報告是一種向特定對象或機構(gòu)匯報工作、研究或調(diào)查結(jié)果的書面形式，它有助于傳遞信息和展示成果。在報告中要避免冗長和廢話，言之有物，突出重點和核心觀點。每一篇范文都有其獨特之處和亮點，我們可以從中汲取靈感，提升自己的寫作水平。%20
團組織工作調(diào)研報告篇一
xx年x月二十五日到x月八日，中央組織部召開了組織工作會議。參加會議的，有各中央局組織部、各省(市、自治區(qū))委組織部、六個省屬市委組織部的負責(zé)同志和中央有關(guān)部門的同志。會議期間，向中央組織部和各中央局組織部的負責(zé)同志作了重要指示，鄧在會上作了報告。根據(jù)今年一月擴大的中央工作會議和八屆十中全會的精神，根據(jù)、和中央書記處的指示，會議著重討論了執(zhí)政黨的建設(shè)問題，從黨的組織工作方而保證進一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題，并且討論了組織工作中的其他若干重大問題。大家一致認為，在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，會議開得很好，收獲很大。
會議一致?lián)碜o和關(guān)于執(zhí)政的黨必須永遠注意加強黨的建設(shè)的指示。和指出：在社會主義建設(shè)時期，黨的建設(shè)的任務(wù)，不是比過去更輕，而是更重了。黨的建設(shè)，仍然是我們的主要法寶之一。黨要管黨。執(zhí)政的黨，對干部和黨員的要求，必須更高更嚴。一定要管好干部，管好黨員。其中，最關(guān)鍵、最中心的是管好干部。必須用更高的要求來教育提高干部和黨員。必須用更高的要求來挑選干部和接收黨員。必須對干部和黨員施以嚴格的監(jiān)督。必須對干部和黨員中的不良傾向進行嚴肅的斗爭。執(zhí)政的黨，必須認真地建立和健全黨和國家的民主集中制。這是黨和國家的根本制度，是保證黨和國家永不變質(zhì)的根本制度。要永遠堅持這個制度，把它傳給子孫后代。執(zhí)政的黨，要加強黨的建設(shè)，就必須加強黨的工作機構(gòu)，建立黨的自身的經(jīng)常工作。黨委的組織部門，是黨委管理黨的自身工作的一個主要業(yè)務(wù)部門。從中央一直到基層，都要加強黨委的組織部門。黨委的組織部門，應(yīng)該同黨委的有關(guān)部門一道，把干部和黨員好好地管理起來。大家認為，和指示十分重要，不僅對于解決當(dāng)前黨的建設(shè)的實際問題具有重大的作用，而且對于整個社會主義建設(shè)時期的黨的建設(shè)具有深遠的意義。
第一，關(guān)于黨的基層組織工作。
一、這幾年來，我們黨在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，在三面紅旗的照耀下，取得了社會主義革命和社會主義建設(shè)的偉大勝利。在這個過程中，黨的組織有了很大的發(fā)展。黨的力量在各地區(qū)、各方面的分布已經(jīng)比較普遍。我們黨已經(jīng)有了一千七百多萬黨員。廣大的黨員在實際的斗爭中有了很大的提高。大多數(shù)黨員是好的或者基本上是好的。大多數(shù)基層組織是有戰(zhàn)斗力的。但是，黨內(nèi)還有不少問題。嚴格地說，大約有百分之十五到二十的人不具備黨員條件，其中有極少數(shù)的人是蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子;大約有百分之十幾的支部，渙散無力，問題很多，工作落后。這種情況，各地不同，有的地方比例大一些，有的地方比例小一些。
這就是說，現(xiàn)在的問題，不是黨員的數(shù)量太少，而是一部分黨員的質(zhì)量不高，不能起黨員的作用;也不是黨的基層組織太少，而是一部分基層組織還不夠鞏固，沒有真正成為黨在群眾中的戰(zhàn)斗堡壘。這種情況，顯然是同當(dāng)前的形勢和黨的任務(wù)不相適應(yīng)的。
根據(jù)上述情況，會議認為，今后黨在基層組織工作方面的主要任務(wù)是，繼續(xù)做好重新教育黨員的工作，有重點地整頓黨的基層組織，加強黨的基層組織的經(jīng)常工作，并且在做好這些工作的基礎(chǔ)上，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地對所有的黨員進行一次重新縣記，以達到進一步提高黨員的質(zhì)量、純潔和鞏固黨的組織、增強黨的戰(zhàn)斗力的目的。所有這些工作，都應(yīng)該同生產(chǎn)和中心工作統(tǒng)一安排，結(jié)合進行。
二、必須再用一年多的時間，集中力量，在黨內(nèi)開展一個大規(guī)模的、普遍深入的教育運動。
必須根據(jù)黨章規(guī)定的精神，堅持以高標(biāo)準來要求和教育黨員。應(yīng)當(dāng)通過這次教育運動，使每一個黨員懂得，什么是共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨，什么樣的人合乎共產(chǎn)黨員條件，什么樣的人不合乎共產(chǎn)黨員條件，怎樣做一個好黨員，樹立終身為共產(chǎn)主義奮斗的決心。
教育的內(nèi)容，主要是：形勢、階級、社會主義方向;黨的政策;黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)三個方面?？h委書記以上的黨員干部，主要是學(xué)習(xí)中央規(guī)定的三本書、黨章和《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》?？h委書記以下的、有自修能力的黨員干部，可以從上述教材中選擇一部分進行學(xué)習(xí)。其他的黨員，主要是學(xué)習(xí)黨章和中央宣傳部、中央組織部編寫的《做一個好的共產(chǎn)黨員》。在農(nóng)村，為了進一步鞏固集體經(jīng)濟，今冬明春在進行黨課教育時，應(yīng)該首先對黨員進行一次形勢、階級、社會主義方向和農(nóng)村六十條的教育。
教育的方法，要貫徹執(zhí)行理論聯(lián)系實際的原則，要把集中訓(xùn)練和經(jīng)常教育結(jié)合起來。所有的黨員，在一兩年內(nèi)，都應(yīng)該至少受到一次集中的、系統(tǒng)的訓(xùn)練。要辦好各級黨校和黨訓(xùn)班。要堅持經(jīng)常的黨課制度。各級黨委的負責(zé)同志，要帶頭學(xué)習(xí)，親自講黨課。要從各個方面努力，在黨內(nèi)掀起一個學(xué)習(xí)熱潮。
三、在教育訓(xùn)練黨員的同時，應(yīng)該有重點地整頓黨的基層組織，把急待解決的問題加以解決。整頓的重點，應(yīng)該是那些問題較多、工作落后的基層組織。在農(nóng)村，要著重整頓那些集體經(jīng)濟不鞏固的社隊，要從整頓黨的基層組織入手來改造落后社隊。在整頓的時候，對于經(jīng)過審查確實是蛻化變質(zhì)的分子、階級異己分子和其他各種壞分子，必須及時地清除出黨。對于其他不具備黨員條件的，一般應(yīng)該等到登記黨員的時候再作處理，但是，必須積極地進行教育。在整頓的時候，要特別注意純潔和加強黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。
四、現(xiàn)在有不少黨的基層組織，黨的生活很不健全，黨的會議不能按期召開，批評和自我批評不能順利開展，不注意對黨員和群眾進行思想政治工作，不注意發(fā)揮行政組織和群眾組織的作用，習(xí)慣于包攬行政事務(wù)，沒有把黨的經(jīng)常工作建立起來。各級黨委，特別是縣委和區(qū)委，應(yīng)當(dāng)加強對黨的基層工作的具體指導(dǎo)，及早地幫助基層組織解決這些問題，不要拖到黨員登記以后再去抓?？h委和區(qū)委在進行工作的時候，一般應(yīng)該采取先黨內(nèi)后黨外的方法，依靠黨的基層組織去做好工作。
為了解決黨的基層工作中的上述問題，為了加強黨的基層組織的經(jīng)常工作，中央組織部草擬了農(nóng)村、工業(yè)、商業(yè)三個方面的黨的基層組織工作條例試行草案。會上，對這三個草案進行了討論和修改。大家認為，盡管這三個草案還不完善，但是，對于加強黨的基層工作是有好處的，建議中央審查以后發(fā)各地試行。
五、在進行了上述工作，做好了準備以后，就可以開始進行登記黨員的工作。整個登記黨員的過程，應(yīng)該是繼續(xù)教育黨員的過程。登記本身，既是對黨員的一次最廣泛、最深刻、最實際的教育，又是對黨的基層組織的一次全面的和細致的大整頓。要求通過這次登記，按照共產(chǎn)黨員的條件，對黨員的政治面貌、思想品質(zhì)和工作表現(xiàn)普遍地進行一次認真的審查，對經(jīng)過教育仍然不夠黨員條件的人進行嚴肅的和妥善的處理，把蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子堅決地清除出黨。登記黨員，應(yīng)該依靠原有的基層組織進行，上級黨委派工作組予以指導(dǎo)和幫助。
在不能起黨員作用的人中，有一部分人是信仰共產(chǎn)主義、擁護黨的綱領(lǐng)的，但是，他們不愿意完全履行黨員的義務(wù)，不愿意受黨的紀律的嚴格的約束，或者因為其他原因，不宜于繼續(xù)留在黨內(nèi)。他們在退出黨的組織以后，如果本人愿意參加共產(chǎn)主義小組，經(jīng)過審查批準，可以吸收他們參加共產(chǎn)主義小組。
一九六三年上半年，各省、市、自治區(qū)黨委除了對各個方面的黨員的情況進行調(diào)查研究以外，應(yīng)當(dāng)選擇黨的基礎(chǔ)較好的、中等的、較差的等不同類型的單位，進行登記黨員的試點工作。大的省可以選擇兩三個縣，小的省可以選擇一個縣和幾個公社，進行試點;大中城市可以在工交、財貿(mào)、機關(guān)、學(xué)校、街道等方面選擇一些基層單位，進行試點。在試點的時候，首先要把進行試點工作的干部和試點單位各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員審查清楚。在進行登記黨員試點的地方，應(yīng)該同時進行建立共產(chǎn)主義小組的試點工作。(《關(guān)于重新登記黨員試點工作的意見》和《關(guān)于試行建立共產(chǎn)主義小組的意見》，附后。)。
為了做好教育、登記黨員的工作，各縣(市)委除了按照原來的規(guī)定配齊組織員以外，還應(yīng)該盡快地精選一批覺悟高、作風(fēng)正派、有一定的黨的工作經(jīng)驗的黨員干部，組成教育、登記黨員的專門隊伍，進行專門的訓(xùn)練。具體名額，大縣可以二、三十人，小縣可以一、二十人，大中城市亦應(yīng)按照實際需要酌情配備。初步估算，全國約需四萬五千人，建議中央專列臨時編制。
六、會議還討論了接收新黨員的問題。大家認為，現(xiàn)在黨員的數(shù)量已經(jīng)不少，今后對接收新黨員必須加以控制。要把接收新黨員作為一項經(jīng)常的工作去進行，不要當(dāng)作一項突擊任務(wù)去完成。必須切實保證質(zhì)量，使每一個被接收入黨的新黨員都是真正夠格的共產(chǎn)黨員。
在登記黨員的工作結(jié)束以前，一股地不要接收新黨員。但是，應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，以便在登記黨員以后，審慎地接收一些成分好、覺悟高、真正具備黨員條件的積極分子入黨。
有些地方認為，在農(nóng)村人民公社的基本核算單位下放以后，要加強黨對生產(chǎn)隊的領(lǐng)導(dǎo)，就必須在生產(chǎn)隊普遍地建立黨的支部。這種意見是不正確的。由于生產(chǎn)隊的規(guī)模很小，數(shù)量很多，如果要求在生產(chǎn)隊普遍建立支部，不僅支部的領(lǐng)導(dǎo)骨干難以解決，而且黨員數(shù)量勢必成倍增長，從而降低黨員質(zhì)量，降低黨的水平，帶來許多不良后果。因此，農(nóng)村黨支部，應(yīng)該堅持中央的規(guī)定，一般地以生產(chǎn)大隊為單位(即大體上按照原來行政村的范圍)來建立。這樣，支部就容易擺脫行政事務(wù)，更加集中力量來進行黨的建設(shè)工作和群眾的思想政治工作，更好地執(zhí)行黨的政策和完成黨的任務(wù)。對于那些沒有黨員或者沒有黨小組的生產(chǎn)隊，支部應(yīng)該通過自己對生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊的非黨組織的工作，來實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二，關(guān)于干部工作。
一、干部隊伍的狀況，總的說來是好的?，F(xiàn)在，在各個地區(qū)、各個系統(tǒng)，都已經(jīng)有了一支巨大的干部隊伍和相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)骨干。大多數(shù)干部是堅決執(zhí)行中央的路線、方針、政策的，是聯(lián)系群眾、艱苦樸素、勤勤懇懇、努力工作的。
現(xiàn)在干部隊伍中的主要問題是：
(一)脫離生產(chǎn)的干部數(shù)量過多。
(二)一部分干部的水平不高，不能適應(yīng)于形勢和任務(wù)的要求。
(三)有一小部分干部，包括某些高級干部在內(nèi)，有的過去就沒有改造好或者根本沒有得到改造，有的在新的形勢下，經(jīng)不起階級斗爭和和平環(huán)境的考驗，思想變了，感情變了，生活也變了。其中有一些人，已經(jīng)完全喪失了革命者的品質(zhì)，墮落成為資產(chǎn)階級分子了。
干部比黨員作用更大，影響更大。對黨的干部的要求，應(yīng)該比對一般黨員的要求更高。干部當(dāng)中，特別是高級的和中級的干部當(dāng)中，存在著這樣一些思想不健康和蛻化變質(zhì)的現(xiàn)象，就更加值得引起嚴重的注意。
當(dāng)前干部工作的中心問題是提高干部的質(zhì)量。必須進一步做好重新教育干部的工作，整頓干部作風(fēng)，精干和純潔黨的干部隊伍。
二、一九六一年以來，根據(jù)毛澤東同志關(guān)于重新教育干部的指示，全黨進行了大規(guī)模的輪訓(xùn)干部的工作，取得了顯著的效果?，F(xiàn)在，這項工作還沒有結(jié)束，必須認真地做下去，并且把這種短期輪訓(xùn)作為經(jīng)常的制度健全起來。已經(jīng)對干部輪訓(xùn)了一遍的地方，可以以八屆十中全會的文件為中心，組織第二次輪訓(xùn)。輪訓(xùn)的宗旨和方法，應(yīng)該繼續(xù)地和全面地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于輪訓(xùn)干部的決定的精神。除了短期的干部輪訓(xùn)以外，還應(yīng)當(dāng)把黨校的經(jīng)常訓(xùn)練干部的工作建立起來。
必須做好培養(yǎng)教育干部的經(jīng)常工作。必須用最大的努力來組織和指導(dǎo)干部學(xué)習(xí)毛澤東同志的著作，領(lǐng)會毛澤東思想的精神實質(zhì)。每一個干部，都應(yīng)該毫無例外地參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要造成認真讀書、好學(xué)不倦的風(fēng)氣。要加強干部在職學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。要不斷地幫助干部總結(jié)工作經(jīng)驗。使干部在思想作風(fēng)、政策理論和實際工作能力方面大大地提高一步。
對干部的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)，要抓得緊一些，不能松松垮垮。一定要把活的思想工作做得更好一些，把干部中的無產(chǎn)階級的政治空氣搞得更濃厚、更熱烈一些。有了這樣一種政治空氣，就可以有效地抵制資產(chǎn)階級思想和修正主義思想的侵蝕，使廣大干部自覺地保持革命者和普通勞動者的本色。
必須把教育干部同執(zhí)行紀律結(jié)合起來。對干部中的壞人壞事，必須嚴肅處理，決不能讓他們逍遙法外。黨內(nèi)如果容忍這些事情，這些事情就會發(fā)展，變質(zhì)的人就會更多，越到后來就越難處理。
在當(dāng)前，要結(jié)合增產(chǎn)節(jié)約運動，再向干部敲一次警鐘。一方面，要表揚一批真正艱苦樸素、奉公守法、堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的好干部。另一方面，要抓住一些貪污盜竊、投機倒把、腐化墮落、違法亂紀等壞人壞事的典型案件，嚴加懲處，通報全黨，把歪風(fēng)邪氣打下去。對于極少數(shù)的在思想上、政治上、生活上已經(jīng)蛻化變質(zhì)的分子，不管他們的資格多老，職位多高，必須采取斷然手段，清除出黨。
三、這幾年，對干部的管理放松了，對黨很不利。執(zhí)政黨的地位，使我們的各級干部擔(dān)負了很重的責(zé)任，掌握了很大的權(quán)力。是革命還是做官，這樣一個異常尖銳的問題，已經(jīng)擺在我們干部的面前。黨的組織，必須幫助干部正確地解決這個問題。今后，必須把干部認真管起來，把對干部的考察、鑒定、挑選、提拔、教育、監(jiān)督的經(jīng)常工作認真地抓起來。
1。必須重新考察了解干部，使考察了解干部形成為經(jīng)常的制度。組織部門和黨委其他管理干部的部門，應(yīng)該配備一批得力干部，從事考察了解干部的工作。要對黨委管理的干部，一個一個地進行深入的考察了解，把他們的全部歷史和全部工作的情況切實地掌握起來。
2?；謴?fù)干部鑒定制度。在一九六三年底以前，應(yīng)該對干部普遍地進行一次鑒定。以后，每隔兩年或三年，都要鑒定一次。
3。各級黨委的組織生活會議必須定期召開，會議的紀錄必須及時地報送上級黨委。黨委的組織部門和其他管理干部的部門，應(yīng)該對下級黨委生活會紀錄中有關(guān)干部的情況，進行整理、研究，并向主管這些干部的黨委報告。
4。必須對每一個干部，首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作和生活，施以系統(tǒng)的監(jiān)督。要監(jiān)督他們是不是遵守黨紀國法，是不是遵守“黨政干部三大紀律、八項注意”，有沒有官氣，有沒有特權(quán)思想，有沒有脫離群眾、欺壓群眾，有沒有貪污腐化、蛻化變質(zhì)，等等。各省、市、自治區(qū)黨委的書記處或常委會，每年應(yīng)當(dāng)對地委書記以上干部的有關(guān)上述方面的情況，進行一次討論。
必須在認真貫徹執(zhí)行民主集中制的基礎(chǔ)上，依靠黨的組織、國家機關(guān)、干部群眾和人民群眾的力量，把自上而下的、自下而上的和同級內(nèi)部的監(jiān)督結(jié)合起來。除了經(jīng)常地考察了解干部和鑒定干部以外，還必須加強黨的監(jiān)察工作和國家的檢察工作，加強各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的巡視檢查工作，加強機關(guān)黨委的工作，健全黨的組織生活，經(jīng)常地開展批評和自我批評，加強黨代表大會、人民代表大會和群眾組織的代表大會對干部的監(jiān)督作用，認真地而不是形式地執(zhí)行黨內(nèi)外的選舉制度，切實保障黨員群眾和人民群眾批評監(jiān)督干部的民主權(quán)利，加強對人民來信來訪的處理工作。要使監(jiān)督干部成為風(fēng)氣，成為制度。
5。必須在干部工作方面逐步地形成一套比較完整的使干部能上能下、能“官”能民的制度。要注意選拔經(jīng)過實際斗爭鍛煉、有基層工作經(jīng)驗、同工農(nóng)群眾有密切聯(lián)系的干部到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要有計劃地抽調(diào)長期在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中工作的干部到基層擔(dān)任工作。要堅持執(zhí)行干部當(dāng)社員、當(dāng)工人和定期參加體力勞動的制度。要多方面開辟干部回到生產(chǎn)中去的道路。要首先對基層干部的任期，加以適當(dāng)?shù)南拗啤＝窈?，黨的基層組織的書記，一般只能連選連任兩年，但在相隔兩年以后，還可以重新當(dāng)選。這一辦法，可以首先在農(nóng)村支部中試行;在工交、財貿(mào)等方面的支部中，也可以進行一些典型試驗。
6。必須經(jīng)常地檢查黨的干部工作路線和干部政策的執(zhí)行情況。對于那些工作落后的、干部鬧不團結(jié)的、民主集中制執(zhí)行得不好的地方，更要著重地進行檢查。對于任人唯親、不問政治和忽視業(yè)務(wù)等各種違反黨的干部政策的不良傾向，必須進行堅決的斗爭。
7。應(yīng)該根據(jù)加強集中統(tǒng)一的精神和對干部管得緊一些、細一些的要求，改進現(xiàn)行的干部管理制度。適當(dāng)?shù)財U大中央、中央局和各省(市、自治區(qū))委管理干部的范圍。過去下放的干部管理權(quán)力，要收回一些。對科學(xué)技術(shù)干部的管理，必須進一步加強。各中央局應(yīng)該迅速地把管理干部的工作建立和健全起來。(《關(guān)于改進干部管理制度的幾點意見》，附后。)。
干部管理制度，是正確地執(zhí)行黨的干部政策的組織保證。任免、提拔、調(diào)動、吸收或者撤換、處分干部，都必須嚴格地按照規(guī)定的制度和手續(xù)辦事。要堅決反對干部管理上的個人決定、先斬后奏、討價還價、調(diào)不出、派不進的分散主義和本位主義傾向。
四、必須按照中央《關(guān)于進一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》，選擇一批得力干部到專區(qū)、縣和人民公社，加強農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強人民公社集體經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，加強農(nóng)村中的黨的基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是一件大事情，必須認真做好。
今年一月擴大的中央工作會議以來，全國已經(jīng)抽調(diào)了四萬三千名縣人委副科長以上的干部加強農(nóng)村工作。根據(jù)當(dāng)前的工作情況和干部情況，計劃在今冬明春，繼續(xù)選調(diào)五萬名左右(連前合計十萬名左右)縣人委副科長以上的干部、二萬名技術(shù)干部和工人支援農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線。加強的重點，主要是糧食高產(chǎn)地區(qū)、經(jīng)濟作物集中產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)重點地區(qū)的人民公社，集體經(jīng)濟不鞏固、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不好的人民公社和農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的重點地區(qū)。
支援農(nóng)業(yè)的干部，必須是能辦社會主義人民公社集體經(jīng)濟的，懂得群眾路線的，有理想、有決心、有能力、真正自愿支援農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀干部。派到公社擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的干部，一般要強于現(xiàn)在的公社黨委書記，其中要有一批是縣委書記以上的干部。
真正辦好一個公社，沒有幾年不成。支援農(nóng)業(yè)的干部，有些可以長期固定在農(nóng)村工作，有些可以在三五年后調(diào)回來。他們可以擔(dān)任實際職務(wù)，也可以組成工作組。工作組要在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，不得包辦代替基層組織的工作。
五、會議認真地討論了《中央關(guān)于有計劃有步驟地交流各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的決定》。大家一致?lián)碜o中央的決定，并且，對交流干部的具體做法交換了意見。這一工作，應(yīng)當(dāng)由上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)過調(diào)查研究，自上而下地進行規(guī)劃和提名抽調(diào);不宜采取自下而上提名、由上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準的辦法。
六、會議還研究了精減干部的問題。根據(jù)各地統(tǒng)計，從一九六一年十一月到一九六二年五月，全國大約精減了八十萬干部。大家認為，現(xiàn)在干部隊伍還是龐大，必須按照中央既定的方針，繼續(xù)精減一大批干部，并且進行妥善的處理。各級黨委在制定下一步精減職工計劃的同時，要把精減干部的計劃制訂出來。建議中央把各級黨委、國家機關(guān)和群眾團體的機構(gòu)編制盡快地確定下來。大家還認為，保持干部隊伍的精干，這是一個長期的方針。今后，在通常情況下，每年都需要精減一批干部。因此，必須切實把當(dāng)前的精減工作做好，創(chuàng)造一些精減干部的具體經(jīng)驗。
第三，關(guān)于加強黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
近兩年來，各級黨委對黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)是比過去加強了。特別是在擴大的中央工作會議以后，改進得更為明顯。但在不少地方，忽視黨的建設(shè)的傾向還沒有完全克服，黨的自身工作仍然是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。
一、應(yīng)該進一步改進地方各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)方法。黨委要領(lǐng)導(dǎo)好社會主義建設(shè)工作，實現(xiàn)黨的路線和政策，就必須不斷地提高黨的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用，充分地發(fā)揮政權(quán)組織和群眾組織的作用。如果包辦代替丁政權(quán)組織和群眾組織的工作，就勢必把黨的組織降低到非黨組織的水平，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在討論中，大家一致認為，各級黨委書記、副書記的名額，不宜過多。地委和縣委的書記、副書記的名額，應(yīng)該嚴格地按照中央的規(guī)定執(zhí)行。省、市、自治區(qū)黨委書記處書記的名額，也應(yīng)當(dāng)減少。要抽調(diào)一些黨委書記或副書記到國家機關(guān)中工作，把國家機關(guān)的經(jīng)常工作建立起來。要切實改變由于黨委書記過多而分兵把口、包辦代替國家機關(guān)工作的做法，使黨委從行政事務(wù)和經(jīng)濟事務(wù)中騰出手來加強黨的建設(shè)。
二、各級黨委應(yīng)該把黨的建設(shè)工作列入經(jīng)常的議事日程。應(yīng)該定期討論干部問題和黨的基層組織問題，研究黨內(nèi)的思想傾向，檢查黨的干部政策和黨在組織工作方面的決議的執(zhí)行情況。應(yīng)該定期檢查黨的民主集中制、黨委制和黨的代表大會制的執(zhí)行情況，經(jīng)常地檢查下級黨組織的黨內(nèi)生活的情況。各級黨委每年都應(yīng)該召開黨的組織工作會議，部署工作，總結(jié)經(jīng)驗。
三、各級黨委的機構(gòu)，只能加強，不能削弱。必須把管理黨的建設(shè)的業(yè)務(wù)部門加強起來。要迅速地、有計劃地選擇一批條件合適的干部充實各級黨委的組織部門和宣傳部門，使它們的機構(gòu)和干部配備真正能夠適應(yīng)于加強黨的建設(shè)的要求。對于國家機關(guān)的人事部門，也應(yīng)該相應(yīng)地加強。
四、必須大力改進和加強組織部門的工作。這幾年來，各級黨委的組織部門，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，都做了不少的事情，工作是有成績的。但是，也存在著一些比較普遍的毛病。主要是：忙于日常事務(wù)，不善于抓住組織工作中的重大問題;深入調(diào)查研究不夠，對干部和黨員的情況缺乏系統(tǒng)的了解;對干部和黨員管理不嚴，對黨內(nèi)的不良傾向斗爭不力。近幾年來在黨內(nèi)和干部隊伍內(nèi)發(fā)生了不少的問題，組織部門是有責(zé)任的。今后，必須堅決克服這些官僚主義和事務(wù)主義的傾向，堵塞組織工作中的漏洞。必須認真地把組織部門的經(jīng)常工作建立和健全起來，系統(tǒng)地研究和具體地解決黨的組織工作方面的各種問題。必須認真地學(xué)習(xí)毛澤東同志的建黨思想，努力提高工作中的政策性、原則性，加強工作中的組織性、紀律性。必須嚴格地執(zhí)行向黨委請示報告的制度，經(jīng)常地向黨委反映黨的組織和干部隊伍方面的重要情況，以便黨委加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前黨的組織工作的任務(wù)是艱巨的。組織部門應(yīng)該當(dāng)好黨委的助手，努力把工作做得更好一些。
團組織工作調(diào)研報告篇二
加快推進社會組織發(fā)展，是貫徹落實黨的十八大提出的五位一體總體布局的必然要求，是加快政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)社會活力的必然要求。xx區(qū)民政局對全區(qū)社會組織進行調(diào)研，目的在于了解我區(qū)社會組織發(fā)展的基本情況，剖析社會組織發(fā)展中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，研究我區(qū)今后社會組織發(fā)展的方向和重點，探討促進社會組織發(fā)展的有效措施，加快推進全區(qū)社會組織科學(xué)健康發(fā)展。
一、xx區(qū)社會組織基本情況。
社會組織是指由自然人、法人和其他組織為滿足社會需要或部分社會成員需要而設(shè)立的非營利性組織，當(dāng)前我國由民政部門登記管理的社會組織類型，主要包括社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。社會組織是社會公共利益的主要提供者和重要維護者之一，它與政府組織、企業(yè)組織共同構(gòu)成現(xiàn)代社會的三大組織體系。近幾年，區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持下，在各業(yè)務(wù)主管單位的積極配合和協(xié)助下，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強社會組織工作的各項決策決定，圍繞樂居xx這個工作中心，積極探索社會組織的發(fā)展新舉措，提高社會組織參與社會管理的積極性和能力，各類社會組織涉及社會生活各個領(lǐng)域，初步形成了門類齊全、覆蓋廣泛的社會組織體系和層次不同、區(qū)域有別的發(fā)展格局，發(fā)展速度逐年加快，在發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會中，發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，截止底，全區(qū)累計共注冊登記社會組織500家(社會團體273家，民辦非企業(yè)單位登記227家)，年遞增率為11.4%;備案社區(qū)社會組織1561家，年遞增率為97.4%。
1、開展年度檢查工作，促進社會組織規(guī)范運作。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)民政局每年對社會組織進行年檢。重點圍繞社會組織的財務(wù)會計制度，換屆情況、工作人員情況、開展公益性服務(wù)項目情況等內(nèi)容開展年檢。雖然年檢工作是一項常規(guī)工作，但是部分社會組織對年檢的的重視度還是不夠，區(qū)民政局在要求各業(yè)務(wù)主管單位協(xié)助配合做好年檢初審的基礎(chǔ)上，通過直接電話告知、在行政服務(wù)網(wǎng)、xx民政局網(wǎng)站發(fā)布年檢告知單等方式對于未及時年檢的社會組織進行提醒和督促，幫助社會組織完成年檢。
2、開展等級評估工作，推動社會組織健康發(fā)展。
作為社會組織登記管理部門，為創(chuàng)新社會組織管理方式，對社會組織實施分類管理，提高社會組織能力和公信力，建立社會組織等級管理體系，xx區(qū)自開始開展社會組織等級評估工作。由于近年來社會組織在我區(qū)的發(fā)展尚屬初期，自我提升意識較為薄弱，申請評估積極性不高，雖然區(qū)民政局為這項工作的開展做了充分的宣傳及動員工作但是申請等級評估的社會組織還是很少。截止20底，全區(qū)共有4a級社會組織4家，3a級32家。
3、開展公益微創(chuàng)投活動，發(fā)揮政府積極引導(dǎo)作用。
至今xx區(qū)利用福彩公益金開展了3屆公益微創(chuàng)投活動，明前第三屆公益微創(chuàng)投活動正在進行中，前兩屆的中標(biāo)項目運作情況良好，社會效應(yīng)已有所顯現(xiàn)。微創(chuàng)投活動可以有效激發(fā)社會組織的主動性和積極性，體現(xiàn)正能量，同時，也為政府購買服務(wù)的可行性做了測試，有利于促進社會公益事業(yè)的發(fā)展。為繼續(xù)扶持培育社會組織，不斷滿足社區(qū)多樣化需要，有效創(chuàng)新社會管理新機制，繼續(xù)擴大“福彩”影響力，，在開展第三屆公益微創(chuàng)投的同時，首次面向社會組織和社區(qū)代表發(fā)布了《20xx區(qū)政府向社會力量購買公共服務(wù)(民政類)實施方案》以及今年12個民政類公共服務(wù)項目。這意味著xx區(qū)在政府購買公共服務(wù)領(lǐng)域正式邁出了第一步。
4、創(chuàng)新登記管理形式，拓展直接登記范圍。
20，區(qū)民政局下發(fā)《關(guān)于下發(fā)蘇州市xx區(qū)大力發(fā)展社會組織的實施辦法的通知》,對民政部門主管的公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類社區(qū)社會組織及社區(qū)社會組織開辟了“簡登”的綠色通道,簡化程序、縮短時限、創(chuàng)新登記。年，根據(jù)蘇州文件精神，放寬社會組織登記條件，一是對工商經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會(商會)、科技類社會團體和公益慈善類、社會服務(wù)類社會組織，實行民政部門直接登記制度。將原社會組織業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，相關(guān)政府部門承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)。通過降低門檻、放寬條件、簡化程序等一系列措施，積極鼓勵和引導(dǎo)各類社區(qū)工作站、老年日間照料中心(老年日托所)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心、街道(鎮(zhèn))社會組織服務(wù)中心等社區(qū)社會組織注冊登記。二是在本區(qū)開展異地商會登記試點工作，截止2013年底注冊的登記異地商會1家。另外對于不符合登記要求的社區(qū)草根組織先給予備案，由各鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)助履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，使得大量活躍于社區(qū)、為基層群眾服務(wù)但又暫不具備法人條件的社區(qū)社會組織能夠取得合法地位并進入政府的管理視野。
5、籌建社會組織孵化園，加大扶持培育力度。
為加大培育扶持社會組織的力度，根據(jù)蘇州市委、市政府《關(guān)于進一步加強我市社會組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，以及蘇州市提出的“全國和諧社會建設(shè)示范市(區(qū))都要創(chuàng)建1個社會組織孵化器”的目標(biāo)要求，區(qū)民政局向區(qū)政府申請籌建“xx區(qū)社會組織孵化園”，得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的同意和支持，現(xiàn)社會組織孵化園項目進展順利，預(yù)計年年底前將完成裝修并開辦運行。社會組織孵化園是為初創(chuàng)期民間公益組織提供關(guān)鍵性支持的公益項目。運作模式基本定位為“政府支持，民間力量興辦、專業(yè)團隊管理、政府和公眾監(jiān)督、民間公益組織受益”。孵化園的職責(zé)是專門培育新的有創(chuàng)新性的公益組織，發(fā)現(xiàn)和支持有潛力的社會人才。特別是對初創(chuàng)和中小型社會組織提供關(guān)鍵性的支持，包括辦公場地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補貼、注冊協(xié)助等，并提供專業(yè)的指導(dǎo)，減少它們在后勤、辦公方面的困難。讓優(yōu)秀的項目贏得時間和機會去成長，探索自己獨立發(fā)展的道路。
二、社會組織發(fā)展存在的問題。
我區(qū)社會組織仍處于發(fā)展初期，監(jiān)管力度不夠、相關(guān)立法滯后、發(fā)展資源匱乏等問題仍然十分突出，加上其服務(wù)社會功能有待完善，自律性和誠信度有待提高，可以預(yù)見，社會組織的規(guī)范和發(fā)展將是一項長期而艱巨的任務(wù)。
1、偏重登記，管理職責(zé)不明確。
現(xiàn)行社會組織實行登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理，這種體制在強化準入條件的同時，也導(dǎo)致登記門檻過高，使許多具有可發(fā)展培育的組織無法取得“合法性”外衣而游離在制度保護之外，影響了社會組織作用的發(fā)揮。社會組織登記完成后，由于雙重管理的職權(quán)規(guī)定不明確，導(dǎo)致雙方都未能真正行駛好管理職責(zé)，日常管理表現(xiàn)的較為松散，出現(xiàn)監(jiān)管乏力等問題。
團組織工作調(diào)研報告篇三
委托x國際電子商務(wù)研究院對x年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣工作實施方案進行完善和細化，在方案中結(jié)合x產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展現(xiàn)狀，提出了具體的工作方針，明確了相關(guān)的建設(shè)項目，并對資金分配進行了規(guī)劃。
（二）調(diào)研學(xué)習(xí)充分。
為進一步推動電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，我縣組織相關(guān)單位赴x、x、x等地調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市工作經(jīng)驗，共同探討示范縣項目建設(shè)思路。
（三）市場對接有力。
截至目前，我縣已與中國國際電子商務(wù)中心、阿里數(shù)字鄉(xiāng)村等x余家服務(wù)商進行了對接，為下步工作推進積累了大量的市場資源。
團組織工作調(diào)研報告篇四
在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域，著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打非治違百日行動工作方案，希望大家喜歡。
為進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求，自即日起至2022年1月底，在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”)，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際，制訂具體方案如下：
一、范圍內(nèi)容。
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實不到位，有無安全防護設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌，是否制訂應(yīng)急預(yù)案，是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，是否存在維護檢修人員無證上崗問題，管護人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。
2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。
3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉(zhuǎn)，或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任，安全責(zé)任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度，未開展維修保養(yǎng)工作，養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。
