方案的落地需要領導者的指導和支持,以及全體成員的積極參與和努力。在制定方案時,我們需要預留一定的余地以應對未知的情況。一個好的方案應該能夠產生積極的效果和影響,為目標的實現做出貢獻。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇一
態(tài)固縣,根據上級文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定秸稈禁燒工作方案如下:
1、加強領導,明確責任。調整充實鎮(zhèn)禁止禁燒秸稈工作領導小組,鎮(zhèn)長岳道有任組長,紀委書記王勝、副鎮(zhèn)長安可軍任副組長,各包村領導為片長,切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)政府與各村、包村領導簽訂目標責任書,各村支部書記是第一責任人,包村領導為負責人。同時各村與組與戶層層簽定目標責任書,層層分解任務。做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏塊,塊塊有明確的責任人,確保不出問題。
好早播關。麥收后立即發(fā)動群眾搶收搶種,消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關。機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,要組織群眾及時收集運出。每個自然村必須統(tǒng)一劃定秸稈對方場地,方便秸稈集中存放。
4、突出重點,嚴防死守。各村要堅持全員上前,把守田間地塊,注重發(fā)揮村組干部作用,調動其參與禁燒的積極性和主動性的同時,要突出工作重點:一是突出禁燒的重點區(qū)域。主要是桐明公路、縣鄉(xiāng)道路、村村通兩側及林網和密植片林等區(qū)域。以上區(qū)域嚴禁堆放秸稈,打場曬糧,做到無隱患、無焚燒、無明火。二是突出禁燒敏感時段。麥收以后,降雨前有風時,晚上9點以后是發(fā)生焚燒事件的敏感時段,要組織進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群是引發(fā)焚燒事件的.重要潛在主體,對這些群體各村一定要明確專人進行重點監(jiān)控。
包片的村干部、鎮(zhèn)干部停職、停薪,待崗一個月。
6、科學引導,綜合利用。鎮(zhèn)農機、農技、畜牧等部門要廣泛開展技術培訓,搞好實地指導,大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術,提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益,得到實惠。
固縣鎮(zhèn)人民政府秸稈禁燒領導小組
20**年5月29日
為進一步改善我縣大氣環(huán)境質量,保障人民群眾身體健康,根據省、市關于做好秸稈禁燒工作的有關通知精神,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境,促進農民增收為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點清查相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作,為構建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實行全面禁燒。全縣范圍內禁止焚燒秸稈。特別是文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地、重要通信設施、重要電力設施等周圍區(qū)域內,要確保不發(fā)生焚燒秸稈現象。
三、工作步驟
分三個階段進行。
(一)組織準備和發(fā)動階段。時間:5月底之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關部門要成立秸稈禁燒工作機構和督導組,制定各項工作制度,做到辦公地點、人員、車輛、經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責任、清晰職責、落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要各負其責,進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時值班和巡回檢查,設立舉報電話,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)每日15點前要實事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報《秸稈禁燒日報表》。
(三)督查檢查階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)??h政府督導組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結果作為年終考核重要內容。
四、工作要求
(一)加強領導,明確任務。
縣成立秸桿禁燒領導小組,對全縣秸桿禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協調、督查、指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要成立由一把手為組長的專門工作機構,制定禁燒工作方案,部署開展禁燒工作,要建立禁燒工作責任制,建立工作制度,設立工作臺帳,組建聯防隊,實行24小時值班制度等,將禁燒任務層層分解,明確具體責任人 ,充分發(fā)揮基層組織的作用,嚴防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現象。
(二)強化部門聯動,落實監(jiān)管職責。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理,源頭控制”,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)是責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和縣工業(yè)園區(qū)主要負責人是第一責任人的工作責任制??h有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,認真履行職責,各負其責,堅持“疏堵”結合,加強協調配合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)落實縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況,對工作落實好的表揚,落實差的通報批評,并計入年終考核,切實把工作落到實處,杜絕秸稈焚燒。
縣環(huán)保局、農委要加強現場執(zhí)法巡查,發(fā)現焚燒行為要責令立即停止,對直接責任人進行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)落實秸稈禁燒工作責任制,在農作物收割過程中,堅持疏堵結合、因地制宜,采取粉碎還田等有效措施,防止焚燒秸稈。積極鼓勵和引導農民秸稈還田和綜合利用,擴大秸稈綜合利用規(guī)模。
縣發(fā)改委要統(tǒng)籌研究推進秸稈綜合利用的重大問題,提出促進秸稈綜合利用的政策建議,會同農業(yè)部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規(guī)劃,加強對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導。
縣財政局加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術推廣、項目實施的資金投入力度。
縣林業(yè)部門要動員各級林業(yè)工作人員深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈導致毀壞林木的肇事人員,依法追究責任。
縣農機部門要加強各類農機管理,深入現場,確保機械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內。
縣公安、交通部門要加強對國道、省道沿線的巡查,發(fā)現焚燒秸稈現象,及時通報有關部門并組織查處。
縣科技部門負責秸稈禁燒和綜合利用科技攻關和技術推廣。
縣氣象部門應及時為政府及相關執(zhí)法監(jiān)管部門提供衛(wèi)星遙感照片。
縣安全生產監(jiān)督管理部門負責禁燒期間的安全生產監(jiān)督工作。
縣消防部門負責禁燒期間防火宣傳、巡查和預防、消除火災工作。
縣新聞宣傳部門負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。
縣監(jiān)察部門對各地秸稈禁燒責任落實情況、有關單位領導干部履行職責情況實施監(jiān)察。
(三)加強宣傳,強化監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要明確任務和監(jiān)管職責,充分利用各種媒體及多種形式,廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī),提高廣大農民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對發(fā)生焚燒秸稈現象的進行公開曝光。
(四)嚴格監(jiān)督監(jiān)察,強化獎懲措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各有關部門要加強督促檢查,劃片包干、責任到人,強化懲罰措施,確保禁燒工作責任制的全面落實,做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭??h委、縣政府組織有關部門對全縣秸稈禁燒工作進行監(jiān)督檢查。全縣共組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立相應督查檢查組,深入一線和田間地頭督查檢查。督導組組成人員如下:
第一督導組:縣督查局帶隊,縣農委、縣安全生產監(jiān)督管理局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名;縣農委派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導組:縣督查局帶隊,縣交通局、縣農機局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣交通局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):譚棚、楊橋、牛莊、工業(yè)園區(qū)、城關、張營、白廟、同城、關廟。
第三督導組:縣督查局帶隊,縣環(huán)保局、縣林業(yè)局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣環(huán)保局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):單橋、長官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導組:縣督查局帶隊,縣公安局、縣林業(yè)局、環(huán)保局各派1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣公安局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個督導組要切實履職盡責,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督促檢查秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現、早制止、早撲滅等落實情況。
縣直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)督查組要切實履職盡責,深入各村、自然村、農戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用,檢查村、自然村秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現、早制止、早撲滅等落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要確保轄區(qū)內沒有焚燒秸稈現象,無著火點,無財產損失,無人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)對焚燒秸稈行為,要發(fā)現一起,嚴肅查處一起。對監(jiān)管不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現象的地方,要予以通報;對發(fā)生大面積焚燒、引發(fā)交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區(qū),要予以掛牌督辦,取消當年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評選資格或稱號,并嚴格依法追究相關責任人的責任。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇二
各行政村、場直各單位:
為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力,構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現零火點目標,特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調用。
包保網格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現火情,能迅速到達事發(fā)地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
(1)首先發(fā)現火情的人員,應在第一時間報告包片領導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領導組織本片網格人員及相鄰網格(相鄰網格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領導,組織人員、器械及時趕到現場救助,以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協調派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現場處理。
(2)注重“四個點”的監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險時刻可能發(fā)生,應急時刻待命。
(3)應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶,對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰,嚴重的按有關法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據事件發(fā)生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇三
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農業(yè)面源污染,預防霧霾天氣發(fā)生,有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關于農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點督查相結合,行政推動與技術引導相結合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實現區(qū)域環(huán)境質量明顯改善和經濟社會協調、可持續(xù)發(fā)展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務目標。確保不因焚燒秸稈導致人民群眾生命、財產發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個階段進行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領導小組辦公室(縣環(huán)保局)。
全縣范圍內均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側。
3
公里可視范圍內以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門和各督導組要各負其責,堅持。
24。
小時巡回檢查??h秸稈禁燒工作領導小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,及時對外公布。
3
日內重點區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳,及時發(fā)現情況,迅速協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(任務分解表附后)。
負責收集、通報信息,強化日常巡查和執(zhí)法檢查,及時查處焚燒秸稈行為。
