報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、清晰,能夠讓讀者清楚地了解到我們的工作內(nèi)容和成果。報(bào)告的框架應(yīng)當(dāng)合理,內(nèi)容邏輯清晰,具有一定的層次感和條理性。以下是幾篇經(jīng)典的報(bào)告范文,它們涵蓋了不同領(lǐng)域和主題,都值得一讀。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇一
第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,大力加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。
全市法院從黨和國(guó)家的中心工作出發(fā),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類(lèi)案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
(一)依法嚴(yán)懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39%和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪案件9件,維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲懲處故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣(mài)婦女、兒童犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴(yán)重影響群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項(xiàng)鳳君為主犯的17個(gè)被告人分別進(jìn)行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運(yùn)輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項(xiàng)犯罪活動(dòng),嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴(yán)懲,分別判處被告人項(xiàng)鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團(tuán),進(jìn)行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。重點(diǎn)懲處了一批金融、財(cái)稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類(lèi)犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達(dá)5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達(dá)460多萬(wàn)公斤,損失870余萬(wàn)元。此案社會(huì)影響極大,受到政府部門(mén)和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時(shí)作出判決,嚴(yán)厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類(lèi)案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級(jí)以上國(guó)家工作人員26人。中國(guó)兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書(shū)記張爾保、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會(huì)原主任張鴻興、市自來(lái)水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國(guó)家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。
在刑事審判中,全市法院堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴(yán)格罪與非罪的界限,嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對(duì)具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對(duì)不構(gòu)成犯罪的8名自訴案件被告人宣告無(wú)罪,確保無(wú)罪的公民不受法律追究;對(duì)公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護(hù)。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877件,審結(jié)35633件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55%和15.26%。全市法院依法及時(shí)處理各類(lèi)民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)和涉弱勢(shì)群體案件的審理。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于?三農(nóng)?問(wèn)題的有關(guān)政策,及時(shí)審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動(dòng)報(bào)酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和撫育費(fèi)等案件開(kāi)辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強(qiáng)化對(duì)下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護(hù)。二是精心審理好新類(lèi)型案件。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新類(lèi)型案件越來(lái)越多。為適應(yīng)形勢(shì),我院成立了專(zhuān)司知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)工作。全年共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件237件,審結(jié)195件,分別比上年上升14.49%和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷(xiāo)售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達(dá)斯國(guó)際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被全國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評(píng)為?2004-2005知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳案例獎(jiǎng)?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來(lái),因企業(yè)改制、商品房買(mǎi)賣(mài)、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補(bǔ)償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團(tuán)訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院受理的購(gòu)房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來(lái)務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬案、寧??h人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問(wèn)題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級(jí)法院克服就案辦案的思想,既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,又耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М?dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。四是切實(shí)加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)之中,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96%。
(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類(lèi)型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護(hù)公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件558件,審結(jié)553件,分別上升11.38%和20.74%。人民法院通過(guò)司法審查,對(duì)于具有社會(huì)管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責(zé),對(duì)于違法、顯失公正的行政行為判決撤銷(xiāo)或變更,為促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國(guó)家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
(四)依法加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。堅(jiān)持?實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾?原則,加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758件。對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;對(duì)原判并無(wú)不當(dāng)?shù)?,依法予以維持,維護(hù)裁判的既判力。同時(shí),實(shí)行申訴聽(tīng)證方式,嚴(yán)格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。
(五)依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。堅(jiān)持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,深入開(kāi)展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正?專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問(wèn)題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5%和6.95%;執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額20.32億元,上升12.45%。工作中,依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),試行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度,增強(qiáng)了當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也贏得了社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解。
(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。學(xué)習(xí)推廣?楓橋經(jīng)驗(yàn)?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力。加強(qiáng)法制宣傳,以案說(shuō)法、以案普法,擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。通過(guò)公開(kāi)審理案件,使3.65萬(wàn)人次的旁聽(tīng)公民受到生動(dòng)直觀的法制教育。加強(qiáng)少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318人,并開(kāi)展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實(shí)減刑、假釋聽(tīng)證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進(jìn)罪犯改造。向有關(guān)部門(mén)提出司法建議159條,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理產(chǎn)生了積極效果。
二、深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面落實(shí)司法為民措施。
認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是去年全市法院的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)督促落實(shí),確保教育活動(dòng)深入開(kāi)展?;顒?dòng)中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類(lèi)指導(dǎo)的原則,通過(guò)廣泛組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真分析評(píng)議,積極落實(shí)整改,基本實(shí)現(xiàn)了?在理論學(xué)習(xí)上有所提高,在改進(jìn)作風(fēng)上有所進(jìn)步,在組織建設(shè)上有所加強(qiáng),在制度和機(jī)制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強(qiáng)?的教育目標(biāo)。同時(shí),正確處理好開(kāi)展教育活動(dòng)和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅(jiān)持以教育活動(dòng)來(lái)推進(jìn)中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)教育活動(dòng)的實(shí)際效果,確保教育活動(dòng)和中心工作?兩不誤、兩促進(jìn)?。特別是通過(guò)認(rèn)真整改,一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評(píng)價(jià)。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實(shí)和體現(xiàn)。全市法院進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來(lái)訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來(lái)訪18077人次,處理來(lái)信18170件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡(jiǎn)化審理方式,完善民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制和速裁機(jī)制,提高司法效率;落實(shí)《關(guān)于裁判文書(shū)送達(dá)的若干規(guī)定》,縮短裁判文書(shū)在送達(dá)環(huán)節(jié)的滯留時(shí)間,使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當(dāng)事人訴累。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾無(wú)錢(qián)打官司的問(wèn)題,進(jìn)一步完善司法救助辦法。全年實(shí)施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費(fèi)313.78萬(wàn)元,分別上升28.51%和49.51%。針對(duì)一些涉訴群眾缺乏法律知識(shí)不會(huì)打官司的問(wèn)題,普遍加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開(kāi)庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實(shí)行電子簽章,方便群眾訴訟。
三、認(rèn)真接受司法評(píng)議,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改。
司法評(píng)議工作是人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督的重要途徑。我院對(duì)接受司法評(píng)議十分重視。在去年年初的全市法院院長(zhǎng)會(huì)議上,即對(duì)該項(xiàng)工作作了部署。市人大常委會(huì)下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市中級(jí)人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后,我院及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議和全院干警大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究制定《關(guān)于認(rèn)真接受市人大代表司法評(píng)議的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了一把手任組長(zhǎng)的接受市人大司法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過(guò)查案、召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放征求意見(jiàn)函等方式,努力尋找工作中的問(wèn)題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見(jiàn)函973份。同時(shí),堅(jiān)持邊查邊改、邊評(píng)邊改,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能當(dāng)即整改的,當(dāng)即予以整改;不能當(dāng)即整改的,確定責(zé)任人,限期予以整改,從而使一些問(wèn)題及時(shí)得以改進(jìn)。在集中整改階段,針對(duì)人大代表提出意見(jiàn)的案件和事項(xiàng),確定整改重點(diǎn),逐案、逐項(xiàng)制定整改措施并狠抓落實(shí),確保司法評(píng)議取得實(shí)效。對(duì)人大代表提出意見(jiàn)的24件案件,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對(duì)案件請(qǐng)示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面的問(wèn)題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過(guò)富有成效的評(píng)議活動(dòng),全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進(jìn)了司法公正。
人大代表的司法評(píng)議,使全市法院進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺(jué)接受人大監(jiān)督意識(shí),改進(jìn)和拓寬接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開(kāi)人大代表座談會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請(qǐng)人大代表視察、檢查法院工作、旁聽(tīng)案件審理等方式,主動(dòng)地、經(jīng)常地匯報(bào)工作、聽(tīng)取意見(jiàn)、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽(tīng)庭審。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展了?規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正?專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展‘規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正’專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)整改活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)?;顒?dòng)中,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風(fēng)不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問(wèn)題,結(jié)合司法評(píng)議工作,認(rèn)真開(kāi)展整改,取得了改一點(diǎn)、好一片、治一線的良好效果。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)司法能力。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)是人民法院長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實(shí)際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),并決定自今年開(kāi)始,通過(guò)五年的努力,夯實(shí)法院現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊(duì)伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持?公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照法官專(zhuān)業(yè)化的要求,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書(shū)?評(píng)選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開(kāi)展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng)。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過(guò)一年來(lái)的努力,干警素質(zhì)進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。全年共有68個(gè)單位和個(gè)人立功、受獎(jiǎng)。我院機(jī)關(guān)工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為?模范職工之家?、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察室分獲?全國(guó)法院政治工作先進(jìn)集體?和?全國(guó)法院優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察組織?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評(píng)為?全國(guó)優(yōu)秀人民法庭?。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究工作。堅(jiān)持?圍繞審判強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)調(diào)研促審判?的工作方法,注重對(duì)法院工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題和一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺(tái)了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《請(qǐng)示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強(qiáng)審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個(gè)調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計(jì)劃提供決策依據(jù)。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點(diǎn),加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省人民法院基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》和有關(guān)文件要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),抓緊落實(shí)人民法庭機(jī)構(gòu)升格和庭長(zhǎng)配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任人民法庭庭長(zhǎng)。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個(gè)人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機(jī)關(guān)黨委管理。我院通過(guò)完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報(bào)等辦法,加強(qiáng)對(duì)基層人民法院的工作指導(dǎo),促進(jìn)基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對(duì)新任人民陪審員進(jìn)行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來(lái),共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作中還存在一些問(wèn)題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時(shí),一些案件的處理未能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是法官隊(duì)伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類(lèi)型案件。極少數(shù)法官工作作風(fēng)不正,個(gè)別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長(zhǎng)戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴(yán)重?fù)p害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問(wèn)題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
五、認(rèn)真做好2006年工作,繼續(xù)開(kāi)拓法院工作新局面今年是全面落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的開(kāi)局之年。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下,全市法院要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,強(qiáng)化審判職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)司法規(guī)范,夯實(shí)基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進(jìn)一步強(qiáng)化。要以保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo),以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過(guò)司法手段,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實(shí)無(wú)罪推定和疑罪從無(wú)要求,真正做到?有罪則判,無(wú)罪放人?。在民商事審判方面,要堅(jiān)持主體平等原則,平等保護(hù)不同地區(qū)、不同國(guó)度、不同所有制的當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進(jìn)一步緩解執(zhí)行難,維護(hù)司法權(quán)威。
(二)為民舉措要進(jìn)一步落實(shí)。要結(jié)合人民法院工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步兌現(xiàn)十二項(xiàng)司法為民承諾,繼續(xù)落實(shí)訴訟指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等十項(xiàng)便民制度,以及院長(zhǎng)接待和庭、處、室負(fù)責(zé)人接訪等25條具體便民舉措。切實(shí)加強(qiáng)司法救助工作,對(duì)符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費(fèi),讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時(shí),結(jié)合方便群眾訴訟的實(shí)際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實(shí)到審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進(jìn)一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要鞏固司法評(píng)議和專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的成果,進(jìn)一步規(guī)范司法行為并形成長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認(rèn)真實(shí)施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書(shū)、規(guī)范業(yè)外活動(dòng),樹(shù)立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
(四)司法改革要進(jìn)一步深化。要聯(lián)系實(shí)際,循序漸進(jìn),認(rèn)真落實(shí)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運(yùn)行良好的審判工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)依法公開(kāi)審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開(kāi)范圍和方式,增強(qiáng)審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡(jiǎn)化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實(shí)人民陪審員制度,擴(kuò)大司法民主。規(guī)范案件請(qǐng)示工作,實(shí)行改判、發(fā)回重審案件通報(bào)和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對(duì)不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率的提高。
(五)基層建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全市法院的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強(qiáng)基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊(duì)伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實(shí)現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學(xué)化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標(biāo),夯實(shí)人民法院的基礎(chǔ)。
(六)隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類(lèi)管理,推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),切實(shí)提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng),深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項(xiàng)廉政制度的落實(shí),確保隊(duì)伍清正廉潔。
各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為我市全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇二
xx年上半年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會(huì)以及市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開(kāi)展各項(xiàng)審判工作,全面推進(jìn)法院改革。以開(kāi)展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹(shù)立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)的飛躍。
一、以建設(shè)“平安**”為目標(biāo),大力加強(qiáng)審判執(zhí)行工作。
今年1—6月份,我院共受理各類(lèi)案件556件,審結(jié)421件,審結(jié)率為76%,與去年同期相比,收案數(shù)上升11%,審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件,執(zhí)結(jié)率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類(lèi)刑事案件28件,審結(jié)25件,結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結(jié)319件,審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%,審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身?yè)p害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進(jìn)工作思路和工作方法,強(qiáng)化調(diào)解疏導(dǎo)工作,在已審結(jié)的319件民商事案件中,其中調(diào)解結(jié)案232件,調(diào)解率達(dá)到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導(dǎo)區(qū)民委規(guī)范罰款決定書(shū),有效地推動(dòng)依法治區(qū)進(jìn)程。
4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類(lèi)執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結(jié)61件,執(zhí)結(jié)率43%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額337萬(wàn)元,與去年同期相比,收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開(kāi)展了集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),清理積案83件,已執(zhí)結(jié)積案24件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的56萬(wàn)余元,保障了當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。
5、信訪接待工作?!熬蜎_你們的態(tài)度,我說(shuō)啥也不會(huì)再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長(zhǎng)手中后,動(dòng)情的說(shuō)了這樣一句話。我院為切實(shí)解決當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題,及時(shí)改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復(fù)查機(jī)制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來(lái)訪群眾150人次,信訪案件26件,通過(guò)解釋、引導(dǎo),使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)積極開(kāi)展司法救助活動(dòng),1—6月份共批準(zhǔn)95起案件當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)近42萬(wàn)元。
6、強(qiáng)化審判監(jiān)督力度,提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類(lèi)再審案件8件,已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用,紀(jì)檢室共評(píng)查案件238件。
7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)41條,向新聞媒體投稿被市級(jí)新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫(xiě)調(diào)研論文2篇。法警隊(duì)共完成押解和值庭17件68人次,協(xié)助執(zhí)行11件,完成送達(dá)234件。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
今年上半年,我院以開(kāi)展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹(shù)立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)干警隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
1、認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹(shù)立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)。按照最高法院和上級(jí)黨委的通知精神,我院在全體干警中開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。為確保教育活動(dòng)取得實(shí)效,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)規(guī)劃,同時(shí)積極參加市委政法委組織的“社會(huì)主義法治理念”學(xué)習(xí)班,我院五名院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)班。教育活動(dòng)做到了精心組織、周密部署、落到實(shí)處。通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“五個(gè)大提高”,即:司法水平大提高,辦案質(zhì)量大提高,調(diào)解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀(jì)明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。
2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與研討。為促進(jìn)我院信息化建設(shè),我們利用雙休日等時(shí)間組織干警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),先后組織干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班12次。鼓勵(lì)干警參加司法考試并為學(xué)習(xí)考試人員提供方便。
3、努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動(dòng),根據(jù)干警隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問(wèn)題,教育引導(dǎo)干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹(shù)立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象,培養(yǎng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),從點(diǎn)滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺(jué)地在工作中實(shí)現(xiàn)司法親民、護(hù)民、愛(ài)民、便民和利民,把司法為民落實(shí)到具體工作中去。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇三
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年以來(lái),全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來(lái),全市法院受理各類(lèi)案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類(lèi)管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開(kāi)的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開(kāi)取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái),著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開(kāi)展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中,市中院排名全國(guó)法院第一。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來(lái),有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。
一、依法開(kāi)展刑事審判,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
依法懲治各類(lèi)刑事犯罪。全市法院受理各類(lèi)刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國(guó)家安全,判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢(shì)力犯罪,判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類(lèi)型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車(chē)站廣場(chǎng)“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開(kāi)展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開(kāi)展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開(kāi)展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
依法開(kāi)展民商事審判。全市法院受理各類(lèi)民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專(zhuān)家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買(mǎi)賣(mài)、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專(zhuān)家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開(kāi)展行政審判。全市法院受理各類(lèi)行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷(xiāo)或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬(wàn)元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開(kāi)展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題。
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣(mài)等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來(lái),2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人,并已對(duì)43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類(lèi)管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書(shū)記員1788名,推動(dòng)法官、法官助理、書(shū)記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持,推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái),服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議制度,完善案件質(zhì)量評(píng)查,改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開(kāi),提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,當(dāng)事人“有問(wèn)必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%,居全國(guó)前列。在全省率先開(kāi)通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門(mén)為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開(kāi)。推進(jìn)審判流程、開(kāi)庭審理、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件12157件,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書(shū)公開(kāi),累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書(shū)239569份,居全國(guó)法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開(kāi)。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開(kāi)渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類(lèi)糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元,發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元。
六、自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。先后向市人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開(kāi)、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)和監(jiān)督意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見(jiàn),市中院主辦代表書(shū)面建議25件,并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)法院工作,邀請(qǐng)代表視察法院、參加座談、旁聽(tīng)庭審等形式聽(tīng)取代表意見(jiàn)1593人次。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見(jiàn)。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取律師意見(jiàn)建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動(dòng),市中院舉辦各類(lèi)培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開(kāi)展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過(guò)去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持。回顧五年來(lái)的工作,我們深刻地體會(huì)到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過(guò)去五年廣州法院工作取得的成績(jī),是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開(kāi)各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),審判中的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問(wèn)題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,按照市委、市人大和上?jí)法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列,為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。依法懲治危害國(guó)家安全、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類(lèi)刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類(lèi)民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開(kāi)展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開(kāi)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧安定。強(qiáng)化司法公開(kāi)理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書(shū)和執(zhí)行信息等司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見(jiàn),充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇四
第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
劉亞寧各位代表:
現(xiàn)在,我代表市法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席的同志提出意見(jiàn)。
上’’指導(dǎo)思想,認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作。
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三型法庭”、法官便民工作站等十余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被上級(jí)法院總結(jié)推廣;省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對(duì)法院工作做出批示,給予肯定和鼓勵(lì)。
一、全面準(zhǔn)確發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。
貼緊市委“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)突出’’總體部署,能動(dòng)司法,主動(dòng)服務(wù)。四年來(lái),全市法院共審判執(zhí)行各類(lèi)案件215437件;其中,市法院審判執(zhí)行17025件。
82次,提出司法建議156條,司法保障的針對(duì)性和有效性不斷增強(qiáng)。
——堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì),充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四年來(lái),共審理各類(lèi)刑事案件11651件,判處罪犯15780人。
述案件5504件,1765名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死。
刑。嚴(yán)厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場(chǎng)秩序的犯罪行為,依法審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件1071件,為國(guó)家和集體挽回?fù)p失943萬(wàn)元。加大職務(wù)犯罪懲處力度,審理相關(guān)案件398件,574名國(guó)家工作人員被追究刑事責(zé)任。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì),刑事政策,依法對(duì)8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對(duì)14054名自覺(jué)接受改造并符合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成年人犯罪案件審理過(guò)程,以人性化司法教育感化挽救失足青少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人員的社區(qū)矯正,幫助他們?cè)鰪?qiáng)回歸社會(huì)的能力。研發(fā)量刑輔助軟件,規(guī)范量刑適用標(biāo)準(zhǔn),完善量刑庭審程序,扎實(shí)推進(jìn)“量刑規(guī)范化”改革,被確定為國(guó)家司法改革重要成果之一,并推動(dòng)全國(guó)法院系統(tǒng)該項(xiàng)工作進(jìn)入推廣實(shí)施階段。
金融風(fēng)險(xiǎn)。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)案件35775件,維護(hù)市場(chǎng)主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件379件,支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。依法審理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件662件,推動(dòng)全市科技自主創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略實(shí)施。
——堅(jiān)持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。把平等保護(hù)、化解爭(zhēng)議作為行政審判工作的基本要求。四年來(lái),共審理各類(lèi)行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,又支持行政機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)管理職能。探索建立行政與司法良性互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)行政糾紛多渠道、實(shí)質(zhì)性解決。辦理相關(guān)部門(mén)國(guó)家賠償案件7件,充分保障賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),納入清理范圍的1324件有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié),25474件確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié),317件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),收到良好的社會(huì)效果。
——堅(jiān)持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重,做好涉訴信訪工作。注重強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線,扎實(shí)處理涉訴信訪問(wèn)題。四年來(lái),全市法院共辦理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徏捌渌讣?39件,接待處理來(lái)信、來(lái)訪3182件(人)次,涉訴信訪總量比前四年下降78%0推動(dòng)建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、訴訪分離、責(zé)任倒查、一票否決、案件終結(jié)等工作制度,408件重點(diǎn)涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作,多次受到省法院和市委表彰。
二、始終堅(jiān)持以創(chuàng)建“公信法院”為統(tǒng)領(lǐng),積極推進(jìn)法院整體工作科學(xué)發(fā)展。
四年來(lái),全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機(jī)關(guān),努力提高群眾對(duì)法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實(shí)“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質(zhì)。
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認(rèn)真推行流程隨機(jī)分案、案件審限預(yù)警等做法,促進(jìn)審判效率不斷提升。四年來(lái),全市法院審(執(zhí))限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達(dá)到100%;建立完善案件質(zhì)效動(dòng)態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責(zé)任認(rèn)定等制度,深入組織開(kāi)展“三零競(jìng)賽”、超長(zhǎng)期未結(jié)案件專(zhuān)項(xiàng)清理等活動(dòng),全市法院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會(huì)效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實(shí)施“固本強(qiáng)基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結(jié)糾紛為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來(lái),全市法院案件經(jīng)過(guò)一、二審及再審后服判息訴率始終保持在99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度,切實(shí)做好判前析理、判后釋明,確保當(dāng)事人特別是敗訴當(dāng)事人服判息訴。積極推進(jìn)調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,推動(dòng)矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數(shù)量持續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評(píng)查、破產(chǎn)案件審理等標(biāo)準(zhǔn),著力提高審判管理的精細(xì)化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機(jī)制和涉案資產(chǎn)流程管理體系,重點(diǎn)規(guī)范案件合議、裁判文書(shū)簽發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),做到訴訟過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)管。建立數(shù)字化審判管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件進(jìn)展實(shí)時(shí)跟蹤,質(zhì)效指標(biāo)自動(dòng)生成。省法院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗(yàn)做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機(jī)制,全市法院共為3067起案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)825萬(wàn)元,市法院共向70名生活確有困難的當(dāng)事人發(fā)放救助資金203萬(wàn)元,彰顯社會(huì)主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實(shí)施天平工程,加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐,2011年起市法院對(duì)所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入電子檔案,并實(shí)現(xiàn)最高法院遠(yuǎn)程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè),有效提升各項(xiàng)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作,最大化地消除網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各。
類(lèi)案件198412件,占全市法院辦案總量的92.1%o。
一自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會(huì)各界監(jiān)督,著力打。
造陽(yáng)光司法品牌。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠。
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問(wèn)題。認(rèn)真向市人大及其常委會(huì)。
報(bào)告工作,市人大常委會(huì)先后對(duì)量刑規(guī)范化改革、人民法庭。
案及意見(jiàn)建議65件,并通過(guò)上門(mén)走訪、電話溝通等多種方。
式,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,辦理滿意率達(dá)到100%o主動(dòng)接受。
檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,共審結(jié)抗訴案件273件,其中抗訴理由。
成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件。
信息查詢系統(tǒng),同步公開(kāi)案件信息,實(shí)時(shí)接受查詢投訴。規(guī)。
范新聞發(fā)布工作機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切。認(rèn)真落實(shí)。
人民陪審員制度,四年來(lái),全市364名人民陪審員共參與審。
理案件32463件。
=’始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)為增強(qiáng)司法效能、提升司。
法水平提供人力支持和組織保障。
四年來(lái),全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體。
平臺(tái),認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍思想政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展人民法官。
為人民,社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育等主題教育實(shí)踐活。
動(dòng),廣泛開(kāi)展司法核心價(jià)值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育,隊(duì)伍的政治意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)逐步提高。四年來(lái),先后有286個(gè)集體、456名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰,集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心系群眾、公正司法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有218名干警通過(guò)國(guó)家司法考試,審判一線法官人均辦案達(dá)到106件。積極構(gòu)建當(dāng)事人認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)法官和干警干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。
法院文化建設(shè),精心培育和提升法官人格魅力,有效增強(qiáng)法官群體的職業(yè)認(rèn)同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專(zhuān)項(xiàng)編制、選調(diào)生等政策措施,四年來(lái),全市法院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達(dá)到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選14名法官,并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
