報(bào)告常用于學(xué)術(shù)、商業(yè)和行政領(lǐng)域，用以傳達(dá)重要的研究、業(yè)務(wù)或決策結(jié)果。審查和修改報(bào)告，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、一致并符合報(bào)告的整體邏輯。下面是一組行業(yè)報(bào)告的摘要，讓我們一起了解一下吧。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇一
今年4月，***總書記在陜西考察時指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。接下來要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和意義，處理好兩者的關(guān)系并實(shí)現(xiàn)有效銜接，是打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要課題和一項(xiàng)緊迫工作。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興都是圍繞“三農(nóng)”問題而作出的作大決策。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施包括農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、提升鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等，這些內(nèi)容與脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)調(diào)的“五個一批”的內(nèi)容基本上是一致的。它們是一個有機(jī)整體，兩者同根同源、同域同向、同步同路，互相聯(lián)系，相互對接、相互作用。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)、前提，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，脫貧攻堅(jiān)必須擺在鄉(xiāng)村振興突出位置，在政策方面給予傾斜。沒有完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的貧困地區(qū)，要優(yōu)先保證脫貧攻堅(jiān)，已經(jīng)完成脫貧任務(wù)的貧困地區(qū)，要優(yōu)先把鄉(xiāng)村振興的資金投入、項(xiàng)目安排、政策舉措，支持出列村和脫貧人口。
脫貧攻堅(jiān)是消除絕對貧困現(xiàn)象，徹底解決貧困人口溫飽和基本需求問題；鄉(xiāng)村振興的核心是整體推進(jìn)，全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五大振興。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作，有時間、有區(qū)域、有對象的，覆蓋貧困縣、貧困村、貧困人口，帶有特惠性；鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作，不受時間區(qū)域限制，也沒有規(guī)定對象，覆蓋廣大農(nóng)村和農(nóng)民，帶有普惠性。脫貧攻堅(jiān)具有特殊性、局部性、緊迫性和突擊性；鄉(xiāng)村振興具有綜合性、整體性、漸進(jìn)性和持久性。脫貧攻堅(jiān)側(cè)重微觀，重在組織實(shí)施，要求精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)脫貧，在一個特殊時期完成一個特殊任務(wù)；鄉(xiāng)村振興側(cè)重宏觀，重在頂層設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃，目標(biāo)長遠(yuǎn)。
觀念銜接。一是提升認(rèn)識。鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)、新起點(diǎn)，要拿出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的干勁和辦法，做好鄉(xiāng)村振興每一項(xiàng)工作，確保既定的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二是理論指導(dǎo)的連續(xù)性。深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握***總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想精神實(shí)質(zhì)，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作。三是實(shí)現(xiàn)“被動扶”到“主動興”的轉(zhuǎn)變。脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興過渡是從被動式的政府扶持轉(zhuǎn)為主動自愿式的自發(fā)運(yùn)動。提升貧困人口“自主脫貧”的能力，讓人民群眾從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變觀念，主動依靠自己的勤奮努力，早日過上富裕生活。
體制銜接。脫貧攻堅(jiān)的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”“五級書記一起抓”“簽訂責(zé)任狀”“脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)穩(wěn)定縣級黨政主要負(fù)責(zé)人”等領(lǐng)導(dǎo)體制，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要參照這一領(lǐng)導(dǎo)體制，研究出臺推動鄉(xiāng)村振興的責(zé)任落實(shí)、組織保障、工作推進(jìn)等方面的體制機(jī)制及其實(shí)施細(xì)則。根據(jù)脫貧摘帽的進(jìn)度安排，適時調(diào)整并優(yōu)化各級鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)貧困地區(qū)逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。完善落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制，科學(xué)研判脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中需要延續(xù)和升級的內(nèi)容，并納入鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目規(guī)劃中。落實(shí)考核評價機(jī)制，在鄉(xiāng)村振興初期應(yīng)借鑒脫貧攻堅(jiān)過程中形成的較為成熟的考核評估機(jī)制，建立合理的階段性考核指標(biāo)體系。
規(guī)劃銜接。脫貧攻堅(jiān)是硬任務(wù)，有規(guī)劃、有計(jì)劃、有進(jìn)度、有項(xiàng)目、有資金保證，各項(xiàng)工作看得見摸得著。鄉(xiāng)村振興是個持久戰(zhàn)，它也有總體規(guī)劃、工作計(jì)劃，也有重大工作安排、進(jìn)展要求和工程項(xiàng)目等。它們的規(guī)劃要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)完成情況和鄉(xiāng)村振興新的目標(biāo)要求，缺什么補(bǔ)什么。鄉(xiāng)村振興要制定一個符合地方實(shí)際情況的短期過渡計(jì)劃（2—3年），為脫貧工作和鄉(xiāng)村振興有效銜接形成過渡期。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，銜接好市縣總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專業(yè)規(guī)劃。
政策銜接。脫貧攻堅(jiān)有一套完整的人、地、錢，也包括教育、醫(yī)療、住房等方面政策。要按照鄉(xiāng)村振興要求，保持脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，即使有調(diào)整，也應(yīng)該有一個過渡期，要使一些行之有效的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為制度性安排。按照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求，對現(xiàn)有扶貧政策進(jìn)行梳理，分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強(qiáng)化的扶貧政策，注重總結(jié)脫貧攻堅(jiān)中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。促進(jìn)特惠性政策向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變，把臨時性幫扶政策轉(zhuǎn)成常態(tài)化支持政策，逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措調(diào)整為針對相對貧困的常規(guī)性社會保障措施。
投入銜接。一是政府投入為主導(dǎo)和主體、金融資金為引導(dǎo)協(xié)同、社會資金為參與補(bǔ)充。這是脫貧攻堅(jiān)投入機(jī)制，鄉(xiāng)村振興也要延用這一做法。二是強(qiáng)化資金整合，確保資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。把脫貧攻堅(jiān)、公共事業(yè)發(fā)展和涉農(nóng)資金等多方投入與鄉(xiāng)村振興投入統(tǒng)籌起來，捆綁使用，發(fā)揮資金合力效益。三是借鑒并創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)的資金籌措方式，通過以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)金融和社會資本更多地投向扶貧和鄉(xiāng)村振興事業(yè)。四是進(jìn)一步完善并延用扶貧資金監(jiān)督的一些方法和手段，對投入鄉(xiāng)村振興的資金加強(qiáng)績效評價、審計(jì)督查，確保資金使用合規(guī)合法、效益最大。
產(chǎn)業(yè)銜接。一是制定縣級、鄉(xiāng)級以及村級的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃指引下，發(fā)揮各地特色，制定階段性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。二是在原有扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高產(chǎn)品增加值。三是促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。四是加強(qiáng)直接提高農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)的對接，一些在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)施的成效顯著、老百姓認(rèn)可、技術(shù)含量較高，又有市場潛力的產(chǎn)業(yè)，如種植、養(yǎng)殖、旅游、務(wù)工、光伏等，把它們做實(shí)做細(xì)做穩(wěn)做大做強(qiáng)做新。
生態(tài)保護(hù)銜接。綠水青山就是金山銀山，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。要牢固樹立綠色減貧和綠色振興的理念，正確處理扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，以綠色發(fā)展引領(lǐng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。充分利用貧困地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，強(qiáng)化生態(tài)保持對鄉(xiāng)村振興作用，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量，讓綠水青山成為貧困群眾脫貧致富、振興鄉(xiāng)村的動力源泉，努力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)的短板。
工作隊(duì)伍和人才的銜接。一是留下來。對口幫扶單位、扶貧工作隊(duì)、駐村第一書記，不可能長期留下來，要探索人走事不走、工作不斷線、幫扶水長流的辦法，不要人走了，事也斷了。二是引進(jìn)來。重點(diǎn)引進(jìn)三類人，一類是下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人，這類人主要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能發(fā)揮作用；另一類是有技術(shù)的專家、醫(yī)生、教師，這類人主要對提高公共服務(wù)能力和水平發(fā)揮作用；還有一類是退下來的返鄉(xiāng)干部，這類人主要能在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用。三是培養(yǎng)人。挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，這才是根本。農(nóng)村要長治久安，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒有鄉(xiāng)土人才的成長是很難做到的。所以，要有計(jì)劃、有目的、大規(guī)模、持久地培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇二
xx縣地處xx南部，xx西緣，全縣面積xxxx平方公里，人口xx萬，轄xx個鎮(zhèn)x個街道辦事處，xxx個村xx個社區(qū)。是國家貧困縣和全省深貧縣，全縣貧困村xx個（深度貧困村xx個），有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村（社區(qū)）xxx個。xxxx年x月，經(jīng)評估退出貧困縣序列，x月通過脫國家普查，截止xxxx年底，全縣凈脫貧xxxxx戶xxxxx人，貧困人口全部脫貧。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)決策部署，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，持續(xù)加壓發(fā)力，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
（一）全面統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)夯實(shí)責(zé)任，脫貧摘帽后，繼續(xù)保持工作體系、工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制不變，于去年下半年充實(shí)x名縣級干部到脫貧辦，并調(diào)整優(yōu)化了指揮部運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)村、駐村、幫戶等各級干部幫扶責(zé)任，做到人員不撤，力度不減。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣委書記、縣長為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級責(zé)任。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局，確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、示范村、先行村和創(chuàng)建村，正組織向xx個村（xx個脫貧鞏固村、xx個鄉(xiāng)村振興示范村，其中重復(fù)x個）調(diào)整選派至少由x人組成的工作隊(duì)，向其他村至少選派x名指導(dǎo)員，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌安排部署，將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略，多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會謀劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年以來，先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興會議，研究安排具體任務(wù)，制定工作方案，目前，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興工作正按計(jì)劃有序有效推進(jìn)。
（二）狠抓“兩業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以xx烏雞、杜仲、天麻為重點(diǎn)，著力打造x個產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)x個基地鎮(zhèn)、xx個基地村。去年x月整縣摘帽后，我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元，xxxxx戶中長線產(chǎn)業(yè)戶戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類x-x個。就業(yè)增收上，落實(shí)易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策，重點(diǎn)加大就業(yè)扶持力度，通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓(xùn)培訓(xùn)易地搬遷勞動力xxx人，對接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務(wù)工人員xxx人（易地搬遷對象xx人），特設(shè)公崗安置無法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對象就地就業(yè)xxx人，xx個社區(qū)工廠全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動就業(yè)xxx余人，其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人。
（三）強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，認(rèn)真落實(shí)動態(tài)幫扶機(jī)制。制定出臺《xx縣防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶工作方案》，夯實(shí)各級工作職責(zé)，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶原則，依托線上中央、我省我市防返貧監(jiān)測系統(tǒng)、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測反饋，并采取線下行業(yè)部門重點(diǎn)篩查、入戶走訪摸排等多種方式，全力防范脫貧人口返貧、農(nóng)村低收入人口致貧，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。目前，經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動態(tài)管理后，全縣脫貧人口xxxxx戶xxxxx人，“兩類人群”總規(guī)模xxx戶xxxx人（脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、邊緣易致貧戶xxx戶xxx人）。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人、邊緣易致貧戶x戶人，已落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，正在幫扶支持外，其余人群已全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
（四）加強(qiáng)規(guī)范管理，確保扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)安全運(yùn)行。項(xiàng)目計(jì)劃安排上，今年計(jì)劃實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目xxx個，總億元（基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個、投資x億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目xx個、億元）。目前，已安排項(xiàng)目資金xxxx萬元（中央xxxx萬元、市級xxx萬元），實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、雨露計(jì)劃及小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目xx個，已全部開工建設(shè)。項(xiàng)目庫建設(shè)上，按照“三公示一公告”程序，及時更新錄入xxxx年項(xiàng)目庫，億元，一季度已開工xx個，萬元。資金管理使用上，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門項(xiàng)目資金管理工作聯(lián)席會議，壓實(shí)部門、鎮(zhèn)辦分級管理責(zé)任，加快推進(jìn)xxxx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金實(shí)施和報(bào)賬，億元，支出進(jìn)度占比xx%。投放扶貧小額信貸xxx戶xxxx萬元，下達(dá)貼息資金xxx萬元，%。扶貧資產(chǎn)管理上，對xx個鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運(yùn)行情況開展督導(dǎo)考核，加快xxxx年項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交進(jìn)度。目前，已確權(quán)移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元，并督促加快項(xiàng)目竣工決算，確保x月底前全面完成項(xiàng)目確權(quán)移交。
（五）堅(jiān)決落實(shí)“四個不摘”，持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作。強(qiáng)化駐村管理，堅(jiān)持實(shí)行駐村干部考勤一日一報(bào)告、工作一月一評比、考核一年一兌現(xiàn)“三個一”管理機(jī)制，除有極特殊困難等情形外，駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調(diào)整，確保派駐力量、幫扶投入、駐村時間、管理力度“四個不減”。目前，全縣xxx個駐村工作隊(duì)，xxx名駐村干部全員在崗。xxx個單位xxxx余名幫扶干部責(zé)任不變，實(shí)現(xiàn)了幫扶責(zé)任不脫鉤，工作不斷檔。優(yōu)化人才管理，堅(jiān)持注重實(shí)績、注重基層的選人用人導(dǎo)向，激勵各級干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。凡新提拔的科級干部，分批次選派到基層鍛煉。今年一季度，從脫貧攻堅(jiān)一線提拔重用干部xx名（其中駐村干部x名），受中央表彰駐村第一書記x名。
結(jié)合“回頭看”專項(xiàng)行動統(tǒng)籌推進(jìn)整改。目前整改工作正有序進(jìn)行。“回村回訪”扎實(shí)開展。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體組織各級干部扎實(shí)開展“回村回訪”活動。目前走訪群眾xxxxx戶（建檔立卡貧困戶xxxx戶）商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶集中解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題xxx個。開展政策宣講xxxx場次、技能培訓(xùn)xx期。建成縣級以上文明村xxx個、文明鎮(zhèn)xx個。評選脫貧民星和典型xx人、十星級文明戶xx戶、文明家庭xx戶。
（七）積極對接協(xié)調(diào)，扎實(shí)開展社會扶貧工作。協(xié)作幫扶上，積極對接xx、西安灞橋區(qū)和國際港務(wù)區(qū)，認(rèn)真開展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ鳎ツ暌詠恚瑢?shí)施總億元扶貧協(xié)作項(xiàng)目xx個，已建成xx個，x個跨年度項(xiàng)目預(yù)計(jì)x月中旬完成建設(shè)任務(wù)。今年已向xx等地輸送勞動力xxx人（其中脫貧戶勞動力xx人）。消費(fèi)幫扶上，持續(xù)加大消費(fèi)幫扶力度，有序開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和供應(yīng)商推薦。建成消費(fèi)扶貧專區(qū)x個，線上、線下專館x個，智能專柜xx個，推薦扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商xx家，認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xxx個，累計(jì)銷售額xxxx萬元。各級幫扶單位、對口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費(fèi)扶貧協(xié)議、采購合同xxx份，組織購買幫銷農(nóng)特產(chǎn)品xxx萬元。
（八）堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，加緊整理精準(zhǔn)扶貧檔案?？h委縣政府高點(diǎn)站位、一體謀劃，將精準(zhǔn)扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署，印發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)扶貧檔案管理指南》，由縣檔案局牽頭，縣扶貧辦配合，按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)有效、真實(shí)準(zhǔn)確的原則，先期在縣鎮(zhèn)村建立三級示范樣板，通過樣板引領(lǐng)帶動、現(xiàn)場觀摩會議輔導(dǎo)指導(dǎo)、督查督導(dǎo)推動等多種方式，促進(jìn)各級各部門精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。目前，已全面完成精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理工作，全部進(jìn)入歸檔裝盒階段。
我縣貧困基數(shù)大、底子薄，低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撐能力不強(qiáng)。二是基層專業(yè)技術(shù)人才缺乏，農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴(yán)重。人才招不來、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，已建成的道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施極易因?yàn)?zāi)受損，管護(hù)壓力大，鞏固提升難度大。四是農(nóng)村黨組織整體素質(zhì)、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距，后備隊(duì)伍缺乏優(yōu)質(zhì)群體，村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的手段和資源比較少。
下一步，我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)落實(shí)“四個不摘”要求，持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”，狠抓機(jī)制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加快實(shí)施扶貧搬遷后續(xù)配套項(xiàng)目。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，確保各類資產(chǎn)保值增值，各項(xiàng)設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。二是突出“拓展”，全面做好銜接。對標(biāo)對表，全面銜接工作機(jī)制、政策舉措和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點(diǎn)”布局，啟動xx個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，年底前建成項(xiàng)目一期。三是突出“增收”，多措并舉推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”活動，加快推進(jìn)與x藥集團(tuán)合作的“xxxx”工程，全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進(jìn)鳥雞、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費(fèi)幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力，促進(jìn)更多勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。四是突出“治理”，增強(qiáng)建管實(shí)效。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家示范縣為抓手，鞏固提升村組路通行能力。升級改造農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動。扎實(shí)開展大教育活動，引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。五是突出“保障”，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊盯中央、我省、我市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)等問題。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇三
20**年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，為了做好與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為切入點(diǎn)，科學(xué)設(shè)施過渡期，整體部署，一體推進(jìn)；
以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手，建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系；
以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉措，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制；
以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。
（二）基本原則。
1、堅(jiān)持“五個轉(zhuǎn)變”
堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策，將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展，將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策，將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。
2、做好“五個銜接”
規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊(duì)伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
3、進(jìn)行“九個調(diào)整”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。
（三）重點(diǎn)任務(wù)。
1、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過渡期。
20**－20**年為脫貧攻堅(jiān)的過渡期。過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20**年以后，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期，把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時進(jìn)行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策。
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策，對政策的適用性進(jìn)行綜合評估，按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接，推動脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅(jiān)考核體系。
建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報(bào)，壓實(shí)工作責(zé)任；
對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。
劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線，建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€。
（一）政策銜接。
危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼，健康扶貧，光伏發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng)，納入轉(zhuǎn)換退出類。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接。
產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目。將每年****萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個方面，同時取消縣財(cái)政每年安排的****萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目（由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目（由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目（由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。
2、就業(yè)扶貧政策銜接。
就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。（由縣人社局起草接續(xù)保留方案）。
3、生態(tài)扶貧政策銜接。
對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策，予以保留延續(xù)，提高政策普惠性（由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。
4、智力扶貧政策銜接。
保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策，以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo)，逐步擴(kuò)大政策覆蓋面（由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。
5、社保兜底政策銜接。
延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系（由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。
6、健康扶貧政策銜接。
保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍，防止“懸崖效應(yīng)”（由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接。
對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通，讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用；
加快完善管護(hù)機(jī)制，推動以建為主轉(zhuǎn)到建管并重（由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。
8、金融扶貧政策銜接。
取消扶貧小額信貸等政策，將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來，進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平（由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。
9、社會扶貧政策銜接。
借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動組織、科技、市場、人才等力量，進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力（由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。
（二）幫扶隊(duì)伍銜接。
保留選派第一書記和駐村工作隊(duì)制度，繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對幫扶、定點(diǎn)扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會幫扶的工作機(jī)制，動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興，凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職，持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以2—3年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續(xù)派駐解決。
（三）考核監(jiān)督機(jī)制銜接。
借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制，完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核指標(biāo)體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧成果為主。20**年后，將解決相對貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦法的要求，將鄉(xiāng)村振興實(shí)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任。四是建立容錯糾錯和關(guān)愛激勵機(jī)制。
（四）領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。將脫貧攻堅(jiān)建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對接，形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求，明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強(qiáng)化組織保障和動員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家，進(jìn)行表彰和獎勵。
（五）規(guī)劃銜接。
一是精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。
做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持黨總攬全局，成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓，脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)各方，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度性供給，完善政策性保障。通過脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下、社會各方，推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
（二）深入調(diào)研，實(shí)現(xiàn)無縫對接。
九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研，分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，對口上聯(lián)，確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論，反復(fù)征求意見，對口把關(guān)，爭取不“打補(bǔ)丁”或少“打補(bǔ)丁”。
（三）創(chuàng)新思維，探索振興之路。
——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo)，二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式；
以二產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式；
以三產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式。
——在生態(tài)宜居上。
提升基礎(chǔ)設(shè)施，美化村景，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”；
以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗(yàn)，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
——在治理模式上。
探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式；
探索建立以政府購買服務(wù)，引導(dǎo)市場主體參與的治理模式，助推鄉(xiāng)村治理。
——在融資渠道上。
依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式；
依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式；
依托眾籌，將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢，有效融入到鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇四
為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面有效銜接鄉(xiāng)村振興，我鎮(zhèn)通過“強(qiáng)組織、強(qiáng)動力、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”三大舉措，有效促使脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機(jī)、高效銜接?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
三年來累計(jì)走訪26萬余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子86876條，解決困難問題35687個。
壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
轉(zhuǎn)身，通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇五
2020年以來，我嚴(yán)格按照組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xx村“兩委”班子，全力抓好xx村脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等各項(xiàng)工作，在大家的共同努力下，xx村脫貧摘帽成效得到進(jìn)一步鞏固提升，去年年底剩余5戶未脫貧戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全村貧困發(fā)生率下降為零，先后榮獲“四星級基層黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”、“鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù)，群眾對定點(diǎn)幫扶工作的滿意度也不斷提高。
產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，榮獲xx市“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”稱號。2020年xx村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7.3萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是全村糖料蔗種植面積超過3500畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)800萬元，其中22戶貧困戶種植糖料蔗，戶均增收3萬多元。二是村集體和廣西宏泉農(nóng)林發(fā)展有限公司長期合作種植的油茶長勢良好，部分茶苗已開始掛果，預(yù)計(jì)2022年開始有收入。三是村集體投資合作經(jīng)營的桃園林農(nóng)場肉豬及豬崽長勢喜人，目前經(jīng)濟(jì)收入可觀，各項(xiàng)消毒防護(hù)措施進(jìn)一步完善，帶動全村養(yǎng)豬800頭。四是xx村種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前有5戶群眾和村集體合作種桑30余畝，新建的400平米蠶棚也陸續(xù)投入使用，發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的效益初步顯現(xiàn)。五是投資合作經(jīng)營的渭榮村生姜加工扶貧車間廠房已經(jīng)建設(shè)完工，即將正式投產(chǎn)運(yùn)營，預(yù)計(jì)將帶動我村50人以上就業(yè)及增收，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上。
（一）貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。
2020年10月份，我村尚未脫貧的5戶16人全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。幫助未脫貧戶落實(shí)好低保、養(yǎng)老金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)及義務(wù)教育、醫(yī)療保障等政策，并幫助安排疫情防控、清潔衛(wèi)生等公益性崗位，確保了人均純收入達(dá)到7000元以上，如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（二）補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
2020年，我村爭取到協(xié)調(diào)幫扶資金80余萬元，完成了弄庭灣、渭洛及平塘屯3公里屯內(nèi)道路硬化，首次實(shí)現(xiàn)了屯內(nèi)硬化全覆蓋；爭取到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局98.8萬元，新修xx屯4.5公里生產(chǎn)道路，連通xx屯5000畝林地，此外，我還合理利用第一書記經(jīng)費(fèi)完成了渭洛屯水柜維修及管護(hù)、部分貧困戶道路硬化等，利用區(qū)直工委支持我村黨建扶貧經(jīng)費(fèi)完善了村部辦公條件、新建了宣傳欄、文化活動室等。
（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促鞏固提升。
持續(xù)鞏固“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是采取“支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展500畝油茶種植基地；二是采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展了30畝種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目；三是入股合作經(jīng)營桃園林家庭農(nóng)場，發(fā)展壯大我村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)；四是入股合作經(jīng)營生姜加工扶貧車間，吸收帶動貧困戶就近就地就業(yè)；五是帶動全村糖料蔗產(chǎn)業(yè)再上新臺階，2019-2020榨季，全村通過種植糖料蔗戶均增收3萬元以上。
