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鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇一
一是重點時期有針對性進(jìn)行普法。圍繞廣大群眾關(guān)心的土地管理、環(huán)境污染、道路建設(shè)、生活保障等熱難點問題,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門適時的開展普法宣傳活動。通過廣播、電視、墻板報、標(biāo)語、橫幅等形式,在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、基層換屆、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中,在“三月綜治宣傳月“、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣傳日”等節(jié)點,以憲法為核心,廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、社會管理、反腐倡廉的法律法規(guī)和政策,推動全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)法、知法、守法氛圍的形成。二是結(jié)合工作進(jìn)行“以案說法”。我鎮(zhèn)十分重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,不僅把大量的民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),而且在工作中以一案一法的形式普及法律知識,使普法對象直接受到法制教育,起到了事半功倍的作用。三是加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。不斷完善各村公共場所法制宣傳教育設(shè)施,發(fā)揮村部圖書角、文化廣場的作用,使其成為傳播法治文化的重要陣地。四是將“依法治鎮(zhèn)”作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。切實推進(jìn)依法執(zhí)政,規(guī)范權(quán)力運行機制,努力建設(shè)法治政府,深化法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇二
(一)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會前學(xué)法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動深入貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,認(rèn)真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次,專題落實學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020)》3次,鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動重大問題依法決策。制定實施了《關(guān)于健全“三重一大”事項決策機制的意見》(金廣委發(fā)〔2020〕18號)文件,從制度上保障重大問題的決策和實施。在重大事項決策上把廣泛征求群眾意見開展風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會議時邀請法律顧問參加,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險評估機制,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風(fēng)險評估工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇三
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,我縣認(rèn)真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”,全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。
簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神,及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項,制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),對應(yīng)省政府事項取消xx項,承接省政府下放事項1項,對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項,承接省政府下放市政府再下放事項2項,承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項,改革行政審批事項xx項,原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即:金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制),下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作,公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月,下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號),明確權(quán)力事項xx項,全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進(jìn)社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施方案》,利用公共信用信息系統(tǒng),加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè),實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接,并報送有效數(shù)據(jù),落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進(jìn)工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項,積極推進(jìn)“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認(rèn)繳制度改革,進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記,實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革,推進(jìn)工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè),開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺,積極推進(jìn)“資料網(wǎng)上多跑路,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,為各類市場主體的進(jìn)入和退出提供了便利。目前,服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記xx戶,辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目,全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,進(jìn)一步縮短辦事時限,真正做到“一個窗口受理,一個流程審核,一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請,當(dāng)場發(fā)照的“一站式”服務(wù),極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中,審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進(jìn)行離任審計時,審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來,我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備??h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據(jù)“放管服”工作要求,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴(yán)格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制,完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問,基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時,通過加強對法律顧問工作的指導(dǎo),切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參謀、護(hù)航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的民主性,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底,行政復(fù)議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》,及時上傳了“一單兩庫、一細(xì)則”,制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》,成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,實現(xiàn)了檢察、紀(jì)檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋。嚴(yán)格落實“兩法銜接”工作機制,未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,對行政訴訟積極應(yīng)訴,依法履行法院生效判決,及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進(jìn)情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),定期對信息公開工作進(jìn)行通報,截止今年10月底,政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條,列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會,建立健全了相關(guān)工作制度,對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止,共收到行政復(fù)議申請9件,受理9件,辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點,堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程,以有效化解行政爭議為目標(biāo),積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解方式化解爭議,尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭通過調(diào)解,將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺,目前,全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來,共辦理網(wǎng)上信訪340件,辦結(jié)率99.6%,辦理市長熱線90件,辦結(jié)率100%。此外,醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調(diào)處117件。
(十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號),充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底,向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況,并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機制,并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃,在政府常務(wù)會議議題開始前,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神,今年5月份,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),副主任1名(副科級),工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn),縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機,認(rèn)真查找差距,改進(jìn)工作方法,重點抓好以下幾項工作:
一是加大推進(jìn)法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,促進(jìn)依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效。推進(jìn)行政審批事項改革,加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理,進(jìn)一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動,消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件,并向村級延伸,實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理,強化窗口服務(wù)職能,實施“一站式”審批,做到窗口之外無審批。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程,啟動電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用,開展網(wǎng)上驗證核對,避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進(jìn)實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,進(jìn)一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機會,提兩點意見建議:
一是統(tǒng)一下放標(biāo)準(zhǔn)。建議同一類審批事項同步下放,取消下放事項分級統(tǒng)一名稱,便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項,如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,直接落地,同時報本級政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供必要的辦事藍(lán)本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇四
1月份以來,**鎮(zhèn)貫徹落實縣委的工作部署,嚴(yán)格按照中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)《**縣加強作風(fēng)建設(shè)工作方案》的通知》(室發(fā)?2016?85號)和**縣加強作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)《**縣加強作風(fēng)建設(shè)第一階段工作方案》的通知》(合作辦發(fā)?2017?1號)文件要求,切實開展本鎮(zhèn)的作風(fēng)建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立專門機構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委高度重視加強作風(fēng)建設(shè)工作,自參加縣動員會以后,積極開展加強作風(fēng)建設(shè)工作前期工作,結(jié)合本鎮(zhèn)的實際,制訂出《**鎮(zhèn)加強作風(fēng)建設(shè)工作方案》和《**鎮(zhèn)加強作風(fēng)建設(shè)第一階段工作方案》。成立了以鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的**鎮(zhèn)加強作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個小組,做到分工明確,事事有人管。
二、精心組織開展,學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。
于1月6日召開**鎮(zhèn)加強作風(fēng)建設(shè)動員會,鎮(zhèn)黨委書記親自對作風(fēng)建設(shè)工作作指示,要求全鎮(zhèn)切實組織加強作風(fēng)建設(shè)活動,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署,為**的大發(fā)展提供充足的動力。設(shè)定“黨員學(xué)習(xí)日”制度,將每個月第三個星期五定為“黨員學(xué)習(xí)員”,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列重要講話、十八屆六中全會精神和自治區(qū)、北海市、**縣黨代會精神等,全面提高黨員干部的思想認(rèn)識和綜合素質(zhì)。
三、
傳播先鋒文化,開展思想大討論。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和各戰(zhàn)線上的先鋒模范,激勵著黨員干部積極投身黨的事業(yè)建設(shè)和增強服務(wù)意識,切實服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展。于2月22日組織全鎮(zhèn)黨員收看學(xué)習(xí)駱春偉同志先進(jìn)事跡報告會,并要求各黨(總)支部開展“學(xué)黨史、學(xué)先鋒”活動,組織黨員在網(wǎng)絡(luò)上觀看《周恩來學(xué)家風(fēng)》《焦裕祿》、《楊善洲》、《吳仁寶》、《永遠(yuǎn)是春天》、《郭明義》、《雷鋒》等先進(jìn)典型人物事跡影片。此外,鎮(zhèn)組織開展思想大討論,把自己置身于整個**發(fā)展的大局,形成討論結(jié)果上報縣作風(fēng)辦。
四、認(rèn)真查擺問題,突出問題導(dǎo)向。
鎮(zhèn)黨委利用民主生活會結(jié)合平時作風(fēng)中存在的七個方面的重要問題,廣泛征求意見,認(rèn)真查擺存在問題,召開專題民主生活會,正確開展批評與自我批評,針對自身存在問題制訂具體整改方案,認(rèn)真組織開展整改。各黨(總)支部認(rèn)真組織召開組織生活會,并將查擺問題進(jìn)行整改。
五、加強活動宣傳,營造良好氛圍。
鎮(zhèn)黨委根據(jù)自身工作需要,開展宣傳工作,通過宣傳版報、固定宣傳標(biāo)語、手機微信號等新型媒體進(jìn)行宣傳。共制作宣傳版報2版,關(guān)注“家有家規(guī)”公眾號黨員干部86人。對鎮(zhèn)政府權(quán)力清單進(jìn)行清理,將工作任務(wù)清單、責(zé)任清單和工作流程圖在鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行公布,明確行政審批流程和時限,將相關(guān)內(nèi)容經(jīng)審核后公布在政府網(wǎng)站。
六、公布投訴方式,加強督查工作。
在單位設(shè)置投訴箱,公布鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨政辦公室電話和電子郵箱,安排多人定期進(jìn)行檢查群眾投訴信息并及時處置,確保依法群眾反映情況受到法律保護(hù)。
