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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇一
消防工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要事業(yè),是維護(hù)公共安全和社會(huì)安定的大事,也是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為主線,以深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)為工作方法,全面排查整治火災(zāi)隱患,努力提高單位“四個(gè)能力”,不斷夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”,在全鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力上得到了進(jìn)一步的提升,消防工作社會(huì)化進(jìn)程得到穩(wěn)步推進(jìn),確保達(dá)到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標(biāo)。
下面,我就做好“清剿火患”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)“清剿火患”的責(zé)任感和緊迫感。從今年的火災(zāi)數(shù)據(jù)看,我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災(zāi)起數(shù),財(cái)產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升,必須引起我們的高度重視。隨著進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火用電用油用氣急劇增加,又是重要節(jié)日相對(duì)集中的季節(jié),是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)時(shí)期。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志要保持清醒的頭腦,切實(shí)把“清剿火患”工作擺在突出位置,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的堅(jiān)定信念。采取堅(jiān)決有效的措施,全力消除火災(zāi)隱患,切實(shí)做到部署到位、檢查到位、責(zé)任到位,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),依法嚴(yán)管,確?!扒褰嘶鸹肌惫ぷ魅〉脤?shí)效把“清剿火患”工作作為當(dāng)前階段社會(huì)安全綜合治理工作的重中之重,嚴(yán)格按照《方案》的要求,對(duì)查出的火災(zāi)隱患緊盯不放,一抓到底,切實(shí)做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批,絕不姑息。切實(shí)把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程,及早謀劃,提前部署,針對(duì)以往冬季防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取靈活多樣的工作措施,排查、督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結(jié)合“清剿火患”工作,充分利用各村(社區(qū))村務(wù)公開(kāi)欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標(biāo)語(yǔ)及沿街橫幅宣傳消防安全常識(shí)。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”這個(gè)主題,開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動(dòng),擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和社會(huì)效果,切實(shí)提高火災(zāi)隱患的整改效率,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析,現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場(chǎng)所火災(zāi)是我鎮(zhèn)的火災(zāi)主要發(fā)生場(chǎng)所,而用火不慎和電氣火災(zāi)是發(fā)生火災(zāi)的主要原因。從火災(zāi)中暴露出九小場(chǎng)所火災(zāi)防控水平不高,社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設(shè)不到位等突出問(wèn)題。因此,在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動(dòng),大力開(kāi)展“清剿火患”工作是當(dāng)前消防工作的重中之重。
同志們,深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項(xiàng)緊迫的工作,在鞏固“防火墻”工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將消防安全工作做深做細(xì),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:。
進(jìn)入11月份以來(lái),全國(guó)接連發(fā)生幾次重特大火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營(yíng)區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成53人死亡、70人受傷。11月22日,福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災(zāi),共有39戶受災(zāi),過(guò)火面積達(dá)1300平方米。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,多次作出重要批示、指示,要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),進(jìn)一步采取有力措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。近期,國(guó)家、省、市、縣相繼召開(kāi)消防安全工作會(huì)議,已經(jīng)把消防安全工作擺到當(dāng)前十分突出的位臵。今天的會(huì)議十分及時(shí),也十分必要。剛才,傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)消防安全工作會(huì)議精神,對(duì)全鎮(zhèn)當(dāng)前的消防安全工作作出具體的安排和部署,提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、抓消防安全的思想一刻不能松。
近年來(lái),我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作,特別是今年以來(lái)采取了一系列重要舉措,消防安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們也應(yīng)該清醒地看到,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從全國(guó)來(lái)看,近期全國(guó)發(fā)生幾起重特大火災(zāi)安全事故,尤其是上?!?1.15”特大火災(zāi)事故,給數(shù)個(gè)家庭帶深重的災(zāi)難,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大影響,引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,一大批黨政負(fù)責(zé)人要受到行政問(wèn)責(zé),一些相關(guān)責(zé)任人員甚至還要被追究刑事責(zé)任,教訓(xùn)極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來(lái)看,雖然總體是平穩(wěn)的,但情況也不容樂(lè)觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故,但各種消防安全隱患依然存在,一不小心,極易引發(fā)大的事故,容不得我們有絲毫的麻痹大意。當(dāng)前,全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標(biāo),消防安全上決不能添亂。各村居、各部門(mén)、各單位要站在維護(hù)安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),在思想上警鐘長(zhǎng)鳴,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,措施上萬(wàn)無(wú)一失,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵措施抓好抓實(shí)。
二、抓消防安全的措施一刻不能停。
進(jìn)入秋冬季節(jié),天干物燥,歷來(lái)是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門(mén)和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓,集中精力,硬化措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細(xì)。會(huì)議結(jié)束以后,各有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照會(huì)議的部署要求,深入一線,迅速組織開(kāi)展消除安全突擊大檢查,將隱患排細(xì)、排全、排透。不僅要重點(diǎn)抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作,也要全面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、宗教堂點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對(duì)超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細(xì)挖,確保人員群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查,還要發(fā)動(dòng)群眾提供線索,讓隱患無(wú)處藏身。對(duì)排查出的問(wèn)題,一律登記造冊(cè),為整改提供依據(jù),絕不能是一筆糊涂賬。各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報(bào)制度,安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,及時(shí)掌握消防安全動(dòng)態(tài),確保信息通暢,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查,有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)整改動(dòng)作要快。要嚴(yán)格執(zhí)行整改銷號(hào)制度。對(duì)排出的事故隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的要立即整改到位,對(duì)不具備當(dāng)場(chǎng)整改條件的,要定時(shí)間、定措施、定責(zé)任,落實(shí)專人跟蹤負(fù)責(zé),無(wú)法整改到位的重大事故隱患,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結(jié)束的隱患,必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收,驗(yàn)收人要簽字認(rèn)可,沒(méi)有通過(guò)簽字認(rèn)可的一律不得復(fù)產(chǎn)。要切實(shí)加快整改進(jìn)度。對(duì)面上已經(jīng)掌握的,各單位都要對(duì)號(hào)入座,盡快整改到位,要按照逐企、逐項(xiàng)、逐條過(guò)堂“三個(gè)逐一”的要求,決不讓一個(gè)隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則,配合相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場(chǎng)所,要深刻吸取上?!?1.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),迅速做好公眾聚集場(chǎng)所的隱患排查整改工作,對(duì)商(市)場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教堂點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及水源、電源等,要再進(jìn)行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面,鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門(mén)要迅速再組織一次突擊行動(dòng)。在建筑施工領(lǐng)域,各相關(guān)職能部門(mén)一定要加強(qiáng)防范,細(xì)化措施,嚴(yán)防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災(zāi)等重大事故,確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴(yán)。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢(shì),對(duì)不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強(qiáng)制措施,立即實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對(duì)“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建,按法規(guī)高限處罰;對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復(fù)工、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的,一律吊銷其有關(guān)證件;對(duì)犯有瀆職、失職行為的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提請(qǐng)紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)介入,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要對(duì)全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進(jìn)行審核審查,對(duì)不符合從業(yè)資格條件的人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達(dá)到從業(yè)資格。在執(zhí)法中,要敢于動(dòng)真碰硬,敢于得罪人,敢于說(shuō)“不”,在安全執(zhí)法檢查中,寧可聽(tīng)罵聲,也不能將來(lái)聽(tīng)哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法,把嚴(yán)格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結(jié)合起來(lái),務(wù)求收到實(shí)效。
三、抓消防安全的責(zé)任一刻不能放。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門(mén)、各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作必須親自抓,抓到位;分管負(fù)責(zé)同志要撲下身子抓,對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到有措施、有重點(diǎn)、有。
應(yīng)急預(yù)案。
不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)一旦出了事故主要和分管負(fù)責(zé)同志都將難逃其責(zé)。這次會(huì)后各村居、各部門(mén)對(duì)消防安全工作要認(rèn)真研究一次分析形勢(shì)確定重點(diǎn)特別是對(duì)存在的主要問(wèn)題以及重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。
二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門(mén)、各村居主要負(fù)責(zé)同志,要深入一線,強(qiáng)化對(duì)消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門(mén)要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源,綜合利用各種物質(zhì)裝備,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法行為,對(duì)違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從嚴(yán)從重處理。各部門(mén)要按照職責(zé)分工,恪盡職守,密切配合,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)和單位通力協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是消防安全的行為主體,也是消防安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要健全企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,把消防安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)生產(chǎn)者和每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理,所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書(shū)才能上崗。要加強(qiáng)對(duì)職工崗前安全知識(shí)培訓(xùn),定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
四要落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任。就全鎮(zhèn)面上講,必須齊抓共管,加強(qiáng)協(xié)作,但具體工作要靠職能部門(mén)頂起來(lái)做。鎮(zhèn)政府安委會(huì)要發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化督查考核,鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志遇事要主動(dòng)靠前,解決問(wèn)題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認(rèn)真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),指導(dǎo)和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)履行職責(zé)情況,鎮(zhèn)安委辦要加強(qiáng)督查,全力推進(jìn)消防安全各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們:
作為今年全市六大專項(xiàng)整治工作之一的“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作,自3月19日以來(lái),各有關(guān)部門(mén)按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和。
工作方案。
確定的職責(zé)分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費(fèi)、制度等方面入手,大力開(kāi)展宣傳教育、排查摸底和試點(diǎn)工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場(chǎng)所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫(kù),我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級(jí)樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過(guò)了市隱患整治辦第八工作組的驗(yàn)收,村一級(jí)57個(gè)樣板房也全面整改完成,并通過(guò)各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗(yàn)收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個(gè)方面:
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),共治理念基本形成。
為切實(shí)解決我鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患問(wèn)題,今年以來(lái),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場(chǎng)所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開(kāi)3次全鎮(zhèn)性的專項(xiàng)整治工作會(huì)議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會(huì)議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)措施和要求,尤其是劉志庚書(shū)記提出的“五鐵、五嚴(yán)”和“八個(gè)死抓不放”更是精辟地概括了對(duì)本次消防安全隱患專項(xiàng)整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際,對(duì)各有關(guān)部門(mén)和村(社區(qū))提出了“提高認(rèn)識(shí)不含糊、按照標(biāo)準(zhǔn)不走樣、落實(shí)責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費(fèi)到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開(kāi)展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作,對(duì)我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。鎮(zhèn)村兩級(jí)主要以召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、工作會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)等形式,大力宣講整治“三小”場(chǎng)所、出租屋的重要性和緊迫性。通過(guò)層層動(dòng)員,各有關(guān)部門(mén)、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動(dòng),早抓早安全”的思想認(rèn)識(shí)和正確的整治理念,極大地增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識(shí)。目前,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),整治工作有序開(kāi)展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴(yán)密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級(jí)成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊(duì)和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),制定實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn),落實(shí)整治任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開(kāi)展整治工作。全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊(duì)共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,村民小組長(zhǎng)包業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的方法,將整治重心下移,使整治活動(dòng)更貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。各有關(guān)部門(mén)、村(社區(qū))按照職責(zé)和分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力配合,部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負(fù)責(zé)、社會(huì)群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),整治氛圍日漸濃厚。
全鎮(zhèn)積極整合社會(huì)資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標(biāo)語(yǔ)、以會(huì)代宣、派發(fā)書(shū)信、組織活動(dòng)、設(shè)臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開(kāi)展整治宣傳活動(dòng),使群眾和“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主經(jīng)營(yíng)者知曉整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開(kāi)展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項(xiàng)整治“三進(jìn)入”活動(dòng),各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展談心活動(dòng)等,得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí),文廣中心在每天的電視黃金時(shí)間滾動(dòng)播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門(mén)開(kāi)辟了23個(gè)宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬(wàn)多份《告“三小”場(chǎng)所、出租屋經(jīng)營(yíng)者的一封信》,在各中小學(xué)派發(fā)了1萬(wàn)多份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標(biāo)語(yǔ)。
口號(hào)。
全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標(biāo)營(yíng)造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果既克服了宣傳的盲點(diǎn)又增強(qiáng)了宣傳的針對(duì)性和時(shí)效性較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清。
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),多策并舉,突出重點(diǎn),抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時(shí)、快捷上報(bào),同時(shí)將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊(cè)的“三小”場(chǎng)所和出租屋建立電子檔案。在普查過(guò)程中,各村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三小”場(chǎng)所和出租屋逐門(mén)逐戶進(jìn)行登記造冊(cè),做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴(yán)格按照要求實(shí)行了業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、普查員、巡查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)逐級(jí)簽名負(fù)責(zé)制,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下兩個(gè)多月來(lái)的努力,我鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場(chǎng)所、出租屋數(shù)據(jù)庫(kù)整理為統(tǒng)計(jì)明細(xì)表形式,方便接下來(lái)的整治工作的開(kāi)展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關(guān)部門(mén)和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實(shí)際性的問(wèn)題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進(jìn)和解決。一是個(gè)別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位,工作人員配備不足,部門(mén)協(xié)同開(kāi)展工作的局面尚未真正形成。二是社會(huì)面的整治聲勢(shì)還有待加強(qiáng)。部分村(社區(qū))還沒(méi)有形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì),群眾的思想工作不夠深入細(xì)致,業(yè)主不配合整治的情況時(shí)有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對(duì)本次的消防整改業(yè)務(wù)知識(shí)理解不清。前段時(shí)間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級(jí)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個(gè)多月前已經(jīng)將《整改實(shí)施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細(xì)則》的內(nèi)容很具體、很切合實(shí)際、也很通俗易懂,說(shuō)明了有個(gè)別村的干部還沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)《細(xì)則》的內(nèi)容。
針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況,在這里,我對(duì)下一階段的工作提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),加大宣傳力度。
我們要充分認(rèn)識(shí)到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說(shuō)到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個(gè)對(duì)消防安全沒(méi)有提高認(rèn)識(shí)的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)重大損失,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點(diǎn)也只能?chē)腊踩D(zhuǎn),也別想有什么大發(fā)展了。提高認(rèn)識(shí)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來(lái),各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過(guò)問(wèn),親自督查。
同時(shí),我們要繼續(xù)通過(guò)電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標(biāo)語(yǔ)等形式加大宣傳力度,形成一個(gè)良好的整治氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開(kāi)展宣傳服務(wù)上門(mén)活動(dòng)。各村(社區(qū))樣板驗(yàn)收已經(jīng)結(jié)束,各駐村工作組組長(zhǎng)要親自帶隊(duì)深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,并聽(tīng)取他們的意見(jiàn),化解存在的矛盾,提出整改要求,對(duì)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動(dòng)他們進(jìn)行自我整改的積極性。
二、明確標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督力度。
鎮(zhèn)隱患整治辦負(fù)責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過(guò)完成本次村一級(jí)的57個(gè)樣板的整改工作,總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗(yàn)和做法,列出整改所需的各種器材和參考價(jià)格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志要學(xué)習(xí)好各項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以便能夠及時(shí)對(duì)其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)不必要的錯(cuò)漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊(duì)的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),根本無(wú)法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊(duì)要對(duì)本村范圍內(nèi)各“三小”場(chǎng)所、出租屋的整改進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo),遇到解決不了的整改問(wèn)題要及時(shí)向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊(duì)的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢(qián)又整改不好的現(xiàn)象。在整改過(guò)程中,公安消防股要負(fù)責(zé)對(duì)承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴(yán)把各種材料的質(zhì)量和價(jià)格關(guān),絕不能讓不法消防公司趁機(jī)抬價(jià),最好能夠設(shè)計(jì)出一套最簡(jiǎn)單實(shí)惠且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類場(chǎng)所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者得到實(shí)惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級(jí)也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全鎮(zhèn)77個(gè)村民小組一定要在6月10日前按照村一級(jí)樣板的整改要求和標(biāo)準(zhǔn)完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個(gè)整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收;不設(shè)村民小組的村委會(huì),至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個(gè)的任務(wù)。
三、落實(shí)責(zé)任,加大整治力度。
從今天起,我鎮(zhèn)已進(jìn)入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,各村民小組長(zhǎng)包業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者”的做法,從上而下,層層承包,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就由誰(shuí)負(fù)責(zé)。村民小組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)完成好村民小組一級(jí)樣板房的選點(diǎn)工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個(gè)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作進(jìn)度表》,按照整改百分率實(shí)行每周排名一次,并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會(huì),讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握整治進(jìn)展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時(shí)調(diào)整治工作進(jìn)度。因此,各村(社區(qū))信息報(bào)送員要及時(shí)將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報(bào)到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側(cè)重,存在嚴(yán)重消防安全隱患的,要立即實(shí)行強(qiáng)制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很?chē)?yán)重的,我們先發(fā)出《整改。
通知書(shū)。
》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實(shí)整改的要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,實(shí)行強(qiáng)制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書(shū)》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負(fù)擔(dān),加大資金投入。
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢(qián)向來(lái)都是一件大難事,劉志庚書(shū)記在試點(diǎn)。
工作總結(jié)。
會(huì)上也專門(mén)提到了這個(gè)問(wèn)題,他提出:“無(wú)論如何,業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者都要出錢(qián),這不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題,出了錢(qián)才有責(zé)任感,這是個(gè)很重要的觀點(diǎn),錢(qián)多少是另外一個(gè)問(wèn)題,不出錢(qián)就不知道責(zé)任?!?BR> 根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,鎮(zhèn)一級(jí)必須保證市政基本消防設(shè)備,供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入,個(gè)人方面按照“誰(shuí)受益誰(shuí)出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者一定要負(fù)責(zé)自身“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為。
