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居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇一
加快推進社會主義新農村建設是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署?！笆晃濉币?guī)劃進一步明確了建設社會主義新農村的歷史任務。隨著淮濱經濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，農村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，尤其是新一屆、縣政府審視縣情、理清思路，提出了“打淮河碑，做水文章，堅定不移地走非農化之路，借淮河之威，揚淮濱之名，突出特色，加快發(fā)展，搶抓治淮機遇，全面提升淮濱，爭當豫東南崛起后起之秀”的總體要求和整體推進、重點突破的工作思路，更是極大地推動了淮濱縣域經濟的快速發(fā)展。在新農村建設中，、縣政府組織帶領全縣干部群眾，認真貫徹黨和國家的各項惠農政策，緊緊抓住“三農”問題不放松，不斷加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度，以構建社會主義新農村為目標，以經濟發(fā)展為基礎，以改善農村人居環(huán)境為突破口，以提高農村素質為手段，多種措施統(tǒng)籌城了發(fā)展，農業(yè)產業(yè)結構調整進一步加快，農村各項改革進一步深化，農村基礎設施建設力度進一步加大，農民素質進一步提高，農村經濟發(fā)展穩(wěn)步推進，農村各項事業(yè)不斷進步。
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今年以來，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局，把促進我縣新農村建設作為今年工作的重點。3月份，由縣政協(xié)經科委牽頭，組織政協(xié)和機關有關人員，先后深入期思、王店、三空、鄧灣等試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村，就村莊規(guī)劃問題進行專題調研，通過召開座談會、深入農戶走訪等各種形式，認真聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農民群眾對新村規(guī)劃等問題的所思所想，們從不同方面提出了意見和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、淮濱縣村莊規(guī)劃基本情況
資金1.2億元，對全縣289個行政村，15個農村場及10千伏以上電網進行了全面改造，消滅了村級用電盲點，并實行了城鄉(xiāng)同網同價。農村通訊迅速發(fā)展。全縣加快電信等通信基礎設施建設步伐，先后完成了2個小靈通基站建設和289個行政村的電信網絡建設，固定電話已覆蓋所有的自然村，部分村莊開通了互聯(lián)網寬帶業(yè)務。移動和聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)基站已覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)村，農村手機持有率正在飛速發(fā)展。
二、關于新農村村莊規(guī)劃情況的主要做法
為切實做好新農村規(guī)劃工作，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本的工作理念，切實加強領導，完善措施，并取得可一定成效。目前，由于領導重視，措施得力，我縣村莊規(guī)劃工作，外業(yè)勘測全部完成。2015年、市政府確定我縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個村莊為規(guī)劃村，全縣成立了2個小組，分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊實地勘測，經過艱苦工作，目前已完成了10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個村莊的全部外業(yè)勘測和資料收集工作；規(guī)劃進展順利。全縣已有鄧灣鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和徐門村、陳臺村、張祠堂村等17個村的規(guī)劃初步方案已完成，并通過了初審。我縣的主要做法是：
（一）領導重視，強化組織。
也相應成立村鎮(zhèn)規(guī)劃領導小組，組織實施本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務工作。李強與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽訂可村鎮(zhèn)規(guī)劃目標責任書，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的一把手是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的.第一負責人，、縣政府要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）真正把該項工作列入重要的議事日程，并納入到年終工作考評中?？h政府在財政困難的情況下，兩次為村鎮(zhèn)規(guī)劃撥專項經費10萬元，并配專用車一輛，較早啟動了我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
（二）營造氛圍，注重宣傳。
社會主義新農村建設是一項全新工作，涉及面廣，觸及矛盾多，工作難度大，社會各界的理解、關心、支持非常重要。因此，要積極營建社會氛圍，強化宣傳引導。一是在信陽市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設電視電話會后，縣政府及時召開了常務會，召開可兩次由縣直部門主要領導和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手參加的專題會議，多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和村鎮(zhèn)建設管理中心主任的座談會、培訓會；二是利用電視臺在黃金時間播放村莊規(guī)劃宣傳滾動字幕，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出動宣傳車30余次進行宣傳，是村莊規(guī)劃工作人人皆知，家喻戶曉，通過宣傳在全縣營造上下關心、關注村莊規(guī)劃建設工作的良好社會氛圍。
（三）部門聯(lián)動，形成合力。
項部門明確了職責和任務。一是建設局要指導幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃；農業(yè)局負責新農村規(guī)劃建設中的沼氣建設規(guī)劃；民政局、救災辦在新農村建設中負責建設敬老院，解決五保戶安置問題；電業(yè)局幫助解決農村新村電網改造，解決生活、生產用電；水利局幫助修好橋涵、閘站，幫助解決居民飲水問題；土地局幫助新村完善土地調整手續(xù)，為新村居民依法、及時辦理土地證提供有利條件；交通局要為新村建設搞好村村通規(guī)劃。二是加大資金投入。傾全縣之力，支持新村規(guī)劃建設，縣政府落實了幫扶責任制，組織了63個縣直單位，每個單位要幫扶1至2個村，對每個村幫扶資金不少于3000元。三是要求業(yè)務部門要解放思想，更新觀念，利用本部門的專業(yè)優(yōu)勢，爭取項目資金，并積極吸引民間資金，為新農村規(guī)劃建設打下基礎。
（四）扎實推進，積極準備。
元外，縣財政也撥出專項資金獎勵，同時，將村莊規(guī)劃建設任務完成的好壞，作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導年終任務目標進行考核，完不成任務的進行處罰，強化了領導責任。
三、存在的問題及建議
我縣在村莊規(guī)劃工作中取得了一定成效，但與發(fā)達地區(qū)和兄弟縣區(qū)相比，仍然存在一定差距，還有很多不盡人意的地方，一是村莊規(guī)劃的民主意識淡薄。一些村對規(guī)劃工作認識不到位，很多村干部在規(guī)劃問題上大包大攬，沒有廣泛爭取和聽取農民群眾的意見，造成部分群眾對規(guī)劃設計方案不理解不認可；二是缺乏規(guī)劃資金。今年淮濱縣新農村建設有100個村需要規(guī)劃，這需要大量的數(shù)據(jù)采集，而下一步另外189個行政村規(guī)劃同樣也刻不容緩，按全市統(tǒng)一部署2015年底前必須全部完成，業(yè)務人員培訓，規(guī)劃設計等經費需要近500萬元，、縣政府采取了對口幫扶等措施，但目前，這部分資金由于多種原因大都沒有到位。三是村莊規(guī)劃配套設施建設滯后。新村建設配套設施如自來水、電力、環(huán)衛(wèi)、污水處理等各項配套設施要同步進行，但由于目前的改水、改電所需資金投入體制不健全等多種原因，配套設施建設明顯滯后等。為此，特提出以下建議：
礎設施規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，形成一個完整的新農村建設規(guī)劃體系，為我縣“十一五”期間開展舊村改造和新村建設，改善農村人居環(huán)境、提高發(fā)展?jié)摿μ峁┛茖W依據(jù)。要按照“一步規(guī)劃到位，分批分期實施”的要求，統(tǒng)一進行基礎設施建設布局，加快排污、道路、通訊、供水、供電、供氣等城市基礎設施向農村延伸，把農村社區(qū)建設成為配套齊全、布局合理、節(jié)約資源、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型居住區(qū)。同時，在新農村建設規(guī)劃制定過程中，要廣泛征求各界意見，尤其是農民群眾的意見，并履行法定程序經審批后執(zhí)行。
素的監(jiān)測，增強自然災害預報預警和抵御能力。
三是加快完成村莊整治工作。要優(yōu)化布局。通過規(guī)劃指導村莊建設科學處理生產、生活、生態(tài)文明之間的關系，做到布局合理，實用美觀要硬化道路。通村及村內路網布局合理，主次分明，村內主干道硬質化90％以上，宅間道路達到消防安全要求；給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局規(guī)范合理，自來水入戶率達到95％以上；90％以上的農戶使用清潔能源；擴大村莊綠化面積。村莊綠化覆蓋率要達到35％以上。
四是分階段逐步實施新農村建設規(guī)劃。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、先易后難、分步實施”的原則，以加強農村基礎設施建設和改善農村人居環(huán)境。要搞好試點。在經濟條件好、有意愿的村先行試點，及時總結試點經驗，扎實開展舊村改造和新村建設。
五是加強規(guī)劃控制，集約農村建設用地。按照“改造城中村、整治行政村、撤并自然村”的要求，規(guī)劃要明確農村用地控制區(qū)、村莊撤并區(qū)和發(fā)展建設區(qū)。通過規(guī)劃控制農村建設用地，實施舊村土地整理，拆舊拆危，盤活存量土地，整合農村宅基地，集約農村土地資源。提高農村基礎設施和公用服務設施供給水平與服務能力，引導過于分散的村落和散居農戶向中心村集中，對于規(guī)模小和正在萎縮的村落，要停止新的住宅和基礎設施建設。
六是加大扶持力度，制定優(yōu)惠政策。各級政府應本著“多予、少取、放活”的精神，切實把支持“三農”的各項措施落到實處。有關職能部門要盡快制定和出臺惠及農民、農村、農業(yè)和新農村建設的有關優(yōu)惠政策。實行規(guī)定費用減免政策。建議規(guī)劃、建設、國土等部門辦理有關手續(xù)時，本級規(guī)定費用減免收??；交通部門對鄉(xiāng)村公路規(guī)劃勘察設計費用只收取成本費；其它部門辦理有關手續(xù)只收取工本費。實行農民建房用地優(yōu)惠政策。對服從村莊規(guī)劃建設要求，自愿、主動拆除原有舊住房，積極參與新規(guī)劃的房屋建設的農民，有關部門可以給予一定獎勵措施。嚴格按照村莊規(guī)劃安排宅基地，并建立宅基地合理置換機制，在符合規(guī)劃基礎上，允許農村集體建設用地使用權依法進行出租、入股、抵押（房地產項目除外），所籌資金用于基礎設施和公益事業(yè)建設。制定支持農村基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵各類經濟實體參加農村基礎設施建設。凡從事農村公路、水利、給排水、垃圾處理、沼氣、電信和供電等基礎設施建設的，應制定減免征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策給予支持。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇二
調研目的1、通過調查研究，學會理論聯(lián)系實際、關注社會的意識，重視掌握第一手資料，使自己具有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的基本能力。
3、通過調研，使自己在設計過程中做到功能合理、因地制宜地規(guī)劃設計居住區(qū)的住宅組群、公共設施、道路交通系統(tǒng)、市政基礎設施和綠化環(huán)境。
做到理論聯(lián)系實際，在兼顧經濟效益的同時，充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，努力營造具有社會、經濟、歷史、空間藝術內涵的人類居住社區(qū)環(huán)境。
調研內容【一】。
鄭州帝湖花園1、規(guī)劃結構：以居住組團為基本單位組織居住區(qū)，帝湖花園住宅區(qū)由“萊茵東郡”、“米蘭城”、“龍吟墅”、“雙魚座”、“王府”等五大組團組成，如今又推出全新升級力作帝湖“后?！闭诮ㄔO中。其規(guī)劃結構方式為：居住區(qū)——組團。這種組織方式不劃分明確的小區(qū)用地范圍，居住區(qū)直接由若干組團組成，也可以說是一種擴大小區(qū)的形式。
2、道路系統(tǒng)。
居住區(qū)級道路“帝湖王府大街”——寬闊的道路是社區(qū)的主干道，此道路分成3部分，兩邊分別是出入單行道，中間則是地上停車位。
環(huán)湖道路——不僅是居住區(qū)的觀光道路，也是聯(lián)系各居住小區(qū)的社區(qū)主要干道。
居住組團級道路：居住組團級道路是居住區(qū)內部的主要道路，起著聯(lián)系居住區(qū)范圍內各個住宅組團的作用。
宅間小路：通往各個單元的道路。
3、公建系統(tǒng)。
帝湖的配套齊全，在鄭州是首屈一指，包括帝湖醫(yī)療區(qū)、教育區(qū)、商業(yè)區(qū)和公交體系。
醫(yī)療體系：鄭州市第八人民醫(yī)院（市精神病醫(yī)院）、阿壩州藏醫(yī)院技術合作中心、鄭州徐醫(yī)生醫(yī)療美容整型、金苑社區(qū)衛(wèi)生服務部、后河蘆社區(qū)衛(wèi)生服務站、北京阜外心血管病醫(yī)院河南醫(yī)院教育體系：社區(qū)內的帝湖小學、帝湖中學在即將投入使用，由中原區(qū)教育局配備師資、統(tǒng)一管理，市重點中學73中已由原來的24個班擴建到60個班，使每一位業(yè)主子女都能擁有高品質的教育環(huán)境。
幼兒園：聰聰幼兒園、馨佳午托、聰慧雙語幼兒園、大崗劉中心幼兒園、七彩童心閣、騰飛午托；中小學：73中、鄭州嵩陽中學、后河蘆小學、航海西路小學、閻垌小學、鄭州外國語中學；大學：商業(yè)技師學院、河南工業(yè)大學數(shù)控教學部、鄭州經貿職業(yè)學院、政法干部學校。
商業(yè)體系：構成以沿航海路大型一站式購物citymall——華潤萬家，及沿工人路一公里長的商業(yè)帶和帝湖王府商業(yè)步行街形成帝湖商業(yè)區(qū)的布局。澳瑞特健身會所、帝湖三星百貨、精品家具購物中心、高中低檔的餐飲、大型洗浴中心、建行、交行、中國銀行近在咫尺，生活購物與休閑消費極為便利。
交通體系：b1、t3、803、20、87、211、63、126等。
4、景觀分析。
西王府南面臨湖，單體建筑錯落式排列，避免形成互相對望，保護私密性，并且能更好地滿足業(yè)主采光、通風的生活需求。形成流暢舒展、錯落有致的建筑整體。中間樓宇采用轉向錯位，在增加樓間空隙的同時，和南北樓宇形成圍合式院落，滿足居住者多層次空間多角度景觀的需求。
帝湖東王府與西王府一脈相承，采用半圍合式布局，保證足夠開放空間的同時，兼顧組團的圍合與居住私密性。值得一提的是西水東引工程將使帝湖為源頭的金水河，從中穿過，帝湖將為整個城市源源不絕輸送著“新鮮血液”，其現(xiàn)代新古典主義的建筑風格，簡約融合蘇式園林，打造出自然內斂的“小橋流水人家”社區(qū)形象，徜徉其間，恍若水景度假勝地，構成帝湖花園一道亮麗的風景線。
靜距離。
【二】。
鄭州曼哈頓廣場占地面積:800000平方米。
總建筑面積:265736平方米總戶數(shù):3087戶鄭州曼哈頓廣場以金水路為軸線分為南北兩個區(qū)域，金水路北側為金融、辦公區(qū)，金水路南側為高檔住宅、商業(yè)配套區(qū)。整體規(guī)劃設計為涵蓋高檔住宅、公寓、酒店、寫字樓、商業(yè)等多種形態(tài)。
曼哈頓廣場的住宅屬現(xiàn)代歐式建筑風格，是鄭州最大規(guī)模的純板式建筑結構群。它擁有中原首個挑高16米的豪華入戶大堂，中原首個最大規(guī)模的立體式綠化園林和架空層泛會所；戶型多樣可以滿足不同客戶的需求，戶型設計方正實用，南北通透，真正戶戶朝陽；特有270度景觀陽臺。該項目建筑以31層的高層為主，項目首層與第二層為商業(yè)，第三層為空中立體園林，架空層為住宅的泛會所，通過16米高豪華氣派的入戶大堂，把住宅人流引導到本層，經花園進入每個單元的門廳。
1、規(guī)劃結構。
該小區(qū)用地不同于一般小區(qū)的特點是建在被城市交通干道穿越的不完整地段，曼哈頓廣場以金水路為軸線分為南北兩個區(qū)域，金水路北側為金融、辦公區(qū)，金水路南側為高檔住宅、商業(yè)配套區(qū)。曼哈頓廣場項目分為a、b、c、d、e、f、g、h共8個區(qū)，其中，abe區(qū)為商業(yè)及住宅部分，cd區(qū)為寫字樓、公寓部分，f區(qū)為公共娛樂及住宅，gh區(qū)為純住宅區(qū)。
面成為建有花園的大平臺——即住宅景觀地面層，通過地面底層氣派的大門廳（內設扶梯，觀光電梯），住宅人流可以在優(yōu)美景觀的環(huán)境中到達設于架空層的每幢樓的電梯大堂，然后再乘電梯回家。這樣，位于三層的景觀地面層與地面一層就形成了“住宅雙地面”。為了把下面兩層的商業(yè)氛圍營造好，規(guī)劃設計在商業(yè)的各個入口處設立自動扶梯及直上二層的景觀大臺階，把人流盡可能向第二層商業(yè)引導。同時，在二層形成連貫的步行系統(tǒng)，與底層共同構筑繁榮的商業(yè)環(huán)境，從而使商業(yè)的第二層變得和第一層一樣方便、快捷和繁華，也就是“商業(yè)雙首層”。
業(yè)則配以高檔花崗巖飾面，精雕細琢，盡顯王者之風。
住宅設計特點以三室二廳作為單元式主力房，強調大廳活動空間。內部公私分離、居寢分離、潔污分離。景觀方面采用住宅雙地面及中原首創(chuàng)16米挑高大堂，住宅可乘自動扶梯直達屋頂花園。
3、道路系統(tǒng)。
由于曼哈頓廣場屬于商、住、辦公結合的綜合型社區(qū)，所以社區(qū)內的道路極具開放性，屬于“貫通式”道路，有“人車分行”和“人車混行”兩類。
4、公建系統(tǒng)及周邊配套。
40000平方米屋頂花園、2.5米/秒高速三菱電梯、迅達自動扶梯、自動人行坡道、安全監(jiān)控系統(tǒng)、背景音樂、電子公告牌、家庭安全報警系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)、大型多層停車場及一卡通系統(tǒng)。
等娛樂休閑會所。周圍有河南中醫(yī)學院、熱舞會所、德億歌劇院、臉譜ktv、民航大酒店、歐凱龍、鄭州商品交易所、東方女子醫(yī)院、游泳館等。兩公里以內主要省直行政單位,１公里以內分布有興亞國際、中州假日、索菲特、皇冠等五星級、四星級酒店。公交線路：2、916、58、77、26、106、23、37、209、65、105、87。
5、景觀分析。
曼哈頓廣場的理想境界就是將功能性與藝術性完美結合在一起，一種新古典主義的設計風格詮釋建筑與人，人與景觀，景觀與建筑的和諧共生。
曼哈頓廣場的住宅最大特點是“住宅雙地面、商業(yè)雙首層”就是說，在二層以上的商業(yè)屋頂上設架空層，使架空層上面成為建有花園的大平臺——即住宅景觀地面層。居民們既可以享受普通的社區(qū)庭院生活，又把商業(yè)引入社區(qū)內，好處有三：提高社區(qū)的商業(yè)價值；方便居民購物；功能性與藝術性結合。
【三】。
西安紫薇〃尚層：開放型藝術街區(qū)總體形象定位——創(chuàng)意文化時尚概念社區(qū)紫薇〃尚層位于享譽世界的歷史文化古城和具有戰(zhàn)略意義的西安高新技術產業(yè)區(qū)之間的銜接地帶。項目的區(qū)位特征決定了它不能作為簡單的城市居住區(qū)來考慮，而應當針對科技創(chuàng)業(yè)客戶群體，以一種具有時代特色的設計理念營造具有復合功能的多元社區(qū)。項目用地呈南北寬、東西窄的不規(guī)則條形用地，與南北向約成45°斜角，可建設用地面積42612.80㎡，規(guī)劃總建筑面積176086.17㎡。地塊由兩種不同用地性質的土地組成，西側為綜合用地，東側為住宅用地，且兩塊用地具有不同的開發(fā)強度及規(guī)劃條件。項目周邊均為規(guī)模較大的城郊居住社區(qū)，為了提升項目的競爭力，且符合城市總體規(guī)劃對主干道沿線的辦公商業(yè)功能要求與中小戶型90/70的政策限制，創(chuàng)造一種辦公和住宅相融合的中間產品，引入soho式商住辦公新概念。
（soho，即smallofficehomeoffice，家居辦公，大多指那些專門的自由職業(yè)者：自由撰稿人、平面設計師、工藝品設計人員、藝術家、音樂創(chuàng)作、產品銷售員、平面設計、廣告制作、服裝設計、商務代理、做期貨、網站等等。）。
1、總體規(guī)劃。
由于城市道路存在與正南北方向呈45°交角的肌理關系，所以方案首先建立了正交與斜交的兩組網格關系，使之成為建筑形體變化的參照系。同時，性質不同的兩塊用地，在結合部形成了自然存在的南北方向主軸線，配合在用地中心位置建立起來的東西軸線，構成了十字形的總體規(guī)劃基本骨架。建筑形體與負空間是在這樣的軸線體系與坐標網格的雙重定位下界定的，具有很強的空間邏輯關系。
態(tài)與點式、板式建筑形成非對稱的動態(tài)構圖形式，呈現(xiàn)外部圍合、中心開放，外部私密、中心公共的空間意向。
常規(guī)意義的造型藝術局限于建筑外部形象的處理，而紫薇〃尚層從整體規(guī)劃的宏觀角度考慮了建筑群體對城市空間的印象，以及項目地標性質的營造?？傮w規(guī)劃中對于西側城市界面進行了深入的研究，為了避免一字排列的單調重復感，結合開放廣場設置了高層雙塔，形成項目的門戶與視覺焦點；利用角部的轉折關系，用連續(xù)折板的體塊穿插，表現(xiàn)大氣連貫又不失變化的大盤形象。同時，東側住宅建筑作為城市輪廓線的有益補充，形成空間疏朗，層層遞進的豐富層次。
總體規(guī)劃布局中，點、線、面元素的抽象構圖，在豎向體塊構成的組合下，呈現(xiàn)極具視覺沖擊力的藝術特色。
2、基地周邊交通分析。
3、景觀分析。
4、流線分析。
5、生活模式。
紫薇〃尚層主要提供了四種產品：個性loft公寓；彈性空間辦公；復合業(yè)態(tài)商業(yè)；中小戶型和住宅。
個性tloft公寓——5.4m層高的完整空間使功能具有彈性、多樣化，可以發(fā)揮客戶的想象力進行辦公或者居住功能的整合。（loft在牛津詞典上的解釋是“在屋頂之下、存放東西的閣樓”。但現(xiàn)在所謂loft所指稱的是那些“由舊工廠或舊倉庫改造而成的，少有內墻隔斷的高挑開敞空間”，這個含義誕生于紐約soho區(qū)。
loft的內涵是高大而敞開的空間，具有流動性、開發(fā)性、透明性、藝術性等特征！
在二十世紀九十年代以后，loft成為一種席卷全球的藝術時尚。）。
彈性空間辦公——靈活可變的平面布局模式可以為創(chuàng)業(yè)者提供有益的孵化場所，社區(qū)多種功能的共生位置提供了一站式的服務環(huán)境。
復合業(yè)態(tài)商業(yè)——擴大商業(yè)的輻射面，采取泛街鋪化設計理念，以集中商業(yè)、商業(yè)內街、主力店鋪組合的形式，形成區(qū)域化的商業(yè)中心，同時商業(yè)空間的規(guī)劃既是對過去集市型商業(yè)精神的同歸，又迎合當代都市人利用先鋒文化創(chuàng)造商業(yè)價值的個性化需求。
中小戶型住宅——以一梯三戶、四戶為主的板式中高層為主，戶型方正、南北通透、空間緊湊，符合初次置業(yè)和商務人群的消費要求。
紫薇〃尚層的社區(qū)規(guī)劃理念在街區(qū)生活的基礎上，提出在同一地點解決居住、工作和娛樂的生活模式，形成了便于步行、非機動車通行及建立公共交通設施的形態(tài)及規(guī)模，并在一定程度上加強空間的緊縮性，有利于人們之間的社會性互動。項目采取封閉管理的圍合式住宅和公共開放的商業(yè)空間共處的模式，增強了住區(qū)防衛(wèi)能力并形成尺度適宜的公共院落空間，為人們提供了一個舒適、安全開放的交往場所，同時開放的公共空間也緩解了封閉管理社區(qū)與周邊的關系特別是緊密相鄰的街道冷漠的、難以共融的關系。
另外，現(xiàn)代的生活藝術并不只限于在鄰里單元內。不同產品之間必然要有聯(lián)系（如兒童上學、主婦購物），需要建立相應的連通空間體系，——即所謂的公共環(huán)境，來解決跨越街區(qū)和人車分流問題。這樣的公共環(huán)境是與提升住宅品質的內部景觀相互呼應的，公共環(huán)境的功能在于人們交往活動的場所、社區(qū)共享的開放景觀、城市與社區(qū)的過渡空間。注重公共環(huán)境而非單調地封閉社區(qū)，是紫薇〃尚層努力營造的一種生活藝術。
6、街區(qū)外部空間的藝術表現(xiàn)。
建筑藝術的創(chuàng)新是對傳統(tǒng)的顛覆。紫薇〃尚層的造型設計擺脫了形式與功能的常規(guī)聯(lián)系，打破了住宅或者辦公的基本造型元素，運用立體主義的體塊穿插構成手法與藝術元素的大膽結合，總體體現(xiàn)大氣連貫的城市街區(qū)印象，使社區(qū)成為具有藝術特色的標志性建筑物。
辦公與公寓建筑空間的最大特點是模數(shù)化與彈性，它們的造型設計主要順應功能的可變特色，形成高低起伏的輪廓線，靈活穿插的體塊意向以及層次豐富的表皮處理。
同的單位，表現(xiàn)出勻質背景下的具有個性化的穿插體塊。虛實的對比削弱了沿街主界面的“大體量”的感覺，讓形體組合更加活躍、輕盈、具有動感。
點式辦公的造型設計運用具有時代特色的表皮主義設計手法，以結合內部空間模數(shù)單位的白色“扣子”母題，上下錯動形成韻律，構成具有特殊效果的肌理，顛覆了傳統(tǒng)辦公建筑語言的構成邏輯，為城市帶來時尚先鋒的標志性元素。
住宅的立面設計受到功能空間和特定建筑符號（凸窗、空調位等）的約束，創(chuàng)新設計具有較大的難度。紫薇〃尚層兼顧了平面功能與造型理念的雙重要求，通過對凸窗陽臺線條的處理形成橫向線條為主的立面形式，將局部的造型元素提煉出來形成橫豎交織的框體造型，與辦公公寓的造型元素遙相呼應，總體上打破住宅常規(guī)單一的形式，形成上下變化左右錯動的動感語言，與整體社區(qū)的藝術氣質相呼應。
藝術化的建筑空間能夠對使用者的生活方式產生潛移默化的影響，時尚前衛(wèi)的社區(qū)環(huán)境很大程度地提升了社區(qū)的活力，使各種功能產生高效率的融合與互動。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇三
摘要：社區(qū)是城市組織中的重要細胞，搞好社區(qū)的建設是搞好城市建設的重要基礎;社區(qū)文化也是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關系、提高人居生活環(huán)境空間質量的最有效方式和途徑。本文以杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象，對社區(qū)的狀況進行調查分析，并在此基礎上提出相應的建議。
一引言。
社區(qū)是我國城市建設中的一個單元，城市的發(fā)展離不開社區(qū)的建設。因此，探求社區(qū)建設的新模式，強化對社區(qū)組織的管理，不僅符合當前我國社區(qū)發(fā)展的迫切要求，對于社會學中社區(qū)組織的研究，同樣具有重要的參考價值和現(xiàn)實意義。
二研究對象與方法。
(一)研究對象。
本研究選取杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象。
(二)研究方法。
1、訪談法。
對社區(qū)領導進行訪談，了解社區(qū)居民居住情況以及相關配套設施建設情況。
2、文獻資料法。
查閱國內外有關社區(qū)研究等方面的著作、論文和法規(guī)等資料，了解居民社區(qū)主要特征及發(fā)展、研究現(xiàn)狀。
3、問卷法。
對社區(qū)居民發(fā)放問卷600份，回收544份，回收率為90.6%，其中有效問卷512份，有效回收率85.3%。
三社區(qū)具體情況分析。
(一)社區(qū)的基本情況。
靈隱街道東山弄社區(qū)是地處西湖風景區(qū)內唯一的住宅小區(qū)，東鄰曙光路、南接玉泉路、西靠玉古路、北連浙大路，總面積0.8平方公里，社區(qū)內有大型農貿市場、超市、幼兒園及青少年活動中心、社區(qū)文化教育活動中心、社區(qū)服務中心、。底全區(qū)總人口18510人，其中常住人口18107人?？倯魯?shù)5560戶，戶均人口3.5人;其中男性人口9842人，女性人口8668人，性別比為100:90;人群職業(yè)構成以工人和進城的農民工為主，占61.9%，其次是干部(10.3%)、科技人員(4.8%)和經商及服務業(yè)人員(6.8%)。居民文化程度仍以中初級文化程度為主，其中文盲占6.1%，大專以上占14.9%。居民收入差距較大，尚有12%以上的居民較為貧困。
(二)社區(qū)公共交通資源布局狀況調查。
社區(qū)內公交線路為8條，配車數(shù)為67輛;社區(qū)出發(fā)向市區(qū)輻射的公交線路共有2條，配車數(shù)為17輛。公交車輛基本上以中型公交客車為主。社區(qū)8條公交線路總長度達78km，公共交通線網密度達到1.17km/km2。隨著公共交通線網規(guī)劃和建設工作的不斷推進，基本形成了以公共交通為主體的城市公共交通體系。
(三)物業(yè)管理情況。
1、供水、供電設施移交不到位。
一是水、電是專業(yè)設施，物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后，與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制，先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔不了相關責任。
2、違章現(xiàn)象難于處理。
私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生，物業(yè)公司有畏難情緒，也苦于沒有處罰權，無法盡責，只得放任自流。
3、公共照明設施的正常使用不能得到保證。
社區(qū)公共照明設施的電費和維修標準偏低，調整艱難，嚴重影響了正常使用;另外，部分物業(yè)企業(yè)人員工作責任心不強，主動維護社區(qū)照明設施的意識淡漠，只有等到居民投訴、電話辦交辦后才被動維修。
四、小區(qū)目前面臨的問題。
(一)空間形式單調。
社區(qū)里的道路為單純交通意義上的道路，缺乏變化;道路周邊的環(huán)境的設計為單一的綠化，整齊劃一的行道樹，綠籬，沒有建立環(huán)境的多樣化;住區(qū)大量無特色，相同的住宅建筑的重復排列，加上單調的道路，形成單調、呆板的居住區(qū)外部形態(tài)。
(二)交通功能單一。
設計者在住區(qū)道路設計上對交通的考慮遠勝于對居民生活需求的考慮，更多關注的是路網的設計，道路等級的劃分，人車流線的規(guī)劃等。僅僅從道路單純上的交通意義出發(fā)，考慮它如何通往各家各戶的流線設計，必然忽略了它聯(lián)系住區(qū)多個活動中心的作用。當?shù)缆放c居民的活動場所失去聯(lián)系，通常就會成為單一的交通空間，喪失了它周邊成為居民生活空間的可能。
(三)多樣性場所缺乏。
社區(qū)表現(xiàn)為單一的居住功能，場地利用率低下，與其它住區(qū)環(huán)境缺乏親和性，成為住區(qū)的消極空間，不利于住區(qū)環(huán)境的改善，也不利于居民活動空間的創(chuàng)造。社區(qū)應該具有一條或多條熱鬧的、生活化的帶型空間，滿足居民對住區(qū)休閑、活動空間的需求，得到人們的喜愛。
五、改善小區(qū)狀況的建議。
(一)合理規(guī)劃小區(qū)建設。
對小區(qū)建設要科學規(guī)劃、和諧發(fā)展。小區(qū)規(guī)劃車位時要有前瞻性，至少要考慮到10-后的要求，根據(jù)小區(qū)的級別，每2戶應預留3個車位，最少的也應每戶預留1個車位，并在小區(qū)規(guī)劃審批時將車位預留列入強制指標。對已建小區(qū)要綜合利用小區(qū)周邊空間設置車位，或建設多層車庫。
(二)加強物業(yè)管理，提高業(yè)主意識。
對物業(yè)管理機構要加強培訓、考核，最好是集團化管理、形成競爭機制、統(tǒng)一思想，體現(xiàn)準基層政府水平。同時，社區(qū)要選出真正能夠代表業(yè)主利益、有一定知識水平的人員，能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用，建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務合同，確定服務項目和服務費價格，并定期召開業(yè)主大會，監(jiān)督經費使用情況，受理業(yè)主投訴，共同維護小區(qū)穩(wěn)定。
(三)強化宣傳，著力夯實小區(qū)文明的思想基礎。
居民小區(qū)是社情民意、社會基層各種矛盾和問題比較集中的地方，不斷提高小區(qū)居民的文明素質，已顯得越來越迫切。小區(qū)要以營造文明環(huán)境，提高市民素質為切入點，在全社會組織開展爭當文明市民的大討論，適時組織廣場文化、小區(qū)文化活動，從而把提高市民素質巧妙地融入寓教于樂的文化娛樂活動之中。
結論。
具有行業(yè)管理功能的社會團體已經成為各國政府實行間接管理的理想組織手段，隨著我國政治和經濟體制改革的不斷深化，政府行政管理權力的進一步下放，社會團體將會在我國社會生活的各個領域發(fā)揮越來越大的作用。社區(qū)基層組織的建設，一定要充分利用社區(qū)資源，創(chuàng)建社區(qū)各類基層組織;同時必須建立有效運行機制，才能促進基層組織快速發(fā)展。相關部門應制訂有關政策和法規(guī)來規(guī)范各類基層組織的責任和義務，在制度規(guī)范、專項經費投入與保障等多方面進行積極探索，從而推動社區(qū)得以積極有效、健康有序的不斷發(fā)展。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇四
2.其服務半徑以500m左右為宜。
3.應設有集中的綠化用地，并嚴禁種植有毒、帶刺的植物。
4.平面布置應功能明確，避免相互干擾，方便使用管理，有利于交通疏散，
雜物應與幼兒活動場地隔開，并設專用出入口。
5．活動是容納人數(shù)為30人左右，面積為50－60m2,凈高為2.83.1m，活動室的門窗要求堅固耐用，地面材料宜采用暖性、彈性地面，墻面所有轉角應做成圓角；加設采暖設備應做好防護措施。
6.出去必須設置的隔板專用活動場地外，還應該設有前園共用的室外游戲場地，場地應設置游戲器具。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇五
1.居住區(qū)內部道路主要為本居民住區(qū)服務，居住區(qū)道路系統(tǒng)應根據(jù)功能要求進行分級。為了保證居住區(qū)內居民的安全和安寧，不應有過境交通穿越居住區(qū)，特別是居住小區(qū)。同時，不宜有過多的車道出口通向城市交通干道。出口間距應不小于150米，也可用平行于城市交通干道的地方性通道來解決居住區(qū)通向城市交通干道出口過多的矛盾。
2.道路走向要便于職工上下班，盡量減少反向交通。住宅與最近的公共交通站之間的距離不宜大于500米。
在丘陵地區(qū)則應盡可能少挖少填，減少土石方工程量，減少對于自然生態(tài)的破壞，以節(jié)約投資。
4.在進行舊居住區(qū)改建時，應充分利用原有道路和工程設施。
5.車行道一般應通至住宅建筑的入口處，建筑物外墻面與人行道邊緣的距離應不小1.5米，與車行道邊緣的距離不小于3米。
6.盡端式道路長度不宜超過120米，在盡端處應能便于回車。
7.如車道寬度為單車道時，則每隔150米左右應設置車輛互讓處。
8.道路寬度應考慮工程管線的合理敷設。
9.道路的線型、斷面等應與整個居住區(qū)規(guī)劃結構和建筑群體的布置有機地結合。
10.應考慮為殘疾人設計無障礙通道。
11.居住區(qū)內道路縱坡控制指標應符合規(guī)定。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇六
中圖分類號：u41文獻標識碼：a文章編號：
一、安亭新鎮(zhèn)。
安亭新鎮(zhèn)位于嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)南部，是上海市“一城九鎮(zhèn)”率先啟動的第一鎮(zhèn)，占地約5萬平方公里，新鎮(zhèn)總長6公里，規(guī)劃導入人口8萬人，是安亭鎮(zhèn)原居住人口的2倍，于開始開發(fā)建設，目前已有部分住戶入住。安亭新鎮(zhèn)的外圍是就勢而起的斜坡，后是80米寬的林帶，再是新鎮(zhèn)的護城河，整個基地位于吳淞江以南、滬寧高速以北，東、西區(qū)之間是一生態(tài)水系公園。安亭新鎮(zhèn)的環(huán)城路，15米寬的護城河，加上河岸的寬度及道路退讓河岸的寬度，構成了相當寬度的護城河、環(huán)城路、環(huán)城道路綠化景觀。
安亭新鎮(zhèn)是根據(jù)德國傳統(tǒng)城市的結構原則而設計的。城市由人工河流與道路圍合，街道蜿蜒曲折，一個主要廣場作為城中心存在。廣場周圍聳立著最重要的公建設施，最重要的商業(yè)區(qū)也位于此處。每個城區(qū)都有小廣場作為自己的分中心，小廣場周邊設有一些小的日常用品商店和餐廳，方便居民購物與用餐。
（1）安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架。
安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架是以人車分行為主，在進入組團的道路末端低速行駛的空間為人車共存；安亭新鎮(zhèn)的西面有主要道路的交叉口，是滬寧高速公路的出口，同時也是通向汽車城的主要干道；環(huán)線道路40米寬，是過境交通主要干道；次要道路是居住區(qū)內部街道的分支，與主要道路相連，寬28米，有4條機動車道，沒有非機動車道；組團道路在住宅區(qū)內，15米寬，街道間距離大約有200米，規(guī)劃為人車共存的道路，街道均是曲線型的，除去中心廣場匯集了各種公共設施之外，每幾幢樓之間在彼此形成圍合，圍合庭院內是完全的步行空間，小汽車在進入庭院前即入車庫，住宅區(qū)內沒有機動交通，只能步行或自行車通行，外部公共空間與內部私人空間明確地分隔開來。
再讓車輛優(yōu)先，人們就能和車輛愉快地享用同一個空間。同時，安亭新鎮(zhèn)規(guī)劃的人車共存道路，具有“新鎮(zhèn)”的象征意義，創(chuàng)造出了新鎮(zhèn)的獨特個性，不但是新鎮(zhèn)的標志也使得居民對新鎮(zhèn)產生了一種歸屬感。
3.7公里。各道路規(guī)劃線型以曲線為主，多為連續(xù)的反向曲線和同向曲線，使道路走向曲折蜿蜒，控制了機動車的行駛速度。停車有些在地面解決，有些以半地下室的形式設在小組團綠化下，就近停車，方便入戶。
（2）安亭新鎮(zhèn)的景觀步行系統(tǒng)。
安亭新鎮(zhèn)的景觀步行體系的基本原則是：環(huán)繞城市的結構綠地與綠化過道系統(tǒng)相連接，從最北面的河濱公園沿著寬闊的水道延伸到南面樹木林帶，并逐步向運動場地擴大。體系的`另一個主要個性是附帶樹木的道路和水路。它們透入城市并且與中央景觀帶相連接。
這樣，就可以給居民提供綠色的公開空間，以豐富的布局適合于各種不同活動的使用，并且使人們從居住區(qū)獲得方便。5公里長80米寬的環(huán)鎮(zhèn)綠化帶，1公里長、150米寬的鎮(zhèn)中心綠帶，和組團綠化中心構成了整個景觀步行體系。居民活動空間：前院――小花園和房屋的入口處于私人生活公共生活的接口地帶，它產生一個社會性的互動關系，創(chuàng)造一個介于房屋和街道間的緩沖地帶。內部庭院――位于建筑圍合之中。緊鄰底層附近的小花園用地提供一個可以在戶外坐下休息的機會，且可以種植花草樹木，與鄰居溝通聊天。半私人性質的功能例如兒童游戲空間休憩區(qū)和種植區(qū)將設置在內部庭院的中央。小型公園――長方形綠色公共空間位于新鎮(zhèn)四個地區(qū)的中心。在所有的城區(qū)部分中，它被認為是代表城市的特色或者城市的象征。小型公園里每隔一定距離種植提供遮陽的有寬闊樹葉的樹木和灌木，并且建設兒童玩耍的設備和草坪。小廣場――步行通道的接口與每個小區(qū)規(guī)劃的一個小廣場相連接，使它們在空間上和景觀上有機地連接在一起。這樣可以通過非機動車道比較直接地到達小區(qū)中心。每個小廣場的中間有一個小噴水池。
