國土資源部工作報(bào)告（通用18篇）

    報(bào)告的撰寫需要根據(jù)聽眾或讀者的背景和需求來調(diào)整內(nèi)容和表達(dá)方式。在寫報(bào)告之前，充分了解目標(biāo)受眾的背景和需求，使報(bào)告更具針對(duì)性。報(bào)告的寫作是一個(gè)反復(fù)推敲和修改的過程，需要耐心和細(xì)心。
    國土資源部工作報(bào)告篇一
    20xx年，國土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，制定并實(shí)施《國土資源部20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府信息公開工作，增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效?，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、20xx年政府信息公開工作情況。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，新產(chǎn)生凡屬應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，全部通過國土資源部門戶網(wǎng)站及中國國土資源報(bào)等相關(guān)媒體主動(dòng)公開。20xx年，我部在國土資源部門戶網(wǎng)站和國土資源報(bào)等媒體主動(dòng)公開規(guī)范性文件160件，其他信息60.4萬條。為了提高信息公開質(zhì)量，我部采取了三項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則，我部在制定部門規(guī)章和政策性文件時(shí)，同步制定解讀方案，組織有關(guān)司局和專家撰寫解讀文章。20xx年，我部結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx)、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約利用模范縣(市)、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、耕地保護(hù)、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、境外礦產(chǎn)資源投資、國土資源行政處罰等重大政策措施的出臺(tái)，通過發(fā)表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發(fā)表評(píng)論員文章等多種形式，進(jìn)行了通俗易懂的解讀和闡釋，增強(qiáng)了政策性信息公開的實(shí)效性。二是搞好新聞發(fā)布。凡出臺(tái)重要國土資源政策措施、發(fā)布國土資源權(quán)威信息，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。年內(nèi)參加國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)(吹風(fēng)會(huì))2次、部內(nèi)組織召開新聞發(fā)布會(huì)(通氣會(huì))17次，會(huì)同國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委共同召開新聞發(fā)布會(huì)1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道，我部在已經(jīng)開通官方微博的基礎(chǔ)上，又開通了官方微信。針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，充分利用官方微博、微信和手機(jī)報(bào)，及時(shí)、方便、快捷地為社會(huì)公眾提供政府信息。年內(nèi)利用手機(jī)報(bào)發(fā)送信息5580條，發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條，政府信息主動(dòng)公開的力度進(jìn)一步加大。
    (二)積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。重點(diǎn)加強(qiáng)了國土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開。一是加強(qiáng)決策信息公開。部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議研究的重要決策和重要工作，均在中國國土資源報(bào)等部屬媒體公開報(bào)道，增加決策透明度;在制定部門規(guī)章等重要決策時(shí)，先行征求各方面意見，文件發(fā)出后及時(shí)在部門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體公布。今年我部公開報(bào)道部級(jí)會(huì)議決策事項(xiàng)32次，在部門戶網(wǎng)站和相關(guān)媒體發(fā)布部門規(guī)章4部，發(fā)布公告21件。二是加強(qiáng)行政審批信息公開。按照有關(guān)要求，先后在部門戶網(wǎng)站和中央編辦門戶網(wǎng)站公開了正在實(shí)施的45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單，對(duì)建設(shè)用地、探礦權(quán)采礦權(quán)審批結(jié)果，及時(shí)在部門戶網(wǎng)站公開。年內(nèi)公開行政審批結(jié)果信息740余條，確保了群眾和權(quán)利人的知情權(quán)。三是推進(jìn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開。20xx年5月，在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“國土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”，目前已曝光典型違法案件369起，其中部級(jí)掛牌督辦案件77起、公開通報(bào)案件69起，省級(jí)掛牌督辦案件167起、公開通報(bào)案件56起。建立了國土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，群眾撥打12336電話舉報(bào)國土資源違法違規(guī)行為，可在舉報(bào)線索受理滿3個(gè)月后，憑線索編號(hào)或舉報(bào)人姓名、舉報(bào)的相關(guān)信息，向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報(bào)電話查詢處理情況。年內(nèi)發(fā)布《國家土地督察公告》3期，及時(shí)向社會(huì)公布了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結(jié)果等，進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地方政府土地管理和國家土地督察工作的監(jiān)督。四是加強(qiáng)社會(huì)廣泛周知事項(xiàng)的信息公開。對(duì)面向社會(huì)申報(bào)、申請(qǐng)的項(xiàng)目和應(yīng)當(dāng)公開評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)的事項(xiàng)都按照要求對(duì)社會(huì)公開或公示。今年已對(duì)第二次全國土地調(diào)查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選、第一批地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”名單、第三批礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)評(píng)選結(jié)果等26項(xiàng)工作進(jìn)行了公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了20xx年度國土資源公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)通知和立項(xiàng)指南，共收到申請(qǐng)210余份，遴選結(jié)果均在部門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示;在國土資源部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選時(shí)，形式審查、評(píng)獎(jiǎng)初審和終審，均在門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，共公開獲獎(jiǎng)項(xiàng)目68個(gè)。通過深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開，進(jìn)一步增加了透明度、強(qiáng)化了硬約束，有效地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。
    (三)切實(shí)做好關(guān)系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益作為國土資源工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了關(guān)系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進(jìn)征地信息公開。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔20xx〕29號(hào))，要求各地嚴(yán)格履行征地報(bào)批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，通過多種有效途徑全面、真實(shí)、及時(shí)公開征地信息，保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化市縣征地信息公開主體責(zé)任，明確主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的內(nèi)容和渠道，將市縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等納入主動(dòng)公開范圍。要求市縣在政府門戶網(wǎng)站或國土資源主管部門的門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄，積極建立征地信息依申請(qǐng)公開查詢平臺(tái)，方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境信息。5-9月汛期，每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布信息，達(dá)橙色預(yù)警級(jí)的在中央氣象臺(tái)發(fā)布，同時(shí)通過國土資源手機(jī)報(bào)和短信發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息;遇突發(fā)事件，加密預(yù)警信息發(fā)布頻度;發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，立即按程序上報(bào)相關(guān)信息，并視工作進(jìn)展情況及時(shí)將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援進(jìn)展等在國土資源報(bào)、國土資源部門戶網(wǎng)站對(duì)外公布;遇到發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外公布。20xx年，共發(fā)布地災(zāi)防治信息165條，對(duì)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作發(fā)揮了積極作用，避免了412起地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，避免人員傷亡33581人，避免經(jīng)濟(jì)損失18.1億元。
    (四)大力加強(qiáng)國土資源市場信息公開。按照國務(wù)院要求，向社會(huì)公開供地計(jì)劃、結(jié)果及實(shí)際開發(fā)利用情況等動(dòng)態(tài)信息。重點(diǎn)公開了城市住房土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“中國土地市場網(wǎng)”子網(wǎng)站，向社會(huì)提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結(jié)果信息瀏覽服務(wù)，共整合發(fā)布7大類信息，包括：土地出讓公告、成交公告、結(jié)果公告、土地出租、抵押、轉(zhuǎn)讓公告以及供地計(jì)劃。其中，土地出讓公告按照土地出讓方式(招標(biāo)、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地、其他用地)進(jìn)行分類發(fā)布，便于公眾查詢。今年以來，在“中國土地市場網(wǎng)”公開相關(guān)信息20余萬條，并在地方媒體、土地有形市場等場所同步公開。在礦業(yè)權(quán)市場信息公開方面，全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓基本信息公示公開。建立全國統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，利用技術(shù)手段強(qiáng)化對(duì)公示公開的監(jiān)管，并與全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，應(yīng)當(dāng)公開而不公開的，在申請(qǐng)配號(hào)時(shí)會(huì)自動(dòng)控制其進(jìn)入公開程序。今年以來，在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息1.3萬項(xiàng)(累計(jì)5.9萬項(xiàng))，自動(dòng)公告非涉密礦業(yè)權(quán)登記結(jié)果信息逾4.7萬項(xiàng)(累計(jì)13.7萬項(xiàng))?？傮w上，國土資源市場信息公開已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，且進(jìn)一步規(guī)范，公開力度不斷加大。
    (五)加強(qiáng)國土資源科技成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開。在科技成果信息公開方面，建立了國土資源部科技成果查詢數(shù)據(jù)庫，免費(fèi)向全社會(huì)提供1.2萬余項(xiàng)科技成果基本信息及研究成果報(bào)告。及時(shí)更新公開《國土資源標(biāo)準(zhǔn)目錄》(目前包括國家標(biāo)準(zhǔn)139項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)139項(xiàng))，公告發(fā)布30項(xiàng)新的國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本信息，通過國土資源標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)免費(fèi)發(fā)布國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿255項(xiàng)。在數(shù)據(jù)信息公開方面，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時(shí)間段，發(fā)布國土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。發(fā)布《中國國土資源公報(bào)(20xx年)》并進(jìn)行解讀;公開出版發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒(20xx年)》;發(fā)布20xx年度全國土地變更調(diào)查結(jié)果，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威解讀。
    (六)繼續(xù)推進(jìn)部財(cái)政資金信息公開。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好部門預(yù)算公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于批復(fù)國土資源部20xx年部門預(yù)算的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕181號(hào))和財(cái)政部關(guān)于20xx年部門預(yù)算公開工作的具體要求，我部于4月18日在部門戶網(wǎng)站公開了20xx年度部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，內(nèi)容包括：《收支預(yù)算總表》、《收入預(yù)算表》、《支出預(yù)算表》、《財(cái)政撥款支出預(yù)算表》、《政府性基金預(yù)算支出表》、《“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表》，以及部門預(yù)算文字說明。與去年預(yù)算公開內(nèi)容相比，今年部門預(yù)算表增加了《“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表》;預(yù)算數(shù)據(jù)全部細(xì)化公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目。部門財(cái)務(wù)決算嚴(yán)格按照財(cái)政部要求(包括格式、內(nèi)容、說明、時(shí)間等方面)在部門戶網(wǎng)站予以公開。
    (七)認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開。為了方便群眾，在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請(qǐng)。本著便民、服務(wù)原則，實(shí)行政府信息網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)等多種申請(qǐng)受理方式。對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和法定程序作出答復(fù)。在辦理依申請(qǐng)公開工作中，未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。20xx年，我部共受理政府信息公開申請(qǐng)949件，均依法進(jìn)行了答復(fù)。年內(nèi)我部共受理政府信息公開類行政復(fù)議和行政裁決案件118件，比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件，比上年同期下降34.48%。
    (八)加強(qiáng)政府信息公開制度和平臺(tái)建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)部機(jī)關(guān)政府信息公開工作，我部著眼于明確責(zé)任、優(yōu)化流程、完善機(jī)制、提升效能，研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進(jìn)一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等。該工作規(guī)范予以主動(dòng)公開，便于社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)了部門戶網(wǎng)站建設(shè)，出臺(tái)《國土資源部門戶網(wǎng)站管理辦法》，對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)和管理、網(wǎng)上信息公開、在線交流、網(wǎng)上辦事等進(jìn)行規(guī)范，著力提升信息公開和政務(wù)服務(wù)能力。同時(shí)運(yùn)用信息化技術(shù)，對(duì)部門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改造。一是對(duì)“政府信息公開目錄”進(jìn)行了及時(shí)維護(hù)和優(yōu)化，鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務(wù)。二是通過檢索實(shí)現(xiàn)國土資源政府信息實(shí)現(xiàn)綜合查詢，可通過關(guān)鍵詞、作者、標(biāo)題等多種方式檢索國土資源政府信息。三是實(shí)現(xiàn)標(biāo)題、時(shí)間、地域、礦種和項(xiàng)目等條件對(duì)礦業(yè)權(quán)交易信息進(jìn)行模糊查詢。四是實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)站進(jìn)行探礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、采礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、油氣探礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、油氣采礦權(quán)登記信息查驗(yàn)等共24項(xiàng)，提供按許可證號(hào)、礦業(yè)權(quán)人、礦山名稱、項(xiàng)目名稱等進(jìn)行查驗(yàn)的功能服務(wù)，最大限度地方便群眾。
    從總體上看，我部20xx年政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展和新的成效，但也存在一些突出問題：一是機(jī)關(guān)工作人員的政府信息公開意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，依申請(qǐng)公開答復(fù)質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高;二是因基層國土資源部門政府信息公開答復(fù)不規(guī)范引發(fā)的行政復(fù)議案件時(shí)有發(fā)生，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)政府信息公開工作的指導(dǎo)力度需要進(jìn)一步加大;三是政府信息公開工作機(jī)構(gòu)人力不足，對(duì)政府信息公開工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，需要適應(yīng)形勢發(fā)展需要轉(zhuǎn)變工作方式;四是政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。上述這些問題需要我們?cè)?0xx年工作中認(rèn)真研究解決。
    二、20xx年政府信息公開工作設(shè)想。
    20xx年，我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開，重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)認(rèn)真做好行政權(quán)力運(yùn)行的政府信息公開。按照xx屆四中全會(huì)要求，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，及時(shí)更新保留的行政審批事項(xiàng)目錄，做好土地審批、礦業(yè)權(quán)審批、國土資源規(guī)劃計(jì)劃、評(píng)選評(píng)審評(píng)估等政府信息公開。做好規(guī)范性文件清理信息公開，對(duì)發(fā)布欄目進(jìn)行統(tǒng)合，便于查詢。
    (二)切實(shí)做好關(guān)系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時(shí)公開用地政策，建立行政審批辦理遠(yuǎn)程查詢系統(tǒng)，同時(shí)加大審批結(jié)果公開力度，將國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件公開類型調(diào)整為“主動(dòng)公開”(涉密項(xiàng)目除外)，指導(dǎo)市縣搭建征地信息公開平臺(tái)，及時(shí)公開征地信息，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是及時(shí)公開安居工程用地情況。年初公布用地計(jì)劃，實(shí)時(shí)跟蹤保障房、安居工程用地供應(yīng)情況，適時(shí)公開相關(guān)政府信息。三是利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作，進(jìn)一步完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布手段，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)。
    (三)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全國各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果，在國土資源部門戶網(wǎng)站(子網(wǎng)站中國土地市場網(wǎng))實(shí)時(shí)對(duì)外公布。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開的范圍、內(nèi)容、程序、要求等，充分利用礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公開礦業(yè)權(quán)交易信息，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易，穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)。
    (四)繼續(xù)加大執(zhí)法督察政府信息公開力度。辦好“國土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”和國土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布掛牌督辦、公開通報(bào)的國土資源違法違規(guī)案件，公開通報(bào)部掛牌督的重點(diǎn)案件和查處結(jié)果，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用和社會(huì)監(jiān)督作用。繼續(xù)執(zhí)行土地督察公告制度，及時(shí)向社會(huì)公開土地督察制度實(shí)施情況、土地督察成果、土地督察重要部署，積極探索土地督察結(jié)果公開的有效形式，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行執(zhí)法監(jiān)察公示制度。及時(shí)公開行政處罰信息。
    (五)認(rèn)真做好定期發(fā)布的政府信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開，及時(shí)發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是定期做好權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時(shí)間段，定時(shí)發(fā)布國土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是做好年度發(fā)布信息工作，及時(shí)發(fā)布《中國國土資源公報(bào)(20xx年)》并進(jìn)行解讀，公開發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒(20xx年)》。四是發(fā)布20xx年度全國土地變更調(diào)查結(jié)果，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威解讀。五是做好部財(cái)政資金信息公開，按照財(cái)政部的統(tǒng)一安排，公開國土資源部20xx年度部門決算、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年度部門預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。
    (六)認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作。按照《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，明確職責(zé)，理順關(guān)系，完善機(jī)制，提高效率。堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通，建立疑難問題答復(fù)會(huì)商機(jī)制，依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項(xiàng)。加強(qiáng)政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開的答復(fù)質(zhì)量。依法做好政府信息公開行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    (七)加強(qiáng)政府信息公開發(fā)布體系建設(shè)。一是用好新聞發(fā)布平臺(tái)。圍繞國土資源部重要工作部署、重大政策出臺(tái)、公眾關(guān)注熱點(diǎn)，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，以豐富多彩、通俗易懂的方式強(qiáng)化政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二是充分利用新媒體平臺(tái)。利用國土資源手機(jī)報(bào)、國土資源部官方微博、微信，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威信息。三是充分利用信息化手段。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分利用部門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)系統(tǒng)，提升信息公開水平和信息服務(wù)水平。建設(shè)國土資源便民查詢平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國土資源信息查詢的互聯(lián)互通，促進(jìn)國土資源信息資料查詢向集群化發(fā)展。適時(shí)更新政府信息公開目錄，避免目錄與信息公開“兩張皮”現(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善專家解讀機(jī)制。重要政策出臺(tái)、重大成果發(fā)布、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件輿論引導(dǎo)等，請(qǐng)相關(guān)專家就有關(guān)政策進(jìn)行權(quán)威解讀。
    (八)積極構(gòu)建政府信息公開工作新格局。加強(qiáng)對(duì)地方國土資源部門政府信息公開工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，圍繞本系統(tǒng)政府信息公開重點(diǎn)工作，組織開展地方國土資源部門工作交流活動(dòng)，提升全系統(tǒng)政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則，建立統(tǒng)一的信息公開查詢平臺(tái)，合理劃分部本級(jí)和地方國土資源部門的工作職責(zé)，各有側(cè)重、各負(fù)其責(zé)，逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局，更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務(wù)。
    國土資源部工作報(bào)告篇二
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。國土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)，以下簡稱《通知》)精神，按要求對(duì)涉及我部的公開事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理分解，將牽頭落實(shí)事項(xiàng)(2項(xiàng))、參與落實(shí)事項(xiàng)(4項(xiàng))和普遍要求落實(shí)的事項(xiàng)(20項(xiàng))納入我部政府信息公開總體工作進(jìn)行了安排部署，并明確了任務(wù)分工。一年來，我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會(huì)關(guān)切，著力推進(jìn)征地、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，以及行政審批制度改革、以“三公”經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)的財(cái)政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，積極加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)工作，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，促進(jìn)法治國土建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、著力推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)政府信息公開。
    (一)深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。
    1.公開行政權(quán)力清單。在我部門戶網(wǎng)站開設(shè)“推進(jìn)國土資源管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行時(shí)”專欄，內(nèi)容包括：國土資源部行政審批事項(xiàng)清單、國務(wù)院及國土資源部行政審批制度改革相關(guān)文件、行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南等，列明行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí)，還在國土資源部門戶網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)”欄目中，設(shè)立了“權(quán)力清單”子欄目;在“辦事”欄目中，根據(jù)新的權(quán)力清單整理制作了新的服務(wù)指南，對(duì)信息進(jìn)行了整合發(fā)布。
    2.提供行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。通過部門戶網(wǎng)站、政務(wù)大廳大屏幕、觸摸屏等，主動(dòng)公開辦事依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等。為方便申請(qǐng)人查看審批進(jìn)展情況和結(jié)果，促進(jìn)行政審批工作公開、透明，提供行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù)，發(fā)布了《國土資源部關(guān)于部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢有關(guān)事宜的公告》(20xx年第19號(hào))，對(duì)查詢服務(wù)作出規(guī)范。20xx年8月1日，國土資源部行政許可信息公開查詢系統(tǒng)正式運(yùn)行，為行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)人提供部本級(jí)土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)勘查、古生物化石等9類24個(gè)子項(xiàng)35個(gè)具體事項(xiàng)的行政許可及審批信息查詢服務(wù)。申請(qǐng)人除具有公眾查詢的相同權(quán)限外，還可以網(wǎng)上查詢并通過手機(jī)短信接收部受理的行政許可事項(xiàng)的辦理狀態(tài)。
    (二)深入推進(jìn)關(guān)系民生的政府信息公開。
    1.持續(xù)推進(jìn)征地信息公開。“推進(jìn)全國范圍的征地信息公開平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)公開征地政策和征地信息”，是《通知》明確由我部牽頭落實(shí)的公開事項(xiàng)。按照《通知》要求，自20xx年起，我部將報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)的公開方式，由依申請(qǐng)公開調(diào)整為在部門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(涉密項(xiàng)目除外)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地審批信息網(wǎng)上公開查詢，申請(qǐng)人可通過網(wǎng)上查詢了解建設(shè)用地審查辦理狀態(tài)。認(rèn)真組織開展了全國征地信息公開工作檢查，促進(jìn)市縣征地信息公開的主體責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)國土資源部門嚴(yán)格履行征地報(bào)批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，在政府或國土資源主管部門門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄，主動(dòng)公開了“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，以及征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等相關(guān)信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開通移動(dòng)版網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，方便群眾隨時(shí)獲取征地信息。目前我部正在加快構(gòu)建征地信息公開統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理，進(jìn)一步提升征地信息公開水平。
    2.及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。鞏固近年來已經(jīng)形成的成功做法，在5-9月汛期，堅(jiān)持每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布災(zāi)害信息。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害達(dá)到橙色預(yù)警級(jí)的，及時(shí)在中央氣象臺(tái)發(fā)布信息，同時(shí)利用國土資源手機(jī)報(bào)和短信同步發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。遇有突發(fā)事件，加大預(yù)警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，適時(shí)將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援等信息通過國土資源報(bào)、國土資源部門戶網(wǎng)站、部官方微博微信對(duì)外公開相關(guān)信息，確保人民群眾的知情權(quán)。
    (三)深入推進(jìn)國土資源市場信息公開。
    1.公開土地資源配置和市場信息?！锻ㄖ访鞔_，由國土資源部牽頭“做好土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作，重點(diǎn)公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求，我部通過部門戶網(wǎng)站“土地市場”平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果和棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
    20xx年，發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃信息約1.85萬條(在土地供應(yīng)計(jì)劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃)，同時(shí)做好用地落實(shí)情況信息的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。據(jù)部土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，至20xx年底，全國已落實(shí)保障性安居工程用地2.44萬公頃，其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃，全面完成了中央下達(dá)的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃。
    實(shí)時(shí)發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等市場交易信息。20xx年，我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條，包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結(jié)果15.5萬條、二級(jí)市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時(shí)全面公開土地市場信息，有利地促進(jìn)土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境，引導(dǎo)了投資和土地要素的優(yōu)化配置，強(qiáng)化了對(duì)土地市場預(yù)期的引導(dǎo)，維護(hù)了正常土地市場秩序。
    2.公開礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息。全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”制度，即：以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)、以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和申請(qǐng)協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息，一律在有形市場、政府網(wǎng)站或政務(wù)大廳公開，并向社會(huì)提供礦業(yè)權(quán)登記信息查驗(yàn)服務(wù)。通過全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)與礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)有效集成，采集全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示、公告、公開信息，在部門戶網(wǎng)站“礦業(yè)權(quán)市場”欄目實(shí)時(shí)發(fā)布。20xx年以來，在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息11204條，接受社會(huì)查驗(yàn)12萬多次，為社會(huì)公眾獲取礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息提供了方便，促進(jìn)了信息共享，活躍了礦業(yè)權(quán)市場，優(yōu)化了資源配置。
