紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿(專業(yè)13篇)

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    邀請(qǐng)函是一種以邀請(qǐng)他人參加某個(gè)具體活動(dòng)為目的的書信。在總結(jié)中,可以適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用一些案例和實(shí)例,更加生動(dòng)有趣??偨Y(jié)范文中的語言簡(jiǎn)潔明了,邏輯清晰,易于理解和接受。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇一
    今天,我們?cè)谶@里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會(huì)議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局專題推進(jìn)會(huì)以及河南團(tuán)的十三屆六次全會(huì)精神,按照全團(tuán)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團(tuán)省委的總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,扎實(shí)有序推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。
    這次會(huì)議在濮陽召開,主要是因?yàn)殄ш柺悬h政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)和青年工作,團(tuán)的工作有地位、有影響、有作為,深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時(shí),濮陽市農(nóng)村團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較扎實(shí),在農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新,一些工作走在了豫北乃至全省的前列,可以給大家提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今天上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。剛才,會(huì)議傳達(dá)、學(xué)習(xí)了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作專題推進(jìn)會(huì)精神,安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團(tuán)市委書記就近期工作推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會(huì)并發(fā)表了熱情洋溢的講話,全面介紹了濮陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況,同時(shí)也介紹了市委對(duì)抓好團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)和思考,對(duì)共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的成績(jī)給予了充分肯定,充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對(duì)共青團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機(jī)會(huì),我代表團(tuán)省委向濮陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)表示祝賀,向長(zhǎng)期支持共青團(tuán)工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開展以來,全省各級(jí)團(tuán)組織高度重視,精心組織,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),取得了可喜的工作成績(jī),得到了省委和團(tuán)中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作就得到了試點(diǎn)單位黨委和所在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對(duì)此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,省委也高度重視,省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報(bào),并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,下發(fā)了工作實(shí)施意見,建立了各項(xiàng)工作機(jī)制,為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時(shí),各省轄市黨委也都對(duì)此項(xiàng)工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團(tuán)開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外,還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了分片定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度,團(tuán)市委副處級(jí)以上干部分片包干,為縣級(jí)團(tuán)委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動(dòng)迅速。今年元月召開的團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署,全國(guó)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作又提出了具體要求,會(huì)后,團(tuán)省委迅速就此項(xiàng)工作向省委作了詳細(xì)匯報(bào),于3月7日在全團(tuán)率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì),并于3月28日,聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》。各省轄市也都結(jié)合實(shí)際,迅速對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署和有序推進(jìn)。三是措施得力。全省各級(jí)團(tuán)組織通過爭(zhēng)取政策、調(diào)研摸底、開展培訓(xùn)、召開會(huì)議、下發(fā)文件等多種方式推進(jìn)此項(xiàng)工作,同時(shí)大力加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè),建立、健全了工作聯(lián)系點(diǎn)制度、工作交流通報(bào)制度、片區(qū)推進(jìn)制度等多項(xiàng)長(zhǎng)效工作制度,為下步的工作開展夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。團(tuán)許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際建立了團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)臺(tái)賬,分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委扎實(shí)有序推進(jìn)工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來,各級(jí)團(tuán)組織開展專項(xiàng)調(diào)查摸底510余次,開展基層團(tuán)干部專題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會(huì)52個(gè)班(次),培訓(xùn)團(tuán)干部1300余人(次),召開推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)126場(chǎng)(次),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),培訓(xùn)了隊(duì)伍,也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況,為下步工作開展夯實(shí)了基礎(chǔ),取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大,面臨的困難也很多,這些成績(jī)來之不易,凝結(jié)著全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的智慧、心血和汗水。在此,我代表團(tuán)省委向大家,并通過大家向廣大基層團(tuán)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
    認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的前提,認(rèn)識(shí)的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時(shí)間了,為什么還要再談?wù)J識(shí)問題?一是,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?jī),但從團(tuán)省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看,目前大家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一,各地工作進(jìn)度、工作力度不一致,有的縣(市、區(qū))思路還不清晰,甚至有部分團(tuán)干部對(duì)這項(xiàng)工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對(duì)這項(xiàng)工作到底該怎么做、做到什么程度,也還存在不同的認(rèn)識(shí)和理解。特別是要承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)干部,絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點(diǎn),沒有直接參與過這項(xiàng)工作,對(duì)工作的認(rèn)識(shí)僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)上。二是,這項(xiàng)工作需要黨組織的重視和支持,這些支持不是以往對(duì)團(tuán)的一般性工作的表態(tài)性支持,而是要黨組織在政策和人財(cái)物等方面給予切實(shí)的支持。這里就有一個(gè)地方黨組織如何認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的問題,認(rèn)識(shí)得越深,支持的力度就越大。因此,需要各級(jí)團(tuán)組織向相應(yīng)層級(jí)黨組織匯報(bào)好這項(xiàng)工作,使各級(jí)黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)工作的重大作用和深遠(yuǎn)意義,深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的目標(biāo)要求,把思想統(tǒng)一到省委組織部、團(tuán)省委的總體部署上來。總的來看,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個(gè)方面的重要意義。
    1、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會(huì)上對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)的根本職責(zé)在于通過大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)等方式,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織處在基層,直接聯(lián)系青年群眾,是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、信息化、國(guó)際化的推進(jìn)和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動(dòng)加快,流動(dòng)區(qū)域也更加廣泛,大部分青年和團(tuán)員除升學(xué)外,紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委掌握不到青年流動(dòng)的趨向,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員和青年的覆蓋和管理,不能有效聯(lián)系團(tuán)員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人,但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時(shí),一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織存在團(tuán)組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題,導(dǎo)致部分團(tuán)員失去聯(lián)系。大量的流動(dòng)團(tuán)員、流失團(tuán)員游離于組織覆蓋之外,長(zhǎng)期過不上組織生活,出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識(shí)淡化等現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織建設(shè),把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的隊(duì)伍中來,再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年,更有效地服務(wù)農(nóng)村青年,是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。
    2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國(guó)最基層一級(jí)的行政管理機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的重任,在政府行使市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、文化普及、社會(huì)保障等各項(xiàng)職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化,與之相適應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)多次大力度的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的格局一直維系改革開放之初的模式,幾十年沒有變,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢(shì)下,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織現(xiàn)有的組織格局,將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織中來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用,從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來,用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局,才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時(shí)代需求。
    3、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。作為團(tuán)組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織就像一座橋梁,一頭連接著縣級(jí)團(tuán)委,一頭連接著農(nóng)村最基層的村級(jí)團(tuán)組織,在團(tuán)的建設(shè)和工作中承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作,在團(tuán)的整個(gè)組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力不足,影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織自身的工作,更為嚴(yán)重的是影響著整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織。從當(dāng)前的情況看,縣級(jí)團(tuán)委有固定的編制和人員,有一定的工作資源,總體上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織則千差萬別,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織長(zhǎng)期軟弱渙散,不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系,從而導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村基層活力不夠。因此,面臨當(dāng)前形勢(shì),按照全團(tuán)把共青團(tuán)在基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工作要求,我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織這一薄弱環(huán)節(jié),通過組織格局創(chuàng)新,進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織聯(lián)系青年的渠道,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作資源,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作軟弱渙散的局面。試點(diǎn)工作的生動(dòng)實(shí)踐也充分證明,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新,是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作現(xiàn)狀、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇二
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面,縣人武部政委田營(yíng)安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職,講得很具體,很實(shí)在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
    一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
    國(guó)防是國(guó)家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府必須站在國(guó)家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅(jiān)持不懈地抓好國(guó)防后備力量建設(shè)。
    第一,必須牢記使命,堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。總體上看,和平與發(fā)展作為時(shí)代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)沒有變;我們面臨的國(guó)際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,一些西方敵對(duì)勢(shì)力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國(guó)的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的顛覆破壞活動(dòng)不斷,我國(guó)進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依然存在,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,一如既往地抓好國(guó)防后備力量建設(shè)。
    第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制,努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊(duì)的思想政治工作,切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確方向。
    第三,必須服務(wù)大局,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ),國(guó)防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要加強(qiáng)黨管武裝工作,切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、強(qiáng)化政治意識(shí),抓住“三個(gè)關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破。
    黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性,時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢(shì),真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場(chǎng)不忘記戰(zhàn)場(chǎng)。要進(jìn)一步明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),切實(shí)把我縣國(guó)防后備力量建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    一要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對(duì)廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,確保思想道德純潔,確保政治立場(chǎng)堅(jiān)定。要深入分析研究國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢(shì)教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí),學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn),做武裝工作的明白人。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動(dòng),促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
    二要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會(huì)例會(huì)、雙向兼職、“過軍事日”活動(dòng)和形勢(shì)報(bào)告等一系列制度。要堅(jiān)持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公,聽取工作匯報(bào),積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢(shì),及時(shí)解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。
    三要抓住專式干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅(jiān)持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對(duì)工作成績(jī)突出的專武干部?jī)?yōu)先提拔重用,激勵(lì)他們?nèi)硇耐度牍ぷ鳌R訌?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)實(shí)踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)民兵的思想政治教育,嚴(yán)把入隊(duì)出隊(duì)關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
    三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好“三個(gè)到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。
    當(dāng)前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實(shí)做到無論形勢(shì)任務(wù)發(fā)生什么變化,國(guó)防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國(guó)防教育等方面受到上級(jí)表彰,下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。
    一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國(guó)防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅(jiān)持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級(jí)規(guī)定要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng)),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系),狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動(dòng),駐隴部隊(duì)和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下,積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
    三是國(guó)防教育措施要到位。要始終站在國(guó)家安全和民族利益的高度,堅(jiān)持用黨中央關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和人武專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國(guó)防的意識(shí)。要堅(jiān)持把國(guó)防教育納入國(guó)民教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程,納入各部門、各單位評(píng)先選優(yōu)的考評(píng)內(nèi)容,切實(shí)形成各部門關(guān)心國(guó)防事業(yè)、廣大群眾支持國(guó)防建設(shè)、民兵積極履行國(guó)防義務(wù)的良好局面。要采取社會(huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開展國(guó)防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國(guó)防法規(guī)、國(guó)防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國(guó)防教育課,初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)防知識(shí)專題講座。縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國(guó)防教育專欄,開展經(jīng)常性的國(guó)防知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。
    四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揮“三大作用”,在推動(dòng)黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級(jí)黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇,積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),組織民兵生產(chǎn)突擊隊(duì)、科技攻關(guān)隊(duì)和文明服務(wù)隊(duì)參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動(dòng),努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
    二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以模范行動(dòng)和良好形象影響和帶動(dòng)群眾,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動(dòng),提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
    三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員參與社會(huì)治安綜合治理,配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動(dòng),處置各類突發(fā)應(yīng)急事件,維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作,為社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。
    同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和兩級(jí)軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇三
    同志們:
    這次市紀(jì)委六次全會(huì),是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會(huì)議。對(duì)這次會(huì)議,市委十分重視,會(huì)前召開了會(huì)進(jìn)行了專題研究。在今天上午的會(huì)議上,其昌同志代表市紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,剛才,瑞彬同志又對(duì)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。
    總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)是好的。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進(jìn)全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我覺得,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作有“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)提升”值得充分肯定和大力弘揚(yáng):一是堅(jiān)持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。二是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬與保駕護(hù)航并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴(yán)相濟(jì),正確把握政策界限,支持保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效益。三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作把上級(jí)部署的任務(wù)同實(shí)際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對(duì)我市廉政建設(shè)實(shí)際,加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準(zhǔn)”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行“三無工程”。四是堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
    關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴(kuò)大會(huì)議上講了三點(diǎn)原則,在此,我想再強(qiáng)調(diào)一下:一是中紀(jì)委和省紀(jì)委部署和要求的,我們堅(jiān)決執(zhí)行。二是根據(jù)上級(jí)部署要求,并結(jié)合我市實(shí)際,在實(shí)踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持。三是上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德建設(shè),進(jìn)行自我約束。
    去年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來的最高水平,并實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個(gè)歷史性突破。這些成績(jī)的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)第一線的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
    下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點(diǎn)意見。
    從1993年的中紀(jì)委二次全會(huì)開始,黨的每年都要在年初的中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀(jì)委六次全會(huì)上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視。
    在今年中紀(jì)委六次全體會(huì)議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。這是從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力高度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)的這一論述。
    對(duì)于反腐倡廉的重要性,我們各級(jí)干部應(yīng)該體會(huì)的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時(shí)間整個(gè)市委的形象,全市干部隊(duì)伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實(shí)事求是地講,薄紹銓案件的負(fù)面影響,到今天是不是就一點(diǎn)也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時(shí)刻牢記這個(gè)深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實(shí)保護(hù)我們的干部不犯錯(cuò)誤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以搞好。這一點(diǎn)也是我們?cè)趯?shí)踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會(huì)神搞建設(shè),全力推進(jìn)**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對(duì)反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識(shí),任何時(shí)候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭(zhēng),始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。
    二、突出發(fā)展這個(gè)主題,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
    今年是“十六”最后一年,也是我市實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會(huì)上將對(duì)我市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步部署。新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),如何為更快更好地發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障,比任何時(shí)候都顯得更為重要。就我市來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服好務(wù),就是要營(yíng)造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚(yáng)有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”:
    一要強(qiáng)化大局意識(shí)。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山??渴裁醋?就要靠老百姓擁護(hù)。怎樣得到老百姓的擁護(hù)?就是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點(diǎn),就必須發(fā)展,必須時(shí)刻把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
    強(qiáng)化大局意識(shí),就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標(biāo),履行工作職能,還是落實(shí)具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們每作出一項(xiàng)決定,推行一項(xiàng)措施,開展一項(xiàng)活動(dòng),發(fā)出一個(gè)文件,查處一個(gè)案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個(gè)觀點(diǎn),不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進(jìn),必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把促進(jìn)發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。
    二要強(qiáng)化效率意識(shí)。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項(xiàng)目。這是我們搶抓機(jī)遇的結(jié)果?,F(xiàn)在,國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,對(duì)我們來講,卻是一個(gè)難得的機(jī)遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項(xiàng)目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時(shí)候,一個(gè)民營(yíng)企業(yè)老總說,如果國(guó)家嚴(yán)格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會(huì)發(fā)展得更快。這句話從另一個(gè)方面提示我們,必須要強(qiáng)抓機(jī)遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強(qiáng)抓機(jī)遇。
    當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認(rèn)為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會(huì)治安好不好。很難想象一個(gè)隊(duì)伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。如何不斷強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識(shí),為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加公平誠(chéng)信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會(huì)環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認(rèn)真思考的問題,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題?,F(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動(dòng),推一下動(dòng)一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長(zhǎng),每天把大量的時(shí)間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對(duì)有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。
    三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。我們的工作一定要?jiǎng)?chuàng)新。今天,我們面對(duì)的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實(shí)問題的。紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。我們?cè)谥攸c(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項(xiàng)目、無違規(guī)收費(fèi)區(qū),社會(huì)反響較好,要堅(jiān)持下去,并爭(zhēng)取延伸到全市所有企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
    四要強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)。這里說的保護(hù),指得是要保護(hù)我們干部的積極性,保護(hù)社會(huì)正氣,通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點(diǎn)非常重要,我想,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護(hù)。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時(shí),他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個(gè)處分,也不至于最后走上斷頭臺(tái)??傊?,查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,保護(hù)黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于維護(hù)穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對(duì)廉潔干事干部的一種保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)。另一方面,對(duì)那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對(duì)他們?cè)诟母锖桶l(fā)展過程中因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挫折,要具體分析,慎重對(duì)待,穩(wěn)妥處理,切實(shí)保護(hù)好他們的積極性。通過準(zhǔn)確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵(lì)改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻(xiàn)者放心,讓違法亂紀(jì)者憂心,真正使各級(jí)干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