負責追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負責人的責任,并嚴肅處理。
負責抓好農機具的調配和管理工作,同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結合我縣農業(yè)生產實際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術,并做好細致周到的培訓和服務工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經濟效益和環(huán)境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
負責抓好各交通要道兩側的禁燒巡查,配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進行。
加大對焚燒秸稈當事人依法追查和治安處罰力度,同時做好突發(fā)火災事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度,負責抓好禁燒正反兩方面宣傳報道,追蹤工作動態(tài),尤其對反面典型要及時曝光。
負責抓好城區(qū)內的禁燒工作。
負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
為進一步推進秸稈禁燒工作扎實開展,成立由縣長王占永同志任組長,縣委常委、常務副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農業(yè)等有關職能部門參加的秸稈禁燒工作領導小組(小組名單附后)。各成員單位要切實負起責任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負責制,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務的責任單位也要成立由主管領導負責的工作機構,確保禁燒工作領導有力、扎實開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關法律、法規(guī),提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認識,切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為,為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經濟處罰,被市督導組督查到的給予。
2
萬元經濟處罰,被省督導組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經濟處罰,被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經濟處罰。同時,將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導組要切實履行職責,認真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導檢查情況,并及時向社會公布。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇四
為切實做好秸稈禁燒工作,提高我鎮(zhèn)應急處置能力,確保交通和航運安全,保護大氣環(huán)境,根據《大氣污染防治法》和《關于成立縣級秸稈禁燒應急隊伍的通知》文件精神,特制定本方案。
“及早發(fā)現、快速反應、及時處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領導小組,負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協調;各村(社區(qū))也應成立相應機構,做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實行行政首長負責制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實行統(tǒng)一指揮調度;三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負總責;鎮(zhèn)政府相關部門對禁燒期間分管的工作負相應責任。出現責任事故的,依據有關法律和規(guī)定,對責任單位和責任人實行責任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責組織秸稈禁燒安全督查,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組成員單位職責是:派出所負責對抗拒執(zhí)法的進行處置;鎮(zhèn)農經辦負責生產進度的統(tǒng)計和上報工作;鎮(zhèn)黨政辦負責農作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負責發(fā)生事故的責任追究及經濟處罰措施落實到位。
24。
小時堅守崗位,不許脫崗,值班電話和各級領導小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時保持暢通。鎮(zhèn)領導小組督查組和村(社區(qū))干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏,發(fā)現問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應急人員:
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應急分隊,各村(社區(qū))抽調人員組成。
10。
人的應急小分隊,明確由支部書記、村主任領導指揮調動應急小分隊,隊員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊員通訊暢通,能迅速到達事發(fā)地點。
2
應急設備:
鎮(zhèn)政府準備
5
輛運送應急人員的車輛,指揮時用的擴音嗽叭,配備足夠的鐵掀、掃帚等應急工具。
1
最先發(fā)現火情的個人或部門,應在第一時間直接撥打報告,報告時說明起火地點行車路線聯系人和聯系方式。
2
接到報告后,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組應在第一時間通知應急分隊迅速組織,并告知行車路線;到現場勘查起火原因控制責任人,作出嚴肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室首先通知有關村(社區(qū))主抓領導,村(社區(qū))迅速調集應急分隊趕赴現場滅火,啟動應急預案。
3
火情發(fā)生地行政村負責人應立即組織本村應急分隊赴燃燒點撲滅,并及時將情況報告鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責人接到報告應火速趕到現場組織撲滅,靠前指揮,及時與有關村(社區(qū))取得聯系,調集應急分隊。
5
必要時,協調派出所警員到達現場維護現場及周邊地段的公共秩序,疏散圍觀群眾和無關人員,對抗拒執(zhí)法的相關人員進行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組配合事發(fā)地的村(社區(qū))和派出所組成聯合調查組,對事故起因、具體責任等展開調查。
根據調查結果,鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責任書》的有關內容,對發(fā)生火災的村(社區(qū))進行責任追究和經濟處罰,對肇事者依法進行嚴肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責將調查結果及有關情況形成書面材料及時上報上級有關部門。
有關部門根據調查結果,總結經驗教訓,提出改進工作的要求和建議。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇五
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我村實際,制訂本方案。
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
(一)加強組織領導,明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長:林國學村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
(二)職責分工。
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發(fā)現秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇六
奧運,從古希臘時期開始至今已經有兩千多年的歷史了。說起奧運會,中國人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運會。
2008年,對于中國人來說是多難興邦的一年,雪災、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下,中國政府與人民通力合作,克服重重困難,舉辦了震撼世界的xx奧運會。時隔14年,xx又將舉辦第24屆冬季奧運會。是肯定又是激勵,是發(fā)展更是傳承。
“中國人何時可以派出中國人參加運動會?中國人何時可以摘取一枚金牌?中國人何時可以舉辦奧運會?”實現這奧運三問,中國人整整用了一百年的時間。如今,xx已成為世界首個“雙奧之城”。我們比以往任何時候都更接近實現中華民族偉大復興。
此次冬奧會的主題是“一起向未來”。20_年新冠疫情席卷全球,人類命運共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿,我們應當為此努力奮斗,相互幫助。中國,與世界,一起向未來!作為此次冬奧會吉祥物的冰墩墩,以熊貓為基本原型,頭部靈感選取自冰雪運動的運動頭盔,左手心里的愛心圖案,代表中國對熱情歡迎全世界,白色的外衣其實大有乾坤,是富有超能量的冰晶外殼,體現了冬季冰雪運動和現代科技相結合的特點。
這是中國歷第一次舉辦冬奧會,xx成為世界上第一個雙奧之城,擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū),具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念,5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程,擁有六小時冰籃轉換技術,具有七大項一百零九小項的運動項目。一二三四五六七,xx冬奧歡迎你!
中國舉辦冬季奧林匹克運動會,向全世界展示了“中國魅力”,展示了“中國名片”,更是展示了世界第二大經濟體和負責任大國的嶄新形象。喜迎奧運,共向未來!
農村秸稈禁燒利用工作方案篇七
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結合實際,現就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點治理相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構和督查組,做到組織、人員、車輛和經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關鎮(zhèn)街,區(qū)有關部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結構調整力度,壓縮糧油生產,從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)和觀光休閑農業(yè),推動土地流轉,改善生態(tài)環(huán)境,促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入。
按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農時,也不出現露天焚燒現象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式,加強宣傳教育,讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關部門的通力協作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農民、協調堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術,加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查,發(fā)現露天焚燒現象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后,根據區(qū)政府目標管理責任書有關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現焚燒現象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴重的當事人,環(huán)保部門可以依據條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補政策進一步加大提高,區(qū)政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇八
在招商中,立足一個"勤"字,著眼一個"誠"字,做到勤聯多訪,以誠感人。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年xx鄉(xiāng)黨建工作思路和計劃模板,希望大家喜歡。
2022年,x鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記視察江西重要講話指示精神,堅決貫徹落實區(qū)委"轉作風、抓創(chuàng)新、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定"的工作要求,緊緊圍繞區(qū)委"四個"發(fā)展定位,強力推進"1121"工作思路:即堅持以黨建為統(tǒng)領這一總體要求不動搖,夯實基層基礎;打造鄉(xiāng)村振興"x樣板",實現"雙返雙創(chuàng)"、集鎮(zhèn)建設"兩大突破";做好民生保障,促進社會和諧,以踔厲奮進、篤行不怠的精神面貌,加快推動x經濟社會實現高質量發(fā)展。2022年全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展主要預期目標是:生產總值增長x%左右,財政總收入增長x%左右,固定資產投資增長x%左右,農民人均可支配收入增長x%左右。
一、創(chuàng)新基層黨建,夯實基層基礎。
堅決貫徹落實新時代黨的組織路線。不斷強化班子和隊伍建設。強化干部培訓,注重實踐鍛煉,打造一支作風過硬、善于吃苦、善于打硬仗,熟悉經濟工作、懂生產、懂農業(yè)、懂得城鎮(zhèn)化發(fā)展,具備新形勢下能做群眾工作和把握復雜局面能力的干部隊伍。堅決落實黨建工作責任制。針對黨建"三化"建設、"三會一課"“主題黨日"等工作存在的問題,狠抓整改落實。
三是切實加強作風建設。堅持"有錯無為皆問責",倒逼干部轉變作風,進一步強化干部責任擔當,加強基層黨風廉政建設,樹立基層干部清正廉潔的形象,營造和諧的黨群干群關系。營造風清氣正的良好生態(tài)。堅持既抓早抓小、又以案為鑒,常態(tài)化開展紀律教育、警示教育,切實抓好"一案一警示",實現教育在前、招呼在前、制止在前,筑牢自律思想防線。壓實管黨治黨責任,堅持挺紀在前,深入貫徹《準則》《條例》,用好執(zhí)紀監(jiān)督"四種形態(tài)",強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
二、聚焦"雙返雙創(chuàng)",打開招商引資工作新局面。
招商引資工作是工業(yè)倍增三年行動的關鍵。
一是拓寬招商渠道。通過召開同鄉(xiāng)會、聯誼會、項目推介會等形式加強同本鄉(xiāng)在外從政、經商人員以及社會各界人士的聯系,大力開展"三請三回"“雙返雙創(chuàng)"活動,搭建廣闊的招商平臺。
二是轉變招商方式。在招商中,立足一個"勤"字,著眼一個"誠"字,做到勤聯多訪,以誠感人。
三是提升服務水平。牢固樹立"一切為了企業(yè)"的理念,以"主動服務,隨叫隨到"態(tài)度,積極協調解企業(yè)遇到的困難和問題,幫助企業(yè)做大做強。目前我們要重點抓好線之嘉電子有限公司進園區(qū)的工作。
三、鞏固脫貧成果,促進鄉(xiāng)村振興。
把建立健全扶貧工作長效機制與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃結合起來,統(tǒng)籌謀劃、一體推進,研究探索解決絕對貧困的長效機制,總結提煉脫貧攻堅中的好做法和成功經驗,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。繼續(xù)完善農業(yè)基礎設施。對接好臨川區(qū)高標準農田化和澇區(qū)治理這兩個項目建設,提高糧食生產保障能力。持續(xù)推進產業(yè)革命。牢牢把握農業(yè)產業(yè)革命要求,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,重點發(fā)展特色產業(yè)。2022年在省重點村x村發(fā)展絲瓜絡、食用菌及黃牛種養(yǎng)產業(yè)。發(fā)展壯大村級集體經濟,全面實施"村企合一"。對農村資本、土地、勞動力和技術等要素進行合理的整合與配置,加大土地流轉力度,形成一頭牽農戶、一頭聯市場的產業(yè)化"鏈條",為農戶開通"致富路"、架起"致富橋"。