（3）停車系統(tǒng)。
多層公寓，城市別墅以及聯(lián)體別墅組成的中等密度群體住宅區(qū)內每個居住單元都有一個停車位。主要和次要街道邊得停車在半地下車庫內。低密度群體獨立或者半獨立建筑群，設有停車位。訪客可在街道邊停車。市中心附近的多功能地段里停車庫位于街區(qū)內商場后面。每個運動場，娛樂設施和學校都有相應的配套停車位。每個住宅單元都設有自行車停車位，停車庫位于單元附近住宅樓里面。
（4）公共交通系統(tǒng)。
安亭新鎮(zhèn)所處的位置擁有四通八達的大交通網絡，滬寧高速公路在此有上下匝道口，還有318國道、312國道、a30國道，公交線路則有北安線、旅游6號線等可到達。規(guī)劃有郊區(qū)環(huán)線和輕軌r3線，目前，安亭新鎮(zhèn)有專門的班車，但是間隔時間較長。安亭新鎮(zhèn)的公共汽車系統(tǒng)網規(guī)劃于汽車城主要干道上的公共交通有良好連接，公交站最遠步行距離控制在300米以內。安亭新鎮(zhèn)的道路系統(tǒng)規(guī)劃基本是人車分流的大框架，在進入組團的過程中，設計人車共存道路，進入圍合庭院后，完全行人空間。但由于新鎮(zhèn)發(fā)展速度較快，目前住戶主要依托于在嘉定國際汽車城工作的人群，市區(qū)人群較少，現(xiàn)在住戶不多，所以很多問題還沒有暴露，還有待住戶完全入住后來深入研究。
二、對安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的分析。
人車共存的交通系統(tǒng)適用于交通量不大的住宅地區(qū)內的道路，對應于我國分布在居住區(qū)內的支路系統(tǒng)。在這樣的區(qū)域里道路所解決的主要是交通廣泛的可達性，而不是快速的通過性。安亭新鎮(zhèn)以組團為單元，組團外的道路為人車共存，道路較寬，人行道的設計精致美觀，人車分流實際上是從進入組團內開始的。這樣的設計可以稱為層級式人車分流，即在社區(qū)一級人車混流，而在組團內部是人車分流。對于駕車人而言：由于整個社區(qū)的規(guī)模較大，因此如果整個社區(qū)的停車統(tǒng)一規(guī)劃在一個集中的區(qū)域，必然會給住戶帶來很多的不便。而組團內人車分流的設計，使得住戶在進入組團時才進入地下停車場，而且基本可以保證車位是在接近自己所居住的樓座的位置。組團外的機動車道設計也突出了兩個特色：第一：道路比較寬，可以滿足臨時路邊停車；第二：兩側人行道設計與綠化、小品結合緊密。這樣，駕車人在開車回家的過程中，也能夠充分享受到社區(qū)環(huán)境，而不是在進入整個社區(qū)之前就進入地下。另外，對于社區(qū)內行人的活動空間規(guī)劃也考慮得非常周到。
在建筑組團圍合而成的綠化空間里，綠化、小橋、流水的搭配設計錯落有致，能夠滿足戶外活動的各項基本需求，使老人兒童等人群在組團內的公共大綠地中去了。對于安亭新鎮(zhèn)這類大規(guī)模，位于城市邊緣地帶的住區(qū)，反映出的主要問題就是公交出行較困難，可采用主要公交干道從住區(qū)中各居住小區(qū)邊界地帶穿過，與整個住區(qū)相交的方式方便居民出行。這時，普通的公共汽車交通難以承載更多人口的交通運輸任務，可考慮按時間段與區(qū)域段采用快、慢分級的公共交通系統(tǒng)來解決更大范圍內的居民交通問題。在這一體系中，主要交通運輸走廊以大容量、快速、直捷為目標，可依靠軌道交通來完成。在布局上，軌道交通穿越住區(qū)中心，并在其中設有綜合軌道交通車站、公共汽車接駁樞紐和商業(yè)設施所組成的中心交通樞紐。在各個居住片區(qū)則設有次一級交通樞紐，并由公共汽車線路聯(lián)系各次中心與主中心。這樣既提高了公共交通的運輸效率，也擴大了其服務的地域范圍，與住區(qū)交通的連接也更合理，富有層次感，并能與各種不同等級、規(guī)模的居住區(qū)相對應。
結語。
綜上所述，安亭新鎮(zhèn)的道路組織規(guī)劃非常的合理，以人為本，人車共存，做到了統(tǒng)一。為其他規(guī)劃設計提供了借鑒，當然，隨著理念和技術的創(chuàng)新，我們還會對此進一步的規(guī)劃和發(fā)展。
參考文獻：
[2]李德華主編．城市規(guī)劃原理．北京：中國建筑工業(yè)出版社，．。
[3]建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司主編．城市規(guī)劃資料集．北京：中國建筑工業(yè)出版社，．。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇七
1.整個居住區(qū)采用向心式布局，圍繞中心廣場布置，所有建筑采用行列式，缺乏新意，難免有些呆板。
2.部分住宅間日照間距有不符合標準之嫌。調查中，我們初步測量了一些建筑的間距，發(fā)現(xiàn)有部分建筑間間距似乎不符合日照間距要求。
3.居住區(qū)中以四聯(lián)排為主，出現(xiàn)了一些五聯(lián)排、甚至六聯(lián)排，在贊嘆居住區(qū)景觀優(yōu)美之余，不禁對建筑單體設計有些遺憾，多單元聯(lián)排容易造成居民出行路程加長，而且建筑單體看起來像個“學生公寓”，影響視覺美觀。
4.景觀設計優(yōu)美，然而過多的景觀疊加在一起容易造成視覺疲勞，缺少一張一弛的韻律感。
5.整個居住區(qū)并沒有很好的結合湘江、沿江風景帶，而是自成體系，未免有些太浪費“自然資源”。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇八
：社區(qū)是城市組織中的重要細胞，搞好社區(qū)的建設是搞好城市建設的重要基礎;社區(qū)文化也是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關系、提高人居生活環(huán)境空間質量的最有效方式和途徑。本文以杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象，對社區(qū)的狀況進行調查分析，并在此基礎上提出相應的建議。
社區(qū)是我國城市建設中的一個單元，城市的發(fā)展離不開社區(qū)的建設。因此，探求社區(qū)建設的新模式，強化對社區(qū)組織的管理，不僅符合當前我國社區(qū)發(fā)展的迫切要求，對于社會學中社區(qū)組織的研究，同樣具有重要的參考價值和現(xiàn)實意義。
(一)研究對象。
本研究選取杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象。
(二)研究方法。
1、訪談法。
對社區(qū)領導進行訪談，了解社區(qū)居民居住情況以及相關配套設施建設情況。
2、文獻資料法。
查閱國內外有關社區(qū)研究等方面的著作、論文和法規(guī)等資料，了解居民社區(qū)主要特征及發(fā)展、研究現(xiàn)狀。
3、問卷法。
對社區(qū)居民發(fā)放問卷600份，回收544份，回收率為90.6%，其中有效問卷512份，有效回收率85.3%。
(一)社區(qū)的基本情況。
靈隱街道東山弄社區(qū)是地處西湖風景區(qū)內唯一的住宅小區(qū)，東鄰曙光路、南接玉泉路、西靠玉古路、北連浙大路，總面積0.8平方公里，社區(qū)內有大型農貿市場、超市、幼兒園及青少年活動中心、社區(qū)文化教育活動中心、社區(qū)服務中心、。2010年底全區(qū)總人口18510人，其中常住人口18107人。總戶數(shù)5560戶，戶均人口3.5人;其中男性人口9842人，女性人口8668人，性別比為100:90;人群職業(yè)構成以工人和進城的農民工為主，占61.9%，其次是干部(10.3%)、科技人員(4.8%)和經商及服務業(yè)人員(6.8%)。居民文化程度仍以中初級文化程度為主，其中文盲占6.1%，大專以上占14.9%。居民收入差距較大，尚有12%以上的居民較為貧困。
(二)社區(qū)公共交通資源布局狀況調查。
社區(qū)內公交線路為8條，配車數(shù)為67輛;社區(qū)出發(fā)向市區(qū)輻射的公交線路共有2條，配車數(shù)為17輛。公交車輛基本上以中型公交客車為主。社區(qū)8條公交線路總長度達78km，公共交通線網密度達到1.17km/km2。隨著公共交通線網規(guī)劃和建設工作的不斷推進，基本形成了以公共交通為主體的城市公共交通體系。
(三)物業(yè)管理情況。
1、供水、供電設施移交不到位。
一是水、電是專業(yè)設施，物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后，與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制，先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔不了相關責任。
2、違章現(xiàn)象難于處理。
私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生，物業(yè)公司有畏難情緒，也苦于沒有處罰權，無法盡責，只得放任自流。
3、公共照明設施的正常使用不能得到保證。
社區(qū)公共照明設施的電費和維修標準偏低，調整艱難，嚴重影響了正常使用;另外，部分物業(yè)企業(yè)人員工作責任心不強，主動維護社區(qū)照明設施的意識淡漠，只有等到居民投訴、電話辦交辦后才被動維修。
(一)空間形式單調。
社區(qū)里的道路為單純交通意義上的道路，缺乏變化;道路周邊的環(huán)境的設計為單一的綠化，整齊劃一的行道樹，綠籬，沒有建立環(huán)境的多樣化;住區(qū)大量無特色，相同的住宅建筑的重復排列，加上單調的道路，形成單調、呆板的居住區(qū)外部形態(tài)。
(二)交通功能單一。
設計者在住區(qū)道路設計上對交通的考慮遠勝于對居民生活需求的考慮，更多關注的是路網的設計，道路等級的劃分，人車流線的規(guī)劃等。僅僅從道路單純上的交通意義出發(fā)，考慮它如何通往各家各戶的流線設計，必然忽略了它聯(lián)系住區(qū)多個活動中心的作用。當?shù)缆放c居民的活動場所失去聯(lián)系，通常就會成為單一的交通空間，喪失了它周邊成為居民生活空間的可能。
(三)多樣性場所缺乏。
社區(qū)表現(xiàn)為單一的居住功能，場地利用率低下，與其它住區(qū)環(huán)境缺乏親和性，成為住區(qū)的消極空間，不利于住區(qū)環(huán)境的改善，也不利于居民活動空間的創(chuàng)造。社區(qū)應該具有一條或多條熱鬧的、生活化的帶型空間，滿足居民對住區(qū)休閑、活動空間的需求，得到人們的喜愛。
(一)合理規(guī)劃小區(qū)建設。
對小區(qū)建設要科學規(guī)劃、和諧發(fā)展。小區(qū)規(guī)劃車位時要有前瞻性，至少要考慮到10-20年后的要求，根據(jù)小區(qū)的級別，每2戶應預留3個車位，最少的也應每戶預留1個車位，并在小區(qū)規(guī)劃審批時將車位預留列入強制指標。對已建小區(qū)要綜合利用小區(qū)周邊空間設置車位，或建設多層車庫。
(二)加強物業(yè)管理，提高業(yè)主意識。
對物業(yè)管理機構要加強培訓、考核，最好是集團化管理、形成競爭機制、統(tǒng)一思想，體現(xiàn)準基層政府水平。同時，社區(qū)要選出真正能夠代表業(yè)主利益、有一定知識水平的人員，能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用，建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務合同，確定服務項目和服務費價格，并定期召開業(yè)主大會，監(jiān)督經費使用情況，受理業(yè)主投訴，共同維護小區(qū)穩(wěn)定。
(三)強化宣傳，著力夯實小區(qū)文明的思想基礎。
居民小區(qū)是社情民意、社會基層各種矛盾和問題比較集中的地方，不斷提高小區(qū)居民的文明素質，已顯得越來越迫切。小區(qū)要以營造文明環(huán)境，提高市民素質為切入點，在全社會組織開展爭當文明市民的大討論，適時組織廣場文化、小區(qū)文化活動，從而把提高市民素質巧妙地融入寓教于樂的文化娛樂活動之中。
具有行業(yè)管理功能的社會團體已經成為各國政府實行間接管理的理想組織手段，隨著我國政治和經濟體制改革的不斷深化，政府行政管理權力的進一步下放，社會團體將會在我國社會生活的各個領域發(fā)揮越來越大的作用。社區(qū)基層組織的建設，一定要充分利用社區(qū)資源，創(chuàng)建社區(qū)各類基層組織;同時必須建立有效運行機制，才能促進基層組織快速發(fā)展。相關部門應制訂有關政策和法規(guī)來規(guī)范各類基層組織的責任和義務，在制度規(guī)范、專項經費投入與保障等多方面進行積極探索，從而推動社區(qū)得以積極有效、健康有序的不斷發(fā)展。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇九
“居住”是人類的基本生活需要，居住區(qū)是城市社會組織和居民生活的基本。面對日漸成熟的住宅市場和購房者，市場競爭愈加激烈，隨著經濟的發(fā)展，住宅商品化、市場多元化的刺激以及人們居住消費意識的提高，開發(fā)商與居民對居住的要求日益增加，所關注的層面已由單純的戶型平面擴展到住區(qū)的整體環(huán)境特色和外部空間設計。眾多房地產開發(fā)商們把握購房者心理，以市場需求為導向，紛紛打出了“景觀牌”，大規(guī)模拆資修建優(yōu)美悅目的景觀進行產品宣傳，以期在市場競爭中占有一席之地，景觀漸漸擺脫了以前只作為建筑規(guī)劃的補充角色，而擁有了自己的地位。住宅建設與景觀有共同的目的：建設適宜人類居住的環(huán)境。擁有美好的環(huán)境，城市才真正人性化并適宜人類住，城市、建筑、景觀一體化已成為必然趨勢。在這樣的背景下，筆者對居住區(qū)景觀建設作了一些思考，并希望這些思考對未來居住區(qū)景觀建設起到積極作用。
住區(qū)公共景觀的設計是通過對各景觀構成要素的合理安排來實現(xiàn)的?，F(xiàn)代住區(qū)的景觀設計，不僅講究綠化的形態(tài)，講究植物質感與色彩的配置，還要講究植物群落的生態(tài)化布局。此外，還包括對整體空間環(huán)境的布局、地形處理、硬軟質場地的劃分、水體設計、活動設施的選擇、景觀建筑物的營造、照明設計、室外家具與小品設計等，甚至一方地磚，一塊緣石的選擇和細部處理，都要經過規(guī)劃設計師和建筑師們的共同參與研究，以求實現(xiàn)整體環(huán)境的最優(yōu)化。
1體現(xiàn)地方特色，因地制宜的原則景觀設計要充分體現(xiàn)地方特征和基地的自然特色。我國幅員遼闊，自然區(qū)域和文化地域的特征相去甚遠，住區(qū)景觀設計要把握這些特點造出富有地方特色的環(huán)境，同時住區(qū)景觀應充分利用區(qū)內的地形地貌特點，塑造出富有創(chuàng)意和個性的景觀空間。自然環(huán)境是景觀綠化的基礎，在住區(qū)規(guī)劃中要充分利用當?shù)氐淖匀坏孛?、山水環(huán)境、氣候特征，對地勢的利用、水系的改造、樹木的保留要因勢利導，創(chuàng)造具有特色的環(huán)境空間。如重慶龍湖香樟林”小區(qū)保留和適當移植了基地中原有的數(shù)十棵香樟樹，營造了小區(qū)優(yōu)美的綠化環(huán)境。景觀設計還應當發(fā)揮住區(qū)周圍環(huán)境背景的有利因素，或是借景遠山，或是引水入區(qū)，創(chuàng)造山水化的自然住區(qū)。景觀設計應與建筑設計有機結合。
3．2明確的功能要求。
促進社區(qū)居民的民主和自主精神。居住區(qū)的景觀兼顧了“動”“靜”兩大功能，居住需要“動”，這包括運動、健身，所以居住區(qū)會出現(xiàn)籃球場、網球場、羽毛球場等場地，比如兒童玩耍、老人跳舞、健身的集散廣場都屬“動”的部分，而人們休息賞景，下棋“靜”的部分。在設計時，“動”的區(qū)域應安排在遠離住宅建筑物的區(qū)域，或集中設置，如設置在會所，以免干擾居民的正常休息。
3．3景觀設計與建筑設計有機結合才使得整體具有更加真實感人的持久魅力建筑的風格是景觀設計風格的基礎，景觀設計的風格取向必須考慮建筑的特色。如具有巴渝民居特色的住區(qū)，建筑具有典型的地方特色和語匯，景觀設計應崇尚“自然天成”“依山就勢”“高就低”的藝術效果；如深圳萬科房地產開發(fā)的`深圳“第五園”，第五園的原創(chuàng)現(xiàn)代中式住宅，打造前所未有的現(xiàn)代中式住宅院落，讓天井、前庭、后院出現(xiàn)在現(xiàn)代人的生活里面，在整體規(guī)劃設計上，對中式傳統(tǒng)住宅形式進行現(xiàn)代手法的演繹，展現(xiàn)了項目對實現(xiàn)人文自然的現(xiàn)代中式居住觀的追求和探索，整個項目給人一種古樸典雅而又不失現(xiàn)代的親和感。
3．4強化中心、創(chuàng)造層次感和圍合感。
住區(qū)公共空間環(huán)境設計應著重于強化中心景觀；層次感是評價住區(qū)環(huán)境設計好壞的重要標準，住區(qū)景觀設計應提供各級私密空間，并且各層次之間應有平緩的過渡。住區(qū)中公私動靜變化細致，應努力營造一個“圍而不閉，疏而不透”的空間氛圍。實踐表明：同單靠建筑的圍合相比，利用景觀手法進行圍合不但行之有效，而且事半功倍；另一方面，圍合感的塑造應與空間性質的不同而細致地變化。一般說來，公共空間(入口廣場、休息廣場、主題景觀、觀賞草坪)的設計線條動感且顏色艷麗，強調太陽光的照射、舞臺暗示，體現(xiàn)“人看人”(交流渴望)的樂趣。隱秘空間(人戶門廳、宅前綠化、聯(lián)排私院、屋頂露臺)的設計則側重靜謐和私密的感受，需強調陰影、構造的細節(jié)，采用導熱率低的材料以及必要的視線遮避。
3．5人性化的設計原則。
人性化的設計原則，在外部空間景觀設計中，還表現(xiàn)為滿足居民的心理需求，為此將外部空間景觀環(huán)境塑造成具有濃郁居住氣息的家園，使居民感到安全、溫馨及舒適，產生歸屬感，被居民所認同。人性化設計原則即想居民之所想，造居民之所需。在設計開始前，應對整個居住區(qū)進行朝向和風向分析，以利于組織好居住區(qū)的風道。在景觀規(guī)劃階段需考慮到向陽面和背陽面的處理，人們在冬天需要充足的日照，而在夏天又需要相對的遮陽，還有提供和設置娛樂交流的場所。
3．6生態(tài)的設計原則。
性，通過引入自然界的山、水與綠化，模擬出自然風光，使住區(qū)景觀環(huán)境生態(tài)化，讓人們感受自然生態(tài)之美。正如美國景觀學者西蒙德所說：“應該把自然(山、峽谷、陽光、水、植物和空氣)帶進集中計劃領域，細心而系統(tǒng)地把建筑置于群山之內、河谷之畔，并于風景之中”。
4結語。
居住區(qū)的建設反映了科技與人文的共同進步，隨著城市化的快速發(fā)展，也在經歷文化導向上的轉型，向更加理性、科學、開放、創(chuàng)新的文化主流發(fā)展，尋求人性化、高品質、個性化的景觀環(huán)境已成為居住區(qū)發(fā)展的追求方向，并從“以人為本”的原則出發(fā)，更大程度地考慮到居民對環(huán)境的需求，這就更多地表現(xiàn)為居民對住區(qū)環(huán)境營造和維護的參與性，使設計師和業(yè)主形成“互動創(chuàng)作”的方式，更大范圍的遵循使用者的需求與情感體現(xiàn)，實現(xiàn)人與環(huán)境之間的協(xié)調共生。建設更加體現(xiàn)精神特色的美好環(huán)境，是居住區(qū)景觀環(huán)境建設未來的發(fā)展目標。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是新農村建設工程發(fā)展到一定階段的延續(xù)和提升，是加快農業(yè)發(fā)展、提升農村建設水平、增加農民收入的必由之路。黨的十八大提出了“美麗中國”的概念，省制定了“綠色崛起”的發(fā)展方針，縣大力打造“山水”的綠色品牌，我鎮(zhèn)充分響應上級黨委政府的號召，以新農村建設點為依托，積極推進“和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程”，既促進了生態(tài)環(huán)境進一步改善，又保證了農村可持續(xù)發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定。
根據(jù)武人常辦字[2014]10號文件的指示精神，鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設情況展開調研，突出強調“實事求是，準確地反映客觀事實;認真分析，透徹地揭示事物本質”，現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大對轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的調研情況匯報如下：
〈1〉領導重視，責任明確。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作，始終把這項工作當作一件大事來抓，成立了由鎮(zhèn)長任組長，國土所、規(guī)劃所、林管站、新農村辦、“樂居家園”公司、各村村委會為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作領導小組，嚴格根據(jù)各自承擔的規(guī)劃建設監(jiān)管職責簽訂責任狀，明確責任單位和具體責任人的監(jiān)管任務。
〈2〉以人為本，尊重民意。
我鎮(zhèn)始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大村民的根本利益放在首位，切實保障和改善農村民生，充分發(fā)揮農民的主體作用和首創(chuàng)精神，尊重村民意愿，引導和依靠村民的智慧與力量，逐步推進秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程。
以規(guī)劃為統(tǒng)領，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)、基礎設施、公共服務、社會管理、生態(tài)建設和環(huán)境保護，逐步形成鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展體系。
〈4〉服務大局，加強整治。
依據(jù)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，結合農村土地綜合整治及“增減掛”政策，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅，嚴禁濫占耕地建房，加快農村危舊房、土坯房改造，打造優(yōu)美村容鄉(xiāng)貌。
〈5〉加快基礎設施建設，提升現(xiàn)代化發(fā)展水平。
深入實施鄉(xiāng)村公路網絡化、農村自來水普及、農村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等建設工程，大力建設高標準基本農田，完善小微型水利、水土保持設施，加強農村防災減災抗災能力建設，提高抵御自然災害水準。
〈6〉建立、健全鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
實現(xiàn)了鎮(zhèn)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村里有合格衛(wèi)生室，改善醫(yī)療衛(wèi)生設施條件，提高服務水平，確保農民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面加強農村疾病預防控制、應急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務，落實了免費優(yōu)生健康檢查和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。
〈7〉實現(xiàn)了“農業(yè)發(fā)展，農村秀美，農民增收”
自從我鎮(zhèn)制定“和諧秀美鄉(xiāng)村”的建設目標，全鎮(zhèn)上下團結一致，緊緊圍繞這個目標展開工作。經過這幾年的努力，長期困擾我鎮(zhèn)的“三農難題”隨之得以破解，農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升，農村規(guī)范化建設不斷加強，農民收入渠道不斷拓展。
首先從農業(yè)方面上說，我鎮(zhèn)共建成現(xiàn)代化種植基地14個，投入790萬元;現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地14個，投入3115萬元。另外，坐落在漾都村的箬溪生態(tài)科普旅游觀光項目總投資近1.5億元，建設院士工作站、鱘魚高值化研發(fā)中心，還有金雨森景觀園林苗木基地建設投資1000萬,占地1000畝,極大豐富了我鎮(zhèn)的農業(yè)現(xiàn)代化內容,這讓人既能縱覽秀美的山水風光，領略愜意的農村生態(tài)，又能享受到精致的田園生活。
其次從農村方面上說，我鄉(xiāng)共有5個行政村，65個村民小組，建成鄉(xiāng)村公路110公里，建成水庫18座、渠道108條，建成沼氣池144個、自來水管道2.5萬米，建成學校8所、衛(wèi)生醫(yī)療點7個、老年人活動場所6處、農家書屋5所，基礎設施建設累計投入1269萬元。全鄉(xiāng)共有新農村點35個，累計投入資金達948萬元，特別是我鎮(zhèn)重點打造的養(yǎng)老山莊和養(yǎng)竹木蔥郁、碧水長流、清雅別致、環(huán)境優(yōu)美，立于青山綠水間的一棟棟農家別墅，或紅瓦白墻，或回廊飛檐，一派世外桃源的景象，農家別墅內的各項生活起居設施均達到星級賓館標準。
再次從農民方面上說，我鎮(zhèn)共有農戶數(shù)4115戶，人口數(shù)為16931人。實施秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設之前，鎮(zhèn)村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等，現(xiàn)在我鄉(xiāng)村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入，而且還可以通過接待游客、到旅游景點工作、參與本鎮(zhèn)項目建設等增加收入。據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來，我鄉(xiāng)農民的`人均純收入年均增長20%以上，目前達到8200元，富裕起來的鎮(zhèn)村民參加新農保、新農合的積極性越來越高。
〈1〉村民的思想認識有待提高。
從近幾年來的工作情況看，我鎮(zhèn)村民參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”，而且在規(guī)劃建設工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢，進而直接影響到了秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的順利開展。
〈2〉項目的建設資金有待落實。
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設是一項系統(tǒng)性工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金。而目前，這項工作尚處于探索的階段，全縣還沒有形成一個相對統(tǒng)一的規(guī)劃建設模式，建設資金幾乎是靠鎮(zhèn)、村兩級籌措來的，秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的項目資金嚴重短缺。
〈3〉管理的長效機制有待健全。
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是一項民心工程，更是一項長期而又艱巨的工程。部分行政村把規(guī)劃建設當作一項階段性的工作任務，重整治、輕管理，沒有建立和健全長效管理機制，公共衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難。
〈1〉加大宣傳，進一步發(fā)揮村民的主體作用。
工作推動快與不快，不僅取決于動力大小，而且取決于阻力大小。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設最大受益者是鎮(zhèn)廣大村民，工作推進最大阻力也來自廣大村民，這就要求充分發(fā)揮村民的主體作用，充分考慮村民的意見。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設項目實施要制定完善的可行性方案，爭取廣大村民的理解和支持，確保工作推進的可行性、實效性。同時，全力做好貼近村民生產生活實際的宣傳引導工作，充分調動村民的積極性，進一步發(fā)揮村民的主體作用，變“要我建”為“我要建”，把秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設真正變成村民自己的事，進而激發(fā)廣大村民共建“和諧秀美鄉(xiāng)村”的熱情。
〈2〉拓寬渠道，解決秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的資金難題。
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設涉及面廣，資金需求量大，必然要拓寬資金來源渠道。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮橋梁作用，不但要積極向上級政府部門爭取項目資金，而且可以引導有實力的公司投入資金，還可以鼓勵鎮(zhèn)轄區(qū)內的成功人士捐資等。同時，對各項涉農資金建立統(tǒng)一的協(xié)調機制，充分整合項目資金，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實現(xiàn)“做一個、成一個”。
〈3〉建章立制，注重秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的長期管理。
俗話說“三分建、七分管?！币勾迩f環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，就必須盡快健全秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的長效機制。一方面，盡快出臺新農村點保潔員的管理考核辦法，做到有章可循;另一方面，加大監(jiān)督和處罰力度，與廣大村民簽訂責任書，對違反有關規(guī)定者給予警告或經濟處罰。
總的來說，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作，并把該項工作作為打造“三力”的一項重點工作來抓，突出強調以新農村建設點為依托，積極推出以“樂居家園”為品牌的“農家樂”，不但使我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升，農村規(guī)范化建設不斷加強，更加使我鎮(zhèn)農民收入渠道不斷拓展，村民富裕程度不斷提高。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十一
建筑風水學不是迷信，它是人類文化的積蓄，隨著人類文明的進步，建筑風水學將會不斷地發(fā)展。居住區(qū)作為當代城市人類聚居的基本單位，對廣大市民的生活質量影響是深遠的；為了建造適合中國人居住的環(huán)境，有必要用風水學思想指導居住區(qū)規(guī)劃設計。
一、建筑風水學的概述。
建筑風水學，是一門研究建筑風水的學科，是一門察天觀地的學科，是古代關于生氣的學說，生氣是萬物生長發(fā)育之氣，是能夠煥發(fā)生命力的元素，實際上是地理學、氣象學、生態(tài)學、規(guī)劃學和建筑學的一種綜合的自然科學。它通過對事物的安排，從建筑奠基到室內裝飾，對室內氣氛產生一定影響。它有助于人們利用大地的自然力量，利用陰陽之平衡，來獲得吉祥之氣，從而促進健康，增加活力。我認為，風水學是一種傳統(tǒng)文化現(xiàn)象，一種廣泛流傳的民俗，一種擇吉避兇的術數(shù)，一種有關環(huán)境與人的學問，是人們長期實踐經驗的積淀。
二、科學正確地詮釋建筑風水學。
在研究中，學者們認為自然界的一切物質都會產生于人體有作用的超微離子和磁場。這些磁場會隨著環(huán)境的改變而發(fā)生變化，也會隨著人體自身場態(tài)的變化而變化，可以使我們心情愉快、思維敏捷、健康長壽，也可以使我們精神萎靡、反應遲鈍、多病短壽。建筑風水學就是在地基、居所布局的基礎上增加某種信息符號，以滿足人們避兇趨吉的心理要求。
北方人住磚瓦房，西北高原人住窯洞，云南人住吊腳竹樓，這些都是生態(tài)建筑學在人們日常生活中的具體表現(xiàn)。風水的宗旨便是理氣，即尋找生氣，而這樣的地方應該是避風向陽，山清水秀，流水潺潺，草木欣欣，鳥語花香之地，這恰恰和生態(tài)建筑不謀而合。
現(xiàn)代風水學的使命就是將幾千年的傳統(tǒng)文化科學地重新闡述，每種文化的存在都有其必然性，何況幾千年長久不衰。
三.建筑風水學的具體表現(xiàn)。
有錢不建東西房，冬天不暖夏不涼；建房首選南北向，通風采光又向陽；冬天能擋北風吹，盛夏南風吹又涼，這是古今通曉的道理，是根據(jù)我國的地理位置和氣候特征總結出來的，在室內住宅和建筑構造上，有著其不可替代的作用。在我國的建筑中，很多也都蘊含著風水學，預示著美好與祝福，比如北京的頤和園，園中的昆明湖整體是一個壽桃的形狀，昆明湖后面的福壽山，又呈一個蝙蝠狀。整個布局暗含著福壽的寓意，也是乾隆皇帝為母后獻壽的初衷。再比如鳥巢和水立方，圓形的鳥巢和方形的水立方，契合了天圓地方的風水學論，標識著我國的國運昌盛。
居住區(qū)是當代城市人類聚居的基本單位，它設計得是否合理直接影響人們的生活的質量。筆者通過觀察發(fā)現(xiàn)，大量的居住區(qū)在設計上存在著好多的問題。主要表現(xiàn)在盲目地學習歐美，相互抄襲，缺乏新意，沒有民族的特色等等。面對這些問題，如果在居住區(qū)規(guī)劃時把風水文化引入其中，就能得到很好的解決。
1、風水學在居住區(qū)總體規(guī)劃布局中的應用。風水學在居住布局時的應用應在已經圈定的區(qū)域上進行，這基本上涉及不到居住區(qū)的選址的問題，只能是在現(xiàn)有的情況下趨吉避兇，變不利為有利。風水學認為建筑應與環(huán)境協(xié)調一致，順勢順氣，講究固有磁場的效應，不搞大填大挖，這也應該成為居住區(qū)規(guī)劃的總體指導思想。
2、風水學在居住區(qū)建筑設計中的應用。（1）風水學主張建筑坐北朝南，坐北朝南這與我國的地理位置和氣候有著緊密的聯(lián)系。在一個居住區(qū)內高層的建筑應盡量建筑在北側，它成為南側建筑的靠山，為整個小區(qū)創(chuàng)造較為理想的小環(huán)境，另外高層的還可以結合居住區(qū)小游園布置，小游園布置在高層的北側，這樣，居住區(qū)立面構圖更容易處理。（2）藏風聚氣是風水學一項重要的內容。怎樣的環(huán)境才能夠藏風聚氣呢？簡言之，就是四周山嶺環(huán)抱的地方，就像一個大的四合院。那末藏風聚氣在建筑布局中的表現(xiàn)就是：建筑布置應錯落有致，相互間顧盼生情，形成一個個類似院落的小空間，成為周圍居民的共同活動的公共活動的空間，調查表明居民很喜歡這樣的空間。我們只要稍微留意一下就會發(fā)現(xiàn)許多城市的居住區(qū)的建筑布局成排成列，像兵營一樣，毫無生機，這樣的樓盤通常都不容易賣。（3）風水學中的避煞對建筑的影響。避煞是風水學中的一項重要的內容，煞簡單地說就是對人生存不利的因素。比如，門窗不宜對著樹林，也不宜對著高塔、線桿等尖銳的建筑物，主要考慮防止雷電等自然災害。至于對人們心理上的影響，并沒有直接的必然聯(lián)系，但是這并不意味著在建筑中不考慮這些因素。因為風水學中的避煞在民間廣泛的流傳，很多的人都知道這些，都或多或少地把避煞作為建筑選址的原則之一。所以，做建筑設計一定要考慮居住者的文化背景和心理因素。
3、風水學在居住區(qū)交通設計中的應用。（1）道路要暢通，不錯不堵。在居住區(qū)內劃分各個居住小區(qū)或獨立街坊的道路系統(tǒng)之間，要求互相順通，避免互相錯位或出現(xiàn)盡端式的斷頭路，從而形成堵截或丁字交叉點。要避免產生正對道路的建筑，這是風水學形法所忌的，否則也會給居民帶來生活、交通的不便。道路互相錯位則形成較多的交叉路口，很容易出現(xiàn)交通事故。（2）主路力求平直，避免無意義的彎曲。這不僅有利于工程管線的設置和工程經濟，而且有利于風水學環(huán)境需要。道路彎曲產生的反弓及路沖方向不利于布置建筑，也是風水學形法所忌。（3）道路交叉力求正交，避免斜交。斜交不僅不利于工程管線設置，妨礙車輛的良好通行，而且會造成風水學上的剪刀煞地段，損害這一地段的環(huán)境質量和土地利用價值，也不利于布置建筑。
4、風水學在居住區(qū)綠化中的應用。綠地是優(yōu)化居住環(huán)境的重要組成部分。植物與人類互依。
合晨舒，象征夫妻恩愛和諧，婚姻美滿，故稱合婚樹等。植物與人生息息相關，有時小問題也可影響大的居住區(qū)規(guī)劃的關系，所以在居住區(qū)規(guī)劃時應予以重視。
結束語。
綜上所述，居住區(qū)規(guī)劃及環(huán)境設計應嚴格遵守上述風水格局，對中國五千年來的風水理論，要去粗取精，把中國的風水理論與現(xiàn)代規(guī)劃理論科學地結合起來，古為今用，創(chuàng)造有中國特色的現(xiàn)代城市居住區(qū)。
參考文獻：
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[4]王冠，趙鵬.建筑風水的科學性[m].山西建筑，2008，（22）。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十二
5居住區(qū)內道路機動車道最大縱坡為()，但坡長不能超過()米。b。
a．8．0％；50b．8．0％；20c．3．0％；20d．3．0％；50。
三、簡答題（8分*5=40分）。
1.住宅的群體組合中平面組合的基本形式有哪幾個？并且要寫出每種形式的優(yōu)缺點。
1、行列式：條式單元住宅或聯(lián)排式住宅樓按照一定朝向和間距成排布置。特點：構圖強烈，規(guī)律性強，線形布局有利于服務設施的高效分布，有利于采用高能效的交通模式。缺點：形式單調，識別性差，易產生穿越交通，產生視線干擾和陰影遮蔽的問題。
3、點群式：圍繞組團中心建筑、公共綠地或水面有規(guī)律或自由的布置，形成豐富的群體空間。特點：日照、通風好，對地形的適應能力強。缺點：外墻面積大，太陽輻射較大，視線干擾大，識別性較差。
4、院落式：將住宅單元圍合成封閉的或版封閉的院落空間。特點：便于鄰里交往和布置老年與兒童活動場地，提高容積率。缺點：轉角部分易產生陰影。
5、混合式：指行列式、周邊式、點群式或院落式，其中二種或數(shù)種結合或變形的組合形式。特點：空間豐富，適應性廣，組成空間多變的住宅組群。
1)順而不穿，保持住宅區(qū)內居民生活的完整與舒適；
2)分級布置，逐級銜接，保證住宅區(qū)交通安全、環(huán)境安靜以及居住空間領域的完整；
3)因地制宜，使住宅區(qū)的路網布局合理、建設經濟；
4)功能復合化，營造人性化的街道空間；
5)空間結構整合化，構筑方便、系統(tǒng)、豐富和整體的住宅區(qū)交通、空間和景觀網絡；
6)避免影響城市交通。住宅區(qū)工程管線綜合的原則。
1）各類管線布置應整體規(guī)劃，近遠結合，并預留今后可能建設的工程管線的管位。
2）各類管線應采用地下敷設的方式，走向應沿道路或平行主體建筑布置，并力求短捷，減少交叉。
3）各類管線應滿足相互間水平、豎向間距和各自的埋深要求。
4）當綜合布置地下管線發(fā)生矛盾時，因采取避讓原則。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十三
摘要：居住區(qū)園林綠化是城市園林綠地系統(tǒng)中的重要組成部分,是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。隨著城市發(fā)展的快速進程、人民生活水平的不斷提高，居民對于居住環(huán)境的的要求也在不斷提升，而居住區(qū)中社區(qū)的園林綠化水平則是居住環(huán)境優(yōu)劣的重要判斷標準。城市居住區(qū)景觀園林的設計亦是整個城市綜合面貌的體現(xiàn)。
園林景觀設計，具體的講，就是在一定的地域范圍內，運用園林藝術和工程技術手段，通過改造地形、種植植物、營造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造美的自然環(huán)境和生活、游憩境域的過程。通過景觀設計，使環(huán)境具有美學欣賞價值、日常使用的功能，并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上，體現(xiàn)了當時人類文明的發(fā)展程度和價值取向及設計者個人的審美觀念。
1、功能與形式統(tǒng)一的原則。
居住區(qū)的園林景觀設計應能增加人們的親近感，強調地方特色，做到不同地域、不同建筑形式的小區(qū)綠化各具特色。同時也應該考慮到不同地域的氣候特色、當?shù)鼐用竦纳盍晳T，對戶外活動的不同要求，做出不同的設計，不可盲目照搬。在空間組織上則應考慮不同年齡層居民的需求。如：老年人需要安靜的環(huán)境休息、散步、聊天，年輕人則喜歡有更多的空間能自由活動或鍛煉身體，幼兒則會更多的喜愛到戶外游戲。園林景觀設計也需要考慮到日常生活中的行動方便及突發(fā)事件后的應急措施以及人員疏散問題。
2、經濟實用的原則。
