報告的寫作過程需要我們深入調(diào)研和研究,同時注重語言表達(dá)和文書結(jié)構(gòu)的規(guī)范。報告的框架應(yīng)該清晰明了,包含引言、正文和結(jié)論等部分。報告的目的在于向讀者傳達(dá)信息和啟發(fā)思考,激發(fā)行動。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇一
走訪農(nóng)村的社會的調(diào)查報告農(nóng)村現(xiàn)在又是怎么樣的一番模樣呢。大多分人對農(nóng)村的印象還停留在農(nóng)民,房子旁邊都是田,睡的還是土炕,總之,生活質(zhì)量不太好的階段?,F(xiàn)在經(jīng)過國家的扶持,農(nóng)村已經(jīng)不是這樣了。那到底變成什么樣了呢。走訪農(nóng)村的社會調(diào)查報告應(yīng)運(yùn)而生。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理,提升大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾理念,發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,結(jié)合全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動,宿城區(qū)委決定在全區(qū)大學(xué)生村官中廣泛開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心、提高自身素質(zhì)、提高群眾滿意度”“四百雙提”主題實踐活動。通過開展“四百雙提”主題實踐活動,引導(dǎo)大學(xué)生村官和群眾面對面交流,了解群眾所思所想所需所盼,力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提升大學(xué)生村官做好群眾工作的本領(lǐng),為推動宿城搶先突破、爭先跨越培養(yǎng)干部、積蓄人才。我作為耿車鎮(zhèn)大學(xué)生村官積極響應(yīng)號召深入到村民中去開展調(diào)研活動。
1、進(jìn)百家門。
圍繞任職村居,重點走訪黨員干部戶、**對象戶、矛盾糾紛戶、生活困難戶和致富帶頭戶等。詳細(xì)登記走訪時間、走訪對象、家庭情況和存在困難等方面情況,記好“民情日記。
2、知百家情。通過入戶走訪,在詳細(xì)了解村民家庭基本情況的基礎(chǔ)上,廣泛征求群眾對鎮(zhèn)村的意見建議以及需要幫助解決的具體問題等,準(zhǔn)確把握社情民意。對個別重點對象戶,要在走訪中找出問題關(guān)鍵所在、掌握真實情況,建立家庭檔案。
3、解百家憂。
對走訪中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時進(jìn)行分類梳理,形成條目式的意見建議。對能解決的要迅速解決,對不屬自己能力范圍內(nèi)的,要及時上報鎮(zhèn)黨委或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門給予協(xié)調(diào)解決,對確實一時解決不了的,要做好解釋工作,努力通過活動的開展,化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對象、整改一批存在問題,最大限度地為群眾排憂解難。
4、暖百家心。
進(jìn)村入戶走訪了解的過程,即是了解情況、解決問題的過程,也是落實政策、幫扶關(guān)愛的過程。充分使用好《宿城區(qū)城鄉(xiāng)惠民便民政策匯編》,采取廣泛宣、現(xiàn)場講等形式,大力宣講惠農(nóng)、計劃生育、社會保障、住房保障等涉及群眾切身利益的有關(guān)惠民政策,積極提供信息咨詢,通過實實在在地為民辦實事、解難題,使群眾真切地感受到區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷。
人,現(xiàn)有耕地面積xx畝。由于人均地少,居民主要從事塑料業(yè)?,F(xiàn)居委會有私營業(yè)主、個體戶近xx戶,每年帶動周邊從業(yè)人員近xx人。20xx年居委會人均純收入xx元,居委會緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收兩個主題,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整,注重產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)環(huán)保意識,狠抓污染源,真正圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”這20字方針,力求更好更快發(fā)展。
今年來,新華支部一班人更是緊扣新農(nóng)村建設(shè)這一主題,為群眾干好事,辦實事。20xx年由鎮(zhèn)政府牽頭在該居委會創(chuàng)辦了新華循環(huán)工業(yè)園區(qū);20xx年承建了新華農(nóng)貿(mào)商城;20xx年采取集體貼一點,群眾拿一點,政府補(bǔ)一點的辦法投入約xx多萬元鋪設(shè)了新華路以及路燈、綠化的配套;20xx年開發(fā)了以農(nóng)貿(mào)商城為載體的二期商城及住家小區(qū);20xx年在園區(qū)及居民小區(qū)建立垃圾回收站;20xx年現(xiàn)已投資xx多萬元鋪設(shè)了三組與七組村莊道路,改變了村容村貌。新華居委會雖然取得了一定成績,但對照科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求,不難發(fā)現(xiàn)在一些方面還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題。問題如下:
(一)環(huán)境污染問題。
主要來自地下水,在投加強(qiáng)堿性物質(zhì),使用完成后進(jìn)行無組織排放,造成了強(qiáng)堿水對地下水的回灌。影響到地下水的質(zhì)量。其次由于廢舊塑料清洗及加工會產(chǎn)生一定的下角料,村民對這些下角料采取了焚燒的方式進(jìn)行消減,但沒有一定的防護(hù)措施,從而引起了一定的大氣污染。再一方面由于村民對垃圾廢棄物沒有足夠的認(rèn)識,將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。
(二)重點貧困戶問題。
雖然村部整體經(jīng)濟(jì)水平不低,但仍有部分村民由于疾病或失業(yè)等問題導(dǎo)致家庭嚴(yán)重貧困,孩子教育問題得不到較好解決,房屋安全得不到保障等問題。
(三)農(nóng)村文化建設(shè)問題。
1、文化設(shè)施缺失。
2、文化活動種類少,活動形式單調(diào)。
3、文化活動經(jīng)費(fèi)沒有保障。
4、專業(yè)人才缺乏,人員素質(zhì)偏低,農(nóng)村文化干部隊伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全。
6、文化活動設(shè)施不全等。
(四)安全生產(chǎn)方面。
使用的機(jī)械設(shè)備沒有嚴(yán)格遵守使用規(guī)范,生產(chǎn)時沒有具體的防護(hù)措施,影響了村民的身體健康。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,而大力循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度地將廢氣物轉(zhuǎn)化為商品,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,是實現(xiàn)耿車持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。耿車鎮(zhèn)要充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快重點項目建設(shè)步伐,加快引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的再生資源技術(shù),切實加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。
進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟出更多的更為廣闊的天地,不斷激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力,不斷擴(kuò)張民營經(jīng)濟(jì)總量。耿車要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),積極調(diào)動一切因素,加快招商引資步伐,加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),并積極探索促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。要實施綜合開發(fā),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
(二)結(jié)對牽手幫扶。
系;聯(lián)系一名孤寡老人,不定期照顧生活起居,力所能及給予一定物質(zhì)幫助;與老黨員結(jié)對,解讀各種惠農(nóng)惠民政策,及時宣傳各級黨委的好政策,注重發(fā)揮老黨員余熱;與能人大戶結(jié)對,提供網(wǎng)絡(luò)銷售等信息,幫助拓寬銷售渠道,并動員先富帶動后富;與**對象結(jié)對,深入開展談心交心活動,努力化解積壓矛盾,傾聽群眾訴求,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定工作。
(三)發(fā)展農(nóng)村文化。
加大對農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,盡量多的組織村民活動,豐富村民精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。充分利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),提高村民朋友的文化水平。在物質(zhì)文化發(fā)展同時注重精神文化的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)安全教育。
1、健全組織,明確職責(zé)。
安全生產(chǎn)行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農(nóng)村村委會和村民小組,實行分片管理,責(zé)任到行業(yè)、到個人,做到村村有人員管理,制定和落實好安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約,以約束農(nóng)村廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)是農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)不安全容易引發(fā)各種矛盾,就談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是保持社會穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。
2、加大宣傳和培訓(xùn),增加安全生產(chǎn)意識。
在積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,要利用一切宣傳介體認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,在積極推廣技術(shù)進(jìn)村入戶的同時,也要認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識和自我防范、保護(hù)能力。
這是我通過與村干部的交流和對村民的走訪,完成的調(diào)研。這為我盡快的了解農(nóng)村、適應(yīng)農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ),也讓我認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要我們付出更大的努力,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。
在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新農(nóng)村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇二
以下是一篇,文章內(nèi)容主要包含兩部分。
暑假期間我對村民自治問題展開社會調(diào)查,我對農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的`規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇三
暑假期間我對村民自治問題展開社會調(diào)查,我對農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點,整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的`。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
二、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇四
xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口多人,農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
深入落實中央x號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。x年全鎮(zhèn)gdp總量億元,增長x%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)x.億元,增長%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)x.x萬噸,糧食單產(chǎn)公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)x.x萬畝,占耕地面積的%。日光溫室發(fā)展到xx51棟,面積x.萬平方米,普通蔬菜大棚x個,面積.x萬平方米,年產(chǎn)蔬菜x.萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)x.億元,比上年增長%。x年向縣內(nèi)外輸出勞動力x人(次),創(chuàng)收x萬元,農(nóng)民人均增收x元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,x年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,比上年增長x%;農(nóng)民人均收入達(dá)x元,比上年增長%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),x年化解債務(wù)x萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、所小學(xué),實現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。x年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務(wù)公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
合同。
不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費(fèi),財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。x年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占%,初中文化程度占%,高中以上文化程度僅占%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的xx屆x中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本蛒x鎮(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇五
按照縣政協(xié)關(guān)于“三農(nóng)”問題調(diào)研課題的分工,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織了部分政協(xié)委員和供銷社、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共14人組成調(diào)研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實地調(diào)查,走訪了6個種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè),聽取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷社等相關(guān)部門情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學(xué)習(xí),調(diào)查中召開了各種座談會5次?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前,農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu),承擔(dān)著對全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。
農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結(jié)構(gòu)年輕化;在文化程度上,中專及其以上的占84,中專以下的占16;在技術(shù)職稱上,有專業(yè)職稱的僅占17。
畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結(jié)構(gòu)趨于合理;在文化程度上,中專及其以上的占66,中專以下的占34;在技術(shù)職稱上,有專業(yè)職稱的達(dá)83。
農(nóng)機(jī)體系,截止xx年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經(jīng)營油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù),承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。
水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站,在崗人員9人,大專以上學(xué)歷的8人,有職稱的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產(chǎn)員。
(二)社會化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),成立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會36個,其中縣級8個,鎮(zhèn)鄉(xiāng)級19個,村級9個。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,延長和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶,帶動了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù),建立農(nóng)資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設(shè),發(fā)展綜合服務(wù)社33個,興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個,滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。
(三)社會化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實現(xiàn)了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點;成立了中國農(nóng)函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站,對農(nóng)村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進(jìn)行了培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上,支持和鼓勵農(nóng)民,按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,或者按照“公司+農(nóng)戶或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的形式,形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個,會員1818人,帶動了5176農(nóng)戶,經(jīng)營總收入達(dá)2639萬元,農(nóng)戶增加純收入達(dá)314萬元。
(一)資金投入不足??h級社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)仍按工改時人員編制核算,以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,造成了由工作經(jīng)費(fèi)來支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經(jīng)費(fèi)未納入財政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有全額、差額撥款或自收自支,經(jīng)費(fèi)緊張,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難,只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營創(chuàng)收,三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營創(chuàng)收,削弱了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費(fèi)的不足,職工待遇低,致使個別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換,調(diào)查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中,二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人竟?fàn)幧蠉?,有?zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農(nóng)技中心主任報名。
(二)服務(wù)隊伍龐大,人才斷層與知識老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計,全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人,被安置到其他部門的有105人,占總數(shù)的29。二是非專業(yè)技術(shù)人員過多。非專業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47%,學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)的僅占14,其余39學(xué)農(nóng)經(jīng)管理的,其中有一部分是黨校經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識斷層。在職函授進(jìn)修的119人中,進(jìn)修農(nóng)業(yè)專業(yè)的僅1人,進(jìn)修非農(nóng)專業(yè)的達(dá)99.16,導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊伍知識斷層及知識老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,全縣有3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專業(yè)農(nóng)技人員,他們根本無法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
(三)服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計劃經(jīng)濟(jì)時期沿襲下來的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級抓一級,層層抓落實”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級上,服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費(fèi)緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少,農(nóng)民得不到專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)系不明確,農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門,都可管,但都不便管。加之,服務(wù)體系(除畜牧外)“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一,縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無法開展。
(四)服務(wù)市場不規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營戶增加,無照個體經(jīng)營比較嚴(yán)重。經(jīng)營戶進(jìn)貨渠道混亂,有假貨充斥市場,加上監(jiān)管市場力度不夠,造成體系技物結(jié)合收入低,損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓(xùn),濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質(zhì)量下降。