（四）夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。
二是積極爭取協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐助資金及上級建房補(bǔ)助資金，幫助我村未脫貧5戶建設(shè)伙房、廁所、豬圈等，幫助安裝門窗、護(hù)欄，確保全村100%農(nóng)戶有穩(wěn)固住房，貧困戶不住危舊房，老人不住危舊房。
三是積極動員、宣傳新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策優(yōu)勢，組織村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員入戶做群眾思想工作，落實(shí)好醫(yī)療保障政策，確保了貧困戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)100%。
四是把教育扶貧作為重中之重，發(fā)動幫扶干部做好教育扶貧政策宣傳、落實(shí)工作，重點(diǎn)對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生，及時進(jìn)行勸返，確保了義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)有保障，目前全村沒有一個因貧輟學(xué)學(xué)生。另外，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐資助學(xué)款14.2萬元，資助我村16位貧困生的學(xué)習(xí)生活。
（五）抓好基層黨建強(qiáng)化組織保障。
加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日活動，今年給黨員上黨課4次，分別講授習(xí)近平總書記扶貧思想、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見反饋問題整改、全國“兩會”精神及黨的十九屆五中全會精神等。
抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見等整改工作。組織村“兩委”干部及黨員群眾代表，召開專題民主生活會，對照中央巡視等反饋問題清單，主動認(rèn)領(lǐng)問題，舉一反三，建立了整改任務(wù)臺賬，著重在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧論述及視察xx講話精神、抓黨建促脫貧上面下功夫，通過集中培訓(xùn)、自學(xué)等方式學(xué)透弄通，指導(dǎo)我村脫貧攻堅(jiān)工作。
積極創(chuàng)優(yōu)爭先。以“四星級黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”和xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建為契機(jī)，積極向縣、鄉(xiāng)組織部門匯報(bào)，爭取資金新建了宣傳長廊，按照完善各功能室制度上墻。對照“五星級黨組織”和xx市紅旗村爭創(chuàng)要求，提前做好準(zhǔn)備和及申報(bào)工作。
（五）踏實(shí)為民辦實(shí)事做好事。
一是落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。統(tǒng)籌安排幫扶干部落實(shí)好全村50戶建檔立卡貧困戶的教育、醫(yī)療等政策補(bǔ)助，督促幫扶干部及時開展政策宣傳、信息數(shù)據(jù)錄入等工作；督促幫扶干部做好2020年建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”申請，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋、獲得產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)全覆蓋。
二是完成遍訪貧困戶工作，共記錄群眾反映的困難問題50多個，已幫助群眾解決困難問題30個。如幫助龍同樹戶新建廚房、衛(wèi)生間，幫助未脫貧戶董澤堂戶加蓋廚房鐵皮棚，幫助王太平戶安裝房門等，此外還積極打報(bào)告向上級爭取資金幫助群眾解決屯內(nèi)硬化及改廚、改廁、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)際困難。
（六）積極開展疫情防控工作。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，我按照xxx的部署，響應(yīng)xx縣委縣府的號召，大年初五就放棄休假返回所駐xx村，在口罩等防護(hù)物資極度緊缺的情況下，義無反顧地投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)一線。我第一時間召集支委黨員召開支委擴(kuò)大會，共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，按照上級要求認(rèn)真組織xx村有條不紊地開展疫情防控工作，通過入戶宣傳、排查、發(fā)放口罩、設(shè)置疫情監(jiān)測點(diǎn)和爭取幫扶物資等形式，圓滿完成了疫情防控任務(wù)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有欠缺。目前我村xx屯、和平愛屯還需生產(chǎn)道路建設(shè)資金約100萬元，此外還有5處屯內(nèi)道路塌方，需建擋土墻，需資金50萬元，5個屯的排水排污設(shè)施也急需完善，需資金約50萬元。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難題。雖然我村已經(jīng)發(fā)展了油茶種植示范基地項(xiàng)目，但項(xiàng)目周期長、見效慢，且存在一定市場風(fēng)險(xiǎn)。目前正在實(shí)施的種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目，缺少有實(shí)力的企業(yè)提供市場銷售保障，受市場價格波動影響較大，且賣蠶繭運(yùn)輸成本較高。
（一）聚焦鞏固提升。
按照脫貧摘帽“四不摘”的要求，繼續(xù)督促幫扶干部落實(shí)好近幾年脫貧戶的醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策，幫助有勞動力的群眾通過公益性崗位、鼓勵外出務(wù)工等方式增加收入，積極向后援單位各定點(diǎn)幫扶黨支部匯報(bào)，爭取幫扶資金，幫助繼續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，鞏固脫貧摘帽成果。
（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。
按照既定工作計(jì)劃，積極向后援單位及縣、鄉(xiāng)匯報(bào)，繼續(xù)爭取我村xx屯、平愛屯生產(chǎn)道路建設(shè)資金；協(xié)助渭榮村加快生姜加工扶貧車間建設(shè)，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營；三是繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我村種桑養(yǎng)蠶示范基地和油茶種植示范基地項(xiàng)目。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
一是宣傳“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及政策，積極爭取資金、技術(shù)、肥料等，幫助有條件、有基礎(chǔ)的群眾擴(kuò)大杉、糖料蔗、油茶、生姜和豬、雞等產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模。二是繼續(xù)推進(jìn)平塘屯油茶種植示范基地建設(shè)，采取“公司+村集體資金入股+貧困戶、農(nóng)戶土地入股”的經(jīng)營模式，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，確保生產(chǎn)效益。三是繼續(xù)發(fā)展壯大種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃到2021年底我村種桑規(guī)模達(dá)100畝，力爭通過示范基地建設(shè)，帶動群眾致富增收。四是落實(shí)好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，加大對“3+1”特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)力度。
（四）做好結(jié)對幫扶工作。
一是配合對我村貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。制定和完善脫貧計(jì)劃，按照“兩不愁三保障”的要求做好查漏補(bǔ)缺，聯(lián)系幫助困難學(xué)生，確保適齡兒童接受義務(wù)教育一個都不能少。二是組織幫扶干部對已脫貧戶進(jìn)行跟蹤幫扶，注重強(qiáng)化脫貧戶發(fā)展內(nèi)生動力，鼓勵脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)致富，防止返貧。三是通過后援單位爭取社會幫扶資金，對貧困生進(jìn)行結(jié)對幫扶，解決貧困生生活費(fèi)、路費(fèi)等實(shí)際困難。
（五）開展扶智扶志教育。
對有勞動能力的貧困戶，要加強(qiáng)基本文化素質(zhì)和勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其脫貧致富的信心和本領(lǐng)，例如有針對性地開展電腦操作、機(jī)動車駕駛、電焊、模具、家庭種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工等實(shí)用技能培訓(xùn)。對于外出就業(yè)的勞動力，要結(jié)合他所從事的工種類別，注重培養(yǎng)一技之長，爭取能勝任一些有技術(shù)含量的工作，而不僅僅是簡單的干體力活。對于存在生活陋習(xí)的，要重點(diǎn)幫助其養(yǎng)成干凈整潔衛(wèi)生、早睡早起、規(guī)律作息等生活習(xí)慣，幫助其戒掉抽煙、酗酒、賭博及留長發(fā)、紋身等不良嗜好。針對語言交流不便的，邀請鄉(xiāng)村中小學(xué)老師，或由駐村工作隊(duì)員，通過鄉(xiāng)村夜校、板凳圈等形式，定期開展普通話培訓(xùn)。針對缺勞力的農(nóng)戶，引導(dǎo)其以土地入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵其到扶貧車間、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)合作社務(wù)工增收，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶“自我造血”能力和信心。
（六）講好xx故事。
用好我村文化宣傳長廊、各屯宣傳欄及廣播大喇叭，注重加強(qiáng)對扶貧惠民政策的宣傳，加強(qiáng)xx縣供銷社定點(diǎn)幫扶我村的成效宣傳，總結(jié)宣傳我村脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)和成績，積極配合各級新聞媒體到我村采訪調(diào)研，營造脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接良好氛圍，為全面開展鄉(xiāng)村振興工作做好準(zhǔn)備。
（七）抓好基層黨建。
要按照xx縣、xxx黨委政府的要求，積極組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神等。全力配合做好村“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。以xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”建設(shè)為契機(jī)，積極完善村部功能室制度上墻，完善黨建工作臺帳，及時組織開展“三會一課”，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度。繼續(xù)推行“黨建+扶貧”模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展好油茶、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)帶富基地。積極組織開展星級黨組織創(chuàng)建，爭創(chuàng)“五星級黨組織”、xx市“紅旗村”，吸收、培養(yǎng)培養(yǎng)年輕黨員干部，不斷增強(qiáng)我村黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
2020年以來，我嚴(yán)格按照組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xx村“兩委”班子，全力抓好xx村脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等各項(xiàng)工作，在大家的共同努力下，xx村脫貧摘帽成效得到進(jìn)一步鞏固提升，去年年底剩余5戶未脫貧戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全村貧困發(fā)生率下降為零，先后榮獲“四星級基層黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”、“鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù)，群眾對定點(diǎn)幫扶工作的滿意度也不斷提高。
一．工作亮點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，榮獲xx市“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”稱號。2020年xx村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7.3萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是全村糖料蔗種植面積超過3500畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)800萬元，其中22戶貧困戶種植糖料蔗，戶均增收3萬多元。二是村集體和廣西宏泉農(nóng)林發(fā)展有限公司長期合作種植的油茶長勢良好，部分茶苗已開始掛果，預(yù)計(jì)2022年開始有收入。三是村集體投資合作經(jīng)營的桃園林農(nóng)場肉豬及豬崽長勢喜人，目前經(jīng)濟(jì)收入可觀，各項(xiàng)消毒防護(hù)措施進(jìn)一步完善，帶動全村養(yǎng)豬800頭。四是xx村種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前有5戶群眾和村集體合作種桑30余畝，新建的400平米蠶棚也陸續(xù)投入使用，發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的效益初步顯現(xiàn)。五是投資合作經(jīng)營的渭榮村生姜加工扶貧車間廠房已經(jīng)建設(shè)完工，即將正式投產(chǎn)運(yùn)營，預(yù)計(jì)將帶動我村50人以上就業(yè)及增收，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上。
二、駐村工作情況及成效。
（一）貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。
2020年10月份，我村尚未脫貧的5戶16人全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。幫助未脫貧戶落實(shí)好低保、養(yǎng)老金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)及義務(wù)教育、醫(yī)療保障等政策，并幫助安排疫情防控、清潔衛(wèi)生等公益性崗位，確保了人均純收入達(dá)到7000元以上，如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（二）補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
2020年，我村爭取到協(xié)調(diào)幫扶資金80余萬元，完成了弄庭灣、渭洛及平塘屯3公里屯內(nèi)道路硬化，首次實(shí)現(xiàn)了屯內(nèi)硬化全覆蓋；爭取到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局98.8萬元，新修xx屯4.5公里生產(chǎn)道路，連通xx屯5000畝林地，此外，我還合理利用第一書記經(jīng)費(fèi)完成了渭洛屯水柜維修及管護(hù)、部分貧困戶道路硬化等，利用區(qū)直工委支持我村黨建扶貧經(jīng)費(fèi)完善了村部辦公條件、新建了宣傳欄、文化活動室等。
（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促鞏固提升。
持續(xù)鞏固“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是采取“支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展500畝油茶種植基地；二是采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展了30畝種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目；三是入股合作經(jīng)營桃園林家庭農(nóng)場，發(fā)展壯大我村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)；四是入股合作經(jīng)營生姜加工扶貧車間，吸收帶動貧困戶就近就地就業(yè)；五是帶動全村糖料蔗產(chǎn)業(yè)再上新臺階，2019-2020榨季，全村通過種植糖料蔗戶均增收3萬元以上。
（四）夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。
二是積極爭取協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐助資金及上級建房補(bǔ)助資金，幫助我村未脫貧5戶建設(shè)伙房、廁所、豬圈等，幫助安裝門窗、護(hù)欄，確保全村100%農(nóng)戶有穩(wěn)固住房，貧困戶不住危舊房，老人不住危舊房。
三是積極動員、宣傳新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策優(yōu)勢，組織村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員入戶做群眾思想工作，落實(shí)好醫(yī)療保障政策，確保了貧困戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)100%。
四是把教育扶貧作為重中之重，發(fā)動幫扶干部做好教育扶貧政策宣傳、落實(shí)工作，重點(diǎn)對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生，及時進(jìn)行勸返，確保了義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)有保障，目前全村沒有一個因貧輟學(xué)學(xué)生。另外，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐資助學(xué)款14.2萬元，資助我村16位貧困生的學(xué)習(xí)生活。
（五）抓好基層黨建強(qiáng)化組織保障。
加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日活動，今年給黨員上黨課4次，分別講授習(xí)近平總書記扶貧思想、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見反饋問題整改、全國“兩會”精神及黨的十九屆五中全會精神等。
抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見等整改工作。組織村“兩委”干部及黨員群眾代表，召開專題民主生活會，對照中央巡視等反饋問題清單，主動認(rèn)領(lǐng)問題，舉一反三，建立了整改任務(wù)臺賬，著重在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧論述及視察xx講話精神、抓黨建促脫貧上面下功夫，通過集中培訓(xùn)、自學(xué)等方式學(xué)透弄通，指導(dǎo)我村脫貧攻堅(jiān)工作。
積極創(chuàng)優(yōu)爭先。以“四星級黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”和xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建為契機(jī)，積極向縣、鄉(xiāng)組織部門匯報(bào)，爭取資金新建了宣傳長廊，按照完善各功能室制度上墻。對照“五星級黨組織”和xx市紅旗村爭創(chuàng)要求，提前做好準(zhǔn)備和及申報(bào)工作。
（五）踏實(shí)為民辦實(shí)事做好事。
一是落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。統(tǒng)籌安排幫扶干部落實(shí)好全村50戶建檔立卡貧困戶的教育、醫(yī)療等政策補(bǔ)助，督促幫扶干部及時開展政策宣傳、信息數(shù)據(jù)錄入等工作；督促幫扶干部做好2020年建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”申請，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋、獲得產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)全覆蓋。
二是完成遍訪貧困戶工作，共記錄群眾反映的困難問題50多個，已幫助群眾解決困難問題30個。如幫助龍同樹戶新建廚房、衛(wèi)生間，幫助未脫貧戶董澤堂戶加蓋廚房鐵皮棚，幫助王太平戶安裝房門等，此外還積極打報(bào)告向上級爭取資金幫助群眾解決屯內(nèi)硬化及改廚、改廁、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)際困難。
（六）積極開展疫情防控工作。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，我按照xxx的部署，響應(yīng)xx縣委縣府的號召，大年初五就放棄休假返回所駐xx村，在口罩等防護(hù)物資極度緊缺的情況下，義無反顧地投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)一線。我第一時間召集支委黨員召開支委擴(kuò)大會，共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，按照上級要求認(rèn)真組織xx村有條不紊地開展疫情防控工作，通過入戶宣傳、排查、發(fā)放口罩、設(shè)置疫情監(jiān)測點(diǎn)和爭取幫扶物資等形式，圓滿完成了疫情防控任務(wù)。
三、存在問題。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有欠缺。目前我村xx屯、和平愛屯還需生產(chǎn)道路建設(shè)資金約100萬元，此外還有5處屯內(nèi)道路塌方，需建擋土墻，需資金50萬元，5個屯的排水排污設(shè)施也急需完善，需資金約50萬元。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難題。雖然我村已經(jīng)發(fā)展了油茶種植示范基地項(xiàng)目，但項(xiàng)目周期長、見效慢，且存在一定市場風(fēng)險(xiǎn)。目前正在實(shí)施的種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目，缺少有實(shí)力的企業(yè)提供市場銷售保障，受市場價格波動影響較大，且賣蠶繭運(yùn)輸成本較高。
四、下一步工作計(jì)劃。
（一）聚焦鞏固提升。
按照脫貧摘帽“四不摘”的要求，繼續(xù)督促幫扶干部落實(shí)好近幾年脫貧戶的醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策，幫助有勞動力的群眾通過公益性崗位、鼓勵外出務(wù)工等方式增加收入，積極向后援單位各定點(diǎn)幫扶黨支部匯報(bào)，爭取幫扶資金，幫助繼續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，鞏固脫貧摘帽成果。
（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。
按照既定工作計(jì)劃，積極向后援單位及縣、鄉(xiāng)匯報(bào)，繼續(xù)爭取我村xx屯、平愛屯生產(chǎn)道路建設(shè)資金；協(xié)助渭榮村加快生姜加工扶貧車間建設(shè)，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營；三是繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我村種桑養(yǎng)蠶示范基地和油茶種植示范基地項(xiàng)目。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
一是宣傳“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及政策，積極爭取資金、技術(shù)、肥料等，幫助有條件、有基礎(chǔ)的群眾擴(kuò)大杉、糖料蔗、油茶、生姜和豬、雞等產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模。二是繼續(xù)推進(jìn)平塘屯油茶種植示范基地建設(shè)，采取“公司+村集體資金入股+貧困戶、農(nóng)戶土地入股”的經(jīng)營模式，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，確保生產(chǎn)效益。三是繼續(xù)發(fā)展壯大種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃到2021年底我村種桑規(guī)模達(dá)100畝，力爭通過示范基地建設(shè)，帶動群眾致富增收。四是落實(shí)好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，加大對“3+1”特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)力度。
（四）做好結(jié)對幫扶工作。
一是配合對我村貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。制定和完善脫貧計(jì)劃，按照“兩不愁三保障”的要求做好查漏補(bǔ)缺，聯(lián)系幫助困難學(xué)生，確保適齡兒童接受義務(wù)教育一個都不能少。二是組織幫扶干部對已脫貧戶進(jìn)行跟蹤幫扶，注重強(qiáng)化脫貧戶發(fā)展內(nèi)生動力，鼓勵脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)致富，防止返貧。三是通過后援單位爭取社會幫扶資金，對貧困生進(jìn)行結(jié)對幫扶，解決貧困生生活費(fèi)、路費(fèi)等實(shí)際困難。
（五）開展扶智扶志教育。
對有勞動能力的貧困戶，要加強(qiáng)基本文化素質(zhì)和勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其脫貧致富的信心和本領(lǐng)，例如有針對性地開展電腦操作、機(jī)動車駕駛、電焊、模具、家庭種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工等實(shí)用技能培訓(xùn)。對于外出就業(yè)的勞動力，要結(jié)合他所從事的工種類別，注重培養(yǎng)一技之長，爭取能勝任一些有技術(shù)含量的工作，而不僅僅是簡單的干體力活。對于存在生活陋習(xí)的，要重點(diǎn)幫助其養(yǎng)成干凈整潔衛(wèi)生、早睡早起、規(guī)律作息等生活習(xí)慣，幫助其戒掉抽煙、酗酒、賭博及留長發(fā)、紋身等不良嗜好。針對語言交流不便的，邀請鄉(xiāng)村中小學(xué)老師，或由駐村工作隊(duì)員，通過鄉(xiāng)村夜校、板凳圈等形式，定期開展普通話培訓(xùn)。針對缺勞力的農(nóng)戶，引導(dǎo)其以土地入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵其到扶貧車間、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)合作社務(wù)工增收，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶“自我造血”能力和信心。
（六）講好xx故事。
用好我村文化宣傳長廊、各屯宣傳欄及廣播大喇叭，注重加強(qiáng)對扶貧惠民政策的宣傳，加強(qiáng)xx縣供銷社定點(diǎn)幫扶我村的成效宣傳，總結(jié)宣傳我村脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)和成績，積極配合各級新聞媒體到我村采訪調(diào)研，營造脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接良好氛圍，為全面開展鄉(xiāng)村振興工作做好準(zhǔn)備。
（七）抓好基層黨建。
要按照xx縣、xxx黨委政府的要求，積極組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神等。全力配合做好村“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。以xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”建設(shè)為契機(jī)，積極完善村部功能室制度上墻，完善黨建工作臺帳，及時組織開展“三會一課”，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度。繼續(xù)推行“黨建+扶貧”模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展好油茶、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)帶富基地。積極組織開展星級黨組織創(chuàng)建，爭創(chuàng)“五星級黨組織”、xx市“紅旗村”，吸收、培養(yǎng)培養(yǎng)年輕黨員干部，不斷增強(qiáng)我村黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
（一）***村基本情況。***位于明亮鎮(zhèn)西部，距離鎮(zhèn)政府所在地3公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。***村轄**個自然莊**個村民小組，全村總戶數(shù)**戶**人，為整村推進(jìn)貧困村，精準(zhǔn)識別，建檔立卡貧困人口**戶**人，貧困發(fā)生率為11.7%，經(jīng)過2016、2017年采取多項(xiàng)措施，積極進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)11戶5.5萬元，通過發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)45戶，交通獎補(bǔ)17戶3.4萬元；小額信貸4戶18人；移民搬遷17戶71人；雨露計(jì)劃4戶4人，高中、初中、小學(xué)享受補(bǔ)助學(xué)生57人；共脫貧28戶133人（其中：2016年已完成13戶61人脫貧，2017年已完成15戶66人），2017年應(yīng)納盡納6戶20人，退出返貧2戶8人，2018年脫貧31戶115人，現(xiàn)在還有建檔立卡貧困戶為33戶109人，2019年要實(shí)現(xiàn)18戶67人脫貧，使貧困發(fā)生率降到1.28%。2019年后未脫貧人口數(shù)15戶41人。
按照貧困戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，2019年***村計(jì)劃脫貧的貧困戶都已經(jīng)達(dá)到“八有一超”摘帽標(biāo)準(zhǔn)，主要通過家庭成員外出務(wù)工以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
（一）對照貧困戶“八有一超”脫貧摘帽任務(wù)分析。
1、有路通自然屯。目前，全村5個自然莊均通水泥路，這18戶貧困戶中，戶戶通水泥路，已完成。
2、有醫(yī)療保障。目前，全村貧困戶100%參加新農(nóng)合，這18戶貧困戶中，家庭成員均參加了新農(nóng)合，已完成。
3、有穩(wěn)固住房。目前2019年預(yù)脫貧戶中有四戶實(shí)施危房改造，均已竣工通過驗(yàn)收，住房達(dá)到穩(wěn)固保障。其他預(yù)脫貧戶住房均有保障。
4、保障有安全飲用水。目前，全村5個自然莊均用上自來水，這18戶貧困戶中，戶戶有安全飲水，已完成。
5、保障有電用。目前，全村5個自然莊全部通電，家家戶戶已用上電，已完成。
6、保障有義務(wù)教育。目前，全村無因貧輟學(xué)現(xiàn)象，已完成。
7、保障有電視看。目前，全村全部貧困戶都有電視看或者有智能手機(jī)能收看國家新聞實(shí)事，已完成。
8、保障有收入來源或最低生活保障。計(jì)劃2019年預(yù)脫貧戶主要通過勞務(wù)外出實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入提高。
9、保障家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即貧困戶家庭人均純收入超過4000元。這是我們今年的主要工作目標(biāo)，必須想方設(shè)法落實(shí)和完成。
（二）對照貧困村穩(wěn)固脫貧摘帽“十一有一低于”任務(wù)分析。
1、有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。***村5+2特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%，已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。***村有1個創(chuàng)業(yè)致富帶頭人：黃益威，其注冊的上林縣名山紅柑橘種植合作社規(guī)模大，帶動貧困戶脫貧作用明顯。
2、有住房保障。全村***戶，有**戶有穩(wěn)固住房，全村住房達(dá)標(biāo)率為99.34%，已達(dá)標(biāo)。
3、有基本醫(yī)療保障。全村***戶****人，參合率為99.92%，貧困戶參合率為100%，已達(dá)標(biāo)。
4、有義務(wù)教育保障。全村適齡兒童都在接受義務(wù)教育，無因貧輟學(xué)學(xué)生，已達(dá)標(biāo)。
5、有路通村屯。全村5個莊均通硬化路，通往村委會和小學(xué)的硬化路路基、路面寬度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，已達(dá)標(biāo)。
6、有安全飲用水。全村5個莊均接通并用上自來水，已達(dá)標(biāo)。
7、有電用。全村5個莊均通電，100%農(nóng)戶已有電用，已達(dá)標(biāo)。
8、有公共服務(wù)設(shè)施。***村已建有停車棚100平方米，宣傳欄120平方米，公共服務(wù)中心160平方米，建有村衛(wèi)生室，有籃球場、文化室，村委通網(wǎng)絡(luò)，60周以上參保老年人100%享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，已達(dá)標(biāo)。
9、有電視看。全村全部貧困戶都有電視或智能手機(jī)，均能觀看中央新聞和廣西新聞，已達(dá)標(biāo)。
10、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。***村2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬元，2019年預(yù)計(jì)達(dá)到4.53萬元以上，已超過國家要求貧困村脫貧摘帽2019年村級集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬元的標(biāo)準(zhǔn)要求。
11、有好的村兩委班子。***村黨總支部村“兩委”班子健全，服務(wù)群眾能力強(qiáng)，已達(dá)標(biāo)。
12、一低于：根據(jù)2019年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排，預(yù)計(jì)2019年至少可脫貧18戶67人，年底僅有15戶41人未能脫貧，全村貧困發(fā)生率為1.28%，完全能控制在3%以下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。
1、保障有穩(wěn)固住房：動員危房戶或者無房戶進(jìn)行危房改造，爭取2019年10月底前完成。
2、保障有穩(wěn)定收入來源和最低生活保障：動員計(jì)劃脫貧戶參加合作社經(jīng)營，動員有勞動力的家庭成員到本村的農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園務(wù)工，或者外出打工，增加穩(wěn)定收入，保障穩(wěn)定收入來源。
3、家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)：為實(shí)現(xiàn)人均純收入超過4000元，計(jì)劃幫扶有勞動力貧困戶家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工等增加收入。努力實(shí)現(xiàn)貧困人口人均純收入超過3600元。
1、提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)覆蓋率。***村實(shí)行縣級5+2特色產(chǎn)業(yè)為：優(yōu)質(zhì)稻、牛、豬、雞、魚、花生大豆，全村貧困戶123戶（含2014、2015退出戶），2018年末全村特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%，已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。2019年，在保證2018年產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%基礎(chǔ)上，爭取提高到98%以上。2018年***村有1個創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，2019年，爭取新增創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2人，提升帶富脫貧能力。
2、有穩(wěn)固住房保障：動員***戶搬出危房，爭取2019年10月底前完成；其他非貧困戶的危房戶繼續(xù)動員實(shí)施危改。
3、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。***村2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬元，2019年已達(dá)到4.53萬元以上，已超過國家要求貧困村脫貧摘帽2019年村級集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬元的標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、有好的村兩委班子。***村黨總支部村“兩委”班子健全，服務(wù)群眾能力強(qiáng)。
5、一低于：根據(jù)2019年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排，預(yù)計(jì)2019年至少可脫貧18戶67人，年底僅有15戶41人未能脫貧，全村貧困發(fā)生率為1.28%，完全能控制在3%以下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。
（一）總體規(guī)劃和思路：緊緊圍繞上級黨委、政府脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作部署及要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”干部抓黨建、強(qiáng)基建、興產(chǎn)業(yè)、幫民困、解民憂，持續(xù)推動脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利開展，盡快把***村建設(shè)成為班子凝聚力強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)、集體經(jīng)濟(jì)富、生活環(huán)境美、村民素質(zhì)高、對外美譽(yù)度佳的社會主義新農(nóng)村。
（二）主要工作目標(biāo)。
1、提升基本公共服務(wù)水平。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提升人居環(huán)境水平。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、提升扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度和帶貧減貧能力。一是培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度。抓好《***村2019-2020年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)園管理能力和帶貧減貧能力。二是培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。2018年末，***村有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1名，2019，計(jì)劃培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1-2名，吸引更多的本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多的企事業(yè)單位人員回流領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目。
3、提升村級治理能力和水平。一是提升村委會治理能力。全面推行村民自治，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，增強(qiáng)村民小組（自然莊）治理能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對村“兩委”、駐村工作隊(duì)和第一書記培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮管理員作用，支持各類社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮扶貧方面的專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)***村服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升治理能力和服務(wù)能力。二是創(chuàng)新治理機(jī)制。著力構(gòu)建自治、法制、德治相結(jié)合的治理體系，建立村民理事會、村民議事會、道德評議會、紅白理事會等協(xié)商議事形式，進(jìn)一步豐富村規(guī)民約內(nèi)容，培育新鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老模范、老退伍軍人在完善村規(guī)民約、化解村民矛盾、加強(qiáng)思想教育等方面作用。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索多元化發(fā)展模式，盤活各類集體資產(chǎn)，用活用好現(xiàn)有的村集體經(jīng)濟(jì)收入，使其發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵貧困戶將閑置農(nóng)房、土地經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)入股，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入“雙增收”。
4、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。一是糾正陳規(guī)陋習(xí)。大力倡導(dǎo)健康文明生活方式，鼓勵孝親敬老，建立鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行村級幸福院、互助養(yǎng)老院，傳承良好家風(fēng)，倡樹喜事新辦，喪事簡辦的文明風(fēng)尚，大力推行愛國主義教育和感恩教育，抵制封建迷信，防范封建思想滲透。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力。村支書、第一書記、工作隊(duì)員加強(qiáng)遍訪農(nóng)戶工作，遍訪農(nóng)戶率100%；幫扶聯(lián)系人做好“一幫一聯(lián)”工作。三是做好“新時代講習(xí)所”工作，以創(chuàng)新講習(xí)所為依托，廣泛宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策和自強(qiáng)不息、脫貧光榮觀念，提升貧困戶精氣神，擺脫“等靠要”思想。四是做好“三方見面會”工作，加強(qiáng)溝通，解決貧困戶疑難問題，調(diào)動貧困戶參與脫貧攻堅(jiān)熱情。五是加強(qiáng)貧困人口基本文化素質(zhì)和實(shí)用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困人口脫貧致富信心和能力，通過舉辦形式多樣的技能培訓(xùn)班，提升貧困戶勞動技能。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。（1）切實(shí)抓好和落實(shí)“三會一課”、黨員組織生活活動等，不斷提升黨員的素質(zhì)，激發(fā)黨員的工作熱情。（2）進(jìn)一步發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以最好黨建引領(lǐng)和推動扶貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興工作開展，確保脫貧任務(wù)指標(biāo)完成。（3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷提升黨員的政治素養(yǎng)，加強(qiáng)“流動黨員微信群”的管理,充分發(fā)揮外出創(chuàng)業(yè)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭致富的能力；（4）完善各莊的文化宣傳欄（墻）建設(shè)，提升文化氛圍；（5））加強(qiáng)村兩委干部交流學(xué)習(xí)，采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)村委的經(jīng)驗(yàn)。（6）切實(shí)抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)和完善基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)和發(fā)展年輕的致富帶頭人成為黨員；（7）強(qiáng)化和完善村委監(jiān)督委員會機(jī)制，提高村民自主自治意識；（8）籌措資金新建***村黨務(wù)公開、村務(wù)公開欄，加大公開宣傳和監(jiān)督力度，不斷提升村委會管理治理能力。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等全方位的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好項(xiàng)目規(guī)劃和安排，加強(qiáng)資金監(jiān)管，用活用好每一分資金，充分發(fā)揮扶貧資金和村集體經(jīng)濟(jì)收入資金的作用。
（三）加大投入保障。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》和《***村2019-2020年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目安排，積極爭取上級黨委、政府和社會各方支持，努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目早日落地生根，發(fā)揮效益。
（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村兩委干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員要充分認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作的重要意義，牢記職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，緊緊圍繞上林縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動，集中優(yōu)勢力量，全力推動***村提升工程實(shí)施。
（五）明確目標(biāo)任務(wù)。扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作要緊緊圍繞“美麗上林”鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境、扶貧產(chǎn)業(yè)、村級治理體系、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面建設(shè)水平，最終達(dá)到鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)。
（六）發(fā)揮宣傳優(yōu)勢。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙、宣傳欄、微信等多種類型媒體的宣傳作用，加大扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作政策宣傳力度，使扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作這一重大政策家喻戶曉，人人皆知，以達(dá)到全村村民擁護(hù)扶貧攻堅(jiān)、支持鄉(xiāng)村振興，推動扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作順利開展。
