2023年交通工作會議材料 交通局工作會議講話材料(實用13篇)

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    交通工作會議材料篇一
    同志們:
    交通科技工作會議在與會代表的共同努力下,圓滿完成了各項會議議程。交通部黨組對召開這次會議非常重視,翁孟勇副部長親自到會,并作了題為“依靠科技創(chuàng)新,加快科技進步,推進公路水路交通全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的重要講話。吉林省人民政府領導在會議期間看望了與會代表,并出席了會議開幕式??萍疾俊⒇斦?、國務院信息化工作辦公室的同志出席了會議。受翁孟勇副部長委托,我對會議情況作一個簡單的總結。
    交通科技工作會議召開前夕,正值黨的xx屆五中全會閉幕。xx屆五中全會是在我國“十五”計劃即將全面完成、規(guī)劃將要全面實施之際召開的一次重要會議,會議審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,強調要立足科學發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機制,促進社會和諧,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面,為后十年順利發(fā)展打下堅實基礎。這次交通科技工作會議就是要認真學習和貫徹落實xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,研究和落實《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,大力加強交通科技工作,充分發(fā)揮科技的引領和支撐作用,實現(xiàn)公路水路交通全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    翁孟勇副部長在報告中,回顧了“十五”期間交通行業(yè)大力推進“科教興交”戰(zhàn)略,交通科技緊密結合交通事業(yè)發(fā)展的實際,所取得的巨大成就,總結歸納了交通科技發(fā)展“五個堅持”的基本經(jīng)驗,客觀分析了交通科技發(fā)展存在的問題和不足。翁副部長從推動公路水路交通向運輸安全型、質量效益型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的角度,深刻闡述了加強科技創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力作為未來交通科技發(fā)展戰(zhàn)略選擇的重要意義和作用,明確了交通科技發(fā)展的指導方針和發(fā)展目標,并且提出了交通科技需要關注的若干問題,進一步強調了交通科技必須緊密結合交通生產建設實際,加強科技創(chuàng)新體系建設,多渠道增加科技資金投入,組織好科技研發(fā)工作,完善科技管理機制,提高科技管理水平,加快科技成果的推廣和應用,加強科技人才隊伍建設,積極開展國際交流與合作,全面推進交通科技工作。翁孟勇副部長的報告具有很強的指導性和現(xiàn)實性,我們要認真地加以學習領會和貫徹落實。
    會議期間,大家聽取了《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》和西部交通建設科技項目執(zhí)行情況的介紹,聽取了吉林省交通廳、江蘇省交通廳、內蒙古自治區(qū)交通廳、交通部長江口航道管理局、交通部公路科學研究所、上海振華港口機械(集團)股份有限公司有關科技體制改革、科技管理、交通科技與重大工程、發(fā)揮科研主力軍作用以及企業(yè)科技創(chuàng)新等專題報告,交流了交通科技工作經(jīng)驗,參觀了西部交通建設科技成果展和交通信息化展覽。與會代表還就“十五”交通科技發(fā)展的特點、交通科技的主要任務、促進行業(yè)科技進步的具體措施以及貫徹落實本次會議精神等問題進行了熱烈的討論。
    代表們一致認為,翁孟勇副部長的講話高屋建瓴,全面總結了“十五”期間交通科技取得的成績,總結了“五個堅持”的經(jīng)驗。同時,代表們認為“十五”期間交通科技的發(fā)展還有以下幾個特點:
    ——“十五”是歷史上交通科技投入最多的時期,國家投入大量資金組織開展了西部交通建設科技項目,各省(區(qū)、市)交通部門、交通企業(yè)、科研單位、高等院校也都加大了對科技的投入,這對于提高交通行業(yè)科技水平,支持交通事業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    ——“十五”是深化交通科技體制改革的重要時期,通過科技體制改革和創(chuàng)新體系建設,增強了科研單位的市場競爭能力,增強了科研人員的創(chuàng)新活力,基本形成了適應市場經(jīng)濟,滿足交通事業(yè)需要,多層次、多形式的交通科技體制新格局。
    ——“十五”是行業(yè)科技管理提升加速的時期,部科技管理工作基本實現(xiàn)從管直屬向管行業(yè)的轉變,充分利用全行業(yè)科技資源,注重科技研發(fā)與重大工程相結合,形成了一批具有自主知識產權的產品,增強了交通科技的國際競爭能力,行業(yè)科技創(chuàng)新能力得到了加強。
    ——“十五”是交通行業(yè)信息化發(fā)展最快的時期,數(shù)字交通逐步顯現(xiàn),對于提高交通行業(yè)管理水平,增強為公眾服務的能力發(fā)揮了積極作用。
    ——“十五”是交通科技人才隊伍迅速壯大的時期,交通科技探索人才發(fā)展的新機制,通過引進人才,培養(yǎng)人才,促進了科研人才和科技管理人才的進步和成長,涌現(xiàn)了一大批青年科技英才,提高了交通科技的可持續(xù)發(fā)展能力。
    代表們通過學習交通部印發(fā)的《公路水路交通科技發(fā)展戰(zhàn)略》、《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》以及在本次會議上科教司的同志介紹的《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,結合各自的工作實際,一致認為交通科技的發(fā)展要進一步創(chuàng)新發(fā)展思路,堅持面向交通生產建設主戰(zhàn)場,支撐交通基礎設施建設;大力推進交通信息化,以現(xiàn)代信息技術提升交通運輸業(yè)發(fā)展的整體水平;努力構建一體化交通運輸,提高交通的服務效率和品質;強化決策支持技術的研究,提高政府交通部門科學決策的水平;實現(xiàn)交通安全保障技術的突破,增強交通安全保障水平;加強綠色交通技術研究,緩解能源、國土資源和環(huán)境制約,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通。要實現(xiàn)上述目標,必須進一步深化科技體制改革,構建適應交通發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,促進科技與交通生產建設的緊密結合;進一步加大交通科技投入,吸引社會資金投向交通技術研究開發(fā)活動;拓展對外科技交流,積極引進國外先進技術,通過引進消化吸收再創(chuàng)新,提升我國交通科技的自主創(chuàng)新能力;通過開展交通科技成果推廣示范工程,加強交通科技成果的轉化;進一步完善科技管理體制,提高科技管理的水平。同時,代表們還就如何落實科技規(guī)劃提出了很多好的建議。
    代表們一致認為,這次會議主題明確,重點突出,使大家統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標,鼓舞了士氣。形成了這樣一個共識,就是以科學發(fā)展觀為指導,從交通行業(yè)全局發(fā)展出發(fā),注重發(fā)揮科技的引領作用,以充分利用全行業(yè)科技資源為落腳點,上下聯(lián)動,左右互動,通過全行業(yè)的共同努力,大力推動科技進步和科技創(chuàng)新,為交通全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。因此,我們說本次會議是統(tǒng)一認識的會議,是理念創(chuàng)新的會議,是富有成效的會議。
    剛才,四個小組的代表分別報告了大家討論的情況,應該說這是對會議很好的總結。請大家把本次會議的精神帶回去,以此次會議的召開為契機,推動交通科技工作再上一個新臺階。下面,我就下一步工作提幾點意見。
    一、認真做好科技規(guī)劃的實施工作
    張春賢部長在審議《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》的部務會上明確指出,要從戰(zhàn)略的高度重視交通行業(yè)的科技創(chuàng)新,把實施好《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》作為落實科學發(fā)展觀的具體行動,不斷提高交通科技的貢獻率,推動交通事業(yè)快速健康發(fā)展。
    規(guī)劃的實施關鍵在落實。作為交通行業(yè)的主管部門,交通部重點是要加強政策研究和法規(guī)制定,推動交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,通過推進交通行業(yè)重點試驗室建設、科技信息資源共享平臺建設以及科技人才隊伍建設等,大大提高交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力。同時,積極開源,創(chuàng)造條件,加大對科技的投入,充分發(fā)揮市場配置科技資源的基礎性作用,調動各方面的積極性,充分利用社會科技資源,組織好重大科研項目的攻關和重點專項的研發(fā),著力抓好科技成果的推廣和應用,支撐交通的建設與發(fā)展。
    各省(區(qū)、市)交通主管部門,要根據(jù)交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和規(guī)劃,結合本地區(qū)的實際特點,加快本地區(qū)科技規(guī)劃的編制工作,并認真組織落實。在實際工作中不斷創(chuàng)新理念,利用各種科技資源,與各兄弟省份密切配合,積極開展聯(lián)合攻關,形成區(qū)域聯(lián)動、共同發(fā)展的有效機制,為區(qū)域交通發(fā)展和經(jīng)濟建設提供支撐和保障。
    各科研單位、高等院校是開展科學研究的主力,要樹立主動為交通行業(yè)發(fā)展做貢獻的觀念,加強自主創(chuàng)新能力建設,提高市場競爭能力,為政府交通部門的決策做智力支撐,為交通行業(yè)的重大工程項目提供技術保障。各交通企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用,把提高自主創(chuàng)新能力放在重要位置,緊密結合生產實踐,開拓創(chuàng)新,通過科研解決生產實踐中的技術難點,研究開發(fā)出一批具有國際競爭力的產品,提高企業(yè)的國際競爭能力。
    二、充分發(fā)揮市場在配置科技資源的基礎性作用
    科技發(fā)展規(guī)劃提出了今后政府在交通科技發(fā)展中要發(fā)揮好主導、引導和倡導作用。政府主導關鍵在于制定科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,把握交通科技發(fā)展的方向;通過完善政策和法規(guī)體系,營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境;通過組織重大科技活動,實現(xiàn)技術的重點突破。政府引導就是政府給予一定支持,調動全行業(yè)科研力量,開展多種形式的聯(lián)合攻關,并借助全球科技資源,通過引進消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)關鍵技術的突破。政府倡導就是對經(jīng)濟效益好、具有廣闊市場前景、能夠有效提升行業(yè)技術水平和促進行業(yè)科技進步的科研項目,依靠市場機制加以推動,充分利用社會資源進行科技研發(fā)。這一點十分關鍵,充分發(fā)揮市場在配置資源的基礎性作用,就是要以市場為導向,滿足市場需求,充分調動和利用社會和國外的科技資源,真正發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,通過產學研相結合的模式,推動科技研發(fā)的產業(yè)化發(fā)展,加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。
    三、加快交通行業(yè)重點實驗室和科技信息共享平臺的建設
    交通行業(yè)重點實驗室是交通科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。重點實驗室要成為解決重大交通科技問題、獲取具有自主知識產權科研成果的重要基地,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要基地,開展交通領域高層次學術交流和促進科技成果轉化的重要基地。我們提出了20--年建設35個交通行業(yè)重點實驗室,這個目標只是一個控制數(shù),數(shù)量不是我們追求的目標,關鍵是研究方向。重點實驗室的主要任務是圍繞交通建設和交通科技發(fā)展戰(zhàn)略目標,開展應用基礎研究、重大關鍵技術、前瞻性技術以及相關公益性技術研究,解決交通現(xiàn)代化建設中的技術難題,為提高公路水路交通供給能力、服務管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力提供支撐。這項工作我們已經(jīng)啟動,目前已經(jīng)制定出了一套比較完整的管理辦法和相關規(guī)定,正在對原有的17個行業(yè)重點實驗室進行評估和重新認定。下一步,將開展新一批的交通行業(yè)重點實驗室的認定工作。我們鼓勵在某一領域有比較優(yōu)勢的科研機構、高等院校、交通企業(yè),采取強強聯(lián)合,合資合作的方式,形成跨區(qū)域的研發(fā)中心,共同推動交通科技的發(fā)展,開創(chuàng)交通科技發(fā)展的新局面。
    交通科技信息共享平臺建設是充分運用信息、網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術,對交通科技信息資源進行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,促進信息資源高效配置和綜合利用,提高行業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要工作??萍夹畔⒐蚕砥脚_將有效促進資源共享,避免重復立項和資源浪費。科技信息共享平臺的建設是一項系統(tǒng)工程,需要加強領導、精心組織,認真做好平臺建設的規(guī)劃和總體方案,研究平臺的運行機制和相關的政策,需要各個方面的共同參與和努力。
    四、加強科技管理工作
    進一步改革交通科技計劃管理方式。目前交通部每年制定的科技項目執(zhí)行計劃僅包含部里投入進行研發(fā)的科研項目,還不能充分涵蓋交通全行業(yè)重點開展的科研攻關,不能體現(xiàn)全行業(yè)的整體科技水平。今后部將對科技計劃管理進行改革,初步設想部科技計劃將包括重大專項計劃、重點研發(fā)計劃、聯(lián)合攻關計劃、成果推廣計劃、科技創(chuàng)新計劃等,特別是將重大工程項目中的科研納入科技計劃管理,強化科研與生產建設的緊密結合。對企業(yè)開展的對交通行業(yè)有重大影響,對促進行業(yè)科技進步有重大作用的科研計劃也可列入交通部科技計劃進行管理,我們將在科技投入、項目管理、成果管理等方面加以引導和支持。希望各省(區(qū)、市)、各大交通企業(yè)集團與我們加強溝通,并每年向部里提出建議列入部計劃的重大科技項目,共同推動科技計劃管理的改革和創(chuàng)新。
    進一步改革交通科技統(tǒng)計工作?,F(xiàn)行的交通科技統(tǒng)計模式是從80年代中期延續(xù)下來的,已經(jīng)不適應中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不適應交通科技發(fā)展的需要。今后要逐步改革交通科技統(tǒng)計工作,調整統(tǒng)計內容,明確統(tǒng)計范圍,改善統(tǒng)計方法,嚴格統(tǒng)計程序,建立完整的統(tǒng)計指標體系。通過科技數(shù)據(jù)、科技成果、科技基礎條件、科研人才、科技投入、科技文獻、國外科技等方面的統(tǒng)計情況,使廣大科技管理者和全社會都能及時把握交通行業(yè)科技活動和科技成果信息,為交通科技政策的制定和評價,為交通科技計劃的編制和評估提供可靠的依據(jù)。
    建立交通科技信用評價體制。我們將逐步建立信用管理制度,以提高政府科技資源分配的公正性和有效性,提高交通部科技計劃相關主體的信用意識與信用水平,從機制上約束和規(guī)范科技計劃相關主體的行為。信用管理將貫穿于科技計劃管理的全過程,要在科技計劃管理的立項、預算、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)建立信用評價和管理機制,構建一個導向明確、結構合理、信息對稱、制約有力的科技信用體系。
    改革科技評價機制。我們將按照科技部的統(tǒng)一部署,按照“目標導向、分類實施、客觀公正、注重實效”的要求,改革科技評價體制??茖W技術評價必須有利于加強原始性創(chuàng)新,提高交通科技的整體實力和水平,有利于科技成果的推廣,推動科技產業(yè)化,有利于高素質科技人才隊伍的成長與發(fā)展,有利于提高政府對科學技術的管理水平,促進全社會對科技的重視和支持。
    五、加強科技成果的推廣應用
    政府管理部門要特別注重已有成果的推廣應用,盡可能為成果在重大工程中應用創(chuàng)造條件。部在規(guī)劃中特別提出了推廣應用的示范工程,將把“十五”期間西部科研中的重大成果,在期間大力地推廣應用。同時,要按照產學研相結合的要求,充分依靠市場機制,加速成果的推廣應用。
    加強成果推廣的平臺建設,利用信息化和網(wǎng)絡等手段,搭建成果推廣、交易、應用的平臺。建立重大科技成果的發(fā)布制度,編制交通科技成果推廣應用指南。積極培育科技中介機構,培養(yǎng)成果推廣的專門人才,通過市場機制,加速科技成果的推廣和應用。
    要正確處理知識產權保護和成果推廣應用之間的關系。要加強知識產權保護,知識產權保護是科技成果推廣應用的前提,知識產權保護不夠,就會抹殺科研機構、科研人員科研開發(fā)的積極性和主動性。當然,也不要因為知識產權的保護,而阻礙了科技、知識的傳播,阻礙了科技成果的推廣應用。
    六、加強科技人才隊伍建設
    有關科技人才隊伍建設的問題,在翁孟勇副部長的講話和科技規(guī)劃中已經(jīng)有了比較充分的論述,我這里想特別講一下我們交通科技管理人員隊伍建設的問題。
    交通事業(yè)的快速發(fā)展給交通科技提出了更多更新的要求,也對我們科技管理人員提出了更高的要求,組織實施和貫徹落實交通科技規(guī)劃,科技管理人員是關鍵??萍脊芾砣藛T首先是要樹立科學發(fā)展觀,科學發(fā)展觀的核心就是要通過科技進步和創(chuàng)新來推動社會經(jīng)濟的進步。因此,從事科技管理的同志們要深知自己肩上的重任,要不斷的努力學習,提高自己的素質和修養(yǎng),提高工作能力,創(chuàng)新工作思路,有思路才能有出路;在管理上銳意改革,改善工作管理方法,形成有效的措施,把工作落到實處;樹立服務意識,深入生產建設第一線,為基層科研單位和科研人員服務,為各專業(yè)部門服務;在實際工作中要不斷地總結經(jīng)驗,查找問題和不足,定期對各項規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估,并適時調整,不斷提高自身的管理能力和管理水平,為交通發(fā)展提供科技支持。
    將是交通行業(yè)快速健康發(fā)展的又一個重要時期,將是全面建設小康社會的關鍵時期,交通科技人要抓住展示自己、奉獻祖國的新機遇,以更加昂揚的姿態(tài),扎實工作,開拓創(chuàng)新,勇于進取,為我國交通全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家。
    交通工作會議材料篇二
    交通局表彰大會上級領導講話(一)
    今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝中國共產黨成立91周年,進一步動員局直交通運輸系統(tǒng)各基層黨組織和黨員干部,重溫歷史,牢記使命,明確目標,創(chuàng)先爭優(yōu),再創(chuàng)佳績。剛才,局黨組副書記xxx同志,黨組成員、副局長xxx同志宣讀了局黨組文件,表彰了局直交通運輸系統(tǒng)在黨的建設中對推進交通運輸事業(yè)科學發(fā)展做出突出貢獻的“先進基層黨組織”、“優(yōu)秀共產黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”和“勤政廉政”模范;局直系統(tǒng)11名同志站在鮮紅的黨旗下,莊嚴宣誓,光榮地加入了中國共產黨。這對于充分發(fā)揮局直系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范帶頭作用,進一步加強黨的建設,實現(xiàn)黃岡交通運輸事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展都具有非常重要意義。在此,我代表代寫網(wǎng)局黨組,向榮獲表彰的“先進基層黨組織”、“優(yōu)秀共產黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”、“勤廉模范”和11名光榮地加入中國共產黨的新黨員表示熱烈的祝賀!并通過你們向辛勤工作在交通運輸一線的全體共產黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!下面,我講三個方面意見。
    一、回顧歷史、肩負使命,進一步堅定交通運輸事業(yè)科學發(fā)展的信心
    我們黨已經(jīng)走過了91年的光輝歷程。91年來,我們黨始終為著中華民族的獨立、解放、繁榮,為著中國人民的自由、民主、幸福不懈奮斗;91年來,我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義普遍真理同中國具體實踐相結合,探索救國圖強真理,開辟民族振興道路,開創(chuàng)人民幸福生活,使我們國家發(fā)生了翻天覆地的變化,實現(xiàn)了歷史性巨大進步。實踐證明,中國共產黨是最富創(chuàng)造力、最有凝聚力、最具戰(zhàn)斗力的黨。只有在中國共產黨的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義道路,國家才能強盛,民族才能振興,人民才能富裕。近年來,全市交通運輸系統(tǒng)緊緊圍繞交通發(fā)展的中心抓黨建,抓好黨建促進交通的跨越式發(fā)展,切實使黨建工作的各項任務為交通跨越式發(fā)展服務、與跨越式發(fā)展合拍、向跨越式發(fā)展給力,取得了豐碩的成果。
    (一)堅持科學發(fā)展,交通建設成果豐碩。近些年,全市交通運輸系統(tǒng)各級黨組織堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“五個基本”、“七個體系”建設和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,解放思想,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展方式,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,有力的促進了全市交通運輸事業(yè)的大建設大發(fā)展大跨越。全市交通建設投資創(chuàng)歷史新高,今年截至6月份全市交通建設完成投資xxx億元,占年度計劃的xxx%。以xx長江大橋、xx至xx城際鐵路、代寫網(wǎng)高速公路、代寫網(wǎng)紅色旅游公路為代表的交通重點工程項目建設進展順利;代寫網(wǎng)高速公路建設又有新的轉機;代寫網(wǎng)高速公路、代寫網(wǎng)長江公路大橋及代寫網(wǎng)高速公路延長線等交通重大項目前期工作不斷取得新突破。局機關連續(xù)兩屆被評為全國精神文明建設先進單位,榮獲20xx年度市直優(yōu)質服務“十佳”單位(第一名)、全市政風行風民主評議執(zhí)法類第一名、20xx年度市政府目標考核先進單位等榮譽稱號,連續(xù)多次獲得全市黨建工作先進單位、全市先進黨委(黨組)中心學習組、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十佳”單位、社會治安綜合治理先進單位、安全生產先進單位、黨風廉政建設先進單位等榮譽,20xx年全票通過市人大工作評議,成為市人大工作評議以來首家全票通過的單位,榮獲xxx市“萬名干部下基層”活動先進工作組榮譽稱號,為全市交通運輸事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了強勁的發(fā)展動力。
    (二)堅持學習教育,黨員干部隊伍素質不斷提高。推進發(fā)展,關鍵在黨、核心在人。只有堅定不移的抓好黨員干部的學習和培訓、加強黨員干部隊伍的思想政治建設,才能夠進一步解放思想、更新觀念,更好的服務全市交通運輸科學發(fā)展。近年來,局黨組圍繞提高黨員干部素質、用中國特色社會主義理論武裝黨員干部,著力完善學習教育培訓機制,把解放思想、開拓創(chuàng)新貫穿于學習的全過程,在讓廣大黨員在真學、真懂、真信、真用上下功夫。去年以來共舉辦17次集中學習會,先后開展了“五個基本”、“廉政準則”、“干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度”及十七屆五中全會精神、“嚴肅換屆工作紀律”等10多個專題學習,黨員干部平均撰寫心得體會或調研文章2篇以上。通過學習,使廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上與黨中央和局黨組保持了高度一致,黨員干部的思想政治素養(yǎng)進一步提升,工作業(yè)務能力進一步增強。同時,為進一步加強后備干部隊伍和人才隊伍建設,對后備干部隊伍實行“遞進培養(yǎng)”。去年以來,局機關先后組織三次競爭上崗方式選拔了9名干部,通過參加全市選用干部“六個一批”方式選用2名年輕干部,先后在市大橋局、市公路局、市運管處、市港航局、市物流局按有關要求采取“兩推一述”和競爭上崗方式選拔領導干部9名,競爭性選用干部工作力度不斷加大。今年,又組織符合條件的局機關干部通過競爭上崗的方式擬選拔4名科級領導干部,目前筆試、面試工作已完成。通過多途徑廣泛吸收各類優(yōu)秀人才,儲備了一支年齡輕、素質高、潛力大的后備基層干部隊伍和專業(yè)人才隊伍。
    (三)大力開展活動,黨組織作用進一步發(fā)揮。堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,著力推進“五個基本、七個體系”建設,黨組織的科學化管理水平進一步提高,黨組織的作用進一步發(fā)揮。通過認真開展“五個一”、向“身邊的榜樣”學習、“結對共建”、“共駐共建”、“黨心連民心黨群一家親”、“黨員責任明白卡”等活動,大力推樹和學習身邊的先進典型,進一步弘揚了正氣,全局上下風清氣正,營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;通過開展走訪慰問活動,進一步引導黨員干部深入基層,為群眾辦實事辦好事。同時,突出交通特色開展了“雙創(chuàng)雙優(yōu)”、“三送三查三促”、“萬名干部進萬村入萬戶”、“百名干部坐公交、民生交通體驗行”等活動。通過開展一系列務實有效的活動,認真深入調查研究,傾聽群眾呼聲,查找問題和不足,著力解決群眾最關心、最期盼的突出問題,了解基層群眾對交通建設管理各方面的要求和期盼,征求群眾對交通事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展方面的意見建議,進一步提高了黨員參與活動的積極性,發(fā)揮了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (四)完善各項機制,工作環(huán)境進一步優(yōu)化。全市交通運輸系統(tǒng)緊緊圍繞交通改革與發(fā)展這個中心,不斷加強黨組織建設,大力弘揚“有位須有為,有為才有位”的政績觀,全力營造了想發(fā)展、謀發(fā)展、求發(fā)展、爭發(fā)展的工作環(huán)境,為全市交通運輸事業(yè)的科學發(fā)展做出了積極貢獻。局直交通系統(tǒng)各級黨組織從工作實際出發(fā),以健全高效為目標,加大基層黨組織制度建設,完善了主要領導親自抓,分管領導直接抓,有關科室具體抓的齊抓共管責任機制,形成了年初有目標、工作有內容、活動有載體、年終有檢查考核的黨建工作機制。堅持“三會一課”、中心組學習和民主生活會制度,重大決策堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚了黨內民主,認真落實黨務公開制度,提高了干部職工對黨組織重大決策的知情權、參與權、監(jiān)督權,提高了決策的透明度和科學性。
    (五)堅持反腐倡廉,黨風廉政建設全面加強。局黨組始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”及“懲防并舉、注重預防”的方針,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這一根本,以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題,以建立健全腐敗風險預警防控長效機制為抓手,以各級領導機關和領導干部為重點,注重在解決實際問題、務求取得實效上下功夫,切實增強黨員干部理想信念教育、宗旨和法紀觀念教育,取得了較好工作實效。通過局主要領導帶頭上廉政黨課,請市檢察院副檢察長魏竟成作廉政輔導報告,組織干部職工集中觀看廉政專題片《暴風雨中的懺悔——皮黔生瀆職受賄案警示錄》、組織優(yōu)秀黨員、勤廉模范參觀鄂西生態(tài)圈建設和開展赴黃州監(jiān)獄進行以案說廉警示教育、“交通干部下基層、訪貧問苦走紅路”、“以人為本、執(zhí)政為民”自查自糾活動,進一步錘煉了交通運輸干部“想干事、能干事、會干事、干成事、不出事”的過硬作風,為推進黃岡交通運輸事業(yè)先行跨越提供了堅強有力的政治保證。
    以上這些成績的取得,得益于局黨組集體的正確領導,得益于廣大黨員和干部職工的努力奮斗,為今后的黨建工作和交通運輸事業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗,提供了政治保障和力量源泉。但是,在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,局直交通系統(tǒng)黨建工作和廉政建設工作與上級要求相比、與交通運輸事業(yè)發(fā)展的需要相比,還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是工作不平衡。少數(shù)單位黨組織和黨員領導干部,沒有把黨建工作和廉政建設擺到應有的位置,存在重業(yè)務輕黨務和忽視廉政重要性的現(xiàn)象。二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。個別單位對黨員的管理教育工作不到位,致使部分黨員放松了學習,把自己等同于一般職工。三是面對新情況,新形勢,對黨建工作和廉政建設工作研究不透,創(chuàng)新不夠。有的單位領導班子缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)行不力,做事按部就班,得過且過,執(zhí)行疲軟不力,散漫敷衍。有的同志思想警惕性松懈,不能抵制人、權、情、錢的誘惑。這些問題雖然是個別現(xiàn)象,但在一定程度上影響和制約了交通事業(yè)的改革與發(fā)展,需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以解決。
    二、創(chuàng)先爭優(yōu)、先行跨越,進一步開創(chuàng)交通黨建工作新局面
    今年是全市交通運輸工作的“先行跨越年”。交通黨建工作要緊緊圍繞交通運輸“先行跨越”這個中心來思考、來謀劃、來開展,特別是要在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強干部隊伍建設、黨員隊伍和職工隊伍建設和改進作風建設上下功夫,為推進全市交通運輸事業(yè)跨越式大發(fā)展提供政治思想和組織保證。
    (一)堅持統(tǒng)籌兼顧,在扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動上取得新進展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐科學發(fā)展活動的延續(xù),是黨的一項歷史性課題。局黨組要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一項經(jīng)常性、實踐性、群眾性、務實性工作來抓,引導基層黨組織和黨員干部圍繞中心創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀、服務群眾作表率。要緊緊圍繞交通運輸發(fā)展中心深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力把推動黃岡交通運輸跨越式發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動最大的實踐、最重要的實際和最需要取得的實效,開好“十二五”規(guī)劃的頭。要緊緊圍繞建設“群眾滿意工程”深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,將創(chuàng)先爭優(yōu)和文明創(chuàng)建結合起來,不斷改進行風、提高服務質量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,要結合鞏固“萬名干部下基層”活動成果抓好落實,堅持深入基層察民情、幫助基層出實招、及時幫助基層解決難題,確保下基層工作取得實效。要緊緊圍繞深化公開承諾深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注重結合中心工作、崗位職責和群眾期盼,深入推進共性承諾、崗位承諾、實事承諾。大力開展“五亮五比五創(chuàng)”即“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”、“比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)先、比作風”、“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動,進一步激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力。
