農村專題調研報告(優(yōu)秀17篇)

字號:

    報告的撰寫需要注意語言的規(guī)范性和條理性,以便讀者能夠清晰理解內容。在寫作報告之前,我們可以先查閱一些相關的范文或模板,以便了解常見的結構和表達方式。報告范文中展示了不同的報告結構和寫作風格,有助于拓寬思路。
    農村專題調研報告篇一
    紫陽縣城關鎮(zhèn)位于紫陽縣城,漢江南岸,東與紫陽縣洞河鎮(zhèn)毗鄰,南與紫陽縣向陽鎮(zhèn)接壤,西、北分別與紫陽縣煥古鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)相連,轄區(qū)總面積120平方公里,轄區(qū)轄十五個行政村,四個社區(qū)居委會,總人口45057人,其中農業(yè)人口22602人,共17599戶??h域內有高速路、鐵路、省道各一條,礦產資源豐富,有大型工礦企業(yè)數十家,敵、社、政情亦十分復雜。
    近年來,在新農村建設等惠民政策的推動下,農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日,該所對20xx年至今,轄區(qū)內刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統(tǒng)計和分類,對影響農村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
    20xx年1月1日至今,城關鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件120起,共查處治安案件164起,調處矛盾糾紛838起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中,農村分別為28起、32起、218起,分別占比重的23%、20%、26%。在調處的218起矛盾糾紛中,均因婚姻、地界、林扒等日?,嵤乱?。
    近年來,農村道路實現了“村村通”,這對群眾的生產生活帶來了便利,但也為犯罪分子作案后快速逃離提供了條件。就我轄區(qū)而言,去年至今轄區(qū)農村共發(fā)刑事案件28起,發(fā)治安案件32起,其中盜竊案件19起(刑事案件),占發(fā)案總數的38%;在查處的32起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件8起,占發(fā)案總數的25%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現在:一是盜竊機動車,尤其是盜竊摩托車案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊商店內的零食、香煙等。20xx年6月15日5時48分,家住紫陽縣城關鎮(zhèn)楠木村四組村民樊某報警稱:當日凌晨其商店門被撬,被盜營業(yè)款1800元及部分零食。2019年12月31日18時30分,家住城關鎮(zhèn)大力灘村一組的村民禹某報警稱:當日13時許,其家人到地里干活去了,18時回家后,發(fā)現有人揭瓦入室,盜走其家內4000元的首飾和300多元現金。以上案件發(fā)生后,公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜錢財均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經濟損失。
    主要表現在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2019年1月31日21時許,家住城關鎮(zhèn)塘磨子溝村三組的周某報警稱:其舅舅金紹安被人殺死在家中,接到報案后,縣局黨委高度重視,立即組織刑偵、技術、派出所民警趕赴現場,通過現場勘查、走訪調查,迅速將犯罪嫌疑人何某(女,現年39歲,安康市漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)槐樹村三組村民)抓獲歸案。經訊問,雙方系因感情糾葛引起殺人。
    近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉向廣大農村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現象的蔓延,不但污染社會風氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。20xx年至今,我所協(xié)同治安大隊、城關刑警中隊共查處涉黃案件4起,其中賣淫人員全部來自農村,在查處的3起農村(其中天星村、和平村、新桃村各一起)賭博案件中,每場參賭人數均在十人以上,且農村婦女占參賭人數的60%,在40%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導致夫妻雙方離婚。2019年3月24日15時許,在紫陽縣城關鎮(zhèn)太平村的“強祥駕?!痹簝?,該校員工鄭某與洪某因賭博欠債引發(fā)糾紛,鄭某將洪某毆打致輕傷,目前案件已進入訴訟程序。
    我鎮(zhèn)屬勞務輸出大鎮(zhèn),廣大農村地區(qū)子女教育隔代監(jiān)護現象十分普遍,處于人生重要可塑期的未成年人缺乏有效監(jiān)護管理,違法犯罪呈逐年上升趨勢。2019年12月11日、12日,城關鎮(zhèn)新桃村相繼發(fā)生兩起盜竊案件,被盜物品有兩個汽車電瓶、兩輛自行車,價值2400余元。案件發(fā)生后,通過走訪調查,于20xx年3月10日將嫌疑人鄭某(男,生于1993年2月21日,西門河村三組人)、汪某(男,生于1996年6月16日,大力灘村三組人)、汪某某(男,生于1996年1月23日)抓獲歸案,經詢問獲悉,三名違法嫌疑人中有兩名因父母外出打工,由其爺爺和叔叔監(jiān)護,有一名因父母離異等原因,由其外公監(jiān)護,等等原因導致這些孩子監(jiān)管不力,所盜財物均被其賤賣后,用于上網揮霍。
    由于打工勞務輸出人員多,農村地區(qū)大量兒童交由學校托管,由于缺乏有效管理,部分孩子容易走上違法犯罪的道路。2019年7月1日22時許,紫陽縣城關鎮(zhèn)發(fā)生一起搶奪案,某個體店被搶香煙一條。接到報警后,城關派出所民警迅速前往,通過走訪調查、群眾辨認等方法,于7月3日,將案件成功告破。令民警感到吃驚的是:四名違法行為人均為未成年人,最大的十五歲,最小的十三歲,父母都在外地打工,均由學校托管,他們不僅沒有認識到自己的錯誤,還質問民警:“我們又沒有殺人、放火,你們還抓我們干什么?”
    近年來,隨著新農村建設發(fā)展,一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態(tài)擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。同時非正常死亡事件也時有發(fā)生。據統(tǒng)計,20xx年至今,轄區(qū)共發(fā)生非正常死亡事件11起,導致14人死亡。20xx年2月24日,城關鎮(zhèn)西門河村一村民在烤火時不慎,導致煤氣中毒,一家三口死于非命,后政府為其解決了善后事宜。2019年1月3日,雙臺村一組村民楊某、殷某夫婦因家庭糾紛,殷某抱著四歲的兒子跳河自殺。事件發(fā)生后,楊某、殷某兩個家族引起沖突,民警及時前往化解矛盾,才避免了事態(tài)升級。
    近年來,隨著新農村建設步伐的加快,一是不少外地勞動力流入到農村,由于流動人口管理乏力,人口呈無序流動狀態(tài),盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設的推進,人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對政治參與、維護自身合法權益的意識明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態(tài),引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。
    外出打工已成為我鎮(zhèn)大部分農民群眾謀生致富的重要途徑。近年來,我鎮(zhèn)每年約有6000余勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設防。由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
    受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮(zhèn)農村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設滯后,加之缺乏正確的引導,一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。
    一是在農村雖設有治保會、調委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經驗、憑個人關系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關的事,事不關己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農村技防措施推進滯后,加之無經費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數少之又少,導致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    公安機關的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有18名正式民警,但是除所長、教導員、副所長、內勤、警務查報站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有4名,導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習,導致辦案能力不強,執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關系案的現象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處,一味的只求調解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
    針對當前農村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?根據調查,結合實際,我認為應做好以下幾方面工作:
    縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展,進而引發(fā)各種矛盾的激化,因此,要想求穩(wěn)定、求發(fā)展,首先必須搞好農村的班子建設,解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好,才能實實在在地為群眾辦實事,才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實,才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好,才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題,消除一些群眾的不滿情緒,為此要配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用,這對于鞏固農村基層政權,確保長治久安,有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
    與繁重的工作任務相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織,使其真正成為公安機關聯(lián)系群眾和維護農村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
    派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量,要重點抓好以下幾點:一要通過警力下沉,科學配置,適當增加派出所警力,使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區(qū)內特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息,掌握重點人員現實表現,服務轄區(qū)群眾為主要內容的“三問三解”暨“三訪三評”活動,實現實有人口分層次管理,建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安輔助警力隊伍、內部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設,落實人防、物防、技防等各項措施,預防和減少案件和治安災害事故的發(fā)生。
    警務室是公安機關維護社會穩(wěn)定的第一道防線,服務人民群眾的最前沿窗口,是整個公安工作的基石要做實做強警務室,一是因地制宜,合理布局,農村警務室盡可能設置在治安復雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務室配置民警不少于1人、輔助警力不少于2人二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務室扎下根來,輔助警力最好由當地農民擔任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢對于轄區(qū)內發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應盡職責,一些較大的事情,依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴大升級三是要通過走訪調查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式,承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務,提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
    一是在城郊結合部、大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農村商店等部位推廣“小探頭”建設;二是對大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統(tǒng)”;三是在抓好人防、技防的同時,要注意引導農民群眾搞好物防。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網、防盜門、以及犬防等。
    要根據農村治安的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩(wěn)定農村治安,為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
    治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對這些不安定因素,要采取綜合措施,對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導和部署,綜治委牽頭,指導協(xié)調政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調精干力量組成工作隊,進村入戶,集中時間,集中力量,限期整改解決問題,對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊,不使其形成氣候。