居住區(qū)的園林景觀設計必然伴隨著經濟的投入，而設計過程中則應考慮怎樣采取最合理的投入換得最良好的效果。規(guī)劃設計過程中，應善于利用原有地形地貌、少動土方，居住區(qū)的景觀設計應以創(chuàng)造一個生態(tài)環(huán)境良好、有充分的戶外活動場所為宗旨。同時設計應適地適樹，要以耐貧瘠、抗性強、管理簡便的樹種為主。在居民區(qū)的綠化中，栽種珍惜樹種要慎重使用。
3、美化環(huán)境的原則。
園林綠化設計是一種多維立體空間的設計，是以自然為依托與參照的空間環(huán)境設計，不僅具備平面構圖，同時也含有立面構圖。好的設計是把植物、構筑物、建筑美、文學美綜合為一體的藝術。同時它也受著自然條件與時空變化的制約。一個好的景觀園林設計作品，必然能因地制宜，美化居住空間，給居民帶來美的享受及良好的居住感受。
小區(qū)的景觀設計是直接貼近居民日常生活的，設計過程中，除了要考慮植物配置與整體設計風格的均衡、對建筑的烘托，居民生活中對通風、光線、日照的要求更應列入考慮范疇。同時，花木搭配也可以簡潔明快，樹種選擇應首選三季有花、四季常青的植物，并以不同地域為區(qū)分，因地制宜。以人為本的原則并非單純的迎合人們的趣味，而是通過合理的設計打造出優(yōu)良的居住環(huán)境，從而影響人、造就人、提高人的層次和品味。
二、現(xiàn)代居住區(qū)園林綠化的設計要求。
人是自然的產物，因此在居住區(qū)的園林景觀設計中，具有自然美感與韻味的設計往往更。
能在人的腦海中產生和諧與美好的感覺。因此在設計過程中，可以盡可能多的將區(qū)域原有的有價值的自然生態(tài)要素保留下來加以有效修飾及利用。同時，為了形式上的單一與枯燥的美感而對原有的自然環(huán)境進行破壞的行為也是設計中不可取的。比如區(qū)域原有的年限久遠的大樹，可以將其組織運用到景觀設計系統(tǒng)中，通過其自身的不斷生長來為其營造良好的生活環(huán)境，這樣也免去了重新栽種新的植物，等待其緩慢生長，這樣做不僅很好的利用了資源還節(jié)約了大量資金，并且后期的養(yǎng)護管理工作也會更加輕松。
居住區(qū)園林景觀的設計,總的來說，就是在一定的地域范疇內，通過改造地形、種植植被、打造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境和生活、休憩環(huán)境的過程,而這一切都有賴于運用有效的園林藝術和工程技術手段。通過景觀設計，使我們所生活的環(huán)境不僅具備日常使用的功能，而且還賦予其美學欣賞價值,并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上，體現(xiàn)了當代人類文明的發(fā)展程度和價值取向及設計者個人的審美觀念。居住區(qū)園林景觀的內容根據(jù)出發(fā)點的不同又會產生一定差異。在我們生活及居住的環(huán)境中,最大范疇的景觀設計當屬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃一般又會從地理，生態(tài)以及城市所在地域的氣候等角度綜合考量后出發(fā)；在我們生活區(qū)域中的中等規(guī)模的主題公園設計，街道景觀設計則常常從規(guī)劃和園林的角度出發(fā)；面積相對較小的城市廣場，小區(qū)綠地，以及住宅庭院等又是從詳細規(guī)劃與建筑角度出發(fā)；但無疑這些項目都涉及景觀因素。在規(guī)劃及設計過程中對景觀因素的考慮，通常分為硬景觀(hardscape)和軟景觀(softscape)。硬景觀通常是指人工設施，一般包括鋪裝，雕塑，涼棚，座椅，燈光，果皮箱等等；軟景觀則是指人工植被，河流等仿自然景觀。
四、居住區(qū)園林景觀設計應注意的事項1.園林設計與建筑風格相結合現(xiàn)在樓盤多為古典主義、地中海風格、法式、意式風格。結合這些異域風格，一些園林配合著外形極具風格的建筑可以顯示出獨特而完美的意境，讓居民不僅貼近自然，而且還能感受到異國風情。將園林景觀和建筑風格相結合，可以融合更多設計元素、避免單一的建筑風格，給居民乃至整個城市主體眼前一亮的感受。
2.景觀設計應具備多樣性。
3.設計風格上注重“中西結合”：
無論是在文化還是審美上，東西方都存在一定差異，這種差異也很直接的體現(xiàn)在了園林景觀設計上。西方文化遺留下來的傳統(tǒng)使人們在景觀設計上通常以“直”為美，這體現(xiàn)在整個設計的布局上則為規(guī)劃式、對稱式，并且講究幾何造型，表現(xiàn)出大手筆、大面積的綠化特點；在我國傳統(tǒng)的文化理念中，則更講求含蓄內斂、追求意境，這在景觀布局上則體現(xiàn)為虛實、大小、遠近、顯露等方面的結合。
若想在綠化上做到“中西結合”就必須結合各地的實際情況，既吸收西方“大手筆”的綠化風格，又不能遺失我們傳統(tǒng)文化中虛實結合、遠近相宜等氣質，以達到東、西方綠化風格的完美結合。
4.以植樹造林為主要的綠化手段：
比起草坪、花卉，樹木片林調節(jié)環(huán)境的功能要強得多，從生態(tài)效益上講，植樹造林是搞好城市綠化、提高綠化覆蓋率的最直接途徑。因此，在居民區(qū)園林景觀的設計中，應該盡量多的采用樹木種植，并注重落葉樹種與常青樹種的比例。此外，對“大樹進城”應有合理規(guī)劃、謹慎行事。
5.景觀設計中應表達文化意蘊：
文化內涵是綠化建設的靈魂，要注重將本地文化融入園林景觀建設中，這樣更能體現(xiàn)一個城市的特色與風采。既可以充分利用地方物種的優(yōu)勢，突出城市的地域特色，又可以將園林建設與城市中的歷史遺跡、古樹名木、人文建筑等人文景觀相結來，突出景觀所折射的城市及區(qū)域的歷史背景；同時，適量運用雕塑、園林小品等藝術形式來突出景觀設計主題也是一個不錯的選項。
總結：隨著居民居住環(huán)境的不斷提升，居住區(qū)景觀園林的規(guī)劃設計日益凸顯了它的作用與意義，在為居民營造和諧美好的居住氛圍中有著舉足輕重的作用。在園林景觀的設計中，應遵循其十分重要的幾點基本原則及設計要求，對于設計內容也應該具備合理有效的把握，設計過程中嚴格參考相關注意事項，這樣才能設計出優(yōu)質的園林景觀，為居民提供溫馨的棲息港灣。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十四
村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃，是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的。法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
堅持先規(guī)劃后建設，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。堅持農民主體地位，尊重村民意愿，反映村民訴求。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，實現(xiàn)綠色發(fā)展和高質量發(fā)展。堅持因地制宜、突出地域特色，防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”。堅持有序推進、務實規(guī)劃，防止一哄而上，片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到xxxx年底，結合國土空間規(guī)劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作，有條件、有需求的村莊應編盡編。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十五
2011年11月2日，大連大學宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部組織我校各民主黨派主委、無黨派人士代表在遼寧生物醫(yī)學材料研發(fā)中心有限公司召開了“深入貫徹落實發(fā)展觀凝心聚力建設富庶美麗文明大連”大連大學統(tǒng)戰(zhàn)人員社會調研及“大討論”活動座談會。大家圍繞“為富庶美麗文明大連建設獻計獻策”、“為大連大學‘建品牌、創(chuàng)一流’獻計獻策”兩個主題召開了座談會。座談會上，圍繞如何加強和發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用、加強校園文化環(huán)境建設、加強學?？茖W管理、加強青年教師培訓、并就如何解決當前學校建設發(fā)展中存在的問題提出了許多積極地建議和想法。本文從大連的發(fā)展現(xiàn)狀結合實際，對大連大學的發(fā)展規(guī)劃進行了調查。
一、大連市的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來，大連旅游業(yè)發(fā)展迅速，對外經濟文化交流頻繁，在國內外的知名度越來越高，人們也隨之對大連的城市建設有了更多的了解。
大連交通通信便捷，海陸空交通四通八達，已形成具有較強運輸能力的現(xiàn)代化立體交通運輸網絡。大連工業(yè)基礎雄厚，工業(yè)門類齊全，綜合配套能力較強，具有較強的承載世界制造業(yè)轉移的能力。大連商業(yè)繁榮。全市商業(yè)網絡發(fā)達，現(xiàn)代商貿業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，國有商業(yè)、民營商業(yè)、外資商業(yè)相互促進，購物中心、大型超市、連鎖店等交相輝映。
大連是中國著名的避暑勝地和旅游熱點城市，依山傍海，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，每年一度的大連國際服裝節(jié)、煙花爆竹迎春會、賞槐會、國際馬拉松賽等大型活動，融經濟、文化、旅游為一體，享譽海內外，給城市發(fā)展帶來了無限商機和活力。
二十一世紀前二十年是我國重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，也是我校實現(xiàn)“國內一流教學研究型地方大學”戰(zhàn)略目標的關鍵時期，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，走人才強校之路，是提升教育教學質量，建設高水平大學，增強學校綜合實力的戰(zhàn)略選擇。
（1）創(chuàng)建品牌。
國家確定的11個學科門類，我校占有10個。這是一個明顯的優(yōu)勢，使得我校成為名副其實的綜合性大學。在學科交叉，相互促進上，作用很大。但同時，相應的副作用也在出現(xiàn)。各學科都要發(fā)展，而學校的資源就是一定的總量，平衡與兼顧，勢必限制了優(yōu)勢學科的發(fā)展，對有的學科而言，必將出現(xiàn)有快有慢、有大有小的局面，這似乎也符合適者生存的自然法則?！熬V要”中明確指出，要優(yōu)化結構，辦出特色，走出新路才能謀取發(fā)展。
（3）師資力量。
學校的競爭是人才的競爭，學校的發(fā)展取決于教師的發(fā)展。只有一流的教師文化才能打造一流的教師隊伍，成就一流的教育事業(yè)。加大力度培養(yǎng)和引進學科帶頭人。在全面調研摸底的基礎上，對重點學科人才隊伍情況進行分析，提出解決意見。改變人才結構不合理的狀況，重點解決一線崗位編制少、任務重、人手缺的矛盾，努力讓優(yōu)勢的學科做大、做強。進一步理順人才梯隊，在人才引進、職稱晉升等方面，享受高于一般學科的優(yōu)惠政策。加大干部培養(yǎng)力度。重點培養(yǎng)和造就優(yōu)秀學科帶頭人。以博士點、碩士點建設為重點，按照“政策優(yōu)惠、條件優(yōu)先、重點扶持、跟蹤培養(yǎng)”的方針，培養(yǎng)一定數(shù)量的國內、省內、校內有聲望的學科帶頭人。以“立師志,修師德,練師功,樹師表”為主題,以促進教師專業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)自身價值,改善學校和教學實踐為目的,在“以人為本、科研興校、走內涵發(fā)展之路”的理念的指導下，確立了“立足崗位，發(fā)展自我，按需培訓，學用一致，注重實效”的教師發(fā)展指導思想。以“更新觀念，擴展知識，修正行為，提高能力”為最終目標，著力打造一流的教師文化。
三、
大連大學展望未來。
大連大學已經進入了“調結構、建特色、上層次”、努力創(chuàng)建全國一流教學研究型地方大學的新的發(fā)展階段。學校工作的指導思想和奮斗目標是——全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)實施“質量立校、人才強校、文化興校、依法治?！钡霓k學方略。以學科建設為龍頭，以提高教育質量和服務地方能力為重點，以人才隊伍建設和大學文化建設為支撐，以特色建設和內涵發(fā)展為主題，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，凝練學科方向，轉變發(fā)展模式，立足大連，服務遼寧，面向全國，培養(yǎng)“會做人、能做事，會學習、能創(chuàng)新”的高素質應用型人才。到2015年，力爭實現(xiàn)博士學位授權單位的突破，初步建成規(guī)模適度、質量優(yōu)異、結構合理、特色明顯，優(yōu)勢突出，部分學科居于省內領先地位、綜合實力處于國內地方高校一流水平的教學研究型地方大學。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十六
本文目錄。
根據(jù)xx市人大常委會20xx年工作安排，從3月中旬開始，市人大常委會副主任陳鼎成帶領市人大城環(huán)委同志和市旅游、規(guī)劃、建設、國土資源、環(huán)保、監(jiān)察等有關部門負責人，按照“尊重歷史、正視現(xiàn)實、立足未來”的原則，開展武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設管理工作專題調研。調研組先后深入武夷山新區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、度假區(qū)實地察看，全面了解情況;聽取了xx市政府關于度假區(qū)規(guī)劃建設管理工作的情況匯報;召開了待批建設項目業(yè)主代表和規(guī)劃局、度假區(qū)管委會2場座談會;分別聽取了xx市主要領導的意見，并多次召開座談會，就調研情況進行認真分析，反復研究，基本達成共識：在武夷山度假區(qū)的發(fā)展過程中，規(guī)劃建設管理工作有得有失，有喜有憂。
1992年以來，xx市緊緊抓住改革開放的發(fā)展時機，將旅游產業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的“突破口”來抓。經過歷屆黨委、政府和全市人民艱苦不懈的努力，經濟和社會事業(yè)不斷向前發(fā)展，其中，旅游產業(yè)己成為經濟支柱產業(yè)。xx年，xx市旅游年接待游客567萬人次，比1993年的60.2萬人次增長9.4倍。旅游總收入26.97億元，比1993年的1879.48萬元增長142倍，占gdp的54.6%。xx市先后獲得國家級旅游度假區(qū)、國家級風景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)等品牌，被評為中國優(yōu)秀旅游城市。1999年12月，武夷山被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產名錄》,榮膺“世界自然與文化雙重遺產”。xx年被國家旅游局評為首批全國5a級旅游景區(qū)。近20年來，xx市人民解放思想、敢于創(chuàng)新、顧全大局、奮力拚搏，為保護生態(tài)自然環(huán)境做出了很大犧牲;為申報和爭取“雙世遺”付出了艱辛努力;為經濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。
武夷山度假區(qū)是1992年10月經國務院批準首批設立的12個國家級旅游度假區(qū)之一，規(guī)劃面積12平方公里，劃分為旅游接待區(qū)、休閑度假區(qū)、高爾夫度假區(qū)、綜合娛樂區(qū)、特色游覽區(qū)等五個功能區(qū)及十五個功能小區(qū)。區(qū)內有公館、角亭兩個行政村，隸屬武夷街道辦管轄。區(qū)內常住人口7000多人，暫住人口5000多人。度假區(qū)管委會是xx市政府的副處級派出機構，共93人。其中，干部15人、職工75人、臨時人員3人。
在xx市旅游產業(yè)加快發(fā)展的同時，度假區(qū)的規(guī)劃建設管理工作也取得了階段性成效?，F(xiàn)有旅游賓館和400多家個體工商戶累計己向社會提供6000多個就業(yè)崗位，稅費總收入超過5億元。xx年，度假區(qū)年接待游客450萬人次，稅收近4000萬元，年增長10%，成為武夷山稅收的主要增長點之一。
早在1992年10月國務院批準設立國家級旅游度假區(qū)之前，xx市就于1992年2月委托福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院編制《xx市國家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》(以下簡稱總規(guī))，1993年12月，福建省人民政府批準執(zhí)行(閩政[1993]綜合374號)該規(guī)劃根據(jù)當時的社會背景和預計的發(fā)展趨勢，對度假區(qū)的性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局作出了具體規(guī)劃，為度假區(qū)的前期開發(fā)建設起到了一定的指導作用。
在基礎條件差、財政困難，資金緊缺的情況下，堅持以項目建設為抓手，以經營土地和招商引資為手段，重點進行基礎設施和旅游產業(yè)發(fā)展的配套設施建設17年間，累計簽訂。
合同。
項目180多個，批準項目合同166個，固定資產投資68億元，合同利用外資2.1億美元，實際利用外資1.31億美元。xx年以來，共出讓土地61宗，面積997.623畝，出讓總價款2.76億元。目前己建設了日產2萬噸的自來水廠，3.5萬伏輸變電站，市區(qū)到度假區(qū)的路燈工程，連接景區(qū)和市區(qū)、機場的三座橋梁;完成濱江景觀大道度假區(qū)段8.3公里，武夷大橋到茶博園5.2公里道路建設及10公里的電網改造;建成國際標準18洞山地高爾夫球場1個，漂流項目2個，網球場3個，游泳池7個，保齡球館2個和娛樂休閑中心8個。特別是xx年建成并投入使用的茶博園、度假區(qū)展館等項目有效地提升了度假區(qū)的品位。區(qū)內現(xiàn)有旅游賓館143家，其中五星級2家、四星級6家，床位14000張，年接待游客450多萬人次。度假區(qū)作為“雙世遺”的重要組成部分，己成為中外游客主要集散地和“茶博會”、“投資洽談會”等各類大型活動及重大接待的主要基地。
重點從制定和完善制度入手，努力打好度假區(qū)規(guī)劃建設管理工作基礎編制完成了《xx市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》，相繼制定了《xx市建設項目規(guī)劃設計方案審查程序規(guī)定》、《關于完善議事規(guī)則的若干意見》、《xx市城市建設領導小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度，并成立了規(guī)劃委員會，在xx市范圍內率先實行規(guī)劃工作專家評審制度，對規(guī)范和指導規(guī)劃管理工作起到了積極的作用xx年，xx市采取措施，規(guī)范土地轉讓和劃撥用地管理，開展拖欠土地出讓金的追繳工作，追繳拖欠土地出讓金1.32億元;成立行政綜合執(zhí)法局，加大違法違章建設查處力度，規(guī)劃建設管理工作得到加強。
武夷山度假區(qū)是全國12個國家級旅游度假區(qū)中唯一地處“雙世遺”產地范圍內的綠色生態(tài)型旅游度假區(qū)，擁有豐富的自然資源和文化旅游資源，具有自身的優(yōu)勢和特色，并有很大的發(fā)展?jié)摿?。但現(xiàn)有的武夷山度假區(qū)與“雙世遺”品牌及福建省旅游中心城市的地位不太相符，規(guī)劃建設管理工作存在不少問題。
在規(guī)劃指導方面。從編制情況看，規(guī)劃編制滯后，總規(guī)亟需修編，詳規(guī)覆蓋面不夠。度假區(qū)現(xiàn)在執(zhí)行的《xx市國家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》是1992編制，1993年批準執(zhí)行的。目前，xx市尚未完成度假區(qū)新一輪總規(guī)的修編和控制性、修建性詳規(guī)的編制工作;xx年著手編制的《武夷山國家旅游度假區(qū)整治規(guī)劃》雖己完成，但至今尚未評審報批。從編制水平看，原有總規(guī)己不能滿足當今發(fā)展要求。由于歷史原因，受當時社會經濟發(fā)展水平的限制，原有的規(guī)劃建設主要是為了解決大眾觀光旅游“吃、住、行、購”的問題。隨著社會經濟的快速發(fā)展，滿足旅游市場多元化的要求，適應高端旅游，拓展休閑度假，提升觀光旅游質量，己成為當今旅游產業(yè)的發(fā)展趨勢。因此，原有的總規(guī)在發(fā)展目標、功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃理念等方面己不能適應現(xiàn)在的發(fā)展要求，與打造“國際性旅游度假城市”的發(fā)展目標要求有較大差距，缺乏對旅游區(qū)深度和廣度的認識和思考，沒有獨到的創(chuàng)意策劃，前瞻性不夠，針對性和指導性不強。
在開發(fā)建設方面。由于修建性詳規(guī)和控制性詳規(guī)的滯后，度假區(qū)的項目開發(fā)沒有良好的指導依據(jù)和有效約束，開發(fā)建設水平不高、特色不明、后勁不足。一是建設品位不高。缺乏營造度假休閑的氛圍和情調，側重于房地產等商業(yè)性開發(fā)，項目布局實質上就是賣土地、上項目、擺房子，服務用地、公共綠化用地和生態(tài)環(huán)境保護用地被逐步蠶食，區(qū)內人口稠密、建筑密度大，打亂了原有總規(guī)的功能區(qū)設置，呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化的建設發(fā)展模式。二是開發(fā)水平較低。為解決資金短缺和集攏人氣問題，對項目投資主體缺乏有針對性的選擇，一般性社會資金較多，項目小，理念差，精品少，建設水平得不到提升。三是基礎設施建設不夠完善。區(qū)內水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場及旅游休閑度假設施不配套，特別是環(huán)保設施建設滯后，垃圾無害化和污水處理設施建設還未完成，存在生態(tài)環(huán)境安全隱患。四是景觀設計比較薄弱。具體項目的開發(fā)建設側重于建筑單體設計，與周邊環(huán)境和總體景觀銜接不夠好，建設風格較雜，部分建設布局和建筑立面、造型與風景區(qū)等周邊環(huán)境不夠協(xié)調，影響美觀，區(qū)容區(qū)貌有待改觀。
在監(jiān)督管理方面。除市規(guī)劃局外，度假區(qū)、新區(qū)、自然保護區(qū)及風景名勝區(qū)管委會都在不同程度地行使規(guī)劃管理行政職能，且管理體制和辦法各不相同，存在權責不明、管理脫節(jié)、執(zhí)行不順、監(jiān)督不力等問題。制度執(zhí)行不到位。按照xx市制定的規(guī)劃管理工作制度規(guī)定，市規(guī)劃局負責復審度假區(qū)規(guī)劃事項，辦理和發(fā)放“一書兩證”及規(guī)劃圖紙的用印管理。但在實際運作中，制度執(zhí)行不到位，市規(guī)劃局管理職能相對弱化，未能完全履行工作職責。行政審批把關不嚴。xx年至xx年，度假區(qū)建設項目42宗，有23宗通過修改提高了原始審批的容積率指標，占54.36%。其中，符合審批程序規(guī)定的只有4宗，占17.39%，不符合規(guī)定的19宗，占82.61%。違法違規(guī)建設比較突出。除超容積率指標和改變建設項目的總平規(guī)劃方案外，違反項目建設期限，圈地占地、轉賣土地、改變用地性質、拖欠土地出讓金等現(xiàn)象比較突出。部分開發(fā)項目在上世紀90年代就取得用地許可，但至今仍未開工建設。執(zhí)法監(jiān)察不力。對違規(guī)建設項目沒有在事前、事中發(fā)現(xiàn)制止，形成事實后，執(zhí)法難度加大，只能以罰代管。xx年至xx年，竣工驗收項目172項，其中，違規(guī)建設90項，占52.3%;立案查處的90項中，只有1項予以強制拆除，其余以罰款結案。檔案管理亟待加強。規(guī)劃建設檔案卷宗沒有裝訂，卷宗內沒有檔案清單及先后順序，比較混亂;有些建設項目資料不完整，甚至部分項目的規(guī)劃圖紙、工程規(guī)劃許可證等還要依賴業(yè)主提供，影響規(guī)劃建設的日常行政管理。此外，在土地資源管理方面?！锻恋胤ā烦雠_前，存在“未按規(guī)定進行公開出讓，實行‘預出讓’，未實施‘凈地’出讓”等現(xiàn)象，歷史遺留問題較多。
在項目審批方面。xx年11月，按照xx市的有關要求，xx市暫停了33項己出讓用地的項目審批工作(其中，4個項目規(guī)劃設計方案于xx年7月前通過規(guī)委會評審，12個項目經度假區(qū)規(guī)劃小組初審)。項目業(yè)主對此反映強烈，多次信訪要求各級政府要講誠信，盡快審批或盡早提出解決問題的辦法，減少他們的經濟損失。對此，xx市規(guī)劃局和度假區(qū)管委會左右為難，無所適從。在調研組召開的座談會上，業(yè)主們反映：項目資金大都是通過銀行信貸或民間高息借貸籌集的，項目建設停止審批，經濟損失難以承受，甚至到了破產邊緣;如果問題不能盡快解決，將逐級上訪。項目建設的審批工作成為亟待解決的問題。
調研組認為，武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設管理工作存在的問題，是改革發(fā)展進程中的問題。解決當前存在的問題，要按照“嚴控、疏理、提升、完善”的思路，認真抓好以下工作。
規(guī)劃是建設的依據(jù)要充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，堅持按規(guī)劃進行建設管理要盡快委托國際一流的規(guī)劃機構對度假區(qū)的開發(fā)建設進行總規(guī)修編，并依據(jù)總規(guī)，抓緊進行控制性、修建性詳規(guī)的編制編制規(guī)劃過程中，一要準確定位在正確理解“國際性旅游度假城市”概念和性質的基礎上，深入分析度假區(qū)的規(guī)劃建設在旅游產業(yè)發(fā)展中的地位和作用，實事求是地確定發(fā)展步驟和目標;二要明確方向要緊緊圍繞發(fā)展目標，突出“休閑、養(yǎng)生、創(chuàng)意”主題，鼓勵旅游地產，限制商業(yè)地產，嚴控住宅地產，合理調整和配套完善休閑度假旅游設施，滿足旅游服務需求;三要立足長遠要堅持以人為本，科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，從外延和內涵兩頭延伸在外延方面將度假區(qū)的規(guī)劃建設與xx市新興發(fā)展區(qū)域規(guī)劃建設相銜接，充分發(fā)揮武夷山旅游的龍頭作用和輻射帶動作用;在內涵方面根據(jù)旅游資源特點、品質狀況和旅游市場客源及旅游產業(yè)發(fā)展趨勢，確定科學發(fā)展路子，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益的“三贏”;四要注重提升在深入開展市場調研的前提下，依托資源優(yōu)勢、市場區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，進行周密論證，合理布局，制定武夷山度假區(qū)的提升策略，為開發(fā)建設提供強有力的指導和依據(jù)當前，要嚴格控制用地規(guī)模，留足公建用地、園林綠化和生態(tài)環(huán)境保護用地，為日后的提升發(fā)展提供空間。
要堅持高標準建設，充分展示武夷山國家級旅游度假區(qū)的良好形象，使武夷山成為中外游客趨之若騖的旅游目的地當前，度假區(qū)的開發(fā)建設要遵循“三個原則”：以人為本的原則在景觀設計、提供服務和營造氛圍等方面都要充分考慮人的休閑、審美與體驗的需求，科學地進行開發(fā)建設;協(xié)調統(tǒng)一的原則必須與城市的總體規(guī)劃相統(tǒng)一，與風景區(qū)、自然保護區(qū)等旅游景點可配套，與新區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)等其他產業(yè)發(fā)展相協(xié)調，通過度假區(qū)旅游資源和產品的改造、開發(fā)和創(chuàng)新，使度假區(qū)擁有自己的特色和優(yōu)勢;規(guī)劃導向的原則在規(guī)劃的指導下，以市場需求為導向，開發(fā)適應度假市場需求的旅游資源和產品，建設符合市場要求的度假項目要著重抓好四個環(huán)節(jié)一是嚴格執(zhí)行規(guī)劃，維護規(guī)劃的權威性避免在建設過程中走樣或降低標準二是加快基礎設施和旅游度假設施配套建設要加大投入，加快水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場的建設，配套和完善服務功能，特別是要加快污水處理和垃圾無害化處理設施的建設步伐，做到達標排放，保護好度假區(qū)生態(tài)環(huán)境，確保度假區(qū)的可持續(xù)發(fā)展三是強化“精品”意識，走“特、精、美”之路在提升旅游產品質量，打好生態(tài)、文化品牌，突出個性和特色，開發(fā)針對性的產品等方面花大力氣，做好文章要注意抓好景觀設計工作，重視度假區(qū)重要節(jié)點和標志性建筑物的設計，優(yōu)化美化區(qū)容區(qū)貌四是把握開發(fā)速度和質量要緊緊圍繞目標，量力而行，盡力而為，有計劃分步驟地開發(fā)建設要制定市場準入規(guī)則和條件，限制質量低劣、效益不佳、污染環(huán)境、發(fā)展前途不大、投資較少或資金到位不足的項目進入，提高度假區(qū)及其旅游產品的知名度和美譽度。
規(guī)劃建設管理工作是一項系統(tǒng)工程只有建立健全高效管理的工作機制，才能為度假區(qū)開發(fā)建設的有序進行提供保障要堅持依法行政理順市規(guī)劃局與度假區(qū)規(guī)劃分局的關系，明確工作職責，做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆要規(guī)范行政權力運行對《xx市建設項目規(guī)劃設計方案審查程序規(guī)定》、《關于完善議事規(guī)則的若干意見》、《xx市城市建設領導小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度進行修訂和完善，增強制度的針對性和可操作性，防止政出多門、多頭管理要強化項目監(jiān)管規(guī)劃、建設、國土、環(huán)保等職能部門要依法覆職，按照法律法規(guī)的要求，密切配合，相互協(xié)作，全面規(guī)范規(guī)劃設計、開發(fā)建設、土地出讓、用地審批、工程驗收等工作，將管理工作貫穿于規(guī)劃建設的全過程，力爭把各類違法違規(guī)建設杜絕于萌芽狀態(tài)，確保度假區(qū)開發(fā)建設的有序進行要加大執(zhí)法力度充分發(fā)揮綜合執(zhí)法局的作用，及時查處違法違規(guī)建設要重視城建檔案管理工作制定和完善城建檔案管理制度，為規(guī)劃建設管理做好基礎性工作要積極探索旅游度假區(qū)開發(fā)建設的新路子逐步理順規(guī)劃、建設、國土、旅游、度假區(qū)管委會和相關管理機構及開發(fā)建設實體之間的關系，按照“政府主導，市場運作，實體參與，政企互動，共同推進”的思路，建立符合市場經濟規(guī)律和產業(yè)發(fā)展要求及自身實際的新型管理運行機制，使度假區(qū)的規(guī)劃建設走上健康、良性、可持續(xù)發(fā)展軌道。
當前，妥善處理好項目建設的遺留問題，關系到度假區(qū)，乃至xx市旅游產業(yè)的發(fā)展按照“著眼長遠，維護大局，兼顧各方、確保雙贏”的思路，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地處理好項目建設遺留問題一要統(tǒng)一思想，提高認識各級各部門及建設單位、項目業(yè)主都要充分認識到，規(guī)劃建設管理好武夷山度假區(qū)，不僅是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，也是人民群眾負責，對經濟和社會長遠發(fā)展負責的需要二要統(tǒng)籌兼顧，互惠互利政府及相關部門要在立足長遠發(fā)展的同時，充分考慮建設主體或項目業(yè)主的投資利益，維護合法權益;各建設主體或項目業(yè)主要充分認識到自己既是規(guī)劃建設管理好度假區(qū)的受益者，也是責任者，以實際行動理解和支持政府做出的正確決策三要依法依規(guī)，妥善處理在度假區(qū)新一輪總規(guī)修編、詳規(guī)編制尚未完成或未批準實施的情況下，要對度假區(qū)的規(guī)劃建設和用地審批進行嚴格控制;xx市政府要盡快組織一支專業(yè)隊伍，抓緊進行項目建設清理審查工作，力爭在近期內處理好項目建設遺留問題要抓緊制定度假區(qū)整治方案，對己建項目進行綜合整治，提升品位，優(yōu)化和美化區(qū)容區(qū)貌;對存在違法違規(guī)的己建項目，按有關法律法規(guī)嚴肅處理，維護法律法規(guī)的權威性和嚴肅性，凈化規(guī)劃建設管理環(huán)境;對待批待建建設項目，分門別類進行疏理，區(qū)別對待，公開、公平、公正處理符合度假區(qū)規(guī)劃要求的項目，盡快啟動審批;基本符合要求的，必須對項目規(guī)劃設計進行修改完善;對違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地法》及相關法律法規(guī)、不符合總體規(guī)劃要求及違反項目規(guī)劃設計、土地出讓審批要求的項目建設，運用行政、經濟、法律等措施和手段，采取不予審批、限期開發(fā)建設，依法收回土地使用權、置換項目用地、贖回用地、拆除、罰款及追加收繳土地出讓金(使用費)乃至政府賠償?shù)确绞竭M行妥善處理，切實維護國家、開發(fā)實體及相關個人的合法權益，從根本上提高度假區(qū)規(guī)劃建設管理水平。
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xx月12—22日，由州扶貧辦牽頭，組織州財政局等部門對克州三縣一市xx年度扶貧開發(fā)重點工作進行了實地督查和核查。
督查組在三縣一市通過“聽、看、查、訪”等工作方式，走訪了全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個貧困村、47戶貧困戶;查看了45個發(fā)展資金項目、11個扶貧培訓項目和1個扶貧龍頭企業(yè)?？傮w上來看，克州三縣一市能夠認真貫徹中央、自治區(qū)、州委對xx年扶貧開發(fā)工作的總體部署，組織實施好xx年扶貧開發(fā)各項工作，扶貧成效比較明顯。
阿圖什市能夠結合農牧區(qū)貧困村的實際，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領作用，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)，采取集中養(yǎng)殖的辦法，形成有競爭力的特色扶貧產業(yè)。同時扶貧整體工作積極性、主動性進一步提高，項目建設推進工作比以前扎實、有效。
阿克陶縣充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領作用，實施“十戶連牧”方式，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)，采取集中養(yǎng)殖的辦法，也形成有競爭力的特色扶貧產業(yè)。在項目實施過程中，項目建設工作比較到位。能夠抓緊落實第一批發(fā)展資金項目實施建設工作，目前已建成項目情況較好，項目建設工作比較扎實。
烏恰縣領導高度重視，采取縣委主要領導每月聽取扶貧開發(fā)工作匯報，進一步落實領導責任;在邊境扶貧工作中牢固樹立“一線守邊、二線固邊、三線服務”思路，解決邊境一線村農牧民的居住問題，使邊境一線村農牧民進一步增強守邊意識。
阿合奇縣能夠把邊境扶貧與片區(qū)扶貧、產業(yè)扶貧相結合，互為支撐，在推進全縣經濟社會持續(xù)發(fā)展中彰顯引領作用。能集中資金、突出特色,根據(jù)縣情實際，圍繞大果沙棘和柯爾克孜民俗文化旅游資源,大力推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。同時立足邊民實際開展民轉居工作，結合邊境扶貧思路，調整轉移邊民，將符合條件的牧民遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心附近建設的居民樓，實行社區(qū)化管理。
在實地督查中，督查組也發(fā)現(xiàn)三縣一市扶貧開發(fā)工作不同程度地存在一些問題與不足。針對這些問題，要求各縣市進行認真梳理和查擺，對查找出的問題采取有效措施認真進行整改，以達到全面推進工作進度的目的。
為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕號文件精神，我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調研?，F(xiàn)將調研結果報告如下。
青龍街道位于全縣政治經濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結合的街道，屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口xx萬人(其中農村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年，街道農村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農村產業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
一、地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。
調查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
農村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)技術的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
多數(shù)貧困戶是從事第一產業(yè)的農戶，家庭經濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產業(yè)要有產出，主要依靠人工勞力，且產業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產業(yè)也是“有心無力”。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
高產業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當?shù)莫剟睢?BR> 引勞動力回巢。
一是引進產業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產業(yè)項目，打造地區(qū)產業(yè)品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生在校勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策，著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農業(yè)生產保險，以幫助農戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產等形式大力提高農業(yè)產業(yè)化水平，提高農民組織化程度，增強農業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
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調研報告是針對某一現(xiàn)象、某一事件或某一問題進行深入細致的調研，對獲得材料進行認真分析研究，發(fā)現(xiàn)本質特征和基本規(guī)律之后寫成的書面報告。
調研報告是一種在新聞領域和機關應用文領域中都可采用的常用文體，也就是說，它是新聞和應用文的兩棲文體。不過，有些在機關之間流通的調研報告，可以沒有新聞性。而在報刊廣播上發(fā)表的調研報告，必須有新聞性。
調研報告在報刊上發(fā)表的時候，也可以叫做“新聞調研”。
必定是某一情況、某一社會問題、某一成功經驗，引起了一定程度的注意，為了進一步得到它的詳情、真相，認識它的性質，才需要有人專門對它進行調研、研究，向有關機關提供報告?？梢?，調研報告是一種針對性很強的文體。
例如，高考是農村青年的一條重要出路，可是我國教育現(xiàn)狀還比較落后，考生眾多而錄取人數(shù)有限，于是造成了大量的高考落榜生，他們不甘心重新被捆綁在土地上，可是又找不到出路在哪里，這就形成了嚴重的社會問題。有人專門就此作了充分調研，寫出了題為《獨木橋下的思索——關于農村高考青年的報告》。還有，由于正規(guī)本?？频匿浫∪藬?shù)有限，于是又有了各種各樣的成人教育方式，各校紛紛舉辦自學考試輔導班、脫產成人教育班等等，這些辦學方式的效果如何，學生能否在這樣的教育方式下被培養(yǎng)成材?也有人對此作了調研并寫出報告供有關部門參考。這顯然都是一些很有針對性的寫作實例。