    在這里,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志在工作中要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、抑揚(yáng)有度,正確把握政策界限,綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果。注重政治效果,就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟(jì)效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟(jì)損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟(jì)損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)損失降到了最低程度。做到查處一個(gè)腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進(jìn)一方發(fā)展。注重社會(huì)效果,就是要堅(jiān)持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面并重,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    應(yīng)該說,黨對(duì)如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲懲處腐敗分子,后來開始強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會(huì)則提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,提出建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實(shí)好中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,必須要與實(shí)際結(jié)合起來,從促進(jìn)我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護(hù)我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個(gè)體系,實(shí)事求是地說是一篇大文章,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭(zhēng)取在3至5年時(shí)間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前,圍繞這項(xiàng)奮斗目標(biāo),主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力。
    一是堅(jiān)持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個(gè)道德觀念的問題,有一個(gè)黨性的問題,有一個(gè)貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個(gè)堅(jiān)定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因?yàn)槔硐胄拍畛隽藛栴}。叢??亲畹湫偷?,就是因?yàn)闆]當(dāng)上候補(bǔ)委員,就認(rèn)為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認(rèn)為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實(shí)是不行的。
    在價(jià)值多元化的時(shí)代,我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財(cái)富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財(cái)”。說到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國(guó)計(jì)已推肝膽許,家財(cái)不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財(cái)被處死時(shí)作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢(mèng)中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時(shí)也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會(huì)做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進(jìn)深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個(gè)貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻要把握住自己,時(shí)刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長(zhǎng)候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認(rèn)清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個(gè)字,確實(shí)是一門學(xué)問,確實(shí)值得大家深思??傊?,加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長(zhǎng)城。因此,教育的重點(diǎn),一是思想道德教育,二是紀(jì)律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),使教育活動(dòng)扎實(shí)有效地推進(jìn)。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進(jìn)行。要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,特別是董傳玉同志,就是進(jìn)行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實(shí)實(shí)做人。
    二是堅(jiān)持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細(xì)、不怕具體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,法律就細(xì)到無微不至的地步。當(dāng)前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的配套和細(xì)化,強(qiáng)化落實(shí)措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財(cái)政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合上級(jí)要求和我市實(shí)際,正準(zhǔn)備出臺(tái)《推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行意見》《開展專項(xiàng)資金清理實(shí)施意見》等四個(gè)專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項(xiàng)工作很好,要不斷完善下去。
    三是堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前,使干部不會(huì)腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實(shí)施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實(shí)效。要建立和完善加強(qiáng)監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅(jiān)持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報(bào)道說成都市紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)了《市紀(jì)委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實(shí)施辦法》,若紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聽到對(duì)某某官員有什么意見,便可以邀請(qǐng)這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說,把“喝茶”請(qǐng)進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實(shí)是對(duì)傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴(yán)肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個(gè)氛圍,紀(jì)檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對(duì)象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對(duì)象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達(dá)到目的,同時(shí)又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因?yàn)榇瞬璨皇窍悴?,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。?jù)悉,“請(qǐng)喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評(píng)議工作,完善群眾舉報(bào)制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。
    在這里我要特別強(qiáng)調(diào)“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督。前不久,我們市紀(jì)委研究室搞了一個(gè)很好的調(diào)查報(bào)告,對(duì)近幾年來直接查處的“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,提出了很好的對(duì)策建議?,F(xiàn)在,對(duì)“一把手”的監(jiān)督還是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實(shí)際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大?!耙话咽帧绷疂?,才能帶出一個(gè)好的班子,一支好的隊(duì)伍。各級(jí)各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對(duì)象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_胸懷,歡迎同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎班子成員對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督。市紀(jì)委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機(jī)構(gòu),研究做好巡視工作。
    四是堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價(jià)和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面。從某種意義上說,嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅(jiān)決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)和各種大案要案的查處。要通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
    四、需要著重強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)具體問題。
    1、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,是今年省委提出的一項(xiàng)反腐倡廉重要舉措。抓這項(xiàng)工作,對(duì)我市有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。去年,市紀(jì)委組織力量對(duì)近年來直接查處的20名縣級(jí)“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負(fù)責(zé)人,在班子內(nèi)部長(zhǎng)期一個(gè)人說了算,動(dòng)用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國(guó)有資金長(zhǎng)期由個(gè)人控制,結(jié)果不但他個(gè)人貪污、挪用,還給國(guó)家造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失,這個(gè)教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀(jì)委六次全會(huì)上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,就是要通過建立和實(shí)施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認(rèn)真組織實(shí)施。紀(jì)委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國(guó)土局為試點(diǎn)單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗(yàn),逐步完善。
    2、進(jìn)一步完善和深化民主評(píng)議活動(dòng)。民主評(píng)議活動(dòng),既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項(xiàng)工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和深化,并堅(jiān)定不移地搞下去。民主評(píng)議活動(dòng)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),真正讓被評(píng)部門感到有壓力,進(jìn)而變壓力為動(dòng)力,切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)開展民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止和糾正在民主評(píng)議活動(dòng)中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步探索民主評(píng)議工作的方法和措施,不斷提高評(píng)議質(zhì)量。要嚴(yán)明評(píng)議紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任。
    3、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則;黨政“一把手”要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要?jiǎng)诱娴?,來?shí)的。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個(gè)部門出了問題,就要追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會(huì)向大家表個(gè)態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠(chéng)懇地接受市紀(jì)委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
    4、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。總的看,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊(duì)伍。同時(shí)也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗(yàn)。這里,我提三點(diǎn)要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以出思路、出干勁、出成績(jī)、出人才為目標(biāo),廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識(shí),不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭(zhēng)性的干部就不能搞紀(jì)檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個(gè)貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀(jì)檢的同志卻沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀(jì)檢組長(zhǎng)最后因此被免職。紀(jì)檢組長(zhǎng)是一個(gè)很重要的工作崗位,一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。三是嚴(yán)格管理。紀(jì)律是紀(jì)檢隊(duì)伍的生命。紀(jì)委是維護(hù)黨的紀(jì)律的機(jī)關(guān),紀(jì)檢干部要作遵守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。要建立健全紀(jì)檢權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),還要注意創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)環(huán)境,把那些能干、會(huì)干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),會(huì)干事的人有地位。
    同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進(jìn)程中,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢(shì)催人奮進(jìn),任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇四
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
    一、20xx年主要工作回顧。
    20xx年,xx新區(qū)紀(jì)工委在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
    (一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。
    堅(jiān)持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實(shí)《新區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實(shí)施細(xì)則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核細(xì)則》等制度,為“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)定了目標(biāo)、立了規(guī)矩。
    堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀(jì)工委述責(zé)述廉,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記,對(duì)其進(jìn)行約談,督促其進(jìn)一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
    堅(jiān)持以考核檢查強(qiáng)化責(zé)任。將“兩個(gè)責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)考核3次,并將考核結(jié)果及時(shí)反饋,督促整改落實(shí),確保“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
    (二)紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。
    健全完善制度體系。本著立足實(shí)際、務(wù)實(shí)有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會(huì)制定出臺(tái)了20余項(xiàng)制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的制度體系。
    強(qiáng)化整改落實(shí)工作。對(duì)照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,開展了“回頭看”,整改落實(shí)工作扎實(shí)有效,得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。
    加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺(tái)了《新區(qū)街道紀(jì)工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個(gè)街道中配備了紀(jì)工委書記和專職紀(jì)檢干部,并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3次,夯實(shí)了基層紀(jì)檢組織,加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    (三)紀(jì)律審查工作持續(xù)加力。
    整合辦案力量,強(qiáng)化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,從公安、審計(jì)等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)街道紀(jì)工委查辦案件工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀(jì)工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀(jì)工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀(jì)人員達(dá)到機(jī)關(guān)行政人員的75%。
    規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格案件審理。認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,問題線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集中評(píng)查制度,召開了集體排查會(huì)議3次,對(duì)22件問題線索議定了處置意見。建成標(biāo)準(zhǔn)談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴(yán)規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
    轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,堅(jiān)持抓早抓小。深刻理解、把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、關(guān)口前移,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實(shí)等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。全年共受理信訪舉報(bào)22件,核實(shí)22件,了結(jié)19件。
    (四)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。
    嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。認(rèn)真開展了嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動(dòng),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀(jì)律教育專題講座,增強(qiáng)了黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。
    加強(qiáng)作風(fēng)督查,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。針對(duì)新區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、教育亂收費(fèi)、惠民資金使用情況等15項(xiàng)工作,開展專項(xiàng)督查31次,對(duì)機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪12次,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的11個(gè)部門和16名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。
    督促部門履職,提高工作效率。重點(diǎn)圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進(jìn)作風(fēng)等工作,對(duì)新區(qū)45個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和17個(gè)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實(shí)督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
    (五)廉政宣傳教育成效明顯。
    加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)加大宣傳力度,升級(jí)改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務(wù)微博,在《報(bào)》開設(shè)“兩個(gè)責(zé)任書記談”、“廉政之窗”專欄,在各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站上累計(jì)發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳手冊(cè)1000余冊(cè),不斷加強(qiáng)了新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳。
    不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),下發(fā)文件強(qiáng)化紀(jì)律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺(tái)開展提醒式教育,全年累計(jì)發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
    強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級(jí)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評(píng)文章27篇,樹立了正確的輿論導(dǎo)向。
    加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,充實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織學(xué)習(xí)研討,不斷提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次,參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次,到市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
    嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手,強(qiáng)化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進(jìn)一步完善了內(nèi)部考核機(jī)制,切實(shí)把改進(jìn)工作作風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
    完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實(shí)到新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍之中,配齊配強(qiáng)了干部隊(duì)伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時(shí)對(duì)委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機(jī)制,加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,切實(shí)做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準(zhǔn)落實(shí)。
    黨的以來,新區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實(shí)踐中,我們有以下深切體會(huì)。一是必須始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠(yuǎn)在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。二是必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),牢記“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持政治定力,保持高壓態(tài)勢(shì)。三是必須緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅(jiān)持以上率下,一級(jí)抓一級(jí),通過督查督導(dǎo)、述職評(píng)議、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實(shí),形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作與上級(jí)的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。紀(jì)律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”的問題還沒有得到有效解決,對(duì)一些重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還不到位,對(duì)窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。
    二、20xx年主要任務(wù)。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》實(shí)施之年,也是新區(qū)爭(zhēng)取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深化紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為建設(shè)祖國(guó)北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
    (一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。
    嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、管黨治黨、遵守黨紀(jì)等方面,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、紀(jì)委全會(huì)精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)選人用人過程中的紀(jì)律檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。
    加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極探索新形勢(shì)下開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營(yíng)造新區(qū)上下“知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動(dòng)之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實(shí)效,使其學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。
    加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制,加大對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評(píng)議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)違反黨的紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅(jiān)決問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過嚴(yán)格問責(zé),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
    (二)深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向,堅(jiān)持立行立改,深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
    推動(dòng)紀(jì)律審查的制度機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律檢查體制改革工作,確保上級(jí)改革措施出臺(tái)一項(xiàng),結(jié)合新區(qū)實(shí)際落實(shí)一項(xiàng)。要以管住紀(jì)律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”,參照市紀(jì)委模式,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,完成相關(guān)配套制度和實(shí)施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺(tái)的制度和辦法,加大對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
    積極探索紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)新模式。按照市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋實(shí)施方案,確保在現(xiàn)有體制機(jī)制下,探索一條適合新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的新路子,從而加強(qiáng)對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
    不斷加強(qiáng)街道紀(jì)律審查工作。扎實(shí)開展好自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)律審查工作的意見》,在街道紀(jì)工委書記、紀(jì)檢干部專職化的基礎(chǔ)上,以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向,以主責(zé)主業(yè)為主線,進(jìn)一步明確街道紀(jì)工委工作職責(zé),完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強(qiáng)對(duì)街道紀(jì)工委的督查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷促進(jìn)街道紀(jì)工委履職盡責(zé)和規(guī)范運(yùn)作,更好地發(fā)揮基層紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用。
    (三)聚焦紀(jì)律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)管就是厚愛。今年,我們要將紀(jì)律審查工作擺在突出位置,抓嚴(yán)抓實(shí)、抓早抓小,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸,切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的警示教育目的。
    力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。要清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。重點(diǎn)查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作,暢通信訪舉報(bào)渠道,以紀(jì)律的尺子綜合分析研判信訪舉報(bào)情況,為紀(jì)律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,黨紀(jì)輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀(jì)律規(guī)矩把黨員干部管嚴(yán)、管緊、管好。
    挺紀(jì)在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念和方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),牢固樹立紀(jì)在法前、紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的執(zhí)紀(jì)觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀(jì)審查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等紀(jì)律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達(dá)到即嚴(yán)明紀(jì)律又團(tuán)結(jié)同志的目的。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,形成震懾效應(yīng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用、有效銜接,切實(shí)牢固樹立起紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”。
    凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加大街道紀(jì)工委基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,整體推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查請(qǐng)示報(bào)批制度。強(qiáng)化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的視野。要進(jìn)一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認(rèn)真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),確保辦案質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持快查快結(jié),對(duì)上級(jí)交辦的案件,按時(shí)辦結(jié)。要嚴(yán)格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴(yán)格追究辦案安全責(zé)任,確保紀(jì)律審查工作在依紀(jì)依規(guī)安全文明的軌道上運(yùn)行。
    (四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。
    不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新變化,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅(jiān)持作風(fēng)督查常態(tài)化,把重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達(dá)到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅(jiān)決維護(hù)好黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評(píng)議工作,不斷督促其改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率,認(rèn)真履職盡責(zé)。
    完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。“四風(fēng)”問題具有長(zhǎng)期性、頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn),必須通過建立和完善機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀(jì)又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風(fēng),努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機(jī)制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動(dòng),堅(jiān)持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點(diǎn)監(jiān)督不留空白,讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要健全通報(bào)曝光機(jī)制,加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀(jì)律懲處。
    堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的問題?!跋壺澇扇?,其害如虎”。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要在維護(hù)群眾利益上出實(shí)招,見實(shí)效。各街道紀(jì)工委要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,嚴(yán)肅查處“小官貪腐”,重點(diǎn)查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對(duì)窗口服務(wù)部門的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲治“門難進(jìn)、臉難看,事難辦”、違反工作紀(jì)律等問題,促進(jìn)窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,積小勝為大勝,不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
    (五)堅(jiān)持打鐵還需自身硬,忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“四風(fēng)”問題隱形多變,紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)解決“不敢、不想、不會(huì)”執(zhí)紀(jì)的問題。
    聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅(jiān)持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個(gè)關(guān)口,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),理順紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要?jiǎng)?chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)機(jī)制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來,忠誠(chéng)履行好黨章賦予的職責(zé)。
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升能力水平。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),以無所畏懼的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、堅(jiān)定不移的信念,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)扛在肩上。通過在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)、組織知識(shí)能力測(cè)試、選派干部到上級(jí)紀(jì)委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學(xué)習(xí)方式,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強(qiáng),作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀(jì)理念,才能在抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)時(shí)更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,不斷強(qiáng)化紀(jì)律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀(jì)行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,以鐵的紀(jì)律打造一支組織信任、群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,讓我們始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、不辱使命、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,為建設(shè)“時(shí)尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻(xiàn)。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇五
    同志們:
    大家好!