    (二)提升黨員素質,在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面取得新成效。黨的各項事業(yè)的成敗關鍵在黨,關鍵在我們各級黨員干部。黨員干部在交通運輸事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,干部作風好,精神狀態(tài)好,工作就抓得實,就能對交通運輸事業(yè)發(fā)展起到很大的推動作用。因此,局直系統(tǒng)各級黨組織要把黨員素質教育作為黨建工作的重心來抓。一是要加強黨員干部思想政治教育。要以提高黨員的政治理論素養(yǎng),增強黨性為目的,緊緊圍繞局中心工作和基本任務,按照有計劃、分層次、突出重點、注重實效的要求,制定黨員學習教育安排,有針對性地開展黨員教育活動。要把黨員的經(jīng)常性教育與爭做“五帶頭”黨員結合起來,引導黨員增強黨員意識、宗旨意識、大局意識、責任意識、奉獻意識,把廣大黨員鍛煉成為顧全大局、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務群眾、公道正派的先鋒模范。二是要加強黨員干部隊伍建設。要號召廣大黨員干部把心思集中在“想干事”上,把責任體現(xiàn)在“敢干事”上,把才氣展現(xiàn)在“會干事”上,把目標落實到“干成事”上,把底線把握在“不出事”上,以黨員干部隊伍素質的提高來帶動整個職工隊伍整體素質的提高,叫響“一個黨員就是一面旗幟”口號。三是要做好黨員納新工作。黨員納新工作,是黨組織永葆青春活力的一項重要工作,局直各單位黨組織要利用“七一”前后的有利時機,做好黨員納新工作。要重視和加強入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)教育,建設一支數(shù)量相對充足、素質較高的積極分子隊伍,及時為黨組織輸送新鮮血液。
    (三)加強作風建設,在服務基層和群眾方面取得新業(yè)績。局直交通運輸系統(tǒng)全體黨員要把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風養(yǎng)成的基礎和動力,大興密切聯(lián)系群眾之風,大興求真務實、艱苦奮斗之風,大興批評與自我批評之風,弘揚說實話、做實事、重實際、求實效的風氣,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。同時要把加強黨員作風建設與行風評議活動、作風建設活動和優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)十佳活動緊密結合起來,按照“兩個務必”的要求,進一步增強服務意識,突出抓好密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境,堅持不懈地為群眾做好事、辦實事、解難事,多做順民意、得民心的事,決不做干部出風頭、群眾吃苦頭的事,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實樹立代寫網(wǎng)交通運輸系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
    (四)注重標本兼治,在推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”方面取得新突破。要持之以恒地抓好交通運輸反腐倡廉建設,以反腐倡廉建設“十個全覆蓋”為抓手,以建設腐敗風險防控標準化單位為重點,加強組織領導,細化工作責任,強化檢查督辦,狠抓工作落實,確保交通運輸系統(tǒng)工程質量安全、資金使用安全、干部成長安全。一要繼續(xù)深入排查和梳理腐敗風險。要根據(jù)人事變動和部門職責、崗位特點,及時調整風險內容,掌控風險漏洞,剖析風險原因,找準風險節(jié)點,完善風險庫和管理臺帳,實現(xiàn)對腐敗風險的量化管理。二要繼續(xù)深入開展廉政宣傳教育。要深入推進廉政文化進機關、進家庭活動,不斷擴大廉政教育覆蓋面,不斷增強崗位風險教育的針對性,不斷提高廉政教育的說服力。要組織干部職工回顧黨的光輝歷程,接受傳統(tǒng)熏陶和靈魂洗禮,常思貪欲之害,常修為官之德,常懷律己之心,常戒非份之想,自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。三要不斷硬化防控腐敗風險的手段和措施。要認真組織開展《廉政準則》執(zhí)行情況專項檢查,抓好重大事項報告、廉政談話、廉政警示、廉政誡勉、廉政承諾、述職述廉等制度的落實,嚴格責任追究,堅決整治領導干部違規(guī)收送禮金問題。四要不斷強化對權力運行過程的有效監(jiān)督。要堅持以制約和監(jiān)督權力為核心,以“制度+科技”為手段,充分利用交通運輸網(wǎng)、機關自動辦公系統(tǒng)等平臺,立足于限定權力范圍、減少自由裁量、規(guī)范權力行使、強化權力監(jiān)督,積極探索和建立及時發(fā)現(xiàn)風險、科學評估風險、有效處置風險、及時化解風險的預警防控機制,確保形成權力事項法定化、權力運行程序化、權力監(jiān)控全程化的懲治和預防腐敗體系。
    三、強化責任、加強領導,進一步發(fā)揮黨組織的核心領導作用
    黨建工作標準高、要求嚴、任務重,必須加強領導,落實責任,以改革創(chuàng)新的精神、以創(chuàng)新實踐的辦法,努力開創(chuàng)全市交通運輸系統(tǒng)黨建工作新局面,進一步發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    (一)工作著力點要放在落實管黨責任上。擴大黨建工作覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,是我們共同責任。就局直交通系統(tǒng)而言,局直各單位基層黨組織要堅決貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督干部職工遵守國家的法律法規(guī),團結和凝聚職工群眾,維護職工群眾利益,促進交通運輸事業(yè)健康開展。要以與時俱進的精神推進基層黨組織建設的改革創(chuàng)新,不斷增強基層黨組織在新形勢下的活力。要不斷創(chuàng)新基層組織的活動方式,強化組織建設,改進工作方法,努力做到黨員教育更有效,服務群眾更直接,推動發(fā)展更有力。要完善加強制度建設,堅持黨員教育制度、“三會一課”制度、黨員服務承諾制度、黨務公開制度、民主評議黨員等各制度,嚴格組織生活,建立和完善黨建工作長效機制。
    (二)工作關鍵點要放在加強領導班子建設上。領導班子作為局直各單位的領頭羊,擔負著決策者、領導者、組織者、執(zhí)行者等多種職責。班子好、工作實,對基層黨員群眾是一種形象,是一面旗幟,也是一個導向。為此,局直系統(tǒng)各級黨組織要切實重視和加強班子建設,要按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的總要求,把“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”作為目標,不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平。要以“理論聯(lián)系實際好,團結協(xié)調配合好,勤政廉政表率好,民主決策成效好,聯(lián)系群眾形象好”為基點,帶頭樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,帶頭增強工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造一個一心一意謀發(fā)展,聚精會神干工作,齊心協(xié)力抓落實的良好局面。
    (三)工作落腳點要放在組織作用的發(fā)揮上。局直系統(tǒng)各級黨組織要積極開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗等活動,進一步拓展基層黨建工作空間,深化基層黨建工作內涵,形成基層黨建工作新亮點,創(chuàng)造基層黨建工作新業(yè)績。局直系統(tǒng)各基層黨組織開展的各項活動,要善于適應黨建工作新的形勢和新的要求,善于把基層黨組織建設成為帶領廣大黨員干部團結奮進的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要善于結合本單位實際形成行業(yè)特色,不斷增強基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,確保把黨的活動融入到交通建設管理的各關鍵環(huán)節(jié)中去,確保交通運輸工作發(fā)展到哪里,就把黨的作用發(fā)揮到哪里。
    同志們,我們黨走過了91年的風雨歷程,創(chuàng)造了前無古人的豐功偉績。展望未來,發(fā)展機遇難得,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照胡錦濤的“四個一定”的要求,即一定要居安思危、增強憂患意識,一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,一定要加強學習、勤奮工作,一定要加強團結、顧全大局,始終做到思想上清醒、政治上堅定、作風上務實。努力以實實在在的業(yè)績助推代寫網(wǎng)交通運輸事業(yè)的健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻!
    交通工作會議材料篇三
    各位代表、同志們:
    上午好!很高興能夠有機會與各省、自治區(qū)、直轄市交通部門和交通企事業(yè)單位的代表一起,來長沙參加全國交通系統(tǒng)人才工作座談會。這次會議是經(jīng)春賢部長批準召開的,是我部多年來第一次召開這樣的系統(tǒng)人才工作會議,十分重要,很有意義。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,總結交流交通系統(tǒng)貫徹落實全國人才工作會議精神和實施“人才強交”戰(zhàn)略的經(jīng)驗,研究如何充分發(fā)揮交通行業(yè)整體優(yōu)勢,進一步做好交通行業(yè)人才隊伍建設工作。會議由湖南省交通廳承辦,廳領導非常重視,李安廳長親自過問,有關同志做了大量的準備工作,為會議的順利召開提供了良好的條件。下面我講幾點意見。
    一、“”以來全國交通系統(tǒng)人才工作的簡要回顧
    “”以來,交通系統(tǒng)堅決貫徹和認真實施黨中央、國務院“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略和交通部黨組提出的“科教興交”、“人才強交”戰(zhàn)略,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展的總體目標和中心任務,堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事人才工作到整體性人才資源開發(fā)的根本性轉變,有力地促進了交通行業(yè)人才隊伍建設。十年來,隨著我國交通事業(yè)和教育事業(yè)的快速發(fā)展,交通行業(yè)人才工作不斷加強,逐步建立了一支專業(yè)結構比較合理、整體素質基本適應的交通人才隊伍,為交通事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供人才資源保障與智力支持的能力明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
    第一,人才資源總量不斷增加。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,1979年以前交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)的人才約50萬人。19*年至20*年,交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)各類人才累計100萬人以上,通過職業(yè)培訓方式培養(yǎng)達到中等職業(yè)技術教育水平的各類人才約100萬人,從交通系統(tǒng)以外各類院校進入交通行業(yè)的各類人才約100萬人??鄢x退休的各類人才約50萬人,目前交通行業(yè)共有專業(yè)技術和技能人才在300萬人左右。如果加上雖未經(jīng)過正規(guī)院校教育但達到了相當文化程度的人員,人才總量將會更大,極大地改變了改革開放初期人才總量嚴重不足的現(xiàn)象。
    第二,人才隊伍結構明顯改善。交通行業(yè)人才隊伍結構在學歷、職稱和年齡等方面已經(jīng)得到了明顯改善。從1998年到20*年,交通部機關具有研究生學歷人員比例由11.4%提高到31.2%,本科及以上學歷人員比例由67.7%提高到82.2%;部直屬單位從*年到20*年,具有研究生學歷人員比例由3.9%提高到5.4%,本科及以上學歷人員比例由35.2%提高到40.5%;交通系統(tǒng)人才結構也有很大變化,以浙江省為例,截至20*年底,全省交通系統(tǒng)專業(yè)技術人才2.4萬人,占全省交通職工總數(shù)11.5萬的21.1%,比1998年提高了10多個百分點,專業(yè)技術人才中具有本科以上學歷人員比例由1998年的14.4%提高到23.3%,具有中級以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%??傮w上看,交通系統(tǒng)人才結構經(jīng)過這些年的努力,大大改變了隊伍的斷層、斷檔和失衡現(xiàn)象。
    第三,人才隊伍素質不斷提高。由于交通事業(yè)的快速發(fā)展,吸引了大批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生和社會的優(yōu)秀人才進入交通行業(yè),為交通行業(yè)增添了新鮮血液。同時,由于部黨組注意抓行業(yè)發(fā)展大事,抓人才隊伍建設,抓行業(yè)凝聚力,注意對人才特別是年輕拔尖人才的培養(yǎng),促進了整個行業(yè)人才素質的提高。目前具有高級職稱的專業(yè)技術人員占交通人才隊伍的比例比“”以前有了一定的增長;從事交通特殊工種的人員職業(yè)技能也明顯提高,在全國職業(yè)技能競賽中先后有2人獲“中華技能大獎”,17人獲“全國技術能手”,73人獲“全國交通技術能手”稱號。
    第四,人才管理機制逐步完善。部逐步完善了交通行業(yè)拔尖人才選拔和培養(yǎng)機制、專家重大技術問題決策咨詢機制、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調機制和交通優(yōu)秀技能人才評選表彰制度,初步建立了交通行業(yè)關鍵崗位職業(yè)資格制度和交通人才工作信息服務系統(tǒng)。各地交通主管部門也緊緊抓住人才引進、培養(yǎng)和使用等關鍵環(huán)節(jié),研究制定了一系列政策規(guī)定和保障措施,使引進機制不斷靈活,培養(yǎng)渠道不斷拓展,培養(yǎng)質量和水平不斷提高,培養(yǎng)保障機制日趨完善,交通人才成長環(huán)境明顯改善。
    “”以來交通系統(tǒng)人才工作取得如此成就,最根本、最主要的是由于黨中央、國務院大力實施“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略為我們指明了方向,并在全國范圍內形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境,也由于交通事業(yè)的快速發(fā)展為我們提供了難得的機遇,同時,也離不開交通系統(tǒng)各級黨組織、各級領導和人事人才工作部門的同志堅持不懈的努力。回顧總結“”以來交通人才工作,有以下幾個主要特點和做法:
    (一)領導重視,把人才工作擺在交通發(fā)展的突出位置。
    交通系統(tǒng)各級黨組織和各級領導牢固樹立“科學技術是第一生產力”、“人才資源是第一資源”的思想,高度重視交通人才工作。早在1995年,交通部黨組就提出“科教興交”戰(zhàn)略,將交通人才工作納入交通事業(yè)發(fā)展的總體目標,緊緊圍繞交通工作中心任務,積極實施交通人才工程。全國人才工作會議以后,部黨組明確提出“交通大業(yè),人才為本”,大力實施“人才強交”戰(zhàn)略,并突出強調抓好“三支隊伍”建設和“兩高人才”培養(yǎng)。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)黨組也把人才工作放在十分重要的位置,根據(jù)當?shù)亟煌ㄊ聵I(yè)發(fā)展的需要,研究制定交通人才工作規(guī)劃,并采取積極有效的措施組織實施,努力營造有利于人才成長的良好環(huán)境。湖南省交通廳明確提出“要像抓交通重點工程那樣抓交通人才工程”,實行“兩個工程并舉”。浙江省交通廳領導親自帶隊,對全省交通系統(tǒng)人才狀況進行為期半個月的調研,在此基礎上圍繞浙江交通建設“六大工程”制定交通人才規(guī)劃和分四個階段實施的具體目標。交通系統(tǒng)基層單位各級組織和領導也都把人才隊伍建設列入本單位工作的重要內容,認真抓好各項措施的落實。這些都為做好交通行業(yè)人才工作提供了強有力的領導和組織保證。
    (二)積極探索,初步建立了交通人才工作的政策體系。
    面對人才競爭日趨激烈的國際國內環(huán)境,各級交通主管部門在現(xiàn)行的人事人才管理體制下,科學定位,充分發(fā)揮交通行業(yè)的優(yōu)勢,逐步建立健全交通人才工作政策體系。部上個世紀末就結合交通行業(yè)政策研究開展了《21世紀交通人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》,構建了21世紀初交通行業(yè)人才資源開發(fā)政策體系,并根據(jù)公路水路交通發(fā)展規(guī)劃,進行科學的人才需求預測,于20xx年初研究制定了《公路水路交通行業(yè)專業(yè)技術人才資源開發(fā)“十五”規(guī)劃》,確定了“十五”交通人才工作的主要目標,即:初步建立科學化、制度化、規(guī)范化的交通行業(yè)人才資源開發(fā)工作機制、政策體系和信息服務體系,在交通行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使交通行業(yè)人才成長環(huán)境得到根本改善,交通人才隊伍的整體素質得到明顯提高,基本適應交通事業(yè)發(fā)展對各類交通人才的需求。同時還制定印發(fā)了《關于加強交通系統(tǒng)專業(yè)技術人才資源開發(fā)工作的指導意見》,進一步明確了交通系統(tǒng)人才資源開發(fā)工作的指導思想和基本思路以及“十五”期間要抓的18個方面的主要工作。近年來,又先后制定印發(fā)了一系列文件,形成了比較完整的交通人才工作政策框架。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門也都結合本地區(qū)交通發(fā)展實際,大膽探索,在人才的選拔、培養(yǎng)、引進、使用及營造良好環(huán)境方面,研究制定了一系列有效的政策和措施。遼寧省交通廳黨組97年就制定了《培養(yǎng)選拔跨世紀專業(yè)技術人才和全面提高現(xiàn)有專業(yè)技術人才素質工作方案》,并先后建立了人才選拔和獎勵、科研(工程)立項、出國進修培訓、繼續(xù)教育證書登記、專業(yè)技術人員導師等制度;上海市城市交通管理局著眼于城市交通可持續(xù)發(fā)展,提出上海市交通人才“穩(wěn)中有升、結構從優(yōu)、能級提高”的總體目標和具體政策措施,努力使城市交通行業(yè)成為集聚人才的高地;其他各地交通主管部門也都有比較完善、配套、適合本地特點的交通人才資源開發(fā)與管理的制度規(guī)定和實施辦法,為促進和加強交通行業(yè)人才工作提供了政策依據(jù)。
    (三)抓住重點,突出了高層次、高技能人才的選拔培養(yǎng)。
    近年來,交通系統(tǒng)在抓好領導干部、公務員和專業(yè)技術人員“三支隊伍”建設的同時,注意突出重點,集中力量抓好高層次、高技能“兩高人才”的選拔、培養(yǎng)和素質提高。20*年,部結合貫徹實施人事部等7部委《新世紀百千萬人才工程實施方案》,根據(jù)交通事業(yè)三階段發(fā)展目標對高層次專業(yè)技術、管理人才的需求,制定印發(fā)了《新世紀十百千人才工程實施方案》,明確了今后5至20xx年交通行業(yè)學術技術帶頭人培養(yǎng)目標和主要培養(yǎng)措施,即決定用20xx年左右的時間,在對交通事業(yè)發(fā)展影響重大的交通主干學科領域里,培養(yǎng)造就一大批不同層次的學術技術帶頭人;去年又調整充實“新世紀十百千人才工程”第一層次人選,吸收了國家“百千萬人才工程”人選和原部“十百千人才工程”人選以及交通系統(tǒng)“新世紀百千萬人才工程”國家級人選,提高了“工程”人選的代表性,使該項“工程”不斷完善;同時建立了第一層次人選信息庫,指導制定了近*名第—層次人選的具體培養(yǎng)方案,進一步加強了交通行業(yè)高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和管理。此外,充分發(fā)揮引智出國培訓項目的作用,大力培養(yǎng)拔尖人才。1999年以來,部人事勞動司會同部公路司、中國國際人才交流協(xié)會、美國佐治亞州交通廳以及美國佐治亞州理工學院,每年組織為期5個月的“公路和橋梁建設與管理”培訓班,先后有62名公路橋梁建設與管理骨干赴美培訓,通過學習掌握有關領域國際最新技術和發(fā)展動態(tài),比較研究國外先進經(jīng)驗,提高了他們用國際眼光觀察問題、用國際規(guī)則處理問題的能力,不少學員回來后走上了領導崗位或擔任重大工程項目的主要負責人。在抓好高層次人才選拔培養(yǎng)的同時,部還通過指導職業(yè)技能鑒定和開展“技術能手”評選表彰、職業(yè)技能競賽等活動,加強高技能人才的選拔培養(yǎng),為高技能人才的成長創(chuàng)造了條件。
    各地交通主管部門普遍注意從選拔、吸引、培訓、實踐鍛煉等多方面入手,努力形成各類高層次、高技能人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的良好氛圍。北京市交委充分利用首都人才集聚的優(yōu)勢,把選拔、吸引高層次人才范圍擴大到中央在京機關及直屬單位;遼寧省交通廳每3年進行一次“青年技術拔尖人才”的選拔,促使中青年高層次人才脫穎而出;吉林、云南、廣西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通廳和重慶市交委注意把優(yōu)秀中青年專業(yè)技術人才選派到基層或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,提高他們的綜合素質和工作能力。浙江省交通廳專門出臺了《浙江省交通行業(yè)拔尖人才管理辦法》,并提出今年要完成“培訓一萬名、新增一千名高技能人才,組織一次全省性的汽車維修工技術比武,一次全省技術(學科)帶頭人選拔,一次拔尖人才動態(tài)考核,一批出國培訓技術團組”的“六個一”具體任務;部海事局針對水監(jiān)體制改革后高層次人才特別是拔尖人才嚴重不足的問題,建立了拔尖人才培養(yǎng)體制,印發(fā)了《直屬海事系統(tǒng)拔尖人才培養(yǎng)實施意見》,拔尖人才培養(yǎng)工作在各直屬局迅速啟動;江蘇、山東、湖南、新疆、廣東、貴州等省交通廳和青島港、秦皇島港通過加強職業(yè)培訓培養(yǎng)高技能人才。湖南省交通廳幾年來共培訓鑒定交通行業(yè)各類技能人才3萬余人,取得了較為顯著的社會經(jīng)濟效益。青島港(集團)有限公司每年投入上千萬元用于職業(yè)培訓,大力開展“學振超精神,創(chuàng)一流業(yè)績”活動,努力選拔培養(yǎng)一批許振超式的適應現(xiàn)代化港口發(fā)展需要的高技能人才。經(jīng)過各級交通主管部門的共同努力,目前全國交通系統(tǒng)“兩高人才”從數(shù)量到質量都明顯提高。
    (四)適應發(fā)展,努力創(chuàng)新交通行業(yè)人才資源開發(fā)與管理機制。
    為了適應市場經(jīng)濟條件下交通行業(yè)人才資源的開發(fā)與管理的需要,各級交通部門根據(jù)交通事業(yè)快速發(fā)展對交通人才的大量需求,努力創(chuàng)新與市場經(jīng)濟相適應的人才資源開發(fā)與管理機制,逐步由計劃管理轉向以市場為基礎的交通人才資源配置機制。部認真履行指導行業(yè)職工隊伍建設的職責,著重從宏觀指導、溝通協(xié)調、規(guī)范管理、信息引導和服務等方面,促進交通行業(yè)人才資源開發(fā)和利用。20xx年開始建設“中國交通人才網(wǎng)”,準確及時地發(fā)布交通人才資源開發(fā)的政策規(guī)定、工作動態(tài)和有關信息,引導和服務交通行業(yè)人才工作。網(wǎng)站主要包括網(wǎng)上交通人才市場、網(wǎng)上交通書店、交通學術交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法規(guī)和交通職業(yè)資格制度建設、交通英才事跡系列報道、國際國內人才資源管理動態(tài)、交通人才工作新聞等版塊,去年又進行了“人才工作平臺”功能的開發(fā),增加了交通人才管理工作平臺,將人事人才的日常管理工作依托于網(wǎng)站,加大了信息化推廣應用的力度。網(wǎng)站運行幾年來,其快速、便捷、經(jīng)濟的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),截止今年5月底,登錄人數(shù)已近43萬人次,已逐步成為交通人才的網(wǎng)上之家和交通人才資源開發(fā)工作的網(wǎng)上平臺。針對交通系統(tǒng)學生就業(yè)工作管理體制和供求關系出現(xiàn)的新情況,部人勞司于20xx年開展了《全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策》研究,20xx年組織全國航海類院校和主要航運單位成立了全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組,建立了工作機制,發(fā)揮了信息溝通和協(xié)調服務的特有作用,成為政府交通、教育主管部門與院校、用人單位的橋梁,受到了全國航海類院校和航運單位的歡迎,目前會員單位已達100多個,基本覆蓋了全國主要航海類院校和用人單位。為了更好地利用交通行業(yè)人才和社會智力資源為交通事業(yè)的健康發(fā)展服務,1997年部建立了與交通行業(yè)杰出專家的聯(lián)系制度,*年組織成立了交通部專家委員會。幾年來,圍繞部黨組確立的中心工作,專家委員會積極組織開展各項技術咨詢活動,在交通發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、技術標準和大型交通基礎設施建設關鍵技術等許多重大問題上,向部黨組建言獻策,為部黨組決策的前瞻性、科學性和民主性發(fā)揮了重要作用。去年,部人勞司與科教司聯(lián)合舉辦了“交通青年專家論壇”,圍繞“科學的發(fā)展觀與交通新的跨越式發(fā)展”這一主題,結合張春賢部長在近2年全國交通工作會議上提出的16個交通改革發(fā)展中的重點和熱點問題進行了深入研究和討論,提出對行業(yè)發(fā)展有借鑒意義的意見和建議。部還多次召開交通廳長和基層交通局長、國內著名經(jīng)濟專家和學者、中國工程院院士參加的座談會,就交通改革發(fā)展中一些重大問題,分別聽取行業(yè)內外專家的意見和建議,最大限度地利用行業(yè)內外人才的聰明才智,為科學決策提供智力支持。
    各地交通主管部門也都注意從實際需要出發(fā),創(chuàng)新和完善本區(qū)域人才資源開發(fā)與管理運行機制。甘肅省交通廳努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔和管理機制,并著手建立全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術人才信息庫,以加強對全省交通系統(tǒng)高層次專業(yè)技術人才的宏觀管理和指導服務工作;山東省交通廳不斷創(chuàng)新管理和服務手段,運用現(xiàn)代信息技術,積極推進山東交通人力資源網(wǎng)和全省交通人才信息系統(tǒng)建設,逐步實現(xiàn)對全省交通系統(tǒng)管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才的動態(tài)管理。許多地區(qū)交通主管部門還制定并實施公開招聘人才、競聘上崗等改革措施,形成了有利于人才公開競爭、脫穎而出、充滿活力的管理機制。
    (五)以人為本,努力營造良好的交通人才成長環(huán)境和氛圍。
    從1995年開始,部一直堅持在交通行業(yè)開展評選交通青年科技英才、優(yōu)秀交通教育工作者、優(yōu)秀交通科技工作者等活動,不斷加大宣傳表彰力度。特別是近年來,分別在中國交通報、交通部政府網(wǎng)站和中國交通人才網(wǎng)站上同時開辟專欄,以系列報道的形式,對為交通行業(yè)做出突出貢獻的優(yōu)秀專業(yè)技術人才先進事跡進行系統(tǒng)的、大規(guī)模的宣傳,大力弘揚交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術人才“拼搏、創(chuàng)新、攀登、奉獻”的精神,在全國交通行業(yè)形成了崇尚科學、崇尚知識、尊重人才的社會氛圍,引導和激勵交通行業(yè)廣大專業(yè)技術人才和技能人才積極投身交通事業(yè)。另外,部每年春節(jié)都要組織慰問專家活動,部領導帶隊到老專家、老院士家中慰問,了解他們的身體、生活情況,及時解決他們的實際問題。
    各地交通主管部門也都注意創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生活待遇,用事業(yè)、感情和適當?shù)拇鑫土糇∪瞬拧<质〗煌◤d建立了廳領導聯(lián)系專家制度,每年都由廳領導帶隊看望專家,解決專家工作、住房、子女就業(yè)等方面的困難,在系統(tǒng)內實施“勞者有其業(yè),學者有其校,居者有其屋”三項工程;山東省交通廳對廳管專家申報的交通科研和技術成果開發(fā)項目優(yōu)先立項、資金上優(yōu)先支持,管理期內至少提供一次參加國際學術交流或短期出國培訓機會,組織一次集中休假,每年組織一次健康查體,每人每年發(fā)給5000元津貼。各級交通部門也都參照有關規(guī)定制定了人才管理服務措施,為他們工作、學習、生活環(huán)境改善及進修、學術交流創(chuàng)造了良好的條件。交通系統(tǒng)上上下下形成了重視人才、關心人才、愛護人才的濃厚氛圍,為交通人才的健康成長營造了良好的環(huán)境。
    盡管交通系統(tǒng)的人才工作取得了很大成績,但由于體制、機制以及工作上的原因,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),與交通快速發(fā)展的需要還有不相適應的地方,主要反映在以下3個方面:
    一是人才資源呈現(xiàn)結構性短缺。如:高層次人才短缺,特別是在國內外有較高知名度的專家嚴重短缺,全國交通系統(tǒng)僅有5名院士,且年齡偏大,后繼乏人,與交通事業(yè)的大發(fā)展及其社會影響和地位極不相稱;技能型人才短缺,根據(jù)抽樣調查,交通行業(yè)70%的企業(yè)單位其技師和高級技師占技術工人總數(shù)的比重在1%左右,遠遠低于勞動和社會保障部提出的5%的要求;人才資源分布不均衡,發(fā)展快的領域、中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)、基層單位和小型企業(yè)尤其是效益較差的單位和企業(yè)人才普遍不足。
    二是人才隊伍素質和能力與交通快速發(fā)展的需求不相適應。以條件較好的部直屬單位專業(yè)技術人員為例,20*年這些單位還有28%的專業(yè)技術人員為中專及以下學歷,接近60%的專業(yè)技術人員為大專及以下學歷。同時,人才隊伍在能力建設方面有一定差距,一些剛進入交通行業(yè)的畢業(yè)生學習和創(chuàng)新能力不夠,存在高學歷、低能力的現(xiàn)象。
    三是人才工作還存在體制性障礙。主要是人才引進受到政策性限制,社會保障制度不夠健全,人才評價體系不夠完善,人才培養(yǎng)缺乏長效機制,人才培養(yǎng)經(jīng)費缺少保障機制。
    二、交通人才工作面臨的形勢和主要任務
