農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告(匯總13篇)

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    報(bào)告是一種常見(jiàn)的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇一
    貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以下小編為大家提供新農(nóng)村建設(shè)
    調(diào)研報(bào)告
    ,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
    根據(jù)年初確定的課題要求,我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來(lái)工作思路,開(kāi)展了專題調(diào)研。
    1、農(nóng)業(yè)規(guī)?;讲粩嗵嵘<Z食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn),創(chuàng)建省級(jí)小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個(gè)、水稻萬(wàn)畝示范片3個(gè),部級(jí)水稻萬(wàn)畝示范片3個(gè)。建成測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝示范片1個(gè),千畝示范方4個(gè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬(wàn)畝,高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;急冗_(dá)74%,家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達(dá)94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬(wàn)畝,千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個(gè),鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬(wàn)畝,長(zhǎng)江藥用植物園等4個(gè)1000萬(wàn)元以上休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評(píng)為全省13個(gè)最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級(jí)以上龍頭企業(yè)3家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1、9:1,農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)807個(gè),認(rèn)定為省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)12件?!疤K·皋長(zhǎng)壽”集體商標(biāo)榮膺“首屆品牌紫金獎(jiǎng)暨品牌耀25年”最具成長(zhǎng)力品牌。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機(jī)服務(wù)組織6家,累計(jì)達(dá)49家,新增省“三星”級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè),建成市級(jí)示范合作社2個(gè),神牛、江恒被評(píng)為省首批“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會(huì)化服務(wù)組織25家,組建植保專業(yè)隊(duì)62個(gè),集中供秧面積達(dá)28萬(wàn)畝。
    3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。有序推進(jìn)糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機(jī)生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè),認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品47個(gè)、綠色食品3個(gè)、有機(jī)食品4個(gè),續(xù)報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個(gè)。新發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個(gè)、面積1、7萬(wàn)畝,其中有機(jī)稻米0、98萬(wàn)畝,5家省動(dòng)物防疫達(dá)標(biāo)示范場(chǎng)和4家蛋、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)順利通過(guò)驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。2019年度治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地2、5萬(wàn)畝;實(shí)施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點(diǎn)縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個(gè)項(xiàng)目,總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。水稻種植機(jī)械化水平86%,新增大中型拖拉機(jī)125臺(tái),秸稈還田機(jī)101臺(tái)套,夏秋兩季完成秸稈機(jī)械還田面積95、3萬(wàn)畝,秸稈機(jī)械化還田率66、36%。
    4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬(wàn)畝,累計(jì)突破50萬(wàn)畝,占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)橋港村等29個(gè)村連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)千畝以上,流轉(zhuǎn)達(dá)300畝以上的村(社區(qū))257個(gè),占比77、4%。三資投入實(shí)現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動(dòng),項(xiàng)目簽約99個(gè),協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長(zhǎng)江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴(kuò)建、乳業(yè)和冷凍等一批項(xiàng)目農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快。啟動(dòng)了四級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程,建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園列入省級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。長(zhǎng)江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進(jìn)行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請(qǐng)省級(jí)二級(jí)資質(zhì)單位編制省級(jí)園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲(chóng)網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚占比達(dá)50%。推廣高效植保機(jī)械和溫濕控制器、桑樹(shù)修剪機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、太陽(yáng)能滅蟲(chóng)燈、深松耕整地機(jī)械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺(tái)。經(jīng)營(yíng)形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營(yíng)資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營(yíng)模式,設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強(qiáng)。
    1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進(jìn)。截至今年10月底,全市16個(gè)鎮(zhèn)共啟動(dòng)20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個(gè),累計(jì)搬遷農(nóng)戶1475戶,整理土地1327畝,分別占年計(jì)劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。截至10月底,16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)新增房產(chǎn)開(kāi)工面積99、6萬(wàn)平方米、竣工面積71、3萬(wàn)平方米,分別占年計(jì)劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標(biāo)志性或高層建筑達(dá)到62棟,高層建筑基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開(kāi)工35972戶,建成24037戶,入住21576戶,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。
    2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?!笆畟€(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開(kāi)。把“十個(gè)一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求,全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個(gè)一”在建或整改提升項(xiàng)目近50個(gè),通過(guò)“十星級(jí)”考評(píng)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)86個(gè)。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底,16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元,占年計(jì)劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升,另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。功能配套同步跟進(jìn)。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項(xiàng)配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進(jìn),做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。