(五)社會化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營性職能不分,公益性服務(wù)較少,有償經(jīng)營成為主業(yè),服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無實。加之農(nóng)民主動接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗和習(xí)慣,致使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少,xx年底全縣434個村民委員會中僅有12個,約占3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會員綜合素質(zhì)不高,周轉(zhuǎn)資金困難,信息來源和傳遞渠道單一,主要依賴當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門提供,組織化程度較低,帶動力也不強(qiáng)等問題。
(一)改革農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能。各級農(nóng)業(yè)部門是開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會服務(wù)組織職能,對服務(wù)體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性,實現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付,服務(wù)人員不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動,只對農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無償服務(wù)。經(jīng)營性服務(wù)組織實行企業(yè)化管理,通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實行多形式的技術(shù)承包等方式,全面推向市場?,F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營門市、物資等資產(chǎn),可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營,保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門對公益性和經(jīng)營性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點對公益性機(jī)構(gòu)實施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對經(jīng)營性組織實行行業(yè)管理,確保經(jīng)營市場有序竟?fàn)帯?BR> (二)強(qiáng)化服務(wù)隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力。社會化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)位置,積極主動加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實行竟?fàn)幧蠉?,雙向選擇,實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,新進(jìn)人員實行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實際工作成績掛鉤,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),實行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機(jī)制,切實為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
(三)更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹立以人為本的農(nóng)技推廣理念,將服務(wù)重點由生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上,運(yùn)用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,開通農(nóng)技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場等信息。三是服務(wù)中注重點面結(jié)合,突出面上咨詢培訓(xùn),點上示范指導(dǎo),建立新技術(shù)、新品種試驗示范點,推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。
(四)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織,實現(xiàn)服務(wù)主體多元化。
一是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織。村級集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時,應(yīng)努力開展村級公共服務(wù)工作,如組織農(nóng)民統(tǒng)一購買良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統(tǒng)一銷售農(nóng)副產(chǎn)品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制中的統(tǒng)一經(jīng)營職能。另外,還可通過信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營銷協(xié)會、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式,興辦社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè),以突出村級集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展。
二是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅持多樣化發(fā)展,合作類型上可以是農(nóng)民專業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購等一項或多項服務(wù),也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦,同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物,要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點對組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。
三是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的“一進(jìn)一出”問題。龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶給農(nóng)民技術(shù)信息,這是“一進(jìn)”。“一出”就是農(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場,勞動力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè),鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售、儲存、保鮮等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù),把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實惠。
(五)加大對體系的投資力度,為社會化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入,但必須調(diào)整投資方向,轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項目建設(shè),實行普惠制,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè),建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網(wǎng)絡(luò)支持體系,建立起財政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷加工出口體系。
(六)營造服務(wù)外部環(huán)境,提高服務(wù)效能。要配套理順財政、計劃、稅務(wù)、金融等部門對農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)合力。財政部門要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)項目優(yōu)先立項,指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如登記上給予便利,興辦服務(wù)設(shè)施、對外開展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇六
??科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì),還應(yīng)包括教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的現(xiàn)代化。因此,我們必須提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,切實加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作,建立快速有效的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,保障廣大人民的身體健康。
??1、加強(qiáng)群眾對公共衛(wèi)生的宣傳教育。首先加強(qiáng)群眾對公共衛(wèi)生的宣傳教育十分重要,要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,積極開展公共衛(wèi)生的“群防群治”,倡導(dǎo)文明、科學(xué)的生活和行為方式,把提高廣大群眾的健康意識和衛(wèi)生行為能力作為加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
??2、逐步提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險,提升就醫(yī)報銷率。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度是以居民的自愿參加為主,籌集的資金由區(qū)財政、鄉(xiāng)財政、個人三部分籌集,真正達(dá)到老有所醫(yī),促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
??3、建立區(qū)、鄉(xiāng)、村層層包保責(zé)任制。要建立獎懲制度,完善管理體制,改善條塊關(guān)系。鄉(xiāng)、村要拿出專項環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi),要加強(qiáng)城管科的工作,在村要有城管專職人員、清掃保潔員,明確職責(zé),落實報酬,建立有效的齊抓共管體制。
??4、區(qū)、鄉(xiāng)有關(guān)職能部門,要加強(qiáng)探索農(nóng)村工作的新方法,提高對改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生環(huán)境狀況高度負(fù)責(zé)的使命感,以及發(fā)展文明城市的緊迫感,千方百計為農(nóng)民服務(wù)好,形成良性循環(huán)的工作氛圍。
??綜上述措施還是不夠的,還要在體制與制度上確保環(huán)境、衛(wèi)生工作順利開展,政府還要資金上的投入,才能使村民環(huán)境、衛(wèi)生、健康有新的改善。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇七
??(一)改革農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能。各級農(nóng)業(yè)部門是開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會服務(wù)組織職能,對服務(wù)體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性,實現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付,服務(wù)人員不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動,只對農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無償服務(wù)。經(jīng)營性服務(wù)組織實行企業(yè)化管理,通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實行多形式的技術(shù)承包等方式,全面推向市場?,F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營門市、物資等資產(chǎn),可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營,保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門對公益性和經(jīng)營性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點對公益性機(jī)構(gòu)實施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對經(jīng)營性組織實行行業(yè)管理,確保經(jīng)營市場有序竟?fàn)帯?BR> ??(二)強(qiáng)化服務(wù)隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力。社會化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)位置,積極主動加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實行竟?fàn)幧蠉?,雙向選擇,實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,新進(jìn)人員實行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實際工作成績掛鉤,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),實行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機(jī)制,切實為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
??(三)更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹立以人為本的農(nóng)技推廣理念,將服務(wù)重點由生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上,運(yùn)用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,開通農(nóng)技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場等信息。三是服務(wù)中注重點面結(jié)合,突出面上咨詢培訓(xùn),點上示范指導(dǎo),建立新技術(shù)、新品種試驗示范點,推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。
??(四)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織,實現(xiàn)服務(wù)主體多元化。
??一是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織。村級集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時,應(yīng)努力開展村級公共服務(wù)工作,如組織農(nóng)民統(tǒng)一購買良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統(tǒng)一銷售農(nóng)副產(chǎn)品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制中的統(tǒng)一經(jīng)營職能。另外,還可通過信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營銷協(xié)會、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式,興辦社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè),以突出村級集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展。
??二是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅持多樣化發(fā)展,合作類型上可以是農(nóng)民專業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購等一項或多項服務(wù),也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦,同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物,要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點對組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。
??三是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的“一進(jìn)一出”問題。龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶給農(nóng)民技術(shù)信息,這是“一進(jìn)”?!耙怀觥本褪寝r(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場,勞動力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè),鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售、儲存、保鮮等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù),把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實惠。
??(五)加大對體系的投資力度,為社會化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入,但必須調(diào)整投資方向,轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項目建設(shè),實行普惠制,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè),建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網(wǎng)絡(luò)支持體系,建立起財政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷加工出口體系。
??(六)營造服務(wù)外部環(huán)境,提高服務(wù)效能。要配套理順財政、計劃、稅務(wù)、金融等部門對農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)合力。財政部門要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)項目優(yōu)先立項,指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如登記上給予便利,興辦服務(wù)設(shè)施、對外開展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇八
暑假期間我對村民自治問題展開社會調(diào)查,我對農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”?!洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇九
??一、興的原因:
??(1)沒有更多其他經(jīng)濟(jì)來源。
??農(nóng)村畢竟是經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,沒有更好的其他經(jīng)濟(jì)來源,農(nóng)民大部分是沒有接受過更好的教育,沒有文化知識。所以大部分農(nóng)民只能發(fā)展一些自己能力所及的經(jīng)濟(jì),近幾年來養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等一些個體經(jīng)濟(jì)興旺起來。農(nóng)村不能和城市相比較,農(nóng)村畢竟比城市是落后的,特別是教育,這樣使農(nóng)民們吃了沒有文化的虧。
??在農(nóng)村尋找一些賺錢的事情是很難的,這必須考慮到很多東西,如農(nóng)民的文化知識、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等。因此,在我們村許多農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶,這是我們村許多家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源,畢竟他是易操作的主要經(jīng)濟(jì)來源?,F(xiàn)在應(yīng)更注意農(nóng)村的發(fā)展,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),注意三農(nóng)問題,提高農(nóng)村的教育水平。
??(2)養(yǎng)蠶業(yè)賺錢快。
??之所以許多農(nóng)民選擇養(yǎng)蠶業(yè)還有一個很總要的特點,那是養(yǎng)蠶業(yè)賺錢快,基本上養(yǎng)一次蠶只需要十幾天就可以上蔟,而且鎮(zhèn)里回收并直接付錢。因此我們村許多農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶業(yè),畢竟這些錢來源可靠,可以解燃眉之急,農(nóng)民所選擇了養(yǎng)蠶業(yè)。
??許多外出打工的人可以超出十幾天在家里幫忙養(yǎng)蠶,這樣可以減輕家里的負(fù)擔(dān)。養(yǎng)蠶業(yè)一年可以養(yǎng)四次,這樣本村農(nóng)民家里一年可以有四次收入。時間短,見錢快,所以許多本村農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶業(yè)。
??(3)有鎮(zhèn)里的技術(shù)支持。
??對于養(yǎng)蠶業(yè),我們xx鎮(zhèn)是很支持的,因為他是我們村主要的經(jīng)濟(jì)來源之一?,F(xiàn)在我們鎮(zhèn)里建立了蠶繭站,還給每個村配發(fā)技術(shù)員,這顯示了本鎮(zhèn)對養(yǎng)蠶業(yè)的特別重視。由于鎮(zhèn)里的重視使我們村的養(yǎng)蠶業(yè)近幾年來發(fā)展迅速,幾乎我們村家家都養(yǎng)蠶。
??當(dāng)養(yǎng)蠶在我們村發(fā)展的時候,技術(shù)員也會幫助村民們來解決一些難題,在鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)下養(yǎng)蠶業(yè)在我們村興旺起來。當(dāng)蠶繭形成時,技術(shù)員幫著村民們到鎮(zhèn)里統(tǒng)一銷售,這樣農(nóng)民們不用擔(dān)心蠶繭的質(zhì)量問題。由此看來有鎮(zhèn)里的技術(shù)支持,很多村民也會走上養(yǎng)蠶的道路,畢竟養(yǎng)蠶不用擔(dān)心技術(shù)問題。
??(4)養(yǎng)蠶業(yè)多帶來的熱潮。
??許多本村農(nóng)民當(dāng)外出沒工作可干時,他們看到養(yǎng)蠶可以帶來家里的補(bǔ)貼,于是各家紛紛栽種桑樹準(zhǔn)備養(yǎng)蠶。從嫁接小桑樹到桑樹長大,村民們悉心照顧著,這是他們的心血。當(dāng)養(yǎng)蠶業(yè)給村民們帶來很多收入時,其他人們也看到了明顯的收入,于是都紛紛種桑養(yǎng)蠶,這樣桑樹在我們村迅速生長代替了糧食莊家的生長。正是由于養(yǎng)蠶業(yè)帶來的熱潮使更多村民們升起了養(yǎng)蠶的信念。一批又一批的桑樹在田地里生長著,從遠(yuǎn)處望向我們村莊到處都是綠油油的一片,在我們村到處都可以聞到桑樹的氣息。這樣一來使村里、鎮(zhèn)里更加關(guān)注我們村的養(yǎng)蠶業(yè),這就是所謂的養(yǎng)蠶熱帶來的熱潮。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十
摘要:當(dāng)今世界日新月異,科技進(jìn)步迅猛發(fā)展。人才的競爭爆發(fā)在和平時代,作為當(dāng)代大學(xué)生必須抓住機(jī)遇著眼未來,用所學(xué)的理論知識去聯(lián)系社會實踐,才能學(xué)為所用,人盡其才。要趁早地從校園生活中去橫架投身社會的實踐橋梁,深入了解現(xiàn)實中的自我,揚(yáng)長避短,在人生的道路上運(yùn)籌全局,尋求屬于自己的廣闊天地。所以2011年的暑假我選擇到深圳創(chuàng)維集團(tuán)打暑假工。
關(guān)鍵詞:暑假、深圳、創(chuàng)維、實踐、基金。
一、前言。
離暑假還有一個多月我就盤算著怎樣度過這樣這樣一個漫長的暑假,當(dāng)然經(jīng)過大一的暑假,所以這次毫不猶豫的選擇去深圳進(jìn)工廠。因為作為一個農(nóng)村走出來的女孩,我本身就具備了吃苦耐勞的精神,又因家境相對貧窮,所以希望能通過暑假掙一些生活費(fèi);其次,因為我還是一個大學(xué)在校生,雖然多次出去打臨時工,可是對這個社會并不是很了解,況且我很希望多開闊自己的視野。