調研報告需要列舉大量的相關事例、統(tǒng)計數(shù)和各方意見，在此基礎上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學教師隊伍建設中的兩個問題》199年1月16日《陜西日報》。一文，關于小學教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實和數(shù)據(jù)：
以蓮湖區(qū)師資情況為例，這個區(qū)共有區(qū)辦小學42所，教師125人，其中4歲以上的占632%，45歲以上的占42%，而3歲以下的僅占1712%，許多小學教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴重老齡化已成為突出問題。
據(jù)調研，到1993年，蓮湖區(qū)各小學將有526名骨干教師退休，占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%，如不及時補充，斷層的局面將會接踵而至。
教師隊伍的性別傾斜也是一個嚴重的問題。蓮湖區(qū)小學教師中9%以上是女性，在男性比例較大的領導崗位上，男性也僅占266%，許多學校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學、豐禾路小學、西電二小也只有八、九人，占教師總數(shù)的17%-2%，一般學校只有四、五人，而五星街小學僅有一名男教師。
在調研報告的寫作中，大部分的文都是在列舉事實，這使調研報告具有一種“事實勝于雄辯”的強大說服力。
“一品帶動”、“一業(yè)帶動”、幾塊經濟高地凸起的經濟格局。
這些規(guī)律性認識是在大量事實的基礎上得出的，又是大量事實的理論歸宿點。只列舉種種現(xiàn)象，而缺少理論歸納的調研報告是膚淺的。
某一地區(qū)、某一單位、某一企業(yè)，在貫徹落實黨和國家的各項方針政策過程中，或在日常的思想政治、經濟建設、科學教育等方面取得了突出的成績，為了把他們的具體做法和成功奧秘反映出來，可以對他們進行專題的調研，然后寫出調研報告，這種類型就是介紹經驗的調研報告。
介紹經驗的調研報告跟工作通訊中那些以反映工作成績?yōu)橹鞯念愋陀行┙?。區(qū)別在于調研報告重在調研，特別注重對調研過程和調研所得數(shù)據(jù)的敘述和列舉。
以新近的此類調研報告為例：1999年12月18日《人民日報》發(fā)表的《窮山今日皆文章——廣東梅州市山區(qū)開發(fā)工作考略》，1999年12月23日發(fā)表的《靠名牌贏得市場——關于深圳飛亞達(集團)股份有限公司的調研》，以及同日發(fā)表的《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農村思想政治工作的重要性》。這幾篇調研報告分別從農村山區(qū)開發(fā)、大型企業(yè)建設、思想政治工作方面，介紹了幾家成功的經驗。
跟上種類型相反，這是針對某一存在問題展開調研，以揭示這一問題的種種現(xiàn)象和深層原因為主要目的的調研報告。它的主要功能是揭露和批判，探究問題產生的原因，分析問題的癥結所在，提供解決問題的思路和方法。
揭露問題的調研報告也是比較多見的一種調研報告樣式。1999年12月22日《中國青年報》刊登的《一個富裕居委會的財務調研》，1999年12月9日《人民日報》刊登的《莘莘打工者，維權何其難》，1999年12月18日《人民日報》刊登的《政府決策豈能朝令夕改——浙江溫嶺市一市場建成后開業(yè)受阻》，都屬于這種類型的調研報告。
這是針對社會現(xiàn)實中某種新近產生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調研報告。
在現(xiàn)實社會中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物，究竟是顯示了社會發(fā)展的某種趨勢，有著光明的發(fā)展前景，還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象?對這些新生事物，究竟應該肯定，還是應該引起足夠的警惕?反映新生事物的調研報告的文體功能，就是全面的報道某一新生事物的背景、情況和特點，分析它的性質和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。
對新生事物，調研報告的最終意見可以是肯定性的，例如1985年1月15日《人民日報》刊登的《“中關村電子一條街”調研報告》，在對被人稱為“中國的硅谷”中關村電子市場進行調研以后，認為它為科技、教育、經濟體制的改革提供了新的思路，是值得充分肯定的。但對一些新生事物目前的狀況，也可以持一種質疑或探討的態(tài)度，如1999年12月9日《人民日報》刊登的社會調研《個人住房貸款緣何發(fā)展緩慢》，所調研的個人住房貸款在中國是一個新生事物，但是它的發(fā)展狀況并不理想，原因在哪里?作者揭露了形成障礙的幾個因素。
這是針對一些社會情況所寫的調研報告。這里所說的社會情況，主要是指社會風氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。
這類調研報告雖不直接反映政治、經濟等重大問題，但百姓生活也是跟政治、經濟密切相關的。另外，這也是群眾最為關心的一些問題。因此，各種新聞媒體都十分重視這一領域的報道，《中國青年報》、《文匯報》等都曾開辟過公眾調研專版。類似《北京人出游記——北京居民京、津、滬地區(qū)旅游消費調研》、《中國夫妻過得怎樣》等，都屬于這種類型的調研報告。
從外部形式上看，調研報告由標題、前言、主體、結語四個部分組成。
公式化寫法就是按照“調研對象+調研課題+文體名稱”的公式擬制標題。如《一個富裕居委會的財務調研》就是這樣的標題，其中“一個富裕居委會”是調研對象，“財務”是調研課題，“調研”顯示文體是調研報告。這樣寫的好處是要素清楚，讀者一看就知道這是寫的什么單位，涉及的是哪些問題，文種也很明確。這樣寫的不足之處是太模式化，不夠新鮮活潑。
常規(guī)文章標題寫法。
具體方式靈活多樣?？梢杂脝栴}作標題，如《兒童究竟需要什么讀物?》?？梢燥@示作者自己的觀點，如《莘莘打工者，維權何其難》?？梢灾苯訑⑹鍪聦?，如《三個孩子去蛇島》。可以用形象畫面暗示文章內容，如《“航空母艦”逐浪經濟海洋》。還有種種寫法，不再一一例舉。
雙標題由正副標題組成，其中正標題一般采用常規(guī)文章標題寫法，具體手段如上所述。副標題則采用公式化寫法，由調研對象、調研課題、文體名稱組成。如《明晰產權起風波——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調研》。
調研報告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結構順序來安排，常用的有以下幾種類型：
提要式就是把調研對象最主要的情況進行概括后寫在開頭，使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。例如《靠名牌贏得市場——關于深圳市飛亞達(集團)股份有限公司的調研》的開頭：
飛亞達(集團)股份有限公司(以下簡稱飛亞達)是一家以生產鐘表為主的大型企業(yè)，1987年成立于深圳。在經濟特區(qū)這塊改革開放的沃土上，該公司堅持不懈地實施名牌戰(zhàn)略，終于在競爭激烈的鐘表行業(yè)后來居上。歷經十二年的艱苦創(chuàng)業(yè)，飛亞達由一個鐘表小廠發(fā)展為總資產逾八億元，年創(chuàng)利潤八千萬元的上市公司，成為國內同行的翹楚。
這個開頭把飛亞達公司發(fā)展情況和主要成績作了概括的介紹，提綱挈領，統(tǒng)率全文。
在開頭簡單地交代調研的目的、方法、時間、范圍、背景等，使讀者在入篇時就對調研的過程和基本情況有所了解?！蛾P于北京市家用縫紉機銷售情況的調研》一文的開頭就是這樣的：
為了增強計劃性，加強對家用縫紉機的經營，更好地掌握市場銷售動態(tài)，我們采取了走訪經營單位與分析歷史資料的辦法，對北京市家用縫紉機歷年銷售情況以及當前社會保有量和市場需求變化進行了調研。經過分析，認為北京市場除上?？p紉機供不應求以外，其它牌號縫紉機銷售在北京市已趨于飽和。
這個開頭包括目的、方法、范圍和結論等幾個方面，總的來說屬于交代式的開頭。
在開頭提出問題來，引起讀者對調研課題的關注，促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題，也可以直接將問題擺出來。例如《農村發(fā)展社會主義市場經濟的成功之路——貿工農一體化、產加銷一條龍經營的調研》的開頭：
近些年，隨著農村改革的深化和商品經濟的發(fā)展，貿工農一體化、產加銷一條龍的經營方式，正在我國農村迅速突起。它一出現(xiàn)，就顯示出旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性，為農村經濟的發(fā)展注入新的活力。這種經營方式對我國農業(yè)向商品化、現(xiàn)代化轉化有哪些作用?應采取什么方針政策扶持其發(fā)展?我們就這些問題進行了調研，并同1個縣(市)的有關同志進行了座談，形成了一些共識。
還有《明晰產權起風波——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調研》的開頭：
企業(yè)要求按照有關法律、法規(guī)和政府規(guī)定明晰產權，本來是件好事?？商幸患壹w企業(yè)卻因為明晰產權被所在區(qū)政府部門強行接管，陷于癱瘓。該企業(yè)把區(qū)政府兩個部門告上法庭，至今已一年多時間，早就超過了審結期限，可法院卻遲遲不判決。
前一段入筆先提問，后一段是采用敘述的方式直接暴露問題，都屬于問題式寫法。
前言之后、結語之前的文，都屬于主體。這部分的材料豐富、內容復雜，在寫作中最主要的問題是結構的安排。其主要結構形態(tài)有三種：
1.用觀點串聯(lián)材料。
由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點的層次組成主體，以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日報》刊登的調研報告《按照市場經濟規(guī)律指導農民增收——山東省微山縣調研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構成：“抓住了規(guī)律就抓住了根本”，“把握市場需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢”，“圍繞市場競爭，加強聯(lián)合與協(xié)作”，“遵循價值規(guī)律，推進農業(yè)‘四化’”。這四個部分是由標題所顯示的基本觀點貫穿起來的。
2.以材料的性質歸類分層。
課題比較單一，材料比較分散的調研報告，可采用這種結構形式。作者經分析、歸納之后，根據(jù)材料的不同性質，將它們梳理成幾種類型，每一個類型的材料集中在一起進行表達，形成一個層次。每個層次之前可以加小標題或序號，也可以不加。例如1999年12月23日《人民日報》刊登的調研報告《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農村思想政治工作的重要性》，分別從原因、措施、啟示三個方面著眼，寫了三個大的層次。其中原因又概括為五條，啟示也概括為三條，又形成大層次下的若干小層次。
3.以調研過程的不同階段自然形成層次。
事件單一、過程性強的調研報告，可采用這種結構形式。它實際上是以時間為線索來謀篇布局的，類似于記敘文的時間順序寫法。1999年12月16日《人民日報》“記者調研”欄目發(fā)表的《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文，分別寫了這樣幾層內容：12月6日15時35分，記者在北京站東側出站口遇到第一個賣發(fā)票的人;過馬路前，又遇到四五個賣發(fā)票的小伙子;過馬路后，被一個穿棕色皮衣的賣發(fā)票者攔住糾纏難以脫身;在站前丁路口東北側又遇到幾個賣發(fā)票的男女。這種有清晰過程的寫法，可以提高讀者的閱讀興趣。
調研報告常在結尾部分顯示作者的觀點，對主體部分的內容進行概括、升華，因此，它的結尾往往是比較重要的一個部分。常見的寫法有下述三種：
在結束的時候將全文歸結到一個思想的立足點上，例如《關于邯鄲鋼鐵總廠管理經驗的調研報告》的結尾：
邯鋼的實踐證明，國有企業(yè)適應建立社會主義市場經濟體制要求，必須在轉換經營機制的基礎上轉換經營方式，切實轉變經濟增長方式，這樣才能充分挖掘企業(yè)的內部潛力，提高企業(yè)的整體素質和市場競爭力。邯鋼的作法為國有企業(yè)實行從傳統(tǒng)的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制，從粗放經營向集約經營兩個具有全局意義的根本性轉變提供了借鑒的經驗。
2.指出問題，啟發(fā)思考。
如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意，如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法，那么，只要把問題指出來，引起有關方面的注意，或者啟發(fā)人們對這一問題的思考，也是很有價值的。例如《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文的結尾：
記者隨后又轉了幾個地方，16時1分從北京站前離開。在這4分鐘里，碰見了大約2名賣發(fā)票的不法人員。聽口音他們大都是外地人。從言談舉止可以感覺到他們知道自己的行為是違法的。在廣場、路口維持秩序的公安、保安人員不少，也許是司空見慣了吧，記者沒有看到他們出面制止這種不法行為。
對發(fā)票非法交易的現(xiàn)象，到底該由誰來管，怎么管?作者指出這一問題，相信能引起有關部門的重視。
在揭示有關問題之后，對解決問題提供一些可行的建議。例如1999年11月23日《人民日報》刊登的專題調研《人情消費，讓人如何承受你!》就寫了一個建議性的結尾：
在人情消費已成為一種風氣的情況下，制止大操大辦單靠哪一個人、哪一個單位很難從根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范圍大了人們反感，范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費，建立新型的人際關系，倡導社會新風，是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門共同努力。首先要加強宣傳和教育。提倡新事新辦，勤儉持家，厲行節(jié)約，建立新型的社會主義人際關系。節(jié)日期間，報紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節(jié)目進行宣傳，文化部門應挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育，使人們樹立正確的人情消費觀。其次要制定社會規(guī)范。在政府機關和企事業(yè)單位建立紅白理事會，推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機制，對人情消費進行引導、規(guī)范、管理。三是嚴格稽查。對大操大辦甚至借機斂財?shù)母刹恳獓烂C處理，直至在新聞媒體上曝光。
提出了三條建議來解決人情消費的嚴重問題，其中不乏切實可行的措施。
政府改革委員會派幾路人馬,奔赴各地,深入基層和一線,想搞清楚群眾對政府的意見.他們不辭辛勞,長途奔波,翻山越嶺,深入工礦企業(yè),學校部隊醫(yī)院等許許多多單位.走到哪里,與人民同吃同住同勞動.人民群眾對他們務實的工作作風非常滿意,把掏心話端出來.他們認真聽取群眾意見,做了詳細的記錄,調研結束歸來,各路人馬都做了細致的歸納和梳理,得出的結論,讓政府改革委員主任感到非常吃驚.由于筆者是政府改革委員主任要好朋友,他就在邀請我吃飯的時候,向我坦誠布公地做了講述.回到家中,我根據(jù)他的講述,總結如下:。
二是群眾對領導干部專權非常反感.由于一言堂,領導沒有好處不辦事,得到好處亂辦事.銀行貸款,不看信譽,而是看錢送的多少來放款.扶貧攻堅,扶貧都扶貧給有關系的人群中去了.底保問題層出不窮.干部提拔,人事任免,常委會也就是常委會.
三是群眾對領導干部一支筆非常反感.由于失去有效監(jiān)督,一支筆敢頂風違紀,單位和部門的開支合理不合理,都得到一路放行.國有資財損失慘重,國家負債累累,就不難想象.
四是群眾對領導部干任人唯親非常反感.制度形同虛設,給普通人制定的."一人飛升,仙及雞犬"現(xiàn)象司空見慣,狡詐和溜須拍馬的人,得到提拔和重用,要么放在重要崗位或清閑崗位上.
五是群眾對領導干部浮夸風非常反感.如今,做形象工程和應急工作是許多領導干部的拿手好戲.這些工程是面子工程,短平快.造假已經是蒙蔽上級檢查的很重要手段.有時,為了gdp,年報謊報實情,在數(shù)上大做文章.
六是群眾對領導干部坐騎非常反感.領導的屁股大,值錢,人有身價.一個屁股坐一座樓,一次出行花掉貧困孩子幾年的學費.家到辦公的地方,徒步只需要幾分鐘,可不愿掉身價.公車家用,已經不成文的制度化,而用公車活朋友拜弟兄,不是少數(shù).
七是群眾對領導干部拉攏感情非常反感.逢年過節(jié),拿公款或土特產等變相手段一級領導看望一級領導,形成定例.紅白事,上司斂財和下屬巴結,蔚然成風.
八是群眾對領導干部周游列國非常反感.許多領導,借外邊學習和考察機會,帶著家人四處周游,到處旅行,吃高檔飯,住高級賓館,大肆花銷,眉頭不皺一皺.
九是群眾對領導干部對藐視群眾首創(chuàng)精神非常反感.為數(shù)不少的領導,不喜歡征集群眾的智慧和良好的建議,要么獨斷專行,要么只聽取個別"高參"意見,即使開些這方面的會議,也是冠冕堂皇,裝裝樣子.這種高高在上的做法,違背客觀實際,只能犯下指鹿為馬的錯誤.工程重復建設就是最好的例子.
十是群眾對領導干部不負責任的做法非常反感.有些領導,喜歡給群眾許愿,可是當群眾完成預期目標,就搪塞,要么找漏洞.這種出爾反爾的做法,喪失了群眾對領導的信任和擁護.
十一群眾對領導干部貪得無厭非常反感.我們不少干部,安排工作要別人送錢,正常提拔和調動干部逼迫人送錢,工程上要錢,買東西吃回扣.只要有一線機會,都不放過,真正的雁過拔毛,令人十分反感.
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導致大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的原因是多方面的，既有大學生本身的原因，也有家庭和社會的原因，但是通過以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學生為對象的實證調研發(fā)現(xiàn)，高校是否積極作為則是一個根本原因。在當前，要真正有效地提高大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力，需要高校承擔其應有的責任，積極努力作為。樹立全程全面的大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識;加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設，不斷強化社會實踐教學;加強隊伍建設，培養(yǎng)業(yè)務強、素質高的職業(yè)指導教師;加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設，是各高校履行提高大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力之責的四大根本行為。
積極做好對在校大學生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，提高其職業(yè)規(guī)劃能力是各高校的一項重要任務。但是，現(xiàn)實中各高校大學生職業(yè)規(guī)劃能力狀況如何、成因何在、怎樣應對?針對這些問題，我們以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學生為對象進行了實證調研，客觀把握了其基本現(xiàn)狀，簡要分析了高校之因，為高校履責提出了一些對策建議。
一、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的現(xiàn)實狀況。
為了客觀地掌握我省各高校大學本科生的職業(yè)生涯規(guī)劃能力狀況，我們選取了四川大學、西南民族大學、西南科技大學、西華師范大學、四川理工學院、宜賓學院等不同類型、層次、地域的六所院校的大一至大四行政管理專業(yè)本科生為調研對象進行了問卷調查。本次調查共發(fā)放問卷份，實際回收份，有效問卷為份，有效率達%。本問卷共設計了xx個選擇題，分別涉及大學生對自身的了解、對當今就業(yè)形勢的把握，以及對就業(yè)信息的掌控和對大學生職業(yè)生涯規(guī)劃相關知識的掌握等。調查問卷統(tǒng)計及分析情況如下：
(一)大學生的自我認知能力不強。在回答“您確知自己的優(yōu)勢和不足嗎?”，僅%的學生回答“很清楚”，而%的學生回答“不太清楚”，%的學生回答“完全不清楚”。在回答“您知道自己的性格、興趣、能力等適合報考公職人員(選調生、公務員、事業(yè)單位人員等)嗎?”，僅%的學生回答“很清楚”，而%的學生回答“不太清楚”，%的學生回答“別人考，我也考”。通過上述兩個關于自我認知的核心問題調查，我們發(fā)現(xiàn)被調查學生的自我認知能力普遍不強。
(二)大學生的專業(yè)認知能力不強。學生在回答“您清楚本專業(yè)的培養(yǎng)目標嗎?”一題中，回答“很清楚好”占%，回答“不太清楚”占54.5%，回答“不清楚”占%。參與調查學生在被問到“您認為您現(xiàn)在所學的專業(yè)前景如何?”時，大一、大二、大三、大四不同的學生作出了不同的回答。不分年級總體情況則是認為行政管理專業(yè)“很有前途”的占%，“較有前途”的占%，“很無前途”的占%，“不清楚”的占%。在回答“您是否后悔選擇了行政管理專業(yè)?”一題中，有一半以上的學生選擇了“是”。在回答“您愿意放棄自己的專業(yè)，選擇一個能夠解決就業(yè)問題的工作嗎?”一題時，%的學生選擇“是”，%的學生選擇“否”，%的學生選擇“不知道”。通過問卷的上述統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)在六所高校行政管理專業(yè)學生中，還有較大比例的學生對自己所學專業(yè)缺乏明確認知，自我定位模糊，學習目標不明確，學習動力不強。
(三)大學生的就業(yè)認知能力和職業(yè)規(guī)劃意識不強。對于“您認為當前的就業(yè)形勢如何，就業(yè)前景如何?”，%的學生回答“形勢嚴峻，就業(yè)難，就業(yè)前景不樂觀”，%的學生回答“形勢較好，就業(yè)前景樂觀”，只有1.8%的學生回答“就業(yè)形勢不知道，就業(yè)前景也不知道”。對于“您是否對自己的職業(yè)生涯進行過規(guī)劃?”，%回答“是”，%回答“否”，%回答“正在考慮”。這實際上反映出學生缺乏明確的就業(yè)認知和積極的職業(yè)生涯規(guī)劃意識。
二、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的高校之因。
雖然造成大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強現(xiàn)狀的原因是多方面的，既有大學生本人的原因，也有家庭和社會的原因，但是我們認為更多的原因則在于高校。就目前情況來看，導致大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的高校之因主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)高校對大學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的意識不強。在我們所調研的六所高校中，都不同程度地存在對大學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重視程度不夠。各高校對大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育常體現(xiàn)在校領導的口頭、總結報告的紙上、教師的講稿中，“重形式，輕實效”。在實際工作中則是投入不足、師資不強、模式單一、方法簡單。
(二)高校專家化的職業(yè)生涯規(guī)劃指導教師缺乏。在所調查的六所學校中，個性化的輔導比較欠缺，其成因之一就是專業(yè)的師資力量嚴重不足。大學生職業(yè)生涯規(guī)劃課程是一門理論性和實踐性很強的課程，教師不僅需要具備扎實的理論功底，而且需要有一定的實踐經驗。但是，從調研的情況來看，各高校專門從事生涯輔導理論研究的工作者很少，從事職業(yè)生涯輔導的人員或者是就業(yè)指導中心的教師臨時擔任，或者是學生工作人員和輔導員在從事學生工作的同時兼做生涯規(guī)劃指導工作。繁忙的事務性工作，使他們無法投入更多的時間和精力系統(tǒng)地進行涯規(guī)劃的理論學習和實踐研究，缺乏相應的知識儲備和實踐技能，因此，不能很好地向大學生提供有針對性的輔導和咨詢服務。
(三)高?？茖W的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系和有效的操作模式欠缺。在目前，絕大多數(shù)高校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系不科學，缺乏針對性。不僅如此，由于各高校還沒有很好地與社會各企事業(yè)單位加強聯(lián)系，面向市場、內外結合、整體聯(lián)動的大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育模式還未形成，因此各高校大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的教育操作方式基本上都以課堂教學和大班講座為主，而以個別咨詢?yōu)檩o。
(四)高校開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的實踐性不足。各高校開展大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，由于主觀認識的偏差和自身條件的限制，大多以理論教育為主，而實踐教育為輔。各高校大都沒有很好地做到在引導大學生學好專業(yè)基礎知識和掌握專業(yè)基本技能的同時，還應積極鼓勵和引導學生們通過各種形式的社會實踐活動來進行積極的職業(yè)生涯規(guī)劃實踐和體驗。因為各高校唯有通過引導學生積極參加社會實踐，修正自己的職業(yè)發(fā)展目標，增強職業(yè)認知、提高職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)能力，才能縮短自己的社會適應期，加快自身的社會化進程，進而提高自己的職業(yè)行為能力。
三、提高大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的高校之為。
既然當今大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的很大原因在于高校，那么高校則應義不容辭地承擔起相應責任，通過自己的積極作為來為大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的提高作出貢獻。具體而言，當前各高校在大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力提高中的積極作為主要包括：
(一)樹立全程全面的大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識。各高校在轉變思想觀念和提高思想認識的前提下，必須樹立全程全面的大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識，從學生一入校就進行職業(yè)規(guī)劃教育。實際上，對于大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，有學者提出了高等學校應構建基于“全面——：全程—重點”的三維立體體系。我們認為，高校應在一年級時就讓大學生認識到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性，要讓學生加深對本專業(yè)的認識，形成初步的職業(yè)生涯規(guī)劃;二年級要使學生了解本專業(yè)的職業(yè)選擇范圍，幫助學生正確進行自我認知，進一步思考和修正自身的職業(yè)規(guī)劃;三、四年級主要對大學生進行就業(yè)心理、就業(yè)技巧等方面的專題輔導，引導他們對選定的專業(yè)進行實際的嘗試，做好職業(yè)目標修正和完善。
(二)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設，不斷強化社會實踐教學。(1)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設。對大學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，課程建設是核心。學?？梢葬槍Σ煌膶I(yè)，編寫具有不同專業(yè)特點的就業(yè)指導教材，設置職業(yè)生涯規(guī)劃理論與實踐課程。課程的設置要具有前瞻性和實用性，縮小學校教育與社會需求之間的差距。(2)不斷強化社會實踐教學。要強化大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育方面的社會實踐教學，可以思考從以下三個方面來著手：第一，積極與地方人事部門合作。針對大學生就業(yè)的嚴峻形勢，很多人事部門(特別是省屬人才市場和市屬人才市場)對于應屆大學畢業(yè)生實行免費入場、免費推薦等方式促進大學生就業(yè)。對于各地人事部門都大力支持大學生就業(yè)的好時機，各高校則應主動積極地與地方人事部門合作，以此為契機來提高大學生的社會實踐能力和職業(yè)生涯規(guī)劃能力。第二，主動尋求與企事業(yè)單位合作。各高?？梢劳姓咧С帧⑿Ｓ奄Y源優(yōu)勢，采取“請進來，走出去”的方式加強與各類企事業(yè)單位的交流合作，建立校企(事)合作項目、校地合作項目等平臺，為在校大學生提供更多的見習實踐機會、職業(yè)生涯規(guī)劃機會和就業(yè)機會。第三，積極組織學生參加“就業(yè)服務公益活動”。為了提高在校大學生的擇業(yè)實踐能力和增加畢業(yè)生的就業(yè)機會，各高?？煞e極鼓勵在校大學生積極參加各類“就業(yè)服務公益活動”。比如推薦學生參加地方人才交流服務中心組織的人事政策宣講會、人才招聘會等活動，招聘學生擔任“校園畢業(yè)生雙選招聘會”志愿者，使其在具體的活動中受教育、長見識、增才干。
(三)加強隊伍建設，培養(yǎng)業(yè)務強、素質高的職業(yè)指導教師。專業(yè)化的職業(yè)生涯規(guī)劃師資隊伍是大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的有力保障，但是由于對職業(yè)生涯規(guī)劃的錯誤認知，我國大多高校職業(yè)生涯規(guī)劃的教育主體僅僅是就業(yè)指導部門或學生工作隊伍，沒有專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃教師隊伍。因此，要加強就業(yè)指導教師的專業(yè)技能培訓，使他們掌握職業(yè)規(guī)劃的相關知識和技能，增加他們的知識含量，不斷向專業(yè)化的方向發(fā)展。同時還可以從社會上引進專業(yè)人士充實到職業(yè)指導教師隊伍中，切實提高職業(yè)指導教師整體的能力與水平。
(四)加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設。職業(yè)生涯規(guī)劃的制度化是大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育工作順利實施的有力后盾。美國是較早在學校中進行職業(yè)生涯教育的國家，曾兩次專門以政府法案的形式改革職業(yè)生涯教育;澳大利亞制定了“職業(yè)發(fā)展綱要”，對職業(yè)成熟程度、職業(yè)指導的內容、考試及評估等方面都做出了具體的規(guī)定。西方國家的做法可以成為我國高校大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育實踐的借鑒。高校大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的性質、地位、人財物保障等必須制度化。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十七
目前，城市規(guī)劃為城市經濟和建設事業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎，在一定時期是城市發(fā)展的指向標。社會主義市場經濟和城市化的發(fā)展使得城市規(guī)劃的作用日益凸顯，并越來越受到政府的重視。
一、城市規(guī)劃對城市經濟發(fā)展具有直接性影響。
城市經濟有著相對的獨立性，它在資源占有、地域位置、人口素質、基礎設施、周邊環(huán)境等各因素上都存在著顯著的區(qū)別，所以，城市經濟發(fā)展是一個個獨立的個體，我們要尊重其主體性，尊重其特有的城市發(fā)展規(guī)劃以及經濟發(fā)展方式。城市發(fā)展規(guī)劃要充分尊重自身的地域特色，將城市規(guī)劃作為地方經濟和社會發(fā)展的指導性文件，使城市經濟發(fā)展與城市規(guī)劃相適應。城市在制定和實施發(fā)展規(guī)劃時，應整合各類資源，加強對經濟發(fā)展的研究力度，提高城市規(guī)劃的實效，保證規(guī)劃的可操作性。
二、城市規(guī)劃對城市發(fā)展的主導作用。
城市發(fā)展依賴于城市經濟的發(fā)展，而城市經濟的發(fā)展又離不開科學的城市規(guī)劃進行有力支撐，城市經濟要實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠城市規(guī)劃的有效調控?？偠灾?，科學、合理且具有前瞻性的城市發(fā)展規(guī)劃能促進城市社會、環(huán)境和經濟的良性發(fā)展，能實現(xiàn)社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.1城市規(guī)劃為城市發(fā)展帶來了經濟效益。
改革開放以來，我國的城市建設取得了驕人的巨大成就，城市化進程取得了突飛猛進的發(fā)展，城市面貌日新月異，在不斷摸索和總結經驗中，中國社會經濟從計劃經濟發(fā)展到市場經濟，走出了屬于我們自己的發(fā)展道路。在此過程中，城市規(guī)劃起到了極大促進作用，很有效率的引導了城市的發(fā)展。具體可從以下幾個角度來分析:。
(3)發(fā)展經濟學角度，城市規(guī)劃能夠有效地組織低效率的圈地發(fā)展，平衡工農業(yè)，可以很大程度上的促進農村向城市轉換以及城市更好更快的發(fā)展。
以山東省濟南市奧體中心項目為例，濟南市為承辦第十一屆全國運動而規(guī)劃建設，該項目規(guī)劃選址于當時尚未大面積開發(fā)的濟南城市東部區(qū)域，它的建設，提高了城市品位，帶動了周邊住宅和商業(yè)價值的提升，而且?guī)诱麄€東部城區(qū)的發(fā)展，成為了當時濟南的地標性建筑，全運會之后，它成了民眾體育、活動、休閑娛樂的好去處。再以濟南西客站項目和濟南文化藝術中心項目為例，這兩個相繼規(guī)劃和建設的項目，選址于當時經濟發(fā)展相對落后的濟南城市西部區(qū)域，它們的建設，拆遷了大量棚戶區(qū)，改善當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，加上之后配套基礎設施和路網的'完善，帶動了整個西部片區(qū)快速發(fā)展，成為了濟南新的地標，成為濟南近期投資熱度最高、人氣最旺的區(qū)域。
2.2城市規(guī)劃有利于城市環(huán)保、低碳生態(tài)型發(fā)展。
城市發(fā)展建設是具有長期性的，城市作為人民生活的環(huán)境，不僅要能滿足人們生存的功能性需求，還要能夠反映人文需求，所以我們應努力建立生態(tài)型城市，無論是文化傳承，還是城市形象建設，都應該圍繞城市的可持續(xù)發(fā)展展開。反之亦然，個別城市的城市規(guī)劃制定或管理者，他們只注重眼前利益而忽視長遠利益，在獲取經濟效益和企業(yè)效益的時候是不惜一切代價的，對社會環(huán)境帶來了污染和破壞，廢氣廢水超標排放，濫砍濫伐使城市綠地覆蓋面積大幅度削減等成了獲取這一系列利益的代價，這樣的愚蠢行為到最后帶來的將會是慘痛的教訓?？茖W的發(fā)展理念告訴我們，合理的城市規(guī)劃能夠非常好的將環(huán)境與發(fā)展進行有效的結合，有利于城市生態(tài)文明建設。
三、不合理的城市規(guī)劃對經濟發(fā)展的消極作用。
不合理的城市規(guī)劃對城市經濟的發(fā)展可產生消極作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1政府的干預存在一定的弱點和缺陷。
市場經濟有著自己的固有弱點和缺陷，城市規(guī)劃在進行自我調節(jié)時無法準確、及時的反映經濟發(fā)展狀況。專門的城市規(guī)劃工作人員在進行城市規(guī)劃時經濟利益動機相對薄弱，它也無法最終決定工程項目的建設與否。所以，政府在進行經濟干預或城市規(guī)劃時效率較低下。
3.2利益集團和政治集團的雙重影響。
政府工作人員對城市發(fā)展實行政治干預，而城市規(guī)劃人員只負責規(guī)劃城市的未來發(fā)展方向和目標，規(guī)劃人員的權力范圍有限，無法最終主導政府工作人員的工作行為和最終決策。所以，政府的干預行為對規(guī)劃管理上的傾向性無法起到實質性的效果。在實際的城市發(fā)展中，某些政治集團或者企業(yè)團體為了追求自己的經濟利益，進行不合理的城市建設。
3.3多種不確定因素的影響。
目前經濟全球化趨勢加強，世界范圍內的經濟、政治、文化交流增加了各種不穩(wěn)定因素。城市在進行發(fā)展規(guī)劃時一般采取人為干預的方式，但是由于各利益集團的相互沖突，人為干預也許無法發(fā)揮預期效果，影響到城市建設和發(fā)展。
四、尋求城市發(fā)展的有效管理措施，確保規(guī)劃的行之有效。
城市經濟發(fā)展日新月異，社會狀況不斷涌現(xiàn)，在進行城市規(guī)劃時也要不斷調整策略，及時修改規(guī)劃中的不成熟部分，真正推動城市經濟的持續(xù)發(fā)展。城市經濟在發(fā)展過程中既要嚴格執(zhí)行政府的引導，充分利用政府的宏觀調控，同時又要避免各種不利因素的干擾，迎接困難，面對挑戰(zhàn)，積極發(fā)揮主動能動性，適時對城市發(fā)展規(guī)劃進行調整、補充，使規(guī)劃科學合理，促進城市經濟快速發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到以下幾個方面的內容。
4.1注重生態(tài)環(huán)境建設。如在規(guī)劃時不能為解決城市停車難等問題，擅自將原本的城市綠地、城市公園等用地改變?yōu)橥＼噲鲇玫亍?BR> 4.2合理規(guī)劃居住區(qū)。堅持以人為本，注重人居環(huán)境的改善和出行的便捷。
4.3將工業(yè)化發(fā)展目標與城市發(fā)展的具體情況相結合。在進行新型工業(yè)化部署時，要綜合考慮地域狀況和城鎮(zhèn)化特點，堅持一切從實際出發(fā)。
4.4貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃城市經濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署時要堅持可持續(xù)發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價，片面追求經濟利益的實現(xiàn)。必須貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)環(huán)境效益和經濟效益的雙豐收。
4.5合理布局城市空間結構和工業(yè)布局。城市在進行工業(yè)規(guī)劃時要充分考慮廠址的選地，實現(xiàn)工業(yè)布局與空間布局的合理優(yōu)化，形成專業(yè)的工業(yè)聚集區(qū)，引導人流、物流、資金流向，實現(xiàn)商業(yè)、服務業(yè)以及住宅區(qū)的優(yōu)化整合，促進城市的協(xié)調發(fā)展。
4.6建立健全基礎設施建設，營造良好的投資環(huán)境。城市發(fā)展要在原有規(guī)劃的基礎上拓寬融資渠道，盡可能實現(xiàn)資金來源的多樣化，加大基礎設施建設，完善道路、交通、通訊、地下網管等各項基礎設施，為投資者營造和諧的投資環(huán)境，加快城市招商引資的步伐，促進城市經濟的飛速發(fā)展。
4.7城市規(guī)劃管理部門要加強對已征土地的管理，規(guī)定土地建設期限，對于拖延建設期限的單位和企業(yè)法人追究經濟責任和法律責任，要求繳納延遲賠償金。規(guī)劃管理部門必須嚴格制定最高建設期限，杜絕炒地現(xiàn)象的泛濫。
總結：
城市規(guī)劃旨在引導城市經濟朝著適應原有經濟基礎發(fā)展的方向前進，它堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持實事求是，尊重客觀經濟發(fā)展規(guī)律，成為城市發(fā)展的科學引導，實現(xiàn)城市經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇一