    20*年12月,黨中央、國務院召開了全國人才工作會議,這在我黨和新中國歷史上還是第一次,其影響深遠,具有里程碑式的意義,標志著我黨對人才工作重要性的認識達到了一個新的高度,標志著我國實施“人才強國”戰(zhàn)略躍升到一個新起點,標志著我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段。對交通行業(yè)而言,當前,我國正處于難得的戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟、社會全面發(fā)展,綜合國力提高,交通事業(yè)也面臨著大發(fā)展的時期,全面建設小康社會對交通發(fā)展提出了新的要求。近期國務院審議通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國農村公路建設規(guī)劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣沿海港口建設規(guī)劃》,《全國內河航道與港口布局規(guī)劃》和《全國沿海港口布局規(guī)劃》也正在制訂?,F(xiàn)在的交通事業(yè),無論是建設還是運輸管理,其科技含量和管理水平都和傳統(tǒng)想象的簡單勞動有極大的不同,近些年我們建設的各種具有國際先進水平的大跨度橋梁、超長隧道,以及航道港口建設都是全方位、高新技術和高質量管理的具體體現(xiàn),隨著上述規(guī)劃和計劃的實施,都對今后一個時期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何適應這一新的要求,加大交通人才資源開發(fā)力度,充分發(fā)揮交通行業(yè)人才的整體優(yōu)勢,努力建設一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、結構合理,適合交通快速發(fā)展需要的交通人才隊伍,是交通行業(yè)人才工作面臨的重大課題和奮斗目標。圍繞這個目標,當前和今后一個時期總體思路和主要任務是:以鄧小平人事人才理論和“三個代表”重要思想為指導,遵循交通人才成長規(guī)律,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展對交通人才的需求,面向公路、水路交通行業(yè),加強對交通人才工作的宏觀指導、組織協(xié)調和信息服務,改革管理方式,突出行業(yè)特點,創(chuàng)新人才機制,優(yōu)化人才環(huán)境,大力提高人才素質和創(chuàng)新能力,為交通事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。具體有以下幾個方面:
    (一)樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,增強抓好交通行業(yè)人才工作的責任感。
    交通部已經(jīng)確定了全面建設小康社會公路水路交通發(fā)展目標。按照科學的發(fā)展觀,未來交通發(fā)展在發(fā)展理念上,應體現(xiàn)“以人為本”和“人與自然和諧”;在發(fā)展內容上,將更加注重基礎設施、運輸服務和交通管理的全面發(fā)展,強調運輸系統(tǒng)的整體性、功能性和協(xié)調性;在發(fā)展方式上,將更加注重效率與公平并重,增強交通運輸?shù)膰灵_發(fā)功能;在發(fā)展動力上,將更加注重高新技術應用和勞動者素質提高,以信息化提升傳統(tǒng)交通運輸業(yè),實現(xiàn)質量型、效益型的超常規(guī)快速發(fā)展。
    交通要發(fā)展,人才是關鍵。要實現(xiàn)交通與自然環(huán)境、社會經(jīng)濟協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,需要一支為民、務實、高效、清廉,行政能力強的交通管理隊伍;需要成千上萬的技術專家和創(chuàng)新人才;也需要數(shù)以千萬計的投身于交通建設、管理、運輸、服務一線的技能型、應用型人才。因此,交通系統(tǒng)要廣泛深入地學習宣傳和貫徹落實全國人才工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,牢固樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,引導全交通行業(yè)關心、重視和支持交通人才工作,營造有利于人才健康成長的良好氛圍。特別是交通系統(tǒng)的各級領導要增強抓好交通人才工作的責任感和使命感,堅持“一把手”管“第一資源”,抓“第一生產力”,在研究政策、制定規(guī)劃、部署工作的同時,始終不忘抓人才工作;把人才工作納入領導班子工作目標,以人才培養(yǎng)、吸引、使用為主線,創(chuàng)新人才機制,整合人才資源,建立交通人力資源開發(fā)體系,全面實施人才強交戰(zhàn)略,為開創(chuàng)交通人才工作新局面提供堅強的組織領導。
    (二)加強前瞻性戰(zhàn)略研究,制定科學合理的人才規(guī)劃。
    本著“立足當前、著眼長遠、積極籌劃、超前打算”的原則,從社會經(jīng)濟和交通事業(yè)發(fā)展出發(fā),著眼于人才資源總量增長、素質結構優(yōu)化、分布合理,特別是對關鍵領域和高層次創(chuàng)新人才需求,加強人才開發(fā)的前瞻性研究。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務,為交通行業(yè)一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。部已開展《交通發(fā)展人才資源保障和智力支持戰(zhàn)略研究》項目研究,并在此基礎上制定“”交通人才戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施。目前調研工作已基本完成,即將開展進一步的課題研究。各地交通主管部門要根據(jù)本地區(qū)交通行業(yè)人才發(fā)展需要和人才隊伍建設實際,抓緊制定人才規(guī)劃,使人才培養(yǎng)目標同交通事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,工作措施同交通改革要求相一致,人才結構同交通結構調整相協(xié)調,以適應交通發(fā)展需要。
    (三)努力創(chuàng)新機制,不斷加強交通人才隊伍的能力建設。
    一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。根據(jù)各類人才的不同特點,研究制定各類人才能力建設的標準框架,建立面向全行業(yè)以提高能力為基礎的各類人才培訓和開發(fā)體系,形成以人為本、圍繞中心、有的放矢、按需施教的教育需求機制,建立對辦學行為和教育質量監(jiān)督和評價機制,實行學習培訓考核和干部訓用制度相結合的激勵約束機制。同時依托國家重點學科、重點實驗室、重點工程、博士后流動站與工作站等,培養(yǎng)一批站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的交通學科與技術帶頭人。二是創(chuàng)新人才吸引機制。針對交通行業(yè)高層次人才緊缺的問題,盡快出臺新的吸引國內外人才到交通領域就業(yè)的政策措施,按照“不求所在,不求所有,但求所用”的原則,突破戶籍、部門、身份及地域界限,不拘一格選人才。既可以引進人才,也可以引進智力,還可以引進研究項目和成果。引進可以采用調動、聘用、借調、兼職、講學、培訓、科研等多種形式。同時還要繼續(xù)做好吸引高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生到交通領域工作,還可在政府交通部門試行“合同專家”或“特聘專家”制度。三是創(chuàng)新人才使用機制。進一步完善拔尖人才選拔和公開選聘、競聘上崗制度,為更多的年輕優(yōu)秀人才提供發(fā)揮才能,體現(xiàn)價值的機會和舞臺,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。四是創(chuàng)新人才考核評價機制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績考評為中心,以品德、知識、能力為要素,定量與定性相結合的科學合理的人才考核評價體系,為人才資源的科學管理提供客觀、公正、準確的依據(jù)。五是創(chuàng)新管理機制。逐步完善政府主導、市場引導、齊抓共管、多元開放的宏觀管理機制,通過在交通行業(yè)關鍵崗位實行職業(yè)資格制度和大力推廣職業(yè)技能鑒定工作,提高行業(yè)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員素質,規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理;動員社會力量加大對交通人才培養(yǎng)的投入,鼓勵交通企事業(yè)單位設立人才培養(yǎng)基金;加強政策指導和信息引導,為交通行業(yè)人才隊伍建設提供優(yōu)質服務。
    (四)著力構建和諧交通,營造愛才聚才的良好環(huán)境和氛圍。
    認真貫徹落實交通部黨組提出的構建和諧交通的要求,引導交通系統(tǒng)上上下下圍繞加快交通發(fā)展這一共同目標,團結一致,努力拼搏,共同奮斗,使交通行業(yè)成為最有發(fā)展、最為和諧、最能凝聚人心和最吸引人才的行業(yè)。通過加快交通事業(yè)發(fā)展,讓人才深刻感受到交通行業(yè)有舞臺、有奔頭,能干事、也能干成事,增強扎根交通作貢獻的責任感、使命感,從而最大限度凝聚和鼓舞交通行業(yè)人才奉獻交通事業(yè)。通過采取特殊政策和切實措施,積極鼓勵管理、技術、知識等要素參與分配,對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才予以重獎,使政策向那些貢獻大、業(yè)績突出的關鍵崗位人才傾斜,吸引全社會人才特別是一大批高層次、高技能人才為交通行業(yè)服務。通過在政治上關心人才、愛護人才,工作上為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,生活上熱情幫助他們解除后顧之憂,同時強調人人可以成才,激發(fā)各級各類人才的進取精神,形成有交通特色的團隊精神。通過構建交通內外部和諧環(huán)境,在交通行業(yè)形成“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的濃厚氛圍,凝聚和吸引全社會人才為交通全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的聰明才智。
    三、當前交通行業(yè)幾項重點人才工作
    (一)大力加強高層次人才隊伍建設。
    隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,高層次人才短缺的矛盾已越來越突出。因此,當前要充分利用交通行業(yè)內外乃至國外的人才資源,重點選拔、培養(yǎng)、吸引高層次人才和緊缺人才,以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個交通人才隊伍建設。
    要認真總結和借鑒國外高層次專業(yè)技術人才培養(yǎng)經(jīng)驗,著眼于吸引、遴選和培養(yǎng)造就一批政治素質好、綜合素質強、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出、具有國內領先水平的交通學科帶頭人和在各學科領域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮<?,形成一批?yōu)秀的創(chuàng)新團隊。一是進一步完善各類高級專家的選拔推薦機制,做好政府特殊津貼專家、有突出貢獻中青年專家等人選的選拔推薦工作,建立健全特貼專家考核制度。二是進一步加大交通部“新世紀十百千人才工程”的實施力度。通過交通重點項目培養(yǎng)鍛煉,造就更多優(yōu)秀的學術和學科帶頭人,形成一批在國內外有較高知名度和影響力的專家,對發(fā)展?jié)摿Υ?、有希望成為院士的年輕優(yōu)秀人才,要有目的、有計劃地放在交通重點項目培養(yǎng)鍛煉,多給他們壓擔子,為他們盡快成長提供條件,在完成一個重大項目的同時造就和成長一批拔尖人才。三是要加大宣傳的力度,使交通成就為社會所熟知,交通人才為社會所了解,提高交通成就和交通人才的社會影響力。四是深化職稱改革,完善專業(yè)技術職務聘任制度,豐富和發(fā)展人才評價方式,進一步探索考試、評審、考核、直接聘任等多種評價手段。今年,部將開展“新世紀十百千人才工程”第一層次人選培養(yǎng)方案落實情況的調研,重點研究如何加強對培養(yǎng)方案的監(jiān)督和管理。通過高層次專業(yè)技術人才的選拔培養(yǎng),為交通行業(yè)發(fā)展提供高尖技術人才,進一步擴大交通的影響力。
    (二)加強交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設。
    根據(jù)國家關于在涉及公共利益和人民生命、財產安全的關鍵崗位實行職業(yè)資格制度的規(guī)定,部結合交通行業(yè)的實際,按照有利于交通發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、急需先建的原則,確定在交通行業(yè)技術類和技能類關鍵崗位建立職業(yè)資格制度。這是規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理、提高行業(yè)人才隊伍素質的重要手段。在這方面,交通行業(yè)起步確實晚了一些。盡管有些專業(yè)如監(jiān)理工程師、造價工程師等也開展了相關工作,但都屬于行業(yè)行為,沒有納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度體系。近年來,部黨組和張部長非常重視這項工作,多次強調要加快進度,高起點、高標準推進交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設工作,并于20*年9月成立了交通部職業(yè)資格制度領導小組和辦公室。目前,已完成《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》研究,啟動了注冊驗船師、注冊土木工程師(道路工程)、注冊結構工程師(橋梁工程)、危險品貨物運輸人員、汽車維修人員、交通監(jiān)理工程師等6個職業(yè)資格制度的建設,其中注冊驗船師職業(yè)資格有望在近期由人事部、交通部、農業(yè)部聯(lián)合發(fā)布實施。同時加快了職業(yè)技能鑒定的步伐。部已向中編辦申請成立交通部專業(yè)人員水平評價中心,中心的任務既包括專業(yè)技術人員的職業(yè)資格制度的建設和管理,也包括評價工人技術等級水平的職業(yè)技能鑒定,交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設工作將進入新的重要階段。各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,成立相應的領導機構和工作機構,負責本地區(qū)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設指導和組織實施工作。希望交通行業(yè)各單位尤其是各地交通主管部門與部密切合作,大力支持和盡快推進此項工作,通過對交通行業(yè)關鍵崗位執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員實行準入制度,進行專業(yè)技術水平評價和技能鑒定,規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員行為,全面提升交通行業(yè)人才隊伍素質。
    (三)加強職業(yè)技術教育,推進技能人才隊伍建設。
    根據(jù)交通行業(yè)和勞動力市場的實際需要,針對交通技能型人才短缺的矛盾,啟動“交通行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”,大力加強技能人才隊伍建設。近期在公路、水路領域選擇汽車運用與維修、公路施工與養(yǎng)護、筑路機械操作與維護、港口裝卸機械操作與維護、船舶駕駛(船舶操縱以及相關專業(yè),工種)、輪機管理(船舶輪機工)等5-8個技能型培訓項目,有計劃地實施該項工程,并重點建設一批示范性培訓基地,爭取政府部門在資金、政策等方面給予重點支持。同時根據(jù)技能人才的特點和成長規(guī)律,研究制定技能人才的評價標準、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵措施和管理辦法。各地區(qū)各單位可根據(jù)各自的人才需求情況,把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)工作納入到交通教育培訓發(fā)展規(guī)劃之中,加大培養(yǎng)力度,以緩解目前全行業(yè)技能型人才特別是高技能人才的緊缺狀況。
    (四)加大投入,為交通人才成長創(chuàng)造條件。
    各級交通主管部門要根據(jù)人才工作實際需要,在財政預算中安排必要的資金,用于支持高層次管理人才、專業(yè)技術人才、緊缺性人才計劃的實施。各交通主管部門可繼續(xù)從交通規(guī)費中按1%比例足額提取教育經(jīng)費;在重大建設和科研項目經(jīng)費中,按規(guī)定要求提取教育培訓經(jīng)費;一般企業(yè)要按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓經(jīng)費,從業(yè)人員要求高的企業(yè)可按2.5%的比例提取教育培訓經(jīng)費。要進一步解放思想,大膽改革,積極引導和推動企業(yè)和社會組織加大對交通人才隊伍建設的資金投入,努力創(chuàng)立有交通行業(yè)特點的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項資助基金,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時要加強對人才投入資金使用的監(jiān)督管理,切實提高投入效益。
    (五)加強溝通和協(xié)作,完善交通人才工作運行機制。
    交通行業(yè)人才隊伍建設是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度也比較大,需要各級交通主管部門和交通院校、科研院所及企事業(yè)單位共同努力,只有上下齊抓共管,各方密切配合,才能出成果、出效益。特別是各地交通部門和交通企事業(yè)單位的人事人才工作部門,更負有重要的責任。因為交通行業(yè)人才工作是一個整體,許多工作離不開各地交通人事人才工作部門的支持,大量具體的工作是靠各地交通人事人才工作部門去做,因此,需要加強溝通協(xié)調,整合人才工作力量,搞好上下之間的合作互動,為做好交通行業(yè)人才工作提供組織保障。當前,一是要建立溝通協(xié)調機制。希望各位代表回去后將會議精神向領導匯報,各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要確定一個負責行業(yè)人事人才工作的部門作為與部人事勞動司的聯(lián)系部門,各地交通行業(yè)職業(yè)資格制度領導機構和工作機構成立后要書面告知部職業(yè)資格領導小組辦公室,并展開正常的溝通聯(lián)系。二是每年進行一次工作交流。以前交通行業(yè)在這方面交流比較少,好多單位有很好的經(jīng)驗和做法也沒有得到及時的推廣,希望這次座談會能為今后的行業(yè)人才工作定期交流開個頭,給大家提供一個切磋交流學習的機會。
    同志們,讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,結合交通行業(yè)實際,認真貫徹落實全國人才工作會議和今年召開的全國交通工作會議精神,緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務和重點工作,與時俱進、開拓創(chuàng)新,大力加強交通行業(yè)人才隊伍建設,努力開創(chuàng)交通行業(yè)人才工作新局面。
    謝謝大家。
    交通工作會議材料篇四
    交通局表彰大會上級領導講話(二)
    同志們:
    今天,我們在這里隆重舉行20xx年度總結表彰大會,主要目的是對20xx年交通工作進行全面的總結,對20xx年工作進行安排部署,動員交通系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏,奮發(fā)進取,進而把全市交通工作推向新的高潮。剛才,我們對20xx年度在全市交通工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人進行了表彰和獎勵,我代表局黨組向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示最熱烈的祝賀!今天受到表彰的僅僅是交通戰(zhàn)線先進中的優(yōu)秀代表,還有許多干部職工忠于職守,默默奉獻,為交通事業(yè)的繁榮發(fā)展做出了突出貢獻,在這里也向大家表示親切的問候!下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,重點講以下幾個問題:
    一、20xx年全市交通工作的主要成績
    20xx年交通系統(tǒng)廣大干部職工,在三河市委,市政府和廊坊市交通局的正確領導下,同心協(xié)力,團結拼搏,扎實工作,奮力爭先,使全市交通工作取得了新突破,圓滿完成了各項工作任務目標。
    1、公路建設工程邁出了新步伐
    全年公路建設完成總投資6913萬元,其中完成侯譚線21.7公里改擴建工程3377萬元;蔣譚線6.867公里改擴建工程2036萬元;完成80.3公里村村通油路工程1200萬元;邵道庵至皇莊街里1.722公里縣級路大修改造工程160萬元;科技路1.189公里大修工程140萬元,以上工程全部竣工。
    2、公路養(yǎng)管又上了一個新臺階
    全年共完成總長16.115公里投資325萬元的平香線中修挖補罩面工程。完成李秉全立交引道和排水工程。完成平香線31.7公里綠化工程,植樹16.17萬棵。完成對102線兩側路樹、橋涵、構造物及沿線標志的油漆粉刷。投入100多萬元購置清掃車、撒水車防治102國道粉塵污染。干線公路挖補3440平米,縣道挖補3370平米,清理國省干線和地方道路明溝7900延米,整修路肩綠化平臺370.98公里,清掃路面1.768萬公里。在省檢公路養(yǎng)護聯(lián)查評比中,我市公路養(yǎng)護工作標準高,投入大,在廊坊市10個區(qū)市縣評比中排名第一。路政管理依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn),狠抓了國省干線過街路段治理,開展了代號為“鐵鏟行動”的聲勢浩大的超限運輸治理行動。由于治超工作力度大,成效顯著,三河市被省政府評為全省治超先進縣市。
    3、行業(yè)管理創(chuàng)造了新水平
    全年共完成規(guī)費征收1114.15萬元,占年任務的110%。貨運管理:全年共審驗汽車4731輛,其它機動車4122輛,審驗合格率達90%??瓦\管理:20xx年春運客運量14.4萬人,客運周轉量162萬人公里。村村通客車工程逐步落實,共自籌資金563萬元在新集、皇莊、高樓、李旗莊建設四個簡易站,在國、省、縣道建40個侯車亭、178個招呼站牌。在原已開通1—9路客運班車的基礎上,新增10路及密云至三河客運班線。維修管理:全年共檢查維修廠點30個,為2個文明修理廠舉行了授牌儀式。新建a級汽車綜合性能檢測站已建成并投入使用。在全市范圍內開展出租車市場的治理整頓活動,同時申請市政府批準辦理一定數(shù)量的出租車公司,對零散出租車實行公司化管理。
    4、交通企業(yè)取得了新發(fā)展
    交通駕校全年共培訓學員1350名,培訓從事道路運輸駕駛員1274名,辦理結業(yè)證942名。灰石廠全年共生產白灰3.44萬噸,銷售白灰3.7萬噸??瓦\服務總站71輛客運車輛全年總行駛里程604萬公里,車輛完好率達92%,實現(xiàn)旅客周轉量9065萬人公里。20xx年下半年,投資80萬元,開通了大石莊至行仁莊客運班線,與平谷、順義合作投資20萬元開通了三河至密云長途客運班線。搬運站改制現(xiàn)已完成人員認定和資產清算工作。運輸公司破產工作已接近尾聲,三期職工經(jīng)濟補償金全部發(fā)放到位,職工養(yǎng)老保險金也已撥付到位。
    5、社會保障實現(xiàn)了新突破
    20xx年末,局機關、運管站、公路站共635名在職人員和退休人員先后納入了全市基本醫(yī)療保險,20xx年還將為客運總站、駕校、灰石廠三個企業(yè)單位干部職工實行基本醫(yī)療保險,解除了干部職工的后顧之憂。
    6、行風建設取得了新業(yè)績
    20xx年經(jīng)過全局上下的共同努力,交通局在全市執(zhí)法執(zhí)紀部門行風民主評議中取得了第三名的好成績,實現(xiàn)了爭先進位的目標。20xx年,局機關被省交通廳評為先進單位,被廊坊市交通局評為先進集體,局機關、運管站、公路站繼續(xù)保持廊坊市級文明單位榮譽,客運總站、駕校繼續(xù)保持三河市級文明單位稱號。
    與此同時,財務、人事、安全生產、工青婦、后勤等項工作也取得了顯著成績。
    二、20xx年全市交通工作的主要經(jīng)驗
    20xx年,我市交通工作之所以能夠實現(xiàn)新突破,取得新成績,主要是市委、市政府和廊坊市局正確領導和關懷的結果,是廣大干部職工奮發(fā)努力、勇于克難攻堅的結果,是交通系統(tǒng)廣大干部職工嚴格恪守“依法、廉潔、公正、為民”執(zhí)政理念,始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風的結果。20xx年的工作既為今年的發(fā)展打下了堅實的基礎,同時也積累了豐富經(jīng)驗:
    1、必須堅持以人為本。一年來,我們始終把抓班子、帶隊伍作為局黨組的頭等大事,通過強化培訓、正面教育、典型帶動、組織調整等措施進一步調動干部職工的積極性。20xx年,我們先后聘請北京交通干部管理學院、中國人民解放軍軍事交通學院8名高水平專家、教授來我局講學,局黨組成員分期分批參加了交干院1—7期培訓班,組織工程技術人員赴廊坊公路處學習,組織運管人員赴德國考察等。所有參訓人員通過學習,開闊了視野,創(chuàng)新了思路,為交通事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
    2、必須形成團結統(tǒng)一的強大合力。20xx年,交通系統(tǒng)廣大干部職工緊緊團結在局黨組周圍,認真貫徹各項工作部署,圍繞交通事業(yè)發(fā)展這一核心,在全局上下形成了一個聲音、一個步調、一盤棋。全體班子成員圍繞局黨組確定的工作目標,身先士卒、率先垂范、心往一處想、勁往一處使,全力抓好各自分管工作的落實,凝聚了強大的領導合力。各廠站和機關股室能夠嚴格按照年初確定的工作任務和目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點,以發(fā)展為己任,以爭先為目標,推動了交通事業(yè)的快速發(fā)展。
    3、必須發(fā)揚克難攻堅的拼搏精神。20xx年,交通工作任務異常繁重,各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮,工作梢有松懈和麻痹都可能給整體帶來被動,對此每名干部職工憑著強烈的事業(yè)心和責任感,面對困難迎難而上,不達目的誓不罷休。20xx年,我局承建了侯譚線改擴建工程,面對工期短、任務重、質量嚴等巨大壓力,在公路工程公司湯樹新的帶領下,戰(zhàn)高溫、斗酷暑,充分發(fā)揚了不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風。湯樹新同志經(jīng)常白天指揮戰(zhàn)斗,晚上研究第二天的工作方案。工程隊副隊長楊學進同志身體不好,但帶病堅持工作,整個工程中他從未休息過一天。正是因為這種無私忘我的精神,才克服了各種艱難險阻,取得了侯譚線改擴建工程的全面勝利。
    4、必須講究科學的工作方法??茖W的工作方法是解決問題、推動工作的關鍵,有了科學的工作方法,工作中遇到各種難題就會迎刃而解??瓦\總站針對小公共汽車經(jīng)營業(yè)主因利益不均導致甩客、搶線等問題,進行了深入的調查研究,探索出了循環(huán)發(fā)車模式,并通過“肥瘦”線路搭配的辦法,促進了農村客運市場的良性發(fā)展。為方便群眾出行,20xx年市委、市政府要求我們實施“村村通客車”工程,為解決資金不足的問題,我們按照“誰投資、誰建設、誰受益”的思路,拓展融資渠道,廣泛吸收社會資金投入農村客運市場,極大的保證了農村客運站點和班線的開通建設。
    5、必須深化改革,勇于創(chuàng)新。改革是推動社會發(fā)展的動力源泉。沒有改革就沒有發(fā)展,沒有創(chuàng)新就沒有突破。在用人制度改革上,我們嚴格按照干部“四代”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,探索出了一條“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,全年新提拔任命了5名副股級干部,探索出了副股級以上干部定期崗位輪換制度,全年輪換了8名副股級以上干部,確保了人盡其才、才盡其用,真正使能者有為、有位,使用人機制更加充滿活力,極大地調動了全系統(tǒng)各級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在機構改革上,針對局下屬事業(yè)單位攤子過大,難以管理的實際,我們在20xx年底把局下屬兩個事業(yè)單位劃解為五個事業(yè)單位,通過重組機構,優(yōu)化職能,使責任更加明確,工作內容更加專一,工作關系更加順暢,極大地促進了交通事業(yè)的長遠發(fā)展。公路工程公司正在向提高資質、參與外部市場競爭方向發(fā)展,運管站在突出管理職能后,可以更快更好地把管理與規(guī)費征收結合起來,漏塞征管漏洞,保證應收盡收。
    6、必須完善各項制度。制度建設帶有全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有建立和鞏固一整套便利、管用、有約束力的制度和機制,才能對干部職工進行有效的管理和監(jiān)督,才能及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,推動工作。20xx年,我們制定出臺了《機關規(guī)范化管理實施細則》、《關于車輛使用和管理的紀律規(guī)定》、《關于工作日期間嚴禁飲酒的紀律規(guī)定》、《關于加強行政管理、嚴肅工作紀律的七項規(guī)定》,完善了《機關考勤和請銷假制度》、《值班制度》、《目標考核制度》、《周五學習日制度》、《機關衛(wèi)生管理制度》等等。為確保這些制度的有效落實。局里專門成立了督導組,責成專人負責,定期深入基層進行檢查,對違反規(guī)定者,堅決發(fā)現(xiàn)一起,懲處一起。通過建立和完善各項制度,較好地保證了好人做好事,壞人不敢做壞事,確保了用制度管理人,用制度約束人,標志著機關管理走上了規(guī)范化、制度化管理軌道。
    三、20xx年工作總體安排
    20xx年是實現(xiàn)“十五”計劃極為關鍵的一年,也是交通工作異常繁重的一年,20xx年總的指導思想是:以鄧小平理論,“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,按照市委、市政府確定的“依法、廉潔、公正、為民”的執(zhí)政理念,以局黨組為核心,結合交通工作自身特點,采取切實可行的措施,團結帶領交通系統(tǒng)干部職工,強素質,樹形象,正行風,秉公辦事,廉潔執(zhí)法,開創(chuàng)交通工作新局面。
    總的奮斗目標是:加快公路建設步伐,加大行業(yè)管理力度,加強行風制度建設,實現(xiàn)交通工作向“四高”發(fā)展,即建成高質量的公路網(wǎng)架;創(chuàng)出高標準的運管秩序;帶出高素質的干部隊伍;建立高效率的工作運行機制。
    20xx年交通系統(tǒng)日常性工作要抓好四個方面:
    1、加大執(zhí)法力度,保證規(guī)費征收任務完成。要堅持嚴格執(zhí)法、依法收費,努力做到應收盡收。
    2、加強超限運輸治理。要通過綜合布點,科學檢測,文明執(zhí)法,卸載放行,聯(lián)合各方面力量,共同對公路超限超載實施綜合治理。
    3、規(guī)范客運出租市場秩序。繼續(xù)開展客運出租市場治理整頓行動,嚴厲打擊無營運許可證、未達到“六統(tǒng)一”標準和其他各種違章違規(guī)的客運出租車輛。在此基礎上,對客運出租行業(yè)實行公司化、市場化、行業(yè)化管理。
    4、加快企業(yè)改制進程。妥善處理好運輸公司、搬運站等企業(yè)的改制工作,切實維護企業(yè)職工切身利益,避免職工上訪,維護全市和交通系統(tǒng)的穩(wěn)定。
    圍繞總的指導思想和奮斗目標,在完成好上述日常工作的同時,20xx年應重點抓好以下3項工作:
    1、加快公路建設步伐,為我市創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
    (1)、提高思想認識,充分認識加強隊伍建設的重要性。交通系統(tǒng)是一個大單位,全局上下共有1200名干部職工,在職人員也有700多人,如此龐大的干部職工隊伍,如不加強內部管理,不強化隊伍建設,將會造成一團散沙,軟弱無力的局面,交通系統(tǒng)各項工作任務將無法完成,創(chuàng)造性的開展工作,實現(xiàn)進位爭先的奮斗目標,也將是一句空話。為此,20xx年要著力整頓隊伍,狠抓隊伍建設,使交通系統(tǒng)干部職工隊伍從精神面貌、思想作風、工作態(tài)度到凝聚力、戰(zhàn)斗力都要有大的改觀,都要實現(xiàn)質的飛躍。
    (2)、嚴格制度建設,落實懲處機制。20xx年,局機關針對機關考勤、車輛管理、財務審批、大事要事報告、行政管理等方面制定和完善了多項規(guī)章制度,對理順關系、堵塞漏洞、促進工作起到了明顯的作用,收到了好的效果。20xx年要重點在落實制度和規(guī)定上做文章,對那些軟弱渙散、視規(guī)定而不見的個別人,要抓一些典型,嚴厲懲罰。對造成失職、瀆職的責任人,要堅決懲治和處理,決不手軟。為此,局機關專門成立了督查組,將具體負責這方面的工作。
    (3)、規(guī)范言行舉止,注重儀表外貌。交通系統(tǒng)是一個既有行政人員又有執(zhí)法人員;既有工程人員又有生產人員;既有收費人員又有教練人員的單位,工作內容豐富,社會接觸面廣泛,每個人的一言一行,一舉一動,都代表著交通局的形象,這就要求我們每一名干部職工都要做到精神飽滿、舉止大方、衣著得體,工作中要做到緊張而嚴肅,在這里特別要求我們的執(zhí)法人員要做到著裝統(tǒng)一、整潔干凈、嚴肅莊重;要求機關工作人員文明禮貌、待人熱情。同時,為確保交通系統(tǒng)形象,要求我們每一名干部職工對外做到不該說的話不說、不該做的事不做、不利于交通的行為不為。