然而今年受深圳大學(xué)生運(yùn)動會的影響,原本很多公司招聘暑假工的后來都被禁止了。所以經(jīng)過了幾番周折,最終決定和一位同學(xué)去深圳自行找工作?;蛟S我們還是算幸運(yùn)的,因為到深圳的第二天,就順利的通過了創(chuàng)維集團(tuán)的面試,參加為期兩天的培訓(xùn)后就能夠正常上班了。為此,我很高興。
二、暑假所在的公司---創(chuàng)維集團(tuán)簡介。
創(chuàng)維成立于1988年,總部坐落在具有創(chuàng)新“硅谷”之稱的深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,立足中國,面向全球,是以研發(fā)制造消費(fèi)類電子、顯示器件、數(shù)字機(jī)頂盒、安防監(jiān)視器、網(wǎng)絡(luò)通訊、半導(dǎo)體、冰洗、3c數(shù)碼、led照明等為主要產(chǎn)業(yè)的大型高科技集團(tuán)公司,2000年在香港主板上市(hk00751)。經(jīng)過23年的發(fā)展,創(chuàng)維躋身世界十大彩電品牌、中國顯示行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌和中國電子百強(qiáng)第十四位,擁有2萬多名員工。
創(chuàng)維堅持“核心產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大”戰(zhàn)略;以品質(zhì)為基石,倡導(dǎo)“徹。
底的產(chǎn)品主義”,創(chuàng)維數(shù)字技術(shù)公司為中國最大機(jī)頂盒企業(yè),年銷量超一千萬臺,國內(nèi)業(yè)務(wù)第一,全球第五,旗下創(chuàng)維軟件有限公司為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)。創(chuàng)維導(dǎo)入“誠信、共贏”之核心價值觀及“成長價值觀”,吸納和培訓(xùn)各類優(yōu)秀人才,眾多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為各類人才提供了廣闊的舞臺。創(chuàng)維勇于承擔(dān)社會責(zé)任,不斷向社會奉獻(xiàn)愛心,榮獲深圳十大“最具愛心企業(yè)”稱號。
三、
我的工作內(nèi)容。
創(chuàng)維集團(tuán)創(chuàng)維集團(tuán)有限公司是以香港創(chuàng)維數(shù)碼控股有限公司為龍頭,跨越粵港兩地,生產(chǎn)消費(fèi)類電子的大型高科技上市公司,是中國三大彩電龍頭企業(yè)之一。
7月12下午我們經(jīng)人事部門安排,待線長登記完后給我們分配工作崗位試工一個下午。7月13日、14日體檢以及培訓(xùn),主要有消防知識培訓(xùn)、工藝崗位知識培訓(xùn)等7月15日們正式走上生產(chǎn)崗位,我所在的是平板廠整機(jī)部f線,車間是流水線式生產(chǎn)。
我的工位是扎線,主要是用扎線把磁環(huán)固定好。雖然是分微小的工作,可是卻很講究工藝和速度,所以剛開始的時候,經(jīng)常做不過來,覺得下機(jī)速度很快,經(jīng)過一個星期后就漸漸熟悉。后來熟悉了就輕松了許多。這份工作不算很累,可是拿扎線的手有痛又腫,而且站著腳很痛。
四、我的體驗和感悟。
如果說去年暑假所在的旭日集團(tuán)讓我感覺自己無比渺小,那么今年暑假所在的創(chuàng)維集團(tuán)則讓我感覺無地自容。在這樣的一個集團(tuán)了,我感觸頗深。
1、人才的重要性。創(chuàng)維的職工,也許我不是很了解,但是通過和今年應(yīng)屆大學(xué)生,也就是剛剛進(jìn)入創(chuàng)維的那些大學(xué)生談話,了解到創(chuàng)維招聘工作人員有黑龍江的、山東、陜西、湖北、廣西等,幾乎跨越整個中國,那些畢業(yè)生基本都是重點大學(xué)或者211工程學(xué)校的,而且很多都是學(xué)校里的突出人才,可惜我們廣西的卻很少。創(chuàng)維不僅吸引力很多優(yōu)秀人才而且十分注重人才的培養(yǎng)。
下,發(fā)現(xiàn)他們的家境都比較好,有不少同學(xué)用的手機(jī)就上五千元的,而像我們一臺電腦都沒有那么貴,而且還要自己打工掙讀書的生活費(fèi)用。其實一個人的學(xué)習(xí)成績與家庭經(jīng)濟(jì)有關(guān),我在高中的時候就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了,因為那些讀書好的很多都是家境不錯的同學(xué),只是現(xiàn)在再一次確認(rèn)了。還要一個原因或許是重點大學(xué)和普通大學(xué)的區(qū)別吧,以前還不怎么意識到重要性,現(xiàn)在才深深感悟到原來學(xué)校與學(xué)校的差別竟是如此之大。
3、時間很重要、也很寶貴。俗話說:時間就是金錢,但是我的暑假時間都不到兩個月。找工作花了兩天時間,離職辦手續(xù)花了一天,回家花了兩天,工作結(jié)束后去玩了兩天,坐車也用了兩天,雖然也就十天不到,可是對于一個暑假五十天來說是占了很大比例,所以不得不珍分奪秒的利用時間。
4、工作的時候要學(xué)會全力以赴,不要太計較自己付出多少,盡量做到多做事,不管做什么事情,就算是一件小事,也要認(rèn)真仔細(xì),絕不能敷衍了事??赡懿黄鹧鄣男∈率呛苤匾模^細(xì)節(jié)決定成敗。人與人之間在智力和體力上的差異并不是想象中的那么大,很多小事,一個人能做,另外一個人也能做,只是做出來的效果不一樣,往往是一些細(xì)節(jié)上的工夫,決定著事情完成的質(zhì)量。
5、人活著真不容易,掙錢很難。通過這個暑期的打工經(jīng)歷我再次感受到了工作不容易,有時候一連站好幾天站的腿酸疼硬疼的,晚上下班后還要爬回7樓的宿舍真的很累,每天早上起來手指腫的握就握不住,就連吃飯洗衣服都有些困難?,F(xiàn)在明白人活著確實很不容易,尤其是掙錢。
在創(chuàng)維加班也是正常的,可工資是工資卻不是按時間算的,而是按產(chǎn)量,所以我們不管加班多久都沒有用,只有產(chǎn)量高才會高,這也許驗證了“企業(yè)都希望用最大的辦法獲取獲取最大的商業(yè)利益”這句話吧。這樣也就算了,對于一個月兩千多元的員工,一個月也要扣保險金、住房基金未免也太過了,很無奈一個月就被白白扣了兩百多元。
對于“無房一金”這一制度,我認(rèn)為不適合普工,原因:(1).很多的普工流動性很大,一般都只做幾個月就走了,而走的時候公司根本就沒有幫她們買保險金。(2)、很多普通都是來打工的,根本就沒有打算在深圳買房,所以住房基金不是白交了嗎。
6、珍惜現(xiàn)在幸福生活,好好學(xué)習(xí)。暑假在那里上班的時候,沒有機(jī)會說話,機(jī)械的工作很是令我們乏味,食堂的飯菜很難吃。所以回到到學(xué)校后一定要好好學(xué)習(xí)珍惜眼前的幸福生活。
五、結(jié)語。
打工的日子,有喜有憂,有歡樂,也有苦累。雖然時間很短,日子很忙,不過一切都很充實。
通過這次的的社會實踐活動,我逐步了解了社會,體驗了社會,開闊了自身視野,并在社會實踐活動中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,更新了觀念,吸收了新的思想與知識,為將來更加激烈的競爭打下堅實的基礎(chǔ)。在今后的學(xué)習(xí)生活中,我將擺正心態(tài),正確定位,更加發(fā)奮學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì),適應(yīng)時代的要求。
2011年的暑假期間我從中深有體味。現(xiàn)在這已經(jīng)成了我難忘的記憶,我將永遠(yuǎn)藏于心中,繼續(xù)攀登人生的境界。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十一
農(nóng)村社會發(fā)展是大家關(guān)心的問題,下面小編整理了農(nóng)村。
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俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)。
47(人)34(人)34(人)。
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的?!艾F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——。
再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng),若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十二
作者所在專業(yè):財務(wù)管理。
作者所在班級:xx。
作者姓名:xx。
作者學(xué)號:。
實踐時間起止:20xx年07月15日至08月15日。
實踐地點:陜西省西安市藍(lán)田縣。
指導(dǎo)教師姓名:畢玉輝。
報告完成時間:20xx年08月31日。
北華航天工業(yè)學(xué)院會計系制。
在學(xué)校的統(tǒng)一安排和布置下,我利用暑假時間在xx省xxxx縣進(jìn)行了一次以陜西貧困農(nóng)村致貧原因為主題的社會實踐。這次活動從7月15日至8月15日,歷時1個月。在這次為期1個月的暑期社會實踐活動中,通過調(diào)查走訪的形式,對自己所居住的農(nóng)村基本情況有了進(jìn)一步的了解,增強(qiáng)了自己對社會生活的認(rèn)識,鍛煉了自己的交流能力和實踐能力,增強(qiáng)了自身的社會責(zé)任感和使命感?,F(xiàn)將此次社會實踐與調(diào)查活動的有關(guān)情況匯報如下:
通過開展這次對關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因調(diào)查的社會實踐,了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民生活現(xiàn)狀,增強(qiáng)對社會現(xiàn)狀的認(rèn)識,增強(qiáng)自身的憂患意識和使命感,鍛煉自己的交流能力和實踐能力。同時在調(diào)查中總結(jié)農(nóng)村致貧原因,探求農(nóng)村脫貧致富的方法與對策。
此次關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因的社會實踐從7月15日至8月15日,歷時一個月。采取入戶調(diào)查的形式,向調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查問卷,并以座談的形式向調(diào)查對象詢問家庭基本情況及對農(nóng)村脫貧致富的看法和建議。
(一)文化素質(zhì)偏低。
由于種種原因,在農(nóng)村,很多農(nóng)民沒有受到良好的教育,文化水平較低,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)狀況較差,觀念保守,由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃,缺技術(shù),缺管理能力,接受先進(jìn)知識的能力和水平較差,不能及時有效的接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(二)疾病。
對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病托,對不能在扛,不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)。首先是這個家庭的負(fù)擔(dān)加重,生活質(zhì)量不同程度的下降;其次是家庭成員的心理受到嚴(yán)重沖擊,要抽出人手專門伺候。這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)缺乏勞動力。
現(xiàn)在農(nóng)村年輕人大多選擇在外打工,很少在家,家庭中壯年勞動力缺乏,加之老人年老體弱,無法從事生產(chǎn)勞動,沒有經(jīng)濟(jì)收入,造成老人生活來源無保障,生活非常困難。對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人,體弱或年老喪失勞動力的人,不僅對家庭收入沒有貢獻(xiàn),反而還會增大家庭支出,帶來更大的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
(四)供養(yǎng)子女讀書。
在農(nóng)村,許多家庭認(rèn)為只有讀書才是出路,供養(yǎng)子女上學(xué),接受良好的教育。因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,家中往往收入結(jié)構(gòu)單一,以種植業(yè)為主為主。子女上學(xué)時的各項高額費(fèi)用增加了家庭支出,給這類家庭帶來了沉重的生活負(fù)擔(dān)。這類貧困戶隨著子女的成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困。
(五)缺少資金和項目。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,以種植和養(yǎng)殖為主。有些貧困家庭有開展養(yǎng)殖或其他脫貧致富的想法與計劃,但由于家庭貧困,缺乏資金支持,想法或計劃難以實施。另外信息不暢導(dǎo)致農(nóng)民缺乏科技信息和致富信息,缺乏脫貧致富的項目。缺少脫貧的項目和資金,導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)生活停留在原來的水平,難以提高。
(六)缺乏科學(xué)技術(shù)。
當(dāng)前,部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn),快捷,信息量大的傳媒方式幾乎沒有,報刊等平面媒體也不普及和發(fā)達(dá),僅有電視等相對傳統(tǒng)的傳播媒體,這就造成了媒體傳播的方式和手段先天不足的問題。信息不暢,農(nóng)民嚴(yán)重缺乏科技信息,加上政府對農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)不到位,農(nóng)民種植,養(yǎng)殖缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo),導(dǎo)致難以增產(chǎn)增收。信息的不暢使農(nóng)民難以把握市場的發(fā)展動態(tài)和需要,在選擇農(nóng)作物品種,種植方法以及調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲目性,出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落,出現(xiàn)豐年不豐收的現(xiàn)象。
(七)自然災(zāi)害。
藍(lán)田縣屬于季風(fēng)性大陸氣候,季風(fēng)氣候顯著,時常會發(fā)生旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害。藍(lán)田縣部分地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)不配套,排澇和灌溉功能不全,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在一種“靠天養(yǎng)”“聽天命”的狀態(tài)。旱災(zāi)及洪澇災(zāi)害給農(nóng)作物帶來了巨大損失。有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)戶,若遇天災(zāi),如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇動物疾病等,就可能造成導(dǎo)致收入減少,造成生活困難。
(八)扶貧資金不足。
現(xiàn)在,多數(shù)縣鄉(xiāng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首要位置上,專注于那些經(jīng)濟(jì)效益好,見效快,能夠給財政帶來收入的項目上。扶貧項目見效較慢,所以投入到扶貧上的資金很少,所占比重不大。有些縣鄉(xiāng)兩級財政比較困難,由于財力不足,扶貧資金投入甚微,甚至根本沒有投入,使脫貧工作進(jìn)展緩慢,使貧困人口脫貧難度進(jìn)一步加大。
(九)物價上漲。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品生產(chǎn)和銷售的成本上升,加上一些企業(yè)的不法行為,導(dǎo)致物價不斷上漲。不斷上漲的物價增加了家庭生活支出,一定程度上阻礙了農(nóng)村生活水平的提高,同時也增加了貧困人口的生活成本,帶來了生活的負(fù)擔(dān)和壓力。
(十)貧困戶主觀脫貧意識差。
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部分貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。在國家相關(guān)政策的幫扶,黨員干部捐物捐資的情況下,認(rèn)為政府的幫扶是應(yīng)該的,在這種情況下便產(chǎn)生了嚴(yán)重的懶惰依賴的思想,有困難找政府變成了他們的理所當(dāng)然,因此,缺乏自力更生的動力和決心。
(一)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目拓寬農(nóng)民增收渠道。
以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑,發(fā)展以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)產(chǎn)品為原料,以加工或銷售企業(yè)為為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè),通過拳頭產(chǎn)品帶動基地建設(shè),通過基地建設(shè)聯(lián)系千家萬戶。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種養(yǎng)林果為主的特色農(nóng)業(yè)。依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì),高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地實際需要,通過招商引資,不斷引進(jìn)新項目,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為貧困戶脫貧致富搭建平臺。
(二)提高貧困人口素質(zhì)。
加大教育投入,提高農(nóng)民文化水平,教育從小孩子抓起,減少新一代文盲。政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握一至兩項實用技術(shù)及操作技能。農(nóng)村的信息來源簡單缺乏,在這個方面各個對口部門應(yīng)主動進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)戶進(jìn)行面對面,手把手理論指導(dǎo),傳授技巧方法。建立扶貧培訓(xùn)基地,狠抓勞務(wù)輸出培訓(xùn),為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件,通過培訓(xùn)基地源源不斷的將他們推薦到省內(nèi)外企業(yè)務(wù)工,增加貧困農(nóng)民的收入。同時加快農(nóng)業(yè)實用科技推廣應(yīng)用步伐,積極發(fā)展多種經(jīng)營,努力提高糧食產(chǎn)量,有效增加農(nóng)民收入。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,提高防范洪澇及干旱災(zāi)害的能力。俗話說“要致富先修路”,應(yīng)加強(qiáng)道路水利等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利與外界的交流和發(fā)展,加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)交流,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出,同時能運(yùn)的出,也能夠?qū)⒈镜貐^(qū)缺少的資源運(yùn)進(jìn)來,提高人民的生活水平,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。
(四)建立長效的社會農(nóng)村保障體制。
一是要建立和完善面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍,增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出,建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制,切實解決貧困適齡兒童的輟學(xué)問題。如:認(rèn)真落實農(nóng)村貧困家庭學(xué)生在義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策;免收在城鎮(zhèn)務(wù)工的貧困農(nóng)民工子女的借讀費(fèi);在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部分資金資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度,使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為家庭和當(dāng)?shù)貏?chuàng)造財富的同時,解除自己的后顧之憂。
(五)建立扶貧信貸制度。
當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時存在。對于有勞動力有項目但缺資金的貧困農(nóng)戶來說,如果能得到政府提供的小額貸款,然后用在養(yǎng)殖或其他項目上,就有可能通過這些經(jīng)營盡快擺脫貧困,走上致富的道路。所以政府及信貸部門應(yīng)該制定相關(guān)優(yōu)惠便利的政策對部分有發(fā)展能力的貧困戶實施小額信貸,幫助貧困戶解決發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)無資金的問題,為其自力更生脫貧致富創(chuàng)造條件。
(六)增加扶貧專用資金一是建議縣委,人大,政府在審定財政分配方案時,從財政中劃出適當(dāng)份額作為全縣扶貧基金使用,建立扶貧發(fā)展基金專戶幫助重點貧困人口脫貧。二是每年從預(yù)算外收入中安排一定比例的資金,存入扶貧發(fā)展基金專戶,作為扶貧資金使用。三是實行非農(nóng)經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法,可按非農(nóng)企業(yè)營業(yè)收入提取一定比例的資金作為扶貧專項資金使用。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生防預(yù)宣傳及建設(shè)工作加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生所的設(shè)立和管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村診所作用,向農(nóng)民加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和就醫(yī)習(xí)慣,宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的方針和政策,讓積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療。國家相關(guān)部門應(yīng)擴(kuò)大病種救助范圍,提高救助標(biāo)準(zhǔn),也可根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用的多少進(jìn)行救助,減少農(nóng)民看病的費(fèi)用,減輕負(fù)擔(dān)。
(八)控制物價根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,政府應(yīng)采取有效地宏觀調(diào)控政策,穩(wěn)定市場,依法打擊查處哄抬物價,私自漲價等違法行為,控制物價過快上漲及不合理上漲,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,保障人民基本生活和合法權(quán)利。使農(nóng)民不因物價的過快上漲而增加家庭負(fù)擔(dān),影響生活水平的提高。
通過這次社會實踐,我收獲很多,一方面通過這次實踐,我走入了社會,走進(jìn)了農(nóng)村,了解了社會現(xiàn)實和農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展以及農(nóng)村家庭的生活狀況。貼近了生活,開拓了視野,將在學(xué)校所學(xué)的知識與社會實踐相結(jié)合。鍛煉了自己的表達(dá)能力和交往能力,在實踐中成長學(xué)習(xí),充實了自我。培養(yǎng)鍛煉了自己的才干,同時提高并樹立了服務(wù)社會的思想。增強(qiáng)了自身的社會責(zé)任感和使命感。另一方面,通過這次社會實踐,我意識到了自己的不足,與人交流溝通的能力還有待提高,有些東西以前沒有嘗試過,有些知識還很匱乏,生活經(jīng)驗不足,這些都是我以后需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)的地方。
雖然這次社會實踐活動時間很短,但在一定程度上提高了自身的社會實踐能力。使自己接觸了解社會,增強(qiáng)了自身的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力。同時讓我明白了學(xué)會適應(yīng)社會的重要性。在競爭如此激烈的今天,對于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,經(jīng)歷在社會上生存的困難,就越能增強(qiáng)自身的危機(jī)意識,促使自己不斷學(xué)習(xí),促使自己不斷學(xué)習(xí),提高自己生存能力,有利于自身今后的發(fā)展。
[1]重慶市農(nóng)調(diào)網(wǎng),貧困山區(qū)農(nóng)村致貧因素分析及對策建議,2005,12,08。
[2]羅駿和,武宣縣貧困村致貧原因分析及對策。
[3]老區(qū)貧困鄉(xiāng)村致貧原因的調(diào)查與思考,《紅土地》,2006年第4期。
[4]張慶寧劉姝,固源縣農(nóng)村脫貧狀況及脫貧對策研究,寧夏社會科學(xué)院研究所。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十三
調(diào)查報告是對某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來。那么關(guān)于農(nóng)村的社會調(diào)查報告要怎么做呢?以下是關(guān)于農(nóng)村社會調(diào)查報告范文,歡迎閱讀!
