哲學(xué)是一門深邃而又抽象的學(xué)科，它涉及到人類存在的意義和價(jià)值等問題?？偨Y(jié)的內(nèi)容要有條理，邏輯清晰，讓人一目了然?？偨Y(jié)是一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇一
眾所周知，我國(guó)國(guó)土面積960萬平方公里，海洋300多萬平方公里，東西相隔5500公里，時(shí)差4個(gè)多小時(shí)，南北相距5500公里，跨越5個(gè)溫度帶，居世界第三。中國(guó)地大物博，自古以來便是各國(guó)眼中的寶地，上至夏商，下至今時(shí)，總是處于危機(jī)之中。無論何時(shí)，外國(guó)總是打著中國(guó)的主意。而今，中國(guó)憑借著自己的努力和自強(qiáng)不息，增強(qiáng)了自己的實(shí)力，有了相當(dāng)高的抵御能力，但是這并不代表我們處于和平時(shí)代，相反我們應(yīng)該警惕這潛在的危機(jī)，古人云，天下雖安，忘戰(zhàn)必危，我們剛要打起十二分精神，時(shí)刻注意我國(guó)周邊環(huán)境形勢(shì)，天下興亡，匹夫有責(zé)。
領(lǐng)土方面，自新中國(guó)以來，先后緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鮮圓滿地解決了邊界問題，簽定了新的邊界條約，并劃界立碑，但是我國(guó)仍與印度等國(guó)家有5000多公里邊界尚未完全劃定，爭(zhēng)議地區(qū)16萬多平方公里。與日本等海上鄰國(guó)爭(zhēng)議面積多達(dá)200多萬平方公里。這些領(lǐng)土的爭(zhēng)議是格局形勢(shì)潛在的危機(jī)。目前我顧主要丟失的領(lǐng)土有韓國(guó)占有的幾個(gè)礁島，日本侵占東海氣琉球群島和釣魚島。隨著時(shí)間的推移，中國(guó)周邊各國(guó)的蠢蠢欲動(dòng)，小動(dòng)作紛紛。
在西方開始收斂的時(shí)候，中國(guó)周邊的國(guó)家卻活躍起來。越南，菲律賓，印尼，馬來西亞紛紛針對(duì)我國(guó)南海主權(quán)動(dòng)作不斷直接向中國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)。其中菲律賓國(guó)會(huì)通過將中沙群島的黃巖島劃為其國(guó)土，馬來西亞總理登陸南沙群島幾處島嶼宣稱擁有主權(quán)，其海軍司令甚至宣稱，如果發(fā)現(xiàn)中國(guó)漁船入侵，將被長(zhǎng)期駐扎在那里的海軍驅(qū)逐艦驅(qū)逐，越南則任命了一個(gè)管理西沙群島的政府機(jī)構(gòu)主席，一宣稱對(duì)改道擁有主權(quán)。日本首相有不失時(shí)機(jī)的挑起釣魚島事件。這個(gè)時(shí)候中國(guó)的西方鄰居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。對(duì)已經(jīng)挫敗強(qiáng)大西方勢(shì)力的中國(guó)來說，解決這些國(guó)家的挑戰(zhàn)不是問題，但奇怪的是，與高調(diào)回應(yīng)西方相反的是，中國(guó)政府這次相當(dāng)?shù)驼{(diào)，對(duì)之冷眼旁觀，不采取措施。
或許這種選擇于中國(guó)來說對(duì)外界不失為一種對(duì)抗、一種有力的回?fù)?，但是在這個(gè)社會(huì)，尤其是西方，將忍讓看著一種懦弱，一種無能。中國(guó)要想在世界永遠(yuǎn)占有一席之地，光靠忍讓和中國(guó)傳統(tǒng)的禮儀是不可能的，要讓世界尤其是美國(guó)、歐盟等國(guó)家信服，就必須有霸氣，因此對(duì)待這些對(duì)我國(guó)領(lǐng)土打著歪主意的小國(guó)家我們不能坐視不管，拿出點(diǎn)威風(fēng)和霸氣。在這里絕不是以大欺小，而是維護(hù)自己正當(dāng)?shù)睦?。中?guó)這個(gè)大國(guó)如果連這點(diǎn)利益都不能爭(zhēng)取，別人會(huì)以為我們好欺負(fù)，這實(shí)際上在無形中助長(zhǎng)美國(guó)等國(guó)家的囂張氣焰。中國(guó)不能忍讓。
周邊環(huán)境形勢(shì)在軍事方面尤為緊張，總體來說東亞、東南亞、東盟、中亞、南亞地區(qū)對(duì)中國(guó)呈現(xiàn)包圍形式。經(jīng)過多年的發(fā)展，日本不愧為一流強(qiáng)國(guó)，擁有世界第一的掃雷能力和世界第二的防潛能力，軍事費(fèi)用世界第二。便面上日本與中國(guó)和睦相處，但實(shí)際上是表面上一套暗地里又是一套。其軍事防御已由“固守北方”變?yōu)椤胺烙髂稀?，此舉意味著什么，我想不言而喻。在一則調(diào)查中顯示，人們普遍認(rèn)為對(duì)中國(guó)最為危險(xiǎn)的國(guó)家即最容易與中國(guó)發(fā)生軍事沖突的國(guó)家就是日本，而目前日本的種種舉動(dòng)也正應(yīng)證著這一趨勢(shì)。炙手可熱的朝鮮核問題，也是一大熱點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)采取了一系列制裁措施。朝鮮核問題處理不得當(dāng)勢(shì)必引起朝、韓、美、日四國(guó)的軍事沖突。由于當(dāng)年中國(guó)的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，一旦四國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，勢(shì)必影響到美日韓與中國(guó)的關(guān)系，很有可能美日會(huì)趁機(jī)打擊中國(guó)。因此我想在朝鮮核問題上，中國(guó)應(yīng)該謹(jǐn)慎，考慮全面，在外交方面應(yīng)盡可能的避免沖突，保持中立原則。
于此同時(shí)，印度也將中國(guó)列為潛在的威脅。印度兵力強(qiáng)大，海陸空在世界排名靠前，是中國(guó)有力外患之一，而且印度長(zhǎng)期以來占領(lǐng)著藏南地區(qū)，態(tài)度強(qiáng)硬，輕言撤退是不可能的，為有武力。同時(shí)印度也將印度洋列為其勢(shì)力范圍，惡意炒作中國(guó)與印度洋各國(guó)正常的經(jīng)濟(jì)來往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地，毫無掩飾的暴露出印度的野心。中國(guó)不得不防。
臺(tái)灣問題是我們一直關(guān)心的問題。從明朝開始，就明確的規(guī)定臺(tái)灣屬于中國(guó)。從鄧小平主席的“一國(guó)兩制”到陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”，我們看到的是臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)想方設(shè)法的對(duì)抗，視祖國(guó)各族人民于不顧，甚至請(qǐng)求美國(guó)的援助。中國(guó)曾今幫助馬英九登上臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的位子，而曾將他口中的臺(tái)灣回歸如今已經(jīng)煙消云散，大力購置軍事防務(wù)，其動(dòng)機(jī)之明，不言而喻，美國(guó)更是添油加醋。藏獨(dú)也是中國(guó)頭疼之事，“**”集團(tuán)藏獨(dú)的野心也迎合了美國(guó)的愿望。奧巴馬白宮見**更是對(duì)中國(guó)政府公然的宣戰(zhàn)。我們豈能坐視不管？中國(guó)政府不能忍讓，應(yīng)該快刀斬亂麻，將這些不法分子除之而后快。
對(duì)如今的中國(guó)來說，美國(guó)可能是我們最強(qiáng)大最具危險(xiǎn)性的國(guó)家。美國(guó)擁有世界上最大的海外軍事基地群，遍布世界各地。這些基地主要為美國(guó)收集情報(bào)資料，擁有先進(jìn)的科技，最強(qiáng)大的軍事武器，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，可以迅速的調(diào)兵遣將，尤其在歐洲，能夠迅速的調(diào)集兵力進(jìn)攻中國(guó)邊疆。而且2010年中美關(guān)系即將發(fā)生更加微妙的變化。如果美國(guó)挑起中國(guó)敏感的三大危機(jī)——貿(mào)易爭(zhēng)端、對(duì)臺(tái)軍售、會(huì)見**，中國(guó)將應(yīng)接不暇。
由此觀來，中國(guó)周邊環(huán)境局勢(shì)確實(shí)岌岌可危，首先我們應(yīng)當(dāng)建立起憂患意識(shí)，加強(qiáng)軍事和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)邊疆尤其是西藏等地區(qū)的軍事力量，防范于未然，加強(qiáng)漁歌國(guó)之間的軍事、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)科技。同時(shí)和俄羅斯等同盟國(guó)搞好關(guān)系，共同御敵。其次，中國(guó)人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)，和睦相處，萬眾一心。最后應(yīng)該做好積極應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)策略和今后的發(fā)展計(jì)劃及目標(biāo)，做到知己知彼方能百戰(zhàn)不迨。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇二
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，需要清晰的認(rèn)識(shí)到，城鎮(zhèn)化的實(shí)施，是一項(xiàng)系統(tǒng)長(zhǎng)期的工作，要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進(jìn)，人為造城是不可取的，要走新型城鎮(zhèn)化道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化，構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，對(duì)新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)開展，將科學(xué)發(fā)展觀的要求給嚴(yán)格遵循下去，子在規(guī)劃編制過程中，充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新型城鎮(zhèn)的建設(shè)，需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會(huì)作為一個(gè)重點(diǎn);城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，深入研究循環(huán)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展與構(gòu)建，編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃需要與城鎮(zhèn)實(shí)際情況所符合，對(duì)工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)進(jìn)行明確，以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，有諸多問題暴露出來，那么就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大力完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中也明確指出，需要結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場(chǎng)作用，遵循市場(chǎng)規(guī)律，將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來。在政府方面，對(duì)行政審批進(jìn)行減少，避免過多的干預(yù)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將社會(huì)管理和公共服務(wù)作為政府工作的重點(diǎn);要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來;對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升，對(duì)新型工業(yè)化大力發(fā)展，深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行做大做強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時(shí)，要對(duì)消費(fèi)潛力深入挖掘，促使對(duì)外開放水平獲得不斷提高。將消費(fèi)、出口以及投資的聯(lián)動(dòng)作用給發(fā)揮出來，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略給切實(shí)推進(jìn)實(shí)施下去，促使我國(guó)自主創(chuàng)新能力得到強(qiáng)化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了，國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)方可以得到提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力方可以得到強(qiáng)化。要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來，將企業(yè)的主體作用及市場(chǎng)導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來，積極建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
3.3構(gòu)建生態(tài)環(huán)境制度體系。
要想改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，需要積極變革社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，促使其生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)利用得到實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，將新的制度框架給構(gòu)建起來，在管理生態(tài)環(huán)境時(shí)，將其作為一種生產(chǎn)要素來進(jìn)行，并且在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制中加入進(jìn)來，對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等大力構(gòu)建;對(duì)城市化進(jìn)程中的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化，要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)工作積極貫徹實(shí)施于城市化進(jìn)程中，對(duì)城市化對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時(shí)掌握，并且向公眾公布。深入監(jiān)測(cè)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，對(duì)促進(jìn)資源有效利用方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善和修訂，以便能依法開展工作，部分行業(yè)具有較高的耗能和污染，那么就需要將更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)給制定出來，完善相關(guān)效能行業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。依據(jù)我國(guó)制定的大范圍政策體系，將國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)給積極借鑒過來，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相關(guān)的制度與政策體系，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系給構(gòu)建和完善起來，以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)量化，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)，可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
3.4增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人，其設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項(xiàng)行為會(huì)直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，主要就在于人沒有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。因此，在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施中，非常重要的一個(gè)方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳及教育工作給深入開展下去，豐富宣傳類型和組織形式;將當(dāng)?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來，廣泛宣傳，讓公眾認(rèn)識(shí)到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，對(duì)制定的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)大力宣傳，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)良的個(gè)人或團(tuán)體大力弘揚(yáng)，對(duì)可恥的資源浪費(fèi)行為進(jìn)行曝光，以便促使社會(huì)各界能夠正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的意義?？梢詫⒁恍＜医o聘請(qǐng)過來，定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識(shí)，促使其生態(tài)意識(shí)得到強(qiáng)化和提高。
4結(jié)語。
綜上所述，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必經(jīng)的一個(gè)階段，因?yàn)橹T多因素的制約和作用，有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)，威脅到人們的身體健康，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)這種情況，需要結(jié)合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn)，采取一系列的措施策略，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，從多方面著手，如增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善制度體系等，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇三
城鎮(zhèn)化本質(zhì)特征一是農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換，二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。近來，新型城鎮(zhèn)化已成為社會(huì)熱議的話題。中共十八大后，新型城鎮(zhèn)化被提升為國(guó)家戰(zhàn)略，地方政府決策部門紛紛把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為探索新一輪改革發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，以新型城鎮(zhèn)化來提速經(jīng)濟(jì)版本升級(jí)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱潮由此高漲起來。
我們要理解新型城鎮(zhèn)化，必須科學(xué)總結(jié)快速城鎮(zhèn)化的成效與問題，城鎮(zhèn)化是人類發(fā)展的必然過程。不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同階段，城鎮(zhèn)化速度與城鎮(zhèn)化質(zhì)量則存在著明顯差異。近年來，我國(guó)進(jìn)行了一系列的改革，例如：2008年，主導(dǎo)第六次大部制改革制定成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案；2009年，啟動(dòng)新一輪醫(yī)改，推動(dòng)公立醫(yī)院改革；2011年，在上海重慶啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)；2012年在上海啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)，建立大病醫(yī)保制度；2004年-2007年，主政遼寧啟動(dòng)棚戶區(qū)改造等。至1998年-2004年，主政河南提出新型城鎮(zhèn)化構(gòu)想后，我國(guó)開始進(jìn)入新型城鎮(zhèn)化的歷程。
一、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口迅速增加。2000—2011年城鎮(zhèn)化率從36.22%提高到51.27%，年均提高近1.35個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口總量從4.6億增加到6.9億。
二、城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)體系不斷完善。城鎮(zhèn)人口總量為美國(guó)人口總數(shù)的2倍，比歐盟27國(guó)人口總規(guī)模還要高出1/4。1978—2012年，城市數(shù)量從193個(gè)增加到了658個(gè)，其中中小城市占了總數(shù)的76.1%，到2010年，全國(guó)超過100萬人口的城市達(dá)到了125個(gè)。
三、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)功能明顯增強(qiáng)。例如在用水普及率、燃?xì)馄占奥省⑷司览砻娣e、人均住宅建筑面積、人均公園綠地面積、病床數(shù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施上均有大幅度提高。
四、體制改革取得進(jìn)展。消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)邁出重大步伐。例如外出農(nóng)民工增多、13億城鄉(xiāng)居民參保，全國(guó)醫(yī)保體系初步形成等。盡管如此，我們之前的階段都是出于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，其中還有很多的弊端例如：（1）注重外延式擴(kuò)張，城鎮(zhèn)化就是東擴(kuò)西拓、南延北伸；（2）見物不見人，城鎮(zhèn)化就是中央商務(wù)區(qū)越來越多，樓房越來越高，馬路越來越寬，綠化越來越好，城市越來越繁榮；（3）以孤立的眼光求發(fā)展，只要城市興旺發(fā)達(dá)就是城鎮(zhèn)化，農(nóng)村凋敝不可避免；（4）棄舊圖新，割斷歷史，城鎮(zhèn)化就是拆舊建新，就是找到各種題材與概念去建造新城。對(duì)次，我們面臨的主要問題有以下幾點(diǎn)：（1）資源環(huán)境難以支撐，土地資源浪費(fèi)過多，水資源匱乏。（2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大失衡，大城市過度擴(kuò)張，中小城市與小城鎮(zhèn)發(fā)展較慢。（3）社會(huì)問題突出，鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大，城市居住分異、城市貧困問題突出、農(nóng)民工權(quán)益受損，拆遷利益沖突加劇。(4)自然歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)不力等。針對(duì)這些問題，我們也進(jìn)行了一系列的措施，也就是新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。
新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，首先要以人為本。以人的城鎮(zhèn)化為核心，合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。其次需要大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，以綜合交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)為依托，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市群。嚴(yán)控城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田，合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市緊湊發(fā)展，提高國(guó)土空間利用效率。不僅如此，我們還需要綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，減少對(duì)自然的干擾和損害，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。最后，我們還要傳承文化、彰顯特色。就是根據(jù)不同地區(qū)的自然歷史文化稟賦，體現(xiàn)區(qū)域差異性，提倡形態(tài)多樣性，防止千城一面。發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，形成符合實(shí)際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。這樣，有利于集約節(jié)約利用土地，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰出寶貴空間，讓我們有了能夠更好的解決三農(nóng)問題的重要途徑；在中西部資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)地區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育形成新的增長(zhǎng)極，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)空間由東向西、由南向北梯次拓展，推動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)布局更加合理、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，這是對(duì)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行有力支撐；同時(shí)，也對(duì)消費(fèi)需求、投資需求、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等有很大的幫助，這樣的措施是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手；城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，服務(wù)業(yè)是就業(yè)的最大容納器。城鎮(zhèn)化過程中的人口集聚、生活方式的變革、生活水平的提高，都會(huì)擴(kuò)大生活性服務(wù)需求；城鎮(zhèn)化帶來的創(chuàng)新要素集聚和知識(shí)傳播擴(kuò)散，有利于增強(qiáng)創(chuàng)新活力，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
走新型城鎮(zhèn)化道路，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。未來10年是全面建設(shè)小康社會(huì)的決定性階段。讓更多的人生活在城鎮(zhèn)，不但可以讓更多人享受城鎮(zhèn)文明，盡快過上小康生活，而且也有助于減輕農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的壓力。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。小康建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村只轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，而不能減少人口，有限的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不足以支撐城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)均等化的收入，全面小康無從談起。農(nóng)村人口大幅度減少了，全面小康建設(shè)的難度也就降低了。
走新型城鎮(zhèn)化道路，是轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。新型城鎮(zhèn)化，不但會(huì)讓城鎮(zhèn)更好地吸引合格勞動(dòng)力，更好地提升勞動(dòng)力素質(zhì)，而且更加有助于促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市民化，可以讓勞動(dòng)者更加穩(wěn)定，徹底解決民工荒和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡問題。通過轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)和工作積累，形成稀缺的人力資本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市民化，不僅給城鎮(zhèn)提供產(chǎn)業(yè)工人，而且也會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大需求，促進(jìn)城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。走新型城鎮(zhèn)化道路，讓城鎮(zhèn)更好地聚集各類資源并優(yōu)化配置，有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
走新型城鎮(zhèn)化道路，才能更好地解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾。長(zhǎng)期以來，城鎮(zhèn)建設(shè)往往都是低價(jià)征收土地，以土地財(cái)政搞城鎮(zhèn)建設(shè)。推行新型城鎮(zhèn)化，能夠更好地維護(hù)拆遷戶和被征地農(nóng)民的權(quán)益，減少利益沖突。推行新型城鎮(zhèn)化，更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓城鎮(zhèn)更加宜居，讓市民生活更有質(zhì)量，這更加符合廣大市民的期待。
有了前進(jìn)的方向，有了目標(biāo)我們才能更快速的前行。城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過程，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程，是我國(guó)發(fā)展必然要遇到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程，是現(xiàn)代化的必由之路。在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，從全局的范圍來看，城鎮(zhèn)化不會(huì)那么虛熱，但絕對(duì)不會(huì)變冷。城鎮(zhèn)化將保持相對(duì)恒定、有利于健康的那種熱度。并且政府職能將更加清晰、集中創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理市場(chǎng)的力量將會(huì)顯著增強(qiáng)，例如投融資領(lǐng)域?qū)?huì)有一些重大突破、社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)化等。然而我們未來“幸福城市”既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展做支撐，也要有生態(tài)宜居做保證，更要有公平公正做依靠。
我們聽說過短板原理，即一個(gè)木桶裝水的多少，取決于其最短的一塊木板。而反短板原理說的是，一個(gè)木桶最長(zhǎng)的一塊木板決定其在一定范圍內(nèi)的特色與優(yōu)勢(shì)。這給我們提出了兩個(gè)層面的主攻方向。在“兩化”的演進(jìn)中，我們要立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，反促工業(yè)化的聚集、落地和發(fā)展；從推進(jìn)城鎮(zhèn)化層面來說，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)整體較為不利的形勢(shì)下，要進(jìn)一步加長(zhǎng)城市建設(shè)短板，在不能滿足全面開花的條件下，也要堅(jiān)持用適度超前理念統(tǒng)籌規(guī)劃。然而怎樣才能走出一條新型城鎮(zhèn)化道路？目前沒有明確的答案，總之，新型城鎮(zhèn)化需要通過深化改革走出一條能夠讓人民幸福、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的科學(xué)發(fā)展道路，在此道路上，我們還需要共同的不斷努力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇四
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
一、新型城鎮(zhèn)化道路是我國(guó)現(xiàn)代化的必然要求。
我國(guó)的基本國(guó)情和時(shí)代背景是新型城鎮(zhèn)化道路的出發(fā)點(diǎn)。應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際，借鑒他國(guó)城鎮(zhèn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，以新的發(fā)展理念和合理的價(jià)值導(dǎo)向規(guī)劃我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化道路。第一，我國(guó)應(yīng)走科學(xué)發(fā)展的城鎮(zhèn)化之路，這不僅有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，也能為發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。第二，我國(guó)是人口大國(guó)，只能走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。第三，現(xiàn)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求我國(guó)必須“又好又快”地完成城鎮(zhèn)化，以更好地適應(yīng)時(shí)代要求。第四，我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)不允許國(guó)家的城鎮(zhèn)化以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為代價(jià)，形成了大量的貧困人口，造成嚴(yán)重的兩極分化。所以，城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路是我們的必然選擇。
中國(guó)特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是指導(dǎo)中國(guó)的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化之路的基本思想。在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的今天，新型城鎮(zhèn)化道路具有現(xiàn)實(shí)可行性。
發(fā)展到今天的中國(guó)具備相當(dāng)?shù)淖咝滦统擎?zhèn)化道路的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)科技發(fā)展的水平、教育擴(kuò)大的規(guī)模以及城鎮(zhèn)建設(shè)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)，也都達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃?。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，加大科技投入和技術(shù)改造，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社會(huì)的文明進(jìn)步、人與城鎮(zhèn)的和諧發(fā)展以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，都是完全有可能的。
主要舉措：
一是著力打造特色城鎮(zhèn)集群。我們必須牢固樹立中心城鎮(zhèn)意識(shí)，大力實(shí)施中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，自然地理環(huán)境、資源稟賦和城鎮(zhèn)發(fā)展條件，切實(shí)抓好縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)，組成較為完善的鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系。要加大區(qū)域中心城鎮(zhèn)建設(shè)力度，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化的互動(dòng)戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃先行、適度超前”的思路，突出優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)承載力和輻射力，同時(shí)推動(dòng)一體化深入發(fā)展。要進(jìn)一步加快縣城與小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展，根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境容量通過擴(kuò)容提質(zhì)，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，圍繞重要交通干道和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入。
二是扎實(shí)開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵和切入點(diǎn)，要努力將其打造成為統(tǒng)籌我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的節(jié)點(diǎn)和平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)和新型社區(qū)、示范村集中。要按照“規(guī)劃引領(lǐng)，群眾自愿、就業(yè)為本”的原則，通過科學(xué)規(guī)劃、集聚發(fā)展，逐步建成布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。要積極引導(dǎo)條件成熟的集鎮(zhèn)適時(shí)啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并積極探索企業(yè)帶動(dòng)、城郊改造、小城鎮(zhèn)依托等多種建設(shè)模式。
三是不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)和保障，要按照“大體系構(gòu)筑、大城鎮(zhèn)帶動(dòng)、大園區(qū)承載、新農(nóng)村示范”為戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密結(jié)合起來，加快建立布局合理、各具特色、節(jié)能環(huán)保、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
四是研究制定統(tǒng)籌發(fā)展政策機(jī)制。在戶籍管理、社會(huì)保障、公共服務(wù)、土地管理等方面進(jìn)行充分探索，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和城鄉(xiāng)社會(huì)管理的一體化工作。要研究制訂土地供給、稅收、人才引進(jìn)、生產(chǎn)用電同城同價(jià)等方面的具體政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要加快戶籍制度改革步伐，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口管理制度，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，不斷放寬科技人才的戶口遷移條件。要?jiǎng)?chuàng)新土地使用機(jī)制，研究制定土地節(jié)約集約利用政策，用足用好土地增減掛鉤政策，積極探索增減掛鉤的多種形式，騰出更多的用地指標(biāo)，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇五
原信江新區(qū)的各村村民多為零散式居住，村莊分布不均，各村之間往來基本都是鄉(xiāng)間小道，交通不便，而且該地區(qū)存在大量土地閑置的現(xiàn)象，造成土地資源的大量浪費(fèi)。信江新區(qū)南區(qū)位于鷹潭老城中心的北部，它和老城區(qū)隔江相望，信江河將其從東、南、西三個(gè)方向環(huán)繞，區(qū)內(nèi)綠色蔥蘢、水清氣新，具有非常優(yōu)越的生態(tài)和景觀條件。把國(guó)家“生態(tài)文明”興國(guó)方略和江西省建設(shè)“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”重大戰(zhàn)略作為前提，隨著鷹潭市城市發(fā)展建設(shè)的需要，信江新區(qū)的發(fā)展得以確立。
鷹潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局公示了《鷹潭市信江新區(qū)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)》，明確了信江新區(qū)南區(qū)的建設(shè)方向。信江新區(qū)南區(qū)的定位是建設(shè)成為城市未來的商業(yè)文化中心，建設(shè)的規(guī)劃用地為11.78平方公里，到達(dá)到信江新區(qū)居住容量15萬人，具體規(guī)劃如表1所示。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇六
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的速度越來越快。作為我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，城鎮(zhèn)化的發(fā)展極大的推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了我國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，人們的生活水平也有較大的提升，但是城鎮(zhèn)化的發(fā)展也引發(fā)了很多的問題，這其中最為主要的就是環(huán)境問題。健康的生態(tài)環(huán)境是國(guó)民賴以生存的根本，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，有了健康的環(huán)境，才會(huì)有好的人居環(huán)境、工作環(huán)境，這才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本目的。因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，必須要采取有效的措施，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
一、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
與很多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)落后。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)密集型或資源密集型產(chǎn)業(yè)，雖然能夠快速推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是也消耗的'大量的資源，還引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。為此，我國(guó)應(yīng)該不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。首先，我國(guó)政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能，在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，加大對(duì)科技研究領(lǐng)域的投入，提升資源的利用效率；其次，依靠科學(xué)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化的有效結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和效率，同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染；第三，大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第四，加快精神文明建設(shè)，提高國(guó)民素質(zhì)和對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
我國(guó)在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，不是短時(shí)間就能夠完成的。我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展必須遵循相關(guān)的規(guī)律，切忌不可單純的以造城為目的，盲目的進(jìn)行城鎮(zhèn)化，應(yīng)該走一條新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路，在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化這個(gè)大目標(biāo)的同時(shí)，改善城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，建設(shè)宜居型城鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等之間的關(guān)系。各地方政府在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)之前，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以可持續(xù)發(fā)展為原則，制定嚴(yán)格的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真落實(shí)；重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究和發(fā)展，并將其作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容抓起來；要針對(duì)新型城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，制定專項(xiàng)規(guī)劃，如節(jié)能規(guī)劃、水資源節(jié)約規(guī)劃、再生資源回收計(jì)劃等，確立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的環(huán)保目標(biāo)和工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
三、加大宣傳力度提高民眾環(huán)保意識(shí)。
在城鎮(zhèn)這個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，人是主體，人不僅能夠設(shè)計(jì)和建設(shè)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也對(duì)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境實(shí)施管理，因此，人的行為會(huì)直接影響城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。但是由于很多城鎮(zhèn)的居民、設(shè)計(jì)者、管理者等缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引發(fā)很多的環(huán)境問題。為此，各地方政府應(yīng)該利用廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，讓新型城鎮(zhèn)的居民以及管理者等充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要意義，提高其環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從我做起、從點(diǎn)滴做起保護(hù)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境；當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)團(tuán)體、主要文化部門也可以針對(duì)環(huán)境保護(hù)問題，開展專門的宣傳活動(dòng)，普及國(guó)家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)方針、政策，以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，督促城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人約束自己的行為，避免破壞環(huán)境問題的產(chǎn)生；結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源開發(fā)形式，加大對(duì)節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳，增強(qiáng)人們循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在新型城鎮(zhèn)中的發(fā)展。
四、加快生態(tài)環(huán)境制度體系建設(shè)。
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，必須建設(shè)和完善生態(tài)環(huán)境制度體系，這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)和前提。為此，應(yīng)該將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素，納入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)制和管理，并針對(duì)生態(tài)環(huán)境問題，制定相關(guān)的法律、法規(guī)，以及標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建新的制度框架，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的保護(hù)和管理。同時(shí)要以新的生態(tài)環(huán)境制度為依據(jù)對(duì)新型城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行約束，如有企業(yè)違規(guī)排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境的，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)給與一定的處罰；對(duì)于新型城鎮(zhèn)周邊的環(huán)境情況，要進(jìn)行定期監(jiān)察和數(shù)據(jù)收集，尤其是飲用水保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等，并將取得的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)信息定期向公眾發(fā)布，讓公眾能夠及時(shí)了解城鎮(zhèn)的環(huán)境狀況，督促城鎮(zhèn)居民、企業(yè)等保護(hù)好周邊的環(huán)境；以生態(tài)環(huán)境制度體系為依據(jù)，提高城鎮(zhèn)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)行整改，減少對(duì)環(huán)境的污染。
總之，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而環(huán)境保護(hù)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要任務(wù)。因此，我們必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念和可持續(xù)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，最大限度的協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的良性發(fā)展。
作者:王宏黃月紅黃美玲單位:臨安市環(huán)境保護(hù)局。
參考文獻(xiàn)：
[1]路日亮.試論中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)[j].中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，（1）.