各村(社區(qū))新建項(xiàng)目一定要嚴(yán)格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來(lái)辦理,嚴(yán)格遏制違章建筑,堅(jiān)決杜絕無(wú)牌無(wú)證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后,凡沒(méi)有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒(méi)有做好補(bǔ)救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對(duì)表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的“三小”場(chǎng)所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場(chǎng)所”、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作指引》(東府辦[20xx]37號(hào)文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨,事關(guān)全局。我們將以此次會(huì)議為動(dòng)力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,細(xì)查嚴(yán)整,力爭(zhēng)在規(guī)定期限內(nèi)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢(shì)下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》、《人員分流實(shí)施意見(jiàn)》和《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上,中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來(lái),縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財(cái)政收入萬(wàn)元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡(jiǎn),財(cái)政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢(qián),農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢(shì),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個(gè)多月的時(shí)間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來(lái)說(shuō),改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過(guò)去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場(chǎng))減少到個(gè)鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個(gè)中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡(jiǎn)撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè),涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè),實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個(gè),需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢(shì),把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái),通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來(lái),更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡(jiǎn)和規(guī)范,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營(yíng)性職能要堅(jiān)決推向市場(chǎng)。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡(jiǎn)政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競(jìng)崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是否存在超編,都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無(wú)情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅(jiān)持平等、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí),要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問(wèn)題,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計(jì)改革中面臨的困難和問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅(jiān)定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施??h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過(guò)程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競(jìng)爭(zhēng)上崗,所有臨時(shí)聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢(shì)必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過(guò)改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問(wèn)題,對(duì)于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬(wàn)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)工作會(huì)議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書(shū)記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長(zhǎng)就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見(jiàn)。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門(mén)措施有力,整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開(kāi)展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺(tái),內(nèi)耗嚴(yán)重,村級(jí)組織肯定渙散無(wú)力,各項(xiàng)工作也難以展開(kāi)。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個(gè)人說(shuō)了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹(shù)立良好的形象,群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會(huì)支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),民主管理,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見(jiàn),多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問(wèn)題的能力。
三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會(huì),明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),抓好落實(shí)。
新一年的工作意見(jiàn),我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺(jué)服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來(lái),統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來(lái),在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
(二)要做好具體工作的落實(shí)。
會(huì)議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會(huì)議開(kāi)了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問(wèn)題,如何解決,則不聞不問(wèn)。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中的具體問(wèn)題和具體困難,并與群眾共同研究解決問(wèn)題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見(jiàn)的就是作風(fēng)漂浮、只說(shuō)大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事,只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績(jī),證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹(shù)立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽(tīng)人民群眾的呼聲,無(wú)論是贊揚(yáng),還是批評(píng),都要樂(lè)于聽(tīng)取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信,只要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇?tīng)?zhēng)先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇四
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì),220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬(wàn)人,是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來(lái),按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡(jiǎn)為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確保“”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國(guó)家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國(guó)家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時(shí)按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來(lái),更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國(guó)家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來(lái)垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過(guò)適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國(guó)土資源管理所等縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu),同時(shí),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問(wèn)題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問(wèn)題。
首先,堅(jiān)持政事分開(kāi)的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬(wàn)人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬(wàn)人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng)同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開(kāi)展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開(kāi)展“吃空餉”清理,使有限的財(cái)政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展清理“吃空餉”,對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊(cè)人員進(jìn)行了清退。通過(guò)清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們?cè)趪?yán)格控制編制和人員增長(zhǎng)的同時(shí),按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會(huì)同組織部門(mén)建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門(mén)對(duì)接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財(cái)政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在深入推進(jìn)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)究竟怎么改,人們見(jiàn)仁見(jiàn)智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話,僅供參考。
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì),220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬(wàn)人,是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來(lái),按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡(jiǎn)為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國(guó)家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國(guó)家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時(shí)按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來(lái),更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國(guó)家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來(lái)垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過(guò)適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國(guó)土資源管理所等縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu),同時(shí),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問(wèn)題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問(wèn)題。
首先,堅(jiān)持政事分開(kāi)的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬(wàn)人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬(wàn)人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng)同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開(kāi)展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開(kāi)展“吃空餉”清理,使有限的財(cái)政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展清理“吃空餉”,對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊(cè)人員進(jìn)行了清退。通過(guò)清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們?cè)趪?yán)格控制編制和人員增長(zhǎng)的同時(shí),按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會(huì)同組織部門(mén)建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門(mén)對(duì)接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財(cái)政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢(shì)下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》、《人員分流實(shí)施意見(jiàn)》和《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上,中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來(lái),縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財(cái)政收入萬(wàn)元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡(jiǎn),財(cái)政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢(qián),農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢(shì),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個(gè)多月的時(shí)間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來(lái)說(shuō),改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過(guò)去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場(chǎng))減少到個(gè)鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個(gè)中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡(jiǎn)撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè),涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè),實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個(gè),需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢(shì),把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái),通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來(lái),更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡(jiǎn)和規(guī)范,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營(yíng)性職能要堅(jiān)決推向市場(chǎng)。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡(jiǎn)政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競(jìng)崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是否存在超編,都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無(wú)情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅(jiān)持平等、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí),要以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問(wèn)題,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計(jì)改革中面臨的困難和問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅(jiān)定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施。縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過(guò)程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競(jìng)爭(zhēng)上崗,所有臨時(shí)聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢(shì)必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過(guò)改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問(wèn)題,對(duì)于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬(wàn)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務(wù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求,我縣制定上報(bào)了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案?!猎隆寥眨形?、市政府正式批復(fù)同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。剛才,*副縣長(zhǎng)傳達(dá)了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革精神、要求和我縣《實(shí)施意見(jiàn)》的主要精神。這次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入了組織實(shí)施階段。下面,我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。
機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項(xiàng)改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權(quán)組織,是國(guó)家政權(quán)的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織,擔(dān)負(fù)著管理農(nóng)村事務(wù)和服務(wù)農(nóng)民的重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和基層民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),這就要通過(guò)深化改革,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)組織建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、能有效領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的有活力、高效能的一級(jí)政權(quán),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重大任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個(gè)行政管理體制最前沿,直接面向農(nóng)村和農(nóng)民,在構(gòu)建服務(wù)型政府方面更具必要性和緊迫性,在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實(shí)際看,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,通過(guò)歷次改革,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設(shè)取得了一定的成效,但離服務(wù)型政府的要求還有很大差距,為此,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善社會(huì)管理和公共服務(wù),切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力和水平,建設(shè)人民滿意的基層政府。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是發(fā)揮主導(dǎo)作用、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本保證。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),全面落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施,推動(dòng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面創(chuàng)新,不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,也需要各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導(dǎo)和組織實(shí)施。近幾年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為民辦實(shí)事,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,但仍面臨土地資源約束、建設(shè)資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問(wèn)題,迫切需要通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動(dòng)員能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就沒(méi)有全縣的和諧。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,有效化解各種社會(huì)矛盾,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求和主要任務(wù)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求是:按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變,理順職責(zé)和條塊關(guān)系,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,創(chuàng)新體制機(jī)制,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型政府,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是:圍繞貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作,把握重點(diǎn),著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)履行好以下四個(gè)方面的職能。
一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造環(huán)境、信息引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、典型示范和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來(lái),積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生。創(chuàng)新工作機(jī)制,設(shè)置“為民服務(wù)中心”,通過(guò)“一站式”服務(wù)、辦事代理制等形式,改進(jìn)服務(wù)方式,提高行政效能,方便群眾辦事,實(shí)現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé),健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公平正義,保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全管理,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四是推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。建立并完善各項(xiàng)管理制度,建立健全科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機(jī)制。依法指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民參與村級(jí)事務(wù)管理,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),推動(dòng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧。
三、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的發(fā)展形勢(shì)下為化解“三農(nóng)”問(wèn)題而作出的重大戰(zhàn)略部署,是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)的重要舉措,是優(yōu)化基層政權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的必然選擇,也是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的大勢(shì)所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響,把推進(jìn)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來(lái),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。
(一)確??似谕瓿?。
從中央到省、市、縣四級(jí)均開(kāi)展了政府機(jī)構(gòu)改革,為確保體制和管理方面的上下銜接,推進(jìn)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。這次改革,根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號(hào)、玉發(fā)〔×〕×號(hào)、玉復(fù)〔×〕×號(hào)文件精神,縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),這是一項(xiàng)政治任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)必須按照省、市的要求,做好改革的各項(xiàng)工作,要實(shí)行倒排時(shí)間工作制度,分解各項(xiàng)工作任務(wù),按時(shí)完成改革任務(wù)。
(二)加快職能轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過(guò)多次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量逐步提高,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會(huì)管理和公共服務(wù)薄弱,機(jī)構(gòu)設(shè)置還不盡合理,政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率還不高的問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題,已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量,影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的,就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理科學(xué)化水平和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。通過(guò)改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng),更好的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有把精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制作為改革的任務(wù),而是把轉(zhuǎn)變職能、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、建設(shè)服務(wù)型政府作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在具體工作中,要切實(shí)把握好以下三個(gè)關(guān)鍵和重點(diǎn):
(一)要抓好轉(zhuǎn)變職能這個(gè)核心。
轉(zhuǎn)變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心,也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能,結(jié)合實(shí)際,一要把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,落實(shí)農(nóng)村發(fā)展政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來(lái),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),扶持壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),做好防災(zāi)減災(zāi)工作。拓寬服務(wù)渠道,健全和完善解決民生問(wèn)題的辦事制度和程序,改進(jìn)服務(wù)方式,方便群眾辦事。三要著力強(qiáng)化社會(huì)管理職能。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,規(guī)范服務(wù)和管理,提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩序,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)自治功能。通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體,使基層組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨群眾關(guān)系進(jìn)一步密切,鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置,切實(shí)將工作中心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際,在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn)。通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位,更加注重抓好經(jīng)濟(jì)、民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法治型、效能型政府轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)要把握好理順職責(zé)關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵。
長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)不一致的矛盾比較突出,普遍存在“看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題,為了解決這一問(wèn)題,此次機(jī)構(gòu)改革把理順職責(zé)關(guān)系、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個(gè)主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極協(xié)調(diào),明確部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財(cái)權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關(guān)系,形成上下銜接、分工合理的職責(zé)體系,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主等方面的職能作用。
(三)要抓住增強(qiáng)公共服務(wù)能力這個(gè)重點(diǎn)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革,不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡(jiǎn)單撤并,也不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡(jiǎn)單變更,而是通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)一步從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,邁出職能轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,要始終以人為本,服務(wù)為先,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)工作模式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)為農(nóng)服務(wù)的公益性功能。要整合行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的公共服務(wù)資源,建立面向群眾的“為民服務(wù)中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行辦事代理制度,方便群眾辦事。實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一服務(wù)。健全辦事制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)辦事依據(jù),簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實(shí)惠。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視,精心組織,確保此項(xiàng)工作順利完成。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)??h編辦要做好改革的日常管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。各部門(mén)要給予大力支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)解決改革工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會(huì)議的要求,立即行動(dòng),統(tǒng)籌謀劃,組織專門(mén)力量,抓緊組織實(shí)施,新成立的機(jī)構(gòu)在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運(yùn)行。各部門(mén)要關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,綜合設(shè)置機(jī)構(gòu),是改革的要求,不能因?yàn)楦母锒鴾p小對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術(shù)等支持力度,仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。
