優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料范文(17篇)

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    總結(jié)是一種反饋和溝通的方式,可以促進(jìn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)??偨Y(jié)要注意用詞準(zhǔn)確,句子通順,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了。在這里為大家推薦一份優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考借鑒。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇一
    xx縣人民政府:
    為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:
    20xx年以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
    (一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣20xx年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
    (二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制?!秞x縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔20xx〕2號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))、《xx縣推進(jìn)審批服務(wù)便民化深化“放管服”改革實(shí)施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號(hào))、《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)文件;《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務(wù)事項(xiàng)清單》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》等營(yíng)商環(huán)境制度文件即將出臺(tái)。
    營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)提質(zhì)增效,調(diào)度市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、財(cái)政局、住建局、水務(wù)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)中心等12個(gè)指標(biāo)牽頭部門(mén)每月開(kāi)展自查自糾,填報(bào)自查整改臺(tái)賬。目前已累計(jì)上報(bào)臺(tái)賬6期;(五)狠抓營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的通報(bào)》要求,對(duì)我縣有關(guān)部門(mén)“放管服”工作滯后問(wèn)題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境xx分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個(gè)單位,要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)存在問(wèn)題逐一研究解決。
    (六)啟動(dòng)了迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)。
    (七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳?,F(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
    通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作,我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。在20xx年全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比20xx年的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
    (一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
    (二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
    (三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
    (四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
    (一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
    (二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合省級(jí)營(yíng)商環(huán)境總體部署,針對(duì)省20xx年?duì)I商環(huán)境評(píng)估報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問(wèn)題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題集中整治,全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
    (三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
    (四)啟動(dòng)迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
    (五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
    (六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門(mén)可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究,提出科學(xué)合理措施,切實(shí)降低企業(yè)成本。
    (七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
    (八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
    (九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號(hào)),繼續(xù)做好營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    (十)開(kāi)展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng),加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升宣傳高潮。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇二
    以來(lái),**縣電業(yè)局在縣委、縣政府和上級(jí)局的關(guān)懷指導(dǎo)下,在全縣電力客戶(hù)的支持下,全局緊緊圍繞“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨,通過(guò)“三抓一創(chuàng)”工作思路,不斷完善行風(fēng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制,切實(shí)優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力為全縣客戶(hù)解決一些實(shí)實(shí)在在的難題,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供服務(wù)和保證。
    一、努力為客戶(hù)辦實(shí)事、辦好事。
    為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮電力先行官作用,切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事、辦好事,我局特推出了一系列供電優(yōu)惠政策:一是簡(jiǎn)化辦電手續(xù),提高辦事效率,增強(qiáng)辦事的透明度。二是急事急辦,特事特辦,對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行一路“綠燈”制度,為客戶(hù)優(yōu)先辦理用電安裝手續(xù),減免有關(guān)費(fèi)用。三是采取預(yù)約上門(mén)服務(wù),對(duì)外來(lái)客商實(shí)行上門(mén)服務(wù)和跟蹤服務(wù),在最短的時(shí)間內(nèi)辦理安裝。四是深入服務(wù)“三農(nóng)”,解決農(nóng)村客戶(hù)生產(chǎn)、生活的焦點(diǎn)問(wèn)題。
    例如:山里鄉(xiāng)雙河村村民于憲武承包的`耕地旱改水,想大面積種植水稻,通過(guò)采取柴油機(jī)井抽水和用電機(jī)井抽水成本核算,認(rèn)為柴油不斷漲價(jià),而且有時(shí)柴油供不應(yīng)求,核算認(rèn)為,用電維護(hù)簡(jiǎn)單,不用人??词兀页杀镜?,所以該客戶(hù)來(lái)我局申請(qǐng)用電。由于已到季節(jié)著急抽水灌田,急需上電。王局長(zhǎng)知道后,非常重視,當(dāng)即召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議,從設(shè)計(jì)到施工落實(shí)到專(zhuān)業(yè)科室,三天內(nèi)拿出設(shè)計(jì)方案和施工預(yù)算,并與客戶(hù)商量,在客戶(hù)資金不足的情況下,我局先墊付部分設(shè)備材料先施工。5公里的高低壓線(xiàn)路95基桿,3×100kva的變壓器,130kw的電力設(shè)備,一周內(nèi)安裝投產(chǎn),及時(shí)解決客戶(hù)現(xiàn)實(shí)困難,客戶(hù)高興地說(shuō):電業(yè)局山里供電所把我們的事當(dāng)成自己的事辦,而且所需的材料、設(shè)備幫助聯(lián)系解決,還減免相關(guān)費(fèi)用,真是千言萬(wàn)語(yǔ)也表達(dá)不了我們的感謝之情。
    針對(duì)一些農(nóng)村用電客戶(hù)反映供電電壓低,設(shè)備啟動(dòng)困難的問(wèn)題,我局給予高度重視。由于我縣是雞西電網(wǎng)末端,系統(tǒng)63千伏送電線(xiàn)路過(guò)長(zhǎng),供電電壓質(zhì)量致使末端供電電壓低,我局多次向雞西電業(yè)局報(bào)告了現(xiàn)實(shí)情況,雞西電業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,立即召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議,專(zhuān)題解決春耕階段負(fù)荷集中,供電電壓質(zhì)量不穩(wěn)定的實(shí)際問(wèn)題,指令雞西電業(yè)局調(diào)度指揮虎林一次變電所主變調(diào)檔,逐級(jí)變電所增加電容補(bǔ)償,低壓隨機(jī)補(bǔ)償,現(xiàn)在基本解決供電電壓質(zhì)量問(wèn)題,達(dá)到了客戶(hù)用電需求。
    二、采取標(biāo)本兼治,全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    為樹(shù)立良好企業(yè)形象,圍繞全局中心工作,我局加大糾風(fēng)工作力度。
    一是對(duì)照國(guó)家電網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”,重點(diǎn)查擺供電服務(wù)過(guò)程中的“以電謀私、損公肥私、損害客戶(hù)、企業(yè)形象”等問(wèn)題,正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范服務(wù)行為,下發(fā)了《**縣電業(yè)局20“端正政風(fēng)行風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評(píng)議活動(dòng)工作方案的通知》,做到有組織機(jī)構(gòu),有工作重點(diǎn),有計(jì)劃地開(kāi)展糾風(fēng)工作。
    二是針對(duì)目前優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開(kāi)展情況,對(duì)全局營(yíng)銷(xiāo)工作再進(jìn)行一次自查、自糾,按上級(jí)文件精神要求,著重解決估抄表、電價(jià)執(zhí)行差錯(cuò)、故障換表不及時(shí)、不按規(guī)定限電、不按服務(wù)程序辦事、服務(wù)態(tài)度蠻橫等問(wèn)題,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展年供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽和深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,《關(guān)于電力市場(chǎng)整頓和深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》等文件,結(jié)合我局實(shí)際,制定了2006年糾風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,細(xì)化了行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃。
    三是設(shè)立了行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)行輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、客戶(hù)監(jiān)督,并設(shè)有不同層次監(jiān)督員,有縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、宣傳部、縣廣播電視局、大用戶(hù)、居民戶(hù)、個(gè)體戶(hù)組成,按時(shí)召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議,聽(tīng)取監(jiān)督員反映的問(wèn)題和建議進(jìn)行整改,兌現(xiàn)供電服務(wù)承諾。
    四是建立了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),實(shí)行局長(zhǎng)與營(yíng)業(yè)局長(zhǎng)、生產(chǎn)局長(zhǎng)、三產(chǎn)公司經(jīng)理、工會(huì)主席簽訂責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任。實(shí)行監(jiān)督考核責(zé)任追究制度,按局長(zhǎng)與各科長(zhǎng)簽訂的目標(biāo)管理考核辦法,行風(fēng)工作重點(diǎn)考核細(xì)則,行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)等規(guī)定兌現(xiàn),實(shí)行獎(jiǎng)罰。
    三、貫徹“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國(guó)家電網(wǎng)生命線(xiàn)”的主題教育。
    繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國(guó)家電網(wǎng)生命線(xiàn)”的主題教育,全面貫徹落實(shí)國(guó)電公司三個(gè)“十條”指示精神,即國(guó)家電網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”、“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”。我們利用各種媒體宣傳供電企業(yè)形象和服務(wù)宗旨,真正讓廣大客戶(hù)全面了解電力企業(yè)的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容和各項(xiàng)便民措施。做到24小時(shí)開(kāi)通95598服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)及購(gòu)電費(fèi)語(yǔ)音查詢(xún)電話(huà)5622883,受理投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)和電力報(bào)修服務(wù),并且對(duì)全局各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))窗口單位貫徹落實(shí)三個(gè)“十條”開(kāi)展情況,踐諾違諾情況進(jìn)行明察暗訪,組織召開(kāi)客戶(hù)座談會(huì),廣泛征求客戶(hù)意見(jiàn),做到超前服務(wù),真正樹(shù)立起供電企業(yè)的良好形象。
    我局在優(yōu)質(zhì)服務(wù)過(guò)程中堅(jiān)持“只要。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇三
    一、存在的主要問(wèn)題。x.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    x.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
    x.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
    二、整改方向及措施。x.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)wz自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
    同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;
    工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    x.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇四
    經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自己學(xué)習(xí),結(jié)合x(chóng)x書(shū)記在韓城市十八屆三次全會(huì)的報(bào)告精神,同時(shí)對(duì)照活動(dòng)要求認(rèn)真查找并深刻剖析自身存在的問(wèn)題和不足,深刻分析查找原因,并制定整改措施扎實(shí)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)自我完善和自我提高。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    (一)政治合格方面。
    1.政策理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常和深入。通過(guò)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記十九大精神、習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)和黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)理解,提高了自己的大局意識(shí),增強(qiáng)了看齊意識(shí),能夠在思想上政治上行動(dòng)上更加自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但是對(duì)照相關(guān)要求特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面,仍存在一些差距和不足,學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng)、全面和深入,對(duì)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),還沒(méi)有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”。
    2.工作方法有待改善,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。有時(shí)對(duì)問(wèn)題做深層次的分析,思考不夠深刻,習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)主義,老辦法,老套路,思想不夠解放,面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、創(chuàng)新意識(shí)不濃,更沒(méi)有把學(xué)習(xí)同供銷(xiāo)社工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
    (二)紀(jì)律合格方面。
    執(zhí)行紀(jì)律方面不夠嚴(yán)格。有些時(shí)候由于工作緊急,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,平時(shí)工作中,對(duì)于個(gè)人重大事項(xiàng)的變動(dòng)疏于及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
    (三)廉潔自律方面。
    通過(guò)參加黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)持續(xù)增強(qiáng),自身作風(fēng)建設(shè)有了很大提高,但“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代的精神要求,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,雖然能較好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,但領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,對(duì)“四風(fēng)”隱身變形、花樣翻新等問(wèn)題,認(rèn)識(shí)不夠,批評(píng)不夠,反擊不夠。
    (四)系統(tǒng)業(yè)務(wù)方面。
    對(duì)基層的需求缺乏了解,宗旨意識(shí)不夠濃厚,工作視野不夠開(kāi)闊,工作謀劃、思考、推進(jìn)的高度、寬度、深度與市委市政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)存在差距。全心全意為系統(tǒng)職工服務(wù)的意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到100%。
    1.學(xué)用結(jié)合,運(yùn)用不夠。雖然堅(jiān)持參加供銷(xiāo)聯(lián)社黨組統(tǒng)一組織安排的專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)等方面的知識(shí),但是將所學(xué)政治理論運(yùn)用于解決思想上存在的問(wèn)題還不夠,在工作及生活中,自己的言行、工作態(tài)度距離優(yōu)秀黨員還有一定差距,未能起到表率帶頭作用。
    2.轉(zhuǎn)變思想,調(diào)研不夠。工作中有時(shí)容易受心情影響,處理問(wèn)題容易犯急躁情緒,從而導(dǎo)致工作不夠細(xì)致,同時(shí),滿(mǎn)足于完成工作任務(wù),安于現(xiàn)狀的思想還不時(shí)存在,這些問(wèn)題在一定程度上影響對(duì)基層調(diào)研工作的開(kāi)展。
    3.重視安排,輕于要求。工作中抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體的實(shí)干精神還不夠強(qiáng),往往重視于安排而抓落實(shí)的力度不夠。但在具體落實(shí)上,沒(méi)有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。特別是有時(shí)受工作繁雜的影響,不能統(tǒng)籌兼顧,使一些分管的工作落實(shí)的不好。
    4.自律意識(shí),要求不夠。有時(shí)懶惰思想作祟,思想觀念中不自覺(jué)地放松了對(duì)自己地要求,導(dǎo)致紀(jì)律松懈。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)定理想信念。牢固樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。自覺(jué)同黨中央在思想上政治上保持高度一致,堅(jiān)決擁護(hù)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,并全力以赴推動(dòng)落實(shí)。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,克服功利主義和交差應(yīng)付的思想,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀、利益觀,牢記黨的宗旨,進(jìn)一步牢固樹(shù)立目標(biāo),不忘初心、砥礪奮進(jìn),始終保持昂揚(yáng)向上、熱情飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),盡心竭力完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高黨性修養(yǎng)。做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐、傳承與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,政治理念、業(yè)務(wù)知識(shí)、傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)相互融合,通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉良好作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)水平,不斷增強(qiáng)政治定力、思想定力和道德定力,切實(shí)做到學(xué)以益智、學(xué)以勵(lì)志、學(xué)以立德、學(xué)以致用。
    3、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)意見(jiàn)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)和重要意義,對(duì)照此次民主生活會(huì)查找出的問(wèn)題,本著“有則改之,無(wú)則加勉”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民利益至上。在工作上多深入基層,加強(qiáng)對(duì)基層的調(diào)研指導(dǎo),多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),多為基層辦實(shí)事辦好事,拜群眾為師,在群眾中汲取工作的智慧和力量,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑,不斷提高為民服務(wù)的能力。
    4、進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。按照”一崗雙責(zé)”要求,建立完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行整改或處置。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,時(shí)刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,不辱使命。
    5、進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué),特別是把紀(jì)律底線(xiàn)當(dāng)作不可逾越的警戒線(xiàn)。
    以上是我的分析檢查和改進(jìn)措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)、指正,我一定虛心接受,認(rèn)真整改,今后努力把工作做好,不辜負(fù)組織和同志們的信任與期望。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
    根據(jù)市城管局《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境服務(wù)企業(yè)有關(guān)問(wèn)題自查自糾的通知》,經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局迅速安排部署,對(duì)照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問(wèn)題,全面開(kāi)展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對(duì)前期采取的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問(wèn)題不足及整改措施等進(jìn)行全面自查自糾。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的營(yíng)商環(huán)境自查自糾工作小組,在局辦公室(指揮中心)設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)推進(jìn)全局自查自糾工作落地落實(shí)見(jiàn)效。三是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),敢于直面問(wèn)題,對(duì)涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的監(jiān)管、審批許可及相關(guān)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行全面排查,建立問(wèn)題清單,制定整改措施,明確整改時(shí)限,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、過(guò)硬舉措推進(jìn)問(wèn)題整改,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善提升。
    一方面,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長(zhǎng)期以來(lái),受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”,造成交通東西不通,南北不暢,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xxxx年以來(lái),經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局根據(jù)城建計(jì)劃安排,大力實(shí)施道路暢通工程。向南全線(xiàn)貫通下穿高速道路,向東打通連接北海路的斷頭路,向北延伸南北主次干道,向西架設(shè)跨xx河、x河大橋,先后對(duì)xx路、xx街、樂(lè)川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進(jìn)行改造提升,拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路,進(jìn)一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展承載力。xxxx以來(lái),先后開(kāi)工xx余項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程,涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設(shè)、涵洞貫通、市政附屬設(shè)施提升等項(xiàng)目,共新建道路xx余公里,新增城市綠道(非機(jī)動(dòng)車(chē)道)近xxx公里,新建橋梁x座,配套雨污水、燃?xì)狻崃Α⒆詠?lái)水、電力、通信等管線(xiàn)xxx余公里,新增、提升綠化xx余萬(wàn)平方米,新建路燈xxxx余基,安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座,建設(shè)口袋公園xx余處。
    另一方面,堅(jiān)持服務(wù)為先,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。一是開(kāi)展上門(mén)服務(wù),組織人員對(duì)全區(qū)xx余家企業(yè)定點(diǎn)包靠,定期進(jìn)行走訪,了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,主動(dòng)幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問(wèn)題。依托“城管驛站”,先后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公x次,現(xiàn)場(chǎng)為沿街商戶(hù)辦理生活垃圾處置、戶(hù)外廣告等審批件xx余件,將審批服務(wù)搬到群眾家門(mén)口,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是推進(jìn)流程再造,提升服務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局梳理了由本單位負(fù)責(zé)辦理的常見(jiàn)的審批許可事項(xiàng)共x大類(lèi)x小項(xiàng),逐項(xiàng)列明需要的資料及完成時(shí)限并在審批窗口醒目位置張貼,同時(shí)對(duì)外公布審批服務(wù)熱線(xiàn),便于群眾提前電話(huà)了解,讓群眾最多跑一趟腿就能辦完,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂(yōu)解難,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間,經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中消毒,對(duì)企業(yè)廢棄口罩進(jìn)行統(tǒng)一回收。針對(duì)新建廠區(qū)門(mén)口涉及道路綠化問(wèn)題,積極對(duì)接企業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,做好企業(yè)開(kāi)口綠化苗木遷移工作。針對(duì)區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門(mén)口與道路交接處積水問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局加強(qiáng)城市排水、污水管網(wǎng)建設(shè),自xxxx年以來(lái),積極推進(jìn)完善污水處理廠配套管網(wǎng),為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設(shè)雨污水管網(wǎng)xxx余公里,有效解決了沿線(xiàn)排水問(wèn)題。全面開(kāi)展雨污分流整治,市政管網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)雨污分流,自xxxx年起,分三期對(duì)全區(qū)xx余個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行雨污分流測(cè)繪及改造,全部完成后鋪設(shè)雨污水管道近xx公里,改造錯(cuò)接、混接點(diǎn)xxx余處。
    當(dāng)前,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面主要的問(wèn)題時(shí)政策法規(guī)宣傳力度不夠,導(dǎo)致企業(yè)、商戶(hù)對(duì)法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶(hù)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范不了解,不知道廣告設(shè)置需要審批,導(dǎo)致部分新設(shè)廣告牌匾存在無(wú)審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識(shí)不強(qiáng),存在雨污水管道錯(cuò)接,污水排入雨水管網(wǎng)的問(wèn)題。企業(yè)建設(shè)過(guò)程中涉及道路綠化遷移的問(wèn)題。下一步,經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局將進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度,組織人員深入企業(yè)進(jìn)行宣傳,對(duì)新入駐企業(yè)主動(dòng)上門(mén),為企業(yè)建設(shè)提供“保姆式”服務(wù),為項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇五