    (四)深入推進(jìn)部財(cái)政資金信息公開。
    1.做好部門年度預(yù)算決算公開。按照財(cái)政部有關(guān)要求，20xx年4月17日，在我部門戶網(wǎng)站公開了國土資源部20xx年度部門預(yù)算及有關(guān)說明，以及20xx年度部門預(yù)算表格信息(財(cái)政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日，公開了我部20xx年度部門決算及有關(guān)說明，以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款收入支出決算總表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表)。在部門預(yù)決算公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上，20xx年預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出和20xx年決算數(shù)據(jù)細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目，并按要求對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)決算作了細(xì)化說明。
    2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20xx〕1039號(hào))，要求各預(yù)算單位按照政府采購法及其實(shí)施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定，及時(shí)在財(cái)政部規(guī)定的媒體公開政府采購項(xiàng)目信息、采購公告、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，提高政府采購?fù)该鞫取?BR>    二、全面加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開工作。
    (一)積極拓展主動(dòng)公開工作內(nèi)容。
    堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果信息的主動(dòng)公開工作，凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，在信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站公開。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展了主動(dòng)公開內(nèi)容。一是部門戶網(wǎng)站對(duì)政府信息公開指南和目錄進(jìn)行了優(yōu)化，鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務(wù)，使門戶網(wǎng)站公開的政府信息內(nèi)容更加豐富。二是切實(shí)做好決策公開。部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議研究的重要決策和重要工作事項(xiàng)，均在媒體公開報(bào)道，增加決策透明度。三是主動(dòng)公開建議提案辦理結(jié)果。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))要求，我部從20xx年起在部門戶網(wǎng)站陸續(xù)公開了部分建議提案答復(fù)文件。截至目前，共公開建議答復(fù)37件，提案答復(fù)21件。四是加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)成果的公開。公開出版發(fā)行了《20xx中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》，通過部門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了《20xx中國國土資源公報(bào)》、國土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息、20xx年度國土資源標(biāo)準(zhǔn)等。五是主動(dòng)公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網(wǎng)站“國土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”，及時(shí)曝光典型的國土資源違法案件，群眾撥打12336電話舉報(bào)國土資源違法違規(guī)行為，可在舉報(bào)線索受理滿3個(gè)月后，憑線索編號(hào)或舉報(bào)人姓名、舉報(bào)的相關(guān)信息，向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報(bào)電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》，及時(shí)向社會(huì)公布國家土地督察工作情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
    (二)加強(qiáng)政策解讀工作。
    國土資源重要政策出臺(tái)，及時(shí)組織參與政策研究人員和國土資源專家隊(duì)伍進(jìn)行權(quán)威解讀。20xx年，我部圍繞不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、《國土資源部關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農(nóng)田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺(tái)，通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會(huì)、答記者問等多種方式，進(jìn)行了通俗易懂的解讀和闡釋，使社會(huì)公眾準(zhǔn)確理解信息發(fā)布內(nèi)容，防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次，發(fā)表政策解讀文章36篇。
    (三)持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上政民互動(dòng)。
    20xx年，通過部門戶網(wǎng)站的“部長信箱”累計(jì)辦理郵件4743封，其中咨詢類1065封，建議類78封，舉報(bào)類3600封，內(nèi)容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權(quán)登記、閑置土地、礦業(yè)權(quán)辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報(bào)等多方面內(nèi)容，通過認(rèn)真回復(fù)，有效地回應(yīng)了群眾關(guān)切，并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
    (四)充分利用多種平臺(tái)拓展公開渠道。
    一是切實(shí)做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機(jī)制、與主流媒體定期交流機(jī)制。20xx年，圍繞公布違法違規(guī)案件、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)資料交接及數(shù)據(jù)共享、20xx國際礦業(yè)大會(huì)、新疆油氣勘查開采改革試點(diǎn)、“12·4”國家憲法日等內(nèi)容，組織召開新聞發(fā)布會(huì)(媒體吹風(fēng)會(huì))18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通“國土之聲”官方微博基礎(chǔ)上，20xx年又開通了“國土之聲”官方微信，充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等，公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達(dá)13000多個(gè)。三是充分利用信息化手段,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。部門戶網(wǎng)站加快建設(shè)國土資源部微門戶，開發(fā)客戶端、手機(jī)版，開通微博、微信，逐步建立國土資源移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)，使“國土資源信息社會(huì)化服務(wù)第一平臺(tái)”的功能得到進(jìn)一步延伸。
    三、認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。
    為了方便群眾，在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請(qǐng)。本著便民、服務(wù)原則，實(shí)行政府信息網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)等多種申請(qǐng)受理方式。對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和法定程序作出答復(fù)。20xx年我部共受理政府信息公開申請(qǐng)897件，均依法進(jìn)行了答復(fù)。在辦理依申請(qǐng)公開工作中，未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通，建立疑難問題答復(fù)會(huì)商機(jī)制，依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項(xiàng)。完善政府信息依申請(qǐng)公開登記程序，將申請(qǐng)類型、辦理期限、答復(fù)情況等作進(jìn)一步細(xì)化區(qū)分。對(duì)上一年度依申請(qǐng)公開工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為改進(jìn)政府信息公開工作提供了重要依據(jù)。20xx年我部政府信息公開類行政復(fù)議案件91件，行政訴訟案件42件，比上年有較大幅度上升。
    四、進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ)。
    (一)開展政府信息公開工作調(diào)研。
    組織專門調(diào)研組，深入部分省市縣三級(jí)國土資源部門，就地方國土資源部門政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。通過調(diào)研，基本掌握了國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作現(xiàn)狀，針對(duì)存在問題提出了對(duì)策建議，并有針對(duì)性地研究制定具體改進(jìn)措施。
    (二)規(guī)范國家土地督察機(jī)構(gòu)的政府信息公開工作。
    為規(guī)范和推進(jìn)國家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請(qǐng)公開工作，對(duì)派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請(qǐng)公開有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專門研究，并對(duì)依申請(qǐng)公開辦理工作進(jìn)行了規(guī)范。與此同時(shí)，開展了課題研究—國家土地督察結(jié)果公開制度化研究。
    (三)開展政府信息公開案例分析。
    為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平，20xx年，組織召開了3次案例評(píng)析會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，就行政復(fù)議和行政訴訟案的政府信息公開案例進(jìn)行深入分析，查找部機(jī)關(guān)政府信息公開工作的不足，研究改進(jìn)政府信息公開工作。
    (四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓(xùn)班”，對(duì)各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源主管部門、機(jī)關(guān)各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關(guān)人員共約90人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作總體水平。
    五、存在的主要問題。
    一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，并缺少專業(yè)人員，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是政府信息公開有待進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。特別是地方國土資源部門依申請(qǐng)公開答復(fù)不規(guī)范，信息公開總體質(zhì)量不高，導(dǎo)致申請(qǐng)復(fù)議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請(qǐng)權(quán)和訴訟權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分申請(qǐng)人通過信息公開申請(qǐng)謀取其他利益訴求，或申請(qǐng)大量與自身生產(chǎn)、生活無關(guān)的信息，政府信息公開申請(qǐng)出現(xiàn)“信訪化”傾向。
    六、20xx年工作設(shè)想。
    20xx年，我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開，重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》。結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)措施，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進(jìn)國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
    (二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)信息公開。通過部門戶網(wǎng)站“推進(jìn)國土資源簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”專欄，及時(shí)公開國土資源部簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)信息，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)要進(jìn)一步完善部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。
    (三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種平臺(tái)，及時(shí)搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》的權(quán)威解讀。
    (四)持續(xù)推進(jìn)征地信息公開。部省兩級(jí)國土資源部門，要及時(shí)主動(dòng)公開用地政策和建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件(涉密項(xiàng)目除外)。同時(shí)要指導(dǎo)地方國土資源部門，進(jìn)一步推進(jìn)市縣征地信息公開工作，積極建立省級(jí)征地信息公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)公開數(shù)據(jù)信息共享，為公眾提供高效便捷的查詢服務(wù)。
    (五)切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作。進(jìn)一步完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布手段，利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)。
    (六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，利用國土資源部門戶網(wǎng)站中的“中國土地市場網(wǎng)”，實(shí)時(shí)發(fā)布對(duì)全國各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開，充分利用“礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)”公開礦業(yè)權(quán)交易信息，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易，穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)。
    (七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度，用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”和國土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布掛牌督辦、公開通報(bào)的國土資源違法違規(guī)案件。進(jìn)一步完善土地督察公告制度，積極探索向社會(huì)公開土地督察結(jié)果的有效形式。
    (八)認(rèn)真做好國土資源科技成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開，及時(shí)發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是做好國土資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開。三是繼續(xù)做好部門預(yù)決算等財(cái)政資金信息公開。
    (九)認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作。進(jìn)一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程，提高辦理質(zhì)量和效率。開發(fā)政府信息依申請(qǐng)公開管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。積極探索政府信息依申請(qǐng)公開事項(xiàng)向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)化機(jī)制。
    國土資源部工作報(bào)告篇三
    進(jìn)入20xx年以來，我局在盛市國土資源部門和區(qū)兩委的正確和領(lǐng)導(dǎo)支持下，以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為保證。按照年初確定的工作目標(biāo)，抓住資源保護(hù)、資源保障、資源市場建設(shè)、依法行政以及隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)，開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)娶努力工作，使全局工作取得新的成績?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。
    今年上半年，由于市168重點(diǎn)工程“”工作的全面展開，我局抽調(diào)部分同志到“工程建設(shè)指揮部”直接參與重點(diǎn)工程建設(shè)。為支持外環(huán)路工程建設(shè)，在涉及占用我區(qū)**村集體土地，我局抽調(diào)精干力量深入基層做群眾的思想動(dòng)員工作，順利的完成了土地補(bǔ)償和理賠工作。
    二、新征建設(shè)項(xiàng)目用地和耕地保護(hù)工作。
    本年我局關(guān)于項(xiàng)目用地的落實(shí)：根據(jù)國家對(duì)建設(shè)用地控制指標(biāo)和新的征地要求將20xx年報(bào)省廳的*項(xiàng)目，**項(xiàng)目、**項(xiàng)目重新做了組卷，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及與被征地村簽定土地補(bǔ)償協(xié)議并上報(bào)市局報(bào)批和省廳網(wǎng)上報(bào)批;加大項(xiàng)目用地跑辦力度：在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及局長的帶領(lǐng)下把*公司、鋁塑管廠從省廳拿回批復(fù)，**項(xiàng)目和*項(xiàng)目正在省廳各處的辦理之中。
    今年共完成六個(gè)項(xiàng)目的組卷、審核工作，等待上報(bào)市國土資源局預(yù)審。
    完成了鋁塑管廠、集裝箱集團(tuán)新征土地發(fā)證工作，*科技有限公司也將發(fā)證。
    新征建設(shè)用地占用耕地項(xiàng)目作到了占一補(bǔ)一保證了全市的耕地保有量。
    三、土地閑置清理工作。
    年初現(xiàn)場逐一摸底清查，查處部分閑置土地18宗，另外有廠房閑置或出租情況13宗，書面寫出匯報(bào)材料及初步處理意見報(bào)送主管主任審批。主管主任召集規(guī)劃、招商、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)局室召開會(huì)議，會(huì)后根據(jù)主任辦公會(huì)議精神重新訂出清理結(jié)果和處理意見，報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)上會(huì)通過，現(xiàn)正在對(duì)各個(gè)閑置單位分具體情況逐一拿出處理方案。
    迄今18宗閑置土地單位大部分已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)或者正在辦理開工前手續(xù)，正針對(duì)剩余幾宗根據(jù)具體情況拿出可行的處理意見報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)批示。
    四、土地利用及測量理賠工作。
    完成了區(qū)檢察院原劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地、鋁塑管廠轉(zhuǎn)**房地產(chǎn)公司、糧油儲(chǔ)備庫原劃撥土地現(xiàn)以出讓方式給本單位建住宅、通訊設(shè)備公司轉(zhuǎn)給醫(yī)藥、建材轉(zhuǎn)給*房地產(chǎn)、格林房地產(chǎn)收回拍賣給寶云房地產(chǎn)等六宗土地轉(zhuǎn)讓工作。
    五、行風(fēng)建設(shè)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)有了進(jìn)一步提高。
    今年是我區(qū)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵年及機(jī)關(guān)效能建設(shè)的的開頭年我局召開了動(dòng)員大會(huì)認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)、自查和整改。在學(xué)習(xí)中要求全體干部職工聯(lián)系思想和工作實(shí)際，都寫了20xx字以上的學(xué)習(xí)體會(huì)，并在局里座談會(huì)上進(jìn)行了交流，在對(duì)照檢查中，局領(lǐng)導(dǎo)向各科室征求意見，以局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從自身做起，認(rèn)真對(duì)照高新區(qū)的要求，檢查自身存在的不足和問題，進(jìn)行深層次剖析，觸及了靈魂，見到了實(shí)效，在自查自糾的整個(gè)工作中，并結(jié)合查出的問題，建立健全了局機(jī)關(guān)管理中的各項(xiàng)制度。
    我們嚴(yán)格落實(shí)本區(qū)的“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的精神，在繁忙的工作中，抽時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，學(xué)土地政策、法律、法規(guī)，學(xué)“本區(qū)工作人員行為規(guī)范”，積極參加每一季度的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力考試，成績優(yōu)秀。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來專家，抽三個(gè)半天時(shí)間進(jìn)行《行政許可法》的集中學(xué)習(xí)，我局職工都積極參加，認(rèn)真做筆記，一絲不茍。
    通過學(xué)習(xí)切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，正確履行了職能，提高了工作率效和工作質(zhì)量，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了國土資源部門管理者在人民群眾中的良好形象。
    今年我局工作取得的成效是明顯的，但我們應(yīng)該清醒地看到在工作中還存著一些困難和問題：一是隨國家土地用地政策的調(diào)整作為高新區(qū)以項(xiàng)目為主的地區(qū)迎來了前所未有的困難，農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地受到了限制。二是依法行政要求提高，但我們的規(guī)劃、法制意識(shí)水平與合規(guī)合法用地的要求相比尚有明顯的差距，有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)仍然很重;三是長期形成的土地利用向外延拓展為主與當(dāng)前和今后土地資源稀缺必須集約利用的矛盾還將在一定時(shí)期內(nèi)并存，提高土地利用效率尚需更大努力;我們要響應(yīng)國家政策的同時(shí)積極挖掘潛力，更新觀念，以高度的責(zé)任感和使命感加強(qiáng)國土資源管理，積極為高新區(qū)建設(shè)出力。以耕地保護(hù)為基礎(chǔ)，以保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展用地為目標(biāo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高土地管理水平，為我區(qū)“建設(shè)新區(qū)、實(shí)現(xiàn)新跨越”，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
    六、20xx年第一季度工作安排。
    切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位以科學(xué)的創(chuàng)新精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)高新區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法規(guī)建設(shè)配套化、執(zhí)法手段現(xiàn)代化、行政審批程序化、監(jiān)督管理規(guī)范化和法制宣傳經(jīng)?；墓ぷ髂繕?biāo)，全面推進(jìn)依法行政、依法辦事進(jìn)程。
    重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
    (一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)土地房產(chǎn)局管理隊(duì)伍建設(shè)。
    把機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)作為首要工作，突出以“三個(gè)代表”重要思想、中共xx大和xx屆三中全會(huì)精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，要求大家認(rèn)真研讀在經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話和xx屆三中全會(huì)《決定》，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬工作，緊密聯(lián)系工作和個(gè)人思想、工作實(shí)際，務(wù)求取得實(shí)效。并結(jié)合實(shí)際以專題學(xué)習(xí)形式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中，局領(lǐng)要導(dǎo)帶頭學(xué)，通過學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)職工的工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，觀察問題、認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力得到了提高。
    (二)緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，富有成效地履行職能。
    根據(jù)規(guī)劃和項(xiàng)目進(jìn)區(qū)情況，對(duì)商住用地、依法實(shí)施招、拍、掛供地。加大區(qū)土地執(zhí)法檢查力度，對(duì)閑置土地、改變用途，以及其它土地違法行為案件，結(jié)合市土地監(jiān)察局、依法逐宗予以查處。對(duì)新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)察，盡最大努力防止新的改變用途發(fā)生。及時(shí)解決地籍、地政方面問題，處理好邊界矛盾糾紛等事宜。
    (三)鞏固土地市場秩序治理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序。
    要在鞏固治理整頓土地市場秩序成果的基礎(chǔ)上研究治本之策，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，探索科學(xué)有效的市場管理機(jī)制，規(guī)范市場秩序。
    要全面完成土地市場秩序治理整頓清理工作。依法處理各類違法案件，總結(jié)我區(qū)土地市場管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全并落實(shí)各項(xiàng)管理制度，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為，嚴(yán)格出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入市場，完善土地有形市場服務(wù)功能，引導(dǎo)土地使用權(quán)進(jìn)入市場交易;規(guī)范中介服務(wù)行為，努力營造一個(gè)符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的公開公平公正的土地市常。
    (四)加強(qiáng)土地房產(chǎn)局基礎(chǔ)工作，不斷提高土地工作的質(zhì)量和效率。
    要圍繞“信息平臺(tái)”這個(gè)目標(biāo)，加快土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效率利用的要求，抓住信息化啟用的契機(jī)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的硬件建設(shè)，開展辦公自動(dòng)化、土地管理和管理信息系統(tǒng)，完善土地房產(chǎn)局信息系統(tǒng)，使之在高新區(qū)更好地發(fā)揮作用，建立起全區(qū)網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。
    要加強(qiáng)土地測量、房產(chǎn)管理、耕地保護(hù)和土地房產(chǎn)檔案等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。
    國土資源部工作報(bào)告篇四
    根據(jù)伊州國土資字[2006]61號(hào)文件要求，我局開展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)為94分，現(xiàn)將自評(píng)情況說明如下：
    我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，共有局領(lǐng)導(dǎo)5人，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工，局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，各副局長均有分管的責(zé)任科、所，做到了權(quán)責(zé)分明。
    同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo)，將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所，并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促，每季度由局考核小組組織一次考評(píng)、檢查。
    按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則，一直以來，實(shí)行著局務(wù)會(huì)制度和會(huì)審制度，有重大、難點(diǎn)問題一律上局務(wù)會(huì)研究決定。
    關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān)，因此在此分項(xiàng)中，自評(píng)得12分。
    行政許可法頒布實(shí)施以來，我局按照要求對(duì)政府批準(zhǔn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃等，每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬元左右。2006年預(yù)計(jì)投入11萬元。盡管如此，仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。
    所以在此分項(xiàng)中，扣去1分，自評(píng)得9分。
    一直以來我局就非常重視隊(duì)伍建設(shè)，但是由于工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質(zhì)水平層次不均，整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。
    另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。
    所以在此分項(xiàng)中扣去3分，自評(píng)得5分。
    按照四五普法工作要求和工作計(jì)劃，每年都有宣傳方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識(shí)競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大群眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。
    在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后，能夠及時(shí)報(bào)送各級(jí)政府，并印制宣傳手冊(cè)，召開鄉(xiāng)級(jí)政府座談會(huì)加以宣傳。
    在這一分項(xiàng)中，扣去1分，自評(píng)得4分。
    能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，建立了國土資源網(wǎng)站，對(duì)所有行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示，做到陽光作業(yè)。
    建立了違法行政責(zé)任追究制度，但沒有秉公執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。
    此分項(xiàng)中扣1分，自評(píng)得11分。
    各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級(jí)檔案管理單位，各類文書檔案及時(shí)歸檔、清理。
    此分項(xiàng)中自評(píng)得10分。
    能認(rèn)真履行法定職責(zé)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類用地進(jìn)行審查，在處理土地違法案件時(shí)，做到了程序合法，使用法律依據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。
    自評(píng)得20分。
    有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，開展了專項(xiàng)的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書，開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動(dòng)，并在2003年得到命名。
    自評(píng)得15分。
    我局在作出行政處罰案件過程中，嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理，對(duì)當(dāng)事人處罰時(shí)應(yīng)下聽證告知書，當(dāng)事人提出申請(qǐng)復(fù)議，依法召開聽證會(huì)，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以在法定期限向人民法院起訴。
    國土資源部工作報(bào)告篇五
    根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔2006〕206號(hào))文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    一經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況。
    我縣土地收購儲(chǔ)備中心自2002年7月30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)518.25萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價(jià)97.44萬元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價(jià)174.81萬元。
    經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。
    二土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況。
    近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對(duì)劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對(duì)存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時(shí)均已報(bào)請(qǐng)縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評(píng)估地價(jià)的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對(duì)部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。
    三土地清理情況。
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號(hào))文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)[2006]22號(hào))及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對(duì)違法用地情況進(jìn)行了清理。
    1、違法用地基本情況。
    我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中2003年7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃;2003年7月30日之后違法用地16宗，面積2.73公頃。
    2、違法用地處理情況。
    經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)同意:。
    (1)對(duì)占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。
    (2)對(duì)已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。
    (3)對(duì)已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。
    (4)對(duì)不主動(dòng)接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。
    四群眾權(quán)益維護(hù)情況。
    1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況。
    1999年至2005年，我縣33個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過政府批準(zhǔn)。三費(fèi)補(bǔ)償總額2595.7702萬元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。
    為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費(fèi);二是對(duì)從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個(gè)體戶按下限征收交通規(guī)費(fèi)和減半征收城市建設(shè)費(fèi);三是實(shí)行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策規(guī)定。
    2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實(shí)情況。
    為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工：一是對(duì)資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)金。二是由企業(yè)職工自愿入股，以入股資金作為注冊(cè)資本，注冊(cè)新的股份合作制企業(yè)，租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè)，職工在原企業(yè)下崗，但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變，再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對(duì)適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費(fèi)，代交下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。四是對(duì)國有企業(yè)下崗職工從事個(gè)體工商經(jīng)營的免收注冊(cè)登記費(fèi);創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊(cè)登記費(fèi)，并從投產(chǎn)之日起，第一年企年所得稅的全部，第二、第三年企業(yè)所得稅的一半，經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政部門審核后，用于扶持企業(yè)。