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點,整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。
我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。
然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。
一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。
對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。
但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。
我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
但是,依照法律被剝奪其政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。
尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。
因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。
任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實現(xiàn)。
一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。
因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。
村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。
但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。
增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。
不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。
明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
要實行民主管理,還要切實加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。
民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。
民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。
發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。
黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會,與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。
我們對廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
活動點的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。
活動點穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時以上的占總數(shù)的42.2%。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十四
是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會,與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。
我們對廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
活動點的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。
活動點穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時以上的占總數(shù)的42.2%。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十五
社會實踐可以開拓我們的視野,通過社會實踐可以讓我們提前走進(jìn)社會,體驗社會,讓我們學(xué)到很多課堂上學(xué)不到的東西。
三農(nóng)問題牽動著億萬人民的心,俗話說無工不富,無農(nóng)不穩(wěn),由此我深入到了常州武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村,做了一些初步的調(diào)查和研究,發(fā)現(xiàn)了一些問題,找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現(xiàn)目前我認(rèn)為的農(nóng)村主要問題和解決方法,下面再以專題的形式探討一些熱點問題。
經(jīng)過一段時間的調(diào)查,初步得出了這些老大難問題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低,醫(yī)保問題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不同步,文化娛樂設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
針對問題我的一些解決方法和相關(guān)想法:合理規(guī)劃村舍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué),遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會保障機(jī)制,切實加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),多從農(nóng)民實際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強(qiáng)宣傳與教育,讓農(nóng)民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),更加重了社會負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,從制度這個根本入手,加大財政投入,切實照顧農(nóng)村科技人才實實在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè),則仍然是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題。
集約化與粗放化孰對孰錯?一直以來,關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個引人注目的熱點話題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門長盛不衰的關(guān)鍵,走集約化高效化也是每一個產(chǎn)業(yè)的希望所在。對于中國農(nóng)業(yè)而言,通過發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),還可以推動促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化,還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過渡??墒菃栴}并不只有這些,中國的人口從來就是決策者們必須考慮的問題。中國的城市化水平還很低,即使已經(jīng)城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農(nóng)民隊伍的就業(yè)和吃飯問題就是當(dāng)務(wù)之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù),而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來的勞資糾紛,社會治安問題也不得不令人認(rèn)真對待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價值高的土地少,在國家財力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前,必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上?;蛟S精耕細(xì)作,小農(nóng)經(jīng)營數(shù)千數(shù)百年以來,一直是制約我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因,但是我們永遠(yuǎn)更加無法接受,廣大農(nóng)民再也無地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢所趨,是我國農(nóng)村發(fā)展的必由之路,但那些客觀存在的具體問題說明著,粗放經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國可預(yù)見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問題。
人口問題。
盡管問卷中沒有提到人口問題,但我仍然認(rèn)為問題農(nóng)村人口問題是一大關(guān)注點。對于人口問題,最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說:“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說:“賺錢?!庇浾哒f:“賺錢為了什么啊?”小男孩說:“為了娶媳婦?!庇浾哒f:“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說:“生娃?!庇浾哒f:“那生了娃,娃將來干什么啊?”小男孩說:“放羊?!庇纱丝梢姡瑯銓嵉牟]有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計劃,使得我國尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢非常嚴(yán)峻。多子多福,重男輕女,農(nóng)村人口的增長還顯得非常的畸形化,男女比例的錯亂必將形成越來越嚴(yán)重的社會和倫理問題。但是,這一問題并不是短時期內(nèi)形成的,中國的價值觀點是不孝有三,無后為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農(nóng)村而言,最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責(zé)任意識。顯然,一方面要積極普及法制意識,樹立人權(quán)觀念,對男女問題要有真正徹底的認(rèn)識。男女是完全平等的,隨便拋棄女嬰不僅是不道德的,更加使嚴(yán)重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對于農(nóng)民家庭的開銷,人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報表材料,讓農(nóng)民真正感到,多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時代形勢,完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視,從沒有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!對于這個問題,根子是法律有漏洞,所以有關(guān)立法部門要進(jìn)一步完善立法,行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了,該怎么做就應(yīng)該怎么做,農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實的計劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實施到底如何,將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。
正如總綱中所說,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個老大難問題,其實最難的就是沒有一個詳細(xì)具體可操作的規(guī)劃,根據(jù)調(diào)查,超過百分之70的農(nóng)民對于身邊的各種設(shè)施匱乏感到不滿和失望。顯然,農(nóng)村廠區(qū)建設(shè)的亂鋪攤子,文化設(shè)施與環(huán)保垃圾設(shè)施的缺失亟待解決,這里不妨提出以下四點建議:一是高起點、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,實現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋,逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的農(nóng)村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上,通過產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把城市和農(nóng)村作為一個整體來規(guī)劃,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用,鼓勵有條件的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn),逐步把進(jìn)城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學(xué)等納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各級各類企業(yè)、社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。
這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設(shè)問題,長期以來農(nóng)村沒有統(tǒng)一和清潔的廁所,盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資,農(nóng)民提高生活水平的巨大障礙,所以,這里結(jié)合常州具體情況,提出以下建議:農(nóng)村公共廁所要從無到有,以政府投資為主,建設(shè)一些簡易但是清潔方便的廁所,爭取在未來的十年內(nèi),農(nóng)村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。
根據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯峁┑挠嘘P(guān)全面小康的數(shù)據(jù),牛塘鎮(zhèn)竹園村2006年農(nóng)村居民人均純收入7002元,同比提高12.3%,但只有目標(biāo)值的70%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)39.8%,比上年下降2.2個百分點,距達(dá)標(biāo)差4.8個百分點;農(nóng)村基尼系數(shù)0.323,已經(jīng)達(dá)標(biāo),但較2004年的0.315提高了0.008過百分點,農(nóng)村貧富差距又?jǐn)U大趨勢;2006年該村農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%,預(yù)計2007年可以達(dá)到95%的標(biāo)準(zhǔn)。然而根據(jù)問卷調(diào)查,至少有七成的農(nóng)民對于自己的收入非常不滿,而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認(rèn)為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位,農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入事關(guān)全局,必須抓緊實施,在這個過程中,中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領(lǐng)作用。促進(jìn)農(nóng)民增收是實現(xiàn)全面小康的難點和關(guān)鍵,也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社,保障農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的收益,同時建立非農(nóng)用地市場化流轉(zhuǎn)的合理價格機(jī)制,大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶動農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加收入。要加強(qiáng)對農(nóng)民關(guān)于市場的引導(dǎo),不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。完善農(nóng)村社會保障制度,使農(nóng)民從社保中增加收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,最終實現(xiàn)“農(nóng)保”和“城?!辈④?將失地農(nóng)民納入社會保障體系,并通過政府保養(yǎng)或基本生活補(bǔ)助等形式,妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度,使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對子女購得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾??墒牵r(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強(qiáng)大阻力似乎也是必然的。
關(guān)于農(nóng)業(yè)科技和科普的問題。
可以說本次社會調(diào)查直接緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況,然而情況并不樂觀。根據(jù)調(diào)查,擁有大專職高以上學(xué)歷的不到百分之六,初高中約占總數(shù)的百分之七十,小學(xué)程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調(diào)查中,某位大叔的一句話頗有殺傷力,念書好的誰還種田啊?顯然,在廣大農(nóng)村,文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識的匱乏,使得農(nóng)民普遍相信迷信,據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過了九成,可以說似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為,能讀書看報和寫常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量,對于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒有熱情,甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實際意義不大,參加農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時間浪費(fèi)精力。對于業(yè)余時間的分配,選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成,選擇業(yè)余時間讀書的一個也沒有。約有七成的農(nóng)民明確表示,只有政府加大農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)業(yè)問題才能解決。至少百分之八十的農(nóng)民認(rèn)為只有政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技普及與推廣教育的費(fèi)用,他們才愿意參加相關(guān)活動。同時大部分農(nóng)民認(rèn)為,對于自己而言,再學(xué)習(xí)的動力已經(jīng)不足,重新學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的成本過高,意義有限。他們還認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技雖然有用,但是對自己來說,學(xué)了沒用。農(nóng)民中還普遍存在著跟風(fēng)現(xiàn)象,超過七成的農(nóng)民表示只有同村鄰居采用了新技術(shù)或新方法,自己才有可能跟進(jìn)。
由此一個鮮明的問題已經(jīng)放在我們面前,推廣農(nóng)業(yè)科技,在農(nóng)民中全面普及科學(xué)文化知識是比投資建廠,開設(shè)新的農(nóng)業(yè)基地更加復(fù)雜的棘手的事情。我市目前農(nóng)村十二年制義務(wù)教育普及率95%,但是上了一些年紀(jì)的農(nóng)民知識程度令人堪憂,所以如何解決再學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)問題尤為關(guān)鍵。如前面所說,農(nóng)民的不主動不熱情,有經(jīng)濟(jì)方面的考慮,也有精神心理上的原因。一方面,政府要加大有效投入,不僅要逐步建立起完善的農(nóng)村社保醫(yī)保體制,還要發(fā)展農(nóng)村教育,可以采取夜校,大喇叭,志愿者宣傳的方式普及相關(guān)知識。另一方面要向計劃生育一樣,讓農(nóng)民的心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐步從厭學(xué),讀書無用論中走出來,讓再學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣席卷農(nóng)村。可是不管農(nóng)業(yè)科技的警風(fēng)刮得如何,如今農(nóng)村的民主政治建設(shè)問題仍然讓人擔(dān)憂?;蛟S,沒有這一問題的好轉(zhuǎn)和解決,前面已經(jīng)提到的諸多專題問題的解決也好,探討也好,就都成了無根之木,無源之水。
民主政治建設(shè)問題。
如總論所提的,民主建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程。對于農(nóng)民來說,絕大多數(shù)都認(rèn)為選舉村干部是走一個過場,沒有什么實際意義。然而責(zé)任意識不強(qiáng)的另一面是,根據(jù)調(diào)查,至少七成的農(nóng)民選擇在個人或者家庭出現(xiàn)問題時會找村干部解決問題。但問題是,選舉時權(quán)力的放棄是不可能帶來真正為自己利益維護(hù)的保護(hù)人和裁判者的。在中國,這樣一個有著兩千多年封建君主專制的國度里,自由民主的意識被壓制得太久,不要說干部,就是農(nóng)民的父母官思想仍然十分嚴(yán)重。對于那些青天大老爺們,既愛又怕,既恨又怕,敬而遠(yuǎn)之或許是廣大農(nóng)民比較真實的心理狀態(tài)。由此在農(nóng)村廣大群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系處于一種緊張中的微妙關(guān)系。農(nóng)民的思想問題解決起來確實不易,那我們只能從干部角度入手。然而,事實是,筆者為了完成這次社會調(diào)查,去村委會多次,可有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總是處于休假或是有事狀態(tài),尤其是農(nóng)科所的兩位先生,在一周的時間內(nèi),周一下午,周四上午,周五下午居然一直不在,到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過年了,就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班,為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎(chǔ)上的農(nóng)村干部制度,本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻(xiàn)精神和高度社會責(zé)任感的人民公仆?;蛟S解決農(nóng)村的民主政治問題,已經(jīng)超出了本文所能論述的范圍,或許這不是一本書,一篇專題論述所能解決和講清楚的?!
最后的瘋狂。
通過這次社會調(diào)查,我第一線的接觸了農(nóng)民,農(nóng)業(yè)科技狀況,農(nóng)村干部。通過自己的思考,加上豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,以及一些同學(xué)的互相探討,我終于初步形成了這份報告,可以說這也是我十多天來的勞動成果。但是越是細(xì)致的投入對農(nóng)村現(xiàn)狀的思考,我越是不能平靜,因為就目前的情況而言,問題遠(yuǎn)大于成績,我們要做的實在還有太多太多。解決三農(nóng)問題是我國的一項基本工程,每年中央都要以一號文件的形式予以強(qiáng)調(diào)??梢娡暾狞c評農(nóng)村狀況,為農(nóng)民前途預(yù)做設(shè)想和安排,或許本來就不是我所能做到的,但是關(guān)于我國三農(nóng)問題的種種討論和爭論則仍將繼續(xù)。
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暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十六
陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組,142戶共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%,新農(nóng)保參保率95%,20xx年勞動力轉(zhuǎn)移156人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入255萬元。自改革開放以來,該村有了很大變化,各項事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經(jīng)濟(jì)較為落后,大部分青壯年外出務(wù)工,留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。
(一)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會保障功能削弱。在以前的舊中國,農(nóng)村的社會保障是完全依賴著個人家庭的?!鞍偕菩橄取本褪强恐@個“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支,都是依賴家庭經(jīng)濟(jì)的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,即一對中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個問題,大量的農(nóng)村勞動力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。
(二)農(nóng)村社會保障任務(wù)加重。一是農(nóng)村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組,142戶共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總?cè)丝诘?.5%,農(nóng)村老齡化問題較為突出。就目前情況來看,人口老齡化問題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負(fù)擔(dān)和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行了很久,但藥品價格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實在堅持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費(fèi),以致債臺高筑,“一人得病,全家返貧”。調(diào)查中,一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以傾家蕩產(chǎn)?!比峭獬鰟?wù)工農(nóng)民工社會保障權(quán)益亟需保障?,F(xiàn)在,越來越多的農(nóng)民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機(jī)會少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調(diào)查中,外出務(wù)工農(nóng)民90%都擔(dān)心自己的社會保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù),85%很糾結(jié)自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務(wù)工地參加社會保險,70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。