加快推進社會主義新農村建設是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署?！笆晃濉币?guī)劃進一步明確了建設社會主義新農村的歷史任務。隨著淮濱經濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，農村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，尤其是新一屆、縣政府審視縣情、理清思路，提出了“打淮河碑，做水文章，堅定不移地走非農化之路，借淮河之威，揚淮濱之名，突出特色，加快發(fā)展，搶抓治淮機遇，全面提升淮濱，爭當豫東南崛起后起之秀”的總體要求和整體推進、重點突破的工作思路，更是極大地推動了淮濱縣域經濟的快速發(fā)展。在新農村建設中，、縣政府組織帶領全縣干部群眾，認真貫徹黨和國家的各項惠農政策，緊緊抓住“三農”問題不放松，不斷加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度，以構建社會主義新農村為目標，以經濟發(fā)展為基礎，以改善農村人居環(huán)境為突破口，以提高農村素質為手段，多種措施統(tǒng)籌城了發(fā)展，農業(yè)產業(yè)結構調整進一步加快，農村各項改革進一步深化，農村基礎設施建設力度進一步加大，農民素質進一步提高，農村經濟發(fā)展穩(wěn)步推進，農村各項事業(yè)不斷進步。
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今年以來，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局，把促進我縣新農村建設作為今年工作的重點。3月份，由縣政協(xié)經科委牽頭，組織政協(xié)和機關有關人員，先后深入期思、王店、三空、鄧灣等試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村，就村莊規(guī)劃問題進行專題調研，通過召開座談會、深入農戶走訪等各種形式，認真聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農民群眾對新村規(guī)劃等問題的所思所想，們從不同方面提出了意見和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、淮濱縣村莊規(guī)劃基本情況
資金1.2億元，對全縣289個行政村，15個農村場及10千伏以上電網進行了全面改造，消滅了村級用電盲點，并實行了城鄉(xiāng)同網同價。農村通訊迅速發(fā)展。全縣加快電信等通信基礎設施建設步伐，先后完成了2個小靈通基站建設和289個行政村的電信網絡建設，固定電話已覆蓋所有的自然村，部分村莊開通了互聯(lián)網寬帶業(yè)務。移動和聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)基站已覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)村，農村手機持有率正在飛速發(fā)展。
二、關于新農村村莊規(guī)劃情況的主要做法
為切實做好新農村規(guī)劃工作，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本的工作理念，切實加強領導，完善措施，并取得可一定成效。目前，由于領導重視，措施得力，我縣村莊規(guī)劃工作，外業(yè)勘測全部完成。2015年、市政府確定我縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個村莊為規(guī)劃村，全縣成立了2個小組，分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊實地勘測，經過艱苦工作，目前已完成了10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個村莊的全部外業(yè)勘測和資料收集工作；規(guī)劃進展順利。全縣已有鄧灣鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和徐門村、陳臺村、張祠堂村等17個村的規(guī)劃初步方案已完成，并通過了初審。我縣的主要做法是：
（一）領導重視，強化組織。
也相應成立村鎮(zhèn)規(guī)劃領導小組，組織實施本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務工作。李強與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽訂可村鎮(zhèn)規(guī)劃目標責任書，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的一把手是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的.第一負責人，、縣政府要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）真正把該項工作列入重要的議事日程，并納入到年終工作考評中?？h政府在財政困難的情況下，兩次為村鎮(zhèn)規(guī)劃撥專項經費10萬元，并配專用車一輛，較早啟動了我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
（二）營造氛圍，注重宣傳。
社會主義新農村建設是一項全新工作，涉及面廣，觸及矛盾多，工作難度大，社會各界的理解、關心、支持非常重要。因此，要積極營建社會氛圍，強化宣傳引導。一是在信陽市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設電視電話會后，縣政府及時召開了常務會，召開可兩次由縣直部門主要領導和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手參加的專題會議，多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和村鎮(zhèn)建設管理中心主任的座談會、培訓會；二是利用電視臺在黃金時間播放村莊規(guī)劃宣傳滾動字幕，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出動宣傳車30余次進行宣傳，是村莊規(guī)劃工作人人皆知，家喻戶曉，通過宣傳在全縣營造上下關心、關注村莊規(guī)劃建設工作的良好社會氛圍。
（三）部門聯(lián)動，形成合力。
項部門明確了職責和任務。一是建設局要指導幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃；農業(yè)局負責新農村規(guī)劃建設中的沼氣建設規(guī)劃；民政局、救災辦在新農村建設中負責建設敬老院，解決五保戶安置問題；電業(yè)局幫助解決農村新村電網改造，解決生活、生產用電；水利局幫助修好橋涵、閘站，幫助解決居民飲水問題；土地局幫助新村完善土地調整手續(xù)，為新村居民依法、及時辦理土地證提供有利條件；交通局要為新村建設搞好村村通規(guī)劃。二是加大資金投入。傾全縣之力，支持新村規(guī)劃建設，縣政府落實了幫扶責任制，組織了63個縣直單位，每個單位要幫扶1至2個村，對每個村幫扶資金不少于3000元。三是要求業(yè)務部門要解放思想，更新觀念，利用本部門的專業(yè)優(yōu)勢，爭取項目資金，并積極吸引民間資金，為新農村規(guī)劃建設打下基礎。
（四）扎實推進，積極準備。
元外，縣財政也撥出專項資金獎勵，同時，將村莊規(guī)劃建設任務完成的好壞，作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導年終任務目標進行考核，完不成任務的進行處罰，強化了領導責任。
三、存在的問題及建議
我縣在村莊規(guī)劃工作中取得了一定成效，但與發(fā)達地區(qū)和兄弟縣區(qū)相比，仍然存在一定差距，還有很多不盡人意的地方，一是村莊規(guī)劃的民主意識淡薄。一些村對規(guī)劃工作認識不到位，很多村干部在規(guī)劃問題上大包大攬，沒有廣泛爭取和聽取農民群眾的意見，造成部分群眾對規(guī)劃設計方案不理解不認可；二是缺乏規(guī)劃資金。今年淮濱縣新農村建設有100個村需要規(guī)劃，這需要大量的數(shù)據(jù)采集，而下一步另外189個行政村規(guī)劃同樣也刻不容緩，按全市統(tǒng)一部署2015年底前必須全部完成，業(yè)務人員培訓，規(guī)劃設計等經費需要近500萬元，、縣政府采取了對口幫扶等措施，但目前，這部分資金由于多種原因大都沒有到位。三是村莊規(guī)劃配套設施建設滯后。新村建設配套設施如自來水、電力、環(huán)衛(wèi)、污水處理等各項配套設施要同步進行，但由于目前的改水、改電所需資金投入體制不健全等多種原因，配套設施建設明顯滯后等。為此，特提出以下建議：
礎設施規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，形成一個完整的新農村建設規(guī)劃體系，為我縣“十一五”期間開展舊村改造和新村建設，改善農村人居環(huán)境、提高發(fā)展?jié)摿μ峁┛茖W依據(jù)。要按照“一步規(guī)劃到位，分批分期實施”的要求，統(tǒng)一進行基礎設施建設布局，加快排污、道路、通訊、供水、供電、供氣等城市基礎設施向農村延伸，把農村社區(qū)建設成為配套齊全、布局合理、節(jié)約資源、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型居住區(qū)。同時，在新農村建設規(guī)劃制定過程中，要廣泛征求各界意見，尤其是農民群眾的意見，并履行法定程序經審批后執(zhí)行。
素的監(jiān)測，增強自然災害預報預警和抵御能力。
三是加快完成村莊整治工作。要優(yōu)化布局。通過規(guī)劃指導村莊建設科學處理生產、生活、生態(tài)文明之間的關系，做到布局合理，實用美觀要硬化道路。通村及村內路網布局合理，主次分明，村內主干道硬質化90％以上，宅間道路達到消防安全要求；給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局規(guī)范合理，自來水入戶率達到95％以上；90％以上的農戶使用清潔能源；擴大村莊綠化面積。村莊綠化覆蓋率要達到35％以上。
四是分階段逐步實施新農村建設規(guī)劃。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、先易后難、分步實施”的原則，以加強農村基礎設施建設和改善農村人居環(huán)境。要搞好試點。在經濟條件好、有意愿的村先行試點，及時總結試點經驗，扎實開展舊村改造和新村建設。
五是加強規(guī)劃控制，集約農村建設用地。按照“改造城中村、整治行政村、撤并自然村”的要求，規(guī)劃要明確農村用地控制區(qū)、村莊撤并區(qū)和發(fā)展建設區(qū)。通過規(guī)劃控制農村建設用地，實施舊村土地整理，拆舊拆危，盤活存量土地，整合農村宅基地，集約農村土地資源。提高農村基礎設施和公用服務設施供給水平與服務能力，引導過于分散的村落和散居農戶向中心村集中，對于規(guī)模小和正在萎縮的村落，要停止新的住宅和基礎設施建設。
六是加大扶持力度，制定優(yōu)惠政策。各級政府應本著“多予、少取、放活”的精神，切實把支持“三農”的各項措施落到實處。有關職能部門要盡快制定和出臺惠及農民、農村、農業(yè)和新農村建設的有關優(yōu)惠政策。實行規(guī)定費用減免政策。建議規(guī)劃、建設、國土等部門辦理有關手續(xù)時，本級規(guī)定費用減免收??；交通部門對鄉(xiāng)村公路規(guī)劃勘察設計費用只收取成本費；其它部門辦理有關手續(xù)只收取工本費。實行農民建房用地優(yōu)惠政策。對服從村莊規(guī)劃建設要求，自愿、主動拆除原有舊住房，積極參與新規(guī)劃的房屋建設的農民，有關部門可以給予一定獎勵措施。嚴格按照村莊規(guī)劃安排宅基地，并建立宅基地合理置換機制，在符合規(guī)劃基礎上，允許農村集體建設用地使用權依法進行出租、入股、抵押（房地產項目除外），所籌資金用于基礎設施和公益事業(yè)建設。制定支持農村基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵各類經濟實體參加農村基礎設施建設。凡從事農村公路、水利、給排水、垃圾處理、沼氣、電信和供電等基礎設施建設的，應制定減免征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策給予支持。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇二
調研目的1、通過調查研究，學會理論聯(lián)系實際、關注社會的意識，重視掌握第一手資料，使自己具有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的基本能力。
3、通過調研，使自己在設計過程中做到功能合理、因地制宜地規(guī)劃設計居住區(qū)的住宅組群、公共設施、道路交通系統(tǒng)、市政基礎設施和綠化環(huán)境。
做到理論聯(lián)系實際，在兼顧經濟效益的同時，充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，努力營造具有社會、經濟、歷史、空間藝術內涵的人類居住社區(qū)環(huán)境。
調研內容【一】。
鄭州帝湖花園1、規(guī)劃結構：以居住組團為基本單位組織居住區(qū)，帝湖花園住宅區(qū)由“萊茵東郡”、“米蘭城”、“龍吟墅”、“雙魚座”、“王府”等五大組團組成，如今又推出全新升級力作帝湖“后?！闭诮ㄔO中。其規(guī)劃結構方式為：居住區(qū)——組團。這種組織方式不劃分明確的小區(qū)用地范圍，居住區(qū)直接由若干組團組成，也可以說是一種擴大小區(qū)的形式。
2、道路系統(tǒng)。
居住區(qū)級道路“帝湖王府大街”——寬闊的道路是社區(qū)的主干道，此道路分成3部分，兩邊分別是出入單行道，中間則是地上停車位。
環(huán)湖道路——不僅是居住區(qū)的觀光道路，也是聯(lián)系各居住小區(qū)的社區(qū)主要干道。
居住組團級道路：居住組團級道路是居住區(qū)內部的主要道路，起著聯(lián)系居住區(qū)范圍內各個住宅組團的作用。
宅間小路：通往各個單元的道路。
3、公建系統(tǒng)。
帝湖的配套齊全，在鄭州是首屈一指，包括帝湖醫(yī)療區(qū)、教育區(qū)、商業(yè)區(qū)和公交體系。
醫(yī)療體系：鄭州市第八人民醫(yī)院（市精神病醫(yī)院）、阿壩州藏醫(yī)院技術合作中心、鄭州徐醫(yī)生醫(yī)療美容整型、金苑社區(qū)衛(wèi)生服務部、后河蘆社區(qū)衛(wèi)生服務站、北京阜外心血管病醫(yī)院河南醫(yī)院教育體系：社區(qū)內的帝湖小學、帝湖中學在即將投入使用，由中原區(qū)教育局配備師資、統(tǒng)一管理，市重點中學73中已由原來的24個班擴建到60個班，使每一位業(yè)主子女都能擁有高品質的教育環(huán)境。
幼兒園：聰聰幼兒園、馨佳午托、聰慧雙語幼兒園、大崗劉中心幼兒園、七彩童心閣、騰飛午托；中小學：73中、鄭州嵩陽中學、后河蘆小學、航海西路小學、閻垌小學、鄭州外國語中學；大學：商業(yè)技師學院、河南工業(yè)大學數(shù)控教學部、鄭州經貿職業(yè)學院、政法干部學校。
商業(yè)體系：構成以沿航海路大型一站式購物citymall——華潤萬家，及沿工人路一公里長的商業(yè)帶和帝湖王府商業(yè)步行街形成帝湖商業(yè)區(qū)的布局。澳瑞特健身會所、帝湖三星百貨、精品家具購物中心、高中低檔的餐飲、大型洗浴中心、建行、交行、中國銀行近在咫尺，生活購物與休閑消費極為便利。
交通體系：b1、t3、803、20、87、211、63、126等。
4、景觀分析。
西王府南面臨湖，單體建筑錯落式排列，避免形成互相對望，保護私密性，并且能更好地滿足業(yè)主采光、通風的生活需求。形成流暢舒展、錯落有致的建筑整體。中間樓宇采用轉向錯位，在增加樓間空隙的同時，和南北樓宇形成圍合式院落，滿足居住者多層次空間多角度景觀的需求。
帝湖東王府與西王府一脈相承，采用半圍合式布局，保證足夠開放空間的同時，兼顧組團的圍合與居住私密性。值得一提的是西水東引工程將使帝湖為源頭的金水河，從中穿過，帝湖將為整個城市源源不絕輸送著“新鮮血液”，其現(xiàn)代新古典主義的建筑風格，簡約融合蘇式園林，打造出自然內斂的“小橋流水人家”社區(qū)形象，徜徉其間，恍若水景度假勝地，構成帝湖花園一道亮麗的風景線。
靜距離。
【二】。
鄭州曼哈頓廣場占地面積:800000平方米。
總建筑面積:265736平方米總戶數(shù):3087戶鄭州曼哈頓廣場以金水路為軸線分為南北兩個區(qū)域，金水路北側為金融、辦公區(qū)，金水路南側為高檔住宅、商業(yè)配套區(qū)。整體規(guī)劃設計為涵蓋高檔住宅、公寓、酒店、寫字樓、商業(yè)等多種形態(tài)。
曼哈頓廣場的住宅屬現(xiàn)代歐式建筑風格，是鄭州最大規(guī)模的純板式建筑結構群。它擁有中原首個挑高16米的豪華入戶大堂，中原首個最大規(guī)模的立體式綠化園林和架空層泛會所；戶型多樣可以滿足不同客戶的需求，戶型設計方正實用，南北通透，真正戶戶朝陽；特有270度景觀陽臺。該項目建筑以31層的高層為主，項目首層與第二層為商業(yè)，第三層為空中立體園林，架空層為住宅的泛會所，通過16米高豪華氣派的入戶大堂，把住宅人流引導到本層，經花園進入每個單元的門廳。
1、規(guī)劃結構。
該小區(qū)用地不同于一般小區(qū)的特點是建在被城市交通干道穿越的不完整地段，曼哈頓廣場以金水路為軸線分為南北兩個區(qū)域，金水路北側為金融、辦公區(qū)，金水路南側為高檔住宅、商業(yè)配套區(qū)。曼哈頓廣場項目分為a、b、c、d、e、f、g、h共8個區(qū)，其中，abe區(qū)為商業(yè)及住宅部分，cd區(qū)為寫字樓、公寓部分，f區(qū)為公共娛樂及住宅，gh區(qū)為純住宅區(qū)。
面成為建有花園的大平臺——即住宅景觀地面層，通過地面底層氣派的大門廳（內設扶梯，觀光電梯），住宅人流可以在優(yōu)美景觀的環(huán)境中到達設于架空層的每幢樓的電梯大堂，然后再乘電梯回家。這樣，位于三層的景觀地面層與地面一層就形成了“住宅雙地面”。為了把下面兩層的商業(yè)氛圍營造好，規(guī)劃設計在商業(yè)的各個入口處設立自動扶梯及直上二層的景觀大臺階，把人流盡可能向第二層商業(yè)引導。同時，在二層形成連貫的步行系統(tǒng)，與底層共同構筑繁榮的商業(yè)環(huán)境，從而使商業(yè)的第二層變得和第一層一樣方便、快捷和繁華，也就是“商業(yè)雙首層”。
業(yè)則配以高檔花崗巖飾面，精雕細琢，盡顯王者之風。
住宅設計特點以三室二廳作為單元式主力房，強調大廳活動空間。內部公私分離、居寢分離、潔污分離。景觀方面采用住宅雙地面及中原首創(chuàng)16米挑高大堂，住宅可乘自動扶梯直達屋頂花園。
3、道路系統(tǒng)。
由于曼哈頓廣場屬于商、住、辦公結合的綜合型社區(qū)，所以社區(qū)內的道路極具開放性，屬于“貫通式”道路，有“人車分行”和“人車混行”兩類。
4、公建系統(tǒng)及周邊配套。
40000平方米屋頂花園、2.5米/秒高速三菱電梯、迅達自動扶梯、自動人行坡道、安全監(jiān)控系統(tǒng)、背景音樂、電子公告牌、家庭安全報警系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)、大型多層停車場及一卡通系統(tǒng)。
等娛樂休閑會所。周圍有河南中醫(yī)學院、熱舞會所、德億歌劇院、臉譜ktv、民航大酒店、歐凱龍、鄭州商品交易所、東方女子醫(yī)院、游泳館等。兩公里以內主要省直行政單位,１公里以內分布有興亞國際、中州假日、索菲特、皇冠等五星級、四星級酒店。公交線路：2、916、58、77、26、106、23、37、209、65、105、87。
5、景觀分析。
曼哈頓廣場的理想境界就是將功能性與藝術性完美結合在一起，一種新古典主義的設計風格詮釋建筑與人，人與景觀，景觀與建筑的和諧共生。
曼哈頓廣場的住宅最大特點是“住宅雙地面、商業(yè)雙首層”就是說，在二層以上的商業(yè)屋頂上設架空層，使架空層上面成為建有花園的大平臺——即住宅景觀地面層。居民們既可以享受普通的社區(qū)庭院生活，又把商業(yè)引入社區(qū)內，好處有三：提高社區(qū)的商業(yè)價值；方便居民購物；功能性與藝術性結合。
【三】。
西安紫薇〃尚層：開放型藝術街區(qū)總體形象定位——創(chuàng)意文化時尚概念社區(qū)紫薇〃尚層位于享譽世界的歷史文化古城和具有戰(zhàn)略意義的西安高新技術產業(yè)區(qū)之間的銜接地帶。項目的區(qū)位特征決定了它不能作為簡單的城市居住區(qū)來考慮，而應當針對科技創(chuàng)業(yè)客戶群體，以一種具有時代特色的設計理念營造具有復合功能的多元社區(qū)。項目用地呈南北寬、東西窄的不規(guī)則條形用地，與南北向約成45°斜角，可建設用地面積42612.80㎡，規(guī)劃總建筑面積176086.17㎡。地塊由兩種不同用地性質的土地組成，西側為綜合用地，東側為住宅用地，且兩塊用地具有不同的開發(fā)強度及規(guī)劃條件。項目周邊均為規(guī)模較大的城郊居住社區(qū)，為了提升項目的競爭力，且符合城市總體規(guī)劃對主干道沿線的辦公商業(yè)功能要求與中小戶型90/70的政策限制，創(chuàng)造一種辦公和住宅相融合的中間產品，引入soho式商住辦公新概念。
（soho，即smallofficehomeoffice，家居辦公，大多指那些專門的自由職業(yè)者：自由撰稿人、平面設計師、工藝品設計人員、藝術家、音樂創(chuàng)作、產品銷售員、平面設計、廣告制作、服裝設計、商務代理、做期貨、網站等等。）。
1、總體規(guī)劃。
由于城市道路存在與正南北方向呈45°交角的肌理關系，所以方案首先建立了正交與斜交的兩組網格關系，使之成為建筑形體變化的參照系。同時，性質不同的兩塊用地，在結合部形成了自然存在的南北方向主軸線，配合在用地中心位置建立起來的東西軸線，構成了十字形的總體規(guī)劃基本骨架。建筑形體與負空間是在這樣的軸線體系與坐標網格的雙重定位下界定的，具有很強的空間邏輯關系。
態(tài)與點式、板式建筑形成非對稱的動態(tài)構圖形式，呈現(xiàn)外部圍合、中心開放，外部私密、中心公共的空間意向。
常規(guī)意義的造型藝術局限于建筑外部形象的處理，而紫薇〃尚層從整體規(guī)劃的宏觀角度考慮了建筑群體對城市空間的印象，以及項目地標性質的營造?？傮w規(guī)劃中對于西側城市界面進行了深入的研究，為了避免一字排列的單調重復感，結合開放廣場設置了高層雙塔，形成項目的門戶與視覺焦點；利用角部的轉折關系，用連續(xù)折板的體塊穿插，表現(xiàn)大氣連貫又不失變化的大盤形象。同時，東側住宅建筑作為城市輪廓線的有益補充，形成空間疏朗，層層遞進的豐富層次。
總體規(guī)劃布局中，點、線、面元素的抽象構圖，在豎向體塊構成的組合下，呈現(xiàn)極具視覺沖擊力的藝術特色。
2、基地周邊交通分析。
3、景觀分析。
4、流線分析。
5、生活模式。
紫薇〃尚層主要提供了四種產品：個性loft公寓；彈性空間辦公；復合業(yè)態(tài)商業(yè)；中小戶型和住宅。
個性tloft公寓——5.4m層高的完整空間使功能具有彈性、多樣化，可以發(fā)揮客戶的想象力進行辦公或者居住功能的整合。（loft在牛津詞典上的解釋是“在屋頂之下、存放東西的閣樓”。但現(xiàn)在所謂loft所指稱的是那些“由舊工廠或舊倉庫改造而成的，少有內墻隔斷的高挑開敞空間”，這個含義誕生于紐約soho區(qū)。
loft的內涵是高大而敞開的空間，具有流動性、開發(fā)性、透明性、藝術性等特征！
在二十世紀九十年代以后，loft成為一種席卷全球的藝術時尚。）。
彈性空間辦公——靈活可變的平面布局模式可以為創(chuàng)業(yè)者提供有益的孵化場所，社區(qū)多種功能的共生位置提供了一站式的服務環(huán)境。
復合業(yè)態(tài)商業(yè)——擴大商業(yè)的輻射面，采取泛街鋪化設計理念，以集中商業(yè)、商業(yè)內街、主力店鋪組合的形式，形成區(qū)域化的商業(yè)中心，同時商業(yè)空間的規(guī)劃既是對過去集市型商業(yè)精神的同歸，又迎合當代都市人利用先鋒文化創(chuàng)造商業(yè)價值的個性化需求。
中小戶型住宅——以一梯三戶、四戶為主的板式中高層為主，戶型方正、南北通透、空間緊湊，符合初次置業(yè)和商務人群的消費要求。
紫薇〃尚層的社區(qū)規(guī)劃理念在街區(qū)生活的基礎上，提出在同一地點解決居住、工作和娛樂的生活模式，形成了便于步行、非機動車通行及建立公共交通設施的形態(tài)及規(guī)模，并在一定程度上加強空間的緊縮性，有利于人們之間的社會性互動。項目采取封閉管理的圍合式住宅和公共開放的商業(yè)空間共處的模式，增強了住區(qū)防衛(wèi)能力并形成尺度適宜的公共院落空間，為人們提供了一個舒適、安全開放的交往場所，同時開放的公共空間也緩解了封閉管理社區(qū)與周邊的關系特別是緊密相鄰的街道冷漠的、難以共融的關系。
另外，現(xiàn)代的生活藝術并不只限于在鄰里單元內。不同產品之間必然要有聯(lián)系（如兒童上學、主婦購物），需要建立相應的連通空間體系，——即所謂的公共環(huán)境，來解決跨越街區(qū)和人車分流問題。這樣的公共環(huán)境是與提升住宅品質的內部景觀相互呼應的，公共環(huán)境的功能在于人們交往活動的場所、社區(qū)共享的開放景觀、城市與社區(qū)的過渡空間。注重公共環(huán)境而非單調地封閉社區(qū)，是紫薇〃尚層努力營造的一種生活藝術。
6、街區(qū)外部空間的藝術表現(xiàn)。
建筑藝術的創(chuàng)新是對傳統(tǒng)的顛覆。紫薇〃尚層的造型設計擺脫了形式與功能的常規(guī)聯(lián)系，打破了住宅或者辦公的基本造型元素，運用立體主義的體塊穿插構成手法與藝術元素的大膽結合，總體體現(xiàn)大氣連貫的城市街區(qū)印象，使社區(qū)成為具有藝術特色的標志性建筑物。
辦公與公寓建筑空間的最大特點是模數(shù)化與彈性，它們的造型設計主要順應功能的可變特色，形成高低起伏的輪廓線，靈活穿插的體塊意向以及層次豐富的表皮處理。
同的單位，表現(xiàn)出勻質背景下的具有個性化的穿插體塊。虛實的對比削弱了沿街主界面的“大體量”的感覺，讓形體組合更加活躍、輕盈、具有動感。
點式辦公的造型設計運用具有時代特色的表皮主義設計手法，以結合內部空間模數(shù)單位的白色“扣子”母題，上下錯動形成韻律，構成具有特殊效果的肌理，顛覆了傳統(tǒng)辦公建筑語言的構成邏輯，為城市帶來時尚先鋒的標志性元素。
住宅的立面設計受到功能空間和特定建筑符號（凸窗、空調位等）的約束，創(chuàng)新設計具有較大的難度。紫薇〃尚層兼顧了平面功能與造型理念的雙重要求，通過對凸窗陽臺線條的處理形成橫向線條為主的立面形式，將局部的造型元素提煉出來形成橫豎交織的框體造型，與辦公公寓的造型元素遙相呼應，總體上打破住宅常規(guī)單一的形式，形成上下變化左右錯動的動感語言，與整體社區(qū)的藝術氣質相呼應。
藝術化的建筑空間能夠對使用者的生活方式產生潛移默化的影響，時尚前衛(wèi)的社區(qū)環(huán)境很大程度地提升了社區(qū)的活力，使各種功能產生高效率的融合與互動。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇三
摘要：社區(qū)是城市組織中的重要細胞，搞好社區(qū)的建設是搞好城市建設的重要基礎;社區(qū)文化也是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關系、提高人居生活環(huán)境空間質量的最有效方式和途徑。本文以杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象，對社區(qū)的狀況進行調查分析，并在此基礎上提出相應的建議。
一引言。
社區(qū)是我國城市建設中的一個單元，城市的發(fā)展離不開社區(qū)的建設。因此，探求社區(qū)建設的新模式，強化對社區(qū)組織的管理，不僅符合當前我國社區(qū)發(fā)展的迫切要求，對于社會學中社區(qū)組織的研究，同樣具有重要的參考價值和現(xiàn)實意義。
二研究對象與方法。
(一)研究對象。
本研究選取杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象。
(二)研究方法。
1、訪談法。
對社區(qū)領導進行訪談，了解社區(qū)居民居住情況以及相關配套設施建設情況。
2、文獻資料法。
查閱國內外有關社區(qū)研究等方面的著作、論文和法規(guī)等資料，了解居民社區(qū)主要特征及發(fā)展、研究現(xiàn)狀。
3、問卷法。
對社區(qū)居民發(fā)放問卷600份，回收544份，回收率為90.6%，其中有效問卷512份，有效回收率85.3%。
三社區(qū)具體情況分析。
(一)社區(qū)的基本情況。
靈隱街道東山弄社區(qū)是地處西湖風景區(qū)內唯一的住宅小區(qū)，東鄰曙光路、南接玉泉路、西靠玉古路、北連浙大路，總面積0.8平方公里，社區(qū)內有大型農貿市場、超市、幼兒園及青少年活動中心、社區(qū)文化教育活動中心、社區(qū)服務中心、。底全區(qū)總人口18510人，其中常住人口18107人?？倯魯?shù)5560戶，戶均人口3.5人;其中男性人口9842人，女性人口8668人，性別比為100:90;人群職業(yè)構成以工人和進城的農民工為主，占61.9%，其次是干部(10.3%)、科技人員(4.8%)和經商及服務業(yè)人員(6.8%)。居民文化程度仍以中初級文化程度為主，其中文盲占6.1%，大專以上占14.9%。居民收入差距較大，尚有12%以上的居民較為貧困。
(二)社區(qū)公共交通資源布局狀況調查。
社區(qū)內公交線路為8條，配車數(shù)為67輛;社區(qū)出發(fā)向市區(qū)輻射的公交線路共有2條，配車數(shù)為17輛。公交車輛基本上以中型公交客車為主。社區(qū)8條公交線路總長度達78km，公共交通線網密度達到1.17km/km2。隨著公共交通線網規(guī)劃和建設工作的不斷推進，基本形成了以公共交通為主體的城市公共交通體系。
(三)物業(yè)管理情況。
1、供水、供電設施移交不到位。
一是水、電是專業(yè)設施，物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后，與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制，先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔不了相關責任。
2、違章現(xiàn)象難于處理。
私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生，物業(yè)公司有畏難情緒，也苦于沒有處罰權，無法盡責，只得放任自流。
3、公共照明設施的正常使用不能得到保證。
社區(qū)公共照明設施的電費和維修標準偏低，調整艱難，嚴重影響了正常使用;另外，部分物業(yè)企業(yè)人員工作責任心不強，主動維護社區(qū)照明設施的意識淡漠，只有等到居民投訴、電話辦交辦后才被動維修。
四、小區(qū)目前面臨的問題。
(一)空間形式單調。
社區(qū)里的道路為單純交通意義上的道路，缺乏變化;道路周邊的環(huán)境的設計為單一的綠化，整齊劃一的行道樹，綠籬，沒有建立環(huán)境的多樣化;住區(qū)大量無特色，相同的住宅建筑的重復排列，加上單調的道路，形成單調、呆板的居住區(qū)外部形態(tài)。
(二)交通功能單一。
設計者在住區(qū)道路設計上對交通的考慮遠勝于對居民生活需求的考慮，更多關注的是路網的設計，道路等級的劃分，人車流線的規(guī)劃等。僅僅從道路單純上的交通意義出發(fā)，考慮它如何通往各家各戶的流線設計，必然忽略了它聯(lián)系住區(qū)多個活動中心的作用。當?shù)缆放c居民的活動場所失去聯(lián)系，通常就會成為單一的交通空間，喪失了它周邊成為居民生活空間的可能。
(三)多樣性場所缺乏。
社區(qū)表現(xiàn)為單一的居住功能，場地利用率低下，與其它住區(qū)環(huán)境缺乏親和性，成為住區(qū)的消極空間，不利于住區(qū)環(huán)境的改善，也不利于居民活動空間的創(chuàng)造。社區(qū)應該具有一條或多條熱鬧的、生活化的帶型空間，滿足居民對住區(qū)休閑、活動空間的需求，得到人們的喜愛。
五、改善小區(qū)狀況的建議。
(一)合理規(guī)劃小區(qū)建設。
對小區(qū)建設要科學規(guī)劃、和諧發(fā)展。小區(qū)規(guī)劃車位時要有前瞻性，至少要考慮到10-后的要求，根據(jù)小區(qū)的級別，每2戶應預留3個車位，最少的也應每戶預留1個車位，并在小區(qū)規(guī)劃審批時將車位預留列入強制指標。對已建小區(qū)要綜合利用小區(qū)周邊空間設置車位，或建設多層車庫。
(二)加強物業(yè)管理，提高業(yè)主意識。
對物業(yè)管理機構要加強培訓、考核，最好是集團化管理、形成競爭機制、統(tǒng)一思想，體現(xiàn)準基層政府水平。同時，社區(qū)要選出真正能夠代表業(yè)主利益、有一定知識水平的人員，能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用，建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務合同，確定服務項目和服務費價格，并定期召開業(yè)主大會，監(jiān)督經費使用情況，受理業(yè)主投訴，共同維護小區(qū)穩(wěn)定。
(三)強化宣傳，著力夯實小區(qū)文明的思想基礎。
居民小區(qū)是社情民意、社會基層各種矛盾和問題比較集中的地方，不斷提高小區(qū)居民的文明素質，已顯得越來越迫切。小區(qū)要以營造文明環(huán)境，提高市民素質為切入點，在全社會組織開展爭當文明市民的大討論，適時組織廣場文化、小區(qū)文化活動，從而把提高市民素質巧妙地融入寓教于樂的文化娛樂活動之中。
結論。
具有行業(yè)管理功能的社會團體已經成為各國政府實行間接管理的理想組織手段，隨著我國政治和經濟體制改革的不斷深化，政府行政管理權力的進一步下放，社會團體將會在我國社會生活的各個領域發(fā)揮越來越大的作用。社區(qū)基層組織的建設，一定要充分利用社區(qū)資源，創(chuàng)建社區(qū)各類基層組織;同時必須建立有效運行機制，才能促進基層組織快速發(fā)展。相關部門應制訂有關政策和法規(guī)來規(guī)范各類基層組織的責任和義務，在制度規(guī)范、專項經費投入與保障等多方面進行積極探索，從而推動社區(qū)得以積極有效、健康有序的不斷發(fā)展。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇四
2.其服務半徑以500m左右為宜。
3.應設有集中的綠化用地，并嚴禁種植有毒、帶刺的植物。
4.平面布置應功能明確，避免相互干擾，方便使用管理，有利于交通疏散，
雜物應與幼兒活動場地隔開，并設專用出入口。
5．活動是容納人數(shù)為30人左右，面積為50－60m2,凈高為2.83.1m，活動室的門窗要求堅固耐用，地面材料宜采用暖性、彈性地面，墻面所有轉角應做成圓角；加設采暖設備應做好防護措施。
6.出去必須設置的隔板專用活動場地外，還應該設有前園共用的室外游戲場地，場地應設置游戲器具。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇五
1.居住區(qū)內部道路主要為本居民住區(qū)服務，居住區(qū)道路系統(tǒng)應根據(jù)功能要求進行分級。為了保證居住區(qū)內居民的安全和安寧，不應有過境交通穿越居住區(qū)，特別是居住小區(qū)。同時，不宜有過多的車道出口通向城市交通干道。出口間距應不小于150米，也可用平行于城市交通干道的地方性通道來解決居住區(qū)通向城市交通干道出口過多的矛盾。
2.道路走向要便于職工上下班，盡量減少反向交通。住宅與最近的公共交通站之間的距離不宜大于500米。
在丘陵地區(qū)則應盡可能少挖少填，減少土石方工程量，減少對于自然生態(tài)的破壞，以節(jié)約投資。
4.在進行舊居住區(qū)改建時，應充分利用原有道路和工程設施。
5.車行道一般應通至住宅建筑的入口處，建筑物外墻面與人行道邊緣的距離應不小1.5米，與車行道邊緣的距離不小于3米。
6.盡端式道路長度不宜超過120米，在盡端處應能便于回車。
7.如車道寬度為單車道時，則每隔150米左右應設置車輛互讓處。
8.道路寬度應考慮工程管線的合理敷設。
9.道路的線型、斷面等應與整個居住區(qū)規(guī)劃結構和建筑群體的布置有機地結合。
10.應考慮為殘疾人設計無障礙通道。
11.居住區(qū)內道路縱坡控制指標應符合規(guī)定。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇六
中圖分類號：u41文獻標識碼：a文章編號：
一、安亭新鎮(zhèn)。
安亭新鎮(zhèn)位于嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)南部，是上海市“一城九鎮(zhèn)”率先啟動的第一鎮(zhèn)，占地約5萬平方公里，新鎮(zhèn)總長6公里，規(guī)劃導入人口8萬人，是安亭鎮(zhèn)原居住人口的2倍，于開始開發(fā)建設，目前已有部分住戶入住。安亭新鎮(zhèn)的外圍是就勢而起的斜坡，后是80米寬的林帶，再是新鎮(zhèn)的護城河，整個基地位于吳淞江以南、滬寧高速以北，東、西區(qū)之間是一生態(tài)水系公園。安亭新鎮(zhèn)的環(huán)城路，15米寬的護城河，加上河岸的寬度及道路退讓河岸的寬度，構成了相當寬度的護城河、環(huán)城路、環(huán)城道路綠化景觀。
安亭新鎮(zhèn)是根據(jù)德國傳統(tǒng)城市的結構原則而設計的。城市由人工河流與道路圍合，街道蜿蜒曲折，一個主要廣場作為城中心存在。廣場周圍聳立著最重要的公建設施，最重要的商業(yè)區(qū)也位于此處。每個城區(qū)都有小廣場作為自己的分中心，小廣場周邊設有一些小的日常用品商店和餐廳，方便居民購物與用餐。
（1）安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架。
安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架是以人車分行為主，在進入組團的道路末端低速行駛的空間為人車共存；安亭新鎮(zhèn)的西面有主要道路的交叉口，是滬寧高速公路的出口，同時也是通向汽車城的主要干道；環(huán)線道路40米寬，是過境交通主要干道；次要道路是居住區(qū)內部街道的分支，與主要道路相連，寬28米，有4條機動車道，沒有非機動車道；組團道路在住宅區(qū)內，15米寬，街道間距離大約有200米，規(guī)劃為人車共存的道路，街道均是曲線型的，除去中心廣場匯集了各種公共設施之外，每幾幢樓之間在彼此形成圍合，圍合庭院內是完全的步行空間，小汽車在進入庭院前即入車庫，住宅區(qū)內沒有機動交通，只能步行或自行車通行，外部公共空間與內部私人空間明確地分隔開來。
再讓車輛優(yōu)先，人們就能和車輛愉快地享用同一個空間。同時，安亭新鎮(zhèn)規(guī)劃的人車共存道路，具有“新鎮(zhèn)”的象征意義，創(chuàng)造出了新鎮(zhèn)的獨特個性，不但是新鎮(zhèn)的標志也使得居民對新鎮(zhèn)產生了一種歸屬感。
3.7公里。各道路規(guī)劃線型以曲線為主，多為連續(xù)的反向曲線和同向曲線，使道路走向曲折蜿蜒，控制了機動車的行駛速度。停車有些在地面解決，有些以半地下室的形式設在小組團綠化下，就近停車，方便入戶。
（2）安亭新鎮(zhèn)的景觀步行系統(tǒng)。
安亭新鎮(zhèn)的景觀步行體系的基本原則是：環(huán)繞城市的結構綠地與綠化過道系統(tǒng)相連接，從最北面的河濱公園沿著寬闊的水道延伸到南面樹木林帶，并逐步向運動場地擴大。體系的`另一個主要個性是附帶樹木的道路和水路。它們透入城市并且與中央景觀帶相連接。
這樣，就可以給居民提供綠色的公開空間，以豐富的布局適合于各種不同活動的使用，并且使人們從居住區(qū)獲得方便。5公里長80米寬的環(huán)鎮(zhèn)綠化帶，1公里長、150米寬的鎮(zhèn)中心綠帶，和組團綠化中心構成了整個景觀步行體系。居民活動空間：前院――小花園和房屋的入口處于私人生活公共生活的接口地帶，它產生一個社會性的互動關系，創(chuàng)造一個介于房屋和街道間的緩沖地帶。內部庭院――位于建筑圍合之中。緊鄰底層附近的小花園用地提供一個可以在戶外坐下休息的機會，且可以種植花草樹木，與鄰居溝通聊天。半私人性質的功能例如兒童游戲空間休憩區(qū)和種植區(qū)將設置在內部庭院的中央。小型公園――長方形綠色公共空間位于新鎮(zhèn)四個地區(qū)的中心。在所有的城區(qū)部分中，它被認為是代表城市的特色或者城市的象征。小型公園里每隔一定距離種植提供遮陽的有寬闊樹葉的樹木和灌木，并且建設兒童玩耍的設備和草坪。小廣場――步行通道的接口與每個小區(qū)規(guī)劃的一個小廣場相連接，使它們在空間上和景觀上有機地連接在一起。這樣可以通過非機動車道比較直接地到達小區(qū)中心。每個小廣場的中間有一個小噴水池。
（3）停車系統(tǒng)。