    圍繞“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),認(rèn)真查擺但當(dāng)不足、效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高、思想僵化、缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)等影響機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,明確整改措施,現(xiàn)將本人紀(jì)律作風(fēng)整頓自查自糾情況報(bào)告如下。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自糾自查報(bào)告x月**日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開(kāi)與題會(huì)議。x月**日市委書(shū)記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話(huà)。x月**日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。
    通過(guò)這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了訃真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
    1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有旪遇到問(wèn)題翻書(shū)找答案,臨旪抱佛腳,對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
    2、工作上開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿(mǎn)足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。
    3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周?chē)l(fā)生的事情,不自己無(wú)關(guān)的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
    整改措施。
    針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
    今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),訃真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力,注意不實(shí)際相結(jié)合起來(lái),挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。
    2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。
    多向周?chē)耐聦W(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂(yōu)解難。
    3、要愛(ài)崗敬業(yè),緊跟旪代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開(kāi)拓工作新局面。
    4、要進(jìn)一步更新觀念,樹(shù)立四種意識(shí)。
    即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來(lái)挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,要在大局下思考、大局下行動(dòng),以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
    意識(shí),創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),努力使自己成為一名合格的人民教師。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇六
    圍繞“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),認(rèn)真查擺但當(dāng)不足、效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高、思想僵化、缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)等影響機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,明確整改措施,現(xiàn)將本人紀(jì)律作風(fēng)整頓自查自糾情況報(bào)告如下。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自糾自查報(bào)告x月xx日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開(kāi)與題會(huì)議。x月xx日市委書(shū)記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話(huà)。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。
    通過(guò)這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了訃真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
    1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有旪遇到問(wèn)題翻書(shū)找答案,臨旪抱佛腳,對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
    2、工作上開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿(mǎn)足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。
    3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周?chē)l(fā)生的事情,不自己無(wú)關(guān)的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
    整改措施。
    針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
    今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),訃真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力,注意不實(shí)際相結(jié)合起來(lái),挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。
    2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。
    多向周?chē)耐聦W(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂(yōu)解難。
    3、要愛(ài)崗敬業(yè),緊跟旪代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開(kāi)拓工作新局面。
    4、要進(jìn)一步更新觀念,樹(shù)立四種意識(shí)。
    即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來(lái)挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,要在大局下思考、大局下行動(dòng),以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
    在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng),要開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作方法,要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),努力使自己成為一名合格的人民教師。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇七
    近年來(lái),我局的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的各項(xiàng)制度舉措,主動(dòng)對(duì)標(biāo)省內(nèi)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合行業(yè)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),優(yōu)化營(yíng)商工作取得了一定的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、主要做法及特點(diǎn)。
    (一)抬高站位,把抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列為黨組年度重要工作。一是局黨組把做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提升到講政治的高度。黨組成員統(tǒng)一思想,集中學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)文件精神,分析研判我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的短板弱項(xiàng),切實(shí)解決阻滯營(yíng)商工作開(kāi)展的瓶頸。二是調(diào)整優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主戰(zhàn)場(chǎng)從市醫(yī)保中心轉(zhuǎn)移局整體工作的層面上來(lái)。三是成立以局黨組成員為組長(zhǎng)的4個(gè)工作專(zhuān)班,壓實(shí)責(zé)任,形成“人人都抓營(yíng)商,事事都關(guān)營(yíng)商”的工作氛圍,齊抓共管合力提升。
    (二)建章立制,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作由零敲碎打補(bǔ)漏洞轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)建設(shè)抓長(zhǎng)效。一是局黨組指定一名四級(jí)調(diào)研員專(zhuān)職負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,在走訪調(diào)研、摸清工作底數(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際建章立制,連續(xù)出臺(tái)了《黨組成員周巡查制度》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作日??己宿k法》等4項(xiàng)日常工作制度,從制度上確保了工作的實(shí)效性和長(zhǎng)效性,讓全局干部職工看到了局黨組下大力抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決心和舉措。二是在局內(nèi)分層級(jí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作,重點(diǎn)解決“優(yōu)化營(yíng)商是什么、怎么干”的問(wèn)題。在吃透上級(jí)文件精神、實(shí)地走訪醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和調(diào)研部分企業(yè)的基礎(chǔ)上,由負(fù)責(zé)營(yíng)商工作的同志在黨組會(huì)上給黨組成員解讀我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),在局長(zhǎng)辦公會(huì)上向各科長(zhǎng)明確各科室優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的任務(wù)區(qū)分,在局干部職工大會(huì)上宣講優(yōu)化營(yíng)商工作在日常業(yè)務(wù)工作中的具體做法,讓全體干部職工真正認(rèn)識(shí)到了“人人事事都是營(yíng)商環(huán)境”。三是分階段扎實(shí)推進(jìn),真正的把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作與日常業(yè)務(wù)工作相融合。局每季度要求各單位自主上報(bào)《階段性?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作目標(biāo)》,季度末結(jié)合日??己藱z查完成情況并通報(bào)全局;每月統(tǒng)計(jì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作新聞報(bào)道、每季度講評(píng)通報(bào)并納入年度考核,多措并舉真正把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作融入到全體干部職工的日常業(yè)務(wù)工作中。
    (三)聚焦主業(yè),把涉企政策落實(shí)做為推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
    1.醫(yī)保業(yè)務(wù)便民推出新舉措。一是完善機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市醫(yī)保中心、各區(qū)醫(yī)保局、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)等組成的工作小組,形成了每周定期會(huì)商的工作機(jī)制。二是緊盯窗口建設(shè)抓工作。主動(dòng)下發(fā)了《區(qū)醫(yī)療保障局工作職能》,明確了各區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦窗口業(yè)務(wù)經(jīng)辦范圍;制定了《基本醫(yī)療保險(xiǎn)各區(qū)設(shè)置窗口經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程》,明確了各區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦窗口工作要求;按照經(jīng)辦業(yè)務(wù)范圍、流程、時(shí)限要求為各區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦人員開(kāi)通了經(jīng)辦權(quán)限;組織各區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提升各區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦窗口人員的服務(wù)水平。印制了相關(guān)醫(yī)保業(yè)務(wù)單證、刻制了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦印章。從**年x月**日開(kāi)始對(duì)外經(jīng)辦醫(yī)保業(yè)務(wù),各區(qū)醫(yī)保服務(wù)窗口共辦理各類(lèi)醫(yī)保業(yè)務(wù)****x件,業(yè)務(wù)量穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保業(yè)務(wù)就近辦、多點(diǎn)辦,百姓辦事難、排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題得到有效解決。
    2.醫(yī)保政策惠民推出新舉措。一是完善門(mén)診慢性病申報(bào)制度。為方便參保職工享受醫(yī)保待遇,我中心印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化**x市本級(jí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診重癥慢性并申報(bào)鑒定工作的通知》和《關(guān)于****年度**市市本級(jí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診重癥慢性病復(fù)審工作的通知》兩個(gè)文件,在**x年將門(mén)診重癥慢性病**個(gè)病種鑒定工作下放至三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的基礎(chǔ)上,將其余**個(gè)病種鑒定工作也全部下放至醫(yī)院,同時(shí)明確取消**x年門(mén)診重癥診慢性病待遇復(fù)審工作,患者順延享受待遇一年。從x月x日起,對(duì)市本級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)肝硬化等**個(gè)門(mén)診(重癥)慢性病病種鑒定程序進(jìn)行簡(jiǎn)化,將門(mén)診(重癥)慢性病申報(bào)每年一次集中申報(bào)改為隨時(shí)申報(bào)、當(dāng)月鑒定、當(dāng)月享受待遇。目前共有**余慢性病患者、每月**x人.次重特大疾病患者享受醫(yī)保新措施帶來(lái)便捷。二是升級(jí)結(jié)算系統(tǒng)優(yōu)化異地就醫(yī)結(jié)算。研究開(kāi)展了醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級(jí)工作,自3月中旬起為系統(tǒng)增加自行異地就醫(yī)結(jié)算模塊,實(shí)現(xiàn)了自行異地就醫(yī)在醫(yī)院實(shí)時(shí)結(jié)算,患者即時(shí)享受醫(yī)保待遇,既降低了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也免去了報(bào)銷(xiāo)的麻煩。另外,根據(jù)省醫(yī)保局《關(guān)于做好醫(yī)療保障公共服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用工作的通知》要求,我中心正在推進(jìn)與省醫(yī)保公共平臺(tái)業(yè)務(wù)聯(lián)通測(cè)試工作,有望于近期依托該平臺(tái)開(kāi)通異地就醫(yī)快速備案業(yè)務(wù),讓參保人員就醫(yī)更加方便,服務(wù)渠道更加便民高效。三是放寬定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,加大全市范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)布局。由過(guò)去x人社〔2017〕(151)號(hào)文件規(guī)定的藥品零售服務(wù)滿(mǎn)一年以上,改為正常運(yùn)營(yíng)三個(gè)月以上即可申報(bào)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),放寬了定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)各項(xiàng)準(zhǔn)入條件,共有136余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入了定點(diǎn)醫(yī)療保障名單。同時(shí)印發(fā)了《**市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心關(guān)于印發(fā)2021年**醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案的通知》,加大事中、事后監(jiān)管力度,提升全市醫(yī)保精細(xì)化管理水平。
    3.醫(yī)保業(yè)務(wù)高質(zhì)量建設(shè)。開(kāi)通網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳和智慧醫(yī)保app,廣大參保群眾和用人單位可以通過(guò)醫(yī)療保障網(wǎng)上辦事大廳和app自主開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)和經(jīng)辦服務(wù)辦理,讓數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路,解決群眾辦理手續(xù)難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦和信息申報(bào)與查詢(xún)。網(wǎng)上已辦理新參保業(yè)務(wù)**x件、續(xù)保業(yè)務(wù)****件、停保業(yè)務(wù)**x件以及基數(shù)申報(bào)****余家企業(yè)。
    4.政務(wù)服務(wù)水平不斷提升?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?、“一網(wǎng)通辦”全面推進(jìn),大力推行醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”、電話(huà)“預(yù)約辦”和微信群等線(xiàn)上服務(wù)工作機(jī)制,開(kāi)辟“綠色通道”“特事特辦”“容缺辦理”等特色服務(wù)。進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),取消不必要的申報(bào)材料和證明材料。印發(fā)市醫(yī)保中心事項(xiàng)辦理一次性告知單,對(duì)事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行一次性告知,出臺(tái)了《**x市醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(試行)》《**x醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南(試行)》,將辦結(jié)有時(shí)限的,清單時(shí)限壓縮即時(shí)辦結(jié),個(gè)別法定辦結(jié)時(shí)限超過(guò)**個(gè)工作日的,承諾時(shí)限壓縮為**個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限在法定辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上全部壓縮**以上。
    5.政務(wù)服務(wù)內(nèi)容不斷深入。一是為積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)企業(yè)造成的影響,減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),我市減半征收企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。共減征**x家企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)**x萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)**x萬(wàn)元,退費(fèi)企業(yè)****家****萬(wàn)元,減征退費(fèi)共計(jì)****萬(wàn)元,回應(yīng)了市場(chǎng)主體期盼,有效落實(shí)了中央“六穩(wěn)六?!睕Q策指示精神。二是全市**x家縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)困難群眾就醫(yī)實(shí)行“先診療后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”,困難群眾就醫(yī)不用墊資,減輕了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是對(duì)符合申請(qǐng)慢性病條件的困難群眾開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)為全市**x名困難群眾全部辦理了慢性病卡,將他們納入到門(mén)診慢性病保障范圍。四是配合相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)共同編織醫(yī)保扶貧保障網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,落實(shí)扶貧“六重保障”,使貧困患者個(gè)人就醫(yī)自付費(fèi)用比例降到**x%,達(dá)到了省里要求控制在**%左右的工作目標(biāo)。
    6.政府服務(wù)滿(mǎn)意度不斷加力。一是根據(jù)《**省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)大廳“四項(xiàng)制度”實(shí)施細(xì)則》有關(guān)精神,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)程公開(kāi)制和責(zé)任追究制,在醫(yī)保政務(wù)服務(wù)大廳,建立工作日領(lǐng)導(dǎo)帶班制,每個(gè)工作日領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。增設(shè)五臺(tái)醫(yī)保自助查詢(xún)機(jī),群眾可自助查詢(xún)醫(yī)保法規(guī)政策、辦事指南、辦事流程圖等。公布醫(yī)保咨詢(xún)臺(tái)及科室14部電話(huà),方便群眾來(lái)電咨詢(xún),并由醫(yī)保咨詢(xún)臺(tái)工作人員為大廳辦事群眾解答業(yè)務(wù)辦理有關(guān)問(wèn)題,引導(dǎo)辦事群眾到窗口辦理業(yè)務(wù)。二是各醫(yī)保窗口全面印發(fā)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次性告知單”,設(shè)置窗口職責(zé)牌,讓群眾對(duì)業(yè)務(wù)辦理流程看得清楚、政策規(guī)定看得明白,群眾辦事更加公開(kāi)透明、舒心順心。按照**x省醫(yī)療保障局《關(guān)于全省范圍內(nèi)深入開(kāi)展醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作的通知》要求,**x市醫(yī)療保障局印發(fā)《醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)表》10萬(wàn)份分發(fā)到各窗口,方便群眾現(xiàn)場(chǎng)對(duì)經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),并積極開(kāi)展“好差評(píng)”追評(píng)工作,截至目前,已收集現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)意見(jiàn)近6000份。三是市醫(yī)保中心采取走訪調(diào)研、集中座談、電話(huà)回訪等方式,先后到**集團(tuán)、**、**集團(tuán)等企業(yè)走訪調(diào)研,征求對(duì)醫(yī)保服務(wù)和基金監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議,現(xiàn)場(chǎng)幫助解決醫(yī)?;鹗褂弥写嬖诘膯?wèn)題。組織十家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)單位召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取企業(yè)建議和意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)為定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)答疑解惑解決困難。同時(shí)對(duì)400余家單位進(jìn)行了電話(huà)回訪,與單位做了良好的溝通,認(rèn)真記錄了企業(yè)反映的問(wèn)題。
    (四)心系民生,積極推進(jìn)集中帶量采購(gòu)、新冠疫苗經(jīng)費(fèi)保障等工作把群眾利益落在實(shí)處。
    1.開(kāi)展藥品、耗材集中帶量采購(gòu),真正讓價(jià)格降下來(lái)。在國(guó)家、省開(kāi)展藥品、耗材集中帶量采購(gòu)的同時(shí),由我市牽頭,邀請(qǐng)**市、**市、**市、**市、**市、**x市、**參加,開(kāi)展**聯(lián)盟第二批醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作。**x年x月**日,**聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)在我市開(kāi)標(biāo)。這次投標(biāo)的企業(yè)有**家,最后中標(biāo)**家,降幅最大的達(dá)到了**%,3個(gè)耗材平均降幅達(dá)到了**%。x個(gè)品種加在一起,平均降幅達(dá)到了**%。預(yù)計(jì)**地區(qū)節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)用**x萬(wàn)元以上,**x市節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)用在**x萬(wàn)元以上。
    2.加快藥品、耗材集中帶量采購(gòu)落地使用,真正讓群眾得實(shí)惠。第一、二、三、四批國(guó)家藥品集中帶量采購(gòu)的**個(gè)中選品種,x局藥品集中帶量采購(gòu)的**個(gè)品種,已在我市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面使用。其他批次國(guó)家藥品集中采購(gòu)中選品種和省局集中采購(gòu)的耗材落地實(shí)施工作正在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。國(guó)家組織的四批次藥品集采平均降幅**%—**%,最高降幅**%—**%,尤其是國(guó)家局采購(gòu)的冠脈支架類(lèi)耗材,從**萬(wàn)元直降到**元,為廣大群眾帶來(lái)了福音。
    3.按時(shí)上解全市新冠病毒疫苗費(fèi)用預(yù)算資金,保證群眾能打上疫苗。**年第一批新冠病毒疫苗資金已上解**萬(wàn)元;**年第二批新冠病毒疫苗資金已上解**萬(wàn)元;兩批新冠病毒疫苗費(fèi)用共上解**萬(wàn)元。并及時(shí)將新冠病毒疫苗接種費(fèi)用撥付至各醫(yī)療機(jī)構(gòu),省醫(yī)保局發(fā)x月份新冠病毒疫苗接種人員名單**市共**x人次,現(xiàn)已為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付共**x萬(wàn)元。保障群眾能夠及時(shí)接種新管病毒疫苗。
    (五)重拳出擊,把打擊“欺詐騙?!弊鰹闋I(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的有效手段。
    1.開(kāi)展打擊欺詐騙?!扒辶恪毙袆?dòng)。落實(shí)依法行政工作責(zé)任,全面落實(shí)依法行政要求。我局對(duì)騙取醫(yī)?;?、侵占群眾利益的行為始終堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查實(shí)一起、處理一起。成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組,聯(lián)合市審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局等單位開(kāi)展**市醫(yī)保領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查和打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。全市共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)**x家(不含村衛(wèi)生室),覆蓋率達(dá)**%,處理定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)**x家,其中解除服務(wù)協(xié)議x家,暫停服務(wù)協(xié)議**家,約談警告**家,協(xié)議處罰x家,通報(bào)批評(píng)**家,責(zé)令整改**家,通過(guò)新聞媒體曝光**家違規(guī)使用醫(yī)?;鸢讣?,移交司法機(jī)關(guān)**人。全市共追回違規(guī)醫(yī)?;?*x元,有效的遏制醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的不良競(jìng)爭(zhēng)行為。
    2.推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。制定《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療保障信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》以及《**市醫(yī)療保障信用管理暫行辦法》,開(kāi)展信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,全面梳理市醫(yī)保局公共信用信息目錄,優(yōu)化完善信用平臺(tái)系統(tǒng),每月進(jìn)行信用信息匯集并及時(shí)上報(bào)“信用**”平臺(tái)。同時(shí)建立完善數(shù)據(jù)審核校驗(yàn)機(jī)制,加強(qiáng)信用信息安全管理,切實(shí)落實(shí)好“雙公示”制度。截至目前,向市信用體系建設(shè)平臺(tái)上報(bào)公共信息共計(jì)1189105條。組織各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保醫(yī)師簽訂信用承諾書(shū),向“信用**”網(wǎng)站上傳定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店信用承諾550條。已完成對(duì)市本級(jí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的信用分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果已在**市醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站公布,成功的在醫(yī)藥行業(yè)確立了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的風(fēng)向標(biāo)。
    二、存在問(wèn)題及原因。
    幾年來(lái),我局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上做了一些工作,但也深知為群眾服務(wù)、為企業(yè)解憂(yōu)沒(méi)有最好只有更好,惟有對(duì)標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展才能真正把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作做實(shí)做好。通過(guò)對(duì)照《2019年度xx省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告(**x)》《2020年**x市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整改提升工作方案》查找問(wèn)題如下:
    一、局整體優(yōu)化營(yíng)商工作體系建設(shè)不夠完善。由于編制人員少、業(yè)務(wù)工作量大,局機(jī)關(guān)人員通常身兼數(shù)職,一人同時(shí)負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作,導(dǎo)致對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作研究不深、優(yōu)化不夠,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推向更深層次發(fā)展的能力不足。
    二、在政策法規(guī)研究、推進(jìn)落地落實(shí)上還有短板。上級(jí)政策法規(guī)下達(dá)后,理解、消化、運(yùn)用能力不足,結(jié)合我市實(shí)際細(xì)化、優(yōu)化政策法規(guī)的能力欠缺,利用現(xiàn)行政策解決遺留問(wèn)題的能力不足。
    三、政務(wù)服務(wù)水平還有待于提高。一是醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)還需強(qiáng)力推進(jìn),由于國(guó)家醫(yī)保主干網(wǎng)絡(luò)還在建設(shè)中,所有醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”還未實(shí)現(xiàn)。二是醫(yī)保信息化平臺(tái)不夠完善,大數(shù)據(jù)分析處理能力欠缺,打擊欺詐騙保工作缺少?gòu)?qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是新的編制體制建立后磨合不夠,業(yè)務(wù)整合能力還有欠缺,導(dǎo)致政務(wù)服務(wù)水平大幅提升不夠。
    四、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。由于編制體制、抽調(diào)組建等原因,基金稽核、藥品耗材采購(gòu)等業(yè)務(wù)人才嚴(yán)重不足,專(zhuān)業(yè)能力、執(zhí)法能力都亟待提高。
    五、服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)。日常處理業(yè)務(wù)時(shí),雖然能夠落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,及時(shí)向當(dāng)事人介紹和普及相關(guān)醫(yī)保知識(shí),但主動(dòng)上門(mén)及時(shí)為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠。
    三、下步工作打算。