    在當前社會治安形勢較為復雜的情況下,農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施,要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流,也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯(lián)防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法,效果明顯,事半功倍。派出所要加強業(yè)務指導,形成全天候治安巡邏防范網絡,有效地預防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
    農村專題調研報告篇二
    今年以來,我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動,在農村組織開展了“百村綜治示范,百村治安攻堅”活動,收到了明顯的效果,攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如,涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來,黨的路線方針、政策難以落實,農業(yè)稅未曾上交過,連農村最基本的家庭承包責任制都未落實。在這次“雙百”活動中,通過以“一村一組”為主力,“兩會一隊”為基礎,“一鄉(xiāng)一庭”為陣地,開展了重點整治。經過一個多月的努力,該村健全了班子,各項工作正在有序地進行。結合多年農村工作經歷及“雙百”工程中,取得的一些經驗,對影響農村穩(wěn)定的因素,談一個自己的看法。
    一、影響農村地區(qū)社會穩(wěn)定的因素較多,但主要表現在以下幾個方面:
    (一)傳統(tǒng)文化與現實生活的反差,導致農民心理失衡
    。
    線作用。
    (五)農村治安管理薄弱,偵查打擊不力
    由于我國大多農村地區(qū)整體經濟水平不高,政府財力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬,習慣于沖沖殺殺,不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經費奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農村治保會、聯(lián)防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方,預防和遏制違法犯罪的.社會控制機制受到削弱,治安管理的失控狀態(tài)相當突出,經常發(fā)生案件無人查處,有了糾紛無人調解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系,客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
    二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經驗,結合本地實際,我認為主要應做好以下幾方面工作:
    (一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
    縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展,進而引發(fā)各種矛盾的激化,因此,要想求穩(wěn)定、求發(fā)展,首先必須搞好農村的班子建設,解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好,才能實實在在地為群眾辦實事,才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實,才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好,才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用,這對于鞏固農村基層政權,確保長治久安,有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
    (二)配齊配強村治保主任是農村社會穩(wěn)定的關鍵所在
    農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大。農村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設,許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級的要求,實行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設治保主任,造成治保會的工作空檔。這些問題的存在,勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任,是適應當前農村治安形勢的重點需要。
    (三)法制教育是維護農村社會穩(wěn)定的重要條件
    新形勢下,農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程,形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法,首要的問題要解決人民群眾懂法的問題,只有懂得了法律,才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時,更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng),努力提高他們的整體素質,逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規(guī)范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
    (四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段
    要根據農村治安的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩(wěn)定農村治安,為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
    (五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
    治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。
    農村專題調研報告篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一要對農村基層社會不同的主體,采取不同的方式、措施開展普法,提供多層次法律服務。發(fā)揮好覆蓋全域的“一村一法律顧問”、人民調解員等作用,為村民提供多樣化的法律救濟方式,暢通糾紛解決機制,樹立法律在老百姓心中的權威。二要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)規(guī)民約、“道德講堂”和“農民講習所”等的作用,通過道德積分等調動村民善行義舉意識,在基層農村培育一種符合現代化治理的新的社會風尚,從而為鄉(xiāng)村依法治理和全面振興提供有力的人文基礎。
    農村專題調研報告篇四
    在“衣”這方面,村民再也不用過“新三年,舊三年,縫縫補補又三年的苦日子了。如今,一家家服裝店林立在街道兩旁,村民們身著色彩繽紛,舒適大方的衣服,腳踩樣式新穎的各類皮鞋、旅游鞋、休閑鞋,還會佩戴時髦的絲巾,花帽。連穿金戴銀也不是很稀罕了。著裝上的花費可以反映一個家庭的消費水平,由整個村子的狀況可以看出,改革開放以來,農村的消費水平呈一條穩(wěn)步上升的曲線。
    在“食”這方面,從最初的簡簡單單填飽肚子到現在的食不厭精。村民對食品的最求向健康,綠色,營養(yǎng),均衡方面發(fā)展。超市,百貨商店里的食品應有盡有,水果、蔬菜、海鮮已經擺脫季節(jié)的限制,只有你想不到的,沒有你買不到的。糕點、牛奶、面包、咖啡也已不是小資家庭的權限了,越來越多的出現在了普通人家的桌上。此外,平均每人每年在外就餐的花費也越來越高,特別是逢年過節(jié)是各個飯店人滿為患。
    在“住”的方面,原來大-片大-片的土房被高大的瓦房和樓房所取代,不想以前的房子只有五六十平米,現在住上二三百平米的房子的村民也為數不少。而且,還有很多村民也有能力在縣城里購置了房子。此外,室內的裝修、家具、生活用品也豐富多彩了,不似往日的單調。而且隨著村民們的生活水平的提高,人們更多的追求高品質的生活。村里建了一個大大的健身場地,里面有健全的健身器材,還可以在夜晚看到很多婦女在這里載歌載舞,好不熱鬧。
    在“行”的方面,已經徹底擺脫了“自行車王國”的窘況。隨著村民生活水平的提高,村里電動車、摩托車、小轎車的數目激增。車輛多了,道路的狹窄也就變成了日益嚴峻的問題。后來,隨著“村村通”項目的執(zhí)行,村委會領導村民在短短幾年內,就講原來坑坑洼洼、狹窄不堪的泥巴路全部換成了筆直寬闊的水泥大道,架起了村里通往外界的橋梁。這一切,使得村民們出行更加便捷,對外交往更加頻繁,由此引進了大批外資,在落兒嶺建了一個碩大的工業(yè)園區(qū),帶動著落兒嶺的經濟的快速發(fā)展。
    在“用”的方面,人們現實生活中的“三大件”發(fā)生了幾次變化,從最初的“自行車、縫紉機、手表”到“彩電、冰箱、洗衣機”再到“汽車、住房、裝修”,消費從百元到千元到萬元。以前那個有一臺黑白電視機也值得炫耀的年代已經悄然遠逝。
    改革開放對人們的生活帶來了巨大的好處,然而,事情總有另一面。在看到改革開放巨大成果的同時,其弊端也不容忽視。尤其體現在下面幾個方面:
    1,在大力發(fā)展經濟的同時,也不能以破壞環(huán)境為代價。落兒嶺工業(yè)園區(qū)的建設,使得落兒嶺村的環(huán)境狀況答復下降。河水變成了詭異的綠色,籠罩著層層的臭氣;空氣變得渾濁,天空也失去了往日的清澈。
    2,村里很多人去了外地打工,把老人和孩子留在了家里。缺乏父母的愛,孩子們臉上的笑容也少了很多。少了子女的關愛,老人們也變得孤獨。
    3,錢包鼓了,總有些人整天無所事事,邀這個邀那個打撲克,搓麻將。雖然賭資都只是幾塊錢,但這種賭博的氣息還是必須加以遏制,防止其擴散彌漫。
    作為一個土生土長的落兒嶺人,我衷心希望落兒嶺乘著改革開放的春風,飛的更高更遠。
    現在雖然農民的生活水平有了很大的提高,但是農業(yè)、農村、農民仍然存在很多的問題。而黨的十六大提出抓住新世紀頭20年的戰(zhàn)略機遇期,全面建設小康社會的宏偉目標,這是全黨理政興國的第一要務,是我們肩負的歷史責任。雖然按照當時三步走的規(guī)劃提前走完了前兩步:實現了從貧困到溫飽、再到“基本小康”,但同全國“總體實現小康”還有一定差距,農村牧區(qū)差距更大。國情、區(qū)情都說明,沒有農村的小康,就沒有全國的小康。所以,清醒地分析和認識農村的地位、現狀和比較優(yōu)勢,對全面建設小康社會具有重要的現實意義。
    雖然各地為改善“三農”的狀況,積極實施利農、惠農政策,這在一定程度上改變了農業(yè)的發(fā)展地位,促進了農村的轉變和農民思想認識的提高,作為“三農”發(fā)展中最主要載體的農村,如何發(fā)展,更成為關注的焦點。但面對農村發(fā)展事實,我們還有很長的一段路要走。面對美好的憧憬,應立足現實、理清思路、找出問題、加以分析、妥善解決。
    經過查閱一些電子資料和有關權威書籍,現將一些事實呈現給大家。
    十年農村發(fā)展規(guī)劃被迫擱置,隨之被放棄的還有相關聯(lián)的農業(yè)發(fā)展思路,集中規(guī)模發(fā)展的大花卉、大棚菜、大漁場均因村民在當地被城鎮(zhèn)化而泡湯。失去了農地、拆遷沒有被合理的補償、面對被上樓、被城鎮(zhèn)化、被冠呼之與市民同等待遇的農民們,部分實踐中的規(guī)劃不合理、缺乏相關聯(lián)配套措施的城鎮(zhèn)化,確實損害了農民的根本利益,更把他們的生活逼上了絕境。只有合理、務實、規(guī)范的城鎮(zhèn)化,健全與之配套的社會保障,放棄盲目不切實際的構想,少點官員的政績觀,切實從農村的實際出發(fā),考慮農民的切身利益,從發(fā)展長遠的角度看問題,因地制宜,實施差異化的符合當地特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,才是真正的造福于民。
    收入。據我了解在我老家,一畝地的租金是一年800元,一般的家庭會有7-10畝土地,算下來也是一筆不小的收入了。
    再來談談農村風尚。經過改革發(fā)放的數十年,人們早已習慣了以錢為主題的生活模式。無論什么都要以經濟收入的多少來衡定。相親越來越取決于家里年收入多少,家里有房有車沒有。辦事要看送禮多少,只要禮多,那就“有錢能使磨推鬼”;競選村長要看誰送的禮多,當然,現在已經有地方直接送錢了;好事沒人辦了,怕影響工作怕被訛;為了錢有些女孩不顧羞恥去賣淫、跳裸體舞等等。再就是村霸滋生,善良的人被欺負,惡人是橫行霸道,也許這正與中國在世界上處境是相同的。生活在這樣的環(huán)境下,我們還會實現全民健康生活嗎?我認為國家應該打擊貪官污吏,財政下發(fā)的撥款能夠確確實實落實到農民手中,不然我們談何“社會主義”,談何“共產主義”!其次國家應該提倡先進文化,用先進文化引領社會良好風尚。全面貫徹科學發(fā)展觀,著力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民,切實提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。加強社會主義文化建設是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要,同時建設優(yōu)秀的文化,不僅利黨利國,而且有利于形成中華民族的精神支柱!國家不亂,人民不鬧,才會有發(fā)展前途!
    的好,穿的好,還不讓干活。導致現在的孩子不能吃苦、沒有愛心、沒有責任感、受不得一點挫折。媒體上還經常報道有關子女不孝順老人的故事。而且此類事情頻頻發(fā)生,我看了此事的第一感覺就是中國的教育出了大問題。難道出現此類事情你家長沒有責任嗎?我覺得最少要擔百分之六十的責任。當然這還與社會大環(huán)境也有直接的關系。在農村,教育資源較為落后,有的是好幾個村莊才擁有一個小學,并且學校硬件建設不是很好,教室少,環(huán)境差。有的甚至沒有操場,可想而知學生們的體育教育是否達到國家標準。我認為國家應該多多關注農村教育事業(yè),不僅僅是抓好城市優(yōu)等教育,農村教育更不可小看,畢竟農村人還是占大多數!
    最后再談談農村養(yǎng)老問題。我們知道城市里的老年人退休了會有退休金,工資待遇較為豐厚,可是農村老人辛辛苦苦一輩子,老老實實種一輩子地,最后養(yǎng)老還是靠子女。不過現在國家設立了養(yǎng)老保險,這在一定程度上緩解了農村老年人的生活困境,但農村養(yǎng)老并沒有得到根本的改善。我認為真正的老有所養(yǎng)要涵蓋很多方面。除了老人拿養(yǎng)老金,還必須要“老有所醫(yī)”,就是有醫(yī)療保障;要考慮到老年人精神生活,做到“老有所學”、“老有所事”,就是老人要有東西學,有事情做。
    以上就是我所淺談的關于農村發(fā)展現狀存在的一些具體問題,不足之處還請各位老師批評指正!