4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查：安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任，安全責(zé)任人、管理人員落實情況。
5.農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域，著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點，著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達標(biāo)等。
二、重點任務(wù)。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，全面落實主體責(zé)任，重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制，以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容，全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作，突出強化“反三違”(違章指揮，違章操作，違反勞動紀律)集中行動，堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。
強化措施落實，結(jié)合專項整治三年行動工作，針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，進一步細化“打非治違”責(zé)任措施，確保取得實效;強化警示教育，通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式，提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強化檢查，一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為，采取聯(lián)合執(zhí)法行動，絕不手軟、從嚴處罰;強化監(jiān)管合力，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施。
(一)強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體，大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”，鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為，及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢。
要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點，采取暗查暗訪、隨機抽查等形式，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施，該停產(chǎn)的依法停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰，重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險，涉嫌犯罪的，應(yīng)按程序依法移送公安機關(guān)。嚴格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求，積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容，發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合，構(gòu)筑長效機制。
要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來，全面加強安全生產(chǎn)各項工作，切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
團組織工作調(diào)研報告篇五
堅持以黨建為引領(lǐng)，成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊伍，黨支部書記全面負責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作匯報材料，希望大家喜歡。
今年以來，我鎮(zhèn)以打造“五型”機關(guān)和干部隊伍試點單位為契機，大力倡樹“嚴真細實快”工作作風(fēng)，著力構(gòu)建“五級架構(gòu)”體系，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治重心下移、力量下沉、權(quán)力下放，做到民事民提、民事民議、民事民辦、民事民管，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“顏值”大變樣。
一、五級聯(lián)動強動力。
一是科學(xué)劃片。
充分發(fā)揮“五級架構(gòu)”體系在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治中的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢，按照每個片區(qū)不超50戶、每個胡同不超10戶的原則，將韓家村劃分為南北中3個片區(qū)、8個胡同，由黨員群眾共同推選組織能力強、威望高、熱心公益的黨員群眾分別擔(dān)任片區(qū)(胡同)長，負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)服務(wù)、聯(lián)系、組織等工作，構(gòu)建起共建共治共享的最小社會治理單元。
二是明晰職責(zé)。
制定“五級架構(gòu)”體系管理辦法，規(guī)范運行流程，明確片區(qū)(胡同)長工作職責(zé)，公布片區(qū)(胡同)長姓名電話、職責(zé)內(nèi)容，統(tǒng)一為其制作紅馬甲、工作證，片區(qū)長負責(zé)區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境全面工作，胡同長做到“三個一”，即每天開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查、每周對人居環(huán)境整治情況進行一次匯總、每月走訪一次胡同內(nèi)群眾征求人居環(huán)境意見;做好七個管理員，即社情民意信息員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員、安全防護監(jiān)督員、重點工作協(xié)理員，建立形成上下貫通、層層推進、響應(yīng)迅速的工作隊伍，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離。
三是壓實責(zé)任。
黨支部書記、片區(qū)(胡同)長、農(nóng)戶簽字背書捺印，嚴格落實“門前三包”，即包環(huán)境衛(wèi)生、包設(shè)施管理、包秩序維護，街道巡查辦定期或不定期對各村人居環(huán)境整治工作進行檢查，建立問題整改臺賬，實行銷號管理，年內(nèi)結(jié)合檢查情況，通過民意調(diào)研、問卷調(diào)查、群眾大會等形式進行綜合測評，根據(jù)測評結(jié)果實行獎懲并動態(tài)調(diào)整，借助民智民力齊抓共管，實現(xiàn)壓力下傳、責(zé)任到戶，真正把“五級架構(gòu)”體系打造成改善人居環(huán)境的重要陣地。
二、黨群共建聚合力。
一是黨建引領(lǐng)筑堡壘。
堅持以黨建為引領(lǐng)，成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊伍，黨支部書記全面負責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作，帶頭擔(dān)任片區(qū)(胡同)長，黨員干部掛牌亮相，網(wǎng)格員積極作為，群眾全程參與，將人居環(huán)境整治作為主題黨日固定動作，黨支部書記每月組織黨員群眾評議，做到問題短板即時發(fā)現(xiàn)即時整改。
二是群眾監(jiān)督促整改。
各村建立環(huán)境衛(wèi)生拍客群，包片班子成員、原管區(qū)干部、包村干部及黨員群眾全部進群，以問題為導(dǎo)向，以整改為目的，鼓勵并接受群眾隨手拍攝記錄并在微信群發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生問題，包村干部做好記錄并督促整改，對拒不整改的由街道督辦，切實擴大發(fā)現(xiàn)機制的覆蓋面，形成“隨手拍，人人管，環(huán)境監(jiān)督群里見”的良好氛圍。
三是倡議宣傳濃氛圍。
開展人居環(huán)境整治“小手拉大手”活動，從教育入手、從娃娃抓起，努力實現(xiàn)教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個街道，切實樹立起愛護環(huán)境、人人有責(zé)的意識。堅持新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合，通過微信、視頻號、電視臺、農(nóng)村大喇叭、張貼發(fā)放宣傳彩頁等不同形式，大力宣傳人居環(huán)境整治工作，營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
三、獎懲并舉激活力。
一是建立“積分銀行”。
在黨支部建立積分銀行，為每名片區(qū)(胡同)長辦理積分存折，片區(qū)(胡同)長憑積分到黨支部兌換米面、水壺、香皂等生活所需物品，每名片區(qū)(胡同)長初始積分為30分，將人居環(huán)境整治工作以及被上級表彰通報情況進行積分量化，視情況加減分，年度積分最高100分，獲得最高分的片區(qū)(胡同)長可得到相應(yīng)獎勵，次年積分自動返回至初始積分;當(dāng)積分扣至初始分以下或零分時，由街道紀工委進行約談，取消其當(dāng)年在村內(nèi)評先樹優(yōu)資格。
二是建立人居環(huán)境“紅黑榜”制度。
通過積分量化和群眾評議，開展月度、季度、年度人居環(huán)境評議工作，組織各自然村片區(qū)長進行觀摩評議打分，每月每個自然村各評選一個紅榜、黑榜片區(qū);每季度每個行政村評選一個紅榜村、一個黑榜村;年度內(nèi)評選2個紅榜行政村、1個黑榜行政村，評議由全體群眾、片區(qū)(胡同)長、黨組織書記共同參與，上榜片區(qū)所有群眾全部公示亮相，并扣發(fā)黑榜村黨支部書記績效補貼，真正通過紅臉出汗，比出干勁、賽出動力。
三是建立后備人才庫。
以“五級架構(gòu)”體系為重要載體，將108名在人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的片區(qū)(胡同)長及黨員群眾納入村級后備人才庫，對65名表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員優(yōu)先作為后備干部儲備，對90名表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾優(yōu)先推薦入黨，并將其作為各級優(yōu)秀典型推薦人選，激勵群眾在人居環(huán)境整治工作中主動參與、主動發(fā)力、主動作為。截止目前，全鎮(zhèn)6個行政村32個自然村已全部建成“五級架構(gòu)”體系，193個片區(qū)長、385個胡同長全部上崗，覆蓋常住人口3070戶7397人。
團組織工作調(diào)研報告篇六
以基層黨建質(zhì)量提升年為抓手推進基層黨建全面進步全面過硬——×縣組織工作調(diào)研報告今年以來，××縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞?基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力?三項重點，深入推進基層黨建整體提質(zhì)增效三年行動計劃，扎實開展?基層黨建質(zhì)量提升年?活動，建立了組織體系設(shè)置科學(xué)、支部書記能力過硬、黨員隊伍素質(zhì)優(yōu)良、黨內(nèi)生活嚴肅認真、制度規(guī)矩落實到位、基層陣地功能完善、工作保障堅強有力、堡壘作用發(fā)揮充分的新時代基層黨建新格局，推動黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為建設(shè)?四大基地?、爭創(chuàng)?五個縣?，聚力實施?八項工程?，實現(xiàn)全縣?八個爭先進位?，高質(zhì)量全面小康社會建設(shè)提供堅強組織保障。
布置到最基層、思想發(fā)動到第一線。立足?鞏固擴大先進支部增量，帶動提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進支部達標(biāo)?的目標(biāo)，比對?組織機構(gòu)健全、工作運行規(guī)范、作用發(fā)揮突出?等基本標(biāo)準，分領(lǐng)域界定好、中、差支部，為全面推進?基層黨建質(zhì)量提升年活動?奠定堅實基礎(chǔ)。
二是強化基礎(chǔ)保障，評標(biāo)創(chuàng)優(yōu)抓落實。堅持把?基層黨建質(zhì)量提升年活動?作為一項新任務(wù)、新動能、新引擎，著力強化責(zé)任保障、組織保障、資金保障，全覆蓋推進基層黨建整體提質(zhì)增效。落實×萬元黨建專項經(jīng)費；落實村、社區(qū)辦公和服務(wù)群眾工作經(jīng)費×萬元、×萬元；村干部、社區(qū)民選委員年工作報酬穩(wěn)步提標(biāo)，村?兩委?正職工作報酬達到××元，副職達到×元。備專兼職黨建辦主任×名，專職黨建干事×名，×名村后備干部縣級備案管理，構(gòu)建了一支×人組成的素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、數(shù)量充足、管理有效的黨務(wù)干部隊伍。
三是完善考評機制，跟蹤落實有保障。明確考核評價目標(biāo)，制定由組織工作×項重點任務(wù)、基層黨建整體提質(zhì)增效×項重點任務(wù)、黨支部標(biāo)準化建設(shè)×項重點任務(wù)和城市基層黨建×項重點任務(wù)組成的?一清單三計劃?。堅持正向激勵和反向約束并重，籌資×萬元分別對創(chuàng)建達標(biāo)的×個黨建示范點以獎代補，占全縣基層黨組織的×%；縣委×個黨建督導(dǎo)組分別對綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進不力×類×個黨支部進行跟蹤督導(dǎo)，通過整體推進，實現(xiàn)了點上突破、線上延伸、面上覆蓋。
二、緊盯任務(wù)，制定了推動黨建工作的務(wù)實舉措對標(biāo)全市?基層黨建質(zhì)量提升年活動?×個方面×項重點工作，制定以?一個總體目標(biāo)、三項基本原則、五項重點任務(wù)、五個五具體措施、六大保障機制?為主要內(nèi)容的基層黨建質(zhì)量提升年活動方案，逐條分解細化各項任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人、時限明確、措施具體、任務(wù)落地。
一是規(guī)范組織體系建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)改革，進一步優(yōu)化組織設(shè)置，基層黨組織由×個調(diào)整優(yōu)化為×個。堅持鞏固繼承和創(chuàng)新推進相結(jié)合，通過?清單化?管理扎實推進黨支部建設(shè)標(biāo)準化工作，制定黨支部推進計劃×份，完成立標(biāo)培訓(xùn)全覆蓋，對標(biāo)自查和整改達標(biāo)穩(wěn)步開展。啟動非公經(jīng)濟組織和社會組織?兩個覆蓋?百日攻堅行動，組建非公經(jīng)濟組織黨組織×個，覆蓋×戶非公企業(yè)，覆蓋率達到×%，設(shè)置功能性社會組織黨組織×個，覆蓋率達到×%。利用黨員qq群、微信群全覆蓋設(shè)立?網(wǎng)上支部?，有效推動黨建應(yīng)用?一網(wǎng)集成?，黨員活動?一機通用?和黨員服務(wù)?一線連接?。加大陣地建設(shè)力度、夯實硬件基礎(chǔ)，全縣各級黨組織標(biāo)準化黨建陣地建設(shè)覆蓋率達到×%，籌資×萬元建成牧區(qū)黨員驛站×個，黨員干部人才綜合服務(wù)中心納入機構(gòu)改革范圍，?一窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?工作機制運行有序，村和社區(qū)便民服務(wù)站所建設(shè)達到全覆蓋。
二是狠抓疫情防控工作。
穩(wěn)定大局，全力打好疫情防控組合拳，第一時間召開開縣委常委擴大會議、縣政府常務(wù)會、疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組等會議，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克強總理批示精神，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和交通檢疫、檢測救治、市場監(jiān)管、物資保障、宣傳及輿情應(yīng)對、社會穩(wěn)控、督導(dǎo)檢查等×個專項工作組，分別由×名縣委常委擔(dān)任組長，成立×個臨時黨支部，積極動員機關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)牧村等領(lǐng)域黨員，組建×個疫情防控黨員先鋒隊，×個疫情防控保障組，開展設(shè)卡布點、儲備物資、后勤保障、人員摸排、勸返登記、監(jiān)測監(jiān)控等工作，在疫情防控中打頭陣、當(dāng)先鋒、做表率，切實筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。
檔升級的×個中間支部跟蹤提質(zhì)、對整頓轉(zhuǎn)化的×個后進支部督促整改，建立工作臺賬，目前×個黨組織完成整頓轉(zhuǎn)化。
四是提升基層治理水平。在社區(qū)，積極構(gòu)建?一核多元?的新時代城市基層黨建新格局，認真落實城市社區(qū)?大黨委?制和?兼職委員?制，×個社區(qū)黨總支升格為黨委，選聘兼職委員×名，成立×個網(wǎng)格黨支部，劃分×個樓院黨小組，設(shè)立×戶黨員中心戶，管理××戶黨員家庭戶，城市基層黨建?四級?聯(lián)動框架基本形成。×個機關(guān)事業(yè)單位黨組織和×個村（社區(qū)）黨組織?契約化?結(jié)對共建，按照?五個一?工作機制，承諾實事××項。扎實開展駐區(qū)單位、在職黨員落實?五聯(lián)雙報到?工作機制，報到率分別達到×%和×%。建立城市基層黨建聯(lián)席會議制度，在職黨員依托?三單制?開展常態(tài)服務(wù)，辦理民意訴求×余件。打造由黨員、青年、巾幗、銀發(fā)、社工等×余人組成的紅馬甲?五彩?志愿者隊伍，開展各類志愿服務(wù)×余場次。在機關(guān)，持續(xù)開展以?慵懶散慢亂?為主要內(nèi)容的?五項整治?行動，定期不定期組織相關(guān)部門開展明察暗訪。
濟實施方案》，按照?一村一策?要求，對全縣×個村的村級集體經(jīng)濟項目實施方案審核備案，堅持每月跟進、重點督促、責(zé)任倒逼、壓茬推進，目前，××村通過租賃村集體草場，取得3萬元村級集體經(jīng)濟收入，完成?空殼清零?任務(wù)。深化?百名領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺??百名機關(guān)干部下基層??百堂標(biāo)準黨課進鄉(xiāng)村?活動，×名縣級和×名科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按計劃登臺授課，×名機關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)保三春、牧區(qū)實踐鍛煉×天，深受群眾歡迎和好評，×堂標(biāo)準黨課進一步延伸?馬背流動黨校?服務(wù)觸角，實現(xiàn)黨的好聲音、惠民好政策、?掃黑除惡?新動態(tài)等家喻戶曉、人盡皆知。扎實開展?弘揚鐵人精神打造鐵人鐵人先鋒‘十個一’系列活動?，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分系統(tǒng)開展?業(yè)務(wù)大比拼、技能大比拼、崗位大練兵?，結(jié)合主題黨日、?百問一口清?、主題知識競賽、演講比賽等開展形式多樣、內(nèi)容豐富的比賽。在窗口、部門、服務(wù)單位設(shè)置鐵人先鋒區(qū)、鐵人示范崗、鐵人先鋒崗，開展為民服務(wù)爭創(chuàng)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
六是深化掃黑除惡專項斗爭。按照省、市組織系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作要求，制定《全縣組織系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》，確定9項重點工作任務(wù)，召開專題推進會議，扎實安排部署，將掃黑除惡專項斗爭納入?三會一課?等黨內(nèi)組織生活，結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作，組織開展掃黑除惡聯(lián)合主題黨日，組織黨員觀看《掃黑除惡普法宣傳片》，簽訂《掃黑除惡專項斗爭承諾書》，發(fā)放《甘肅省掃黑除惡專項斗爭調(diào)查問卷》、《致全市黨員的一封信》等宣傳資料，走訪群眾××多戶、發(fā)放宣傳單××余份。邀請全縣×名?兩代表一委員?和部分社會人士監(jiān)督和評議掃黑除惡工作。全縣設(shè)立舉報箱×個、舉報電話7個，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村、戶四級排查責(zé)任體系，持續(xù)加大問題線索排查力度，逐村逐戶建立摸排臺賬，對全縣×戶居民、××名流動暫住人口、×家出租房屋、×家重點單位、×家涉爆從業(yè)單位開展了全方位地毯式的線索摸排工作，入戶率和摸排率達到×%。成立?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組，征求?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組×個單位部門意見建議，對×名村和社區(qū)?兩委?班子成員逐人開展任職資格聯(lián)審，對不符合任職資格的×名村干部進行組織處理。
三、
狠抓落實，探索了一些行之有效的創(chuàng)新做法黨建工作，關(guān)鍵是要抓落實?？h委始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，找準弱項、補齊短板，在責(zé)任傳導(dǎo)上重點解決誰來抓的問題，在推動落實上重點解決怎么抓的問題，在平臺建設(shè)上重點解決如何抓的問題，確保了基層黨建各項重點工作任務(wù)抓實抓好、取得成效。
活動實施方案》，層層動員全面推動基層黨建質(zhì)量提升年和黨支部標(biāo)準化建設(shè)等重點工作。進一步理清全縣基層黨建工作任務(wù)，制定了××年全縣基層黨建重點任務(wù)清單。強化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機制，進一步優(yōu)化組織工作掛圖作戰(zhàn)平臺功能屬性，督促各級黨組織層層建立黨建工作路線圖、作戰(zhàn)表，以定標(biāo)、定質(zhì)抓好落實。通過責(zé)任傳遞、壓力傳導(dǎo)、以上率下、整體聯(lián)動，形成了抓書記、書記抓，抓重點、重點抓，抓反復(fù)、反復(fù)抓，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的立體化、網(wǎng)格化、規(guī)范化的基層黨建包掛責(zé)任體系。
二是健全黨建工作落實鏈，狠抓推進。
在重點任務(wù)落實上求實效。強化黨組織黨員作用發(fā)揮，開展了?百名干部下基層、聯(lián)系服務(wù)保三春?活動，抽調(diào)×名黨員干部深入牧業(yè)一線開展接羔育幼等三春生產(chǎn)，進一步密切了黨群干群關(guān)系，做到了聯(lián)系服務(wù)群眾?零距離?。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)?七聯(lián)系七包抓?機制，×名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系包抓好、中、差基層黨組織×個。強化督促檢查力度，分領(lǐng)域開展了對比學(xué)習(xí)、觀摩交流、專項督查等活動，形成了縣委督導(dǎo)組督促指導(dǎo)，各黨（工）組交叉督查，各基層黨組織定期自查的常態(tài)化督導(dǎo)機制，有力推動基層黨建重點工作全面落實。
三是健全黨建工作任務(wù)鏈，創(chuàng)新載體。掛圖作戰(zhàn)優(yōu)化任務(wù)。始終找準體制機制創(chuàng)新這個?著力點?。全面推行掛圖作戰(zhàn)機制，各基層黨組織科學(xué)制定任務(wù)書、時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)，做到了思路跟清晰、任務(wù)更具體、責(zé)任更明確、完成更徹底。
平。
臺搭建強化服務(wù)。建成全市首個縣級黨員干部人才綜合服務(wù)中心，建立?6+1?服務(wù)機制，設(shè)立黨務(wù)咨詢服務(wù)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、人才選聘服務(wù)、日常監(jiān)督舉報、黨費收繳撥付6個服務(wù)窗口和1個部長接待室，將組織工作非涉密事項全部納入其中，打造了?一個窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?的?陽光組工?服務(wù)平臺。
講習(xí)宣傳提升能力。依托文體中心建成高規(guī)格新時代市民講習(xí)所×個，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新時代文明實踐中心×個，依托社區(qū)建立新時代居民講習(xí)所×個，堅持?六講六有?（講思想、干有方向；講政治、干有思路；講技能、干有本領(lǐng)；講先進、干有榜樣；講文明、干有精神；講團結(jié)、干有合力）要求，從縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣屬單位部門負責(zé)人、基層黨組織書記、黨校講師、退休老干部、老黨員中選聘組建了兩支×人的特邀講習(xí)員隊伍和×人的特聘講習(xí)員隊伍，實現(xiàn)了講有陣地、習(xí)有場所、學(xué)有內(nèi)容。目前，各講習(xí)所圍繞解讀十九大精神，解析習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，傳授實用技術(shù)等方面內(nèi)容開展講習(xí)活動×場次。
隨著全縣深化拓展基層黨建質(zhì)量提升年活動的有序推進，各級黨組織書記抓黨建工作的意愿明顯增強，抓黨建的思路更加明晰，抓黨建的措施更加具體，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
合不深、助力作用不強；一些基層黨組織解放思想還不到位，在推動招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅、基層治理和服務(wù)群眾等方面作用發(fā)揮不夠充分。
二是基層治理水平、基層服務(wù)能力不強。機關(guān)?燈下黑?的問題還沒有徹底解決，非公經(jīng)濟和社會組織黨組織的核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，組織生活的正常化、規(guī)范化水平不高?；鶎狱h組織在黨員分類教育管理、黨建創(chuàng)新項目實施等方面還需要持續(xù)用力。
三是村級黨組織帶頭人隊伍能力素質(zhì)、助力村集體經(jīng)濟發(fā)展水平不高。村干部學(xué)歷較低，發(fā)展理念落后，發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟思路不清，帶領(lǐng)群眾致富能力不強。村?兩委?班子等靠要思想比較嚴重，發(fā)展村級集體經(jīng)濟很多工作還停在宏觀規(guī)劃上，沒有落實到行動上，?空殼清零?任務(wù)依然艱巨。
“智慧黨建”工作調(diào)研報告為了貫徹落實中組部《2016-2020全國組織系統(tǒng)信息化規(guī)劃》,市委組織部積極推動黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷融合，抽調(diào)由xx，以及xx和x等縣區(qū)委組織部共xx人組成調(diào)研組，先后赴xx等地，學(xué)習(xí)推廣?互聯(lián)網(wǎng)+黨建??智慧黨建?的經(jīng)驗做法。通過調(diào)研，進一步理清黨建信息化的思路，樹立我市?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?追趕超越的目標(biāo)，為快速建設(shè)我市?智慧黨建?提供經(jīng)驗和方法。
一、黨建信息化的形勢和要求當(dāng)今世界，信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，信息化已成為推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器。習(xí)近平總書記指出，?要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術(shù)改進黨員教育管理，提高群眾工作水平?。在我國各行業(yè)飛速實現(xiàn)信息化的形勢下，推動基層黨建工作與信息技術(shù)深度融合，對不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，更好地發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，實現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢從量變到質(zhì)變的歷史飛躍有著深遠影響。
當(dāng)前，我國網(wǎng)民數(shù)量已突破7億，互聯(lián)網(wǎng)正加速向經(jīng)濟社會。
各領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透，許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變，這對創(chuàng)新基層黨建工作提出了新的更高要求。在互聯(lián)網(wǎng)時代，以?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?為主要形式的黨建信息化經(jīng)歷了四個階段。第一階段靜態(tài)門戶網(wǎng)站時期，通過開通黨建門戶網(wǎng)站，開辟黨建宣傳和信息發(fā)布的新渠道。第二階段動態(tài)互聯(lián)網(wǎng)時期，在門戶網(wǎng)站上增加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨建論壇、網(wǎng)絡(luò)問政、在線辦理等互動功能，實現(xiàn)黨群互動和信息雙向交流。第三階段移動互聯(lián)網(wǎng)時期，微信、微博等新媒體形成并廣泛運用，開創(chuàng)交流互動、管理服務(wù)的新模式，使黨員群眾在?微時間?中受教育，為基層黨組織搭建黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動平臺。第四階段智慧黨建時期，利用智慧理念、智慧技術(shù)和智慧手段，在黨建信息化集成綜合基礎(chǔ)上構(gòu)建的組織、黨員和群眾三者良性互動的智能化生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)黨的組織建設(shè)、思想工作、干部和人才工作以及黨員教育、黨員管理服務(wù)、黨員活動的網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化和智能化。
民生、提高行政效能等方面取得顯著成效，被譽為中西部地區(qū)信息融合發(fā)展的?x模式?，吸引來自中組部等全國多個單位和地方的考察交流。x市智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗主要有三個方面。
1.整合一張網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)融合。x市整合電子政務(wù)外網(wǎng)、無線網(wǎng)、商用網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，搭建貫通市縣鄉(xiāng)村四級的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，通過手機等移動通訊設(shè)備聯(lián)通黨員群眾，實現(xiàn)全市?一網(wǎng)通?。以群眾需求為導(dǎo)向，將醫(yī)療、交通、便民服務(wù)、城市管理、政務(wù)辦公、扶貧、黨建、團建等業(yè)務(wù)整合到一個網(wǎng)絡(luò)運行，實現(xiàn)?網(wǎng)上辦事、隨時提交，網(wǎng)絡(luò)問政、電子監(jiān)察，一卡在手、全市通用，網(wǎng)上掛號、實時報銷，公眾場合、免費上網(wǎng)，基層管理等功能一網(wǎng)打盡?，把服務(wù)群眾最后一公里延伸到群眾家門口、案頭電腦、掌中手機。
2.建設(shè)一個綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)融合。由x市信息辦負責(zé)，建成以云存儲為核心技術(shù)的綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)集中存儲，為智慧城市和各級各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的機房、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲設(shè)備、安全保障和運維服務(wù)，有效避免了網(wǎng)絡(luò)和硬件重復(fù)建設(shè)，最大限度降低各級各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用成本，實現(xiàn)跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，初步具備了大數(shù)據(jù)監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險分析能力，推動了行政權(quán)力陽光運行。
3.打造兩個基礎(chǔ)公共平臺，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)融合。x市統(tǒng)一建設(shè)了社會管理與服務(wù)綜合信息、地理信息公共服務(wù)兩個公共應(yīng)用平臺，各部門依托兩個平臺開發(fā)建設(shè)智慧x?六個一?應(yīng)用系統(tǒng)（一網(wǎng)通、一卡通、一點通、一格通、一站通、一號通），形成技術(shù)標(biāo)準統(tǒng)一、基礎(chǔ)資源共享、應(yīng)用系統(tǒng)多樣的技術(shù)融合模式，整體降低了全市軟件開發(fā)成本、提高了應(yīng)用系統(tǒng)使用效率、充分激發(fā)了各級各部門運用信息化的活力。
?智慧黨建?作為x?智慧城市?的重要組成部分，基于?一個中心、兩個平臺?開發(fā)建設(shè)，依托?一張網(wǎng)絡(luò)?運行，正在試點開展黨員在線學(xué)習(xí)和考試、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、黨員積分管理、黨建電子地圖、流動黨員管理等黨建重點業(yè)務(wù)應(yīng)用。
x市信息化建設(shè)的體制機制及三個融合的模式極具參考借鑒價值，成為我市信息化及?智慧黨建?追趕超越的目標(biāo)。同時，x?智慧黨建?也存在系統(tǒng)功能不完善、應(yīng)用范圍較小、組織部門需求與系統(tǒng)建設(shè)兩張皮等突出的問題。
理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化和智能化。該系統(tǒng)得到福建省委組織部的充分肯定和大力支持，并吸引中組部組織一局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研。與傳統(tǒng)黨建模式相比，該系統(tǒng)實現(xiàn)了三個跨越。
1.黨員服務(wù)平臺，實現(xiàn)黨員管理服務(wù)的跨越。平臺為全市每一位黨員提供一站式服務(wù)。一是線上線下參與組織生活?？梢越邮蘸筒樵凕h組織發(fā)布的信息，在網(wǎng)上參與討論、發(fā)表意見或投票表決，有效解決部分機關(guān)和企事業(yè)單位黨員比較分散、經(jīng)常性流動、難以線下參與?三會一課?的問題。二是實現(xiàn)足不出戶轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員網(wǎng)上提出申請，查看黨組織審核全流程、在線打印組織關(guān)系介紹信，電子檔案在網(wǎng)上自動流轉(zhuǎn)。三是隨時隨地參加學(xué)習(xí)。平臺設(shè)置了網(wǎng)上微黨課欄目和專題學(xué)習(xí)教育測試模塊，黨員可以通過平臺參加學(xué)習(xí)和測試，并自動記錄在線學(xué)習(xí)情況和測試成績。
導(dǎo)和提醒服務(wù)，督促履行應(yīng)盡的義務(wù)，實現(xiàn)黨員和黨組織平臺數(shù)據(jù)雙向互通，發(fā)展黨員全程紀實。三是便捷高效完成黨費收繳工作。黨員可選擇銀聯(lián)、支付寶、微信三種方式在線交納黨費，黨組織可在線實時統(tǒng)計、分析黨費收繳情況，對未交黨費的黨員進行提醒。此外，平臺還提供多種查詢功能，極大地方便上級黨委和黨組織對黨建工作的監(jiān)督和管理。
3.手機微平臺，實現(xiàn)黨員參與黨組織活動的跨越。該平臺與黨員服務(wù)平臺同步，黨員可以通過手機微平臺，使用黨員服務(wù)平臺上的各項功能。打破時間和空間限制，利用?微時間?參加學(xué)習(xí)和組織生活，有效解決機關(guān)、企事業(yè)單位黨員普遍工作節(jié)奏快、時間碎片化明顯、學(xué)習(xí)和參與組織生活不足的問題。
?x黨建e家?以需求為導(dǎo)向，堅持邊用邊開發(fā)的模式，為我們開發(fā)部署?智慧黨建?應(yīng)用系統(tǒng)提供了成熟的參考。同時，該系統(tǒng)也存在應(yīng)用范圍小、部分功能有待完善等問題，特別是黨費網(wǎng)上交納、數(shù)據(jù)安全等方面還值得商榷。
線下、虛實結(jié)合的黨建工作新體系。特別是黨組織和黨員量化積分管理制度，實現(xiàn)線下活動、線上積分，實時管理、動態(tài)考核。平臺按發(fā)展對象（入黨申請人、積極分子）、黨員和預(yù)備黨員、黨支部（總支）、黨委和區(qū)直屬黨（工）委劃分四類角色，根據(jù)各角色在系統(tǒng)的活躍程度以及事務(wù)的辦理情況分別自動積分排名。
1.有效形成平臺使用的常效機制。四類角色每天登錄使用?智慧黨建?平臺、微信公眾號、手機客戶端均進行自動積分，黨組織所屬黨員綁定率達到50%以上開始計分，這就倒逼黨員和黨組織必須經(jīng)常性地使用平臺。同時，四類角色基本信息資料的完整性、更新情況也進行相應(yīng)的積分，促使黨員和黨組織保持信息真實、準確和動態(tài)更新，破解了黨員信息庫信息不全、更新不及時的難題。
2.為發(fā)展黨員提供了數(shù)據(jù)參考。入黨申請人、積極分子等發(fā)展對象提交入黨申請書、定期上傳思想?yún)R報材料、列席和評論?三會一課?、參加志愿服務(wù)活動等，平臺通過自動計分或線下活動線上計分等方式進行積分，既加強了對發(fā)展對象的管理，也為入黨前培養(yǎng)考察提供準確、詳實的記錄。
3.充分激發(fā)了黨員隊伍的活力。平臺將黨員和預(yù)備黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、日?；顒?、繳納黨費、參加志愿者服務(wù)、獲得表彰、培養(yǎng)和介紹發(fā)展對象等均進行相應(yīng)的積分。積分可在黨組織內(nèi)部、上級黨委乃至全區(qū)范圍內(nèi)進行排名，也可獲得手機流量、圖書等獎勵。更重要的是黨員考核成績平臺積分占60%，民主評議占40%，從根本上保證了黨員考核評議的科學(xué)性、客觀性和準確性，極大地增強了黨員參與黨內(nèi)生活的積極性和緊迫感。