    一是加大醫(yī)保政策法規(guī)的研究力度,在確保醫(yī)保基金不損失的基礎(chǔ)上出臺(tái)更貼近民意、更惠及群眾的醫(yī)保政策,最大程度的減少12345平臺(tái)信訪工單,做xx人民滿(mǎn)意的醫(yī)保工作。二是切實(shí)掌握實(shí)際情況,穩(wěn)步推進(jìn)“遺留問(wèn)題”的解決。對(duì)于局成立以前的部分企業(yè)參保中斷問(wèn)題、部分高校參加醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題等矛盾比較集中、反應(yīng)比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,在合法合規(guī)、維護(hù)基金安全的前提下,積極開(kāi)展洽談、調(diào)研等工作,力爭(zhēng)做到基金不損失、企業(yè)滿(mǎn)意、群眾得實(shí)惠。三是積極推進(jìn)醫(yī)保系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。出臺(tái)**x市醫(yī)療保障行業(yè)誠(chéng)信體系標(biāo)準(zhǔn)、制度和獎(jiǎng)懲措施等文件,在信用建設(shè)結(jié)果融入到醫(yī)保工作的實(shí)踐中去。四是落實(shí)基金檢查執(zhí)法報(bào)備、公開(kāi)公示活動(dòng)。在基金執(zhí)法檢查中嚴(yán)格國(guó)家、省局要求,全程公開(kāi)公示、錄像備查。五是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)信息化建設(shè)工作。在國(guó)家醫(yī)保主干網(wǎng)絡(luò)建好之前,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到醫(yī)保業(yè)務(wù)能上網(wǎng)盡上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息多跑路群眾少跑腿。六是大力優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)。在貫徹落實(shí)《**市醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(試行)》的基礎(chǔ)上,持續(xù)簡(jiǎn)化經(jīng)辦手續(xù),縮短經(jīng)辦流程,讓群眾辦事體驗(yàn)更加舒心順心。七是強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)建設(shè)提升。在現(xiàn)有醫(yī)保業(yè)務(wù)下沉到各區(qū)的基礎(chǔ)上,加大區(qū)級(jí)經(jīng)辦人員培訓(xùn)力度,下放更多的業(yè)務(wù)到區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),解決好群眾和企業(yè)辦業(yè)務(wù)多跑路的問(wèn)題。八是保障好企業(yè)職工合法待遇。對(duì)部分企業(yè)、單位上訪職工的涉醫(yī)保待遇問(wèn)題積極開(kāi)展核實(shí)工作,最大限度的解決好職工反應(yīng)強(qiáng)烈的不能正常享受醫(yī)保待遇的問(wèn)題。九是有計(jì)劃組織窗口科室人員禮儀培訓(xùn)工作,確實(shí)提高窗口人員的服務(wù)水平。十是優(yōu)化醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算。適應(yīng)人口流動(dòng)和就業(yè)轉(zhuǎn)換需求,完善醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,積極推進(jìn)跨統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作;加強(qiáng)醫(yī)保與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)共享,建立健全醫(yī)療費(fèi)用電子票據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)住院、門(mén)診費(fèi)用線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇八
    為進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院營(yíng)商環(huán)境,按照臨猗縣醫(yī)療集團(tuán)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)實(shí)施方案》臨醫(yī)集團(tuán)黨委發(fā)〔2020〕12號(hào)的文件要求,醫(yī)院近期采取了一系列有效措施,營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善。
    醫(yī)院召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題工作會(huì)議,會(huì)上院長(zhǎng)謝豐重點(diǎn)從醫(yī)院環(huán)境、安全管理、窗口服務(wù)人員的服務(wù)規(guī)范、儀容儀表、在崗在位,以及是否存在服務(wù)態(tài)度差、看手機(jī)、私聊等情況、衛(wèi)生行風(fēng)“九不準(zhǔn)”規(guī)定落實(shí)情況、診斷證明、病歷復(fù)印、死亡證明、住院病歷開(kāi)具、慢性病辦理醫(yī)保非直補(bǔ)是是否便捷等多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了醫(yī)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性,并要求全體干部職工要嚴(yán)格按照臨猗縣醫(yī)療集團(tuán)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求及醫(yī)院相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行自查并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
    對(duì)收款室窗口進(jìn)行了改造,以前是一個(gè)窗口、兩個(gè)人工作,造成群眾擁擠,給患者就診帶來(lái)諸多不便,針對(duì)這一情況,醫(yī)院專(zhuān)門(mén)請(qǐng)工人對(duì)收款窗口進(jìn)行了改造,將一個(gè)窗口分成兩個(gè),目前群眾交款就自覺(jué)排隊(duì),避免了爭(zhēng)吵。
    醫(yī)院成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查小組進(jìn)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突擊督查。重點(diǎn)聚焦推諉扯皮、不作為、慢作為、效率低下,吃拿卡要、雁過(guò)拔毛、胡亂作為,紀(jì)律渙散、冷硬橫推、態(tài)度惡劣等3個(gè)方面29種行為,通過(guò)督查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)營(yíng)商環(huán)境較之前有所改觀,但個(gè)別科室人員仍存在上班時(shí)間閑聊、串崗、看手機(jī)等現(xiàn)象,醫(yī)院將在下一步工作中繼續(xù)加大督查力度,為廣大患者創(chuàng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
    一是思想認(rèn)識(shí)不深。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列重要講話(huà)精神不深入不透徹的問(wèn)題,缺乏對(duì)各級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神的研究,導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié);注重干好本職工作,缺少對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的研究熱情,對(duì)當(dāng)前我市的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清。
    二是宣傳發(fā)動(dòng)不廣。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中宣傳工作上采取的辦法簡(jiǎn)單,方法靈活,內(nèi)容老套,不接地氣,利用信息化手段宣傳造勢(shì)的工作做得不夠好,主動(dòng)開(kāi)展宣傳工作的主動(dòng)性不強(qiáng),整體效果不理想。
    三是落實(shí)力度不強(qiáng)。黨員之間的溝通協(xié)調(diào)較少,導(dǎo)致工作配合不夠密切,導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)各種問(wèn)題。對(duì)于運(yùn)政行業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展參與力度不大,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng),參與相關(guān)工作的積極性主動(dòng)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    一是理想信念根基扎得還不夠牢。上述問(wèn)題的出現(xiàn),其根源在于理想信念不夠堅(jiān)定,還缺乏不忘初心、時(shí)刻警醒和自我革新的決心定力。存在不學(xué)不用,急學(xué)急用的實(shí)用主義問(wèn)題。
    二是黨性鍛煉的自覺(jué)性還不足。作為一名黨員,在一定程度上放松了對(duì)黨性的再錘煉、對(duì)革命意志的再磨礪和對(duì)品行的再提升,沒(méi)有時(shí)刻以一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
    三是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊。客觀地說(shuō),由于本職崗位特點(diǎn),不能深入學(xué)習(xí)研究關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)文件和專(zhuān)業(yè)知識(shí);主觀上覺(jué)得做好本職工作就是落實(shí)好具體工作事項(xiàng),導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識(shí)更新不及時(shí),學(xué)以致用做得不到位。
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治站位。充分把握機(jī)關(guān)支部集體學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái)。
    二是積極參與宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。突出宣傳教育,在日常工作中大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。積極參與相關(guān)宣傳活動(dòng),創(chuàng)新工作方法,通過(guò)微信平臺(tái)大力傳播社會(huì)。
    健全機(jī)構(gòu)人員為真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他人員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
    (一)經(jīng)自查,我局目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家相抵觸的現(xiàn)象。
    (二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明、執(zhí)行信息公開(kāi)制,一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
    (三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
    (四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
    (五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo),鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
    (六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃,不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
    (七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
    疫情重啟后,縣xx局積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,為推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做了大量工作。但是通過(guò)學(xué)習(xí)中共xx省委、xx省人民政府印發(fā)《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》的通知以及xx委書(shū)記xxx在xx委常委會(huì)上的重要講話(huà)精神,結(jié)合自身的工作開(kāi)展情況,我發(fā)現(xiàn)仍然存在不少差距和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)政治站位不夠高。
    我作為分管納服的班子成員,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政治高度把握不夠,沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性,片面的認(rèn)為只要做好本職工作,完成好上級(jí)交辦的各項(xiàng)相關(guān)任務(wù)即可,在認(rèn)識(shí)上存在偏差。
    (二)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深。
    因?yàn)橐郧皬氖孪嚓P(guān)業(yè)務(wù)的工作少,這幾年分管業(yè)務(wù)工作后,也很少操作具體辦稅流程,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也是涉及到了才去學(xué)習(xí),存在以干代學(xué)的現(xiàn)象,沒(méi)有深入鉆研更多的理論知識(shí),從學(xué)習(xí)的深度和廣度來(lái)說(shuō)都不夠。從而導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)滯后,行動(dòng)落實(shí)遲緩。
    (三)服務(wù)質(zhì)效不夠優(yōu)。
    因?yàn)闄C(jī)構(gòu)合并才一年多時(shí)間,部分人員存在對(duì)有些稅種、稅率及操作流程不熟悉的情況,對(duì)政策的了解和執(zhí)行良莠不齊,加之電子稅務(wù)局的不穩(wěn)定性,造成納稅人辦理業(yè)務(wù)等到時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和多跑路的情形,從表面上看是工作能力不強(qiáng),時(shí)間安排不妥當(dāng)?shù)膯?wèn)題,但從根本上來(lái)說(shuō),是工作作風(fēng)不夠扎實(shí),為民服務(wù)擔(dān)當(dāng)?shù)木裼兴啡?,沒(méi)有為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
    (四)監(jiān)督指導(dǎo)不夠頻。
    由于分管科室較多,對(duì)每個(gè)科室的每月例行檢查和臨時(shí)抽查,有落實(shí)不到位的情況。與干部的談話(huà)談心時(shí)間較少,對(duì)工作中存在的困難及意見(jiàn)反饋了解的少,不利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)服務(wù)。
    按照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》的30條措施,與xx部門(mén)密切相關(guān)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施有6條,主要涉及到:一是推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,二是推廣一事聯(lián)辦,三是促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,四是提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效,五是實(shí)行企業(yè)“210”標(biāo)準(zhǔn),六是提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度。為更好落實(shí)以上六條措施,將從以下幾個(gè)方面做出改進(jìn):
    (一)勇?lián)沃?zé)。
    提升政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府30條措施意見(jiàn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立一切為納稅人滿(mǎn)意的宗旨,形成全局共抓營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
    (二)明確工作之責(zé)。
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)技能,加強(qiáng)對(duì)大廳前臺(tái)人員的培訓(xùn)指導(dǎo),提升綜合能力素質(zhì),熟悉操作流程。特別是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)登記注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)再梳理、再精簡(jiǎn),為納稅人提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),做到“一件事一次辦”。
    (三)落實(shí)作風(fēng)之責(zé)。
    以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣加大抽查力度,與紀(jì)檢組聯(lián)合監(jiān)督,厘定清單,明確內(nèi)容,劃分責(zé)任,形成震懾,確保責(zé)任落實(shí),營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做納稅人“有呼必應(yīng),無(wú)事不擾”的店小二。
    20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
    1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
    3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
    3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自糾自查報(bào)告x月xx日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開(kāi)與題會(huì)議。x月xx日市委書(shū)記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話(huà)。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。
    通過(guò)這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了訃真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
    1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有旪遇到問(wèn)題翻書(shū)找答案,臨旪抱佛腳,對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
    2、工作上開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿(mǎn)足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。
    3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周?chē)l(fā)生的事情,不自己無(wú)關(guān)的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
    整改措施。
    針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
    今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),訃真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力,注意不實(shí)際相結(jié)合起來(lái),挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。
    2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。
    多向周?chē)耐聦W(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂(yōu)解難。
    3、要愛(ài)崗敬業(yè),緊跟旪代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開(kāi)拓工作新局面。
    4、要進(jìn)一步更新觀念,樹(shù)立四種意識(shí)。
    即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來(lái)挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,要在大局下思考、大局下行動(dòng),以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
    在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng),要開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作方法,要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),努力使自己成為一名合格的人民教師。
    20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
    1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
    3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
    3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    2019年在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自己學(xué)習(xí),結(jié)合x(chóng)x書(shū)記在韓城市十八屆三次全會(huì)的報(bào)告精神,同時(shí)對(duì)照活動(dòng)要求認(rèn)真查找并深刻剖析自身存在的問(wèn)題和不足,深刻分析查找原因,并制定整改措施扎實(shí)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)自我完善和自我提高。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    (一)政治合格方面。
    1.政策理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常和深入。通過(guò)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記十九大精神、習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)和黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)理解,提高了自己的大局意識(shí),增強(qiáng)了看齊意識(shí),能夠在思想上政治上行動(dòng)上更加自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但是對(duì)照相關(guān)要求特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面,仍存在一些差距和不足,學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng)、全面和深入,對(duì)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),還沒(méi)有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”。
    2.工作方法有待改善,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。有時(shí)對(duì)問(wèn)題做深層次的分析,思考不夠深刻,習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)主義,老辦法,老套路,思想不夠解放,面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、創(chuàng)新意識(shí)不濃,更沒(méi)有把學(xué)習(xí)同供銷(xiāo)社工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
    (二)紀(jì)律合格方面。
    執(zhí)行紀(jì)律方面不夠嚴(yán)格。有些時(shí)候由于工作緊急,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,平時(shí)工作中,對(duì)于個(gè)人重大事項(xiàng)的變動(dòng)疏于及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
    (三)廉潔自律方面。
    通過(guò)參加黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)持續(xù)增強(qiáng),自身作風(fēng)建設(shè)有了很大提高,但“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代的精神要求,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,雖然能較好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,但領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,對(duì)“四風(fēng)”隱身變形、花樣翻新等問(wèn)題,認(rèn)識(shí)不夠,批評(píng)不夠,反擊不夠。
    (四)系統(tǒng)業(yè)務(wù)方面。
    對(duì)基層的需求缺乏了解,宗旨意識(shí)不夠濃厚,工作視野不夠開(kāi)闊,工作謀劃、思考、推進(jìn)的高度、寬度、深度與市委市政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)存在差距。全心全意為系統(tǒng)職工服務(wù)的意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到100%。
    1.學(xué)用結(jié)合,運(yùn)用不夠。雖然堅(jiān)持參加供銷(xiāo)聯(lián)社黨組統(tǒng)一組織安排的專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)等方面的知識(shí),但是將所學(xué)政治理論運(yùn)用于解決思想上存在的問(wèn)題還不夠,在工作及生活中,自己的言行、工作態(tài)度距離優(yōu)秀黨員還有一定差距,未能起到表率帶頭作用。
    2.轉(zhuǎn)變思想,調(diào)研不夠。工作中有時(shí)容易受心情影響,處理問(wèn)題容易犯急躁情緒,從而導(dǎo)致工作不夠細(xì)致,同時(shí),滿(mǎn)足于完成工作任務(wù),安于現(xiàn)狀的思想還不時(shí)存在,這些問(wèn)題在一定程度上影響對(duì)基層調(diào)研工作的開(kāi)展。
    3.重視安排,輕于要求。工作中抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體的實(shí)干精神還不夠強(qiáng),往往重視于安排而抓落實(shí)的力度不夠。但在具體落實(shí)上,沒(méi)有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。特別是有時(shí)受工作繁雜的影響,不能統(tǒng)籌兼顧,使一些分管的工作落實(shí)的不好。
    4.自律意識(shí),要求不夠。有時(shí)懶惰思想作祟,思想觀念中不自覺(jué)地放松了對(duì)自己地要求,導(dǎo)致紀(jì)律松懈。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)定理想信念。牢固樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。自覺(jué)同黨中央在思想上政治上保持高度一致,堅(jiān)決擁護(hù)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,并全力以赴推動(dòng)落實(shí)。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,克服功利主義和交差應(yīng)付的思想,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀、利益觀,牢記黨的宗旨,進(jìn)一步牢固樹(shù)立目標(biāo),不忘初心、砥礪奮進(jìn),始終保持昂揚(yáng)向上、熱情飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),盡心竭力完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高黨性修養(yǎng)。做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐、傳承與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,政治理念、業(yè)務(wù)知識(shí)、傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)相互融合,通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉良好作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)水平,不斷增強(qiáng)政治定力、思想定力和道德定力,切實(shí)做到學(xué)以益智、學(xué)以勵(lì)志、學(xué)以立德、學(xué)以致用。
    3、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)意見(jiàn)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)和重要意義,對(duì)照此次民主生活會(huì)查找出的問(wèn)題,本著“有則改之,無(wú)則加勉”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民利益至上。在工作上多深入基層,加強(qiáng)對(duì)基層的調(diào)研指導(dǎo),多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),多為基層辦實(shí)事辦好事,拜群眾為師,在群眾中汲取工作的智慧和力量,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑,不斷提高為民服務(wù)的能力。
    4、進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。按照”一崗雙責(zé)”要求,建立完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行整改或處置。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,時(shí)刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,不辱使命。
    5、進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué),特別是把紀(jì)律底線(xiàn)當(dāng)作不可逾越的警戒線(xiàn)。
    以上是我的分析檢查和改進(jìn)措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)、指正,我一定虛心接受,認(rèn)真整改,今后努力把工作做好,不辜負(fù)組織和同志們的信任與期望。
    根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話(huà)精神,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下:
    對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問(wèn)卷搜集結(jié)果,通過(guò)認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、思想認(rèn)識(shí)不夠。
    沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
    2、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,滿(mǎn)足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問(wèn)題。
    3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。
    通過(guò)深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的本源,雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
    對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿(mǎn)足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒(méi)有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快。
    3、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化。
    在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有構(gòu)成“一盤(pán)棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒(méi)有深入研究新情勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
    4、為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
    下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽(tīng)匯報(bào),開(kāi)座談,沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問(wèn)題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。
    針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來(lái)的問(wèn)題和會(huì)上搜集的意見(jiàn),我個(gè)人需再提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    總之,通過(guò)對(duì)比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
    近年來(lái),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局積極采取行動(dòng),切實(shí)履行自身職責(zé),解決損害我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,全力打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
    單位職能:
    (一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中重大問(wèn)題;擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。
    (二)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議;研究起草相關(guān)政策、規(guī)范性文件,組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
    (三)監(jiān)測(cè)、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。
    (四)按規(guī)定權(quán)限備案技術(shù)改造項(xiàng)目。
