境整治，探索建立了“戶入桶、組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)
    生活
    垃圾一體化處理體系。
    三、重點抓改革，五項重點改革邁向縱深
    一是政府機構(gòu)改革。按照省市部署和精簡統(tǒng)一效能原則扎實推進，整合工商、質(zhì)檢相關(guān)職能，新組建了食品藥品監(jiān)督管理局，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新組建了縣衛(wèi)生和計劃生育局，新組建了縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，整合縣文化局（縣新聞出版局、縣版權(quán)局）、縣廣播電影電視局職能，穩(wěn)妥組建縣文化新聞出版廣電局。
    二是事業(yè)單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，已對全縣402家事業(yè)單位進行了摸底，并與對應上級主管部門進行溝通協(xié)商，全縣事業(yè)單位分類方案正在按程序?qū)徟?BR>    三是行政審批制度改革。全縣共清理出行政審批服務事項4098項，其中行政許可308項，審核取消92項，確認205項；非行政許可58項，審核取消46項，保留12項。建立行政權(quán)力清單制度和動態(tài)調(diào)整機制，推行權(quán)力清單、責任清單、收費清單、負面清單。行政審批“三集中、三到位”基本完成，自加壓力提出的“行政審批申報資料減少30%，辦事時限壓縮50%”抓緊落實，審批服務群眾滿意率大幅提升。
    四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作改革。大河岸鎮(zhèn)月山廟、三河口、花艮巖等3個村的土地確權(quán)登記頒證試點為全縣改革提供了借鑒。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革整合房屋、土地、林地登記同步進行。新發(fā)展農(nóng)民
    專業(yè)
    合作社65家、聯(lián)合社2家、家庭農(nóng)場9家、專業(yè)大戶135戶，全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積5.1萬畝。創(chuàng)新開展集體土地股份合作試點，鳳山鎮(zhèn)蔬菜村社區(qū)股份合作社成為全市第一家直接向股民分紅的社區(qū)股份合作社。
    五是信訪工作制度改革。規(guī)范信訪程序，推行陽光信訪，出臺了《**縣逐級上訪和分級受理制度》等制度，下發(fā)了《
    關(guān)于
    進一步加強網(wǎng)上信訪工作的通知》，建立完善了網(wǎng)上信訪事項辦理平臺，全部信訪事項“網(wǎng)下辦理，網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”，重要環(huán)節(jié)在網(wǎng)絡公開，讓群眾的訴求網(wǎng)上“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價”。
    四、注重抓創(chuàng)新，六項機制創(chuàng)新成效明顯
    一是創(chuàng)新生態(tài)保護機制。大力推進禁止亂砍濫伐、禁止亂采沙石、禁止亂施化肥農(nóng)藥、禁止亂排亂倒、城區(qū)禁鞭“五個禁止”，大力實施治山、治水、治土、治林、治污“五個治理”， 天藍、地綠、水凈的“美麗**”初步呈現(xiàn)。
    鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村網(wǎng)格化建設名列全市前茅。
    三是創(chuàng)新融資籌資機制。城投、交投等融資公司融資能力明顯增強，中小企業(yè)擔保公司資本金增加到2億元，第六屆“五個一批”活動融資總額突破31.2億元，農(nóng)商行改制工作全面完成，引進的荊州農(nóng)商行正式掛牌運營，大別山金融工程儲備上市企業(yè)5家以上。
    四是創(chuàng)新人才引進機制。建立了人才引進“綠色通道”，出臺了《實施細則》，先后引進高素質(zhì)人才15人，實施“三支一扶”、大學生
    實習
    實訓引導就業(yè)1038人，在開發(fā)區(qū)建立了大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化器，綠葉公司與朱英國院士共同建立院士工作站，與黃岡師院簽訂了?？h合作協(xié)議。
    五是創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化機制。出臺優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的《實施意見》，建立了重大項目審批“綠色通道”和審批服務零接觸、跟蹤服務、集中會審、馬上辦四項機制，完善了縣領導帶部門聯(lián)系企業(yè)、紀檢干部住點企業(yè)監(jiān)督、政法干警聯(lián)系保護企業(yè)工作制度。
    六是創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)激勵機制。分別由組織部和縣紀委牽頭出臺了《**縣黨員干部日常行為規(guī)范》和《關(guān)于嚴肅紀律保護干部干事創(chuàng)業(yè)的暫行規(guī)定》，組織開展了“守規(guī)矩、有作為”學習考察和電視訪談活動，鼓勵干事、寬容失敗，教育引導全縣黨員干部勇于擔當、奮力作為。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十四
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料農(nóng)村綜合改革工作匯報材料全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后，我們鎮(zhèn)立即著手作了工作布置，現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領導和同志們匯報：
    一、前一階段工作。
    時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領導小組，并就有關(guān)情況進行了分組落實，做到責任到人，時間到人。
    二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成5個小組就農(nóng)村綜合改革5個重點內(nèi)容進行調(diào)研，聽取鎮(zhèn)機關(guān)老領導、村、廠、事業(yè)單位四個層面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上，依據(jù)縣委綜合改革的實施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，最終制定了《農(nóng)村綜合改革實施方案》。《方案》對鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財政體制改革、鎮(zhèn)級財務化解、村級組織運轉(zhuǎn)等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后，我們于10月24日下午，組織全體機關(guān)干部、事業(yè)單位負責人召開了鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動員會，對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置?？h委常委、組織部長陳建光同志親臨會場，對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。
    三是召開一次讀書會。10月27日，我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書記召開了一次讀書會，專門邀請縣紀委常委、監(jiān)察局副局長王群，縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗，深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調(diào)布置，主要是以“八個一活動”為載體開展工作，即：進行一次民主管理培訓；發(fā)放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務工作渠道；制訂村級行事規(guī)則一套制度；規(guī)范一套民主管理程序；推行一項“黨員+代表”聯(lián)戶做法；開展一項服務等。通過“錦塢經(jīng)驗”的推廣，把我鎮(zhèn)村級民主管理的核心定為：民主、依法；團結(jié)、和諧；發(fā)展、穩(wěn)定；實干、誠信；服務、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合，團結(jié)依靠群眾與引導服務群眾相結(jié)合，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。
    門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下，研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項。教育委員會下設辦公室，辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。
    二、下一階段工作一是開展一項試點。在確保村級組織運轉(zhuǎn)工作中，推行“一事一議”制度的是一項關(guān)鍵性工作。對于這項工作，下階段，我們將著重把重心放在和兩個試點村身上，通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。
    二是進行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機構(gòu)改革基礎上，按照“精簡、統(tǒng)。
    一、效能”的原則，進一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室，村鎮(zhèn)建設辦公室、駐村指導中心，將調(diào)處中心改為綜治工作中心，并組建一個鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調(diào)。
    三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前，全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心，下一階段，我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心，對村民所托工作實行全程代理，要求做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標，初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。四是做好一個網(wǎng)點建設準備。組織召開不同層面的座談會，廣泛征求干部群眾對鎮(zhèn)教育網(wǎng)點調(diào)整的建議意見，積極調(diào)動群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網(wǎng)點選址做到科學合理，為秋瑾一小的建設打好財力基礎。并在此基礎上，計劃用3年時間，把全鎮(zhèn)1所中心小學、1所分校、8所中心小學調(diào)整為3所以秋瑾為命名的小學，做深做透秋瑾文化。
    五是進行一次債務化解。嚴格按照縣鎮(zhèn)。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十五
    43各位領導：