(二)嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院,省委省政府,市委市政府,縣委縣政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署,確保政令暢通。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府批復(fù)的改革方案,組織實(shí)施,推進(jìn)改革,不能有令不行,各行其是,堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的情況發(fā)生。
二是嚴(yán)肅人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、提拔調(diào)整干部、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等,嚴(yán)禁以虛報(bào)人員占用人員編制冒領(lǐng)財(cái)政資金。凡違反組織人事紀(jì)律做出的決定,一律無(wú)效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。機(jī)構(gòu)改革涉及的人員要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),服從組織安排。
三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)和賬戶的管理,嚴(yán)格防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)禁借改革之機(jī)用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和安排旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購(gòu)買(mǎi)、配備、調(diào)換車(chē)輛和突擊購(gòu)買(mǎi)、分配住房。嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和紀(jì)念品。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo),組織做好機(jī)構(gòu)改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
四是嚴(yán)肅保密紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,要認(rèn)真保管好文件資料和檔案,要維護(hù)檔案的完整性和真實(shí)性,不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。
機(jī)構(gòu)改革期間,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,對(duì)違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律的要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。
(三)要做好思想工作,確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
維護(hù)職工利益和工作需要結(jié)合起來(lái),做到任人唯賢,各盡所長(zhǎng),努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營(yíng)造良好的改革環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要做好撤并劃轉(zhuǎn)單位干部職工。
的思想工作,要正確看待劃轉(zhuǎn),正確理解和對(duì)待個(gè)人工作崗位的調(diào)整變動(dòng),保持平常心態(tài),服從調(diào)整安排,思想統(tǒng)一穩(wěn)定,保持職工思想不亂、隊(duì)伍不散、工作秩序不亂,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
今年,是“”規(guī)劃的啟動(dòng)之年。目前,已進(jìn)入年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)工作繁雜、任務(wù)繁重,在確保做好機(jī)構(gòu)改革工作的同時(shí),要統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作,做到改革和發(fā)展兩不誤,真正達(dá)到以改革促發(fā)展,以改革促和諧的目的,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,意義重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),服從大局,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,確保機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極穩(wěn)步推進(jìn),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇七
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全年目標(biāo)任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年開(kāi)局良好,改革開(kāi)放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
事非經(jīng)過(guò)不知難。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī),我們要充滿信心、再接再厲;對(duì)克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗(yàn),我們要科學(xué)總結(jié)、堅(jiān)持不懈。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署;堅(jiān)持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),著力營(yíng)造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài);始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績(jī)觀,堅(jiān)決打破慣性思維、路徑依賴;堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實(shí)工作。與全國(guó)一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇,堅(jiān)持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
實(shí)現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),用足用好國(guó)家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換?!捌婆f”,就是破除舊動(dòng)能,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過(guò)剩、落后產(chǎn)能市場(chǎng)化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動(dòng)能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo),充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長(zhǎng)。
明年要著力抓好7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
一是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)100”。突出智能制造這個(gè)核心,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實(shí),鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān),確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn),著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點(diǎn),以平臺(tái)為載體,以人才為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開(kāi)放崛起方面,要深入實(shí)施“五大開(kāi)放行動(dòng)”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對(duì)接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢(shì)頭。
四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)在不斷升級(jí)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng);加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少政府直接投資,吸引擴(kuò)大社會(huì)投資。
五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實(shí)施“三個(gè)百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
六是推動(dòng)改革走深走實(shí)。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國(guó)企國(guó)資改革,加快省屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理改革,分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行,推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。
要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái),保持定力、堅(jiān)定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策,努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展,在深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在改善財(cái)稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長(zhǎng)期大勢(shì)中把握前進(jìn)方向,處理好政府與市場(chǎng)、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,堅(jiān)決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺(tái)為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新,以完善政策機(jī)制為重點(diǎn)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費(fèi)為重點(diǎn)增強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)力,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項(xiàng)改革,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生,辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實(shí)踐、善于總結(jié),增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),改進(jìn)規(guī)范督查工作,鼓勵(lì)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇八
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動(dòng)能,拓寬新路徑,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和在我省考察時(shí)的重要指示精神為指引,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),保生態(tài)、促發(fā)展、實(shí)改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%,進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行“兩山論”,牢固樹(shù)立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬(wàn)無(wú)一失。持續(xù)開(kāi)展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件,堅(jiān)決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營(yíng)培育。繼續(xù)堅(jiān)持以森林多功能經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),以實(shí)施好中央投資森林培育項(xiàng)目為重點(diǎn),突出抓好營(yíng)林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購(gòu)買(mǎi)造林成果試點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實(shí)提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理,深入推進(jìn)“一河一策”實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴(yán)抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹(shù)立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快?dòng)能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項(xiàng)目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,密切關(guān)注國(guó)家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺(tái)的12項(xiàng)配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛(ài)情小鎮(zhèn)”項(xiàng)目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇,突出“綠色、健康、愛(ài)情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點(diǎn)功能,帶動(dòng)引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購(gòu)”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國(guó)愛(ài)情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場(chǎng)印象北極椻松籽精深加工項(xiàng)目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個(gè)域外實(shí)體體驗(yàn)店為窗口,鼓勵(lì)更多鎮(zhèn)場(chǎng)和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭(zhēng)要有20%以上的鎮(zhèn)場(chǎng)躋身地區(qū)級(jí)電商鎮(zhèn)場(chǎng),每個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實(shí)推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項(xiàng)目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化改革管理,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,著力做好開(kāi)源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實(shí)穩(wěn)妥推動(dòng)各項(xiàng)改革。按照地區(qū)實(shí)事求是推進(jìn)“四分開(kāi)”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革,搞好測(cè)算,做好預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán),確保如期全面完成企辦社會(huì)職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財(cái)、物管理,精細(xì)盤(pán)清盤(pán)活各類閑置資產(chǎn),堅(jiān)決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長(zhǎng),各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對(duì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo),拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅(jiān)持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營(yíng)業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個(gè)十”評(píng)選中,各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo),有所建樹(shù)。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)提高依法行政水平,打造誠(chéng)信政府,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),著力構(gòu)建最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實(shí)改善民生,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實(shí)事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實(shí)增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對(duì)均衡增長(zhǎng)機(jī)制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系,開(kāi)辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問(wèn)題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實(shí)際需求為根本遵循,著眼實(shí)現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細(xì)處入手,積極推進(jìn)“廁所革命”,實(shí)事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂(lè)園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場(chǎng)文化、場(chǎng)地越野賽等各類文體活動(dòng),不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作,擴(kuò)大遠(yuǎn)程會(huì)診規(guī)模,全面提升診療水平,切實(shí)提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)脫貧戶逐戶實(shí)施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),切實(shí)鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實(shí)信訪責(zé)任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入開(kāi)展掃黑除惡,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待,愛(ài)情小鎮(zhèn)的未來(lái)令我們心神向往。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇九
這次會(huì)議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。一會(huì)兒,武書(shū)記還要作重要講話,大家必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四個(gè)方面意見(jiàn):
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速提升,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值12.94億元,增長(zhǎng)51.3%;全部財(cái)政收入900萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長(zhǎng)41.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3400元,增長(zhǎng)17.2%。
(二)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲(chǔ)和地上附著物補(bǔ)償;水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),中建材、生物制藥等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉(zhuǎn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,6家具有高科技含量、高設(shè)施水準(zhǔn)、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)入駐園區(qū),種植設(shè)施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。
(三)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)日漸強(qiáng)大。20xx年引進(jìn)、承接重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),計(jì)劃總投資超過(guò)27億元。項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬(wàn)頭生態(tài)有機(jī)豬屠宰深加工等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬(wàn)變電站等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);中建材、普潤(rùn)生物制藥等項(xiàng)目前期工作基本完成,具備開(kāi)工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運(yùn)行良好。20xx年累計(jì)完成工業(yè)投入3.24億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個(gè),規(guī)模化養(yǎng)殖戶6個(gè),專業(yè)合作社1個(gè)。蔬菜種植面積達(dá)到5100畝,其中設(shè)施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)11%;肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到90萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)17%;規(guī)?;i飼養(yǎng)廠14個(gè),養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬(wàn)頭。
(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建住宅樓2.4萬(wàn)平米、休閑廣場(chǎng)3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級(jí)公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)水源地村實(shí)施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個(gè),儲(chǔ)化糞池109個(gè)。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,目標(biāo)任務(wù)分解到村。嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實(shí)施封山育林、植樹(shù)造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到58.5%。
(六)民生保障工作扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。全年完成勞務(wù)輸出4940人。二是社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全?!靶罗r(nóng)保”、“新農(nóng)合”參保率分別達(dá)到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災(zāi)、救助款200余萬(wàn)元。三是基本藥物實(shí)現(xiàn)零利潤(rùn)銷售,農(nóng)民看病貴、看病難問(wèn)題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬(wàn)元的興州寄宿制小學(xué)投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營(yíng)三所小學(xué)提供價(jià)值10萬(wàn)元的教學(xué)器材和書(shū)籍。五是惠民政策全面落實(shí)。糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助等及時(shí)全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實(shí)開(kāi)展;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作,著力構(gòu)建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向?yàn)榇笸徒ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)的同志,向關(guān)心大屯發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(一)認(rèn)清形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇??偟膩?lái)說(shuō)今年面臨的機(jī)遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè),基層建設(shè)年三大背景下,我們今年項(xiàng)目多、機(jī)遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會(huì)管理方面做好“八大工程”。我們今年任務(wù)重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟(jì)板塊之一,是我縣中長(zhǎng)期財(cái)政收入的主要來(lái)源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),擔(dān)子重,任務(wù)不輕。四是縣財(cái)政支出逐年在增大,財(cái)力增長(zhǎng)不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過(guò),步子要快點(diǎn)趕??梢哉f(shuō),20xx年是困難和機(jī)遇并存的.一年,只要我們準(zhǔn)確把握形勢(shì),果斷科學(xué)應(yīng)對(duì),是能大有作為的。
(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素。縱比來(lái)說(shuō),我們每年都有新的進(jìn)步,有新的收獲;橫比來(lái)說(shuō),我們基礎(chǔ)弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步深化;班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦型ㄟ^(guò)加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來(lái)解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結(jié)束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革即將開(kāi)始。在這種情況下,我們來(lái)不得半點(diǎn)猶豫、來(lái)不得半點(diǎn)虛浮、來(lái)不得半點(diǎn)松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。
20xx年是新一屆政府的開(kāi)局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關(guān)鍵之年,做好全年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作,意義重大而深遠(yuǎn)。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強(qiáng)化”為總抓手,以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)為主題,以“兩個(gè)園區(qū)”建設(shè)為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化舉措,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個(gè)億,同比增長(zhǎng)16%;財(cái)政收入完成700萬(wàn)元,爭(zhēng)破千萬(wàn)元大關(guān);固定資產(chǎn)投入完成12個(gè)億,同比增長(zhǎng)240%;引進(jìn)縣外資金8000萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.3%;農(nóng)民人均收入達(dá)到3700元,同比增長(zhǎng)9%。我們提出這個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)黨委、政府反復(fù)研究的,是經(jīng)過(guò)慎重考慮的,也是必須要高質(zhì)量完成的。圍繞上述指標(biāo)安排,我們著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當(dāng)前,我們有十分難得的發(fā)展機(jī)遇,有十分優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,有縣委、縣政府的重點(diǎn)支持與關(guān)照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計(jì)較眼前的蠅頭小利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),看到事關(guān)發(fā)展全局的大利益。進(jìn)一步擴(kuò)大招商范圍,擴(kuò)向京津,擴(kuò)向珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)。全年計(jì)劃引進(jìn)縣外資金8000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.3%,引進(jìn)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
2、抓早、抓細(xì),以更實(shí)的舉措抓項(xiàng)目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導(dǎo)、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬(wàn)元,年產(chǎn)飼料10萬(wàn)噸的飼料加工廠,6月份實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬(wàn)元、占地30畝的孵化場(chǎng)項(xiàng)目,11月底前完成主體工程,并試運(yùn)營(yíng)。海龍礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責(zé),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設(shè)、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬(wàn)變電站建設(shè)、22萬(wàn)雙回路電力設(shè)施建設(shè)的服務(wù)與保障力度,早日竣工。力爭(zhēng)中建材、生物制藥、百萬(wàn)頭生態(tài)有機(jī)豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三是抓開(kāi)工。明確專人負(fù)責(zé)跑辦、對(duì)接,最大限度地縮短審批時(shí)限。推進(jìn)華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),年底前謀劃各類投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè),千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè),形成滾動(dòng)發(fā)展的良性格局。
(二)以培育綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走規(guī)范化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展的路子,進(jìn)一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果。重點(diǎn)完善整體規(guī)劃,并抓好落實(shí)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗廠2.3萬(wàn)平方米。新開(kāi)工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設(shè)施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學(xué)管理技術(shù),大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機(jī)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬(wàn),占地100畝,產(chǎn)值4500萬(wàn)元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設(shè)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。做好年處理能力3萬(wàn)噸,產(chǎn)值3000萬(wàn)元的生態(tài)有機(jī)肥廠的項(xiàng)目對(duì)接,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無(wú)害化處理。三是抓規(guī)模。推進(jìn)雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO(shè)。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬(wàn)只以上雞棚6個(gè),協(xié)助博雅公司完成路南營(yíng)村種豬基地的建設(shè),飼養(yǎng)800頭基礎(chǔ)母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到230萬(wàn)只,肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到80萬(wàn)只,生態(tài)有機(jī)豬飼養(yǎng)量達(dá)到0.3萬(wàn)只,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.3萬(wàn)只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.94億元,增長(zhǎng)20%。
(三)以新民居建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破,掀起鄉(xiāng)村建設(shè)高潮。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成國(guó)道112線以南,大屯村營(yíng)房至窯溝門(mén)村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施興州村新民居建設(shè)二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關(guān)部門(mén)做好國(guó)道112線東窯上至國(guó)道101線后營(yíng)子段公路工程前期工作。積極向上爭(zhēng)取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設(shè)、養(yǎng)老娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)等方面予以重點(diǎn)扶持。
(四)以富民增收為目標(biāo),著力加速扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。扶貧方面。按照規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結(jié)合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù),重點(diǎn)發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次以上,組建專業(yè)合作社1個(gè),提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門(mén)路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉(zhuǎn)型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會(huì)日益增多。農(nóng)民理財(cái)能力弱,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),極有可能導(dǎo)致“失地返貧”,引發(fā)諸多問(wèn)題。站在建設(shè)和諧大屯的高度,謀劃開(kāi)展“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強(qiáng)技術(shù)教育培養(yǎng),鼓勵(lì)他們外出就業(yè)或就地轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺(jué)性;二是大力發(fā)展餐飲、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進(jìn)失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補(bǔ)償款資本化。