    (五)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家、省、市重大技術(shù)中心,推進(jìn)相關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (六)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和促進(jìn)政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (七)推進(jìn)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
    (八)負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。
    (九)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負(fù)責(zé)組織推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)重大信息化工程,協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通。
    (十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
    (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。
    區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令公布,根據(jù)2013年2月16日國(guó)發(fā)展改革委第21號(hào)令公布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》修正,完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,同時(shí)下發(fā)了《營(yíng)口市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策匯編》、《營(yíng)口市民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求,予以轉(zhuǎn)型和取締。比如,2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機(jī)展,2017年下半年在紅運(yùn)體育館又組織實(shí)施了工業(yè)企業(yè)博覽會(huì),有力的促進(jìn)企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)對(duì)蘆屯的同順磚廠改造升級(jí)、對(duì)98戶(hù)塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進(jìn)行了取締。同時(shí),2017年成立了《鲅魚(yú)圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組》、2018年成立了《鲅魚(yú)圈區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》,這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增進(jìn)了企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭。
    (二)、先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)。
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住中央進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機(jī)遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量”主題,以?xún)苫诤虾图夹g(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”原則,整合資源,整體推進(jìn),把營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為遼寧乃至東北具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)中心,為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。
    2016年區(qū)制定了《先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標(biāo)、任務(wù)及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務(wù)型制造典型案例匯編》等有關(guān)材料和文件。
    截至目前,制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元,同比增長(zhǎng)28.96%。四大產(chǎn)業(yè):冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長(zhǎng)31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
    其中,增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有:鞍鋼股份有限公司鲅魚(yú)圈鋼鐵分公司,1—11月產(chǎn)值228.64億元,增長(zhǎng)33%;無(wú)限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元,增長(zhǎng)49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元,增長(zhǎng)25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元,增長(zhǎng)10%。從全市整體情況來(lái)看,我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。
    (三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面。
    為深入貫徹落實(shí)營(yíng)口市優(yōu)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)及鲅魚(yú)圈區(qū)干部工作會(huì)議精神,全力推進(jìn)鲅魚(yú)圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動(dòng),解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的問(wèn)題、困難。年初,經(jīng)信局緊緊圍繞“四個(gè)一”內(nèi)容要求調(diào)整了工業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定了《2018年鲅魚(yú)圈工業(yè)企業(yè)實(shí)施幫扶方案》。
    幫扶過(guò)程中,主要采取二級(jí)幫扶,區(qū)轄設(shè)的每個(gè)工作組都有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責(zé)任單位和配合部門(mén)組成,嚴(yán)格按照“四個(gè)一”的要求抓落實(shí)。各個(gè)工作組深入基層一線(xiàn),對(duì)發(fā)展困難、勢(shì)頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問(wèn)題,積極引導(dǎo)幫助解決問(wèn)題,使企業(yè)走出困境,健康發(fā)展。
    1、工作落實(shí)情況。
    在企業(yè)自愿,充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定幫扶企業(yè)名單,并對(duì)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對(duì)全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問(wèn)題的實(shí)施分片定向幫扶。其中,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶39戶(hù),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶41戶(hù),對(duì)未納入到幫扶計(jì)劃中的企業(yè),區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進(jìn)行幫扶。
    市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶(hù)。其中,骨干企業(yè)16戶(hù),產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶(hù),“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶(hù),經(jīng)過(guò)對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)問(wèn)題梳理、篩選確定了區(qū)級(jí)幫扶工業(yè)企業(yè)41戶(hù),涉及到問(wèn)題的五類(lèi)。其中,缺少周轉(zhuǎn)資金、需要協(xié)調(diào)金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶(hù);需要兌現(xiàn)招商引資政策落實(shí)、稅款返還情況的企業(yè)有4戶(hù);需要協(xié)調(diào)區(qū)直部門(mén)解決問(wèn)題的12戶(hù);需要對(duì)接高校吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的情況1戶(hù);需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳,積極爭(zhēng)取上級(jí)單位優(yōu)惠政策7戶(hù)。
    2、工作實(shí)施情況。
    根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)幫扶要求,每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對(duì)轄區(qū)幫扶的情況進(jìn)行跟蹤了解,及時(shí)掌握企業(yè)的需求、面臨的困難,不管能否解決,都要一事一報(bào),由區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)送有關(guān)部門(mén)。同時(shí)經(jīng)信局也成立了3個(gè)小組,分片深入企業(yè)了解情況,對(duì)棘手和不易解決的問(wèn)題統(tǒng)一會(huì)同有關(guān)責(zé)任單位和部門(mén)召開(kāi)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)逐一解答,按期落實(shí)。年初以來(lái),經(jīng)信局多次會(huì)同區(qū)金融辦、市工信委進(jìn)行了銀企對(duì)接會(huì),解決企業(yè)融資難等問(wèn)題。當(dāng)前區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組已解決13戶(hù)企業(yè)提出的問(wèn)題,還有28戶(hù)企業(yè)存在的問(wèn)題既是自身問(wèn)題又是歷史遺留問(wèn)題,需要時(shí)間逐步解決。
    (四)、電力和信息化方面。
    1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)文件,按照《關(guān)于貫徹落實(shí)2018年鲅魚(yú)圈區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案通知》要求,我局對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商下發(fā)了相關(guān)文件,提升全區(qū)通訊服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí),打造良好的軟環(huán)境氛圍,大力推進(jìn)了我區(qū)服務(wù)行業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。配合移動(dòng)公司、市工信委開(kāi)展了電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作,對(duì)區(qū)內(nèi)31個(gè)行政村撤銷(xiāo)、合并等情況進(jìn)行了調(diào)查上報(bào)。對(duì)我區(qū)光纖建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,向發(fā)改局報(bào)送了我區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率,向商務(wù)局報(bào)送了光纖長(zhǎng)度證明。
    2、為杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)辦理流程上都要求客戶(hù)持有效證件,簽字同意并確認(rèn)后再辦理,在辦理訂購(gòu)類(lèi)活動(dòng)或增值業(yè)務(wù)時(shí),會(huì)向客戶(hù)解釋清楚活動(dòng)注意事項(xiàng)并簽署相關(guān)活動(dòng)協(xié)議。與此同時(shí),營(yíng)業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務(wù)時(shí),需要有客戶(hù)證件號(hào)碼信息錄入作為依據(jù),杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務(wù)等亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶(hù)感知,保障客戶(hù)權(quán)益,各公司也向客戶(hù)提供多種查詢(xún)或退訂功能,保證客戶(hù)消費(fèi)清晰透明,如在客戶(hù)辦理增值業(yè)務(wù)時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)下發(fā)活動(dòng)內(nèi)容提醒(即業(yè)務(wù)定購(gòu)二次確認(rèn)及扣費(fèi)提醒服務(wù))兩項(xiàng)內(nèi)容,從根本上杜絕綁定業(yè)務(wù)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
    3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購(gòu)電申報(bào)的相關(guān)文件,幫助營(yíng)口三喜加工、鲅魚(yú)圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請(qǐng)了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過(guò)此優(yōu)惠政策,使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關(guān)文件,幫助營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)華海倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、營(yíng)口港鐵(國(guó)際)運(yùn)輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請(qǐng)了電供暖享受工業(yè)直供電價(jià)的優(yōu)惠政策。。
    4、為認(rèn)真落實(shí)《營(yíng)口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實(shí)施方案的通知》(營(yíng)政辦明電【2018】1號(hào))文件精神,我區(qū)制定了《鲅魚(yú)圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號(hào))。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶(hù),內(nèi)資5戶(hù),外資5戶(hù),主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對(duì)全區(qū)10戶(hù)鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)查,營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大營(yíng)耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶(hù)企業(yè)無(wú)有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重?zé)V砂豎窯。無(wú)1400kva及以下的電熔鎂砂爐。
    5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審批》、《電力電纜線(xiàn)路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可》、《架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《電力設(shè)施保護(hù)區(qū)保留、種植植物許可》、《風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車(chē)輛或機(jī)械通過(guò)架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)許可》幾項(xiàng)行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。
    (五)、政策法規(guī)方面。
    廢除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策,最終保留1件設(shè)計(jì)非公經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性文件:《營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號(hào)。
    (一)、存在的問(wèn)題。
    (二)、整改措施。
    附件1:2018年鲅魚(yú)圈工業(yè)幫扶實(shí)施方案〔2018〕01號(hào)文件。
    附件2:營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)中心實(shí)施方案最終稿。
    附件3:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)。
    附件4:全區(qū)工業(yè)用電量情況。
    附件5:關(guān)于印發(fā)《營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)*關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次*告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
    (一)注重作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問(wèn)題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿(mǎn)意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
    (二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè),接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開(kāi)展各類(lèi)法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。
    (三)拓寬服務(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng),目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門(mén)檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類(lèi)農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
    為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)本局實(shí)際,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問(wèn)題。
    (一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
    (二)落實(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。
    (三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門(mén)事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門(mén)群眾滿(mǎn)意度。
    今年7月份在xx市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類(lèi)法律問(wèn)題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類(lèi)法律問(wèn)題咨詢(xún)1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
    一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時(shí)了解需求,有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
    一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
    三是協(xié)調(diào)各方,為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。
    我局自去年1月30日組建以來(lái),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表湘潭形象的觀念,積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (二)依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng),致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》,發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專(zhuān)門(mén)審批,只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi),即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù),外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日,今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。
    2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年3月10日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號(hào)),4月23日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性,部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。6月9日,召開(kāi)湘潭市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理2019年12月31日前出臺(tái)的政策措施,共對(duì)下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2件,廢止政策性文件1件,修訂規(guī)章2部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件,予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn);對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。
    3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類(lèi)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前,燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬(wàn)元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶(hù)減免、節(jié)約電費(fèi)約2880.59萬(wàn)元。
    4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年,共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2020年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口),匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用11類(lèi)67個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報(bào)省局。湘潭爭(zhēng)取資金總計(jì)566.1萬(wàn)元(其中,專(zhuān)項(xiàng)資助資金251.1萬(wàn)元;市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)19個(gè),205萬(wàn)元;省本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè),資金110萬(wàn)元),超額完成450萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。
    5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)3年,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。4月24日,湘潭市9家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)7740萬(wàn)元。今年來(lái),全市共有11家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計(jì)8540萬(wàn)元,質(zhì)押專(zhuān)利133件。
    6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。湖南內(nèi)容互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、株洲市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專(zhuān)題工作小組制度;三是為我市“專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào),積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地落實(shí),與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。
    (三)積極推進(jìn)商事制度改革,致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
    1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶(hù)、變更登記2056戶(hù)、注銷(xiāo)登記56戶(hù)。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照app,也可以通過(guò)微信小程序,下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢(xún)便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢(xún)機(jī),企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后,可查詢(xún)本公司“企業(yè)檔案信息”。
    2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至2.5個(gè)工作日內(nèi),比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬,開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個(gè)工作日、印章刻制0.5個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè)工作日)。2020年1月至6月24日,全市新增市場(chǎng)主體10693戶(hù),其中企業(yè)3192戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社186戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)7315戶(hù)。
    3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年6月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為1582件,其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為240件,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為1342件。
    4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助98筆,其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。
    5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。
    6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán),不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年2月12日起,我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外)下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。
    7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位,依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
    8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題,從去年11月20日起在萬(wàn)達(dá)美食旅游項(xiàng)目街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn),符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門(mén)作出承諾,即可開(kāi)業(yè)。
    9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證?,F(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng),采取應(yīng)急審批機(jī)制,網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開(kāi)辦條件,即可發(fā)證,兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間,通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了4戶(hù),延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的21戶(hù)。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動(dòng)應(yīng)急審批程序,幫助湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護(hù)服注冊(cè)證,填補(bǔ)了我省醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護(hù)服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊(duì),為疫情防控作出了“湘潭貢獻(xiàn)”,受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的充分肯定。
    10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了5條投訴舉報(bào)熱線(xiàn),實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線(xiàn)對(duì)外。今年上半年,共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)19239起,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失253.79萬(wàn)元。
    (四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
    1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專(zhuān)業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果。目前,全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體183412戶(hù)。48個(gè)市直部門(mén)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)30個(gè),共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
    2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā)〔2020〕1號(hào))出臺(tái)后,將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求,實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度,嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前,應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。
    3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì),所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核,經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線(xiàn)索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度,通過(guò)扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。
    (五)嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線(xiàn),致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇九
    按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng),在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
    (一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家法律相抵觸的現(xiàn)象。
    (二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明,執(zhí)行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
    (三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
    (四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
    (五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
    (六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
    (七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。
    下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員.