    根據(jù)《xxx關(guān)于xxxx年深化農(nóng)村稅費xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號文件）、《xxx辦公x關(guān)于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關(guān)問題的通知》（x辦發(fā)[xxxx]xx號文件）、xx省農(nóng)村稅費改革辦《關(guān)于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關(guān)于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關(guān)事項的通知》精神和國務院、省、市深化農(nóng)村稅費改革工作會議要求，在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制，采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
    現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式，省財政廳在xx市xx縣試點很成功，并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列，現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報：
    一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
    實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%）、支出太亂”等問題的較好方式，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險，維護農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治的穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
    二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。
    “鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。
    內(nèi)容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。
    一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
    （一）核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)統(tǒng)一設立會計和出納崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(gòu)（七所八站）一律無會計和出納崗位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)為會計核算主體實行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
    （二）賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構(gòu)在各金融機構(gòu)的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構(gòu)開設總預算會計的縣級“結(jié)算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結(jié)算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內(nèi)外收入、上級補助收入全部繳入“結(jié)算專戶”。“支出專戶”只能接受來自“結(jié)算專戶”的撥款。
    （三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關(guān)社保局直接計入個人賬戶。
    （四）采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
    （五）票據(jù)統(tǒng)管。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學。
    校、衛(wèi)生院使用，其他“三權(quán)”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。
    3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結(jié)清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
    （六）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權(quán)債務要按債權(quán)債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況，逐一清理核實，建立臺帳，制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務，如因特殊情況需要舉債的，要實行縣級審批制度，呈報分管財貿(mào)的縣領導審批。
    網(wǎng)上遠程申報、審批，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡匯總，資金運行網(wǎng)上監(jiān)管，會計核算電算化。
    三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
    堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務關(guān)系”等五權(quán)不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
    （一）一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
    提出的預算調(diào)整方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案；調(diào)整數(shù)額較大的，必須向縣級人民政府報告，待批準后方可執(zhí)行。
    （三）資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離，縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?BR>    （四）債權(quán)債務關(guān)系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
    四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構(gòu)和崗位設置。
    預算會計業(yè)務，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責：參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制，監(jiān)督預算的執(zhí)行，及時撥付預算內(nèi)、外及其他各項財政資金，準確記錄各項財政業(yè)務，按時與有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳，按月編制會計報表，按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結(jié)算，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算，及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
    出納員；政府單位會計不能兼管票證。
    日記帳；財稅信息網(wǎng)絡管理員負責微機網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護、管理與使用，涉農(nóng)補貼資金基礎資料的錄入；票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。
    五、具體措施。
    （一）加強組織領導。為確保改革的順利實施，必須加強組織領導?？h里成立以縣長為組長，常務副縣長為副組長，政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”，并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任，相關(guān)副局長任副主任，各業(yè)務股室負責人為成員。
    收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
    （三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準，完善財務審批程序。
    （四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，嚴禁超編進人，嚴禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。
    民政府、村債務目標管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內(nèi)容。在新的債務化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用，不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)要及時清收，制訂切實可行的回收計劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務。
    六、工作步驟。
    （一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，在學習和考察外地先進經(jīng)驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
    （二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。
    1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù)；賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關(guān)規(guī)定重新辦理。
    2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
    （三）完善網(wǎng)絡建設，進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責，開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡，組織人員培訓，按有關(guān)規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
    七、實施要求。
    （一）加強領導，統(tǒng)一思想。”鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確?；鶎诱?quán)和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解，積極主動配合，切實加強組織領導，以保證改革的順利實施。
    經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任，并將在體制結(jié)算中劃扣違紀金額。
