縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃（優(yōu)秀19篇）

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    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇一
    “十五”期間，我縣林業(yè)系統(tǒng)高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，在縣委、縣政府的領導下，認真學習、貫徹、落實黨和國家及省、市各項方針、政策，以江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指針，結合我縣實際，緊緊圍繞經濟建設的中心，按照經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，以高標準建設國家級生態(tài)示范縣為目標，科學規(guī)劃，精心指導，強化措施，狠抓管理，大打林業(yè)生產攻堅戰(zhàn)，使全縣林業(yè)生產有了突破性進展。林業(yè)建設使全縣自然生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，并有力地促進了社會和經濟的協(xié)調發(fā)展，取得了顯著的生態(tài)、經濟和社會效益。但隨著生態(tài)、經濟全球化步伐的加快，科學技術的日益發(fā)展和改革的不斷深入，我縣林業(yè)與國民經濟和社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的客觀需要還存在不小的差距，林業(yè)生態(tài)體系建設尚需進一步完善，林業(yè)結構尚需進一步調整優(yōu)化，林業(yè)整體效益有待進一步提高。
    林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體，發(fā)達的林業(yè)，是國家富足、民族繁榮、社會進步的重要標志。森林是發(fā)展經濟、改善人民生活的重要基礎，能提供人們所需要的木材、食品、藥品、燃料等工業(yè)原料。具有防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調節(jié)氣候、改善環(huán)境、養(yǎng)護物種等多種功能。肩負著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進經濟發(fā)展的雙重使命。為貫徹黨中央、國務院關于生態(tài)建設指示精神及國家的林業(yè)建設方針、政策，不斷增強我縣林業(yè)的綜合實力，加快林業(yè)大縣的建設步伐，逐步建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，特制定××縣林業(yè)發(fā)展“十一五”計劃和中長期規(guī)劃。
    一、“十五”林業(yè)建設回顧。
    (一)“十五”期間林業(yè)建設的成就。
    ××縣位于山東省西南部南四湖的西側，屬于黃泛沖積平原，總面積880.56平方公里，人口密集，交通便利，林業(yè)植被稀少，是風沙危害嚴重的地區(qū)。“十五”期間，××縣認真貫徹落實省、市關于林業(yè)工作的方針政策，動員全縣廣大干部群眾，按照經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，以高標準建設國家級生態(tài)示范縣為目標，堅持改革活林、科技興林、依法治林，不斷加大科技投入，加快種植業(yè)結構調整步伐，使林業(yè)生態(tài)體系和產業(yè)體系建設有了較快發(fā)展。經過五年來的努力，目前全縣各類有林地面積12.9萬畝。其中用材林3.2萬畝、防護林5.8萬畝（護岸林3.2萬畝、護路林1.4萬畝、農田防護林1.0萬畝）、經濟林3.8萬畝、特用林0.1萬畝、無林地0.6萬畝、蔬林地0.08萬畝；全縣宜林網化面積84.2萬畝，占全縣總面積的63.4%，其中已形成網格達到林網化標準的62.2萬畝，需新增完善林網22萬畝，林網折實面積4.3萬畝。全縣折實林木覆蓋面積28萬畝，其中林網、四旁樹木折實覆蓋面積15.1萬畝。活立木蓄積78萬立方米，植樹總株數(shù)1200萬株。林木覆蓋率達到21.1%。年果品總產量4000萬噸。生態(tài)林業(yè)體系建設初具規(guī)模。以農田林網化、綠色通道和城鎮(zhèn)綠化為主體的生態(tài)林業(yè)體系已基本形成，溝、路、渠、堤已基本栽上了樹，基本實現(xiàn)了農田林網化。林業(yè)的生態(tài)防護效益更加顯著。林業(yè)產業(yè)體系已成雛形。豐產林、用材林建設基本實現(xiàn)了良種化，良種覆蓋率達到90%。經濟林建設規(guī)模不斷擴大，優(yōu)質果品生產基地初具規(guī)模；全縣已初步建成2個大型木材購銷市場和一個果品購銷市場，以3處國營場圃為依托，建成了以亞龍木業(yè)集團、金德果蔬、安利木業(yè)為龍頭的一大批林產品加工企業(yè)，年產值6000萬元。建成貯藏量千噸以上的果品貯藏庫20多個，年貯藏能力2萬多噸，降低了由于果品腐爛帶來的損失。開發(fā)了多種多方式的包裝材料及包裝式樣，對采后的果品及時進行清洗、殺菌、分級、包裝，將果品采后商品化處理提高到了一個新水平。林業(yè)基礎設施得到加強和鞏固，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設通過了“合格縣”驗收，林木管護隊伍不斷壯大，護林防火，病蟲防治設施初步配套，林業(yè)公安、林政管理、木材檢查、森林植物檢疫，野生動植物保護等林業(yè)執(zhí)法隊已經建立，縣鄉(xiāng)林業(yè)科技推廣服務機構基本健全，造林綠化成果得到了較好的保護。
    （二）林業(yè)工作的基本經驗。
    “十五”期間，我縣林業(yè)生產取得了較快發(fā)展，可以說已經進入了跨越式發(fā)展的新時期?；仡櫸迥陙淼膶嵺`，取得了一些工作經驗。歸納起來，主要有六條：
    1、堅持政府主導,全社會辦林業(yè)。林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)。林業(yè)的雙重屬性,決定了林業(yè)發(fā)展必須以政府推動為主導,廣泛動員社會各界和人民群眾積極參與,形成全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的格局。
    2、堅持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)、經濟和社會效益相統(tǒng)一。林業(yè)必須把生態(tài)建設作為首要任務,同時要與產業(yè)發(fā)展相結合,兼顧地方經濟發(fā)展和農民增收致富,實現(xiàn)生態(tài)建設、經濟發(fā)展和社會文明統(tǒng)籌協(xié)調、相互促進。
    3、堅持科學態(tài)度,遵循自然規(guī)律。林業(yè)建設必須從本縣自然條件出發(fā),遵循生態(tài)適應性規(guī)律和地域分布規(guī)律,因地制宜,適地適樹,采取與生態(tài)類型和氣候條件相適應的建設方式,做到宜林則林、宜草則草,宜喬則喬、宜灌則灌。
    4、堅持以改革促發(fā)展,用市場機制調動社會各界發(fā)展林業(yè)的積極性。必須深化林業(yè)產權制度改革,創(chuàng)新經營機制,明晰產權,依法保護林業(yè)經營者的合法權益,做到“誰造誰有誰受益”,變“要我造林”為“我要造林”。同時，大力推廣林草、林藥、林菌、林菜等多種間作形式，形成多元化發(fā)展的立體種植模式，增加畝產出效益，林業(yè)發(fā)展才有永不枯竭的動力。
    5、堅持以保護為基礎,正確處理保護與利用的關系。加強資源保護,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。必須堅持依法治林,把保護林木資源放在林業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地位,合理開發(fā),永續(xù)利用,實現(xiàn)資源培育、保護和開發(fā)利用的良性循環(huán)。
    6、堅持質量第一,積極推進林業(yè)增長方式的轉變。林業(yè)建設要講速度,更要講質量。必須把質量管理貫穿于林業(yè)建設全過程,健全質量保證體系,加快實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。
    （三）林業(yè)生產中存在的主要問題。
    雖然五年來的造林綠化工作取得了顯著成效，但從國民經濟發(fā)展對林業(yè)的要求、建設國家級生態(tài)示范縣林木覆蓋率要達到26%的標準以及經濟社會可持續(xù)發(fā)展上還存在很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是林分結構較為單一。全縣綠化品種大都是單一的楊樹，沒有形成多元化發(fā)展，容易引發(fā)大面積的林木病蟲害。林網標準化程度低，采伐更新強度不合理。經濟林規(guī)模較小，苗木、花卉基地建設進展緩慢，形不成規(guī)模，不能滿足經濟建設需要。二是品種結構不合理。在果品生產上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少；一般品種多，名特優(yōu)新品種少；季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。林果產品品質檔次較低、質量較差、名牌較少，難以適應激烈的市場競爭形勢。三是造林綠化標準低且分布不均。在造林生產中，往往出現(xiàn)造林季節(jié)只求數(shù)量，只求能完成任務，而對種植質量和管護重視不夠，個別地方出現(xiàn)只造不管或重造輕管的現(xiàn)象，造成了成活率低、林木保存率低、樹木生長率低的狀況。四是林業(yè)二、三產業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產業(yè)化經營尚處于起步階段，缺少林果產品加工的龍頭企業(yè)，產業(yè)鏈條短，中介組織和服務組織不完善。林產品加工轉化率低，生產工藝和設備落后，未能真正將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。五是林業(yè)建設整體上科技含量不高，基層林業(yè)科技推廣體系不健全，制約了林業(yè)的跨越式發(fā)展。六是林業(yè)產權制度改革還不夠徹底，部分樹木權屬不清，與群眾利益關系不夠直接，群眾對樹木保護意識不強，毀林現(xiàn)象還時有發(fā)生。七是部分干部群眾對發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性認識不足。特別是個別領導干部的認識問題，有的只看到林業(yè)的直接效益，而忽視林業(yè)所持有的比直接效益大數(shù)倍乃至數(shù)十倍的生態(tài)效益和社會效益；有的只顧眼前的利益，忽視長遠利益，搞掠奪式經營；有的盲目樂觀，自我陶醉，看不到發(fā)展林業(yè)的緊迫性，下不了加快發(fā)展林業(yè)的決心，缺少抓林業(yè)的主動性和積極性。這些問題的存在，嚴重制約著我縣的林業(yè)產業(yè)化進程，影響著經濟的快速增長，對此，我們要有一個清醒的認識，增強危機感和緊迫感，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快林業(yè)建設步伐。
    二、國民經濟和社會發(fā)展對林業(yè)的需求分析。
    林業(yè)作為國民經濟的重要組成部分，既是一項基礎產業(yè)，又是一項關系生態(tài)環(huán)境建設的公益事業(yè)，肩負著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進經濟發(fā)展的雙重使命。發(fā)展林業(yè)，對遏制土地荒漠化，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，促進可持續(xù)發(fā)展，具有不可替代的重要作用。在平原農區(qū)同樣的耕作條件下，有林網保護比空曠地帶的農作物增產10-30%。森林覆蓋率每增長1個百分點，年降水量可增加7.8毫米。造林綠化，不僅可以改善農業(yè)生產條件，鞏固農業(yè)基礎地位，而且可以增加再生資源，發(fā)展綠色產業(yè)，推動農業(yè)結構調整，帶動農民增收。因此，黨中央、國務院始終高度重視林業(yè)建設，在制訂出臺的《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出：林業(yè)是經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，是生態(tài)建設最根本、最長期的措施。在貫徹整個可持續(xù)發(fā)展中，應該賦予林業(yè)以重要地位；在整個生態(tài)建設中，應該賦予林業(yè)以首要地位。省、市政府也相繼出臺了一系列文件，決定要全面建設生態(tài)城市，建成比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系，努力實現(xiàn)經濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
    當前我縣已經進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設新的歷史時期。隨著經濟發(fā)展和人民生活水平的提高,社會對林業(yè)的主導需求發(fā)生了重大變化,生態(tài)需求已經成為社會對林業(yè)的第一需求。加強生態(tài)建設,成為林業(yè)建設面臨的首要任務。長期以來,我縣一些地方片面追求經濟增長,毀林現(xiàn)象較為嚴重,忽視了對生態(tài)資源保護,導致連年干旱、土地沙化、水土流失等一系列生態(tài)問題。自然降水連年偏少，河道年徑流量也連年減少，且地表水污染日趨嚴重，加劇了水資源的不足。生產、生活用水均以地下水為主，導致地下水位下降，供需矛盾突出，對人們的生產生活構成嚴重威脅。確保生態(tài)安全,已成為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。改革開放以來,我縣經濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力顯著增強,具備了加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的物質基礎。因此，加快以植樹造林為主的生態(tài)示范縣建設，逐步改善生態(tài)環(huán)境，帶動全縣林業(yè)的.全面發(fā)展，促進農業(yè)的高產、穩(wěn)產及全縣的經濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史意義。
    （一）指導思想。
    按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，當前和今后一個時期我縣林業(yè)工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、全面建設小康社會、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，以優(yōu)化區(qū)域布局和林業(yè)產業(yè)、產品、品質結構為重點，以市場為導向，以科技進步和外向帶動為動力，以加快林業(yè)產業(yè)化進程和實現(xiàn)農民增收為根本出發(fā)點，實施重點工程帶動戰(zhàn)略，加快建設林業(yè)生態(tài)體系和產業(yè)體系，走大工程帶動大發(fā)展、產業(yè)化帶動現(xiàn)代化的路子，全面提高林業(yè)三大效益，逐步實現(xiàn)農田林網化、河道林帶化、村莊園林化、城鎮(zhèn)綠化美化，林工貿一體化，推進林業(yè)跨越式發(fā)展。
    （二）基本原則。
    一是三大效益并重的原則。一手抓造林綠化，增加林木資源，建設生態(tài)屏障；一手抓產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高產高效，促進協(xié)調發(fā)展。
    二是市場導向的原則。建立與市場經濟相適應的林業(yè)管理體系和運行機制，依照市場需求確定產業(yè)目標和產品發(fā)展方向。
    三是改革的原則。全面推行林權制度改革，建立利益驅動機制，確保群眾植樹造林的合法權益。
    四是投資主體多元化的原則。放手發(fā)展民營林業(yè)，實施林業(yè)招商引資，“誰經營、誰投入、誰受益”。
    五是科技興林的原則。堅持科研、引進與生產開發(fā)相結合，應用先進技術，開發(fā)新品種。
    六是依法治林的原則。堅持依法保護和鞏固造林綠化成果。
    (三)奮斗目標。
    根據(jù)上述指導思想和基本原則，全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標是：到2050年，全縣各類有林地面積達到23萬畝，林木折實覆蓋面積達到39.8萬畝，森林覆蓋率達到30%。其中到，全縣各類有林地面積達到17.8萬畝，林木折實覆蓋面積達到34.6萬畝，林木覆蓋率達到26%；到各類有林地面積達到20.4萬畝，林木折實覆蓋面積37.2萬畝，林木覆蓋率達到28%。
    我縣林業(yè)建設在“十五”初步實現(xiàn)綠化的基礎上，爭取“十一五”期間，全縣有林地面積達到17.8萬畝，林木折實覆蓋面積達到34.6萬畝，農田林網化面積84.2萬畝，林網、村鎮(zhèn)四旁折實16.8萬畝，林木覆蓋率達到26%，果品年產量5000萬公斤，林業(yè)年產值5億元。在全縣范圍內建立一個持續(xù)穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)國家級生態(tài)示范建設目標，充分發(fā)揮林業(yè)在維護生態(tài)平衡、改善環(huán)境中的主導作用；建立一個高產優(yōu)質高效的林業(yè)產業(yè)系統(tǒng)，充分發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，推動全縣社會經濟的快速發(fā)展。
    為完成上述任務，“十一五”林業(yè)建設布局按照建設生態(tài)和產業(yè)兩大體系進行規(guī)劃。在全縣實施林業(yè)六大工程，發(fā)展兩大產業(yè)。
    （二）林業(yè)生態(tài)體系。
    以綠色通道工程為框架，以農田林網化工程為主體，城鄉(xiāng)綠化美化相結合，實行溝路渠林田統(tǒng)一規(guī)劃，建設平原高標準農田防護屏障，形成功能齊全，各具特色的林業(yè)生態(tài)體系。
    1、綠色通道工程。
    綠色通道包括105國道,省道棗曹線、金嘉線、東豐線和縣鄉(xiāng)公路，建設目的以防護功能為主，兼顧生態(tài)功能和社會功能。對國道、省道兩側的綠化帶進行補植完善。縣鄉(xiāng)公路結合“村村通公路”工程建設的實施，將主要縣鄉(xiāng)路的兩側建設高標準綠化帶。在林帶結構上，堅持以喬木為主，花灌草相結合，形成用材林、風景樹、花草的立體栽植模式，逐步達到點上成景、線上成蔭、環(huán)上成帶、面上成林。到20全面完成國道、省道及縣鄉(xiāng)公路的建設任務。主干公路防護林帶建設總長度169公里，面積3萬畝，需栽植苗木100萬株。
    2、農田林網建設工程。
    農田林網建設堅持與排灌系統(tǒng)、道路、農田規(guī)劃方相一致的原則，按照網格面積不超過300畝，斷層不超過20米，存活率在85%以上的標準，采用喬灌結合的立體栽植模式，實行綜合治理，逐步向標準化、規(guī)范化發(fā)展。逐步形成“田成方、林成網、溝相通、路相連”的格局，到年全面完成84.2萬畝林網建設任務。
    3、村鎮(zhèn)綠化建設工程。
    加快村鎮(zhèn)綠化步伐，重點對全縣13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村莊周圍、農民的房前屋后及村鎮(zhèn)隙地進行綠化美化。村鎮(zhèn)綠化要追求規(guī)模效應，實行統(tǒng)一規(guī)劃，成片發(fā)展。堅持因地制宜，適地適樹，合理布局，做到喬、灌、花、草相結合，落葉樹種與常綠樹種相結合，把營造村鎮(zhèn)周圍防護林與風景林、經濟林相結合，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)、旅游、觀賞、休閑以及生產林產品等綜合效益，不斷優(yōu)化村鎮(zhèn)林種、樹種結構，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)園林化、村莊園林化。
    （三）林業(yè)產業(yè)體系。
    以市場為導向，加快商品林基地建設，優(yōu)化產業(yè)產品結構，逐步建成門類齊全，一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的綜合性林業(yè)產業(yè)體系。
    1、速生豐產林基地。通過定向培育，大力發(fā)展速生豐產林，推廣以三倍體毛白楊為主的速生樹種，建立大型速生豐產用材林基地，縮短木材生產周期。推廣林果、林菜、林菌、林牧等多種間作形式，以短養(yǎng)長，提高林業(yè)經濟效益。到2010年，以卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)、馬廟鎮(zhèn)、雞黍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設5萬畝的林牧型速生豐產林基地；以肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、魚山鎮(zhèn)、化雨鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設3萬畝紙漿林基地。
    2、經濟林基地。以市場為導向，以效益為中心，加快發(fā)展適銷對路的名、特、優(yōu)、新果品和時令果品以及錯季果品；調整樹種結構，穩(wěn)定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發(fā)展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優(yōu)質小水果、干雜果，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時大力推廣保護地栽培等增效新技術，提高果品品質。到2010年建成以司馬鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、雞黍鎮(zhèn)為主的金南萬畝無公害大櫻桃基地和以××鎮(zhèn)、魚山鎮(zhèn)、馬廟鎮(zhèn)、王丕鎮(zhèn)為主的萬畝優(yōu)質雜果基地；以××鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、化雨鄉(xiāng)為主的桃、杏、葡萄等0.5萬畝保護地栽培基地。通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產上檔次、上水平，加快果品產業(yè)化步伐。
    3、苗木花卉生產基地。按照道路和城鎮(zhèn)綠化的需求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市綠化為方向，抓好名優(yōu)稀特新品種的引進、繁育和推廣，形成速生、常綠、灌木多元化發(fā)展。積極培植一批苗木生產專業(yè)村、專業(yè)戶，發(fā)展一批“苗木大鄉(xiāng)”、“苗木大鎮(zhèn)”。逐步形成“一條線、三大片”的格局，即以胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、卜集鄉(xiāng)為重點，沿105國道發(fā)展和以三個國有林場、苗圃為依托，集中連片、初具規(guī)模的苗木花卉繁育基地。同時，以華裕制藥集團為龍頭帶動藥材基地發(fā)展。到2010年，發(fā)展苗木花卉2.6萬畝，建成2萬畝中藥材基地。
    （四）發(fā)展兩大產業(yè)。
    1、林果產品加工業(yè)。
    林產品加工是延長林業(yè)產業(yè)化鏈條、增加林木附加值的關鍵環(huán)節(jié)，下步逐步調整林產品加工企業(yè)數(shù)量，限小扶大、優(yōu)扶劣汰，提高技術、設備水平，提高產品質量、檔次。大力開發(fā)拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產品，逐步形成以雞黍鎮(zhèn)劉樓、張寨村為主，沿棗曹線發(fā)展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司為龍頭的果蔬加工基地。規(guī)劃建設全縣木材交易市場，大力發(fā)展木材銷售專業(yè)村、專業(yè)戶，積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會和中介組織，逐步形成集產加銷、內外貿、林科教于一體的多層次加工增值產業(yè)化體系。
    2、森林旅游業(yè)。
    以國有林場、苗圃為重點，在堅持以林為主，發(fā)揮好示范帶頭作用的基礎上，立足土地資源、林木資源優(yōu)勢，進一步搞好規(guī)劃設計，改善林場生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，擴大種植、養(yǎng)殖能力，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目，加快交通、通訊和服務基礎設施建設，盡快形成獨具特色的森林旅游產業(yè)。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把苗木、花卉基地建設與發(fā)展觀光旅游農業(yè)結合起來，嘗試開展“農家樂”經營活動，探索新的農業(yè)經營模式。
    五、-20主要任務和到2050年遠景展望。
    2011-年林業(yè)建設的主要任務是：全縣各類林地面積達到20.4萬畝，林木折實覆蓋面積37.2萬畝，農田林網化面積84.2萬畝，更新完善農田林網23萬畝，林木良種覆蓋率達到90%以上，各種果品產量達到l億公斤，林木覆蓋率達到28%。實現(xiàn)林業(yè)總產值7億元。
    到2050年，全縣各類有林地面積達到23萬畝，林木折實覆蓋面積達到39.8萬畝，農田林網化面積保持84.2萬畝，林木良種覆蓋率達到95%以上，果品產量達到2.5億公斤，林木覆蓋率達到30%，林業(yè)社會總產值達到10億元。在全縣范圍內實現(xiàn)林木良種化，河堤林帶化，農田林網化，村莊林場化，城鎮(zhèn)園林化，建成高標準綠色生態(tài)縣，全縣整體綠化水平跨入全省先進行列。
    六、“十一五”林業(yè)改革的重點。
    “十一五”期間林業(yè)改革的重點是全面落實林業(yè)產權制度改革。實施林權制度改革是加快林業(yè)發(fā)展、推進林業(yè)產業(yè)化、實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。在“十五”林權改革試點的基礎上，按照因地制宜，適度規(guī)模，分期分批，先易后難，公開公平競爭的原則，對全縣境內所有溝、路、渠占壓地、綠色通道用地、農田林網、經濟林、豐產林用地、河堤、村鎮(zhèn)隙地、小片林、四旁空閑地等，采取公開拍賣、租賃、返租倒包、股份合作等多種形式落實林權制度改革，簽訂合同，明確權屬，依法公證，發(fā)放《林權證》，解決群眾的后顧之憂。
    四、保障措施。
    （一）提高認識，加強林業(yè)工作的領導。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體，具有生態(tài)、經濟和社會三大效益，在實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?！痢烈l(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)，創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)、創(chuàng)建綠色××、人文××，就必須大力發(fā)展林業(yè)，通過林業(yè)改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境、改變××的對外形象、營造新的生態(tài)優(yōu)勢。各級黨政領導要把林業(yè)工作列入重要議程，加強領導，采取有效措施，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。堅持領導干部包保責任制，把造林綠化、生態(tài)環(huán)境建設任務逐級分解，層層落實責任，作為考核政績的一項重要內容。要嚴格獎懲，對完成年度任務和規(guī)劃目標的，給予表彰獎勵，對責任心不強，措施不力，完不成任務的，給予通報批評或紀律處分。
    （二）政策引導，建立靈活的運行機制。按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經營權、保護受益權”的要求，全面落實林權改革，引入競爭機制，推行新的管理模式，用政策調動群眾植樹造林的積極性。因地制宜，宜賣則賣，宜包則包，宜統(tǒng)則統(tǒng)。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競爭的原則，在試點的基礎上全面鋪開，并建立樹權林權檔案，發(fā)放林權證，把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。放手發(fā)展非公有制林業(yè)，大力推廣訂單林業(yè)、民營林業(yè)等發(fā)展模式，鼓勵、引導民營企業(yè)、個體工商戶等投資興林致富，實現(xiàn)林業(yè)經營主體多元化發(fā)展。
    （三）強化工程管理，規(guī)范建設行為。造林綠化是一項科學性很強的工作，必須堅持科學技術是第一生產力的觀點，充分依靠科技進步，不斷增加科技含量，以提高林業(yè)的經濟效益，生態(tài)效益和社會效益。對規(guī)劃的重點工程，要按照不同林種、樹種、品種的技術操作規(guī)程實施，嚴格標準，確保質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)全縣總體規(guī)劃，制定出本單位的林果發(fā)展規(guī)劃，要做到規(guī)劃上圖，任務到路段、到地塊，規(guī)劃要具體，要切實可行，要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一管理的做法，確保所栽樹木良種化、規(guī)范化，做到栽前有設計，栽時有指導、栽后有檢查。要進一步規(guī)范建設行為，全縣大型林業(yè)建設重點工程，堅持全縣統(tǒng)一規(guī)劃設計，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實施，要實行重點工程建設項目報帳和審計制度，把有限的資金用到林果發(fā)展上。
    （四）強化科技，實施科技興林戰(zhàn)略。積極引進利用高新技術，重點抓好林果良種組培快繁、速生豐產栽培、果品增色提質、加工保鮮、林果病蟲害綜合防治等一系列綜合配套技術的推廣應用，加快科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化。建成一批科技含量高、社會、經濟和生態(tài)效益好的林業(yè)科技成果示范樣板，以點帶面，示范輻射帶動群眾，推進林業(yè)科技與生產緊密結合。采取多種形式培訓林農，提高技術素質。制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員到生產第一線，開展技術承包和技術服務，提高林業(yè)科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。