七、加強督查落實,作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展圍繞作風(fēng)建設(shè)的幾方面內(nèi)容分析自身存在的問題,制定具體整改目標(biāo)、整改措施和整改期限的整改清單并公示。并切實落實整改,今年來,班子成員下訪325人次,夜訪267人次,接訪85人次。為群眾解決實際問題181件,其中群眾反映再強烈的木案村飲水問題、小燕子危險水閘安全隱患問題、十八瀝水閘維修、漁江村道路硬底化等重大問題得到及時解決。大框村道路、黨屋村道路、西山村委辦公樓、漁江村委辦公樓等問題也順利爭取縣級項目,將于7月份開工。歷時十多年的瀝路疏竣問題也得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)重視,完成立項工作。
嚴(yán)格組織生活制度,按照每月的第一個工作日為“黨費日”按時足額收繳黨費,上半年收繳黨費2萬多元。鎮(zhèn)加強對苗頭性問題的解決。先后組織對“鎮(zhèn)三資會計委托中心”因給村里辦理不及時問題和民政辦工作人員上班做與工作無關(guān)事、辦公室工作不周全出現(xiàn)疏漏等問題進(jìn)行約談相關(guān)工作人員12人;對村干部工作不力約談15人。全鎮(zhèn)干部職工作風(fēng)有明顯改變。
中共**縣**鎮(zhèn)委員會。
2017年6月16日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇五
總結(jié)。
今年來,xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時,緊緊圍繞深化法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實全國和省、市、區(qū)法治工作精神,以憲法和法律為價值取向,以維護(hù)社會公平為主旨,進(jìn)一步提高政府依法行政能力,著力打造規(guī)范化服務(wù)型政府,不斷增強公民法治意識、法治觀念,為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營造良好法治環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力,全面落實法治建設(shè)責(zé)任。
我鎮(zhèn)法治建設(shè)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政履職能力。
一是緊緊壓實法治建設(shè)主體責(zé)任。今年來,我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長,人大主席為副組長,各班子成員任組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。制定2020年度依法行政工作計劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé)。同時黨政領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點單位的法治建設(shè)工作,各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實把法治建設(shè)落到實處。
開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況網(wǎng)上專項監(jiān)督;
充分結(jié)合人大代表自身工作職務(wù)職責(zé),開展各類走訪接訪活動;
發(fā)動區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。
三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來,我鎮(zhèn)不斷加強和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督,加強人民政協(xié)意見貫徹實施,政協(xié)制度進(jìn)一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報》和《xxxxx工作情況匯報》x篇調(diào)研文章,同時進(jìn)一步開展“請你來協(xié)商”系列活動,并按照規(guī)定做好落實。
二、聚焦體制機制建設(shè),全面推行政務(wù)公開。
進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民。積極做好各類行政應(yīng)訴,行政復(fù)議工作。今年來,我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件,x件已結(jié)案。共x件行政復(fù)議案件,也已作出答復(fù)。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開。今年來,我鎮(zhèn)不斷完善陽光權(quán)力運行機制,不斷強化政府信息公開制度,全面提高政府履職施政的透明度,大力推進(jìn)電子政務(wù),加強政府網(wǎng)站建設(shè),實施上下聯(lián)通,橫向互通。確保政府公開電話時時有人接聽。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息xxx條,其中法規(guī)文件類信息x條,規(guī)劃計劃類信息xx條,財政類信息x條,人事類信息xx條,應(yīng)急管理類信息x條,公告公示類信息x條,組織機構(gòu)類信息xx條,重點領(lǐng)域類信息xx條,建議提案類信息x條,其他工作動態(tài)類信息xx條。
三是加強規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級部門要求,更加明確標(biāo)準(zhǔn),主動開展規(guī)范性文件清理工作,確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件,并做好上報備案。同時加強對規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時予以公布。截止目前,我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。
三、
聚焦重大行政決策,全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設(shè)的重要部分,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求,嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度,先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評估制度》等文件,按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,詳細(xì)明確了重大決策事項范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求,對我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時跟蹤、調(diào)查、反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)政策,提高決策的科學(xué)性和民主性。
二是主動發(fā)揮法律顧問作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,遵循法律顧問和律師的工作特點,聘請xx律師事務(wù)所xx律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,明確權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),每年安排x萬元用于鎮(zhèn)級法律顧問經(jīng)費保障,法律顧問在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用,為,為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅強保障。2020年度,法律顧問共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件,參與鎮(zhèn)級重大事務(wù)決策x次,幫助調(diào)解信訪糾紛x起,走村座談x次,開展培訓(xùn)x次,法律顧問作用發(fā)揮顯著。
三是扎實開展重大行政決策風(fēng)險評估。今年來,我鎮(zhèn)對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項目進(jìn)行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會風(fēng)險評估項目,實施前我鎮(zhèn)就認(rèn)真做好風(fēng)險評估和防范,同時邀請第三方評估公司xx政安風(fēng)險評估有限公司對該項目開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將風(fēng)險評估作為制定政策、實施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風(fēng)險問題“早發(fā)現(xiàn)早處置”,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
四是不斷夯實行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。今年來,我鎮(zhèn)按照上級要求,及時做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作,全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機關(guān)干部,并定期對各執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行與依法行政有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧,通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),鑄造了一批政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊伍。截至目前,我鎮(zhèn)xx個行政編制人員中,已取得執(zhí)法證的有xx人,另有x人免考。同時上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補充力量,協(xié)助執(zhí)法人員積極對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點監(jiān)管領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查,截至目前,未發(fā)生一起安全事故。另一方面,及時做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準(zhǔn)備工作,確保每個行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。
四、聚焦普法宣傳重點,全面建設(shè)法治社會。
一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)落實法律“六進(jìn)”工作,把加強法治教育,提高全民法治意識作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的一個重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上,xx鎮(zhèn)既通過張貼海報、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式,也結(jié)合國際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日,依托微信公眾號、微博等新媒體平臺,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動。2020年度,已累計開展集中宣傳x次,發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,在微信公眾號等媒體平臺推送各類普法宣傳信息xx余條,極大提高對各類人群的網(wǎng)絡(luò)滲透,擴(kuò)大普法宣傳影響力,實現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務(wù)需求,xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新,創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式,由群眾點菜,我們上菜普及群眾關(guān)心關(guān)切的法律知識,特別邀請律師、檢察官等力量到村、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等開展法律知識講座,通過通俗易懂、生動豐富的法律案例,切實提高群眾的法治意識。同時邀請村級法律顧問對xx鎮(zhèn)xx個村進(jìn)行實地走訪和座談,當(dāng)面解答法律問題,探索農(nóng)村普法工作。三是加強學(xué)法用法培訓(xùn)。不僅群眾需要普法,機關(guān)干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展帶頭學(xué),重點對《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次積極組織機關(guān)干部利用干部夜學(xué)、周末選學(xué)、干部學(xué)習(xí)新干線等平臺進(jìn)行相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了機關(guān)干部法治意識和能力。
二是加強疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問題;
三是依法有序設(shè)置關(guān)卡,確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。
三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作,充分認(rèn)識到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性,及時主動摸排各類矛盾糾紛,將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時與淳安縣、桐廬縣開展邊界綜治協(xié)作,通過定期召開綜治協(xié)作會議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊,共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度,鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件,涉及金額xxx.x萬元,其中鎮(zhèn)級調(diào)處xx件,村級調(diào)處xxx件,調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件,其中市長公開電話xxx件,來信來訪件xx件,網(wǎng)上投訴xx件。
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工業(yè)建設(shè)項目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日,在全省乃至全國處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級市政府部門政務(wù)服務(wù)項目上線率達(dá)到100%,超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺和本級市政府服務(wù)平臺不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定了堅實基礎(chǔ)?!斗菚h審批服務(wù)實施辦法(試行)》已經(jīng)頒布。“網(wǎng)上審批和快遞”得到積極實施。“非會議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,占86%,超過80%的省級目標(biāo)“酒保”繼續(xù)加強其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補發(fā)”等投資建設(shè)項目重點工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運行。
1、依法決策機制不斷優(yōu)化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險。2011年5月,市政府發(fā)布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評估和審查。市政府常務(wù)會議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,開展重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強對政府投資項目資金和項目數(shù)量變化的控制。市審計局大力加強政策跟蹤、財政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作?!短┲菔蟹课莅踩芾項l例實施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級行政處罰實施機關(guān)的事項名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機關(guān)依法行政。
建立信用約束機制,對違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險”完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一站式”服務(wù)平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊伍組織了三輪市級執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書。《臺州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過競賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛(wèi)生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺州市實施〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)〉實施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計劃》和《法治政府建設(shè)評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績效評估得分進(jìn)一步提高,形成了分類評估項目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊伍,參與法治政府建設(shè)評估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機構(gòu)的評估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常評估與外部評估相結(jié)合,客觀評估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強市政府常務(wù)會議堅持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請北京大學(xué)法學(xué)院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提升依法行政示范效果《向全社會征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議?!芭_州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。