    （三）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對賬、報賬及機關(guān)財務會計核算工作，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農(nóng)民的各項資金和補貼的發(fā)放工作，加大服務“三農(nóng)”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作，強化村級財務管理。
    （四）加強部門協(xié)作，確保改革順利進行。
    1、財政部門要進一步完善內(nèi)部機構(gòu)，明確職責，建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員，理順業(yè)務關(guān)系，強化服務意識，以適應改革的需要。
    2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    財政供給人員的編制管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員。
    3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督，加大經(jīng)濟責任審計和專項資金的審計力度。
    4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理，并監(jiān)督其他金融機構(gòu)及時劃轉(zhuǎn)各項資金，確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時，完善金融機構(gòu)開戶許可證制度，對各金融機構(gòu)違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
    5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關(guān)制度，對違反財經(jīng)紀律行為要堅決予以查處并追究相關(guān)責任人的責任。
    八、建議與要求。
    管理局的牌子）?！辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣（市、區(qū)）農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農(nóng)稅局更名請示。
    （二）實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位，參照試點縣市的做法，結(jié)合我縣的實際情況，需設“總會計一人、核算員x人（每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長，還需增加x名，請求予以解決。
    （三）請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實施。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十六
    ××市××鎮(zhèn)位于××市西部，緊鄰××城區(qū)，是××市的西大門，是××市高新區(qū)白洋工業(yè)園建設的主戰(zhàn)場。全鎮(zhèn)轄15個行政村，74個村民小組，9233戶，31184人，耕地51758畝。
    ××年，在市委、市政府的領導下，在市綜合改革辦公室的指導下，××鎮(zhèn)認真貫徹落實全省農(nóng)村綜合改革會議精神，嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定要求，不斷加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范涉農(nóng)收費行為，妥善化解村級債務，實行一折通兌現(xiàn)各項惠民資金，逐步建立完善以錢養(yǎng)事的公益性服務機制。通過改革，鞏固了農(nóng)村稅改成果，達到了精簡、高效的目標，調(diào)動了廣大群眾和干部職工參與新農(nóng)村建設的積極性，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我鎮(zhèn)××年農(nóng)村綜合改革工作取得較好效果。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況。
    目前，我鎮(zhèn)政府機關(guān)在編干部44人，其中班子成員10人，符合核定干部編制要求，沒有編外借用和聘用人員，在枝江市政務公開網(wǎng)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)人員編制、職務、崗位情況進行了網(wǎng)上公布公示。
    在以錢養(yǎng)事改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員管理方面，我鎮(zhèn)僅涉及到農(nóng)業(yè)服務中心4人，畜牧服務中心1人，水利中心4人，文化中心2人，城鎮(zhèn)建設中心2人。5個中心共13人。在服務模式上，我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市局共同管理，采用委托服務，由主管局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務實際制訂公益性服務項目細則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂服務合同的方式，于××年1月由政府組織與各中心全部簽訂了公益性服務合同，細化量化了服務內(nèi)容和服務標準，并由5個中心負責人與每名職工簽訂了具體勞動合同，把任務指標按金額、項目分解到每名職工工作之中。市綜改辦和主管局、白洋鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對各中心進行聯(lián)合考核，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、文化、城建五個中心考核得分均在98分以上，并進行了通報，把考評結(jié)果印發(fā)至各中心。同時嚴格按照考評兌現(xiàn)，××年各項經(jīng)費按人均標準確定并由各單位根據(jù)職工工作量分配。各項經(jīng)費已全部劃撥到各單位帳戶，按照合同發(fā)放到位，同時督促5個轉(zhuǎn)制單位人員全部交齊了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。由于公益性服務經(jīng)費增加，資金兌現(xiàn)到位，規(guī)范管理到位，保障機制到位，目前，各轉(zhuǎn)體單位人心穩(wěn)定，達到了事有人做、事有人管、臺帳齊全、目標明確的管理水平，形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面，以錢養(yǎng)事機制激發(fā)了各轉(zhuǎn)制單位職工工作熱情，積極投身到白洋的經(jīng)濟建設之中。
    二、化解鎮(zhèn)村債務情況。
    ××鎮(zhèn)繼續(xù)落實化債責任制，并針對各地各村實際，實行“一村一策”、“一債一策”分期分批化解鎮(zhèn)村債務;繼續(xù)實行“發(fā)展化債、節(jié)支化債、合理有效處置集體資產(chǎn)化債”等有效途徑化解鎮(zhèn)村債務。今年，全鎮(zhèn)共化解鎮(zhèn)村債務近196萬元，其中鎮(zhèn)級化債96萬元，村級化債100萬元。堅持量力而行的辦事原則，杜絕了新增債務發(fā)生。
    三、落實村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補情況。
    ××年，我鎮(zhèn)15個行政村申報了一事一議建設項目，市綜改辦批復項目(村)15個，受益農(nóng)戶8927戶，受益人口30409人，項目總投資4651482元，其中：村民籌資投勞折資437925元，申請財政補貼資金1568235.5元，項目建設效果主要包括：路面維修10.38公里，硬化路面18.264公里，改水14300米，渠道暢通4.932公里。我們的主要做法是：
    1、在審核項目上，我們堅持“七個不過”的原則，既不符合群眾意愿的項目不過，屬以前年度建設的項目不過，不屬于村級公益事業(yè)范圍的項目不過，籌資籌勞不能落實的不過，可能產(chǎn)生新的村級債務的項目不過，缺乏實際效果的政績工程面子工程不過，實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)暫不實施的項目不過。
    2、在審報程序上，我們規(guī)范程序，嚴肅政策，確保村民議事規(guī)則和減輕農(nóng)民負擔政策落實到實處。首先，發(fā)放《市綜改辦關(guān)于一事一議財政補貼政策致全市農(nóng)民朋友一封公開信》。其次，召開鎮(zhèn)、村一事一議項目培訓和工作動員會，使一事一議財政實補政策達到家喻戶曉，三是各項目村認真制定建設方案，積極組織開展村兩委會議事和村民議事表決簽字，并及時將項目實施方案，工程預決算、籌資籌勞計劃、財政獎補資金、工程招投標、項目管護辦法等情況在村內(nèi)進行公示公開。四是嚴格把村民籌資控制在人年均15元以內(nèi)，籌勞控制在每個勞力年10個勞日以內(nèi)。我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)超政策標準或未紀批準籌資籌勞的現(xiàn)象，沒有發(fā)生群眾在籌資籌勞方面上訪和投訴。
    3、在資金管理上，我們采取專戶專帳，確保資金安全?！痢聊晟霞壺斦块T應撥一事一議財政獎補資金1568235.5元，按照要求先預撥45萬元，該項資金已全部撥付到各項目村，由鎮(zhèn)財政連同自籌資金全部納入村級財務委托代理賬戶“一事一議”科目進行核算。項目外包工程款實行直接支付，沒有出現(xiàn)截留、挪用財政獎補資金現(xiàn)象。
    4、在資料整理上，我們加強基礎管理，確保資料完整準確。一是規(guī)范項目資料收集管理，實行一個項目一套檔案。二是確保項目的基礎資料真實全面。
    四、鞏固農(nóng)村稅費改革成果，嚴防農(nóng)民負擔反彈。
    我鎮(zhèn)認真落實當合國家各項惠民強民政策，將防止農(nóng)民負擔反彈作為一項長期性的重要工作來抓，加強組織領導，強化各項減免措施，確保全鎮(zhèn)沒有一例因負擔問題而上訪的事件。
    1、深入開展涉農(nóng)收費專項治理?！痢聊辏覀兦袑崗娀O(jiān)管措施，防止農(nóng)民負擔反彈，堅持實行農(nóng)民負擔一把手“負總責制、一票否決制、定期清查制、公示制、專項追究制、報刊訂閱限額制”等制度，從制度上保證減負政策的落實，定期或不定期地開展農(nóng)民負擔問題明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。集中時間，重點對農(nóng)村中小學、農(nóng)民建房、計劃生育、務工經(jīng)商、農(nóng)民專業(yè)合作組織辦證等收費情況進行檢查，維護減負政策的嚴肅性。
    2、9000余份《農(nóng)村負擔及補貼政策監(jiān)督卡》由鎮(zhèn)財政干部全部發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。
    3、嚴格執(zhí)行籌資籌勞政策?！痢聊?，15個村申報了村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目，均按程序標準報批，人均籌資不超過15元，籌勞不超過10個工日，未出現(xiàn)村范圍籌資籌勞違背程序和超標準現(xiàn)象，沒有亂收費、亂集資、亂攤派現(xiàn)象。