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇七
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、動(dòng)員部署，在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高潮。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研，先后召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話精神，對(duì)推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行專題研究，形成了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(討論稿)》。此稿已在會(huì)上印發(fā)，待征求意見后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后，段書記還要作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是市委、市政府深入貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，站位中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，作出的一項(xiàng)重大決策。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，滿足群眾熱望，是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。我們必須深刻理解、準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)其在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略意義。
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于，不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
新型城鎮(zhèn)化是相對(duì)傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度，人口向城市轉(zhuǎn)移的過程，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)在需求，是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了資源過度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，這也是由我們?nèi)丝诒姸?、人均資源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個(gè)方面：一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化，是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食，生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構(gòu)建的是四級(jí)城鎮(zhèn)體系，增加了新型農(nóng)村社區(qū)這一層次，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵支撐作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，構(gòu)建各層級(jí)城市協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是實(shí)現(xiàn)途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持中心城市和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并重，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民進(jìn)城和就地轉(zhuǎn)化并行，是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農(nóng)民、涵蓋了農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”，就地“市民化”。四是產(chǎn)業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級(jí)城鎮(zhèn)體系的產(chǎn)業(yè)支撐各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊密結(jié)合，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的支撐作用，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)體系之中，實(shí)現(xiàn)了各層次的產(chǎn)城融合，產(chǎn)城互動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要組成部分，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，也注重大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，不是新村建設(shè)，不是簡(jiǎn)單的遷村并居，是按城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地“市民”化。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是大勢(shì)所趨、人心所向，對(duì)于促進(jìn)持續(xù)求進(jìn)、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。
首先，加快新型城鎮(zhèn)化是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的內(nèi)在要求。，我市人均gdp已超過4000美元，進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。但從總體上看，受多種因素影響，我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)業(yè)比重偏低，城市的綜合承載能力不強(qiáng)，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。我市未來發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應(yīng)趨勢(shì)，遵循規(guī)律，把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事要事來抓。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的大背景下，在趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迅速啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，不僅能夠產(chǎn)生大規(guī)模的生產(chǎn)性投資需求，而且能夠釋放巨大的的生活性消費(fèi)需求。據(jù)測(cè)算，每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口，可以帶動(dòng)10萬元以上固定資產(chǎn)投資，帶動(dòng)3倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。
第二，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭，一頭連著新型工業(yè)化，一頭連著新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要的雙向帶動(dòng)作用，居于引領(lǐng)地位。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，能夠加速各類生產(chǎn)要素集聚，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅(qū)動(dòng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，新型工業(yè)化這一“輪”，我們通過擴(kuò)大開放、招商引資、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，正在逐步做大做強(qiáng);新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅(qū)動(dòng)力還不夠強(qiáng)，尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓得還不夠，還不能真正發(fā)揮對(duì)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，以新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源要素的集約利用和優(yōu)化配置，拓展持續(xù)發(fā)展空間，引領(lǐng)新型工業(yè)化，帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。
第三，加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)主要是中心城市實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。我市地處豫魯冀三省交界，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接京津、融通沿海的前沿，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中正在扮演著越來越重要的角色，具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前，我市與周邊相比，中心城市規(guī)模偏小，首位度不高，輻射帶動(dòng)作用和綜合承載能力不強(qiáng)，與我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略定位和承擔(dān)的發(fā)展責(zé)任不相適應(yīng)。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們必須強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，做大做強(qiáng)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)中心城市，培育整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈銜接融合的前沿、省際交會(huì)區(qū)域性中心城市。
第四，加快新型城鎮(zhèn)化是順應(yīng)群眾對(duì)幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務(wù)，追求高品質(zhì)的城市生活，是民之所需、民之所盼，是廣大群眾的迫切愿望，更是各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任。這些年來，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，持續(xù)辦好了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)事，改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，使人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)得到不斷提高。但是，與先進(jìn)地區(qū)相比，距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農(nóng)村仍然保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差，隨著新生代農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，接觸城市文明，這種反差更加強(qiáng)烈。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，就是要變革農(nóng)民傳統(tǒng)的生存方式，讓廣大農(nóng)民過上城市生活。我們必須順應(yīng)群眾意愿，組織帶領(lǐng)群眾，堅(jiān)定不移地走出一條符合實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路。
凡必干之事，越早干越主動(dòng)，越晚干越被動(dòng)，晚干不如早干。我們必須充分認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化對(duì)于推進(jìn)趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，講政治、講大局，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速行動(dòng)，掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的高潮。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇八
信江新區(qū)南區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，通過結(jié)合原信江新區(qū)的地形地貌、人口分布、土地資源利用等實(shí)際情況，該區(qū)通過選擇合理的規(guī)劃布局和綠色建筑技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1綠色公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。
在該區(qū)有建筑面積99700m2可容納六千名學(xué)生的鷹潭新一中，建設(shè)有行政辦公樓、市政廣場(chǎng)公園及配套建筑等的鷹潭市行政中心，占地約31.2畝、總建筑面積約2.6萬平方米、含大型劇院、博物館、群藝館等的文化藝術(shù)中心等配套公共服務(wù)設(shè)施。該區(qū)通過合理的規(guī)劃布局，在建設(shè)完善公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了土地、設(shè)施等資源的充分利用。
3.2道路交通綠色建設(shè)。
在道路交通的建設(shè)中，結(jié)合該地的特點(diǎn)通過合理的規(guī)劃建設(shè)，可以避免以后的交通擁堵問題和實(shí)現(xiàn)建設(shè)中資源的有效利用。該區(qū)的道路交通建設(shè)目前形成了三橫三縱的道路網(wǎng)布局，通過龍虎山大橋、鷹潭大橋、信江大橋和鷹東大橋?qū)崿F(xiàn)和老城區(qū)的連接;根據(jù)人流車流等特點(diǎn)道路橫斷面選擇為一塊板形式，在滿足通行的同時(shí)達(dá)到資源的充分利用。
3.3綠色建筑技術(shù)。
選取該區(qū)常見的一種住宅模型，運(yùn)用doe-2軟件對(duì)其進(jìn)行朝向、體型系數(shù)、外墻保溫和屋面保溫的綠色建筑技術(shù)能耗模擬分析。建筑戶型和基本介紹如圖1和表2所示。
該模擬主要是通過改變幾個(gè)方面的參數(shù)來得到該建筑模型制冷采暖能耗對(duì)比于基準(zhǔn)能耗的變化情況，模擬的內(nèi)容如表3所示。
3.3.1朝向。
將該建筑按照逆時(shí)針的方向每次轉(zhuǎn)動(dòng)20°，把正南方向設(shè)為0°，進(jìn)行模擬朝向變化對(duì)建筑能耗的影響。模擬結(jié)果如圖2所示。
不同朝向?qū)ㄖ芎臅?huì)產(chǎn)生不同影響，在建筑設(shè)計(jì)中要選擇適合朝向，該區(qū)的最佳朝向?yàn)槟掀珫|20°以內(nèi)。
3.3.2體形系數(shù)。
體形系數(shù)越小越利于降低能耗。將該建筑模型做一個(gè)簡(jiǎn)化如圖3所示。
通過改變體形系數(shù)進(jìn)行能耗模擬，從表4可以看出：體形系數(shù)減小可以有效的降低建筑的采暖能耗和制冷能耗。
3.3.3外墻保溫。
對(duì)選用的外保溫和內(nèi)保溫構(gòu)造形式進(jìn)行模擬分析，模擬結(jié)果如圖4所示。
通過模擬可知，該建筑墻體采用內(nèi)、外保溫做法和單一墻體材料相比較，其能耗量減少許多，選用外保溫方式建筑的節(jié)能效果比采用內(nèi)保溫方式的建筑效果要好。
3.3.4屋面保溫。
模擬分析了正置式屋面和倒置式屋面對(duì)能耗的影響，模擬結(jié)果如圖5所示。
從圖5中可以看出，屋頂在選用保溫做法后，該建筑模型的能耗都降低了，而且可以看出，倒置式屋面的節(jié)能效果要比正置式屋面要好。
4結(jié)論。
在信江新區(qū)南區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，通過合理布置建設(shè)規(guī)劃、完善公共服務(wù)設(shè)施、運(yùn)用適宜綠色建筑技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)資源能源的充分利用，保障城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，提高城市居民生活質(zhì)量，更好的促進(jìn)鷹潭市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇九
時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，人們的生活水平顯著提升;在這個(gè)過程中，伴隨出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題;雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)一大發(fā)展戰(zhàn)略，但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)同等重要，通過對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題及保護(hù)對(duì)策進(jìn)行研究，可以更加科學(xué)的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，也可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡(jiǎn)要分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用;環(huán)境問題伴隨出現(xiàn)，有日趨嚴(yán)峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設(shè)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中明確指出，需要充分重視生態(tài)文明建設(shè)，遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設(shè)生態(tài)文明，對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1.1加速轉(zhuǎn)向減速。
通常情況下，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、加速及減速時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個(gè)世紀(jì)九十年代末開始，我國(guó)工業(yè)化程度的提升，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，有著越來越高的城市集群程度，屬于快速推進(jìn)階段;到了，我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過了50%，在之后的發(fā)展中，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度將會(huì)逐漸減慢;在未來幾年內(nèi)，我國(guó)城鎮(zhèn)化依然會(huì)有年均0.8-1.0百分點(diǎn)左右的提高幅度，到了，將會(huì)達(dá)到60%左右區(qū)間。因?yàn)槲覈?guó)地域遼闊，不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段，東部及東北將會(huì)逐漸減速，而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。
目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較快的發(fā)展速度，但是卻沒有較高的質(zhì)量，沒有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度與質(zhì)量之間的關(guān)系。一般可以從兩個(gè)方面來理解城鎮(zhèn)化建設(shè)，一方面是改造更新現(xiàn)有城市，也就是再城鎮(zhèn)化，另一個(gè)方面則是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國(guó)再城鎮(zhèn)化建設(shè)中，沒有及時(shí)改善與提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至還有兩頭倒的問題出現(xiàn)，平時(shí)居住于簡(jiǎn)陋的棚子里，干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實(shí)施中，則對(duì)人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過分強(qiáng)調(diào)。在未來的發(fā)展過程中，雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度依然較快，但是重點(diǎn)需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此，就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量，同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化，將新型的城鄉(xiāng)關(guān)系給構(gòu)建起來。
1.3不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化。
農(nóng)民進(jìn)城之后，在短時(shí)期內(nèi)依然具有較低的市民化程度，因此，不完全性是我國(guó)城鎮(zhèn)化的一大特點(diǎn)。只有對(duì)農(nóng)民市民化程度進(jìn)行提升，方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn)，除了表明一部分社會(huì)階層開始過渡為另一部分社會(huì)階層，不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口，還能夠集中體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)社會(huì)進(jìn)步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化，就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等，有比較深刻的經(jīng)濟(jì)原理及社會(huì)機(jī)理蘊(yùn)藏其中，要將與城市居民相同的經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代文明權(quán)益賦予給農(nóng)民，將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)利益的不平等性給有機(jī)消除掉;通過農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn)，可以對(duì)農(nóng)民與城市居民之間的文化價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及政治參與意識(shí)等諸多方面進(jìn)行統(tǒng)一，將他們之間存在的心理隔閡給消除掉，城市的各種經(jīng)濟(jì)政治文化生活實(shí)施中，保證農(nóng)民能夠積極的參與進(jìn)來。
2.1耕地危機(jī)。
眾所周知，我國(guó)有著十分遼闊的地域面積，在世界農(nóng)業(yè)人口中，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例，但是我國(guó)只有有限的耕地資源，沒有足夠的后備資源，我國(guó)人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，這個(gè)問題更加嚴(yán)重，擠占、污染以及浪費(fèi)了大量的耕地資源，出現(xiàn)了短缺問題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)中，農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)規(guī)模越來越大，開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設(shè)于城鎮(zhèn)周圍，占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地，浪費(fèi)了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設(shè)起來，但是沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，無法獲得相應(yīng)資金，導(dǎo)致土地占而不用的問題比較嚴(yán)重。隨處可見的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等，都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費(fèi)。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來越快，但是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)其產(chǎn)生了限制作用，沒有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施及足夠的資金，沒有科學(xué)處理三廢，在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，因?yàn)樵诙虝r(shí)期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，過度開發(fā)耕地資源，盲目使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)品，土地結(jié)構(gòu)也遭到了破壞。
2.2水體環(huán)境。
改革開放之后，工業(yè)程度日趨提高，同時(shí)，諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展，開始濫用農(nóng)藥，在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的各個(gè)領(lǐng)域污染物，包括生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎T多方面，水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市，沒有處理陸源污染物，就向江河湖海中直接排放，對(duì)水源造成了嚴(yán)重污染。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)富營(yíng)養(yǎng)化問題出現(xiàn)于全國(guó)超過75%的湖泊當(dāng)中，有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴(yán)重污染問題，南方城市有一半以上的缺水問題是水污染造成的。相關(guān)部門調(diào)查了我國(guó)諸多城市的地下水，發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染，甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎(chǔ)上，水資源短缺及分布不均衡也是重要一個(gè)方面，城鎮(zhèn)化建設(shè)中，人口數(shù)量越來越多，排放了更多的生活和工業(yè)污水，有更多的用水量，將污水排入江湖之后，如果不能凈化，生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會(huì)遭到破壞，污染水體，導(dǎo)致生態(tài)平衡問題的出現(xiàn)。我國(guó)人均水資源在世界中處于較低的水平，城鎮(zhèn)因?yàn)橛兄蟮挠盟亢洼^多的'浪費(fèi)污染問題存在，水資源短缺問題更加嚴(yán)峻。
2.3大氣污染。
煤煙型是我國(guó)城鎮(zhèn)主要的空氣污染，二氧化硫和煙塵是主要污染物，小城鎮(zhèn)就具有十分嚴(yán)重的大氣污染，甚至我國(guó)排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升，機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量不斷增多，加劇了機(jī)動(dòng)車尾氣污染，增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快，有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中，除了大氣污染之外，局部小氣候甚至還會(huì)遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近些年來，我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài)，各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問題。
2.4固體廢棄物污染。
在固體廢棄物方面，主要來源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口越來越多，有更高的生活水平，那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因?yàn)樾〕擎?zhèn)沒有較大的規(guī)模，就會(huì)高度集中人口，制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開發(fā)過程中，則會(huì)有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生，小城鎮(zhèn)沒有因?yàn)樽銐虻馁Y金，無法無害化處理垃圾，只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式，這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，水、大氣、土地等資源遭到污染，人們的生活質(zhì)量也會(huì)遭到降低。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十
摘要：由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來中國(guó)的逐步崛起而更趨復(fù)雜化，中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問題上的多項(xiàng)爭(zhēng)端及日本在中日問題上的惡劣行徑越來越突出。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境。在涉及中日關(guān)系一系列敏感問題上，日本動(dòng)作頻頻。在一些關(guān)鍵問題上，“樹欲靜而風(fēng)不止”，不是靠“溝通”就能解決。
關(guān)鍵詞：中日關(guān)系；溝通；問題。
近來，關(guān)于日本要成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的問題廣受世界各國(guó)和國(guó)人關(guān)注，也引起了很大爭(zhēng)論。在此問題上，正如很多人認(rèn)為的那樣，日本沒有資格成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，但作者想強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)應(yīng)該明確表明自己的態(tài)度，反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。中國(guó)反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，并不是因?yàn)槊褡逯髁x感情作祟而盲目反日，也不僅僅是為了證明中國(guó)人和韓國(guó)人一樣是有血性的，而是出于對(duì)中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)和中國(guó)自身國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)。
對(duì)于當(dāng)前的中日關(guān)系，世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來中國(guó)的逐步崛起而更趨復(fù)雜化，中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問題上的多項(xiàng)爭(zhēng)端及日本在中日問題上的惡劣行徑國(guó)人皆知，無須贅言。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境，而日本近年來日益膨脹的進(jìn)攻型對(duì)外戰(zhàn)略及在釣魚島、臺(tái)灣等一系列涉及到中國(guó)核心國(guó)家利益的問題上采取挑釁和進(jìn)攻姿態(tài)，更加劇了中日之間的緊張局面和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。國(guó)家利益仍是當(dāng)前的國(guó)際社會(huì)中指導(dǎo)國(guó)家行為的根本原則，外交政策是否最大限度地維護(hù)了本國(guó)的國(guó)家利益是衡量一國(guó)外交是否成熟的標(biāo)志。毛主席說過合作是斗爭(zhēng)得來的，而不是讓步讓來的，當(dāng)前中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)困境非中國(guó)單方面、也非一朝一夕所能扭轉(zhuǎn)。在日本的咄咄進(jìn)攻態(tài)勢(shì)面前及其有計(jì)劃有步驟地不斷挑釁和侵犯中國(guó)國(guó)家利益并極力遏制中國(guó)發(fā)展的情況下，中國(guó)單方面死抱著維護(hù)和發(fā)展中日關(guān)系的大局及希望日本糾正自己的錯(cuò)誤做法的良好愿望，不但沒有任何實(shí)質(zhì)意義，而且會(huì)自縛手腳，帶來的是猶豫徘徊、瞻前顧后而終究無所作為。如果此時(shí)再一味強(qiáng)調(diào)保持和維護(hù)中國(guó)好不容易初步樹立起來的“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象根本就是本末倒置，在自身核心國(guó)家利益得不到有效維護(hù)的情況下，所謂“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象也終究是無源之水、無本之木，因此，這不但是一種外交不成熟、不理智的表現(xiàn)，本身也是一種不負(fù)責(zé)任的做法。
反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)也不是因?yàn)橹袊?guó)手中有牌可打，故意刁難，而是維護(hù)自身國(guó)家利益的正當(dāng)而合理的外交行為，這并不違反國(guó)際法和國(guó)際倫理，也并不表明中國(guó)就要立即和日本決裂甚至走向軍事沖突，此類做法在世界其他國(guó)家的外交行為中也屢見不鮮。如果反過來，日本處在中國(guó)的位置上，其會(huì)支持給予中國(guó)更大的國(guó)際行為權(quán)力嗎？憑借日本在歷史等問題上的惡劣表現(xiàn)及其與周邊國(guó)家在歷史、領(lǐng)土等問題上爭(zhēng)端與麻煩不斷、周邊國(guó)家對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)普遍表示反對(duì)和擔(dān)憂的事實(shí)，中國(guó)反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)名正言順，更何況考慮到日本對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的屢次挑釁和侵犯以及強(qiáng)硬而惡劣的對(duì)華態(tài)度，中國(guó)理應(yīng)承擔(dān)此一責(zé)任。中國(guó)采取既不明確表示支持也不明確表示反對(duì)的模糊態(tài)度并不能做到明哲保身，更不反映中國(guó)自身的最大利益。因?yàn)槿毡緦?duì)中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)和遏制中國(guó)維護(hù)其自身國(guó)家利益最大化的戰(zhàn)略與政策十分清楚，對(duì)于中國(guó)并不希望日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的真實(shí)心態(tài)也一清二楚，所以就算是日本順利成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，也并不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)沒有行使否決權(quán)而感謝中國(guó)，更不會(huì)自動(dòng)帶來中日關(guān)系的順利發(fā)展。正如韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》21日發(fā)表的社論所言，日本在處理與鄰國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端問題上，仍然沒有擺脫帝國(guó)時(shí)期的思想，不但不對(duì)過去的侵略行為反省，反而企圖美化丑惡的歷史。如果日成為常任理事國(guó)，其膨脹欲望會(huì)更加暴露，不僅不會(huì)對(duì)國(guó)際社會(huì)作出貢獻(xiàn)，反而會(huì)加劇國(guó)際矛盾。果真出現(xiàn)這種結(jié)果，只會(huì)進(jìn)一步助長(zhǎng)日本的強(qiáng)硬態(tài)度和囂張勢(shì)頭，中日關(guān)系將更為復(fù)雜化，現(xiàn)存的爭(zhēng)端和問題也將更加難以解決，屆時(shí)，中國(guó)再想努力發(fā)展中日關(guān)系、維護(hù)自身國(guó)家利益就更是難上加難了。
此前，日本政府宣布將右翼勢(shì)力設(shè)立的釣魚島燈塔收歸國(guó)有并予以保護(hù)，隨后又同美國(guó)一道發(fā)表涉及臺(tái)灣問題的共同聲明。不單如此，日本外相還公開表示，希望中國(guó)對(duì)愛國(guó)主義教育進(jìn)行“修正”；日自民黨擬通過修憲把首相參拜靖國(guó)神社的行為定性為“傳統(tǒng)活動(dòng)”??在涉及中日關(guān)系一系列敏感問題上，日本動(dòng)作頻頻。
“溝通”不是一劑好藥方。
這些頻繁的動(dòng)作使得中日關(guān)系成為了當(dāng)前輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，與之相關(guān)的專家評(píng)述也出現(xiàn)在各種媒體上，紛紛為中日關(guān)系的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其中，就有專家表示：“??唯有加強(qiáng)中美日三國(guó)的溝通，明確闡明各自的戰(zhàn)略意圖和政策態(tài)度，才能更好保持和維護(hù)臺(tái)海兩岸乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定??”同時(shí)還建議：“??海峽兩岸應(yīng)以春節(jié)包機(jī)等緩和兩岸形勢(shì)的事件為契機(jī)，增加溝通和互信，減少發(fā)生危機(jī)的可能性，這才能從根本上掃除美日干涉臺(tái)海問題的借口??”