    農業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產業(yè),“三農”問題始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。長期以來,我市在氣象為農村防災減災、農業(yè)生產和糧食安全、農業(yè)氣候資源開發(fā)利用等方面做了大量工作發(fā)揮了較好的作用,如為社會主義新農村服務的“三個一”工程建設等等,但面對黨中央、國務院以及市政府對農村改革發(fā)展提出的新要求,氣象服務的能力還有差距。
    為進一步落實好黨的十七屆三中全會、江蘇十一屆五次全會、南通十屆五次全會精神,認真落實好中國氣象局“關于貫徹落實中共中央推進農村改革發(fā)展若干重大問題決定的指導意見”,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以科學發(fā)展觀為指導,進一步客觀分析農村改革發(fā)展對氣象服務的新需求、新要求及氣象為農服務的現狀,查找不足,全面部署我市今年以及今后更長一段時間的氣象為農服務工作。根據市局“學習實踐科學發(fā)展觀活動”領導小組部署,開展本次調研活動。
    在調研中,我們注重調研的代表性,深入海安和如皋兩地,邀請當地作栽、植保、水產、蠶桑、漁政和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員進行了座談,認真聽取他們對氣象為農服務的意見和建議;實地考察了如皋市的常青千畝連片高效農業(yè)園區(qū),在田間地頭與設施農業(yè)從業(yè)人員交流,了解氣象服務需求,聽取氣象服務意見,收集氣象服務建議。另外,我們還通過發(fā)放調查問卷和在南通氣象興農網設立氣象為農村改革發(fā)展服務問卷調查專欄的形式開展了問卷調查活動。此次調研使我們深感氣象為農村改革發(fā)展服務大有可為。
    一、南通農業(yè)和農村經濟發(fā)展現狀
    南通東臨黃海,地處長江下游,江河湖水網交織,素有黃金水道和黃金海岸之稱。全市9個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1646個自然村。全市土地面積為8001平方公里,人口769.79萬(2015年末數據);其中農業(yè)耕地面積700萬畝,土壤肥沃,適種范圍廣,盛產水稻、蠶繭、棉花、油料等作物。2015年農民人均純收入7811元,同比增長13.1%。 南通屬亞熱帶和暖溫帶過渡氣候帶,季風特征明顯,自然條件優(yōu)越,氣候資源豐富。但由于兼受西風帶、副熱帶和熱帶天氣系統(tǒng)影響,天氣氣候復雜,災害性天氣頻發(fā),洪澇、干旱、暴雨、強對流、熱帶氣旋、連陰雨、高溫、寒潮、凍害、大雪、大霧等災害性天氣基本每年都有發(fā)生,氣象災害已成為危害全市農村經濟建設、社會發(fā)展和人民生活的重要因素之一。
    二、農村改革發(fā)展需要更優(yōu)質的氣象服務
    獲取氣象信息主要渠道依次是電視、電話、廣播、手機和氣象信息電子顯示屏。電視是農民獲取氣象信息的主要手段。另外,獲取氣象信息的渠道還有報刊、互聯(lián)網等。農民最渴望從互聯(lián)網和氣象興農網獲取的信息主要是農業(yè)氣象信息、農資價格信息、農產品供求信息,均占92%。但目前農村電腦普及率比較低,60%農民對互聯(lián)網以及本地氣象興農網不了解,30%農民只對互聯(lián)網有些膚淺了解。對于農產品信息發(fā)布,只有28%的農民認為在氣象興農網上發(fā)布方便;36%的農民不知如何發(fā)布,農經信息進村入戶困難。對于南通市氣象部門給予的天氣預報的準確率和及時率,有90%的好評;對于氣象部門為新農村建設服務的“三個一”工程項目,在推廣和普及方面取得了良好的效果,知曉率達到80%;在氣象知識宣傳普及方面,比如防雷知識、農作物病蟲害與氣象條件關系、種植新品種所需的氣候條件等,約80%的被訪者均了解相關知識。農民還希望氣象部門多提供農業(yè)氣象科技和災害防御等方面的服務。有些農民朋友反映,他們希望得到中短期氣候預測甚至是年景展望,以便于調整種植結構和安排農業(yè)生產。農民希望在農村改革發(fā)展中要充分考慮氣象因素的影響,希望在新農村建設中村莊規(guī)劃、選址和房屋建設時,要充分考慮氣象因素的影響。農民普遍認為人工增雨對緩解當地旱情作用很大,其中90%認為作用很大。
    從以上情況分析,我們認為農村改革發(fā)展對氣象服務有著旺盛而迫切的需求。集中體現在以下幾方面:
    1.發(fā)展新經濟對氣象服務有迫切需求。干旱、洪澇、大風、冰雹等災害,對農村經濟的發(fā)展、農民增收都有不同程度的影響。隨著農業(yè)產業(yè)化結構調整的推進,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始進行規(guī)?;r業(yè)生產,對天氣預報的準確率、及時性提出了更高要求。各地調整農業(yè)產業(yè)結構,開展高效農業(yè)、設施農業(yè)、觀光農業(yè)等方面,都對天氣預報服務、農業(yè)氣候可行性論證等需求更多、要求更高。農民迫切希望增加電視天氣預報節(jié)目的播出次數、延長播出時間,特別是在農忙季節(jié)和重大災害天氣來臨前,要增加電視天氣預報播出次數;還希望有更多的手段和途徑,比如增加建設氣象信息電子顯示屏、讓農村“大喇叭”再響起來等等,使得每個農戶、農民都能及時獲取天氣預報等氣象信息。
    2.新村鎮(zhèn)建設對氣象服務有迫切需求。在村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、新集鎮(zhèn)建設等工作中,農民越來越多地考慮到暴雨、洪澇、大風、雷電等災害以及交通、水電等因素的影響,并考慮通風和采光等條件,因此新村鎮(zhèn)建設對氣象災害風險評估、工程建設氣候論證、雷電防護以及合理利用氣象資源等工作都提出了新的要求。
    3.培育新農民對氣象服務有迫切需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農民群眾渴望獲得氣象科技知識,希望氣象部門加強氣象科普宣傳,增強農民對氣候資源、農業(yè)氣象、農業(yè)信息化等實用技術和農經信息的應用能力。
    4.追求新生活對氣象服務有迫切需求。在農村改革發(fā)展中,各級農村干部和農民都在追求高尚文明的生活、勞動環(huán)境,因此對健康氣象、生態(tài)氣象、旅游氣象等有利于提高生活質量的氣象服務有很大的需求。
    三、氣象服務不斷加強,但離需求尚有差距
    長期以來,氣象為農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務,一直是南通氣象工作的重點。近幾年來,南通各級氣象部門針對農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和農村經濟迅速發(fā)展的新形勢,積極組織科技開發(fā)和科研攻關,努力提高為農服務產品的質量和時效,在農村氣象觀測系統(tǒng)、天氣預報、農業(yè)氣象、農業(yè)氣候論證、防御雷電災害、人工增雨作業(yè)、氣象興農信息網建設等方面做了大量的工作,取得了明顯的社會經濟效果,深受廣大農民的歡迎。主要表現在以下幾個方面:
    1.全面完成“三個一”工程建設?!叭齻€一”工程即:在全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1個自動氣象站、1個氣象興農網服務終端、1個氣象信息電子顯示屏。“三個一”工程是一項實事工程,也是一項民心工程。通過三年的建設和完善,目前,全市各類地面氣象觀測站達到133個,平均站距僅為10公里。并建立了數個農氣、酸雨、雷電等觀測站點,實現了對干旱、洪澇、大風、大霧等氣象數據的動態(tài)監(jiān)測。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共布設了氣象信息電子顯示屏152塊,完成了南通氣象興農網站的改版和升級工作,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象興農網服務終端。此外,覆蓋全市9個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1646個行政村的由123名聯(lián)絡員組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡員隊伍和1687名信息員組成的農村氣象信息員隊伍也為氣象信息的傳送與反饋提供了通暢的信息渠道,實現了氣象監(jiān)測預警鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。正如南通、副秦厚德在“三個一”工程建設總結表彰大會上所說,“三個一”工程建設的全面完成,進一步推動了我市農業(yè)氣象防災減災體系建設,氣象為農服務能力和水平也得到了有效提升。
    2.加強科技開發(fā),努力提高為農服務產品的科技含量。為了提高產量預報的準確率,開展了水稻、麥類、棉花、油菜等產量預報,對外發(fā)布長、中、短期預報,幾年來,準確率都在95%以上。為了做好病蟲害的防治工作,與農業(yè)部門的植保單位緊密合作,開展了麥類赤霉病、棉花炭疽病、棉鈴蟲等預報工作,為及時、科學防治病蟲害提供了氣象保障服務,幾年來發(fā)生等級預報準確率100%。為了提高合理利用水資源的氣象服務能力,研制了人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng),為政府合理調度水資源決策提供了科學依據。
    3.充分利用現代化的通信手段,力爭在最短的時間內把氣象為農服務信息傳播到廣大農村和農民手中。一是及時把《重要天氣報告》、《農氣月報》和《農氣旬報》等農業(yè)氣象信息,通過傳真、email等方式分發(fā)到各級黨委政府和有關部門;二是建立了南通氣象興農網,不斷登載“氣象與農事”、“農業(yè)氣象”、“農業(yè)科技”、“農科動態(tài)”、“農業(yè)百科”等方面的信息;三是利用報紙、電臺、電視等媒體,及時發(fā)布重大災害性、轉折性、關鍵性天氣信息;四是利用“96121”、手機短信、氣象信息電子顯示屏傳播涉農方面的信息,深受農民的歡迎。
    4.充分利用空中水資源,適時開展人工增雨作業(yè)。目前,全市共有火箭發(fā)射裝置4臺(套)。尤其是在2015年和2015年抗擊特大干旱過程中,全市氣象部門積極開展人工增雨工作,為及時有效的緩解旱情做出了積極的貢獻。
    5.加強應急服務體系建設,努力提高重大災害性天氣的應急響應能力。制定了氣象應急響應預案,并已納入當地政府的應急響應體系,主動參與公共突發(fā)事件的應急服務。
    與此同時,我們也清醒地認識到我市氣象部門雖然在“三農”服務方面做了大量的工作,但與農村改革發(fā)展的新形勢、新任務、新要求還有較大差距。
    一是由于多種原因,農村存在嚴重的信息不對稱現象,氣象信息的傳遞渠道與農民的需求存在很大差距。
    二是天氣預報的準確率和服務及時性與規(guī)?;r業(yè)生產需求有差距,天氣預報的精細化、可用性還滿足不了新農村建設的需要。
    三是氣象信息服務的適用性、針對性與農業(yè)生產發(fā)展需求和農民的期望有一定的差距。 四是農村雷電防護安全措施和知識普及與確保農民生命財產安全有差距。
    五是目前農村信息化程度還很低,通過互聯(lián)網交換農經信息較為困難。
    六是氣候區(qū)劃及論證工作相對滯后,對引進新品種存在較大的盲目性,均未經過氣候論證,存在較大的風險。
    四、氣象為農村改革發(fā)展服務的建議
    1.將氣象納入農村公共服務體系。氣象工作與農村工作密不可分,氣象服務是農村公共服務的重要組成部分,要充分發(fā)揮氣象在農村建設中的基礎性、前瞻性和現實作用。建議各級政府將氣象為農村建設服務體系納入當地農村公共服務體系,加快氣象為農村建設服務體系建設。一要加快建設農村中小尺度災害性天氣監(jiān)測預警系統(tǒng),積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預報業(yè)務服務;二要加快構建農村公共氣象服務社會化綜合管理體系。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡員和農村氣象信息員隊伍的建設力度,這部分人員要主動承擔傳播天氣預警預報信息、維護加密氣象站日常管理、收集氣象與農經信息、氣象災害上報和氣象知識普及等工作。三要加強農村公共氣象服務工作,推進公共氣象服務進村入戶。要不斷完善農村氣象信息傳播手段,通過廣播、電視、電話、手機、報刊、電子顯示屏、互聯(lián)網等多種渠道,擴大氣象信息的覆蓋面,使氣象災害預警信息能夠及時傳到受影響的農民手上。要將氣象服務納入農村文化站服務體系建設,要通過農村公共文化服務網絡讓農民進一步了解氣象知識,掌握氣象知識,及時獲取氣象各類信息。
    布渠道。除了氣象信息以外,還可以發(fā)布其它對農業(yè)農村有用的信息,要充分發(fā)揮“大喇叭”在防災減災和氣象信息發(fā)布上的作用。
    3.努力提供優(yōu)質氣象服務。一要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預報,對重大災害性天氣、關鍵性天氣及關鍵農事季節(jié)天氣,不僅要力求報出落時落點、量級范圍、還要延長預報時效,逐步向公眾特別是向農民提供三天以上的滾動天氣預報。主動與農林等部門合作,做準做細農業(yè)病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預報,指導農民科學安排生產和有效防御自然災害。二要加強天氣、氣候和氣候變化對我市農業(yè)生產、糧食安全的影響研究及應對工作,開展精細化農業(yè)氣候區(qū)劃和農業(yè)氣候可行性論證,指導農民科學調整種植結構,提高農產品產量和質量。三要積極開展農村建設項目氣象評估服務,對農村生態(tài)工程建設、重大農業(yè)工程建設、農村建設中村莊選址等,要主動提出氣象評估報告,及時為當地政府和農村提供服務。四要做好農村建設中新建、改建房屋的防雷設計技術指導和檢測、工程等服務工作,努力減輕雷電災害的影響。五要積極開展人工增雨作業(yè),為農業(yè)抗旱、防雹消雹等提供優(yōu)質服務。六要辦好南通氣象興農網,宣傳新農村建設的方針政策,交流各地的經驗和具體做法,將農業(yè)實用信息直接傳到廣大農戶、農業(yè)企業(yè)和各涉農單位。七要加強農村防災減災知識科普宣傳,提高農村和農民防災、抗災、減災意識和應用氣象信息的能力。
    4.提高農村和農民利用氣象科技趨利避害的能力。努力提高農民應用氣象科技的意識和水平,使農民在開展村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強農田水利基本建設、交通基礎設施時充分考慮氣象因素的影響。在進行農業(yè)產業(yè)結構調整、引進新品種時,事先了解當地氣候特點,并進行氣候可行性論證。充分利用電視廣播、網絡通信、手機電話、報紙、氣象信息電子顯示屏等各種手段和途徑,獲取天氣預報等氣象信息。主動向氣象部門報告當地的災情,協(xié)助氣象部門維護好氣象設施。
    農村專題調研報告篇五
    20xx年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下。
    1、基本情況。
    沙港村,位于流芳鄉(xiāng)北部,占地面積平方千米,東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤,北與城山橫山、轅門村交界,均流公路路貫穿境內,距鄉(xiāng)政府公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田20xx畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。20xx年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現。
    2、基層組織建設。
    沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
    3.新農村建設。
    近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的十八大,四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。20xx年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
    1、經濟發(fā)展概況及分析。
    從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
    (1)農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
    (2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
    (3)基礎設施落后。去村途中,我發(fā)現各村水利設施建設薄弱,防洪抗旱能力脆弱,夏季不能承擔村民灌溉用水需求。農業(yè)種植技術落后,農村依舊以古老的人力勞作為主,精耕細作程度與現代農業(yè)脫軌,生產力低下。在這個村村通路的年代,農村人也要學會科學種田,用科技為自己增收。
    2、整改措施及意見建議。
    (1)加大農村產業(yè)結構調整力度,發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現有實際情況來看,發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    (2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
    (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
    農村專題調研報告篇六
    本次查詢采取隨機投放問卷和攀談走訪相結合的方法,旨在調查鄉(xiāng)村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動供應必然數據支撐。
    1、人口構造大齡化、文明水平偏低。
    被查詢人員中60%為男性,40%為女人,計算標明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調查到,因為良多司法宣傳過于深邃和單調,群眾了解比擬堅苦,固然有不少從普法活動中拿的材料,但很少細讀。
    2、司法需求大。
    71%的查詢查詢人員努力測驗運用所調查的司法維護本身權益,雖結果懸殊,但均透露表現把握司法是有效處的。假如有司法培訓的話,98%的男性表達出本人想參與的愿望。
    1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)。
    查詢標明:男性最想調查的司法律例前三位為:促農富農(37人,占男性61.7%);人身損傷(20人,占男性33.3%);農民工根本權益(20人,占男性33.3%)。
    女人最想調查的司法律例前三位:新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療(14人,占女人23.3%);促農富農(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。
    還不難看出,經濟的欠興旺并沒有障礙,鄉(xiāng)村中男女對司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調查司法,更多的是關注對財產發(fā)展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關懷家庭不變敦睦,然后關注家庭健康保證,經濟收入,以及家庭不變類的司法。