    五供地備案制度落實(shí)情況。
    掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布，掛牌成交后，及時(shí)將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊(cè)存檔，做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。
    六土地違法問題處理情況。
    國發(fā)[2004]28號(hào)文件下發(fā)以來，我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。2004年共查處制止違法占地12宗，面積20.55畝;2005年，與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝，收回土地面積0.3畝，退還土地面積4.067畝，罰沒款2000元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗，結(jié)案2宗。2006年10月前，查處土地違法案件2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗，罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后，全部結(jié)案。
    七治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況。
    根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國土資源系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實(shí)施意見》等內(nèi)容，觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄，在局網(wǎng)站開辟了專題，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了xx信箱和舉報(bào)電話。五是自查自糾，狠抓落實(shí)。根據(jù)上級(jí)要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理工作與反腐倡廉警示教育活動(dòng)相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)2004年以來辦理的國土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。
    一全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實(shí)中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場。
    二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對(duì)當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅(jiān)持縣國土、城建監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的.有關(guān)規(guī)定依法用地，對(duì)新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。
    三加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，規(guī)范項(xiàng)目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。
    四切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補(bǔ)償資金足額及時(shí)兌現(xiàn)，確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?？闪粢徊糠纸?jīng)商用地，確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè)，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會(huì)保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路，是對(duì)失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵(lì)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對(duì)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費(fèi)。
    國土資源部工作報(bào)告篇六
    20xx年來，在省、市國土部門和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《云南省國土資源信息化建設(shè)總體方案》提出的目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范公開程序、完善公開內(nèi)容、明確公開重點(diǎn)、創(chuàng)新公開形式，保證政府信息公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際，我局網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞國土資源中心工作，在網(wǎng)上宣傳國土資源知識(shí)和政策法規(guī)，發(fā)布國土資源土地利用、礦產(chǎn)勘查與開發(fā)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與預(yù)報(bào)信息，公開縣局工作動(dòng)態(tài)，為建設(shè)陽光政府、效能政府建設(shè)了信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升了國土資源部門的形象。
    現(xiàn)根據(jù)云國土資辦〔20xx〕152號(hào)文件、昭市國土資辦〔20xx〕64號(hào)關(guān)于開展20xx年全省國土資源網(wǎng)站應(yīng)用情況檢查通知的要求，部門信息工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室認(rèn)真進(jìn)行自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    (一)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)方案。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時(shí)成立了信息工作辦公室，明確了李興才同志為信息辦主任，專門負(fù)責(zé)信息技術(shù)工作，負(fù)責(zé)國土信息的收集、整理、上傳工作，確保專人專崗。制定了工作實(shí)施方案，明確了每個(gè)階段的任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，做到了信息管理工作的系統(tǒng)性，資料的完整性。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。為進(jìn)一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站的宣傳報(bào)道作用，提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局的能力，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我局網(wǎng)站建設(shè)的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務(wù)精，技術(shù)熟，具奉獻(xiàn)精神的年輕同志專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下花10萬余元購置了專業(yè)攝像機(jī)、照像機(jī)、高性能電腦、寬幅彩色打印等設(shè)備。為提高網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)輸速度，專門與電信公司聯(lián)系布置有光纖網(wǎng)絡(luò)，提高辦公效率。為了把政務(wù)信息公開工作做好，我局把政務(wù)信息公開工作列入對(duì)局辦公室的目標(biāo)責(zé)任制管理和績效考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)信息公開的可執(zhí)行性。
    (三)網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容詳實(shí)，服務(wù)群眾到位。堅(jiān)持以xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推行政務(wù)公開，有效地促進(jìn)了我局工作的順利開展，達(dá)到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”的目的。通過政務(wù)信息公開，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)了依法治縣活動(dòng)。
    20xx年1月-11月，我局主動(dòng)公開政府信息共693條，網(wǎng)頁總信息流量1000余條。業(yè)務(wù)管理類信息內(nèi)容主要包括：土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、使用權(quán)收回及注銷公告、地價(jià)信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內(nèi)容包括：房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度，科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動(dòng)態(tài)。
    1.主動(dòng)公開政府信息情況。在主動(dòng)公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，在采用主動(dòng)公開政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主動(dòng)公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開。二是部分重要的主動(dòng)公開信息在網(wǎng)站公開的同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南，同時(shí)通過我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，供公眾查詢。
    2.依申請(qǐng)公開和不予公開信息情況。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，沒有收到依申請(qǐng)公開請(qǐng)求。
    嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對(duì)危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定等不予公開的信息堅(jiān)決沒有公開，確保國家信息安全，社會(huì)穩(wěn)定。
    3.部門公開信息沒有任何一項(xiàng)屬收費(fèi)信息，不存在減免情況。無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
    (四)通過政務(wù)信息網(wǎng)上公開，落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度長效機(jī)制。建立健全了落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度長交機(jī)制，明確了責(zé)任股室，由局辦公室主要負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度和政務(wù)信息查詢制度的整體推進(jìn)，政策法規(guī)所負(fù)責(zé)重大決策聽證制度的整體推進(jìn)。確定局辦李興才同志為系統(tǒng)管理員和信息發(fā)布員。
    認(rèn)真實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度。對(duì)土地整理項(xiàng)目工程、征地工作，土地招標(biāo)、拍賣事項(xiàng)都進(jìn)行通告、公示。認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度。局機(jī)關(guān)定期不定期通報(bào)土地開發(fā)整理進(jìn)展情況、涉及部門重點(diǎn)工作完成情況、固定資產(chǎn)投資進(jìn)展情況、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況、服務(wù)承諾事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況等在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)。
    (五)加強(qiáng)保密審查，確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時(shí)，加強(qiáng)保密審查。成立了以局長為組長，分管副局長為副組第，各中層干部為成員的信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組。成立信息保密審查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，明確李興才同志為注任，負(fù)責(zé)處理日常工作。堅(jiān)持涉密不上網(wǎng)的原則，正確處理好信息公開與保守國家機(jī)密的關(guān)系，對(duì)一些敏感題，黨和國家的機(jī)密，一些工作機(jī)密，一些涉及敏感事件的機(jī)密，甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機(jī)密，一定要嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保涉密信息不從網(wǎng)站上泄露。每一條信息上傳之前，都要以紙質(zhì)文件，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，簽批“同意上傳”，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的紙質(zhì)文件存檔，電子文件上傳網(wǎng)站。
    二、國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開自查情況。
    根據(jù)省、市國土部門的統(tǒng)一按排布置，我局信息工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)對(duì)今開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作執(zhí)行情況進(jìn)行自查。我局網(wǎng)站有公開目錄、信息專欄、采礦權(quán)審批結(jié)果公告、人事信息等37欄目，信息總量693條，重點(diǎn)是在陽光政府四項(xiàng)制度、縣局動(dòng)態(tài)政務(wù)等欄目。網(wǎng)上信訪、熱線電話、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等欄目無信息。
    根據(jù)《州、(市)級(jí)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》逐項(xiàng)對(duì)照檢查，自評(píng)分95分。詳見附表。
    通過自查總結(jié)，我局網(wǎng)站工作存在問題：
    一是網(wǎng)站內(nèi)容不夠充實(shí)，宣傳不全面，不能讓群眾理解更多的國土資源任務(wù)情況。二是網(wǎng)站自身宣傳不到位，大部分群眾還不知曉縣局國土資源網(wǎng)站地址不知道上面可以查閱相關(guān)國土信息。
    改進(jìn)方法：一是為了使網(wǎng)站的內(nèi)容豐厚多彩，讓群眾理解更多的國土資源工作情況，要進(jìn)一步強(qiáng)化年初局領(lǐng)導(dǎo)與各中層干部簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》，要求系統(tǒng)各干部職工確保全面完成信息任務(wù)，及時(shí)提供信息源，使網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)得到補(bǔ)充，得到更新，讓群眾有可看之處。二是要加強(qiáng)網(wǎng)站自身宣傳，特別是當(dāng)前我縣面臨大建設(shè)、大移民，廣大群眾更迫需要了解國土工作動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)國土資源政策法規(guī)，減少違法用地，促進(jìn)社會(huì)和諧。在群眾聚集的地方，設(shè)立網(wǎng)址宣傳廣告，提高網(wǎng)址的知曉率。
    三、對(duì)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開執(zhí)行情況工作的意見和建議。
    省市下發(fā)的《州、(市)級(jí)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查內(nèi)容表》是對(duì)州、(市)級(jí)國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查考核詳細(xì)指標(biāo)，內(nèi)容詳實(shí)，覆蓋廣。我們以此為指導(dǎo)，建設(shè)國土資源網(wǎng)站，基本能做到，應(yīng)公開盡公開，服務(wù)群眾，宣傳國土。無改進(jìn)建議、意見。
    因技術(shù)力量不夠，一些欄目，如在線咨詢等，沒有投入使用，受群眾要求，建議省市下步加強(qiáng)培訓(xùn)，使網(wǎng)站功能真正做到全方位群服務(wù)群眾。
    國土資源部工作報(bào)告篇七
    在20xx年的工作中，在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在同事們的熱心幫助下，我堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo)，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將本年度個(gè)人工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
    一、嚴(yán)于律已，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進(jìn)一步提高。
    一年來，我始終堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不懼困難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
    二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
    我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的報(bào)告及xx屆三中全會(huì)精神，自覺堅(jiān)持以黨的為指導(dǎo)，結(jié)合自身工作實(shí)際，為我區(qū)的土地執(zhí)法工作作出自己的努力。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn)，選擇性地開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政、處罰法》等法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)和法制意識(shí)、法制觀念。
    三、努力工作，按時(shí)完成工作任務(wù)。
    一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐黨的精神和xx屆三中全會(huì)精神，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作，不推諉，不掂輕怕重，服從安排，聽從命令，令行禁止，分清輕重緩急，科學(xué)安排工作時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。三是在接待來訪群眾的工作中，堅(jiān)持按照工作要求，禮貌接待來訪群眾、認(rèn)真聽取來訪群眾反映的問題，提出的要求、建議，做好記錄，對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問題認(rèn)真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府，相信國土資源局，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，避免落報(bào)、誤報(bào)。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，我的各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的成績，得到了同事們的肯定。
    回顧一年來的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步，但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，理論知識(shí)水平還比較低，有時(shí)工作過程簡單直接，不注意工作方法方式，雖完成工作任務(wù)但缺乏周全。今后，我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，做一名合格的國土衛(wèi)士。
    國土資源部工作報(bào)告篇八
    就是把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫成書面文字所構(gòu)成的文體，本站小編為大家整理了一些國土資源部工作報(bào)告，希望對(duì)你有用!
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。國土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)，以下簡稱《通知》)精神，按要求對(duì)涉及我部的公開事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理分解，將牽頭落實(shí)事項(xiàng)(2項(xiàng))、參與落實(shí)事項(xiàng)(4項(xiàng))和普遍要求落實(shí)的事項(xiàng)(20項(xiàng))納入我部政府信息公開總體工作進(jìn)行了安排部署，并明確了任務(wù)分工。一年來，我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會(huì)關(guān)切，著力推進(jìn)征地、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，以及行政審批制度改革、以“三公”經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)的財(cái)政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，積極加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)工作，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，促進(jìn)法治國土建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、著力推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)政府信息公開。
    (一)深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。
    1.公開行政權(quán)力清單。在我部門戶網(wǎng)站開設(shè)“推進(jìn)國土資源管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行時(shí)”專欄，內(nèi)容包括：國土資源部行政審批事項(xiàng)清單、國務(wù)院及國土資源部行政審批制度改革相關(guān)文件、行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南等，列明行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí)，還在國土資源部門戶網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)”欄目中，設(shè)立了“權(quán)力清單”子欄目;在“辦事”欄目中，根據(jù)新的權(quán)力清單整理制作了新的服務(wù)指南，對(duì)信息進(jìn)行了整合發(fā)布。
    2.提供行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。通過部門戶網(wǎng)站、政務(wù)大廳大屏幕、觸摸屏等，主動(dòng)公開辦事依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等。為方便申請(qǐng)人查看審批進(jìn)展情況和結(jié)果，促進(jìn)行政審批工作公開、透明，提供行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù)，發(fā)布了《國土資源部關(guān)于部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢有關(guān)事宜的公告》(20xx年第19號(hào))，對(duì)查詢服務(wù)作出規(guī)范。20xx年8月1日，國土資源部行政許可信息公開查詢系統(tǒng)正式運(yùn)行，為行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)人提供部本級(jí)土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)勘查、古生物化石等9類24個(gè)子項(xiàng)35個(gè)具體事項(xiàng)的行政許可及審批信息查詢服務(wù)。申請(qǐng)人除具有公眾查詢的相同權(quán)限外，還可以網(wǎng)上查詢并通過手機(jī)短信接收部受理的行政許可事項(xiàng)的辦理狀態(tài)。
    (二)深入推進(jìn)關(guān)系民生的政府信息公開。
    1.持續(xù)推進(jìn)征地信息公開?！巴七M(jìn)全國范圍的征地信息公開平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)公開征地政策和征地信息”，是《通知》明確由我部牽頭落實(shí)的公開事項(xiàng)。按照《通知》要求，自20xx年起，我部將報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)的公開方式，由依申請(qǐng)公開調(diào)整為在部門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(涉密項(xiàng)目除外)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地審批信息網(wǎng)上公開查詢，申請(qǐng)人可通過網(wǎng)上查詢了解建設(shè)用地審查辦理狀態(tài)。認(rèn)真組織開展了全國征地信息公開工作檢查，促進(jìn)市縣征地信息公開的主體責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)國土資源部門嚴(yán)格履行征地報(bào)批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，在政府或國土資源主管部門門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄，主動(dòng)公開了“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)。
    說明書。
    農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案補(bǔ)充耕地方案征收土地方案供地方案)，以及征地公告征地補(bǔ)償安置方案公告等相關(guān)信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開通移動(dòng)版網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，方便群眾隨時(shí)獲取征地信息。目前我部正在加快構(gòu)建征地信息公開統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理，進(jìn)一步提升征地信息公開水平。
    2.及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。鞏固近年來已經(jīng)形成的成功做法，在5-9月汛期，堅(jiān)持每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布災(zāi)害信息。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害達(dá)到橙色預(yù)警級(jí)的，及時(shí)在中央氣象臺(tái)發(fā)布信息，同時(shí)利用國土資源手機(jī)報(bào)和短信同步發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。遇有突發(fā)事件，加大預(yù)警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，適時(shí)將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援等信息通過國土資源報(bào)、國土資源部門戶網(wǎng)站、部官方微博微信對(duì)外公開相關(guān)信息，確保人民群眾的知情權(quán)。
    (三)深入推進(jìn)國土資源市場信息公開。
    1.公開土地資源配置和市場信息?！锻ㄖ访鞔_，由國土資源部牽頭“做好土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作，重點(diǎn)公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求，我部通過部門戶網(wǎng)站“土地市場”平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果和棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
    20xx年，發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃信息約1.85萬條(在土地供應(yīng)計(jì)劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃)，同時(shí)做好用地落實(shí)情況信息的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。據(jù)部土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，至20xx年底，全國已落實(shí)保障性安居工程用地2.44萬公頃，其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃，全面完成了中央下達(dá)的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃。
    實(shí)時(shí)發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等市場交易信息。20xx年，我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條，包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結(jié)果15.5萬條、二級(jí)市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時(shí)全面公開土地市場信息，有利地促進(jìn)土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境，引導(dǎo)了投資和土地要素的優(yōu)化配置，強(qiáng)化了對(duì)土地市場預(yù)期的引導(dǎo)，維護(hù)了正常土地市場秩序。
    2.公開礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息。全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”制度，即：以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)、以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和申請(qǐng)協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息，一律在有形市場、政府網(wǎng)站或政務(wù)大廳公開，并向社會(huì)提供礦業(yè)權(quán)登記信息查驗(yàn)服務(wù)。通過全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)與礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)有效集成，采集全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示、公告、公開信息，在部門戶網(wǎng)站“礦業(yè)權(quán)市場”欄目實(shí)時(shí)發(fā)布。20xx年以來，在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息11204條，接受社會(huì)查驗(yàn)12萬多次，為社會(huì)公眾獲取礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息提供了方便，促進(jìn)了信息共享，活躍了礦業(yè)權(quán)市場，優(yōu)化了資源配置。
    (四)深入推進(jìn)部財(cái)政資金信息公開。
    1.做好部門年度預(yù)算決算公開。按照財(cái)政部有關(guān)要求，20xx年4月17日，在我部門戶網(wǎng)站公開了國土資源部20xx年度部門預(yù)算及有關(guān)說明，以及20xx年度部門預(yù)算表格信息(財(cái)政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日，公開了我部20xx年度部門決算及有關(guān)說明，以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款收入支出決算總表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表)。在部門預(yù)決算公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上，20xx年預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出和20xx年決算數(shù)據(jù)細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目，并按要求對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)決算作了細(xì)化說明。
    2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20xx〕1039號(hào))，要求各預(yù)算單位按照政府采購法及其實(shí)施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定，及時(shí)在財(cái)政部規(guī)定的媒體公開政府采購項(xiàng)目信息、采購公告、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購。
    合同。
    投訴處理結(jié)果等，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，提高政府采購?fù)该鞫取?BR>    二、全面加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開工作。
    (一)積極拓展主動(dòng)公開工作內(nèi)容。
    堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果信息的主動(dòng)公開工作，凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，在信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站公開。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展了主動(dòng)公開內(nèi)容。一是部門戶網(wǎng)站對(duì)政府信息公開指南和目錄進(jìn)行了優(yōu)化，鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務(wù)，使門戶網(wǎng)站公開的政府信息內(nèi)容更加豐富。二是切實(shí)做好決策公開。部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議研究的重要決策和重要工作事項(xiàng)，均在媒體公開報(bào)道，增加決策透明度。三是主動(dòng)公開建議提案辦理結(jié)果。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))要求，我部從20xx年起在部門戶網(wǎng)站陸續(xù)公開了部分建議提案答復(fù)文件。截至目前，共公開建議答復(fù)37件，提案答復(fù)21件。四是加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)成果的公開。公開出版發(fā)行了《20xx中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》，通過部門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了《20xx中國國土資源公報(bào)》、國土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息、20xx年度國土資源標(biāo)準(zhǔn)等。五是主動(dòng)公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網(wǎng)站“國土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”，及時(shí)曝光典型的國土資源違法案件，群眾撥打12336電話舉報(bào)國土資源違法違規(guī)行為，可在舉報(bào)線索受理滿3個(gè)月后，憑線索編號(hào)或舉報(bào)人姓名、舉報(bào)的相關(guān)信息，向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報(bào)電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》，及時(shí)向社會(huì)公布國家土地督察工作情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
    (二)加強(qiáng)政策解讀工作。
    國土資源重要政策出臺(tái)，及時(shí)組織參與政策研究人員和國土資源專家隊(duì)伍進(jìn)行權(quán)威解讀。20xx年，我部圍繞不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、《國土資源部關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農(nóng)田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺(tái)，通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會(huì)、答記者問等多種方式，進(jìn)行了通俗易懂的解讀和闡釋，使社會(huì)公眾準(zhǔn)確理解信息發(fā)布內(nèi)容，防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次，發(fā)表政策解讀文章36篇。
    (三)持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上政民互動(dòng)。
    20xx年，通過部門戶網(wǎng)站的“部長信箱”累計(jì)辦理郵件4743封，其中咨詢類1065封，建議類78封，舉報(bào)類3600封，內(nèi)容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權(quán)登記、閑置土地、礦業(yè)權(quán)辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報(bào)等多方面內(nèi)容，通過認(rèn)真回復(fù)，有效地回應(yīng)了群眾關(guān)切，并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
    (四)充分利用多種平臺(tái)拓展公開渠道。
    一是切實(shí)做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機(jī)制、與主流媒體定期交流機(jī)制。20xx年，圍繞公布違法違規(guī)案件、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)資料交接及數(shù)據(jù)共享、20xx國際礦業(yè)大會(huì)、新疆油氣勘查開采改革試點(diǎn)、“12·4”國家憲法日等內(nèi)容，組織召開新聞發(fā)布會(huì)(媒體吹風(fēng)會(huì))18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通“國土之聲”官方微博基礎(chǔ)上，20xx年又開通了“國土之聲”官方微信，充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等，公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達(dá)13000多個(gè)。三是充分利用信息化手段,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。部門戶網(wǎng)站加快建設(shè)國土資源部微門戶，開發(fā)客戶端、手機(jī)版，開通微博、微信，逐步建立國土資源移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)，使“國土資源信息社會(huì)化服務(wù)第一平臺(tái)”的功能得到進(jìn)一步延伸。