3,實行陽光復(fù)議,解決行政爭議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點實施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會受理行政復(fù)議申請210件,審結(jié)200件,撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴(kuò)大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個方面做好工作:1,深化政府簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項目,屏蔽隱性審批和變相審批,強化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡化審批程序和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實際,借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機制。加強公眾參與立法,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見,強化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動觀察、行政執(zhí)法違法行為通報等工作機制加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運行,進(jìn)一步開放財政資金、重大建設(shè)項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,加強政策解讀。
6,打造法律隊伍增強法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強政府法律顧問動態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機制,有選擇地開展專項檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評價機制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時信函,實現(xiàn)對法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評價。充分發(fā)揮“臺州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會建設(shè)積極貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在邀請公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項目,讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等,從而增強公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇六
一是進(jìn)一步規(guī)范行政行為。根據(jù)《關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》(金委辦發(fā)〔2010〕25號)文件精神,嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。結(jié)合執(zhí)法人員的具體職權(quán),組織參加執(zhí)法培訓(xùn),做到了上崗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核率達(dá)100%和持證上崗、亮證執(zhí)法。按照要求開展了行政執(zhí)法人員清理,清理未及時驗證執(zhí)法人員1名。重點抓好了計生委托執(zhí)法工作的開展,大力開展計生政策宣傳。按要求推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點工作,積極組織人員參加綜合執(zhí)法資格考試,兩人取得綜合執(zhí)法證。三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體,切實做好對重大違法行為的報道與追蹤,依法辦理投訴舉報事項,切實做到了“有訴必查、查必到底”,努力規(guī)范執(zhí)法人員的具體執(zhí)法行為。四是做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全年未發(fā)生因具體行政行為被起訴的案件。五是完善工作推進(jìn)機制,提升法治政府建設(shè)實效。按要求開展依法治縣示范創(chuàng)建、法律七進(jìn)和法治教育示范基地建設(shè)、法治社區(qū)書記推薦。及時報送依法行政工作信息和各類方案、報表、總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇七
今年以來,xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標(biāo)體系》,切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點的落實,扎實開展各項工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
(二)健全行政決策機制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時,要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過開展規(guī)范性文件清理,維護(hù)法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實《關(guān)于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》,加強對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序;要以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點,按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會同監(jiān)察、審管等部門,強化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強制行為進(jìn)行集中評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈,通過加強調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強的行政處罰結(jié)果的公開機制和制度,實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力,對主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
(四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制,提高行政效率;進(jìn)一步加強政府信息公開工作,增強政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能,及時解決職責(zé)爭議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式??傊诰唧w的執(zhí)法過程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進(jìn)行調(diào)解的,不采取行政強制;能進(jìn)行說服教育的,不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
(五)拓展行政復(fù)議職能,加強爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實際需求,樹立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法,以實現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點,大力加強調(diào)解和解工作力度,力爭從根本上化解各類行政爭議,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時,要重點在案外延伸上做文章,進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機制,力爭將矛盾糾紛化解在行政機關(guān)內(nèi)部;要全面落實首長出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對于司法機關(guān)的司法建議書要做到及時反饋,認(rèn)真對照整改;要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
(六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強干部隊伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見,工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實干部學(xué)法制度,通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面,要繼續(xù)深化落實政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度,同時,要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級行政機關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識和提高,依法行政的意識和能力有明顯增強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇八
一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綜治辦、派出所、司法所、工青婦、衛(wèi)生、學(xué)校等相關(guān)職能部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定期召開工作會議,研究、部署、指導(dǎo)、推進(jìn)全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)普法工作的指導(dǎo)、督促、檢查和管理工作。二是精心制定普法規(guī)劃。結(jié)合我鎮(zhèn)自身實際,制訂出臺了《關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》,做到了普法工作年初有計劃,工作有指導(dǎo),活動有主題,年終有檢查,工作善始善終。三是普法工作經(jīng)費有保障。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共設(shè)置了21個規(guī)范化法制宣傳欄,法治文化陣地建設(shè)持續(xù)加強。每年普法經(jīng)費均納入財政預(yù)算,并為全鎮(zhèn)19個村居訂購《法治今報》、《人民調(diào)解》雜志等一批法律刊物,印發(fā)物權(quán)法、勞動合同法、促進(jìn)就業(yè)法等普法書籍。四是加強基層普法隊伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳教育工作隊伍,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造了一支素質(zhì)較高、群眾信任的普法隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇九
一是開展法律進(jìn)機關(guān)活動。我鎮(zhèn)以憲法為核心,以履行崗位職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)為重點,適時開展機關(guān)干部的法制教育培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,建立黨委中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、決策咨詢等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的長效機制和監(jiān)督制約機制,開展形式多樣的學(xué)法活動,引導(dǎo)廣大干部學(xué)法、知法、懂法、守法、用法,建立和完善一批民主決策制度,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政水平,切實保障群眾的切身利益,全體機關(guān)人員受訓(xùn)率達(dá)到100%。二是開展法律進(jìn)農(nóng)村活動。我鎮(zhèn)組織有關(guān)職能部門廣泛開展村民委員會組織法、農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動。根據(jù)當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)各村實際情況,重點加強村“兩委”干部的涉農(nóng)、維穩(wěn)基本法律知識培訓(xùn)活動,提高農(nóng)村基層干部用法律手段管理事務(wù)和處理矛盾糾紛的能力。同時,抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)過春節(jié)和農(nóng)閑時節(jié),挑選普法精英深入田間地頭宣講勞動合同法、法律援助條例、農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)。三是開展法律進(jìn)學(xué)?;顒印E潺R配強法制副校長,將法制教育融入課堂、班會等學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié),根據(jù)各類學(xué)校不同年齡階段學(xué)生的特點,開展適合青少年的法制講座、法制漫畫、演講比賽、法制文藝演出等豐富多彩的活動,積極宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等與學(xué)生學(xué)習(xí)生活相關(guān)的法律法規(guī),全面提高青少年學(xué)法的興趣,增強守法意識,促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展。四是開展法律進(jìn)企業(yè)活動。為促進(jìn)企業(yè)管理人員和職工進(jìn)一步懂法,我鎮(zhèn)每年組織開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,通過舉辦法律知識講座、開展法律咨詢服務(wù)、向企業(yè)贈送法律圖書等方式,增強企業(yè)職工法律意識,引導(dǎo)勞動者通過法律渠道維護(hù)自身合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十
為認(rèn)真貫徹落實法治***建設(shè)工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作基礎(chǔ),健全規(guī)章制度,落實工作責(zé)任制,干部職工法治觀念和依法行政意識進(jìn)一步增強,執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,全局法治建設(shè)工作取得階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。市動員大會后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個率先”“兩個提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認(rèn)識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價格兼職法治人員,并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會認(rèn)可、人民滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求,我局從xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當(dāng)事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進(jìn)商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實習(xí)費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十一
2020年,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)加強普法教育,嚴(yán)格落實普法責(zé)任制。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期對其進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對農(nóng)村法制宣傳經(jīng)費投入,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)拓展創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。一是要找準(zhǔn)切入點,打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機構(gòu),負(fù)責(zé)對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求配備法制工作隊伍,制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化、辦公自動化、辦事程序化、處事高效化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團(tuán)參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題,發(fā)揮助手作用。
(三)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,加強法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),通過深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,健全依法決策機制;加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督;結(jié)合不同村社區(qū)的實際情況,有計劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項規(guī)章制度,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社區(qū)法治管理體制;全面推進(jìn)政務(wù)公開,不斷深化法治政府建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十二
x年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進(jìn)一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)強化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責(zé)任落實??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實專項行動,通過“進(jìn)百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點,對政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書x份。
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強重點對象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十三
今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識、法治觀念進(jìn)一步增強,群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
01統(tǒng)一指導(dǎo)思想、提高政治站位。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運行,堅持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力法治保障。
02加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作職責(zé)。
