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在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇一
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
經(jīng)研究,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,此次會議既是年度的安全生產(chǎn)工作大會,也是一季度生產(chǎn)安全形勢分析會議,主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國、全省安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,總結(jié)2016年全縣安全生產(chǎn)工作,分析存在的問題和面臨的形勢,安排部署今年重點任務(wù)。剛才,胡強副縣長通報了去年安全生產(chǎn)工作情況,并對今年安全生產(chǎn)重點工作進行具體部署,縣政府也與各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了今年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,這既是責(zé)任書,更是軍令狀,希望大家認真履職盡責(zé),切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局??h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,從剛剛通報的情況來看,過去的一年,全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢,在市政府年度考核中成績較好,獲得了全市安全生產(chǎn)先進。這個成績的取得來之不易,是全縣上下真抓實干、團結(jié)協(xié)作共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,也必須看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題亟待解決。必須清醒地認識到,當前汝城的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是全縣已進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,交通運輸量不斷上升,正處于高危行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)的高峰時期,特別在道路交通、建筑施工等安全方面表現(xiàn)明顯。二是非傳統(tǒng)高危行業(yè)問題凸顯,事故范圍從道路交通、建筑領(lǐng)域等高危行業(yè)擴展到電力、校園等非高危行業(yè),安全生產(chǎn)防線不斷擴張,打非治違任務(wù)艱巨。三是農(nóng)村安全隱患突出,部分群眾出門趕集、走訪親友、紅白喜事、學(xué)生上學(xué)放學(xué)搭乘非客運車輛和假期到山塘水庫游泳的問題依然存在,事故隱患突出。四是聯(lián)動協(xié)調(diào)不夠。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與部門、部門與部門之間的協(xié)作配合、信息溝通還有待進一步加強,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”認識還比較模糊,監(jiān)管責(zé)任落實不夠到位。對此,我們一定要保持清醒的認識,把思想和行動統(tǒng)一到省市部署要求上來,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。這里,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作再強調(diào)四點要求:
一、提高認識,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。
提高思想認識是抓好安全生產(chǎn)的第一道防線,黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記、李克強總理多次強調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作,相繼作出了一系列重要指示,提出一系列明確部署。習(xí)近平總書記強調(diào),堅定不移保障安全發(fā)展,堅決遏制重特大事故頻發(fā);要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。李克強總理指出,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,務(wù)必警鐘長鳴。足以體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。就全省形勢看,最近一段時間,我省連續(xù)發(fā)生了婁底市祖保煤礦“2.14”重大煤塵爆炸事故,“4.3”蘇仙區(qū)王仙嶺重大道路翻車事故,和“5.7”株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限公司中毒窒息事故3起重大安全事故,給人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成了不可挽回的巨大損失,教訓(xùn)十分深刻。安全是最基本也是最大的民生,無論工作事務(wù)再多、項目建設(shè)任務(wù)再重,我們都必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一旦安全工作出了問題,所有工作和努力都將歸零。所以,大家一定要深刻領(lǐng)會所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以更高的要求、更實的舉措,始終把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市的部署上來,不斷提升安全生產(chǎn)工作履職能力。
二、抓住關(guān)鍵,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
今年開始,市政府對安全生產(chǎn)工作實行季度考核。從第1季度考核的反饋情況來看,發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)主體責(zé)任和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實不夠到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要切實予以重視,采取有效措施,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,二要強化部門監(jiān)管責(zé)任落實三要強化企業(yè)主體責(zé)任落實,四要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任落實。事實表明,“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任”哪一方的責(zé)任缺位,都有可能留下監(jiān)督管理的漏洞,埋下事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要按照《汝城縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》、《汝城縣縣直部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單》、《汝城縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》的要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,形成照單履職、照單監(jiān)管、照單審計、照單追責(zé)的工作格局。要結(jié)合轄區(qū)實際和行業(yè)特點,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,深入開展隱患排查治理,切實把安全責(zé)任和措施落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個企業(yè)、每個崗位,有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險。
三、力求實效,著力抓好安全生產(chǎn)隱患整改。
發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大的問題,安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,就是要發(fā)現(xiàn)問題、緊盯問題、解決問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要深入基層一線,做到重心下移、關(guān)口前移,嚴厲查處各類違法違章行為和事故隱患,把問題解決在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài)。一要建立隱患整改交辦制。由縣安辦牽頭,縣住建、交通、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)管委會、消防等部門要分塊列出重大安全隱患,建立全縣重大安全隱患事項清單臺賬。對列入清單的重大安全隱患和各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,相關(guān)職能部門要及時下達整改指令,形成問題排查、整改交辦、督查落實快速反應(yīng)機制??h安委辦要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及縣組織、紀檢、綜治報送安全生產(chǎn)工作進展情況,要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責(zé)同志下達安全生產(chǎn)工作交辦單,確保各項工作銜接有序、落實到位。二要落實隱患整改銷號制。要以“零容忍”態(tài)度消除安全生產(chǎn)隱患,對各類安全隱患,能夠整改的要及時整改到位,一時不能整改的要實行掛牌督辦,對列入市掛牌督辦和省市檢查督查發(fā)現(xiàn)通報的安全隱患要無條件整改到位,所有較大安全隱患都要列入縣掛牌督辦,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改事項,確保銷號推進。三要構(gòu)建隱患整改長效機制。今年將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行安全生產(chǎn)巡查??h安委辦要督促企業(yè)全面落實全員、全過程、全方位隱患整改責(zé)任,加大對企業(yè)隱患整改的督查力度,提升企業(yè)自查自改能力。要把安全隱患整改與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、企業(yè)標準化創(chuàng)建和安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來,形成安全隱患整改長效機制。
四、強化擔(dān)當,全力推動各項安全生產(chǎn)工作落實。
一是重拳鐵腕抓執(zhí)法。一些企業(yè)沒有嚴格落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī),對下達的執(zhí)法指令無動于衷。有的執(zhí)法人員,執(zhí)法不嚴,沒有深入企業(yè)內(nèi)部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要依法規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,全面推行“分類別、分層級、全對接”和“雙隨機一公開”監(jiān)管執(zhí)法,強化專項執(zhí)法檢查,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,全面使用執(zhí)法文書和執(zhí)法軟件,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。對未按要求開展自查自糾、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實或問題突出的企業(yè),要納入重點監(jiān)管名單,嚴厲查處。對發(fā)生工亡責(zé)任事故的,依法追究刑事責(zé)任;對嚴重違法失信企業(yè),要列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理,并予以曝光。要通過嚴格規(guī)范執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
二是鐵石心腸抓問責(zé)。狠抓一批典型違法違規(guī)事故處理,對責(zé)任不落實、監(jiān)督不到位、失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生或違法違規(guī)問題多發(fā)的依法依規(guī)嚴肅追責(zé),從重處理,絕不手軟。將問責(zé)貫穿安全生產(chǎn)全過程,發(fā)揮問責(zé)制度防范未然、防微杜漸的作用,并對生產(chǎn)經(jīng)營全過程實行安全責(zé)任追溯,形成有違必查、查必從嚴的高壓態(tài)勢。
三是持之以恒抓基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。我們要從最基礎(chǔ)的地方做起,強化人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用整體協(xié)調(diào),提高安全基礎(chǔ)保障能力。在高危行業(yè)推廣“機械化換人、自動化減人”。著力培育安全生產(chǎn)多元化服務(wù)主體,通過開展聘請專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,搭建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺,大力推進政法購買服務(wù)及企業(yè)委托技術(shù)服務(wù)模式,構(gòu)建專家會診隱患排查常態(tài)化工作機制。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,履行安全生產(chǎn)職責(zé),全面落實安全生產(chǎn)各項措施,進一步弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:我們:。
20xx年,全縣嚴肅貫徹落實上級決策部署,嚴厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績的取得是縣委、政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果,是安全委員會各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營部門履行責(zé)任的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責(zé)任、一崗雙責(zé)任、安全生產(chǎn)目標責(zé)任制落實不牢固。第二,基礎(chǔ)仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒有建立危險調(diào)查整理的長期機制,有時會發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險調(diào)查管理不足,部分企業(yè)安全三同時制度無法實行。四是宣傳教育需要加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強,員工安全知識訓(xùn)練不足,應(yīng)急救援能力需要進一步提高,全國人民參加的社會氛圍還沒有全面形成。必須重視這些問題,采取有力措施,認真解決。
對于今年的工作,我強調(diào)了一些意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責(zé)任,加強政府、部門目標評價力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門應(yīng)按責(zé)任分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、共同管理責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門和場所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應(yīng)管理安全,管理業(yè)務(wù)應(yīng)管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)管理安全,切實承擔(dān)管理責(zé)任。切實履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。加強縣安委辦公室綜合管理,完善重點審計、聯(lián)合會議等制度,建立信息交流和溝通機制。每季度召開安委會成員聯(lián)合會議,促進安全責(zé)任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府參謀、構(gòu)想、提出建議??h委、政府將安全生產(chǎn)作為審計的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標審查方法,年末全面審查獎懲。
(二)深化危險調(diào)查管理,實施重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應(yīng)牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調(diào)查管理危險、防止事故發(fā)生為主攻方向,強調(diào)重點,強烈推進,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機、國土、環(huán)境保護、經(jīng)信、旅游、水利等部門應(yīng)結(jié)合各自的管理業(yè)務(wù),加強密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險性調(diào)查管理情況,建立完善企業(yè)危險性調(diào)查管理自我調(diào)查機制,實施安全事故危險性調(diào)查管理目標管理責(zé)任制度和招牌管理制度。交通部門應(yīng)繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛員強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)均達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交通警察要加強重點危險道路、不良天氣因素下的安全危險調(diào)查管理,及時調(diào)查道路危險道路、危險橋梁、安全防護設(shè)施的重大危險。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴重危險企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹七個一律管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結(jié)構(gòu)。住房建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)開展聯(lián)合執(zhí)法,重點調(diào)查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動保護用品配置使用、特殊設(shè)備檢查等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風(fēng)險粉塵和高毒品為重點,深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強建筑工程安全管理,嚴格控制團隊資質(zhì),消除建筑安全事故。要特別加強分包、分包資質(zhì)管理,堅決處理無資質(zhì)分包、分包工程行為。住宅建設(shè)部門要加強加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運輸,建立煤氣入戶安全教育、警報裝置、煤氣設(shè)施嚴格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),強調(diào)公共集中場所的消防安全工作,全面調(diào)查各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動舉辦場所,整頓火災(zāi)危險。嚴格把握校園安全,負責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,定期開展校園安全檢查、審計活動。
(三)加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)督和非法治療。嚴格執(zhí)法,抓住關(guān)口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格準入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進行安全設(shè)施三同時審查檢查的工業(yè)建設(shè)項目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設(shè)使用,命令期限內(nèi)堅決取締拒絕整改或無法整改,追究有關(guān)部門和負責(zé)人的責(zé)任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《責(zé)任調(diào)查》原則認真調(diào)查處理,遲報、漏報、謊報、隱瞞事故,依法嚴格處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)的長期機制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當今經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為軟引導(dǎo),以制度建設(shè)為剛性約束,扎實推進以改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強企業(yè)安全獎懲、團隊安全建設(shè)、全員安全教育等重點,特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。加強安全標準化建設(shè)動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴格執(zhí)行建筑項目職業(yè)衛(wèi)生三同時制度,扎實推進礦山、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,著力?guī)范建筑項目職業(yè)病危害預(yù)估、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評估和竣工驗收工作。
同志們:
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義十分重大。前段時間,全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,習(xí)近平總書記和李克強總理分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,進一步強化了黨委、政府對安全生產(chǎn)工作實行齊抓共管的工作要求。從中央到地方,對安全生產(chǎn)工作的重視程度都提到了一個新的高度,在各個層面密集召開了多次高規(guī)格、大規(guī)模的會議,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作。我區(qū)近段時期以來,也多次召開了安全生產(chǎn)工作會議和組織開展安全檢查,今天再次專題研究安全生產(chǎn)工作,就是為了認真落實好中央和省市相關(guān)工作要求和市委xxx書記在市委常委會上就安全生產(chǎn)工作作出的指示精神。剛才,區(qū)安監(jiān)局負責(zé)同志通報了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,其他同志也發(fā)表了很好的意見,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再講三點要求:
一是要全面深化安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。習(xí)總書記指示:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”xx省長在x月x日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上也明確要求:“抓好安全生產(chǎn),必須黨委政府共同發(fā)力,黨委抓領(lǐng)導(dǎo),政府抓落實”。這充分說明安全生產(chǎn)已經(jīng)不僅僅只是政府的一項工作,而已經(jīng)成為我們黨和政府執(zhí)政為民的重要職能。從我區(qū)的情況看,我們一直把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,全區(qū)各級各相關(guān)部門堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列部署,強化黨委政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,狠抓打非治違、隱患整治和安全基礎(chǔ)工作,取得了一些成績和經(jīng)驗,總體上保持了全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。但是,我們也要更加清醒地看到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,看到在我區(qū)部分行業(yè)領(lǐng)域事故和主要控制指標呈上升趨勢的嚴峻形勢,更要清楚地明確安全生產(chǎn)工作實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的重大責(zé)任。在今年xx特別重大火災(zāi)事故中,目前已有xx人被移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任,其他xx名責(zé)任人員分別受到紀律處分,包括xx級領(lǐng)導(dǎo)干部,這就是監(jiān)管責(zé)任落實不到位的代價。為此,全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級部門務(wù)必要時刻保持高度警覺,充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線,有效防范和堅決杜絕重特大事故發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的良好環(huán)境。
二是要全面徹底開展安全生產(chǎn)大檢查。按照中央、省、市關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的安排部署和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,集中三個月時間,在全區(qū)開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,認真排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,做到全域覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。要突出“行業(yè)屬地全覆蓋、領(lǐng)導(dǎo)帶隊隨機查、扭住問題不放松、全面監(jiān)督促實效”的工作思路,重點檢查消防、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹和特種設(shè)備等行業(yè)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要對各自分管領(lǐng)域和分管的企事業(yè)單位,原則上每周進行一次安全生產(chǎn)隨機明查暗訪。人大、政協(xié)也要積極發(fā)揮作用,適時組織代表、委員開展安全生產(chǎn)工作監(jiān)督和視察,為抓好安全生產(chǎn)工作建言獻策。目督、監(jiān)察和職能部門要加強對鎮(zhèn)街、管委會和有關(guān)部門履行職責(zé)情況的檢查,既要通過事故查處從嚴追究職責(zé)落實不到位的單位,更要通過日常檢查,發(fā)現(xiàn)過程管理中安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、不認真的問題。各安委會成員單位要按照職責(zé)分工,切實加強對本部門、本行業(yè)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,引導(dǎo)媒體和人民群眾主動參與,確保安全大檢查不走形式;要深化打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)措施,從嚴懲治一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的企業(yè)和個人,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門的法律意識和法治觀念,把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。
三是要全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。以安全文化示范區(qū)建設(shè)為載體,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、全國安全社區(qū)建設(shè)、安全文化示范企業(yè)建設(shè)、職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)。堅持實行重大隱患掛牌督辦制度,保障隱患治理責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案落實,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。依靠科技進步,支持企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術(shù)改造,積極推廣采用新技術(shù)、新工藝、新裝備,提高安全生產(chǎn)保障水平。進一步加大宣傳教育力度,努力提高全社會安全意識和事故防范能力。著力提升安全監(jiān)管隊伍整體水平,編辦、人事和財政部門要在機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作經(jīng)費等方面進行認真研究并予以保障,積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。最后,我再強調(diào)一下,近期進入持續(xù)高溫和雨暴天氣,各級各部門務(wù)必要時刻警惕對安全生產(chǎn)帶來的影響,切實加強易發(fā)、多發(fā)事故行業(yè)的監(jiān)管,多下生產(chǎn)一線,多跑生產(chǎn)企業(yè),把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好,堅決防范和遏制事故發(fā)生,為加快建設(shè)幸福美麗新xx營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
大家新年好!新年開篇,首抓安全,既是責(zé)任使然,也是發(fā)展所需。今天的會議務(wù)實高效,內(nèi)容豐富,既是一次總結(jié)過去得失,明確新任務(wù)的重要會議,也是一次策馬揚鞭再啟新程的誓師動員會。
過去的一年,面對疫情防控和企業(yè)改革變革的雙重壓力,我們構(gòu)建了“171”安全工作體系,推行了干部安全日志、月度典型問責(zé)、工程質(zhì)量終身負責(zé)制等有效措施,重新制定各專業(yè)安全紅線,徹底消滅了重傷及以上人身事故,安全生產(chǎn)經(jīng)營指標全面飄紅,取得了有目共睹的好成績,全礦上下呈現(xiàn)出人心齊、干勁足,昂揚高進的蓬勃態(tài)勢。在此,我代表礦黨政,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工道一聲“大家辛苦了”。新的一年,我們要珍惜來之不易的成績,再鼓干勁,力爭上游,持之以恒,堅持不懈,進一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,全力開創(chuàng)我礦安全工作新局面。
剛才,聶礦長和李總分別對2020年的安全工作、“一通三防”工作進行了全面客觀總結(jié),對2021年的安全工作、“一通三防”工作進行了詳細安排部署,具有較強的針對性、操作性;我們還對2020年度模范班組長進行了表彰,向基層單位頒發(fā)了2021年安全目標責(zé)任狀,基層單位代表就如何做好2021年安全工作作了發(fā)言;特別是曹礦長,站在全礦高度,認真分析了當前安全工作中存在的安全意識不深入、管理不嚴細、作風(fēng)不扎實等問題,從踐行理念、圍繞目標、理清思路、夯實作風(fēng)、強化執(zhí)行等方面對2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位結(jié)合實際抓好落實。
下面,圍繞會議主題,我再強調(diào)三點意見:
思想是行動的先導(dǎo)。當前,山西焦煤正處于深化改革、全面變革的關(guān)鍵期,焦煤總部“六定”改革基本完成,西山煤電“六定”改革正在有序推進,越是在這個特殊時期,越要高度重視安全生產(chǎn)工作。全礦干部職工務(wù)必站在講政治的高度,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,繃緊安全弦、念好安全經(jīng)、算好安全賬,將“安全”二字牢牢的刻在心上。
心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命對每個人來說只有一次,推己及人,愛護好生命,是對自己、對家人也是對社會最大的負責(zé)。安全工作作為煤礦的天字號工程,任何一個細小的疏漏都可能發(fā)生連鎖反應(yīng),危及職工生命安全。因此,我們要從細微處入手、從細節(jié)上把關(guān)、從流程上控制,常懷敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。當前,坐皮帶、超掛車、跨工序作業(yè)、警戒不到位等“三違”現(xiàn)象仍然沒有完全杜絕,究其原因是安全執(zhí)行意識不強、安全行為不規(guī)范,心中沒有畏懼感,我們總結(jié)的110條專業(yè)安全紅線,制定的157個崗位作業(yè)流程標準,每一條都是帶電的高壓線,必須不折不扣貫徹落實到位,不能有一絲一毫的僥幸。
心中有“責(zé)”抓安全。給職工創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境,是每位黨員干部的硬性指標,也是義不容辭的責(zé)任。各級干部必須時刻保持高度警惕,防微杜漸、如履薄冰,切實擔(dān)當起安全責(zé)任,嚴把安全關(guān)口。要牢固樹立“安全為天、生命至上”“不安全、不生產(chǎn)”等安全理念,進一步強化底線思維和紅線意識;要堅持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,每名黨員干部都是一面旗幟,要一級帶著一級干,一級做給一級看,努力形成全員、全方位、全過程的安全管理體系,切實守牢安全生產(chǎn)底線。
心中有“情”抓安全。抓安全要講感情,我們要像保護自己的安全一樣保護職工的安全。各級干部特別是安全管理人員,要增強“嚴管理才是真愛、保平安方顯摯情”意識,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)察專員管理、干部帶班下井、行為治理十項制度等,抓行為規(guī)范、抓制度落實、抓隱患排查,像釘子一樣牢牢釘在職工最需要、安全最緊要的生產(chǎn)一線;要帶著感情去管理,在各項安全檢查督查中真正發(fā)揮作用,以鐵面孔、鐵手腕、鐵制度,為企業(yè)安全發(fā)展筑“墻”扎“籬”緊“箍”。
一分部署,九分落實。我們要增強本領(lǐng)、真抓實干,向著“安全生產(chǎn)每一天,安全生產(chǎn)一萬天”的長遠目標邁進。
抓好安全工作,良好作風(fēng)是前提。良好的干部作風(fēng)是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè),各級干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,始終保持“一天當成兩天干”的斗志和干勁,學(xué)習(xí)借鑒杜邦安全管理體系,在抓“三違”、查隱患等工作中敢于“亮劍”、敢于“揭蓋”、敢于碰硬,切實做到從防事故向防隱患轉(zhuǎn)變,守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),確保安全措施落實落地,事故隱患可防可控。
抓好安全工作,提升能力是重點。要持續(xù)引深“干部上講臺、培訓(xùn)實戰(zhàn)化”工作,干部上講臺方面,科(區(qū))長、書記、技術(shù)主管要在礦黨委中心組學(xué)習(xí)時給礦領(lǐng)導(dǎo)講課,分管領(lǐng)導(dǎo)點評,倒逼各級干部鉆研業(yè)務(wù)知識,提高安全管理的硬核本領(lǐng);培訓(xùn)實戰(zhàn)化方面,廣泛開展崗位練兵、技能比武、名師講堂、安全vr實訓(xùn)實操等活動,讓職工進一步提高風(fēng)險辨識能力和遵規(guī)守章意識,規(guī)避潛在的事故風(fēng)險。
抓好安全工作,嚴格考核是關(guān)鍵。道私者亂,道法者治。沒有嚴格的考核問責(zé),安全就是一句空話。要嚴格落實《屯蘭礦安全生產(chǎn)管理制度》《屯蘭礦“安全紅線”管理制度》,加大安全約談、安全績效工資等制度的考核力度,堅持重獎重罰,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,對安全工作履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)漂浮、安全管理弄虛作假的,嚴格按照規(guī)定從嚴從重從快問責(zé)處理到位。
抓安全需要群策群力,多管齊下。我們要堅持黨政工團,齊抓共管,為推動礦井安全發(fā)展構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。一是深化“六有”標準化黨支部、“品牌黨支部”建設(shè),創(chuàng)新“黨建+”模式,建載體、抓活動、搞服務(wù)、管黨員,推動黨建工作與安全工作的深度融合、同頻共振,實現(xiàn)黨建強、安全強,黨旗紅、安全穩(wěn)。二是拓展“黨員包?!被顒印⒄じ刹堪牷顒?,以“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”為載體,引導(dǎo)黨員帶頭遵章守紀、上標準崗干標準活,查隱患反三違,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;包隊干部加強安全宣傳教育,定期到所包隊組開展安全宣講,把形勢任務(wù)講透,使所包隊組干部職工安全警鐘長鳴。
堅持文化引領(lǐng)。安全為天,文化先行,要通過企業(yè)文化的軟實力提升安全工作的整體水平。近年來我們總結(jié)提煉出了“我的安全我做主,我的屯蘭我守護”“瓦斯不治、礦無寧日”等安全理念,拍攝了行為治理系列專題片,打造了安全文化長廊、礦燈超市、安全車場、女工家屬安全協(xié)管微信群等安全文化陣地,建成了國家級安全文化建設(shè)示范企業(yè),具有屯蘭礦特色的安全文化已經(jīng)初具雛形。2021年要持續(xù)推進企業(yè)文化建設(shè),一是緊緊圍繞“聚能奮進、厚正求新”的屯蘭精神,聚人心,鼓士氣,匯合力,激活力,蓄勢聚能,砥礪奮進,厚德尚善、正行致遠、圖變求新、與時俱進。牢固樹立“以貢獻者為本、長期艱苦奮斗”的核心價值觀,進一步總結(jié)、提煉安全文化,摒棄舊觀念,樹牢新理念,堅持“安全為天、生命至上”“安全零容忍”等安全生產(chǎn)理念的宣貫滲透,根植于全體干部職工的內(nèi)心深處,轉(zhuǎn)化為抓好安全工作的思想自覺和行為自覺,實現(xiàn)以先進的安全文化引領(lǐng)人、教育人、激勵人。二是充分利用牌板、標語、廣播、電子屏、官方微信號等載體,以安全生產(chǎn)月、百日安全生產(chǎn)無事故等活動為契機,常態(tài)化、長效化開展安全知識進班組、安全生產(chǎn)大家談、“一句貼心話”、安全來找茬等形式多樣的活動,唱響安全主旋律,匯聚安全正能量,營造人人抓安全、保安全的濃厚氛圍。三是充分發(fā)揮群團組織在安全生產(chǎn)中的橋梁紐帶作用,主動創(chuàng)新群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗、女工家屬協(xié)管等工作,明確“抓好安全,最大的受益者是自己”的安全觀,充分發(fā)揮群眾性文體協(xié)會作用,廣泛開展各級各類安全宣傳教育活動,不斷提高廣大干部職工的自主安全意識。
同志們,今天是元旦,元旦過后,“兩節(jié)”臨近,“兩會”召開,節(jié)點就是考點,工作頭緒多、任務(wù)重,必須要引起高度重視。大家要認真貫徹落實公司、礦2021年安全工作會及1號文件精神,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,穩(wěn)妥有序做好各項工作,切實把安全放在首要位置,保持安全定力;要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保政治安全;要全面加強疫情防控工作,嚴格落實防疫政策,精準實施防控措施,有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險;要進一步暢通信訪渠道,堅持信訪前置,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保問題不出礦,特別是在極寒天氣期間,做好家屬區(qū)的供暖工作;要進一步加強治安保衛(wèi)和“冬季三防工作”;要大力營造平安、穩(wěn)定、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍,為奪取一季度工作開門紅奠定堅實的基礎(chǔ)。
同志們,安全工作只有進行曲,沒有休止符,安全工作永遠在路上!全礦上下要始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài),以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加高效的執(zhí)行,上好新年“第一課”,系好安全“第一扣”,奮力奪取2021年安全工作的新勝利,為建設(shè)平安高效智慧幸福新屯蘭做出新的更大的貢獻!