    4、按規(guī)定發(fā)放惠農(nóng)補貼，實行市金融機構(gòu)直達“一折通”。××年，全鎮(zhèn)共發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，其中：糧食直補744270.31元，農(nóng)資綜合補貼3815806.97元，良種補貼1055965.65元，油菜補貼237694.8元，荒山造林及長防林補貼14910元，生態(tài)公益林補貼209361.75元，能繁母豬補貼931200元，家電下鄉(xiāng)補貼2147702元，摩托車下鄉(xiāng)補貼365266元。為了讓農(nóng)戶全面了解惠農(nóng)政策，我們發(fā)放資金發(fā)放公開信、宣傳單9000余份。一是發(fā)放過程中嚴格執(zhí)行公開制度。將每個農(nóng)戶的涉農(nóng)補貼項目面積、補貼標準、補貼金額以村組為單位張榜公示，在財政編制政務公開網(wǎng)及時更新補貼發(fā)放信息。同時，財政所還公開了查詢舉報電話。二是實行市級金融機構(gòu)統(tǒng)一代發(fā)。所有涉農(nóng)資金，均通過委托代發(fā)的市級金融種機構(gòu)直接打入農(nóng)民“一本通”帳戶。三是嚴格規(guī)范補貼資金兌付程序和手續(xù)。銀行必須按市財政局要求的期限將補貼資金存入每個農(nóng)戶的存折，要憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折方可向農(nóng)民兌付補貼款。農(nóng)民補貼款不得由村、組集中代領轉(zhuǎn)付，不得用于抵扣任何款項，不得以任何理由推遲兌付。對不憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折領取補貼款以及集中代領補貼款的，委托代理金融機構(gòu)應予以拒付。××年，全鎮(zhèn)發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，占上級撥付總額的100%。
    5、村級基層組織正常運轉(zhuǎn)得到基本保證。××年，財政共撥付村級轉(zhuǎn)移支付資金814700元。在職主職干部養(yǎng)老保險金已全部交清，基本上保證了村級基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村干部工資實行統(tǒng)發(fā)，每半年鎮(zhèn)財政所撥付直達每個村干部個人帳戶。
    總之，農(nóng)村綜改工作事關(guān)全局，在各級黨委、政府高度重視下，在枝江市農(nóng)村綜改部門的直接指導下，通過鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)職能部門的共同努力，過去一年，我鎮(zhèn)全面完成了各項農(nóng)村綜合改革任務，工作取得了一定成績。但是，我們清楚認識到，農(nóng)村綜合改革是一項長期的、艱巨的、復雜的工程，改革工作涉及面廣，政策性強，雖然經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，社會建設日新月棄，人民的生活不斷提高，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還處于較低的發(fā)展水平，農(nóng)民收入仍然比較低下的狀況還沒有根本改變。全鎮(zhèn)征地拆遷范圍廣、任務大，存在著很多錯綜復雜的矛盾和問題，農(nóng)村社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定的任務依然相當艱巨，所以農(nóng)村綜合改革還必將繼續(xù)深化、鞏固與提高。白洋鎮(zhèn)黨委、政府將進一步提高對農(nóng)村綜改工作的認識，加大鞏固農(nóng)村綜合改革成果的力度，努力促進農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設，為推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，奮力沖刺全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟百強打下堅實基礎，以白洋工業(yè)園、五峰民族工業(yè)園和白洋工業(yè)新城建設為契機，加快推進白洋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐，堅持農(nóng)村綜合改革大政方略不動搖，正視存在的不足，加大對考評中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，堅決把各項農(nóng)村綜合改革政策措施落到實處。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十七
    6月13日至14日，宜君縣人大常委會副主任鄭拴民帶領部分常委會組成人員、縣人大代表及縣直有關(guān)單位負責人到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，通過實地查看、聽取匯報、座談交流等形式，對全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作進行專題調(diào)研?？h政府副縣長趙文斗出席座談會，并就全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況進行了匯報。
    調(diào)研組一行先后到哭泉鎮(zhèn)麻莊村、云夢鄉(xiāng)桐塬村、雷塬綜合服務中心拴馬村、堯生鎮(zhèn)思彌村、西村綜合服務中心石堡村、五里鎮(zhèn)賀塬村、彭鎮(zhèn)徐家河村、宜陽街道十里鋪村、棋盤鎮(zhèn)韋家河等村進行了察看，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、服務中心和各村環(huán)境整治情況及存在的困難和問題介紹，征詢了鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的.意見建議。隨后，在縣人大機關(guān)會議室召開了座談會。
    就做好環(huán)境整治工作，鄭拴民要求：一要創(chuàng)新理念，統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。要進一步強化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要堅持把農(nóng)村環(huán)境整治作為事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要工作來對待，創(chuàng)新理念，統(tǒng)籌部署，深入推進;要進一步理清思路，創(chuàng)新方式，不斷豐富農(nóng)村環(huán)境整治工作內(nèi)涵，要把農(nóng)村環(huán)境整治工作和精準扶貧、移民搬遷、危房改造、農(nóng)村水電路網(wǎng)絡建設，農(nóng)村道德文化宣傳結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進;要落實責任，細化管理，徹底解決盲點邊角“臟亂差”等問題，逐步達到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的標準，改善人居環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升農(nóng)村形象品位。
    二要著眼一流，推進農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展。要堅持高起點謀劃，在成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的基礎上，注重總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、向鄉(xiāng)村延伸，把農(nóng)村環(huán)境整治作為加快推進農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措，堅持把高標準治理貫穿于農(nóng)村環(huán)境整治工作的始終，確保工作成效。
    三要強化責任，進一步完善整治長效機制。農(nóng)村環(huán)境整治是一項全民參與的重點工程，要進一步強化責任落實、健全工作制度、拓展工作內(nèi)涵，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，建立和完善“有人干事、有人管事、有章理事”的長效工作機制。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十八
    計劃于x年一季度完成項目實施方案、招投標方案提交縣政府常務會議審議通過；二季度完成項目招投標，確定承建商；三季度開展項目建設；四季度完成項目中期建設主要目標，并總結(jié)提煉項目建設經(jīng)驗。
    （二）確定項目建設方案。
    計劃將項目分為公共服務體系建設、市場體系建設兩個子項目進行公開招投標，分別確定兩個項目承建商進行建設。其中：公共服務體系建設包含：農(nóng)村電商公共服務體系、電子商務培訓體系建設、電子商務直播中心基地、電子商務大數(shù)據(jù)中心；市場體系建設包含：農(nóng)產(chǎn)品上行及工業(yè)品下行體系、農(nóng)村電子商務市場運營體系、農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)集聚體系、電子商務脫貧幫扶體系。
    （三）完善服務保障體系。
    一方面是建立較為完善的公共服務體系。建立x個電商公共服務中心（包含x個電商服務運營中心、x個多功能電商培訓中心、x個創(chuàng)業(yè)孵化中心、x個路演大廳/創(chuàng)業(yè)吧、x個電商產(chǎn)品展示中心，x個商務洽談室等）、培訓x名農(nóng)村電商、建設x-x個直播基地、建成x個電子商務數(shù)據(jù)中心。另一方面是推進農(nóng)村電商市場體系建設。組織開展農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)研x次并形成調(diào)研報告、舉辦農(nóng)產(chǎn)品電商資源對接會x-x場、新培育優(yōu)質(zhì)直播電商企業(yè)x家以上，引進“直播”電商網(wǎng)紅資源x名以上、提升農(nóng)村電子商務服務站點x個、建設或提升城鄉(xiāng)電商物流配送站點x個、培育x-x個區(qū)域公共品牌、建設x個物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”追溯體系、組織x-x家企業(yè)開展三品一標認證、組織開展農(nóng)產(chǎn)品推介會x次、農(nóng)產(chǎn)品銷售額達到x億元、累計培育電子商務專業(yè)村x個、累計培育電商鎮(zhèn)x個。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇十九
    xx鎮(zhèn)位于xx縣中部，距xx僅5千米，轄區(qū)總面積130平方千米，轄12個村，1個居委會，有1.3萬戶1.2萬人。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，水系發(fā)財。s207線、319線、九橫、春垅公路七通八達，撈刀河波折流經(jīng)境內(nèi)8.5千米，金井河道經(jīng)境內(nèi)3.5千米。xx鎮(zhèn)山青水秀,風景美麗,是湖南省委多年的農(nóng)業(yè)重點試點基地，xx李、金鼎銀毫、xx渡槽、武塘懷念亭、紅旗水庫馳名遐邇，有山川之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)美稱。
    1、堅定生態(tài)立鎮(zhèn)，高度珍視環(huán)境整治.
    生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)工作是構(gòu)建和諧社會、兌現(xiàn)可連續(xù)成長的必定選擇，也是我鎮(zhèn)表現(xiàn)死板農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、兌現(xiàn)經(jīng)濟社會超過式成長的必由之路。一是建立健康生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)工作機制，堅定把生態(tài)構(gòu)筑和保衛(wèi)作為立鎮(zhèn)之本，并貫徹到各項工作中去。根據(jù)新農(nóng)村構(gòu)筑的鄉(xiāng)風文明、村容整齊的要求，以“保衛(wèi)原生態(tài)，構(gòu)筑新故里”為核心。環(huán)繞“全鎮(zhèn)促成、沖破難點，構(gòu)筑亮點”為工作重點，建立責任考評長效機制.
