報告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論三個部分,每個部分有各自的功能和特點。注意使用標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)寫作風(fēng)格和引用規(guī)范,避免抄襲和錯誤引用。想了解如何寫出精彩的報告嗎?以下是一些范文可以給你一些啟示和指導(dǎo)。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一
黨的xx屆五中全會提出,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,必須提高自主創(chuàng)新能力,把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。當(dāng)前,增強自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力已成為我市“推進科學(xué)發(fā)展,加快追趕跨越”的現(xiàn)實需求,也是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。
近年來,我市認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型**”為契機,精心組織實施“創(chuàng)新推動”、“人才強市”戰(zhàn)略,全力推進科技進步與創(chuàng)新,為建設(shè)千億**、和諧**、活力**和文化強市發(fā)揮了重要的引領(lǐng)與支撐作用。
一是致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,在培育高新技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)品、實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目方面有新突破?!皒xx”以來,我市帝伯格茨活塞環(huán)公司、安徽金光集團先后被國家科技部認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè),**高新技術(shù)邁進了“國字號”行列。到目前,**市共有國家、省級高新技術(shù)企業(yè)60家,省級高新技術(shù)產(chǎn)品58項。xx年,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達87.7億元。為全力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市積極組織企業(yè)實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。恒昌機械公司“自動化衛(wèi)生包裝機械系列產(chǎn)品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的實施,促進了企業(yè)的快速發(fā)展,提升了我市高新技術(shù)水平。二是致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,在以信息化帶動工業(yè)化、加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面有新成效。制造業(yè)信息化示范工作扎實推進。自xx年被省科技廳認(rèn)定為省制造業(yè)信息化示范工程重點城市以來,我市先后培育7家省級示范企業(yè),使全市制造業(yè)信息化水平不斷提高,加速了**以信息化帶動工業(yè)化進程。安徽華茂集團在市科技部門3萬元項目資金引導(dǎo)下,投入1000多萬元建設(shè)以物流與生產(chǎn)管理為核心的企業(yè)erp系統(tǒng),實現(xiàn)物流、資金流、信息流“三流合一”,技術(shù)水平和應(yīng)用效益國內(nèi)領(lǐng)先,大大提高了企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化成效顯著。華茂集團用高新技術(shù)成功改造環(huán)錠紡紗設(shè)備,開發(fā)高支緊密紡系列產(chǎn)品,獲省科技獎二等獎,在國內(nèi)棉紡行業(yè)達到領(lǐng)先水平。曙光集團實施氰化物生產(chǎn)資源綜合循環(huán)利用技術(shù)項目后,企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益再上新臺階。三是致力于發(fā)展民營科技企業(yè),在引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有新進展。民營科技企業(yè)是我市科技工作的“閃光點”,大力發(fā)展民營科技企業(yè)是**市具有優(yōu)勢的特色工作。為做大做強民營科技企業(yè),全面提升民營科技企業(yè)整體實力,我市啟動了骨干民營科技企業(yè)“翻番計劃”,開展了引導(dǎo)重點民營科技企業(yè)“經(jīng)濟上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上水平”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。據(jù)統(tǒng)計,到xx年底,我市累計認(rèn)定民營科技企業(yè)950家,民營科技企業(yè)年技工貿(mào)總收入實現(xiàn)100多億元,從業(yè)人員38000多人,科技人員8000多人,民營科技企業(yè)已成為**經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極開展自主創(chuàng)新活動,相繼自主研發(fā)的dpf800、dpf1000淀粉分離機,填補了國內(nèi)空白,結(jié)束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。**中創(chuàng)生物公司通過自主創(chuàng)新,擁有國際上唯一能夠工業(yè)化生產(chǎn)高純度亞油酸專利技術(shù),制取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。
“xxx”以來,我市繼續(xù)加強與著名科學(xué)家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學(xué)家的聯(lián)系與合作,引進兩系雜交水稻和超級稻國際最新農(nóng)業(yè)成果,高起點開展農(nóng)業(yè)科技試驗示范工作。在袁隆平院士直接支持下,我市累計種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝,為農(nóng)民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術(shù)達到國內(nèi)先進水平,實現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo),受到袁隆平院士的稱贊和農(nóng)民的歡迎。同時,我市“超高產(chǎn)棉花栽培新技術(shù)”試驗獲得成功,經(jīng)三年的試驗示范,我市抗蟲雜交棉最高畝產(chǎn)達538公斤,創(chuàng)下了我國長江棉區(qū)單產(chǎn)最高記錄。組織實施國家糧食豐產(chǎn)科技工程“沿江江南地區(qū)雙季稻豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)集成研究與示范”項目取得重大進展,通過推廣應(yīng)用水稻高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、水稻優(yōu)質(zhì)無害化生產(chǎn)技術(shù)、水稻輕型栽培技術(shù)、雙季雜交稻綜合高產(chǎn)配套栽培技術(shù),實現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)豐收,使40多萬農(nóng)民受益。桐城市、懷寧縣被科技部列為全國科技富民強縣試點縣,桐城市通過實施富民強縣工程,對安徽好運食品公司與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作成果“傳統(tǒng)桐城風(fēng)鴨工業(yè)化生產(chǎn)新技術(shù)”進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),建成了300萬只風(fēng)鴨加工基地,解決xx多人就業(yè),為農(nóng)民創(chuàng)收1億多元。
進一步整合并充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),大力支持有條件的`企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心,推進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè),扶持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強科技孵化器建設(shè),完善孵化功能,提高服務(wù)水平,促進在孵企業(yè)健康成長。
科技中介服務(wù)體系是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分,是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),需要政府從戰(zhàn)略的高度予以引導(dǎo)和扶持。要不斷建立和完善有利于科技中介機構(gòu)發(fā)展的制度環(huán)境,培育一批為自主創(chuàng)新服務(wù)的骨干中介服務(wù)組織,為吸引更多的高校和科研機構(gòu)科技人員帶技術(shù)、帶成果進入市場創(chuàng)辦科技型企業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),使之成為科技創(chuàng)新服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要力量。
要根據(jù)我市自主創(chuàng)新的總體需要,制定人才隊伍建設(shè)的總體戰(zhàn)略要政策,明確人才隊伍建設(shè)目標(biāo)及措施,盡快建成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊伍。要及時收集人才信息、分析人才流動趨勢,在此基礎(chǔ)上制定人才引進政策,創(chuàng)造有利于吸引人才、留住人才和使用人才的良好環(huán)境,營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍,促使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。要有針對性地引進頂尖人才和人才團隊,有針對性地培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和既有管理頭腦、又懂技術(shù)的領(lǐng)軍人才,并為優(yōu)秀人才提供施展才干的舞臺。鼓勵企業(yè)在用人制度、薪酬制度等方面進行改革,探索運用包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種形式的激勵機制,充分體現(xiàn)“以人為本”的先進管理理念。
要優(yōu)化輿論環(huán)境。大力宣傳國家和省、市促進自主創(chuàng)新的政策措施,在全市營造一種敢于冒險、寬容失敗、勇于創(chuàng)新、追求成功的良好的創(chuàng)新文化和氛圍;要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)和科技人員采取有效措施,切實保護知識產(chǎn)權(quán)。進一步營造有利于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的法制環(huán)境,加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度,堅持查處和打擊各種違法侵權(quán)行為,為自主創(chuàng)新提供制度保證;要優(yōu)化政策環(huán)境,充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向功能,加大政策的扶持力度,在貫徹落實上下功夫,把激勵自主創(chuàng)新的各種政策貫徹好、應(yīng)用好,并落到實處。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二
良好的家庭教育是兒童成長的重要保證,這次調(diào)查,采取聽匯報、發(fā)問卷等形式。此次共發(fā)出調(diào)查問卷51份,收回有效卷49份。學(xué)生和家長對問卷內(nèi)容進行了逐項填寫。
目前,農(nóng)村中很多家庭已相對地富了起來,家長們也能意識到知識的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長班把教育責(zé)任全權(quán)“委派”給老師,自己不注重對孩子進行家庭教育,有的家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解,甚至違背小學(xué)生成長的客觀規(guī)律,急于求成,拔苗助長。為了提高家長對家庭教育重要意義的認(rèn)識,同時引起教育部門、教育工作者對家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協(xié)調(diào)好校內(nèi)外各種教育力量,使學(xué)生受到全面的教育,健康快樂地成長。
這次調(diào)查,主要使用問卷調(diào)查法。對學(xué)生專項調(diào)查的要點是:
1、你覺得父母對你的哪方面最關(guān)心?
2、你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?
3、你覺得爸爸媽媽說的話都是對的嗎?
4、你在家里幫爸爸媽媽做家務(wù)嗎?
通過回收調(diào)查表,談話紀(jì)錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調(diào)查報告。
1、家長的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%,工人中大部分是在從事臨時建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學(xué)文化占15.6%。家長的文化大部分是小學(xué)和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經(jīng)濟收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長,平時看書看報的占17.5%;指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的約占23.75%。農(nóng)村家庭沒有良好的學(xué)習(xí)氛圍,能給孩子提供單獨的學(xué)習(xí)場所、有桌椅、燈具、必須的學(xué)習(xí)用品及圖書資料,并能在平時購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟所限,大部分還是家長的認(rèn)識和觀念問題。
由本次調(diào)查的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)生家庭教育還存在很多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是溺愛。在本次調(diào)查中,家長“溺愛”孩子成為家庭教育的最大誤區(qū),有50%的家長認(rèn)為愛孩子就是滿足孩子的需要,對孩子有求必應(yīng)。他們?yōu)樽优峁┳詈玫纳顥l件,從情感上他們愿意為孩子奉獻一切?,F(xiàn)今很大一部分家長在自己成長過程中,都曾承受過物質(zhì)的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的教育口號率先在每個家庭中得到充分的體現(xiàn)。這些家長實質(zhì)上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻和滿足,更重要的是要教給孩子學(xué)習(xí)的方法和生存的能力,忽視了父母永遠(yuǎn)是“教育者”這一角色,忽視了他們對孩子應(yīng)有的教導(dǎo)職責(zé)。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解“簡樸”和“珍惜”的含義,無法理解“家貧出孝子、執(zhí)绔出富家”的千年古訓(xùn)。將來走入社會,他們的心理承受能力和面對困難挑戰(zhàn)自我的能力將會受到嚴(yán)重挫傷。
二是粗暴。很多父母都將自己擺在家庭的絕對權(quán)威地位。孩子一不小心弄壞了家里的一件小東西,家長會大發(fā)雷霆;一次考試失誤,家長會毫不留情,痛罵斥責(zé);如果在外闖了禍,那可更不得了,一頓臭罵自然少不了,拳腳相加也會接踵而至。從調(diào)查中顯示,有30%的家長都會憑借自己的家長“權(quán)威”,過分干涉孩子的生活,如不準(zhǔn)到同學(xué)家去玩等。在許多家長眼中,孩子永遠(yuǎn)都只是自己的附屬品,他們不愿意或不善于讓孩子取得和自己平等地位,不懂得尊重孩子的權(quán)利和人格。許多孩子由于家長的粗暴無知,有的放棄了心愛的體育活動而埋頭于書山題海,被迫“一心只讀圣賢書”;有的很愛好畫畫,卻被家長逼著告別了自己的興趣這些家長把嚴(yán)格要求理解為不斷地批評、訓(xùn)斥和逼迫孩子。這不能不說是家長的過錯。為此,國家總督學(xué)柳斌曾痛心疾首地指出:孩子為了觀察蚯蚓而換來家長一巴掌,我覺得這一巴掌可能就打掉了一個未來的科學(xué)家。
三是放任。社會在進步,教育在發(fā)展,在大力推行素質(zhì)教育、學(xué)生自主發(fā)展的洪流中,部分家長片面地認(rèn)為:自主發(fā)展就是讓孩子自己發(fā)展、隨意發(fā)展,他們認(rèn)為“樹大自然直”,往往對孩子的品行、愛好、興趣以及社會交流不聞不問,缺乏必要的輔導(dǎo)和教育。有的是因為父母對孩子的要求太高,孩子無法達到父母的要求,父母感到十分失望,從而喪失了對孩子的信心,于是索性就放任自然,隨他去了。
四是望子成龍。這種類型的家長往往對孩子期望度過高,要求過嚴(yán)。教育家陶行知先生說得好:教育孩子莫做人上人,莫做人外人,要做人中人。做人中人,就是要在平凡的生活中體驗人生的價值,成為一個真正的人。如果有太多太多的孩子只想當(dāng)科學(xué)家、董事長、總經(jīng)理、博士那么,可以想像,他們美好的夢想在現(xiàn)實面前將會形成怎樣的一種落差。
五是嚴(yán)他寬己。從調(diào)查中顯示,有80%的家長對孩子要求嚴(yán)格,對自己要求放松,不能以身作則,要求孩子做到的,自己從來做不到。許多家長一邊給孩子講“粒粒皆辛苦”,一邊卻隨手扔掉不合口味的食品;一邊給孩子講“孔融讓梨”,一邊卻爭先恐后地擠車搶座;一邊教孩子尊重父母,一邊自己卻不盡贍養(yǎng)父母的職責(zé)和義務(wù);一邊給孩子講“好好學(xué)習(xí),天天向上”的大道理,一邊自己卻從不摸書本,經(jīng)常沉溺于撲克麻將桌上;一邊告誡孩子要好好聽老師的話,一邊卻又背后對老師評頭論足,甚至破口漫罵這種環(huán)境下成長的孩子,學(xué)習(xí)、生活懶散,多半沒有上進心和求知欲望。
六是重智輕能。作為一個社會人,既要懂得知識,也要掌握技能。授人以魚,僅夠一飯之需;授人以漁,則終身得益。從本次調(diào)查中得知,至少有80%的家長認(rèn)為:孩子只要搞好學(xué)習(xí)就行了。他們往往忽視了對孩子能力的培養(yǎng)。長此以往,孩子的生活技能、學(xué)習(xí)技能、思考問題獨立解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際能力等少得可憐。這樣的孩子步入社會后,很難有大的發(fā)展。
要提高家長對家庭教育的認(rèn)知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會的事,其中與教育部門聯(lián)系尤為密切。教育部門、教育工作者不但要教書育人,還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當(dāng)前可著重做好以下幾項工作:
一是開辦家長學(xué)校,定時定人辦好家長培訓(xùn)班,讓家長接受當(dāng)前的先進教育意識、教育動態(tài),這是提高家庭教育水平的有效途徑。
二是學(xué)校開設(shè)家長接待日,每月定時專門接待來訪家長,與家長們在某些教育問題上進行交流、溝通,達成共識。
三是教師定期或不定期地進行家訪,了解學(xué)生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn),與家長在教育學(xué)生上達成一致,從而因材施教。
四是設(shè)“家長聯(lián)系卡”,定期或不定期地送到家長手中,并請家長反饋信息,使學(xué)校與家庭密切配合,共同教育好學(xué)生,為祖國培養(yǎng)全能型的一代新人。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三
統(tǒng)計是國民經(jīng)濟的晴雨表,是國家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn),越來越引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分,是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)。但是,由于各種因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn),影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動之機,**縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進行專題調(diào)研,以此探求加強“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施,為促進統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
xx年,**縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名,現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人,其中:新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計工作,配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在全縣總體經(jīng)濟中占有很大比重。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),健全統(tǒng)計保障體系,對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是,經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。
(一)改革不徹底,改革目標(biāo)不到位。
縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就**鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結(jié)果,改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實現(xiàn)。
(二)激勵機制與約束機制不匹配,統(tǒng)計人員不安心工作。
統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認(rèn)識上,都是一項非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間,卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴(yán)重不足,與其他行業(yè)崗位相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應(yīng)有的回報,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準(zhǔn)確性。
(三)統(tǒng)計人員加強學(xué)習(xí)的自覺性不夠,統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平亟待提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來,沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài),因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進入統(tǒng)計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責(zé)任心的同志也進入了統(tǒng)計崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費奇缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立,其學(xué)習(xí)的自覺性在時間上沒有得到保障,統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。
(四)統(tǒng)計經(jīng)費嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。
根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預(yù)算,除正常的公務(wù)經(jīng)費外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。xx年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由財政支付,從xx年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算安排?!钡捎诳h財政困難,無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。
(一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革。
要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu),并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內(nèi),進行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前,從網(wǎng)上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統(tǒng)計改革試點,實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢,對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,強化統(tǒng)計管理,加快信息化建設(shè),全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。
實行統(tǒng)計垂直管理,其有益之處非常明顯,其關(guān)鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計,從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預(yù)算,或直接列入中央、省級預(yù)算,然后逐級撥付;二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇問題,建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼,以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓(xùn)力度,切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)??紤]到基層的經(jīng)濟承受能力,任何統(tǒng)計培訓(xùn)都必須實行免費培訓(xùn),以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計培訓(xùn)的實效性;四是改進統(tǒng)計工作手段,要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。
(三)改革農(nóng)村統(tǒng)計方法制度。
要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標(biāo)體系,建立既符合實際,又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說,就是在國家統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上,盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調(diào)查,取而代之的是以方案簡單、指標(biāo)較少,符合國際規(guī)則,能及時滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財力的投入,又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
此
由于調(diào)研時間倉促,存在問題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識和可操作之處,但我們真誠希望借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之機,認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難,以期促進統(tǒng)計的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四
**社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里,現(xiàn)有3個自然村、4個居民安置房小區(qū),原有常住人口3398人,流動人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會共有成員14人,女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來,**社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好,呈現(xiàn)三個“普遍提高”的情況:
一是婦聯(lián)組織不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認(rèn)識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。
三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點,著力增強服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、婦女兒童工作成效顯著。
為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,**社區(qū)立足實際,創(chuàng)新形式,以保障婦女兒童權(quán)益為中心,大力開展民生活動。
一是扎實開展維權(quán)活動,保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外,社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為有效保護婦女合法權(quán)益,我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動。
二是扎實開展關(guān)愛活動,促進流動兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū),我轄區(qū)的流動兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務(wù),我社區(qū)啟動了青苗計劃——助力流動兒童健康成長、大手拉小手——困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動,促進流動兒童融入社區(qū),增加其學(xué)習(xí)動力,提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。
三是扎實開展節(jié)日活動,豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節(jié)時間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認(rèn)識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動”,號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業(yè)余生活。
**社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗和原有的知識,已很難適應(yīng)發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,除本職工作外,兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
一要堅持“黨建帶婦建”,加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,對基層婦聯(lián)組織建設(shè)實行分類指導(dǎo)。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。
二要加強婦聯(lián)干部培訓(xùn),提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能,提升其服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等陣地強化服務(wù)功能,把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護婦女合法權(quán)益、促進婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
四要加強對婦聯(lián)工作的考評度,提高其干事積極性??己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要,進一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標(biāo),切實采取措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制,根據(jù)基層婦女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評定等次,獎優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實,上級婦聯(lián)有什么精神,基層就有什么行動,推動形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
“一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采,在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,起到了中流砥柱的作用。今后,**社區(qū)婦聯(lián)將進一步創(chuàng)新思路,構(gòu)建“互幫互學(xué)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的`臺階。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求,我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱,結(jié)合實際,積極配合區(qū)級相關(guān)部門,開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作,現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)突出重點強化工作落實。
1.推進農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù),發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書,明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網(wǎng)市政建設(shè),已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。
三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。
(二)推進水污染防治重點工程項目建設(shè),改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設(shè),于xxxx年x月啟動試運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,推廣設(shè)施化栽培技術(shù),整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產(chǎn)業(yè)的提檔升級,我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目,建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等,改建房屋周圍排水溝渠等,優(yōu)化了村落水資源環(huán)境,預(yù)計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))年度目標(biāo)考核指標(biāo),從嚴(yán)督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認(rèn)識不足,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟效益,濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜,生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量大,個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進行收集處理。對農(nóng)村生活污水,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的沼液用于農(nóng)灌。
(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚;對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)進一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村(社區(qū))及相關(guān)責(zé)任辦公室,嚴(yán)格考核,確保“河段長制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳,積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接,并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六
黨的十七屆大會報告明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會,深刻闡述了關(guān)注民生,建立完整的社會保障體系的大政方略。在我州全面實施三州戰(zhàn)略,推進綠色繁榮的進程中,作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關(guān)注民生,全力做好新形勢下社會救助工作更應(yīng)全力應(yīng)對,認(rèn)真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時期內(nèi)社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢,為整合各種社會保障和社會救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據(jù)。
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情,造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人,給予必要的經(jīng)濟援助和物質(zhì)幫助,以確保其能維持基本的正常生活。現(xiàn)階段社會救助方式也更加靈活多樣,具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現(xiàn)多樣化,基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高,能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實施辦法》,各縣市結(jié)合各自情況,制定具體實施細(xì)則,全力保障城市貧困對象的基本生活,實現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、政府下發(fā)《**政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州政府關(guān)于全面實施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[]20號)等文件,對農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定,形成了較完善的制度體系,保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運作。目前,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》,全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、5月,恩施州政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法(試行)》,10月,州政府對試行辦法進行修訂、完善,并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災(zāi)害造成的災(zāi)民救助工作。確保災(zāi)區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關(guān)文件,落實臨時救助及其他救助的工作,全力保障救助對象的權(quán)益。