最后,祝大家新的一年工作順利,身體健康,闔家幸福!
安全生產(chǎn)是一項長期復(fù)雜的工作,不能說大話,不能說什么。我們要以實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,始終處于歸零狀態(tài),努力提高安全生產(chǎn)管理能力,不斷推進依法治安。
安全責(zé)任重于泰山,是不可逾越的紅線,也是帶電高壓線。人民生命安全始終是第一位的,發(fā)展千萬不要以犧牲人的生命為代價,千萬不要讓安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢掩蓋嚴峻的局勢,千萬不要讓安全生產(chǎn)全省先進的帽子掩蓋存在的隱患。從法治思維出發(fā),將安全發(fā)展納入干部教育訓(xùn)練軌道,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,加強輿論引導(dǎo),加強安全生產(chǎn)實踐者、參與者和推進者,加強安全生產(chǎn)地位,建立生產(chǎn)經(jīng)營部門負責(zé)人、員工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會監(jiān)督工作機制,堅定管理行業(yè)必須管理安全,管理業(yè)務(wù)必須管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管理安全三個必要,真正發(fā)揮鐵規(guī)力量,讓步。
生威。
必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。安全生產(chǎn)工作的集體責(zé)任在各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,主要責(zé)任在正職,直接責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),主體責(zé)任在企業(yè)和經(jīng)營者。全市各級各部門的主要負責(zé)人都要親自上手、親力親為,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在首要位置,來部署,來協(xié)調(diào),來督促,來落實。必須把安全生產(chǎn)列入首要責(zé)任。堅決貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,“三個必須”和屬地管理原則,認真履行第一責(zé)任人職責(zé),切實把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實處。督促班子成員按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促分管領(lǐng)導(dǎo)主動承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促各企業(yè)和經(jīng)營者認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全嚴格的安全生產(chǎn)工作考評體系,增加考評權(quán)重,嚴格獎懲兌現(xiàn),把安全責(zé)任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個村組、每所學(xué)校、每個企業(yè)和具體人身上。
必須把安全生產(chǎn)作為首要抓手。以“鐵的手腕”,對違法違章行為的處罰不仁慈,不上下浮動,不搞變通;以“鐵的面孔”,對重大隱患、高危行業(yè),常敲打、常督促,不息事寧人,不講情面;以“鐵的標準”,對不達標的,該處罰的堅決處罰,該整頓的堅決整頓,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,不觸不碰紅線。充分運用警示約談、通報、督辦、事前問責(zé)、黃牌警告、一票否決等辦法,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)落實各自安全責(zé)任,嚴防安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作要從三方面著力,全面夯實安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。一是投入有保障。財政部門要加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)和公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等方面的投入,從根本上保障安全生產(chǎn)的公共需要;執(zhí)法監(jiān)管部門要督促企業(yè)依法加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和園區(qū)要完善事故應(yīng)急預(yù)案,增加設(shè)備設(shè)施投入,加強安監(jiān)陣地建設(shè)。二是隱患嚴排查。嚴格按照“四不兩直”的要求,對非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域全面深入進行排查,不留任何死角和盲區(qū),重“早”、重“小”,對排查出來的各類安全隱患,建立臺賬,嚴格動態(tài)管理,落實銷號制度,全面徹底整改。三是監(jiān)管真到位。實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,嚴把“準入門檻”,新建項目嚴格按照標準進行安全設(shè)施“三同時”審查。圍繞重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點人員嚴查嚴管,發(fā)現(xiàn)苗頭就打,發(fā)現(xiàn)窩點就端,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,凈化安全發(fā)展環(huán)境,筑牢安全穩(wěn)定防線。
同志們:
今天開這個會,主要目的是傳達貫徹市政府昨天下午召開的全市安全生產(chǎn)專題會議精神,深刻汲取三元區(qū)“3·26”福建三泰生物醫(yī)藥公司爆炸燃燒事故教訓(xùn),對全縣安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實,確保全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2017年3月26日19時許,三元區(qū)莘口鎮(zhèn)轄區(qū)的福建三泰生物醫(yī)藥有限公司pp車間發(fā)生一起爆炸燃燒事故,事故造成2人死亡、2人受傷。事故發(fā)生后,于偉國省長和周聯(lián)清副省長高度重視,第一時間做出重要批示,特別是“安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之要,是實打?qū)?、硬碰硬的工作,沒有什么‘巧辦法’,只有嚴格按照相關(guān)規(guī)定,逐項認真檢查,才能把工作落到實處,切不可有任何懈怠、半點疏忽。全市各級黨委、政府要始終堅持以人為本、人民利益至上,樹牢安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,抓住重點區(qū)域、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯住高危行業(yè),全力打好安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)。要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步強化屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。要細化措施,推動安全生產(chǎn)各項工作落細落小落實,堅持標本兼治、重心下移、關(guān)口前移。要強化問題導(dǎo)向,夯實基層基礎(chǔ),以‘零容忍’態(tài)度全面開展各類隱患排查治理,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局?!蓖瑫r,要求各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步強化安全生產(chǎn)工作,特別要堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,深入細致開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理工作,全力維護社會安定穩(wěn)定。
大家一定要認真學(xué)習(xí)貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,從嚴從實從細落實安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步強化紅線意識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,深入細致抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,確保省市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神落地生根。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,從嚴落實安全生產(chǎn)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力;各類企業(yè)要嚴格落實主體責(zé)任,抓實抓細、夯實基礎(chǔ),有效防范重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、堅持問題導(dǎo)向,全面整治安全隱患。
目前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要有以下三個方面的問題:縣鄉(xiāng)兩級安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制不夠健全,開展風(fēng)險排查辨識、實施風(fēng)險管控和分級分類監(jiān)管不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責(zé)時,重部署輕落實,還停留在開會和下文件上,沒有深入企業(yè)排查隱患,檢查往往只浮于表面,跟蹤檢查和督促整改不到位。部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)工作不重視,對上級決策部署貫徹落實不到位;風(fēng)險管控意識不牢,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故處置應(yīng)急預(yù)案不夠健全;節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求不嚴,員工安全教育培訓(xùn)不到位,無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生等問題。
為此,我們必須堅持問題導(dǎo)向,突出抓好問題整改,扎實做好安全生產(chǎn)防范工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞以下四個方面找準問題,建立問題清單。圍繞實際找問題。重點要下大力氣查找道路交通、煤礦、非煤礦山、危化企業(yè)等重點領(lǐng)域存在的隱患和問題,全力摸清事故安全隱患存量,做到心中有數(shù);突出季節(jié)特性找問題。重點要針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)假日等不同時期的安全生產(chǎn)特點,全面排查摸清各類隱患,特別是當前要抓緊摸清防汛工作中存在的隱患和問題,為確保汛期安全打好基礎(chǔ);從各地事故中找問題,吸取教訓(xùn),舉一反三,及時排查同行業(yè)存在的相關(guān)問題和隱患;完善機制找問題,縣安辦要建立健全隱患排查長效機制,采取明查暗訪、專家問診等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)問題不整改,比沒發(fā)現(xiàn)問題更嚴重。我們要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患和問題。3月7日-8日,市安辦到我縣開展了全國“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督查,督查發(fā)現(xiàn)東瑩化工、展華化工、汽槍廠等3家企業(yè)存在隱患和問題11項,縣安辦也梳理了全縣57項重點風(fēng)險防控點、123項問題隱患,大家要認真對照問題清單,抓緊制定整改方案,明確整改目標、時限、措施及具體責(zé)任人,一項一項抓好整改落實??h安辦要加強對隱患和問題整改落實情況的督促檢查,并建立工作臺帳和整改銷賬制度,整改一處銷號一處,確保整改不流形式、不走過場、不留后患。
三、突出重點領(lǐng)域,全面開展安全隱患大排查大整治。
3月24日,國務(wù)院安委會召開危險化學(xué)品安全綜合治理電視電話專題會議,國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任王勇出席會議并講話,明確強調(diào)各地區(qū)、各部門和相關(guān)企事業(yè)單位要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,嚴格落實《危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,堅決打好打贏綜合治理攻堅戰(zhàn)。為貫徹落實好國務(wù)院專題會議精神,今年我們將開展安全隱患大排查大整治,重點加強對重大危險源、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管控,要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(閩政辦〔2017〕21號)精神,結(jié)合我縣實際,盡快制定出臺《危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》;要認真組織摸排危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置和涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)、城鎮(zhèn)燃氣使用等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險,建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案,做到底數(shù)清,任務(wù)明;要推動化工企業(yè)加大安全投入,加速現(xiàn)有化工企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險崗位作業(yè)人員,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;要立即組織開展全縣危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)管理制度,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援五到位。要針對當前煤價持續(xù)上漲、化解產(chǎn)能力度加大,但企業(yè)安全投入不足,現(xiàn)場管理有所滑坡的安全風(fēng)險,開展煤礦全面安全“體檢”,對全縣煤礦安全隱患進行一次徹底排查、整治,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。要加強對重點非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,緊緊盯住水害、火災(zāi)、頂板等重點災(zāi)害,全面開展非煤礦山分類分級監(jiān)管和“雙隨機”抽查,繼續(xù)深化專家會診監(jiān)管,對重點非煤礦山特別是地采礦山開展會診式安全檢查,堅決關(guān)閉取締無證非法礦山。要以道路交通安全綜合整治“三年提升工程”為契機,加強對道路交通安全示范村創(chuàng)建和農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)的督促指導(dǎo),重點做好危險路段整改和重點車輛的監(jiān)管,嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為。要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作,進一步開展工程建筑模板工程、外腳手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重機械專項整治工作。要全力開展火災(zāi)隱患治理,深刻吸取浙江省天臺縣足浴店火災(zāi)事故教訓(xùn),對學(xué)校、商場、娛樂場所等人員密集場所火災(zāi)隱患進行深入排查,重點排查整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞、鎖閉和違規(guī)住人等問題,有效遏制火災(zāi)事故發(fā)生。
四、強化責(zé)任落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
縣鄉(xiāng)兩級要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制。一旦發(fā)生安全事故,要堅決按照“四不放過”原則,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),嚴肅追究事故責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行“一崗雙責(zé)”,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,這方面意識一定要加強。縣里已制定縣長、副縣長安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,明確了負責(zé)和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關(guān)部門班子成員也要制定安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,做到心中有數(shù)。要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要敢于負責(zé)、敢抓敢管,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督檢查,不怕得罪人、不當老好人,依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。對因監(jiān)管缺失、執(zhí)法不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,不管涉及到哪一個單位、哪一個干部,都要認真倒查,嚴肅追究相關(guān)監(jiān)管人的責(zé)任。今天的會議我們請了安全生產(chǎn)重點企業(yè)主要負責(zé)人參會,剛才我在前面也指出了一些企業(yè)在落實主體責(zé)任中存在的問題,你們要認真對照,加大安全投入,完善安全制度,開展安全教育,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任何時候都不能盲目樂觀、麻痹大意。我們一定要認真貫徹落實中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,強化紅線意識和底線思維,吸取事故的慘痛教訓(xùn),認真排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會工作部署,高新區(qū)召開2020年第二次安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”動員大會。會上,傳達了習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理批示、省市領(lǐng)導(dǎo)講話、批示精神;通報當前安全生產(chǎn)形勢,對下階段安全生產(chǎn)工作進行安排;市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組通報了消防形勢,對下一階段消防專項工作提出了要求。高新區(qū)管委會副主任李冬青出席會議并講話,二級調(diào)研員蔡東海主持會議。
會議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的第19個安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認清形勢,堅定信念,以安全生產(chǎn)月活動為契機,各企業(yè)、工地要以線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,積極營造全園區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍,落實好各項工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
會議要求,一要深刻認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,統(tǒng)一思想認識,夯實園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要以高度的政治自覺性和政治責(zé)任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話和指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來,落實以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢人民至上、生命至上的價值取向,以此作為新時代安全生產(chǎn)工作的科學(xué)指南和行動方略。二要突出重點,及時整治,切實抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實際,針對進一步強化工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險管控;扎實開展重點時段安全綜合治理行動重點的領(lǐng)域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,實施消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設(shè)備、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門聯(lián)動,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴格實施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類非法違法行為。三要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各盡其職,構(gòu)建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門落實監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,員工落實生命主體責(zé)任。企業(yè)要本著對員工負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對社會負責(zé)態(tài)度,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會議的還有:機關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人、委屬企業(yè)負責(zé)人、市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負責(zé)人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人及建設(shè)施工單位有關(guān)負責(zé)人等共計190余人。
會后,還開展安全生產(chǎn)培訓(xùn);安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)齊魯制藥在培訓(xùn)會上分享了工作心得。
6月3日下午,華中公司在武漢機關(guān)會議室召開2020年“安全生產(chǎn)月”活動動員大會暨6月份生產(chǎn)、安全工作視頻會議。公司總經(jīng)理助理、華中公司黨委副書記、總經(jīng)理鄭暉出席并講話,華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀“安全生產(chǎn)月”活動方案,在家領(lǐng)導(dǎo)班子成員覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌參加會議,會議由韋有斌主持。
會議現(xiàn)場。
會議首先傳達了公司2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動動員大會暨6月份安全生產(chǎn)工作視頻會議精神及公司黨委書記、董事長黃鼎龍重要講話精神。就安全生產(chǎn)月活動及下半年安全生產(chǎn)管理工作,鄭暉提出五點要求。一是要提高政治站位,進一步強化責(zé)任擔(dān)當。二是要創(chuàng)新管理手段,進一步提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。三是要嚴格安全監(jiān)管,進一步扎緊安全制度籠子。四是要抓實安全保障措施,進一步完善管理體系。五是要狠抓創(chuàng)先爭優(yōu),進一步強化科技成果應(yīng)用水平。
鄭暉指出,各部門、項目部要進一步提高認識,樹立信心,提振士氣,全力攻堅沖刺二季度各項工作。要聚焦市場經(jīng)營開拓,積極扭轉(zhuǎn)經(jīng)營工作被動局面;要聚焦全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),搶抓工期提速工程進度;要聚焦安全文明施工管理,著力構(gòu)建標準化、規(guī)范化工作體系;要聚焦創(chuàng)優(yōu)奪杯,充分釋放科技創(chuàng)新活力;要聚焦成本管理,促進預(yù)結(jié)算工作水平再上新臺階;要聚焦人力資源管理,切實抓好人才梯隊建設(shè);要聚焦考核評價機制,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動力。
鄭暉強調(diào),6月份正值雨季汛期,是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,華中公司各部門、各項目要時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,強化紅線意識,堅守底線思維,消除事故隱患,在疫情防控的特殊情況下,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決筑牢安全防線,以更有力的舉措,全力沖刺二季度目標任務(wù)。
華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀了華中公司2020年“安全生產(chǎn)月”活動方案,就安全月的各項活動及工作要求進行了部署及安排。
會上,覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌分別就分管工作提出意見建議。安全監(jiān)管部、工程管理部、質(zhì)量技術(shù)部進行工作匯報。
會議設(shè)各項目視頻分會場。華中公司機關(guān)中層管理人員、相關(guān)部室人員、各項目負責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員參加會議。
同志們:我們:。
近日,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,目前全國正在再生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,區(qū)分分類加強安全監(jiān)督執(zhí)法,加強企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)行,堅定保護安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一個月以來,集團公司各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在抓住工作進度、實現(xiàn)目標任務(wù)的過程中確立安全生產(chǎn)意識,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任,進行安全宣傳教育,加強安全危險整備,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、再生產(chǎn)的加速推進提供了強有力的思想保障和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作作為中心工作保護的重要作用。
疫情發(fā)生以來,黨中央非常重視疫情對策。1月,習(xí)近平總書記強調(diào),對新型冠狀病毒感染的肺炎流行作出重要指示,要把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,堅決抑制流行的勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)以人民群眾的生命安全和健康為首,以疫情對策為最重要的政治任務(wù)。這充分證明了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀求幸福,為中華民族謀求復(fù)興。同志們,無論是防疫工作還是安全生產(chǎn)工作,都是員工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部在安全工作中實踐初心使命,鍛煉黨性修養(yǎng),全力維持員工群眾生命健康安全。因此,請記住,我們開展安全生產(chǎn)的核心和主線是保障員工大眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警告教育大會上,集團公司黨政組織全體干部員工都看過很多安全警告教育電影,用血和生命交換的深刻教訓(xùn)總是提醒我們,安全工作關(guān)系到生命健康,關(guān)系到家庭完整,關(guān)系到員工幸福,沒有員工安全,企業(yè)發(fā)展因此,在接下來的安全工作開展過程中,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對安全工作的新要求、新配置,引導(dǎo)全體員工認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,重視安全,共同管理安全,全力安全。
(一)落實黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書記強調(diào),要實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,管理行業(yè)要管理安全,管理業(yè)務(wù)要管理安全,管理生產(chǎn)要管理安全,黨政要負責(zé),一崗要負責(zé),一起管理。各級黨組織要提高政治立場,認真貫徹落實近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)的全過程,各級黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識,提高操作技能,首先執(zhí)行規(guī)章制度,消除各種違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任。為了促進安全管理人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自愿履行安全責(zé)任,自覺執(zhí)行安全責(zé)任,牢牢抓住重點,認真抓住現(xiàn)場,不履行安全責(zé)任,集團公司紀律委員會發(fā)揮職能作用,對各級干部安全履行情況加大監(jiān)督檢查力度,不重視安全管理,不履行安全責(zé)任,不履行危險調(diào)查,不能整頓問題的黨員干部按紀律追究責(zé)任,引導(dǎo)各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、危險調(diào)查等重要工作中克服麻痹思想,消除盲目樂觀情緒,認真開展安全管理工作,建立安全管理現(xiàn)場,為安全管理工作。
今年上半年,受疫情影響,集團公司各部門的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作受到一定影響,各項目建設(shè)現(xiàn)場抓住進度,追趕工期,在整個集團內(nèi)部掀起了工程熱潮。施工任務(wù)繁重,工作節(jié)奏加快的關(guān)鍵時期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時期。堅持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三大作用。
(一)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗要塞作用。各級黨組織,特別是基層黨支部,要組織黨員干部員工認真開展安全主題學(xué)習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練等活動,不斷提高員工的安全防范意識,提高員工的自我保護能力,確保基層黨組織建設(shè)成為安全水平高、安全作風(fēng)高的戰(zhàn)斗要塞。6月份安全月份到來時,各級黨組織要提前預(yù)熱,開展以深入反省、改變作風(fēng)、消除事故為主題的學(xué)習(xí)研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全主題黨課,深入宣傳當前形勢下抓住安全工作的重要意義,全面分析項目建設(shè)中存在的安全不足,全體員工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急常識,確保安全工作思想認識、責(zé)任落實、管理措施。
(二)發(fā)揮黨員先驅(qū)模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的骨干力量,要以加快項目建設(shè)進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)雙贏為目標,充分發(fā)揮先驅(qū)模范作用,率先在各項安全任務(wù)中奮斗,以高度責(zé)任意識和嚴格負責(zé)精神解決,處理安全危險和難點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高度飄揚。與此同時,黨員應(yīng)以理論知識與現(xiàn)場實際結(jié)合的方式,積極做好合作工作,帶動周圍員工,特別是青年員工積極學(xué)習(xí)安全操作技能,提高安全防范意識,明確安全管理重點,真正按規(guī)操作,安全生產(chǎn),為提高施工現(xiàn)場安全管理水平貢獻自己的力量。集團公司黨委在七一前夕,表彰安全工作中突出的先進個人和先進集團。
(三)發(fā)揮集團組織的作用。集團公司工會、團委等部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在6月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競爭等活動,重視發(fā)揮微信群、微信號公眾信號、顫音等宣傳平臺優(yōu)勢,擴大安全教育壟斷面,提高安全宣傳影響力。工會要重點組織員工代表安全視察工作,團委要深入開展青年安全監(jiān)督崗等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導(dǎo)現(xiàn)場員工確立安全發(fā)展觀念,消除違規(guī)操作行為。端午節(jié)在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委員會等部門成為老家人,為一線員工開展送粽子、送安全等活動,切實開展親情教育工作,建立廣大員工安全工作的思想防線。
要堅持黨建領(lǐng)導(dǎo)、推進安全發(fā)展,把握四個重點,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標。
(一)以安全意識為目標,開展專題教育。一是開展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織應(yīng)著重深化員工崗位行為規(guī)范教育,組織員工詳細學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應(yīng)知應(yīng)知知識等內(nèi)容,不定期考試等方式,促進員工熟練掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高員工隊伍安全技能水平。二是開展安全警示教育活動。各級黨組織應(yīng)將安全教育工作融入三會一課、主題黨日工作,以班組為單位,開展安全警告教育活動。以6月安全月為契機,集中對干部員工進行安全警告教育,分析各地、相關(guān)機構(gòu)發(fā)生的安全事故案例,對事故原因和預(yù)防措施進行專家說明,引導(dǎo)員工吸取教訓(xùn),認真預(yù)防,消除事故。與此同時,在集團公司的微信號公眾信號、網(wǎng)站等平臺上開設(shè)安全警告教育欄,組織員工討論如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自己的作用,如何有效防止安全事故等問題,確保安全意識內(nèi)化,外化。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴厲的管控措施,就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調(diào)度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進行再次部署,力保治理目標圓滿完成,嚴防各類安全事故發(fā)生,以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項行動方案》,x同志宣讀了《關(guān)于強化x月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見》,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實;
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
關(guān)于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢嚴峻,絕不能有絲毫含糊
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可危”。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)下降、達到市定目標,pmx 濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
三是問責(zé)力度持續(xù)加壓。習(xí)總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):要實現(xiàn)“四個明顯”目標,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報排名和獎懲問責(zé)辦法(試行)》,根據(jù)排名結(jié)果,逐月進行通報、約談和問責(zé);
連續(xù)倒數(shù)的,還要進行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標,就要“秋后算賬”,實施問責(zé),借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
四是思想惰性極其危險。今年以來,環(huán)保部強化督查交辦問題x個、駐點巡查交辦問題x個,雖然都已完成整改,但在各級高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問題,可以說是屢查屢犯、屢教不改,說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責(zé)程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法,實行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責(zé)任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結(jié)。比如,x月x日,市政府督查室《政務(wù)督查》第x期通報我縣的問題兩起:一是“市二級響應(yīng)期間,黨政機關(guān)辦公樓東側(cè)(星河灣項目)仍在進行混凝土澆筑,督導(dǎo)組交辦后,該縣住建部門反饋已責(zé)令停工,但復(fù)查時仍在關(guān)門偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問題就不抓、不被問責(zé)就不抓。但面對如此嚴峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅
要盯緊盯死目標任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
一是該關(guān)的、必須關(guān)到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門,要安排專人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復(fù)向峰新型建材廠,也要進行錯峰,出了問題將對習(xí)文鄉(xiāng)和國土局實行“雙問責(zé)”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實無組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴格管控;
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴辦。
二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”,堅決杜絕死灰復(fù)燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴控;
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實效。同時,要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進問責(zé),保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴實。當前,已經(jīng)進入春季多風(fēng)季節(jié),要強化道路揚塵和施工揚塵管控,突出“五個三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴格落實“雙五、雙十”標準,實施動態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對于偷接電、偷開工的,要嚴格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機遇,全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標準整治到位;
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運局、交警隊、城管局負責(zé),對城區(qū)停車場進行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”。縣大氣辦牽頭,相關(guān)部門負責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴格督導(dǎo)檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門,高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責(zé)利劍??h監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進問責(zé),嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責(zé)”行為,該問責(zé)到哪一級、就問責(zé)到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動局面。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作
當前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟活動復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認真研判風(fēng)險因素,防止風(fēng)險轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委書記x近日作出批示,要求:深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴格考核問責(zé)、強化監(jiān)管執(zhí)法,確保“三個持續(xù)下降”,確保安全萬無一失。從市級層面來講,x月x日,市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強調(diào):要深入落實中央和省委決策部署,以更堅定的決心、更有效的舉措,扎扎實實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅決守好河北“南大門”。從縣級層面來講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責(zé)任意識較差,認為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進一步強化責(zé)任、強化督查、強化落實,嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。
二、要緊盯重點領(lǐng)域,開展專項整治