    （五）廣開渠道，切實加大對林業(yè)的投入。林業(yè)生產周期長，見效慢，要采取多種形式，切實加大對林業(yè)的投入。對生態(tài)公益型場圃等生態(tài)林業(yè)重點工程和護林防火、病蟲害防治等基礎設施的建設，按照公益林業(yè)政府扶持的原則，由計委列入計劃，財政部門列入預算，增撥相應的?？?，金融部門增加信貸資金，在資金上給予扶持。農業(yè)綜合開發(fā)資金、世行貸款農業(yè)開發(fā)項目資金用于林業(yè)的部分，要全部有于林業(yè)生產。水土保持資金，河道工程維護管理費、公路建設資金，也要安排一定的比例，用于水土保持林、水源涵養(yǎng)林和河堤、公路的綠化。各級財政對林果良種引繁育、高效設施林業(yè)的發(fā)展，要給予重點扶持。要認真組織開展全民義務植樹活動，對無故不履行植樹義務的，要按照國家物價局、財政部的有關規(guī)定，交納綠化費。要采取租賃、拍賣、承包、股份合作和獨資、合資等各種形式，吸引各方面的資金，形成國有資本、集體資本、私營資本和國外資本共同參與的多元投入機制，確保林業(yè)規(guī)劃任務目標的按時完成。
    （六）依法治林，確保林業(yè)的健康發(fā)展。強化林木資源的保護和管理，實施依法治林，是維護造林綠化成果的根本保證。要采取多種形式，廣泛深入地開展《森林法》和《森林法實施條例》的宣傳活動，使廣大群眾知法、懂法、守法，不斷增強法制觀念，大力營造“愛樹光榮，毀林可恥”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行林木限額采伐審批制度和木材采伐、運輸、經營加工以及林地使用許可證制度，實行林木采伐全額管理。要建立健全護林組織和護林隊伍，明確職責，合理解決報酬，調動護林員的積極性。公安、林政、公路、交通等部門相互配合，對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地、故意毀壞幼樹的案件，從快從嚴從重查處，確保林業(yè)生產秩序的正常發(fā)展。要加強林木病蟲害的預測預報和依法防治工作，把病蟲害對林木的危害減輕到最低限度，保護好來之不易的綠化成果。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇二
    為進一步樹立科學發(fā)展觀，理清學校辦學思路，明確學校辦學方向，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)建特色學校，根據(jù)學校辦學現(xiàn)狀特制定規(guī)劃。
    一、指導思想。
    全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，保證學校堅定正確的政治方面，努力實施素質教育，以服務于學生、服務于家長、服務于社會為宗旨。
    二、總體目標：
    堅持科學發(fā)展觀，舉“以人為本”之旗，走“和諧管理”之路，將學校建設成隊伍精良、質量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設施先進、校園優(yōu)美的鄉(xiāng)內的好學校。努力把學校辦成學生喜歡、家長滿意、領導放心、社會認可的現(xiàn)代化教育特色校，為形成品牌校奠定全面基礎。為此，我校積極開拓創(chuàng)新，團結互助，勤奮進取，為圓滿完成本五年規(guī)劃的各項任務而努力奮斗。
    三、具體目標：
    1、完善校園建設及教育設施配備和校園綠化。
    2、追求現(xiàn)代管理。
    校管理機制，促使付僑小學能夠主動適應時代的發(fā)展。具體規(guī)劃如下：（1）、加強領導班子建設。強化領導集體的自身建設，形成一個“政治堅定、團結和諧、業(yè)務精良、管理科學、務實廉潔、樂于奉獻”的領導班子。實施人本化親情管理，一切管理工作服務于教師和學生的發(fā)展，服務于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學習環(huán)境，為學生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
    （2）、優(yōu)化學校物質文化。爭取政府加大資金投入力度，改變辦學現(xiàn)狀，努力改善辦學條件，提高學校教學設施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境，建設動態(tài)的“溫馨教室”，豐富校園物質文化內涵，提升學校的辦學品位，彰顯快樂特色。
    （3）、豐富學校精神文化。發(fā)揚學校優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘學校辦學潛力。在此基礎上，打造“我們一起快樂學習，我們共同主動發(fā)展”的特色校風，以形成和諧快樂、健康向上的學校精神文化，提高學?！拔幕钡挠绊懥?。
    （4）、樹立學校文化品牌意識，在繼承和發(fā)揚學校歷來傳統(tǒng)文化的基礎上，不斷加強學校文化建設，優(yōu)化學校物質文化，完善學校制度文化，豐富學校精神校精神文化，初步形成特色鮮明、內涵豐富、品位高雅的和諧的學校文化。同時，進一步提高學校的整體管理水平，逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化、制度化。
    3、深化教育教研。
    作，培養(yǎng)學生“學會學習、自主學習”能力。以語文學科為突破口，帶動其他學科水平的整體提高，加強英語教育、科技教育、現(xiàn)代信息技術教育。
    （2）、加強學科流程管理工作備課注重“二次備課”，強調課堂隨筆；課堂教學以學為本，教學相長，作業(yè)布置，在強調規(guī)范的同時，重在“拓展”、重在“適量”、重在“習慣”；課后輔導，重在實效，體現(xiàn)分層，面向全體；評價反饋，講求及時，重在有效，幫助提高。加強教研組建設，加強基本功訓練。領導深入課堂，深入教研組，進行具體指導，幫助解決疑難。每學期以教學交流會的形式進行發(fā)揚，以激勵教師。
    4、建設專家型教師隊伍。
    高素質的教職工隊伍是學校發(fā)展的根本。尊重知識，尊重人才，調整不適應學校發(fā)展的人員。優(yōu)者上，能者進，人品至上，水平至上，在流動中穩(wěn)定，在穩(wěn)定中提高。全面關心青年教師的成長。政治上嚴格要求，業(yè)務提高上創(chuàng)造條件。具體工作如下：
    第一、二學年：促進教師內部發(fā)展，結合學校的實際，強化學習，為骨干教師創(chuàng)設提高業(yè)務水平的環(huán)境。充實完善學校教育專家隊伍，鮮明骨干教師的業(yè)務形象。
    第三、四學年：進一步充實學科隊伍，召開中青年教師教學討論會，初步形成能代表高廟小學水平的教學骨干集體。
    第五學年：創(chuàng)設內外交流平臺，為中青年教師鋪路架橋，創(chuàng)造條件。
    5、提高學生綜合素質。
    （1）．認真貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》，確立“五育并舉，德育為首”的“人本”教育原則。堅持以愛國主義教育為主線，以“合格小公民道德建設”為指針，以《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》及“一切德育活動”為載體，切實培養(yǎng)學生優(yōu)秀的道德品質，及良好行為習慣，改善學校的整體面貌。
    （2）．建立完善少先隊活動教育陣地，開展豐富多彩的少先隊活動。（3）．建立學校德育常規(guī)工作評比制度，不斷完善評比細則，以學生自評、互評為主，使他們互相鼓勵、互相幫助，逐漸形成團結奮進的班集體，培養(yǎng)他們的集體主義精神。（4）．加強校園文化建設，形成良好的校風。
    （5）．建立學生基礎性發(fā)展目標評價標準，逐步嘗試學生自評、學生互評、教師、家長跟蹤評價的評價方法。
    “百年大計，教育為本”，為了學校的宏偉藍圖，學校將進一步加強與提高教職工主動參與學校發(fā)展的主人翁意識和參與能力，激發(fā)廣大教職工主動的發(fā)展意識和創(chuàng)新精神，為學校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為學校實現(xiàn)中長期辦學目標，為創(chuàng)建品牌學校而努力工作。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇三
    堅持社會主義辦學方向，認真貫徹黨的教育方針，以人為本，全面發(fā)展，大膽探索實踐，深化教育教學改革;加強師資隊伍建設，促進教師的專業(yè)化成長;不斷改善辦學條件、加強校園文化建設，創(chuàng)建學校文明，優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)建平安校園，培養(yǎng)“自主、全作、探究、實踐”的學習思想，造就“會學、會做、會創(chuàng)新”的一代新人。讓師生在共同的創(chuàng)造性教育教學活動中得到主動和諧發(fā)展。
    二、辦學根本宗旨。
    “一切為了學生，為了學生一切。”教育的根本目的是育“人”。教育的理想是為了一切的人，是為了人的一切。我們教育理念是培養(yǎng)人格健全的人。讓每個學生都能幸福地度過自己的一生。
    三、總體工作目標：
    四、具體工作目標。
    （1）近期目標：健全和完善學校規(guī)章制度，規(guī)范學校管理，優(yōu)化學校運行機制，強化干部教師隊伍建設，提高學校辦學質量，實施“3+1”工程，達到一星級學校標準，實現(xiàn)學?？茖W發(fā)展的目標。
    （2）中期目標：在規(guī)范管理的基礎上，進一步實行嚴格高效和精細化管理，實現(xiàn)辦學質量的全面提升，改善學校辦學條件，著力加快學校特色創(chuàng)建步伐，達到二、三星級學校標準，實現(xiàn)學校特色發(fā)展目標。
    （3）遠期目標：即學校愿景，著力加強學校內涵建設，總結、提煉、升華學校管理，形成質量名牌學校、管理示范學校、藝術教育特色學校、教科研先進學校，實現(xiàn)學校內涵發(fā)展目標。
    2、教師發(fā)展目標。
    建設一支“師德高尚、業(yè)務過硬、合作探索、創(chuàng)新高效”的愛事業(yè)、愛學校、愛學生、可持續(xù)發(fā)展的學習型教師隊伍。
    把學生培養(yǎng)成“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀律）、“六會”（會做人、會學習、會健體、會審美、會勞動、會合作）的具有一定綜合素質的全面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型小學生，為學生的終身發(fā)展奠定良好的基礎。
    五、工作措施。
    （一）加強學校德育工作。
    1、加強政治思想教育，增強教育書人、愛崗敬業(yè)精神。
    （1）切實加強教師政治思想工作，堅持政治學習制度，學習黨的路線、方針、政策，學習教育法律、法規(guī)，不斷提高教師的政治覺悟和依法執(zhí)教的意識和能力。
    （2）切實加強教師的愛崗敬業(yè)、教書育人的思想教育。有計劃地組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《教育法》等教育法規(guī)，學習教育主管部門和學校制定的有關規(guī)定，切實規(guī)范教師的教育思想、教育教學行為，提高教師自覺履行職業(yè)道德、為人師表、以身立教的自覺性。
    （3）切實加強學校的黨風廉政建設，繼續(xù)開展“強師德、鑄師魂、樹形象、再創(chuàng)業(yè)”系列教育活動，不斷規(guī)范教師教學行為，樹立教師形象，努力形成“知書達禮、創(chuàng)新進取”的校風、“務實求實、精業(yè)創(chuàng)新”的教風以及“勤學好問、多思樂取”的學風。
    2、加強學生的思想道德與養(yǎng)成教育。
    認真學習、宣傳、貫徹《中共中央國務院關于進一步加強與改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中小學生守則》、《小學生行為規(guī)范》和《公民道德綱要》，開展多種形式活動，進一步加強學生的思想道德教育、行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、“五愛教育”。
    （1）以愛國主義教育為主線、以德育基地、鄉(xiāng)情教育、地方文化等教育資源為載體，以培養(yǎng)愛祖國，愛人民，愛科學，愛勞動，愛社會主義的民族精神為目標，廣泛進行豐富多彩的，形式多樣的教育活動。
    （2）深入學習貫徹《中小學生守則》、《小學生行為規(guī)范》、《小學生一日行為規(guī)范》為重點，通過開創(chuàng)“文明班級”等系列教育教學活動，培養(yǎng)學生良好的行為與語言文明習慣。
    （3）進一步細化、規(guī)范學校的德育活動。以重大節(jié)日，紀念日、民族的傳統(tǒng)節(jié)日為契機，有階段性地抓好系列教育活動，不斷增強學生的思想道德水平。
    （4）建立健全并充分發(fā)揮少先隊組織的作用，積極有效地開展“讀書、大手拉小手、雛鷹行動、學雷鋒見行動、社會實踐、春游”等豐富多彩的少先隊教育活動，不斷陶冶學生的情操，培養(yǎng)學生熱愛自然與祖國的思想，培養(yǎng)學習探究與體驗的熱情。
    （5）認真抓好學生的法治教育，不斷提高學生的法治意識，安全防范意識。以《社會治安條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年犯罪法》等為教材，有重點地做好學生的法律法規(guī)教育、安全教育，同時加強學生心理健康教育，并根據(jù)季節(jié)特點做好預防流行病、傳染病工作，確保學生的安全健康成長。
    3、加強校園文化建設，不斷優(yōu)化學校的育人環(huán)境。
    在三到五年內，進一步完善學校的基礎設施和教學儀器設備，完善教師辦公條件，完善辦學條件，建成“突顯特點、活潑健康、積極向上、激勵進取、展示自我”的校園文化，優(yōu)化育人環(huán)境。
    （二）加強師資隊伍建設。
    1、進一步改變教育觀念、樹立適合素質教育的教育思想、教學理念，重建“課程觀、教學觀、學生觀”。轉變教師角色，認識教師是學生學習的促進者、是教育教學的研究者、是課程的建設和開發(fā)者；建立師生相互尊重、贊賞的師生關系；改變教師的教學方式，關注并轉變學生的學習方式，建立“自主、合作、探究、體驗”的學習方式。把握教育方向，教育思想；更新與掌握教育觀念，技能與方法，不斷提高教師駕馭課堂的能力、理論與業(yè)務水平。
    2、加強名師工程建設，樹立學校師資品牌。加大骨干與學科帶頭人的培養(yǎng)步伐，通過傳、幫、帶，結對子，外派進修培訓，壓擔子，承擔課題、課改研究任務等形式，培養(yǎng)一批具有較大影響的骨干教師、優(yōu)秀青年教師和學科帶頭人。
    3、進一步提高教師的文化、學歷層次，加強對教師的現(xiàn)代教育技術的培訓。
    4、加強教學與課題的研究，不斷完善教研與備課制度，不斷提高教師的教學研究能力。
    5、不斷優(yōu)化教師的年齡結構，實現(xiàn)教師隊伍老中青相結合的組合，提高教師的整體素質。
    6、加強學校的班子建設。加強對學校領導班子的思想政治、愛崗敬業(yè)思想教育，使之具有較高教育教學與教研能力，具有一定的管理能力，不斷提高學校的管理水平。
    （三）深化教育教學改革。
    1、積極落實“以人為本、德育為先”的德育工作方針。以養(yǎng)成教育為重點，為學生的終身發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定良好的品行基礎；以月德育主題教育為抓手，夯實學校德育常規(guī)工作；以活動為載體，豐富德育工作內容；以社會實踐活動為體驗，強化德育工作的直觀性和時效性。
    2、突出教學中心工作，不斷提高教學質量。規(guī)范教學管理，夯實教學常規(guī)工作；大力開展教學改革，著力提高課堂教學效果；搭建教學合作交流平臺，加強對外開放和內部交流；構建科學的教學質量評價體系，引入競爭激勵機制。
    學校教學工作按“抓六常、促五創(chuàng)”（常規(guī)、常態(tài)、常訓、常查、常比、常測；創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效、創(chuàng)特、創(chuàng)新）的管理理念，狠抓落實，常抓常新。
    3、大力推進“科研強師、科研強教、科研強?！惫こ獭Ｒ孕１究蒲袨榛A，著力破解教學工作中的難題；以教師發(fā)展為根本，著力提高教師教書育人的能力和水平；以課題研究為引領，著力提高學?？蒲兴健?BR>    史莊小學2014、09。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇四
    成立企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃課題小組，確定總體負責人，確定參與人員的范圍及分工，制定課題研究的工作計劃和完成時間、整個課題可分為課題工作計劃制定、確定課題子項及其負責人、基礎材料收集與分類分析、目標提煉與確定、策略及途徑研究、分析支持性規(guī)劃、匯總統(tǒng)稿等幾個工作階段和步驟。
    實施重點：制訂企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃必須充分發(fā)揮領導作用，強調全員參與。
    步驟二：討論確定中長期發(fā)展目標的核心目標組成。
    實施重點：核心目標主要圍繞兩個方向：1、市場發(fā)展目標；2、管理服務能力。將企業(yè)盈利能力和管理能力二項主指標作為公司核心競爭力的體現(xiàn)。目標的時間軸可分為中期目標（五年）和長期（十年）發(fā)展愿景。
    步驟三：著手進行企業(yè)診斷與分析、市場分析與預測、行業(yè)發(fā)展趨勢預測。
    1、企業(yè)診斷與分析主要包括以下方面：a、物業(yè)公司swot分析（分析企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢、機會與威脅）；b、企業(yè)資源分析（包括技術資源、人力資源、社會資源以及條件資源的轉變等）；c、企業(yè)經營現(xiàn)狀分析（收入規(guī)模、收入結構、盈利能力、管理體系能力、顧客滿意度現(xiàn)狀以及企業(yè)各項能力的量度指標、量度工具、量度方法等）。
    2、市嘗行業(yè)分析與預測主要包括以下方面：a、中期和長期發(fā)展中的市場結構研究與預測（從供應方、消費方、競爭對手、市場新加入力量、替代產品等五個方面入手），市場細分研究；b、市場或行業(yè)的最新動態(tài)及發(fā)展方向。市場整體環(huán)境的現(xiàn)狀及趨勢（總體環(huán)境、產業(yè)環(huán)境、技術環(huán)境）等。
    實施重點：1、在具體分析時，需要對各單項分析維度進行合理分解并細化評估。2、各類管理分析工具及分析方式有很多種，作為管理層人員或研究分析人員在做具體個案分析時，要重點關注針對分析對象所分解的各個明細維度有否有實用價值，是否客觀真實，尤其要避免邏輯錯誤的出現(xiàn)。
    步驟四：分析當前的組織、激勵和人力資源狀況，提出企業(yè)中長期人力資源需求，根據(jù)業(yè)務戰(zhàn)略制訂人力資源規(guī)劃、組織結構的設計和調整計劃、激勵機制的設計。
    分析表達方式：柱狀圖、曲線、餅圖、表格、文字：明確中長期發(fā)展以樹立企業(yè)的七項競爭優(yōu)勢（成本優(yōu)勢、品質優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、效率優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢）為目標，根據(jù)以上研究分析，確定以下4個方面的定性目標和量化目標：1、公司中長期期望的企業(yè)類型和業(yè)務結構；2、中長期達成的企業(yè)規(guī)模（管理規(guī)模、收入規(guī)模、利潤規(guī)模）；3、公司中長期發(fā)展的目標市嘗主次結構；4、中長期管理能力目標（顧客滿意度、成本控制目標、管理技術等）。
    實施重點：1、通過前三項步驟，在明晰本企業(yè)現(xiàn)有資源和市場競爭情形后，對本企業(yè)已擁有或準備獲取的七項競爭優(yōu)勢進行定性和量化，使之真正具有目標導向作用。2、在對競爭優(yōu)勢進行工作目標量化的過程中，必須反復檢驗目標的確認與實現(xiàn)過程是否滿足smart特征。
    步驟五：確定長期發(fā)展目標（愿景性）。
    實施重點：管理模式是物業(yè)企業(yè)在設定中長期發(fā)展目標時需要考慮和調整的一個重要問題，在不同的管理項目和收費標準上分化出不同的管理檔次，真正反映出管理服務與管理費用之間由市場因素及價值杠桿來調節(jié)的對應關系。同時，隨著企業(yè)業(yè)務結構的不斷變化，對管理架構應有相適應的科學性研究及動態(tài)性、合理化的調整，以支持公司的發(fā)展。
    步驟六：根據(jù)企業(yè)中長期總體目標，研究實現(xiàn)戰(zhàn)略目標所需要采取的戰(zhàn)術形式、拓展策略、所需要的支持因素、資源條件、從而擬定主干性的分項發(fā)展規(guī)劃，包括：1、企業(yè)文化、物業(yè)服務理念的'再造計劃；2、人力資源發(fā)展計劃；3、財務管理方針；4、品質提升的中長期實施目標；5、多種經營業(yè)務發(fā)展計劃；6、各業(yè)務部門的經營目標計劃；7、相關體系建立與發(fā)展計劃等。
    實施重點：物業(yè)公司各項從屬性的發(fā)展計劃都需要圍繞本企業(yè)的核心目標來制定，保證企業(yè)總體目標的同一性。
    步驟七：中長期目標分解，確定每年度要實現(xiàn)的年度目標。
    實施重點：規(guī)劃必須落實為每一個公司成員的行動。行動計劃必須翔實，行動計劃的完成情況必須經過驗證，從制度方面確保物業(yè)企業(yè)的整體績效得以持續(xù)改進。
    歸根結底，物業(yè)企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃的制訂是建立在對公司未來的預估的基礎上的，企業(yè)經營管理目標的修正可以應對環(huán)境的變化而做出合理的彈性修正。在環(huán)境有利于公司發(fā)展時，目標調高；在環(huán)境不利于公司發(fā)展，雖經員工最大努力也不能順利實現(xiàn)時，目標適度下調；在環(huán)境正相預計的那樣，目標值就理應實現(xiàn)。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇五
    為切實加快我校的發(fā)展，深化課程改革，不斷提高教育教學質量，推進素質教育，促進學生健康成長，特制定適合我校發(fā)展需要的中長期規(guī)劃，以指導學校工作。
    一、辦學思想：堅持社會主義辦學方向，認真貫徹黨的教育方針，切實落實《基礎教育課程改革綱要》，以推進素質教育為中心，實施以人為本，管理興校，科研興校，育人成才的發(fā)展思路，堅持以思想道德和行為習慣教育為首，以培養(yǎng)學生懂感恩、會學習為重點，以提高育人質量為根本，以落實素質教育為目標，狠抓師德建設和學校文化建設，努力營造有利于學生成長的育人環(huán)境。堅持用鄧小平教育理論和三個代表重要思想武裝教師，注重用現(xiàn)代教育理論、新一輪課程改革理念及其現(xiàn)代教育信息技術武裝教師，促進教師的專業(yè)化成長。不斷改善辦學條件、加強校園文化建設，創(chuàng)建學校文明，優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)建平安校園，培養(yǎng)“自主、合作、探究、實踐”的學習思想，造就“會學、會做、會創(chuàng)新”的一代新人。讓讓師生在共同的創(chuàng)造性教育教學活動中得到主動和諧發(fā)展。
    二、工作目標：總體目標：深入貫徹黨的教育方針，五年內實現(xiàn)縣農村小學一流的管理水平、一流的師資隊伍、一流的教學設備、一流的教育質量，努力把我校辦成學生喜歡、家長滿意、領導放心、社會認可的特色學校。
    近期目標（2011年——2012年）：規(guī)范學校管理，實施以人為本、科研興校發(fā)展思路，優(yōu)化校園環(huán)境，提升學校文化品位，提高師資平，培養(yǎng)一支有一定科研能力的教師隊伍。
    1、適齡兒童入學提前到6周歲，入學率達100%。
    2、確保學生無流失，鞏固率達100%。
    3、強化培優(yōu)輔差工作，及格率達100%，優(yōu)秀率達40%以上。
    4、按照中共中央頒布的《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強學生行為習慣養(yǎng)成教育的培養(yǎng)，以開展豐富多彩的活動為載體，通過“家庭、學校、社會”三結合教育，使學生行為習慣合格率達90%。
    5、加強心理健康教育，注重學生的身心健康，定期對學生進行心理健康輔導和監(jiān)測，使不良心理矯正率達90%。
    6、開展文明班、文明學生評選活動。文明學生達70%以上，文學生標兵達10%以上。
    7、繼續(xù)認真貫徹《學校體育工作條件》、《學校衛(wèi)生工作條例》、認真施行《學生體質健康標準》，加強體育衛(wèi)生器材的配備。
    8、認真研究各種體育衛(wèi)生教育活動，提高學生身心素質和健康水平。
    9、根據(jù)學生的愛好和特長，開展豐富多彩的藝術教育活動。
    10、加大音、體、美器材配備力度，達到上級規(guī)定的標準。
    11、全體教師學歷合格率達100%，勝任教師達100%。
    12、認真實施教育局的“名師工程”，開展“名師”評選活動，使各極骨干教師、教學新秀、教學標兵、學科帶頭人、十佳教師等占專任教師的比例達20%以上。
    13、加強師德建設，開展師德標兵，模范班主任評選活動，師德合格達100%，標兵2—5人，師德先進和模范班主任達30%以上。
    14、加強計算機培訓，定期考試，初級水平達80%，中級水平達10%以上。
    15、培養(yǎng)特長學生，特長生達20%以上。
    16、加強校園文化建設，提升校園文化的品位。
    17、本科學歷達到10%，大專學歷教師達70%。
    中期目標（2012年——2015年）：不斷完善現(xiàn)代化教育設施，建設一支有一定教學風格和科研水平的優(yōu)秀教師隊伍，培養(yǎng)出在本縣有聲譽的骨干教師、學科帶頭人，成為有一定特色的小學。師資水平，大專學歷教師達100%，教育教學質量穩(wěn)居全縣前列。
    1、加大校園美化、綠化、硬化的力度，校園全部綠化、硬化，同時硬化標準的籃球場地和環(huán)形跑道。
    2、加強校園網建設，建成校園網，力爭微機室升級。
    3、加強學校的建設與管理，使學校逐年進入全縣同類學校優(yōu)秀的行列。
    4、加大投入，改善辦公條件，2012年完成教師辦公信息化。
    5、加強心理健康教育，注重學生的身心健康，定期對學生進行心理健康輔導和監(jiān)測，使不良心理矯正率達98%。
    6、開展文明班、文明學生評選活動。文明學生達90%以上，文明學生標兵達20%以上。
    7、認真實施教育局的“名師工程”，開展“名師”評選活動，使各極骨干教師、教學新秀、教學標兵、學科帶頭人、十佳教師等占專任教師的比例達30%以上。
    8、加強計算機培訓，初級水平達90%，中級水平達20%以上。
    9、培養(yǎng)特長學生，特長生達30%以上。
    長期目標（2015年——）：擴大校園建筑面積，建設一支研究性教師隊伍，學校承擔1項國家級研究課題，每位教師至少具有一項專業(yè)特長，學校綜合實力和影響力穩(wěn)步提升，穩(wěn)保全縣一流行列地位。把學校辦成科研水平高、教學手段先進、辦學特色明顯，成為全縣的示范性學校。
    1、按照中共中央頒布的《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強學生行為習慣養(yǎng)成教育的培養(yǎng)，以開展豐富多彩的活動為載體，通過“家庭、學校、社會”三結合教育，使學生行為習慣合格率達100%。
    2、加強心理健康教育，注重學生的身心健康，定期對學生進行心理健康輔導和監(jiān)測，使不良心理矯正率達100%。
    3、開展文明班、文明學生評選活動。文明學生達95%以上，文明學生標兵達30%以上。
    4、認真實施教育局的“名師工程”，開展“名師”評選活動，使各極骨干教師、教學新秀、教學標兵、學科帶頭人、十佳教師等占專任教師的比例達50%以上。
    5、加強計算機培訓，定期考試，初級水平達100%，中級水平達40%以上。
    6、培養(yǎng)特長學生，特長生達50%以上。
    三、工作措施：
    1、全面貫徹教育方針，全面提高學生素質，實現(xiàn)辦優(yōu)質教育的目標。本著“一切為了學生，為了學生一切，為了一切學生”開展好各項教育教學工作。
    2、深化校內管理體制改革，強化激勵機制建設。進一步完善評價機制，做到工作上公正、公開，從而調動全體教師的工作積極性和工作熱情。
    3、深化課堂教學改革，提高教育教學質量。
    4、開展師生讀書工程。
    5、加強特色校建設，按照特色校建設方案開展好各項活動，要不斷完善創(chuàng)建思路。
    6、認真開展教育科研，走科研興校，科研興師之路。
    7、完善評價體系，發(fā)揮評價的導向和激勵作用。認真實施“四項”評價，完善評價體系，通過評價充分調動全體教師的工作積極性，通過評價促動學生發(fā)展。
    8、強化校園文化建設，形成良好校風。加強校園文化建設，注重實施的過程管理，盡快提升校園文化的品位。
    9、加強教育，增強教育書人、愛崗敬業(yè)精神。
    （1）切實加強教師政治思想工作，堅持政治學習制度，及時有效地組織教師學習黨的路線、方針、政策，不斷提高教師的政治覺悟和依法執(zhí)教的意識和能力。
    （2）切實加強教師的愛崗敬業(yè)、教書育人的思想教育。切實規(guī)范教師的教育思想、教育教學行為，提高教師自覺履行職業(yè)道德、為人師表、以身立教的自覺性。
    道德教育、行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、“五愛教育”，以“八榮八恥”為指導，在學生中扎實開展社會主義榮辱觀教育活動，牢固樹立社會主義榮辱觀。
    11、加強對新一輪課程改革的管理與指導。
    12、繼續(xù)完善學?；A設施建立。
    四、強化保障措施。
    1、強化依法保障。全面落實《教育法》、《義務教育法》和《教師法》等教育法規(guī)，結合我校實際制定各方面的工作制度，使工作管理制度化。
    2、強化投入保障。節(jié)省學校開支，并多方籌措資金，合理運用，要把有效資金投入到學校建設當中和學校發(fā)展之中。
    3、明確管理機制。加大對學校規(guī)范管理的力度，向管理要效益，向管理要質量。
    4、強化評價手段。進一步完善學校、教師、學生的評價機制，建立評價主體多元化，評價方法多樣化，并通過評價促進學校、教師、學生的全面發(fā)展。
    2010年9月15日。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇六
    展望未來，豐太公司將繼續(xù)秉承“服務、敬業(yè)、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，“高、嚴、細”的.管理方法，以向高科技戰(zhàn)略轉型為重心，以機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以不變的誠信和品質，致力于新科技、新產品的開發(fā)和推廣，以更優(yōu)質的服務與各界朋友攜手共進，共同發(fā)展、服務農業(yè)、造福一方、以人為本，建立和諧豐太花園，讓每個員工以我是豐太人而自豪，敬業(yè)、樂業(yè)，讓豐太成為人才施展才華的舞臺，成為員工及家人的快樂家庭。