鞏固提升脫貧成果。全面排查困難群眾、失能老人、兒童、殘疾人等困難人員,及時給予兜底救助和生活保障。健全返貧監(jiān)測預警和即時幫扶機制,對可能致貧和返貧的困難群眾及時開展針對性幫扶,防止返貧和產生新的貧困。切實抓好脫貧戶的脫貧成果鞏固。針對脫貧享受政策戶,要認真落實各項政策,如"兩不愁三保障"及飲水安全、雨露計劃、小額信貸等,確保鞏固期間相關惠民政策不落一戶、不落一人。同時,加強對邊緣戶的救助幫扶,有效防止產生新增貧困人口。補好x集鎮(zhèn)建設和道路建設兩塊短板。一是做好集鎮(zhèn)路網規(guī)劃,重點抓好三岔路口至x才子戲臺、三岔路口至上聶路基工程建設,拉開集鎮(zhèn)框架、二是搞好農貿市場改造、政府大道美化、亮化工程,提升集鎮(zhèn)品質,改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。三是抓好沿撫河堤頂公路硬化工程和下聶夢港橋建設。謀劃好x鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)劃。充分借助x鄉(xiāng)古村落(陳油付家村、江下下丁村)、歷史文化名村(下聶村)、沿撫河的江下樟樹林,省級生態(tài)農業(yè)龍頭企業(yè)龍鑫等資源優(yōu)勢,做好鄉(xiāng)村旅游這篇文章。
四、堅持生態(tài)立鄉(xiāng),打造宜居x。
扎實推進生態(tài)文明建設,不斷滿足群眾對清新空氣、干凈飲水、優(yōu)美環(huán)境的期盼。不斷加強環(huán)境保護監(jiān)管力度。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子,加大環(huán)境保護和綜合治理力度,嚴把項目準入關口,凡影響和破壞生態(tài)企業(yè)一律不要,切實提高產業(yè)環(huán)保門檻,堅定不移打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。推進農村人居環(huán)境整治工作,鞏固提升村莊清潔行動整治成果,力求做到村莊干凈、整潔、有序。強化日常巡查,積極探索秸稈禁燒和退捕禁捕新路徑。繼續(xù)推行門前"三包"責任制,進一步落實經費、加大督查力度、強化整改措施、嚴格兌現獎懲、確保農村環(huán)境整治工作形成常態(tài)化,加快美麗x建設的步伐。
扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設進度。圍繞"生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美"的建設目標,重點突出產業(yè)振興、注重保護生態(tài)環(huán)境、不斷優(yōu)化農村基礎設施和公共服務設施,堅定綠色發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展思路,將農村垃圾、污水、廁所專項整治"三大革命"擺在美麗鄉(xiāng)村建設的突出位置。對生產生活污水進行集中整治和長效管理。改建農村無害化衛(wèi)生廁所,確保衛(wèi)生廁所普及率達100%。把提升村容村貌與農村基礎設施建設相融合。對沿線房屋適當統(tǒng)一風格。清理河道、溝渠。全面開展"講文明、除陋習、樹新風"專項行動,持續(xù)推進農村移風易俗工作。
五、落實民生普惠,高水平實現共享發(fā)展。
堅持抓重點、補短板、強弱項,努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質感。關注民生工程,實現提速提效。繼續(xù)落實農村低保、居家養(yǎng)老、社會救助等民生保障工作,著力提高社會保障水平。嚴格按照標準努力完善教育、醫(yī)療、民政、水電路等公共事業(yè)服務配套設施建設,增加公共服務供給,加強防災減災體系建設,常態(tài)化抓好疫情防控,緊盯重點領域、重點場所和重點人群,落細落實可知可控、精準防控措施,重點抓好當前的疫苗接種工作及返鄉(xiāng)人員網格化管理工作。深化平安創(chuàng)建,實現安全發(fā)展。啟動實施"八五"普法,讓法治成果更多惠及廣大群眾。深入推進無訪無訴鄉(xiāng)村建設,開展"平安鄉(xiāng)村"云監(jiān)控平臺建設,深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力,嚴厲打擊治理電信網絡詐騙。扎實開展安全生產專項整治,全面落實《條例》,強化企業(yè)主體責任落實,對隱患整改不到位的堅決予以停產整頓。加大安全隱患排查力度,實行閉環(huán)銷號管理,加大安全執(zhí)法檢查力度,全力防范和遏制安全事故。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇九
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環(huán)境質量明顯改善和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xx。
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長。
x農技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設立舉報電話(8870103)24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十
為切實做好今年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農作物秸稈,禁燒期間力爭實現不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現象,由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,形成“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮(zhèn)農發(fā)中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調度、重點行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警。調度監(jiān)管力量和應急隊伍,加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現火情,快速處置,及時處置,及時上報。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十一
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環(huán)境質量明顯改善和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十二
常生產生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據上級黨委政府《關于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結合我村實際情況,現就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實市政府關于實施秸稈禁燒的工作要。
求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標任務。
午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內開展秸稈禁燒工作,確保不發(fā)。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現全面禁燒,確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全,為城鄉(xiāng)居民正常生產生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強組織領導。
成立領導小組,由村支部書記付世波任組長,支部委員、營長鄭傳。
壽任副組長,其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領導組。領導小組組長負責組織協調和督查工作,領導小組副組長負責具體抓落實。
建立領導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制,細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊,明確責任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網格。
以禁燒工作領導組為單位,27個村民組為基礎,劃分若干個網格。
化管理責任區(qū)域,確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網格”理念。
(三)明確管理責任。
1、村書記為本網格秸稈禁燒的主要責任人,負責本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責,進行協調監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作:
(3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長為第一責任人,包干到戶,責任落實到田塊等工作,負。
責秸稈搬運離田、集中堆放的農戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強引導。
我村秸稈禁燒工作領導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術,
提高知曉率和參與率,使廣大農民理解支持禁燒工作。負責發(fā)放行政告。
知書到禁燒區(qū)每家每戶,并組織在各村政務公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查,加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午、秋季收獲期間,
以村書記為隊長隨機抽調1-2名村民組長為巡查小分隊,進行不定期檢查。以村禁燒工作領導小組,聯合村民組長進行全方位巡查。發(fā)現禁燒現象,堅決予以制止;并依據《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,進行處罰,堅決控制第一把火。
(三)專項治理,經費保障。
秸稈禁燒工作經費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵和支持經紀人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈,鼓勵發(fā)展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼氣等綜合利用技術,發(fā)展農村循環(huán)經濟。
(五)目標考核,獎懲兌現。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標。
管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發(fā)生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設基數獎300元,
如發(fā)現一處著火點,罰所屬村民組長50元,如果及時匯報并及時處理不獎不罰,未完成禁燒工作任務目標,造成本村禁燒工作落實不到位,出現火點,被上級禁燒辦發(fā)現的,在村范圍內通報批評,在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內發(fā)現一處著火點,罰款100元,如發(fā)生重大故事的立即停職,上報上級黨委政府。
(八)分步實施,整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據上級會議要。
求,制定工作方預案,成立領導小組,做到組織、人員、交通和經費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據方案,
各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段(6月21日-6月30日)。根據目標管理責任書有。
關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領導組。
成員名單。
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會。
二〇**年五月十五日。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十三
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質量,維護良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實上級部門關于實施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳,嚴格獎懲;加強領導,落實責任;嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)督”的原則,開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標任務。
在全鎮(zhèn)范圍內實行秸稈全面禁燒,積存農作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標。
(一)加強領導,明確責任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長,黨委委員陳群芳為副組長,各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領導小組,下設辦公室,由周末輝擔任辦公室主任,負責組織協調和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責任主體對本轄區(qū)內秸稈禁燒和綜合利用工作負全責,各村(社區(qū))書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人,要切實加強領導,精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細化分解禁燒任務,層層落實到人,嚴格獎懲,確保工作順利推進。
(二)突出重點,強化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊長組成巡查小分隊,加強巡邏和檢查,實行24小時值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設點監(jiān)督,發(fā)現秸稈焚燒和垃圾焚燒現象,堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查,打擊工作。
(三)加強宣傳,濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段,加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的.宣傳力度,認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。
各村(社區(qū))要認真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會,廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動,勸導每家每戶都做出禁燒承諾,營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農民群眾的自覺行動。
(四)及時調度,落實信息報送。
各村(社區(qū))認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查,日日有匯報,周周有調度。各村(社區(qū))每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障。
(一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力,完不成任務目標的村,在全鎮(zhèn)給予通報批評,扣除相關工作經費并追究相關負責人責任。
(二)凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村,一年內不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村,并將農村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標,實行“一票否決制”。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十四