    (4)、開展多種形式的培訓和軍訓活動,提高人員整體素質。首先要加強政治理論學習,學習黨的方針政策,學習黨的先進理論、思想上與黨中央始終保持一致。其次,采取聘請專家教授來局授課或組織人員參加培訓班的形式開展全方位的培訓,保證工作的優(yōu)質、高效完成。20xx年,在公路站和公路工程公司將開展以工程設計、施工組織和管理為主要內容的培訓活動,提高工程技術人員的業(yè)務技能,改進施工組織方法,為工程提供強大的技術保障。在運政和路政執(zhí)法人員中,開展以學法、懂法、用法為主要內容的培訓,加深對法律條文的理解,掌握正規(guī)的執(zhí)法操作程序,樹立秉公執(zhí)法、熱情服務的良好形象。第三,組織執(zhí)法人員參加部隊或上級部門組織的軍訓活動,鍛煉強健體魄、培養(yǎng)頑強意志、培訓過硬作風、樹立規(guī)范嚴整形象,更好的適應執(zhí)法工作的需要。
    3、認真開展“保持共產黨員先進性教育”活動,務求實效
    按照市委關于開展保持共產黨員先進性教育活動的要求,此次先進性教育活動分為學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。為此,我局制定了詳細的實施方案,現(xiàn)正在按上級要求逐步推進,為使整個活動扎實有序開展,我們要突出“兩個重點”,搞好“三個結合”。
    ,是否存在辦事不公、循私舞弊現(xiàn)象。在這次學習教育活動中,要認真查擺、剖析,及時加以解決。通過集中教育,使我們的黨員自覺恪守并踐行“依法、廉潔、公正、為民”的執(zhí)政理念,更好地為發(fā)展服務、為人民服務。
    “三個結合”:一是與加強作風建設,嚴肅工作紀律相結合。為全面提升人員素質,更好的進行規(guī)范化管理,我局先后制定完善了多項工作制度,明確了工作紀律和獎懲措施,各單位都要嚴格遵照執(zhí)行。二是與實行末位淘汰制相結合。今年,市委、市政府在部分單位實行末位淘汰制,交通局為首期試行單位。20xx年,我局也將按照市里意見制定出相應的制度、措施,采取年終目標考核、領導評價、民主測評等方式,全面考核干部職工的德、能、勤、績、廉情況。對列人末位范圍的干部職工,依據(jù)具體情況,采取誡勉、培訓、調離直至辭退處理。三是與推動當前各項工作相結合。開展先進性教育活動的目的就是更好地指導和促進工作,今年的交通工作任務十分繁重,在這種情況下開展教育活動,要妥善處理好兩者關系,將教育活動的內容貫穿于工作之中,融入日常生活中去,進一步增強服務意識和工作責任感,促進工作的順利完成。這次教育活動持續(xù)時間比較長,勢必要占用一定的工作時間,大家一定要在注重提高工作效率上下功夫,做到教育活動和業(yè)務工作并重,用推動工作的實際成果來檢驗先進性教育活動的實際成效。
    我希望全系統(tǒng)干部職工在教育活動中,結合自己的工作,深挖自己思想內部矛盾,認真開展批評與自我批評,切實增強事業(yè)心和責任感,努力打造一支求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的交通隊伍,樹立交通良好形象。同志們,回顧過去,我們取得了驕人的業(yè)績,展望未來,我們更加充滿信心,讓我們緊密團結在胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設這個中心,團結和帶領交通系統(tǒng)廣大干部職工,搶抓機遇、扎實工作,為建設和諧三河做出新的更大的貢獻。
    交通工作會議材料篇五
    同志們:
    經(jīng)區(qū)政府研究同意,今天召開20xx年度全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議,這既隱含了“交通先行”的深刻寓意,也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視,更飽含了區(qū)政府對“”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領導的高度重視,他們親臨大會,增添了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長,但形式活潑,內容豐富。表彰了先進,部署了水上交通安全管理和農村公路建設工作,簽訂了責任狀,落實了責任。市局領導就我區(qū)交通工作提出了指導性意見,為我們當前和今后一個時期的交通建設與發(fā)展進一步明確了方向。xx局長作了一個很好的工作報告,既全面總結了“十五”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗,又在認真分析形勢的基礎上,提出了“”及20xx年交通工作的目標任務。工作總結實事求是,任務安排思路清晰,我完全贊同。請大家會后認真組織學習,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表區(qū)政府講三點意見。
    一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感
    “十五”以來,區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)人民,解放思想、實事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路,努力破解發(fā)展難題,較好地完成了“十五”目標任務。經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力穩(wěn)步提升,人民生活水平不斷提高?!笆濉逼陂g,我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)增長到達20xx年末,全區(qū)實現(xiàn)生產總值54億元,年均增長9.4;財政收入實現(xiàn)3億元,同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產投資達85億元,為“”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強力推進,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟結構明顯改善,工業(yè)的主導地位進一步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展,開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。
    過去的五年,也是我區(qū)交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署,扎實苦干,取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就,為我區(qū)大力實施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略,實現(xiàn)在奮力崛起中奮力進位,提供了強有力的交通支撐,交通建設已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說,主要體現(xiàn)在“四個最”:
    一是速度最快。短短的5年時間,全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異,既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高,還體現(xiàn)在公路的通達深度有了明顯的提升,公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農村公路里程分別由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解決了14個村不通公路的問題,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標,結束了班車不通村的歷史。
    二是規(guī)模最大?!笆濉逼陂g同步實施了縣鄉(xiāng)公路通達工程和村村通公路工程,新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里,新建橋梁5座365延米。我區(qū)農村公路網(wǎng)絡加速形成。
    三是投資最多。過去的5年,全區(qū)交通建設舉全區(qū)之力,一舉完成投資2億元,超過建國51年來完成投資總和,是“”期間完成投資的2.5倍。
    四是質量最好?!笆濉逼陂g全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質量為生命,不僅堅持機械化施工,而且堅持高標準要求,工程質量大大超過了以往任何一個五年,道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。
    可以說,這五年在各級黨委、政府的高度重視下,在全區(qū)上下的共同努力下,交通工作取得了驕人的成績,公路建設實現(xiàn)了歷史性突破。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅強領導的結果,是市交通局正確指導、關心支持的結果,是區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結果,更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結果。實踐再一次雄辯地表明,我區(qū)交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結、特別能奉獻的隊伍。在此,我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝!向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候!
    在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步,具備了一定的基礎,但同時也存在一些矛盾和問題,主要是:公路工程建設資金不足,地方配套資金到位率低,征地拆遷難度大,民事糾紛增多,影響了工程進展;縣鄉(xiāng)公路破損嚴重,亟需加強建設和養(yǎng)護;交通規(guī)費征收的外部環(huán)境差,增長幅度不高;安全隱患不少,潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;運輸市場環(huán)境還不和諧,保持交通長治久安任務艱巨。對這些矛盾和問題,要引起高度重視,在今后工作中切實采取有效措施,認真加以解決。
    二、凝心聚力,扎實工作,努力開創(chuàng)
    “”交通發(fā)展新局面
    交通工作是經(jīng)濟發(fā)展的著力點和支撐點,是政府工作的重要組成部分。近幾年,交通加快發(fā)展的實踐表明,依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅強領導,依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持,變部門行為為政府行為,變行業(yè)行為為社會行為是實現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關單位要繼續(xù)圍繞交通建設搞好溝通協(xié)調,主動服務,對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置,主要領導要負總責,分管領導要具體抓,要把各方面發(fā)展交通的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,牢固樹立大局意識,營造良好的施工環(huán)境,支持、推進交通發(fā)展。
    當前和“”期間,我們必須舉全區(qū)之力,突出抓好以下三方面工作。
    (一)認真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作
    按照市委、市政府提出的“總量控制、調整結構、規(guī)范營運、公平競爭”的工作思路,以規(guī)范機動車營運秩序為重點,全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領導組的部署,2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會,2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會,廣泛開展各種形式的宣傳,按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實施階段。3月1日起,取締無牌無證的正三輪摩托車,設立禁行區(qū)域,對允許繼續(xù)營運的車輛辦理相關手續(xù),限定范圍營運。4月份為鞏固提高階段,制定并形成交通管理的長效機制?,F(xiàn)在各項準備工作基本就緒,我們要認真落實“五包”責任,把工作做深、做細、做扎實。各“五包”小組要注意信息的收集,及時掌握車主的動態(tài),做好上訪、接訪工作的預案,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項重要中心工作,牢牢抓在手中,真正當成份內的事情,親自組織,認真落實。充分調動一切可以調動的力量,把各項基礎工作夯實打牢,為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻。
    (二)切實加強水上交通安全管理
    水上交通安全關系到人民群眾生命和財產的安危,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。20xx年是我區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭,這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的,但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當前,我區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足:一是水上交通安全基礎相對薄弱;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對安全生產的重要性認識不高,與村和渡工的責任制沒有落到實處;三是從業(yè)人員的安全意識不夠強,違法、違規(guī)渡運現(xiàn)象仍然存在;四是管理手段薄弱,工作力度不夠,一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關部門要充分認識安全生產的重要性,正確把握當前水上交通安全工作形勢,切實增強這項工作的責任感,結合本地、本部門的實際情況,認真分析存在的問題,有針對性地提出解決問題的辦法和措施,確保水上交通不發(fā)生重特大責任事故。
    剛才,代表區(qū)政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署,在此,我強調四句話:
    一是關口前移抓預防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導致安全事故的直接原因,所以要關口前移,抓好防范。
    二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,把安全防范工作落實到基層,防止出現(xiàn)安全事故。
    三是責任上移抓領導。按照安全生產責任制要求,各級領導都要落實好安全生產責任制。管安全很難,發(fā)點牢騷,有點想法這都可以理解,但必須得管,還要管好。
    四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,狠抓水上交通安全不放松,不能有一點馬虎。
    關口前移、重心下移、責任上移、堅定不移,做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。
    (三)全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調工作
    根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設規(guī)劃》要求,今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設,我區(qū)主要承擔施工環(huán)境保障和征地拆遷工作,我們要充分認識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要作用,要積極配合,精心組織,做好征遷和協(xié)調工作。
    宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有:文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。
    蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮(zhèn)。
    我們務必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調工作。這次工作任務艱巨,涉及面廣,涉及到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織,抽調精干人員,堅決按期完成任務,為高速的順利實施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。
    (四)合力推進農村公路建設
    “”既是我區(qū)農村公路建設承前啟后的重要時期,也是農村公路服務于新農村建設要取得明顯成效的關鍵時期。今年是農村公路建設的關鍵之年,也是落實村村通油(水泥)路的啟動之年。開好局,起好步,對完成“”建設任務至關重要。我們一定要按照區(qū)政府的總體部署,在認真總結“十五”建設經(jīng)驗的基礎上,組織實施好“”農村公路建設。
    第一,精心組織,明確責任,有序推進農村公路建設
    我們要按照“政府主導、分層負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調發(fā)展”的原則,加強領導,完善機構,科學組織,有序推進農村公路建設。要切實落實建設責任,農村公路建設由地方人民政府負責,其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,村道在當?shù)卣闹笇?,由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設。
    第二,合理把握標準,注重環(huán)境保護和節(jié)約用地
    在農村公路建設中,我們要圍繞農民需求謀劃農村公路建設,根據(jù)農民意愿推進農村公路建設,主要依靠地方政府和農民群眾的力量搞好農村公路建設。在建設標準把握上,一定要從實際需求出發(fā),因地制宜,實事求是,把握好以下三點:
    一是修實用之路。農村公路不在寬而在適用,等級不在高而在實用。農村公路建設一定要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質特點,合理確定技術標準,科學選用技術指標。要因地制宜,大力推廣就地取材、易于控制施工質量、利于后期養(yǎng)護的路面結構。農村公路建設項目的設計應當按照有關規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。
    二是修安全之路。要在控制工程造價的同時,高度重視排水和防護工程的設置,提高公路抗災能力。在陡巖、急彎、沿河路段,要設置必要的安全、防護設施和警示標志,提高行車安全性。
    三是修資源節(jié)約之路。要落實最嚴格的土地保護政策,把保護耕地、節(jié)約土地、加強環(huán)保放在重要位置,注重環(huán)境保護和資源的有效利用,盡量利用舊路,做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地,實現(xiàn)農村公路建設與自然環(huán)境相和諧,促進可持續(xù)發(fā)展。
    第三,落實建設資金,加強資金監(jiān)管
    “”期間,國家將繼續(xù)加大對農村公路新建和改造的投入,區(qū)財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助,投資千萬元為建設新農村“鋪路”,但這些還是不能滿足需求的。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設法籌措資金,要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式,切實形成政府投資為主、農村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。
    要加強對中央補助資金使用情況的監(jiān)管,保證國家補助資金真正用到農村、用到項目,堅決防止中間截留、擠占和挪用。
    第四,加強質量管理,確保工程質量
    要高度重視農村公路建設質量。農村公路技術標準不高,但質量要求決不能降低。如果在質量上出了問題,“民心工程”就成了“傷心工程”。“寧可慢一點,也要好一點”,決不能留下質量隱患。
    交通主管部門要認真履行好行業(yè)管理職能,加強對農村公路建設項目的招標投標、施工質量、安全生產和竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要健全質量保證體系,落實質量責任制。質量監(jiān)督機構應加強對農村公路工程質量監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮村委會的作用,發(fā)動群眾積極參與質量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督。
    第五,加強養(yǎng)護管理,大力發(fā)展農村客運
    “三分建,七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗,對農村公路來講,養(yǎng)護工作尤為重要。交通主管部門要按照國務院辦公廳印發(fā)的《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的要求,及時制訂符合本地實際的農村公路管理養(yǎng)護制度、技術規(guī)范、質量評定標準和驗收標準,理順農村公路管理體制,落實養(yǎng)護責任,健全養(yǎng)護機制,穩(wěn)定養(yǎng)護資金來源。加強路政管理,治理超限超載,使農村公路養(yǎng)護管理步入良性發(fā)展的軌道。
    建設是基礎,運輸是目的。只有做到路通車通,農產品才會及時進入市場,農村和農業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發(fā)展思路,加快農村客運站點建設,推廣經(jīng)濟實用車型,合理安排線路,推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,讓農民群眾乘上方便車、放心車。
    三、加強管理,強化服務,提升效能,著力塑造交通新形象
    (一)全面加強交通行業(yè)管理
    管理是重要的生產力。管理跟不上,影響效益發(fā)揮,影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本,實施嚴格、規(guī)范、科學的管理,不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴格,不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī),必須嚴格在法定權限內行使職權,履行職責,嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做,做了就是違法;法律授權必須做的,不做就是不作為,也是違法。要通過嚴格公正執(zhí)法,把法律法規(guī)賦予我們的各項職權履行好。推進交通依法行政,必須加強交通系統(tǒng)內部的行政監(jiān)督,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法要追究。加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法行為監(jiān)督,對少數(shù)濫用職權、亂罰款、亂收費同的執(zhí)法人員,要嚴肅查處,堅決清除出交通執(zhí)法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續(xù)清理整頓客運市場,重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為,規(guī)范客運秩序。要加強城區(qū)出租客運市場的管理,確保城區(qū)出租客運市場秩序穩(wěn)定。三是堅持不懈地抓好安全生產工作。安全生產是交通行業(yè)管理的一項重要內容。交通行業(yè)風險性大,安全工作具有特殊的規(guī)律和特點。各單位在推進安全管理的過程中,應當密切結合行業(yè)實際,認真研究掌握交通安全的內在規(guī)律,做到有的放矢,增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則,層層分解,落實到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),簽訂安全生產責任書,建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產專項整治,對道路客運、化學危險品運輸、道路危橋等重點領域的安全生產,要通過開展專項整治活動,把握規(guī)律性,把專項整治的措施上升到管理制度,建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關,不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多,是交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié),交通各級各單位要認真研究,周密安排,精心組織,突出管理重點,狠抓措施落實,努力保持安全生產形勢穩(wěn)定。四是切實加強農村公路建設的計劃管理。強化資金監(jiān)管,落實地方配套資金,搞好省、市補助資金的跟蹤審計,保證資金安全有效使用。
    (二)進一步加強交通規(guī)費征收工作。
    交通規(guī)費是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費征收問題,是關系基礎設施建設,關系交通隊伍穩(wěn)定,關系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。在當前形勢下,交通主管部門必須把規(guī)費征收工作作為重中之重工作來抓,要象重視公路建設一樣重視規(guī)費征收工作,要象稅務部門抓稅收一樣抓好規(guī)費征收工作,堅定不移地把規(guī)費征收工作抓緊抓好。各級征收管理機構要進一步加大宣傳力度和征收力度,強化征收手段,確保應征不漏,保證今年征收任務目標的實現(xiàn)。
    (三)著力打造一支高素質交通隊伍
    交通部門既是行政執(zhí)法單位,又是窗口服務行業(yè)。因此,必須強化要強化服務,提高效率。一要建設法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾,其社會性、公益性、服務性都很強,大家要認真學習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》,抓緊做好有關行政許可性規(guī)定的清理工作,完善相關制度,健全民主、科學和透明的決策程序,認真執(zhí)行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法行政。二要建設和諧交通。要加強管理創(chuàng)新,精簡管理內容,改變管理方式,提高管理效能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,培育市場,規(guī)范秩序,把該管的事管好,管到位,把該由市場調節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務的新要求,立足于交通改革發(fā)展的新實踐,加強交通執(zhí)政能力建設,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題,總攬全局,協(xié)調各方,牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權。三要建設文明交通。要牢因樹立人本理念,結合這次保持共產黨員先進性教育,開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動,樹立交通新形象。要加強交通干部職工隊伍建設,加快干部人事制度改革的進程。改革用人機制,強化對干部、職工隊伍的培訓、考核,建立嚴格的淘汰機制;強化對干部行為的過程監(jiān)督;強化抓班子帶隊伍的責任,建設一支能打硬仗的干部隊伍。四要建設廉政交通。交通工作涉及面廣,在工程建設、行業(yè)管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑,所以大家必須要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”,在全行業(yè)建設一支為民、務實、清廉的交通隊伍。要進一步建立健全各項管理體制,以制度約束人,從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象,建設更多的“陽光工程”、“精品工程”。
    同志們,“”交通發(fā)展的前景廣闊,任務也十分艱巨。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)保持交通事業(yè)的良好發(fā)展勢頭,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    交通工作會議材料篇六
    同志們:
    這次全市交通運輸工作會議是經(jīng)市政府研究確定召開的。市委書記趙潤田同志,市委副書記、市長劉士合同志對這次會議非常重視,會前專門聽取匯報,趙潤田書記又專門向大會致信,對交通運輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才,我們隆重表彰了全市交通運輸工作的先進單位,有關縣區(qū)政府進行了交流發(fā)言,懷堂局長通報了全市交通運輸工作的情況,重點突出,目標明確,措施得力,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
    一、圍繞中心,服務大局,全市交通公路工作實現(xiàn)了新突破
    剛剛過去的“”,對我市交通運輸事業(yè)來講,是成效最大,成績輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運輸廳的領導下,全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強拼搏,負重奮進,交通運輸發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了交通運輸事業(yè)的新局面,在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中,發(fā)揮了重要的引導、支撐和保障作用。一是各級黨委政府及人民群眾對交通運輸工作的關注度提高。全市各級黨委、政府高度重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,把加快交通運輸基礎設施建設作為拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,列入重要議事日程,及時研究解決制約交通運輸發(fā)展的困難和問題。各級人大、政協(xié)也十分關心交通運輸工作,多次組織代表、委員進行視察調研,提出指導性意見。市直相關部門各司其職,密切配合,社會各界對交通運輸工作高度關注,經(jīng)濟發(fā)展,交通先行的意識進一步增強。二是交通基礎設施建設投入不斷加大?!啊逼陂g,全市交通建設累計完成投資160億元,是“十五”時期的2.3倍,年均在30億元以上。同時,全市交通運輸系統(tǒng)主動服務經(jīng)濟園區(qū)和城鎮(zhèn)建設,“”期間,投資近11億元,建設經(jīng)濟園區(qū)道路67條,建設城市道路85條,為全市經(jīng)濟園區(qū)建設和城鎮(zhèn)化建設做出了重要貢獻。三是綜合交通運輸體系進一步完善。全市公路通車總里程突破2萬公里,達到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通車總里程達到260公里,一級公路達到280公里,二級公路達到1482.3公里,農村公路達到18470公里。洙水河航道已具備通航條件,實現(xiàn)了我市內河航運“零”的突破。日照至東明原油管道建設進展順利。四是農村交通建設實現(xiàn)重大突破?!啊逼陂g,全市共投入資金19億元,新改建農村公路6700公里,改造中橋以上窄危橋179座,全市行政村通油路率達到99.2%,行政村通客車率達到99.8%,農村交通基礎條件明顯改觀。
    這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導的結果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門大力支持的結果,更是交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、扎實苦干的結果。在這里,我代表市委市政府向長期以來辛勤工作在交通運輸一線的干部職工表示親切的慰問!