(五)以改善民生為根本目的,大力推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育,組織開(kāi)展形式多樣的群眾體育活動(dòng)。做好救災(zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門(mén)溝通,加大危房改造力度,力爭(zhēng)年內(nèi)完成40戶。積極爭(zhēng)取出臺(tái)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應(yīng)保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達(dá)到95%以上。結(jié)合基層建設(shè)年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生惠民,糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)。開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機(jī),整治農(nóng)村非法亂建、無(wú)序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機(jī)制,堅(jiān)決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目不批;集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理,重點(diǎn)治理垃圾圍村、亂扔亂倒問(wèn)題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營(yíng)造飲食安全的社會(huì)環(huán)境;強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強(qiáng)校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會(huì)治安綜合治理,改進(jìn)信訪工作,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,為和諧大屯建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項(xiàng)目工作,要把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),不計(jì)較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡(jiǎn)單的行政命令。遇到問(wèn)題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運(yùn)用靈活的方法解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實(shí)行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。督考辦平時(shí)要進(jìn)度、要成效、嚴(yán)格跟蹤,并執(zhí)行月小結(jié)、季匯報(bào)、半年評(píng)價(jià)、年底結(jié)賬制度,推動(dòng)工作全面落實(shí)。這就要求我們,時(shí)刻都不能放松,時(shí)刻都積極奮進(jìn)。不但完成年初下達(dá)的職能目標(biāo)、專項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)信訪案件四項(xiàng)基本任務(wù),而且要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造加分點(diǎn)。在這我也要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),信訪也好、機(jī)關(guān)紀(jì)律也罷不能再成為我們的減分因素。
第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務(wù)效能。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。要加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對(duì)“慵懶散慢”治理力度,切實(shí)強(qiáng)化包村領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。我們一定要明確新任務(wù),發(fā)揮新優(yōu)勢(shì),擔(dān)當(dāng)新責(zé)任,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),奮力推進(jìn)富裕大屯、和諧大屯進(jìn)程,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅(jiān)克難拼搏進(jìn)取圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開(kāi)工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開(kāi)工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開(kāi)展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書(shū)屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門(mén)的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開(kāi)發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開(kāi)工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門(mén)對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤(pán)子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開(kāi)工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開(kāi)展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)醫(yī)院門(mén)診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤(pán)子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十一
第一,狠抓黨建工作。1、規(guī)范公開(kāi):按照縣委組織部和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,我村規(guī)范新建一個(gè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄,我村黨總支列出13條公開(kāi)承諾事項(xiàng),37名黨員開(kāi)展公開(kāi)承諾進(jìn)行公示。在黨員大會(huì)上鄭重宣讀13條黨總支承諾事項(xiàng),將37名黨員承諾的事項(xiàng)一一宣讀,并征求每一位黨員的意愿,會(huì)后把37名黨員承諾的事項(xiàng)再以手機(jī)短信方式發(fā)給本人。2、責(zé)任到人:明確一位黨建文書(shū),協(xié)助我共同完成黨建日常工作。3、組織到位:較好地完成鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)任務(wù):按規(guī)定依程序選出4名正式黨代表人選等相關(guān)工作。4、提前準(zhǔn)備:現(xiàn)已初步編制了《xx村“兩學(xué)一做”活動(dòng)實(shí)施方案》。
第二,狠抓重點(diǎn)工作。1、全力抓好商合杭高鐵征地拆遷工作;2、實(shí)施扶貧項(xiàng)目和水利綜合整治項(xiàng)目。迅速推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)土建工程和下時(shí)里養(yǎng)魚(yú)塘綜合治理項(xiàng)目。3、做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的“回頭看”工作,進(jìn)一步完善、規(guī)范資料,作為市、省專家組驗(yàn)收點(diǎn)。4、做好20xx、20xx年光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)(面積約為600平方米、57.2千瓦)。積極與皖南煙葉站、縣供電公司、縣發(fā)改委等部門(mén)的對(duì)接。
第三,狠抓脫貧工作。1、明確專人負(fù)責(zé),完成扶貧日常工作。2、完成xx村精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作方案和20xx年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案。3、掛圖作戰(zhàn)??茖W(xué)設(shè)定脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧路線圖和貧困戶脫貧路徑圖,重點(diǎn)謀劃貧困戶王道榮等15戶34人脫貧的具體措施,積極籌建xx村煙葉種植專業(yè)合作社,使之成為我村在20xx年出列的重要途徑。
第四,狠抓ww工作。千方百計(jì)化解商合杭高鐵征地拆遷激化矛盾。
二、下一步工作打算。
第一、突出“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)。加強(qiáng)村班子建設(shè),充實(shí)隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。強(qiáng)化班子成員的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)力和工作力。
第二、突出項(xiàng)目抓手。積極參與高鐵建設(shè)中心工作,努力完成下時(shí)里養(yǎng)魚(yú)塘綜合治理項(xiàng)目和實(shí)施20xx年光伏發(fā)電項(xiàng)目。
第三,突出迎檢任務(wù)。重點(diǎn)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、黨建、扶貧、計(jì)生、農(nóng)村清潔工程等檢查驗(yàn)收工作。
第四,突出信訪穩(wěn)控。在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段全力解決商合杭高鐵征地拆遷產(chǎn)生的矛盾,努力做好ww工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20*年各項(xiàng)主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元,增長(zhǎng),規(guī)模以下工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。個(gè)體工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成x萬(wàn)元,完成%,能源消耗降低了%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金億元,落實(shí)到位資金億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績(jī)。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元,完成x米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬(wàn)元建設(shè)了、等幾個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個(gè)村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上和兩家花生深加工企業(yè),其中被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級(jí)龍頭企業(yè),其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內(nèi)的臟、亂、差問(wèn)題得到整治,社會(huì)公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,12月份的“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值x萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,xx村新建x3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額x萬(wàn)元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及、,全長(zhǎng)xx米,全鄉(xiāng)新打機(jī)井眼,修復(fù)舊井眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成x畝,完成公路兩側(cè)植樹(shù)造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評(píng)比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計(jì)劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實(shí)施公民道德建設(shè)和健康教育,加強(qiáng)除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語(yǔ)多份,發(fā)放來(lái)鼠藥袋,創(chuàng)建、兩個(gè)縣級(jí)文明單位和文明村x個(gè),被縣委評(píng)選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號(hào),平安建設(shè)成效明顯,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù),高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,先后投資x萬(wàn)余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級(jí)“民主法治示范村”,被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評(píng)為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎(jiǎng),極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表x黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問(wèn)題和不足。
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財(cái)政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)力度的增大,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機(jī)遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備。對(duì)xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進(jìn)行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲(chǔ)備。加快總投資億元的x項(xiàng)目征地工作,確保該項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬(wàn)元馬x廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以x廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭(zhēng)在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過(guò)簽約項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長(zhǎng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)特區(qū),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開(kāi)放的姿態(tài)謀求合作、更加開(kāi)明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級(jí)干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個(gè)不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響形象,使企業(yè)引得來(lái)、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點(diǎn)是三個(gè)方面:
(一)做強(qiáng)、等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步拉長(zhǎng)花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的x有限公司、x公司和加工廠等三家企業(yè),開(kāi)發(fā)加工新產(chǎn)品,重點(diǎn)是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無(wú)公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)更多的加工戶一起闖市場(chǎng),以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)建成投入使用,首批引進(jìn)的國(guó)外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),輻射帶動(dòng)作用日漸凸現(xiàn);源源乳業(yè)有限公司投資的50萬(wàn)頭牛羊屠宰加工項(xiàng)目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進(jìn)行掃尾。項(xiàng)目建成后,將通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購(gòu),增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我鄉(xiāng)通過(guò)以上兩個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人,優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來(lái),成為聯(lián)合體,共同開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)。x村花卉協(xié)會(huì)就是一個(gè)成功的探索。目前,該協(xié)會(huì)已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個(gè)農(nóng)戶,花卉種植面積達(dá)到了50多畝。其它各村也要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合本村實(shí)際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實(shí)施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點(diǎn)抓好兩個(gè)點(diǎn)、建好三條路、打通一條連接線。兩個(gè)點(diǎn):一個(gè)點(diǎn)是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項(xiàng)。一是上半年做好公路南側(cè)xx大道至商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),取締公路占道經(jīng)營(yíng);三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場(chǎng),樹(shù)立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個(gè)點(diǎn)是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長(zhǎng)19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點(diǎn)推進(jìn)高速引線兩側(cè)5個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬(wàn)元,完成5個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個(gè)村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時(shí),抓住我鄉(xiāng)緊鄰路、路交通優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生畜交易3個(gè)專業(yè)市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來(lái),面容笑起來(lái),過(guò)上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達(dá)的人口計(jì)劃,使計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)教育改革,加大對(duì)教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富廣大群眾的精神生活。
認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)方針政策,深入持久開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),保障社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)邳h的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
今年的經(jīng)濟(jì)工作,全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年的經(jīng)濟(jì)工作,為的是肯定成績(jī)、查找問(wèn)題,進(jìn)一步明確今后工作的著力點(diǎn),堅(jiān)定做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟(jì)工作,總體保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,“”拉開(kāi)了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”實(shí)現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項(xiàng)工作獲得了新榮譽(yù)。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實(shí)”特點(diǎn)?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟(jì)實(shí)力提升。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長(zhǎng)x%。在20xx全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Π?00強(qiáng)樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計(jì)完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財(cái)政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達(dá)66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)實(shí)繳稅金突破6億元,增長(zhǎng)dx%。“兩轉(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)dx%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達(dá)dx%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開(kāi)工。實(shí)現(xiàn)了由政府投資為主向市場(chǎng)投資為主、由引進(jìn)單個(gè)企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)承接、由“撿進(jìn)籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆人流、物流、資金流、信息流,開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。堅(jiān)持長(zhǎng)線換短線、時(shí)間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個(gè)項(xiàng)目入圍ppp省示范性項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標(biāo)。二是社會(huì)大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實(shí)到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達(dá)61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無(wú)雙下降”,被評(píng)為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評(píng)為全省先進(jìn)縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號(hào)。“我為大家巡一夜、大家為我巡一年”巡防活動(dòng),被評(píng)為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪?shí)”:一是脫貧攻堅(jiān)實(shí)。深入實(shí)施“1172”三年行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)七大扶貧行動(dòng),加強(qiáng)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶,29個(gè)省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實(shí)。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增速。38項(xiàng)省市重點(diǎn)民生實(shí)事完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國(guó)家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國(guó)縣級(jí)文明城市有望獲得提名資格;省級(jí)衛(wèi)生縣城順利通過(guò)復(fù)審;省級(jí)歷史文化名城通過(guò)省規(guī)委會(huì)專家評(píng)審。我縣被認(rèn)定為全國(guó)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計(jì)生被評(píng)為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來(lái)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場(chǎng)主體近3萬(wàn)個(gè),規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進(jìn)不少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但是投產(chǎn)達(dá)效還須時(shí)日。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨融資難、用工難、用地難等問(wèn)題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過(guò)轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長(zhǎng)面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)。社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時(shí)有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題,給社會(huì)安全穩(wěn)定帶來(lái)了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,還有1.37萬(wàn)人沒(méi)有脫貧。城市用水難、如廁難、停車(chē)難等問(wèn)題沒(méi)有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問(wèn)題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實(shí)。一些干部不想為、不敢為、不會(huì)為,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高、執(zhí)行落實(shí)不力等現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十四
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個(gè)人、黨員群眾代表等共計(jì)126人參加會(huì)議,黨委書(shū)記戴承雨主持會(huì)議。
會(huì)議第一階段采取實(shí)地看、現(xiàn)場(chǎng)講的方式,組織與會(huì)人員到鄉(xiāng)自來(lái)水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級(jí)活動(dòng)中心,青山峪村公路現(xiàn)場(chǎng)參觀,讓參會(huì)人員深入實(shí)地了解了全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況。
第二階段,在政府大會(huì)議室,鄉(xiāng)長(zhǎng)李平作了工作報(bào)告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強(qiáng)宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的.文件;黨委書(shū)記戴承雨最后講話,強(qiáng)調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實(shí)的工作作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十五
自改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,在地區(qū)甚至在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量中占有重要的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20*年各項(xiàng)主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績(jī)。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬(wàn)元建設(shè)了xx、xx等幾個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個(gè)村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上x(chóng)xxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級(jí)龍頭企業(yè),其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內(nèi)的臟、亂、差問(wèn)題得到整治,社會(huì)公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,12月份的“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬(wàn)元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長(zhǎng)xx米,全鄉(xiāng)新打機(jī)井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹(shù)造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評(píng)比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計(jì)劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實(shí)施公民道德建設(shè)和健康教育,加強(qiáng)除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語(yǔ)xx多份,發(fā)放來(lái)鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個(gè)縣級(jí)文明單位和文明村x個(gè),被縣委評(píng)選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號(hào),平安建設(shè)成效明顯,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù),高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,先后投資x萬(wàn)余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級(jí)“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評(píng)為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎(jiǎng),極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問(wèn)題和不足。
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財(cái)政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)力度的增大,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機(jī)遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備。對(duì)xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進(jìn)行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲(chǔ)備。加快總投資xx億元的xxxx項(xiàng)目征地工作,確保該項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬(wàn)元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭(zhēng)在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過(guò)簽約項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長(zhǎng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)特區(qū),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開(kāi)放的姿態(tài)謀求合作、更加開(kāi)明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級(jí)干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個(gè)不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來(lái)、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點(diǎn)是三個(gè)方面:
(一)做強(qiáng)xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步拉長(zhǎng)花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開(kāi)發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點(diǎn)是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無(wú)公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)更多的加工戶一起闖市場(chǎng),以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)建成投入使用,首批引進(jìn)的國(guó)外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),輻射帶動(dòng)作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬(wàn)頭牛羊屠宰加工項(xiàng)目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進(jìn)行掃尾。項(xiàng)目建成后,將通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購(gòu),增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我鄉(xiāng)通過(guò)以上兩個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人,優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來(lái),成為聯(lián)合體,共同開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)。xxx村花卉協(xié)會(huì)就是一個(gè)成功的探索。目前,該協(xié)會(huì)已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個(gè)農(nóng)戶,花卉種植面積達(dá)到了50多畝。其它各村也要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合本村實(shí)際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實(shí)施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點(diǎn)抓好兩個(gè)點(diǎn)、建好三條路、打通一條連接線。兩個(gè)點(diǎn):一個(gè)點(diǎn)是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項(xiàng)。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),取締公路占道經(jīng)營(yíng);三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場(chǎng),樹(shù)立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個(gè)點(diǎn)是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長(zhǎng)19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點(diǎn)推進(jìn)高速引線兩側(cè)5個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬(wàn)元,完成5個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個(gè)村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時(shí),抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生畜交易3個(gè)專業(yè)市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來(lái),面容笑起來(lái),過(guò)上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達(dá)的人口計(jì)劃,使計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)教育改革,加大對(duì)教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富廣大群眾的精神生活。
認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)方針政策,深入持久開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),保障社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)邳h的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇一