    二、項目實施計劃。
    1、年加工1500萬只肉鴨生產線項目：項目總投資7500萬元，其中建設投資6750萬元，流動資金750萬元，建成后年可實現(xiàn)銷售收入3.3億元，實現(xiàn)利稅4000萬元。該項目正于2012年5月開始動工，目前土建工程已完成總工程量的60%，設備訂購已全部結束，預計10月份開始設備安裝，2013年3月份試車投產。
    2、年產6000噸玉米精煉油項目：項目總投資5000萬元，其中建設投資4200萬元，流動資金800萬元，項目建成后年可實現(xiàn)銷售收入6200萬元，實現(xiàn)利稅1950萬元，項目計劃于2014年3月份開工，10月底竣工。
    3、年出欄10000頭優(yōu)質肥牛建設項目：項目計劃投資6200。
    萬元，其中建設投資3200萬元，流動資金3000萬元，建成后年可實現(xiàn)銷售收入7800萬元，實現(xiàn)利稅2100萬元，預計項目于2015年10月開工，2016年4月建成。
    4、20萬噸糧食倉儲及配套日產1000噸面粉加工項目：項目計劃總投資42000萬元，其中建設投資37000萬元，流動資金5000萬元，項目建成后年實現(xiàn)銷售收入9.6億元，實現(xiàn)利稅1.2億元。預計項目于2016年8月開工建設，2017年10月竣工。
    全部項目建成投產后，公司整體銷售收入將達到20億元左右，稅收貢獻2億元，安z就業(yè)崗位3000名，帶動相關農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、物流業(yè)、包裝業(yè)、餐飲娛樂及旅游業(yè)的快速發(fā)展，為睢縣縣城經濟的發(fā)展做出更大貢獻。
    三、未來五年公司支出計劃。
    公司發(fā)展規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)有產品酒精、ddgs飼料和液體二氧化碳，將產品鏈條延伸至玉米油、面粉，由半養(yǎng)殖的肉鴨加工，形成上下游產品有效搭配，進一步提高產品的附加值。
    公司發(fā)展規(guī)劃預計總投資60700萬元，其中建設投資52150萬元，流動資金投資9550萬元，其中：
    3、2015年10月-2016年4月，投資6200萬元建設年出欄。
    10000頭優(yōu)質肥牛建設項目；
    4、2016年8月-2017年10月，投資42000萬元建設20萬噸糧食倉儲及配套月產1000噸面粉加工項目。
    四、融資渠道。
    1、以豐太公司現(xiàn)有平臺、資源、及區(qū)域優(yōu)勢引入戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)股權融資。
    2、在股權融資的基礎上進一步拓寬銀行融資渠道。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇七
    為進一步樹立科學發(fā)展觀，理清學校辦學思路，明確學校辦學方向，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)建特色學校，根據(jù)學校辦學現(xiàn)狀，特制定規(guī)劃。
    一、指導思想。
    全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，保證學校堅定正確的政治方面，努力實施素質教育，以服務于學生、服務于家長、服務于社會為宗旨。
    二、總體目標：
    堅持科學發(fā)展觀，舉“以人為本”之旗，走“和諧管理”之路，將學校建設成隊伍精良、質量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設施先進、校園優(yōu)美的知名，全鎮(zhèn)一流的好學校。努力把學校辦成學生喜歡、家長滿意、領導放心、社會認可的現(xiàn)代化教育特色校，為形成品牌校奠定全面基礎。為此，我校積極開拓創(chuàng)新，團結互助，勤奮進取，為圓滿完成規(guī)劃的各項任務而努力奮斗。
    三、具體目標：
    1、完善校園建設及教育設施配備和校園綠化。
    學校努力配備教學教育必備器材，大力搞好校園的綠化工程。具體規(guī)劃如下：
    （1）學校的所有管室都將配齊配足，屆時學校將為學生創(chuàng)造更舒適、更現(xiàn)代化的學習環(huán)境，讓學生在知識的海洋里盡情暢游，享受學習的無盡樂趣。
    （2）努力進行學校的綠化美化活動，打造花園式校園。
    （3）修建操場和綠化操場，增設乒乓球臺。爭取改造原有大會議室，改造成多功能教室和室內乒乓球館。積極爭取外援資金，建設標準化環(huán)形跑道。
    2、追求現(xiàn)代管理。
    以人為本，追求管理的現(xiàn)代化。學校干部要淡化干部的行政長官意識，強化服務意識，提高教育科研的業(yè)務能力。教師要樹立“一切為學生為家長服務”的新理念。學校管理不是某一個人的行為，而是一個群體的共同意識。因此，要開發(fā)全員的主動性，充分調動管理者與被管理者的內在積極性，創(chuàng)建規(guī)范、高效、充滿生機活力的現(xiàn)代學校管理機制，促使我校能夠主動適應時代的發(fā)展。具體規(guī)劃如下：
    （1）加強領導班子建設。強化領導集體的自身建設，形成一個“政治堅定、團結和諧、業(yè)務精良、管理科學、務實廉潔、樂于奉獻”的領導班子。實施人本化親情管理，一切管理工作服務于教師和學生的發(fā)展，服務于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學習環(huán)境，為學生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
    （2）優(yōu)化學校物質文化。爭取地方加大資金投入力度，改變辦學現(xiàn)狀，努力改善辦學條件，提高學校教學設施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建園林化校園。豐富校園物質文化內涵，提升學校的辦學品位，彰顯快樂特色。
    （3）豐富學校精神文化。努力創(chuàng)建“書香樂園”、“書香校園”。發(fā)揚學校優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘學校辦學潛力。
    在此基礎上，打造“我們一起快樂學習，我們共同主動發(fā)展”的特色校風，以形成和諧快樂、健康向上的學校精神文化，提高學?！拔幕钡挠绊懥Α?BR>    （4）樹立學校文化品牌意識，在繼承和發(fā)揚學校傳統(tǒng)文化的基礎上，不斷加強學校文化建設，優(yōu)化學校物質文化，完善學校制度文化，豐富學校精神文化，初步形成特色鮮明、內涵豐富、品位高雅的和諧的學校文化。同時，進一步提高學校的整體管理水平，逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化、制度化。
    3、深化教育教研。
    （1）抓住課堂教學主渠道，探索課堂教學新模式。教師根據(jù)“精選內容、減少課時、提高質量”的原則進行課堂教學。積極開展科研工作，培養(yǎng)學生“學會學習、自主學習”能力。以語文學科為突破口，帶動其他學科水平的整體提高，加強英語教育、科技教育、現(xiàn)代信息技術教育。
    （2）加強學科過程管理工作，備課注重“二次備課”，強調課堂隨筆；課堂教學以學為本，教學相長，作業(yè)布置，在強調規(guī)范的同時，重在“拓展”、重在“適量”、重在“習慣”；課后輔導，重在實效，體現(xiàn)分層，面向全體；評價反饋，講求及時，重在有效，幫助提高。加強教研組建設，加強基本功訓練。領導深入課堂，深入教研組，進行具體指導，幫助解決疑難。每學期以教學交流會的形式進行發(fā)揚，以激勵教師。
    4、建設富有拼搏意識和創(chuàng)新精神的充滿活力的教師隊伍。
    高素質的教職工隊伍是學校發(fā)展的根本。尊重知識，尊重人才，調整不適應學校發(fā)展的人員。優(yōu)者上，能者進，人品至上，水平至上，在流動中穩(wěn)定，在穩(wěn)定中提高。全面關心青年教師的成長。政治上嚴格要求，業(yè)務提高上創(chuàng)造條件。
    5、提高學生綜合素質。
    （1）認真貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》，確立“五育并舉，德育為首”的人本教育原則。堅持以愛國主義教育為主線，以“合格小公民道德建設”為指針，以《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》及其他養(yǎng)成教育活動為載體，切實培養(yǎng)學生優(yōu)秀的道德品質及良好行為習慣，改善學校的整體面貌。
    （2）建立完善少先隊活動教育陣地，開展豐富多彩的少先隊活動。
    （3）建立學校德育常規(guī)工作評比制度，不斷完善評比細則，以學生自評、互評為主，使他們互相鼓勵、互相幫助，逐漸形成團結奮進的班集體，培養(yǎng)他們的集體主義精神。
    （4）加強校園文化建設，形成良好的校風。
    （5）建立學生基礎性發(fā)展目標評價標準，逐步嘗試學生自評、學生互評、教師、家長跟蹤評價的評價方法。
    “百年大計，教育為本”，學校將進一步加強與提高教職工主動參與學校發(fā)展的主人翁意識和參與能力，激發(fā)廣大教職工發(fā)展意識和創(chuàng)新精神，為學校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為學校實現(xiàn)中長期辦學目標，為創(chuàng)建品牌學校而努力工作。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇八
    一、現(xiàn)狀分析：
    我園座落在__中心小學院內，創(chuàng)辦于20_年8月，是__鎮(zhèn)第一所公辦的幼兒園。我園占地2062.5平方米，建筑面積522.5平方米，綠化面積990平方米。目前擁有三個班級(小、中、大)，全園幼兒總人數(shù)115名，教職員工6名(其中一人屬聘用)，大專以上畢業(yè)2人。
    幼兒園于創(chuàng)辦之初便提出了“我們用愛心細心耐心，讓孩子開心家長放心”的辦園宗旨。這一個多月以來，我園在各級領導的關心、支持下，在全體教職員工的不懈努力下，堅持依法辦園，逐步完善各項規(guī)章制度，做到有章可依并嚴格執(zhí)行，辦園質量不斷提高。
    在機遇與挑戰(zhàn)并存的新的歷史條件下，我們清醒地認識到自身存在的一些問題，主要表現(xiàn)在：
    1、生源大多來自農村，家長忙于工作，很難對孩子實施良好的家庭教育。家庭教育與幼兒園教育很難協(xié)調一致，形成合力。
    2、我園教師整體年齡偏大，師資力量比較薄弱，教師的專業(yè)素質相對較低，自身提高速度較慢。
    3、由于底子太薄，收費又非常低(200元/學期)，再加上初建園的還款壓力(目前還欠6萬余元)，導致了幼兒園基本設施配備不能及時到位，影響了正常的教學秩序。
    二、指導思想：
    以宿州市學前教育三年行動計劃的精神為指導，堅持改革創(chuàng)新、因地制宜、完善機構，加大經費投入，加強教師隊伍建設，促進幼兒全面健康、和諧發(fā)展。
    (一)、20_年1月-20_年12月。
    1、教師培訓：加強師德修養(yǎng)學習，提高全體教師思想素質;開展外出取經、課堂教學交流及研討等活動;通過自學與集中培訓相結合的形式提高教師的專業(yè)理論水平;訂兩份教育報刊書籍，開展優(yōu)秀書籍的園內推薦、交流、閱讀活動，營造“愛讀書，讀好書”的氛圍,豐富教師的精神生活。
    2、條件改善：(1)創(chuàng)設擁有現(xiàn)代化設備又具有與幼兒產生互動的教育教學環(huán)境，添置一臺電腦、一臺打印機、一臺電視、一套音響;(2)充分利用綠化帶、外墻、室內、樓梯等地方，安全、美化、處處蘊涵文化氣息的良好的活動環(huán)境;(3)加強資金投入，對園舍門窗進行維修，修建幼兒盥洗池，改善辦園環(huán)境;(4)更換教師辦公桌，更換一部分學生桌椅,改變過去一人一桌椅的傳統(tǒng)模式(如果埇橋區(qū)第二幼兒園資助的話，有可能更換全部)。(5)粉刷樓后墻面，并畫上卡通趣味圖案。
    3、教育教學：我們將注重幼兒的啟蒙教育，在教學過程中，尊重和發(fā)展幼兒的主體性，創(chuàng)設健康、豐富的生活和活動環(huán)境，形成開放、溫暖、寬松的活動氛圍。傳授知識要以游戲為基本活動形式，寓知識于各項活動之中，注重活動的過程。
    (二)20_年1月-20_年12月。
    1、教師培訓：繼續(xù)加強師德修養(yǎng)學習，提高全體教師思想素質;組織教師外出取經、并堅持我園課堂教學交流及研討等活動;通過自學與集中培訓相結合等多種形式形式提高教師的專業(yè)理論水平，引導教師根據(jù)自己在教育教學某一顯現(xiàn)優(yōu)勢，提出明確的、適合自身發(fā)展的個人三年發(fā)展規(guī)劃和學年目標，并按目標努力，形成個性化和特色化的教學風格，爭當有特色的教師;這一年，又有一名教師退休，將再招聘一位年輕教師，通過牽手、聘請領導專家和來園指導、新教師公開匯報活動等，為青年教師創(chuàng)設學習、提高和實踐鍛煉的機會，鼓勵新教師迅速成長、不斷超越自我。
    2、條件改善：(1)添置兩臺電視、一套多媒體投影儀;添置一部分幼兒圖書;(2)更新綠化帶、外墻、室內、樓梯等處的活動環(huán)境;(3)為各班級購置一個檔案櫥，以存放玩具，圖書等;(4)辦公室地面貼上防滑瓷磚。
    3、教育教學：定期開放幼兒園，歡迎家長、孩子來園活動;開展園內示范課，開展豐富多彩的親子活動;借助特殊節(jié)日，開展各種有意義的講故事、歌唱、繪畫、舞蹈比賽等活動，教育幼兒做一個有愛心、孝心、懂禮貌，有創(chuàng)意的好孩子。建設好家長學校。
    (三)20_年1月-20_年12月。
    1、教師培訓：引導教師學習先進教師、師德標兵典型事跡、優(yōu)秀論文和科研成果集、教學活動實例和分析、各種好教材、教育雜志，包括向網絡學習等，鼓勵教師學會按需學習，撰寫學習心得。
    2、條件改善：(1)大班、中班將再開設一個班級，根據(jù)需要為班級添置電視、檔案櫥、桌椅等;(2)加強資金投入，對廁所進行維修改建;(3)逐步添置、更新幼兒教玩具;(4)利用暑期對校園的生活、游戲、學習環(huán)境進行改造。
    3、教育教學：開發(fā)農村教育資源，開展特色教育。組織教師自創(chuàng)教具、學具、玩具，好的作品進行展示、評比。
    總之，因為我園年輕教師不多，教師年齡偏大。新教師存在教育教學經驗和對家長工作經驗的缺乏，對幼兒年齡特點不夠了解，對班級紀律掌控不穩(wěn)定的情況。老教師對新的理念接受速度教師在學習使用新教材的過程中對教材的認識和運用有困難，主動學習研討的氛圍不夠。
    另外，目前我園制度不夠齊全，平時做的不少具體工作沒有留下應有的軌跡。家長參與幼兒園工作的積極性不高，對家園聯(lián)系欄的內容不太關注，對幼兒園的各項宣傳、通知等不重視。應該加大向家長宣傳的力度，幫助家長了解幼兒園發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)家長的需求提供相應的服務，爭取家長的支持與配合。
    面向未來，我們滿懷豪情，信心百倍，我們深知責任的重大，我們更知意義深遠。我們一定會以踏實的工作作風，全員上下齊心努力，將規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。
    情況分析。
    (一)幼兒園概況。
    二)幼兒園現(xiàn)狀。
    1、現(xiàn)有經驗和成績：
    在管理方面，制定各種制度，加強了目標管理、計劃管理，各種計劃已初步形成體系。不斷完善園長負責制。為增強內部活力，制定了獎金分配方案，調動了教職工的工作積極性。
    近年來我園教師的思想、業(yè)務素質有不同程度的提高，她們能勤奮學習，積極進取，不斷增強目標意識。教師在根據(jù)教育目標設計教育活動的基礎發(fā)展到了更注重的對幼兒的觀察、評估上，有了初步的從幼兒中生成課程意識。
    2、存在問題和不足：
    管理工作中需要進一步建全管理網絡，增強目標意識和責任意識，使目標管理更規(guī)范、科學，并形成體系。在保教工作方面，還存在重上課輕游戲傾向。(是為了滿足家長的需要)。課改精神學習不夠，新的教育理念還沒在教師身上內化，實際教育教學工作中存在著穿新鞋走老路的問題。
    辦園總目標。
    以科研為先導，深化教育改革，樹立以幼兒發(fā)展為本的教育理念，注重保教結合的原則，以開展"民族傳統(tǒng)文化教育，促幼兒全面發(fā)展"的研究為突破口，把幼兒園建成教育思想先進，管理科學規(guī)范，師資結構合理，幼兒全面發(fā)展，教育具有個性，社會聲譽良好的學園、家園、樂園、花園。
    健康活潑又自信，友好合作善交往，興趣廣泛樂表現(xiàn)，自主發(fā)展會探究，學會關愛有責任。
    二、民族傳統(tǒng)文化教育目標：
    弘揚民族文化，從情感、認知、表達三大領域入手，使3-6歲幼兒充分運用各種感官發(fā)展其各種能力，培養(yǎng)幼兒對民族傳統(tǒng)文化的興趣，拓寬知識和視野，熱愛中國的民俗文化。培養(yǎng)幼兒初步的觀察力、想象力、創(chuàng)造力，陶冶情操，提高民族傳統(tǒng)文化的審美能力。培養(yǎng)積極健康的情感和作為中國人的自豪感，使民族傳統(tǒng)文化得以繼承、發(fā)揚和再創(chuàng)。
    三、管理目標：
    全面落實《幼兒園工作規(guī)程》、課改的精神，發(fā)揚科學民主、求真務實、開拓創(chuàng)新、惜時高效的管理風格，強化分層管理，形成團結協(xié)作的管理網絡，建全"四制"(崗位責任制、聘任制、考核獎懲制、獎金分配制)，建立辦園的章程，落實辦園章程形成良性運行機制。
    四、教學質量目標：
    以民族傳統(tǒng)文化教育研究為目標，提倡探索創(chuàng)新，拓展民族傳統(tǒng)文化教育的內容、途徑和方法，通過傳統(tǒng)節(jié)日、民族歌舞、民族手工藝制作、民族體育及多種融合教育等手段，確立幼兒在活動中的主體地位，提高保教質量，促進幼兒健康快樂成長。
    五、教育科研目標：
    以科研為先導，確立"開展民族傳統(tǒng)文化教育的實踐和研究，促幼兒全面發(fā)展"課題研究為園中心課題，構建民族傳統(tǒng)文化教育課程體系，做到骨干教師人人有課題、教師人人參與課題的研究，形成教科研網絡，引領教師向研究型發(fā)展。三年中爭取1--2個課題成為縣級課題立項。
    六、隊伍建設目標：
    努力抓好文明集體的工程建設，樹立以"幼兒為本"的教育理念，立足自培，構建園本培訓新模式，促教專業(yè)化成長，提倡"精一、能二、會三"，建設一支"敬業(yè)、愛生、創(chuàng)新、奉獻"的師資隊伍。
    七、硬件建設目標：
    園容園貌：整潔、優(yōu)美、個性化、實用化。
    教學設施：(1)創(chuàng)設擁有現(xiàn)代化設備又具有與幼兒產生互動的教育教學環(huán)境;。
    (2)建設安全、宏揚民族文化的、處處蘊涵文化氣息的良好的戶內戶外活動環(huán)境。
    八、分年實施目標要求：
    20__年9月至20__年8月學年度。
    1、建立辦園的章程，做到管理機制建全、職責分工明確、責任到位有效、依法治園措施落實。
    2、為教師的成長搭建舞臺，為教師的發(fā)展創(chuàng)造條件。
    (1)通過各種形式、途徑加強自培。
    (2)學歷達標：大專30℅。
    3、鞏固發(fā)展市級課題教育的研究成果，綜合分析幼兒園主客觀現(xiàn)狀，明確幼兒園的個性化發(fā)展定位。
    4、加強幼兒教育的實踐和研究，提高幼兒教育質量，增強幼兒體質。
    5、嘗試現(xiàn)代化教育教學手段并開發(fā)環(huán)境的教育潛能，創(chuàng)建符合本園辦園目標的各類專用活動室。
    20__——20__學年：
    確立課題為"開展幼兒園民族傳統(tǒng)文化教育實踐和研究、促幼兒全面發(fā)展的研究"為園中心課題，教研組確立重點課題、教師人人確立子課題，形成研究框架。
    1、開展民族傳統(tǒng)文化教育所包含的三大板塊(傳統(tǒng)節(jié)日、民族藝術板塊、民族體育板塊)的研究，初步建立民族傳統(tǒng)文化教育課程框架。
    2、嘗試建立開展民族傳統(tǒng)文化教育課程研究中三大板塊的目標體系和評價體系。
    3、嘗試構建民族傳統(tǒng)文化教育課程內容，驗證其可行性。
    4、拓寬幼兒教育的渠道和領域，進一步推進幼兒教育的發(fā)展。
    5、按照辦園的章程，強化分層加強，依法治園的意識和科學管理力度，形成良性運行機制。
    6、立足自培，構建園本培訓新模式，促教工專業(yè)化成長。培養(yǎng)一支具有一定教育理論、掌握科學研究方法、能獨立開展教育科研課題研究的教師隊伍，提高教師的專業(yè)化水平。
    7、學歷達標：大專78℅。
    8、綜合利用開發(fā)各種教育資源，為幼兒發(fā)展創(chuàng)造良好條件，對幼兒園環(huán)境進行整體設計，制訂能為幼兒提供安全、優(yōu)美、實用、具有個性化的園舍改造方案，力爭做到校園中無一處無用空間。
    9、優(yōu)化家教指導活動管理，提高家教指導活動的質量。通過親子共成長活動完成這一目標。
    10、加強衛(wèi)生保健工作的管理，提高后勤服務的質量。
    20__——20__學年度。
    1、構建完善民族傳統(tǒng)文化教育課程內容，驗證其可行性。
    2、匯編民族傳統(tǒng)文化教育課程教材，構建宅科幼兒園民族傳統(tǒng)文化教育體系。
    3、收集整理材料，評估分析，完成"幼兒園民族傳統(tǒng)文化教育研究"的階段科研報告。
    4、建立一支“敬業(yè)、愛生、創(chuàng)新、奉獻”。在教育上有個性特長的師資隊伍。
    5、園容環(huán)境：環(huán)境創(chuàng)設達到外觀具有和諧統(tǒng)一的古建筑的風格，內在體現(xiàn)民族性、美化性、寬松性、自由性、趣味性;有品味，能激發(fā)幼兒內在潛力的資源。設施設備良好運行，使幼兒園的環(huán)境實現(xiàn)“自主、開放、互動”。
    7、形成科學、規(guī)范、自我管理的管理機制。
    8、學歷達標：大專90℅，本科就讀爭取達到70℅。
    一、指導思想。
    繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，踐行“_”理念，進一步推動幼兒園內涵發(fā)展，扎實推進幼兒園的品牌與特色建設，不斷鞏固和提升辦園水平。
    二、工作目標。
    1、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，鞏固加強師德師風建設。
    2、扎實推進和改革教科研工作，不斷完善園本課程構建。
    3、推廣“省一”成功創(chuàng)建經驗，均衡提升園區(qū)保教質量。
    三、重點工作。
    1、黨團活動：結合“我的幼教路”組織“捧起顆顆閃亮的明日之星”系列文化活動。如：“我的幼教故事”大型演講、“我的幼教微課”視頻大比拼、“我的出眾才藝秀”基本功比賽。
    2、幼兒活動：中大班幼兒美術作品展、20__屆大班幼兒畢業(yè)典禮、喜迎“g20”禮儀教育系列專題活動。
    3、課題工作：省市立項課題“幼兒體驗劇——基于幼兒生活的園本特色項目的構建與實施”市級結題。
    四、具體措施。
    (一)規(guī)范管理提升內涵，開拓創(chuàng)新中求穩(wěn)步前行。
    1、完善班子建設。
    不斷優(yōu)化幼兒園管理架構。提前謀劃幼兒園五年發(fā)展規(guī)劃，放眼幼兒園長效發(fā)展需求，使領導班子隊伍年齡結構呈梯隊狀，確保幼兒園整體工作快速穩(wěn)步發(fā)展。
    2、規(guī)范過程管理。
    倡導管理工作的“兩性”：創(chuàng)造性、能動性;“兩效”：效率、效能。建立健全各種常規(guī)，初步形成管理評估體系。在具體管理上體現(xiàn)“三抓”：抓環(huán)節(jié)、抓節(jié)點、抓精細;“三凡”：凡事有人做、凡事有要求、凡事做到位。不斷踐行《指南》教育理念，推進落實一日活動常規(guī)，促進園區(qū)工作均衡發(fā)展。
    3、提升品質內涵。
    加強“星文化”建設，推進幼兒園內涵發(fā)展。通過“星之夢”工作室活動以及微信公眾號的活動報道向家長和社會各界的推送以廣泛宣傳夏幼“星文化”。創(chuàng)新設計與時俱進的“星”文化系列活動，做活做強園教育特色品牌。
    (二)推廣“省一”創(chuàng)建經驗，均衡提升各園區(qū)保教水平。
    1、全面優(yōu)化一日活動。
    緊扣“一日活動優(yōu)化”，面向東寧路園區(qū)和六堡園區(qū)逐步輻射蓮花橋園區(qū)“省一”創(chuàng)建經驗，為兩所園區(qū)甲級復評以及為東寧路園區(qū)新創(chuàng)“省二”提早做好準備，點線面塊聯(lián)動發(fā)展。
    2、全面提高保教質量。
    強化課程“審議意識”及“執(zhí)行意識”。落實分層培養(yǎng)教研機制，分別進行“一課三研”主題研修、“同課異構”教研、青藍工程(骨干課堂、點評)等活動，保育基于“視頻案例”開展教研活動，通過多層次的搭臺展示推動保教人員專業(yè)水平整體提升。
    3、科研促進品牌提升。
    充分借智借力，推動我園各級課題的深入研究。深入開展省、市級立項課題研究。各年段挖掘幼兒感興趣的內容拓寬園本特色項目的構建，有效開展體驗劇綜合藝術教育活動的路徑與策略探究，形成一批可推廣的幼兒體驗劇劇目。
    (三)家園攜手科學共育，營造幼兒快樂成長的幸福驛站。
    1、豐富“星文化”活動。
    以親情為主線，圍繞“星文化”策劃系列活動以促進幼兒的多元能力發(fā)展和與家長的家園友好協(xié)作，樹立“健康、個性、靈動”星寶貝形象。
    2、細化家園合作常規(guī)。
    落實“一訪、二查、三跟進”的工作管理制度，有效落實“個訪“和“普訪”工作。做好家長滿意度問卷的發(fā)放及意見梳理，重視問題及建設性意見的吸收溝通和及時反饋。
    3、分層確認“星爸星媽”。
    基于“星爸星媽俱樂部”成立的基礎上，各園區(qū)有序開展相關活動以豐富幼兒的園外生活，增強父子(女)之情。以逐層推選的形式開展“星爸星媽”的評選活動，以提高家長參與幼兒園工作的積極性。
    (四)后勤管理抓標準，重服務，保效益。
    1、強化服務認識。
    鞏固并提升蓮花橋園區(qū)省一創(chuàng)建成果，東寧路與六堡園區(qū)后勤工作與“省一”標準的無縫對接。組織食堂人員集中學習新頒布的“食品法”及食品安全相關知識，嚴格按照透明食堂管理的要求，以“五常法”標準規(guī)范管理和操作。
    2、規(guī)范后勤管理。
    加強財務規(guī)范化管理，建立預算執(zhí)行情況分析制度，加強預算執(zhí)行的控制，提高資金使用效益。重點做好蓮花橋園區(qū)辦園六年來的固定資產清點及編號入冊工作。改善硬件條件，規(guī)范設備添置、日常維修及項目維修運作程序。利用數(shù)據(jù)進行后勤的精細化管理，向管理要效能。
    3、強化安全認識。
    確保安全管理人人有責，形成全面覆蓋、全員參與、全天候關注的隱患排查治理工作機制。為迎接g20峰會，推進平安校園建設,落實安全工作責任制，杜絕校園內外安全事故的發(fā)生。
    (五)黨工團建設抓品質，優(yōu)服務，辦實事。
    1、借勢提神，借力發(fā)展。
    落實“三會一課”制度，加強“黨員之家”建設，積極開展各類服務。逐步從表面到內在的實現(xiàn)黨工團一家親，以黨建帶工團，工團促黨建，為“星文化”品牌建設做好堅強的后盾。
    2、開展活動，凝心聚力。
    充分發(fā)揮工會職能，保障教職工的合法權益;適組織職工益于身心健康的文體活動，圍繞“g20喜迎教育峰會”或教師職業(yè)組織“讀詩”活動，做好“獻愛心、送溫暖”工作。
    3、創(chuàng)先爭優(yōu)，青春活力。
    執(zhí)行“市級青年文明號”標準，積極開展青年文明號相關活動;打響“亮晶晶親子園”和“閃閃亮志愿服務隊”兩個活動品牌;激發(fā)團員熱情配合“公眾號”外宣工作，進行創(chuàng)意外宣。
    (六)多渠道指導，推動網片、共同體工作。
    充分發(fā)揮我園的優(yōu)質教育資源，組織骨干力量以多形式和渠道開展各類教研活動，提高彭埠網片以及互助共同體姐妹園、貴州三穗新陽幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)和整體教研水平，為民辦園辦園水平的整體提升盡一份力所能及的力量。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇九
    近幾天學習了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。在學習中，我認真研讀了文件內容，并結合文件傳達的精神針對我自身存在的問題進行了反思。作為一名小學教師，我認識到了教育的重要性，特別是義務教育階段起著承上啟下的關鍵作用，不僅承載著繼承中華傳統(tǒng)文化的重任，而且還承擔著培養(yǎng)具有國際競爭力人才的重任。百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進學生全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對后代的殷切期望。特別是當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日益強烈……這一些，都告訴我們培養(yǎng)人才的重要性。通過學習和研究，我對文件也有了一定自己的認識，現(xiàn)結合自身情況決心從以下幾點做起：
    從學習《教育規(guī)劃綱要》，我認識到提高自身的道德素質、發(fā)展科學技術是首要的。隨著時代的進步、科學技術的尖端化，我明顯的感覺到自身的知識遠遠趕不上時代的需求。作為一名小學教師，一定要盡快學會制作課件、熟練運用多媒體進行教學。還要把主要精力放在搞好教學和培養(yǎng)學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展上去。
    教育要立足世界，就要創(chuàng)新。教師的工作對象是學生，是有思想、有創(chuàng)新力的活生生的人，世界上沒有同樣的人，所以我們媒體的工作沒有重復性，天天都是挑戰(zhàn)，天天都是創(chuàng)新。創(chuàng)新是學生的希望，也是學校的希望，更是整個國家、社會的希望。一個不懂創(chuàng)新的人，遲早會被淘汰。我們平時要注意積累、多學習，常讀書、看報，利用各種電子化、網絡化平臺拓寬知識面。
    《教育規(guī)劃綱要》明確指出“減輕學生課業(yè)負擔是全社會的'共同責任，政府，學校、家庭必須綜合治理，標本兼治?！蔽覀冎挥性谡n堂教學中不斷創(chuàng)新教學方法，不斷吸引孩子，激發(fā)他們的興趣，努力向高效課堂邁進，將減負落實到課堂教學的全過程，促進學生快樂學習、健康成長。全國優(yōu)秀教授高菊英曾說過“教育賦予我們多重角色，不僅是知識的傳授者、道德的引領者、心靈的指導師，有時我們要以、設計師、魔術師的身份出場，以引起學生的注意力?！?BR>    總之，通過學習，作為一線教師，我們不止成為傳道、授業(yè)、解惑的師長，也不止成為教育智慧、人格修養(yǎng)的楷模，而應成為學生心靈的導師，無愧于“太陽底下最光輝”的職業(yè)！讓我們全身心的投入到偉大的教育事業(yè)中，用我們的光和熱成就一代代新人！讓他們面對日新月異的國際化競爭，勇于擔當起21世紀社會和諧發(fā)展的重任！
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十