(三)現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障水平低。對于杜家壩村農(nóng)民來說,目前社會保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保,農(nóng)村低保的社會救濟(jì)方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實施中具有很大的隨意性,救濟(jì)方式以臨時救濟(jì)為主,定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟(jì)。
一是新農(nóng)合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大,對于生大病,一花就是幾千上萬元的根本無濟(jì)于事,所報銷的一點費(fèi)用還不夠往返的車費(fèi),盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時,就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費(fèi)調(diào)整到65元后,更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來看,建立農(nóng)民養(yǎng)老保險依然是一項全新的工作,部分農(nóng)民,特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難,個人負(fù)擔(dān)的部分保險資金根本無法支付。農(nóng)民自身對養(yǎng)老保險缺乏認(rèn)識,目光短淺,在“新農(nóng)?!闭{(diào)查中,85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些。“新農(nóng)?!睂嵤r,年滿60周歲老人不需繳費(fèi)就可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過15年的繳費(fèi),若繳費(fèi)檔次為100元/年,60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月,還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài),而且物價處于上漲階段,將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。
(四)社會保障體制太復(fù)雜。目前,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工外出務(wù)服務(wù)等主要歸人社部門管理,醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等。對義務(wù)兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見,各自為政,條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調(diào)查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問題該找哪個部門。
三、對策建議。
(一)進(jìn)一步加大社會保險宣傳力度。社會保障是關(guān)系到子孫后代的大事,關(guān)系到每個人的切身利益,必須要把現(xiàn)有的政策用好,宣傳好,引起各級各部門以及全社會的廣泛關(guān)注。一是大力提高農(nóng)民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動宣傳,讓廣大農(nóng)民知曉如何實現(xiàn)自己的權(quán)益。二是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對社會保障的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實各類社會保障政策,帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農(nóng)閑時期,抓住典型事例進(jìn)行宣傳,讓受益的農(nóng)民現(xiàn)身說法,講自己受益后的親身感受,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到參加社會保險的好處。
(二)不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補(bǔ)助金額的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村相應(yīng)增加農(nóng)村社會保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費(fèi)的困難群眾,切實解決他們的社會保障需求。逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、新農(nóng)合個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),較大幅度提高新農(nóng)合報銷比例和報銷封頂線,切實降低個人自付金額,減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。同時,逐步提高新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)村居民切切實實感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。
(三)切實維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。政府部門要切實為農(nóng)村外出務(wù)工人員服好務(wù),在社會保險的參保、接續(xù)、轉(zhuǎn)移,以及個人賬戶的管理方面,真正做到以人為本,問計于民,問需于民,問政于民。健全社會保障經(jīng)辦管理體制,逐步實現(xiàn)“五險合一”,推行社會保障卡制度,為外出務(wù)工人員消除后顧之憂。
(四)健全完善管理服務(wù)體系。整合人力、財力和信息網(wǎng)絡(luò)資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農(nóng)合、低保救助、救災(zāi)救濟(jì)一體化的社會保障平臺,配置必要的人力和財力,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)協(xié)作,努力實現(xiàn)資源共享、整體推進(jìn)。提高行政效率,為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù),真正做到解民憂、解民怨、解民困。
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暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇一
走訪農(nóng)村的社會的調(diào)查報告農(nóng)村現(xiàn)在又是怎么樣的一番模樣呢。大多分人對農(nóng)村的印象還停留在農(nóng)民,房子旁邊都是田,睡的還是土炕,總之,生活質(zhì)量不太好的階段?,F(xiàn)在經(jīng)過國家的扶持,農(nóng)村已經(jīng)不是這樣了。那到底變成什么樣了呢。走訪農(nóng)村的社會調(diào)查報告應(yīng)運(yùn)而生。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理,提升大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾理念,發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,結(jié)合全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動,宿城區(qū)委決定在全區(qū)大學(xué)生村官中廣泛開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心、提高自身素質(zhì)、提高群眾滿意度”“四百雙提”主題實踐活動。通過開展“四百雙提”主題實踐活動,引導(dǎo)大學(xué)生村官和群眾面對面交流,了解群眾所思所想所需所盼,力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提升大學(xué)生村官做好群眾工作的本領(lǐng),為推動宿城搶先突破、爭先跨越培養(yǎng)干部、積蓄人才。我作為耿車鎮(zhèn)大學(xué)生村官積極響應(yīng)號召深入到村民中去開展調(diào)研活動。
1、進(jìn)百家門。
圍繞任職村居,重點走訪黨員干部戶、**對象戶、矛盾糾紛戶、生活困難戶和致富帶頭戶等。詳細(xì)登記走訪時間、走訪對象、家庭情況和存在困難等方面情況,記好“民情日記。
2、知百家情。通過入戶走訪,在詳細(xì)了解村民家庭基本情況的基礎(chǔ)上,廣泛征求群眾對鎮(zhèn)村的意見建議以及需要幫助解決的具體問題等,準(zhǔn)確把握社情民意。對個別重點對象戶,要在走訪中找出問題關(guān)鍵所在、掌握真實情況,建立家庭檔案。
3、解百家憂。
對走訪中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時進(jìn)行分類梳理,形成條目式的意見建議。對能解決的要迅速解決,對不屬自己能力范圍內(nèi)的,要及時上報鎮(zhèn)黨委或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門給予協(xié)調(diào)解決,對確實一時解決不了的,要做好解釋工作,努力通過活動的開展,化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對象、整改一批存在問題,最大限度地為群眾排憂解難。
4、暖百家心。
進(jìn)村入戶走訪了解的過程,即是了解情況、解決問題的過程,也是落實政策、幫扶關(guān)愛的過程。充分使用好《宿城區(qū)城鄉(xiāng)惠民便民政策匯編》,采取廣泛宣、現(xiàn)場講等形式,大力宣講惠農(nóng)、計劃生育、社會保障、住房保障等涉及群眾切身利益的有關(guān)惠民政策,積極提供信息咨詢,通過實實在在地為民辦實事、解難題,使群眾真切地感受到區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷。
人,現(xiàn)有耕地面積xx畝。由于人均地少,居民主要從事塑料業(yè)?,F(xiàn)居委會有私營業(yè)主、個體戶近xx戶,每年帶動周邊從業(yè)人員近xx人。20xx年居委會人均純收入xx元,居委會緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收兩個主題,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整,注重產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)環(huán)保意識,狠抓污染源,真正圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”這20字方針,力求更好更快發(fā)展。
今年來,新華支部一班人更是緊扣新農(nóng)村建設(shè)這一主題,為群眾干好事,辦實事。20xx年由鎮(zhèn)政府牽頭在該居委會創(chuàng)辦了新華循環(huán)工業(yè)園區(qū);20xx年承建了新華農(nóng)貿(mào)商城;20xx年采取集體貼一點,群眾拿一點,政府補(bǔ)一點的辦法投入約xx多萬元鋪設(shè)了新華路以及路燈、綠化的配套;20xx年開發(fā)了以農(nóng)貿(mào)商城為載體的二期商城及住家小區(qū);20xx年在園區(qū)及居民小區(qū)建立垃圾回收站;20xx年現(xiàn)已投資xx多萬元鋪設(shè)了三組與七組村莊道路,改變了村容村貌。新華居委會雖然取得了一定成績,但對照科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求,不難發(fā)現(xiàn)在一些方面還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題。問題如下:
(一)環(huán)境污染問題。
主要來自地下水,在投加強(qiáng)堿性物質(zhì),使用完成后進(jìn)行無組織排放,造成了強(qiáng)堿水對地下水的回灌。影響到地下水的質(zhì)量。其次由于廢舊塑料清洗及加工會產(chǎn)生一定的下角料,村民對這些下角料采取了焚燒的方式進(jìn)行消減,但沒有一定的防護(hù)措施,從而引起了一定的大氣污染。再一方面由于村民對垃圾廢棄物沒有足夠的認(rèn)識,將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。
(二)重點貧困戶問題。
雖然村部整體經(jīng)濟(jì)水平不低,但仍有部分村民由于疾病或失業(yè)等問題導(dǎo)致家庭嚴(yán)重貧困,孩子教育問題得不到較好解決,房屋安全得不到保障等問題。
(三)農(nóng)村文化建設(shè)問題。
1、文化設(shè)施缺失。
2、文化活動種類少,活動形式單調(diào)。
3、文化活動經(jīng)費(fèi)沒有保障。
4、專業(yè)人才缺乏,人員素質(zhì)偏低,農(nóng)村文化干部隊伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全。
6、文化活動設(shè)施不全等。
(四)安全生產(chǎn)方面。
使用的機(jī)械設(shè)備沒有嚴(yán)格遵守使用規(guī)范,生產(chǎn)時沒有具體的防護(hù)措施,影響了村民的身體健康。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,而大力循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度地將廢氣物轉(zhuǎn)化為商品,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,是實現(xiàn)耿車持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。耿車鎮(zhèn)要充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快重點項目建設(shè)步伐,加快引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的再生資源技術(shù),切實加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。
進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟出更多的更為廣闊的天地,不斷激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力,不斷擴(kuò)張民營經(jīng)濟(jì)總量。耿車要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),積極調(diào)動一切因素,加快招商引資步伐,加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),并積極探索促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。要實施綜合開發(fā),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
(二)結(jié)對牽手幫扶。
系;聯(lián)系一名孤寡老人,不定期照顧生活起居,力所能及給予一定物質(zhì)幫助;與老黨員結(jié)對,解讀各種惠農(nóng)惠民政策,及時宣傳各級黨委的好政策,注重發(fā)揮老黨員余熱;與能人大戶結(jié)對,提供網(wǎng)絡(luò)銷售等信息,幫助拓寬銷售渠道,并動員先富帶動后富;與**對象結(jié)對,深入開展談心交心活動,努力化解積壓矛盾,傾聽群眾訴求,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定工作。
(三)發(fā)展農(nóng)村文化。
加大對農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,盡量多的組織村民活動,豐富村民精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。充分利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),提高村民朋友的文化水平。在物質(zhì)文化發(fā)展同時注重精神文化的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)安全教育。
1、健全組織,明確職責(zé)。
安全生產(chǎn)行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農(nóng)村村委會和村民小組,實行分片管理,責(zé)任到行業(yè)、到個人,做到村村有人員管理,制定和落實好安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約,以約束農(nóng)村廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)是農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)不安全容易引發(fā)各種矛盾,就談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是保持社會穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。
2、加大宣傳和培訓(xùn),增加安全生產(chǎn)意識。
在積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,要利用一切宣傳介體認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,在積極推廣技術(shù)進(jìn)村入戶的同時,也要認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識和自我防范、保護(hù)能力。
這是我通過與村干部的交流和對村民的走訪,完成的調(diào)研。這為我盡快的了解農(nóng)村、適應(yīng)農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ),也讓我認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要我們付出更大的努力,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。
在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新農(nóng)村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇二
以下是一篇,文章內(nèi)容主要包含兩部分。
暑假期間我對村民自治問題展開社會調(diào)查,我對農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的`規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇三
暑假期間我對村民自治問題展開社會調(diào)查,我對農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點,整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的`。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
二、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇四
xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口多人,農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
深入落實中央x號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。x年全鎮(zhèn)gdp總量億元,增長x%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)x.億元,增長%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)x.x萬噸,糧食單產(chǎn)公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)x.x萬畝,占耕地面積的%。日光溫室發(fā)展到xx51棟,面積x.萬平方米,普通蔬菜大棚x個,面積.x萬平方米,年產(chǎn)蔬菜x.萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)x.億元,比上年增長%。x年向縣內(nèi)外輸出勞動力x人(次),創(chuàng)收x萬元,農(nóng)民人均增收x元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,x年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,比上年增長x%;農(nóng)民人均收入達(dá)x元,比上年增長%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),x年化解債務(wù)x萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、所小學(xué),實現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。x年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務(wù)公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
合同。
不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費(fèi),財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。x年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占%,初中文化程度占%,高中以上文化程度僅占%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的xx屆x中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本蛒x鎮(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇五
按照縣政協(xié)關(guān)于“三農(nóng)”問題調(diào)研課題的分工,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織了部分政協(xié)委員和供銷社、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共14人組成調(diào)研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實地調(diào)查,走訪了6個種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè),聽取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷社等相關(guān)部門情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學(xué)習(xí),調(diào)查中召開了各種座談會5次?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前,農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu),承擔(dān)著對全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。
農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結(jié)構(gòu)年輕化;在文化程度上,中專及其以上的占84,中專以下的占16;在技術(shù)職稱上,有專業(yè)職稱的僅占17。
畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結(jié)構(gòu)趨于合理;在文化程度上,中專及其以上的占66,中專以下的占34;在技術(shù)職稱上,有專業(yè)職稱的達(dá)83。
農(nóng)機(jī)體系,截止xx年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經(jīng)營油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù),承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。
水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站,在崗人員9人,大專以上學(xué)歷的8人,有職稱的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產(chǎn)員。
(二)社會化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),成立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會36個,其中縣級8個,鎮(zhèn)鄉(xiāng)級19個,村級9個。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,延長和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶,帶動了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù),建立農(nóng)資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設(shè),發(fā)展綜合服務(wù)社33個,興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個,滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。
(三)社會化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實現(xiàn)了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點;成立了中國農(nóng)函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站,對農(nóng)村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進(jìn)行了培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上,支持和鼓勵農(nóng)民,按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,或者按照“公司+農(nóng)戶或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的形式,形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個,會員1818人,帶動了5176農(nóng)戶,經(jīng)營總收入達(dá)2639萬元,農(nóng)戶增加純收入達(dá)314萬元。