為了認真貫徹白湖鎮(zhèn)20**年9月19日上午在鎮(zhèn)政府召開的秋季秸稈禁燒工作會議精神,進一步明確村民組長工作責任,現與村民組長簽訂秸稈禁燒責任書:
1、秸稈禁燒工作目標:實行“三全”即:全天候、全區(qū)域、全年禁;“兩不”即:不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即:抓重點、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
2、秸稈禁燒工作任務:禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草。
3、秸稈重點禁燒期為9月20日至11月20日。
4、村民組長應及時宣傳秸稈禁燒工作會議精神,簽訂農戶禁燒協議書,統(tǒng)計上報農作物秸稈面積。
(1)以村民組為單位建立聯收聯耕工作機制,村民組長協調機械,進行統(tǒng)一收割,粉碎還田,或打捆離田,統(tǒng)一旋耕。
(2)秸稈焚燒處罰實行聯防聯控:
(3)出現全村第一把火,村民組長處以50元的罰款,視情況處以該農戶200元至500元的罰款,扣罰該農戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%。
(4)出現全鎮(zhèn)第一把火,村民組長處以80元的罰款,焚燒秸稈的農戶對照政府文件有關規(guī)定進行執(zhí)行處罰,同時扣罰農戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—50%。
(5)村民組出現焚燒秸稈、冒煙、黑斑,一次、一處、一塊分別處以村民組長20元的罰款,村民組長主動跟蹤處罰到戶的免于處罰。
(6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農戶200元罰款;1畝以上,3畝以下的處以該農戶200元以上,500元以下罰款,同時扣罰該農戶補助資金10%—30%;3畝以上,5畝以下的處以該農戶500元以上,700元以下的罰款同時扣罰該農戶補助資金30%—50%;5畝以上,10畝以下處以該農戶700元以上,1000元以下的罰款同時扣罰該農戶補助資金50%—100%,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%;10畝以上的處以該農戶1000元以上,元以下的.罰款,扣罰該農戶秸稈補助資金100%,同時對照有關法律法規(guī)追究相關法律責任,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—30%。
6、村民組在秸稈重點禁燒期內沒有出現焚燒秸稈、冒煙、巡查時沒有發(fā)現黑斑的,秸稈禁燒工作結束后,獎勵村民組長100元的。
7、本責任書簽字后生效。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十五
嚴格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內實現“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域。
在全市范圍內實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上,劃定秸稈禁燒重點區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為:城市建成區(qū)周圍5公里內,機場周邊15公里內;鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側2公里內;文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近1公里內。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則,落實禁燒工作機制,建立健全工作目標責任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎、村民為單元的網格化管理責任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導,適時發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預告,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核,將督查考核結果及時公告,嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內火點數超達10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的,依法追究當事人和責任人的責任。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十六
導語:秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結合,確保在街道內不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十七
以科學發(fā)展觀為指導,以生態(tài)文明建設為先導,以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準則,堅持“以疏為主、疏堵結合、以堵促疏”,落實大氣污染防治責任,施鐵腕、出重拳,全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰(zhàn)役,著力推進“兩個環(huán)境”建設。
二、總體目標
堅持“政府領導、部門聯動”的方針,按照“屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治”原則,充分發(fā)揮各有關部門職能,大力推廣農作物秸稈綜合利用,實現農作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結合部、省道沿線等敏感區(qū)域,以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸稈得到全面清理,嚴格措施狠抓秸桿禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作,自9月22日起至11月10日止,分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際,立即制定實施方案,成立專門工作機構和督導組,明確責任,清晰職責,做到辦公地點、人員、車輛、經費、責任“五落實”,形成協調聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育引導廣大農民群眾增強環(huán)境保護意識,提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負其責,進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時有專人值班,全天候巡回檢查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現象。縣秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況,并在縣電視臺設立曝光專欄,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督,及時向社會公布農作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)。縣秸稈禁燒辦公室組織有關部門,采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收,將考核結果通報全縣,并列入年終考核目標。
四、工作重點
(一)加強農作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農牧、科技等部門,要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策,積極探索農作物秸桿綜合利用的有效渠道,除開展秸桿還田和過腹還田外,還可以推廣生物質成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術,實現農村循環(huán)經濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭,農戶參與,市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系,鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地,以解決制約我縣農作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求,出動宣傳車,深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳,做到將政府禁燒通告貼到每個村,禁燒條幅張掛到每條路,責任書簽到每個戶,明白紙發(fā)到每個重點人,在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督,公開舉報渠道,完善環(huán)境污染有獎舉報制度,鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為,對每次舉報屬實的人員,一次性獎勵現金1000元。
(三)加大查處力度??h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則,進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火,每發(fā)現一起,由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元,以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責追究到村、地塊和農戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現大面積焚燒等造成嚴重后果的,每起罰款10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作出書面檢查,縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和人員的責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒巡查點,24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷,白天巡回督查,夜間設點督查。發(fā)現著火點,要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責,認真履職,確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為進一步做好我縣今年秋季農作物秸桿禁燒工作,縣成立以常務副縣長劉金文任組長,副縣長劉俊田、王紅任副組長,環(huán)保、農牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔任,主要負責秸稈禁燒工作的組織協調和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1),車輛自備,具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。
第一督查組:組長由農牧局班子成員擔任,成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成,負責督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組:組長由監(jiān)察局班子成員擔任,成員由農牧局、電視臺、財政局等單位人員組成,負責督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要成立相應的組織機構,抽調精干力量,精心組織,周密部署,科學安排,分片督導,定人、定車、定任務、定職責,有效遏制秸稈焚燒,確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網格化管理責任制,逐級簽訂責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案。縣政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組(見附件2),組長由本部門班子成員擔任,成員不少于2人,自備車輛,深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。從9月25日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導巡查組每天下午4:00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況,遇到緊急情況隨時通報,確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用,按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求,嚴格落實一把手負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人,對工作負總責;主管領導要具體抓,坐陣一線具體指揮,及時處理有關問題。
經聯合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊,晝夜24小時巡回檢查,發(fā)現問題及時處理,并視情節(jié)輕重予以經濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測,并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任,加大現場督查力度,確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網格責任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度,做到人盯人,人盯地,死看硬守,嚴防死守,做到白天不見煙,晚間不見火,確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作,縣城內的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責,東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負責;各分管單位要及時清理轉運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的,一律啟動問責機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的,嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任,并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度,準確掌握工作進度,及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導組進行督查,具體要做到五查:一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念,對燒死燒傷樹木行為,林業(yè)部門要按有關規(guī)定依法查處;對故意縱火行為,公安機關要立案查處,追究涉案人員的刑事責任。
一、工作目標
嚴格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內實現“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上,劃定秸稈禁燒重點區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為:城市建成區(qū)周圍 5 公里內,機場周邊 15公里內;鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側 2 公里內;文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則,落實禁燒工作機制,建立健全工作目標責任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎、村民為單元的網格化管理責任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導,適時發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預告,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核,將督查考核結果及時公告,嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內火點數超達10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的,依法追究當事人和責任人的責任。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇一