要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”, 強化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領(lǐng)域,落實主體責(zé)任,嚴格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴格落實“四定”(定措施、定標準、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時不能整改到位的、必須落實應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關(guān)閉取締,嚴防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣x和相關(guān)職能部門,要進一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴格應(yīng)急值守。各級各部門都要強化應(yīng)急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴格按照程序,及時準確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實效
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當,促進各項防范措施有效落實,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度,一級抓一級、層層抓落實;
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
二是企業(yè)要落實好主體責(zé)任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。要時刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門提出驗收申請;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅決予以查處。
三是部門要落實好監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,進一步強化本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管。縣x局作為主導(dǎo)部門更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究相關(guān)人員和企業(yè)責(zé)任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級各部門必須以最高的標準、最嚴的措施、最硬的作風(fēng),打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、同志們,上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。
在中國古典名著《三國演義》中,有兩個故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關(guān)羽華容道放曹操,故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個故事引人入勝,讓人回味無窮。在這兩個事件中,既有同工之妙,又有不同的處理結(jié)果。兩個故事的主人公關(guān)羽和馬謖,均在請戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀,但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式,一個嚴格執(zhí)行軍令,一個礙于人情置軍令于一旁,放關(guān)羽一馬。我們無從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對待軍令為何處理態(tài)度截然不同,是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網(wǎng)開一面,還是因為在對待處理關(guān)羽的前車之鑒后嚴格執(zhí)法、亡羊補牢。但有一點結(jié)論可以得出,那就是諸葛亮對軍令狀的處理執(zhí)行力存在問題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領(lǐng),如果在執(zhí)行力上存在偏袒,那將影響主帥的威信,影響命令的執(zhí)行,影響全軍的斗志,以至于造成無法彌補的后果,結(jié)局是關(guān)羽被東吳所擒,劉備被東吳火燒連營就是一個最終教訓(xùn)。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,公司開了領(lǐng)導(dǎo)碰頭會,在會上,決定了下午要迅速召開全公司班組以上骨干的安全生產(chǎn)大會。一是要把***、省、市以及國資委的安全生產(chǎn)專題會議精神,特別是習(xí)******、李克強總理的指示批示精神要跟各位迅速傳達。更關(guān)鍵的是要結(jié)合我們公司的實際情況在安全生產(chǎn)管理上面來一次真正的見功夫的,真抓實干的,全覆蓋的一個排查、整改、提高。在這里,我重點強調(diào)幾點:
從安全生產(chǎn)的意識上來說其實大家都知道,無論哪個班組長我叫他做到講臺上來講,他都能講的頭頭是道,都知道安全生產(chǎn)的重要性,但是,在實際工作工程當中往往就忽略了安全生產(chǎn),往往覺得這種事情沒有什么關(guān)系。在生產(chǎn)操作過程中對操作的規(guī)范往往就忘記了,包括我們有一部分員工,買了車子,在開車過程當中,在考試過程中都知。
當前隱藏內(nèi)容免費查看道要嚴格按照考試規(guī)則來進行考試。但是考完駕照以后,在平時生活當中開車的時候,是不是每個人都嚴格按照交通規(guī)則,汽車的操作程序來操作了呢。我相信大部分不是這樣的。安全生產(chǎn)的意義很重大,和每個人都有關(guān)系、和每個企業(yè)都有關(guān)系,和我們每個家庭都有關(guān)系,道理大家都知道,但是在工作當中、生活當中往往可能就會忽略掉,直到事情出現(xiàn)以后才會幡然醒悟。其實,實實在在的安全事故就在我們身邊,稍不注意就會釀成大錯,所以安全生產(chǎn)意義很大。但是,我們光談意義是不夠的,我們要結(jié)合我們公司的實際,要怎么去做,怎么整改,怎么提高。剛才x已經(jīng)做了部署。所以我今天談的第一點就是我們的安全意識以及安全事故就在我們身邊。
就是安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)的責(zé)任從哪里開始?我說是從一把手開始,整個陶瓷股份公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任是我x。各個工廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是廠長,現(xiàn)在提倡一崗雙責(zé),黨政都要抓安全,過去出安全事故很多都是省長受處分、市長受處分、縣長受處分,現(xiàn)在不是,現(xiàn)在黨政都要抓安全,所以只要一出事故,各地的黨政一把手都要負同樣的責(zé)任。所以安全生產(chǎn)第一責(zé)任要履行第一責(zé)任人的職責(zé),黨政都要一崗雙責(zé),抓生產(chǎn)經(jīng)營,抓生產(chǎn)建設(shè)的同時,更要抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是一把手,各單位,各部門包括各廠、各車間、班組的一把手。大家不要以為第一責(zé)任就只是我x,廠長,其實在坐的各位都有可能成為第一責(zé)任人。哪個班組出了問題哪個班組就是第一責(zé)任人,哪個車間出了問題哪個車間主任就是第一責(zé)任人。所以,我們不僅要排查好我們個人的安全隱患,還要承擔(dān)好第一責(zé)任人的職責(zé)。
安全生產(chǎn)管理部門和各個單位安全職管員的職責(zé),我們各個工廠都有專職或兼職來管安全生產(chǎn)的部門,公司有安全保衛(wèi)處,各個工廠有管安全的副廠長以及專職的安檢員,這些專業(yè)抓安全生產(chǎn)的部門和安檢員要切實履行職責(zé),要深感自己肩上的責(zé)任重大。因為你們上班就是要去不斷發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)各個層次違反操作規(guī)定的存在安全隱患的人跟事,然后提出整改處理意見,然后給有關(guān)單位部門第一時間進行整改,然后要整改是否到位。所以說我們的安全保衛(wèi)處,我們負責(zé)安全生產(chǎn)的副廠長要深感肩上的責(zé)任重大。
我們在坐的很多班組長是我們安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的人,既要承擔(dān)執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,檢查安全生產(chǎn)制度,同時我們很多班組長自己本身也在一線工作,自身也要嚴格執(zhí)行,最終要是有問題還要進行整改。班組長工作敬業(yè),班組長安全意識強,這根弦蹦的緊,很多問題就能夠及時發(fā)現(xiàn)。各個工廠的廠長是不可能分身到各個崗位當中去,所以我們的班組長要實實在在的肩負好自己的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時上報,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時杜絕。所以說,班組長是我們整個公司安全生產(chǎn)能不能夠正常執(zhí)行最關(guān)鍵的人。所以拜托大家要保護好自己保護好身邊的同事。不僅生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重要,完成生產(chǎn)指標重要,完成質(zhì)量指標重要,完成安全生產(chǎn)的指標確保正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營更加重要。
安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是我們?nèi)w員工。安全生產(chǎn)事故就在我們每個人身邊,每個人都有潛在的安全隱患,如何保護好自己在生產(chǎn)經(jīng)營過程當中,甚至包括上下班都要保護好自己,因為我們的員工有騎電動車的,有騎自行車的,還有開車的都要注意,還要告訴自己的家人安全的重要性。每個員工要切實認識到自己就是安全生產(chǎn)最重要的一份子。所以,我們要把安全生產(chǎn)這根弦崩緊,確保自己不成為安全生產(chǎn)這根導(dǎo)火索。
安全生產(chǎn)的隱患排查要做到全覆蓋。公司安保處牽頭,各個工廠作為主體對所有隱患進行排查,全面整改。安全隱患的整改必須達到百分百,同時資金要全面確保。各個工廠各個部門對于發(fā)現(xiàn)的任何問題都要及時上報公司,不得隱瞞。
要強調(diào)安全生產(chǎn)的屬地管理。因為二廠、窯具廠都有把廠房出租給外來戶,按照屬地負責(zé)原則,租我們廠房的單位出的任何事故,我們的二廠以及窯具廠都是要負主要責(zé)任的。這一點要著重強調(diào)。要把租賃戶的安全生產(chǎn)管理也納入到我們各個工廠的統(tǒng)一管理當中來,嚴加管理,如果不服從管理的寧可解除合同,犧牲一點租金也要確保安全。
我們的新廠建設(shè)正在金鑼密布的進行,一方面,我們要加大對施工現(xiàn)場的安全管理,施工單位如有違反規(guī)定,要提出施工整改意見,不整改的報告公司x,由公司出面出函,召集他們的領(lǐng)導(dǎo)來談,因為如果是在我們紅葉項目施工工地上出了問題,我們是有責(zé)任的。我們項目部要加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。千萬不要以為是他們在施工我們就沒有責(zé)任了,監(jiān)理是他們,但是我們要抓現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。要及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,如果不整改的,及時上報公司高層,由高層來進行溝通,溝通還不行的由公司下書面的停止建設(shè)通知。我們一定要把我們管理者的責(zé)任盡到。公司安保處每個月都要去巡查,但是只靠每個月一次的巡查是不夠的,一定要多檢查,要突擊去檢查。
今天開會是跟大家共勉,也是給我自己上了一課,給自己敲敲警鐘,我自己也是安全生產(chǎn)的一份子,不僅要負一把手的責(zé)任,我在日常生活當中也要時刻注意,所以,最后我希望通過這次會議,共同努力,以后的每月每年我們大家都能夠開開心心上班,平平安安回家。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)組組長x及有關(guān)同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務(wù)實的作風(fēng),認真負責(zé)、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作,對督導(dǎo)中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
下面,請x組長講話,大家歡迎!
剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結(jié)合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調(diào)四個方面的問題。
一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要明確職責(zé)定位,全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門、單位要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責(zé)任,強化責(zé)任意識,時刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應(yīng)對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責(zé)任單位切實扛牢主體責(zé)任,嚴格落實安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。危化品領(lǐng)域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領(lǐng)域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃氣領(lǐng)域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應(yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門要進一步強化應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇六
同志們:
剛才,xx同志通報了全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突有關(guān)工作情況,既分析了形勢、指出了問題,又對下一步工作提出了很好的建議。紅星同志就進一步加強安全生產(chǎn)和內(nèi)保工作講了非常中肯的意見,具有很強的針對性和操作性,請大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,逐項抓好落實。在兩位同志講話的基礎(chǔ)上,我圍繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調(diào)幾點意見。
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓縣委、縣政府感到放心。
(一)進一步認清形勢。當前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當事人、打砸辦公場所,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。當前,全能神、、門徒會等邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo),進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認識并不一定完全到位,有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,習(xí)近平指出,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進一步深化認識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎(chǔ),健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇七
我公司一貫重視安全生產(chǎn),制定了“先安全、再質(zhì)量、再施工進度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊對各項目工程進行安全、質(zhì)量大檢查外,還派兩名專職安全員進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力爭做到防患于未然。接到上級[20__]107號,我公司立即召開了安全生產(chǎn)工作會議,并將這次隱患排查任務(wù)落實到位,進行集中整治。
公司目前所承建項目工程多為廠房(部分商住樓正處于基礎(chǔ)施工階段和裝飾施工階段),廠房結(jié)構(gòu)具有獨立柱過高(8~11米),人員多而復(fù)雜,工期緊的特點,因此我們的安全生產(chǎn)工作重點放在預(yù)防高墜、坍塌及新工人三級教育等方面,并已見成效。
我公司于9月12日進行了安全生產(chǎn)自查活動,并于9月15日進行了復(fù)查,結(jié)果如下:
序號隱患整改措施。
1線路混亂,一閘多機派電工進行整理并增設(shè)開關(guān)箱。
2材料堆放混亂派人進行清理歸類存放。
3竹笆板上雜物多派人進行清理。
4竹笆板未滿鋪派架子工按規(guī)定鋪設(shè)。
5井架無安全門裝設(shè)安全門。
經(jīng)過這次隱患排查,所檢查的項目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠房占地面積大,多臺施工機具經(jīng)常移動作業(yè),從而導(dǎo)致線路混亂及一閘多機;腳手架方面,主要存在竹笆板未滿鋪,工人在施工過程中因施工需要進行局部拆除,過后未進行及時復(fù)原所致。
這說明我們在安全生產(chǎn)管理過程中,雖抓住了重點,卻忽視了側(cè)重點。在以后的安全生產(chǎn)工作中,要力爭做到全面、細致、有效。以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類同點。
針對隱患排查中存在的隱患情況進行分析總結(jié)。
通過這次活動,我公司安全生產(chǎn)管理體系進一步完善,全體員工特別是項目部各班組一線職工的安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,自我防范意識明顯增強,安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,全力啟動公司安全生產(chǎn)管理有效機制,最大限度地減少和消除各類安全事故的發(fā)生。
為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設(shè)步伐竭盡全力。
安徽方正建筑安裝有限公司。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是分析研究當前存在的突出矛盾,安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開,確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。
今年以來,各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神,堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有力促進了信訪秩序的進一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力,有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛,有效預(yù)防和處置了一批集訪和群體性事件,尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。
當前,受多種復(fù)雜因素影響,各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多,維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大,如果把握處置不當,將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前,全區(qū)信訪總量為3184人次,其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次,到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年,市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件,至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件,仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查,又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明,我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決,各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。
我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題,更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性,努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識,把可能遇到的風(fēng)險和困難估計得更充分,把應(yīng)對的方案和措施準備得更周密,把各項工作做得更扎實,把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),職工朋友們:
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談?wù)劇拔覑畚粯驘犭?,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動的是希望自己不負大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認識,促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話安全”。
從最近幾起事故的案例事實可以看到:人在過于悲傷或者過于興奮,都是麻痹的根源。人過于悲傷,就會自暴自棄,放任自我,甚至有時預(yù)見了事故,也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮,走到工作崗位中,還不能及時從生活中的喜氣里解脫出來,被生活中的喜事沖昏了頭腦,長時間沉迷在“幸福”中,結(jié)果心所不專,事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看,警惕來自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚,心態(tài)平靜如水,專心致志地投入到工作中。結(jié)果是心有所專,事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動,用安全文化來占領(lǐng)職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工,用豐富的安全文化來指導(dǎo)職工。平時我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術(shù)月報、安全文藝演出活動,用安全文化來占領(lǐng)廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動,使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責(zé)、當安全人,全面落實好“責(zé)任有我,我必負責(zé),安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導(dǎo)一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導(dǎo)自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導(dǎo)去實施.
總之安全零事故,幸福在安全,我愛位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設(shè)備才能正常運行,我們的各項目標才能實現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產(chǎn)無小事,任務(wù)艱巨。我們一定要高度重視,積極行動起來,深入排查和有效化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,提高交通運輸安全生產(chǎn)保障水平,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,創(chuàng)造一個健康穩(wěn)定的安全環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十一
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關(guān)鍵時段召開的一次極其重要的會議,主要的任務(wù)是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,總結(jié)工作,認清形勢,安排部署下步工作。剛才,梁市長、鄂書記、郝市長分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請大家認真抓好落實。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
一、時刻保持清醒認識。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易,值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導(dǎo)向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務(wù)繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務(wù)艱巨。危險化學(xué)品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國森礦業(yè)、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場),這個教訓(xùn)必須認真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長也作了情況通報??傮w看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復(fù)雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,受到了通報批評。信訪工作壓力較大,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,同時,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責(zé)任落實不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,對復(fù)雜信訪問題不會處理,人為的把簡單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,導(dǎo)致了群眾越級訪。
三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署)。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
在國家層面:年初,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作。近期,習(xí)近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導(dǎo)到位、對生活困難幫扶到位,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,以解決問題為導(dǎo)向,深化“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè),探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會議,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)社會輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,要牢固樹立底線意識,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,嚴格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,聽取相關(guān)工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責(zé)任、嚴肅紀律”的`總體要求,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內(nèi)容,重點考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進行通報。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,各級貫徹落實力度在快速強化,我市問題較多、形勢嚴峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化底線思維和紅線意識,本著對人民群眾高度負責(zé)的精神,扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強化落實責(zé)任機制。
做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實責(zé)任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒落實。當前,“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確,我們要主動認領(lǐng)責(zé)任、壓實責(zé)任,做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)做起,從責(zé)任制抓起,推動工作有效落實。
一要嚴格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,需要認真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管副市長要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期調(diào)度部署工作,加強督促檢查;分管同志要對分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題,推動各項措施落實。
二要嚴格履行部門監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領(lǐng)域、多個部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔(dān)負起對全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),善于議大事、抓大事、謀全局,運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作;安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關(guān)部門要嚴格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責(zé),對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強監(jiān)管。
三要嚴格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入,加強從業(yè)人員培訓(xùn),督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應(yīng)急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過壓實責(zé)任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負責(zé)解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會。
四要嚴肅追責(zé)問責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實黨紀國法的事情,務(wù)必要認真對待。工作盡到責(zé)任,肯定可以少出事;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責(zé),對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,對未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,我們將嚴肅通報批評,對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責(zé),用鐵的紀律、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關(guān)于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點強調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績來之不易,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設(shè)的同時,要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓(xùn),統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓,定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié),嚴格按照上級有關(guān)要求,對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風(fēng)險評估,認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長鳴,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項工作,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,堅決避免安全事故發(fā)生。同時,今年汛期提前,降雨相對集中頻繁,防汛形勢十分嚴峻,各地、各有關(guān)部門要高度警覺、高度重視、高度負責(zé),切實做好監(jiān)測預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項工作,全力避免災(zāi)害發(fā)生,特別是要堅決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務(wù)很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,以更嚴的要求、更實的作風(fēng),千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話的同時,要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊伍,要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則,認真研究業(yè)務(wù),帶著使命學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問題學(xué),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認真落實呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,深入基層、深入企業(yè),認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺賬,實施清單管理,限期推進整改,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點。務(wù)實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,積極探索有效的機制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,始終堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好對其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機制,加強應(yīng)急平臺、應(yīng)急隊伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,但執(zhí)行不好,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應(yīng)對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴肅工作紀律,促進制度辦法落實,推動工作深入持久落實,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。
同志們,當前,我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實工作,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十三
這次電視電話會議是對當前安全生產(chǎn)工作的再部署,對今后的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我就切實做好當前工作,講以下意見:
自開展安全生產(chǎn)大檢查活動以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企事業(yè)單位迅速行動,投入了大量的人力和物力,但我們的基礎(chǔ)工作相對比較薄弱,第一階段交叉檢查結(jié)果很不理想,險些被市政府約談。經(jīng)過大家共同的努力,第二階段交叉檢查,我們?nèi)〉昧巳信琶?名的好成績,全縣安全生產(chǎn)整體工作明顯好轉(zhuǎn),逐步步入正軌。截至目前,全縣企事業(yè)單位自查自糾累計排查隱患1372處,累計整改隱患1271處,累計整改率為93%;執(zhí)法檢查累計檢查單位1000家,累計行政處罰8萬元;部門累計排查1473處,累計整改1414處,整改率為96%。在看到成績的同時,我們要清醒認識工作中存在的不足,企事業(yè)單位中存在自查自糾流于形式,沒有落實到人、隱患排查不徹底、特種作業(yè)人員無證上崗、工人防護用品配備不到位等等,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對大檢查活動,思想上不重視、行動上不落實,存在嚴重的僥幸心理,與大檢查的要求還有很大的差距。這些思想和行為的存在,勢必嚴重影響當前和今后安全生產(chǎn)工作,我們必須加以糾正,否則后果不堪設(shè)想。
安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于落實責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門要按照省委、省政府30號文件要求,嚴格落實“安全生產(chǎn)工作“屬地管理”,要由黨委負總責(zé),政府主要負責(zé)同志負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,齊抓共管,實現(xiàn)責(zé)體系的全覆蓋,形成安全發(fā)展的強大合力”的要求,嚴格落實王愛民書記在市委擴大會議上對安全生產(chǎn)工作提出的要求,主要負責(zé)同志要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)人的職責(zé),對安全生產(chǎn)工作認真研究,親自安排,親自部署,切實解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際困難和問題;分管安全生產(chǎn)的負責(zé)同志要嚴格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)人的職責(zé),認真研究制定。
工作方案。
細化工作措施親自帶隊檢查親自督促落實;各部門、各單位要按照工作職責(zé)和縣統(tǒng)一部署切實加強對本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)管實行“誰檢查,誰簽字,誰負責(zé)”,堅決杜絕走過場確保各項監(jiān)管措施和責(zé)制落到實處。在“大檢查”期間如果發(fā)生由于各部門責(zé)制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故必須依法及時嚴肅查處不但要追究直接責(zé)人的責(zé)還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)。
企事業(yè)單位的法定代表人要認真擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)。健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)體系,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé),形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合,人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局。當前落實責(zé)的重點是嚴格落實國家和省市安全生產(chǎn)大檢查部署,把自查自糾貫穿大檢查始終,不能只在領(lǐng)導(dǎo)層面口頭講,而要層層落實到每一個分廠、車間、班組、崗位、職工,層層有務(wù),人人有責(zé),全員治隱患。同時,作為企事業(yè)單位,一定要算清治理隱患與發(fā)生事故的得失帳,一定要樹立防患于未然的觀念,深查、深追、深改事故隱患,決不能把小隱患釀成大隱患,更不能把隱患釀成事故,得不償失,后悔就晚了。因此,作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,一定要負起責(zé)、落實責(zé),真重視,真自查,真自糾,這是對自己負責(zé),更是對職工的生命負責(zé)。
要把督查作為促進工作落實的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。為進一步加強對全縣安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,這次會議結(jié)束后,縣政府要組織成立專門的督查組,采取“包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))”和“包部門”的方式,從現(xiàn)在開始到大檢查活動結(jié)束,組織開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,重點督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門安全生產(chǎn)大檢查安排部署、工作措施、工作落實情況,督查組要深入部門和企事業(yè)單位督查落實情況,要對企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)執(zhí)法,排查治理事故隱患,對存在的問題及時提出整改要求和時限要求,并跟蹤抓好落實。督查情況要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告,確?!按髾z查”期間的各項安全防范措施落到實處。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重于泰山,關(guān)鍵時期責(zé)尤為重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步增強責(zé)感、緊迫感,以更加有力的措施、更加嚴明的責(zé),切實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十四
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當前,“”召開在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,大局的需要,黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家,相當一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責(zé)任、突出重點,認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強化責(zé)任,突出重點,全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先,強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊伍,對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時啟動相關(guān)預(yù)案。同時,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強監(jiān)管、嚴格機制,從嚴追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進一步夯實責(zé)任,會后,各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對責(zé)任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,嚴格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護法紀,警示社會。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十五
大家下午好!