回顧四年來(lái)的歷程,我們深刻體會(huì)到,必須把法院工作自覺(jué)置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院工作沿著正確道路前進(jìn)的根本保證;必須主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹(shù)立司法權(quán)威的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,這是人民法院事業(yè)不斷進(jìn)步的力量源泉;必須始終加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見(jiàn)和建議,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持下,堅(jiān)守司法良知,不斷增強(qiáng)人民法官為人民的責(zé)任,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,為保障公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇五
各位代表:
義法治理念教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。堅(jiān)持“公正司法,一心為民”法院工作指導(dǎo)方針和“公正與效率”的工作主題,加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,推進(jìn)法院改革,狠抓隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用,為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧____作出了積極貢獻(xiàn)。
一、全面加強(qiáng)審判工作,切實(shí)加大執(zhí)行力度。
(一)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),依法懲罰犯罪,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,化解矛盾,減少轄區(qū)不和諧因素。
民商事案件在法院訴訟案件中所占比例最大,且每年呈上升趨勢(shì),我院堅(jiān)持審判與服務(wù)并重的原則,從有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),積極探索新形勢(shì)下審判民商事案件的新路子,審理好民商事案件,化解社會(huì)矛盾,減少社會(huì)不和諧因素。200h年我院共受理各類(lèi)民商事案件459件,審結(jié)458件,結(jié)案率99.8%。其中審理婚姻家庭和相鄰糾紛30件,促進(jìn)婚姻家庭和鄰里關(guān)系和諧;審理?yè)p害賠償?shù)让袷虑謾?quán)糾紛42件,制裁民事違法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;審理借款、建設(shè)工程、買(mǎi)賣(mài)等合同糾紛346件,保障金融安全,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立;審理土地補(bǔ)償費(fèi)糾紛40件,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
在審理民商事案件過(guò)程中,堅(jiān)持體現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,始終堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,強(qiáng)化了庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作,要求民商事法官在調(diào)解過(guò)程中,多為當(dāng)事人考慮,從為當(dāng)事人排憂解難的角度出發(fā),多理解和把握當(dāng)事人的心態(tài),換位思考,以誠(chéng)心和耐心做好當(dāng)事人思想疏導(dǎo)工作,消除當(dāng)事人的思想顧慮,努力提高調(diào)解結(jié)案率。200h年我院以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案213件,調(diào)解率為46.4%,比全國(guó)法院民商事案件調(diào)解率高出13.3個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)轄區(qū)和諧發(fā)展。如我院民二庭在審理一起離婚案件中,由于原告是第二次向法院起訴要求離婚,被告的情緒非常激動(dòng),表示不理解上次既已判決不準(zhǔn)予離婚,為什么法院還要受理原告的起訴,在法院大吵大鬧,并揚(yáng)言要?dú)⒘嗽婧蛯⑿『⑷釉诜ㄔ翰还?。民二庭干警針?duì)被告的思想顧慮,于情于理輪流做耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作。特別是在案件開(kāi)庭之日,合議庭成員結(jié)合雙方目前已分居近兩年、夫妻感情已名存實(shí)亡的婚姻現(xiàn)狀,從有利小孩身心健康的角度出發(fā),擺事實(shí),講道理,對(duì)癥下藥地進(jìn)行調(diào)解,最終促成雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,一起有可能激化矛盾的案件得到了圓滿解決。
(三)加強(qiáng)訴訟協(xié)調(diào),促進(jìn)依法行政。
(四)采取有效措施,加大執(zhí)行力度。
針對(duì)“執(zhí)行難”問(wèn)題,我們積極采取多種執(zhí)行手段,最大限度地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。
1、努力抓好執(zhí)行積案清理工作。在開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好了執(zhí)行積案的清理工作,特別是針對(duì)計(jì)劃生育非訴案件執(zhí)行難的問(wèn)題,于200h年7月開(kāi)展了為期半個(gè)月的集中執(zhí)行計(jì)劃生育非訴案件行動(dòng),對(duì)以來(lái)的計(jì)劃生育非訴執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面的清理,對(duì)轄區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育非訴執(zhí)行案件進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)行。清理積案期間,共清理出月31日以前未結(jié)執(zhí)行積案73件,標(biāo)的2270萬(wàn)元。在200h年9月全市法院集中清理執(zhí)行積案的檢查驗(yàn)收中,我院的40件執(zhí)行積案經(jīng)檢查驗(yàn)收全部為合格。
2、深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),提高執(zhí)行效率。通過(guò)對(duì)執(zhí)行干警有無(wú)利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取、或者以其他手段非法占有執(zhí)行款物,有無(wú)利用職務(wù)上的便利,收受索取當(dāng)事人及其委托代理人的財(cái)物、接受宴請(qǐng)為其謀利益,有無(wú)受評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的回扣和手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有,有無(wú)故意拖延執(zhí)行或消極執(zhí)行,有無(wú)接受一方當(dāng)事人好處,違法采取執(zhí)行措施等五個(gè)方面問(wèn)題的查擺,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)行行為,提高了執(zhí)行效率,促進(jìn)了執(zhí)行公正。
3、按照上級(jí)法院的要求圓滿完成了全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。從元月開(kāi)始,所有執(zhí)行案件均要詳細(xì)錄入該系統(tǒng),增強(qiáng)了執(zhí)行工作的透明性,便于對(duì)執(zhí)行案件的管理和監(jiān)督。
(五)規(guī)范立案,做好信訪工作,完善審判流程管理,創(chuàng)建“文明窗口單位”
(六)做好審判監(jiān)督工作,加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督。
堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾的原則,認(rèn)真審查審判監(jiān)督程序案件,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,提請(qǐng)審委會(huì)討論決定再審,依法予以糾正。200h年,我院共受理已發(fā)生法律效力的審判監(jiān)督案件3件,經(jīng)依法審判后,均予以改判。
二、加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)司法民主。
我們?cè)趶?qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),還進(jìn)一步完善了外部監(jiān)督機(jī)制。一是主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)。工作中,對(duì)涉及面廣、影響社會(huì)穩(wěn)定的疑難案件,堅(jiān)持向黨委、人大匯報(bào),取得支持和幫助,同時(shí)進(jìn)一步明確了接受人大監(jiān)督的法定義務(wù)。二是廣納良言,加強(qiáng)監(jiān)督,將執(zhí)法監(jiān)督工作向外延伸,置法院的司法工作于陽(yáng)光之下。200h年7月,召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),廣泛聽(tīng)取和征求監(jiān)督員對(duì)我院工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)修正工作失誤,改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好司法形象。
此外,落實(shí)人民陪審員制度。我院經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)任命的三名人民陪審員,200h年共參與審理案件25件,增強(qiáng)了司法透明度,促進(jìn)了司法民主。
三、狠抓隊(duì)伍建設(shè),確保司法公正。
1、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。根據(jù)區(qū)委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展以樹(shù)立依法治國(guó)、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育,繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。通過(guò)五個(gè)專(zhuān)題教育,廣泛展開(kāi)研討,深入自我剖析,并針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題加以整改,全院干警司法為民指導(dǎo)思想更加明確,隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、開(kāi)展兩三項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。在審判業(yè)務(wù)法官中開(kāi)展案件質(zhì)量與數(shù)量、庭審駕馭能力、裁判文書(shū)制作能力三項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),找出不足,提高了法官庭審駕馭能力和裁判文書(shū)寫(xiě)作的質(zhì)量和水平,規(guī)范了司法行為,提升了司法能力。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。200h年全院所有名干警全部參加了法官學(xué)院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高司法能力。
通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái),全體法官和工作人員拒吃請(qǐng)148人次,拒說(shuō)情31人次,拒收財(cái)禮16人次,拒收款、物價(jià)值14050元。
四、完善內(nèi)部管理機(jī)制,促進(jìn)全院工作規(guī)范有序開(kāi)展。
制定《綜合目標(biāo)管理考評(píng)辦法》,為規(guī)范我院審判、執(zhí)行工作、司法政務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、司法行政等各項(xiàng)管理提供了制度保證,使之更適合審判工作新形勢(shì)要求,更貼近法院工作實(shí)際,更具有可操作性。激發(fā)了廣大干警的工作熱情,提高了辦案質(zhì)量和效率,促進(jìn)了全院工作規(guī)范有序地開(kāi)展。
五、積極參與社會(huì)治安綜合治理,為_(kāi)___新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
一是積極參與區(qū)委的中心工作和非訴訟糾紛調(diào)處,加強(qiáng)法制宣傳。針對(duì)____新區(qū)建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題做好土地法及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育工作,并妥善處理有關(guān)矛盾和問(wèn)題。200h年8月,我院民一庭的干警在得知____村委急需有關(guān)土地法、農(nóng)村土地承包方面的法律資料后,立即復(fù)印了《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律資料送到村干部手中,并耐心細(xì)致地解答了他們提出的問(wèn)題,收到了很好的效果。
三是積極撰寫(xiě)法制宣傳稿件。200h年我院被各級(jí)新聞單位、電臺(tái)采用稿件132篇,其中被國(guó)家級(jí)刊物采用4篇,被區(qū)級(jí)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)采用70篇,被市級(jí)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)采用58篇;撰寫(xiě)論文18篇,其中一篇論文被市政法委評(píng)為年度優(yōu)秀調(diào)研文章二等獎(jiǎng),一篇獲市中院、市檢察院聯(lián)合舉辦的“統(tǒng)一執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)題理論研討優(yōu)秀論文獎(jiǎng);共編發(fā)《法院工作簡(jiǎn)報(bào)》7期,《法院信息》12期。200h年8月,我院被評(píng)為市“四五”普法依法治理工作先進(jìn)單位。
六、抓好基礎(chǔ)建設(shè),改善執(zhí)法環(huán)境。
完善了法院局域網(wǎng)建設(shè),辦公自動(dòng)化上邁上了新臺(tái)階,提高了工作效率。為了保證刑事審判的安全性,設(shè)置了安檢門(mén);開(kāi)通了立案大廳與審判大樓局域網(wǎng),為立案庭進(jìn)行審限跟蹤,實(shí)行審判流程管理,創(chuàng)建立案文明窗口創(chuàng)造了條件。添置業(yè)務(wù)用車(chē)2臺(tái),庭院建設(shè)不斷加強(qiáng)。200h年3月我院被____市評(píng)為“五好文明樓院”。
七、存在問(wèn)題及20工作打算。
1、抓好各項(xiàng)審判工作,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)新區(qū)平安建設(shè)。要充分發(fā)揮審判職能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解社會(huì)矛盾,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要之責(zé)。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作,努力解決“執(zhí)行難”。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)行工作,完善執(zhí)行工作機(jī)制,拓展執(zhí)行方法,完善執(zhí)行措施,強(qiáng)化執(zhí)行管理,進(jìn)一步“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”,既保證執(zhí)行力度,努力實(shí)現(xiàn)生效裁判,維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,又做到文明執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行,避免因執(zhí)行亂或執(zhí)行不當(dāng)帶來(lái)的負(fù)面作用和影響。
3、積極推進(jìn)司法體制改革,完善工作機(jī)制。改革完善訴訟程序,審委會(huì)、審判監(jiān)督、執(zhí)行制度。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”原則,強(qiáng)化訴訟調(diào)解,完善多元化糾紛解決機(jī)制;探索行政訴訟和解制度;進(jìn)一步健全涉訴信訪工作機(jī)制;加強(qiáng)司法民主,增加司法透明度。健全完善內(nèi)部管理機(jī)制調(diào)動(dòng)干警的工作積極性,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念,依法接受人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督,人民檢察院的法律監(jiān)督和社會(huì)各界的民主監(jiān)督。建立健全符合法官職業(yè)特點(diǎn)的不愿為的自律機(jī)制、不敢為的懲戒機(jī)制、不能為的防范機(jī)制、不必為的保障機(jī)制,維護(hù)司法廉潔。
各位代表,人民法院肩負(fù)著為構(gòu)建和諧社會(huì)提供司法保障的歷史使命,今年我們將在區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政府和政協(xié)的監(jiān)督支持下,圍繞構(gòu)建平安雁山、和諧____及新區(qū)建設(shè)這一工作大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,認(rèn)真落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新____作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇六
二是要把這次教育活動(dòng)和工作作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái),要從思想上糾正各種問(wèn)題和不良作風(fēng),在全院形成一種樹(shù)正氣,壓歪風(fēng)的良好氛圍。三是要把這次教育活動(dòng)同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)教育活動(dòng),牢固樹(shù)立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實(shí)際效果上“司法利民”。要深入開(kāi)展向蔣慶、宋魚(yú)水、李增亮學(xué)習(xí),推動(dòng)廣大法官干警時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠(chéng)信,確保司法廉潔,弘揚(yáng)司法文化,為增強(qiáng)司法能力、提高思想水平提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、程序意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、道德意識(shí),正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開(kāi)展好“專(zhuān)升本”等各層次的學(xué)歷教育,提高隊(duì)伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實(shí)際需要,有針對(duì)性的開(kāi)展以能力型、專(zhuān)業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作,注重提升法官的專(zhuān)業(yè)化司法水平;三是堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)全面組織開(kāi)展庭審觀摩、裁判文書(shū)評(píng)比、實(shí)用性調(diào)研比賽等活動(dòng),引導(dǎo)法官開(kāi)展運(yùn)用法學(xué)研究,努力增強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,解決審判工作中實(shí)際問(wèn)題的能力;四是法官學(xué)習(xí)的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識(shí)考試,考試成績(jī)納入年終考核;五是加強(qiáng)書(shū)記員隊(duì)伍規(guī)范化管理和專(zhuān)業(yè)化建設(shè),提高書(shū)記員專(zhuān)業(yè)工作水平,確保今年全面實(shí)行庭審微機(jī)記錄。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善各項(xiàng)廉政建設(shè)制度,建立長(zhǎng)效的廉政保證制度,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,努力形成包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的法院隊(duì)伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,純潔法官隊(duì)伍。使法官隊(duì)伍的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅(jiān)持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導(dǎo)制度、訓(xùn)誡糾錯(cuò)制度、廉政談話制度,及時(shí)對(duì)有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運(yùn)用離崗學(xué)習(xí)、懲戒監(jiān)督等強(qiáng)制教育手段,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查辦懲處力度,確保隊(duì)伍的純潔性。
四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務(wù)型法院”,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障,為社會(huì)穩(wěn)定出力獻(xiàn)策。
1.要平等保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項(xiàng)改革和建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場(chǎng)主體的民事、行政案件,平等地保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,維護(hù)和保障公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.要積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),維護(hù)社會(huì)治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類(lèi)糾紛和件,努力消除各種社會(huì)隱患。依法從重從快嚴(yán)厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對(duì)贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實(shí)保護(hù)好公民和企業(yè)的勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)成果,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對(duì)各種職務(wù)犯罪的打擊力度,尤其是對(duì)在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等過(guò)程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴(yán)重影響的犯罪堅(jiān)決打擊。
3.提供公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)決打擊利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等擾亂破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng),尤其嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)與有關(guān)方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,大力維護(hù)和保障社會(huì)信用和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。通過(guò)審判活動(dòng)引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立起完善的信用體系。依法處理市場(chǎng)主體間不公平競(jìng)爭(zhēng)案件,對(duì)不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時(shí),積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時(shí)也要維護(hù)合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護(hù)行政權(quán)威。
4.要進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進(jìn)市場(chǎng)資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實(shí)施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場(chǎng)主體的合法利益得到實(shí)現(xiàn)。審慎采取強(qiáng)制措施,維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過(guò)程中,既要保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護(hù)負(fù)債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的正常運(yùn)行。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇七
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民、公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類(lèi)案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。
全市法院受理各類(lèi)刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類(lèi)罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
全市法院受理各類(lèi)民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類(lèi)行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷(xiāo)行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件,決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開(kāi)展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過(guò)房管、車(chē)管、工商、稅務(wù)等部門(mén)的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)機(jī)制,成功拍賣(mài)標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣(mài),提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi),探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開(kāi)。在全省率先開(kāi)通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi),上網(wǎng)公布裁判文書(shū)131489份,公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開(kāi)工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書(shū),與媒體合辦法制宣傳專(zhuān)欄,開(kāi)展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書(shū)。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類(lèi)案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開(kāi)展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力。
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開(kāi)展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書(shū)制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度,市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查,對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查,針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、視察活動(dòng),報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法,邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開(kāi)展“六難三案”整治活動(dòng),制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開(kāi)案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí),營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開(kāi)。提升審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議,切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開(kāi)展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇八
(一)以“社會(huì)主義法治理念”指導(dǎo)審判買(mǎi)踐,積極開(kāi)展各項(xiàng)審判工作。
1嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。兩年來(lái)共受理各類(lèi)刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類(lèi)犯罪分子xx名,沒(méi)有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會(huì)各界群眾的高度贊揚(yáng)。吸取外地經(jīng)驗(yàn),把協(xié)調(diào)機(jī)制引入行政審判之中,既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計(jì)劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進(jìn)行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機(jī)關(guān)的依法行政,并為全區(qū)營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進(jìn)依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認(rèn)真貫徹黨中央號(hào)文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類(lèi)執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失、x萬(wàn)元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,深入開(kāi)展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)和“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng)。有力促進(jìn)了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。認(rèn)真審查處理提出申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣瑢?shí)施中訴聽(tīng)證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問(wèn)題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則,對(duì)確有錯(cuò)誤案件依法予以糾正。通過(guò)深入細(xì)致的審判監(jiān)督工作,維護(hù)了公正裁判的既判力,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風(fēng)整頓活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真組織專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合法官隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題扎買(mǎi)有效地開(kāi)展了“制度建設(shè)年”活動(dòng)、“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng)、“基層建設(shè)年”活動(dòng)和“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)等。這些活動(dòng)的全面鋪開(kāi)和深入進(jìn)行,著力解決了長(zhǎng)期困擾法院工作的突出問(wèn)題?!爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊(duì)伍建設(shè)為突破口,制定完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成冊(cè)下發(fā)每位干警,買(mǎi)現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng),從端正執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、審判活動(dòng)、學(xué)習(xí)生活等入手,著力解決人民群眾反映的問(wèn)題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強(qiáng)法院工作基礎(chǔ),加快推進(jìn)“兩庭”建設(shè)步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開(kāi)工莫基,法庭已建成投入使用?!吧鐣?huì)主義法治理念教育”活動(dòng)端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實(shí)施了《干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,法官進(jìn)級(jí)晉職均參加省法官學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警考研讀博,參加全國(guó)司法考試,并對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)舉辦各類(lèi)審判業(yè)務(wù)、研討會(huì)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)會(huì),擴(kuò)大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買(mǎi)際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下,專(zhuān)門(mén)批準(zhǔn)參加司法考試的人員離崗學(xué)習(xí),其中有xx名同志通過(guò)了司法考試。教育培訓(xùn)工作,為法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運(yùn)用法律能力明顯增強(qiáng)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”原則.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行廉政保證金制。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2013年主要工作回顧。
入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù),牢牢抓住“五個(gè)著力”,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類(lèi)案件**件,審結(jié)**件,同比增長(zhǎng)10%和*%,結(jié)案率為97.71%。
一、著力加強(qiáng)審判執(zhí)行要?jiǎng)?wù),在服務(wù)大局上有新進(jìn)展。
強(qiáng)化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個(gè)百分點(diǎn)。突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強(qiáng)化民商事審判工作。出臺(tái)了貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件實(shí)施意見(jiàn)和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案并著力抓好落實(shí)。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個(gè)百分點(diǎn)。在案件審理過(guò)程中,注重保護(hù)婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅(jiān)持保障勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件393件;維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強(qiáng)化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個(gè)百分點(diǎn)。依法審查房屋拆遷、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對(duì)在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機(jī)關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。
強(qiáng)化執(zhí)行工作。市法院出臺(tái)《執(zhí)行案件流程管理實(shí)施意見(jiàn)》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動(dòng),落實(shí)曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺(tái),促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過(guò)委托、提級(jí)、指定執(zhí)行和降低財(cái)產(chǎn)保全門(mén)檻等有效方式,執(zhí)行標(biāo)的到位**萬(wàn)元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強(qiáng)化涉訴信訪工作。共接待群眾來(lái)信來(lái)訪**人次。清理排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺(tái)賬、制定穩(wěn)控措施、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任;堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專(zhuān)人日常接訪、相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及辦案法官隨時(shí)接訪制度,對(duì)重點(diǎn)案件的涉訴信訪人員,實(shí)行約訪和帶案下訪;辦理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報(bào)告,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進(jìn)展。
注重思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠(chéng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)及基層組織建設(shè)年活動(dòng),努力使干警提高對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識(shí)。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開(kāi)展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動(dòng)共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬(wàn)余元。
注重司法能力建設(shè)。積極推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國(guó)家法官學(xué)院、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院、省法院法官培訓(xùn)中心等進(jìn)行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習(xí);扎實(shí)開(kāi)展庭審和裁判文書(shū)評(píng)查活動(dòng),共評(píng)查庭審74個(gè)、裁判文書(shū)477份,1份裁判文書(shū)被最高法院編入全國(guó)法院優(yōu)秀法律文書(shū);組織開(kāi)展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評(píng)為全國(guó)法院辦案標(biāo)兵。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
以來(lái),全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,充分發(fā)揮職能作用,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧,為建設(shè)幸福廣州提供了有力司法保障。五年來(lái),全市法院受理案件940647件,辦結(jié)915440件,分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中,市中院受理案件158997件,辦結(jié)155282件,同比分別上升19.47%和19.80%。過(guò)去的五年,是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年,群眾對(duì)法院工作更加理解與支持。,省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開(kāi)展“人民群眾對(duì)法院工作滿意度”調(diào)查,市中院的群眾滿意率達(dá)96.8%,是全省所有調(diào)查項(xiàng)目均達(dá)到優(yōu)秀水平的三個(gè)中級(jí)法院之一。
一、加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,維護(hù)公平正義。
(一)依法懲治犯罪,促進(jìn)“平安廣州”建設(shè)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,打擊犯罪、保障人權(quán),審結(jié)刑事案件80071件,同比增長(zhǎng)18.83%,判處罪犯84778人,實(shí)現(xiàn)被告人零超期羈押。堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全犯罪,維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力,審結(jié)伍志堅(jiān)、李忠等一審黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件66件,判處罪犯586人。重拳打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的多發(fā)性犯罪,提高群眾安全感,審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號(hào)稱(chēng)“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣(mài)、運(yùn)輸12.37噸冰毒案,依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪,維護(hù)群眾身心健康,審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類(lèi)詐騙犯罪,維護(hù)公民財(cái)產(chǎn)安全,審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴(yán)厲懲治走私犯罪,審結(jié)陳乃智特大走私汽車(chē)案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務(wù)犯罪,審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件,懲處原縣處級(jí)以上干部128人。準(zhǔn)確打擊新類(lèi)型犯罪,審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國(guó)內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達(dá)7.64億元的網(wǎng)絡(luò)賭球案。
(二)依法裁判民事案件,促進(jìn)“和諧廣州”建設(shè)。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,審結(jié)民事案件474246件,同比增長(zhǎng)23.62%,解決糾紛標(biāo)的金額857.43億元,調(diào)解撤訴案件190971件。關(guān)注群眾切身利益,妥善審理各類(lèi)涉民生案件。注重保護(hù)婦女、兒童、老人合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦,審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,審結(jié)一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件51816件,保護(hù)勞動(dòng)者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書(shū),促進(jìn)企業(yè)依法用工、勞動(dòng)者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護(hù)金融市場(chǎng)安全,審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險(xiǎn)等案件65398件,解決糾紛標(biāo)的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國(guó)證券維權(quán)五大標(biāo)志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案,促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化,運(yùn)用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,服務(wù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,審結(jié)一審涉外、涉港澳臺(tái)商事案件9434件。
(三)依法審理行政案件,促進(jìn)“法治廣州”建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則,審結(jié)行政案件15123件,同比增長(zhǎng)18.87%。積極推進(jìn)行政審判方式改革,建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度,市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點(diǎn)單位。探索行政糾紛解決新機(jī)制,大力推進(jìn)協(xié)調(diào)和解,3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道,堅(jiān)持舉辦年度行政案例點(diǎn)評(píng)會(huì)、發(fā)布行政審判白皮書(shū)。依法加大對(duì)行政執(zhí)法的支持力度,審查涉違法建設(shè)、計(jì)劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件,準(zhǔn)予執(zhí)行13400件,不予執(zhí)行2197件,追繳行政罰款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社保費(fèi)、住房公積金等8.91億元。堅(jiān)持有錯(cuò)必究、當(dāng)賠必賠原則,審結(jié)國(guó)家賠償案件450件,決定賠償37件,賠償金額近1200萬(wàn)元。
(四)依法辦理執(zhí)行案件,促進(jìn)“誠(chéng)信廣州”建設(shè)。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作的決議》,執(zhí)結(jié)案件299424件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。設(shè)立執(zhí)行指揮中心,建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng),構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行協(xié)作,與公安、房管、車(chē)管、工商、銀行等部門(mén)及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外18個(gè)重點(diǎn)城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,努力兌現(xiàn)申請(qǐng)人權(quán)益。充分運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施,改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施,盡可能發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索;加強(qiáng)與媒體合作,曝光拒不履行判決義務(wù)的被執(zhí)行人;深入開(kāi)展“反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,依法嚴(yán)懲拒不履行判決的行為。五年來(lái),全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬(wàn)余次,限制高消費(fèi)7萬(wàn)余人次,曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次,限制出境332人次,司法拘留1123人,判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國(guó)違反法院“限制高消費(fèi)令”乘坐飛機(jī)、拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn),被市中院司法拘留15日。深入推進(jìn)司法委托拍賣(mài)改革,自207月起,市中院涉訴資產(chǎn)全部進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二、圍繞廣州工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持主動(dòng)謀劃,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展。制定實(shí)施《關(guān)于為國(guó)家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見(jiàn)》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供司法保障的意見(jiàn)》,不斷強(qiáng)化司法服務(wù)和保障措施。妥善審理因金融危機(jī)引發(fā)的國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、借貸等各類(lèi)案件,成功辦結(jié)廣保國(guó)際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)保障“平安亞運(yùn)”,成立專(zhuān)門(mén)的亞運(yùn)法庭、亞運(yùn)合議庭,辦結(jié)涉亞運(yùn)案件1093件,訴前調(diào)處涉亞運(yùn)群體性糾紛54宗。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),服務(wù)廣州創(chuàng)新型城市建設(shè),市中院榮獲廣州市首屆“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市長(zhǎng)獎(jiǎng)”。試行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機(jī)制,積極開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),審結(jié)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標(biāo)侵權(quán)案,中國(guó)歐盟商會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組主席專(zhuān)程到廣州表示感謝。積極服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目,圍繞“中新廣州知識(shí)城”建設(shè),主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,提出預(yù)防化解征地拆遷矛盾的對(duì)策,受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件,服務(wù)城市建設(shè)。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件,成功促成獵德村改造“零強(qiáng)拆”,部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治,服務(wù)我市創(chuàng)文工作大局,辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參與社會(huì)建設(shè)。制定實(shí)施《廣州市法院參與社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,建立參與社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。派駐23個(gè)合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開(kāi)展訴前聯(lián)調(diào),加強(qiáng)訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機(jī)制的銜接配合,努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認(rèn)工作室等訴前調(diào)解機(jī)構(gòu)129個(gè),訴前化解矛盾23876宗,解決糾紛標(biāo)的金額6.13億元。加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù),深化“羊城金不換”工程,啟動(dòng)“陽(yáng)光少年行動(dòng)”,專(zhuān)設(shè)少年審判庭,創(chuàng)設(shè)“少年法庭之友”、心理干預(yù)、未成年人司法社工等特色制度,最大限度教育、挽救失足未成年人,五年來(lái)審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。充分延伸審判職能,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正,加強(qiáng)對(duì)緩刑人員的回訪、教育和考察。強(qiáng)化司法服務(wù)意識(shí),針對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向黨委政府提出預(yù)防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對(duì)策建議2045份,多次得到最高法院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。
(三)注重司法引導(dǎo),積極服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)。著力促進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè),依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者的合法權(quán)益,推動(dòng)形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍。指導(dǎo)基層法院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專(zhuān)門(mén)的糾紛檔案,推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。著力促進(jìn)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),審結(jié)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推動(dòng)形成學(xué)法遵法守法用法的社會(huì)氛圍。與市教育局聯(lián)合開(kāi)展“廣州市青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)”,逐步覆蓋全市1571所中小學(xué);向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次,與電視臺(tái)、電臺(tái)聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開(kāi)放日”155次,組織送法活動(dòng)近600次,受眾23萬(wàn)余人。加強(qiáng)法院文化建設(shè),自覺(jué)將法院文化建設(shè)納入社會(huì)主義文化建設(shè)整體布局,制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃,推動(dòng)形成具有鮮明導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)功能的法院文化。蘿崗法院獲評(píng)“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”。
三、踐行為民宗旨,回應(yīng)群眾司法需求。
(一)回應(yīng)群眾對(duì)司法的關(guān)切,審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)案件質(zhì)效管理。扎實(shí)開(kāi)展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬(wàn)案件評(píng)查”等活動(dòng),評(píng)查案件34533件。加強(qiáng)二審和再審監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。規(guī)范自由裁量權(quán),通過(guò)類(lèi)型案件總結(jié)、典型案例指導(dǎo)等方式,統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開(kāi),成效顯著,白云法院代表法院系統(tǒng)在全國(guó)政法工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),最高法院、最高檢察院在廣州召開(kāi)十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會(huì),推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推行案件繁簡(jiǎn)分流,設(shè)立速裁調(diào)解中心,加強(qiáng)簡(jiǎn)易程序適用,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。通過(guò)速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件,明顯提升了辦案效率。
(二)回應(yīng)群眾訴訟需求,便民利民措施更加到位。加強(qiáng)立案窗口建設(shè),設(shè)立訴訟服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務(wù)。打造網(wǎng)上立案平臺(tái),律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請(qǐng)立案。增設(shè)流動(dòng)法庭、便民訴訟點(diǎn)15個(gè),巡回審判案件4358件。在全國(guó)率先推行主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,主動(dòng)將債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的案件移送執(zhí)行,主動(dòng)推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)程,主動(dòng)形成執(zhí)行合力,通過(guò)主動(dòng)執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開(kāi)主動(dòng)執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣主動(dòng)執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度,為確有困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1.03億元,其中減、免訴訟費(fèi)408.03萬(wàn)元。推動(dòng)建立司法救助金制度,向983名困難當(dāng)事人發(fā)放救助金813.63萬(wàn)元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利,為8182宗案件的被告人指定辯護(hù)人。加強(qiáng)信訪窗口建設(shè),暢通信訪渠道。堅(jiān)持常規(guī)接訪與專(zhuān)項(xiàng)接訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來(lái)訪30798次,處理群眾來(lái)信21211件,來(lái)信來(lái)訪總量同比下降85.76%。市中院獲評(píng)全國(guó)法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體。
四、開(kāi)展“陽(yáng)光司法”,接受人大及各界監(jiān)督。
(一)創(chuàng)新方式方法,大力推進(jìn)司法公開(kāi)。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)等六個(gè)方面,建立健全司法公開(kāi)的各項(xiàng)制度,確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。從立案開(kāi)始,全程公開(kāi)并告知當(dāng)事人流程和進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)案件情況實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)查詢;堅(jiān)持庭審公開(kāi),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審判的案件全部公開(kāi)審判;宣判后現(xiàn)場(chǎng)答疑并網(wǎng)上公布裁判文書(shū);公開(kāi)執(zhí)行工作每一步,建設(shè)執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。積極拓展司法公開(kāi)渠道,對(duì)法院網(wǎng)站改版升級(jí),使其成為司法公開(kāi)的重要平臺(tái)。舉行院長(zhǎng)、法官在線訪談活動(dòng),與網(wǎng)民“面對(duì)面”,聽(tīng)取民意、回應(yīng)民聲。開(kāi)創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播先河,獲評(píng)“廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政十大典型案例”。
(二)健全工作機(jī)制,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)各項(xiàng)決議,先后向市人大會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理、民事執(zhí)行等工作開(kāi)展情況,積極配合人大會(huì)開(kāi)展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實(shí)施情況檢查。認(rèn)真辦理代表建議,辦結(jié)代表建議167件,代表滿意率100%。認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)議期間代表審議意見(jiàn),及時(shí)向代表反饋整改落實(shí)情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式,構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,開(kāi)展“百案聽(tīng)審”、“百場(chǎng)走訪”、“百場(chǎng)見(jiàn)證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場(chǎng)征求意見(jiàn)”等活動(dòng)685次,參與活動(dòng)代表8131人次。