態(tài)固縣,根據上級文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定秸稈禁燒工作方案如下:
1、加強領導,明確責任。調整充實鎮(zhèn)禁止禁燒秸稈工作領導小組,鎮(zhèn)長岳道有任組長,紀委書記王勝、副鎮(zhèn)長安可軍任副組長,各包村領導為片長,切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)政府與各村、包村領導簽訂目標責任書,各村支部書記是第一責任人,包村領導為負責人。同時各村與組與戶層層簽定目標責任書,層層分解任務。做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏塊,塊塊有明確的責任人,確保不出問題。
好早播關。麥收后立即發(fā)動群眾搶收搶種,消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關。機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,要組織群眾及時收集運出。每個自然村必須統(tǒng)一劃定秸稈對方場地,方便秸稈集中存放。
4、突出重點,嚴防死守。各村要堅持全員上前,把守田間地塊,注重發(fā)揮村組干部作用,調動其參與禁燒的積極性和主動性的同時,要突出工作重點:一是突出禁燒的重點區(qū)域。主要是桐明公路、縣鄉(xiāng)道路、村村通兩側及林網和密植片林等區(qū)域。以上區(qū)域嚴禁堆放秸稈,打場曬糧,做到無隱患、無焚燒、無明火。二是突出禁燒敏感時段。麥收以后,降雨前有風時,晚上9點以后是發(fā)生焚燒事件的敏感時段,要組織進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群是引發(fā)焚燒事件的.重要潛在主體,對這些群體各村一定要明確專人進行重點監(jiān)控。
包片的村干部、鎮(zhèn)干部停職、停薪,待崗一個月。
6、科學引導,綜合利用。鎮(zhèn)農機、農技、畜牧等部門要廣泛開展技術培訓,搞好實地指導,大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術,提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益,得到實惠。
固縣鎮(zhèn)人民政府秸稈禁燒領導小組
20**年5月29日
為進一步改善我縣大氣環(huán)境質量,保障人民群眾身體健康,根據省、市關于做好秸稈禁燒工作的有關通知精神,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境,促進農民增收為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點清查相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作,為構建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實行全面禁燒。全縣范圍內禁止焚燒秸稈。特別是文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地、重要通信設施、重要電力設施等周圍區(qū)域內,要確保不發(fā)生焚燒秸稈現象。
三、工作步驟
分三個階段進行。
(一)組織準備和發(fā)動階段。時間:5月底之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關部門要成立秸稈禁燒工作機構和督導組,制定各項工作制度,做到辦公地點、人員、車輛、經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責任、清晰職責、落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要各負其責,進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時值班和巡回檢查,設立舉報電話,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)每日15點前要實事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報《秸稈禁燒日報表》。
(三)督查檢查階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)??h政府督導組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結果作為年終考核重要內容。
四、工作要求
(一)加強領導,明確任務。
縣成立秸桿禁燒領導小組,對全縣秸桿禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協調、督查、指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要成立由一把手為組長的專門工作機構,制定禁燒工作方案,部署開展禁燒工作,要建立禁燒工作責任制,建立工作制度,設立工作臺帳,組建聯防隊,實行24小時值班制度等,將禁燒任務層層分解,明確具體責任人 ,充分發(fā)揮基層組織的作用,嚴防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現象。
(二)強化部門聯動,落實監(jiān)管職責。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理,源頭控制”,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)是責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和縣工業(yè)園區(qū)主要負責人是第一責任人的工作責任制??h有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,認真履行職責,各負其責,堅持“疏堵”結合,加強協調配合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)落實縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況,對工作落實好的表揚,落實差的通報批評,并計入年終考核,切實把工作落到實處,杜絕秸稈焚燒。
縣環(huán)保局、農委要加強現場執(zhí)法巡查,發(fā)現焚燒行為要責令立即停止,對直接責任人進行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)落實秸稈禁燒工作責任制,在農作物收割過程中,堅持疏堵結合、因地制宜,采取粉碎還田等有效措施,防止焚燒秸稈。積極鼓勵和引導農民秸稈還田和綜合利用,擴大秸稈綜合利用規(guī)模。
縣發(fā)改委要統(tǒng)籌研究推進秸稈綜合利用的重大問題,提出促進秸稈綜合利用的政策建議,會同農業(yè)部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規(guī)劃,加強對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導。
縣財政局加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術推廣、項目實施的資金投入力度。
縣林業(yè)部門要動員各級林業(yè)工作人員深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈導致毀壞林木的肇事人員,依法追究責任。
縣農機部門要加強各類農機管理,深入現場,確保機械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內。
縣公安、交通部門要加強對國道、省道沿線的巡查,發(fā)現焚燒秸稈現象,及時通報有關部門并組織查處。
縣科技部門負責秸稈禁燒和綜合利用科技攻關和技術推廣。
縣氣象部門應及時為政府及相關執(zhí)法監(jiān)管部門提供衛(wèi)星遙感照片。
縣安全生產監(jiān)督管理部門負責禁燒期間的安全生產監(jiān)督工作。
縣消防部門負責禁燒期間防火宣傳、巡查和預防、消除火災工作。
縣新聞宣傳部門負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。
縣監(jiān)察部門對各地秸稈禁燒責任落實情況、有關單位領導干部履行職責情況實施監(jiān)察。
(三)加強宣傳,強化監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要明確任務和監(jiān)管職責,充分利用各種媒體及多種形式,廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī),提高廣大農民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對發(fā)生焚燒秸稈現象的進行公開曝光。
(四)嚴格監(jiān)督監(jiān)察,強化獎懲措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各有關部門要加強督促檢查,劃片包干、責任到人,強化懲罰措施,確保禁燒工作責任制的全面落實,做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭??h委、縣政府組織有關部門對全縣秸稈禁燒工作進行監(jiān)督檢查。全縣共組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立相應督查檢查組,深入一線和田間地頭督查檢查。督導組組成人員如下:
第一督導組:縣督查局帶隊,縣農委、縣安全生產監(jiān)督管理局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名;縣農委派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導組:縣督查局帶隊,縣交通局、縣農機局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣交通局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):譚棚、楊橋、牛莊、工業(yè)園區(qū)、城關、張營、白廟、同城、關廟。
第三督導組:縣督查局帶隊,縣環(huán)保局、縣林業(yè)局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣環(huán)保局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):單橋、長官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導組:縣督查局帶隊,縣公安局、縣林業(yè)局、環(huán)保局各派1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣公安局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個督導組要切實履職盡責,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督促檢查秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現、早制止、早撲滅等落實情況。
縣直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)督查組要切實履職盡責,深入各村、自然村、農戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用,檢查村、自然村秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現、早制止、早撲滅等落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要確保轄區(qū)內沒有焚燒秸稈現象,無著火點,無財產損失,無人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)對焚燒秸稈行為,要發(fā)現一起,嚴肅查處一起。對監(jiān)管不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現象的地方,要予以通報;對發(fā)生大面積焚燒、引發(fā)交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區(qū),要予以掛牌督辦,取消當年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評選資格或稱號,并嚴格依法追究相關責任人的責任。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇二
各行政村、場直各單位:
為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力,構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現零火點目標,特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調用。
包保網格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現火情,能迅速到達事發(fā)地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
(1)首先發(fā)現火情的人員,應在第一時間報告包片領導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領導組織本片網格人員及相鄰網格(相鄰網格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領導,組織人員、器械及時趕到現場救助,以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協調派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現場處理。
(2)注重“四個點”的監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險時刻可能發(fā)生,應急時刻待命。
(3)應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶,對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰,嚴重的按有關法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據事件發(fā)生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇三
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農業(yè)面源污染,預防霧霾天氣發(fā)生,有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關于農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點督查相結合,行政推動與技術引導相結合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實現區(qū)域環(huán)境質量明顯改善和經濟社會協調、可持續(xù)發(fā)展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務目標。確保不因焚燒秸稈導致人民群眾生命、財產發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個階段進行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領導小組辦公室(縣環(huán)保局)。
全縣范圍內均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側。
3
公里可視范圍內以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門和各督導組要各負其責,堅持。
24。
小時巡回檢查??h秸稈禁燒工作領導小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,及時對外公布。
3
日內重點區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳,及時發(fā)現情況,迅速協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(任務分解表附后)。
負責收集、通報信息,強化日常巡查和執(zhí)法檢查,及時查處焚燒秸稈行為。
負責追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負責人的責任,并嚴肅處理。