剛才站長回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況,應(yīng)該說,我市建筑施工安全形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢,這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上,我還要向大家提三點要求:
目前,我市共有在建項目255個,建筑面積6463702平方米,其中,xx年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出,我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個快速發(fā)展階段,企業(yè)負責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接,“身體是革命的本錢”,同樣,企業(yè)要健康快速發(fā)展,必須打好質(zhì)量安全這個基礎(chǔ),充分重視安全生產(chǎn)工作。xx年安全生產(chǎn)月的主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當好第一責(zé)任人”,這應(yīng)當成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長就這次安全生產(chǎn)月的工作進行了很好的部署,希望各企業(yè)負責(zé)人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項工作,在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍,并以此為契機做好企業(yè)的`整體提升。
我們當前要努力做好兩項工作:一是提升現(xiàn)場文明施工水平,這也是我們局xx年的重點工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競爭力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強調(diào),這個月我們還要專門開展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的分部分項工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作,做好重大危險源的監(jiān)控,落實好企業(yè)負責(zé)人和項目負責(zé)人帶班檢查制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事故發(fā)生。
總體上我們要以“標化創(chuàng)建”為載體,確立標化工地“量”和“質(zhì)”的雙重提升目標,加大對標化創(chuàng)建的各項投入,完善管理制度、人才建設(shè)和技術(shù)措施等,最終提高以“質(zhì)量安全”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競爭力。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個到位。
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應(yīng)的調(diào)整,各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施,突出三個重點。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責(zé)任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實處,取得實效。
加強安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認真落實責(zé)任,大力推行強制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責(zé)任,把好三個關(guān)口。
要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制,推進三項工作。
要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責(zé)的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當,切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主、標本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強調(diào),要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實到位。
各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務(wù),各司其職、各負其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核機制,嚴格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調(diào)以下幾點:
各相關(guān)部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),強化組織協(xié)調(diào)能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關(guān)口,加強安全風(fēng)險管控,積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責(zé)任擔(dān)當,筑牢安全防線。
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責(zé)。
其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標,加大考核權(quán)重,嚴格對標考核,加強平常督導(dǎo)檢查,強化考核結(jié)果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責(zé)追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài),切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十七
同志們:
國慶節(jié)將至,為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高。
思想。
認識,強化責(zé)任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期,尤其是國慶假期間隔短、時間長,各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異,市民出行意愿增大,極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責(zé)任意識,認真落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查,對排查的問題隱患要落實責(zé)任、采取得力措施“真改、快改”,堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治,對隱患不能及時整改到位且存在較大風(fēng)險的,要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè),并派專人嚴密監(jiān)控;要加強小微企業(yè)的監(jiān)管,切實解決“想不到,管不到,治不到”的問題,確保監(jiān)管到位,不留死角。
二是聚焦重點領(lǐng)域,強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動,突出節(jié)假日風(fēng)險防范特點,全力防控風(fēng)險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域:交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預(yù)測和分析,科學(xué)合理安排運輸車輛班次,確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控,嚴管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一?!钡戎攸c車輛,嚴查超速超載等嚴重交通違法行為,加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度,保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領(lǐng)域:國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設(shè)施等旅游設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查,對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查,對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設(shè)施設(shè)備,或者目前監(jiān)管責(zé)任、安全標準尚不明確的高風(fēng)險旅游、體育項目,一律停止營業(yè)。同時,要結(jié)合我市實際,強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查,確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關(guān),督促主辦單位按照“誰主辦,誰負責(zé)”和“誰審批、誰負責(zé)”的原則,制定并落實大型聚集活動安全保障措施,確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領(lǐng)域:消防、商務(wù)、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風(fēng)險場所,持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治,加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查,強化水電油氣設(shè)施管理,有效預(yù)防“小火亡人”等問題。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十八
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十九
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)大會,是進入20**年以來區(qū)政府組織召開的第一個大型會議,也是在全區(qū)大幅精簡會議的背景下召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。剛才,傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位表彰通報;晨光同志代表區(qū)安委會做了工作報告,部署了今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,希望大家認真落實好。
剛剛過去的20**年,是新一屆政府工作的開局之年。一年來,全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”的中心任務(wù),以 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”為抓手,扎實開展隱患排查治理專項行動,切實加大監(jiān)管力度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了汛期、“十一”黃金周和黨的期間等重要時期的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
20**年是是為率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,同時,舉世矚目的第十屆中國藝術(shù)節(jié)將如期在槐蔭舉辦,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。下面,我著重講三點意見。
一、要切實增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),居民生活的各個方面,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,又與老百姓的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。黨的報告明確提出 “要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度。1月4日,全市召開了安全生產(chǎn)大會,會上分析了安全生產(chǎn)工作形勢,并對今后的工作提出了明確要求,其中突出強調(diào)要抓好交通安全。
目前,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但并不代表我們能夠高枕無憂,安全生產(chǎn)是一項必須常抓不懈的工作。大家要清醒地看到,隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快,重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是10月份將迎來第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦,這是一場國家級藝術(shù)盛會,人流、車流加大,安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級“兩會”,節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工,交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時期,再加上冬季雪多路滑,強降溫天氣增多,容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,交通運輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進一步加大。對此,各級各部門必須高度重視,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務(wù),下大力解決存在的突出問題,要強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責(zé)任落實和追究,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、要突出重點,扎實工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體,進一步夯實工作基礎(chǔ),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標考核為抓手,進一步強化部門監(jiān)管責(zé)任、辦鎮(zhèn)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年市政府下達控制指標后,區(qū)政府將進行量化分解,落實到各相關(guān)部門和辦鎮(zhèn),并作為目標考核“一票否決”事項,年底突破控制指標的單位,將取消一切評比先進的資格。同時,要落實責(zé)任追究,對所有責(zé)任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。需要指出的是,一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段,不是我們的目的,而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,不能有絲毫的懈怠。
二是深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍5谝?,上半年,我們首先將迎來全區(qū)范圍的安全社區(qū)復(fù)評迎查工作,對于進一步理順各行業(yè)領(lǐng)域安全管理機制,夯實基層基礎(chǔ),消除事故隱患有很大的推動作用。大家要高度重視,要把檢查復(fù)評作為檢驗工作成效和查遺補缺的重要方式、途徑,切實增強“細節(jié)入手,預(yù)防為主”的意識,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)筑牢夯實。第二,要突出檢查煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采取重點檢查、專項檢查和聯(lián)合檢查等多種形式,切實加強監(jiān)督管理,做到安全措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留盲區(qū)和死角。第三,要結(jié)合今年繼續(xù)開展的“六大專項整治行動”,進一步強化隱患排查治理長效機制建設(shè),建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,嚴格隱患排查和治理的督查落實。第四,要堅持打防結(jié)合,加大執(zhí)法檢查的頻度和力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為,該處罰的要堅決處罰,該追究的要堅決追究。
三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴把行業(yè)安全準入關(guān),凡達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),主管部門一律不予審批。要強化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行力度,確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平,在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進一步加強技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊伍建設(shè),健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合“十藝節(jié)”的保障要求,增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,切實提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
四是強化社會公眾的參與和監(jiān)督。安全生產(chǎn)效果如何,關(guān)鍵在人。因此,必須堅持把提升全社會的安全意識和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置。要堅持走安全生產(chǎn)社會化、特色化的路子,依托安全社區(qū)建設(shè),進一步鞏固安全生產(chǎn)全員參與、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面。要大力加強安全文化建設(shè),通過“安全生產(chǎn)月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動,廣泛開展安全文化示范企業(yè)、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動,讓安全意識、安全理念真正入腦入心,不斷提升全民的安全素質(zhì),從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線。
三、要全力抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
春節(jié)即將來臨,國家和省、市“兩會”近期也將陸續(xù)召開。各級各部門要周密部署、精心組織,卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,確保萬無一失。
一是集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。要集中開展大檢查活動,全面深入排查安全隱患,督促各類隱患及時整改,加強對供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間安全運行。二是抓好春運工作部署安排。要制定好春運工作方案,特別是要完善雨雪冰凍等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,全面深化道路交通安全專項整治,大力整治超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為。要加大嚴禁攜帶易燃易爆和危險品乘車的宣傳、檢查力度,保障群眾出行安全。三是嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管。認真落實煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,嚴厲打擊違法非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。要著力加強各類庫房的檢查管理,切實落實規(guī)范的操作程序,對零售攤點也要做好安全檢查。四要強化人員密集場所監(jiān)督檢查。要把大型購物中心、大型市場、賓館飯店、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所作為消防安全檢查的重點,密集檢查,靠上督查,及時消除隱患。要嚴格大型集會的管理,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生。五是認真落實節(jié)日值班制度。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,值班人員要在崗盡責(zé),恪盡職守,確保監(jiān)管不斷檔、各類信息渠道暢通。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,希望全區(qū)各級、各部門進一步增強責(zé)任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加負責(zé)任的態(tài)度、更加嚴密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施,進一步加強各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強有力的保障,為第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。
同志們:
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調(diào)幾點意見。
第一,為什么召開本次會議
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓、縣政府感到放心。
第二,內(nèi)保工作下一步怎么辦
(一)進一步認清形勢。當前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當事人,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo),進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
第三,安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認識并不一定完全到位,有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進一步深化認識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎(chǔ),健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
同志們:
剛才,xxx總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
同志們:
元旦剛過,春節(jié)在即,各項工作十分繁忙。、縣政府選擇在這個時間段召開安委會全體成員暨全縣安全生產(chǎn)工作會議,一是形勢逼人,二是時節(jié)使然。剛才,家林局長通報了國內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產(chǎn)形勢,縣交通運輸、公安、消防、住建等單位負責(zé)人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度,對客運及水上交通安全、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排,我完全贊成,希望大家認真抓好落實。下面強調(diào)三點意見:
一、警鐘長鳴,切實增強抓好安全生產(chǎn)的整治責(zé)任感
近段時間,全國相繼發(fā)生了一系列重大安全生產(chǎn)事故,讓人觸目驚心,讓人非常痛心,也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報的情況來看,我縣安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀:道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來無法挽回的損失。這些事故,暴露出的是一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、思想麻痹放松、責(zé)任心不強、教育培訓(xùn)不到位、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問題,說到底還是認識問題。
時值歲末年初,各項生產(chǎn)經(jīng)營活動繁多、建設(shè)任務(wù)繁重、交通運輸繁忙,加之節(jié)慶活動,群眾出行較多,是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,充分認識當前面臨的嚴峻形勢,居安思危,舉一反三,任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正樹立紅線意識、底線思維和高壓線態(tài)度,從講政治、重民生、促發(fā)展的高度,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些,打好主動仗,把握主動權(quán),認真制定安全防范措施并狠抓落實,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,認真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作,既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。我們抓安全生產(chǎn)工作,對平時抓什么、什么時期抓什么,要做到情況清、底數(shù)明,心中有數(shù)。當前,我認為要抓好六個方面的重點工作:
一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,少出或不出問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,組織人員對轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域開展一次全面的、地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,進一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域是否有高危行業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位,等等。要對轄區(qū)的人員密集場所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險化學(xué)品、中小學(xué)校、煙花爆竹、燃氣、制冷、民爆、粉塵、農(nóng)機、漁船等行業(yè)領(lǐng)域以及與群眾密切相關(guān)的供水、供電等進行一次全面排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,抓緊整改、認真整改,一時難以整改的,要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。實行盤點銷號,力爭盡快整改到位??h監(jiān)察、督查、交通運輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進行暗查暗訪,對重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實,大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè),要通報批評,提出整改措施。
二要集中開展道路和水上交通安全專項整治。年底車流量會加大,加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多,要重點抓好客運車輛管理,交通、交管、農(nóng)機等部門要進一步健全長效聯(lián)合檢查督查機制,要把道路交通安全責(zé)任制落實到企業(yè),對安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè),要責(zé)令限期整改。同時,要充分發(fā)揮客運企業(yè)gps的作用,落實專人,對客運車輛進行24小時動態(tài)、靜態(tài)監(jiān)控。要突出路面管控,要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率,嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為,加強對營運客車、危險品運輸車、大型貨運車輛、旅游車輛的安全檢查,防止帶隱患運營。要加強梅、響水庫水上交通安全管控,加強對客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管,發(fā)揮水上交通安全四級網(wǎng)絡(luò)作用,嚴禁客渡船舶超載、夜航和農(nóng)民自備船載客等行為。
三要切實加強消防安全和風(fēng)險防范。一要抓好森林防火工作。森林防火這幾天天天講,因為壓力太大,想想去年仍有后怕,心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強宣傳引導(dǎo),加強重點區(qū)域、重點時段、重點人群的管控,嚴防死守,堅決遏制森林火災(zāi)事故發(fā)生。對出現(xiàn)火情、火警的,要及時查清責(zé)任人,嚴肅追究責(zé)任,依法嚴厲打擊。二要認真開展火災(zāi)隱患清剿行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況,對人員密集場所、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營性“三合一”、“多合一”場所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位、場所進行全面排查,堅決整治消防設(shè)施損壞關(guān)停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。要責(zé)令各類娛樂場所盡量在一、二樓營業(yè),如在三樓以上經(jīng)營的,要采取措施責(zé)令進行搬遷。三要加強公共安全管理,對于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域舉辦大型集會、慶典促銷等活動的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時上報,嚴格履行審批程序,并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,做好安保工作,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
四要深入抓好建筑施工安全。目前,很多工程建設(shè)處在收尾階段,趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故,建筑事故多發(fā)。安監(jiān)、住建及業(yè)主單位要切實加強安全管理,督促各施工企業(yè)安全投入要到位,要按施工規(guī)范要求,從設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)著手,認真審查安全施工方案。要認真開展重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為,及時查處、取締“黑工地”,同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的,要啟動倒查和問責(zé)程序。
五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經(jīng)營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理或上報??h煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法,深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動和執(zhí)法檢查活動。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報。加大對運送、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理,嚴格審核審批,規(guī)范經(jīng)營行為,強化宣傳引導(dǎo),確保萬無一失。
六要認真抓好食品衛(wèi)生安全?!皟晒?jié)”將至,市場消費趨旺。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價、商貿(mào)等部門要加強管控,一方面要加大市場供應(yīng)量、穩(wěn)定物價,更重要的是加強安全監(jiān)管,嚴防過期、變質(zhì)、腐敗食品上市,嚴查非法添加添加劑、以次充好等行為,保障群眾食品安全。
與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的要求,認真抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、供電、供水、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、學(xué)校、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
三、強化問責(zé),確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處
一要強化監(jiān)督檢查。縣安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安、交通、建筑、消防等成員單位,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位安全生產(chǎn)進行督促檢查,嚴查相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,實行周報制度??h效能辦、督查辦要全程跟蹤問效,檢查結(jié)果納入 2015年安全生產(chǎn)目標管理考評。同時,要加大2015年安全生產(chǎn)目標管理考核力度,對符合“一票否決”情形的,堅決進行“一票否決”。
二要嚴格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是高壓線的意識。要按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,強化縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系建設(shè),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法定職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)落實到人、工作到崗,確保各項措施不折不扣落到實處,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
三要嚴肅行政問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志要把做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作作為一項緊要任務(wù)抓緊抓細抓好。凡因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要嚴肅追查、嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
四要加強應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視值班工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)手機要24小時暢通。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,確保信息及時、準確上報。要研究制定、完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,科學(xué)應(yīng)對、妥善處理各類突發(fā)事件。要加強對重點行業(yè)、重要設(shè)施、重點單位場所應(yīng)急準備工作的檢查,確保應(yīng)急組織、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實到位,一旦發(fā)生事故或緊急情況,迅速啟動響應(yīng),科學(xué)有效處置,努力減少人員傷亡和損失。
同志們,春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài),我們一定要盡心、盡力、盡責(zé)、盡職,一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)的各項工作,確保全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié)!
同志們:
在今年工作啟動的關(guān)鍵時刻,、縣決定全縣安全生產(chǎn)工作會議,這體現(xiàn)了、縣對安全生產(chǎn)工作的,也表明了、縣對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了今年的工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求都,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
2015年,在、縣的下,全縣各級各開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn),為生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障。
從控制指標看,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標均控制上下達的計劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降xx、xx。2015年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機和防火領(lǐng)域了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)總體穩(wěn)步。
從體制機制看,安全工作體系健全。、縣安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、管理等制度,各級及職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的。了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系。整合并了應(yīng)急救援力量,“、專業(yè)隊伍保障、義務(wù)隊員補充”的應(yīng)急救援隊伍體系。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管提升。注重源頭管理,安全生產(chǎn)行政許可制度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)了安全標準化三級標準,了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)濃厚。
從工作看,安全生產(chǎn)秩序規(guī)范。研判安全生產(chǎn),組織了“安全生產(chǎn)年”、“領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,不懈地行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強化隱患排查治理,地解決了重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,隱患整改率年均95。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力,違規(guī)生產(chǎn)打擊和查處,共查處違規(guī)25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛的2015年,全縣上下國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強基礎(chǔ),抓、攻難點,在主體責(zé)任、日常監(jiān)管、班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失“雙下降”,3人死亡事故,安全生產(chǎn)工作。成績的,是各級黨委、、的結(jié)果,是全縣上下是各級安委會協(xié)作聯(lián)動、的結(jié)果,安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。,我代表、縣,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于[! 范.文.之家_網(wǎng) http://) 的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的,也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)依然嚴峻,在工作中還差距:交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占事故總數(shù)的xx、xxx、xxx、xx。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理徹底,安全隱患是重大隱患依然,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等仍然杜絕,全縣每年的事故中,多數(shù)是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)艱巨。安全生產(chǎn)監(jiān)管還位。責(zé)任體系還,主體責(zé)任到位,行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔,監(jiān)管逐級衰減的,人員不充足、工作不的問題仍然,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段、不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要,日常監(jiān)管仍經(jīng)驗管理階段,上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn)。采空塌陷范圍的、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務(wù)將繁重。問題,將在今后工作中采{ http://本,資.料/來.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。
二、認清,任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,全縣安全生產(chǎn)工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時期。前不久,、省上了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日了全市安全生產(chǎn)會議,了“十二五”時期“及今年安全生產(chǎn)狀況由好轉(zhuǎn)向好轉(zhuǎn)邁進”的.工作和政策措施。全縣三級干部會議,都對當前和今后時期的安全生產(chǎn)工作了新的部署,了新的要求。既要當前、又要著眼長遠,既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中去審視、去分析、去把握、去,全縣安全生產(chǎn)由好轉(zhuǎn)向性好轉(zhuǎn)的邁進。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,判斷新趨勢。地位。、省、市及縣上近期的一系列會議,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的性,把安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀、社會的一項重大舉措,經(jīng)濟社會發(fā)展的組成,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。任務(wù)艱巨。新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大,一批建設(shè)項目的實施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作增大。管理。當前,社會公眾獲取和傳播信息的,安全生產(chǎn)事故工作面臨著新的課題,每一起事故大小,如不妥善,很容易簡單事情化、負面化、社會危害嚴重化。是安全生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任追究的加大,安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標準的,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,把握新要求。當前和今后,安全發(fā)展理念的人心、安全法律法規(guī)體系的健全和經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)工作了難得機遇。、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的思想是:緊緊全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,抓住科學(xué)發(fā)展主題,把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展主線,安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)方針,以人為本,把事故預(yù)防安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)安全生產(chǎn)的保障,把科技進步安全生產(chǎn)的支撐,基礎(chǔ)建設(shè),責(zé)任,依法監(jiān)管,安全生產(chǎn)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),防范和堅決遏制重特大事故,提升全社會安全保障,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是:力爭5年的努力,全縣健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,長效機制建設(shè),安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)重大項目建設(shè),安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步,解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,全力新舉措。在工作理念上“四個轉(zhuǎn)變”。:安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上新。在工作上“三個”。:長遠與近期相,既要當前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠和任務(wù),常抓不懈;治標與治本相,既要抓緊解決當前工作中的問題,嚴防死守,遏制重特大事故,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)長期保障;預(yù)防與查處相,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要事故查處,依法嚴肅追究責(zé)任,防止同類事故。在工作上“五個到位”。:責(zé)任要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力班組安全建設(shè),安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,“大安全”觀念,努力“、監(jiān)管、企業(yè)、、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,安全文化建設(shè),全民安全意識和安全管理技術(shù);投入保障要到位,安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;檢查整改要到位,安全執(zhí)法,強化隱患排查治理,真正有法必依、執(zhí)法必嚴、必究。
三、,強化措施,“十二五”安全生產(chǎn)開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固以人為本、安全發(fā)展的理念,以國務(wù)院《通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為,以“三深化”和“三”為抓手,持續(xù)“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,降低事故總量,安全生產(chǎn)指標控制上下達的范圍之內(nèi),努力全縣安全 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于 范文,家_網(wǎng) 全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)http:// ) 生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