(三)拓寬渠道,廣泛接受各界監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機(jī)制。五年來(lái)辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請(qǐng)民主黨派人士參加座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),開(kāi)創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度,依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件,審結(jié)321件,其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件,發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚(yáng)司法民主,選任人民陪審員696名,參審案件179832件。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,建立新聞發(fā)言人制度,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)85場(chǎng),主動(dòng)提供工作和案件信息。聘請(qǐng)司法監(jiān)督員179名,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會(huì)公開(kāi)院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話,暢通監(jiān)督渠道。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),提升司法能力。
(一)市中院隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),干警素質(zhì)明顯提高。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng),引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)防控為重點(diǎn),通過(guò)精細(xì)管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度,構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律維護(hù)司法廉潔。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),切實(shí)提高把握新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題的能力和素質(zhì)。五年來(lái),市中院舉辦各種培訓(xùn)班93期,培訓(xùn)干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實(shí)提高,最高法院指定市中院承擔(dān)全國(guó)未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的有關(guān)意見(jiàn),被最高法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋所采納。出版專(zhuān)著18部,145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎(jiǎng)勵(lì)。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型,71個(gè)集體、188人次榮獲市級(jí)以上榮譽(yù),其中民一庭榮立集體一等功,陳海儀法官獲評(píng)“全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個(gè)人一等功。
(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn),基層法院整體工作水平不斷提高。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,制定實(shí)施加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見(jiàn)。積極爭(zhēng)取黨委政府支持,大力推進(jìn)基層法院硬件建設(shè),積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問(wèn)題;大力推進(jìn)人民法庭建設(shè),投入資金1.15億元,完成了全市21個(gè)人民法庭的新建或改造,明顯改善了基層辦案條件。大力推進(jìn)信息化建設(shè),建成市中院、基層法院、人民法庭三級(jí)計(jì)算機(jī)綜合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),建立數(shù)字法庭51個(gè)。大力推進(jìn)基層法院審判專(zhuān)業(yè)化改革,全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺(tái)商事審判管轄權(quán),6個(gè)基層法院獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán),番禺法院設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議和道路交通事故兩個(gè)專(zhuān)業(yè)審判庭。嚴(yán)格履行市中院黨組對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職責(zé),強(qiáng)化市中院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設(shè),通過(guò)司法巡查、案件審查、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、制定規(guī)范性文件、組織培訓(xùn)、年度綜合考評(píng)等機(jī)制不斷強(qiáng)化對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。增進(jìn)兩級(jí)法院人員交流,五年來(lái)市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職,遴選77名基層干警到市中院跟班培訓(xùn)和工作?;鶎臃ㄔ汗ぷ魅姘l(fā)展,170個(gè)集體、931人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),其中從化法院獲評(píng)“全國(guó)模范法院”,花都法院獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀法院”,海珠法院蘇國(guó)霞法官榮獲“全國(guó)模范法官”稱(chēng)號(hào)、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個(gè)人一等功。
各位代表,回顧五年來(lái)的發(fā)展,我們深刻體會(huì)到:必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨委部署,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,確保司法工作的正確方向;必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、整體謀劃,自覺(jué)服務(wù)廣州工作大局;必須堅(jiān)持“公正司法、一心為民”,回應(yīng)群眾關(guān)切,滿足群眾需求;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,探索加強(qiáng)法院工作的新舉措,努力滿足新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作的新要求;必須堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,自覺(jué)接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督,完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過(guò)去五年所取得的成績(jī),是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作還存在一些困難和問(wèn)題:一是主動(dòng)服務(wù)大局,參與社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯,需要進(jìn)一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢(shì),思想素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進(jìn)一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大,尤其是以改革創(chuàng)新切實(shí)解決司法難題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)上述問(wèn)題,我們將積極采取措施,努力加以解決。
今后五年是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后保障法律實(shí)施的重要時(shí)期,是我市強(qiáng)化國(guó)家中心城市地位的攻堅(jiān)時(shí)期,是率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時(shí)期,全市法院總的工作思路是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、市第十次黨代會(huì)和本次大會(huì)精神,緊緊圍繞我市全面建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo),著力加強(qiáng)自身建設(shè),全面提升司法能力,依法履行審判職能,積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè),努力滿足群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。,全市法院將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
一是著眼于廣州工作大局,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。依法重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)治安、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)糾紛,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點(diǎn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作,妥善處理各類(lèi)糾紛,減少不和諧因素。嚴(yán)格司法審查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和解,妥善化解行政爭(zhēng)議。采取有效措施,促進(jìn)《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心功能,加大執(zhí)行力度,懲治賴(lài)債行為。推動(dòng)基層法院涉訴資產(chǎn)進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣(mài),提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二是著眼于社會(huì)和諧穩(wěn)定,積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)。延伸司法職能,堅(jiān)持懲罰犯罪與預(yù)防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進(jìn),充分發(fā)揮司法的教育、預(yù)防、引導(dǎo)和恢復(fù)功能。加強(qiáng)訴訟與訴訟外糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)對(duì)接,依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站,將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能,將糾紛解決在訴前;積極整合社會(huì)力量構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)法院工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),服務(wù)具有廣州特色的社會(huì)主義文化建設(shè),進(jìn)一步參與社會(huì)主義法治文化、和諧文化、誠(chéng)信文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者和有力保障者。
三是著眼于司法為民,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。進(jìn)一步探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開(kāi),讓社會(huì)監(jiān)督司法、見(jiàn)證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。推動(dòng)網(wǎng)上立案平臺(tái)向個(gè)人開(kāi)放,完善主動(dòng)執(zhí)行工作機(jī)制,不斷創(chuàng)設(shè)和改進(jìn)便民利民舉措,讓群眾更加方便地行使訴權(quán),讓確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司,讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。
四是著眼于提高司法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判。深入開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),努力提高干警服務(wù)大局、司法為民、做群眾工作能力。進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,確保廉潔司法;把握司法工作機(jī)制改革新契機(jī),推進(jìn)審判執(zhí)行工作機(jī)制、審判管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、司法保障機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展,整體提升司法水平,確保公正高效司法。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),人民法院肩負(fù)的使命光榮而艱巨。維護(hù)公平正義,我們義不容辭;服務(wù)廣州國(guó)家中心城市建設(shè),我們責(zé)無(wú)旁貸。珠水揚(yáng)帆風(fēng)正勁,云山問(wèn)頂路在前。全市法院將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下,以科學(xué)發(fā)展的觀念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開(kāi)拓進(jìn)取的態(tài)度,全力做好各項(xiàng)工作,為我市率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2004年度主要工作情況和今后的工作意見(jiàn),請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)。
縣十二屆人大二次會(huì)議以來(lái),縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下,在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,?按照司法為民的總體要求,?緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,?忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,深化內(nèi)部各項(xiàng)改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營(yíng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年,我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達(dá)100%。審、執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件3166起,結(jié)案率為96.8%,結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18%。為維護(hù)全縣社會(huì)安定,促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),努力維護(hù)社會(huì)安定。去年,我院共審結(jié)各類(lèi)刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針,依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪,則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。
此外,我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合審判工作,開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),通過(guò)公開(kāi)審理,公開(kāi)宣判,以案說(shuō)法等多種形式,宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識(shí)。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用,化解矛盾,定紛止?fàn)帯?004年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí),堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重,堅(jiān)持平等保護(hù)各類(lèi)民事主體的合法權(quán)益,堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無(wú)一上訪;依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,化解糾紛,促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中,我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調(diào)解,化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件,調(diào)解率達(dá)47.8%,使大量民事案件做到案結(jié)事了,減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。2004年,我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強(qiáng)化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類(lèi)訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬(wàn)元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說(shuō)服教育相結(jié)合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù);另一方面適時(shí)開(kāi)展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案,確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年,?我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見(jiàn)”措施,并包案到人,明確了責(zé)任,目前已全部結(jié)案。在工作中,我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào),然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪,征求意見(jiàn),以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好社會(huì)形象。
——組織開(kāi)展“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng),提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年,我院組織開(kāi)展了“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求,開(kāi)展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長(zhǎng)霞》等電教片,對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育??陀^總結(jié)了近年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問(wèn)題和不足,分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè),樹(shù)立了先進(jìn)黨支部法警支部、?“辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進(jìn)典型。
——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍,我院結(jié)合審判實(shí)際,召開(kāi)了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書(shū)評(píng)比、開(kāi)觀摩庭、開(kāi)辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開(kāi)展了以“開(kāi)好一個(gè)庭、制作一份好判決書(shū)、撰寫(xiě)一篇好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí),豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
》,強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》,將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。
——建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn),并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過(guò)程中三類(lèi)卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見(jiàn)提交審委會(huì)討論,一經(jīng)定性為錯(cuò)案,則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。
——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年,我們?cè)趶膬?yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書(shū)柜、飲水機(jī),為全體干警進(jìn)行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購(gòu)買(mǎi)13臺(tái)新車(chē),給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車(chē)輛;又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強(qiáng)內(nèi)部管理,理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系,撤消了預(yù)備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系,擴(kuò)展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)性,調(diào)動(dòng)了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,適當(dāng)放權(quán)于人民法庭,緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力;?第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系,?制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評(píng)估、拍賣(mài)、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。
為了配合這些調(diào)整,我們開(kāi)展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革,從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā),適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位,進(jìn)一步融洽了關(guān)系,調(diào)動(dòng)了積極性。
各位代表,2004年,是法院立足審判,服務(wù)大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年,是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?;仡欉^(guò)去一年的工作,我們深深感到,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,?忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),是我們必須遵循的指導(dǎo)思想;著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅(jiān)持的政治方向;?緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,主動(dòng)爭(zhēng)取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持,是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則;緊密結(jié)合法院自身實(shí)際,用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;堅(jiān)持抓好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。
各位代表,我們的成績(jī),是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對(duì)成績(jī),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個(gè)別案件質(zhì)量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍很突出;個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象;?法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng),五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨,資金缺口很大。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下,采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。
二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面。
各位代表,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜,人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn),我院2005年的主要作任務(wù)是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,全面增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為營(yíng)造和諧,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。
黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,人民法官是國(guó)家法律的具體執(zhí)行者,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中,便是不斷增強(qiáng)司法能力,切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè),要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰,有對(duì)人民群眾的深厚感情,有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,認(rèn)真開(kāi)展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃,把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化,找出司法能力與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化,維護(hù)最廣大人民的根本利益,全面建設(shè)小康社會(huì),振興我縣經(jīng)濟(jì),作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。
(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
合同。
糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序;大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
三是強(qiáng)化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類(lèi)訴訟案件,積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展行政審判工作的新路子,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內(nèi),用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,以維護(hù)國(guó)家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴(yán)格落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度,加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決;對(duì)一時(shí)解決不了的,予以說(shuō)服解釋?zhuān)鸩浇鉀Q;對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,按照審判監(jiān)督程序,實(shí)事求是的予以糾正;?對(duì)申訴無(wú)理的,進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育,力爭(zhēng)使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調(diào)解,努力提高審判質(zhì)量與效率。
要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā),切實(shí)提高工作效率,在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制,開(kāi)展清理超審限案件活動(dòng),提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上,將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái);特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度,嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索,認(rèn)真查處。
(四)以開(kāi)展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
2005年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,通過(guò)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),使全體黨員法官牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng),提高服務(wù)水平。
要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會(huì)。此外,?院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng)審理、執(zhí)行案件。
要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育,樹(shù)立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,使廣大干警牢固樹(shù)立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格,以此保證法官的良好聲譽(yù),保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。
要加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過(guò)抓制度的落實(shí)和開(kāi)展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育,重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問(wèn)題,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,徹底糾正個(gè)別干警存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)的衙門(mén)作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問(wèn)題。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度,將對(duì)全國(guó)法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作,提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。我們要借此東風(fēng),集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)資金,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作,經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比制度,保持室內(nèi)外衛(wèi)生,?消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展“文明法庭”、“文明法官”、?“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng),增強(qiáng)干警的參與意識(shí),增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。
(六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán),更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此,我院要自覺(jué)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,圍繞黨和國(guó)家的大局開(kāi)展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度,將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件,及時(shí)向人大報(bào)告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)走訪、座談、邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議;及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng),做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表,剛剛過(guò)去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年,已經(jīng)到來(lái)的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢(shì)新任務(wù)給人民法院工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn)。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十二
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高審判工作任務(wù)十分繁重。在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)監(jiān)督、上級(jí)法院監(jiān)督和社會(huì)各界支持下全市法院深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持為大局服務(wù)為人民司法認(rèn)真執(zhí)行市十四屆人大一次會(huì)議決議積極服務(wù)新型城市化發(fā)展大力推進(jìn)各項(xiàng)工作審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高司法公開(kāi)取得新突破司法改革邁出新步伐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類(lèi)案件232183件辦結(jié)206024件同比分別上升13.46%和14.64%。其中市中院受理案件39142件辦結(jié)35323件同比分別上升10.43%和11.33%。
一、依法履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。
依法開(kāi)展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件,判處刑事被告人28852人,同比分別增長(zhǎng)38.81%和41.77%。突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪,判處故意殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的罪犯5280人,判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的罪犯1008人,審結(jié)李三成等36人黑社會(huì)性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作,依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子,促進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。依法懲治職務(wù)犯罪,判處貪污、賄賂罪犯581人,其中罪犯原為處級(jí)以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車(chē)犯罪行為,判處罪犯1286人。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中,判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán),刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案,實(shí)現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措,促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
依法開(kāi)展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的144.43億元,同比分別增長(zhǎng)13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件,調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件,審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,審結(jié)商事合同糾紛案件19456件,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信,制裁違約欺詐。依法保障金融債權(quán),化解金融風(fēng)險(xiǎn),審結(jié)金融糾紛案件11812件,促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。維護(hù)公平交易投資環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件1928件,促進(jìn)國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)。
依法開(kāi)展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件,同比增長(zhǎng)13.49%。切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,在一審審結(jié)的2221件行政案件中,依法判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無(wú)效、撤銷(xiāo)或變更行政行為以及促使行政機(jī)關(guān)與原告達(dá)成和解而撤訴的共736件,占33.14%。貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,審查行政非訴執(zhí)行案件4870件,裁定不予執(zhí)行的994件,占20.41%。組織行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),發(fā)布行政審判白皮書(shū),提出司法建議,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。審結(jié)國(guó)家賠償案件26件,決定賠償金額566萬(wàn)元,維護(hù)賠償申請(qǐng)人合法權(quán)益。
依法開(kāi)展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)81.99億元,同比分別增長(zhǎng)10.71%和24.20%。完善主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化主動(dòng)調(diào)查和查控財(cái)產(chǎn)工作。強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心作用,推行精細(xì)化管理和分段集約執(zhí)行機(jī)制,提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門(mén)的協(xié)作。強(qiáng)化釋法教育,促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行法律義務(wù),被執(zhí)行人自動(dòng)履行率為16.90%。加強(qiáng)執(zhí)行和解,促成3266件案件當(dāng)事人達(dá)成和解。開(kāi)展夜間執(zhí)行、節(jié)假日?qǐng)?zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度,對(duì)拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強(qiáng)制措施,予以司法拘留、罰款、限制出境271人,向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令。
二、維護(hù)司法公正,服務(wù)新型城市化發(fā)展。
維護(hù)審判程序公正。增強(qiáng)程序公正意識(shí),充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序,深入開(kāi)展庭審活動(dòng)評(píng)查,提高庭審水平。加強(qiáng)裁判文書(shū)釋法說(shuō)理,做好判后答疑。嚴(yán)格審判流程管理,充分利用信息技術(shù),對(duì)每個(gè)案件在立案、開(kāi)庭、評(píng)議、宣判、執(zhí)行等各階段實(shí)行跟蹤管理,確保各個(gè)審判環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。積極應(yīng)對(duì)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的壓力,調(diào)配辦案力量,組織加班辦案,完善績(jī)效考核,全市法官人均結(jié)案141.11件,同比增長(zhǎng)13.70%。
維護(hù)裁判處理公正。嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審、再審監(jiān)督作用,市中院審結(jié)二審、再審案件19287件,有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評(píng)估體系,開(kāi)展案件質(zhì)量和裁判文書(shū)評(píng)查活動(dòng),全市共評(píng)查案件14124件、裁判文書(shū)2109份,通過(guò)評(píng)查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問(wèn)題。規(guī)范自由裁量權(quán),推進(jìn)刑事案件量刑規(guī)范化,全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件,促進(jìn)量刑公正。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,市中院被最高法院授予案例指導(dǎo)工作先進(jìn)單位。
營(yíng)造公平、公正的法治環(huán)境。找準(zhǔn)法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點(diǎn),市中院出臺(tái)了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見(jiàn)》,從加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審判、依法促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面提出要求,把司法服務(wù)和保障工作落到實(shí)處。充分運(yùn)用破產(chǎn)、重整、和解手段,審結(jié)破產(chǎn)案件33件,化解企業(yè)債務(wù)4.05億元,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8340件,同比增長(zhǎng)73.53%。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為,制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點(diǎn)工作。天河法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件,服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法審理環(huán)保案件,制裁污染環(huán)境行為,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭化解,全市法院共處理來(lái)信來(lái)訪7139件次,來(lái)信來(lái)訪總量同比下降14.87%,一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份,促進(jìn)有關(guān)單位科學(xué)決策、完善管理。
三、自覺(jué)接受監(jiān)督,提高司法水平。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議、決定。市中院向市人大會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告全市法院刑事審判工作情況,按照審議意見(jiàn)抓好落實(shí)。制定加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定,完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度,邀請(qǐng)人大代表參加“法院工作百場(chǎng)評(píng)查”、“司法創(chuàng)新百場(chǎng)座談”活動(dòng),旁聽(tīng)案件庭審,參與案件調(diào)解,觀摩合議庭評(píng)議,參與法官選任工作。市中院認(rèn)真辦理代表提出的意見(jiàn)和建議共48件,代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名,參審案件34624件,占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表?yè)?dān)任司法監(jiān)督員,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會(huì)公開(kāi)院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話,廣泛接受監(jiān)督。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件84件,其中改判、發(fā)回重審27件,維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四、推進(jìn)司法公開(kāi)與改革,增強(qiáng)司法公信力。
大力推進(jìn)審判公開(kāi)。全面推進(jìn)“陽(yáng)光司法”,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件全部公開(kāi)審理,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的裁判文書(shū)全部上網(wǎng)公開(kāi)。市中院大力推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化,做到法院“天天有直播”,法官“人人有直播”,直播“茶水費(fèi)”、“克隆銀行卡盜刷”等社會(huì)關(guān)注的案件,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量200多萬(wàn)次,人民日?qǐng)?bào)等媒體給予高度評(píng)價(jià)。
大力推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開(kāi),當(dāng)事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進(jìn)展。開(kāi)通執(zhí)行電子郵箱,完善執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)接收當(dāng)事人提供財(cái)產(chǎn)線索和意見(jiàn)建議等信息,告知當(dāng)事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進(jìn)展。實(shí)行執(zhí)行公開(kāi)聽(tīng)證制度,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的執(zhí)行案件全部實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃,做好整體布局。加強(qiáng)審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè),增設(shè)了金融審判庭和涉臺(tái)民商事案件、城中村案件等專(zhuān)業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機(jī)制,開(kāi)展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點(diǎn),市中院設(shè)立全國(guó)法院系統(tǒng)首家“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”,市中院和越秀、天河、黃埔法院被評(píng)為全省少年審判工作先進(jìn)單位。大力推進(jìn)司法委托拍賣(mài)改革,自去年6月20日起,全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,成交率為83.80%、增值率為15.72%,均位于全國(guó)法院前列。
五、踐行司法為民,落實(shí)便民措施。
抓好訴訟服務(wù)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,推廣番禺法院小額案件速裁模式,對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的為5萬(wàn)元以下的案件經(jīng)當(dāng)事人同意采用速裁程序辦理,平均結(jié)案時(shí)間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)基層矛盾糾紛預(yù)防和化解。
抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾糾紛的優(yōu)先手段,貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)工作,確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū),促進(jìn)全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開(kāi)展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件,調(diào)解結(jié)案21602件,當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)86.88%。
抓好司法救助。做好訴訟費(fèi)緩減免工作,全市法院為經(jīng)濟(jì)確有困難的4490件案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1072萬(wàn)元,讓經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。推動(dòng)司法救助“及時(shí)雨”項(xiàng)目,向由于被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護(hù),與司法局共建法律援助工作站,體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。
抓好法制宣傳服務(wù)。開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村和法庭開(kāi)放日活動(dòng)。與媒體合辦維權(quán)大講堂、法觀天下、法案真相等專(zhuān)欄,開(kāi)展聚焦司法公正、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。建立法院官方微博,拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評(píng)為司法新聞宣傳先進(jìn)單位和司法理論宣傳先進(jìn)單位。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍司法能力。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“以黨建帶隊(duì)建促審判”,引導(dǎo)干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅(jiān)定公正司法的價(jià)值追求。按照建設(shè)廉潔廣州的要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立全市法院廉政文化教育基地,抓好廉政紀(jì)律教育和廉政制度專(zhuān)項(xiàng)檢查。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評(píng)議案件制度,部分基層法院試行合議庭評(píng)議案件錄音存查。推進(jìn)法院文化建設(shè)嶺南工程,帶動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個(gè)提升”。加強(qiáng)對(duì)新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為法律的實(shí)施做好相應(yīng)準(zhǔn)備。推行青年法官導(dǎo)師制,由資深法官與青年法官結(jié)對(duì)進(jìn)行“傳幫帶”。加強(qiáng)調(diào)查研究,市中院針對(duì)工作中的問(wèn)題完成13項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研,形成相應(yīng)工作制度,促進(jìn)工作開(kāi)展。完成全省及全國(guó)法院重點(diǎn)調(diào)研課題數(shù)、在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲獎(jiǎng)數(shù),均居全省各市首位。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,71個(gè)集體、336人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),從化法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河法院榮立一等功,增城法院梁仕保獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度,協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)基層提高審判工作水平。開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察工作,組織案件質(zhì)量評(píng)查,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),市中院提出的加強(qiáng)法庭工作的意見(jiàn),市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機(jī)制,促進(jìn)法庭工作規(guī)范化。推進(jìn)信息化建設(shè),試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過(guò)在看守所設(shè)立視頻提訊室,實(shí)現(xiàn)不用被告人到法院即可開(kāi)庭審理。積極推進(jìn)市中院新審判綜合樓建設(shè),努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。
各位代表,一年來(lái),全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持。在此,我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難:一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間,通過(guò)司法維護(hù)法律權(quán)威、懲處犯罪行為、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,便民工作需要進(jìn)一步完善。三是自身建設(shè)需要加強(qiáng)。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量、重大疑難新類(lèi)型案件明顯增多的形勢(shì),審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進(jìn)一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足,事務(wù)性工作耗費(fèi)法官大量精力,影響辦案質(zhì)效提升等等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。
今年,全市法院工作的總要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展要求,以提高司法公信為核心,充分發(fā)揮審判職能作用,進(jìn)一步提高懲治犯罪的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,進(jìn)一步深化司法改革,推進(jìn)司法公開(kāi),落實(shí)司法為民,維護(hù)司法公正,促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是充分發(fā)揮司法職能作用,服務(wù)新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福廣州建設(shè),依法懲治犯罪,化解矛盾糾紛,大力推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)生的各類(lèi)案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融審判,服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保案件審判,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,加大執(zhí)行工作力度,提高執(zhí)行實(shí)效。
二是完善司法便民措施,提升服務(wù)水平。積極探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,滿足人民群眾對(duì)司法的新期待。依法辦理涉及民生案件,切實(shí)維護(hù)群眾利益。繼續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,有效化解信訪問(wèn)題。
三是大力推進(jìn)司法公開(kāi),全面提升司法公信。實(shí)行立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)“六公開(kāi)”,繼續(xù)拓寬司法公開(kāi)渠道,提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平,加強(qiáng)與當(dāng)事人和社會(huì)各界的交流互動(dòng),確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中都能感受公平正義的要求,完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督,努力提高司法水平,促進(jìn)司法公正。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法官素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于政法工作的重要指示,加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè),提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)審判精細(xì)化、科學(xué)化管理,完善崗位責(zé)任制和案件質(zhì)量評(píng)查監(jiān)督機(jī)制,提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)審判執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),完善反腐倡廉措施,確保公正廉潔司法。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),做好人民法院各項(xiàng)工作,為全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十三
各位代表:
我代表麗水市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
20xx年,全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督和省高級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)市三屆人大四次會(huì)議關(guān)于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強(qiáng)化職能作用發(fā)揮,完善制度、機(jī)制管理,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。全市法院共受理各類(lèi)案件43043件,辦結(jié)42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類(lèi)案件1652件,辦結(jié)1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
刑事審判注重寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,共審結(jié)一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見(jiàn)》,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、嚴(yán)之有據(jù)、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結(jié)殺人、搶劫、涉毒等嚴(yán)重犯罪案件194件,從嚴(yán)懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類(lèi)罪犯的37.6%;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件83件,判處罪犯128人。強(qiáng)化庭前社會(huì)調(diào)查評(píng)估,對(duì)2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個(gè)百分點(diǎn)。制定《關(guān)于完善死刑案件審理程序的實(shí)施細(xì)則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴(yán)把刑事案件尤其是死刑案件的事實(shí)、證據(jù)關(guān)。裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據(jù)不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