負責抓好農機具的調配和管理工作,同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結合我縣農業(yè)生產實際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術,并做好細致周到的培訓和服務工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經濟效益和環(huán)境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
負責抓好各交通要道兩側的禁燒巡查,配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進行。
加大對焚燒秸稈當事人依法追查和治安處罰力度,同時做好突發(fā)火災事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度,負責抓好禁燒正反兩方面宣傳報道,追蹤工作動態(tài),尤其對反面典型要及時曝光。
負責抓好城區(qū)內的禁燒工作。
負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
為進一步推進秸稈禁燒工作扎實開展,成立由縣長王占永同志任組長,縣委常委、常務副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農業(yè)等有關職能部門參加的秸稈禁燒工作領導小組(小組名單附后)。各成員單位要切實負起責任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負責制,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務的責任單位也要成立由主管領導負責的工作機構,確保禁燒工作領導有力、扎實開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關法律、法規(guī),提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認識,切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為,為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經濟處罰,被市督導組督查到的給予。
2
萬元經濟處罰,被省督導組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經濟處罰,被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經濟處罰。同時,將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導組要切實履行職責,認真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導檢查情況,并及時向社會公布。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇四
為切實做好秸稈禁燒工作,提高我鎮(zhèn)應急處置能力,確保交通和航運安全,保護大氣環(huán)境,根據《大氣污染防治法》和《關于成立縣級秸稈禁燒應急隊伍的通知》文件精神,特制定本方案。
“及早發(fā)現、快速反應、及時處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領導小組,負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協調;各村(社區(qū))也應成立相應機構,做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實行行政首長負責制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實行統(tǒng)一指揮調度;三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負總責;鎮(zhèn)政府相關部門對禁燒期間分管的工作負相應責任。出現責任事故的,依據有關法律和規(guī)定,對責任單位和責任人實行責任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責組織秸稈禁燒安全督查,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組成員單位職責是:派出所負責對抗拒執(zhí)法的進行處置;鎮(zhèn)農經辦負責生產進度的統(tǒng)計和上報工作;鎮(zhèn)黨政辦負責農作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負責發(fā)生事故的責任追究及經濟處罰措施落實到位。
24。
小時堅守崗位,不許脫崗,值班電話和各級領導小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時保持暢通。鎮(zhèn)領導小組督查組和村(社區(qū))干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏,發(fā)現問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應急人員:
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應急分隊,各村(社區(qū))抽調人員組成。
10。
人的應急小分隊,明確由支部書記、村主任領導指揮調動應急小分隊,隊員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊員通訊暢通,能迅速到達事發(fā)地點。
2
應急設備:
鎮(zhèn)政府準備
5
輛運送應急人員的車輛,指揮時用的擴音嗽叭,配備足夠的鐵掀、掃帚等應急工具。
1
最先發(fā)現火情的個人或部門,應在第一時間直接撥打報告,報告時說明起火地點行車路線聯系人和聯系方式。
2
接到報告后,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組應在第一時間通知應急分隊迅速組織,并告知行車路線;到現場勘查起火原因控制責任人,作出嚴肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室首先通知有關村(社區(qū))主抓領導,村(社區(qū))迅速調集應急分隊趕赴現場滅火,啟動應急預案。
3
火情發(fā)生地行政村負責人應立即組織本村應急分隊赴燃燒點撲滅,并及時將情況報告鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責人接到報告應火速趕到現場組織撲滅,靠前指揮,及時與有關村(社區(qū))取得聯系,調集應急分隊。
5
必要時,協調派出所警員到達現場維護現場及周邊地段的公共秩序,疏散圍觀群眾和無關人員,對抗拒執(zhí)法的相關人員進行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組配合事發(fā)地的村(社區(qū))和派出所組成聯合調查組,對事故起因、具體責任等展開調查。
根據調查結果,鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責任書》的有關內容,對發(fā)生火災的村(社區(qū))進行責任追究和經濟處罰,對肇事者依法進行嚴肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責將調查結果及有關情況形成書面材料及時上報上級有關部門。
有關部門根據調查結果,總結經驗教訓,提出改進工作的要求和建議。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇五
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我村實際,制訂本方案。
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
(一)加強組織領導,明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長:林國學村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
(二)職責分工。
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發(fā)現秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇六
奧運,從古希臘時期開始至今已經有兩千多年的歷史了。說起奧運會,中國人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運會。
2008年,對于中國人來說是多難興邦的一年,雪災、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下,中國政府與人民通力合作,克服重重困難,舉辦了震撼世界的xx奧運會。時隔14年,xx又將舉辦第24屆冬季奧運會。是肯定又是激勵,是發(fā)展更是傳承。
“中國人何時可以派出中國人參加運動會?中國人何時可以摘取一枚金牌?中國人何時可以舉辦奧運會?”實現這奧運三問,中國人整整用了一百年的時間。如今,xx已成為世界首個“雙奧之城”。我們比以往任何時候都更接近實現中華民族偉大復興。
此次冬奧會的主題是“一起向未來”。20_年新冠疫情席卷全球,人類命運共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿,我們應當為此努力奮斗,相互幫助。中國,與世界,一起向未來!作為此次冬奧會吉祥物的冰墩墩,以熊貓為基本原型,頭部靈感選取自冰雪運動的運動頭盔,左手心里的愛心圖案,代表中國對熱情歡迎全世界,白色的外衣其實大有乾坤,是富有超能量的冰晶外殼,體現了冬季冰雪運動和現代科技相結合的特點。
這是中國歷第一次舉辦冬奧會,xx成為世界上第一個雙奧之城,擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū),具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念,5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程,擁有六小時冰籃轉換技術,具有七大項一百零九小項的運動項目。一二三四五六七,xx冬奧歡迎你!
中國舉辦冬季奧林匹克運動會,向全世界展示了“中國魅力”,展示了“中國名片”,更是展示了世界第二大經濟體和負責任大國的嶄新形象。喜迎奧運,共向未來!
農村秸稈禁燒利用工作方案篇七
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結合實際,現就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點治理相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構和督查組,做到組織、人員、車輛和經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關鎮(zhèn)街,區(qū)有關部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結構調整力度,壓縮糧油生產,從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)和觀光休閑農業(yè),推動土地流轉,改善生態(tài)環(huán)境,促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入。
按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農時,也不出現露天焚燒現象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式,加強宣傳教育,讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關部門的通力協作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農民、協調堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術,加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查,發(fā)現露天焚燒現象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后,根據區(qū)政府目標管理責任書有關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現焚燒現象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴重的當事人,環(huán)保部門可以依據條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補政策進一步加大提高,區(qū)政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇八
在招商中,立足一個"勤"字,著眼一個"誠"字,做到勤聯多訪,以誠感人。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年xx鄉(xiāng)黨建工作思路和計劃模板,希望大家喜歡。
2022年,x鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記視察江西重要講話指示精神,堅決貫徹落實區(qū)委"轉作風、抓創(chuàng)新、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定"的工作要求,緊緊圍繞區(qū)委"四個"發(fā)展定位,強力推進"1121"工作思路:即堅持以黨建為統(tǒng)領這一總體要求不動搖,夯實基層基礎;打造鄉(xiāng)村振興"x樣板",實現"雙返雙創(chuàng)"、集鎮(zhèn)建設"兩大突破";做好民生保障,促進社會和諧,以踔厲奮進、篤行不怠的精神面貌,加快推動x經濟社會實現高質量發(fā)展。2022年全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展主要預期目標是:生產總值增長x%左右,財政總收入增長x%左右,固定資產投資增長x%左右,農民人均可支配收入增長x%左右。
一、創(chuàng)新基層黨建,夯實基層基礎。
堅決貫徹落實新時代黨的組織路線。不斷強化班子和隊伍建設。強化干部培訓,注重實踐鍛煉,打造一支作風過硬、善于吃苦、善于打硬仗,熟悉經濟工作、懂生產、懂農業(yè)、懂得城鎮(zhèn)化發(fā)展,具備新形勢下能做群眾工作和把握復雜局面能力的干部隊伍。堅決落實黨建工作責任制。針對黨建"三化"建設、"三會一課"“主題黨日"等工作存在的問題,狠抓整改落實。
三是切實加強作風建設。堅持"有錯無為皆問責",倒逼干部轉變作風,進一步強化干部責任擔當,加強基層黨風廉政建設,樹立基層干部清正廉潔的形象,營造和諧的黨群干群關系。營造風清氣正的良好生態(tài)。堅持既抓早抓小、又以案為鑒,常態(tài)化開展紀律教育、警示教育,切實抓好"一案一警示",實現教育在前、招呼在前、制止在前,筑牢自律思想防線。壓實管黨治黨責任,堅持挺紀在前,深入貫徹《準則》《條例》,用好執(zhí)紀監(jiān)督"四種形態(tài)",強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
二、聚焦"雙返雙創(chuàng)",打開招商引資工作新局面。
招商引資工作是工業(yè)倍增三年行動的關鍵。
一是拓寬招商渠道。通過召開同鄉(xiāng)會、聯誼會、項目推介會等形式加強同本鄉(xiāng)在外從政、經商人員以及社會各界人士的聯系,大力開展"三請三回"“雙返雙創(chuàng)"活動,搭建廣闊的招商平臺。
二是轉變招商方式。在招商中,立足一個"勤"字,著眼一個"誠"字,做到勤聯多訪,以誠感人。
三是提升服務水平。牢固樹立"一切為了企業(yè)"的理念,以"主動服務,隨叫隨到"態(tài)度,積極協調解企業(yè)遇到的困難和問題,幫助企業(yè)做大做強。目前我們要重點抓好線之嘉電子有限公司進園區(qū)的工作。
三、鞏固脫貧成果,促進鄉(xiāng)村振興。
把建立健全扶貧工作長效機制與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃結合起來,統(tǒng)籌謀劃、一體推進,研究探索解決絕對貧困的長效機制,總結提煉脫貧攻堅中的好做法和成功經驗,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。繼續(xù)完善農業(yè)基礎設施。對接好臨川區(qū)高標準農田化和澇區(qū)治理這兩個項目建設,提高糧食生產保障能力。持續(xù)推進產業(yè)革命。牢牢把握農業(yè)產業(yè)革命要求,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,重點發(fā)展特色產業(yè)。2022年在省重點村x村發(fā)展絲瓜絡、食用菌及黃牛種養(yǎng)產業(yè)。發(fā)展壯大村級集體經濟,全面實施"村企合一"。對農村資本、土地、勞動力和技術等要素進行合理的整合與配置,加大土地流轉力度,形成一頭牽農戶、一頭聯市場的產業(yè)化"鏈條",為農戶開通"致富路"、架起"致富橋"。