消防工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要事業(yè),是維護(hù)公共安全和社會(huì)安定的大事,也是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為主線,以深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)為工作方法,全面排查整治火災(zāi)隱患,努力提高單位“四個(gè)能力”,不斷夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”,在全鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力上得到了進(jìn)一步的提升,消防工作社會(huì)化進(jìn)程得到穩(wěn)步推進(jìn),確保達(dá)到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標(biāo)。
下面,我就做好“清剿火患”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)“清剿火患”的責(zé)任感和緊迫感。從今年的火災(zāi)數(shù)據(jù)看,我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災(zāi)起數(shù),財(cái)產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升,必須引起我們的高度重視。隨著進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火用電用油用氣急劇增加,又是重要節(jié)日相對(duì)集中的季節(jié),是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)時(shí)期。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志要保持清醒的頭腦,切實(shí)把“清剿火患”工作擺在突出位置,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的堅(jiān)定信念。采取堅(jiān)決有效的措施,全力消除火災(zāi)隱患,切實(shí)做到部署到位、檢查到位、責(zé)任到位,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),依法嚴(yán)管,確?!扒褰嘶鸹肌惫ぷ魅〉脤?shí)效把“清剿火患”工作作為當(dāng)前階段社會(huì)安全綜合治理工作的重中之重,嚴(yán)格按照《方案》的要求,對(duì)查出的火災(zāi)隱患緊盯不放,一抓到底,切實(shí)做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批,絕不姑息。切實(shí)把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程,及早謀劃,提前部署,針對(duì)以往冬季防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取靈活多樣的工作措施,排查、督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結(jié)合“清剿火患”工作,充分利用各村(社區(qū))村務(wù)公開(kāi)欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標(biāo)語(yǔ)及沿街橫幅宣傳消防安全常識(shí)。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”這個(gè)主題,開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動(dòng),擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和社會(huì)效果,切實(shí)提高火災(zāi)隱患的整改效率,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析,現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場(chǎng)所火災(zāi)是我鎮(zhèn)的火災(zāi)主要發(fā)生場(chǎng)所,而用火不慎和電氣火災(zāi)是發(fā)生火災(zāi)的主要原因。從火災(zāi)中暴露出九小場(chǎng)所火災(zāi)防控水平不高,社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設(shè)不到位等突出問(wèn)題。因此,在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動(dòng),大力開(kāi)展“清剿火患”工作是當(dāng)前消防工作的重中之重。
同志們,深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項(xiàng)緊迫的工作,在鞏固“防火墻”工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將消防安全工作做深做細(xì),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:。
進(jìn)入11月份以來(lái),全國(guó)接連發(fā)生幾次重特大火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營(yíng)區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成53人死亡、70人受傷。11月22日,福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災(zāi),共有39戶受災(zāi),過(guò)火面積達(dá)1300平方米。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,多次作出重要批示、指示,要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),進(jìn)一步采取有力措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。近期,國(guó)家、省、市、縣相繼召開(kāi)消防安全工作會(huì)議,已經(jīng)把消防安全工作擺到當(dāng)前十分突出的位臵。今天的會(huì)議十分及時(shí),也十分必要。剛才,傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)消防安全工作會(huì)議精神,對(duì)全鎮(zhèn)當(dāng)前的消防安全工作作出具體的安排和部署,提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、抓消防安全的思想一刻不能松。
近年來(lái),我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作,特別是今年以來(lái)采取了一系列重要舉措,消防安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們也應(yīng)該清醒地看到,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從全國(guó)來(lái)看,近期全國(guó)發(fā)生幾起重特大火災(zāi)安全事故,尤其是上?!?1.15”特大火災(zāi)事故,給數(shù)個(gè)家庭帶深重的災(zāi)難,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大影響,引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,一大批黨政負(fù)責(zé)人要受到行政問(wèn)責(zé),一些相關(guān)責(zé)任人員甚至還要被追究刑事責(zé)任,教訓(xùn)極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來(lái)看,雖然總體是平穩(wěn)的,但情況也不容樂(lè)觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故,但各種消防安全隱患依然存在,一不小心,極易引發(fā)大的事故,容不得我們有絲毫的麻痹大意。當(dāng)前,全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標(biāo),消防安全上決不能添亂。各村居、各部門(mén)、各單位要站在維護(hù)安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),在思想上警鐘長(zhǎng)鳴,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,措施上萬(wàn)無(wú)一失,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵措施抓好抓實(shí)。
二、抓消防安全的措施一刻不能停。
進(jìn)入秋冬季節(jié),天干物燥,歷來(lái)是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門(mén)和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓,集中精力,硬化措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細(xì)。會(huì)議結(jié)束以后,各有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照會(huì)議的部署要求,深入一線,迅速組織開(kāi)展消除安全突擊大檢查,將隱患排細(xì)、排全、排透。不僅要重點(diǎn)抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作,也要全面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、宗教堂點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對(duì)超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細(xì)挖,確保人員群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查,還要發(fā)動(dòng)群眾提供線索,讓隱患無(wú)處藏身。對(duì)排查出的問(wèn)題,一律登記造冊(cè),為整改提供依據(jù),絕不能是一筆糊涂賬。各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報(bào)制度,安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,及時(shí)掌握消防安全動(dòng)態(tài),確保信息通暢,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查,有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)整改動(dòng)作要快。要嚴(yán)格執(zhí)行整改銷號(hào)制度。對(duì)排出的事故隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的要立即整改到位,對(duì)不具備當(dāng)場(chǎng)整改條件的,要定時(shí)間、定措施、定責(zé)任,落實(shí)專人跟蹤負(fù)責(zé),無(wú)法整改到位的重大事故隱患,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結(jié)束的隱患,必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收,驗(yàn)收人要簽字認(rèn)可,沒(méi)有通過(guò)簽字認(rèn)可的一律不得復(fù)產(chǎn)。要切實(shí)加快整改進(jìn)度。對(duì)面上已經(jīng)掌握的,各單位都要對(duì)號(hào)入座,盡快整改到位,要按照逐企、逐項(xiàng)、逐條過(guò)堂“三個(gè)逐一”的要求,決不讓一個(gè)隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則,配合相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場(chǎng)所,要深刻吸取上?!?1.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),迅速做好公眾聚集場(chǎng)所的隱患排查整改工作,對(duì)商(市)場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教堂點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及水源、電源等,要再進(jìn)行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面,鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門(mén)要迅速再組織一次突擊行動(dòng)。在建筑施工領(lǐng)域,各相關(guān)職能部門(mén)一定要加強(qiáng)防范,細(xì)化措施,嚴(yán)防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災(zāi)等重大事故,確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴(yán)。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢(shì),對(duì)不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強(qiáng)制措施,立即實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對(duì)“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建,按法規(guī)高限處罰;對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復(fù)工、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的,一律吊銷其有關(guān)證件;對(duì)犯有瀆職、失職行為的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提請(qǐng)紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)介入,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要對(duì)全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進(jìn)行審核審查,對(duì)不符合從業(yè)資格條件的人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達(dá)到從業(yè)資格。在執(zhí)法中,要敢于動(dòng)真碰硬,敢于得罪人,敢于說(shuō)“不”,在安全執(zhí)法檢查中,寧可聽(tīng)罵聲,也不能將來(lái)聽(tīng)哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法,把嚴(yán)格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結(jié)合起來(lái),務(wù)求收到實(shí)效。
三、抓消防安全的責(zé)任一刻不能放。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門(mén)、各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作必須親自抓,抓到位;分管負(fù)責(zé)同志要撲下身子抓,對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到有措施、有重點(diǎn)、有。
應(yīng)急預(yù)案。
不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)一旦出了事故主要和分管負(fù)責(zé)同志都將難逃其責(zé)。這次會(huì)后各村居、各部門(mén)對(duì)消防安全工作要認(rèn)真研究一次分析形勢(shì)確定重點(diǎn)特別是對(duì)存在的主要問(wèn)題以及重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。
二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門(mén)、各村居主要負(fù)責(zé)同志,要深入一線,強(qiáng)化對(duì)消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門(mén)要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源,綜合利用各種物質(zhì)裝備,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法行為,對(duì)違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從嚴(yán)從重處理。各部門(mén)要按照職責(zé)分工,恪盡職守,密切配合,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)和單位通力協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是消防安全的行為主體,也是消防安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要健全企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,把消防安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)生產(chǎn)者和每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理,所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書(shū)才能上崗。要加強(qiáng)對(duì)職工崗前安全知識(shí)培訓(xùn),定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
四要落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任。就全鎮(zhèn)面上講,必須齊抓共管,加強(qiáng)協(xié)作,但具體工作要靠職能部門(mén)頂起來(lái)做。鎮(zhèn)政府安委會(huì)要發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化督查考核,鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志遇事要主動(dòng)靠前,解決問(wèn)題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認(rèn)真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),指導(dǎo)和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)履行職責(zé)情況,鎮(zhèn)安委辦要加強(qiáng)督查,全力推進(jìn)消防安全各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們:
作為今年全市六大專項(xiàng)整治工作之一的“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作,自3月19日以來(lái),各有關(guān)部門(mén)按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和。
工作方案。
確定的職責(zé)分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費(fèi)、制度等方面入手,大力開(kāi)展宣傳教育、排查摸底和試點(diǎn)工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場(chǎng)所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫(kù),我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級(jí)樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過(guò)了市隱患整治辦第八工作組的驗(yàn)收,村一級(jí)57個(gè)樣板房也全面整改完成,并通過(guò)各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗(yàn)收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個(gè)方面:
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),共治理念基本形成。
為切實(shí)解決我鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患問(wèn)題,今年以來(lái),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場(chǎng)所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開(kāi)3次全鎮(zhèn)性的專項(xiàng)整治工作會(huì)議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會(huì)議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)措施和要求,尤其是劉志庚書(shū)記提出的“五鐵、五嚴(yán)”和“八個(gè)死抓不放”更是精辟地概括了對(duì)本次消防安全隱患專項(xiàng)整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際,對(duì)各有關(guān)部門(mén)和村(社區(qū))提出了“提高認(rèn)識(shí)不含糊、按照標(biāo)準(zhǔn)不走樣、落實(shí)責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費(fèi)到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開(kāi)展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作,對(duì)我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。鎮(zhèn)村兩級(jí)主要以召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、工作會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)等形式,大力宣講整治“三小”場(chǎng)所、出租屋的重要性和緊迫性。通過(guò)層層動(dòng)員,各有關(guān)部門(mén)、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動(dòng),早抓早安全”的思想認(rèn)識(shí)和正確的整治理念,極大地增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識(shí)。目前,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),整治工作有序開(kāi)展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴(yán)密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級(jí)成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊(duì)和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),制定實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn),落實(shí)整治任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開(kāi)展整治工作。全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊(duì)共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,村民小組長(zhǎng)包業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的方法,將整治重心下移,使整治活動(dòng)更貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。各有關(guān)部門(mén)、村(社區(qū))按照職責(zé)和分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力配合,部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負(fù)責(zé)、社會(huì)群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),整治氛圍日漸濃厚。
全鎮(zhèn)積極整合社會(huì)資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標(biāo)語(yǔ)、以會(huì)代宣、派發(fā)書(shū)信、組織活動(dòng)、設(shè)臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開(kāi)展整治宣傳活動(dòng),使群眾和“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主經(jīng)營(yíng)者知曉整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開(kāi)展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項(xiàng)整治“三進(jìn)入”活動(dòng),各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展談心活動(dòng)等,得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí),文廣中心在每天的電視黃金時(shí)間滾動(dòng)播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門(mén)開(kāi)辟了23個(gè)宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬(wàn)多份《告“三小”場(chǎng)所、出租屋經(jīng)營(yíng)者的一封信》,在各中小學(xué)派發(fā)了1萬(wàn)多份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標(biāo)語(yǔ)。
口號(hào)。
全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標(biāo)營(yíng)造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果既克服了宣傳的盲點(diǎn)又增強(qiáng)了宣傳的針對(duì)性和時(shí)效性較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清。
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),多策并舉,突出重點(diǎn),抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時(shí)、快捷上報(bào),同時(shí)將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊(cè)的“三小”場(chǎng)所和出租屋建立電子檔案。在普查過(guò)程中,各村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三小”場(chǎng)所和出租屋逐門(mén)逐戶進(jìn)行登記造冊(cè),做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴(yán)格按照要求實(shí)行了業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、普查員、巡查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)逐級(jí)簽名負(fù)責(zé)制,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下兩個(gè)多月來(lái)的努力,我鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場(chǎng)所、出租屋數(shù)據(jù)庫(kù)整理為統(tǒng)計(jì)明細(xì)表形式,方便接下來(lái)的整治工作的開(kāi)展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關(guān)部門(mén)和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實(shí)際性的問(wèn)題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進(jìn)和解決。一是個(gè)別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位,工作人員配備不足,部門(mén)協(xié)同開(kāi)展工作的局面尚未真正形成。二是社會(huì)面的整治聲勢(shì)還有待加強(qiáng)。部分村(社區(qū))還沒(méi)有形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì),群眾的思想工作不夠深入細(xì)致,業(yè)主不配合整治的情況時(shí)有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對(duì)本次的消防整改業(yè)務(wù)知識(shí)理解不清。前段時(shí)間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級(jí)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個(gè)多月前已經(jīng)將《整改實(shí)施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細(xì)則》的內(nèi)容很具體、很切合實(shí)際、也很通俗易懂,說(shuō)明了有個(gè)別村的干部還沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)《細(xì)則》的內(nèi)容。
針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況,在這里,我對(duì)下一階段的工作提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),加大宣傳力度。
我們要充分認(rèn)識(shí)到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說(shuō)到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個(gè)對(duì)消防安全沒(méi)有提高認(rèn)識(shí)的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)重大損失,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點(diǎn)也只能?chē)腊踩D(zhuǎn),也別想有什么大發(fā)展了。提高認(rèn)識(shí)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來(lái),各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過(guò)問(wèn),親自督查。
同時(shí),我們要繼續(xù)通過(guò)電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標(biāo)語(yǔ)等形式加大宣傳力度,形成一個(gè)良好的整治氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開(kāi)展宣傳服務(wù)上門(mén)活動(dòng)。各村(社區(qū))樣板驗(yàn)收已經(jīng)結(jié)束,各駐村工作組組長(zhǎng)要親自帶隊(duì)深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,并聽(tīng)取他們的意見(jiàn),化解存在的矛盾,提出整改要求,對(duì)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動(dòng)他們進(jìn)行自我整改的積極性。
二、明確標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督力度。
鎮(zhèn)隱患整治辦負(fù)責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過(guò)完成本次村一級(jí)的57個(gè)樣板的整改工作,總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗(yàn)和做法,列出整改所需的各種器材和參考價(jià)格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志要學(xué)習(xí)好各項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以便能夠及時(shí)對(duì)其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)不必要的錯(cuò)漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊(duì)的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),根本無(wú)法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊(duì)要對(duì)本村范圍內(nèi)各“三小”場(chǎng)所、出租屋的整改進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo),遇到解決不了的整改問(wèn)題要及時(shí)向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊(duì)的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢(qián)又整改不好的現(xiàn)象。在整改過(guò)程中,公安消防股要負(fù)責(zé)對(duì)承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴(yán)把各種材料的質(zhì)量和價(jià)格關(guān),絕不能讓不法消防公司趁機(jī)抬價(jià),最好能夠設(shè)計(jì)出一套最簡(jiǎn)單實(shí)惠且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類場(chǎng)所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場(chǎng)所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者得到實(shí)惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級(jí)也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全鎮(zhèn)77個(gè)村民小組一定要在6月10日前按照村一級(jí)樣板的整改要求和標(biāo)準(zhǔn)完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個(gè)整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收;不設(shè)村民小組的村委會(huì),至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個(gè)的任務(wù)。
三、落實(shí)責(zé)任,加大整治力度。
從今天起,我鎮(zhèn)已進(jìn)入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,各村民小組長(zhǎng)包業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者”的做法,從上而下,層層承包,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就由誰(shuí)負(fù)責(zé)。村民小組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)完成好村民小組一級(jí)樣板房的選點(diǎn)工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個(gè)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作進(jìn)度表》,按照整改百分率實(shí)行每周排名一次,并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會(huì),讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握整治進(jìn)展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時(shí)調(diào)整治工作進(jìn)度。因此,各村(社區(qū))信息報(bào)送員要及時(shí)將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報(bào)到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側(cè)重,存在嚴(yán)重消防安全隱患的,要立即實(shí)行強(qiáng)制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很?chē)?yán)重的,我們先發(fā)出《整改。
通知書(shū)。
》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實(shí)整改的要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,實(shí)行強(qiáng)制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書(shū)》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負(fù)擔(dān),加大資金投入。
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢(qián)向來(lái)都是一件大難事,劉志庚書(shū)記在試點(diǎn)。
工作總結(jié)。
會(huì)上也專門(mén)提到了這個(gè)問(wèn)題,他提出:“無(wú)論如何,業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者都要出錢(qián),這不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題,出了錢(qián)才有責(zé)任感,這是個(gè)很重要的觀點(diǎn),錢(qián)多少是另外一個(gè)問(wèn)題,不出錢(qián)就不知道責(zé)任?!?BR> 根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,鎮(zhèn)一級(jí)必須保證市政基本消防設(shè)備,供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入,個(gè)人方面按照“誰(shuí)受益誰(shuí)出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者一定要負(fù)責(zé)自身“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為。