    但不無遺憾的說,過去我們普法因為經費、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統(tǒng)的宣傳形式曾經不克不及知足農民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時分應盡量增強針對性,保證我們的普法活動能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。
    2、媒體宣傳與群眾實踐有很大收支。
    查詢顯示:93%的被查詢群眾(男55人、女38人)調查司法的首要路子是經過電視、播送或收集。可見媒體對法制普及的宏大效果。
    在與他們交流中,我們發(fā)現,不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說出不少相關法條。這首要歸功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是:當問及民事糾紛相關問題時,絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近,但離生活很遠。
    3、處理路子存在隱患。
    當正當權益遭到損害的時分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢人數的68%。
    但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:
    (1)私了因為其往往是變亂兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理,而大大都人對變亂自身沒有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續(xù)糾纏,甚至發(fā)作暴力事情。例如,走訪中調查到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數千元醫(yī)療費,再次協(xié)商時,犬主堅持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮(zhèn)兩級調停,然后讓處置人員非常扎手。
    (2)村鎮(zhèn)兩級調停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實踐中,固然村鎮(zhèn)兩級都堅持了糾紛調停室,但村鎮(zhèn)干部大局部未學習過相關司法,還也沒有經由專門的營業(yè)培訓,如雙桂鎮(zhèn),共建村級糾紛調停室12個,鎮(zhèn)級糾紛調停室1個,在村鎮(zhèn)兩級調停干部中僅有鎮(zhèn)調停室2名工作人員承受過司法培訓并專職調停,村級調停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關調停培訓,他們在調停中往往憑仗的是幾十年的工作經歷。固然,不少同志的工作經歷在不少調停中起到了關鍵效果,但還良多經歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。
    4、對司法順序不清晰。
    在針對女人的查詢標明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細該找那些部分,走過不少彎路(19人,占女人47.5%);感覺訴訟工夫過長,費用太高,因小失大的人數亦不少(18人,占女人45%)。
    走訪中亦調查到群眾對司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長,而拋棄對本身權益的追求。
    1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。
    走訪中我們發(fā)現,群眾對平安防火常識把握比擬足夠,訊問中得知,本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因為文明和了解力等緣由而使宣傳乏力的疑心,值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。
    2、多種方法相結合,向民事等方面傾斜。
    (1)電視傳媒對目前生活的印象是無須置疑的,因為其法制節(jié)目為了收視率等多關注嚴重的、驚動的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當的向民事、勞資、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。
    (2)查詢中,有30%的群眾也經過報刊、雜志學習司法常識。走訪中調查,這些喜好念書看報的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經常向他們調查一些司法律例。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結合的方法,詮釋司法,就能經過他們收到意想不到的結果。
    (3)充分運用長途教育平臺資本,開展教育學習。長途教育系統(tǒng)內的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面,個中也有很多貼合鄉(xiāng)村實踐的司法律例,其采用專家解說的方法,直觀的將司法律例展現出來。目前長途教育點曾經根本掩蓋各個行政村,只需我們合理應用,也能為司法普及做出主要奉獻。
    3、增強底層調停人員培訓,提拔營業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級調停能獲得68%被查詢人數的喜愛,這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任,也是宏大的危機。廣闊村級調停員的本質,決定了這一平臺的效果的巨細。而隨著經濟的發(fā)展,各類糾紛層出不窮,因而對鄉(xiāng)村調停員的培訓到了刻不容緩的境地。培訓需求常態(tài)化、生活化,將鄉(xiāng)村經常見案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)異調停員言傳身教,保證經歷與司法的雙重偏重。
    4、結合群眾需求,制訂普法方案。
    (1)依據群眾需求,組織專項司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對單一群體的單一需求,開展相關活動。如針對男性對勞保方面的司法需求,舉辦勞動律例下鄉(xiāng),切實知足群眾訴求。
    (2)針對鄉(xiāng)村私了行為,制訂相關指導。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續(xù)存在,但為了保證兩邊正當權益,防止后續(xù)糾紛,可以測驗將已有矛盾糾紛歸結出來,如損掉細微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級。然后進步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。
    5、組織活動法庭,游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡略的,可執(zhí)行簡略審訊的案件,因而可以測驗堅持活動法庭,巡回于鄉(xiāng)下,走進院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達到群眾中去。
    本次查詢,在外調人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因為本身緣由仍存在不少問題:
    1.查詢表設計仍有欠缺。固然再三對換查表進行批改,但因為團隊人員均不足足夠查詢經歷,查詢計算中發(fā)現不少設計問題,如未能設計出被查詢人的首要收入起原,使在剖析中短少了職業(yè)對司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨自設相關問題,致使我們少了深化調查相關狀況的時機等不克不及不說是本次查詢的遺憾。
    2.問題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問,不少群眾誤以為只要司法順序才算運用所調查的常識維護本身正當權益,招致有29名群眾未能按設計者志愿填寫,使該問剖析并不非常有代表性。
    3.寫作團隊離鄉(xiāng)村實踐仍有段間隔。如未依據鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴厲的根本狀況設計問題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調人員極端負責,在調查到相關狀況之后,采取了發(fā)問方法調查了局部問題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調人員透露表現感激。
    農村專題調研報告篇七
    農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
    溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
    由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
    于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    通過對調查問卷的整理,以及當地政府部門幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
    通過調查,我發(fā)現農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
    在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
    雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。
    以下,我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點。
    (一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現突破,從而提高農村環(huán)境質量。
    通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
    (二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
    人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現和諧共贏的生活場景。
    (三)增強當地村民環(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
    通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環(huán)境。
    (四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
    在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現象也時而有之,導致當地生物趨于單一化,我認為這種情景雖然現在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
    (五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
    健全當地的環(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當地村民的行動力,根本上實現對環(huán)境的保護。
    (六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
    使當地的財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現人與自然的和諧發(fā)展。
    農村專題調研報告篇八
    根據鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過雙推,黨政聯(lián)席會議討論的意見,由本人擔任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農村工作指導員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農戶和科技示范戶。在住村的工作當中具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
    第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力84個,其中男44個女40個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入5460元。
    第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力63個,其中男32個女31個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力66個,其中男33個女33個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入5358元。
    第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力101個,其中男53個女48個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入6580元。
    1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是食用菌種植大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武(3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬元左右)和王詒章(4組,村干部,養(yǎng)殖大戶,將軍橋農家樂經紀人,已有5年多的經營經驗,,經常上網查找資料,參加職能技術培訓,年收入12萬元)。慰問了特困戶許仁根(1組,72歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾常年生病,喪失勞動力,兒子因車禍早亡,有3畝地皮,無其他經濟來源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,1不會種其它經濟作物,沒有其他來源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶王厚林(4組,種茶葉大戶,已有4、5年種植經驗,年收入萬)和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶,已有3年育苗經驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶吳長興(1組,50歲,居住單家獨戶,沒有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒有其他經濟來源)和徐建德(2組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上梅源中學初三,兒子上梅源小學,有畝耕地,負擔較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶雷巖德(3組,異地開發(fā)經紀人,食用菌種植大戶,他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動當地附近周邊農戶發(fā)展100多戶,年收入25萬余元)和王平(3組,營銷經紀人,北京開超市,年收入30萬余元)在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。
    2、推動落實鎮(zhèn)委、政府農醫(yī)保會議精神。根據鎮(zhèn)下達的指標,20xx必須完成參保率98%,目前正在落實規(guī)劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點困難,需要加大力度進行宣傳。
    3、村級財務運行情況。通過調研,發(fā)現村財務運轉的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這個村的村干部,都能根據鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級班子、村干部總體情況。通過調研發(fā)現,這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
    1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業(yè)稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因減免繳農業(yè)稅,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅沿公路4個自然村,涉及沿公路的農戶就有34戶,分析其中的原因,一方面,由于農業(yè)稅收政策的調整造成這種現象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級工作現狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據調研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)土地調整(2)完成上級中心任務(3)發(fā)展民營經濟(5)公益事業(yè)(6)處理村民糾紛。大多數村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業(yè)稅費外,農保費、戶保費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現拒交現象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
    3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現在政府機關干部下基層次數比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,農村工作指導員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經常開展類似的調研活動。同時又提出,現在廣播電視里農業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數比較少,尤其是目前水稻栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進行指導宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設立一個農技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農藥等農用物質。
    4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年免繳農業(yè)稅費,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是生病醫(yī)院醫(yī)療費,農民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費幾百元,這一問題反映較為強烈,三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元以上,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在5000——元之間。