鞏固提升脫貧成果。全面排查困難群眾、失能老人、兒童、殘疾人等困難人員,及時給予兜底救助和生活保障。健全返貧監(jiān)測預警和即時幫扶機制,對可能致貧和返貧的困難群眾及時開展針對性幫扶,防止返貧和產生新的貧困。切實抓好脫貧戶的脫貧成果鞏固。針對脫貧享受政策戶,要認真落實各項政策,如"兩不愁三保障"及飲水安全、雨露計劃、小額信貸等,確保鞏固期間相關惠民政策不落一戶、不落一人。同時,加強對邊緣戶的救助幫扶,有效防止產生新增貧困人口。補好x集鎮(zhèn)建設和道路建設兩塊短板。一是做好集鎮(zhèn)路網規(guī)劃,重點抓好三岔路口至x才子戲臺、三岔路口至上聶路基工程建設,拉開集鎮(zhèn)框架、二是搞好農貿市場改造、政府大道美化、亮化工程,提升集鎮(zhèn)品質,改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。三是抓好沿撫河堤頂公路硬化工程和下聶夢港橋建設。謀劃好x鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)劃。充分借助x鄉(xiāng)古村落(陳油付家村、江下下丁村)、歷史文化名村(下聶村)、沿撫河的江下樟樹林,省級生態(tài)農業(yè)龍頭企業(yè)龍鑫等資源優(yōu)勢,做好鄉(xiāng)村旅游這篇文章。
四、堅持生態(tài)立鄉(xiāng),打造宜居x。
扎實推進生態(tài)文明建設,不斷滿足群眾對清新空氣、干凈飲水、優(yōu)美環(huán)境的期盼。不斷加強環(huán)境保護監(jiān)管力度。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子,加大環(huán)境保護和綜合治理力度,嚴把項目準入關口,凡影響和破壞生態(tài)企業(yè)一律不要,切實提高產業(yè)環(huán)保門檻,堅定不移打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。推進農村人居環(huán)境整治工作,鞏固提升村莊清潔行動整治成果,力求做到村莊干凈、整潔、有序。強化日常巡查,積極探索秸稈禁燒和退捕禁捕新路徑。繼續(xù)推行門前"三包"責任制,進一步落實經費、加大督查力度、強化整改措施、嚴格兌現獎懲、確保農村環(huán)境整治工作形成常態(tài)化,加快美麗x建設的步伐。
扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設進度。圍繞"生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美"的建設目標,重點突出產業(yè)振興、注重保護生態(tài)環(huán)境、不斷優(yōu)化農村基礎設施和公共服務設施,堅定綠色發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展思路,將農村垃圾、污水、廁所專項整治"三大革命"擺在美麗鄉(xiāng)村建設的突出位置。對生產生活污水進行集中整治和長效管理。改建農村無害化衛(wèi)生廁所,確保衛(wèi)生廁所普及率達100%。把提升村容村貌與農村基礎設施建設相融合。對沿線房屋適當統(tǒng)一風格。清理河道、溝渠。全面開展"講文明、除陋習、樹新風"專項行動,持續(xù)推進農村移風易俗工作。
五、落實民生普惠,高水平實現共享發(fā)展。
堅持抓重點、補短板、強弱項,努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質感。關注民生工程,實現提速提效。繼續(xù)落實農村低保、居家養(yǎng)老、社會救助等民生保障工作,著力提高社會保障水平。嚴格按照標準努力完善教育、醫(yī)療、民政、水電路等公共事業(yè)服務配套設施建設,增加公共服務供給,加強防災減災體系建設,常態(tài)化抓好疫情防控,緊盯重點領域、重點場所和重點人群,落細落實可知可控、精準防控措施,重點抓好當前的疫苗接種工作及返鄉(xiāng)人員網格化管理工作。深化平安創(chuàng)建,實現安全發(fā)展。啟動實施"八五"普法,讓法治成果更多惠及廣大群眾。深入推進無訪無訴鄉(xiāng)村建設,開展"平安鄉(xiāng)村"云監(jiān)控平臺建設,深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力,嚴厲打擊治理電信網絡詐騙。扎實開展安全生產專項整治,全面落實《條例》,強化企業(yè)主體責任落實,對隱患整改不到位的堅決予以停產整頓。加大安全隱患排查力度,實行閉環(huán)銷號管理,加大安全執(zhí)法檢查力度,全力防范和遏制安全事故。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇九
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環(huán)境質量明顯改善和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xx。
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長。
x農技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設立舉報電話(8870103)24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十
為切實做好今年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農作物秸稈,禁燒期間力爭實現不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現象,由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,形成“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮(zhèn)農發(fā)中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調度、重點行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警。調度監(jiān)管力量和應急隊伍,加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現火情,快速處置,及時處置,及時上報。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十一
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環(huán)境質量明顯改善和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十二
常生產生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據上級黨委政府《關于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結合我村實際情況,現就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實市政府關于實施秸稈禁燒的工作要。
求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標任務。
午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內開展秸稈禁燒工作,確保不發(fā)。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現全面禁燒,確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全,為城鄉(xiāng)居民正常生產生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強組織領導。
成立領導小組,由村支部書記付世波任組長,支部委員、營長鄭傳。
壽任副組長,其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領導組。領導小組組長負責組織協調和督查工作,領導小組副組長負責具體抓落實。
建立領導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制,細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊,明確責任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網格。
以禁燒工作領導組為單位,27個村民組為基礎,劃分若干個網格。
化管理責任區(qū)域,確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網格”理念。
(三)明確管理責任。
1、村書記為本網格秸稈禁燒的主要責任人,負責本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責,進行協調監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作:
(3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長為第一責任人,包干到戶,責任落實到田塊等工作,負。
責秸稈搬運離田、集中堆放的農戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強引導。
我村秸稈禁燒工作領導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術,
提高知曉率和參與率,使廣大農民理解支持禁燒工作。負責發(fā)放行政告。
知書到禁燒區(qū)每家每戶,并組織在各村政務公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查,加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午、秋季收獲期間,
以村書記為隊長隨機抽調1-2名村民組長為巡查小分隊,進行不定期檢查。以村禁燒工作領導小組,聯合村民組長進行全方位巡查。發(fā)現禁燒現象,堅決予以制止;并依據《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,進行處罰,堅決控制第一把火。
(三)專項治理,經費保障。
秸稈禁燒工作經費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵和支持經紀人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈,鼓勵發(fā)展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼氣等綜合利用技術,發(fā)展農村循環(huán)經濟。
(五)目標考核,獎懲兌現。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標。
管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發(fā)生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設基數獎300元,
如發(fā)現一處著火點,罰所屬村民組長50元,如果及時匯報并及時處理不獎不罰,未完成禁燒工作任務目標,造成本村禁燒工作落實不到位,出現火點,被上級禁燒辦發(fā)現的,在村范圍內通報批評,在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內發(fā)現一處著火點,罰款100元,如發(fā)生重大故事的立即停職,上報上級黨委政府。
(八)分步實施,整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據上級會議要。
求,制定工作方預案,成立領導小組,做到組織、人員、交通和經費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據方案,
各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段(6月21日-6月30日)。根據目標管理責任書有。
關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領導組。
成員名單。
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會。
二〇**年五月十五日。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十三
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質量,維護良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實上級部門關于實施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳,嚴格獎懲;加強領導,落實責任;嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)督”的原則,開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標任務。
在全鎮(zhèn)范圍內實行秸稈全面禁燒,積存農作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標。
(一)加強領導,明確責任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長,黨委委員陳群芳為副組長,各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領導小組,下設辦公室,由周末輝擔任辦公室主任,負責組織協調和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責任主體對本轄區(qū)內秸稈禁燒和綜合利用工作負全責,各村(社區(qū))書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人,要切實加強領導,精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細化分解禁燒任務,層層落實到人,嚴格獎懲,確保工作順利推進。
(二)突出重點,強化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊長組成巡查小分隊,加強巡邏和檢查,實行24小時值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設點監(jiān)督,發(fā)現秸稈焚燒和垃圾焚燒現象,堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查,打擊工作。
(三)加強宣傳,濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段,加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的.宣傳力度,認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。
各村(社區(qū))要認真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會,廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動,勸導每家每戶都做出禁燒承諾,營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農民群眾的自覺行動。
(四)及時調度,落實信息報送。
各村(社區(qū))認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查,日日有匯報,周周有調度。各村(社區(qū))每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障。
(一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力,完不成任務目標的村,在全鎮(zhèn)給予通報批評,扣除相關工作經費并追究相關負責人責任。
(二)凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村,一年內不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村,并將農村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標,實行“一票否決制”。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十四