    二、明確目標,突出重點,進一步加快交通運輸事業(yè)發(fā)展
    我市“”交通運輸業(yè)發(fā)展的工作思路是:以構建大交通、完善大路網(wǎng)、強化大樞紐、發(fā)展大物流為方向,積極轉方式調結構,完成交通基礎設施投資449億元,完善“米”字型高速公路網(wǎng)和“五縱五橫十連”的干線公路網(wǎng),建成“川”字型的內河航道,國家公路樞紐城市建設初具規(guī)模。20xx年,要重點抓好以下六個方面的工作。
    (一)科學謀劃好交通運輸發(fā)展布局??茖W規(guī)劃是交通運輸科學發(fā)展的前提和基礎。要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞“五大基地一大產業(yè)”、“四省交界科學發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略,進一步修改完善《菏澤市交通運輸“”發(fā)展規(guī)劃》,推進國家公路樞紐城市重點項目建設,加快“米”字型高速公路網(wǎng)絡和“五縱五橫十連”干線公路網(wǎng)建設,加快“川”字型內河航道建設,加快管道和機場專用線建設,加強公路、航道與鐵路的有效銜接,盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進體制機制創(chuàng)新,加強交通運輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關部門規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導性和實踐性。
    (二)加快推進交通基礎設施建設步伐。加快交通基礎設施建設,對于擴大內需、拉動經(jīng)濟增長具有重要的戰(zhàn)略意義。各級各有關部門要在保證質量的前提下,全力加快交通基礎設施建設。一是加快高速公路和干線公路建設。加快推進德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進國道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開工建設東新高速及黃河公路大橋等重點工程;抓緊做好菏魚高速、濟祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬福河航道等項目的前期工作,力爭得到國家核準;對列入計劃的干線公路項目要盡快開工,沒有列入計劃急需建設的項目,要想方設法爭取進入計劃盤子。二是加快洙水河航道建設步伐,爭取年內具備通航。三是加快農村交通基礎設施建設。新改建農村公路600公里、窄危橋30座,進一步改善農村交通條件。
    (三)抓好交通運輸投融資體系建設。交通要發(fā)展,資金是保障。今年全市要完成46個億的交通建設投資,資金壓力很大。各縣區(qū)要順應國家燃油稅費改革帶來的公路建設投融資體制的新變化,積極探索新的投融資方式,突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭資立項工作。要深入研究國家、省里交通投資重點投向,抓住時機跑省進京,上門匯報,爭取更多的交通項目進入國家、省的計劃盤子。同時,要認真研究成品油稅費改革后的政策導向,積極爭取上級專項補助資金用于我市交通項目建設。二是要抓好市、縣交通投融資平臺建設。要充分發(fā)揮交通的資產優(yōu)勢和效益優(yōu)勢,搭建良好的招商引資平臺,加大市場化融資力度。重點是加大高速公路、部分國省干道的招商引資力度,盡快確定菏魚高速公路、220國道的投資商,促進項目早日開工。三是市縣政府加大對交通公路的投資力度。交通公路體制改革后,縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級政府,各縣區(qū)對交通公路建設重視程度高,改造的決心大,但資金的渠道要拓展思路,盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設。要學習曹縣縣鄉(xiāng)公路建設的經(jīng)驗,建立農村公路建設管理養(yǎng)護資金籌集的長效機制,確保農村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
    (四)抓好農村公路管理養(yǎng)護工作。農村公路的管理養(yǎng)護是今后交通公路工作的重點工作,如何建立完善管養(yǎng)體制,是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出,對農村公路的管理養(yǎng)護,建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級,以縣為主的管理模式,希望交通公路部門和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當前,解決農村公路建設管理養(yǎng)護的關鍵是資金問題。市政府在財政十分緊張的情況下,確定每年拿出1000萬元專項資金用于農村公路養(yǎng)護,對各縣區(qū)實行以獎代補,各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標準,安排財政資金用于農村公路管理養(yǎng)護。此外,各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農村公路建設管理養(yǎng)護。在養(yǎng)護人員配置上,縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護員,鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名,每個通油路的行政村至少配備1名。今年,市交通運輸局搞好規(guī)劃,每個縣區(qū)要重點建設幾條樣板路,市里重點補助,縣區(qū)重點扶持,以此試點,以后全面推開。每個縣區(qū)至少要完成一個農村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個示范路段建設。
    (五)抓好交通運輸能力建設。各級各部門一定要增強責任意識和大局意識,創(chuàng)新思路,強化措施,確保全市交通運輸能力平穩(wěn)較快增長。要整合運輸資源,整合現(xiàn)有公路、站場、車輛、信息、線路等資源,新建、改造一批重點場站,逐步建立以指揮中心、信息中心、客運系統(tǒng)、貨運系統(tǒng)為主框架的綜合站場體系,把我市建設成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺和集散中心。以內河航運為新的突破點,洙水河航道開通后,大力發(fā)展貨運船舶,構建與公路、鐵路相互銜接、相互補充的綜合運輸體系。要建立運輸生產情況定期調度制度,加強調度分析,及時掌握運輸生產運行情況,對運行中存在的問題,要認真研究對策,采取有效措施,切實予以解決。要進一步加大政策扶持力度,盡快研究制定鼓勵現(xiàn)代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引民間、國外資金參與物流場站建設,引導傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型,加快農村物流網(wǎng)絡建設,做大做強現(xiàn)代物流業(yè)。要深入研究綜合運輸發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌公路水路交通與其他運輸方式的協(xié)調發(fā)展,加快構建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。切實加強運輸市場監(jiān)管,著力解決擾亂運輸市場秩序的突出問題,切實維護經(jīng)營業(yè)戶的合法利益,促進我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導運輸企業(yè)加快運力結構調整,大力發(fā)展高檔、快速客運和廂式、集裝箱、甩掛運輸?shù)认冗M運輸方式,進一步提高運力裝備水平。
    (六)認真做好全國道路交通綜合整治迎查工作。全國干線公路養(yǎng)護管理檢查將于今年5月份進行,各縣區(qū)要按照“政府主導、部門聯(lián)動、協(xié)調推進”的原則,對照迎檢方案和標準,提升檔次,進一步鞏固治理成果,建立長效機制,全力以赴做好迎查準備,確保取得優(yōu)異成績。對這項工作,市政府還要專門召開會議進行部署。
    三、切實加強對交通運輸工作的組織領導
    交通運輸工作事關全局,各級政府都要把交通運輸工作擺在重要位置,提供堅強有力的組織保障。
    (一)建立交通運輸重點工程項目聯(lián)席會議制度。為切實加強對交通運輸工作的組織領導,市政府決定建立交通重點工程建設聯(lián)席會議制度,市交通、公路、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關部門主要負責同志為聯(lián)席會議成員,定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項,協(xié)調解決交通建設中的重大問題。各縣區(qū)政府也要建立相應的工作機制,推動交通運輸重點工程的順利進行。
    (二)抓好黨風廉政建設。交通運輸部門直接與項目、資金、業(yè)主打交道,是一個高風險部門,干部對自己要求稍有不嚴,很容易出現(xiàn)違紀違法問題。要認真落實“一崗雙責”,切實加強交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設,繼續(xù)抓好工程建設領域突出問題的專項治理。要加強建設資金管理,強化審計監(jiān)督,提高資金使用效率,確保交通項目建設順利實施。要樹立高度的責任意識,始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,進一步樹立廉潔高效、勤政務實、熱情服務的交通行業(yè)形象。
    (三)抓好隊伍建設。當前,交通運輸部門的工作任務越來越重,社會責任越來越大,群眾期望值也越來越高。交通運輸部門尤其領導干部要切實加強自身建設,靠優(yōu)良作風帶隊伍,靠過硬隊伍干事業(yè)。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強政治學習、業(yè)務培訓和法律培訓,努力提高干部素質,堅持按規(guī)矩辦事、用制度管人,凡事講原則,講規(guī)范,講程序。
    同志們,交通運輸工作的任務目標已經(jīng)確定,關鍵是狠抓落實。希望全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏,求真務實,真抓實干,圓滿完成交通運輸各項工作任務,努力開創(chuàng)交通運輸工作新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家。
    交通工作會議材料篇七
    同志們:
    今天請大家來召開這次專題會議,主要是通報全市交通基礎設施建設“”規(guī)劃,總結今年以來交通建設完成情況,分析當前形勢,部署下階段工作,確保圓滿完成年度目標任務。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講五個方面的內容。
    一、“”交通建設規(guī)劃情況
    高速公路項目。冷水灘經(jīng)雙牌至道縣(永州至道縣)、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘(祁東至永州)、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠(郴州至新田)等3條高速公路已列入“”湖南省高速公路建設規(guī)劃,新寧至冷水灘(新寧至永州)高速公路作為“”規(guī)劃研究項目。我們及時啟動了冷水灘經(jīng)雙牌至道縣、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠等三條高速公路前期工作,預可報告編制已經(jīng)完成。但是,根據(jù)省交通運輸廳《“”湖南省高速公路新開工建設項目計劃》,我市3條高速公路均未列入20xx年和20xx年開工計劃。
    干線公路項目。列入全省“”建設規(guī)劃的項目共19個,規(guī)劃建設總里程742公里。由于“”規(guī)劃還有11個項目共計500公里在建,需延續(xù)至“”期間完成,因此,我市“”干線公路續(xù)建和新開工項目共計30個,建設總里程達1242公里。
    農村公路項目。規(guī)劃新建(改建)縣鄉(xiāng)公路20xx公里,實施通暢工程4000公里,新改建橋梁100座。汽車站場投資6億元,建設市級道路運輸信息中心1個,建設二級以上客運站10個、貨運站5個,農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站60個、農村客運招呼站1000個。農村公路具體規(guī)劃省里尚未下達。
    水運建設項目。規(guī)劃投資6億元,爭取在規(guī)劃期內盡快開工建設湘江永州段千噸級航道150公里和祁陽、冷水灘、零陵三個千噸級港口。
    到“”末,基本建成700公里的高速公路骨架網(wǎng)、3300公里國省干線公路網(wǎng)和2.1萬公里的農村公路通達通暢網(wǎng),道賀、永藍、廈蓉永州段三條高速公路全部建成通車,實現(xiàn)100%的縣區(qū)(管理區(qū))在30分鐘內上高速公路;全面消除市際、縣際斷頭路,實現(xiàn)100%建制村通水泥(瀝青)路,農村客運站覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村通客班車?;窘ǔ奢^為完善的綜合交通體系。
    二、今年工作主要目標任務
    20xx年,全市交通基礎設施建設計劃投資規(guī)模為63億元。主要包括:高速公路建設投資43.6億元,國省干線公路建設投資13.2億元,農村公路建設投資5.1億元,其它建設項目投資1.1億元。高速公路,要確保道賀高速建成通車,力爭廈蓉高速公路建成通車,永藍高速完成大部分路面施工任務。國省干線公路,完成新改建里程50公里;新開工5個項目111公里,即祁陽縣城至冷水灘一級公路24公里、江華白芒營至廣西福利二級公路9公里、祁陽木梓圩至金洞牛頭山二級公路34公里、新田鄔下-新田縣城-金雞嶺二級公路37公里、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連接線二級公路7公里,“”結轉項目2個26公里(即g322零陵段和寧遠繞城公路);完成“”國省干線公路建設規(guī)劃前期工作112公里,完成干線公路大中修103公里,年末國省干線公路路況優(yōu)良率達到76%。農村公路,完成縣鄉(xiāng)道改造210公里,完成通暢工程1200公里,年末農村公路路況優(yōu)良率達到63%。汽車站場,開工建設祁陽唐家?guī)X汽車站、新田汽車站、東安汽車總站、雙牌陽明山汽車站、迴龍圩汽車站、金洞汽車站等6個二級以上汽車站,建設三級汽車站(東安蘆洪市汽車站)1個、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站10個、農村客運招呼站80個;建設中心城區(qū)公交停車場1個。
    我市今年的交通建設任務,是省政府對市政府交通運輸工作考核任務,也是市政府對縣區(qū)(管理區(qū))政府的考核任務。2月11日,在全省交通運輸工作會議上,省政府與各市州政府簽訂了交通運輸發(fā)展目標責任書,明確了各市州20xx年干線公路建設和前期工作任務。4月份召開的全市交通運輸工作會,市政府與各縣區(qū)(管理區(qū))政府簽訂了目標管理責任書。5月6日,省交通運輸廳又專門召開了全省交通建設專題會議,在這次會議上,省交通運輸廳廳長與各市州交通運輸局局長簽訂了“”國省干線公路建設項目前期工作目標考核責任狀,出臺了20xx年《湖南省干線公路新開工建設項目前期工作指導意見》,將列入省“”規(guī)劃的所有干線公路建設項目的前期工作任務分解到20xx-20xx年,要求各市州明確20xx年結轉開工項目和新開工項目的責任單位、責任人和項目前期工作負責人以及前期工作各階段完成的具體時間(分工可審批、初步設計審批和施工圖設計審批),并全面實行目標考核和問責。
    三、今年以來交通建設完成情況
    總的情況是:農村公路好于高速公路,高速公路好于干線公路。
    上半年,全市共完成交通建設投資38.5億元(含鐵路投資完成15億元),占年度投資計劃93.1億元的41.4 %,為去年同期的95%。1、高速公路。完成投資17.16億元,為年計劃的39.4%。其中:永藍高速完成投資6.36億元,為年計劃的31.8%,已進入路面底基層、基層施工;廈蓉高速完成投資8.08億元,為年計劃的46.4%,已進入路面底基層、基層施工;道賀高速完成投資2.72億元,為年計劃的44%,路面施工進展順利,交通工程、機電和房建工程正在開展施工招標,年底可建成通車。納入“”規(guī)劃的3條高速公路,項目前期工作正有序開展。2、國省干線。完成投資3.76億元,為年計劃的28%。列入年度考核的項目共19個,其中:續(xù)建項目12個(永州大道聯(lián)城段項目由市交通運輸局負責實施),完成投資3.65億元,年內將有零陵大道擴建工程、s323寧遠至道縣、衡桂高速新田連接線等3個項目60公里建成通車;前期工作項目7個,完成投資1100萬元。
    3、干支線養(yǎng)護工程。年度計劃投資0.85億元,1-6月已完成投資3307萬元,為年計劃的39%。4、農村公路。年度計劃投資5.1億元,1-6月已完成投資2.15億元,完成年計劃的42%。其中:縣鄉(xiāng)公路改造完成66公里,完成投資4277萬元;通暢工程完成545公里,完成投資1.64億元;農村公路新改建橋梁及安保工程完成投資864萬元。5、站場建設。年度計劃投資0.25億元,1-6月完成投資1200萬元。目前,各站前期設計工作均已開展,東安蘆洪市站已開展施工招標,即將動工。
    四、存在的主要問題
    今年上半年,交通重點項目總體建設進度未達到預期目標,除了季節(jié)性因素影響外,還存在一些問題。
    一是項目前期工作進度不快。從去年開始,我市已陸續(xù)啟動了部分“”干線項目的前期工作,但離完成全部前期工作任務和開工建設還有較大的差距。據(jù)了解,有的縣區(qū)對項目前期工作重視不夠,未組建項目前期工作專門班子,未明確專人負責,未安排專項經(jīng)費,前期工作未能有效開展起來。
    二是干線公路建設進展不順。有的項目征地拆遷資金到位很不理想,用地手續(xù)不能及時辦理,導致無法辦理施工許可,項目實施進展緩慢。同時受省補資金未能及時撥付的影響,工程進度遲緩。
    三是農村公路建設進度滯后。一些縣區(qū)主動性不強,仍在等待觀望,嚴重影響了農村公路建設的整體推進。上半年,全市農村公路為民辦實事完成里程為年度任務的43%,進度低于預期;個別縣區(qū)尚未啟動20xx年縣鄉(xiāng)公路改造項目;有的項目因配套資金未落實,實施難度大。
    五、下一步工作安排
    2、明確責任,加快前期工作進度。納入市政府今年考核的“”國省干線公路建設新開工項目有6個。按照正常的程序完成前期工可、專項評估、設計、審批和招標等環(huán)節(jié),至少要兩年以上,僅工可編制到批復就要一年多。但現(xiàn)在每個項目的前期工作時間只有一年,因此時間緊、任務重、壓力大。各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要積極向黨委、政府匯報,爭取縣區(qū)(管理區(qū))黨委、政府領導的重視和支持。要進一步明確工作職責,實行一個項目,一名領導,一套班子,并制定項目前期工作時間表,明確專人負責,安排相應的前期工作經(jīng)費,確保能按期保質完成項目前期工作。
    3、精心組織,推進重點項目建設。對列入考核的干線公路項目,市局將配合市政府有關部門加強督查。各縣區(qū)要督促項目建設單位加強施工組織、項目管理,合理安排建設工期,要及時排除各種矛盾,確保工程進度。針對省里計劃資金下達較晚這一情況,各有關單位要進一步加大項目融資力度,確保征地拆遷資金和配套資金按時到位。對農村公路及農村客運站、招呼站的建設,各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要向縣區(qū)政府(管委會)做好匯報,要按照市委市政府的要求,不折不扣地落實國家和省里有關優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,及時撥付國家補助資金。同時,要確??h區(qū)財政配套補助資金及時到位。由永汽總公司當業(yè)主的汽車站,請永汽總公司落實具體責任人,加快前期工作進度,落實建設資金,確保如期開工。中心城區(qū)公交停車場建設,請二公交公司盡快組建專門班子,協(xié)調拆遷矛盾,并落實建設資金,確保年內開工。農村客運招呼站,各縣區(qū)(管理區(qū))務必按照年初確定的目標抓好落實。水運建設項目,一是盡快做好3個千噸級港口的建設規(guī)劃,積極向省里匯報銜接,并抓緊開展前期工作,確保與千噸級航道改擴建工程同步實施;二是市、縣區(qū)兩級積極配合省里做好萍島至歸陽段航道改擴建工程的前期工作,確保盡快開工。
    4、嚴格管理,確保工程質量安全。深入開展“質量安全年”活動,推行交通建設工程模式標準化、程序規(guī)范化、施工科學化、工程精細化的“四化”建設。加強對交通重點項目建設質量監(jiān)督,確保所有國省干道、農村公路的質量合格率達到100%,確不出現(xiàn)質量責任事故。繼續(xù)強化道路運輸、水上安全和施工安全的監(jiān)管,督促企業(yè)和業(yè)主落實安全生產主體責任,確保安全生產形勢平穩(wěn)好轉。
    交通工作會議材料篇八
    尊敬的各位領導、同志們:
    根據(jù)會議安排,向大會做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
    這次全縣交通運輸工作會議,明確了全年交通建設任務,是一次部署、動員、鼓勁的大會。剛才聽了曹局長的工作報告,我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運局黨組的堅強領導下,奮發(fā)作為,開拓進取,為推進我縣交通運輸20xx年計劃的全面實現(xiàn)開好局。針對地方公路管理局的工作實際,我們決心做到以下幾點:
    一、著力在建設管理上有新突破。
    今年我縣在建危橋改造和渡改橋項目7個,在建縣道拓改項目3個,還有掃尾的路面改造項目4個、危橋加固改造項目2個,還將新增危橋加固改造項目20個,工程建設工作艱巨繁重。
    一要更加規(guī)范操作,確保工程建設質量。要保證質量首先要嚴格建設程序,去年為公開透明地實施危橋加固改造項目,我們分8個批次(地方局牽頭6個批次、還有2個鄉(xiāng)各有1批次),通過公開招投標、邀請招投標、打捆招投標的方式,嚴格按國家法定要求進行,選擇持有國家規(guī)定相應資質證書的專業(yè)隊伍施工。參與我縣危橋改造項目招標代理機構有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進一步嚴格實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質量保障體系。無論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程,全面申請市縣級交通運輸主管部門及其質量監(jiān)督機構工程監(jiān)督及工程質量鑒定工作。工程開工前,按規(guī)定向交通質量監(jiān)督機構申請工程質量監(jiān)督;工程施工中主動接受監(jiān)督檢查。更加嚴格落實項目法人、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,層層落實責任制,強化考核措施,做到層層有考核,層層有監(jiān)督。進一步加大對公路建設的科學規(guī)劃和有效監(jiān)管,通過精心制定管理方案,指派專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導,逐個項目進行跟蹤,確保工程建設的順利進行。二要更加強化安全措施,確保安全責任制落實。繼續(xù)加大安全檢查力度,加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,做到施工標志齊全、醒目,安全防護措施完善、有效。在工程建設中,我們嚴格按照建設項目資金管理的有關規(guī)定,按工程進度和支付程序撥付資金,嚴格??顚S么_保資金安全有效使用。三要進一步加大宣傳,營造良好建設氛圍。針對危橋加固改造工程項目數(shù)多、工程量大的特點,充分利用各種形式,廣泛宣傳實施危橋加固改造工程建設,對加快我縣新農村建設,促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展所起的重大作用。切實調動廣大農民群眾的積極性、主動性,努力營造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。
    二、著力在養(yǎng)護管理上有新理念。
    如何采用科學合理的公路養(yǎng)護技術,以延長公路整體的使用壽命成為現(xiàn)在亟待解決的關鍵所在。今年繼續(xù)推進集約型養(yǎng)護、計量養(yǎng)護、分級管養(yǎng)三種模式,探索推行改政性養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護相結合,實施科學管養(yǎng)。在近年來的公路養(yǎng)護工作中,隨著公路養(yǎng)護任務越來越重,普遍存在著局面被動,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。
    一是在路況已經(jīng)出現(xiàn)各種病害時,采取相應的養(yǎng)護措施,如坑槽的挖補、大修等實施改正性養(yǎng)護;二是在路況還比較好,僅出現(xiàn)疲勞、老化和磨損等現(xiàn)象時,采取一些必要的技術手段,使路況功能維持在較好狀態(tài),如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預防性養(yǎng)護技術,實行預防性養(yǎng)護。三是加強道班人員養(yǎng)護巡查,落實道路病害及路面狀況預警,制定周期性養(yǎng)護工程計劃,提高養(yǎng)護管理的科學決策水平和有限資金的使用效益。
    三、著力在路政管理上有新亮點。
    我們將堅持“建設是發(fā)展,養(yǎng)護是發(fā)展,路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念,以內部管理水平的不斷提升,在制度的約束下,著力強化隊伍建設、強化法制宣傳、強化優(yōu)質服務、強化產權維護、強化聯(lián)合治超。
    一是內業(yè)檔案標準化。完善路政內業(yè)檔案,統(tǒng)一標準化收集與裝訂,在內業(yè)檔案管理上實行專人、專柜。對公路路產,形成標準化電子文檔,制作標準化電子許可檔案。認真填寫路政巡查日志,及時存檔,方便查閱,進一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設規(guī)范化。加強路政隊伍建設,提高路政執(zhí)法水平。重點實施“三個整治”:對違法設置的非路標志標牌進行全面清理整治;對縣道過集鎮(zhèn)路段進行集中整治,著力過集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開展運政路政聯(lián)動治超,實現(xiàn)資源共享,破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實村級專(兼)職農村公路管理員,完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站每周路況信息報送臺賬,確保掌控適時路況動態(tài)信息。拓寬路政舉報渠道,繼續(xù)開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動,鼓勵線路營運車輛駕駛員、道路沿線村組群眾積極參與路政管理,及時有效維護路產路權,提高工作效率。
    三、著力在隊伍建設上樹立新形象。
    我們將圍繞交運局下發(fā)的《考勤制度》,進一步明確獎懲,充分調動職工工作積極性。一是打造作風過硬的隊伍。結合本局的實際情況,制定績效考核考評細則,用先進的典型教育引導廣大職工,奮發(fā)有為,積極向上,培養(yǎng)鍛造一支紀律嚴明,作風過硬的的隊伍,以適應時代發(fā)展的潮流,跟上社會發(fā)展的步伐。二是打造服務型的隊伍。我們公路管理不能只停留在一個“管”字上,更要體現(xiàn)在服務上,走出一條“管理是前提,服務是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽光的隊伍。深入開展“廉政陽光示范工程”建設,由點到面,做到“三個全覆蓋”,即在工程領域上做到全覆蓋,在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋,在責任主體上做到全覆蓋,全面構建公路系統(tǒng)腐敗風險防控體系,充分發(fā)揮行業(yè)審計、紀檢監(jiān)督作用,做到工程安全、干部安全、資金安全。
    20xx年,我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調”,推進地方公路管理科學發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農村公路整體服務能力和水平,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    謝謝大家。
    交通工作會議材料篇九
    今天召開全縣公安工作會議,目的是回顧總結公安工作,對全縣公安工作進行安排部署。剛才,政委宋達來同志作了一個很好的工作報告,實事求是地總結了20的公安工作,全面客觀地分析了當前公安工作面臨的新形勢,科學安排部署了今年的工作任務,講得很全面、很到位,希望同志們認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
    一、肯定成績,正視問題,切實增強服務大局意識
    在過去的一年里,我們按照縣委“打造六大目標”的決策部署,團結帶領全縣各級組織和廣大干部群眾,積極應對金融危機挑戰(zhàn),全面落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項措施,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。過去的一年,也是我縣公安工作取得豐碩成果的一年。全縣公安機關和廣大公安民—警緊扣中心,服務大局,恪盡職守,在保穩(wěn)定、求和—諧、促發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。特別值得肯定的有三個方面:一是定位準。全縣公安機關在縣委、縣政府正確的領導下,緊緊圍繞加快發(fā)展大局,把維護社會政治穩(wěn)定作為公安機關的首要職責,認真落實縣委、縣政府的各項決策部署,始終堅持正確的政治方向,充分發(fā)揮公安職能,全力維護社會穩(wěn)定,積極服務經(jīng)濟發(fā)展,關鍵時候能夠拉得出,打得贏,較好地完成了各項工作任務,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。二是成效大。在全縣公安工作量大、面廣、線長,警力少、困難多的情況下,嚴格落實打擊兩搶一盜、反假—幣“09”行動、命案偵破、禁毒、追逃等工作責任制,不斷加大對刑事犯罪的打擊力度,針對突出的社會治安問題,及時開展專項整治行動,提升打擊違法犯罪活動的整體效能,使一大批案件及時得到破獲,群眾的安全感進一步增強。三是自身嚴。以基層基礎工作和公安隊伍正規(guī)化建設為核心,始終堅持政治建警、從嚴治警的根本要求,不斷提高自身的整體素質。強化情報信息主導警務工作,健全社會防控體系建設;提高巡防工作效率,有效預防和遏制侵財性案件的發(fā)生;深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,執(zhí)法和隊伍建設的水平進一步提高,有力推動了各項工作的開展。對一年來的公安工作,縣委、縣政府是肯定的。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在治安保衛(wèi)工作第一線的全體干警、消防、邊防官兵表示親切的慰問和崇高的敬意!