(一)資金投入不足??h級社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)仍按工改時人員編制核算,以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,造成了由工作經(jīng)費(fèi)來支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經(jīng)費(fèi)未納入財政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有全額、差額撥款或自收自支,經(jīng)費(fèi)緊張,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難,只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營創(chuàng)收,三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營創(chuàng)收,削弱了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費(fèi)的不足,職工待遇低,致使個別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換,調(diào)查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中,二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人竟?fàn)幧蠉?,有?zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農(nóng)技中心主任報名。
(二)服務(wù)隊伍龐大,人才斷層與知識老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計,全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人,被安置到其他部門的有105人,占總數(shù)的29。二是非專業(yè)技術(shù)人員過多。非專業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47%,學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)的僅占14,其余39學(xué)農(nóng)經(jīng)管理的,其中有一部分是黨校經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識斷層。在職函授進(jìn)修的119人中,進(jìn)修農(nóng)業(yè)專業(yè)的僅1人,進(jìn)修非農(nóng)專業(yè)的達(dá)99.16,導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊伍知識斷層及知識老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,全縣有3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專業(yè)農(nóng)技人員,他們根本無法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
(三)服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計劃經(jīng)濟(jì)時期沿襲下來的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級抓一級,層層抓落實”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級上,服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費(fèi)緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少,農(nóng)民得不到專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)系不明確,農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門,都可管,但都不便管。加之,服務(wù)體系(除畜牧外)“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一,縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無法開展。
(四)服務(wù)市場不規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營戶增加,無照個體經(jīng)營比較嚴(yán)重。經(jīng)營戶進(jìn)貨渠道混亂,有假貨充斥市場,加上監(jiān)管市場力度不夠,造成體系技物結(jié)合收入低,損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓(xùn),濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質(zhì)量下降。
(五)社會化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營性職能不分,公益性服務(wù)較少,有償經(jīng)營成為主業(yè),服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無實。加之農(nóng)民主動接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗和習(xí)慣,致使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少,xx年底全縣434個村民委員會中僅有12個,約占3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會員綜合素質(zhì)不高,周轉(zhuǎn)資金困難,信息來源和傳遞渠道單一,主要依賴當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門提供,組織化程度較低,帶動力也不強(qiáng)等問題。
(一)改革農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能。各級農(nóng)業(yè)部門是開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會服務(wù)組織職能,對服務(wù)體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性,實現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付,服務(wù)人員不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動,只對農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無償服務(wù)。經(jīng)營性服務(wù)組織實行企業(yè)化管理,通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實行多形式的技術(shù)承包等方式,全面推向市場?,F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營門市、物資等資產(chǎn),可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營,保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門對公益性和經(jīng)營性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點對公益性機(jī)構(gòu)實施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對經(jīng)營性組織實行行業(yè)管理,確保經(jīng)營市場有序竟?fàn)帯?BR> (二)強(qiáng)化服務(wù)隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力。社會化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)位置,積極主動加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實行竟?fàn)幧蠉?,雙向選擇,實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,新進(jìn)人員實行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實際工作成績掛鉤,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),實行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機(jī)制,切實為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
(三)更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹立以人為本的農(nóng)技推廣理念,將服務(wù)重點由生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上,運(yùn)用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,開通農(nóng)技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場等信息。三是服務(wù)中注重點面結(jié)合,突出面上咨詢培訓(xùn),點上示范指導(dǎo),建立新技術(shù)、新品種試驗示范點,推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。
(四)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織,實現(xiàn)服務(wù)主體多元化。
一是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織。村級集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時,應(yīng)努力開展村級公共服務(wù)工作,如組織農(nóng)民統(tǒng)一購買良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統(tǒng)一銷售農(nóng)副產(chǎn)品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制中的統(tǒng)一經(jīng)營職能。另外,還可通過信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營銷協(xié)會、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式,興辦社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè),以突出村級集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展。
二是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅持多樣化發(fā)展,合作類型上可以是農(nóng)民專業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購等一項或多項服務(wù),也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦,同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物,要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點對組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。
三是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的“一進(jìn)一出”問題。龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶給農(nóng)民技術(shù)信息,這是“一進(jìn)”。“一出”就是農(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場,勞動力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè),鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售、儲存、保鮮等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù),把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實惠。
(五)加大對體系的投資力度,為社會化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入,但必須調(diào)整投資方向,轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項目建設(shè),實行普惠制,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè),建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網(wǎng)絡(luò)支持體系,建立起財政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷加工出口體系。
(六)營造服務(wù)外部環(huán)境,提高服務(wù)效能。要配套理順財政、計劃、稅務(wù)、金融等部門對農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)合力。財政部門要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)項目優(yōu)先立項,指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如登記上給予便利,興辦服務(wù)設(shè)施、對外開展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇六
??科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì),還應(yīng)包括教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的現(xiàn)代化。因此,我們必須提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,切實加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作,建立快速有效的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,保障廣大人民的身體健康。
??1、加強(qiáng)群眾對公共衛(wèi)生的宣傳教育。首先加強(qiáng)群眾對公共衛(wèi)生的宣傳教育十分重要,要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,積極開展公共衛(wèi)生的“群防群治”,倡導(dǎo)文明、科學(xué)的生活和行為方式,把提高廣大群眾的健康意識和衛(wèi)生行為能力作為加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
??2、逐步提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險,提升就醫(yī)報銷率。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度是以居民的自愿參加為主,籌集的資金由區(qū)財政、鄉(xiāng)財政、個人三部分籌集,真正達(dá)到老有所醫(yī),促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
??3、建立區(qū)、鄉(xiāng)、村層層包保責(zé)任制。要建立獎懲制度,完善管理體制,改善條塊關(guān)系。鄉(xiāng)、村要拿出專項環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi),要加強(qiáng)城管科的工作,在村要有城管專職人員、清掃保潔員,明確職責(zé),落實報酬,建立有效的齊抓共管體制。
??4、區(qū)、鄉(xiāng)有關(guān)職能部門,要加強(qiáng)探索農(nóng)村工作的新方法,提高對改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生環(huán)境狀況高度負(fù)責(zé)的使命感,以及發(fā)展文明城市的緊迫感,千方百計為農(nóng)民服務(wù)好,形成良性循環(huán)的工作氛圍。
??綜上述措施還是不夠的,還要在體制與制度上確保環(huán)境、衛(wèi)生工作順利開展,政府還要資金上的投入,才能使村民環(huán)境、衛(wèi)生、健康有新的改善。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇七
??(一)改革農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能。各級農(nóng)業(yè)部門是開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會服務(wù)組織職能,對服務(wù)體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性,實現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付,服務(wù)人員不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動,只對農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無償服務(wù)。經(jīng)營性服務(wù)組織實行企業(yè)化管理,通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實行多形式的技術(shù)承包等方式,全面推向市場?,F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營門市、物資等資產(chǎn),可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營,保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門對公益性和經(jīng)營性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點對公益性機(jī)構(gòu)實施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對經(jīng)營性組織實行行業(yè)管理,確保經(jīng)營市場有序竟?fàn)帯?BR> ??(二)強(qiáng)化服務(wù)隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力。社會化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)位置,積極主動加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實行竟?fàn)幧蠉?,雙向選擇,實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,新進(jìn)人員實行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實際工作成績掛鉤,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),實行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機(jī)制,切實為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
??(三)更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹立以人為本的農(nóng)技推廣理念,將服務(wù)重點由生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上,運(yùn)用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,開通農(nóng)技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場等信息。三是服務(wù)中注重點面結(jié)合,突出面上咨詢培訓(xùn),點上示范指導(dǎo),建立新技術(shù)、新品種試驗示范點,推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。
??(四)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織,實現(xiàn)服務(wù)主體多元化。
??一是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織。村級集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時,應(yīng)努力開展村級公共服務(wù)工作,如組織農(nóng)民統(tǒng)一購買良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統(tǒng)一銷售農(nóng)副產(chǎn)品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制中的統(tǒng)一經(jīng)營職能。另外,還可通過信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營銷協(xié)會、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式,興辦社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè),以突出村級集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展。
??二是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅持多樣化發(fā)展,合作類型上可以是農(nóng)民專業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購等一項或多項服務(wù),也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦,同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物,要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點對組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。
??三是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的“一進(jìn)一出”問題。龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶給農(nóng)民技術(shù)信息,這是“一進(jìn)”?!耙怀觥本褪寝r(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場,勞動力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè),鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售、儲存、保鮮等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù),把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實惠。
??(五)加大對體系的投資力度,為社會化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入,但必須調(diào)整投資方向,轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項目建設(shè),實行普惠制,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè),建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網(wǎng)絡(luò)支持體系,建立起財政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷加工出口體系。
??(六)營造服務(wù)外部環(huán)境,提高服務(wù)效能。要配套理順財政、計劃、稅務(wù)、金融等部門對農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)合力。財政部門要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)項目優(yōu)先立項,指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如登記上給予便利,興辦服務(wù)設(shè)施、對外開展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇八
暑假期間我對村民自治問題展開社會調(diào)查,我對農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”?!洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇九
??一、興的原因:
??(1)沒有更多其他經(jīng)濟(jì)來源。
??農(nóng)村畢竟是經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,沒有更好的其他經(jīng)濟(jì)來源,農(nóng)民大部分是沒有接受過更好的教育,沒有文化知識。所以大部分農(nóng)民只能發(fā)展一些自己能力所及的經(jīng)濟(jì),近幾年來養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等一些個體經(jīng)濟(jì)興旺起來。農(nóng)村不能和城市相比較,農(nóng)村畢竟比城市是落后的,特別是教育,這樣使農(nóng)民們吃了沒有文化的虧。
??在農(nóng)村尋找一些賺錢的事情是很難的,這必須考慮到很多東西,如農(nóng)民的文化知識、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等。因此,在我們村許多農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶,這是我們村許多家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源,畢竟他是易操作的主要經(jīng)濟(jì)來源?,F(xiàn)在應(yīng)更注意農(nóng)村的發(fā)展,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),注意三農(nóng)問題,提高農(nóng)村的教育水平。
??(2)養(yǎng)蠶業(yè)賺錢快。
??之所以許多農(nóng)民選擇養(yǎng)蠶業(yè)還有一個很總要的特點,那是養(yǎng)蠶業(yè)賺錢快,基本上養(yǎng)一次蠶只需要十幾天就可以上蔟,而且鎮(zhèn)里回收并直接付錢。因此我們村許多農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶業(yè),畢竟這些錢來源可靠,可以解燃眉之急,農(nóng)民所選擇了養(yǎng)蠶業(yè)。
??許多外出打工的人可以超出十幾天在家里幫忙養(yǎng)蠶,這樣可以減輕家里的負(fù)擔(dān)。養(yǎng)蠶業(yè)一年可以養(yǎng)四次,這樣本村農(nóng)民家里一年可以有四次收入。時間短,見錢快,所以許多本村農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶業(yè)。
??(3)有鎮(zhèn)里的技術(shù)支持。
??對于養(yǎng)蠶業(yè),我們xx鎮(zhèn)是很支持的,因為他是我們村主要的經(jīng)濟(jì)來源之一?,F(xiàn)在我們鎮(zhèn)里建立了蠶繭站,還給每個村配發(fā)技術(shù)員,這顯示了本鎮(zhèn)對養(yǎng)蠶業(yè)的特別重視。由于鎮(zhèn)里的重視使我們村的養(yǎng)蠶業(yè)近幾年來發(fā)展迅速,幾乎我們村家家都養(yǎng)蠶。
??當(dāng)養(yǎng)蠶在我們村發(fā)展的時候,技術(shù)員也會幫助村民們來解決一些難題,在鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)下養(yǎng)蠶業(yè)在我們村興旺起來。當(dāng)蠶繭形成時,技術(shù)員幫著村民們到鎮(zhèn)里統(tǒng)一銷售,這樣農(nóng)民們不用擔(dān)心蠶繭的質(zhì)量問題。由此看來有鎮(zhèn)里的技術(shù)支持,很多村民也會走上養(yǎng)蠶的道路,畢竟養(yǎng)蠶不用擔(dān)心技術(shù)問題。