專家開出的藥方子就是加強(qiáng)“溝通”，似乎只要加強(qiáng)“溝通”了，就能夠解決目前中日之間存在的問題。這就像兩個(gè)人有了沖突，旁人上來勸架，常用的一句話：“誤會(huì)，都是誤會(huì)。”于是兩人突然醒悟了，是“誤會(huì)”了，這樣一來就“和平”了。但我對(duì)“溝通”這劑藥方的“藥效”表示質(zhì)疑。
人和人之間都會(huì)產(chǎn)生誤會(huì)，遑論國(guó)家之間，所以國(guó)家之間需要保持溝通。但是國(guó)家之間是否有足夠的“溝通”，并不是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。而中日之間目前存在的問題，更不能用“缺乏溝通”的理由來解釋。因?yàn)?，決定國(guó)際關(guān)系的最核心因素，是權(quán)力和利益，國(guó)家權(quán)力的大小，決定了利益的分配。這是經(jīng)過數(shù)百年近現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系實(shí)踐檢驗(yàn)過的道理，中日之間目前存在的問題也是一樣。
一部“溝通無效史”為了讓問題更加清楚，我們可以簡(jiǎn)單歷數(shù)一下中日關(guān)系中的幾個(gè)問題，看看“溝通”在其中能夠起到何種作用。
歷史問題：其實(shí)歷史問題很簡(jiǎn)單，只要日本徹底承認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史事實(shí)，對(duì)以往所作所為認(rèn)真反省，中方并無意在這件事情上和日本糾纏，畢竟雙邊的正常交往會(huì)帶來巨大的利益。但問題在于包括一些政治家在內(nèi)的日本右翼，反復(fù)在這件事情上作出種種表演，或參拜，或“失言”，或修改教科書，導(dǎo)致這一問題被頻繁加溫。中國(guó)政府多次表明了自己的立場(chǎng)，但為什么這些人卻依然如故？道理很簡(jiǎn)單，利益使然。他們之所以頻繁動(dòng)作，是為了國(guó)內(nèi)政治的需要，因?yàn)閲?guó)內(nèi)政治總體向右轉(zhuǎn)，他們跟風(fēng)右轉(zhuǎn)，既可以獲得選民支持，又可以獲得政治資金，何樂而不為？中方的抗議，無法轉(zhuǎn)化成他們所需要的選票和金錢，所以就只當(dāng)成耳旁一陣風(fēng)而已。對(duì)于普通的日本右翼來說，否認(rèn)侵略歷史，本身就是重振“日本精神”、重塑大國(guó)地位。顯然，在這種問題上，單純的“溝通”恐怕不會(huì)有什么作用。
領(lǐng)土問題：雙方各自都聲明擁有釣魚島的主權(quán)，中方為了雙邊關(guān)系的大局，提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的主張。然而日方的回應(yīng)是逐漸加強(qiáng)對(duì)釣魚島的控制。釣魚島問題爭(zhēng)執(zhí)了這么多年，日方非常清楚中方的立場(chǎng)，但還是試圖把對(duì)釣魚島的占領(lǐng)變成既成事實(shí)。在此問題上，從實(shí)踐來看，“溝通”能起到的作用似乎也很有限。而且，“溝通”需要共同的價(jià)值觀作為前提，很多日本人對(duì)于歷史和領(lǐng)土的觀念，和中國(guó)有著較大的差異，“溝通”起來也并不是那么容易。例如一本學(xué)術(shù)書籍中提到一個(gè)案例，某專家在日本生活期間頗受一個(gè)民間團(tuán)體的照顧，臨回中國(guó)前，董事長(zhǎng)為其舉辦了一個(gè)小型送別會(huì)，專家很是感動(dòng)。在聊天中，董事長(zhǎng)說，日本國(guó)土狹小，以后要多去中國(guó)旅行。當(dāng)專家正要表示歡迎之意的時(shí)候，董事長(zhǎng)接著說：“但是戰(zhàn)前日本很大，有臺(tái)灣、朝鮮、滿洲，戰(zhàn)敗了，都沒了。”專家的話當(dāng)時(shí)就只好梗在喉嚨里了。有這樣的領(lǐng)土觀念，“溝通”能起多大的作用，令人懷疑。
日軍遺留化學(xué)武器問題：60多年前，日本軍隊(duì)在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中遺留下了大量化學(xué)武器。1997年，中日兩國(guó)同時(shí)作為締約國(guó)加入了《禁止化學(xué)武器公約》，根據(jù)規(guī)定，日本遺棄在中國(guó)的化學(xué)武器，必須在10年內(nèi)，即2007年4月前徹底銷毀完畢。這件事情的事實(shí)和責(zé)任原本非常清楚，但進(jìn)展卻始終不是那么順利。就拿遺留化武數(shù)量來說，經(jīng)過“溝通”，中方認(rèn)為總數(shù)有200萬枚，分布在當(dāng)時(shí)被日軍占領(lǐng)過的中國(guó)領(lǐng)土上；日方則聲稱，總共只有70萬枚，且主要分布在中國(guó)東北，而且其中67萬枚都在吉林敦化的哈爾巴嶺，雙方觀點(diǎn)有很大的分歧。此事的過程也算是一種“溝通”，中日共同對(duì)南京中央門外的一處地點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)掘，找到的化武數(shù)量總計(jì)33097枚（日方判斷還有約3000枚沒有發(fā)掘），只要有簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)能力，就能看出日方原有數(shù)字的謬誤，日方也顯然不缺會(huì)數(shù)數(shù)的人，但他們依然把“70萬枚”作為談判和工作的前提。日方假裝“鴕鳥”的原因是可以理解的，因?yàn)槿羰钦J(rèn)同了中方的說法，則日方要做的工作，要花的錢，要負(fù)的責(zé)任，都要成倍增加。哪怕只是為了這份利益，負(fù)責(zé)談判的官員也要死死咬住原有的說法不放。但我們能夠清楚看到，這一問題的存在，其直接原因是日方缺乏誠(chéng)意，根本原因是日方不愿意承擔(dān)責(zé)任，而不在于雙方缺乏“溝通”。
臺(tái)灣問題：臺(tái)灣問題是中國(guó)的內(nèi)政問題，中日兩國(guó)關(guān)系正常化時(shí)所發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中記載得一清二楚：“中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)?！蓖瑫r(shí)又寫明雙方“同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，建立兩國(guó)間持久的和平友好關(guān)系?！边@說明日本對(duì)臺(tái)灣問題的性質(zhì)非常清楚。如果僅僅以缺乏“溝通”為原因，無法解釋日本為什么要把臺(tái)灣問題公開納入日美安保體系。日本之所以這樣做，其原因很清楚，就是日本政界內(nèi)部支持“臺(tái)獨(dú)”的勢(shì)力起了作用。他們很了解兩岸關(guān)系，并不缺乏相關(guān)的信息，反而是基于對(duì)兩岸情況的充分了解，才作出最后的決策。
看來，中日關(guān)系中常見的幾個(gè)大問題，包括日本向歐盟表示反對(duì)解除對(duì)華軍售禁令這樣的小問題，都很難用“溝通”來解決。
日本為何不打“溝通”牌。
從日本的國(guó)內(nèi)狀況來看，居于政壇主流的新保守主義，試圖恢復(fù)日本在東亞甚至世界上的政治、軍事大國(guó)地位。這種政治思想也影響了民眾情緒，因此，對(duì)外強(qiáng)硬、對(duì)過去擴(kuò)張歷史持曖昧態(tài)度的領(lǐng)導(dǎo)人，在國(guó)內(nèi)政治上的確占有優(yōu)勢(shì)。
從日本的地區(qū)戰(zhàn)略看，日本要做世界大國(guó)，直接涉及到未來的東亞格局問題。在部分日本決策者看來，中國(guó)是日本成為崛起大國(guó)的障礙。為了消除這一障礙，遏制中國(guó)的發(fā)展，就成了必然。日本的某些政治勢(shì)力之所以要支持“臺(tái)獨(dú)”，也就是出于這一目的。
從日本的戰(zhàn)略傳統(tǒng)來看，日本決策層是實(shí)力和利益的忠實(shí)信徒。自明治維新之后，對(duì)外政策一貫講究以實(shí)力換利益的作法。
從最近幾年日本對(duì)于涉臺(tái)問題所采取的種種動(dòng)作來看，他們的行動(dòng)，并不是出于缺乏“溝通”才作出的臨時(shí)決策，而是有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，其級(jí)別逐步升高，其準(zhǔn)備逐步完善，這些動(dòng)向需要十分警惕。
中國(guó)要走和平發(fā)展的道路，所以“溝通”成為中國(guó)對(duì)外關(guān)系中最重要的手段，這完全可以理解。但是，我們不得不面對(duì)的事實(shí)是：并不是所有國(guó)家都這么看問題，有的國(guó)家認(rèn)同的就是實(shí)力政治，叢林法則。如果這個(gè)時(shí)候再跟它講些教條的仁義道德，就與宋襄公無異了。現(xiàn)實(shí)也很清楚，很多時(shí)候，在一些關(guān)鍵問題上，“樹欲靜而風(fēng)不止”，不是靠“溝通”就能解決。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十一
鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位，認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策，從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動(dòng)農(nóng)房重建，并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促，包村干部負(fù)責(zé)，村組干部幫助的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展，并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶，動(dòng)工xx戶，動(dòng)工率為xx%；完工xx戶，完工率為xx%；入住xx戶，入住率為xx%；已累計(jì)發(fā)放重建資金xx萬元，發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在不少的困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)投入不足，新建項(xiàng)目少，特別是沒有能夠直接帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目；二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺少能夠支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目；三是農(nóng)民觀念亟需改變，農(nóng)民固守土地思想嚴(yán)重，不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此，必須要轉(zhuǎn)變工作思路，迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十二
一是堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位，堅(jiān)持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點(diǎn)集中的原則，按照規(guī)劃建設(shè)完成了團(tuán)結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設(shè);二是緊抓馬東公路改建機(jī)遇，將場(chǎng)鎮(zhèn)對(duì)岸何家壩河灘爭(zhēng)取為棄渣填埋場(chǎng)，待公路建設(shè)完工后，原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片，經(jīng)住建局同意，規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，新增儲(chǔ)備用地100畝;三是嚴(yán)格土地審批程序，堅(jiān)持先批后建的原則，打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面。
一是對(duì)房屋的建設(shè)嚴(yán)格按原則、按程序辦理。嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實(shí)行村建、國(guó)土、執(zhí)法等部門人員的例會(huì)審核制度，集體討論、聯(lián)合把關(guān)，積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾，在規(guī)范建房審批程序，公開、公正推進(jìn)審批工作的同時(shí)，在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾建房需求，得到了群眾的好評(píng)，審批工作有序開展。二是督促、整改落實(shí)到位。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理，有跟蹤督查。三是以全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機(jī)，加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度，加大對(duì)違章建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑，嚴(yán)格把關(guān)公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場(chǎng)鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)范性整頓，取得了比較明顯的成效，基本保證了街道交通暢通。
三、抓好項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面。
一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。未開工的項(xiàng)目，如無特殊原因，要迅速啟動(dòng)，已在建的交通、飲水、市政項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，目前，已完成場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金170萬元，在橋樓子修建停車場(chǎng)一處，解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題，同時(shí)，**幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作，近期將進(jìn)場(chǎng)施工;二是注重項(xiàng)目建設(shè)管理。高度重視項(xiàng)目質(zhì)量工作，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中已暴露出來的問題，由業(yè)主代表負(fù)責(zé)組織迅速予以整改，確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴(yán)格按進(jìn)度進(jìn)行撥款，不允許超撥資金;三是項(xiàng)目完工后，及時(shí)組織驗(yàn)收組按規(guī)定按規(guī)范會(huì)同施工方進(jìn)行竣工驗(yàn)收。過去已實(shí)施項(xiàng)目，要按縣委、政府要求，及時(shí)報(bào)送審計(jì)結(jié)算資料;四是做好重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝，房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作方面。
20xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進(jìn)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場(chǎng)鎮(zhèn)、老場(chǎng)鎮(zhèn)的改造提升，維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱，切實(shí)做到了垃圾集中收集和定時(shí)清運(yùn)，改善了場(chǎng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，鎮(zhèn)容得到了整潔，贏得了居民的`稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點(diǎn)亮化、美化力度，全年新栽、補(bǔ)栽路旁綠化樹500顆，新增綠化面積800平方米，增設(shè)路燈20只;通過大力實(shí)施人飲工程，解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了集鎮(zhèn)對(duì)周邊輻射和集聚能力，提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面。
完成了躍進(jìn)、團(tuán)結(jié)美麗新村建設(shè)，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點(diǎn)，繁榮了新村的經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)工作方面。
為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長(zhǎng)的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精干力量充實(shí)了城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室人員，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他業(yè)務(wù)工作。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十三
20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，更新規(guī)劃理念，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，加快提升城鎮(zhèn)化水平，加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度，著力打造優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)將20xx年城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進(jìn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)工作目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
二、扎實(shí)建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
20xx年，積極爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金項(xiàng)目，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以莊子河壩為風(fēng)貌塑造示范點(diǎn)，以治路、治水、治亂、治臟為重點(diǎn)，以綠化、亮化、美化為目標(biāo)，不斷提高老百姓幸福指數(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：全鄉(xiāng)新修公路21公里，其中：莊子村5組3公里，莊子村一組楊麻子溝2公里，百里村3公里，聯(lián)合村13公里(硬化5公里)；解決人畜飲水蓄水池6個(gè)，管件6000余米；為解決村民通行困難，防止汛期通行安全事故的發(fā)生，新修便橋4座；處理場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾200余立方米。完成鄉(xiāng)農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作，項(xiàng)目具體涉及3個(gè)村，分4大項(xiàng)，12小項(xiàng)，資金合計(jì)15萬元，受益農(nóng)戶300余戶，受益群眾1500余人;投入150余萬元改造舊房93戶涉及人口340余人；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：全鄉(xiāng)重點(diǎn)保潔區(qū)域分成3段（百里村1段1人、聯(lián)合村1段1人、莊子村1段3人。），安排5名保潔員分段負(fù)責(zé)，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔員作工作服上崗的機(jī)制，定人、定崗、定職、定責(zé)，全天候保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。
三、規(guī)范督查，強(qiáng)化管理。
農(nóng)村居民住房建設(shè)是民生和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我鄉(xiāng)收入各村做好災(zāi)后農(nóng)房重建監(jiān)督檢查工作，及時(shí)了解各村農(nóng)房重建戶的信息，嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把督察關(guān)，嚴(yán)格農(nóng)房重建各項(xiàng)審批手續(xù)。
四、存在的不足。
城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后，雖然鄉(xiāng)政府竭盡全力進(jìn)行整治，但終因財(cái)政資金嚴(yán)重不足，整治也只是治標(biāo)不治本，所以需要上級(jí)加大資金傾斜和扶持力度。
總之，今年我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作取得了好的'成效，基本完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，提高我鄉(xiāng)的整體形象。明年我們將一如既往地抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)再創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的輝煌。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十四
隨著人口的不斷增加，城市的不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化的步伐不斷加快。在不斷摸索和創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)道路的過程中，我們逐步改變?cè)却址判偷陌l(fā)展道路，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化內(nèi)在質(zhì)量的提升，走出了一條新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路。
新型城鎮(zhèn)化就是指以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、中心城區(qū)與建制鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)的本質(zhì)問題、關(guān)鍵問題、核心問題。因此我認(rèn)為：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保證，以扎實(shí)工作為依托，因地制宜、抓住重點(diǎn)、把握要點(diǎn)，把心思精力和本領(lǐng)用到新城鎮(zhèn)化建設(shè)上。
一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌安排。
新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。想要取得新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的勝利，需要首先遵守以下幾個(gè)原則：
堅(jiān)持規(guī)劃先行原則。在充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性作用的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化。把規(guī)劃作為推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的“第一道工序”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平設(shè)計(jì)，既站位全局、圍繞全局、融入全局、服務(wù)全局，又立足本地，總結(jié)謀劃，規(guī)劃布置。遠(yuǎn)期、中期規(guī)劃要充分論證，科學(xué)準(zhǔn)確，努力做到不留敗筆、不留遺憾、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和人民的評(píng)論；近期規(guī)劃要切實(shí)可行，重點(diǎn)做好三年特別是當(dāng)年發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為先導(dǎo)，以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體來謀劃，綜合研究，統(tǒng)一規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居民生活區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等；通過體制改革和政策調(diào)整，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、基本公共服務(wù)均等化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，改變長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的國(guó)民待遇。堅(jiān)持因地制宜原則。立足實(shí)際，充分考慮中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊發(fā)展水平、資源和環(huán)境的承載能力等因素，明確優(yōu)先、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，劃定限制、禁止開發(fā)區(qū)域，采取不同的建設(shè)類型和建筑檔次，凸現(xiàn)特色，合理確定建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度，做到量力而行、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、有序適度開發(fā)，兼顧當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益并重。
二、充分利用資源、克服發(fā)展短板。
充分利用政策杠桿作用，從制度層面引導(dǎo)“兩化”的推進(jìn)。結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策走向，進(jìn)一步深化公共服務(wù)、戶籍制度、產(chǎn)權(quán)制度等改革。從招商引資入手，加大對(duì)工業(yè)的引進(jìn)聚集作用；從退城入園入手，形成工業(yè)的規(guī)模成本效應(yīng)；從定位功能分區(qū)入手，吸附周邊人口資源，突出區(qū)域特色，從而形成新型城市化社區(qū)。改善市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等，對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚力和輻射力，加快形成工業(yè)體系，為城鎮(zhèn)化提供支撐。
短板原理，即一個(gè)木桶裝水的多少，取決于其最短的一塊木板。反短板原理，即一個(gè)木桶最長(zhǎng)的一塊木板決定其在一定范圍內(nèi)的特色與優(yōu)勢(shì)。這給我們提出了兩個(gè)層面的主攻方向。在“兩化”的演進(jìn)中，我們要立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，反促工業(yè)化的聚集、落地和發(fā)展；從推進(jìn)城鎮(zhèn)化層面來說，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)整體較為不利的形勢(shì)下，要進(jìn)一步加長(zhǎng)城市建設(shè)短板，在不能滿足全面開花的條件下，也要堅(jiān)持用適度超前理念統(tǒng)籌規(guī)劃。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十五
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各村結(jié)合實(shí)際情況，完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及通村道路養(yǎng)護(hù)、庭院保潔等制度，并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解，逐一落實(shí)到人。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，通過堅(jiān)持不懈的努力，已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍，監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。
綜上，我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項(xiàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任務(wù)，并取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)照上級(jí)的工作要求和人民群眾的期望，仍有差距。在今后的工作中，將進(jìn)一步解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的新跨越。
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標(biāo)督查辦公室關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求，我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對(duì)資料進(jìn)行整理，現(xiàn)將整理情況總結(jié)如下：
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十六
去年，××市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開之后，××市高度重視、迅速行動(dòng)，切實(shí)把加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理。特別是結(jié)合本地實(shí)際，在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實(shí)踐，做了一些有益的嘗試。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū)，東移北擴(kuò)，著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團(tuán)城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，我們的指導(dǎo)思想是以城區(qū)為中心、以重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)為骨架，以農(nóng)村社區(qū)為延伸，著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個(gè)層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標(biāo)是，到××年，城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到65萬，市區(qū)人口突破50萬，城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年，城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到60萬，把××建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達(dá)，具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
總體規(guī)劃布局為“1396”工程，即：突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個(gè)中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××)，建設(shè)60個(gè)新型社區(qū)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設(shè)1-3個(gè)示范性社區(qū)，五年內(nèi)全市規(guī)劃建設(shè)60個(gè)示范性社區(qū))。概括起來，就是“一帶三區(qū)，九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)，東移北擴(kuò)”。
按照建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求，我們結(jié)合實(shí)際，對(duì)中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進(jìn)行了規(guī)劃論證，并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見》(×發(fā)〔××〕1號(hào))，明確了發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局，細(xì)化了工作措施。
(一)圍繞向心布局，建設(shè)完善市區(qū)組團(tuán)。按照向心布局、向心發(fā)展的要求，中心城區(qū)重點(diǎn)是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎(chǔ)，東移北擴(kuò)，向西適度擴(kuò)展，向南填空補(bǔ)齊。其中，××景觀帶的目標(biāo)是經(jīng)過3-5年努力，打造一條長(zhǎng)達(dá)15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點(diǎn)是加快改造提升步伐，通過編制落實(shí)城市文化建設(shè)專題規(guī)劃，依托××博物館、××幫會(huì)館、××等遺跡，合理地將“×都”、“×都”、“×都”文化元素融入到城市建設(shè)和改造當(dāng)中，承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和現(xiàn)代物流提速工程，壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū)，重點(diǎn)是通過實(shí)施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場(chǎng)等一批項(xiàng)目建設(shè)，完善設(shè)施、配套功能，實(shí)現(xiàn)東移北擴(kuò)，打造以××為中線，以東區(qū)北區(qū)為兩翼，向××中心發(fā)展的格局。
(二)突出特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)?！痢猎?鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)，近年來有6個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，還有2個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)申報(bào)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點(diǎn)培育的9個(gè)鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，其中：××、××、××、××分別處在東南西北四個(gè)關(guān)鍵位置，××、××、××有文化品牌和旅游潛力，××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步，我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色，因地制宜、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的原則，科學(xué)編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。具體情況是：把××、××、××、××四個(gè)鎮(zhèn)作為四個(gè)方向的重心，沿××、××、××快速通道這三條公路，打造產(chǎn)業(yè)走廊，并按照位置相鄰、特色相近的原則，發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動(dòng)作用，打造××、××、××、××等四個(gè)次經(jīng)濟(jì)區(qū)，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前，這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際做出了發(fā)展規(guī)劃，如：具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進(jìn)行規(guī)劃，××委托××集團(tuán)編制新區(qū)規(guī)劃，并與該集團(tuán)合作建設(shè)××文化街項(xiàng)目;××按照××?xí)浾{(diào)研時(shí)的指示精神，對(duì)××河兩岸進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點(diǎn)的××提出要配合市區(qū)東移，拉近××通往××中心城區(qū)的時(shí)間距離。通過規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃帶動(dòng)，力爭(zhēng)到××年，建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)。
(三)積極探索路徑，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)。對(duì)初步確定的60個(gè)村，我們將擇優(yōu)選取若干個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強(qiáng)、能為周圍社區(qū)提供公共服務(wù)設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),通過典型示范帶動(dòng)全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前，已有36個(gè)村莊完成編制規(guī)劃，今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃，××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃，××年年底基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃要全部完成。下一步，我們打算通過四條途徑推進(jìn)：一是項(xiàng)目帶動(dòng)、使舊貌換新顏。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村公路提升三年計(jì)劃、辦學(xué)條件改善三年工程，完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進(jìn)城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴(kuò)、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進(jìn)城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷，統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設(shè)?！痢拎l(xiāng)××村、××村、××村，××鎮(zhèn)××村，××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設(shè)新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學(xué)規(guī)劃，整合位置相鄰的村，組建大的新型社區(qū)?！痢伶?zhèn)正在進(jìn)行總體規(guī)劃，計(jì)劃通過整合，建成幾個(gè)大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計(jì)劃把××沿線的××、××、××等整合成一個(gè)新型社區(qū)。爭(zhēng)取到××年，完成60個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)任務(wù)，到××年，全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
為確保新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，我市還制定了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的具體措施：一是成立了由市委書記任第一組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。二是建立了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作例會(huì)制度，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包城建重點(diǎn)項(xiàng)目，市委、市政府每月召開一次城建項(xiàng)目督導(dǎo)工作會(huì)議，專題研究城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。三是建立了城建項(xiàng)目督查機(jī)制，市委、市政府兩辦督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局加大了對(duì)城建重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度，一月一督查，半年一通報(bào)，并對(duì)工程建設(shè)中存在的突出問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決。四是完善了考核制度，把城鎮(zhèn)化建設(shè)納入全市目標(biāo)管理，制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作考核體系，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，把考評(píng)結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核和年度考核的重要依據(jù)。
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善規(guī)劃體系。一是著力做好城市總體規(guī)劃修編，加快完成新區(qū)概念性詳細(xì)規(guī)劃、××景觀帶修建性詳細(xì)規(guī)劃;做好城市重點(diǎn)地區(qū)、地段規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施城區(qū)10條主干道路的街景景觀規(guī)劃，盡快形成以××市城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為龍頭，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為骨干，專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，把城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃相銜接，做到“五規(guī)合一”，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。通過規(guī)劃引領(lǐng)，著力形成以主城區(qū)為核心、小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、中心村為網(wǎng)絡(luò)的新型城鎮(zhèn)化格局，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。三是堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”的管理制度，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的法律監(jiān)管、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，建立和完善公眾參與、批前公示、聽證制度及聯(lián)合執(zhí)法和責(zé)任追究制度;建立健全鎮(zhèn)村三級(jí)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、職能、人員和經(jīng)費(fèi);建立規(guī)劃實(shí)施督察員制度，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，有效維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。
(二)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢發(fā)展之基。一是強(qiáng)化城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以城區(qū)為樞紐、鄉(xiāng)建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，建立起干支銜接，通暢便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。二是建立完善的城鎮(zhèn)水、電、氣、熱供應(yīng)系統(tǒng)，切實(shí)保護(hù)和合理利用水資源，增強(qiáng)供水能力、供水質(zhì)量和重復(fù)利用率，堅(jiān)持主干電網(wǎng)建設(shè)和配電網(wǎng)建設(shè)并重，完成城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，提高供電質(zhì)量和穩(wěn)定性，鼓勵(lì)開發(fā)利用太陽能、沼氣、風(fēng)能等清潔、經(jīng)濟(jì)、高效的新能源。三是進(jìn)一步加快科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重視城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急能力和防災(zāi)救災(zāi)能力;加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施配套建設(shè)，統(tǒng)籌安排社區(qū)服務(wù)、老年設(shè)施建設(shè)。四是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的寬帶化、智能化、個(gè)人化、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)，完善電子政務(wù)、電子商務(wù)應(yīng)用，逐步形成進(jìn)入千家萬戶的區(qū)域性信息高速公路。
(三)拓寬投資融資渠道，破解瓶頸制約。一是充分研究國(guó)家宏觀政策及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作的相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的資金支持，將各類資金有效整合，統(tǒng)籌安排，提高資金使用效益。二是切實(shí)發(fā)揮政府投融資主體的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，通過整合政府資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、土地資源等城市資源，做強(qiáng)做大投融資平臺(tái)，多渠道、多形式籌集建設(shè)資金。三是本著“誰投資，誰受益，誰擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，合理確定有關(guān)各方權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，探索推行城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理等市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式，變政府對(duì)公用行業(yè)的直接行為為間接的監(jiān)管，集中精力加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)的宏觀監(jiān)管。
(四)集約節(jié)約利用土地，盤活建設(shè)用地。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，確立“工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中、村莊向小城鎮(zhèn)集中”的集約節(jié)約利用土地新思路，不斷完善城市土地“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用(收回、收購)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一監(jiān)管”機(jī)制。將城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)放在內(nèi)涵挖潛上，利用城區(qū)存量閑置土地和低效利用的工業(yè)用地，不斷提高土地利用效率，節(jié)約耕地資源。在有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開展宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)工作，統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地撤并的規(guī)模、范圍和布局，合理安排新建城鎮(zhèn)建設(shè)用地的比例，切實(shí)做到核算準(zhǔn)確、布局合理、預(yù)留充分，占補(bǔ)平衡且有一定剩余。對(duì)于占用本區(qū)域建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)民還遷住宅及小城鎮(zhèn)配套公用、公益設(shè)施的土地，按劃撥用地方式申報(bào)辦理，其余用地實(shí)行有償供應(yīng)，其中商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地，以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
(五)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，打造宜居城鎮(zhèn)。一是充分考慮城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜建設(shè)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施;同時(shí)，建立城市綠化屏障和生態(tài)環(huán)境安全保障體系，切實(shí)保護(hù)好各類重要生態(tài)用地，確保一定比例的公共綠地，加強(qiáng)公園、綠化帶、草坪的建設(shè)和保護(hù)。二是深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片治理，積極申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)保資金項(xiàng)目，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，積極推行清潔生產(chǎn)，抓好城鎮(zhèn)污染治理，嚴(yán)格控制污染物排放，積極治理污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)工礦區(qū)的城鎮(zhèn)，圍繞礦區(qū)資源的合理開發(fā)利用，加大礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)與土地復(fù)墾力度;對(duì)旅游型城鎮(zhèn)，強(qiáng)化旅游環(huán)境保護(hù)，確保各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的良性發(fā)展。同時(shí)，按照城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃要求，劃定畜禽及水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和發(fā)展區(qū)，加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染的治理。三是建立農(nóng)村環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)”制度，正確處理好城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的關(guān)系，把環(huán)保工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，努力創(chuàng)造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
××地處×西邊陲，××山脈中段，××山北麓，東鄰××，南毗××，西與××、××接壤，北與××、××相連。南北長(zhǎng)約58公里，東西寬約38公里，國(guó)土面積1072平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)墾殖場(chǎng)、157個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬。
××是一個(gè)有著1730余年歷史文化的文明古縣，是全國(guó)唯一以××命名的行政縣，也是一個(gè)富有光榮革命傳統(tǒng)的名縣，有著紅色的經(jīng)典?！痢潦≌?、×區(qū)省政府在這里成立。革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間犧牲的革命烈士達(dá)3486名，建國(guó)后第一批授銜的將軍有13位，“××一枝槍”和“將軍農(nóng)民××”的故事聞名遐邇。境內(nèi)擁有××山、××山、××山三個(gè)省級(jí)森林公園和高天巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，擁有“××××”為代表的珍稀樹種30余種，森林覆蓋率70.1%，是全省首批十佳綠色生態(tài)縣，被譽(yù)為××山脈的夢(mèng)里水鄉(xiāng)、××邊關(guān)的碧玉瑰寶、××腹地的天然氧吧。
近年來，我縣積極貫徹落實(shí)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議精神，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為××的形象、××的品牌、××的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境來抓，緊緊圍繞做大做強(qiáng)做美縣城、加快農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化、提升公共服務(wù)水平三大要求，堅(jiān)持以“四區(qū)”目標(biāo)為中心(即：把××建設(shè)成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造成名副其實(shí)的“××之鄉(xiāng)”)，突出“四大園區(qū)”建設(shè)(即：省級(jí)生態(tài)工業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、新城教育園建設(shè))，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程?！痢聊暌詠?，我縣相繼榮獲國(guó)家文明縣城、××省衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明城市四項(xiàng)殊榮，并被省委、省政府連續(xù)兩年評(píng)為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作先進(jìn)縣之一。如今，城市的規(guī)模越來越大，城區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到12平方公里，城鎮(zhèn)化率為47.7%;城市的道路越來越暢通，城區(qū)道路總面積達(dá)168.29萬平方米，人均擁有道路面積達(dá)41.24平方米;城市的綠化越來越提升，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.9%，綠地率35.5%，人均公共綠地面積19.3平方米?！痢寥找娉蔀榭蜕糖嗖A的投資佳地、創(chuàng)業(yè)寶地。