    很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確?!币约熬彭?xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制。
    根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分,對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員之間及時(shí)溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
    今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
    二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)。
    工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
    另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
    三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性。
    “責(zé)任、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
    四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
    紀(jì)檢工作報(bào)告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò),工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
    五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
    1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
    優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測(cè)來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
    2、解決信息瓶頸問題。
    信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠(chéng)信客戶、誠(chéng)信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
    3、解決客戶知情權(quán)問題。
    計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
    4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
    行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
    5、建立勾通機(jī)制。
    如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇六
    (四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近,中央政治局會(huì)專門研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置,要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。化解矛盾糾紛,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上,放在解決民生問題上,放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,做到守土有責(zé),保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專題開會(huì)研究,深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在,深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切實(shí)管用的措施,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,政策措施有力,解決問題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,黨委政府要盯住不放,一抓到底,組織專門力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,既要做深入細(xì)致的工作,又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來,多方籌集,集中財(cái)力,該政府支付的政府要支付,該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢,不留缺口,其正把資金落實(shí)到位,確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì),避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理,但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的,要研究完善有關(guān)法律和政策,及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理,但生活確有困難、無依無靠的,要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù),依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的,要嚴(yán)加防范,堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問題源頭,哪個(gè)部位出現(xiàn)的問題,要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決,做到事事有人管、件件有著落,確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工,確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門,要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo),促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人,要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過場(chǎng)、敷衍推諉的,要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法,落實(shí)幫扶責(zé)任,千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),迅速對(duì)本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查,徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底,分類匯總,逐一建立臺(tái)帳,落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則,達(dá)到“兩個(gè)確?!?,即確保排查到位,排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位,調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。
    (五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù),建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置,做到少發(fā)新案,化解老案,不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的,要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。,一手抓教育、一手抓治理,對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者,必須堅(jiān)決依法處理,確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    (六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能,重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入,落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度,為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享,快速溝通,做到小事不出村(居),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣區(qū),絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度,嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解,使問題就地解決,群眾就地穩(wěn)控。
    (七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是:群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問題,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問題,信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問題,重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào),指出存在問題,提出指導(dǎo)意見,要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況,防止信訪問題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié),切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門,要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,查清原因,追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員,要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段,因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,無論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門的責(zé)任,都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究處理到位。
    (八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量,要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問題、做工作,有利于大局的話就苦口婆心地去說、細(xì)致耐心地去說,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨,善待每一位上訪群眾,重視每一個(gè)信訪問題,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),現(xiàn)在群眾信訪反映的問題越來越復(fù)雜,涉及面越來越廣,信訪工作的政策性、綜合性也越來越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),同時(shí),堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提高,增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問題的能力,努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。
    同志們,今年信訪工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,非同尋常。下半年將要召開黨的十七大,還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng),北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期,必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí),全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好新形勢(shì)下的信訪工作,為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì),全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況,宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來,我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年,針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開展集中專項(xiàng)治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前,我縣正處于深化各項(xiàng)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來,我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì),如不盡快遏制這種勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個(gè)月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來看,當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問題等方面。客觀上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復(fù)訪,也形成了一批上訪老戶。
    對(duì)于目前的形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識(shí)。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)。信訪問題解決不好,始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理,就會(huì)把小事拖成大事,大事拖成難事,就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對(duì)待信訪工作,從維護(hù)群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取扎實(shí)有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
    二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全制度,真心實(shí)意為群眾排憂解難。
    信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個(gè)工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時(shí)解決。可以說,做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實(shí)有效的措施,加大工作力度,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量,在近期內(nèi)開展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底,做到情況明,對(duì)策實(shí)。通過排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復(fù),按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,問題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理,責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認(rèn)真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實(shí)的原因,為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無法解決的問題,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求,也要做耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位,這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,按照上級(jí)“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力,造成嚴(yán)重后果的,要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ),也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí),主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?!皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率?!叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?!八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求,是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實(shí)施依法信訪,推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度,引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容,自覺按照條例的規(guī)定,依法行使民主權(quán)利,依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟知《信訪條例》,增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào),尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪,對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告,同時(shí),要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)督查,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。
    搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓,部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問負(fù)責(zé)制,認(rèn)真對(duì)待每一位來訪者,把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo),督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責(zé),致使上訪反映的問題久拖不決,引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的,要按照問題的性質(zhì)和情節(jié),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    四、完善工作機(jī)構(gòu),提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
    加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機(jī)構(gòu),也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí),盡快健全組織,明確人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé),對(duì)信訪問題進(jìn)行了分類,這個(gè)《辦法》對(duì)開展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng),各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》,嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè),選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。
    五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
    近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣,這是沒有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時(shí)搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán)??h委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作,各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí),都要按照信訪部門的要求,及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾,首先要做勸阻動(dòng)員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映??h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對(duì)不聽勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定,采取強(qiáng)制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因?yàn)槲覀冇袑iT說理、解決問題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),干擾正常的工作秩序,妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人,必須態(tài)度堅(jiān)決,依法果斷處理。
    同志們,信訪工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇七
    推動(dòng)紀(jì)律審查的制度機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律檢查體制改革工作,確保上級(jí)改革措施出臺(tái)一項(xiàng),結(jié)合新區(qū)實(shí)際落實(shí)一項(xiàng)。要以管住紀(jì)律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”,參照市紀(jì)委模式,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,完成相關(guān)配套制度和實(shí)施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺(tái)的制度和辦法,加大對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
    積極探索紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)新模式。按照市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋實(shí)施方案,確保在現(xiàn)有體制機(jī)制下,探索一條適合新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的新路子,從而加強(qiáng)對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
    不斷加強(qiáng)街道紀(jì)律審查工作。扎實(shí)開展好自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)律審查工作的意見》,在街道紀(jì)工委書記、紀(jì)檢干部專職化的基礎(chǔ)上,以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向,以主責(zé)主業(yè)為主線,進(jìn)一步明確街道紀(jì)工委工作職責(zé),完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強(qiáng)對(duì)街道紀(jì)工委的督查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷促進(jìn)街道紀(jì)工委履職盡責(zé)和規(guī)范運(yùn)作,更好地發(fā)揮基層紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用。
    (三)聚焦紀(jì)律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)管就是厚愛。今年,我們要將紀(jì)律審查工作擺在突出位置,抓嚴(yán)抓實(shí)、抓早抓小,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸,切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的警示教育目的。
    力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。要清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。重點(diǎn)查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作,暢通信訪舉報(bào)渠道,以紀(jì)律的尺子綜合分析研判信訪舉報(bào)情況,為紀(jì)律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,黨紀(jì)輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀(jì)律規(guī)矩把黨員干部管嚴(yán)、管緊、管好。
    挺紀(jì)在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念和方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),牢固樹立紀(jì)在法前、紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的執(zhí)紀(jì)觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀(jì)審查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等紀(jì)律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達(dá)到即嚴(yán)明紀(jì)律又團(tuán)結(jié)同志的目的。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,形成震懾效應(yīng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用、有效銜接,切實(shí)牢固樹立起紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”。
    凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加大街道紀(jì)工委基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,整體推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查請(qǐng)示報(bào)批制度。強(qiáng)化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的視野。要進(jìn)一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認(rèn)真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),確保辦案質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持快查快結(jié),對(duì)上級(jí)交辦的案件,按時(shí)辦結(jié)。要嚴(yán)格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴(yán)格追究辦案安全責(zé)任,確保紀(jì)律審查工作在依紀(jì)依規(guī)安全文明的軌道上運(yùn)行。
    (四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。
    不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新變化,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅(jiān)持作風(fēng)督查常態(tài)化,把重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達(dá)到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅(jiān)決維護(hù)好黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評(píng)議工作,不斷督促其改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率,認(rèn)真履職盡責(zé)。
    完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?!八娘L(fēng)”問題具有長(zhǎng)期性、頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn),必須通過建立和完善機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀(jì)又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風(fēng),努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機(jī)制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動(dòng),堅(jiān)持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點(diǎn)監(jiān)督不留空白,讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要健全通報(bào)曝光機(jī)制,加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀(jì)律懲處。
    堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的問題?!跋壺澇扇?,其害如虎”。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要在維護(hù)群眾利益上出實(shí)招,見實(shí)效。各街道紀(jì)工委要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,嚴(yán)肅查處“小官貪腐”,重點(diǎn)查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對(duì)窗口服務(wù)部門的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲治“門難進(jìn)、臉難看,事難辦”、違反工作紀(jì)律等問題,促進(jìn)窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,積小勝為大勝,不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
    (五)堅(jiān)持打鐵還需自身硬,忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“四風(fēng)”問題隱形多變,紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)解決“不敢、不想、不會(huì)”執(zhí)紀(jì)的問題。
    聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅(jiān)持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個(gè)關(guān)口,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),理順紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要?jiǎng)?chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)機(jī)制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來,忠誠(chéng)履行好黨章賦予的職責(zé)。
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升能力水平。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),以無所畏懼的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、堅(jiān)定不移的信念,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)扛在肩上。通過在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)、組織知識(shí)能力測(cè)試、選派干部到上級(jí)紀(jì)委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學(xué)習(xí)方式,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強(qiáng),作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀(jì)理念,才能在抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)時(shí)更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,不斷強(qiáng)化紀(jì)律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀(jì)行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,以鐵的紀(jì)律打造一支組織信任、群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,讓我們始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、不辱使命、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,為建設(shè)“時(shí)尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻(xiàn)。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求和xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年工作、安排部署今年任務(wù),以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,切實(shí)為把這道風(fēng)景線打造得更加亮麗提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    20xx年,是全盟各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,也是反腐倡廉建設(shè)得到全面加強(qiáng)的一年。一年來,全盟各級(jí)黨委和紀(jì)委以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,積極推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”工作,作風(fēng)在抓、腐敗在查、風(fēng)氣在變,各級(jí)干部都有切身感受、廣大群眾都看得見。特別是全盟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),明確主責(zé)、聚焦主業(yè),全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)狠抓“四風(fēng)”問題整治,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的行為,針對(duì)損害群眾切身利益的突出問題持續(xù)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,在強(qiáng)化教育警示和制度約束的同時(shí)加大案件查辦力度,在全盟形成了持續(xù)的震懾效應(yīng),達(dá)到了不敢腐的治標(biāo)效果,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,有力推動(dòng)了全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。一年來的實(shí)踐充分證明,全盟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署態(tài)度是堅(jiān)決的、措施是有力的、成效是顯著的;全盟紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍,是一支敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的隊(duì)伍。在此,我代表盟委行署,向全盟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    下面,我就進(jìn)一步做好20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見。
    1月12日至14日,xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)召開,發(fā)表了重要講話,作了。
    工作報(bào)告。
    的重要講話,思想深刻、內(nèi)涵豐富,振聾發(fā)聵、催人警醒,體現(xiàn)了黨中央心系人民的熾熱情懷、憂黨憂國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的頑強(qiáng)意志,對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義工作報(bào)告,系統(tǒng)回顧了一年來的工作,深刻總結(jié)了以來的。
    工作體會(huì)。
    全面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。圍繞貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神在1月23日召開的自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)上王君書記深入分析了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù);張力書記系統(tǒng)總結(jié)了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面安排部署了20xx年工作任務(wù)。中央和自治區(qū)兩級(jí)紀(jì)委全會(huì)的召開再一次向我們釋放了鐵腕反腐治腐、全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。一是持續(xù)高壓反腐正在成為政治新常態(tài)。指出從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。強(qiáng)調(diào)人民把權(quán)力交給我們我們就必須以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)該做的事就要做該得罪人的就要得罪;對(duì)腐敗分子我們決不能放過去放過他們就是對(duì)人民的犯罪對(duì)黨不負(fù)責(zé)任。這些重要論述明確告誡我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上高壓反腐必將不斷向縱深推進(jìn)。二是守紀(jì)律講規(guī)矩正在成為所有黨員干部的剛性約束。指出講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn)是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須維護(hù)黨中央權(quán)威決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力;必須遵循組織程序決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好親屬和身邊工作人員決不允許擅權(quán)干政、謀取私利。這就要求我們各級(jí)黨組織要把“五個(gè)必須”作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、把規(guī)矩立起來。三是懲治腐敗正在加快走向制度化。在部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)用“四個(gè)著力”強(qiáng)調(diào)了制度反腐即著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機(jī)制改革、著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度??梢灶A(yù)見隨著中央不斷在治標(biāo)當(dāng)中檢查彌補(bǔ)制度漏洞、在解決問題當(dāng)中加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)建設(shè)制度的籠子會(huì)越織越密、越扎越牢讓腐敗行為無處可存、讓腐敗分子無處可藏最終實(shí)現(xiàn)由不敢腐向不能腐、由查案震懾向制度防腐的轉(zhuǎn)變。全盟各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求新部署不折不扣地落到實(shí)處。