    在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,我縣公安工作中、隊伍建設中,還存在許多問題,許多薄弱環(huán)節(jié)。一是面對現(xiàn)代化辦公和理性執(zhí)法、規(guī)范化執(zhí)法,民—警整體素質跟不上新形勢的發(fā)展,在一定程度上影響了案件的'查辦,制約了公安工作整體水平的提高;二是社會治安形勢不容樂觀。入室盜竊、打架抖摳等治安問題屢禁不絕,整個社會治安形勢與人民群眾的期望差距還很大。三是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴,不能做到文明執(zhí)法,更有甚者,警—察參與社會抖摳等不法活動,在社會中影響惡劣,嚴重損害了公安干警的整體形象。這些問題都是廣大群眾普遍關注的熱點問題,直接與廣大群眾的生產生活相關聯(lián),與廣大群眾的生命財產相關聯(lián),我們必須高度重視,正確認識,認真加以防范,確保在今后的工作逐步予以解決。
    二、認清形勢,明確任務,全面提升維穩(wěn)保安能力
    20是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是中國經(jīng)濟全面走向復蘇的關鍵一年,從發(fā)展進程看,當前,我國正處于經(jīng)濟復蘇期,同時也處于各種矛盾的凸顯期、刑事案件的高發(fā)期、對敵斗爭的復雜期。從縣內看,為實現(xiàn)縣委、政府提出的“一個主題五大重點六大目標”的戰(zhàn)略目標,帶動了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,同時由于城市搬遷、礦山資源開發(fā)與整合,各種自然災害等也帶來了諸多影響社會穩(wěn)定、社會治安的不穩(wěn)定因素,所面臨的穩(wěn)定、治安形勢更加嚴峻,自治縣成立60年大慶的安保任務也相當艱巨。從公安隊伍本身來看,還存在一些不適應。公安機關預防、控制、打擊違法犯罪的機制、方法還需進一步提高完善,服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的水平還有待提高,人民群眾對公安工作還有一些不滿意的地方等等。目前,全縣經(jīng)濟發(fā)展正進入一個新的階段,無論是經(jīng)濟發(fā)展,還是項目建設,都需要良好的社會治安環(huán)境作為保障。面對新形勢、新任務、新要求,全縣公安機關一定要進一步增強政治意識、大局意識、機遇意識和憂患意識,緊緊抓住當前難得的歷史發(fā)展機遇,勇敢地面對挑戰(zhàn),居安思危,未雨綢繆,始終抓住維護穩(wěn)定這個主題,把人民群眾滿意作為公安工作的晴雨表,以執(zhí)法為民為核心,牢固樹立穩(wěn)定是生產力、穩(wěn)定是效益、穩(wěn)定是政績的觀念,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體發(fā)展目標,充分發(fā)揮公安部門的職能作用,全力以赴為經(jīng)濟建設服務,以穩(wěn)定促和—諧,以和—諧求發(fā)展,全力維護好全縣社會大局的穩(wěn)定。
    交通工作會議材料篇十
    2018年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,是交通強國建設的起步之年,是我市建設“四個焦作”,早日躋身全省第一方陣的重要一年,做好今年的工作至關重要。今年工作的總體思路是:以黨的精神為統(tǒng)領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹市委十一屆六次全會、市委經(jīng)濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神,緊緊圍繞“四城四區(qū)”和“四個焦作”建設,以交通基礎設施建設為關鍵點,以鄭焦融合發(fā)展為“引爆點”,以公路綠色廊道建設為標志點,以全面提升交通運輸服務水平為落腳點,進一步堅定信心,振奮精神,凝心聚力,高標一流,積極構建“中心輻射、內外通暢、互通互聯(lián)、綠色出行、高效快捷”的交通網(wǎng)絡體系,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們日益增長的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代焦作全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程提供支撐、當好先行、做出貢獻。
    根據(jù)這個總體要求,今年全市交通運輸工作的主要目標是:全年計劃完成投資16億元,推進9個(批)交通運輸項目建設。服務市委、市政府中心工作能力得到進一步增強;交通運輸市場秩序得到進一步規(guī)范;交通運輸服務保障水平進一步提升;交通運輸系統(tǒng)繼續(xù)保持平安、和諧、穩(wěn)定、向好的態(tài)勢。
    實現(xiàn)上述目標,今年,我們要重點抓好以下十個方面的工作。
    (一)全力推進交通基礎設施建設。堅定不移把發(fā)展作為第一要務,繼續(xù)將交通基礎設施建設作為重中之重來抓,著力提升交通基礎支撐和承載能力。一是加強高速公路建設。沿太行高速焦作段項目完成前期工作并力爭開工;沿太行高速焦作至濟源段項目完成前期工作,力爭開工建設。焦唐高速溫縣至鞏段項目繼續(xù)推進前期工作,完善各類相關手續(xù),力爭完成項目工可報批工作,盡快取得實質性新進展。焦作至平頂山高速公路焦作段項目開展路線方案論證、工可編制工作,力爭完成項目工可報批。二是加強黃河大橋建設。加快推進g234焦作至滎陽黃河項目路基、樁基、橋梁等工程施工,確保按計劃完成任務。加快推進孟州黃河大橋項目,全力完善項目有關手續(xù),盡快進入實質性建設階段。三是著力推進一批干線公路項目。全面開工g207焦溫快速通道項目,著力推進s237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項目,完成s230沿山旅游公路項目前期工作。四是加強農村公路建設。深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的批示精神,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大危橋改造力度,開展路肩陪護、路宅分家、路田分家等整治活動,計劃新改建農村公路50公里。五是加快推進世行公交停車場項目建設。重點加快火車站北廣場公交樞紐項目和中站、馬村停保場升級改造項目的開工進場以及東學固、義門、大北張3個公交停保場項目的招標準備和后期建設。
    (二)全力加快鄭焦交通融合發(fā)展。一是優(yōu)化網(wǎng)絡,快速聯(lián)結,加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設。在積極推進g234焦作至滎陽黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現(xiàn)有鄭焦融合項目的基礎上,進一步研究論證新的跨黃河通道項目,其中,詹店黃河橋項目,將實現(xiàn)與鄭州中心城區(qū)江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項目,將實現(xiàn)我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮(zhèn)的連接。二是從運營模式、道路環(huán)境、法律法規(guī)等方面探索鄭焦公交融合運營,逐步形成一體化的鄭焦客運公交網(wǎng)絡,為兩市群眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運服務。三是加強政策研究,積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內高速免費通行的措施。四是結合部門工作責任,全力配合市發(fā)改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發(fā)展工作。
    為積極有序地推動鄭焦兩市交通融合進展,我們需要進一步加強與鄭州方面的對接,協(xié)調組建鄭焦交通合作專責小組,形成規(guī)范有序、相互協(xié)調、運行高效的鄭焦融合交通項目運作聯(lián)動機制,進一步提升工作質量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項目聯(lián)合開發(fā)公司,統(tǒng)籌負責鄭焦融合項目的前期運作、投融資、建設實施以及運營管理等工作。要加強組織領導,建立項目臺賬,按照一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的“四個一”分包機制,確保項目的扎實推進。
    (三)全力服務“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年,全國文明城市提名城市創(chuàng)建工作還要迎接檢查,國家水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作還要迎接國家驗收,國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作還要進行中期評估,“四城聯(lián)創(chuàng)”的任務還十分繁重。各相關單位要認真落實好“四城聯(lián)創(chuàng)”的相關任務,確?!八某锹?lián)創(chuàng)”工作在交通系統(tǒng)不丟分、爭光彩。這里對服務國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作再強調一下,主要是要加強交通旅游融合項目的謀劃、運作和實施,建立健全交通運輸與旅游融合發(fā)展的運行機制,沿山與沿黃旅游通道南北呼應,北部山水與南部文化有機融合,基本形成“南北呼應、東西貫通、中心輻射、環(huán)環(huán)相連”的交通基礎設施網(wǎng)絡。重點推進沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟源段高速公路項目,暢通云臺山、青龍峽、青天河、神農山等景區(qū)的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項目建設,重點推進對鄭焦融合發(fā)展具有重大支撐作用和較強承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項目,提升鄭焦旅游交通一體化發(fā)展水平。加快建設焦溫快速通道,實現(xiàn)市區(qū)與太極故鄉(xiāng)—陳家溝之間的快速直達,打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時啟動連接云臺山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項目前期工作,進一步實現(xiàn)景區(qū)與景區(qū)間的交通便捷連接,全力打造優(yōu)美旅游交通環(huán)境。
    (四)全力開展交通脫貧攻堅工作。一是深入開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,認真落實“扶貧蹲點日”,加強調研,加大交通項目支持力度,扎實開展駐村“四幫四扶”工作,確保取得良好成效。二是統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎設施,支持實施旅游路、資源路、產業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等道路改造,切實提升貧困村道路通行水平。堅持“車頭向下”,進一步優(yōu)化現(xiàn)有線路,科學規(guī)劃新增線路,通過開通周末班、趕集班等形式,切實提升貧困村通客車水平。指導做好貧困村通郵工作,滿足貧困村通郵的要求。三是創(chuàng)新扶貧模式,推進“交通運輸+生態(tài)旅游、特色產業(yè)”等扶貧新模式,確保完成年度交通運輸脫貧目標。
    (五)全力推進公路綠色廊道建設。在市委、市政府的領導下,今冬明春要重點做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設,同步開展新、改建公路的綠色廊道規(guī)劃,再建設4條高速公路、8條干線公路和縣道共計306公里綠色廊道,規(guī)劃建設3條干線公路100公里綠色廊道,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、綠色發(fā)展提供高標準、高品質的道路交通支撐保障。為此,我們一要進一步提升認識,將公路綠色廊道建設作為一件大事來抓,利用現(xiàn)在植樹造林的大好季節(jié),不斷掀起廊道建設高潮,確保3月底前全面完成廊道建設任務。二是要提升品位,精雕細琢,切實把過街路段整治和道路節(jié)點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三要切實加強苗木的管護工作,健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度,保證苗木成活成長,確保綠化成效。要在各縣市區(qū)、示范區(qū)和公路部門組織初驗的基礎上,統(tǒng)一組織對各單位任務完成情況進行檢查驗收,確保廊道建設質量。
    (六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續(xù)強化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚塵管控措施,嚴控道路揚塵。二是強化車輛源頭、貨運源頭、路面治理、聯(lián)合執(zhí)法、從業(yè)人員教育管控,積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點路段開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規(guī)違法行為。三是嚴格落實開復工驗收、在線監(jiān)控監(jiān)測、揚塵防治預算、“六個百分之百”、作業(yè)區(qū)域封閉施工等各項制度要求,進一步做好工程施工揚塵治理工作。四是全面完成我市道路揚塵管控示范性公路建設。今年共創(chuàng)建7條干線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉(xiāng)級公路(共227公里)道路揚塵管控示范性公路,覆蓋全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,要進一步加大力度,確保2月底前完成創(chuàng)建任務,以點帶面,全面提升我市道路揚塵整治工作水平。
    (七)全力推動綜合運輸服務提檔升級。一是加快城鄉(xiāng)客運協(xié)調發(fā)展。學習“駐馬店模式”,總結推廣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點經(jīng)驗,有效推進城際、城市、城鄉(xiāng)和農村客運四級網(wǎng)絡的有序對接。二是創(chuàng)新農村客運發(fā)展模式。認真落實全省農村客運發(fā)展“三年行動計劃”,全面規(guī)劃調整農村客運線路,保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路,推進農村客運公交化運營改造。對客流量較小的線路,推廣趕集班、周末班、學生班等特色服務。對經(jīng)濟條件好、有高品質出行需求的農村地區(qū),鼓勵發(fā)展農村定制客運。三是探索“客運+旅游”和定制客運新模式。支持客運企業(yè)與旅游及相關產業(yè)跨界合作,積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運游服務新模式,打造“站運游一體化”服務品牌。發(fā)展定制客運線路、定制客運班車,進一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運輸部等14部門《關于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》,推進多式聯(lián)運信息開放與共享,整合運輸、倉儲等功能,大力推進多式聯(lián)運“一單式”服務,鼓勵發(fā)展冷鏈物流,積極推進甩掛運輸聯(lián)盟和無車承運人模式。加快城市綠色貨運配送,積極打造“一單到底”的全程物流服務。五是提升公交、出租車行業(yè)服務水平。圍繞全省城市公交“品質服務提升年”活動,大力發(fā)揮郭愛萍勞模精神的示范帶動和激勵引導作用,進一步鞏固省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建成果,發(fā)展純電動公交車60臺,持續(xù)優(yōu)化調整公交線路,推進出租車管理服務標準化,全面提升服務群眾出行的質量。六是切實加強公路養(yǎng)護精細化管理。按照“寧可少修百里路、也要養(yǎng)護多投入”的要求,積極推進公路養(yǎng)護大中修、預防性養(yǎng)護和災害防治工程,努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
    (八)全力推進行業(yè)管理提質增效。一是規(guī)范運輸市場管理。建立市場監(jiān)管制度,推廣隨機抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策,推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。加快巡游出租車經(jīng)營權確權工作,徹底解決權屬不清、責任不明的問題。切實規(guī)范網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可、監(jiān)督和管理。二是適時組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅游包車客運、出租車客運、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營行為,進一步凈化市場秩序。三是加強超限超載治理。貫徹落實治超新政,推進聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。強化源頭監(jiān)管,禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,強力推進高速公路入口勸返的治超模式,嚴厲打擊各類超限超載違法運輸行為。加快全市非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)應用,實現(xiàn)對重點路段、貨運源頭等部位的遠程監(jiān)控。四是全面優(yōu)化公路路域環(huán)境。強化公路監(jiān)督檢查,嚴防嚴控新增非公路標志標牌和違規(guī)建筑設施。抓住全市公路廊道建設機遇,借勢集中整治一批公路建筑物控制區(qū)內的違法建筑物。加強“馬路市場”和占道曬糧行為治理,及時制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執(zhí)法紀律作風整頓。強化執(zhí)法監(jiān)督,堅持責任倒查,依據(jù)問題線索,嚴厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責等問題。六是加強法治交通建設。推動法治政府部門建設,加強法制宣傳教育,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和行政調解機制。深化“放管服”改革,加強服務窗口管理,強力推進電子政務,全面推行行政審批標準化建設。做好“雙公示”工作,推進交通運輸市場信用體系建設。七是加強工程質量監(jiān)督。加大品質工程建設力度,提升工程質量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發(fā)揮學校教育培訓基地作用,進一步改善學校環(huán)境,抓好招生就業(yè),提升辦學質量,努力培育更多人才。九是做好交通戰(zhàn)備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹,推進軍民融合,加強進出口道路建設,強化駐軍及過往交通保障,全面提升應急交通保障水平。
    (九)全力做好安全穩(wěn)定工作。要樹立安全是最大民生的理念,始終把安全生產放在首要位置,作為壓倒一切的任務來抓,確保交通運輸安全穩(wěn)定。一是強化安全生產責任落實。堅守安全底線和紅線,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系,推動企業(yè)主體責任落實。二是加強重點領域安全監(jiān)管。加強重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管,狠抓客運場站、黃河、庫區(qū)、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管。開展安全生產大檢查和隱患排查治理攻堅行動,加強公路安全生命防護工程建設,深化“打非治違”專項行動,嚴格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業(yè)等行為,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。三是加強專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。四是強化應急防范工作。加強春運、暑運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防范和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業(yè)反恐怖防范工作。五是扎實做好信訪穩(wěn)定工作。突出重大活動、重點時段、敏感節(jié)點,以貨車司機群體、出租車司機群體、交通改革遺留等為重點問題,認真開展專項矛盾問題摸排調研,切實落實各項穩(wěn)控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解,確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
    (十)全力推進從嚴治黨和精神文明建設。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,認真落實“三會一課”和黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度,發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強黨風廉政建設。加強廉政教育和文化建設,引導黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認真落實黨組反腐倡廉主體責任和班子成員“一崗雙責”,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對違紀行為零容忍,推動全面從嚴治黨向縱深開展,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風肅紀,健全監(jiān)督體系,認真落實中央八項規(guī)定,持續(xù)整治“四風”問題,特別是對那些以權謀私、權錢交易、亂收費、亂罰款、亂設卡等不規(guī)范執(zhí)法行為要嚴肅查處。認真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力,下力氣解決最后幾個疑難問題,圓滿完成好巡察整改任務,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以實實在在的成效取信于民。切實加強作風建設。按照“說了算,定了干,再大困難也不變”和“整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”的要求,深化“質量效率法治”落實年活動,治理懶政、怠政、為官不為,進一步強化責任意識,埋下頭來干工作,撲下身子做事業(yè),勇于擔當,履職盡責,以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底,狠抓工作落實。進一步強化效率意識,凡事要雷厲風行,坐言起行,只爭朝夕,快事快辦,特事特辦,干就干好。進一步強化爭先意識,解放思想,善于創(chuàng)新,事事高標準、嚴要求,工作要抓住關鍵點,找好“引爆點”,打造標志點,每個單位都要拿得出“代表作”,做到逢一必爭、唯冠必奪,努力使工作在全市爭一流,全省有位次,全國有影響。要進一步建樹行業(yè)文明。大力加強精神文明建設,切實抓好文明單位、工人先鋒號、青年文明號等創(chuàng)建工作,持續(xù)開展“踐行價值觀,文明我先行”等主題活動,積極打造健康向上、與時俱進、特色鮮明、感染有力的行業(yè)文化,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量,增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    【交通運輸會議發(fā)言稿】二
    2018年是深入貫徹落實“”精神的開啟之年,認真貫徹落實新時代黨的建設新要求,是推進交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障。總體要求是嚴格落實從嚴治黨的主體責任,扎實履行好“一崗雙責”,切實擔負起管黨治黨的政治責任,在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力,不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。
    (一)全面從嚴治黨,落實黨建主體責任
    全面從嚴治黨已經(jīng)寫進了新黨章,這也是習近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現(xiàn)。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責任是全面從嚴治黨的具體要求,各位分管領導是分管領域黨建工作的主體責任,在落實分管業(yè)務的同時也要抓黨建,切實做到“一崗雙責”。
    (二)強化黨組織建設
    一是加強支部班子建設。各級黨委都要把黨支部班子建設當作全面從嚴治黨、落實主體責任的重要抓手,選準配強支部書記;選準配強支部班子,班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作,專門落實支部活動的有關要求,特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外,各級黨委每年對各支部組織設置情況進行一次摸底,做到設置規(guī)范、及時調整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。
    二是建好支部活動有關載體。基層黨組織活動經(jīng)費要列入各單位經(jīng)費預算,同時要有固定活動場所。要切實建設好支部活動室,要按照有關要求做好活動室的安排布置?;顒邮覂葮苏Z、標牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。
    三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅持標準、堅持有計劃、重標準、嚴要求、高質量,堅持成熟一個發(fā)展一個,不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發(fā)展黨員檔案進行全覆蓋核查。
    四是堅持黨要管黨從嚴治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責任,既是黨建的第一責任人,同時也是黨風廉政建設的第一責任人,因此,在抓好黨的建設同時,又要抓好黨風廉政建設,首要的是管好自己,作為領導者,不能臺上反腐敗、臺下搞腐敗。管好自己的同時,還要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
    (三)開展形式多樣的組織活動
    一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責任。“三會一課”制度是健全黨的組織生活,增強黨員組織觀念,加強黨員教育管理,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強基層黨組織建設的重要制度。支部黨員大會,必須堅持每季度召開一次;支部委員會,一般每月召開一次,也可以隨時召開;黨小組會,一般每月召開一次;黨課,一般每季度上一課,從2018年開始,年初要制定上黨課計劃安排表,每名黨組成員都要到自己所分管的領域、部門上黨課,落實好黨建工作“一崗雙責”的責任。
    從2018年開始,局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進行督查,對不落實“三會一課”制度的支部書記進行誡勉談話,如果造成一些負面影響,或者是給單位和工作造成損害的,要根據(jù)有關規(guī)定給予黨紀處分。
    二是結合工作實際開展形式多樣的支部活動?;顒拥闹饕康氖羌訌娊M織觀念的教育、加強履職盡責教育、加強履行黨員義務教育、加強服務意識教育,強化“不忘初心、牢記使命”教育,活動可采取參觀紅色基地、黨員學習活動日、進農村入社區(qū)、愛心幫扶和結對扶貧等方式進行。
    三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經(jīng)驗總結,扎實用好這種形式,開展好批評與自我批評。從工作實際出發(fā),如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人),敢于互相批評,那么這個班子是團結的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評他人,那么這個班子是不團結的,表面上一團和氣,實際上是暗流涌動,也是沒有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強的班子。因此,希望各黨委、各總支、各黨支部扎實過好民主生活會和組織生活會。
    五、加強自身建設,打造奉獻、擔當、高效、廉潔的交通運輸隊伍。
    黨的“”明確提出了交通強國的新要求,作為交通人,任務艱巨、責任重大、使命光榮,就我市而言,高速公路、國省干線建設任務十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運”為主要內容的“四好農村路”建設任務任重道遠;美麗公路建設開始起步;交通綜合執(zhí)法勢在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務水平和質量迫在眉睫,加強自身建設是完成使命任務的重要前提。
    一是要持之以恒正風肅紀。深入學習貫徹習近平總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的最新批示精神,認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神及省委實施細則要求,切實查找、堅決整改“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),嚴防各類隱形變異“四風”問題反彈回潮。
    二是要全面加強黨風廉政建設。繼續(xù)壓緊壓實管黨治黨責任,抓好用好“兩個責任”紀實制度。加大對違規(guī)違紀行為查處力度,加強對重點人員、重要部門和重要節(jié)點的監(jiān)督管理,扎實開展法紀教育、警示教育和反腐倡廉教育,著力強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。支持駐局紀檢組工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強內部審計監(jiān)督,增強監(jiān)督合力。
    三是要加強干部人才隊伍建設。把“好干部”標準落到實處,進一步完善能上能下、能進能出的干部工作機制,強化急難險重崗位歷練,著力建設高素質專業(yè)化干伍。堅持黨管人才,完善人才工作機制,落實局黨組聯(lián)系專家制度,推進交通運輸職業(yè)技能隊伍建設,加強創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。
    四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“兩路精神”,深化“微笑服務、溫馨交通”品牌建設,培樹xx交通行業(yè)文明典型模范,提煉和弘揚新時代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動,加強工會、共青團、婦聯(lián)等工作,深入推進行業(yè)信用體系和誠信交通建設。加強交通運輸行業(yè)新聞輿論工作,傳遞正能量、傳播好聲音,不斷為交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化滋養(yǎng)。
    同志們,新思想引領新時代,新使命開啟新征程。新的目標已經(jīng)明確,重在真抓實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入學習貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以新發(fā)展理念為引領,不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、再譜新篇,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運輸事業(yè)的新需要,為現(xiàn)代化新xx建設勇當先行,為建設交通強市不懈奮斗!