民商事審判注重案結(jié)事了。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,一審審結(jié)各類(lèi)民商事案件25766件,涉案標(biāo)的額109.7億元。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結(jié)人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件1353件;審結(jié)民間借貸糾紛案件7465件,涉案標(biāo)的額29億元。依法審理涉軍維權(quán)案件,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。在民商事審判中堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,推進(jìn)訴調(diào)銜接工作有序開(kāi)展,共調(diào)解撤訴案件20758件,調(diào)撤率為62.7%。對(duì)不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時(shí)依法作出裁判。青田法院成立全國(guó)首個(gè)涉僑訴訟服務(wù)中心及涉僑審判調(diào)解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
行政審判注重依法維權(quán)。堅(jiān)持監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重,依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。妥善審結(jié)各類(lèi)行政訴訟案件153件,協(xié)調(diào)撤訴率為22.2%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)98%,位列全省首位。行政機(jī)關(guān)敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)試點(diǎn)行政案件相對(duì)集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽(yáng)3家基層法院管轄一審行政案件。全國(guó)人大法工委、最高法院來(lái)麗水調(diào)研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng),審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行247件。召開(kāi)市政府和市中院第八次聯(lián)席會(huì)議,就推進(jìn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀(jì)要。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政決定審查執(zhí)行工作的意見(jiàn)》,支持環(huán)保機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。發(fā)布《行政審判白皮書(shū)》,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向行政機(jī)關(guān)提出建議和對(duì)策。
主動(dòng)服務(wù)中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務(wù)和保障作用。針對(duì)改革試點(diǎn)、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了85項(xiàng)調(diào)研,共有24項(xiàng)調(diào)研成果獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。出臺(tái)《關(guān)于為全市“五水共治”提供司法保障的意見(jiàn)》,從環(huán)境資源案件專(zhuān)業(yè)化審判、鼓勵(lì)公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強(qiáng)化對(duì)“五水共治”工作的司法保障。召開(kāi)司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長(zhǎng)讀書(shū)會(huì),凝聚共識(shí)。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)案件審判情況,公布典型案例,營(yíng)造共同保護(hù)綠水青山、促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識(shí)宣傳手冊(cè)》,積極宣傳依法治水理念。
助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持農(nóng)村金改試點(diǎn),出臺(tái)《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作提供司法保障的試行意見(jiàn)》,努力從司法層面回應(yīng)試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的法律疑問(wèn),解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,促進(jìn)試點(diǎn)工作依法有序推進(jìn)。助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新健康發(fā)展,審結(jié)侵害著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件37件,加強(qiáng)主題宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法維權(quán)。妥善調(diào)處涉企糾紛,推進(jìn)涉困企業(yè)差異化司法處置,審結(jié)涉企案件7940件,涉案標(biāo)的額89.4億元。審結(jié)破產(chǎn)案件3件,涉及債權(quán)債務(wù)金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)等相關(guān)案件,努力化解金融不良資產(chǎn),盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬(wàn)平方米。面對(duì)麗水涉房地產(chǎn)企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問(wèn)題,經(jīng)反復(fù)調(diào)研,確定分類(lèi)處置、漸進(jìn)化解的意見(jiàn),以司法程序有序受理解決糾紛。
積極參與社會(huì)治理。落實(shí)涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入、法院內(nèi)部協(xié)作、與檢察機(jī)關(guān)銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結(jié)移送、依法處理違法上訪等工作機(jī)制。在法治軌道內(nèi)化解信訪老案12件,甄別終結(jié)24件,落實(shí)第一批39件終結(jié)案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導(dǎo)、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對(duì)6名尋釁滋事、妨害公務(wù)人員追究刑事責(zé)任。全面啟用訴訟誠(chéng)信管理系統(tǒng),對(duì)當(dāng)事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護(hù)司法秩序。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動(dòng)對(duì)優(yōu)化公共決策和社會(huì)治理的積極作用。
大力破解執(zhí)行工作難題。開(kāi)展“執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制作用,出臺(tái)《執(zhí)行實(shí)施案件操作規(guī)程》,拓展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控體系,推進(jìn)“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件11805件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額58.1億元,實(shí)際執(zhí)行率為44.5%。全年通過(guò)網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)42144次,涉及案件數(shù)12476件,查詢到銀行存款22億元、車(chē)輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強(qiáng)化壓縮被執(zhí)行人活動(dòng)空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)對(duì)接機(jī)制,共限制參與政府采購(gòu)、融資信貸以及乘坐飛機(jī)、高鐵、列車(chē)軟臥等高消費(fèi)14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開(kāi)展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢(shì)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。
不斷豐富便民利民舉措。大力推進(jìn)立案大廳規(guī)范化建設(shè),通過(guò)法官導(dǎo)訴服務(wù)、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內(nèi)容更為豐富的便民服務(wù)。推行立案調(diào)查令制度,方便當(dāng)事人和律師到檔案、民政、公安等部門(mén)調(diào)取證據(jù),有效緩解因“取證難”導(dǎo)致的“立案難”問(wèn)題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺(tái),分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網(wǎng)上交流群,方便案件各方即時(shí)溝通,并試點(diǎn)法律文書(shū)電子送達(dá)。強(qiáng)化巡回審判等訴訟服務(wù),遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運(yùn)用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進(jìn)檔案電子化工作,7家法院實(shí)現(xiàn)建院以來(lái)全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開(kāi)通12368司法服務(wù)電話熱線,接受群眾咨詢,并通過(guò)短信等方式向當(dāng)事人告知案件進(jìn)展。設(shè)立“麗水法院司法服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào),將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網(wǎng)拍、裁判文書(shū)、庭審錄像和舉報(bào)投訴平臺(tái)等擴(kuò)展至移動(dòng)終端,方便群眾通過(guò)新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。
著力強(qiáng)化涉案民生保障。開(kāi)設(shè)綠色通道,妥善審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件520件,審結(jié)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。龍泉法院聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)建立欠薪維權(quán)約談制度,通過(guò)約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動(dòng)者權(quán)益。開(kāi)展涉民生案件執(zhí)行活動(dòng),共執(zhí)結(jié)涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標(biāo)的2030萬(wàn)元。做好擴(kuò)大刑事辯護(hù)工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護(hù)人,“可能判處三年以上辯護(hù)率”達(dá)到92.9%。推行信訪人法律援助引導(dǎo)機(jī)制,會(huì)同市律師協(xié)會(huì)建立信訪人“一對(duì)一”法律援助引導(dǎo)機(jī)制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭(zhēng)取殘聯(lián)支持,全市法院同步建立殘疾人專(zhuān)項(xiàng)司法救助基金,進(jìn)一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機(jī)制。共為困難當(dāng)事人緩減免繳訴訟費(fèi)694萬(wàn)元,發(fā)放司法救助金288.7萬(wàn)元。
健全司法公開(kāi)機(jī)制。全面深化“六公開(kāi)”和三大平臺(tái)建設(shè)。共對(duì)16342件案件庭審全程錄音錄像,對(duì)17271份裁判文書(shū)上網(wǎng)公布,組織網(wǎng)上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網(wǎng)站發(fā)布庭審錄像67件。堅(jiān)持“公開(kāi)網(wǎng)拍優(yōu)先”,在淘寶平臺(tái)拍賣(mài)被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車(chē)等物品480件次,累計(jì)成交金額10.1億元,平均溢價(jià)率為29.4%,為當(dāng)事人節(jié)省拍賣(mài)傭金2457萬(wàn)元。
完善群眾參與機(jī)制。積極實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,提請(qǐng)任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達(dá)98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會(huì)、公眾開(kāi)放日等活動(dòng)110次,組織7645人次走進(jìn)法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動(dòng),法官和法學(xué)專(zhuān)家公開(kāi)研討“夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定”等熱點(diǎn)問(wèn)題,吸引4000多人觀看和參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流,提升了法院工作透明度。
接受人大和各方監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市三屆人大四次會(huì)議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案10件。嚴(yán)格落實(shí)市人大會(huì)《監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作辦法》相關(guān)要求,主動(dòng)報(bào)告法院事項(xiàng),自覺(jué)接受人大監(jiān)督。向市人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告貫徹實(shí)施《律師法》工作情況,并根據(jù)審議意見(jiàn)抓好整改落實(shí)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與刑事庭審評(píng)比活動(dòng),對(duì)庭審情況進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。扎實(shí)做好定向分級(jí)聯(lián)絡(luò)工作,定期編發(fā)《代表委員聯(lián)絡(luò)專(zhuān)刊》,主動(dòng)通報(bào)法院工作情況。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,會(huì)同市檢察院出臺(tái)《關(guān)于建立民事檢察建議工作對(duì)接機(jī)制的實(shí)施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進(jìn)一步規(guī)范審判工作中的作用。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調(diào)解撤訴等9件。
切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強(qiáng)審判、執(zhí)行等49項(xiàng)重點(diǎn)工作,層層推進(jìn)、重點(diǎn)督辦、狠抓落實(shí)。全國(guó)首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)云引擎和人工智能技術(shù),即時(shí)監(jiān)控、分析案件各類(lèi)信息,強(qiáng)化辦案管理。推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制建設(shè),集中開(kāi)庭審理,簡(jiǎn)化庭審程序,提高辦案效率。出臺(tái)《關(guān)于人身?yè)p害賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的研討紀(jì)要》,統(tǒng)一裁判尺度。充分運(yùn)用案件審級(jí)監(jiān)督、審務(wù)督察、質(zhì)量評(píng)查和“百案回訪”等形式,提升辦案質(zhì)量??茖W(xué)運(yùn)用質(zhì)效評(píng)估數(shù)據(jù),結(jié)合合理區(qū)間值,每月開(kāi)展異常波動(dòng)數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)分析,不斷改進(jìn)自身工作。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十四
自治區(qū)高級(jí)人民法院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)。全年通過(guò)狠抓“七個(gè)強(qiáng)化和一個(gè)自覺(jué)”,使全區(qū)法院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。
強(qiáng)化政治定力,理念創(chuàng)新引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆系列全會(huì)精神以及系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實(shí)爭(zhēng)強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領(lǐng),明確全年七項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
強(qiáng)化審判職能,服務(wù)“兩個(gè)建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和恐怖犯罪,切實(shí)維護(hù)邊疆鞏固安寧;主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),運(yùn)用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;積極推進(jìn)社會(huì)治理法治化,構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對(duì)弱勢(shì)群體司法保障力度,加強(qiáng)涉軍維權(quán)審判工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息、庭審公開(kāi)四大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)六大公開(kāi),完善開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制;全年通過(guò)廣西陽(yáng)光司法網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布案件流程信息581萬(wàn)多項(xiàng),公布裁判文書(shū)29萬(wàn)多份,在中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點(diǎn)播611萬(wàn)人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進(jìn)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù),減輕群眾訴累;加強(qiáng)司法救助力度,依法向2399名困難當(dāng)事人發(fā)放救助資金1937.8萬(wàn)元,對(duì)17432件案件緩減免交訴訟費(fèi)7293萬(wàn)元,以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。
強(qiáng)化司法改革,著力破解難題。嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革,積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實(shí)推進(jìn)家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進(jìn)審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,有效地促進(jìn)了審判執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的號(hào)令,自己給自己加壓,提出從2016年5月到5月用兩年時(shí)間基本解決廣西執(zhí)行難問(wèn)題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、社會(huì)各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機(jī)制,形成全社會(huì)的合力解決執(zhí)行難,開(kāi)展兩個(gè)執(zhí)行月活動(dòng),集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動(dòng)信用懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。
強(qiáng)化特色服務(wù),促進(jìn)地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級(jí)人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級(jí)人民法院創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化司法能力建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)。
抓手有力,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈。
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類(lèi)案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.7%。其中受理各類(lèi)刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類(lèi)民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類(lèi)行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類(lèi)涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長(zhǎng)主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)帶頭主辦重大疑難復(fù)雜案件,帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)法院院長(zhǎng)走到審判一線,大大推進(jìn)了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。
法官員額制改革如期完成。經(jīng)過(guò)考試考核、嚴(yán)格遴選,全區(qū)4331名法官進(jìn)入員額,實(shí)際入額比例為33.8%。入額法官知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。
繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實(shí)行簡(jiǎn)案快審、繁案精審。11個(gè)試點(diǎn)法院適用簡(jiǎn)案快審機(jī)制,刑事案件平均審理周期從的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。
執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長(zhǎng)37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開(kāi)始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大會(huì)主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示和指示對(duì)廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)對(duì)廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)上給予表?yè)P(yáng)。
司法特色服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)法院根據(jù)各地實(shí)際情況,扎實(shí)開(kāi)展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。南寧法院、來(lái)賓法院積極開(kāi)展服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開(kāi)展服務(wù)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè);桂林法院、北海法院、賀州法院開(kāi)展服務(wù)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng);百色法院、河池法院開(kāi)展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)。司法特色服務(wù)取得了顯著成效。
接受監(jiān)督有落實(shí)。2016年11月28日,自治區(qū)人大會(huì)聽(tīng)取自治區(qū)高級(jí)人民法院司法公開(kāi)工作報(bào)告后,提出“執(zhí)行公開(kāi)”要注重政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進(jìn)執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
積極謀劃,譜寫(xiě)新藍(lán)圖。
全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項(xiàng)工作。發(fā)揮審判職能作用為營(yíng)造“三大生態(tài)”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢(shì)而上繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革落實(shí)司法責(zé)任制;加快推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不斷提升司法公信;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè);更加主動(dòng)接受人大和各方面監(jiān)督以監(jiān)督促公正、樹(shù)公信。從七項(xiàng)工作打算中可以看出廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作切實(shí)維護(hù)政治安全、權(quán)力安全、制度安全促進(jìn)社會(huì)公平正義保障人民安居樂(lè)業(yè)為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強(qiáng)有力的司法保障將堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役砥礪前行努力建設(shè)法院新發(fā)展。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十五
和專(zhuān)題報(bào)告是人民代表大會(huì)及其會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告決議,希望可以幫到您。
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了周強(qiáng)院長(zhǎng)所作的最高人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定最高人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
固原市第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了張仁院長(zhǎng)所作的固原市中級(jí)人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定市中級(jí)人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,市中級(jí)人民法院要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實(shí)推進(jìn)司法改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè),為加快建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取和審議了趙權(quán)富副院長(zhǎng)所作的縣人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定縣人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會(huì)的決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè),為大新實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全區(qū)全市同步全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十六
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上)。
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會(huì)議以來(lái)的法院工作情況以及2005年工作意見(jiàn)向大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商。
2004年主要工作情況。
2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級(jí)人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實(shí)司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類(lèi)案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬(wàn)元。
一、工作取得的主要成績(jī)。
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開(kāi)展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對(duì)法院受理的各類(lèi)案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡(jiǎn)分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開(kāi)展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對(duì)案件的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實(shí)行“四排定”,既按順序排定審判員、書(shū)記員、法庭、開(kāi)庭時(shí)間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對(duì)案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10%,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢(shì)作用,引起了上級(jí)法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類(lèi)刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99%,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84%。我院在執(zhí)行工作中積極主動(dòng)爭(zhēng)取市委、市人大和市政府的支持,適時(shí)地開(kāi)展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動(dòng),全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對(duì)裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開(kāi)展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到6140萬(wàn)元。較好地維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專(zhuān)門(mén)到法院檢查執(zhí)行工作后,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開(kāi)展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1件,結(jié)案率達(dá)95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對(duì)行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問(wèn)題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案,堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷(xiāo)其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén),并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量,對(duì)案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅(jiān)持對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評(píng)析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評(píng)查案卷405件,查找各方面問(wèn)題????項(xiàng),并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá)100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績(jī)。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問(wèn)題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)積極反映實(shí)際困難,并竭力懇請(qǐng)各方給予支持、援助,對(duì)解決欠款問(wèn)題作了極大地努力。2003年特別是2004年來(lái)加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬(wàn)元。同時(shí)又增添了20多臺(tái)電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動(dòng)工破土。
二、工作中的主要做法。
(一)、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制。
今年里,在總結(jié)過(guò)去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)部門(mén)到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
2、抓教育、查問(wèn)題、搞整改、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)正氣。認(rèn)真樹(shù)立三個(gè)信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務(wù),司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng),不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,始終做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評(píng)為市直機(jī)關(guān)工委的先進(jìn)黨組織。主要做法是:
抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫(xiě)下了學(xué)習(xí)心得346篇。
狠抓教育,增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識(shí)。號(hào)召法官干警以全國(guó)法官十杰為榜樣,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問(wèn)題搞好整改。認(rèn)真組織開(kāi)展了文明創(chuàng)建等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí),全院干警全部進(jìn)行了問(wèn)題查擺,并結(jié)合問(wèn)題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來(lái)對(duì)1人進(jìn)行了誡勉談話對(duì)1人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其做出深刻檢查。
隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到?余次,金額?萬(wàn)余元。州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)我院取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績(jī)顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱(chēng)號(hào),院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評(píng),立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱(chēng)號(hào)。
(三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。多次學(xué)習(xí)、動(dòng)員法官干警正確認(rèn)識(shí)法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。積極開(kāi)展了“為民、便民、利民”的活動(dòng),大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問(wèn)責(zé)任制”。在審判中將過(guò)去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅(jiān)持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動(dòng)點(diǎn),以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢(shì)的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識(shí);以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識(shí);以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識(shí)。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,法院的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對(duì)案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對(duì)。注重更新司法理念,改革審判方式,堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
(五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對(duì)法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn),積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過(guò)程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會(huì)”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會(huì)等形式,在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)教育、關(guān)心、愛(ài)護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會(huì)群體。
(六)、強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)緊要性,營(yíng)建廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問(wèn)題,除對(duì)易發(fā)生違法違紀(jì)的部門(mén)和環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對(duì)腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),制定措施,擠出時(shí)間,經(jīng)常性地展開(kāi)教育活動(dòng)。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書(shū)記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識(shí)。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫(xiě)出了切身感受到的心得或體會(huì),紛紛表示要樹(shù)立“反腐斗爭(zhēng)局外無(wú)人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,努力把開(kāi)遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。
(七)、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能。
如積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,還邀請(qǐng)州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會(huì)和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專(zhuān)家做競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)委,對(duì)參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評(píng),對(duì)全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對(duì)書(shū)記員在大立案工作格局下書(shū)記員集中管理的現(xiàn)狀,同時(shí)注意到書(shū)記員素質(zhì)對(duì)案件質(zhì)量的作用和影響,強(qiáng)化書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書(shū)記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類(lèi)案件質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn),加強(qiáng)了書(shū)記員的責(zé)任心,提高了書(shū)記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書(shū)質(zhì)量。切實(shí)針對(duì)某些裁判文書(shū)上出現(xiàn)的語(yǔ)言用字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問(wèn)題開(kāi)展了規(guī)范法律文書(shū)寫(xiě)作、評(píng)選優(yōu)秀法律文書(shū)的一系列活動(dòng)。
二、工作中存在的主要問(wèn)題。
(一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢(shì)未能徹底緩解。
(四)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過(guò)程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算。
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國(guó)政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法體制改革為動(dòng)力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,做好四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力,即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會(huì)和諧的能力,增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力,增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時(shí)處理人民群眾通過(guò)訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾,保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹(shù)立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開(kāi)展應(yīng)用法學(xué)的研究,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要以蔣慶、宋魚(yú)水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢(qián)不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚(yú)水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家大局服務(wù)。
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門(mén),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開(kāi)化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識(shí),從抓思想認(rèn)識(shí)入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹(shù)立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立人民法院良好形象。
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ?,是基礎(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。牢固樹(shù)立以人為本的思想,重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營(yíng)造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹實(shí)施“司法為民”的要求,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹(shù)立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員。
先進(jìn)性教育。
為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展好活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊(duì)伍的組織管理,合理界定每一類(lèi)人員職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊(duì)伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育,繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率。
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開(kāi)庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理。
2003年工作回顧。
一年來(lái),我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),開(kāi)展了“回顧過(guò)去,展望未來(lái)”教育活動(dòng)和司法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實(shí)司法為民的工作要求,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用。
一年來(lái),共受理各類(lèi)案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無(wú)罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬(wàn)元。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪,審理此類(lèi)案件127件221人;三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類(lèi)、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類(lèi)犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級(jí)人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
(二)強(qiáng)化民商事審判工作,依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)。為保證市委、市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)的完成,我院全面加強(qiáng)民事審判工作,在審理涉及國(guó)企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中,依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結(jié)872件,結(jié)案率達(dá)97%。訴訟標(biāo)的金額達(dá)2284萬(wàn)元。受理督促程序案件86件,所申請(qǐng)支付標(biāo)的金額共為970萬(wàn)余元,已辦理完畢86件,結(jié)案率達(dá)100%。在審判中,認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見(jiàn)》的精神,重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購(gòu)銷(xiāo)、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購(gòu)銷(xiāo)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見(jiàn)》,依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋?zhuān)婪ㄍ咨铺幚砘橐黾彝ゼm紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會(huì)安定,共審理婚姻家庭類(lèi)糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛問(wèn)題,共依法受理土地承包類(lèi)案件19件,此類(lèi)案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問(wèn)題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過(guò)于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅(jiān)持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類(lèi)案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門(mén)反映,得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開(kāi)展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對(duì)上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見(jiàn)和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請(qǐng)了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無(wú)黨派人士擔(dān)任陪審員,加強(qiáng)了對(duì)審判工作社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問(wèn)題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過(guò)于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問(wèn)題,我院開(kāi)展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強(qiáng)和完善對(duì)執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請(qǐng)執(zhí)行人告知書(shū)》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣(mài)、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對(duì)符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施,多管齊下來(lái)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。通過(guò)采取限期執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強(qiáng)執(zhí)行工作公開(kāi)性;通過(guò)對(duì)有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過(guò)將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動(dòng)之中。
(六)實(shí)施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開(kāi)展大立案工作,實(shí)行統(tǒng)一立案,對(duì)案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開(kāi)庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實(shí)行四排定,即排定時(shí)間、排定開(kāi)庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書(shū)記員,同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開(kāi)始即實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行及時(shí)調(diào)解,快速裁判,既簡(jiǎn)化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過(guò)建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官?gòu)姆彪s事務(wù)中解脫出來(lái),專(zhuān)精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時(shí),從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問(wèn)題和辦案超審限等問(wèn)題。
二、認(rèn)真開(kāi)展思想教育,職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來(lái),堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),明確了審判工作與開(kāi)遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),在政治上有追求,精神上有動(dòng)力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國(guó)家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績(jī)合格率99%、裁判文書(shū)合格率100%的優(yōu)異成績(jī)。有15人參加了法院系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對(duì)新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,以及省高院法律文書(shū)制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專(zhuān)以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強(qiáng)審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開(kāi)庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書(shū)已開(kāi)始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作,認(rèn)真開(kāi)展和開(kāi)好黨組生活會(huì)和支部民主生活會(huì),堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會(huì),積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開(kāi)展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會(huì)組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展好豐富多彩的活動(dòng),還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來(lái)提高法官干警的政治覺(jué)悟,激發(fā)工作熱情,強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立“院興我榮,院衰我恥”、“爭(zhēng)做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對(duì)部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書(shū)記員實(shí)行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長(zhǎng)期在一個(gè)庭室工作,思維定勢(shì)較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對(duì)于確保司法公正,維護(hù)國(guó)家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),并通過(guò)警示教育、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動(dòng)的開(kāi)展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識(shí),提高了全院干警的廉潔自律意識(shí),強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識(shí),樹(shù)立愛(ài)崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹(shù)立了憂患意識(shí)和新形勢(shì)下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會(huì),為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)道德約束力和法制意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動(dòng)力。
三、深化法院體制改革,推進(jìn)司法公正進(jìn)程。
(一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革,強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé),改變過(guò)去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57%。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則,堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證。
通知書(shū)。
還對(duì)部分案件有選擇地進(jìn)行開(kāi)庭觀摩擴(kuò)大教育影響面。
(四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實(shí)行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī)、打印機(jī),便利法庭收案后,及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組,定期到基層人民法庭所在地就地開(kāi)庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時(shí),又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過(guò)去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法院工作提出的新要求。
2004年工作意見(jiàn)。
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過(guò)公正、高效、文明的司法活動(dòng),落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門(mén),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對(duì)故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法,樹(shù)立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開(kāi)化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立新時(shí)期人民法院良好形象。
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國(guó)家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專(zhuān)家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心,進(jìn)一步開(kāi)展“加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng),努力營(yíng)造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率。
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開(kāi)展大立案,并突出繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開(kāi)庭;進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員的管理,使審判方式朝著簡(jiǎn)便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn),采取靈活的工作方法,在審理民事案件過(guò)程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理。
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長(zhǎng)職責(zé)、推行“首問(wèn)責(zé)任制”;與電視臺(tái)、報(bào)社、市無(wú)線廣播電臺(tái)等媒體加強(qiáng)聯(lián)系,以開(kāi)辦“天平時(shí)空”等影視欄目,結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對(duì)于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問(wèn)題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務(wù)在激勵(lì)著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級(jí)法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門(mén)的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會(huì)提供有力的司法保障。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇一