    二、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
    第一,牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),做政治上的“明白人”。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證。從黨的到這次中央紀(jì)委五次全會(huì),中央把守紀(jì)律講規(guī)矩提到更加突出的位置,更是反復(fù)強(qiáng)調(diào),每次講的都是硬話。在部署教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào),定了規(guī)矩就要照著辦;在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),遵守黨的紀(jì)律是無條件的,不能合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文;在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出了“五個(gè)必須”的要求。圍繞貫徹落實(shí)“五個(gè)必須”的要求,王君書記在自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)上提出“八個(gè)不得”的具體要求,即不得對(duì)黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,不得搞任何形式的派別活動(dòng),不得超越權(quán)限辦事,不得搞先斬后奏,不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得欺騙組織、對(duì)抗組織或違背組織決定,不得縱容親屬和身邊工作人員利用特殊身份謀取非法利益。王君書記還強(qiáng)調(diào),有些事情在政治上絕對(duì)不能做,做了就要付出代價(jià),誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。全盟廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真踐行這些重大政治要求,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),哪些事不能做、哪些話不能說,哪些該這樣做、哪些該那樣做,哪些要請(qǐng)示、哪些要報(bào)告都要心中有數(shù)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,對(duì)不守紀(jì)律、不守規(guī)矩、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為,該教育的教育、該批評(píng)的批評(píng)、該處理的處理,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題,努力在全盟營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
    第二,加大案件查辦力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。目前,查辦案件仍然是反腐敗最重要最直接最有效的手段。今年要在加強(qiáng)宣傳教育、制度建設(shè)和監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上,持續(xù)加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,切實(shí)做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要把查處的重點(diǎn)集中到以下幾個(gè)方面:一是認(rèn)真做好自治區(qū)黨委巡視組移交問題線索的查辦工作;二是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國(guó)有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;三是嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法、侵犯群眾利益的問題,有力遏制小官頻腐、小官大貪現(xiàn)象;四是堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和保密紀(jì)律的行為。通過嚴(yán)查嚴(yán)懲,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。
    第三,馳而不息地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。目前“四風(fēng)”問題雖然有所好轉(zhuǎn),但是病根未除、病源還在,防止反彈的任務(wù)依然艱巨,必須堅(jiān)持經(jīng)常抓、持久抓,上下聯(lián)動(dòng)打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要抓好中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和自治區(qū)提出的9個(gè)方面32個(gè)突出問題以及自治區(qū)黨委巡視組反饋意見的整改落實(shí),實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保所有問題都整改到位,不打白條、不放空炮。要把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn),盯住一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓住一個(gè)個(gè)具體問題,對(duì)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不僅要處理違紀(jì)者本人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、辦公用房、公車配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等。
    規(guī)章制度。
    落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐栴},狠剎車輪上的鋪張、舌尖上的浪費(fèi)、節(jié)日里的歪風(fēng)。三要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,著力整治“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葢姓≌袨?,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)。春節(jié)期間是“四風(fēng)”問題最容易反彈的時(shí)候,我們要高度警惕,提前打好預(yù)防針,敲響節(jié)日反腐警鐘,確保過一個(gè)風(fēng)清氣正的節(jié)日。
    第四,深化紀(jì)檢體制改革,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)、抓好主業(yè)。黨的紀(jì)律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。去年以來,盟委先后召開3次盟委會(huì)和2次改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)紀(jì)檢體制改革進(jìn)行部署,制定了《盟紀(jì)律檢查體制改革工作推進(jìn)落實(shí)方案》,推動(dòng)這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。今年要在全面落實(shí)中央、自治區(qū)黨委改革要求的基礎(chǔ)上,突出抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步健全完善紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度,對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查或者查處不力的,要嚴(yán)肅追究下級(jí)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層查辦案件的指導(dǎo),認(rèn)真解決基層紀(jì)委案件查辦不力的問題,解決部分派駐紀(jì)檢組不想辦案、不會(huì)辦案、不敢辦案的問題。三是實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。我盟作為全區(qū)黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋試點(diǎn)地區(qū),要按照自治區(qū)要求盡快實(shí)現(xiàn)盟直單位派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,旗縣市要參照盟里的做法盡早實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要有專職紀(jì)檢書記和紀(jì)檢干事。四是深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級(jí)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),種好監(jiān)督“責(zé)任田”、守好監(jiān)督“主陣地”。今年旗縣市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要全部調(diào)整到位,保證70%以上力量用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
    第五,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),用制度管權(quán)、管事、管人。制度建設(shè)是反腐敗的治本之策。要突出改革方向和問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么漏洞就補(bǔ)什么漏洞,有什么問題就解決什么問題,不斷把制度的“籠子”織密織牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,按照中央修訂的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定要求,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),讓黨紀(jì)成為紅線。要著力健全選人用人管人制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,對(duì)不按制度辦事的人和事要嚴(yán)肅處理,決不能讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
    一是要緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在于黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒抓住。各級(jí)黨委一定要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)主體責(zé)任、擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,把提出的主體責(zé)任“五個(gè)方面”的要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核,切實(shí)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。各級(jí)黨委書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過各方共同努力,推動(dòng)形成黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委“不松手”、書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的良好局面。
    二是要切實(shí)用好責(zé)任追究這把“殺手锏”。王君書記在自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),坐而論道不如強(qiáng)化問責(zé)。全盟各級(jí)黨委一定要汲取湖南破壞選舉案件和山西塌方式腐敗案件被中央追究問責(zé)的深刻教訓(xùn),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化追究,切實(shí)讓主體責(zé)任落地生根。要按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,抓緊制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到明責(zé)知責(zé)有章可循、履責(zé)盡責(zé)有規(guī)可依、考責(zé)問責(zé)有據(jù)可查。要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”制度,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任、又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既要倒查黨委的主體責(zé)任、又要倒查紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。
    三是要夯實(shí)筑牢執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這道“防火墻”。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)作用,是各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。只有黨委旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,紀(jì)委才能理直氣壯、敢于擔(dān)當(dāng)。要積極為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造條件,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中不受其他因素干擾,切實(shí)做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的同時(shí),牢固樹立“正人必先正己”的思想,以身作則、嚴(yán)于律己,努力做嚴(yán)守紀(jì)律的表率、改進(jìn)作風(fēng)的表率、拒腐防變的表率,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。
    同志們,端正黨風(fēng),人心所向;反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)。我們要在黨中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
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    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇八
    同志們:
    這次全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議,是經(jīng)市紀(jì)委會(huì)研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的議題是:傳達(dá)貫徹全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議精神,研究部署和安排我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作。前面,市紀(jì)委辦公室主任鄧中平同志傳達(dá)了全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議精神,下午,大家還要聽取市委辦公室信息中心主任穆冬梅同志作信息寫作的專題輔導(dǎo)和市紀(jì)委辦公室作《怎樣寫好紀(jì)檢監(jiān)察信息》的輔導(dǎo),以便交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高信息的寫作水平和對(duì)新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作重要性的認(rèn)識(shí)。下面,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的實(shí)際講幾點(diǎn)意見。
    當(dāng)今世界進(jìn)入信息時(shí)代,新事物、新知識(shí)、新觀念層出不窮,知識(shí)的更新周期越來越短,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時(shí)候都更為快捷和廣泛,信息在科學(xué)決策中的價(jià)值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,標(biāo)志著反腐倡廉工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。這一體系把反腐敗作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,著眼于防范,側(cè)重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應(yīng),紀(jì)檢監(jiān)察信息所反饋的實(shí)踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)信息質(zhì)量的要求越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機(jī)和活力。
    (一)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實(shí)施科學(xué)決策的重要前提和基礎(chǔ)之一。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要審時(shí)度勢(shì)、理清思路、科學(xué)決策,就需要大量的信息作參考。就市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級(jí)各部門反腐倡廉進(jìn)展情況、工作中存在的問題、政策落實(shí)中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,正確判斷和估價(jià)形勢(shì),有針對(duì)性地研究解決存在的矛盾和問題,進(jìn)而科學(xué)決策,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
    (二)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況,預(yù)測(cè)工作發(fā)展趨勢(shì),指導(dǎo)和推動(dòng)工作的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實(shí)施和完善的全過程,能夠及時(shí)反映政策執(zhí)行和工作部署的進(jìn)展情況,全方位地監(jiān)測(cè)各地各部門工作落實(shí)是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān),指導(dǎo)和推動(dòng)基層和面上的工作。另一方面,通過總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,指導(dǎo)和推動(dòng)某項(xiàng)工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,可直接進(jìn)入決策,推動(dòng)一個(gè)方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報(bào)了部門“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批這一信息后,20xx年,市紀(jì)委將崇信縣的這一做法在全市范圍進(jìn)行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財(cái)務(wù)工作中的行為。
    (三)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾,服務(wù)基層,密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化,上情下達(dá)、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個(gè)層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實(shí)際問題,密切黨群、干群關(guān)系。同時(shí)也有利于各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間互通情況,相互學(xué)習(xí)和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,及時(shí)綜合匯總信息,實(shí)事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項(xiàng)治理,使這些問題得到了較好解決??梢哉f,紀(jì)檢監(jiān)察信息已日益成為省紀(jì)委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。
    (四)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實(shí)際,貼近基層,貼近社會(huì)。各地各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時(shí)反映上來,就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀(jì)委上報(bào)了關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級(jí)各部門,參照?qǐng)?zhí)行?!卑凑张疽螅屑o(jì)委將這一信息及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)全市各級(jí)各部門,有力地落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假制度??傊鞯馗鞑块T向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息,就是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作。上報(bào)信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個(gè)地方紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    二、認(rèn)真分析全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題。
    近幾年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報(bào)送的覆蓋面和時(shí)效性,推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上新臺(tái)階;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志普遍認(rèn)識(shí)到信息工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來,市紀(jì)委堅(jiān)持用制度推進(jìn)信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細(xì)化為信息工作責(zé)任制度、信息報(bào)送制度、重要情況必報(bào)制度、信息專報(bào)制度、限時(shí)審簽報(bào)送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報(bào)制度、信息工作會(huì)議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀(jì)委的規(guī)定制定了相應(yīng)的配套辦法,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了信息工作。三是信息報(bào)送的數(shù)量逐年增長(zhǎng),在指導(dǎo)推動(dòng)工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來,各級(jí)各部門上報(bào)的各類信息近20xx條,市紀(jì)委編報(bào)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀(jì)委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀(jì)委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評(píng)為全市黨委信息工作先進(jìn)單位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在報(bào)送的紀(jì)檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導(dǎo)和推動(dòng)了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    應(yīng)當(dāng)看到,這幾年全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作領(lǐng)域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進(jìn)市區(qū)還有很大差距。從省紀(jì)委采登的信息數(shù)量來看,我市位次靠后,中紀(jì)委采用信息的積分僅為0.1分。可以說全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個(gè)方面的突出問題。
    一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔(dān)的其他業(yè)務(wù)工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對(duì)全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注信息、提供信息、報(bào)送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
    二是紀(jì)檢監(jiān)察信息工作制度落實(shí)不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀(jì)委先后印發(fā)了幾項(xiàng)信息工作制度,應(yīng)該說對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等各個(gè)方面都作了規(guī)定,但落實(shí)不到位,有的縣(區(qū))報(bào)送的信息少,市直部門不報(bào)送信息,信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運(yùn)行。
    三是報(bào)送信息普遍存在“三多三少”的問題,負(fù)面信息難以上報(bào)。各級(jí)各部門報(bào)送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動(dòng)態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項(xiàng)工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負(fù)面信息少。對(duì)信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件和負(fù)面事件等待觀望,缺乏政治意識(shí)和大局意識(shí),怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報(bào)。中央紀(jì)委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報(bào)》等大都以采用負(fù)面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀(jì)委刊登信息同樣如此。如,上報(bào)信息被中央紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計(jì)1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計(jì)10分,若經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示,加100分。負(fù)面信息和調(diào)研信息過少,是我市紀(jì)檢監(jiān)察信息被中紀(jì)委和省紀(jì)委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
    四是信息報(bào)送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。從近兩年上報(bào)的信息分析看,各級(jí)各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報(bào),這類信息占上報(bào)總數(shù)的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部,不善于加強(qiáng)與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對(duì)信息撰寫的要領(lǐng)把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實(shí)際情況和數(shù)據(jù),缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實(shí)例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現(xiàn)不出獨(dú)特性和新穎性。
    雖然經(jīng)過幾年的努力,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作在隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。但是,目前我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作不重視,信息報(bào)送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負(fù)面信息非常少,有情況、有分析、有對(duì)策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動(dòng)運(yùn)行的狀況與當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)發(fā)展的客觀要求極不適應(yīng)。對(duì)此,我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中找準(zhǔn)信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段的工作重點(diǎn),緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動(dòng)信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、推動(dòng)決策落實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息、反映情況,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作做得如何,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時(shí)研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中提出明確要求,與其他各項(xiàng)工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設(shè)立為單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),具體抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息的報(bào)送、檢查、考核和獎(jiǎng)懲。要不折不扣地落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信息“五個(gè)必報(bào)”的要求,不僅要報(bào)送成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,更要報(bào)送問題與建議。要采取得力措施解決當(dāng)前存在的信息報(bào)送質(zhì)量不高、時(shí)效性不強(qiáng)等突出問題,堅(jiān)決糾正重要情況隱匿不報(bào)或報(bào)喜不報(bào)憂的不良傾向。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫信息、報(bào)送信息的積極性;要落實(shí)重大情況報(bào)送責(zé)任制,對(duì)干擾阻撓報(bào)送重大情況造成不良后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。在政治上、生活上關(guān)心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強(qiáng)、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀(jì)檢監(jiān)察信息工作自動(dòng)化建設(shè),積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級(jí)配齊必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備,保障信息傳遞的及時(shí)、高效。要加強(qiáng)信息制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息獎(jiǎng)勵(lì)制度》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上臺(tái)階、上水平。
    (二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗(yàn)和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項(xiàng)決策形成和實(shí)施的全過程。在領(lǐng)導(dǎo)決策前,要通過信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認(rèn)真梳理出來,使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準(zhǔn)確。在決策形成過程中,要拿出多種預(yù)案,并提供與決策內(nèi)容相關(guān)的信息資料,供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。決策形成后,要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題,以便領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地采取措施,指導(dǎo)決策進(jìn)一步落實(shí)或及時(shí)修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎(chǔ)上,進(jìn)行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時(shí)報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
    (三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊(duì)伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊(duì)伍是做好信息工作的必要條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀(jì)委都要配備專職信息員,形成以信息直報(bào)點(diǎn)為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)機(jī)關(guān)提供重要情況和信息。每一個(gè)從事信息工作的同志都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信息工作對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻(xiàn)的精神,甘于吃苦,勤奮扎實(shí),盡職盡責(zé)地做好工作;要增強(qiáng)大局觀念,在紀(jì)檢監(jiān)察工作的全局中準(zhǔn)確定位,學(xué)會(huì)站到上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準(zhǔn)確體觀上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,增強(qiáng)信息的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,始終保持堅(jiān)定的政治方向,學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,善于從上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行決策和推動(dòng)決策落實(shí)的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),學(xué)習(xí)調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
    (四)正確處理信息報(bào)送工作中的“四個(gè)關(guān)系”。反腐倡廉工作的寬領(lǐng)域、高層次,決定了紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴(kuò)展到各級(jí)黨委、政府工作以及社會(huì)生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。在信息的加工處理與報(bào)送中,要善于處理好四個(gè)關(guān)系。一是要處理好正面與負(fù)面的關(guān)系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到既要對(duì)同級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé),更要對(duì)上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé);既要報(bào)送反映工作進(jìn)度和成果的正面信息,更要報(bào)送反映傾向性、苗頭性問題的負(fù)面信息。這是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必從政治上認(rèn)清這個(gè)問題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。要堅(jiān)持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎(chǔ)上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強(qiáng)調(diào),縣區(qū)紀(jì)委每月向市紀(jì)委報(bào)送信息不少于8條,市直單位和委局機(jī)關(guān)各室向市紀(jì)委報(bào)送信息每月不能少于1條。各級(jí)各部門在多方收集信息,加大信息報(bào)送量的同時(shí),必須狠抓信息報(bào)送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價(jià)值。各縣區(qū)紀(jì)委每年至少要報(bào)送2篇以上綜合性、分析性、建設(shè)性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預(yù)警性、前瞻性的信息及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo),并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委和市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗(yàn)和做法,更要反映落實(shí)中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗(yàn);不僅要反映國(guó)內(nèi)反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì),也要反映世界反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展的趨勢(shì);不僅要密切關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作,也要密切關(guān)注關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的重大問題。從而使領(lǐng)導(dǎo)同志站得更高,看得更遠(yuǎn),更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),善于從文件以及會(huì)議精神中了解紀(jì)檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作思路,從中捕捉各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息關(guān)注點(diǎn)。要主動(dòng)深入基層、深入群眾、深入社會(huì),加強(qiáng)調(diào)查研究,捕捉社會(huì)生活中最有價(jià)值的“閃光點(diǎn)”,從而做到上情下達(dá)和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