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
    (二)結(jié)合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識(shí),從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    (三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結(jié)合x(chóng)xx鎮(zhèn)政府部門(mén)職責(zé),鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門(mén),結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫(xiě)出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書(shū)》,張貼辦公室門(mén)上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
    (四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
    一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。
    二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會(huì)矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    三是把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。
    統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
    (四)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    按照_上級(jí)要求,把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績(jī)效考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績(jī)考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
    近年來(lái),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局積極采取行動(dòng),切實(shí)履行自身職責(zé),解決損害我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,全力打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
    單位職能:
    (一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中重大問(wèn)題;擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。
    (二)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議;研究起草相關(guān)政策、規(guī)范性文件,組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
    (三)監(jiān)測(cè)、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。
    (四)按規(guī)定權(quán)限備案技術(shù)改造項(xiàng)目。
    (五)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家、省、市重大技術(shù)中心,推進(jìn)相關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (六)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和促進(jìn)政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (七)推進(jìn)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
    (八)負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。
    (九)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負(fù)責(zé)組織推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)重大信息化工程,協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通。
    (十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
    (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。
    區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令公布,根據(jù)2013年2月16日國(guó)發(fā)展改革委第21號(hào)令公布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》修正,完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,同時(shí)下發(fā)了《營(yíng)口市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策匯編》、《營(yíng)口市民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求,予以轉(zhuǎn)型和取締。比如,2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機(jī)展,2017年下半年在紅運(yùn)體育館又組織實(shí)施了工業(yè)企業(yè)博覽會(huì),有力的促進(jìn)企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)對(duì)蘆屯的同順磚廠改造升級(jí)、對(duì)98戶(hù)塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進(jìn)行了取締。同時(shí),2017年成立了《鲅魚(yú)圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組》、2018年成立了《鲅魚(yú)圈區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》,這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增進(jìn)了企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭。
    (二)、先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)。
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住中央進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機(jī)遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量”主題,以?xún)苫诤虾图夹g(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”原則,整合資源,整體推進(jìn),把營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為遼寧乃至東北具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)中心,為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。
    2016年區(qū)制定了《先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標(biāo)、任務(wù)及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務(wù)型制造典型案例匯編》等有關(guān)材料和文件。
    截至目前,制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元,同比增長(zhǎng)28.96%。四大產(chǎn)業(yè):冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長(zhǎng)31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
    其中,增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有:鞍鋼股份有限公司鲅魚(yú)圈鋼鐵分公司,1—11月產(chǎn)值228.64億元,增長(zhǎng)33%;無(wú)限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元,增長(zhǎng)49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元,增長(zhǎng)25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元,增長(zhǎng)10%。從全市整體情況來(lái)看,我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。
    (三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面。
    為深入貫徹落實(shí)營(yíng)口市優(yōu)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)及鲅魚(yú)圈區(qū)干部工作會(huì)議精神,全力推進(jìn)鲅魚(yú)圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動(dòng),解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的問(wèn)題、困難。年初,經(jīng)信局緊緊圍繞“四個(gè)一”內(nèi)容要求調(diào)整了工業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定了《2018年鲅魚(yú)圈工業(yè)企業(yè)實(shí)施幫扶方案》。
    幫扶過(guò)程中,主要采取二級(jí)幫扶,區(qū)轄設(shè)的每個(gè)工作組都有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責(zé)任單位和配合部門(mén)組成,嚴(yán)格按照“四個(gè)一”的要求抓落實(shí)。各個(gè)工作組深入基層一線(xiàn),對(duì)發(fā)展困難、勢(shì)頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問(wèn)題,積極引導(dǎo)幫助解決問(wèn)題,使企業(yè)走出困境,健康發(fā)展。
    1、工作落實(shí)情況。
    在企業(yè)自愿,充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定幫扶企業(yè)名單,并對(duì)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對(duì)全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問(wèn)題的實(shí)施分片定向幫扶。其中,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶39戶(hù),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶41戶(hù),對(duì)未納入到幫扶計(jì)劃中的企業(yè),區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進(jìn)行幫扶。
    市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶(hù)。其中,骨干企業(yè)16戶(hù),產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶(hù),“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶(hù),經(jīng)過(guò)對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)問(wèn)題梳理、篩選確定了區(qū)級(jí)幫扶工業(yè)企業(yè)41戶(hù),涉及到問(wèn)題的五類(lèi)。其中,缺少周轉(zhuǎn)資金、需要協(xié)調(diào)金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶(hù);需要兌現(xiàn)招商引資政策落實(shí)、稅款返還情況的企業(yè)有4戶(hù);需要協(xié)調(diào)區(qū)直部門(mén)解決問(wèn)題的12戶(hù);需要對(duì)接高校吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的情況1戶(hù);需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳,積極爭(zhēng)取上級(jí)單位優(yōu)惠政策7戶(hù)。
    2、工作實(shí)施情況。
    根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)幫扶要求,每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對(duì)轄區(qū)幫扶的情況進(jìn)行跟蹤了解,及時(shí)掌握企業(yè)的需求、面臨的困難,不管能否解決,都要一事一報(bào),由區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)送有關(guān)部門(mén)。同時(shí)經(jīng)信局也成立了3個(gè)小組,分片深入企業(yè)了解情況,對(duì)棘手和不易解決的問(wèn)題統(tǒng)一會(huì)同有關(guān)責(zé)任單位和部門(mén)召開(kāi)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)逐一解答,按期落實(shí)。年初以來(lái),經(jīng)信局多次會(huì)同區(qū)金融辦、市工信委進(jìn)行了銀企對(duì)接會(huì),解決企業(yè)融資難等問(wèn)題。當(dāng)前區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組已解決13戶(hù)企業(yè)提出的問(wèn)題,還有28戶(hù)企業(yè)存在的問(wèn)題既是自身問(wèn)題又是歷史遺留問(wèn)題,需要時(shí)間逐步解決。
    (四)、電力和信息化方面。
    1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)文件,按照《關(guān)于貫徹落實(shí)2018年鲅魚(yú)圈區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案通知》要求,我局對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商下發(fā)了相關(guān)文件,提升全區(qū)通訊服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí),打造良好的軟環(huán)境氛圍,大力推進(jìn)了我區(qū)服務(wù)行業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。配合移動(dòng)公司、市工信委開(kāi)展了電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作,對(duì)區(qū)內(nèi)31個(gè)行政村撤銷(xiāo)、合并等情況進(jìn)行了調(diào)查上報(bào)。對(duì)我區(qū)光纖建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,向發(fā)改局報(bào)送了我區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率,向商務(wù)局報(bào)送了光纖長(zhǎng)度證明。
    2、為杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)辦理流程上都要求客戶(hù)持有效證件,簽字同意并確認(rèn)后再辦理,在辦理訂購(gòu)類(lèi)活動(dòng)或增值業(yè)務(wù)時(shí),會(huì)向客戶(hù)解釋清楚活動(dòng)注意事項(xiàng)并簽署相關(guān)活動(dòng)協(xié)議。與此同時(shí),營(yíng)業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務(wù)時(shí),需要有客戶(hù)證件號(hào)碼信息錄入作為依據(jù),杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務(wù)等亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶(hù)感知,保障客戶(hù)權(quán)益,各公司也向客戶(hù)提供多種查詢(xún)或退訂功能,保證客戶(hù)消費(fèi)清晰透明,如在客戶(hù)辦理增值業(yè)務(wù)時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)下發(fā)活動(dòng)內(nèi)容提醒(即業(yè)務(wù)定購(gòu)二次確認(rèn)及扣費(fèi)提醒服務(wù))兩項(xiàng)內(nèi)容,從根本上杜絕綁定業(yè)務(wù)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
    3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購(gòu)電申報(bào)的相關(guān)文件,幫助營(yíng)口三喜加工、鲅魚(yú)圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請(qǐng)了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過(guò)此優(yōu)惠政策,使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關(guān)文件,幫助營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)華海倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、營(yíng)口港鐵(國(guó)際)運(yùn)輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請(qǐng)了電供暖享受工業(yè)直供電價(jià)的優(yōu)惠政策。。
    4、為認(rèn)真落實(shí)《營(yíng)口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實(shí)施方案的通知》(營(yíng)政辦明電【2018】1號(hào))文件精神,我區(qū)制定了《鲅魚(yú)圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號(hào))。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶(hù),內(nèi)資5戶(hù),外資5戶(hù),主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對(duì)全區(qū)10戶(hù)鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)查,營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大營(yíng)耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶(hù)企業(yè)無(wú)有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重?zé)V砂豎窯。無(wú)1400kva及以下的電熔鎂砂爐。
    5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審批》、《電力電纜線(xiàn)路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可》、《架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《電力設(shè)施保護(hù)區(qū)保留、種植植物許可》、《風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車(chē)輛或機(jī)械通過(guò)架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)許可》幾項(xiàng)行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。
    (五)、政策法規(guī)方面。
    廢除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策,最終保留1件設(shè)計(jì)非公經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性文件:《營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號(hào)。
    (一)、存在的問(wèn)題。
    (二)、整改措施。
    附件1:2018年鲅魚(yú)圈工業(yè)幫扶實(shí)施方案〔2018〕01號(hào)文件。
    附件2:營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)中心實(shí)施方案最終稿。
    附件3:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)。
    附件4:全區(qū)工業(yè)用電量情況。
    附件5:關(guān)于印發(fā)《營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易。
    20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
    1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
    3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
    3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
    我局自去年1月30日組建以來(lái),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表湘潭形象的觀念,積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (二)依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng),致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》,發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專(zhuān)門(mén)審批,只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi),即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù),外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日,今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。
    2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年3月10日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號(hào)),4月23日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性,部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。6月9日,召開(kāi)湘潭市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理2019年12月31日前出臺(tái)的政策措施,共對(duì)下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2件,廢止政策性文件1件,修訂規(guī)章2部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件,予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn);對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。
    3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類(lèi)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前,燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬(wàn)元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶(hù)減免、節(jié)約電費(fèi)約2880.59萬(wàn)元。
    4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年,共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2020年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口),匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用11類(lèi)67個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報(bào)省局。湘潭爭(zhēng)取資金總計(jì)566.1萬(wàn)元(其中,專(zhuān)項(xiàng)資助資金251.1萬(wàn)元;市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)19個(gè),205萬(wàn)元;省本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè),資金110萬(wàn)元),超額完成450萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。
    5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)3年,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。4月24日,湘潭市9家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)7740萬(wàn)元。今年來(lái),全市共有11家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計(jì)8540萬(wàn)元,質(zhì)押專(zhuān)利133件。
    6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。湖南內(nèi)容互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、株洲市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專(zhuān)題工作小組制度;三是為我市“專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào),積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地落實(shí),與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。
    (三)積極推進(jìn)商事制度改革,致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
    1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶(hù)、變更登記2056戶(hù)、注銷(xiāo)登記56戶(hù)。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照app,也可以通過(guò)微信小程序,下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢(xún)便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢(xún)機(jī),企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后,可查詢(xún)本公司“企業(yè)檔案信息”。
    2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至2.5個(gè)工作日內(nèi),比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬,開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個(gè)工作日、印章刻制0.5個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè)工作日)。2020年1月至6月24日,全市新增市場(chǎng)主體10693戶(hù),其中企業(yè)3192戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社186戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)7315戶(hù)。
    3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年6月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為1582件,其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為240件,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為1342件。
    4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助98筆,其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。
    5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。
    6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán),不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年2月12日起,我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外)下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。
    7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位,依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
    8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題,從去年11月20日起在萬(wàn)達(dá)美食旅游項(xiàng)目街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn),符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門(mén)作出承諾,即可開(kāi)業(yè)。
    9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證?,F(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng),采取應(yīng)急審批機(jī)制,網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開(kāi)辦條件,即可發(fā)證,兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間,通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了4戶(hù),延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的21戶(hù)。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動(dòng)應(yīng)急審批程序,幫助湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護(hù)服注冊(cè)證,填補(bǔ)了我省醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護(hù)服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊(duì),為疫情防控作出了“湘潭貢獻(xiàn)”,受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的充分肯定。
    10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了5條投訴舉報(bào)熱線(xiàn),實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線(xiàn)對(duì)外。今年上半年,共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)19239起,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失253.79萬(wàn)元。
    (四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
    1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專(zhuān)業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果。目前,全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體183412戶(hù)。48個(gè)市直部門(mén)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)30個(gè),共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
    2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā)〔2020〕1號(hào))出臺(tái)后,將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求,實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度,嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前,應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。
    3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì),所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核,經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線(xiàn)索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度,通過(guò)扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。
    (五)嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線(xiàn),致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)。
    1.推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固本強(qiáng)基”十六字方針,將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪,重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力,2020年以來(lái),共檢查各類(lèi)市場(chǎng)111場(chǎng)次,出動(dòng)執(zhí)法人員1065人次,檢查和走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)1833戶(hù)次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭(zhēng)政策、摸排問(wèn)題線(xiàn)索,共摸排線(xiàn)索7條,3條已移送公安局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治,結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類(lèi)違法亂象。2020年以來(lái),共查辦涉及食品安全案件249起,特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共3200余家,打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)2個(gè),搗毀制假售假窩點(diǎn)5個(gè),搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)4個(gè),立案查處共240余起,涉刑移送案件6起?!拌F拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員890人次,查辦案件37起,涉刑移送案件3起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處,圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的通知》《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案》和責(zé)任分解表,將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局,要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排,共出動(dòng)執(zhí)法人員1135人次,走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)8616戶(hù)次,發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所毒黃賭整治,為了落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求,更有效地開(kāi)展湘潭市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我局成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂(lè)場(chǎng)所254家。出動(dòng)執(zhí)法人員318人次,檢查娛樂(lè)場(chǎng)所210家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無(wú)證經(jīng)營(yíng))13家,下達(dá)責(zé)令整改10次,抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部7家。
    2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理,清理規(guī)范性文件26個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后,再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的1個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
    3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定,從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行案件審核,對(duì)符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯,聽(tīng)取當(dāng)事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議,今年共組織了2起行政處罰案件聽(tīng)證。在疫情期間,加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度,積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處,實(shí)行“快速審核制”,從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式,督促企業(yè)進(jìn)行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
    (一)企業(yè)開(kāi)辦方面。
    軟件硬件配備不足,影響企業(yè)開(kāi)辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措工作。
    1.政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)平臺(tái),目前我市企業(yè)開(kāi)辦主要依托省級(jí)平臺(tái)——湖南省“企業(yè)開(kāi)辦一站式”服務(wù)平臺(tái)辦理,涉及省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個(gè)省部級(jí)系統(tǒng),市級(jí)層面無(wú)法協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項(xiàng)的對(duì)接,暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺(tái)的條件。市本級(jí)暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)為省級(jí)平臺(tái),暫未實(shí)現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的完全對(duì)接,僅實(shí)現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門(mén)要在線(xiàn)認(rèn)證電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