4.方便對基層黨組織的監(jiān)督考核。平臺對黨組織、黨委和區(qū)直黨（工）委的積分項目主要有積極分子材料完成率、發(fā)展對象材料完整率、預(yù)備黨員材料完整率、黨費收繳率、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接處理率、開展?三會一課?次數(shù)及材料完整率、日?；顒佑涗浀?，甚至將班子健全情況、在全區(qū)排名靠前的黨員數(shù)量也進行計分，促使各級黨組織不僅要管好黨員，做好工作，更要創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，上級黨委可方便、快捷地查詢分析黨員、黨組織的相關(guān)情況，為科學(xué)決策，加強監(jiān)督考核提供了參考。
x?智慧黨建?平臺及其制度是一套經(jīng)過實踐檢驗的成功模式，有力地推動了基層黨建工作更加扎實，更加符合時代特點，為我們開展?智慧黨建?提供了現(xiàn)成的經(jīng)驗和成熟的技術(shù)。同時，x作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，在黨員結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)資源和人才保障方面具有先天優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)，需要我們結(jié)合x實際作出客觀的分析和對比。
三、當(dāng)前我市“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)用情況及存在問題。
近年來，我市組織部門和基層黨組織對黨建信息化的重要性認識不斷增強，積極探索運用?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?提升黨建工作科學(xué)化水平。2016年初市委組織部就作出安排，組織人員對?智慧黨建?進行研究，積極協(xié)調(diào)工信部門聯(lián)合開展黨建信息化的規(guī)劃和建設(shè)工作。市委組織部及部分縣區(qū)委組織部開通了黨建網(wǎng)站和微信公眾號，黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有基層支部。一些縣區(qū)和單位結(jié)合實際，開發(fā)部署了一批適用軟件，發(fā)揮出信息技術(shù)對黨建工作的支撐作用。更多的黨委、基層黨組織建立了大量的微信群、qq群，有的還開通了微信公眾號，大力開展宣傳教育和便民服務(wù)工作。當(dāng)前，全市已具備開展?智慧黨建?的思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。同時，近年來，x信息化建設(shè)有了較快的發(fā)展，全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)已覆蓋市縣兩級黨政部門，新的x市政務(wù)云中心即將落成，全市統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺已投入使用，初步具備了建設(shè)?智慧黨建?的技術(shù)基礎(chǔ)。
組，建立了流動黨員微信群，并指導(dǎo)流動黨員加入。鎮(zhèn)黨委及時在微信群里發(fā)布學(xué)習(xí)教育、組織生活的時間、地點等信息，流動黨員可以提前安排通過線上或線下參與學(xué)習(xí)，并在群里?曬?學(xué)習(xí)心得，報告有關(guān)情況，有效拉近了流動黨員與黨組織的距離。四是開辟服務(wù)群眾新路徑。為實現(xiàn)服務(wù)群眾零距離，及時受理和解決群眾反映問題，提升群眾的參與度，xx推出微信公眾服務(wù)平臺?x?，吸引社區(qū)x余名居民關(guān)注，實現(xiàn)線上線下宣傳引導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)全覆蓋。居民只需通過手機微信關(guān)注，便可足不出戶了解社區(qū)工作動態(tài)和各類服務(wù)資訊，把?微服務(wù)?融入到社區(qū)每個家庭中。x街道結(jié)合?網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)?，以社區(qū)為單位開通了xx等x個微信公眾號，街道三級網(wǎng)格均成建立微信群，及時宣傳解讀各類惠民政策，收集反饋社情民意，使街道、社區(qū)與居民的互動上了一個新臺階。上郡路街道夏洲路社區(qū)在便民服務(wù)大廳增設(shè)了?網(wǎng)上超市?窗口，提供網(wǎng)上代購和代賣服務(wù)。為行動不便的獨居老人、不會網(wǎng)購的居民提供火車票、生活用品、交話費等網(wǎng)上代購服務(wù)，由社區(qū)小組長定期上門登記居民的代購需求，再由社區(qū)集中網(wǎng)購。針對部分居民擅長制作鞋墊、十字繡等手工藝品，社區(qū)通過網(wǎng)上微店幫其代賣，獲得不菲的收入，贏得轄區(qū)居民的高度贊揚。
鎮(zhèn)智慧民情管理系統(tǒng)。
為了全面系統(tǒng)掌握黨情、鎮(zhèn)情和民情信息，充分運用?大數(shù)據(jù)?進行綜合管理，x鎮(zhèn)于201x年開發(fā)部署了智慧民情管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)按照?一圖、一表、一卡、一冊?臺賬內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，真實、準確地采集了每戶農(nóng)戶的戶主、家庭成員、就業(yè)情況、家庭資產(chǎn)、經(jīng)濟收支、精準扶貧、需要解決的問題等八大類x項信息，匯總形成組情、村情、鎮(zhèn)情。工作人員可通過電腦或手機app對庫內(nèi)信息進行實時查詢、統(tǒng)計、匯總和維護更新。該系統(tǒng)投入使用以來，實現(xiàn)了三個目標(biāo)：一是準確掌握鎮(zhèn)情。系統(tǒng)數(shù)據(jù)類型多、數(shù)量大，徹底摸清了全鎮(zhèn)的?家底?。數(shù)據(jù)實現(xiàn)了動態(tài)更新，支持手機查詢、更新，方便全鎮(zhèn)工作人員和上級部門隨時掌握全鎮(zhèn)準確情況。二是提升決策能力。依托系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源，通過統(tǒng)計、匯總形成精準的分析結(jié)果，為鎮(zhèn)黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三是提高工作效率。各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次性入庫后，工作人員日常只需更新少量變化的數(shù)據(jù)，避免過去信息摸底工作?年年都普查，天天基層跑?的現(xiàn)象，極大地減輕了基層干部的工作強度。
試、?三會一課?、承諾踐諾等活動，平臺自動進行相應(yīng)的積分；黨組織可將開展?三會一課?、日?；顒印l(fā)展黨員等形成的資料上傳平臺，也進行相應(yīng)的積分，系統(tǒng)按照積分自動生成排名。該平臺的使用，不僅有效督促黨員主動學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范黨組織生活，實現(xiàn)全程紀實，而且在評議黨員、評選標(biāo)桿等過程中完全排除人為干擾因素，有效解決黨員考核評價操作性不強、結(jié)果不夠客觀的問題。
（二）存在問題當(dāng)前，?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?已在我市部分縣區(qū)和單位?開花結(jié)果?，黨員和各級黨組織運用新媒體的熱情不斷高漲，這些都成為我們建設(shè)?智慧黨建?的有力條件。同時，我們還應(yīng)清楚看到存在的問題和差距，主要有以下三個方面：
1.全市統(tǒng)籌有待加強。市級層面還未出臺全市黨建信息化遠期規(guī)劃，建設(shè)?智慧黨建?涉及的業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準缺乏頂層設(shè)計，導(dǎo)致市縣鄉(xiāng)三級業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重疊，系統(tǒng)通用性差，兼容互通存在障礙。新媒體的運用缺乏統(tǒng)籌，各級黨組織建成的微信公眾號、微信群、qq群，未形成統(tǒng)一的管理機制，在黨建宣傳引導(dǎo)方面難以聚合力量。
教育體系尚未形成規(guī)模，黨員管理方式單一，服務(wù)手段相對滯后。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接依靠傳統(tǒng)手段，轉(zhuǎn)接人需要在多個部門辦理，還未實現(xiàn)網(wǎng)上自動轉(zhuǎn)接；部分黨員經(jīng)常性流動，難以正常參加組織生活，個別基層黨組織的黨內(nèi)生活不夠規(guī)范，信息化紀實還處于摸索階段；流動黨員去向掌握難、管理服務(wù)難，未建立黨員與黨組織網(wǎng)上聯(lián)系的有效渠道。黨建考核評價難、評價不科學(xué)?；谛畔⒒膭討B(tài)積分考核體系仍處于探索階段，各級黨組織對黨員采用的傳統(tǒng)積分考核方式應(yīng)用范圍有限，上級黨委特別是市縣兩級層面，難以掌握宏觀情況，不利于科學(xué)決策。
3.保障機制不夠完善。智庫支持體系未形成。全市尚未建立一支以專家、高校、科研院所和技術(shù)企業(yè)為主體的黨建信息化咨詢服務(wù)團隊；人才隊伍相對薄弱。黨建信息化人才及知網(wǎng)懂網(wǎng)的骨干力量篩選、培養(yǎng)和管理工作不到位。資金保障機制不健全，黨建信息化建設(shè)資金普遍投入不夠，已建成的系統(tǒng)運維保障經(jīng)費不足。
黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號）?為核心技術(shù)架構(gòu)的?智慧黨建?應(yīng)用體系；基層抓好應(yīng)用推廣和功能擴展，重點突破創(chuàng)示范，整體提升見效果。具體談以下四個方面建議。
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人才、技術(shù)、資金保障體系。要進一步學(xué)習(xí)研究先進地區(qū)推廣?智慧黨建?的成果經(jīng)驗，加大市內(nèi)先行先試典型的。
總結(jié)。
提煉和宣傳推廣力度，不斷提高對黨建信息化的認識和理解。組織部門要成立?智慧黨建?領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專門的工作人員負責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運用等工作。要建立?智慧黨建?決策智庫，吸納上級部門、高校、研究機構(gòu)、企業(yè)等各方面的專家和技術(shù)人員，為科學(xué)制定規(guī)劃、確立技術(shù)標(biāo)準、方案論證、效果評估提供技術(shù)咨詢和決策支持。完善資金保障機制，確保在安全防護、身份認證、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面的資金投入。要注重項目規(guī)劃設(shè)計、方案論證方面的經(jīng)費投入，確保系統(tǒng)的科學(xué)性、先進性和適用性。
廣可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗做法，創(chuàng)新信息技術(shù)服務(wù)黨建工作的新模式。
（三）整合硬件資源，打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面加強推廣使用。一是建設(shè)數(shù)據(jù)中心。依托x市政務(wù)云中心，提供集中存儲、安全保障和運維服務(wù)，實現(xiàn)硬件設(shè)備統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護。二是整合網(wǎng)絡(luò)資源。將政務(wù)外網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)整合，搭建一張貫通各級組織部門、基層黨組織和黨員的虛擬專網(wǎng)，為推動黨員廣泛參與使用的?智慧黨建?系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)保障。三是打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)。市級層面自上而下部署面向全市黨員和黨組織的黨建關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過建立配套的管理制度，逐步推廣應(yīng)用黨員學(xué)習(xí)教育、網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳、流動黨員管理、發(fā)展黨員和組織生活紀實等重點業(yè)務(wù)模塊。四是升級黨建門戶。將x黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號進行改版升級，使之成為?智慧黨建?全方位展示和應(yīng)用的入口，凝聚廣大黨員的網(wǎng)上黨建陣地。
群眾參與網(wǎng)絡(luò)互動，用好?智慧黨建?系統(tǒng)。
黨建工作專題調(diào)研報告。
智慧社區(qū)調(diào)研報告。
智慧城市建設(shè)調(diào)研報告。
團組織工作調(diào)研報告篇七
為加快推進農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到20__年實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)?！笆濉币詠恚愢l(xiāng)在上級交通運輸主管部門的鼎力支持下，以“美麗鄉(xiāng)村公路”建設(shè)為抓手，緊緊圍繞我鄉(xiāng)建設(shè)全域鄉(xiāng)村公園示范區(qū)，打造水陸空立體式的中國運動健康小鎮(zhèn)，進一步完善“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)街負責(zé)、村居配合”的農(nóng)村公路共建、共管、共享的建管養(yǎng)機制，建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推進農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運一體化發(fā)展。至20__底年，建成“四好農(nóng)村路”，創(chuàng)成省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)富民走廊美麗經(jīng)濟交通走廊，為全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)樹立胡陳樣板。
一、胡陳鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本情況。
胡陳鄉(xiāng)境內(nèi)公路總里程63.414公里，其中省道1條13.054公里，縣道2條9.992公里，鄉(xiāng)村道路19條40.368公里。近年來，區(qū)域內(nèi)18個行政村50個自然村至20_年底全部通等級公路，路面全部采用通瀝青或水泥砼硬化。目前農(nóng)村公路路況質(zhì)量總體保持良好狀態(tài)，日常養(yǎng)護全面覆蓋，安全隱患治理率達到100%，運輸體系全面建成，農(nóng)村客貨運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，所有建制村實現(xiàn)客車村村通。
二、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主要做法。
（一）建好農(nóng)村路，強化質(zhì)量管理力度。
提升優(yōu)化路網(wǎng)標(biāo)準。十三五以來，我們共投入東倉油路大中修1188萬元、東倉油路配套附屬工程571萬元、東山景區(qū)道路210萬元、塘里餅道路95萬元、永和環(huán)村路181萬元、前山道路76萬元，對我鄉(xiāng)進行改造提升，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點、因地制宜、提升能力，完善設(shè)施”的原則，重點推進“8”型精品線上村莊通行能力差得公路提升，完成西張至尖嶺頭公路8公里，完成永和環(huán)村公路2.054公里，車家前山公路0.696公里，梅山塘里餅公路0.539公里，建成東山景區(qū)自行車道5.268公里，完成兩座危橋改造工程。20__年計劃投入500萬元完成農(nóng)村公路改造提升20公里，進一步完善交通安全設(shè)施、排水系統(tǒng)、公交?？空尽⒎?wù)站、路肩硬化，消除安全隱患，確保公路安全暢通。
強化質(zhì)量管理力度。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中鄉(xiāng)黨委政府始終把建設(shè)質(zhì)量作為工程的靈魂和生命。在項目實施中，不斷完善規(guī)章制度，堅持工程建設(shè)標(biāo)準，加強全面質(zhì)量監(jiān)督，嚴格履行建設(shè)程序，完善過程控制和責(zé)任意識，切實落實“三同時”、“七公開”，工程合格率達到100%，確?！敖ǔ梢粭l、達標(biāo)一條”。一是嚴格項目設(shè)計審批，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行勘測設(shè)計，交通部門對設(shè)計文件進行評審并給予施工圖審查批復(fù)。二是嚴格項目招投標(biāo)管理，確保項目程序合法。農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護工程及危橋改造工程都委托招標(biāo)代理機構(gòu)通過縣鄉(xiāng)公共資源中心進行招標(biāo)確定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，增強透明度。三是嚴格落實項目管理合同制。進一步明確了施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)。四是規(guī)范項目管理。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，我鄉(xiāng)委托縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量、進度情況進行全方位監(jiān)督。所有建成項目驗收合格率100%。
（二）建好農(nóng)村路，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護。
建立健全制度。為了保護好來之不易的建設(shè)成果，把農(nóng)村公路養(yǎng)護工作納入到鄉(xiāng)政府工作的重要議事日程。20_年，鄉(xiāng)政府根據(jù)《寧海縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，全面建立了鄉(xiāng)村公路管理機制，并全面貫徹，所有公路均列入養(yǎng)護管理范圍，做到“有路必管”。落實管養(yǎng)公示制度，深化“路長制”，鄉(xiāng)長擔(dān)任總路長，每條公路有聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路長，分段有村長或書記擔(dān)任路長，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)公示牌全覆蓋，并接受社會監(jiān)督。
強化執(zhí)法，全面整治路域環(huán)境。為保護建設(shè)成果，鄉(xiāng)加強了對農(nóng)村公路巡查力度，對重點路段實施重點監(jiān)控、重點巡查、重點治理。20_年以來，共投入150萬元清除鄉(xiāng)村公路路邊村級垃圾中轉(zhuǎn)站24處。加強農(nóng)村公路路政管理，全面規(guī)范管理自來水、污水等管道工程涉路審批等，完成涉路審批43次，清理公路用地范圍內(nèi)違章建筑、堆積物和非公路標(biāo)志，切實維護路產(chǎn)路權(quán)，兩路兩側(cè)整治76處。將公路管理納入村規(guī)民約，提高沿線群眾愛路護路意識，愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)制定率達到100%。
（三）建好農(nóng)村路，養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提升。
全面落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理制度，在縣鄉(xiāng)村公路考核管理中，多次名列全縣前茅。在全市第一批設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護標(biāo)準化管理站，配備公路日常養(yǎng)護工人8人，綠化養(yǎng)護公司1家，確保農(nóng)村公路有人監(jiān)管、有人維護。養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年除上級補助的養(yǎng)護經(jīng)費之外，鄉(xiāng)財政對水毀修復(fù)、安全隱患整治、綠化養(yǎng)護經(jīng)費都有另行投入。
進一步消除安全隱患。以臨水臨崖路段、校車客車班車營運路段、急彎陡坡為重點，推進公路安全生命防護工程建設(shè)，20__年共投入30萬元對16處安全隱患進行整治。加強農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護管理，建立健全橋梁養(yǎng)護工程師、一路一橋一牌一檔、定期檢查評定等長效養(yǎng)護管理制度，通過定期檢測掌握農(nóng)村公路橋隧技術(shù)狀況，及時加固改造農(nóng)村公路病危橋梁，發(fā)現(xiàn)一座處置一座，完成橫山里橋和梅山橋危橋改造。
（四）建好農(nóng)村路，運營水平不斷提高。
農(nóng)村客運通達率不斷提高。截止目前，所有行政村均通城鄉(xiāng)客運公交車，市場化運營、票價調(diào)整、公共財政收入、服務(wù)質(zhì)量考核等長效機制基本建立，推進城鄉(xiāng)客運可持續(xù)發(fā)展。十三五以來投入175萬元對30座農(nóng)村候車亭進行改造，20__年計劃投入250萬元，對其余42座進行改造提升，投入60萬元建成了東倉客運首末站，不斷提升客車“村村通”水平。農(nóng)村客運安全管理水平不斷提升。強化與交通、公安、安，農(nóng)村客運衛(wèi)星定位車載終端安裝率及接入動態(tài)監(jiān)管平臺比例均達到100%。
農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善?？h級配送集散中心、鎮(zhèn)級分撥中心、村級配送網(wǎng)點的三級城鄉(xiāng)物流網(wǎng)點體系基本。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動，提升農(nóng)村物流企業(yè)的信息化應(yīng)用水平，引導(dǎo)農(nóng)村物流企業(yè)與電商的深度合作，促進農(nóng)村物流與電商深度融合。
三、服務(wù)“三農(nóng)”，共享成果。
通過近幾年“四好農(nóng)村路”提升改造和“美麗經(jīng)濟交通走廊”建設(shè)的開展，胡陳鄉(xiāng)的交通條件不斷改變，由此也促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村公路成了致富路，而且通過綠化、美化、潔化和規(guī)范化，道路成了綠道網(wǎng)、景觀帶，促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，群眾從中得到了實惠。20__年，成功承辦全省深化“千萬工程”推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會、首屆海峽兩岸鄉(xiāng)村振興論壇、全市農(nóng)村文明示范線創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進會，榮膺中國最美村鎮(zhèn)50強、全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進鎮(zhèn)、中國生態(tài)魅力鄉(xiāng)等先進稱號。
（一）休閑農(nóng)業(yè)潛力涌現(xiàn)。立足全縣首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的本土優(yōu)勢，創(chuàng)新試點水蜜桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織聯(lián)合會，搭建“產(chǎn)供銷”共建共創(chuàng)共享平臺，成功孵化青創(chuàng)品牌2個，“胡陳土豆”入選浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品。強化科技助農(nóng)力度，重點打造350畝水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)和100畝胡陳洋芋脫毒種薯繁育基地。突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立全縣首個麻糍加工點合作聯(lián)盟，“胡陳麻糍”獲淘寶名特優(yōu)平臺強力推介。
（二）特色工貿(mào)動力滿滿。加大轉(zhuǎn)型升級力度，全力推進潤禾股份完成年產(chǎn)2.4萬噸有機硅技改擴產(chǎn)項目，和博宇翔鷹年產(chǎn)500萬套汽車部件項目，增強發(fā)展后勁。國元有機抹茶項目1期用地成功掛牌，創(chuàng)造寧海歷史首個37天全流程記錄。加大“筑鳳引巢”力度，新引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目1家，引進高端物流企業(yè)3家，完成有效投資2000萬元。
（三）鄉(xiāng)村旅游活力四射。深度對接“光點聚落”項目，搭建起海峽兩岸文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)、旅創(chuàng)合作新平臺。新引入精品民宿1家，新增鄉(xiāng)村民宿2家，串起“3+_”精品民宿產(chǎn)業(yè)鏈，“心宿·無塵”獲評浙江省20__年度“白金宿”稱號。成功舉辦“東山桃花節(jié)”、水蜜桃節(jié)、戶外運動節(jié)，胡陳鄉(xiāng)野戶外小鎮(zhèn)入圍全省首批運動休閑特色小鎮(zhèn)培育名單，獲省市媒體專題報道。
團組織工作調(diào)研報告篇八
我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進農(nóng)村金融綜合服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告，希望大家喜歡。
根據(jù)省政府關(guān)于加快推進農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)的有關(guān)要求，我縣按照“一鎮(zhèn)一站、一村一室、集中統(tǒng)一、綜合服務(wù)”的建設(shè)原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托原有經(jīng)管站設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站，站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負責(zé)同志兼任，各行政村依托現(xiàn)有農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點和村委會辦公室建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室，主任由各行政村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任。至目前，全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部成立農(nóng)村金融服務(wù)站并配備了站長和工作人員，**個行政村根據(jù)行程距離和人口密度，統(tǒng)籌建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室**個，并配備了主任、指導(dǎo)員和工作人員，做到了金融機構(gòu)100%入駐。但在實際運行中出現(xiàn)了工作經(jīng)費沒有來源、業(yè)務(wù)人員工作水平較低、整體作用發(fā)揮不充分等突出問題，通過這次主題教育調(diào)研，以理清我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)中存在的問題，分析對策，著力解決運行中存在的突出困難，切實提高農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的質(zhì)量和水平，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，激活農(nóng)村經(jīng)濟，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾致富。
一、我縣農(nóng)金室基本情況。
我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)啟動近一年來，主要開展的業(yè)務(wù)有農(nóng)戶金融業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù)、金融知識宣傳與普及、協(xié)助部分銀行辦理貸款前審核與到期利息本金催收、協(xié)助部分保險公司辦理投保業(yè)務(wù)與理賠服務(wù)等工作，基本實現(xiàn)了有牌子、有場所、有人員、有設(shè)備、有制度、有培訓(xùn)、有考核的“七個有”建設(shè)要求，特別是對推動涉農(nóng)政策性保險擴面、增品、提標(biāo)，做到應(yīng)保盡保，降低農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，完善農(nóng)業(yè)保險制度等方面有一定的促進作用。但從運行看，也還存在一些困難和問題：
一是辦公場所建設(shè)不規(guī)范。我縣許多行政村村級辦公場所本來就十分緊張，而農(nóng)金室大多設(shè)置在村委會辦公室，在村黨支部書記或村委會主任辦公室掛牌，與村委會其他業(yè)務(wù)合署辦理，金融業(yè)務(wù)流程和部分規(guī)章制度無法上墻公示。同時，多類多家商業(yè)銀行、保險機構(gòu)一并入駐，造成同業(yè)競爭關(guān)系不易協(xié)調(diào)。
二是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。農(nóng)金室工作人員均由村干部兼任，大多年齡大、知識結(jié)構(gòu)單一，具備的金融知識欠缺，業(yè)務(wù)不熟悉，對農(nóng)村金融政策、金融常識大多停留在一知半解，不能很好的開展農(nóng)村金融服務(wù)，宣傳普及金融知識，不利于專業(yè)性較強的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)推廣。
三是運行經(jīng)費保障不到位。農(nóng)金室建設(shè)運行中，沒有公用經(jīng)費預(yù)算作保障，電腦、打印機、驗鈔機、pos機等一些必要的辦公設(shè)施設(shè)備購置沒有經(jīng)費來源，農(nóng)金室日常業(yè)務(wù)開展十分不便。另外，聘用愛“三農(nóng)”、懂金融的工作人員勞動報酬沒有保障，農(nóng)金室工作人員只能由村干部兼職。
四是業(yè)務(wù)代辦積極性不強。農(nóng)金室各項業(yè)務(wù)交由身兼數(shù)職的村干部代辦，一方面，村干部本來承擔(dān)的工作任務(wù)就重、內(nèi)容繁雜，很難騰出精力開展金融服務(wù)。另一方面，大多村干部認為金融服務(wù)屬銀行、保險公司的日常業(yè)務(wù)工作，這些企業(yè)都有自己的職工，公司已為其支付了勞動報酬，金融服務(wù)工作與村委會無關(guān)，無償代理業(yè)務(wù)還有責(zé)任風(fēng)險。
二、農(nóng)金室運行情況分析。
針對此次農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運行情況調(diào)研，我們據(jù)實分析了我縣農(nóng)金站(室)建設(shè)運行中存在的不足與問題，主要有以下幾個方面的原因：
一是金融服務(wù)功能不足。目前，我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架，但三家銀行近年來在服務(wù)“三農(nóng)”過程中收益率較低，使得金融投資多向城市集中，而在農(nóng)村網(wǎng)點推出的金融信貸產(chǎn)品相對較少，且只是開展存、貸、匯等傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，貸款的期限、利率、額度等不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對資金的需求。
二是金融機構(gòu)缺乏動力。相對于城市金融而言，農(nóng)村金融服務(wù)客觀上存在著投入高、成本高、風(fēng)險高、收益低的“三高一低”問題。農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和管理運營成本相對較高，且在農(nóng)村開展金融貸款等業(yè)務(wù)，面臨的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和道德風(fēng)險都比較高，而農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的總體回報率比較低，以追求利益最大化為目標(biāo)的商業(yè)銀行、金融機構(gòu)顯然缺乏投資動力，不愿參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中。
三是民間借貸日益活躍。近年來，農(nóng)村中非正規(guī)性金融服務(wù)表現(xiàn)的非?；钴S，民間和地下借貸規(guī)模不斷擴大。民間借貸交易手續(xù)便捷且需要的抵押擔(dān)保少，甚至無抵押、無擔(dān)保，刺激了農(nóng)民群眾選擇非正規(guī)金融服務(wù)。這些金融服務(wù)雖然或多或少起到了優(yōu)化資源配置、便利交易、補充農(nóng)村正規(guī)金融服務(wù)的作用，但風(fēng)險大、甚至脫離監(jiān)管，一定程度上削弱了宏觀調(diào)控的效果，擾亂了農(nóng)村金融秩序。
三、農(nóng)金室規(guī)范化建設(shè)重點。
針對農(nóng)金室建設(shè)運行中存在的不足和困難，制定解決問題的具體措施，充分發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂拓?zé)任，以解決農(nóng)金室建設(shè)突出問題，推進規(guī)范運行為導(dǎo)向，真抓實干抓落實。具體抓好以下幾個方面的工作：
一要建立工作協(xié)調(diào)機制。農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)是一項系統(tǒng)性惠民工程，涉及面廣，政策性強，需要調(diào)動多部門積極性協(xié)同作戰(zhàn)，才能確保各項惠農(nóng)金融政策落實到位?？h金融、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和金融企業(yè)、保險機構(gòu)要建立多部門聯(lián)動機制，完善工作制度，理順工作流程，定期到基層一線調(diào)查梳理、研究解決農(nóng)金站(室)建設(shè)運行中遇到的困難和問題，確保農(nóng)村各項金融服務(wù)保障工作落到實處。
二要建立長效宣傳機制。金融知識政策性強，要堅持至少每季度組織開展一次金融工作服務(wù)站、農(nóng)村金融綜合服務(wù)室工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升農(nóng)金室工作人員守法合規(guī)意識、防范風(fēng)險能力和日常業(yè)務(wù)技能。要采取農(nóng)民喜聞樂見的宣傳載體和形式，按照緊貼農(nóng)村實際，緊貼農(nóng)民需求的原則切實做好宣傳發(fā)動工作，將農(nóng)金室業(yè)務(wù)范圍、營業(yè)時間、辦理速度等優(yōu)勢告知每戶村民，使農(nóng)民在短時間內(nèi)充分了解農(nóng)金室服務(wù)事項，不斷提高村民對農(nóng)金室的知曉率、參與度，推動形成農(nóng)金室健康有序發(fā)展的良好氛圍。
三要建立經(jīng)費保障制度。要按照準公益性、政府適當(dāng)補貼、市場化補充原則，建立“財政扶持、業(yè)務(wù)合作銀行、保險機構(gòu)按勞付酬”的經(jīng)費保障機制。及時與金融單位、保險機構(gòu)溝通對接，督促與村委會簽訂金融服務(wù)代辦協(xié)議，厘清村委會與金融企業(yè)、保險機構(gòu)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)權(quán)限。與銀行、保險機構(gòu)協(xié)商，由業(yè)務(wù)合作銀行、保險機構(gòu)根據(jù)農(nóng)經(jīng)室參與基礎(chǔ)信貸服務(wù)及保險業(yè)務(wù)理賠等工作任務(wù)，按照一定比例承擔(dān)農(nóng)金室部分日常運行經(jīng)費，提升辦公條件，并保障聘用人員用工報酬。
四要建立考核激勵機制。要研究制定農(nóng)金室建設(shè)運行績效考核激勵機制，將建設(shè)質(zhì)量、運行情況納入考核范圍，采取業(yè)績盤點、走訪調(diào)查等多種方式，重點考核農(nóng)金室銀行類業(yè)務(wù)服務(wù)、保險類業(yè)務(wù)服務(wù)、金融知識宣傳普及、優(yōu)化金融生態(tài)等方面工作開展成效，并將考核結(jié)果作為政府評選先進銀行、優(yōu)秀金融機構(gòu)的重要依據(jù)，對考核優(yōu)秀的金融機構(gòu)在褒獎的同時，可以在金融政策支持、產(chǎn)品創(chuàng)新和機構(gòu)網(wǎng)點布局上給予優(yōu)先考慮。
五要創(chuàng)新金融服務(wù)方式。結(jié)合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、花卉制種等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，按照“政府主導(dǎo)、全社會參與、市場化和政策扶持相結(jié)合”的原則，多方面創(chuàng)設(shè)農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，使農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融服務(wù)更好適應(yīng)新時代我縣“三農(nóng)”工作需要。大力培育和發(fā)展涉農(nóng)擔(dān)保、評估、公證等中介機構(gòu)，有效緩解農(nóng)村融資難、農(nóng)業(yè)擔(dān)保難、農(nóng)民貸款難等問題。另外，可在考慮農(nóng)村金融市場容量和金融機構(gòu)商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上，適度放寬市場準入，穩(wěn)步推進適應(yīng)我縣農(nóng)村金融需求多樣性特點的農(nóng)村金融組織和產(chǎn)品創(chuàng)新。
六要營造良好金融環(huán)境。廣泛開展“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用企業(yè)”評審，對等級高者提供包括貸款、銀行卡、結(jié)算匯兌等一攬子金融服務(wù)便利及費用優(yōu)惠政策，對等級低者在信貸支持上實行疏遠政策，直至實行停止貸款、停止開戶、停止結(jié)算等措施。建立健全農(nóng)村金融風(fēng)險預(yù)警、防范與補救機制，對所有農(nóng)村金融機構(gòu)、民間借貸統(tǒng)一實施規(guī)范有效的金融監(jiān)管，降低農(nóng)村金融風(fēng)險，保障農(nóng)民金融安全。多層次、多角度強化金融知識宣傳普及，切實提高農(nóng)民群眾利用金融和防范金融風(fēng)險能力。要根據(jù)我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局和金融企業(yè)、保險機構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)特點，及時調(diào)整金融、保險網(wǎng)點布局，妥善解決同行無序競爭局面。