,要強化責(zé)任意識,在健全責(zé)任體系上下功夫。責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。安全生產(chǎn)責(zé)任,要強化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),在法人,關(guān)鍵是企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又規(guī)范性、性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年,省安委會決定《實施意見》專項行動。全縣各級各是企業(yè),《通知》要求及省、市及縣上實施意見一項任務(wù),抓緊抓好。各企業(yè)要對照通知要求,逐條檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,限期,要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,按期。要企業(yè)克服僥幸心理,牢固“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。,要強化和的監(jiān)管責(zé)任。要強化地方安全生產(chǎn)行政首長制,主要人抓、負總責(zé),分管要抓,措施落到實處,同志也要“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要綜合作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,要安全監(jiān)管職責(zé)。要加大責(zé)任追究的。要安全生產(chǎn)責(zé)任考核,加大事故考核權(quán)重,從嚴事故責(zé)任追究制度。對事故的,要約談、通報或會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改,查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗。對已的事故,要“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則 [http:// 歡迎您訪問全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責(zé)任。
,要強化基礎(chǔ)意識,在班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,在基礎(chǔ)。在去年12月份的全國煤礦班組安全建設(shè)會上,張德江副要求把煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全防范技能到班組。張德江副的講話,是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的,對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中,都把企業(yè)班組安全建設(shè)企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容,了強調(diào)和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層基礎(chǔ)今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把企業(yè)班組安全建設(shè)安全基礎(chǔ)工作的切入點,力量上再,進度上再,工作上再,由點到面的輻射延伸,安全監(jiān)管工作有提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密起來,生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位健全安全生產(chǎn)標準,自我約束、持續(xù)改進、的安全生產(chǎn)工作機制,努力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全??h把企業(yè)班組安全建設(shè)列入責(zé)任書的內(nèi)容,于4月上旬全市班組安全建設(shè)工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項工作。對此,希望大家能夠,盡快部署,抓好工作。
,要強化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作,嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三”關(guān),隱患排查治理,隱患排查治理責(zé)任制,整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,早、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責(zé)任。要專項整治活動,不懈地煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,工作,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道。宣傳教育搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,“全國安全生產(chǎn)月”活動載體,多樣的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,全員安全素質(zhì)。
,要強化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要查處安全生產(chǎn)違規(guī),堅決防范生產(chǎn)安全事故。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法要強化執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,行政執(zhí)法工作的性和實效性。各職能之間要溝通,健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。是對“打非”過程中的問題要堅決“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未要求的一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并監(jiān)管措施;對安全生產(chǎn),一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強化督查意識,在工作上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,下發(fā)預(yù)警警示通知,指標控制任務(wù)。要責(zé)任情況的監(jiān)督、檢查和考核,季度通報、半年檢查、年終考核,兌現(xiàn)獎懲。要加大督查,著力解決和不力、行動遲緩的問題,解決干部不任、不抓、工作擺花架子、作表面文章、搞主義的問題。對未責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決“一票否決”,是安全生產(chǎn)指標控制在下達的范圍內(nèi),在點上,絕遷就照顧,務(wù)必請大家對待。
第六,要強化能力意識,在隊伍建設(shè)上下功夫。要好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn),安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要應(yīng)急救援體系建設(shè),預(yù)防與應(yīng)急相,常態(tài)和非常態(tài)相,反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮的組織體系和力量精干的救援體系,應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。要在、縣的下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,工作,全力安全生產(chǎn)工作,好生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展新的更大的。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇一
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
經(jīng)研究,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,此次會議既是年度的安全生產(chǎn)工作大會,也是一季度生產(chǎn)安全形勢分析會議,主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國、全省安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,總結(jié)2016年全縣安全生產(chǎn)工作,分析存在的問題和面臨的形勢,安排部署今年重點任務(wù)。剛才,胡強副縣長通報了去年安全生產(chǎn)工作情況,并對今年安全生產(chǎn)重點工作進行具體部署,縣政府也與各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了今年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,這既是責(zé)任書,更是軍令狀,希望大家認真履職盡責(zé),切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局??h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,從剛剛通報的情況來看,過去的一年,全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢,在市政府年度考核中成績較好,獲得了全市安全生產(chǎn)先進。這個成績的取得來之不易,是全縣上下真抓實干、團結(jié)協(xié)作共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,也必須看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題亟待解決。必須清醒地認識到,當前汝城的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是全縣已進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,交通運輸量不斷上升,正處于高危行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)的高峰時期,特別在道路交通、建筑施工等安全方面表現(xiàn)明顯。二是非傳統(tǒng)高危行業(yè)問題凸顯,事故范圍從道路交通、建筑領(lǐng)域等高危行業(yè)擴展到電力、校園等非高危行業(yè),安全生產(chǎn)防線不斷擴張,打非治違任務(wù)艱巨。三是農(nóng)村安全隱患突出,部分群眾出門趕集、走訪親友、紅白喜事、學(xué)生上學(xué)放學(xué)搭乘非客運車輛和假期到山塘水庫游泳的問題依然存在,事故隱患突出。四是聯(lián)動協(xié)調(diào)不夠。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與部門、部門與部門之間的協(xié)作配合、信息溝通還有待進一步加強,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”認識還比較模糊,監(jiān)管責(zé)任落實不夠到位。對此,我們一定要保持清醒的認識,把思想和行動統(tǒng)一到省市部署要求上來,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。這里,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作再強調(diào)四點要求:
一、提高認識,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。
提高思想認識是抓好安全生產(chǎn)的第一道防線,黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記、李克強總理多次強調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作,相繼作出了一系列重要指示,提出一系列明確部署。習(xí)近平總書記強調(diào),堅定不移保障安全發(fā)展,堅決遏制重特大事故頻發(fā);要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。李克強總理指出,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,務(wù)必警鐘長鳴。足以體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。就全省形勢看,最近一段時間,我省連續(xù)發(fā)生了婁底市祖保煤礦“2.14”重大煤塵爆炸事故,“4.3”蘇仙區(qū)王仙嶺重大道路翻車事故,和“5.7”株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限公司中毒窒息事故3起重大安全事故,給人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成了不可挽回的巨大損失,教訓(xùn)十分深刻。安全是最基本也是最大的民生,無論工作事務(wù)再多、項目建設(shè)任務(wù)再重,我們都必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一旦安全工作出了問題,所有工作和努力都將歸零。所以,大家一定要深刻領(lǐng)會所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以更高的要求、更實的舉措,始終把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市的部署上來,不斷提升安全生產(chǎn)工作履職能力。
二、抓住關(guān)鍵,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
今年開始,市政府對安全生產(chǎn)工作實行季度考核。從第1季度考核的反饋情況來看,發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)主體責(zé)任和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實不夠到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要切實予以重視,采取有效措施,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,二要強化部門監(jiān)管責(zé)任落實三要強化企業(yè)主體責(zé)任落實,四要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任落實。事實表明,“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任”哪一方的責(zé)任缺位,都有可能留下監(jiān)督管理的漏洞,埋下事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要按照《汝城縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》、《汝城縣縣直部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單》、《汝城縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》的要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,形成照單履職、照單監(jiān)管、照單審計、照單追責(zé)的工作格局。要結(jié)合轄區(qū)實際和行業(yè)特點,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,深入開展隱患排查治理,切實把安全責(zé)任和措施落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個企業(yè)、每個崗位,有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險。
三、力求實效,著力抓好安全生產(chǎn)隱患整改。
發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大的問題,安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,就是要發(fā)現(xiàn)問題、緊盯問題、解決問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要深入基層一線,做到重心下移、關(guān)口前移,嚴厲查處各類違法違章行為和事故隱患,把問題解決在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài)。一要建立隱患整改交辦制。由縣安辦牽頭,縣住建、交通、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)管委會、消防等部門要分塊列出重大安全隱患,建立全縣重大安全隱患事項清單臺賬。對列入清單的重大安全隱患和各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,相關(guān)職能部門要及時下達整改指令,形成問題排查、整改交辦、督查落實快速反應(yīng)機制??h安委辦要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及縣組織、紀檢、綜治報送安全生產(chǎn)工作進展情況,要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責(zé)同志下達安全生產(chǎn)工作交辦單,確保各項工作銜接有序、落實到位。二要落實隱患整改銷號制。要以“零容忍”態(tài)度消除安全生產(chǎn)隱患,對各類安全隱患,能夠整改的要及時整改到位,一時不能整改的要實行掛牌督辦,對列入市掛牌督辦和省市檢查督查發(fā)現(xiàn)通報的安全隱患要無條件整改到位,所有較大安全隱患都要列入縣掛牌督辦,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改事項,確保銷號推進。三要構(gòu)建隱患整改長效機制。今年將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行安全生產(chǎn)巡查??h安委辦要督促企業(yè)全面落實全員、全過程、全方位隱患整改責(zé)任,加大對企業(yè)隱患整改的督查力度,提升企業(yè)自查自改能力。要把安全隱患整改與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、企業(yè)標準化創(chuàng)建和安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來,形成安全隱患整改長效機制。
四、強化擔(dān)當,全力推動各項安全生產(chǎn)工作落實。
一是重拳鐵腕抓執(zhí)法。一些企業(yè)沒有嚴格落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī),對下達的執(zhí)法指令無動于衷。有的執(zhí)法人員,執(zhí)法不嚴,沒有深入企業(yè)內(nèi)部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要依法規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,全面推行“分類別、分層級、全對接”和“雙隨機一公開”監(jiān)管執(zhí)法,強化專項執(zhí)法檢查,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,全面使用執(zhí)法文書和執(zhí)法軟件,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。對未按要求開展自查自糾、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實或問題突出的企業(yè),要納入重點監(jiān)管名單,嚴厲查處。對發(fā)生工亡責(zé)任事故的,依法追究刑事責(zé)任;對嚴重違法失信企業(yè),要列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理,并予以曝光。要通過嚴格規(guī)范執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
二是鐵石心腸抓問責(zé)。狠抓一批典型違法違規(guī)事故處理,對責(zé)任不落實、監(jiān)督不到位、失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生或違法違規(guī)問題多發(fā)的依法依規(guī)嚴肅追責(zé),從重處理,絕不手軟。將問責(zé)貫穿安全生產(chǎn)全過程,發(fā)揮問責(zé)制度防范未然、防微杜漸的作用,并對生產(chǎn)經(jīng)營全過程實行安全責(zé)任追溯,形成有違必查、查必從嚴的高壓態(tài)勢。
三是持之以恒抓基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。我們要從最基礎(chǔ)的地方做起,強化人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用整體協(xié)調(diào),提高安全基礎(chǔ)保障能力。在高危行業(yè)推廣“機械化換人、自動化減人”。著力培育安全生產(chǎn)多元化服務(wù)主體,通過開展聘請專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,搭建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺,大力推進政法購買服務(wù)及企業(yè)委托技術(shù)服務(wù)模式,構(gòu)建專家會診隱患排查常態(tài)化工作機制。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,履行安全生產(chǎn)職責(zé),全面落實安全生產(chǎn)各項措施,進一步弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:我們:。
20xx年,全縣嚴肅貫徹落實上級決策部署,嚴厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績的取得是縣委、政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果,是安全委員會各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營部門履行責(zé)任的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責(zé)任、一崗雙責(zé)任、安全生產(chǎn)目標責(zé)任制落實不牢固。第二,基礎(chǔ)仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒有建立危險調(diào)查整理的長期機制,有時會發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險調(diào)查管理不足,部分企業(yè)安全三同時制度無法實行。四是宣傳教育需要加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強,員工安全知識訓(xùn)練不足,應(yīng)急救援能力需要進一步提高,全國人民參加的社會氛圍還沒有全面形成。必須重視這些問題,采取有力措施,認真解決。
對于今年的工作,我強調(diào)了一些意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責(zé)任,加強政府、部門目標評價力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門應(yīng)按責(zé)任分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、共同管理責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門和場所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應(yīng)管理安全,管理業(yè)務(wù)應(yīng)管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)管理安全,切實承擔(dān)管理責(zé)任。切實履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。加強縣安委辦公室綜合管理,完善重點審計、聯(lián)合會議等制度,建立信息交流和溝通機制。每季度召開安委會成員聯(lián)合會議,促進安全責(zé)任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府參謀、構(gòu)想、提出建議??h委、政府將安全生產(chǎn)作為審計的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標審查方法,年末全面審查獎懲。
(二)深化危險調(diào)查管理,實施重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應(yīng)牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調(diào)查管理危險、防止事故發(fā)生為主攻方向,強調(diào)重點,強烈推進,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機、國土、環(huán)境保護、經(jīng)信、旅游、水利等部門應(yīng)結(jié)合各自的管理業(yè)務(wù),加強密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險性調(diào)查管理情況,建立完善企業(yè)危險性調(diào)查管理自我調(diào)查機制,實施安全事故危險性調(diào)查管理目標管理責(zé)任制度和招牌管理制度。交通部門應(yīng)繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛員強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)均達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交通警察要加強重點危險道路、不良天氣因素下的安全危險調(diào)查管理,及時調(diào)查道路危險道路、危險橋梁、安全防護設(shè)施的重大危險。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴重危險企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹七個一律管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結(jié)構(gòu)。住房建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)開展聯(lián)合執(zhí)法,重點調(diào)查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動保護用品配置使用、特殊設(shè)備檢查等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風(fēng)險粉塵和高毒品為重點,深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強建筑工程安全管理,嚴格控制團隊資質(zhì),消除建筑安全事故。要特別加強分包、分包資質(zhì)管理,堅決處理無資質(zhì)分包、分包工程行為。住宅建設(shè)部門要加強加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運輸,建立煤氣入戶安全教育、警報裝置、煤氣設(shè)施嚴格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),強調(diào)公共集中場所的消防安全工作,全面調(diào)查各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動舉辦場所,整頓火災(zāi)危險。嚴格把握校園安全,負責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,定期開展校園安全檢查、審計活動。
(三)加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)督和非法治療。嚴格執(zhí)法,抓住關(guān)口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格準入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進行安全設(shè)施三同時審查檢查的工業(yè)建設(shè)項目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設(shè)使用,命令期限內(nèi)堅決取締拒絕整改或無法整改,追究有關(guān)部門和負責(zé)人的責(zé)任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《責(zé)任調(diào)查》原則認真調(diào)查處理,遲報、漏報、謊報、隱瞞事故,依法嚴格處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)的長期機制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當今經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為軟引導(dǎo),以制度建設(shè)為剛性約束,扎實推進以改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強企業(yè)安全獎懲、團隊安全建設(shè)、全員安全教育等重點,特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。加強安全標準化建設(shè)動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴格執(zhí)行建筑項目職業(yè)衛(wèi)生三同時制度,扎實推進礦山、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,著力?guī)范建筑項目職業(yè)病危害預(yù)估、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評估和竣工驗收工作。
同志們:
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義十分重大。前段時間,全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,習(xí)近平總書記和李克強總理分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,進一步強化了黨委、政府對安全生產(chǎn)工作實行齊抓共管的工作要求。從中央到地方,對安全生產(chǎn)工作的重視程度都提到了一個新的高度,在各個層面密集召開了多次高規(guī)格、大規(guī)模的會議,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作。我區(qū)近段時期以來,也多次召開了安全生產(chǎn)工作會議和組織開展安全檢查,今天再次專題研究安全生產(chǎn)工作,就是為了認真落實好中央和省市相關(guān)工作要求和市委xxx書記在市委常委會上就安全生產(chǎn)工作作出的指示精神。剛才,區(qū)安監(jiān)局負責(zé)同志通報了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,其他同志也發(fā)表了很好的意見,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再講三點要求:
一是要全面深化安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。習(xí)總書記指示:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”xx省長在x月x日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上也明確要求:“抓好安全生產(chǎn),必須黨委政府共同發(fā)力,黨委抓領(lǐng)導(dǎo),政府抓落實”。這充分說明安全生產(chǎn)已經(jīng)不僅僅只是政府的一項工作,而已經(jīng)成為我們黨和政府執(zhí)政為民的重要職能。從我區(qū)的情況看,我們一直把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,全區(qū)各級各相關(guān)部門堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列部署,強化黨委政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,狠抓打非治違、隱患整治和安全基礎(chǔ)工作,取得了一些成績和經(jīng)驗,總體上保持了全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。但是,我們也要更加清醒地看到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,看到在我區(qū)部分行業(yè)領(lǐng)域事故和主要控制指標呈上升趨勢的嚴峻形勢,更要清楚地明確安全生產(chǎn)工作實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的重大責(zé)任。在今年xx特別重大火災(zāi)事故中,目前已有xx人被移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任,其他xx名責(zé)任人員分別受到紀律處分,包括xx級領(lǐng)導(dǎo)干部,這就是監(jiān)管責(zé)任落實不到位的代價。為此,全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級部門務(wù)必要時刻保持高度警覺,充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線,有效防范和堅決杜絕重特大事故發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的良好環(huán)境。
二是要全面徹底開展安全生產(chǎn)大檢查。按照中央、省、市關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的安排部署和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,集中三個月時間,在全區(qū)開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,認真排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,做到全域覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。要突出“行業(yè)屬地全覆蓋、領(lǐng)導(dǎo)帶隊隨機查、扭住問題不放松、全面監(jiān)督促實效”的工作思路,重點檢查消防、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹和特種設(shè)備等行業(yè)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要對各自分管領(lǐng)域和分管的企事業(yè)單位,原則上每周進行一次安全生產(chǎn)隨機明查暗訪。人大、政協(xié)也要積極發(fā)揮作用,適時組織代表、委員開展安全生產(chǎn)工作監(jiān)督和視察,為抓好安全生產(chǎn)工作建言獻策。目督、監(jiān)察和職能部門要加強對鎮(zhèn)街、管委會和有關(guān)部門履行職責(zé)情況的檢查,既要通過事故查處從嚴追究職責(zé)落實不到位的單位,更要通過日常檢查,發(fā)現(xiàn)過程管理中安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、不認真的問題。各安委會成員單位要按照職責(zé)分工,切實加強對本部門、本行業(yè)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,引導(dǎo)媒體和人民群眾主動參與,確保安全大檢查不走形式;要深化打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)措施,從嚴懲治一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的企業(yè)和個人,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門的法律意識和法治觀念,把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。
三是要全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。以安全文化示范區(qū)建設(shè)為載體,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、全國安全社區(qū)建設(shè)、安全文化示范企業(yè)建設(shè)、職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)。堅持實行重大隱患掛牌督辦制度,保障隱患治理責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案落實,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。依靠科技進步,支持企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術(shù)改造,積極推廣采用新技術(shù)、新工藝、新裝備,提高安全生產(chǎn)保障水平。進一步加大宣傳教育力度,努力提高全社會安全意識和事故防范能力。著力提升安全監(jiān)管隊伍整體水平,編辦、人事和財政部門要在機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作經(jīng)費等方面進行認真研究并予以保障,積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。最后,我再強調(diào)一下,近期進入持續(xù)高溫和雨暴天氣,各級各部門務(wù)必要時刻警惕對安全生產(chǎn)帶來的影響,切實加強易發(fā)、多發(fā)事故行業(yè)的監(jiān)管,多下生產(chǎn)一線,多跑生產(chǎn)企業(yè),把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好,堅決防范和遏制事故發(fā)生,為加快建設(shè)幸福美麗新xx營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
大家新年好!新年開篇,首抓安全,既是責(zé)任使然,也是發(fā)展所需。今天的會議務(wù)實高效,內(nèi)容豐富,既是一次總結(jié)過去得失,明確新任務(wù)的重要會議,也是一次策馬揚鞭再啟新程的誓師動員會。
過去的一年,面對疫情防控和企業(yè)改革變革的雙重壓力,我們構(gòu)建了“171”安全工作體系,推行了干部安全日志、月度典型問責(zé)、工程質(zhì)量終身負責(zé)制等有效措施,重新制定各專業(yè)安全紅線,徹底消滅了重傷及以上人身事故,安全生產(chǎn)經(jīng)營指標全面飄紅,取得了有目共睹的好成績,全礦上下呈現(xiàn)出人心齊、干勁足,昂揚高進的蓬勃態(tài)勢。在此,我代表礦黨政,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工道一聲“大家辛苦了”。新的一年,我們要珍惜來之不易的成績,再鼓干勁,力爭上游,持之以恒,堅持不懈,進一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,全力開創(chuàng)我礦安全工作新局面。
剛才,聶礦長和李總分別對2020年的安全工作、“一通三防”工作進行了全面客觀總結(jié),對2021年的安全工作、“一通三防”工作進行了詳細安排部署,具有較強的針對性、操作性;我們還對2020年度模范班組長進行了表彰,向基層單位頒發(fā)了2021年安全目標責(zé)任狀,基層單位代表就如何做好2021年安全工作作了發(fā)言;特別是曹礦長,站在全礦高度,認真分析了當前安全工作中存在的安全意識不深入、管理不嚴細、作風(fēng)不扎實等問題,從踐行理念、圍繞目標、理清思路、夯實作風(fēng)、強化執(zhí)行等方面對2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位結(jié)合實際抓好落實。
下面,圍繞會議主題,我再強調(diào)三點意見:
思想是行動的先導(dǎo)。當前,山西焦煤正處于深化改革、全面變革的關(guān)鍵期,焦煤總部“六定”改革基本完成,西山煤電“六定”改革正在有序推進,越是在這個特殊時期,越要高度重視安全生產(chǎn)工作。全礦干部職工務(wù)必站在講政治的高度,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,繃緊安全弦、念好安全經(jīng)、算好安全賬,將“安全”二字牢牢的刻在心上。
心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命對每個人來說只有一次,推己及人,愛護好生命,是對自己、對家人也是對社會最大的負責(zé)。安全工作作為煤礦的天字號工程,任何一個細小的疏漏都可能發(fā)生連鎖反應(yīng),危及職工生命安全。因此,我們要從細微處入手、從細節(jié)上把關(guān)、從流程上控制,常懷敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。當前,坐皮帶、超掛車、跨工序作業(yè)、警戒不到位等“三違”現(xiàn)象仍然沒有完全杜絕,究其原因是安全執(zhí)行意識不強、安全行為不規(guī)范,心中沒有畏懼感,我們總結(jié)的110條專業(yè)安全紅線,制定的157個崗位作業(yè)流程標準,每一條都是帶電的高壓線,必須不折不扣貫徹落實到位,不能有一絲一毫的僥幸。
心中有“責(zé)”抓安全。給職工創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境,是每位黨員干部的硬性指標,也是義不容辭的責(zé)任。各級干部必須時刻保持高度警惕,防微杜漸、如履薄冰,切實擔(dān)當起安全責(zé)任,嚴把安全關(guān)口。要牢固樹立“安全為天、生命至上”“不安全、不生產(chǎn)”等安全理念,進一步強化底線思維和紅線意識;要堅持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,每名黨員干部都是一面旗幟,要一級帶著一級干,一級做給一級看,努力形成全員、全方位、全過程的安全管理體系,切實守牢安全生產(chǎn)底線。
心中有“情”抓安全。抓安全要講感情,我們要像保護自己的安全一樣保護職工的安全。各級干部特別是安全管理人員,要增強“嚴管理才是真愛、保平安方顯摯情”意識,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)察專員管理、干部帶班下井、行為治理十項制度等,抓行為規(guī)范、抓制度落實、抓隱患排查,像釘子一樣牢牢釘在職工最需要、安全最緊要的生產(chǎn)一線;要帶著感情去管理,在各項安全檢查督查中真正發(fā)揮作用,以鐵面孔、鐵手腕、鐵制度,為企業(yè)安全發(fā)展筑“墻”扎“籬”緊“箍”。
一分部署,九分落實。我們要增強本領(lǐng)、真抓實干,向著“安全生產(chǎn)每一天,安全生產(chǎn)一萬天”的長遠目標邁進。
抓好安全工作,良好作風(fēng)是前提。良好的干部作風(fēng)是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè),各級干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,始終保持“一天當成兩天干”的斗志和干勁,學(xué)習(xí)借鑒杜邦安全管理體系,在抓“三違”、查隱患等工作中敢于“亮劍”、敢于“揭蓋”、敢于碰硬,切實做到從防事故向防隱患轉(zhuǎn)變,守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),確保安全措施落實落地,事故隱患可防可控。
抓好安全工作,提升能力是重點。要持續(xù)引深“干部上講臺、培訓(xùn)實戰(zhàn)化”工作,干部上講臺方面,科(區(qū))長、書記、技術(shù)主管要在礦黨委中心組學(xué)習(xí)時給礦領(lǐng)導(dǎo)講課,分管領(lǐng)導(dǎo)點評,倒逼各級干部鉆研業(yè)務(wù)知識,提高安全管理的硬核本領(lǐng);培訓(xùn)實戰(zhàn)化方面,廣泛開展崗位練兵、技能比武、名師講堂、安全vr實訓(xùn)實操等活動,讓職工進一步提高風(fēng)險辨識能力和遵規(guī)守章意識,規(guī)避潛在的事故風(fēng)險。
抓好安全工作,嚴格考核是關(guān)鍵。道私者亂,道法者治。沒有嚴格的考核問責(zé),安全就是一句空話。要嚴格落實《屯蘭礦安全生產(chǎn)管理制度》《屯蘭礦“安全紅線”管理制度》,加大安全約談、安全績效工資等制度的考核力度,堅持重獎重罰,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,對安全工作履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)漂浮、安全管理弄虛作假的,嚴格按照規(guī)定從嚴從重從快問責(zé)處理到位。
抓安全需要群策群力,多管齊下。我們要堅持黨政工團,齊抓共管,為推動礦井安全發(fā)展構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。一是深化“六有”標準化黨支部、“品牌黨支部”建設(shè),創(chuàng)新“黨建+”模式,建載體、抓活動、搞服務(wù)、管黨員,推動黨建工作與安全工作的深度融合、同頻共振,實現(xiàn)黨建強、安全強,黨旗紅、安全穩(wěn)。二是拓展“黨員包?!被顒印⒄じ刹堪牷顒?,以“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”為載體,引導(dǎo)黨員帶頭遵章守紀、上標準崗干標準活,查隱患反三違,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;包隊干部加強安全宣傳教育,定期到所包隊組開展安全宣講,把形勢任務(wù)講透,使所包隊組干部職工安全警鐘長鳴。
堅持文化引領(lǐng)。安全為天,文化先行,要通過企業(yè)文化的軟實力提升安全工作的整體水平。近年來我們總結(jié)提煉出了“我的安全我做主,我的屯蘭我守護”“瓦斯不治、礦無寧日”等安全理念,拍攝了行為治理系列專題片,打造了安全文化長廊、礦燈超市、安全車場、女工家屬安全協(xié)管微信群等安全文化陣地,建成了國家級安全文化建設(shè)示范企業(yè),具有屯蘭礦特色的安全文化已經(jīng)初具雛形。2021年要持續(xù)推進企業(yè)文化建設(shè),一是緊緊圍繞“聚能奮進、厚正求新”的屯蘭精神,聚人心,鼓士氣,匯合力,激活力,蓄勢聚能,砥礪奮進,厚德尚善、正行致遠、圖變求新、與時俱進。牢固樹立“以貢獻者為本、長期艱苦奮斗”的核心價值觀,進一步總結(jié)、提煉安全文化,摒棄舊觀念,樹牢新理念,堅持“安全為天、生命至上”“安全零容忍”等安全生產(chǎn)理念的宣貫滲透,根植于全體干部職工的內(nèi)心深處,轉(zhuǎn)化為抓好安全工作的思想自覺和行為自覺,實現(xiàn)以先進的安全文化引領(lǐng)人、教育人、激勵人。二是充分利用牌板、標語、廣播、電子屏、官方微信號等載體,以安全生產(chǎn)月、百日安全生產(chǎn)無事故等活動為契機,常態(tài)化、長效化開展安全知識進班組、安全生產(chǎn)大家談、“一句貼心話”、安全來找茬等形式多樣的活動,唱響安全主旋律,匯聚安全正能量,營造人人抓安全、保安全的濃厚氛圍。三是充分發(fā)揮群團組織在安全生產(chǎn)中的橋梁紐帶作用,主動創(chuàng)新群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗、女工家屬協(xié)管等工作,明確“抓好安全,最大的受益者是自己”的安全觀,充分發(fā)揮群眾性文體協(xié)會作用,廣泛開展各級各類安全宣傳教育活動,不斷提高廣大干部職工的自主安全意識。
同志們,今天是元旦,元旦過后,“兩節(jié)”臨近,“兩會”召開,節(jié)點就是考點,工作頭緒多、任務(wù)重,必須要引起高度重視。大家要認真貫徹落實公司、礦2021年安全工作會及1號文件精神,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,穩(wěn)妥有序做好各項工作,切實把安全放在首要位置,保持安全定力;要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保政治安全;要全面加強疫情防控工作,嚴格落實防疫政策,精準實施防控措施,有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險;要進一步暢通信訪渠道,堅持信訪前置,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保問題不出礦,特別是在極寒天氣期間,做好家屬區(qū)的供暖工作;要進一步加強治安保衛(wèi)和“冬季三防工作”;要大力營造平安、穩(wěn)定、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍,為奪取一季度工作開門紅奠定堅實的基礎(chǔ)。
同志們,安全工作只有進行曲,沒有休止符,安全工作永遠在路上!全礦上下要始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài),以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加高效的執(zhí)行,上好新年“第一課”,系好安全“第一扣”,奮力奪取2021年安全工作的新勝利,為建設(shè)平安高效智慧幸福新屯蘭做出新的更大的貢獻!