    【交通運輸會議發(fā)言稿】三
    2017年,在市委市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,宜昌交通克服經(jīng)濟發(fā)展轉型壓力,著力優(yōu)化基礎設施網(wǎng)絡,創(chuàng)新提升運輸服務品質,各項工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
    (一)六組數(shù)據(jù)反映宜昌交通年度成績
    數(shù)據(jù)一——強投資促轉型。全年爭取交通運輸部、省交通運輸廳無償補助資金x億元,撬動超x億元社會資本投入交通,全年交通固定資產投資達x億元,增幅12%。2座長江大橋、2條高速公路、x公里國省干線、77座普通公路橋梁、14個港口工程等超百項交通重點工程在宜昌版圖上加快推進,在建工程總數(shù)、公路建設里程均為歷年之最,同步取得了質量監(jiān)督覆蓋率x單位工程優(yōu)良率x的佳績。中心城區(qū)至宜巴高速宜昌北互通實現(xiàn)一級公路快速通達,五峰漁洋關、宜都陸城實現(xiàn)一級公路快速繞城,白洋港一期工程開港營運,興山峽口旅游碼頭、遠安客運站順利落成,三峽保稅物流中心封關運營,監(jiān)管貨值x億元,居全省第一。強大的建設投資為宜昌經(jīng)濟關鍵時期保增長、促轉型作出了交通貢獻。
    數(shù)據(jù)二——優(yōu)服務暢出行。三峽機場年旅客吞吐量x萬人次,增速達x高居全國第三,成為渝東鄂西最大的門戶機場。宜昌東站開行x對線路、通達90余個地市級城市,全年發(fā)送旅客x萬人次,高鐵成為市民長距離出行首選。水上旅游客運增幅達x涉外旅游量達x萬人次,均位居全省第一,全面實現(xiàn)觸底回升。城區(qū)公交客運量達x億人次,公交出行分擔率達x公交服務水平不斷提升。
    數(shù)據(jù)三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬噸,集裝箱達17萬標箱,雙指標均穩(wěn)居全省第二。重載滾裝運輸達x萬輛,結算金額達x億元。5a級物流企業(yè)實現(xiàn)零突破,a級物流企業(yè)達到56家。重點物流企業(yè)營收達55億元,同比增長x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬車次、x萬元,其中,地方交通綠色通道減免費用2682萬元,居全省第一。
    數(shù)據(jù)四——強養(yǎng)護保安暢。國省干線公路優(yōu)良率達x養(yǎng)護考核連續(xù)兩年全省第一。全年增設安保工程x公里,有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災多的不利情況下,全年發(fā)生中斷交通水毀363次,超x立方米以上的水毀82次,除個別特殊情況外,均在2小時內清除復通。公路養(yǎng)護及時高效,為社會提供了良好的道路通行條件。
    數(shù)據(jù)五——路路通百業(yè)興。全年硬化農村公路x公里,其中2017年脫貧的92個貧困村建設584公里。全市組組通硬化率達x行政村通雙車道率達52.8%。完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化改造,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村客運公交化運營率達x路通民富,全市農村快遞和郵政網(wǎng)點達x處,村村通郵率x打通快遞下鄉(xiāng)末端難題。
    數(shù)據(jù)六——強監(jiān)管促安全。全年交通運輸系統(tǒng)排查各類安全隱患x起,均及時消除或限期整改。在秋季持續(xù)降雨、年初長時段冰凍的特殊年份,在全社會客貨運量、周轉量均呈兩位數(shù)增長的態(tài)勢下,各項安全指標保持低位運行,實現(xiàn)重點時段安全生產“零事故、零責任”。車輛超限率控制在3%以內,治超工作考評全省第一。
    (二)六個關鍵詞展示宜昌交通履職新亮點
    關鍵詞一:長江大保護——堅守綠色生態(tài)發(fā)展底線
    一是中央環(huán)保督查整改事項全部通過省級核查。?;a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果,壓減長江干線及支流非法碼頭192個,復綠生態(tài)岸線41公里。在全省率先出臺港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報。全市港口“兩桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本實現(xiàn)上岸處置。
    二是重拳整治車船污染排放。長江流域首家“掃碼岸電系統(tǒng)”在三峽游客中心啟用。在全省率先實現(xiàn)船舶檢驗5個x船舶標準化、大型化引領內河航運,均船載重噸達x噸,是全省均值的2倍、全國均值的4倍。大長寬比低排放示范船已建、在建達38艘,船舶建造訂單高達24億元,居長江中上游首位。淘汰全部營運黃標車,新購新能源車輛x標臺,城區(qū)雙燃料環(huán)保公交車輛達1057輛,占比xxx在縣市區(qū)中率先啟用新能源公交車105臺,全省首個城鄉(xiāng)客運充電站在點軍投入使用。
    關鍵詞二:補短板——增強交通設施供給側能力
    一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項目融資、爭取財政投入和捆綁部門資金等方式,籌措公路建設資金x億元,占年度公路建設投資總額的60%以上。其中遠安縣、xx縣、夷陵區(qū)積極爭取銀行貸款x億元投入交通建設,秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設資金,五峰、宜都等縣市全年爭取財政和捆綁其他資金達x億元,有力助推了交通發(fā)展。
    二是加快項目建設進度。宜張高速鄂湘界段、宜來高速宜昌段工可報告分別通過交通運輸部、省交通運輸廳咨詢評估。神農架至五峰高速公路、當陽經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動。白洋長江公路大橋北岸主塔澆筑過半。三峽翻壩江北高速公路全線開工,香溪長江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運站、姚家港物流園等一大批重點交通工程加快建設。
    關鍵詞三:放管服——降本增效激發(fā)市場活力
    一是簡政放權。承接省級下放審批事項3項,市級審批事項取消1項、下放4項、調整1項。廢止規(guī)范性文件3部。會同發(fā)改部門積極承接國省道工可、初設審批,理順流程,平穩(wěn)接審。港航部門推出預約、郵寄、上門審批服務,獲社會廣泛好評。運管部門取消出租車經(jīng)營權有償使用費,為行業(yè)發(fā)展減負。
    二是創(chuàng)新服務。開通“宜漢歐”國際貨運列車。重點培育5家甩掛運輸企業(yè),開通省際甩掛運輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統(tǒng),機動車維修記錄全過程可追溯、可查詢。出租車調價程序8年來首次全面啟動。支持引導宜港集團等物流企業(yè)融入國家多式聯(lián)運、無車承運等聯(lián)盟組織。在全國率先實現(xiàn)船舶檢驗檔案數(shù)字化,查詢、分析快捷高效。開通升船機旅游專線、集裝箱航線。三峽航運服務網(wǎng)試運行。船舶交易中心開業(yè)以來交易船舶x艘、交易金額x萬元,交易稅收達210萬元。
    關鍵詞四:惠民生——增強百姓幸福感獲得感
    一是密織農村交通基礎網(wǎng)。全力推進“四好農村路”建設,“455”安防工程省級“建庫”規(guī)模達x萬公里,可爭取國家無償投入x億元,居全省第一。農村公路建設與精準扶貧、旅游相結合,全市相繼推出遠安環(huán)金家灣、翟家?guī)X、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長線等一批“四好”農村路,助推了當?shù)剜l(xiāng)村游、農家樂的迅速興起,交通條件改善推動傳統(tǒng)農村向美麗鄉(xiāng)村轉變。
    二是搭建城鄉(xiāng)交通物流網(wǎng)。道路運輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農村成為常態(tài)。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農村電商蓬勃發(fā)展,田間地頭的農產品通過農村物流直達全國各地,“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網(wǎng)紅農產品”通過鄉(xiāng)村道路走向全國,有效促進了貧困地區(qū)脫貧增收。
    三是鞏固客運一體化服務網(wǎng)。宜昌獲批全國公交都市創(chuàng)建試點,遠安成為全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化創(chuàng)建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交率達x城鄉(xiāng)共享便捷低價的公交服務。城市公交線網(wǎng)進一步優(yōu)化延伸,深入開展“公交進三區(qū)”活動,長途客運接駁運輸聯(lián)盟不斷發(fā)展,“城際-城區(qū)-城鄉(xiāng)-鎮(zhèn)村”四級公共交通體系日趨完善,快捷、舒適、低成本的出行服務進一步覆蓋城鄉(xiāng)。
    關鍵詞五:平安交通——筑牢交通安全防火墻
    一是提升監(jiān)管能力。在全市率先出臺《安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,壓實安全責任體系。交通安全專委會各成員單位齊抓共管、協(xié)同配合,累計排查整治隱患和問題x處,有效凈化了綜合交通安全環(huán)境?!半p隨機一公開”監(jiān)督方式全面展開。全市渡船網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%。創(chuàng)新開展公路、水路應急救援無腳本演練,為水上執(zhí)法站所配備執(zhí)法記錄儀、沖鋒舟,開展水陸雙棲雙執(zhí)照培訓?!胺ㄖ胃酆?,清慧水運”“路政宣傳月”“雙學雙考”等活動推動執(zhí)法隊伍素質全面提升。
    二是深化專項行動。大力開展“企業(yè)安全生產主體責任深化落實年”專項活動和“史上最嚴”安全大檢查,“打非治違”等專項整治貫穿全年。當陽市堅決拆除余臺非法改裝貨車,夷陵區(qū)對礦建運輸車輛實施準運單制度,興山縣開展路警聯(lián)合執(zhí)法。有效保障了期間及節(jié)假日、汛期、雨雪冰凍期交通運輸安全。近期遇較強雨雪冰凍天氣、全市近2500個班次停運期間,在全省率先每天發(fā)布綜合交通應急公告,信息公開,指導出行,未發(fā)生嚴重旅客滯留。
    三是強化科技監(jiān)管。全市13個客運站、157條省際市際道路客運班線、主要客運港、省際旅游運輸船舶及寄遞物流全面實行實名制??瓦\站聯(lián)網(wǎng)售票站點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全市2232輛“兩客一危”車輛全部實現(xiàn)4g動態(tài)視頻監(jiān)控。37家企業(yè)及單位完成“雪亮工程”建設,實現(xiàn)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)互聯(lián)互通?!?2328”交通服務監(jiān)督中心功能日趨齊備。遠安縣在全省率先建成縣級交通運輸綜合智能監(jiān)控平臺。宜都、城區(qū)建成國省干線超限車輛不停車監(jiān)測系統(tǒng),宜都、xx、興山搭建路網(wǎng)監(jiān)控平臺。
    關鍵詞六:轉作風——引領交通文明風尚
    一是夯實黨建基礎。堅持把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,落實周霽書記“五個必須”要求,組織開展交通運輸系統(tǒng)系列學習宣傳活動。扎實推進黨風廉政建設,開展黨規(guī)黨紀測試1050人次,成績優(yōu)良率達到99%。組織240名副科級以上干部因人因崗制定廉政風險防控措施。全年兩次通過省委黨建工作抽查考核。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,啟動“一個支部一個家”黨建品牌創(chuàng)建,“支部主題黨日”活動豐富、形式多樣。開展基礎工作“六查”行動,制定46個具體問題的自查清單,逐一整改銷號,深入推進轉作風抓落實。
    二是深化文明創(chuàng)建。市交通運輸局被中央文明委表彰為全國文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險工作先進集體”,連續(xù)成功舉辦“出租車免費接送高考生”活動,《1314》獲全國交通運輸行業(yè)微視頻大賽二等獎。這一年,一批交通人感動社會,王華君成為全國2287名代表中唯一的出租車司機,入田園、進工廠宣講精神200余場;長途客車司機鄧艾民,用生命最后一刻感動一座城,入選2017年宜昌十大民選人物;“地面衛(wèi)士”廖亞波,16年如一日,用細心、快捷、高效的檢修服務,保證三峽機場航班平安運行;舍命救火公交司機沈繼軍、譚道坤,“正能量誠信出租車隊”牽頭人趙然民獲評“宜昌楷?!薄_€有一大批默默付出的交通人,在平凡的崗位上詮釋著責任與擔當,為宜昌實現(xiàn)文明城市“三連冠”做出了交通貢獻。同時,財務審計、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團工作、勞動人事和計劃生育等各方面工作都為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
    同志們,交通的發(fā)展業(yè)績,歸功于各級黨委政府的正確領導和相關部門的大力支持;交通的點滴進步,凝聚了廣大交通干部職工的奉獻和汗水。在此,我謹代表市交通運輸局黨組,向支持交通發(fā)展的各級領導、各相關部門表示衷心感謝,向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!
    同志們,總結成績的同時,必須清醒的看到,新時期宜昌交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出:基礎設施多而不優(yōu)、大而不強,各運輸方式間銜接不暢;交通與農業(yè)、與旅游等行業(yè)融合不夠;傳統(tǒng)的交通管理方式已極不適應新業(yè)態(tài)、信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展要求;環(huán)保安全形勢依然嚴峻;隊伍建設“懶散軟”等現(xiàn)象還一定程度存在,理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅持目標導向和問題導向相結合,采取得力措施加以解決。
    【交通運輸會議發(fā)言稿】四
    交通運輸是興國利器、利國基石、強國先導。黨的報告提出了建設交通強國的宏偉目標,這是以習近平同志為核心的黨中央對交通運輸事業(yè)的充分肯定和殷切期望,也是新時代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導下,省委提出建設“交通強省”的目標,省政府提出“實施交通強省三年攻堅行動”。建設交通強市是落實交通強國戰(zhàn)略部署和交通強省發(fā)展目標,履行新時代宜昌交通發(fā)展戰(zhàn)略使命的客觀要求和必然選擇。
    (一)交通強國的主要目標是什么?
    全國交通運輸工作會議系統(tǒng)謀劃了交通強國建設的戰(zhàn)略目標。即從年到本世紀中葉分“兩步走”。第一步——從2020年-2035年,奮斗,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列;第二步——從2035年到本世紀中葉,奮斗15年,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
    會議同時圍繞交通強國戰(zhàn)略目標,聚焦交通精準扶貧脫貧、綜合交通基礎設施聯(lián)網(wǎng)提升、運輸服務升級、推進綠色發(fā)展、強化安全發(fā)展五大方面,明確了未來三年我國交通運輸發(fā)展的總目標:
    ——創(chuàng)新農村客運運營組織模式,實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達到x
    ——完善“十縱十橫”綜合運輸大通道布局,實施重點通道連通工程和延伸工程。2020年實現(xiàn)綜合交通網(wǎng)總里程約達到x萬公里的目標。
    (二)交通強省三年攻堅行動的主要內容是什么?
    全省交通運輸工作會議明確了建設交通強省的總體構想,謀劃了高速公路、干線公路、“四好農村路”、水運發(fā)展三年“四大攻堅戰(zhàn)”。
    ——打好高速公路攻堅戰(zhàn)。力爭十三五末全省高速公路總里程達到x公里。
    ——打好干線公路攻堅戰(zhàn)。重點擴容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路,打造高品質的國省干線公路網(wǎng),全省二級以上公路里程突破36000公里、力爭x公里,實現(xiàn)全省普通公路二級及以上公路比重達到x以上。
    ——打好“四好農村路”攻堅戰(zhàn)。重點實施提檔升級、公路安全保障、農村公路管養(yǎng)、美麗農村路創(chuàng)建和運輸服務提升等“五大工程”,具體為:對全省通客班車的3萬公里鄉(xiāng)村道提檔升級為雙車道;農村公路安防“455”工程“四年任務、三年完成”,改造現(xiàn)有通客車農村公路四、五類危橋;大幅提高農村公路養(yǎng)護資金標準;投入15億元,每年建成1萬公里“美麗農村路”;投入3億元,加快推進縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系建設,加快實現(xiàn)農村物流網(wǎng)絡節(jié)點全覆蓋。
    ——打好水運發(fā)展攻堅戰(zhàn)。完成港航建設投資180億元,基本建成武漢長江中游航運中心核心功能區(qū),基本建成干支聯(lián)動、暢通高效的長江中游高等級航道體系,基本建成以主要港口核心港區(qū)為中心的多式聯(lián)運體系,基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。
    (三)宜昌交通怎么干?
    交通強國的目標,是全國交通人的行動指南,我們務必對表北京時間,在建設交通強國的征程中,展現(xiàn)宜昌擔當、貢獻宜昌力量,發(fā)揮宜昌三峽區(qū)位優(yōu)勢,在長江沿線走在前列。交通強省三年攻堅行動,是全省交通人的沖鋒號角,我們必須緊盯省級戰(zhàn)略,以優(yōu)質的交通設施、智慧的交通服務、高效的行業(yè)監(jiān)管,為建設交通強省當好先行。為此,我們研究制定出三年發(fā)展總目標:
    ——確保交通固定資產投資完成x億元,力爭完成x億元。確保高速公路“八線三環(huán)”主骨架基本建成,高速公路里程突破750公里,力爭800公里;確保二級及以上公路突破x公里,國省道二級公路比例達到x以上。全面實現(xiàn)“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路”目標。
    ——不斷提升農村通行條件和服務形象,助力交通精準扶貧和鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)組組通暢、重要客運線路提等升級,“四好農村路”力爭創(chuàng)建3個示范縣、10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20條示范線路。
    ——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成,力爭實現(xiàn)通過能力、吞吐量“雙億噸”目標。以三峽翻壩綜合運輸體系為依托,全面啟動“航運+互聯(lián)網(wǎng)+金融”,讓現(xiàn)代航運業(yè)成為宜昌轉型發(fā)展新引擎。
    ——確??h縣建有二級及以上客運站,城際、縣鄉(xiāng)公交化運營率達到x確保全市社會物流總額達到x萬億,力爭a級及以上物流企業(yè)達到x家,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)多業(yè)融合發(fā)展,所有建制村村民購物取件不出村。
    ——全面建成國家公交都市,公共交通占機動化出行比例達到x綠色交通加速發(fā)展,新能源汽車廣泛應用,力爭60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有充換電站,實現(xiàn)全市國省干線、核心港區(qū)、樞紐場站、重要景區(qū)全覆蓋。x靠港船舶使用岸電,x以上港口使用規(guī)范的掃碼岸電。
    ——加快建設鄭渝高鐵、遠當鐵路、翻壩鐵路,力爭全市鐵路通車里程突破x公里,通達120個以上地市級城市,年發(fā)送旅客量達到x萬人次、年貨運量x萬噸以上。
    ——扎實推進三峽機場二期改擴建工作,達到4e級機場標準。三峽機場航線覆蓋國內主要省會城市、重要旅游城市以及周邊國家或地區(qū),旅客吞吐量達到x萬人次。開通全貨機航線,貨郵吞吐量突破3萬噸。
    ——全力打造服務型交通,以“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”為重點,建成交通審批“一張網(wǎng)”、交通服務“一掌通”、執(zhí)法信息“一鍵查”,為群眾提供更多優(yōu)質交通資訊和便民服務,深化交通綜合執(zhí)法體制改革,不斷提升群眾獲得感和滿意度。
    要實現(xiàn)以上目標,必須堅持“一個中心”,打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。“一個中心”,即以人民為中心的發(fā)展思想。不以體量論英雄,讓交通運輸更具共享性、服務性和包容性?!叭蠊詰?zhàn)”即以五大發(fā)展理念為指導,堅持綠色環(huán)保,以長江大保護為突破口,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持協(xié)調共享,強化鄉(xiāng)村振興交通供給,打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持安全發(fā)展,保持戰(zhàn)略定力,打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。
    【交通運輸會議發(fā)言稿】五
    2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我市謀劃建設交通強市的起步元年,做好各項工作至關重要。
    基本思路:全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以生態(tài)綠色、提質增效、改革創(chuàng)新為主題,著力建設人民滿意交通,奮力開啟交通強市新征程,為宜昌全面建成小康社會當好先行。
    主要目標:交通固定資產投資確保邁上x億元新臺階,力爭突破x億元大關。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養(yǎng)一體化新模式,建成一級公路50公里、二級公路x公里、農村公路x公里,實施公路安全生命防護工程x公里,全市危險路段防護率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升,交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產形勢保持穩(wěn)定。為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
    (一)突出長江大保護,把牢綠色發(fā)展主基調
    一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢。堅決取締無證碼頭,全面啟動中華鱘保護區(qū)范圍內碼頭遷減工程,再修復綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術,加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導老舊船舶報廢拆解、提前退市,促進船舶標準化率提升到x。加強港口油氣垃圾回收監(jiān)管,嚴格執(zhí)行船舶污染物接收、轉運及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。
    二是推進運輸裝備專業(yè)化標準化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業(yè)更新標準化、廂式化、輕量化貨運車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領域優(yōu)先使用新能源汽車。
    三是推進交通基礎設施生態(tài)保護。護好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態(tài)保護理念貫穿到交通基礎設施規(guī)劃、設計、建設、運營和養(yǎng)護全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路,實施交通廊道綠化行動,一路一景、路景相融,打造高品質通行條件。
    (二)突出項目建設,攻堅供給側改革主戰(zhàn)場
    一是構建高速公路輻射互通工程。力爭神農架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經(jīng)天門至宜昌、當陽經(jīng)枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡線6條高速公路納入省高速公路網(wǎng)調整規(guī)劃,構建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍圖。力爭開工建設宜張高速鄂湘界段、宜來高速,打通南部大通道。加快建設香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進神農架至五峰、當陽經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作。
    二是推進“3050”重點項目建設。確保開工建設30個路橋港站重點項目;加快推進點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目,確??爝M度、高質量。積極服務“645”工程、遠當鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機場二期改擴建等綜合交通體系。
    三是啟動公路形象提升工程。學習“貴州經(jīng)驗”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項目,積極爭取納入省“十三五”規(guī)劃中期調整。按照“國內知名、省內一流”的目標,出臺3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案,爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設,推動“路、景、產”三位一體融合發(fā)展。
    (三)突出民生交通,堅持人民滿意主方向
    一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準扶貧為重點,加快興山縣、秭歸縣農村公路建設,助力整體摘帽。支持遠安爭創(chuàng)全國“四好農村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌,制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標體系,嚴格計劃管理“雙掛鉤”機制,優(yōu)先建設10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”,力爭將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設,讓農村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風景線,成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風景、生態(tài)富民、商貿物流等,讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應。
    二是深入推進公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運一體化。助力城區(qū)暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問題,力爭宜昌城區(qū)90%區(qū)域進入一小時公交圈。開通公交微循環(huán)班線,加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實現(xiàn)公交車站全天候對接“紅眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運”“運游結合”運輸服務,開通“大學生春運直通車”“農民返鄉(xiāng)專車”。開通當陽城際公交專線,實現(xiàn)城際公交全覆蓋,普惠城鄉(xiāng)群眾。推進遠安城鄉(xiāng)交通運輸服務一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市,發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
    三是加快水上綠色服務區(qū)建設。配套建設安全、環(huán)保、服務設施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應急救援等服務。引入順風無人機系統(tǒng),提供船員生活用品無人機配送服務。讓宜昌成為長江沿線最大最優(yōu)的船舶補給站。
    (四)突出市場培育,打造運輸經(jīng)濟新引擎
    一是加快推進綠色港口一體化。市縣分級、同步聯(lián)動,歸并、整合港口資產,引進戰(zhàn)略投資者,做大做強優(yōu)勢港口企業(yè)。提效率、促公平,研發(fā)滾裝運輸統(tǒng)一調度結算系統(tǒng),實現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調度、海事港政全程監(jiān)控、繳費結算全程自助、運行信息全程公開,并逐步在重點港區(qū)拓展應用。發(fā)揮三峽航運“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢,力爭啟動翻壩轉運體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運金融由“無”到“豐”,城市由“過客”變“樞紐”。
    二是培優(yōu)做強市場主體。積極推動貨運企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合、抱團發(fā)展。力爭a級物流企業(yè)達到70家。密織“一點多能、多站合一、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡,支持三峽物流園實施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業(yè),開發(fā)精品線路,適時成立甩掛運輸聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)冷鏈物流資源社會化。支持三峽機場增開國際國內航線,服務臨空經(jīng)濟區(qū)引入貨運包機專線。
    一是深化體制機制改革。穩(wěn)妥實施綜合執(zhí)法改革試點,推進公路、航道等領域管養(yǎng)分離、市場化運作。全力推進公路企業(yè)“以資質換市場”,加快改制轉型。啟動誠信交通體系建設,讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質服務,讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng),整合執(zhí)法資源,加大信息化執(zhí)法裝備投入,加快實現(xiàn)網(wǎng)上辦案,遠程監(jiān)督,提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。
    二是深化行業(yè)改革。力爭市級交通審批盡快實現(xiàn)網(wǎng)上受理,讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài),全面推廣預約、上門和郵寄服務3項措施,讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調價順利實施。組建出租汽車運力咨詢委員會,改革運力調控方式,實行運力市場動態(tài)調節(jié)。
    三是運用大數(shù)據(jù)推進行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”“網(wǎng)上辦是常態(tài),現(xiàn)場辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構建具備行政審批、出行信息、學駕服務、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠信評價、應急救援、學駕互評、網(wǎng)上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺。
    (六)突出齊抓共管,維護安全發(fā)展大環(huán)境
    一是配合財政部門制定市級農村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現(xiàn)辦法,按照“四年任務、三年完成”的目標,全力加快農村公路安防工程建設,2018年全市農村公路安防工程實施率達到56%。結合“路長制”,探索推出“路管家”,用好用足國家農村公路養(yǎng)護資金,建立定路段、定人員、定責任、定標準的農村公路養(yǎng)護“四定”模式,鞏固建設成果,服務一方群眾。
    二是深化平安交通建設。嚴格執(zhí)行安全生產“五鐵”“四個一律”要求,大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產雙屏障機制建設,進一步推動企業(yè)落實安全生產主體責任。加強“兩客一危”、?;劭诘绕髽I(yè)安全制度、應急預案、人員到位、日常履職等基礎工作監(jiān)管,促進安全工作基礎扎實。建立監(jiān)管人員培考體系,讓優(yōu)秀者擔當骨干,讓不合格者待崗學習。全面實現(xiàn)港站旅客實名制、寄遞安檢機配置率達100%。
    三是強化安全綜合治理。進一步健全完善綜合交通專委會工作機制,明確工作責任、強化工作落實,充分發(fā)揮安全專委會及專班作用,加強“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項行動協(xié)同配合,推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監(jiān)、公路、運管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農村交通安全體系的協(xié)同配合,推進全市道路交通安全尤其是農村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。
    (七)突出強基固本,鍛造交通人新時代新氣象