團組織工作調(diào)研報告篇九
共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況，團員青年的思想動態(tài)，有針對性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，為青年發(fā)展提供切實幫助，促進我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，綜加車間團委在全廠團員青年中開展了“企業(yè)共青團組織工作調(diào)查活動”，現(xiàn)將調(diào)研情況。
總結(jié)。
如下。
1、團員意識仍然淡薄。
團章中規(guī)定，共青團是先進青年的群眾組織，也就是說，共青團員是青年中的優(yōu)秀分子。團的戰(zhàn)斗力的增強，團的各項工作任務(wù)的落實，歸根到底取決于團員素質(zhì)的提高。
2、基層團支部活動被動，組織生活不夠健全。
由于目前的基層團組織管理主要是由團總支或基層團委負責(zé)，但各職能部門的許多工作都是要由團總支來完成，團總支對基層組織工作也是力不從心，對基層團支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求，而社會其他渠道較多的選擇性吸引了青年，這樣團組織僅靠常規(guī)老套的手段當(dāng)然不能將青年吸引在周圍。
3、基層團組織的建設(shè)不夠完整。
由于團干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因，導(dǎo)致一部分團員沒有經(jīng)過團組織的在相當(dāng)時期內(nèi)的培養(yǎng)考察。
4、我廠共青團工作開展情況。
調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時間參加團的活動，但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突，抽不出時間參加，活動內(nèi)容有時不夠新穎，需要創(chuàng)新，更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓(xùn)，業(yè)余活動場所，戀愛婚姻指導(dǎo)等服務(wù)，希望團委將在今后的工作中進一步改進。
5、青年的思想和工作、生活情況。
調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實現(xiàn)價值。面對生活和社會上的壓力，有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。
對策與建議：
受環(huán)境的影響，團員青年個人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的，面對機遇和挑戰(zhàn)，如何加強共青團工作，更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，促進我礦發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)？我們認為，在堅持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢的同時，要不斷地創(chuàng)新和加強共青團工作，努力構(gòu)建適應(yīng)時代要求和企業(yè)團員青年特點的青年工作新機制，正確引導(dǎo)青年團員建功立業(yè)、成長成才，需要進一步加強以下工作：
1、注重思想建設(shè)，準確把握青年的心理需求。
處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向，崇尚個性、自信自省，這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價值構(gòu)成的新特點。要深入青年群體開展調(diào)查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現(xiàn)實問題，努力營造具有企業(yè)特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。
2、提高青年團員綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團干隊伍。國有企業(yè)團干部的配備至關(guān)重要，特別是團委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度，配好配強基層團委書記，是搞好共青團工作的重要環(huán)節(jié)，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，大膽選拔服務(wù)意識強、具有奉獻精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團委書記。高度重視團干部的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)企業(yè)團干部各方面知識面，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，鼓勵團干部結(jié)合實際大膽創(chuàng)新，在實踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦，促進團干部成長，大膽使用，形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環(huán)。
3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團工作。
國企共青團工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)青年成才，做到二個貼近，即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個性化需求，教育和引導(dǎo)團員青年有志于崗位成才，培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊伍作為國有企業(yè)共青團工作的重要內(nèi)容。扎實推進“雙爭雙創(chuàng)”活動，廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動，不斷增強國有企業(yè)共青團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
船舶工程公司綜加車間。
2012年11月20日。
團組織工作調(diào)研報告篇十
今年以來，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點，創(chuàng)新思維，狠抓落實，取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。
(一)扎實開展“基層組織活動年”活動。
在去年加強基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施，狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進基層黨建示范帶建設(shè)。今年，我們投入100多萬元，高標(biāo)準的興建了采桑和柳李村村部，對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進行了維修改造，強化了相關(guān)功能設(shè)置?；窘ǔ闪藚f(xié)偉—采?！篱L河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會中，多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強“五化”管理。嚴格按照要求，認真落實“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度，推進組織工作制度化。在日常工作方面，嚴格落實坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會，駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會，每兩個月開展一次督查，每季度召開一次黨員群眾代表大會，每年召開一次群眾大會，村“兩委”每月召開一次例會、村務(wù)決策實施“四議兩公開”等制度，推進工作機制規(guī)范化。制定嚴格的記載管理制度，所有村級活動，包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況，全部要求做好記載，統(tǒng)一標(biāo)準，建立檔案。每季度定期檢查一次，推進工作檔案紀實化。截止目前，鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次，下村督辦檢查40多次，印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點，通過改進服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式，整合民政、計生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源，在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系，探索實施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點通。通過“四二o”便民服務(wù)體系，為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個大項、20個小項的服務(wù)，切實解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動，也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來，鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進行總結(jié)表彰、年底嚴格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施，將工作任務(wù)分解到月，督辦到人，嚴格落實，分線考核，取得了很好的效果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次，公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人，收到了良好效果。
(三)扎實開展非公黨建兩年提升行動。
全市非公黨建兩年提升行動推進會以后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開了黨委班子成員會議，進行了安排部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了9人的非公黨建工作專班，由組織辦、工業(yè)辦共同負責(zé)落實。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上，我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié))，獨立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上，每個黨支部都配備了專職黨組織書記，每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員，采取“一對一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年，發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨，2名職工轉(zhuǎn)正，8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上，嚴格按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準，建設(shè)了7個非公黨建活動場所。在活動開展上，第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段，我們將按照“組織單獨建、活動聯(lián)合搞”的方針，對單獨開展活動比較困難的小企業(yè)，依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。
(四)扎實開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年，根據(jù)市委組織部的安排，我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求，我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實填寫了《干部工作實績紀實表》，由黨委主要負責(zé)人審核后，交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填，確保了干部實績表填寫的嚴肅性和真實性。三是加強機關(guān)干部文字寫作能力。今年，我們選派了彭湃，謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強化訓(xùn)練班，培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后，鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，并要求11個80后機關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料，由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進行了親自點評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息，全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報4篇。
(五)扎實開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制活動。
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任制專題會議，制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制的意見》，明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實情況納入年底考核，嚴格結(jié)賬。二是建立工作機制。結(jié)合“基層組織活動年”活動，我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負責(zé)人例會，村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會，每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報，并計入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次，印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日，鎮(zhèn)黨委組織全體機關(guān)干部、各片、村黨組織負責(zé)人召開了基層黨建工作專項述評會議，會上，鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職，黃書記對述職內(nèi)容進行了逐一點評，對下階段基層黨建工作進行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。
去年以來，鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路，通過解放思想，外引內(nèi)挖，盤活資產(chǎn)等模式，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步開闊了視野，打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進來”。我鎮(zhèn)重點引進培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目，在經(jīng)過村干部外出考察后，推廣金銀花種植200多畝，在該村起到了很好的示范帶動作用，每年可增加集體經(jīng)濟收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包合同和推進土地流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，切實促進我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝，其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝，預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進行了全面清理，對低于60元/畝和到期的合同，一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo)，將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝，預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟收入8萬元。
二、當(dāng)前組織工作中存在的突出問題及原因分析。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題。
團組織工作調(diào)研報告篇十一
轉(zhuǎn)眼，第二屆理事會宣布成立距今已過了兩個月了。在擔(dān)任組織部長這個職務(wù)期間，我學(xué)到了很多。接下來，我就本部門的工作做如下總結(jié)：
1、本部門主要的工作資料是擬定針對理事會成員德育考核制度表，加強同學(xué)們的思想素質(zhì)，并協(xié)助紀檢部做好工作。
由于本部門在理事會只設(shè)了一名部長，而工作還是要繼續(xù)進行的，所以我就主動找到部員，研究德育考核表細則的制定。雖然有時會覺得有點力不從心，但是我并不覺得辛苦，反而覺得在這其中就有一種鍛煉，所以我也從來沒有松懈過。當(dāng)然，與紀檢部的合作也讓我感到簡單了不少，十分默契！
2、在活動方面，我能用心參加社團的各種活動，如：去老年公寓，博愛腦癱兒童中心等等。
3、在與理事會的其他成員的溝通方面，我都用心的努力做到更好，在不傷和氣的狀況下去監(jiān)督別人的工作。
當(dāng)然，在這不到半學(xué)期的時間里，我的工作也有很多的，沒有把黨的精神更好的傳遞給更多人，這些也只能留到下學(xué)期去做，在與其他部門進行配合的過程中，交流上還不夠，活動開展的也太少。但是，我有信心能繼續(xù)努力，做到更好！
請老師和同學(xué)們給我以信心和動力，我相信在以后的日子里，我必須會在活動方面組織的更多更好！同時調(diào)動更多部員的用心性，爭取更大的成就！
團組織工作調(diào)研報告篇十二
加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義意義的工程，任重而道遠。隨著
學(xué)習(xí)
貫徹“三個代表”重要思想不斷深入，村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。根據(jù)區(qū)委組織部的安排，我們對全鎮(zhèn)9個村黨支部的情況進行了全面的調(diào)研，下面就調(diào)研的情況報告如下：
一、基本情況
（一）黨員基本情況：我鎮(zhèn)轄9個行政村，共有人口6720人，黨員685名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69％，其黨員55歲以上的342名，占50％；文盲、半文盲黨員56名，占8％；高中及以上的112人，占16%；困難黨員85人，占12%；致富無門的40人，占 6%；致富帶頭人50人，占 7%。
（二）黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為36人，35歲以上的15人，占委員總數(shù)的41％，高中以上文化程度的占60％。
（三）黨支部作用的發(fā)揮情況：9個村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責(zé)。相比之下，青土坡村黨總支的作用發(fā)揮較好，主要原因是該村的黨總支書記是多年的老書記，在長期的基層黨建工作中，積累了豐富的經(jīng)驗，工作方式方法靈活多樣，處事公道，能充分利用該村的各方面條件，帶領(lǐng)群眾致富。湟興村黨支部書記在帶領(lǐng)群眾致富方面起到了一定的帶頭作用，由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好，對黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響；北山村和蘇家寺村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點，由于受交通和地理位置的影響，加之支部書記工作欠大膽，部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
（四）村集體經(jīng)濟收入情況：9個村均不同程度的有部分集體收入，主要來源是有鐵路占地、山臺地等。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的情況與成效
（一）強化管理，嚴格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度，村黨支部日常工作考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫戶制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。
（二）對換屆后的村組干部進行了法律法規(guī)、財務(wù)管理、農(nóng)村相關(guān)科技、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)等知識的培訓(xùn)。
用科技，通過黨委集體談話、集體到各村調(diào)研、集中組織培訓(xùn)等形式，使他們在致力本村組的發(fā)展上做到了思路清晰，方向正確，切合實際，同時服務(wù)群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾致富的能力方面都有了較大的提高。
的培養(yǎng)計劃和明確了培養(yǎng)對象，并落實了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，同時將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進行登記造冊。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對象有9人。六是各村評選出了黨員示范戶，并建立了常效管理機制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶15戶。
（五）村級組織陣地建設(shè)情況。我鎮(zhèn)9個行政村中，目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結(jié)構(gòu)的村級組織活動場所。
（六）黨費收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費收繳工作基本順利，能按時足額上繳黨費。
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團組織工作調(diào)研報告篇十三
為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織狀況，穩(wěn)妥推進實施團建新方式，我們用一個月的時間，采取調(diào)查走訪、召開團員青年座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，進行了廣泛的調(diào)研。
xxxx縣總面積3973平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個農(nóng)林場，居住著漢、土家等17個民族，總?cè)丝?0萬，35周歲以下青少年共27.4萬人，其中0-18周歲青少年10.3萬人，18-35周歲的青年17.1萬人，共青團員8.1萬人?，F(xiàn)有基層團組織452個，其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團委20個、縣直團工委8個、團總支22個、團支部400個。
一是團委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團委書記、一名副書記、4—5名委員，但由于委員大多不是公務(wù)員，都有自己的本職工作，盡管有明確的團委工作制度，工作的目標(biāo)考核上難以落到實處；二是團組織建設(shè)對象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團員主要力量在學(xué)校，而大量團員從學(xué)校畢業(yè)后即外出務(wù)工經(jīng)商，流向城市、企業(yè)，在家團員寥寥無幾，再加上團員超齡離團和未及時發(fā)展新團員補充新鮮血液，一些村團支部名存實亡。
調(diào)查中，一年來沒有開展過活動的村級團組織占28%,團員中一年沒有繳納團費的占20%,團員青年中不知道團支部書記是如何產(chǎn)生的占15%.目前能嚴格依照共青團組織有關(guān)制度辦事的農(nóng)村團支部廖廖無幾。團組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作經(jīng)費嚴重缺乏，團的活動開展又沒有好的載體和陣地，導(dǎo)致有的村團支部徒有虛名，多年來未曾開過一次會，沒有搞過一次活動，團員青年找不到自己的組織，時間一長，團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力，團員失去了榮譽感和自豪感。有部分團組織開展的活動就是掃大街、撿拾垃圾，活動形式單一、內(nèi)容貧乏，對青年團員缺乏足夠的吸引力，團員對團組織的歸屬感不斷減弱，在走訪中就有團委書記反映，部分團員青年剛?cè)雸F時學(xué)習(xí)帶頭、生活積極，但時間一長也就放松了自我要求，模范帶頭作用不夠明顯。
造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的，從大的方面來講，與我縣特殊縣情是分不開的。xxxx是個山區(qū)大縣，受制于縣級團組織的人員力量，對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的聯(lián)系指導(dǎo)難以經(jīng)常化，精神傳達與信息反饋不對稱、縣級大型活動開展難以遍及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)；xxxx是個勞務(wù)輸出大縣，留守團員占比達50%,留守兒童問題較為突出，家庭教育的缺失，一定程度上影響了團員帶頭作用的發(fā)揮。
具體而言，存在以下三個方面的原因：
一是思想上重視程度不高，不給團干部交任務(wù)，不對團員青年進行教育，對團建工作精力投入不足，關(guān)心度不夠，管理措施不強，對團的工作缺乏明確的考核標(biāo)準，往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團委書記。二是團的工作經(jīng)費沒有保障。從調(diào)研的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團工作經(jīng)費基本沒有列入財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位作用不明顯，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記都兼職多項其它業(yè)務(wù)工作，其主要精力基本上放在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定上，真正用于團工作的時間和精力很少。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化，許多團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，沒有積極探索有效的載體和機制，難以提供實實在在的服務(wù)，導(dǎo)致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。團員的.意識逐漸淡化，共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。
把基層團組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃和工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時，要使團建與黨建一并研究、部署、檢查、總結(jié)、考核。
作為縣級團組織，一是著力指導(dǎo)一些團員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，創(chuàng)建規(guī)范化團支部，發(fā)揮典型的示范帶動作用；二是幫助一批條件較差、工作活力不強的支部，通過縣團委干部聯(lián)點，促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作，增強團組織的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農(nóng)村青年。
充分發(fā)揮農(nóng)村團員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢，著力研究如何發(fā)揮農(nóng)村團員青年在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、科技興農(nóng)等方面的中堅作用；要利用團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù)；廣泛開展青年文化藝術(shù)活動，活躍農(nóng)村文化，用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年，豐富農(nóng)村青年生活。
xxxx縣是少數(shù)民族大縣，土家族等少數(shù)民族占全縣總?cè)丝谝话胍陨?，?yōu)秀的民俗文化影響廣泛，xxxx鄉(xiāng)從xxxx年開始開展的"民俗文化進校園"活動，通過邀請民俗文化傳承人進學(xué)校傳授民俗文化藝術(shù)，使全鄉(xiāng)各中小學(xué)校從小學(xué)四年級到初中二年級的所有學(xué)生至少掌握一門民俗技藝，既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承，又營造了青少年健康成長的文化氛圍，成為了我縣獨特的團訓(xùn)現(xiàn)象。藉此，我們可以從中受到啟發(fā)，進一步發(fā)掘本地民俗文化資源，不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織活動形式，吸引更多青年參與其中，著力打造一批見實效、有影響的品牌活動。
團組織工作調(diào)研報告篇十四
---羊角塘鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員付路軍。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)縣委組織部調(diào)研通知，我就《構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制問題研究》這個重點課題談?wù)勎业乃悸泛陀^點，不到之處，敬請各位予以指正。
一、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制的意義。
（一）健全了制度，使干部能上能下有章可循。疏通干部進出口，實現(xiàn)干部能上能下，根本靠制度，關(guān)鍵在機制。有了機制，才能使“上”的干部贏得民心，才能讓“下”的干部心服口服。
（二）破除了陋習(xí)，拓寬了選人視野和渠道。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制，讓能者充分發(fā)揮其才能。打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。
（三）激勵了士氣，讓“上”的干部有所作為。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制讓“上”的干部能放開手腳，扎實干事，無所顧慮。調(diào)動了能干事、會干事、干得成事的干部積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（四）強化了教育，讓“下”的干部重塑形象。以機制的具體規(guī)定為標(biāo)準識人評人，選人用人，讓干部對照標(biāo)準找差距，讓實力不濟者在實踐中自然淘汰，重找努力方向，重創(chuàng)工作佳績。
1村等年輕的支部書記參加縣公務(wù)員招考。
二是雙重考察，把優(yōu)秀干部推“上”來。2009年我鎮(zhèn)按“黨委定職數(shù)、競爭定崗位、群眾定去留、依規(guī)定任免”的思路對鎮(zhèn)機關(guān)科員實行了5個崗位競爭，通過公開報名、統(tǒng)一測試、演講答辯、民意測評、組織考察等程序進行了選拔任用，為優(yōu)秀人員的健康成長墊定了基石。2011-2012年鎮(zhèn)黨委、政府換屆選舉中，我鎮(zhèn)經(jīng)過組織考察和群眾推薦“雙線”考察，注重從“一線考察”群眾反映好和在民主測評得分高的優(yōu)秀干部中，選用素質(zhì)優(yōu)良、實績突出、群眾公認的干部，得到了社會的一致好評。
三是搭建平臺，把優(yōu)秀干部選“上”來。近年來，我鎮(zhèn)注重在“重點項目、重點工作、重點問題”工作一線搭建平臺，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部。一批優(yōu)秀干部，投身于工作主戰(zhàn)場，勇于擔(dān)當(dāng)，在安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪維穩(wěn)等工作中展示了過硬的素質(zhì)和突出的才華能力,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。這些一線培養(yǎng)鍛煉出來的干部，經(jīng)組織考察認定后“選優(yōu)”重點提拔，予以重用。2014年在村支兩委換屆選舉中，我鎮(zhèn)大批經(jīng)受考驗的優(yōu)秀黨員、致富能人被群眾推選出來擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)崗位。
四是綜合考核，把無為干部評“下”去。通過綜合考核，讓群眾不認可、不滿意、民主考核不合格的無為干部“下”。對計劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等重點工作考核一票否決者“下”。今年，我鎮(zhèn)制定了《村支部書記末位調(diào)整實施細則》，對年度總考核排名最后2名的，列為末位調(diào)整對象，由鎮(zhèn)黨委對其進行末位調(diào)整。
三、
當(dāng)前構(gòu)建干部能上能上科學(xué)機制存在的問題。
1、不良的社會風(fēng)氣，影響了干部“上”的公正性。社會關(guān)系的復(fù)雜性對干部的“上”與“下”在一定程度上存在影響和干擾，有關(guān)系的干部往往能夠優(yōu)先提拔甚至突擊提拔。而一些優(yōu)秀的“草根”干部，成天忙于埋頭做事，往往被組織遺忘，得不到提拔。
2、扭曲的榮辱觀和權(quán)力觀，束縛干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上榮下辱”等傳統(tǒng)思想普通存在，大部分干部不能正確對待進、退、留、轉(zhuǎn)，對干部“下”存在嚴重的官本位思想障礙。
3、干部“上下”的標(biāo)準難把握、具體操作有點困難。一是量化標(biāo)準不明確。目前，干部“下”的范圍往往局限于違法違紀、一票否決、退居二線等非下不可的硬性規(guī)定，對于能力一般、有位無為、群眾認可度不高等方面缺乏操作性強的具體評判標(biāo)準。二是考核方法不科學(xué)。對不同行業(yè)、不同類型、不同層次的干部沒有充分考慮其崗位的特殊性，不能因人而異地進行考核。實際工作中，采取“一刀切”的辦法進行調(diào)整，有時難免造成調(diào)整失準。
4、能“下”的配套環(huán)境難以優(yōu)化，干部樂意“上”不愿“下”。一是工作待遇和環(huán)境的差別，機關(guān)工作環(huán)境好，工作待遇相對較高，基層工作壓力大，待遇相對較低，不能充分調(diào)動基層干部的積極性。二是“下”來干部難安排。由于目前干部的“下”尚未形成氣候，被調(diào)整下來的干部安置政策滯后，安排渠道狹窄，一般“下”來的干部除犯有嚴重錯誤者外，大多都按平職安排。三是“下”來干部難管理?！跋隆眮淼母刹恳话愣急Ａ粼瓉淼穆毤壌觯绻^續(xù)在原單位工作，后任領(lǐng)導(dǎo)因有畏難情緒，不便對其像其他干部一樣進行管理，久而久之，容易形成隨心所欲、放任自流的現(xiàn)象。四是“下”來干部的有關(guān)待遇難保障。部分干部擔(dān)心一旦失去干部身份，就在養(yǎng)老、就醫(yī)、住房等方面失去了一定的保障。因此，那些自愿辭職自謀職業(yè)或有離開機關(guān)到企事業(yè)單位工作意向的干部能下也不愿下、不敢下。
四、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制的對策和建議。
(一)建立和完善班子成員任期制，保障班子的連續(xù)和穩(wěn)定。
3一屆。任期內(nèi)，班子成員原則上只能內(nèi)部易動職務(wù)，在一個崗位未干滿兩年的，不得易動，在一個單位未干滿三年，不得調(diào)動，以利于工作的連貫和班子的穩(wěn)定，同時防止機關(guān)干部下放“鍍鍍金”、“撈了級別就走人”的現(xiàn)象發(fā)生。對于任期內(nèi)班子成員因不勝任工作或其他原因“下”而出現(xiàn)的職務(wù)空缺，在配備時應(yīng)首先讓原班子成員或后備干部“上”。(二)建立干部定期交流制度，激發(fā)基層干部工作激情干部的交流一方面能讓干部經(jīng)受鍛煉，另一方面有利于激發(fā)干部的內(nèi)在動力，讓干部在不同部門和單位的干部相互學(xué)習(xí)，取長補短。一是要建立組織調(diào)配與干部個人意愿相結(jié)合的干部交流互動機制，以便更好地激發(fā)工作熱情；二是要建立激勵機制，鼓勵年輕干部“下”基層，除去特殊崗位或以前曾在基層服務(wù)過4年以上的，機關(guān)干部提拔一律下基層并服務(wù)滿2年以上，經(jīng)考察合格后，方能有條件重新進機關(guān)。三是要建立干部年度常態(tài)考評機制。每年年底，組織部門要對所有干部進行一次全面考核，綜合干部的年終測評得分、分管工作得分和違規(guī)違紀扣分，對干部一年現(xiàn)實表現(xiàn)和工作情況量化計分，測評情況作為干部提拔重用和進機關(guān)安排實職崗位的重要依據(jù)。
（三）完善考察、考核、審計、評議等制度，使干部能上能下有科學(xué)的依據(jù)。
目前，干部“上”“下”主要依靠定性考察提供依據(jù)，量化的東西太少，因此，要逐步對干部實行任期目標(biāo)管理，建立比較規(guī)范的目標(biāo)評估體系，重點是完善四方面的制度：一是考察、考核制度。根據(jù)干部的工作實績和具體表現(xiàn)做出是否稱職的判斷，如果連續(xù)兩年完不成工作目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。二是審計制度。干部在任期屆滿或離任時，由組織人事部門會同審計部門及有關(guān)法律監(jiān)督部門對其所在單位的財務(wù)、資產(chǎn)和經(jīng)營情況進行審計，有利于監(jiān)督。三是個人述職制度。建立述職制度，不僅有利于公正地評價干部，還可增強對干部的約束力。四是民主評議制度。對一個干部，4多數(shù)人都說不稱職，即使他工作上有一些成績，但至少說明他在這個單位是得不到群眾擁護的，因而也不可能很好地開展工作。