    三、認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。
    為了方便群眾，在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請(qǐng)。本著便民、服務(wù)原則，實(shí)行政府信息網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)等多種申請(qǐng)受理方式。對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和法定程序作出答復(fù)。20xx年我部共受理政府信息公開申請(qǐng)897件，均依法進(jìn)行了答復(fù)。在辦理依申請(qǐng)公開工作中，未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通，建立疑難問題答復(fù)會(huì)商機(jī)制，依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項(xiàng)。完善政府信息依申請(qǐng)公開登記程序，將申請(qǐng)類型、辦理期限、答復(fù)情況等作進(jìn)一步細(xì)化區(qū)分。對(duì)上一年度依申請(qǐng)公開工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為改進(jìn)政府信息公開工作提供了重要依據(jù)。20xx年我部政府信息公開類行政復(fù)議案件91件，行政訴訟案件42件，比上年有較大幅度上升。
    四、進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ)。
    (一)開展政府信息公開工作調(diào)研。
    組織專門調(diào)研組，深入部分省市縣三級(jí)國土資源部門，就地方國土資源部門政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。通過調(diào)研，基本掌握了國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作現(xiàn)狀，針對(duì)存在問題提出了對(duì)策建議，并有針對(duì)性地研究制定具體改進(jìn)措施。
    (二)規(guī)范國家土地督察機(jī)構(gòu)的政府信息公開工作。
    為規(guī)范和推進(jìn)國家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請(qǐng)公開工作，對(duì)派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請(qǐng)公開有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專門研究，并對(duì)依申請(qǐng)公開辦理工作進(jìn)行了規(guī)范。與此同時(shí)，開展了課題研究—國家土地督察結(jié)果公開制度化研究。
    (三)開展政府信息公開案例分析。
    為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平，20xx年，組織召開了3次案例評(píng)析會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，就行政復(fù)議和行政訴訟案的政府信息公開案例進(jìn)行深入分析，查找部機(jī)關(guān)政府信息公開工作的不足，研究改進(jìn)政府信息公開工作。
    (四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓(xùn)班”，對(duì)各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源主管部門、機(jī)關(guān)各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關(guān)人員共約90人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作總體水平。
    五、存在的主要問題。
    一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，并缺少專業(yè)人員，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是政府信息公開有待進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。特別是地方國土資源部門依申請(qǐng)公開答復(fù)不規(guī)范，信息公開總體質(zhì)量不高，導(dǎo)致申請(qǐng)復(fù)議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請(qǐng)權(quán)和訴訟權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分申請(qǐng)人通過信息公開申請(qǐng)謀取其他利益訴求，或申請(qǐng)大量與自身生產(chǎn)、生活無關(guān)的信息，政府信息公開申請(qǐng)出現(xiàn)“信訪化”傾向。
    六、20xx年工作設(shè)想。
    20xx年，我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開，重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》。結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)措施，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進(jìn)國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
    (二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)信息公開。通過部門戶網(wǎng)站“推進(jìn)國土資源簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”專欄，及時(shí)公開國土資源部簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)信息，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)要進(jìn)一步完善部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務(wù)。
    (三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種平臺(tái)，及時(shí)搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》的權(quán)威解讀。
    (四)持續(xù)推進(jìn)征地信息公開。部省兩級(jí)國土資源部門，要及時(shí)主動(dòng)公開用地政策和建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件(涉密項(xiàng)目除外)。同時(shí)要指導(dǎo)地方國土資源部門，進(jìn)一步推進(jìn)市縣征地信息公開工作，積極建立省級(jí)征地信息公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)公開數(shù)據(jù)信息共享，為公眾提供高效便捷的查詢服務(wù)。
    (五)切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作。進(jìn)一步完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布手段，利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)。
    (六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，利用國土資源部門戶網(wǎng)站中的“中國土地市場網(wǎng)”，實(shí)時(shí)發(fā)布對(duì)全國各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開，充分利用“礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)”公開礦業(yè)權(quán)交易信息，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易，穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)。
    (七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度，用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”和國土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布掛牌督辦、公開通報(bào)的國土資源違法違規(guī)案件。進(jìn)一步完善土地督察公告制度，積極探索向社會(huì)公開土地督察結(jié)果的有效形式。
    (八)認(rèn)真做好國土資源科技成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開，及時(shí)發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是做好國土資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開。三是繼續(xù)做好部門預(yù)決算等財(cái)政資金信息公開。
    (九)認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作。進(jìn)一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程，提高辦理質(zhì)量和效率。開發(fā)政府信息依申請(qǐng)公開管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。積極探索政府信息依申請(qǐng)公開事項(xiàng)向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)化機(jī)制。
    20xx年，國土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，制定并實(shí)施《國土資源部20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府信息公開工作，增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、20xx年政府信息公開工作情況。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，新產(chǎn)生凡屬應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，全部通過國土資源部門戶網(wǎng)站及中國國土資源報(bào)等相關(guān)媒體主動(dòng)公開。20xx年，我部在國土資源部門戶網(wǎng)站和國土資源報(bào)等媒體主動(dòng)公開規(guī)范性文件160件，其他信息60.4萬條。為了提高信息公開質(zhì)量，我部采取了三項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則，我部在制定部門規(guī)章和政策性文件時(shí)，同步制定解讀方案，組織有關(guān)司局和專家撰寫解讀文章。20xx年，我部結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx)、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約利用模范縣(市)、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、耕地保護(hù)、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、境外礦產(chǎn)資源投資、國土資源行政處罰等重大政策措施的出臺(tái)，通過發(fā)表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發(fā)表評(píng)論員文章等多種形式，進(jìn)行了通俗易懂的解讀和闡釋，增強(qiáng)了政策性信息公開的實(shí)效性。二是搞好新聞發(fā)布。凡出臺(tái)重要國土資源政策措施、發(fā)布國土資源權(quán)威信息，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。年內(nèi)參加國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)(吹風(fēng)會(huì))2次、部內(nèi)組織召開新聞發(fā)布會(huì)(通氣會(huì))17次，會(huì)同國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委共同召開新聞發(fā)布會(huì)1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道，我部在已經(jīng)開通官方微博的基礎(chǔ)上，又開通了官方微信。針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，充分利用官方微博、微信和手機(jī)報(bào)，及時(shí)、方便、快捷地為社會(huì)公眾提供政府信息。年內(nèi)利用手機(jī)報(bào)發(fā)送信息5580條，發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條，政府信息主動(dòng)公開的力度進(jìn)一步加大。
    (二)積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。重點(diǎn)加強(qiáng)了國土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開。一是加強(qiáng)決策信息公開。部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長辦公會(huì)議研究的重要決策和重要工作，均在中國國土資源報(bào)等部屬媒體公開報(bào)道，增加決策透明度;在制定部門規(guī)章等重要決策時(shí)，先行征求各方面意見，文件發(fā)出后及時(shí)在部門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體公布。今年我部公開報(bào)道部級(jí)會(huì)議決策事項(xiàng)32次，在部門戶網(wǎng)站和相關(guān)媒體發(fā)布部門規(guī)章4部，發(fā)布公告21件。二是加強(qiáng)行政審批信息公開。按照有關(guān)要求，先后在部門戶網(wǎng)站和中央編辦門戶網(wǎng)站公開了正在實(shí)施的45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單，對(duì)建設(shè)用地、探礦權(quán)采礦權(quán)審批結(jié)果，及時(shí)在部門戶網(wǎng)站公開。年內(nèi)公開行政審批結(jié)果信息740余條，確保了群眾和權(quán)利人的知情權(quán)。三是推進(jìn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開。20xx年5月，在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“國土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”，目前已曝光典型違法案件369起，其中部級(jí)掛牌督辦案件77起、公開通報(bào)案件69起，省級(jí)掛牌督辦案件167起、公開通報(bào)案件56起。建立了國土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，群眾撥打12336電話舉報(bào)國土資源違法違規(guī)行為，可在舉報(bào)線索受理滿3個(gè)月后，憑線索編號(hào)或舉報(bào)人姓名、舉報(bào)的相關(guān)信息，向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報(bào)電話查詢處理情況。年內(nèi)發(fā)布《國家土地督察公告》3期，及時(shí)向社會(huì)公布了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結(jié)果等，進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地方政府土地管理和國家土地督察工作的監(jiān)督。四是加強(qiáng)社會(huì)廣泛周知事項(xiàng)的信息公開。對(duì)面向社會(huì)申報(bào)、申請(qǐng)的項(xiàng)目和應(yīng)當(dāng)公開評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)的事項(xiàng)都按照要求對(duì)社會(huì)公開或公示。今年已對(duì)第二次全國土地調(diào)查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選、第一批地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”名單、第三批礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)評(píng)選結(jié)果等26項(xiàng)工作進(jìn)行了公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了20xx年度國土資源公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)通知和立項(xiàng)指南，共收到申請(qǐng)210余份，遴選結(jié)果均在部門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示;在國土資源部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選時(shí)，形式審查、評(píng)獎(jiǎng)初審和終審，均在門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，共公開獲獎(jiǎng)項(xiàng)目68個(gè)。通過深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開，進(jìn)一步增加了透明度、強(qiáng)化了硬約束，有效地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。
    (三)切實(shí)做好關(guān)系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益作為國土資源工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了關(guān)系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進(jìn)征地信息公開。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔20xx〕29號(hào))，要求各地嚴(yán)格履行征地報(bào)批前“告知、確認(rèn)、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，通過多種有效途徑全面、真實(shí)、及時(shí)公開征地信息，保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化市縣征地信息公開主體責(zé)任，明確主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的內(nèi)容和渠道，將市縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案)，征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等納入主動(dòng)公開范圍。要求市縣在政府門戶網(wǎng)站或國土資源主管部門的門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄，積極建立征地信息依申請(qǐng)公開查詢平臺(tái)，方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境信息。5-9月汛期，每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布信息，達(dá)橙色預(yù)警級(jí)的在中央氣象臺(tái)發(fā)布，同時(shí)通過國土資源手機(jī)報(bào)和短信發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息;遇突發(fā)事件，加密預(yù)警信息發(fā)布頻度;發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，立即按程序上報(bào)相關(guān)信息，并視工作進(jìn)展情況及時(shí)將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援進(jìn)展等在國土資源報(bào)、國土資源部門戶網(wǎng)站對(duì)外公布;遇到發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外公布。20xx年，共發(fā)布地災(zāi)防治信息165條，對(duì)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作發(fā)揮了積極作用，避免了412起地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，避免人員傷亡33581人，避免經(jīng)濟(jì)損失18.1億元。
    (四)大力加強(qiáng)國土資源市場信息公開。按照國務(wù)院要求，向社會(huì)公開供地計(jì)劃、結(jié)果及實(shí)際開發(fā)利用情況等動(dòng)態(tài)信息。重點(diǎn)公開了城市住房土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網(wǎng)站設(shè)立“中國土地市場網(wǎng)”子網(wǎng)站，向社會(huì)提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結(jié)果信息瀏覽服務(wù)，共整合發(fā)布7大類信息，包括：土地出讓公告、成交公告、結(jié)果公告、土地出租、抵押、轉(zhuǎn)讓公告以及供地計(jì)劃。其中，土地出讓公告按照土地出讓方式(招標(biāo)、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地、其他用地)進(jìn)行分類發(fā)布，便于公眾查詢。今年以來，在“中國土地市場網(wǎng)”公開相關(guān)信息20余萬條，并在地方媒體、土地有形市場等場所同步公開。在礦業(yè)權(quán)市場信息公開方面，全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓基本信息公示公開。建立全國統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，利用技術(shù)手段強(qiáng)化對(duì)公示公開的監(jiān)管，并與全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，應(yīng)當(dāng)公開而不公開的，在申請(qǐng)配號(hào)時(shí)會(huì)自動(dòng)控制其進(jìn)入公開程序。今年以來，在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息1.3萬項(xiàng)(累計(jì)5.9萬項(xiàng))，自動(dòng)公告非涉密礦業(yè)權(quán)登記結(jié)果信息逾4.7萬項(xiàng)(累計(jì)13.7萬項(xiàng))?？傮w上，國土資源市場信息公開已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，且進(jìn)一步規(guī)范，公開力度不斷加大。
    (五)加強(qiáng)國土資源科技成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開。在科技成果信息公開方面，建立了國土資源部科技成果查詢數(shù)據(jù)庫，免費(fèi)向全社會(huì)提供1.2萬余項(xiàng)科技成果基本信息及研究成果報(bào)告。及時(shí)更新公開《國土資源標(biāo)準(zhǔn)目錄》(目前包括國家標(biāo)準(zhǔn)139項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)139項(xiàng))，公告發(fā)布30項(xiàng)新的國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本信息，通過國土資源標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)免費(fèi)發(fā)布國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿255項(xiàng)。在數(shù)據(jù)信息公開方面，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時(shí)間段，發(fā)布國土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。發(fā)布《中國國土資源公報(bào)(20xx年)》并進(jìn)行解讀;公開出版發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒(20xx年)》;發(fā)布20xx年度全國土地變更調(diào)查結(jié)果，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威解讀。
    (六)繼續(xù)推進(jìn)部財(cái)政資金信息公開。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好部門預(yù)算公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于批復(fù)國土資源部20xx年部門預(yù)算的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕181號(hào))和財(cái)政部關(guān)于20xx年部門預(yù)算公開工作的具體要求，我部于4月18日在部門戶網(wǎng)站公開了20xx年度部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，內(nèi)容包括：《收支預(yù)算總表》、《收入預(yù)算表》、《支出預(yù)算表》、《財(cái)政撥款支出預(yù)算表》、《政府性基金預(yù)算支出表》、《“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表》，以及部門預(yù)算文字說明。與去年預(yù)算公開內(nèi)容相比，今年部門預(yù)算表增加了《“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表》;預(yù)算數(shù)據(jù)全部細(xì)化公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目。部門財(cái)務(wù)決算嚴(yán)格按照財(cái)政部要求(包括格式、內(nèi)容、說明、時(shí)間等方面)在部門戶網(wǎng)站予以公開。
    (七)認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開。為了方便群眾，在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開專門窗口，統(tǒng)一受理政府信息公開申請(qǐng)。本著便民、服務(wù)原則，實(shí)行政府信息網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)等多種申請(qǐng)受理方式。對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和法定程序作出答復(fù)。在辦理依申請(qǐng)公開工作中，未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。20xx年，我部共受理政府信息公開申請(qǐng)949件，均依法進(jìn)行了答復(fù)。年內(nèi)我部共受理政府信息公開類行政復(fù)議和行政裁決案件118件，比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件，比上年同期下降34.48%。
    (八)加強(qiáng)政府信息公開制度和平臺(tái)建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)部機(jī)關(guān)政府信息公開工作，我部著眼于明確責(zé)任、優(yōu)化流程、完善機(jī)制、提升效能，研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進(jìn)一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等。該工作規(guī)范予以主動(dòng)公開，便于社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)了部門戶網(wǎng)站建設(shè)，出臺(tái)《國土資源部門戶網(wǎng)站管理辦法》，對(duì)網(wǎng)站的建設(shè)和管理、網(wǎng)上信息公開、在線交流、網(wǎng)上辦事等進(jìn)行規(guī)范，著力提升信息公開和政務(wù)服務(wù)能力。同時(shí)運(yùn)用信息化技術(shù)，對(duì)部門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改造。一是對(duì)“政府信息公開目錄”進(jìn)行了及時(shí)維護(hù)和優(yōu)化，鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”，提供統(tǒng)一的入口服務(wù)。二是通過檢索實(shí)現(xiàn)國土資源政府信息實(shí)現(xiàn)綜合查詢，可通過關(guān)鍵詞、作者、標(biāo)題等多種方式檢索國土資源政府信息。三是實(shí)現(xiàn)標(biāo)題、時(shí)間、地域、礦種和項(xiàng)目等條件對(duì)礦業(yè)權(quán)交易信息進(jìn)行模糊查詢。四是實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)站進(jìn)行探礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、采礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、油氣探礦權(quán)登記信息查驗(yàn)、油氣采礦權(quán)登記信息查驗(yàn)等共24項(xiàng)，提供按許可證號(hào)、礦業(yè)權(quán)人、礦山名稱、項(xiàng)目名稱等進(jìn)行查驗(yàn)的功能服務(wù)，最大限度地方便群眾。
    從總體上看，我部20xx年政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展和新的成效，但也存在一些突出問題：一是機(jī)關(guān)工作人員的政府信息公開意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，依申請(qǐng)公開答復(fù)質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高;二是因基層國土資源部門政府信息公開答復(fù)不規(guī)范引發(fā)的行政復(fù)議案件時(shí)有發(fā)生，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)政府信息公開工作的指導(dǎo)力度需要進(jìn)一步加大;三是政府信息公開工作機(jī)構(gòu)人力不足，對(duì)政府信息公開工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，需要適應(yīng)形勢發(fā)展需要轉(zhuǎn)變工作方式;四是政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。上述這些問題需要我們?cè)?0xx年工作中認(rèn)真研究解決。
    二、20xx年政府信息公開工作設(shè)想。
    20xx年，我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開，重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)認(rèn)真做好行政權(quán)力運(yùn)行的政府信息公開。按照xx屆四中全會(huì)要求，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，及時(shí)更新保留的行政審批事項(xiàng)目錄，做好土地審批、礦業(yè)權(quán)審批、國土資源規(guī)劃計(jì)劃、評(píng)選評(píng)審評(píng)估等政府信息公開。做好規(guī)范性文件清理信息公開，對(duì)發(fā)布欄目進(jìn)行統(tǒng)合，便于查詢。
    (二)切實(shí)做好關(guān)系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時(shí)公開用地政策，建立行政審批辦理遠(yuǎn)程查詢系統(tǒng)，同時(shí)加大審批結(jié)果公開力度，將國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件公開類型調(diào)整為“主動(dòng)公開”(涉密項(xiàng)目除外)，指導(dǎo)市縣搭建征地信息公開平臺(tái)，及時(shí)公開征地信息，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是及時(shí)公開安居工程用地情況。年初公布用地計(jì)劃，實(shí)時(shí)跟蹤保障房、安居工程用地供應(yīng)情況，適時(shí)公開相關(guān)政府信息。三是利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作，進(jìn)一步完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布手段，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)。
    (三)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全國各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果，在國土資源部門戶網(wǎng)站(子網(wǎng)站中國土地市場網(wǎng))實(shí)時(shí)對(duì)外公布。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開的范圍、內(nèi)容、程序、要求等，充分利用礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公開礦業(yè)權(quán)交易信息，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易，穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)。
    (四)繼續(xù)加大執(zhí)法督察政府信息公開力度。辦好“國土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”和國土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布掛牌督辦、公開通報(bào)的國土資源違法違規(guī)案件，公開通報(bào)部掛牌督的重點(diǎn)案件和查處結(jié)果，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用和社會(huì)監(jiān)督作用。繼續(xù)執(zhí)行土地督察公告制度，及時(shí)向社會(huì)公開土地督察制度實(shí)施情況、土地督察成果、土地督察重要部署，積極探索土地督察結(jié)果公開的有效形式，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行執(zhí)法監(jiān)察公示制度。及時(shí)公開行政處罰信息。
    (五)認(rèn)真做好定期發(fā)布的政府信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開，及時(shí)發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是定期做好權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開，按照第1季度、上半年、前3季度、全年時(shí)間段，定時(shí)發(fā)布國土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是做好年度發(fā)布信息工作，及時(shí)發(fā)布《中國國土資源公報(bào)(20xx年)》并進(jìn)行解讀，公開發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒(20xx年)》。四是發(fā)布20xx年度全國土地變更調(diào)查結(jié)果，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威解讀。五是做好部財(cái)政資金信息公開，按照財(cái)政部的統(tǒng)一安排，公開國土資源部20xx年度部門決算、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年度部門預(yù)算、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。
    (六)認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作。按照《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，明確職責(zé)，理順關(guān)系，完善機(jī)制，提高效率。堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通，建立疑難問題答復(fù)會(huì)商機(jī)制，依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項(xiàng)。加強(qiáng)政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開的答復(fù)質(zhì)量。依法做好政府信息公開行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    (七)加強(qiáng)政府信息公開發(fā)布體系建設(shè)。一是用好新聞發(fā)布平臺(tái)。圍繞國土資源部重要工作部署、重大政策出臺(tái)、公眾關(guān)注熱點(diǎn)，組織召開新聞發(fā)布會(huì)，以豐富多彩、通俗易懂的方式強(qiáng)化政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二是充分利用新媒體平臺(tái)。利用國土資源手機(jī)報(bào)、國土資源部官方微博、微信，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威信息。三是充分利用信息化手段。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分利用部門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)系統(tǒng)，提升信息公開水平和信息服務(wù)水平。建設(shè)國土資源便民查詢平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國土資源信息查詢的互聯(lián)互通，促進(jìn)國土資源信息資料查詢向集群化發(fā)展。適時(shí)更新政府信息公開目錄，避免目錄與信息公開“兩張皮”現(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善專家解讀機(jī)制。重要政策出臺(tái)、重大成果發(fā)布、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件輿論引導(dǎo)等，請(qǐng)相關(guān)專家就有關(guān)政策進(jìn)行權(quán)威解讀。
    (八)積極構(gòu)建政府信息公開工作新格局。加強(qiáng)對(duì)地方國土資源部門政府信息公開工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，圍繞本系統(tǒng)政府信息公開重點(diǎn)工作，組織開展地方國土資源部門工作交流活動(dòng)，提升全系統(tǒng)政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則，建立統(tǒng)一的信息公開查詢平臺(tái)，合理劃分部本級(jí)和地方國土資源部門的工作職責(zé)，各有側(cè)重、各負(fù)其責(zé)，逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局，更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務(wù)。
    在20xx年的工作中，在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在同事們的熱心幫助下，我堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo)，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本年度個(gè)人工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
    一、嚴(yán)于律已，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進(jìn)一步提高。
    一年來，我始終堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不懼困難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
    二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
    我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的報(bào)告及xx屆三中全會(huì)精神，自覺堅(jiān)持以黨的為指導(dǎo)，結(jié)合自身工作實(shí)際，為我區(qū)的土地執(zhí)法工作作出自己的努力。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn)，選擇性地開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政、處罰法》等法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)和法制意識(shí)、法制觀念。
    三、努力工作，按時(shí)完成工作任務(wù)。