??(4)養(yǎng)蠶業(yè)多帶來的熱潮。
??許多本村農(nóng)民當(dāng)外出沒工作可干時,他們看到養(yǎng)蠶可以帶來家里的補(bǔ)貼,于是各家紛紛栽種桑樹準(zhǔn)備養(yǎng)蠶。從嫁接小桑樹到桑樹長大,村民們悉心照顧著,這是他們的心血。當(dāng)養(yǎng)蠶業(yè)給村民們帶來很多收入時,其他人們也看到了明顯的收入,于是都紛紛種桑養(yǎng)蠶,這樣桑樹在我們村迅速生長代替了糧食莊家的生長。正是由于養(yǎng)蠶業(yè)帶來的熱潮使更多村民們升起了養(yǎng)蠶的信念。一批又一批的桑樹在田地里生長著,從遠(yuǎn)處望向我們村莊到處都是綠油油的一片,在我們村到處都可以聞到桑樹的氣息。這樣一來使村里、鎮(zhèn)里更加關(guān)注我們村的養(yǎng)蠶業(yè),這就是所謂的養(yǎng)蠶熱帶來的熱潮。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十
摘要:當(dāng)今世界日新月異,科技進(jìn)步迅猛發(fā)展。人才的競爭爆發(fā)在和平時代,作為當(dāng)代大學(xué)生必須抓住機(jī)遇著眼未來,用所學(xué)的理論知識去聯(lián)系社會實踐,才能學(xué)為所用,人盡其才。要趁早地從校園生活中去橫架投身社會的實踐橋梁,深入了解現(xiàn)實中的自我,揚(yáng)長避短,在人生的道路上運(yùn)籌全局,尋求屬于自己的廣闊天地。所以2011年的暑假我選擇到深圳創(chuàng)維集團(tuán)打暑假工。
關(guān)鍵詞:暑假、深圳、創(chuàng)維、實踐、基金。
一、前言。
離暑假還有一個多月我就盤算著怎樣度過這樣這樣一個漫長的暑假,當(dāng)然經(jīng)過大一的暑假,所以這次毫不猶豫的選擇去深圳進(jìn)工廠。因為作為一個農(nóng)村走出來的女孩,我本身就具備了吃苦耐勞的精神,又因家境相對貧窮,所以希望能通過暑假掙一些生活費(fèi);其次,因為我還是一個大學(xué)在校生,雖然多次出去打臨時工,可是對這個社會并不是很了解,況且我很希望多開闊自己的視野。
然而今年受深圳大學(xué)生運(yùn)動會的影響,原本很多公司招聘暑假工的后來都被禁止了。所以經(jīng)過了幾番周折,最終決定和一位同學(xué)去深圳自行找工作?;蛟S我們還是算幸運(yùn)的,因為到深圳的第二天,就順利的通過了創(chuàng)維集團(tuán)的面試,參加為期兩天的培訓(xùn)后就能夠正常上班了。為此,我很高興。
二、暑假所在的公司---創(chuàng)維集團(tuán)簡介。
創(chuàng)維成立于1988年,總部坐落在具有創(chuàng)新“硅谷”之稱的深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,立足中國,面向全球,是以研發(fā)制造消費(fèi)類電子、顯示器件、數(shù)字機(jī)頂盒、安防監(jiān)視器、網(wǎng)絡(luò)通訊、半導(dǎo)體、冰洗、3c數(shù)碼、led照明等為主要產(chǎn)業(yè)的大型高科技集團(tuán)公司,2000年在香港主板上市(hk00751)。經(jīng)過23年的發(fā)展,創(chuàng)維躋身世界十大彩電品牌、中國顯示行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌和中國電子百強(qiáng)第十四位,擁有2萬多名員工。
創(chuàng)維堅持“核心產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大”戰(zhàn)略;以品質(zhì)為基石,倡導(dǎo)“徹。
底的產(chǎn)品主義”,創(chuàng)維數(shù)字技術(shù)公司為中國最大機(jī)頂盒企業(yè),年銷量超一千萬臺,國內(nèi)業(yè)務(wù)第一,全球第五,旗下創(chuàng)維軟件有限公司為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)。創(chuàng)維導(dǎo)入“誠信、共贏”之核心價值觀及“成長價值觀”,吸納和培訓(xùn)各類優(yōu)秀人才,眾多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為各類人才提供了廣闊的舞臺。創(chuàng)維勇于承擔(dān)社會責(zé)任,不斷向社會奉獻(xiàn)愛心,榮獲深圳十大“最具愛心企業(yè)”稱號。
三、
我的工作內(nèi)容。
創(chuàng)維集團(tuán)創(chuàng)維集團(tuán)有限公司是以香港創(chuàng)維數(shù)碼控股有限公司為龍頭,跨越粵港兩地,生產(chǎn)消費(fèi)類電子的大型高科技上市公司,是中國三大彩電龍頭企業(yè)之一。
7月12下午我們經(jīng)人事部門安排,待線長登記完后給我們分配工作崗位試工一個下午。7月13日、14日體檢以及培訓(xùn),主要有消防知識培訓(xùn)、工藝崗位知識培訓(xùn)等7月15日們正式走上生產(chǎn)崗位,我所在的是平板廠整機(jī)部f線,車間是流水線式生產(chǎn)。
我的工位是扎線,主要是用扎線把磁環(huán)固定好。雖然是分微小的工作,可是卻很講究工藝和速度,所以剛開始的時候,經(jīng)常做不過來,覺得下機(jī)速度很快,經(jīng)過一個星期后就漸漸熟悉。后來熟悉了就輕松了許多。這份工作不算很累,可是拿扎線的手有痛又腫,而且站著腳很痛。
四、我的體驗和感悟。
如果說去年暑假所在的旭日集團(tuán)讓我感覺自己無比渺小,那么今年暑假所在的創(chuàng)維集團(tuán)則讓我感覺無地自容。在這樣的一個集團(tuán)了,我感觸頗深。
1、人才的重要性。創(chuàng)維的職工,也許我不是很了解,但是通過和今年應(yīng)屆大學(xué)生,也就是剛剛進(jìn)入創(chuàng)維的那些大學(xué)生談話,了解到創(chuàng)維招聘工作人員有黑龍江的、山東、陜西、湖北、廣西等,幾乎跨越整個中國,那些畢業(yè)生基本都是重點大學(xué)或者211工程學(xué)校的,而且很多都是學(xué)校里的突出人才,可惜我們廣西的卻很少。創(chuàng)維不僅吸引力很多優(yōu)秀人才而且十分注重人才的培養(yǎng)。
下,發(fā)現(xiàn)他們的家境都比較好,有不少同學(xué)用的手機(jī)就上五千元的,而像我們一臺電腦都沒有那么貴,而且還要自己打工掙讀書的生活費(fèi)用。其實一個人的學(xué)習(xí)成績與家庭經(jīng)濟(jì)有關(guān),我在高中的時候就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了,因為那些讀書好的很多都是家境不錯的同學(xué),只是現(xiàn)在再一次確認(rèn)了。還要一個原因或許是重點大學(xué)和普通大學(xué)的區(qū)別吧,以前還不怎么意識到重要性,現(xiàn)在才深深感悟到原來學(xué)校與學(xué)校的差別竟是如此之大。
3、時間很重要、也很寶貴。俗話說:時間就是金錢,但是我的暑假時間都不到兩個月。找工作花了兩天時間,離職辦手續(xù)花了一天,回家花了兩天,工作結(jié)束后去玩了兩天,坐車也用了兩天,雖然也就十天不到,可是對于一個暑假五十天來說是占了很大比例,所以不得不珍分奪秒的利用時間。
4、工作的時候要學(xué)會全力以赴,不要太計較自己付出多少,盡量做到多做事,不管做什么事情,就算是一件小事,也要認(rèn)真仔細(xì),絕不能敷衍了事??赡懿黄鹧鄣男∈率呛苤匾模^細(xì)節(jié)決定成敗。人與人之間在智力和體力上的差異并不是想象中的那么大,很多小事,一個人能做,另外一個人也能做,只是做出來的效果不一樣,往往是一些細(xì)節(jié)上的工夫,決定著事情完成的質(zhì)量。
5、人活著真不容易,掙錢很難。通過這個暑期的打工經(jīng)歷我再次感受到了工作不容易,有時候一連站好幾天站的腿酸疼硬疼的,晚上下班后還要爬回7樓的宿舍真的很累,每天早上起來手指腫的握就握不住,就連吃飯洗衣服都有些困難?,F(xiàn)在明白人活著確實很不容易,尤其是掙錢。
在創(chuàng)維加班也是正常的,可工資是工資卻不是按時間算的,而是按產(chǎn)量,所以我們不管加班多久都沒有用,只有產(chǎn)量高才會高,這也許驗證了“企業(yè)都希望用最大的辦法獲取獲取最大的商業(yè)利益”這句話吧。這樣也就算了,對于一個月兩千多元的員工,一個月也要扣保險金、住房基金未免也太過了,很無奈一個月就被白白扣了兩百多元。
對于“無房一金”這一制度,我認(rèn)為不適合普工,原因:(1).很多的普工流動性很大,一般都只做幾個月就走了,而走的時候公司根本就沒有幫她們買保險金。(2)、很多普通都是來打工的,根本就沒有打算在深圳買房,所以住房基金不是白交了嗎。
6、珍惜現(xiàn)在幸福生活,好好學(xué)習(xí)。暑假在那里上班的時候,沒有機(jī)會說話,機(jī)械的工作很是令我們乏味,食堂的飯菜很難吃。所以回到到學(xué)校后一定要好好學(xué)習(xí)珍惜眼前的幸福生活。
五、結(jié)語。
打工的日子,有喜有憂,有歡樂,也有苦累。雖然時間很短,日子很忙,不過一切都很充實。
通過這次的的社會實踐活動,我逐步了解了社會,體驗了社會,開闊了自身視野,并在社會實踐活動中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,更新了觀念,吸收了新的思想與知識,為將來更加激烈的競爭打下堅實的基礎(chǔ)。在今后的學(xué)習(xí)生活中,我將擺正心態(tài),正確定位,更加發(fā)奮學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì),適應(yīng)時代的要求。
2011年的暑假期間我從中深有體味。現(xiàn)在這已經(jīng)成了我難忘的記憶,我將永遠(yuǎn)藏于心中,繼續(xù)攀登人生的境界。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十一
農(nóng)村社會發(fā)展是大家關(guān)心的問題,下面小編整理了農(nóng)村。
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俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)。
47(人)34(人)34(人)。
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的?!艾F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——。
再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng),若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十二
作者所在專業(yè):財務(wù)管理。
作者所在班級:xx。
作者姓名:xx。
作者學(xué)號:。
實踐時間起止:20xx年07月15日至08月15日。
實踐地點:陜西省西安市藍(lán)田縣。
指導(dǎo)教師姓名:畢玉輝。
報告完成時間:20xx年08月31日。
北華航天工業(yè)學(xué)院會計系制。
在學(xué)校的統(tǒng)一安排和布置下,我利用暑假時間在xx省xxxx縣進(jìn)行了一次以陜西貧困農(nóng)村致貧原因為主題的社會實踐。這次活動從7月15日至8月15日,歷時1個月。在這次為期1個月的暑期社會實踐活動中,通過調(diào)查走訪的形式,對自己所居住的農(nóng)村基本情況有了進(jìn)一步的了解,增強(qiáng)了自己對社會生活的認(rèn)識,鍛煉了自己的交流能力和實踐能力,增強(qiáng)了自身的社會責(zé)任感和使命感?,F(xiàn)將此次社會實踐與調(diào)查活動的有關(guān)情況匯報如下:
通過開展這次對關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因調(diào)查的社會實踐,了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民生活現(xiàn)狀,增強(qiáng)對社會現(xiàn)狀的認(rèn)識,增強(qiáng)自身的憂患意識和使命感,鍛煉自己的交流能力和實踐能力。同時在調(diào)查中總結(jié)農(nóng)村致貧原因,探求農(nóng)村脫貧致富的方法與對策。
此次關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因的社會實踐從7月15日至8月15日,歷時一個月。采取入戶調(diào)查的形式,向調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查問卷,并以座談的形式向調(diào)查對象詢問家庭基本情況及對農(nóng)村脫貧致富的看法和建議。
(一)文化素質(zhì)偏低。
由于種種原因,在農(nóng)村,很多農(nóng)民沒有受到良好的教育,文化水平較低,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)狀況較差,觀念保守,由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃,缺技術(shù),缺管理能力,接受先進(jìn)知識的能力和水平較差,不能及時有效的接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(二)疾病。
對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病托,對不能在扛,不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)。首先是這個家庭的負(fù)擔(dān)加重,生活質(zhì)量不同程度的下降;其次是家庭成員的心理受到嚴(yán)重沖擊,要抽出人手專門伺候。這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)缺乏勞動力。
現(xiàn)在農(nóng)村年輕人大多選擇在外打工,很少在家,家庭中壯年勞動力缺乏,加之老人年老體弱,無法從事生產(chǎn)勞動,沒有經(jīng)濟(jì)收入,造成老人生活來源無保障,生活非常困難。對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人,體弱或年老喪失勞動力的人,不僅對家庭收入沒有貢獻(xiàn),反而還會增大家庭支出,帶來更大的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
(四)供養(yǎng)子女讀書。
在農(nóng)村,許多家庭認(rèn)為只有讀書才是出路,供養(yǎng)子女上學(xué),接受良好的教育。因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,家中往往收入結(jié)構(gòu)單一,以種植業(yè)為主為主。子女上學(xué)時的各項高額費(fèi)用增加了家庭支出,給這類家庭帶來了沉重的生活負(fù)擔(dān)。這類貧困戶隨著子女的成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困。
(五)缺少資金和項目。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,以種植和養(yǎng)殖為主。有些貧困家庭有開展養(yǎng)殖或其他脫貧致富的想法與計劃,但由于家庭貧困,缺乏資金支持,想法或計劃難以實施。另外信息不暢導(dǎo)致農(nóng)民缺乏科技信息和致富信息,缺乏脫貧致富的項目。缺少脫貧的項目和資金,導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)生活停留在原來的水平,難以提高。
(六)缺乏科學(xué)技術(shù)。
當(dāng)前,部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn),快捷,信息量大的傳媒方式幾乎沒有,報刊等平面媒體也不普及和發(fā)達(dá),僅有電視等相對傳統(tǒng)的傳播媒體,這就造成了媒體傳播的方式和手段先天不足的問題。信息不暢,農(nóng)民嚴(yán)重缺乏科技信息,加上政府對農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)不到位,農(nóng)民種植,養(yǎng)殖缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo),導(dǎo)致難以增產(chǎn)增收。信息的不暢使農(nóng)民難以把握市場的發(fā)展動態(tài)和需要,在選擇農(nóng)作物品種,種植方法以及調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲目性,出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落,出現(xiàn)豐年不豐收的現(xiàn)象。
(七)自然災(zāi)害。
藍(lán)田縣屬于季風(fēng)性大陸氣候,季風(fēng)氣候顯著,時常會發(fā)生旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害。藍(lán)田縣部分地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)不配套,排澇和灌溉功能不全,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在一種“靠天養(yǎng)”“聽天命”的狀態(tài)。旱災(zāi)及洪澇災(zāi)害給農(nóng)作物帶來了巨大損失。有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)戶,若遇天災(zāi),如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇動物疾病等,就可能造成導(dǎo)致收入減少,造成生活困難。
(八)扶貧資金不足。
現(xiàn)在,多數(shù)縣鄉(xiāng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首要位置上,專注于那些經(jīng)濟(jì)效益好,見效快,能夠給財政帶來收入的項目上。扶貧項目見效較慢,所以投入到扶貧上的資金很少,所占比重不大。有些縣鄉(xiāng)兩級財政比較困難,由于財力不足,扶貧資金投入甚微,甚至根本沒有投入,使脫貧工作進(jìn)展緩慢,使貧困人口脫貧難度進(jìn)一步加大。
(九)物價上漲。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品生產(chǎn)和銷售的成本上升,加上一些企業(yè)的不法行為,導(dǎo)致物價不斷上漲。不斷上漲的物價增加了家庭生活支出,一定程度上阻礙了農(nóng)村生活水平的提高,同時也增加了貧困人口的生活成本,帶來了生活的負(fù)擔(dān)和壓力。
(十)貧困戶主觀脫貧意識差。
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部分貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。在國家相關(guān)政策的幫扶,黨員干部捐物捐資的情況下,認(rèn)為政府的幫扶是應(yīng)該的,在這種情況下便產(chǎn)生了嚴(yán)重的懶惰依賴的思想,有困難找政府變成了他們的理所當(dāng)然,因此,缺乏自力更生的動力和決心。
(一)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目拓寬農(nóng)民增收渠道。
以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑,發(fā)展以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)產(chǎn)品為原料,以加工或銷售企業(yè)為為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè),通過拳頭產(chǎn)品帶動基地建設(shè),通過基地建設(shè)聯(lián)系千家萬戶。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種養(yǎng)林果為主的特色農(nóng)業(yè)。依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì),高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地實際需要,通過招商引資,不斷引進(jìn)新項目,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為貧困戶脫貧致富搭建平臺。
(二)提高貧困人口素質(zhì)。
加大教育投入,提高農(nóng)民文化水平,教育從小孩子抓起,減少新一代文盲。政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握一至兩項實用技術(shù)及操作技能。農(nóng)村的信息來源簡單缺乏,在這個方面各個對口部門應(yīng)主動進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)戶進(jìn)行面對面,手把手理論指導(dǎo),傳授技巧方法。建立扶貧培訓(xùn)基地,狠抓勞務(wù)輸出培訓(xùn),為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件,通過培訓(xùn)基地源源不斷的將他們推薦到省內(nèi)外企業(yè)務(wù)工,增加貧困農(nóng)民的收入。同時加快農(nóng)業(yè)實用科技推廣應(yīng)用步伐,積極發(fā)展多種經(jīng)營,努力提高糧食產(chǎn)量,有效增加農(nóng)民收入。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,提高防范洪澇及干旱災(zāi)害的能力。俗話說“要致富先修路”,應(yīng)加強(qiáng)道路水利等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利與外界的交流和發(fā)展,加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)交流,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出,同時能運(yùn)的出,也能夠?qū)⒈镜貐^(qū)缺少的資源運(yùn)進(jìn)來,提高人民的生活水平,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。
(四)建立長效的社會農(nóng)村保障體制。
一是要建立和完善面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍,增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出,建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制,切實解決貧困適齡兒童的輟學(xué)問題。如:認(rèn)真落實農(nóng)村貧困家庭學(xué)生在義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策;免收在城鎮(zhèn)務(wù)工的貧困農(nóng)民工子女的借讀費(fèi);在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部分資金資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度,使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為家庭和當(dāng)?shù)貏?chuàng)造財富的同時,解除自己的后顧之憂。
(五)建立扶貧信貸制度。
當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時存在。對于有勞動力有項目但缺資金的貧困農(nóng)戶來說,如果能得到政府提供的小額貸款,然后用在養(yǎng)殖或其他項目上,就有可能通過這些經(jīng)營盡快擺脫貧困,走上致富的道路。所以政府及信貸部門應(yīng)該制定相關(guān)優(yōu)惠便利的政策對部分有發(fā)展能力的貧困戶實施小額信貸,幫助貧困戶解決發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)無資金的問題,為其自力更生脫貧致富創(chuàng)造條件。
(六)增加扶貧專用資金一是建議縣委,人大,政府在審定財政分配方案時,從財政中劃出適當(dāng)份額作為全縣扶貧基金使用,建立扶貧發(fā)展基金專戶幫助重點貧困人口脫貧。二是每年從預(yù)算外收入中安排一定比例的資金,存入扶貧發(fā)展基金專戶,作為扶貧資金使用。三是實行非農(nóng)經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法,可按非農(nóng)企業(yè)營業(yè)收入提取一定比例的資金作為扶貧專項資金使用。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生防預(yù)宣傳及建設(shè)工作加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生所的設(shè)立和管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村診所作用,向農(nóng)民加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和就醫(yī)習(xí)慣,宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的方針和政策,讓積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療。國家相關(guān)部門應(yīng)擴(kuò)大病種救助范圍,提高救助標(biāo)準(zhǔn),也可根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用的多少進(jìn)行救助,減少農(nóng)民看病的費(fèi)用,減輕負(fù)擔(dān)。
(八)控制物價根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,政府應(yīng)采取有效地宏觀調(diào)控政策,穩(wěn)定市場,依法打擊查處哄抬物價,私自漲價等違法行為,控制物價過快上漲及不合理上漲,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,保障人民基本生活和合法權(quán)利。使農(nóng)民不因物價的過快上漲而增加家庭負(fù)擔(dān),影響生活水平的提高。
通過這次社會實踐,我收獲很多,一方面通過這次實踐,我走入了社會,走進(jìn)了農(nóng)村,了解了社會現(xiàn)實和農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展以及農(nóng)村家庭的生活狀況。貼近了生活,開拓了視野,將在學(xué)校所學(xué)的知識與社會實踐相結(jié)合。鍛煉了自己的表達(dá)能力和交往能力,在實踐中成長學(xué)習(xí),充實了自我。培養(yǎng)鍛煉了自己的才干,同時提高并樹立了服務(wù)社會的思想。增強(qiáng)了自身的社會責(zé)任感和使命感。另一方面,通過這次社會實踐,我意識到了自己的不足,與人交流溝通的能力還有待提高,有些東西以前沒有嘗試過,有些知識還很匱乏,生活經(jīng)驗不足,這些都是我以后需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)的地方。
雖然這次社會實踐活動時間很短,但在一定程度上提高了自身的社會實踐能力。使自己接觸了解社會,增強(qiáng)了自身的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力。同時讓我明白了學(xué)會適應(yīng)社會的重要性。在競爭如此激烈的今天,對于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,經(jīng)歷在社會上生存的困難,就越能增強(qiáng)自身的危機(jī)意識,促使自己不斷學(xué)習(xí),促使自己不斷學(xué)習(xí),提高自己生存能力,有利于自身今后的發(fā)展。
[1]重慶市農(nóng)調(diào)網(wǎng),貧困山區(qū)農(nóng)村致貧因素分析及對策建議,2005,12,08。
[2]羅駿和,武宣縣貧困村致貧原因分析及對策。
[3]老區(qū)貧困鄉(xiāng)村致貧原因的調(diào)查與思考,《紅土地》,2006年第4期。
[4]張慶寧劉姝,固源縣農(nóng)村脫貧狀況及脫貧對策研究,寧夏社會科學(xué)院研究所。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十三
調(diào)查報告是對某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來。那么關(guān)于農(nóng)村的社會調(diào)查報告要怎么做呢?以下是關(guān)于農(nóng)村社會調(diào)查報告范文,歡迎閱讀!