***村委會。
2019年9月30日。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇六
近年來，云南澄江市不斷總結(jié)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法，著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
配強(qiáng)攻堅(jiān)力量，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)有效銜接。
澄江市結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）工作需求，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等職能部門，精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員。按照“1+2+n”的模式，共向5個鎮(zhèn)（街道）選派36名懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員，為鄉(xiāng)村振興增力添智。
及時召開駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)座談會，開展集體談心談話，傳達(dá)學(xué)習(xí)《玉溪市鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作職責(zé)，全面動員部署決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，推動兩支隊(duì)伍加強(qiáng)溝通交流，形成工作聯(lián)動和合力，為各鎮(zhèn)（街道）決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)組織建設(shè)有效銜接。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)工作，2020年全市計(jì)劃完成96個黨支部規(guī)范化建設(shè);持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)“三治”融合，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的基層治理體系，強(qiáng)化村民自治意識和能力。
全覆蓋開展村級班子分析研判工作，健全完善45個村（社區(qū)）民情工作臺賬，全面摸清村級班子運(yùn)行、班子成員履職盡責(zé)和后備干部力量等情況，為2021年換屆選舉打牢基礎(chǔ)。加快推進(jìn)6個扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
深入實(shí)施基層黨組織書記“頭雁群”培育計(jì)劃，推薦3名村（社區(qū)）黨組織書記作為玉溪市基層黨組織書記“頭雁群”培育對象，分別選樹省級和市級“好支書”各1名。按照“以點(diǎn)帶面、示范帶動”的工作思路，打造馬房村、朱家山、小灣社區(qū)、三百畝村、梁王社區(qū)等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興覆蓋面。
搭建引培平臺，推進(jìn)人才培育有效銜接。
制定《2020年澄江市人才工作重點(diǎn)》，以廣龍旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)移民搬遷、脫貧攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，以市化石地自然博物館建設(shè)、規(guī)劃館、中大醫(yī)院合作項(xiàng)目為基礎(chǔ)，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，釋放人才活力。
實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫。按照“1個黨校+n個現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”的模式，打造黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)黨員教育示范基地，組織實(shí)施“萬名黨組織書記大輪訓(xùn)”和“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)，分層分級分類開展示范培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。深化“百名專家扶百村”行動，邀請8名市委聯(lián)系專家為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)量身定“策”，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇七
2022年，我局牢牢把握“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一主線，忠誠履職，靠前服務(wù)，主動作為，積極發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，按照全區(qū)工作部署，我局創(chuàng)新優(yōu)化工作措施，壓緊壓實(shí)“雙包”責(zé)任，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，2022年度工作匯報(bào)如下：
另一方面利用主題黨日等活動，駐村工作隊(duì)與村“兩委”一起對村民組長開展培訓(xùn)宣講，重點(diǎn)講解“網(wǎng)格員”的職責(zé)任務(wù)，共同開展好防范返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，落實(shí)“三保障”政策、產(chǎn)業(yè)幫扶、志智雙扶等措施。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，積極開展便民服務(wù)。
2022年元月以區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)涉及我局幫扶的**個村開展了春節(jié)慰問活動，共計(jì)慰問金近*.*萬元。
走訪貧困戶了解生活生產(chǎn)情況，叮囑疫情防控相關(guān)措施，并對貧困戶居住環(huán)境進(jìn)行查看，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈宜居。
以“我為群眾辦實(shí)事”活動為契機(jī)，開展“郵愛童行愛心捐贈助力鄉(xiāng)村振興”活動，為張店檉樹庵村貧困學(xué)生捐贈愛心圖書，助力教育扶貧。
從“***”消費(fèi)扶貧平臺采購****元消費(fèi)卡用于購買食用油、香菇等食用農(nóng)產(chǎn)品；
按照區(qū)政府文件要求，區(qū)局工會統(tǒng)一部署，按照會員每人***元購置消費(fèi)扶貧消費(fèi)卡，合計(jì)*.*萬元，助力消費(fèi)扶貧。
在今年年初，在“板凳會”上了解到部分組村民反映夜間沒有路燈，生產(chǎn)生活不方便的問題，對此，駐村工作隊(duì)高度重視，經(jīng)實(shí)地考察和村“兩委”討論，向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)提交了《新建路燈的調(diào)研報(bào)告》，里面說明了新建路燈的路線、預(yù)算、數(shù)量、類型等情況，并獲批準(zhǔn)，在資金難以到位的情況下，駐村工作隊(duì)發(fā)揮區(qū)市場監(jiān)管局的職能優(yōu)勢，多方聯(lián)系愛心企業(yè)開展捐贈，聯(lián)系到**超市有限責(zé)任公司、**連鎖有限公司、**國勝大藥房連鎖有限公司，以及***有限公司，籌集了*****元啟動資金，現(xiàn)村亮化工程已經(jīng)完美竣工。
聯(lián)系***檢驗(yàn)檢測有限公司、**省公眾檢驗(yàn)研究院有限公司、**省公信產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)有限公司，開展了“倡導(dǎo)節(jié)約不浪費(fèi)抽檢樣品捐贈獻(xiàn)愛心”為主體的食品抽檢合格備份樣品捐贈活動，主要是一些食用油、調(diào)味品、小吃類日常用品，主要捐贈給五保戶、身體活動不便戶等。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
科學(xué)謀劃2023年項(xiàng)目庫申報(bào)工作，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作規(guī)劃，補(bǔ)齊短板建設(shè)，切實(shí)鞏固脫貧成果。
下一步，將結(jié)合村情民情，立足區(qū)位條件和資源稟賦，因地制宜、因村施策，在鞏固提升傳統(tǒng)發(fā)展路徑基礎(chǔ)上，不斷拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)力求做到“接地氣”，支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要推進(jìn)生態(tài)宜居，結(jié)合今年的人居環(huán)境整治工作，保持全村整潔常態(tài)化。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵提高全村綠化率，減少生活垃圾，進(jìn)行污水化無害處理，提高群眾的幸福指數(shù)，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，要尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，從根本入手，層層遞進(jìn)，從農(nóng)民入手，逐漸推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
要聚焦保障和改善民生、密切黨群干群關(guān)系，推動黨的惠民政策在農(nóng)村落地落實(shí)，真正為群眾解決一批急難愁盼問題，將人民群眾的利益放在心上，把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要駐村工作隊(duì)持續(xù)深入村戶調(diào)查，了解民情、傾聽民意，針對村民所遇到的難題制定措施和工作計(jì)劃，并一步一個腳印去做。駐村工作隊(duì)做好和村兩委的協(xié)調(diào)合作，在日常工作中要做到“有位不越位”。
推動提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇八
近日，***總書記對深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨要弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢而上，接續(xù)奮斗，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨。新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢、做好產(chǎn)業(yè)銜接、堅(jiān)持政策引領(lǐng)，乘勢而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。工作實(shí)踐中要充分發(fā)揮黨組織力量，將從事相同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)的支部黨員組織起來，吸引更多群眾、經(jīng)濟(jì)能人、行業(yè)能手在鄉(xiāng)村振興的舞臺上大展身手，集思廣益、聚智聚力。此外，要深化自治實(shí)踐，成立產(chǎn)業(yè)種植特色黨小組，推選群眾基礎(chǔ)好且了解實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的能人制定出學(xué)習(xí)實(shí)用科技、傳授實(shí)用技術(shù)、幫助群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、交流致富信息和經(jīng)驗(yàn)等具有行業(yè)特色的工作職責(zé)內(nèi)容，如防病蟲害、市場拓寬渠道、經(jīng)驗(yàn)講座等，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，借助多媒體宣傳、制作微信視頻、淘寶銷售及精包裝進(jìn)水果商店銷售等方式拓寬銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量，化被動為主動，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。
做好產(chǎn)業(yè)銜接，增強(qiáng)“主體優(yōu)勢”?！爱a(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。”產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長遠(yuǎn)，為脫貧攻堅(jiān)成效提供強(qiáng)力支撐與保障。在產(chǎn)業(yè)銜接上，要根據(jù)各地的資源稟賦，因地制宜發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾的物質(zhì)生活需要，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同步推進(jìn)人才振興。做好產(chǎn)業(yè)銜接還要注重產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中雖然實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但依然存在發(fā)展上的弱項(xiàng)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，故對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶不能“脫鏈”，要補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮“驅(qū)動效應(yīng)”。做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，離不開政府的推動引導(dǎo)。要立足現(xiàn)實(shí)需要、謀劃未來發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)政策的后續(xù)扶持，做好政策的規(guī)劃銜接，推動脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型以支持鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的幫扶政策，將臨時性幫扶政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持政策，做到工作不留空檔，政策不留空白，避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況；要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以政策為牽引，推動社會市場協(xié)同發(fā)力；要以政策力量守牢底線，做好監(jiān)管兜底銜接。群眾最怕因?yàn)?zāi)因病因殘返貧，因此要建立長效機(jī)制、強(qiáng)化兜底責(zé)任，把人民群眾的幸福感和獲得感兜住、兜好，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測守護(hù)水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，多措并行、多力齊發(fā)，做到精準(zhǔn)施策，消除人民群眾的后顧之憂。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇九
如下：
三年來累計(jì)走訪26萬余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子86876條，解決困難問題35687個。
壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
轉(zhuǎn)身，通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十
工作計(jì)劃是在一定時間內(nèi)安排和計(jì)劃工作時，提前制定工作計(jì)劃。事實(shí)上，有許多不同類型的工作計(jì)劃，它們不僅分為時間長度，而且范圍也不同。就計(jì)劃的具體分類而言，更具長遠(yuǎn)性和雄心的是“規(guī)劃，更接近、更具體的是“l(fā)dquo安排”，更復(fù)雜、更全面的是“方案”，更簡潔、更籠統(tǒng)的是“重點(diǎn)，更深入、更詳細(xì)的是計(jì)劃”，粗糙而簡陋的是想象一下，無論標(biāo)題是什么，這些都是計(jì)劃的范圍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
首先介紹一下，我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計(jì)劃：
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：
(1)打造一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程：
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材，建設(shè)電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂xx村志。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報(bào)，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機(jī)制。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)、每個局直單位聯(lián)系xx村一個季度，由局人事教育科列出計(jì)劃。在聯(lián)系月中適時到xx村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
??安康地處秦巴山集中連片特困地區(qū)的“深度貧困核心區(qū)”，是全省脫貧攻堅(jiān)的主要戰(zhàn)區(qū)，全市10縣區(qū)均為貧困縣，其中有4個深度貧困縣，“十二五”以來累計(jì)減貧超過55萬人，截止2018年底，全市還有貧困村845個、貧困人口26.96萬人，貧困發(fā)生率10.5%，貧困人口數(shù)量、貧困發(fā)生率均居全省第一。近年來，安康市聚焦“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作放在重中之重，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)民幸福感獲得感不斷增強(qiáng)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。
??一、樹立新理念，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。
??科學(xué)謀劃繪制規(guī)劃“戰(zhàn)略圖”。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的首場戰(zhàn)役，安康市出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合的意見》，精心編制了《安康市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2018-2022年)》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時研究制定鄉(xiāng)村振興《行動方案》，制定相應(yīng)的規(guī)劃和行動計(jì)劃，抓緊組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在安康落地生根。
??聚焦農(nóng)村做實(shí)發(fā)展“好項(xiàng)目”。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，扎實(shí)開展“追趕超越·項(xiàng)目攻堅(jiān)年”各項(xiàng)活動，實(shí)施“千億投資”工程，圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，組織實(shí)施220個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、100個前期工作項(xiàng)目;策劃推介ppp項(xiàng)目86個，總投資1000億元。2018年市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總投資比去年增長76%，128個改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)示范村建設(shè)項(xiàng)目完成投資9193萬元。爭取中省預(yù)算內(nèi)投資，用于支持循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)改造提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金高達(dá)90%以上，極大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
??統(tǒng)籌兼顧打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的前提條件和優(yōu)先任務(wù)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，著力提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量水平，確保到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧“越線”，貧困村全部脫貧“銷號”，10個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全部“摘帽”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年全市農(nóng)村“三變”改革帶動7.7萬戶貧困戶受益，18.48萬貧困人口脫貧退出，鎮(zhèn)坪整縣脫貧摘帽。
??因地制宜改善發(fā)展“硬支撐”。把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興的短板，去年以來，全市實(shí)施安全飲水工程865處，解決58萬人飲水安全問題。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積5.5萬畝，實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造和農(nóng)村小水電扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目28處，完成中小河流治理50公里。完成電網(wǎng)基本建設(shè)項(xiàng)目104個。加快“農(nóng)村四好路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了建制鎮(zhèn)通油路、建制村通公路全覆蓋，95%建制村通客運(yùn)班車。實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程，縣城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達(dá)20mbps，80%的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
??二、搭建新載體，在推進(jìn)五個振興上下功夫。
??以振興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，厚植鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做支撐、三產(chǎn)為龍頭”發(fā)展策略，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，規(guī)劃創(chuàng)建一批生態(tài)休閑園區(qū)(農(nóng)莊)、田園綜合體和農(nóng)產(chǎn)品加工示范園，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋融合行動。截至2018年底，全市建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)891個，其中省級36個、市級338個。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化手段推動農(nóng)業(yè)，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研究制定了全市發(fā)展生豬、茶業(yè)、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)《實(shí)施意見》和《五年行動計(jì)劃》，通過做強(qiáng)市場主體、建立發(fā)展基金、提升產(chǎn)品品質(zhì)、強(qiáng)化科技研發(fā)、建立營銷體系等措施，全產(chǎn)業(yè)鏈打造安康富硒產(chǎn)業(yè)集群。全市魔芋種植面積達(dá)到40.2萬畝，面積、產(chǎn)量、加工能力均占全省第一、全國十分之一。魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展“安康模式”向全國推廣。全市發(fā)展茶園面積89.5萬畝，生豬年出欄300萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和科技水平全省第一。
??以人才振興為支撐，激活鄉(xiāng)村振興新動能。面對先進(jìn)管理人才和實(shí)用技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，市委、市政府不斷增強(qiáng)管理人才和技術(shù)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，依托縣區(qū)職教中心和農(nóng)廣校，發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，辦好面向地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的涉農(nóng)專業(yè)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制，研究制定鼓勵城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策。全市各類企業(yè)直接吸納貧困人口就業(yè)近萬人，891個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育新型職業(yè)農(nóng)民8100多人，帶動貧困群眾3.3萬人;19個縣域工業(yè)集中區(qū)吸納就業(yè)7.4萬人，其中貧困人口6500人。依托移民搬遷集中安置社區(qū)，培育“新社區(qū)工廠”328家，吸納貧困戶就業(yè)近4500余人。
??以文化振興為靈魂，培樹鄉(xiāng)村振興新風(fēng)尚。堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，安康市深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精髓和道德規(guī)范，印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，落實(shí)7個配套方案，從政策層面到操作層面對新民風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化和夯實(shí)。全市所有行政村(社區(qū))組建了道德評議會，累計(jì)樹立正面典型6290例，幫教轉(zhuǎn)化2528例，734戶群眾主動退出貧困戶。建立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會，全市城鄉(xiāng)紅白喜事辦酒席減少了三分之二。總結(jié)推廣漢陰沈氏、白河黃氏嵐皋杜氏”等12部家訓(xùn)家規(guī)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全市評選“最美家庭”8000余戶，上榜“中國好人”38人、“陜西好人”80人，榮獲全國道德模范提名獎3人、全國文明家庭1個、全國文明單位18個、全國文明村鎮(zhèn)13個。
??以生態(tài)振興為基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村振興新品質(zhì)。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的幸福家園。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，加快實(shí)施漢濱區(qū)、漢陰縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，落實(shí)好《安康市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合陜南移民搬遷工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成1330個農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)綠化造林和退耕還林，保護(hù)好山脈、森林、水系、濕地等生態(tài)資源。截至目前，全市森林面積達(dá)到2294萬畝，森林覆蓋率65%，居全省第二位。全市建成中、省、市生態(tài)鎮(zhèn)村881個，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游模范村3個、省級特色旅游名鎮(zhèn)11個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村24個。
??以組織振興為保障，彰顯鄉(xiāng)村振興新作為。大力實(shí)施“基層黨建六大提升行動”，全面落實(shí)“支部+x+貧困戶”工作機(jī)制，以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓，率先在全省完成村“兩委”換屆，整頓提升159個軟弱渙散黨組織，創(chuàng)建24個省級、426個市級示范村。按照“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路，推廣石泉、白河“一產(chǎn)業(yè)一協(xié)會、一協(xié)會一支部”經(jīng)驗(yàn)，通過建立村企聯(lián)合黨支部、產(chǎn)業(yè)黨小組等方式，實(shí)現(xiàn)村級黨組織引領(lǐng)、企業(yè)黨組織帶動、產(chǎn)業(yè)黨小組示范、骨干黨員帶頭、貧困群眾參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
??三、迎接新挑戰(zhàn)，聚力打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。
??以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全市農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民收入持續(xù)提升，生活水平普遍提高，但仍然存在一些問題：一是發(fā)展底子薄，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，要同時解決305萬人的生存與發(fā)展和2019年11.32萬戶的脫貧問題，生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村發(fā)展壓力巨大，脫貧攻堅(jiān)仍然是當(dāng)前最為關(guān)注的重點(diǎn)。二是受土地資源、交通、環(huán)境等因素影響，農(nóng)民收入存在差距，收入增速趨緩。千百年來農(nóng)村“亂堆亂放、亂潑亂倒”的生活習(xí)慣，短時間內(nèi)很難徹底改變，農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。三是全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型起步的關(guān)鍵時期，畜牧、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但整體發(fā)展方式仍比較粗放，產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)集約化、產(chǎn)品技術(shù)化程度偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)效益總體偏低。四是農(nóng)民思想認(rèn)識還不到位，對政策扶持依賴度高，內(nèi)動發(fā)展動力不足，封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等現(xiàn)象不同程度存在，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主的任務(wù)艱巨。
??按照中省對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)和脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，針對存在的問題，提出對策建議。
??一是推動規(guī)劃落地實(shí)施。以全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實(shí)施規(guī)劃》為總綱，推進(jìn)《行動方案》落地實(shí)施，進(jìn)一步把規(guī)劃涉及的重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目落到實(shí)處。以農(nóng)村垃圾、污水治理和庭院環(huán)境為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，實(shí)現(xiàn)主要水源地、農(nóng)村集中居住生活垃圾污水有效治理。加快推進(jìn)貧困村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村垃圾、污水、廁所等項(xiàng)目支持力度，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
??二是狠抓項(xiàng)目策劃包裝。圍繞農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真策劃包裝一批重大項(xiàng)目，建立動態(tài)管理項(xiàng)目庫，積極爭取中省專項(xiàng)資金支持。聚焦農(nóng)村重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新陜南循環(huán)發(fā)展和蘇陜扶貧協(xié)作資金使用方式，重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、創(chuàng)新驅(qū)動協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)和一縣一業(yè)發(fā)展壯大。支持涉農(nóng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新資源加速向涉農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。
??三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓實(shí)抓強(qiáng)茶葉、魔芋、生豬、核桃、絞股藍(lán)、厚樸、杜仲、木瓜等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術(shù)鏈和價值鏈的高端不斷攀升。唱響“中國硒谷·生態(tài)安康”地域品牌，繼續(xù)爭取把富硒產(chǎn)業(yè)上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌整合，支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，把食品安全落實(shí)到一企一業(yè)、一品一單，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
??四是加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“萬名能工巧匠”工程，培育和認(rèn)定一批“土專家”“田秀才”，扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人。實(shí)施農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才和農(nóng)技服務(wù)特聘計(jì)劃。建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合，學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的人才資源開發(fā)機(jī)制。以鄉(xiāng)村手工業(yè)、建筑業(yè)和民間文藝為重點(diǎn)，開展“金州工匠”評選，梯次培養(yǎng)一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人。
??五是堅(jiān)持不懈開展鄉(xiāng)村治理。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅(jiān)持以村黨支部為核心，建立和修訂具有普遍約束力的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議、村務(wù)協(xié)商會等作用，推行以村級自治平臺為支撐的漢陰“三線兩化一平臺”的農(nóng)村社會治理模式，推廣旬陽“黨建引領(lǐng)三治融合”基層治理模式，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
??六是做好扶貧政策有序銜接。促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接要促進(jìn)各項(xiàng)政策之間相互協(xié)調(diào)。一方面，抓緊對現(xiàn)有扶貧政策進(jìn)行梳理，該保留的保留、調(diào)整的調(diào)整、該接續(xù)的接續(xù)，確保不因政策變動影響脫貧成效;另一方面，要調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，留出政策接口和緩沖期，凝聚發(fā)展合力，不斷提高廣大群眾參與熱情，打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三年來累計(jì)走訪26萬余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子86876條，解決困難問題35687個。
壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
轉(zhuǎn)身，通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、縣鄉(xiāng)村振興工作決策部署，強(qiáng)化后續(xù)幫扶，鞏固提升成果，多舉措、重實(shí)效開展鄉(xiāng)村振興工作，現(xiàn)將2022年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
以習(xí)近平總書記鄉(xiāng)村振興思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在鄉(xiāng)村振興工作上的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，及時傳達(dá)縣委、縣政府對我縣做好鄉(xiāng)村振興工作的重要指示，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，使全體鄉(xiāng)村干部深化對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興基本方略，動員全鄉(xiāng)所有力量，聚攏各種資源資金，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，在2021年工作成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升工作成效。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，走符合朱集實(shí)際、具有朱集特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。指導(dǎo)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān);落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)，幫助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升群眾內(nèi)生動力，促進(jìn)低收入家庭實(shí)現(xiàn)增收。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要講話精神。
習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，立意高遠(yuǎn)、思想深邃，為我們開展鄉(xiāng)村振興工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。鄉(xiāng)村兩級全體黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作工作重要論述作為重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持深入學(xué)、持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，在“學(xué)懂”“弄通”“做實(shí)”上下苦功夫，在黨委會議、理論中心組學(xué)習(xí)會議、村兩委會議、黨員活動日等活動上逐篇逐章學(xué)習(xí)，深入交流研討，堅(jiān)定不移的用習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
(二)建立健全動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。
1.全面推行網(wǎng)格化監(jiān)測，落實(shí)“四個不摘”政策。定期。
組織開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查，動員村組干部、駐村工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人開展入戶走訪和定期摸排，形成網(wǎng)格化管理，確定網(wǎng)格員，建立了縣鄉(xiāng)村組網(wǎng)格員四級管理。明確各級職責(zé)，構(gòu)建自下而上、自上而下、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的閉環(huán)管理模式和定人定崗、定職定責(zé)的工作機(jī)制，做到實(shí)時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測。
2.扎實(shí)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測摸排工作。持續(xù)開展問題排查整改，及時將排查問題研判分析后，梳理好做好整改工作。二是通過網(wǎng)格化管理，常態(tài)化排查，并定期組織網(wǎng)格員進(jìn)行摸排，做到“應(yīng)納盡納”。
(二)持續(xù)加強(qiáng)分類施策精準(zhǔn)幫扶力度。
1.加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。扶持壯大星光村“旱改水”項(xiàng)目規(guī)模，學(xué)習(xí)并發(fā)展旱田改水田種植技術(shù)，逐步在朱集鄉(xiāng)13個村推廣。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展朱集、紅旗二個村的高產(chǎn)玉米生產(chǎn)區(qū)+“旱改水”項(xiàng)目+旭源農(nóng)場和果蔬園大棚的規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造“一村一產(chǎn)業(yè)”，形成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的強(qiáng)勁力量。
2.加大就業(yè)幫扶力度。鼓勵帶貧效果良好的中小型企業(yè)入駐扶貧工廠，為貧困勞動者創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。開展技能脫貧培訓(xùn)，為有培訓(xùn)需求的貧困勞動者提供職業(yè)技能培訓(xùn)。大力開發(fā)公益性崗位，加大居家崗位和公益崗位安置就業(yè)力度，盡可能多的吸納貧困人口在家。
3.穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧。持續(xù)抓好扶貧小額信貸工作，確保符合貸款條件的貧困戶應(yīng)貸盡貸。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加大政策宣傳力度，加強(qiáng)貸后管理，建立貸款臺賬，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時準(zhǔn)確掌握用款主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況;全面啟動預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制，確保到期按時償還，促進(jìn)扶貧小額信貸平穩(wěn)健康發(fā)展。
4.開展“雙基”建設(shè)提升行動。改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。通過房、路、電、水、信息五個方面來改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，做到維修c級、重修d級危房，確保住房保障。切實(shí)把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，推進(jìn)窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造。開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量，確保供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性明顯提升。目前我鄉(xiāng)都通了自來水，繼續(xù)開展農(nóng)村居民飲水工程，不斷提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，確保喝上“放心水”，開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障。我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)村村通，保障網(wǎng)絡(luò)信息的暢通，鼓勵優(yōu)秀電商企業(yè)持續(xù)發(fā)展，宣傳動員廣大網(wǎng)民和社會各界共同參與網(wǎng)絡(luò)扶貧。
6.定期光伏排查。已建成光伏電站的村要加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)，確保發(fā)揮正常效益，一方面充分保證“三無”脫貧戶的收益，另一方面合理開發(fā)公益崗，并增加就業(yè)渠道，鼓勵脫貧戶就近就業(yè)。擁有村級光伏電站的村要合理謀劃光伏收益，大力開發(fā)村內(nèi)小型公益事業(yè)，發(fā)揮好光伏收益的有效帶動。同時安排各村對每個光伏電站進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)圍欄有破損，同時安排各村對光伏電站定期進(jìn)行排查、維護(hù)。
7.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，全面清理村內(nèi)垃圾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理市場化、常態(tài)化運(yùn)行，農(nóng)村垃圾無害化處理率要穩(wěn)步提升;開展示范村示范戶創(chuàng)建引領(lǐng)行動，結(jié)合移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動，引導(dǎo)群眾做到“五凈一規(guī)范”，年底前實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌進(jìn)一步提升。
8.健全克服疫情影響防范返貧致貧機(jī)制。村里結(jié)合疫情防控網(wǎng)格員包保制度逐戶對貧困戶家中情況進(jìn)行摸排，按照脫貧戶的發(fā)展意愿量身定做幫扶計(jì)劃，開展好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶工作，全面打好疫情防控和鄉(xiāng)村振興兩場攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)落實(shí)幫扶政策不放松，強(qiáng)化幫扶舉措，根據(jù)資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿，認(rèn)真優(yōu)化調(diào)整2022年脫貧戶和監(jiān)測戶的“一戶一方案、一人一措施”。