第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,大力加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。
全市法院從黨和國(guó)家的中心工作出發(fā),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類(lèi)案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
(一)依法嚴(yán)懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39%和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪案件9件,維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲懲處故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣(mài)婦女、兒童犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴(yán)重影響群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項(xiàng)鳳君為主犯的17個(gè)被告人分別進(jìn)行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運(yùn)輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項(xiàng)犯罪活動(dòng),嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴(yán)懲,分別判處被告人項(xiàng)鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團(tuán),進(jìn)行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。重點(diǎn)懲處了一批金融、財(cái)稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類(lèi)犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達(dá)5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達(dá)460多萬(wàn)公斤,損失870余萬(wàn)元。此案社會(huì)影響極大,受到政府部門(mén)和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時(shí)作出判決,嚴(yán)厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類(lèi)案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級(jí)以上國(guó)家工作人員26人。中國(guó)兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書(shū)記張爾保、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會(huì)原主任張鴻興、市自來(lái)水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國(guó)家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。
在刑事審判中,全市法院堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴(yán)格罪與非罪的界限,嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對(duì)具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對(duì)不構(gòu)成犯罪的8名自訴案件被告人宣告無(wú)罪,確保無(wú)罪的公民不受法律追究;對(duì)公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護(hù)。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877件,審結(jié)35633件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55%和15.26%。全市法院依法及時(shí)處理各類(lèi)民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)和涉弱勢(shì)群體案件的審理。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于?三農(nóng)?問(wèn)題的有關(guān)政策,及時(shí)審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動(dòng)報(bào)酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和撫育費(fèi)等案件開(kāi)辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強(qiáng)化對(duì)下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護(hù)。二是精心審理好新類(lèi)型案件。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新類(lèi)型案件越來(lái)越多。為適應(yīng)形勢(shì),我院成立了專(zhuān)司知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)工作。全年共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件237件,審結(jié)195件,分別比上年上升14.49%和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷(xiāo)售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達(dá)斯國(guó)際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被全國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評(píng)為?2004-2005知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳案例獎(jiǎng)?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來(lái),因企業(yè)改制、商品房買(mǎi)賣(mài)、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補(bǔ)償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團(tuán)訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院受理的購(gòu)房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來(lái)務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬案、寧??h人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問(wèn)題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級(jí)法院克服就案辦案的思想,既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,又耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М?dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。四是切實(shí)加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)之中,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96%。
(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類(lèi)型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護(hù)公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件558件,審結(jié)553件,分別上升11.38%和20.74%。人民法院通過(guò)司法審查,對(duì)于具有社會(huì)管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責(zé),對(duì)于違法、顯失公正的行政行為判決撤銷(xiāo)或變更,為促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國(guó)家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
(四)依法加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。堅(jiān)持?實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾?原則,加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758件。對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;對(duì)原判并無(wú)不當(dāng)?shù)?,依法予以維持,維護(hù)裁判的既判力。同時(shí),實(shí)行申訴聽(tīng)證方式,嚴(yán)格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。
(五)依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。堅(jiān)持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,深入開(kāi)展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正?專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問(wèn)題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5%和6.95%;執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額20.32億元,上升12.45%。工作中,依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),試行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度,增強(qiáng)了當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也贏得了社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解。
(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。學(xué)習(xí)推廣?楓橋經(jīng)驗(yàn)?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力。加強(qiáng)法制宣傳,以案說(shuō)法、以案普法,擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。通過(guò)公開(kāi)審理案件,使3.65萬(wàn)人次的旁聽(tīng)公民受到生動(dòng)直觀的法制教育。加強(qiáng)少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318人,并開(kāi)展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實(shí)減刑、假釋聽(tīng)證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進(jìn)罪犯改造。向有關(guān)部門(mén)提出司法建議159條,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理產(chǎn)生了積極效果。
二、深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面落實(shí)司法為民措施。
認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是去年全市法院的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)督促落實(shí),確保教育活動(dòng)深入開(kāi)展?;顒?dòng)中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類(lèi)指導(dǎo)的原則,通過(guò)廣泛組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真分析評(píng)議,積極落實(shí)整改,基本實(shí)現(xiàn)了?在理論學(xué)習(xí)上有所提高,在改進(jìn)作風(fēng)上有所進(jìn)步,在組織建設(shè)上有所加強(qiáng),在制度和機(jī)制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強(qiáng)?的教育目標(biāo)。同時(shí),正確處理好開(kāi)展教育活動(dòng)和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅(jiān)持以教育活動(dòng)來(lái)推進(jìn)中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)教育活動(dòng)的實(shí)際效果,確保教育活動(dòng)和中心工作?兩不誤、兩促進(jìn)?。特別是通過(guò)認(rèn)真整改,一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評(píng)價(jià)。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實(shí)和體現(xiàn)。全市法院進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來(lái)訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來(lái)訪18077人次,處理來(lái)信18170件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡(jiǎn)化審理方式,完善民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制和速裁機(jī)制,提高司法效率;落實(shí)《關(guān)于裁判文書(shū)送達(dá)的若干規(guī)定》,縮短裁判文書(shū)在送達(dá)環(huán)節(jié)的滯留時(shí)間,使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當(dāng)事人訴累。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾無(wú)錢(qián)打官司的問(wèn)題,進(jìn)一步完善司法救助辦法。全年實(shí)施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費(fèi)313.78萬(wàn)元,分別上升28.51%和49.51%。針對(duì)一些涉訴群眾缺乏法律知識(shí)不會(huì)打官司的問(wèn)題,普遍加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開(kāi)庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實(shí)行電子簽章,方便群眾訴訟。
三、認(rèn)真接受司法評(píng)議,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改。
司法評(píng)議工作是人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督的重要途徑。我院對(duì)接受司法評(píng)議十分重視。在去年年初的全市法院院長(zhǎng)會(huì)議上,即對(duì)該項(xiàng)工作作了部署。市人大常委會(huì)下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市中級(jí)人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后,我院及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議和全院干警大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究制定《關(guān)于認(rèn)真接受市人大代表司法評(píng)議的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了一把手任組長(zhǎng)的接受市人大司法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過(guò)查案、召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放征求意見(jiàn)函等方式,努力尋找工作中的問(wèn)題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見(jiàn)函973份。同時(shí),堅(jiān)持邊查邊改、邊評(píng)邊改,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能當(dāng)即整改的,當(dāng)即予以整改;不能當(dāng)即整改的,確定責(zé)任人,限期予以整改,從而使一些問(wèn)題及時(shí)得以改進(jìn)。在集中整改階段,針對(duì)人大代表提出意見(jiàn)的案件和事項(xiàng),確定整改重點(diǎn),逐案、逐項(xiàng)制定整改措施并狠抓落實(shí),確保司法評(píng)議取得實(shí)效。對(duì)人大代表提出意見(jiàn)的24件案件,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對(duì)案件請(qǐng)示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面的問(wèn)題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過(guò)富有成效的評(píng)議活動(dòng),全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進(jìn)了司法公正。
人大代表的司法評(píng)議,使全市法院進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺(jué)接受人大監(jiān)督意識(shí),改進(jìn)和拓寬接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開(kāi)人大代表座談會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請(qǐng)人大代表視察、檢查法院工作、旁聽(tīng)案件審理等方式,主動(dòng)地、經(jīng)常地匯報(bào)工作、聽(tīng)取意見(jiàn)、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽(tīng)庭審。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展了?規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正?專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展‘規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正’專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)整改活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)?;顒?dòng)中,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風(fēng)不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問(wèn)題,結(jié)合司法評(píng)議工作,認(rèn)真開(kāi)展整改,取得了改一點(diǎn)、好一片、治一線的良好效果。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)司法能力。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)是人民法院長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實(shí)際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),并決定自今年開(kāi)始,通過(guò)五年的努力,夯實(shí)法院現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊(duì)伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持?公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照法官專(zhuān)業(yè)化的要求,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書(shū)?評(píng)選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開(kāi)展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng)。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過(guò)一年來(lái)的努力,干警素質(zhì)進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。全年共有68個(gè)單位和個(gè)人立功、受獎(jiǎng)。我院機(jī)關(guān)工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為?模范職工之家?、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察室分獲?全國(guó)法院政治工作先進(jìn)集體?和?全國(guó)法院優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察組織?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評(píng)為?全國(guó)優(yōu)秀人民法庭?。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究工作。堅(jiān)持?圍繞審判強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)調(diào)研促審判?的工作方法,注重對(duì)法院工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題和一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺(tái)了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《請(qǐng)示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強(qiáng)審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個(gè)調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計(jì)劃提供決策依據(jù)。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點(diǎn),加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省人民法院基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》和有關(guān)文件要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),抓緊落實(shí)人民法庭機(jī)構(gòu)升格和庭長(zhǎng)配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任人民法庭庭長(zhǎng)。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個(gè)人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機(jī)關(guān)黨委管理。我院通過(guò)完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報(bào)等辦法,加強(qiáng)對(duì)基層人民法院的工作指導(dǎo),促進(jìn)基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對(duì)新任人民陪審員進(jìn)行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來(lái),共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作中還存在一些問(wèn)題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時(shí),一些案件的處理未能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是法官隊(duì)伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類(lèi)型案件。極少數(shù)法官工作作風(fēng)不正,個(gè)別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長(zhǎng)戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴(yán)重?fù)p害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問(wèn)題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
五、認(rèn)真做好2006年工作,繼續(xù)開(kāi)拓法院工作新局面今年是全面落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的開(kāi)局之年。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下,全市法院要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,強(qiáng)化審判職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)司法規(guī)范,夯實(shí)基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進(jìn)一步強(qiáng)化。要以保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo),以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過(guò)司法手段,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實(shí)無(wú)罪推定和疑罪從無(wú)要求,真正做到?有罪則判,無(wú)罪放人?。在民商事審判方面,要堅(jiān)持主體平等原則,平等保護(hù)不同地區(qū)、不同國(guó)度、不同所有制的當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進(jìn)一步緩解執(zhí)行難,維護(hù)司法權(quán)威。
(二)為民舉措要進(jìn)一步落實(shí)。要結(jié)合人民法院工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步兌現(xiàn)十二項(xiàng)司法為民承諾,繼續(xù)落實(shí)訴訟指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等十項(xiàng)便民制度,以及院長(zhǎng)接待和庭、處、室負(fù)責(zé)人接訪等25條具體便民舉措。切實(shí)加強(qiáng)司法救助工作,對(duì)符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費(fèi),讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時(shí),結(jié)合方便群眾訴訟的實(shí)際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實(shí)到審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進(jìn)一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要鞏固司法評(píng)議和專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的成果,進(jìn)一步規(guī)范司法行為并形成長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認(rèn)真實(shí)施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書(shū)、規(guī)范業(yè)外活動(dòng),樹(shù)立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
(四)司法改革要進(jìn)一步深化。要聯(lián)系實(shí)際,循序漸進(jìn),認(rèn)真落實(shí)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運(yùn)行良好的審判工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)依法公開(kāi)審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開(kāi)范圍和方式,增強(qiáng)審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡(jiǎn)化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實(shí)人民陪審員制度,擴(kuò)大司法民主。規(guī)范案件請(qǐng)示工作,實(shí)行改判、發(fā)回重審案件通報(bào)和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對(duì)不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率的提高。
(五)基層建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全市法院的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強(qiáng)基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊(duì)伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實(shí)現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學(xué)化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標(biāo),夯實(shí)人民法院的基礎(chǔ)。
(六)隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類(lèi)管理,推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),切實(shí)提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng),深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項(xiàng)廉政制度的落實(shí),確保隊(duì)伍清正廉潔。
各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為我市全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇二
xx年上半年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會(huì)以及市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開(kāi)展各項(xiàng)審判工作,全面推進(jìn)法院改革。以開(kāi)展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹(shù)立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)的飛躍。
一、以建設(shè)“平安**”為目標(biāo),大力加強(qiáng)審判執(zhí)行工作。
今年1—6月份,我院共受理各類(lèi)案件556件,審結(jié)421件,審結(jié)率為76%,與去年同期相比,收案數(shù)上升11%,審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件,執(zhí)結(jié)率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類(lèi)刑事案件28件,審結(jié)25件,結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結(jié)319件,審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%,審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身?yè)p害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進(jìn)工作思路和工作方法,強(qiáng)化調(diào)解疏導(dǎo)工作,在已審結(jié)的319件民商事案件中,其中調(diào)解結(jié)案232件,調(diào)解率達(dá)到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導(dǎo)區(qū)民委規(guī)范罰款決定書(shū),有效地推動(dòng)依法治區(qū)進(jìn)程。
4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類(lèi)執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結(jié)61件,執(zhí)結(jié)率43%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額337萬(wàn)元,與去年同期相比,收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開(kāi)展了集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),清理積案83件,已執(zhí)結(jié)積案24件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的56萬(wàn)余元,保障了當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。
5、信訪接待工作?!熬蜎_你們的態(tài)度,我說(shuō)啥也不會(huì)再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長(zhǎng)手中后,動(dòng)情的說(shuō)了這樣一句話。我院為切實(shí)解決當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題,及時(shí)改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復(fù)查機(jī)制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來(lái)訪群眾150人次,信訪案件26件,通過(guò)解釋、引導(dǎo),使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)積極開(kāi)展司法救助活動(dòng),1—6月份共批準(zhǔn)95起案件當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)近42萬(wàn)元。
6、強(qiáng)化審判監(jiān)督力度,提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類(lèi)再審案件8件,已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用,紀(jì)檢室共評(píng)查案件238件。
7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)41條,向新聞媒體投稿被市級(jí)新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫(xiě)調(diào)研論文2篇。法警隊(duì)共完成押解和值庭17件68人次,協(xié)助執(zhí)行11件,完成送達(dá)234件。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
今年上半年,我院以開(kāi)展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹(shù)立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)干警隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
1、認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹(shù)立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)。按照最高法院和上級(jí)黨委的通知精神,我院在全體干警中開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。為確保教育活動(dòng)取得實(shí)效,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)規(guī)劃,同時(shí)積極參加市委政法委組織的“社會(huì)主義法治理念”學(xué)習(xí)班,我院五名院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)班。教育活動(dòng)做到了精心組織、周密部署、落到實(shí)處。通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“五個(gè)大提高”,即:司法水平大提高,辦案質(zhì)量大提高,調(diào)解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀(jì)明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。
2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與研討。為促進(jìn)我院信息化建設(shè),我們利用雙休日等時(shí)間組織干警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),先后組織干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班12次。鼓勵(lì)干警參加司法考試并為學(xué)習(xí)考試人員提供方便。
3、努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動(dòng),根據(jù)干警隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問(wèn)題,教育引導(dǎo)干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹(shù)立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象,培養(yǎng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),從點(diǎn)滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺(jué)地在工作中實(shí)現(xiàn)司法親民、護(hù)民、愛(ài)民、便民和利民,把司法為民落實(shí)到具體工作中去。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇三
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年以來(lái),全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來(lái),全市法院受理各類(lèi)案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類(lèi)管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開(kāi)的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開(kāi)取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái),著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開(kāi)展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中,市中院排名全國(guó)法院第一。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來(lái),有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。
一、依法開(kāi)展刑事審判,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
依法懲治各類(lèi)刑事犯罪。全市法院受理各類(lèi)刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國(guó)家安全,判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢(shì)力犯罪,判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類(lèi)型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車(chē)站廣場(chǎng)“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開(kāi)展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開(kāi)展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開(kāi)展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
依法開(kāi)展民商事審判。全市法院受理各類(lèi)民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專(zhuān)家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買(mǎi)賣(mài)、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專(zhuān)家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開(kāi)展行政審判。全市法院受理各類(lèi)行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷(xiāo)或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬(wàn)元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開(kāi)展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題。
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣(mài)等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來(lái),2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人,并已對(duì)43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類(lèi)管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書(shū)記員1788名,推動(dòng)法官、法官助理、書(shū)記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持,推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái),服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議制度,完善案件質(zhì)量評(píng)查,改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開(kāi),提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,當(dāng)事人“有問(wèn)必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%,居全國(guó)前列。在全省率先開(kāi)通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門(mén)為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開(kāi)。推進(jìn)審判流程、開(kāi)庭審理、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件12157件,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書(shū)公開(kāi),累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書(shū)239569份,居全國(guó)法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開(kāi)。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開(kāi)渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類(lèi)糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元,發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元。
六、自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。先后向市人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開(kāi)、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)和監(jiān)督意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見(jiàn),市中院主辦代表書(shū)面建議25件,并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)法院工作,邀請(qǐng)代表視察法院、參加座談、旁聽(tīng)庭審等形式聽(tīng)取代表意見(jiàn)1593人次。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見(jiàn)。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取律師意見(jiàn)建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動(dòng),市中院舉辦各類(lèi)培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開(kāi)展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過(guò)去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持。回顧五年來(lái)的工作,我們深刻地體會(huì)到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過(guò)去五年廣州法院工作取得的成績(jī),是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開(kāi)各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),審判中的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問(wèn)題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,按照市委、市人大和上?jí)法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列,為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。依法懲治危害國(guó)家安全、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類(lèi)刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類(lèi)民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開(kāi)展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開(kāi)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧安定。強(qiáng)化司法公開(kāi)理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書(shū)和執(zhí)行信息等司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見(jiàn),充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇四
第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
劉亞寧各位代表:
現(xiàn)在,我代表市法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席的同志提出意見(jiàn)。
上’’指導(dǎo)思想,認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作。
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三型法庭”、法官便民工作站等十余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被上級(jí)法院總結(jié)推廣;省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對(duì)法院工作做出批示,給予肯定和鼓勵(lì)。
一、全面準(zhǔn)確發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。
貼緊市委“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)突出’’總體部署,能動(dòng)司法,主動(dòng)服務(wù)。四年來(lái),全市法院共審判執(zhí)行各類(lèi)案件215437件;其中,市法院審判執(zhí)行17025件。
82次,提出司法建議156條,司法保障的針對(duì)性和有效性不斷增強(qiáng)。
——堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì),充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四年來(lái),共審理各類(lèi)刑事案件11651件,判處罪犯15780人。
述案件5504件,1765名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死。
刑。嚴(yán)厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場(chǎng)秩序的犯罪行為,依法審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件1071件,為國(guó)家和集體挽回?fù)p失943萬(wàn)元。加大職務(wù)犯罪懲處力度,審理相關(guān)案件398件,574名國(guó)家工作人員被追究刑事責(zé)任。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì),刑事政策,依法對(duì)8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對(duì)14054名自覺(jué)接受改造并符合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成年人犯罪案件審理過(guò)程,以人性化司法教育感化挽救失足青少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人員的社區(qū)矯正,幫助他們?cè)鰪?qiáng)回歸社會(huì)的能力。研發(fā)量刑輔助軟件,規(guī)范量刑適用標(biāo)準(zhǔn),完善量刑庭審程序,扎實(shí)推進(jìn)“量刑規(guī)范化”改革,被確定為國(guó)家司法改革重要成果之一,并推動(dòng)全國(guó)法院系統(tǒng)該項(xiàng)工作進(jìn)入推廣實(shí)施階段。
金融風(fēng)險(xiǎn)。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)案件35775件,維護(hù)市場(chǎng)主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件379件,支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。依法審理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件662件,推動(dòng)全市科技自主創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略實(shí)施。
——堅(jiān)持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。把平等保護(hù)、化解爭(zhēng)議作為行政審判工作的基本要求。四年來(lái),共審理各類(lèi)行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,又支持行政機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)管理職能。探索建立行政與司法良性互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)行政糾紛多渠道、實(shí)質(zhì)性解決。辦理相關(guān)部門(mén)國(guó)家賠償案件7件,充分保障賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),納入清理范圍的1324件有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié),25474件確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié),317件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),收到良好的社會(huì)效果。
——堅(jiān)持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重,做好涉訴信訪工作。注重強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線,扎實(shí)處理涉訴信訪問(wèn)題。四年來(lái),全市法院共辦理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徏捌渌讣?39件,接待處理來(lái)信、來(lái)訪3182件(人)次,涉訴信訪總量比前四年下降78%0推動(dòng)建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、訴訪分離、責(zé)任倒查、一票否決、案件終結(jié)等工作制度,408件重點(diǎn)涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作,多次受到省法院和市委表彰。
二、始終堅(jiān)持以創(chuàng)建“公信法院”為統(tǒng)領(lǐng),積極推進(jìn)法院整體工作科學(xué)發(fā)展。
四年來(lái),全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機(jī)關(guān),努力提高群眾對(duì)法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實(shí)“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質(zhì)。
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認(rèn)真推行流程隨機(jī)分案、案件審限預(yù)警等做法,促進(jìn)審判效率不斷提升。四年來(lái),全市法院審(執(zhí))限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達(dá)到100%;建立完善案件質(zhì)效動(dòng)態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責(zé)任認(rèn)定等制度,深入組織開(kāi)展“三零競(jìng)賽”、超長(zhǎng)期未結(jié)案件專(zhuān)項(xiàng)清理等活動(dòng),全市法院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會(huì)效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實(shí)施“固本強(qiáng)基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結(jié)糾紛為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來(lái),全市法院案件經(jīng)過(guò)一、二審及再審后服判息訴率始終保持在99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度,切實(shí)做好判前析理、判后釋明,確保當(dāng)事人特別是敗訴當(dāng)事人服判息訴。積極推進(jìn)調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,推動(dòng)矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數(shù)量持續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評(píng)查、破產(chǎn)案件審理等標(biāo)準(zhǔn),著力提高審判管理的精細(xì)化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機(jī)制和涉案資產(chǎn)流程管理體系,重點(diǎn)規(guī)范案件合議、裁判文書(shū)簽發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),做到訴訟過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)管。建立數(shù)字化審判管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件進(jìn)展實(shí)時(shí)跟蹤,質(zhì)效指標(biāo)自動(dòng)生成。省法院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗(yàn)做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機(jī)制,全市法院共為3067起案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)825萬(wàn)元,市法院共向70名生活確有困難的當(dāng)事人發(fā)放救助資金203萬(wàn)元,彰顯社會(huì)主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實(shí)施天平工程,加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐,2011年起市法院對(duì)所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入電子檔案,并實(shí)現(xiàn)最高法院遠(yuǎn)程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè),有效提升各項(xiàng)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作,最大化地消除網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各。
類(lèi)案件198412件,占全市法院辦案總量的92.1%o。
一自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會(huì)各界監(jiān)督,著力打。
造陽(yáng)光司法品牌。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠。
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問(wèn)題。認(rèn)真向市人大及其常委會(huì)。
報(bào)告工作,市人大常委會(huì)先后對(duì)量刑規(guī)范化改革、人民法庭。
案及意見(jiàn)建議65件,并通過(guò)上門(mén)走訪、電話溝通等多種方。
式,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,辦理滿意率達(dá)到100%o主動(dòng)接受。
檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,共審結(jié)抗訴案件273件,其中抗訴理由。
成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件。
信息查詢系統(tǒng),同步公開(kāi)案件信息,實(shí)時(shí)接受查詢投訴。規(guī)。
范新聞發(fā)布工作機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切。認(rèn)真落實(shí)。
人民陪審員制度,四年來(lái),全市364名人民陪審員共參與審。
理案件32463件。
=’始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)為增強(qiáng)司法效能、提升司。
法水平提供人力支持和組織保障。
四年來(lái),全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體。
平臺(tái),認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍思想政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展人民法官。
為人民,社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育等主題教育實(shí)踐活。
動(dòng),廣泛開(kāi)展司法核心價(jià)值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育,隊(duì)伍的政治意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)逐步提高。四年來(lái),先后有286個(gè)集體、456名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰,集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心系群眾、公正司法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有218名干警通過(guò)國(guó)家司法考試,審判一線法官人均辦案達(dá)到106件。積極構(gòu)建當(dāng)事人認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)法官和干警干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。
法院文化建設(shè),精心培育和提升法官人格魅力,有效增強(qiáng)法官群體的職業(yè)認(rèn)同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專(zhuān)項(xiàng)編制、選調(diào)生等政策措施,四年來(lái),全市法院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達(dá)到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選14名法官,并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
回顧四年來(lái)的歷程,我們深刻體會(huì)到,必須把法院工作自覺(jué)置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院工作沿著正確道路前進(jìn)的根本保證;必須主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹(shù)立司法權(quán)威的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,這是人民法院事業(yè)不斷進(jìn)步的力量源泉;必須始終加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見(jiàn)和建議,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持下,堅(jiān)守司法良知,不斷增強(qiáng)人民法官為人民的責(zé)任,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,為保障公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇五