最后,祝大家新的一年工作順利,身體健康,闔家幸福!
安全生產(chǎn)是一項長期復(fù)雜的工作,不能說大話,不能說什么。我們要以實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,始終處于歸零狀態(tài),努力提高安全生產(chǎn)管理能力,不斷推進依法治安。
安全責(zé)任重于泰山,是不可逾越的紅線,也是帶電高壓線。人民生命安全始終是第一位的,發(fā)展千萬不要以犧牲人的生命為代價,千萬不要讓安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢掩蓋嚴峻的局勢,千萬不要讓安全生產(chǎn)全省先進的帽子掩蓋存在的隱患。從法治思維出發(fā),將安全發(fā)展納入干部教育訓(xùn)練軌道,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,加強輿論引導(dǎo),加強安全生產(chǎn)實踐者、參與者和推進者,加強安全生產(chǎn)地位,建立生產(chǎn)經(jīng)營部門負責(zé)人、員工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會監(jiān)督工作機制,堅定管理行業(yè)必須管理安全,管理業(yè)務(wù)必須管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管理安全三個必要,真正發(fā)揮鐵規(guī)力量,讓步。
生威。
必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。安全生產(chǎn)工作的集體責(zé)任在各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,主要責(zé)任在正職,直接責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),主體責(zé)任在企業(yè)和經(jīng)營者。全市各級各部門的主要負責(zé)人都要親自上手、親力親為,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在首要位置,來部署,來協(xié)調(diào),來督促,來落實。必須把安全生產(chǎn)列入首要責(zé)任。堅決貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,“三個必須”和屬地管理原則,認真履行第一責(zé)任人職責(zé),切實把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實處。督促班子成員按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促分管領(lǐng)導(dǎo)主動承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促各企業(yè)和經(jīng)營者認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全嚴格的安全生產(chǎn)工作考評體系,增加考評權(quán)重,嚴格獎懲兌現(xiàn),把安全責(zé)任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個村組、每所學(xué)校、每個企業(yè)和具體人身上。
必須把安全生產(chǎn)作為首要抓手。以“鐵的手腕”,對違法違章行為的處罰不仁慈,不上下浮動,不搞變通;以“鐵的面孔”,對重大隱患、高危行業(yè),常敲打、常督促,不息事寧人,不講情面;以“鐵的標準”,對不達標的,該處罰的堅決處罰,該整頓的堅決整頓,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,不觸不碰紅線。充分運用警示約談、通報、督辦、事前問責(zé)、黃牌警告、一票否決等辦法,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)落實各自安全責(zé)任,嚴防安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作要從三方面著力,全面夯實安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。一是投入有保障。財政部門要加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)和公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等方面的投入,從根本上保障安全生產(chǎn)的公共需要;執(zhí)法監(jiān)管部門要督促企業(yè)依法加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和園區(qū)要完善事故應(yīng)急預(yù)案,增加設(shè)備設(shè)施投入,加強安監(jiān)陣地建設(shè)。二是隱患嚴排查。嚴格按照“四不兩直”的要求,對非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域全面深入進行排查,不留任何死角和盲區(qū),重“早”、重“小”,對排查出來的各類安全隱患,建立臺賬,嚴格動態(tài)管理,落實銷號制度,全面徹底整改。三是監(jiān)管真到位。實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,嚴把“準入門檻”,新建項目嚴格按照標準進行安全設(shè)施“三同時”審查。圍繞重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點人員嚴查嚴管,發(fā)現(xiàn)苗頭就打,發(fā)現(xiàn)窩點就端,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,凈化安全發(fā)展環(huán)境,筑牢安全穩(wěn)定防線。
同志們:
今天開這個會,主要目的是傳達貫徹市政府昨天下午召開的全市安全生產(chǎn)專題會議精神,深刻汲取三元區(qū)“3·26”福建三泰生物醫(yī)藥公司爆炸燃燒事故教訓(xùn),對全縣安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實,確保全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2017年3月26日19時許,三元區(qū)莘口鎮(zhèn)轄區(qū)的福建三泰生物醫(yī)藥有限公司pp車間發(fā)生一起爆炸燃燒事故,事故造成2人死亡、2人受傷。事故發(fā)生后,于偉國省長和周聯(lián)清副省長高度重視,第一時間做出重要批示,特別是“安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之要,是實打?qū)?、硬碰硬的工作,沒有什么‘巧辦法’,只有嚴格按照相關(guān)規(guī)定,逐項認真檢查,才能把工作落到實處,切不可有任何懈怠、半點疏忽。全市各級黨委、政府要始終堅持以人為本、人民利益至上,樹牢安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,抓住重點區(qū)域、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯住高危行業(yè),全力打好安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)。要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步強化屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。要細化措施,推動安全生產(chǎn)各項工作落細落小落實,堅持標本兼治、重心下移、關(guān)口前移。要強化問題導(dǎo)向,夯實基層基礎(chǔ),以‘零容忍’態(tài)度全面開展各類隱患排查治理,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局?!蓖瑫r,要求各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步強化安全生產(chǎn)工作,特別要堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,深入細致開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理工作,全力維護社會安定穩(wěn)定。
大家一定要認真學(xué)習(xí)貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,從嚴從實從細落實安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步強化紅線意識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,深入細致抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,確保省市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神落地生根。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,從嚴落實安全生產(chǎn)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力;各類企業(yè)要嚴格落實主體責(zé)任,抓實抓細、夯實基礎(chǔ),有效防范重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、堅持問題導(dǎo)向,全面整治安全隱患。
目前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要有以下三個方面的問題:縣鄉(xiāng)兩級安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制不夠健全,開展風(fēng)險排查辨識、實施風(fēng)險管控和分級分類監(jiān)管不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責(zé)時,重部署輕落實,還停留在開會和下文件上,沒有深入企業(yè)排查隱患,檢查往往只浮于表面,跟蹤檢查和督促整改不到位。部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)工作不重視,對上級決策部署貫徹落實不到位;風(fēng)險管控意識不牢,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故處置應(yīng)急預(yù)案不夠健全;節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求不嚴,員工安全教育培訓(xùn)不到位,無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生等問題。
為此,我們必須堅持問題導(dǎo)向,突出抓好問題整改,扎實做好安全生產(chǎn)防范工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞以下四個方面找準問題,建立問題清單。圍繞實際找問題。重點要下大力氣查找道路交通、煤礦、非煤礦山、危化企業(yè)等重點領(lǐng)域存在的隱患和問題,全力摸清事故安全隱患存量,做到心中有數(shù);突出季節(jié)特性找問題。重點要針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)假日等不同時期的安全生產(chǎn)特點,全面排查摸清各類隱患,特別是當前要抓緊摸清防汛工作中存在的隱患和問題,為確保汛期安全打好基礎(chǔ);從各地事故中找問題,吸取教訓(xùn),舉一反三,及時排查同行業(yè)存在的相關(guān)問題和隱患;完善機制找問題,縣安辦要建立健全隱患排查長效機制,采取明查暗訪、專家問診等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)問題不整改,比沒發(fā)現(xiàn)問題更嚴重。我們要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患和問題。3月7日-8日,市安辦到我縣開展了全國“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督查,督查發(fā)現(xiàn)東瑩化工、展華化工、汽槍廠等3家企業(yè)存在隱患和問題11項,縣安辦也梳理了全縣57項重點風(fēng)險防控點、123項問題隱患,大家要認真對照問題清單,抓緊制定整改方案,明確整改目標、時限、措施及具體責(zé)任人,一項一項抓好整改落實??h安辦要加強對隱患和問題整改落實情況的督促檢查,并建立工作臺帳和整改銷賬制度,整改一處銷號一處,確保整改不流形式、不走過場、不留后患。
三、突出重點領(lǐng)域,全面開展安全隱患大排查大整治。
3月24日,國務(wù)院安委會召開危險化學(xué)品安全綜合治理電視電話專題會議,國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任王勇出席會議并講話,明確強調(diào)各地區(qū)、各部門和相關(guān)企事業(yè)單位要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,嚴格落實《危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,堅決打好打贏綜合治理攻堅戰(zhàn)。為貫徹落實好國務(wù)院專題會議精神,今年我們將開展安全隱患大排查大整治,重點加強對重大危險源、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管控,要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(閩政辦〔2017〕21號)精神,結(jié)合我縣實際,盡快制定出臺《危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》;要認真組織摸排危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置和涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)、城鎮(zhèn)燃氣使用等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險,建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案,做到底數(shù)清,任務(wù)明;要推動化工企業(yè)加大安全投入,加速現(xiàn)有化工企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險崗位作業(yè)人員,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;要立即組織開展全縣危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)管理制度,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援五到位。要針對當前煤價持續(xù)上漲、化解產(chǎn)能力度加大,但企業(yè)安全投入不足,現(xiàn)場管理有所滑坡的安全風(fēng)險,開展煤礦全面安全“體檢”,對全縣煤礦安全隱患進行一次徹底排查、整治,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。要加強對重點非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,緊緊盯住水害、火災(zāi)、頂板等重點災(zāi)害,全面開展非煤礦山分類分級監(jiān)管和“雙隨機”抽查,繼續(xù)深化專家會診監(jiān)管,對重點非煤礦山特別是地采礦山開展會診式安全檢查,堅決關(guān)閉取締無證非法礦山。要以道路交通安全綜合整治“三年提升工程”為契機,加強對道路交通安全示范村創(chuàng)建和農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)的督促指導(dǎo),重點做好危險路段整改和重點車輛的監(jiān)管,嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為。要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作,進一步開展工程建筑模板工程、外腳手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重機械專項整治工作。要全力開展火災(zāi)隱患治理,深刻吸取浙江省天臺縣足浴店火災(zāi)事故教訓(xùn),對學(xué)校、商場、娛樂場所等人員密集場所火災(zāi)隱患進行深入排查,重點排查整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞、鎖閉和違規(guī)住人等問題,有效遏制火災(zāi)事故發(fā)生。
四、強化責(zé)任落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
縣鄉(xiāng)兩級要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制。一旦發(fā)生安全事故,要堅決按照“四不放過”原則,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),嚴肅追究事故責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行“一崗雙責(zé)”,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,這方面意識一定要加強。縣里已制定縣長、副縣長安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,明確了負責(zé)和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關(guān)部門班子成員也要制定安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,做到心中有數(shù)。要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要敢于負責(zé)、敢抓敢管,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督檢查,不怕得罪人、不當老好人,依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。對因監(jiān)管缺失、執(zhí)法不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,不管涉及到哪一個單位、哪一個干部,都要認真倒查,嚴肅追究相關(guān)監(jiān)管人的責(zé)任。今天的會議我們請了安全生產(chǎn)重點企業(yè)主要負責(zé)人參會,剛才我在前面也指出了一些企業(yè)在落實主體責(zé)任中存在的問題,你們要認真對照,加大安全投入,完善安全制度,開展安全教育,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任何時候都不能盲目樂觀、麻痹大意。我們一定要認真貫徹落實中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,強化紅線意識和底線思維,吸取事故的慘痛教訓(xùn),認真排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會工作部署,高新區(qū)召開2020年第二次安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”動員大會。會上,傳達了習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理批示、省市領(lǐng)導(dǎo)講話、批示精神;通報當前安全生產(chǎn)形勢,對下階段安全生產(chǎn)工作進行安排;市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組通報了消防形勢,對下一階段消防專項工作提出了要求。高新區(qū)管委會副主任李冬青出席會議并講話,二級調(diào)研員蔡東海主持會議。
會議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的第19個安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認清形勢,堅定信念,以安全生產(chǎn)月活動為契機,各企業(yè)、工地要以線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,積極營造全園區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍,落實好各項工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
會議要求,一要深刻認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,統(tǒng)一思想認識,夯實園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要以高度的政治自覺性和政治責(zé)任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話和指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來,落實以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢人民至上、生命至上的價值取向,以此作為新時代安全生產(chǎn)工作的科學(xué)指南和行動方略。二要突出重點,及時整治,切實抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實際,針對進一步強化工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險管控;扎實開展重點時段安全綜合治理行動重點的領(lǐng)域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,實施消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設(shè)備、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門聯(lián)動,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴格實施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類非法違法行為。三要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各盡其職,構(gòu)建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門落實監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,員工落實生命主體責(zé)任。企業(yè)要本著對員工負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對社會負責(zé)態(tài)度,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會議的還有:機關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人、委屬企業(yè)負責(zé)人、市公安消防支隊園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負責(zé)人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人及建設(shè)施工單位有關(guān)負責(zé)人等共計190余人。
會后,還開展安全生產(chǎn)培訓(xùn);安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)齊魯制藥在培訓(xùn)會上分享了工作心得。
6月3日下午,華中公司在武漢機關(guān)會議室召開2020年“安全生產(chǎn)月”活動動員大會暨6月份生產(chǎn)、安全工作視頻會議。公司總經(jīng)理助理、華中公司黨委副書記、總經(jīng)理鄭暉出席并講話,華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀“安全生產(chǎn)月”活動方案,在家領(lǐng)導(dǎo)班子成員覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌參加會議,會議由韋有斌主持。
會議現(xiàn)場。
會議首先傳達了公司2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動動員大會暨6月份安全生產(chǎn)工作視頻會議精神及公司黨委書記、董事長黃鼎龍重要講話精神。就安全生產(chǎn)月活動及下半年安全生產(chǎn)管理工作,鄭暉提出五點要求。一是要提高政治站位,進一步強化責(zé)任擔(dān)當。二是要創(chuàng)新管理手段,進一步提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。三是要嚴格安全監(jiān)管,進一步扎緊安全制度籠子。四是要抓實安全保障措施,進一步完善管理體系。五是要狠抓創(chuàng)先爭優(yōu),進一步強化科技成果應(yīng)用水平。
鄭暉指出,各部門、項目部要進一步提高認識,樹立信心,提振士氣,全力攻堅沖刺二季度各項工作。要聚焦市場經(jīng)營開拓,積極扭轉(zhuǎn)經(jīng)營工作被動局面;要聚焦全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),搶抓工期提速工程進度;要聚焦安全文明施工管理,著力構(gòu)建標準化、規(guī)范化工作體系;要聚焦創(chuàng)優(yōu)奪杯,充分釋放科技創(chuàng)新活力;要聚焦成本管理,促進預(yù)結(jié)算工作水平再上新臺階;要聚焦人力資源管理,切實抓好人才梯隊建設(shè);要聚焦考核評價機制,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動力。
鄭暉強調(diào),6月份正值雨季汛期,是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,華中公司各部門、各項目要時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,強化紅線意識,堅守底線思維,消除事故隱患,在疫情防控的特殊情況下,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決筑牢安全防線,以更有力的舉措,全力沖刺二季度目標任務(wù)。
華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀了華中公司2020年“安全生產(chǎn)月”活動方案,就安全月的各項活動及工作要求進行了部署及安排。
會上,覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌分別就分管工作提出意見建議。安全監(jiān)管部、工程管理部、質(zhì)量技術(shù)部進行工作匯報。
會議設(shè)各項目視頻分會場。華中公司機關(guān)中層管理人員、相關(guān)部室人員、各項目負責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員參加會議。
同志們:我們:。
近日,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,目前全國正在再生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,區(qū)分分類加強安全監(jiān)督執(zhí)法,加強企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)行,堅定保護安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一個月以來,集團公司各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在抓住工作進度、實現(xiàn)目標任務(wù)的過程中確立安全生產(chǎn)意識,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任,進行安全宣傳教育,加強安全危險整備,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、再生產(chǎn)的加速推進提供了強有力的思想保障和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作作為中心工作保護的重要作用。
疫情發(fā)生以來,黨中央非常重視疫情對策。1月,習(xí)近平總書記強調(diào),對新型冠狀病毒感染的肺炎流行作出重要指示,要把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,堅決抑制流行的勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)以人民群眾的生命安全和健康為首,以疫情對策為最重要的政治任務(wù)。這充分證明了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀求幸福,為中華民族謀求復(fù)興。同志們,無論是防疫工作還是安全生產(chǎn)工作,都是員工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部在安全工作中實踐初心使命,鍛煉黨性修養(yǎng),全力維持員工群眾生命健康安全。因此,請記住,我們開展安全生產(chǎn)的核心和主線是保障員工大眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警告教育大會上,集團公司黨政組織全體干部員工都看過很多安全警告教育電影,用血和生命交換的深刻教訓(xùn)總是提醒我們,安全工作關(guān)系到生命健康,關(guān)系到家庭完整,關(guān)系到員工幸福,沒有員工安全,企業(yè)發(fā)展因此,在接下來的安全工作開展過程中,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對安全工作的新要求、新配置,引導(dǎo)全體員工認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,重視安全,共同管理安全,全力安全。
(一)落實黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書記強調(diào),要實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,管理行業(yè)要管理安全,管理業(yè)務(wù)要管理安全,管理生產(chǎn)要管理安全,黨政要負責(zé),一崗要負責(zé),一起管理。各級黨組織要提高政治立場,認真貫徹落實近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)的全過程,各級黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識,提高操作技能,首先執(zhí)行規(guī)章制度,消除各種違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任。為了促進安全管理人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自愿履行安全責(zé)任,自覺執(zhí)行安全責(zé)任,牢牢抓住重點,認真抓住現(xiàn)場,不履行安全責(zé)任,集團公司紀律委員會發(fā)揮職能作用,對各級干部安全履行情況加大監(jiān)督檢查力度,不重視安全管理,不履行安全責(zé)任,不履行危險調(diào)查,不能整頓問題的黨員干部按紀律追究責(zé)任,引導(dǎo)各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、危險調(diào)查等重要工作中克服麻痹思想,消除盲目樂觀情緒,認真開展安全管理工作,建立安全管理現(xiàn)場,為安全管理工作。
今年上半年,受疫情影響,集團公司各部門的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作受到一定影響,各項目建設(shè)現(xiàn)場抓住進度,追趕工期,在整個集團內(nèi)部掀起了工程熱潮。施工任務(wù)繁重,工作節(jié)奏加快的關(guān)鍵時期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時期。堅持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三大作用。
(一)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗要塞作用。各級黨組織,特別是基層黨支部,要組織黨員干部員工認真開展安全主題學(xué)習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練等活動,不斷提高員工的安全防范意識,提高員工的自我保護能力,確保基層黨組織建設(shè)成為安全水平高、安全作風(fēng)高的戰(zhàn)斗要塞。6月份安全月份到來時,各級黨組織要提前預(yù)熱,開展以深入反省、改變作風(fēng)、消除事故為主題的學(xué)習(xí)研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全主題黨課,深入宣傳當前形勢下抓住安全工作的重要意義,全面分析項目建設(shè)中存在的安全不足,全體員工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急常識,確保安全工作思想認識、責(zé)任落實、管理措施。
(二)發(fā)揮黨員先驅(qū)模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的骨干力量,要以加快項目建設(shè)進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)雙贏為目標,充分發(fā)揮先驅(qū)模范作用,率先在各項安全任務(wù)中奮斗,以高度責(zé)任意識和嚴格負責(zé)精神解決,處理安全危險和難點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高度飄揚。與此同時,黨員應(yīng)以理論知識與現(xiàn)場實際結(jié)合的方式,積極做好合作工作,帶動周圍員工,特別是青年員工積極學(xué)習(xí)安全操作技能,提高安全防范意識,明確安全管理重點,真正按規(guī)操作,安全生產(chǎn),為提高施工現(xiàn)場安全管理水平貢獻自己的力量。集團公司黨委在七一前夕,表彰安全工作中突出的先進個人和先進集團。
(三)發(fā)揮集團組織的作用。集團公司工會、團委等部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在6月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競爭等活動,重視發(fā)揮微信群、微信號公眾信號、顫音等宣傳平臺優(yōu)勢,擴大安全教育壟斷面,提高安全宣傳影響力。工會要重點組織員工代表安全視察工作,團委要深入開展青年安全監(jiān)督崗等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導(dǎo)現(xiàn)場員工確立安全發(fā)展觀念,消除違規(guī)操作行為。端午節(jié)在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委員會等部門成為老家人,為一線員工開展送粽子、送安全等活動,切實開展親情教育工作,建立廣大員工安全工作的思想防線。
要堅持黨建領(lǐng)導(dǎo)、推進安全發(fā)展,把握四個重點,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標。
(一)以安全意識為目標,開展專題教育。一是開展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織應(yīng)著重深化員工崗位行為規(guī)范教育,組織員工詳細學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應(yīng)知應(yīng)知知識等內(nèi)容,不定期考試等方式,促進員工熟練掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高員工隊伍安全技能水平。二是開展安全警示教育活動。各級黨組織應(yīng)將安全教育工作融入三會一課、主題黨日工作,以班組為單位,開展安全警告教育活動。以6月安全月為契機,集中對干部員工進行安全警告教育,分析各地、相關(guān)機構(gòu)發(fā)生的安全事故案例,對事故原因和預(yù)防措施進行專家說明,引導(dǎo)員工吸取教訓(xùn),認真預(yù)防,消除事故。與此同時,在集團公司的微信號公眾信號、網(wǎng)站等平臺上開設(shè)安全警告教育欄,組織員工討論如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自己的作用,如何有效防止安全事故等問題,確保安全意識內(nèi)化,外化。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴厲的管控措施,就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調(diào)度、高限落實,并就安全生產(chǎn)工作進行再次部署,力保治理目標圓滿完成,嚴防各類安全事故發(fā)生,以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項行動方案》,x同志宣讀了《關(guān)于強化x月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見》,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實;
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴格兌現(xiàn)、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
關(guān)于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢嚴峻,絕不能有絲毫含糊
過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可危”。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)下降、達到市定目標,pmx 濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
三是問責(zé)力度持續(xù)加壓。習(xí)總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):要實現(xiàn)“四個明顯”目標,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報排名和獎懲問責(zé)辦法(試行)》,根據(jù)排名結(jié)果,逐月進行通報、約談和問責(zé);
連續(xù)倒數(shù)的,還要進行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標,就要“秋后算賬”,實施問責(zé),借用市長的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
四是思想惰性極其危險。今年以來,環(huán)保部強化督查交辦問題x個、駐點巡查交辦問題x個,雖然都已完成整改,但在各級高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問題,可以說是屢查屢犯、屢教不改,說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責(zé)程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法,實行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責(zé)任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結(jié)。比如,x月x日,市政府督查室《政務(wù)督查》第x期通報我縣的問題兩起:一是“市二級響應(yīng)期間,黨政機關(guān)辦公樓東側(cè)(星河灣項目)仍在進行混凝土澆筑,督導(dǎo)組交辦后,該縣住建部門反饋已責(zé)令停工,但復(fù)查時仍在關(guān)門偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問題就不抓、不被問責(zé)就不抓。但面對如此嚴峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅
要盯緊盯死目標任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
一是該關(guān)的、必須關(guān)到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門,要安排專人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復(fù)向峰新型建材廠,也要進行錯峰,出了問題將對習(xí)文鄉(xiāng)和國土局實行“雙問責(zé)”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實無組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴格管控;
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴辦。
二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”,堅決杜絕死灰復(fù)燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴控;
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實效。同時,要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進問責(zé),保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴實。當前,已經(jīng)進入春季多風(fēng)季節(jié),要強化道路揚塵和施工揚塵管控,突出“五個三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴格落實“雙五、雙十”標準,實施動態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對于偷接電、偷開工的,要嚴格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機遇,全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標準整治到位;
“五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運局、交警隊、城管局負責(zé),對城區(qū)停車場進行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅決落實責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”。縣大氣辦牽頭,相關(guān)部門負責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài),精準分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴格督導(dǎo)檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門,高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責(zé)利劍??h監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時跟進問責(zé),嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責(zé)”行為,該問責(zé)到哪一級、就問責(zé)到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動局面。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作
當前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟活動復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認真研判風(fēng)險因素,防止風(fēng)險轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委書記x近日作出批示,要求:深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴格考核問責(zé)、強化監(jiān)管執(zhí)法,確保“三個持續(xù)下降”,確保安全萬無一失。從市級層面來講,x月x日,市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強調(diào):要深入落實中央和省委決策部署,以更堅定的決心、更有效的舉措,扎扎實實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅決守好河北“南大門”。從縣級層面來講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責(zé)任意識較差,認為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進一步強化責(zé)任、強化督查、強化落實,嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。
二、要緊盯重點領(lǐng)域,開展專項整治
要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”, 強化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領(lǐng)域,落實主體責(zé)任,嚴格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴格落實“四定”(定措施、定標準、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時不能整改到位的、必須落實應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅決關(guān)閉取締,嚴防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣x和相關(guān)職能部門,要進一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴格應(yīng)急值守。各級各部門都要強化應(yīng)急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴格按照程序,及時準確上報,堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對有效,力爭把損失降到最低。