多層公寓，城市別墅以及聯(lián)體別墅組成的中等密度群體住宅區(qū)內每個居住單元都有一個停車位。主要和次要街道邊得停車在半地下車庫內。低密度群體獨立或者半獨立建筑群，設有停車位。訪客可在街道邊停車。市中心附近的多功能地段里停車庫位于街區(qū)內商場后面。每個運動場，娛樂設施和學校都有相應的配套停車位。每個住宅單元都設有自行車停車位，停車庫位于單元附近住宅樓里面。
（4）公共交通系統(tǒng)。
安亭新鎮(zhèn)所處的位置擁有四通八達的大交通網絡，滬寧高速公路在此有上下匝道口，還有318國道、312國道、a30國道，公交線路則有北安線、旅游6號線等可到達。規(guī)劃有郊區(qū)環(huán)線和輕軌r3線，目前，安亭新鎮(zhèn)有專門的班車，但是間隔時間較長。安亭新鎮(zhèn)的公共汽車系統(tǒng)網規(guī)劃于汽車城主要干道上的公共交通有良好連接，公交站最遠步行距離控制在300米以內。安亭新鎮(zhèn)的道路系統(tǒng)規(guī)劃基本是人車分流的大框架，在進入組團的過程中，設計人車共存道路，進入圍合庭院后，完全行人空間。但由于新鎮(zhèn)發(fā)展速度較快，目前住戶主要依托于在嘉定國際汽車城工作的人群，市區(qū)人群較少，現(xiàn)在住戶不多，所以很多問題還沒有暴露，還有待住戶完全入住后來深入研究。
二、對安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的分析。
人車共存的交通系統(tǒng)適用于交通量不大的住宅地區(qū)內的道路，對應于我國分布在居住區(qū)內的支路系統(tǒng)。在這樣的區(qū)域里道路所解決的主要是交通廣泛的可達性，而不是快速的通過性。安亭新鎮(zhèn)以組團為單元，組團外的道路為人車共存，道路較寬，人行道的設計精致美觀，人車分流實際上是從進入組團內開始的。這樣的設計可以稱為層級式人車分流，即在社區(qū)一級人車混流，而在組團內部是人車分流。對于駕車人而言：由于整個社區(qū)的規(guī)模較大，因此如果整個社區(qū)的停車統(tǒng)一規(guī)劃在一個集中的區(qū)域，必然會給住戶帶來很多的不便。而組團內人車分流的設計，使得住戶在進入組團時才進入地下停車場，而且基本可以保證車位是在接近自己所居住的樓座的位置。組團外的機動車道設計也突出了兩個特色：第一：道路比較寬，可以滿足臨時路邊停車；第二：兩側人行道設計與綠化、小品結合緊密。這樣，駕車人在開車回家的過程中，也能夠充分享受到社區(qū)環(huán)境，而不是在進入整個社區(qū)之前就進入地下。另外，對于社區(qū)內行人的活動空間規(guī)劃也考慮得非常周到。
在建筑組團圍合而成的綠化空間里，綠化、小橋、流水的搭配設計錯落有致，能夠滿足戶外活動的各項基本需求，使老人兒童等人群在組團內的公共大綠地中去了。對于安亭新鎮(zhèn)這類大規(guī)模，位于城市邊緣地帶的住區(qū)，反映出的主要問題就是公交出行較困難，可采用主要公交干道從住區(qū)中各居住小區(qū)邊界地帶穿過，與整個住區(qū)相交的方式方便居民出行。這時，普通的公共汽車交通難以承載更多人口的交通運輸任務，可考慮按時間段與區(qū)域段采用快、慢分級的公共交通系統(tǒng)來解決更大范圍內的居民交通問題。在這一體系中，主要交通運輸走廊以大容量、快速、直捷為目標，可依靠軌道交通來完成。在布局上，軌道交通穿越住區(qū)中心，并在其中設有綜合軌道交通車站、公共汽車接駁樞紐和商業(yè)設施所組成的中心交通樞紐。在各個居住片區(qū)則設有次一級交通樞紐，并由公共汽車線路聯(lián)系各次中心與主中心。這樣既提高了公共交通的運輸效率，也擴大了其服務的地域范圍，與住區(qū)交通的連接也更合理，富有層次感，并能與各種不同等級、規(guī)模的居住區(qū)相對應。
結語。
綜上所述，安亭新鎮(zhèn)的道路組織規(guī)劃非常的合理，以人為本，人車共存，做到了統(tǒng)一。為其他規(guī)劃設計提供了借鑒，當然，隨著理念和技術的創(chuàng)新，我們還會對此進一步的規(guī)劃和發(fā)展。
參考文獻：
[2]李德華主編．城市規(guī)劃原理．北京：中國建筑工業(yè)出版社，．。
[3]建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司主編．城市規(guī)劃資料集．北京：中國建筑工業(yè)出版社，．。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇七
1.整個居住區(qū)采用向心式布局，圍繞中心廣場布置，所有建筑采用行列式，缺乏新意，難免有些呆板。
2.部分住宅間日照間距有不符合標準之嫌。調查中，我們初步測量了一些建筑的間距，發(fā)現(xiàn)有部分建筑間間距似乎不符合日照間距要求。
3.居住區(qū)中以四聯(lián)排為主，出現(xiàn)了一些五聯(lián)排、甚至六聯(lián)排，在贊嘆居住區(qū)景觀優(yōu)美之余，不禁對建筑單體設計有些遺憾，多單元聯(lián)排容易造成居民出行路程加長，而且建筑單體看起來像個“學生公寓”，影響視覺美觀。
4.景觀設計優(yōu)美，然而過多的景觀疊加在一起容易造成視覺疲勞，缺少一張一弛的韻律感。
5.整個居住區(qū)并沒有很好的結合湘江、沿江風景帶，而是自成體系，未免有些太浪費“自然資源”。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇八
：社區(qū)是城市組織中的重要細胞，搞好社區(qū)的建設是搞好城市建設的重要基礎;社區(qū)文化也是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關系、提高人居生活環(huán)境空間質量的最有效方式和途徑。本文以杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象，對社區(qū)的狀況進行調查分析，并在此基礎上提出相應的建議。
社區(qū)是我國城市建設中的一個單元，城市的發(fā)展離不開社區(qū)的建設。因此，探求社區(qū)建設的新模式，強化對社區(qū)組織的管理，不僅符合當前我國社區(qū)發(fā)展的迫切要求，對于社會學中社區(qū)組織的研究，同樣具有重要的參考價值和現(xiàn)實意義。
(一)研究對象。
本研究選取杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象。
(二)研究方法。
1、訪談法。
對社區(qū)領導進行訪談，了解社區(qū)居民居住情況以及相關配套設施建設情況。
2、文獻資料法。
查閱國內外有關社區(qū)研究等方面的著作、論文和法規(guī)等資料，了解居民社區(qū)主要特征及發(fā)展、研究現(xiàn)狀。
3、問卷法。
對社區(qū)居民發(fā)放問卷600份，回收544份，回收率為90.6%，其中有效問卷512份，有效回收率85.3%。
(一)社區(qū)的基本情況。
靈隱街道東山弄社區(qū)是地處西湖風景區(qū)內唯一的住宅小區(qū)，東鄰曙光路、南接玉泉路、西靠玉古路、北連浙大路，總面積0.8平方公里，社區(qū)內有大型農貿市場、超市、幼兒園及青少年活動中心、社區(qū)文化教育活動中心、社區(qū)服務中心、。2010年底全區(qū)總人口18510人，其中常住人口18107人。總戶數(shù)5560戶，戶均人口3.5人;其中男性人口9842人，女性人口8668人，性別比為100:90;人群職業(yè)構成以工人和進城的農民工為主，占61.9%，其次是干部(10.3%)、科技人員(4.8%)和經商及服務業(yè)人員(6.8%)。居民文化程度仍以中初級文化程度為主，其中文盲占6.1%，大專以上占14.9%。居民收入差距較大，尚有12%以上的居民較為貧困。
(二)社區(qū)公共交通資源布局狀況調查。
社區(qū)內公交線路為8條，配車數(shù)為67輛;社區(qū)出發(fā)向市區(qū)輻射的公交線路共有2條，配車數(shù)為17輛。公交車輛基本上以中型公交客車為主。社區(qū)8條公交線路總長度達78km，公共交通線網密度達到1.17km/km2。隨著公共交通線網規(guī)劃和建設工作的不斷推進，基本形成了以公共交通為主體的城市公共交通體系。
(三)物業(yè)管理情況。
1、供水、供電設施移交不到位。
一是水、電是專業(yè)設施，物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后，與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制，先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔不了相關責任。
2、違章現(xiàn)象難于處理。
私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生，物業(yè)公司有畏難情緒，也苦于沒有處罰權，無法盡責，只得放任自流。
3、公共照明設施的正常使用不能得到保證。
社區(qū)公共照明設施的電費和維修標準偏低，調整艱難，嚴重影響了正常使用;另外，部分物業(yè)企業(yè)人員工作責任心不強，主動維護社區(qū)照明設施的意識淡漠，只有等到居民投訴、電話辦交辦后才被動維修。
(一)空間形式單調。
社區(qū)里的道路為單純交通意義上的道路，缺乏變化;道路周邊的環(huán)境的設計為單一的綠化，整齊劃一的行道樹，綠籬，沒有建立環(huán)境的多樣化;住區(qū)大量無特色，相同的住宅建筑的重復排列，加上單調的道路，形成單調、呆板的居住區(qū)外部形態(tài)。
(二)交通功能單一。
設計者在住區(qū)道路設計上對交通的考慮遠勝于對居民生活需求的考慮，更多關注的是路網的設計，道路等級的劃分，人車流線的規(guī)劃等。僅僅從道路單純上的交通意義出發(fā)，考慮它如何通往各家各戶的流線設計，必然忽略了它聯(lián)系住區(qū)多個活動中心的作用。當?shù)缆放c居民的活動場所失去聯(lián)系，通常就會成為單一的交通空間，喪失了它周邊成為居民生活空間的可能。
(三)多樣性場所缺乏。
社區(qū)表現(xiàn)為單一的居住功能，場地利用率低下，與其它住區(qū)環(huán)境缺乏親和性，成為住區(qū)的消極空間，不利于住區(qū)環(huán)境的改善，也不利于居民活動空間的創(chuàng)造。社區(qū)應該具有一條或多條熱鬧的、生活化的帶型空間，滿足居民對住區(qū)休閑、活動空間的需求，得到人們的喜愛。
(一)合理規(guī)劃小區(qū)建設。
對小區(qū)建設要科學規(guī)劃、和諧發(fā)展。小區(qū)規(guī)劃車位時要有前瞻性，至少要考慮到10-20年后的要求，根據(jù)小區(qū)的級別，每2戶應預留3個車位，最少的也應每戶預留1個車位，并在小區(qū)規(guī)劃審批時將車位預留列入強制指標。對已建小區(qū)要綜合利用小區(qū)周邊空間設置車位，或建設多層車庫。
(二)加強物業(yè)管理，提高業(yè)主意識。
對物業(yè)管理機構要加強培訓、考核，最好是集團化管理、形成競爭機制、統(tǒng)一思想，體現(xiàn)準基層政府水平。同時，社區(qū)要選出真正能夠代表業(yè)主利益、有一定知識水平的人員，能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用，建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務合同，確定服務項目和服務費價格，并定期召開業(yè)主大會，監(jiān)督經費使用情況，受理業(yè)主投訴，共同維護小區(qū)穩(wěn)定。
(三)強化宣傳，著力夯實小區(qū)文明的思想基礎。
居民小區(qū)是社情民意、社會基層各種矛盾和問題比較集中的地方，不斷提高小區(qū)居民的文明素質，已顯得越來越迫切。小區(qū)要以營造文明環(huán)境，提高市民素質為切入點，在全社會組織開展爭當文明市民的大討論，適時組織廣場文化、小區(qū)文化活動，從而把提高市民素質巧妙地融入寓教于樂的文化娛樂活動之中。
具有行業(yè)管理功能的社會團體已經成為各國政府實行間接管理的理想組織手段，隨著我國政治和經濟體制改革的不斷深化，政府行政管理權力的進一步下放，社會團體將會在我國社會生活的各個領域發(fā)揮越來越大的作用。社區(qū)基層組織的建設，一定要充分利用社區(qū)資源，創(chuàng)建社區(qū)各類基層組織;同時必須建立有效運行機制，才能促進基層組織快速發(fā)展。相關部門應制訂有關政策和法規(guī)來規(guī)范各類基層組織的責任和義務，在制度規(guī)范、專項經費投入與保障等多方面進行積極探索，從而推動社區(qū)得以積極有效、健康有序的不斷發(fā)展。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇九
“居住”是人類的基本生活需要，居住區(qū)是城市社會組織和居民生活的基本。面對日漸成熟的住宅市場和購房者，市場競爭愈加激烈，隨著經濟的發(fā)展，住宅商品化、市場多元化的刺激以及人們居住消費意識的提高，開發(fā)商與居民對居住的要求日益增加，所關注的層面已由單純的戶型平面擴展到住區(qū)的整體環(huán)境特色和外部空間設計。眾多房地產開發(fā)商們把握購房者心理，以市場需求為導向，紛紛打出了“景觀牌”，大規(guī)模拆資修建優(yōu)美悅目的景觀進行產品宣傳，以期在市場競爭中占有一席之地，景觀漸漸擺脫了以前只作為建筑規(guī)劃的補充角色，而擁有了自己的地位。住宅建設與景觀有共同的目的：建設適宜人類居住的環(huán)境。擁有美好的環(huán)境，城市才真正人性化并適宜人類住，城市、建筑、景觀一體化已成為必然趨勢。在這樣的背景下，筆者對居住區(qū)景觀建設作了一些思考，并希望這些思考對未來居住區(qū)景觀建設起到積極作用。
住區(qū)公共景觀的設計是通過對各景觀構成要素的合理安排來實現(xiàn)的?，F(xiàn)代住區(qū)的景觀設計，不僅講究綠化的形態(tài)，講究植物質感與色彩的配置，還要講究植物群落的生態(tài)化布局。此外，還包括對整體空間環(huán)境的布局、地形處理、硬軟質場地的劃分、水體設計、活動設施的選擇、景觀建筑物的營造、照明設計、室外家具與小品設計等，甚至一方地磚，一塊緣石的選擇和細部處理，都要經過規(guī)劃設計師和建筑師們的共同參與研究，以求實現(xiàn)整體環(huán)境的最優(yōu)化。
1體現(xiàn)地方特色，因地制宜的原則景觀設計要充分體現(xiàn)地方特征和基地的自然特色。我國幅員遼闊，自然區(qū)域和文化地域的特征相去甚遠，住區(qū)景觀設計要把握這些特點造出富有地方特色的環(huán)境，同時住區(qū)景觀應充分利用區(qū)內的地形地貌特點，塑造出富有創(chuàng)意和個性的景觀空間。自然環(huán)境是景觀綠化的基礎，在住區(qū)規(guī)劃中要充分利用當?shù)氐淖匀坏孛?、山水環(huán)境、氣候特征，對地勢的利用、水系的改造、樹木的保留要因勢利導，創(chuàng)造具有特色的環(huán)境空間。如重慶龍湖香樟林”小區(qū)保留和適當移植了基地中原有的數(shù)十棵香樟樹，營造了小區(qū)優(yōu)美的綠化環(huán)境。景觀設計還應當發(fā)揮住區(qū)周圍環(huán)境背景的有利因素，或是借景遠山，或是引水入區(qū)，創(chuàng)造山水化的自然住區(qū)。景觀設計應與建筑設計有機結合。
3．2明確的功能要求。
促進社區(qū)居民的民主和自主精神。居住區(qū)的景觀兼顧了“動”“靜”兩大功能，居住需要“動”，這包括運動、健身，所以居住區(qū)會出現(xiàn)籃球場、網球場、羽毛球場等場地，比如兒童玩耍、老人跳舞、健身的集散廣場都屬“動”的部分，而人們休息賞景，下棋“靜”的部分。在設計時，“動”的區(qū)域應安排在遠離住宅建筑物的區(qū)域，或集中設置，如設置在會所，以免干擾居民的正常休息。
3．3景觀設計與建筑設計有機結合才使得整體具有更加真實感人的持久魅力建筑的風格是景觀設計風格的基礎，景觀設計的風格取向必須考慮建筑的特色。如具有巴渝民居特色的住區(qū)，建筑具有典型的地方特色和語匯，景觀設計應崇尚“自然天成”“依山就勢”“高就低”的藝術效果；如深圳萬科房地產開發(fā)的`深圳“第五園”，第五園的原創(chuàng)現(xiàn)代中式住宅，打造前所未有的現(xiàn)代中式住宅院落，讓天井、前庭、后院出現(xiàn)在現(xiàn)代人的生活里面，在整體規(guī)劃設計上，對中式傳統(tǒng)住宅形式進行現(xiàn)代手法的演繹，展現(xiàn)了項目對實現(xiàn)人文自然的現(xiàn)代中式居住觀的追求和探索，整個項目給人一種古樸典雅而又不失現(xiàn)代的親和感。
3．4強化中心、創(chuàng)造層次感和圍合感。
住區(qū)公共空間環(huán)境設計應著重于強化中心景觀；層次感是評價住區(qū)環(huán)境設計好壞的重要標準，住區(qū)景觀設計應提供各級私密空間，并且各層次之間應有平緩的過渡。住區(qū)中公私動靜變化細致，應努力營造一個“圍而不閉，疏而不透”的空間氛圍。實踐表明：同單靠建筑的圍合相比，利用景觀手法進行圍合不但行之有效，而且事半功倍；另一方面，圍合感的塑造應與空間性質的不同而細致地變化。一般說來，公共空間(入口廣場、休息廣場、主題景觀、觀賞草坪)的設計線條動感且顏色艷麗，強調太陽光的照射、舞臺暗示，體現(xiàn)“人看人”(交流渴望)的樂趣。隱秘空間(人戶門廳、宅前綠化、聯(lián)排私院、屋頂露臺)的設計則側重靜謐和私密的感受，需強調陰影、構造的細節(jié)，采用導熱率低的材料以及必要的視線遮避。
3．5人性化的設計原則。
人性化的設計原則，在外部空間景觀設計中，還表現(xiàn)為滿足居民的心理需求，為此將外部空間景觀環(huán)境塑造成具有濃郁居住氣息的家園，使居民感到安全、溫馨及舒適，產生歸屬感，被居民所認同。人性化設計原則即想居民之所想，造居民之所需。在設計開始前，應對整個居住區(qū)進行朝向和風向分析，以利于組織好居住區(qū)的風道。在景觀規(guī)劃階段需考慮到向陽面和背陽面的處理，人們在冬天需要充足的日照，而在夏天又需要相對的遮陽，還有提供和設置娛樂交流的場所。
3．6生態(tài)的設計原則。
性，通過引入自然界的山、水與綠化，模擬出自然風光，使住區(qū)景觀環(huán)境生態(tài)化，讓人們感受自然生態(tài)之美。正如美國景觀學者西蒙德所說：“應該把自然(山、峽谷、陽光、水、植物和空氣)帶進集中計劃領域，細心而系統(tǒng)地把建筑置于群山之內、河谷之畔，并于風景之中”。
4結語。
居住區(qū)的建設反映了科技與人文的共同進步，隨著城市化的快速發(fā)展，也在經歷文化導向上的轉型，向更加理性、科學、開放、創(chuàng)新的文化主流發(fā)展，尋求人性化、高品質、個性化的景觀環(huán)境已成為居住區(qū)發(fā)展的追求方向，并從“以人為本”的原則出發(fā)，更大程度地考慮到居民對環(huán)境的需求，這就更多地表現(xiàn)為居民對住區(qū)環(huán)境營造和維護的參與性，使設計師和業(yè)主形成“互動創(chuàng)作”的方式，更大范圍的遵循使用者的需求與情感體現(xiàn)，實現(xiàn)人與環(huán)境之間的協(xié)調共生。建設更加體現(xiàn)精神特色的美好環(huán)境，是居住區(qū)景觀環(huán)境建設未來的發(fā)展目標。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是新農村建設工程發(fā)展到一定階段的延續(xù)和提升，是加快農業(yè)發(fā)展、提升農村建設水平、增加農民收入的必由之路。黨的十八大提出了“美麗中國”的概念，省制定了“綠色崛起”的發(fā)展方針，縣大力打造“山水”的綠色品牌，我鎮(zhèn)充分響應上級黨委政府的號召，以新農村建設點為依托，積極推進“和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程”，既促進了生態(tài)環(huán)境進一步改善，又保證了農村可持續(xù)發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定。
根據(jù)武人常辦字[2014]10號文件的指示精神，鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設情況展開調研，突出強調“實事求是，準確地反映客觀事實;認真分析，透徹地揭示事物本質”，現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大對轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的調研情況匯報如下：
〈1〉領導重視，責任明確。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作，始終把這項工作當作一件大事來抓，成立了由鎮(zhèn)長任組長，國土所、規(guī)劃所、林管站、新農村辦、“樂居家園”公司、各村村委會為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作領導小組，嚴格根據(jù)各自承擔的規(guī)劃建設監(jiān)管職責簽訂責任狀，明確責任單位和具體責任人的監(jiān)管任務。
〈2〉以人為本，尊重民意。
我鎮(zhèn)始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大村民的根本利益放在首位，切實保障和改善農村民生，充分發(fā)揮農民的主體作用和首創(chuàng)精神，尊重村民意愿，引導和依靠村民的智慧與力量，逐步推進秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程。
以規(guī)劃為統(tǒng)領，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)、基礎設施、公共服務、社會管理、生態(tài)建設和環(huán)境保護，逐步形成鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展體系。
〈4〉服務大局，加強整治。
依據(jù)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，結合農村土地綜合整治及“增減掛”政策，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅，嚴禁濫占耕地建房，加快農村危舊房、土坯房改造，打造優(yōu)美村容鄉(xiāng)貌。
〈5〉加快基礎設施建設，提升現(xiàn)代化發(fā)展水平。
深入實施鄉(xiāng)村公路網絡化、農村自來水普及、農村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等建設工程，大力建設高標準基本農田，完善小微型水利、水土保持設施，加強農村防災減災抗災能力建設，提高抵御自然災害水準。
〈6〉建立、健全鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
實現(xiàn)了鎮(zhèn)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村里有合格衛(wèi)生室，改善醫(yī)療衛(wèi)生設施條件，提高服務水平，確保農民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面加強農村疾病預防控制、應急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務，落實了免費優(yōu)生健康檢查和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。
〈7〉實現(xiàn)了“農業(yè)發(fā)展，農村秀美，農民增收”
自從我鎮(zhèn)制定“和諧秀美鄉(xiāng)村”的建設目標，全鎮(zhèn)上下團結一致，緊緊圍繞這個目標展開工作。經過這幾年的努力，長期困擾我鎮(zhèn)的“三農難題”隨之得以破解，農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升，農村規(guī)范化建設不斷加強，農民收入渠道不斷拓展。
首先從農業(yè)方面上說，我鎮(zhèn)共建成現(xiàn)代化種植基地14個，投入790萬元;現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地14個，投入3115萬元。另外，坐落在漾都村的箬溪生態(tài)科普旅游觀光項目總投資近1.5億元，建設院士工作站、鱘魚高值化研發(fā)中心，還有金雨森景觀園林苗木基地建設投資1000萬,占地1000畝,極大豐富了我鎮(zhèn)的農業(yè)現(xiàn)代化內容,這讓人既能縱覽秀美的山水風光，領略愜意的農村生態(tài)，又能享受到精致的田園生活。
其次從農村方面上說，我鄉(xiāng)共有5個行政村，65個村民小組，建成鄉(xiāng)村公路110公里，建成水庫18座、渠道108條，建成沼氣池144個、自來水管道2.5萬米，建成學校8所、衛(wèi)生醫(yī)療點7個、老年人活動場所6處、農家書屋5所，基礎設施建設累計投入1269萬元。全鄉(xiāng)共有新農村點35個，累計投入資金達948萬元，特別是我鎮(zhèn)重點打造的養(yǎng)老山莊和養(yǎng)竹木蔥郁、碧水長流、清雅別致、環(huán)境優(yōu)美，立于青山綠水間的一棟棟農家別墅，或紅瓦白墻，或回廊飛檐，一派世外桃源的景象，農家別墅內的各項生活起居設施均達到星級賓館標準。
再次從農民方面上說，我鎮(zhèn)共有農戶數(shù)4115戶，人口數(shù)為16931人。實施秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設之前，鎮(zhèn)村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等，現(xiàn)在我鄉(xiāng)村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入，而且還可以通過接待游客、到旅游景點工作、參與本鎮(zhèn)項目建設等增加收入。據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來，我鄉(xiāng)農民的`人均純收入年均增長20%以上，目前達到8200元，富裕起來的鎮(zhèn)村民參加新農保、新農合的積極性越來越高。
〈1〉村民的思想認識有待提高。
從近幾年來的工作情況看，我鎮(zhèn)村民參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”，而且在規(guī)劃建設工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢，進而直接影響到了秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的順利開展。
〈2〉項目的建設資金有待落實。
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設是一項系統(tǒng)性工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金。而目前，這項工作尚處于探索的階段，全縣還沒有形成一個相對統(tǒng)一的規(guī)劃建設模式，建設資金幾乎是靠鎮(zhèn)、村兩級籌措來的，秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的項目資金嚴重短缺。
〈3〉管理的長效機制有待健全。
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是一項民心工程，更是一項長期而又艱巨的工程。部分行政村把規(guī)劃建設當作一項階段性的工作任務，重整治、輕管理，沒有建立和健全長效管理機制，公共衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難。
〈1〉加大宣傳，進一步發(fā)揮村民的主體作用。
工作推動快與不快，不僅取決于動力大小，而且取決于阻力大小。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設最大受益者是鎮(zhèn)廣大村民，工作推進最大阻力也來自廣大村民，這就要求充分發(fā)揮村民的主體作用，充分考慮村民的意見。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設項目實施要制定完善的可行性方案，爭取廣大村民的理解和支持，確保工作推進的可行性、實效性。同時，全力做好貼近村民生產生活實際的宣傳引導工作，充分調動村民的積極性，進一步發(fā)揮村民的主體作用，變“要我建”為“我要建”，把秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設真正變成村民自己的事，進而激發(fā)廣大村民共建“和諧秀美鄉(xiāng)村”的熱情。
〈2〉拓寬渠道，解決秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的資金難題。
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設涉及面廣，資金需求量大，必然要拓寬資金來源渠道。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮橋梁作用，不但要積極向上級政府部門爭取項目資金，而且可以引導有實力的公司投入資金，還可以鼓勵鎮(zhèn)轄區(qū)內的成功人士捐資等。同時，對各項涉農資金建立統(tǒng)一的協(xié)調機制，充分整合項目資金，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實現(xiàn)“做一個、成一個”。
〈3〉建章立制，注重秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的長期管理。
俗話說“三分建、七分管?！币勾迩f環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，就必須盡快健全秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的長效機制。一方面，盡快出臺新農村點保潔員的管理考核辦法，做到有章可循;另一方面，加大監(jiān)督和處罰力度，與廣大村民簽訂責任書，對違反有關規(guī)定者給予警告或經濟處罰。
總的來說，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作，并把該項工作作為打造“三力”的一項重點工作來抓，突出強調以新農村建設點為依托，積極推出以“樂居家園”為品牌的“農家樂”，不但使我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升，農村規(guī)范化建設不斷加強，更加使我鎮(zhèn)農民收入渠道不斷拓展，村民富裕程度不斷提高。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十一
建筑風水學不是迷信，它是人類文化的積蓄，隨著人類文明的進步，建筑風水學將會不斷地發(fā)展。居住區(qū)作為當代城市人類聚居的基本單位，對廣大市民的生活質量影響是深遠的；為了建造適合中國人居住的環(huán)境，有必要用風水學思想指導居住區(qū)規(guī)劃設計。
一、建筑風水學的概述。
建筑風水學，是一門研究建筑風水的學科，是一門察天觀地的學科，是古代關于生氣的學說，生氣是萬物生長發(fā)育之氣，是能夠煥發(fā)生命力的元素，實際上是地理學、氣象學、生態(tài)學、規(guī)劃學和建筑學的一種綜合的自然科學。它通過對事物的安排，從建筑奠基到室內裝飾，對室內氣氛產生一定影響。它有助于人們利用大地的自然力量，利用陰陽之平衡，來獲得吉祥之氣，從而促進健康，增加活力。我認為，風水學是一種傳統(tǒng)文化現(xiàn)象，一種廣泛流傳的民俗，一種擇吉避兇的術數(shù)，一種有關環(huán)境與人的學問，是人們長期實踐經驗的積淀。
二、科學正確地詮釋建筑風水學。
在研究中，學者們認為自然界的一切物質都會產生于人體有作用的超微離子和磁場。這些磁場會隨著環(huán)境的改變而發(fā)生變化，也會隨著人體自身場態(tài)的變化而變化，可以使我們心情愉快、思維敏捷、健康長壽，也可以使我們精神萎靡、反應遲鈍、多病短壽。建筑風水學就是在地基、居所布局的基礎上增加某種信息符號，以滿足人們避兇趨吉的心理要求。
北方人住磚瓦房，西北高原人住窯洞，云南人住吊腳竹樓，這些都是生態(tài)建筑學在人們日常生活中的具體表現(xiàn)。風水的宗旨便是理氣，即尋找生氣，而這樣的地方應該是避風向陽，山清水秀，流水潺潺，草木欣欣，鳥語花香之地，這恰恰和生態(tài)建筑不謀而合。
現(xiàn)代風水學的使命就是將幾千年的傳統(tǒng)文化科學地重新闡述，每種文化的存在都有其必然性，何況幾千年長久不衰。
三.建筑風水學的具體表現(xiàn)。
有錢不建東西房，冬天不暖夏不涼；建房首選南北向，通風采光又向陽；冬天能擋北風吹，盛夏南風吹又涼，這是古今通曉的道理，是根據(jù)我國的地理位置和氣候特征總結出來的，在室內住宅和建筑構造上，有著其不可替代的作用。在我國的建筑中，很多也都蘊含著風水學，預示著美好與祝福，比如北京的頤和園，園中的昆明湖整體是一個壽桃的形狀，昆明湖后面的福壽山，又呈一個蝙蝠狀。整個布局暗含著福壽的寓意，也是乾隆皇帝為母后獻壽的初衷。再比如鳥巢和水立方，圓形的鳥巢和方形的水立方，契合了天圓地方的風水學論，標識著我國的國運昌盛。
居住區(qū)是當代城市人類聚居的基本單位，它設計得是否合理直接影響人們的生活的質量。筆者通過觀察發(fā)現(xiàn)，大量的居住區(qū)在設計上存在著好多的問題。主要表現(xiàn)在盲目地學習歐美，相互抄襲，缺乏新意，沒有民族的特色等等。面對這些問題，如果在居住區(qū)規(guī)劃時把風水文化引入其中，就能得到很好的解決。
1、風水學在居住區(qū)總體規(guī)劃布局中的應用。風水學在居住布局時的應用應在已經圈定的區(qū)域上進行，這基本上涉及不到居住區(qū)的選址的問題，只能是在現(xiàn)有的情況下趨吉避兇，變不利為有利。風水學認為建筑應與環(huán)境協(xié)調一致，順勢順氣，講究固有磁場的效應，不搞大填大挖，這也應該成為居住區(qū)規(guī)劃的總體指導思想。
2、風水學在居住區(qū)建筑設計中的應用。（1）風水學主張建筑坐北朝南，坐北朝南這與我國的地理位置和氣候有著緊密的聯(lián)系。在一個居住區(qū)內高層的建筑應盡量建筑在北側，它成為南側建筑的靠山，為整個小區(qū)創(chuàng)造較為理想的小環(huán)境，另外高層的還可以結合居住區(qū)小游園布置，小游園布置在高層的北側，這樣，居住區(qū)立面構圖更容易處理。（2）藏風聚氣是風水學一項重要的內容。怎樣的環(huán)境才能夠藏風聚氣呢？簡言之，就是四周山嶺環(huán)抱的地方，就像一個大的四合院。那末藏風聚氣在建筑布局中的表現(xiàn)就是：建筑布置應錯落有致，相互間顧盼生情，形成一個個類似院落的小空間，成為周圍居民的共同活動的公共活動的空間，調查表明居民很喜歡這樣的空間。我們只要稍微留意一下就會發(fā)現(xiàn)許多城市的居住區(qū)的建筑布局成排成列，像兵營一樣，毫無生機，這樣的樓盤通常都不容易賣。（3）風水學中的避煞對建筑的影響。避煞是風水學中的一項重要的內容，煞簡單地說就是對人生存不利的因素。比如，門窗不宜對著樹林，也不宜對著高塔、線桿等尖銳的建筑物，主要考慮防止雷電等自然災害。至于對人們心理上的影響，并沒有直接的必然聯(lián)系，但是這并不意味著在建筑中不考慮這些因素。因為風水學中的避煞在民間廣泛的流傳，很多的人都知道這些，都或多或少地把避煞作為建筑選址的原則之一。所以，做建筑設計一定要考慮居住者的文化背景和心理因素。
3、風水學在居住區(qū)交通設計中的應用。（1）道路要暢通，不錯不堵。在居住區(qū)內劃分各個居住小區(qū)或獨立街坊的道路系統(tǒng)之間，要求互相順通，避免互相錯位或出現(xiàn)盡端式的斷頭路，從而形成堵截或丁字交叉點。要避免產生正對道路的建筑，這是風水學形法所忌的，否則也會給居民帶來生活、交通的不便。道路互相錯位則形成較多的交叉路口，很容易出現(xiàn)交通事故。（2）主路力求平直，避免無意義的彎曲。這不僅有利于工程管線的設置和工程經濟，而且有利于風水學環(huán)境需要。道路彎曲產生的反弓及路沖方向不利于布置建筑，也是風水學形法所忌。（3）道路交叉力求正交，避免斜交。斜交不僅不利于工程管線設置，妨礙車輛的良好通行，而且會造成風水學上的剪刀煞地段，損害這一地段的環(huán)境質量和土地利用價值，也不利于布置建筑。
4、風水學在居住區(qū)綠化中的應用。綠地是優(yōu)化居住環(huán)境的重要組成部分。植物與人類互依。
合晨舒，象征夫妻恩愛和諧，婚姻美滿，故稱合婚樹等。植物與人生息息相關，有時小問題也可影響大的居住區(qū)規(guī)劃的關系，所以在居住區(qū)規(guī)劃時應予以重視。
結束語。
綜上所述，居住區(qū)規(guī)劃及環(huán)境設計應嚴格遵守上述風水格局，對中國五千年來的風水理論，要去粗取精，把中國的風水理論與現(xiàn)代規(guī)劃理論科學地結合起來，古為今用，創(chuàng)造有中國特色的現(xiàn)代城市居住區(qū)。
參考文獻：
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[4]王冠，趙鵬.建筑風水的科學性[m].山西建筑，2008，（22）。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十二
5居住區(qū)內道路機動車道最大縱坡為()，但坡長不能超過()米。b。
a．8．0％；50b．8．0％；20c．3．0％；20d．3．0％；50。
三、簡答題（8分*5=40分）。
1.住宅的群體組合中平面組合的基本形式有哪幾個？并且要寫出每種形式的優(yōu)缺點。
1、行列式：條式單元住宅或聯(lián)排式住宅樓按照一定朝向和間距成排布置。特點：構圖強烈，規(guī)律性強，線形布局有利于服務設施的高效分布，有利于采用高能效的交通模式。缺點：形式單調，識別性差，易產生穿越交通，產生視線干擾和陰影遮蔽的問題。
3、點群式：圍繞組團中心建筑、公共綠地或水面有規(guī)律或自由的布置，形成豐富的群體空間。特點：日照、通風好，對地形的適應能力強。缺點：外墻面積大，太陽輻射較大，視線干擾大，識別性較差。
4、院落式：將住宅單元圍合成封閉的或版封閉的院落空間。特點：便于鄰里交往和布置老年與兒童活動場地，提高容積率。缺點：轉角部分易產生陰影。
5、混合式：指行列式、周邊式、點群式或院落式，其中二種或數(shù)種結合或變形的組合形式。特點：空間豐富，適應性廣，組成空間多變的住宅組群。
1)順而不穿，保持住宅區(qū)內居民生活的完整與舒適；
2)分級布置，逐級銜接，保證住宅區(qū)交通安全、環(huán)境安靜以及居住空間領域的完整；
3)因地制宜，使住宅區(qū)的路網布局合理、建設經濟；
4)功能復合化，營造人性化的街道空間；
5)空間結構整合化，構筑方便、系統(tǒng)、豐富和整體的住宅區(qū)交通、空間和景觀網絡；
6)避免影響城市交通。住宅區(qū)工程管線綜合的原則。
1）各類管線布置應整體規(guī)劃，近遠結合，并預留今后可能建設的工程管線的管位。
2）各類管線應采用地下敷設的方式，走向應沿道路或平行主體建筑布置，并力求短捷，減少交叉。
3）各類管線應滿足相互間水平、豎向間距和各自的埋深要求。
4）當綜合布置地下管線發(fā)生矛盾時，因采取避讓原則。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十三
摘要：居住區(qū)園林綠化是城市園林綠地系統(tǒng)中的重要組成部分,是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。隨著城市發(fā)展的快速進程、人民生活水平的不斷提高，居民對于居住環(huán)境的的要求也在不斷提升，而居住區(qū)中社區(qū)的園林綠化水平則是居住環(huán)境優(yōu)劣的重要判斷標準。城市居住區(qū)景觀園林的設計亦是整個城市綜合面貌的體現(xiàn)。
園林景觀設計，具體的講，就是在一定的地域范圍內，運用園林藝術和工程技術手段，通過改造地形、種植植物、營造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造美的自然環(huán)境和生活、游憩境域的過程。通過景觀設計，使環(huán)境具有美學欣賞價值、日常使用的功能，并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上，體現(xiàn)了當時人類文明的發(fā)展程度和價值取向及設計者個人的審美觀念。
1、功能與形式統(tǒng)一的原則。
居住區(qū)的園林景觀設計應能增加人們的親近感，強調地方特色，做到不同地域、不同建筑形式的小區(qū)綠化各具特色。同時也應該考慮到不同地域的氣候特色、當?shù)鼐用竦纳盍晳T，對戶外活動的不同要求，做出不同的設計，不可盲目照搬。在空間組織上則應考慮不同年齡層居民的需求。如：老年人需要安靜的環(huán)境休息、散步、聊天，年輕人則喜歡有更多的空間能自由活動或鍛煉身體，幼兒則會更多的喜愛到戶外游戲。園林景觀設計也需要考慮到日常生活中的行動方便及突發(fā)事件后的應急措施以及人員疏散問題。
2、經濟實用的原則。