9.引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。依托新時代文明實(shí)踐中心，組織開展宣講教育，不斷激發(fā)脫貧戶內(nèi)在動力。創(chuàng)新文化扶貧工作的載體和途徑，為村級提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，培育挖掘并盤活鄉(xiāng)土文化人才資源，開展形式多樣、接地氣的群眾性文化活動。開展選樹身邊好人、道德模范、“好鄰居”、“好兒女”、“好媳婦·好婆婆”等活動，加大脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型宣傳力度，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
10.聚焦問題抓整改。對照國家、省、市、縣各類考核反饋問題，舉一反三，全面梳理存在問題，制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和工作臺賬。繼續(xù)發(fā)揮整改辦的工作落實(shí)作用，細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)做到每項(xiàng)整改任務(wù)有一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭、一個部門具體負(fù)責(zé)、一個專項(xiàng)整改工作方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、統(tǒng)籌作用，強(qiáng)化脫貧成果鞏固提升工作，及時研究解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作站進(jìn)一步發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)工作的參謀協(xié)調(diào)作用，各行政村、鄉(xiāng)直各單位也要調(diào)整完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員落實(shí)迅速，為全面鞏固提升脫貧成果和鄉(xiāng)村振興工作有效開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)持續(xù)加強(qiáng)涉貧輿情處置。為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣信訪工作會議部署，結(jié)合靈璧縣涉貧信訪問題化解工作要求，重點(diǎn)圍繞涉及扶貧領(lǐng)域信訪反映比較集中的領(lǐng)域，以村為單位，全面梳理排查轄區(qū)內(nèi)扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛，分類建立臺賬，對涉貧信訪工作實(shí)行定期會商、通報(bào)、預(yù)警和交辦制度，最大限度將矛盾糾紛化解在基層，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，打造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進(jìn)一步明確全市2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（遼委辦發(fā)〔2021〕10號）、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（鐵委辦發(fā)〔2021〕18號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)返貧問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年，全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù)。過渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定；要建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（一）切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則，壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對已脫貧人口進(jìn)行扶持，同時，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)對易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎補(bǔ)等方式鼓勵發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍，對脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣（市）區(qū)對脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p，經(jīng)鑒定符合c級、d級危房改造標(biāo)準(zhǔn)的，及時組織改造或翻建，對已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策，探索開展對考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生（在園兒童）繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi)、伙食費(fèi)政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動推薦一批、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批、見習(xí)崗位留用一批、村級公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施，幫助脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策，對已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時救助范圍，實(shí)施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶，對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù)；對使用分散式供水的脫貧戶，對其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測，確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo)。
2.開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。以縣級為單位，組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級及時確定的監(jiān)測程序，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測功能，對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性。組建市、縣兩級大數(shù)據(jù)平臺管理隊(duì)伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制，明確各相關(guān)部門職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，分層分類及時納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)。對有勞動能力的，及時開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶；對弱勞動力的，通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入；對沒有勞動能力的，落實(shí)兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。
3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理水平，實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán)，避免資產(chǎn)流失、被侵占，有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更?？茖W(xué)細(xì)化收益分配方案，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺統(tǒng)一管理，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度管理，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
4.強(qiáng)化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評估，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對措施。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦等部門《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效管理操作指南（試行）》對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，對資金使用情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、定期抽查，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣（市）區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門，加強(qiáng)資金、項(xiàng)目審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計(jì)局對各縣（市）區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實(shí)。
5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對因醫(yī)療費(fèi)用支出過大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧?！钡柔槍γ撠毴丝诤娃r(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品，解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險(xiǎn)，防范自然災(zāi)害對已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（二）有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
1.支持省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策，在落實(shí)“四個不摘”前提下，推動省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機(jī)遇，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，全力推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。
2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。各縣（市）區(qū)結(jié)合防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享，實(shí)行線上實(shí)時比對監(jiān)測、線下定期實(shí)地摸排，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)為零。
3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策，重點(diǎn)強(qiáng)化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強(qiáng)對基本生活暫時陷入困境的困難群眾臨時救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。
4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個人繳費(fèi)資助政策、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道，簡化流程，對符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時鑒定，落實(shí)門診用藥保障，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。
5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，增強(qiáng)縣級設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力，對失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按照規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
6.做好社會幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度，原有市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制，鞏固提升幫扶成果，定期對幫扶成效進(jìn)行考核評價。持續(xù)從市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)長效機(jī)制，對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強(qiáng)管理考核，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動，積極動員鼓勵企業(yè)通過支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求，做好與鞍山市及其相關(guān)縣（市）區(qū)的交流與合作。
7.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè)，推動軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾樹立正確價值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色品牌，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對接，爭取科技幫扶，大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民通過參與項(xiàng)目勞動獲得收入。
2.推動消費(fèi)扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，推動農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對接，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大銷售渠道，增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買，倡導(dǎo)各類協(xié)會、各級工會組織支持消費(fèi)幫扶。
3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地，落實(shí)優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)吸納脫貧勞動力就業(yè)，落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋，建立動態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，對失業(yè)脫貧勞動力提供精準(zhǔn)幫扶，對有培訓(xùn)需求的脫貧勞動力推薦有針對性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對就業(yè)政策、信息的宣傳力度，組織脫貧地區(qū)勞動力外出務(wù)工就業(yè)。
4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求，確保應(yīng)貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長，金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，定期監(jiān)測、分析、調(diào)度，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣（市）區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預(yù)警等工作的重要依據(jù)，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對工作，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，把握工作主動權(quán)。
5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平，為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室，提高診療能力；繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率；進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平；大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程，推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。
6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動。繼續(xù)對脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障，對高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。提高縣級醫(yī)院診療能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造計(jì)劃，多渠道籌措資金，按時完成改造任務(wù)。
1.做好財(cái)政投入政策銜接。保持過渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動作用，吸引金融資本和社會資金投入，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，落實(shí)國家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
2.做好金融服務(wù)政策銜接?，F(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，同時積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺，提高政策的直達(dá)性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉，探索實(shí)施村級網(wǎng)絡(luò)及包片制度，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。
3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過渡期相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制，確保增減掛鉤收益及時全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。
4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，利用市、縣人才優(yōu)勢，通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式，實(shí)施市、縣兩級教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng)，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金帶回本土，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平，必要時吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策，鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上，當(dāng)好“一線總指揮”，確保各項(xiàng)部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣、鄉(xiāng)每月召開專題會議研究有關(guān)問題，制定政策舉措，推動落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案，為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時，結(jié)合總體規(guī)劃，按照需求程度和實(shí)際，規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目，于每年3月底前出臺年度建設(shè)要點(diǎn)，明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時間表、路線圖，把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促推進(jìn)工作落實(shí)。集中主要資源逐個解決問題，對既有利于改善生活，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排、加快推進(jìn)，把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格考核評價。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價內(nèi)容，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》（鐵委辦發(fā)〔2021〕9號），用脫貧攻堅(jiān)的考評體制機(jī)制來驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、及時督辦、限期整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考。
近年來，云南澄江市不斷總結(jié)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法，著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
配強(qiáng)攻堅(jiān)力量，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)有效銜接。
澄江市結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）工作需求，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等職能部門，精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員。按照“1+2+n”的模式，共向5個鎮(zhèn)（街道）選派36名懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員，為鄉(xiāng)村振興增力添智。
及時召開駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)座談會，開展集體談心談話，傳達(dá)學(xué)習(xí)《玉溪市鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作職責(zé)，全面動員部署決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，推動兩支隊(duì)伍加強(qiáng)溝通交流，形成工作聯(lián)動和合力，為各鎮(zhèn)（街道）決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)組織建設(shè)有效銜接。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)工作，2020年全市計(jì)劃完成96個黨支部規(guī)范化建設(shè);持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)“三治”融合，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的基層治理體系，強(qiáng)化村民自治意識和能力。
全覆蓋開展村級班子分析研判工作，健全完善45個村（社區(qū)）民情工作臺賬，全面摸清村級班子運(yùn)行、班子成員履職盡責(zé)和后備干部力量等情況，為2021年換屆選舉打牢基礎(chǔ)。加快推進(jìn)6個扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
深入實(shí)施基層黨組織書記“頭雁群”培育計(jì)劃，推薦3名村（社區(qū)）黨組織書記作為玉溪市基層黨組織書記“頭雁群”培育對象，分別選樹省級和市級“好支書”各1名。按照“以點(diǎn)帶面、示范帶動”的工作思路，打造馬房村、朱家山、小灣社區(qū)、三百畝村、梁王社區(qū)等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興覆蓋面。
搭建引培平臺，推進(jìn)人才培育有效銜接。
制定《2020年澄江市人才工作重點(diǎn)》，以廣龍旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)移民搬遷、脫貧攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，以市化石地自然博物館建設(shè)、規(guī)劃館、中大醫(yī)院合作項(xiàng)目為基礎(chǔ)，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，釋放人才活力。
實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫。按照“1個黨校+n個現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”的模式，打造黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)黨員教育示范基地，組織實(shí)施“萬名黨組織書記大輪訓(xùn)”和“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)，分層分級分類開展示范培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。深化“百名專家扶百村”行動，邀請8名市委聯(lián)系專家為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)量身定“策”，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，根據(jù)國家、省、市工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委農(nóng)村工作會議、全國及全省、全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和底線性任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量“三個總體穩(wěn)定”，健全完善防止返貧監(jiān)測和農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動脫貧人口人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長；“兩不愁三保障”及安全飲水成果有效鞏固，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照“一二三四”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鞏。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十一
??我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會放在首位，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅(jiān)持依法辦事，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實(shí)施開展并抓出成效，鎮(zhèn)村分別建立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。
??(二)進(jìn)一步完善村規(guī)民約。
??通過開會研討，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性，可行性。
??(三)加強(qiáng)村組干部管理。
??一是全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨員干部的黨性意識，力樹新形象，展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度，提高村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制，培養(yǎng)后備力量，盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才，壯大村級黨組織的人才隊(duì)伍，發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。
??(四)進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開。
??為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在各村推進(jìn)村務(wù)公開工作，不斷規(guī)范村務(wù)公開，完善村民自治，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
??三、鄉(xiāng)村法治建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十二
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)決定、重大問題解決、大額資金使用的事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。
二是聚力參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標(biāo)語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡，收集黑惡勢力線索。
三是推動移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)，倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
四是加強(qiáng)對駐村隊(duì)員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育，學(xué)習(xí)會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化，努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十三
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！泵撠毠?jiān)、精準(zhǔn)扶貧，是這幾年談的最多的話題之一。2020年，是全面建成小康社會的收官年，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)年。
面對貧困地區(qū)、貧困人民，黨和國家想方設(shè)法，發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展。
教育。
脫貧、社會保障兜底、就業(yè)扶貧、健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式，在現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)“不愁吃、不愁穿，即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”不降低、不拔高的前提下，在扶貧干部們的努力下，確實(shí)有大批貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)了一大批貧困縣摘帽的目標(biāo)。
貧困群眾有尊嚴(yán)，才能讓他們產(chǎn)生更多內(nèi)生動力，自然而然地檢視地區(qū)自身的陳規(guī)陋習(xí)，主動邁開脫貧的步伐。精準(zhǔn)扶貧、深度扶貧，更多關(guān)注貧困群眾的心理訴求。他們盼望“富?！?，更盼望“有尊嚴(yán)”地富裕;他們“窮則思變”，更希望“挺直腰桿”思變;不是外人覺得他們需要什么，他們就需要什么;別人給什么，他們就必須要什么;扶貧不是“高高在上”的，是一種并肩共進(jìn)、促膝共商的關(guān)系，還得因時因地因人因事制宜。
“授人以魚，不如授人以漁?！庇行┴毨Т宕竽憜⒂谩跋雀黄饋怼钡闹赂荒苁肿龃逯采讨赂涣挤?，讓全村人都富起來?！柏殹笔歉F困，也是精神上的貧乏。貧困群眾需要黨和國家選配的“主心骨”，讓他們生活富裕，精神生活豐富，引導(dǎo)出他們對美好生活“獨(dú)特”的向往，再以這個“需求”為導(dǎo)向，扶貧。扶的是“貧”，也是他們的“尊嚴(yán)”。
近年來，富裕發(fā)達(dá)地區(qū)對口支援貧困地區(qū)，已經(jīng)從簡單的資金對接到不吝輸送人才、提供致富良策。隨著抖音、快手、梨視頻等短視頻的興起，很多地方的縣委書記、縣長、村支書也帶頭開直播，親自“帶貨”，叫賣農(nóng)產(chǎn)品，為自己工作、生活的地方“代言”。“以購代捐”無疑是一種給予貧困群眾“尊重”的扶貧方式，通過推廣特色產(chǎn)品、特色旅游，摘掉的是貧困的帽子，帶來的是情感的滿足，田間地頭的“苦味”，變成了。
文化。
輸出的“洋味”，這也從心理上很好地保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性。
農(nóng)民種的是糧食，需要的是知識。“希望工程”堪稱精神扶貧的起點(diǎn)。那張“我要上學(xué)”的標(biāo)志性照片，大眼睛女孩滿臉都寫著“渴望”。20多年過去了，助學(xué)助困有了更為平等、自立的“作業(yè)本公益計(jì)劃”，這個民間公益項(xiàng)目，面向中西部貧困中小學(xué)生，以學(xué)生個人的寫作本換取愛心認(rèn)助，改變了單向的經(jīng)濟(jì)和物資資助模式，鼓勵孩子用寫作、畫畫等方式，完成一學(xué)期的。
日記。
來換取每學(xué)期的愛心認(rèn)助款。這種交換的形式最大程度地給予了孩子尊重、尊嚴(yán)和平等這些被“尊重”澆灌長大的孩子內(nèi)心一定不會自卑、怯懦。
“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林?！泵撠毠?jiān)，是逢山開路，遇水架橋，讓貧困大山里孕育的產(chǎn)品有產(chǎn)量有銷量，讓“農(nóng)村”用筆直的腰桿與“城市”對話;脫貧攻堅(jiān)，是讓貧困地區(qū)的孩子，走得出去、更愿意回歸，拿同等的知識回饋建設(shè)家鄉(xiāng);脫貧攻堅(jiān)，是讓貧困地區(qū)的綠水青山，挖掘出更多的“金山銀山”，非但“人夸顏色好”，更有生態(tài)環(huán)保的“清氣滿乾坤”。脫貧攻堅(jiān)，不獲全勝決不收兵。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十四
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，從上抓起，嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20_-20__)年》的行動綱領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)。對于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實(shí)把同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識到，如期全面建成小康社會，進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴(kuò)大化。
要以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃，未全面實(shí)現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十五
黨的——為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個月，就曾作出重要指示，強(qiáng)調(diào)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實(shí)現(xiàn)小康社會下的一項(xiàng)偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實(shí)，一步一步的向著目標(biāo)邁進(jìn)。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，這時候就要嚴(yán)格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20_-2022)年》的行動綱領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)。對于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實(shí)把同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識到，如期全面建成小康社會，進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴(kuò)大化。
要以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃，未全面實(shí)現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十六
眼下，如期脫貧的號角吹得越來越響。越到緊要工作關(guān)頭，越需要各級凝心聚力眾志成城。要害是突出問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，只爭朝夕全身投入，以更加堅(jiān)毅的意志和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
狀態(tài)比位置重要。脫貧“沖刺”的要害時期，挑戰(zhàn)錯綜復(fù)雜，脫貧干部精神抖擻的干事狀態(tài)，比任何一個年度和一個階段更加彌足珍貴。就像足球賽場上，越是快到“臨門一腳”的位置，越要精準(zhǔn)出擊，否則簡單“一著不慎，滿盤皆輸”。也如徒手登山，越是臨近巔峰時刻，越要百般慎重打起精神，任何傲氣懈怠大意都能導(dǎo)致失敗甚至喪命。光陰荏苒不等人，珍惜當(dāng)下是要害。對各級黨委(黨組)來說，要害是堅(jiān)持實(shí)事求是，突出底線意識，下定決心千方百計(jì)，精準(zhǔn)摸清最后的“存量”和“底數(shù)”，切實(shí)在查漏補(bǔ)缺靶向用力上下功夫，確保一鼓作氣不留遺憾。
時間是讓人猝不及防的東西。的脫貧工作，時間比任何時候都顯得倍加珍貴。這從客觀上要求各級黨員干部必須脫虛向?qū)崉诱媾鲇?，來不得一絲“花架子”或者半點(diǎn)“客里空”。過去的幾年，基層單位和致富群眾創(chuàng)新了大量卓有成效亮點(diǎn)突出的脫貧經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化脫貧領(lǐng)域“四風(fēng)整治”，嚴(yán)打狠剎自以為是式的官僚主義和文山會海般的形式主義，倡樹親力親為同甘共苦拜民為師的實(shí)干精神，用真心動真情真出力，努力用老百姓的口碑和群眾的獲得感驗(yàn)證成果刷新形象。
脫貧是一場世紀(jì)決戰(zhàn)，也是創(chuàng)新歷史的民族偉業(yè)。實(shí)現(xiàn)盡銳出戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌力量形成合力。換言之，脫貧不是基層單位一個層面的任務(wù)，也不是某一個部門一家的職責(zé)。參與脫貧，人人有責(zé)，家家有份。必須發(fā)揮黨委(黨組)主體責(zé)任和統(tǒng)領(lǐng)作用，主要負(fù)責(zé)人親自抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，大力支持扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室發(fā)揮專責(zé)和職能優(yōu)勢，做到心往一處想勁往一處使，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和精準(zhǔn)指導(dǎo)。要強(qiáng)化考核獎懲，廣泛動員各部門各單位和各行各業(yè)立足實(shí)際創(chuàng)新作為，對貢獻(xiàn)突出群眾滿足的及時表彰獎勵，廣泛開展經(jīng)驗(yàn)交流和典型選樹，形成眾志成城群策群力的生動格局。
歷史大勢，浩浩蕩蕩。脫貧不是終點(diǎn)，而是新起點(diǎn)?？陀^來看，剛剛達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的群眾，生產(chǎn)生活條件仍然艱苦，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力仍然不強(qiáng)。在城市，仍然有一些比較貧困的群眾。依據(jù)固定標(biāo)準(zhǔn)的絕對貧困可以暫時消除，相對貧困收入不均現(xiàn)象在一定領(lǐng)域和范圍內(nèi)可能長期存在。要持續(xù)加大政策支持力度，堅(jiān)持脫貧不脫政策不撤支持，堅(jiān)持以“扶上馬送一程”的恒心和韌勁，幫助脫貧群眾夯實(shí)生產(chǎn)生活提質(zhì)增效的基礎(chǔ)。要聚焦緩解相對貧困，更多在深化教育扶貧夯實(shí)社會保障發(fā)展改善民生推動基本公共服務(wù)均等化等方面實(shí)現(xiàn)更大突破，加快推進(jìn)收入分配制度改革，切實(shí)強(qiáng)化針對相對貧困的日常幫扶措施，筑牢脫貧減貧防止返貧的堅(jiān)固防線。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十七
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求，真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下：
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作，確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人繳費(fèi)實(shí)行全額資助，建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財(cái)政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，加強(qiáng)與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，定期交換、比對、核實(shí)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口，逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)摸清底數(shù)，做到即認(rèn)定、即參保，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)，切實(shí)做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策，確保貧困人口應(yīng)享盡享。
_年，繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”即時結(jié)報(bào)，建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金，出院時只需支付個人自付部分，確保待遇及時享受。_年1-10月，市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次，門診89421人次)，醫(yī)療總費(fèi)用共計(jì)11824.49萬元(住院7038.60萬元，門診4785.89萬元)，其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元，門診2908.56萬元)，大病保險(xiǎn)資金支付972.15萬元(住院588.59萬元，門診383.56萬元)，醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元，門診792.25萬元)，“351”_x兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元，門診60.58萬元)，慢病補(bǔ)充保障“180”資金支付288.38萬元，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)補(bǔ)比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序，確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作，加大摸排力度，確保符合_x條件的貧困人口人手一證，及時享受慢性病報(bào)銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口，簡化申報(bào)評審程序，加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書，寫清不符合辦卡的理由，使其知曉理解。
(四)加強(qiáng)政策宣傳，確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級政策培訓(xùn)，切實(shí)提高政策解讀能力。通過在_網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式，及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和辦理流程，切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁，全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見，貧困人口政策將有較大調(diào)整：
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費(fèi)給予全額資助，對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi)，對返貧致貧人口給予80%定額資助，脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報(bào)銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》，方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策，發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障，即基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看，脫貧人口中低保對象、特困人員等，大病保險(xiǎn)起付線降低50%，從1.5萬元降到7500元，分段支付比例提高了5個百分點(diǎn)，綜合報(bào)補(bǔ)比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報(bào)銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強(qiáng)信息比對，確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù)，分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街，督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報(bào)銷政策?！妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》近期下發(fā)，方案_x后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn)，對實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報(bào)銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等報(bào)銷后個人自付費(fèi)用仍然較高的人員信息，反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門，及時預(yù)警可能存在的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。對符合因病致困救助條件的，思想?yún)R報(bào)范文依申請按規(guī)定實(shí)施救助。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇一