各村(社區(qū))新建項(xiàng)目一定要嚴(yán)格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來(lái)辦理,嚴(yán)格遏制違章建筑,堅(jiān)決杜絕無(wú)牌無(wú)證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后,凡沒(méi)有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒(méi)有做好補(bǔ)救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對(duì)表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的“三小”場(chǎng)所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場(chǎng)所”、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作指引》(東府辦[20xx]37號(hào)文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨,事關(guān)全局。我們將以此次會(huì)議為動(dòng)力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,細(xì)查嚴(yán)整,力爭(zhēng)在規(guī)定期限內(nèi)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢(shì)下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》、《人員分流實(shí)施意見(jiàn)》和《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上,中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來(lái),縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財(cái)政收入萬(wàn)元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡(jiǎn),財(cái)政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢(qián),農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢(shì),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個(gè)多月的時(shí)間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來(lái)說(shuō),改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過(guò)去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場(chǎng))減少到個(gè)鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個(gè)中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡(jiǎn)撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè),涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè),實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個(gè),需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢(shì),把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái),通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來(lái),更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡(jiǎn)和規(guī)范,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營(yíng)性職能要堅(jiān)決推向市場(chǎng)。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡(jiǎn)政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競(jìng)崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是否存在超編,都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無(wú)情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅(jiān)持平等、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí),要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問(wèn)題,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計(jì)改革中面臨的困難和問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅(jiān)定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施??h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過(guò)程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競(jìng)爭(zhēng)上崗,所有臨時(shí)聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢(shì)必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過(guò)改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問(wèn)題,對(duì)于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬(wàn)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)工作會(huì)議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書(shū)記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長(zhǎng)就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見(jiàn)。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門(mén)措施有力,整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開(kāi)展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺(tái),內(nèi)耗嚴(yán)重,村級(jí)組織肯定渙散無(wú)力,各項(xiàng)工作也難以展開(kāi)。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個(gè)人說(shuō)了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹(shù)立良好的形象,群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會(huì)支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),民主管理,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見(jiàn),多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問(wèn)題的能力。
三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會(huì),明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),抓好落實(shí)。
新一年的工作意見(jiàn),我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺(jué)服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來(lái),統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來(lái),在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
(二)要做好具體工作的落實(shí)。
會(huì)議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會(huì)議開(kāi)了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問(wèn)題,如何解決,則不聞不問(wèn)。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中的具體問(wèn)題和具體困難,并與群眾共同研究解決問(wèn)題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見(jiàn)的就是作風(fēng)漂浮、只說(shuō)大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事,只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績(jī),證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹(shù)立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽(tīng)人民群眾的呼聲,無(wú)論是贊揚(yáng),還是批評(píng),都要樂(lè)于聽(tīng)取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信,只要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇?tīng)?zhēng)先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇四
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì),220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬(wàn)人,是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來(lái),按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡(jiǎn)為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確保“”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國(guó)家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國(guó)家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時(shí)按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來(lái),更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國(guó)家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來(lái)垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過(guò)適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國(guó)土資源管理所等縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu),同時(shí),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問(wèn)題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問(wèn)題。
首先,堅(jiān)持政事分開(kāi)的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬(wàn)人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬(wàn)人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng)同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開(kāi)展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開(kāi)展“吃空餉”清理,使有限的財(cái)政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展清理“吃空餉”,對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊(cè)人員進(jìn)行了清退。通過(guò)清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們?cè)趪?yán)格控制編制和人員增長(zhǎng)的同時(shí),按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會(huì)同組織部門(mén)建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門(mén)對(duì)接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財(cái)政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在深入推進(jìn)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)究竟怎么改,人們見(jiàn)仁見(jiàn)智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話,僅供參考。
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì),220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬(wàn)人,是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來(lái),按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡(jiǎn)為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國(guó)家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國(guó)家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時(shí)按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來(lái),更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國(guó)家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來(lái)垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過(guò)適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國(guó)土資源管理所等縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu),同時(shí),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問(wèn)題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問(wèn)題。
首先,堅(jiān)持政事分開(kāi)的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬(wàn)人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬(wàn)人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng)同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開(kāi)展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開(kāi)展“吃空餉”清理,使有限的財(cái)政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展清理“吃空餉”,對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊(cè)人員進(jìn)行了清退。通過(guò)清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們?cè)趪?yán)格控制編制和人員增長(zhǎng)的同時(shí),按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會(huì)同組織部門(mén)建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門(mén)對(duì)接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財(cái)政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢(shì)下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》、《人員分流實(shí)施意見(jiàn)》和《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上,中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過(guò)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來(lái),縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財(cái)政收入萬(wàn)元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡(jiǎn),財(cái)政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢(qián),農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢(shì),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個(gè)多月的時(shí)間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來(lái)說(shuō),改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過(guò)去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場(chǎng))減少到個(gè)鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個(gè)中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡(jiǎn)撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè),涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè),實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個(gè),需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢(shì),把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái),通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來(lái),更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡(jiǎn)和規(guī)范,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營(yíng)性職能要堅(jiān)決推向市場(chǎng)。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡(jiǎn)政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競(jìng)崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是否存在超編,都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無(wú)情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅(jiān)持平等、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí),要以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問(wèn)題,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計(jì)改革中面臨的困難和問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅(jiān)定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施。縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過(guò)程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競(jìng)爭(zhēng)上崗,所有臨時(shí)聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢(shì)必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過(guò)改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問(wèn)題,對(duì)于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬(wàn)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務(wù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求,我縣制定上報(bào)了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案?!猎隆寥眨形?、市政府正式批復(fù)同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。剛才,*副縣長(zhǎng)傳達(dá)了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革精神、要求和我縣《實(shí)施意見(jiàn)》的主要精神。這次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入了組織實(shí)施階段。下面,我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。
機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項(xiàng)改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權(quán)組織,是國(guó)家政權(quán)的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織,擔(dān)負(fù)著管理農(nóng)村事務(wù)和服務(wù)農(nóng)民的重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和基層民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),這就要通過(guò)深化改革,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)組織建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、能有效領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的有活力、高效能的一級(jí)政權(quán),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重大任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個(gè)行政管理體制最前沿,直接面向農(nóng)村和農(nóng)民,在構(gòu)建服務(wù)型政府方面更具必要性和緊迫性,在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實(shí)際看,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,通過(guò)歷次改革,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設(shè)取得了一定的成效,但離服務(wù)型政府的要求還有很大差距,為此,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善社會(huì)管理和公共服務(wù),切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力和水平,建設(shè)人民滿意的基層政府。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是發(fā)揮主導(dǎo)作用、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本保證。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),全面落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施,推動(dòng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面創(chuàng)新,不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,也需要各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導(dǎo)和組織實(shí)施。近幾年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為民辦實(shí)事,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,但仍面臨土地資源約束、建設(shè)資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問(wèn)題,迫切需要通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動(dòng)員能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。
(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就沒(méi)有全縣的和諧。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,有效化解各種社會(huì)矛盾,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求和主要任務(wù)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求是:按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變,理順職責(zé)和條塊關(guān)系,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,創(chuàng)新體制機(jī)制,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型政府,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是:圍繞貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作,把握重點(diǎn),著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)履行好以下四個(gè)方面的職能。
一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造環(huán)境、信息引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、典型示范和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來(lái),積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生。創(chuàng)新工作機(jī)制,設(shè)置“為民服務(wù)中心”,通過(guò)“一站式”服務(wù)、辦事代理制等形式,改進(jìn)服務(wù)方式,提高行政效能,方便群眾辦事,實(shí)現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé),健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公平正義,保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全管理,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四是推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。建立并完善各項(xiàng)管理制度,建立健全科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機(jī)制。依法指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民參與村級(jí)事務(wù)管理,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),推動(dòng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧。
三、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的發(fā)展形勢(shì)下為化解“三農(nóng)”問(wèn)題而作出的重大戰(zhàn)略部署,是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)的重要舉措,是優(yōu)化基層政權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的必然選擇,也是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的大勢(shì)所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響,把推進(jìn)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來(lái),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。
(一)確??似谕瓿?。
從中央到省、市、縣四級(jí)均開(kāi)展了政府機(jī)構(gòu)改革,為確保體制和管理方面的上下銜接,推進(jìn)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。這次改革,根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號(hào)、玉發(fā)〔×〕×號(hào)、玉復(fù)〔×〕×號(hào)文件精神,縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),這是一項(xiàng)政治任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)必須按照省、市的要求,做好改革的各項(xiàng)工作,要實(shí)行倒排時(shí)間工作制度,分解各項(xiàng)工作任務(wù),按時(shí)完成改革任務(wù)。
(二)加快職能轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過(guò)多次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量逐步提高,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會(huì)管理和公共服務(wù)薄弱,機(jī)構(gòu)設(shè)置還不盡合理,政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率還不高的問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題,已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量,影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的,就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理科學(xué)化水平和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。通過(guò)改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng),更好的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有把精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制作為改革的任務(wù),而是把轉(zhuǎn)變職能、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、建設(shè)服務(wù)型政府作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在具體工作中,要切實(shí)把握好以下三個(gè)關(guān)鍵和重點(diǎn):
(一)要抓好轉(zhuǎn)變職能這個(gè)核心。
轉(zhuǎn)變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心,也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能,結(jié)合實(shí)際,一要把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,落實(shí)農(nóng)村發(fā)展政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來(lái),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),扶持壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),做好防災(zāi)減災(zāi)工作。拓寬服務(wù)渠道,健全和完善解決民生問(wèn)題的辦事制度和程序,改進(jìn)服務(wù)方式,方便群眾辦事。三要著力強(qiáng)化社會(huì)管理職能。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,規(guī)范服務(wù)和管理,提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩序,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)自治功能。通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體,使基層組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨群眾關(guān)系進(jìn)一步密切,鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置,切實(shí)將工作中心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際,在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn)。通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位,更加注重抓好經(jīng)濟(jì)、民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法治型、效能型政府轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)要把握好理順職責(zé)關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵。
長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)不一致的矛盾比較突出,普遍存在“看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題,為了解決這一問(wèn)題,此次機(jī)構(gòu)改革把理順職責(zé)關(guān)系、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個(gè)主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極協(xié)調(diào),明確部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財(cái)權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關(guān)系,形成上下銜接、分工合理的職責(zé)體系,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主等方面的職能作用。
(三)要抓住增強(qiáng)公共服務(wù)能力這個(gè)重點(diǎn)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革,不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡(jiǎn)單撤并,也不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡(jiǎn)單變更,而是通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)一步從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,邁出職能轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,要始終以人為本,服務(wù)為先,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)工作模式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)為農(nóng)服務(wù)的公益性功能。要整合行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的公共服務(wù)資源,建立面向群眾的“為民服務(wù)中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行辦事代理制度,方便群眾辦事。實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一服務(wù)。健全辦事制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)辦事依據(jù),簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實(shí)惠。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視,精心組織,確保此項(xiàng)工作順利完成。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)??h編辦要做好改革的日常管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。各部門(mén)要給予大力支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)解決改革工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會(huì)議的要求,立即行動(dòng),統(tǒng)籌謀劃,組織專門(mén)力量,抓緊組織實(shí)施,新成立的機(jī)構(gòu)在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運(yùn)行。各部門(mén)要關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,綜合設(shè)置機(jī)構(gòu),是改革的要求,不能因?yàn)楦母锒鴾p小對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術(shù)等支持力度,仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。