居住區(qū)的園林景觀設計必然伴隨著經濟的投入，而設計過程中則應考慮怎樣采取最合理的投入換得最良好的效果。規(guī)劃設計過程中，應善于利用原有地形地貌、少動土方，居住區(qū)的景觀設計應以創(chuàng)造一個生態(tài)環(huán)境良好、有充分的戶外活動場所為宗旨。同時設計應適地適樹，要以耐貧瘠、抗性強、管理簡便的樹種為主。在居民區(qū)的綠化中，栽種珍惜樹種要慎重使用。
3、美化環(huán)境的原則。
園林綠化設計是一種多維立體空間的設計，是以自然為依托與參照的空間環(huán)境設計，不僅具備平面構圖，同時也含有立面構圖。好的設計是把植物、構筑物、建筑美、文學美綜合為一體的藝術。同時它也受著自然條件與時空變化的制約。一個好的景觀園林設計作品，必然能因地制宜，美化居住空間，給居民帶來美的享受及良好的居住感受。
小區(qū)的景觀設計是直接貼近居民日常生活的，設計過程中，除了要考慮植物配置與整體設計風格的均衡、對建筑的烘托，居民生活中對通風、光線、日照的要求更應列入考慮范疇。同時，花木搭配也可以簡潔明快，樹種選擇應首選三季有花、四季常青的植物，并以不同地域為區(qū)分，因地制宜。以人為本的原則并非單純的迎合人們的趣味，而是通過合理的設計打造出優(yōu)良的居住環(huán)境，從而影響人、造就人、提高人的層次和品味。
二、現(xiàn)代居住區(qū)園林綠化的設計要求。
人是自然的產物，因此在居住區(qū)的園林景觀設計中，具有自然美感與韻味的設計往往更。
能在人的腦海中產生和諧與美好的感覺。因此在設計過程中，可以盡可能多的將區(qū)域原有的有價值的自然生態(tài)要素保留下來加以有效修飾及利用。同時，為了形式上的單一與枯燥的美感而對原有的自然環(huán)境進行破壞的行為也是設計中不可取的。比如區(qū)域原有的年限久遠的大樹，可以將其組織運用到景觀設計系統(tǒng)中，通過其自身的不斷生長來為其營造良好的生活環(huán)境，這樣也免去了重新栽種新的植物，等待其緩慢生長，這樣做不僅很好的利用了資源還節(jié)約了大量資金，并且后期的養(yǎng)護管理工作也會更加輕松。
居住區(qū)園林景觀的設計,總的來說，就是在一定的地域范疇內，通過改造地形、種植植被、打造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境和生活、休憩環(huán)境的過程,而這一切都有賴于運用有效的園林藝術和工程技術手段。通過景觀設計，使我們所生活的環(huán)境不僅具備日常使用的功能，而且還賦予其美學欣賞價值,并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上，體現(xiàn)了當代人類文明的發(fā)展程度和價值取向及設計者個人的審美觀念。居住區(qū)園林景觀的內容根據(jù)出發(fā)點的不同又會產生一定差異。在我們生活及居住的環(huán)境中,最大范疇的景觀設計當屬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃一般又會從地理，生態(tài)以及城市所在地域的氣候等角度綜合考量后出發(fā)；在我們生活區(qū)域中的中等規(guī)模的主題公園設計，街道景觀設計則常常從規(guī)劃和園林的角度出發(fā)；面積相對較小的城市廣場，小區(qū)綠地，以及住宅庭院等又是從詳細規(guī)劃與建筑角度出發(fā)；但無疑這些項目都涉及景觀因素。在規(guī)劃及設計過程中對景觀因素的考慮，通常分為硬景觀(hardscape)和軟景觀(softscape)。硬景觀通常是指人工設施，一般包括鋪裝，雕塑，涼棚，座椅，燈光，果皮箱等等；軟景觀則是指人工植被，河流等仿自然景觀。
四、居住區(qū)園林景觀設計應注意的事項1.園林設計與建筑風格相結合現(xiàn)在樓盤多為古典主義、地中海風格、法式、意式風格。結合這些異域風格，一些園林配合著外形極具風格的建筑可以顯示出獨特而完美的意境，讓居民不僅貼近自然，而且還能感受到異國風情。將園林景觀和建筑風格相結合，可以融合更多設計元素、避免單一的建筑風格，給居民乃至整個城市主體眼前一亮的感受。
2.景觀設計應具備多樣性。
3.設計風格上注重“中西結合”：
無論是在文化還是審美上，東西方都存在一定差異，這種差異也很直接的體現(xiàn)在了園林景觀設計上。西方文化遺留下來的傳統(tǒng)使人們在景觀設計上通常以“直”為美，這體現(xiàn)在整個設計的布局上則為規(guī)劃式、對稱式，并且講究幾何造型，表現(xiàn)出大手筆、大面積的綠化特點；在我國傳統(tǒng)的文化理念中，則更講求含蓄內斂、追求意境，這在景觀布局上則體現(xiàn)為虛實、大小、遠近、顯露等方面的結合。
若想在綠化上做到“中西結合”就必須結合各地的實際情況，既吸收西方“大手筆”的綠化風格，又不能遺失我們傳統(tǒng)文化中虛實結合、遠近相宜等氣質，以達到東、西方綠化風格的完美結合。
4.以植樹造林為主要的綠化手段：
比起草坪、花卉，樹木片林調節(jié)環(huán)境的功能要強得多，從生態(tài)效益上講，植樹造林是搞好城市綠化、提高綠化覆蓋率的最直接途徑。因此，在居民區(qū)園林景觀的設計中，應該盡量多的采用樹木種植，并注重落葉樹種與常青樹種的比例。此外，對“大樹進城”應有合理規(guī)劃、謹慎行事。
5.景觀設計中應表達文化意蘊：
文化內涵是綠化建設的靈魂，要注重將本地文化融入園林景觀建設中，這樣更能體現(xiàn)一個城市的特色與風采。既可以充分利用地方物種的優(yōu)勢，突出城市的地域特色，又可以將園林建設與城市中的歷史遺跡、古樹名木、人文建筑等人文景觀相結來，突出景觀所折射的城市及區(qū)域的歷史背景；同時，適量運用雕塑、園林小品等藝術形式來突出景觀設計主題也是一個不錯的選項。
總結：隨著居民居住環(huán)境的不斷提升，居住區(qū)景觀園林的規(guī)劃設計日益凸顯了它的作用與意義，在為居民營造和諧美好的居住氛圍中有著舉足輕重的作用。在園林景觀的設計中，應遵循其十分重要的幾點基本原則及設計要求，對于設計內容也應該具備合理有效的把握，設計過程中嚴格參考相關注意事項，這樣才能設計出優(yōu)質的園林景觀，為居民提供溫馨的棲息港灣。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十四
村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃，是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的。法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
堅持先規(guī)劃后建設，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。堅持農民主體地位，尊重村民意愿，反映村民訴求。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，實現(xiàn)綠色發(fā)展和高質量發(fā)展。堅持因地制宜、突出地域特色，防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”。堅持有序推進、務實規(guī)劃，防止一哄而上，片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到xxxx年底，結合國土空間規(guī)劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作，有條件、有需求的村莊應編盡編。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十五
2011年11月2日，大連大學宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部組織我校各民主黨派主委、無黨派人士代表在遼寧生物醫(yī)學材料研發(fā)中心有限公司召開了“深入貫徹落實發(fā)展觀凝心聚力建設富庶美麗文明大連”大連大學統(tǒng)戰(zhàn)人員社會調研及“大討論”活動座談會。大家圍繞“為富庶美麗文明大連建設獻計獻策”、“為大連大學‘建品牌、創(chuàng)一流’獻計獻策”兩個主題召開了座談會。座談會上，圍繞如何加強和發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用、加強校園文化環(huán)境建設、加強學?？茖W管理、加強青年教師培訓、并就如何解決當前學校建設發(fā)展中存在的問題提出了許多積極地建議和想法。本文從大連的發(fā)展現(xiàn)狀結合實際，對大連大學的發(fā)展規(guī)劃進行了調查。
一、大連市的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來，大連旅游業(yè)發(fā)展迅速，對外經濟文化交流頻繁，在國內外的知名度越來越高，人們也隨之對大連的城市建設有了更多的了解。
大連交通通信便捷，海陸空交通四通八達，已形成具有較強運輸能力的現(xiàn)代化立體交通運輸網絡。大連工業(yè)基礎雄厚，工業(yè)門類齊全，綜合配套能力較強，具有較強的承載世界制造業(yè)轉移的能力。大連商業(yè)繁榮。全市商業(yè)網絡發(fā)達，現(xiàn)代商貿業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，國有商業(yè)、民營商業(yè)、外資商業(yè)相互促進，購物中心、大型超市、連鎖店等交相輝映。
大連是中國著名的避暑勝地和旅游熱點城市，依山傍海，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，每年一度的大連國際服裝節(jié)、煙花爆竹迎春會、賞槐會、國際馬拉松賽等大型活動，融經濟、文化、旅游為一體，享譽海內外，給城市發(fā)展帶來了無限商機和活力。
二十一世紀前二十年是我國重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，也是我校實現(xiàn)“國內一流教學研究型地方大學”戰(zhàn)略目標的關鍵時期，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，走人才強校之路，是提升教育教學質量，建設高水平大學，增強學校綜合實力的戰(zhàn)略選擇。
（1）創(chuàng)建品牌。
國家確定的11個學科門類，我校占有10個。這是一個明顯的優(yōu)勢，使得我校成為名副其實的綜合性大學。在學科交叉，相互促進上，作用很大。但同時，相應的副作用也在出現(xiàn)。各學科都要發(fā)展，而學校的資源就是一定的總量，平衡與兼顧，勢必限制了優(yōu)勢學科的發(fā)展，對有的學科而言，必將出現(xiàn)有快有慢、有大有小的局面，這似乎也符合適者生存的自然法則?！熬V要”中明確指出，要優(yōu)化結構，辦出特色，走出新路才能謀取發(fā)展。
（3）師資力量。
學校的競爭是人才的競爭，學校的發(fā)展取決于教師的發(fā)展。只有一流的教師文化才能打造一流的教師隊伍，成就一流的教育事業(yè)。加大力度培養(yǎng)和引進學科帶頭人。在全面調研摸底的基礎上，對重點學科人才隊伍情況進行分析，提出解決意見。改變人才結構不合理的狀況，重點解決一線崗位編制少、任務重、人手缺的矛盾，努力讓優(yōu)勢的學科做大、做強。進一步理順人才梯隊，在人才引進、職稱晉升等方面，享受高于一般學科的優(yōu)惠政策。加大干部培養(yǎng)力度。重點培養(yǎng)和造就優(yōu)秀學科帶頭人。以博士點、碩士點建設為重點，按照“政策優(yōu)惠、條件優(yōu)先、重點扶持、跟蹤培養(yǎng)”的方針，培養(yǎng)一定數(shù)量的國內、省內、校內有聲望的學科帶頭人。以“立師志,修師德,練師功,樹師表”為主題,以促進教師專業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)自身價值,改善學校和教學實踐為目的,在“以人為本、科研興校、走內涵發(fā)展之路”的理念的指導下，確立了“立足崗位，發(fā)展自我，按需培訓，學用一致，注重實效”的教師發(fā)展指導思想。以“更新觀念，擴展知識，修正行為，提高能力”為最終目標，著力打造一流的教師文化。
三、
大連大學展望未來。
大連大學已經進入了“調結構、建特色、上層次”、努力創(chuàng)建全國一流教學研究型地方大學的新的發(fā)展階段。學校工作的指導思想和奮斗目標是——全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)實施“質量立校、人才強校、文化興校、依法治?！钡霓k學方略。以學科建設為龍頭，以提高教育質量和服務地方能力為重點，以人才隊伍建設和大學文化建設為支撐，以特色建設和內涵發(fā)展為主題，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，凝練學科方向，轉變發(fā)展模式，立足大連，服務遼寧，面向全國，培養(yǎng)“會做人、能做事，會學習、能創(chuàng)新”的高素質應用型人才。到2015年，力爭實現(xiàn)博士學位授權單位的突破，初步建成規(guī)模適度、質量優(yōu)異、結構合理、特色明顯，優(yōu)勢突出，部分學科居于省內領先地位、綜合實力處于國內地方高校一流水平的教學研究型地方大學。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十六
本文目錄。
根據(jù)xx市人大常委會20xx年工作安排，從3月中旬開始，市人大常委會副主任陳鼎成帶領市人大城環(huán)委同志和市旅游、規(guī)劃、建設、國土資源、環(huán)保、監(jiān)察等有關部門負責人，按照“尊重歷史、正視現(xiàn)實、立足未來”的原則，開展武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設管理工作專題調研。調研組先后深入武夷山新區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、度假區(qū)實地察看，全面了解情況;聽取了xx市政府關于度假區(qū)規(guī)劃建設管理工作的情況匯報;召開了待批建設項目業(yè)主代表和規(guī)劃局、度假區(qū)管委會2場座談會;分別聽取了xx市主要領導的意見，并多次召開座談會，就調研情況進行認真分析，反復研究，基本達成共識：在武夷山度假區(qū)的發(fā)展過程中，規(guī)劃建設管理工作有得有失，有喜有憂。
1992年以來，xx市緊緊抓住改革開放的發(fā)展時機，將旅游產業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的“突破口”來抓。經過歷屆黨委、政府和全市人民艱苦不懈的努力，經濟和社會事業(yè)不斷向前發(fā)展，其中，旅游產業(yè)己成為經濟支柱產業(yè)。xx年，xx市旅游年接待游客567萬人次，比1993年的60.2萬人次增長9.4倍。旅游總收入26.97億元，比1993年的1879.48萬元增長142倍，占gdp的54.6%。xx市先后獲得國家級旅游度假區(qū)、國家級風景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)等品牌，被評為中國優(yōu)秀旅游城市。1999年12月，武夷山被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產名錄》,榮膺“世界自然與文化雙重遺產”。xx年被國家旅游局評為首批全國5a級旅游景區(qū)。近20年來，xx市人民解放思想、敢于創(chuàng)新、顧全大局、奮力拚搏，為保護生態(tài)自然環(huán)境做出了很大犧牲;為申報和爭取“雙世遺”付出了艱辛努力;為經濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。
武夷山度假區(qū)是1992年10月經國務院批準首批設立的12個國家級旅游度假區(qū)之一，規(guī)劃面積12平方公里，劃分為旅游接待區(qū)、休閑度假區(qū)、高爾夫度假區(qū)、綜合娛樂區(qū)、特色游覽區(qū)等五個功能區(qū)及十五個功能小區(qū)。區(qū)內有公館、角亭兩個行政村，隸屬武夷街道辦管轄。區(qū)內常住人口7000多人，暫住人口5000多人。度假區(qū)管委會是xx市政府的副處級派出機構，共93人。其中，干部15人、職工75人、臨時人員3人。
在xx市旅游產業(yè)加快發(fā)展的同時，度假區(qū)的規(guī)劃建設管理工作也取得了階段性成效?，F(xiàn)有旅游賓館和400多家個體工商戶累計己向社會提供6000多個就業(yè)崗位，稅費總收入超過5億元。xx年，度假區(qū)年接待游客450萬人次，稅收近4000萬元，年增長10%，成為武夷山稅收的主要增長點之一。
早在1992年10月國務院批準設立國家級旅游度假區(qū)之前，xx市就于1992年2月委托福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院編制《xx市國家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》(以下簡稱總規(guī))，1993年12月，福建省人民政府批準執(zhí)行(閩政[1993]綜合374號)該規(guī)劃根據(jù)當時的社會背景和預計的發(fā)展趨勢，對度假區(qū)的性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局作出了具體規(guī)劃，為度假區(qū)的前期開發(fā)建設起到了一定的指導作用。
在基礎條件差、財政困難，資金緊缺的情況下，堅持以項目建設為抓手，以經營土地和招商引資為手段，重點進行基礎設施和旅游產業(yè)發(fā)展的配套設施建設17年間，累計簽訂。
合同。
項目180多個，批準項目合同166個，固定資產投資68億元，合同利用外資2.1億美元，實際利用外資1.31億美元。xx年以來，共出讓土地61宗，面積997.623畝，出讓總價款2.76億元。目前己建設了日產2萬噸的自來水廠，3.5萬伏輸變電站，市區(qū)到度假區(qū)的路燈工程，連接景區(qū)和市區(qū)、機場的三座橋梁;完成濱江景觀大道度假區(qū)段8.3公里，武夷大橋到茶博園5.2公里道路建設及10公里的電網改造;建成國際標準18洞山地高爾夫球場1個，漂流項目2個，網球場3個，游泳池7個，保齡球館2個和娛樂休閑中心8個。特別是xx年建成并投入使用的茶博園、度假區(qū)展館等項目有效地提升了度假區(qū)的品位。區(qū)內現(xiàn)有旅游賓館143家，其中五星級2家、四星級6家，床位14000張，年接待游客450多萬人次。度假區(qū)作為“雙世遺”的重要組成部分，己成為中外游客主要集散地和“茶博會”、“投資洽談會”等各類大型活動及重大接待的主要基地。
重點從制定和完善制度入手，努力打好度假區(qū)規(guī)劃建設管理工作基礎編制完成了《xx市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》，相繼制定了《xx市建設項目規(guī)劃設計方案審查程序規(guī)定》、《關于完善議事規(guī)則的若干意見》、《xx市城市建設領導小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度，并成立了規(guī)劃委員會，在xx市范圍內率先實行規(guī)劃工作專家評審制度，對規(guī)范和指導規(guī)劃管理工作起到了積極的作用xx年，xx市采取措施，規(guī)范土地轉讓和劃撥用地管理，開展拖欠土地出讓金的追繳工作，追繳拖欠土地出讓金1.32億元;成立行政綜合執(zhí)法局，加大違法違章建設查處力度，規(guī)劃建設管理工作得到加強。
武夷山度假區(qū)是全國12個國家級旅游度假區(qū)中唯一地處“雙世遺”產地范圍內的綠色生態(tài)型旅游度假區(qū)，擁有豐富的自然資源和文化旅游資源，具有自身的優(yōu)勢和特色，并有很大的發(fā)展?jié)摿?。但現(xiàn)有的武夷山度假區(qū)與“雙世遺”品牌及福建省旅游中心城市的地位不太相符，規(guī)劃建設管理工作存在不少問題。
在規(guī)劃指導方面。從編制情況看，規(guī)劃編制滯后，總規(guī)亟需修編，詳規(guī)覆蓋面不夠。度假區(qū)現(xiàn)在執(zhí)行的《xx市國家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》是1992編制，1993年批準執(zhí)行的。目前，xx市尚未完成度假區(qū)新一輪總規(guī)的修編和控制性、修建性詳規(guī)的編制工作;xx年著手編制的《武夷山國家旅游度假區(qū)整治規(guī)劃》雖己完成，但至今尚未評審報批。從編制水平看，原有總規(guī)己不能滿足當今發(fā)展要求。由于歷史原因，受當時社會經濟發(fā)展水平的限制，原有的規(guī)劃建設主要是為了解決大眾觀光旅游“吃、住、行、購”的問題。隨著社會經濟的快速發(fā)展，滿足旅游市場多元化的要求，適應高端旅游，拓展休閑度假，提升觀光旅游質量，己成為當今旅游產業(yè)的發(fā)展趨勢。因此，原有的總規(guī)在發(fā)展目標、功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃理念等方面己不能適應現(xiàn)在的發(fā)展要求，與打造“國際性旅游度假城市”的發(fā)展目標要求有較大差距，缺乏對旅游區(qū)深度和廣度的認識和思考，沒有獨到的創(chuàng)意策劃，前瞻性不夠，針對性和指導性不強。
在開發(fā)建設方面。由于修建性詳規(guī)和控制性詳規(guī)的滯后，度假區(qū)的項目開發(fā)沒有良好的指導依據(jù)和有效約束，開發(fā)建設水平不高、特色不明、后勁不足。一是建設品位不高。缺乏營造度假休閑的氛圍和情調，側重于房地產等商業(yè)性開發(fā)，項目布局實質上就是賣土地、上項目、擺房子，服務用地、公共綠化用地和生態(tài)環(huán)境保護用地被逐步蠶食，區(qū)內人口稠密、建筑密度大，打亂了原有總規(guī)的功能區(qū)設置，呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化的建設發(fā)展模式。二是開發(fā)水平較低。為解決資金短缺和集攏人氣問題，對項目投資主體缺乏有針對性的選擇，一般性社會資金較多，項目小，理念差，精品少，建設水平得不到提升。三是基礎設施建設不夠完善。區(qū)內水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場及旅游休閑度假設施不配套，特別是環(huán)保設施建設滯后，垃圾無害化和污水處理設施建設還未完成，存在生態(tài)環(huán)境安全隱患。四是景觀設計比較薄弱。具體項目的開發(fā)建設側重于建筑單體設計，與周邊環(huán)境和總體景觀銜接不夠好，建設風格較雜，部分建設布局和建筑立面、造型與風景區(qū)等周邊環(huán)境不夠協(xié)調，影響美觀，區(qū)容區(qū)貌有待改觀。
在監(jiān)督管理方面。除市規(guī)劃局外，度假區(qū)、新區(qū)、自然保護區(qū)及風景名勝區(qū)管委會都在不同程度地行使規(guī)劃管理行政職能，且管理體制和辦法各不相同，存在權責不明、管理脫節(jié)、執(zhí)行不順、監(jiān)督不力等問題。制度執(zhí)行不到位。按照xx市制定的規(guī)劃管理工作制度規(guī)定，市規(guī)劃局負責復審度假區(qū)規(guī)劃事項，辦理和發(fā)放“一書兩證”及規(guī)劃圖紙的用印管理。但在實際運作中，制度執(zhí)行不到位，市規(guī)劃局管理職能相對弱化，未能完全履行工作職責。行政審批把關不嚴。xx年至xx年，度假區(qū)建設項目42宗，有23宗通過修改提高了原始審批的容積率指標，占54.36%。其中，符合審批程序規(guī)定的只有4宗，占17.39%，不符合規(guī)定的19宗，占82.61%。違法違規(guī)建設比較突出。除超容積率指標和改變建設項目的總平規(guī)劃方案外，違反項目建設期限，圈地占地、轉賣土地、改變用地性質、拖欠土地出讓金等現(xiàn)象比較突出。部分開發(fā)項目在上世紀90年代就取得用地許可，但至今仍未開工建設。執(zhí)法監(jiān)察不力。對違規(guī)建設項目沒有在事前、事中發(fā)現(xiàn)制止，形成事實后，執(zhí)法難度加大，只能以罰代管。xx年至xx年，竣工驗收項目172項，其中，違規(guī)建設90項，占52.3%;立案查處的90項中，只有1項予以強制拆除，其余以罰款結案。檔案管理亟待加強。規(guī)劃建設檔案卷宗沒有裝訂，卷宗內沒有檔案清單及先后順序，比較混亂;有些建設項目資料不完整，甚至部分項目的規(guī)劃圖紙、工程規(guī)劃許可證等還要依賴業(yè)主提供，影響規(guī)劃建設的日常行政管理。此外，在土地資源管理方面?！锻恋胤ā烦雠_前，存在“未按規(guī)定進行公開出讓，實行‘預出讓’，未實施‘凈地’出讓”等現(xiàn)象，歷史遺留問題較多。
在項目審批方面。xx年11月，按照xx市的有關要求，xx市暫停了33項己出讓用地的項目審批工作(其中，4個項目規(guī)劃設計方案于xx年7月前通過規(guī)委會評審，12個項目經度假區(qū)規(guī)劃小組初審)。項目業(yè)主對此反映強烈，多次信訪要求各級政府要講誠信，盡快審批或盡早提出解決問題的辦法，減少他們的經濟損失。對此，xx市規(guī)劃局和度假區(qū)管委會左右為難，無所適從。在調研組召開的座談會上，業(yè)主們反映：項目資金大都是通過銀行信貸或民間高息借貸籌集的，項目建設停止審批，經濟損失難以承受，甚至到了破產邊緣;如果問題不能盡快解決，將逐級上訪。項目建設的審批工作成為亟待解決的問題。
調研組認為，武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設管理工作存在的問題，是改革發(fā)展進程中的問題。解決當前存在的問題，要按照“嚴控、疏理、提升、完善”的思路，認真抓好以下工作。
規(guī)劃是建設的依據(jù)要充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，堅持按規(guī)劃進行建設管理要盡快委托國際一流的規(guī)劃機構對度假區(qū)的開發(fā)建設進行總規(guī)修編，并依據(jù)總規(guī)，抓緊進行控制性、修建性詳規(guī)的編制編制規(guī)劃過程中，一要準確定位在正確理解“國際性旅游度假城市”概念和性質的基礎上，深入分析度假區(qū)的規(guī)劃建設在旅游產業(yè)發(fā)展中的地位和作用，實事求是地確定發(fā)展步驟和目標;二要明確方向要緊緊圍繞發(fā)展目標，突出“休閑、養(yǎng)生、創(chuàng)意”主題，鼓勵旅游地產，限制商業(yè)地產，嚴控住宅地產，合理調整和配套完善休閑度假旅游設施，滿足旅游服務需求;三要立足長遠要堅持以人為本，科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，從外延和內涵兩頭延伸在外延方面將度假區(qū)的規(guī)劃建設與xx市新興發(fā)展區(qū)域規(guī)劃建設相銜接，充分發(fā)揮武夷山旅游的龍頭作用和輻射帶動作用;在內涵方面根據(jù)旅游資源特點、品質狀況和旅游市場客源及旅游產業(yè)發(fā)展趨勢，確定科學發(fā)展路子，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益的“三贏”;四要注重提升在深入開展市場調研的前提下，依托資源優(yōu)勢、市場區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，進行周密論證，合理布局，制定武夷山度假區(qū)的提升策略，為開發(fā)建設提供強有力的指導和依據(jù)當前，要嚴格控制用地規(guī)模，留足公建用地、園林綠化和生態(tài)環(huán)境保護用地，為日后的提升發(fā)展提供空間。
要堅持高標準建設，充分展示武夷山國家級旅游度假區(qū)的良好形象，使武夷山成為中外游客趨之若騖的旅游目的地當前，度假區(qū)的開發(fā)建設要遵循“三個原則”：以人為本的原則在景觀設計、提供服務和營造氛圍等方面都要充分考慮人的休閑、審美與體驗的需求，科學地進行開發(fā)建設;協(xié)調統(tǒng)一的原則必須與城市的總體規(guī)劃相統(tǒng)一，與風景區(qū)、自然保護區(qū)等旅游景點可配套，與新區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)等其他產業(yè)發(fā)展相協(xié)調，通過度假區(qū)旅游資源和產品的改造、開發(fā)和創(chuàng)新，使度假區(qū)擁有自己的特色和優(yōu)勢;規(guī)劃導向的原則在規(guī)劃的指導下，以市場需求為導向，開發(fā)適應度假市場需求的旅游資源和產品，建設符合市場要求的度假項目要著重抓好四個環(huán)節(jié)一是嚴格執(zhí)行規(guī)劃，維護規(guī)劃的權威性避免在建設過程中走樣或降低標準二是加快基礎設施和旅游度假設施配套建設要加大投入，加快水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場的建設，配套和完善服務功能，特別是要加快污水處理和垃圾無害化處理設施的建設步伐，做到達標排放，保護好度假區(qū)生態(tài)環(huán)境，確保度假區(qū)的可持續(xù)發(fā)展三是強化“精品”意識，走“特、精、美”之路在提升旅游產品質量，打好生態(tài)、文化品牌，突出個性和特色，開發(fā)針對性的產品等方面花大力氣，做好文章要注意抓好景觀設計工作，重視度假區(qū)重要節(jié)點和標志性建筑物的設計，優(yōu)化美化區(qū)容區(qū)貌四是把握開發(fā)速度和質量要緊緊圍繞目標，量力而行，盡力而為，有計劃分步驟地開發(fā)建設要制定市場準入規(guī)則和條件，限制質量低劣、效益不佳、污染環(huán)境、發(fā)展前途不大、投資較少或資金到位不足的項目進入，提高度假區(qū)及其旅游產品的知名度和美譽度。
規(guī)劃建設管理工作是一項系統(tǒng)工程只有建立健全高效管理的工作機制，才能為度假區(qū)開發(fā)建設的有序進行提供保障要堅持依法行政理順市規(guī)劃局與度假區(qū)規(guī)劃分局的關系，明確工作職責，做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆要規(guī)范行政權力運行對《xx市建設項目規(guī)劃設計方案審查程序規(guī)定》、《關于完善議事規(guī)則的若干意見》、《xx市城市建設領導小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度進行修訂和完善，增強制度的針對性和可操作性，防止政出多門、多頭管理要強化項目監(jiān)管規(guī)劃、建設、國土、環(huán)保等職能部門要依法覆職，按照法律法規(guī)的要求，密切配合，相互協(xié)作，全面規(guī)范規(guī)劃設計、開發(fā)建設、土地出讓、用地審批、工程驗收等工作，將管理工作貫穿于規(guī)劃建設的全過程，力爭把各類違法違規(guī)建設杜絕于萌芽狀態(tài)，確保度假區(qū)開發(fā)建設的有序進行要加大執(zhí)法力度充分發(fā)揮綜合執(zhí)法局的作用，及時查處違法違規(guī)建設要重視城建檔案管理工作制定和完善城建檔案管理制度，為規(guī)劃建設管理做好基礎性工作要積極探索旅游度假區(qū)開發(fā)建設的新路子逐步理順規(guī)劃、建設、國土、旅游、度假區(qū)管委會和相關管理機構及開發(fā)建設實體之間的關系，按照“政府主導，市場運作，實體參與，政企互動，共同推進”的思路，建立符合市場經濟規(guī)律和產業(yè)發(fā)展要求及自身實際的新型管理運行機制，使度假區(qū)的規(guī)劃建設走上健康、良性、可持續(xù)發(fā)展軌道。
當前，妥善處理好項目建設的遺留問題，關系到度假區(qū)，乃至xx市旅游產業(yè)的發(fā)展按照“著眼長遠，維護大局，兼顧各方、確保雙贏”的思路，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地處理好項目建設遺留問題一要統(tǒng)一思想，提高認識各級各部門及建設單位、項目業(yè)主都要充分認識到，規(guī)劃建設管理好武夷山度假區(qū)，不僅是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，也是人民群眾負責，對經濟和社會長遠發(fā)展負責的需要二要統(tǒng)籌兼顧，互惠互利政府及相關部門要在立足長遠發(fā)展的同時，充分考慮建設主體或項目業(yè)主的投資利益，維護合法權益;各建設主體或項目業(yè)主要充分認識到自己既是規(guī)劃建設管理好度假區(qū)的受益者，也是責任者，以實際行動理解和支持政府做出的正確決策三要依法依規(guī)，妥善處理在度假區(qū)新一輪總規(guī)修編、詳規(guī)編制尚未完成或未批準實施的情況下，要對度假區(qū)的規(guī)劃建設和用地審批進行嚴格控制;xx市政府要盡快組織一支專業(yè)隊伍，抓緊進行項目建設清理審查工作，力爭在近期內處理好項目建設遺留問題要抓緊制定度假區(qū)整治方案，對己建項目進行綜合整治，提升品位，優(yōu)化和美化區(qū)容區(qū)貌;對存在違法違規(guī)的己建項目，按有關法律法規(guī)嚴肅處理，維護法律法規(guī)的權威性和嚴肅性，凈化規(guī)劃建設管理環(huán)境;對待批待建建設項目，分門別類進行疏理，區(qū)別對待，公開、公平、公正處理符合度假區(qū)規(guī)劃要求的項目，盡快啟動審批;基本符合要求的，必須對項目規(guī)劃設計進行修改完善;對違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地法》及相關法律法規(guī)、不符合總體規(guī)劃要求及違反項目規(guī)劃設計、土地出讓審批要求的項目建設，運用行政、經濟、法律等措施和手段，采取不予審批、限期開發(fā)建設，依法收回土地使用權、置換項目用地、贖回用地、拆除、罰款及追加收繳土地出讓金(使用費)乃至政府賠償?shù)确绞竭M行妥善處理，切實維護國家、開發(fā)實體及相關個人的合法權益，從根本上提高度假區(qū)規(guī)劃建設管理水平。
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xx月12—22日，由州扶貧辦牽頭，組織州財政局等部門對克州三縣一市xx年度扶貧開發(fā)重點工作進行了實地督查和核查。
督查組在三縣一市通過“聽、看、查、訪”等工作方式，走訪了全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個貧困村、47戶貧困戶;查看了45個發(fā)展資金項目、11個扶貧培訓項目和1個扶貧龍頭企業(yè)?？傮w上來看，克州三縣一市能夠認真貫徹中央、自治區(qū)、州委對xx年扶貧開發(fā)工作的總體部署，組織實施好xx年扶貧開發(fā)各項工作，扶貧成效比較明顯。
阿圖什市能夠結合農牧區(qū)貧困村的實際，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領作用，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)，采取集中養(yǎng)殖的辦法，形成有競爭力的特色扶貧產業(yè)。同時扶貧整體工作積極性、主動性進一步提高，項目建設推進工作比以前扎實、有效。
阿克陶縣充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領作用，實施“十戶連牧”方式，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)，采取集中養(yǎng)殖的辦法，也形成有競爭力的特色扶貧產業(yè)。在項目實施過程中，項目建設工作比較到位。能夠抓緊落實第一批發(fā)展資金項目實施建設工作，目前已建成項目情況較好，項目建設工作比較扎實。
烏恰縣領導高度重視，采取縣委主要領導每月聽取扶貧開發(fā)工作匯報，進一步落實領導責任;在邊境扶貧工作中牢固樹立“一線守邊、二線固邊、三線服務”思路，解決邊境一線村農牧民的居住問題，使邊境一線村農牧民進一步增強守邊意識。
阿合奇縣能夠把邊境扶貧與片區(qū)扶貧、產業(yè)扶貧相結合，互為支撐，在推進全縣經濟社會持續(xù)發(fā)展中彰顯引領作用。能集中資金、突出特色,根據(jù)縣情實際，圍繞大果沙棘和柯爾克孜民俗文化旅游資源,大力推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。同時立足邊民實際開展民轉居工作，結合邊境扶貧思路，調整轉移邊民，將符合條件的牧民遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心附近建設的居民樓，實行社區(qū)化管理。
在實地督查中，督查組也發(fā)現(xiàn)三縣一市扶貧開發(fā)工作不同程度地存在一些問題與不足。針對這些問題，要求各縣市進行認真梳理和查擺，對查找出的問題采取有效措施認真進行整改，以達到全面推進工作進度的目的。
為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕號文件精神，我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調研?，F(xiàn)將調研結果報告如下。
青龍街道位于全縣政治經濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結合的街道，屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口xx萬人(其中農村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年，街道農村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農村產業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
一、地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。
調查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
農村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)技術的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
多數(shù)貧困戶是從事第一產業(yè)的農戶，家庭經濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產業(yè)要有產出，主要依靠人工勞力，且產業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產業(yè)也是“有心無力”。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
高產業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當?shù)莫剟睢?BR> 引勞動力回巢。
一是引進產業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產業(yè)項目，打造地區(qū)產業(yè)品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生在校勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策，著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農業(yè)生產保險，以幫助農戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產等形式大力提高農業(yè)產業(yè)化水平，提高農民組織化程度，增強農業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
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調研報告是針對某一現(xiàn)象、某一事件或某一問題進行深入細致的調研，對獲得材料進行認真分析研究，發(fā)現(xiàn)本質特征和基本規(guī)律之后寫成的書面報告。
調研報告是一種在新聞領域和機關應用文領域中都可采用的常用文體，也就是說，它是新聞和應用文的兩棲文體。不過，有些在機關之間流通的調研報告，可以沒有新聞性。而在報刊廣播上發(fā)表的調研報告，必須有新聞性。
調研報告在報刊上發(fā)表的時候，也可以叫做“新聞調研”。
必定是某一情況、某一社會問題、某一成功經驗，引起了一定程度的注意，為了進一步得到它的詳情、真相，認識它的性質，才需要有人專門對它進行調研、研究，向有關機關提供報告?？梢?，調研報告是一種針對性很強的文體。
例如，高考是農村青年的一條重要出路，可是我國教育現(xiàn)狀還比較落后，考生眾多而錄取人數(shù)有限，于是造成了大量的高考落榜生，他們不甘心重新被捆綁在土地上，可是又找不到出路在哪里，這就形成了嚴重的社會問題。有人專門就此作了充分調研，寫出了題為《獨木橋下的思索——關于農村高考青年的報告》。還有，由于正規(guī)本?？频匿浫∪藬?shù)有限，于是又有了各種各樣的成人教育方式，各校紛紛舉辦自學考試輔導班、脫產成人教育班等等，這些辦學方式的效果如何，學生能否在這樣的教育方式下被培養(yǎng)成材?也有人對此作了調研并寫出報告供有關部門參考。這顯然都是一些很有針對性的寫作實例。