    我鎮(zhèn)聯(lián)合實際，訂定了xx縣xx鎮(zhèn)建立環(huán)境美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的履行方案、xx鎮(zhèn)農(nóng)村廢料分類處理的履行方案，進一步落實長效機制、長效辦理辦法，一是建立責任軌制，鎮(zhèn)域、村（社區(qū)）、范圍企業(yè)簽訂環(huán)保責任書，各村（社區(qū)）經(jīng)過議定村民代表大會訂定村級環(huán)境衛(wèi)生軌制、村組環(huán)保公約，并在鄉(xiāng)村奪目位置長期吊掛；二是策動社會氣力，參加考核評比活動，鎮(zhèn)聯(lián)合訂定環(huán)境衛(wèi)生的考核軌制，由村組干部構(gòu)成考評.分類入戶,根據(jù)差別環(huán)境考評打分；三是立異辦理模式.鎮(zhèn)建立保潔公司,履行辦事外包與村組目標辦理擺布開弓的原則,彼此互助、彼此監(jiān)督、彼此辦理,保潔公司的考評由村干部民主打分,村當真的地區(qū)衛(wèi)生環(huán)境由保潔公司隨時查抄.四是立異廢料處理模式，我鎮(zhèn)從科學辦理和長效運行的角度，立異了農(nóng)村廢料處理的可行模式，廢料分類處理根據(jù)可采納廢料、不可降解廢料或有害廢料、堆漚廢料三類處理，并由縣、鎮(zhèn)級當局投資構(gòu)筑廢料收購場地，經(jīng)過議定立異農(nóng)村廢料的處理模式，當局只需補助環(huán)保互助社的運行本錢，便可以將農(nóng)村的有害廢料匯集處理。履行農(nóng)戶自治辦理、廢料分類處理、互助社運營、當局補助的模式，我鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境辦理環(huán)境大大好轉(zhuǎn).博得了廣大大眾交口稱贊。
    2、堅定財產(chǎn)退出機制、成長低碳經(jīng)濟。
    跟著城鄉(xiāng)一體化進程的深切，重混濁行業(yè)退出已成為保存和成長我鎮(zhèn)經(jīng)濟連續(xù)鞏固成長的當務之急。跟著我縣在國度級經(jīng)濟技巧開辟區(qū)的連續(xù)高速成長策動下，財產(chǎn)成長面對地皮空間、能源與水資本、人口、環(huán)境承載力“四個難覺得繼”的緊束厄狹隘，經(jīng)濟成長面對巨大的挑釁。本年，xx縣拿出了空前未有的決議信念很抓環(huán)境辦理。在我鎮(zhèn)財產(chǎn)整體模樣中，工作茂密型財產(chǎn)和平常加工貿(mào)易仍占相稱比重，這類財產(chǎn)大部分投資少、范圍小，異國構(gòu)成財產(chǎn)會聚，此中大大都企業(yè)出產(chǎn)工藝技巧進步、能耗高、資本利用率低，燒毀物排放量大、產(chǎn)品附加值相對較低，對環(huán)境風險較大，已不符合成長輪回經(jīng)濟的要求。是以，我們堅定履行縣委、縣當局訂定的財產(chǎn)退出政策，成長低碳經(jīng)濟，淘汰混濁財產(chǎn)。一是在泉源把握，在招商引資上嚴厲把關(guān)。高混濁的企業(yè)堅定不引進，引進的必須是底碳、成長性好的企業(yè)。比如王府花圃休閑項目、省食用菌探討所蒔植項目。二是堅定淘汰高混濁企業(yè)。本年，我們互助環(huán)保部分關(guān)停了一些對環(huán)境風險較大的企業(yè)，比如茶葉一機磚廠、官塘石棉瓦廠等。三嚴厲履行縣當局退養(yǎng)政策，很抓生豬退養(yǎng)和禁養(yǎng)。全鎮(zhèn)將共退誕生豬豢養(yǎng)490余戶，排除欄舍面積5萬余平方，這項工作如今已經(jīng)結(jié)束30%，耗資約240萬。
    3、堅定建立活動、打造xx經(jīng)濟圈的“綠肺”。
    建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治樹范鎮(zhèn)、建立衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)并進而建立全國環(huán)境美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項系統(tǒng)的工作，也是我鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力構(gòu)筑的重中之重。環(huán)境是出產(chǎn)力，環(huán)境出競爭力，是我鎮(zhèn)兌現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢、闡揚近郊優(yōu)勢、凸現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢的重猖狂措。本年，我鎮(zhèn)黨委、當局決議信念以環(huán)境辦理為沖破口，打造xx經(jīng)濟圈的“綠肺”。
    一是科學治污。我鎮(zhèn)依靠科學辦理，狠抓科學種養(yǎng)。本年，我們一抓了宇田農(nóng)業(yè)低毒農(nóng)藥、有效化肥的樹范，獲得了省、市農(nóng)業(yè)部分的傳達表揚；二抓了興順養(yǎng)殖場混濁辦理。興順養(yǎng)殖場現(xiàn)有存欄豬5000頭，此中母豬320頭，是xx鎮(zhèn)范圍較大的`生豬養(yǎng)殖場。根據(jù)縣級期限整改要求，于本年年初入手下手進行環(huán)境辦理工程，投入1500萬。如今豬場各項環(huán)境辦理工程已掃數(shù)順利完工。辦理工程根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖場排放標準》和“減量化、資本化、無害化”的三化原則處理豬場燒毀物，共投入辦理資金23萬元，辦理項目別離為：一是投入10萬元改革1000m2豬場面積，有效對混濁物進行嚴厲把握，兌現(xiàn)混濁物的零排放；二是投入8萬元新建200m3的沼氣生態(tài)工程，富裕開辟沼氣資本，日產(chǎn)沼氣60立方米，用于燒熱水和食堂炊事；三是投入15萬元對5個池掃數(shù)進行了“四池凈化”工程，并改革了糞溝計劃，兌現(xiàn)了干濕分散，使干糞匯集率到達90%以上，裁減沖刷水量20%。項目建成后，使豬場混濁獲得把握，周邊生態(tài)環(huán)境獲得改進，獲得了精良的社會效益和環(huán)境效益，增進金祥養(yǎng)殖場的可連續(xù)成長。九木養(yǎng)殖場混濁辦理環(huán)境。春龍養(yǎng)殖場原有存欄豬530頭，此中母豬130頭。遵循期限整改要求，于本年年初入手下手進行環(huán)境辦理工程，此次辦理共投入資金7萬余元，辦理項目別離為：一是為兌現(xiàn)混濁物的零排放，投入2.5萬元對400m2的豬場進行改革；二是投入1.5萬元新建一個50m3的沼氣池；三是投入3萬余元履行“四池凈化”工程，并對1940m2的面積進行雨污分散。如今，該豬場已轉(zhuǎn)向蘑菇蒔植。有效地辦理了豬場的環(huán)境混濁環(huán)境，周邊生態(tài)環(huán)境獲得明顯改進，其對撈刀河的排放話柄現(xiàn)了零排放，獲得了上級人大、政協(xié)的考察。
    二是加大項目構(gòu)筑力度。共構(gòu)筑農(nóng)戶人造濕地127座，沼氣池500戶，改水改廁100座，新建廢料池2370個，新撤除物桶0個。
    三是狠抓重點、難點部位的沖破。我們將撈刀河的辦理、集鎮(zhèn)的辦理、s207兩傍的辦理列為我鎮(zhèn)本年辦理的重點地區(qū)，下重手辦理。本年，我們耗費了40多萬打撈水葫蘆、革命草400多噸，花了70多萬構(gòu)筑了集鎮(zhèn)廢料中轉(zhuǎn)站。
    下一步，我們根據(jù)建立籌劃還將構(gòu)筑集鎮(zhèn)新區(qū)，兌現(xiàn)胭脂港改道，在農(nóng)村展開連片整治。
    如今，我鎮(zhèn)的建立活動已經(jīng)獲得縣、市、省環(huán)保部分的承認，并告成送到國度環(huán)境保衛(wèi)局初審，有望保舉成為本年我縣的全國環(huán)境美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    經(jīng)過議定本年建立全國環(huán)境美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我鎮(zhèn)的社會大環(huán)境獲得了很大的改進，漸漸構(gòu)成了經(jīng)濟成長，鄉(xiāng)風文民，社會和諧的新情況，獲得了黨群、干群干系的極大好轉(zhuǎn)。我們有決議信念在縣委、縣當局的帶領下，連續(xù)周全促成我鎮(zhèn)的環(huán)境辦理構(gòu)筑，竭力構(gòu)建社會經(jīng)濟互助進步、三個文明和諧成長的和諧社會。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    近年來，**縣堅持把改革作為破解“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵一招，緊扣“抓住一個關(guān)鍵、守住一個底線、創(chuàng)新一個保障、提升一個根本”思路，持續(xù)發(fā)力、久久為功，最大限度釋放改革綜合效應，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