    一是學習新思想,指導新實踐。把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習和尊崇新黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則。善用微博、微信等新媒體,重點推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護好“全國文明單位”金字招牌,為推動新時代交通運輸高質量發(fā)展提供堅強政治保證。
    二是持續(xù)肅風紀,問責動真格。徙木立信、以上率下,壓實管黨治黨責任。加強黨內監(jiān)督,以落實基層黨支部、紀檢委員監(jiān)督責任為重點,確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強局直二級單位監(jiān)管,從制度和機制上理清措施。持續(xù)加強機關規(guī)范化、標準化、制度化建設工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進工作作風“嚴緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式,以零容忍態(tài)度嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題。
    三要選出好干部,用活真人才。實施交通青年英才培養(yǎng)工程,選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新媒體時代的創(chuàng)造力,成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉,帶動引領交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。
    當前正值歲末年初,幾項重點工作在這里強調一下:一要扎實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動,確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。三要認真抓好安全生產工作。做好人員、裝備、物資的補充和調整,做好雨雪冰凍天氣、地質災害等突發(fā)事件的應急準備工作。四要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神,嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
    同志們!道雖邇,不行不至;業(yè)雖重,敢為必成。重整行裝再出發(fā),而今邁步從頭越,“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業(yè)藍圖,我們一定不馳于空想,不鶩于虛聲,致力在“奮斗”二字上,共同開啟新時代建設交通強市的新征程。
    交通工作會議材料篇十一
    同志們:
    這次公安工作會議,是經(jīng)委、政府同意召開的一次會議。會議的主要任務是,總結20xx年的公安工作,分析當前公安工作面臨的形勢任務,理清思路,明確重點,全面加強和改進公安工作,為我經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,確保我社會穩(wěn)定和諧。剛才,金泉同志作了一個很好的報告,實事求是地總結了20xx年的工作,對今年公安工作進行了具體安排,我完全同意。會上還對20xx年度全公安戰(zhàn)線的先進單位和先進個人進行了表彰,在此,我謹代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!委、政府對公安工作歷來高度重視,對公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊伍的建設十分關注。去年八月份,委會專題聽取了公安工作的匯報,委下發(fā)了《關于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,這是當前乃至今后一個時期指導全公安工作的綱領性文件。這次全公安工作會議,從某種程度上講也是對委實施意見的再貫徹、再落實。關于今年的公安工作,金泉同志在報告中已經(jīng)做了具體安排和部署,希望認真地去抓落實。下面,我就深入貫徹落實《實施意見》,加強和改進公安工作,談幾點意見,供同志們參考:
    一、肯定成績,正視問題,充分認識在新時期加強公安工作的必要性
    當前,我政治穩(wěn)定,治安形勢良好,人民群眾安居樂業(yè),這是全各級各部門高度重視、齊抓共管的結果,更是全廣大公安干警努力工作的結果。近年來,全廣大公安干警以社會穩(wěn)定為己任,認真履行人民賦予的神圣職責,始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢,積極構筑打、防、管、控體系,發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用,圍繞中心,服務大局,忠于職守,奮力拼搏,為保護全人民群眾的生命財產安全和維護社會政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。公安局連續(xù)兩年被評為“全優(yōu)秀公安局”,并在宣城公安機關大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。實踐證明,我的公安工作是卓有成效的,我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍,是委、政府信任的隊伍,也是全人民信賴的隊伍。去年11月,徐立全副長來我檢查公安工作時,曾給予了高度評價。在此,我謹代表委、政府向為我社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴,不能做到文明執(zhí)法;三是公安基礎工作還比較薄弱,防控體系還不夠健全;四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設水平有待進一步提高。對此,我們一定要保持清醒的頭腦。
    近年來,我堅持以經(jīng)濟建設為中心,加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟圈”步伐,致力推進二元結構一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會生活文明化進程,全經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。20xx年,全實現(xiàn)生產總值55.9億元,財政收入6.09億元,農民人均收入達3348元,人均gdp突破1700美元,這些數(shù)字表明,我已經(jīng)進入一個經(jīng)濟快速發(fā)展的增長期,也是社會矛盾集中暴露的多發(fā)期,維護社會穩(wěn)定,顯得更加。十一次黨代會提出了“三年兩個一流,五年再爭百強”的奮斗目標。前不久召開的委十一屆五次全體會議和十三屆人大三次會議確定了20xx年全經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標,提出了“20xx年前在全率先建成全面小康社會”的要求。同時,為了打造“平安寧國”品牌,在去年,委、政府提出了“經(jīng)過三年努力,把我建設成為社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意,全最安全、最穩(wěn)定的縣之一”的目標。要實現(xiàn)這些目標,必須要有團結穩(wěn)定、和諧安寧的社會環(huán)境。從我目前的形勢看,影響社會穩(wěn)定的因素依然存在?!皒x功”、“東方閃電”等邪教組織活動較為突出,對敵斗爭形勢依然嚴峻;盡管我的企業(yè)改制工作進入掃尾階段,但由于職工群眾對改革中的利益調整還有一個比較長的心理適應期,同時,隨著事業(yè)單位改革等其他各項改革的推進,一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來,由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生;隨著開發(fā)區(qū)建設和城發(fā)展步伐的加快,由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個時期內影響我社會穩(wěn)定的突出因素,這類群體性事件的參與者多數(shù)是農民,文化素質相對不高,行為方式可能更加激烈;同時,殺人、搶劫等重大刑事案件還時有發(fā)生,盜竊等侵財性案件多發(fā)的態(tài)勢沒有改變。對此,我們要有清醒的認識和充分的準備。
    面對加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的繁重任務,進一步加強和推進公安工作是面對國際國內的新形勢作出的戰(zhàn)略部署,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的,更是我促進社會穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設小康社會進程。因此,同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權建設的高度,深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性,深刻認識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的性,進一步增強憂患意識,居安思危,切實加強和推進我的公安工作。
    二、圍繞中心,服務大局,切實履行公安職能
    公安機關是維護社會穩(wěn)定的職能部門,公安工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,公安隊伍擔負著保一方平安的職責。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作,服務改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以“人民群眾滿意”為標準,落實創(chuàng)建“平安寧國”的各項措施,認真履行職能,切實擔負起保一方平安的政治責任,確保全社會政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),為我經(jīng)濟建設和各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    一是要履行好打擊職能,搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關的手段,也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉的成功經(jīng)驗。去年以來,公安機關相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動,都取得了顯著戰(zhàn)果,也積累了許多成功經(jīng)驗。希望公安機關一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風,瞄準突出的治安問題,適時組織開展嚴打整治專項斗爭。要建立經(jīng)常性嚴打工作機制,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,堅決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實際確定打擊的重點和方式,做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件,實施強力偵破,發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項斗爭,做到四個絕對不能,即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢,絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生,絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下,絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。
    二是要履行好服務職能,為經(jīng)濟建設保駕護航。關于這個問題,我想多說幾句。經(jīng)濟建設是中心,發(fā)展是第一要務,服務發(fā)展是公安機關的首要任務。希望同志們進一步增強服務全局的理念,不斷增強中心意識,始終把服務經(jīng)濟建設擺在首要位置,熱情服務經(jīng)濟建設。當前重點是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設、城重點工程建設等方面的服務工作,努力為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實際行動中,要努力實現(xiàn)“三個轉變”,積極構建公安工作與經(jīng)濟建設的新型互動關系。一是在工作理念上,要由傳統(tǒng)管理型向管理服務型轉變。要樹立“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展我先行”的觀念,切實把公安工作融入到經(jīng)濟建設的全局中去,自覺寓管理于服務之中,做到經(jīng)濟發(fā)展推進到哪里,公安服務的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標上,要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進發(fā)展轉變。要把履行職能的目標定位在服務經(jīng)濟發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的,就要大膽地支持,依法保護。公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導思想,很好,全局上下要切實抓好落實。三是在工作內容上,要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內在的平等維權轉變。要改變把服務經(jīng)濟建設簡單地理解為改進服務態(tài)度、改進服務形象、推出文明用語等淺層認識,堅持公平、效率原則,把保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的合法權益、促進發(fā)展確立為公安機關服務的最高準則和永恒主題,切實維護和促進各類經(jīng)濟主體特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。要積極地推進公安審批制度改革,按照合法、合理、效能的原則,全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項,增強透明度,使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。
    三是要履行好管理職能,搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑,切實提高預防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強防控體系建設,實現(xiàn)防控從量的積累向質的提升。要樹立“警力有限,民力無窮”的思想,在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度,對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預防和工作機制,妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道,完善情報信息網(wǎng)絡,健全預警性信息工作機制,及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務黨委、政府決策和有效處置。
    三、從嚴治警,強化管理,不斷提高公安隊伍素質
    我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,加強公安隊伍建設,把我的公安隊伍建設成一支素質高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。
    一是要不斷加強領導班子建設。首先,政治上要過硬。加強班子建設首先要解決政治過硬的問題,要始終同委、政府保持高度一致,一切行動聽從指揮。其次,班子要形成合力。領導班子的團結,是做好一切工作的政治基矗金泉同志來寧國的時間雖然不長,但很快融入了這個集體。希望局全體領導班子成員要相互支持,團結協(xié)作,共同把班子建設成為堅強有力的領導核心。再次,要充分發(fā)揮表率作用。公安機關各級領導干部要站得正,行得端,用自身的行動去指揮和帶領全體公安干警,教育大家,啟發(fā)大家,使大家明白應該怎么做,不應該怎么做。
    二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律的要求,真正做到政治過硬、作風過硬、技術過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制,使每個公安干警都自覺對照標準,對照要求,自我約束,做到不該做的堅決不做。要健全公安內部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制,把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下,經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調地說一句,盡管當前各項工作十分繁重,希望同志們要嚴格按照委的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展好保持共產黨員先進性教育活動,切實做到工作、學習兩不誤、兩促進。
    三是要狠抓基層基礎工作。要把基層基礎工作作為整個公安工作的基石來抓,做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量,局領導要經(jīng)常深入到基層去,把工作的重點放到基層,把問題解決在基層,切實做到警力下沉、領導下沉、工作下沉。
    四、高度重視,加強領導,在全社會形成關心重視公安工作的良好氛圍
    公安工作離不開各級黨委、政府的領導,離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視,切實加強黨對公安工作的領導。
    一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的議事日程。各級黨委政府要經(jīng)常聽取公安機關的工作匯報,定期研究分析當?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢,及時就重大問題作出研究部署,扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領導同志,要及時掌握情況,吃透實情,以加強對公安工作的指導。
    二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質特殊,任務繁重,黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關心和幫助,尤其是要想方設法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的,我們都要堅決貫徹執(zhí)行;上級沒有明確要求但實際工作又的,我們要按照從優(yōu)待警的原則,積極努力幫助解決。委、政府出臺的《關于進一步加強和改進公安工作的實施意見》,對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見,對公安機關的管理體制、領導配備、機構設置、經(jīng)費保障、專項編制等問題作出了明確規(guī)定,充分體現(xiàn)了委、政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護,要切實地落實好。
    三是要大力支持公安機關嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。嚴禁指令公安機關超越法律規(guī)定行使權力,嚴禁指令公安機關從事非警務活動,依法保護公安干警正當?shù)膱?zhí)法權力,真正為公安機關創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
    四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的高度,積極支持、配合公安工作,為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境,多一點理解,少一點干擾,認真遵守有關法律法規(guī),多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持,使他們能夠輕裝上陣,積極工作。
    同志們,新的形勢和任務對公安工作提出了更高的要求,做好新時期的公安工作,任務十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風,加倍的努力,切實擔負起公安機關的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為加快我發(fā)展,全面建設小康社會作出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    交通工作會議材料篇十二
    1月4日下午,省政府召開全省交通運輸工作會議,總結全省交通運輸工作,研究部署20重點任務。副省長袁寶成出席會議并講話。
    袁寶成指出,過去一年,全省交通運輸工作穩(wěn)中有進、成效明顯,交通基礎設施網(wǎng)絡進一步完善,行業(yè)改革進一步深化,智慧綠色交通進一步發(fā)展,行業(yè)服務能力和治理水平進一步提升,行業(yè)廉政和安全監(jiān)管基礎進一步夯實,為全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
    袁寶成強調,年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,也是推進交通運輸改革發(fā)展的重要一年。全省交通運輸系統(tǒng)要抓住機遇、再接再厲,加快形成適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的交通運輸發(fā)展新路徑,進一步完善交通基礎設施網(wǎng)絡,創(chuàng)新提升運輸服務品質能力,扎實推進安全綠色發(fā)展,補齊結構性短板,加快構建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的.現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
    袁寶成強調,2017年全省交通運輸工作要堅持適度超前、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅動、依法治交、安全發(fā)展的理念,全力加快交通基礎設施建設,深入開展交通運輸改革攻堅,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸、智慧交通、綠色交通、科技交通,推廣新能源汽車,引領行業(yè)轉型可持續(xù)發(fā)展,推進行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,切實打造平安交通和品質工程。要更加關心交通行業(yè)一線干部職工的工作和生活。近期要特別注重抓好春運服務保障工作。
    交通工作會議材料篇十三
    同志們:
    今天的公安工作會議是我市第十一次黨代會后的第一個會議,也是貫徹落實市黨代會精神的一次積極行動。會議開得非常及時,非常有意義。剛才,鉅明同志總結了我市公安工作五年來取得的成績,分析了當前我市社會治安形勢,對下一步公安工作做了部署,我非常贊同。下面,我談六個觀點。
    一、公安工作很重要
    公安機關是黨委政府的重要職能部門,公安工作的好壞直接影響到整個社會的穩(wěn)定、投資環(huán)境的好壞和人民生活的穩(wěn)定程度??梢赃@樣說,凡是不重視公安或者不重視公、檢、法、司工作的領導,肯定不是一個合格的領導。在戰(zhàn)爭年代我們黨抓的是槍桿子,在和平年代我們黨委、政府的槍桿子就是公安,衡量一個領導的領導水平要從這個角度來認識。從另外一個角度來說,公安工作的重要性在于其關系到整個社會的運作和穩(wěn)定。從全國來說,一個地方投資環(huán)境的好壞主要看當?shù)卣邇?yōu)惠程度,而在珠三角,投資環(huán)境的好壞首先看社會治安環(huán)境的好壞,這是投資環(huán)境好壞的第一條標志。外商來投資的主要目的就是賺錢,但如果社會治安環(huán)境不好,甚至生命安全都受到威脅,誰敢來投資呢?這個道理很簡單,就拿當?shù)厝罕妬碚f,如果白天上街時被搶,晚上睡覺時被偷,哪里會有安全感呢?所以,投資環(huán)境好壞的第一條標準就是社會治安環(huán)境。要搞好社會治安,就要充分認識公安工作的重要性,增強支持和搞好公安工作的自覺性。
    二、公安民警很辛苦
    目前東莞的警力才7000多人,警力非常少,東莞的人口總量與深圳基本相當,兩年前深圳的警力是1.2萬人,估計目前有1.4萬人,東莞的警力只有深圳的一半。從我兩年前在深圳了解的情況來看,深圳的警力都是相當緊張的,公安民警的工作非常辛苦,需要保安、輔警來輔助。以東莞目前的警力來看,完全可以想象,公安工作的任務相當重,公安民警工作相當辛苦。當前,東莞經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常好,在國內外影響很大,之所以有這樣好的成績,是與東莞公安系統(tǒng)與政法系統(tǒng)同志們的努力分不開的。東莞公安在打擊敵對勢力、打擊犯罪、維護經(jīng)濟社會秩序、協(xié)調處理人民內部矛盾以及警衛(wèi)工作等方面的任務非常之重;在當前經(jīng)濟發(fā)展速度如此之快的情況下,東莞公安機關在交通秩序維護、消防安全管理方面的壓力也非常之大。所以,從各個方面來說,東莞公安機關和公安民警在維護經(jīng)濟社會秩序方面都作出了很大的貢獻,公安民警工作很辛苦。東莞經(jīng)濟社會發(fā)展能有今天這樣的成績,離不開公安機關和廣大公安民警的努力奮斗,甚至是流血犧牲。在此,我代表市委、市政府向全市公安民警及其家屬、向關心公安工作和公安民警的同志們表示衷心的感謝!
    三、要用科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬公安工作
    黨中央最近提出要樹立和落實科學發(fā)展觀??茖W的發(fā)展觀包括四個方面的含義:一是以人為本,二是全面發(fā)展,三是協(xié)調發(fā)展,四是可持續(xù)發(fā)展。其中最關鍵的就是以人為本。公安工作也要堅持以人為本,把執(zhí)法為民作為公安工作和公安隊伍建設的基本要求,在執(zhí)法觀念上就是要樹立為人民服務的思想。公安工作的出發(fā)點和落腳點都要考慮到群眾,要把群眾的利益擺在首位,在日常工作中要把群眾滿意不滿意、高興不高興作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。要帶著對群眾的深厚的感情來開展工作,防止出現(xiàn)傷害群眾感情和漠視群眾疾苦的事情。公安工作的重心要放在解決人民群眾反映強烈的問題上,突出重點,切實做好打擊犯罪、教育群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作。當前,群眾最關心的就是打“兩搶”問題、打黑問題,公安機關要把主要精力放在切實解決這兩個問題上,提高群眾在生活中的安全感。在工作方法上,要更加注重統(tǒng)籌兼顧,增強工作的協(xié)調性。既要針對一個時期影響治安和社會穩(wěn)定的突出問題,加強對嚴重犯罪活動的打擊和整治,又要注重加強日常的各項管理工作,更加注重城鎮(zhèn)工作,也要注重農村工作,加強維護農村穩(wěn)定、保護農民切身利益以及保護資源和環(huán)境等各方面的工作。
    四、要切實加強公安隊伍建設
    加強公安隊伍建設,從總的方面來說就是要素質強警、從嚴治警和從優(yōu)待警。胡錦濤指出:“在全部公安工作中,隊伍建設是根本,也是保證?!币龊霉补ぷ鳎仨氂幸恢д螆远?、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安正規(guī)隊伍。市委、市政府一向非常重視公安隊伍的建設。今后,我們要從三個方面,繼續(xù)加強公安主力軍隊伍的建設。
    一要壯大隊伍。我市人口結構比較特殊,外來人口相當于戶籍人口的三倍,而公安隊伍的編制主要根據(jù)戶籍人口配備。因此,相對于總人口規(guī)模來講,我市警力顯得嚴重不足。目前全市在編民警7000人,每萬名市民中民警只有8名,這個比例大大低于全國全省的平均數(shù)。近五年來,我市已經(jīng)新增警察3695名,年內要再招足1000名民警,今后幾年要繼續(xù)想法增招民警,從而在數(shù)量上充實警力。
    二要提高素質。要增強公安隊伍的戰(zhàn)斗力,不僅要壯大隊伍,也要提高警力素質。尤其我們在警力不足的情況下,警力素質的提高顯得更加重要。為此,我市已經(jīng)采取了一些措施。據(jù)統(tǒng)計,目前全市公安民警本科以上學歷的830人,大專學歷的4343人,大專以上的民警占民警總數(shù)的74.7%,隊伍整體的文化素質是很好的。今后要繼續(xù)提高公安隊伍以下三個方面的素質。首先是思想素質。公安機關作為政府執(zhí)法部門,忠誠是本質要求。要堅持政治強警,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體民警,使廣大民警牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識、群眾意識和法律意識,努力建設一支忠于黨、忠于人民、忠于法律,經(jīng)得起各種風浪考驗,能抵御各種腐朽思想和不良風氣侵蝕的公安隊伍。其次是業(yè)務素質。要狠抓教育訓練,結合實際采取多種形式,加強公安隊伍的業(yè)務素質教育,特別是法律素質教育,堅持把素質教育融入行政執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié),不斷提高公安隊伍的戰(zhàn)斗力。近五年來,公安部門先后舉辦各類培訓班147期,共培訓民警近3萬人次,全市公安民警的文化結構得到進一步優(yōu)化,業(yè)務素質不斷提高。今年開始,我們還決定與中國人民公安大學和中國刑警學院合作,在兩所學校分別開設東莞公安本科班,連續(xù)5年招生,每年共招生82人,為我市定向培養(yǎng)公安專業(yè)人才。這些措施都是非常好的,今后要繼續(xù)落實和改進。第三是生理和心理素質。要從公安民警的生活上和心理上關心他們,民警生活中的一些問題看起來是小事,其實是關系到隊伍戰(zhàn)斗力的大事。各級領導要想方設法幫助民警解決生活中的問題,要大力改善機關食堂的膳食服務,認真落實公安民警輪休制度和定期體檢制度,還要適當組織民警進行心理健康測試與輔導等等。各級公安機關領導干部在平時工作中要從嚴治警,但一定要落實民警休假制度,讓民警休息好。從我了解的情況來看,目前我們公安民警的健康狀況是令人擔憂的,所以我們各級領導都要多關心我們的公安民警,提高他們的身體素質。
    三要提高待遇。公安戰(zhàn)線是和平年代犧牲最大的行業(yè)。剛才鉅明同志提到,五年來,全市民警犧牲的有5人,負傷的20人。公安部門的同志們,包括在座很多同志都是長期超負荷工作,非常辛苦,犧牲很大。我們一定要認真落實各項從優(yōu)待警的政策措施,提高民警的政治生活待遇,改善民警的工作和生活條件。特別對基層民警,更要多加關心愛護。要支持公安機關購買公安民警人身意外保險,建立適合公安職業(yè)特點的民警醫(yī)療保險制度。省里將設立公安民警犧牲專項撫恤制度,市里也要研究設立公安民警因公負傷和重大疾病醫(yī)療統(tǒng)籌基金??傊?,要切實解決他們的后顧之憂,進一步凝聚警心、激勵斗志。
    五、要廣泛動員,齊抓共管
    當前,東莞的刑事案件還處于高發(fā)期,要保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境還任重道遠,我們必須深刻認識“警力有限、民力無窮”的道理,進一步繼承和發(fā)揚公安機關專群結合的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛動員社會各界力量,堅持齊抓共管,嚴密防范、嚴厲打擊各種違法犯罪活動,做到“社會治安社會治”。
    首先,公安機關要堅持專群結合,走群眾路線。公安機關在社會治安管理中是主力軍,但社會治安問題的解決不能單靠公安,還要發(fā)動方方面面的力量,做到群防群治,這方面我們要向上海、北京學習。在此,我強調要做到“三個更加注重”。一是更加注重正確處理人民內部矛盾。要把可能引發(fā)重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛排查作為重點,每季度實行一次矛盾糾紛滾動排查,落實好領導包干責任制,防止發(fā)生大的事端。防范工作做好了,社會治安就好了,刑事案件就少了,公安民警就不會那么辛苦。案件多了是經(jīng)濟發(fā)展的必然結果,關鍵是我們要正視問題,控制好犯罪的上升勢頭。同樣道理,我們要慎重處理好人民內部矛盾,避免矛盾的激化。二是更加注重加強基層組織建設。要進一步加強基層公安派出所建設,充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。要繼續(xù)積極推進社區(qū)警務建設,去年已經(jīng)在莞城搞了30多個試點,今年要以原來的警務責任區(qū)為基礎,在各社區(qū)大力推廣,爭取具備條件的社區(qū)年內全部建成。三是更加注重發(fā)揮民力。要充分發(fā)揮黨員、團員、治安隊、保安隊和離退休干部職工等各方面力量的作用,繼續(xù)推進多種形式的共治、共管、共建和聯(lián)防、聯(lián)動,協(xié)助專門機關維護社會治安。要廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理,建立起廣大人民群眾同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。當前要盡快成立科級事業(yè)單位,完善東莞市見義勇為基金的管理和發(fā)放。
    其次,要協(xié)調配合,真正實現(xiàn)齊抓共管。檢察、法院、司法等政法部門要在社會治安綜合治理中發(fā)揮主導作用,積極配合公安機關,爭取創(chuàng)造出更多戰(zhàn)績、更多經(jīng)驗。剛才,鉅明同志指出,過去五年,共破獲刑事案件2.87萬多宗,而查處治安案件高達7.65萬宗,這說明公安的精力主要還是用于一般的治安案件查處。東莞為什么這么多治安案件?我認為這跟流動人口多,而且流動人口多數(shù)素質不高有關,因為很多治安案件的起因本來只是雞毛蒜皮類的小事,就因為當事人素質不高,處理不當,才演變成治安甚至刑事案件。因此,司法、教育、勞動等部門要大力加強法制宣傳教育,引導群眾自覺遵守法律法規(guī),自覺維護正常的社會秩序,特別抓好預防青少年違法犯罪、掃除黃賭毒、校園周邊地區(qū)整治、清理整頓娛樂場所等工作。公安、房管、計生、稅務、財政、物價、勞動、工商等部門要與出租屋及租住人員管理辦公室齊心協(xié)力,共同搞好流動人口管理。當前,要抓緊籌備月底召開的全市加強出租屋及租住人員管理工作動員大會,推廣長安、橫瀝等試點鎮(zhèn)工作經(jīng)驗及規(guī)范化管理模式,在全市鋪開出租屋及租住人員管理工作。其他各綜治成員單位也要認真履行職責,互相支持配合,以整體合力來推動全市綜治工作的深入開展。