我鎮(zhèn)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、旗兩級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《西小召鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計劃》。實行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門,使各部門明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
03提高法治意識、加強依法行政。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請黨委書記講法治公開課、法律顧問開展法制講座和工作之余運用法宣在線、學(xué)習(xí)強國軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時還按照上級要求積極組織政府全體人員參加國家法宣在線普法學(xué)習(xí)和考試督促學(xué)習(xí)進(jìn)度要求學(xué)習(xí)有落實考試能達(dá)標(biāo)。
通過不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。
04加大宣傳力度、營造法治氛圍。
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問的專業(yè)職能,到村社、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來負(fù)面影響。
在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力;二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十四
2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《xx縣法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,進(jìn)一步提高我局依法行政的能力和水平,現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)依法行政能力不斷強化。一是推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強憲法學(xué)習(xí),增強憲法意識。組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習(xí)近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)”的通知》文件要求,組織我局行政執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),現(xiàn)已全部完成學(xué)習(xí)任務(wù)。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調(diào)研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進(jìn)行了專題授課。
(二)全面推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為。一是進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策機制和行政監(jiān)督機制,規(guī)范決策程序,推進(jìn)科學(xué)、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,嚴(yán)格按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立重大行政決策法制審查機制。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。把政務(wù)信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道,完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務(wù)信息主動公開,將項目審批、備案、核準(zhǔn)流程,所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復(fù)等信息及時在政府門戶網(wǎng)站公開、公示,接受廣大群眾監(jiān)督。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,全面承接省、市下放的行政審批權(quán)限,明確審批職權(quán)范圍。簡化政府投資項目審批程序,優(yōu)化審批流程,實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度,項目的審批、核準(zhǔn)、備案,做到按承諾時限辦理,行政效能得到大幅提高。四是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行,認(rèn)真落實《xx縣政府投資建設(shè)項目廉政風(fēng)險排查防控辦法》,結(jié)合部門實際和具體項目,從排查防控的主體、范圍、內(nèi)容、方式、程序和防控措施、責(zé)任追究等方面提出了具體要求,重點在項目決策審批、竣工驗收、資金管理等方面開展了廉政風(fēng)險排查,制定了切實可行的防控措施,進(jìn)一步規(guī)范了政府投資行為。
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);二是個別同志認(rèn)識還不夠到位,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易資信檔案,對信用期限、客戶風(fēng)險缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。
(一)進(jìn)一步完善普法依法行政工作長效機制。從長遠(yuǎn)看,開展依法行政工作應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展思路,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調(diào)整完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重點加強隊伍建設(shè),配備懂法律、熟悉業(yè)務(wù)的人員,充實執(zhí)法隊伍,加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機關(guān)履行法定職責(zé)情況,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證局機關(guān)正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查。配合做好相關(guān)部門對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,確保憲法、法律法規(guī)的正確實施,保障公民、法人和各級組織的合法權(quán)益不受侵害。積極支持和配合有關(guān)部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十五
一年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,積極落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、國務(wù)院《全面推進(jìn)法行政實施鋼要》切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點的落實,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和譜社會提供了法治保障。現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)2020年度工作總結(jié)及2021年度工作思路匯報如下:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。分發(fā)揮黨要對一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項工作制度。多次在覺要會議、全體機關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時,按照有關(guān)要求,把法治建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,不斷加大投入力度,強化財政監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)加強理論學(xué)習(xí),增強法治思維。
全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、班子擴(kuò)大會議等會議中組織學(xué)習(xí)《(中央十八屆六中全會公報》、《黨的十九大報告》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》等文件,不斷增強法治思維,提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設(shè)法治社會的目標(biāo)任務(wù),加強法治學(xué)習(xí)與實踐,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強法治意識,提高依法辦事能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(三)夯實基層基礎(chǔ),推進(jìn)依法管理。
一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法,有效預(yù)防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。
二是強化基層民主自治。我們以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),不斷加強基層民主法治建設(shè),激發(fā)群眾參與社會管理的躍性和積極性,通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,全面落實“公號“老秘帶你寫材料”整理法律六進(jìn)”,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是加大社會矛盾調(diào)處。進(jìn)一步整合法治資源,加強各村便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務(wù)平臺建設(shè),努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,真正實現(xiàn)便民、安民。今年1-12月份成功調(diào)解民事矛盾糾紛36起,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(四)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)康潔執(zhí)法。
一是深入開展機關(guān)千部能力作風(fēng)建設(shè),機關(guān)管理、農(nóng)村三資進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。二是深入開展黨委(黨組)規(guī)范性文件整理報送和備案工作,嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關(guān)要求,遵照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則。三是在強化機關(guān)服務(wù)意識的同時,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
2021年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,加快推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,重點抓好以下幾項工作:
(一)加強干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
把干部學(xué)法用法情況,是否具備法制觀念掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評落實制度,進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實現(xiàn)。
(二)加強法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍。
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動,面向全鄉(xiāng)認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,加強法制教育培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強依法行政宣傳,增強全鄉(xiāng)人民法律觀念意識,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府營造良好的社會氛圍。
(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
認(rèn)真落實各項行政監(jiān)督機制,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合縣監(jiān)察、審計、行政服務(wù)中心等部門專門監(jiān)督,推動全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實和及時依法作出處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十六
2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2014年度法治政府建設(shè)工作評議考核的通知》要求,對照《2014年建設(shè)“法治樂清”工作要點》,對本單位2014年法治政府建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真自查,并進(jìn)行了自查評分?,F(xiàn)將有關(guān)自查情況及工作思路報告如下:
一、2014年工作總結(jié)。
(一)思想重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設(shè)工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)提供了組織保障。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔(dān)任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設(shè)工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設(shè)列入各自工作目標(biāo),全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責(zé)任科室例會,研究、部署法治建設(shè)相關(guān)工作,及時把握工作開展情況。進(jìn)一步完善法治建設(shè)工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點》,進(jìn)一步加強工作督查,切實加強對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設(shè)工作的動態(tài)管理。
(二)健全機制,強化學(xué)法。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學(xué)法制度》,將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,黨工委理論中心組分別于7月1日學(xué)習(xí)《新老年人權(quán)益保障法》,10月25日學(xué)習(xí)《中華人民共和國勞動合同法》,切實提高了街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學(xué)習(xí)。以“法治文化進(jìn)社區(qū)”為載體,結(jié)合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學(xué)習(xí)會,開展學(xué)法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試,共有7名人員通過考試,通過培訓(xùn)和考試,提升了法律意識和法制觀念。
3、帶動社會學(xué)習(xí)。完善社會人員學(xué)法規(guī)定,全街道各中小學(xué)則將法制教育納入日常。
教學(xué)。
計劃,實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進(jìn)一步加強對外來務(wù)工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)、依法務(wù)工能力。
(三)深化依法治理,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。
2、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān),經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
3、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。針對機構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進(jìn)行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領(lǐng)、新證申領(lǐng)等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,去年我街道建立了全市首個司法警務(wù)聯(lián)合調(diào)解室,今年以來,該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路。
2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設(shè)工作的思路是:進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進(jìn)民主政治,切實將法治政府建設(shè)工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,全年學(xué)法不少于2次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(二)建立健全科學(xué)依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責(zé)任,提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè),及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容,加強社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍、社團(tuán)建設(shè)。
(四)開展平安創(chuàng)建,維護(hù)社會穩(wěn)定。運用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機制,積極推進(jìn)社會矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、村級平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設(shè)的法治根基,構(gòu)建和完善社會治安防控體系,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇一