    一、抓住農(nóng)村改革這一關(guān)鍵，激發(fā)推進鄉(xiāng)村全面振興活力。一是以土地確權(quán)工作為依托，著力培育壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。制定出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案等政策文件，圓滿完成全縣8鎮(zhèn)1街道2.4萬戶群眾確權(quán)登記頒證工作,共確權(quán)耕地15.4萬塊53.2萬畝，累計流轉(zhuǎn)耕地21.9萬畝，發(fā)展山地蘋果11.7萬畝、設施農(nóng)業(yè)1.2萬畝，建成規(guī)模養(yǎng)殖場245個。今年，列支1.6億元規(guī)劃新建果園1萬畝、規(guī)模養(yǎng)殖場80個、改造日光溫室200座、新建拱棚400座、高標準池塘和網(wǎng)箱養(yǎng)殖450畝，以山地蘋果、畜牧養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)為主導，林產(chǎn)、水產(chǎn)、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的“3+3+x”富民產(chǎn)業(yè)體系初步形成。二是以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，著力培育壯大新型經(jīng)營主體。扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家級試點工作，圓滿完成全縣91個村3個社區(qū)的清產(chǎn)核資、成員確認、股權(quán)設置、建章立制等改革任務,共清查流動資產(chǎn)7019萬元、固定資產(chǎn)8331萬元、集體土地567.8萬畝，認定集體經(jīng)濟組織成員3.5萬戶11.4萬人,累計培育認定家庭農(nóng)場1526個、農(nóng)民專業(yè)合作社121個。今年，列支600萬元用于經(jīng)營主體貸款貼息，列支500萬元計劃新培育家庭農(nóng)場500個、專業(yè)合作社25個、高素質(zhì)農(nóng)民150人等，確保新型經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展壯大，群眾增收渠道穩(wěn)步拓寬。三是以“三大行動”為抓手，著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。大力實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、空殼清零“三大行動”，累計投入資金4028萬元，發(fā)展村集體經(jīng)濟項目174個，全縣91個村全部實現(xiàn)集體經(jīng)濟“清零”目標，涌現(xiàn)出**街道“抱團發(fā)展”、周灣鎮(zhèn)“合股聯(lián)營”等多種村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，打造了丈方臺、韓溝門兩個產(chǎn)值“億元村”。今年，計劃列支4640萬元，全面構(gòu)建村集體經(jīng)濟“1125+n”模式，即：每村發(fā)展1個千頭豬場、1個百噸冷庫、1個20萬元光伏基金項目和1個50萬元互助資金協(xié)會，各村結(jié)合村情實際積極發(fā)展其他村集體經(jīng)濟項目，力爭年底全縣50%的村集體經(jīng)濟收益達到10萬元以上。
    強化部門預警、聯(lián)動聯(lián)排、戶分三類、雙向督查、十條政策五項措施；
    在全市率先推出“防貧?！边@一新舉措；
    實行定期調(diào)度和定期回訪“兩項機制”，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，目前共納入“三類戶”147戶415人，其中已消除返貧風險62戶170人。特別在近期全省集中排查中，推行“1221”工作法，即：發(fā)放一張告知書，制定網(wǎng)格員聯(lián)系單和農(nóng)戶知曉單，建立重點對象和戶分三類臺賬（三類戶、穩(wěn)定戶、關(guān)注戶），抓實一項整改，累計排查農(nóng)戶3.3萬戶10.8萬人，擬新納入監(jiān)測對象18戶51人，做到底數(shù)精準、排查精準、納入精準。二是抓實易地搬遷后續(xù)扶持和扶貧資產(chǎn)管理“兩個重點”。堅持“能搬則搬、能改則改”原則，累計建成集中安置點9個，搬遷貧困群眾1719戶5380人，實施危房改造879戶，實現(xiàn)了住房安全有保障。今年，列支400萬元用于搬遷勞動力崗位開發(fā)和實用技能培訓，通過發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)、自主擇業(yè)、扶貧基地就業(yè)、社區(qū)工廠安置、公益崗位安置、企業(yè)安置、兜底保障“七個一批”措施，落實搬遷群眾就業(yè)3442人，兜底保障1801人，實現(xiàn)了有勞動能力的搬遷群眾每戶1人穩(wěn)定就業(yè)目標。推行“三把關(guān)三落實”工作機制，即：嚴把調(diào)查摸底關(guān)、嚴把確權(quán)移交關(guān)、嚴把資產(chǎn)登記關(guān)，落實管護責任、落實管護機制、落實監(jiān)管措施，強化扶貧資產(chǎn)管理，做到知底數(shù)、明責任、有措施，共確權(quán)登記扶貧資產(chǎn)902個，其中公益性資產(chǎn)697個，經(jīng)營性資產(chǎn)205個。三是扭住基礎設施水和路“兩個弱項”。大力實施農(nóng)村基礎設施“三提升”工程，新建（維修）集中供水工程89處、新打水井（窖）3848眼（孔），安裝凈水設備1.5萬臺，實現(xiàn)農(nóng)村居民飲水安全。新建（維修）通村柏油路49條345.5公里，91個村全部實現(xiàn)通硬化路。改造提升貧困村電網(wǎng)33個、通動力電43個，實現(xiàn)了戶戶通照明電、村村通動力電。今年，計劃投資2800萬元，持續(xù)加大灌溉和安全飲水工程建設，投資5500萬元，深入推進產(chǎn)業(yè)路、入戶路、通組路建設，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。四是盯緊項目建設和招商引資“兩個引擎”。堅定“項目為王”“招商第一”理念，大抓產(chǎn)業(yè)項目、制造業(yè)項目、高質(zhì)量項目，精準招商引資，今年，全縣安排重點項目68個，總投資188.9億元，年度計劃投資104.3億元，目前開復工54個，開復工率79.4%，完成省際到位資金24.87億元，實施招商引資項目15個（新簽約合同項目8個），總投資17.7億元。加快推進20萬噸油田伴生氣回收利用項目，專班跟進周長天然氣能源化工基地、延長石油天然氣凈化廠等重大項目。積極爭取榆林勝利集團30萬頭生豬養(yǎng)殖、華潤萬頭肉牛養(yǎng)殖、3000萬元農(nóng)林廢棄物綜合處置利用等項目，切實以高質(zhì)量項目助推鄉(xiāng)村全面振興。
    成立飲水工程維修服務隊，縣財政每年列支245萬元用于飲水安全設施的日常檢修養(yǎng)護，確保村村過硬，戶戶過硬。四是建立健全消費扶貧機制。制定出臺促進扶貧產(chǎn)品銷售、發(fā)動社會力量助力的具體舉措，鼓勵干部、群眾及社會各界廣泛參與消費扶貧，通過線上線下全方位、多層次的消費方式，全面打通縣域優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品暢銷之路。五是全面落實督查督導機制?？h委成立以10個縣級領導為隊長的重點工作督查隊，對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、鄉(xiāng)村振興等重點工作進行全程跟蹤督辦落實，今年采取“鎮(zhèn)鎮(zhèn)過、村村過”的方式，先后開展2次專項督查，為高質(zhì)量推進各項工作落實落細提供了堅強保障。