    一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐黨的精神和xx屆三中全會(huì)精神，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作，不推諉，不掂輕怕重，服從安排，聽從命令，令行禁止，分清輕重緩急，科學(xué)安排工作時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。三是在接待來訪群眾的工作中，堅(jiān)持按照工作要求，禮貌接待來訪群眾、認(rèn)真聽取來訪群眾反映的問題，提出的要求、建議，做好記錄，對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問題認(rèn)真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府，相信國土資源局，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，避免落報(bào)、誤報(bào)。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，我的各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的成績，得到了同事們的肯定。
    回顧一年來的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步，但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，理論知識(shí)水平還比較低，有時(shí)工作過程簡單直接，不注意工作方法方式，雖完成工作任務(wù)但缺乏周全。今后，我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，做一名合格的國土衛(wèi)士。
    國土資源部工作報(bào)告篇九
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好征地工作的一系列指示精神，以及日前國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào)，以下簡稱《緊急通知》）有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位。
    （一）全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)。制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)是完善征地補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)的重要舉措，也是提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必然要求，各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于新上建設(shè)項(xiàng)目，在用地預(yù)審時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目按照公布實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)核算征地補(bǔ)償費(fèi)用，足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的，征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致，做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)。
    各地應(yīng)建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。目前實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份，應(yīng)按此要求盡快調(diào)整修訂。未及時(shí)調(diào)整的，不予通過用地審查。
    （二）探索完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。為防止拖欠征地補(bǔ)償款，確保補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額到位，各地應(yīng)探索和完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報(bào)批時(shí)，根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，測算征地補(bǔ)償費(fèi)用，由申請(qǐng)用地單位提前繳納預(yù)存征地補(bǔ)償款；對(duì)于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地，由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補(bǔ)償款。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，根據(jù)批準(zhǔn)情況對(duì)預(yù)存的征地補(bǔ)償款及時(shí)核算，多退少補(bǔ)。
    省級(jí)國土資源部門應(yīng)結(jié)合本?。▍^(qū)、市）實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門，建立健全征地補(bǔ)償款預(yù)存的有關(guān)規(guī)章制度，并在用地審查報(bào)批時(shí)審核把關(guān)。
    （三）合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)后，省級(jí)國土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門，按照征地補(bǔ)償主要用于被征地農(nóng)民的原則，結(jié)合近年來征地實(shí)施情況，制定完善征地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法，報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    征地批后實(shí)施時(shí)，市縣國土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，及時(shí)足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人，防止和及時(shí)糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問題。
    二、采取多元安置途徑，保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。
    （四）優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，采取多種有效的征地安置方式。在一些通過土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留機(jī)動(dòng)地較多的農(nóng)村地區(qū)，征地時(shí)應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安置方式，將新增耕地或機(jī)動(dòng)地安排給被征地農(nóng)民，使其擁有一定面積的耕作土地，維持基本的生產(chǎn)條件和收入來源。
    涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，要納入土地利用計(jì)劃，防止因留地安置擴(kuò)大城市建設(shè)用地規(guī)模；留用地開發(fā)要符合城市建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定要求。實(shí)行留用地安置的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定嚴(yán)格的管理辦法，確保留用地的安排規(guī)范有序，開發(fā)利用科學(xué)合理。
    （六）推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障，是解決被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)的有效途徑。各級(jí)國土資源部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門，積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。當(dāng)前，解決被征地農(nóng)民社保問題的關(guān)鍵在于落實(shí)社保資金，本著“誰用地、誰承擔(dān)”的原則，鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。各地在用地審查報(bào)批中，要對(duì)被征地農(nóng)民社保資金落實(shí)情況嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。
    實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū)，要做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障與新農(nóng)保制度的銜接工作。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。
    三、做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作，解決好被征地農(nóng)民居住問題。
    （七）切實(shí)做好征地涉及的拆遷補(bǔ)償安置工作。各地要高度重視征地中農(nóng)民住房拆遷工作，按照《緊急通知》規(guī)定要求切實(shí)加強(qiáng)管理。農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、戶籍、民政管理等多方面，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)治安、環(huán)境整治以及民俗民風(fēng)等社會(huì)問題，市縣國土資源部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部署下，配合相關(guān)部門，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂辦法，共同做好拆遷工作。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，履行有關(guān)程序，做到先安置后拆遷，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為。
    （八）住房拆遷要進(jìn)行合理補(bǔ)償安置。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補(bǔ)償，并因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
    在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞?，由被拆遷農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和，應(yīng)能保障其選購合理居住水平的房屋。
    （九）統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)征地拆遷。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要，合理預(yù)測一段時(shí)期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。安置房建設(shè)要符合城市發(fā)展規(guī)劃，防止出現(xiàn)“重復(fù)拆遷”。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，實(shí)行遷建安置應(yīng)在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)安排遷建用地，優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地。納入拆并范圍的村莊，遷建安置應(yīng)向規(guī)劃的居民點(diǎn)集中。有條件的地方應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村或中心村建設(shè)，統(tǒng)籌安排被拆遷農(nóng)戶的安置住房。
    四、規(guī)范征地程序，提高征地工作透明度。
    （十）認(rèn)真做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證工作。征地工作事關(guān)農(nóng)民切身利益，征收農(nóng)民土地要確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市縣國土資源部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，征地報(bào)批前認(rèn)真履行程序，充分聽取農(nóng)民意見。征地告知要切實(shí)落實(shí)到村組和農(nóng)戶，結(jié)合村務(wù)信息公開，采取廣播、在村務(wù)公開欄和其他明顯位置公告等方式，多形式、多途徑告知征收土地方案。被征地農(nóng)民有異議并提出聽證的，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)及時(shí)組織聽證，聽取被征地農(nóng)民意見。對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。
    （十一）簡化征地批后實(shí)施程序。為縮短征地批后實(shí)施時(shí)間，征地報(bào)批前履行了告知、確認(rèn)和聽證程序并完成土地權(quán)屬、地類、面積、地上附著物和青苗等確認(rèn)以及補(bǔ)償?shù)怯浀?，可在征地?bào)批的同時(shí)擬訂征地補(bǔ)償安置方案。征地批準(zhǔn)后，征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告可同步進(jìn)行。公告中群眾再次提出意見的，要認(rèn)真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，得到群眾的理解和支持，不得強(qiáng)行征地。
    五、切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)征地管理。
    （十二）強(qiáng)化市縣政府征地實(shí)施主體職責(zé)。依照法律規(guī)定，市縣政府是征地組織實(shí)施的主體，對(duì)確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置、補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位、組織被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障等負(fù)總責(zé)。國土資源部門應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行部門職責(zé)，確保征地工作依法規(guī)范有序地進(jìn)行。
    （十三）落實(shí)征地批后實(shí)施反饋制度。建設(shè)用地批準(zhǔn)后（其中國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地，在省級(jí)政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案后）6個(gè)月內(nèi)，市縣國土資源部門應(yīng)將征地批后實(shí)施完成情況，包括實(shí)施征地范圍和規(guī)模、履行征地批后程序、征地補(bǔ)償費(fèi)用到位、被征地農(nóng)民安置及社會(huì)保障落實(shí)等情況，通過在線報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送省級(jí)國土資源部門和國土資源部。省級(jí)國土資源部門要督促、指導(dǎo)市縣做好報(bào)送工作，檢查核實(shí)報(bào)送信息，及時(shí)糾正不報(bào)送、遲報(bào)送及報(bào)送錯(cuò)誤等問題。各級(jí)國土資源部門要充分運(yùn)用報(bào)送信息，及時(shí)掌握、分析征地批后實(shí)施情況，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管，確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施征地。
    二〇一〇年六月二十六日。
    《通知》要求，推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)、探索完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，各地每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。未及時(shí)調(diào)整的，不予通過用地審查。按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，及時(shí)足額支付；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人，防止和及時(shí)糾正截留、挪用問題。
    《通知》要求，要采取多元安置途徑，優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置，規(guī)范留地安置，推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。本著“誰用地，誰承擔(dān)”的原則，鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。
    《通知》對(duì)做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作、解決好被征地農(nóng)民居住問題，規(guī)范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規(guī)定。
    《通知》要求，切實(shí)做好征地涉及的拆遷補(bǔ)償安置工作，先安置后拆遷，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為；合理進(jìn)行住房拆遷的補(bǔ)償安置，因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題；統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)征地拆遷。同時(shí)，還要認(rèn)真做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證工作，妥善解決群眾提出的合理要求；簡化征地批后實(shí)施程序；強(qiáng)化市縣政府征地實(shí)施主體職責(zé)，國土資源管理部門應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行部門職責(zé)；落實(shí)征地批后反饋制度，建設(shè)用地批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi)，市縣國土資源管理部門應(yīng)將征地批后實(shí)施完成情況，通過在線報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門。
    補(bǔ)償直接給農(nóng)民。
    通知明確要求，推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)、探索完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，及時(shí)足額支付；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人，防止和及時(shí)糾正截留、挪用問題。
    通知還要求，要采取多元安置途徑，優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置，規(guī)范留地安置，推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。本著“誰用地，誰承擔(dān)”的原則，鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。
    針對(duì)做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作、解決好被征地農(nóng)民居住問題，規(guī)范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規(guī)定。
    禁止違法強(qiáng)拆。
    通知還提出，今后要先安置后拆遷，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為；合理進(jìn)行住房拆遷的補(bǔ)償安置，因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題；統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)征地拆遷。
    同時(shí)，還要認(rèn)真做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證工作，妥善解決群眾提出的合理要求；簡化征地批后實(shí)施程序。落實(shí)征地批后反饋制度，建設(shè)用地批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi)，市縣國土資源管理部門應(yīng)將征地批后實(shí)施完成情況，通過在線報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門。
    國土資源部工作報(bào)告篇十
    關(guān)于做好2006年國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作的函。
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋資源管理局、房屋土地資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：
    近年來，經(jīng)過多方面共同努力，國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)力度明顯加大，項(xiàng)目報(bào)件逐步規(guī)范。為不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目報(bào)件，繼續(xù)做好2006年國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)通知如下：
    一、關(guān)于2006年項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模和注意事項(xiàng)。
    根據(jù)2005年前三個(gè)季度新增建設(shè)用地土地有償費(fèi)的上繳中央金庫情況，經(jīng)研究決定，2006年糧食主產(chǎn)區(qū)（13個(gè)省份）新申報(bào)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模應(yīng)控制在該省份規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積的0.7%以內(nèi)，非糧食主產(chǎn)區(qū)省份應(yīng)控制在0.4%規(guī)模以內(nèi)。
    一個(gè)縣（市、區(qū)）最多只能申報(bào)一個(gè)新建項(xiàng)目（災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目除外）。
    為推動(dòng)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，?。▍^(qū)、市）國土資源部門按部《關(guān)于開展設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)工作的通知》（國土資發(fā)〔2005〕197號(hào)）要求，對(duì)已申請(qǐng)作為基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的縣（市、區(qū)），要優(yōu)先申報(bào)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。
    二、關(guān)于項(xiàng)目報(bào)件的補(bǔ)充要求。
    2005年4月《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)件的函》（國土資耕函[2005]010號(hào)）下發(fā)后，各地按照規(guī)定要求規(guī)范項(xiàng)目報(bào)件，取得較好效果。為進(jìn)一步完善項(xiàng)目報(bào)件，現(xiàn)補(bǔ)充如下：
    1、從2006年開始，國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案需同時(shí)報(bào)送紙介質(zhì)和電子版本，兩者缺一不可。電子版本應(yīng)認(rèn)真按照“國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)軟件”要求進(jìn)行，并注意軟件及時(shí)升級(jí)（）。
    2、進(jìn)一步統(tǒng)一項(xiàng)目報(bào)件格式。“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（封面、扉頁）”、“項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告（封面、扉頁）”、“項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖冊(cè)（封面、目錄）”等應(yīng)按附件1～6規(guī)定的格式編寫。
    3、呈報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)提交“項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)情況表”（表式見附件7）?！绊?xiàng)目初步設(shè)計(jì)情況表”所涉及的項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目類型、地貌類型、項(xiàng)目承擔(dān)單位等應(yīng)與申請(qǐng)項(xiàng)目備案時(shí)提供的“項(xiàng)目備案申報(bào)表”有關(guān)內(nèi)容保持一致。
    4、有關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)狀圖、總體規(guī)劃圖等項(xiàng)目圖件名稱應(yīng)按要求編寫。每張圖紙包括設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)予蓋章。
    5、報(bào)件文本材料應(yīng)按膠粘方式裝訂。每個(gè)項(xiàng)目報(bào)件單獨(dú)裝盒并編號(hào)，編號(hào)與項(xiàng)目排序相符。有關(guān)申報(bào)光盤、軟盤應(yīng)用盤盒包裝，可讀、可拷貝，并注明項(xiàng)目名稱。
    國土資源部工作報(bào)告篇十一
    情況專項(xiàng)清理和檢查工作的通知。
    (監(jiān)發(fā)[2008]6號(hào))。
    各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳（局、委）、國土資源廳（局）、財(cái)政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）、審計(jì)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)察局、國土資源局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、審計(jì)局，各計(jì)劃單列城市監(jiān)察局、國土資源局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、審計(jì)局：
    2007年，各地按照監(jiān)察部、國土資源部、財(cái)政部、原建設(shè)部、審計(jì)署《關(guān)于開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的通知》（監(jiān)發(fā)〔2007〕6號(hào)）要求，組織開展了國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作。通過專項(xiàng)清理，初步掌握了國有土地使用權(quán)出讓以及土地出讓收入征收、管理和使用的基本情況，查處并糾正了一批土地審批、出讓以及土地出讓收支管理中的違法違規(guī)問題，推動(dòng)了國有土地使用權(quán)出讓的規(guī)范化建設(shè)。但也發(fā)現(xiàn)，工業(yè)用地和經(jīng)營性用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度尚未完全落實(shí)到位，土地出讓收入征收、管理和使用需要進(jìn)一步規(guī)范，宗地規(guī)劃不全和供地后調(diào)整規(guī)劃的情況依然存在。為進(jìn)一步促進(jìn)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)控，預(yù)防和治理土地出讓領(lǐng)域的腐敗問題，根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議部署，監(jiān)察部、國土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署決定，今年繼續(xù)組織開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理和檢查工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
    一、范圍和內(nèi)容。
    （一）對(duì)國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作進(jìn)行“回頭看”檢查。主要檢查2007年專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題的查處情況及整改措施落實(shí)情況。對(duì)組織查處不力、整改措施不落實(shí)的，要督促有關(guān)地方嚴(yán)肅認(rèn)真地予以糾正。
    （二）對(duì)國有土地使用權(quán)出讓有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。按照監(jiān)發(fā)〔2007〕6號(hào)文規(guī)定的清理內(nèi)容，對(duì)2008年供應(yīng)的建設(shè)用地進(jìn)行清理。重點(diǎn)對(duì)出讓規(guī)劃條件的管理、協(xié)議出讓土地公示制度、經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓操作規(guī)范、工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，以及土地出讓收入全額繳庫、土地出讓收支納入地方政府基金預(yù)算、實(shí)行“收支兩條線”管理等政策規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
    各地按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號(hào)）部署對(duì)土地閑置情況進(jìn)行清理和處置后，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)閑置土地有關(guān)處置政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正閑置土地處置不到位的問題。
    （三）對(duì)違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。對(duì)地方各級(jí)人民政府及其所屬部門制定的土地管理、招商引資、優(yōu)化投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的規(guī)范性文件中違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行清理。對(duì)于清理出的規(guī)范性文件，按照“誰發(fā)布誰糾正”的原則，提請(qǐng)或督促原發(fā)布機(jī)構(gòu)予以糾正。主要內(nèi)容違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件，應(yīng)予廢止；部分條款違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件，應(yīng)予修訂。
    二、方法和步驟。
    專項(xiàng)清理檢查工作采用自查自糾與督促檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，分為四個(gè)階段實(shí)施。
    （一）動(dòng)員部署。各地監(jiān)察、國土資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)部門收到本通知后，要及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，提請(qǐng)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作要求。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定工作方案，對(duì)專項(xiàng)清理檢查作出具體安排。
    （二）自查自糾。2008年10月31日前，各地要完成“回頭看”檢查工作。2009年1月31日前，要按照本通知確定的范圍、內(nèi)容對(duì)2008年供應(yīng)的土地逐宗進(jìn)行清理，對(duì)自查清理發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改糾正，并填報(bào)《2008年國有建設(shè)用地供應(yīng)情況匯總表》（見附件1）、《2008年土地出讓收入征管情況匯總表》（見附件2；據(jù)附件4《2008年土地出讓收入征管情況統(tǒng)計(jì)表》填報(bào)）。同時(shí)，要完成閑置土地處置政策執(zhí)行情況的檢查、違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件的清理工作。
    （三）督促檢查。2008年10月至11月，監(jiān)察部、國土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署組織聯(lián)合檢查組，對(duì)部分?。▍^(qū)、市）開展專項(xiàng)清理檢查工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2008年10月至2009年1月，?。▍^(qū)、市）和地（市、州）兩級(jí)要組織力量對(duì)所屬地（市、州）、縣（市）開展專項(xiàng)清理檢查工作情況進(jìn)行全面督查和檢查。
    （四）總結(jié)驗(yàn)收。各?。▍^(qū)、市）監(jiān)察、國土資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)部門要認(rèn)真總結(jié)本地開展專項(xiàng)清理檢查工作情況，共同起草工作情況報(bào)告，并于2009年2月28日前分別報(bào)送監(jiān)察部、國土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署。2009年3月至4月，監(jiān)察部、國土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署聯(lián)合組織對(duì)部分?。▍^(qū)、市）開展專項(xiàng)清理檢查工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    三、工作要求。
    （一）擺到重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地監(jiān)察、國土資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)部門要把專項(xiàng)清理檢查工作作為推進(jìn)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)的重要抓手，擺到重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)力量，健全工作和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、形成合力，共同組織開展好這項(xiàng)工作。
    （二）注意把握政策，規(guī)范完善制度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織開展專項(xiàng)清理檢查工作。要掌握工作進(jìn)展情況，注意總結(jié)推廣有效做法和經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)研究清理檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題，推動(dòng)制度規(guī)范的落實(shí)和完善。各市、縣應(yīng)于2008年10月31日前，建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財(cái)政等部門之間的規(guī)劃條件變更通報(bào)制度。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作實(shí)效。各地要結(jié)合2007年專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真組織開展監(jiān)督檢查。對(duì)工作基礎(chǔ)薄弱、存在問題較多、整改措施落實(shí)不力的地方，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，并督促整改到位。地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，會(huì)同并督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)清理檢查的任務(wù)。
    （四）嚴(yán)肅查處案件，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)監(jiān)察、國土資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)等部門要認(rèn)真梳理專項(xiàng)清理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，嚴(yán)肅查處土地出讓中的違法違規(guī)行為。監(jiān)察部、國土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、審計(jì)署將選擇部分重大典型案件，進(jìn)行聯(lián)合直查或督辦。?。▍^(qū)、市）、地（市、州）都要加大對(duì)違法違規(guī)案件的直查或督辦力度。要嚴(yán)格按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部令第15號(hào)）規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究；對(duì)違法違規(guī)問題多發(fā)高發(fā)的地區(qū)，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。違法違規(guī)案件查處情況要填報(bào)《違法違規(guī)案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）。
    二00八年七月十六日。
    本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
    國土資源部工作報(bào)告篇十二
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局)、監(jiān)察廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局、監(jiān)察局：
    為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)(2006)31號(hào)，下稱國務(wù)院31號(hào)文件)，落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
    一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度重要性的認(rèn)識(shí)。
    國務(wù)院31號(hào)文件明確要求：“工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓”。實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，對(duì)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，嚴(yán)把土地“閘門”，有效控制土地供應(yīng)總量；對(duì)于遏制工業(yè)用地壓價(jià)競爭、低成本過度擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；對(duì)于建立完善土地市場機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷提高土地利用效率；對(duì)于節(jié)約集約用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；對(duì)于從源頭上防治土地出讓領(lǐng)域的腐敗行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，都具有十分重要的作用。各級(jí)國土資源管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，密切配合，加大工作力度，共同落實(shí)好工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。
    二、明確范圍，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
    (一)政府供應(yīng)工業(yè)用地，必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓或租賃，必須嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》規(guī)定的程序和方法。
    (二)國務(wù)院31號(hào)文件下發(fā)前，市、縣人民政府已經(jīng)簽訂工業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議，確定了供地范圍和價(jià)格，所涉及的土地已辦理完農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)的，可以繼續(xù)采取協(xié)議方式出讓或租賃，但必須按照《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，將意向出讓、租賃地塊的位置、用途、土地使用條件、意向用地者和土地價(jià)格等信息向社會(huì)公示后，抓緊簽訂土地出讓或租賃合同，并在2007年6月30日前簽訂完畢。不符合上述條件或者超過上述期限的，應(yīng)按規(guī)定采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓或租賃。