1、城市低保。
截止到12月底,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關(guān)于切實做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[]99號)和政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號)精神,從1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補助。
2、農(nóng)村低保。
20末,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。203月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬人,總數(shù)達到了20萬人,使農(nóng)村最困難家庭基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務(wù)水平,五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也答復(fù)認(rèn)可。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9795人,集中供養(yǎng)率為73%,年共下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、大病醫(yī)療救助。
我州于20開始實施城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作試點。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面依據(jù)不斷變化的情況,及時進行必要的修訂、完善。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術(shù)費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
5、臨時救助和其他救助。
一是及時做好災(zāi)區(qū)困難群眾生活救助工作。我州是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),常年需救助災(zāi)民40萬人左右。每當(dāng)大的自然災(zāi)害發(fā)生,州及縣市啟動自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時對災(zāi)區(qū)群眾給予救助,確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能治療。二是做好臨時救助工作。為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,按照上級要求,我州及時建立了臨時救助制度,州民、財兩家聯(lián)合行文,明確了救助制度和管理辦法。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。三是落實好艾滋病、結(jié)核病孤兒救助。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務(wù)費50元)給予生活救助。2008年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。四是落實對六十年代精簡退職職工救助工作。從2009年3月1日起,享受40%救濟的對象每人每月提高25元;不符合40%條件的其他救濟對象(含反動派寬釋人員)每人每月提高20元。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇七
20**年,**縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學(xué)習(xí),一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
調(diào)研巡察工作開展情況。
巡察調(diào)研匯報。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇八
隨著改革開放的進一步深化,農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。
一、目前基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀。
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上,她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機制,切實加強農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題。
從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入目標(biāo)考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會中更加突出。基層婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來,造成婦女工作重點不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
三是工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費,這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費,各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中,由于經(jīng)費無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點對策和建議。
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的.重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收??己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法,也是落實工作的手段。要加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實行“軟”工作“硬”考核。
五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇九
我省社會工作主要分布于社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進程不斷加快,社會工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要,社會工作人才隊伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ),面臨著良好的發(fā)展機遇。
社會工作的領(lǐng)域范圍。社會工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動與社會保障、工青婦、計劃生育等的社會工作體系。社會工作的服務(wù)范圍,包括進行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。
社會工作隊伍的規(guī)模。目前,我省從事社會工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機構(gòu)共有4.1萬個,從業(yè)人員約27.13萬名,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下、36~50歲、51歲以上的社會工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32.5%、52.8%和14.7%。從性別結(jié)構(gòu)看,男女比例接近42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,具有大專以上文化程度的約占44.1%。從職稱結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)有社會工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等,社會工作師的評定工作正在啟動。
二、我省社會工作的實踐基礎(chǔ)。
加強社會保障體系建設(shè),拓寬延伸社會工作的服務(wù)領(lǐng)域,為社會工作人才隊伍建設(shè)積累了經(jīng)驗。隨著社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會保障體系的逐步建立,社會工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,為社會工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實的社會工作隊伍。xx市社會福利院、xx市精神病院等機構(gòu)紛紛引進社會工作人才,鼓勵實際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會工作專業(yè),運用社會工作個案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法,開展社會工作服務(wù),并設(shè)立了社會工作專業(yè)崗位。
推進新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實打牢社會工作的基礎(chǔ)平臺,為社會工作人才隊伍發(fā)揮作用搭建舞臺。我省8月開始全面推進社區(qū)建設(shè),改革創(chuàng)新基層社會管理體制和運行機制,逐步構(gòu)建起基層社會管理、社會服務(wù)和社會工作“三位一體”的平臺,有力地促進了社會工作開展和社會工作人才隊伍建設(shè)。首先,社區(qū)建設(shè)逐步完善,提升了承載社會工作的功能。截止12月,全省已建立新型社區(qū)3465個,社區(qū)專職工作人員1.71萬人,他們大部分屬于實際社會工作者。其次,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,社區(qū)建設(shè)和社會工作的內(nèi)容不斷豐富,社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù),包括勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、退休人員社會化管理、流動人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),吸納了大量的社會工作者就業(yè),開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強的社會工作,形成了政府購買服務(wù)、項目化招標(biāo)和社區(qū)無償、低償服務(wù)以及市場化有償服務(wù)相結(jié)合的'多種社會工作運作方式。
發(fā)展民辦公益社會組織,豐富創(chuàng)新社會工作的活動方式,為社會工作人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極培育各類社會工作專業(yè)服務(wù)崗位和機構(gòu),利用各種民間社會資源推進社會工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至底,湖北省民辦社會服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達到26805個。其中:社會團體2370個、民辦非企業(yè)單位6120個、基金會15個、社區(qū)民間組織18300個,占全省民間組織總數(shù)的73%,從業(yè)人員61600多名。這些機構(gòu)和組織為社會工作人才應(yīng)用專業(yè)知識、實踐專業(yè)理念,提供了廣闊舞臺和就業(yè)崗位,成為推動社會工作發(fā)展的重要力量和社會工作人才隊伍施展才能的重要載體。
三、我省社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)趨勢預(yù)測。
(一)社會工作發(fā)展趨勢。
在工作目標(biāo)上,由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會救助、社會福利、婦女兒童工作、老齡等工作,目標(biāo)和手段比較單一,側(cè)重于對困難弱勢群體外在、物質(zhì)的幫助,只能解決表面性、臨時性問題,而受助對象自助、自決、自立意識并未得到喚醒,受助對象深層次功能和信心并未得到恢復(fù),導(dǎo)致幫扶對象很難從根本上走出困境。社會工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣,將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展,既注重外部問題的解決,也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,也注重精神、心理方面的幫助,從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,能夠產(chǎn)生更加全面的社會效益。
在工作方法上,由經(jīng)驗型向?qū)I(yè)化發(fā)展?,F(xiàn)有大多數(shù)社會工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗,但在利益格局調(diào)整和價值觀念發(fā)生深刻變化的形勢面前,這些方法顯得蒼白無力。社會工作方法體系以親和、平等、接納為核心,將個案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,輔之以心理介入等專業(yè)手段,具有親和力強、效率高、對象受益明顯等特點。這些專業(yè)方法經(jīng)過實踐檢驗后逐步形成體系,將在我國社會工作中逐步引進和推廣,社會工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強。
在工作定位上,由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會工作分散在各個工作系統(tǒng)和領(lǐng)域,尚未形成一個專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言,社會工作還處于從屬地位,缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范,大多工作都屬于各單位的“自選動作”而不是“規(guī)定動作”。隨著社會工作人才隊伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善,社會工作從分散走向統(tǒng)一,職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一,職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會工作將成為一個有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會工作人才隊伍將在職業(yè)化過程中成長壯大。
(二)重點領(lǐng)域社會工作定位及人才需求趨勢。
據(jù)統(tǒng)計預(yù)測,我省到“十一五”末社會服務(wù)領(lǐng)域社會工作人才需求數(shù)達到26萬人,其中初級人才9萬人,中級人才12萬人,高級人才5萬人。到總需求數(shù)達到33萬人,其中初級人才10萬人,中級人才15萬人,高級人才8萬人。其中,重點領(lǐng)域社會工作定位和人才需求預(yù)測如下:
1、福利機構(gòu)社會工作及人才需求預(yù)測。
福利機構(gòu)是社會工作需求和社會工作人才相對集中的領(lǐng)域。從廣義上看,我國福利機構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機構(gòu)在內(nèi),為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護、教、康復(fù)等服務(wù)的機構(gòu)。福利機構(gòu)社會工作要通過與服務(wù)對象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,幫助所有福利機構(gòu)供養(yǎng)對象克服社會隔離感、社會交往障礙和社會認(rèn)同危機,克服自卑、被遺棄感及社會適應(yīng)障礙等。
基于福利機構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),福利機構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對象1%的比例配備社會工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,湖北省社會福利機構(gòu)社會工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,在20達到13萬人左右,其中中高級社會工作人才將達到8萬人左右。
2、突發(fā)公共事件社會工作及人才需求預(yù)測。
突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與整體應(yīng)急處置,制定工作方案,預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,湖北省自然災(zāi)害頻率高,災(zāi)害損失大,受災(zāi)人口多,屬我國多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項非常必要的任務(wù),以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會工作人員專業(yè)性強、責(zé)任重大,應(yīng)提前培訓(xùn)和儲備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會工作人員,區(qū)分公共事件類別有針對性地加大培養(yǎng)力度,并進入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,以便處置突發(fā)事件時集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況,需各類突發(fā)公共事件社會工作人員2萬人左右。
3、社區(qū)社會工作及人才需求預(yù)測。
城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會管理體制中的重要平臺,社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會服務(wù)組織四種身份為一體,功能多,任務(wù)重,是社會工作的主戰(zhàn)場。社區(qū)層面社會工作領(lǐng)域分為兩個方面:一是社會行政方面的工作,主要是社區(qū)管理機構(gòu),承擔(dān)社會政策的落實、社會福利資源的籌集分配、社會工作信息的收集整理等;二是社會工作實務(wù)領(lǐng)域,主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會福利服務(wù),有社區(qū)老年服務(wù),社區(qū)未成年人服務(wù),社區(qū)殘疾人服務(wù),社區(qū)特困家庭服務(wù),社區(qū)優(yōu)撫對象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動保障等工作。
我省共有277個街道、943個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個社區(qū)、29534個農(nóng)村村委會、531個社區(qū)服務(wù)中心、2720個社區(qū)服務(wù)站,按一個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工,一個社區(qū)居委會(村委會)至少配備一名專業(yè)社工,一個社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。
四、加強社會工作人才隊伍建設(shè)的對策建議。
(一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位。
社會工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會問題、促進社會和諧為目標(biāo),通過資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑,實現(xiàn)社會工作崗位社會效益的最大化。設(shè)置社會工作崗位必須著眼于維護人的基本權(quán)利,幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利,幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會功能,幫助精神心理疾患人群、司法矯正對象、問題青少年完善人格,恢復(fù)和發(fā)展社會功能,促進社會穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層,緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會管理的壓力,彌補基層社會公共服務(wù)的不足。當(dāng)前,應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會、婦女兒童機構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會工作崗位。
(二)完善社會工作人才評價體系。
要建立社會工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊管理制度、職級職稱管理制度、行業(yè)自律評價制度為框架的社會工作者職業(yè)能力評價制度,著力推進社會工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認(rèn)。一是抓緊制定出臺社會工作者職業(yè)規(guī)范。從社會工作者的品行、專業(yè)行為、社會工作者與服務(wù)對象、社會工作者與所屬工作機構(gòu)、社會工作者與社會等多個角度明確社會工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會工作者登記注冊制度。明確民政部門作為社會工作者職業(yè)資格的注冊管理機關(guān),通過注冊把好社會工作者準(zhǔn)入關(guān)。三是完善社會工作者職稱職級管理。開展社會工作師、助理社會工作師職稱評定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會工作者行業(yè)自律制度。
(三)完善社會工作人才激勵和保障機制。
堅持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?,建立合理的社會工作職業(yè)薪酬制度,不斷改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件,使社會工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對社會工作人才隊伍建設(shè)的投入。健全完善公共財政體系,建立中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)的投入體制。各級財政要安排一定數(shù)量的資金,用于支持社會工作機構(gòu)開辦運行和工作崗位的設(shè)置,購買社會工作項目服務(wù),改善社會工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進出”機制。擴大社會工作人才隊伍來源和培養(yǎng)渠道,吸納更多的優(yōu)秀人才進入社會工作人才隊伍。建立充滿活力的社會工作人才流動、職業(yè)生涯發(fā)展機制,以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會工作人才資源合理配置。切實加強政府公共管理和社會服務(wù)職能,打通社會工作人才進入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍的通道,積極選拔優(yōu)秀社會工作人才進入社會管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。
(四)積極培育發(fā)展社會公益組織。
充分發(fā)揮社會公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽光財務(wù)制度和公眾問責(zé)制度,幫助社會公益組織樹立良好的社會形象,提高社會公益組織的社會認(rèn)同度。引導(dǎo)社會公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運行機制,建立健全民主決策機構(gòu),不斷克服行政化、官僚化傾向。
(五)加快社會工作的法制化進程。
要用法律法規(guī)的形式,確立社會工作者的職業(yè)地位,維護社會工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),保障社工的合法權(quán)益,降低社會工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險,明確社會工作者與政府、社會公益組織、受助對象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會工作者注冊辦法、社會工作職業(yè)規(guī)范、社會工作人才隊伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,逐步形成有中國特色的社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)法規(guī)體系,為建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍提供制度性保障。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十
廣東省某工業(yè)集團公司黨委前身廣東省某工業(yè)集團公司臨時黨委,于2月根據(jù)省委安排成立。2月,根據(jù)黨章規(guī)定,在省委組織部和省國資委黨委的指導(dǎo)下,集團公司正式選舉產(chǎn)生了集團公司黨委。
集團公司臨時黨委成立時,由于歷史上種種因素的困擾,集團公司整體資產(chǎn)和經(jīng)營狀況相當(dāng)嚴(yán)峻。面對困境,集團公司臨時黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,實施了一系列卓有成效的改革,在黨建方面同樣成效顯著。
1、黨員隊伍的基本情況和特點。
集團公司黨委由于其特殊的歷史原因,黨員隊伍的特點非常突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,平均年齡偏高,黨員隊伍老化。到20底,集團公司黨委黨員總數(shù)568名。其中,35歲以下的青年黨員38名,占黨員總數(shù)的6.69%;36-45歲62名,占總數(shù)的10.92%;46-54歲124名,占黨員總數(shù)21.83%;60歲以上264名,占黨員總數(shù)46.48%。加權(quán)算術(shù)平均黨員年齡54歲,黨員隊伍年齡明顯偏高。第二,教育水平較高,工人黨員較少。黨員隊伍中具有高中以上學(xué)歷的437名,占總數(shù)的76.94%,其中,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷259名,占總數(shù)的45.6%;黨員隊伍中工人22名,占總數(shù)3.87%;管理人員、專業(yè)技術(shù)人員173名,占30.46%。第三,在崗職工中黨員比例高。集團本部及下屬單位在崗職工503名,其中在職職工黨員195名,占38.77%。在集團本部,90.7%的在崗職工都是黨員。第四,發(fā)展新黨員較少,黨員后備力量不足。發(fā)展黨員7名,年發(fā)展黨員8名,其中,35歲以下黨員6名,占總數(shù)75%;女黨員5名,占總數(shù)62.5%;高中以上學(xué)歷的8名,占總數(shù)的100%。但集團公司目前只有團員21名,黨員后備力量嚴(yán)重不足。
2、黨組織的基本情況。
廣東省某工業(yè)集團公司黨的基層組織共47個,其中黨委8個,黨總支1個,黨支部38個。集團公司14個單位都建立了黨組織,其中企業(yè)單位黨組織44個,占基層黨組織總數(shù)的93.62%,事業(yè)單位黨組織3個,占基層黨組織總數(shù)的6.38%。在生產(chǎn)第一線組建的黨支部27個,占總數(shù)的71.05%。在8個黨委中,集團公司黨委任期至3月,其他7個黨委任期至2005年,但由于機構(gòu)調(diào)整,人員變動較大,擬安排在20上半年分別進行改選換屆。
3、黨務(wù)隊伍的狀況。
集團公司非常重視黨建,在黨建干部隊伍的建設(shè)上給予足夠的重視。集團公司及下屬單位黨組織共有黨務(wù)人員22名,其中專職黨委(支部)書記13人,黨務(wù)干部9人。具有高級政工師職稱的4名,政工師5名,助理政工師4名。近三年來,集團公司先后進行了幾次大的機構(gòu)和人員調(diào)整,但是黨務(wù)的崗位一直沒有變,就是再困難的企業(yè)也有人員分工管理黨務(wù)。而且,這支黨務(wù)隊伍一直在勤勤懇懇地為基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)作出貢獻。
二、近年來開展黨建的主要做法和體會。
1、堅持思想教育的主體地位,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。
集團公司臨時黨委非常重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,在省委和省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)實際,不失時機地開展了“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動、保持先進性教育活動和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動等思想教育活動。在這些活動中,重點抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想教育,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。通過這一系列的思想教育活動,集團公司及屬下單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想積極,目標(biāo)明確,意志堅定,到20底,提前一年完成了集團公司解困求強的第一個“三年目標(biāo)”。在科學(xué)發(fā)展觀和政績觀的指導(dǎo)下,集團直屬企業(yè)銳意開拓經(jīng)營,各項主營業(yè)務(wù)普遍取得較大的增幅。20,整個集團完成經(jīng)營收入6.22億元,為年計劃的115.53%。年,集團公司完成經(jīng)營收入7.71億元,再一次超額完成年度計劃,比年增長29.03%。
集團公司黨委嚴(yán)格抓好集團公司黨委的思想政治建設(shè),通過集團公司黨委的模范行為帶動下屬單位的黨建。在先進性教育活動過程中,集團本部黨委認(rèn)真做好學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段的。集團黨委書記還帶頭講黨課,帶頭寫黨性分析材料,帶頭參加黨員先進性具體要求大討論等。黨委成員也積極主動參加各項先進性教育活動,做好督導(dǎo)組,做好困難企業(yè)分類指導(dǎo)等。以自身的模范行為給基層黨組織黨員干部帶個好頭。從而有力地推動集團公司先進性教育活動,受到省委先進辦和省國資委先進辦的充分肯定。
集團公司黨委要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事事處處起到先鋒模范作。
用,帶動其他黨員從我做起,干好每一件事情。如集團公司黨委副書記、總經(jīng)理丘小廣同志在經(jīng)營管理方面堅決執(zhí)行黨委和董事會的決定,銳意創(chuàng)新,大膽改革,雷厲風(fēng)行地。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的模范行為受到廣大黨員和職工的好評。在他們的影響下,三年來,廣大黨員不畏艱難,堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè),努力,解決了大量的歷史遺留問題,克服了各種各樣的困難,開拓了不少經(jīng)營的新局面,取得了可喜的新成績。
集團黨委堅持民主集中制的原則,確保黨內(nèi)民主和科學(xué)決策。為此,集團公司結(jié)合實際,明確黨委會、董事會、經(jīng)營班子的分工合作,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大、班子成員交叉任職的實際,采取黨政聯(lián)席會議的制度實行民主決策、科學(xué)決策,有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,堅持班子集體審議,未溝通的問題不上會,未統(tǒng)一班子成員意志的問題不輕率作出決議,重大問題采取票決制充分發(fā)揚民主,以確??茖W(xué)決策、協(xié)同執(zhí)行和分散決策分險。三年來,由于在議事決策中堅持了民主集中制原則,集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子沒有發(fā)生過決策失誤,屬業(yè)基本上遏制了重大經(jīng)營失誤。
4、加強團隊精神教育,充分發(fā)揮班子整體的效能。
集團公司黨委成員來自五湖四海,加強團結(jié)和協(xié)作,既是對黨委成員個人品質(zhì)的礪煉,也是確保事業(yè)成功的基礎(chǔ)和保證。結(jié)合某集團公司的實際,近幾年來集團黨委重點抓了:一是董事長與總經(jīng)理的團結(jié)和協(xié)作。董事長與總經(jīng)理的團結(jié)問題是班子團結(jié)的靈魂,是班子思想政治建設(shè)的重點工程。要搞好這項工程,首先要依靠共同的理想和信念。同時,要理順職責(zé)分工,董事長(黨委書記)主要抓重大問題決策的組織和思想政治保障,總經(jīng)理側(cè)重抓班子決策的執(zhí)行和日常經(jīng)營管理。幾年來董事長與總經(jīng)理的團結(jié)和協(xié)作,對整個班子的團結(jié)協(xié)作起到了重要的示范作用。二是新老班子成員的團結(jié)和協(xié)作。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)日常的經(jīng)營管理中,堅持新老班子成員優(yōu)勢互補,既重視知識創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,又注重汲取老班子成員的意見和經(jīng)驗,充分發(fā)揮班子的整體作用,這對新班子兩年來盡快進入情況、把握規(guī)律,能動性地開展,起到了重要的作用。三是班子正、副職的團結(jié)和協(xié)作。董事會、黨委會和經(jīng)營班子主要領(lǐng)導(dǎo)注意當(dāng)好班長,確保正、副職領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)上合、在職能上分,在執(zhí)行上合、在操作上分,在協(xié)作上合、在責(zé)任上分,充分發(fā)揮班子成員的整體作用。四是班子其他成員之間的團結(jié)和協(xié)作。注意班子成員交叉任職、雙向進入,有效發(fā)揮群體的積極性。如紀(jì)委書記通過分管經(jīng)營考核介入經(jīng)濟,副總經(jīng)理兼任重點企業(yè)法定代表人,工會主席分管直屬單位經(jīng)營等,這對整合班子優(yōu)勢、發(fā)揮群體效能,起到積極的作用。與此同時,班子始終堅持團結(jié)不是一團和氣,既注重內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào),又積極開展批評和自我批評,從而達到消除隔閡、增進團結(jié)、統(tǒng)一認(rèn)識、密切合作的目的。近幾年來,正是由于確立了明確的目標(biāo),狠抓了內(nèi)部的團結(jié)和協(xié)作,集團班子成員甘于清貧、勇于面對挑戰(zhàn),積極主動而且心情舒暢的開展,從而較好的完成了組織賦予的使命。
5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)造干凈干事環(huán)境,完善黨內(nèi)監(jiān)督機制。
集團公司從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度著眼,立足于愛護和培養(yǎng)干部,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點抓住下面幾個環(huán)節(jié):一是加強防范教育,構(gòu)筑黨員干部的思想道德防線。通過組織中心組學(xué)習(xí)、上黨課、專題講座、班子民主生活會等形式,確保廉政建設(shè)常抓不懈、持之以恒。二是推進制度建設(shè),建立權(quán)力的監(jiān)督和約束機制,先后制定和實施了集團及直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,建立健全集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和建立比較完善的財務(wù)預(yù)算管理制度,確保班子在財務(wù)管理、組織人事管理、重大決策出臺、重大項目投資、大額度資金使用上公開透明、規(guī)范運作,不違背辦事程序,不搞個人說了算,從制度上鏟除滋生腐敗的土壤。三是加強懲治腐敗力度。查處歷史積案,對嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟損失的人員實施黨紀(jì)、政紀(jì)及經(jīng)濟處罰,加強制度的約束和懲戒效能。四是堅持制衡和激勵兩手抓,根據(jù)屬業(yè)員工特別是經(jīng)營班子收入嚴(yán)重偏低、勞動貢獻與薪酬不成比例的現(xiàn)狀,區(qū)分不同經(jīng)營和效益規(guī)模,在普遍提高了直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子工資的同時,制定實施經(jīng)營目標(biāo)考核獎勵辦法,對完成年度經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子予以較高獎勵。上述措施,既保證了企業(yè)經(jīng)營者工資公開透明,杜絕灰色收入,遏制腐敗;又充分發(fā)揮了薪酬的杠桿作用,調(diào)動了經(jīng)營者開拓經(jīng)營、增創(chuàng)效益的積極性,對屬業(yè)經(jīng)濟迅速走出低谷、步入良性循環(huán)夯實了制度基礎(chǔ)。五是強化紀(jì)檢監(jiān)察和審計,確保令行禁止。通過這些努力,集團公司“干凈干事”的環(huán)境已經(jīng)初步形成。集團公司的內(nèi)聚力日益增強,管理效能明顯提高,重大的經(jīng)營失誤和決策失誤基本得到遏止,有效實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值和增值。
集團公司黨委堅持以人為本,將激活人的積極因素作為基礎(chǔ)性來抓。近幾年來,先后制定和實施了廠務(wù)公開制度,確保廣大員工重大廠務(wù)知情權(quán)、評議權(quán)和民主管理的權(quán)利;健全集團公司工會和職代會組織,確保職代會行使關(guān)系員工切身利益的重大決策權(quán)和決策實施的監(jiān)督權(quán);廣泛組織合理化建議活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)廣大黨員群眾共建企業(yè)家園的勞動熱情;引導(dǎo)黨員和普通員工開展職業(yè)生涯設(shè)計,開展職業(yè)教育和培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和勞動技能;關(guān)心群眾疾苦,注意為員工解決和生活中的實際問題。與此同時,注重群眾教育,通過正面教育、企業(yè)文化建設(shè)和召開各種形式的座談會,引導(dǎo)員工形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實守信、知書達禮的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。同時關(guān)心青年員工的思想發(fā)展,培養(yǎng)優(yōu)秀中青年骨干入黨,為黨組織增添新鮮血液;培養(yǎng)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,激發(fā)黨組織的活力。正是由于堅持以人為本,激活人的積極因素,近年來企業(yè)員工與集團班子同甘共苦、共建家園,開創(chuàng)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全新局面。
三、當(dāng)前黨建存在的主要問題及原因分析。
過去的幾年里,集團公司黨委狠抓黨的建設(shè),組織實施解困求強的經(jīng)營拓展戰(zhàn)略,取得的成績有目共睹。但是,由于集團公司歷史遺留問題比較多,黨的建設(shè)方面,現(xiàn)在仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是部分困難企業(yè)黨組織的政治核心作用仍須加強,戰(zhàn)斗力有待提高,二是集團公司整體黨員隊伍年齡和知識老化,在中青年專業(yè)人員中發(fā)展新黨員的亟待加強。三是內(nèi)退黨員和流動黨員的組織生活不夠正常等。