一是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奮發(fā)進(jìn)取凝聚合力。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，全縣上下和衷共濟(jì)，奮力拼搏，為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。尤其是在新一屆縣委、縣政府班子上任以后，我縣開拓創(chuàng)新、勇于奮進(jìn)，按照省、市的工作部署，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化及城市建設(shè)工作。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別就我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研;并在縣黨第十三次黨代會(huì)上提出了“四區(qū)”戰(zhàn)略，即：把××建設(shè)成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造名副其實(shí)“××之鄉(xiāng)”。使全縣上下進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，全面打響了新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的實(shí)踐探索中，我縣下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制的意見》建立健全了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制、定期調(diào)度制、督查考核制等一系列工作制度，對(duì)各城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案”，“一周一督查、一周一通報(bào)”和“一月一調(diào)度、一月一推進(jìn)”，并定期召開調(diào)度會(huì)，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，以此加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。此外，我們還定期邀請(qǐng)市縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，積極聽取他們對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的意見和建議，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
二是注重科學(xué)建設(shè)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)編制規(guī)劃。把科學(xué)規(guī)劃作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的龍頭。投入資金近1000萬元，聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家，大氣魄、大手筆、高品位完成了新一輪城市總體規(guī)劃和十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃，以及縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃和中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編;邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)專家對(duì)一江兩岸、××濕地公園、××生態(tài)公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了調(diào)整完善，使其更具科學(xué)性和前瞻性;積極策應(yīng)××鐵路、××高速公路和××公路(××段)二級(jí)公路的修建，啟動(dòng)了××區(qū)域的總體規(guī)劃編制和××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作，城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)日臻成熟，初步構(gòu)建了“一城、一廊、一區(qū)”的中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)、“一心三廊三帶多點(diǎn)”和“一環(huán)、二廊、六軸、九園”的縣域綠化空間結(jié)構(gòu)，以及“以縣城為中心，以交通為紐帶，以集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，城鎮(zhèn)建設(shè)布局更加科學(xué)合理。
三是注重載體建設(shè)，全力以赴實(shí)施項(xiàng)目。把重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。今年，我縣共啟動(dòng)實(shí)施72個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目，其中完工項(xiàng)目14個(gè)，在建項(xiàng)目31個(gè)(其中續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，新建項(xiàng)目6個(gè))，計(jì)劃開工項(xiàng)目27個(gè)，涉及投資總額達(dá)59.8億元。一方面，加大了對(duì)老城區(qū)升級(jí)改造建設(shè)力度，大力推進(jìn)了老城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施和綠化亮化工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好了金城大道、廣興路、永安大道等中心城區(qū)主要街道及3個(gè)入城口的綠化提升工作，全面實(shí)施了××教育產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、××文化園、××廣場(chǎng)、××路、城區(qū)道路建設(shè)、人行道改造、農(nóng)貿(mào)城改造、××廣場(chǎng)改造、××河改造、××園等項(xiàng)目，全面落實(shí)了省市下達(dá)的廉租房和棚戶區(qū)改造任務(wù)，目前均已開工建設(shè)。通過以上項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步完善了老城區(qū)城市功能，提升了老城區(qū)城市品位，優(yōu)化了老城區(qū)城市形象。另一方面，加大了對(duì)新城區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施了公園綠地建設(shè)、道路、廣場(chǎng)、供水等市政設(shè)施項(xiàng)目，以及醫(yī)療衛(wèi)生、文體中心、垃圾填埋場(chǎng)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，立足本縣的生態(tài)特色，結(jié)合造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，傾力打造縣城綠化、通道綠化、山上綠化、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村綠化等精品工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了××國(guó)道六市至縣城路段綠化示范工程;著力抓好了××果業(yè)、××農(nóng)林等生態(tài)亮點(diǎn)工程建設(shè);開展了“綠色小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改善了城區(qū)生態(tài)環(huán)境。
四是注重健全機(jī)制，明確責(zé)任規(guī)范管理。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰抓城市管理，重拳出擊治臟亂，鐵心硬手整環(huán)境，強(qiáng)化機(jī)制求長(zhǎng)效的城鎮(zhèn)管理方針，按照管理一條龍的要求，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理職能，提升城鎮(zhèn)管理水平。進(jìn)一步理順了城市管理體制，組建了城區(qū)土地執(zhí)法大隊(duì)，建立健全了城區(qū)土地執(zhí)法管理制度，建立了城區(qū)衛(wèi)生包片分段管理制度，突出抓好市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化等方面的精細(xì)化管理，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理全覆蓋、無疏漏、不間斷。深入推進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工程，把城鄉(xiāng)清潔工程與城中村的改造和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治相結(jié)合，與集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治相結(jié)合，與××國(guó)道及省道沿途環(huán)境整治相結(jié)合，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)行政村全面推進(jìn)。將城鄉(xiāng)清潔工程納入了年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的職責(zé)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履職情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
五是注重市場(chǎng)運(yùn)作，千方百計(jì)經(jīng)營(yíng)城市。加快城鎮(zhèn)土地資源的資本化，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與”的經(jīng)營(yíng)城市運(yùn)作機(jī)制。把經(jīng)營(yíng)土地作為經(jīng)營(yíng)城市的核心，加大政府對(duì)土地的收購儲(chǔ)備，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)。通過規(guī)范公開拍賣程序，實(shí)行土地有序出讓、均衡供應(yīng);通過先做環(huán)境后開發(fā)，使有限的土地產(chǎn)生更大的效益，把土地資源變?yōu)槌擎?zhèn)建設(shè)的重要財(cái)源。依托土地收儲(chǔ)中心，積極招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資，靈活運(yùn)用拍賣、有償使用、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等方式盤活土地存量，增強(qiáng)了城市可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，正在實(shí)施持續(xù)1年左右時(shí)間的打擊“兩違”鐵錘行動(dòng)，將依法嚴(yán)厲打擊查處各類違法建房和違法土地交易行為，切實(shí)維護(hù)良好的土地管理和住房建設(shè)秩序。
六是注重產(chǎn)業(yè)支撐，做強(qiáng)做旺發(fā)展活力。把發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的重要支撐。堅(jiān)持在有水平、有實(shí)力、有持續(xù)發(fā)展能力的前提下做大城鎮(zhèn)規(guī)模，注意以業(yè)興城、以城拓業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)化的要素聚集和產(chǎn)業(yè)支撐作用，壯大城市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。以打造省級(jí)生態(tài)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，以提升園區(qū)承載力和吸引力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過中心城區(qū)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，形成了以金屬添加劑、食品添加劑等為主的骨干支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了更多崗位，帶動(dòng)了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。加快推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展好物流、金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等，同時(shí)通過把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與深山移民集中安置、安居工程、保障性住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)深山移民集中安置小區(qū)、安居工程小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)和廉租住房小區(qū)，出臺(tái)了務(wù)工人員城區(qū)就學(xué)零門檻政策，城區(qū)人口不斷增多，城區(qū)人氣不斷聚集。
七是注重統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。堅(jiān)持走特色興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)之路，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)集鎮(zhèn)的凝聚力和帶動(dòng)力。在全縣開展“集鎮(zhèn)建設(shè)”行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)，以集鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加大治臟、治亂、治本力度，加強(qiáng)“五化”(潔化、美化、綠化、亮化、規(guī)范化)建設(shè)，促進(jìn)集鎮(zhèn)功能明顯提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。同時(shí)，率先在坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、良坊鎮(zhèn)等一批交通區(qū)位較好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、人口規(guī)模較大、資源優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展了集鎮(zhèn)道路、供水、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)整治工作，實(shí)施了農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造，進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化了集鎮(zhèn)環(huán)境，提升了集鎮(zhèn)形象。緊抓××鐵路、××高速建設(shè)和××公路(××段)二級(jí)公路升級(jí)改造的有利時(shí)機(jī)，著力把××區(qū)域打造成集商貿(mào)、倉儲(chǔ)、物流于一體的××邊界商品集散中心。
下階段，我們將以構(gòu)建“城在景中、家在畫中、游在樂中”的新型城鎮(zhèn)化格局為目標(biāo)，按照“以一江(××江)、兩山(××山、××山)、三環(huán)三縱為框架”的思路，搶抓時(shí)機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，大干快上，堅(jiān)定不移推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，確保項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
一是強(qiáng)化規(guī)劃確保精品。牢固樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念，重金聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃塑造一個(gè)特色鮮明、文化濃厚的××城市形象。注重突出××文化的內(nèi)涵，做到建筑風(fēng)格、城市格調(diào)統(tǒng)一，彰顯城市個(gè)性?？茖W(xué)開發(fā)“一江兩岸”，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和景觀建設(shè)，賦予××江靈氣，打造代表××縣城的標(biāo)志性名片。堅(jiān)持一支筆審批、一張圖紙施工、一把尺子度量，重點(diǎn)抓好規(guī)劃的實(shí)施與執(zhí)法工作，提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持“開門規(guī)劃、問計(jì)于民”，在規(guī)劃編制過程中廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，增強(qiáng)規(guī)劃的公開性、廣泛性，提高規(guī)劃的質(zhì)量與水平。
二是強(qiáng)化責(zé)任確保進(jìn)度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的總要求，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)責(zé)任制、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制、部門負(fù)責(zé)工作制，確?！傲鶄€(gè)一”(一個(gè)項(xiàng)目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍)推進(jìn)機(jī)制落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。繼續(xù)實(shí)行時(shí)間倒排、責(zé)任倒逼制，切實(shí)加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)強(qiáng)化督查機(jī)制，堅(jiān)持城建項(xiàng)目定期調(diào)度與重點(diǎn)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與會(huì)議調(diào)度相結(jié)合的方式方法，完善定期督查制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，解決建設(shè)中的困難和問題，努力優(yōu)化施工環(huán)境，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三是強(qiáng)化建管確保質(zhì)量。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量放在首要位置，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、資本金制、項(xiàng)目。
合同。
制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制。嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，督促施工、監(jiān)理單位務(wù)必按照各項(xiàng)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、要求，科學(xué)施工，規(guī)范管理，力爭(zhēng)建成一批精品工程、亮點(diǎn)工程和樣板工程。
四是強(qiáng)化籌資確保投入。靈活運(yùn)用“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，進(jìn)一步做好提高土地經(jīng)營(yíng)收益、完善投融資平臺(tái)、社會(huì)多元化籌資，以及采取××、××模式，舉全縣之力，聚各方之財(cái)，全力支持城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)足額撥付到位。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十七
20xx年以來，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進(jìn)市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進(jìn)度，全面加強(qiáng)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全管理，認(rèn)真開展人防工作，確保按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將20xx年主要工作開展情況匯報(bào)如下：
（一）堅(jiān)定信念，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作，以及“清風(fēng)”廉潔教育講堂走進(jìn)住建委等系列活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省調(diào)轉(zhuǎn)促動(dòng)員大會(huì)xx縣委十屆七次全會(huì)精神，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作。
（二）搶抓機(jī)遇，全力跟進(jìn)，積極開展大建設(shè)工作。
20xx年縣委縣政府調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制，成立了大建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣住建委。我委按照“項(xiàng)目計(jì)劃編制、過程協(xié)調(diào)監(jiān)督、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、全程跟蹤服務(wù)”的要求，積極開展工作，加強(qiáng)項(xiàng)目督查巡查，定期召開大建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。共召開大建設(shè)調(diào)度會(huì)8次，調(diào)度大建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng)，下發(fā)任務(wù)交辦單52份。同時(shí)開展了20xx年大建設(shè)項(xiàng)目謀劃工作。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設(shè)、提升xx區(qū)工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設(shè)進(jìn)度：
1、城市道橋建設(shè)。
開工建設(shè)濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結(jié)構(gòu)已完工。
2、綠化工程建設(shè)和管養(yǎng)。
我委嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程，對(duì)城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內(nèi)大小喬木進(jìn)行統(tǒng)一涂白工作，有效預(yù)防了病蟲害及凍害的發(fā)生；對(duì)主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進(jìn)行修剪整形；實(shí)施了20xx年春季補(bǔ)栽工程，對(duì)城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進(jìn)行補(bǔ)栽，共補(bǔ)栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬元。同時(shí)完成了道路綠化帶及廣場(chǎng)、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護(hù)工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設(shè)。
（1）城市供水情況。新鋪設(shè)興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米，同昇御花園、中海國(guó)際、國(guó)強(qiáng)建材城、壹號(hào)公館、四里園等小區(qū)都鋪設(shè)了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網(wǎng)已改擴(kuò)建完畢，供水狀況良好。第三自來水廠建設(shè)用地選址調(diào)整為雷古路南側(cè)、天生路東側(cè)，廠區(qū)用地15、54畝，完成項(xiàng)目選址意見書、可研和環(huán)評(píng)批復(fù)，完成地勘，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙也已編制完成，交由縣重點(diǎn)工程管理局完成土建工程招標(biāo)工作。全年預(yù)計(jì)供水920萬噸，完成年度計(jì)劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個(gè)住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
（2）減排工程建設(shè)情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常穩(wěn)定，出水水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測(cè)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)日處理污水已達(dá)4、5萬噸，預(yù)計(jì)全年共處理污水1670萬噸，年度考核指標(biāo)cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸，污泥產(chǎn)生量8520噸。全長(zhǎng)2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構(gòu)筑物土建工程已完成，設(shè)備也已安裝完畢，正在進(jìn)行調(diào)試，管網(wǎng)工程正在抓緊建設(shè)。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、可研報(bào)告已經(jīng)審批。
4、城市市政設(shè)施維護(hù)和防汛工作情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)管理工作，20xx年共修補(bǔ)路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時(shí)更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。
（四）以建設(shè)管理為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。
1、農(nóng)村危房改造。
今年我委共承擔(dān)3100戶危房改造任務(wù)，目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗(yàn)收完畢，補(bǔ)助資金縣財(cái)政局正在打卡發(fā)放；由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的500戶抗震房改造任務(wù)我委已和發(fā)改委落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正在組織驗(yàn)收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶，我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252戶已入住242戶，因個(gè)人原因尚未入住的10戶將于近日入?。贿x擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配，已發(fā)放8個(gè)月房租2、7萬元；選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗(yàn)收，補(bǔ)助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
（五）以質(zhì)量安全為抓手，推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個(gè)，工程面積達(dá)217、42㎡，工程造價(jià)計(jì)178128、53萬元；結(jié)合工程質(zhì)量治理專項(xiàng)活動(dòng)，開展了三次建筑市場(chǎng)綜合大檢查，對(duì)全縣所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，下發(fā)隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對(duì)華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學(xué)校、一中新區(qū)配套工程等十二個(gè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行約談，下發(fā)不良行為記錄12個(gè)。開展了政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)整治，有效震懾了建筑市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范了我縣建筑市場(chǎng)，確保了工程質(zhì)量和施工安全；同時(shí)開展了商品混凝土、建筑工地?fù)P塵和文明施工等專項(xiàng)治理活動(dòng)，推進(jìn)了文明創(chuàng)建工作；開展了燃?xì)獍踩位顒?dòng)，對(duì)全縣燃?xì)夤艿馈⒓託庹炯耙夯瘹饨?jīng)營(yíng)門點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，取締無證加氣站4家，倒氣門點(diǎn)鋼瓶142支，槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占?jí)盒袨槭录豁?xiàng)。
（六）以人防知識(shí)宣傳為引導(dǎo)，推進(jìn)人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建筑面積72749、03平方米，收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)439、5萬元；完成建設(shè)項(xiàng)目人防驗(yàn)收12處，驗(yàn)收人防工程建筑面積10892、75平方米，補(bǔ)收人防工程易地建設(shè)費(fèi)52萬元；完成了20xx年度縣人民防空訓(xùn)練計(jì)劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報(bào)試?guó)Q工作；積極開展了人防工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、驗(yàn)收建檔及使用的監(jiān)督維護(hù)工作。
（七）認(rèn)真謀劃“十三·五”工作。
根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)要求，認(rèn)真對(duì)“十三五”工作進(jìn)行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設(shè)，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面重點(diǎn)加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設(shè)，建成較為完善的交通路網(wǎng)，加大供排水建設(shè)力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設(shè)縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產(chǎn)需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達(dá)到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個(gè)宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，完善路網(wǎng)建設(shè)，謀劃建設(shè)八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設(shè)項(xiàng)目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴(kuò)大污水處理能力，謀劃實(shí)施城東污水處理廠擴(kuò)建及完善工程；擴(kuò)大供水能力，建設(shè)四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實(shí)施城南公園建設(shè)；謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目；解決城市停車?yán)щy，建設(shè)15個(gè)城區(qū)停車場(chǎng)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十八
20xx年，廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鎮(zhèn)化工作，從有關(guān)處室和單位抽調(diào)精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組，宋軍繼廳長(zhǎng)親自擔(dān)任課題研究小組組長(zhǎng)，耿慶海副廳長(zhǎng)、孫松青副巡視員擔(dān)任副組長(zhǎng)，課題研究小組實(shí)行集體研究、分工負(fù)責(zé)、集中辦公、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制，形成了強(qiáng)有力的工作力量。在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)化辦公室深入實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質(zhì)量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預(yù)測(cè)，20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到53.6%，超過全國(guó)平均水平；戶籍城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到42.9%。
（一）認(rèn)真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx-20xx年）》的貫徹落實(shí)。按照20xx年底召開的全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，對(duì)各地落實(shí)全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議情況進(jìn)行了調(diào)度督查，并召開全省城鎮(zhèn)化工作電視會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行安排部署。1月份省政府出臺(tái)了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx－20xx）》（魯政發(fā)〔20xx〕4號(hào)），5月份報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關(guān)任務(wù)分工的通知》（魯政辦字〔20xx〕65號(hào)），將《綱要》主要任務(wù)分解到省直40個(gè)部門，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)。12月份對(duì)綱要任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)度，有力促進(jìn)了綱要落實(shí)。
（二）高水平開展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》，成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制的指導(dǎo)。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，委托北京大學(xué)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、南京大學(xué)、中國(guó)社科院等三家國(guó)內(nèi)一流研究機(jī)構(gòu)開展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究（20xx-20xx年）》，并委托11家省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)開展了12個(gè)配套專項(xiàng)課題研究。10月25日，召開《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評(píng)審會(huì)，孫紹騁副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎(chǔ)。11月份，城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學(xué)將三家單位戰(zhàn)略研究成果進(jìn)行了整合。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神要求，邀請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，20xx年2月完成規(guī)劃初稿。
（三）調(diào)整充實(shí)城鎮(zhèn)化工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，6月份，省委理論學(xué)習(xí)中心組對(duì)城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究，姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份，報(bào)請(qǐng)省委省政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》（魯委〔20xx〕475號(hào)），調(diào)整充實(shí)了省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清親自擔(dān)任組長(zhǎng)，省委副書記和四位副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位由原來的18個(gè)增加到29個(gè)，形成了強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
（四）全力抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。會(huì)同省直有關(guān)部門開展了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)調(diào)研，報(bào)請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》和《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》兩個(gè)文件，明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的政策措施。9月底在諸城召開了“全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議”，郭樹清省長(zhǎng)就加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提出重要意見，孫紹騁副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。我廳會(huì)同省民政廳，制定發(fā)布《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，明確農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。10月份制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》有關(guān)任務(wù)分工的通知，健全了推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制。對(duì)17地市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)度，對(duì)農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)的情況進(jìn)行了專項(xiàng)分析研究。
（五）配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察。配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察工作，起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長(zhǎng)關(guān)于城鎮(zhèn)化工作的匯報(bào)材料，城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動(dòng)。視察結(jié)束后，配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報(bào)告報(bào)省人大常委會(huì)審議，進(jìn)一步推進(jìn)了我省城鎮(zhèn)化工作的開展。
（六）總結(jié)“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”，制定“城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速行動(dòng)”方案。組織各地對(duì)20xx年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)進(jìn)行自查，完成了和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)三年考核情況匯總，撰寫了三年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核報(bào)告。起草了城鎮(zhèn)化“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”行動(dòng)實(shí)施方案，擬分定性、定量、現(xiàn)場(chǎng)考核和公眾滿意度調(diào)查等四方面開展考核。
（七）精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實(shí)踐，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份，在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，對(duì)全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了培訓(xùn)。會(huì)同省委組織部，舉辦了全省城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和赴美國(guó)專題培訓(xùn)班。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識(shí)，提高了工作能力和水平。
（八）做好城鎮(zhèn)化重大問題研究。黨的十八屆三中全會(huì)召開后，牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會(huì)“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”的建議。年內(nèi)，就城鎮(zhèn)化省內(nèi)外對(duì)比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標(biāo)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測(cè)算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)等重大問題進(jìn)行了深入研究，起草形成的一系列研究報(bào)告，為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)和參考，有力促進(jìn)了工作開展。9月份和11月份，省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)司分別匯報(bào)了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)的有關(guān)情況，相關(guān)工作得到了上級(jí)肯定。
（九）宣傳工作取得新成效。12月份中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議期間，在《人民日?qǐng)?bào)》開辟兩個(gè)專版，宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況，收到良好效果。在各大新聞媒體及時(shí)報(bào)導(dǎo)省及各地城鎮(zhèn)化工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，在山東建設(shè)報(bào)和山東建設(shè)信息網(wǎng)開辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會(huì)期間，在《大眾日?qǐng)?bào)》開辟城鎮(zhèn)化專版。9月份，與省社科聯(lián)、山東大學(xué)聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會(huì)”。為加強(qiáng)工作宣傳力度，與大眾日?qǐng)?bào)社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十九
當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖已徐徐展開，新時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響，我想，我是一名90后的年輕人，接過了80后的接力棒，傳承了120xx年前五四精神的“愛國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”。我看過，我聽過，我也驕傲的說：我來過，青年不輕，逐夢(mèng)有年。
有人曾說過，90后是垮掉的一代，但是我不認(rèn)同。因?yàn)?0后一代人不是星星點(diǎn)點(diǎn)的幾個(gè)人，我們90后雖然出現(xiàn)了消極文化，同樣也有相當(dāng)?shù)囊恍┤祟j廢、拜金，但是這不應(yīng)是90后的主流，每個(gè)時(shí)代都有他的時(shí)代之殤。我仍然堅(jiān)信我們90后的一代人一樣可以出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)干事的人，可以出現(xiàn)偉人，甚至出現(xiàn)影響全世界的人。我們90后并不是全都一樣的頹廢，說90后是垮掉的一代?我說不，我們大多數(shù)90人仍會(huì)努力做到最好。
讓我們來看看身邊的例子吧!
朱日和軍事閱兵，決戰(zhàn)沙場(chǎng)，那威武雄壯的軍容沖擊著我們的眼球，你可知道，這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
人民海軍70周年，共享海軍榮光，逐夢(mèng)蔚藍(lán)海洋。那鏗鏘有力的節(jié)奏震撼著我們的心弦，你可知道，這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
20xx年中國(guó)“北斗”邁入全球，這是一件世界矚目的事，可是這份榮耀背后，有一群90后科研人員功不可沒，他們不只是“追星族”，還是中國(guó)偉大航空征程中的一份子。他們把青春寫進(jìn)航天事業(yè)，筑夢(mèng)太空，揮灑青春，他們自覺很酷，我覺得他們也很酷。
功崇惟志、業(yè)廣惟勤。立足新時(shí)代坐標(biāo)點(diǎn)，不應(yīng)“暖風(fēng)熏得游人醉”，而是要“勇立潮頭敢為先”;不應(yīng)“滿目山河空念遠(yuǎn)”，而是要“而今邁步從頭越”;更不應(yīng)“萬馬齊喑、萬籟俱寂”，而是要“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”。這些，惟有擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、勤勤勉勉，才能不負(fù)時(shí)代所托、人民所寄。
或許你是名公交司機(jī)，或許你是名快遞小哥，又或者你是一名售貨的小姐姐。但這是我們的工作，這是我們的責(zé)任。從范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂“到顧炎武的“天下興亡、匹夫有責(zé)”，從鄧中夏的“下輩子還做共產(chǎn)黨員”到焦裕祿“生也沙丘，死也沙丘”，一切為了人民，一切為了身邊人，一切為了讓生活更美好!
擊鼓催征，新時(shí)代向我們發(fā)出動(dòng)員令;奮楫楊帆，新征程向我們發(fā)出集結(jié)號(hào)。作為一名共產(chǎn)黨員，我們使命在肩，任重道遠(yuǎn)。共產(chǎn)黨人的初心和使命是為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。歷史是出卷人，人民是閱卷人，我們當(dāng)前仍處于“趕考”中。干部干部，“干”字當(dāng)頭，空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。去年5月20日，中辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》;7月21日，省委出臺(tái)了具體實(shí)施意見，對(duì)崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)有為的黨員干部做出正向激勵(lì)。作為黨員干部，無論順境、逆境，都要落實(shí)“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事”的要求，以腳踏實(shí)地的干勁、敢闖敢干的拼勁、久久為功的韌勁，推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署在自己的工作崗位上落地生根。要以功成不必在我，但功成必定有我的境界、吃虧在前甘于奉獻(xiàn)的精神、衣帶漸寬終不悔的執(zhí)著，推動(dòng)各項(xiàng)改革政策在工作中見到實(shí)效，讓群眾獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障。
“滄海橫流方顯英雄本色”。當(dāng)前正值“十三五規(guī)劃”的重要之年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)工作壓力疊加、負(fù)重前行。作為黨員干部，要在行動(dòng)上沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好先鋒模范作用。沒有實(shí)際行動(dòng)，一切都是空談。只有行動(dòng)起來，才能向著目標(biāo)有所前進(jìn)。帶頭實(shí)干、苦干、巧干，按照上級(jí)的決策部署，扎實(shí)務(wù)實(shí)腳踏實(shí)地去工作，用業(yè)績(jī)遞交一份滿意的答卷?！盀檎叱３?、恒者常至”。讓黨性在實(shí)干中歷練，讓品行在實(shí)干中砥礪，讓能力在實(shí)干中鍛煉，做先行者、實(shí)干者、推進(jìn)者。
我是一名90后，紙上一揮間，流水已六年。轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)在綜合文字寫作這個(gè)崗位上，努力了六年，成長(zhǎng)了六年。在這六年里，我用鍵盤敲擊著對(duì)文字工作的熱愛，敲出了一首首悅?cè)硕康母枨蛲馊嗽V說著我們向社會(huì)交出的答卷。在這六年里，我真真切切經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，看著brt快速通道、高架路、高鐵橋的逐步架起，感嘆著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)等一系列利好政策的落地開花，聽著國(guó)內(nèi)外友人對(duì)贊不絕口，我的內(nèi)心是無比自豪而安穩(wěn)的。而六年后的今天，我們迎來了一個(gè)嶄新的時(shí)代，一個(gè)個(gè)新的變化、新的任務(wù)對(duì)黨員干部自身能力素質(zhì)提出了新的要求。處于綜合文字崗位上的我們，必須不斷更新思想、理順腦路、跨越成長(zhǎng)，成為一個(gè)更加堅(jiān)挺、更加有內(nèi)涵的筆桿子，做好新時(shí)代優(yōu)秀黨員干部的風(fēng)向標(biāo)。
雖然我在幕后，但是為了前臺(tái)你們更好的展現(xiàn)。無私奉獻(xiàn)是我們黨最動(dòng)人的底色，是我們共產(chǎn)黨的根和魂。不論是長(zhǎng)征精神還是新航天精神，不論是小崗村經(jīng)驗(yàn)還是厲家寨這個(gè)“好例”，不論是“鐵人”王進(jìn)喜，還是“新愚公”李保國(guó)，不論是“四有干部”谷文昌還是“好書記”廖俊波，我們的事業(yè)都是在奉獻(xiàn)中取得進(jìn)步的，我們共產(chǎn)黨人都是在奉獻(xiàn)中成就不平凡的。做新時(shí)期好干部，奉獻(xiàn)是第一位的，必須在傳承紅色精神，賡續(xù)紅色血脈中，奉獻(xiàn)青春、奉獻(xiàn)才智。
新的時(shí)代，繼續(xù)不忘初心，繼續(xù)前行，堅(jiān)定一個(gè)“理”字，做好一個(gè)“學(xué)”字，落實(shí)一個(gè)“踐”字，樹立一個(gè)“敢”字，服務(wù)一個(gè)“民”字，做到一個(gè)“廉”字，研究好一個(gè)“勵(lì)”字，用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?wù)實(shí)的作風(fēng)、奮進(jìn)的態(tài)度、創(chuàng)新的工作，為加快推進(jìn)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)!
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇二十
敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好!
青春是傲雪凌霜的冬梅，用它那吐蕾的芳枝孕育明天的希望;青春是姹紫嫣紅的桃李，用它那嫵媚的容顏構(gòu)造著希望的藍(lán)圖;青春是勃勃生機(jī)的小草，用它那茵茵綠色鑲嵌著夢(mèng)想的藍(lán)圖金邊。
青春無疑是令人艷羨的資本，擁有了它，你就可以在神州大地上拼血拼淚拼出屬于自己的天空;擁有了它，，你就敢在日月星辰間盡情哭盡情笑，盡情享受生活的味道;擁有了他你就大膽去愛去恨去打造，此生無悔。
青春是瑰麗的，因?yàn)槲覀儞碛袎?mèng)想，青春令體魄強(qiáng)健，青春令人精力充沛，群山有崩塌的時(shí)候，江河有干涸的時(shí)候，山石有腐爛的時(shí)候，生靈有滅絕的時(shí)候，唯有青春之水源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，唯有夢(mèng)想之河永駐心間。
因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的笑臉是甜美的，洋溢著熱情奔放的神韻，輻射著憧憬未來的喜悅;因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的眸子是純真的，那里盛裝著沸騰的生活，那里裝載著五彩繽紛的世界;因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的胸膛是激蕩的，我們從祖國(guó)各地奔赴牛城，這里既有氣吞萬里‘?！呐炫燃で椋钟谐郊で椤鼐词健睦硇运妓?，這里既有乘風(fēng)破浪的壯志豪情，又有腳踏實(shí)地的龍馬精神;因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的手臂是有力的，要使滄海變成桑田，要讓綠洲代替沙漠，就要拉緊時(shí)代的繩索，要擎起時(shí)代的重托;因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的腳步是矯健的，能走出困惑的低谷，能走出頹唐的旋渦，能走出茫然的沼澤，能立足現(xiàn)在，面向未來，努力跋涉，奮力開拓。
年輕的朋友們，青春與夢(mèng)想同步，讓我們張開雙臂，讓青春與夢(mèng)想展翅翱翔!