一是重點時期有針對性進(jìn)行普法。圍繞廣大群眾關(guān)心的土地管理、環(huán)境污染、道路建設(shè)、生活保障等熱難點問題,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門適時的開展普法宣傳活動。通過廣播、電視、墻板報、標(biāo)語、橫幅等形式,在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、基層換屆、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中,在“三月綜治宣傳月“、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣傳日”等節(jié)點,以憲法為核心,廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、社會管理、反腐倡廉的法律法規(guī)和政策,推動全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)法、知法、守法氛圍的形成。二是結(jié)合工作進(jìn)行“以案說法”。我鎮(zhèn)十分重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,不僅把大量的民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),而且在工作中以一案一法的形式普及法律知識,使普法對象直接受到法制教育,起到了事半功倍的作用。三是加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。不斷完善各村公共場所法制宣傳教育設(shè)施,發(fā)揮村部圖書角、文化廣場的作用,使其成為傳播法治文化的重要陣地。四是將“依法治鎮(zhèn)”作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。切實推進(jìn)依法執(zhí)政,規(guī)范權(quán)力運行機制,努力建設(shè)法治政府,深化法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇二
(一)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會前學(xué)法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動深入貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,認(rèn)真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次,專題落實學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020)》3次,鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動重大問題依法決策。制定實施了《關(guān)于健全“三重一大”事項決策機制的意見》(金廣委發(fā)〔2020〕18號)文件,從制度上保障重大問題的決策和實施。在重大事項決策上把廣泛征求群眾意見開展風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會議時邀請法律顧問參加,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險評估機制,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風(fēng)險評估工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇三
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,我縣認(rèn)真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”,全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。
簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神,及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項,制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),對應(yīng)省政府事項取消xx項,承接省政府下放事項1項,對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項,承接省政府下放市政府再下放事項2項,承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項,改革行政審批事項xx項,原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即:金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制),下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作,公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月,下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號),明確權(quán)力事項xx項,全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進(jìn)社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施方案》,利用公共信用信息系統(tǒng),加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè),實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接,并報送有效數(shù)據(jù),落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進(jìn)工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項,積極推進(jìn)“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認(rèn)繳制度改革,進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記,實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革,推進(jìn)工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè),開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺,積極推進(jìn)“資料網(wǎng)上多跑路,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,為各類市場主體的進(jìn)入和退出提供了便利。目前,服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記xx戶,辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目,全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,進(jìn)一步縮短辦事時限,真正做到“一個窗口受理,一個流程審核,一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請,當(dāng)場發(fā)照的“一站式”服務(wù),極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中,審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進(jìn)行離任審計時,審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來,我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備??h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據(jù)“放管服”工作要求,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴(yán)格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制,完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問,基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時,通過加強對法律顧問工作的指導(dǎo),切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參謀、護(hù)航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的民主性,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底,行政復(fù)議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》,及時上傳了“一單兩庫、一細(xì)則”,制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》,成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,實現(xiàn)了檢察、紀(jì)檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋。嚴(yán)格落實“兩法銜接”工作機制,未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,對行政訴訟積極應(yīng)訴,依法履行法院生效判決,及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進(jìn)情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),定期對信息公開工作進(jìn)行通報,截止今年10月底,政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條,列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會,建立健全了相關(guān)工作制度,對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止,共收到行政復(fù)議申請9件,受理9件,辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點,堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程,以有效化解行政爭議為目標(biāo),積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解方式化解爭議,尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭通過調(diào)解,將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺,目前,全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來,共辦理網(wǎng)上信訪340件,辦結(jié)率99.6%,辦理市長熱線90件,辦結(jié)率100%。此外,醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調(diào)處117件。
(十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號),充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底,向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況,并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機制,并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃,在政府常務(wù)會議議題開始前,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神,今年5月份,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),副主任1名(副科級),工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn),縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機,認(rèn)真查找差距,改進(jìn)工作方法,重點抓好以下幾項工作:
一是加大推進(jìn)法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,促進(jìn)依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效。推進(jìn)行政審批事項改革,加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理,進(jìn)一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動,消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件,并向村級延伸,實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理,強化窗口服務(wù)職能,實施“一站式”審批,做到窗口之外無審批。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程,啟動電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用,開展網(wǎng)上驗證核對,避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進(jìn)實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,進(jìn)一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機會,提兩點意見建議:
一是統(tǒng)一下放標(biāo)準(zhǔn)。建議同一類審批事項同步下放,取消下放事項分級統(tǒng)一名稱,便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項,如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,直接落地,同時報本級政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供必要的辦事藍(lán)本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇四
1月份以來,**鎮(zhèn)貫徹落實縣委的工作部署,嚴(yán)格按照中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)《**縣加強作風(fēng)建設(shè)工作方案》的通知》(室發(fā)?2016?85號)和**縣加強作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)《**縣加強作風(fēng)建設(shè)第一階段工作方案》的通知》(合作辦發(fā)?2017?1號)文件要求,切實開展本鎮(zhèn)的作風(fēng)建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立專門機構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委高度重視加強作風(fēng)建設(shè)工作,自參加縣動員會以后,積極開展加強作風(fēng)建設(shè)工作前期工作,結(jié)合本鎮(zhèn)的實際,制訂出《**鎮(zhèn)加強作風(fēng)建設(shè)工作方案》和《**鎮(zhèn)加強作風(fēng)建設(shè)第一階段工作方案》。成立了以鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的**鎮(zhèn)加強作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個小組,做到分工明確,事事有人管。
二、精心組織開展,學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。
于1月6日召開**鎮(zhèn)加強作風(fēng)建設(shè)動員會,鎮(zhèn)黨委書記親自對作風(fēng)建設(shè)工作作指示,要求全鎮(zhèn)切實組織加強作風(fēng)建設(shè)活動,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署,為**的大發(fā)展提供充足的動力。設(shè)定“黨員學(xué)習(xí)日”制度,將每個月第三個星期五定為“黨員學(xué)習(xí)員”,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列重要講話、十八屆六中全會精神和自治區(qū)、北海市、**縣黨代會精神等,全面提高黨員干部的思想認(rèn)識和綜合素質(zhì)。
三、
傳播先鋒文化,開展思想大討論。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和各戰(zhàn)線上的先鋒模范,激勵著黨員干部積極投身黨的事業(yè)建設(shè)和增強服務(wù)意識,切實服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展。于2月22日組織全鎮(zhèn)黨員收看學(xué)習(xí)駱春偉同志先進(jìn)事跡報告會,并要求各黨(總)支部開展“學(xué)黨史、學(xué)先鋒”活動,組織黨員在網(wǎng)絡(luò)上觀看《周恩來學(xué)家風(fēng)》《焦裕祿》、《楊善洲》、《吳仁寶》、《永遠(yuǎn)是春天》、《郭明義》、《雷鋒》等先進(jìn)典型人物事跡影片。此外,鎮(zhèn)組織開展思想大討論,把自己置身于整個**發(fā)展的大局,形成討論結(jié)果上報縣作風(fēng)辦。
四、認(rèn)真查擺問題,突出問題導(dǎo)向。
鎮(zhèn)黨委利用民主生活會結(jié)合平時作風(fēng)中存在的七個方面的重要問題,廣泛征求意見,認(rèn)真查擺存在問題,召開專題民主生活會,正確開展批評與自我批評,針對自身存在問題制訂具體整改方案,認(rèn)真組織開展整改。各黨(總)支部認(rèn)真組織召開組織生活會,并將查擺問題進(jìn)行整改。
五、加強活動宣傳,營造良好氛圍。
鎮(zhèn)黨委根據(jù)自身工作需要,開展宣傳工作,通過宣傳版報、固定宣傳標(biāo)語、手機微信號等新型媒體進(jìn)行宣傳。共制作宣傳版報2版,關(guān)注“家有家規(guī)”公眾號黨員干部86人。對鎮(zhèn)政府權(quán)力清單進(jìn)行清理,將工作任務(wù)清單、責(zé)任清單和工作流程圖在鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行公布,明確行政審批流程和時限,將相關(guān)內(nèi)容經(jīng)審核后公布在政府網(wǎng)站。
六、公布投訴方式,加強督查工作。
在單位設(shè)置投訴箱,公布鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨政辦公室電話和電子郵箱,安排多人定期進(jìn)行檢查群眾投訴信息并及時處置,確保依法群眾反映情況受到法律保護(hù)。
七、加強督查落實,作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展圍繞作風(fēng)建設(shè)的幾方面內(nèi)容分析自身存在的問題,制定具體整改目標(biāo)、整改措施和整改期限的整改清單并公示。并切實落實整改,今年來,班子成員下訪325人次,夜訪267人次,接訪85人次。為群眾解決實際問題181件,其中群眾反映再強烈的木案村飲水問題、小燕子危險水閘安全隱患問題、十八瀝水閘維修、漁江村道路硬底化等重大問題得到及時解決。大框村道路、黨屋村道路、西山村委辦公樓、漁江村委辦公樓等問題也順利爭取縣級項目,將于7月份開工。歷時十多年的瀝路疏竣問題也得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)重視,完成立項工作。