集團公司黨建方面存在的這些問題,外因是市場經(jīng)濟的發(fā)展,內(nèi)因是企業(yè)歷史上的經(jīng)營決策失誤,而直接動因是改革的不斷深入。市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭加劇,給企業(yè)管理者提出了更高的`要求。部分企業(yè)由于內(nèi)部決策制度不科學(xué)或者監(jiān)督機制不完善,做出了錯誤的經(jīng)營決策,企業(yè)陷入困境,于是企業(yè)主業(yè)萎縮,新員工需求減少,導(dǎo)致員工隊伍包括黨員隊伍年齡和知識老化;部分困難企業(yè)解困無望,人才流失,員工隊伍包括黨員隊伍人心渙散,影響黨組織政治核心作用。在這種背景下,企業(yè)改革是唯一出路,而隨著改革的不斷深入,內(nèi)退和流動黨員隨之產(chǎn)生,他們在和生活上都存在困難,從而影響他們的組織生活。這些問題的存在是企業(yè)發(fā)展的必然現(xiàn)象,也將隨著企業(yè)的發(fā)展而得到解決。
四、對加強和改進企業(yè)黨建的意見和建議。
(一)發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理中的政治核心作用,進一步完善企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制和機制。
加強和改進集團公司黨建,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。發(fā)揮黨組織的政治核心作用,我們一要建設(shè)一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子;二要建設(shè)一支在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍;三要建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,能夠熟練掌握相關(guān)科技知識和勞動技能的職工隊伍;四要建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的機制;五要形成一條加強思想政治、企業(yè)文化建設(shè)和黨組織自身建設(shè)的有效途徑。
要從集團的實際出發(fā),積極探索各級黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的程序和機制。凡是涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、年度財務(wù)預(yù)算和決算;企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題;企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置調(diào)整;關(guān)系企業(yè)職工切身利益的重大問題等事項的決策,黨委都要參與。集團各直屬單位可以結(jié)合實際,把黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容具體化,并狠抓貫徹落實。
(二)進一步加強各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的思想政治建設(shè)。
在新的發(fā)展時期,集團公司要進一步弘揚黨的先進性,必須始終不渝地抓好黨的思想政治建設(shè)。加強黨的思想政治建設(shè),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,提高黨組織駕馭市場經(jīng)濟的能力;堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,進一步落實“兩個務(wù)必”和“八個堅持”、“八個反對”,充分發(fā)揮黨員在企業(yè)改革和發(fā)展過程中的先鋒模范作用。
要花大力氣抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。堅持健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度,切實抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。結(jié)合實際安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和在實踐中提高相結(jié)合,強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度,開好民主生活會,完善黨內(nèi)監(jiān)督和自律機制。推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子的梯隊建設(shè),提高干部隊伍的整體素質(zhì),造就一支正確把握企業(yè)發(fā)展方向、為集團可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐,能夠在市場競爭中創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
(三)繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑集團公司良好的經(jīng)營管理環(huán)境。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的指示精神,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。防腐倡廉、整肅黨風(fēng),教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。在黨建中,一手抓教育、一手抓制度建設(shè),進一步拓展黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的內(nèi)涵和外延;進一步落實集團公司和直屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,運用正反兩方面典型開展示范和警示教育。認(rèn)真抓好企業(yè)各級負(fù)責(zé)人廉潔自律,完善企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律制度和規(guī)定,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)行為。從愛護干部、維護企業(yè)利益出發(fā),加大對重點企業(yè)、關(guān)鍵部門、要害崗位的監(jiān)督檢查,有效防范和化解風(fēng)險,維護集體資產(chǎn)安全。結(jié)合企業(yè)重大改革措施出臺、重要項目實施、大額度資金調(diào)度等開展效能監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度,提高管理水平和效益。
集團公司黨委提出新時期集團公司黨委的總體指導(dǎo)思想是:強化黨在企業(yè)中的政治核心地位,堅持科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,構(gòu)筑高效、盈利、積累、發(fā)展的企業(yè)機制,塑造團結(jié)、勤奮、務(wù)實、創(chuàng)新的企業(yè)精神,建設(shè)好學(xué)、進取、民主、和諧的企業(yè)文化,以人為本激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力,提升管理協(xié)同和資源聚合的優(yōu)勢,加快改革、調(diào)整和經(jīng)營開拓,努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益,確保某集團的可持續(xù)發(fā)展。2005年,集團公司在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級黨組織和各有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)營和各方面均取得了可喜成績,全集團公司考核收支差為1300萬元。堅信,在省委省政府的關(guān)懷支持下,在集團公司黨委的帶領(lǐng)下,在集團公司全體黨員和員工的共同努力下,集團公司解困求強“新三年目標(biāo)”將會如期或提前實現(xiàn),集團公司的未來將會呈現(xiàn)更加喜人的景象。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十一
廣電局人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報告人才隊伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞,是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門,更是需要一支政治性強、思想素養(yǎng)高和具有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊伍,才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌,成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的.“橋梁”和“紐帶”。為進一步加強廣電人才工作和人才隊伍建設(shè),**縣廣電局結(jié)合實際,對本單位的人才隊伍現(xiàn)狀、存在的問題以及當(dāng)前和今后一個時期的人才工作和隊伍建設(shè)工作思路進行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
1、總體情況。
**縣廣播電視局是**縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個科室。目前全局有干部職工34人,其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人,臨時工3人,“4050”人員3人。
2、局機關(guān)。
局機關(guān)共有9人,公務(wù)員7人,臨時工1人,“4050”人員1人。結(jié)構(gòu):其中局長一名、副局長2名,主任科員4人,辦事人員2人。學(xué)歷情況:研究生1人,本科2人,大專4人,中專2人。年齡情況:20——25歲1人,30——35歲1人,40——45歲4人,45——50歲2人,50——55歲1人。特點:辦事人員較少,年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
3、新聞中心。
目前共有人員25,有在職在編的共計14人,其中,專業(yè)技術(shù)人員9人,工勤人員5人,臨時聘用8人,臨時工2人,“4050”人員2人。學(xué)歷情況:本科10人,???3人。人員結(jié)構(gòu):編輯3人,記者12人,播音員4人,節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況:20——30歲11人,30——35歲3人,35——40歲5人,40——45歲6人。特點:專業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
4、農(nóng)村廣播電視維修站。
農(nóng)村廣播電視維修站原來有編制5人,因xx年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司,現(xiàn)有沒有人員編制。
二、存在的問題。
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施,不斷加強廣電人才隊伍建設(shè),取得了一定的成績,但目前仍然面臨著許多困難和問題:
一是局機關(guān)工作人員編制緊缺,辦公室人員結(jié)構(gòu)老化,業(yè)務(wù)素質(zhì)與實際工作需要矛盾突出,辦事人員較少,影響了辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)。
二是新聞中心由于人員編制緊缺,部分人員結(jié)構(gòu)老化,現(xiàn)在人才與實際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制,由于缺少編制,無法進人,留不住人才,導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏,現(xiàn)有人才與實際工作需要的人才矛盾突出,影響了宣傳工作的高效開展。
三是**縣農(nóng)村廣播電視維修站有機構(gòu)沒有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護,工作任務(wù)繁重、涉及面廣,工作難度大,又是一項長期的工作,沒有人員編制,難以確?!按宕逋ā遍L期通、天天通,嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽收看廣播電視。
四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強人才隊伍建設(shè),縣委、政府非常重視,給新聞中心招聘人員8人,待遇其中1人每月1800,4人每人每月1500,3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,公務(wù)員津補貼的調(diào)整,物價的不斷上漲,8個招聘人員的待遇有些偏低,有的招聘人員甚至已工作四、五年,工作任務(wù)又辛苦,致使招聘人員有一些思想,影響了工作的積極性和主動性。
五是廣電人才隊伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施,舉辦培訓(xùn)班,到省、市臺跟班等多種方式進行學(xué)習(xí),但由于經(jīng)費嚴(yán)重不足,只安排了短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有安排三個月以上的進修學(xué)習(xí),對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。
三、當(dāng)前和今后一個時期人才工作和隊伍建設(shè)工作思路。
面對目前存在的困難和問題,結(jié)合縣廣電局實際,就今后加強和改進人才隊伍建設(shè),提出以下幾點工作建議:
二是建議省市行業(yè)主管部門要積極爭取政策,在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實解決有人做事的問題,確保“村村通”工程有人管。
三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊伍,招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價上漲因素,建議每人每月增加500元的財政包干經(jīng)費,以便消除招聘人員的思想情緒,穩(wěn)定廣電人才新聞隊伍,進一步調(diào)動招聘人員的工作積極性和主動性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件,對特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問題。
四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費,以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,不斷提升廣電隊伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性,時代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代步伐。如果經(jīng)費得到保障,每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫、編輯、制作等培訓(xùn)班,以及其他廣播電視工程技術(shù)和設(shè)備維修的培訓(xùn),不斷地為廣電人才隊伍輸入新鮮血液。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十二
建立完善社區(qū)綜合服務(wù)站日常管理制度,在社區(qū)綜合服務(wù)站設(shè)置服務(wù)指南及辦事流程圖,實行“一次性”告知制度,切實提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和能力。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣民政局關(guān)于城市基層黨建開展情況工作匯報。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將縣民政局關(guān)于社區(qū)基層治理等方面的工作情況匯報如下:
一、工作職責(zé)。
根據(jù)《中共xx縣委組織部關(guān)于印發(fā)《xx縣城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度(試行)》的通知》(望組通〔2020〕20號)文件要求,縣民政局主要職責(zé)有:“指導(dǎo)城市社區(qū)居委會換屆選舉,抓好居委會規(guī)范化建設(shè),制定社區(qū)準(zhǔn)入制度和減負(fù)增效清單;抓好易地扶貧搬遷新市民社區(qū)化公共服務(wù)有關(guān)工作”等方面。
二、工作開展情況。
(一)城市社區(qū)居委會換屆選舉工作情況。
在xx縣第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局擔(dān)當(dāng)作為,積極做好第十一屆社區(qū)居委會換屆選舉的指導(dǎo)工作。一是與縣委組織部組成多個調(diào)研組,于2021年7月至8月,深入我縣8個社區(qū)開展了2次調(diào)研工作,重點了解社情民意、人選儲備、工作部署等方面的內(nèi)容。二是指導(dǎo)各街道做好社區(qū)居委會換屆選舉的宣傳工作,向各街道各社區(qū)發(fā)放換屆選舉宣傳資料、指導(dǎo)手冊等。三是于2021年11月1日,組織各街道召開了關(guān)于社區(qū)居委會換屆選舉工作的培訓(xùn)會議。四是指導(dǎo)各街道依法做好社區(qū)居委會換屆選舉中各個環(huán)節(jié)的工作,在每個環(huán)節(jié)都下發(fā)了工作提示,并積極指導(dǎo)各街道解決好每個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題。
截止目前,社區(qū)居委會換屆選舉工作已依法完成“成立社區(qū)居民選舉委員會、制定社區(qū)居委會換屆選舉辦法、推選居民組長和居民代表、選民登記及名冊公告、制定并印發(fā)參選證”等環(huán)節(jié)的工作,正在開展推薦提名候選人初步人選資格聯(lián)審工作。
(二)居委會規(guī)范化建設(shè)情況。
一是規(guī)范基層群眾自治組織機構(gòu)設(shè)置。對在居委會設(shè)立的工作機構(gòu)和加掛的各種牌子進行規(guī)范清理,指導(dǎo)社區(qū)居委會做好居務(wù)監(jiān)督委員會、綜治維穩(wěn)信訪工作站、服務(wù)中心、警務(wù)室、計生服務(wù)站及相關(guān)職能部門需加掛的其他標(biāo)識牌的規(guī)范設(shè)置工作。
二是推進社區(qū)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。截止目前,在全縣8個城市社區(qū)中,除城北社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)未實行規(guī)范化建設(shè)外,其他6個城市社區(qū)綜合服務(wù)站面積不低于每百戶30平方米,并配有標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)臺及必備的辦公設(shè)施,基本滿足開展社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)文化、社區(qū)治安防控等工作需要;同時,設(shè)立有民政、人社、計生、文化、綜治等服務(wù)窗口,確保有效開展矛盾化解、養(yǎng)老托育、助殘、安全教育等基本公共服務(wù)工作;并在合適位置設(shè)置了黨建宣傳欄、居務(wù)公開欄等設(shè)施,以便開展社區(qū)居務(wù)公開工作。
三是加強社區(qū)人才隊伍建設(shè)。目前,各社區(qū)居委會班子配備齊全,建有綜合服務(wù)站的社區(qū)至少有一名專職(兼職)人員負(fù)責(zé)綜合服務(wù)站的日常管理工作,同時配備網(wǎng)格員、公益性崗位人員等負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)工作。
四是建立健全社區(qū)居民自治制度。指導(dǎo)社區(qū)建立居民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等居民自治制度,引導(dǎo)居民自我管理、自我教育、自我提高,充分發(fā)揮居民自治組織在鄉(xiāng)村治理和社區(qū)建設(shè)中的積極作用。
五是提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。建立完善社區(qū)綜合服務(wù)站日常管理制度,在社區(qū)綜合服務(wù)站設(shè)置服務(wù)指南及辦事流程圖,實行“一次性”告知制度,切實提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和能力。
(三)社區(qū)基層社會治理情況。
在切實履行xx縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作聯(lián)席會議辦公室職責(zé)職能,統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣社區(qū)基層社會治理工作。
一是制定完善社區(qū)準(zhǔn)入制度。制定完善了《xx縣基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項》《xx縣基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項》“兩清單”,明確社區(qū)基層群眾自治組織職責(zé),規(guī)范行政行為,確保基層群眾自治組織職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致,切實保障基層群眾自治權(quán)利。充分發(fā)揮基層群眾自治組織的能力作用,全面清理基層群眾自治組織承擔(dān)的不合理負(fù)擔(dān),不斷提升城市社區(qū)治理能力水平。
二是制定完善社區(qū)減負(fù)增效清單。制定了《xx縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》《xx縣社區(qū)代辦政務(wù)指導(dǎo)目錄》“兩目錄”,從服務(wù)項目、法律依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容和政策規(guī)定、責(zé)任部門方面作了明確的規(guī)定。其中,《xx縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》有39項事務(wù),《xx縣社區(qū)代辦政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)目錄》有22項代辦政務(wù)服務(wù),涉及有衛(wèi)生健康服務(wù)、社會服務(wù)、就業(yè)和社會保險服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、公共安全服務(wù),文化、體育、教育服務(wù),人居環(huán)境服務(wù)六大類的內(nèi)容。
三是建立健全社區(qū)準(zhǔn)入退出監(jiān)管制度。明確社區(qū)居委會“兩項清單”中的工作職責(zé),對有關(guān)部門未納入“兩項清單”內(nèi)容,又確實需要基層群眾自治組織協(xié)助辦理的事項,建立一套完整的準(zhǔn)入退出監(jiān)管制度,嚴(yán)格按照申請、核準(zhǔn)、退出、監(jiān)督管理的程序辦理,經(jīng)審批同意后方可進入。
(四)易地扶貧搬遷新市民社區(qū)公共服務(wù)有關(guān)工作情況。
一是嚴(yán)格按照相關(guān)要求,抓好易地扶貧搬遷新市民的后續(xù)保障工作,確保符合保障條件的新市民應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救。截止2021年11月,全縣易地扶貧搬遷新市民中,在冊享受安置地城低保的共有1760戶6090人,其中脫貧戶5370人(脫貧不穩(wěn)定戶280人),邊緣易致貧戶94人;享受新市民特困供養(yǎng)政策的有64人;享受孤困兒童生活救助的共有孤兒21人、事實無人撫養(yǎng)兒童25人;實施臨時救助的共有89戶377人;享受新市民高齡津貼的共有143人;享受重度殘疾人護理補貼政策的共有97戶196人。
二是推進新市民普惠殯葬服務(wù)建設(shè)。重新修訂完善《xx縣惠民殯葬保障(暫行)實施辦法》,將易地扶貧搬遷新市民納入殯葬普惠減免(補助)范疇,對轄區(qū)內(nèi)符合條件的新市民,減免其遺體接運費、集中治喪點靈堂租用費、遺體冷藏費等。
三是積極引進外地社會組織進入新市民社區(qū)開展社會工作,同時培育本地社工組織。2021年,引進了貴陽市云巖區(qū)合一社會工作服務(wù)中心在蟠桃園社區(qū)建設(shè)社工作站,社工站內(nèi)配有項目負(fù)責(zé)人1名,項目社工2名,志愿者5人,以2020第二屆善行貴州公益項目大賽活動資金為支持,運用優(yōu)勢視角和增能賦權(quán)等理論對蟠桃園社區(qū)的老年人、婦女、兒童、殘疾人和低保貧困戶開展服務(wù),促進新市民社區(qū)的和諧發(fā)展。截止2021年11月,該社工站通過發(fā)動社區(qū)居民加入社會組織,在街道備案成立的社區(qū)社會組織共有12個,已初步構(gòu)建社區(qū)與外部的互助體系,完成了社區(qū)社會組織特定人群服務(wù)23項,參與社區(qū)社會決策3個案例,開展活動200余次,受益人數(shù)已達到3000多人。2021年10月,我縣正在籌備建立本土社會工作服務(wù)機構(gòu),即“xx縣意佳社會工作服務(wù)中心”。
三、下一步工作打算。
(二)進一步加強指導(dǎo)社區(qū)做好“兩目錄”“兩清單”準(zhǔn)入工作,確保社區(qū)真正實現(xiàn)減負(fù)增效。
(三)進一步提高易地扶貧搬遷新市民社區(qū)公共服務(wù)力度,切實解決社區(qū)居民“急難愁盼”事項。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十三
近年來,我縣人才工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅持“引進急需、注重培養(yǎng)、留住人才、創(chuàng)新機制”的人才開發(fā)思想,全面貫徹和落實黨的十七次大會精神,圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想觀念,突出重點,加強領(lǐng)導(dǎo),著力開發(fā)人才資源,提升各類人才的能力素質(zhì),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才和智力支撐。
一、目前我縣人才資源的現(xiàn)狀和人才隊伍建設(shè)情況。
(一)人才隊伍資源現(xiàn)狀。
截止20xx年底,全縣有各類人才5274人,其中:
5、農(nóng)村實用型人才:654人,女27人,少數(shù)民族487人,中專2人,高中208人,初中及以下444人。
(二)人才隊伍結(jié)構(gòu)特點。
人才總量不足。全縣各類人才5274人,僅占全縣同期人口總數(shù)的2.2%,遠(yuǎn)低于全省、全州水平,人才增長幅度較小,與社會經(jīng)濟發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào),同時大中專畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺專業(yè)技術(shù)人才的問題依然突出。
人才分布不均衡。行業(yè)分布不均勻,且學(xué)歷低,人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè),除農(nóng)村實用人才外,其余四支人才隊伍中農(nóng)口人才稀缺,特別是國有單位農(nóng)口系統(tǒng)人才僅占國有單位人才總量的8.5%;區(qū)域上分布不均衡,人才主要分布在縣級各職能部門,特別是高層次人才集中在縣級單位。
二、近幾年來實施人才強州戰(zhàn)略的主要做法和有益啟示。
(一)主要做法。
創(chuàng)新理念,在深化改革上取得了新突破。樹立“人才資源是第一資源”、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念,堅持黨管人才原則,大力實施“人才強州”戰(zhàn)略,在人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵機制等方面進行了全面改革,人才資源開發(fā)力度不斷加大,人才工作進入了全新的發(fā)展階段。
強化管理,在整體實力上實現(xiàn)了新提升。截至20xx年,全縣有各類人才5274人,其中:黨政人才1165人,經(jīng)營管理人才134人,專業(yè)技術(shù)人才2494人,技能型人才827人,農(nóng)村實用型人才654人,人才結(jié)構(gòu)更趨于優(yōu)化,人才密度不斷提高,人才總量上不斷增加,人才素質(zhì)和整體實力不斷提升。
健全機制,在創(chuàng)新管理上推出了新舉措。按照機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)有力的要求,不斷健全完善人才市場體系,加強人才市場硬件建設(shè),構(gòu)建了現(xiàn)場交流、網(wǎng)絡(luò)互動、平面?zhèn)鞑ァ叭灰惑w”的人才交流模式。
轉(zhuǎn)變職能,在完善服務(wù)了達到了新水平。積極開展人性化服務(wù),設(shè)立便民服務(wù)大廳,簡化辦事程序,實行“一站式”服務(wù)、“一單式”受理,大力發(fā)展電子政務(wù),推行網(wǎng)上辦公,為各類人才搭建便捷高效的服務(wù)平臺。
積極宣傳,在優(yōu)化環(huán)境上營造了新氛圍?!白鹬刂R、尊重人才”更加深入人心,更加注重在競爭中選拔人才、在實戰(zhàn)中培養(yǎng)人才、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才,大力宣傳黨和國家的人才工作方針政策,營造鼓勵人才創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
(二)幾點啟示。
必須把黨管人才作為根本原則。充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,更好地統(tǒng)攬人才工作,管好用活現(xiàn)有人才,為做好人才工作提供堅強的政治保證。
必須把促進發(fā)展作為首要任務(wù)。圍繞發(fā)展確定目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展制定政策措施,把“第一資源”轉(zhuǎn)化為“第一生產(chǎn)力”,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才智力支持。
必須把解放思想作為有力武器。把握人才工作的新階段、新特點,用新思路謀求工作新出路,用新手段打造服務(wù)新品牌,實現(xiàn)人力資源大州向人才資源強州轉(zhuǎn)變。
必須把深化改革作為強大動力。始終抓住改革不放松,對人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和分配激勵機制等進行改革,做到與經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相適應(yīng)。
必須把公平公正作為基本要求。遵循公平競爭、民主法治的原則,制定出臺各項人才政策制度,提高人才工作社會公信力,為人才各盡其才、各得其所搭建平臺、提供保障。
三、人才隊伍建設(shè)方面存在的主要問題及原因。
人才強縣理念淡漠。xx縣作為西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),雖然擁有得天獨厚地自然資源優(yōu)勢,但沒有足夠人才資源,人才資源的資本化程度低,經(jīng)濟、社會環(huán)境對人才的吸引力、凝聚力不強,人才總量不足,素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不足,人才的培養(yǎng)、引進、使用等還很不適應(yīng)國際、國內(nèi)激烈的人才競爭的現(xiàn)狀。各級各部門對“人才強縣、人才強州、人才強省”戰(zhàn)略理念未完全樹立,認(rèn)識不到位,政策不到位,措施不得力的狀況依然存在。
人才環(huán)境條件尚差。在一些單位和部門沒有真正樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,對人才政策落實到位率低,“四個尊重”落實不力;特別是結(jié)合本部門、本行業(yè)實際制定和完善人才的培養(yǎng)、引進、使用的激勵機制和激勵政策上,在供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境條件上,與州外發(fā)達地區(qū)和周邊縣市相比,還有較大差距。
人才機制活力較弱。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計劃經(jīng)濟體制模式,重使用,輕培養(yǎng)開發(fā),分配和激勵機制不合理,管理形式單一,還沒有建立起一套適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競爭、評價、激勵和管理機制,在人才選拔、使用和管理上不同程度地存在“論資排輩”、一聘定終身,能上不能下,能進不能出,人才的部門所有、單位所有、地區(qū)所有的現(xiàn)象還沒有完全打破,人才資源市場配置機制欠缺,人才緊缺與人才閑置同時并存現(xiàn)象得不到解決。
人才開發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,我縣人才資源開發(fā)的投入嚴(yán)重不足,對人才的培養(yǎng),特別是企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技人才、技能型人才和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)滯后。與此同時,在我縣一些部門和單位存在重物質(zhì)資本投資,輕人才資本投資的現(xiàn)象,嚴(yán)重地影響了人才開發(fā)。
另一方面,我們?nèi)瞬殴ぷ鞅旧硪泊嬖谠S多薄弱環(huán)節(jié)。
一是陳舊的人才工作觀念還沒有消除。論資排輩、官本位等思想觀念在一些人頭腦中依然存在。對人才概念的理解比較狹隘,在對人才的錄用、統(tǒng)計、職稱的評聘、待遇的提供等方面,存在著重學(xué)歷職稱、輕業(yè)績貢獻、重資歷身份、輕能力實干的現(xiàn)象。對體制內(nèi)的人才和體制外的人才,對國有單位的人才和非公領(lǐng)域的人才,對自身培養(yǎng)的人才和外面引進的人才,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。尤其是對高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)重視不夠。特別是無所作為的思想意識較重。認(rèn)為山區(qū)發(fā)展機會少、經(jīng)濟待遇低、環(huán)境條件差,在市場經(jīng)濟條件下“人往高處走”已成不可阻擋之勢,再努力也是事倍功半,甚至做無用功,引不來且留不住金鳳凰,也阻止不了“孔雀東南飛”。
二是體制改革滯后。一些地方和單位人才短缺和人才閑置同時存在,人才大量流失和人才難以合理流動同時存在,用非所學(xué)和學(xué)非所用同時存在,人才的活力得不到有效釋放,埋沒人才、壓制人才的情況時有發(fā)生。一些單位甚至存在“武大郎開店”的現(xiàn)象。
三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對人才隊伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分。某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對之策。已出臺的政策沒有很好落實,挫傷了人才的積極性,損害了黨委政府的形象。
四、推進我縣人才隊伍建設(shè)的思路、對策和措施。
當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期,人才問題仍然是制約我縣“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”、推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的一個重要“瓶頸”。xx作為彝族聚居縣,擁有地理區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,但與發(fā)達地區(qū)相比較,人才資源優(yōu)勢并不凸顯,如何結(jié)合xx實際,研究制定民族地區(qū)人才隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)的政策措施,是一個重要而緊迫的現(xiàn)實問題。要推進xx“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”就必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,堅定不移地實施“人才強縣”戰(zhàn)略,以加強人才資源能力建設(shè)為主題,以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以改革人才工作機制為動力,以建設(shè)五支人才隊伍為重點,加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變,促進人才資源和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為全面建設(shè)經(jīng)濟社會強州提供強有力的人才保障和廣泛的智力支撐。
(一)出臺指導(dǎo)性文件,加快推進人才開發(fā)進程。
為深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略,使人才在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和布局上與“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的人才智力支撐相匹配,研究出臺《關(guān)于加快全縣人才開發(fā)與建設(shè)的實施意見》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件。進一步明確我縣人才開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),建立一系列符合xx人才開發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵引導(dǎo)機制,加快以農(nóng)業(yè)、民族文化等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)人才集聚,逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地,推動我縣人才加快發(fā)展。
(二)編制人才發(fā)展規(guī)劃,改革創(chuàng)新人才開發(fā)模式。
結(jié)合我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),根據(jù)各類人才的需求調(diào)查情況,專項編制我縣到的人才發(fā)展規(guī)劃。一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,著力引進和培養(yǎng)急需的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和農(nóng)村實用型人才;二是以服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,逐步完善產(chǎn)業(yè)人才的管理服務(wù)體系;三是以改革創(chuàng)新為突破口,探索和建立加快人才開發(fā)的長效機制,最大限度地發(fā)揮人才在經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用。力爭到“十二五”末,造就一支與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的門類較全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
(三)加強人才能力建設(shè),提高人才綜合能力素質(zhì)。
1、黨政人才。一是執(zhí)政為民為主線,培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì),引導(dǎo)教育黨政人才勤政務(wù)實、廉潔自律,保持執(zhí)政為民的本色,體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點,提高黨政人才的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過黨校培訓(xùn)提高思想政治素質(zhì),學(xué)歷培訓(xùn)提高文化素質(zhì),政策培訓(xùn)提高依法行政能力,科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)提高科學(xué)技術(shù)素質(zhì),實地考察學(xué)習(xí)提高改革創(chuàng)新能力;三是以教育體制創(chuàng)新為動力,構(gòu)建黨政人才終身教育體系,優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,綜合運用社會的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源,構(gòu)建黨政人才終身學(xué)習(xí)的體系。
2、經(jīng)營管理人才。一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)資格培訓(xùn),組織企業(yè)經(jīng)營管理人才參加高層次研修班學(xué)習(xí),建立企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才梯隊;二是加強企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育,強化職工崗位技能培訓(xùn),提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā)培養(yǎng)力度,建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、個人自愿”的教育培訓(xùn)機制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟從業(yè)人才的社會權(quán)益保障制度,對來我州經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。