    青年是國家的未來，民族的希望，是建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的重要力量。根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，結合我省青年工作實際，制定本規(guī)劃。
    本規(guī)劃所指的青年，年齡范圍是14—35周歲（規(guī)劃中涉及婚姻、就業(yè)、未成年人保護等領域時，年齡界限依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定）。
    序言。
    關心、解決青年的現(xiàn)實問題和迫切需求，支持青年在人民的偉大奮斗中實現(xiàn)自己的人生理想。黨的十九大報告指出，青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)中華民族偉大復興就有源源不斷的強大力量，廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。習近平總書記強調，當代青年是同新時代共同前進的一代，廣大青年既擁有廣闊發(fā)展空間，也承載著偉大時代使命，要忠于祖國、忠于人民，立鴻鵠志、做奮斗者，求真學問、練真本領，知行合一、做實干家，以社會主義建設者和接班人的使命擔當，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國而努力奮斗，讓中華民族偉大復興在我們的奮斗中夢想成真。習近平總書記重要講話進一步明確了中國特色社會主義青年運動方向，激勵引導青年與民族同命運、與祖國共奮進、與時代齊發(fā)展，為廣大青年指明了正確成長道路，創(chuàng)造了良好成長環(huán)境。
    教育事業(yè)長足發(fā)展，新增勞動力平均受教育年限逐步提高；
    青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，人才隊伍不斷壯大，發(fā)揮示范引領作用，在全省經濟社會發(fā)展中建功立業(yè)。面向未來，我省青年工作已經站上了新的發(fā)展平臺。
    青年體質健康和心理健康水平需進一步提高；
    青年社會教育和實踐教育需要加強，教育質量仍需提高；
    青年就業(yè)的結構性矛盾比較突出，擴大就業(yè)的壓力仍較大；
    鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和環(huán)境需要進一步優(yōu)化，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐能力有待加強；
    健康科學的婚戀觀需要大力倡導，青年在婚戀、社會保障等方面需要獲得更多關心和幫助；
    統(tǒng)籌協(xié)調青年發(fā)展工作的體制機制還不夠完善，各方面共同推進青年發(fā)展的合力有待進一步形成。
    青年興則國家興，青年強則國家強。做好青年工作，意義深遠、責任重大，要把青年發(fā)展擺在全省工作全局中更加重要的戰(zhàn)略位置，整體思考、科學規(guī)劃、全面推進，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動局面，為全面建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢注入強勁、持久的青春動力。
    一、指導思想、根本遵循、總體目標。
    1.指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神，堅持黨管青年原則，牢牢把握為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗的時代主題，充分照顧青年的特點和利益，優(yōu)化青年成長環(huán)境，服務青年緊迫需求，維護青年發(fā)展權益，促進青年全面發(fā)展，引導青年樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺團結凝聚在黨的周圍，更好成長為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
    堅持全局視野，從戰(zhàn)略高度看待青年發(fā)展事業(yè)，黨委加強領導，政府、群團組織、社會等各方面協(xié)同施策，共同營造有利于青年發(fā)展的良好環(huán)境。
    3．總體目標。到2020年，全省青年發(fā)展政策體系和工作機制初步形成，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平進一步提升，積極投身現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設，充分發(fā)揮在決勝全面建成小康社會偉大實踐中的生力軍和突擊隊作用。到2025年，全省青年發(fā)展政策體系和工作機制更加完善，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平明顯提升，不斷成長為志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓，堪當實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢歷史重任的有生力量。
    二、發(fā)展領域、發(fā)展目標、發(fā)展措施。
    （一）青年思想道德。
    發(fā)展目標：廣大青年積極踐行社會主義核心價值觀，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信進一步增強，思想道德水平和文明素質進一步提高，為實現(xiàn)中國夢而奮斗的共同思想道德基礎更加鞏固。
    發(fā)展措施：
    1．加強青年理想信念教育。把理想信念教育放在首位，深入開展共產主義、中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育，開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，使中國夢成為青年共同追求的奮斗目標，使中國特色社會主義成為青年衷心擁護的發(fā)展道路，使共產主義成為青年矢志追求的遠大理想，增進青年對黨的信賴、信念、信心。注重引導青年學習馬克思主義基本原理，樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論。注重加強宣傳教育、示范引領和實踐養(yǎng)成，引導廣大青年增強使命意識和責任意識，自覺把人生追求融入黨和國家事業(yè)。深入實施大學生馬克思主義自主學習行動計劃和青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，辦好馬克思主義理論學習沙龍和理論學習社團。圍繞重大理論和現(xiàn)實問題，通過課堂教學、理論宣講、名家論壇等多種形式，有針對性對青年學生做好深層次思想理論問題辨析引導。
    2.在青年中培育和踐行社會主義核心價值觀。引導青年勤學、修德、明辨、篤實，使社會主義核心價值觀內化為青年的堅定信念，外化為青年的自覺行動。堅持“總體融入、結合教材、突出重點”的原則，實現(xiàn)社會主義核心價值觀與現(xiàn)有教材的有機融合，實現(xiàn)課堂教學和社會實踐的優(yōu)化組合，不斷提高社會主義核心價值觀教育的吸引力、感染力、針對性、實效性。緊密結合基礎教育課程改革，把社會主義核心價值觀的基本內容有機融入到德育課程體系中，確保全省中小學思想品德課（思想政治課）和少先隊活動課開足開齊、保質保量。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設全過程，引導青年學習了解黨史國史、近現(xiàn)代史和改革開放史，繼承五四運動以來的革命文化傳統(tǒng)，堅持愛國、愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，自覺培養(yǎng)愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行。引導青年傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強文化自信和價值觀自信。深入開展“青年文明號”等形式多樣的青年群眾性精神文明創(chuàng)建活動，打造“好人安徽”品牌，組織開展先進模范和“中國好人”“安徽好人”校園巡講活動，發(fā)揮榜樣群體的示范引領作用。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，用好“道德信貸”，提升青年道德修養(yǎng)。積極倡導和培育誠信品格，爭當“向上向善好青年”，在引領社會文明風尚中發(fā)揮積極作用。加強民族團結教育，推動各族青年交往交流交融，樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，自覺抵制宗教極端思想，共同維護祖國統(tǒng)一和各民族繁榮發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，在生活、學習、就業(yè)等方面關心、幫扶少數(shù)民族學生。深入開展“崇尚科學、反對邪教”活動。開展青年國防教育，推動軍地青年共建共育，教育適齡青年自覺履行兵役義務。
    3．分類開展青年思想教育和引導。面向中學中職學生，廣泛開展“與人生對話”主題活動，引導他們從小確立人生奮斗的遠大志向，培養(yǎng)愛國、愛黨、愛社會主義的感情。面向大學生，廣泛開展“與信仰對話”主題活動，引導他們認識馬克思主義的真理性，堅定走中國特色社會主義道路的信念。面向企業(yè)青年，廣泛開展崗位建功活動，引導他們正確看待個人、企業(yè)、社會、國家的關系，以積極、務實、理性的態(tài)度面對職業(yè)生涯中遇到的具體問題。面向進城務工青年，注重把解決思想問題與解決實際問題相結合，在排憂解難、傳遞關懷中引導他們心向黨和政府、矢志拼搏奮斗。面向農村青年，廣泛宣傳黨和政府的強農惠農富農政策，引導他們積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，樹立“農村天地廣闊、青年大有可為”的思想認識。
    4．強化網上思想引領。把互聯(lián)網作為開展青年思想教育的重要陣地，團結、帶動和壯大網上積極力量，大力開展正面宣傳，實施“青年好聲音”系列網絡文化行動，增強網絡正能量，消解網絡負能量。提升網絡輿情分析和引導能力，疏導青年情緒，澄清誤解和謠言，引導青年形成正確認知。在青年群體中廣泛開展網絡素養(yǎng)教育，引導青年科學、依法、文明、理性用網。廣泛開展青年網絡文明志愿者行動，組織動員廣大青年注冊成為網絡文明志愿者，參與監(jiān)督和遏止網上各種違法和不良信息傳播，為構建清朗網絡空間作出貢獻。
    （二）青年教育。
    發(fā)展目標：青年受教育權利得到更好保障，基本公共教育服務均等化逐步實現(xiàn)，教育公平程度明顯提升。新增勞動力平均受教育年限達到13.5年以上，高等教育毛入學率達到50%以上。
    發(fā)展措施：
    1．提高學校育人質量。全面落實立德樹人根本任務，著力提高教育質量，深化實踐教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生社會責任教育三位一體教學改革，把增強學生社會責任感、法治意識、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到學校教育全過程。改善課堂教學，改革教學方法和教學手段，調動青年學生自主學習的積極性，完善知識結構，培養(yǎng)創(chuàng)新興趣和科學素養(yǎng)?？茖W設計開展實踐育人活動，探索實施高校共青團“第二課堂成績單”制度，幫助學生開闊視野、了解社會、提升綜合素質。深入開展“挑戰(zhàn)杯”競賽、安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽、安徽省百所高校百萬大學生科普創(chuàng)意創(chuàng)新大賽等活動，支持培育學生科技創(chuàng)新社團，營造校園科技創(chuàng)新氛圍，為學生開展科技創(chuàng)新探索提供必要條件。將中小學共青團、少先隊工作納入教育督導。推進產教融合、校企合作，推進現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點工作，辦好全省職業(yè)院校技能大賽，提升學生動手實踐能力，提高人才培養(yǎng)質量。大力發(fā)展技工教育，充分發(fā)揮技工院校在技工培養(yǎng)、職業(yè)培訓等方面的主陣地作用，推進職業(yè)訓練院建設。按照國家有關部署，深化考試招生制度改革，把促進學生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點，扭轉片面應試教育傾向。加強教師隊伍建設，嚴格教師準入制度，深化教師考核評價改革，實施高校新入職教師崗前培訓和考核，突出教師職業(yè)道德教育和業(yè)務能力培訓。深入開展文明校園、綠色校園創(chuàng)建，創(chuàng)造和諧優(yōu)美校園環(huán)境。社會科學研究機構、高等學校要加強青年學研究。
    2.科學配置教育資源。加快科教強省建設，以教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領，深化教育領域綜合改革，提高教育質量，促進教育公平。加大公共教育資源向大別山區(qū)、皖北地區(qū)傾斜。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，構建更加靈活更具特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加大大別山區(qū)、皖北地區(qū)職業(yè)教育扶持力度，提高職業(yè)教育促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。實施一流學科專業(yè)和高水平大學建設五年行動計劃，優(yōu)化高等教育資源配置，推進高校分類發(fā)展，構建更具創(chuàng)新引領力的現(xiàn)代高等教育體系。積極爭取重點高校優(yōu)質生源計劃，爭取中西部招生協(xié)作計劃，鼓勵支持省外本科院校擴大在皖招生規(guī)模。組織實施好國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃、地方重點高校招收農村學生專項計劃和農村學生單獨招生專項計劃，努力增加重點高校農村學生人數(shù)。普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，率先對建檔立卡的家庭經濟困難學生免除普通高中學雜費。完善對貧困家庭學生、進城務工青年、少數(shù)民族青年和殘疾青年等特殊青年群體幫扶救助機制，進一步健全教育資助體系，精準識別資助對象、適時調整資助標準、優(yōu)先保障特殊困難群體，實現(xiàn)家庭經濟困難學生資助全覆蓋。進一步完善和落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試政策。
    3.強化社會實踐教育。完善扶持政策，加大經費投入，加強青年社會實踐基地建設，鼓勵機關、軍隊、企事業(yè)單位、社會組織為有組織的青年社會實踐提供幫助和便利。大力推動校企合作、工學一體、產教融合，充分發(fā)揮應用型本科高校及職業(yè)院校的基礎作用和企業(yè)的主體作用，通過“招工即招生、入廠即入?！钡姆绞?，提高技能人才培養(yǎng)質量。加大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持力度，完善政策保障體系，支持高校統(tǒng)籌資金，鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學及實踐活動，鼓勵社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設立大學生創(chuàng)業(yè)風險基金。在青年中廣泛開展科普教育和群眾性科技創(chuàng)新活動，引導廣大青年講科學、愛科學、學科學、用科學。廣泛開展大中專學生“三下鄉(xiāng)”、志愿服務等社會實踐活動，鼓勵青年參與社會公共服務和社會公益事業(yè)。構建青年志愿服務體系，建立青年志愿服務檔案，把志愿服務納入學生綜合素質評價指標和學校教育質量綜合評價體系。強化社會實踐教育，各高校制定培養(yǎng)方案，設立相應學分，制定完善符合教學實際的學分認定辦法。組織開展形式多樣的青年誠信宣傳教育活動，推進青年信用體系建設，逐步應用到青年入學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領域，引導青年踐行誠信理念。
    4.促進青年終身學習。強化家庭教育基礎作用，全面宣傳普及家庭教育科學理念、知識和方法，實現(xiàn)家庭教育對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國主義、社會責任、生活技能、勤儉美德、自律能力的基礎性培養(yǎng)。大力發(fā)展繼續(xù)教育，持續(xù)推進“安徽繼續(xù)教育網絡園區(qū)”建設，助力構建安徽終身教育體系。以實施安徽省“高校繼續(xù)教育遠程化教學模式改革與信息化建設”項目為抓手，依托“安徽繼續(xù)教育網絡園區(qū)”，努力構建適應繼續(xù)教育特點的遠程教學支持服務體系。促進高校繼續(xù)教育與信息技術的深度融合，推動以“整體設計、模塊安排、任務驅動、多元交互、立體評價”為思路的線上與線下相結合的繼續(xù)教育教學模式改革。面向社會開展繼續(xù)教育，建設“學分銀行”，暢通不同類型教育之間轉換通道，搭建終身教育“立交橋”。加大青年社會教育投入，建立多渠道籌措資金投入機制。創(chuàng)造社會教育良好環(huán)境，規(guī)劃青年成長成才各個環(huán)節(jié)的教育需求，統(tǒng)籌協(xié)調文化、出版、影視、網絡等資源，實現(xiàn)對青年教育空間全覆蓋。建立終身職業(yè)技能培訓制度，為有提升職業(yè)技能意愿的青年勞動者提供靈活多樣、規(guī)范有效的培訓服務。鼓勵有條件的學術期刊開放共享學術論文資源，擴大優(yōu)質學術資源覆蓋面。鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務，推進教育信息化，發(fā)展在線教育和遠程教育，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，構建靈活開放的終身教育培訓體系。
    5.培育青年人才隊伍。加強合作辦學管理，支持我省高校與境外大學舉辦中外合作辦學項目（機構），培養(yǎng)一批國內特別是我省急需的青年人才。實施安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計劃項目、安徽省博士后科研工作（流動）站項目和安徽省省屬普通公辦本科高?！扒嗄晖罱瓕W者”項目。實施留學安徽項目，提高師資和課程的國際化水平，改進和完善出國留學機制，優(yōu)化出國留學服務。統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等領域青年人才隊伍建設。建立健全對青年人才普惠性支持措施。加大教育、科技和其他各類人才工程項目對青年人才培養(yǎng)支持力度。改革完善青年人才管理體制，創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，善于發(fā)現(xiàn)、重點支持、放手使用青年優(yōu)秀人才。加強知識產權保護，鼓勵青年人才創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵和支持青年人才參與戰(zhàn)略前沿領域研究，著力培養(yǎng)一批青年科技創(chuàng)新領軍人才。堅持自主培養(yǎng)開發(fā)與海外引進并舉，用好國內優(yōu)秀人才，吸引海外高層次青年人才和急需緊缺青年專門人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    （三）青年健康。
    發(fā)展目標：持續(xù)提升青年營養(yǎng)健康水平和體質健康水平，青年體質達標率不低于90%；
    有效控制青年心理健康問題發(fā)生率，青年心理健康輔導和服務水平得到較大提升；
    引領青年積極投身“健康安徽”建設。
    發(fā)展措施：
    1.提高青年體質健康水平。實施全民健身計劃，嚴格執(zhí)行《國家體育鍛煉標準》和《國家學生體質健康標準》。小學將體質健康測試情況列入學生成長記錄或素質報告書，初中以上學校列入學生檔案，作為學生綜合素質評價和學業(yè)水平考試的重要指標和內容。將體質健康測試情況作為高等學校學生評優(yōu)評先、畢業(yè)考核的重要依據(jù)。教育行政部門要將學生體質健康狀況作為評價學校教育質量和地方教育發(fā)展水平的重要指標。加強學校體育工作，完善省內體育與健康課程標準，發(fā)揮學校體育考核評價體系的導向作用，保證體育課時和課外鍛煉時間得到落實。組織青年廣泛參與全民健身運動，培養(yǎng)體育運動愛好，提升身體素質，掌握運動技能，養(yǎng)成終身鍛煉的習慣。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設更多適應青年特點的體育設施和場所，配備適量的體育器材，方便青年就近就便開展健身運動。鼓勵和支持青年體育類社會組織發(fā)展，帶動更多青年培養(yǎng)體育興趣和愛好。
    2.加強青年心理健康教育和服務。注重加強對青年的人文關懷和心理疏導，引導青年自尊自信、理性平和、積極向上，培養(yǎng)良好心理素質和意志品質。促進青年身心和諧發(fā)展，指導青年正確處理個人與他人、個人與集體、個人與社會的關系。加強對不同青年群體社會心態(tài)和群體情緒的研究、管控和疏導，引導青年形成合理預期，主動防范和化解群體性社會風險。加強對殘疾青年心理健康教育和服務，引導殘疾青年正確認識個人存在的缺陷，樹立積極向上的生活態(tài)度。鼓勵指導傳統(tǒng)媒體與新興媒體開設專欄專版，積極宣傳青年心理健康知識。支持各級各類青年專業(yè)心理輔導機構和社會組織建設，大力培養(yǎng)青年心理輔導專業(yè)人才。抓好學校心理健康教育工作，在高校、中學、職業(yè)學校和特殊教育學校普遍設置心理健康輔導咨詢室，高校按不低于1∶4000的比例配備從事青年大學生心理輔導與咨詢服務的專業(yè)教師。加強生命教育和青春期教育，促進學生身心和諧發(fā)展。加強人文關懷和心理疏導，推進高校心理健康教育中心標準化建設。構建和完善青年心理問題高危人群預警及干預機制。加強源頭預防，注重對青年心理健康問題成因的研究分析，及時識別青年心理問題高危人群，采取有效措施解決或緩解青年在學業(yè)、職業(yè)、生活和情感等方面的壓力。
    3.提高各類青年群體健康水平。重視服務殘疾青年的專業(yè)康復訓練，按規(guī)定將醫(yī)療康復項目納入醫(yī)療保險保障范圍。解決農村地區(qū)、貧困地區(qū)青年學生的營養(yǎng)健康問題。以增強體質健康、促進人格發(fā)展、培養(yǎng)意志品質、提高運動技能為基本要求，鼓勵大、中學生積極參加體育鍛煉，促進廣大青年身心健康、體魄強健、意志堅強、全面發(fā)展。引導高校學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”，養(yǎng)成健康文明的生活習慣。做好青年職業(yè)病的預防和治療工作，大幅度降低在職青年職業(yè)病發(fā)生率。關注進城務工青年健康狀況，開展健康監(jiān)測。動員社會力量，通過志愿服務、慈善捐助等形式為青年群體提供有針對性的健康服務。
    4.加強青年健康促進工作。編撰和出版有關生命教育的讀物，引導青年尊重生命、熱愛生活。定期組織青年參與公共場所安全演練，開展災害逃生、傷害自護、防恐自救、互助互救等體驗教育，增強青年在應對突發(fā)性事件中的自我保護意識和防災避險能力。在青年中倡導健康生活方式，加強健康教育，提升青年健康素養(yǎng)水平。廣泛開展禁煙宣傳，讓青年成為支持禁煙、自覺禁煙的主體人群。完善艾滋病和性病的防治工作機制，針對重點青年群體加強宣傳教育，推廣有效的干預措施，切實降低艾滋病和性病發(fā)生率。做好禁毒宣傳教育工作，提高青年群體尤其是青年學生群體對毒品及其危害性的認識。強化對娛樂場所的監(jiān)管，嚴厲打擊吸毒販毒、賣淫嫖娼等違法犯罪行為。
    （四）青年婚戀。
    發(fā)展目標：青年婚戀觀念更加文明、健康、理性；
    青年婚姻家庭和生殖健康服務水平進一步提升；
    青年的相關法定權利得到更好保障。
    發(fā)展措施：
    1.加強青年婚戀觀、家庭觀教育和引導。將婚戀教育納入高校教育體系，強化青年對情感生活的尊重意識、誠信意識和責任意識，大力宣傳正確的婚戀觀念，不斷促進青年建立文明幸福健康的家庭觀念。倡導結婚登記頒證、集體婚禮等文明節(jié)儉的婚慶禮儀。倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結，傳承優(yōu)良家教家風，培育家庭文明。加強青年敬老、養(yǎng)老、助老道德建設，大力弘揚孝敬老人的傳統(tǒng)美德。
    2.服務青年婚戀交友。支持開展健康的青年交友交流活動，重點做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務工作。協(xié)調完善婚戀交友市場服務標準，規(guī)范已有的社會化青年交友信息平臺，打造一批誠信度較高的青年交友信息平臺。依法整頓婚介服務市場，采取搜索監(jiān)測數(shù)據(jù)建庫和本地征集建庫的方式，建立健全網絡婚戀交友市場經營主體信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全社會的信息互通、查詢驗證，嚴厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。開展婚戀交友系列服務、婚姻家庭問題的咨詢服務和婚姻家庭知識進基層活動。
    計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育；
    生殖健康、家庭幸?！睘楹诵牡幕橛幕瑘詻Q抵制非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。加大對適齡青年的婚育輔導力度，加大適齡青年婚前檢查、孕前檢查和產前檢查的普及力度。
    4.保障青年在孕期、產假、哺乳期期間享有的法定權益。全面落實女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項權利。將用人單位保障女性青年在懷孕、生育和哺乳期間享有的法定權益作為日常巡視檢查和勞動專項執(zhí)法檢查重要內容，督促用人單位自覺維護女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項權利。嚴厲查處就業(yè)性別歧視、違反女職工特殊勞動保護規(guī)定等違法行為。
    （五）青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    發(fā)展目標：青年就業(yè)比較充分，高校畢業(yè)生就業(yè)保持在較高水平；
    青年創(chuàng)業(yè)服務體系更加完善，創(chuàng)業(yè)活力明顯提升。
    發(fā)展措施：
    1.進一步完善促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。落實財稅、金融、產業(yè)、貿易、投資等重大經濟政策，加強與就業(yè)政策的有效銜接，建立經濟政策對就業(yè)影響評價機制，對就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境等帶來的失業(yè)風險影響進行綜合評價，促進經濟增長與擴大就業(yè)聯(lián)動、結構優(yōu)化與就業(yè)轉型協(xié)同。注重青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)資源整合、服務平臺和服務能力建設工作。發(fā)揮公共財政促進青年就業(yè)作用，完善落實財政金融扶持政策，建立健全青年創(chuàng)業(yè)貸款風險補償機制，扶持發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、勞動密集型企業(yè)和小微企業(yè)，吸納青年就業(yè)。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，指導青年與企業(yè)簽訂勞動合同，依法參加職工社會保險，符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。進一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)配套政策及法規(guī)規(guī)章。加強就業(yè)統(tǒng)計工作，健全青年就業(yè)統(tǒng)計指標體系。
    2.加強青年就業(yè)服務。實施青年就業(yè)見習計劃。完善就業(yè)見習管理制度，鼓勵機關企事業(yè)單位開發(fā)高質量就業(yè)見習崗位，提升就業(yè)見習效果。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，完善服務功能，把有就業(yè)意愿的青年全部納入服務范圍，全面落實免費公共就業(yè)服務，對就業(yè)困難青年提供就業(yè)援助，幫助長期失業(yè)青年就業(yè)。創(chuàng)新就業(yè)信息服務方式方法，注重運用互聯(lián)網技術打造適合青年特點的就業(yè)服務模式。加強青年職業(yè)培訓，健全面向青年的勞動預備制培訓計劃，落實職業(yè)培訓補貼政策。加強青年職業(yè)素質技能提升工作，開展“青年崗位能手”“青年安全生產示范崗”等創(chuàng)建命名活動，支持青年職業(yè)技能人才培養(yǎng)。圍繞我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)和支柱產業(yè)，建設一批產學研合作平臺、協(xié)同創(chuàng)新中心、科技成果孵化基地。繼續(xù)實施“卓越計劃”，建設校企合作實踐教育基地、示范實驗實訓中心、虛擬仿真實驗教學中心等項目。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，為畢業(yè)生提供職業(yè)指導、就業(yè)信息、就業(yè)見習、就業(yè)幫扶等服務。加大新型青年職業(yè)農民培育力度，實施高校畢業(yè)生基層成長計劃，支持高等院校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓資源，靈活設置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化現(xiàn)代青年農場主培養(yǎng)工作，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。開展進城務工青年就業(yè)指導和就業(yè)技能、勞動保護、安全生產等培訓，兼顧數(shù)字網絡技能等新知識新技能培訓，為有創(chuàng)業(yè)意愿的進城務工青年提供創(chuàng)業(yè)培訓。以服務高新產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為主要內容，積極開展職業(yè)技能培訓，增強廣大青年適應崗位工作能力，緩解結構性就業(yè)矛盾。開展青年重點群體職業(yè)培訓，加大貧困家庭子女、青年失業(yè)人員和轉崗職工、退役青年軍人和殘疾青年等勞動者職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓力度，按規(guī)定提供培訓補貼，對農村貧困家庭學員和城市居民最低生活保障家庭學員給予生活補貼。