為了認真貫徹白湖鎮(zhèn)20**年9月19日上午在鎮(zhèn)政府召開的秋季秸稈禁燒工作會議精神,進一步明確村民組長工作責任,現與村民組長簽訂秸稈禁燒責任書:
1、秸稈禁燒工作目標:實行“三全”即:全天候、全區(qū)域、全年禁;“兩不”即:不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即:抓重點、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
2、秸稈禁燒工作任務:禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草。
3、秸稈重點禁燒期為9月20日至11月20日。
4、村民組長應及時宣傳秸稈禁燒工作會議精神,簽訂農戶禁燒協議書,統(tǒng)計上報農作物秸稈面積。
(1)以村民組為單位建立聯收聯耕工作機制,村民組長協調機械,進行統(tǒng)一收割,粉碎還田,或打捆離田,統(tǒng)一旋耕。
(2)秸稈焚燒處罰實行聯防聯控:
(3)出現全村第一把火,村民組長處以50元的罰款,視情況處以該農戶200元至500元的罰款,扣罰該農戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%。
(4)出現全鎮(zhèn)第一把火,村民組長處以80元的罰款,焚燒秸稈的農戶對照政府文件有關規(guī)定進行執(zhí)行處罰,同時扣罰農戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—50%。
(5)村民組出現焚燒秸稈、冒煙、黑斑,一次、一處、一塊分別處以村民組長20元的罰款,村民組長主動跟蹤處罰到戶的免于處罰。
(6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農戶200元罰款;1畝以上,3畝以下的處以該農戶200元以上,500元以下罰款,同時扣罰該農戶補助資金10%—30%;3畝以上,5畝以下的處以該農戶500元以上,700元以下的罰款同時扣罰該農戶補助資金30%—50%;5畝以上,10畝以下處以該農戶700元以上,1000元以下的罰款同時扣罰該農戶補助資金50%—100%,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%;10畝以上的處以該農戶1000元以上,元以下的.罰款,扣罰該農戶秸稈補助資金100%,同時對照有關法律法規(guī)追究相關法律責任,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—30%。
6、村民組在秸稈重點禁燒期內沒有出現焚燒秸稈、冒煙、巡查時沒有發(fā)現黑斑的,秸稈禁燒工作結束后,獎勵村民組長100元的。
7、本責任書簽字后生效。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十五
嚴格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內實現“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域。
在全市范圍內實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上,劃定秸稈禁燒重點區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為:城市建成區(qū)周圍5公里內,機場周邊15公里內;鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側2公里內;文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近1公里內。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則,落實禁燒工作機制,建立健全工作目標責任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎、村民為單元的網格化管理責任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導,適時發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預告,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核,將督查考核結果及時公告,嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內火點數超達10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的,依法追究當事人和責任人的責任。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十六
導語:秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結合,確保在街道內不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
農村秸稈禁燒利用工作方案篇十七
以科學發(fā)展觀為指導,以生態(tài)文明建設為先導,以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準則,堅持“以疏為主、疏堵結合、以堵促疏”,落實大氣污染防治責任,施鐵腕、出重拳,全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰(zhàn)役,著力推進“兩個環(huán)境”建設。
二、總體目標
堅持“政府領導、部門聯動”的方針,按照“屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治”原則,充分發(fā)揮各有關部門職能,大力推廣農作物秸稈綜合利用,實現農作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結合部、省道沿線等敏感區(qū)域,以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸稈得到全面清理,嚴格措施狠抓秸桿禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作,自9月22日起至11月10日止,分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際,立即制定實施方案,成立專門工作機構和督導組,明確責任,清晰職責,做到辦公地點、人員、車輛、經費、責任“五落實”,形成協調聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育引導廣大農民群眾增強環(huán)境保護意識,提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負其責,進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時有專人值班,全天候巡回檢查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現象。縣秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況,并在縣電視臺設立曝光專欄,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督,及時向社會公布農作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)。縣秸稈禁燒辦公室組織有關部門,采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收,將考核結果通報全縣,并列入年終考核目標。
四、工作重點
(一)加強農作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農牧、科技等部門,要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策,積極探索農作物秸桿綜合利用的有效渠道,除開展秸桿還田和過腹還田外,還可以推廣生物質成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術,實現農村循環(huán)經濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭,農戶參與,市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系,鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地,以解決制約我縣農作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求,出動宣傳車,深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳,做到將政府禁燒通告貼到每個村,禁燒條幅張掛到每條路,責任書簽到每個戶,明白紙發(fā)到每個重點人,在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督,公開舉報渠道,完善環(huán)境污染有獎舉報制度,鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為,對每次舉報屬實的人員,一次性獎勵現金1000元。
(三)加大查處力度??h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則,進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火,每發(fā)現一起,由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元,以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責追究到村、地塊和農戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現大面積焚燒等造成嚴重后果的,每起罰款10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作出書面檢查,縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和人員的責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒巡查點,24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷,白天巡回督查,夜間設點督查。發(fā)現著火點,要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責,認真履職,確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為進一步做好我縣今年秋季農作物秸桿禁燒工作,縣成立以常務副縣長劉金文任組長,副縣長劉俊田、王紅任副組長,環(huán)保、農牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔任,主要負責秸稈禁燒工作的組織協調和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1),車輛自備,具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。
第一督查組:組長由農牧局班子成員擔任,成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成,負責督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組:組長由監(jiān)察局班子成員擔任,成員由農牧局、電視臺、財政局等單位人員組成,負責督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要成立相應的組織機構,抽調精干力量,精心組織,周密部署,科學安排,分片督導,定人、定車、定任務、定職責,有效遏制秸稈焚燒,確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網格化管理責任制,逐級簽訂責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案。縣政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組(見附件2),組長由本部門班子成員擔任,成員不少于2人,自備車輛,深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。從9月25日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導巡查組每天下午4:00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況,遇到緊急情況隨時通報,確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用,按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求,嚴格落實一把手負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人,對工作負總責;主管領導要具體抓,坐陣一線具體指揮,及時處理有關問題。
經聯合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊,晝夜24小時巡回檢查,發(fā)現問題及時處理,并視情節(jié)輕重予以經濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測,并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任,加大現場督查力度,確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網格責任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度,做到人盯人,人盯地,死看硬守,嚴防死守,做到白天不見煙,晚間不見火,確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作,縣城內的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責,東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負責;各分管單位要及時清理轉運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的,一律啟動問責機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的,嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任,并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度,準確掌握工作進度,及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導組進行督查,具體要做到五查:一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念,對燒死燒傷樹木行為,林業(yè)部門要按有關規(guī)定依法查處;對故意縱火行為,公安機關要立案查處,追究涉案人員的刑事責任。
一、工作目標
嚴格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內實現“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上,劃定秸稈禁燒重點區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為:城市建成區(qū)周圍 5 公里內,機場周邊 15公里內;鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側 2 公里內;文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則,落實禁燒工作機制,建立健全工作目標責任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎、村民為單元的網格化管理責任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導,適時發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預告,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核,將督查考核結果及時公告,嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內火點數超達10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的,依法追究當事人和責任人的責任。