各位代表:
義法治理念教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。堅(jiān)持“公正司法,一心為民”法院工作指導(dǎo)方針和“公正與效率”的工作主題,加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,推進(jìn)法院改革,狠抓隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用,為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧____作出了積極貢獻(xiàn)。
一、全面加強(qiáng)審判工作,切實(shí)加大執(zhí)行力度。
(一)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),依法懲罰犯罪,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,化解矛盾,減少轄區(qū)不和諧因素。
民商事案件在法院訴訟案件中所占比例最大,且每年呈上升趨勢(shì),我院堅(jiān)持審判與服務(wù)并重的原則,從有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),積極探索新形勢(shì)下審判民商事案件的新路子,審理好民商事案件,化解社會(huì)矛盾,減少社會(huì)不和諧因素。200h年我院共受理各類(lèi)民商事案件459件,審結(jié)458件,結(jié)案率99.8%。其中審理婚姻家庭和相鄰糾紛30件,促進(jìn)婚姻家庭和鄰里關(guān)系和諧;審理?yè)p害賠償?shù)让袷虑謾?quán)糾紛42件,制裁民事違法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;審理借款、建設(shè)工程、買(mǎi)賣(mài)等合同糾紛346件,保障金融安全,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立;審理土地補(bǔ)償費(fèi)糾紛40件,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
在審理民商事案件過(guò)程中,堅(jiān)持體現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,始終堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,強(qiáng)化了庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作,要求民商事法官在調(diào)解過(guò)程中,多為當(dāng)事人考慮,從為當(dāng)事人排憂解難的角度出發(fā),多理解和把握當(dāng)事人的心態(tài),換位思考,以誠(chéng)心和耐心做好當(dāng)事人思想疏導(dǎo)工作,消除當(dāng)事人的思想顧慮,努力提高調(diào)解結(jié)案率。200h年我院以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案213件,調(diào)解率為46.4%,比全國(guó)法院民商事案件調(diào)解率高出13.3個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)轄區(qū)和諧發(fā)展。如我院民二庭在審理一起離婚案件中,由于原告是第二次向法院起訴要求離婚,被告的情緒非常激動(dòng),表示不理解上次既已判決不準(zhǔn)予離婚,為什么法院還要受理原告的起訴,在法院大吵大鬧,并揚(yáng)言要?dú)⒘嗽婧蛯⑿『⑷釉诜ㄔ翰还?。民二庭干警針?duì)被告的思想顧慮,于情于理輪流做耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作。特別是在案件開(kāi)庭之日,合議庭成員結(jié)合雙方目前已分居近兩年、夫妻感情已名存實(shí)亡的婚姻現(xiàn)狀,從有利小孩身心健康的角度出發(fā),擺事實(shí),講道理,對(duì)癥下藥地進(jìn)行調(diào)解,最終促成雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,一起有可能激化矛盾的案件得到了圓滿解決。
(三)加強(qiáng)訴訟協(xié)調(diào),促進(jìn)依法行政。
(四)采取有效措施,加大執(zhí)行力度。
針對(duì)“執(zhí)行難”問(wèn)題,我們積極采取多種執(zhí)行手段,最大限度地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。
1、努力抓好執(zhí)行積案清理工作。在開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好了執(zhí)行積案的清理工作,特別是針對(duì)計(jì)劃生育非訴案件執(zhí)行難的問(wèn)題,于200h年7月開(kāi)展了為期半個(gè)月的集中執(zhí)行計(jì)劃生育非訴案件行動(dòng),對(duì)以來(lái)的計(jì)劃生育非訴執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面的清理,對(duì)轄區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育非訴執(zhí)行案件進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)行。清理積案期間,共清理出月31日以前未結(jié)執(zhí)行積案73件,標(biāo)的2270萬(wàn)元。在200h年9月全市法院集中清理執(zhí)行積案的檢查驗(yàn)收中,我院的40件執(zhí)行積案經(jīng)檢查驗(yàn)收全部為合格。
2、深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),提高執(zhí)行效率。通過(guò)對(duì)執(zhí)行干警有無(wú)利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取、或者以其他手段非法占有執(zhí)行款物,有無(wú)利用職務(wù)上的便利,收受索取當(dāng)事人及其委托代理人的財(cái)物、接受宴請(qǐng)為其謀利益,有無(wú)受評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的回扣和手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有,有無(wú)故意拖延執(zhí)行或消極執(zhí)行,有無(wú)接受一方當(dāng)事人好處,違法采取執(zhí)行措施等五個(gè)方面問(wèn)題的查擺,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)行行為,提高了執(zhí)行效率,促進(jìn)了執(zhí)行公正。
3、按照上級(jí)法院的要求圓滿完成了全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。從元月開(kāi)始,所有執(zhí)行案件均要詳細(xì)錄入該系統(tǒng),增強(qiáng)了執(zhí)行工作的透明性,便于對(duì)執(zhí)行案件的管理和監(jiān)督。
(五)規(guī)范立案,做好信訪工作,完善審判流程管理,創(chuàng)建“文明窗口單位”
(六)做好審判監(jiān)督工作,加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督。
堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾的原則,認(rèn)真審查審判監(jiān)督程序案件,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,提請(qǐng)審委會(huì)討論決定再審,依法予以糾正。200h年,我院共受理已發(fā)生法律效力的審判監(jiān)督案件3件,經(jīng)依法審判后,均予以改判。
二、加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)司法民主。
我們?cè)趶?qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),還進(jìn)一步完善了外部監(jiān)督機(jī)制。一是主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)。工作中,對(duì)涉及面廣、影響社會(huì)穩(wěn)定的疑難案件,堅(jiān)持向黨委、人大匯報(bào),取得支持和幫助,同時(shí)進(jìn)一步明確了接受人大監(jiān)督的法定義務(wù)。二是廣納良言,加強(qiáng)監(jiān)督,將執(zhí)法監(jiān)督工作向外延伸,置法院的司法工作于陽(yáng)光之下。200h年7月,召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),廣泛聽(tīng)取和征求監(jiān)督員對(duì)我院工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)修正工作失誤,改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好司法形象。
此外,落實(shí)人民陪審員制度。我院經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)任命的三名人民陪審員,200h年共參與審理案件25件,增強(qiáng)了司法透明度,促進(jìn)了司法民主。
三、狠抓隊(duì)伍建設(shè),確保司法公正。
1、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。根據(jù)區(qū)委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展以樹(shù)立依法治國(guó)、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育,繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。通過(guò)五個(gè)專(zhuān)題教育,廣泛展開(kāi)研討,深入自我剖析,并針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題加以整改,全院干警司法為民指導(dǎo)思想更加明確,隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、開(kāi)展兩三項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。在審判業(yè)務(wù)法官中開(kāi)展案件質(zhì)量與數(shù)量、庭審駕馭能力、裁判文書(shū)制作能力三項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),找出不足,提高了法官庭審駕馭能力和裁判文書(shū)寫(xiě)作的質(zhì)量和水平,規(guī)范了司法行為,提升了司法能力。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。200h年全院所有名干警全部參加了法官學(xué)院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高司法能力。
通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái),全體法官和工作人員拒吃請(qǐng)148人次,拒說(shuō)情31人次,拒收財(cái)禮16人次,拒收款、物價(jià)值14050元。
四、完善內(nèi)部管理機(jī)制,促進(jìn)全院工作規(guī)范有序開(kāi)展。
制定《綜合目標(biāo)管理考評(píng)辦法》,為規(guī)范我院審判、執(zhí)行工作、司法政務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、司法行政等各項(xiàng)管理提供了制度保證,使之更適合審判工作新形勢(shì)要求,更貼近法院工作實(shí)際,更具有可操作性。激發(fā)了廣大干警的工作熱情,提高了辦案質(zhì)量和效率,促進(jìn)了全院工作規(guī)范有序地開(kāi)展。
五、積極參與社會(huì)治安綜合治理,為_(kāi)___新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
一是積極參與區(qū)委的中心工作和非訴訟糾紛調(diào)處,加強(qiáng)法制宣傳。針對(duì)____新區(qū)建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題做好土地法及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育工作,并妥善處理有關(guān)矛盾和問(wèn)題。200h年8月,我院民一庭的干警在得知____村委急需有關(guān)土地法、農(nóng)村土地承包方面的法律資料后,立即復(fù)印了《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律資料送到村干部手中,并耐心細(xì)致地解答了他們提出的問(wèn)題,收到了很好的效果。
三是積極撰寫(xiě)法制宣傳稿件。200h年我院被各級(jí)新聞單位、電臺(tái)采用稿件132篇,其中被國(guó)家級(jí)刊物采用4篇,被區(qū)級(jí)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)采用70篇,被市級(jí)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)采用58篇;撰寫(xiě)論文18篇,其中一篇論文被市政法委評(píng)為年度優(yōu)秀調(diào)研文章二等獎(jiǎng),一篇獲市中院、市檢察院聯(lián)合舉辦的“統(tǒng)一執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)題理論研討優(yōu)秀論文獎(jiǎng);共編發(fā)《法院工作簡(jiǎn)報(bào)》7期,《法院信息》12期。200h年8月,我院被評(píng)為市“四五”普法依法治理工作先進(jìn)單位。
六、抓好基礎(chǔ)建設(shè),改善執(zhí)法環(huán)境。
完善了法院局域網(wǎng)建設(shè),辦公自動(dòng)化上邁上了新臺(tái)階,提高了工作效率。為了保證刑事審判的安全性,設(shè)置了安檢門(mén);開(kāi)通了立案大廳與審判大樓局域網(wǎng),為立案庭進(jìn)行審限跟蹤,實(shí)行審判流程管理,創(chuàng)建立案文明窗口創(chuàng)造了條件。添置業(yè)務(wù)用車(chē)2臺(tái),庭院建設(shè)不斷加強(qiáng)。200h年3月我院被____市評(píng)為“五好文明樓院”。
七、存在問(wèn)題及20工作打算。
1、抓好各項(xiàng)審判工作,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)新區(qū)平安建設(shè)。要充分發(fā)揮審判職能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解社會(huì)矛盾,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要之責(zé)。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作,努力解決“執(zhí)行難”。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)行工作,完善執(zhí)行工作機(jī)制,拓展執(zhí)行方法,完善執(zhí)行措施,強(qiáng)化執(zhí)行管理,進(jìn)一步“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”,既保證執(zhí)行力度,努力實(shí)現(xiàn)生效裁判,維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,又做到文明執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行,避免因執(zhí)行亂或執(zhí)行不當(dāng)帶來(lái)的負(fù)面作用和影響。
3、積極推進(jìn)司法體制改革,完善工作機(jī)制。改革完善訴訟程序,審委會(huì)、審判監(jiān)督、執(zhí)行制度。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”原則,強(qiáng)化訴訟調(diào)解,完善多元化糾紛解決機(jī)制;探索行政訴訟和解制度;進(jìn)一步健全涉訴信訪工作機(jī)制;加強(qiáng)司法民主,增加司法透明度。健全完善內(nèi)部管理機(jī)制調(diào)動(dòng)干警的工作積極性,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念,依法接受人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督,人民檢察院的法律監(jiān)督和社會(huì)各界的民主監(jiān)督。建立健全符合法官職業(yè)特點(diǎn)的不愿為的自律機(jī)制、不敢為的懲戒機(jī)制、不能為的防范機(jī)制、不必為的保障機(jī)制,維護(hù)司法廉潔。
各位代表,人民法院肩負(fù)著為構(gòu)建和諧社會(huì)提供司法保障的歷史使命,今年我們將在區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政府和政協(xié)的監(jiān)督支持下,圍繞構(gòu)建平安雁山、和諧____及新區(qū)建設(shè)這一工作大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,認(rèn)真落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新____作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇六
二是要把這次教育活動(dòng)和工作作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái),要從思想上糾正各種問(wèn)題和不良作風(fēng),在全院形成一種樹(shù)正氣,壓歪風(fēng)的良好氛圍。三是要把這次教育活動(dòng)同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)教育活動(dòng),牢固樹(shù)立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實(shí)際效果上“司法利民”。要深入開(kāi)展向蔣慶、宋魚(yú)水、李增亮學(xué)習(xí),推動(dòng)廣大法官干警時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠(chéng)信,確保司法廉潔,弘揚(yáng)司法文化,為增強(qiáng)司法能力、提高思想水平提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、程序意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、道德意識(shí),正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開(kāi)展好“專(zhuān)升本”等各層次的學(xué)歷教育,提高隊(duì)伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實(shí)際需要,有針對(duì)性的開(kāi)展以能力型、專(zhuān)業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作,注重提升法官的專(zhuān)業(yè)化司法水平;三是堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)全面組織開(kāi)展庭審觀摩、裁判文書(shū)評(píng)比、實(shí)用性調(diào)研比賽等活動(dòng),引導(dǎo)法官開(kāi)展運(yùn)用法學(xué)研究,努力增強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,解決審判工作中實(shí)際問(wèn)題的能力;四是法官學(xué)習(xí)的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識(shí)考試,考試成績(jī)納入年終考核;五是加強(qiáng)書(shū)記員隊(duì)伍規(guī)范化管理和專(zhuān)業(yè)化建設(shè),提高書(shū)記員專(zhuān)業(yè)工作水平,確保今年全面實(shí)行庭審微機(jī)記錄。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善各項(xiàng)廉政建設(shè)制度,建立長(zhǎng)效的廉政保證制度,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,努力形成包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的法院隊(duì)伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,純潔法官隊(duì)伍。使法官隊(duì)伍的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅(jiān)持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導(dǎo)制度、訓(xùn)誡糾錯(cuò)制度、廉政談話制度,及時(shí)對(duì)有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運(yùn)用離崗學(xué)習(xí)、懲戒監(jiān)督等強(qiáng)制教育手段,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查辦懲處力度,確保隊(duì)伍的純潔性。
四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務(wù)型法院”,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障,為社會(huì)穩(wěn)定出力獻(xiàn)策。
1.要平等保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項(xiàng)改革和建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場(chǎng)主體的民事、行政案件,平等地保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,維護(hù)和保障公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.要積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),維護(hù)社會(huì)治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類(lèi)糾紛和件,努力消除各種社會(huì)隱患。依法從重從快嚴(yán)厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對(duì)贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實(shí)保護(hù)好公民和企業(yè)的勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)成果,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對(duì)各種職務(wù)犯罪的打擊力度,尤其是對(duì)在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等過(guò)程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴(yán)重影響的犯罪堅(jiān)決打擊。
3.提供公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)決打擊利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等擾亂破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng),尤其嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)與有關(guān)方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,大力維護(hù)和保障社會(huì)信用和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。通過(guò)審判活動(dòng)引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立起完善的信用體系。依法處理市場(chǎng)主體間不公平競(jìng)爭(zhēng)案件,對(duì)不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時(shí),積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時(shí)也要維護(hù)合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護(hù)行政權(quán)威。
4.要進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進(jìn)市場(chǎng)資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實(shí)施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場(chǎng)主體的合法利益得到實(shí)現(xiàn)。審慎采取強(qiáng)制措施,維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過(guò)程中,既要保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護(hù)負(fù)債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的正常運(yùn)行。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇七
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民、公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類(lèi)案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。
全市法院受理各類(lèi)刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類(lèi)罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
全市法院受理各類(lèi)民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類(lèi)行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷(xiāo)行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件,決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開(kāi)展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過(guò)房管、車(chē)管、工商、稅務(wù)等部門(mén)的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)機(jī)制,成功拍賣(mài)標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣(mài),提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi),探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開(kāi)。在全省率先開(kāi)通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi),上網(wǎng)公布裁判文書(shū)131489份,公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開(kāi)工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書(shū),與媒體合辦法制宣傳專(zhuān)欄,開(kāi)展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書(shū)。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類(lèi)案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開(kāi)展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力。
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開(kāi)展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書(shū)制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度,市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查,對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查,針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、視察活動(dòng),報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法,邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開(kāi)展“六難三案”整治活動(dòng),制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開(kāi)案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí),營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開(kāi)。提升審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議,切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開(kāi)展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇八
(一)以“社會(huì)主義法治理念”指導(dǎo)審判買(mǎi)踐,積極開(kāi)展各項(xiàng)審判工作。
1嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。兩年來(lái)共受理各類(lèi)刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類(lèi)犯罪分子xx名,沒(méi)有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會(huì)各界群眾的高度贊揚(yáng)。吸取外地經(jīng)驗(yàn),把協(xié)調(diào)機(jī)制引入行政審判之中,既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計(jì)劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進(jìn)行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機(jī)關(guān)的依法行政,并為全區(qū)營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進(jìn)依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認(rèn)真貫徹黨中央號(hào)文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類(lèi)執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失、x萬(wàn)元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,深入開(kāi)展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)和“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng)。有力促進(jìn)了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。認(rèn)真審查處理提出申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣瑢?shí)施中訴聽(tīng)證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問(wèn)題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則,對(duì)確有錯(cuò)誤案件依法予以糾正。通過(guò)深入細(xì)致的審判監(jiān)督工作,維護(hù)了公正裁判的既判力,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風(fēng)整頓活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真組織專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合法官隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題扎買(mǎi)有效地開(kāi)展了“制度建設(shè)年”活動(dòng)、“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng)、“基層建設(shè)年”活動(dòng)和“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)等。這些活動(dòng)的全面鋪開(kāi)和深入進(jìn)行,著力解決了長(zhǎng)期困擾法院工作的突出問(wèn)題?!爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊(duì)伍建設(shè)為突破口,制定完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成冊(cè)下發(fā)每位干警,買(mǎi)現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng),從端正執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、審判活動(dòng)、學(xué)習(xí)生活等入手,著力解決人民群眾反映的問(wèn)題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強(qiáng)法院工作基礎(chǔ),加快推進(jìn)“兩庭”建設(shè)步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開(kāi)工莫基,法庭已建成投入使用?!吧鐣?huì)主義法治理念教育”活動(dòng)端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實(shí)施了《干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,法官進(jìn)級(jí)晉職均參加省法官學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警考研讀博,參加全國(guó)司法考試,并對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)舉辦各類(lèi)審判業(yè)務(wù)、研討會(huì)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)會(huì),擴(kuò)大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買(mǎi)際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下,專(zhuān)門(mén)批準(zhǔn)參加司法考試的人員離崗學(xué)習(xí),其中有xx名同志通過(guò)了司法考試。教育培訓(xùn)工作,為法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運(yùn)用法律能力明顯增強(qiáng)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”原則.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行廉政保證金制。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2013年主要工作回顧。
入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù),牢牢抓住“五個(gè)著力”,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類(lèi)案件**件,審結(jié)**件,同比增長(zhǎng)10%和*%,結(jié)案率為97.71%。
一、著力加強(qiáng)審判執(zhí)行要?jiǎng)?wù),在服務(wù)大局上有新進(jìn)展。
強(qiáng)化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個(gè)百分點(diǎn)。突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強(qiáng)化民商事審判工作。出臺(tái)了貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件實(shí)施意見(jiàn)和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案并著力抓好落實(shí)。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個(gè)百分點(diǎn)。在案件審理過(guò)程中,注重保護(hù)婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅(jiān)持保障勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件393件;維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強(qiáng)化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個(gè)百分點(diǎn)。依法審查房屋拆遷、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對(duì)在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機(jī)關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。
強(qiáng)化執(zhí)行工作。市法院出臺(tái)《執(zhí)行案件流程管理實(shí)施意見(jiàn)》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動(dòng),落實(shí)曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺(tái),促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過(guò)委托、提級(jí)、指定執(zhí)行和降低財(cái)產(chǎn)保全門(mén)檻等有效方式,執(zhí)行標(biāo)的到位**萬(wàn)元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強(qiáng)化涉訴信訪工作。共接待群眾來(lái)信來(lái)訪**人次。清理排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺(tái)賬、制定穩(wěn)控措施、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任;堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專(zhuān)人日常接訪、相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及辦案法官隨時(shí)接訪制度,對(duì)重點(diǎn)案件的涉訴信訪人員,實(shí)行約訪和帶案下訪;辦理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報(bào)告,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進(jìn)展。
注重思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠(chéng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)及基層組織建設(shè)年活動(dòng),努力使干警提高對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識(shí)。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開(kāi)展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動(dòng)共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬(wàn)余元。
注重司法能力建設(shè)。積極推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國(guó)家法官學(xué)院、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院、省法院法官培訓(xùn)中心等進(jìn)行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習(xí);扎實(shí)開(kāi)展庭審和裁判文書(shū)評(píng)查活動(dòng),共評(píng)查庭審74個(gè)、裁判文書(shū)477份,1份裁判文書(shū)被最高法院編入全國(guó)法院優(yōu)秀法律文書(shū);組織開(kāi)展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評(píng)為全國(guó)法院辦案標(biāo)兵。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
以來(lái),全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,充分發(fā)揮職能作用,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧,為建設(shè)幸福廣州提供了有力司法保障。五年來(lái),全市法院受理案件940647件,辦結(jié)915440件,分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中,市中院受理案件158997件,辦結(jié)155282件,同比分別上升19.47%和19.80%。過(guò)去的五年,是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年,群眾對(duì)法院工作更加理解與支持。,省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開(kāi)展“人民群眾對(duì)法院工作滿意度”調(diào)查,市中院的群眾滿意率達(dá)96.8%,是全省所有調(diào)查項(xiàng)目均達(dá)到優(yōu)秀水平的三個(gè)中級(jí)法院之一。
一、加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,維護(hù)公平正義。
(一)依法懲治犯罪,促進(jìn)“平安廣州”建設(shè)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,打擊犯罪、保障人權(quán),審結(jié)刑事案件80071件,同比增長(zhǎng)18.83%,判處罪犯84778人,實(shí)現(xiàn)被告人零超期羈押。堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全犯罪,維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力,審結(jié)伍志堅(jiān)、李忠等一審黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件66件,判處罪犯586人。重拳打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的多發(fā)性犯罪,提高群眾安全感,審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號(hào)稱(chēng)“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣(mài)、運(yùn)輸12.37噸冰毒案,依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪,維護(hù)群眾身心健康,審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類(lèi)詐騙犯罪,維護(hù)公民財(cái)產(chǎn)安全,審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴(yán)厲懲治走私犯罪,審結(jié)陳乃智特大走私汽車(chē)案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務(wù)犯罪,審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件,懲處原縣處級(jí)以上干部128人。準(zhǔn)確打擊新類(lèi)型犯罪,審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國(guó)內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達(dá)7.64億元的網(wǎng)絡(luò)賭球案。
(二)依法裁判民事案件,促進(jìn)“和諧廣州”建設(shè)。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,審結(jié)民事案件474246件,同比增長(zhǎng)23.62%,解決糾紛標(biāo)的金額857.43億元,調(diào)解撤訴案件190971件。關(guān)注群眾切身利益,妥善審理各類(lèi)涉民生案件。注重保護(hù)婦女、兒童、老人合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦,審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,審結(jié)一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件51816件,保護(hù)勞動(dòng)者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書(shū),促進(jìn)企業(yè)依法用工、勞動(dòng)者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護(hù)金融市場(chǎng)安全,審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險(xiǎn)等案件65398件,解決糾紛標(biāo)的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國(guó)證券維權(quán)五大標(biāo)志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案,促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化,運(yùn)用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,服務(wù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,審結(jié)一審涉外、涉港澳臺(tái)商事案件9434件。
(三)依法審理行政案件,促進(jìn)“法治廣州”建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則,審結(jié)行政案件15123件,同比增長(zhǎng)18.87%。積極推進(jìn)行政審判方式改革,建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度,市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點(diǎn)單位。探索行政糾紛解決新機(jī)制,大力推進(jìn)協(xié)調(diào)和解,3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道,堅(jiān)持舉辦年度行政案例點(diǎn)評(píng)會(huì)、發(fā)布行政審判白皮書(shū)。依法加大對(duì)行政執(zhí)法的支持力度,審查涉違法建設(shè)、計(jì)劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件,準(zhǔn)予執(zhí)行13400件,不予執(zhí)行2197件,追繳行政罰款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社保費(fèi)、住房公積金等8.91億元。堅(jiān)持有錯(cuò)必究、當(dāng)賠必賠原則,審結(jié)國(guó)家賠償案件450件,決定賠償37件,賠償金額近1200萬(wàn)元。
(四)依法辦理執(zhí)行案件,促進(jìn)“誠(chéng)信廣州”建設(shè)。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作的決議》,執(zhí)結(jié)案件299424件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。設(shè)立執(zhí)行指揮中心,建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng),構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行協(xié)作,與公安、房管、車(chē)管、工商、銀行等部門(mén)及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外18個(gè)重點(diǎn)城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,努力兌現(xiàn)申請(qǐng)人權(quán)益。充分運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施,改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施,盡可能發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索;加強(qiáng)與媒體合作,曝光拒不履行判決義務(wù)的被執(zhí)行人;深入開(kāi)展“反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,依法嚴(yán)懲拒不履行判決的行為。五年來(lái),全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬(wàn)余次,限制高消費(fèi)7萬(wàn)余人次,曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次,限制出境332人次,司法拘留1123人,判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國(guó)違反法院“限制高消費(fèi)令”乘坐飛機(jī)、拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn),被市中院司法拘留15日。深入推進(jìn)司法委托拍賣(mài)改革,自207月起,市中院涉訴資產(chǎn)全部進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二、圍繞廣州工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持主動(dòng)謀劃,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展。制定實(shí)施《關(guān)于為國(guó)家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見(jiàn)》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供司法保障的意見(jiàn)》,不斷強(qiáng)化司法服務(wù)和保障措施。妥善審理因金融危機(jī)引發(fā)的國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、借貸等各類(lèi)案件,成功辦結(jié)廣保國(guó)際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)保障“平安亞運(yùn)”,成立專(zhuān)門(mén)的亞運(yùn)法庭、亞運(yùn)合議庭,辦結(jié)涉亞運(yùn)案件1093件,訴前調(diào)處涉亞運(yùn)群體性糾紛54宗。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),服務(wù)廣州創(chuàng)新型城市建設(shè),市中院榮獲廣州市首屆“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市長(zhǎng)獎(jiǎng)”。試行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機(jī)制,積極開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),審結(jié)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標(biāo)侵權(quán)案,中國(guó)歐盟商會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組主席專(zhuān)程到廣州表示感謝。積極服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目,圍繞“中新廣州知識(shí)城”建設(shè),主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,提出預(yù)防化解征地拆遷矛盾的對(duì)策,受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件,服務(wù)城市建設(shè)。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件,成功促成獵德村改造“零強(qiáng)拆”,部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治,服務(wù)我市創(chuàng)文工作大局,辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參與社會(huì)建設(shè)。制定實(shí)施《廣州市法院參與社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,建立參與社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。派駐23個(gè)合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開(kāi)展訴前聯(lián)調(diào),加強(qiáng)訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機(jī)制的銜接配合,努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認(rèn)工作室等訴前調(diào)解機(jī)構(gòu)129個(gè),訴前化解矛盾23876宗,解決糾紛標(biāo)的金額6.13億元。加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù),深化“羊城金不換”工程,啟動(dòng)“陽(yáng)光少年行動(dòng)”,專(zhuān)設(shè)少年審判庭,創(chuàng)設(shè)“少年法庭之友”、心理干預(yù)、未成年人司法社工等特色制度,最大限度教育、挽救失足未成年人,五年來(lái)審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。充分延伸審判職能,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正,加強(qiáng)對(duì)緩刑人員的回訪、教育和考察。強(qiáng)化司法服務(wù)意識(shí),針對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向黨委政府提出預(yù)防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對(duì)策建議2045份,多次得到最高法院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。
(三)注重司法引導(dǎo),積極服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)。著力促進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè),依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者的合法權(quán)益,推動(dòng)形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍。指導(dǎo)基層法院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專(zhuān)門(mén)的糾紛檔案,推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。著力促進(jìn)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),審結(jié)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推動(dòng)形成學(xué)法遵法守法用法的社會(huì)氛圍。與市教育局聯(lián)合開(kāi)展“廣州市青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)”,逐步覆蓋全市1571所中小學(xué);向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次,與電視臺(tái)、電臺(tái)聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開(kāi)放日”155次,組織送法活動(dòng)近600次,受眾23萬(wàn)余人。加強(qiáng)法院文化建設(shè),自覺(jué)將法院文化建設(shè)納入社會(huì)主義文化建設(shè)整體布局,制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃,推動(dòng)形成具有鮮明導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)功能的法院文化。蘿崗法院獲評(píng)“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”。
三、踐行為民宗旨,回應(yīng)群眾司法需求。
(一)回應(yīng)群眾對(duì)司法的關(guān)切,審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)案件質(zhì)效管理。扎實(shí)開(kāi)展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬(wàn)案件評(píng)查”等活動(dòng),評(píng)查案件34533件。加強(qiáng)二審和再審監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。規(guī)范自由裁量權(quán),通過(guò)類(lèi)型案件總結(jié)、典型案例指導(dǎo)等方式,統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開(kāi),成效顯著,白云法院代表法院系統(tǒng)在全國(guó)政法工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),最高法院、最高檢察院在廣州召開(kāi)十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會(huì),推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推行案件繁簡(jiǎn)分流,設(shè)立速裁調(diào)解中心,加強(qiáng)簡(jiǎn)易程序適用,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。通過(guò)速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件,明顯提升了辦案效率。
(二)回應(yīng)群眾訴訟需求,便民利民措施更加到位。加強(qiáng)立案窗口建設(shè),設(shè)立訴訟服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務(wù)。打造網(wǎng)上立案平臺(tái),律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請(qǐng)立案。增設(shè)流動(dòng)法庭、便民訴訟點(diǎn)15個(gè),巡回審判案件4358件。在全國(guó)率先推行主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,主動(dòng)將債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的案件移送執(zhí)行,主動(dòng)推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)程,主動(dòng)形成執(zhí)行合力,通過(guò)主動(dòng)執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開(kāi)主動(dòng)執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣主動(dòng)執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度,為確有困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1.03億元,其中減、免訴訟費(fèi)408.03萬(wàn)元。推動(dòng)建立司法救助金制度,向983名困難當(dāng)事人發(fā)放救助金813.63萬(wàn)元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利,為8182宗案件的被告人指定辯護(hù)人。加強(qiáng)信訪窗口建設(shè),暢通信訪渠道。堅(jiān)持常規(guī)接訪與專(zhuān)項(xiàng)接訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來(lái)訪30798次,處理群眾來(lái)信21211件,來(lái)信來(lái)訪總量同比下降85.76%。市中院獲評(píng)全國(guó)法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體。
四、開(kāi)展“陽(yáng)光司法”,接受人大及各界監(jiān)督。
(一)創(chuàng)新方式方法,大力推進(jìn)司法公開(kāi)。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)等六個(gè)方面,建立健全司法公開(kāi)的各項(xiàng)制度,確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。從立案開(kāi)始,全程公開(kāi)并告知當(dāng)事人流程和進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)案件情況實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)查詢;堅(jiān)持庭審公開(kāi),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審判的案件全部公開(kāi)審判;宣判后現(xiàn)場(chǎng)答疑并網(wǎng)上公布裁判文書(shū);公開(kāi)執(zhí)行工作每一步,建設(shè)執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。積極拓展司法公開(kāi)渠道,對(duì)法院網(wǎng)站改版升級(jí),使其成為司法公開(kāi)的重要平臺(tái)。舉行院長(zhǎng)、法官在線訪談活動(dòng),與網(wǎng)民“面對(duì)面”,聽(tīng)取民意、回應(yīng)民聲。開(kāi)創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播先河,獲評(píng)“廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政十大典型案例”。
(二)健全工作機(jī)制,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)各項(xiàng)決議,先后向市人大會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理、民事執(zhí)行等工作開(kāi)展情況,積極配合人大會(huì)開(kāi)展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實(shí)施情況檢查。認(rèn)真辦理代表建議,辦結(jié)代表建議167件,代表滿意率100%。認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)議期間代表審議意見(jiàn),及時(shí)向代表反饋整改落實(shí)情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式,構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,開(kāi)展“百案聽(tīng)審”、“百場(chǎng)走訪”、“百場(chǎng)見(jiàn)證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場(chǎng)征求意見(jiàn)”等活動(dòng)685次,參與活動(dòng)代表8131人次。