    3.鼓勵青年投身創(chuàng)業(yè)實踐。建立青年創(chuàng)業(yè)人才匯聚平臺，建設高水平、專兼職的創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，加強創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓，完善階梯式培訓體系，創(chuàng)新互聯(lián)網培訓模式，實現(xiàn)線上線下培訓服務緊密結合。完善“互聯(lián)網+創(chuàng)業(yè)貸款”技術和服務體系，整合優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款資源和流程，打造“整貸直發(fā)”升級版。發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)引導資金作用，為青年創(chuàng)業(yè)提供無擔保、無抵押信用貸款。建設一批青年創(chuàng)業(yè)園，認定一批創(chuàng)業(yè)大學和創(chuàng)業(yè)學院，命名一批大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地、青年農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地。落實結構性減稅和普遍性降費政策。開展“農村青年創(chuàng)業(yè)金融服務站”創(chuàng)建工作，注重線上線下有機結合，面向青年普及金融知識。辦好各類青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動。著力培育服務青年創(chuàng)業(yè)的社會組織，建設專業(yè)化的服務隊伍和服務實體。深入開展農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學生村官、青年家庭農場主的培訓指導力度，引導支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選樹一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年標兵，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐。完善互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，實施青年電商培育工程，加強全省農村青年電商培養(yǎng)，選樹一批青年電商典型，引導更多青年人才投身電商扶貧實踐。加強對留學回皖創(chuàng)業(yè)青年的服務，幫助他們了解國內省內有關信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經驗、獲得政策扶持。推動形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的體制機制和社會環(huán)境，更好激發(fā)青年創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。積極為青年群體創(chuàng)業(yè)提供快捷、便利、高效的發(fā)展環(huán)境，進一步降低準入門檻，優(yōu)化審批流程，簡化準入手續(xù)。
    4.加強青年就業(yè)權益保障。完善青年就業(yè)、勞動保障權益保護機制，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動人事爭議調解仲裁訴訟、安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作力度，推動將維護女性青年和未成年人合法權益納入勞動保障監(jiān)察執(zhí)法范圍，推動完善女性青年公平就業(yè)的相關政策規(guī)定，積極促進女性青年公平就業(yè)。做好女性青年公平就業(yè)約談工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止侵權行為。加強人力資源市場監(jiān)管，規(guī)范招人用人制度，營造公平就業(yè)環(huán)境。完善失業(yè)保險、社會救助與就業(yè)的聯(lián)動機制。
    （六）青年文化。
    發(fā)展目標：更好引導青年傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚革命文化和社會主義先進文化。青年文化活動更加豐富，文化精品不斷增多，傳播能力大幅提升，人才隊伍發(fā)展壯大，服務設施、機構和體制更加健全。青年對提升國家文化軟實力貢獻率顯著提高。
    發(fā)展措施：
    1.加強文化精品創(chuàng)作生產。鼓勵文化機構、文藝工作者特別是青年文化人才，創(chuàng)作生產展現(xiàn)當代青年奮發(fā)向上、崇德向善、傳承中華文明的文化精品。引領網絡文化，保護網絡文化知識產權，扶持高質量網絡文化產品生產，加強微電影、動漫、游戲等內容創(chuàng)作創(chuàng)新，提升優(yōu)秀網絡文化產品供給能力和傳播能力。加強對青年題材重點選題項目的扶持，鼓勵優(yōu)秀青年文化人才參與創(chuàng)作，支持青年題材優(yōu)秀圖書、影視、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術等生產、發(fā)行和推廣。大力推進徽文化、紅色文化、遺產文化“三大出版工程”建設。支持省內有條件的持證（備案）機構發(fā)展“兩微一端”，推動全媒體傳播。
    2.豐富青年文化活動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設施布局、服務提供、隊伍建設、資金配置，均衡配置公共文化資源，推進“互聯(lián)網+公共文化服務”，推動實施文化信息資源共享、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館建設項目，構建標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務網絡，實現(xiàn)共建共享。廣泛開展優(yōu)秀文化作品全省性巡展巡演。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術展示交流，引導青年積極參與文化遺產保護、傳統(tǒng)工藝振興、民間文藝傳承。以校園文化、企業(yè)文化、軍營文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、社團文化、網絡文化為載體，加強基層特色文化品牌建設，開展向青少年推薦優(yōu)秀圖書活動，加強大中學?！皶阈@”建設，引導青年積極參與“書香安徽”全民閱讀活動，推動青年人均年度圖書閱讀量和藝術鑒賞、科普水平逐年提高。引導實體書店為青年提供更加便利、舒適的學習和閱讀環(huán)境。在大中學校組織開展校園讀書創(chuàng)作、禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、戲曲戲劇進校園、高雅藝術進校園、徽風皖韻進校園等活動，舉辦文化大講堂、廉政文化、紅色文化等作品展示展演，邀請傳統(tǒng)文化專家、非物質文化遺產傳承人等進校園進課堂，推出一批展現(xiàn)徽風皖韻、彰顯安徽地域特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在線開放課程。加強我省青年對外人文交流，推動與更多國家開展青少年參觀、訪問、研學等交流活動。積極傳播中國理念、安徽文化，講好中國故事，傳播好中國聲音，展示好安徽新形象，不斷提升文化自信。
    3.造就青年文化人才。開展全省宣傳文化領域青年英才等項目，實施青年文化人才培養(yǎng)計劃。注重在基層培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為青年文化人才的成長創(chuàng)造必要的發(fā)展條件，拓展發(fā)展空間。資助具備文化創(chuàng)新能力、掌握現(xiàn)代傳媒技術、熟悉國際人文交流、善于經營管理的青年文化人才主持重大課題研究、領銜重點文化項目。加強后備文化人才隊伍建設，面向青年文化工作者開展文化創(chuàng)意服務、文化生產實踐、文化經營管理、媒體融合發(fā)展、影視文化欣賞等方面培訓，凝聚文化研究、創(chuàng)作、表演、傳播、經營、管理、志愿服務等青年人才。
    4.優(yōu)化青年文化環(huán)境。設立青年欄目、節(jié)目，制作和傳播有益于青年健康成長的內容，增加青年題材報道內容和播出時間，大力宣傳青年在推動經濟社會發(fā)展中的積極作用。在報刊和網絡重點欄目、電視和院線黃金時段，增加優(yōu)秀青年文化精品的宣傳內容、頻次，引導青年樹立高尚精神追求、文明生活方式和正確消費觀念。推進公共文化設施免費開放，增強針對青年群體的服務功能。
    5.積極支持青年文化建設。加強文化理論研究，及時掌握青年文化需求、文化觀念、文化潮流的動態(tài)變化，引領和指導青年文化實踐。扶持以服務青年為主要功能的報紙、刊物、新聞出版、網站等文化企事業(yè)單位發(fā)展，積極扶持校園電影院線建設。積極培育數(shù)字出版市場主體，對內容集聚與投送能力較強、影響力較大的網絡出版投送平臺予以引導和重點支持。完善公益性演出補貼制度，通過票價補貼、劇場運營補貼等方式，支持青年藝術表演團體公益演出。促進企業(yè)和民間資本增加對青年文化事業(yè)的投入。鼓勵國家投資、資助或擁有版權的文化產品無償用于公益性青年文化活動和服務。鼓勵和支持各類文化單位在五四青年節(jié)面向青年免費或低收費開展文化活動、提供文化服務。采取政府購買、項目補貼、定向資助等方式，鼓勵青年文化陣地、青年文化團體等社會力量承接青年文化服務。
    （七）青年社會融入與社會參與。
    發(fā)展目標：青年更加主動、自信地適應社會、融入社會。青年社會參與的渠道和方式進一步豐富和暢通，實現(xiàn)積極有序、理性合法參與。共青團、青聯(lián)、學聯(lián)組織在促進青年社會融入和社會參與中的主導作用充分發(fā)揮，帶動各類青年組織在促進青年有序社會參與中發(fā)揮積極作用。青年參與社會主義現(xiàn)代化建設的積極性主動性進一步增強，青年志愿服務水平進一步提高。不同青年群體相互理解尊重。青年對外交流合作不斷拓展。
    發(fā)展措施：
    支持各類青年社會組織立足自身優(yōu)勢，以合適方式參與政府購買服務。
    2.著力促進青年更好實現(xiàn)社會融入。鼓勵和支持青年參與社會實踐和公益服務，推動理論學習與勞動實踐相結合，突出個人實踐與社會公益有機統(tǒng)一，學會自我教育、自我管理、自我提升，在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中增加人生歷練，強化社會交往能力和社會責任感。充分發(fā)揮家庭在青少年社會融入中的重要作用，鼓勵青少年自強自立，為青少年接觸社會、開展社會交往創(chuàng)造更多機會、提供有效指導。學校教育要支持青年學生開展各種課外和校外活動，加強對青年學生社會融入的針對性指導，促進青年學生學會生存生活，學會做人做事，主動了解社會、適應社會。積極促進在內地就學、就業(yè)少數(shù)民族青年和進城務工青年及其子女的社會融入，幫助他們更快適應當?shù)亓曀?、更好融入所在社區(qū)。充分發(fā)揮青年社會組織等社會力量的獨特作用，吸引和帶動青年廣泛參與各類社會服務，不斷培養(yǎng)和提升社會化技能。引導青年正確認識網絡空間與現(xiàn)實社會的關系，多到社會實踐中長見識、練本領，防止沉迷網絡。要在全社會推動形成鼓勵青年多樣化參與、支持青年個性發(fā)展、寬容青年失誤的氛圍，為青年更好融入社會營造良好環(huán)境。
    3.引領青年有序參與政治生活和社會公共事務。支持共青團、青聯(lián)代表和帶領青年積極參與人大、政府、政協(xié)、司法機關、社會有關方面各類協(xié)商，就涉及青年成長發(fā)展的重大問題協(xié)商探討、提出意見、凝聚共識，充分發(fā)揮政治參與職能。探索建立有關人大代表、政協(xié)委員青少年事務聯(lián)系機制，為青年參與暢通渠道、搭建平臺。鼓勵青年參與城鄉(xiāng)基層群眾自治，推動完善民主懇談、民主議事制度，在實踐中提高青年政治參與能力。推薦優(yōu)秀青年代表擔任人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調解員等，依法履行相關職責。
    4.鼓勵青年在經濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。圍繞國家整體發(fā)展戰(zhàn)略需要，激勵青年在各行各業(yè)積極創(chuàng)新，拓展工作領域和空間，形成發(fā)展新動力。鼓勵青年積極參與生態(tài)環(huán)境保護，帶頭踐行綠色生產生活方式，共建生態(tài)文明。引導青年踐行開放發(fā)展理念，積極參與“一帶一路”、長江經濟帶建設，為打造內陸開發(fā)新高地增動力、添活力。組織動員廣大青年積極投身脫貧攻堅，充分發(fā)揮青年企業(yè)家、青年科技工作者、青年致富帶頭人、青年志愿者等群體作用，主動到貧困地區(qū)干事創(chuàng)業(yè)，開展社會扶貧活動，為貧困地區(qū)改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境、促進經濟社會發(fā)展提供資金、人才、技術、管理等支持。摸清底數(shù)、精準施策，圍繞脫貧攻堅十大工程落實幫扶措施，充分發(fā)揮教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)在青年脫貧中的重要作用，促進貧困青年早日脫貧。堅持圍繞大局、服務社會需求、突出青年特色，深化青年志愿服務工作，組織引導廣大青年大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。
    5.引導青年社會組織健康有序發(fā)展。加強對青年社會組織的政治引領，完善黨委和政府與青年社會組織溝通交流機制，發(fā)揮青年社會組織在發(fā)現(xiàn)需求、創(chuàng)投項目、跟蹤服務、小微管理等方面的獨特優(yōu)勢，把對青年社會組織的管理和引導納入法治化軌道。改進對青年社會組織的聯(lián)系服務，充分發(fā)揮共青團和青聯(lián)組織作用，通過資金支持、提供陣地場所、培訓骨干人員等方式扶持青年社會組織健康發(fā)展。重點支持行為規(guī)范、運作有序、公信力強、適應經濟社會發(fā)展要求的青年社會組織，重點發(fā)展科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類青年社會組織，積極發(fā)揮重點青年社會組織的示范帶動作用。改善對青年社會組織的監(jiān)督管理，建立完善民政部門和共青團、青聯(lián)等群團組織及有關職能部門協(xié)同發(fā)揮作用的管理機制。
    6.增進不同青年群體的交流融合。整合各方資源，幫助解決重點、新興領域青年群體的實際困難，增進新生代農民工、青年企業(yè)家、青年社會組織骨干、青年新媒體從業(yè)人員、高校青年教師、歸國留學青年等群體的政治認同和社會參與。發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，主動聯(lián)系新的社會階層青年群體，吸納他們中的優(yōu)秀分子進入組織體系。創(chuàng)造條件推動不同階層、不同領域青年群體進行經常性對話交流，增進理解、認同和包容，舒緩社會壓力，融洽社會關系。
    7.增強港澳臺青年的國家認同、民族認同和文化認同。積極參加港澳臺青少年交流計劃，以中華文化為紐帶，不斷探索創(chuàng)新工作方式，提高交流實效，實現(xiàn)在多元文化背景下包容差異、消除隔閡、增進認同。積極創(chuàng)造條件，搭建港澳臺青年來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持港澳臺青年在國家發(fā)展及海峽兩岸暨港澳經貿融合中尋找發(fā)展機會，為港澳臺青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利服務。幫助港澳臺青年形成對“一國兩制”的正確認知、對祖國文化的認同。
    8.支持青年參與國際交往。拓寬青年參與國際交往的渠道，為青年開展國際交流與合作搭建更廣闊的平臺。完善選拔方式、豐富選拔手段，讓更多的青年群體代表參與國際交流。加大宣傳力度，提升青年國際交流活動的影響力和輻射面。
    （八）維護青少年合法權益。
    發(fā)展目標：青少年權益維護的法規(guī)規(guī)章和政策體系更加完善，得到全面貫徹實施。青少年權益保護的工作體系和工作機制更加健全，合法權益得到切實維護。侵害青少年合法權益的行為受到有效打擊和遏制。
    發(fā)展措施：
    1.全面貫徹實施有關青少年發(fā)展的法律法規(guī)。加強《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《安徽省未成年人保護條例》《安徽省預防未成年人犯罪條例》以及教育、衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等領域涉及青少年權益的法律法規(guī)規(guī)章貫徹實施，切實保障青少年合法權益。共青團等群團組織要及時了解和研判青年發(fā)展狀況，監(jiān)督涉及青年發(fā)展權益的法律法規(guī)和政策執(zhí)行，代表青年向有關部門反映問題、提出建議，推動及時有效解決青年實現(xiàn)發(fā)展權益面臨的現(xiàn)實困難和突出問題。
    2.完善青少年權益維護法規(guī)規(guī)章和政策。根據(jù)國家法律法規(guī)和政策，及時制定、修訂我省相關地方性法規(guī)規(guī)章和政策，筑牢保障青少年權益的基礎。嚴格落實互聯(lián)網服務提供者的主體責任，有效防范暴力、色情、賭博、毒品、迷信、邪教等腐朽沒落文化和丑化黨和國家形象及革命先烈的信息傳播。公安機關、人民檢察院、人民法院、司法行政機關要對司法實踐中存在的法律法規(guī)等問題，向相關部門提出完善意見建議，促進青少年權益保護立法與司法良性互動。
    3.健全青少年權益保護機制。尊重青年主體地位，拓展青年權益表達渠道，充分發(fā)揮共青團、青聯(lián)組織代表和反映青年普遍性利益訴求的作用。建立青年權益狀況輿情監(jiān)測體系和輿論引導機制。支持共青團建設青少年維權工作網絡平臺和12355青少年服務臺，把法治宣傳教育與法律服務結合起來，帶動青年社會組織、青少年事務社會工作者積極參與維護青少年權益。深化“青少年維權崗”創(chuàng)建活動，建立健全基層青少年維權工作機制。加強對困難青年群體、進城務工青年及其未成年子女等群體的關愛和權益維護工作。鼓勵支持法律服務機構、社會組織、事業(yè)單位等依法為未成年人提供公益性法律服務和援助，對需要法律援助的青少年群體應援盡援。將維護未成年人合法權益納入安全社區(qū)整體規(guī)劃。健全未成年人行政保護與司法保護銜接機制，加強監(jiān)護缺失、受到監(jiān)護侵害的未成年人權益保護工作。加強青少年權益司法保護機制建設，實現(xiàn)青少年權益司法保護社會支持體系化。
    4.依法打擊侵害青少年合法權益的行為。貫徹落實涉及青少年權益保護的法律法規(guī)，嚴厲打擊拐賣、性侵害、遺棄、虐待等侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為。大力開展青少年禁毒工作，依法懲處涉及青少年的毒品違法犯罪活動。嚴厲打擊涉校違法犯罪活動。開展防止傳銷進校園活動，加大反傳銷力度，嚴厲打擊誘騙學生參與傳銷行為。加強網絡領域綜合執(zhí)法，嚴厲打擊各類涉青少年網絡違法犯罪。加大對未成年工的保護力度，嚴厲查處用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動等違法問題，嚴厲打擊使用童工嚴重違法行為。
    （九）預防青少年違法犯罪。
    發(fā)展目標：青少年法治宣傳教育常態(tài)化、全覆蓋，青少年法治觀念和法治意識不斷增強，成長環(huán)境進一步凈化。形成比較完善的重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作格局，建立針對有嚴重不良行為和涉罪青少年進行教育矯治的有效機制，青少年涉案涉罪數(shù)據(jù)逐步下降。
    發(fā)展措施：
    1.加強法治宣傳教育。在青少年中深入開展法治宣傳教育，使青少年明確基本的法律底線和行為邊界，自覺尊法學法守法用法。把法治教育納入國民教育體系，堅持課堂教學主渠道，積極開拓第二課堂，配齊配強中小學校兼職法治副校長、輔導員。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立普法責任清單，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師在法律實施過程中面向青少年普法的制度規(guī)范。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建和平安安徽建設內容。健全媒體公益普法制度，督促傳統(tǒng)媒體與新興媒體自覺履行普法責任，積極開展青少年公益普法宣傳。加強青少年法治教育實踐基地建設，發(fā)展壯大青少年普法工作隊伍和志愿者隊伍，不斷提升法治宣傳教育工作的針對性和實效性。
    2.優(yōu)化青少年成長環(huán)境。清理和整治社會文化環(huán)境，定期排查和清除影響青少年健康成長的不良環(huán)境、安全隱患，依法嚴厲打擊教唆、脅迫、誘騙、利用青少年實施不良行為或違法犯罪的行為。加大“掃黃打非”工作力度，打擊各類侵權盜版行為，強化以未成年人為題材和主要銷售對象的出版物市場監(jiān)管。建設安全有序的校園環(huán)境，加強校園安全管理制度和防控能力建設，建立校園異常信息收集、研判、處置機制，深入推進“護校安園”行動，及時開展涉校矛盾糾紛排查化解，開展文明校園創(chuàng)建活動。加強校園周邊環(huán)境治理和安全防范工作，嚴格落實禁止在中小學校園周邊開辦互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、娛樂場所、彩票專營場所等相關規(guī)定。依法采取必要懲戒措施，有效遏制校園欺凌、校園暴力等案（事）件發(fā)生。凈化網絡空間，完善網絡文化、網絡出版、網絡視聽節(jié)目審查制度和市場監(jiān)管，定期開展專項整治行動，持續(xù)整治網絡涉毒、淫穢色情及低俗信息。推動互聯(lián)網上網服務行業(yè)健康發(fā)展，進一步規(guī)范互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所服務管理，依法查處違規(guī)接納未成年人的行為，依法取締無照場所。積極引導青少年多讀書、讀好書，為青少年健康成長提供優(yōu)秀文化產品和服務。
    推動建立未成年人法治教育中心、在職業(yè)院校開設專門班級等，拓寬專門教育渠道。建立健全專門學校管理體制和運行機制，加強教師隊伍建設以及經費保障工作，不斷提高教育矯治水平。研究建立有嚴重不良行為未成年人、符合條件的涉案未成年人進入專門學校接受教育矯治程序。充分發(fā)揮青少年事務社會工作專業(yè)人才和社會工作服務機構作用，對重點青少年群體提供困難幫扶、法治教育、法律援助、心理疏導、行為矯治等專業(yè)服務。
    4.完善未成年人司法保護制度。深化未成年人司法改革，公安機關、人民檢察院、人民法院、司法行政機關要加強專門機制建設，明確專門機構或者指定專人辦理未成年人違法犯罪案件。執(zhí)行未成年人刑事案件特別程序相關規(guī)定，探索建立未成年人司法聯(lián)席會議制度，加強未成年人警務、檢察、審判、矯正工作的配套與銜接。推進“少年法庭”工作，努力形成符合安徽特點的多元化少年法庭審判組織格局。在偵查、起訴、審判、刑事執(zhí)行涉及未成年人案件中，落實社會調查、心理疏導與測評、分押分管、嚴格限制適用逮捕措施、強制辯護、合適成年人參與、當事人和解、附條件不起訴、分案起訴、法庭教育、回訪幫教、犯罪記錄封存、分類矯治等特殊保護制度。有條件的地區(qū)建立未成年人幫教基地。妥善安置附條件不起訴、適用非監(jiān)禁刑、特赦的未成年人以及解除收容教養(yǎng)和其他刑滿釋放的青少年。
    （十）青年社會保障。
    發(fā)展目標：社會保障體系充分覆蓋青年急需的保障需求，并在各類青年群體之間逐步實現(xiàn)均等化。
    發(fā)展措施：
    1.加強對殘疾青年的關心關愛和扶持保障。健全完善殘疾青年教育、醫(yī)療、就業(yè)、體育等方面的服務保障政策，進一步提高保障水平和服務能力。推動殘疾青年平等參與社會生活、共享經濟社會發(fā)展成果，依法保障殘疾青年政治、經濟、社會、文化教育權利。大力開展面向殘疾青年的專業(yè)社會工作和志愿服務，指導相關媒體積極開展專項宣傳，鼓勵和引導社會各界參與、支持殘疾青年權益維護，培育理解、尊重、關心、幫助殘疾青年的社會風尚。
    2.加強青年社會救助工作。完善社會救助制度，健全救助服務管理工作機制。加大對流浪未成年人的救助力度，促使其回歸家庭，有針對性地解決流浪未成年人在心理、健康、技能等方面存在的問題。為家庭困難的失學、失業(yè)、失管青年提供就業(yè)、就學、就醫(yī)、生活等方面的幫助。加大臨時救助政策的落實力度，解決包括進城務工青年在內的困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難。切實解決部分農村留守兒童中存在的學業(yè)失教、生活失助、親情失落、心理失衡、安全失保問題。穩(wěn)步擴大基本住房保障范圍，適當放寬戶籍、住房、收入和財產等準入條件，指導各地逐步將符合條件的在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的進城務工青年納入當?shù)爻擎?zhèn)住房保障范圍。指導地方結合住房供需狀況，以及進城務工青年的實際需求，通過提供公共租賃住房或發(fā)放住房租賃補貼方式實施住房保障，切實保障進城務工青年的基本居住需求。推進城鎮(zhèn)基本公共服務向常住人口全覆蓋，為進城務工青年與其未成年子女共同生活提供日間照料、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的幫助。
    三、重點項目。
    （一）青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。著重在青年學生骨干、團干部、青年知識分子等青年群體中選拔一批骨干作為培養(yǎng)對象，以理想信念教育為核心，開設黨性教育、理論學習、實踐鍛煉、工作錘煉、對外交流等方面的課程，進行階段性集中教育培訓，著力培養(yǎng)一批對黨忠誠、信仰堅定、素質優(yōu)良、作風過硬的社會主義建設者和接班人。注重后續(xù)跟蹤培養(yǎng)，動態(tài)調整培養(yǎng)方式，充分發(fā)揮骨干力量對各行業(yè)的示范帶動作用。青年馬克思主義者培養(yǎng)工程分省級、省級以下兩級實施，每年培養(yǎng)不少于1萬人。
    開展革命傳統(tǒng)教育和公民道德宣傳，宣傳先進青年典型，開展社會道德實踐，引導青年形成修身律己、崇德向善、誠信互助、禮讓寬容的道德風尚。引導青年傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深刻挖掘重要節(jié)慶日、紀念日蘊藏的豐富教育資源，引導青年汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，增強做中國人的骨氣和底氣。
    （三）青年體質健康提升工程。深化學校體育改革，強化體育課和課外鍛煉，以足球為突破口，集中打造青年群眾性體育活動載體，大力開展陽光體育系列活動和大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動，使堅持體育鍛煉成為青年的生活方式和時尚。培養(yǎng)青年體育運動愛好，經常性參加足球、籃球、排球、田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、網球等體育運動項目和健身操（舞）、健步走、傳統(tǒng)武術、太極拳、騎車、登山、跳繩、踢毽、棋類等健身活動，力爭使每個青年具備1項以上體育運動愛好，養(yǎng)成終身鍛煉的習慣。引導青年樹立健康促進理念，在健康促進事業(yè)中發(fā)揮積極作用。完善青年體質健康監(jiān)測體系，實現(xiàn)定期抽樣監(jiān)測和公開發(fā)布監(jiān)測結果，倡導青年形成良好的飲食、用眼和睡眠習慣，控制肥胖、近視、齲齒等常見病的發(fā)生率。改進普通高校高水平運動隊招生工作，激勵青年學生參與體育鍛煉。
    （四）青年就業(yè)見習計劃。按照“項目化運作、社會化動員、規(guī)范化管理”思路，在機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社區(qū)、科研院所建設一批見習、實習基地，開發(fā)一批具有職業(yè)發(fā)展空間、技能訓練機會的見習、實習崗位。把大學生實習納入高校實踐學分管理。把未就業(yè)大中專畢業(yè)生、各類社會青年納入就業(yè)見習范圍。加強青年就業(yè)見習培訓和管理，提高見習實效。充分匯聚政府、企業(yè)、社會的力量，為青年參與就業(yè)見習提供補貼與支持。
    （五）青年文化精品工程。指導文藝工作者每年創(chuàng)作一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的涵蓋各文化類別的青年題材文藝精品。制定青年影視作品創(chuàng)新獎勵機制，運用省廣播影視精品專項獎勵資金，扶持青年影視精品創(chuàng)作生產，每年謀劃、組織創(chuàng)作2-3部反映青年生活、展示青春風華、健康積極向上的影視作品。大力實施出版精品工程，每年向青少年推薦優(yōu)秀圖書20本。積極組織數(shù)字出版單位參加各類青年文化活動，向青年推介更加豐富優(yōu)質的網絡文學和動漫資源。
    加大網絡文明隊伍指揮協(xié)調系統(tǒng)建設力度，開發(fā)運行平臺，形成管理機制，提升組織效能。倡導網絡公益活動，使互聯(lián)網空間成為青年成長的溫馨家園。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十一
    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見稿公布后，引起了全社會的廣泛關注。我校針對《規(guī)劃綱要》開展了建言獻策及學習討論系列活動。通過學習《規(guī)劃綱要》以及收看專家對《規(guī)劃綱要》解讀的視頻講座，我感到這份廣集眾智以凝聚共識，力求完善的綱要處處體現(xiàn)著黨和國家重視和發(fā)展教育的堅定決心，釋放出“不破不立”的改革信號。根據(jù)學習重點,談一下自己的學習體會:。
    通過學習,我感覺《綱要》的每一條都是針對一些相應的實際問題有的放矢地制定的，脈絡很清晰，應該說把握住了我國教育還不適應國家經濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求的脈搏。感觸最深的地方就是《綱要》中提及的“育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量”的工作方針。國家把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這種高度是體現(xiàn)了教育在新時期的重要地位。
    把育人為本作為教育工作的根本要求。是以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。
    把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。知識社會,信息時代,人們對于創(chuàng)新意識,創(chuàng)新能力前所未有的重視,教師自身創(chuàng)新能力的提高是育人理念的關鍵因素.