    (三)原劃撥土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理土地出讓或改變土地用途的，按照土地管理的法律法規(guī)辦理。
    三、適應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目用地特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。
    市、縣國土資源管理部門要根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目用地的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，大力推進(jìn)本地區(qū)的工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，應(yīng)當(dāng)注意把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    (一)做好工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批的銜接。工業(yè)用地出讓涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，應(yīng)當(dāng)先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)，再依法采取招標(biāo)拍賣掛牌方式確定土地使用權(quán)人。
    (二)建立健全土地儲(chǔ)備制度，作好工業(yè)用地的前期開發(fā)，為招標(biāo)拍賣掛牌出讓創(chuàng)造條件。
    (三)建立用地預(yù)申請(qǐng)制度，及時(shí)了解工業(yè)用地的需求情況，科學(xué)合理安排工業(yè)用地出讓的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、進(jìn)度和宗地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類別、土地使用條件等，保證工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌制度的有效落實(shí)。
    (四)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策，以及擬出讓地塊周邊產(chǎn)業(yè)布局情況等，進(jìn)一步細(xì)化擬出讓工業(yè)用地的地類和產(chǎn)業(yè)類型，科學(xué)合理地確定擬出讓工業(yè)用地的地塊面積、具體用途、土地使用條件、產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)要求等內(nèi)容。出讓方案中確定的產(chǎn)業(yè)類型、用地標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模等，應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》和《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》的有關(guān)要求。
    (五)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定出讓底價(jià)。出讓底價(jià)不得低于國家公布的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    (六)工業(yè)用地出讓文件中，應(yīng)當(dāng)明確擬出讓地塊的投資強(qiáng)度要求、產(chǎn)業(yè)類型、具體地類等內(nèi)容。
    (七)采取靈活的方式，合理確定工業(yè)項(xiàng)目的用地面積。既可以確定出讓地塊面積后招標(biāo)拍賣掛牌出讓，也可以先不確定出讓地塊的具體面積，招標(biāo)拍賣掛牌中通過競單位面積地價(jià)的方式確定土地使用者，然后再根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目的類別、規(guī)模、土地使用標(biāo)準(zhǔn)等合理確定出讓地塊的具體面積。
    (八)與競得人簽訂《成交確認(rèn)書》或向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)當(dāng)向競得人、中標(biāo)人核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批準(zhǔn)文件。
    (九)要根據(jù)《國有土地使用權(quán)出讓合同》和《國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》示范文本，完善工業(yè)用地出讓合同，明確約定工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度要求、產(chǎn)業(yè)要求、具體地類等內(nèi)容。加強(qiáng)合同管理，督促用地者嚴(yán)格按照合同約定的條件開發(fā)利用土地。
    四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的全面落實(shí)。
    (一)省級(jí)國土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的政策指導(dǎo)，及時(shí)研究工作中的困難和問題，全面掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣有效做法和經(jīng)驗(yàn)。省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把對(duì)落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要任務(wù)和日常工作，定期作出安排部署并組織實(shí)施，保證執(zhí)法監(jiān)察工作的效果。
    各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，注意發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴(yán)肅查處工業(yè)用地出讓中的違紀(jì)違法案件。對(duì)工業(yè)用地出讓規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌、仍采取協(xié)議出讓和劃撥的；對(duì)工業(yè)項(xiàng)目通過計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃定點(diǎn)先行確定土地使用者的；對(duì)工業(yè)用地以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓后擅自調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件；對(duì)不按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地在中國土地市場網(wǎng)公開發(fā)布國有土地使用權(quán)出讓公告和出讓結(jié)果等信息等違法違規(guī)行為，要認(rèn)真糾正和查處。領(lǐng)導(dǎo)干部以任何形式違反規(guī)定干預(yù)和插手工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓，特別是在工業(yè)用地出讓中不經(jīng)招標(biāo)拍賣掛牌程序繼續(xù)搞個(gè)人審批的，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)有關(guān)地方和部門瞞案不報(bào)、壓案不查的，要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)是，全面推行并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度情況，全面執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》情況。
    附件：工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案。
    為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)(2006)31號(hào)，以下簡稱國務(wù)院31號(hào)文件)，認(rèn)真落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，監(jiān)察部、國土資源部決定，今年在全國開展工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
    認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委全會(huì)和國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，根據(jù)國務(wù)院31號(hào)文件的要求，集中一年時(shí)間，在全國范圍內(nèi)開展工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。通過執(zhí)法監(jiān)察，全面推行并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，全面執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地出讓全部進(jìn)入市場，以招標(biāo)拍賣掛牌方式交易，領(lǐng)導(dǎo)干部在工業(yè)用地出讓中違規(guī)干預(yù)甚至以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為得到及時(shí)、嚴(yán)肅地查處，有效遏制土地交易中的腐敗行為。
    二、范圍和內(nèi)容。
    (一)執(zhí)法監(jiān)察的范圍：2006年國務(wù)院31號(hào)文件下發(fā)以來，各地工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況。
    (二)執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容包括：
    1．地方各級(jí)人民政府和國土資源管理部門建立和完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度情況。
    2．地方各級(jí)人民政府和國土資源管理部門執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》的情況。重點(diǎn)是：是否按規(guī)定公開土地出讓信息，特別是是否按規(guī)定將土地面積、用途、土地使用條件、價(jià)款及出讓結(jié)果等信息在中國土地市場網(wǎng)上公開；是否存在操作程序和操作行為不規(guī)范的問題。
    批時(shí)確定用地單位的問題。二是工業(yè)用地出讓中是否存在假招標(biāo)、假拍賣、假掛牌等弄虛作假、徇私舞弊等問題，是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓問題。
    三、方法和步驟。
    本次執(zhí)法監(jiān)察分為自查整改、重點(diǎn)檢查和聯(lián)合檢查三個(gè)階段。
    (一)自查整改。本執(zhí)法監(jiān)察工作方案下發(fā)后，各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，周密安排此項(xiàng)工作。本《通知》下發(fā)至8月底前，市、縣監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土資源管理部門要按照方案的要求，對(duì)國務(wù)院31號(hào)文件下發(fā)以來，本地區(qū)工業(yè)用地出讓情況逐宗進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即督促整改。
    (二)重點(diǎn)檢查。9月至10月，各省(區(qū)、市)監(jiān)察廳(局)、國土資源廳(局)對(duì)市、縣開展工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各省(區(qū)、市)要將執(zhí)法監(jiān)察工作情況形成書面報(bào)告，于10月底前分別報(bào)監(jiān)察部和國土資源部。
    (三)聯(lián)合檢查。監(jiān)察部、國土資源部將適時(shí)對(duì)各地工業(yè)用地出讓情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。
    附表：1．工業(yè)用地供應(yīng)情況一覽表。
    2．工業(yè)用地供應(yīng)情況匯總表。
    3．工業(yè)用地出讓違紀(jì)違法案件統(tǒng)計(jì)表。
    國土資源部工作報(bào)告篇十三
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）、監(jiān)察廳（局），副省級(jí)城市國土資源行政主管部門、監(jiān)察局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局、監(jiān)察局，各派駐地方的國家土地督察局：
    針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和工業(yè)用地供應(yīng)中存在的突出問題，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策，更大程度地發(fā)揮土地政策調(diào)控作用，現(xiàn)就進(jìn)一步完善工業(yè)用地出讓制度通知如下。
    一、明確政策，合理選擇工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式。
    工業(yè)項(xiàng)目行業(yè)門類多，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)水平要求高。各地要在堅(jiān)持工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上，充分考慮工業(yè)用地的特點(diǎn)，合理選擇出讓方式，進(jìn)一步細(xì)化政策措施。
    （一）各地要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌制度，凡屬于農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批后由政府供應(yīng)的工業(yè)用地，政府收回、收購國有土地使用權(quán)后重新供應(yīng)的工業(yè)用地，必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式公開確定土地價(jià)格和土地使用權(quán)人。
    （二）各市、縣國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用計(jì)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策、本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、土地市場狀況和土地供應(yīng)潛力等，科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃，明確工業(yè)用地的供應(yīng)規(guī)模、功能布局和供應(yīng)時(shí)序，經(jīng)批準(zhǔn)的出讓計(jì)劃要及時(shí)向社會(huì)公布。各地要支持中小企業(yè)發(fā)展，在土地出讓計(jì)劃中要安排一定比例的土地用于中小企業(yè)開發(fā)利用，特別是建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
    （三）為充分了解工業(yè)用地需求，合理安排出讓進(jìn)度和出讓規(guī)模，各地要大力推進(jìn)工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度，加快制定工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)政策措施和操作程序。對(duì)列入市、縣土地出讓計(jì)劃的工業(yè)用地，要及時(shí)將具備出讓條件地塊的位置、面積、產(chǎn)業(yè)要求、使用年限、土地使用條件（功能分區(qū)）等信息向社會(huì)發(fā)布，接受用地申請(qǐng)。單位和個(gè)人對(duì)擬出讓的地塊有使用意向，所承諾支付的土地價(jià)格和土地使用條件符合規(guī)定的，市、縣國土資源行政主管部門應(yīng)適時(shí)組織掛牌或拍賣出讓活動(dòng)。
    （四）各地在工業(yè)用地出讓中，應(yīng)依據(jù)供地政策、土地用途、規(guī)劃限制等具體因素，選擇適宜的出讓方式。對(duì)具有綜合目標(biāo)或特定社會(huì)、公益建設(shè)條件，土地用途受嚴(yán)格限制、僅有少數(shù)單位或個(gè)人可能有受讓意向的工業(yè)用地，可以采取招標(biāo)方式，按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人。也可以設(shè)定專項(xiàng)條件，采取掛牌、拍賣方式，按照價(jià)高者得的原則確定受讓人。采用上述方式出讓工業(yè)用地的，必須嚴(yán)格審核把關(guān)，在簽定出讓合同前必須按規(guī)定時(shí)間將供地審批結(jié)果向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日；供地后必須加強(qiáng)監(jiān)管，改變用地條件的，要收回土地，追究責(zé)任。
    （五）分期建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，市、縣國土資源行政主管部門可以通過競單位面積地價(jià)的方式確定招標(biāo)拍賣掛牌競得人（中標(biāo)人），一次簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，支付土地出讓價(jià)款，再按照土地使用標(biāo)準(zhǔn)分期供地。自出讓合同簽訂之日起兩年內(nèi)，辦理完供地手續(xù)。分期建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，不得改變土地用途，不得興建職工住房。改變土地用途用于商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用途的，一律收回土地使用權(quán)重新招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
    二、嚴(yán)格限定協(xié)議范圍，規(guī)范工業(yè)用地協(xié)議出讓。
    各地要規(guī)范執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第39號(hào))和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》(國土資發(fā)〔2006〕114號(hào))，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。依法不屬于招標(biāo)拍賣掛牌出讓范圍的工業(yè)用地，方可按照《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》(國土資發(fā)〔2006〕114號(hào))規(guī)定的程序，辦理協(xié)議出讓。
    （一）由于城市規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化、企業(yè)轉(zhuǎn)型等原因，土地使用權(quán)人已依法取得的國有劃撥工業(yè)用地補(bǔ)辦出讓、國有承租工業(yè)用地補(bǔ)辦出讓，符合規(guī)劃并經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式。
    （二）政府實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要搬遷的工業(yè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，經(jīng)市、縣國土資源行政主管部門審核并報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)，收回原國有土地使用權(quán)，以協(xié)議出讓或租賃方式為原土地使用權(quán)人重新安排工業(yè)用地。擬安置的工業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃布局和城市規(guī)劃功能分區(qū)要求，盡可能在確定的工業(yè)集中區(qū)安排工業(yè)用地。
    （三）采礦、采石、采砂、鹽田等地面生產(chǎn)和尾礦堆放用地，鼓勵(lì)采取租賃，也可協(xié)議方式出讓。各地可在不高于法律規(guī)定的工業(yè)用地最高出讓年限內(nèi)，結(jié)合探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓年限，靈活確定采礦用地租賃和出讓年限。
    三、明確約定工業(yè)用地出讓各方的權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)合同履約管理。
    （一）工業(yè)用地出讓合同中要明確約定土地的交付時(shí)間、建設(shè)項(xiàng)目的開竣工時(shí)間。出讓方應(yīng)按照合同約定及時(shí)提供土地，督促用地者按期開工建設(shè)。受讓人因非主觀原因未按期開工、竣工的，應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請(qǐng)，經(jīng)出讓人同意，項(xiàng)目開竣工延期不得超過一年。
    （二）工業(yè)用地出讓期限內(nèi)，受讓人在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下增加容積率的，經(jīng)核準(zhǔn)，不再增收土地價(jià)款；需要改變土地用途的，必須取得出讓人和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，與出讓人簽訂出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂出讓合同，由受讓人按照批準(zhǔn)改變時(shí)新土地使用條件下土地使用權(quán)市場價(jià)格與批準(zhǔn)改變時(shí)原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場價(jià)格的差額補(bǔ)繳出讓金。出讓合同或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確改變土地用途應(yīng)收回土地的，應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，以招標(biāo)拍賣掛牌方式重新出讓。
    四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓制度。
    （一）省級(jí)國土資源行政主管部門要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《物權(quán)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號(hào))和《國土資源部監(jiān)察部關(guān)于落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2007〕78號(hào))等法律政策，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和土地市場供求狀況，積極研究解決本地區(qū)工業(yè)用地出讓中的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)推廣工業(yè)用地出讓中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加大政策指導(dǎo)力度。省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把對(duì)落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)日常工作，定期作出安排部署并組織實(shí)施，保證執(zhí)法監(jiān)察工作的效果。
    （二）各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國土資源行政主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處工業(yè)用地出讓和轉(zhuǎn)讓中的違紀(jì)違法案件。對(duì)于應(yīng)當(dāng)采取出讓而采用劃撥方式或者應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓而協(xié)議出讓工業(yè)用地的；對(duì)低于國家規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓工業(yè)用地的；對(duì)工業(yè)用地出讓合同簽訂后，擅自批準(zhǔn)調(diào)整土地用途的；對(duì)不符合轉(zhuǎn)讓條件違規(guī)轉(zhuǎn)讓工業(yè)用地的；對(duì)不按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地在中國土地市場網(wǎng)和指定的場所、媒介發(fā)布工業(yè)用地出讓公告和出讓結(jié)果等信息的違法違規(guī)行為，要認(rèn)真糾正和查處。特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以任何形式違反規(guī)定干預(yù)和插手工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工業(yè)用地出讓中違規(guī)違法造成重大損失或惡劣影響的，要實(shí)行問責(zé)。對(duì)于一些地方以擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長為名在工業(yè)用地出讓中違反供地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策，搭車用地、借機(jī)圈地的，要嚴(yán)肅處理。
    地方各級(jí)國土資源行政主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，按照本《通知》要求，密切配合，認(rèn)真做好工業(yè)用地出讓工作，健全完善工業(yè)用地出讓制度。監(jiān)察部、國土資源部將根據(jù)各地的工作情況，適時(shí)組織聯(lián)合檢查。
    二〇〇九年八月十日。
    國土資源部工作報(bào)告篇十四
    關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知。
    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局），畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧、農(nóng)林）廳（局、辦、委）：隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展，飼養(yǎng)方式和結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，規(guī)?；B(yǎng)殖對(duì)用地提出了新的要求。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國發(fā)[2007]22號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)落實(shí)政策保證市場供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知》（國發(fā)明電[2007]1號(hào)）精神，促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖發(fā)展，現(xiàn)就用地有關(guān)問題通知如下：
    一、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排養(yǎng)殖用地。
    （一）縣級(jí)畜牧主管部門要依據(jù)上級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)資源條件等，編制好縣級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向，提出規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖及其用地的數(shù)量、布局和規(guī)模要求。
    （二）在當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃尚未修編的情況下，縣級(jí)國土資源管理部門對(duì)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地實(shí)行一事一議，依照現(xiàn)行土地利用規(guī)劃，做好用地論證等工作，提供用地保障。下一步新一輪土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)，要統(tǒng)籌安排，將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地納入規(guī)劃，落實(shí)養(yǎng)殖用地，滿足用地需求。
    （三）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的規(guī)劃布局和選址，應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。各地在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中，可以充分考慮規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的需要，預(yù)留用地空間，提供用地條件。任何地方不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，合理確定用地標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約集約用地。
    （四）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地確定后，不得擅自將用地改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用途，防止借規(guī)?；B(yǎng)殖之機(jī)圈占土地進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    二、區(qū)別不同情況，采取不同的扶持政策。
    （一）本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
    （二）其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建(構(gòu)）筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
    （三）辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)所需的用地計(jì)劃指標(biāo)，今年要從已下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)中調(diào)劑解決，以后要在計(jì)劃中予以安排；占用耕地的，原則上由養(yǎng)殖企業(yè)或個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)充，有條件的，也可由縣級(jí)人民政府實(shí)施的投資項(xiàng)目予以扶持。
    三、簡化程序，及時(shí)提供用地。
    （一）申請(qǐng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的企業(yè)或個(gè)人，無論是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還是其他企業(yè)或個(gè)人，需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，向縣級(jí)畜牧主管部門提出規(guī)?；B(yǎng)殖項(xiàng)目申請(qǐng)，進(jìn)行審核備案。
    （二）本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的，經(jīng)縣級(jí)畜牧主管部門審核同意后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所要積極幫助協(xié)調(diào)用地選址，并到縣級(jí)國土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)。涉及占用耕地的，要簽訂復(fù)耕保證書，原則上不收取保證金或押金；原址不能復(fù)耕的，要依法另行補(bǔ)充耕地。
    （三）其他企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的，經(jīng)縣級(jí)畜牧主管部門審核同意后，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理部門積極幫助協(xié)調(diào)用地選址，并到縣級(jí)國土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)。其中，生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地占用耕地的，應(yīng)簽訂復(fù)耕保證書，原址不能復(fù)耕的，要依法另行補(bǔ)充耕地；附屬設(shè)施用地涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和要求辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
    （四）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地要依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，以出租、轉(zhuǎn)包等合法方式取得，切實(shí)維護(hù)好土地所有權(quán)人和原使用權(quán)人的合法權(quán)益?？h級(jí)國土資源管理部門在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地有關(guān)手續(xù)完備后，及時(shí)做好土地變更調(diào)查和登記工作。因建設(shè)確需占用規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃布局和養(yǎng)殖企業(yè)或個(gè)人要求，重新相應(yīng)落實(shí)新的養(yǎng)殖用地，依法保護(hù)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。
    四、通力合作，共同抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的落實(shí)。
    （一）各地要依據(jù)法律法規(guī)和本通知的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)一步完善有關(guān)政策，細(xì)化有關(guān)規(guī)定，積極為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地做好服務(wù)。
    （二）各級(jí)國土資源管理部門和畜牧主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕M織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，加強(qiáng)溝通合作，及時(shí)研究規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善相應(yīng)政策和措施，促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的健康發(fā)展。
    （三）各地在貫徹落實(shí)本通知中遇到的問題，要及時(shí)報(bào)國土資源部和農(nóng)業(yè)部。
    中華人民共和國農(nóng)業(yè)部。
    二00七年九月二十一日。
    國土資源部工作報(bào)告篇十五
    答：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十八條關(guān)于經(jīng)協(xié)商可由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案審查的規(guī)定，主要是針對(duì)違紀(jì)問題涉及幾個(gè)地方，由一個(gè)地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案審查不便，以及部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)已受理并經(jīng)初步核實(shí)等情形，從有利于節(jié)約辦案資源、提高辦案效率、保障辦案質(zhì)量考慮，從干部管理角度，對(duì)部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案審查的一種授權(quán)，而不是對(duì)處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的授權(quán)。部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)并提出處理建議后，認(rèn)為需給予黨紀(jì)處分的，無權(quán)直接作出黨紀(jì)處分決定，而應(yīng)根據(jù)干部管理權(quán)限和黨的隸屬關(guān)系，按照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定，將調(diào)查報(bào)告和案卷材料移送相應(yīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)按程序進(jìn)行審理后作出黨紀(jì)處分決定，其中，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)地方黨委、紀(jì)委審批的，直接移送地方紀(jì)委；可由地方黨委派出的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)（地方紀(jì)委派出的紀(jì)律檢查工作委員會(huì)）審批的，直接移送地方紀(jì)委派出的紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，或移送被調(diào)查人所在單位紀(jì)檢機(jī)關(guān)；可由被調(diào)查人所在單位黨組織審批的，直接移送被調(diào)查人所在單位紀(jì)檢機(jī)關(guān)。受理移送的紀(jì)檢機(jī)關(guān)在作出黨紀(jì)處分決定前，應(yīng)通過部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)征求主管部門的意見。
    答：根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)不是公務(wù)員的監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律的行為，進(jìn)行調(diào)查和給予行政處分主要分為以下幾種情況：
    1.對(duì)法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》進(jìn)行調(diào)查，參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
    2.對(duì)法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員，行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》進(jìn)行調(diào)查，適用《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分。
    3.對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》進(jìn)行調(diào)查，參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
    答：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)村民委員會(huì)成員的違紀(jì)違法問題進(jìn)行調(diào)查，自然就應(yīng)當(dāng)具有處理建議權(quán)，但并不意味著可以作出給予村民委員會(huì)成員的政紀(jì)處分決定。其中，村民委員會(huì)成員作為監(jiān)察對(duì)象接受調(diào)查時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出監(jiān)察建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)采納；其他情況下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以向縣（市、區(qū)、旗）或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府提出處理建議。
    鑒于村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，村民委員會(huì)成員本身不適用政紀(jì)處分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能作出給予其警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政紀(jì)處分決定，但可以依照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》（中辦發(fā)〔2011〕21號(hào)）第二十二條、第二十四條規(guī)定，建議有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予其警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職，拒不辭職的依法予以罷免；受到前述處理的，由縣（市、區(qū)、旗）或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)其績效補(bǔ)貼（工資）、獎(jiǎng)金。
    此外，對(duì)村民委員會(huì)成員違紀(jì)違法所得，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》（中辦發(fā)〔2011〕21號(hào)）第二十三條規(guī)定，直接作出沒收、追繳或者責(zé)令退賠的處理決定。其中，作為監(jiān)察對(duì)象接受調(diào)查的相應(yīng)可以作出監(jiān)察決定；其他情況下，一般由紀(jì)檢機(jī)關(guān)作出處理決定為宜。