    3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過(guò)驗(yàn)收,如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財(cái)政小型重點(diǎn)縣等年度工程全部完成,新建防滲渠320公里,新建、改建泵站50座。省級(jí)村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個(gè)試點(diǎn)村已完成實(shí)施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開(kāi)展。全市新增成片造林1、1萬(wàn)畝,建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè),四旁植樹(shù)107、8萬(wàn)株,超額完成了市年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)綠化示范村20個(gè),全市森林覆蓋率達(dá)21、66%。
    1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移大力實(shí)施。成立全國(guó)首家縣(市)級(jí)就業(yè)促進(jìn)會(huì),培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6918人,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1、9678萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級(jí)黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)72%、86%、90%。在政策、項(xiàng)目、技術(shù)、資金等方面對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行扶持,全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人,獨(dú)辦、合辦私營(yíng)企業(yè)960個(gè),累計(jì)新增個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)6674個(gè),總數(shù)居第二。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再獲增長(zhǎng)。通過(guò)開(kāi)發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集體資金,借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺(tái),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。截至目前,全市村級(jí)集體收入達(dá)20萬(wàn)元以上的村(社區(qū))有232個(gè)。
    2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園25所。市社會(huì)福利中心被評(píng)為全省示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),5家鎮(zhèn)級(jí)敬老院被命名為省級(jí)文明敬老院,16家鎮(zhèn)級(jí)敬老院被評(píng)為市級(jí)文明敬老院。全面實(shí)施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運(yùn)行,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕,全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診費(fèi)用同比下降29%,住院費(fèi)用同比下降4%?!皭?ài)心超市”實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋,為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。
    3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費(fèi)人數(shù)45、5萬(wàn)人,覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月360元和240元,五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金自然增長(zhǎng)機(jī)制,慈善助醫(yī)、慈善助學(xué)活動(dòng)進(jìn)一步深入。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年260元,參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障,發(fā)放基本生活保障資金5684萬(wàn)元。新增被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“即征即?!?,“失地農(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)享受”政策得到省人社廳充分肯定。
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇二
    甲縣位于甲省西部甲區(qū),湘西中部偏東,是國(guó)家貧困縣之一,也是典型的老、少、邊、窮、庫(kù)的少數(shù)民族地區(qū),全縣總面積1297 平方公里,共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?3.82萬(wàn)人,婦女占6.9萬(wàn)人,農(nóng)村人口11.8萬(wàn)人,其中農(nóng)村婦女5.34萬(wàn)人,占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%,近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,9月下旬,縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。
    因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期(通常在半年以上)外出打工,由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、照料老人等責(zé)任,成為家庭生產(chǎn)中的絕對(duì)主力,據(jù)調(diào)查,85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工,“留守婦女”平均年齡為42.7歲,留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%,平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng),每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守婦女面臨的主要問(wèn)題是勞動(dòng)強(qiáng)度大,身體健康受損;夫妻情感缺失,家庭功能失衡;安全感降低,人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。
    一是勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大,部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家庭事務(wù),有的還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動(dòng)強(qiáng)度很大,嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),45份調(diào)查問(wèn)卷表明,靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%,其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”,而那些身體不好的“留守婦女”,遇到的困難會(huì)更大。
    二是文化程度低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中,80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平,對(duì)現(xiàn)在家庭購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后,留守婦女節(jié)由于文化水平低,很少懂得機(jī)械操作技術(shù),致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,增加了她們的勞動(dòng)量和勞動(dòng)時(shí)間。
    三是精神壓力大,身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工,長(zhǎng)年不在身邊,留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重?fù)?dān),白天要下地干活,晚上獨(dú)守空房,久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長(zhǎng)期承受精神上的壓力,容易產(chǎn)生失眠、焦慮,嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。
    三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問(wèn)題。因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期外出務(wù)工,家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累,加之對(duì)丈夫的思念,婦女們沒(méi)有足夠時(shí)間和精力耐心地對(duì)待子女和老人們。,在子女的教育方面,全依賴學(xué)校和老師,致使家庭教育空白,孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象,而在養(yǎng)老方面,情況也不佳,冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
    四是安全感降低,家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動(dòng)力外出后,農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,會(huì)帶來(lái)農(nóng)村治安防范力量的減弱,使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加,農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    農(nóng)村飲水調(diào)研報(bào)告
    農(nóng)村飲水調(diào)研報(bào)告1
    為了推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實(shí)提高安全飲水工作水平,按照xx年協(xié)商工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個(gè)鎮(zhèn)辦13個(gè)村、5個(gè)移民安置點(diǎn)和1個(gè)供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn),夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、面對(duì)面座談等方式,對(duì)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)
    揮部,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實(shí)了工作任務(wù),劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了推進(jìn)措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開(kāi)發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