(三)拓寬渠道,廣泛接受各界監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機(jī)制。五年來(lái)辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請(qǐng)民主黨派人士參加座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),開(kāi)創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度,依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件,審結(jié)321件,其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件,發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚(yáng)司法民主,選任人民陪審員696名,參審案件179832件。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,建立新聞發(fā)言人制度,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)85場(chǎng),主動(dòng)提供工作和案件信息。聘請(qǐng)司法監(jiān)督員179名,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會(huì)公開(kāi)院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話,暢通監(jiān)督渠道。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),提升司法能力。
(一)市中院隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),干警素質(zhì)明顯提高。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng),引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)防控為重點(diǎn),通過(guò)精細(xì)管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度,構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律維護(hù)司法廉潔。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),切實(shí)提高把握新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題的能力和素質(zhì)。五年來(lái),市中院舉辦各種培訓(xùn)班93期,培訓(xùn)干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實(shí)提高,最高法院指定市中院承擔(dān)全國(guó)未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的有關(guān)意見(jiàn),被最高法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋所采納。出版專(zhuān)著18部,145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎(jiǎng)勵(lì)。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型,71個(gè)集體、188人次榮獲市級(jí)以上榮譽(yù),其中民一庭榮立集體一等功,陳海儀法官獲評(píng)“全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個(gè)人一等功。
(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn),基層法院整體工作水平不斷提高。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,制定實(shí)施加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見(jiàn)。積極爭(zhēng)取黨委政府支持,大力推進(jìn)基層法院硬件建設(shè),積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問(wèn)題;大力推進(jìn)人民法庭建設(shè),投入資金1.15億元,完成了全市21個(gè)人民法庭的新建或改造,明顯改善了基層辦案條件。大力推進(jìn)信息化建設(shè),建成市中院、基層法院、人民法庭三級(jí)計(jì)算機(jī)綜合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),建立數(shù)字法庭51個(gè)。大力推進(jìn)基層法院審判專(zhuān)業(yè)化改革,全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺(tái)商事審判管轄權(quán),6個(gè)基層法院獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán),番禺法院設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議和道路交通事故兩個(gè)專(zhuān)業(yè)審判庭。嚴(yán)格履行市中院黨組對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職責(zé),強(qiáng)化市中院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設(shè),通過(guò)司法巡查、案件審查、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、制定規(guī)范性文件、組織培訓(xùn)、年度綜合考評(píng)等機(jī)制不斷強(qiáng)化對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。增進(jìn)兩級(jí)法院人員交流,五年來(lái)市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職,遴選77名基層干警到市中院跟班培訓(xùn)和工作?;鶎臃ㄔ汗ぷ魅姘l(fā)展,170個(gè)集體、931人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),其中從化法院獲評(píng)“全國(guó)模范法院”,花都法院獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀法院”,海珠法院蘇國(guó)霞法官榮獲“全國(guó)模范法官”稱(chēng)號(hào)、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個(gè)人一等功。
各位代表,回顧五年來(lái)的發(fā)展,我們深刻體會(huì)到:必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨委部署,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,確保司法工作的正確方向;必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、整體謀劃,自覺(jué)服務(wù)廣州工作大局;必須堅(jiān)持“公正司法、一心為民”,回應(yīng)群眾關(guān)切,滿足群眾需求;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,探索加強(qiáng)法院工作的新舉措,努力滿足新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作的新要求;必須堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,自覺(jué)接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督,完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過(guò)去五年所取得的成績(jī),是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作還存在一些困難和問(wèn)題:一是主動(dòng)服務(wù)大局,參與社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯,需要進(jìn)一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢(shì),思想素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進(jìn)一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大,尤其是以改革創(chuàng)新切實(shí)解決司法難題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)上述問(wèn)題,我們將積極采取措施,努力加以解決。
今后五年是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后保障法律實(shí)施的重要時(shí)期,是我市強(qiáng)化國(guó)家中心城市地位的攻堅(jiān)時(shí)期,是率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時(shí)期,全市法院總的工作思路是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、市第十次黨代會(huì)和本次大會(huì)精神,緊緊圍繞我市全面建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo),著力加強(qiáng)自身建設(shè),全面提升司法能力,依法履行審判職能,積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè),努力滿足群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。,全市法院將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
一是著眼于廣州工作大局,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。依法重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)治安、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)糾紛,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點(diǎn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作,妥善處理各類(lèi)糾紛,減少不和諧因素。嚴(yán)格司法審查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和解,妥善化解行政爭(zhēng)議。采取有效措施,促進(jìn)《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心功能,加大執(zhí)行力度,懲治賴(lài)債行為。推動(dòng)基層法院涉訴資產(chǎn)進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣(mài),提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二是著眼于社會(huì)和諧穩(wěn)定,積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)。延伸司法職能,堅(jiān)持懲罰犯罪與預(yù)防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進(jìn),充分發(fā)揮司法的教育、預(yù)防、引導(dǎo)和恢復(fù)功能。加強(qiáng)訴訟與訴訟外糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)對(duì)接,依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站,將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能,將糾紛解決在訴前;積極整合社會(huì)力量構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)法院工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),服務(wù)具有廣州特色的社會(huì)主義文化建設(shè),進(jìn)一步參與社會(huì)主義法治文化、和諧文化、誠(chéng)信文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者和有力保障者。
三是著眼于司法為民,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。進(jìn)一步探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開(kāi),讓社會(huì)監(jiān)督司法、見(jiàn)證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。推動(dòng)網(wǎng)上立案平臺(tái)向個(gè)人開(kāi)放,完善主動(dòng)執(zhí)行工作機(jī)制,不斷創(chuàng)設(shè)和改進(jìn)便民利民舉措,讓群眾更加方便地行使訴權(quán),讓確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司,讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。
四是著眼于提高司法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判。深入開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),努力提高干警服務(wù)大局、司法為民、做群眾工作能力。進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,確保廉潔司法;把握司法工作機(jī)制改革新契機(jī),推進(jìn)審判執(zhí)行工作機(jī)制、審判管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、司法保障機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展,整體提升司法水平,確保公正高效司法。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),人民法院肩負(fù)的使命光榮而艱巨。維護(hù)公平正義,我們義不容辭;服務(wù)廣州國(guó)家中心城市建設(shè),我們責(zé)無(wú)旁貸。珠水揚(yáng)帆風(fēng)正勁,云山問(wèn)頂路在前。全市法院將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下,以科學(xué)發(fā)展的觀念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開(kāi)拓進(jìn)取的態(tài)度,全力做好各項(xiàng)工作,為我市率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2004年度主要工作情況和今后的工作意見(jiàn),請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)。
縣十二屆人大二次會(huì)議以來(lái),縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下,在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,?按照司法為民的總體要求,?緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,?忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,深化內(nèi)部各項(xiàng)改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營(yíng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年,我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達(dá)100%。審、執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件3166起,結(jié)案率為96.8%,結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18%。為維護(hù)全縣社會(huì)安定,促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),努力維護(hù)社會(huì)安定。去年,我院共審結(jié)各類(lèi)刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針,依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪,則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。
此外,我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合審判工作,開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),通過(guò)公開(kāi)審理,公開(kāi)宣判,以案說(shuō)法等多種形式,宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識(shí)。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用,化解矛盾,定紛止?fàn)帯?004年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí),堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重,堅(jiān)持平等保護(hù)各類(lèi)民事主體的合法權(quán)益,堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無(wú)一上訪;依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,化解糾紛,促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中,我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調(diào)解,化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件,調(diào)解率達(dá)47.8%,使大量民事案件做到案結(jié)事了,減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。2004年,我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強(qiáng)化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類(lèi)訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬(wàn)元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說(shuō)服教育相結(jié)合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù);另一方面適時(shí)開(kāi)展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案,確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年,?我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見(jiàn)”措施,并包案到人,明確了責(zé)任,目前已全部結(jié)案。在工作中,我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào),然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪,征求意見(jiàn),以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好社會(huì)形象。
——組織開(kāi)展“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng),提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年,我院組織開(kāi)展了“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求,開(kāi)展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長(zhǎng)霞》等電教片,對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育??陀^總結(jié)了近年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問(wèn)題和不足,分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè),樹(shù)立了先進(jìn)黨支部法警支部、?“辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進(jìn)典型。
——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍,我院結(jié)合審判實(shí)際,召開(kāi)了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書(shū)評(píng)比、開(kāi)觀摩庭、開(kāi)辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開(kāi)展了以“開(kāi)好一個(gè)庭、制作一份好判決書(shū)、撰寫(xiě)一篇好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí),豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
》,強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》,將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。
——建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn),并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過(guò)程中三類(lèi)卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見(jiàn)提交審委會(huì)討論,一經(jīng)定性為錯(cuò)案,則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。
——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年,我們?cè)趶膬?yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書(shū)柜、飲水機(jī),為全體干警進(jìn)行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購(gòu)買(mǎi)13臺(tái)新車(chē),給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車(chē)輛;又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強(qiáng)內(nèi)部管理,理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系,撤消了預(yù)備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系,擴(kuò)展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)性,調(diào)動(dòng)了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,適當(dāng)放權(quán)于人民法庭,緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力;?第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系,?制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評(píng)估、拍賣(mài)、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。
為了配合這些調(diào)整,我們開(kāi)展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革,從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā),適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位,進(jìn)一步融洽了關(guān)系,調(diào)動(dòng)了積極性。
各位代表,2004年,是法院立足審判,服務(wù)大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年,是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?;仡欉^(guò)去一年的工作,我們深深感到,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,?忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),是我們必須遵循的指導(dǎo)思想;著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅(jiān)持的政治方向;?緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,主動(dòng)爭(zhēng)取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持,是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則;緊密結(jié)合法院自身實(shí)際,用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;堅(jiān)持抓好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。
各位代表,我們的成績(jī),是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對(duì)成績(jī),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個(gè)別案件質(zhì)量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍很突出;個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象;?法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng),五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨,資金缺口很大。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下,采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。
二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面。
各位代表,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜,人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn),我院2005年的主要作任務(wù)是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,全面增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為營(yíng)造和諧,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。
黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,人民法官是國(guó)家法律的具體執(zhí)行者,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中,便是不斷增強(qiáng)司法能力,切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè),要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰,有對(duì)人民群眾的深厚感情,有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,認(rèn)真開(kāi)展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃,把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化,找出司法能力與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化,維護(hù)最廣大人民的根本利益,全面建設(shè)小康社會(huì),振興我縣經(jīng)濟(jì),作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。
(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
合同。
糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序;大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
三是強(qiáng)化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類(lèi)訴訟案件,積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展行政審判工作的新路子,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內(nèi),用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,以維護(hù)國(guó)家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴(yán)格落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度,加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決;對(duì)一時(shí)解決不了的,予以說(shuō)服解釋?zhuān)鸩浇鉀Q;對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,按照審判監(jiān)督程序,實(shí)事求是的予以糾正;?對(duì)申訴無(wú)理的,進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育,力爭(zhēng)使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調(diào)解,努力提高審判質(zhì)量與效率。
要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā),切實(shí)提高工作效率,在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制,開(kāi)展清理超審限案件活動(dòng),提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上,將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái);特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度,嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索,認(rèn)真查處。
(四)以開(kāi)展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
2005年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,通過(guò)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),使全體黨員法官牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng),提高服務(wù)水平。
要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會(huì)。此外,?院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng)審理、執(zhí)行案件。
要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育,樹(shù)立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,使廣大干警牢固樹(shù)立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格,以此保證法官的良好聲譽(yù),保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。
要加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過(guò)抓制度的落實(shí)和開(kāi)展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育,重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問(wèn)題,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,徹底糾正個(gè)別干警存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)的衙門(mén)作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問(wèn)題。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度,將對(duì)全國(guó)法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作,提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。我們要借此東風(fēng),集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)資金,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作,經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比制度,保持室內(nèi)外衛(wèi)生,?消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展“文明法庭”、“文明法官”、?“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng),增強(qiáng)干警的參與意識(shí),增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。
(六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán),更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此,我院要自覺(jué)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,圍繞黨和國(guó)家的大局開(kāi)展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度,將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件,及時(shí)向人大報(bào)告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)走訪、座談、邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議;及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng),做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表,剛剛過(guò)去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年,已經(jīng)到來(lái)的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢(shì)新任務(wù)給人民法院工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn)。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十二
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高審判工作任務(wù)十分繁重。在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)監(jiān)督、上級(jí)法院監(jiān)督和社會(huì)各界支持下全市法院深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持為大局服務(wù)為人民司法認(rèn)真執(zhí)行市十四屆人大一次會(huì)議決議積極服務(wù)新型城市化發(fā)展大力推進(jìn)各項(xiàng)工作審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高司法公開(kāi)取得新突破司法改革邁出新步伐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類(lèi)案件232183件辦結(jié)206024件同比分別上升13.46%和14.64%。其中市中院受理案件39142件辦結(jié)35323件同比分別上升10.43%和11.33%。
一、依法履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。
依法開(kāi)展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件,判處刑事被告人28852人,同比分別增長(zhǎng)38.81%和41.77%。突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪,判處故意殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的罪犯5280人,判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的罪犯1008人,審結(jié)李三成等36人黑社會(huì)性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作,依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子,促進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。依法懲治職務(wù)犯罪,判處貪污、賄賂罪犯581人,其中罪犯原為處級(jí)以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車(chē)犯罪行為,判處罪犯1286人。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中,判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán),刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案,實(shí)現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措,促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
依法開(kāi)展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的144.43億元,同比分別增長(zhǎng)13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件,調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件,審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,審結(jié)商事合同糾紛案件19456件,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信,制裁違約欺詐。依法保障金融債權(quán),化解金融風(fēng)險(xiǎn),審結(jié)金融糾紛案件11812件,促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。維護(hù)公平交易投資環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件1928件,促進(jìn)國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)。
依法開(kāi)展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件,同比增長(zhǎng)13.49%。切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,在一審審結(jié)的2221件行政案件中,依法判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無(wú)效、撤銷(xiāo)或變更行政行為以及促使行政機(jī)關(guān)與原告達(dá)成和解而撤訴的共736件,占33.14%。貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,審查行政非訴執(zhí)行案件4870件,裁定不予執(zhí)行的994件,占20.41%。組織行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),發(fā)布行政審判白皮書(shū),提出司法建議,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。審結(jié)國(guó)家賠償案件26件,決定賠償金額566萬(wàn)元,維護(hù)賠償申請(qǐng)人合法權(quán)益。
依法開(kāi)展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)81.99億元,同比分別增長(zhǎng)10.71%和24.20%。完善主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化主動(dòng)調(diào)查和查控財(cái)產(chǎn)工作。強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心作用,推行精細(xì)化管理和分段集約執(zhí)行機(jī)制,提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門(mén)的協(xié)作。強(qiáng)化釋法教育,促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行法律義務(wù),被執(zhí)行人自動(dòng)履行率為16.90%。加強(qiáng)執(zhí)行和解,促成3266件案件當(dāng)事人達(dá)成和解。開(kāi)展夜間執(zhí)行、節(jié)假日?qǐng)?zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度,對(duì)拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強(qiáng)制措施,予以司法拘留、罰款、限制出境271人,向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令。
二、維護(hù)司法公正,服務(wù)新型城市化發(fā)展。
維護(hù)審判程序公正。增強(qiáng)程序公正意識(shí),充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序,深入開(kāi)展庭審活動(dòng)評(píng)查,提高庭審水平。加強(qiáng)裁判文書(shū)釋法說(shuō)理,做好判后答疑。嚴(yán)格審判流程管理,充分利用信息技術(shù),對(duì)每個(gè)案件在立案、開(kāi)庭、評(píng)議、宣判、執(zhí)行等各階段實(shí)行跟蹤管理,確保各個(gè)審判環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。積極應(yīng)對(duì)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的壓力,調(diào)配辦案力量,組織加班辦案,完善績(jī)效考核,全市法官人均結(jié)案141.11件,同比增長(zhǎng)13.70%。
維護(hù)裁判處理公正。嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審、再審監(jiān)督作用,市中院審結(jié)二審、再審案件19287件,有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評(píng)估體系,開(kāi)展案件質(zhì)量和裁判文書(shū)評(píng)查活動(dòng),全市共評(píng)查案件14124件、裁判文書(shū)2109份,通過(guò)評(píng)查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問(wèn)題。規(guī)范自由裁量權(quán),推進(jìn)刑事案件量刑規(guī)范化,全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件,促進(jìn)量刑公正。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,市中院被最高法院授予案例指導(dǎo)工作先進(jìn)單位。
營(yíng)造公平、公正的法治環(huán)境。找準(zhǔn)法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點(diǎn),市中院出臺(tái)了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見(jiàn)》,從加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審判、依法促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面提出要求,把司法服務(wù)和保障工作落到實(shí)處。充分運(yùn)用破產(chǎn)、重整、和解手段,審結(jié)破產(chǎn)案件33件,化解企業(yè)債務(wù)4.05億元,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8340件,同比增長(zhǎng)73.53%。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為,制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點(diǎn)工作。天河法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件,服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法審理環(huán)保案件,制裁污染環(huán)境行為,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭化解,全市法院共處理來(lái)信來(lái)訪7139件次,來(lái)信來(lái)訪總量同比下降14.87%,一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份,促進(jìn)有關(guān)單位科學(xué)決策、完善管理。
三、自覺(jué)接受監(jiān)督,提高司法水平。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議、決定。市中院向市人大會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告全市法院刑事審判工作情況,按照審議意見(jiàn)抓好落實(shí)。制定加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定,完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度,邀請(qǐng)人大代表參加“法院工作百場(chǎng)評(píng)查”、“司法創(chuàng)新百場(chǎng)座談”活動(dòng),旁聽(tīng)案件庭審,參與案件調(diào)解,觀摩合議庭評(píng)議,參與法官選任工作。市中院認(rèn)真辦理代表提出的意見(jiàn)和建議共48件,代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名,參審案件34624件,占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表?yè)?dān)任司法監(jiān)督員,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會(huì)公開(kāi)院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話,廣泛接受監(jiān)督。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件84件,其中改判、發(fā)回重審27件,維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四、推進(jìn)司法公開(kāi)與改革,增強(qiáng)司法公信力。
大力推進(jìn)審判公開(kāi)。全面推進(jìn)“陽(yáng)光司法”,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件全部公開(kāi)審理,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的裁判文書(shū)全部上網(wǎng)公開(kāi)。市中院大力推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化,做到法院“天天有直播”,法官“人人有直播”,直播“茶水費(fèi)”、“克隆銀行卡盜刷”等社會(huì)關(guān)注的案件,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量200多萬(wàn)次,人民日?qǐng)?bào)等媒體給予高度評(píng)價(jià)。
大力推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開(kāi),當(dāng)事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進(jìn)展。開(kāi)通執(zhí)行電子郵箱,完善執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)接收當(dāng)事人提供財(cái)產(chǎn)線索和意見(jiàn)建議等信息,告知當(dāng)事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進(jìn)展。實(shí)行執(zhí)行公開(kāi)聽(tīng)證制度,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的執(zhí)行案件全部實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃,做好整體布局。加強(qiáng)審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè),增設(shè)了金融審判庭和涉臺(tái)民商事案件、城中村案件等專(zhuān)業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機(jī)制,開(kāi)展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點(diǎn),市中院設(shè)立全國(guó)法院系統(tǒng)首家“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”,市中院和越秀、天河、黃埔法院被評(píng)為全省少年審判工作先進(jìn)單位。大力推進(jìn)司法委托拍賣(mài)改革,自去年6月20日起,全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,成交率為83.80%、增值率為15.72%,均位于全國(guó)法院前列。
五、踐行司法為民,落實(shí)便民措施。
抓好訴訟服務(wù)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,推廣番禺法院小額案件速裁模式,對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的為5萬(wàn)元以下的案件經(jīng)當(dāng)事人同意采用速裁程序辦理,平均結(jié)案時(shí)間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)基層矛盾糾紛預(yù)防和化解。
抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾糾紛的優(yōu)先手段,貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)工作,確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū),促進(jìn)全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開(kāi)展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件,調(diào)解結(jié)案21602件,當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)86.88%。
抓好司法救助。做好訴訟費(fèi)緩減免工作,全市法院為經(jīng)濟(jì)確有困難的4490件案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1072萬(wàn)元,讓經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。推動(dòng)司法救助“及時(shí)雨”項(xiàng)目,向由于被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護(hù),與司法局共建法律援助工作站,體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。
抓好法制宣傳服務(wù)。開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村和法庭開(kāi)放日活動(dòng)。與媒體合辦維權(quán)大講堂、法觀天下、法案真相等專(zhuān)欄,開(kāi)展聚焦司法公正、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。建立法院官方微博,拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評(píng)為司法新聞宣傳先進(jìn)單位和司法理論宣傳先進(jìn)單位。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍司法能力。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“以黨建帶隊(duì)建促審判”,引導(dǎo)干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅(jiān)定公正司法的價(jià)值追求。按照建設(shè)廉潔廣州的要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立全市法院廉政文化教育基地,抓好廉政紀(jì)律教育和廉政制度專(zhuān)項(xiàng)檢查。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評(píng)議案件制度,部分基層法院試行合議庭評(píng)議案件錄音存查。推進(jìn)法院文化建設(shè)嶺南工程,帶動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個(gè)提升”。加強(qiáng)對(duì)新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為法律的實(shí)施做好相應(yīng)準(zhǔn)備。推行青年法官導(dǎo)師制,由資深法官與青年法官結(jié)對(duì)進(jìn)行“傳幫帶”。加強(qiáng)調(diào)查研究,市中院針對(duì)工作中的問(wèn)題完成13項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研,形成相應(yīng)工作制度,促進(jìn)工作開(kāi)展。完成全省及全國(guó)法院重點(diǎn)調(diào)研課題數(shù)、在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲獎(jiǎng)數(shù),均居全省各市首位。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,71個(gè)集體、336人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),從化法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河法院榮立一等功,增城法院梁仕保獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度,協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)基層提高審判工作水平。開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察工作,組織案件質(zhì)量評(píng)查,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),市中院提出的加強(qiáng)法庭工作的意見(jiàn),市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機(jī)制,促進(jìn)法庭工作規(guī)范化。推進(jìn)信息化建設(shè),試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過(guò)在看守所設(shè)立視頻提訊室,實(shí)現(xiàn)不用被告人到法院即可開(kāi)庭審理。積極推進(jìn)市中院新審判綜合樓建設(shè),努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。
各位代表,一年來(lái),全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持。在此,我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難:一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間,通過(guò)司法維護(hù)法律權(quán)威、懲處犯罪行為、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,便民工作需要進(jìn)一步完善。三是自身建設(shè)需要加強(qiáng)。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量、重大疑難新類(lèi)型案件明顯增多的形勢(shì),審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進(jìn)一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足,事務(wù)性工作耗費(fèi)法官大量精力,影響辦案質(zhì)效提升等等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。
今年,全市法院工作的總要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展要求,以提高司法公信為核心,充分發(fā)揮審判職能作用,進(jìn)一步提高懲治犯罪的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,進(jìn)一步深化司法改革,推進(jìn)司法公開(kāi),落實(shí)司法為民,維護(hù)司法公正,促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是充分發(fā)揮司法職能作用,服務(wù)新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福廣州建設(shè),依法懲治犯罪,化解矛盾糾紛,大力推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)生的各類(lèi)案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融審判,服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保案件審判,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,加大執(zhí)行工作力度,提高執(zhí)行實(shí)效。
二是完善司法便民措施,提升服務(wù)水平。積極探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,滿足人民群眾對(duì)司法的新期待。依法辦理涉及民生案件,切實(shí)維護(hù)群眾利益。繼續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,有效化解信訪問(wèn)題。
三是大力推進(jìn)司法公開(kāi),全面提升司法公信。實(shí)行立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)“六公開(kāi)”,繼續(xù)拓寬司法公開(kāi)渠道,提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平,加強(qiáng)與當(dāng)事人和社會(huì)各界的交流互動(dòng),確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中都能感受公平正義的要求,完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督,努力提高司法水平,促進(jìn)司法公正。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法官素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于政法工作的重要指示,加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè),提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)審判精細(xì)化、科學(xué)化管理,完善崗位責(zé)任制和案件質(zhì)量評(píng)查監(jiān)督機(jī)制,提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)審判執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),完善反腐倡廉措施,確保公正廉潔司法。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),做好人民法院各項(xiàng)工作,為全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十三
各位代表:
我代表麗水市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
20xx年,全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督和省高級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)市三屆人大四次會(huì)議關(guān)于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強(qiáng)化職能作用發(fā)揮,完善制度、機(jī)制管理,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。全市法院共受理各類(lèi)案件43043件,辦結(jié)42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類(lèi)案件1652件,辦結(jié)1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
刑事審判注重寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,共審結(jié)一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見(jiàn)》,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、嚴(yán)之有據(jù)、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結(jié)殺人、搶劫、涉毒等嚴(yán)重犯罪案件194件,從嚴(yán)懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類(lèi)罪犯的37.6%;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件83件,判處罪犯128人。強(qiáng)化庭前社會(huì)調(diào)查評(píng)估,對(duì)2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個(gè)百分點(diǎn)。制定《關(guān)于完善死刑案件審理程序的實(shí)施細(xì)則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴(yán)把刑事案件尤其是死刑案件的事實(shí)、證據(jù)關(guān)。裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據(jù)不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