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇一
眾所周知，我國(guó)國(guó)土面積960萬平方公里，海洋300多萬平方公里，東西相隔5500公里，時(shí)差4個(gè)多小時(shí)，南北相距5500公里，跨越5個(gè)溫度帶，居世界第三。中國(guó)地大物博，自古以來便是各國(guó)眼中的寶地，上至夏商，下至今時(shí)，總是處于危機(jī)之中。無論何時(shí)，外國(guó)總是打著中國(guó)的主意。而今，中國(guó)憑借著自己的努力和自強(qiáng)不息，增強(qiáng)了自己的實(shí)力，有了相當(dāng)高的抵御能力，但是這并不代表我們處于和平時(shí)代，相反我們應(yīng)該警惕這潛在的危機(jī)，古人云，天下雖安，忘戰(zhàn)必危，我們剛要打起十二分精神，時(shí)刻注意我國(guó)周邊環(huán)境形勢(shì)，天下興亡，匹夫有責(zé)。
領(lǐng)土方面，自新中國(guó)以來，先后緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鮮圓滿地解決了邊界問題，簽定了新的邊界條約，并劃界立碑，但是我國(guó)仍與印度等國(guó)家有5000多公里邊界尚未完全劃定，爭(zhēng)議地區(qū)16萬多平方公里。與日本等海上鄰國(guó)爭(zhēng)議面積多達(dá)200多萬平方公里。這些領(lǐng)土的爭(zhēng)議是格局形勢(shì)潛在的危機(jī)。目前我顧主要丟失的領(lǐng)土有韓國(guó)占有的幾個(gè)礁島，日本侵占東海氣琉球群島和釣魚島。隨著時(shí)間的推移，中國(guó)周邊各國(guó)的蠢蠢欲動(dòng)，小動(dòng)作紛紛。
在西方開始收斂的時(shí)候，中國(guó)周邊的國(guó)家卻活躍起來。越南，菲律賓，印尼，馬來西亞紛紛針對(duì)我國(guó)南海主權(quán)動(dòng)作不斷直接向中國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)。其中菲律賓國(guó)會(huì)通過將中沙群島的黃巖島劃為其國(guó)土，馬來西亞總理登陸南沙群島幾處島嶼宣稱擁有主權(quán)，其海軍司令甚至宣稱，如果發(fā)現(xiàn)中國(guó)漁船入侵，將被長(zhǎng)期駐扎在那里的海軍驅(qū)逐艦驅(qū)逐，越南則任命了一個(gè)管理西沙群島的政府機(jī)構(gòu)主席，一宣稱對(duì)改道擁有主權(quán)。日本首相有不失時(shí)機(jī)的挑起釣魚島事件。這個(gè)時(shí)候中國(guó)的西方鄰居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。對(duì)已經(jīng)挫敗強(qiáng)大西方勢(shì)力的中國(guó)來說，解決這些國(guó)家的挑戰(zhàn)不是問題，但奇怪的是，與高調(diào)回應(yīng)西方相反的是，中國(guó)政府這次相當(dāng)?shù)驼{(diào)，對(duì)之冷眼旁觀，不采取措施。
或許這種選擇于中國(guó)來說對(duì)外界不失為一種對(duì)抗、一種有力的回?fù)?，但是在這個(gè)社會(huì)，尤其是西方，將忍讓看著一種懦弱，一種無能。中國(guó)要想在世界永遠(yuǎn)占有一席之地，光靠忍讓和中國(guó)傳統(tǒng)的禮儀是不可能的，要讓世界尤其是美國(guó)、歐盟等國(guó)家信服，就必須有霸氣，因此對(duì)待這些對(duì)我國(guó)領(lǐng)土打著歪主意的小國(guó)家我們不能坐視不管，拿出點(diǎn)威風(fēng)和霸氣。在這里絕不是以大欺小，而是維護(hù)自己正當(dāng)?shù)睦?。中?guó)這個(gè)大國(guó)如果連這點(diǎn)利益都不能爭(zhēng)取，別人會(huì)以為我們好欺負(fù)，這實(shí)際上在無形中助長(zhǎng)美國(guó)等國(guó)家的囂張氣焰。中國(guó)不能忍讓。
周邊環(huán)境形勢(shì)在軍事方面尤為緊張，總體來說東亞、東南亞、東盟、中亞、南亞地區(qū)對(duì)中國(guó)呈現(xiàn)包圍形式。經(jīng)過多年的發(fā)展，日本不愧為一流強(qiáng)國(guó)，擁有世界第一的掃雷能力和世界第二的防潛能力，軍事費(fèi)用世界第二。便面上日本與中國(guó)和睦相處，但實(shí)際上是表面上一套暗地里又是一套。其軍事防御已由“固守北方”變?yōu)椤胺烙髂稀?，此舉意味著什么，我想不言而喻。在一則調(diào)查中顯示，人們普遍認(rèn)為對(duì)中國(guó)最為危險(xiǎn)的國(guó)家即最容易與中國(guó)發(fā)生軍事沖突的國(guó)家就是日本，而目前日本的種種舉動(dòng)也正應(yīng)證著這一趨勢(shì)。炙手可熱的朝鮮核問題，也是一大熱點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)采取了一系列制裁措施。朝鮮核問題處理不得當(dāng)勢(shì)必引起朝、韓、美、日四國(guó)的軍事沖突。由于當(dāng)年中國(guó)的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，一旦四國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，勢(shì)必影響到美日韓與中國(guó)的關(guān)系，很有可能美日會(huì)趁機(jī)打擊中國(guó)。因此我想在朝鮮核問題上，中國(guó)應(yīng)該謹(jǐn)慎，考慮全面，在外交方面應(yīng)盡可能的避免沖突，保持中立原則。
于此同時(shí)，印度也將中國(guó)列為潛在的威脅。印度兵力強(qiáng)大，海陸空在世界排名靠前，是中國(guó)有力外患之一，而且印度長(zhǎng)期以來占領(lǐng)著藏南地區(qū)，態(tài)度強(qiáng)硬，輕言撤退是不可能的，為有武力。同時(shí)印度也將印度洋列為其勢(shì)力范圍，惡意炒作中國(guó)與印度洋各國(guó)正常的經(jīng)濟(jì)來往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地，毫無掩飾的暴露出印度的野心。中國(guó)不得不防。
臺(tái)灣問題是我們一直關(guān)心的問題。從明朝開始，就明確的規(guī)定臺(tái)灣屬于中國(guó)。從鄧小平主席的“一國(guó)兩制”到陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”，我們看到的是臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)想方設(shè)法的對(duì)抗，視祖國(guó)各族人民于不顧，甚至請(qǐng)求美國(guó)的援助。中國(guó)曾今幫助馬英九登上臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的位子，而曾將他口中的臺(tái)灣回歸如今已經(jīng)煙消云散，大力購置軍事防務(wù)，其動(dòng)機(jī)之明，不言而喻，美國(guó)更是添油加醋。藏獨(dú)也是中國(guó)頭疼之事，“**”集團(tuán)藏獨(dú)的野心也迎合了美國(guó)的愿望。奧巴馬白宮見**更是對(duì)中國(guó)政府公然的宣戰(zhàn)。我們豈能坐視不管？中國(guó)政府不能忍讓，應(yīng)該快刀斬亂麻，將這些不法分子除之而后快。
對(duì)如今的中國(guó)來說，美國(guó)可能是我們最強(qiáng)大最具危險(xiǎn)性的國(guó)家。美國(guó)擁有世界上最大的海外軍事基地群，遍布世界各地。這些基地主要為美國(guó)收集情報(bào)資料，擁有先進(jìn)的科技，最強(qiáng)大的軍事武器，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，可以迅速的調(diào)兵遣將，尤其在歐洲，能夠迅速的調(diào)集兵力進(jìn)攻中國(guó)邊疆。而且2010年中美關(guān)系即將發(fā)生更加微妙的變化。如果美國(guó)挑起中國(guó)敏感的三大危機(jī)——貿(mào)易爭(zhēng)端、對(duì)臺(tái)軍售、會(huì)見**，中國(guó)將應(yīng)接不暇。
由此觀來，中國(guó)周邊環(huán)境局勢(shì)確實(shí)岌岌可危，首先我們應(yīng)當(dāng)建立起憂患意識(shí)，加強(qiáng)軍事和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)邊疆尤其是西藏等地區(qū)的軍事力量，防范于未然，加強(qiáng)漁歌國(guó)之間的軍事、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)科技。同時(shí)和俄羅斯等同盟國(guó)搞好關(guān)系，共同御敵。其次，中國(guó)人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)，和睦相處，萬眾一心。最后應(yīng)該做好積極應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)策略和今后的發(fā)展計(jì)劃及目標(biāo)，做到知己知彼方能百戰(zhàn)不迨。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇二
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，需要清晰的認(rèn)識(shí)到，城鎮(zhèn)化的實(shí)施，是一項(xiàng)系統(tǒng)長(zhǎng)期的工作，要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進(jìn)，人為造城是不可取的，要走新型城鎮(zhèn)化道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化，構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，對(duì)新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)開展，將科學(xué)發(fā)展觀的要求給嚴(yán)格遵循下去，子在規(guī)劃編制過程中，充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新型城鎮(zhèn)的建設(shè)，需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會(huì)作為一個(gè)重點(diǎn);城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，深入研究循環(huán)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展與構(gòu)建，編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃需要與城鎮(zhèn)實(shí)際情況所符合，對(duì)工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)進(jìn)行明確，以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，有諸多問題暴露出來，那么就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大力完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中也明確指出，需要結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場(chǎng)作用，遵循市場(chǎng)規(guī)律，將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來。在政府方面，對(duì)行政審批進(jìn)行減少，避免過多的干預(yù)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將社會(huì)管理和公共服務(wù)作為政府工作的重點(diǎn);要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來;對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升，對(duì)新型工業(yè)化大力發(fā)展，深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行做大做強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時(shí)，要對(duì)消費(fèi)潛力深入挖掘，促使對(duì)外開放水平獲得不斷提高。將消費(fèi)、出口以及投資的聯(lián)動(dòng)作用給發(fā)揮出來，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略給切實(shí)推進(jìn)實(shí)施下去，促使我國(guó)自主創(chuàng)新能力得到強(qiáng)化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了，國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)方可以得到提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力方可以得到強(qiáng)化。要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來，將企業(yè)的主體作用及市場(chǎng)導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來，積極建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
3.3構(gòu)建生態(tài)環(huán)境制度體系。
要想改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，需要積極變革社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，促使其生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)利用得到實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，將新的制度框架給構(gòu)建起來，在管理生態(tài)環(huán)境時(shí)，將其作為一種生產(chǎn)要素來進(jìn)行，并且在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制中加入進(jìn)來，對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等大力構(gòu)建;對(duì)城市化進(jìn)程中的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化，要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)工作積極貫徹實(shí)施于城市化進(jìn)程中，對(duì)城市化對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時(shí)掌握，并且向公眾公布。深入監(jiān)測(cè)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，對(duì)促進(jìn)資源有效利用方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善和修訂，以便能依法開展工作，部分行業(yè)具有較高的耗能和污染，那么就需要將更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)給制定出來，完善相關(guān)效能行業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。依據(jù)我國(guó)制定的大范圍政策體系，將國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)給積極借鑒過來，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相關(guān)的制度與政策體系，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系給構(gòu)建和完善起來，以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)量化，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)，可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
3.4增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人，其設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項(xiàng)行為會(huì)直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，主要就在于人沒有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。因此，在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施中，非常重要的一個(gè)方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳及教育工作給深入開展下去，豐富宣傳類型和組織形式;將當(dāng)?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來，廣泛宣傳，讓公眾認(rèn)識(shí)到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，對(duì)制定的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)大力宣傳，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)良的個(gè)人或團(tuán)體大力弘揚(yáng)，對(duì)可恥的資源浪費(fèi)行為進(jìn)行曝光，以便促使社會(huì)各界能夠正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的意義?？梢詫⒁恍＜医o聘請(qǐng)過來，定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識(shí)，促使其生態(tài)意識(shí)得到強(qiáng)化和提高。
4結(jié)語。
綜上所述，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必經(jīng)的一個(gè)階段，因?yàn)橹T多因素的制約和作用，有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)，威脅到人們的身體健康，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)這種情況，需要結(jié)合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn)，采取一系列的措施策略，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，從多方面著手，如增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善制度體系等，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇三
城鎮(zhèn)化本質(zhì)特征一是農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換，二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。近來，新型城鎮(zhèn)化已成為社會(huì)熱議的話題。中共十八大后，新型城鎮(zhèn)化被提升為國(guó)家戰(zhàn)略，地方政府決策部門紛紛把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為探索新一輪改革發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，以新型城鎮(zhèn)化來提速經(jīng)濟(jì)版本升級(jí)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱潮由此高漲起來。
我們要理解新型城鎮(zhèn)化，必須科學(xué)總結(jié)快速城鎮(zhèn)化的成效與問題，城鎮(zhèn)化是人類發(fā)展的必然過程。不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同階段，城鎮(zhèn)化速度與城鎮(zhèn)化質(zhì)量則存在著明顯差異。近年來，我國(guó)進(jìn)行了一系列的改革，例如：2008年，主導(dǎo)第六次大部制改革制定成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案；2009年，啟動(dòng)新一輪醫(yī)改，推動(dòng)公立醫(yī)院改革；2011年，在上海重慶啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)；2012年在上海啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)，建立大病醫(yī)保制度；2004年-2007年，主政遼寧啟動(dòng)棚戶區(qū)改造等。至1998年-2004年，主政河南提出新型城鎮(zhèn)化構(gòu)想后，我國(guó)開始進(jìn)入新型城鎮(zhèn)化的歷程。
一、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口迅速增加。2000—2011年城鎮(zhèn)化率從36.22%提高到51.27%，年均提高近1.35個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口總量從4.6億增加到6.9億。
二、城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)體系不斷完善。城鎮(zhèn)人口總量為美國(guó)人口總數(shù)的2倍，比歐盟27國(guó)人口總規(guī)模還要高出1/4。1978—2012年，城市數(shù)量從193個(gè)增加到了658個(gè)，其中中小城市占了總數(shù)的76.1%，到2010年，全國(guó)超過100萬人口的城市達(dá)到了125個(gè)。
三、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)功能明顯增強(qiáng)。例如在用水普及率、燃?xì)馄占奥省⑷司览砻娣e、人均住宅建筑面積、人均公園綠地面積、病床數(shù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施上均有大幅度提高。
四、體制改革取得進(jìn)展。消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)邁出重大步伐。例如外出農(nóng)民工增多、13億城鄉(xiāng)居民參保，全國(guó)醫(yī)保體系初步形成等。盡管如此，我們之前的階段都是出于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，其中還有很多的弊端例如：（1）注重外延式擴(kuò)張，城鎮(zhèn)化就是東擴(kuò)西拓、南延北伸；（2）見物不見人，城鎮(zhèn)化就是中央商務(wù)區(qū)越來越多，樓房越來越高，馬路越來越寬，綠化越來越好，城市越來越繁榮；（3）以孤立的眼光求發(fā)展，只要城市興旺發(fā)達(dá)就是城鎮(zhèn)化，農(nóng)村凋敝不可避免；（4）棄舊圖新，割斷歷史，城鎮(zhèn)化就是拆舊建新，就是找到各種題材與概念去建造新城。對(duì)次，我們面臨的主要問題有以下幾點(diǎn)：（1）資源環(huán)境難以支撐，土地資源浪費(fèi)過多，水資源匱乏。（2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大失衡，大城市過度擴(kuò)張，中小城市與小城鎮(zhèn)發(fā)展較慢。（3）社會(huì)問題突出，鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大，城市居住分異、城市貧困問題突出、農(nóng)民工權(quán)益受損，拆遷利益沖突加劇。(4)自然歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)不力等。針對(duì)這些問題，我們也進(jìn)行了一系列的措施，也就是新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。
新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，首先要以人為本。以人的城鎮(zhèn)化為核心，合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。其次需要大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，以綜合交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)為依托，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市群。嚴(yán)控城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田，合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市緊湊發(fā)展，提高國(guó)土空間利用效率。不僅如此，我們還需要綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，減少對(duì)自然的干擾和損害，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。最后，我們還要傳承文化、彰顯特色。就是根據(jù)不同地區(qū)的自然歷史文化稟賦，體現(xiàn)區(qū)域差異性，提倡形態(tài)多樣性，防止千城一面。發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，形成符合實(shí)際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。這樣，有利于集約節(jié)約利用土地，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰出寶貴空間，讓我們有了能夠更好的解決三農(nóng)問題的重要途徑；在中西部資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)地區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育形成新的增長(zhǎng)極，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)空間由東向西、由南向北梯次拓展，推動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)布局更加合理、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，這是對(duì)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行有力支撐；同時(shí)，也對(duì)消費(fèi)需求、投資需求、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等有很大的幫助，這樣的措施是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手；城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，服務(wù)業(yè)是就業(yè)的最大容納器。城鎮(zhèn)化過程中的人口集聚、生活方式的變革、生活水平的提高，都會(huì)擴(kuò)大生活性服務(wù)需求；城鎮(zhèn)化帶來的創(chuàng)新要素集聚和知識(shí)傳播擴(kuò)散，有利于增強(qiáng)創(chuàng)新活力，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
走新型城鎮(zhèn)化道路，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。未來10年是全面建設(shè)小康社會(huì)的決定性階段。讓更多的人生活在城鎮(zhèn)，不但可以讓更多人享受城鎮(zhèn)文明，盡快過上小康生活，而且也有助于減輕農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的壓力。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。小康建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村只轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，而不能減少人口，有限的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不足以支撐城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)均等化的收入，全面小康無從談起。農(nóng)村人口大幅度減少了，全面小康建設(shè)的難度也就降低了。
走新型城鎮(zhèn)化道路，是轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。新型城鎮(zhèn)化，不但會(huì)讓城鎮(zhèn)更好地吸引合格勞動(dòng)力，更好地提升勞動(dòng)力素質(zhì)，而且更加有助于促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市民化，可以讓勞動(dòng)者更加穩(wěn)定，徹底解決民工荒和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡問題。通過轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)和工作積累，形成稀缺的人力資本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市民化，不僅給城鎮(zhèn)提供產(chǎn)業(yè)工人，而且也會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大需求，促進(jìn)城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。走新型城鎮(zhèn)化道路，讓城鎮(zhèn)更好地聚集各類資源并優(yōu)化配置，有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
走新型城鎮(zhèn)化道路，才能更好地解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾。長(zhǎng)期以來，城鎮(zhèn)建設(shè)往往都是低價(jià)征收土地，以土地財(cái)政搞城鎮(zhèn)建設(shè)。推行新型城鎮(zhèn)化，能夠更好地維護(hù)拆遷戶和被征地農(nóng)民的權(quán)益，減少利益沖突。推行新型城鎮(zhèn)化，更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓城鎮(zhèn)更加宜居，讓市民生活更有質(zhì)量，這更加符合廣大市民的期待。
有了前進(jìn)的方向，有了目標(biāo)我們才能更快速的前行。城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過程，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程，是我國(guó)發(fā)展必然要遇到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程，是現(xiàn)代化的必由之路。在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，從全局的范圍來看，城鎮(zhèn)化不會(huì)那么虛熱，但絕對(duì)不會(huì)變冷。城鎮(zhèn)化將保持相對(duì)恒定、有利于健康的那種熱度。并且政府職能將更加清晰、集中創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理市場(chǎng)的力量將會(huì)顯著增強(qiáng)，例如投融資領(lǐng)域?qū)?huì)有一些重大突破、社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)化等。然而我們未來“幸福城市”既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展做支撐，也要有生態(tài)宜居做保證，更要有公平公正做依靠。
我們聽說過短板原理，即一個(gè)木桶裝水的多少，取決于其最短的一塊木板。而反短板原理說的是，一個(gè)木桶最長(zhǎng)的一塊木板決定其在一定范圍內(nèi)的特色與優(yōu)勢(shì)。這給我們提出了兩個(gè)層面的主攻方向。在“兩化”的演進(jìn)中，我們要立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，反促工業(yè)化的聚集、落地和發(fā)展；從推進(jìn)城鎮(zhèn)化層面來說，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)整體較為不利的形勢(shì)下，要進(jìn)一步加長(zhǎng)城市建設(shè)短板，在不能滿足全面開花的條件下，也要堅(jiān)持用適度超前理念統(tǒng)籌規(guī)劃。然而怎樣才能走出一條新型城鎮(zhèn)化道路？目前沒有明確的答案，總之，新型城鎮(zhèn)化需要通過深化改革走出一條能夠讓人民幸福、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的科學(xué)發(fā)展道路，在此道路上，我們還需要共同的不斷努力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇四
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
一、新型城鎮(zhèn)化道路是我國(guó)現(xiàn)代化的必然要求。
我國(guó)的基本國(guó)情和時(shí)代背景是新型城鎮(zhèn)化道路的出發(fā)點(diǎn)。應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際，借鑒他國(guó)城鎮(zhèn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，以新的發(fā)展理念和合理的價(jià)值導(dǎo)向規(guī)劃我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化道路。第一，我國(guó)應(yīng)走科學(xué)發(fā)展的城鎮(zhèn)化之路，這不僅有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，也能為發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。第二，我國(guó)是人口大國(guó)，只能走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。第三，現(xiàn)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求我國(guó)必須“又好又快”地完成城鎮(zhèn)化，以更好地適應(yīng)時(shí)代要求。第四，我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)不允許國(guó)家的城鎮(zhèn)化以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為代價(jià)，形成了大量的貧困人口，造成嚴(yán)重的兩極分化。所以，城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路是我們的必然選擇。
中國(guó)特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是指導(dǎo)中國(guó)的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化之路的基本思想。在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的今天，新型城鎮(zhèn)化道路具有現(xiàn)實(shí)可行性。
發(fā)展到今天的中國(guó)具備相當(dāng)?shù)淖咝滦统擎?zhèn)化道路的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)科技發(fā)展的水平、教育擴(kuò)大的規(guī)模以及城鎮(zhèn)建設(shè)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)，也都達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃?。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，加大科技投入和技術(shù)改造，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社會(huì)的文明進(jìn)步、人與城鎮(zhèn)的和諧發(fā)展以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，都是完全有可能的。
主要舉措：
一是著力打造特色城鎮(zhèn)集群。我們必須牢固樹立中心城鎮(zhèn)意識(shí)，大力實(shí)施中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，自然地理環(huán)境、資源稟賦和城鎮(zhèn)發(fā)展條件，切實(shí)抓好縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)，組成較為完善的鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系。要加大區(qū)域中心城鎮(zhèn)建設(shè)力度，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化的互動(dòng)戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃先行、適度超前”的思路，突出優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)承載力和輻射力，同時(shí)推動(dòng)一體化深入發(fā)展。要進(jìn)一步加快縣城與小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展，根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境容量通過擴(kuò)容提質(zhì)，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，圍繞重要交通干道和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入。
二是扎實(shí)開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵和切入點(diǎn)，要努力將其打造成為統(tǒng)籌我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的節(jié)點(diǎn)和平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)和新型社區(qū)、示范村集中。要按照“規(guī)劃引領(lǐng)，群眾自愿、就業(yè)為本”的原則，通過科學(xué)規(guī)劃、集聚發(fā)展，逐步建成布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。要積極引導(dǎo)條件成熟的集鎮(zhèn)適時(shí)啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并積極探索企業(yè)帶動(dòng)、城郊改造、小城鎮(zhèn)依托等多種建設(shè)模式。
三是不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)和保障，要按照“大體系構(gòu)筑、大城鎮(zhèn)帶動(dòng)、大園區(qū)承載、新農(nóng)村示范”為戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密結(jié)合起來，加快建立布局合理、各具特色、節(jié)能環(huán)保、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
四是研究制定統(tǒng)籌發(fā)展政策機(jī)制。在戶籍管理、社會(huì)保障、公共服務(wù)、土地管理等方面進(jìn)行充分探索，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和城鄉(xiāng)社會(huì)管理的一體化工作。要研究制訂土地供給、稅收、人才引進(jìn)、生產(chǎn)用電同城同價(jià)等方面的具體政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要加快戶籍制度改革步伐，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口管理制度，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，不斷放寬科技人才的戶口遷移條件。要?jiǎng)?chuàng)新土地使用機(jī)制，研究制定土地節(jié)約集約利用政策，用足用好土地增減掛鉤政策，積極探索增減掛鉤的多種形式，騰出更多的用地指標(biāo)，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇五
原信江新區(qū)的各村村民多為零散式居住，村莊分布不均，各村之間往來基本都是鄉(xiāng)間小道，交通不便，而且該地區(qū)存在大量土地閑置的現(xiàn)象，造成土地資源的大量浪費(fèi)。信江新區(qū)南區(qū)位于鷹潭老城中心的北部，它和老城區(qū)隔江相望，信江河將其從東、南、西三個(gè)方向環(huán)繞，區(qū)內(nèi)綠色蔥蘢、水清氣新，具有非常優(yōu)越的生態(tài)和景觀條件。把國(guó)家“生態(tài)文明”興國(guó)方略和江西省建設(shè)“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”重大戰(zhàn)略作為前提，隨著鷹潭市城市發(fā)展建設(shè)的需要，信江新區(qū)的發(fā)展得以確立。
鷹潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局公示了《鷹潭市信江新區(qū)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)》，明確了信江新區(qū)南區(qū)的建設(shè)方向。信江新區(qū)南區(qū)的定位是建設(shè)成為城市未來的商業(yè)文化中心，建設(shè)的規(guī)劃用地為11.78平方公里，到達(dá)到信江新區(qū)居住容量15萬人，具體規(guī)劃如表1所示。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇六
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的速度越來越快。作為我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，城鎮(zhèn)化的發(fā)展極大的推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了我國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，人們的生活水平也有較大的提升，但是城鎮(zhèn)化的發(fā)展也引發(fā)了很多的問題，這其中最為主要的就是環(huán)境問題。健康的生態(tài)環(huán)境是國(guó)民賴以生存的根本，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，有了健康的環(huán)境，才會(huì)有好的人居環(huán)境、工作環(huán)境，這才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本目的。因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，必須要采取有效的措施，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
一、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
與很多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)落后。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)密集型或資源密集型產(chǎn)業(yè)，雖然能夠快速推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是也消耗的'大量的資源，還引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。為此，我國(guó)應(yīng)該不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。首先，我國(guó)政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能，在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，加大對(duì)科技研究領(lǐng)域的投入，提升資源的利用效率；其次，依靠科學(xué)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化的有效結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和效率，同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染；第三，大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第四，加快精神文明建設(shè)，提高國(guó)民素質(zhì)和對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
我國(guó)在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，不是短時(shí)間就能夠完成的。我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展必須遵循相關(guān)的規(guī)律，切忌不可單純的以造城為目的，盲目的進(jìn)行城鎮(zhèn)化，應(yīng)該走一條新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路，在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化這個(gè)大目標(biāo)的同時(shí)，改善城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，建設(shè)宜居型城鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等之間的關(guān)系。各地方政府在實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)之前，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以可持續(xù)發(fā)展為原則，制定嚴(yán)格的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真落實(shí)；重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究和發(fā)展，并將其作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容抓起來；要針對(duì)新型城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，制定專項(xiàng)規(guī)劃，如節(jié)能規(guī)劃、水資源節(jié)約規(guī)劃、再生資源回收計(jì)劃等，確立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的環(huán)保目標(biāo)和工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
三、加大宣傳力度提高民眾環(huán)保意識(shí)。
在城鎮(zhèn)這個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，人是主體，人不僅能夠設(shè)計(jì)和建設(shè)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也對(duì)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境實(shí)施管理，因此，人的行為會(huì)直接影響城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。但是由于很多城鎮(zhèn)的居民、設(shè)計(jì)者、管理者等缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引發(fā)很多的環(huán)境問題。為此，各地方政府應(yīng)該利用廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，讓新型城鎮(zhèn)的居民以及管理者等充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要意義，提高其環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從我做起、從點(diǎn)滴做起保護(hù)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境；當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)團(tuán)體、主要文化部門也可以針對(duì)環(huán)境保護(hù)問題，開展專門的宣傳活動(dòng)，普及國(guó)家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)方針、政策，以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，督促城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人約束自己的行為，避免破壞環(huán)境問題的產(chǎn)生；結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源開發(fā)形式，加大對(duì)節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳，增強(qiáng)人們循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在新型城鎮(zhèn)中的發(fā)展。
四、加快生態(tài)環(huán)境制度體系建設(shè)。
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，必須建設(shè)和完善生態(tài)環(huán)境制度體系，這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)和前提。為此，應(yīng)該將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素，納入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)制和管理，并針對(duì)生態(tài)環(huán)境問題，制定相關(guān)的法律、法規(guī)，以及標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建新的制度框架，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的保護(hù)和管理。同時(shí)要以新的生態(tài)環(huán)境制度為依據(jù)對(duì)新型城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行約束，如有企業(yè)違規(guī)排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境的，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)給與一定的處罰；對(duì)于新型城鎮(zhèn)周邊的環(huán)境情況，要進(jìn)行定期監(jiān)察和數(shù)據(jù)收集，尤其是飲用水保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等，并將取得的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)信息定期向公眾發(fā)布，讓公眾能夠及時(shí)了解城鎮(zhèn)的環(huán)境狀況，督促城鎮(zhèn)居民、企業(yè)等保護(hù)好周邊的環(huán)境；以生態(tài)環(huán)境制度體系為依據(jù)，提高城鎮(zhèn)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)行整改，減少對(duì)環(huán)境的污染。
總之，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而環(huán)境保護(hù)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要任務(wù)。因此，我們必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念和可持續(xù)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，最大限度的協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的良性發(fā)展。
作者:王宏黃月紅黃美玲單位:臨安市環(huán)境保護(hù)局。
參考文獻(xiàn)：
[1]路日亮.試論中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)[j].中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，（1）.