    同志們,做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察信息工作意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
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    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇九
    全區(qū)層面:
    1、抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。今年是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵一年,從目前情況來看,仍有少數(shù)單位存在著主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不平衡、責(zé)任層層遞減的問題。今年,我們要著重從三個(gè)方面抓好落實(shí)。
    一要細(xì)化責(zé)任分工。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委抓緊制定出臺(tái)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工文件,建立責(zé)任清單,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)責(zé)任科室的工作職責(zé)。在具體內(nèi)容上,要把懲防體系建設(shè)任務(wù)、黨代會(huì)工作部署、上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神以及巡視整改工作等有機(jī)結(jié)合,使責(zé)任內(nèi)容更加細(xì)化、具體化。要嚴(yán)格落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)解決少數(shù)班子成員履職不到位的問題。
    二要強(qiáng)化責(zé)任考核。去年,我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法作了較大調(diào)整,更加突出對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的考核。今年,我們將對(duì)考核辦法作進(jìn)一步修訂,更加突出問題導(dǎo)向、實(shí)效評(píng)估、指標(biāo)量化,加大對(duì)主體責(zé)任落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的考核比重,特別是作風(fēng)建設(shè)、班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等內(nèi)容。在檢查考核方式上,今年要加大常規(guī)巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨委向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度,基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部向區(qū)紀(jì)委述職述廉制度。各級(jí)紀(jì)委也要協(xié)助黨委制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
    三要從嚴(yán)責(zé)任追究。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。王岐山書記也指出,“‘兩個(gè)責(zé)任’今年一定要強(qiáng)化問責(zé)!問責(zé)一個(gè),警醒一片!”。這就要求我們不僅要嚴(yán)懲當(dāng)事人,而且要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任不追究,不正之風(fēng)就會(huì)越演越烈。比如說,如果用人失察而不被問責(zé),就會(huì)催生更多帶病提拔、任人唯親的行為;如果姑息腐敗而不被追責(zé),那么“塌方式腐敗”“系統(tǒng)性腐敗”就有可能不斷發(fā)生;如果因?yàn)殡x崗就能免責(zé),就會(huì)讓更多人心存“離崗即離責(zé)”的僥幸。今年,我們要探索建立“一案雙查”具體問責(zé)辦法,進(jìn)一步明確問責(zé)情形、程序、程度和對(duì)象等,使責(zé)任追究制度化、規(guī)范化;要建立完善責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度,通過問責(zé),把責(zé)任落實(shí)下去。各單位也要加強(qiáng)對(duì)本單位違反規(guī)定黨員干部的問責(zé)力度,形成有力震懾,營(yíng)造干部主動(dòng)干事、積極履責(zé)的良好氛圍。
    2、深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。去年,我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得了重大成果,得到了老百姓的認(rèn)可,這是因?yàn)槲覀儎?dòng)真格了,發(fā)現(xiàn)問題立即查處、實(shí)名通報(bào),而不是喊喊口號(hào)就過去了。這說明,再大的頑癥,只要講認(rèn)真、動(dòng)真格就能破解。但是,也有一些單位抓作風(fēng)怕字當(dāng)頭,怕得罪人、怕傷感情、怕工作推不動(dòng),其實(shí)不良風(fēng)氣都是有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的,你越放縱,它就越會(huì)蔓延,工作反而越推不動(dòng)。所以說,我們的正風(fēng)肅紀(jì)一定要嚴(yán)起來,我們的黨委、紀(jì)委決不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人,造成“破窗效應(yīng)”。
    那么,我們今年的正風(fēng)肅紀(jì)抓什么呢?根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和黃巖實(shí)際,重點(diǎn)抓好6項(xiàng)整治工作。一是圍繞八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),持續(xù)整治違反區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)“四個(gè)嚴(yán)”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,公款送禮、公款旅游、公款吃喝,參與“酒局”“牌局”等突出問題。二是圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)整治上有政策、下有對(duì)策,自行其是、陽奉陰違,以及重大問題不請(qǐng)示、不匯報(bào),搞非組織活動(dòng)、黨員干部參教信教、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)虛報(bào)等問題。三是圍繞勤政為民要求,持續(xù)整治慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等“為官不為”問題。四是圍繞防止利益沖突問題,整治機(jī)關(guān)干部違規(guī)投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸、插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等問題。五是圍繞嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,整治公款存放不規(guī)范、違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問題。六是圍繞“四風(fēng)”新形式,持續(xù)整治利用食堂、私人會(huì)所搞大吃大喝和利用電子紅包收送節(jié)禮等穿上隱身衣的不正之風(fēng)。
    大家一定要把握好這6方面的整治重點(diǎn),凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱。對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的,要立足于批評(píng)教育、促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大,整改不到位的,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理。去年開始,我們就要求各單位每月上報(bào)查處作風(fēng)建設(shè)的案例,我們?cè)邳S巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)曝光臺(tái)”上實(shí)名通報(bào)曝光,但是有些單位至今為止一起都沒有上報(bào)過,今年我們將繼續(xù)執(zhí)行這一項(xiàng)制度。我還是這個(gè)態(tài)度,如果你們自己不愿查、不敢查,那么我們區(qū)紀(jì)委就專門組織人員下去查,哪個(gè)單位認(rèn)為自己?jiǎn)挝粵]有作風(fēng)問題了,那么我們重點(diǎn)就去這個(gè)單位,看看是不是真的都改好了,都沒有問題了,我們自己查得嚴(yán)一點(diǎn),省市來查的問題就少一點(diǎn)。
    3、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。查辦案件是紀(jì)委的拳頭,是紀(jì)委的主責(zé)主業(yè),紀(jì)委不查案就是失職,我們要把查辦案件放到更加突出的位置,通過辦案來強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
    一要高度重視信訪工作?,F(xiàn)在,我們基層的一些紀(jì)檢干部總覺得缺少案源,另一方面,信訪問題卻不少,去年甚至達(dá)到820件次,應(yīng)該說比前年反彈了三成多。對(duì)群眾反映的這些信訪問題,我們都要捫心自問,到底辦了多少?哪些辦了群眾還不滿意?問題是不是都查清楚了?里面有沒有干部牽涉其中?從信訪辦理情況來看,一些單位還是不夠重視,比如說,區(qū)紀(jì)委交辦的信訪件,我們肯定是要督辦的,你拖著不辦,最后要被催辦,考核還要被扣分。因此,各信訪辦理單位一定要認(rèn)真梳理、甄別舉報(bào)反映的問題,善于從中發(fā)現(xiàn)案件線索,提高成案率;信訪室要加強(qiáng)交辦件的督辦工作,重點(diǎn)對(duì)中央、省委巡視組交辦的信訪件加強(qiáng)催辦、督辦力度,降低重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量,盡量把矛盾化解在初訪。
    二要突出辦案重點(diǎn)。今年,我們的案件查辦重點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國(guó)有資產(chǎn),以權(quán)謀房、以房謀財(cái),通過特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私以及騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金等案件。去年我們?cè)诒O(jiān)督責(zé)任考核辦法里就把辦案工作列為重點(diǎn),辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟(jì)類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進(jìn)的關(guān)鍵。今年,對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀(jì)這些實(shí)實(shí)在在的工作,這也是我們紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后的主責(zé)主業(yè),也是我們監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
    三要規(guī)范辦案程序。十八屆四中全會(huì)提出依法治國(guó),具體到紀(jì)委工作,就是要求我們依紀(jì)依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個(gè)案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理,普通黨員還好一點(diǎn),如果是村干部,不及時(shí)處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務(wù),這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會(huì)議紀(jì)要,對(duì)案件查辦工作紀(jì)律作了進(jìn)一步明確,請(qǐng)大家在辦案中認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
    4、強(qiáng)化教育提醒。一要加強(qiáng)宣傳教育。“三轉(zhuǎn)”后,我們的工作重點(diǎn)調(diào)整了,相應(yīng)的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)開展宣傳工作。上個(gè)月,我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體責(zé)任書記談”版塊,目的就是讓各級(jí)黨委書記談一下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),在全區(qū)營(yíng)造良好的主體責(zé)任落實(shí)氛圍。等主體責(zé)任談了后,我們可以考慮開展紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任大家談活動(dòng)。大家也可以結(jié)合實(shí)際,在本單位開展“主體責(zé)任班子成員談”、“廉政大家談”等活動(dòng),讓我們的干部也談一談自己對(duì)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)、對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),形成抓責(zé)任落實(shí)的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng)這個(gè)教育平臺(tái)。今年是風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制建設(shè)的第五個(gè)年頭,我們要進(jìn)一步完善并用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng),很多單位對(duì)這個(gè)系統(tǒng)還沒有重視起來,去年考核時(shí),有些單位還不知道這個(gè)系統(tǒng),有些單位知道但廉情報(bào)告不及時(shí),有些單位定向干預(yù)不到位。今年,各單位都要重視這個(gè)系統(tǒng),努力增強(qiáng)干預(yù)的個(gè)性化和實(shí)效性,尤其要針對(duì)公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題,做實(shí)做好定向干預(yù)。區(qū)紀(jì)委宣教室要及時(shí)對(duì)上報(bào)的廉情情況進(jìn)行匯總梳理,并督促指導(dǎo)各單位用好風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)這個(gè)平臺(tái)。
    5、切實(shí)抓好巡視整改工作。上個(gè)月,省委巡視組對(duì)我區(qū)開展了為期一個(gè)月的巡視,重點(diǎn)巡視了我區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行組織紀(jì)律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實(shí)上是對(duì)我們這幾年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一次全面體檢??傮w上,巡視組對(duì)我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機(jī),結(jié)合巡視組對(duì)我區(qū)巡視情況的反饋意見,認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作上一個(gè)臺(tái)階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)層面:要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),這項(xiàng)工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀(jì)委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報(bào)問題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問題,尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪特別多,這說明我們農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”和市委巡視整改方案,著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動(dòng),開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。希望通過今年一年的努力,涉紀(jì)信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)的環(huán)境明顯改進(jìn)。
    一是開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。今年,市紀(jì)委確定了30個(gè)信訪重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)信訪重點(diǎn)村和100個(gè)重點(diǎn)個(gè)案,其中,黃巖有3個(gè)信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個(gè)信訪重點(diǎn)村和15個(gè)重點(diǎn)個(gè)案。對(duì)重點(diǎn)個(gè)案,市里明確要求我們?cè)?月底前化解銷案;對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請(qǐng)涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時(shí)化解信訪矛盾。區(qū)紀(jì)委信訪室要加強(qiáng)督辦,每月通報(bào)情況,確?;顒?dòng)取得明顯成效。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動(dòng)審計(jì)所,對(duì)財(cái)務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導(dǎo)有批示的村,要集中時(shí)間駐點(diǎn)審計(jì),從源頭上化解信訪矛盾。
    二是開展基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。年初,結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對(duì)照要求,對(duì)基層干部違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行一次徹底大排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的有事實(shí)證據(jù)、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對(duì)案情復(fù)雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委,區(qū)紀(jì)委信訪、紀(jì)檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。
    三是進(jìn)一步發(fā)揮村監(jiān)會(huì)作用。當(dāng)前村監(jiān)會(huì)還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會(huì)履職入手,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),紀(jì)委(紀(jì)工委)書記每月要召開一次例會(huì),聽取村監(jiān)會(huì)對(duì)重大村務(wù)活動(dòng)、村級(jí)集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報(bào),進(jìn)一步發(fā)揮好村監(jiān)會(huì)的作用。要加強(qiáng)典型培樹,對(duì)村監(jiān)會(huì)工作開展好的,要適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì);對(duì)不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會(huì),要及時(shí)調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強(qiáng)化檢查考核,不能干好干壞一個(gè)樣,充分調(diào)動(dòng)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性,從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報(bào)和農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件居高不下的局面。
    四是加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅(jiān)持,貴在落實(shí)。當(dāng)前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動(dòng)短信提醒、村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理等六項(xiàng)村級(jí)“三資”管理核心制度,對(duì)農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)為“三務(wù)公開”提供了很好的平臺(tái),村賬鄉(xiāng)管可以有效地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數(shù)字電視平臺(tái)公開更新不及時(shí),作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實(shí)肩負(fù)起對(duì)村級(jí)三資的監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村六項(xiàng)核心制度落實(shí)情況、“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村干部的權(quán)力運(yùn)行。
    五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺(tái)建設(shè)?!扒屣L(fēng)茶室”是我們紀(jì)委在基層搭建的一個(gè)重要工作平臺(tái),對(duì)于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進(jìn)一步深化,試點(diǎn)單位要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、信訪反映等,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點(diǎn)樣本,把平臺(tái)搭建起來;區(qū)紀(jì)委宣教室要加強(qiáng)提煉總結(jié)和推廣宣傳力度,把這個(gè)平臺(tái)建好、用好。
    區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)層面:三個(gè)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)是全市紀(jì)檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過過去一年的運(yùn)轉(zhuǎn),已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。
    1、明確職責(zé)定位。去年,我們出臺(tái)了《關(guān)于明確黃巖區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責(zé)的意見》,年初,我們又下發(fā)了文件,對(duì)巡查工作、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進(jìn)一步規(guī)范。三個(gè)紀(jì)工委要對(duì)照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來,更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。
    2、突出監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀(jì)工委的首要責(zé)任。如果說,通過我們的監(jiān)督,授權(quán)監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀(jì)違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權(quán)監(jiān)督單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責(zé)任有效落實(shí)。要突出對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)問責(zé)工作。要建立授權(quán)監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報(bào)告。要善于發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對(duì)反映授權(quán)監(jiān)督單位相關(guān)問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅(jiān)持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項(xiàng)規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。
    3、加強(qiáng)巡查工作。去年,紀(jì)工委對(duì)衛(wèi)生局、人力社保局等重點(diǎn)單位開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問題;在“四風(fēng)”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的問題,也要關(guān)注形式主義、官僚主義問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)行為;在紀(jì)律問題上,要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀(jì)律松弛問題;在選人用人問題上,要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時(shí),要積極探索開展點(diǎn)題考查和專項(xiàng)檢查,點(diǎn)題考查可以圍繞交辦的重要事項(xiàng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各階段重點(diǎn)工作進(jìn)行“選題”。專項(xiàng)巡查可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展,體現(xiàn)機(jī)動(dòng)靈活、出其不意、短平快的特點(diǎn)。要用好巡查成果,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問題,分類處置、推動(dòng)問題整改。
    區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)層面:要認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)的制度,進(jìn)一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)上,主要履行好8項(xiàng)工作職責(zé)。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。五要受理對(duì)所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)所在單位黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件進(jìn)行調(diào)查處理。七要對(duì)所在單位所屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八要承辦區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。
    區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡(jiǎn)稱“三員”)層面:“三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀(jì)檢監(jiān)察干部,xxxx2年聘任以來對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當(dāng)好“三大員”。一是當(dāng)好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動(dòng)參與紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對(duì)黨委政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督,參與對(duì)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的監(jiān)督,參與對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督;另一方面,對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督。二是當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效。三是當(dāng)好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)收集群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及對(duì)我們紀(jì)委工作的建議意見。
    區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局各業(yè)務(wù)科室:要統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)工作和面上各項(xiàng)工作的督促檢查和指導(dǎo)落實(shí),并要牽頭抓好三項(xiàng)工作:一要落實(shí)好下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度。最近,區(qū)紀(jì)委出臺(tái)了《基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作暫行辦法》,各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),特別是工作中涉及的重大事項(xiàng)、重要情況以及紀(jì)檢監(jiān)察干部外出等,都要及時(shí)報(bào)告。今年,我們?cè)凇侗O(jiān)督責(zé)任》考核辦法里專門對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時(shí)上報(bào)的,我們?cè)诳己酥锌隙ㄒ鄯值?,造成?yán)重后果的,更要追究責(zé)任。區(qū)紀(jì)委和各業(yè)務(wù)科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強(qiáng)督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀(jì)委書記、副書記的提名考察工作。中央紀(jì)委已出臺(tái)省部級(jí)以上紀(jì)檢干部提名考察的有關(guān)制度,省紀(jì)委也將出臺(tái)具體操作意見,我們要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權(quán)力清單制度建設(shè)。我們打算到好的地方去看看,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點(diǎn)工作。
    抓好工作落實(shí),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我們的隊(duì)伍總體上是好的,是“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的。但有3個(gè)問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時(shí),導(dǎo)致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀(jì)檢干部自身上來;二是沒有嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求開展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標(biāo)等非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;三是保密紀(jì)律問題,有些甚至把舉報(bào)信轉(zhuǎn)到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀(jì)委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級(jí)關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)的要求,結(jié)合自身實(shí)際,開展“嚴(yán)紀(jì)律、增效率、提能力”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
    (一)嚴(yán)紀(jì)律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴(yán)治黨,對(duì)一般黨員干部都嚴(yán)加要求,更何況我們紀(jì)檢干部。因此,紀(jì)檢干部一定要嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律要求。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律。在我們這支隊(duì)伍中,絕不允許有違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的情況。如果紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以說,我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具,堅(jiān)決做到不亂議論、不亂猜測(cè)、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴(yán)格保密紀(jì)律。保密紀(jì)律很重要,對(duì)我們?cè)谵k的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對(duì)于通風(fēng)報(bào)信、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律。一定要守牢底線,堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。以后對(duì)案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面說明、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部歷來是關(guān)心關(guān)愛的,但是這樣的關(guān)心愛護(hù)是有底線的。對(duì)于那些觸碰紀(jì)律高壓線,無紀(jì)律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評(píng)妄議、欺上瞞下的紀(jì)檢干部,我們堅(jiān)決從嚴(yán)處理,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時(shí)候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗(yàn)。
    (二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的標(biāo)尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個(gè)顯著特征就是“快”,也就是說,任務(wù)明確后,要抓緊時(shí)間,爭(zhēng)分奪秒地把事情辦好?,F(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報(bào)辦理拖,重點(diǎn)工作落實(shí)拖,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會(huì)越拖越嚴(yán)重。比如說,一項(xiàng)工作,你提前個(gè)三、五天完成,領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚(yáng);你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了,那也還不錯(cuò);如果超過了規(guī)定的期限,那肯定要批評(píng)了,這么點(diǎn)事情也要拖。所以我講,我們的每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能夠?qū)θ罕娦旁L舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)工作快速反映,做到搶前抓早,及時(shí)布置,盡快落實(shí),對(duì)自己分內(nèi)各項(xiàng)工作不拖不推,迅速處理。一要有強(qiáng)烈的時(shí)效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當(dāng)前,就是要把我們部署的各項(xiàng)工作進(jìn)一步分解,落實(shí)到每季、每周,甚至每一天,確保時(shí)效。二要善于抓重點(diǎn)。工作上要切忌事無巨細(xì),眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),也快不起來,更說不上抓出特色來。所以,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。尤其是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、上級(jí)的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強(qiáng)工作預(yù)見性。對(duì)上級(jí)的工作安排和要求要盡量提前了解,對(duì)基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。