調研報告需要列舉大量的相關事例、統(tǒng)計數(shù)和各方意見，在此基礎上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學教師隊伍建設中的兩個問題》199年1月16日《陜西日報》。一文，關于小學教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實和數(shù)據(jù)：
以蓮湖區(qū)師資情況為例，這個區(qū)共有區(qū)辦小學42所，教師125人，其中4歲以上的占632%，45歲以上的占42%，而3歲以下的僅占1712%，許多小學教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴重老齡化已成為突出問題。
據(jù)調研，到1993年，蓮湖區(qū)各小學將有526名骨干教師退休，占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%，如不及時補充，斷層的局面將會接踵而至。
教師隊伍的性別傾斜也是一個嚴重的問題。蓮湖區(qū)小學教師中9%以上是女性，在男性比例較大的領導崗位上，男性也僅占266%，許多學校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學、豐禾路小學、西電二小也只有八、九人，占教師總數(shù)的17%-2%，一般學校只有四、五人，而五星街小學僅有一名男教師。
在調研報告的寫作中，大部分的文都是在列舉事實，這使調研報告具有一種“事實勝于雄辯”的強大說服力。
“一品帶動”、“一業(yè)帶動”、幾塊經濟高地凸起的經濟格局。
這些規(guī)律性認識是在大量事實的基礎上得出的，又是大量事實的理論歸宿點。只列舉種種現(xiàn)象，而缺少理論歸納的調研報告是膚淺的。
某一地區(qū)、某一單位、某一企業(yè)，在貫徹落實黨和國家的各項方針政策過程中，或在日常的思想政治、經濟建設、科學教育等方面取得了突出的成績，為了把他們的具體做法和成功奧秘反映出來，可以對他們進行專題的調研，然后寫出調研報告，這種類型就是介紹經驗的調研報告。
介紹經驗的調研報告跟工作通訊中那些以反映工作成績?yōu)橹鞯念愋陀行┙?。區(qū)別在于調研報告重在調研，特別注重對調研過程和調研所得數(shù)據(jù)的敘述和列舉。
以新近的此類調研報告為例：1999年12月18日《人民日報》發(fā)表的《窮山今日皆文章——廣東梅州市山區(qū)開發(fā)工作考略》，1999年12月23日發(fā)表的《靠名牌贏得市場——關于深圳飛亞達(集團)股份有限公司的調研》，以及同日發(fā)表的《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農村思想政治工作的重要性》。這幾篇調研報告分別從農村山區(qū)開發(fā)、大型企業(yè)建設、思想政治工作方面，介紹了幾家成功的經驗。
跟上種類型相反，這是針對某一存在問題展開調研，以揭示這一問題的種種現(xiàn)象和深層原因為主要目的的調研報告。它的主要功能是揭露和批判，探究問題產生的原因，分析問題的癥結所在，提供解決問題的思路和方法。
揭露問題的調研報告也是比較多見的一種調研報告樣式。1999年12月22日《中國青年報》刊登的《一個富裕居委會的財務調研》，1999年12月9日《人民日報》刊登的《莘莘打工者，維權何其難》，1999年12月18日《人民日報》刊登的《政府決策豈能朝令夕改——浙江溫嶺市一市場建成后開業(yè)受阻》，都屬于這種類型的調研報告。
這是針對社會現(xiàn)實中某種新近產生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調研報告。
在現(xiàn)實社會中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物，究竟是顯示了社會發(fā)展的某種趨勢，有著光明的發(fā)展前景，還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象?對這些新生事物，究竟應該肯定，還是應該引起足夠的警惕?反映新生事物的調研報告的文體功能，就是全面的報道某一新生事物的背景、情況和特點，分析它的性質和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。
對新生事物，調研報告的最終意見可以是肯定性的，例如1985年1月15日《人民日報》刊登的《“中關村電子一條街”調研報告》，在對被人稱為“中國的硅谷”中關村電子市場進行調研以后，認為它為科技、教育、經濟體制的改革提供了新的思路，是值得充分肯定的。但對一些新生事物目前的狀況，也可以持一種質疑或探討的態(tài)度，如1999年12月9日《人民日報》刊登的社會調研《個人住房貸款緣何發(fā)展緩慢》，所調研的個人住房貸款在中國是一個新生事物，但是它的發(fā)展狀況并不理想，原因在哪里?作者揭露了形成障礙的幾個因素。
這是針對一些社會情況所寫的調研報告。這里所說的社會情況，主要是指社會風氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。
這類調研報告雖不直接反映政治、經濟等重大問題，但百姓生活也是跟政治、經濟密切相關的。另外，這也是群眾最為關心的一些問題。因此，各種新聞媒體都十分重視這一領域的報道，《中國青年報》、《文匯報》等都曾開辟過公眾調研專版。類似《北京人出游記——北京居民京、津、滬地區(qū)旅游消費調研》、《中國夫妻過得怎樣》等，都屬于這種類型的調研報告。
從外部形式上看，調研報告由標題、前言、主體、結語四個部分組成。
公式化寫法就是按照“調研對象+調研課題+文體名稱”的公式擬制標題。如《一個富裕居委會的財務調研》就是這樣的標題，其中“一個富裕居委會”是調研對象，“財務”是調研課題，“調研”顯示文體是調研報告。這樣寫的好處是要素清楚，讀者一看就知道這是寫的什么單位，涉及的是哪些問題，文種也很明確。這樣寫的不足之處是太模式化，不夠新鮮活潑。
常規(guī)文章標題寫法。
具體方式靈活多樣?？梢杂脝栴}作標題，如《兒童究竟需要什么讀物?》?？梢燥@示作者自己的觀點，如《莘莘打工者，維權何其難》?？梢灾苯訑⑹鍪聦?，如《三個孩子去蛇島》。可以用形象畫面暗示文章內容，如《“航空母艦”逐浪經濟海洋》。還有種種寫法，不再一一例舉。
雙標題由正副標題組成，其中正標題一般采用常規(guī)文章標題寫法，具體手段如上所述。副標題則采用公式化寫法，由調研對象、調研課題、文體名稱組成。如《明晰產權起風波——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調研》。
調研報告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結構順序來安排，常用的有以下幾種類型：
提要式就是把調研對象最主要的情況進行概括后寫在開頭，使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。例如《靠名牌贏得市場——關于深圳市飛亞達(集團)股份有限公司的調研》的開頭：
飛亞達(集團)股份有限公司(以下簡稱飛亞達)是一家以生產鐘表為主的大型企業(yè)，1987年成立于深圳。在經濟特區(qū)這塊改革開放的沃土上，該公司堅持不懈地實施名牌戰(zhàn)略，終于在競爭激烈的鐘表行業(yè)后來居上。歷經十二年的艱苦創(chuàng)業(yè)，飛亞達由一個鐘表小廠發(fā)展為總資產逾八億元，年創(chuàng)利潤八千萬元的上市公司，成為國內同行的翹楚。
這個開頭把飛亞達公司發(fā)展情況和主要成績作了概括的介紹，提綱挈領，統(tǒng)率全文。
在開頭簡單地交代調研的目的、方法、時間、范圍、背景等，使讀者在入篇時就對調研的過程和基本情況有所了解?！蛾P于北京市家用縫紉機銷售情況的調研》一文的開頭就是這樣的：
為了增強計劃性，加強對家用縫紉機的經營，更好地掌握市場銷售動態(tài)，我們采取了走訪經營單位與分析歷史資料的辦法，對北京市家用縫紉機歷年銷售情況以及當前社會保有量和市場需求變化進行了調研。經過分析，認為北京市場除上?？p紉機供不應求以外，其它牌號縫紉機銷售在北京市已趨于飽和。
這個開頭包括目的、方法、范圍和結論等幾個方面，總的來說屬于交代式的開頭。
在開頭提出問題來，引起讀者對調研課題的關注，促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題，也可以直接將問題擺出來。例如《農村發(fā)展社會主義市場經濟的成功之路——貿工農一體化、產加銷一條龍經營的調研》的開頭：
近些年，隨著農村改革的深化和商品經濟的發(fā)展，貿工農一體化、產加銷一條龍的經營方式，正在我國農村迅速突起。它一出現(xiàn)，就顯示出旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性，為農村經濟的發(fā)展注入新的活力。這種經營方式對我國農業(yè)向商品化、現(xiàn)代化轉化有哪些作用?應采取什么方針政策扶持其發(fā)展?我們就這些問題進行了調研，并同1個縣(市)的有關同志進行了座談，形成了一些共識。
還有《明晰產權起風波——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調研》的開頭：
企業(yè)要求按照有關法律、法規(guī)和政府規(guī)定明晰產權，本來是件好事?？商幸患壹w企業(yè)卻因為明晰產權被所在區(qū)政府部門強行接管，陷于癱瘓。該企業(yè)把區(qū)政府兩個部門告上法庭，至今已一年多時間，早就超過了審結期限，可法院卻遲遲不判決。
前一段入筆先提問，后一段是采用敘述的方式直接暴露問題，都屬于問題式寫法。
前言之后、結語之前的文，都屬于主體。這部分的材料豐富、內容復雜，在寫作中最主要的問題是結構的安排。其主要結構形態(tài)有三種：
1.用觀點串聯(lián)材料。
由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點的層次組成主體，以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日報》刊登的調研報告《按照市場經濟規(guī)律指導農民增收——山東省微山縣調研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構成：“抓住了規(guī)律就抓住了根本”，“把握市場需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢”，“圍繞市場競爭，加強聯(lián)合與協(xié)作”，“遵循價值規(guī)律，推進農業(yè)‘四化’”。這四個部分是由標題所顯示的基本觀點貫穿起來的。
2.以材料的性質歸類分層。
課題比較單一，材料比較分散的調研報告，可采用這種結構形式。作者經分析、歸納之后，根據(jù)材料的不同性質，將它們梳理成幾種類型，每一個類型的材料集中在一起進行表達，形成一個層次。每個層次之前可以加小標題或序號，也可以不加。例如1999年12月23日《人民日報》刊登的調研報告《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農村思想政治工作的重要性》，分別從原因、措施、啟示三個方面著眼，寫了三個大的層次。其中原因又概括為五條，啟示也概括為三條，又形成大層次下的若干小層次。
3.以調研過程的不同階段自然形成層次。
事件單一、過程性強的調研報告，可采用這種結構形式。它實際上是以時間為線索來謀篇布局的，類似于記敘文的時間順序寫法。1999年12月16日《人民日報》“記者調研”欄目發(fā)表的《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文，分別寫了這樣幾層內容：12月6日15時35分，記者在北京站東側出站口遇到第一個賣發(fā)票的人;過馬路前，又遇到四五個賣發(fā)票的小伙子;過馬路后，被一個穿棕色皮衣的賣發(fā)票者攔住糾纏難以脫身;在站前丁路口東北側又遇到幾個賣發(fā)票的男女。這種有清晰過程的寫法，可以提高讀者的閱讀興趣。
調研報告常在結尾部分顯示作者的觀點，對主體部分的內容進行概括、升華，因此，它的結尾往往是比較重要的一個部分。常見的寫法有下述三種：
在結束的時候將全文歸結到一個思想的立足點上，例如《關于邯鄲鋼鐵總廠管理經驗的調研報告》的結尾：
邯鋼的實踐證明，國有企業(yè)適應建立社會主義市場經濟體制要求，必須在轉換經營機制的基礎上轉換經營方式，切實轉變經濟增長方式，這樣才能充分挖掘企業(yè)的內部潛力，提高企業(yè)的整體素質和市場競爭力。邯鋼的作法為國有企業(yè)實行從傳統(tǒng)的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制，從粗放經營向集約經營兩個具有全局意義的根本性轉變提供了借鑒的經驗。
2.指出問題，啟發(fā)思考。
如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意，如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法，那么，只要把問題指出來，引起有關方面的注意，或者啟發(fā)人們對這一問題的思考，也是很有價值的。例如《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文的結尾：
記者隨后又轉了幾個地方，16時1分從北京站前離開。在這4分鐘里，碰見了大約2名賣發(fā)票的不法人員。聽口音他們大都是外地人。從言談舉止可以感覺到他們知道自己的行為是違法的。在廣場、路口維持秩序的公安、保安人員不少，也許是司空見慣了吧，記者沒有看到他們出面制止這種不法行為。
對發(fā)票非法交易的現(xiàn)象，到底該由誰來管，怎么管?作者指出這一問題，相信能引起有關部門的重視。
在揭示有關問題之后，對解決問題提供一些可行的建議。例如1999年11月23日《人民日報》刊登的專題調研《人情消費，讓人如何承受你!》就寫了一個建議性的結尾：
在人情消費已成為一種風氣的情況下，制止大操大辦單靠哪一個人、哪一個單位很難從根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范圍大了人們反感，范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費，建立新型的人際關系，倡導社會新風，是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門共同努力。首先要加強宣傳和教育。提倡新事新辦，勤儉持家，厲行節(jié)約，建立新型的社會主義人際關系。節(jié)日期間，報紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節(jié)目進行宣傳，文化部門應挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育，使人們樹立正確的人情消費觀。其次要制定社會規(guī)范。在政府機關和企事業(yè)單位建立紅白理事會，推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機制，對人情消費進行引導、規(guī)范、管理。三是嚴格稽查。對大操大辦甚至借機斂財?shù)母刹恳獓烂C處理，直至在新聞媒體上曝光。
提出了三條建議來解決人情消費的嚴重問題，其中不乏切實可行的措施。
政府改革委員會派幾路人馬,奔赴各地,深入基層和一線,想搞清楚群眾對政府的意見.他們不辭辛勞,長途奔波,翻山越嶺,深入工礦企業(yè),學校部隊醫(yī)院等許許多多單位.走到哪里,與人民同吃同住同勞動.人民群眾對他們務實的工作作風非常滿意,把掏心話端出來.他們認真聽取群眾意見,做了詳細的記錄,調研結束歸來,各路人馬都做了細致的歸納和梳理,得出的結論,讓政府改革委員主任感到非常吃驚.由于筆者是政府改革委員主任要好朋友,他就在邀請我吃飯的時候,向我坦誠布公地做了講述.回到家中,我根據(jù)他的講述,總結如下:。
二是群眾對領導干部專權非常反感.由于一言堂,領導沒有好處不辦事,得到好處亂辦事.銀行貸款,不看信譽,而是看錢送的多少來放款.扶貧攻堅,扶貧都扶貧給有關系的人群中去了.底保問題層出不窮.干部提拔,人事任免,常委會也就是常委會.
三是群眾對領導干部一支筆非常反感.由于失去有效監(jiān)督,一支筆敢頂風違紀,單位和部門的開支合理不合理,都得到一路放行.國有資財損失慘重,國家負債累累,就不難想象.
四是群眾對領導部干任人唯親非常反感.制度形同虛設,給普通人制定的."一人飛升,仙及雞犬"現(xiàn)象司空見慣,狡詐和溜須拍馬的人,得到提拔和重用,要么放在重要崗位或清閑崗位上.
五是群眾對領導干部浮夸風非常反感.如今,做形象工程和應急工作是許多領導干部的拿手好戲.這些工程是面子工程,短平快.造假已經是蒙蔽上級檢查的很重要手段.有時,為了gdp,年報謊報實情,在數(shù)上大做文章.
六是群眾對領導干部坐騎非常反感.領導的屁股大,值錢,人有身價.一個屁股坐一座樓,一次出行花掉貧困孩子幾年的學費.家到辦公的地方,徒步只需要幾分鐘,可不愿掉身價.公車家用,已經不成文的制度化,而用公車活朋友拜弟兄,不是少數(shù).
七是群眾對領導干部拉攏感情非常反感.逢年過節(jié),拿公款或土特產等變相手段一級領導看望一級領導,形成定例.紅白事,上司斂財和下屬巴結,蔚然成風.
八是群眾對領導干部周游列國非常反感.許多領導,借外邊學習和考察機會,帶著家人四處周游,到處旅行,吃高檔飯,住高級賓館,大肆花銷,眉頭不皺一皺.
九是群眾對領導干部對藐視群眾首創(chuàng)精神非常反感.為數(shù)不少的領導,不喜歡征集群眾的智慧和良好的建議,要么獨斷專行,要么只聽取個別"高參"意見,即使開些這方面的會議,也是冠冕堂皇,裝裝樣子.這種高高在上的做法,違背客觀實際,只能犯下指鹿為馬的錯誤.工程重復建設就是最好的例子.
十是群眾對領導干部不負責任的做法非常反感.有些領導,喜歡給群眾許愿,可是當群眾完成預期目標,就搪塞,要么找漏洞.這種出爾反爾的做法,喪失了群眾對領導的信任和擁護.
十一群眾對領導干部貪得無厭非常反感.我們不少干部,安排工作要別人送錢,正常提拔和調動干部逼迫人送錢,工程上要錢,買東西吃回扣.只要有一線機會,都不放過,真正的雁過拔毛,令人十分反感.
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導致大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的原因是多方面的，既有大學生本身的原因，也有家庭和社會的原因，但是通過以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學生為對象的實證調研發(fā)現(xiàn)，高校是否積極作為則是一個根本原因。在當前，要真正有效地提高大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力，需要高校承擔其應有的責任，積極努力作為。樹立全程全面的大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識;加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設，不斷強化社會實踐教學;加強隊伍建設，培養(yǎng)業(yè)務強、素質高的職業(yè)指導教師;加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設，是各高校履行提高大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力之責的四大根本行為。
積極做好對在校大學生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，提高其職業(yè)規(guī)劃能力是各高校的一項重要任務。但是，現(xiàn)實中各高校大學生職業(yè)規(guī)劃能力狀況如何、成因何在、怎樣應對?針對這些問題，我們以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學生為對象進行了實證調研，客觀把握了其基本現(xiàn)狀，簡要分析了高校之因，為高校履責提出了一些對策建議。
一、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的現(xiàn)實狀況。
為了客觀地掌握我省各高校大學本科生的職業(yè)生涯規(guī)劃能力狀況，我們選取了四川大學、西南民族大學、西南科技大學、西華師范大學、四川理工學院、宜賓學院等不同類型、層次、地域的六所院校的大一至大四行政管理專業(yè)本科生為調研對象進行了問卷調查。本次調查共發(fā)放問卷份，實際回收份，有效問卷為份，有效率達%。本問卷共設計了xx個選擇題，分別涉及大學生對自身的了解、對當今就業(yè)形勢的把握，以及對就業(yè)信息的掌控和對大學生職業(yè)生涯規(guī)劃相關知識的掌握等。調查問卷統(tǒng)計及分析情況如下：
(一)大學生的自我認知能力不強。在回答“您確知自己的優(yōu)勢和不足嗎?”，僅%的學生回答“很清楚”，而%的學生回答“不太清楚”，%的學生回答“完全不清楚”。在回答“您知道自己的性格、興趣、能力等適合報考公職人員(選調生、公務員、事業(yè)單位人員等)嗎?”，僅%的學生回答“很清楚”，而%的學生回答“不太清楚”，%的學生回答“別人考，我也考”。通過上述兩個關于自我認知的核心問題調查，我們發(fā)現(xiàn)被調查學生的自我認知能力普遍不強。
(二)大學生的專業(yè)認知能力不強。學生在回答“您清楚本專業(yè)的培養(yǎng)目標嗎?”一題中，回答“很清楚好”占%，回答“不太清楚”占54.5%，回答“不清楚”占%。參與調查學生在被問到“您認為您現(xiàn)在所學的專業(yè)前景如何?”時，大一、大二、大三、大四不同的學生作出了不同的回答。不分年級總體情況則是認為行政管理專業(yè)“很有前途”的占%，“較有前途”的占%，“很無前途”的占%，“不清楚”的占%。在回答“您是否后悔選擇了行政管理專業(yè)?”一題中，有一半以上的學生選擇了“是”。在回答“您愿意放棄自己的專業(yè)，選擇一個能夠解決就業(yè)問題的工作嗎?”一題時，%的學生選擇“是”，%的學生選擇“否”，%的學生選擇“不知道”。通過問卷的上述統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)在六所高校行政管理專業(yè)學生中，還有較大比例的學生對自己所學專業(yè)缺乏明確認知，自我定位模糊，學習目標不明確，學習動力不強。
(三)大學生的就業(yè)認知能力和職業(yè)規(guī)劃意識不強。對于“您認為當前的就業(yè)形勢如何，就業(yè)前景如何?”，%的學生回答“形勢嚴峻，就業(yè)難，就業(yè)前景不樂觀”，%的學生回答“形勢較好，就業(yè)前景樂觀”，只有1.8%的學生回答“就業(yè)形勢不知道，就業(yè)前景也不知道”。對于“您是否對自己的職業(yè)生涯進行過規(guī)劃?”，%回答“是”，%回答“否”，%回答“正在考慮”。這實際上反映出學生缺乏明確的就業(yè)認知和積極的職業(yè)生涯規(guī)劃意識。
二、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的高校之因。
雖然造成大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強現(xiàn)狀的原因是多方面的，既有大學生本人的原因，也有家庭和社會的原因，但是我們認為更多的原因則在于高校。就目前情況來看，導致大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的高校之因主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)高校對大學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的意識不強。在我們所調研的六所高校中，都不同程度地存在對大學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重視程度不夠。各高校對大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育常體現(xiàn)在校領導的口頭、總結報告的紙上、教師的講稿中，“重形式，輕實效”。在實際工作中則是投入不足、師資不強、模式單一、方法簡單。
(二)高校專家化的職業(yè)生涯規(guī)劃指導教師缺乏。在所調查的六所學校中，個性化的輔導比較欠缺，其成因之一就是專業(yè)的師資力量嚴重不足。大學生職業(yè)生涯規(guī)劃課程是一門理論性和實踐性很強的課程，教師不僅需要具備扎實的理論功底，而且需要有一定的實踐經驗。但是，從調研的情況來看，各高校專門從事生涯輔導理論研究的工作者很少，從事職業(yè)生涯輔導的人員或者是就業(yè)指導中心的教師臨時擔任，或者是學生工作人員和輔導員在從事學生工作的同時兼做生涯規(guī)劃指導工作。繁忙的事務性工作，使他們無法投入更多的時間和精力系統(tǒng)地進行涯規(guī)劃的理論學習和實踐研究，缺乏相應的知識儲備和實踐技能，因此，不能很好地向大學生提供有針對性的輔導和咨詢服務。
(三)高?？茖W的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系和有效的操作模式欠缺。在目前，絕大多數(shù)高校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系不科學，缺乏針對性。不僅如此，由于各高校還沒有很好地與社會各企事業(yè)單位加強聯(lián)系，面向市場、內外結合、整體聯(lián)動的大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育模式還未形成，因此各高校大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的教育操作方式基本上都以課堂教學和大班講座為主，而以個別咨詢?yōu)檩o。
(四)高校開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的實踐性不足。各高校開展大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，由于主觀認識的偏差和自身條件的限制，大多以理論教育為主，而實踐教育為輔。各高校大都沒有很好地做到在引導大學生學好專業(yè)基礎知識和掌握專業(yè)基本技能的同時，還應積極鼓勵和引導學生們通過各種形式的社會實踐活動來進行積極的職業(yè)生涯規(guī)劃實踐和體驗。因為各高校唯有通過引導學生積極參加社會實踐，修正自己的職業(yè)發(fā)展目標，增強職業(yè)認知、提高職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)能力，才能縮短自己的社會適應期，加快自身的社會化進程，進而提高自己的職業(yè)行為能力。
三、提高大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的高校之為。
既然當今大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的很大原因在于高校，那么高校則應義不容辭地承擔起相應責任，通過自己的積極作為來為大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的提高作出貢獻。具體而言，當前各高校在大學生職業(yè)生涯規(guī)劃能力提高中的積極作為主要包括：
(一)樹立全程全面的大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識。各高校在轉變思想觀念和提高思想認識的前提下，必須樹立全程全面的大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識，從學生一入校就進行職業(yè)規(guī)劃教育。實際上，對于大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，有學者提出了高等學校應構建基于“全面——：全程—重點”的三維立體體系。我們認為，高校應在一年級時就讓大學生認識到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性，要讓學生加深對本專業(yè)的認識，形成初步的職業(yè)生涯規(guī)劃;二年級要使學生了解本專業(yè)的職業(yè)選擇范圍，幫助學生正確進行自我認知，進一步思考和修正自身的職業(yè)規(guī)劃;三、四年級主要對大學生進行就業(yè)心理、就業(yè)技巧等方面的專題輔導，引導他們對選定的專業(yè)進行實際的嘗試，做好職業(yè)目標修正和完善。
(二)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設，不斷強化社會實踐教學。(1)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設。對大學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，課程建設是核心。學?？梢葬槍Σ煌膶I(yè)，編寫具有不同專業(yè)特點的就業(yè)指導教材，設置職業(yè)生涯規(guī)劃理論與實踐課程。課程的設置要具有前瞻性和實用性，縮小學校教育與社會需求之間的差距。(2)不斷強化社會實踐教學。要強化大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育方面的社會實踐教學，可以思考從以下三個方面來著手：第一，積極與地方人事部門合作。針對大學生就業(yè)的嚴峻形勢，很多人事部門(特別是省屬人才市場和市屬人才市場)對于應屆大學畢業(yè)生實行免費入場、免費推薦等方式促進大學生就業(yè)。對于各地人事部門都大力支持大學生就業(yè)的好時機，各高校則應主動積極地與地方人事部門合作，以此為契機來提高大學生的社會實踐能力和職業(yè)生涯規(guī)劃能力。第二，主動尋求與企事業(yè)單位合作。各高?？梢劳姓咧С帧⑿Ｓ奄Y源優(yōu)勢，采取“請進來，走出去”的方式加強與各類企事業(yè)單位的交流合作，建立校企(事)合作項目、校地合作項目等平臺，為在校大學生提供更多的見習實踐機會、職業(yè)生涯規(guī)劃機會和就業(yè)機會。第三，積極組織學生參加“就業(yè)服務公益活動”。為了提高在校大學生的擇業(yè)實踐能力和增加畢業(yè)生的就業(yè)機會，各高?？煞e極鼓勵在校大學生積極參加各類“就業(yè)服務公益活動”。比如推薦學生參加地方人才交流服務中心組織的人事政策宣講會、人才招聘會等活動，招聘學生擔任“校園畢業(yè)生雙選招聘會”志愿者，使其在具體的活動中受教育、長見識、增才干。
(三)加強隊伍建設，培養(yǎng)業(yè)務強、素質高的職業(yè)指導教師。專業(yè)化的職業(yè)生涯規(guī)劃師資隊伍是大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的有力保障，但是由于對職業(yè)生涯規(guī)劃的錯誤認知，我國大多高校職業(yè)生涯規(guī)劃的教育主體僅僅是就業(yè)指導部門或學生工作隊伍，沒有專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃教師隊伍。因此，要加強就業(yè)指導教師的專業(yè)技能培訓，使他們掌握職業(yè)規(guī)劃的相關知識和技能，增加他們的知識含量，不斷向專業(yè)化的方向發(fā)展。同時還可以從社會上引進專業(yè)人士充實到職業(yè)指導教師隊伍中，切實提高職業(yè)指導教師整體的能力與水平。
(四)加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設。職業(yè)生涯規(guī)劃的制度化是大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育工作順利實施的有力后盾。美國是較早在學校中進行職業(yè)生涯教育的國家，曾兩次專門以政府法案的形式改革職業(yè)生涯教育;澳大利亞制定了“職業(yè)發(fā)展綱要”，對職業(yè)成熟程度、職業(yè)指導的內容、考試及評估等方面都做出了具體的規(guī)定。西方國家的做法可以成為我國高校大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育實踐的借鑒。高校大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的性質、地位、人財物保障等必須制度化。
居住區(qū)規(guī)劃調研報告篇十七
目前，城市規(guī)劃為城市經濟和建設事業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎，在一定時期是城市發(fā)展的指向標。社會主義市場經濟和城市化的發(fā)展使得城市規(guī)劃的作用日益凸顯，并越來越受到政府的重視。
一、城市規(guī)劃對城市經濟發(fā)展具有直接性影響。
城市經濟有著相對的獨立性，它在資源占有、地域位置、人口素質、基礎設施、周邊環(huán)境等各因素上都存在著顯著的區(qū)別，所以，城市經濟發(fā)展是一個個獨立的個體，我們要尊重其主體性，尊重其特有的城市發(fā)展規(guī)劃以及經濟發(fā)展方式。城市發(fā)展規(guī)劃要充分尊重自身的地域特色，將城市規(guī)劃作為地方經濟和社會發(fā)展的指導性文件，使城市經濟發(fā)展與城市規(guī)劃相適應。城市在制定和實施發(fā)展規(guī)劃時，應整合各類資源，加強對經濟發(fā)展的研究力度，提高城市規(guī)劃的實效，保證規(guī)劃的可操作性。
二、城市規(guī)劃對城市發(fā)展的主導作用。
城市發(fā)展依賴于城市經濟的發(fā)展，而城市經濟的發(fā)展又離不開科學的城市規(guī)劃進行有力支撐，城市經濟要實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠城市規(guī)劃的有效調控?？偠灾?，科學、合理且具有前瞻性的城市發(fā)展規(guī)劃能促進城市社會、環(huán)境和經濟的良性發(fā)展，能實現(xiàn)社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.1城市規(guī)劃為城市發(fā)展帶來了經濟效益。
改革開放以來，我國的城市建設取得了驕人的巨大成就，城市化進程取得了突飛猛進的發(fā)展，城市面貌日新月異，在不斷摸索和總結經驗中，中國社會經濟從計劃經濟發(fā)展到市場經濟，走出了屬于我們自己的發(fā)展道路。在此過程中，城市規(guī)劃起到了極大促進作用，很有效率的引導了城市的發(fā)展。具體可從以下幾個角度來分析:。
(3)發(fā)展經濟學角度，城市規(guī)劃能夠有效地組織低效率的圈地發(fā)展，平衡工農業(yè)，可以很大程度上的促進農村向城市轉換以及城市更好更快的發(fā)展。
以山東省濟南市奧體中心項目為例，濟南市為承辦第十一屆全國運動而規(guī)劃建設，該項目規(guī)劃選址于當時尚未大面積開發(fā)的濟南城市東部區(qū)域，它的建設，提高了城市品位，帶動了周邊住宅和商業(yè)價值的提升，而且?guī)诱麄€東部城區(qū)的發(fā)展，成為了當時濟南的地標性建筑，全運會之后，它成了民眾體育、活動、休閑娛樂的好去處。再以濟南西客站項目和濟南文化藝術中心項目為例，這兩個相繼規(guī)劃和建設的項目，選址于當時經濟發(fā)展相對落后的濟南城市西部區(qū)域，它們的建設，拆遷了大量棚戶區(qū)，改善當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，加上之后配套基礎設施和路網的'完善，帶動了整個西部片區(qū)快速發(fā)展，成為了濟南新的地標，成為濟南近期投資熱度最高、人氣最旺的區(qū)域。
2.2城市規(guī)劃有利于城市環(huán)保、低碳生態(tài)型發(fā)展。
城市發(fā)展建設是具有長期性的，城市作為人民生活的環(huán)境，不僅要能滿足人們生存的功能性需求，還要能夠反映人文需求，所以我們應努力建立生態(tài)型城市，無論是文化傳承，還是城市形象建設，都應該圍繞城市的可持續(xù)發(fā)展展開。反之亦然，個別城市的城市規(guī)劃制定或管理者，他們只注重眼前利益而忽視長遠利益，在獲取經濟效益和企業(yè)效益的時候是不惜一切代價的，對社會環(huán)境帶來了污染和破壞，廢氣廢水超標排放，濫砍濫伐使城市綠地覆蓋面積大幅度削減等成了獲取這一系列利益的代價，這樣的愚蠢行為到最后帶來的將會是慘痛的教訓?？茖W的發(fā)展理念告訴我們，合理的城市規(guī)劃能夠非常好的將環(huán)境與發(fā)展進行有效的結合，有利于城市生態(tài)文明建設。
三、不合理的城市規(guī)劃對經濟發(fā)展的消極作用。
不合理的城市規(guī)劃對城市經濟的發(fā)展可產生消極作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1政府的干預存在一定的弱點和缺陷。
市場經濟有著自己的固有弱點和缺陷，城市規(guī)劃在進行自我調節(jié)時無法準確、及時的反映經濟發(fā)展狀況。專門的城市規(guī)劃工作人員在進行城市規(guī)劃時經濟利益動機相對薄弱，它也無法最終決定工程項目的建設與否。所以，政府在進行經濟干預或城市規(guī)劃時效率較低下。
3.2利益集團和政治集團的雙重影響。
政府工作人員對城市發(fā)展實行政治干預，而城市規(guī)劃人員只負責規(guī)劃城市的未來發(fā)展方向和目標，規(guī)劃人員的權力范圍有限，無法最終主導政府工作人員的工作行為和最終決策。所以，政府的干預行為對規(guī)劃管理上的傾向性無法起到實質性的效果。在實際的城市發(fā)展中，某些政治集團或者企業(yè)團體為了追求自己的經濟利益，進行不合理的城市建設。
3.3多種不確定因素的影響。
目前經濟全球化趨勢加強，世界范圍內的經濟、政治、文化交流增加了各種不穩(wěn)定因素。城市在進行發(fā)展規(guī)劃時一般采取人為干預的方式，但是由于各利益集團的相互沖突，人為干預也許無法發(fā)揮預期效果，影響到城市建設和發(fā)展。
四、尋求城市發(fā)展的有效管理措施，確保規(guī)劃的行之有效。
城市經濟發(fā)展日新月異，社會狀況不斷涌現(xiàn)，在進行城市規(guī)劃時也要不斷調整策略，及時修改規(guī)劃中的不成熟部分，真正推動城市經濟的持續(xù)發(fā)展。城市經濟在發(fā)展過程中既要嚴格執(zhí)行政府的引導，充分利用政府的宏觀調控，同時又要避免各種不利因素的干擾，迎接困難，面對挑戰(zhàn)，積極發(fā)揮主動能動性，適時對城市發(fā)展規(guī)劃進行調整、補充，使規(guī)劃科學合理，促進城市經濟快速發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到以下幾個方面的內容。
4.1注重生態(tài)環(huán)境建設。如在規(guī)劃時不能為解決城市停車難等問題，擅自將原本的城市綠地、城市公園等用地改變?yōu)橥＼噲鲇玫亍?BR> 4.2合理規(guī)劃居住區(qū)。堅持以人為本，注重人居環(huán)境的改善和出行的便捷。
4.3將工業(yè)化發(fā)展目標與城市發(fā)展的具體情況相結合。在進行新型工業(yè)化部署時，要綜合考慮地域狀況和城鎮(zhèn)化特點，堅持一切從實際出發(fā)。
4.4貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃城市經濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署時要堅持可持續(xù)發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價，片面追求經濟利益的實現(xiàn)。必須貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)環(huán)境效益和經濟效益的雙豐收。
4.5合理布局城市空間結構和工業(yè)布局。城市在進行工業(yè)規(guī)劃時要充分考慮廠址的選地，實現(xiàn)工業(yè)布局與空間布局的合理優(yōu)化，形成專業(yè)的工業(yè)聚集區(qū)，引導人流、物流、資金流向，實現(xiàn)商業(yè)、服務業(yè)以及住宅區(qū)的優(yōu)化整合，促進城市的協(xié)調發(fā)展。
4.6建立健全基礎設施建設，營造良好的投資環(huán)境。城市發(fā)展要在原有規(guī)劃的基礎上拓寬融資渠道，盡可能實現(xiàn)資金來源的多樣化，加大基礎設施建設，完善道路、交通、通訊、地下網管等各項基礎設施，為投資者營造和諧的投資環(huán)境，加快城市招商引資的步伐，促進城市經濟的飛速發(fā)展。
4.7城市規(guī)劃管理部門要加強對已征土地的管理，規(guī)定土地建設期限，對于拖延建設期限的單位和企業(yè)法人追究經濟責任和法律責任，要求繳納延遲賠償金。規(guī)劃管理部門必須嚴格制定最高建設期限，杜絕炒地現(xiàn)象的泛濫。
總結：
城市規(guī)劃旨在引導城市經濟朝著適應原有經濟基礎發(fā)展的方向前進，它堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持實事求是，尊重客觀經濟發(fā)展規(guī)律，成為城市發(fā)展的科學引導，實現(xiàn)城市經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。