    四、提升基層黨建這一根本，凝聚推進鄉(xiāng)村全面振興合力。一是突出組織振興抓規(guī)劃。制定出臺組織振興《五年行動規(guī)劃》，推行支部書記任期承諾制，創(chuàng)新實施村組干部隊伍優(yōu)化工程，全縣1056個村民小組優(yōu)化為615個，精簡村組干部507名，基層戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)強化。全面完成全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，構(gòu)筑“一核、兩軸、兩區(qū)、多點”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局（縣城發(fā)展核心，洛河沿岸經(jīng)濟發(fā)展軸和周長澗地經(jīng)濟發(fā)展軸，白于山區(qū)和子午嶺山區(qū)，其他城鎮(zhèn)發(fā)展極），構(gòu)建“181850”縣、鎮(zhèn)、村三級城鄉(xiāng)布局體系（一個縣城鄉(xiāng)村振興綜合服務中心，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造18個鄉(xiāng)村振興示范村，建設50個美麗鄉(xiāng)村），形成了層級分工明確、功能有機銜接的發(fā)展新格局。二是突出人才振興抓示范。制定出臺人才振興《五年行動規(guī)劃》和《鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建實施方案》，明確3鎮(zhèn)18村創(chuàng)建思路和建設重點，設定時間表、路線圖，全力推進。今年，列支2000萬元，用于示范鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境綜合整治。研究制定“引鳳筑巢”政策措施，鼓勵引導鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)，發(fā)展歸雁、頭雁、家雁“三雁”經(jīng)濟，簽訂框架協(xié)議150份，推動104個聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項目落地實施。扎實開展鄉(xiāng)村振興專題培訓、鄉(xiāng)村人才“雙向雙帶”、職業(yè)農(nóng)民培訓等培育工程，著力培育一批“土專家”、“田秀才”，扶持一批農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人，發(fā)展一批鄉(xiāng)村工匠和經(jīng)營能人，為促進鄉(xiāng)村全面振興提供人才保障。三是突出文化振興抓治理。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，累計推薦評選中國好人4人、陜西好人12人、**模范42人，選樹**縣“道德模范”57人。掛牌成立18個文明實踐基地，常態(tài)開展“車讓人·人守規(guī)”“光盤行動”“公筷公勺”等志愿服務活動，“紅馬甲”成為城市一道靚麗風景線。大力整治天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等陳規(guī)陋習，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風逐漸形成。深入推進縣域社會治理現(xiàn)代化，“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的基層社會治理體系持續(xù)完善，形成了“有事請直說”“小院說事”等社會治理新模式，基層群眾的安全感和滿意度進一步提升。四是突出作風轉(zhuǎn)變提效能。以全省糾“四風”樹新風試點縣建設為契機，連續(xù)四年部署開展干部作風“提升年”“加強年”“鞏固年”“拓展年”活動，鐵腕整治“庸懶散慢虛粗浮”作風頑疾，著力培育“勤快嚴實精細廉”優(yōu)良作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，加大基層減負力度，堅決糾正工作多度留痕、檢查考核過頻過多、問責泛化簡單化等問題，讓干部有更多精力抓落實?？v深推進重點領域腐敗和群眾身邊不正之風問題整治，常態(tài)化開展“以案促改”，一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，切實營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的良好政治生態(tài)。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇二十一
    各位領導：
    大家好，歡迎大家蒞臨馬廠小學指導工作。
    姜屯鎮(zhèn)馬廠小學在局黨委、姜屯鎮(zhèn)政府、姜屯鎮(zhèn)教委的正確領導下，在社會各界的大力支持下，在全體師生的共同努力下，學校近三年來取得了前所未有的輝煌成績：xx年12月順利通過滕州市規(guī)范化學校的驗收；11年秋獲得文藝會演先進學校，體育運動會優(yōu)秀獎杯；11年獲得鎮(zhèn)政府頒發(fā)的素質(zhì)教育先進單位；姜屯鎮(zhèn)教委頒發(fā)的素質(zhì)教育先進學校等榮譽稱號。
    馬廠小學是市局規(guī)劃的薄弱改建學校之一，也是姜屯鎮(zhèn)政府十大民心工程之一。一年來，在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)教委的協(xié)調(diào)下，學校改建以初見規(guī)模，下面我把學校的發(fā)展情況向各位領導匯報一下:
    一、學校改建情況
    平操場近3000平方米；學校制作噴繪、宣傳材料200余平方米，戶外寫真100余平方米，濃化了育人氛圍；學校購買圖書投資5000余元，儀器按國家二類標準配備；新添置儀器櫥15個新增音樂美術(shù)體育器材一宗，有效地滿足學生上課的需要。
    下一步學校將加大美化綠化校園，即將新建綠化園地六處，植樹60余棵；學校至公路的路面整平拓寬硬化，增設標準籃球架4付，標準乒乓球臺4付，專用功能教室9間。
    1、以人為本，德育為先。我們抓德育工作的目標是：讓學生最終成為具有健康人格的人；抓德育工作的信念是：播種行為，收獲習慣；播種習慣，收獲性格；播種性格，收獲命運；抓德育工作的措施是：實施立體式德育，加強德育工作的組織建設。
    2、加強校園文化建設，讓校園的每一個角落都是德育教育的場所。近年來，我校立足實際，整治校園環(huán)境，得體醒目的宣傳標語，讓學生在不知不覺中接受教育，雖潛移默化，潤物無聲，卻有著明確的德育導向性。學?！凹t領巾”廣播站堅持開播，為學生自我陶冶、自我管理、自我服務提供了必要的條件。
    加強學校與家庭、社會的聯(lián)系，構(gòu)建“學校、社會、家庭”三位一體的整體教育網(wǎng)絡。
    三、抓教學常規(guī)管理，促教學質(zhì)量提高
    1、教學工作是學校的中心工作。為了全面提升學校的辦學質(zhì)量，教導處每學月對所有任課教師進行的教學常規(guī)檢查評估，對教師的備課、講課、作業(yè)批改等進行全面檢查、分析。
    2、教研工作，是提高教學質(zhì)量的有效途徑。學校非常重視基礎教育課改實驗及校本教學研究工作的開展，制定了課改實驗方案和校本教研工作計劃。各教研組每周一次教研活動，提高了教師駕馭新課程課堂教學的能力。
    3、學校用先進的管理理念治校，形成精干、務實、高效的管理體系和行政作風，一方面加強制度管理；另一方面加強人文管理，著眼于和諧校園建設；第三方面，充分發(fā)揮教研組的作用。
    綜合治理工作，是我校工作中的重點，為進一步貫徹安全第一，預防為主的方針，認真貫徹市、區(qū)教體局、金臺分局和東街辦事處綜合治理工作的文件精神，確保學校政治穩(wěn)定和治安安定，全力打造平安校園，保證校園良好環(huán)境，現(xiàn)將我校綜合治理工作情況匯報如下：
    一、領導高度重視，師生認清形勢，提高安全意識
    當前正處在社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，校園綜合治理防范任務非常艱巨，我校成立了學校綜合治理工作領導小組，校長高小虎任組長，為安全工作第一責任人，書記楊冬云任副組長，成員有副校長、政教主任、教導主任、總務主任及班主任。由副校長主抓綜合治理及周邊環(huán)境治理，，政教處負責日常綜合治理管理工作，護校隊負責校園周邊安全，各處室職責明確。
    全校教職員工統(tǒng)一認識，把校園綜合治理作為當前和今后一個時期的重大政治任務，增強責任意識和憂患意識，積極與區(qū)綜治辦和轄區(qū)派出所、東街辦聯(lián)系協(xié)調(diào)，切實擔負起維護學校綜合治理的神圣責任。盡心盡力，把學校園綜合治理工作抓緊抓好。
    二、落實責任，目標明確
    我校一直將安全工作總體目標放在首位，作為學校常規(guī)工作的重中之重。堅持做到：1、預防為主，突出重點。（預防學生集體受傷害事件的發(fā)生）2、從嚴管理，落實責任。（重點是加強值班力量）3、加大安全教育力度，提高安全意識和防范能力。4、改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校內(nèi)安全防范機制，有效防止重大安全事故的發(fā)生。
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    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇二十二
    為進一步做好農(nóng)村環(huán)境保護工作，加快解決我村生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的突出問題，結(jié)合我村實際，將農(nóng)村建設工作與生態(tài)環(huán)境整治工作相結(jié)合，努力打造農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的新農(nóng)村，特制定本實施方案。
    一、社會經(jīng)濟發(fā)展情況。