    四、新區(qū)黨工委、管委會(huì)黨政紀(jì)處分案件如火如何辦理？2014年1月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立a省b新區(qū)，新區(qū)設(shè)置黨工委、管委會(huì)，為省委、省政府派出正廳級(jí)機(jī)構(gòu)。根據(jù)省委、省政府《b新區(qū)管理體制方案》，b新區(qū)黨工委、管委會(huì)“行使市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理職權(quán)”。b新區(qū)監(jiān)察分局系省監(jiān)察廳派出機(jī)構(gòu)，與省紀(jì)委b新區(qū)工作委員會(huì)合署辦公。根據(jù)省編辦的批復(fù)，b新區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局承擔(dān)“調(diào)查處理直管區(qū)管轄范圍內(nèi)黨員干部、行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)、政紀(jì)案件”職能。
    問題1：根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，應(yīng)由人民政府批準(zhǔn)的行政處分，b新區(qū)管委會(huì)是否有權(quán)批準(zhǔn)。
    答：依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，b新區(qū)管委會(huì)作為任免機(jī)關(guān)，對(duì)其管理的干部具有行政處分權(quán)。同時(shí)，依據(jù)《b新區(qū)管理體制方案》的規(guī)定，b新區(qū)監(jiān)察分局受a省監(jiān)察廳和b新區(qū)管委會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，因此，對(duì)新區(qū)監(jiān)察分局提出的行政處分意見，可報(bào)新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。
    問題2：b新區(qū)管委會(huì)工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)不屬于人大及其常委會(huì)選舉、任命的人員，給予其撤職以上處分，應(yīng)如何履行處分報(bào)批程序。
    答：考慮到上述人員不屬于人大及其常委會(huì)選舉、任命的人員，對(duì)這些人員的處分程序不適用《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》第二十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，可根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十四條的規(guī)定，由相應(yīng)的任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。
    問題3：b新區(qū)沒有下設(shè)縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)，對(duì)新區(qū)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其所屬各部門任命的人員擬給予開除處分的，是b新區(qū)監(jiān)察分局批準(zhǔn)，還是需報(bào)b新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。
    答：鑒于新區(qū)管委會(huì)具有行政處分批準(zhǔn)權(quán)限，可由新區(qū)監(jiān)察分局將這類處分報(bào)新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，或者根據(jù)省監(jiān)察廳和新區(qū)管委會(huì)的授權(quán)，直接作出行政處分決定。
    國土資源部工作報(bào)告篇十六
    xx年我縣國土資源管理工作，在縣委、縣人民政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委八屆六次、市委二屆七次全會(huì)、縣委十屆四次全會(huì)、縣第xx屆二次會(huì)議精神。以xx屆三中全會(huì)對(duì)國土資源工作提出的新要求、新任務(wù)為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范管理，依法行政。切實(shí)關(guān)注民生，解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。主動(dòng)介入，跟進(jìn)服務(wù)，用好政策。在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等方面都取得了新成效，現(xiàn)將一年來的各項(xiàng)。
    工作總結(jié)。
    如下：
    一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，確實(shí)做好資源保障服務(wù)和保護(hù)工作。
    嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神，以加強(qiáng)土地調(diào)控和堅(jiān)守耕地紅線為重點(diǎn)，全面落實(shí)耕地保護(hù)工作?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與各村委會(huì)簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    并設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)保護(hù)標(biāo)志牌，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層設(shè)防，形成了動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建立了規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府任期目標(biāo)考核的內(nèi)容，簽訂責(zé)任書，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和質(zhì)量負(fù)責(zé)形成了層層有制度、級(jí)級(jí)有指標(biāo)、任務(wù)明確、責(zé)任到人的良好工作格局。
    全面落實(shí)土地有償使用制度。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度。一年來，全縣共出讓國有土地使用權(quán)55宗，面積90.495畝，收取土地出讓金4086.9420萬元。其中：掛牌出讓18宗，面積76.14畝，收取土地出讓金3936.7210萬元。協(xié)議出讓(企業(yè)改制及二級(jí)市場轉(zhuǎn)讓)37宗，面積14.355畝，收取土地出讓金150.2210萬元。行政劃撥國有土地使用權(quán)2宗，面積1.699畝。
    全力保障建設(shè)項(xiàng)目用地需求。全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)、《國土資源部關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》及省、市有關(guān)配套文件精神，認(rèn)真做好資源保障服務(wù)和保護(hù)工作，積極主動(dòng)做好中央新增投資計(jì)劃項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作。一是完成了污水處理廠、垃圾處理廠和酒江酒業(yè)有限公司搬遷等重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)用地和常林河水庫移民安置點(diǎn)征地工作。二是積極做好用地報(bào)批工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，完成了糯普山至幫海丫口公路、新?lián)嵝l(wèi)生院、通關(guān)衛(wèi)生院、軒秀電站、酒江酒業(yè)有限公司搬遷等項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃調(diào)整工作，確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在嚴(yán)格管理中落到實(shí)處。三是加強(qiáng)協(xié)作，積極參與建設(shè)項(xiàng)目的前期論證，加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo)，與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，對(duì)資料不齊的要督促用地單位盡快完善，積極組織用地報(bào)件。四是進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理工作力度和中低產(chǎn)田改造工作，加強(qiáng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫和土地開發(fā)整理項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)。完成魚塘鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目、龍壩鄉(xiāng)災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目和聯(lián)珠鎮(zhèn)偏傘等3個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收工作。3個(gè)項(xiàng)目共累計(jì)投資1817萬元，新增耕地392.84公頃。同時(shí)，抓住國家大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重、新增國債向“三農(nóng)”傾斜、全縣加快推進(jìn)以中低產(chǎn)田地改造為重點(diǎn)的耕地建設(shè)等機(jī)遇，全面實(shí)施中低產(chǎn)田改造工作，配合技術(shù)單位完成碧溪至棲馬中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目踏勘工作。
    加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范。按照“盤活存量，擴(kuò)大增量”的要求，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快××的礦業(yè)發(fā)展，礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，對(duì)無證勘查和開采、越界開采、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源等行為進(jìn)行了全面清查。一年來，全縣共立案查處非法開采案件6件，責(zé)令停止違法行為15件，通過清理整頓有效地促進(jìn)和規(guī)范了我縣礦業(yè)秩序的持續(xù)健康發(fā)展。二是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，合理配置礦業(yè)權(quán)，不斷提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦區(qū)加強(qiáng)整合，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化礦山布局。加大招商引資力度，引入有實(shí)力的企業(yè)開發(fā)和勘查礦產(chǎn)資源，加大投入，強(qiáng)化地質(zhì)勘查力度，進(jìn)一步搞清我縣資源儲(chǔ)量。三是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，全縣共有礦業(yè)權(quán)39個(gè)，其中：采礦權(quán)25個(gè)，探礦權(quán)14個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)礦業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值16911萬元，利稅總額4020萬元。四是資源補(bǔ)償費(fèi)和有償使用費(fèi)征收取得新成果，認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫工作，完成了市局下達(dá)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。全縣共收取地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金112.264萬元;礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)17.254萬元。五是礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作有序推進(jìn)，按照要求，編制完成了《實(shí)地核查實(shí)施方案》，完成了業(yè)外實(shí)測工作，目前，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)，投入核查經(jīng)費(fèi)60.8萬元。
    嚴(yán)格執(zhí)法，土地市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，重點(diǎn)打擊破壞耕地、違法用地、違法探礦、采礦的行為。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制，明確執(zhí)法監(jiān)察工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。把執(zhí)法監(jiān)察工作提到了國土資源部門的重要議事日程，做到了及時(shí)部署工作，及時(shí)開展動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為。一年來，共查處違反國土資源違法行為58件，其中：涉及土地案件52件、礦產(chǎn)違法案件6件;已立案查處17件、移送人民法院強(qiáng)制執(zhí)行8件、現(xiàn)場制止33件。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)分片包干巡查動(dòng)態(tài)制度，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)行了分片包干。每月對(duì)分片包干的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展動(dòng)態(tài)巡查，做到領(lǐng)導(dǎo)班子親自抓、負(fù)總責(zé)。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要，將全縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土員編入縣級(jí)執(zhí)法大隊(duì)，行使執(zhí)法大隊(duì)人員的行政職能。切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。四是開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，為切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，加大安全生產(chǎn)隱患排查工作力度，主要對(duì)易由汛期滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)城鎮(zhèn)、村莊、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和各類礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理。四是按照上級(jí)部署，全面開展清理閑置土地工作，共清理閑置土地1宗，面積9。3畝。并對(duì)清理出來的該宗土地使用權(quán)公開進(jìn)行掛牌出讓。
    三、積極開展基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)綜合服務(wù)工作得到進(jìn)一步提高。
    地籍管理及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是嚴(yán)格地籍管理，把好登記關(guān)口，一年來，共核發(fā)國有土地使用證732宗、辦理他項(xiàng)權(quán)利登記71宗。二是第二次全國土地調(diào)查工作進(jìn)展順利。農(nóng)村部分外業(yè)調(diào)查和縣城所在地建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)工作已通過驗(yàn)收。三是土地利用規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。按照省廳的部署和要求，完成專題編撰，在深入調(diào)研和綜合分析的基礎(chǔ)上，已經(jīng)完成6個(gè)專題研究報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)《云南省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換與各類用地布局指導(dǎo)意見(試行)的通知》(云國土資﹝xx﹞95號(hào))文件要求，及時(shí)安排布置“三張布局圖”工作，并完成上圖工作，成果已報(bào)省廳批復(fù)。四是第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。四是積極配合完成戈蘭灘、三江口、石門坎等電站的確權(quán)登記發(fā)證工作。
    國土信訪和宣傳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，及時(shí)化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。一是建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，及時(shí)化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。全年共接待來信來訪32件，已辦結(jié)29件，正在辦理3件。二是認(rèn)真排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，全年共調(diào)處土地權(quán)屬爭議21件，其中：使用權(quán)爭議3件，所有權(quán)爭議18件。三是積極處理好元磨高速公路的遺留問題，積極爭取500萬元的征地拆遷資金并及時(shí)支付了因公路建設(shè)造成的水毀、水改旱和臨時(shí)用地等各項(xiàng)遺留補(bǔ)償費(fèi)，使公路沿線的社會(huì)穩(wěn)定得到了有效控制。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提案，做到件件有落實(shí)，事事有回音。
    地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度進(jìn)一步加大。為確實(shí)做好今年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，一是編制完成《××縣xx年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》和《××縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系網(wǎng)絡(luò)圖》，并及時(shí)印發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，將全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)拿入了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，明確了防災(zāi)責(zé)任人和通訊網(wǎng)絡(luò)。形成了較為完整的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真組織做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防、監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。二是組織對(duì)縣內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)和主要的水電站建設(shè)工地、公路建設(shè)路段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害汛前巡查。在開展地質(zhì)災(zāi)害巡查的同時(shí)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)，接受了市局地質(zhì)災(zāi)害巡查組的工作檢查并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)經(jīng)費(fèi)，確保了防治工作的正常開展。三是積極開展群測群防“十有縣”活動(dòng)。已完成組織實(shí)施和相關(guān)資料收集等申報(bào)工作。四是完成泗南江鄉(xiāng)“8.5”洪災(zāi)及次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。在監(jiān)測中，明確了組織機(jī)構(gòu)、分工及職責(zé)，建立了聯(lián)合專家組會(huì)審分析制度、災(zāi)情速報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害警報(bào)啟動(dòng)程序、工作日志等痕跡管理檔案和工作紀(jì)律等各項(xiàng)制度，確保地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作順利開展。五是完成泗南江鄉(xiāng)“8.5”洪災(zāi)及次生地質(zhì)災(zāi)害土地?fù)p失評(píng)估調(diào)查工作。共完成256宗土地權(quán)屬調(diào)查，為災(zāi)區(qū)土地?fù)p失評(píng)估提供依據(jù)。
    四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
    干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，制定完整的教育培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞國土資源管理法律、法規(guī)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，充分利用各種時(shí)間開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。通過教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工政治業(yè)務(wù)水平和綜合服務(wù)水平。不斷推進(jìn)基層國土資源所建設(shè)，完成通關(guān)國土所建設(shè)任務(wù)，按要求達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。
    機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度，確定了“96128”查詢專線聯(lián)絡(luò)員和專線電話，為進(jìn)一步確?！?6128”專線的暢通，制定了查詢專線聯(lián)絡(luò)員ab角制，確保社會(huì)公眾了解國土資源相關(guān)信息和公眾查詢事項(xiàng)。并在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)站上發(fā)布了國土資源業(yè)務(wù)指南、常見問題及解答信息，進(jìn)一步增強(qiáng)國土資源行為的透明度，擴(kuò)大公眾對(duì)國土資源管理工作的監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)國土資源管理工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，完善并實(shí)施內(nèi)部會(huì)審、聽證會(huì)等制度，全面落實(shí)國土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”，從源頭上防止腐敗。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)土地、礦業(yè)權(quán)審批、評(píng)估等業(yè)務(wù)管理流程進(jìn)行了完善和公開，有效地從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。
    落實(shí)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。按照縣委科學(xué)發(fā)展觀辦公室要求，全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)在具體工作上，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，取得了四方面的成效：一是廣大黨員干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng);二是對(duì)制約國土資源科學(xué)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步明晰;三是推動(dòng)國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明確;四是制定了更加務(wù)實(shí)有效的工作措施。
    在即將過去的一年里，我局緊緊圍繞縣委、政府所提出的中心工作及國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制，以及上級(jí)主管部門的工作安排部署，充分發(fā)揮部門的職能作用，加強(qiáng)管理，提高大局和服務(wù)意識(shí)，做了大量的工作，也取得一定的成績。所取得的成績是在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)國土資源主管部門指導(dǎo)關(guān)心幫助的結(jié)果，也是全系統(tǒng)干部職工積極努力、部門參與、支持配合的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到自身還存在一定的不足：一是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識(shí)有待加強(qiáng);二是國土資源市場培育和規(guī)范化建設(shè)還存在一定差距;三是國土資源事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)提出了更高的要求。特別今年是全面貫徹xx大三中全會(huì)精神的重要一年，對(duì)國土資源管理工作提出了更高的要求，面臨新的考驗(yàn)和新的任務(wù)。對(duì)過去一年存在的不足，在今后的工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，更好的完成國土資源各項(xiàng)工作任務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而不斷努力奮斗。
    五、xx年工作安排意見。
    xx年，我縣國土資源工作主要是貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作全局，堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓好礦產(chǎn)資源的管理和整合，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理。以依法行政、文明執(zhí)法為重點(diǎn)，有序推進(jìn)國土資源管理各項(xiàng)工作。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新觀念，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范資源管理，把握發(fā)展機(jī)遇，拓寬發(fā)展路徑，全力做好xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)認(rèn)真落實(shí)土地調(diào)控的各項(xiàng)措施。
    堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。深入開展調(diào)研，研究新問題，制定新措施，健全制度，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占一補(bǔ)一”制度，確保耕地占補(bǔ)平衡。加大土地復(fù)墾整理項(xiàng)目申報(bào)力度，積極爭取省廳對(duì)我們的支持。科學(xué)修編和嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，綜合利用和平衡好全縣土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，保障各項(xiàng)建設(shè)的順利實(shí)施。全面啟動(dòng)孟弄鄉(xiāng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，完成聯(lián)珠鎮(zhèn)碧溪至棲瑪中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。切實(shí)加強(qiáng)國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等手段，加強(qiáng)土地管理和調(diào)控。切實(shí)加強(qiáng)國土資源儲(chǔ)備，努力提高國土資源市場配置率。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高國土資源規(guī)范化管理水平。
    繼續(xù)加強(qiáng)排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛工作力度，積極推進(jìn)土地登記規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作。加快地籍管理規(guī)范化建設(shè)，借助第二次全國土地調(diào)查成果資料，抓好地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升地籍管理現(xiàn)代建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，為××經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展留出充足的發(fā)展空間。全面完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，統(tǒng)一規(guī)劃和整合現(xiàn)有資源結(jié)構(gòu)與布局，推進(jìn)資源節(jié)約使用，提高礦產(chǎn)資源利用水平。進(jìn)一步健全土地利用年度計(jì)劃管理制度，充分發(fā)揮土地利用計(jì)劃對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總量、結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)控作用，促進(jìn)土地資源節(jié)約、集約利用。全面完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。斷續(xù)抓好信息化建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，建立通暢的網(wǎng)絡(luò)渠道和功能完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成縱向連接省廳和市局，橫向連接縣政府和其他部門和有關(guān)單位的國土資源網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與省廳政務(wù)管理信息的網(wǎng)上交換和報(bào)件的在線審批。
    (三)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。
    切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)警體系，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，抓好汛前、汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期查巡。加大對(duì)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持以人為本，努力維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)維護(hù)被征地群眾的利益，認(rèn)真做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的公布和實(shí)施工作。積極配合相關(guān)部門建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。按照“被征地農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的要求，完善征地補(bǔ)償機(jī)制，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作。認(rèn)真探索建立從源頭上預(yù)防重大群體性事件發(fā)生的長效機(jī)制，重點(diǎn)增強(qiáng)基層處理信訪問題的能力。嚴(yán)格依法行政，明確政策界線，積極排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)處理各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛，做好信訪和行政復(fù)議工作，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
    (四)堅(jiān)持依法管礦，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序。
    全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費(fèi)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種開展專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)資源整合，優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局，推動(dòng)做大做強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系，健全分級(jí)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機(jī)制，建立礦產(chǎn)資源收購儲(chǔ)備制度。
    (五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)格執(zhí)法管理。
    以執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制。切實(shí)履行職責(zé)，加大動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域，落實(shí)案件查處分級(jí)管轄制度，加大違法案件直接查處和督辦查處力度，不斷提高違法發(fā)現(xiàn)率、制止力和案件查處率。進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，重點(diǎn)打擊破壞耕地、違法用地、違法探礦、采礦的行為。加強(qiáng)對(duì)批后監(jiān)管，徹底改變“重審批輕監(jiān)管”的局面。全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。
    (六)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高國土資源管理工作的能力和水平。
    增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立為人民政府群眾和管理相對(duì)人服務(wù)的意識(shí)，把維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)放在突出重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)。適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，努力把重心從注重審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、依法監(jiān)管和公共服務(wù)等職能上來。加快工作節(jié)奏，提高行政效能。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，主動(dòng)作為依法行政，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政執(zhí)行力。
    進(jìn)一步加強(qiáng)基層國土所建設(shè)，積極籌措資金，努力完成雅邑鄉(xiāng)國土所規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)國土所規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)群眾的能力。
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    國土資源部工作報(bào)告篇十七
    各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好征地工作的一系列指示精神，以及日前國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào)，以下簡稱《緊急通知》）有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位。
    （一）全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)。制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)是完善征地補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)的重要舉措，也是提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必然要求，各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于新上建設(shè)項(xiàng)目，在用地預(yù)審時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目按照公布實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)核算征地補(bǔ)償費(fèi)用，足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的，征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致，做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)。
    各地應(yīng)建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。目前實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份，應(yīng)按此要求盡快調(diào)整修訂。未及時(shí)調(diào)整的，不予通過用地審查。
    （二）探索完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。為防止拖欠征地補(bǔ)償款，確保補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額到位，各地應(yīng)探索和完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報(bào)批時(shí)，根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，測算征地補(bǔ)償費(fèi)用，由申請(qǐng)用地單位提前繳納預(yù)存征地補(bǔ)償款；對(duì)于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地，由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補(bǔ)償款。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，根據(jù)批準(zhǔn)情況對(duì)預(yù)存的征地補(bǔ)償款及時(shí)核算，多退少補(bǔ)。
    省級(jí)國土資源部門應(yīng)結(jié)合本省（區(qū)、市）實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門，建立健全征地補(bǔ)償款預(yù)存的有關(guān)規(guī)章制度，并在用地審查報(bào)批時(shí)審核把關(guān)。
    （三）合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)后，省級(jí)國土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門，按照征地補(bǔ)償主要用于被征地農(nóng)民的原則，結(jié)合近年來征地實(shí)施情況，制定完善征地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法，報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    征地批后實(shí)施時(shí)，市縣國土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，及時(shí)足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人，防止和及時(shí)糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問題。
    二、采取多元安置途徑，保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。
    （四）優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，采取多種有效的征地安置方式。在一些通過土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留機(jī)動(dòng)地較多的農(nóng)村地區(qū)，征地時(shí)應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安置方式，將新增耕地或機(jī)動(dòng)地安排給被征地農(nóng)民，使其擁有一定面積的耕作土地，維持基本的生產(chǎn)條件和收入來源。