    三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購(gòu)及施工單位均面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
    文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式,合理核定供水價(jià)格,堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)飲用水的抽樣檢測(cè),最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬(wàn)戶的同時(shí),也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
    二、存在的困難和問(wèn)題
    我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來(lái)看,還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門和鎮(zhèn)辦對(duì)飲水安全重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式,廣大群眾對(duì)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識(shí),等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開(kāi)展;部分群眾有償用水意識(shí)淡薄,對(duì)水費(fèi)收繳有抵觸情緒,水費(fèi)收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
    抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用無(wú)法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn),因供水管道凍裂、損壞,無(wú)資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無(wú)法正常用水,如松云和松溝兩個(gè)移民搬遷安置點(diǎn),設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護(hù)資金缺口大。
    (三)水質(zhì)安全無(wú)保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對(duì)較少,水源點(diǎn)多面廣,管護(hù)能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位?!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、人員配備不到位,檢測(cè)業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測(cè)不經(jīng)常、檢測(cè)數(shù)據(jù)未公開(kāi),飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
    (四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營(yíng)管理中,除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用,沒(méi)有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績(jī)效考核,初期運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)化解,合理水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護(hù)不及時(shí),停水、無(wú)水現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,重建輕管的問(wèn)題比較突出。
    三、意見(jiàn)和建議
    報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對(duì)用水安全重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度,大力開(kāi)展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和飲用水安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
    (二)加大投入,強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)資金,加大區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)管理,進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障等問(wèn)題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
    源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測(cè),公開(kāi)檢測(cè)數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。
    (四)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫,創(chuàng)新社會(huì)化管理模式,不斷建立健全績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)化解、水價(jià)補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制,抓點(diǎn)帶面,著力解決重建輕管的突出問(wèn)題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對(duì)規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式;對(duì)小型供水工程,探索政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式,實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化;對(duì)分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    農(nóng)村飲水調(diào)研報(bào)告2
    一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀
    全縣農(nóng)村多達(dá)120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:xx年冬天凍層深度達(dá)到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處,僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個(gè)自然屯、4.72萬(wàn)人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
    二、存在的問(wèn)題
    (一)部分農(nóng)村居民對(duì)安全衛(wèi)生水的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)?,F(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng)。三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識(shí)不深刻等。
    飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡(jiǎn)單化,沒(méi)有形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
    (三)其他方面。一是xx年以前工程由于設(shè)計(jì)、施工或土質(zhì)問(wèn)題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞,半年無(wú)法供水。增大了運(yùn)轉(zhuǎn)和維修成本,甚至無(wú)法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天供水,只能是定時(shí)段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
    三、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點(diǎn)建議
    依照xx政發(fā)xx6號(hào)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實(shí)施意見(jiàn)》要求,盡快制定符合我縣實(shí)際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:一是要加強(qiáng)宣傳,把實(shí)施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國(guó)家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
    的組織管理工作。
    三是吸納社會(huì)資金參與管理??梢圆扇€(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,從水費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改造項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上規(guī)范、著實(shí)、可持續(xù)性強(qiáng),也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
    四是要深入調(diào)研,形成長(zhǎng)期有效的管理辦法??h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運(yùn)營(yíng)的120余處自來(lái)水廠的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的可行性評(píng)估及維修方案。通過(guò)調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長(zhǎng)期有效的建設(shè)和管理辦法,使正常運(yùn)營(yíng)的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),可維修恢復(fù)使用的自來(lái)水廠盡快運(yùn)營(yíng)。
    總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營(yíng),是農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。
    農(nóng)村飲水調(diào)研報(bào)告3
    數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多??梢?jiàn),飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
    為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明,對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。
    我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂(lè)觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