    5、村干部報酬十分薄弱。調研中,目前鎮(zhèn)對村干部補貼也存在不合理現象。大村小村干好壞一個樣,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,建議,村干部補貼分配時,是否以村為單位,根據各村考核得分情況,把補貼分配到各村,然后在村內部再根據各人工作業(yè)績具體細分。
    6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發(fā)現,村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
    7、集體經濟發(fā)展中存在的問題,制約著集體經濟的進一步發(fā)展與壯大.通過調研,我們發(fā)現,存在問題主要表現在,一是管理落后,大多數產業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的新型產業(yè)中外向型、科技含量高的產業(yè)很有限,名牌產品,拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些產業(yè)長期生產一種產品,做不到“生產一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
    1、針對土地方面凸現出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障,是農民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮針對人口增加時需要土地的情況盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內避免新增人口,農戶無地可種的現象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
    2、針對村干部提出的工作難做、干部難當的問題,從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經濟和做群眾工作的實際本領與現實工作要求不適應,這些越來越成為制約農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經濟、現代科技、農業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
    3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
    4、促進農民增收,減輕農民負擔,還是要加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。調整優(yōu)化農業(yè)結構,大力發(fā)展高產優(yōu)質效益農業(yè),是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,也是增加農民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產業(yè)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經濟作物為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經濟作物在種植業(yè)產值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點的產業(yè),繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,促使由傳統(tǒng)的家庭產業(yè)向主導產業(yè)轉變,全面提高主導產業(yè)的綜合生產能力和經濟效益,從而使主導產業(yè)在農業(yè)總產值的比重不斷上升,農林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產業(yè)為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產業(yè)。五是鼓勵多種經濟成份發(fā)展以農產品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業(yè)。促進農產品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農民在產業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農民增收的目的。
    實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
    6、加快集體經濟發(fā)展的建議。從一定意義講,發(fā)展集體經濟實質就是發(fā)展民營經濟,民營經濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快集體經濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經濟必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,集體經濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在上級黨委、政府的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產品檔次低的狀況,逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產品,提高產品的科技含量,努力形成自己的拳頭產品。這一次我們調研小組下基層調研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現實意義。對于我們了解基層的現狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
    農村專題調研報告篇九
    農村致富帶頭人是農村新技術、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購買力相對較高,因此他們有能力率先接受并消費新產品,成為農村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學習,敢冒風險,敢于實踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細算,一部分人在村里開展多種經營,給村民創(chuàng)造就業(yè)機會,另一部分人給村民產品的銷售搭橋;他們具有經濟能力并能承擔一定社會責任,起到模范和引導作用。他們是農村經濟發(fā)展的激活力量,通過其示范作用,在客觀上促進了科學技術的推廣應用,推動農村科技的進步與發(fā)展,在微觀上為農村產業(yè)結構調整,農業(yè)產業(yè)化和社會化農村經濟增長方式的轉變和農民素質的提高,增加農民收入提供了內在的動力。
    當前,xx縣在積極推進新農村建設的同時,開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動,農民群眾積極接受并學習新的實用技術,農民素質得到了提高,農村也涌現出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx,根據當地的土壤和氣候條件大規(guī)模種植秦艽,通過嘗試“公司+基地+農戶”的模式,尋找到了發(fā)家致富的路子,并帶動了當地的大部分農民進行大規(guī)模種植,農民年收入少的有4000元,多的可達上萬元。一部分農民有一定的經濟基礎后,通過大膽創(chuàng)新,以敏銳的目光洞察市場,從而根據實際情況經營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)。在提高了自身的經濟收入的同時,帶動了周圍農民的積極性和主動性,促進了農村經濟的發(fā)展。近年來,**縣不斷積極探索培育農村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會結合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經濟,有效實現形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項目,為了使柯那村在項目實施中能充分體現致富帶頭人所起的示范作用,從而達到以點代面這一現實意義。在項目實施中,安排了20萬元用于培育農村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質較高、經營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養(yǎng)殖經驗和基礎的農戶進行扶持,每戶扶持金額1萬元,做為擴大產業(yè)借墊資金,這部分被扶持的人主要經營養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農村產業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續(xù)投入扶持,作為滾動使用。鎮(zhèn)政府和村委會與被扶持的農戶簽訂協(xié)議書,并在群眾會中進行公示。該項目的落實,受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調動和激活了當前農村中部分有一定產業(yè)基礎、想擴大生產又因資金不足而困惑的農戶的積極性,產業(yè)扶持借墊資金的投入,為農村致富能手注入了活力,實現了為周邊村組農戶示范帶動的目的,同時也為推動當地的經濟快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
    一是阻礙的體制機制多,有待進一步完善。由于培育農村致富帶頭人首先需要一定的經費,給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進行分配,并及時回收,才能作為滾動使用的資金,而有些農戶在經營中可能面臨著市場波動的風險,收益會受影響,所以可能當年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動上的時限長,不可能達到完全普及到農戶,只能選擇性地給予一部分農戶從事生產經營活動。
    二是農民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強,有待于進一步提高思想認識。xx縣的大部分農民文化程度偏低,農民大部分都是初中甚至是小學文化水平,不能及時掌握市場動態(tài)。
    一是要抓培育,給農村致富帶頭人營造一個寬松的環(huán)境,為他們提供服務。建議設立農民實用技能專項培訓基金,把農村致富帶頭人培訓納入整體培訓計劃。如充分利用黨校、農函大、就業(yè)培訓中心等主戰(zhàn)場,采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經驗型”向“知識型”、“技術型”轉變,不斷提高農村致富帶頭人隊伍的內在素養(yǎng)和致富本領。同時,建議建立基地“菜單式”培訓機制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓資料庫,依托遠程教育載體,把他們掌握的技術制作成為培訓“菜單”,開展“菜單式”培訓,讓每家每戶都掌握實用技能。
    二是加強組織引導,使其成為基層組織的主體。針對農村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過考學、參軍、外出務工經商等渠道離開農村的實際,應采取各項激勵措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動xx縣人才由外出務工型向外出務工返鄉(xiāng)型轉變,不斷拓展致富帶頭人領域。通過,積極鼓勵和支持學有所長的優(yōu)秀外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導他們成長為帶動一片、富裕一方的農村營銷大戶、農民企業(yè)家和農村經紀人。
    三是加強領導,規(guī)范管理。嚴格制定培育農村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度,積極引導扶持農村致富帶頭人發(fā)展產業(yè),并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農村致富帶頭人健康地成長。
    農村專題調研報告篇十
    2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F將調研報告整理如下。
    一、沙港村基本概況
    1、基本情況
    1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現。
    2、基層組織建設
    沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
    3. 新農村建設
    近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
    二、沙港村發(fā)展狀況和分析
    1、經濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
    (1)農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
    (2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
    2、整改措施及意見建議
    (1)加大農村產業(yè)結構調整力度,發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現有實際情況來看,發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    (2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
    (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
    沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
    當前,農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,促進農民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
    一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現的積極轉變
    近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在:
    1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調和鄉(xiāng)村。
    二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
    在看到積極轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉,但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
    2、農民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
    了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
    4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現積極轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點曾經呈現,他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
    1、干部要素:
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
    2、群眾要素:
    科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
    筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經到了工業(yè)反哺農業(yè),以工促農的發(fā)展階段,作廢農業(yè)稅是順應市場經濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾?,F階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
    2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉型,由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發(fā)展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務,逐漸走出財務窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉移到二、三財產上來,積極構建以工業(yè)經濟為主導的.多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立,加強農業(yè)抗災才能,改善鄉(xiāng)村生產前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者",指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農民學科技、用科技,提高農業(yè)綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當地事業(yè)發(fā)展主要職責,負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調和的社會情況。
    本上完成對村組的有用治理。
    4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
    5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當地實踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
    為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
    一、基本情況
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。
    二、發(fā)展現狀
    近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情況:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
    產業(yè)結構情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人,參合率90%。
    (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    三、存在的主要困難和問題