今年4月，***總書記在陜西考察時指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。接下來要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和意義，處理好兩者的關(guān)系并實(shí)現(xiàn)有效銜接，是打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要課題和一項(xiàng)緊迫工作。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興都是圍繞“三農(nóng)”問題而作出的作大決策。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施包括農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、提升鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等，這些內(nèi)容與脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)調(diào)的“五個一批”的內(nèi)容基本上是一致的。它們是一個有機(jī)整體，兩者同根同源、同域同向、同步同路，互相聯(lián)系，相互對接、相互作用。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)、前提，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，脫貧攻堅(jiān)必須擺在鄉(xiāng)村振興突出位置，在政策方面給予傾斜。沒有完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的貧困地區(qū)，要優(yōu)先保證脫貧攻堅(jiān)，已經(jīng)完成脫貧任務(wù)的貧困地區(qū)，要優(yōu)先把鄉(xiāng)村振興的資金投入、項(xiàng)目安排、政策舉措，支持出列村和脫貧人口。
脫貧攻堅(jiān)是消除絕對貧困現(xiàn)象，徹底解決貧困人口溫飽和基本需求問題；鄉(xiāng)村振興的核心是整體推進(jìn)，全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五大振興。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作，有時間、有區(qū)域、有對象的，覆蓋貧困縣、貧困村、貧困人口，帶有特惠性；鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作，不受時間區(qū)域限制，也沒有規(guī)定對象，覆蓋廣大農(nóng)村和農(nóng)民，帶有普惠性。脫貧攻堅(jiān)具有特殊性、局部性、緊迫性和突擊性；鄉(xiāng)村振興具有綜合性、整體性、漸進(jìn)性和持久性。脫貧攻堅(jiān)側(cè)重微觀，重在組織實(shí)施，要求精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)脫貧，在一個特殊時期完成一個特殊任務(wù)；鄉(xiāng)村振興側(cè)重宏觀，重在頂層設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃，目標(biāo)長遠(yuǎn)。
觀念銜接。一是提升認(rèn)識。鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)、新起點(diǎn)，要拿出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的干勁和辦法，做好鄉(xiāng)村振興每一項(xiàng)工作，確保既定的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二是理論指導(dǎo)的連續(xù)性。深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握***總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想精神實(shí)質(zhì)，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作。三是實(shí)現(xiàn)“被動扶”到“主動興”的轉(zhuǎn)變。脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興過渡是從被動式的政府扶持轉(zhuǎn)為主動自愿式的自發(fā)運(yùn)動。提升貧困人口“自主脫貧”的能力，讓人民群眾從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變觀念，主動依靠自己的勤奮努力，早日過上富裕生活。
體制銜接。脫貧攻堅(jiān)的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”“五級書記一起抓”“簽訂責(zé)任狀”“脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)穩(wěn)定縣級黨政主要負(fù)責(zé)人”等領(lǐng)導(dǎo)體制，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要參照這一領(lǐng)導(dǎo)體制，研究出臺推動鄉(xiāng)村振興的責(zé)任落實(shí)、組織保障、工作推進(jìn)等方面的體制機(jī)制及其實(shí)施細(xì)則。根據(jù)脫貧摘帽的進(jìn)度安排，適時調(diào)整并優(yōu)化各級鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)貧困地區(qū)逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。完善落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制，科學(xué)研判脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中需要延續(xù)和升級的內(nèi)容，并納入鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目規(guī)劃中。落實(shí)考核評價機(jī)制，在鄉(xiāng)村振興初期應(yīng)借鑒脫貧攻堅(jiān)過程中形成的較為成熟的考核評估機(jī)制，建立合理的階段性考核指標(biāo)體系。
規(guī)劃銜接。脫貧攻堅(jiān)是硬任務(wù)，有規(guī)劃、有計(jì)劃、有進(jìn)度、有項(xiàng)目、有資金保證，各項(xiàng)工作看得見摸得著。鄉(xiāng)村振興是個持久戰(zhàn)，它也有總體規(guī)劃、工作計(jì)劃，也有重大工作安排、進(jìn)展要求和工程項(xiàng)目等。它們的規(guī)劃要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)完成情況和鄉(xiāng)村振興新的目標(biāo)要求，缺什么補(bǔ)什么。鄉(xiāng)村振興要制定一個符合地方實(shí)際情況的短期過渡計(jì)劃（2—3年），為脫貧工作和鄉(xiāng)村振興有效銜接形成過渡期。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，銜接好市縣總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專業(yè)規(guī)劃。
政策銜接。脫貧攻堅(jiān)有一套完整的人、地、錢，也包括教育、醫(yī)療、住房等方面政策。要按照鄉(xiāng)村振興要求，保持脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，即使有調(diào)整，也應(yīng)該有一個過渡期，要使一些行之有效的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為制度性安排。按照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求，對現(xiàn)有扶貧政策進(jìn)行梳理，分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強(qiáng)化的扶貧政策，注重總結(jié)脫貧攻堅(jiān)中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。促進(jìn)特惠性政策向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變，把臨時性幫扶政策轉(zhuǎn)成常態(tài)化支持政策，逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措調(diào)整為針對相對貧困的常規(guī)性社會保障措施。
投入銜接。一是政府投入為主導(dǎo)和主體、金融資金為引導(dǎo)協(xié)同、社會資金為參與補(bǔ)充。這是脫貧攻堅(jiān)投入機(jī)制，鄉(xiāng)村振興也要延用這一做法。二是強(qiáng)化資金整合，確保資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。把脫貧攻堅(jiān)、公共事業(yè)發(fā)展和涉農(nóng)資金等多方投入與鄉(xiāng)村振興投入統(tǒng)籌起來，捆綁使用，發(fā)揮資金合力效益。三是借鑒并創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)的資金籌措方式，通過以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)金融和社會資本更多地投向扶貧和鄉(xiāng)村振興事業(yè)。四是進(jìn)一步完善并延用扶貧資金監(jiān)督的一些方法和手段，對投入鄉(xiāng)村振興的資金加強(qiáng)績效評價、審計(jì)督查，確保資金使用合規(guī)合法、效益最大。
產(chǎn)業(yè)銜接。一是制定縣級、鄉(xiāng)級以及村級的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃指引下，發(fā)揮各地特色，制定階段性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。二是在原有扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高產(chǎn)品增加值。三是促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。四是加強(qiáng)直接提高農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)的對接，一些在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)施的成效顯著、老百姓認(rèn)可、技術(shù)含量較高，又有市場潛力的產(chǎn)業(yè)，如種植、養(yǎng)殖、旅游、務(wù)工、光伏等，把它們做實(shí)做細(xì)做穩(wěn)做大做強(qiáng)做新。
生態(tài)保護(hù)銜接。綠水青山就是金山銀山，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。要牢固樹立綠色減貧和綠色振興的理念，正確處理扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，以綠色發(fā)展引領(lǐng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。充分利用貧困地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，強(qiáng)化生態(tài)保持對鄉(xiāng)村振興作用，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量，讓綠水青山成為貧困群眾脫貧致富、振興鄉(xiāng)村的動力源泉，努力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)的短板。
工作隊(duì)伍和人才的銜接。一是留下來。對口幫扶單位、扶貧工作隊(duì)、駐村第一書記，不可能長期留下來，要探索人走事不走、工作不斷線、幫扶水長流的辦法，不要人走了，事也斷了。二是引進(jìn)來。重點(diǎn)引進(jìn)三類人，一類是下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人，這類人主要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能發(fā)揮作用；另一類是有技術(shù)的專家、醫(yī)生、教師，這類人主要對提高公共服務(wù)能力和水平發(fā)揮作用；還有一類是退下來的返鄉(xiāng)干部，這類人主要能在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用。三是培養(yǎng)人。挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，這才是根本。農(nóng)村要長治久安，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒有鄉(xiāng)土人才的成長是很難做到的。所以，要有計(jì)劃、有目的、大規(guī)模、持久地培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇二
xx縣地處xx南部，xx西緣，全縣面積xxxx平方公里，人口xx萬，轄xx個鎮(zhèn)x個街道辦事處，xxx個村xx個社區(qū)。是國家貧困縣和全省深貧縣，全縣貧困村xx個（深度貧困村xx個），有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村（社區(qū)）xxx個。xxxx年x月，經(jīng)評估退出貧困縣序列，x月通過脫國家普查，截止xxxx年底，全縣凈脫貧xxxxx戶xxxxx人，貧困人口全部脫貧。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)決策部署，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，持續(xù)加壓發(fā)力，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
（一）全面統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)夯實(shí)責(zé)任，脫貧摘帽后，繼續(xù)保持工作體系、工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制不變，于去年下半年充實(shí)x名縣級干部到脫貧辦，并調(diào)整優(yōu)化了指揮部運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)村、駐村、幫戶等各級干部幫扶責(zé)任，做到人員不撤，力度不減。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣委書記、縣長為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級責(zé)任。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局，確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、示范村、先行村和創(chuàng)建村，正組織向xx個村（xx個脫貧鞏固村、xx個鄉(xiāng)村振興示范村，其中重復(fù)x個）調(diào)整選派至少由x人組成的工作隊(duì)，向其他村至少選派x名指導(dǎo)員，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌安排部署，將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略，多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會謀劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年以來，先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興會議，研究安排具體任務(wù)，制定工作方案，目前，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興工作正按計(jì)劃有序有效推進(jìn)。
（二）狠抓“兩業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以xx烏雞、杜仲、天麻為重點(diǎn)，著力打造x個產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)x個基地鎮(zhèn)、xx個基地村。去年x月整縣摘帽后，我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元，xxxxx戶中長線產(chǎn)業(yè)戶戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類x-x個。就業(yè)增收上，落實(shí)易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策，重點(diǎn)加大就業(yè)扶持力度，通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓(xùn)培訓(xùn)易地搬遷勞動力xxx人，對接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務(wù)工人員xxx人（易地搬遷對象xx人），特設(shè)公崗安置無法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對象就地就業(yè)xxx人，xx個社區(qū)工廠全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動就業(yè)xxx余人，其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人。
（三）強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，認(rèn)真落實(shí)動態(tài)幫扶機(jī)制。制定出臺《xx縣防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶工作方案》，夯實(shí)各級工作職責(zé)，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶原則，依托線上中央、我省我市防返貧監(jiān)測系統(tǒng)、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測反饋，并采取線下行業(yè)部門重點(diǎn)篩查、入戶走訪摸排等多種方式，全力防范脫貧人口返貧、農(nóng)村低收入人口致貧，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。目前，經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動態(tài)管理后，全縣脫貧人口xxxxx戶xxxxx人，“兩類人群”總規(guī)模xxx戶xxxx人（脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、邊緣易致貧戶xxx戶xxx人）。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人、邊緣易致貧戶x戶人，已落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，正在幫扶支持外，其余人群已全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
（四）加強(qiáng)規(guī)范管理，確保扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)安全運(yùn)行。項(xiàng)目計(jì)劃安排上，今年計(jì)劃實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目xxx個，總億元（基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個、投資x億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目xx個、億元）。目前，已安排項(xiàng)目資金xxxx萬元（中央xxxx萬元、市級xxx萬元），實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、雨露計(jì)劃及小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目xx個，已全部開工建設(shè)。項(xiàng)目庫建設(shè)上，按照“三公示一公告”程序，及時更新錄入xxxx年項(xiàng)目庫，億元，一季度已開工xx個，萬元。資金管理使用上，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門項(xiàng)目資金管理工作聯(lián)席會議，壓實(shí)部門、鎮(zhèn)辦分級管理責(zé)任，加快推進(jìn)xxxx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金實(shí)施和報(bào)賬，億元，支出進(jìn)度占比xx%。投放扶貧小額信貸xxx戶xxxx萬元，下達(dá)貼息資金xxx萬元，%。扶貧資產(chǎn)管理上，對xx個鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運(yùn)行情況開展督導(dǎo)考核，加快xxxx年項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交進(jìn)度。目前，已確權(quán)移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元，并督促加快項(xiàng)目竣工決算，確保x月底前全面完成項(xiàng)目確權(quán)移交。
（五）堅(jiān)決落實(shí)“四個不摘”，持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作。強(qiáng)化駐村管理，堅(jiān)持實(shí)行駐村干部考勤一日一報(bào)告、工作一月一評比、考核一年一兌現(xiàn)“三個一”管理機(jī)制，除有極特殊困難等情形外，駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調(diào)整，確保派駐力量、幫扶投入、駐村時間、管理力度“四個不減”。目前，全縣xxx個駐村工作隊(duì)，xxx名駐村干部全員在崗。xxx個單位xxxx余名幫扶干部責(zé)任不變，實(shí)現(xiàn)了幫扶責(zé)任不脫鉤，工作不斷檔。優(yōu)化人才管理，堅(jiān)持注重實(shí)績、注重基層的選人用人導(dǎo)向，激勵各級干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。凡新提拔的科級干部，分批次選派到基層鍛煉。今年一季度，從脫貧攻堅(jiān)一線提拔重用干部xx名（其中駐村干部x名），受中央表彰駐村第一書記x名。
結(jié)合“回頭看”專項(xiàng)行動統(tǒng)籌推進(jìn)整改。目前整改工作正有序進(jìn)行。“回村回訪”扎實(shí)開展。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體組織各級干部扎實(shí)開展“回村回訪”活動。目前走訪群眾xxxxx戶（建檔立卡貧困戶xxxx戶）商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶集中解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題xxx個。開展政策宣講xxxx場次、技能培訓(xùn)xx期。建成縣級以上文明村xxx個、文明鎮(zhèn)xx個。評選脫貧民星和典型xx人、十星級文明戶xx戶、文明家庭xx戶。
（七）積極對接協(xié)調(diào)，扎實(shí)開展社會扶貧工作。協(xié)作幫扶上，積極對接xx、西安灞橋區(qū)和國際港務(wù)區(qū)，認(rèn)真開展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ鳎ツ暌詠恚瑢?shí)施總億元扶貧協(xié)作項(xiàng)目xx個，已建成xx個，x個跨年度項(xiàng)目預(yù)計(jì)x月中旬完成建設(shè)任務(wù)。今年已向xx等地輸送勞動力xxx人（其中脫貧戶勞動力xx人）。消費(fèi)幫扶上，持續(xù)加大消費(fèi)幫扶力度，有序開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和供應(yīng)商推薦。建成消費(fèi)扶貧專區(qū)x個，線上、線下專館x個，智能專柜xx個，推薦扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商xx家，認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xxx個，累計(jì)銷售額xxxx萬元。各級幫扶單位、對口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費(fèi)扶貧協(xié)議、采購合同xxx份，組織購買幫銷農(nóng)特產(chǎn)品xxx萬元。
（八）堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，加緊整理精準(zhǔn)扶貧檔案?？h委縣政府高點(diǎn)站位、一體謀劃，將精準(zhǔn)扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署，印發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)扶貧檔案管理指南》，由縣檔案局牽頭，縣扶貧辦配合，按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)有效、真實(shí)準(zhǔn)確的原則，先期在縣鎮(zhèn)村建立三級示范樣板，通過樣板引領(lǐng)帶動、現(xiàn)場觀摩會議輔導(dǎo)指導(dǎo)、督查督導(dǎo)推動等多種方式，促進(jìn)各級各部門精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。目前，已全面完成精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理工作，全部進(jìn)入歸檔裝盒階段。
我縣貧困基數(shù)大、底子薄，低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撐能力不強(qiáng)。二是基層專業(yè)技術(shù)人才缺乏，農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴(yán)重。人才招不來、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，已建成的道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施極易因?yàn)?zāi)受損，管護(hù)壓力大，鞏固提升難度大。四是農(nóng)村黨組織整體素質(zhì)、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距，后備隊(duì)伍缺乏優(yōu)質(zhì)群體，村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的手段和資源比較少。
下一步，我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)落實(shí)“四個不摘”要求，持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”，狠抓機(jī)制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加快實(shí)施扶貧搬遷后續(xù)配套項(xiàng)目。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，確保各類資產(chǎn)保值增值，各項(xiàng)設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。二是突出“拓展”，全面做好銜接。對標(biāo)對表，全面銜接工作機(jī)制、政策舉措和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點(diǎn)”布局，啟動xx個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，年底前建成項(xiàng)目一期。三是突出“增收”，多措并舉推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”活動，加快推進(jìn)與x藥集團(tuán)合作的“xxxx”工程，全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進(jìn)鳥雞、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費(fèi)幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力，促進(jìn)更多勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。四是突出“治理”，增強(qiáng)建管實(shí)效。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家示范縣為抓手，鞏固提升村組路通行能力。升級改造農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動。扎實(shí)開展大教育活動，引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。五是突出“保障”，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊盯中央、我省、我市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)等問題。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇三
20**年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，為了做好與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為切入點(diǎn)，科學(xué)設(shè)施過渡期，整體部署，一體推進(jìn)；
以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手，建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系；
以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉措，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制；
以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。
（二）基本原則。
1、堅(jiān)持“五個轉(zhuǎn)變”
堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策，將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展，將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策，將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。
2、做好“五個銜接”
規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊(duì)伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
3、進(jìn)行“九個調(diào)整”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。
（三）重點(diǎn)任務(wù)。
1、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過渡期。
20**－20**年為脫貧攻堅(jiān)的過渡期。過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20**年以后，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期，把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時進(jìn)行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策。
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策，對政策的適用性進(jìn)行綜合評估，按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接，推動脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅(jiān)考核體系。
建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報(bào)，壓實(shí)工作責(zé)任；
對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。
劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線，建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€。
（一）政策銜接。
危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼，健康扶貧，光伏發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng)，納入轉(zhuǎn)換退出類。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接。
產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目。將每年****萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個方面，同時取消縣財(cái)政每年安排的****萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目（由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目（由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目（由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。
2、就業(yè)扶貧政策銜接。
就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。（由縣人社局起草接續(xù)保留方案）。
3、生態(tài)扶貧政策銜接。
對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策，予以保留延續(xù)，提高政策普惠性（由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。
4、智力扶貧政策銜接。
保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策，以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo)，逐步擴(kuò)大政策覆蓋面（由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。
5、社保兜底政策銜接。
延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系（由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。
6、健康扶貧政策銜接。
保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍，防止“懸崖效應(yīng)”（由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接。
對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通，讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用；
加快完善管護(hù)機(jī)制，推動以建為主轉(zhuǎn)到建管并重（由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案）。
8、金融扶貧政策銜接。
取消扶貧小額信貸等政策，將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來，進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平（由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案）。
9、社會扶貧政策銜接。
借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動組織、科技、市場、人才等力量，進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力（由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案）。
（二）幫扶隊(duì)伍銜接。
保留選派第一書記和駐村工作隊(duì)制度，繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對幫扶、定點(diǎn)扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會幫扶的工作機(jī)制，動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興，凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職，持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以2—3年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續(xù)派駐解決。
（三）考核監(jiān)督機(jī)制銜接。
借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制，完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核指標(biāo)體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧成果為主。20**年后，將解決相對貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦法的要求，將鄉(xiāng)村振興實(shí)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報(bào)，夯實(shí)工作責(zé)任。四是建立容錯糾錯和關(guān)愛激勵機(jī)制。
（四）領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。將脫貧攻堅(jiān)建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對接，形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求，明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強(qiáng)化組織保障和動員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家，進(jìn)行表彰和獎勵。
（五）規(guī)劃銜接。
一是精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。
做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持黨總攬全局，成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓，脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)各方，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度性供給，完善政策性保障。通過脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下、社會各方，推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
（二）深入調(diào)研，實(shí)現(xiàn)無縫對接。
九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研，分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，對口上聯(lián)，確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論，反復(fù)征求意見，對口把關(guān)，爭取不“打補(bǔ)丁”或少“打補(bǔ)丁”。
（三）創(chuàng)新思維，探索振興之路。
——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo)，二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式；
以二產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式；
以三產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式。
——在生態(tài)宜居上。
提升基礎(chǔ)設(shè)施，美化村景，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”；
以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗(yàn)，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
——在治理模式上。
探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式；
探索建立以政府購買服務(wù)，引導(dǎo)市場主體參與的治理模式，助推鄉(xiāng)村治理。
——在融資渠道上。
依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式；
依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式；
依托眾籌，將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢，有效融入到鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇四
為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面有效銜接鄉(xiāng)村振興，我鎮(zhèn)通過“強(qiáng)組織、強(qiáng)動力、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”三大舉措，有效促使脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機(jī)、高效銜接?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
三年來累計(jì)走訪26萬余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子86876條，解決困難問題35687個。
壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
轉(zhuǎn)身，通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇五
2020年以來，我嚴(yán)格按照組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xx村“兩委”班子，全力抓好xx村脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等各項(xiàng)工作，在大家的共同努力下，xx村脫貧摘帽成效得到進(jìn)一步鞏固提升，去年年底剩余5戶未脫貧戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全村貧困發(fā)生率下降為零，先后榮獲“四星級基層黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”、“鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù)，群眾對定點(diǎn)幫扶工作的滿意度也不斷提高。
產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，榮獲xx市“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”稱號。2020年xx村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7.3萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是全村糖料蔗種植面積超過3500畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)800萬元，其中22戶貧困戶種植糖料蔗，戶均增收3萬多元。二是村集體和廣西宏泉農(nóng)林發(fā)展有限公司長期合作種植的油茶長勢良好，部分茶苗已開始掛果，預(yù)計(jì)2022年開始有收入。三是村集體投資合作經(jīng)營的桃園林農(nóng)場肉豬及豬崽長勢喜人，目前經(jīng)濟(jì)收入可觀，各項(xiàng)消毒防護(hù)措施進(jìn)一步完善，帶動全村養(yǎng)豬800頭。四是xx村種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前有5戶群眾和村集體合作種桑30余畝，新建的400平米蠶棚也陸續(xù)投入使用，發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的效益初步顯現(xiàn)。五是投資合作經(jīng)營的渭榮村生姜加工扶貧車間廠房已經(jīng)建設(shè)完工，即將正式投產(chǎn)運(yùn)營，預(yù)計(jì)將帶動我村50人以上就業(yè)及增收，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上。
（一）貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。
2020年10月份，我村尚未脫貧的5戶16人全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。幫助未脫貧戶落實(shí)好低保、養(yǎng)老金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)及義務(wù)教育、醫(yī)療保障等政策，并幫助安排疫情防控、清潔衛(wèi)生等公益性崗位，確保了人均純收入達(dá)到7000元以上，如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（二）補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
2020年，我村爭取到協(xié)調(diào)幫扶資金80余萬元，完成了弄庭灣、渭洛及平塘屯3公里屯內(nèi)道路硬化，首次實(shí)現(xiàn)了屯內(nèi)硬化全覆蓋；爭取到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局98.8萬元，新修xx屯4.5公里生產(chǎn)道路，連通xx屯5000畝林地，此外，我還合理利用第一書記經(jīng)費(fèi)完成了渭洛屯水柜維修及管護(hù)、部分貧困戶道路硬化等，利用區(qū)直工委支持我村黨建扶貧經(jīng)費(fèi)完善了村部辦公條件、新建了宣傳欄、文化活動室等。
（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促鞏固提升。
持續(xù)鞏固“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是采取“支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展500畝油茶種植基地；二是采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展了30畝種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目；三是入股合作經(jīng)營桃園林家庭農(nóng)場，發(fā)展壯大我村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)；四是入股合作經(jīng)營生姜加工扶貧車間，吸收帶動貧困戶就近就地就業(yè)；五是帶動全村糖料蔗產(chǎn)業(yè)再上新臺階，2019-2020榨季，全村通過種植糖料蔗戶均增收3萬元以上。