    （五）規(guī)范留地安置。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)實(shí)施征地，可結(jié)合本地實(shí)際采取留地安置方式，但要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。留用地應(yīng)安排在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，并征為國有；涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，要納入土地利用計(jì)劃，防止因留地安置擴(kuò)大城市建設(shè)用地規(guī)模；留用地開發(fā)要符合城市建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定要求。實(shí)行留用地安置的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定嚴(yán)格的管理辦法，確保留用地的安排規(guī)范有序，開發(fā)利用科學(xué)合理。
    （六）推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障，是解決被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)的有效途徑。各級(jí)國土資源部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門，積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。當(dāng)前，解決被征地農(nóng)民社保問題的關(guān)鍵在于落1國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知（2）。
    實(shí)社保資金，本著“誰用地、誰承擔(dān)”的原則，鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。各地在用地審查報(bào)批中，要對(duì)被征地農(nóng)民社保資金落實(shí)情況嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。
    實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū)，要做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障與新農(nóng)保制度的銜接工作。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。
    三、做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作，解決好被征地農(nóng)民居住問題。
    （七）切實(shí)做好征地涉及的拆遷補(bǔ)償安置工作。各地要高度重視征地中農(nóng)民住房拆遷工作，按照《緊急通知》規(guī)定要求切實(shí)加強(qiáng)管理。農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、戶籍、民政管理等多方面，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)治安、環(huán)境整治以及民俗民風(fēng)等社會(huì)問題，市縣國土資源部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部署下，配合相關(guān)部門，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂辦法，共同做好拆遷工作。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，履行有關(guān)程序，做到先安置后拆遷，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為。
    （八）住房拆遷要進(jìn)行合理補(bǔ)償安置。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補(bǔ)償，并因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
    在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞?，由被拆遷農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和，應(yīng)能保障其選購合理居住水平的房屋。
    （九）統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)征地拆遷。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要，合理預(yù)測一段時(shí)期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。安置房建設(shè)要符合城市發(fā)展規(guī)劃，防止出現(xiàn)“重復(fù)拆遷”。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，實(shí)行遷建安置應(yīng)在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)安排遷建用地，優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地。納入拆并范圍的村莊，遷建安置應(yīng)向規(guī)劃的居民點(diǎn)集中。有條件的地方應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村或中心村建設(shè)，統(tǒng)籌安排被拆遷農(nóng)戶的安置住房。
    四、規(guī)范征地程序，提高征地工作透明度。
    （十）認(rèn)真做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證工作。征地工作事關(guān)農(nóng)民切身利益，征收農(nóng)民土地要確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市縣國土資源部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，征地報(bào)批前認(rèn)真履行程序，充分聽取農(nóng)民意見。征地告知要切實(shí)落實(shí)到村組和農(nóng)戶，結(jié)合村務(wù)信息公開，采取廣播、在村務(wù)公開欄和其他明顯位置公告等方式，多形式、多途徑告知征收土地方案。被征地農(nóng)民有異議并提出聽證的，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)及時(shí)組織聽證，聽取被征地農(nóng)民意見。對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。
    （十一）簡化征地批后實(shí)施程序。為縮短征地批后實(shí)施時(shí)間，征地報(bào)批前履行了告知、確認(rèn)和聽證程序并完成土地權(quán)屬、地類、面積、地上附著物和青苗等確認(rèn)以及補(bǔ)償?shù)怯浀?，可在征地?bào)批的同時(shí)擬訂征地補(bǔ)償安置方案。征地批準(zhǔn)后，征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告可同步進(jìn)行。公告中群眾再次提出意見的，要認(rèn)真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，得到群眾的理解和支持，不得強(qiáng)行征地。
    五、切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)征地管理。
    （十二）強(qiáng)化市縣政府征地實(shí)施主體職責(zé)。依照法律規(guī)定，市縣政府是征地組織實(shí)施的主體，對(duì)確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置、補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位、組織被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障等負(fù)總責(zé)。國土資源部門應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行部門職責(zé)，確保征地工作依法規(guī)范有序地進(jìn)行。
    （十三）落實(shí)征地批后實(shí)施反饋制度。建設(shè)用地批準(zhǔn)后（其中國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)2國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知（3）。
    用地，在省級(jí)政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案后）6個(gè)月內(nèi)，市縣國土資源部門應(yīng)將征地批后實(shí)施完成情況，包括實(shí)施征地范圍和規(guī)模、履行征地批后程序、征地補(bǔ)償費(fèi)用到位、被征地農(nóng)民安置及社會(huì)保障落實(shí)等情況，通過在線報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送省級(jí)國土資源部門和國土資源部。省級(jí)國土資源部門要督促、指導(dǎo)市縣做好報(bào)送工作，檢查核實(shí)報(bào)送信息，及時(shí)糾正不報(bào)送、遲報(bào)送及報(bào)送錯(cuò)誤等問題。各級(jí)國土資源部門要充分運(yùn)用報(bào)送信息，及時(shí)掌握、分析征地批后實(shí)施情況，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管，確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施征地。
    二〇一〇年六月二十六日。
    保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活和長遠(yuǎn)生計(jì)。
    ——部耕保司負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》征地工作關(guān)系重大，備受社會(huì)各界關(guān)注。為了加強(qiáng)征地管理，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活和長遠(yuǎn)生計(jì)，日前，國土資源部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），我國征地制度建設(shè)再次邁出重要步伐。
    《通知》出臺(tái)的背景是什么，在政策措施上有哪些創(chuàng)新，解決了哪些實(shí)際問題？就這些問題，記者采訪了國土資源部耕地保護(hù)司負(fù)責(zé)人。
    記者：請(qǐng)您介紹一下《通知》出臺(tái)的背景。
    負(fù)責(zé)人：征地管理一直是國土資源管理一項(xiàng)重點(diǎn)工作，難度也相當(dāng)大。在制定《通知》之前，我們深入開展了長時(shí)間的調(diào)研，并廣泛征求了各方的意見。它的出臺(tái)主要基于以下四個(gè)方面：
    一是，總結(jié)推廣各地一些成功的做法，形成規(guī)范性政策。近年來，一些地方在提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)用、拓展補(bǔ)償安置途徑、推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作等方面進(jìn)行了積極探索，這些辦法和措施被證明行之有效。
    二是，征地管理中有些方面需要進(jìn)一步明確和細(xì)化，為此，我們有針對(duì)性地提出了改進(jìn)完善的政策措施。比如，各地反映，全面實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)后，應(yīng)相應(yīng)明確征地補(bǔ)償費(fèi)的分配政策；征地中房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛突出，需要明確有關(guān)意見；征地報(bào)批前期程序和批后實(shí)施程序有所重復(fù)，需要簡化程序提高征地實(shí)施效率等。
    三是，加強(qiáng)征地批后實(shí)施監(jiān)管的需要。國土資源部改進(jìn)用地報(bào)批工作后，重點(diǎn)是強(qiáng)化用地批后實(shí)施監(jiān)管，但實(shí)施情況的監(jiān)管工作一直比較薄弱。為適應(yīng)新的形勢要求，建立健全相關(guān)制度，確保監(jiān)管到位。
    四是，國務(wù)院最近的有關(guān)規(guī)定要求。日前，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》，對(duì)征地拆遷管理工作提出了更嚴(yán)格的要求，國土資源部門需要及時(shí)貫徹落實(shí)，明確有關(guān)政策措施。
    負(fù)責(zé)人：這次對(duì)征地政策措施進(jìn)行改進(jìn)完善的地方比較多，主要有八個(gè)方面：
    用地預(yù)審時(shí)足額落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于新上建設(shè)項(xiàng)目，在用地預(yù)審時(shí)就嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)核算征地補(bǔ)償費(fèi)，足額列入項(xiàng)目概算。
    推行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。江蘇、遼寧、廣東、貴州等省已推行這一制度，并切實(shí)解決了征地補(bǔ)償費(fèi)拖欠問題。因此我們鼓勵(lì)各地學(xué)習(xí)借鑒這一辦法，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步探索完善。
    征地補(bǔ)償費(fèi)直接給到農(nóng)民個(gè)人。要求市縣按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，將補(bǔ)償安置費(fèi)用直接、及時(shí)支付給農(nóng)民個(gè)人，防止和糾正截留、挪用的問題。
    鼓勵(lì)單列被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用。目前這一做法已經(jīng)在一些省份實(shí)施。實(shí)踐證明，實(shí)行新農(nóng)保的地區(qū)，“只做加法，不做減法”，不影響被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障。因此，我們鼓勵(lì)借鑒，以解決征地補(bǔ)償費(fèi)用偏低、社保資金普遍難以落實(shí)的問題。
    落實(shí)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)政策。針對(duì)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償存在的突出問題，2009年底，國土資源部會(huì)同國務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行研究，有針對(duì)性地提出了政策意見。《通知》吸收了該意見，在農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置的組織、領(lǐng)導(dǎo)、原則、方法等方面明確了有關(guān)要求。
    充分征求被征地農(nóng)民意見。按照國辦發(fā)15號(hào)明電精神，需要進(jìn)一步明確要求各地在實(shí)施征地前充分聽取被征地農(nóng)民意見，對(duì)被征地農(nóng)民提出的合理要求必須妥善予以解決，并做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，不得強(qiáng)行實(shí)施征地。
    簡化征地批后實(shí)施程序。今年初，國土資源部對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地征地申報(bào)前期程序和批后實(shí)施程序進(jìn)行了規(guī)范和簡化，即對(duì)于征地報(bào)批前履行了相關(guān)程序并完成有關(guān)確認(rèn)工作的，征地批準(zhǔn)后，征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告可同步進(jìn)行，縮短征地實(shí)施周期?？紤]到各類建設(shè)征地程序應(yīng)保持一致性，因此將上述意見納入了《通知》內(nèi)容，要求全面實(shí)行。
    落實(shí)征地批后實(shí)施反饋制度。自2002年起，國土資源部開始推行征地反饋制度，但這項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位。為適應(yīng)的新要求，《通知》對(duì)反饋的內(nèi)容、方式、時(shí)間等作出了具體規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)這項(xiàng)制度。之后，我們還將進(jìn)一步細(xì)化具體要求。
    負(fù)責(zé)人：2004年以來，國土資源部按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）制定了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)。目前，全國大多數(shù)省份都公布實(shí)施了新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但是在具體用地項(xiàng)目上還沒有完全執(zhí)行到位。因此，《通知》從政策層面要求予以全面實(shí)行，目的是推進(jìn)它的落實(shí)到位。
    征地房屋拆遷的補(bǔ)償安置問題確實(shí)是第一次提出。按照《土地管理法》規(guī)定，征地中房屋作為附著物予以補(bǔ)償。但近年來城鎮(zhèn)化速度加快，征地拆遷量越來越大，而隨著房屋價(jià)值的凸顯，征地中的拆遷房屋作為附著物補(bǔ)償，很難滿足被拆遷農(nóng)戶的需要。因此，《通知》在現(xiàn)有法律框架下，規(guī)范征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償行為，維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
    國土資源部工作報(bào)告篇十八
    度）。
    （2015）。
    污水處理場用地是否應(yīng)繳納土地使用稅。
    2015.01.5網(wǎng)名:張先生/通訊地址:郵箱:3175*。
    女士************@*****。
    回復(fù)：你好！建議咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門。（財(cái)務(wù)司）。
    熔劑用灰?guī)r如何征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)？
    網(wǎng)名:張先生/通訊地址:通化市。
    女士************。
    2015.01.12。
    郵箱:4224*。
    @*****。
    回復(fù)：你好！熔劑灰為熔劑灰?guī)r的機(jī)械粉碎物，應(yīng)界定為初加工產(chǎn)品。根據(jù)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的通知》（國土資發(fā)〔2013〕77號(hào)）相關(guān)規(guī)定，銷售初加工產(chǎn)品以其銷售收入直接計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)，不再相對(duì)于原礦進(jìn)行折算。感謝你對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的關(guān)注。（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司）。
    此情況如何出具采礦許可證延續(xù)初審意見？
    網(wǎng)名:劉先生/通訊地址:河南鄭郵箱:1532*女士。
    ************。
    @*****。
    2015.01.12。
    度）。
    納時(shí)限等。同時(shí)向年檢實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào)告。感謝你對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的關(guān)注。（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司）。
    計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的銷售收入是否含稅？
    2015.01.20網(wǎng)名:于通訊地址:清原滿郵箱:yous*。
    先生/女士************@*****。
    咨詢：按照相關(guān)規(guī)定，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)=銷售收入*費(fèi)率*回采率系數(shù)；其中銷售收入是否含稅。比如：礦石價(jià)格100元/噸，那么賣1噸礦石的收入是100元，這其中有17%的增值稅。礦業(yè)管理部門征收補(bǔ)償費(fèi)時(shí)銷售收入是按照83元為基數(shù)還是按照100元為基數(shù)。
    回復(fù)：你好！根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國務(wù)院第150號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例征收。計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品銷售收入是按照礦產(chǎn)品市場實(shí)際交易價(jià)格計(jì)算的，基數(shù)中不考慮增值稅以及交易過程中發(fā)生的其它相關(guān)費(fèi)用。感謝你對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的關(guān)注。（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司）。
    2015.01.05關(guān)于地勘資質(zhì)申報(bào)后需要訂閱刊物的問題。
    2015.01.19網(wǎng)名:陳先通訊地址:郵箱:chen*。
    生/女士************@*****咨詢：您好，申報(bào)地質(zhì)勘查資質(zhì)后進(jìn)入公示階段有人自稱為國土資源部地質(zhì)勘查司人員來電要求訂閱2份材料總價(jià)1660元，說所有單位在公示后都必須購買該材料。由于對(duì)此存在較大疑問且無處核實(shí)，特此咨詢是否存在該要求，望予解惑。
    回復(fù)：回復(fù)：我司鄭重聲明：我司及我司沒有委托任何單位從事與地質(zhì)勘查資質(zhì)公示、公告有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，國土資源部地質(zhì)勘查資質(zhì)公示、公告不收取任何費(fèi)用，提醒有關(guān)單位注意。(地質(zhì)勘查司)。
    熔劑用灰?guī)r如何征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)？
    2015.01.12網(wǎng)名:張通訊地址:通化市郵箱:4224*。
    回復(fù)：你好！熔劑灰為熔劑灰?guī)r的機(jī)械粉碎物，應(yīng)界定為初加工產(chǎn)品。根據(jù)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的通知》（國土資發(fā)〔2013〕77號(hào)）相關(guān)規(guī)定，銷售初加工產(chǎn)品以其銷售收入直接計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)，不再相對(duì)于原礦進(jìn)行折算。感謝你對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作的關(guān)注。（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司）。
    確認(rèn)土地所有權(quán)的若干規(guī)定文件有效性？
    2015.02.05網(wǎng)名:孫先通訊地址:郵箱:snow*。
    回復(fù)：您好，確權(quán)規(guī)定是現(xiàn)行有效的。（政策法規(guī)司）。
    2015.03.18。
    郵箱:3134*@*****。
    咨詢：占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或苗圃應(yīng)該怎么處罰，用法律上的哪個(gè)條款？
    回復(fù)：你好！《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定：禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。第三十三條：違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（耕地保護(hù)司）。
    《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》相關(guān)材料是否有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或格式？
    網(wǎng)名:王先生/女士。
    通訊地址:************。
    2015.03.30。
    郵箱:8978*。
    @*****咨詢：在《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》中，在驗(yàn)收階段需要復(fù)墾義務(wù)人提供。
    （一）驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告及相關(guān)圖件；
    度）。
    告；
    （三）質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；
    （四）檢測等其他報(bào)告等相關(guān)材料。請(qǐng)問以上材料是否有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或格式？
    回復(fù)：你好！國土資源部制定的《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》（td/t1044--2014）已于2014年12月30日正式實(shí)施，該規(guī)程統(tǒng)一規(guī)定了土地復(fù)墾驗(yàn)收階段所提交相關(guān)資料的標(biāo)準(zhǔn)和格式，詳細(xì)規(guī)定建議查閱該規(guī)程。感謝對(duì)國土資源管理工作的支持！（耕地保護(hù)司）。
    本企業(yè)取得續(xù)采許可，已繳納的復(fù)墾保證金如何處置？
    網(wǎng)名:田先生/女士。
    通訊地址:************。
    2015.03.28。
    郵箱:7401*。
    回復(fù)：你好！根據(jù)《土地復(fù)墾條例》及其實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，你可以向所在地國土資源主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核屬實(shí)的，此前已繳納的400萬元土地復(fù)墾保證金可以沖抵續(xù)采土地復(fù)墾費(fèi)用。感謝對(duì)國土資源管理工作的支持！（耕地保護(hù)司）。
    2007年以前立項(xiàng)完成的土地整治項(xiàng)目是否可以再投資建設(shè)？
    網(wǎng)名:王先生/女士。
    通訊地址:************。
    2015.03.23。
    郵箱:dhsw*。
    @*****咨詢：
    度）。
    程項(xiàng)目或高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目再進(jìn)行投資進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？
    回復(fù)：你好！
    1、2001-2006年立項(xiàng)實(shí)施完成的土地整治項(xiàng)目，須在超過有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限后，方可納入重大工程項(xiàng)目或高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目再進(jìn)行投資建設(shè)。理由是不可以重復(fù)投資，已經(jīng)立項(xiàng)實(shí)施完成的土地整治項(xiàng)目應(yīng)該由后期管護(hù)主體來負(fù)責(zé)相關(guān)修復(fù)工作。
    3、2007年以前的土地開發(fā)整理項(xiàng)目不可以納入重大工程項(xiàng)目或高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目再進(jìn)行投資進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理由是不可以重復(fù)投資，已經(jīng)立項(xiàng)實(shí)施完成的土地開發(fā)整理項(xiàng)目應(yīng)該由后期管護(hù)主體來負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作。
    4、已經(jīng)被劃入生態(tài)、濕地、天然林等環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍的耕地不能包裝成土地整治項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。因?yàn)榘凑罩腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法、濕地保護(hù)條例、中華人民共和國森林法等相關(guān)法律法規(guī)，已依法劃入環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)范圍的耕地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，不能包裝成土地整治項(xiàng)目。請(qǐng)會(huì)同有關(guān)部門耐心向農(nóng)民解釋相關(guān)法律法規(guī)，做好農(nóng)民思想工作。感謝對(duì)國土資源部工作的大力支持！（耕地保護(hù)司）。
    女士************@*****咨詢：您好：
    度）。
    回復(fù)：你好！所提信息不足以判斷，建議到當(dāng)?shù)貒临Y源部門咨詢?cè)O(shè)施農(nóng)用地政策，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)政策建設(shè)，避免因違反規(guī)定造成損失。（耕地保護(hù)司）。
    光伏發(fā)電設(shè)施用地如何審批供地？
    網(wǎng)名:郭先生/女士。
    通訊地址:江西省************。
    2015.04.13。
    郵箱:guos*。
    @*****。
    回復(fù)：你好！光伏發(fā)電用地不同于一般的建設(shè)用地，沒有對(duì)土地硬化形成建筑物或構(gòu)筑物，但占地時(shí)間長、影響農(nóng)作物種植生長，是否應(yīng)作為建設(shè)用地、按建設(shè)用地辦理用地審批手續(xù)各方有不同意見。目前，我部正在積極研究光伏發(fā)電用地政策，尚未最后明確。（耕地保護(hù)司）。
    占用資源儲(chǔ)量和累計(jì)查明資源儲(chǔ)量有何區(qū)別？
    回復(fù)：你好！
    一、在礦產(chǎn)資源管理范疇，查明資源儲(chǔ)量和占用資源儲(chǔ)量通常是針對(duì)探礦權(quán)人和采礦權(quán)人來說的。查明資源儲(chǔ)量是指探礦權(quán)人在勘查許可范圍內(nèi)經(jīng)過勘查工作已發(fā)現(xiàn)的并經(jīng)評(píng)審備案的包括探明的、控制的和推斷的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量總和。占用資源儲(chǔ)量是指采礦權(quán)人占用的采礦許可證范圍內(nèi)經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量總和，包括動(dòng)用資源儲(chǔ)量（采出量和開采損失量）和未動(dòng)用資源儲(chǔ)量。
    度）。
    源儲(chǔ)量司）。
    土地價(jià)格評(píng)估收費(fèi)問題咨詢。
    2015.05.28網(wǎng)名:李先通訊地址:郵箱:zhao*。
    回復(fù)：你好！《國家計(jì)委國家土地管理局關(guān)于土地價(jià)格評(píng)估收費(fèi)的通知》（【1994】2017號(hào)）的效力問題應(yīng)當(dāng)由牽頭部委負(fù)責(zé)認(rèn)定。（政策法規(guī)司）。
    國土批[1996]90號(hào)文件是否有效？
    網(wǎng)名:梁先生通訊地址:太原市。
    /女士************。
    2015.05.29。
    郵箱:lian*。
    @*****咨詢：
    回復(fù)：你好！
    1、2010年底前發(fā)布的規(guī)范性文件，未列入《國土資源部關(guān)于公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的公告》(國土資源部公告2011年第5號(hào)）公布的繼續(xù)有效文件目錄的，不得作為行政管理的依據(jù)。
    2、因此，《原國家土地管理局的批復(fù)（國土批[1996]90號(hào)）》已經(jīng)失效，不再作為行政管理的依據(jù)。
    3、《國土資源部關(guān)于公布已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》公布的是明令廢止和失效的規(guī)范性文件。（政策法規(guī)司）。
    光伏項(xiàng)目在土地方面有何相關(guān)政策扶持？
    2015.08.28網(wǎng)名:孝先生/通訊地址:郵箱:sdbz*。
    度）。
    是農(nóng)光、漁光。謝謝！
    回復(fù)：你好！光伏項(xiàng)目屬新型能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目用地有一定的特殊性，我部已關(guān)注該問題，正在抓緊研究相關(guān)政策。（耕地保護(hù)司）。
    農(nóng)村宅基地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問題咨詢。
    網(wǎng)名:馮先生通訊地址:吉林長。
    /女士************。
    2015.08.28。
    郵箱:zhan*。
    @*****咨詢：《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2008〕146號(hào)文件）中對(duì)宅基地的補(bǔ)償提到“在征地拆遷時(shí)，要依據(jù)宅基地使用權(quán)證書進(jìn)行補(bǔ)償”的說法。是否可以理解為宅基地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要區(qū)別于市（縣）政府出臺(tái)的區(qū)片綜合地價(jià)或統(tǒng)一年產(chǎn)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如果有區(qū)別應(yīng)該按照什么標(biāo)準(zhǔn)給予征收補(bǔ)償。
    回復(fù)：你好！近年來，我部指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）制訂了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，綜合考慮土地區(qū)位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、被征地農(nóng)民社會(huì)保障需要等多種因素測算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并要求結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況定期進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。涉及宅基地的征地拆遷補(bǔ)償，應(yīng)根據(jù)所在省、自治區(qū)、直轄市制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。（耕地保護(hù)司）。
    項(xiàng)目征地時(shí)耕地面積如何測算？
    網(wǎng)名:孫先生通訊地址:海陽市。
    /女士************。
    2015.08.28。
    郵箱:8203*。
    設(shè)施農(nóng)用地辦理備案手續(xù)相關(guān)問題咨詢。
    網(wǎng)名:周先生通訊地址:吉林省。
    /女士************。
    2015.08.24。
    郵箱:3479*。
    度）。
    咨詢：我是吉林省一名基層工作人員，這里冬季氣候寒冷，今年有一個(gè)項(xiàng)目用地，占用一般農(nóng)田建設(shè)連棟溫室大棚，屬于三面砌墻、另一面及上部用鋼結(jié)構(gòu)建、塑料覆蓋（非玻璃和pc板）、冬季燒煤取暖的溫室大棚，這種情況是否可以認(rèn)定符合《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)用地健康發(fā)的通知》（國土資發(fā)[2014]127號(hào)）文件中“工廠化作物栽培中有鋼結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室大棚等為設(shè)施用地”的規(guī)定，按照設(shè)施農(nóng)用地辦理備案手續(xù)？謝謝！
    回復(fù)：你好！請(qǐng)按照《土地利用現(xiàn)狀分類》和127號(hào)文件，確定地類。屬于耕地的，無需辦理手續(xù)；屬于設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)按127號(hào)文件規(guī)定辦理備案手續(xù)。（耕地保護(hù)司）。
    分期繳納出讓價(jià)款需支付利息有何規(guī)定？
    網(wǎng)名:張先生通訊地址:濟(jì)寧市。
    /女士************。
    2015.08.17。
    郵箱:zhan*。
    回復(fù)：你好！《國土資源部國家工商行政管理總局關(guān)于發(fā)布示范文本的通知》（國土資發(fā)〔2008〕86號(hào)）中《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（示范文本）》第十條分期支付的情形中明確了“分期支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓人在支付第二期及以后各期國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí)，同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息”。（財(cái)務(wù)司）。
    相關(guān)文件取消后的礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓問題。
    網(wǎng)名:王先生/通訊地址:女士************。
    2015.08.14。
    郵箱:1758*。
    度）。
    協(xié)議出讓？如可繼續(xù)辦理，辦理程序如何？
    回復(fù)：您好！按照國發(fā)【2015】27號(hào)要求，自2015年5月10日起，不再進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)審批。目前正在研究該審批事項(xiàng)取消后，協(xié)議出讓申請(qǐng)與礦業(yè)權(quán)審批登記銜接的相關(guān)要求，待文件正式印發(fā)后，按有關(guān)規(guī)定辦理。（礦產(chǎn)開發(fā)管理司）。
    農(nóng)村土地征收的流程環(huán)節(jié)和規(guī)定期限咨詢。
    2015.09.28網(wǎng)名:楊先生/通訊地址:郵箱:2622*。
    女士************@*****咨詢：請(qǐng)告知，農(nóng)村建設(shè)用地征收從征收方案批準(zhǔn)到申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行（責(zé)令交出土地）的全部流程環(huán)節(jié)和每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定期限。
    回復(fù)：你好！依據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》以及《征收土地公告辦法》，征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)履行征地批后“兩公告一登記”程序，即市、縣政府國土資源部門將經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案予以公告，被征地農(nóng)民集體和農(nóng)民辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?，市、縣政府國土資源部門會(huì)同有關(guān)部門制定征地補(bǔ)償安置方案再予公告。具體要求和時(shí)限可詳見《征收土地公告辦法》（國土資源部令第10號(hào)）。（耕地保護(hù)司）。
    征收土地報(bào)國務(wù)院審批范圍相關(guān)咨詢。
    網(wǎng)名:魏先生通訊地址:重慶市。
    /女士************。
    2015.09.26。
    郵箱:3468*。
    （一）基本農(nóng)田；
    （二）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；
    回復(fù)：你好！其他土地指集體土地，即包括耕地等在內(nèi)的所有集體土地。（耕地保護(hù)司）。
    河道治理是否應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃是否需要辦。
    2015.09.26理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。
    網(wǎng)名:金先生/通訊地址:郵箱:8345*。
    度）。
    回復(fù)：你好！依據(jù)土地利用現(xiàn)狀分類國家標(biāo)準(zhǔn)來確定建設(shè)設(shè)施屬于何種地類，如屬于建設(shè)用地的，應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。（耕地保護(hù)司）。
    光伏發(fā)電項(xiàng)目用地如何審批供地？
    網(wǎng)名:謝先生通訊地址:甘肅省。
    /女士************2015.09.28。
    郵箱:6011*。
    回復(fù)：你好！光伏發(fā)電是新型能源產(chǎn)業(yè)，用地上有其特殊性。目前，我部正在從光伏發(fā)電用地地類認(rèn)定、用地取得方式等方面積極研究相關(guān)政策，待明確后指導(dǎo)各地執(zhí)行。（耕地保護(hù)司）。