    2.實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開(kāi)辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開(kāi)戶(hù)、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個(gè)環(huán)節(jié),全市部分政務(wù)大廳因場(chǎng)地限制,目前沒(méi)有設(shè)置“企業(yè)開(kāi)辦功能板塊”,也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級(jí)因市民之家未落成,租賃場(chǎng)地限制、稅務(wù)部門(mén)權(quán)限劃分等問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)、公章刻制單位、社保登記等均未進(jìn)駐大廳辦公??h市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場(chǎng)地限制等原因,如岳塘、雨湖等市場(chǎng)監(jiān)督局企業(yè)注冊(cè)大廳還未進(jìn)駐政務(wù)大廳,難以實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。
    3.公章刻制屬于市場(chǎng)行為,無(wú)法約束公章刻制時(shí)間。目前,公章備案已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)備案,企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇,屬于市場(chǎng)行為,并且全市各級(jí)政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中,企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案,要多次往返,耗時(shí)耗力。影響企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。去年下半年,岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等市已實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體首次刻制印章由政府買(mǎi)單的政策,我市至今未能實(shí)現(xiàn)。2019年湘潭市新登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)6665家,如政府承擔(dān)新登記注冊(cè)企業(yè)的公章刻制費(fèi)用,主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題,一方面財(cái)政負(fù)擔(dān)較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計(jì)算,結(jié)合目前市場(chǎng)價(jià)格,預(yù)計(jì)此項(xiàng)開(kāi)支達(dá)200多萬(wàn)元。另一方面,可能打破刻章企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險(xiǎn)。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。
    4.我市目前社保登記未進(jìn)駐大廳,也暫未實(shí)現(xiàn)用工登記和社保登記2個(gè)環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個(gè)不同系統(tǒng)中辦理,目前社保登記可從湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)企業(yè)登記信息,但未實(shí)現(xiàn)與其對(duì)接。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和管理,市人社局只有使用權(quán)限,也無(wú)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、調(diào)試權(quán)限。
    (二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面。
    1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進(jìn)行整合,暫時(shí)還達(dá)不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項(xiàng)使用的是省市場(chǎng)監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項(xiàng)使用的是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可事項(xiàng)使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類(lèi)產(chǎn)品注冊(cè))使用的是醫(yī)療器械注冊(cè)管理信息系統(tǒng);申請(qǐng)材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一,增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)間,在一定程度上影響了證照辦理時(shí)間。
    2.通過(guò)全程電子化辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),省外企業(yè)無(wú)法提交電子數(shù)據(jù),不能進(jìn)行電子簽章,只能遠(yuǎn)道趕來(lái)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理,便民原則沒(méi)有全方位體現(xiàn)。
    3.多部門(mén)信息互聯(lián)互認(rèn)程度較低,“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營(yíng)商環(huán)境的短板,成了制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再上一個(gè)臺(tái)階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實(shí)時(shí)對(duì)接,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項(xiàng)已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對(duì)接,但是其他事項(xiàng)無(wú)法自動(dòng)跳轉(zhuǎn),導(dǎo)致市場(chǎng)主體無(wú)法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
    4.改革步調(diào)不一致,導(dǎo)致百姓辦事不便。如:住改商證明。《民政部國(guó)家發(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)﹝2020﹞20號(hào))已將“市場(chǎng)主體住所證明(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房證明、社區(qū)經(jīng)營(yíng)性用房無(wú)擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單。該指導(dǎo)意見(jiàn)中還明確指出“對(duì)于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》所列的證明事項(xiàng),現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類(lèi)民商事主體明確要求,居民群眾仍需辦理的,基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則,對(duì)于屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)、且能夠核實(shí)的,據(jù)實(shí)為居民群眾出具相關(guān)證明。對(duì)于出具相關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的,基層群眾性自治組織可在詳細(xì)調(diào)查核實(shí)情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上,予以充分評(píng)估并預(yù)先防范后出具?!蹦壳?,部分社區(qū)已不再出具此類(lèi)住所證明,而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號(hào))規(guī)定,“第六條允許住宅登記為市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所),但必須符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件?!眹?guó)、省政策銜接不到位的情況,極易造成申請(qǐng)人不理解,辦事不方便,引發(fā)群眾矛盾,影響到營(yíng)商環(huán)境。
    5.進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,造成了提交虛假材料,騙取公司登記的案例增多。商事主體誠(chéng)信守法是營(yíng)商環(huán)境的前提,依法監(jiān)管及時(shí)、適度是營(yíng)商環(huán)境的保障。
    (三)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作方面。
    1.思想上不重視。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項(xiàng)工作“與己無(wú)關(guān)”,以各種理由拒絕和拖延。本部門(mén)不落實(shí)雙隨機(jī)抽查工作,也不參與牽頭部門(mén)組織的部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。
    2.因工作量大和人員異動(dòng)頻繁,推諉和敷衍現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門(mén)行政許可、行政處罰、抽查檢查事項(xiàng)涉及內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu),信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒(méi)有專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。在牽頭部門(mén)安排部署“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作時(shí)互相推諉或敷衍了事。
    3.多個(gè)平臺(tái)并存,信息不對(duì)接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導(dǎo)致部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查無(wú)法正常開(kāi)展。
    4.考核監(jiān)督機(jī)制尚未建立。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨(dú)列入對(duì)市直各部門(mén)、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績(jī)效考核范疇,市場(chǎng)監(jiān)管局作為全市該項(xiàng)工作的牽頭部門(mén),難以有效推進(jìn)。
    5.部門(mén)聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門(mén)因檢查方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求不一,導(dǎo)致被檢查對(duì)象也無(wú)所適從。多部門(mén)聯(lián)合抽查過(guò)程中,因參與檢查人員眾多、檢查事項(xiàng)繁雜,也給被檢查對(duì)象帶來(lái)了一定的壓力和不安。
    6.“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”過(guò)于籠統(tǒng)。國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的文件雖然都提出了這一原則,但具體如何適用并不明確。現(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責(zé)任事故,各級(jí)被追責(zé)問(wèn)責(zé)的例子比比皆是。基層執(zhí)法人員對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”特別是部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查主動(dòng)性并不高,直接導(dǎo)致大多雙隨機(jī)抽查流于形式。
    (四)公平競(jìng)爭(zhēng)審查方面。
    1.公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制仍不健全。雖多次強(qiáng)調(diào)和督促各縣市區(qū)(園區(qū))、市直各單位要迅速建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,個(gè)別地方仍重視不夠,公平競(jìng)爭(zhēng)審查意識(shí)不強(qiáng),如湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)仍未建立工作機(jī)制,未及時(shí)安排部署存量文件清理工作。
    2.執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提升。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少,老齡化越來(lái)越嚴(yán)重,與新形勢(shì)、新要求也不相匹配,亟需穩(wěn)定隊(duì)伍,充實(shí)新生力量。
    (五)執(zhí)法辦案方面。
    1、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊(duì)伍老同志多、年輕人少,骨干人數(shù)少,工作人手不足,導(dǎo)致在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足,還需要進(jìn)一步改進(jìn)。
    2、“重實(shí)體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過(guò)程中“行政執(zhí)法程序不當(dāng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在處理行政案件時(shí),注重案件的事實(shí)和結(jié)果,忽視了行政執(zhí)法的法定程序。
    3、服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)。在執(zhí)法辦案過(guò)程中,執(zhí)法人員能積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,及時(shí)向當(dāng)事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),但主動(dòng)及時(shí)為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠,主要還是以處罰的手段來(lái)教育當(dāng)事人。
    4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認(rèn)為執(zhí)法主要職責(zé)是查處企業(yè)存在的違法行為,考慮更多的是如何嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境思考不多。如個(gè)別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢,這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的,一旦封存,勢(shì)必影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不封存又存在嚴(yán)重的安全隱患,法律上要求封存,在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責(zé)、封存隱患設(shè)備為主。
    5、市場(chǎng)監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)猶存,市場(chǎng)安全形勢(shì)依然復(fù)雜。
    6.對(duì)執(zhí)法辦案的保障有待加強(qiáng)。辦案手段缺失,執(zhí)法裝備不全,辦案風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。我局綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺(tái)、攝像機(jī)4臺(tái)、照相機(jī)6臺(tái),與完整記錄執(zhí)法全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理的總體要求相比較,存在行政執(zhí)法全過(guò)程記錄儀數(shù)量不足,辦案場(chǎng)所配備不齊等問(wèn)題,需投入經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步完善音像記錄等設(shè)備。
    1.繼續(xù)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的落實(shí)。引入專(zhuān)家評(píng)估機(jī)制,開(kāi)展以文件抽查為主的公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查,確保政府行為符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求,保障各類(lèi)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。以關(guān)系營(yíng)商環(huán)境的行政性壟斷問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合,加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為力度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)宣傳。
    2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”,縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、印章刻制單位、稅務(wù)部門(mén)、人社部門(mén)等進(jìn)駐有條件的政務(wù)中心辦公,設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”,將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理,三個(gè)窗口相鄰辦公,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”,提升開(kāi)辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。
    3.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開(kāi)展商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,加大對(duì)侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。
    4.繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”改革。對(duì)市政府和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“一件事一次辦”事項(xiàng),通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng),為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
    5.加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升窗口融合度。制定湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批工作制度,完善行政審批服務(wù)管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。按照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的改革要求,簡(jiǎn)化流程、清理材料、縮短時(shí)限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請(qǐng)人辦事。
    6.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù),精簡(jiǎn)許可申報(bào)材料,壓縮許可工作時(shí)限。對(duì)基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式,但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng),在申請(qǐng)人作出承諾后先行予以受理,在申請(qǐng)人補(bǔ)正全部材料后及時(shí)出具辦理結(jié)果。對(duì)部分低風(fēng)險(xiǎn)食品類(lèi)別試行申報(bào)企業(yè)“公開(kāi)承諾”“先證后查”。
    7.繼續(xù)推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸五大領(lǐng)域由牽頭部門(mén)聯(lián)合抽查,避免多部門(mén)多頭檢查、重復(fù)檢查,執(zhí)法擾民的現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查考核。會(huì)同相關(guān)單位積極爭(zhēng)取省級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)省級(jí)部門(mén)與省市場(chǎng)監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)與協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的對(duì)接和互通;爭(zhēng)取市委市政府盡快將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作單獨(dú)納入績(jī)效考核評(píng)估。定期召開(kāi)雙隨機(jī)工作進(jìn)展情況調(diào)度會(huì)議和責(zé)任部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)各級(jí)各部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、問(wèn)題較多的部門(mén)以市政府名義進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是組織培訓(xùn),加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。對(duì)省級(jí)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用多種形式對(duì)市縣各級(jí)各部門(mén)的執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo);組織相關(guān)部門(mén)到深圳、江蘇等雙隨機(jī)工作開(kāi)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)和交流,對(duì)照不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作縱深開(kāi)展。三是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果的綜合運(yùn)用,特別是對(duì)失信和被行政處罰過(guò)的各類(lèi)市場(chǎng)主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在信息共享的基礎(chǔ)上,針對(duì)失信企業(yè)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責(zé)和問(wèn)責(zé)情形,啟動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步明晰各種具體情形和責(zé)任。會(huì)同優(yōu)化辦、督查室等部門(mén),進(jìn)一步對(duì)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作、跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作中推進(jìn)不力,經(jīng)督查仍不整改落實(shí)的責(zé)任單位和個(gè)人;對(duì)依照信用信息(包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息)確認(rèn)為違法失信的市場(chǎng)主體不依法依職責(zé)實(shí)施聯(lián)合懲戒的責(zé)任單位和個(gè)人,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
    8.加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治和壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管。確保各項(xiàng)減負(fù)降費(fèi)政策落實(shí)到位,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,嚴(yán)肅查處搭車(chē)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)加價(jià)行為,確保一般工商業(yè)用戶(hù)享受到國(guó)家降價(jià)紅利,降低企業(yè)用能成本。
    9.圍繞重點(diǎn)加大執(zhí)法力度。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的違法違規(guī)行為的打擊力度,重點(diǎn)對(duì)社會(huì)關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。加大曝光力度,集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例,震懾違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,營(yíng)造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
    10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺(tái)《行政處罰案件線(xiàn)索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,定期開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    11.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件,堅(jiān)決移送公安部門(mén)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查,加大抽檢范圍、頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,并移交綜合行政執(zhí)法支隊(duì)查處。三是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導(dǎo),落實(shí)屬地管轄原則,堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
    12.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高治理能力為目標(biāo),建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機(jī)制。以提高履職能力為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)誠(chéng)勉,對(duì)造成不良影響的人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    2019年在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自己學(xué)習(xí),結(jié)合x(chóng)x書(shū)記在韓城市十八屆三次全會(huì)的報(bào)告精神,同時(shí)對(duì)照活動(dòng)要求認(rèn)真查找并深刻剖析自身存在的問(wèn)題和不足,深刻分析查找原因,并制定整改措施扎實(shí)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)自我完善和自我提高。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    (一)政治合格方面。
    1.政策理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常和深入。通過(guò)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記十九大精神、習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)和黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)理解,提高了自己的大局意識(shí),增強(qiáng)了看齊意識(shí),能夠在思想上政治上行動(dòng)上更加自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但是對(duì)照相關(guān)要求特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面,仍存在一些差距和不足,學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng)、全面和深入,對(duì)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),還沒(méi)有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”。
    2.工作方法有待改善,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。有時(shí)對(duì)問(wèn)題做深層次的分析,思考不夠深刻,習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)主義,老辦法,老套路,思想不夠解放,面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、創(chuàng)新意識(shí)不濃,更沒(méi)有把學(xué)習(xí)同供銷(xiāo)社工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
    (二)紀(jì)律合格方面。
    執(zhí)行紀(jì)律方面不夠嚴(yán)格。有些時(shí)候由于工作緊急,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,平時(shí)工作中,對(duì)于個(gè)人重大事項(xiàng)的變動(dòng)疏于及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
    (三)廉潔自律方面。
    通過(guò)參加黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)持續(xù)增強(qiáng),自身作風(fēng)建設(shè)有了很大提高,但“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代的精神要求,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,雖然能較好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,但領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,對(duì)“四風(fēng)”隱身變形、花樣翻新等問(wèn)題,認(rèn)識(shí)不夠,批評(píng)不夠,反擊不夠。
    (四)系統(tǒng)業(yè)務(wù)方面。
    對(duì)基層的需求缺乏了解,宗旨意識(shí)不夠濃厚,工作視野不夠開(kāi)闊,工作謀劃、思考、推進(jìn)的高度、寬度、深度與市委市政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)存在差距。全心全意為系統(tǒng)職工服務(wù)的意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到100%。
    1.學(xué)用結(jié)合,運(yùn)用不夠。雖然堅(jiān)持參加供銷(xiāo)聯(lián)社黨組統(tǒng)一組織安排的專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)等方面的知識(shí),但是將所學(xué)政治理論運(yùn)用于解決思想上存在的問(wèn)題還不夠,在工作及生活中,自己的言行、工作態(tài)度距離優(yōu)秀黨員還有一定差距,未能起到表率帶頭作用。
    2.轉(zhuǎn)變思想,調(diào)研不夠。工作中有時(shí)容易受心情影響,處理問(wèn)題容易犯急躁情緒,從而導(dǎo)致工作不夠細(xì)致,同時(shí),滿(mǎn)足于完成工作任務(wù),安于現(xiàn)狀的思想還不時(shí)存在,這些問(wèn)題在一定程度上影響對(duì)基層調(diào)研工作的開(kāi)展。
    3.重視安排,輕于要求。工作中抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體的實(shí)干精神還不夠強(qiáng),往往重視于安排而抓落實(shí)的力度不夠。但在具體落實(shí)上,沒(méi)有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。特別是有時(shí)受工作繁雜的影響,不能統(tǒng)籌兼顧,使一些分管的工作落實(shí)的不好。
    4.自律意識(shí),要求不夠。有時(shí)懶惰思想作祟,思想觀念中不自覺(jué)地放松了對(duì)自己地要求,導(dǎo)致紀(jì)律松懈。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇十
    為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:
    一、工作開(kāi)展情況。
    20**年以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
    (一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營(yíng)商環(huán)境工作納入**縣20**年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
    《**縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《**縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《**縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和**縣公共服務(wù)事項(xiàng)清單》、《**縣營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》等營(yíng)商環(huán)境制度文件即將出臺(tái)。
    (五)狠抓營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的通報(bào)》要求,對(duì)我縣有關(guān)部門(mén)“放管服”工作滯后問(wèn)題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境**分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個(gè)單位,要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)存在問(wèn)題逐一研究解決。
    (六)啟動(dòng)了迎接省20**年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日**縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省20**年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力量在7月31日前培育出貴州省20**年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)。
    (七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,**縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳?,F(xiàn)已在**電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
    二、工作亮點(diǎn)。
    全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20**年上升1位。其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
    三、存在問(wèn)題。
    (一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
    存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;。
    存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
    (三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;。
    資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;。
    一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
    (四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;。
    第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
    三、下一步工作打算。
    (一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
    (二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合省級(jí)營(yíng)商環(huán)境總體部署,針對(duì)省20**年?duì)I商環(huán)境評(píng)估報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問(wèn)題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題集中整治,全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
    對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
    (四)啟動(dòng)迎接省20**年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
    (五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
    (六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門(mén)可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究,提出科學(xué)合理措施,切實(shí)降低企業(yè)成本。
    (七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
    (八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
    (九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20**〕67號(hào)),繼續(xù)做好營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    (十)開(kāi)展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng),加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升宣傳高潮。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇十一
    典型案件是指在法學(xué)界具有較強(qiáng)典型意義和重大社會(huì)影響的法律糾紛案件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
    1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
    3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
    3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    近年來(lái),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局積極采取行動(dòng),切實(shí)履行自身職責(zé),解決損害我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,全力打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
    單位職能:
    (一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中重大問(wèn)題;擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。
    (二)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議;研究起草相關(guān)政策、規(guī)范性文件,組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
    (三)監(jiān)測(cè)、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。
    (四)按規(guī)定權(quán)限備案技術(shù)改造項(xiàng)目。
    (五)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家、省、市重大技術(shù)中心,推進(jìn)相關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (六)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和促進(jìn)政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (七)推進(jìn)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