團組織工作調(diào)研報告篇一
xx年x月二十五日到x月八日，中央組織部召開了組織工作會議。參加會議的，有各中央局組織部、各省(市、自治區(qū))委組織部、六個省屬市委組織部的負責(zé)同志和中央有關(guān)部門的同志。會議期間，向中央組織部和各中央局組織部的負責(zé)同志作了重要指示，鄧在會上作了報告。根據(jù)今年一月擴大的中央工作會議和八屆十中全會的精神，根據(jù)、和中央書記處的指示，會議著重討論了執(zhí)政黨的建設(shè)問題，從黨的組織工作方而保證進一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題，并且討論了組織工作中的其他若干重大問題。大家一致認為，在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，會議開得很好，收獲很大。
會議一致?lián)碜o和關(guān)于執(zhí)政的黨必須永遠注意加強黨的建設(shè)的指示。和指出：在社會主義建設(shè)時期，黨的建設(shè)的任務(wù)，不是比過去更輕，而是更重了。黨的建設(shè)，仍然是我們的主要法寶之一。黨要管黨。執(zhí)政的黨，對干部和黨員的要求，必須更高更嚴。一定要管好干部，管好黨員。其中，最關(guān)鍵、最中心的是管好干部。必須用更高的要求來教育提高干部和黨員。必須用更高的要求來挑選干部和接收黨員。必須對干部和黨員施以嚴格的監(jiān)督。必須對干部和黨員中的不良傾向進行嚴肅的斗爭。執(zhí)政的黨，必須認真地建立和健全黨和國家的民主集中制。這是黨和國家的根本制度，是保證黨和國家永不變質(zhì)的根本制度。要永遠堅持這個制度，把它傳給子孫后代。執(zhí)政的黨，要加強黨的建設(shè)，就必須加強黨的工作機構(gòu)，建立黨的自身的經(jīng)常工作。黨委的組織部門，是黨委管理黨的自身工作的一個主要業(yè)務(wù)部門。從中央一直到基層，都要加強黨委的組織部門。黨委的組織部門，應(yīng)該同黨委的有關(guān)部門一道，把干部和黨員好好地管理起來。大家認為，和指示十分重要，不僅對于解決當(dāng)前黨的建設(shè)的實際問題具有重大的作用，而且對于整個社會主義建設(shè)時期的黨的建設(shè)具有深遠的意義。
第一，關(guān)于黨的基層組織工作。
一、這幾年來，我們黨在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，在三面紅旗的照耀下，取得了社會主義革命和社會主義建設(shè)的偉大勝利。在這個過程中，黨的組織有了很大的發(fā)展。黨的力量在各地區(qū)、各方面的分布已經(jīng)比較普遍。我們黨已經(jīng)有了一千七百多萬黨員。廣大的黨員在實際的斗爭中有了很大的提高。大多數(shù)黨員是好的或者基本上是好的。大多數(shù)基層組織是有戰(zhàn)斗力的。但是，黨內(nèi)還有不少問題。嚴格地說，大約有百分之十五到二十的人不具備黨員條件，其中有極少數(shù)的人是蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子;大約有百分之十幾的支部，渙散無力，問題很多，工作落后。這種情況，各地不同，有的地方比例大一些，有的地方比例小一些。
這就是說，現(xiàn)在的問題，不是黨員的數(shù)量太少，而是一部分黨員的質(zhì)量不高，不能起黨員的作用;也不是黨的基層組織太少，而是一部分基層組織還不夠鞏固，沒有真正成為黨在群眾中的戰(zhàn)斗堡壘。這種情況，顯然是同當(dāng)前的形勢和黨的任務(wù)不相適應(yīng)的。
根據(jù)上述情況，會議認為，今后黨在基層組織工作方面的主要任務(wù)是，繼續(xù)做好重新教育黨員的工作，有重點地整頓黨的基層組織，加強黨的基層組織的經(jīng)常工作，并且在做好這些工作的基礎(chǔ)上，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地對所有的黨員進行一次重新縣記，以達到進一步提高黨員的質(zhì)量、純潔和鞏固黨的組織、增強黨的戰(zhàn)斗力的目的。所有這些工作，都應(yīng)該同生產(chǎn)和中心工作統(tǒng)一安排，結(jié)合進行。
二、必須再用一年多的時間，集中力量，在黨內(nèi)開展一個大規(guī)模的、普遍深入的教育運動。
必須根據(jù)黨章規(guī)定的精神，堅持以高標(biāo)準來要求和教育黨員。應(yīng)當(dāng)通過這次教育運動，使每一個黨員懂得，什么是共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨，什么樣的人合乎共產(chǎn)黨員條件，什么樣的人不合乎共產(chǎn)黨員條件，怎樣做一個好黨員，樹立終身為共產(chǎn)主義奮斗的決心。
教育的內(nèi)容，主要是：形勢、階級、社會主義方向;黨的政策;黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)三個方面?？h委書記以上的黨員干部，主要是學(xué)習(xí)中央規(guī)定的三本書、黨章和《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》?？h委書記以下的、有自修能力的黨員干部，可以從上述教材中選擇一部分進行學(xué)習(xí)。其他的黨員，主要是學(xué)習(xí)黨章和中央宣傳部、中央組織部編寫的《做一個好的共產(chǎn)黨員》。在農(nóng)村，為了進一步鞏固集體經(jīng)濟，今冬明春在進行黨課教育時，應(yīng)該首先對黨員進行一次形勢、階級、社會主義方向和農(nóng)村六十條的教育。
教育的方法，要貫徹執(zhí)行理論聯(lián)系實際的原則，要把集中訓(xùn)練和經(jīng)常教育結(jié)合起來。所有的黨員，在一兩年內(nèi)，都應(yīng)該至少受到一次集中的、系統(tǒng)的訓(xùn)練。要辦好各級黨校和黨訓(xùn)班。要堅持經(jīng)常的黨課制度。各級黨委的負責(zé)同志，要帶頭學(xué)習(xí)，親自講黨課。要從各個方面努力，在黨內(nèi)掀起一個學(xué)習(xí)熱潮。
三、在教育訓(xùn)練黨員的同時，應(yīng)該有重點地整頓黨的基層組織，把急待解決的問題加以解決。整頓的重點，應(yīng)該是那些問題較多、工作落后的基層組織。在農(nóng)村，要著重整頓那些集體經(jīng)濟不鞏固的社隊，要從整頓黨的基層組織入手來改造落后社隊。在整頓的時候，對于經(jīng)過審查確實是蛻化變質(zhì)的分子、階級異己分子和其他各種壞分子，必須及時地清除出黨。對于其他不具備黨員條件的，一般應(yīng)該等到登記黨員的時候再作處理，但是，必須積極地進行教育。在整頓的時候，要特別注意純潔和加強黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。
四、現(xiàn)在有不少黨的基層組織，黨的生活很不健全，黨的會議不能按期召開，批評和自我批評不能順利開展，不注意對黨員和群眾進行思想政治工作，不注意發(fā)揮行政組織和群眾組織的作用，習(xí)慣于包攬行政事務(wù)，沒有把黨的經(jīng)常工作建立起來。各級黨委，特別是縣委和區(qū)委，應(yīng)當(dāng)加強對黨的基層工作的具體指導(dǎo)，及早地幫助基層組織解決這些問題，不要拖到黨員登記以后再去抓?？h委和區(qū)委在進行工作的時候，一般應(yīng)該采取先黨內(nèi)后黨外的方法，依靠黨的基層組織去做好工作。
為了解決黨的基層工作中的上述問題，為了加強黨的基層組織的經(jīng)常工作，中央組織部草擬了農(nóng)村、工業(yè)、商業(yè)三個方面的黨的基層組織工作條例試行草案。會上，對這三個草案進行了討論和修改。大家認為，盡管這三個草案還不完善，但是，對于加強黨的基層工作是有好處的，建議中央審查以后發(fā)各地試行。
五、在進行了上述工作，做好了準備以后，就可以開始進行登記黨員的工作。整個登記黨員的過程，應(yīng)該是繼續(xù)教育黨員的過程。登記本身，既是對黨員的一次最廣泛、最深刻、最實際的教育，又是對黨的基層組織的一次全面的和細致的大整頓。要求通過這次登記，按照共產(chǎn)黨員的條件，對黨員的政治面貌、思想品質(zhì)和工作表現(xiàn)普遍地進行一次認真的審查，對經(jīng)過教育仍然不夠黨員條件的人進行嚴肅的和妥善的處理，把蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子堅決地清除出黨。登記黨員，應(yīng)該依靠原有的基層組織進行，上級黨委派工作組予以指導(dǎo)和幫助。
在不能起黨員作用的人中，有一部分人是信仰共產(chǎn)主義、擁護黨的綱領(lǐng)的，但是，他們不愿意完全履行黨員的義務(wù)，不愿意受黨的紀律的嚴格的約束，或者因為其他原因，不宜于繼續(xù)留在黨內(nèi)。他們在退出黨的組織以后，如果本人愿意參加共產(chǎn)主義小組，經(jīng)過審查批準，可以吸收他們參加共產(chǎn)主義小組。
一九六三年上半年，各省、市、自治區(qū)黨委除了對各個方面的黨員的情況進行調(diào)查研究以外，應(yīng)當(dāng)選擇黨的基礎(chǔ)較好的、中等的、較差的等不同類型的單位，進行登記黨員的試點工作。大的省可以選擇兩三個縣，小的省可以選擇一個縣和幾個公社，進行試點;大中城市可以在工交、財貿(mào)、機關(guān)、學(xué)校、街道等方面選擇一些基層單位，進行試點。在試點的時候，首先要把進行試點工作的干部和試點單位各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員審查清楚。在進行登記黨員試點的地方，應(yīng)該同時進行建立共產(chǎn)主義小組的試點工作。(《關(guān)于重新登記黨員試點工作的意見》和《關(guān)于試行建立共產(chǎn)主義小組的意見》，附后。)。
為了做好教育、登記黨員的工作，各縣(市)委除了按照原來的規(guī)定配齊組織員以外，還應(yīng)該盡快地精選一批覺悟高、作風(fēng)正派、有一定的黨的工作經(jīng)驗的黨員干部，組成教育、登記黨員的專門隊伍，進行專門的訓(xùn)練。具體名額，大縣可以二、三十人，小縣可以一、二十人，大中城市亦應(yīng)按照實際需要酌情配備。初步估算，全國約需四萬五千人，建議中央專列臨時編制。
六、會議還討論了接收新黨員的問題。大家認為，現(xiàn)在黨員的數(shù)量已經(jīng)不少，今后對接收新黨員必須加以控制。要把接收新黨員作為一項經(jīng)常的工作去進行，不要當(dāng)作一項突擊任務(wù)去完成。必須切實保證質(zhì)量，使每一個被接收入黨的新黨員都是真正夠格的共產(chǎn)黨員。
在登記黨員的工作結(jié)束以前，一股地不要接收新黨員。但是，應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，以便在登記黨員以后，審慎地接收一些成分好、覺悟高、真正具備黨員條件的積極分子入黨。
有些地方認為，在農(nóng)村人民公社的基本核算單位下放以后，要加強黨對生產(chǎn)隊的領(lǐng)導(dǎo)，就必須在生產(chǎn)隊普遍地建立黨的支部。這種意見是不正確的。由于生產(chǎn)隊的規(guī)模很小，數(shù)量很多，如果要求在生產(chǎn)隊普遍建立支部，不僅支部的領(lǐng)導(dǎo)骨干難以解決，而且黨員數(shù)量勢必成倍增長，從而降低黨員質(zhì)量，降低黨的水平，帶來許多不良后果。因此，農(nóng)村黨支部，應(yīng)該堅持中央的規(guī)定，一般地以生產(chǎn)大隊為單位(即大體上按照原來行政村的范圍)來建立。這樣，支部就容易擺脫行政事務(wù)，更加集中力量來進行黨的建設(shè)工作和群眾的思想政治工作，更好地執(zhí)行黨的政策和完成黨的任務(wù)。對于那些沒有黨員或者沒有黨小組的生產(chǎn)隊，支部應(yīng)該通過自己對生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊的非黨組織的工作，來實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二，關(guān)于干部工作。
一、干部隊伍的狀況，總的說來是好的?，F(xiàn)在，在各個地區(qū)、各個系統(tǒng)，都已經(jīng)有了一支巨大的干部隊伍和相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)骨干。大多數(shù)干部是堅決執(zhí)行中央的路線、方針、政策的，是聯(lián)系群眾、艱苦樸素、勤勤懇懇、努力工作的。
現(xiàn)在干部隊伍中的主要問題是：
(一)脫離生產(chǎn)的干部數(shù)量過多。
(二)一部分干部的水平不高，不能適應(yīng)于形勢和任務(wù)的要求。
(三)有一小部分干部，包括某些高級干部在內(nèi)，有的過去就沒有改造好或者根本沒有得到改造，有的在新的形勢下，經(jīng)不起階級斗爭和和平環(huán)境的考驗，思想變了，感情變了，生活也變了。其中有一些人，已經(jīng)完全喪失了革命者的品質(zhì)，墮落成為資產(chǎn)階級分子了。
干部比黨員作用更大，影響更大。對黨的干部的要求，應(yīng)該比對一般黨員的要求更高。干部當(dāng)中，特別是高級的和中級的干部當(dāng)中，存在著這樣一些思想不健康和蛻化變質(zhì)的現(xiàn)象，就更加值得引起嚴重的注意。
當(dāng)前干部工作的中心問題是提高干部的質(zhì)量。必須進一步做好重新教育干部的工作，整頓干部作風(fēng)，精干和純潔黨的干部隊伍。
二、一九六一年以來，根據(jù)毛澤東同志關(guān)于重新教育干部的指示，全黨進行了大規(guī)模的輪訓(xùn)干部的工作，取得了顯著的效果?，F(xiàn)在，這項工作還沒有結(jié)束，必須認真地做下去，并且把這種短期輪訓(xùn)作為經(jīng)常的制度健全起來。已經(jīng)對干部輪訓(xùn)了一遍的地方，可以以八屆十中全會的文件為中心，組織第二次輪訓(xùn)。輪訓(xùn)的宗旨和方法，應(yīng)該繼續(xù)地和全面地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于輪訓(xùn)干部的決定的精神。除了短期的干部輪訓(xùn)以外，還應(yīng)當(dāng)把黨校的經(jīng)常訓(xùn)練干部的工作建立起來。
必須做好培養(yǎng)教育干部的經(jīng)常工作。必須用最大的努力來組織和指導(dǎo)干部學(xué)習(xí)毛澤東同志的著作，領(lǐng)會毛澤東思想的精神實質(zhì)。每一個干部，都應(yīng)該毫無例外地參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要造成認真讀書、好學(xué)不倦的風(fēng)氣。要加強干部在職學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。要不斷地幫助干部總結(jié)工作經(jīng)驗。使干部在思想作風(fēng)、政策理論和實際工作能力方面大大地提高一步。
對干部的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)，要抓得緊一些，不能松松垮垮。一定要把活的思想工作做得更好一些，把干部中的無產(chǎn)階級的政治空氣搞得更濃厚、更熱烈一些。有了這樣一種政治空氣，就可以有效地抵制資產(chǎn)階級思想和修正主義思想的侵蝕，使廣大干部自覺地保持革命者和普通勞動者的本色。
必須把教育干部同執(zhí)行紀律結(jié)合起來。對干部中的壞人壞事，必須嚴肅處理，決不能讓他們逍遙法外。黨內(nèi)如果容忍這些事情，這些事情就會發(fā)展，變質(zhì)的人就會更多，越到后來就越難處理。
在當(dāng)前，要結(jié)合增產(chǎn)節(jié)約運動，再向干部敲一次警鐘。一方面，要表揚一批真正艱苦樸素、奉公守法、堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的好干部。另一方面，要抓住一些貪污盜竊、投機倒把、腐化墮落、違法亂紀等壞人壞事的典型案件，嚴加懲處，通報全黨，把歪風(fēng)邪氣打下去。對于極少數(shù)的在思想上、政治上、生活上已經(jīng)蛻化變質(zhì)的分子，不管他們的資格多老，職位多高，必須采取斷然手段，清除出黨。
三、這幾年，對干部的管理放松了，對黨很不利。執(zhí)政黨的地位，使我們的各級干部擔(dān)負了很重的責(zé)任，掌握了很大的權(quán)力。是革命還是做官，這樣一個異常尖銳的問題，已經(jīng)擺在我們干部的面前。黨的組織，必須幫助干部正確地解決這個問題。今后，必須把干部認真管起來，把對干部的考察、鑒定、挑選、提拔、教育、監(jiān)督的經(jīng)常工作認真地抓起來。
1。必須重新考察了解干部，使考察了解干部形成為經(jīng)常的制度。組織部門和黨委其他管理干部的部門，應(yīng)該配備一批得力干部，從事考察了解干部的工作。要對黨委管理的干部，一個一個地進行深入的考察了解，把他們的全部歷史和全部工作的情況切實地掌握起來。
2?；謴?fù)干部鑒定制度。在一九六三年底以前，應(yīng)該對干部普遍地進行一次鑒定。以后，每隔兩年或三年，都要鑒定一次。
3。各級黨委的組織生活會議必須定期召開，會議的紀錄必須及時地報送上級黨委。黨委的組織部門和其他管理干部的部門，應(yīng)該對下級黨委生活會紀錄中有關(guān)干部的情況，進行整理、研究，并向主管這些干部的黨委報告。
4。必須對每一個干部，首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作和生活，施以系統(tǒng)的監(jiān)督。要監(jiān)督他們是不是遵守黨紀國法，是不是遵守“黨政干部三大紀律、八項注意”，有沒有官氣，有沒有特權(quán)思想，有沒有脫離群眾、欺壓群眾，有沒有貪污腐化、蛻化變質(zhì)，等等。各省、市、自治區(qū)黨委的書記處或常委會，每年應(yīng)當(dāng)對地委書記以上干部的有關(guān)上述方面的情況，進行一次討論。
必須在認真貫徹執(zhí)行民主集中制的基礎(chǔ)上，依靠黨的組織、國家機關(guān)、干部群眾和人民群眾的力量，把自上而下的、自下而上的和同級內(nèi)部的監(jiān)督結(jié)合起來。除了經(jīng)常地考察了解干部和鑒定干部以外，還必須加強黨的監(jiān)察工作和國家的檢察工作，加強各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的巡視檢查工作，加強機關(guān)黨委的工作，健全黨的組織生活，經(jīng)常地開展批評和自我批評，加強黨代表大會、人民代表大會和群眾組織的代表大會對干部的監(jiān)督作用，認真地而不是形式地執(zhí)行黨內(nèi)外的選舉制度，切實保障黨員群眾和人民群眾批評監(jiān)督干部的民主權(quán)利，加強對人民來信來訪的處理工作。要使監(jiān)督干部成為風(fēng)氣，成為制度。
5。必須在干部工作方面逐步地形成一套比較完整的使干部能上能下、能“官”能民的制度。要注意選拔經(jīng)過實際斗爭鍛煉、有基層工作經(jīng)驗、同工農(nóng)群眾有密切聯(lián)系的干部到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要有計劃地抽調(diào)長期在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中工作的干部到基層擔(dān)任工作。要堅持執(zhí)行干部當(dāng)社員、當(dāng)工人和定期參加體力勞動的制度。要多方面開辟干部回到生產(chǎn)中去的道路。要首先對基層干部的任期，加以適當(dāng)?shù)南拗啤＝窈?，黨的基層組織的書記，一般只能連選連任兩年，但在相隔兩年以后，還可以重新當(dāng)選。這一辦法，可以首先在農(nóng)村支部中試行;在工交、財貿(mào)等方面的支部中，也可以進行一些典型試驗。
6。必須經(jīng)常地檢查黨的干部工作路線和干部政策的執(zhí)行情況。對于那些工作落后的、干部鬧不團結(jié)的、民主集中制執(zhí)行得不好的地方，更要著重地進行檢查。對于任人唯親、不問政治和忽視業(yè)務(wù)等各種違反黨的干部政策的不良傾向，必須進行堅決的斗爭。
7。應(yīng)該根據(jù)加強集中統(tǒng)一的精神和對干部管得緊一些、細一些的要求，改進現(xiàn)行的干部管理制度。適當(dāng)?shù)財U大中央、中央局和各省(市、自治區(qū))委管理干部的范圍。過去下放的干部管理權(quán)力，要收回一些。對科學(xué)技術(shù)干部的管理，必須進一步加強。各中央局應(yīng)該迅速地把管理干部的工作建立和健全起來。(《關(guān)于改進干部管理制度的幾點意見》，附后。)。
干部管理制度，是正確地執(zhí)行黨的干部政策的組織保證。任免、提拔、調(diào)動、吸收或者撤換、處分干部，都必須嚴格地按照規(guī)定的制度和手續(xù)辦事。要堅決反對干部管理上的個人決定、先斬后奏、討價還價、調(diào)不出、派不進的分散主義和本位主義傾向。
四、必須按照中央《關(guān)于進一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》，選擇一批得力干部到專區(qū)、縣和人民公社，加強農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強人民公社集體經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，加強農(nóng)村中的黨的基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是一件大事情，必須認真做好。
今年一月擴大的中央工作會議以來，全國已經(jīng)抽調(diào)了四萬三千名縣人委副科長以上的干部加強農(nóng)村工作。根據(jù)當(dāng)前的工作情況和干部情況，計劃在今冬明春，繼續(xù)選調(diào)五萬名左右(連前合計十萬名左右)縣人委副科長以上的干部、二萬名技術(shù)干部和工人支援農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線。加強的重點，主要是糧食高產(chǎn)地區(qū)、經(jīng)濟作物集中產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)重點地區(qū)的人民公社，集體經(jīng)濟不鞏固、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不好的人民公社和農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的重點地區(qū)。
支援農(nóng)業(yè)的干部，必須是能辦社會主義人民公社集體經(jīng)濟的，懂得群眾路線的，有理想、有決心、有能力、真正自愿支援農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀干部。派到公社擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的干部，一般要強于現(xiàn)在的公社黨委書記，其中要有一批是縣委書記以上的干部。
真正辦好一個公社，沒有幾年不成。支援農(nóng)業(yè)的干部，有些可以長期固定在農(nóng)村工作，有些可以在三五年后調(diào)回來。他們可以擔(dān)任實際職務(wù)，也可以組成工作組。工作組要在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，不得包辦代替基層組織的工作。
五、會議認真地討論了《中央關(guān)于有計劃有步驟地交流各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的決定》。大家一致?lián)碜o中央的決定，并且，對交流干部的具體做法交換了意見。這一工作，應(yīng)當(dāng)由上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)過調(diào)查研究，自上而下地進行規(guī)劃和提名抽調(diào);不宜采取自下而上提名、由上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準的辦法。
六、會議還研究了精減干部的問題。根據(jù)各地統(tǒng)計，從一九六一年十一月到一九六二年五月，全國大約精減了八十萬干部。大家認為，現(xiàn)在干部隊伍還是龐大，必須按照中央既定的方針，繼續(xù)精減一大批干部，并且進行妥善的處理。各級黨委在制定下一步精減職工計劃的同時，要把精減干部的計劃制訂出來。建議中央把各級黨委、國家機關(guān)和群眾團體的機構(gòu)編制盡快地確定下來。大家還認為，保持干部隊伍的精干，這是一個長期的方針。今后，在通常情況下，每年都需要精減一批干部。因此，必須切實把當(dāng)前的精減工作做好，創(chuàng)造一些精減干部的具體經(jīng)驗。
第三，關(guān)于加強黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
近兩年來，各級黨委對黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)是比過去加強了。特別是在擴大的中央工作會議以后，改進得更為明顯。但在不少地方，忽視黨的建設(shè)的傾向還沒有完全克服，黨的自身工作仍然是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。
一、應(yīng)該進一步改進地方各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)方法。黨委要領(lǐng)導(dǎo)好社會主義建設(shè)工作，實現(xiàn)黨的路線和政策，就必須不斷地提高黨的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用，充分地發(fā)揮政權(quán)組織和群眾組織的作用。如果包辦代替丁政權(quán)組織和群眾組織的工作，就勢必把黨的組織降低到非黨組織的水平，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在討論中，大家一致認為，各級黨委書記、副書記的名額，不宜過多。地委和縣委的書記、副書記的名額，應(yīng)該嚴格地按照中央的規(guī)定執(zhí)行。省、市、自治區(qū)黨委書記處書記的名額，也應(yīng)當(dāng)減少。要抽調(diào)一些黨委書記或副書記到國家機關(guān)中工作，把國家機關(guān)的經(jīng)常工作建立起來。要切實改變由于黨委書記過多而分兵把口、包辦代替國家機關(guān)工作的做法，使黨委從行政事務(wù)和經(jīng)濟事務(wù)中騰出手來加強黨的建設(shè)。
二、各級黨委應(yīng)該把黨的建設(shè)工作列入經(jīng)常的議事日程。應(yīng)該定期討論干部問題和黨的基層組織問題，研究黨內(nèi)的思想傾向，檢查黨的干部政策和黨在組織工作方面的決議的執(zhí)行情況。應(yīng)該定期檢查黨的民主集中制、黨委制和黨的代表大會制的執(zhí)行情況，經(jīng)常地檢查下級黨組織的黨內(nèi)生活的情況。各級黨委每年都應(yīng)該召開黨的組織工作會議，部署工作，總結(jié)經(jīng)驗。
三、各級黨委的機構(gòu)，只能加強，不能削弱。必須把管理黨的建設(shè)的業(yè)務(wù)部門加強起來。要迅速地、有計劃地選擇一批條件合適的干部充實各級黨委的組織部門和宣傳部門，使它們的機構(gòu)和干部配備真正能夠適應(yīng)于加強黨的建設(shè)的要求。對于國家機關(guān)的人事部門，也應(yīng)該相應(yīng)地加強。
四、必須大力改進和加強組織部門的工作。這幾年來，各級黨委的組織部門，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，都做了不少的事情，工作是有成績的。但是，也存在著一些比較普遍的毛病。主要是：忙于日常事務(wù)，不善于抓住組織工作中的重大問題;深入調(diào)查研究不夠，對干部和黨員的情況缺乏系統(tǒng)的了解;對干部和黨員管理不嚴，對黨內(nèi)的不良傾向斗爭不力。近幾年來在黨內(nèi)和干部隊伍內(nèi)發(fā)生了不少的問題，組織部門是有責(zé)任的。今后，必須堅決克服這些官僚主義和事務(wù)主義的傾向，堵塞組織工作中的漏洞。必須認真地把組織部門的經(jīng)常工作建立和健全起來，系統(tǒng)地研究和具體地解決黨的組織工作方面的各種問題。必須認真地學(xué)習(xí)毛澤東同志的建黨思想，努力提高工作中的政策性、原則性，加強工作中的組織性、紀律性。必須嚴格地執(zhí)行向黨委請示報告的制度，經(jīng)常地向黨委反映黨的組織和干部隊伍方面的重要情況，以便黨委加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前黨的組織工作的任務(wù)是艱巨的。組織部門應(yīng)該當(dāng)好黨委的助手，努力把工作做得更好一些。
團組織工作調(diào)研報告篇二
加快推進社會組織發(fā)展，是貫徹落實黨的十八大提出的五位一體總體布局的必然要求，是加快政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)社會活力的必然要求。xx區(qū)民政局對全區(qū)社會組織進行調(diào)研，目的在于了解我區(qū)社會組織發(fā)展的基本情況，剖析社會組織發(fā)展中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，研究我區(qū)今后社會組織發(fā)展的方向和重點，探討促進社會組織發(fā)展的有效措施，加快推進全區(qū)社會組織科學(xué)健康發(fā)展。
一、xx區(qū)社會組織基本情況。
社會組織是指由自然人、法人和其他組織為滿足社會需要或部分社會成員需要而設(shè)立的非營利性組織，當(dāng)前我國由民政部門登記管理的社會組織類型，主要包括社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。社會組織是社會公共利益的主要提供者和重要維護者之一，它與政府組織、企業(yè)組織共同構(gòu)成現(xiàn)代社會的三大組織體系。近幾年，區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持下，在各業(yè)務(wù)主管單位的積極配合和協(xié)助下，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強社會組織工作的各項決策決定，圍繞樂居xx這個工作中心，積極探索社會組織的發(fā)展新舉措，提高社會組織參與社會管理的積極性和能力，各類社會組織涉及社會生活各個領(lǐng)域，初步形成了門類齊全、覆蓋廣泛的社會組織體系和層次不同、區(qū)域有別的發(fā)展格局，發(fā)展速度逐年加快，在發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會中，發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，截止底，全區(qū)累計共注冊登記社會組織500家(社會團體273家，民辦非企業(yè)單位登記227家)，年遞增率為11.4%;備案社區(qū)社會組織1561家，年遞增率為97.4%。
1、開展年度檢查工作，促進社會組織規(guī)范運作。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)民政局每年對社會組織進行年檢。重點圍繞社會組織的財務(wù)會計制度，換屆情況、工作人員情況、開展公益性服務(wù)項目情況等內(nèi)容開展年檢。雖然年檢工作是一項常規(guī)工作，但是部分社會組織對年檢的的重視度還是不夠，區(qū)民政局在要求各業(yè)務(wù)主管單位協(xié)助配合做好年檢初審的基礎(chǔ)上，通過直接電話告知、在行政服務(wù)網(wǎng)、xx民政局網(wǎng)站發(fā)布年檢告知單等方式對于未及時年檢的社會組織進行提醒和督促，幫助社會組織完成年檢。
2、開展等級評估工作，推動社會組織健康發(fā)展。
作為社會組織登記管理部門，為創(chuàng)新社會組織管理方式，對社會組織實施分類管理，提高社會組織能力和公信力，建立社會組織等級管理體系，xx區(qū)自開始開展社會組織等級評估工作。由于近年來社會組織在我區(qū)的發(fā)展尚屬初期，自我提升意識較為薄弱，申請評估積極性不高，雖然區(qū)民政局為這項工作的開展做了充分的宣傳及動員工作但是申請等級評估的社會組織還是很少。截止20底，全區(qū)共有4a級社會組織4家，3a級32家。
3、開展公益微創(chuàng)投活動，發(fā)揮政府積極引導(dǎo)作用。
至今xx區(qū)利用福彩公益金開展了3屆公益微創(chuàng)投活動，明前第三屆公益微創(chuàng)投活動正在進行中，前兩屆的中標(biāo)項目運作情況良好，社會效應(yīng)已有所顯現(xiàn)。微創(chuàng)投活動可以有效激發(fā)社會組織的主動性和積極性，體現(xiàn)正能量，同時，也為政府購買服務(wù)的可行性做了測試，有利于促進社會公益事業(yè)的發(fā)展。為繼續(xù)扶持培育社會組織，不斷滿足社區(qū)多樣化需要，有效創(chuàng)新社會管理新機制，繼續(xù)擴大“福彩”影響力，，在開展第三屆公益微創(chuàng)投的同時，首次面向社會組織和社區(qū)代表發(fā)布了《20xx區(qū)政府向社會力量購買公共服務(wù)(民政類)實施方案》以及今年12個民政類公共服務(wù)項目。這意味著xx區(qū)在政府購買公共服務(wù)領(lǐng)域正式邁出了第一步。
4、創(chuàng)新登記管理形式，拓展直接登記范圍。
20，區(qū)民政局下發(fā)《關(guān)于下發(fā)蘇州市xx區(qū)大力發(fā)展社會組織的實施辦法的通知》,對民政部門主管的公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類社區(qū)社會組織及社區(qū)社會組織開辟了“簡登”的綠色通道,簡化程序、縮短時限、創(chuàng)新登記。年，根據(jù)蘇州文件精神，放寬社會組織登記條件，一是對工商經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會(商會)、科技類社會團體和公益慈善類、社會服務(wù)類社會組織，實行民政部門直接登記制度。將原社會組織業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，相關(guān)政府部門承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)。通過降低門檻、放寬條件、簡化程序等一系列措施，積極鼓勵和引導(dǎo)各類社區(qū)工作站、老年日間照料中心(老年日托所)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心、街道(鎮(zhèn))社會組織服務(wù)中心等社區(qū)社會組織注冊登記。二是在本區(qū)開展異地商會登記試點工作，截止2013年底注冊的登記異地商會1家。另外對于不符合登記要求的社區(qū)草根組織先給予備案，由各鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)助履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，使得大量活躍于社區(qū)、為基層群眾服務(wù)但又暫不具備法人條件的社區(qū)社會組織能夠取得合法地位并進入政府的管理視野。
5、籌建社會組織孵化園，加大扶持培育力度。
為加大培育扶持社會組織的力度，根據(jù)蘇州市委、市政府《關(guān)于進一步加強我市社會組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，以及蘇州市提出的“全國和諧社會建設(shè)示范市(區(qū))都要創(chuàng)建1個社會組織孵化器”的目標(biāo)要求，區(qū)民政局向區(qū)政府申請籌建“xx區(qū)社會組織孵化園”，得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的同意和支持，現(xiàn)社會組織孵化園項目進展順利，預(yù)計年年底前將完成裝修并開辦運行。社會組織孵化園是為初創(chuàng)期民間公益組織提供關(guān)鍵性支持的公益項目。運作模式基本定位為“政府支持，民間力量興辦、專業(yè)團隊管理、政府和公眾監(jiān)督、民間公益組織受益”。孵化園的職責(zé)是專門培育新的有創(chuàng)新性的公益組織，發(fā)現(xiàn)和支持有潛力的社會人才。特別是對初創(chuàng)和中小型社會組織提供關(guān)鍵性的支持，包括辦公場地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補貼、注冊協(xié)助等，并提供專業(yè)的指導(dǎo)，減少它們在后勤、辦公方面的困難。讓優(yōu)秀的項目贏得時間和機會去成長，探索自己獨立發(fā)展的道路。
二、社會組織發(fā)展存在的問題。
我區(qū)社會組織仍處于發(fā)展初期，監(jiān)管力度不夠、相關(guān)立法滯后、發(fā)展資源匱乏等問題仍然十分突出，加上其服務(wù)社會功能有待完善，自律性和誠信度有待提高，可以預(yù)見，社會組織的規(guī)范和發(fā)展將是一項長期而艱巨的任務(wù)。
1、偏重登記，管理職責(zé)不明確。
現(xiàn)行社會組織實行登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理，這種體制在強化準入條件的同時，也導(dǎo)致登記門檻過高，使許多具有可發(fā)展培育的組織無法取得“合法性”外衣而游離在制度保護之外，影響了社會組織作用的發(fā)揮。社會組織登記完成后，由于雙重管理的職權(quán)規(guī)定不明確，導(dǎo)致雙方都未能真正行駛好管理職責(zé)，日常管理表現(xiàn)的較為松散，出現(xiàn)監(jiān)管乏力等問題。
團組織工作調(diào)研報告篇三
委托x國際電子商務(wù)研究院對x年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣工作實施方案進行完善和細化，在方案中結(jié)合x產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展現(xiàn)狀，提出了具體的工作方針，明確了相關(guān)的建設(shè)項目，并對資金分配進行了規(guī)劃。
（二）調(diào)研學(xué)習(xí)充分。
為進一步推動電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，我縣組織相關(guān)單位赴x、x、x等地調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市工作經(jīng)驗，共同探討示范縣項目建設(shè)思路。
（三）市場對接有力。
截至目前，我縣已與中國國際電子商務(wù)中心、阿里數(shù)字鄉(xiāng)村等x余家服務(wù)商進行了對接，為下步工作推進積累了大量的市場資源。
團組織工作調(diào)研報告篇四
在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域，著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打非治違百日行動工作方案，希望大家喜歡。
為進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求，自即日起至2022年1月底，在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”)，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際，制訂具體方案如下：
一、范圍內(nèi)容。
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實不到位，有無安全防護設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌，是否制訂應(yīng)急預(yù)案，是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，是否存在維護檢修人員無證上崗問題，管護人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。
2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。
3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉(zhuǎn)，或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任，安全責(zé)任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度，未開展維修保養(yǎng)工作，養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。