（四）夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。
二是積極爭取協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐助資金及上級建房補(bǔ)助資金，幫助我村未脫貧5戶建設(shè)伙房、廁所、豬圈等，幫助安裝門窗、護(hù)欄，確保全村100%農(nóng)戶有穩(wěn)固住房，貧困戶不住危舊房，老人不住危舊房。
三是積極動員、宣傳新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策優(yōu)勢，組織村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員入戶做群眾思想工作，落實(shí)好醫(yī)療保障政策，確保了貧困戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)100%。
四是把教育扶貧作為重中之重，發(fā)動幫扶干部做好教育扶貧政策宣傳、落實(shí)工作，重點(diǎn)對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生，及時進(jìn)行勸返，確保了義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)有保障，目前全村沒有一個因貧輟學(xué)學(xué)生。另外，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐資助學(xué)款14.2萬元，資助我村16位貧困生的學(xué)習(xí)生活。
（五）抓好基層黨建強(qiáng)化組織保障。
加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日活動，今年給黨員上黨課4次，分別講授習(xí)近平總書記扶貧思想、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見反饋問題整改、全國“兩會”精神及黨的十九屆五中全會精神等。
抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見等整改工作。組織村“兩委”干部及黨員群眾代表，召開專題民主生活會，對照中央巡視等反饋問題清單，主動認(rèn)領(lǐng)問題，舉一反三，建立了整改任務(wù)臺賬，著重在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧論述及視察xx講話精神、抓黨建促脫貧上面下功夫，通過集中培訓(xùn)、自學(xué)等方式學(xué)透弄通，指導(dǎo)我村脫貧攻堅(jiān)工作。
積極創(chuàng)優(yōu)爭先。以“四星級黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”和xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建為契機(jī)，積極向縣、鄉(xiāng)組織部門匯報(bào)，爭取資金新建了宣傳長廊，按照完善各功能室制度上墻。對照“五星級黨組織”和xx市紅旗村爭創(chuàng)要求，提前做好準(zhǔn)備和及申報(bào)工作。
（五）踏實(shí)為民辦實(shí)事做好事。
一是落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。統(tǒng)籌安排幫扶干部落實(shí)好全村50戶建檔立卡貧困戶的教育、醫(yī)療等政策補(bǔ)助，督促幫扶干部及時開展政策宣傳、信息數(shù)據(jù)錄入等工作；督促幫扶干部做好2020年建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”申請，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋、獲得產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)全覆蓋。
二是完成遍訪貧困戶工作，共記錄群眾反映的困難問題50多個，已幫助群眾解決困難問題30個。如幫助龍同樹戶新建廚房、衛(wèi)生間，幫助未脫貧戶董澤堂戶加蓋廚房鐵皮棚，幫助王太平戶安裝房門等，此外還積極打報(bào)告向上級爭取資金幫助群眾解決屯內(nèi)硬化及改廚、改廁、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)際困難。
（六）積極開展疫情防控工作。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，我按照xxx的部署，響應(yīng)xx縣委縣府的號召，大年初五就放棄休假返回所駐xx村，在口罩等防護(hù)物資極度緊缺的情況下，義無反顧地投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)一線。我第一時間召集支委黨員召開支委擴(kuò)大會，共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，按照上級要求認(rèn)真組織xx村有條不紊地開展疫情防控工作，通過入戶宣傳、排查、發(fā)放口罩、設(shè)置疫情監(jiān)測點(diǎn)和爭取幫扶物資等形式，圓滿完成了疫情防控任務(wù)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有欠缺。目前我村xx屯、和平愛屯還需生產(chǎn)道路建設(shè)資金約100萬元，此外還有5處屯內(nèi)道路塌方，需建擋土墻，需資金50萬元，5個屯的排水排污設(shè)施也急需完善，需資金約50萬元。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難題。雖然我村已經(jīng)發(fā)展了油茶種植示范基地項(xiàng)目，但項(xiàng)目周期長、見效慢，且存在一定市場風(fēng)險(xiǎn)。目前正在實(shí)施的種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目，缺少有實(shí)力的企業(yè)提供市場銷售保障，受市場價格波動影響較大，且賣蠶繭運(yùn)輸成本較高。
（一）聚焦鞏固提升。
按照脫貧摘帽“四不摘”的要求，繼續(xù)督促幫扶干部落實(shí)好近幾年脫貧戶的醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策，幫助有勞動力的群眾通過公益性崗位、鼓勵外出務(wù)工等方式增加收入，積極向后援單位各定點(diǎn)幫扶黨支部匯報(bào)，爭取幫扶資金，幫助繼續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，鞏固脫貧摘帽成果。
（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。
按照既定工作計(jì)劃，積極向后援單位及縣、鄉(xiāng)匯報(bào)，繼續(xù)爭取我村xx屯、平愛屯生產(chǎn)道路建設(shè)資金；協(xié)助渭榮村加快生姜加工扶貧車間建設(shè)，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營；三是繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我村種桑養(yǎng)蠶示范基地和油茶種植示范基地項(xiàng)目。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
一是宣傳“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及政策，積極爭取資金、技術(shù)、肥料等，幫助有條件、有基礎(chǔ)的群眾擴(kuò)大杉、糖料蔗、油茶、生姜和豬、雞等產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模。二是繼續(xù)推進(jìn)平塘屯油茶種植示范基地建設(shè)，采取“公司+村集體資金入股+貧困戶、農(nóng)戶土地入股”的經(jīng)營模式，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，確保生產(chǎn)效益。三是繼續(xù)發(fā)展壯大種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃到2021年底我村種桑規(guī)模達(dá)100畝，力爭通過示范基地建設(shè)，帶動群眾致富增收。四是落實(shí)好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，加大對“3+1”特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)力度。
（四）做好結(jié)對幫扶工作。
一是配合對我村貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。制定和完善脫貧計(jì)劃，按照“兩不愁三保障”的要求做好查漏補(bǔ)缺，聯(lián)系幫助困難學(xué)生，確保適齡兒童接受義務(wù)教育一個都不能少。二是組織幫扶干部對已脫貧戶進(jìn)行跟蹤幫扶，注重強(qiáng)化脫貧戶發(fā)展內(nèi)生動力，鼓勵脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)致富，防止返貧。三是通過后援單位爭取社會幫扶資金，對貧困生進(jìn)行結(jié)對幫扶，解決貧困生生活費(fèi)、路費(fèi)等實(shí)際困難。
（五）開展扶智扶志教育。
對有勞動能力的貧困戶，要加強(qiáng)基本文化素質(zhì)和勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其脫貧致富的信心和本領(lǐng)，例如有針對性地開展電腦操作、機(jī)動車駕駛、電焊、模具、家庭種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工等實(shí)用技能培訓(xùn)。對于外出就業(yè)的勞動力，要結(jié)合他所從事的工種類別，注重培養(yǎng)一技之長，爭取能勝任一些有技術(shù)含量的工作，而不僅僅是簡單的干體力活。對于存在生活陋習(xí)的，要重點(diǎn)幫助其養(yǎng)成干凈整潔衛(wèi)生、早睡早起、規(guī)律作息等生活習(xí)慣，幫助其戒掉抽煙、酗酒、賭博及留長發(fā)、紋身等不良嗜好。針對語言交流不便的，邀請鄉(xiāng)村中小學(xué)老師，或由駐村工作隊(duì)員，通過鄉(xiāng)村夜校、板凳圈等形式，定期開展普通話培訓(xùn)。針對缺勞力的農(nóng)戶，引導(dǎo)其以土地入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵其到扶貧車間、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)合作社務(wù)工增收，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶“自我造血”能力和信心。
（六）講好xx故事。
用好我村文化宣傳長廊、各屯宣傳欄及廣播大喇叭，注重加強(qiáng)對扶貧惠民政策的宣傳，加強(qiáng)xx縣供銷社定點(diǎn)幫扶我村的成效宣傳，總結(jié)宣傳我村脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)和成績，積極配合各級新聞媒體到我村采訪調(diào)研，營造脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接良好氛圍，為全面開展鄉(xiāng)村振興工作做好準(zhǔn)備。
（七）抓好基層黨建。
要按照xx縣、xxx黨委政府的要求，積極組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神等。全力配合做好村“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。以xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”建設(shè)為契機(jī)，積極完善村部功能室制度上墻，完善黨建工作臺帳，及時組織開展“三會一課”，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度。繼續(xù)推行“黨建+扶貧”模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展好油茶、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)帶富基地。積極組織開展星級黨組織創(chuàng)建，爭創(chuàng)“五星級黨組織”、xx市“紅旗村”，吸收、培養(yǎng)培養(yǎng)年輕黨員干部，不斷增強(qiáng)我村黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
2020年以來，我嚴(yán)格按照組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xx村“兩委”班子，全力抓好xx村脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等各項(xiàng)工作，在大家的共同努力下，xx村脫貧摘帽成效得到進(jìn)一步鞏固提升，去年年底剩余5戶未脫貧戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全村貧困發(fā)生率下降為零，先后榮獲“四星級基層黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”、“鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù)，群眾對定點(diǎn)幫扶工作的滿意度也不斷提高。
一．工作亮點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，榮獲xx市“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”稱號。2020年xx村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7.3萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是全村糖料蔗種植面積超過3500畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)800萬元，其中22戶貧困戶種植糖料蔗，戶均增收3萬多元。二是村集體和廣西宏泉農(nóng)林發(fā)展有限公司長期合作種植的油茶長勢良好，部分茶苗已開始掛果，預(yù)計(jì)2022年開始有收入。三是村集體投資合作經(jīng)營的桃園林農(nóng)場肉豬及豬崽長勢喜人，目前經(jīng)濟(jì)收入可觀，各項(xiàng)消毒防護(hù)措施進(jìn)一步完善，帶動全村養(yǎng)豬800頭。四是xx村種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前有5戶群眾和村集體合作種桑30余畝，新建的400平米蠶棚也陸續(xù)投入使用，發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的效益初步顯現(xiàn)。五是投資合作經(jīng)營的渭榮村生姜加工扶貧車間廠房已經(jīng)建設(shè)完工，即將正式投產(chǎn)運(yùn)營，預(yù)計(jì)將帶動我村50人以上就業(yè)及增收，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上。
二、駐村工作情況及成效。
（一）貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。
2020年10月份，我村尚未脫貧的5戶16人全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零。幫助未脫貧戶落實(shí)好低保、養(yǎng)老金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)及義務(wù)教育、醫(yī)療保障等政策，并幫助安排疫情防控、清潔衛(wèi)生等公益性崗位，確保了人均純收入達(dá)到7000元以上，如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（二）補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
2020年，我村爭取到協(xié)調(diào)幫扶資金80余萬元，完成了弄庭灣、渭洛及平塘屯3公里屯內(nèi)道路硬化，首次實(shí)現(xiàn)了屯內(nèi)硬化全覆蓋；爭取到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局98.8萬元，新修xx屯4.5公里生產(chǎn)道路，連通xx屯5000畝林地，此外，我還合理利用第一書記經(jīng)費(fèi)完成了渭洛屯水柜維修及管護(hù)、部分貧困戶道路硬化等，利用區(qū)直工委支持我村黨建扶貧經(jīng)費(fèi)完善了村部辦公條件、新建了宣傳欄、文化活動室等。
（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促鞏固提升。
持續(xù)鞏固“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是采取“支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展500畝油茶種植基地；二是采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展了30畝種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目；三是入股合作經(jīng)營桃園林家庭農(nóng)場，發(fā)展壯大我村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)；四是入股合作經(jīng)營生姜加工扶貧車間，吸收帶動貧困戶就近就地就業(yè)；五是帶動全村糖料蔗產(chǎn)業(yè)再上新臺階，2019-2020榨季，全村通過種植糖料蔗戶均增收3萬元以上。
（四）夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。
二是積極爭取協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐助資金及上級建房補(bǔ)助資金，幫助我村未脫貧5戶建設(shè)伙房、廁所、豬圈等，幫助安裝門窗、護(hù)欄，確保全村100%農(nóng)戶有穩(wěn)固住房，貧困戶不住危舊房，老人不住危舊房。
三是積極動員、宣傳新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策優(yōu)勢，組織村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員入戶做群眾思想工作，落實(shí)好醫(yī)療保障政策，確保了貧困戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)100%。
四是把教育扶貧作為重中之重，發(fā)動幫扶干部做好教育扶貧政策宣傳、落實(shí)工作，重點(diǎn)對有輟學(xué)苗頭的學(xué)生，及時進(jìn)行勸返，確保了義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)有保障，目前全村沒有一個因貧輟學(xué)學(xué)生。另外，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐資助學(xué)款14.2萬元，資助我村16位貧困生的學(xué)習(xí)生活。
（五）抓好基層黨建強(qiáng)化組織保障。
加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日活動，今年給黨員上黨課4次，分別講授習(xí)近平總書記扶貧思想、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見反饋問題整改、全國“兩會”精神及黨的十九屆五中全會精神等。
抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見等整改工作。組織村“兩委”干部及黨員群眾代表，召開專題民主生活會，對照中央巡視等反饋問題清單，主動認(rèn)領(lǐng)問題，舉一反三，建立了整改任務(wù)臺賬，著重在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧論述及視察xx講話精神、抓黨建促脫貧上面下功夫，通過集中培訓(xùn)、自學(xué)等方式學(xué)透弄通，指導(dǎo)我村脫貧攻堅(jiān)工作。
積極創(chuàng)優(yōu)爭先。以“四星級黨組織”、“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”和xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建為契機(jī)，積極向縣、鄉(xiāng)組織部門匯報(bào)，爭取資金新建了宣傳長廊，按照完善各功能室制度上墻。對照“五星級黨組織”和xx市紅旗村爭創(chuàng)要求，提前做好準(zhǔn)備和及申報(bào)工作。
（五）踏實(shí)為民辦實(shí)事做好事。
一是落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。統(tǒng)籌安排幫扶干部落實(shí)好全村50戶建檔立卡貧困戶的教育、醫(yī)療等政策補(bǔ)助，督促幫扶干部及時開展政策宣傳、信息數(shù)據(jù)錄入等工作；督促幫扶干部做好2020年建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”申請，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋、獲得產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)全覆蓋。
二是完成遍訪貧困戶工作，共記錄群眾反映的困難問題50多個，已幫助群眾解決困難問題30個。如幫助龍同樹戶新建廚房、衛(wèi)生間，幫助未脫貧戶董澤堂戶加蓋廚房鐵皮棚，幫助王太平戶安裝房門等，此外還積極打報(bào)告向上級爭取資金幫助群眾解決屯內(nèi)硬化及改廚、改廁、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)際困難。
（六）積極開展疫情防控工作。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，我按照xxx的部署，響應(yīng)xx縣委縣府的號召，大年初五就放棄休假返回所駐xx村，在口罩等防護(hù)物資極度緊缺的情況下，義無反顧地投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)一線。我第一時間召集支委黨員召開支委擴(kuò)大會，共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，按照上級要求認(rèn)真組織xx村有條不紊地開展疫情防控工作，通過入戶宣傳、排查、發(fā)放口罩、設(shè)置疫情監(jiān)測點(diǎn)和爭取幫扶物資等形式，圓滿完成了疫情防控任務(wù)。
三、存在問題。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有欠缺。目前我村xx屯、和平愛屯還需生產(chǎn)道路建設(shè)資金約100萬元，此外還有5處屯內(nèi)道路塌方，需建擋土墻，需資金50萬元，5個屯的排水排污設(shè)施也急需完善，需資金約50萬元。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難題。雖然我村已經(jīng)發(fā)展了油茶種植示范基地項(xiàng)目，但項(xiàng)目周期長、見效慢，且存在一定市場風(fēng)險(xiǎn)。目前正在實(shí)施的種桑養(yǎng)蠶示范基地項(xiàng)目，缺少有實(shí)力的企業(yè)提供市場銷售保障，受市場價格波動影響較大，且賣蠶繭運(yùn)輸成本較高。
四、下一步工作計(jì)劃。
（一）聚焦鞏固提升。
按照脫貧摘帽“四不摘”的要求，繼續(xù)督促幫扶干部落實(shí)好近幾年脫貧戶的醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策，幫助有勞動力的群眾通過公益性崗位、鼓勵外出務(wù)工等方式增加收入，積極向后援單位各定點(diǎn)幫扶黨支部匯報(bào)，爭取幫扶資金，幫助繼續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，鞏固脫貧摘帽成果。
（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。
按照既定工作計(jì)劃，積極向后援單位及縣、鄉(xiāng)匯報(bào)，繼續(xù)爭取我村xx屯、平愛屯生產(chǎn)道路建設(shè)資金；協(xié)助渭榮村加快生姜加工扶貧車間建設(shè)，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營；三是繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好我村種桑養(yǎng)蠶示范基地和油茶種植示范基地項(xiàng)目。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
一是宣傳“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及政策，積極爭取資金、技術(shù)、肥料等，幫助有條件、有基礎(chǔ)的群眾擴(kuò)大杉、糖料蔗、油茶、生姜和豬、雞等產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖規(guī)模。二是繼續(xù)推進(jìn)平塘屯油茶種植示范基地建設(shè)，采取“公司+村集體資金入股+貧困戶、農(nóng)戶土地入股”的經(jīng)營模式，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，確保生產(chǎn)效益。三是繼續(xù)發(fā)展壯大種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃到2021年底我村種桑規(guī)模達(dá)100畝，力爭通過示范基地建設(shè)，帶動群眾致富增收。四是落實(shí)好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，加大對“3+1”特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)力度。
（四）做好結(jié)對幫扶工作。
一是配合對我村貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。制定和完善脫貧計(jì)劃，按照“兩不愁三保障”的要求做好查漏補(bǔ)缺，聯(lián)系幫助困難學(xué)生，確保適齡兒童接受義務(wù)教育一個都不能少。二是組織幫扶干部對已脫貧戶進(jìn)行跟蹤幫扶，注重強(qiáng)化脫貧戶發(fā)展內(nèi)生動力，鼓勵脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)致富，防止返貧。三是通過后援單位爭取社會幫扶資金，對貧困生進(jìn)行結(jié)對幫扶，解決貧困生生活費(fèi)、路費(fèi)等實(shí)際困難。
（五）開展扶智扶志教育。
對有勞動能力的貧困戶，要加強(qiáng)基本文化素質(zhì)和勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其脫貧致富的信心和本領(lǐng)，例如有針對性地開展電腦操作、機(jī)動車駕駛、電焊、模具、家庭種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工等實(shí)用技能培訓(xùn)。對于外出就業(yè)的勞動力，要結(jié)合他所從事的工種類別，注重培養(yǎng)一技之長，爭取能勝任一些有技術(shù)含量的工作，而不僅僅是簡單的干體力活。對于存在生活陋習(xí)的，要重點(diǎn)幫助其養(yǎng)成干凈整潔衛(wèi)生、早睡早起、規(guī)律作息等生活習(xí)慣，幫助其戒掉抽煙、酗酒、賭博及留長發(fā)、紋身等不良嗜好。針對語言交流不便的，邀請鄉(xiāng)村中小學(xué)老師，或由駐村工作隊(duì)員，通過鄉(xiāng)村夜校、板凳圈等形式，定期開展普通話培訓(xùn)。針對缺勞力的農(nóng)戶，引導(dǎo)其以土地入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵其到扶貧車間、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)合作社務(wù)工增收，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶“自我造血”能力和信心。
（六）講好xx故事。
用好我村文化宣傳長廊、各屯宣傳欄及廣播大喇叭，注重加強(qiáng)對扶貧惠民政策的宣傳，加強(qiáng)xx縣供銷社定點(diǎn)幫扶我村的成效宣傳，總結(jié)宣傳我村脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)和成績，積極配合各級新聞媒體到我村采訪調(diào)研，營造脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接良好氛圍，為全面開展鄉(xiāng)村振興工作做好準(zhǔn)備。
（七）抓好基層黨建。
要按照xx縣、xxx黨委政府的要求，積極組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神等。全力配合做好村“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。以xx縣“鄉(xiāng)村治理示范村”建設(shè)為契機(jī)，積極完善村部功能室制度上墻，完善黨建工作臺帳，及時組織開展“三會一課”，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度。繼續(xù)推行“黨建+扶貧”模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展好油茶、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)帶富基地。積極組織開展星級黨組織創(chuàng)建，爭創(chuàng)“五星級黨組織”、xx市“紅旗村”，吸收、培養(yǎng)培養(yǎng)年輕黨員干部，不斷增強(qiáng)我村黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
（一）***村基本情況。***位于明亮鎮(zhèn)西部，距離鎮(zhèn)政府所在地3公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。***村轄**個自然莊**個村民小組，全村總戶數(shù)**戶**人，為整村推進(jìn)貧困村，精準(zhǔn)識別，建檔立卡貧困人口**戶**人，貧困發(fā)生率為11.7%，經(jīng)過2016、2017年采取多項(xiàng)措施，積極進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)11戶5.5萬元，通過發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)45戶，交通獎補(bǔ)17戶3.4萬元；小額信貸4戶18人；移民搬遷17戶71人；雨露計(jì)劃4戶4人，高中、初中、小學(xué)享受補(bǔ)助學(xué)生57人；共脫貧28戶133人（其中：2016年已完成13戶61人脫貧，2017年已完成15戶66人），2017年應(yīng)納盡納6戶20人，退出返貧2戶8人，2018年脫貧31戶115人，現(xiàn)在還有建檔立卡貧困戶為33戶109人，2019年要實(shí)現(xiàn)18戶67人脫貧，使貧困發(fā)生率降到1.28%。2019年后未脫貧人口數(shù)15戶41人。
按照貧困戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，2019年***村計(jì)劃脫貧的貧困戶都已經(jīng)達(dá)到“八有一超”摘帽標(biāo)準(zhǔn)，主要通過家庭成員外出務(wù)工以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
（一）對照貧困戶“八有一超”脫貧摘帽任務(wù)分析。
1、有路通自然屯。目前，全村5個自然莊均通水泥路，這18戶貧困戶中，戶戶通水泥路，已完成。
2、有醫(yī)療保障。目前，全村貧困戶100%參加新農(nóng)合，這18戶貧困戶中，家庭成員均參加了新農(nóng)合，已完成。
3、有穩(wěn)固住房。目前2019年預(yù)脫貧戶中有四戶實(shí)施危房改造，均已竣工通過驗(yàn)收，住房達(dá)到穩(wěn)固保障。其他預(yù)脫貧戶住房均有保障。
4、保障有安全飲用水。目前，全村5個自然莊均用上自來水，這18戶貧困戶中，戶戶有安全飲水，已完成。
5、保障有電用。目前，全村5個自然莊全部通電，家家戶戶已用上電，已完成。
6、保障有義務(wù)教育。目前，全村無因貧輟學(xué)現(xiàn)象，已完成。
7、保障有電視看。目前，全村全部貧困戶都有電視看或者有智能手機(jī)能收看國家新聞實(shí)事，已完成。
8、保障有收入來源或最低生活保障。計(jì)劃2019年預(yù)脫貧戶主要通過勞務(wù)外出實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入提高。
9、保障家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即貧困戶家庭人均純收入超過4000元。這是我們今年的主要工作目標(biāo)，必須想方設(shè)法落實(shí)和完成。
（二）對照貧困村穩(wěn)固脫貧摘帽“十一有一低于”任務(wù)分析。
1、有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。***村5+2特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%，已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。***村有1個創(chuàng)業(yè)致富帶頭人：黃益威，其注冊的上林縣名山紅柑橘種植合作社規(guī)模大，帶動貧困戶脫貧作用明顯。
2、有住房保障。全村***戶，有**戶有穩(wěn)固住房，全村住房達(dá)標(biāo)率為99.34%，已達(dá)標(biāo)。
3、有基本醫(yī)療保障。全村***戶****人，參合率為99.92%，貧困戶參合率為100%，已達(dá)標(biāo)。
4、有義務(wù)教育保障。全村適齡兒童都在接受義務(wù)教育，無因貧輟學(xué)學(xué)生，已達(dá)標(biāo)。
5、有路通村屯。全村5個莊均通硬化路，通往村委會和小學(xué)的硬化路路基、路面寬度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，已達(dá)標(biāo)。
6、有安全飲用水。全村5個莊均接通并用上自來水，已達(dá)標(biāo)。
7、有電用。全村5個莊均通電，100%農(nóng)戶已有電用，已達(dá)標(biāo)。
8、有公共服務(wù)設(shè)施。***村已建有停車棚100平方米，宣傳欄120平方米，公共服務(wù)中心160平方米，建有村衛(wèi)生室，有籃球場、文化室，村委通網(wǎng)絡(luò)，60周以上參保老年人100%享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，已達(dá)標(biāo)。
9、有電視看。全村全部貧困戶都有電視或智能手機(jī)，均能觀看中央新聞和廣西新聞，已達(dá)標(biāo)。
10、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。***村2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬元，2019年預(yù)計(jì)達(dá)到4.53萬元以上，已超過國家要求貧困村脫貧摘帽2019年村級集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬元的標(biāo)準(zhǔn)要求。
11、有好的村兩委班子。***村黨總支部村“兩委”班子健全，服務(wù)群眾能力強(qiáng)，已達(dá)標(biāo)。
12、一低于：根據(jù)2019年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排，預(yù)計(jì)2019年至少可脫貧18戶67人，年底僅有15戶41人未能脫貧，全村貧困發(fā)生率為1.28%，完全能控制在3%以下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。
1、保障有穩(wěn)固住房：動員危房戶或者無房戶進(jìn)行危房改造，爭取2019年10月底前完成。
2、保障有穩(wěn)定收入來源和最低生活保障：動員計(jì)劃脫貧戶參加合作社經(jīng)營，動員有勞動力的家庭成員到本村的農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園務(wù)工，或者外出打工，增加穩(wěn)定收入，保障穩(wěn)定收入來源。
3、家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)：為實(shí)現(xiàn)人均純收入超過4000元，計(jì)劃幫扶有勞動力貧困戶家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工等增加收入。努力實(shí)現(xiàn)貧困人口人均純收入超過3600元。
1、提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)覆蓋率。***村實(shí)行縣級5+2特色產(chǎn)業(yè)為：優(yōu)質(zhì)稻、牛、豬、雞、魚、花生大豆，全村貧困戶123戶（含2014、2015退出戶），2018年末全村特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%，已達(dá)到脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)覆蓋率80%以上的要求。2019年，在保證2018年產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.76%基礎(chǔ)上，爭取提高到98%以上。2018年***村有1個創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，2019年，爭取新增創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2人，提升帶富脫貧能力。
2、有穩(wěn)固住房保障：動員***戶搬出危房，爭取2019年10月底前完成；其他非貧困戶的危房戶繼續(xù)動員實(shí)施危改。
3、有村集體經(jīng)濟(jì)收入。***村2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入2.53萬元，2019年已達(dá)到4.53萬元以上，已超過國家要求貧困村脫貧摘帽2019年村級集體經(jīng)濟(jì)收入大于4萬元的標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、有好的村兩委班子。***村黨總支部村“兩委”班子健全，服務(wù)群眾能力強(qiáng)。
5、一低于：根據(jù)2019年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃安排，預(yù)計(jì)2019年至少可脫貧18戶67人，年底僅有15戶41人未能脫貧，全村貧困發(fā)生率為1.28%，完全能控制在3%以下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧摘帽。
（一）總體規(guī)劃和思路：緊緊圍繞上級黨委、政府脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作部署及要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”干部抓黨建、強(qiáng)基建、興產(chǎn)業(yè)、幫民困、解民憂，持續(xù)推動脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利開展，盡快把***村建設(shè)成為班子凝聚力強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)、集體經(jīng)濟(jì)富、生活環(huán)境美、村民素質(zhì)高、對外美譽(yù)度佳的社會主義新農(nóng)村。
（二）主要工作目標(biāo)。
1、提升基本公共服務(wù)水平。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提升人居環(huán)境水平。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、提升扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度和帶貧減貧能力。一是培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度。抓好《***村2019-2020年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)園管理能力和帶貧減貧能力。二是培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。2018年末，***村有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1名，2019，計(jì)劃培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1-2名，吸引更多的本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多的企事業(yè)單位人員回流領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目。
3、提升村級治理能力和水平。一是提升村委會治理能力。全面推行村民自治，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，增強(qiáng)村民小組（自然莊）治理能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對村“兩委”、駐村工作隊(duì)和第一書記培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮管理員作用，支持各類社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮扶貧方面的專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)***村服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升治理能力和服務(wù)能力。二是創(chuàng)新治理機(jī)制。著力構(gòu)建自治、法制、德治相結(jié)合的治理體系，建立村民理事會、村民議事會、道德評議會、紅白理事會等協(xié)商議事形式，進(jìn)一步豐富村規(guī)民約內(nèi)容，培育新鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老模范、老退伍軍人在完善村規(guī)民約、化解村民矛盾、加強(qiáng)思想教育等方面作用。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索多元化發(fā)展模式，盤活各類集體資產(chǎn)，用活用好現(xiàn)有的村集體經(jīng)濟(jì)收入，使其發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵貧困戶將閑置農(nóng)房、土地經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)入股，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入“雙增收”。
4、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。一是糾正陳規(guī)陋習(xí)。大力倡導(dǎo)健康文明生活方式，鼓勵孝親敬老，建立鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行村級幸福院、互助養(yǎng)老院，傳承良好家風(fēng)，倡樹喜事新辦，喪事簡辦的文明風(fēng)尚，大力推行愛國主義教育和感恩教育，抵制封建迷信，防范封建思想滲透。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力。村支書、第一書記、工作隊(duì)員加強(qiáng)遍訪農(nóng)戶工作，遍訪農(nóng)戶率100%；幫扶聯(lián)系人做好“一幫一聯(lián)”工作。三是做好“新時代講習(xí)所”工作，以創(chuàng)新講習(xí)所為依托，廣泛宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策和自強(qiáng)不息、脫貧光榮觀念，提升貧困戶精氣神，擺脫“等靠要”思想。四是做好“三方見面會”工作，加強(qiáng)溝通，解決貧困戶疑難問題，調(diào)動貧困戶參與脫貧攻堅(jiān)熱情。五是加強(qiáng)貧困人口基本文化素質(zhì)和實(shí)用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困人口脫貧致富信心和能力，通過舉辦形式多樣的技能培訓(xùn)班，提升貧困戶勞動技能。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。（1）切實(shí)抓好和落實(shí)“三會一課”、黨員組織生活活動等，不斷提升黨員的素質(zhì)，激發(fā)黨員的工作熱情。（2）進(jìn)一步發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以最好黨建引領(lǐng)和推動扶貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興工作開展，確保脫貧任務(wù)指標(biāo)完成。（3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷提升黨員的政治素養(yǎng)，加強(qiáng)“流動黨員微信群”的管理,充分發(fā)揮外出創(chuàng)業(yè)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭致富的能力；（4）完善各莊的文化宣傳欄（墻）建設(shè)，提升文化氛圍；（5））加強(qiáng)村兩委干部交流學(xué)習(xí)，采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)村委的經(jīng)驗(yàn)。（6）切實(shí)抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)和完善基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)和發(fā)展年輕的致富帶頭人成為黨員；（7）強(qiáng)化和完善村委監(jiān)督委員會機(jī)制，提高村民自主自治意識；（8）籌措資金新建***村黨務(wù)公開、村務(wù)公開欄，加大公開宣傳和監(jiān)督力度，不斷提升村委會管理治理能力。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等全方位的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好項(xiàng)目規(guī)劃和安排，加強(qiáng)資金監(jiān)管，用活用好每一分資金，充分發(fā)揮扶貧資金和村集體經(jīng)濟(jì)收入資金的作用。
（三）加大投入保障。按照《***村2019-2020年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫》和《***村2019-2020年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》相關(guān)項(xiàng)目安排，積極爭取上級黨委、政府和社會各方支持，努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目早日落地生根，發(fā)揮效益。
（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村兩委干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員要充分認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作的重要意義，牢記職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，緊緊圍繞上林縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動，集中優(yōu)勢力量，全力推動***村提升工程實(shí)施。
（五）明確目標(biāo)任務(wù)。扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作要緊緊圍繞“美麗上林”鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境、扶貧產(chǎn)業(yè)、村級治理體系、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面建設(shè)水平，最終達(dá)到鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)。
（六）發(fā)揮宣傳優(yōu)勢。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙、宣傳欄、微信等多種類型媒體的宣傳作用，加大扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作政策宣傳力度，使扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作這一重大政策家喻戶曉，人人皆知，以達(dá)到全村村民擁護(hù)扶貧攻堅(jiān)、支持鄉(xiāng)村振興，推動扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖刺階段關(guān)鍵性工作順利開展。