    (三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀(jì)檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀(jì)檢干部去北戴河、杭培中心等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們自己每年也都組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的就是讓大家積累知識(shí)、增長(zhǎng)智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“清風(fēng)論壇”、學(xué)思漸悟等多種途徑加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接下來,我們要組織新任紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn),并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀(jì)委書記去浙大培訓(xùn)等等。另外,“清風(fēng)論壇”已經(jīng)在我們委局機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行多年,今年,我們將適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大范圍,邀請(qǐng)?jiān)谧募o(jì)檢監(jiān)察干部一起來參加,共同學(xué)習(xí)交流。當(dāng)然,我們學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,能力的提高來源于將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,來源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高能力。
    同志們,新的形勢(shì),要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),與大局同頻共振、合心合拍;新的任務(wù),激發(fā)我們必須勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì);新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標(biāo),把握節(jié)奏,為開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行:
    首先,我要謝謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì),讓我這個(gè)新兵,能夠在第一次參加我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會(huì)上發(fā)言。
    我是去年12月5日任***監(jiān)察室主任。從我擔(dān)任這個(gè)職位的第一天起,我就深深。
    的知道肩上責(zé)任的重大、使命的光榮。因此,我不敢有絲毫的懈怠,只有牢記自己的使命和責(zé)任,竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。
    我感到:作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)做到“五個(gè)正確對(duì)待”:
    一是要正確對(duì)待自己。正確對(duì)待自己是一個(gè)非常重要的問題。首先,要辯證地認(rèn)識(shí)自己,對(duì)自己有一個(gè)客觀的、實(shí)事求是的估價(jià),知深淺,知輕重,知長(zhǎng)短,在眾人當(dāng)中、在工作和生活當(dāng)中把位置擺正。其次,要牢牢把握自己,在任何時(shí)候任何環(huán)境下,都堅(jiān)定信念,堅(jiān)守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次,要不斷激勵(lì)自己,立足于干好本職工作,多一點(diǎn)謙虛,少一點(diǎn)盛氣;多一點(diǎn)自勵(lì),少一點(diǎn)自負(fù);多一點(diǎn)奉獻(xiàn),少一點(diǎn)報(bào)怨。
    二是要正確對(duì)待別人。正確對(duì)待別人關(guān)鍵是講“誠(chéng)實(shí)守信”。這是一種原則,也是一種品格,更是一種氣度。古人講“不誠(chéng)無以為善,不誠(chéng)無以為君子,修學(xué)不以誠(chéng)則學(xué)雜,為事不以誠(chéng)則事敗”,以誠(chéng)待人,先誠(chéng)而后得??鬃釉唬骸叭藷o信,不知其可也?!毙攀且粋€(gè)人交往的原則,是做事成功的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學(xué)習(xí),不鄙人之短,不恃己之長(zhǎng),團(tuán)結(jié)互助,共同進(jìn)步。
    三是要正確對(duì)待工作。就是要一切以工作為重,一切行動(dòng)符合紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。首先,要敢于堅(jiān)持原則。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作,工作中會(huì)面對(duì)各方面的壓力,甚至?xí)龅酵{和恐嚇。但不論遇到何種情況,紀(jì)檢監(jiān)察干部都要敢于堅(jiān)持原則,在大是大非和重大考驗(yàn)面前、在復(fù)雜斗爭(zhēng)和突發(fā)事件面前,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,真正靠得住、信得過。其次,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要時(shí)刻有如履薄冰的感覺,這是一種自律、一份清醒,是一種拒腐防變的免疫力,是一種謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),是一種充滿智慧的成熟。第三,要正確對(duì)待工作中的榮辱得失。實(shí)現(xiàn)一個(gè)人的價(jià)值不在職位有多高,權(quán)力有多大,關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績(jī),也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,干出一番事業(yè)。
    四是要正確對(duì)待組織。就是要正確對(duì)待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”,要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩,最重要的是要知黨恩。知黨恩,就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀(jì)律,不斷提高和完善自己,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和成績(jī)報(bào)答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次,要知足?!爸阏叱罚澙氛叱1?。”解決好知足問題,關(guān)鍵是要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,保持“知足常樂”的健康心態(tài),以一顆平常心看待社會(huì)、看待名利地位。
    五是要正確對(duì)待國(guó)家。就是要時(shí)時(shí)處處以國(guó)家利益為重。國(guó)家是根本,是根基,有了國(guó)家的和平安定,才有個(gè)人的穩(wěn)定生活,一個(gè)內(nèi)憂外患、貧窮落后的國(guó)家,個(gè)人的利益就無從談起。熱愛我們的國(guó)家,要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷,顧全大局,無私奉獻(xiàn)。位卑未敢忘憂國(guó),是每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的情結(jié)。因此,要體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,堅(jiān)持從我做起、從本職做起,努力為企業(yè)改革發(fā)展出力,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    以上5點(diǎn),是我對(duì)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的承諾,也是我為自己確定的工作基調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)。熱誠(chéng)希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诠ぷ髦卸嗉颖O(jiān)督,多加支持。
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    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇十
    20xx年11月24日下午,集團(tuán)在朝天門公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部大會(huì)議室召開了集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)“xx屆中紀(jì)委四次全會(huì)”、“市委四屆五次全會(huì)”、“全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)”、“全市國(guó)資系統(tǒng)預(yù)防工程領(lǐng)域腐朽工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”等上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神。集團(tuán)中層以上所有領(lǐng)導(dǎo),子公司黨委(支部)書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管工程建設(shè)的副總經(jīng)理以及集團(tuán)范圍內(nèi)所有涉及工程建設(shè)的管理人員,共計(jì)150余人參加了會(huì)議。會(huì)議還特別邀請(qǐng)了朝天門建設(shè)項(xiàng)目一標(biāo)段、二標(biāo)段施工單位、跟蹤審計(jì)單位、項(xiàng)目管理公司相關(guān)人員參會(huì)。
    會(huì)議由集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記蘇莉萍主持。會(huì)上,集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)范光明傳達(dá)了xx屆中央紀(jì)委四次全會(huì)重要講話精神及市委四屆五次全會(huì)精神,集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記杜朝剛傳達(dá)了市紀(jì)委書記徐松南同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的重要講話精神,集團(tuán)副總經(jīng)理朱晟傳達(dá)了市國(guó)資委紀(jì)委書記顏建祿同志在全市國(guó)資系統(tǒng)預(yù)防工程領(lǐng)域腐朽工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話精神。集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記蘇莉萍傳達(dá)了市國(guó)資委紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)徐松南同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話的意見。
    集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記蘇莉萍結(jié)合集團(tuán)當(dāng)前實(shí)際,就集團(tuán)貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行了安排和布署。會(huì)上蘇書記強(qiáng)調(diào),上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神資料已印發(fā)給各單位,一是要迅速貫徹會(huì)議精神,各單位、各部門要立即組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),形成共識(shí);二是要明確責(zé)任主體,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),正確履行好各自職責(zé),把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作抓緊抓實(shí);三是要加強(qiáng)法制法規(guī)教育,提升依法治企意識(shí);四是要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制;五是要嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅處理,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好廉潔氛圍。
    集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)范光明對(duì)集團(tuán)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提了三點(diǎn)希望和要求:一是要提高認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。他指出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的有力保證,是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)健康發(fā)展的必然要求,是打造作風(fēng)和實(shí)力過硬的干部隊(duì)伍的迫切需要,是維護(hù)廣大職工根本利益和體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的重要舉措,是不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作效能的有效方式,是我們各項(xiàng)工作任務(wù)包括工程建設(shè)順利完成的重要保障。二是要認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉自覺性。他強(qiáng)調(diào),我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒的頭腦。特別是有工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo),要時(shí)刻繃緊廉潔意識(shí)的弦,要做到?jīng)Q策科學(xué)民主、程序合法規(guī)范,要健全制度、強(qiáng)化管控、明確責(zé)任、執(zhí)行有力,部分領(lǐng)導(dǎo)干部不要把組織的提醒當(dāng)耳邊風(fēng),不要出了事才想起組織教育的重要性。三是要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。他指出,集團(tuán)各級(jí)黨組織要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作為關(guān)系全局的大事來抓,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、廉潔是第一保障的經(jīng)營(yíng)理念,正確處理好反腐倡廉建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。最后,他特別強(qiáng)調(diào),各企業(yè)、各部門要嚴(yán)格按照會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、市國(guó)資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)的實(shí)施意見》,緊緊圍繞集團(tuán)當(dāng)前中心任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新成效,為加快集團(tuán)的趕超崛起做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇十一
    信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局,政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把信訪工作擺上重要位置,下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話,僅供參考。
    同志們:今天召開這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議,足以看出縣委、縣政府對(duì)信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前,縣委會(huì)對(duì)會(huì)上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究,基本上貫穿了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際。剛才,對(duì)20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對(duì)去年以來的工作做了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí),也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,某某同志圍繞當(dāng)前形勢(shì)、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見,講得都很到位,指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    回顧20xx年,可以說是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績(jī)的一年,是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年,是全縣信訪穩(wěn)定形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo),積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局,妥善化解了大量社會(huì)矛盾糾紛,涉法涉訴信訪案件大幅度減少,全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮,大膽工作,開拓創(chuàng)新,政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列,司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體,檢察院被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵,政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè),廣大政法干警和綜治工作人員,忠于職守,勤奮工作,面對(duì)壓力,迎難而上,為維護(hù)全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定,做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場(chǎng)整治等全縣重大活動(dòng)中,展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌,無不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢(shì),全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績(jī),是各級(jí)、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此,我代表縣四大班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我再講四點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化“大政法”意識(shí),把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)。
    縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”,政法、綜治部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕,護(hù)好航,關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識(shí),把政法綜治工作,納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn),融化為各級(jí)、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動(dòng)。
    一是既要明確總體目標(biāo),又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言,反映到指標(biāo)要求上,就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”,即:刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān),都要根據(jù)自己的實(shí)際情況,著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局,確定各自的主攻方向和工作目標(biāo),找準(zhǔn)各自的定位,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,集中力量,重點(diǎn)攻堅(jiān)。
    二是既要做到各負(fù)其責(zé),又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確,都有人民和法律賦予的特定職能,而且各自獨(dú)立,相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān),都要按照法律規(guī)定,認(rèn)真履行好工作職責(zé),把職能作用發(fā)揮好,把人民群眾的利益維護(hù)好。同時(shí),在開展工作過程中,還要注重搞好配合,勤溝通,多支持,常幫襯,遇到需要本部門配合的工作要主動(dòng)介入,不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能,在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上,要通力合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保證法律效果與社會(huì)效果的最大化。
    三是既要發(fā)揮主體作用,又要突出社會(huì)參與。打擊預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對(duì)破壞全縣發(fā)展大局,危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為,政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用,快速出手,狠狠打擊,確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠政法部門,這項(xiàng)工作還不能作好,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與,共同治理。維護(hù)穩(wěn)定,人人有責(zé)。只有全民行動(dòng)起來,犯罪分子才無立足之地和藏身之處,發(fā)生了案件才能快速破案,掌握了重大群體性矛盾信息,才能把握主動(dòng),快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式,引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力,做出貢獻(xiàn)。
    二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識(shí),為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障。
    無論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)和諧某某建設(shè),還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo),都需要安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面,需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)、各部門和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益,全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,為各種利益主體提供公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提供有力的法制保障。
    第一,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是死任務(wù),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展所付出的努力就會(huì)前功盡棄。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績(jī)這種意識(shí),牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問題,化解是一個(gè)責(zé)任心問題,二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,探索靈活多樣的排查形式,通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道,準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒,特別是對(duì)一些涉及群體利益的矛盾隱患,一定要做到抓早、抓小,抓苗頭,防止釀成大的事端。對(duì)排查出來的信訪穩(wěn)定隱患,要千方百計(jì)搞好案件的化解工作。對(duì)一些復(fù)雜疑難案件,要沉下心來,多用笨辦法,多下苦功夫,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),從根子上進(jìn)行解決,并從中摸索出規(guī)律性的東西,以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng),對(duì)照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部化解案件的主動(dòng)性,促進(jìn)信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前,群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上,農(nóng)村則相對(duì)較少。不管哪個(gè)部位,一旦發(fā)生群體性事件,包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,面對(duì)面開展工作,搞好政策宣傳,疏導(dǎo)群眾情緒,認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),對(duì)信訪活動(dòng)中的違法行為,要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對(duì)聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對(duì)那些別有用心串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子,必須依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟,從而建立良好的信訪秩序。
    第二,要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn),全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會(huì)治安,必須一手抓打擊,一手抓防范。“打”就打得準(zhǔn),打得狠,打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式,采取有效手段,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪,打擊黑惡勢(shì)力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點(diǎn),破獲一批有一定社會(huì)影響的案件,增強(qiáng)人民群眾的安全感?!胺馈本鸵赖米?,防得好,防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè),對(duì)大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治,深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng),大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍,推進(jìn)科技創(chuàng)安,機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施,建立健全內(nèi)部自防體系,消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式,反思總結(jié),查找漏洞,制定對(duì)策,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),確保群防群治組織作用發(fā)揮,靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),為群眾安心生產(chǎn)、生活營(yíng)造一個(gè)適宜的治安環(huán)境。
    第三,要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任,全力打造公正的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公,不僅會(huì)直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),還會(huì)使整個(gè)社會(huì)失去公平與正義,處于一種無序狀態(tài)。因此,全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則,環(huán)境不好,就會(huì)成為擴(kuò)大開放的最大制約,就會(huì)成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航,決不能片面追求法律效果,忽視社會(huì)效果,引發(fā)其它矛盾,甚至引起上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定。具體工作中,要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來,最大限度維護(hù)群眾利益,爭(zhēng)取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來,牢固樹立全縣“一盤棋”思想,時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益而損害全局利益,亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境,努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土,投資建業(yè)的樂園。
    三、強(qiáng)化“大突破”意識(shí),努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。
    今年是縣委、縣政府確定的“突破年”,政法綜治部門如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破,關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè),以自身建設(shè)的大提高,進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階。
    一是要抓好班子,帶好隊(duì)伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展,著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),還要對(duì)基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教,帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)防違規(guī),圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多,而在于管用。要經(jīng)常對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改、不斷完善。要堅(jiān)持慈不帶兵,嚴(yán)管隊(duì)伍,對(duì)違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要敢于面對(duì)問題,著力解決矛盾,在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人,不要怕?lián)P家丑。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)教育,經(jīng)常開展培訓(xùn)活動(dòng),達(dá)到常用法律精通,運(yùn)用法律準(zhǔn)確,處理矛盾有策,為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
    二是要突出創(chuàng)新,完善機(jī)制。在決策機(jī)制上,要始終注重緊扣縣情,經(jīng)常思考如何做好新形勢(shì)下的政法綜治工作,經(jīng)常研究全縣大局對(duì)政法綜治工作的要求,經(jīng)常了解人民群眾對(duì)政法工作的愿望,據(jù)此科學(xué)決策,不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn),拿出解決問題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上,要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能,按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系,依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新,推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安;在監(jiān)督機(jī)制上,既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,搞好執(zhí)法檢查,又要探索開展“全民評(píng)警”活動(dòng),把評(píng)警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項(xiàng)指標(biāo),公開公示,讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上,政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)重大案件或疑難的涉法信訪案件,要實(shí)行掛帳督辦,全程跟蹤,對(duì)推拖敷衍,案件辦理遲遲沒有進(jìn)展的,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對(duì)政法部門工作目標(biāo)要實(shí)行臺(tái)帳式管理,定期督導(dǎo),掌握進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
    三是要有所作為,樹好形象。政法隊(duì)伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”,為什么有事找民警,就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身,是最可信賴的人。所以,我們每個(gè)政法干警,特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象,把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中,落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中,始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為,關(guān)鍵是要有不懈的追求,始終以群眾滿意為目標(biāo),以形勢(shì)需要為激勵(lì),有一句話,叫做“干得普通是職業(yè),干的出色是事業(yè)”,希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干,而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來,以優(yōu)異的成績(jī)向黨和人民交一份滿意答卷。
    四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識(shí),切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處。
    當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性,決定了社會(huì)矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會(huì)改變。尤其在今年這樣的特殊年份,很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級(jí)各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。
    一是要強(qiáng)化政治敏感性?,F(xiàn)在任何問題都不可輕視,任何苗頭都不可小看,一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí),解決不及時(shí),隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件,仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任,常常使一些本來很小的問題,拖成大矛盾。出了問題,非常被動(dòng),牽扯我們很大的精力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性,按照“無事當(dāng)有事,小事當(dāng)大事,易事當(dāng)難事”的要求,深入分析本地本部門的矛盾隱患,協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解,扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作,共促和諧,以求民安。
    二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搞好責(zé)任傳遞,推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人,要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要集中時(shí)間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)出現(xiàn)的每個(gè)信訪苗頭和案件,都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條,明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上,部門要把責(zé)任落實(shí)到科股長(zhǎng)及具體工作人員身上,增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性,那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
    三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件,關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備,有沒有一支拉得出、打得贏的機(jī)動(dòng)力量,有沒有一套真正管用的。
    應(yīng)急預(yù)案。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對(duì)可能發(fā)生的問題,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面,逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速啟動(dòng)、有人員辦理、有辦法執(zhí)行,事件得到及時(shí)有效處置。
    四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中,各級(jí)干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法,不能簡(jiǎn)單粗野、激化矛盾,不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài),不能上推下卸、引發(fā)不滿。對(duì)群眾反映的問題,無論大小,都要首先進(jìn)行有理推斷,用誠(chéng)懇的態(tài)度贏得他們的信任,并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對(duì)涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾,要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則,以情感人、以理服人,多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解,維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。