4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查：安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任，安全責(zé)任人、管理人員落實情況。
5.農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域，著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點，著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達標(biāo)等。
二、重點任務(wù)。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，全面落實主體責(zé)任，重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制，以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容，全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作，突出強化“反三違”(違章指揮，違章操作，違反勞動紀律)集中行動，堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。
強化措施落實，結(jié)合專項整治三年行動工作，針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，進一步細化“打非治違”責(zé)任措施，確保取得實效;強化警示教育，通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式，提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強化檢查，一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為，采取聯(lián)合執(zhí)法行動，絕不手軟、從嚴處罰;強化監(jiān)管合力，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施。
(一)強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體，大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”，鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為，及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢。
要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點，采取暗查暗訪、隨機抽查等形式，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施，該停產(chǎn)的依法停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰，重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險，涉嫌犯罪的，應(yīng)按程序依法移送公安機關(guān)。嚴格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求，積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容，發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合，構(gòu)筑長效機制。
要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來，全面加強安全生產(chǎn)各項工作，切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
團組織工作調(diào)研報告篇五
堅持以黨建為引領(lǐng)，成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊伍，黨支部書記全面負責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作匯報材料，希望大家喜歡。
今年以來，我鎮(zhèn)以打造“五型”機關(guān)和干部隊伍試點單位為契機，大力倡樹“嚴真細實快”工作作風(fēng)，著力構(gòu)建“五級架構(gòu)”體系，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治重心下移、力量下沉、權(quán)力下放，做到民事民提、民事民議、民事民辦、民事民管，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“顏值”大變樣。
一、五級聯(lián)動強動力。
一是科學(xué)劃片。
充分發(fā)揮“五級架構(gòu)”體系在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治中的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢，按照每個片區(qū)不超50戶、每個胡同不超10戶的原則，將韓家村劃分為南北中3個片區(qū)、8個胡同，由黨員群眾共同推選組織能力強、威望高、熱心公益的黨員群眾分別擔(dān)任片區(qū)(胡同)長，負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)服務(wù)、聯(lián)系、組織等工作，構(gòu)建起共建共治共享的最小社會治理單元。
二是明晰職責(zé)。
制定“五級架構(gòu)”體系管理辦法，規(guī)范運行流程，明確片區(qū)(胡同)長工作職責(zé)，公布片區(qū)(胡同)長姓名電話、職責(zé)內(nèi)容，統(tǒng)一為其制作紅馬甲、工作證，片區(qū)長負責(zé)區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境全面工作，胡同長做到“三個一”，即每天開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查、每周對人居環(huán)境整治情況進行一次匯總、每月走訪一次胡同內(nèi)群眾征求人居環(huán)境意見;做好七個管理員，即社情民意信息員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員、安全防護監(jiān)督員、重點工作協(xié)理員，建立形成上下貫通、層層推進、響應(yīng)迅速的工作隊伍，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離。
三是壓實責(zé)任。
黨支部書記、片區(qū)(胡同)長、農(nóng)戶簽字背書捺印，嚴格落實“門前三包”，即包環(huán)境衛(wèi)生、包設(shè)施管理、包秩序維護，街道巡查辦定期或不定期對各村人居環(huán)境整治工作進行檢查，建立問題整改臺賬，實行銷號管理，年內(nèi)結(jié)合檢查情況，通過民意調(diào)研、問卷調(diào)查、群眾大會等形式進行綜合測評，根據(jù)測評結(jié)果實行獎懲并動態(tài)調(diào)整，借助民智民力齊抓共管，實現(xiàn)壓力下傳、責(zé)任到戶，真正把“五級架構(gòu)”體系打造成改善人居環(huán)境的重要陣地。
二、黨群共建聚合力。
一是黨建引領(lǐng)筑堡壘。
堅持以黨建為引領(lǐng)，成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊伍，黨支部書記全面負責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作，帶頭擔(dān)任片區(qū)(胡同)長，黨員干部掛牌亮相，網(wǎng)格員積極作為，群眾全程參與，將人居環(huán)境整治作為主題黨日固定動作，黨支部書記每月組織黨員群眾評議，做到問題短板即時發(fā)現(xiàn)即時整改。
二是群眾監(jiān)督促整改。
各村建立環(huán)境衛(wèi)生拍客群，包片班子成員、原管區(qū)干部、包村干部及黨員群眾全部進群，以問題為導(dǎo)向，以整改為目的，鼓勵并接受群眾隨手拍攝記錄并在微信群發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生問題，包村干部做好記錄并督促整改，對拒不整改的由街道督辦，切實擴大發(fā)現(xiàn)機制的覆蓋面，形成“隨手拍，人人管，環(huán)境監(jiān)督群里見”的良好氛圍。
三是倡議宣傳濃氛圍。
開展人居環(huán)境整治“小手拉大手”活動，從教育入手、從娃娃抓起，努力實現(xiàn)教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個街道，切實樹立起愛護環(huán)境、人人有責(zé)的意識。堅持新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合，通過微信、視頻號、電視臺、農(nóng)村大喇叭、張貼發(fā)放宣傳彩頁等不同形式，大力宣傳人居環(huán)境整治工作，營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
三、獎懲并舉激活力。
一是建立“積分銀行”。
在黨支部建立積分銀行，為每名片區(qū)(胡同)長辦理積分存折，片區(qū)(胡同)長憑積分到黨支部兌換米面、水壺、香皂等生活所需物品，每名片區(qū)(胡同)長初始積分為30分，將人居環(huán)境整治工作以及被上級表彰通報情況進行積分量化，視情況加減分，年度積分最高100分，獲得最高分的片區(qū)(胡同)長可得到相應(yīng)獎勵，次年積分自動返回至初始積分;當(dāng)積分扣至初始分以下或零分時，由街道紀工委進行約談，取消其當(dāng)年在村內(nèi)評先樹優(yōu)資格。
二是建立人居環(huán)境“紅黑榜”制度。
通過積分量化和群眾評議，開展月度、季度、年度人居環(huán)境評議工作，組織各自然村片區(qū)長進行觀摩評議打分，每月每個自然村各評選一個紅榜、黑榜片區(qū);每季度每個行政村評選一個紅榜村、一個黑榜村;年度內(nèi)評選2個紅榜行政村、1個黑榜行政村，評議由全體群眾、片區(qū)(胡同)長、黨組織書記共同參與，上榜片區(qū)所有群眾全部公示亮相，并扣發(fā)黑榜村黨支部書記績效補貼，真正通過紅臉出汗，比出干勁、賽出動力。
三是建立后備人才庫。
以“五級架構(gòu)”體系為重要載體，將108名在人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的片區(qū)(胡同)長及黨員群眾納入村級后備人才庫，對65名表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員優(yōu)先作為后備干部儲備，對90名表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾優(yōu)先推薦入黨，并將其作為各級優(yōu)秀典型推薦人選，激勵群眾在人居環(huán)境整治工作中主動參與、主動發(fā)力、主動作為。截止目前，全鎮(zhèn)6個行政村32個自然村已全部建成“五級架構(gòu)”體系，193個片區(qū)長、385個胡同長全部上崗，覆蓋常住人口3070戶7397人。
團組織工作調(diào)研報告篇六
以基層黨建質(zhì)量提升年為抓手推進基層黨建全面進步全面過硬——×縣組織工作調(diào)研報告今年以來，××縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞?基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力?三項重點，深入推進基層黨建整體提質(zhì)增效三年行動計劃，扎實開展?基層黨建質(zhì)量提升年?活動，建立了組織體系設(shè)置科學(xué)、支部書記能力過硬、黨員隊伍素質(zhì)優(yōu)良、黨內(nèi)生活嚴肅認真、制度規(guī)矩落實到位、基層陣地功能完善、工作保障堅強有力、堡壘作用發(fā)揮充分的新時代基層黨建新格局，推動黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為建設(shè)?四大基地?、爭創(chuàng)?五個縣?，聚力實施?八項工程?，實現(xiàn)全縣?八個爭先進位?，高質(zhì)量全面小康社會建設(shè)提供堅強組織保障。
布置到最基層、思想發(fā)動到第一線。立足?鞏固擴大先進支部增量，帶動提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進支部達標(biāo)?的目標(biāo)，比對?組織機構(gòu)健全、工作運行規(guī)范、作用發(fā)揮突出?等基本標(biāo)準，分領(lǐng)域界定好、中、差支部，為全面推進?基層黨建質(zhì)量提升年活動?奠定堅實基礎(chǔ)。
二是強化基礎(chǔ)保障，評標(biāo)創(chuàng)優(yōu)抓落實。堅持把?基層黨建質(zhì)量提升年活動?作為一項新任務(wù)、新動能、新引擎，著力強化責(zé)任保障、組織保障、資金保障，全覆蓋推進基層黨建整體提質(zhì)增效。落實×萬元黨建專項經(jīng)費；落實村、社區(qū)辦公和服務(wù)群眾工作經(jīng)費×萬元、×萬元；村干部、社區(qū)民選委員年工作報酬穩(wěn)步提標(biāo)，村?兩委?正職工作報酬達到××元，副職達到×元。備專兼職黨建辦主任×名，專職黨建干事×名，×名村后備干部縣級備案管理，構(gòu)建了一支×人組成的素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、數(shù)量充足、管理有效的黨務(wù)干部隊伍。
三是完善考評機制，跟蹤落實有保障。明確考核評價目標(biāo)，制定由組織工作×項重點任務(wù)、基層黨建整體提質(zhì)增效×項重點任務(wù)、黨支部標(biāo)準化建設(shè)×項重點任務(wù)和城市基層黨建×項重點任務(wù)組成的?一清單三計劃?。堅持正向激勵和反向約束并重，籌資×萬元分別對創(chuàng)建達標(biāo)的×個黨建示范點以獎代補，占全縣基層黨組織的×%；縣委×個黨建督導(dǎo)組分別對綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進不力×類×個黨支部進行跟蹤督導(dǎo)，通過整體推進，實現(xiàn)了點上突破、線上延伸、面上覆蓋。
二、緊盯任務(wù)，制定了推動黨建工作的務(wù)實舉措對標(biāo)全市?基層黨建質(zhì)量提升年活動?×個方面×項重點工作，制定以?一個總體目標(biāo)、三項基本原則、五項重點任務(wù)、五個五具體措施、六大保障機制?為主要內(nèi)容的基層黨建質(zhì)量提升年活動方案，逐條分解細化各項任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人、時限明確、措施具體、任務(wù)落地。
一是規(guī)范組織體系建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)改革，進一步優(yōu)化組織設(shè)置，基層黨組織由×個調(diào)整優(yōu)化為×個。堅持鞏固繼承和創(chuàng)新推進相結(jié)合，通過?清單化?管理扎實推進黨支部建設(shè)標(biāo)準化工作，制定黨支部推進計劃×份，完成立標(biāo)培訓(xùn)全覆蓋，對標(biāo)自查和整改達標(biāo)穩(wěn)步開展。啟動非公經(jīng)濟組織和社會組織?兩個覆蓋?百日攻堅行動，組建非公經(jīng)濟組織黨組織×個，覆蓋×戶非公企業(yè)，覆蓋率達到×%，設(shè)置功能性社會組織黨組織×個，覆蓋率達到×%。利用黨員qq群、微信群全覆蓋設(shè)立?網(wǎng)上支部?，有效推動黨建應(yīng)用?一網(wǎng)集成?，黨員活動?一機通用?和黨員服務(wù)?一線連接?。加大陣地建設(shè)力度、夯實硬件基礎(chǔ)，全縣各級黨組織標(biāo)準化黨建陣地建設(shè)覆蓋率達到×%，籌資×萬元建成牧區(qū)黨員驛站×個，黨員干部人才綜合服務(wù)中心納入機構(gòu)改革范圍，?一窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?工作機制運行有序，村和社區(qū)便民服務(wù)站所建設(shè)達到全覆蓋。
二是狠抓疫情防控工作。
穩(wěn)定大局，全力打好疫情防控組合拳，第一時間召開開縣委常委擴大會議、縣政府常務(wù)會、疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組等會議，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克強總理批示精神，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和交通檢疫、檢測救治、市場監(jiān)管、物資保障、宣傳及輿情應(yīng)對、社會穩(wěn)控、督導(dǎo)檢查等×個專項工作組，分別由×名縣委常委擔(dān)任組長，成立×個臨時黨支部，積極動員機關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)牧村等領(lǐng)域黨員，組建×個疫情防控黨員先鋒隊，×個疫情防控保障組，開展設(shè)卡布點、儲備物資、后勤保障、人員摸排、勸返登記、監(jiān)測監(jiān)控等工作，在疫情防控中打頭陣、當(dāng)先鋒、做表率，切實筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。
檔升級的×個中間支部跟蹤提質(zhì)、對整頓轉(zhuǎn)化的×個后進支部督促整改，建立工作臺賬，目前×個黨組織完成整頓轉(zhuǎn)化。
四是提升基層治理水平。在社區(qū)，積極構(gòu)建?一核多元?的新時代城市基層黨建新格局，認真落實城市社區(qū)?大黨委?制和?兼職委員?制，×個社區(qū)黨總支升格為黨委，選聘兼職委員×名，成立×個網(wǎng)格黨支部，劃分×個樓院黨小組，設(shè)立×戶黨員中心戶，管理××戶黨員家庭戶，城市基層黨建?四級?聯(lián)動框架基本形成。×個機關(guān)事業(yè)單位黨組織和×個村（社區(qū)）黨組織?契約化?結(jié)對共建，按照?五個一?工作機制，承諾實事××項。扎實開展駐區(qū)單位、在職黨員落實?五聯(lián)雙報到?工作機制，報到率分別達到×%和×%。建立城市基層黨建聯(lián)席會議制度，在職黨員依托?三單制?開展常態(tài)服務(wù)，辦理民意訴求×余件。打造由黨員、青年、巾幗、銀發(fā)、社工等×余人組成的紅馬甲?五彩?志愿者隊伍，開展各類志愿服務(wù)×余場次。在機關(guān)，持續(xù)開展以?慵懶散慢亂?為主要內(nèi)容的?五項整治?行動，定期不定期組織相關(guān)部門開展明察暗訪。
濟實施方案》，按照?一村一策?要求，對全縣×個村的村級集體經(jīng)濟項目實施方案審核備案，堅持每月跟進、重點督促、責(zé)任倒逼、壓茬推進，目前，××村通過租賃村集體草場，取得3萬元村級集體經(jīng)濟收入，完成?空殼清零?任務(wù)。深化?百名領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺??百名機關(guān)干部下基層??百堂標(biāo)準黨課進鄉(xiāng)村?活動，×名縣級和×名科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按計劃登臺授課，×名機關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)保三春、牧區(qū)實踐鍛煉×天，深受群眾歡迎和好評，×堂標(biāo)準黨課進一步延伸?馬背流動黨校?服務(wù)觸角，實現(xiàn)黨的好聲音、惠民好政策、?掃黑除惡?新動態(tài)等家喻戶曉、人盡皆知。扎實開展?弘揚鐵人精神打造鐵人鐵人先鋒‘十個一’系列活動?，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分系統(tǒng)開展?業(yè)務(wù)大比拼、技能大比拼、崗位大練兵?，結(jié)合主題黨日、?百問一口清?、主題知識競賽、演講比賽等開展形式多樣、內(nèi)容豐富的比賽。在窗口、部門、服務(wù)單位設(shè)置鐵人先鋒區(qū)、鐵人示范崗、鐵人先鋒崗，開展為民服務(wù)爭創(chuàng)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
六是深化掃黑除惡專項斗爭。按照省、市組織系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作要求，制定《全縣組織系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》，確定9項重點工作任務(wù)，召開專題推進會議，扎實安排部署，將掃黑除惡專項斗爭納入?三會一課?等黨內(nèi)組織生活，結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作，組織開展掃黑除惡聯(lián)合主題黨日，組織黨員觀看《掃黑除惡普法宣傳片》，簽訂《掃黑除惡專項斗爭承諾書》，發(fā)放《甘肅省掃黑除惡專項斗爭調(diào)查問卷》、《致全市黨員的一封信》等宣傳資料，走訪群眾××多戶、發(fā)放宣傳單××余份。邀請全縣×名?兩代表一委員?和部分社會人士監(jiān)督和評議掃黑除惡工作。全縣設(shè)立舉報箱×個、舉報電話7個，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村、戶四級排查責(zé)任體系，持續(xù)加大問題線索排查力度，逐村逐戶建立摸排臺賬，對全縣×戶居民、××名流動暫住人口、×家出租房屋、×家重點單位、×家涉爆從業(yè)單位開展了全方位地毯式的線索摸排工作，入戶率和摸排率達到×%。成立?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組，征求?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組×個單位部門意見建議，對×名村和社區(qū)?兩委?班子成員逐人開展任職資格聯(lián)審，對不符合任職資格的×名村干部進行組織處理。
三、
狠抓落實，探索了一些行之有效的創(chuàng)新做法黨建工作，關(guān)鍵是要抓落實?？h委始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，找準弱項、補齊短板，在責(zé)任傳導(dǎo)上重點解決誰來抓的問題，在推動落實上重點解決怎么抓的問題，在平臺建設(shè)上重點解決如何抓的問題，確保了基層黨建各項重點工作任務(wù)抓實抓好、取得成效。
活動實施方案》，層層動員全面推動基層黨建質(zhì)量提升年和黨支部標(biāo)準化建設(shè)等重點工作。進一步理清全縣基層黨建工作任務(wù)，制定了××年全縣基層黨建重點任務(wù)清單。強化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機制，進一步優(yōu)化組織工作掛圖作戰(zhàn)平臺功能屬性，督促各級黨組織層層建立黨建工作路線圖、作戰(zhàn)表，以定標(biāo)、定質(zhì)抓好落實。通過責(zé)任傳遞、壓力傳導(dǎo)、以上率下、整體聯(lián)動，形成了抓書記、書記抓，抓重點、重點抓，抓反復(fù)、反復(fù)抓，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的立體化、網(wǎng)格化、規(guī)范化的基層黨建包掛責(zé)任體系。
二是健全黨建工作落實鏈，狠抓推進。
在重點任務(wù)落實上求實效。強化黨組織黨員作用發(fā)揮，開展了?百名干部下基層、聯(lián)系服務(wù)保三春?活動，抽調(diào)×名黨員干部深入牧業(yè)一線開展接羔育幼等三春生產(chǎn)，進一步密切了黨群干群關(guān)系，做到了聯(lián)系服務(wù)群眾?零距離?。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)?七聯(lián)系七包抓?機制，×名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系包抓好、中、差基層黨組織×個。強化督促檢查力度，分領(lǐng)域開展了對比學(xué)習(xí)、觀摩交流、專項督查等活動，形成了縣委督導(dǎo)組督促指導(dǎo)，各黨（工）組交叉督查，各基層黨組織定期自查的常態(tài)化督導(dǎo)機制，有力推動基層黨建重點工作全面落實。
三是健全黨建工作任務(wù)鏈，創(chuàng)新載體。掛圖作戰(zhàn)優(yōu)化任務(wù)。始終找準體制機制創(chuàng)新這個?著力點?。全面推行掛圖作戰(zhàn)機制，各基層黨組織科學(xué)制定任務(wù)書、時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)，做到了思路跟清晰、任務(wù)更具體、責(zé)任更明確、完成更徹底。
平。
臺搭建強化服務(wù)。建成全市首個縣級黨員干部人才綜合服務(wù)中心，建立?6+1?服務(wù)機制，設(shè)立黨務(wù)咨詢服務(wù)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、人才選聘服務(wù)、日常監(jiān)督舉報、黨費收繳撥付6個服務(wù)窗口和1個部長接待室，將組織工作非涉密事項全部納入其中，打造了?一個窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?的?陽光組工?服務(wù)平臺。
講習(xí)宣傳提升能力。依托文體中心建成高規(guī)格新時代市民講習(xí)所×個，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新時代文明實踐中心×個，依托社區(qū)建立新時代居民講習(xí)所×個，堅持?六講六有?（講思想、干有方向；講政治、干有思路；講技能、干有本領(lǐng)；講先進、干有榜樣；講文明、干有精神；講團結(jié)、干有合力）要求，從縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣屬單位部門負責(zé)人、基層黨組織書記、黨校講師、退休老干部、老黨員中選聘組建了兩支×人的特邀講習(xí)員隊伍和×人的特聘講習(xí)員隊伍，實現(xiàn)了講有陣地、習(xí)有場所、學(xué)有內(nèi)容。目前，各講習(xí)所圍繞解讀十九大精神，解析習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，傳授實用技術(shù)等方面內(nèi)容開展講習(xí)活動×場次。
隨著全縣深化拓展基層黨建質(zhì)量提升年活動的有序推進，各級黨組織書記抓黨建工作的意愿明顯增強，抓黨建的思路更加明晰，抓黨建的措施更加具體，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
合不深、助力作用不強；一些基層黨組織解放思想還不到位，在推動招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅、基層治理和服務(wù)群眾等方面作用發(fā)揮不夠充分。
二是基層治理水平、基層服務(wù)能力不強。機關(guān)?燈下黑?的問題還沒有徹底解決，非公經(jīng)濟和社會組織黨組織的核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，組織生活的正常化、規(guī)范化水平不高?；鶎狱h組織在黨員分類教育管理、黨建創(chuàng)新項目實施等方面還需要持續(xù)用力。
三是村級黨組織帶頭人隊伍能力素質(zhì)、助力村集體經(jīng)濟發(fā)展水平不高。村干部學(xué)歷較低，發(fā)展理念落后，發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟思路不清，帶領(lǐng)群眾致富能力不強。村?兩委?班子等靠要思想比較嚴重，發(fā)展村級集體經(jīng)濟很多工作還停在宏觀規(guī)劃上，沒有落實到行動上，?空殼清零?任務(wù)依然艱巨。
“智慧黨建”工作調(diào)研報告為了貫徹落實中組部《2016-2020全國組織系統(tǒng)信息化規(guī)劃》,市委組織部積極推動黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷融合，抽調(diào)由xx，以及xx和x等縣區(qū)委組織部共xx人組成調(diào)研組，先后赴xx等地，學(xué)習(xí)推廣?互聯(lián)網(wǎng)+黨建??智慧黨建?的經(jīng)驗做法。通過調(diào)研，進一步理清黨建信息化的思路，樹立我市?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?追趕超越的目標(biāo)，為快速建設(shè)我市?智慧黨建?提供經(jīng)驗和方法。
一、黨建信息化的形勢和要求當(dāng)今世界，信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，信息化已成為推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器。習(xí)近平總書記指出，?要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術(shù)改進黨員教育管理，提高群眾工作水平?。在我國各行業(yè)飛速實現(xiàn)信息化的形勢下，推動基層黨建工作與信息技術(shù)深度融合，對不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，更好地發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，實現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢從量變到質(zhì)變的歷史飛躍有著深遠影響。
當(dāng)前，我國網(wǎng)民數(shù)量已突破7億，互聯(lián)網(wǎng)正加速向經(jīng)濟社會。
各領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透，許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變，這對創(chuàng)新基層黨建工作提出了新的更高要求。在互聯(lián)網(wǎng)時代，以?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?為主要形式的黨建信息化經(jīng)歷了四個階段。第一階段靜態(tài)門戶網(wǎng)站時期，通過開通黨建門戶網(wǎng)站，開辟黨建宣傳和信息發(fā)布的新渠道。第二階段動態(tài)互聯(lián)網(wǎng)時期，在門戶網(wǎng)站上增加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨建論壇、網(wǎng)絡(luò)問政、在線辦理等互動功能，實現(xiàn)黨群互動和信息雙向交流。第三階段移動互聯(lián)網(wǎng)時期，微信、微博等新媒體形成并廣泛運用，開創(chuàng)交流互動、管理服務(wù)的新模式，使黨員群眾在?微時間?中受教育，為基層黨組織搭建黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動平臺。第四階段智慧黨建時期，利用智慧理念、智慧技術(shù)和智慧手段，在黨建信息化集成綜合基礎(chǔ)上構(gòu)建的組織、黨員和群眾三者良性互動的智能化生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)黨的組織建設(shè)、思想工作、干部和人才工作以及黨員教育、黨員管理服務(wù)、黨員活動的網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化和智能化。
民生、提高行政效能等方面取得顯著成效，被譽為中西部地區(qū)信息融合發(fā)展的?x模式?，吸引來自中組部等全國多個單位和地方的考察交流。x市智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗主要有三個方面。
1.整合一張網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)融合。x市整合電子政務(wù)外網(wǎng)、無線網(wǎng)、商用網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，搭建貫通市縣鄉(xiāng)村四級的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，通過手機等移動通訊設(shè)備聯(lián)通黨員群眾，實現(xiàn)全市?一網(wǎng)通?。以群眾需求為導(dǎo)向，將醫(yī)療、交通、便民服務(wù)、城市管理、政務(wù)辦公、扶貧、黨建、團建等業(yè)務(wù)整合到一個網(wǎng)絡(luò)運行，實現(xiàn)?網(wǎng)上辦事、隨時提交，網(wǎng)絡(luò)問政、電子監(jiān)察，一卡在手、全市通用，網(wǎng)上掛號、實時報銷，公眾場合、免費上網(wǎng)，基層管理等功能一網(wǎng)打盡?，把服務(wù)群眾最后一公里延伸到群眾家門口、案頭電腦、掌中手機。
2.建設(shè)一個綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)融合。由x市信息辦負責(zé)，建成以云存儲為核心技術(shù)的綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)集中存儲，為智慧城市和各級各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的機房、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲設(shè)備、安全保障和運維服務(wù)，有效避免了網(wǎng)絡(luò)和硬件重復(fù)建設(shè)，最大限度降低各級各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用成本，實現(xiàn)跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，初步具備了大數(shù)據(jù)監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險分析能力，推動了行政權(quán)力陽光運行。
3.打造兩個基礎(chǔ)公共平臺，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)融合。x市統(tǒng)一建設(shè)了社會管理與服務(wù)綜合信息、地理信息公共服務(wù)兩個公共應(yīng)用平臺，各部門依托兩個平臺開發(fā)建設(shè)智慧x?六個一?應(yīng)用系統(tǒng)（一網(wǎng)通、一卡通、一點通、一格通、一站通、一號通），形成技術(shù)標(biāo)準統(tǒng)一、基礎(chǔ)資源共享、應(yīng)用系統(tǒng)多樣的技術(shù)融合模式，整體降低了全市軟件開發(fā)成本、提高了應(yīng)用系統(tǒng)使用效率、充分激發(fā)了各級各部門運用信息化的活力。
?智慧黨建?作為x?智慧城市?的重要組成部分，基于?一個中心、兩個平臺?開發(fā)建設(shè)，依托?一張網(wǎng)絡(luò)?運行，正在試點開展黨員在線學(xué)習(xí)和考試、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、黨員積分管理、黨建電子地圖、流動黨員管理等黨建重點業(yè)務(wù)應(yīng)用。
x市信息化建設(shè)的體制機制及三個融合的模式極具參考借鑒價值，成為我市信息化及?智慧黨建?追趕超越的目標(biāo)。同時，x?智慧黨建?也存在系統(tǒng)功能不完善、應(yīng)用范圍較小、組織部門需求與系統(tǒng)建設(shè)兩張皮等突出的問題。
理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化和智能化。該系統(tǒng)得到福建省委組織部的充分肯定和大力支持，并吸引中組部組織一局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研。與傳統(tǒng)黨建模式相比，該系統(tǒng)實現(xiàn)了三個跨越。
1.黨員服務(wù)平臺，實現(xiàn)黨員管理服務(wù)的跨越。平臺為全市每一位黨員提供一站式服務(wù)。一是線上線下參與組織生活?？梢越邮蘸筒樵凕h組織發(fā)布的信息，在網(wǎng)上參與討論、發(fā)表意見或投票表決，有效解決部分機關(guān)和企事業(yè)單位黨員比較分散、經(jīng)常性流動、難以線下參與?三會一課?的問題。二是實現(xiàn)足不出戶轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員網(wǎng)上提出申請，查看黨組織審核全流程、在線打印組織關(guān)系介紹信，電子檔案在網(wǎng)上自動流轉(zhuǎn)。三是隨時隨地參加學(xué)習(xí)。平臺設(shè)置了網(wǎng)上微黨課欄目和專題學(xué)習(xí)教育測試模塊，黨員可以通過平臺參加學(xué)習(xí)和測試，并自動記錄在線學(xué)習(xí)情況和測試成績。
導(dǎo)和提醒服務(wù)，督促履行應(yīng)盡的義務(wù)，實現(xiàn)黨員和黨組織平臺數(shù)據(jù)雙向互通，發(fā)展黨員全程紀實。三是便捷高效完成黨費收繳工作。黨員可選擇銀聯(lián)、支付寶、微信三種方式在線交納黨費，黨組織可在線實時統(tǒng)計、分析黨費收繳情況，對未交黨費的黨員進行提醒。此外，平臺還提供多種查詢功能，極大地方便上級黨委和黨組織對黨建工作的監(jiān)督和管理。
3.手機微平臺，實現(xiàn)黨員參與黨組織活動的跨越。該平臺與黨員服務(wù)平臺同步，黨員可以通過手機微平臺，使用黨員服務(wù)平臺上的各項功能。打破時間和空間限制，利用?微時間?參加學(xué)習(xí)和組織生活，有效解決機關(guān)、企事業(yè)單位黨員普遍工作節(jié)奏快、時間碎片化明顯、學(xué)習(xí)和參與組織生活不足的問題。
?x黨建e家?以需求為導(dǎo)向，堅持邊用邊開發(fā)的模式，為我們開發(fā)部署?智慧黨建?應(yīng)用系統(tǒng)提供了成熟的參考。同時，該系統(tǒng)也存在應(yīng)用范圍小、部分功能有待完善等問題，特別是黨費網(wǎng)上交納、數(shù)據(jù)安全等方面還值得商榷。
線下、虛實結(jié)合的黨建工作新體系。特別是黨組織和黨員量化積分管理制度，實現(xiàn)線下活動、線上積分，實時管理、動態(tài)考核。平臺按發(fā)展對象（入黨申請人、積極分子）、黨員和預(yù)備黨員、黨支部（總支）、黨委和區(qū)直屬黨（工）委劃分四類角色，根據(jù)各角色在系統(tǒng)的活躍程度以及事務(wù)的辦理情況分別自動積分排名。
1.有效形成平臺使用的常效機制。四類角色每天登錄使用?智慧黨建?平臺、微信公眾號、手機客戶端均進行自動積分，黨組織所屬黨員綁定率達到50%以上開始計分，這就倒逼黨員和黨組織必須經(jīng)常性地使用平臺。同時，四類角色基本信息資料的完整性、更新情況也進行相應(yīng)的積分，促使黨員和黨組織保持信息真實、準確和動態(tài)更新，破解了黨員信息庫信息不全、更新不及時的難題。
2.為發(fā)展黨員提供了數(shù)據(jù)參考。入黨申請人、積極分子等發(fā)展對象提交入黨申請書、定期上傳思想?yún)R報材料、列席和評論?三會一課?、參加志愿服務(wù)活動等，平臺通過自動計分或線下活動線上計分等方式進行積分，既加強了對發(fā)展對象的管理，也為入黨前培養(yǎng)考察提供準確、詳實的記錄。
3.充分激發(fā)了黨員隊伍的活力。平臺將黨員和預(yù)備黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、日?；顒?、繳納黨費、參加志愿者服務(wù)、獲得表彰、培養(yǎng)和介紹發(fā)展對象等均進行相應(yīng)的積分。積分可在黨組織內(nèi)部、上級黨委乃至全區(qū)范圍內(nèi)進行排名，也可獲得手機流量、圖書等獎勵。更重要的是黨員考核成績平臺積分占60%，民主評議占40%，從根本上保證了黨員考核評議的科學(xué)性、客觀性和準確性，極大地增強了黨員參與黨內(nèi)生活的積極性和緊迫感。