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇七
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、動(dòng)員部署，在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高潮。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研，先后召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話精神，對(duì)推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行專題研究，形成了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(討論稿)》。此稿已在會(huì)上印發(fā)，待征求意見后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后，段書記還要作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是市委、市政府深入貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，站位中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，作出的一項(xiàng)重大決策。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，滿足群眾熱望，是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。我們必須深刻理解、準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)其在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略意義。
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于，不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
新型城鎮(zhèn)化是相對(duì)傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度，人口向城市轉(zhuǎn)移的過程，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)在需求，是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了資源過度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，這也是由我們?nèi)丝诒姸?、人均資源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個(gè)方面：一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化，是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食，生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構(gòu)建的是四級(jí)城鎮(zhèn)體系，增加了新型農(nóng)村社區(qū)這一層次，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵支撐作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，構(gòu)建各層級(jí)城市協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是實(shí)現(xiàn)途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持中心城市和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并重，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民進(jìn)城和就地轉(zhuǎn)化并行，是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農(nóng)民、涵蓋了農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”，就地“市民化”。四是產(chǎn)業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級(jí)城鎮(zhèn)體系的產(chǎn)業(yè)支撐各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊密結(jié)合，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的支撐作用，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)體系之中，實(shí)現(xiàn)了各層次的產(chǎn)城融合，產(chǎn)城互動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要組成部分，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，也注重大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，不是新村建設(shè)，不是簡(jiǎn)單的遷村并居，是按城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地“市民”化。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是大勢(shì)所趨、人心所向，對(duì)于促進(jìn)持續(xù)求進(jìn)、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。
首先，加快新型城鎮(zhèn)化是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的內(nèi)在要求。，我市人均gdp已超過4000美元，進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。但從總體上看，受多種因素影響，我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)業(yè)比重偏低，城市的綜合承載能力不強(qiáng)，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。我市未來發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應(yīng)趨勢(shì)，遵循規(guī)律，把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事要事來抓。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的大背景下，在趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迅速啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，不僅能夠產(chǎn)生大規(guī)模的生產(chǎn)性投資需求，而且能夠釋放巨大的的生活性消費(fèi)需求。據(jù)測(cè)算，每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口，可以帶動(dòng)10萬元以上固定資產(chǎn)投資，帶動(dòng)3倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。
第二，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭，一頭連著新型工業(yè)化，一頭連著新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要的雙向帶動(dòng)作用，居于引領(lǐng)地位。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，能夠加速各類生產(chǎn)要素集聚，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅(qū)動(dòng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，新型工業(yè)化這一“輪”，我們通過擴(kuò)大開放、招商引資、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，正在逐步做大做強(qiáng);新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅(qū)動(dòng)力還不夠強(qiáng)，尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓得還不夠，還不能真正發(fā)揮對(duì)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，以新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源要素的集約利用和優(yōu)化配置，拓展持續(xù)發(fā)展空間，引領(lǐng)新型工業(yè)化，帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。
第三，加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)主要是中心城市實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。我市地處豫魯冀三省交界，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接京津、融通沿海的前沿，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中正在扮演著越來越重要的角色，具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前，我市與周邊相比，中心城市規(guī)模偏小，首位度不高，輻射帶動(dòng)作用和綜合承載能力不強(qiáng)，與我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略定位和承擔(dān)的發(fā)展責(zé)任不相適應(yīng)。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們必須強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，做大做強(qiáng)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)中心城市，培育整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈銜接融合的前沿、省際交會(huì)區(qū)域性中心城市。
第四，加快新型城鎮(zhèn)化是順應(yīng)群眾對(duì)幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務(wù)，追求高品質(zhì)的城市生活，是民之所需、民之所盼，是廣大群眾的迫切愿望，更是各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任。這些年來，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，持續(xù)辦好了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)事，改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，使人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)得到不斷提高。但是，與先進(jìn)地區(qū)相比，距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農(nóng)村仍然保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差，隨著新生代農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，接觸城市文明，這種反差更加強(qiáng)烈。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，就是要變革農(nóng)民傳統(tǒng)的生存方式，讓廣大農(nóng)民過上城市生活。我們必須順應(yīng)群眾意愿，組織帶領(lǐng)群眾，堅(jiān)定不移地走出一條符合實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路。
凡必干之事，越早干越主動(dòng)，越晚干越被動(dòng)，晚干不如早干。我們必須充分認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化對(duì)于推進(jìn)趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，講政治、講大局，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速行動(dòng)，掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的高潮。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇八
信江新區(qū)南區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，通過結(jié)合原信江新區(qū)的地形地貌、人口分布、土地資源利用等實(shí)際情況，該區(qū)通過選擇合理的規(guī)劃布局和綠色建筑技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1綠色公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。
在該區(qū)有建筑面積99700m2可容納六千名學(xué)生的鷹潭新一中，建設(shè)有行政辦公樓、市政廣場(chǎng)公園及配套建筑等的鷹潭市行政中心，占地約31.2畝、總建筑面積約2.6萬平方米、含大型劇院、博物館、群藝館等的文化藝術(shù)中心等配套公共服務(wù)設(shè)施。該區(qū)通過合理的規(guī)劃布局，在建設(shè)完善公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了土地、設(shè)施等資源的充分利用。
3.2道路交通綠色建設(shè)。
在道路交通的建設(shè)中，結(jié)合該地的特點(diǎn)通過合理的規(guī)劃建設(shè)，可以避免以后的交通擁堵問題和實(shí)現(xiàn)建設(shè)中資源的有效利用。該區(qū)的道路交通建設(shè)目前形成了三橫三縱的道路網(wǎng)布局，通過龍虎山大橋、鷹潭大橋、信江大橋和鷹東大橋?qū)崿F(xiàn)和老城區(qū)的連接;根據(jù)人流車流等特點(diǎn)道路橫斷面選擇為一塊板形式，在滿足通行的同時(shí)達(dá)到資源的充分利用。
3.3綠色建筑技術(shù)。
選取該區(qū)常見的一種住宅模型，運(yùn)用doe-2軟件對(duì)其進(jìn)行朝向、體型系數(shù)、外墻保溫和屋面保溫的綠色建筑技術(shù)能耗模擬分析。建筑戶型和基本介紹如圖1和表2所示。
該模擬主要是通過改變幾個(gè)方面的參數(shù)來得到該建筑模型制冷采暖能耗對(duì)比于基準(zhǔn)能耗的變化情況，模擬的內(nèi)容如表3所示。
3.3.1朝向。
將該建筑按照逆時(shí)針的方向每次轉(zhuǎn)動(dòng)20°，把正南方向設(shè)為0°，進(jìn)行模擬朝向變化對(duì)建筑能耗的影響。模擬結(jié)果如圖2所示。
不同朝向?qū)ㄖ芎臅?huì)產(chǎn)生不同影響，在建筑設(shè)計(jì)中要選擇適合朝向，該區(qū)的最佳朝向?yàn)槟掀珫|20°以內(nèi)。
3.3.2體形系數(shù)。
體形系數(shù)越小越利于降低能耗。將該建筑模型做一個(gè)簡(jiǎn)化如圖3所示。
通過改變體形系數(shù)進(jìn)行能耗模擬，從表4可以看出：體形系數(shù)減小可以有效的降低建筑的采暖能耗和制冷能耗。
3.3.3外墻保溫。
對(duì)選用的外保溫和內(nèi)保溫構(gòu)造形式進(jìn)行模擬分析，模擬結(jié)果如圖4所示。
通過模擬可知，該建筑墻體采用內(nèi)、外保溫做法和單一墻體材料相比較，其能耗量減少許多，選用外保溫方式建筑的節(jié)能效果比采用內(nèi)保溫方式的建筑效果要好。
3.3.4屋面保溫。
模擬分析了正置式屋面和倒置式屋面對(duì)能耗的影響，模擬結(jié)果如圖5所示。
從圖5中可以看出，屋頂在選用保溫做法后，該建筑模型的能耗都降低了，而且可以看出，倒置式屋面的節(jié)能效果要比正置式屋面要好。
4結(jié)論。
在信江新區(qū)南區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，通過合理布置建設(shè)規(guī)劃、完善公共服務(wù)設(shè)施、運(yùn)用適宜綠色建筑技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)資源能源的充分利用，保障城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，提高城市居民生活質(zhì)量，更好的促進(jìn)鷹潭市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇九
時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，人們的生活水平顯著提升;在這個(gè)過程中，伴隨出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題;雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)一大發(fā)展戰(zhàn)略，但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)同等重要，通過對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題及保護(hù)對(duì)策進(jìn)行研究，可以更加科學(xué)的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，也可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡(jiǎn)要分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用;環(huán)境問題伴隨出現(xiàn)，有日趨嚴(yán)峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設(shè)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國(guó)家在相關(guān)會(huì)議中明確指出，需要充分重視生態(tài)文明建設(shè)，遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設(shè)生態(tài)文明，對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1.1加速轉(zhuǎn)向減速。
通常情況下，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、加速及減速時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個(gè)世紀(jì)九十年代末開始，我國(guó)工業(yè)化程度的提升，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，有著越來越高的城市集群程度，屬于快速推進(jìn)階段;到了，我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過了50%，在之后的發(fā)展中，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度將會(huì)逐漸減慢;在未來幾年內(nèi)，我國(guó)城鎮(zhèn)化依然會(huì)有年均0.8-1.0百分點(diǎn)左右的提高幅度，到了，將會(huì)達(dá)到60%左右區(qū)間。因?yàn)槲覈?guó)地域遼闊，不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段，東部及東北將會(huì)逐漸減速，而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。
目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較快的發(fā)展速度，但是卻沒有較高的質(zhì)量，沒有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度與質(zhì)量之間的關(guān)系。一般可以從兩個(gè)方面來理解城鎮(zhèn)化建設(shè)，一方面是改造更新現(xiàn)有城市，也就是再城鎮(zhèn)化，另一個(gè)方面則是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國(guó)再城鎮(zhèn)化建設(shè)中，沒有及時(shí)改善與提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至還有兩頭倒的問題出現(xiàn)，平時(shí)居住于簡(jiǎn)陋的棚子里，干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實(shí)施中，則對(duì)人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過分強(qiáng)調(diào)。在未來的發(fā)展過程中，雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度依然較快，但是重點(diǎn)需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此，就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量，同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化，將新型的城鄉(xiāng)關(guān)系給構(gòu)建起來。
1.3不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化。
農(nóng)民進(jìn)城之后，在短時(shí)期內(nèi)依然具有較低的市民化程度，因此，不完全性是我國(guó)城鎮(zhèn)化的一大特點(diǎn)。只有對(duì)農(nóng)民市民化程度進(jìn)行提升，方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn)，除了表明一部分社會(huì)階層開始過渡為另一部分社會(huì)階層，不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口，還能夠集中體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)社會(huì)進(jìn)步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化，就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等，有比較深刻的經(jīng)濟(jì)原理及社會(huì)機(jī)理蘊(yùn)藏其中，要將與城市居民相同的經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代文明權(quán)益賦予給農(nóng)民，將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)利益的不平等性給有機(jī)消除掉;通過農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn)，可以對(duì)農(nóng)民與城市居民之間的文化價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及政治參與意識(shí)等諸多方面進(jìn)行統(tǒng)一，將他們之間存在的心理隔閡給消除掉，城市的各種經(jīng)濟(jì)政治文化生活實(shí)施中，保證農(nóng)民能夠積極的參與進(jìn)來。
2.1耕地危機(jī)。
眾所周知，我國(guó)有著十分遼闊的地域面積，在世界農(nóng)業(yè)人口中，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例，但是我國(guó)只有有限的耕地資源，沒有足夠的后備資源，我國(guó)人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，這個(gè)問題更加嚴(yán)重，擠占、污染以及浪費(fèi)了大量的耕地資源，出現(xiàn)了短缺問題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)中，農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)規(guī)模越來越大，開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設(shè)于城鎮(zhèn)周圍，占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地，浪費(fèi)了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設(shè)起來，但是沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，無法獲得相應(yīng)資金，導(dǎo)致土地占而不用的問題比較嚴(yán)重。隨處可見的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等，都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費(fèi)。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來越快，但是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)其產(chǎn)生了限制作用，沒有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施及足夠的資金，沒有科學(xué)處理三廢，在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，因?yàn)樵诙虝r(shí)期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，過度開發(fā)耕地資源，盲目使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)品，土地結(jié)構(gòu)也遭到了破壞。
2.2水體環(huán)境。
改革開放之后，工業(yè)程度日趨提高，同時(shí)，諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展，開始濫用農(nóng)藥，在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的各個(gè)領(lǐng)域污染物，包括生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎T多方面，水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市，沒有處理陸源污染物，就向江河湖海中直接排放，對(duì)水源造成了嚴(yán)重污染。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)富營(yíng)養(yǎng)化問題出現(xiàn)于全國(guó)超過75%的湖泊當(dāng)中，有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴(yán)重污染問題，南方城市有一半以上的缺水問題是水污染造成的。相關(guān)部門調(diào)查了我國(guó)諸多城市的地下水，發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染，甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎(chǔ)上，水資源短缺及分布不均衡也是重要一個(gè)方面，城鎮(zhèn)化建設(shè)中，人口數(shù)量越來越多，排放了更多的生活和工業(yè)污水，有更多的用水量，將污水排入江湖之后，如果不能凈化，生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會(huì)遭到破壞，污染水體，導(dǎo)致生態(tài)平衡問題的出現(xiàn)。我國(guó)人均水資源在世界中處于較低的水平，城鎮(zhèn)因?yàn)橛兄蟮挠盟亢洼^多的'浪費(fèi)污染問題存在，水資源短缺問題更加嚴(yán)峻。
2.3大氣污染。
煤煙型是我國(guó)城鎮(zhèn)主要的空氣污染，二氧化硫和煙塵是主要污染物，小城鎮(zhèn)就具有十分嚴(yán)重的大氣污染，甚至我國(guó)排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升，機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量不斷增多，加劇了機(jī)動(dòng)車尾氣污染，增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快，有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中，除了大氣污染之外，局部小氣候甚至還會(huì)遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近些年來，我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài)，各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問題。
2.4固體廢棄物污染。
在固體廢棄物方面，主要來源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口越來越多，有更高的生活水平，那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因?yàn)樾〕擎?zhèn)沒有較大的規(guī)模，就會(huì)高度集中人口，制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開發(fā)過程中，則會(huì)有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生，小城鎮(zhèn)沒有因?yàn)樽銐虻馁Y金，無法無害化處理垃圾，只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式，這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，水、大氣、土地等資源遭到污染，人們的生活質(zhì)量也會(huì)遭到降低。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十
摘要：由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來中國(guó)的逐步崛起而更趨復(fù)雜化，中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問題上的多項(xiàng)爭(zhēng)端及日本在中日問題上的惡劣行徑越來越突出。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境。在涉及中日關(guān)系一系列敏感問題上，日本動(dòng)作頻頻。在一些關(guān)鍵問題上，“樹欲靜而風(fēng)不止”，不是靠“溝通”就能解決。
關(guān)鍵詞：中日關(guān)系；溝通；問題。
近來，關(guān)于日本要成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的問題廣受世界各國(guó)和國(guó)人關(guān)注，也引起了很大爭(zhēng)論。在此問題上，正如很多人認(rèn)為的那樣，日本沒有資格成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，但作者想強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)應(yīng)該明確表明自己的態(tài)度，反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。中國(guó)反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，并不是因?yàn)槊褡逯髁x感情作祟而盲目反日，也不僅僅是為了證明中國(guó)人和韓國(guó)人一樣是有血性的，而是出于對(duì)中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)和中國(guó)自身國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)。
對(duì)于當(dāng)前的中日關(guān)系，世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來中國(guó)的逐步崛起而更趨復(fù)雜化，中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問題上的多項(xiàng)爭(zhēng)端及日本在中日問題上的惡劣行徑國(guó)人皆知，無須贅言。中日之間由于政治領(lǐng)域矛盾重重、安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境，而日本近年來日益膨脹的進(jìn)攻型對(duì)外戰(zhàn)略及在釣魚島、臺(tái)灣等一系列涉及到中國(guó)核心國(guó)家利益的問題上采取挑釁和進(jìn)攻姿態(tài)，更加劇了中日之間的緊張局面和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。國(guó)家利益仍是當(dāng)前的國(guó)際社會(huì)中指導(dǎo)國(guó)家行為的根本原則，外交政策是否最大限度地維護(hù)了本國(guó)的國(guó)家利益是衡量一國(guó)外交是否成熟的標(biāo)志。毛主席說過合作是斗爭(zhēng)得來的，而不是讓步讓來的，當(dāng)前中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)困境非中國(guó)單方面、也非一朝一夕所能扭轉(zhuǎn)。在日本的咄咄進(jìn)攻態(tài)勢(shì)面前及其有計(jì)劃有步驟地不斷挑釁和侵犯中國(guó)國(guó)家利益并極力遏制中國(guó)發(fā)展的情況下，中國(guó)單方面死抱著維護(hù)和發(fā)展中日關(guān)系的大局及希望日本糾正自己的錯(cuò)誤做法的良好愿望，不但沒有任何實(shí)質(zhì)意義，而且會(huì)自縛手腳，帶來的是猶豫徘徊、瞻前顧后而終究無所作為。如果此時(shí)再一味強(qiáng)調(diào)保持和維護(hù)中國(guó)好不容易初步樹立起來的“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象根本就是本末倒置，在自身核心國(guó)家利益得不到有效維護(hù)的情況下，所謂“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象也終究是無源之水、無本之木，因此，這不但是一種外交不成熟、不理智的表現(xiàn)，本身也是一種不負(fù)責(zé)任的做法。
反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)也不是因?yàn)橹袊?guó)手中有牌可打，故意刁難，而是維護(hù)自身國(guó)家利益的正當(dāng)而合理的外交行為，這并不違反國(guó)際法和國(guó)際倫理，也并不表明中國(guó)就要立即和日本決裂甚至走向軍事沖突，此類做法在世界其他國(guó)家的外交行為中也屢見不鮮。如果反過來，日本處在中國(guó)的位置上，其會(huì)支持給予中國(guó)更大的國(guó)際行為權(quán)力嗎？憑借日本在歷史等問題上的惡劣表現(xiàn)及其與周邊國(guó)家在歷史、領(lǐng)土等問題上爭(zhēng)端與麻煩不斷、周邊國(guó)家對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)普遍表示反對(duì)和擔(dān)憂的事實(shí)，中國(guó)反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)名正言順，更何況考慮到日本對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的屢次挑釁和侵犯以及強(qiáng)硬而惡劣的對(duì)華態(tài)度，中國(guó)理應(yīng)承擔(dān)此一責(zé)任。中國(guó)采取既不明確表示支持也不明確表示反對(duì)的模糊態(tài)度并不能做到明哲保身，更不反映中國(guó)自身的最大利益。因?yàn)槿毡緦?duì)中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)和遏制中國(guó)維護(hù)其自身國(guó)家利益最大化的戰(zhàn)略與政策十分清楚，對(duì)于中國(guó)并不希望日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的真實(shí)心態(tài)也一清二楚，所以就算是日本順利成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，也并不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)沒有行使否決權(quán)而感謝中國(guó)，更不會(huì)自動(dòng)帶來中日關(guān)系的順利發(fā)展。正如韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》21日發(fā)表的社論所言，日本在處理與鄰國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端問題上，仍然沒有擺脫帝國(guó)時(shí)期的思想，不但不對(duì)過去的侵略行為反省，反而企圖美化丑惡的歷史。如果日成為常任理事國(guó)，其膨脹欲望會(huì)更加暴露，不僅不會(huì)對(duì)國(guó)際社會(huì)作出貢獻(xiàn)，反而會(huì)加劇國(guó)際矛盾。果真出現(xiàn)這種結(jié)果，只會(huì)進(jìn)一步助長(zhǎng)日本的強(qiáng)硬態(tài)度和囂張勢(shì)頭，中日關(guān)系將更為復(fù)雜化，現(xiàn)存的爭(zhēng)端和問題也將更加難以解決，屆時(shí)，中國(guó)再想努力發(fā)展中日關(guān)系、維護(hù)自身國(guó)家利益就更是難上加難了。
此前，日本政府宣布將右翼勢(shì)力設(shè)立的釣魚島燈塔收歸國(guó)有并予以保護(hù)，隨后又同美國(guó)一道發(fā)表涉及臺(tái)灣問題的共同聲明。不單如此，日本外相還公開表示，希望中國(guó)對(duì)愛國(guó)主義教育進(jìn)行“修正”；日自民黨擬通過修憲把首相參拜靖國(guó)神社的行為定性為“傳統(tǒng)活動(dòng)”??在涉及中日關(guān)系一系列敏感問題上，日本動(dòng)作頻頻。
“溝通”不是一劑好藥方。
這些頻繁的動(dòng)作使得中日關(guān)系成為了當(dāng)前輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，與之相關(guān)的專家評(píng)述也出現(xiàn)在各種媒體上，紛紛為中日關(guān)系的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其中，就有專家表示：“??唯有加強(qiáng)中美日三國(guó)的溝通，明確闡明各自的戰(zhàn)略意圖和政策態(tài)度，才能更好保持和維護(hù)臺(tái)海兩岸乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定??”同時(shí)還建議：“??海峽兩岸應(yīng)以春節(jié)包機(jī)等緩和兩岸形勢(shì)的事件為契機(jī)，增加溝通和互信，減少發(fā)生危機(jī)的可能性，這才能從根本上掃除美日干涉臺(tái)海問題的借口??”