    把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。促進公平更是我們義不容辭的職責。對我們教師來說就是要平等對待每個學生，不歧視學生，讓每個學生都能得到發(fā)展和進步。
    把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。要求我們教師樹立正確的質量觀念，強化課堂教學，提高資源建設質量，確保教學質量及育人質量。
    二.結合我校實際,大力發(fā)展繼續(xù)教育。
    這次綱要將構建“終身教育立交橋”作為我國教育事業(yè)發(fā)展的主要任務之一，將努力形成“學習型社會”作為三個戰(zhàn)略目標之一，突顯了黨和國家高瞻遠矚，與時俱進的戰(zhàn)略眼光，對于我國實施科教強國、人才強國戰(zhàn)略有著無比重要的意義。
    當今的社會是知識經濟社會，產業(yè)、職業(yè)、行業(yè)在不斷進步的同時對勞動者的素質有著越來越高的要求。面對迅猛發(fā)展的科學技術，空前激烈的人才競爭，不斷學習新的知識和技術，及時了解當今世界科技發(fā)展的前沿和趨勢，并將其運用于生產勞動和社會生活中以不斷地提高和創(chuàng)新，是時代進步的要求、是國家強盛的動力，也是個人發(fā)展的必需。21世紀的教育應當是不斷造就人、不斷培養(yǎng)人、不斷發(fā)展人全部潛能的過程。作為指導未來十余年我國教育改革和發(fā)展的綱領性文件，“終身教育立交橋”的提出和實施將使各種教育形式銜接、各種培訓方式并舉、各類學習資源互相融通，為全民終身教育提供更多的機會和方便。作為一所現(xiàn)代遠程開放大學,我們要抓住這個機遇,立足滿足群眾教育需求，促進教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，要加快發(fā)展繼續(xù)教育，搭建終身學習的“立交橋”，為建設人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會做出自己的貢獻。
    三.落實綱要精神,不斷提升自身整體素質.
    國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出：要把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。制定教育質量國家標準，建立教育質量保障體系。加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。
    “師者，傳道授業(yè)解惑也”，要傳道必須精于道，要授業(yè)必須精于業(yè)，要解惑必須先自知。作為一名教師應時刻不忘記學習，善于學習，具有學習意識，努力提升自己的素質。
    教師是一個引領學生在知識的海洋中獲得真知的人，教師應當不斷地提高自已的專業(yè)素養(yǎng)。能夠將理論與實踐相結合，并不斷的完善自我，充實自我?！皩W高為師，身正為范”，當今社會，知識更新日新月異，因此教師要不斷提高自身的業(yè)務水平，更新觀念，鉆研業(yè)務，成為有良知、有新知、有真知的合格教師。要講究教育策略和方法，做到教學相長。
    作為教師我們應該了解到理解的教育才是成功的教育。尊重人、理解人，是教育人的前提。尊重信任與嚴格要求是相輔相承的教育原則，既要堅持原則，公正無私，又要耐心細致，循循善誘。在教學上教師是教學的組織者和引導者，應該創(chuàng)造平等、和諧、寬松的教學氛圍，強化支持服務意識。
    總之,學習《綱要》，就是要把綱要精神植根于具體的工作中,在教育教學的實踐中，不斷加強自我修養(yǎng)，努力提高思想政治素質和業(yè)務素質，增強創(chuàng)新能力,為學校教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的微薄之力。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十二
    應試教育造成我國大批學生“高分低能”，已是不爭的事實，教育改革事在必行。對此，黨和國家領導人廣泛征集各界人士意見，最終于6月21日中共中央政治局召開會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。百年大計，教育為本。這次學習《規(guī)劃綱要》，使我對中國教育的現(xiàn)狀有了更深刻的認識。
    一、推進考試招生制度改革。教改綱要指出以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端。綱要提出：探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試，綜合評價、多元錄取的考試招生制度。成立國家教育考試指導委員會，研究制定考試改革方案。指導考試改革試點。
    教育部國家教育發(fā)展研究中心主任張力指出，要強調主體多元，方式多樣，形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺，面向社會多樣化學習需求打開多扇門窗，讓不同的人有多重選擇，給有創(chuàng)新專長的學生以更多選擇機會。
    綱要提出，逐步實施高校分類入學考試。普通高校本科招生以統(tǒng)一入學考試為基本方式，結合學業(yè)水平考試和綜合素質評價，擇優(yōu)錄取。
    針對近年來頻發(fā)的高考（論壇）招生舞弊事件和高考加分混亂現(xiàn)象，綱要提出，公開招生名額分配原則和辦法，公開招生章程和政策、招生程序和結果。清理并規(guī)范升學加分政策。強化考試安全責任，加強誠信制度建設，堅決防范和嚴查考試招生舞弊。
    高校招生制度指揮著人才培養(yǎng)方式，所培養(yǎng)的.人才都將成為社會的設計和建設者！因此，高校招生制度是我國教育體制中最關鍵的問題，牽一發(fā)而動全身！不僅影響教育質量，還對社會各層面產生深遠的影響！
    二、要更新人才培養(yǎng)觀念，樹立多樣化人才觀念。教改綱要提出，要更新人才培養(yǎng)觀念，樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展。為了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，綱要提出：注重學思結合。倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習；注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合；注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能。改革以高考為代表的人才評價制度勢在必行。綱要提出，根據(jù)培養(yǎng)目標和人才理念，建立科學、多樣的評價標準。做好學生成長記錄，完善綜合素質評價。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查，克服社會用人單純追求學歷的傾向。
    三、鞏固義務教育普及成果。綱要提出，堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法。進城務工人員隨遷子女就學問題，是城鎮(zhèn)化加速過程中的重要課題，()也是我國政府推進教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。華中師范大學教育科學學院教授范先佐說，這項政策對每一個進城務工人員都是一個暖心的信息。要落實好這項政策，還需制定相關措施，鼓勵城鄉(xiāng)中小學降低入學門檻，接納農民工子女入學。
    全國997.1萬名義務教育階段進城農民工隨遷子女中已有4/5在公辦學校就讀。針對農村留守兒童生活學習問題綱要指出建立健全政府主導、社會參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態(tài)監(jiān)測機制。加快農村寄宿制學校建設。采取必要措施確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、就學困難、學習困難等原因而失學努力消除輟學現(xiàn)象。
    通過學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，就是要把綱要精神植根于具體的工作中，在今后不斷加強自我修養(yǎng)，努力提高思想政治素質和業(yè)務素質，增強創(chuàng)新能力，為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的微薄之力。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十三
    在市教育局和進修學校的領導和組織下，我學習了《國家中長期教育改和發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是黨和國家歷來高度重視教育的具體表現(xiàn)，讓我們不僅看到了未來的希望，重新燃起了更多欲望，同時也再次深感作為人民教師所肩負的重大責任。
    “國運興衰，系于教育；教育振興，全民有責，在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置?！逼鋵崳愿母镩_放以來，我們國家的教育一直在不斷進步：實施中小學九年義務教育；建立“希望工程”等扶困助學工程；認真落實“兩免一補”政策，確保每一位義務教育段學生不因貧困而失學；認真解決農民工和貧困子女受教育問題；在全國義務教育階段推行“一費制”；完善公辦高中招收擇校生的“三限”政策；嚴格考風考紀，確保教育的公平、透明等都已惠及了全國人民。國家對職業(yè)教育的發(fā)展給予了相當高的重視，在發(fā)展目標中，職業(yè)教育在未來必將得到更多的政策支持、社會認可?？茍@的教育理念、教學模式以及教務管理上 是符合國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃的精神和思想的，我們前進的方向是正確的，所走的道路是順應時代要求的；同時，我們在教學管理上的探索和研究還有很大的提升空間，我們應該以此次《規(guī)劃綱要》的學習為契機，以提高教學服務能力為推手，促進我校教學質量的提高。
    農村遠程教育網的資源共享，信息化現(xiàn)代化的城市班班通建設，當代教師再不是處在只能使用“一支粉筆，一塊黑板，一本教材”的三大教具時代。“一貧如洗、兩袖清風、三尺講臺”也再不是現(xiàn)代教師的真實寫照，“提高教師的社會地位、提高教師工資待遇”不再是句口號，每年參加教師資格證考試的紅火場面足以向世人昭示教師職業(yè)的巨大吸引力，越來越多的知識型人才開始青睞教育事業(yè)，“中小學教師實行績效工資”更加穩(wěn)定了基礎教育的教師隊伍。
    “中國未來發(fā)展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，根本在教育?！?BR>    怎樣的人算人才，培養(yǎng)什么樣的人才？“樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才”讓我們看到了努力的方向，“因材施教”再次成為本綱要中體制改革的關鍵性問題。教師的任務是努力關注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能，讓每一個學生都能樂觀向上、自主自立、健康成長，而不是批量生產統(tǒng)一型號統(tǒng)一性能的某種產品。
    因此，樹立職業(yè)理想、提高職業(yè)道德、提升自身專業(yè)水平和教學能力、增強教書育人的責任感和使命感，做讓家長滿意、讓社會放心的教育，是我們當代教師義不容辭的責任。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十四
    序言。
    第一部分總體戰(zhàn)略。
    第一章指導思想和工作方針。
    （一）指導思想。
    （二）工作方針。
    第二章戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略主題。
    （三）戰(zhàn)略目標。
    （四）戰(zhàn)略主題。
    第二部分發(fā)展任務。
    第三章學前教育。
    （五）基本普及學前教育。
    （六）明確政府職責。
    （七）重點發(fā)展農村學前教育。
    第四章義務教育。
    （八）鞏固提高九年義務教育水平。
    （九）推進義務教育均衡發(fā)展。
    （十）減輕中小學生課業(yè)負擔。
    第五章高中階段教育。
    （十一）加快普及高中階段教育。
    （十二）全面提高普通高中學生綜合素質。
    （十三）推動普通高中多樣化發(fā)展。
    第六章職業(yè)教育。
    （十四）大力發(fā)展職業(yè)教育。
    （十五）調動行業(yè)企業(yè)的積極性。
    （十六）加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
    （十七）增強職業(yè)教育吸引力。
    第七章高等教育。
    （十八）全面提高高等教育質量。
    （十九）提高人才培養(yǎng)質量。
    （二十）提升科學研究水平。
    （二十一）增強社會服務能力。
    （二十二）優(yōu)化結構辦出特色。
    第八章繼續(xù)教育。
    （二十三）加快發(fā)展繼續(xù)教育。
    （二十四）建立健全繼續(xù)教育體制機制。
    （二十五）構建靈活開放的終身教育體系。
    第九章民族教育。
    （二十六）重視和支持民族教育事業(yè)。
    （二十七）全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平第十章特殊教育。
    （二十八）關心和支持特殊教育。
    （二十九）完善特殊教育體系。
    （三十）健全特殊教育保障機制。
    第三部分體制改革。
    第十一章人才培養(yǎng)體制改革。
    （三十一）更新人才培養(yǎng)觀念。
    （三十二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
    （三十三）改革教育質量評價和人才評價制度第十二章考試招生制度改革。
    （三十四）推進考試招生制度改革。
    （三十五）完善中等學?？荚囌猩贫?。
    （三十六）完善高等學?？荚囌猩贫?。
    （三十七）加強信息公開和社會監(jiān)督。
    第十三章建設現(xiàn)代學校制度。
    （三十八）推進政校分開管辦分離。
    （三十九）落實和擴大學校辦學自主權。
    （四十）完善中國特色現(xiàn)代大學制度。
    （四十一）完善中小學學校管理制度。
    第十四章辦學體制改革。
    （四十二）深化辦學體制改革。
    （四十三）大力支持民辦教育。
    （四十四）依法管理民辦教育。
    第十五章管理體制改革。
    （四十五）健全統(tǒng)籌有力權責明確的教育管理體制（四十六）加強省級政府教育統(tǒng)籌。
    （四十七）轉變政府教育管理職能。
    第十六章擴大教育開放。
    （四十八）加強國際交流與合作。
    （四十九）引進優(yōu)質教育資源。
    （五十）提高交流合作水平。
    第四部分保障措施。
    第十七章加強教師隊伍建設。
    （五十一）建設高素質教師隊伍。
    （五十二）加強師德建設。
    （五十三）提高教師業(yè)務水平。
    （五十四）提高教師地位待遇。
    （五十五）健全教師管理制度。
    第十八章保障經費投入。
    （五十六）加大教育投入。
    （五十七）完善投入機制。
    （五十八）加強經費管理。
    第十九章加快教育信息化進程。
    （五十九）加快教育信息基礎設施建設。
    （六十）加強優(yōu)質教育資源開發(fā)與應用。
    （六十一）構建國家教育管理信息系統(tǒng)。
    第二十章推進依法治教。
    （六十二）完善教育法律體系。
    （六十三）全面推進依法行政。
    （六十四）大力推進依法治校。
    （六十五）完善督導制度和監(jiān)督問責機制。
    第二十一章重大項目和改革試點。
    （六十六）組織實施重大項目。
    （六十七）組織開展改革試點。
    第二十二章加強組織領導。
    （六十八）加強黨和政府對教育工作的領導。
    （六十九）加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設。
    （七十）切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
    序言。
    百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。
    同志為總書記的黨中央領導下，全黨全社會同心同德，艱苦奮斗，開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利。教育投入大幅增長，辦學條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學水平不斷提高。進入本世紀以來，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進入大眾化階段，農村教育得到加強，教育公平邁出重大步伐。教育的發(fā)展極大地提高了全民族素質，推進了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了不可替代的重大貢獻。我國實現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉變。
    當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，經濟發(fā)展方式加快轉變，都凸顯了提高國民素質、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，基礎在教育。
    育發(fā)展滯后；教育投入不足，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未得到完全落實。接受良好教育成為人民群眾強烈期盼，深化教育改革成為全社會共同心聲。
    國運興衰，系于教育；教育振興，全民有責。在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，適應全面建設小康社會、建設創(chuàng)新型國家的需要，堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。
    第一部分總體戰(zhàn)略。
    第一章指導思想和工作方針。
    （一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。
    全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
    需求，優(yōu)化結構布局，提高教育現(xiàn)代化水平。
    （二）工作方針。優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量。
    把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。各級黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項基本要求，切實保證經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。充分調動全社會關心支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任，為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。完善體制和政策，鼓勵社會力量興辦教育，不斷擴大社會資源對教育的投入。
    把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經濟社會發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育。努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。
    建設現(xiàn)代學校制度。加快解決經濟社會發(fā)展對高質量多樣化人才需要與教育培養(yǎng)能力不足的矛盾、人民群眾期盼良好教育與資源相對短缺的矛盾、增強教育活力與體制機制約束的矛盾，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力。把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。教育公平的主要責任在政府，全社會要共同促進教育公平。把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。樹立科學的質量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質量上來。制定教育質量國家標準，建立健全教育質量保障體系。加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。
    第二章戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略主題。
    40%；掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限從12.4年提高到13.5年；主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年，其中受過高等教育的比例達到20%，具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。形成惠及全民的公平教育。堅持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化，縮小區(qū)域差距。努力辦好每一所學校，教好每一個學生，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。切實解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題。保障殘疾人受教育權利。提供更加豐富的優(yōu)質教育。教育質量整體提升，教育現(xiàn)代化水平明顯提高。優(yōu)質教育資源總量不斷擴大，更好滿足人民群眾接受高質量教育的需求。學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。各類人才服務國家、服務人民和參與國際競爭能力顯著增強。構建體系完備的終身教育。學歷教育和非學歷教育協(xié)調發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到50%。現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用。健全充滿活力的教育體制。進一步解放思想，更新觀念，深化改革，提高教育開放水平，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制，辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。
    （四）戰(zhàn)略主題。堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革。
    發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一。加強體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學生體育課程和課余活動時間，提高體育教學質量，加強心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強；加強美育，培養(yǎng)學生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。加強勞動教育，培養(yǎng)學生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續(xù)發(fā)展教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
    第二部分發(fā)展任務。
    第三章學前教育。
    （五）基本普及學前教育。學前教育對幼兒身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。積極發(fā)展學前教育，到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學前三年教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。
    位和待遇。教育行政部門加強對學前教育的宏觀指導和管理，相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發(fā)展學前教育。
    （七）重點發(fā)展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農村學前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學布局調整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學前教育。
    第四章義務教育。
    高義務教育質量。建立國家義務教育質量基本標準和監(jiān)測制度。嚴格執(zhí)行義務教育國家課程標準、教師資格標準。深化課程與教學方法改革，推行小班教學。配齊音樂、體育、美術等學科教師，開足開好規(guī)定課程。大力推廣普通話教學，使用規(guī)范漢字。增強學生體質?？茖W安排學習、生活、鍛煉，保證學生睡眠時間。大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平。提倡合理膳食，改善學生營養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農村學生營養(yǎng)水平。保護學生視力。
    （九）推進義務教育均衡發(fā)展。均衡發(fā)展是義務教育的戰(zhàn)略性任務。建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制。推進義務教育學校標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源。切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學校改造，著力提高師資水平。實行縣（區(qū)）域內教師、校長交流制度。實行優(yōu)質普通高中和優(yōu)質中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法。義務教育階段不得設置重點學校和重點班。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機會。加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜。率先在縣（區(qū)）域內實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內推進。努力縮小區(qū)域差距。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務教育的轉移支付力度。鼓勵發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)。
    家庭、社會必須共同努力，標本兼治，綜合治理。把減負落實到中小學教育全過程，促進學生生動活潑學習、健康快樂成長。率先實現(xiàn)小學生減負。各級政府要把減負作為教育工作的重要任務，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進。調整教材內容，科學設計課程難度。改革考試評價制度和學?？己宿k法。規(guī)范辦學行為，建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測和公告制度。不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名，不得下達升學指標。規(guī)范各種社會補習機構和教輔市場。加強校外活動場所建設和管理，豐富學生課外及校外活動。學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié)，給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間。提高教師業(yè)務素質，改進教學方法，增強課堂教學效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學生學習興趣和愛好。嚴格執(zhí)行課程方案，不得增加課時和提高難度。各種等級考試和競賽成績不得作為義務教育階段入學與升學的依據(jù)。充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用。家長要樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習慣，加強與學校的溝通配合，共同減輕學生課業(yè)負擔。
    第五章高中階段教育。
    中階段教育需求。根據(jù)經濟社會發(fā)展需要，合理確定普通高中和中等職業(yè)學校招生比例，今后一個時期總體保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當。加大對中西部貧困地區(qū)高中階段教育的扶持力度。
    （十二）全面提高普通高中學生綜合素質。深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學習。創(chuàng)造條件開設豐富多彩的選修課，為學生提供更多選擇，促進學生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。建立科學的教育質量評價體系，全面實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價。建立學生發(fā)展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業(yè)等多方面指導。
    （十三）推動普通高中多樣化發(fā)展。促進辦學體制多樣化，擴大優(yōu)質資源。推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質學生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育的教學內容。探索綜合高中發(fā)展模式。采取多種方式，為在校生和未升學畢業(yè)生提供職業(yè)教育。
    第六章職業(yè)教育。
    創(chuàng)業(yè)能力。到2020年，形成適應經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責。把職業(yè)教育納入經濟社會發(fā)展和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置與經濟社會發(fā)展需求相適應。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入。把提高質量作為重點。以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。堅持學校教育與職業(yè)培訓并舉，全日制與非全日制并重。制定職業(yè)學?；巨k學標準。加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設，提升職業(yè)教育基礎能力。建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教的制度。完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術職務（職稱）評聘辦法。建立健全職業(yè)教育質量保障體系，吸收企業(yè)參加教育質量評估。開展職業(yè)技能競賽。
    （十五）調動行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化。鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學校，鼓勵委托職業(yè)學校進行職工培訓。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學生實習實訓和教師實踐，鼓勵企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入。
    成人教育統(tǒng)籌，促進農科教結合。強化省、市（地）級政府發(fā)展農村職業(yè)教育的責任，擴大農村職業(yè)教育培訓覆蓋面，根據(jù)需要辦好縣級職教中心。強化職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調和綜合利用，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域合作，增強服務“三農”能力。加強涉農專業(yè)建設，加大培養(yǎng)適應農業(yè)和農村發(fā)展需要的專業(yè)人才力度。支持各級各類學校積極參與培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，開展進城務工人員、農村勞動力轉移培訓。逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。
    （十七）增強職業(yè)教育吸引力。完善職業(yè)教育支持政策。逐步實行中等職業(yè)教育免費制度，完善家庭經濟困難學生資助政策。改革招生和教學模式。積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，推進職業(yè)學校專業(yè)課程內容和職業(yè)標準相銜接。完善就業(yè)準入制度，執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規(guī)定。制定退役士兵接受職業(yè)教育培訓的辦法。建立健全職業(yè)教育課程銜接體系。鼓勵畢業(yè)生在職繼續(xù)學習，完善職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學習渠道。提高技能型人才的社會地位和待遇。加大對有突出貢獻高技能人才的宣傳表彰力度，形成行行出狀元的良好社會氛圍。
    第七章高等教育。
    求。到2020年，高等教育結構更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務整體水平全面提升，建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學校，若干所大學達到或接近世界一流大學水平，高等教育國際競爭力顯著增強。
    （十九）提高人才培養(yǎng)質量。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。加大教學投入。把教學作為教師考核的首要內容，把教授為低年級學生授課作為重要制度。加強實驗室、校內外實習基地、課程教材等基本建設。深化教學改革。推進和完善學分制，實行彈性學制，促進文理交融。支持學生參與科學研究，強化實踐教學環(huán)節(jié)。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導服務。創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。全面實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”。嚴格教學管理。健全教學質量保障體系，改進高校教學評估。充分調動學生學習積極性和主動性，激勵學生刻苦學習，增強誠信意識，養(yǎng)成良好學風。大力推進研究生培養(yǎng)機制改革。建立以科學與工程技術研究為主導的導師責任制和導師項目資助制，推行產學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導師制”。實施“研究生教育創(chuàng)新計劃”。加強管理，不斷提高研究生特別是博士生培養(yǎng)質量。
    實問題為主攻方向，加強應用研究。促進高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，推動高校創(chuàng)新組織模式，培育跨學科、跨領域的科研與教學相結合的團隊。促進科研與教學互動、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結合。充分發(fā)揮研究生在科學研究中的作用。加強高校重點科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺建設。完善以創(chuàng)新和質量為導向的科研評價機制。積極參與馬克思主義理論研究和建設工程。深入實施“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”。