    富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
    3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
    5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了一定的基礎設施建設,新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
    四、對策及建議
    (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
    (二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
    (三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
    (四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
    路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)。
    (六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
    農村專題調研報告篇十一
    東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過,華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬畝,其中有林地面積18萬畝,耕地面積2萬畝,轄有22個行政村,5603戶,20167人。近年以來,東橋鎮(zhèn)認真落實黨在農村的各項政策,深化農村改革,加快全面建設小康社會進程,農業(yè)和農村經濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現在以下幾個方面:
    一是農業(yè)內部結構調整力度加大。在糧食生產方面,大力推廣水稻優(yōu)質雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產10506噸。在水果生產方面,引導農戶種植優(yōu)質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等,同時強化老果園的新技術改造,水果產量達3634噸。在食用菌生產方面,大力推廣“協(xié)會+基地+農戶”的模式,在食用菌協(xié)會的帶動下,產業(yè)化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬袋,香菇350萬袋,毛木耳300萬袋,大球蓋20萬袋,金福菇、麒麟菇等150萬袋,實現產值3100萬元,并已形成了產供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產方面,家禽和牲畜的存欄數和出欄數與前年基本持平。農業(yè)基礎設施不斷完善,投資近400萬元的農業(yè)綜合開發(fā)治理中低產田項目已通過驗收。
    二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開展招商引資,20xx年有4個項目投產和實施:三霸水泥膏已投資400萬元,多種新產品正投放福州等地適應性使用;福閩工藝品已投資300多萬元,建成廠房6500平方米,已投產;富森竹業(yè)投資200多萬元,20xx年實現產值550萬元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
    三是經濟發(fā)展實現穩(wěn)步增長。20xx年,全鎮(zhèn)農村經濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%;工業(yè)總產值5200億元,增長47。8%;農業(yè)總產值1。24億元,增長9。3%;其中地方財政收入85萬元,增長31。4%,實際利用外資146萬美元,增長386%;農民人均純收入4400元;增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農村經濟總收入2。38億元,完成全年計劃數3。18億元的75%;工業(yè)總產值4374萬元,完成全年任務數7137萬元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產值3018萬元,完成全年任務數4586萬元的66%,;農業(yè)總產值8474萬元,完成全年任務數12106萬元的70%;地方財政收入80萬元;完成全年任務數103萬元的78%;內資到資826萬元,;完成全年任務數670萬元的123%;固定資產投資2482萬元,完成全年任務數5630萬元的44%,其中300萬元以上完成20xx萬元,占全年任務數1000萬元的202%。
    近年來,東橋鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為:一是經濟結構調整步伐不快,經濟規(guī)模、總量依然偏小,產業(yè)規(guī)模不夠大,新的經濟增長點缺乏,經濟運行整體效益不高,增長方式尚未根本轉變。二是少數群眾生活還比較困難,社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農”問題的任務依然艱巨等。
    下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把做好經濟工作作為全部工作的重中之重,進一步加強領導,解放思想,更新觀念,積極推進農村體制機制創(chuàng)新,克服自然災害等不利影響,實現農民增收、農業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農村穩(wěn)定的目標任務,加快全面建設社會主義新農村步伐。
    1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,改變傳統(tǒng)的生產模式,按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的.要求,進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產業(yè)規(guī)模。大力推行農業(yè)標準化生產和產業(yè)化經營,扶持發(fā)展一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和生產基地,食用菌生產在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下,明年總量要達到1600萬袋以上,并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標成為名優(yōu)產品品牌,大力開拓市場,把品牌做大、做強。大力引進先進的現代農業(yè)技術和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢農產品。加快發(fā)展農副產品精深加工,實現“一村一品、一村數品”,以規(guī)模化推進產業(yè)化,確保增值增收。要提高農產品質量安全水平,堅持科技興農,以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農戶”等經營模式,建立企業(yè)與農民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結機制,發(fā)展“訂單農業(yè)”,降低農業(yè)經營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控,增強農業(yè)抗災能力。大力支持農村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強支農信貸能力。積極開展農民就業(yè)技能培訓,引導農村富余勞動力向非農和城鎮(zhèn)有序轉移,努力開拓農民外部增收渠道。
    2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導思想,把發(fā)展工業(yè)經濟、加快工業(yè)。
    化進程作為東橋經濟發(fā)展的首要任務,實現農業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展工藝品、鐘表等產業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務,力爭形成新的規(guī)模化產業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺,積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設,真正把工業(yè)集中區(qū)建設成為工業(yè)發(fā)展的載體,產業(yè)集聚的基地和經濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產,擴大規(guī)模,增加效益。內地要突出發(fā)展龍標制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè),促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時,要大力開展招商引資,放眼市場,主動出擊,以誠感商,促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經濟總量。實施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術改造力度,大力引進新技術、新工藝、新設備,努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質量品牌工程,落實扶持政策,積極爭創(chuàng)一批名牌產品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
    3、全面推進新農村建設。緊扣“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,科學發(fā)展,著力抓好農業(yè)基礎設施建設、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設、農村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實推進社會主義新農村建設,一是加強農業(yè)綜合開發(fā)和農田水利基本設施建設。積極爭取項目資金,力爭在2—3年內,對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農田進行標準化改造,對重要防洪堤進行建設維修,改善農田基礎設施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進糧食增產,農業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設。結合過洋村新農村建設示范點工程,集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農貿市場、加油站,明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設成為功能齊全,設施完善的政治、文化、商貿中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助,進一步完善村(居)的基礎設施和文化體育設施建設,爭取各村(居)要建成一個文化娛樂中心,一個以上體育活動設施(場所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設施、整水治臭現田園風光為主要內容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內對沿123縣道鎮(zhèn)境內路段全部進行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質災害區(qū)群眾實施救災搬遷。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系,深入開展扶貧濟困“春風行動”,關心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢群體的基本生活得到保障。
    農村專題調研報告篇十二
    根據××省黨委、政府,××市委、市政府指示和城區(qū)委、區(qū)政府的安排,我們作為××鎮(zhèn)××村新農村建設的指導員,于4月11日到達××村委,采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法,對××村以來的社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了調查?,F將調查情況報告如下:
    一、××村的現狀。
    1、基本概貌:××村位于××—××(省道)沿線,居××鎮(zhèn)東南部,距離鎮(zhèn)政府所在地約9公里,東與××村毗鄰,西依××村,南向××村,北靠××村?!痢链迨鞘〖壺毨Т?。全村總面積6.9平方公里,全村有1個自然坡,4個自然屯,有31個村民小組。全村總戶數496戶,總人口人,其中勞動力1086人,所居住的村民均為××族?!痢链宓靥巵啛釒Ъ撅L氣候區(qū),夏長冬暖,干濕分明,日照強,霜期短,冰雪罕見,降雨量較為充沛。××村有78戶已安裝了程控電話,但村委會辦公地點手機信號非常弱;72%農戶用上了自來水。在上級支持下新建了村委辦公樓;20修建了通村委水泥路4公里。年全村農民人均純收入2278元。
    2、農(林、牧)業(yè)生產情況:全村總耕地面積2398畝,其中水田1360畝,畬地面積1038畝;全村有山林約畝,山塘和魚塘36處,面積共228畝。糧食作物主要有:水稻、玉米、紅薯等;經濟作物主要有:甘蔗、西瓜、木薯等;畜牧水產主要有:豬、牛、雞、鴨、魚等。
    3、有關農村政策落實情況:全村現有“五?!睉?1戶13人;現享受低保人農戶有4戶9人;××村目前還沒有實施新農村合作醫(yī)療;××村已經實現教育“兩基”達標,現在正為今年六月份國家教育“兩基”復查驗收做準備,“兩基”達標成果得到鞏固和提高,素質教育進一步發(fā)展,小學適齡兒童入學率達100%,九年義務教育普及率為100%。
    4、農村基層組織建設情況:××村五位“兩委”班子成員是2006年5月?lián)Q屆本村選民直選出來的,黨支部書記、村委主任由×××擔任,副支書一人,副主任兩人,村委委員兩人;婦女占10%,高中文化2人,初中文化3人,平均年齡50.6歲。黨支部共有黨員51名,其中男黨員42人、女黨員9人,黨員平均年齡55歲?!痢链褰⒑屯菩辛舜鍎展_、民主管理工作機制。村委把群眾關心的事情全部公開,重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見,逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    二、建立新村的優(yōu)勢。
    1、班子團結,民主作風好,想為本村群眾辦實事,對本村的發(fā)展有一定的思路,并為實現這一思路而努力。
    2、群眾基礎較好,民風純樸,大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后,種花種草、植樹。村民們能積極參加社會主義新農村的項目建設,無償讓出土地,積極捐資。
    3、具有建新村的環(huán)境條件。村子較為集中,有百年以上的老房子二十多處,村道多為青石板鋪就而成。村委位于村子中心地段,前有魚塘,后有空地,很適合建立一個大型的活動中心。
    4、××村是省級貧困村,今年是貧困村整村推進的第一年,可爭取到上級更多的扶持。
    5、畬地土壤有紅土赤紅壤、砂頁巖赤紅壤、花崗巖赤紅壤、酸性紫色土、中性紫色土、石灰性紫色土和沖積土、洪積土等,其中紫色土面積占畬地總面積的58%,土層較厚,泥沙含量比例適中,耕性好,土質肥沃,適宜種植各種南方種植作物。
    6、農業(yè)資源可開發(fā)利用前景廣大,經濟資源豐富,土地肥沃,光照充足,雨量適中,氣候溫和,四季宜耕,土地利用率及復種率比較高,具有較大的開發(fā)潛力。
    7、開展沼氣建設以來,××村共有256戶用上沼氣熟飯菜,占農戶總數的.52.3%。
    三、面臨的主要困難和問題。
    1、村委無資產,無企業(yè),無經濟收入,經費十分缺乏,連最基本的新村建設啟動經費都沒有。
    2、村民收入低,主要靠種植水稻、甘蔗、木薯經濟作物,年人均純收入只有2278元。
    3、年輕人外出打工多,據了解18歲—40歲的年輕人有70%外出,要集中人力搞突擊性的工作非常困難。
    4、水源缺乏,沒有河流,等天下雨積水,阻礙生產發(fā)展。
    5、村民沒有支柱產業(yè)。沒有特色農作物種植業(yè),也無中小型養(yǎng)殖業(yè),更無其它企業(yè),經濟發(fā)展較慢。
    6、群眾期望太高,以為我們建新農村就是給大家撥款建別墅。
    7、有部分村民以賭等為娛樂方式。
    8、村民生活環(huán)境“臟亂差”較為嚴重。
    9、民主決算難實施,村民小組長不穩(wěn)定,公益事業(yè)難開展。
    10、土地高度分散,給引進項目帶來難處。
    11、村民建設社會主義新農村的思想覺悟還有待于進一步提高,有的村民部愿意出義務工,給新村建設帶來難度。
    四、當前村民最想解決的問題。
    1、農田干旱、希望有水種水稻,目前全村有40%的水田無水灌溉,需抗旱油補貼。
    農村專題調研報告篇十三
    作,以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總體要求,全鄉(xiāng)宣傳農村思想文化工作呈現出有聲有色、豐富多彩的局面,為更好地貫徹落實縣委推行為民服務“無項制度”,加快發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、構建和諧提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持,具體抓好以下幾個方面:
    ————來源網絡整理,僅供供參考。
    思想工作成為廣大群眾的自覺行動。
    二是以開展健康娛樂活動為載體,豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。近年來,我鄉(xiāng)在宣傳農村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進我鄉(xiāng)宣傳農村思想文化的有效載體。如:應用少數民族“會說話、就會唱歌,會走路、就會跳舞”的優(yōu)勢和節(jié)日多源化的特點,在節(jié)假日活動和農閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽,并在節(jié)目內容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。
    三是加大輿論宣傳,為農村思想文化建設營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,結合地方實際,牢牢把握正確輿論導向,采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。如:宣傳工作者不定期走村進組開展愛國衛(wèi)生宣傳,提高全民愛國意識。
    二、得出的主要經驗。
    是開展好農村思想文化宣傳工作的前提;二領導的高度重視和宣傳工作者的認真負責是抓好農村思想文化宣傳工作的基礎;三是廣泛開展農村精神文明創(chuàng)建活動是確保宣傳農村思想文化取得實效的關鍵;四是抓時間突亮點,以最快的時間,宣傳農村典型,是抓好農村思想文化宣傳工作的保障。