專家開出的藥方子就是加強(qiáng)“溝通”，似乎只要加強(qiáng)“溝通”了，就能夠解決目前中日之間存在的問題。這就像兩個(gè)人有了沖突，旁人上來勸架，常用的一句話：“誤會(huì)，都是誤會(huì)。”于是兩人突然醒悟了，是“誤會(huì)”了，這樣一來就“和平”了。但我對(duì)“溝通”這劑藥方的“藥效”表示質(zhì)疑。
人和人之間都會(huì)產(chǎn)生誤會(huì)，遑論國(guó)家之間，所以國(guó)家之間需要保持溝通。但是國(guó)家之間是否有足夠的“溝通”，并不是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。而中日之間目前存在的問題，更不能用“缺乏溝通”的理由來解釋。因?yàn)?，決定國(guó)際關(guān)系的最核心因素，是權(quán)力和利益，國(guó)家權(quán)力的大小，決定了利益的分配。這是經(jīng)過數(shù)百年近現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系實(shí)踐檢驗(yàn)過的道理，中日之間目前存在的問題也是一樣。
一部“溝通無效史”為了讓問題更加清楚，我們可以簡(jiǎn)單歷數(shù)一下中日關(guān)系中的幾個(gè)問題，看看“溝通”在其中能夠起到何種作用。
歷史問題：其實(shí)歷史問題很簡(jiǎn)單，只要日本徹底承認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史事實(shí)，對(duì)以往所作所為認(rèn)真反省，中方并無意在這件事情上和日本糾纏，畢竟雙邊的正常交往會(huì)帶來巨大的利益。但問題在于包括一些政治家在內(nèi)的日本右翼，反復(fù)在這件事情上作出種種表演，或參拜，或“失言”，或修改教科書，導(dǎo)致這一問題被頻繁加溫。中國(guó)政府多次表明了自己的立場(chǎng)，但為什么這些人卻依然如故？道理很簡(jiǎn)單，利益使然。他們之所以頻繁動(dòng)作，是為了國(guó)內(nèi)政治的需要，因?yàn)閲?guó)內(nèi)政治總體向右轉(zhuǎn)，他們跟風(fēng)右轉(zhuǎn)，既可以獲得選民支持，又可以獲得政治資金，何樂而不為？中方的抗議，無法轉(zhuǎn)化成他們所需要的選票和金錢，所以就只當(dāng)成耳旁一陣風(fēng)而已。對(duì)于普通的日本右翼來說，否認(rèn)侵略歷史，本身就是重振“日本精神”、重塑大國(guó)地位。顯然，在這種問題上，單純的“溝通”恐怕不會(huì)有什么作用。
領(lǐng)土問題：雙方各自都聲明擁有釣魚島的主權(quán)，中方為了雙邊關(guān)系的大局，提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的主張。然而日方的回應(yīng)是逐漸加強(qiáng)對(duì)釣魚島的控制。釣魚島問題爭(zhēng)執(zhí)了這么多年，日方非常清楚中方的立場(chǎng)，但還是試圖把對(duì)釣魚島的占領(lǐng)變成既成事實(shí)。在此問題上，從實(shí)踐來看，“溝通”能起到的作用似乎也很有限。而且，“溝通”需要共同的價(jià)值觀作為前提，很多日本人對(duì)于歷史和領(lǐng)土的觀念，和中國(guó)有著較大的差異，“溝通”起來也并不是那么容易。例如一本學(xué)術(shù)書籍中提到一個(gè)案例，某專家在日本生活期間頗受一個(gè)民間團(tuán)體的照顧，臨回中國(guó)前，董事長(zhǎng)為其舉辦了一個(gè)小型送別會(huì)，專家很是感動(dòng)。在聊天中，董事長(zhǎng)說，日本國(guó)土狹小，以后要多去中國(guó)旅行。當(dāng)專家正要表示歡迎之意的時(shí)候，董事長(zhǎng)接著說：“但是戰(zhàn)前日本很大，有臺(tái)灣、朝鮮、滿洲，戰(zhàn)敗了，都沒了。”專家的話當(dāng)時(shí)就只好梗在喉嚨里了。有這樣的領(lǐng)土觀念，“溝通”能起多大的作用，令人懷疑。
日軍遺留化學(xué)武器問題：60多年前，日本軍隊(duì)在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中遺留下了大量化學(xué)武器。1997年，中日兩國(guó)同時(shí)作為締約國(guó)加入了《禁止化學(xué)武器公約》，根據(jù)規(guī)定，日本遺棄在中國(guó)的化學(xué)武器，必須在10年內(nèi)，即2007年4月前徹底銷毀完畢。這件事情的事實(shí)和責(zé)任原本非常清楚，但進(jìn)展卻始終不是那么順利。就拿遺留化武數(shù)量來說，經(jīng)過“溝通”，中方認(rèn)為總數(shù)有200萬枚，分布在當(dāng)時(shí)被日軍占領(lǐng)過的中國(guó)領(lǐng)土上；日方則聲稱，總共只有70萬枚，且主要分布在中國(guó)東北，而且其中67萬枚都在吉林敦化的哈爾巴嶺，雙方觀點(diǎn)有很大的分歧。此事的過程也算是一種“溝通”，中日共同對(duì)南京中央門外的一處地點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)掘，找到的化武數(shù)量總計(jì)33097枚（日方判斷還有約3000枚沒有發(fā)掘），只要有簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)能力，就能看出日方原有數(shù)字的謬誤，日方也顯然不缺會(huì)數(shù)數(shù)的人，但他們依然把“70萬枚”作為談判和工作的前提。日方假裝“鴕鳥”的原因是可以理解的，因?yàn)槿羰钦J(rèn)同了中方的說法，則日方要做的工作，要花的錢，要負(fù)的責(zé)任，都要成倍增加。哪怕只是為了這份利益，負(fù)責(zé)談判的官員也要死死咬住原有的說法不放。但我們能夠清楚看到，這一問題的存在，其直接原因是日方缺乏誠(chéng)意，根本原因是日方不愿意承擔(dān)責(zé)任，而不在于雙方缺乏“溝通”。
臺(tái)灣問題：臺(tái)灣問題是中國(guó)的內(nèi)政問題，中日兩國(guó)關(guān)系正常化時(shí)所發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中記載得一清二楚：“中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)?！蓖瑫r(shí)又寫明雙方“同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，建立兩國(guó)間持久的和平友好關(guān)系?！边@說明日本對(duì)臺(tái)灣問題的性質(zhì)非常清楚。如果僅僅以缺乏“溝通”為原因，無法解釋日本為什么要把臺(tái)灣問題公開納入日美安保體系。日本之所以這樣做，其原因很清楚，就是日本政界內(nèi)部支持“臺(tái)獨(dú)”的勢(shì)力起了作用。他們很了解兩岸關(guān)系，并不缺乏相關(guān)的信息，反而是基于對(duì)兩岸情況的充分了解，才作出最后的決策。
看來，中日關(guān)系中常見的幾個(gè)大問題，包括日本向歐盟表示反對(duì)解除對(duì)華軍售禁令這樣的小問題，都很難用“溝通”來解決。
日本為何不打“溝通”牌。
從日本的國(guó)內(nèi)狀況來看，居于政壇主流的新保守主義，試圖恢復(fù)日本在東亞甚至世界上的政治、軍事大國(guó)地位。這種政治思想也影響了民眾情緒，因此，對(duì)外強(qiáng)硬、對(duì)過去擴(kuò)張歷史持曖昧態(tài)度的領(lǐng)導(dǎo)人，在國(guó)內(nèi)政治上的確占有優(yōu)勢(shì)。
從日本的地區(qū)戰(zhàn)略看，日本要做世界大國(guó)，直接涉及到未來的東亞格局問題。在部分日本決策者看來，中國(guó)是日本成為崛起大國(guó)的障礙。為了消除這一障礙，遏制中國(guó)的發(fā)展，就成了必然。日本的某些政治勢(shì)力之所以要支持“臺(tái)獨(dú)”，也就是出于這一目的。
從日本的戰(zhàn)略傳統(tǒng)來看，日本決策層是實(shí)力和利益的忠實(shí)信徒。自明治維新之后，對(duì)外政策一貫講究以實(shí)力換利益的作法。
從最近幾年日本對(duì)于涉臺(tái)問題所采取的種種動(dòng)作來看，他們的行動(dòng)，并不是出于缺乏“溝通”才作出的臨時(shí)決策，而是有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，其級(jí)別逐步升高，其準(zhǔn)備逐步完善，這些動(dòng)向需要十分警惕。
中國(guó)要走和平發(fā)展的道路，所以“溝通”成為中國(guó)對(duì)外關(guān)系中最重要的手段，這完全可以理解。但是，我們不得不面對(duì)的事實(shí)是：并不是所有國(guó)家都這么看問題，有的國(guó)家認(rèn)同的就是實(shí)力政治，叢林法則。如果這個(gè)時(shí)候再跟它講些教條的仁義道德，就與宋襄公無異了。現(xiàn)實(shí)也很清楚，很多時(shí)候，在一些關(guān)鍵問題上，“樹欲靜而風(fēng)不止”，不是靠“溝通”就能解決。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十一
鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位，認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策，從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動(dòng)農(nóng)房重建，并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促，包村干部負(fù)責(zé)，村組干部幫助的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展，并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶，動(dòng)工xx戶，動(dòng)工率為xx%；完工xx戶，完工率為xx%；入住xx戶，入住率為xx%；已累計(jì)發(fā)放重建資金xx萬元，發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在不少的困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)投入不足，新建項(xiàng)目少，特別是沒有能夠直接帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目；二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺少能夠支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目；三是農(nóng)民觀念亟需改變，農(nóng)民固守土地思想嚴(yán)重，不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此，必須要轉(zhuǎn)變工作思路，迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十二
一是堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位，堅(jiān)持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點(diǎn)集中的原則，按照規(guī)劃建設(shè)完成了團(tuán)結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設(shè);二是緊抓馬東公路改建機(jī)遇，將場(chǎng)鎮(zhèn)對(duì)岸何家壩河灘爭(zhēng)取為棄渣填埋場(chǎng)，待公路建設(shè)完工后，原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片，經(jīng)住建局同意，規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，新增儲(chǔ)備用地100畝;三是嚴(yán)格土地審批程序，堅(jiān)持先批后建的原則，打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面。
一是對(duì)房屋的建設(shè)嚴(yán)格按原則、按程序辦理。嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實(shí)行村建、國(guó)土、執(zhí)法等部門人員的例會(huì)審核制度，集體討論、聯(lián)合把關(guān)，積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾，在規(guī)范建房審批程序，公開、公正推進(jìn)審批工作的同時(shí)，在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾建房需求，得到了群眾的好評(píng)，審批工作有序開展。二是督促、整改落實(shí)到位。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理，有跟蹤督查。三是以全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機(jī)，加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度，加大對(duì)違章建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑，嚴(yán)格把關(guān)公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場(chǎng)鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)范性整頓，取得了比較明顯的成效，基本保證了街道交通暢通。
三、抓好項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面。
一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。未開工的項(xiàng)目，如無特殊原因，要迅速啟動(dòng)，已在建的交通、飲水、市政項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，目前，已完成場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金170萬元，在橋樓子修建停車場(chǎng)一處，解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題，同時(shí)，**幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作，近期將進(jìn)場(chǎng)施工;二是注重項(xiàng)目建設(shè)管理。高度重視項(xiàng)目質(zhì)量工作，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中已暴露出來的問題，由業(yè)主代表負(fù)責(zé)組織迅速予以整改，確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴(yán)格按進(jìn)度進(jìn)行撥款，不允許超撥資金;三是項(xiàng)目完工后，及時(shí)組織驗(yàn)收組按規(guī)定按規(guī)范會(huì)同施工方進(jìn)行竣工驗(yàn)收。過去已實(shí)施項(xiàng)目，要按縣委、政府要求，及時(shí)報(bào)送審計(jì)結(jié)算資料;四是做好重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝，房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作方面。
20xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進(jìn)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場(chǎng)鎮(zhèn)、老場(chǎng)鎮(zhèn)的改造提升，維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱，切實(shí)做到了垃圾集中收集和定時(shí)清運(yùn)，改善了場(chǎng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，鎮(zhèn)容得到了整潔，贏得了居民的`稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點(diǎn)亮化、美化力度，全年新栽、補(bǔ)栽路旁綠化樹500顆，新增綠化面積800平方米，增設(shè)路燈20只;通過大力實(shí)施人飲工程，解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了集鎮(zhèn)對(duì)周邊輻射和集聚能力，提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面。
完成了躍進(jìn)、團(tuán)結(jié)美麗新村建設(shè)，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點(diǎn)，繁榮了新村的經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)工作方面。
為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長(zhǎng)的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精干力量充實(shí)了城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室人員，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他業(yè)務(wù)工作。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十三
20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，更新規(guī)劃理念，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，加快提升城鎮(zhèn)化水平，加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度，著力打造優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)將20xx年城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進(jìn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)工作目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
二、扎實(shí)建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
20xx年，積極爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金項(xiàng)目，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以莊子河壩為風(fēng)貌塑造示范點(diǎn)，以治路、治水、治亂、治臟為重點(diǎn)，以綠化、亮化、美化為目標(biāo)，不斷提高老百姓幸福指數(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：全鄉(xiāng)新修公路21公里，其中：莊子村5組3公里，莊子村一組楊麻子溝2公里，百里村3公里，聯(lián)合村13公里(硬化5公里)；解決人畜飲水蓄水池6個(gè)，管件6000余米；為解決村民通行困難，防止汛期通行安全事故的發(fā)生，新修便橋4座；處理場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾200余立方米。完成鄉(xiāng)農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作，項(xiàng)目具體涉及3個(gè)村，分4大項(xiàng)，12小項(xiàng)，資金合計(jì)15萬元，受益農(nóng)戶300余戶，受益群眾1500余人;投入150余萬元改造舊房93戶涉及人口340余人；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：全鄉(xiāng)重點(diǎn)保潔區(qū)域分成3段（百里村1段1人、聯(lián)合村1段1人、莊子村1段3人。），安排5名保潔員分段負(fù)責(zé)，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔員作工作服上崗的機(jī)制，定人、定崗、定職、定責(zé)，全天候保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。
三、規(guī)范督查，強(qiáng)化管理。
農(nóng)村居民住房建設(shè)是民生和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我鄉(xiāng)收入各村做好災(zāi)后農(nóng)房重建監(jiān)督檢查工作，及時(shí)了解各村農(nóng)房重建戶的信息，嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把督察關(guān)，嚴(yán)格農(nóng)房重建各項(xiàng)審批手續(xù)。
四、存在的不足。
城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后，雖然鄉(xiāng)政府竭盡全力進(jìn)行整治，但終因財(cái)政資金嚴(yán)重不足，整治也只是治標(biāo)不治本，所以需要上級(jí)加大資金傾斜和扶持力度。
總之，今年我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作取得了好的'成效，基本完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，提高我鄉(xiāng)的整體形象。明年我們將一如既往地抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)再創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的輝煌。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十四
隨著人口的不斷增加，城市的不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化的步伐不斷加快。在不斷摸索和創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)道路的過程中，我們逐步改變?cè)却址判偷陌l(fā)展道路，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化內(nèi)在質(zhì)量的提升，走出了一條新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路。
新型城鎮(zhèn)化就是指以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、中心城區(qū)與建制鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)的本質(zhì)問題、關(guān)鍵問題、核心問題。因此我認(rèn)為：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保證，以扎實(shí)工作為依托，因地制宜、抓住重點(diǎn)、把握要點(diǎn)，把心思精力和本領(lǐng)用到新城鎮(zhèn)化建設(shè)上。
一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌安排。
新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。想要取得新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的勝利，需要首先遵守以下幾個(gè)原則：
堅(jiān)持規(guī)劃先行原則。在充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性作用的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化。把規(guī)劃作為推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的“第一道工序”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平設(shè)計(jì)，既站位全局、圍繞全局、融入全局、服務(wù)全局，又立足本地，總結(jié)謀劃，規(guī)劃布置。遠(yuǎn)期、中期規(guī)劃要充分論證，科學(xué)準(zhǔn)確，努力做到不留敗筆、不留遺憾、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和人民的評(píng)論；近期規(guī)劃要切實(shí)可行，重點(diǎn)做好三年特別是當(dāng)年發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為先導(dǎo)，以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體來謀劃，綜合研究，統(tǒng)一規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居民生活區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等；通過體制改革和政策調(diào)整，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、基本公共服務(wù)均等化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，改變長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的國(guó)民待遇。堅(jiān)持因地制宜原則。立足實(shí)際，充分考慮中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊發(fā)展水平、資源和環(huán)境的承載能力等因素，明確優(yōu)先、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，劃定限制、禁止開發(fā)區(qū)域，采取不同的建設(shè)類型和建筑檔次，凸現(xiàn)特色，合理確定建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度，做到量力而行、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、有序適度開發(fā)，兼顧當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益并重。
二、充分利用資源、克服發(fā)展短板。
充分利用政策杠桿作用，從制度層面引導(dǎo)“兩化”的推進(jìn)。結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策走向，進(jìn)一步深化公共服務(wù)、戶籍制度、產(chǎn)權(quán)制度等改革。從招商引資入手，加大對(duì)工業(yè)的引進(jìn)聚集作用；從退城入園入手，形成工業(yè)的規(guī)模成本效應(yīng)；從定位功能分區(qū)入手，吸附周邊人口資源，突出區(qū)域特色，從而形成新型城市化社區(qū)。改善市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等，對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚力和輻射力，加快形成工業(yè)體系，為城鎮(zhèn)化提供支撐。
短板原理，即一個(gè)木桶裝水的多少，取決于其最短的一塊木板。反短板原理，即一個(gè)木桶最長(zhǎng)的一塊木板決定其在一定范圍內(nèi)的特色與優(yōu)勢(shì)。這給我們提出了兩個(gè)層面的主攻方向。在“兩化”的演進(jìn)中，我們要立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，反促工業(yè)化的聚集、落地和發(fā)展；從推進(jìn)城鎮(zhèn)化層面來說，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)整體較為不利的形勢(shì)下，要進(jìn)一步加長(zhǎng)城市建設(shè)短板，在不能滿足全面開花的條件下，也要堅(jiān)持用適度超前理念統(tǒng)籌規(guī)劃。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十五
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各村結(jié)合實(shí)際情況，完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及通村道路養(yǎng)護(hù)、庭院保潔等制度，并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解，逐一落實(shí)到人。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，通過堅(jiān)持不懈的努力，已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍，監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。
綜上，我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項(xiàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任務(wù)，并取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)照上級(jí)的工作要求和人民群眾的期望，仍有差距。在今后的工作中，將進(jìn)一步解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的新跨越。
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標(biāo)督查辦公室關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求，我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對(duì)資料進(jìn)行整理，現(xiàn)將整理情況總結(jié)如下：
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十六
去年，××市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開之后，××市高度重視、迅速行動(dòng)，切實(shí)把加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理。特別是結(jié)合本地實(shí)際，在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實(shí)踐，做了一些有益的嘗試。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū)，東移北擴(kuò)，著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團(tuán)城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，我們的指導(dǎo)思想是以城區(qū)為中心、以重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)為骨架，以農(nóng)村社區(qū)為延伸，著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個(gè)層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標(biāo)是，到××年，城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到65萬，市區(qū)人口突破50萬，城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年，城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到60萬，把××建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達(dá)，具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
總體規(guī)劃布局為“1396”工程，即：突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個(gè)中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××)，建設(shè)60個(gè)新型社區(qū)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設(shè)1-3個(gè)示范性社區(qū)，五年內(nèi)全市規(guī)劃建設(shè)60個(gè)示范性社區(qū))。概括起來，就是“一帶三區(qū)，九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)，東移北擴(kuò)”。
按照建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求，我們結(jié)合實(shí)際，對(duì)中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進(jìn)行了規(guī)劃論證，并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見》(×發(fā)〔××〕1號(hào))，明確了發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局，細(xì)化了工作措施。
(一)圍繞向心布局，建設(shè)完善市區(qū)組團(tuán)。按照向心布局、向心發(fā)展的要求，中心城區(qū)重點(diǎn)是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎(chǔ)，東移北擴(kuò)，向西適度擴(kuò)展，向南填空補(bǔ)齊。其中，××景觀帶的目標(biāo)是經(jīng)過3-5年努力，打造一條長(zhǎng)達(dá)15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點(diǎn)是加快改造提升步伐，通過編制落實(shí)城市文化建設(shè)專題規(guī)劃，依托××博物館、××幫會(huì)館、××等遺跡，合理地將“×都”、“×都”、“×都”文化元素融入到城市建設(shè)和改造當(dāng)中，承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和現(xiàn)代物流提速工程，壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū)，重點(diǎn)是通過實(shí)施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場(chǎng)等一批項(xiàng)目建設(shè)，完善設(shè)施、配套功能，實(shí)現(xiàn)東移北擴(kuò)，打造以××為中線，以東區(qū)北區(qū)為兩翼，向××中心發(fā)展的格局。
(二)突出特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)?！痢猎?鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)，近年來有6個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，還有2個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)申報(bào)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點(diǎn)培育的9個(gè)鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，其中：××、××、××、××分別處在東南西北四個(gè)關(guān)鍵位置，××、××、××有文化品牌和旅游潛力，××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步，我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色，因地制宜、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的原則，科學(xué)編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。具體情況是：把××、××、××、××四個(gè)鎮(zhèn)作為四個(gè)方向的重心，沿××、××、××快速通道這三條公路，打造產(chǎn)業(yè)走廊，并按照位置相鄰、特色相近的原則，發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動(dòng)作用，打造××、××、××、××等四個(gè)次經(jīng)濟(jì)區(qū)，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前，這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際做出了發(fā)展規(guī)劃，如：具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進(jìn)行規(guī)劃，××委托××集團(tuán)編制新區(qū)規(guī)劃，并與該集團(tuán)合作建設(shè)××文化街項(xiàng)目;××按照××?xí)浾{(diào)研時(shí)的指示精神，對(duì)××河兩岸進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點(diǎn)的××提出要配合市區(qū)東移，拉近××通往××中心城區(qū)的時(shí)間距離。通過規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃帶動(dòng)，力爭(zhēng)到××年，建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)。
(三)積極探索路徑，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)。對(duì)初步確定的60個(gè)村，我們將擇優(yōu)選取若干個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強(qiáng)、能為周圍社區(qū)提供公共服務(wù)設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),通過典型示范帶動(dòng)全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前，已有36個(gè)村莊完成編制規(guī)劃，今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃，××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃，××年年底基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃要全部完成。下一步，我們打算通過四條途徑推進(jìn)：一是項(xiàng)目帶動(dòng)、使舊貌換新顏。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村公路提升三年計(jì)劃、辦學(xué)條件改善三年工程，完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進(jìn)城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴(kuò)、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進(jìn)城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷，統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設(shè)?！痢拎l(xiāng)××村、××村、××村，××鎮(zhèn)××村，××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設(shè)新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學(xué)規(guī)劃，整合位置相鄰的村，組建大的新型社區(qū)?！痢伶?zhèn)正在進(jìn)行總體規(guī)劃，計(jì)劃通過整合，建成幾個(gè)大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計(jì)劃把××沿線的××、××、××等整合成一個(gè)新型社區(qū)。爭(zhēng)取到××年，完成60個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)任務(wù)，到××年，全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
為確保新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，我市還制定了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的具體措施：一是成立了由市委書記任第一組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。二是建立了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作例會(huì)制度，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包城建重點(diǎn)項(xiàng)目，市委、市政府每月召開一次城建項(xiàng)目督導(dǎo)工作會(huì)議，專題研究城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。三是建立了城建項(xiàng)目督查機(jī)制，市委、市政府兩辦督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局加大了對(duì)城建重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度，一月一督查，半年一通報(bào)，并對(duì)工程建設(shè)中存在的突出問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決。四是完善了考核制度，把城鎮(zhèn)化建設(shè)納入全市目標(biāo)管理，制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作考核體系，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，把考評(píng)結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核和年度考核的重要依據(jù)。
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善規(guī)劃體系。一是著力做好城市總體規(guī)劃修編，加快完成新區(qū)概念性詳細(xì)規(guī)劃、××景觀帶修建性詳細(xì)規(guī)劃;做好城市重點(diǎn)地區(qū)、地段規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施城區(qū)10條主干道路的街景景觀規(guī)劃，盡快形成以××市城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為龍頭，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為骨干，專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，把城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃相銜接，做到“五規(guī)合一”，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。通過規(guī)劃引領(lǐng)，著力形成以主城區(qū)為核心、小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、中心村為網(wǎng)絡(luò)的新型城鎮(zhèn)化格局，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。三是堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”的管理制度，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的法律監(jiān)管、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，建立和完善公眾參與、批前公示、聽證制度及聯(lián)合執(zhí)法和責(zé)任追究制度;建立健全鎮(zhèn)村三級(jí)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、職能、人員和經(jīng)費(fèi);建立規(guī)劃實(shí)施督察員制度，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，有效維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。
(二)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢發(fā)展之基。一是強(qiáng)化城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以城區(qū)為樞紐、鄉(xiāng)建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，建立起干支銜接，通暢便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。二是建立完善的城鎮(zhèn)水、電、氣、熱供應(yīng)系統(tǒng)，切實(shí)保護(hù)和合理利用水資源，增強(qiáng)供水能力、供水質(zhì)量和重復(fù)利用率，堅(jiān)持主干電網(wǎng)建設(shè)和配電網(wǎng)建設(shè)并重，完成城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，提高供電質(zhì)量和穩(wěn)定性，鼓勵(lì)開發(fā)利用太陽能、沼氣、風(fēng)能等清潔、經(jīng)濟(jì)、高效的新能源。三是進(jìn)一步加快科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重視城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急能力和防災(zāi)救災(zāi)能力;加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施配套建設(shè)，統(tǒng)籌安排社區(qū)服務(wù)、老年設(shè)施建設(shè)。四是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的寬帶化、智能化、個(gè)人化、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)，完善電子政務(wù)、電子商務(wù)應(yīng)用，逐步形成進(jìn)入千家萬戶的區(qū)域性信息高速公路。
(三)拓寬投資融資渠道，破解瓶頸制約。一是充分研究國(guó)家宏觀政策及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作的相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的資金支持，將各類資金有效整合，統(tǒng)籌安排，提高資金使用效益。二是切實(shí)發(fā)揮政府投融資主體的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，通過整合政府資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、土地資源等城市資源，做強(qiáng)做大投融資平臺(tái)，多渠道、多形式籌集建設(shè)資金。三是本著“誰投資，誰受益，誰擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，合理確定有關(guān)各方權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，探索推行城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理等市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式，變政府對(duì)公用行業(yè)的直接行為為間接的監(jiān)管，集中精力加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)的宏觀監(jiān)管。
(四)集約節(jié)約利用土地，盤活建設(shè)用地。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，確立“工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中、村莊向小城鎮(zhèn)集中”的集約節(jié)約利用土地新思路，不斷完善城市土地“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用(收回、收購)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一監(jiān)管”機(jī)制。將城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)放在內(nèi)涵挖潛上，利用城區(qū)存量閑置土地和低效利用的工業(yè)用地，不斷提高土地利用效率，節(jié)約耕地資源。在有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開展宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)工作，統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地撤并的規(guī)模、范圍和布局，合理安排新建城鎮(zhèn)建設(shè)用地的比例，切實(shí)做到核算準(zhǔn)確、布局合理、預(yù)留充分，占補(bǔ)平衡且有一定剩余。對(duì)于占用本區(qū)域建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)民還遷住宅及小城鎮(zhèn)配套公用、公益設(shè)施的土地，按劃撥用地方式申報(bào)辦理，其余用地實(shí)行有償供應(yīng)，其中商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地，以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
(五)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，打造宜居城鎮(zhèn)。一是充分考慮城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜建設(shè)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施;同時(shí)，建立城市綠化屏障和生態(tài)環(huán)境安全保障體系，切實(shí)保護(hù)好各類重要生態(tài)用地，確保一定比例的公共綠地，加強(qiáng)公園、綠化帶、草坪的建設(shè)和保護(hù)。二是深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片治理，積極申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)保資金項(xiàng)目，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，積極推行清潔生產(chǎn)，抓好城鎮(zhèn)污染治理，嚴(yán)格控制污染物排放，積極治理污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)工礦區(qū)的城鎮(zhèn)，圍繞礦區(qū)資源的合理開發(fā)利用，加大礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)與土地復(fù)墾力度;對(duì)旅游型城鎮(zhèn)，強(qiáng)化旅游環(huán)境保護(hù)，確保各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的良性發(fā)展。同時(shí)，按照城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃要求，劃定畜禽及水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和發(fā)展區(qū)，加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染的治理。三是建立農(nóng)村環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)”制度，正確處理好城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的關(guān)系，把環(huán)保工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，努力創(chuàng)造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
××地處×西邊陲，××山脈中段，××山北麓，東鄰××，南毗××，西與××、××接壤，北與××、××相連。南北長(zhǎng)約58公里，東西寬約38公里，國(guó)土面積1072平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)墾殖場(chǎng)、157個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬。
××是一個(gè)有著1730余年歷史文化的文明古縣，是全國(guó)唯一以××命名的行政縣，也是一個(gè)富有光榮革命傳統(tǒng)的名縣，有著紅色的經(jīng)典?！痢潦≌?、×區(qū)省政府在這里成立。革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間犧牲的革命烈士達(dá)3486名，建國(guó)后第一批授銜的將軍有13位，“××一枝槍”和“將軍農(nóng)民××”的故事聞名遐邇。境內(nèi)擁有××山、××山、××山三個(gè)省級(jí)森林公園和高天巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，擁有“××××”為代表的珍稀樹種30余種，森林覆蓋率70.1%，是全省首批十佳綠色生態(tài)縣，被譽(yù)為××山脈的夢(mèng)里水鄉(xiāng)、××邊關(guān)的碧玉瑰寶、××腹地的天然氧吧。
近年來，我縣積極貫徹落實(shí)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議精神，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為××的形象、××的品牌、××的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境來抓，緊緊圍繞做大做強(qiáng)做美縣城、加快農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化、提升公共服務(wù)水平三大要求，堅(jiān)持以“四區(qū)”目標(biāo)為中心(即：把××建設(shè)成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造成名副其實(shí)的“××之鄉(xiāng)”)，突出“四大園區(qū)”建設(shè)(即：省級(jí)生態(tài)工業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、新城教育園建設(shè))，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程?！痢聊暌詠?，我縣相繼榮獲國(guó)家文明縣城、××省衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明城市四項(xiàng)殊榮，并被省委、省政府連續(xù)兩年評(píng)為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作先進(jìn)縣之一。如今，城市的規(guī)模越來越大，城區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到12平方公里，城鎮(zhèn)化率為47.7%;城市的道路越來越暢通，城區(qū)道路總面積達(dá)168.29萬平方米，人均擁有道路面積達(dá)41.24平方米;城市的綠化越來越提升，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.9%，綠地率35.5%，人均公共綠地面積19.3平方米?！痢寥找娉蔀榭蜕糖嗖A的投資佳地、創(chuàng)業(yè)寶地。