    （二十一）增強社會服務能力。高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務。推進產學研用結合，加快科技成果轉化，規(guī)范校辦產業(yè)發(fā)展。為社會成員提供繼續(xù)教育服務。開展科學普及工作，提高公眾科學素質和人文素質。積極推進文化傳播，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進文化。積極參與決策咨詢，主動開展前瞻性、對策性研究，充分發(fā)揮智囊團、思想庫作用。鼓勵師生開展志愿服務。
    管理。發(fā)揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創(chuàng)一流。加快建設一流大學和一流學科。以重點學科建設為基礎，繼續(xù)實施“985工程”和優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺建設，繼續(xù)實施“211工程”和啟動特色重點學科項目。改進管理模式，引入競爭機制，實行績效評估，進行動態(tài)管理。鼓勵學校優(yōu)勢學科面向世界，支持參與和設立國際學術合作組織、國際科學計劃，支持與境外高水平教育、科研機構建立聯(lián)合研發(fā)基地。加快創(chuàng)建世界一流大學和高水平大學的步伐，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，形成一批世界一流學科，產生一批國際領先的原創(chuàng)性成果，為提升我國綜合國力貢獻力量。
    第八章繼續(xù)教育。
    （二十三）加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心，大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育。重視老年教育。倡導全民閱讀。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學習型組織建設，基本形成全民學習、終身學習的學習型社會。
    續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、職務（職稱）評聘、職業(yè)注冊等人事管理制度的銜接。鼓勵個人多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件。加強繼續(xù)教育監(jiān)管和評估。
    （二十五）構建靈活開放的終身教育體系。發(fā)展和規(guī)范教育培訓服務，統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育資源。鼓勵學校、科研院所、企業(yè)等相關組織開展繼續(xù)教育。加強城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構和網絡建設，開發(fā)社區(qū)教育資源。大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，建設以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務平臺，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件。搭建終身學習“立交橋”。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發(fā)展需要。健全寬進嚴出的學習制度，辦好開放大學，改革和完善高等教育自學考試制度。建立繼續(xù)教育學分積累與轉換制度，實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接。
    第九章民族教育。
    課堂、進頭腦，引導廣大師生牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀，不斷夯實各民族大團結的基礎，增強中華民族自豪感和凝聚力。
    任教。支持民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。
    第十章特殊教育。
    （二十八）關心和支持特殊教育。特殊教育是促進殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好地融入社會的基本途徑。各級政府要加快發(fā)展特殊教育，把特殊教育事業(yè)納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃，列入議事日程。全社會要關心支持特殊教育。提高殘疾學生的綜合素質。注重潛能開發(fā)和缺陷補償，培養(yǎng)殘疾學生積極面對人生、全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強的精神。加強殘疾學生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)。
    （二十九）完善特殊教育體系。到2020年，基本實現(xiàn)市（地）和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學校。各級各類學校要積極創(chuàng)造條件接收殘疾人入學，不斷擴大隨班就讀和普通學校特教班規(guī)模。全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育，大力推進殘疾人職業(yè)教育，重視發(fā)展殘疾人高等教育。因地制宜發(fā)展殘疾兒童學前教育。
    （三十）健全特殊教育保障機制。國家制定特殊教育學校基本辦學標準，地方政府制定學生人均公用經費標準。加大對特殊教育的投入力度。鼓勵和支持接收殘疾學生的普通學校為殘疾學生創(chuàng)造學習生活條件。加強特殊教育師資隊伍建設，采取措施落實特殊教育教師待遇。在優(yōu)秀教師表彰中提高特殊教育教師比例。加大對家庭經濟困難殘疾學生的資助力度。逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。
    第三部分體制改革。
    第十一章人才培養(yǎng)體制改革。
    （三十一）更新人才培養(yǎng)觀念。深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質人才。樹立人人成才觀念，面向全體學生，促進學生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學習觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進小學、中學、大學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切配合，加強學校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。
    共享。注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。開發(fā)實踐課程和活動課程，增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。充分利用社會教育資源，開展各種課外及校外活動。加強中小學校外活動場所建設。加強學生社團組織指導，鼓勵學生積極參與志愿服務和公益事業(yè)。注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能。推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。建立學習困難學生的幫助機制。改進優(yōu)異學生培養(yǎng)方式，在跳級、轉學、轉換專業(yè)以及選修更高學段課程等方面給予支持和指導。健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔方式，改進中學生升學推薦辦法，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)方法。探索高中階段、高等學校拔尖學生培養(yǎng)模式。
    （三十三）改革教育質量評價和人才評價制度。改進教育教學評價。根據(jù)培養(yǎng)目標和人才理念，建立科學、多樣的評價標準。開展由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育質量評價活動。做好學生成長記錄，完善綜合素質評價。探索促進學生發(fā)展的多種評價方式，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。改進人才評價及選用制度，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。樹立科學人才觀，建立以崗位職責為基礎，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻目茖W化、社會化人才評價發(fā)現(xiàn)機制。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查，克服社會用人單純追求學歷的傾向。
    第十二章考試招生制度改革。
    （三十四）推進考試招生制度改革。以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。按照有利于科學選拔人才、促進學生健康發(fā)展、維護社會公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。加強考試管理，完善專業(yè)考試機構功能，提高服務能力和水平。成立國家教育考試指導委員會，研究制定考試改革方案，指導考試改革試點。
    （三十五）完善中等學?？荚囌猩贫?。完善初中就近免試入學的具體辦法。完善學業(yè)水平考試和綜合素質評價，為高中階段學校招生錄取提供更加科學的依據(jù)。改進高中階段學?？荚囌猩绞?，發(fā)揮優(yōu)質普通高中和優(yōu)質中等職業(yè)學校招生名額合理分配的導向作用。規(guī)范優(yōu)秀特長生錄取程序與辦法。中等職業(yè)學校實行自主招生或注冊入學。
    選拔錄取中的作用。完善高等學校招生名額分配方式和招生錄取辦法，建立健全有利于促進入學機會公平、有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機制。普通高等學校本科招生以統(tǒng)一入學考試為基本方式，結合學業(yè)水平考試和綜合素質評價，擇優(yōu)錄取。對特長顯著、符合學校培養(yǎng)要求的，依據(jù)面試或者測試結果自主錄?。桓咧须A段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的，推薦錄?。环蠗l件、自愿到國家需要的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的，簽訂協(xié)議實行定向錄?。粚υ趯嵺`崗位上作出突出貢獻或具有特殊才能的人才，建立專門程序，破格錄取。
    （三十七）加強信息公開和社會監(jiān)督。完善考試招生信息發(fā)布制度，實現(xiàn)信息公開透明，保障考生權益，加強政府和社會監(jiān)督。公開高等學校招生名額分配原則和辦法，公開招生章程和政策、招生程序和結果，公開自主招生辦法、程序和結果。加強考試招生法規(guī)建設，規(guī)范學校招生錄取程序，清理并規(guī)范升學加分政策。強化考試安全責任，加強誠信制度建設，堅決防范和嚴肅查處考試招生舞弊行為。
    第十三章建設現(xiàn)代學校制度。
    師生員工和社會的監(jiān)督。隨著國家事業(yè)單位分類改革推進，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，克服行政化傾向，取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。
    （三十九）落實和擴大學校辦學自主權。政府及其部門要樹立服務意識，改進管理方式，完善監(jiān)管機制，減少和規(guī)范對學校的行政審批事項，依法保障學校充分行使辦學自主權和承擔相應責任。高等學校按照國家法律法規(guī)和宏觀政策，自主開展教學活動、科學研究、技術開發(fā)和社會服務，自主設置和調整學科、專業(yè)，自主制定學校規(guī)劃并組織實施，自主設置教學、科研、行政管理機構，自主確定內部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用學校財產和經費。擴大普通高中及中等職業(yè)學校在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學、社區(qū)服務等方面的自主權。
    （四十）完善中國特色現(xiàn)代大學制度。完善治理結構。公辦高等學校要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。健全議事規(guī)則與決策程序，依法落實黨委、校長職權。完善大學校長選拔任用辦法。充分發(fā)揮學術委員會在學科建設、學術評價、學術發(fā)展中的重要作用。探索教授治學的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學、學術研究和學校管理中的作用。加強教職工代表大會、學生代表大會建設，發(fā)揮群眾團體的作用。
    加強章程建設。各類高校應依法制定章程，依照章程規(guī)定管理學校。尊重學術自由，營造寬松的學術環(huán)境。全面實行聘任制度和崗位管理制度。確立科學的考核評價和激勵機制。
    擴大社會合作。探索建立高等學校理事會或董事會，健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的長效機制。探索高等學校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進高等學校與科研院所、社會團體的資源共享，形成協(xié)調合作的有效機制，提高服務經濟建設和社會發(fā)展的能力。推進高校后勤社會化改革。
    推進專業(yè)評價。鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校學科、專業(yè)、課程等水平和質量進行評估。建立科學、規(guī)范的評估制度。探索與國際高水平教育評價機構合作，形成中國特色學校評價模式。建立高等學校質量年度報告發(fā)布制度。
    （四十一）完善中小學學校管理制度。完善普通中小學和中等職業(yè)學校校長負責制。完善校長任職條件和任用辦法。實行校務會議等管理制度，建立健全教職工代表大會制度，不斷完善科學民主決策機制。擴大中等職業(yè)學校專業(yè)設置自主權。建立中小學家長委員會。引導社區(qū)和有關專業(yè)人士參與學校管理和監(jiān)督。發(fā)揮企業(yè)參與中等職業(yè)學校發(fā)展的作用。建立中等職業(yè)學校與行業(yè)、企業(yè)合作機制。
    第十四章辦學體制改革。
    （四十二）深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。調動全社會參與的積極性，進一步激發(fā)教育活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。
    深化公辦學校辦學體制改革，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學，扶持薄弱學校發(fā)展，擴大優(yōu)質教育資源，增強辦學活力，提高辦學效益。各地可從實際出發(fā)，開展公辦學校聯(lián)合辦學、委托管理等試驗，探索多種形式，提高辦學水平。
    改進非義務教育公共服務提供方式，完善優(yōu)惠政策，鼓勵公平競爭，引導社會資金以多種方式進入教育領域。
    （四十三）大力支持民辦教育。民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責，鼓勵出資、捐資辦學，促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。完善獨立學院管理和運行機制。支持民辦學校創(chuàng)新體制機制和育人模式，提高質量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學校。
    依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位，保障民辦學校辦學自主權。清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。制定完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。對具備學士、碩士和博士學位授予單位條件的民辦學校，按規(guī)定程序予以審批。建立完善民辦學校教師社會保險制度。
    健全公共財政對民辦教育的扶持政策。政府委托民辦學校承擔有關教育和培訓任務，撥付相應教育經費。縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設立專項資金，用于資助民辦學校。國家對發(fā)展民辦教育作出突出貢獻的組織、學校和個人給予獎勵和表彰。
    （四十四）依法管理民辦教育。教育行政部門要切實加強民辦教。
    育的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理工作。積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理。規(guī)范民辦學校法人登記。完善民辦學校法人治理結構。民辦學校依法設立理事會或董事會，保障校長依法行使職權，逐步推進監(jiān)事制度。積極發(fā)揮民辦學校黨組織的作用。完善民辦高等學校督導專員制度。落實民辦學校教職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權利。依法明確民辦學校變更、退出機制。切實落實民辦學校法人財產權。依法建立民辦學校財務、會計和資產管理制度。任何組織和個人不得侵占學校資產、抽逃資金或者挪用辦學經費。建立民辦學校辦學風險防范機制和信息公開制度。擴大社會參與民辦學校的管理與監(jiān)督。加強對民辦教育的評估。
    第十五章管理體制改革。
    （四十五）健全統(tǒng)籌有力、權責明確的教育管理體制。以轉變政府職能和簡政放權為重點，深化教育管理體制改革，提高公共教育服務水平。明確各級政府責任，規(guī)范學校辦學行為，促進管辦評分離，形成政事分開、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范有序的教育管理體制。中央政府統(tǒng)一領導和管理國家教育事業(yè)，制定發(fā)展規(guī)劃、方針政策和基本標準，優(yōu)化學科專業(yè)、類型、層次結構和區(qū)域布局。整體部署教育改革試驗，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展。地方政府負責落實國家方針政策，開展教育改革試驗，根據(jù)職責分工負責區(qū)域內教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
    發(fā)展，依法落實發(fā)展義務教育的財政責任。促進普通高中和中等職業(yè)學校合理分布，加快普及高中階段教育，重點扶持困難地區(qū)高中階段教育發(fā)展。促進省域內職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展和資源共享，支持行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。完善以省級政府為主管理高等教育的體制，合理設置和調整高等學校及學科、專業(yè)布局，提高管理水平和辦學質量。依法審批設立實施專科學歷教育的高等學校，審批省級政府管理本科院校學士學位授予單位和已確定為碩士學位授予單位的學位授予點。完善省對省以下財政轉移支付體制，加大對經濟欠發(fā)達地區(qū)的支持力度。根據(jù)國家標準，結合本地實際，合理確定各級各類學校辦學條件、教師編制等實施標準。統(tǒng)籌推進教育綜合改革，促進教育區(qū)域協(xié)作，提高教育服務經濟社會發(fā)展的水平。支持和督促市（地）、縣級政府履行職責，發(fā)展管理好當?shù)馗黝惤逃?BR>    （四十七）轉變政府教育管理職能。各級政府要切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督管理和提供公共教育服務的職責，建立健全公共教育服務體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化，維護教育公平和教育秩序。改變直接管理學校的單一方式，綜合應用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務、政策指導和必要的行政措施，減少不必要的行政干預。
    提高政府決策的科學性和。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十五
    綱要指出戰(zhàn)略目標是，到20__年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。發(fā)展任務包括學前教育，義務教育，高中階段教育，職業(yè)教育，高等教育，繼續(xù)教育，民族教育，特殊教育。體制改革包括人才培養(yǎng)體制改革，試招生制度改革，建設現(xiàn)代學校制度，辦學體制改革，管理體制改革，擴大教育開放。保障措施包括加強教師隊伍建設，保障經費投入，加快教育信息化進程，推進依法治教，重大項目和改革試點，加強組織領導。
    教育優(yōu)先發(fā)展，這是增強國力，雄立于世界民族之林的需要;育人為本，我感到我們要培養(yǎng)一個除了德智體美勞全面發(fā)展外，還需要有極強個性、極強獨立創(chuàng)造性的人才，這是我們國家最后走向強大，擠身于世界先進行列的必要條件。我國自古就有一句話：“行行出狀元”，只要是有社會責任感，具備實踐創(chuàng)新能力，敬業(yè)奉獻精神，為國家為社會發(fā)揮自己的聰明才智，并有所貢獻，都是社會需要的人才。而教育的進步，正是為社會源源不斷地培養(yǎng)數(shù)以千萬計的普通勞動者和無數(shù)專家學者等專門人才。
    教師也因此而同樣如此，必須引起國家教育部門的充分重視;而制度的改革創(chuàng)新，則重點放在有利于人才的培養(yǎng)上，提高質量應該把培養(yǎng)有極強個性、極強獨立創(chuàng)造性的人才防在首位。學校既是培養(yǎng)人的地方，又是一個有著極深文化底蘊的地方。雖然現(xiàn)在提倡所謂的素質教育，家長也很重視孩子的才藝培養(yǎng)，如學鋼琴、學圍棋、學唱歌跳舞等等，層出不窮，只是他們更多的關注孩子技術技能的掌握，而忽視了個性的培養(yǎng)。為什么在大家的眼里，中國人的'形象從魯迅筆下的麻木不仁，到了今天仍是缺乏素質修養(yǎng)?擇校問題，不僅僅反映的是一種教育現(xiàn)象，更是一種社會問題。家長們擠破腦袋，砸鍋賣鐵也要為孩子選擇一所升學率高的學校，問題的關鍵還是在一張考卷上。教師的名利就在這張紙上，學生的前途也在這張紙上。
    學習了《綱要》后，更能理解“生活即教育”這句話的含義，孩子有能力在體驗后思考和決定，在犯錯誤和改正錯誤中有效地學習。孩子由此獲得的學習能力是可持續(xù)的，由此獲得的成長動力也是可持續(xù)的!因此我們更應該“解放孩子的頭腦;解放孩子的雙手;解放孩子的嘴巴;解放孩子的空間;解放孩子的時間?！币驗樵谕嬷袑W習，是遵循了興趣牽引孩子進步的規(guī)律，由此獲得效率，不是約束和傳統(tǒng)的激勵可以實現(xiàn)的!
    作為一名一線教師，學習貫徹綱要精神，就是要加強自身師德修養(yǎng);積極參加教育教學研究，不斷學習，努力提高教學業(yè)務能力;愛崗敬業(yè)，愛生如子，忠誠于黨的教育事業(yè);把自己的教學工作當做一種職業(yè)做實做好，只有這樣才能真正提高教學質量，才能真正培養(yǎng)出國際化的人才。
    我們認真地學習了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，深受鼓舞，感受、感觸頗深，再一次看到：把育人為本作為教育工作的根本要求，綱要中把教育的各個階段都進行了詳細的解讀和設計。有理有據(jù)，讓大家看到了國家對教育的重視，措施明確。學前教育，義務教育，高中大專大學，成人教育繼續(xù)教育等等面面俱到。
    學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》后覺得對于一線教師，其實不光是教學課程的改革，應該是整個教學過程的改革，課程只是其中的一部分，而教學的過程也是很重要。自從女兒上小學后，發(fā)現(xiàn)中、小學教學都比較注重認知，也就是學習。在認知方法上灌輸?shù)倪€是比較多，家長的攀比，考試結果的比較，奧數(shù)的輔導，各類興趣班的開設，屬于孩子的時間寥寥無幾。其實，認知更應該是啟發(fā)，教孩子學會如何學習，掌握認知的手段，而不僅在知識的本身。孩子們不僅要學會知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人共同生活。我想《發(fā)展綱要》要告訴我們的是整個教育和教學改革的內容。解放孩子，不是不去管他們，而是給他們留下了解社會的時間，留下思考的時間，留下動手的時間。個人認為教育單位更應注重孩子的良好學習習慣培養(yǎng)，生活習慣的培養(yǎng)，教會他們如何思考問題，尋求解決問題的途徑。隨人給他們的是啟蒙教育，但更重要的要靠自己學習。學和思的結合，行和知的結合，對于孩子來講非常重要，人的理想和思維，老師和家長是不能手把手教出來的，而恰恰理想和思維決定人的一生。這不是分數(shù)能代表的。我想小學里提出的作業(yè)減負，最重要的是要提高課堂教學的有效性吧。
    《發(fā)展綱要》明確指出：推進義務教育均衡發(fā)展。學前教育重點發(fā)展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。多種形式擴大農村學前教育資源，新建擴建托幼機構，在小學附設學前班，充分利用中小學布局調整的富余校舍和教師資源。支持貧困地區(qū)發(fā)展學前教育。我想教育局提出的“城鄉(xiāng)結對”是一個有效地措施，我們幼兒園在研究此課題的過程中使參與的教師有了更深的體會?？傊栋l(fā)展綱要》的學習，帶來思考許多，雖然對于一線的教師來說不能直接改變什么，但是給了我們許多的期盼和愿景。
    構建靈活開放的終身教育體系通過建終身學習“立交橋”。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發(fā)展需要。健全寬進嚴出的學習制度，辦好開放大學，改革和完善高等教育自學考試制度。建立繼續(xù)教育學分積累與轉換制度，實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接。這為我們電大的開放教育注明了方向。
    百年大計，教育為本。把學習和實踐落到實處，把促進就業(yè)作為目標，投入對教育的發(fā)展，我們的教育一定會融入經濟和社會發(fā)展中，成為重大的一部分。
    通過學習與討論，我想談談減負與教改的關系。
    《綱要》指出：要切實減輕中小學生課業(yè)負擔。要減輕課業(yè)負擔，不需進行教學改革。對于教學改革，教師、學生包括家長都反映強烈，希望課程設置更貼近學生的實際，貼近社會的實際，要求減輕學生負擔。目前正在進行高中課改，改變教師的教，目的是促進學生的學，轉變現(xiàn)有的灌輸式，積極提倡啟發(fā)式、探究式和合作學習。其實，教學不光是課程的改革，應該是整個教學的改革，課程是其中的一部分，而且是很重要的一部分?，F(xiàn)在，在教學中我們比較注重認知，認知是教學的一部分，就是學習。在認知方法上我們還有缺陷，主要是灌輸。其實，認知應該是啟發(fā)，教學生學會如何學習，掌握認知的手段，而不僅在知識的本身。學生不僅要學會知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人共同生活，這是整個教育和教學改革的內容。解放學生，不是不去管他們，讓他們去玩，而是給他們留下了解社會的時間，留下思考的時間，留下動手的時間。我認為學校更應注重學生的良好學習習慣培養(yǎng)，教會學生如何思考問題，尋求解決問題的途徑。學校給予的是啟蒙教育，但更重要的要靠自己學習。學和思的結合，行和知的結合，對于學生來講非常重要，人的理想和思維，老師是不能手把手教出來的，而恰恰理想和思維決定人的一生。這不是分數(shù)能代表的。教學改革還要回到學、思、知、行這四個方面的結合，就是學思要聯(lián)系，知行要統(tǒng)一。
    綱要提出減輕中小學課業(yè)負擔，最重要的是提高課堂教學的有效應。不要搞一刀切，全部不留作業(yè)或規(guī)定死寫作業(yè)時間，而是引導教師關注課堂教學效率，同時改變教育評價機制，才能有效抑制過重課業(yè)負擔。
    近幾天學習了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。在學習中，我認真研讀了文件內容，并結合文件傳達的精神針對我自身存在的問題進行了反思。作為一名小學教師，我認識到了教育的重要性，特別是義務教育階段起著承上啟下的關鍵作用，不僅承載著繼承中華傳統(tǒng)文化的重任，而且還承擔著培養(yǎng)具有國際競爭力人才的重任。百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進學生全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對后代的殷切期望。特別是當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日益強烈……這一些，都告訴我們培養(yǎng)人才的重要性。通過學習和研究，我對文件也有了一定自己的認識，現(xiàn)結合自身情況決心從以下幾點做起：
    第一、提高認識，增強優(yōu)先發(fā)展教育的使命感、責任感、緊迫感。
    從學習《教育規(guī)劃綱要》，我認識到提高自身的道德素質、發(fā)展科學技術是首要的。隨著時代的進步、科學技術的尖端化，我明顯的感覺到自身的知識遠遠趕不上時代的需求。作為一名小學教師，一定要盡快學會制作課件、熟練運用多媒體進行教學。還要把主要精力放在搞好教學和培養(yǎng)學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展上去。
    第二、擺正思想，將改革創(chuàng)新作為教育的動力。
    教育要立足世界，就要創(chuàng)新。教師的工作對象是學生，是有思想、有創(chuàng)新力的活生生的人，世界上沒有同樣的人，所以我們媒體的工作沒有重復性，天天都是挑戰(zhàn)，天天都是創(chuàng)新。創(chuàng)新是學生的希望，也是學校的希望，更是整個國家、社會的希望。一個不懂創(chuàng)新的人，遲早會被淘汰。我們平時要注意積累、多學習，常讀書、看報，利用各種電子化、網絡化平臺拓寬知識面。
    第三、減負重趣，培養(yǎng)學生的興趣、愛好。
    《教育規(guī)劃綱要》明確指出“減輕學生課業(yè)負擔是全社會的共同責任，政府，學校、家庭必須綜合治理，標本兼治?！蔽覀冎挥性谡n堂教學中不斷創(chuàng)新教學方法，不斷吸引孩子，激發(fā)他們的興趣，努力向高效課堂邁進，將減負落實到課堂教學的全過程，促進學生快樂學習、健康成長。全國優(yōu)秀教授高菊英曾說過“教育賦予我們多重角色，不僅是知識的傳授者、道德的引領者、心靈的指導師，有時我們要以、設計師、魔術師的身份出場，以引起學生的注意力?！?BR>    總之，通過學習，作為一線教師，我們不止成為傳道、授業(yè)、解惑的師長，也不止成為教育智慧、人格修養(yǎng)的楷模，而應成為學生心靈的導師，無愧于“太陽底下最光輝”的職業(yè)!讓我們全身心的投入到偉大的教育事業(yè)中，用我們的光和熱成就一代代新人!讓他們面對日新月異的國際化競爭，勇于擔當起21世紀社會和諧發(fā)展的重任!
    我仔細研讀了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，尤其是學前教育這部分。做為一名幼兒教師，了解到國_政府非常重視學前教育，深感欣慰。目前學前教育的形式著實讓人揪心。
    學前教育對于人的行為習慣和個性養(yǎng)成非常重要，是一個人接受教育的根基。人們越來越清楚這個道理?？珊芏嘣蛑率刮覀儑业膶W前教育停滯不前，甚至混亂。我認為應從以下方面來加強。
    一、加大政府投入。
    學前教育投入不足時我國學前教育發(fā)展薄弱的重要原因之一。
    二、規(guī)范學前教育市場管理。
    當前全國范圍內學前教育市場混亂，各類機構魚龍混雜，國家要加強對學前教育市場的管理和規(guī)范，市場價格差距過大。
    三、規(guī)范教育內容。
    國家沒有同意幼兒教育的時間要求和教學內容要求，通俗的講，就是沒有教材，沒有教學大綱，幼兒園到底教什么?學前教育到底要達到什么目的?以致市場上五花八門的教材都有，有些人挖空心思編教材來賺錢，令幼兒園不知用哪套教材好，今年用了五大領域教材，過了兩、三年又改成了建構式教材，有的幼兒園還用了整合式教材，今年用了五大領域教材，過了兩、三年又改成了建構式教材，有的幼兒園還用了整合式教材。國家應統(tǒng)一幼兒園的教材。
    四、提高教師待遇。
    目前幼兒園教師的績效工資得不到保障，而幼兒園教師又是最辛苦的，當自己的付出未得到回報時，教師的積極性又從何調動，所以說應把學前教育納入義務教育里去。
    五、提高師資力量。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十六
    后，海淀區(qū)碩士以上學歷黨政干部將占黨政干部總數(shù)的50%，每1萬名勞動力中就有1000名研發(fā)人員……今天（28日）上午，海淀區(qū)正式對外發(fā)布《北京市海淀區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（―）》。此外，從今年起，海淀區(qū)每年會投入不少于1億元資金主要用于支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    此外，記者還從海淀區(qū)人才工作會議上了解到，海淀區(qū)計劃籌建面積達到1萬平方米左右的“海淀高層次人才公寓”，這些公寓將作為周轉性住房，專門提供給海淀區(qū)從海內外引進的高層次人才居住。
    同時，海淀區(qū)還將和區(qū)域內高水平的公立醫(yī)院進行協(xié)調，將海淀區(qū)內的.部分公立醫(yī)院作為高層次人才的“就醫(yī)定點醫(yī)院”，并且在醫(yī)院內為高層次人才開通醫(yī)療就診服務綠色通道。對于這些高層次人才就醫(yī)定點公立醫(yī)院，海淀區(qū)將視其接診高層次人才的數(shù)量，給予定點醫(yī)院一定的補助。
    每年，海淀區(qū)都會優(yōu)先安排引進的高層次人才子女在區(qū)屬的優(yōu)質學校和幼兒園入學、入園。另外，除了建立一些國際學校外，在海淀區(qū)內的部分中小學，還將設立國際班或國際部。并且，根據(jù)高層次人才配偶的個人條件，海淀區(qū)將協(xié)助解決其就業(yè)問題。部分高層次人才還可以有計劃地享受由海淀區(qū)組織的健康療養(yǎng)。
    按照規(guī)劃，海淀區(qū)將定期或不定期向海內外發(fā)布核心區(qū)實施的重大科技攻關專項、重大科技成果轉化和重點產業(yè)化項目急需的高層次人才信息，對通過項目實施引進的具有競爭優(yōu)勢的高層次人才，經相關部門認定，給予個人最高10萬元的一次性資金支持；對引進的高層次人才創(chuàng)新團隊，經相關部門認定，給予最高100萬元的一次性資金支持；對高層次人才攜帶具有自主知識產權或關鍵技術且市場前景好的高端項目來核心區(qū)創(chuàng)業(yè)的，給予高端項目100萬至600萬元的一次性資金支持。
    并且，海淀區(qū)還將有計劃地開展黨政干部博士、碩士學歷學位教育，通過崗位輪換、掛職鍛煉、交流任職等方式，到20碩士以上學歷黨政干部將占黨政干部總數(shù)的50%。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十七
    本周我們全體教師重新學習了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。這份綱要是國家“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，是為了促進教育事業(yè)的科學發(fā)展，國民素質的全面提高，盡快達到社會主義現(xiàn)代化的加速發(fā)展。
    任何一位教育行業(yè)的普通從業(yè)者，都能從綱要中體味到深深的責任感和使命感。百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。這不僅是時代發(fā)展的需要，更是人類進步的彰顯。從再窮不能窮教育到教育要擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我們要按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，堅持教育發(fā)展要立足現(xiàn)實，要信息化，要個性化，遵循教育事業(yè)科學發(fā)展的規(guī)律，將教育和生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)出德智體美全面發(fā)展的接班人和建設者。