***村委會。
2019年9月30日。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇六
近年來，云南澄江市不斷總結(jié)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法，著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
配強(qiáng)攻堅(jiān)力量，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)有效銜接。
澄江市結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）工作需求，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等職能部門，精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員。按照“1+2+n”的模式，共向5個鎮(zhèn)（街道）選派36名懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員，為鄉(xiāng)村振興增力添智。
及時召開駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)座談會，開展集體談心談話，傳達(dá)學(xué)習(xí)《玉溪市鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作職責(zé)，全面動員部署決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，推動兩支隊(duì)伍加強(qiáng)溝通交流，形成工作聯(lián)動和合力，為各鎮(zhèn)（街道）決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)組織建設(shè)有效銜接。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)工作，2020年全市計(jì)劃完成96個黨支部規(guī)范化建設(shè);持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)“三治”融合，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的基層治理體系，強(qiáng)化村民自治意識和能力。
全覆蓋開展村級班子分析研判工作，健全完善45個村（社區(qū)）民情工作臺賬，全面摸清村級班子運(yùn)行、班子成員履職盡責(zé)和后備干部力量等情況，為2021年換屆選舉打牢基礎(chǔ)。加快推進(jìn)6個扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
深入實(shí)施基層黨組織書記“頭雁群”培育計(jì)劃，推薦3名村（社區(qū)）黨組織書記作為玉溪市基層黨組織書記“頭雁群”培育對象，分別選樹省級和市級“好支書”各1名。按照“以點(diǎn)帶面、示范帶動”的工作思路，打造馬房村、朱家山、小灣社區(qū)、三百畝村、梁王社區(qū)等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興覆蓋面。
搭建引培平臺，推進(jìn)人才培育有效銜接。
制定《2020年澄江市人才工作重點(diǎn)》，以廣龍旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)移民搬遷、脫貧攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，以市化石地自然博物館建設(shè)、規(guī)劃館、中大醫(yī)院合作項(xiàng)目為基礎(chǔ)，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，釋放人才活力。
實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫。按照“1個黨校+n個現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”的模式，打造黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)黨員教育示范基地，組織實(shí)施“萬名黨組織書記大輪訓(xùn)”和“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)，分層分級分類開展示范培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。深化“百名專家扶百村”行動，邀請8名市委聯(lián)系專家為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)量身定“策”，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇七
2022年，我局牢牢把握“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一主線，忠誠履職，靠前服務(wù)，主動作為，積極發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，按照全區(qū)工作部署，我局創(chuàng)新優(yōu)化工作措施，壓緊壓實(shí)“雙包”責(zé)任，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，2022年度工作匯報(bào)如下：
另一方面利用主題黨日等活動，駐村工作隊(duì)與村“兩委”一起對村民組長開展培訓(xùn)宣講，重點(diǎn)講解“網(wǎng)格員”的職責(zé)任務(wù)，共同開展好防范返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，落實(shí)“三保障”政策、產(chǎn)業(yè)幫扶、志智雙扶等措施。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，積極開展便民服務(wù)。
2022年元月以區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)涉及我局幫扶的**個村開展了春節(jié)慰問活動，共計(jì)慰問金近*.*萬元。
走訪貧困戶了解生活生產(chǎn)情況，叮囑疫情防控相關(guān)措施，并對貧困戶居住環(huán)境進(jìn)行查看，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈宜居。
以“我為群眾辦實(shí)事”活動為契機(jī)，開展“郵愛童行愛心捐贈助力鄉(xiāng)村振興”活動，為張店檉樹庵村貧困學(xué)生捐贈愛心圖書，助力教育扶貧。
從“***”消費(fèi)扶貧平臺采購****元消費(fèi)卡用于購買食用油、香菇等食用農(nóng)產(chǎn)品；
按照區(qū)政府文件要求，區(qū)局工會統(tǒng)一部署，按照會員每人***元購置消費(fèi)扶貧消費(fèi)卡，合計(jì)*.*萬元，助力消費(fèi)扶貧。
在今年年初，在“板凳會”上了解到部分組村民反映夜間沒有路燈，生產(chǎn)生活不方便的問題，對此，駐村工作隊(duì)高度重視，經(jīng)實(shí)地考察和村“兩委”討論，向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)提交了《新建路燈的調(diào)研報(bào)告》，里面說明了新建路燈的路線、預(yù)算、數(shù)量、類型等情況，并獲批準(zhǔn)，在資金難以到位的情況下，駐村工作隊(duì)發(fā)揮區(qū)市場監(jiān)管局的職能優(yōu)勢，多方聯(lián)系愛心企業(yè)開展捐贈，聯(lián)系到**超市有限責(zé)任公司、**連鎖有限公司、**國勝大藥房連鎖有限公司，以及***有限公司，籌集了*****元啟動資金，現(xiàn)村亮化工程已經(jīng)完美竣工。
聯(lián)系***檢驗(yàn)檢測有限公司、**省公眾檢驗(yàn)研究院有限公司、**省公信產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)有限公司，開展了“倡導(dǎo)節(jié)約不浪費(fèi)抽檢樣品捐贈獻(xiàn)愛心”為主體的食品抽檢合格備份樣品捐贈活動，主要是一些食用油、調(diào)味品、小吃類日常用品，主要捐贈給五保戶、身體活動不便戶等。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
科學(xué)謀劃2023年項(xiàng)目庫申報(bào)工作，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作規(guī)劃，補(bǔ)齊短板建設(shè)，切實(shí)鞏固脫貧成果。
下一步，將結(jié)合村情民情，立足區(qū)位條件和資源稟賦，因地制宜、因村施策，在鞏固提升傳統(tǒng)發(fā)展路徑基礎(chǔ)上，不斷拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)力求做到“接地氣”，支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要推進(jìn)生態(tài)宜居，結(jié)合今年的人居環(huán)境整治工作，保持全村整潔常態(tài)化。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵提高全村綠化率，減少生活垃圾，進(jìn)行污水化無害處理，提高群眾的幸福指數(shù)，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，要尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，從根本入手，層層遞進(jìn)，從農(nóng)民入手，逐漸推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
要聚焦保障和改善民生、密切黨群干群關(guān)系，推動黨的惠民政策在農(nóng)村落地落實(shí)，真正為群眾解決一批急難愁盼問題，將人民群眾的利益放在心上，把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要駐村工作隊(duì)持續(xù)深入村戶調(diào)查，了解民情、傾聽民意，針對村民所遇到的難題制定措施和工作計(jì)劃，并一步一個腳印去做。駐村工作隊(duì)做好和村兩委的協(xié)調(diào)合作，在日常工作中要做到“有位不越位”。
推動提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇八
近日，***總書記對深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨要弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢而上，接續(xù)奮斗，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨。新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢、做好產(chǎn)業(yè)銜接、堅(jiān)持政策引領(lǐng)，乘勢而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。工作實(shí)踐中要充分發(fā)揮黨組織力量，將從事相同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)的支部黨員組織起來，吸引更多群眾、經(jīng)濟(jì)能人、行業(yè)能手在鄉(xiāng)村振興的舞臺上大展身手，集思廣益、聚智聚力。此外，要深化自治實(shí)踐，成立產(chǎn)業(yè)種植特色黨小組，推選群眾基礎(chǔ)好且了解實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的能人制定出學(xué)習(xí)實(shí)用科技、傳授實(shí)用技術(shù)、幫助群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、交流致富信息和經(jīng)驗(yàn)等具有行業(yè)特色的工作職責(zé)內(nèi)容，如防病蟲害、市場拓寬渠道、經(jīng)驗(yàn)講座等，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，借助多媒體宣傳、制作微信視頻、淘寶銷售及精包裝進(jìn)水果商店銷售等方式拓寬銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量，化被動為主動，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。
做好產(chǎn)業(yè)銜接，增強(qiáng)“主體優(yōu)勢”?！爱a(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。”產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長遠(yuǎn)，為脫貧攻堅(jiān)成效提供強(qiáng)力支撐與保障。在產(chǎn)業(yè)銜接上，要根據(jù)各地的資源稟賦，因地制宜發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾的物質(zhì)生活需要，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同步推進(jìn)人才振興。做好產(chǎn)業(yè)銜接還要注重產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中雖然實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但依然存在發(fā)展上的弱項(xiàng)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，故對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶不能“脫鏈”，要補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮“驅(qū)動效應(yīng)”。做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，離不開政府的推動引導(dǎo)。要立足現(xiàn)實(shí)需要、謀劃未來發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)政策的后續(xù)扶持，做好政策的規(guī)劃銜接，推動脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型以支持鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的幫扶政策，將臨時性幫扶政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持政策，做到工作不留空檔，政策不留空白，避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況；要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以政策為牽引，推動社會市場協(xié)同發(fā)力；要以政策力量守牢底線，做好監(jiān)管兜底銜接。群眾最怕因?yàn)?zāi)因病因殘返貧，因此要建立長效機(jī)制、強(qiáng)化兜底責(zé)任，把人民群眾的幸福感和獲得感兜住、兜好，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測守護(hù)水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，多措并行、多力齊發(fā)，做到精準(zhǔn)施策，消除人民群眾的后顧之憂。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇九
如下：
三年來累計(jì)走訪26萬余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子86876條，解決困難問題35687個。
壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
轉(zhuǎn)身，通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十
工作計(jì)劃是在一定時間內(nèi)安排和計(jì)劃工作時，提前制定工作計(jì)劃。事實(shí)上，有許多不同類型的工作計(jì)劃，它們不僅分為時間長度，而且范圍也不同。就計(jì)劃的具體分類而言，更具長遠(yuǎn)性和雄心的是“規(guī)劃，更接近、更具體的是“l(fā)dquo安排”，更復(fù)雜、更全面的是“方案”，更簡潔、更籠統(tǒng)的是“重點(diǎn)，更深入、更詳細(xì)的是計(jì)劃”，粗糙而簡陋的是想象一下，無論標(biāo)題是什么，這些都是計(jì)劃的范圍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
首先介紹一下，我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計(jì)劃：
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：
(1)打造一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程：
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材，建設(shè)電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂xx村志。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報(bào)，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機(jī)制。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)、每個局直單位聯(lián)系xx村一個季度，由局人事教育科列出計(jì)劃。在聯(lián)系月中適時到xx村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
??安康地處秦巴山集中連片特困地區(qū)的“深度貧困核心區(qū)”，是全省脫貧攻堅(jiān)的主要戰(zhàn)區(qū)，全市10縣區(qū)均為貧困縣，其中有4個深度貧困縣，“十二五”以來累計(jì)減貧超過55萬人，截止2018年底，全市還有貧困村845個、貧困人口26.96萬人，貧困發(fā)生率10.5%，貧困人口數(shù)量、貧困發(fā)生率均居全省第一。近年來，安康市聚焦“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作放在重中之重，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)民幸福感獲得感不斷增強(qiáng)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。
??一、樹立新理念，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。
??科學(xué)謀劃繪制規(guī)劃“戰(zhàn)略圖”。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的首場戰(zhàn)役，安康市出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合的意見》，精心編制了《安康市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2018-2022年)》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時研究制定鄉(xiāng)村振興《行動方案》，制定相應(yīng)的規(guī)劃和行動計(jì)劃，抓緊組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在安康落地生根。
??聚焦農(nóng)村做實(shí)發(fā)展“好項(xiàng)目”。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，扎實(shí)開展“追趕超越·項(xiàng)目攻堅(jiān)年”各項(xiàng)活動，實(shí)施“千億投資”工程，圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，組織實(shí)施220個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、100個前期工作項(xiàng)目;策劃推介ppp項(xiàng)目86個，總投資1000億元。2018年市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總投資比去年增長76%，128個改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)示范村建設(shè)項(xiàng)目完成投資9193萬元。爭取中省預(yù)算內(nèi)投資，用于支持循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)改造提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金高達(dá)90%以上，極大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
??統(tǒng)籌兼顧打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的前提條件和優(yōu)先任務(wù)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，著力提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量水平，確保到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧“越線”，貧困村全部脫貧“銷號”，10個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全部“摘帽”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年全市農(nóng)村“三變”改革帶動7.7萬戶貧困戶受益，18.48萬貧困人口脫貧退出，鎮(zhèn)坪整縣脫貧摘帽。
??因地制宜改善發(fā)展“硬支撐”。把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興的短板，去年以來，全市實(shí)施安全飲水工程865處，解決58萬人飲水安全問題。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積5.5萬畝，實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造和農(nóng)村小水電扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目28處，完成中小河流治理50公里。完成電網(wǎng)基本建設(shè)項(xiàng)目104個。加快“農(nóng)村四好路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了建制鎮(zhèn)通油路、建制村通公路全覆蓋，95%建制村通客運(yùn)班車。實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程，縣城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達(dá)20mbps，80%的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
??二、搭建新載體，在推進(jìn)五個振興上下功夫。
??以振興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，厚植鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做支撐、三產(chǎn)為龍頭”發(fā)展策略，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，規(guī)劃創(chuàng)建一批生態(tài)休閑園區(qū)(農(nóng)莊)、田園綜合體和農(nóng)產(chǎn)品加工示范園，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋融合行動。截至2018年底，全市建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)891個，其中省級36個、市級338個。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化手段推動農(nóng)業(yè)，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研究制定了全市發(fā)展生豬、茶業(yè)、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)《實(shí)施意見》和《五年行動計(jì)劃》，通過做強(qiáng)市場主體、建立發(fā)展基金、提升產(chǎn)品品質(zhì)、強(qiáng)化科技研發(fā)、建立營銷體系等措施，全產(chǎn)業(yè)鏈打造安康富硒產(chǎn)業(yè)集群。全市魔芋種植面積達(dá)到40.2萬畝，面積、產(chǎn)量、加工能力均占全省第一、全國十分之一。魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展“安康模式”向全國推廣。全市發(fā)展茶園面積89.5萬畝，生豬年出欄300萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和科技水平全省第一。
??以人才振興為支撐，激活鄉(xiāng)村振興新動能。面對先進(jìn)管理人才和實(shí)用技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，市委、市政府不斷增強(qiáng)管理人才和技術(shù)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，依托縣區(qū)職教中心和農(nóng)廣校，發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，辦好面向地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的涉農(nóng)專業(yè)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制，研究制定鼓勵城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策。全市各類企業(yè)直接吸納貧困人口就業(yè)近萬人，891個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育新型職業(yè)農(nóng)民8100多人，帶動貧困群眾3.3萬人;19個縣域工業(yè)集中區(qū)吸納就業(yè)7.4萬人，其中貧困人口6500人。依托移民搬遷集中安置社區(qū)，培育“新社區(qū)工廠”328家，吸納貧困戶就業(yè)近4500余人。
??以文化振興為靈魂，培樹鄉(xiāng)村振興新風(fēng)尚。堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，安康市深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精髓和道德規(guī)范，印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，落實(shí)7個配套方案，從政策層面到操作層面對新民風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化和夯實(shí)。全市所有行政村(社區(qū))組建了道德評議會，累計(jì)樹立正面典型6290例，幫教轉(zhuǎn)化2528例，734戶群眾主動退出貧困戶。建立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會，全市城鄉(xiāng)紅白喜事辦酒席減少了三分之二。總結(jié)推廣漢陰沈氏、白河黃氏嵐皋杜氏”等12部家訓(xùn)家規(guī)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全市評選“最美家庭”8000余戶，上榜“中國好人”38人、“陜西好人”80人，榮獲全國道德模范提名獎3人、全國文明家庭1個、全國文明單位18個、全國文明村鎮(zhèn)13個。
??以生態(tài)振興為基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村振興新品質(zhì)。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的幸福家園。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，加快實(shí)施漢濱區(qū)、漢陰縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，落實(shí)好《安康市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合陜南移民搬遷工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成1330個農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)綠化造林和退耕還林，保護(hù)好山脈、森林、水系、濕地等生態(tài)資源。截至目前，全市森林面積達(dá)到2294萬畝，森林覆蓋率65%，居全省第二位。全市建成中、省、市生態(tài)鎮(zhèn)村881個，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游模范村3個、省級特色旅游名鎮(zhèn)11個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村24個。
??以組織振興為保障，彰顯鄉(xiāng)村振興新作為。大力實(shí)施“基層黨建六大提升行動”，全面落實(shí)“支部+x+貧困戶”工作機(jī)制，以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓，率先在全省完成村“兩委”換屆，整頓提升159個軟弱渙散黨組織，創(chuàng)建24個省級、426個市級示范村。按照“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路，推廣石泉、白河“一產(chǎn)業(yè)一協(xié)會、一協(xié)會一支部”經(jīng)驗(yàn)，通過建立村企聯(lián)合黨支部、產(chǎn)業(yè)黨小組等方式，實(shí)現(xiàn)村級黨組織引領(lǐng)、企業(yè)黨組織帶動、產(chǎn)業(yè)黨小組示范、骨干黨員帶頭、貧困群眾參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
??三、迎接新挑戰(zhàn)，聚力打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。
??以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全市農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民收入持續(xù)提升，生活水平普遍提高，但仍然存在一些問題：一是發(fā)展底子薄，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，要同時解決305萬人的生存與發(fā)展和2019年11.32萬戶的脫貧問題，生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村發(fā)展壓力巨大，脫貧攻堅(jiān)仍然是當(dāng)前最為關(guān)注的重點(diǎn)。二是受土地資源、交通、環(huán)境等因素影響，農(nóng)民收入存在差距，收入增速趨緩。千百年來農(nóng)村“亂堆亂放、亂潑亂倒”的生活習(xí)慣，短時間內(nèi)很難徹底改變，農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。三是全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型起步的關(guān)鍵時期，畜牧、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但整體發(fā)展方式仍比較粗放，產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)集約化、產(chǎn)品技術(shù)化程度偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)效益總體偏低。四是農(nóng)民思想認(rèn)識還不到位，對政策扶持依賴度高，內(nèi)動發(fā)展動力不足，封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等現(xiàn)象不同程度存在，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主的任務(wù)艱巨。
??按照中省對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)和脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，針對存在的問題，提出對策建議。
??一是推動規(guī)劃落地實(shí)施。以全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實(shí)施規(guī)劃》為總綱，推進(jìn)《行動方案》落地實(shí)施，進(jìn)一步把規(guī)劃涉及的重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目落到實(shí)處。以農(nóng)村垃圾、污水治理和庭院環(huán)境為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，實(shí)現(xiàn)主要水源地、農(nóng)村集中居住生活垃圾污水有效治理。加快推進(jìn)貧困村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村垃圾、污水、廁所等項(xiàng)目支持力度，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
??二是狠抓項(xiàng)目策劃包裝。圍繞農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真策劃包裝一批重大項(xiàng)目，建立動態(tài)管理項(xiàng)目庫，積極爭取中省專項(xiàng)資金支持。聚焦農(nóng)村重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新陜南循環(huán)發(fā)展和蘇陜扶貧協(xié)作資金使用方式，重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、創(chuàng)新驅(qū)動協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)和一縣一業(yè)發(fā)展壯大。支持涉農(nóng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新資源加速向涉農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。
??三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓實(shí)抓強(qiáng)茶葉、魔芋、生豬、核桃、絞股藍(lán)、厚樸、杜仲、木瓜等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術(shù)鏈和價值鏈的高端不斷攀升。唱響“中國硒谷·生態(tài)安康”地域品牌，繼續(xù)爭取把富硒產(chǎn)業(yè)上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌整合，支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，把食品安全落實(shí)到一企一業(yè)、一品一單，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
??四是加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“萬名能工巧匠”工程，培育和認(rèn)定一批“土專家”“田秀才”，扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人。實(shí)施農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才和農(nóng)技服務(wù)特聘計(jì)劃。建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合，學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的人才資源開發(fā)機(jī)制。以鄉(xiāng)村手工業(yè)、建筑業(yè)和民間文藝為重點(diǎn)，開展“金州工匠”評選，梯次培養(yǎng)一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人。
??五是堅(jiān)持不懈開展鄉(xiāng)村治理。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅(jiān)持以村黨支部為核心，建立和修訂具有普遍約束力的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議、村務(wù)協(xié)商會等作用，推行以村級自治平臺為支撐的漢陰“三線兩化一平臺”的農(nóng)村社會治理模式，推廣旬陽“黨建引領(lǐng)三治融合”基層治理模式，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
??六是做好扶貧政策有序銜接。促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接要促進(jìn)各項(xiàng)政策之間相互協(xié)調(diào)。一方面，抓緊對現(xiàn)有扶貧政策進(jìn)行梳理，該保留的保留、調(diào)整的調(diào)整、該接續(xù)的接續(xù)，確保不因政策變動影響脫貧成效;另一方面，要調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，留出政策接口和緩沖期，凝聚發(fā)展合力，不斷提高廣大群眾參與熱情，打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三年來累計(jì)走訪26萬余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子86876條，解決困難問題35687個。
壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
轉(zhuǎn)身，通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅，帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、縣鄉(xiāng)村振興工作決策部署，強(qiáng)化后續(xù)幫扶，鞏固提升成果，多舉措、重實(shí)效開展鄉(xiāng)村振興工作，現(xiàn)將2022年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
以習(xí)近平總書記鄉(xiāng)村振興思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在鄉(xiāng)村振興工作上的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，及時傳達(dá)縣委、縣政府對我縣做好鄉(xiāng)村振興工作的重要指示，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，使全體鄉(xiāng)村干部深化對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興基本方略，動員全鄉(xiāng)所有力量，聚攏各種資源資金，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，在2021年工作成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升工作成效。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，走符合朱集實(shí)際、具有朱集特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。指導(dǎo)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān);落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)，幫助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升群眾內(nèi)生動力，促進(jìn)低收入家庭實(shí)現(xiàn)增收。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要講話精神。
習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，立意高遠(yuǎn)、思想深邃，為我們開展鄉(xiāng)村振興工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。鄉(xiāng)村兩級全體黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作工作重要論述作為重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持深入學(xué)、持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，在“學(xué)懂”“弄通”“做實(shí)”上下苦功夫，在黨委會議、理論中心組學(xué)習(xí)會議、村兩委會議、黨員活動日等活動上逐篇逐章學(xué)習(xí)，深入交流研討，堅(jiān)定不移的用習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
(二)建立健全動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。
1.全面推行網(wǎng)格化監(jiān)測，落實(shí)“四個不摘”政策。定期。
組織開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查，動員村組干部、駐村工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人開展入戶走訪和定期摸排，形成網(wǎng)格化管理，確定網(wǎng)格員，建立了縣鄉(xiāng)村組網(wǎng)格員四級管理。明確各級職責(zé)，構(gòu)建自下而上、自上而下、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的閉環(huán)管理模式和定人定崗、定職定責(zé)的工作機(jī)制，做到實(shí)時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測。
2.扎實(shí)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測摸排工作。持續(xù)開展問題排查整改，及時將排查問題研判分析后，梳理好做好整改工作。二是通過網(wǎng)格化管理，常態(tài)化排查，并定期組織網(wǎng)格員進(jìn)行摸排，做到“應(yīng)納盡納”。
(二)持續(xù)加強(qiáng)分類施策精準(zhǔn)幫扶力度。
1.加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。扶持壯大星光村“旱改水”項(xiàng)目規(guī)模，學(xué)習(xí)并發(fā)展旱田改水田種植技術(shù)，逐步在朱集鄉(xiāng)13個村推廣。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展朱集、紅旗二個村的高產(chǎn)玉米生產(chǎn)區(qū)+“旱改水”項(xiàng)目+旭源農(nóng)場和果蔬園大棚的規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造“一村一產(chǎn)業(yè)”，形成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的強(qiáng)勁力量。
2.加大就業(yè)幫扶力度。鼓勵帶貧效果良好的中小型企業(yè)入駐扶貧工廠，為貧困勞動者創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。開展技能脫貧培訓(xùn)，為有培訓(xùn)需求的貧困勞動者提供職業(yè)技能培訓(xùn)。大力開發(fā)公益性崗位，加大居家崗位和公益崗位安置就業(yè)力度，盡可能多的吸納貧困人口在家。
3.穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧。持續(xù)抓好扶貧小額信貸工作，確保符合貸款條件的貧困戶應(yīng)貸盡貸。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加大政策宣傳力度，加強(qiáng)貸后管理，建立貸款臺賬，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時準(zhǔn)確掌握用款主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況;全面啟動預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制，確保到期按時償還，促進(jìn)扶貧小額信貸平穩(wěn)健康發(fā)展。
4.開展“雙基”建設(shè)提升行動。改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。通過房、路、電、水、信息五個方面來改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，做到維修c級、重修d級危房，確保住房保障。切實(shí)把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，推進(jìn)窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造。開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量，確保供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性明顯提升。目前我鄉(xiāng)都通了自來水，繼續(xù)開展農(nóng)村居民飲水工程，不斷提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，確保喝上“放心水”，開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障。我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)村村通，保障網(wǎng)絡(luò)信息的暢通，鼓勵優(yōu)秀電商企業(yè)持續(xù)發(fā)展，宣傳動員廣大網(wǎng)民和社會各界共同參與網(wǎng)絡(luò)扶貧。
6.定期光伏排查。已建成光伏電站的村要加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)，確保發(fā)揮正常效益，一方面充分保證“三無”脫貧戶的收益，另一方面合理開發(fā)公益崗，并增加就業(yè)渠道，鼓勵脫貧戶就近就業(yè)。擁有村級光伏電站的村要合理謀劃光伏收益，大力開發(fā)村內(nèi)小型公益事業(yè)，發(fā)揮好光伏收益的有效帶動。同時安排各村對每個光伏電站進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)圍欄有破損，同時安排各村對光伏電站定期進(jìn)行排查、維護(hù)。
7.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，全面清理村內(nèi)垃圾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理市場化、常態(tài)化運(yùn)行，農(nóng)村垃圾無害化處理率要穩(wěn)步提升;開展示范村示范戶創(chuàng)建引領(lǐng)行動，結(jié)合移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動，引導(dǎo)群眾做到“五凈一規(guī)范”，年底前實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌進(jìn)一步提升。
8.健全克服疫情影響防范返貧致貧機(jī)制。村里結(jié)合疫情防控網(wǎng)格員包保制度逐戶對貧困戶家中情況進(jìn)行摸排，按照脫貧戶的發(fā)展意愿量身定做幫扶計(jì)劃，開展好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶工作，全面打好疫情防控和鄉(xiāng)村振興兩場攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)落實(shí)幫扶政策不放松，強(qiáng)化幫扶舉措，根據(jù)資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿，認(rèn)真優(yōu)化調(diào)整2022年脫貧戶和監(jiān)測戶的“一戶一方案、一人一措施”。