5、農(nóng)村實用人才。一是加強農(nóng)村基層科技隊伍建設(shè),建立農(nóng)村實用技術(shù)推廣服務(wù)體系,加強農(nóng)村實用科技培訓(xùn)和技術(shù)推廣服務(wù);二是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“六村建設(shè)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手,實現(xiàn)能人治村;三是扎實做好綠色證書培訓(xùn),通過參加農(nóng)廣校學(xué)習(xí)、農(nóng)技講座、農(nóng)村黨員信息技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營銷人才、田專家、土秀才;四是加強農(nóng)村技能型人才培養(yǎng),推行“訂單培訓(xùn)”,加大農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。
(四)健全完善配套政策,構(gòu)建人才開發(fā)長效機制。
1、建立人才開發(fā)多元化投入機制。一是抓住國家有關(guān)災(zāi)后重建的政策機遇,積極爭取中央、省有關(guān)人才開發(fā)方面的項目資金支持。二是充分發(fā)揮政府對人才資本投資的導(dǎo)向作用,加大財政對重點人才開發(fā)的預(yù)算支出,設(shè)立“xx縣產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)”專項基金,用于緊缺人才、領(lǐng)軍人才、技能人才等的引進和培養(yǎng)。三是鼓勵社會資金以多種形式投資人才開發(fā),逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化投入機制。
2、建立健全科學(xué)的人才評價選拔機制。引導(dǎo)企業(yè)建立以技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)營業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn)和評價手段,健全以實際貢獻為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的人才綜合評價體系。建立因崗設(shè)人、公開、公平、擇優(yōu)的選人用人機制,實行高級技術(shù)人才自由落戶、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開、人才特聘、兼職等制度,鼓勵技術(shù)、管理要素參股,推進企業(yè)人才職業(yè)化、市場化。
3、完善區(qū)域人才合理流動機制。進一步消除人才流動中的體制性障礙,拓寬黨政機關(guān)與企事業(yè)單位、國有企業(yè)與民營企業(yè)、城市與農(nóng)村、中央、省在州單位與地方之間的人才流動渠道,深化院地、校企合作,鼓勵高校和科研院所人才向基層一線流動,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人才資源共享。
(五)搭建招才引智平臺,實施重點人才開發(fā)工程。
1、引進一批急需人才。一是根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目人才需求,研究實施重點產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)工程,把“招商引資”和“招才引智”結(jié)合起來,多層次、寬領(lǐng)域吸納各類急需人才。二是引導(dǎo)和支持企業(yè)拓寬引才渠道,以項目為紐帶,采取咨詢、講學(xué)、兼職、項目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等柔性流動方式,引進優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高技能人才。三是落實戶口遷移、三險一金、建立人事檔案和縮短試用期等優(yōu)惠政策,放寬企業(yè)引進專業(yè)技術(shù)人才的審批權(quán)限,實行企業(yè)自主引進,吸引大學(xué)畢業(yè)生及各類人才到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2、培養(yǎng)一批技術(shù)人才。一是立足大項目,實施大培訓(xùn)。依托高等院校、科研院所、科技示范基地、龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地,定向培養(yǎng)人才,緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才緊缺的需求。二是推進企業(yè)自主培訓(xùn)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)利用機構(gòu)培訓(xùn)、網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育、專題講座等途徑,大力開展自主培訓(xùn),廣泛開展崗位技能培訓(xùn),提高技術(shù)工人的技能化水平。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,選送一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮I(yè)人才、學(xué)術(shù)帶頭人到高等院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深選。聘請專家教授到我州開辦學(xué)術(shù)講座,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極支持和鼓勵青年科技人才承擔(dān)重大課題,在科研實踐中不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。發(fā)揮各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用,加強技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),舉辦科技示范和成果展示等活動,拓展人才培訓(xùn)方式。
3、儲備一大批人才。一是加強基礎(chǔ)教育。大力發(fā)展教育事業(yè),強化和鞏固“普九”成果,全面提高人口整體素質(zhì)。二是加大職業(yè)教育力度。整合各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育中心、培訓(xùn)機構(gòu)資源,組織實施“十年職業(yè)教育行動計劃”,深入推進“雙五”人才工程和“五加一、一推五”戰(zhàn)略,培養(yǎng)和儲備一大批專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才。三是加強師資隊伍建設(shè)。加大人才職業(yè)技能鑒定和資格認(rèn)證制度建設(shè),發(fā)展壯大以高校教師、科研專家、職業(yè)學(xué)校骨干教師、專業(yè)技術(shù)人員等為主的師資隊伍,不斷滿足人才培訓(xùn)需要。四是加強后備人才隊伍建設(shè)。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選后備人才,建立企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員后備人才庫。
(六)強化建設(shè)與管理,營造人才發(fā)展良好環(huán)境。
一是完善人才管理服務(wù)體系。堅持黨管人才原則,把產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)與建設(shè)工作擺在重要位置,納入目標(biāo)考核管理范疇,在全州上下營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,樹立以人為本、建設(shè)為主、服務(wù)為先的理念,建立和完善分工合理、各有側(cè)重、有效銜接、監(jiān)管有力、服務(wù)到位的產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)體系,營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好政策環(huán)境。
二是加快人才市場體系建設(shè)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的人才基礎(chǔ)信息庫和分類人才信息庫,實現(xiàn)全縣人才信息資源共享。定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄、院校畢業(yè)生供求信息和教育培訓(xùn)信息,推動人才市場與技術(shù)交易等市場互聯(lián)互通,實現(xiàn)人才、科技成果和資金有效對接。
三是健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真研究人才需求數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu),科學(xué)制定企業(yè)三類人才工作規(guī)劃,做好人才選拔、引進、培養(yǎng)、使用和儲備等工作。組織部、人事局等人才主管部門要研究制定實施考核、評價、激勵機制,加強目標(biāo)考核管理,定期對加強人才隊伍建設(shè)工作進行督促檢查,確保各項政策措施落到實處。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十四
各位主任、副主任、秘書長、各位委員:。
我于20____年1月在____市第十三屆人民代表大會第一次會議上當(dāng)選為____省第十一屆人大代表。兩年來,我嚴(yán)格按照省市人大常委會的要求,做了一些人大代表應(yīng)做的工作,較好地履行了人大代表的職責(zé),用實際行動回報了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動的通知》要求,現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報始下:。
1、履職的主要情況。
(一)堅持不懈抓學(xué)習(xí),在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年,對各方面的情況比較熟悉,但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢,我感到,要當(dāng)好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務(wù),就必須不斷加強學(xué)習(xí),增強自身素質(zhì)。為此,我一是堅定信念學(xué)理論。
幾年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神,并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓(xùn)班,親耳聆聽了習(xí)近平、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年,我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。
通過學(xué)習(xí),我對中國特色社會主義民主道路有了更為深刻的了解,對中國特色社會主義理論、惠民政策的制定與落實,在辦理省“八件實事”上盡職盡責(zé),不遺余力,多次被評為省市先進。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作,我要求縣財政部門,不管縣里財政有多緊張,這些項目的相關(guān)配套資金一分也不能少,一刻也不能拖?,F(xiàn)在,我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善,人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。
我始終堅持把群眾的困難放在心上,抓在手上,落實在行動上,千方百計解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。對困難家庭,逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動,并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題,在我的倡議下,縣里設(shè)立了2個長期助學(xué)基金,每年籌措資金100余萬元,對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進行了扶助;20____年下半年,受國際金融危機的影響,我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),為幫助他們就業(yè),我通過深入調(diào)研,安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會,2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個崗。
2、存在的主要問題。
一是代表意識有待加強。雖然自己是一名人大代表,但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,在角色把握上,縣委書記的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從的角度考慮得相對多一些,從人大代表的角度考慮得相對少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重,抓得也比較緊,但由于工作繁雜,學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入,自身素質(zhì)提高得不是很快,在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強化。在工作生活中,我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力地為群眾辦了一些實事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比,和人民群眾的期望相比,都還存在一定的差距,還不能完全、及時地滿足群眾的要求。
四是工作作風(fēng)有待改進。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進村入戶聽取群眾意見比較少,與群眾的直接聯(lián)系有待加強。
3、今后的改進措施。
一要進一步把準(zhǔn)自己,當(dāng)好代表。加強代表意識,時刻不忘人大代表的身份,真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利,做一名合格的人大代表。
濟發(fā)展規(guī)律,急做發(fā)展經(jīng)濟的能手;要學(xué)法律,知法用法,依法行政,依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識,增強自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。
三要進一步心系群眾,執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友,常念百姓之情,常憂百姓之苦,常思百姓之需,盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
四要進一步改進作風(fēng),求真務(wù)實,要以事業(yè)為重,以實干為先,少說多做,理頭苦干,把全部精力用在謀事、干事、成事上,忠誠履行自己的工作職責(zé),靠實干求作為,以實績贏人心。
五要進一步遵章守紀(jì),清正廉潔。要時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,時刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),時刻牢記“兩個務(wù)必”,做到慎微、慎豬、慎媽、慎終,經(jīng)得起考驗,耐得住寂寞,擋得住誘惑,始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正所。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十五
一個企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)做大做強的目標(biāo),首先必須擁有一支高素質(zhì)的人才隊伍。在新疆即將進入大建設(shè)、大開放、大發(fā)展之時,優(yōu)化人力資源管理,強化核心競爭力,是每個企業(yè)必須面對的首要問題。為詳細(xì)了解全縣企業(yè)使用人才情況,6月16日,木壘縣經(jīng)貿(mào)委相關(guān)人員深入到部分重點企業(yè),進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、木壘縣企業(yè)發(fā)展及人才現(xiàn)狀。
木壘縣是以牧為主的農(nóng)牧業(yè)縣,多年來主要以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展來促進地區(qū)經(jīng)濟增長。近年來隨著我縣新型工業(yè)化建設(shè)的不斷推進,以資源轉(zhuǎn)換為主要內(nèi)容的工業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,現(xiàn)已形成了煤電煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民族刺繡三大產(chǎn)業(yè),其中煤化工是近兩年在我縣發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè),也是當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。圍繞以上三大產(chǎn)業(yè)建立的納入工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)有40多家,全部為中小企業(yè),其中煤炭開采企業(yè)3家,煤化工企業(yè)8家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16家,我縣規(guī)模以上企業(yè)從的6家增長到10家,企業(yè)的發(fā)展已逐步成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主動力。目前全縣企業(yè)固定用工1200多名,非固定和季節(jié)性用工在5000人左右,從事工種30種。其中經(jīng)營管理人才150人,專業(yè)技術(shù)和技能型人才250多人,其他大部分工人均為農(nóng)民工。
二、企業(yè)人才工作中存在的主要問題。
木壘縣企業(yè)規(guī)模相對較小,多數(shù)產(chǎn)品以粗加工為主,屬勞動密集型企業(yè),很多企業(yè)招收的都是農(nóng)民工,技術(shù)人員比較少,懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才缺乏,營銷人才嚴(yán)重不足,技術(shù)熟練工也很缺乏。普遍存在著人才引不進,留不住的問題。其主要原因:
一是人才引進的方式方法單一,針對性不強。企業(yè)引進人才基本上都是依賴熟人推薦介紹、媒體廣告和人才市場招聘,對人才信息庫、網(wǎng)絡(luò)招聘等無形人才市場手段不了解、不熟悉,使用較少。
二是企業(yè)對人才引進和培養(yǎng)不積極,反應(yīng)平凡。有的企業(yè)只看到眼前利益,認(rèn)為當(dāng)前自已的簡單生產(chǎn)經(jīng)營不需要什么專業(yè)人才,沒有必要花費時間和經(jīng)費去引進和培養(yǎng)人才,抓好當(dāng)前的生產(chǎn)才是最主要的,缺乏發(fā)展眼光。
三是大部分企業(yè)工作條件差,留不住人才。個別企業(yè)也曾在人才引進和培養(yǎng)工作上采取了措施,但由于企業(yè)所處地區(qū)和自身效益等問題,有能力的人都不愿留下。企業(yè)普遍反映,大學(xué)生招進來以后,一般干上半年至一年就走人。一者有了工作經(jīng)歷,找工作容易些;二者到發(fā)達地區(qū)工資高些,發(fā)展空間大些;三者也是最主要、最根本的問題,大學(xué)生對縣級城市環(huán)境不滿意,一心向往大城市的工作和生活。很多大學(xué)生一到企業(yè)就不安心,私下不斷跟在發(fā)達地區(qū)工作的同學(xué)、朋友聯(lián)系,一旦學(xué)到技術(shù),找到機會,立馬走人,企業(yè)束手無策,這也是當(dāng)前我縣企業(yè)人才年齡老年化的主要原因。
四是人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性,積極性不高。很多企業(yè)引進人才只是為了使用人才,重使用、輕培訓(xùn)的思想比較普遍。加上企業(yè)人員流動性大,企業(yè)沒有措施保障自己培訓(xùn)的員工不流失,大多數(shù)企業(yè)不愿支付培訓(xùn)員工的成本,企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人才沒有正規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道,缺少更新技術(shù)、知識的機會,人才整體素質(zhì)的改善和提高受到限制。
五是人才使用缺乏規(guī)范性,激勵作用不強。很多企業(yè)管理機制和用人制度比較落后。有的企業(yè)是家族式管理,人才引進以后,雖然安排了一定的職位,賦予了一定的工作條件,但在實際工作中仍是不放心,不放手,所受的制約比較多,職業(yè)發(fā)展的空間有限。
1、要繼續(xù)強化“人才是社會第一資源”理念的宣傳教育,職能部門要加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,定期組織大型人才招聘會、小分隊外出招聘、網(wǎng)上招聘等活動,想方設(shè)法幫助企業(yè)引進各類急需緊缺人才和高層次人才。
2、積極為企業(yè)人才工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮好人才信息的服務(wù)功能,充分利用人才市場對人才信息的集散優(yōu)勢,為企業(yè)提供人才預(yù)測與信息服務(wù),主動為其儲備和輸送人才,并加強對企業(yè)各類人才的培訓(xùn)工作。
3、發(fā)揮好人事管理的代理功能,按照社會化、專業(yè)化要求,不斷擴大人事代理范圍、完善人事代理辦法,為民營企業(yè)提供全方位的人事代理服務(wù),同時幫助企業(yè)制定人才發(fā)展規(guī)劃、建立人才激勵機制,不斷促進企業(yè)由傳統(tǒng)家族式管理向現(xiàn)代人才資源管理轉(zhuǎn)變。
4、政府要將企業(yè)發(fā)展作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素予以高度重視,出臺相應(yīng)的人才管理和重用措施,以幫助企業(yè)留住人才。建議將公務(wù)員過渡和事業(yè)單位人才錄用范圍擴展到企業(yè)一級,每年將專業(yè)知識較強的大學(xué)生分配到企業(yè)進行待崗鍛煉,并為在企業(yè)發(fā)展中做出一定貢獻的管理人才提供二次就業(yè)機會,使一些有能力的大學(xué)生,對在我縣企業(yè)工作的未來發(fā)展空間有一個全新的認(rèn)識,進而通過在企業(yè)安心努力工作來實現(xiàn)自已的理想。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十六
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項工作不斷進行完善補充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對市場巡查工作的重要性認(rèn)識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認(rèn)識不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護轄區(qū)地方經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、為消費者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認(rèn)識不更新。一般認(rèn)為巡查的重點為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體,而沒有根據(jù)新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對巡查內(nèi)容認(rèn)識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經(jīng)驗、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成對有些經(jīng)濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀(jì)律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機關(guān)的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識推行市場巡查工作的重要意義。
改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實強化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機關(guān)及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機關(guān)節(jié)省人力、物力和財力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。
上級機關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實際,制訂科學(xué)、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點,應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?;?、商標(biāo)廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的高風(fēng)險主體的巡查頻率。基層巡查人員也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
20xx年,xx縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,xx縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學(xué)習(xí),一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:
(一)帶著問題“巡”
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒有事先的計劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、任期審計結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責(zé)任落實成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實。
村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務(wù)重,要實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點:
二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標(biāo)、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一)強化巡察整改落實。
(二)強化對問題線索的辦理。
巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時對口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強化責(zé)任追究。
要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實“兩個責(zé)任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實起來、硬起來。
(四)強化制度建設(shè)。
針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀(jì)開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準(zhǔn)等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十七
近年來,我區(qū)人才工作始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹和落實黨的十八大精神,圍繞“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想觀念,突出重點,加強領(lǐng)導(dǎo),著力開發(fā)人才資源,提升各類人才的能力素質(zhì),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才和智力支撐。
(一)人才隊伍資源現(xiàn)狀。
截止20xx年底,全區(qū)有各類人才4244人,其中:專業(yè)技術(shù)人才3894人,經(jīng)營管理人才37人,高技能人才28人,社會工作人才285人。
(二)人才隊伍結(jié)構(gòu)特點。
1、人才總量不足。全區(qū)各類人才4244人,僅占全區(qū)同期人口總數(shù)的1.58%,低于全省、全市水平,人才增長幅度較小,與社會經(jīng)濟發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào),同時大中專畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺人才的問題依然突出。
2、人才結(jié)構(gòu)不合理。人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡,在四支人才隊伍中,經(jīng)營管理人才和高技能人才極度缺乏,僅占人才總量的0.87%和0.66%,大專及以上的學(xué)歷主要集中在學(xué)校的專業(yè)技術(shù)人才中;人才分布不均衡,行業(yè)分布不均勻,人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè),占到了人才總量的90.9%。
二、主要做法。
(一)創(chuàng)新理念。樹立“人才資源是第一資源”、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念,堅持黨管人才原則,大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,在人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵機制等方面進行了完善,人才工作得到了一定的促進。
(二)健全機制。按照機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)有力的要求,按照“黨管人才”的原則,進一步完善我區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全人才工作辦事機構(gòu),成立副科級的'人才管理機構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)委組織部,增加了行政編制、充實了精干力量,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職,緊密配合的工作格局。建立完善全區(qū)人才工作目標(biāo)考核制度,年初將人才工作列入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),量化考核目標(biāo),年底進行目標(biāo)考核,并根據(jù)落實情況,實行重獎重罰。
(三)轉(zhuǎn)變職能。轉(zhuǎn)變觀念,積極開展人性化服務(wù),實行人才走訪制度。不定期到人才的工作單位進行調(diào)查走訪,通過座談、實地考察,了解單位對在人才培養(yǎng)使用方面的問題和經(jīng)驗,及人才發(fā)展所急需解決的問題等。
(四)積極宣傳?!白鹬刂R、尊重人才”更加深入人心,更加注重在競爭中選拔人才、在實戰(zhàn)中培養(yǎng)人才、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才,大力宣傳黨和國家的人才工作方針政策,營造鼓勵人才創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
三、存在問題。
(一)人才發(fā)展環(huán)境較差。礦區(qū)是典型的城市工礦區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒有一產(chǎn),三產(chǎn)不足,二產(chǎn)畸大,gdp占到全市g(shù)dp總量的近三分之一,區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)主要屬于陽煤集團。礦區(qū)區(qū)級財力較弱,稅源結(jié)構(gòu)不合理,稅域范圍僅限于陽煤集團多營系統(tǒng)內(nèi)部分企業(yè),是典型的“吃飯財政”。區(qū)政府沒有農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)公安分局、西城公安分局均屬于市公安局的派出機構(gòu),區(qū)規(guī)劃辦、國土所等都是市直部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。礦區(qū)轄區(qū)地域狹小,且與郊區(qū)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)等相鄰區(qū)交錯接壤,發(fā)展空間不足,社會管理難度大。因此,礦區(qū)缺乏對各類人才的吸引力,凝聚力不強,人才總量不足,且結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)人才較多,主要集中于教育和衛(wèi)生系統(tǒng)。
(二)人才機制活力較弱。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計劃經(jīng)濟體制模式,重使用,輕培養(yǎng)開發(fā),分配和激勵機制不合理,管理形式單一,還沒有建立起一套適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競爭、評價、激勵和管理機制,人才資源市場配置機制欠缺,人才緊缺與人才閑置同時并存現(xiàn)象得不到解決。
(三)人才開發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,我區(qū)人才資源開發(fā)的投入嚴(yán)重不足,對人才的培養(yǎng),特別是企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才培養(yǎng)滯后。
(四)政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對人才隊伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分,某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對之策。
四、措施辦法。
礦區(qū)作為城市工礦區(qū),區(qū)位優(yōu)勢雖不明顯,但駐區(qū)企業(yè)陽煤集團擁有較豐富的人才資源,如何利用好這一優(yōu)勢,結(jié)合自身實際,推進礦區(qū)科學(xué)發(fā)展,是一個緊迫的現(xiàn)實問題。近年來,我們結(jié)合礦區(qū)的實際,提出了“發(fā)展總部經(jīng)濟,培育第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,同時,在人才的引進、培養(yǎng)、使用等方面也進行了思考。
(一)出臺指導(dǎo)性文件。研究出臺《陽泉市礦區(qū)貫徹陽泉市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(-)實施意見》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件。進一步明確我區(qū)人才開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),建立一系列符合人才開發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵引導(dǎo)機制,逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地,推動我區(qū)人才加快發(fā)展。
(二)全面加強人才培養(yǎng)工作。要加強人才教育的針對性,實施分類培訓(xùn),著重強化知識的更新和創(chuàng)造能力的提高。突出抓好優(yōu)秀人才隊伍建設(shè),完善優(yōu)秀人才服務(wù)管理措施,做好各類優(yōu)秀人才定期走訪慰問等服務(wù)工作,努力營造重視人才、關(guān)心人才、服務(wù)人才的環(huán)境和氛圍。
(三)進一步加強人才工作機制創(chuàng)新。結(jié)合礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革需要,破除各種不利于人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,按照以人為本的核心理念,努力構(gòu)建充滿生機活力、有利于各類人才成長、有助于人才良性流動,與礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、相促進的人才服務(wù)、管理、運行體制。進一步營造寬松的人文、人際環(huán)境,使“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)氣在我區(qū)進一步形成。
(四)不斷創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境。提高認(rèn)識、更新觀念。要把經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與人才資源開發(fā)看作是一個有機的整體。通過促進經(jīng)濟文化社會的整體發(fā)展,營造優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境。
1、總部經(jīng)濟成效初顯。深入挖掘礦區(qū)比較優(yōu)勢,積極推進總部經(jīng)濟發(fā)展。政企合作加強,出臺《礦區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟實施意見》、《陽煤集團與礦區(qū)加強合作,共同繁榮礦區(qū)經(jīng)濟的實施細(xì)則》等一系列政策性文件。軟硬件完善配套,財政專項投資改造的總部商務(wù)大樓全面啟用,對陽煤集團供應(yīng)商注冊我區(qū)制定了優(yōu)惠政策,萬達物資公司等46戶陽煤集團原材料供應(yīng)商從原注冊地轉(zhuǎn)移入駐礦區(qū)總部商務(wù)大樓,新引入的晉逢祥貿(mào)易公司等11戶企業(yè)也已全部落戶礦區(qū)。銀企良性互動,同信證券、長安信托、博億通典當(dāng)公司等金融機構(gòu)掛牌運營,立博線纜、江東科技等企業(yè)借助“政、銀、企”對接平臺實現(xiàn)融資。總部效益顯現(xiàn),新落戶礦區(qū)企業(yè)的注冊資金達2.6億元,比翻了一番,納稅385.8萬元。此外,還有50戶陽煤集團供應(yīng)商正在洽談之中,華駿減速機項目已先期落地投產(chǎn)。《山西日報》、《山西工作》等對我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展情況進行了報道。
2、第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。出臺了《加快三產(chǎn)發(fā)展意見》、《加快家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》等一系列優(yōu)惠政策。卓凡大酒店即將開業(yè),亞榮廣場正式啟用,四礦小區(qū)5000平方米的商業(yè)服務(wù)區(qū)建成,分別帶動賽魚、橋頭、沙坪地區(qū)商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極發(fā)展“老年日間照料中心”等業(yè)態(tài),家庭服務(wù)業(yè)邁出新步伐。全年三產(chǎn)增加值完成19.31億元,增長11.9%,在經(jīng)濟總量中的比重較20xx年提高一個百分點。
3、文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大。特色文化初具規(guī)模,煤雕、剪紙等一批挖掘培育的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,葫蘆畫《中華旗袍》系列在“全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽”上獲金獎,中央電視臺等多家媒體采訪報道。文化產(chǎn)業(yè)平臺初步搭建,成立博藝文化傳播公司,積極推進洪城河文化一條街建設(shè)。