4.方便對基層黨組織的監(jiān)督考核。平臺對黨組織、黨委和區(qū)直黨（工）委的積分項目主要有積極分子材料完成率、發(fā)展對象材料完整率、預(yù)備黨員材料完整率、黨費收繳率、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接處理率、開展?三會一課?次數(shù)及材料完整率、日?；顒佑涗浀?，甚至將班子健全情況、在全區(qū)排名靠前的黨員數(shù)量也進行計分，促使各級黨組織不僅要管好黨員，做好工作，更要創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，上級黨委可方便、快捷地查詢分析黨員、黨組織的相關(guān)情況，為科學(xué)決策，加強監(jiān)督考核提供了參考。
x?智慧黨建?平臺及其制度是一套經(jīng)過實踐檢驗的成功模式，有力地推動了基層黨建工作更加扎實，更加符合時代特點，為我們開展?智慧黨建?提供了現(xiàn)成的經(jīng)驗和成熟的技術(shù)。同時，x作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，在黨員結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)資源和人才保障方面具有先天優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)，需要我們結(jié)合x實際作出客觀的分析和對比。
三、當(dāng)前我市“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)用情況及存在問題。
近年來，我市組織部門和基層黨組織對黨建信息化的重要性認識不斷增強，積極探索運用?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?提升黨建工作科學(xué)化水平。2016年初市委組織部就作出安排，組織人員對?智慧黨建?進行研究，積極協(xié)調(diào)工信部門聯(lián)合開展黨建信息化的規(guī)劃和建設(shè)工作。市委組織部及部分縣區(qū)委組織部開通了黨建網(wǎng)站和微信公眾號，黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有基層支部。一些縣區(qū)和單位結(jié)合實際，開發(fā)部署了一批適用軟件，發(fā)揮出信息技術(shù)對黨建工作的支撐作用。更多的黨委、基層黨組織建立了大量的微信群、qq群，有的還開通了微信公眾號，大力開展宣傳教育和便民服務(wù)工作。當(dāng)前，全市已具備開展?智慧黨建?的思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。同時，近年來，x信息化建設(shè)有了較快的發(fā)展，全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)已覆蓋市縣兩級黨政部門，新的x市政務(wù)云中心即將落成，全市統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺已投入使用，初步具備了建設(shè)?智慧黨建?的技術(shù)基礎(chǔ)。
組，建立了流動黨員微信群，并指導(dǎo)流動黨員加入。鎮(zhèn)黨委及時在微信群里發(fā)布學(xué)習(xí)教育、組織生活的時間、地點等信息，流動黨員可以提前安排通過線上或線下參與學(xué)習(xí)，并在群里?曬?學(xué)習(xí)心得，報告有關(guān)情況，有效拉近了流動黨員與黨組織的距離。四是開辟服務(wù)群眾新路徑。為實現(xiàn)服務(wù)群眾零距離，及時受理和解決群眾反映問題，提升群眾的參與度，xx推出微信公眾服務(wù)平臺?x?，吸引社區(qū)x余名居民關(guān)注，實現(xiàn)線上線下宣傳引導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)全覆蓋。居民只需通過手機微信關(guān)注，便可足不出戶了解社區(qū)工作動態(tài)和各類服務(wù)資訊，把?微服務(wù)?融入到社區(qū)每個家庭中。x街道結(jié)合?網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)?，以社區(qū)為單位開通了xx等x個微信公眾號，街道三級網(wǎng)格均成建立微信群，及時宣傳解讀各類惠民政策，收集反饋社情民意，使街道、社區(qū)與居民的互動上了一個新臺階。上郡路街道夏洲路社區(qū)在便民服務(wù)大廳增設(shè)了?網(wǎng)上超市?窗口，提供網(wǎng)上代購和代賣服務(wù)。為行動不便的獨居老人、不會網(wǎng)購的居民提供火車票、生活用品、交話費等網(wǎng)上代購服務(wù)，由社區(qū)小組長定期上門登記居民的代購需求，再由社區(qū)集中網(wǎng)購。針對部分居民擅長制作鞋墊、十字繡等手工藝品，社區(qū)通過網(wǎng)上微店幫其代賣，獲得不菲的收入，贏得轄區(qū)居民的高度贊揚。
鎮(zhèn)智慧民情管理系統(tǒng)。
為了全面系統(tǒng)掌握黨情、鎮(zhèn)情和民情信息，充分運用?大數(shù)據(jù)?進行綜合管理，x鎮(zhèn)于201x年開發(fā)部署了智慧民情管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)按照?一圖、一表、一卡、一冊?臺賬內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，真實、準確地采集了每戶農(nóng)戶的戶主、家庭成員、就業(yè)情況、家庭資產(chǎn)、經(jīng)濟收支、精準扶貧、需要解決的問題等八大類x項信息，匯總形成組情、村情、鎮(zhèn)情。工作人員可通過電腦或手機app對庫內(nèi)信息進行實時查詢、統(tǒng)計、匯總和維護更新。該系統(tǒng)投入使用以來，實現(xiàn)了三個目標(biāo)：一是準確掌握鎮(zhèn)情。系統(tǒng)數(shù)據(jù)類型多、數(shù)量大，徹底摸清了全鎮(zhèn)的?家底?。數(shù)據(jù)實現(xiàn)了動態(tài)更新，支持手機查詢、更新，方便全鎮(zhèn)工作人員和上級部門隨時掌握全鎮(zhèn)準確情況。二是提升決策能力。依托系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源，通過統(tǒng)計、匯總形成精準的分析結(jié)果，為鎮(zhèn)黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三是提高工作效率。各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次性入庫后，工作人員日常只需更新少量變化的數(shù)據(jù)，避免過去信息摸底工作?年年都普查，天天基層跑?的現(xiàn)象，極大地減輕了基層干部的工作強度。
試、?三會一課?、承諾踐諾等活動，平臺自動進行相應(yīng)的積分；黨組織可將開展?三會一課?、日?；顒印l(fā)展黨員等形成的資料上傳平臺，也進行相應(yīng)的積分，系統(tǒng)按照積分自動生成排名。該平臺的使用，不僅有效督促黨員主動學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范黨組織生活，實現(xiàn)全程紀實，而且在評議黨員、評選標(biāo)桿等過程中完全排除人為干擾因素，有效解決黨員考核評價操作性不強、結(jié)果不夠客觀的問題。
（二）存在問題當(dāng)前，?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?已在我市部分縣區(qū)和單位?開花結(jié)果?，黨員和各級黨組織運用新媒體的熱情不斷高漲，這些都成為我們建設(shè)?智慧黨建?的有力條件。同時，我們還應(yīng)清楚看到存在的問題和差距，主要有以下三個方面：
1.全市統(tǒng)籌有待加強。市級層面還未出臺全市黨建信息化遠期規(guī)劃，建設(shè)?智慧黨建?涉及的業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準缺乏頂層設(shè)計，導(dǎo)致市縣鄉(xiāng)三級業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重疊，系統(tǒng)通用性差，兼容互通存在障礙。新媒體的運用缺乏統(tǒng)籌，各級黨組織建成的微信公眾號、微信群、qq群，未形成統(tǒng)一的管理機制，在黨建宣傳引導(dǎo)方面難以聚合力量。
教育體系尚未形成規(guī)模，黨員管理方式單一，服務(wù)手段相對滯后。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接依靠傳統(tǒng)手段，轉(zhuǎn)接人需要在多個部門辦理，還未實現(xiàn)網(wǎng)上自動轉(zhuǎn)接；部分黨員經(jīng)常性流動，難以正常參加組織生活，個別基層黨組織的黨內(nèi)生活不夠規(guī)范，信息化紀實還處于摸索階段；流動黨員去向掌握難、管理服務(wù)難，未建立黨員與黨組織網(wǎng)上聯(lián)系的有效渠道。黨建考核評價難、評價不科學(xué)?；谛畔⒒膭討B(tài)積分考核體系仍處于探索階段，各級黨組織對黨員采用的傳統(tǒng)積分考核方式應(yīng)用范圍有限，上級黨委特別是市縣兩級層面，難以掌握宏觀情況，不利于科學(xué)決策。
3.保障機制不夠完善。智庫支持體系未形成。全市尚未建立一支以專家、高校、科研院所和技術(shù)企業(yè)為主體的黨建信息化咨詢服務(wù)團隊；人才隊伍相對薄弱。黨建信息化人才及知網(wǎng)懂網(wǎng)的骨干力量篩選、培養(yǎng)和管理工作不到位。資金保障機制不健全，黨建信息化建設(shè)資金普遍投入不夠，已建成的系統(tǒng)運維保障經(jīng)費不足。
黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號）?為核心技術(shù)架構(gòu)的?智慧黨建?應(yīng)用體系；基層抓好應(yīng)用推廣和功能擴展，重點突破創(chuàng)示范，整體提升見效果。具體談以下四個方面建議。
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人才、技術(shù)、資金保障體系。要進一步學(xué)習(xí)研究先進地區(qū)推廣?智慧黨建?的成果經(jīng)驗，加大市內(nèi)先行先試典型的。
總結(jié)。
提煉和宣傳推廣力度，不斷提高對黨建信息化的認識和理解。組織部門要成立?智慧黨建?領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專門的工作人員負責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運用等工作。要建立?智慧黨建?決策智庫，吸納上級部門、高校、研究機構(gòu)、企業(yè)等各方面的專家和技術(shù)人員，為科學(xué)制定規(guī)劃、確立技術(shù)標(biāo)準、方案論證、效果評估提供技術(shù)咨詢和決策支持。完善資金保障機制，確保在安全防護、身份認證、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面的資金投入。要注重項目規(guī)劃設(shè)計、方案論證方面的經(jīng)費投入，確保系統(tǒng)的科學(xué)性、先進性和適用性。
廣可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗做法，創(chuàng)新信息技術(shù)服務(wù)黨建工作的新模式。
（三）整合硬件資源，打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面加強推廣使用。一是建設(shè)數(shù)據(jù)中心。依托x市政務(wù)云中心，提供集中存儲、安全保障和運維服務(wù)，實現(xiàn)硬件設(shè)備統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護。二是整合網(wǎng)絡(luò)資源。將政務(wù)外網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)整合，搭建一張貫通各級組織部門、基層黨組織和黨員的虛擬專網(wǎng)，為推動黨員廣泛參與使用的?智慧黨建?系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)保障。三是打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)。市級層面自上而下部署面向全市黨員和黨組織的黨建關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過建立配套的管理制度，逐步推廣應(yīng)用黨員學(xué)習(xí)教育、網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳、流動黨員管理、發(fā)展黨員和組織生活紀實等重點業(yè)務(wù)模塊。四是升級黨建門戶。將x黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號進行改版升級，使之成為?智慧黨建?全方位展示和應(yīng)用的入口，凝聚廣大黨員的網(wǎng)上黨建陣地。
群眾參與網(wǎng)絡(luò)互動，用好?智慧黨建?系統(tǒng)。
黨建工作專題調(diào)研報告。
智慧社區(qū)調(diào)研報告。
智慧城市建設(shè)調(diào)研報告。
團組織工作調(diào)研報告篇七
為加快推進農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到20__年實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)?！笆濉币詠恚愢l(xiāng)在上級交通運輸主管部門的鼎力支持下，以“美麗鄉(xiāng)村公路”建設(shè)為抓手，緊緊圍繞我鄉(xiāng)建設(shè)全域鄉(xiāng)村公園示范區(qū)，打造水陸空立體式的中國運動健康小鎮(zhèn)，進一步完善“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)街負責(zé)、村居配合”的農(nóng)村公路共建、共管、共享的建管養(yǎng)機制，建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推進農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運一體化發(fā)展。至20__底年，建成“四好農(nóng)村路”，創(chuàng)成省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)富民走廊美麗經(jīng)濟交通走廊，為全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)樹立胡陳樣板。
一、胡陳鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本情況。
胡陳鄉(xiāng)境內(nèi)公路總里程63.414公里，其中省道1條13.054公里，縣道2條9.992公里，鄉(xiāng)村道路19條40.368公里。近年來，區(qū)域內(nèi)18個行政村50個自然村至20_年底全部通等級公路，路面全部采用通瀝青或水泥砼硬化。目前農(nóng)村公路路況質(zhì)量總體保持良好狀態(tài)，日常養(yǎng)護全面覆蓋，安全隱患治理率達到100%，運輸體系全面建成，農(nóng)村客貨運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，所有建制村實現(xiàn)客車村村通。
二、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主要做法。
（一）建好農(nóng)村路，強化質(zhì)量管理力度。
提升優(yōu)化路網(wǎng)標(biāo)準。十三五以來，我們共投入東倉油路大中修1188萬元、東倉油路配套附屬工程571萬元、東山景區(qū)道路210萬元、塘里餅道路95萬元、永和環(huán)村路181萬元、前山道路76萬元，對我鄉(xiāng)進行改造提升，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點、因地制宜、提升能力，完善設(shè)施”的原則，重點推進“8”型精品線上村莊通行能力差得公路提升，完成西張至尖嶺頭公路8公里，完成永和環(huán)村公路2.054公里，車家前山公路0.696公里，梅山塘里餅公路0.539公里，建成東山景區(qū)自行車道5.268公里，完成兩座危橋改造工程。20__年計劃投入500萬元完成農(nóng)村公路改造提升20公里，進一步完善交通安全設(shè)施、排水系統(tǒng)、公交?？空尽⒎?wù)站、路肩硬化，消除安全隱患，確保公路安全暢通。
強化質(zhì)量管理力度。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中鄉(xiāng)黨委政府始終把建設(shè)質(zhì)量作為工程的靈魂和生命。在項目實施中，不斷完善規(guī)章制度，堅持工程建設(shè)標(biāo)準，加強全面質(zhì)量監(jiān)督，嚴格履行建設(shè)程序，完善過程控制和責(zé)任意識，切實落實“三同時”、“七公開”，工程合格率達到100%，確?！敖ǔ梢粭l、達標(biāo)一條”。一是嚴格項目設(shè)計審批，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行勘測設(shè)計，交通部門對設(shè)計文件進行評審并給予施工圖審查批復(fù)。二是嚴格項目招投標(biāo)管理，確保項目程序合法。農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護工程及危橋改造工程都委托招標(biāo)代理機構(gòu)通過縣鄉(xiāng)公共資源中心進行招標(biāo)確定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，增強透明度。三是嚴格落實項目管理合同制。進一步明確了施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)。四是規(guī)范項目管理。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，我鄉(xiāng)委托縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量、進度情況進行全方位監(jiān)督。所有建成項目驗收合格率100%。
（二）建好農(nóng)村路，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護。
建立健全制度。為了保護好來之不易的建設(shè)成果，把農(nóng)村公路養(yǎng)護工作納入到鄉(xiāng)政府工作的重要議事日程。20_年，鄉(xiāng)政府根據(jù)《寧海縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，全面建立了鄉(xiāng)村公路管理機制，并全面貫徹，所有公路均列入養(yǎng)護管理范圍，做到“有路必管”。落實管養(yǎng)公示制度，深化“路長制”，鄉(xiāng)長擔(dān)任總路長，每條公路有聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路長，分段有村長或書記擔(dān)任路長，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)公示牌全覆蓋，并接受社會監(jiān)督。
強化執(zhí)法，全面整治路域環(huán)境。為保護建設(shè)成果，鄉(xiāng)加強了對農(nóng)村公路巡查力度，對重點路段實施重點監(jiān)控、重點巡查、重點治理。20_年以來，共投入150萬元清除鄉(xiāng)村公路路邊村級垃圾中轉(zhuǎn)站24處。加強農(nóng)村公路路政管理，全面規(guī)范管理自來水、污水等管道工程涉路審批等，完成涉路審批43次，清理公路用地范圍內(nèi)違章建筑、堆積物和非公路標(biāo)志，切實維護路產(chǎn)路權(quán)，兩路兩側(cè)整治76處。將公路管理納入村規(guī)民約，提高沿線群眾愛路護路意識，愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)制定率達到100%。
（三）建好農(nóng)村路，養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提升。
全面落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理制度，在縣鄉(xiāng)村公路考核管理中，多次名列全縣前茅。在全市第一批設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護標(biāo)準化管理站，配備公路日常養(yǎng)護工人8人，綠化養(yǎng)護公司1家，確保農(nóng)村公路有人監(jiān)管、有人維護。養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年除上級補助的養(yǎng)護經(jīng)費之外，鄉(xiāng)財政對水毀修復(fù)、安全隱患整治、綠化養(yǎng)護經(jīng)費都有另行投入。
進一步消除安全隱患。以臨水臨崖路段、校車客車班車營運路段、急彎陡坡為重點，推進公路安全生命防護工程建設(shè)，20__年共投入30萬元對16處安全隱患進行整治。加強農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護管理，建立健全橋梁養(yǎng)護工程師、一路一橋一牌一檔、定期檢查評定等長效養(yǎng)護管理制度，通過定期檢測掌握農(nóng)村公路橋隧技術(shù)狀況，及時加固改造農(nóng)村公路病危橋梁，發(fā)現(xiàn)一座處置一座，完成橫山里橋和梅山橋危橋改造。
（四）建好農(nóng)村路，運營水平不斷提高。
農(nóng)村客運通達率不斷提高。截止目前，所有行政村均通城鄉(xiāng)客運公交車，市場化運營、票價調(diào)整、公共財政收入、服務(wù)質(zhì)量考核等長效機制基本建立，推進城鄉(xiāng)客運可持續(xù)發(fā)展。十三五以來投入175萬元對30座農(nóng)村候車亭進行改造，20__年計劃投入250萬元，對其余42座進行改造提升，投入60萬元建成了東倉客運首末站，不斷提升客車“村村通”水平。農(nóng)村客運安全管理水平不斷提升。強化與交通、公安、安，農(nóng)村客運衛(wèi)星定位車載終端安裝率及接入動態(tài)監(jiān)管平臺比例均達到100%。
農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善?？h級配送集散中心、鎮(zhèn)級分撥中心、村級配送網(wǎng)點的三級城鄉(xiāng)物流網(wǎng)點體系基本。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動，提升農(nóng)村物流企業(yè)的信息化應(yīng)用水平，引導(dǎo)農(nóng)村物流企業(yè)與電商的深度合作，促進農(nóng)村物流與電商深度融合。
三、服務(wù)“三農(nóng)”，共享成果。
通過近幾年“四好農(nóng)村路”提升改造和“美麗經(jīng)濟交通走廊”建設(shè)的開展，胡陳鄉(xiāng)的交通條件不斷改變，由此也促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村公路成了致富路，而且通過綠化、美化、潔化和規(guī)范化，道路成了綠道網(wǎng)、景觀帶，促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，群眾從中得到了實惠。20__年，成功承辦全省深化“千萬工程”推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會、首屆海峽兩岸鄉(xiāng)村振興論壇、全市農(nóng)村文明示范線創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進會，榮膺中國最美村鎮(zhèn)50強、全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進鎮(zhèn)、中國生態(tài)魅力鄉(xiāng)等先進稱號。
（一）休閑農(nóng)業(yè)潛力涌現(xiàn)。立足全縣首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的本土優(yōu)勢，創(chuàng)新試點水蜜桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織聯(lián)合會，搭建“產(chǎn)供銷”共建共創(chuàng)共享平臺，成功孵化青創(chuàng)品牌2個，“胡陳土豆”入選浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品。強化科技助農(nóng)力度，重點打造350畝水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)和100畝胡陳洋芋脫毒種薯繁育基地。突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立全縣首個麻糍加工點合作聯(lián)盟，“胡陳麻糍”獲淘寶名特優(yōu)平臺強力推介。
（二）特色工貿(mào)動力滿滿。加大轉(zhuǎn)型升級力度，全力推進潤禾股份完成年產(chǎn)2.4萬噸有機硅技改擴產(chǎn)項目，和博宇翔鷹年產(chǎn)500萬套汽車部件項目，增強發(fā)展后勁。國元有機抹茶項目1期用地成功掛牌，創(chuàng)造寧海歷史首個37天全流程記錄。加大“筑鳳引巢”力度，新引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目1家，引進高端物流企業(yè)3家，完成有效投資2000萬元。
（三）鄉(xiāng)村旅游活力四射。深度對接“光點聚落”項目，搭建起海峽兩岸文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)、旅創(chuàng)合作新平臺。新引入精品民宿1家，新增鄉(xiāng)村民宿2家，串起“3+_”精品民宿產(chǎn)業(yè)鏈，“心宿·無塵”獲評浙江省20__年度“白金宿”稱號。成功舉辦“東山桃花節(jié)”、水蜜桃節(jié)、戶外運動節(jié)，胡陳鄉(xiāng)野戶外小鎮(zhèn)入圍全省首批運動休閑特色小鎮(zhèn)培育名單，獲省市媒體專題報道。
團組織工作調(diào)研報告篇八
我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進農(nóng)村金融綜合服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告，希望大家喜歡。
根據(jù)省政府關(guān)于加快推進農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)的有關(guān)要求，我縣按照“一鎮(zhèn)一站、一村一室、集中統(tǒng)一、綜合服務(wù)”的建設(shè)原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托原有經(jīng)管站設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站，站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負責(zé)同志兼任，各行政村依托現(xiàn)有農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點和村委會辦公室建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室，主任由各行政村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任。至目前，全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部成立農(nóng)村金融服務(wù)站并配備了站長和工作人員，**個行政村根據(jù)行程距離和人口密度，統(tǒng)籌建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室**個，并配備了主任、指導(dǎo)員和工作人員，做到了金融機構(gòu)100%入駐。但在實際運行中出現(xiàn)了工作經(jīng)費沒有來源、業(yè)務(wù)人員工作水平較低、整體作用發(fā)揮不充分等突出問題，通過這次主題教育調(diào)研，以理清我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)中存在的問題，分析對策，著力解決運行中存在的突出困難，切實提高農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的質(zhì)量和水平，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，激活農(nóng)村經(jīng)濟，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾致富。
一、我縣農(nóng)金室基本情況。
我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)啟動近一年來，主要開展的業(yè)務(wù)有農(nóng)戶金融業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù)、金融知識宣傳與普及、協(xié)助部分銀行辦理貸款前審核與到期利息本金催收、協(xié)助部分保險公司辦理投保業(yè)務(wù)與理賠服務(wù)等工作，基本實現(xiàn)了有牌子、有場所、有人員、有設(shè)備、有制度、有培訓(xùn)、有考核的“七個有”建設(shè)要求，特別是對推動涉農(nóng)政策性保險擴面、增品、提標(biāo)，做到應(yīng)保盡保，降低農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，完善農(nóng)業(yè)保險制度等方面有一定的促進作用。但從運行看，也還存在一些困難和問題：
一是辦公場所建設(shè)不規(guī)范。我縣許多行政村村級辦公場所本來就十分緊張，而農(nóng)金室大多設(shè)置在村委會辦公室，在村黨支部書記或村委會主任辦公室掛牌，與村委會其他業(yè)務(wù)合署辦理，金融業(yè)務(wù)流程和部分規(guī)章制度無法上墻公示。同時，多類多家商業(yè)銀行、保險機構(gòu)一并入駐，造成同業(yè)競爭關(guān)系不易協(xié)調(diào)。
二是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。農(nóng)金室工作人員均由村干部兼任，大多年齡大、知識結(jié)構(gòu)單一，具備的金融知識欠缺，業(yè)務(wù)不熟悉，對農(nóng)村金融政策、金融常識大多停留在一知半解，不能很好的開展農(nóng)村金融服務(wù)，宣傳普及金融知識，不利于專業(yè)性較強的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)推廣。
三是運行經(jīng)費保障不到位。農(nóng)金室建設(shè)運行中，沒有公用經(jīng)費預(yù)算作保障，電腦、打印機、驗鈔機、pos機等一些必要的辦公設(shè)施設(shè)備購置沒有經(jīng)費來源，農(nóng)金室日常業(yè)務(wù)開展十分不便。另外，聘用愛“三農(nóng)”、懂金融的工作人員勞動報酬沒有保障，農(nóng)金室工作人員只能由村干部兼職。
四是業(yè)務(wù)代辦積極性不強。農(nóng)金室各項業(yè)務(wù)交由身兼數(shù)職的村干部代辦，一方面，村干部本來承擔(dān)的工作任務(wù)就重、內(nèi)容繁雜，很難騰出精力開展金融服務(wù)。另一方面，大多村干部認為金融服務(wù)屬銀行、保險公司的日常業(yè)務(wù)工作，這些企業(yè)都有自己的職工，公司已為其支付了勞動報酬，金融服務(wù)工作與村委會無關(guān)，無償代理業(yè)務(wù)還有責(zé)任風(fēng)險。
二、農(nóng)金室運行情況分析。
針對此次農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運行情況調(diào)研，我們據(jù)實分析了我縣農(nóng)金站(室)建設(shè)運行中存在的不足與問題，主要有以下幾個方面的原因：
一是金融服務(wù)功能不足。目前，我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架，但三家銀行近年來在服務(wù)“三農(nóng)”過程中收益率較低，使得金融投資多向城市集中，而在農(nóng)村網(wǎng)點推出的金融信貸產(chǎn)品相對較少，且只是開展存、貸、匯等傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，貸款的期限、利率、額度等不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對資金的需求。
二是金融機構(gòu)缺乏動力。相對于城市金融而言，農(nóng)村金融服務(wù)客觀上存在著投入高、成本高、風(fēng)險高、收益低的“三高一低”問題。農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和管理運營成本相對較高，且在農(nóng)村開展金融貸款等業(yè)務(wù)，面臨的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和道德風(fēng)險都比較高，而農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的總體回報率比較低，以追求利益最大化為目標(biāo)的商業(yè)銀行、金融機構(gòu)顯然缺乏投資動力，不愿參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中。
三是民間借貸日益活躍。近年來，農(nóng)村中非正規(guī)性金融服務(wù)表現(xiàn)的非?；钴S，民間和地下借貸規(guī)模不斷擴大。民間借貸交易手續(xù)便捷且需要的抵押擔(dān)保少，甚至無抵押、無擔(dān)保，刺激了農(nóng)民群眾選擇非正規(guī)金融服務(wù)。這些金融服務(wù)雖然或多或少起到了優(yōu)化資源配置、便利交易、補充農(nóng)村正規(guī)金融服務(wù)的作用，但風(fēng)險大、甚至脫離監(jiān)管，一定程度上削弱了宏觀調(diào)控的效果，擾亂了農(nóng)村金融秩序。
三、農(nóng)金室規(guī)范化建設(shè)重點。
針對農(nóng)金室建設(shè)運行中存在的不足和困難，制定解決問題的具體措施，充分發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂拓?zé)任，以解決農(nóng)金室建設(shè)突出問題，推進規(guī)范運行為導(dǎo)向，真抓實干抓落實。具體抓好以下幾個方面的工作：
一要建立工作協(xié)調(diào)機制。農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)是一項系統(tǒng)性惠民工程，涉及面廣，政策性強，需要調(diào)動多部門積極性協(xié)同作戰(zhàn)，才能確保各項惠農(nóng)金融政策落實到位?？h金融、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和金融企業(yè)、保險機構(gòu)要建立多部門聯(lián)動機制，完善工作制度，理順工作流程，定期到基層一線調(diào)查梳理、研究解決農(nóng)金站(室)建設(shè)運行中遇到的困難和問題，確保農(nóng)村各項金融服務(wù)保障工作落到實處。
二要建立長效宣傳機制。金融知識政策性強，要堅持至少每季度組織開展一次金融工作服務(wù)站、農(nóng)村金融綜合服務(wù)室工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升農(nóng)金室工作人員守法合規(guī)意識、防范風(fēng)險能力和日常業(yè)務(wù)技能。要采取農(nóng)民喜聞樂見的宣傳載體和形式，按照緊貼農(nóng)村實際，緊貼農(nóng)民需求的原則切實做好宣傳發(fā)動工作，將農(nóng)金室業(yè)務(wù)范圍、營業(yè)時間、辦理速度等優(yōu)勢告知每戶村民，使農(nóng)民在短時間內(nèi)充分了解農(nóng)金室服務(wù)事項，不斷提高村民對農(nóng)金室的知曉率、參與度，推動形成農(nóng)金室健康有序發(fā)展的良好氛圍。
三要建立經(jīng)費保障制度。要按照準公益性、政府適當(dāng)補貼、市場化補充原則，建立“財政扶持、業(yè)務(wù)合作銀行、保險機構(gòu)按勞付酬”的經(jīng)費保障機制。及時與金融單位、保險機構(gòu)溝通對接，督促與村委會簽訂金融服務(wù)代辦協(xié)議，厘清村委會與金融企業(yè)、保險機構(gòu)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)權(quán)限。與銀行、保險機構(gòu)協(xié)商，由業(yè)務(wù)合作銀行、保險機構(gòu)根據(jù)農(nóng)經(jīng)室參與基礎(chǔ)信貸服務(wù)及保險業(yè)務(wù)理賠等工作任務(wù)，按照一定比例承擔(dān)農(nóng)金室部分日常運行經(jīng)費，提升辦公條件，并保障聘用人員用工報酬。
四要建立考核激勵機制。要研究制定農(nóng)金室建設(shè)運行績效考核激勵機制，將建設(shè)質(zhì)量、運行情況納入考核范圍，采取業(yè)績盤點、走訪調(diào)查等多種方式，重點考核農(nóng)金室銀行類業(yè)務(wù)服務(wù)、保險類業(yè)務(wù)服務(wù)、金融知識宣傳普及、優(yōu)化金融生態(tài)等方面工作開展成效，并將考核結(jié)果作為政府評選先進銀行、優(yōu)秀金融機構(gòu)的重要依據(jù)，對考核優(yōu)秀的金融機構(gòu)在褒獎的同時，可以在金融政策支持、產(chǎn)品創(chuàng)新和機構(gòu)網(wǎng)點布局上給予優(yōu)先考慮。
五要創(chuàng)新金融服務(wù)方式。結(jié)合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、花卉制種等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，按照“政府主導(dǎo)、全社會參與、市場化和政策扶持相結(jié)合”的原則，多方面創(chuàng)設(shè)農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，使農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融服務(wù)更好適應(yīng)新時代我縣“三農(nóng)”工作需要。大力培育和發(fā)展涉農(nóng)擔(dān)保、評估、公證等中介機構(gòu)，有效緩解農(nóng)村融資難、農(nóng)業(yè)擔(dān)保難、農(nóng)民貸款難等問題。另外，可在考慮農(nóng)村金融市場容量和金融機構(gòu)商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上，適度放寬市場準入，穩(wěn)步推進適應(yīng)我縣農(nóng)村金融需求多樣性特點的農(nóng)村金融組織和產(chǎn)品創(chuàng)新。
六要營造良好金融環(huán)境。廣泛開展“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用企業(yè)”評審，對等級高者提供包括貸款、銀行卡、結(jié)算匯兌等一攬子金融服務(wù)便利及費用優(yōu)惠政策，對等級低者在信貸支持上實行疏遠政策，直至實行停止貸款、停止開戶、停止結(jié)算等措施。建立健全農(nóng)村金融風(fēng)險預(yù)警、防范與補救機制，對所有農(nóng)村金融機構(gòu)、民間借貸統(tǒng)一實施規(guī)范有效的金融監(jiān)管，降低農(nóng)村金融風(fēng)險，保障農(nóng)民金融安全。多層次、多角度強化金融知識宣傳普及，切實提高農(nóng)民群眾利用金融和防范金融風(fēng)險能力。要根據(jù)我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局和金融企業(yè)、保險機構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)特點，及時調(diào)整金融、保險網(wǎng)點布局，妥善解決同行無序競爭局面。