9.引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。依托新時代文明實(shí)踐中心，組織開展宣講教育，不斷激發(fā)脫貧戶內(nèi)在動力。創(chuàng)新文化扶貧工作的載體和途徑，為村級提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，培育挖掘并盤活鄉(xiāng)土文化人才資源，開展形式多樣、接地氣的群眾性文化活動。開展選樹身邊好人、道德模范、“好鄰居”、“好兒女”、“好媳婦·好婆婆”等活動，加大脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型宣傳力度，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
10.聚焦問題抓整改。對照國家、省、市、縣各類考核反饋問題，舉一反三，全面梳理存在問題，制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和工作臺賬。繼續(xù)發(fā)揮整改辦的工作落實(shí)作用，細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)做到每項(xiàng)整改任務(wù)有一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭、一個部門具體負(fù)責(zé)、一個專項(xiàng)整改工作方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、統(tǒng)籌作用，強(qiáng)化脫貧成果鞏固提升工作，及時研究解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作站進(jìn)一步發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)工作的參謀協(xié)調(diào)作用，各行政村、鄉(xiāng)直各單位也要調(diào)整完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員落實(shí)迅速，為全面鞏固提升脫貧成果和鄉(xiāng)村振興工作有效開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)持續(xù)加強(qiáng)涉貧輿情處置。為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣信訪工作會議部署，結(jié)合靈璧縣涉貧信訪問題化解工作要求，重點(diǎn)圍繞涉及扶貧領(lǐng)域信訪反映比較集中的領(lǐng)域，以村為單位，全面梳理排查轄區(qū)內(nèi)扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛，分類建立臺賬，對涉貧信訪工作實(shí)行定期會商、通報(bào)、預(yù)警和交辦制度，最大限度將矛盾糾紛化解在基層，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，打造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進(jìn)一步明確全市2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（遼委辦發(fā)〔2021〕10號）、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（鐵委辦發(fā)〔2021〕18號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)返貧問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年，全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù)。過渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定；要建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（一）切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則，壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對已脫貧人口進(jìn)行扶持，同時，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)對易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎補(bǔ)等方式鼓勵發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍，對脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣（市）區(qū)對脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p，經(jīng)鑒定符合c級、d級危房改造標(biāo)準(zhǔn)的，及時組織改造或翻建，對已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策，探索開展對考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生（在園兒童）繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi)、伙食費(fèi)政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動推薦一批、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批、見習(xí)崗位留用一批、村級公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施，幫助脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策，對已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時救助范圍，實(shí)施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶，對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù)；對使用分散式供水的脫貧戶，對其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測，確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo)。
2.開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。以縣級為單位，組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級及時確定的監(jiān)測程序，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測功能，對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性。組建市、縣兩級大數(shù)據(jù)平臺管理隊(duì)伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制，明確各相關(guān)部門職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，分層分類及時納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)。對有勞動能力的，及時開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶；對弱勞動力的，通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入；對沒有勞動能力的，落實(shí)兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。
3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理水平，實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán)，避免資產(chǎn)流失、被侵占，有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更?？茖W(xué)細(xì)化收益分配方案，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺統(tǒng)一管理，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度管理，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
4.強(qiáng)化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評估，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對措施。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦等部門《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效管理操作指南（試行）》對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，對資金使用情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、定期抽查，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣（市）區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門，加強(qiáng)資金、項(xiàng)目審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計(jì)局對各縣（市）區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實(shí)。
5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對因醫(yī)療費(fèi)用支出過大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧?！钡柔槍γ撠毴丝诤娃r(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品，解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險(xiǎn)，防范自然災(zāi)害對已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（二）有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
1.支持省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策，在落實(shí)“四個不摘”前提下，推動省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機(jī)遇，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，全力推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。
2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。各縣（市）區(qū)結(jié)合防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享，實(shí)行線上實(shí)時比對監(jiān)測、線下定期實(shí)地摸排，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)為零。
3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策，重點(diǎn)強(qiáng)化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強(qiáng)對基本生活暫時陷入困境的困難群眾臨時救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。
4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個人繳費(fèi)資助政策、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道，簡化流程，對符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時鑒定，落實(shí)門診用藥保障，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。
5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，增強(qiáng)縣級設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力，對失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按照規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
6.做好社會幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度，原有市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制，鞏固提升幫扶成果，定期對幫扶成效進(jìn)行考核評價。持續(xù)從市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)長效機(jī)制，對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強(qiáng)管理考核，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動，積極動員鼓勵企業(yè)通過支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求，做好與鞍山市及其相關(guān)縣（市）區(qū)的交流與合作。
7.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè)，推動軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾樹立正確價值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色品牌，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對接，爭取科技幫扶，大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民通過參與項(xiàng)目勞動獲得收入。
2.推動消費(fèi)扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，推動農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對接，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大銷售渠道，增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買，倡導(dǎo)各類協(xié)會、各級工會組織支持消費(fèi)幫扶。
3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地，落實(shí)優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)吸納脫貧勞動力就業(yè)，落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋，建立動態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，對失業(yè)脫貧勞動力提供精準(zhǔn)幫扶，對有培訓(xùn)需求的脫貧勞動力推薦有針對性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對就業(yè)政策、信息的宣傳力度，組織脫貧地區(qū)勞動力外出務(wù)工就業(yè)。
4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求，確保應(yīng)貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長，金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，定期監(jiān)測、分析、調(diào)度，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣（市）區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預(yù)警等工作的重要依據(jù)，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對工作，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，把握工作主動權(quán)。
5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平，為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室，提高診療能力；繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率；進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平；大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程，推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。
6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動。繼續(xù)對脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障，對高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。提高縣級醫(yī)院診療能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造計(jì)劃，多渠道籌措資金，按時完成改造任務(wù)。
1.做好財(cái)政投入政策銜接。保持過渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動作用，吸引金融資本和社會資金投入，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，落實(shí)國家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
2.做好金融服務(wù)政策銜接?，F(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，同時積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺，提高政策的直達(dá)性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉，探索實(shí)施村級網(wǎng)絡(luò)及包片制度，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。
3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過渡期相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制，確保增減掛鉤收益及時全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。
4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，利用市、縣人才優(yōu)勢，通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式，實(shí)施市、縣兩級教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng)，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金帶回本土，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平，必要時吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策，鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上，當(dāng)好“一線總指揮”，確保各項(xiàng)部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣、鄉(xiāng)每月召開專題會議研究有關(guān)問題，制定政策舉措，推動落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案，為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時，結(jié)合總體規(guī)劃，按照需求程度和實(shí)際，規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目，于每年3月底前出臺年度建設(shè)要點(diǎn)，明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時間表、路線圖，把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促推進(jìn)工作落實(shí)。集中主要資源逐個解決問題，對既有利于改善生活，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排、加快推進(jìn)，把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格考核評價。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價內(nèi)容，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》（鐵委辦發(fā)〔2021〕9號），用脫貧攻堅(jiān)的考評體制機(jī)制來驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、及時督辦、限期整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考。
近年來，云南澄江市不斷總結(jié)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法，著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
配強(qiáng)攻堅(jiān)力量，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)有效銜接。
澄江市結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）工作需求，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等職能部門，精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員。按照“1+2+n”的模式，共向5個鎮(zhèn)（街道）選派36名懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員，為鄉(xiāng)村振興增力添智。
及時召開駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)座談會，開展集體談心談話，傳達(dá)學(xué)習(xí)《玉溪市鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作職責(zé)，全面動員部署決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，推動兩支隊(duì)伍加強(qiáng)溝通交流，形成工作聯(lián)動和合力，為各鎮(zhèn)（街道）決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)組織建設(shè)有效銜接。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)工作，2020年全市計(jì)劃完成96個黨支部規(guī)范化建設(shè);持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)“三治”融合，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的基層治理體系，強(qiáng)化村民自治意識和能力。
全覆蓋開展村級班子分析研判工作，健全完善45個村（社區(qū)）民情工作臺賬，全面摸清村級班子運(yùn)行、班子成員履職盡責(zé)和后備干部力量等情況，為2021年換屆選舉打牢基礎(chǔ)。加快推進(jìn)6個扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
深入實(shí)施基層黨組織書記“頭雁群”培育計(jì)劃，推薦3名村（社區(qū)）黨組織書記作為玉溪市基層黨組織書記“頭雁群”培育對象，分別選樹省級和市級“好支書”各1名。按照“以點(diǎn)帶面、示范帶動”的工作思路，打造馬房村、朱家山、小灣社區(qū)、三百畝村、梁王社區(qū)等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興覆蓋面。
搭建引培平臺，推進(jìn)人才培育有效銜接。
制定《2020年澄江市人才工作重點(diǎn)》，以廣龍旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)移民搬遷、脫貧攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，以市化石地自然博物館建設(shè)、規(guī)劃館、中大醫(yī)院合作項(xiàng)目為基礎(chǔ)，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，釋放人才活力。
實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫。按照“1個黨校+n個現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”的模式，打造黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)黨員教育示范基地，組織實(shí)施“萬名黨組織書記大輪訓(xùn)”和“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)，分層分級分類開展示范培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。深化“百名專家扶百村”行動，邀請8名市委聯(lián)系專家為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)量身定“策”，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，根據(jù)國家、省、市工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委農(nóng)村工作會議、全國及全省、全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和底線性任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量“三個總體穩(wěn)定”，健全完善防止返貧監(jiān)測和農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動脫貧人口人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長；“兩不愁三保障”及安全飲水成果有效鞏固，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照“一二三四”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鞏。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十一
??我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會放在首位，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅(jiān)持依法辦事，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實(shí)施開展并抓出成效，鎮(zhèn)村分別建立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。
??(二)進(jìn)一步完善村規(guī)民約。
??通過開會研討，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性，可行性。
??(三)加強(qiáng)村組干部管理。
??一是全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨員干部的黨性意識，力樹新形象，展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度，提高村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制，培養(yǎng)后備力量，盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才，壯大村級黨組織的人才隊(duì)伍，發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。
??(四)進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開。
??為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在各村推進(jìn)村務(wù)公開工作，不斷規(guī)范村務(wù)公開，完善村民自治，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
??三、鄉(xiāng)村法治建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十二
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)決定、重大問題解決、大額資金使用的事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。
二是聚力參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標(biāo)語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡，收集黑惡勢力線索。
三是推動移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)，倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
四是加強(qiáng)對駐村隊(duì)員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育，學(xué)習(xí)會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化，努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十三
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！泵撠毠?jiān)、精準(zhǔn)扶貧，是這幾年談的最多的話題之一。2020年，是全面建成小康社會的收官年，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)年。
面對貧困地區(qū)、貧困人民，黨和國家想方設(shè)法，發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展。
教育。
脫貧、社會保障兜底、就業(yè)扶貧、健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式，在現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)“不愁吃、不愁穿，即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”不降低、不拔高的前提下，在扶貧干部們的努力下，確實(shí)有大批貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)了一大批貧困縣摘帽的目標(biāo)。
貧困群眾有尊嚴(yán)，才能讓他們產(chǎn)生更多內(nèi)生動力，自然而然地檢視地區(qū)自身的陳規(guī)陋習(xí)，主動邁開脫貧的步伐。精準(zhǔn)扶貧、深度扶貧，更多關(guān)注貧困群眾的心理訴求。他們盼望“富?！?，更盼望“有尊嚴(yán)”地富裕;他們“窮則思變”，更希望“挺直腰桿”思變;不是外人覺得他們需要什么，他們就需要什么;別人給什么，他們就必須要什么;扶貧不是“高高在上”的，是一種并肩共進(jìn)、促膝共商的關(guān)系，還得因時因地因人因事制宜。
“授人以魚，不如授人以漁?！庇行┴毨Т宕竽憜⒂谩跋雀黄饋怼钡闹赂荒苁肿龃逯采讨赂涣挤?，讓全村人都富起來?！柏殹笔歉F困，也是精神上的貧乏。貧困群眾需要黨和國家選配的“主心骨”，讓他們生活富裕，精神生活豐富，引導(dǎo)出他們對美好生活“獨(dú)特”的向往，再以這個“需求”為導(dǎo)向，扶貧。扶的是“貧”，也是他們的“尊嚴(yán)”。
近年來，富裕發(fā)達(dá)地區(qū)對口支援貧困地區(qū)，已經(jīng)從簡單的資金對接到不吝輸送人才、提供致富良策。隨著抖音、快手、梨視頻等短視頻的興起，很多地方的縣委書記、縣長、村支書也帶頭開直播，親自“帶貨”，叫賣農(nóng)產(chǎn)品，為自己工作、生活的地方“代言”。“以購代捐”無疑是一種給予貧困群眾“尊重”的扶貧方式，通過推廣特色產(chǎn)品、特色旅游，摘掉的是貧困的帽子，帶來的是情感的滿足，田間地頭的“苦味”，變成了。
文化。
輸出的“洋味”，這也從心理上很好地保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性。
農(nóng)民種的是糧食，需要的是知識。“希望工程”堪稱精神扶貧的起點(diǎn)。那張“我要上學(xué)”的標(biāo)志性照片，大眼睛女孩滿臉都寫著“渴望”。20多年過去了，助學(xué)助困有了更為平等、自立的“作業(yè)本公益計(jì)劃”，這個民間公益項(xiàng)目，面向中西部貧困中小學(xué)生，以學(xué)生個人的寫作本換取愛心認(rèn)助，改變了單向的經(jīng)濟(jì)和物資資助模式，鼓勵孩子用寫作、畫畫等方式，完成一學(xué)期的。
日記。
來換取每學(xué)期的愛心認(rèn)助款。這種交換的形式最大程度地給予了孩子尊重、尊嚴(yán)和平等這些被“尊重”澆灌長大的孩子內(nèi)心一定不會自卑、怯懦。
“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林?！泵撠毠?jiān)，是逢山開路，遇水架橋，讓貧困大山里孕育的產(chǎn)品有產(chǎn)量有銷量，讓“農(nóng)村”用筆直的腰桿與“城市”對話;脫貧攻堅(jiān)，是讓貧困地區(qū)的孩子，走得出去、更愿意回歸，拿同等的知識回饋建設(shè)家鄉(xiāng);脫貧攻堅(jiān)，是讓貧困地區(qū)的綠水青山，挖掘出更多的“金山銀山”，非但“人夸顏色好”，更有生態(tài)環(huán)保的“清氣滿乾坤”。脫貧攻堅(jiān)，不獲全勝決不收兵。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十四
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，從上抓起，嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20_-20__)年》的行動綱領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)。對于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實(shí)把同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識到，如期全面建成小康社會，進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴(kuò)大化。
要以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃，未全面實(shí)現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十五
黨的——為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個月，就曾作出重要指示，強(qiáng)調(diào)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實(shí)現(xiàn)小康社會下的一項(xiàng)偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實(shí)，一步一步的向著目標(biāo)邁進(jìn)。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，這時候就要嚴(yán)格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20_-2022)年》的行動綱領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)。對于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實(shí)把同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識到，如期全面建成小康社會，進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴(kuò)大化。
要以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃，未全面實(shí)現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十六
眼下，如期脫貧的號角吹得越來越響。越到緊要工作關(guān)頭，越需要各級凝心聚力眾志成城。要害是突出問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，只爭朝夕全身投入，以更加堅(jiān)毅的意志和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
狀態(tài)比位置重要。脫貧“沖刺”的要害時期，挑戰(zhàn)錯綜復(fù)雜，脫貧干部精神抖擻的干事狀態(tài)，比任何一個年度和一個階段更加彌足珍貴。就像足球賽場上，越是快到“臨門一腳”的位置，越要精準(zhǔn)出擊，否則簡單“一著不慎，滿盤皆輸”。也如徒手登山，越是臨近巔峰時刻，越要百般慎重打起精神，任何傲氣懈怠大意都能導(dǎo)致失敗甚至喪命。光陰荏苒不等人，珍惜當(dāng)下是要害。對各級黨委(黨組)來說，要害是堅(jiān)持實(shí)事求是，突出底線意識，下定決心千方百計(jì)，精準(zhǔn)摸清最后的“存量”和“底數(shù)”，切實(shí)在查漏補(bǔ)缺靶向用力上下功夫，確保一鼓作氣不留遺憾。
時間是讓人猝不及防的東西。的脫貧工作，時間比任何時候都顯得倍加珍貴。這從客觀上要求各級黨員干部必須脫虛向?qū)崉诱媾鲇?，來不得一絲“花架子”或者半點(diǎn)“客里空”。過去的幾年，基層單位和致富群眾創(chuàng)新了大量卓有成效亮點(diǎn)突出的脫貧經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化脫貧領(lǐng)域“四風(fēng)整治”，嚴(yán)打狠剎自以為是式的官僚主義和文山會海般的形式主義，倡樹親力親為同甘共苦拜民為師的實(shí)干精神，用真心動真情真出力，努力用老百姓的口碑和群眾的獲得感驗(yàn)證成果刷新形象。
脫貧是一場世紀(jì)決戰(zhàn)，也是創(chuàng)新歷史的民族偉業(yè)。實(shí)現(xiàn)盡銳出戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌力量形成合力。換言之，脫貧不是基層單位一個層面的任務(wù)，也不是某一個部門一家的職責(zé)。參與脫貧，人人有責(zé)，家家有份。必須發(fā)揮黨委(黨組)主體責(zé)任和統(tǒng)領(lǐng)作用，主要負(fù)責(zé)人親自抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，大力支持扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室發(fā)揮專責(zé)和職能優(yōu)勢，做到心往一處想勁往一處使，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和精準(zhǔn)指導(dǎo)。要強(qiáng)化考核獎懲，廣泛動員各部門各單位和各行各業(yè)立足實(shí)際創(chuàng)新作為，對貢獻(xiàn)突出群眾滿足的及時表彰獎勵，廣泛開展經(jīng)驗(yàn)交流和典型選樹，形成眾志成城群策群力的生動格局。
歷史大勢，浩浩蕩蕩。脫貧不是終點(diǎn)，而是新起點(diǎn)?？陀^來看，剛剛達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的群眾，生產(chǎn)生活條件仍然艱苦，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力仍然不強(qiáng)。在城市，仍然有一些比較貧困的群眾。依據(jù)固定標(biāo)準(zhǔn)的絕對貧困可以暫時消除，相對貧困收入不均現(xiàn)象在一定領(lǐng)域和范圍內(nèi)可能長期存在。要持續(xù)加大政策支持力度，堅(jiān)持脫貧不脫政策不撤支持，堅(jiān)持以“扶上馬送一程”的恒心和韌勁，幫助脫貧群眾夯實(shí)生產(chǎn)生活提質(zhì)增效的基礎(chǔ)。要聚焦緩解相對貧困，更多在深化教育扶貧夯實(shí)社會保障發(fā)展改善民生推動基本公共服務(wù)均等化等方面實(shí)現(xiàn)更大突破，加快推進(jìn)收入分配制度改革，切實(shí)強(qiáng)化針對相對貧困的日常幫扶措施，筑牢脫貧減貧防止返貧的堅(jiān)固防線。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告篇十七
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求，真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下：
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作，確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人繳費(fèi)實(shí)行全額資助，建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財(cái)政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，加強(qiáng)與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，定期交換、比對、核實(shí)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口，逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)摸清底數(shù)，做到即認(rèn)定、即參保，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)，切實(shí)做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策，確保貧困人口應(yīng)享盡享。
_年，繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”即時結(jié)報(bào)，建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金，出院時只需支付個人自付部分，確保待遇及時享受。_年1-10月，市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次，門診89421人次)，醫(yī)療總費(fèi)用共計(jì)11824.49萬元(住院7038.60萬元，門診4785.89萬元)，其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元，門診2908.56萬元)，大病保險(xiǎn)資金支付972.15萬元(住院588.59萬元，門診383.56萬元)，醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元，門診792.25萬元)，“351”_x兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元，門診60.58萬元)，慢病補(bǔ)充保障“180”資金支付288.38萬元，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)補(bǔ)比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序，確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作，加大摸排力度，確保符合_x條件的貧困人口人手一證，及時享受慢性病報(bào)銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口，簡化申報(bào)評審程序，加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書，寫清不符合辦卡的理由，使其知曉理解。
(四)加強(qiáng)政策宣傳，確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級政策培訓(xùn)，切實(shí)提高政策解讀能力。通過在_網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式，及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和辦理流程，切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁，全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見，貧困人口政策將有較大調(diào)整：
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費(fèi)給予全額資助，對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi)，對返貧致貧人口給予80%定額資助，脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報(bào)銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》，方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策，發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障，即基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看，脫貧人口中低保對象、特困人員等，大病保險(xiǎn)起付線降低50%，從1.5萬元降到7500元，分段支付比例提高了5個百分點(diǎn)，綜合報(bào)補(bǔ)比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報(bào)銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強(qiáng)信息比對，確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù)，分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街，督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報(bào)銷政策?！妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》近期下發(fā)，方案_x后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn)，對實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報(bào)銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等報(bào)銷后個人自付費(fèi)用仍然較高的人員信息，反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門，及時預(yù)警可能存在的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。對符合因病致困救助條件的，思想?yún)R報(bào)范文依申請按規(guī)定實(shí)施救助。