4、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。爭取到國家老工業(yè)基地建設(shè)政策以及煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展資金萬元、貼息補貼350萬元。對28項科技發(fā)展項目支持605萬元,比增長47.56%。全社會發(fā)展活力進一步激發(fā),全區(qū)民營經(jīng)濟總收入實現(xiàn)16億元,增長9.6%。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一
黨的xx屆五中全會提出,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,必須提高自主創(chuàng)新能力,把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。當(dāng)前,增強自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力已成為我市“推進科學(xué)發(fā)展,加快追趕跨越”的現(xiàn)實需求,也是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。
近年來,我市認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型**”為契機,精心組織實施“創(chuàng)新推動”、“人才強市”戰(zhàn)略,全力推進科技進步與創(chuàng)新,為建設(shè)千億**、和諧**、活力**和文化強市發(fā)揮了重要的引領(lǐng)與支撐作用。
一是致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,在培育高新技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)品、實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目方面有新突破?!皒xx”以來,我市帝伯格茨活塞環(huán)公司、安徽金光集團先后被國家科技部認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè),**高新技術(shù)邁進了“國字號”行列。到目前,**市共有國家、省級高新技術(shù)企業(yè)60家,省級高新技術(shù)產(chǎn)品58項。xx年,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達87.7億元。為全力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市積極組織企業(yè)實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。恒昌機械公司“自動化衛(wèi)生包裝機械系列產(chǎn)品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的實施,促進了企業(yè)的快速發(fā)展,提升了我市高新技術(shù)水平。二是致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,在以信息化帶動工業(yè)化、加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面有新成效。制造業(yè)信息化示范工作扎實推進。自xx年被省科技廳認(rèn)定為省制造業(yè)信息化示范工程重點城市以來,我市先后培育7家省級示范企業(yè),使全市制造業(yè)信息化水平不斷提高,加速了**以信息化帶動工業(yè)化進程。安徽華茂集團在市科技部門3萬元項目資金引導(dǎo)下,投入1000多萬元建設(shè)以物流與生產(chǎn)管理為核心的企業(yè)erp系統(tǒng),實現(xiàn)物流、資金流、信息流“三流合一”,技術(shù)水平和應(yīng)用效益國內(nèi)領(lǐng)先,大大提高了企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化成效顯著。華茂集團用高新技術(shù)成功改造環(huán)錠紡紗設(shè)備,開發(fā)高支緊密紡系列產(chǎn)品,獲省科技獎二等獎,在國內(nèi)棉紡行業(yè)達到領(lǐng)先水平。曙光集團實施氰化物生產(chǎn)資源綜合循環(huán)利用技術(shù)項目后,企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益再上新臺階。三是致力于發(fā)展民營科技企業(yè),在引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有新進展。民營科技企業(yè)是我市科技工作的“閃光點”,大力發(fā)展民營科技企業(yè)是**市具有優(yōu)勢的特色工作。為做大做強民營科技企業(yè),全面提升民營科技企業(yè)整體實力,我市啟動了骨干民營科技企業(yè)“翻番計劃”,開展了引導(dǎo)重點民營科技企業(yè)“經(jīng)濟上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上水平”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。據(jù)統(tǒng)計,到xx年底,我市累計認(rèn)定民營科技企業(yè)950家,民營科技企業(yè)年技工貿(mào)總收入實現(xiàn)100多億元,從業(yè)人員38000多人,科技人員8000多人,民營科技企業(yè)已成為**經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極開展自主創(chuàng)新活動,相繼自主研發(fā)的dpf800、dpf1000淀粉分離機,填補了國內(nèi)空白,結(jié)束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。**中創(chuàng)生物公司通過自主創(chuàng)新,擁有國際上唯一能夠工業(yè)化生產(chǎn)高純度亞油酸專利技術(shù),制取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。
“xxx”以來,我市繼續(xù)加強與著名科學(xué)家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學(xué)家的聯(lián)系與合作,引進兩系雜交水稻和超級稻國際最新農(nóng)業(yè)成果,高起點開展農(nóng)業(yè)科技試驗示范工作。在袁隆平院士直接支持下,我市累計種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝,為農(nóng)民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術(shù)達到國內(nèi)先進水平,實現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo),受到袁隆平院士的稱贊和農(nóng)民的歡迎。同時,我市“超高產(chǎn)棉花栽培新技術(shù)”試驗獲得成功,經(jīng)三年的試驗示范,我市抗蟲雜交棉最高畝產(chǎn)達538公斤,創(chuàng)下了我國長江棉區(qū)單產(chǎn)最高記錄。組織實施國家糧食豐產(chǎn)科技工程“沿江江南地區(qū)雙季稻豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)集成研究與示范”項目取得重大進展,通過推廣應(yīng)用水稻高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、水稻優(yōu)質(zhì)無害化生產(chǎn)技術(shù)、水稻輕型栽培技術(shù)、雙季雜交稻綜合高產(chǎn)配套栽培技術(shù),實現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)豐收,使40多萬農(nóng)民受益。桐城市、懷寧縣被科技部列為全國科技富民強縣試點縣,桐城市通過實施富民強縣工程,對安徽好運食品公司與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作成果“傳統(tǒng)桐城風(fēng)鴨工業(yè)化生產(chǎn)新技術(shù)”進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),建成了300萬只風(fēng)鴨加工基地,解決xx多人就業(yè),為農(nóng)民創(chuàng)收1億多元。
進一步整合并充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),大力支持有條件的`企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心,推進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè),扶持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強科技孵化器建設(shè),完善孵化功能,提高服務(wù)水平,促進在孵企業(yè)健康成長。
科技中介服務(wù)體系是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分,是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),需要政府從戰(zhàn)略的高度予以引導(dǎo)和扶持。要不斷建立和完善有利于科技中介機構(gòu)發(fā)展的制度環(huán)境,培育一批為自主創(chuàng)新服務(wù)的骨干中介服務(wù)組織,為吸引更多的高校和科研機構(gòu)科技人員帶技術(shù)、帶成果進入市場創(chuàng)辦科技型企業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),使之成為科技創(chuàng)新服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要力量。
要根據(jù)我市自主創(chuàng)新的總體需要,制定人才隊伍建設(shè)的總體戰(zhàn)略要政策,明確人才隊伍建設(shè)目標(biāo)及措施,盡快建成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊伍。要及時收集人才信息、分析人才流動趨勢,在此基礎(chǔ)上制定人才引進政策,創(chuàng)造有利于吸引人才、留住人才和使用人才的良好環(huán)境,營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍,促使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。要有針對性地引進頂尖人才和人才團隊,有針對性地培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和既有管理頭腦、又懂技術(shù)的領(lǐng)軍人才,并為優(yōu)秀人才提供施展才干的舞臺。鼓勵企業(yè)在用人制度、薪酬制度等方面進行改革,探索運用包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種形式的激勵機制,充分體現(xiàn)“以人為本”的先進管理理念。
要優(yōu)化輿論環(huán)境。大力宣傳國家和省、市促進自主創(chuàng)新的政策措施,在全市營造一種敢于冒險、寬容失敗、勇于創(chuàng)新、追求成功的良好的創(chuàng)新文化和氛圍;要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)和科技人員采取有效措施,切實保護知識產(chǎn)權(quán)。進一步營造有利于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的法制環(huán)境,加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度,堅持查處和打擊各種違法侵權(quán)行為,為自主創(chuàng)新提供制度保證;要優(yōu)化政策環(huán)境,充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向功能,加大政策的扶持力度,在貫徹落實上下功夫,把激勵自主創(chuàng)新的各種政策貫徹好、應(yīng)用好,并落到實處。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二
良好的家庭教育是兒童成長的重要保證,這次調(diào)查,采取聽匯報、發(fā)問卷等形式。此次共發(fā)出調(diào)查問卷51份,收回有效卷49份。學(xué)生和家長對問卷內(nèi)容進行了逐項填寫。
目前,農(nóng)村中很多家庭已相對地富了起來,家長們也能意識到知識的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長班把教育責(zé)任全權(quán)“委派”給老師,自己不注重對孩子進行家庭教育,有的家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解,甚至違背小學(xué)生成長的客觀規(guī)律,急于求成,拔苗助長。為了提高家長對家庭教育重要意義的認(rèn)識,同時引起教育部門、教育工作者對家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協(xié)調(diào)好校內(nèi)外各種教育力量,使學(xué)生受到全面的教育,健康快樂地成長。
這次調(diào)查,主要使用問卷調(diào)查法。對學(xué)生專項調(diào)查的要點是:
1、你覺得父母對你的哪方面最關(guān)心?
2、你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?
3、你覺得爸爸媽媽說的話都是對的嗎?
4、你在家里幫爸爸媽媽做家務(wù)嗎?
通過回收調(diào)查表,談話紀(jì)錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調(diào)查報告。
1、家長的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%,工人中大部分是在從事臨時建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學(xué)文化占15.6%。家長的文化大部分是小學(xué)和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經(jīng)濟收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長,平時看書看報的占17.5%;指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的約占23.75%。農(nóng)村家庭沒有良好的學(xué)習(xí)氛圍,能給孩子提供單獨的學(xué)習(xí)場所、有桌椅、燈具、必須的學(xué)習(xí)用品及圖書資料,并能在平時購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟所限,大部分還是家長的認(rèn)識和觀念問題。
由本次調(diào)查的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)生家庭教育還存在很多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是溺愛。在本次調(diào)查中,家長“溺愛”孩子成為家庭教育的最大誤區(qū),有50%的家長認(rèn)為愛孩子就是滿足孩子的需要,對孩子有求必應(yīng)。他們?yōu)樽优峁┳詈玫纳顥l件,從情感上他們愿意為孩子奉獻一切?,F(xiàn)今很大一部分家長在自己成長過程中,都曾承受過物質(zhì)的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的教育口號率先在每個家庭中得到充分的體現(xiàn)。這些家長實質(zhì)上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻和滿足,更重要的是要教給孩子學(xué)習(xí)的方法和生存的能力,忽視了父母永遠(yuǎn)是“教育者”這一角色,忽視了他們對孩子應(yīng)有的教導(dǎo)職責(zé)。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解“簡樸”和“珍惜”的含義,無法理解“家貧出孝子、執(zhí)绔出富家”的千年古訓(xùn)。將來走入社會,他們的心理承受能力和面對困難挑戰(zhàn)自我的能力將會受到嚴(yán)重挫傷。
二是粗暴。很多父母都將自己擺在家庭的絕對權(quán)威地位。孩子一不小心弄壞了家里的一件小東西,家長會大發(fā)雷霆;一次考試失誤,家長會毫不留情,痛罵斥責(zé);如果在外闖了禍,那可更不得了,一頓臭罵自然少不了,拳腳相加也會接踵而至。從調(diào)查中顯示,有30%的家長都會憑借自己的家長“權(quán)威”,過分干涉孩子的生活,如不準(zhǔn)到同學(xué)家去玩等。在許多家長眼中,孩子永遠(yuǎn)都只是自己的附屬品,他們不愿意或不善于讓孩子取得和自己平等地位,不懂得尊重孩子的權(quán)利和人格。許多孩子由于家長的粗暴無知,有的放棄了心愛的體育活動而埋頭于書山題海,被迫“一心只讀圣賢書”;有的很愛好畫畫,卻被家長逼著告別了自己的興趣這些家長把嚴(yán)格要求理解為不斷地批評、訓(xùn)斥和逼迫孩子。這不能不說是家長的過錯。為此,國家總督學(xué)柳斌曾痛心疾首地指出:孩子為了觀察蚯蚓而換來家長一巴掌,我覺得這一巴掌可能就打掉了一個未來的科學(xué)家。
三是放任。社會在進步,教育在發(fā)展,在大力推行素質(zhì)教育、學(xué)生自主發(fā)展的洪流中,部分家長片面地認(rèn)為:自主發(fā)展就是讓孩子自己發(fā)展、隨意發(fā)展,他們認(rèn)為“樹大自然直”,往往對孩子的品行、愛好、興趣以及社會交流不聞不問,缺乏必要的輔導(dǎo)和教育。有的是因為父母對孩子的要求太高,孩子無法達到父母的要求,父母感到十分失望,從而喪失了對孩子的信心,于是索性就放任自然,隨他去了。
四是望子成龍。這種類型的家長往往對孩子期望度過高,要求過嚴(yán)。教育家陶行知先生說得好:教育孩子莫做人上人,莫做人外人,要做人中人。做人中人,就是要在平凡的生活中體驗人生的價值,成為一個真正的人。如果有太多太多的孩子只想當(dāng)科學(xué)家、董事長、總經(jīng)理、博士那么,可以想像,他們美好的夢想在現(xiàn)實面前將會形成怎樣的一種落差。
五是嚴(yán)他寬己。從調(diào)查中顯示,有80%的家長對孩子要求嚴(yán)格,對自己要求放松,不能以身作則,要求孩子做到的,自己從來做不到。許多家長一邊給孩子講“粒粒皆辛苦”,一邊卻隨手扔掉不合口味的食品;一邊給孩子講“孔融讓梨”,一邊卻爭先恐后地擠車搶座;一邊教孩子尊重父母,一邊自己卻不盡贍養(yǎng)父母的職責(zé)和義務(wù);一邊給孩子講“好好學(xué)習(xí),天天向上”的大道理,一邊自己卻從不摸書本,經(jīng)常沉溺于撲克麻將桌上;一邊告誡孩子要好好聽老師的話,一邊卻又背后對老師評頭論足,甚至破口漫罵這種環(huán)境下成長的孩子,學(xué)習(xí)、生活懶散,多半沒有上進心和求知欲望。
六是重智輕能。作為一個社會人,既要懂得知識,也要掌握技能。授人以魚,僅夠一飯之需;授人以漁,則終身得益。從本次調(diào)查中得知,至少有80%的家長認(rèn)為:孩子只要搞好學(xué)習(xí)就行了。他們往往忽視了對孩子能力的培養(yǎng)。長此以往,孩子的生活技能、學(xué)習(xí)技能、思考問題獨立解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際能力等少得可憐。這樣的孩子步入社會后,很難有大的發(fā)展。
要提高家長對家庭教育的認(rèn)知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會的事,其中與教育部門聯(lián)系尤為密切。教育部門、教育工作者不但要教書育人,還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當(dāng)前可著重做好以下幾項工作:
一是開辦家長學(xué)校,定時定人辦好家長培訓(xùn)班,讓家長接受當(dāng)前的先進教育意識、教育動態(tài),這是提高家庭教育水平的有效途徑。
二是學(xué)校開設(shè)家長接待日,每月定時專門接待來訪家長,與家長們在某些教育問題上進行交流、溝通,達成共識。
三是教師定期或不定期地進行家訪,了解學(xué)生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn),與家長在教育學(xué)生上達成一致,從而因材施教。
四是設(shè)“家長聯(lián)系卡”,定期或不定期地送到家長手中,并請家長反饋信息,使學(xué)校與家庭密切配合,共同教育好學(xué)生,為祖國培養(yǎng)全能型的一代新人。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三
統(tǒng)計是國民經(jīng)濟的晴雨表,是國家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn),越來越引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分,是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)。但是,由于各種因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn),影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動之機,**縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進行專題調(diào)研,以此探求加強“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施,為促進統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
xx年,**縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名,現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人,其中:新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計工作,配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在全縣總體經(jīng)濟中占有很大比重。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),健全統(tǒng)計保障體系,對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是,經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。
(一)改革不徹底,改革目標(biāo)不到位。
縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就**鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結(jié)果,改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實現(xiàn)。
(二)激勵機制與約束機制不匹配,統(tǒng)計人員不安心工作。
統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認(rèn)識上,都是一項非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間,卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴(yán)重不足,與其他行業(yè)崗位相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應(yīng)有的回報,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準(zhǔn)確性。
(三)統(tǒng)計人員加強學(xué)習(xí)的自覺性不夠,統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平亟待提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來,沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài),因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進入統(tǒng)計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責(zé)任心的同志也進入了統(tǒng)計崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費奇缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立,其學(xué)習(xí)的自覺性在時間上沒有得到保障,統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。
(四)統(tǒng)計經(jīng)費嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。
根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預(yù)算,除正常的公務(wù)經(jīng)費外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。xx年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由財政支付,從xx年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算安排?!钡捎诳h財政困難,無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。
(一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革。
要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu),并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內(nèi),進行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前,從網(wǎng)上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統(tǒng)計改革試點,實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢,對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,強化統(tǒng)計管理,加快信息化建設(shè),全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。
實行統(tǒng)計垂直管理,其有益之處非常明顯,其關(guān)鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計,從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預(yù)算,或直接列入中央、省級預(yù)算,然后逐級撥付;二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇問題,建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼,以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓(xùn)力度,切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)??紤]到基層的經(jīng)濟承受能力,任何統(tǒng)計培訓(xùn)都必須實行免費培訓(xùn),以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計培訓(xùn)的實效性;四是改進統(tǒng)計工作手段,要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。
(三)改革農(nóng)村統(tǒng)計方法制度。
要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標(biāo)體系,建立既符合實際,又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說,就是在國家統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上,盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調(diào)查,取而代之的是以方案簡單、指標(biāo)較少,符合國際規(guī)則,能及時滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財力的投入,又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
此
由于調(diào)研時間倉促,存在問題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識和可操作之處,但我們真誠希望借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之機,認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難,以期促進統(tǒng)計的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四
**社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里,現(xiàn)有3個自然村、4個居民安置房小區(qū),原有常住人口3398人,流動人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會共有成員14人,女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來,**社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好,呈現(xiàn)三個“普遍提高”的情況:
一是婦聯(lián)組織不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認(rèn)識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。
三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點,著力增強服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、婦女兒童工作成效顯著。
為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,**社區(qū)立足實際,創(chuàng)新形式,以保障婦女兒童權(quán)益為中心,大力開展民生活動。
一是扎實開展維權(quán)活動,保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外,社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為有效保護婦女合法權(quán)益,我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動。
二是扎實開展關(guān)愛活動,促進流動兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū),我轄區(qū)的流動兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務(wù),我社區(qū)啟動了青苗計劃——助力流動兒童健康成長、大手拉小手——困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動,促進流動兒童融入社區(qū),增加其學(xué)習(xí)動力,提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。
三是扎實開展節(jié)日活動,豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節(jié)時間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認(rèn)識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動”,號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業(yè)余生活。
**社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗和原有的知識,已很難適應(yīng)發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,除本職工作外,兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
一要堅持“黨建帶婦建”,加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,對基層婦聯(lián)組織建設(shè)實行分類指導(dǎo)。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。
二要加強婦聯(lián)干部培訓(xùn),提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能,提升其服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等陣地強化服務(wù)功能,把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護婦女合法權(quán)益、促進婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
四要加強對婦聯(lián)工作的考評度,提高其干事積極性??己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要,進一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標(biāo),切實采取措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制,根據(jù)基層婦女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評定等次,獎優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實,上級婦聯(lián)有什么精神,基層就有什么行動,推動形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
“一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采,在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,起到了中流砥柱的作用。今后,**社區(qū)婦聯(lián)將進一步創(chuàng)新思路,構(gòu)建“互幫互學(xué)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的`臺階。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求,我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱,結(jié)合實際,積極配合區(qū)級相關(guān)部門,開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作,現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)突出重點強化工作落實。
1.推進農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù),發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書,明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網(wǎng)市政建設(shè),已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。
三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。
(二)推進水污染防治重點工程項目建設(shè),改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設(shè),于xxxx年x月啟動試運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,推廣設(shè)施化栽培技術(shù),整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產(chǎn)業(yè)的提檔升級,我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目,建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等,改建房屋周圍排水溝渠等,優(yōu)化了村落水資源環(huán)境,預(yù)計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))年度目標(biāo)考核指標(biāo),從嚴(yán)督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認(rèn)識不足,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟效益,濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜,生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量大,個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進行收集處理。對農(nóng)村生活污水,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的沼液用于農(nóng)灌。
(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚;對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)進一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村(社區(qū))及相關(guān)責(zé)任辦公室,嚴(yán)格考核,確保“河段長制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳,積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接,并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六
黨的十七屆大會報告明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會,深刻闡述了關(guān)注民生,建立完整的社會保障體系的大政方略。在我州全面實施三州戰(zhàn)略,推進綠色繁榮的進程中,作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關(guān)注民生,全力做好新形勢下社會救助工作更應(yīng)全力應(yīng)對,認(rèn)真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時期內(nèi)社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢,為整合各種社會保障和社會救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據(jù)。
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情,造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人,給予必要的經(jīng)濟援助和物質(zhì)幫助,以確保其能維持基本的正常生活。現(xiàn)階段社會救助方式也更加靈活多樣,具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現(xiàn)多樣化,基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高,能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實施辦法》,各縣市結(jié)合各自情況,制定具體實施細(xì)則,全力保障城市貧困對象的基本生活,實現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、政府下發(fā)《**政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州政府關(guān)于全面實施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[]20號)等文件,對農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定,形成了較完善的制度體系,保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運作。目前,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》,全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、5月,恩施州政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法(試行)》,10月,州政府對試行辦法進行修訂、完善,并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災(zāi)害造成的災(zāi)民救助工作。確保災(zāi)區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關(guān)文件,落實臨時救助及其他救助的工作,全力保障救助對象的權(quán)益。