嚴(yán)格組織生活制度,按照每月的第一個工作日為“黨費日”按時足額收繳黨費,上半年收繳黨費2萬多元。鎮(zhèn)加強對苗頭性問題的解決。先后組織對“鎮(zhèn)三資會計委托中心”因給村里辦理不及時問題和民政辦工作人員上班做與工作無關(guān)事、辦公室工作不周全出現(xiàn)疏漏等問題進(jìn)行約談相關(guān)工作人員12人;對村干部工作不力約談15人。全鎮(zhèn)干部職工作風(fēng)有明顯改變。
中共**縣**鎮(zhèn)委員會。
2017年6月16日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇五
總結(jié)。
今年來,xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時,緊緊圍繞深化法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實全國和省、市、區(qū)法治工作精神,以憲法和法律為價值取向,以維護(hù)社會公平為主旨,進(jìn)一步提高政府依法行政能力,著力打造規(guī)范化服務(wù)型政府,不斷增強公民法治意識、法治觀念,為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營造良好法治環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力,全面落實法治建設(shè)責(zé)任。
我鎮(zhèn)法治建設(shè)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政履職能力。
一是緊緊壓實法治建設(shè)主體責(zé)任。今年來,我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長,人大主席為副組長,各班子成員任組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。制定2020年度依法行政工作計劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé)。同時黨政領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點單位的法治建設(shè)工作,各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實把法治建設(shè)落到實處。
開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況網(wǎng)上專項監(jiān)督;
充分結(jié)合人大代表自身工作職務(wù)職責(zé),開展各類走訪接訪活動;
發(fā)動區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。
三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來,我鎮(zhèn)不斷加強和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督,加強人民政協(xié)意見貫徹實施,政協(xié)制度進(jìn)一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報》和《xxxxx工作情況匯報》x篇調(diào)研文章,同時進(jìn)一步開展“請你來協(xié)商”系列活動,并按照規(guī)定做好落實。
二、聚焦體制機制建設(shè),全面推行政務(wù)公開。
進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民。積極做好各類行政應(yīng)訴,行政復(fù)議工作。今年來,我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件,x件已結(jié)案。共x件行政復(fù)議案件,也已作出答復(fù)。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開。今年來,我鎮(zhèn)不斷完善陽光權(quán)力運行機制,不斷強化政府信息公開制度,全面提高政府履職施政的透明度,大力推進(jìn)電子政務(wù),加強政府網(wǎng)站建設(shè),實施上下聯(lián)通,橫向互通。確保政府公開電話時時有人接聽。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息xxx條,其中法規(guī)文件類信息x條,規(guī)劃計劃類信息xx條,財政類信息x條,人事類信息xx條,應(yīng)急管理類信息x條,公告公示類信息x條,組織機構(gòu)類信息xx條,重點領(lǐng)域類信息xx條,建議提案類信息x條,其他工作動態(tài)類信息xx條。
三是加強規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級部門要求,更加明確標(biāo)準(zhǔn),主動開展規(guī)范性文件清理工作,確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件,并做好上報備案。同時加強對規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時予以公布。截止目前,我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。
三、
聚焦重大行政決策,全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設(shè)的重要部分,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求,嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度,先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評估制度》等文件,按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,詳細(xì)明確了重大決策事項范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求,對我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時跟蹤、調(diào)查、反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)政策,提高決策的科學(xué)性和民主性。
二是主動發(fā)揮法律顧問作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,遵循法律顧問和律師的工作特點,聘請xx律師事務(wù)所xx律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,明確權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),每年安排x萬元用于鎮(zhèn)級法律顧問經(jīng)費保障,法律顧問在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用,為,為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅強保障。2020年度,法律顧問共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件,參與鎮(zhèn)級重大事務(wù)決策x次,幫助調(diào)解信訪糾紛x起,走村座談x次,開展培訓(xùn)x次,法律顧問作用發(fā)揮顯著。
三是扎實開展重大行政決策風(fēng)險評估。今年來,我鎮(zhèn)對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項目進(jìn)行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會風(fēng)險評估項目,實施前我鎮(zhèn)就認(rèn)真做好風(fēng)險評估和防范,同時邀請第三方評估公司xx政安風(fēng)險評估有限公司對該項目開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將風(fēng)險評估作為制定政策、實施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風(fēng)險問題“早發(fā)現(xiàn)早處置”,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
四是不斷夯實行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。今年來,我鎮(zhèn)按照上級要求,及時做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作,全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機關(guān)干部,并定期對各執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行與依法行政有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧,通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),鑄造了一批政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊伍。截至目前,我鎮(zhèn)xx個行政編制人員中,已取得執(zhí)法證的有xx人,另有x人免考。同時上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補充力量,協(xié)助執(zhí)法人員積極對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點監(jiān)管領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查,截至目前,未發(fā)生一起安全事故。另一方面,及時做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準(zhǔn)備工作,確保每個行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。
四、聚焦普法宣傳重點,全面建設(shè)法治社會。
一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)落實法律“六進(jìn)”工作,把加強法治教育,提高全民法治意識作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的一個重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上,xx鎮(zhèn)既通過張貼海報、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式,也結(jié)合國際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日,依托微信公眾號、微博等新媒體平臺,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動。2020年度,已累計開展集中宣傳x次,發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,在微信公眾號等媒體平臺推送各類普法宣傳信息xx余條,極大提高對各類人群的網(wǎng)絡(luò)滲透,擴(kuò)大普法宣傳影響力,實現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務(wù)需求,xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新,創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式,由群眾點菜,我們上菜普及群眾關(guān)心關(guān)切的法律知識,特別邀請律師、檢察官等力量到村、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等開展法律知識講座,通過通俗易懂、生動豐富的法律案例,切實提高群眾的法治意識。同時邀請村級法律顧問對xx鎮(zhèn)xx個村進(jìn)行實地走訪和座談,當(dāng)面解答法律問題,探索農(nóng)村普法工作。三是加強學(xué)法用法培訓(xùn)。不僅群眾需要普法,機關(guān)干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展帶頭學(xué),重點對《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次積極組織機關(guān)干部利用干部夜學(xué)、周末選學(xué)、干部學(xué)習(xí)新干線等平臺進(jìn)行相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了機關(guān)干部法治意識和能力。
二是加強疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問題;
三是依法有序設(shè)置關(guān)卡,確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。
三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作,充分認(rèn)識到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性,及時主動摸排各類矛盾糾紛,將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時與淳安縣、桐廬縣開展邊界綜治協(xié)作,通過定期召開綜治協(xié)作會議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊,共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度,鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件,涉及金額xxx.x萬元,其中鎮(zhèn)級調(diào)處xx件,村級調(diào)處xxx件,調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件,其中市長公開電話xxx件,來信來訪件xx件,網(wǎng)上投訴xx件。
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工業(yè)建設(shè)項目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日,在全省乃至全國處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級市政府部門政務(wù)服務(wù)項目上線率達(dá)到100%,超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺和本級市政府服務(wù)平臺不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定了堅實基礎(chǔ)?!斗菚h審批服務(wù)實施辦法(試行)》已經(jīng)頒布。“網(wǎng)上審批和快遞”得到積極實施。“非會議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,占86%,超過80%的省級目標(biāo)“酒保”繼續(xù)加強其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補發(fā)”等投資建設(shè)項目重點工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運行。
1、依法決策機制不斷優(yōu)化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險。2011年5月,市政府發(fā)布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評估和審查。市政府常務(wù)會議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,開展重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強對政府投資項目資金和項目數(shù)量變化的控制。市審計局大力加強政策跟蹤、財政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作?!短┲菔蟹课莅踩芾項l例實施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級行政處罰實施機關(guān)的事項名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機關(guān)依法行政。
建立信用約束機制,對違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險”完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一站式”服務(wù)平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊伍組織了三輪市級執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書。《臺州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過競賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛(wèi)生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺州市實施〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)〉實施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計劃》和《法治政府建設(shè)評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績效評估得分進(jìn)一步提高,形成了分類評估項目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊伍,參與法治政府建設(shè)評估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機構(gòu)的評估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常評估與外部評估相結(jié)合,客觀評估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強市政府常務(wù)會議堅持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請北京大學(xué)法學(xué)院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提升依法行政示范效果《向全社會征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議?!芭_州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。
3,實行陽光復(fù)議,解決行政爭議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點實施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會受理行政復(fù)議申請210件,審結(jié)200件,撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴(kuò)大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個方面做好工作:1,深化政府簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項目,屏蔽隱性審批和變相審批,強化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡化審批程序和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實際,借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機制。加強公眾參與立法,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見,強化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動觀察、行政執(zhí)法違法行為通報等工作機制加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運行,進(jìn)一步開放財政資金、重大建設(shè)項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,加強政策解讀。