團組織工作調(diào)研報告篇九
共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況，團員青年的思想動態(tài)，有針對性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，為青年發(fā)展提供切實幫助，促進我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，綜加車間團委在全廠團員青年中開展了“企業(yè)共青團組織工作調(diào)查活動”，現(xiàn)將調(diào)研情況。
總結(jié)。
如下。
1、團員意識仍然淡薄。
團章中規(guī)定，共青團是先進青年的群眾組織，也就是說，共青團員是青年中的優(yōu)秀分子。團的戰(zhàn)斗力的增強，團的各項工作任務(wù)的落實，歸根到底取決于團員素質(zhì)的提高。
2、基層團支部活動被動，組織生活不夠健全。
由于目前的基層團組織管理主要是由團總支或基層團委負責(zé)，但各職能部門的許多工作都是要由團總支來完成，團總支對基層組織工作也是力不從心，對基層團支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求，而社會其他渠道較多的選擇性吸引了青年，這樣團組織僅靠常規(guī)老套的手段當(dāng)然不能將青年吸引在周圍。
3、基層團組織的建設(shè)不夠完整。
由于團干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因，導(dǎo)致一部分團員沒有經(jīng)過團組織的在相當(dāng)時期內(nèi)的培養(yǎng)考察。
4、我廠共青團工作開展情況。
調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時間參加團的活動，但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突，抽不出時間參加，活動內(nèi)容有時不夠新穎，需要創(chuàng)新，更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓(xùn)，業(yè)余活動場所，戀愛婚姻指導(dǎo)等服務(wù)，希望團委將在今后的工作中進一步改進。
5、青年的思想和工作、生活情況。
調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實現(xiàn)價值。面對生活和社會上的壓力，有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。
對策與建議：
受環(huán)境的影響，團員青年個人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的，面對機遇和挑戰(zhàn)，如何加強共青團工作，更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，促進我礦發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)？我們認為，在堅持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢的同時，要不斷地創(chuàng)新和加強共青團工作，努力構(gòu)建適應(yīng)時代要求和企業(yè)團員青年特點的青年工作新機制，正確引導(dǎo)青年團員建功立業(yè)、成長成才，需要進一步加強以下工作：
1、注重思想建設(shè)，準確把握青年的心理需求。
處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向，崇尚個性、自信自省，這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價值構(gòu)成的新特點。要深入青年群體開展調(diào)查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現(xiàn)實問題，努力營造具有企業(yè)特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。
2、提高青年團員綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團干隊伍。國有企業(yè)團干部的配備至關(guān)重要，特別是團委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度，配好配強基層團委書記，是搞好共青團工作的重要環(huán)節(jié)，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，大膽選拔服務(wù)意識強、具有奉獻精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團委書記。高度重視團干部的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)企業(yè)團干部各方面知識面，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，鼓勵團干部結(jié)合實際大膽創(chuàng)新，在實踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦，促進團干部成長，大膽使用，形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環(huán)。
3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團工作。
國企共青團工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)青年成才，做到二個貼近，即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個性化需求，教育和引導(dǎo)團員青年有志于崗位成才，培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊伍作為國有企業(yè)共青團工作的重要內(nèi)容。扎實推進“雙爭雙創(chuàng)”活動，廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動，不斷增強國有企業(yè)共青團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
船舶工程公司綜加車間。
2012年11月20日。
團組織工作調(diào)研報告篇十
今年以來，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點，創(chuàng)新思維，狠抓落實，取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。
(一)扎實開展“基層組織活動年”活動。
在去年加強基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施，狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進基層黨建示范帶建設(shè)。今年，我們投入100多萬元，高標(biāo)準的興建了采桑和柳李村村部，對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進行了維修改造，強化了相關(guān)功能設(shè)置?；窘ǔ闪藚f(xié)偉—采?！篱L河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會中，多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強“五化”管理。嚴格按照要求，認真落實“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度，推進組織工作制度化。在日常工作方面，嚴格落實坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會，駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會，每兩個月開展一次督查，每季度召開一次黨員群眾代表大會，每年召開一次群眾大會，村“兩委”每月召開一次例會、村務(wù)決策實施“四議兩公開”等制度，推進工作機制規(guī)范化。制定嚴格的記載管理制度，所有村級活動，包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況，全部要求做好記載，統(tǒng)一標(biāo)準，建立檔案。每季度定期檢查一次，推進工作檔案紀實化。截止目前，鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次，下村督辦檢查40多次，印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點，通過改進服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式，整合民政、計生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源，在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系，探索實施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點通。通過“四二o”便民服務(wù)體系，為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個大項、20個小項的服務(wù)，切實解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動，也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來，鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進行總結(jié)表彰、年底嚴格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施，將工作任務(wù)分解到月，督辦到人，嚴格落實，分線考核，取得了很好的效果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次，公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人，收到了良好效果。
(三)扎實開展非公黨建兩年提升行動。
全市非公黨建兩年提升行動推進會以后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開了黨委班子成員會議，進行了安排部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了9人的非公黨建工作專班，由組織辦、工業(yè)辦共同負責(zé)落實。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上，我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié))，獨立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上，每個黨支部都配備了專職黨組織書記，每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員，采取“一對一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年，發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨，2名職工轉(zhuǎn)正，8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上，嚴格按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準，建設(shè)了7個非公黨建活動場所。在活動開展上，第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段，我們將按照“組織單獨建、活動聯(lián)合搞”的方針，對單獨開展活動比較困難的小企業(yè)，依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。
(四)扎實開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年，根據(jù)市委組織部的安排，我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求，我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實填寫了《干部工作實績紀實表》，由黨委主要負責(zé)人審核后，交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填，確保了干部實績表填寫的嚴肅性和真實性。三是加強機關(guān)干部文字寫作能力。今年，我們選派了彭湃，謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強化訓(xùn)練班，培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后，鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，并要求11個80后機關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料，由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進行了親自點評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息，全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報4篇。
(五)扎實開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制活動。
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任制專題會議，制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制的意見》，明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實情況納入年底考核，嚴格結(jié)賬。二是建立工作機制。結(jié)合“基層組織活動年”活動，我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負責(zé)人例會，村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會，每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報，并計入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次，印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日，鎮(zhèn)黨委組織全體機關(guān)干部、各片、村黨組織負責(zé)人召開了基層黨建工作專項述評會議，會上，鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職，黃書記對述職內(nèi)容進行了逐一點評，對下階段基層黨建工作進行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。
去年以來，鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路，通過解放思想，外引內(nèi)挖，盤活資產(chǎn)等模式，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步開闊了視野，打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進來”。我鎮(zhèn)重點引進培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目，在經(jīng)過村干部外出考察后，推廣金銀花種植200多畝，在該村起到了很好的示范帶動作用，每年可增加集體經(jīng)濟收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包合同和推進土地流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，切實促進我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝，其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝，預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進行了全面清理，對低于60元/畝和到期的合同，一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo)，將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝，預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟收入8萬元。
二、當(dāng)前組織工作中存在的突出問題及原因分析。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題。
團組織工作調(diào)研報告篇十一
轉(zhuǎn)眼，第二屆理事會宣布成立距今已過了兩個月了。在擔(dān)任組織部長這個職務(wù)期間，我學(xué)到了很多。接下來，我就本部門的工作做如下總結(jié)：
1、本部門主要的工作資料是擬定針對理事會成員德育考核制度表，加強同學(xué)們的思想素質(zhì)，并協(xié)助紀檢部做好工作。
由于本部門在理事會只設(shè)了一名部長，而工作還是要繼續(xù)進行的，所以我就主動找到部員，研究德育考核表細則的制定。雖然有時會覺得有點力不從心，但是我并不覺得辛苦，反而覺得在這其中就有一種鍛煉，所以我也從來沒有松懈過。當(dāng)然，與紀檢部的合作也讓我感到簡單了不少，十分默契！
2、在活動方面，我能用心參加社團的各種活動，如：去老年公寓，博愛腦癱兒童中心等等。
3、在與理事會的其他成員的溝通方面，我都用心的努力做到更好，在不傷和氣的狀況下去監(jiān)督別人的工作。
當(dāng)然，在這不到半學(xué)期的時間里，我的工作也有很多的，沒有把黨的精神更好的傳遞給更多人，這些也只能留到下學(xué)期去做，在與其他部門進行配合的過程中，交流上還不夠，活動開展的也太少。但是，我有信心能繼續(xù)努力，做到更好！
請老師和同學(xué)們給我以信心和動力，我相信在以后的日子里，我必須會在活動方面組織的更多更好！同時調(diào)動更多部員的用心性，爭取更大的成就！
團組織工作調(diào)研報告篇十二
加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義意義的工程，任重而道遠。隨著
學(xué)習(xí)
貫徹“三個代表”重要思想不斷深入，村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。根據(jù)區(qū)委組織部的安排，我們對全鎮(zhèn)9個村黨支部的情況進行了全面的調(diào)研，下面就調(diào)研的情況報告如下：
一、基本情況
（一）黨員基本情況：我鎮(zhèn)轄9個行政村，共有人口6720人，黨員685名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69％，其黨員55歲以上的342名，占50％；文盲、半文盲黨員56名，占8％；高中及以上的112人，占16%；困難黨員85人，占12%；致富無門的40人，占 6%；致富帶頭人50人，占 7%。
（二）黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為36人，35歲以上的15人，占委員總數(shù)的41％，高中以上文化程度的占60％。
（三）黨支部作用的發(fā)揮情況：9個村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責(zé)。相比之下，青土坡村黨總支的作用發(fā)揮較好，主要原因是該村的黨總支書記是多年的老書記，在長期的基層黨建工作中，積累了豐富的經(jīng)驗，工作方式方法靈活多樣，處事公道，能充分利用該村的各方面條件，帶領(lǐng)群眾致富。湟興村黨支部書記在帶領(lǐng)群眾致富方面起到了一定的帶頭作用，由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好，對黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響；北山村和蘇家寺村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點，由于受交通和地理位置的影響，加之支部書記工作欠大膽，部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
（四）村集體經(jīng)濟收入情況：9個村均不同程度的有部分集體收入，主要來源是有鐵路占地、山臺地等。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的情況與成效
（一）強化管理，嚴格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度，村黨支部日常工作考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫戶制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。
（二）對換屆后的村組干部進行了法律法規(guī)、財務(wù)管理、農(nóng)村相關(guān)科技、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)等知識的培訓(xùn)。
用科技，通過黨委集體談話、集體到各村調(diào)研、集中組織培訓(xùn)等形式，使他們在致力本村組的發(fā)展上做到了思路清晰，方向正確，切合實際，同時服務(wù)群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾致富的能力方面都有了較大的提高。
的培養(yǎng)計劃和明確了培養(yǎng)對象，并落實了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，同時將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進行登記造冊。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對象有9人。六是各村評選出了黨員示范戶，并建立了常效管理機制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶15戶。
（五）村級組織陣地建設(shè)情況。我鎮(zhèn)9個行政村中，目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結(jié)構(gòu)的村級組織活動場所。
（六）黨費收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費收繳工作基本順利，能按時足額上繳黨費。
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團組織工作調(diào)研報告篇十三
為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織狀況，穩(wěn)妥推進實施團建新方式，我們用一個月的時間，采取調(diào)查走訪、召開團員青年座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，進行了廣泛的調(diào)研。
xxxx縣總面積3973平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個農(nóng)林場，居住著漢、土家等17個民族，總?cè)丝?0萬，35周歲以下青少年共27.4萬人，其中0-18周歲青少年10.3萬人，18-35周歲的青年17.1萬人，共青團員8.1萬人?，F(xiàn)有基層團組織452個，其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團委20個、縣直團工委8個、團總支22個、團支部400個。
一是團委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團委書記、一名副書記、4—5名委員，但由于委員大多不是公務(wù)員，都有自己的本職工作，盡管有明確的團委工作制度，工作的目標(biāo)考核上難以落到實處；二是團組織建設(shè)對象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團員主要力量在學(xué)校，而大量團員從學(xué)校畢業(yè)后即外出務(wù)工經(jīng)商，流向城市、企業(yè)，在家團員寥寥無幾，再加上團員超齡離團和未及時發(fā)展新團員補充新鮮血液，一些村團支部名存實亡。
調(diào)查中，一年來沒有開展過活動的村級團組織占28%,團員中一年沒有繳納團費的占20%,團員青年中不知道團支部書記是如何產(chǎn)生的占15%.目前能嚴格依照共青團組織有關(guān)制度辦事的農(nóng)村團支部廖廖無幾。團組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作經(jīng)費嚴重缺乏，團的活動開展又沒有好的載體和陣地，導(dǎo)致有的村團支部徒有虛名，多年來未曾開過一次會，沒有搞過一次活動，團員青年找不到自己的組織，時間一長，團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力，團員失去了榮譽感和自豪感。有部分團組織開展的活動就是掃大街、撿拾垃圾，活動形式單一、內(nèi)容貧乏，對青年團員缺乏足夠的吸引力，團員對團組織的歸屬感不斷減弱，在走訪中就有團委書記反映，部分團員青年剛?cè)雸F時學(xué)習(xí)帶頭、生活積極，但時間一長也就放松了自我要求，模范帶頭作用不夠明顯。
造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的，從大的方面來講，與我縣特殊縣情是分不開的。xxxx是個山區(qū)大縣，受制于縣級團組織的人員力量，對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的聯(lián)系指導(dǎo)難以經(jīng)常化，精神傳達與信息反饋不對稱、縣級大型活動開展難以遍及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)；xxxx是個勞務(wù)輸出大縣，留守團員占比達50%,留守兒童問題較為突出，家庭教育的缺失，一定程度上影響了團員帶頭作用的發(fā)揮。
具體而言，存在以下三個方面的原因：
一是思想上重視程度不高，不給團干部交任務(wù)，不對團員青年進行教育，對團建工作精力投入不足，關(guān)心度不夠，管理措施不強，對團的工作缺乏明確的考核標(biāo)準，往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團委書記。二是團的工作經(jīng)費沒有保障。從調(diào)研的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團工作經(jīng)費基本沒有列入財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位作用不明顯，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記都兼職多項其它業(yè)務(wù)工作，其主要精力基本上放在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定上，真正用于團工作的時間和精力很少。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化，許多團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，沒有積極探索有效的載體和機制，難以提供實實在在的服務(wù)，導(dǎo)致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。團員的.意識逐漸淡化，共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。
把基層團組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃和工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時，要使團建與黨建一并研究、部署、檢查、總結(jié)、考核。
作為縣級團組織，一是著力指導(dǎo)一些團員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，創(chuàng)建規(guī)范化團支部，發(fā)揮典型的示范帶動作用；二是幫助一批條件較差、工作活力不強的支部，通過縣團委干部聯(lián)點，促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作，增強團組織的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農(nóng)村青年。
充分發(fā)揮農(nóng)村團員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢，著力研究如何發(fā)揮農(nóng)村團員青年在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、科技興農(nóng)等方面的中堅作用；要利用團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù)；廣泛開展青年文化藝術(shù)活動，活躍農(nóng)村文化，用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年，豐富農(nóng)村青年生活。
xxxx縣是少數(shù)民族大縣，土家族等少數(shù)民族占全縣總?cè)丝谝话胍陨?，?yōu)秀的民俗文化影響廣泛，xxxx鄉(xiāng)從xxxx年開始開展的"民俗文化進校園"活動，通過邀請民俗文化傳承人進學(xué)校傳授民俗文化藝術(shù)，使全鄉(xiāng)各中小學(xué)校從小學(xué)四年級到初中二年級的所有學(xué)生至少掌握一門民俗技藝，既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承，又營造了青少年健康成長的文化氛圍，成為了我縣獨特的團訓(xùn)現(xiàn)象。藉此，我們可以從中受到啟發(fā)，進一步發(fā)掘本地民俗文化資源，不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織活動形式，吸引更多青年參與其中，著力打造一批見實效、有影響的品牌活動。
團組織工作調(diào)研報告篇十四
---羊角塘鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員付路軍。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)縣委組織部調(diào)研通知，我就《構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制問題研究》這個重點課題談?wù)勎业乃悸泛陀^點，不到之處，敬請各位予以指正。
一、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制的意義。
（一）健全了制度，使干部能上能下有章可循。疏通干部進出口，實現(xiàn)干部能上能下，根本靠制度，關(guān)鍵在機制。有了機制，才能使“上”的干部贏得民心，才能讓“下”的干部心服口服。
（二）破除了陋習(xí)，拓寬了選人視野和渠道。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制，讓能者充分發(fā)揮其才能。打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。
（三）激勵了士氣，讓“上”的干部有所作為。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制讓“上”的干部能放開手腳，扎實干事，無所顧慮。調(diào)動了能干事、會干事、干得成事的干部積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（四）強化了教育，讓“下”的干部重塑形象。以機制的具體規(guī)定為標(biāo)準識人評人，選人用人，讓干部對照標(biāo)準找差距，讓實力不濟者在實踐中自然淘汰，重找努力方向，重創(chuàng)工作佳績。
1村等年輕的支部書記參加縣公務(wù)員招考。
二是雙重考察，把優(yōu)秀干部推“上”來。2009年我鎮(zhèn)按“黨委定職數(shù)、競爭定崗位、群眾定去留、依規(guī)定任免”的思路對鎮(zhèn)機關(guān)科員實行了5個崗位競爭，通過公開報名、統(tǒng)一測試、演講答辯、民意測評、組織考察等程序進行了選拔任用，為優(yōu)秀人員的健康成長墊定了基石。2011-2012年鎮(zhèn)黨委、政府換屆選舉中，我鎮(zhèn)經(jīng)過組織考察和群眾推薦“雙線”考察，注重從“一線考察”群眾反映好和在民主測評得分高的優(yōu)秀干部中，選用素質(zhì)優(yōu)良、實績突出、群眾公認的干部，得到了社會的一致好評。
三是搭建平臺，把優(yōu)秀干部選“上”來。近年來，我鎮(zhèn)注重在“重點項目、重點工作、重點問題”工作一線搭建平臺，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部。一批優(yōu)秀干部，投身于工作主戰(zhàn)場，勇于擔(dān)當(dāng)，在安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪維穩(wěn)等工作中展示了過硬的素質(zhì)和突出的才華能力,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。這些一線培養(yǎng)鍛煉出來的干部，經(jīng)組織考察認定后“選優(yōu)”重點提拔，予以重用。2014年在村支兩委換屆選舉中，我鎮(zhèn)大批經(jīng)受考驗的優(yōu)秀黨員、致富能人被群眾推選出來擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)崗位。
四是綜合考核，把無為干部評“下”去。通過綜合考核，讓群眾不認可、不滿意、民主考核不合格的無為干部“下”。對計劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等重點工作考核一票否決者“下”。今年，我鎮(zhèn)制定了《村支部書記末位調(diào)整實施細則》，對年度總考核排名最后2名的，列為末位調(diào)整對象，由鎮(zhèn)黨委對其進行末位調(diào)整。
三、
當(dāng)前構(gòu)建干部能上能上科學(xué)機制存在的問題。
1、不良的社會風(fēng)氣，影響了干部“上”的公正性。社會關(guān)系的復(fù)雜性對干部的“上”與“下”在一定程度上存在影響和干擾，有關(guān)系的干部往往能夠優(yōu)先提拔甚至突擊提拔。而一些優(yōu)秀的“草根”干部，成天忙于埋頭做事，往往被組織遺忘，得不到提拔。
2、扭曲的榮辱觀和權(quán)力觀，束縛干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上榮下辱”等傳統(tǒng)思想普通存在，大部分干部不能正確對待進、退、留、轉(zhuǎn)，對干部“下”存在嚴重的官本位思想障礙。
3、干部“上下”的標(biāo)準難把握、具體操作有點困難。一是量化標(biāo)準不明確。目前，干部“下”的范圍往往局限于違法違紀、一票否決、退居二線等非下不可的硬性規(guī)定，對于能力一般、有位無為、群眾認可度不高等方面缺乏操作性強的具體評判標(biāo)準。二是考核方法不科學(xué)。對不同行業(yè)、不同類型、不同層次的干部沒有充分考慮其崗位的特殊性，不能因人而異地進行考核。實際工作中，采取“一刀切”的辦法進行調(diào)整，有時難免造成調(diào)整失準。
4、能“下”的配套環(huán)境難以優(yōu)化，干部樂意“上”不愿“下”。一是工作待遇和環(huán)境的差別，機關(guān)工作環(huán)境好，工作待遇相對較高，基層工作壓力大，待遇相對較低，不能充分調(diào)動基層干部的積極性。二是“下”來干部難安排。由于目前干部的“下”尚未形成氣候，被調(diào)整下來的干部安置政策滯后，安排渠道狹窄，一般“下”來的干部除犯有嚴重錯誤者外，大多都按平職安排。三是“下”來干部難管理?！跋隆眮淼母刹恳话愣急Ａ粼瓉淼穆毤壌觯绻^續(xù)在原單位工作，后任領(lǐng)導(dǎo)因有畏難情緒，不便對其像其他干部一樣進行管理，久而久之，容易形成隨心所欲、放任自流的現(xiàn)象。四是“下”來干部的有關(guān)待遇難保障。部分干部擔(dān)心一旦失去干部身份，就在養(yǎng)老、就醫(yī)、住房等方面失去了一定的保障。因此，那些自愿辭職自謀職業(yè)或有離開機關(guān)到企事業(yè)單位工作意向的干部能下也不愿下、不敢下。
四、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制的對策和建議。
(一)建立和完善班子成員任期制，保障班子的連續(xù)和穩(wěn)定。
3一屆。任期內(nèi)，班子成員原則上只能內(nèi)部易動職務(wù)，在一個崗位未干滿兩年的，不得易動，在一個單位未干滿三年，不得調(diào)動，以利于工作的連貫和班子的穩(wěn)定，同時防止機關(guān)干部下放“鍍鍍金”、“撈了級別就走人”的現(xiàn)象發(fā)生。對于任期內(nèi)班子成員因不勝任工作或其他原因“下”而出現(xiàn)的職務(wù)空缺，在配備時應(yīng)首先讓原班子成員或后備干部“上”。(二)建立干部定期交流制度，激發(fā)基層干部工作激情干部的交流一方面能讓干部經(jīng)受鍛煉，另一方面有利于激發(fā)干部的內(nèi)在動力，讓干部在不同部門和單位的干部相互學(xué)習(xí)，取長補短。一是要建立組織調(diào)配與干部個人意愿相結(jié)合的干部交流互動機制，以便更好地激發(fā)工作熱情；二是要建立激勵機制，鼓勵年輕干部“下”基層，除去特殊崗位或以前曾在基層服務(wù)過4年以上的，機關(guān)干部提拔一律下基層并服務(wù)滿2年以上，經(jīng)考察合格后，方能有條件重新進機關(guān)。三是要建立干部年度常態(tài)考評機制。每年年底，組織部門要對所有干部進行一次全面考核，綜合干部的年終測評得分、分管工作得分和違規(guī)違紀扣分，對干部一年現(xiàn)實表現(xiàn)和工作情況量化計分，測評情況作為干部提拔重用和進機關(guān)安排實職崗位的重要依據(jù)。
（三）完善考察、考核、審計、評議等制度，使干部能上能下有科學(xué)的依據(jù)。
目前，干部“上”“下”主要依靠定性考察提供依據(jù)，量化的東西太少，因此，要逐步對干部實行任期目標(biāo)管理，建立比較規(guī)范的目標(biāo)評估體系，重點是完善四方面的制度：一是考察、考核制度。根據(jù)干部的工作實績和具體表現(xiàn)做出是否稱職的判斷，如果連續(xù)兩年完不成工作目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。二是審計制度。干部在任期屆滿或離任時，由組織人事部門會同審計部門及有關(guān)法律監(jiān)督部門對其所在單位的財務(wù)、資產(chǎn)和經(jīng)營情況進行審計，有利于監(jiān)督。三是個人述職制度。建立述職制度，不僅有利于公正地評價干部，還可增強對干部的約束力。四是民主評議制度。對一個干部，4多數(shù)人都說不稱職，即使他工作上有一些成績，但至少說明他在這個單位是得不到群眾擁護的，因而也不可能很好地開展工作。