1、城市低保。
截止到12月底,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關(guān)于切實做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[]99號)和政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號)精神,從1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補助。
2、農(nóng)村低保。
20末,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。203月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬人,總數(shù)達到了20萬人,使農(nóng)村最困難家庭基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務(wù)水平,五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也答復(fù)認(rèn)可。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9795人,集中供養(yǎng)率為73%,年共下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、大病醫(yī)療救助。
我州于20開始實施城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作試點。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面依據(jù)不斷變化的情況,及時進行必要的修訂、完善。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術(shù)費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
5、臨時救助和其他救助。
一是及時做好災(zāi)區(qū)困難群眾生活救助工作。我州是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),常年需救助災(zāi)民40萬人左右。每當(dāng)大的自然災(zāi)害發(fā)生,州及縣市啟動自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時對災(zāi)區(qū)群眾給予救助,確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能治療。二是做好臨時救助工作。為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,按照上級要求,我州及時建立了臨時救助制度,州民、財兩家聯(lián)合行文,明確了救助制度和管理辦法。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。三是落實好艾滋病、結(jié)核病孤兒救助。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務(wù)費50元)給予生活救助。2008年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。四是落實對六十年代精簡退職職工救助工作。從2009年3月1日起,享受40%救濟的對象每人每月提高25元;不符合40%條件的其他救濟對象(含反動派寬釋人員)每人每月提高20元。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇七
20**年,**縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學(xué)習(xí),一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
調(diào)研巡察工作開展情況。
巡察調(diào)研匯報。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇八
隨著改革開放的進一步深化,農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。
一、目前基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀。
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上,她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機制,切實加強農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題。
從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入目標(biāo)考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會中更加突出。基層婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來,造成婦女工作重點不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
三是工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費,這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費,各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中,由于經(jīng)費無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點對策和建議。
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的.重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收??己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法,也是落實工作的手段。要加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實行“軟”工作“硬”考核。
五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇九
我省社會工作主要分布于社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進程不斷加快,社會工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要,社會工作人才隊伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ),面臨著良好的發(fā)展機遇。
社會工作的領(lǐng)域范圍。社會工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動與社會保障、工青婦、計劃生育等的社會工作體系。社會工作的服務(wù)范圍,包括進行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。
社會工作隊伍的規(guī)模。目前,我省從事社會工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機構(gòu)共有4.1萬個,從業(yè)人員約27.13萬名,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下、36~50歲、51歲以上的社會工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32.5%、52.8%和14.7%。從性別結(jié)構(gòu)看,男女比例接近42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,具有大專以上文化程度的約占44.1%。從職稱結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)有社會工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等,社會工作師的評定工作正在啟動。
二、我省社會工作的實踐基礎(chǔ)。
加強社會保障體系建設(shè),拓寬延伸社會工作的服務(wù)領(lǐng)域,為社會工作人才隊伍建設(shè)積累了經(jīng)驗。隨著社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會保障體系的逐步建立,社會工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,為社會工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實的社會工作隊伍。xx市社會福利院、xx市精神病院等機構(gòu)紛紛引進社會工作人才,鼓勵實際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會工作專業(yè),運用社會工作個案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法,開展社會工作服務(wù),并設(shè)立了社會工作專業(yè)崗位。
推進新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實打牢社會工作的基礎(chǔ)平臺,為社會工作人才隊伍發(fā)揮作用搭建舞臺。我省8月開始全面推進社區(qū)建設(shè),改革創(chuàng)新基層社會管理體制和運行機制,逐步構(gòu)建起基層社會管理、社會服務(wù)和社會工作“三位一體”的平臺,有力地促進了社會工作開展和社會工作人才隊伍建設(shè)。首先,社區(qū)建設(shè)逐步完善,提升了承載社會工作的功能。截止12月,全省已建立新型社區(qū)3465個,社區(qū)專職工作人員1.71萬人,他們大部分屬于實際社會工作者。其次,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,社區(qū)建設(shè)和社會工作的內(nèi)容不斷豐富,社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù),包括勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、退休人員社會化管理、流動人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),吸納了大量的社會工作者就業(yè),開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強的社會工作,形成了政府購買服務(wù)、項目化招標(biāo)和社區(qū)無償、低償服務(wù)以及市場化有償服務(wù)相結(jié)合的'多種社會工作運作方式。
發(fā)展民辦公益社會組織,豐富創(chuàng)新社會工作的活動方式,為社會工作人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極培育各類社會工作專業(yè)服務(wù)崗位和機構(gòu),利用各種民間社會資源推進社會工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至底,湖北省民辦社會服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達到26805個。其中:社會團體2370個、民辦非企業(yè)單位6120個、基金會15個、社區(qū)民間組織18300個,占全省民間組織總數(shù)的73%,從業(yè)人員61600多名。這些機構(gòu)和組織為社會工作人才應(yīng)用專業(yè)知識、實踐專業(yè)理念,提供了廣闊舞臺和就業(yè)崗位,成為推動社會工作發(fā)展的重要力量和社會工作人才隊伍施展才能的重要載體。
三、我省社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)趨勢預(yù)測。
(一)社會工作發(fā)展趨勢。
在工作目標(biāo)上,由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會救助、社會福利、婦女兒童工作、老齡等工作,目標(biāo)和手段比較單一,側(cè)重于對困難弱勢群體外在、物質(zhì)的幫助,只能解決表面性、臨時性問題,而受助對象自助、自決、自立意識并未得到喚醒,受助對象深層次功能和信心并未得到恢復(fù),導(dǎo)致幫扶對象很難從根本上走出困境。社會工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣,將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展,既注重外部問題的解決,也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,也注重精神、心理方面的幫助,從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,能夠產(chǎn)生更加全面的社會效益。
在工作方法上,由經(jīng)驗型向?qū)I(yè)化發(fā)展?,F(xiàn)有大多數(shù)社會工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗,但在利益格局調(diào)整和價值觀念發(fā)生深刻變化的形勢面前,這些方法顯得蒼白無力。社會工作方法體系以親和、平等、接納為核心,將個案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,輔之以心理介入等專業(yè)手段,具有親和力強、效率高、對象受益明顯等特點。這些專業(yè)方法經(jīng)過實踐檢驗后逐步形成體系,將在我國社會工作中逐步引進和推廣,社會工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強。
在工作定位上,由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會工作分散在各個工作系統(tǒng)和領(lǐng)域,尚未形成一個專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言,社會工作還處于從屬地位,缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范,大多工作都屬于各單位的“自選動作”而不是“規(guī)定動作”。隨著社會工作人才隊伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善,社會工作從分散走向統(tǒng)一,職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一,職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會工作將成為一個有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會工作人才隊伍將在職業(yè)化過程中成長壯大。
(二)重點領(lǐng)域社會工作定位及人才需求趨勢。
據(jù)統(tǒng)計預(yù)測,我省到“十一五”末社會服務(wù)領(lǐng)域社會工作人才需求數(shù)達到26萬人,其中初級人才9萬人,中級人才12萬人,高級人才5萬人。到總需求數(shù)達到33萬人,其中初級人才10萬人,中級人才15萬人,高級人才8萬人。其中,重點領(lǐng)域社會工作定位和人才需求預(yù)測如下:
1、福利機構(gòu)社會工作及人才需求預(yù)測。
福利機構(gòu)是社會工作需求和社會工作人才相對集中的領(lǐng)域。從廣義上看,我國福利機構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機構(gòu)在內(nèi),為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護、教、康復(fù)等服務(wù)的機構(gòu)。福利機構(gòu)社會工作要通過與服務(wù)對象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,幫助所有福利機構(gòu)供養(yǎng)對象克服社會隔離感、社會交往障礙和社會認(rèn)同危機,克服自卑、被遺棄感及社會適應(yīng)障礙等。
基于福利機構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),福利機構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對象1%的比例配備社會工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,湖北省社會福利機構(gòu)社會工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,在20達到13萬人左右,其中中高級社會工作人才將達到8萬人左右。
2、突發(fā)公共事件社會工作及人才需求預(yù)測。
突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與整體應(yīng)急處置,制定工作方案,預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,湖北省自然災(zāi)害頻率高,災(zāi)害損失大,受災(zāi)人口多,屬我國多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項非常必要的任務(wù),以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會工作人員專業(yè)性強、責(zé)任重大,應(yīng)提前培訓(xùn)和儲備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會工作人員,區(qū)分公共事件類別有針對性地加大培養(yǎng)力度,并進入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,以便處置突發(fā)事件時集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況,需各類突發(fā)公共事件社會工作人員2萬人左右。
3、社區(qū)社會工作及人才需求預(yù)測。
城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會管理體制中的重要平臺,社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會服務(wù)組織四種身份為一體,功能多,任務(wù)重,是社會工作的主戰(zhàn)場。社區(qū)層面社會工作領(lǐng)域分為兩個方面:一是社會行政方面的工作,主要是社區(qū)管理機構(gòu),承擔(dān)社會政策的落實、社會福利資源的籌集分配、社會工作信息的收集整理等;二是社會工作實務(wù)領(lǐng)域,主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會福利服務(wù),有社區(qū)老年服務(wù),社區(qū)未成年人服務(wù),社區(qū)殘疾人服務(wù),社區(qū)特困家庭服務(wù),社區(qū)優(yōu)撫對象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動保障等工作。
我省共有277個街道、943個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個社區(qū)、29534個農(nóng)村村委會、531個社區(qū)服務(wù)中心、2720個社區(qū)服務(wù)站,按一個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工,一個社區(qū)居委會(村委會)至少配備一名專業(yè)社工,一個社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。
四、加強社會工作人才隊伍建設(shè)的對策建議。
(一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位。
社會工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會問題、促進社會和諧為目標(biāo),通過資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑,實現(xiàn)社會工作崗位社會效益的最大化。設(shè)置社會工作崗位必須著眼于維護人的基本權(quán)利,幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利,幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會功能,幫助精神心理疾患人群、司法矯正對象、問題青少年完善人格,恢復(fù)和發(fā)展社會功能,促進社會穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層,緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會管理的壓力,彌補基層社會公共服務(wù)的不足。當(dāng)前,應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會、婦女兒童機構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會工作崗位。
(二)完善社會工作人才評價體系。
要建立社會工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊管理制度、職級職稱管理制度、行業(yè)自律評價制度為框架的社會工作者職業(yè)能力評價制度,著力推進社會工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認(rèn)。一是抓緊制定出臺社會工作者職業(yè)規(guī)范。從社會工作者的品行、專業(yè)行為、社會工作者與服務(wù)對象、社會工作者與所屬工作機構(gòu)、社會工作者與社會等多個角度明確社會工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會工作者登記注冊制度。明確民政部門作為社會工作者職業(yè)資格的注冊管理機關(guān),通過注冊把好社會工作者準(zhǔn)入關(guān)。三是完善社會工作者職稱職級管理。開展社會工作師、助理社會工作師職稱評定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會工作者行業(yè)自律制度。
(三)完善社會工作人才激勵和保障機制。
堅持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?,建立合理的社會工作職業(yè)薪酬制度,不斷改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件,使社會工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對社會工作人才隊伍建設(shè)的投入。健全完善公共財政體系,建立中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)的投入體制。各級財政要安排一定數(shù)量的資金,用于支持社會工作機構(gòu)開辦運行和工作崗位的設(shè)置,購買社會工作項目服務(wù),改善社會工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進出”機制。擴大社會工作人才隊伍來源和培養(yǎng)渠道,吸納更多的優(yōu)秀人才進入社會工作人才隊伍。建立充滿活力的社會工作人才流動、職業(yè)生涯發(fā)展機制,以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會工作人才資源合理配置。切實加強政府公共管理和社會服務(wù)職能,打通社會工作人才進入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍的通道,積極選拔優(yōu)秀社會工作人才進入社會管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。
(四)積極培育發(fā)展社會公益組織。
充分發(fā)揮社會公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽光財務(wù)制度和公眾問責(zé)制度,幫助社會公益組織樹立良好的社會形象,提高社會公益組織的社會認(rèn)同度。引導(dǎo)社會公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運行機制,建立健全民主決策機構(gòu),不斷克服行政化、官僚化傾向。
(五)加快社會工作的法制化進程。
要用法律法規(guī)的形式,確立社會工作者的職業(yè)地位,維護社會工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),保障社工的合法權(quán)益,降低社會工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險,明確社會工作者與政府、社會公益組織、受助對象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會工作者注冊辦法、社會工作職業(yè)規(guī)范、社會工作人才隊伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,逐步形成有中國特色的社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)法規(guī)體系,為建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍提供制度性保障。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十
廣東省某工業(yè)集團公司黨委前身廣東省某工業(yè)集團公司臨時黨委,于2月根據(jù)省委安排成立。2月,根據(jù)黨章規(guī)定,在省委組織部和省國資委黨委的指導(dǎo)下,集團公司正式選舉產(chǎn)生了集團公司黨委。
集團公司臨時黨委成立時,由于歷史上種種因素的困擾,集團公司整體資產(chǎn)和經(jīng)營狀況相當(dāng)嚴(yán)峻。面對困境,集團公司臨時黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,實施了一系列卓有成效的改革,在黨建方面同樣成效顯著。
1、黨員隊伍的基本情況和特點。
集團公司黨委由于其特殊的歷史原因,黨員隊伍的特點非常突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,平均年齡偏高,黨員隊伍老化。到20底,集團公司黨委黨員總數(shù)568名。其中,35歲以下的青年黨員38名,占黨員總數(shù)的6.69%;36-45歲62名,占總數(shù)的10.92%;46-54歲124名,占黨員總數(shù)21.83%;60歲以上264名,占黨員總數(shù)46.48%。加權(quán)算術(shù)平均黨員年齡54歲,黨員隊伍年齡明顯偏高。第二,教育水平較高,工人黨員較少。黨員隊伍中具有高中以上學(xué)歷的437名,占總數(shù)的76.94%,其中,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷259名,占總數(shù)的45.6%;黨員隊伍中工人22名,占總數(shù)3.87%;管理人員、專業(yè)技術(shù)人員173名,占30.46%。第三,在崗職工中黨員比例高。集團本部及下屬單位在崗職工503名,其中在職職工黨員195名,占38.77%。在集團本部,90.7%的在崗職工都是黨員。第四,發(fā)展新黨員較少,黨員后備力量不足。發(fā)展黨員7名,年發(fā)展黨員8名,其中,35歲以下黨員6名,占總數(shù)75%;女黨員5名,占總數(shù)62.5%;高中以上學(xué)歷的8名,占總數(shù)的100%。但集團公司目前只有團員21名,黨員后備力量嚴(yán)重不足。
2、黨組織的基本情況。
廣東省某工業(yè)集團公司黨的基層組織共47個,其中黨委8個,黨總支1個,黨支部38個。集團公司14個單位都建立了黨組織,其中企業(yè)單位黨組織44個,占基層黨組織總數(shù)的93.62%,事業(yè)單位黨組織3個,占基層黨組織總數(shù)的6.38%。在生產(chǎn)第一線組建的黨支部27個,占總數(shù)的71.05%。在8個黨委中,集團公司黨委任期至3月,其他7個黨委任期至2005年,但由于機構(gòu)調(diào)整,人員變動較大,擬安排在20上半年分別進行改選換屆。
3、黨務(wù)隊伍的狀況。
集團公司非常重視黨建,在黨建干部隊伍的建設(shè)上給予足夠的重視。集團公司及下屬單位黨組織共有黨務(wù)人員22名,其中專職黨委(支部)書記13人,黨務(wù)干部9人。具有高級政工師職稱的4名,政工師5名,助理政工師4名。近三年來,集團公司先后進行了幾次大的機構(gòu)和人員調(diào)整,但是黨務(wù)的崗位一直沒有變,就是再困難的企業(yè)也有人員分工管理黨務(wù)。而且,這支黨務(wù)隊伍一直在勤勤懇懇地為基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)作出貢獻。
二、近年來開展黨建的主要做法和體會。
1、堅持思想教育的主體地位,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。
集團公司臨時黨委非常重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,在省委和省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)實際,不失時機地開展了“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動、保持先進性教育活動和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動等思想教育活動。在這些活動中,重點抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想教育,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。通過這一系列的思想教育活動,集團公司及屬下單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想積極,目標(biāo)明確,意志堅定,到20底,提前一年完成了集團公司解困求強的第一個“三年目標(biāo)”。在科學(xué)發(fā)展觀和政績觀的指導(dǎo)下,集團直屬企業(yè)銳意開拓經(jīng)營,各項主營業(yè)務(wù)普遍取得較大的增幅。20,整個集團完成經(jīng)營收入6.22億元,為年計劃的115.53%。年,集團公司完成經(jīng)營收入7.71億元,再一次超額完成年度計劃,比年增長29.03%。
集團公司黨委嚴(yán)格抓好集團公司黨委的思想政治建設(shè),通過集團公司黨委的模范行為帶動下屬單位的黨建。在先進性教育活動過程中,集團本部黨委認(rèn)真做好學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段的。集團黨委書記還帶頭講黨課,帶頭寫黨性分析材料,帶頭參加黨員先進性具體要求大討論等。黨委成員也積極主動參加各項先進性教育活動,做好督導(dǎo)組,做好困難企業(yè)分類指導(dǎo)等。以自身的模范行為給基層黨組織黨員干部帶個好頭。從而有力地推動集團公司先進性教育活動,受到省委先進辦和省國資委先進辦的充分肯定。
集團公司黨委要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事事處處起到先鋒模范作。
用,帶動其他黨員從我做起,干好每一件事情。如集團公司黨委副書記、總經(jīng)理丘小廣同志在經(jīng)營管理方面堅決執(zhí)行黨委和董事會的決定,銳意創(chuàng)新,大膽改革,雷厲風(fēng)行地。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的模范行為受到廣大黨員和職工的好評。在他們的影響下,三年來,廣大黨員不畏艱難,堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè),努力,解決了大量的歷史遺留問題,克服了各種各樣的困難,開拓了不少經(jīng)營的新局面,取得了可喜的新成績。
集團黨委堅持民主集中制的原則,確保黨內(nèi)民主和科學(xué)決策。為此,集團公司結(jié)合實際,明確黨委會、董事會、經(jīng)營班子的分工合作,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大、班子成員交叉任職的實際,采取黨政聯(lián)席會議的制度實行民主決策、科學(xué)決策,有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,堅持班子集體審議,未溝通的問題不上會,未統(tǒng)一班子成員意志的問題不輕率作出決議,重大問題采取票決制充分發(fā)揚民主,以確??茖W(xué)決策、協(xié)同執(zhí)行和分散決策分險。三年來,由于在議事決策中堅持了民主集中制原則,集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子沒有發(fā)生過決策失誤,屬業(yè)基本上遏制了重大經(jīng)營失誤。
4、加強團隊精神教育,充分發(fā)揮班子整體的效能。
集團公司黨委成員來自五湖四海,加強團結(jié)和協(xié)作,既是對黨委成員個人品質(zhì)的礪煉,也是確保事業(yè)成功的基礎(chǔ)和保證。結(jié)合某集團公司的實際,近幾年來集團黨委重點抓了:一是董事長與總經(jīng)理的團結(jié)和協(xié)作。董事長與總經(jīng)理的團結(jié)問題是班子團結(jié)的靈魂,是班子思想政治建設(shè)的重點工程。要搞好這項工程,首先要依靠共同的理想和信念。同時,要理順職責(zé)分工,董事長(黨委書記)主要抓重大問題決策的組織和思想政治保障,總經(jīng)理側(cè)重抓班子決策的執(zhí)行和日常經(jīng)營管理。幾年來董事長與總經(jīng)理的團結(jié)和協(xié)作,對整個班子的團結(jié)協(xié)作起到了重要的示范作用。二是新老班子成員的團結(jié)和協(xié)作。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)日常的經(jīng)營管理中,堅持新老班子成員優(yōu)勢互補,既重視知識創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,又注重汲取老班子成員的意見和經(jīng)驗,充分發(fā)揮班子的整體作用,這對新班子兩年來盡快進入情況、把握規(guī)律,能動性地開展,起到了重要的作用。三是班子正、副職的團結(jié)和協(xié)作。董事會、黨委會和經(jīng)營班子主要領(lǐng)導(dǎo)注意當(dāng)好班長,確保正、副職領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)上合、在職能上分,在執(zhí)行上合、在操作上分,在協(xié)作上合、在責(zé)任上分,充分發(fā)揮班子成員的整體作用。四是班子其他成員之間的團結(jié)和協(xié)作。注意班子成員交叉任職、雙向進入,有效發(fā)揮群體的積極性。如紀(jì)委書記通過分管經(jīng)營考核介入經(jīng)濟,副總經(jīng)理兼任重點企業(yè)法定代表人,工會主席分管直屬單位經(jīng)營等,這對整合班子優(yōu)勢、發(fā)揮群體效能,起到積極的作用。與此同時,班子始終堅持團結(jié)不是一團和氣,既注重內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào),又積極開展批評和自我批評,從而達到消除隔閡、增進團結(jié)、統(tǒng)一認(rèn)識、密切合作的目的。近幾年來,正是由于確立了明確的目標(biāo),狠抓了內(nèi)部的團結(jié)和協(xié)作,集團班子成員甘于清貧、勇于面對挑戰(zhàn),積極主動而且心情舒暢的開展,從而較好的完成了組織賦予的使命。
5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)造干凈干事環(huán)境,完善黨內(nèi)監(jiān)督機制。
集團公司從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度著眼,立足于愛護和培養(yǎng)干部,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點抓住下面幾個環(huán)節(jié):一是加強防范教育,構(gòu)筑黨員干部的思想道德防線。通過組織中心組學(xué)習(xí)、上黨課、專題講座、班子民主生活會等形式,確保廉政建設(shè)常抓不懈、持之以恒。二是推進制度建設(shè),建立權(quán)力的監(jiān)督和約束機制,先后制定和實施了集團及直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,建立健全集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和建立比較完善的財務(wù)預(yù)算管理制度,確保班子在財務(wù)管理、組織人事管理、重大決策出臺、重大項目投資、大額度資金使用上公開透明、規(guī)范運作,不違背辦事程序,不搞個人說了算,從制度上鏟除滋生腐敗的土壤。三是加強懲治腐敗力度。查處歷史積案,對嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟損失的人員實施黨紀(jì)、政紀(jì)及經(jīng)濟處罰,加強制度的約束和懲戒效能。四是堅持制衡和激勵兩手抓,根據(jù)屬業(yè)員工特別是經(jīng)營班子收入嚴(yán)重偏低、勞動貢獻與薪酬不成比例的現(xiàn)狀,區(qū)分不同經(jīng)營和效益規(guī)模,在普遍提高了直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子工資的同時,制定實施經(jīng)營目標(biāo)考核獎勵辦法,對完成年度經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子予以較高獎勵。上述措施,既保證了企業(yè)經(jīng)營者工資公開透明,杜絕灰色收入,遏制腐敗;又充分發(fā)揮了薪酬的杠桿作用,調(diào)動了經(jīng)營者開拓經(jīng)營、增創(chuàng)效益的積極性,對屬業(yè)經(jīng)濟迅速走出低谷、步入良性循環(huán)夯實了制度基礎(chǔ)。五是強化紀(jì)檢監(jiān)察和審計,確保令行禁止。通過這些努力,集團公司“干凈干事”的環(huán)境已經(jīng)初步形成。集團公司的內(nèi)聚力日益增強,管理效能明顯提高,重大的經(jīng)營失誤和決策失誤基本得到遏止,有效實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值和增值。
集團公司黨委堅持以人為本,將激活人的積極因素作為基礎(chǔ)性來抓。近幾年來,先后制定和實施了廠務(wù)公開制度,確保廣大員工重大廠務(wù)知情權(quán)、評議權(quán)和民主管理的權(quán)利;健全集團公司工會和職代會組織,確保職代會行使關(guān)系員工切身利益的重大決策權(quán)和決策實施的監(jiān)督權(quán);廣泛組織合理化建議活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)廣大黨員群眾共建企業(yè)家園的勞動熱情;引導(dǎo)黨員和普通員工開展職業(yè)生涯設(shè)計,開展職業(yè)教育和培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和勞動技能;關(guān)心群眾疾苦,注意為員工解決和生活中的實際問題。與此同時,注重群眾教育,通過正面教育、企業(yè)文化建設(shè)和召開各種形式的座談會,引導(dǎo)員工形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實守信、知書達禮的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。同時關(guān)心青年員工的思想發(fā)展,培養(yǎng)優(yōu)秀中青年骨干入黨,為黨組織增添新鮮血液;培養(yǎng)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,激發(fā)黨組織的活力。正是由于堅持以人為本,激活人的積極因素,近年來企業(yè)員工與集團班子同甘共苦、共建家園,開創(chuàng)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全新局面。
三、當(dāng)前黨建存在的主要問題及原因分析。
過去的幾年里,集團公司黨委狠抓黨的建設(shè),組織實施解困求強的經(jīng)營拓展戰(zhàn)略,取得的成績有目共睹。但是,由于集團公司歷史遺留問題比較多,黨的建設(shè)方面,現(xiàn)在仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是部分困難企業(yè)黨組織的政治核心作用仍須加強,戰(zhàn)斗力有待提高,二是集團公司整體黨員隊伍年齡和知識老化,在中青年專業(yè)人員中發(fā)展新黨員的亟待加強。三是內(nèi)退黨員和流動黨員的組織生活不夠正常等。
集團公司黨建方面存在的這些問題,外因是市場經(jīng)濟的發(fā)展,內(nèi)因是企業(yè)歷史上的經(jīng)營決策失誤,而直接動因是改革的不斷深入。市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭加劇,給企業(yè)管理者提出了更高的`要求。部分企業(yè)由于內(nèi)部決策制度不科學(xué)或者監(jiān)督機制不完善,做出了錯誤的經(jīng)營決策,企業(yè)陷入困境,于是企業(yè)主業(yè)萎縮,新員工需求減少,導(dǎo)致員工隊伍包括黨員隊伍年齡和知識老化;部分困難企業(yè)解困無望,人才流失,員工隊伍包括黨員隊伍人心渙散,影響黨組織政治核心作用。在這種背景下,企業(yè)改革是唯一出路,而隨著改革的不斷深入,內(nèi)退和流動黨員隨之產(chǎn)生,他們在和生活上都存在困難,從而影響他們的組織生活。這些問題的存在是企業(yè)發(fā)展的必然現(xiàn)象,也將隨著企業(yè)的發(fā)展而得到解決。