6,打造法律隊伍增強法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強政府法律顧問動態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機制,有選擇地開展專項檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評價機制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時信函,實現(xiàn)對法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評價。充分發(fā)揮“臺州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會建設(shè)積極貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在邀請公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項目,讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等,從而增強公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇六
一是進(jìn)一步規(guī)范行政行為。根據(jù)《關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》(金委辦發(fā)〔2010〕25號)文件精神,嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。結(jié)合執(zhí)法人員的具體職權(quán),組織參加執(zhí)法培訓(xùn),做到了上崗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核率達(dá)100%和持證上崗、亮證執(zhí)法。按照要求開展了行政執(zhí)法人員清理,清理未及時驗證執(zhí)法人員1名。重點抓好了計生委托執(zhí)法工作的開展,大力開展計生政策宣傳。按要求推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點工作,積極組織人員參加綜合執(zhí)法資格考試,兩人取得綜合執(zhí)法證。三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體,切實做好對重大違法行為的報道與追蹤,依法辦理投訴舉報事項,切實做到了“有訴必查、查必到底”,努力規(guī)范執(zhí)法人員的具體執(zhí)法行為。四是做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全年未發(fā)生因具體行政行為被起訴的案件。五是完善工作推進(jìn)機制,提升法治政府建設(shè)實效。按要求開展依法治縣示范創(chuàng)建、法律七進(jìn)和法治教育示范基地建設(shè)、法治社區(qū)書記推薦。及時報送依法行政工作信息和各類方案、報表、總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇七
今年以來,xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標(biāo)體系》,切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點的落實,扎實開展各項工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
(二)健全行政決策機制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時,要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過開展規(guī)范性文件清理,維護(hù)法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實《關(guān)于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》,加強對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序;要以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點,按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會同監(jiān)察、審管等部門,強化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強制行為進(jìn)行集中評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈,通過加強調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強的行政處罰結(jié)果的公開機制和制度,實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力,對主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
(四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制,提高行政效率;進(jìn)一步加強政府信息公開工作,增強政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能,及時解決職責(zé)爭議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式??傊诰唧w的執(zhí)法過程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進(jìn)行調(diào)解的,不采取行政強制;能進(jìn)行說服教育的,不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
(五)拓展行政復(fù)議職能,加強爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實際需求,樹立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法,以實現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點,大力加強調(diào)解和解工作力度,力爭從根本上化解各類行政爭議,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時,要重點在案外延伸上做文章,進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機制,力爭將矛盾糾紛化解在行政機關(guān)內(nèi)部;要全面落實首長出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對于司法機關(guān)的司法建議書要做到及時反饋,認(rèn)真對照整改;要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
(六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強干部隊伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見,工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實干部學(xué)法制度,通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面,要繼續(xù)深化落實政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度,同時,要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級行政機關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識和提高,依法行政的意識和能力有明顯增強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇八
一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綜治辦、派出所、司法所、工青婦、衛(wèi)生、學(xué)校等相關(guān)職能部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定期召開工作會議,研究、部署、指導(dǎo)、推進(jìn)全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)普法工作的指導(dǎo)、督促、檢查和管理工作。二是精心制定普法規(guī)劃。結(jié)合我鎮(zhèn)自身實際,制訂出臺了《關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》,做到了普法工作年初有計劃,工作有指導(dǎo),活動有主題,年終有檢查,工作善始善終。三是普法工作經(jīng)費有保障。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共設(shè)置了21個規(guī)范化法制宣傳欄,法治文化陣地建設(shè)持續(xù)加強。每年普法經(jīng)費均納入財政預(yù)算,并為全鎮(zhèn)19個村居訂購《法治今報》、《人民調(diào)解》雜志等一批法律刊物,印發(fā)物權(quán)法、勞動合同法、促進(jìn)就業(yè)法等普法書籍。四是加強基層普法隊伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳教育工作隊伍,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造了一支素質(zhì)較高、群眾信任的普法隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇九
一是開展法律進(jìn)機關(guān)活動。我鎮(zhèn)以憲法為核心,以履行崗位職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)為重點,適時開展機關(guān)干部的法制教育培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,建立黨委中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、決策咨詢等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的長效機制和監(jiān)督制約機制,開展形式多樣的學(xué)法活動,引導(dǎo)廣大干部學(xué)法、知法、懂法、守法、用法,建立和完善一批民主決策制度,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政水平,切實保障群眾的切身利益,全體機關(guān)人員受訓(xùn)率達(dá)到100%。二是開展法律進(jìn)農(nóng)村活動。我鎮(zhèn)組織有關(guān)職能部門廣泛開展村民委員會組織法、農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動。根據(jù)當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)各村實際情況,重點加強村“兩委”干部的涉農(nóng)、維穩(wěn)基本法律知識培訓(xùn)活動,提高農(nóng)村基層干部用法律手段管理事務(wù)和處理矛盾糾紛的能力。同時,抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)過春節(jié)和農(nóng)閑時節(jié),挑選普法精英深入田間地頭宣講勞動合同法、法律援助條例、農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)。三是開展法律進(jìn)學(xué)?;顒印E潺R配強法制副校長,將法制教育融入課堂、班會等學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié),根據(jù)各類學(xué)校不同年齡階段學(xué)生的特點,開展適合青少年的法制講座、法制漫畫、演講比賽、法制文藝演出等豐富多彩的活動,積極宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等與學(xué)生學(xué)習(xí)生活相關(guān)的法律法規(guī),全面提高青少年學(xué)法的興趣,增強守法意識,促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展。四是開展法律進(jìn)企業(yè)活動。為促進(jìn)企業(yè)管理人員和職工進(jìn)一步懂法,我鎮(zhèn)每年組織開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,通過舉辦法律知識講座、開展法律咨詢服務(wù)、向企業(yè)贈送法律圖書等方式,增強企業(yè)職工法律意識,引導(dǎo)勞動者通過法律渠道維護(hù)自身合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十
為認(rèn)真貫徹落實法治***建設(shè)工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作基礎(chǔ),健全規(guī)章制度,落實工作責(zé)任制,干部職工法治觀念和依法行政意識進(jìn)一步增強,執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,全局法治建設(shè)工作取得階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。市動員大會后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個率先”“兩個提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認(rèn)識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價格兼職法治人員,并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會認(rèn)可、人民滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求,我局從xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當(dāng)事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進(jìn)商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實習(xí)費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十一
2020年,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)加強普法教育,嚴(yán)格落實普法責(zé)任制。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期對其進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對農(nóng)村法制宣傳經(jīng)費投入,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)拓展創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。一是要找準(zhǔn)切入點,打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機構(gòu),負(fù)責(zé)對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求配備法制工作隊伍,制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化、辦公自動化、辦事程序化、處事高效化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團(tuán)參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題,發(fā)揮助手作用。
(三)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,加強法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),通過深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,健全依法決策機制;加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督;結(jié)合不同村社區(qū)的實際情況,有計劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項規(guī)章制度,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社區(qū)法治管理體制;全面推進(jìn)政務(wù)公開,不斷深化法治政府建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十二
x年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進(jìn)一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)強化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務(wù),夯實了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》,分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責(zé)任落實??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實專項行動,通過“進(jìn)百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點,對政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預(yù)。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應(yīng)對,快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項目,出具律師建議書x份。
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施,依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險,縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,加強重點對象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十三
今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識、法治觀念進(jìn)一步增強,群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
01統(tǒng)一指導(dǎo)思想、提高政治站位。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運行,堅持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力法治保障。