    (八)負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。
    (九)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負(fù)責(zé)組織推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)重大信息化工程,協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通。
    (十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
    (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。
    區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令公布,根據(jù)2013年2月16日國(guó)發(fā)展改革委第21號(hào)令公布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》修正,完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,同時(shí)下發(fā)了《營(yíng)口市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策匯編》、《營(yíng)口市民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求,予以轉(zhuǎn)型和取締。比如,2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機(jī)展,2017年下半年在紅運(yùn)體育館又組織實(shí)施了工業(yè)企業(yè)博覽會(huì),有力的促進(jìn)企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)對(duì)蘆屯的同順磚廠改造升級(jí)、對(duì)98戶(hù)塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進(jìn)行了取締。同時(shí),2017年成立了《鲅魚(yú)圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組》、2018年成立了《鲅魚(yú)圈區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》,這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增進(jìn)了企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭。
    (二)、先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)。
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住中央進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機(jī)遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量”主題,以?xún)苫诤虾图夹g(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”原則,整合資源,整體推進(jìn),把營(yíng)口開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為遼寧乃至東北具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)中心,為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。
    2016年區(qū)制定了《先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標(biāo)、任務(wù)及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務(wù)型制造典型案例匯編》等有關(guān)材料和文件。
    截至目前,制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元,同比增長(zhǎng)28.96%。四大產(chǎn)業(yè):冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長(zhǎng)31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
    其中,增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有:鞍鋼股份有限公司鲅魚(yú)圈鋼鐵分公司,1—11月產(chǎn)值228.64億元,增長(zhǎng)33%;無(wú)限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元,增長(zhǎng)49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元,增長(zhǎng)25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元,增長(zhǎng)10%。從全市整體情況來(lái)看,我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。
    (三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面。
    為深入貫徹落實(shí)營(yíng)口市優(yōu)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)及鲅魚(yú)圈區(qū)干部工作會(huì)議精神,全力推進(jìn)鲅魚(yú)圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動(dòng),解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的問(wèn)題、困難。年初,經(jīng)信局緊緊圍繞“四個(gè)一”內(nèi)容要求調(diào)整了工業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定了《2018年鲅魚(yú)圈工業(yè)企業(yè)實(shí)施幫扶方案》。
    幫扶過(guò)程中,主要采取二級(jí)幫扶,區(qū)轄設(shè)的每個(gè)工作組都有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責(zé)任單位和配合部門(mén)組成,嚴(yán)格按照“四個(gè)一”的要求抓落實(shí)。各個(gè)工作組深入基層一線(xiàn),對(duì)發(fā)展困難、勢(shì)頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問(wèn)題,積極引導(dǎo)幫助解決問(wèn)題,使企業(yè)走出困境,健康發(fā)展。
    圍繞“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),認(rèn)真查擺但當(dāng)不足、效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高、思想僵化、缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)等影響機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,明確整改措施,現(xiàn)將本人紀(jì)律作風(fēng)整頓自查自糾情況報(bào)告如下。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自糾自查報(bào)告x月xx日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開(kāi)與題會(huì)議。x月xx日市委書(shū)記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話(huà)。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。
    通過(guò)這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了訃真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
    1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有旪遇到問(wèn)題翻書(shū)找答案,臨旪抱佛腳,對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
    2、工作上開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿(mǎn)足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。
    3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周?chē)l(fā)生的事情,不自己無(wú)關(guān)的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
    針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
    今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),訃真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力,注意不實(shí)際相結(jié)合起來(lái),挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。
    2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。
    多向周?chē)耐聦W(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂(yōu)解難。
    3、要愛(ài)崗敬業(yè),緊跟旪代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開(kāi)拓工作新局面。
    4、要進(jìn)一步更新觀念,樹(shù)立四種意識(shí)。
    即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來(lái)挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,要在大局下思考、大局下行動(dòng),以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
    在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng),要開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作方法,要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),努力使自己成為一名合格的人民教師。
    近日,市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委督查室主任魏坤隆一行六人來(lái)高新區(qū)督導(dǎo)調(diào)研優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。高新區(qū)工委副書(shū)記程光磊,工委委員、組織人事部部長(zhǎng)楊新國(guó)及各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加督導(dǎo)調(diào)研。
    會(huì)上,市督導(dǎo)調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取了高新區(qū)近期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào),并對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境考核工作征求了意見(jiàn)建議。市督導(dǎo)調(diào)研組充分肯定了高新區(qū)前期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,指出近年來(lái)高新區(qū)持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總體走在全市前列,激發(fā)了市場(chǎng)活力。在科學(xué)規(guī)范審批事項(xiàng)管理方面,高新區(qū)及時(shí)承接落實(shí)上級(jí)取消及下放審批事項(xiàng),調(diào)整優(yōu)化區(qū)級(jí)行政權(quán)力清單,搭建審批中介服務(wù)平臺(tái),清理規(guī)范涉審批中介服務(wù)收費(fèi)。在優(yōu)化審批流程,提升政務(wù)服務(wù)效能方面,高新區(qū)積極推進(jìn)"兩集中、兩到位"改革,加強(qiáng)行政服務(wù)大廳軟硬件建設(shè),打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"模式,推行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批,積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審,強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范行政審批收費(fèi)管理。
    高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、工委委員、組織人事部部長(zhǎng)楊新國(guó)表示,高新區(qū)工委、管委會(huì)會(huì)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,在前期大量工作的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)落實(shí)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制,牽頭抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。他代表高新區(qū)工委,建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)科學(xué)調(diào)整考核排名方法,進(jìn)一步明確考核要求和排名原則,及時(shí)將得分、排名情況反饋高新區(qū)各責(zé)任部門(mén),便于做到查缺補(bǔ)漏,及時(shí)改進(jìn)工作。同時(shí)希望市級(jí)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),通過(guò)組織專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議等方式,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣相關(guān)部門(mén)下放審批業(yè)務(wù)的指導(dǎo),使審批人員科學(xué)高效行使審批權(quán),提升區(qū)縣審批監(jiān)管水平,市級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加快融合各部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通,消除"信息孤島",提高審批效能。
    下一步,高新區(qū)將以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機(jī),進(jìn)一步深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)"三最"城市建設(shè),通過(guò)細(xì)化工作方案,超前計(jì)劃,早謀劃早開(kāi)展,做到重點(diǎn)事項(xiàng)提前預(yù)備,預(yù)備工作重點(diǎn)明確,確保高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作繼續(xù)走在全市前列。
    近年來(lái),濱州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神,按照“六個(gè)堅(jiān)持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,措施行動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書(shū)記在全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)和市委、市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見(jiàn)》精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確落實(shí)意見(jiàn),部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各黨組成員任副組長(zhǎng),各科室(中心)、隊(duì)負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺(tái)了《濱州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見(jiàn)》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)作出了公開(kāi)承諾,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ),在工作中堅(jiān)持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開(kāi)科室、單位負(fù)責(zé)人專(zhuān)題會(huì)議,就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對(duì)各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道,廣泛開(kāi)展了民主評(píng)議和征求意見(jiàn)活動(dòng),積極參加“行風(fēng)熱線(xiàn)”、“在線(xiàn)訪談”等活動(dòng),充分發(fā)揮舉報(bào)電話(huà)、投訴箱等投訴渠道的作用,加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)服務(wù),認(rèn)真受理舉報(bào)和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對(duì)發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時(shí)追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    (一)加強(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)反映,及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
    (二)減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革,減少整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類(lèi)和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報(bào),減輕調(diào)查企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)。縮減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,除上級(jí)機(jī)關(guān)要求外,取消市及以下開(kāi)展的各類(lèi)涉及企業(yè)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
    (三)改進(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)科設(shè)立服務(wù)窗口,開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn),努力滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的需求。通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、函詢(xún)等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢(xún)建議。
    (一)抓好廉潔統(tǒng)計(jì)建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織,禁止市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請(qǐng),禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設(shè)立部門(mén)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),供廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。
    (二)清理規(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室(中心)、隊(duì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng),保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計(jì)行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。
    (三)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開(kāi)辟了政務(wù)(政府信息)公開(kāi)專(zhuān)欄,設(shè)立了信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告、信息公開(kāi)申請(qǐng)、公示公告、信息公開(kāi)相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì)、公眾享受及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
    圍繞“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),認(rèn)真查擺但當(dāng)不足、效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高、思想僵化、缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)等影響機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,明確整改措施,現(xiàn)將本人紀(jì)律作風(fēng)整頓自查自糾情況報(bào)告如下。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自糾自查報(bào)告x月xx日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開(kāi)與題會(huì)議。x月xx日市委書(shū)記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話(huà)。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。
    1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有旪遇到問(wèn)題翻書(shū)找答案,臨旪抱佛腳,對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
    2、工作上開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿(mǎn)足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。
    3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周?chē)l(fā)生的事情,不自己無(wú)關(guān)的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
    針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
    今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),訃真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力,注意不實(shí)際相結(jié)合起來(lái),挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。
    2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。
    多向周?chē)耐聦W(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂(yōu)解難。
    3、要愛(ài)崗敬業(yè),緊跟旪代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開(kāi)拓工作新局面。
    4、要進(jìn)一步更新觀念,樹(shù)立四種意識(shí)。
    即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來(lái)挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,要在大局下思考、大局下行動(dòng),以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
    在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng),要開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作方法,要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),努力使自己成為一名合格的人民教師。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇十二
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,近年來(lái)部署出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得積極成效。但同時(shí)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在一些短板和突出問(wèn)題,企業(yè)負(fù)擔(dān)仍需降低,小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解,投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進(jìn)一步提升,審批難審批慢依然存在,一些地方監(jiān)管執(zhí)法存在“一刀切”現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍需加強(qiáng),部分政策制定不科學(xué)、落實(shí)不到位等。目前亟需以市場(chǎng)主體期待和需求為導(dǎo)向,圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    (一)進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。發(fā)展改革委、商務(wù)部要牽頭負(fù)責(zé)在2018年底前修訂并全面實(shí)施新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。發(fā)展改革委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促工作,有關(guān)部門(mén)和地方按職責(zé)分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域,落實(shí)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與。發(fā)展改革委、財(cái)政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目建設(shè),在核查清理后的ppp項(xiàng)目庫(kù)基礎(chǔ)上,加大對(duì)符合規(guī)定的ppp項(xiàng)目推進(jìn)力度,督促地方政府依法依規(guī)落實(shí)已承諾的合作條件,加快項(xiàng)目進(jìn)度。發(fā)展改革委要組織開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,消除在招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類(lèi)不合理限制和壁壘,嚴(yán)格落實(shí)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,賦予社會(huì)投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。
    (二)推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。人民銀行要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)疏通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制,綜合運(yùn)用多種工具,細(xì)化監(jiān)管措施,強(qiáng)化政策協(xié)調(diào),提高政策精準(zhǔn)度,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。抓好支小再貸款、中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)。銀保監(jiān)會(huì)要抓緊制定出臺(tái)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;建立金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,修改完善盡職免責(zé)實(shí)施辦法。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行要指導(dǎo)各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金支持。各地區(qū)要通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)基金等方式,支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。銀保監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局要積極推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解小微企業(yè)融資難題。銀保監(jiān)會(huì)要督促有關(guān)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取消和查處各類(lèi)違規(guī)手續(xù)費(fèi),除銀團(tuán)貸款外,不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等費(fèi)用,減少融資過(guò)程中的附加費(fèi)用,降低融資成本。
    (三)清理地方保護(hù)和行政壟斷行為。市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委要在2018年底前組織各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)完成對(duì)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件、執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的自查,并向全社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督;2019年修訂《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》。市場(chǎng)監(jiān)管總局要牽頭負(fù)責(zé)在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等的內(nèi)容,查處并公布一批行政壟斷案件,堅(jiān)決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
    (四)加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。各地區(qū)、各部門(mén)要把政府誠(chéng)信作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制,凡是對(duì)社會(huì)承諾的服務(wù)事項(xiàng),都要履行約定義務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督,沒(méi)有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改,對(duì)整改不到位、嚴(yán)重失職失責(zé)的要追究責(zé)任。發(fā)展改革委要監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)城市政務(wù)誠(chéng)信狀況,組織開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。各地區(qū)要梳理政府對(duì)企業(yè)失信事項(xiàng),提出依法依規(guī)限期解決的措施,治理“新官不理舊賬”等問(wèn)題,研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。同時(shí),要加大政府欠款清償力度。
    (五)切實(shí)保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2019年3月底前,全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,落實(shí)以在線(xiàn)備案為主的外商投資管理制度,并組織對(duì)外資企業(yè)在政府采購(gòu)、資金補(bǔ)助、資質(zhì)許可等方面是否享有公平待遇進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。商務(wù)部要督促各地區(qū)2018年底前在省級(jí)層面建立健全外資投訴處理機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)和解決外資企業(yè)反映的問(wèn)題。商務(wù)部、發(fā)展改革委、司法部要組織各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén),2019年完成與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務(wù)部、發(fā)展改革委要加快推動(dòng)統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),制定外資基礎(chǔ)性法律。
    (六)進(jìn)一步促進(jìn)外商投資。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)重大外資項(xiàng)目建設(shè),將符合條件的外資項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,或依申請(qǐng)按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,給予用地、用海審批等支持,加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2018年底前制定出臺(tái)征管辦法等政策文件,督促各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵(lì)類(lèi)外資項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止項(xiàng)目和領(lǐng)域的要求。
    (七)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進(jìn)通關(guān)便利化。財(cái)政部要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、商務(wù)部抓緊建立并啟動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制,指導(dǎo)督促各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的降低集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求,抓緊制定公布口岸收費(fèi)目錄清單,加強(qiáng)督促檢查,確保落實(shí)到位。海關(guān)總署要牽頭商有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,推動(dòng)精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,能退出口岸驗(yàn)核的退出,2018年底前整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓減1/3,到2021年壓減1/2。商務(wù)部要盡快完成進(jìn)口許可管理貨物目錄調(diào)整,減去已無(wú)必要監(jiān)管的產(chǎn)品。
    (八)完善出口退稅政策,加快出口退稅進(jìn)度。財(cái)政部、稅務(wù)總局要抓緊制定出臺(tái)完善出口退稅政策的操作文件,簡(jiǎn)并退稅率,提高部分商品出口退稅率,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門(mén)要加強(qiáng)合作,進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度,對(duì)信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄好的企業(yè)簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短退稅時(shí)間;全面推行無(wú)紙化退稅申報(bào),提高退稅審核效率,確保2018年底前將辦理退稅平均時(shí)間由目前13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日;盡快實(shí)現(xiàn)電子退庫(kù)全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)申報(bào)、證明辦理、核準(zhǔn)、退庫(kù)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。同時(shí),要采取切實(shí)有效的措施防范和堅(jiān)決打擊騙取出口退稅行為。
    (九)進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,2018年底前公布投資審批事項(xiàng)統(tǒng)一名稱(chēng)和申請(qǐng)材料,2019年實(shí)現(xiàn)各類(lèi)投資審批在線(xiàn)并聯(lián)辦理;2019年出臺(tái)指導(dǎo)地方開(kāi)展投資項(xiàng)目承諾制改革的文件,實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒,大幅壓縮投資項(xiàng)目落地時(shí)間。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要牽頭推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,會(huì)同發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急部等有關(guān)部門(mén),在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》等部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂工作,精簡(jiǎn)取消部分審批前置條件,推動(dòng)將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等納入施工圖聯(lián)審,進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限;同時(shí),再提出一批優(yōu)化精簡(jiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的修改建議。2019年在全國(guó)開(kāi)展全流程、全覆蓋的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,指導(dǎo)地方統(tǒng)一審批流程,通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和條件、下放審批權(quán)限、合并審批事項(xiàng)、調(diào)整審批時(shí)序、轉(zhuǎn)變管理方式、推行告知承諾制等措施,完善審批體系,努力實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,用地企業(yè)可直接開(kāi)工建設(shè),不再需要各類(lèi)審批,建成投產(chǎn)后,有關(guān)部門(mén)按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。
    (十)深化商事制度改革。國(guó)務(wù)院審改辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)開(kāi)展“證照分離”改革,逐一制定出臺(tái)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾或優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的具體辦法和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施,并于2018年11月10日前向社會(huì)公開(kāi)。要按照涉企許可證全覆蓋的要求,抓緊梳理形成中央設(shè)定的涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)清單,并組織各地區(qū)梳理地方設(shè)定的各類(lèi)審批事項(xiàng),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,條件成熟后在全國(guó)推廣。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門(mén),在全面梳理企業(yè)注銷(xiāo)各環(huán)節(jié)辦理事項(xiàng)基礎(chǔ)上,2018年底前研究提出疏解“堵點(diǎn)”、優(yōu)化流程的改革措施,編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷(xiāo)操作指南,破解企業(yè)注銷(xiāo)難題。