四、對加強和改進企業(yè)黨建的意見和建議。
(一)發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理中的政治核心作用,進一步完善企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制和機制。
加強和改進集團公司黨建,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。發(fā)揮黨組織的政治核心作用,我們一要建設(shè)一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子;二要建設(shè)一支在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍;三要建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,能夠熟練掌握相關(guān)科技知識和勞動技能的職工隊伍;四要建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的機制;五要形成一條加強思想政治、企業(yè)文化建設(shè)和黨組織自身建設(shè)的有效途徑。
要從集團的實際出發(fā),積極探索各級黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的程序和機制。凡是涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、年度財務(wù)預(yù)算和決算;企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題;企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置調(diào)整;關(guān)系企業(yè)職工切身利益的重大問題等事項的決策,黨委都要參與。集團各直屬單位可以結(jié)合實際,把黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容具體化,并狠抓貫徹落實。
(二)進一步加強各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的思想政治建設(shè)。
在新的發(fā)展時期,集團公司要進一步弘揚黨的先進性,必須始終不渝地抓好黨的思想政治建設(shè)。加強黨的思想政治建設(shè),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,提高黨組織駕馭市場經(jīng)濟的能力;堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,進一步落實“兩個務(wù)必”和“八個堅持”、“八個反對”,充分發(fā)揮黨員在企業(yè)改革和發(fā)展過程中的先鋒模范作用。
要花大力氣抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。堅持健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度,切實抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。結(jié)合實際安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和在實踐中提高相結(jié)合,強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度,開好民主生活會,完善黨內(nèi)監(jiān)督和自律機制。推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子的梯隊建設(shè),提高干部隊伍的整體素質(zhì),造就一支正確把握企業(yè)發(fā)展方向、為集團可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐,能夠在市場競爭中創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
(三)繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑集團公司良好的經(jīng)營管理環(huán)境。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的指示精神,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。防腐倡廉、整肅黨風(fēng),教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。在黨建中,一手抓教育、一手抓制度建設(shè),進一步拓展黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的內(nèi)涵和外延;進一步落實集團公司和直屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,運用正反兩方面典型開展示范和警示教育。認(rèn)真抓好企業(yè)各級負(fù)責(zé)人廉潔自律,完善企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律制度和規(guī)定,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)行為。從愛護干部、維護企業(yè)利益出發(fā),加大對重點企業(yè)、關(guān)鍵部門、要害崗位的監(jiān)督檢查,有效防范和化解風(fēng)險,維護集體資產(chǎn)安全。結(jié)合企業(yè)重大改革措施出臺、重要項目實施、大額度資金調(diào)度等開展效能監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度,提高管理水平和效益。
集團公司黨委提出新時期集團公司黨委的總體指導(dǎo)思想是:強化黨在企業(yè)中的政治核心地位,堅持科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,構(gòu)筑高效、盈利、積累、發(fā)展的企業(yè)機制,塑造團結(jié)、勤奮、務(wù)實、創(chuàng)新的企業(yè)精神,建設(shè)好學(xué)、進取、民主、和諧的企業(yè)文化,以人為本激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力,提升管理協(xié)同和資源聚合的優(yōu)勢,加快改革、調(diào)整和經(jīng)營開拓,努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益,確保某集團的可持續(xù)發(fā)展。2005年,集團公司在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級黨組織和各有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)營和各方面均取得了可喜成績,全集團公司考核收支差為1300萬元。堅信,在省委省政府的關(guān)懷支持下,在集團公司黨委的帶領(lǐng)下,在集團公司全體黨員和員工的共同努力下,集團公司解困求強“新三年目標(biāo)”將會如期或提前實現(xiàn),集團公司的未來將會呈現(xiàn)更加喜人的景象。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十一
廣電局人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報告人才隊伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞,是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門,更是需要一支政治性強、思想素養(yǎng)高和具有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊伍,才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌,成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的.“橋梁”和“紐帶”。為進一步加強廣電人才工作和人才隊伍建設(shè),**縣廣電局結(jié)合實際,對本單位的人才隊伍現(xiàn)狀、存在的問題以及當(dāng)前和今后一個時期的人才工作和隊伍建設(shè)工作思路進行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
1、總體情況。
**縣廣播電視局是**縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個科室。目前全局有干部職工34人,其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人,臨時工3人,“4050”人員3人。
2、局機關(guān)。
局機關(guān)共有9人,公務(wù)員7人,臨時工1人,“4050”人員1人。結(jié)構(gòu):其中局長一名、副局長2名,主任科員4人,辦事人員2人。學(xué)歷情況:研究生1人,本科2人,大專4人,中專2人。年齡情況:20——25歲1人,30——35歲1人,40——45歲4人,45——50歲2人,50——55歲1人。特點:辦事人員較少,年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
3、新聞中心。
目前共有人員25,有在職在編的共計14人,其中,專業(yè)技術(shù)人員9人,工勤人員5人,臨時聘用8人,臨時工2人,“4050”人員2人。學(xué)歷情況:本科10人,???3人。人員結(jié)構(gòu):編輯3人,記者12人,播音員4人,節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況:20——30歲11人,30——35歲3人,35——40歲5人,40——45歲6人。特點:專業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
4、農(nóng)村廣播電視維修站。
農(nóng)村廣播電視維修站原來有編制5人,因xx年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司,現(xiàn)有沒有人員編制。
二、存在的問題。
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施,不斷加強廣電人才隊伍建設(shè),取得了一定的成績,但目前仍然面臨著許多困難和問題:
一是局機關(guān)工作人員編制緊缺,辦公室人員結(jié)構(gòu)老化,業(yè)務(wù)素質(zhì)與實際工作需要矛盾突出,辦事人員較少,影響了辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)。
二是新聞中心由于人員編制緊缺,部分人員結(jié)構(gòu)老化,現(xiàn)在人才與實際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制,由于缺少編制,無法進人,留不住人才,導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏,現(xiàn)有人才與實際工作需要的人才矛盾突出,影響了宣傳工作的高效開展。
三是**縣農(nóng)村廣播電視維修站有機構(gòu)沒有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護,工作任務(wù)繁重、涉及面廣,工作難度大,又是一項長期的工作,沒有人員編制,難以確?!按宕逋ā遍L期通、天天通,嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽收看廣播電視。
四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強人才隊伍建設(shè),縣委、政府非常重視,給新聞中心招聘人員8人,待遇其中1人每月1800,4人每人每月1500,3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,公務(wù)員津補貼的調(diào)整,物價的不斷上漲,8個招聘人員的待遇有些偏低,有的招聘人員甚至已工作四、五年,工作任務(wù)又辛苦,致使招聘人員有一些思想,影響了工作的積極性和主動性。
五是廣電人才隊伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施,舉辦培訓(xùn)班,到省、市臺跟班等多種方式進行學(xué)習(xí),但由于經(jīng)費嚴(yán)重不足,只安排了短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有安排三個月以上的進修學(xué)習(xí),對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。
三、當(dāng)前和今后一個時期人才工作和隊伍建設(shè)工作思路。
面對目前存在的困難和問題,結(jié)合縣廣電局實際,就今后加強和改進人才隊伍建設(shè),提出以下幾點工作建議:
二是建議省市行業(yè)主管部門要積極爭取政策,在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實解決有人做事的問題,確保“村村通”工程有人管。
三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊伍,招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價上漲因素,建議每人每月增加500元的財政包干經(jīng)費,以便消除招聘人員的思想情緒,穩(wěn)定廣電人才新聞隊伍,進一步調(diào)動招聘人員的工作積極性和主動性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件,對特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問題。
四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費,以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,不斷提升廣電隊伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性,時代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代步伐。如果經(jīng)費得到保障,每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫、編輯、制作等培訓(xùn)班,以及其他廣播電視工程技術(shù)和設(shè)備維修的培訓(xùn),不斷地為廣電人才隊伍輸入新鮮血液。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十二
建立完善社區(qū)綜合服務(wù)站日常管理制度,在社區(qū)綜合服務(wù)站設(shè)置服務(wù)指南及辦事流程圖,實行“一次性”告知制度,切實提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和能力。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣民政局關(guān)于城市基層黨建開展情況工作匯報。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將縣民政局關(guān)于社區(qū)基層治理等方面的工作情況匯報如下:
一、工作職責(zé)。
根據(jù)《中共xx縣委組織部關(guān)于印發(fā)《xx縣城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度(試行)》的通知》(望組通〔2020〕20號)文件要求,縣民政局主要職責(zé)有:“指導(dǎo)城市社區(qū)居委會換屆選舉,抓好居委會規(guī)范化建設(shè),制定社區(qū)準(zhǔn)入制度和減負(fù)增效清單;抓好易地扶貧搬遷新市民社區(qū)化公共服務(wù)有關(guān)工作”等方面。
二、工作開展情況。
(一)城市社區(qū)居委會換屆選舉工作情況。
在xx縣第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局擔(dān)當(dāng)作為,積極做好第十一屆社區(qū)居委會換屆選舉的指導(dǎo)工作。一是與縣委組織部組成多個調(diào)研組,于2021年7月至8月,深入我縣8個社區(qū)開展了2次調(diào)研工作,重點了解社情民意、人選儲備、工作部署等方面的內(nèi)容。二是指導(dǎo)各街道做好社區(qū)居委會換屆選舉的宣傳工作,向各街道各社區(qū)發(fā)放換屆選舉宣傳資料、指導(dǎo)手冊等。三是于2021年11月1日,組織各街道召開了關(guān)于社區(qū)居委會換屆選舉工作的培訓(xùn)會議。四是指導(dǎo)各街道依法做好社區(qū)居委會換屆選舉中各個環(huán)節(jié)的工作,在每個環(huán)節(jié)都下發(fā)了工作提示,并積極指導(dǎo)各街道解決好每個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題。
截止目前,社區(qū)居委會換屆選舉工作已依法完成“成立社區(qū)居民選舉委員會、制定社區(qū)居委會換屆選舉辦法、推選居民組長和居民代表、選民登記及名冊公告、制定并印發(fā)參選證”等環(huán)節(jié)的工作,正在開展推薦提名候選人初步人選資格聯(lián)審工作。
(二)居委會規(guī)范化建設(shè)情況。
一是規(guī)范基層群眾自治組織機構(gòu)設(shè)置。對在居委會設(shè)立的工作機構(gòu)和加掛的各種牌子進行規(guī)范清理,指導(dǎo)社區(qū)居委會做好居務(wù)監(jiān)督委員會、綜治維穩(wěn)信訪工作站、服務(wù)中心、警務(wù)室、計生服務(wù)站及相關(guān)職能部門需加掛的其他標(biāo)識牌的規(guī)范設(shè)置工作。
二是推進社區(qū)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。截止目前,在全縣8個城市社區(qū)中,除城北社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)未實行規(guī)范化建設(shè)外,其他6個城市社區(qū)綜合服務(wù)站面積不低于每百戶30平方米,并配有標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)臺及必備的辦公設(shè)施,基本滿足開展社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)文化、社區(qū)治安防控等工作需要;同時,設(shè)立有民政、人社、計生、文化、綜治等服務(wù)窗口,確保有效開展矛盾化解、養(yǎng)老托育、助殘、安全教育等基本公共服務(wù)工作;并在合適位置設(shè)置了黨建宣傳欄、居務(wù)公開欄等設(shè)施,以便開展社區(qū)居務(wù)公開工作。
三是加強社區(qū)人才隊伍建設(shè)。目前,各社區(qū)居委會班子配備齊全,建有綜合服務(wù)站的社區(qū)至少有一名專職(兼職)人員負(fù)責(zé)綜合服務(wù)站的日常管理工作,同時配備網(wǎng)格員、公益性崗位人員等負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)工作。
四是建立健全社區(qū)居民自治制度。指導(dǎo)社區(qū)建立居民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等居民自治制度,引導(dǎo)居民自我管理、自我教育、自我提高,充分發(fā)揮居民自治組織在鄉(xiāng)村治理和社區(qū)建設(shè)中的積極作用。
五是提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。建立完善社區(qū)綜合服務(wù)站日常管理制度,在社區(qū)綜合服務(wù)站設(shè)置服務(wù)指南及辦事流程圖,實行“一次性”告知制度,切實提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和能力。
(三)社區(qū)基層社會治理情況。
在切實履行xx縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作聯(lián)席會議辦公室職責(zé)職能,統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣社區(qū)基層社會治理工作。
一是制定完善社區(qū)準(zhǔn)入制度。制定完善了《xx縣基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項》《xx縣基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項》“兩清單”,明確社區(qū)基層群眾自治組織職責(zé),規(guī)范行政行為,確保基層群眾自治組織職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致,切實保障基層群眾自治權(quán)利。充分發(fā)揮基層群眾自治組織的能力作用,全面清理基層群眾自治組織承擔(dān)的不合理負(fù)擔(dān),不斷提升城市社區(qū)治理能力水平。
二是制定完善社區(qū)減負(fù)增效清單。制定了《xx縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》《xx縣社區(qū)代辦政務(wù)指導(dǎo)目錄》“兩目錄”,從服務(wù)項目、法律依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容和政策規(guī)定、責(zé)任部門方面作了明確的規(guī)定。其中,《xx縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》有39項事務(wù),《xx縣社區(qū)代辦政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)目錄》有22項代辦政務(wù)服務(wù),涉及有衛(wèi)生健康服務(wù)、社會服務(wù)、就業(yè)和社會保險服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、公共安全服務(wù),文化、體育、教育服務(wù),人居環(huán)境服務(wù)六大類的內(nèi)容。
三是建立健全社區(qū)準(zhǔn)入退出監(jiān)管制度。明確社區(qū)居委會“兩項清單”中的工作職責(zé),對有關(guān)部門未納入“兩項清單”內(nèi)容,又確實需要基層群眾自治組織協(xié)助辦理的事項,建立一套完整的準(zhǔn)入退出監(jiān)管制度,嚴(yán)格按照申請、核準(zhǔn)、退出、監(jiān)督管理的程序辦理,經(jīng)審批同意后方可進入。
(四)易地扶貧搬遷新市民社區(qū)公共服務(wù)有關(guān)工作情況。
一是嚴(yán)格按照相關(guān)要求,抓好易地扶貧搬遷新市民的后續(xù)保障工作,確保符合保障條件的新市民應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救。截止2021年11月,全縣易地扶貧搬遷新市民中,在冊享受安置地城低保的共有1760戶6090人,其中脫貧戶5370人(脫貧不穩(wěn)定戶280人),邊緣易致貧戶94人;享受新市民特困供養(yǎng)政策的有64人;享受孤困兒童生活救助的共有孤兒21人、事實無人撫養(yǎng)兒童25人;實施臨時救助的共有89戶377人;享受新市民高齡津貼的共有143人;享受重度殘疾人護理補貼政策的共有97戶196人。
二是推進新市民普惠殯葬服務(wù)建設(shè)。重新修訂完善《xx縣惠民殯葬保障(暫行)實施辦法》,將易地扶貧搬遷新市民納入殯葬普惠減免(補助)范疇,對轄區(qū)內(nèi)符合條件的新市民,減免其遺體接運費、集中治喪點靈堂租用費、遺體冷藏費等。
三是積極引進外地社會組織進入新市民社區(qū)開展社會工作,同時培育本地社工組織。2021年,引進了貴陽市云巖區(qū)合一社會工作服務(wù)中心在蟠桃園社區(qū)建設(shè)社工作站,社工站內(nèi)配有項目負(fù)責(zé)人1名,項目社工2名,志愿者5人,以2020第二屆善行貴州公益項目大賽活動資金為支持,運用優(yōu)勢視角和增能賦權(quán)等理論對蟠桃園社區(qū)的老年人、婦女、兒童、殘疾人和低保貧困戶開展服務(wù),促進新市民社區(qū)的和諧發(fā)展。截止2021年11月,該社工站通過發(fā)動社區(qū)居民加入社會組織,在街道備案成立的社區(qū)社會組織共有12個,已初步構(gòu)建社區(qū)與外部的互助體系,完成了社區(qū)社會組織特定人群服務(wù)23項,參與社區(qū)社會決策3個案例,開展活動200余次,受益人數(shù)已達到3000多人。2021年10月,我縣正在籌備建立本土社會工作服務(wù)機構(gòu),即“xx縣意佳社會工作服務(wù)中心”。
三、下一步工作打算。
(二)進一步加強指導(dǎo)社區(qū)做好“兩目錄”“兩清單”準(zhǔn)入工作,確保社區(qū)真正實現(xiàn)減負(fù)增效。
(三)進一步提高易地扶貧搬遷新市民社區(qū)公共服務(wù)力度,切實解決社區(qū)居民“急難愁盼”事項。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十三
近年來,我縣人才工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅持“引進急需、注重培養(yǎng)、留住人才、創(chuàng)新機制”的人才開發(fā)思想,全面貫徹和落實黨的十七次大會精神,圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想觀念,突出重點,加強領(lǐng)導(dǎo),著力開發(fā)人才資源,提升各類人才的能力素質(zhì),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才和智力支撐。
一、目前我縣人才資源的現(xiàn)狀和人才隊伍建設(shè)情況。
(一)人才隊伍資源現(xiàn)狀。
截止20xx年底,全縣有各類人才5274人,其中:
5、農(nóng)村實用型人才:654人,女27人,少數(shù)民族487人,中專2人,高中208人,初中及以下444人。
(二)人才隊伍結(jié)構(gòu)特點。
人才總量不足。全縣各類人才5274人,僅占全縣同期人口總數(shù)的2.2%,遠(yuǎn)低于全省、全州水平,人才增長幅度較小,與社會經(jīng)濟發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào),同時大中專畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺專業(yè)技術(shù)人才的問題依然突出。
人才分布不均衡。行業(yè)分布不均勻,且學(xué)歷低,人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè),除農(nóng)村實用人才外,其余四支人才隊伍中農(nóng)口人才稀缺,特別是國有單位農(nóng)口系統(tǒng)人才僅占國有單位人才總量的8.5%;區(qū)域上分布不均衡,人才主要分布在縣級各職能部門,特別是高層次人才集中在縣級單位。
二、近幾年來實施人才強州戰(zhàn)略的主要做法和有益啟示。
(一)主要做法。
創(chuàng)新理念,在深化改革上取得了新突破。樹立“人才資源是第一資源”、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念,堅持黨管人才原則,大力實施“人才強州”戰(zhàn)略,在人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵機制等方面進行了全面改革,人才資源開發(fā)力度不斷加大,人才工作進入了全新的發(fā)展階段。
強化管理,在整體實力上實現(xiàn)了新提升。截至20xx年,全縣有各類人才5274人,其中:黨政人才1165人,經(jīng)營管理人才134人,專業(yè)技術(shù)人才2494人,技能型人才827人,農(nóng)村實用型人才654人,人才結(jié)構(gòu)更趨于優(yōu)化,人才密度不斷提高,人才總量上不斷增加,人才素質(zhì)和整體實力不斷提升。
健全機制,在創(chuàng)新管理上推出了新舉措。按照機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)有力的要求,不斷健全完善人才市場體系,加強人才市場硬件建設(shè),構(gòu)建了現(xiàn)場交流、網(wǎng)絡(luò)互動、平面?zhèn)鞑ァ叭灰惑w”的人才交流模式。
轉(zhuǎn)變職能,在完善服務(wù)了達到了新水平。積極開展人性化服務(wù),設(shè)立便民服務(wù)大廳,簡化辦事程序,實行“一站式”服務(wù)、“一單式”受理,大力發(fā)展電子政務(wù),推行網(wǎng)上辦公,為各類人才搭建便捷高效的服務(wù)平臺。
積極宣傳,在優(yōu)化環(huán)境上營造了新氛圍?!白鹬刂R、尊重人才”更加深入人心,更加注重在競爭中選拔人才、在實戰(zhàn)中培養(yǎng)人才、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才,大力宣傳黨和國家的人才工作方針政策,營造鼓勵人才創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
(二)幾點啟示。
必須把黨管人才作為根本原則。充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,更好地統(tǒng)攬人才工作,管好用活現(xiàn)有人才,為做好人才工作提供堅強的政治保證。
必須把促進發(fā)展作為首要任務(wù)。圍繞發(fā)展確定目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展制定政策措施,把“第一資源”轉(zhuǎn)化為“第一生產(chǎn)力”,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才智力支持。
必須把解放思想作為有力武器。把握人才工作的新階段、新特點,用新思路謀求工作新出路,用新手段打造服務(wù)新品牌,實現(xiàn)人力資源大州向人才資源強州轉(zhuǎn)變。
必須把深化改革作為強大動力。始終抓住改革不放松,對人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和分配激勵機制等進行改革,做到與經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相適應(yīng)。
必須把公平公正作為基本要求。遵循公平競爭、民主法治的原則,制定出臺各項人才政策制度,提高人才工作社會公信力,為人才各盡其才、各得其所搭建平臺、提供保障。
三、人才隊伍建設(shè)方面存在的主要問題及原因。
人才強縣理念淡漠。xx縣作為西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),雖然擁有得天獨厚地自然資源優(yōu)勢,但沒有足夠人才資源,人才資源的資本化程度低,經(jīng)濟、社會環(huán)境對人才的吸引力、凝聚力不強,人才總量不足,素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不足,人才的培養(yǎng)、引進、使用等還很不適應(yīng)國際、國內(nèi)激烈的人才競爭的現(xiàn)狀。各級各部門對“人才強縣、人才強州、人才強省”戰(zhàn)略理念未完全樹立,認(rèn)識不到位,政策不到位,措施不得力的狀況依然存在。
人才環(huán)境條件尚差。在一些單位和部門沒有真正樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,對人才政策落實到位率低,“四個尊重”落實不力;特別是結(jié)合本部門、本行業(yè)實際制定和完善人才的培養(yǎng)、引進、使用的激勵機制和激勵政策上,在供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境條件上,與州外發(fā)達地區(qū)和周邊縣市相比,還有較大差距。
人才機制活力較弱。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計劃經(jīng)濟體制模式,重使用,輕培養(yǎng)開發(fā),分配和激勵機制不合理,管理形式單一,還沒有建立起一套適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競爭、評價、激勵和管理機制,在人才選拔、使用和管理上不同程度地存在“論資排輩”、一聘定終身,能上不能下,能進不能出,人才的部門所有、單位所有、地區(qū)所有的現(xiàn)象還沒有完全打破,人才資源市場配置機制欠缺,人才緊缺與人才閑置同時并存現(xiàn)象得不到解決。
人才開發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,我縣人才資源開發(fā)的投入嚴(yán)重不足,對人才的培養(yǎng),特別是企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技人才、技能型人才和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)滯后。與此同時,在我縣一些部門和單位存在重物質(zhì)資本投資,輕人才資本投資的現(xiàn)象,嚴(yán)重地影響了人才開發(fā)。
另一方面,我們?nèi)瞬殴ぷ鞅旧硪泊嬖谠S多薄弱環(huán)節(jié)。
一是陳舊的人才工作觀念還沒有消除。論資排輩、官本位等思想觀念在一些人頭腦中依然存在。對人才概念的理解比較狹隘,在對人才的錄用、統(tǒng)計、職稱的評聘、待遇的提供等方面,存在著重學(xué)歷職稱、輕業(yè)績貢獻、重資歷身份、輕能力實干的現(xiàn)象。對體制內(nèi)的人才和體制外的人才,對國有單位的人才和非公領(lǐng)域的人才,對自身培養(yǎng)的人才和外面引進的人才,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。尤其是對高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)重視不夠。特別是無所作為的思想意識較重。認(rèn)為山區(qū)發(fā)展機會少、經(jīng)濟待遇低、環(huán)境條件差,在市場經(jīng)濟條件下“人往高處走”已成不可阻擋之勢,再努力也是事倍功半,甚至做無用功,引不來且留不住金鳳凰,也阻止不了“孔雀東南飛”。
二是體制改革滯后。一些地方和單位人才短缺和人才閑置同時存在,人才大量流失和人才難以合理流動同時存在,用非所學(xué)和學(xué)非所用同時存在,人才的活力得不到有效釋放,埋沒人才、壓制人才的情況時有發(fā)生。一些單位甚至存在“武大郎開店”的現(xiàn)象。
三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對人才隊伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分。某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對之策。已出臺的政策沒有很好落實,挫傷了人才的積極性,損害了黨委政府的形象。
四、推進我縣人才隊伍建設(shè)的思路、對策和措施。
當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期,人才問題仍然是制約我縣“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”、推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的一個重要“瓶頸”。xx作為彝族聚居縣,擁有地理區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,但與發(fā)達地區(qū)相比較,人才資源優(yōu)勢并不凸顯,如何結(jié)合xx實際,研究制定民族地區(qū)人才隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)的政策措施,是一個重要而緊迫的現(xiàn)實問題。要推進xx“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”就必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,堅定不移地實施“人才強縣”戰(zhàn)略,以加強人才資源能力建設(shè)為主題,以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以改革人才工作機制為動力,以建設(shè)五支人才隊伍為重點,加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變,促進人才資源和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為全面建設(shè)經(jīng)濟社會強州提供強有力的人才保障和廣泛的智力支撐。
(一)出臺指導(dǎo)性文件,加快推進人才開發(fā)進程。
為深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略,使人才在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和布局上與“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的人才智力支撐相匹配,研究出臺《關(guān)于加快全縣人才開發(fā)與建設(shè)的實施意見》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件。進一步明確我縣人才開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),建立一系列符合xx人才開發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵引導(dǎo)機制,加快以農(nóng)業(yè)、民族文化等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)人才集聚,逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地,推動我縣人才加快發(fā)展。
(二)編制人才發(fā)展規(guī)劃,改革創(chuàng)新人才開發(fā)模式。
結(jié)合我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),根據(jù)各類人才的需求調(diào)查情況,專項編制我縣到的人才發(fā)展規(guī)劃。一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,著力引進和培養(yǎng)急需的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和農(nóng)村實用型人才;二是以服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,逐步完善產(chǎn)業(yè)人才的管理服務(wù)體系;三是以改革創(chuàng)新為突破口,探索和建立加快人才開發(fā)的長效機制,最大限度地發(fā)揮人才在經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用。力爭到“十二五”末,造就一支與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的門類較全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
(三)加強人才能力建設(shè),提高人才綜合能力素質(zhì)。
1、黨政人才。一是執(zhí)政為民為主線,培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì),引導(dǎo)教育黨政人才勤政務(wù)實、廉潔自律,保持執(zhí)政為民的本色,體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點,提高黨政人才的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過黨校培訓(xùn)提高思想政治素質(zhì),學(xué)歷培訓(xùn)提高文化素質(zhì),政策培訓(xùn)提高依法行政能力,科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)提高科學(xué)技術(shù)素質(zhì),實地考察學(xué)習(xí)提高改革創(chuàng)新能力;三是以教育體制創(chuàng)新為動力,構(gòu)建黨政人才終身教育體系,優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,綜合運用社會的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源,構(gòu)建黨政人才終身學(xué)習(xí)的體系。
2、經(jīng)營管理人才。一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)資格培訓(xùn),組織企業(yè)經(jīng)營管理人才參加高層次研修班學(xué)習(xí),建立企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才梯隊;二是加強企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育,強化職工崗位技能培訓(xùn),提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā)培養(yǎng)力度,建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、個人自愿”的教育培訓(xùn)機制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟從業(yè)人才的社會權(quán)益保障制度,對來我州經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。