    同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣各級(jí)干部、廣大干警,都要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)新開拓,全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面,為建設(shè)和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    一、正確估價(jià)我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績(jī)。
    20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合,突出重點(diǎn),調(diào)防結(jié)合,解決了一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì),得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)?,F(xiàn)在,到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少,在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要是20*年我們采取了多種有效措施,集中解決了一大批信訪積案,使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,上訪的自然就少了。去年,主要做了以下幾方面工作:
    (一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系,在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。
    一是強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,始終將信訪工作納入重要工作日程,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系,嚴(yán)格考核,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
    二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?!必?zé)任制,對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪案件,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任,親自安排部署,親自分析案情,使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效處理。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制,對(duì)各類疑難信訪問題進(jìn)行了集中破解。20*年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次,2700多人,解決了各類信訪案件336件。
    (二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施,認(rèn)真受理群眾的來電、來信、來訪,案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。
    一是強(qiáng)化了日常接訪。通過開通信訪專線電話,開通網(wǎng)上信訪,收閱群眾來信,轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。
    二是強(qiáng)化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定,嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序,共出具《處理意見書》37件;縣政府對(duì)信訪人提出的復(fù)查申請(qǐng),組織相關(guān)部門一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),出具《復(fù)查意見書》18件。
    三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對(duì)重大信訪案件實(shí)行專項(xiàng)跟蹤督辦,下發(fā)督辦通知12件,電話督辦47件次,提高了信訪案件的處理率,減少了重復(fù)訪和越級(jí)訪的數(shù)量。
    (三)信訪積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。
    一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次,排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件,并因案施策,標(biāo)本兼治,集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國(guó)兩會(huì)、省市兩會(huì)和xx大期間,通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)重點(diǎn)人員死看死守,實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家信訪局零登記的工作目標(biāo)。
    二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪案件的辦理力度,實(shí)行了重點(diǎn)案件專案查處,及時(shí)有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時(shí),專門邀請(qǐng)省、市勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會(huì),對(duì)上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答,對(duì)反映問題的合理部分制定了解決時(shí)限,企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中,積極與上訪群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作,贏得了理解和支持,確保了工程如期推進(jìn)。
    三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時(shí)接訪反映出來的信訪問題,定期進(jìn)行了梳理,定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議,共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計(jì)召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)議23次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)6次,化解各類信訪案件124件??h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。
    (四)信訪工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
    一是強(qiáng)化了信訪聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會(huì)議制度,專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,實(shí)行重點(diǎn)查辦,使大部分積累的信訪問題得到了及時(shí)解決。先后解決了原南城商場(chǎng)退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時(shí),制定了相應(yīng)的制約措施,有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會(huì)議18次,集中處理各類信訪案件34起。
    二是強(qiáng)化了依法治訪機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度,設(shè)立了律師咨詢處,對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑,引導(dǎo)其走法律訴訟程序,拓寬群眾問題的解決途徑。同時(shí),依據(jù)《信訪條例》,對(duì)無理取鬧、纏訪和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起,依法處理違法上訪人員48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,訓(xùn)誡談話6人。
    三是強(qiáng)化了信訪預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成了快速反應(yīng)機(jī)制,使突發(fā)的集體訪、越級(jí)訪案件得到了及時(shí)、快速、高效的控制,確保了突發(fā)信訪事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)了信訪問題解決在基層,矛盾化解在縣內(nèi)。
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    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇十二
    二要突出辦案重點(diǎn)。今年,我們的案件查辦重點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國(guó)有資產(chǎn),以權(quán)謀房、以房謀財(cái),通過特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私以及騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金等案件。去年我們?cè)诒O(jiān)督責(zé)任考核辦法里就把辦案工作列為重點(diǎn),辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟(jì)類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進(jìn)的關(guān)鍵。今年,對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀(jì)這些實(shí)實(shí)在在的工作,這也是我們紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后的主責(zé)主業(yè),也是我們監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
    三要規(guī)范辦案程序。十八屆四中全會(huì)提出依法治國(guó),具體到紀(jì)委工作,就是要求我們依紀(jì)依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個(gè)案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理,普通黨員還好一點(diǎn),如果是村干部,不及時(shí)處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務(wù),這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會(huì)議紀(jì)要,對(duì)案件查辦工作紀(jì)律作了進(jìn)一步明確,請(qǐng)大家在辦案中認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
    4、強(qiáng)化教育提醒。一要加強(qiáng)宣傳教育。“三轉(zhuǎn)”后,我們的工作重點(diǎn)調(diào)整了,相應(yīng)的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)開展宣傳工作。上個(gè)月,我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體責(zé)任書記談”版塊,目的就是讓各級(jí)黨委書記談一下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),在全區(qū)營(yíng)造良好的主體責(zé)任落實(shí)氛圍。等主體責(zé)任談了后,我們可以考慮開展紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任大家談活動(dòng)。大家也可以結(jié)合實(shí)際,在本單位開展“主體責(zé)任班子成員談”、“廉政大家談”等活動(dòng),讓我們的干部也談一談自己對(duì)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)、對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),形成抓責(zé)任落實(shí)的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng)這個(gè)教育平臺(tái)。今年是風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制建設(shè)的第五個(gè)年頭,我們要進(jìn)一步完善并用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng),很多單位對(duì)這個(gè)系統(tǒng)還沒有重視起來,去年考核時(shí),有些單位還不知道這個(gè)系統(tǒng),有些單位知道但廉情報(bào)告不及時(shí),有些單位定向干預(yù)不到位。今年,各單位都要重視這個(gè)系統(tǒng),努力增強(qiáng)干預(yù)的個(gè)性化和實(shí)效性,尤其要針對(duì)公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題,做實(shí)做好定向干預(yù)。區(qū)紀(jì)委宣教室要及時(shí)對(duì)上報(bào)的廉情情況進(jìn)行匯總梳理,并督促指導(dǎo)各單位用好風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)這個(gè)平臺(tái)。
    5、切實(shí)抓好巡視整改工作。上個(gè)月,省委巡視組對(duì)我區(qū)開展了為期一個(gè)月的巡視,重點(diǎn)巡視了我區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行組織紀(jì)律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實(shí)上是對(duì)我們這幾年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一次全面體檢??傮w上,巡視組對(duì)我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機(jī),結(jié)合巡視組對(duì)我區(qū)巡視情況的反饋意見,認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作上一個(gè)臺(tái)階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)層面:要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),這項(xiàng)工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀(jì)委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報(bào)問題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問題,尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪特別多,這說明我們農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”和市委巡視整改方案,著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動(dòng),開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。希望通過今年一年的努力,涉紀(jì)信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)的環(huán)境明顯改進(jìn)。
    一是開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。今年,市紀(jì)委確定了30個(gè)信訪重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)信訪重點(diǎn)村和100個(gè)重點(diǎn)個(gè)案,其中,黃巖有3個(gè)信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個(gè)信訪重點(diǎn)村和15個(gè)重點(diǎn)個(gè)案。對(duì)重點(diǎn)個(gè)案,市里明確要求我們?cè)?月底前化解銷案;對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請(qǐng)涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時(shí)化解信訪矛盾。區(qū)紀(jì)委信訪室要加強(qiáng)督辦,每月通報(bào)情況,確保活動(dòng)取得明顯成效。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動(dòng)審計(jì)所,對(duì)財(cái)務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導(dǎo)有批示的村,要集中時(shí)間駐點(diǎn)審計(jì),從源頭上化解信訪矛盾。
    二是開展基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。年初,結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對(duì)照要求,對(duì)基層干部違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行一次徹底大排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的有事實(shí)證據(jù)、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對(duì)案情復(fù)雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委,區(qū)紀(jì)委信訪、紀(jì)檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。
    三是進(jìn)一步發(fā)揮村監(jiān)會(huì)作用。當(dāng)前村監(jiān)會(huì)還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會(huì)履職入手,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),紀(jì)委(紀(jì)工委)書記每月要召開一次例會(huì),聽取村監(jiān)會(huì)對(duì)重大村務(wù)活動(dòng)、村級(jí)集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報(bào),進(jìn)一步發(fā)揮好村監(jiān)會(huì)的作用。要加強(qiáng)典型培樹,對(duì)村監(jiān)會(huì)工作開展好的,要適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì);對(duì)不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會(huì),要及時(shí)調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強(qiáng)化檢查考核,不能干好干壞一個(gè)樣,充分調(diào)動(dòng)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性,從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報(bào)和農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件居高不下的局面。
    四是加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅(jiān)持,貴在落實(shí)。當(dāng)前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動(dòng)短信提醒、村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理等六項(xiàng)村級(jí)“三資”管理核心制度,對(duì)農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)為“三務(wù)公開”提供了很好的平臺(tái),村賬鄉(xiāng)管可以有效地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數(shù)字電視平臺(tái)公開更新不及時(shí),作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實(shí)肩負(fù)起對(duì)村級(jí)三資的監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村六項(xiàng)核心制度落實(shí)情況、“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村干部的權(quán)力運(yùn)行。
    五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺(tái)建設(shè)。“清風(fēng)茶室”是我們紀(jì)委在基層搭建的一個(gè)重要工作平臺(tái),對(duì)于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進(jìn)一步深化,試點(diǎn)單位要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、信訪反映等,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點(diǎn)樣本,把平臺(tái)搭建起來;區(qū)紀(jì)委宣教室要加強(qiáng)提煉總結(jié)和推廣宣傳力度,把這個(gè)平臺(tái)建好、用好。
    區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)層面:三個(gè)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)是全市紀(jì)檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過過去一年的運(yùn)轉(zhuǎn),已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。
    1、明確職責(zé)定位。去年,我們出臺(tái)了《關(guān)于明確黃巖區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責(zé)的意見》,年初,我們又下發(fā)了文件,對(duì)巡查工作、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進(jìn)一步規(guī)范。三個(gè)紀(jì)工委要對(duì)照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來,更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。
    2、突出監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀(jì)工委的首要責(zé)任。如果說,通過我們的監(jiān)督,授權(quán)監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀(jì)違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權(quán)監(jiān)督單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責(zé)任有效落實(shí)。要突出對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)問責(zé)工作。要建立授權(quán)監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報(bào)告。要善于發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對(duì)反映授權(quán)監(jiān)督單位相關(guān)問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅(jiān)持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項(xiàng)規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。
    3、加強(qiáng)巡查工作。去年,紀(jì)工委對(duì)衛(wèi)生局、人力社保局等重點(diǎn)單位開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問題;在“四風(fēng)”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的問題,也要關(guān)注形式主義、官僚主義問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)行為;在紀(jì)律問題上,要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀(jì)律松弛問題;在選人用人問題上,要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時(shí),要積極探索開展點(diǎn)題考查和專項(xiàng)檢查,點(diǎn)題考查可以圍繞交辦的重要事項(xiàng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各階段重點(diǎn)工作進(jìn)行“選題”。專項(xiàng)巡查可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展,體現(xiàn)機(jī)動(dòng)靈活、出其不意、短平快的特點(diǎn)。要用好巡查成果,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問題,分類處置、推動(dòng)問題整改。
    區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)層面:要認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)的制度,進(jìn)一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)上,主要履行好8項(xiàng)工作職責(zé)。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。五要受理對(duì)所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)所在單位黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件進(jìn)行調(diào)查處理。七要對(duì)所在單位所屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八要承辦區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。
    區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡(jiǎn)稱“三員”)層面:“三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀(jì)檢監(jiān)察干部,xxxx2年聘任以來對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當(dāng)好“三大員”。一是當(dāng)好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動(dòng)參與紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對(duì)黨委政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督,參與對(duì)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的監(jiān)督,參與對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督;另一方面,對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督。二是當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效。三是當(dāng)好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)收集群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及對(duì)我們紀(jì)委工作的建議意見。
    區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局各業(yè)務(wù)科室:要統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)工作和面上各項(xiàng)工作的督促檢查和指導(dǎo)落實(shí),并要牽頭抓好三項(xiàng)工作:一要落實(shí)好下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度。最近,區(qū)紀(jì)委出臺(tái)了《基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作暫行辦法》,各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),特別是工作中涉及的重大事項(xiàng)、重要情況以及紀(jì)檢監(jiān)察干部外出等,都要及時(shí)報(bào)告。今年,我們?cè)凇侗O(jiān)督責(zé)任》考核辦法里專門對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時(shí)上報(bào)的,我們?cè)诳己酥锌隙ㄒ鄯值?,造成?yán)重后果的,更要追究責(zé)任。區(qū)紀(jì)委和各業(yè)務(wù)科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強(qiáng)督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀(jì)委書記、副書記的提名考察工作。中央紀(jì)委已出臺(tái)省部級(jí)以上紀(jì)檢干部提名考察的有關(guān)制度,省紀(jì)委也將出臺(tái)具體操作意見,我們要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權(quán)力清單制度建設(shè)。我們打算到好的地方去看看,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點(diǎn)工作。
    抓好工作落實(shí),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我們的隊(duì)伍總體上是好的,是“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的。但有3個(gè)問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時(shí),導(dǎo)致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀(jì)檢干部自身上來;二是沒有嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求開展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標(biāo)等非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;三是保密紀(jì)律問題,有些甚至把舉報(bào)信轉(zhuǎn)到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀(jì)委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級(jí)關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)的要求,結(jié)合自身實(shí)際,開展“嚴(yán)紀(jì)律、增效率、提能力”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
    (一)嚴(yán)紀(jì)律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴(yán)治黨,對(duì)一般黨員干部都嚴(yán)加要求,更何況我們紀(jì)檢干部。因此,紀(jì)檢干部一定要嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律要求。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律。在我們這支隊(duì)伍中,絕不允許有違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的情況。如果紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以說,我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具,堅(jiān)決做到不亂議論、不亂猜測(cè)、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴(yán)格保密紀(jì)律。保密紀(jì)律很重要,對(duì)我們?cè)谵k的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對(duì)于通風(fēng)報(bào)信、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律。一定要守牢底線,堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。以后對(duì)案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面說明、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部歷來是關(guān)心關(guān)愛的,但是這樣的關(guān)心愛護(hù)是有底線的。對(duì)于那些觸碰紀(jì)律高壓線,無紀(jì)律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評(píng)妄議、欺上瞞下的紀(jì)檢干部,我們堅(jiān)決從嚴(yán)處理,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時(shí)候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗(yàn)。
    (二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的標(biāo)尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個(gè)顯著特征就是“快”,也就是說,任務(wù)明確后,要抓緊時(shí)間,爭(zhēng)分奪秒地把事情辦好?,F(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報(bào)辦理拖,重點(diǎn)工作落實(shí)拖,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會(huì)越拖越嚴(yán)重。比如說,一項(xiàng)工作,你提前個(gè)三、五天完成,領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚(yáng);你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了,那也還不錯(cuò);如果超過了規(guī)定的期限,那肯定要批評(píng)了,這么點(diǎn)事情也要拖。所以我講,我們的每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能夠?qū)θ罕娦旁L舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)工作快速反映,做到搶前抓早,及時(shí)布置,盡快落實(shí),對(duì)自己分內(nèi)各項(xiàng)工作不拖不推,迅速處理。一要有強(qiáng)烈的時(shí)效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當(dāng)前,就是要把我們部署的各項(xiàng)工作進(jìn)一步分解,落實(shí)到每季、每周,甚至每一天,確保時(shí)效。二要善于抓重點(diǎn)。工作上要切忌事無巨細(xì),眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),也快不起來,更說不上抓出特色來。所以,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。尤其是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、上級(jí)的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強(qiáng)工作預(yù)見性。對(duì)上級(jí)的工作安排和要求要盡量提前了解,對(duì)基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。
    (三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀(jì)檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀(jì)檢干部去北戴河、杭培中心等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們自己每年也都組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的就是讓大家積累知識(shí)、增長(zhǎng)智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“清風(fēng)論壇”、學(xué)思漸悟等多種途徑加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接下來,我們要組織新任紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn),并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀(jì)委書記去浙大培訓(xùn)等等。另外,“清風(fēng)論壇”已經(jīng)在我們委局機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行多年,今年,我們將適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大范圍,邀請(qǐng)?jiān)谧募o(jì)檢監(jiān)察干部一起來參加,共同學(xué)習(xí)交流。當(dāng)然,我們學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,能力的提高來源于將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,來源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高能力。
    同志們,新的形勢(shì),要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),與大局同頻共振、合心合拍;新的任務(wù),激發(fā)我們必須勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì);新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標(biāo),把握節(jié)奏,為開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議縣委書記講話稿篇十三
    我國(guó)的紀(jì)檢監(jiān)察制度以馬克思恩格斯、列寧的黨內(nèi)監(jiān)督思想為指導(dǎo),充分吸收并借鑒其優(yōu)秀成果,不斷致力于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這一中心任務(wù)。下面就是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話材料講話,僅供參考。
    大家好!