    三、存在的問題和困難。
    三是宣傳農村思想文化工作經費緊張、人才匱乏,農村文化室硬件設備建設不完善,農村精神需求得不到滿足,精神文明創(chuàng)建難以高效開展。
    四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點,創(chuàng)新觀念淡薄,照本宣章的觀念仍然存在,在相關法律、法規(guī)、政策等健康農村思想文化的宣傳上方式、方法、內容存在形式主義,致使干部群眾思想觀念滯后。
    ————來源網絡整理,僅供供參考。
    四、針對問題提出的建議和意見。
    一是在經費支出上,就宣傳農村思想文化工作應給予一定傾斜。農村思想文化宣傳工作涉及到農村生活的方方面面,不僅僅在思想上要引起高度重視,而且在具體措施上也要積極作為,增強農村思想文化宣傳工作經費,增派農村宣傳工作人才,增強地方宣傳陣地建設,加大對鄉(xiāng)文化室、村圖書室的經費投入,使之真正成為傳播先進文化的重要陣地,這對宣傳農村思想文化工作起到了較強的基礎作用。
    二是增加對基層干部的素質教育培訓,加強基層宣傳隊伍素質建設。高素質的基層干部能引導群眾思想與國家政策始終一致,能引導群眾對國家政策的正確理解,能保證農村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行。同時,自身素質能力在教化群眾過程中是最好的手段,同時也是新形勢的客觀要求。
    ————來源網絡整理,僅供供參考。
    過多渠道,將國家新的惠農政策做到群眾身邊,做到老百姓的心坎上。
    四是健全機制建設,提高農村思想文化宣。
    傳工作水平。應在健全機制上做文章,由虛變實,由軟變硬,像抓經濟工作那樣,建立一套科學、規(guī)范的考核、獎懲機制,將指標層層分解、量化,把任務落實到村、部門和每個干部,嚴格崗位責任制,強化動態(tài)管理,以調動基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農村樹新風、贍養(yǎng)老人、愛護公共財物、遵守公共治安管理等情況,都可以確定量化標準,并進行適度獎懲。這樣,才能使農村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標,有壓力、有積極性,要通過實實在在而不是華而不實的努力,進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質和創(chuàng)新能力。
    一、集祥村基本情況。
    ————來源網絡整理,僅供供參考。
    油聞名xx縣。參加新型農村合作醫(yī)療保險353戶,參合率達90%。201x年集祥村全年人均收入1981元,農業(yè)結構主要以玉米、水稻為主,少數農戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農閑時期到附近村屯打工,生產方式傳統(tǒng),生產手段落后,產業(yè)結構單一,仍以自給自足的小農經濟和第一產業(yè)為主,經濟發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。
    (一)基礎設施狀況。
    經過多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善,人民的生產生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路,多為土坡區(qū)屯級路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路,出行極為困難。
    ————來源網絡整理,僅供供參考6。
    農村專題調研報告篇十四
    繁榮和發(fā)展農村文化建設是建設社會主義新農村重要內容,是豐富和繁榮社會主義先進文化的內在要求,是構建農村和諧社會的重要舉措。為進一步加強xx縣農村文化建設,5月下旬,縣財政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調研組,深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會、走訪農村基層干部群眾、發(fā)放調查問卷等形式,對全縣農村文化建設進行了為期一周的調查。
    素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農民畫之鄉(xiāng)美譽的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區(qū),是著名的全國商品糧基地縣和全國綠化先進縣??h域面積2522平方公里,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個行政村,總人口40.8萬,其中農業(yè)人口近28萬。近年來,隨著農村經濟的快速發(fā)展,xx縣的農村文化建設也有了長足進步,全縣農村文化建設呈現蓬勃健康的發(fā)展勢態(tài)。
    近幾年來,xx縣以促進社會經濟和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實有效地推動農村公共文化服務體系建設,農村文化娛樂設施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設,先后投資100多萬元,新建擴建了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達100%。在此基礎上,縣委、縣政府一直高度重視農村文化陣地建設和農村文化活動的開展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動室等文化陣地建設的基礎上,近年來,該縣立足為農村群眾提供更多更好文化服務,將組建各類文體社團、協(xié)會和村級文化大院建設作為繁榮農村文化的重要載體,同新農村建設緊密結合起來,形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設農家書屋229個,文化大院229個,實現了行政村農家書屋和文化大院建設全覆蓋,并在229個行政村都配設了文化志愿者。建設農村文化大院小廣場78處,室外活動場地面積達28萬多平方米。
    xx文化底蘊深厚,民間文化能人層出不窮。多年來,一些農村文化能人依托自家庭院或村級活動場所,自發(fā)組織開展文化娛樂活動,文化大院應運而生,在各級黨委政府的高度重視和正確引導下,全縣文化大院建設如雨后春筍般蓬勃興起??h委、政府一直關注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項重要的民生工程,積極引導廣大群眾組建各類業(yè)余社團、協(xié)會、演出隊伍,把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農村書屋,充實文化大院的內容。利用村委會閑置房屋或公用場地,通過整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動廣場。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場,建起了200多平方米的活動室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設文化大院,帶起一個甚至幾個村的文化活動。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動,涉及周邊多個村組,吸納聚集和涌現出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機制,為豐富農村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入??h財政與文化部門在農村文化建設專項資金使用上,順勢推動,通過政府采購集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農民積極參與,用最簡單、最普通的活動方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂。目前,全縣已成立各類農村群眾文體活動組織500多支,常年參加文化體育活動的農民有近5多萬人。這么多的隊伍于勞作之余排練節(jié)目,在節(jié)慶或農閑時進行演出活動,不僅豐富了農村群眾業(yè)余文化生活,也進一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎?,F在農村文化大院已經成為了各村村民的娛樂健身、學習休閑的好地方。我們在對xx鎮(zhèn)的調查中,了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術團、中老年藝術團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場健身操隊、詩詞協(xié)會、讀書協(xié)會、農民書畫院等30多支隊伍,每支隊伍都在50人以上。每當夜幕降臨時,參加文體活動的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語,如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術團所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,主要是針對個別群眾出現的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團結、賭博、酗酒等陋習和群眾中涌現的文明新人新事來編排節(jié)目,所表演的內容在群眾中有原型,深受群眾喜愛,有著極強的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽村、那丹伯鎮(zhèn)屏風村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農民秧歌隊、廣場舞表演隊、二人轉小劇團等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場健身舞,全村的村民都積極來參加,已經成為村里主流娛樂方式,使得各村多年來沒有發(fā)生治安案件,鄰里關系更加融洽,整個村組在一片和諧中快樂的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實施,讓全縣農民群眾的文化生活變得越來越精彩。
    雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會各界共同努力下,xx縣的農村文化建設有了長足的發(fā)展。但必需看到,當前的農村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊相比,與人民群眾日益增長的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點體現在以下幾個方面:
    一是農村文化發(fā)展不平衡。一方面農村基礎文化設施存在地區(qū)差異。在調查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠遠好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動室、圖書室、村民活動廣場,而且該村還建有健身路徑和籃球場。另一方面農村業(yè)余文藝演出隊伍發(fā)展不平衡。我們在調查村組里是否有文體隊伍的問題時,呈現出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個村組都有2-3個民間文藝體育組織;而文化基礎條件不好或沒有集體經濟收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動中。
    二是免費開放資金尚未到位,缺少文體活動設施器材。國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費開放資金不少于5萬元,應由縣級配套的25%資金始終沒有到位,經費不足已嚴重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務工作及開展活動。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農村文化建設歷史欠賬較多,特別是村組一級的文化建設,至今仍是公共文化服務體系建設最薄弱的環(huán)節(jié),嚴重阻礙了農村文化建設的發(fā)展。在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級文化設施調查中,目前現有的農村文體活動設施器材根本不能滿足農民群眾需求和農民的求知、求富、求樂的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂器和服裝,建設了文化大院小廣場,但對于更多的農民群眾需求(比如一個村有多個組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車薪,無法滿足更高的要求。
    三是文化娛樂活動形式單一,缺乏文化人才。當前,農村群眾文化娛樂活動內容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開展活動,也只是平時組織農民扭扭秧歌、跳跳廣場舞,或三五個人搭個土臺子,唱一唱戲,農民在勞作之余從事較多的活動是看電視。調查中發(fā)現,與農村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比,農村文化培訓工作尚未跟上,農村文化人才缺乏、素質不高、成員年齡老化等現象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質低下,活動手段過于簡單,形式過于陳舊,活動內容缺乏創(chuàng)新,可提供的文化服務的內容和文化資源嚴重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導,娛樂的功能沒有充分的發(fā)揮出來。
    針對城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現狀,要推進農村文化建設,就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,積極推進城鄉(xiāng)互動。一是要推動文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級的公益性文化基礎設施建設步伐,把一些群眾基礎好、建設積極性高、符合項目建設場地要求的村組作為重點示范村級公共服務中心建設點。建設內容包括一個標準的小廣場、一個文藝舞臺、一棟公共服務樓、組建一支或多支農民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會資源,不斷壯大農村文化大院文化隊伍。三是加快推進村級基層文化服務網絡建設,通過文化資源共享工程網絡體系,為廣大農民提供公益性文化服務。
    農村文化建設,農民群眾是主體,農民參與度高了、主動性強了,工作才會有持久的生命力。一是切實發(fā)揮好村級文化公共平臺作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經常性地開展豐富多彩的群眾文藝競賽活動,調動農民參與活動的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術團和民間文藝團體的傳、幫、帶的作用,深入農村與農民觀眾同臺演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調動了廣大農民群眾參與演出活動的積極性,又使農民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農民樂于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動,用農民親身經歷的形式,容易理解和接受的方法,促進文明新風進萬家,這樣的文明創(chuàng)建活動既增強了活動的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調動了農民群眾參與活動的積極性和主動性。
    農村文化設施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農村文化工作,相對穩(wěn)定的的隊伍。加大對文藝人才的培養(yǎng)力度,加強農村文化隊伍建設,把有一定專業(yè)素質和有較強組織能力的文化能人培訓成文藝團隊的帶頭人,使村級文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們在傳播先進文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農村現有的文化設施功能和作用,對已經建設完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動中心、文化大院要加強管理,確保公益文化設施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動。三是要建立農村文化事業(yè)發(fā)展專項資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經費。對于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應予以獎勵;對于長期在農村工作并做出一定貢獻文化專(兼)職工作人員,應給予適當的物資獎勵。四是要充分利用村文化活動室、圖書室,農家書屋、文化大院小廣場等公共文化服務設施,積極引進民間資金,通過投資主體多元化,動員社會資源為農村提供公共文化,不斷滿足農村文化發(fā)展及農民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進一步豐富農民群眾精神文化生活。
    農村專題調研報告篇十五
    近年來,我鄉(xiāng)十分重視農村財務管理,把它視作密切黨群關系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調研。
    在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現,當前我鄉(xiāng)村級財務管理突出以下問題。
    1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
    2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
    3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
    4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
    5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
    6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
    7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
    8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
    通過調查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:
    1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