一是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奮發(fā)進(jìn)取凝聚合力。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，全縣上下和衷共濟(jì)，奮力拼搏，為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。尤其是在新一屆縣委、縣政府班子上任以后，我縣開拓創(chuàng)新、勇于奮進(jìn)，按照省、市的工作部署，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化及城市建設(shè)工作。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別就我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研;并在縣黨第十三次黨代會(huì)上提出了“四區(qū)”戰(zhàn)略，即：把××建設(shè)成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造名副其實(shí)“××之鄉(xiāng)”。使全縣上下進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，全面打響了新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的實(shí)踐探索中，我縣下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制的意見》建立健全了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制、定期調(diào)度制、督查考核制等一系列工作制度，對(duì)各城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案”，“一周一督查、一周一通報(bào)”和“一月一調(diào)度、一月一推進(jìn)”，并定期召開調(diào)度會(huì)，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，以此加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。此外，我們還定期邀請(qǐng)市縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，積極聽取他們對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的意見和建議，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
二是注重科學(xué)建設(shè)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)編制規(guī)劃。把科學(xué)規(guī)劃作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的龍頭。投入資金近1000萬元，聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家，大氣魄、大手筆、高品位完成了新一輪城市總體規(guī)劃和十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃，以及縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃和中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編;邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)專家對(duì)一江兩岸、××濕地公園、××生態(tài)公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了調(diào)整完善，使其更具科學(xué)性和前瞻性;積極策應(yīng)××鐵路、××高速公路和××公路(××段)二級(jí)公路的修建，啟動(dòng)了××區(qū)域的總體規(guī)劃編制和××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作，城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)日臻成熟，初步構(gòu)建了“一城、一廊、一區(qū)”的中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)、“一心三廊三帶多點(diǎn)”和“一環(huán)、二廊、六軸、九園”的縣域綠化空間結(jié)構(gòu)，以及“以縣城為中心，以交通為紐帶，以集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，城鎮(zhèn)建設(shè)布局更加科學(xué)合理。
三是注重載體建設(shè)，全力以赴實(shí)施項(xiàng)目。把重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。今年，我縣共啟動(dòng)實(shí)施72個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目，其中完工項(xiàng)目14個(gè)，在建項(xiàng)目31個(gè)(其中續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，新建項(xiàng)目6個(gè))，計(jì)劃開工項(xiàng)目27個(gè)，涉及投資總額達(dá)59.8億元。一方面，加大了對(duì)老城區(qū)升級(jí)改造建設(shè)力度，大力推進(jìn)了老城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施和綠化亮化工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好了金城大道、廣興路、永安大道等中心城區(qū)主要街道及3個(gè)入城口的綠化提升工作，全面實(shí)施了××教育產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、××文化園、××廣場(chǎng)、××路、城區(qū)道路建設(shè)、人行道改造、農(nóng)貿(mào)城改造、××廣場(chǎng)改造、××河改造、××園等項(xiàng)目，全面落實(shí)了省市下達(dá)的廉租房和棚戶區(qū)改造任務(wù)，目前均已開工建設(shè)。通過以上項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步完善了老城區(qū)城市功能，提升了老城區(qū)城市品位，優(yōu)化了老城區(qū)城市形象。另一方面，加大了對(duì)新城區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施了公園綠地建設(shè)、道路、廣場(chǎng)、供水等市政設(shè)施項(xiàng)目，以及醫(yī)療衛(wèi)生、文體中心、垃圾填埋場(chǎng)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，立足本縣的生態(tài)特色，結(jié)合造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，傾力打造縣城綠化、通道綠化、山上綠化、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村綠化等精品工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了××國(guó)道六市至縣城路段綠化示范工程;著力抓好了××果業(yè)、××農(nóng)林等生態(tài)亮點(diǎn)工程建設(shè);開展了“綠色小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改善了城區(qū)生態(tài)環(huán)境。
四是注重健全機(jī)制，明確責(zé)任規(guī)范管理。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰抓城市管理，重拳出擊治臟亂，鐵心硬手整環(huán)境，強(qiáng)化機(jī)制求長(zhǎng)效的城鎮(zhèn)管理方針，按照管理一條龍的要求，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理職能，提升城鎮(zhèn)管理水平。進(jìn)一步理順了城市管理體制，組建了城區(qū)土地執(zhí)法大隊(duì)，建立健全了城區(qū)土地執(zhí)法管理制度，建立了城區(qū)衛(wèi)生包片分段管理制度，突出抓好市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化等方面的精細(xì)化管理，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理全覆蓋、無疏漏、不間斷。深入推進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工程，把城鄉(xiāng)清潔工程與城中村的改造和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治相結(jié)合，與集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治相結(jié)合，與××國(guó)道及省道沿途環(huán)境整治相結(jié)合，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)行政村全面推進(jìn)。將城鄉(xiāng)清潔工程納入了年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的職責(zé)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履職情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
五是注重市場(chǎng)運(yùn)作，千方百計(jì)經(jīng)營(yíng)城市。加快城鎮(zhèn)土地資源的資本化，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與”的經(jīng)營(yíng)城市運(yùn)作機(jī)制。把經(jīng)營(yíng)土地作為經(jīng)營(yíng)城市的核心，加大政府對(duì)土地的收購儲(chǔ)備，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)。通過規(guī)范公開拍賣程序，實(shí)行土地有序出讓、均衡供應(yīng);通過先做環(huán)境后開發(fā)，使有限的土地產(chǎn)生更大的效益，把土地資源變?yōu)槌擎?zhèn)建設(shè)的重要財(cái)源。依托土地收儲(chǔ)中心，積極招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資，靈活運(yùn)用拍賣、有償使用、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等方式盤活土地存量，增強(qiáng)了城市可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，正在實(shí)施持續(xù)1年左右時(shí)間的打擊“兩違”鐵錘行動(dòng)，將依法嚴(yán)厲打擊查處各類違法建房和違法土地交易行為，切實(shí)維護(hù)良好的土地管理和住房建設(shè)秩序。
六是注重產(chǎn)業(yè)支撐，做強(qiáng)做旺發(fā)展活力。把發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的重要支撐。堅(jiān)持在有水平、有實(shí)力、有持續(xù)發(fā)展能力的前提下做大城鎮(zhèn)規(guī)模，注意以業(yè)興城、以城拓業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)化的要素聚集和產(chǎn)業(yè)支撐作用，壯大城市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。以打造省級(jí)生態(tài)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，以提升園區(qū)承載力和吸引力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過中心城區(qū)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，形成了以金屬添加劑、食品添加劑等為主的骨干支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了更多崗位，帶動(dòng)了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。加快推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展好物流、金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等，同時(shí)通過把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與深山移民集中安置、安居工程、保障性住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)深山移民集中安置小區(qū)、安居工程小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)和廉租住房小區(qū)，出臺(tái)了務(wù)工人員城區(qū)就學(xué)零門檻政策，城區(qū)人口不斷增多，城區(qū)人氣不斷聚集。
七是注重統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。堅(jiān)持走特色興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)之路，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)集鎮(zhèn)的凝聚力和帶動(dòng)力。在全縣開展“集鎮(zhèn)建設(shè)”行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)，以集鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加大治臟、治亂、治本力度，加強(qiáng)“五化”(潔化、美化、綠化、亮化、規(guī)范化)建設(shè)，促進(jìn)集鎮(zhèn)功能明顯提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。同時(shí)，率先在坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、良坊鎮(zhèn)等一批交通區(qū)位較好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、人口規(guī)模較大、資源優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展了集鎮(zhèn)道路、供水、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)整治工作，實(shí)施了農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造，進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化了集鎮(zhèn)環(huán)境，提升了集鎮(zhèn)形象。緊抓××鐵路、××高速建設(shè)和××公路(××段)二級(jí)公路升級(jí)改造的有利時(shí)機(jī)，著力把××區(qū)域打造成集商貿(mào)、倉儲(chǔ)、物流于一體的××邊界商品集散中心。
下階段，我們將以構(gòu)建“城在景中、家在畫中、游在樂中”的新型城鎮(zhèn)化格局為目標(biāo)，按照“以一江(××江)、兩山(××山、××山)、三環(huán)三縱為框架”的思路，搶抓時(shí)機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，大干快上，堅(jiān)定不移推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，確保項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
一是強(qiáng)化規(guī)劃確保精品。牢固樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念，重金聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃塑造一個(gè)特色鮮明、文化濃厚的××城市形象。注重突出××文化的內(nèi)涵，做到建筑風(fēng)格、城市格調(diào)統(tǒng)一，彰顯城市個(gè)性?？茖W(xué)開發(fā)“一江兩岸”，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和景觀建設(shè)，賦予××江靈氣，打造代表××縣城的標(biāo)志性名片。堅(jiān)持一支筆審批、一張圖紙施工、一把尺子度量，重點(diǎn)抓好規(guī)劃的實(shí)施與執(zhí)法工作，提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持“開門規(guī)劃、問計(jì)于民”，在規(guī)劃編制過程中廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，增強(qiáng)規(guī)劃的公開性、廣泛性，提高規(guī)劃的質(zhì)量與水平。
二是強(qiáng)化責(zé)任確保進(jìn)度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的總要求，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)責(zé)任制、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制、部門負(fù)責(zé)工作制，確?！傲鶄€(gè)一”(一個(gè)項(xiàng)目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍)推進(jìn)機(jī)制落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。繼續(xù)實(shí)行時(shí)間倒排、責(zé)任倒逼制，切實(shí)加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)強(qiáng)化督查機(jī)制，堅(jiān)持城建項(xiàng)目定期調(diào)度與重點(diǎn)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與會(huì)議調(diào)度相結(jié)合的方式方法，完善定期督查制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，解決建設(shè)中的困難和問題，努力優(yōu)化施工環(huán)境，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三是強(qiáng)化建管確保質(zhì)量。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量放在首要位置，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、資本金制、項(xiàng)目。
合同。
制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制。嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，督促施工、監(jiān)理單位務(wù)必按照各項(xiàng)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、要求，科學(xué)施工，規(guī)范管理，力爭(zhēng)建成一批精品工程、亮點(diǎn)工程和樣板工程。
四是強(qiáng)化籌資確保投入。靈活運(yùn)用“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，進(jìn)一步做好提高土地經(jīng)營(yíng)收益、完善投融資平臺(tái)、社會(huì)多元化籌資，以及采取××、××模式，舉全縣之力，聚各方之財(cái)，全力支持城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)足額撥付到位。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十七
20xx年以來，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進(jìn)市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進(jìn)度，全面加強(qiáng)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全管理，認(rèn)真開展人防工作，確保按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將20xx年主要工作開展情況匯報(bào)如下：
（一）堅(jiān)定信念，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作，以及“清風(fēng)”廉潔教育講堂走進(jìn)住建委等系列活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省調(diào)轉(zhuǎn)促動(dòng)員大會(huì)xx縣委十屆七次全會(huì)精神，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作。
（二）搶抓機(jī)遇，全力跟進(jìn)，積極開展大建設(shè)工作。
20xx年縣委縣政府調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制，成立了大建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣住建委。我委按照“項(xiàng)目計(jì)劃編制、過程協(xié)調(diào)監(jiān)督、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、全程跟蹤服務(wù)”的要求，積極開展工作，加強(qiáng)項(xiàng)目督查巡查，定期召開大建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。共召開大建設(shè)調(diào)度會(huì)8次，調(diào)度大建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng)，下發(fā)任務(wù)交辦單52份。同時(shí)開展了20xx年大建設(shè)項(xiàng)目謀劃工作。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設(shè)、提升xx區(qū)工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設(shè)進(jìn)度：
1、城市道橋建設(shè)。
開工建設(shè)濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結(jié)構(gòu)已完工。
2、綠化工程建設(shè)和管養(yǎng)。
我委嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程，對(duì)城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內(nèi)大小喬木進(jìn)行統(tǒng)一涂白工作，有效預(yù)防了病蟲害及凍害的發(fā)生；對(duì)主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進(jìn)行修剪整形；實(shí)施了20xx年春季補(bǔ)栽工程，對(duì)城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進(jìn)行補(bǔ)栽，共補(bǔ)栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬元。同時(shí)完成了道路綠化帶及廣場(chǎng)、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護(hù)工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設(shè)。
（1）城市供水情況。新鋪設(shè)興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米，同昇御花園、中海國(guó)際、國(guó)強(qiáng)建材城、壹號(hào)公館、四里園等小區(qū)都鋪設(shè)了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網(wǎng)已改擴(kuò)建完畢，供水狀況良好。第三自來水廠建設(shè)用地選址調(diào)整為雷古路南側(cè)、天生路東側(cè)，廠區(qū)用地15、54畝，完成項(xiàng)目選址意見書、可研和環(huán)評(píng)批復(fù)，完成地勘，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙也已編制完成，交由縣重點(diǎn)工程管理局完成土建工程招標(biāo)工作。全年預(yù)計(jì)供水920萬噸，完成年度計(jì)劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個(gè)住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
（2）減排工程建設(shè)情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常穩(wěn)定，出水水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測(cè)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)日處理污水已達(dá)4、5萬噸，預(yù)計(jì)全年共處理污水1670萬噸，年度考核指標(biāo)cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸，污泥產(chǎn)生量8520噸。全長(zhǎng)2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構(gòu)筑物土建工程已完成，設(shè)備也已安裝完畢，正在進(jìn)行調(diào)試，管網(wǎng)工程正在抓緊建設(shè)。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、可研報(bào)告已經(jīng)審批。
4、城市市政設(shè)施維護(hù)和防汛工作情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)管理工作，20xx年共修補(bǔ)路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時(shí)更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。
（四）以建設(shè)管理為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。
1、農(nóng)村危房改造。
今年我委共承擔(dān)3100戶危房改造任務(wù)，目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗(yàn)收完畢，補(bǔ)助資金縣財(cái)政局正在打卡發(fā)放；由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的500戶抗震房改造任務(wù)我委已和發(fā)改委落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正在組織驗(yàn)收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶，我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252戶已入住242戶，因個(gè)人原因尚未入住的10戶將于近日入?。贿x擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配，已發(fā)放8個(gè)月房租2、7萬元；選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗(yàn)收，補(bǔ)助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
（五）以質(zhì)量安全為抓手，推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個(gè)，工程面積達(dá)217、42㎡，工程造價(jià)計(jì)178128、53萬元；結(jié)合工程質(zhì)量治理專項(xiàng)活動(dòng)，開展了三次建筑市場(chǎng)綜合大檢查，對(duì)全縣所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，下發(fā)隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對(duì)華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學(xué)校、一中新區(qū)配套工程等十二個(gè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行約談，下發(fā)不良行為記錄12個(gè)。開展了政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)整治，有效震懾了建筑市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范了我縣建筑市場(chǎng)，確保了工程質(zhì)量和施工安全；同時(shí)開展了商品混凝土、建筑工地?fù)P塵和文明施工等專項(xiàng)治理活動(dòng)，推進(jìn)了文明創(chuàng)建工作；開展了燃?xì)獍踩位顒?dòng)，對(duì)全縣燃?xì)夤艿馈⒓託庹炯耙夯瘹饨?jīng)營(yíng)門點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，取締無證加氣站4家，倒氣門點(diǎn)鋼瓶142支，槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占?jí)盒袨槭录豁?xiàng)。
（六）以人防知識(shí)宣傳為引導(dǎo)，推進(jìn)人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建筑面積72749、03平方米，收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)439、5萬元；完成建設(shè)項(xiàng)目人防驗(yàn)收12處，驗(yàn)收人防工程建筑面積10892、75平方米，補(bǔ)收人防工程易地建設(shè)費(fèi)52萬元；完成了20xx年度縣人民防空訓(xùn)練計(jì)劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報(bào)試?guó)Q工作；積極開展了人防工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、驗(yàn)收建檔及使用的監(jiān)督維護(hù)工作。
（七）認(rèn)真謀劃“十三·五”工作。
根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)要求，認(rèn)真對(duì)“十三五”工作進(jìn)行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設(shè)，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面重點(diǎn)加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設(shè)，建成較為完善的交通路網(wǎng)，加大供排水建設(shè)力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設(shè)縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產(chǎn)需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達(dá)到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個(gè)宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，完善路網(wǎng)建設(shè)，謀劃建設(shè)八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設(shè)項(xiàng)目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴(kuò)大污水處理能力，謀劃實(shí)施城東污水處理廠擴(kuò)建及完善工程；擴(kuò)大供水能力，建設(shè)四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實(shí)施城南公園建設(shè)；謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目；解決城市停車?yán)щy，建設(shè)15個(gè)城區(qū)停車場(chǎng)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十八
20xx年，廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鎮(zhèn)化工作，從有關(guān)處室和單位抽調(diào)精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組，宋軍繼廳長(zhǎng)親自擔(dān)任課題研究小組組長(zhǎng)，耿慶海副廳長(zhǎng)、孫松青副巡視員擔(dān)任副組長(zhǎng)，課題研究小組實(shí)行集體研究、分工負(fù)責(zé)、集中辦公、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制，形成了強(qiáng)有力的工作力量。在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)化辦公室深入實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質(zhì)量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預(yù)測(cè)，20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到53.6%，超過全國(guó)平均水平；戶籍城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到42.9%。
（一）認(rèn)真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx-20xx年）》的貫徹落實(shí)。按照20xx年底召開的全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，對(duì)各地落實(shí)全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議情況進(jìn)行了調(diào)度督查，并召開全省城鎮(zhèn)化工作電視會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行安排部署。1月份省政府出臺(tái)了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx－20xx）》（魯政發(fā)〔20xx〕4號(hào)），5月份報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關(guān)任務(wù)分工的通知》（魯政辦字〔20xx〕65號(hào)），將《綱要》主要任務(wù)分解到省直40個(gè)部門，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)。12月份對(duì)綱要任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)度，有力促進(jìn)了綱要落實(shí)。
（二）高水平開展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》，成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制的指導(dǎo)。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，委托北京大學(xué)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、南京大學(xué)、中國(guó)社科院等三家國(guó)內(nèi)一流研究機(jī)構(gòu)開展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究（20xx-20xx年）》，并委托11家省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)開展了12個(gè)配套專項(xiàng)課題研究。10月25日，召開《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評(píng)審會(huì)，孫紹騁副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎(chǔ)。11月份，城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學(xué)將三家單位戰(zhàn)略研究成果進(jìn)行了整合。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神要求，邀請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，20xx年2月完成規(guī)劃初稿。
（三）調(diào)整充實(shí)城鎮(zhèn)化工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，6月份，省委理論學(xué)習(xí)中心組對(duì)城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究，姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份，報(bào)請(qǐng)省委省政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》（魯委〔20xx〕475號(hào)），調(diào)整充實(shí)了省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清親自擔(dān)任組長(zhǎng)，省委副書記和四位副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位由原來的18個(gè)增加到29個(gè)，形成了強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
（四）全力抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。會(huì)同省直有關(guān)部門開展了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)調(diào)研，報(bào)請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》和《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》兩個(gè)文件，明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的政策措施。9月底在諸城召開了“全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議”，郭樹清省長(zhǎng)就加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提出重要意見，孫紹騁副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。我廳會(huì)同省民政廳，制定發(fā)布《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，明確農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。10月份制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》有關(guān)任務(wù)分工的通知，健全了推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制。對(duì)17地市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)度，對(duì)農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)的情況進(jìn)行了專項(xiàng)分析研究。
（五）配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察。配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察工作，起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長(zhǎng)關(guān)于城鎮(zhèn)化工作的匯報(bào)材料，城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動(dòng)。視察結(jié)束后，配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報(bào)告報(bào)省人大常委會(huì)審議，進(jìn)一步推進(jìn)了我省城鎮(zhèn)化工作的開展。
（六）總結(jié)“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”，制定“城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速行動(dòng)”方案。組織各地對(duì)20xx年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)進(jìn)行自查，完成了和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)三年考核情況匯總，撰寫了三年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核報(bào)告。起草了城鎮(zhèn)化“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”行動(dòng)實(shí)施方案，擬分定性、定量、現(xiàn)場(chǎng)考核和公眾滿意度調(diào)查等四方面開展考核。
（七）精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實(shí)踐，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份，在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，對(duì)全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了培訓(xùn)。會(huì)同省委組織部，舉辦了全省城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和赴美國(guó)專題培訓(xùn)班。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識(shí)，提高了工作能力和水平。
（八）做好城鎮(zhèn)化重大問題研究。黨的十八屆三中全會(huì)召開后，牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會(huì)“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”的建議。年內(nèi)，就城鎮(zhèn)化省內(nèi)外對(duì)比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標(biāo)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測(cè)算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)等重大問題進(jìn)行了深入研究，起草形成的一系列研究報(bào)告，為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)和參考，有力促進(jìn)了工作開展。9月份和11月份，省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)司分別匯報(bào)了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)的有關(guān)情況，相關(guān)工作得到了上級(jí)肯定。
（九）宣傳工作取得新成效。12月份中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議期間，在《人民日?qǐng)?bào)》開辟兩個(gè)專版，宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況，收到良好效果。在各大新聞媒體及時(shí)報(bào)導(dǎo)省及各地城鎮(zhèn)化工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，在山東建設(shè)報(bào)和山東建設(shè)信息網(wǎng)開辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會(huì)期間，在《大眾日?qǐng)?bào)》開辟城鎮(zhèn)化專版。9月份，與省社科聯(lián)、山東大學(xué)聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會(huì)”。為加強(qiáng)工作宣傳力度，與大眾日?qǐng)?bào)社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇十九
當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖已徐徐展開，新時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響，我想，我是一名90后的年輕人，接過了80后的接力棒，傳承了120xx年前五四精神的“愛國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”。我看過，我聽過，我也驕傲的說：我來過，青年不輕，逐夢(mèng)有年。
有人曾說過，90后是垮掉的一代，但是我不認(rèn)同。因?yàn)?0后一代人不是星星點(diǎn)點(diǎn)的幾個(gè)人，我們90后雖然出現(xiàn)了消極文化，同樣也有相當(dāng)?shù)囊恍┤祟j廢、拜金，但是這不應(yīng)是90后的主流，每個(gè)時(shí)代都有他的時(shí)代之殤。我仍然堅(jiān)信我們90后的一代人一樣可以出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)干事的人，可以出現(xiàn)偉人，甚至出現(xiàn)影響全世界的人。我們90后并不是全都一樣的頹廢，說90后是垮掉的一代?我說不，我們大多數(shù)90人仍會(huì)努力做到最好。
讓我們來看看身邊的例子吧!
朱日和軍事閱兵，決戰(zhàn)沙場(chǎng)，那威武雄壯的軍容沖擊著我們的眼球，你可知道，這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
人民海軍70周年，共享海軍榮光，逐夢(mèng)蔚藍(lán)海洋。那鏗鏘有力的節(jié)奏震撼著我們的心弦，你可知道，這里面有多少90后自信堅(jiān)定的身影。
20xx年中國(guó)“北斗”邁入全球，這是一件世界矚目的事，可是這份榮耀背后，有一群90后科研人員功不可沒，他們不只是“追星族”，還是中國(guó)偉大航空征程中的一份子。他們把青春寫進(jìn)航天事業(yè)，筑夢(mèng)太空，揮灑青春，他們自覺很酷，我覺得他們也很酷。
功崇惟志、業(yè)廣惟勤。立足新時(shí)代坐標(biāo)點(diǎn)，不應(yīng)“暖風(fēng)熏得游人醉”，而是要“勇立潮頭敢為先”;不應(yīng)“滿目山河空念遠(yuǎn)”，而是要“而今邁步從頭越”;更不應(yīng)“萬馬齊喑、萬籟俱寂”，而是要“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”。這些，惟有擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、勤勤勉勉，才能不負(fù)時(shí)代所托、人民所寄。
或許你是名公交司機(jī)，或許你是名快遞小哥，又或者你是一名售貨的小姐姐。但這是我們的工作，這是我們的責(zé)任。從范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂“到顧炎武的“天下興亡、匹夫有責(zé)”，從鄧中夏的“下輩子還做共產(chǎn)黨員”到焦裕祿“生也沙丘，死也沙丘”，一切為了人民，一切為了身邊人，一切為了讓生活更美好!
擊鼓催征，新時(shí)代向我們發(fā)出動(dòng)員令;奮楫楊帆，新征程向我們發(fā)出集結(jié)號(hào)。作為一名共產(chǎn)黨員，我們使命在肩，任重道遠(yuǎn)。共產(chǎn)黨人的初心和使命是為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。歷史是出卷人，人民是閱卷人，我們當(dāng)前仍處于“趕考”中。干部干部，“干”字當(dāng)頭，空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。去年5月20日，中辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》;7月21日，省委出臺(tái)了具體實(shí)施意見，對(duì)崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)有為的黨員干部做出正向激勵(lì)。作為黨員干部，無論順境、逆境，都要落實(shí)“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事”的要求，以腳踏實(shí)地的干勁、敢闖敢干的拼勁、久久為功的韌勁，推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署在自己的工作崗位上落地生根。要以功成不必在我，但功成必定有我的境界、吃虧在前甘于奉獻(xiàn)的精神、衣帶漸寬終不悔的執(zhí)著，推動(dòng)各項(xiàng)改革政策在工作中見到實(shí)效，讓群眾獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障。
“滄海橫流方顯英雄本色”。當(dāng)前正值“十三五規(guī)劃”的重要之年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)工作壓力疊加、負(fù)重前行。作為黨員干部，要在行動(dòng)上沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好先鋒模范作用。沒有實(shí)際行動(dòng)，一切都是空談。只有行動(dòng)起來，才能向著目標(biāo)有所前進(jìn)。帶頭實(shí)干、苦干、巧干，按照上級(jí)的決策部署，扎實(shí)務(wù)實(shí)腳踏實(shí)地去工作，用業(yè)績(jī)遞交一份滿意的答卷?！盀檎叱３?、恒者常至”。讓黨性在實(shí)干中歷練，讓品行在實(shí)干中砥礪，讓能力在實(shí)干中鍛煉，做先行者、實(shí)干者、推進(jìn)者。
我是一名90后，紙上一揮間，流水已六年。轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)在綜合文字寫作這個(gè)崗位上，努力了六年，成長(zhǎng)了六年。在這六年里，我用鍵盤敲擊著對(duì)文字工作的熱愛，敲出了一首首悅?cè)硕康母枨蛲馊嗽V說著我們向社會(huì)交出的答卷。在這六年里，我真真切切經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，看著brt快速通道、高架路、高鐵橋的逐步架起，感嘆著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)等一系列利好政策的落地開花，聽著國(guó)內(nèi)外友人對(duì)贊不絕口，我的內(nèi)心是無比自豪而安穩(wěn)的。而六年后的今天，我們迎來了一個(gè)嶄新的時(shí)代，一個(gè)個(gè)新的變化、新的任務(wù)對(duì)黨員干部自身能力素質(zhì)提出了新的要求。處于綜合文字崗位上的我們，必須不斷更新思想、理順腦路、跨越成長(zhǎng)，成為一個(gè)更加堅(jiān)挺、更加有內(nèi)涵的筆桿子，做好新時(shí)代優(yōu)秀黨員干部的風(fēng)向標(biāo)。
雖然我在幕后，但是為了前臺(tái)你們更好的展現(xiàn)。無私奉獻(xiàn)是我們黨最動(dòng)人的底色，是我們共產(chǎn)黨的根和魂。不論是長(zhǎng)征精神還是新航天精神，不論是小崗村經(jīng)驗(yàn)還是厲家寨這個(gè)“好例”，不論是“鐵人”王進(jìn)喜，還是“新愚公”李保國(guó)，不論是“四有干部”谷文昌還是“好書記”廖俊波，我們的事業(yè)都是在奉獻(xiàn)中取得進(jìn)步的，我們共產(chǎn)黨人都是在奉獻(xiàn)中成就不平凡的。做新時(shí)期好干部，奉獻(xiàn)是第一位的，必須在傳承紅色精神，賡續(xù)紅色血脈中，奉獻(xiàn)青春、奉獻(xiàn)才智。
新的時(shí)代，繼續(xù)不忘初心，繼續(xù)前行，堅(jiān)定一個(gè)“理”字，做好一個(gè)“學(xué)”字，落實(shí)一個(gè)“踐”字，樹立一個(gè)“敢”字，服務(wù)一個(gè)“民”字，做到一個(gè)“廉”字，研究好一個(gè)“勵(lì)”字，用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?wù)實(shí)的作風(fēng)、奮進(jìn)的態(tài)度、創(chuàng)新的工作，為加快推進(jìn)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)!
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)論文篇二十
敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好!
青春是傲雪凌霜的冬梅，用它那吐蕾的芳枝孕育明天的希望;青春是姹紫嫣紅的桃李，用它那嫵媚的容顏構(gòu)造著希望的藍(lán)圖;青春是勃勃生機(jī)的小草，用它那茵茵綠色鑲嵌著夢(mèng)想的藍(lán)圖金邊。
青春無疑是令人艷羨的資本，擁有了它，你就可以在神州大地上拼血拼淚拼出屬于自己的天空;擁有了它，，你就敢在日月星辰間盡情哭盡情笑，盡情享受生活的味道;擁有了他你就大膽去愛去恨去打造，此生無悔。
青春是瑰麗的，因?yàn)槲覀儞碛袎?mèng)想，青春令體魄強(qiáng)健，青春令人精力充沛，群山有崩塌的時(shí)候，江河有干涸的時(shí)候，山石有腐爛的時(shí)候，生靈有滅絕的時(shí)候，唯有青春之水源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，唯有夢(mèng)想之河永駐心間。
因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的笑臉是甜美的，洋溢著熱情奔放的神韻，輻射著憧憬未來的喜悅;因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的眸子是純真的，那里盛裝著沸騰的生活，那里裝載著五彩繽紛的世界;因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的胸膛是激蕩的，我們從祖國(guó)各地奔赴牛城，這里既有氣吞萬里‘?！呐炫燃で椋钟谐郊で椤鼐词健睦硇运妓?，這里既有乘風(fēng)破浪的壯志豪情，又有腳踏實(shí)地的龍馬精神;因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的手臂是有力的，要使滄海變成桑田，要讓綠洲代替沙漠，就要拉緊時(shí)代的繩索，要擎起時(shí)代的重托;因?yàn)槲覀冇袎?mèng)想，所以青春的腳步是矯健的，能走出困惑的低谷，能走出頹唐的旋渦，能走出茫然的沼澤，能立足現(xiàn)在，面向未來，努力跋涉，奮力開拓。
年輕的朋友們，青春與夢(mèng)想同步，讓我們張開雙臂，讓青春與夢(mèng)想展翅翱翔!