5、農(nóng)村實用人才。一是加強農(nóng)村基層科技隊伍建設(shè),建立農(nóng)村實用技術(shù)推廣服務(wù)體系,加強農(nóng)村實用科技培訓(xùn)和技術(shù)推廣服務(wù);二是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“六村建設(shè)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手,實現(xiàn)能人治村;三是扎實做好綠色證書培訓(xùn),通過參加農(nóng)廣校學(xué)習(xí)、農(nóng)技講座、農(nóng)村黨員信息技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營銷人才、田專家、土秀才;四是加強農(nóng)村技能型人才培養(yǎng),推行“訂單培訓(xùn)”,加大農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。
(四)健全完善配套政策,構(gòu)建人才開發(fā)長效機制。
1、建立人才開發(fā)多元化投入機制。一是抓住國家有關(guān)災(zāi)后重建的政策機遇,積極爭取中央、省有關(guān)人才開發(fā)方面的項目資金支持。二是充分發(fā)揮政府對人才資本投資的導(dǎo)向作用,加大財政對重點人才開發(fā)的預(yù)算支出,設(shè)立“xx縣產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)”專項基金,用于緊缺人才、領(lǐng)軍人才、技能人才等的引進和培養(yǎng)。三是鼓勵社會資金以多種形式投資人才開發(fā),逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化投入機制。
2、建立健全科學(xué)的人才評價選拔機制。引導(dǎo)企業(yè)建立以技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)營業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn)和評價手段,健全以實際貢獻為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的人才綜合評價體系。建立因崗設(shè)人、公開、公平、擇優(yōu)的選人用人機制,實行高級技術(shù)人才自由落戶、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開、人才特聘、兼職等制度,鼓勵技術(shù)、管理要素參股,推進企業(yè)人才職業(yè)化、市場化。
3、完善區(qū)域人才合理流動機制。進一步消除人才流動中的體制性障礙,拓寬黨政機關(guān)與企事業(yè)單位、國有企業(yè)與民營企業(yè)、城市與農(nóng)村、中央、省在州單位與地方之間的人才流動渠道,深化院地、校企合作,鼓勵高校和科研院所人才向基層一線流動,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人才資源共享。
(五)搭建招才引智平臺,實施重點人才開發(fā)工程。
1、引進一批急需人才。一是根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目人才需求,研究實施重點產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)工程,把“招商引資”和“招才引智”結(jié)合起來,多層次、寬領(lǐng)域吸納各類急需人才。二是引導(dǎo)和支持企業(yè)拓寬引才渠道,以項目為紐帶,采取咨詢、講學(xué)、兼職、項目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等柔性流動方式,引進優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高技能人才。三是落實戶口遷移、三險一金、建立人事檔案和縮短試用期等優(yōu)惠政策,放寬企業(yè)引進專業(yè)技術(shù)人才的審批權(quán)限,實行企業(yè)自主引進,吸引大學(xué)畢業(yè)生及各類人才到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2、培養(yǎng)一批技術(shù)人才。一是立足大項目,實施大培訓(xùn)。依托高等院校、科研院所、科技示范基地、龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地,定向培養(yǎng)人才,緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才緊缺的需求。二是推進企業(yè)自主培訓(xùn)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)利用機構(gòu)培訓(xùn)、網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育、專題講座等途徑,大力開展自主培訓(xùn),廣泛開展崗位技能培訓(xùn),提高技術(shù)工人的技能化水平。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,選送一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮I(yè)人才、學(xué)術(shù)帶頭人到高等院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深選。聘請專家教授到我州開辦學(xué)術(shù)講座,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極支持和鼓勵青年科技人才承擔(dān)重大課題,在科研實踐中不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。發(fā)揮各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用,加強技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),舉辦科技示范和成果展示等活動,拓展人才培訓(xùn)方式。
3、儲備一大批人才。一是加強基礎(chǔ)教育。大力發(fā)展教育事業(yè),強化和鞏固“普九”成果,全面提高人口整體素質(zhì)。二是加大職業(yè)教育力度。整合各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育中心、培訓(xùn)機構(gòu)資源,組織實施“十年職業(yè)教育行動計劃”,深入推進“雙五”人才工程和“五加一、一推五”戰(zhàn)略,培養(yǎng)和儲備一大批專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才。三是加強師資隊伍建設(shè)。加大人才職業(yè)技能鑒定和資格認(rèn)證制度建設(shè),發(fā)展壯大以高校教師、科研專家、職業(yè)學(xué)校骨干教師、專業(yè)技術(shù)人員等為主的師資隊伍,不斷滿足人才培訓(xùn)需要。四是加強后備人才隊伍建設(shè)。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選后備人才,建立企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員后備人才庫。
(六)強化建設(shè)與管理,營造人才發(fā)展良好環(huán)境。
一是完善人才管理服務(wù)體系。堅持黨管人才原則,把產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)與建設(shè)工作擺在重要位置,納入目標(biāo)考核管理范疇,在全州上下營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,樹立以人為本、建設(shè)為主、服務(wù)為先的理念,建立和完善分工合理、各有側(cè)重、有效銜接、監(jiān)管有力、服務(wù)到位的產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)體系,營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好政策環(huán)境。
二是加快人才市場體系建設(shè)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的人才基礎(chǔ)信息庫和分類人才信息庫,實現(xiàn)全縣人才信息資源共享。定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄、院校畢業(yè)生供求信息和教育培訓(xùn)信息,推動人才市場與技術(shù)交易等市場互聯(lián)互通,實現(xiàn)人才、科技成果和資金有效對接。
三是健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真研究人才需求數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu),科學(xué)制定企業(yè)三類人才工作規(guī)劃,做好人才選拔、引進、培養(yǎng)、使用和儲備等工作。組織部、人事局等人才主管部門要研究制定實施考核、評價、激勵機制,加強目標(biāo)考核管理,定期對加強人才隊伍建設(shè)工作進行督促檢查,確保各項政策措施落到實處。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十四
各位主任、副主任、秘書長、各位委員:。
我于20____年1月在____市第十三屆人民代表大會第一次會議上當(dāng)選為____省第十一屆人大代表。兩年來,我嚴(yán)格按照省市人大常委會的要求,做了一些人大代表應(yīng)做的工作,較好地履行了人大代表的職責(zé),用實際行動回報了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動的通知》要求,現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報始下:。
1、履職的主要情況。
(一)堅持不懈抓學(xué)習(xí),在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年,對各方面的情況比較熟悉,但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢,我感到,要當(dāng)好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務(wù),就必須不斷加強學(xué)習(xí),增強自身素質(zhì)。為此,我一是堅定信念學(xué)理論。
幾年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神,并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓(xùn)班,親耳聆聽了習(xí)近平、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年,我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。
通過學(xué)習(xí),我對中國特色社會主義民主道路有了更為深刻的了解,對中國特色社會主義理論、惠民政策的制定與落實,在辦理省“八件實事”上盡職盡責(zé),不遺余力,多次被評為省市先進。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作,我要求縣財政部門,不管縣里財政有多緊張,這些項目的相關(guān)配套資金一分也不能少,一刻也不能拖?,F(xiàn)在,我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善,人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。
我始終堅持把群眾的困難放在心上,抓在手上,落實在行動上,千方百計解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。對困難家庭,逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動,并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題,在我的倡議下,縣里設(shè)立了2個長期助學(xué)基金,每年籌措資金100余萬元,對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進行了扶助;20____年下半年,受國際金融危機的影響,我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),為幫助他們就業(yè),我通過深入調(diào)研,安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會,2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個崗。
2、存在的主要問題。
一是代表意識有待加強。雖然自己是一名人大代表,但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,在角色把握上,縣委書記的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從的角度考慮得相對多一些,從人大代表的角度考慮得相對少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重,抓得也比較緊,但由于工作繁雜,學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入,自身素質(zhì)提高得不是很快,在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強化。在工作生活中,我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力地為群眾辦了一些實事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比,和人民群眾的期望相比,都還存在一定的差距,還不能完全、及時地滿足群眾的要求。
四是工作作風(fēng)有待改進。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進村入戶聽取群眾意見比較少,與群眾的直接聯(lián)系有待加強。
3、今后的改進措施。
一要進一步把準(zhǔn)自己,當(dāng)好代表。加強代表意識,時刻不忘人大代表的身份,真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利,做一名合格的人大代表。
濟發(fā)展規(guī)律,急做發(fā)展經(jīng)濟的能手;要學(xué)法律,知法用法,依法行政,依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識,增強自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。
三要進一步心系群眾,執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友,常念百姓之情,常憂百姓之苦,常思百姓之需,盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
四要進一步改進作風(fēng),求真務(wù)實,要以事業(yè)為重,以實干為先,少說多做,理頭苦干,把全部精力用在謀事、干事、成事上,忠誠履行自己的工作職責(zé),靠實干求作為,以實績贏人心。
五要進一步遵章守紀(jì),清正廉潔。要時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,時刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),時刻牢記“兩個務(wù)必”,做到慎微、慎豬、慎媽、慎終,經(jīng)得起考驗,耐得住寂寞,擋得住誘惑,始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正所。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十五
一個企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)做大做強的目標(biāo),首先必須擁有一支高素質(zhì)的人才隊伍。在新疆即將進入大建設(shè)、大開放、大發(fā)展之時,優(yōu)化人力資源管理,強化核心競爭力,是每個企業(yè)必須面對的首要問題。為詳細(xì)了解全縣企業(yè)使用人才情況,6月16日,木壘縣經(jīng)貿(mào)委相關(guān)人員深入到部分重點企業(yè),進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、木壘縣企業(yè)發(fā)展及人才現(xiàn)狀。
木壘縣是以牧為主的農(nóng)牧業(yè)縣,多年來主要以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展來促進地區(qū)經(jīng)濟增長。近年來隨著我縣新型工業(yè)化建設(shè)的不斷推進,以資源轉(zhuǎn)換為主要內(nèi)容的工業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,現(xiàn)已形成了煤電煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民族刺繡三大產(chǎn)業(yè),其中煤化工是近兩年在我縣發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè),也是當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。圍繞以上三大產(chǎn)業(yè)建立的納入工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)有40多家,全部為中小企業(yè),其中煤炭開采企業(yè)3家,煤化工企業(yè)8家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16家,我縣規(guī)模以上企業(yè)從的6家增長到10家,企業(yè)的發(fā)展已逐步成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主動力。目前全縣企業(yè)固定用工1200多名,非固定和季節(jié)性用工在5000人左右,從事工種30種。其中經(jīng)營管理人才150人,專業(yè)技術(shù)和技能型人才250多人,其他大部分工人均為農(nóng)民工。
二、企業(yè)人才工作中存在的主要問題。
木壘縣企業(yè)規(guī)模相對較小,多數(shù)產(chǎn)品以粗加工為主,屬勞動密集型企業(yè),很多企業(yè)招收的都是農(nóng)民工,技術(shù)人員比較少,懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才缺乏,營銷人才嚴(yán)重不足,技術(shù)熟練工也很缺乏。普遍存在著人才引不進,留不住的問題。其主要原因:
一是人才引進的方式方法單一,針對性不強。企業(yè)引進人才基本上都是依賴熟人推薦介紹、媒體廣告和人才市場招聘,對人才信息庫、網(wǎng)絡(luò)招聘等無形人才市場手段不了解、不熟悉,使用較少。
二是企業(yè)對人才引進和培養(yǎng)不積極,反應(yīng)平凡。有的企業(yè)只看到眼前利益,認(rèn)為當(dāng)前自已的簡單生產(chǎn)經(jīng)營不需要什么專業(yè)人才,沒有必要花費時間和經(jīng)費去引進和培養(yǎng)人才,抓好當(dāng)前的生產(chǎn)才是最主要的,缺乏發(fā)展眼光。
三是大部分企業(yè)工作條件差,留不住人才。個別企業(yè)也曾在人才引進和培養(yǎng)工作上采取了措施,但由于企業(yè)所處地區(qū)和自身效益等問題,有能力的人都不愿留下。企業(yè)普遍反映,大學(xué)生招進來以后,一般干上半年至一年就走人。一者有了工作經(jīng)歷,找工作容易些;二者到發(fā)達地區(qū)工資高些,發(fā)展空間大些;三者也是最主要、最根本的問題,大學(xué)生對縣級城市環(huán)境不滿意,一心向往大城市的工作和生活。很多大學(xué)生一到企業(yè)就不安心,私下不斷跟在發(fā)達地區(qū)工作的同學(xué)、朋友聯(lián)系,一旦學(xué)到技術(shù),找到機會,立馬走人,企業(yè)束手無策,這也是當(dāng)前我縣企業(yè)人才年齡老年化的主要原因。
四是人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性,積極性不高。很多企業(yè)引進人才只是為了使用人才,重使用、輕培訓(xùn)的思想比較普遍。加上企業(yè)人員流動性大,企業(yè)沒有措施保障自己培訓(xùn)的員工不流失,大多數(shù)企業(yè)不愿支付培訓(xùn)員工的成本,企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人才沒有正規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道,缺少更新技術(shù)、知識的機會,人才整體素質(zhì)的改善和提高受到限制。
五是人才使用缺乏規(guī)范性,激勵作用不強。很多企業(yè)管理機制和用人制度比較落后。有的企業(yè)是家族式管理,人才引進以后,雖然安排了一定的職位,賦予了一定的工作條件,但在實際工作中仍是不放心,不放手,所受的制約比較多,職業(yè)發(fā)展的空間有限。
1、要繼續(xù)強化“人才是社會第一資源”理念的宣傳教育,職能部門要加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,定期組織大型人才招聘會、小分隊外出招聘、網(wǎng)上招聘等活動,想方設(shè)法幫助企業(yè)引進各類急需緊缺人才和高層次人才。
2、積極為企業(yè)人才工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮好人才信息的服務(wù)功能,充分利用人才市場對人才信息的集散優(yōu)勢,為企業(yè)提供人才預(yù)測與信息服務(wù),主動為其儲備和輸送人才,并加強對企業(yè)各類人才的培訓(xùn)工作。
3、發(fā)揮好人事管理的代理功能,按照社會化、專業(yè)化要求,不斷擴大人事代理范圍、完善人事代理辦法,為民營企業(yè)提供全方位的人事代理服務(wù),同時幫助企業(yè)制定人才發(fā)展規(guī)劃、建立人才激勵機制,不斷促進企業(yè)由傳統(tǒng)家族式管理向現(xiàn)代人才資源管理轉(zhuǎn)變。
4、政府要將企業(yè)發(fā)展作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素予以高度重視,出臺相應(yīng)的人才管理和重用措施,以幫助企業(yè)留住人才。建議將公務(wù)員過渡和事業(yè)單位人才錄用范圍擴展到企業(yè)一級,每年將專業(yè)知識較強的大學(xué)生分配到企業(yè)進行待崗鍛煉,并為在企業(yè)發(fā)展中做出一定貢獻的管理人才提供二次就業(yè)機會,使一些有能力的大學(xué)生,對在我縣企業(yè)工作的未來發(fā)展空間有一個全新的認(rèn)識,進而通過在企業(yè)安心努力工作來實現(xiàn)自已的理想。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十六
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項工作不斷進行完善補充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對市場巡查工作的重要性認(rèn)識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認(rèn)識不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護轄區(qū)地方經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、為消費者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認(rèn)識不更新。一般認(rèn)為巡查的重點為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體,而沒有根據(jù)新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對巡查內(nèi)容認(rèn)識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經(jīng)驗、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成對有些經(jīng)濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀(jì)律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機關(guān)的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識推行市場巡查工作的重要意義。
改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實強化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機關(guān)及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機關(guān)節(jié)省人力、物力和財力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。
上級機關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實際,制訂科學(xué)、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點,應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?;?、商標(biāo)廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的高風(fēng)險主體的巡查頻率。基層巡查人員也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
20xx年,xx縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,xx縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學(xué)習(xí),一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:
(一)帶著問題“巡”
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒有事先的計劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、任期審計結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責(zé)任落實成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實。
村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務(wù)重,要實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點:
二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標(biāo)、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一)強化巡察整改落實。
(二)強化對問題線索的辦理。
巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時對口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強化責(zé)任追究。
要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實“兩個責(zé)任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實起來、硬起來。
(四)強化制度建設(shè)。
針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀(jì)開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準(zhǔn)等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十七
近年來,我區(qū)人才工作始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹和落實黨的十八大精神,圍繞“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想觀念,突出重點,加強領(lǐng)導(dǎo),著力開發(fā)人才資源,提升各類人才的能力素質(zhì),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才和智力支撐。
(一)人才隊伍資源現(xiàn)狀。
截止20xx年底,全區(qū)有各類人才4244人,其中:專業(yè)技術(shù)人才3894人,經(jīng)營管理人才37人,高技能人才28人,社會工作人才285人。
(二)人才隊伍結(jié)構(gòu)特點。
1、人才總量不足。全區(qū)各類人才4244人,僅占全區(qū)同期人口總數(shù)的1.58%,低于全省、全市水平,人才增長幅度較小,與社會經(jīng)濟發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào),同時大中專畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺人才的問題依然突出。
2、人才結(jié)構(gòu)不合理。人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡,在四支人才隊伍中,經(jīng)營管理人才和高技能人才極度缺乏,僅占人才總量的0.87%和0.66%,大專及以上的學(xué)歷主要集中在學(xué)校的專業(yè)技術(shù)人才中;人才分布不均衡,行業(yè)分布不均勻,人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè),占到了人才總量的90.9%。
二、主要做法。
(一)創(chuàng)新理念。樹立“人才資源是第一資源”、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念,堅持黨管人才原則,大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,在人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵機制等方面進行了完善,人才工作得到了一定的促進。
(二)健全機制。按照機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)有力的要求,按照“黨管人才”的原則,進一步完善我區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全人才工作辦事機構(gòu),成立副科級的'人才管理機構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)委組織部,增加了行政編制、充實了精干力量,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職,緊密配合的工作格局。建立完善全區(qū)人才工作目標(biāo)考核制度,年初將人才工作列入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),量化考核目標(biāo),年底進行目標(biāo)考核,并根據(jù)落實情況,實行重獎重罰。
(三)轉(zhuǎn)變職能。轉(zhuǎn)變觀念,積極開展人性化服務(wù),實行人才走訪制度。不定期到人才的工作單位進行調(diào)查走訪,通過座談、實地考察,了解單位對在人才培養(yǎng)使用方面的問題和經(jīng)驗,及人才發(fā)展所急需解決的問題等。
(四)積極宣傳?!白鹬刂R、尊重人才”更加深入人心,更加注重在競爭中選拔人才、在實戰(zhàn)中培養(yǎng)人才、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才,大力宣傳黨和國家的人才工作方針政策,營造鼓勵人才創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
三、存在問題。
(一)人才發(fā)展環(huán)境較差。礦區(qū)是典型的城市工礦區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒有一產(chǎn),三產(chǎn)不足,二產(chǎn)畸大,gdp占到全市g(shù)dp總量的近三分之一,區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)主要屬于陽煤集團。礦區(qū)區(qū)級財力較弱,稅源結(jié)構(gòu)不合理,稅域范圍僅限于陽煤集團多營系統(tǒng)內(nèi)部分企業(yè),是典型的“吃飯財政”。區(qū)政府沒有農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)公安分局、西城公安分局均屬于市公安局的派出機構(gòu),區(qū)規(guī)劃辦、國土所等都是市直部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。礦區(qū)轄區(qū)地域狹小,且與郊區(qū)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)等相鄰區(qū)交錯接壤,發(fā)展空間不足,社會管理難度大。因此,礦區(qū)缺乏對各類人才的吸引力,凝聚力不強,人才總量不足,且結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)人才較多,主要集中于教育和衛(wèi)生系統(tǒng)。
(二)人才機制活力較弱。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計劃經(jīng)濟體制模式,重使用,輕培養(yǎng)開發(fā),分配和激勵機制不合理,管理形式單一,還沒有建立起一套適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競爭、評價、激勵和管理機制,人才資源市場配置機制欠缺,人才緊缺與人才閑置同時并存現(xiàn)象得不到解決。
(三)人才開發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,我區(qū)人才資源開發(fā)的投入嚴(yán)重不足,對人才的培養(yǎng),特別是企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才培養(yǎng)滯后。
(四)政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對人才隊伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分,某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對之策。
四、措施辦法。
礦區(qū)作為城市工礦區(qū),區(qū)位優(yōu)勢雖不明顯,但駐區(qū)企業(yè)陽煤集團擁有較豐富的人才資源,如何利用好這一優(yōu)勢,結(jié)合自身實際,推進礦區(qū)科學(xué)發(fā)展,是一個緊迫的現(xiàn)實問題。近年來,我們結(jié)合礦區(qū)的實際,提出了“發(fā)展總部經(jīng)濟,培育第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,同時,在人才的引進、培養(yǎng)、使用等方面也進行了思考。
(一)出臺指導(dǎo)性文件。研究出臺《陽泉市礦區(qū)貫徹陽泉市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(-)實施意見》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件。進一步明確我區(qū)人才開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),建立一系列符合人才開發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵引導(dǎo)機制,逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地,推動我區(qū)人才加快發(fā)展。
(二)全面加強人才培養(yǎng)工作。要加強人才教育的針對性,實施分類培訓(xùn),著重強化知識的更新和創(chuàng)造能力的提高。突出抓好優(yōu)秀人才隊伍建設(shè),完善優(yōu)秀人才服務(wù)管理措施,做好各類優(yōu)秀人才定期走訪慰問等服務(wù)工作,努力營造重視人才、關(guān)心人才、服務(wù)人才的環(huán)境和氛圍。
(三)進一步加強人才工作機制創(chuàng)新。結(jié)合礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革需要,破除各種不利于人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,按照以人為本的核心理念,努力構(gòu)建充滿生機活力、有利于各類人才成長、有助于人才良性流動,與礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、相促進的人才服務(wù)、管理、運行體制。進一步營造寬松的人文、人際環(huán)境,使“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)氣在我區(qū)進一步形成。
(四)不斷創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境。提高認(rèn)識、更新觀念。要把經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與人才資源開發(fā)看作是一個有機的整體。通過促進經(jīng)濟文化社會的整體發(fā)展,營造優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境。
1、總部經(jīng)濟成效初顯。深入挖掘礦區(qū)比較優(yōu)勢,積極推進總部經(jīng)濟發(fā)展。政企合作加強,出臺《礦區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟實施意見》、《陽煤集團與礦區(qū)加強合作,共同繁榮礦區(qū)經(jīng)濟的實施細(xì)則》等一系列政策性文件。軟硬件完善配套,財政專項投資改造的總部商務(wù)大樓全面啟用,對陽煤集團供應(yīng)商注冊我區(qū)制定了優(yōu)惠政策,萬達物資公司等46戶陽煤集團原材料供應(yīng)商從原注冊地轉(zhuǎn)移入駐礦區(qū)總部商務(wù)大樓,新引入的晉逢祥貿(mào)易公司等11戶企業(yè)也已全部落戶礦區(qū)。銀企良性互動,同信證券、長安信托、博億通典當(dāng)公司等金融機構(gòu)掛牌運營,立博線纜、江東科技等企業(yè)借助“政、銀、企”對接平臺實現(xiàn)融資。總部效益顯現(xiàn),新落戶礦區(qū)企業(yè)的注冊資金達2.6億元,比翻了一番,納稅385.8萬元。此外,還有50戶陽煤集團供應(yīng)商正在洽談之中,華駿減速機項目已先期落地投產(chǎn)。《山西日報》、《山西工作》等對我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展情況進行了報道。
2、第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。出臺了《加快三產(chǎn)發(fā)展意見》、《加快家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》等一系列優(yōu)惠政策。卓凡大酒店即將開業(yè),亞榮廣場正式啟用,四礦小區(qū)5000平方米的商業(yè)服務(wù)區(qū)建成,分別帶動賽魚、橋頭、沙坪地區(qū)商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極發(fā)展“老年日間照料中心”等業(yè)態(tài),家庭服務(wù)業(yè)邁出新步伐。全年三產(chǎn)增加值完成19.31億元,增長11.9%,在經(jīng)濟總量中的比重較20xx年提高一個百分點。
3、文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大。特色文化初具規(guī)模,煤雕、剪紙等一批挖掘培育的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,葫蘆畫《中華旗袍》系列在“全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽”上獲金獎,中央電視臺等多家媒體采訪報道。文化產(chǎn)業(yè)平臺初步搭建,成立博藝文化傳播公司,積極推進洪城河文化一條街建設(shè)。
4、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。爭取到國家老工業(yè)基地建設(shè)政策以及煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展資金萬元、貼息補貼350萬元。對28項科技發(fā)展項目支持605萬元,比增長47.56%。全社會發(fā)展活力進一步激發(fā),全區(qū)民營經(jīng)濟總收入實現(xiàn)16億元,增長9.6%。