    **村位于**縣**鎮(zhèn)的東面，地處括**西端蒼嶺段山腰的丘間平畈，距**鎮(zhèn)15公里，距**縣城約45公里，海拔600多米，村舍呈點狀散列，因處蒼嶺岧峣的“百丈巖”下而得名。全村設有5個村民小組，轄**、底坑、齊坑3個自然村，面積約4.5平方公里，279戶，685人，多姓朱。全村耕地面積有491畝，林地面積有5916畝，主產(chǎn)水蜜桃、茭白、香榧。
    二、基礎設施狀況。
    近年來，**村加大了基礎設施的投入，完成了河道、道路整治、屋前屋后的綠化等配套設施建設，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。按村莊建設規(guī)劃實施，村內(nèi)主干道硬化率達100%，村莊綠化覆蓋率達40%，主要道路綠化普及率達到95%。全村飲用水清潔衛(wèi)生，飲用自來水的農(nóng)戶達到100%。
    三、生活污水排放情況。
    隨著我村經(jīng)濟增長，村民生活水平也得到了較大程度提高，但基礎設施建設較為滯后，污水管網(wǎng)配套設施尚未健全，生活污水得不到及時處理，不經(jīng)處理的生活污水隨意排放現(xiàn)象較為突出。通過對家庭抽樣調(diào)查，生活污水主要來源于餐廚廢水、洗滌廢水、沐浴廢水和沖廁水。
    四、生活垃圾污染現(xiàn)狀。
    村內(nèi)生活垃圾以廚房垃圾為主，所有垃圾未經(jīng)分類收集，個別地方雖有垃圾池，但是垃圾收運-轉(zhuǎn)運體系尚未健全，收運-轉(zhuǎn)運嚴重滯后，生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、池塘邊、河岸邊。進入垃圾池的垃圾收運-轉(zhuǎn)運不及時，普遍存在池滿一處現(xiàn)象，給村民的生活及健康帶來極大的影響。
    五、當前突出的環(huán)境問題。
    （1）生活垃圾隨意堆放和傾倒，垃圾隨地表徑流進入地表水或周邊水塘、農(nóng)田或隨風遷徒落入水體，從而將有毒有害物質(zhì)帶入水體，污染水源。未及時清運的垃圾，排放的有害氣體，對大氣環(huán)境造成了污染。
    （2）生活污水未經(jīng)處理大量排放，加劇了地表水的污染。日益增大的未處理的生活污水排入地表水，增加了流量負荷，地表水因疊加生活污水局部水域水質(zhì)急劇下降。雖幾經(jīng)治理，但仍污染嚴重，水體嚴重污染，失去了原有的功能，村民生活用水和農(nóng)田灌溉用水污染問題突出。
    六、主要環(huán)境問題形成的成因。
    農(nóng)村環(huán)境基礎設施十分薄弱。隨著人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前村沒有完善生活垃圾收集系統(tǒng)和生活污水處理系統(tǒng)，加上群眾未建立起良好的'生活秩序和生活習慣，排放的生活污水和生活垃圾加劇了地表水的污染，直接影響村民的生存環(huán)境。
    七、開展環(huán)境污染治理的必要性和緊迫性。
    （1）改善和提高村民生活質(zhì)量的需要。
    村普遍缺乏完善垃圾清運系統(tǒng)，村垃圾任意堆放，沿河農(nóng)戶則向河床傾倒，垃圾產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的滲漏液，進入土壤直接污染地下水或通過地表流入河流，造成對周邊地表水域的污染，村內(nèi)“臟、亂、差”問題嚴重。隨著村經(jīng)濟的發(fā)展，村民收入水平的不斷提高，對生活質(zhì)量的要求也與日俱增，其中環(huán)境質(zhì)量改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水平是最主要內(nèi)容。因此，在保障飲用水安全同時，實施生活垃圾、生活污水處理、綠化美化人居環(huán)境，是促進**村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設目標的具體體現(xiàn)。
    （2）社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的需要。
    黨中央、國務院把建設新農(nóng)村、解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問題列為全黨工作的重中之重。實施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，有利于村內(nèi)飲水安全水平的提高，有利于人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康發(fā)展，有利于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的建設，有利于提高政府的形象，增強對黨和政府的向心力。綜上所述，該項目建設是十分必要的。
    村轄**、底坑、齊坑三個自然村，共685人。村內(nèi)每天產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾均未得到有效處理，長此以往，這些環(huán)境問題將嚴重阻礙當?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，影響和諧社會的建設。
    八、項目建設的目標。
    通過農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設，解決農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況得到根本改善，使**村成為具有天藍、水清、地綠、景美、生機勃勃、充滿活力的生態(tài)村；具有經(jīng)濟效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的，符合環(huán)境與資源特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)；具有整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、共生的融傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)為一體的生態(tài)文明；人與自然和諧，“健康、文明、富?！比灰惑w的生態(tài)示范村。
    **年，農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢有所控制，生活污水處理率90%,生活垃圾集中收集率100%，生活垃圾無害化處理率100%，完成清潔家園、清潔田園工程。村生活污水得到有效治理；生活垃圾得到有效利用，達到減量化、無害化、資源化；農(nóng)村“臟、亂、差”問題得到有效改善。建立健全了環(huán)境宣傳與監(jiān)管機構(gòu)、增強了村級環(huán)境保護監(jiān)管能力，有效提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識，生態(tài)環(huán)境得到有效保護，破壞的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    （1）生活污水處理工程：投資155萬元建設了污水處理系統(tǒng)。截污管連接至各戶，生活污水收集處理率達到90%。
    （2）生活垃圾收集工程：建設10平方米垃圾收集池1個；村莊有可移動式垃圾桶40個，普通嶺古道上垃圾桶15個；化糞池15個?？偼顿Y15萬元。
    （3）無害化排污工程：全村完成公共衛(wèi)生廁所升級4座，分別位于村口、村東、村尾、古道中途，總投資25萬元。
    （4）畜禽整治工程：拆除豬欄5個，雞棚6個，茅房30個，總投資10萬元。
    （5）屋前屋后整治工程：整治百年長流水溝、路堪等房前屋后60處，總投資70萬元。
    （6）屋前屋后綠化工程：對屋前屋后進行全面綠化，共計綠化面積4000平方米，總投資20萬元。
    （7）河道整治工程：共清理整治河道8公里，實現(xiàn)全村河道凈化整潔，水體清澈，無淤泥，無白色污染。總投資40萬元。
    （8）水源頭保護工程：在**底坑自然村村尾建一個約2000米的水道，建一個長8米，寬4米，高4米的水塔?？偼顿Y45萬。
    農(nóng)村綜合改革工作匯報材料篇二十三
    一、學校自然情況：
    我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南，占地面積40000平方米，校舍建筑面積2102平方米，學生活動面積18400平方米。綠化面積4500平方米，學農(nóng)基地10000平方米，學校共有教師36名，高級職稱4人，中級職稱22人，初級職稱10人，在籍學生314人，共有8個教學班，2個分流班，學校有理、化、生標準實驗室和電教室，語音室、微機室，教學設備基本滿足教學要求。
    二、辦學方向：
    打基礎，作為教育的主要目標，使們在教育思想上發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。