    很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確?!币约熬彭?xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制。
    根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。
    工作計(jì)劃。
    提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)班子成員之間及時(shí)溝通采取有效措施消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
    今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
    二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)。
    工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
    另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
    三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性。
    “責(zé)任、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
    四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
    紀(jì)檢。
    工作報(bào)告。
    賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵作為生產(chǎn)單位我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙安全事故不能在我身邊發(fā)生本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò)工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督黨員帶頭履行安全責(zé)任發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移把深入所站加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理并查找差距總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
    五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
    1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
    優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測(cè)來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
    2、解決信息瓶頸問題。
    信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠(chéng)信客戶、誠(chéng)信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
    3、解決客戶知情權(quán)問題。
    計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
    4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
    行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
    5、建立勾通機(jī)制。
    如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
    一年一度的全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,其實(shí)是一次表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)員部署抓落實(shí)的會(huì)議。最主要的目的:就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和區(qū)黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告精神,對(duì)x年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)進(jìn)行分解落實(shí),使大家起好步、開好局,有的放矢地做好全年工作。剛才,池晶冰副書記宣讀了x年度全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表區(qū)紀(jì)委會(huì)向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,結(jié)合會(huì)議主題,我講三點(diǎn)意見。
    x年是紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革調(diào)整之年、轉(zhuǎn)型升級(jí)之年,大事喜事特別多。喜的是,我們深化“三轉(zhuǎn)”,開展了紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量更加凝聚。一是改革調(diào)整區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。我們將黨風(fēng)室、糾風(fēng)室、效能室、執(zhí)法室四個(gè)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增加了兩個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,一線監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量明顯增強(qiáng)。二是順利完成議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理。目前區(qū)紀(jì)委參與或保留的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還有15個(gè),其他的都交還給了主責(zé)部門,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)全部回歸本職本位。三是圓滿完成“統(tǒng)派直管”改革后的紀(jì)檢組長(zhǎng)安置。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的大力支持下,撤銷的原部門紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)全部轉(zhuǎn)崗為副局長(zhǎng),這在全市來說,力度是最大的。四是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)氛圍初步形成。xx屆三中全會(huì)明確提出,黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。去年,我們?cè)趨^(qū)委的大力支持下,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)氛圍已初步形成,并且專門對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的情況進(jìn)行“一案雙查”,即對(duì)兩起典型案例追究黨委主體責(zé)任。針對(duì)北洋鎮(zhèn)多次出現(xiàn)駕駛員公車私用問題,在對(duì)當(dāng)事人辭退處理的同時(shí),還對(duì)黨委書記進(jìn)行了約談,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。針對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸局下屬單位干部職工作風(fēng)問題,不僅區(qū)交通運(yùn)輸局黨委作檢討,分管副局長(zhǎng)以及當(dāng)事人所在單位的分管領(lǐng)導(dǎo)也分別作書面檢查。通過責(zé)任追究,目前,各級(jí)黨委“主體責(zé)任”意識(shí)明顯增強(qiáng)。
    去年我們還做了幾件大事,大家都能感受到。一是正風(fēng)肅紀(jì)力度空前。我們充分運(yùn)用“電話網(wǎng)”查服務(wù)、“天網(wǎng)”查公車、“稅網(wǎng)”查消費(fèi)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,開展監(jiān)督檢查,不管是查處的人數(shù)、還是處理的程度、以及實(shí)名通報(bào)的案例數(shù)都是歷年最大、最重的一次。去年,我們共實(shí)名通報(bào)了45起典型案例,除了內(nèi)部發(fā)督查通報(bào)外,我們還在黃巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上開辟“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)曝光臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上通報(bào)。二是搭建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新平臺(tái)。我們?cè)诩訌?qiáng)村監(jiān)會(huì)建設(shè)的同時(shí),按照中央紀(jì)委抓早抓小的理念,在江口、茅畬等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個(gè)村試點(diǎn)設(shè)立了“清風(fēng)茶室”。今后,“清風(fēng)茶室”就是我們紀(jì)委在基層的又一工作平臺(tái),不僅可以對(duì)輕微違紀(jì)違規(guī)問題的黨員干部進(jìn)行即知即談,而且可以開展黨風(fēng)廉政宣傳教育、節(jié)點(diǎn)提醒,避免黨員干部犯錯(cuò)誤。三是挖掘培樹先進(jìn)典型。去年,富山鄉(xiāng)紀(jì)委副書記胡金清的事跡在《浙江日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》等多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道,區(qū)委還專門作出了向胡金清同志學(xué)習(xí)的決定。
    在全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效的同時(shí),全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委(紀(jì)工委)按照“三轉(zhuǎn)”要求,聚集主責(zé)主業(yè),工作成效明顯?!叭D(zhuǎn)”后,衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)工作實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)主要有3項(xiàng):一是信訪量是否明顯下降;二是案件質(zhì)量是否明顯提高;三是群眾滿意度是否明顯上升。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),去年有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作是值得肯定的,北洋鎮(zhèn)、新前街道、頭陀鎮(zhèn)對(duì)村一級(jí)賬務(wù)進(jìn)行清理,信訪量明顯下降,頭陀鎮(zhèn)工作還在進(jìn)行,但是局面正在好轉(zhuǎn);寧溪鎮(zhèn)、高橋街道、澄江街道等一直以來信訪量都比較少;東城街道、澄江街道、沙埠鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)等案件查辦質(zhì)量較高,都有自辦的經(jīng)濟(jì)案。此外,去年我們?cè)诨鶎哟罱ǖ摹扒屣L(fēng)茶室”平臺(tái),江口街道和新前街道平臺(tái)作用發(fā)揮得較好。
    二、把握形勢(shì),抓實(shí)抓好今年工作任務(wù)。
    “三轉(zhuǎn)”后,我們紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。這種新常態(tài)可以用六個(gè)字來概括,即“從嚴(yán)”、“高壓”、“持久”。其中,“從嚴(yán)”就是“從嚴(yán)治黨”,這是最明顯、最突出的特征;“高壓”就是反腐“高壓態(tài)勢(shì)”,這個(gè)正在形成;“持久”就是黨風(fēng)廉政建設(shè)馳而不息,永遠(yuǎn)在路上。
    根據(jù)新常態(tài)的這三個(gè)特征,3月23日,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議召開后,區(qū)委立即于3月31日組織召開了全區(qū)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任情況匯報(bào)會(huì),陳偉義書記親自參加會(huì)議,聽取匯報(bào)并作重要講話。近期,區(qū)委還將召開會(huì),研究落實(shí)主體責(zé)任整改措施??梢哉f,區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是非常重視的,對(duì)履行黨委主體責(zé)任的態(tài)度是非常明確的,也是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)模蠹沂怯星猩眢w會(huì)的。因此,大家可以放手干,不要等、靠、看,不要有后顧之憂。接下來,就是我們紀(jì)委如何落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的問題。我們今天這個(gè)會(huì)議,就是抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的會(huì)議。這里,我就按照這幾年我們已經(jīng)形成的習(xí)慣做法,分全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)單位紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組),區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡(jiǎn)稱“三員”)、委局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室等六個(gè)層面進(jìn)行部署落實(shí)。
    全區(qū)層面:
    1、抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。今年是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵一年,從目前情況來看,仍有少數(shù)單位存在著主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不平衡、責(zé)任層層遞減的問題。今年,我們要著重從三個(gè)方面抓好落實(shí)。
    一要細(xì)化責(zé)任分工。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委抓緊制定出臺(tái)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工文件,建立責(zé)任清單,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)責(zé)任科室的工作職責(zé)。在具體內(nèi)容上,要把懲防體系建設(shè)任務(wù)、黨代會(huì)工作部署、上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神以及巡視整改工作等有機(jī)結(jié)合,使責(zé)任內(nèi)容更加細(xì)化、具體化。要嚴(yán)格落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)解決少數(shù)班子成員履職不到位的問題。
    二要強(qiáng)化責(zé)任考核。去年,我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法作了較大調(diào)整,更加突出對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的考核。今年,我們將對(duì)考核辦法作進(jìn)一步修訂,更加突出問題導(dǎo)向、實(shí)效評(píng)估、指標(biāo)量化,加大對(duì)主體責(zé)任落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的考核比重,特別是作風(fēng)建設(shè)、班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等內(nèi)容。在檢查考核方式上,今年要加大常規(guī)巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨委向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度,基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部向區(qū)紀(jì)委述職述廉制度。各級(jí)紀(jì)委也要協(xié)助黨委制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
    三要從嚴(yán)責(zé)任追究。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。也指出,“‘兩個(gè)責(zé)任’今年一定要強(qiáng)化問責(zé)!問責(zé)一個(gè),警醒一片!”。這就要求我們不僅要嚴(yán)懲當(dāng)事人,而且要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任不追究,不正之風(fēng)就會(huì)越演越烈。比如說,如果用人失察而不被問責(zé),就會(huì)催生更多帶病提拔、任人唯親的行為;如果姑息腐敗而不被追責(zé),那么“塌方式腐敗”“系統(tǒng)性腐敗”就有可能不斷發(fā)生;如果因?yàn)殡x崗就能免責(zé),就會(huì)讓更多人心存“離崗即離責(zé)”的僥幸。今年,我們要探索建立“一案雙查”具體問責(zé)辦法,進(jìn)一步明確問責(zé)情形、程序、程度和對(duì)象等,使責(zé)任追究制度化、規(guī)范化;要建立完善責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度,通過問責(zé),把責(zé)任落實(shí)下去。各單位也要加強(qiáng)對(duì)本單位違反規(guī)定黨員干部的問責(zé)力度,形成有力震懾,營(yíng)造干部主動(dòng)干事、積極履責(zé)的良好氛圍。
    2、深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。去年,我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得了重大成果,得到了老百姓的認(rèn)可,這是因?yàn)槲覀儎?dòng)真格了,發(fā)現(xiàn)問題立即查處、實(shí)名通報(bào),而不是喊喊。
    口號(hào)。
    就過去了。這說明,再大的頑癥,只要講認(rèn)真、動(dòng)真格就能破解。但是,也有一些單位抓作風(fēng)怕字當(dāng)頭,怕得罪人、怕傷感情、怕工作推不動(dòng),其實(shí)不良風(fēng)氣都是有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的,你越放縱,它就越會(huì)蔓延,工作反而越推不動(dòng)。所以說,我們的正風(fēng)肅紀(jì)一定要嚴(yán)起來,我們的黨委、紀(jì)委決不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人,造成“破窗效應(yīng)”。
    那么,我們今年的正風(fēng)肅紀(jì)抓什么呢?根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和黃巖實(shí)際,重點(diǎn)抓好6項(xiàng)整治工作。一是圍繞八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),持續(xù)整治違反區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)“四個(gè)嚴(yán)”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,公款送禮、公款旅游、公款吃喝,參與“酒局”“牌局”等突出問題。二是圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)整治上有政策、下有對(duì)策,自行其是、陽奉陰違,以及重大問題不請(qǐng)示、不匯報(bào),搞非組織活動(dòng)、黨員干部參教信教、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)虛報(bào)等問題。三是圍繞勤政為民要求,持續(xù)整治慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等“為官不為”問題。四是圍繞防止利益沖突問題,整治機(jī)關(guān)干部違規(guī)投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸、插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等問題。五是圍繞嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,整治公款存放不規(guī)范、違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問題。六是圍繞“四風(fēng)”新形式,持續(xù)整治利用食堂、私人會(huì)所搞大吃大喝和利用電子紅包收送節(jié)禮等穿上隱身衣的不正之風(fēng)。
    大家一定要把握好這6方面的整治重點(diǎn),凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱。對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的,要立足于批評(píng)教育、促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大,整改不到位的,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理。去年開始,我們就要求各單位每月上報(bào)查處作風(fēng)建設(shè)的案例,我們?cè)邳S巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)曝光臺(tái)”上實(shí)名通報(bào)曝光,但是有些單位至今為止一起都沒有上報(bào)過,今年我們將繼續(xù)執(zhí)行這一項(xiàng)制度。我還是這個(gè)態(tài)度,如果你們自己不愿查、不敢查,那么我們區(qū)紀(jì)委就專門組織人員下去查,哪個(gè)單位認(rèn)為自己?jiǎn)挝粵]有作風(fēng)問題了,那么我們重點(diǎn)就去這個(gè)單位,看看是不是真的都改好了,都沒有問題了,我們自己查得嚴(yán)一點(diǎn),省市來查的問題就少一點(diǎn)。
    3、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。查辦案件是紀(jì)委的拳頭,是紀(jì)委的主責(zé)主業(yè),紀(jì)委不查案就是失職,我們要把查辦案件放到更加突出的位置,通過辦案來強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
    一要高度重視信訪工作?,F(xiàn)在,我們基層的一些紀(jì)檢干部總覺得缺少案源,另一方面,信訪問題卻不少,去年甚至達(dá)到820件次,應(yīng)該說比前年反彈了三成多。對(duì)群眾反映的這些信訪問題,我們都要捫心自問,到底辦了多少?哪些辦了群眾還不滿意?問題是不是都查清楚了?里面有沒有干部牽涉其中?從信訪辦理情況來看,一些單位還是不夠重視,比如說,區(qū)紀(jì)委交辦的信訪件,我們肯定是要督辦的,你拖著不辦,最后要被催辦,考核還要被扣分。因此,各信訪辦理單位一定要認(rèn)真梳理、甄別舉報(bào)反映的問題,善于從中發(fā)現(xiàn)案件線索,提高成案率;信訪室要加強(qiáng)交辦件的督辦工作,重點(diǎn)對(duì)中央、省委巡視組交辦的信訪件加強(qiáng)催辦、督辦力度,降低重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量,盡量把矛盾化解在初訪。
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