    綱要中反復提及要堅持以人為本，全面實施素質教育是改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。我們學校堅持“把智育與德育結合起來，對學生進行愛與責任的教育”的辦學理念，致力于將學生培養(yǎng)成具備陽光心態(tài)、健康個性和良好道德品質的現(xiàn)代人，這些思想正是與綱要中提到的以人為本、以德育人等主題不謀而合、相得益彰。我所擔任的心理健康教育不正是新課改中的亮點和重點，是在新課改的指導下誕生的一門基于學生身心發(fā)展規(guī)律和個性成長特點的活動性、輔導性課程。它所倡導的就是在遵循各年齡段學生身心發(fā)展規(guī)律的基礎上，在活動中、在互動中、在自我的探索中、在心與心的溝通中，找到自己的個性特點、興趣愛好、甚至人生方向。
    心理健康教育作為一門全新的課程，它無固定教材、無既定教法，它為學生開辟了一個嶄新的放松身心、了解自我、捕捉興趣、增長能力、探索知識的天地，為教師提供了相對自由的教授空間，也為學校帶來了機遇和挑戰(zhàn)！我熱愛著這門課程，也樂于將孩子們帶進這門課程，于是身后有了一串串腳踏實地的腳印，有了孩子們一路路的歡聲笑語，更多了一雙雙充滿興致的眼睛。從最開始的認識自己、樹立自信，到認識自己的興趣、追逐自己的夢想，再到經營自己的人際圈，找到學習路上志同道合的朋友，用適當?shù)挠洃浄椒ê头€(wěn)定的注意力投入到每一件小事中，每一節(jié)課雖然不如正規(guī)課堂那樣有著嚴謹?shù)慕虒W流程，但是卻充盈著孩子們真實的感受和傾聽。
    最初一年開始我的教育生涯時，每次課后我都忍不住思考：怎樣才能讓孩子們的心理課堂更加有序、有深度的開展?怎樣才能更有效的讓這門課程真實、簡單的走進每一位孩子的心里?怎樣才能將這門課程和學校的特色發(fā)展緊密結合?怎樣才能更好的提升孩子們在課上的感受和反饋?這些困惑在學校提供的幾次專業(yè)學習中得到了啟發(fā)，學科教學是一門專業(yè)人員從事的工作，和任何一項技術一樣都不能閉門造車，尤其是為人師表的教育者，你有著明確的教育發(fā)展目標和強勢的專業(yè)發(fā)展知識，才能散發(fā)出獨特的教育教學魅力。
    有一次，在課上很多孩子分享到自己的興趣是看動漫、直播或者游戲，甚至是睡覺，乍聽之下覺得孩子們太懶散了，沒有自己的人生目標和方向，緩了5秒鐘后我將學生的回答和本節(jié)課的主題來聯(lián)系起來，告訴孩子們人們的興趣其實是有著感官興趣和自覺興趣之分的，可能他們現(xiàn)在的興趣更多停留在感官興趣之上，這與我們這個年齡段本身思維的深度有關，但這并不意味著孩子們永遠沉迷在自己的感官興趣中喪失目標，所以面對那些目前興趣為吃喝玩樂的同學，老師需要的不是言語的批評、質疑、教育，言語不當還會傷害他們的自尊心，我用視頻、故事和興趣分類圖啟發(fā)孩子們注意反思自己日常的興趣愛好，明白每種興趣的背后都有很長的一段路要走，盡可能的將自己的感官興趣提升至自覺興趣、志趣層面，做事如此，做人更是如此。
    有的時候，我們不需要言語上對孩子提出過高的期待，我們的交流要真正走入他們的心靈世界，了解他們每周的學習、生活狀態(tài)，才能讓他們打開心扉，還有什么比孩子們自發(fā)的適時的釋放自己的天性、自由的探索自己、發(fā)揮他們自身的主動性更有意義、更貼近教育的本質呢?正如教育改革和規(guī)劃綱要中所說：“要以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學生發(fā)展規(guī)律，為每個孩子提供適合的教育?！?BR>    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十八
    (—)。
    目錄。
    序言。
    第一章指導思想。
    第二章目標和任務。
    一、總體目標。
    二、主要任務。
    (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
    (二)推進語言文字規(guī)范化標準化信息化建設。
    (三)加強語言文字社會應用監(jiān)督檢查和服務。
    (四)提高國民語言文字應用能力。
    (五)科學保護各民族語言文字。
    (六)弘揚傳播中華優(yōu)秀文化。
    第三章重點工作。
    一、推廣普及。
    (一)語言文字規(guī)范化建設。
    二、基礎建設。
    (三)語言文字規(guī)范標準建設。
    (四)語言數(shù)據(jù)庫和語料庫建設。
    (五)語言國情調查。
    三、督查服務。
    (六)語言文字社會應用監(jiān)督檢查和服務。
    (七)國家語言應急服務和語言援助服務。
    (八)手語盲文規(guī)范和推廣。
    四、能力提升。
    (九)構建語言文字應用能力測評體系。
    (十)提升學生語言文字應用能力。
    (十一)提升國民語言文字應用能力。
    五、科學保護。
    (十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
    (十三)少數(shù)民族語言文字信息化建設。
    (十四)少數(shù)民族瀕危語言搶救和保護。
    六、文化傳承。
    (十五)中華經典誦寫講行動。
    (十六)港澳臺地區(qū)及海外合作交流。
    第四章創(chuàng)新與保障。
    一、創(chuàng)新理念思路。
    二、創(chuàng)新工作機制。
    三、創(chuàng)新管理服務。
    四、擴大對外開放。
    五、強化人才保障。
    六、提高科研水平。
    七、加大宣傳力度。
    八、保障經費投入。
    序言。
    語言文字是人類最重要的交際工具和信息載體，是文化的基礎要素和鮮明標志，是促進歷史發(fā)展和社會進步的重要力量。語言文字事業(yè)具有基礎性、全局性、社會性和全民性特點，是國家文化建設和社會發(fā)展的重要組成部分，事關歷史文化傳承和經濟社會發(fā)展，事關國家統(tǒng)一和民族團結，事關國民素質提高和人的全面發(fā)展，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。全面建成小康社會，構建中華民族共有精神家園，提高國家文化軟實力，加快推進教育現(xiàn)代化，都對語言文字事業(yè)提出了新的要求。必須樹立和增強高度的文化自覺和文化自信，努力推進語言文字事業(yè)全面發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量。
    第一章指導思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹《國家通用語言文字法》，尊重語言文字發(fā)展規(guī)律，主動適應國家經濟社會發(fā)展新要求，圍繞中心、服務大局，拓寬視野、改革創(chuàng)新，大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字，加強語言文字基礎建設和管理服務，增強國家語言實力，提高國民語言能力，構建和諧語言生活，服務教育現(xiàn)代化，服務社會主義文化強國建設，推進語言文字事業(yè)全面發(fā)展。
    大力推廣國家通用語言文字。推廣和普及國家通用語言文字是貫徹落實國家法律法規(guī)的基本要求，是維護國家主權統(tǒng)一、促進經濟社會發(fā)展、增強中華民族凝聚力和文化軟實力的重要內容。要健全完善語言文字法律制度規(guī)范，加強宏觀政策指導。要增加法治意識，提高依法行政能力，加大培訓測試及評估力度，采取切實有效措施，推進國家通用語言文字在全國范圍內基本普及。
    規(guī)范使用國家通用語言文字。要加強語言文字規(guī)范標準建設，強化國家通用語言文字規(guī)范意識，提升國民語言文字應用能力，提高全社會語言文字規(guī)范化水平，增強國家文化軟實力。
    科學保護各民族語言文字。尊重各民族使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。樹立各民族語言文字都是國家寶貴文化資源的觀念，有針對性地采取符合實際的保護措施，充分發(fā)揮語言文字在傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化中的重要作用，構建中華民族共有精神家園。
    構建和諧語言生活。語言文字工作要創(chuàng)新理念和體制機制，要自覺融入國家改革發(fā)展大局，服務經濟社會發(fā)展和人民群眾需要，主動結合教育、文化、傳媒、信息、商務等領域的建設和發(fā)展，堅持監(jiān)督檢查和服務社會并舉?？茖W規(guī)劃各種語言文字的定位和功能，妥善處理語言生活中的新情況新問題，推進語言文字事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，促進和諧社會建設。
    第二章目標和任務。
    一、總體目標。
    到20，普通話在全國范圍內基本普及，漢字社會應用的規(guī)范化程度進一步提高，漢語拼音更好地發(fā)揮作用。語言文字規(guī)范標準基本滿足社會需求，信息化水平進一步提高。語言文字社會管理服務能力全面提升，社會管理服務體系基本建成。各民族語言文字的科學保護得到加強。語言文字傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化的作用進一步發(fā)揮。國家語言實力顯著增強，國民語言能力明顯提高，社會語言生活和諧發(fā)展。
    二、主要任務。
    (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
    加大《國家通用語言文字法》的宣傳教育力度。將《國家通用語言文字法》列入普法教育內容，增強教師、機關工作人員和新聞出版、廣播影視、公共服務行業(yè)從業(yè)人員的國家通用語言文字規(guī)范意識和法制意識，樹立全體國民的國家通用語言文字意識。
    提高國家通用語言文字普及程度。到，普通話在城市基本普及，在農村以教師、學生和青壯年勞動力為重點基本普及，漢字社會應用基本規(guī)范;到年，國家通用語言文字在全社會基本普及，全國范圍內語言交際障礙基本消除。
    加快民族地區(qū)國家通用語言文字的推廣和普及。加大宣傳培訓力度，積極穩(wěn)妥推進雙語教育。到2020年，少數(shù)民族雙語教師達到國家通用語言文字教學要求，完成義務教育的少數(shù)民族學生能夠熟練掌握國家通用語言文字。
    加大《漢語拼音方案》的推行力度。加強學校漢語拼音教學。充分利用漢語拼音作為拼寫和注音的工具，進一步發(fā)揮其在漢字不便或不能使用領域，以及信息處理、國際交往、國際漢語教育和海外華文教育中的作用。
    (二)推進語言文字規(guī)范化標準化信息化建設。
    加強語言文字規(guī)范化工作。樹立科學的語言文字規(guī)范觀，進一步完善語言文字規(guī)范標準體系。妥善處理語言文字規(guī)范與發(fā)展的關系，深入研究語言文字規(guī)范標準制定和施行的.規(guī)律，積極做好語言文字規(guī)范標準的宣傳、普及和應用的社會服務工作。
    推進語言文字標準化建設。加強國家語言文字標準的統(tǒng)籌管理，健全語言文字標準的層級和體系。加快制訂、完善國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字基礎標準、應用能力標準、評測認證標準、通用手語和通用盲文標準、外國語言文字使用規(guī)范，重點建設教育、信息處理、廣播影視、新聞出版、辭書編纂和公共服務等領域的標準。及時開展標準的復審、修訂等工作。
    提升語言文字信息化水平。加強面向中文信息處理的語言文字基礎工程建設，開展以語言文字處理為核心的關鍵技術聯(lián)合攻關，形成一批具有自主知識產權的核心技術，提高中文信息處理水平。建設語言文字數(shù)據(jù)庫、資源庫和學習的平臺。
    (三)加強語言文字社會應用監(jiān)督檢查和服務。
    強化語言文字社會應用的監(jiān)督檢查。加強對學校、機關、新聞出版、廣播影視、公共服務行業(yè)和公共場所語言文字使用情況的監(jiān)督檢查。加強對教材、圖書(特別是辭書)、影視劇等文化產品和信息技術產品語言文字使用的監(jiān)督檢查。加強外國語言文字使用管理，推進外語中文譯寫規(guī)范工作。
    加強社會語言生活監(jiān)測和引導。引導網絡、手機等新媒體規(guī)范使用語言文字。打造社會語言生活監(jiān)測平臺，跟蹤研究語言生活中出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題，糾正語言文字使用不規(guī)范的現(xiàn)象，引導社會語言生活健康發(fā)展，形成規(guī)范使用語言文字的社會氛圍。
    做好語言文字社會咨詢服務工作。建設語言文字應用咨詢服務平臺，利用現(xiàn)代信息技術等多種手段，為社會提供語言文字政策法規(guī)、規(guī)范標準和語言文字使用等的咨詢服務。
    (四)提高國民語言文字應用能力。
    提高國民語言文字應用能力。建立和完善國家通用語言文字應用能力測評體系，提高全社會對語言文字學習的重視程度，促進國民語言文字應用能力的提升。
    受過初等教育的國民普遍具備普通話、規(guī)范漢字和漢語拼音的應用能力;具有中等及以上教育程度的國民，其國家通用語言文字水平達到相應要求，具有較好的使用普通話和規(guī)范漢字表達、溝通的能力。全社會語言規(guī)范意識進一步增強，公民在公共場合自覺使用普通話和規(guī)范漢字，語言文字社會應用的規(guī)范化水平進一步提高。
    (五)科學保護各民族語言文字。
    正確處理各種語言文字關系。依法妥善處理好國家通用語言文字與漢語方言、繁體字、少數(shù)民族語言文字的關系及學習使用問題，努力營造守法、健康、和諧的社會語言文字環(huán)境。
    增強全社會的語言資源觀念和語言保護意識。積極開展樹立語言資源觀念和科學保護意識的各項公益性活動。
    加強各民族語言文字的科學研究和資源開發(fā)利用。加強語言資源數(shù)字化建設，推動語言資源共享，充分挖掘、合理利用語言資源的文化價值和經濟價值。建立和完善語言資源庫，探索方言使用和保護的科學途徑，用現(xiàn)代技術手段記錄保存少數(shù)民族瀕危語言。
    (六)弘揚傳播中華優(yōu)秀文化。
    充分發(fā)揮語言文字傳承弘揚中華優(yōu)秀文化的載體作用。積極開展中華經典誦寫講等活動，加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育，提升國民的文化素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。
    拓展深化與港澳臺地區(qū)的交流。建立民間語言文字協(xié)商機制，促進語言文字學術交流和語言文化交流，為港澳臺同胞學習使用普通話提供服務。
    推進國際漢語教育。加強國際漢語教育教師培訓、教材建設和教學研究，繼續(xù)推動漢語相關水平測試向海外拓展，增強中華文化國際影響力。繼續(xù)發(fā)揮普通話、規(guī)范漢字和《漢語拼音方案》在國際漢語教育和海外華文教育中的主導作用。
    提升中文國際地位。促進中文成為有關國際組織的正式工作語言、國際會議的會議語言，提升中文在國際學術界的影響力。擴大、深化與世界各國和地區(qū)的語言文化交流與合作。
    研究修訂《國家通用語言文字法》，爭取在2020年前完成《國家通用語言文字法》的修訂工作。及時跟蹤、研究語言文字領域的新情況、新問題，根據(jù)實際需要和研究成果，研究制定配套的法規(guī)、規(guī)章。加強語言文字執(zhí)法工作，增強公民依法使用語言文字的意識，使有關法律規(guī)定落到實處。
    第三章重點工作。
    一、推廣普及。
    (一)語言文字規(guī)范化建設。
    繼續(xù)實施語言文字規(guī)范化示范校項目。完善國家級和省級語言文字規(guī)范化示范校項目標準，將示范校創(chuàng)建作為教育質量監(jiān)測、高校教學評估、各級示范性學校評審等工作的重要內容。
    繼續(xù)推進城市語言文字工作評估。堅持“重在建設，重在過程，重在實效”的原則，調整完善評估指標體系，對尚未達標的城市加強指導、檢查、督促。二類城市在20、三類城市在2020年完成達標驗收。建立城市評估復檢制度，促進已達標城市保持并不斷提高規(guī)范化水平。推動將語言文字規(guī)范化工作納入文明城市創(chuàng)建、各級政府及領導干部工作實績考核范圍。
    開展區(qū)域語言文字規(guī)范化達標工作。以城市為中心、輻射帶動農村地區(qū)，促進區(qū)域語言文字規(guī)范化水平整體提升。由省級語言文字工作部門根據(jù)實際制訂區(qū)域語言文字規(guī)范化工作推進方案，開展試點，分步實施。
    推進重點行業(yè)系統(tǒng)語言文字規(guī)范化工作。推動學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業(yè)的語言文字規(guī)范化工作，適時開展行業(yè)規(guī)范化示范單位創(chuàng)建評估工作。推動軍隊系統(tǒng)語言文字規(guī)范化建設和普通話培訓測試工作。
    教師、校長(園長)普通話培訓。新進教師普通話水平應符合教師資格所規(guī)定的普通話等級要求。全體教師都要參加普通話水平測試。對普通話水平未達標的中小學、幼兒園教師和校長(園長)進行普通話培訓，使其達到規(guī)定標準。開展國家級和省級中華經典誦讀教育骨干教師培訓。
    相關行業(yè)從業(yè)人員培訓。把國家通用語言文字培訓列為學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業(yè)從業(yè)人員培訓內容，加大培訓力度。開展多層次語言文字應用能力培訓，滿足不同職業(yè)、不同崗位業(yè)務培訓要求。
    進城務工人員普通話培訓。推動用人單位、勞動就業(yè)服務部門和進城務工人員輸出、輸入地相關部門對務工人員進行普通話培訓，提高其就業(yè)能力。
    二、基礎建設。
    縣中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃篇十九
    懷著十分期待的心情，我拜讀了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，看到關于教師發(fā)展的提議，我感到了國家對于教師隊伍建設的進一步重視，對于當前教師發(fā)展過程中存在的問題提出了有效的改善措施，但是關于教師資格證書認定還有待于進一步討論。
    首先，提出了提高教師素質的具體措施。國家繼續(xù)重視教師在教育中的作用，強調-教師的專業(yè)地位，提出要“努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍”，同時，對于提升教師素質提出了培養(yǎng)途徑，如在實踐中成長、提高業(yè)務水平、形成教學特色和辦學風格，并且特別強調將是的建設作為提升教師素質的重要方面。
    其次，更加重視對教師評價的多元性?！毒V要》強調將師德作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內容，對于城鎮(zhèn)和農村的教師提出不同的評價要求，而非過去的統(tǒng)一化管理，忽視各方面因素對教師評價的影響。
    第三，重視農村教師的待遇。鑒于當前我國農村教師整體素質和待遇方面所存在的缺陷，新《綱要》提出了包括推進師范生免費教育、加強教師培訓、完善津補貼標準等方面的改進措施，對于在農村長期從教且貢獻突出的教師給予獎勵，能夠有效地促進農村教育的發(fā)展。 第四，嚴格了教師準入標準，但仍需繼續(xù)細化準入標準和考核方式。盡管《綱要》提出了分級制的教師資格認定制度，但是對于具體的考核標準并未做出更加嚴明的規(guī)定，且對“定期登記制度”未做出明確規(guī)定，教師資格是否需要定期考核、每次考核的內容和標準是否一樣沒有做出說明，另外，目前我國的教師資格證書只有分學制階段和學科，并沒有任何等級差別，且全國通用，這些是應該改革的問題。
    201511012913 黃雪嬌
    聽了幾位教授深刻剖析了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，很有感觸。這次國家頒布了《規(guī)劃綱要》，涉及我國教育改革的方方面面，完整而且在各方面對教育發(fā)展都將有很大推進作用。作為一名未來教育工作者，我對這幾個方面感觸頗深。第一，《綱要》第一次明確提出把教育落實到實處的必要性，提出一系列切實可行的政策，比如：咨詢會、職業(yè)教育、擴大民主參與等能有效促進體制改革。第二，《綱要》提出有關高考的改革，高考一只市民眾關注的熱題，是連接高中和大學的結合點。《綱要》提出改革考試招生，招生分開，各考試機構各司其職，確保促進高考的公平，同時落實高考自主招生，擴大高校的招生自主權，多元錄取，讓學校和考生之間有更多交流及了解，從而更好地促進高校招生質量，也避免“一考定終生”的情況?？傊毒V要》這次引起全社會的關注，給整個教育界帶來了福音。
    201511012901 學前教育 郭麗萍
    對大學生就業(yè)問題的一點反思
    在我看來，大學生就業(yè)難的原因籠統(tǒng)的可以歸為兩點：第一，大學生數(shù)量的急劇增加；第二，大學生素質的不盡如人意。其中，我認為大學生自身素質的問題不容忽視，大學，不僅僅是為我們提供學習科學文化知識的平臺，它更多的是向我們灌輸一種理念。這理念包括對自己人生的規(guī)劃，對自己理想和信念以及價值觀的確立和堅持，以及對于社會和人民的奉獻精神，當然也包括正確的擇業(yè)、就業(yè)觀。事實上，現(xiàn)在很多的大學生就業(yè)缺少對自己合理正確的定位，對職業(yè)和崗位的正確理解，對人生意義的積極思考才是造成其就業(yè)困難的重要原因。
    201511012927 謝琳
    關于國家中長期教育和發(fā)展規(guī)劃綱要的體會
    教育是對人才的培養(yǎng)，從學前到中小學，到高中，以及大學，這是一個長期發(fā)展的過程。這套綱要對我國教育的發(fā)展提出了全面的計劃，需要的是深入貫徹落實到地方區(qū)域。我希望國家政府能夠加大對教育的投入，落實綱要的指導精神。
    201511013917 教育學部 特殊教育 柳士亞
    觀看視頻我主要有三個方面的心得體會。
    首先是學生樹立自己的學習關于成才觀的重要性和必要性，當然，其中也包含了人的價值觀與世界觀。如果不能正確樹立，學生便會陷入迷茫之境，學得單一，甚至會鄙視不按“正?！睂W習路線成長的人，不但難以成才，更甚者會造成自身和社會的傷害。所以，素質教育在其中起了重要作用，這也引出了落實實踐的緊迫性。
    所有的教育工作者都應積極投身到這場教育改革中，大學教育的“弱智化”是學校學生兩方面都顯尷尬卻只能任由沉淪。實踐出真知，這才是一場真正需要力量與付出的地方。
    最后，選拔人才制度方面，國家應清楚，學生是為自己快樂的學習而學習，不是為了考試，現(xiàn)狀是學習本身已含太多雜質，所以，老師機構赴考試，要徹底不怕麻煩。這場改革，不僅僅是一份綱要及上面“正規(guī)”卻也抽象的話，沒有成果難樹信心，希望綱要中允諾的終會實現(xiàn)，我們也定會努力盡自己一份力量。
    郭欣
    關于綱要
    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》是我國新制定的宏觀戰(zhàn)略發(fā)展目標。教育關乎民生，關于人民的幸福生活。《綱要》中涉及建立新型考試制度，招考分離、多元錄取、多次考試，分別有助于高校自主發(fā)揮功能、學校全面發(fā)展和改善“一考定終身”的現(xiàn)狀。不得不承認學生的各方面才能并不一樣，各有所長，而用整齊劃一的標準——高考來衡量并決定從學之路，未免有太多弊端，因此，改革高考制度確有必要。個人認為，《綱要》中關于此內容很有建設性，至于可操作性仍有待觀察。希望能通過此改革實現(xiàn)招生成為學校的事，考試成為考試機構的事，各個部門各司其職，是學校與學生能如戀人般相互了解、相互選擇，共同快樂地成長。
    牟曉紅 教育學
    《教育改革發(fā)展綱要》心得
    看完這部短片，讓我不禁想起上學期學過的《教育學原理》中教育的功能。教育，究竟是為個體服務，還是為社會服務？我鄉(xiāng)，如果單從個人本位論或單從社會本位論來解釋這個問題都是無法讓人信服的。教育，離不開個體，教育，也離不開社會。正是基于個體的基礎上，教育才得以服務社會。
    而今，為了構建學習型社會，全民更加注重教育事業(yè)的發(fā)展。而對學生的要求也越來越高。我想，推進高等教育大眾化不是一個階段的事，而是整個階段的事。我們現(xiàn)在所受的大學教育也正是人生中學習、教育的一個階段。
    “教育上的錯誤比別的錯誤更不可輕犯。教育上的錯誤正和配錯了藥一樣，第一次弄錯了，絕不能借第二次第三次去補救。它們的影響是終身洗不掉的?！闭缂s翰·洛克所說。教育，重要的是要在正確的方向施以合適的力的作用。
    朱夢華
    《綱要》從整體上提出了未來10年的教育改革和發(fā)展部署，并且分階段對人生中受教育的方面提出了實際的問題，可以看到，作為一個人口大國，中國在教育方面的發(fā)展還是很滯后的。
    1） 從學前教育來看，由于家庭、社會等諸多方面的原因，農村學前受教育程度普遍很低。盡管有的地區(qū)有些民辦的幼兒園，但是他們教授給幼兒的東西確是很有限的。
    3） 除此之外，職業(yè)教育、高等教育對學習能力的培養(yǎng)也是欠缺的，否則大學生就業(yè)問題就不會如此嚴峻了。
    201511012917 覃曉潔
    個人心得
    百年大計，教育為本，黨和國家歷來高度重視教育，近年來，教育投入大幅增長，辦學條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學水平不斷提高。堅持以人為本，推進素質教育是教育改革發(fā)展的`戰(zhàn)略主題，核心是解決好培養(yǎng)什么人，培養(yǎng)怎樣人的重大問題，著力提高學生服務國家人們的社會責任感，勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。作為當代的大學生，我們應該在獲得大學文憑的同時，努力提高自己各項能力。
    姓名：丁河玉
    最新頒布的教育體制改革進一步體現(xiàn)國家對教育的重視，再一次強調素質教育，教育和政治是不可分離的，教育一直為政治服務。而政治進一步促進教育的發(fā)展，正如此次教育體制改革，根據(jù)時代、國家對人才的不同需要，教育因此要制定各種政策；對學生提供不同要求，以培養(yǎng)符合當代國家對人才的需求。楚老師說這么一句話“教育體制改革了，同時學生也要隨之變化”，當代史競爭力很強的時代，要求的是綜合型人才，學生要的是最大限度發(fā)揮潛力，重要的是要找出個人優(yōu)勢并發(fā)展優(yōu)勢，從而成為某一方面的突出人才。
    201511011035席蓉 教育學部教育學
    “教改”的春天？
    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2015~2020）》提出了20字工作方針“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量”，其中“促進公平”首次成為國家基本教育政策。這一進步令眾人歡欣鼓舞，且此次綱要已有直面“錢老之問”的跡象，重視學生能力的培養(yǎng)，提高“杰出人才”的水平。
    但，“教改”的春天果然來了嗎？
    但就高等院校發(fā)展定位而言，綱要第七章在論及高等教育問題時提出“全面提高高等教育質量”“提高人才培養(yǎng)質量”“提升科學研究水平”“增強社會服務能力”，咋看下毫無漏洞，但仔細推敲可發(fā)現(xiàn)定位是不準的，就如同大學生擇業(yè)時的舉棋不定。
    不過無論怎樣，此次綱要提出了大改三個方向：摒棄教育產業(yè)化；政校分開管辦分離；建設高素質教師隊伍。總體而言，“教改”的春天似乎正在來臨。
    201511011023 教育學 黃歡
    通過觀看短片，我進一步明確了教育在國家生活中的重要性，此次的規(guī)劃綱要較之以往有階段性變化，尤其受到社會和政府的關注和重視。
    在專家解讀規(guī)劃時，我感受到教育改革真的是一件與我們切身相關的事。大學成本高，大學生就業(yè)形勢日益嚴峻，這對于剛跨入大學門檻的我們來說是一個無法回避的難題。從“規(guī)劃”的內容擬定來預測，中國的大學生將進一步增多，這要求我們要轉變成才觀，關注自身能力的增長而非以畢業(yè)證書作為要求社會認可和保障就業(yè)的金磚。能力的培養(yǎng)和提高才能更有效地保障前程的光明。壓力和挑戰(zhàn)將更大，但這還是社會進步的一種表現(xiàn)和趨勢。中國的教育在改革中更顯示出銳意進取的精神和與現(xiàn)代生活與國際接軌的勇氣。
    道路是曲折的，但是前途仍會是光明的。
    學習《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》心得體會#e#
    學習《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》心得體會
    杜志仙
    本人認真學習了《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，根據(jù)綱要內容，我們應該將教育的眼光放得更長遠，從國家社會對人才的需求和培養(yǎng)方面提出我們的教育觀必須要適應現(xiàn)代化建設的需要，應該把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持以人為本、推進素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，普及學前教育、鞏固提高九年義務教育水平、大力發(fā)展職業(yè)教育、加快發(fā)展繼續(xù)教育等都緊緊圍繞著“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，全面提高國民素質，促進教育事業(yè)科學發(fā)展。
    我對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的初步理解就是教師始終要堅持黨在新時期下的教育方針，培養(yǎng)學生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。重視可持續(xù)發(fā)展教育、國防教育、安全教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。 《綱要》指出為了每一個學生的終身發(fā)展，全面實施素質教育，使所有學生個性特長得到發(fā)展，發(fā)展?jié)撃艿玫郊ぐl(fā)，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和實踐能力顯著增強，為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)大量高素質勞動者和大批高水平優(yōu)秀人才。
    《綱要》同時又對教師提出了更高的要求，要成為學生成長發(fā)展培養(yǎng)高素質的引路人。因此，我認為，作為一線的教師，我們要注重構建良好的師生關系，發(fā)揮學生的自主能力，鼓勵和支持學生的好奇心和探索精神，只有這樣才能激發(fā)學生強烈的創(chuàng)造欲望，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，使學生成為具有探索精神的創(chuàng)新型人才。
    別，因材施教，讓學生的個性特長得到發(fā)展，讓學生的發(fā)展?jié)撃艿玫郊ぐl(fā)；不論學生的學業(yè)天賦和家庭背景等有何差異，我們都應該為他們提供最適合的平等、優(yōu)質、多樣的學習機會，讓每一個孩子都擁有成功的夢想、獲得成功的機會。俗話說“行行出狀元”，我們要堅信每一個學生身上都有閃光點，讓我們帶著欣賞的眼光對待每一個學生，關注他們的學習和生活，關注他們成長的步伐。
    《綱要》中還指出課堂教學應改進教學方法，把發(fā)展學生興趣特長、創(chuàng)造思維和自主學習、獨立思考、合作溝通能力，貫穿始終。作為一名教師，深知興趣是最好的老師，課堂教學中能激發(fā)和培養(yǎng)學生的學習興趣是一堂課成功的標志之一。學生能樂學、愛學，最終得以全面的發(fā)展和提高，這才是教學的根本。教師不僅要在理念上認識學生在教學中的主體地位，而且在實際行動上想千方設百計，在教學中落實學生的主體地位，引導學生主動積極地參與教學全過程，把學生推向前臺，教師退居幕后，只充當教學中的組織者、引導者與合作者，為學生營造一個民主、平等、寬松、和諧的學習環(huán)境，留給學生充裕的學習時間與廣闊的學習空間，讓學生自主參與觀察、操作、思考、發(fā)現(xiàn)、合作、交流，實現(xiàn)數(shù)學再創(chuàng)造。我想，這樣做才能獲得良好的教學效果。
    作為教師，我要認真貫徹學習綱要精神，不斷的加強自身師德修養(yǎng)，不斷學習，努力提高自身素質，愛崗敬業(yè)，關心學生成長。忠誠于黨的教育事業(yè)，把自己的工作做實做好，做好自己的本職工作，為學校的發(fā)展貢獻力量。
    《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》心得體會
    《規(guī)劃綱要》是進入21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃綱要，在總結以往教育改革發(fā)展經驗的基礎上，針對現(xiàn)存的突出問題，提出了一系列有關教育改革發(fā)展全局的奮斗目標、指導思想、方針政策和落實舉措，體現(xiàn)了黨和國家對辦好社會主義教育事業(yè)所未有的重視。作為一名高校教育工作者，深入認真學習《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的內容，明確了學習國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的目的意義、指導思想、目標要求和主要原則對于我們的教育實踐工作具有重要的意義。
    首先，加深了對《綱要》文本知識的理解和認識?！毒V要》指出：“百年大計、教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教育?！辈⒅赋龈吲e中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國通過學習我深感教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位，要落實到戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)上，只有實現(xiàn)了教育改革發(fā)展的戰(zhàn)備目標，教育事業(yè)的重要戰(zhàn)略地位才能突出起來。
    《綱要》強調：“把育人為本作為教育工作的根本要求”、“把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力”、“把促進公平作為國家基本的教育政策”、“把搞高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務”，把這四個方面結合起來，我感到改革創(chuàng)新是實現(xiàn)“育人為本”的強大動力，教育公平與教育質量，要在“育人為本”中集中表現(xiàn)出來?！坝藶楸尽本褪且詫W生全面發(fā)展為本，以培養(yǎng)人才為本，這是社會主義教育最根本的價值追求。
    《綱要》指出：“實現(xiàn)更高水平的普及教育?；酒占皩W前教育；鞏固提高九年義務教育水平；普及高中階段教育，毛入學率達到90%；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%。”。這個系列發(fā)展目標，是我國人民期盼已久的，是鼓勵人心、催人奮進的，更有利于激勵全國教育工作者把一切獻給黨的教育事業(yè)。
    合起來，積極思考如何更好地抓住發(fā)展機遇，突出辦學特色，走特色發(fā)展之路；遵循職教發(fā)展規(guī)律，進一步解放思想，堅持思想先行，理念先進，觀念更新，推動學校又好又快發(fā)展。同時把學習活動與科學規(guī)劃學校發(fā)展緊密結合起來，謀劃好我校今后一個時期的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步明確發(fā)展目標，理清發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，謀求學?？茖W發(fā)展。
    學習了《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，我從中深受啟發(fā)：教育優(yōu)先發(fā)展，以人為本，均衡公平的發(fā)展，也就是國力增強，必須以提升人的素質，更新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為基礎。同時提高教師道德水準和專業(yè)化素質?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了未來10年中國教育改革發(fā)展要實現(xiàn)的目標，令人鼓舞，非常振奮，給我們描繪了一幅教育改革發(fā)展的美好藍圖。它緊扣國情，實事求是，目的明確。