(二)嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院,省委省政府,市委市政府,縣委縣政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署,確保政令暢通。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府批復(fù)的改革方案,組織實(shí)施,推進(jìn)改革,不能有令不行,各行其是,堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的情況發(fā)生。
二是嚴(yán)肅人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、提拔調(diào)整干部、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等,嚴(yán)禁以虛報(bào)人員占用人員編制冒領(lǐng)財(cái)政資金。凡違反組織人事紀(jì)律做出的決定,一律無(wú)效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。機(jī)構(gòu)改革涉及的人員要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),服從組織安排。
三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)和賬戶的管理,嚴(yán)格防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)禁借改革之機(jī)用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和安排旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購(gòu)買(mǎi)、配備、調(diào)換車(chē)輛和突擊購(gòu)買(mǎi)、分配住房。嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和紀(jì)念品。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo),組織做好機(jī)構(gòu)改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
四是嚴(yán)肅保密紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,要認(rèn)真保管好文件資料和檔案,要維護(hù)檔案的完整性和真實(shí)性,不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。
機(jī)構(gòu)改革期間,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,對(duì)違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律的要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。
(三)要做好思想工作,確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
維護(hù)職工利益和工作需要結(jié)合起來(lái),做到任人唯賢,各盡所長(zhǎng),努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營(yíng)造良好的改革環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要做好撤并劃轉(zhuǎn)單位干部職工。
的思想工作,要正確看待劃轉(zhuǎn),正確理解和對(duì)待個(gè)人工作崗位的調(diào)整變動(dòng),保持平常心態(tài),服從調(diào)整安排,思想統(tǒng)一穩(wěn)定,保持職工思想不亂、隊(duì)伍不散、工作秩序不亂,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
今年,是“”規(guī)劃的啟動(dòng)之年。目前,已進(jìn)入年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)工作繁雜、任務(wù)繁重,在確保做好機(jī)構(gòu)改革工作的同時(shí),要統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作,做到改革和發(fā)展兩不誤,真正達(dá)到以改革促發(fā)展,以改革促和諧的目的,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,意義重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),服從大局,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,確保機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極穩(wěn)步推進(jìn),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇七
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全年目標(biāo)任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年開(kāi)局良好,改革開(kāi)放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
事非經(jīng)過(guò)不知難。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī),我們要充滿信心、再接再厲;對(duì)克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗(yàn),我們要科學(xué)總結(jié)、堅(jiān)持不懈。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署;堅(jiān)持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),著力營(yíng)造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài);始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績(jī)觀,堅(jiān)決打破慣性思維、路徑依賴;堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實(shí)工作。與全國(guó)一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇,堅(jiān)持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
實(shí)現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),用足用好國(guó)家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換?!捌婆f”,就是破除舊動(dòng)能,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過(guò)剩、落后產(chǎn)能市場(chǎng)化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動(dòng)能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo),充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長(zhǎng)。
明年要著力抓好7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
一是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)100”。突出智能制造這個(gè)核心,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實(shí),鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān),確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn),著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點(diǎn),以平臺(tái)為載體,以人才為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開(kāi)放崛起方面,要深入實(shí)施“五大開(kāi)放行動(dòng)”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對(duì)接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢(shì)頭。
四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)在不斷升級(jí)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng);加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少政府直接投資,吸引擴(kuò)大社會(huì)投資。
五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實(shí)施“三個(gè)百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
六是推動(dòng)改革走深走實(shí)。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國(guó)企國(guó)資改革,加快省屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理改革,分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行,推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。
要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái),保持定力、堅(jiān)定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策,努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展,在深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在改善財(cái)稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長(zhǎng)期大勢(shì)中把握前進(jìn)方向,處理好政府與市場(chǎng)、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,堅(jiān)決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺(tái)為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新,以完善政策機(jī)制為重點(diǎn)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費(fèi)為重點(diǎn)增強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)力,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項(xiàng)改革,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生,辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實(shí)踐、善于總結(jié),增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),改進(jìn)規(guī)范督查工作,鼓勵(lì)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇八
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動(dòng)能,拓寬新路徑,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和在我省考察時(shí)的重要指示精神為指引,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),保生態(tài)、促發(fā)展、實(shí)改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%,進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行“兩山論”,牢固樹(shù)立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬(wàn)無(wú)一失。持續(xù)開(kāi)展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件,堅(jiān)決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營(yíng)培育。繼續(xù)堅(jiān)持以森林多功能經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),以實(shí)施好中央投資森林培育項(xiàng)目為重點(diǎn),突出抓好營(yíng)林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購(gòu)買(mǎi)造林成果試點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實(shí)提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理,深入推進(jìn)“一河一策”實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴(yán)抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹(shù)立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快?dòng)能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項(xiàng)目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,密切關(guān)注國(guó)家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺(tái)的12項(xiàng)配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛(ài)情小鎮(zhèn)”項(xiàng)目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇,突出“綠色、健康、愛(ài)情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點(diǎn)功能,帶動(dòng)引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購(gòu)”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國(guó)愛(ài)情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場(chǎng)印象北極椻松籽精深加工項(xiàng)目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個(gè)域外實(shí)體體驗(yàn)店為窗口,鼓勵(lì)更多鎮(zhèn)場(chǎng)和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭(zhēng)要有20%以上的鎮(zhèn)場(chǎng)躋身地區(qū)級(jí)電商鎮(zhèn)場(chǎng),每個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實(shí)推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項(xiàng)目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化改革管理,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,著力做好開(kāi)源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實(shí)穩(wěn)妥推動(dòng)各項(xiàng)改革。按照地區(qū)實(shí)事求是推進(jìn)“四分開(kāi)”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革,搞好測(cè)算,做好預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán),確保如期全面完成企辦社會(huì)職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財(cái)、物管理,精細(xì)盤(pán)清盤(pán)活各類閑置資產(chǎn),堅(jiān)決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長(zhǎng),各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對(duì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo),拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅(jiān)持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營(yíng)業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個(gè)十”評(píng)選中,各鎮(zhèn)場(chǎng)、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo),有所建樹(shù)。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)提高依法行政水平,打造誠(chéng)信政府,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),著力構(gòu)建最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實(shí)改善民生,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實(shí)事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實(shí)增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對(duì)均衡增長(zhǎng)機(jī)制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系,開(kāi)辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問(wèn)題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實(shí)際需求為根本遵循,著眼實(shí)現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細(xì)處入手,積極推進(jìn)“廁所革命”,實(shí)事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂(lè)園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場(chǎng)文化、場(chǎng)地越野賽等各類文體活動(dòng),不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作,擴(kuò)大遠(yuǎn)程會(huì)診規(guī)模,全面提升診療水平,切實(shí)提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)脫貧戶逐戶實(shí)施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),切實(shí)鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實(shí)信訪責(zé)任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入開(kāi)展掃黑除惡,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待,愛(ài)情小鎮(zhèn)的未來(lái)令我們心神向往。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇九
這次會(huì)議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。一會(huì)兒,武書(shū)記還要作重要講話,大家必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四個(gè)方面意見(jiàn):
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速提升,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值12.94億元,增長(zhǎng)51.3%;全部財(cái)政收入900萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長(zhǎng)41.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3400元,增長(zhǎng)17.2%。
(二)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲(chǔ)和地上附著物補(bǔ)償;水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),中建材、生物制藥等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉(zhuǎn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,6家具有高科技含量、高設(shè)施水準(zhǔn)、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)入駐園區(qū),種植設(shè)施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。
(三)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)日漸強(qiáng)大。20xx年引進(jìn)、承接重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),計(jì)劃總投資超過(guò)27億元。項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬(wàn)頭生態(tài)有機(jī)豬屠宰深加工等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬(wàn)變電站等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);中建材、普潤(rùn)生物制藥等項(xiàng)目前期工作基本完成,具備開(kāi)工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運(yùn)行良好。20xx年累計(jì)完成工業(yè)投入3.24億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個(gè),規(guī)模化養(yǎng)殖戶6個(gè),專業(yè)合作社1個(gè)。蔬菜種植面積達(dá)到5100畝,其中設(shè)施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)11%;肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到90萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)17%;規(guī)?;i飼養(yǎng)廠14個(gè),養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬(wàn)頭。
(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建住宅樓2.4萬(wàn)平米、休閑廣場(chǎng)3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級(jí)公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)水源地村實(shí)施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個(gè),儲(chǔ)化糞池109個(gè)。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,目標(biāo)任務(wù)分解到村。嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實(shí)施封山育林、植樹(shù)造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到58.5%。
(六)民生保障工作扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。全年完成勞務(wù)輸出4940人。二是社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全?!靶罗r(nóng)保”、“新農(nóng)合”參保率分別達(dá)到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災(zāi)、救助款200余萬(wàn)元。三是基本藥物實(shí)現(xiàn)零利潤(rùn)銷售,農(nóng)民看病貴、看病難問(wèn)題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬(wàn)元的興州寄宿制小學(xué)投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營(yíng)三所小學(xué)提供價(jià)值10萬(wàn)元的教學(xué)器材和書(shū)籍。五是惠民政策全面落實(shí)。糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助等及時(shí)全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實(shí)開(kāi)展;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作,著力構(gòu)建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向?yàn)榇笸徒ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)的同志,向關(guān)心大屯發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(一)認(rèn)清形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇??偟膩?lái)說(shuō)今年面臨的機(jī)遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè),基層建設(shè)年三大背景下,我們今年項(xiàng)目多、機(jī)遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會(huì)管理方面做好“八大工程”。我們今年任務(wù)重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟(jì)板塊之一,是我縣中長(zhǎng)期財(cái)政收入的主要來(lái)源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),擔(dān)子重,任務(wù)不輕。四是縣財(cái)政支出逐年在增大,財(cái)力增長(zhǎng)不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過(guò),步子要快點(diǎn)趕??梢哉f(shuō),20xx年是困難和機(jī)遇并存的.一年,只要我們準(zhǔn)確把握形勢(shì),果斷科學(xué)應(yīng)對(duì),是能大有作為的。
(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素。縱比來(lái)說(shuō),我們每年都有新的進(jìn)步,有新的收獲;橫比來(lái)說(shuō),我們基礎(chǔ)弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步深化;班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦型ㄟ^(guò)加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來(lái)解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結(jié)束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革即將開(kāi)始。在這種情況下,我們來(lái)不得半點(diǎn)猶豫、來(lái)不得半點(diǎn)虛浮、來(lái)不得半點(diǎn)松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。
20xx年是新一屆政府的開(kāi)局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關(guān)鍵之年,做好全年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作,意義重大而深遠(yuǎn)。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強(qiáng)化”為總抓手,以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)為主題,以“兩個(gè)園區(qū)”建設(shè)為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化舉措,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個(gè)億,同比增長(zhǎng)16%;財(cái)政收入完成700萬(wàn)元,爭(zhēng)破千萬(wàn)元大關(guān);固定資產(chǎn)投入完成12個(gè)億,同比增長(zhǎng)240%;引進(jìn)縣外資金8000萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.3%;農(nóng)民人均收入達(dá)到3700元,同比增長(zhǎng)9%。我們提出這個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)黨委、政府反復(fù)研究的,是經(jīng)過(guò)慎重考慮的,也是必須要高質(zhì)量完成的。圍繞上述指標(biāo)安排,我們著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當(dāng)前,我們有十分難得的發(fā)展機(jī)遇,有十分優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,有縣委、縣政府的重點(diǎn)支持與關(guān)照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計(jì)較眼前的蠅頭小利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),看到事關(guān)發(fā)展全局的大利益。進(jìn)一步擴(kuò)大招商范圍,擴(kuò)向京津,擴(kuò)向珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)。全年計(jì)劃引進(jìn)縣外資金8000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.3%,引進(jìn)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
2、抓早、抓細(xì),以更實(shí)的舉措抓項(xiàng)目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導(dǎo)、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬(wàn)元,年產(chǎn)飼料10萬(wàn)噸的飼料加工廠,6月份實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬(wàn)元、占地30畝的孵化場(chǎng)項(xiàng)目,11月底前完成主體工程,并試運(yùn)營(yíng)。海龍礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責(zé),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設(shè)、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬(wàn)變電站建設(shè)、22萬(wàn)雙回路電力設(shè)施建設(shè)的服務(wù)與保障力度,早日竣工。力爭(zhēng)中建材、生物制藥、百萬(wàn)頭生態(tài)有機(jī)豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三是抓開(kāi)工。明確專人負(fù)責(zé)跑辦、對(duì)接,最大限度地縮短審批時(shí)限。推進(jìn)華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),年底前謀劃各類投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè),千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè),形成滾動(dòng)發(fā)展的良性格局。
(二)以培育綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走規(guī)范化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展的路子,進(jìn)一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果。重點(diǎn)完善整體規(guī)劃,并抓好落實(shí)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗廠2.3萬(wàn)平方米。新開(kāi)工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設(shè)施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學(xué)管理技術(shù),大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機(jī)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬(wàn),占地100畝,產(chǎn)值4500萬(wàn)元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設(shè)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。做好年處理能力3萬(wàn)噸,產(chǎn)值3000萬(wàn)元的生態(tài)有機(jī)肥廠的項(xiàng)目對(duì)接,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無(wú)害化處理。三是抓規(guī)模。推進(jìn)雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO(shè)。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬(wàn)只以上雞棚6個(gè),協(xié)助博雅公司完成路南營(yíng)村種豬基地的建設(shè),飼養(yǎng)800頭基礎(chǔ)母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到230萬(wàn)只,肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到80萬(wàn)只,生態(tài)有機(jī)豬飼養(yǎng)量達(dá)到0.3萬(wàn)只,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.3萬(wàn)只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.94億元,增長(zhǎng)20%。
(三)以新民居建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破,掀起鄉(xiāng)村建設(shè)高潮。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成國(guó)道112線以南,大屯村營(yíng)房至窯溝門(mén)村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施興州村新民居建設(shè)二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關(guān)部門(mén)做好國(guó)道112線東窯上至國(guó)道101線后營(yíng)子段公路工程前期工作。積極向上爭(zhēng)取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設(shè)、養(yǎng)老娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)等方面予以重點(diǎn)扶持。
(四)以富民增收為目標(biāo),著力加速扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。扶貧方面。按照規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結(jié)合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù),重點(diǎn)發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次以上,組建專業(yè)合作社1個(gè),提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門(mén)路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉(zhuǎn)型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會(huì)日益增多。農(nóng)民理財(cái)能力弱,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),極有可能導(dǎo)致“失地返貧”,引發(fā)諸多問(wèn)題。站在建設(shè)和諧大屯的高度,謀劃開(kāi)展“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強(qiáng)技術(shù)教育培養(yǎng),鼓勵(lì)他們外出就業(yè)或就地轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺(jué)性;二是大力發(fā)展餐飲、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進(jìn)失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補(bǔ)償款資本化。