    2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財的積極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
    3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現象時有發(fā)生。
    4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
    針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
    1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
    2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的.。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
    3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
    4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
    5、強化素質,提高會計水平。
    一、是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
    二、是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。
    三、是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
    農村專題調研報告篇十六
    xx縣是一個山區(qū)大縣,近年來,隨著大量農民工外出打工,農村留守婦女逐漸增多,她們成為農業(yè)生產和家務勞動的主力軍,為農村的發(fā)展作出了杰出的貢獻,也帶來了農民家庭夫妻分居,留守婦女生產生活困難等一系列問題。為了破解農村留守婦女的“留守”之痛,最近,xx縣婦聯(lián)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專題調研組,對全縣留守婦女的生存狀況進行了深入調查研究。通過座談、走訪、慰問,深深地體會到農村留守婦女生活的艱辛和不易,她們柔弱的雙肩既擔負著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重擔,又承擔著家庭農業(yè)生產的艱辛,還要隱忍夫妻長期分居情感的寂寞。
    農村人口情況:截止20xx年,全縣農村總人口59.4萬人,勞動力人口35.4萬人。其中:外出務工總人口35.4萬人,女勞動力人口16.8萬人,外出務工女性14.25萬人,常年留守婦女2.55萬人,占全縣女勞動力的15%之多。農村留守婦女主要特征:農村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個階段為主。40歲以下的女勞動力因年輕,大多將小孩交給老人照顧,與丈夫雙雙外出打工,留守在家的較少。55歲以上的`婦女因年齡較大、男性外出也較少,留守比例較低。而40至50歲左右這個年齡階段的農村婦女,上有日益年邁的父母,下有正在上學的孩子都需要照顧,所以留守在家的較多。農村留守婦女文化程度普遍偏低,小學和初中文化程度者居多,高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務農、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人,主觀因素是因受年齡偏高限制,不想外出務工或家人不支持。
    一是發(fā)揮組織活動功能,活躍留守婦女群眾思想文化生活??h鄉(xiāng)婦聯(lián)要著眼于留守婦女的實際需求、利益關切、興趣愛好等,組織開展形式多樣、內容豐富、婦女喜聞樂見的文體活動,大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年,縣婦聯(lián)在每個村婦委會建立了1支巾幗文體健身隊,以“家”為陣地,積極組織廣大留守婦女學跳“擺手舞”,舉辦全縣土家族擺手舞、廣場舞培訓班及百團大賽,發(fā)揮巾幗文體健身隊的作用。開展“清潔庭院;巾幗示范”活動,在村級婦女之家均建立一支清潔志愿者服務隊伍,每月開展一次清潔“集中行動日”。
    二是發(fā)揮上門服務功能,為留守婦女辦實事好事。縣級婦聯(lián)要經常性地組織女黨員、女模范、女先進工作者等巾幗志愿者服務隊伍,定期開展助老、助殘、助困服務活動。在子女教育上要依托家長學校,深入實施母親教育工程,傳播普及科學家庭教育知識,提高廣大農村留守婦女科學教子水平,不斷優(yōu)化留守婦女的家庭環(huán)境。
    三是發(fā)揮示范帶動功能,引領留守婦女學先進、趕先進??h鄉(xiāng)婦聯(lián)組織廣大留守婦女開展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動,舉辦婦女創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和經驗交流會,對涌現出的優(yōu)秀婦女典型加大宣傳力度,使廣大婦女學有榜樣、趕有方向。
    一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實事”與群眾路線教育實踐活動相結合,成立縣婦聯(lián)便民服務隊,發(fā)動各級基層婦聯(lián)組織對農村留守婦女兒童進行全面排查,建立全縣農村留守婦女臺帳,全面掌握全縣留守婦女的情況。對農村留守婦女特困家庭及農村留守婦女集中區(qū)域,組織法律志愿者隊伍,開展法律法規(guī)宣傳教育和矛盾調處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作,幫助留守婦女群眾解決生產生活中的熱點難點問題。充分發(fā)揮村婦代會主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用,通過村婦代會的倡導,以就近就便、自愿互助為原則,建立農村留守婦女互助小組,幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機制,努力做到生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照,使鄰里互助在農村蔚然成風。今年,縣婦聯(lián)聘請全國生殖健康講師舉辦了《關愛女性健康享受生命陽光》知識講座,使廣大留守婦女普遍受到了一次別開生面的心靈教育。
    二是政策上的幫扶。縣、鄉(xiāng)兩級婦聯(lián)深入調查摸底,制訂規(guī)劃,走村串戶,宣傳動員,督導指導,落實貸款,為留守婦女送政策、送科技、送項目、送資金,扶持一批留守婦女的創(chuàng)業(yè)項目。組織動員女黨員、女干部、女企業(yè)家、女致富能手與農村留守婦女開展“一對一”幫扶,推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務機制,為農村婦女創(chuàng)業(yè)“插翅、引水”。每年元月,聯(lián)合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業(yè)”勞務洽談現場招聘會。今年,xx縣38家用人單位共提供了20xx多個就業(yè)崗位,其中勞務輸出留守婦女589人。
    縣婦聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣計劃生育和婦幼保健院組織醫(yī)務人員組成便民服務隊,深入社區(qū)、村組為留守婦女進行免費“兩癌”普查活動,并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬元救助金。
    農村專題調研報告篇十七
    為進一步促進未成年人健康成長,重慶市文明辦組織精干力量,走進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學校,開展問卷調查,組織座談研討,廣泛聽取各方意見,對農村留守兒童思想道德建設工作情況進行了深入調研,具體情況如下。
    近年來,重慶市按照中央以及市委市政府要求,扎實推進農村留守兒童思想道德建設工作,取得了明顯成效。
    1.堅持教育引導。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,持續(xù)深入開展形式多樣的教育活動,將“大道理”轉化為青少年易于接受的“小信條”。一是加強核心價值觀教育。舉辦“中華魂”青少年讀書活動,開展“紅領巾心向黨”愛國主題教育,實施“九童圓夢”教育行動,將社會主義核心價值觀貫穿留守兒童思想道德教育的全過程。二是注重傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣泛開展春節(jié)關愛行動,組織留守兒童寫春聯(lián)、繪夢想、做年夜飯、拍團圓照,了解傳統(tǒng)文化習俗。編印《百家訓》《家訓參考》《最美家訓集錦》等圖書免費發(fā)放給留守兒童家庭。開展“最美家書”活動,評選“最美家書”3000封,增進孩子與父母的情感交流。三是建好用好活動陣地。建設農村留守兒童指導服務站1796個、省級以上鄉(xiāng)村學校少年宮492所、留守兒童之家6032個、校外托管機構1292個,留守兒童學習和生活條件得到極大改善。依托全市3760所鄉(xiāng)村市民學校開設“四點半課堂”,開展課業(yè)輔導、體育鍛煉、科普嘉年華、藝術小殿堂等活動,豐富留守兒童的業(yè)余生活。
    2.堅持人文關愛。一是組建關愛隊伍。招募以女大學生、女村官、女教師等為主體的紅櫻桃義工6萬余名,組織“五老”志愿者2萬名,以“代理家長”等形式關愛留守兒童。結合大中專學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,成立關愛農村留守兒童工作隊開展志愿服務。組織百名書畫名家與鄉(xiāng)村學校少年宮結對,講授書畫知識,激發(fā)孩子們的學習興趣。二是打造活動品牌。開展“紅櫻桃·冬日針愛”“冬日陽光·溫暖你我”等關愛行動,捐助愛心物資3000余萬元,參與志愿者30萬人,幫助留守兒童16萬余名。實施“流動少年宮”項目,免費為農村留守兒童提供聲樂、舞蹈、書畫、航模等培訓,已培訓農村留守兒童6.5萬余名。利用周末舉辦留守兒童訓練營,每年組織600余名農村留守兒童參加素質拓展。三是開展心理健康疏導。依托市未成年人心理健康輔導中心,進學校開展心理健康巡講,對有心理問題的留守兒童進行心理干預和跟蹤輔導。依托12355青少年服務臺,面向留守兒童開展心理咨詢和法律援助服務。
    3.堅持標本兼治。立足當前,著眼長遠,大力解決農村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題。一是強化家庭監(jiān)護責任。出臺《重慶市家庭教育促進條例》,制定《農村留守兒童監(jiān)護人責任清單》等文件,明確農村留守兒童父母及其他監(jiān)護人的責任。開設“家庭教育流動學?!保钊氪迳?、院壩授課4萬余場次,提高留守兒童家長的監(jiān)護能力。對監(jiān)護責任履行不到位的實施訓誡,嚴重的將提請變更監(jiān)護訴訟,剝奪其監(jiān)護權。二是扶持青年返鄉(xiāng)就業(yè)。有針對性開展各類培訓,提高留守兒童父母創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。實施新型青年職業(yè)農民培訓“新芽計劃”、創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃、未來企業(yè)家培養(yǎng)青鋒計劃,幫助青年創(chuàng)業(yè)致富,把父母留在孩子身邊。三是保障隨遷子女權益。完善農民工子女異地就學、升學政策,創(chuàng)造條件讓學生隨父母在務工地就讀,從源頭上解決留守兒童與父母分離問題。目前全市接收隨遷子女31.5萬人,占義務教育階段學生的22%。
    當前,重慶市農村留守兒童思想道德總體狀況是好的,主流是健康向上的,但少數留守兒童思想抑郁、精神空虛、行為失范,有的甚至走上違法犯罪道路,暴露出農村留守兒童教育管理工作還存在許多不足。
    1.家庭教育嚴重缺位。一是父母盡責不足。留守兒童父母由于外出打工,將孩子委托給家中老人或者寄養(yǎng)在親戚家中,對孩子關心關愛不足。有的農村學校開家長會時,僅有不到三分之一的家長能參加,且參加的基本都是家中老人,家長會“聽得懂的來不了,來參加的聽不懂”。二是家教水平較低。一方面留守兒童的監(jiān)護人文化層次、教育能力相對較低,家庭文化和家風底蘊薄弱,教育方式簡單粗暴。據調查,留守兒童實際監(jiān)護人平均年齡56.1歲,文化程度在小學以下的超過72%。另一方面老人或親戚往往溺愛孩子,造成一些留守兒童恣意放縱,在思想上、行為上比較偏激,聽不進批評教育。三是家庭環(huán)境不佳。農村休閑生活喜歡打麻將,有的家長甚至左手抱著孩子,右手摸著麻將,很多留守兒童在麻將聲中長大。有的家長崇尚燒香拜佛、求神問卜,留守兒童容易受到封建腐朽思想侵染。此外,“教育無用論”“讀書無用論”等錯誤觀念在農村還有一定市場,影響青少年健康成長。
    2.學校教育師資薄弱。農村學校思想道德教師隊伍建設比較滯后。一是教師數量不足。寄宿學校教師客觀上承擔了留守兒童家庭教育的部分職能,兼顧老師、父母、心理輔導員、營養(yǎng)師等多重角色,任務重、壓力大、人手緊。二是教師素質不高。農村中小學教師年齡普遍偏大、學歷較低、教育理念與教學方式滯后,偏于注重知識的傳授,對留守兒童思想、心理和情感的需求難以及時回應,部分教師甚至覺得思想上存在問題的留守學生是“燙手山芋”,疏離歧視這些孩子。三是教育方法陳舊。受應試教育影響,農村學校將“知識改變命運”,理解為“考試改變命運”,認為“智育”是硬指標,“德育”是軟任務,忽略了學生的思想道德教育。有的學校德育工作只是應付上級檢查,搞形式主義、表面文章,導致學生反感,效果不佳。
    3.社會教育缺乏合力。近年來,社會各界越來越關心支持留守兒童的.思想道德教育,但針對性不強,缺乏持續(xù)性。一是重形式輕需求。目前,逢年過節(jié)走訪學校,慰問留守兒童的活動層出不窮,留守兒童表面看生活在“愛”的包圍之中,實際上這些活動缺乏事前調研,沒有真正滿足孩子的需求,錦上添花多,雪中送炭少。二是重活動輕機制。調研發(fā)現,留守兒童思想道德教育工作存在“重視—忽視—淡化—再重視—再忽視—再淡化”的怪圈,各個部門工作都能“走得近”,卻又都能“推得開”,出現“明有多方主體,實無一個落實”的尷尬局面。三是重獨行輕協(xié)作。各部門開展活動存在“各吹各的號,各唱各的調”的現象,工作中缺乏協(xié)調配合,存在說得多、喊得響而溝通不夠、不能長期堅持的問題。
    4.留守兒童身心脆弱。農村留守兒童缺少情感上的關注和呵護,極易產生成長和心理問題。一是判斷能力弱。面對紛繁復雜的社會,他們在許多事情上的是非榮辱觀念缺乏引導,有時存在模糊概念和理解錯誤。部分留守兒童為了博取家長的關注,刻意模仿成年人的行為,存在抽煙、喝酒現象。二是自制能力差。據調研,留守兒童最普遍的三種不良行為分別是沉溺網絡、臟話連篇、打架斗毆,部分孩子紀律觀念差、處事簡單粗暴,容易導致意外。一些高年級留守學生法律知識匱乏、法律意識淡薄,可能走上違法犯罪道路。據司法部門調查,全市未成年人犯罪總體呈下降趨勢,但留守兒童違法犯罪呈上升趨勢。三是心理問題多。留守兒童與非留守兒童相比生活自理能力相對較強,但心理問題較多。問卷調查顯示,47.9%的留守兒童感覺生活不開心,79.1%的留守兒童認為生活孤單。部分留守兒童自卑、孤僻,不善與人交流,個別“問題兒童”心理缺乏危機干預,有時礙于面子等原因不及時“就診”,導致出現極端情況。
    做好農村留守兒童思想道德建設工作,要堅持問題導向、目標導向、效果導向,構建以家庭為基礎、學校為主導、社會為平臺三位一體的教育網絡,想在深處,抓在細處,落到實處,統(tǒng)籌推進。
    1.抓實家庭教育。家庭是人生的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。家庭教育對青少年思想品德養(yǎng)成起著非常重要作用。一是明確監(jiān)護責任。建議將家庭教育指導的時間節(jié)點提前,將家教培訓作為領取結婚證、準生證、出生證等的前置條件,引導適齡青年做好當家長的準備,提高他們對子女教育重要性的認識。同時還可以對不履行監(jiān)護責任的父母增加曝光力度,在企業(yè)招工等環(huán)節(jié)增加限制條件,以對“未來家長”進行正確引導。二是加強教育指導。通過“家庭教育流動學?!薄熬W絡家長學?!薄凹彝ソ逃笇е行摹钡?,開展家庭教育指導活動,提高留守兒童父母的家庭教育意識和家庭教育水平,幫助他們掌握先進教育理念,形成正確的育兒觀。三是完善相關政策。制訂優(yōu)惠政策,加大招商引資、引智力度,發(fā)展特色產業(yè),促進農村經濟發(fā)展,留住更多青年在家就業(yè),同時完善相關政策,創(chuàng)造條件讓外出務工父母將孩子帶在身邊,減少留守兒童數量。
    2.筑牢學校陣地。學校是留守兒童思想道德教育的主陣地。一是端正辦學理念。要牢固樹立“育人為本、德育為先”的辦學理念,根據留守兒童成長成才的特點和規(guī)律,深化課程育德工作,改進教學方法,寓教于樂、潛移默化,不斷增強德育效果。二是夯實教育基礎。加大寄宿制學校建設力度,適當配備生活及心理輔導教師,并將其納入學校編制中。加快學前教育發(fā)展,推進托幼機構尤其是公立幼兒園的建設,讓更多的留守幼兒能接受學前教育。切實抓好教師隊伍建設,增加農村中小學教師配備,提升教師職業(yè)道德水平。三是加強家校合作。學校要建立與留守兒童在外務工家長聯(lián)系制度,定期與家長溝通,通報留守兒童學習生活情況,利用春節(jié)等時機召開家長會,進行有針對性的教育和管理。
    3.優(yōu)化社會環(huán)境。一是豐富文化活動。依托電視、網絡等媒介,利用文化場館、公園廣場等設施,開展優(yōu)秀文化作品展演展映展覽,讓更多的孩子接受文化熏陶。鼓勵作家、藝術家深入農村、深入生活,創(chuàng)作體現童真童趣、向善向上的優(yōu)秀文藝作品。二是拓展服務范圍。加強鄉(xiāng)村學校少年宮、“留守兒童之家”等陣地建設,使文化服務向農村傾斜,更多地惠及留守兒童。鼓勵支持科技館、圖書館、文化藝術館創(chuàng)新服務渠道,延伸服務范圍,走進鄉(xiāng)村、學校,促進文化服務貼近留守兒童。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室、村鎮(zhèn)文化站室等,加快公益性上網場所建設,為留守兒童文明上網提供良好條件。三是凈化社會環(huán)境。嚴格落實“校園紅線”制度,以學校周邊、農村場鎮(zhèn)和娛樂場所為重點,取締“黑網吧”,嚴厲整治接納未成年人行為,持續(xù)推進掃黃打非,堅決打擊網絡和移動媒體上的色情、暴力等有害信息,營造有利于未成年人健康成長的文化環(huán)境。
    4.堅持法德并舉。在道德教化的基礎上,充分發(fā)揮法律作用,助力留守兒童健康成長。一是提升法律意識。開展豐富多彩的普法活動,運用專題報告會、故事會、兒童劇等形式,引導留守兒童自覺學法、懂法、守法。組織開展法律宣講、犯罪預防等活動,切實增強留守兒童安全防范意識。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權接待室,組織法律專業(yè)人士為留守兒童及其家庭提供專業(yè)化、規(guī)范化的法律咨詢和援助服務。二是幫扶特殊群體。整合社會資源,以問題留守兒童、失足留守兒童為重點,通過“一幫一”“結對子”“愛心家長”等方式,為他們撐起愛的天空,助其重回正途。關注大齡留守兒童的需求和困境,建立長效幫扶和管護機制,培訓就業(yè)所需的基本技能和職業(yè)技能,對成長中出現的問題及時給予教育指導。三是加強心理疏導。構筑司法機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)、家庭等多方參與的留守兒童心理維護體系,搭建溝通幫教平臺,對有不良行為的留守兒童進行心理矯治,對服刑人員留守兒童子女進行心理疏導,幫助他們擺脫自卑,增強生活信心。