三、要嚴肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實效
各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當,促進各項防范措施有效落實,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度,一級抓一級、層層抓落實;
要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
二是企業(yè)要落實好主體責(zé)任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。要時刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門提出驗收申請;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅決予以查處。
三是部門要落實好監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,進一步強化本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管。縣x局作為主導(dǎo)部門更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究相關(guān)人員和企業(yè)責(zé)任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級各部門必須以最高的標準、最嚴的措施、最硬的作風(fēng),打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、同志們,上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。
在中國古典名著《三國演義》中,有兩個故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關(guān)羽華容道放曹操,故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個故事引人入勝,讓人回味無窮。在這兩個事件中,既有同工之妙,又有不同的處理結(jié)果。兩個故事的主人公關(guān)羽和馬謖,均在請戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀,但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式,一個嚴格執(zhí)行軍令,一個礙于人情置軍令于一旁,放關(guān)羽一馬。我們無從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對待軍令為何處理態(tài)度截然不同,是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網(wǎng)開一面,還是因為在對待處理關(guān)羽的前車之鑒后嚴格執(zhí)法、亡羊補牢。但有一點結(jié)論可以得出,那就是諸葛亮對軍令狀的處理執(zhí)行力存在問題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領(lǐng),如果在執(zhí)行力上存在偏袒,那將影響主帥的威信,影響命令的執(zhí)行,影響全軍的斗志,以至于造成無法彌補的后果,結(jié)局是關(guān)羽被東吳所擒,劉備被東吳火燒連營就是一個最終教訓(xùn)。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,公司開了領(lǐng)導(dǎo)碰頭會,在會上,決定了下午要迅速召開全公司班組以上骨干的安全生產(chǎn)大會。一是要把***、省、市以及國資委的安全生產(chǎn)專題會議精神,特別是習(xí)******、李克強總理的指示批示精神要跟各位迅速傳達。更關(guān)鍵的是要結(jié)合我們公司的實際情況在安全生產(chǎn)管理上面來一次真正的見功夫的,真抓實干的,全覆蓋的一個排查、整改、提高。在這里,我重點強調(diào)幾點:
從安全生產(chǎn)的意識上來說其實大家都知道,無論哪個班組長我叫他做到講臺上來講,他都能講的頭頭是道,都知道安全生產(chǎn)的重要性,但是,在實際工作工程當中往往就忽略了安全生產(chǎn),往往覺得這種事情沒有什么關(guān)系。在生產(chǎn)操作過程中對操作的規(guī)范往往就忘記了,包括我們有一部分員工,買了車子,在開車過程當中,在考試過程中都知。
當前隱藏內(nèi)容免費查看道要嚴格按照考試規(guī)則來進行考試。但是考完駕照以后,在平時生活當中開車的時候,是不是每個人都嚴格按照交通規(guī)則,汽車的操作程序來操作了呢。我相信大部分不是這樣的。安全生產(chǎn)的意義很重大,和每個人都有關(guān)系、和每個企業(yè)都有關(guān)系,和我們每個家庭都有關(guān)系,道理大家都知道,但是在工作當中、生活當中往往可能就會忽略掉,直到事情出現(xiàn)以后才會幡然醒悟。其實,實實在在的安全事故就在我們身邊,稍不注意就會釀成大錯,所以安全生產(chǎn)意義很大。但是,我們光談意義是不夠的,我們要結(jié)合我們公司的實際,要怎么去做,怎么整改,怎么提高。剛才x已經(jīng)做了部署。所以我今天談的第一點就是我們的安全意識以及安全事故就在我們身邊。
就是安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)的責(zé)任從哪里開始?我說是從一把手開始,整個陶瓷股份公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任是我x。各個工廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是廠長,現(xiàn)在提倡一崗雙責(zé),黨政都要抓安全,過去出安全事故很多都是省長受處分、市長受處分、縣長受處分,現(xiàn)在不是,現(xiàn)在黨政都要抓安全,所以只要一出事故,各地的黨政一把手都要負同樣的責(zé)任。所以安全生產(chǎn)第一責(zé)任要履行第一責(zé)任人的職責(zé),黨政都要一崗雙責(zé),抓生產(chǎn)經(jīng)營,抓生產(chǎn)建設(shè)的同時,更要抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是一把手,各單位,各部門包括各廠、各車間、班組的一把手。大家不要以為第一責(zé)任就只是我x,廠長,其實在坐的各位都有可能成為第一責(zé)任人。哪個班組出了問題哪個班組就是第一責(zé)任人,哪個車間出了問題哪個車間主任就是第一責(zé)任人。所以,我們不僅要排查好我們個人的安全隱患,還要承擔(dān)好第一責(zé)任人的職責(zé)。
安全生產(chǎn)管理部門和各個單位安全職管員的職責(zé),我們各個工廠都有專職或兼職來管安全生產(chǎn)的部門,公司有安全保衛(wèi)處,各個工廠有管安全的副廠長以及專職的安檢員,這些專業(yè)抓安全生產(chǎn)的部門和安檢員要切實履行職責(zé),要深感自己肩上的責(zé)任重大。因為你們上班就是要去不斷發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)各個層次違反操作規(guī)定的存在安全隱患的人跟事,然后提出整改處理意見,然后給有關(guān)單位部門第一時間進行整改,然后要整改是否到位。所以說我們的安全保衛(wèi)處,我們負責(zé)安全生產(chǎn)的副廠長要深感肩上的責(zé)任重大。
我們在坐的很多班組長是我們安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的人,既要承擔(dān)執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,檢查安全生產(chǎn)制度,同時我們很多班組長自己本身也在一線工作,自身也要嚴格執(zhí)行,最終要是有問題還要進行整改。班組長工作敬業(yè),班組長安全意識強,這根弦蹦的緊,很多問題就能夠及時發(fā)現(xiàn)。各個工廠的廠長是不可能分身到各個崗位當中去,所以我們的班組長要實實在在的肩負好自己的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時上報,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時杜絕。所以說,班組長是我們整個公司安全生產(chǎn)能不能夠正常執(zhí)行最關(guān)鍵的人。所以拜托大家要保護好自己保護好身邊的同事。不僅生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重要,完成生產(chǎn)指標重要,完成質(zhì)量指標重要,完成安全生產(chǎn)的指標確保正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營更加重要。
安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是我們?nèi)w員工。安全生產(chǎn)事故就在我們每個人身邊,每個人都有潛在的安全隱患,如何保護好自己在生產(chǎn)經(jīng)營過程當中,甚至包括上下班都要保護好自己,因為我們的員工有騎電動車的,有騎自行車的,還有開車的都要注意,還要告訴自己的家人安全的重要性。每個員工要切實認識到自己就是安全生產(chǎn)最重要的一份子。所以,我們要把安全生產(chǎn)這根弦崩緊,確保自己不成為安全生產(chǎn)這根導(dǎo)火索。
安全生產(chǎn)的隱患排查要做到全覆蓋。公司安保處牽頭,各個工廠作為主體對所有隱患進行排查,全面整改。安全隱患的整改必須達到百分百,同時資金要全面確保。各個工廠各個部門對于發(fā)現(xiàn)的任何問題都要及時上報公司,不得隱瞞。
要強調(diào)安全生產(chǎn)的屬地管理。因為二廠、窯具廠都有把廠房出租給外來戶,按照屬地負責(zé)原則,租我們廠房的單位出的任何事故,我們的二廠以及窯具廠都是要負主要責(zé)任的。這一點要著重強調(diào)。要把租賃戶的安全生產(chǎn)管理也納入到我們各個工廠的統(tǒng)一管理當中來,嚴加管理,如果不服從管理的寧可解除合同,犧牲一點租金也要確保安全。
我們的新廠建設(shè)正在金鑼密布的進行,一方面,我們要加大對施工現(xiàn)場的安全管理,施工單位如有違反規(guī)定,要提出施工整改意見,不整改的報告公司x,由公司出面出函,召集他們的領(lǐng)導(dǎo)來談,因為如果是在我們紅葉項目施工工地上出了問題,我們是有責(zé)任的。我們項目部要加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。千萬不要以為是他們在施工我們就沒有責(zé)任了,監(jiān)理是他們,但是我們要抓現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。要及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,如果不整改的,及時上報公司高層,由高層來進行溝通,溝通還不行的由公司下書面的停止建設(shè)通知。我們一定要把我們管理者的責(zé)任盡到。公司安保處每個月都要去巡查,但是只靠每個月一次的巡查是不夠的,一定要多檢查,要突擊去檢查。
今天開會是跟大家共勉,也是給我自己上了一課,給自己敲敲警鐘,我自己也是安全生產(chǎn)的一份子,不僅要負一把手的責(zé)任,我在日常生活當中也要時刻注意,所以,最后我希望通過這次會議,共同努力,以后的每月每年我們大家都能夠開開心心上班,平平安安回家。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)組組長x及有關(guān)同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務(wù)實的作風(fēng),認真負責(zé)、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作,對督導(dǎo)中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
下面,請x組長講話,大家歡迎!
剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結(jié)合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調(diào)四個方面的問題。
一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要明確職責(zé)定位,全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門、單位要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責(zé)任,強化責(zé)任意識,時刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應(yīng)對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責(zé)任單位切實扛牢主體責(zé)任,嚴格落實安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。危化品領(lǐng)域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領(lǐng)域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃氣領(lǐng)域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應(yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門要進一步強化應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇六
同志們:
剛才,xx同志通報了全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突有關(guān)工作情況,既分析了形勢、指出了問題,又對下一步工作提出了很好的建議。紅星同志就進一步加強安全生產(chǎn)和內(nèi)保工作講了非常中肯的意見,具有很強的針對性和操作性,請大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,逐項抓好落實。在兩位同志講話的基礎(chǔ)上,我圍繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調(diào)幾點意見。
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓縣委、縣政府感到放心。
(一)進一步認清形勢。當前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當事人、打砸辦公場所,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。當前,全能神、、門徒會等邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo),進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認識并不一定完全到位,有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,習(xí)近平指出,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進一步深化認識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎(chǔ),健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇七
我公司一貫重視安全生產(chǎn),制定了“先安全、再質(zhì)量、再施工進度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊對各項目工程進行安全、質(zhì)量大檢查外,還派兩名專職安全員進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力爭做到防患于未然。接到上級[20__]107號,我公司立即召開了安全生產(chǎn)工作會議,并將這次隱患排查任務(wù)落實到位,進行集中整治。
公司目前所承建項目工程多為廠房(部分商住樓正處于基礎(chǔ)施工階段和裝飾施工階段),廠房結(jié)構(gòu)具有獨立柱過高(8~11米),人員多而復(fù)雜,工期緊的特點,因此我們的安全生產(chǎn)工作重點放在預(yù)防高墜、坍塌及新工人三級教育等方面,并已見成效。
我公司于9月12日進行了安全生產(chǎn)自查活動,并于9月15日進行了復(fù)查,結(jié)果如下:
序號隱患整改措施。
1線路混亂,一閘多機派電工進行整理并增設(shè)開關(guān)箱。
2材料堆放混亂派人進行清理歸類存放。
3竹笆板上雜物多派人進行清理。
4竹笆板未滿鋪派架子工按規(guī)定鋪設(shè)。
5井架無安全門裝設(shè)安全門。
經(jīng)過這次隱患排查,所檢查的項目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠房占地面積大,多臺施工機具經(jīng)常移動作業(yè),從而導(dǎo)致線路混亂及一閘多機;腳手架方面,主要存在竹笆板未滿鋪,工人在施工過程中因施工需要進行局部拆除,過后未進行及時復(fù)原所致。
這說明我們在安全生產(chǎn)管理過程中,雖抓住了重點,卻忽視了側(cè)重點。在以后的安全生產(chǎn)工作中,要力爭做到全面、細致、有效。以提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類同點。
針對隱患排查中存在的隱患情況進行分析總結(jié)。
通過這次活動,我公司安全生產(chǎn)管理體系進一步完善,全體員工特別是項目部各班組一線職工的安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,自我防范意識明顯增強,安全生產(chǎn)知識水平有很大提高,全力啟動公司安全生產(chǎn)管理有效機制,最大限度地減少和消除各類安全事故的發(fā)生。
為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設(shè)步伐竭盡全力。
安徽方正建筑安裝有限公司。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是分析研究當前存在的突出矛盾,安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開,確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。
今年以來,各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神,堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有力促進了信訪秩序的進一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力,有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛,有效預(yù)防和處置了一批集訪和群體性事件,尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。
當前,受多種復(fù)雜因素影響,各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多,維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大,如果把握處置不當,將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前,全區(qū)信訪總量為3184人次,其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次,到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年,市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件,至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件,仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查,又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明,我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決,各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。
我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題,更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性,努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識,把可能遇到的風(fēng)險和困難估計得更充分,把應(yīng)對的方案和措施準備得更周密,把各項工作做得更扎實,把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),職工朋友們:
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工,今天有機會站在這里為大家演講,心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談?wù)劇拔覑畚粯驘犭?,如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受,激動的是希望自己不負大家的重托,能通過這次演講,來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認識,促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn),提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是:“安全月里話安全”。
從最近幾起事故的案例事實可以看到:人在過于悲傷或者過于興奮,都是麻痹的根源。人過于悲傷,就會自暴自棄,放任自我,甚至有時預(yù)見了事故,也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮,走到工作崗位中,還不能及時從生活中的喜氣里解脫出來,被生活中的喜事沖昏了頭腦,長時間沉迷在“幸福”中,結(jié)果心所不專,事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看,警惕來自平靜的心態(tài),遇到大“悲”,能夠控制自己的情緒,不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”,不事張揚,心態(tài)平靜如水,專心致志地投入到工作中。結(jié)果是心有所專,事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動,用安全文化來占領(lǐng)職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工,用豐富的安全文化來指導(dǎo)職工。平時我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術(shù)月報、安全文藝演出活動,用安全文化來占領(lǐng)廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動,使廣大職工想安全事,干安全活,盡安全責(zé)、當安全人,全面落實好“責(zé)任有我,我必負責(zé),安全有我,我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn),抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導(dǎo)一切為了安全,一切服從于安全。為了安全一切,就是為了更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展,使廣大職工群眾用安全的思想指導(dǎo)自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全,就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內(nèi)容,我們都要積極地去倡導(dǎo)去實施.
總之安全零事故,幸福在安全,我愛位橋熱電,抓好崗位安全生產(chǎn),只有人人這樣,我們的設(shè)備才能正常運行,我們的各項目標才能實現(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產(chǎn)無小事,任務(wù)艱巨。我們一定要高度重視,積極行動起來,深入排查和有效化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,提高交通運輸安全生產(chǎn)保障水平,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,創(chuàng)造一個健康穩(wěn)定的安全環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十一
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關(guān)鍵時段召開的一次極其重要的會議,主要的任務(wù)是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,總結(jié)工作,認清形勢,安排部署下步工作。剛才,梁市長、鄂書記、郝市長分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請大家認真抓好落實。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
一、時刻保持清醒認識。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易,值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導(dǎo)向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務(wù)繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務(wù)艱巨。危險化學(xué)品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國森礦業(yè)、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場),這個教訓(xùn)必須認真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長也作了情況通報??傮w看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復(fù)雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,受到了通報批評。信訪工作壓力較大,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,同時,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責(zé)任落實不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,對復(fù)雜信訪問題不會處理,人為的把簡單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,導(dǎo)致了群眾越級訪。
三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署)。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
在國家層面:年初,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作。近期,習(xí)近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導(dǎo)到位、對生活困難幫扶到位,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,以解決問題為導(dǎo)向,深化“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè),探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會議,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)社會輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,要牢固樹立底線意識,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,嚴格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,聽取相關(guān)工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責(zé)任、嚴肅紀律”的`總體要求,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內(nèi)容,重點考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進行通報。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,各級貫徹落實力度在快速強化,我市問題較多、形勢嚴峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化底線思維和紅線意識,本著對人民群眾高度負責(zé)的精神,扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強化落實責(zé)任機制。
做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實責(zé)任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒落實。當前,“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確,我們要主動認領(lǐng)責(zé)任、壓實責(zé)任,做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)做起,從責(zé)任制抓起,推動工作有效落實。
一要嚴格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,需要認真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管副市長要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期調(diào)度部署工作,加強督促檢查;分管同志要對分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題,推動各項措施落實。
二要嚴格履行部門監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領(lǐng)域、多個部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔(dān)負起對全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),善于議大事、抓大事、謀全局,運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作;安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關(guān)部門要嚴格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責(zé),對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強監(jiān)管。
三要嚴格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入,加強從業(yè)人員培訓(xùn),督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應(yīng)急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過壓實責(zé)任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負責(zé)解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會。
四要嚴肅追責(zé)問責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實黨紀國法的事情,務(wù)必要認真對待。工作盡到責(zé)任,肯定可以少出事;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責(zé),對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,對未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,我們將嚴肅通報批評,對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責(zé),用鐵的紀律、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關(guān)于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點強調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績來之不易,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設(shè)的同時,要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓(xùn),統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓,定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié),嚴格按照上級有關(guān)要求,對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風(fēng)險評估,認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長鳴,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項工作,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,堅決避免安全事故發(fā)生。同時,今年汛期提前,降雨相對集中頻繁,防汛形勢十分嚴峻,各地、各有關(guān)部門要高度警覺、高度重視、高度負責(zé),切實做好監(jiān)測預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項工作,全力避免災(zāi)害發(fā)生,特別是要堅決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務(wù)很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,以更嚴的要求、更實的作風(fēng),千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話的同時,要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊伍,要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則,認真研究業(yè)務(wù),帶著使命學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問題學(xué),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認真落實呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,深入基層、深入企業(yè),認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺賬,實施清單管理,限期推進整改,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點。務(wù)實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,積極探索有效的機制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,始終堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好對其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機制,加強應(yīng)急平臺、應(yīng)急隊伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,但執(zhí)行不好,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應(yīng)對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴肅工作紀律,促進制度辦法落實,推動工作深入持久落實,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。
同志們,當前,我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實工作,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十二
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十三
這次電視電話會議是對當前安全生產(chǎn)工作的再部署,對今后的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我就切實做好當前工作,講以下意見:
自開展安全生產(chǎn)大檢查活動以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企事業(yè)單位迅速行動,投入了大量的人力和物力,但我們的基礎(chǔ)工作相對比較薄弱,第一階段交叉檢查結(jié)果很不理想,險些被市政府約談。經(jīng)過大家共同的努力,第二階段交叉檢查,我們?nèi)〉昧巳信琶?名的好成績,全縣安全生產(chǎn)整體工作明顯好轉(zhuǎn),逐步步入正軌。截至目前,全縣企事業(yè)單位自查自糾累計排查隱患1372處,累計整改隱患1271處,累計整改率為93%;執(zhí)法檢查累計檢查單位1000家,累計行政處罰8萬元;部門累計排查1473處,累計整改1414處,整改率為96%。在看到成績的同時,我們要清醒認識工作中存在的不足,企事業(yè)單位中存在自查自糾流于形式,沒有落實到人、隱患排查不徹底、特種作業(yè)人員無證上崗、工人防護用品配備不到位等等,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對大檢查活動,思想上不重視、行動上不落實,存在嚴重的僥幸心理,與大檢查的要求還有很大的差距。這些思想和行為的存在,勢必嚴重影響當前和今后安全生產(chǎn)工作,我們必須加以糾正,否則后果不堪設(shè)想。
安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于落實責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門要按照省委、省政府30號文件要求,嚴格落實“安全生產(chǎn)工作“屬地管理”,要由黨委負總責(zé),政府主要負責(zé)同志負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,齊抓共管,實現(xiàn)責(zé)體系的全覆蓋,形成安全發(fā)展的強大合力”的要求,嚴格落實王愛民書記在市委擴大會議上對安全生產(chǎn)工作提出的要求,主要負責(zé)同志要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)人的職責(zé),對安全生產(chǎn)工作認真研究,親自安排,親自部署,切實解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際困難和問題;分管安全生產(chǎn)的負責(zé)同志要嚴格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)人的職責(zé),認真研究制定。
工作方案。
細化工作措施親自帶隊檢查親自督促落實;各部門、各單位要按照工作職責(zé)和縣統(tǒng)一部署切實加強對本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)管實行“誰檢查,誰簽字,誰負責(zé)”,堅決杜絕走過場確保各項監(jiān)管措施和責(zé)制落到實處。在“大檢查”期間如果發(fā)生由于各部門責(zé)制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故必須依法及時嚴肅查處不但要追究直接責(zé)人的責(zé)還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)。
企事業(yè)單位的法定代表人要認真擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)。健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)體系,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé),形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合,人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局。當前落實責(zé)的重點是嚴格落實國家和省市安全生產(chǎn)大檢查部署,把自查自糾貫穿大檢查始終,不能只在領(lǐng)導(dǎo)層面口頭講,而要層層落實到每一個分廠、車間、班組、崗位、職工,層層有務(wù),人人有責(zé),全員治隱患。同時,作為企事業(yè)單位,一定要算清治理隱患與發(fā)生事故的得失帳,一定要樹立防患于未然的觀念,深查、深追、深改事故隱患,決不能把小隱患釀成大隱患,更不能把隱患釀成事故,得不償失,后悔就晚了。因此,作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,一定要負起責(zé)、落實責(zé),真重視,真自查,真自糾,這是對自己負責(zé),更是對職工的生命負責(zé)。
要把督查作為促進工作落實的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。為進一步加強對全縣安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,這次會議結(jié)束后,縣政府要組織成立專門的督查組,采取“包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))”和“包部門”的方式,從現(xiàn)在開始到大檢查活動結(jié)束,組織開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,重點督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各部門安全生產(chǎn)大檢查安排部署、工作措施、工作落實情況,督查組要深入部門和企事業(yè)單位督查落實情況,要對企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)執(zhí)法,排查治理事故隱患,對存在的問題及時提出整改要求和時限要求,并跟蹤抓好落實。督查情況要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告,確?!按髾z查”期間的各項安全防范措施落到實處。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重于泰山,關(guān)鍵時期責(zé)尤為重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步增強責(zé)感、緊迫感,以更加有力的措施、更加嚴明的責(zé),切實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十四
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當前,“”召開在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,大局的需要,黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家,相當一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責(zé)任、突出重點,認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強化責(zé)任,突出重點,全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先,強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊伍,對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時啟動相關(guān)預(yù)案。同時,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強監(jiān)管、嚴格機制,從嚴追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進一步夯實責(zé)任,會后,各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對責(zé)任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,嚴格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護法紀,警示社會。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十五
大家下午好!