(五)以改善民生為根本目的,大力推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育,組織開(kāi)展形式多樣的群眾體育活動(dòng)。做好救災(zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門(mén)溝通,加大危房改造力度,力爭(zhēng)年內(nèi)完成40戶。積極爭(zhēng)取出臺(tái)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應(yīng)保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達(dá)到95%以上。結(jié)合基層建設(shè)年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生惠民,糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)。開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機(jī),整治農(nóng)村非法亂建、無(wú)序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機(jī)制,堅(jiān)決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目不批;集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理,重點(diǎn)治理垃圾圍村、亂扔亂倒問(wèn)題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營(yíng)造飲食安全的社會(huì)環(huán)境;強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強(qiáng)校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會(huì)治安綜合治理,改進(jìn)信訪工作,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,為和諧大屯建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項(xiàng)目工作,要把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),不計(jì)較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡(jiǎn)單的行政命令。遇到問(wèn)題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運(yùn)用靈活的方法解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實(shí)行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。督考辦平時(shí)要進(jìn)度、要成效、嚴(yán)格跟蹤,并執(zhí)行月小結(jié)、季匯報(bào)、半年評(píng)價(jià)、年底結(jié)賬制度,推動(dòng)工作全面落實(shí)。這就要求我們,時(shí)刻都不能放松,時(shí)刻都積極奮進(jìn)。不但完成年初下達(dá)的職能目標(biāo)、專項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)信訪案件四項(xiàng)基本任務(wù),而且要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造加分點(diǎn)。在這我也要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),信訪也好、機(jī)關(guān)紀(jì)律也罷不能再成為我們的減分因素。
第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務(wù)效能。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。要加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對(duì)“慵懶散慢”治理力度,切實(shí)強(qiáng)化包村領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。我們一定要明確新任務(wù),發(fā)揮新優(yōu)勢(shì),擔(dān)當(dāng)新責(zé)任,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),奮力推進(jìn)富裕大屯、和諧大屯進(jìn)程,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅(jiān)克難拼搏進(jìn)取圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開(kāi)工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開(kāi)工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開(kāi)展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書(shū)屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門(mén)的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開(kāi)發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開(kāi)工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門(mén)對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤(pán)子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開(kāi)工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開(kāi)展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)醫(yī)院門(mén)診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤(pán)子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十一
第一,狠抓黨建工作。1、規(guī)范公開(kāi):按照縣委組織部和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,我村規(guī)范新建一個(gè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄,我村黨總支列出13條公開(kāi)承諾事項(xiàng),37名黨員開(kāi)展公開(kāi)承諾進(jìn)行公示。在黨員大會(huì)上鄭重宣讀13條黨總支承諾事項(xiàng),將37名黨員承諾的事項(xiàng)一一宣讀,并征求每一位黨員的意愿,會(huì)后把37名黨員承諾的事項(xiàng)再以手機(jī)短信方式發(fā)給本人。2、責(zé)任到人:明確一位黨建文書(shū),協(xié)助我共同完成黨建日常工作。3、組織到位:較好地完成鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)任務(wù):按規(guī)定依程序選出4名正式黨代表人選等相關(guān)工作。4、提前準(zhǔn)備:現(xiàn)已初步編制了《xx村“兩學(xué)一做”活動(dòng)實(shí)施方案》。
第二,狠抓重點(diǎn)工作。1、全力抓好商合杭高鐵征地拆遷工作;2、實(shí)施扶貧項(xiàng)目和水利綜合整治項(xiàng)目。迅速推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)土建工程和下時(shí)里養(yǎng)魚(yú)塘綜合治理項(xiàng)目。3、做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的“回頭看”工作,進(jìn)一步完善、規(guī)范資料,作為市、省專家組驗(yàn)收點(diǎn)。4、做好20xx、20xx年光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)(面積約為600平方米、57.2千瓦)。積極與皖南煙葉站、縣供電公司、縣發(fā)改委等部門(mén)的對(duì)接。
第三,狠抓脫貧工作。1、明確專人負(fù)責(zé),完成扶貧日常工作。2、完成xx村精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作方案和20xx年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案。3、掛圖作戰(zhàn)??茖W(xué)設(shè)定脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧路線圖和貧困戶脫貧路徑圖,重點(diǎn)謀劃貧困戶王道榮等15戶34人脫貧的具體措施,積極籌建xx村煙葉種植專業(yè)合作社,使之成為我村在20xx年出列的重要途徑。
第四,狠抓ww工作。千方百計(jì)化解商合杭高鐵征地拆遷激化矛盾。
二、下一步工作打算。
第一、突出“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)。加強(qiáng)村班子建設(shè),充實(shí)隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。強(qiáng)化班子成員的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)力和工作力。
第二、突出項(xiàng)目抓手。積極參與高鐵建設(shè)中心工作,努力完成下時(shí)里養(yǎng)魚(yú)塘綜合治理項(xiàng)目和實(shí)施20xx年光伏發(fā)電項(xiàng)目。
第三,突出迎檢任務(wù)。重點(diǎn)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、黨建、扶貧、計(jì)生、農(nóng)村清潔工程等檢查驗(yàn)收工作。
第四,突出信訪穩(wěn)控。在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段全力解決商合杭高鐵征地拆遷產(chǎn)生的矛盾,努力做好ww工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20*年各項(xiàng)主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元,增長(zhǎng),規(guī)模以下工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。個(gè)體工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成x萬(wàn)元,完成%,能源消耗降低了%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金億元,落實(shí)到位資金億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績(jī)。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元,完成x米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬(wàn)元建設(shè)了、等幾個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個(gè)村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上和兩家花生深加工企業(yè),其中被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級(jí)龍頭企業(yè),其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內(nèi)的臟、亂、差問(wèn)題得到整治,社會(huì)公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,12月份的“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值x萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,xx村新建x3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額x萬(wàn)元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及、,全長(zhǎng)xx米,全鄉(xiāng)新打機(jī)井眼,修復(fù)舊井眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成x畝,完成公路兩側(cè)植樹(shù)造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評(píng)比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計(jì)劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實(shí)施公民道德建設(shè)和健康教育,加強(qiáng)除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語(yǔ)多份,發(fā)放來(lái)鼠藥袋,創(chuàng)建、兩個(gè)縣級(jí)文明單位和文明村x個(gè),被縣委評(píng)選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號(hào),平安建設(shè)成效明顯,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù),高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,先后投資x萬(wàn)余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級(jí)“民主法治示范村”,被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評(píng)為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎(jiǎng),極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表x黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問(wèn)題和不足。
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財(cái)政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)力度的增大,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機(jī)遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備。對(duì)xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進(jìn)行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲(chǔ)備。加快總投資億元的x項(xiàng)目征地工作,確保該項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬(wàn)元馬x廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以x廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭(zhēng)在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過(guò)簽約項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長(zhǎng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)特區(qū),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開(kāi)放的姿態(tài)謀求合作、更加開(kāi)明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級(jí)干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個(gè)不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響形象,使企業(yè)引得來(lái)、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點(diǎn)是三個(gè)方面:
(一)做強(qiáng)、等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步拉長(zhǎng)花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的x有限公司、x公司和加工廠等三家企業(yè),開(kāi)發(fā)加工新產(chǎn)品,重點(diǎn)是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無(wú)公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)更多的加工戶一起闖市場(chǎng),以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)建成投入使用,首批引進(jìn)的國(guó)外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),輻射帶動(dòng)作用日漸凸現(xiàn);源源乳業(yè)有限公司投資的50萬(wàn)頭牛羊屠宰加工項(xiàng)目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進(jìn)行掃尾。項(xiàng)目建成后,將通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購(gòu),增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我鄉(xiāng)通過(guò)以上兩個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人,優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來(lái),成為聯(lián)合體,共同開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)。x村花卉協(xié)會(huì)就是一個(gè)成功的探索。目前,該協(xié)會(huì)已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個(gè)農(nóng)戶,花卉種植面積達(dá)到了50多畝。其它各村也要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合本村實(shí)際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實(shí)施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點(diǎn)抓好兩個(gè)點(diǎn)、建好三條路、打通一條連接線。兩個(gè)點(diǎn):一個(gè)點(diǎn)是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項(xiàng)。一是上半年做好公路南側(cè)xx大道至商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),取締公路占道經(jīng)營(yíng);三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場(chǎng),樹(shù)立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個(gè)點(diǎn)是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長(zhǎng)19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點(diǎn)推進(jìn)高速引線兩側(cè)5個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬(wàn)元,完成5個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個(gè)村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時(shí),抓住我鄉(xiāng)緊鄰路、路交通優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生畜交易3個(gè)專業(yè)市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來(lái),面容笑起來(lái),過(guò)上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達(dá)的人口計(jì)劃,使計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)教育改革,加大對(duì)教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富廣大群眾的精神生活。
認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)方針政策,深入持久開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),保障社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)邳h的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
今年的經(jīng)濟(jì)工作,全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年的經(jīng)濟(jì)工作,為的是肯定成績(jī)、查找問(wèn)題,進(jìn)一步明確今后工作的著力點(diǎn),堅(jiān)定做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟(jì)工作,總體保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,“”拉開(kāi)了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”實(shí)現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項(xiàng)工作獲得了新榮譽(yù)。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實(shí)”特點(diǎn)?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟(jì)實(shí)力提升。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長(zhǎng)x%。在20xx全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Π?00強(qiáng)樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計(jì)完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財(cái)政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達(dá)66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)實(shí)繳稅金突破6億元,增長(zhǎng)dx%。“兩轉(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)dx%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達(dá)dx%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開(kāi)工。實(shí)現(xiàn)了由政府投資為主向市場(chǎng)投資為主、由引進(jìn)單個(gè)企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)承接、由“撿進(jìn)籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆人流、物流、資金流、信息流,開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。堅(jiān)持長(zhǎng)線換短線、時(shí)間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個(gè)項(xiàng)目入圍ppp省示范性項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標(biāo)。二是社會(huì)大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實(shí)到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達(dá)61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無(wú)雙下降”,被評(píng)為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評(píng)為全省先進(jìn)縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號(hào)。“我為大家巡一夜、大家為我巡一年”巡防活動(dòng),被評(píng)為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪?shí)”:一是脫貧攻堅(jiān)實(shí)。深入實(shí)施“1172”三年行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)七大扶貧行動(dòng),加強(qiáng)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶,29個(gè)省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實(shí)。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增速。38項(xiàng)省市重點(diǎn)民生實(shí)事完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國(guó)家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國(guó)縣級(jí)文明城市有望獲得提名資格;省級(jí)衛(wèi)生縣城順利通過(guò)復(fù)審;省級(jí)歷史文化名城通過(guò)省規(guī)委會(huì)專家評(píng)審。我縣被認(rèn)定為全國(guó)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計(jì)生被評(píng)為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來(lái)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場(chǎng)主體近3萬(wàn)個(gè),規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進(jìn)不少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但是投產(chǎn)達(dá)效還須時(shí)日。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨融資難、用工難、用地難等問(wèn)題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過(guò)轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長(zhǎng)面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)。社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時(shí)有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題,給社會(huì)安全穩(wěn)定帶來(lái)了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,還有1.37萬(wàn)人沒(méi)有脫貧。城市用水難、如廁難、停車(chē)難等問(wèn)題沒(méi)有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問(wèn)題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實(shí)。一些干部不想為、不敢為、不會(huì)為,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高、執(zhí)行落實(shí)不力等現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十四
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個(gè)人、黨員群眾代表等共計(jì)126人參加會(huì)議,黨委書(shū)記戴承雨主持會(huì)議。
會(huì)議第一階段采取實(shí)地看、現(xiàn)場(chǎng)講的方式,組織與會(huì)人員到鄉(xiāng)自來(lái)水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級(jí)活動(dòng)中心,青山峪村公路現(xiàn)場(chǎng)參觀,讓參會(huì)人員深入實(shí)地了解了全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況。
第二階段,在政府大會(huì)議室,鄉(xiāng)長(zhǎng)李平作了工作報(bào)告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強(qiáng)宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的.文件;黨委書(shū)記戴承雨最后講話,強(qiáng)調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實(shí)的工作作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話材料篇十五
自改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,在地區(qū)甚至在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量中占有重要的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20*年各項(xiàng)主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20*年工作回顧。
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績(jī)。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬(wàn)元建設(shè)了xx、xx等幾個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個(gè)村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上x(chóng)xxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級(jí)龍頭企業(yè),其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內(nèi)的臟、亂、差問(wèn)題得到整治,社會(huì)公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,12月份的“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬(wàn)元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長(zhǎng)xx米,全鄉(xiāng)新打機(jī)井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹(shù)造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評(píng)比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計(jì)劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實(shí)施公民道德建設(shè)和健康教育,加強(qiáng)除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語(yǔ)xx多份,發(fā)放來(lái)鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個(gè)縣級(jí)文明單位和文明村x個(gè),被縣委評(píng)選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號(hào),平安建設(shè)成效明顯,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù),高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,先后投資x萬(wàn)余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級(jí)“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評(píng)為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎(jiǎng),極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問(wèn)題和不足。
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財(cái)政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)力度的增大,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機(jī)遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備。對(duì)xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進(jìn)行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲(chǔ)備。加快總投資xx億元的xxxx項(xiàng)目征地工作,確保該項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬(wàn)元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭(zhēng)在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過(guò)簽約項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長(zhǎng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)特區(qū),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開(kāi)放的姿態(tài)謀求合作、更加開(kāi)明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級(jí)干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個(gè)不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來(lái)、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點(diǎn)是三個(gè)方面:
(一)做強(qiáng)xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步拉長(zhǎng)花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開(kāi)發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點(diǎn)是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無(wú)公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)更多的加工戶一起闖市場(chǎng),以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)建成投入使用,首批引進(jìn)的國(guó)外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),輻射帶動(dòng)作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬(wàn)頭牛羊屠宰加工項(xiàng)目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進(jìn)行掃尾。項(xiàng)目建成后,將通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購(gòu),增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我鄉(xiāng)通過(guò)以上兩個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人,優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來(lái),成為聯(lián)合體,共同開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)。xxx村花卉協(xié)會(huì)就是一個(gè)成功的探索。目前,該協(xié)會(huì)已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個(gè)農(nóng)戶,花卉種植面積達(dá)到了50多畝。其它各村也要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合本村實(shí)際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實(shí)施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
重點(diǎn)抓好兩個(gè)點(diǎn)、建好三條路、打通一條連接線。兩個(gè)點(diǎn):一個(gè)點(diǎn)是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項(xiàng)。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),取締公路占道經(jīng)營(yíng);三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場(chǎng),樹(shù)立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個(gè)點(diǎn)是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長(zhǎng)19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
四、積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點(diǎn)推進(jìn)高速引線兩側(cè)5個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬(wàn)元,完成5個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個(gè)村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時(shí),抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生畜交易3個(gè)專業(yè)市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來(lái),面容笑起來(lái),過(guò)上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達(dá)的人口計(jì)劃,使計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)教育改革,加大對(duì)教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富廣大群眾的精神生活。
認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)方針政策,深入持久開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),保障社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)邳h的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
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