02加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作職責(zé)。
我鎮(zhèn)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、旗兩級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《西小召鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計劃》。實行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門,使各部門明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
03提高法治意識、加強依法行政。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請黨委書記講法治公開課、法律顧問開展法制講座和工作之余運用法宣在線、學(xué)習(xí)強國軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時還按照上級要求積極組織政府全體人員參加國家法宣在線普法學(xué)習(xí)和考試督促學(xué)習(xí)進(jìn)度要求學(xué)習(xí)有落實考試能達(dá)標(biāo)。
通過不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。
04加大宣傳力度、營造法治氛圍。
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問的專業(yè)職能,到村社、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來負(fù)面影響。
在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力;二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十四
2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《xx縣法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,進(jìn)一步提高我局依法行政的能力和水平,現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)依法行政能力不斷強化。一是推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強憲法學(xué)習(xí),增強憲法意識。組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習(xí)近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)”的通知》文件要求,組織我局行政執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),現(xiàn)已全部完成學(xué)習(xí)任務(wù)。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調(diào)研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進(jìn)行了專題授課。
(二)全面推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為。一是進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策機制和行政監(jiān)督機制,規(guī)范決策程序,推進(jìn)科學(xué)、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,嚴(yán)格按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立重大行政決策法制審查機制。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。把政務(wù)信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道,完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務(wù)信息主動公開,將項目審批、備案、核準(zhǔn)流程,所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復(fù)等信息及時在政府門戶網(wǎng)站公開、公示,接受廣大群眾監(jiān)督。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,全面承接省、市下放的行政審批權(quán)限,明確審批職權(quán)范圍。簡化政府投資項目審批程序,優(yōu)化審批流程,實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度,項目的審批、核準(zhǔn)、備案,做到按承諾時限辦理,行政效能得到大幅提高。四是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行,認(rèn)真落實《xx縣政府投資建設(shè)項目廉政風(fēng)險排查防控辦法》,結(jié)合部門實際和具體項目,從排查防控的主體、范圍、內(nèi)容、方式、程序和防控措施、責(zé)任追究等方面提出了具體要求,重點在項目決策審批、竣工驗收、資金管理等方面開展了廉政風(fēng)險排查,制定了切實可行的防控措施,進(jìn)一步規(guī)范了政府投資行為。
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);二是個別同志認(rèn)識還不夠到位,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易資信檔案,對信用期限、客戶風(fēng)險缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。
(一)進(jìn)一步完善普法依法行政工作長效機制。從長遠(yuǎn)看,開展依法行政工作應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展思路,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調(diào)整完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重點加強隊伍建設(shè),配備懂法律、熟悉業(yè)務(wù)的人員,充實執(zhí)法隊伍,加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機關(guān)履行法定職責(zé)情況,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證局機關(guān)正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查。配合做好相關(guān)部門對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,確保憲法、法律法規(guī)的正確實施,保障公民、法人和各級組織的合法權(quán)益不受侵害。積極支持和配合有關(guān)部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十五
一年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,積極落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、國務(wù)院《全面推進(jìn)法行政實施鋼要》切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點的落實,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和譜社會提供了法治保障。現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)2020年度工作總結(jié)及2021年度工作思路匯報如下:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。分發(fā)揮黨要對一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項工作制度。多次在覺要會議、全體機關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時,按照有關(guān)要求,把法治建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,不斷加大投入力度,強化財政監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)加強理論學(xué)習(xí),增強法治思維。
全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、班子擴(kuò)大會議等會議中組織學(xué)習(xí)《(中央十八屆六中全會公報》、《黨的十九大報告》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》等文件,不斷增強法治思維,提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設(shè)法治社會的目標(biāo)任務(wù),加強法治學(xué)習(xí)與實踐,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強法治意識,提高依法辦事能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(三)夯實基層基礎(chǔ),推進(jìn)依法管理。
一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法,有效預(yù)防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。
二是強化基層民主自治。我們以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),不斷加強基層民主法治建設(shè),激發(fā)群眾參與社會管理的躍性和積極性,通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,全面落實“公號“老秘帶你寫材料”整理法律六進(jìn)”,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是加大社會矛盾調(diào)處。進(jìn)一步整合法治資源,加強各村便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務(wù)平臺建設(shè),努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,真正實現(xiàn)便民、安民。今年1-12月份成功調(diào)解民事矛盾糾紛36起,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(四)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)康潔執(zhí)法。
一是深入開展機關(guān)千部能力作風(fēng)建設(shè),機關(guān)管理、農(nóng)村三資進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。二是深入開展黨委(黨組)規(guī)范性文件整理報送和備案工作,嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關(guān)要求,遵照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則。三是在強化機關(guān)服務(wù)意識的同時,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
2021年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,加快推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,重點抓好以下幾項工作:
(一)加強干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
把干部學(xué)法用法情況,是否具備法制觀念掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評落實制度,進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實現(xiàn)。
(二)加強法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍。
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動,面向全鄉(xiāng)認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,加強法制教育培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強依法行政宣傳,增強全鄉(xiāng)人民法律觀念意識,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府營造良好的社會氛圍。
(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
認(rèn)真落實各項行政監(jiān)督機制,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合縣監(jiān)察、審計、行政服務(wù)中心等部門專門監(jiān)督,推動全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實和及時依法作出處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設(shè)工作匯報篇十六
2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2014年度法治政府建設(shè)工作評議考核的通知》要求,對照《2014年建設(shè)“法治樂清”工作要點》,對本單位2014年法治政府建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真自查,并進(jìn)行了自查評分?,F(xiàn)將有關(guān)自查情況及工作思路報告如下:
一、2014年工作總結(jié)。
(一)思想重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設(shè)工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)提供了組織保障。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔(dān)任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設(shè)工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設(shè)列入各自工作目標(biāo),全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責(zé)任科室例會,研究、部署法治建設(shè)相關(guān)工作,及時把握工作開展情況。進(jìn)一步完善法治建設(shè)工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點》,進(jìn)一步加強工作督查,切實加強對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設(shè)工作的動態(tài)管理。
(二)健全機制,強化學(xué)法。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學(xué)法制度》,將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,黨工委理論中心組分別于7月1日學(xué)習(xí)《新老年人權(quán)益保障法》,10月25日學(xué)習(xí)《中華人民共和國勞動合同法》,切實提高了街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學(xué)習(xí)。以“法治文化進(jìn)社區(qū)”為載體,結(jié)合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學(xué)習(xí)會,開展學(xué)法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試,共有7名人員通過考試,通過培訓(xùn)和考試,提升了法律意識和法制觀念。
3、帶動社會學(xué)習(xí)。完善社會人員學(xué)法規(guī)定,全街道各中小學(xué)則將法制教育納入日常。
教學(xué)。
計劃,實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進(jìn)一步加強對外來務(wù)工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)、依法務(wù)工能力。
(三)深化依法治理,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。
2、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān),經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
3、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。針對機構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進(jìn)行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領(lǐng)、新證申領(lǐng)等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,去年我街道建立了全市首個司法警務(wù)聯(lián)合調(diào)解室,今年以來,該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路。
2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設(shè)工作的思路是:進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進(jìn)民主政治,切實將法治政府建設(shè)工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,全年學(xué)法不少于2次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(二)建立健全科學(xué)依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責(zé)任,提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè),及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容,加強社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍、社團(tuán)建設(shè)。
(四)開展平安創(chuàng)建,維護(hù)社會穩(wěn)定。運用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機制,積極推進(jìn)社會矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、村級平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設(shè)的法治根基,構(gòu)建和完善社會治安防控體系,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。