民商事審判注重案結(jié)事了。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,一審審結(jié)各類(lèi)民商事案件25766件,涉案標(biāo)的額109.7億元。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結(jié)人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件1353件;審結(jié)民間借貸糾紛案件7465件,涉案標(biāo)的額29億元。依法審理涉軍維權(quán)案件,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。在民商事審判中堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,推進(jìn)訴調(diào)銜接工作有序開(kāi)展,共調(diào)解撤訴案件20758件,調(diào)撤率為62.7%。對(duì)不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時(shí)依法作出裁判。青田法院成立全國(guó)首個(gè)涉僑訴訟服務(wù)中心及涉僑審判調(diào)解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
行政審判注重依法維權(quán)。堅(jiān)持監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重,依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。妥善審結(jié)各類(lèi)行政訴訟案件153件,協(xié)調(diào)撤訴率為22.2%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)98%,位列全省首位。行政機(jī)關(guān)敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)試點(diǎn)行政案件相對(duì)集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽(yáng)3家基層法院管轄一審行政案件。全國(guó)人大法工委、最高法院來(lái)麗水調(diào)研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng),審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行247件。召開(kāi)市政府和市中院第八次聯(lián)席會(huì)議,就推進(jìn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀(jì)要。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政決定審查執(zhí)行工作的意見(jiàn)》,支持環(huán)保機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。發(fā)布《行政審判白皮書(shū)》,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向行政機(jī)關(guān)提出建議和對(duì)策。
主動(dòng)服務(wù)中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務(wù)和保障作用。針對(duì)改革試點(diǎn)、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了85項(xiàng)調(diào)研,共有24項(xiàng)調(diào)研成果獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。出臺(tái)《關(guān)于為全市“五水共治”提供司法保障的意見(jiàn)》,從環(huán)境資源案件專(zhuān)業(yè)化審判、鼓勵(lì)公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強(qiáng)化對(duì)“五水共治”工作的司法保障。召開(kāi)司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長(zhǎng)讀書(shū)會(huì),凝聚共識(shí)。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)案件審判情況,公布典型案例,營(yíng)造共同保護(hù)綠水青山、促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識(shí)宣傳手冊(cè)》,積極宣傳依法治水理念。
助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持農(nóng)村金改試點(diǎn),出臺(tái)《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作提供司法保障的試行意見(jiàn)》,努力從司法層面回應(yīng)試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的法律疑問(wèn),解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,促進(jìn)試點(diǎn)工作依法有序推進(jìn)。助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新健康發(fā)展,審結(jié)侵害著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件37件,加強(qiáng)主題宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法維權(quán)。妥善調(diào)處涉企糾紛,推進(jìn)涉困企業(yè)差異化司法處置,審結(jié)涉企案件7940件,涉案標(biāo)的額89.4億元。審結(jié)破產(chǎn)案件3件,涉及債權(quán)債務(wù)金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)等相關(guān)案件,努力化解金融不良資產(chǎn),盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬(wàn)平方米。面對(duì)麗水涉房地產(chǎn)企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問(wèn)題,經(jīng)反復(fù)調(diào)研,確定分類(lèi)處置、漸進(jìn)化解的意見(jiàn),以司法程序有序受理解決糾紛。
積極參與社會(huì)治理。落實(shí)涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入、法院內(nèi)部協(xié)作、與檢察機(jī)關(guān)銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結(jié)移送、依法處理違法上訪等工作機(jī)制。在法治軌道內(nèi)化解信訪老案12件,甄別終結(jié)24件,落實(shí)第一批39件終結(jié)案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導(dǎo)、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對(duì)6名尋釁滋事、妨害公務(wù)人員追究刑事責(zé)任。全面啟用訴訟誠(chéng)信管理系統(tǒng),對(duì)當(dāng)事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護(hù)司法秩序。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動(dòng)對(duì)優(yōu)化公共決策和社會(huì)治理的積極作用。
大力破解執(zhí)行工作難題。開(kāi)展“執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制作用,出臺(tái)《執(zhí)行實(shí)施案件操作規(guī)程》,拓展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控體系,推進(jìn)“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件11805件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額58.1億元,實(shí)際執(zhí)行率為44.5%。全年通過(guò)網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)42144次,涉及案件數(shù)12476件,查詢到銀行存款22億元、車(chē)輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強(qiáng)化壓縮被執(zhí)行人活動(dòng)空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)對(duì)接機(jī)制,共限制參與政府采購(gòu)、融資信貸以及乘坐飛機(jī)、高鐵、列車(chē)軟臥等高消費(fèi)14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開(kāi)展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢(shì)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。
不斷豐富便民利民舉措。大力推進(jìn)立案大廳規(guī)范化建設(shè),通過(guò)法官導(dǎo)訴服務(wù)、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內(nèi)容更為豐富的便民服務(wù)。推行立案調(diào)查令制度,方便當(dāng)事人和律師到檔案、民政、公安等部門(mén)調(diào)取證據(jù),有效緩解因“取證難”導(dǎo)致的“立案難”問(wèn)題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺(tái),分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網(wǎng)上交流群,方便案件各方即時(shí)溝通,并試點(diǎn)法律文書(shū)電子送達(dá)。強(qiáng)化巡回審判等訴訟服務(wù),遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運(yùn)用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進(jìn)檔案電子化工作,7家法院實(shí)現(xiàn)建院以來(lái)全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開(kāi)通12368司法服務(wù)電話熱線,接受群眾咨詢,并通過(guò)短信等方式向當(dāng)事人告知案件進(jìn)展。設(shè)立“麗水法院司法服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào),將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網(wǎng)拍、裁判文書(shū)、庭審錄像和舉報(bào)投訴平臺(tái)等擴(kuò)展至移動(dòng)終端,方便群眾通過(guò)新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。
著力強(qiáng)化涉案民生保障。開(kāi)設(shè)綠色通道,妥善審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件520件,審結(jié)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。龍泉法院聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)建立欠薪維權(quán)約談制度,通過(guò)約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動(dòng)者權(quán)益。開(kāi)展涉民生案件執(zhí)行活動(dòng),共執(zhí)結(jié)涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標(biāo)的2030萬(wàn)元。做好擴(kuò)大刑事辯護(hù)工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護(hù)人,“可能判處三年以上辯護(hù)率”達(dá)到92.9%。推行信訪人法律援助引導(dǎo)機(jī)制,會(huì)同市律師協(xié)會(huì)建立信訪人“一對(duì)一”法律援助引導(dǎo)機(jī)制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭(zhēng)取殘聯(lián)支持,全市法院同步建立殘疾人專(zhuān)項(xiàng)司法救助基金,進(jìn)一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機(jī)制。共為困難當(dāng)事人緩減免繳訴訟費(fèi)694萬(wàn)元,發(fā)放司法救助金288.7萬(wàn)元。
健全司法公開(kāi)機(jī)制。全面深化“六公開(kāi)”和三大平臺(tái)建設(shè)。共對(duì)16342件案件庭審全程錄音錄像,對(duì)17271份裁判文書(shū)上網(wǎng)公布,組織網(wǎng)上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網(wǎng)站發(fā)布庭審錄像67件。堅(jiān)持“公開(kāi)網(wǎng)拍優(yōu)先”,在淘寶平臺(tái)拍賣(mài)被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車(chē)等物品480件次,累計(jì)成交金額10.1億元,平均溢價(jià)率為29.4%,為當(dāng)事人節(jié)省拍賣(mài)傭金2457萬(wàn)元。
完善群眾參與機(jī)制。積極實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,提請(qǐng)任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達(dá)98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會(huì)、公眾開(kāi)放日等活動(dòng)110次,組織7645人次走進(jìn)法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動(dòng),法官和法學(xué)專(zhuān)家公開(kāi)研討“夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定”等熱點(diǎn)問(wèn)題,吸引4000多人觀看和參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流,提升了法院工作透明度。
接受人大和各方監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市三屆人大四次會(huì)議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案10件。嚴(yán)格落實(shí)市人大會(huì)《監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作辦法》相關(guān)要求,主動(dòng)報(bào)告法院事項(xiàng),自覺(jué)接受人大監(jiān)督。向市人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告貫徹實(shí)施《律師法》工作情況,并根據(jù)審議意見(jiàn)抓好整改落實(shí)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與刑事庭審評(píng)比活動(dòng),對(duì)庭審情況進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。扎實(shí)做好定向分級(jí)聯(lián)絡(luò)工作,定期編發(fā)《代表委員聯(lián)絡(luò)專(zhuān)刊》,主動(dòng)通報(bào)法院工作情況。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,會(huì)同市檢察院出臺(tái)《關(guān)于建立民事檢察建議工作對(duì)接機(jī)制的實(shí)施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進(jìn)一步規(guī)范審判工作中的作用。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調(diào)解撤訴等9件。
切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強(qiáng)審判、執(zhí)行等49項(xiàng)重點(diǎn)工作,層層推進(jìn)、重點(diǎn)督辦、狠抓落實(shí)。全國(guó)首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)云引擎和人工智能技術(shù),即時(shí)監(jiān)控、分析案件各類(lèi)信息,強(qiáng)化辦案管理。推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制建設(shè),集中開(kāi)庭審理,簡(jiǎn)化庭審程序,提高辦案效率。出臺(tái)《關(guān)于人身?yè)p害賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的研討紀(jì)要》,統(tǒng)一裁判尺度。充分運(yùn)用案件審級(jí)監(jiān)督、審務(wù)督察、質(zhì)量評(píng)查和“百案回訪”等形式,提升辦案質(zhì)量??茖W(xué)運(yùn)用質(zhì)效評(píng)估數(shù)據(jù),結(jié)合合理區(qū)間值,每月開(kāi)展異常波動(dòng)數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)分析,不斷改進(jìn)自身工作。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十四
自治區(qū)高級(jí)人民法院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)。全年通過(guò)狠抓“七個(gè)強(qiáng)化和一個(gè)自覺(jué)”,使全區(qū)法院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。
強(qiáng)化政治定力,理念創(chuàng)新引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆系列全會(huì)精神以及系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實(shí)爭(zhēng)強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領(lǐng),明確全年七項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
強(qiáng)化審判職能,服務(wù)“兩個(gè)建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和恐怖犯罪,切實(shí)維護(hù)邊疆鞏固安寧;主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),運(yùn)用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;積極推進(jìn)社會(huì)治理法治化,構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對(duì)弱勢(shì)群體司法保障力度,加強(qiáng)涉軍維權(quán)審判工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息、庭審公開(kāi)四大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)六大公開(kāi),完善開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制;全年通過(guò)廣西陽(yáng)光司法網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布案件流程信息581萬(wàn)多項(xiàng),公布裁判文書(shū)29萬(wàn)多份,在中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點(diǎn)播611萬(wàn)人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進(jìn)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù),減輕群眾訴累;加強(qiáng)司法救助力度,依法向2399名困難當(dāng)事人發(fā)放救助資金1937.8萬(wàn)元,對(duì)17432件案件緩減免交訴訟費(fèi)7293萬(wàn)元,以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。
強(qiáng)化司法改革,著力破解難題。嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革,積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實(shí)推進(jìn)家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進(jìn)審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,有效地促進(jìn)了審判執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的號(hào)令,自己給自己加壓,提出從2016年5月到5月用兩年時(shí)間基本解決廣西執(zhí)行難問(wèn)題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、社會(huì)各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機(jī)制,形成全社會(huì)的合力解決執(zhí)行難,開(kāi)展兩個(gè)執(zhí)行月活動(dòng),集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動(dòng)信用懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。
強(qiáng)化特色服務(wù),促進(jìn)地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級(jí)人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級(jí)人民法院創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化司法能力建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)。
抓手有力,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈。
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類(lèi)案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.7%。其中受理各類(lèi)刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類(lèi)民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類(lèi)行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類(lèi)涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長(zhǎng)主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)帶頭主辦重大疑難復(fù)雜案件,帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)法院院長(zhǎng)走到審判一線,大大推進(jìn)了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。
法官員額制改革如期完成。經(jīng)過(guò)考試考核、嚴(yán)格遴選,全區(qū)4331名法官進(jìn)入員額,實(shí)際入額比例為33.8%。入額法官知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。
繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實(shí)行簡(jiǎn)案快審、繁案精審。11個(gè)試點(diǎn)法院適用簡(jiǎn)案快審機(jī)制,刑事案件平均審理周期從的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。
執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長(zhǎng)37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開(kāi)始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大會(huì)主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示和指示對(duì)廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)對(duì)廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)上給予表?yè)P(yáng)。
司法特色服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)法院根據(jù)各地實(shí)際情況,扎實(shí)開(kāi)展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。南寧法院、來(lái)賓法院積極開(kāi)展服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開(kāi)展服務(wù)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè);桂林法院、北海法院、賀州法院開(kāi)展服務(wù)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng);百色法院、河池法院開(kāi)展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)。司法特色服務(wù)取得了顯著成效。
接受監(jiān)督有落實(shí)。2016年11月28日,自治區(qū)人大會(huì)聽(tīng)取自治區(qū)高級(jí)人民法院司法公開(kāi)工作報(bào)告后,提出“執(zhí)行公開(kāi)”要注重政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進(jìn)執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
積極謀劃,譜寫(xiě)新藍(lán)圖。
全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項(xiàng)工作。發(fā)揮審判職能作用為營(yíng)造“三大生態(tài)”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢(shì)而上繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革落實(shí)司法責(zé)任制;加快推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不斷提升司法公信;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè);更加主動(dòng)接受人大和各方面監(jiān)督以監(jiān)督促公正、樹(shù)公信。從七項(xiàng)工作打算中可以看出廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作切實(shí)維護(hù)政治安全、權(quán)力安全、制度安全促進(jìn)社會(huì)公平正義保障人民安居樂(lè)業(yè)為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強(qiáng)有力的司法保障將堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役砥礪前行努力建設(shè)法院新發(fā)展。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十五
和專(zhuān)題報(bào)告是人民代表大會(huì)及其會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告決議,希望可以幫到您。
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了周強(qiáng)院長(zhǎng)所作的最高人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定最高人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
固原市第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了張仁院長(zhǎng)所作的固原市中級(jí)人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定市中級(jí)人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,市中級(jí)人民法院要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實(shí)推進(jìn)司法改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè),為加快建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取和審議了趙權(quán)富副院長(zhǎng)所作的縣人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定縣人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會(huì)的決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè),為大新實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全區(qū)全市同步全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。
區(qū)人民法院工作報(bào)告篇十六
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上)。
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會(huì)議以來(lái)的法院工作情況以及2005年工作意見(jiàn)向大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商。
2004年主要工作情況。
2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級(jí)人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實(shí)司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類(lèi)案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬(wàn)元。
一、工作取得的主要成績(jī)。
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開(kāi)展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對(duì)法院受理的各類(lèi)案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡(jiǎn)分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開(kāi)展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對(duì)案件的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實(shí)行“四排定”,既按順序排定審判員、書(shū)記員、法庭、開(kāi)庭時(shí)間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對(duì)案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10%,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢(shì)作用,引起了上級(jí)法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類(lèi)刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99%,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84%。我院在執(zhí)行工作中積極主動(dòng)爭(zhēng)取市委、市人大和市政府的支持,適時(shí)地開(kāi)展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動(dòng),全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對(duì)裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開(kāi)展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到6140萬(wàn)元。較好地維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專(zhuān)門(mén)到法院檢查執(zhí)行工作后,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開(kāi)展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1件,結(jié)案率達(dá)95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對(duì)行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問(wèn)題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案,堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷(xiāo)其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén),并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量,對(duì)案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅(jiān)持對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評(píng)析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評(píng)查案卷405件,查找各方面問(wèn)題????項(xiàng),并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá)100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績(jī)。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問(wèn)題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)積極反映實(shí)際困難,并竭力懇請(qǐng)各方給予支持、援助,對(duì)解決欠款問(wèn)題作了極大地努力。2003年特別是2004年來(lái)加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬(wàn)元。同時(shí)又增添了20多臺(tái)電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動(dòng)工破土。
二、工作中的主要做法。
(一)、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制。
今年里,在總結(jié)過(guò)去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)部門(mén)到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
2、抓教育、查問(wèn)題、搞整改、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)正氣。認(rèn)真樹(shù)立三個(gè)信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務(wù),司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng),不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,始終做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評(píng)為市直機(jī)關(guān)工委的先進(jìn)黨組織。主要做法是:
抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫(xiě)下了學(xué)習(xí)心得346篇。
狠抓教育,增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識(shí)。號(hào)召法官干警以全國(guó)法官十杰為榜樣,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問(wèn)題搞好整改。認(rèn)真組織開(kāi)展了文明創(chuàng)建等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí),全院干警全部進(jìn)行了問(wèn)題查擺,并結(jié)合問(wèn)題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來(lái)對(duì)1人進(jìn)行了誡勉談話對(duì)1人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其做出深刻檢查。
隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到?余次,金額?萬(wàn)余元。州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)我院取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績(jī)顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱(chēng)號(hào),院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評(píng),立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱(chēng)號(hào)。
(三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。多次學(xué)習(xí)、動(dòng)員法官干警正確認(rèn)識(shí)法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。積極開(kāi)展了“為民、便民、利民”的活動(dòng),大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問(wèn)責(zé)任制”。在審判中將過(guò)去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅(jiān)持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動(dòng)點(diǎn),以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢(shì)的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識(shí);以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識(shí);以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識(shí)。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,法院的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對(duì)案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對(duì)。注重更新司法理念,改革審判方式,堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
(五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對(duì)法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn),積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過(guò)程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會(huì)”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會(huì)等形式,在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)教育、關(guān)心、愛(ài)護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會(huì)群體。
(六)、強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)緊要性,營(yíng)建廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問(wèn)題,除對(duì)易發(fā)生違法違紀(jì)的部門(mén)和環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對(duì)腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),制定措施,擠出時(shí)間,經(jīng)常性地展開(kāi)教育活動(dòng)。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書(shū)記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識(shí)。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫(xiě)出了切身感受到的心得或體會(huì),紛紛表示要樹(shù)立“反腐斗爭(zhēng)局外無(wú)人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,努力把開(kāi)遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。
(七)、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能。
如積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,還邀請(qǐng)州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會(huì)和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專(zhuān)家做競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)委,對(duì)參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評(píng),對(duì)全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對(duì)書(shū)記員在大立案工作格局下書(shū)記員集中管理的現(xiàn)狀,同時(shí)注意到書(shū)記員素質(zhì)對(duì)案件質(zhì)量的作用和影響,強(qiáng)化書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書(shū)記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類(lèi)案件質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn),加強(qiáng)了書(shū)記員的責(zé)任心,提高了書(shū)記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書(shū)質(zhì)量。切實(shí)針對(duì)某些裁判文書(shū)上出現(xiàn)的語(yǔ)言用字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問(wèn)題開(kāi)展了規(guī)范法律文書(shū)寫(xiě)作、評(píng)選優(yōu)秀法律文書(shū)的一系列活動(dòng)。
二、工作中存在的主要問(wèn)題。
(一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢(shì)未能徹底緩解。
(四)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過(guò)程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算。
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國(guó)政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法體制改革為動(dòng)力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,做好四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力,即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會(huì)和諧的能力,增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力,增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時(shí)處理人民群眾通過(guò)訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾,保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹(shù)立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開(kāi)展應(yīng)用法學(xué)的研究,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要以蔣慶、宋魚(yú)水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢(qián)不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚(yú)水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家大局服務(wù)。
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門(mén),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開(kāi)化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識(shí),從抓思想認(rèn)識(shí)入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹(shù)立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立人民法院良好形象。
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ?,是基礎(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。牢固樹(shù)立以人為本的思想,重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營(yíng)造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹實(shí)施“司法為民”的要求,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹(shù)立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員。
先進(jìn)性教育。
為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展好活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊(duì)伍的組織管理,合理界定每一類(lèi)人員職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊(duì)伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育,繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率。
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開(kāi)庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理。
2003年工作回顧。
一年來(lái),我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),開(kāi)展了“回顧過(guò)去,展望未來(lái)”教育活動(dòng)和司法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實(shí)司法為民的工作要求,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用。
一年來(lái),共受理各類(lèi)案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無(wú)罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬(wàn)元。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪,審理此類(lèi)案件127件221人;三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類(lèi)、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類(lèi)犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級(jí)人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
(二)強(qiáng)化民商事審判工作,依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)。為保證市委、市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)的完成,我院全面加強(qiáng)民事審判工作,在審理涉及國(guó)企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中,依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結(jié)872件,結(jié)案率達(dá)97%。訴訟標(biāo)的金額達(dá)2284萬(wàn)元。受理督促程序案件86件,所申請(qǐng)支付標(biāo)的金額共為970萬(wàn)余元,已辦理完畢86件,結(jié)案率達(dá)100%。在審判中,認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見(jiàn)》的精神,重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購(gòu)銷(xiāo)、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購(gòu)銷(xiāo)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見(jiàn)》,依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋?zhuān)婪ㄍ咨铺幚砘橐黾彝ゼm紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會(huì)安定,共審理婚姻家庭類(lèi)糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛問(wèn)題,共依法受理土地承包類(lèi)案件19件,此類(lèi)案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問(wèn)題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過(guò)于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅(jiān)持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類(lèi)案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門(mén)反映,得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開(kāi)展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對(duì)上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見(jiàn)和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請(qǐng)了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無(wú)黨派人士擔(dān)任陪審員,加強(qiáng)了對(duì)審判工作社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問(wèn)題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過(guò)于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問(wèn)題,我院開(kāi)展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強(qiáng)和完善對(duì)執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請(qǐng)執(zhí)行人告知書(shū)》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣(mài)、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對(duì)符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施,多管齊下來(lái)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。通過(guò)采取限期執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強(qiáng)執(zhí)行工作公開(kāi)性;通過(guò)對(duì)有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過(guò)將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動(dòng)之中。
(六)實(shí)施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開(kāi)展大立案工作,實(shí)行統(tǒng)一立案,對(duì)案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開(kāi)庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實(shí)行四排定,即排定時(shí)間、排定開(kāi)庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書(shū)記員,同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開(kāi)始即實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行及時(shí)調(diào)解,快速裁判,既簡(jiǎn)化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過(guò)建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官?gòu)姆彪s事務(wù)中解脫出來(lái),專(zhuān)精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時(shí),從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問(wèn)題和辦案超審限等問(wèn)題。
二、認(rèn)真開(kāi)展思想教育,職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來(lái),堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),明確了審判工作與開(kāi)遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),在政治上有追求,精神上有動(dòng)力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國(guó)家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績(jī)合格率99%、裁判文書(shū)合格率100%的優(yōu)異成績(jī)。有15人參加了法院系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對(duì)新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,以及省高院法律文書(shū)制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專(zhuān)以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強(qiáng)審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開(kāi)庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書(shū)已開(kāi)始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作,認(rèn)真開(kāi)展和開(kāi)好黨組生活會(huì)和支部民主生活會(huì),堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會(huì),積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開(kāi)展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會(huì)組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展好豐富多彩的活動(dòng),還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來(lái)提高法官干警的政治覺(jué)悟,激發(fā)工作熱情,強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立“院興我榮,院衰我恥”、“爭(zhēng)做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對(duì)部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書(shū)記員實(shí)行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長(zhǎng)期在一個(gè)庭室工作,思維定勢(shì)較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對(duì)于確保司法公正,維護(hù)國(guó)家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),并通過(guò)警示教育、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動(dòng)的開(kāi)展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識(shí),提高了全院干警的廉潔自律意識(shí),強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識(shí),樹(shù)立愛(ài)崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹(shù)立了憂患意識(shí)和新形勢(shì)下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會(huì),為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)道德約束力和法制意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動(dòng)力。
三、深化法院體制改革,推進(jìn)司法公正進(jìn)程。
(一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革,強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé),改變過(guò)去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57%。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則,堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證。
通知書(shū)。
還對(duì)部分案件有選擇地進(jìn)行開(kāi)庭觀摩擴(kuò)大教育影響面。
(四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實(shí)行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī)、打印機(jī),便利法庭收案后,及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組,定期到基層人民法庭所在地就地開(kāi)庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時(shí),又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過(guò)去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法院工作提出的新要求。
2004年工作意見(jiàn)。
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過(guò)公正、高效、文明的司法活動(dòng),落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門(mén),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對(duì)故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法,樹(shù)立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開(kāi)化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立新時(shí)期人民法院良好形象。
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國(guó)家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專(zhuān)家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心,進(jìn)一步開(kāi)展“加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng),努力營(yíng)造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率。
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開(kāi)展大立案,并突出繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開(kāi)庭;進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員的管理,使審判方式朝著簡(jiǎn)便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn),采取靈活的工作方法,在審理民事案件過(guò)程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理。
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長(zhǎng)職責(zé)、推行“首問(wèn)責(zé)任制”;與電視臺(tái)、報(bào)社、市無(wú)線廣播電臺(tái)等媒體加強(qiáng)聯(lián)系,以開(kāi)辦“天平時(shí)空”等影視欄目,結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對(duì)于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問(wèn)題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務(wù)在激勵(lì)著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級(jí)法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門(mén)的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會(huì)提供有力的司法保障。