    (十一)進(jìn)一步壓減行政許可等事項(xiàng)。2018年底前,國(guó)務(wù)院審改辦要牽頭組織各部門(mén)對(duì)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清理論證,再推動(dòng)取消部分行政許可事項(xiàng),2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項(xiàng)清單,清單外許可事項(xiàng)一律視作違規(guī)審批。國(guó)務(wù)院審改辦要在2019年組織各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)清理各類(lèi)變相審批和許可,對(duì)以備案、登記、注冊(cè)、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行整治。國(guó)務(wù)院審改辦要組織有關(guān)部門(mén)試點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評(píng)估,充分聽(tīng)取企業(yè)、公眾、專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)許可。
    (十二)加快制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)務(wù)院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級(jí)政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄,協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加快編制全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄清單,推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單。國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委要督促各地區(qū)、各部門(mén)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和時(shí)限,消除模糊條款,優(yōu)化審批服務(wù)流程,制作易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖(表),2019年統(tǒng)一事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),督促各地區(qū)、各部門(mén)建立政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查機(jī)制,并納入績(jī)效考核。
    (十三)清理物流、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部要組織落實(shí)貨車(chē)年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”等政策,2018年底前公布貨車(chē)“三檢合一”檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單,全面實(shí)現(xiàn)“一次上線(xiàn)、一次檢測(cè)、一次收費(fèi)”。公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領(lǐng)域行政壟斷案件,嚴(yán)禁各地公安機(jī)關(guān)指定公章刻制企業(yè),糾正和制止壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制換章、不合理收費(fèi)等現(xiàn)象。市場(chǎng)監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品種類(lèi)或改為以自我聲明方式實(shí)施,科學(xué)合理簡(jiǎn)化認(rèn)證管理單元,減少認(rèn)證證書(shū)種類(lèi),提升認(rèn)證、檢測(cè)“一站式”、“一體化”服務(wù)能力;增加認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量,引導(dǎo)和督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi),各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查是否存在收費(fèi)項(xiàng)目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅整改問(wèn)責(zé)。
    (十四)整治政府部門(mén)下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為。發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局要牽頭會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),依法整治“紅頂中介”,督促有關(guān)部門(mén)和單位取消違法違規(guī)收費(fèi)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決糾正行政審批取消后由中介機(jī)構(gòu)和部門(mén)下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費(fèi)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局要督促指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)在2019年3月底前,對(duì)本部門(mén)下屬單位涉企收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面清理,整頓政府部門(mén)下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)行為。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)要推動(dòng)中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)、中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)等金融類(lèi)協(xié)會(huì)規(guī)范合理收取會(huì)費(fèi)、服務(wù)費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況,糾正不合理收費(fèi)和強(qiáng)制培訓(xùn)等行為,并建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)投訴舉報(bào)和查處機(jī)制。
    (十五)規(guī)范降低涉企保證金和社保費(fèi)率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部要牽頭組織有關(guān)部門(mén),清理沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金,嚴(yán)格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,進(jìn)一步降低涉企保證金繳納標(biāo)準(zhǔn),推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。市場(chǎng)監(jiān)管總局要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)廠房租金的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,各地區(qū)要落實(shí)管控責(zé)任,切實(shí)做好管控工作,嚴(yán)厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方要嚴(yán)肅追究責(zé)任。財(cái)政部要抓緊研究提出進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)的具體方案。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局等部門(mén)要根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部署,抓緊制定出臺(tái)降低社保費(fèi)率的具體實(shí)施辦法,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,與征收體制改革同步實(shí)施,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    (十六)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要采取措施提高專(zhuān)利、商標(biāo)注冊(cè)審查質(zhì)量和效率,全面推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)全程電子化,確保2018年底前將商標(biāo)注冊(cè)審查周期壓縮至6個(gè)月、高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓減10%以上。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門(mén)在2018年底前制定出臺(tái)對(duì)網(wǎng)購(gòu)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實(shí)施辦法;對(duì)侵犯商業(yè)秘密、專(zhuān)利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為開(kāi)展集中整治。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要牽頭實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案,引導(dǎo)電商平臺(tái)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權(quán)假冒投訴,在進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中推進(jìn)線(xiàn)上信息共享、辦案咨詢(xún)、案件協(xié)查。司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要積極配合加快推進(jìn)專(zhuān)利法修訂實(shí)施工作,推動(dòng)建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高問(wèn)題。商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的援助。
    (十七)加快落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。發(fā)展改革委、司法部要督促各地區(qū)、各部門(mén)抓緊完成不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,2018年底前將清理情況匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件甄別糾正力度,2019年6月底前再審理公布一批有代表性、有影響力的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。
    (十八)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。國(guó)務(wù)院辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊研究制定加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn),落實(shí)放管結(jié)合、并重的要求,在持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立健全適合我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展要求、全覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度,夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善配套政策,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,不斷提高事中事后監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,規(guī)范市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
    (十九)創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新工作方法,根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,既提高監(jiān)管效能,又切實(shí)減少對(duì)企業(yè)的干擾。市場(chǎng)監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)。加快深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革,規(guī)范認(rèn)證行業(yè)發(fā)展,通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,讓群眾放心消費(fèi)。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快信用體系建設(shè),2018年底前完成50個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄。國(guó)務(wù)院辦公廳要牽頭會(huì)同各有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)2019年9月底前與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步上線(xiàn)運(yùn)行。
    (二十)堅(jiān)決糾正“一刀切”式執(zhí)法,規(guī)范自由裁量權(quán)。生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,及時(shí)糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關(guān)停企業(yè)的做法,并嚴(yán)肅追責(zé)。生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)要依法精簡(jiǎn)行政處罰事項(xiàng),分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)的辦法,指導(dǎo)各地區(qū)細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn),防止執(zhí)法隨意、標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象。財(cái)政部要督促將各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入預(yù)算管理,禁止將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行整改和問(wèn)責(zé)。
    (二十一)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確抓落實(shí)的責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重要措施,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和動(dòng)力,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓到位,并層層明確落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化抓落實(shí)的措施,制定落實(shí)上述政策的具體實(shí)施辦法,明確責(zé)任人、實(shí)施主體、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施要求,確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。
    (二十二)落實(shí)地方政府責(zé)任。各?。▍^(qū)、市)政府要按照本通知精神,認(rèn)真梳理分析本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)政策落實(shí)中的“堵點(diǎn)”,切實(shí)承擔(dān)優(yōu)化本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的職責(zé),結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地制定出臺(tái)落實(shí)有關(guān)政策的具體辦法。同時(shí),要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),相互學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步深化“放管服”改革,探索推出更多切實(shí)管用的改革舉措,降低制度性交易成本,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    (二十三)組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)引入第三方等方式在22個(gè)城市開(kāi)展試評(píng)價(jià);2019年在各?。▍^(qū)、市)以及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、省會(huì)城市、若干地級(jí)市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),編制發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》;2020年在全國(guó)地級(jí)及以上城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。
    (二十四)增強(qiáng)政策制定實(shí)施的科學(xué)性和透明度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證,提高政策質(zhì)量,增強(qiáng)政策穩(wěn)定性。對(duì)企業(yè)高度關(guān)注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調(diào)整要設(shè)置合理過(guò)渡期,防止脫離實(shí)際、層層加碼??茖W(xué)審慎研判擬出臺(tái)政策的預(yù)期效果和市場(chǎng)反應(yīng),統(tǒng)籌把握好政策出臺(tái)時(shí)機(jī)和力度,防止政策效應(yīng)疊加共振或相互抵消,避免給市場(chǎng)造成大的波動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,制定出臺(tái)政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)問(wèn)計(jì)求策的操作辦法,完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。
    (二十五)強(qiáng)化政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施及時(shí)跟進(jìn)解讀,準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,并向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類(lèi)優(yōu)惠政策信息,提高政策可及性。對(duì)于市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)研究解決,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)預(yù)期。要總結(jié)推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法,借鑒吸收國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)形成競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好局面。
    (二十六)加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件,要及時(shí)進(jìn)行修訂,防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、卡殼等現(xiàn)象。各地區(qū)、各部門(mén)要按照規(guī)定時(shí)限,向社會(huì)公布落實(shí)政策的具體措施,接受社會(huì)監(jiān)督,并進(jìn)行自查。各地區(qū)要在2018年底前設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)和查處回應(yīng)制度,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并公開(kāi)曝光營(yíng)商環(huán)境反面典型案例。各地區(qū)、各部門(mén)要將有關(guān)落實(shí)情況報(bào)國(guó)務(wù)院。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇十三
    一是思想認(rèn)識(shí)不深。學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列重要講話(huà)精神不深入不透徹的問(wèn)題,缺乏對(duì)各級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神的研究,導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié);注重干好本職工作,缺少對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的研究熱情,對(duì)當(dāng)前我市的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清。
    二是宣傳發(fā)動(dòng)不廣。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中宣傳工作上采取的辦法簡(jiǎn)單,方法靈活,內(nèi)容老套,不接地氣,利用信息化手段宣傳造勢(shì)的工作做得不夠好,主動(dòng)開(kāi)展宣傳工作的主動(dòng)性不強(qiáng),整體效果不理想。
    三是落實(shí)力度不強(qiáng)。黨員之間的溝通協(xié)調(diào)較少,導(dǎo)致工作配合不夠密切,導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)各種問(wèn)題。對(duì)于運(yùn)政行業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展參與力度不大,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng),參與相關(guān)工作的積極性主動(dòng)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    一是理想信念根基扎得還不夠牢。上述問(wèn)題的出現(xiàn),其根源在于理想信念不夠堅(jiān)定,還缺乏不忘初心、時(shí)刻警醒和自我革新的決心定力。存在不學(xué)不用,急學(xué)急用的實(shí)用主義問(wèn)題。
    二是黨性鍛煉的自覺(jué)性還不足。作為一名黨員,在一定程度上放松了對(duì)黨性的再錘煉、對(duì)革命意志的再磨礪和對(duì)品行的再提升,沒(méi)有時(shí)刻以一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
    三是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊??陀^地說(shuō),由于本職崗位特點(diǎn),不能深入學(xué)習(xí)研究關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)文件和專(zhuān)業(yè)知識(shí);主觀上覺(jué)得做好本職工作就是落實(shí)好具體工作事項(xiàng),導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識(shí)更新不及時(shí),學(xué)以致用做得不到位。
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治站位。充分把握機(jī)關(guān)支部集體學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái)。
    二是積極參與宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。突出宣傳教育,在日常工作中大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。積極參與相關(guān)宣傳活動(dòng),創(chuàng)新工作方法,通過(guò)微信平臺(tái)大力傳播社會(huì)。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇十四
    20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
    1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
    3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
    3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自糾自查報(bào)告x月xx日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開(kāi)與題會(huì)議。x月xx日市委書(shū)記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話(huà)。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。
    通過(guò)這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了訃真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
    1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,?特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有旪遇到問(wèn)題翻書(shū)找答案,臨旪抱佛腳,對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
    2、工作上開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,?只滿(mǎn)足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。
    3、只求做好分內(nèi)工作,?不太注意周?chē)l(fā)生的事情,不自己無(wú)關(guān)的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
    整改措施。
    針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),?提高自身素質(zhì)。
    今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),訃真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力,注意不實(shí)際相結(jié)合起來(lái),挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。
    2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),?要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。
    多向周?chē)耐聦W(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂(yōu)解難。
    3、要愛(ài)崗敬業(yè),?緊跟旪代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開(kāi)拓工作新局面。
    4、要進(jìn)一步更新觀念,?樹(shù)立四種意識(shí)。
    即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來(lái)挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,要在大局下思考、大局下行動(dòng),以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
    在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng),要開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作方法,要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),努力使自己成為一名合格的人民教師。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇十五
    營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。站今天為大家精心準(zhǔn)備了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料,希望對(duì)大家有所幫助!優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施。
    方案。
    》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下一、存在的主要問(wèn)題。x.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    x.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
    x.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
    二、整改方向及措施。x.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)wz自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
    x.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    x.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施。
    方案。
    》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng),在3月3日召開(kāi)相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、自查情況(一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家法律相抵觸的現(xiàn)象。
    (二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明,執(zhí)行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
    (三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
    (四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
    (五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
    (六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定。
    計(jì)劃。
    不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款亂攤派”“吃拿卡要”等情況。
    (七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。
    二、下一步工作打算下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員.(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
    (二)結(jié)合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識(shí),從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    (三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結(jié)合x(chóng)xx鎮(zhèn)政府部門(mén)職責(zé),鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門(mén),結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫(xiě)出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書(shū)》,張貼辦公室門(mén)上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
    (四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
    一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。
    二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會(huì)矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    三是把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。
    統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
    (四)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    按照_上級(jí)要求,把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績(jī)效考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績(jī)考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料x(chóng)月13日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。x月14日市委書(shū)記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話(huà)。x月15日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。通過(guò)這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了認(rèn)真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙時(shí),終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有時(shí)遇到問(wèn)題翻書(shū)找答案,臨時(shí)抱佛腳,對(duì)一些具有指導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
    2、工作上開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿(mǎn)足于認(rèn)真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。
    3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周?chē)l(fā)生的事情,與自己無(wú)關(guān)的事不太熱心,與其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
    整改措施針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)。
    計(jì)劃。
    改進(jìn)學(xué)習(xí)方法理論聯(lián)系實(shí)際抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)認(rèn)真思考不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng)增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力注意與實(shí)際相結(jié)合起來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí)提高執(zhí)政水平。
    2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。多向周?chē)耐聦W(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂(yōu)解難。
    3、要愛(ài)崗敬業(yè),緊跟時(shí)代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于。
    創(chuàng)新。
    勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開(kāi)拓工作新局面。
    為一名合格的人民教師。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇十六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)*關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次*告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
    xx區(qū)交通局。
    20xx年xx月xx日。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境剖析材料篇十七
    此次警示教育大會(huì),帶給我的第一感覺(jué)就是震撼,震撼的同時(shí)腦子里浮現(xiàn)的是“這應(yīng)該就是新時(shí)代下的嚴(yán)要求”吧,以前常說(shuō)的做不做是態(tài)度問(wèn)題,做的好不好是能力問(wèn)題,但就目前新時(shí)代的要求來(lái)看,尤其是縣里提出的“打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”行動(dòng)目標(biāo)來(lái)說(shuō),你有沒(méi)有去盡力做好就是你履責(zé)是否到位的判定依據(jù),作為一名干部,而且還必須強(qiáng)調(diào)自身的主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),主動(dòng)服務(wù)不到位,仍舊是我們干部自身職責(zé)未履行?!把氵^(guò)留痕”,它不再是保護(hù)干部免于被問(wèn)責(zé)的“保護(hù)傘”,它更多的成分可能還是把刀刃向內(nèi)的雙刃劍,你去群眾家做工作,并不是說(shuō)你人去了拍個(gè)照留個(gè)底就算你工作到位了,關(guān)鍵在于有沒(méi)有去盡心盡力的開(kāi)展這項(xiàng)工作,并為辦好事情努力想辦法。
    對(duì)比此項(xiàng)警示教育大會(huì),個(gè)人覺(jué)得自身還存在以下不足:
    一是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還有待加強(qiáng)。作為統(tǒng)計(jì)員,沒(méi)有經(jīng)常性的主動(dòng)去走訪企業(yè),往往是有工作任務(wù)需要企業(yè)主簽字或者了解相關(guān)情況了,才會(huì)去聯(lián)系、去過(guò)問(wèn),沒(méi)有把服務(wù)企業(yè)當(dāng)成自己的家事去做,也沒(méi)有及時(shí)去傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)政策,讓企業(yè)能切實(shí)享受政策去發(fā)展壯大。
    二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)還有待加強(qiáng)。作為年輕干部,涉及做群眾思想工作時(shí),常常會(huì)抱著“大樹(shù)底下好乘涼”的心態(tài)去“濫竽充數(shù)”,跟在班子成員或者老同志后面,沒(méi)有細(xì)心去觀摩、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)和老前輩是如何做思想工作的,雖參與了不少次數(shù),但并沒(méi)有真的學(xué)到處理事情的方式方法,更不用說(shuō)自己能獨(dú)當(dāng)一面的去開(kāi)展工作了。
    三是工作缺少前瞻性,“哪壺開(kāi)提哪壺”的現(xiàn)象還比較明顯。存在做事拖拉現(xiàn)象,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃,常常是哪項(xiàng)工作催交了再去做哪項(xiàng)工作,工作沒(méi)有質(zhì)量外,還沒(méi)有效率,返工現(xiàn)象也時(shí)常存在。
    下一步,我將針對(duì)以上不足開(kāi)展自我整改,爭(zhēng)做新時(shí)代的敢擔(dān)當(dāng)、能做事、盡好責(zé)的干部。一是要加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),尤其是對(duì)企業(yè)主的服務(wù)更要主動(dòng),將服務(wù)企業(yè)作為自己的事情去辦,把“要我去”變成“我要去”,將黨和政府的優(yōu)惠政策第一時(shí)間傳達(dá)到企業(yè)并幫助企業(yè)做好落實(shí)。二是要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。努力在項(xiàng)目攻堅(jiān)一線(xiàn)等急難險(xiǎn)重的地方鍛煉自己,在充分吸收老同志的工作經(jīng)驗(yàn)做法后,勇挑重?fù)?dān),去攻堅(jiān)一線(xiàn),把好的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨黹_(kāi)展工作的利器,成長(zhǎng)為一名項(xiàng)目攻堅(jiān)的主力軍。三是要對(duì)工作進(jìn)行合理安排,制定科學(xué)的計(jì)劃。每周日制定下周工作計(jì)劃,周三進(jìn)行工作完成情況的自查工作,根據(jù)工作任務(wù)輕重及時(shí)間要求分批次去實(shí)施,確保工作及時(shí)完成外,還要保質(zhì)保量沒(méi)有遺漏。