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點,整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。
我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。
然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。
一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。
對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。
但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。
我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
但是,依照法律被剝奪其政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。
尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。
因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。
任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實現(xiàn)。
一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。
因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。
村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。
但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。
增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。
不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。
明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
要實行民主管理,還要切實加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。
民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。
民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。
發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。
黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會,與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。
我們對廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
活動點的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。
活動點穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時以上的占總數(shù)的42.2%。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十四
是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會,與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。
我們對廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
活動點的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。
活動點穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時以上的占總數(shù)的42.2%。
暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十五
社會實踐可以開拓我們的視野,通過社會實踐可以讓我們提前走進(jìn)社會,體驗社會,讓我們學(xué)到很多課堂上學(xué)不到的東西。
三農(nóng)問題牽動著億萬人民的心,俗話說無工不富,無農(nóng)不穩(wěn),由此我深入到了常州武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村,做了一些初步的調(diào)查和研究,發(fā)現(xiàn)了一些問題,找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現(xiàn)目前我認(rèn)為的農(nóng)村主要問題和解決方法,下面再以專題的形式探討一些熱點問題。
經(jīng)過一段時間的調(diào)查,初步得出了這些老大難問題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低,醫(yī)保問題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不同步,文化娛樂設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
針對問題我的一些解決方法和相關(guān)想法:合理規(guī)劃村舍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué),遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會保障機(jī)制,切實加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),多從農(nóng)民實際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強(qiáng)宣傳與教育,讓農(nóng)民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),更加重了社會負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,從制度這個根本入手,加大財政投入,切實照顧農(nóng)村科技人才實實在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè),則仍然是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題。
集約化與粗放化孰對孰錯?一直以來,關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個引人注目的熱點話題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門長盛不衰的關(guān)鍵,走集約化高效化也是每一個產(chǎn)業(yè)的希望所在。對于中國農(nóng)業(yè)而言,通過發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),還可以推動促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化,還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過渡??墒菃栴}并不只有這些,中國的人口從來就是決策者們必須考慮的問題。中國的城市化水平還很低,即使已經(jīng)城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農(nóng)民隊伍的就業(yè)和吃飯問題就是當(dāng)務(wù)之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù),而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來的勞資糾紛,社會治安問題也不得不令人認(rèn)真對待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價值高的土地少,在國家財力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前,必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上?;蛟S精耕細(xì)作,小農(nóng)經(jīng)營數(shù)千數(shù)百年以來,一直是制約我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因,但是我們永遠(yuǎn)更加無法接受,廣大農(nóng)民再也無地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢所趨,是我國農(nóng)村發(fā)展的必由之路,但那些客觀存在的具體問題說明著,粗放經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國可預(yù)見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問題。
人口問題。
盡管問卷中沒有提到人口問題,但我仍然認(rèn)為問題農(nóng)村人口問題是一大關(guān)注點。對于人口問題,最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說:“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說:“賺錢?!庇浾哒f:“賺錢為了什么啊?”小男孩說:“為了娶媳婦?!庇浾哒f:“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說:“生娃?!庇浾哒f:“那生了娃,娃將來干什么啊?”小男孩說:“放羊?!庇纱丝梢姡瑯銓嵉牟]有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計劃,使得我國尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢非常嚴(yán)峻。多子多福,重男輕女,農(nóng)村人口的增長還顯得非常的畸形化,男女比例的錯亂必將形成越來越嚴(yán)重的社會和倫理問題。但是,這一問題并不是短時期內(nèi)形成的,中國的價值觀點是不孝有三,無后為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農(nóng)村而言,最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責(zé)任意識。顯然,一方面要積極普及法制意識,樹立人權(quán)觀念,對男女問題要有真正徹底的認(rèn)識。男女是完全平等的,隨便拋棄女嬰不僅是不道德的,更加使嚴(yán)重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對于農(nóng)民家庭的開銷,人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報表材料,讓農(nóng)民真正感到,多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時代形勢,完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視,從沒有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!對于這個問題,根子是法律有漏洞,所以有關(guān)立法部門要進(jìn)一步完善立法,行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了,該怎么做就應(yīng)該怎么做,農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實的計劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實施到底如何,將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。
正如總綱中所說,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個老大難問題,其實最難的就是沒有一個詳細(xì)具體可操作的規(guī)劃,根據(jù)調(diào)查,超過百分之70的農(nóng)民對于身邊的各種設(shè)施匱乏感到不滿和失望。顯然,農(nóng)村廠區(qū)建設(shè)的亂鋪攤子,文化設(shè)施與環(huán)保垃圾設(shè)施的缺失亟待解決,這里不妨提出以下四點建議:一是高起點、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,實現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋,逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的農(nóng)村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上,通過產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把城市和農(nóng)村作為一個整體來規(guī)劃,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用,鼓勵有條件的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn),逐步把進(jìn)城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學(xué)等納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各級各類企業(yè)、社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。
這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設(shè)問題,長期以來農(nóng)村沒有統(tǒng)一和清潔的廁所,盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資,農(nóng)民提高生活水平的巨大障礙,所以,這里結(jié)合常州具體情況,提出以下建議:農(nóng)村公共廁所要從無到有,以政府投資為主,建設(shè)一些簡易但是清潔方便的廁所,爭取在未來的十年內(nèi),農(nóng)村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。
根據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯峁┑挠嘘P(guān)全面小康的數(shù)據(jù),牛塘鎮(zhèn)竹園村2006年農(nóng)村居民人均純收入7002元,同比提高12.3%,但只有目標(biāo)值的70%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)39.8%,比上年下降2.2個百分點,距達(dá)標(biāo)差4.8個百分點;農(nóng)村基尼系數(shù)0.323,已經(jīng)達(dá)標(biāo),但較2004年的0.315提高了0.008過百分點,農(nóng)村貧富差距又?jǐn)U大趨勢;2006年該村農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%,預(yù)計2007年可以達(dá)到95%的標(biāo)準(zhǔn)。然而根據(jù)問卷調(diào)查,至少有七成的農(nóng)民對于自己的收入非常不滿,而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認(rèn)為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位,農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入事關(guān)全局,必須抓緊實施,在這個過程中,中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領(lǐng)作用。促進(jìn)農(nóng)民增收是實現(xiàn)全面小康的難點和關(guān)鍵,也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社,保障農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的收益,同時建立非農(nóng)用地市場化流轉(zhuǎn)的合理價格機(jī)制,大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶動農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加收入。要加強(qiáng)對農(nóng)民關(guān)于市場的引導(dǎo),不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。完善農(nóng)村社會保障制度,使農(nóng)民從社保中增加收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,最終實現(xiàn)“農(nóng)保”和“城?!辈④?將失地農(nóng)民納入社會保障體系,并通過政府保養(yǎng)或基本生活補(bǔ)助等形式,妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度,使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對子女購得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾??墒牵r(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強(qiáng)大阻力似乎也是必然的。
關(guān)于農(nóng)業(yè)科技和科普的問題。
可以說本次社會調(diào)查直接緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況,然而情況并不樂觀。根據(jù)調(diào)查,擁有大專職高以上學(xué)歷的不到百分之六,初高中約占總數(shù)的百分之七十,小學(xué)程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調(diào)查中,某位大叔的一句話頗有殺傷力,念書好的誰還種田啊?顯然,在廣大農(nóng)村,文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識的匱乏,使得農(nóng)民普遍相信迷信,據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過了九成,可以說似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為,能讀書看報和寫常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量,對于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒有熱情,甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實際意義不大,參加農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時間浪費(fèi)精力。對于業(yè)余時間的分配,選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成,選擇業(yè)余時間讀書的一個也沒有。約有七成的農(nóng)民明確表示,只有政府加大農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)業(yè)問題才能解決。至少百分之八十的農(nóng)民認(rèn)為只有政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技普及與推廣教育的費(fèi)用,他們才愿意參加相關(guān)活動。同時大部分農(nóng)民認(rèn)為,對于自己而言,再學(xué)習(xí)的動力已經(jīng)不足,重新學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的成本過高,意義有限。他們還認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技雖然有用,但是對自己來說,學(xué)了沒用。農(nóng)民中還普遍存在著跟風(fēng)現(xiàn)象,超過七成的農(nóng)民表示只有同村鄰居采用了新技術(shù)或新方法,自己才有可能跟進(jìn)。
由此一個鮮明的問題已經(jīng)放在我們面前,推廣農(nóng)業(yè)科技,在農(nóng)民中全面普及科學(xué)文化知識是比投資建廠,開設(shè)新的農(nóng)業(yè)基地更加復(fù)雜的棘手的事情。我市目前農(nóng)村十二年制義務(wù)教育普及率95%,但是上了一些年紀(jì)的農(nóng)民知識程度令人堪憂,所以如何解決再學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)問題尤為關(guān)鍵。如前面所說,農(nóng)民的不主動不熱情,有經(jīng)濟(jì)方面的考慮,也有精神心理上的原因。一方面,政府要加大有效投入,不僅要逐步建立起完善的農(nóng)村社保醫(yī)保體制,還要發(fā)展農(nóng)村教育,可以采取夜校,大喇叭,志愿者宣傳的方式普及相關(guān)知識。另一方面要向計劃生育一樣,讓農(nóng)民的心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐步從厭學(xué),讀書無用論中走出來,讓再學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣席卷農(nóng)村。可是不管農(nóng)業(yè)科技的警風(fēng)刮得如何,如今農(nóng)村的民主政治建設(shè)問題仍然讓人擔(dān)憂?;蛟S,沒有這一問題的好轉(zhuǎn)和解決,前面已經(jīng)提到的諸多專題問題的解決也好,探討也好,就都成了無根之木,無源之水。
民主政治建設(shè)問題。
如總論所提的,民主建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程。對于農(nóng)民來說,絕大多數(shù)都認(rèn)為選舉村干部是走一個過場,沒有什么實際意義。然而責(zé)任意識不強(qiáng)的另一面是,根據(jù)調(diào)查,至少七成的農(nóng)民選擇在個人或者家庭出現(xiàn)問題時會找村干部解決問題。但問題是,選舉時權(quán)力的放棄是不可能帶來真正為自己利益維護(hù)的保護(hù)人和裁判者的。在中國,這樣一個有著兩千多年封建君主專制的國度里,自由民主的意識被壓制得太久,不要說干部,就是農(nóng)民的父母官思想仍然十分嚴(yán)重。對于那些青天大老爺們,既愛又怕,既恨又怕,敬而遠(yuǎn)之或許是廣大農(nóng)民比較真實的心理狀態(tài)。由此在農(nóng)村廣大群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系處于一種緊張中的微妙關(guān)系。農(nóng)民的思想問題解決起來確實不易,那我們只能從干部角度入手。然而,事實是,筆者為了完成這次社會調(diào)查,去村委會多次,可有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總是處于休假或是有事狀態(tài),尤其是農(nóng)科所的兩位先生,在一周的時間內(nèi),周一下午,周四上午,周五下午居然一直不在,到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過年了,就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班,為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎(chǔ)上的農(nóng)村干部制度,本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻(xiàn)精神和高度社會責(zé)任感的人民公仆?;蛟S解決農(nóng)村的民主政治問題,已經(jīng)超出了本文所能論述的范圍,或許這不是一本書,一篇專題論述所能解決和講清楚的?!
最后的瘋狂。
通過這次社會調(diào)查,我第一線的接觸了農(nóng)民,農(nóng)業(yè)科技狀況,農(nóng)村干部。通過自己的思考,加上豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,以及一些同學(xué)的互相探討,我終于初步形成了這份報告,可以說這也是我十多天來的勞動成果。但是越是細(xì)致的投入對農(nóng)村現(xiàn)狀的思考,我越是不能平靜,因為就目前的情況而言,問題遠(yuǎn)大于成績,我們要做的實在還有太多太多。解決三農(nóng)問題是我國的一項基本工程,每年中央都要以一號文件的形式予以強(qiáng)調(diào)??梢娡暾狞c評農(nóng)村狀況,為農(nóng)民前途預(yù)做設(shè)想和安排,或許本來就不是我所能做到的,但是關(guān)于我國三農(nóng)問題的種種討論和爭論則仍將繼續(xù)。
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暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告篇十六
陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組,142戶共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%,新農(nóng)保參保率95%,20xx年勞動力轉(zhuǎn)移156人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入255萬元。自改革開放以來,該村有了很大變化,各項事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經(jīng)濟(jì)較為落后,大部分青壯年外出務(wù)工,留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。
(一)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會保障功能削弱。在以前的舊中國,農(nóng)村的社會保障是完全依賴著個人家庭的?!鞍偕菩橄取本褪强恐@個“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支,都是依賴家庭經(jīng)濟(jì)的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,即一對中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個問題,大量的農(nóng)村勞動力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。
(二)農(nóng)村社會保障任務(wù)加重。一是農(nóng)村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組,142戶共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總?cè)丝诘?.5%,農(nóng)村老齡化問題較為突出。就目前情況來看,人口老齡化問題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負(fù)擔(dān)和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行了很久,但藥品價格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實在堅持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費(fèi),以致債臺高筑,“一人得病,全家返貧”。調(diào)查中,一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以傾家蕩產(chǎn)?!比峭獬鰟?wù)工農(nóng)民工社會保障權(quán)益亟需保障?,F(xiàn)在,越來越多的農(nóng)民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機(jī)會少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調(diào)查中,外出務(wù)工農(nóng)民90%都擔(dān)心自己的社會保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù),85%很糾結(jié)自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務(wù)工地參加社會保險,70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。
(三)現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障水平低。對于杜家壩村農(nóng)民來說,目前社會保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保,農(nóng)村低保的社會救濟(jì)方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實施中具有很大的隨意性,救濟(jì)方式以臨時救濟(jì)為主,定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟(jì)。
一是新農(nóng)合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大,對于生大病,一花就是幾千上萬元的根本無濟(jì)于事,所報銷的一點費(fèi)用還不夠往返的車費(fèi),盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時,就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費(fèi)調(diào)整到65元后,更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來看,建立農(nóng)民養(yǎng)老保險依然是一項全新的工作,部分農(nóng)民,特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難,個人負(fù)擔(dān)的部分保險資金根本無法支付。農(nóng)民自身對養(yǎng)老保險缺乏認(rèn)識,目光短淺,在“新農(nóng)?!闭{(diào)查中,85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些。“新農(nóng)?!睂嵤r,年滿60周歲老人不需繳費(fèi)就可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過15年的繳費(fèi),若繳費(fèi)檔次為100元/年,60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月,還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài),而且物價處于上漲階段,將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。
(四)社會保障體制太復(fù)雜。目前,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工外出務(wù)服務(wù)等主要歸人社部門管理,醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等。對義務(wù)兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見,各自為政,條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調(diào)查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問題該找哪個部門。
三、對策建議。
(一)進(jìn)一步加大社會保險宣傳力度。社會保障是關(guān)系到子孫后代的大事,關(guān)系到每個人的切身利益,必須要把現(xiàn)有的政策用好,宣傳好,引起各級各部門以及全社會的廣泛關(guān)注。一是大力提高農(nóng)民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動宣傳,讓廣大農(nóng)民知曉如何實現(xiàn)自己的權(quán)益。二是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對社會保障的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實各類社會保障政策,帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農(nóng)閑時期,抓住典型事例進(jìn)行宣傳,讓受益的農(nóng)民現(xiàn)身說法,講自己受益后的親身感受,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到參加社會保險的好處。
(二)不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補(bǔ)助金額的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村相應(yīng)增加農(nóng)村社會保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費(fèi)的困難群眾,切實解決他們的社會保障需求。逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、新農(nóng)合個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),較大幅度提高新農(nóng)合報銷比例和報銷封頂線,切實降低個人自付金額,減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。同時,逐步提高新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)村居民切切實實感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。
(三)切實維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。政府部門要切實為農(nóng)村外出務(wù)工人員服好務(wù),在社會保險的參保、接續(xù)、轉(zhuǎn)移,以及個人賬戶的管理方面,真正做到以人為本,問計于民,問需于民,問政于民。健全社會保障經(jīng)辦管理體制,逐步實現(xiàn)“五險合一”,推行社會保障卡制度,為外出務(wù)工人員消除后顧之憂。
(四)健全完善管理服務(wù)體系。整合人力、財力和信息網(wǎng)絡(luò)資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農(nóng)合、低保救助、救災(zāi)救濟(jì)一體化的社會保障平臺,配置必要的人力和財力,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)協(xié)作,努力實現(xiàn)資源共享、整體推進(jìn)。提高行政效率,為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù),真正做到解民憂、解民怨、解民困。
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