剛才站長回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況,應(yīng)該說,我市建筑施工安全形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢,這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上,我還要向大家提三點要求:
目前,我市共有在建項目255個,建筑面積6463702平方米,其中,xx年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出,我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個快速發(fā)展階段,企業(yè)負責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接,“身體是革命的本錢”,同樣,企業(yè)要健康快速發(fā)展,必須打好質(zhì)量安全這個基礎(chǔ),充分重視安全生產(chǎn)工作。xx年安全生產(chǎn)月的主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當好第一責(zé)任人”,這應(yīng)當成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長就這次安全生產(chǎn)月的工作進行了很好的部署,希望各企業(yè)負責(zé)人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項工作,在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍,并以此為契機做好企業(yè)的`整體提升。
我們當前要努力做好兩項工作:一是提升現(xiàn)場文明施工水平,這也是我們局xx年的重點工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競爭力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強調(diào),這個月我們還要專門開展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的分部分項工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作,做好重大危險源的監(jiān)控,落實好企業(yè)負責(zé)人和項目負責(zé)人帶班檢查制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事故發(fā)生。
總體上我們要以“標化創(chuàng)建”為載體,確立標化工地“量”和“質(zhì)”的雙重提升目標,加大對標化創(chuàng)建的各項投入,完善管理制度、人才建設(shè)和技術(shù)措施等,最終提高以“質(zhì)量安全”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競爭力。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個到位。
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應(yīng)的調(diào)整,各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施,突出三個重點。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責(zé)任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實處,取得實效。
加強安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認真落實責(zé)任,大力推行強制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責(zé)任,把好三個關(guān)口。
要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制,推進三項工作。
要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責(zé)的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當,切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主、標本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強調(diào),要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實到位。
各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務(wù),各司其職、各負其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核機制,嚴格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調(diào)以下幾點:
各相關(guān)部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),強化組織協(xié)調(diào)能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關(guān)口,加強安全風(fēng)險管控,積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責(zé)任擔(dān)當,筑牢安全防線。
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責(zé)。
其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標,加大考核權(quán)重,嚴格對標考核,加強平常督導(dǎo)檢查,強化考核結(jié)果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責(zé)追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài),切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十七
同志們:
國慶節(jié)將至,為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高。
思想。
認識,強化責(zé)任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期,尤其是國慶假期間隔短、時間長,各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異,市民出行意愿增大,極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責(zé)任意識,認真落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查,對排查的問題隱患要落實責(zé)任、采取得力措施“真改、快改”,堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治,對隱患不能及時整改到位且存在較大風(fēng)險的,要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè),并派專人嚴密監(jiān)控;要加強小微企業(yè)的監(jiān)管,切實解決“想不到,管不到,治不到”的問題,確保監(jiān)管到位,不留死角。
二是聚焦重點領(lǐng)域,強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動,突出節(jié)假日風(fēng)險防范特點,全力防控風(fēng)險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域:交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預(yù)測和分析,科學(xué)合理安排運輸車輛班次,確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控,嚴管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一?!钡戎攸c車輛,嚴查超速超載等嚴重交通違法行為,加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度,保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領(lǐng)域:國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設(shè)施等旅游設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查,對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查,對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設(shè)施設(shè)備,或者目前監(jiān)管責(zé)任、安全標準尚不明確的高風(fēng)險旅游、體育項目,一律停止營業(yè)。同時,要結(jié)合我市實際,強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查,確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關(guān),督促主辦單位按照“誰主辦,誰負責(zé)”和“誰審批、誰負責(zé)”的原則,制定并落實大型聚集活動安全保障措施,確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領(lǐng)域:消防、商務(wù)、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風(fēng)險場所,持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治,加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查,強化水電油氣設(shè)施管理,有效預(yù)防“小火亡人”等問題。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十八
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十九
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)大會,是進入20**年以來區(qū)政府組織召開的第一個大型會議,也是在全區(qū)大幅精簡會議的背景下召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。剛才,傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位表彰通報;晨光同志代表區(qū)安委會做了工作報告,部署了今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,希望大家認真落實好。
剛剛過去的20**年,是新一屆政府工作的開局之年。一年來,全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”的中心任務(wù),以 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”為抓手,扎實開展隱患排查治理專項行動,切實加大監(jiān)管力度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了汛期、“十一”黃金周和黨的期間等重要時期的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
20**年是是為率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,同時,舉世矚目的第十屆中國藝術(shù)節(jié)將如期在槐蔭舉辦,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。下面,我著重講三點意見。
一、要切實增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),居民生活的各個方面,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,又與老百姓的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。黨的報告明確提出 “要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度。1月4日,全市召開了安全生產(chǎn)大會,會上分析了安全生產(chǎn)工作形勢,并對今后的工作提出了明確要求,其中突出強調(diào)要抓好交通安全。
目前,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但并不代表我們能夠高枕無憂,安全生產(chǎn)是一項必須常抓不懈的工作。大家要清醒地看到,隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快,重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是10月份將迎來第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦,這是一場國家級藝術(shù)盛會,人流、車流加大,安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級“兩會”,節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工,交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時期,再加上冬季雪多路滑,強降溫天氣增多,容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,交通運輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進一步加大。對此,各級各部門必須高度重視,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務(wù),下大力解決存在的突出問題,要強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責(zé)任落實和追究,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、要突出重點,扎實工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體,進一步夯實工作基礎(chǔ),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標考核為抓手,進一步強化部門監(jiān)管責(zé)任、辦鎮(zhèn)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年市政府下達控制指標后,區(qū)政府將進行量化分解,落實到各相關(guān)部門和辦鎮(zhèn),并作為目標考核“一票否決”事項,年底突破控制指標的單位,將取消一切評比先進的資格。同時,要落實責(zé)任追究,對所有責(zé)任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。需要指出的是,一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段,不是我們的目的,而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,不能有絲毫的懈怠。
二是深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍5谝?,上半年,我們首先將迎來全區(qū)范圍的安全社區(qū)復(fù)評迎查工作,對于進一步理順各行業(yè)領(lǐng)域安全管理機制,夯實基層基礎(chǔ),消除事故隱患有很大的推動作用。大家要高度重視,要把檢查復(fù)評作為檢驗工作成效和查遺補缺的重要方式、途徑,切實增強“細節(jié)入手,預(yù)防為主”的意識,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)筑牢夯實。第二,要突出檢查煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采取重點檢查、專項檢查和聯(lián)合檢查等多種形式,切實加強監(jiān)督管理,做到安全措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留盲區(qū)和死角。第三,要結(jié)合今年繼續(xù)開展的“六大專項整治行動”,進一步強化隱患排查治理長效機制建設(shè),建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,嚴格隱患排查和治理的督查落實。第四,要堅持打防結(jié)合,加大執(zhí)法檢查的頻度和力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為,該處罰的要堅決處罰,該追究的要堅決追究。
三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴把行業(yè)安全準入關(guān),凡達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),主管部門一律不予審批。要強化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行力度,確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平,在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進一步加強技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊伍建設(shè),健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合“十藝節(jié)”的保障要求,增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,切實提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
四是強化社會公眾的參與和監(jiān)督。安全生產(chǎn)效果如何,關(guān)鍵在人。因此,必須堅持把提升全社會的安全意識和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置。要堅持走安全生產(chǎn)社會化、特色化的路子,依托安全社區(qū)建設(shè),進一步鞏固安全生產(chǎn)全員參與、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面。要大力加強安全文化建設(shè),通過“安全生產(chǎn)月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動,廣泛開展安全文化示范企業(yè)、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動,讓安全意識、安全理念真正入腦入心,不斷提升全民的安全素質(zhì),從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線。
三、要全力抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
春節(jié)即將來臨,國家和省、市“兩會”近期也將陸續(xù)召開。各級各部門要周密部署、精心組織,卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,確保萬無一失。
一是集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。要集中開展大檢查活動,全面深入排查安全隱患,督促各類隱患及時整改,加強對供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間安全運行。二是抓好春運工作部署安排。要制定好春運工作方案,特別是要完善雨雪冰凍等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,全面深化道路交通安全專項整治,大力整治超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為。要加大嚴禁攜帶易燃易爆和危險品乘車的宣傳、檢查力度,保障群眾出行安全。三是嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管。認真落實煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,嚴厲打擊違法非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。要著力加強各類庫房的檢查管理,切實落實規(guī)范的操作程序,對零售攤點也要做好安全檢查。四要強化人員密集場所監(jiān)督檢查。要把大型購物中心、大型市場、賓館飯店、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所作為消防安全檢查的重點,密集檢查,靠上督查,及時消除隱患。要嚴格大型集會的管理,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生。五是認真落實節(jié)日值班制度。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,值班人員要在崗盡責(zé),恪盡職守,確保監(jiān)管不斷檔、各類信息渠道暢通。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,希望全區(qū)各級、各部門進一步增強責(zé)任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加負責(zé)任的態(tài)度、更加嚴密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施,進一步加強各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強有力的保障,為第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。
同志們:
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調(diào)幾點意見。
第一,為什么召開本次會議
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓、縣政府感到放心。
第二,內(nèi)保工作下一步怎么辦
(一)進一步認清形勢。當前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當事人,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo),進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
第三,安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認識并不一定完全到位,有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進一步深化認識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎(chǔ),健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
同志們:
剛才,xxx總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
同志們:
元旦剛過,春節(jié)在即,各項工作十分繁忙。、縣政府選擇在這個時間段召開安委會全體成員暨全縣安全生產(chǎn)工作會議,一是形勢逼人,二是時節(jié)使然。剛才,家林局長通報了國內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產(chǎn)形勢,縣交通運輸、公安、消防、住建等單位負責(zé)人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度,對客運及水上交通安全、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排,我完全贊成,希望大家認真抓好落實。下面強調(diào)三點意見:
一、警鐘長鳴,切實增強抓好安全生產(chǎn)的整治責(zé)任感
近段時間,全國相繼發(fā)生了一系列重大安全生產(chǎn)事故,讓人觸目驚心,讓人非常痛心,也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報的情況來看,我縣安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀:道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來無法挽回的損失。這些事故,暴露出的是一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、思想麻痹放松、責(zé)任心不強、教育培訓(xùn)不到位、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問題,說到底還是認識問題。
時值歲末年初,各項生產(chǎn)經(jīng)營活動繁多、建設(shè)任務(wù)繁重、交通運輸繁忙,加之節(jié)慶活動,群眾出行較多,是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,充分認識當前面臨的嚴峻形勢,居安思危,舉一反三,任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正樹立紅線意識、底線思維和高壓線態(tài)度,從講政治、重民生、促發(fā)展的高度,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些,打好主動仗,把握主動權(quán),認真制定安全防范措施并狠抓落實,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,認真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作,既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。我們抓安全生產(chǎn)工作,對平時抓什么、什么時期抓什么,要做到情況清、底數(shù)明,心中有數(shù)。當前,我認為要抓好六個方面的重點工作:
一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,少出或不出問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,組織人員對轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域開展一次全面的、地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,進一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域是否有高危行業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位,等等。要對轄區(qū)的人員密集場所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險化學(xué)品、中小學(xué)校、煙花爆竹、燃氣、制冷、民爆、粉塵、農(nóng)機、漁船等行業(yè)領(lǐng)域以及與群眾密切相關(guān)的供水、供電等進行一次全面排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,抓緊整改、認真整改,一時難以整改的,要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。實行盤點銷號,力爭盡快整改到位??h監(jiān)察、督查、交通運輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進行暗查暗訪,對重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實,大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè),要通報批評,提出整改措施。
二要集中開展道路和水上交通安全專項整治。年底車流量會加大,加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多,要重點抓好客運車輛管理,交通、交管、農(nóng)機等部門要進一步健全長效聯(lián)合檢查督查機制,要把道路交通安全責(zé)任制落實到企業(yè),對安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè),要責(zé)令限期整改。同時,要充分發(fā)揮客運企業(yè)gps的作用,落實專人,對客運車輛進行24小時動態(tài)、靜態(tài)監(jiān)控。要突出路面管控,要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率,嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為,加強對營運客車、危險品運輸車、大型貨運車輛、旅游車輛的安全檢查,防止帶隱患運營。要加強梅、響水庫水上交通安全管控,加強對客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管,發(fā)揮水上交通安全四級網(wǎng)絡(luò)作用,嚴禁客渡船舶超載、夜航和農(nóng)民自備船載客等行為。
三要切實加強消防安全和風(fēng)險防范。一要抓好森林防火工作。森林防火這幾天天天講,因為壓力太大,想想去年仍有后怕,心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強宣傳引導(dǎo),加強重點區(qū)域、重點時段、重點人群的管控,嚴防死守,堅決遏制森林火災(zāi)事故發(fā)生。對出現(xiàn)火情、火警的,要及時查清責(zé)任人,嚴肅追究責(zé)任,依法嚴厲打擊。二要認真開展火災(zāi)隱患清剿行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況,對人員密集場所、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營性“三合一”、“多合一”場所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位、場所進行全面排查,堅決整治消防設(shè)施損壞關(guān)停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。要責(zé)令各類娛樂場所盡量在一、二樓營業(yè),如在三樓以上經(jīng)營的,要采取措施責(zé)令進行搬遷。三要加強公共安全管理,對于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域舉辦大型集會、慶典促銷等活動的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時上報,嚴格履行審批程序,并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,做好安保工作,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
四要深入抓好建筑施工安全。目前,很多工程建設(shè)處在收尾階段,趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故,建筑事故多發(fā)。安監(jiān)、住建及業(yè)主單位要切實加強安全管理,督促各施工企業(yè)安全投入要到位,要按施工規(guī)范要求,從設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)著手,認真審查安全施工方案。要認真開展重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為,及時查處、取締“黑工地”,同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的,要啟動倒查和問責(zé)程序。
五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經(jīng)營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理或上報??h煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法,深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動和執(zhí)法檢查活動。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報。加大對運送、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理,嚴格審核審批,規(guī)范經(jīng)營行為,強化宣傳引導(dǎo),確保萬無一失。
六要認真抓好食品衛(wèi)生安全?!皟晒?jié)”將至,市場消費趨旺。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價、商貿(mào)等部門要加強管控,一方面要加大市場供應(yīng)量、穩(wěn)定物價,更重要的是加強安全監(jiān)管,嚴防過期、變質(zhì)、腐敗食品上市,嚴查非法添加添加劑、以次充好等行為,保障群眾食品安全。
與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的要求,認真抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、供電、供水、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、學(xué)校、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
三、強化問責(zé),確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處
一要強化監(jiān)督檢查。縣安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安、交通、建筑、消防等成員單位,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位安全生產(chǎn)進行督促檢查,嚴查相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,實行周報制度??h效能辦、督查辦要全程跟蹤問效,檢查結(jié)果納入 2015年安全生產(chǎn)目標管理考評。同時,要加大2015年安全生產(chǎn)目標管理考核力度,對符合“一票否決”情形的,堅決進行“一票否決”。
二要嚴格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是高壓線的意識。要按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,強化縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系建設(shè),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法定職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)落實到人、工作到崗,確保各項措施不折不扣落到實處,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
三要嚴肅行政問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志要把做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作作為一項緊要任務(wù)抓緊抓細抓好。凡因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要嚴肅追查、嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
四要加強應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視值班工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)手機要24小時暢通。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,確保信息及時、準確上報。要研究制定、完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,科學(xué)應(yīng)對、妥善處理各類突發(fā)事件。要加強對重點行業(yè)、重要設(shè)施、重點單位場所應(yīng)急準備工作的檢查,確保應(yīng)急組織、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實到位,一旦發(fā)生事故或緊急情況,迅速啟動響應(yīng),科學(xué)有效處置,努力減少人員傷亡和損失。
同志們,春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài),我們一定要盡心、盡力、盡責(zé)、盡職,一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)的各項工作,確保全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié)!
同志們:
在今年工作啟動的關(guān)鍵時刻,、縣決定全縣安全生產(chǎn)工作會議,這體現(xiàn)了、縣對安全生產(chǎn)工作的,也表明了、縣對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了今年的工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求都,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
2015年,在、縣的下,全縣各級各開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn),為生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障。
從控制指標看,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標均控制上下達的計劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降xx、xx。2015年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機和防火領(lǐng)域了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)總體穩(wěn)步。
從體制機制看,安全工作體系健全。、縣安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、管理等制度,各級及職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的。了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系。整合并了應(yīng)急救援力量,“、專業(yè)隊伍保障、義務(wù)隊員補充”的應(yīng)急救援隊伍體系。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管提升。注重源頭管理,安全生產(chǎn)行政許可制度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)了安全標準化三級標準,了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)濃厚。
從工作看,安全生產(chǎn)秩序規(guī)范。研判安全生產(chǎn),組織了“安全生產(chǎn)年”、“領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,不懈地行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強化隱患排查治理,地解決了重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,隱患整改率年均95。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力,違規(guī)生產(chǎn)打擊和查處,共查處違規(guī)25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛的2015年,全縣上下國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強基礎(chǔ),抓、攻難點,在主體責(zé)任、日常監(jiān)管、班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失“雙下降”,3人死亡事故,安全生產(chǎn)工作。成績的,是各級黨委、、的結(jié)果,是全縣上下是各級安委會協(xié)作聯(lián)動、的結(jié)果,安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。,我代表、縣,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于[! 范.文.之家_網(wǎng) http://) 的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的,也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)依然嚴峻,在工作中還差距:交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占事故總數(shù)的xx、xxx、xxx、xx。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理徹底,安全隱患是重大隱患依然,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等仍然杜絕,全縣每年的事故中,多數(shù)是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)艱巨。安全生產(chǎn)監(jiān)管還位。責(zé)任體系還,主體責(zé)任到位,行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔,監(jiān)管逐級衰減的,人員不充足、工作不的問題仍然,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段、不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要,日常監(jiān)管仍經(jīng)驗管理階段,上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn)。采空塌陷范圍的、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務(wù)將繁重。問題,將在今后工作中采{ http://本,資.料/來.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。
二、認清,任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,全縣安全生產(chǎn)工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時期。前不久,、省上了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日了全市安全生產(chǎn)會議,了“十二五”時期“及今年安全生產(chǎn)狀況由好轉(zhuǎn)向好轉(zhuǎn)邁進”的.工作和政策措施。全縣三級干部會議,都對當前和今后時期的安全生產(chǎn)工作了新的部署,了新的要求。既要當前、又要著眼長遠,既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中去審視、去分析、去把握、去,全縣安全生產(chǎn)由好轉(zhuǎn)向性好轉(zhuǎn)的邁進。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,判斷新趨勢。地位。、省、市及縣上近期的一系列會議,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的性,把安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀、社會的一項重大舉措,經(jīng)濟社會發(fā)展的組成,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。任務(wù)艱巨。新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大,一批建設(shè)項目的實施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作增大。管理。當前,社會公眾獲取和傳播信息的,安全生產(chǎn)事故工作面臨著新的課題,每一起事故大小,如不妥善,很容易簡單事情化、負面化、社會危害嚴重化。是安全生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任追究的加大,安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標準的,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,把握新要求。當前和今后,安全發(fā)展理念的人心、安全法律法規(guī)體系的健全和經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)工作了難得機遇。、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的思想是:緊緊全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,抓住科學(xué)發(fā)展主題,把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展主線,安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)方針,以人為本,把事故預(yù)防安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)安全生產(chǎn)的保障,把科技進步安全生產(chǎn)的支撐,基礎(chǔ)建設(shè),責(zé)任,依法監(jiān)管,安全生產(chǎn)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),防范和堅決遏制重特大事故,提升全社會安全保障,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是:力爭5年的努力,全縣健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,長效機制建設(shè),安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)重大項目建設(shè),安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步,解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,全力新舉措。在工作理念上“四個轉(zhuǎn)變”。:安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上新。在工作上“三個”。:長遠與近期相,既要當前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠和任務(wù),常抓不懈;治標與治本相,既要抓緊解決當前工作中的問題,嚴防死守,遏制重特大事故,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)長期保障;預(yù)防與查處相,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要事故查處,依法嚴肅追究責(zé)任,防止同類事故。在工作上“五個到位”。:責(zé)任要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力班組安全建設(shè),安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,“大安全”觀念,努力“、監(jiān)管、企業(yè)、、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,安全文化建設(shè),全民安全意識和安全管理技術(shù);投入保障要到位,安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;檢查整改要到位,安全執(zhí)法,強化隱患排查治理,真正有法必依、執(zhí)法必嚴、必究。
三、,強化措施,“十二五”安全生產(chǎn)開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固以人為本、安全發(fā)展的理念,以國務(wù)院《通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為,以“三深化”和“三”為抓手,持續(xù)“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,降低事故總量,安全生產(chǎn)指標控制上下達的范圍之內(nèi),努力全縣安全 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于 范文,家_網(wǎng) 全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)http:// ) 生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
,要強化責(zé)任意識,在健全責(zé)任體系上下功夫。責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。安全生產(chǎn)責(zé)任,要強化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),在法人,關(guān)鍵是企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又規(guī)范性、性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年,省安委會決定《實施意見》專項行動。全縣各級各是企業(yè),《通知》要求及省、市及縣上實施意見一項任務(wù),抓緊抓好。各企業(yè)要對照通知要求,逐條檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,限期,要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,按期。要企業(yè)克服僥幸心理,牢固“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。,要強化和的監(jiān)管責(zé)任。要強化地方安全生產(chǎn)行政首長制,主要人抓、負總責(zé),分管要抓,措施落到實處,同志也要“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要綜合作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,要安全監(jiān)管職責(zé)。要加大責(zé)任追究的。要安全生產(chǎn)責(zé)任考核,加大事故考核權(quán)重,從嚴事故責(zé)任追究制度。對事故的,要約談、通報或會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改,查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗。對已的事故,要“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則 [http:// 歡迎您訪問全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責(zé)任。
,要強化基礎(chǔ)意識,在班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,在基礎(chǔ)。在去年12月份的全國煤礦班組安全建設(shè)會上,張德江副要求把煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全防范技能到班組。張德江副的講話,是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的,對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中,都把企業(yè)班組安全建設(shè)企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容,了強調(diào)和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層基礎(chǔ)今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把企業(yè)班組安全建設(shè)安全基礎(chǔ)工作的切入點,力量上再,進度上再,工作上再,由點到面的輻射延伸,安全監(jiān)管工作有提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密起來,生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位健全安全生產(chǎn)標準,自我約束、持續(xù)改進、的安全生產(chǎn)工作機制,努力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全??h把企業(yè)班組安全建設(shè)列入責(zé)任書的內(nèi)容,于4月上旬全市班組安全建設(shè)工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項工作。對此,希望大家能夠,盡快部署,抓好工作。
,要強化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作,嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三”關(guān),隱患排查治理,隱患排查治理責(zé)任制,整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,早、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責(zé)任。要專項整治活動,不懈地煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,工作,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道。宣傳教育搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,“全國安全生產(chǎn)月”活動載體,多樣的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,全員安全素質(zhì)。
,要強化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要查處安全生產(chǎn)違規(guī),堅決防范生產(chǎn)安全事故。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法要強化執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,行政執(zhí)法工作的性和實效性。各職能之間要溝通,健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。是對“打非”過程中的問題要堅決“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未要求的一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并監(jiān)管措施;對安全生產(chǎn),一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強化督查意識,在工作上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,下發(fā)預(yù)警警示通知,指標控制任務(wù)。要責(zé)任情況的監(jiān)督、檢查和考核,季度通報、半年檢查、年終考核,兌現(xiàn)獎懲。要加大督查,著力解決和不力、行動遲緩的問題,解決干部不任、不抓、工作擺花架子、作表面文章、搞主義的問題。對未責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決“一票否決”,是安全生產(chǎn)指標控制在下達的范圍內(nèi),在點上,絕遷就照顧,務(wù)必請大家對待。
第六,要強化能力意識,在隊伍建設(shè)上下功夫。要好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn),安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要應(yīng)急救援體系建設(shè),預(yù)防與應(yīng)急相,常態(tài)和非常態(tài)相,反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮的組織體系和力量精干的救援體系,應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。要在、縣的下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,工作,全力安全生產(chǎn)工作,好生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展新的更大的。
謝謝大家!