    xx年至xx年建設(shè)飲水安全工程x5處,xx年建設(shè)飲水安全工程x 處,xx年建設(shè)飲水安全工程x處,xx年建設(shè)飲水安全工程31處,xx 年建設(shè)飲水安全工程49處,xx年建設(shè)飲水安全工程35處,xx年建設(shè)飲水安全工程17處,xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
    截止到xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè),新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。
    截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方
    配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
    由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有x0處飲水安全工程已停用,其中:xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金x處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2x處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足x萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。
    一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí),不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
    二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會(huì)資金,加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。
    三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行,提高使用率。
    四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工
    程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
    一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
    農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
    內(nèi)容僅供參考
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇四
    隨著xxx村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,培育新型農(nóng)民,使韓莊村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    xxx村坐落在xxx鎮(zhèn)的西部,東鄰xxx鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實(shí)美化了國(guó)道路段。
    近幾年來(lái),該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
    該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹(shù),主要種植有桃樹(shù),葡萄樹(shù)等,經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷售為主,在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道,311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。但目前還存在一些問(wèn)題,有的想辦企業(yè)沒(méi)有資金,搞養(yǎng)殖沒(méi)資金,搞科學(xué)種田沒(méi)有技術(shù)帶頭人等問(wèn)題。
    2、社會(huì)保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全村617戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢,低保戶每月生活補(bǔ)助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生兩負(fù)一補(bǔ)面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬(wàn)元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。近年來(lái)由于農(nóng)民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
    4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?460人,其中已婚育齡婦女401人,長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng),村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
    5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè),個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景,也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
    當(dāng)前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題,主要是:
    1、賭博風(fēng)的抬頭
    我這次調(diào)研的幾個(gè)村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過(guò)錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說(shuō),如果不來(lái)點(diǎn)小意思,就找不到人跟你玩,這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。
    2、迷信活動(dòng)
    在這次調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)研的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
    3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠
    有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高,參與較少。
    以上就是我所調(diào)研的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過(guò)這次調(diào)研,我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
    對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議:
    1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來(lái)建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。
    2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門應(yīng)多開(kāi)展一些送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富送文化的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹(shù)立品牌意識(shí),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把品牌作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
    2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經(jīng)過(guò)幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個(gè)別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過(guò)個(gè)三輪車卻是塵土飛揚(yáng),讓人睜不開(kāi)眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來(lái)了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
    4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開(kāi)始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂(lè)室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?,F(xiàn)在我村還沒(méi)有用上安全的自來(lái)水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,為本村解決了上學(xué)難的問(wèn)題。我們要加大對(duì)學(xué)校普九工作的投入,進(jìn)一少鞏固普九成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂(lè)祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì),教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。計(jì)劃生育工作,我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開(kāi)通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來(lái),既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲(chóng)害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí),使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。
    5、加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)。明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。第六屆村干部換屆選舉由于我村的情況復(fù)雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時(shí)總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)。至村換屆時(shí),做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠(yuǎn)程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī),增強(qiáng)群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹(shù)立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。
    6、推進(jìn)信息化,建設(shè)新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù),充分利用村里的遠(yuǎn)程教育。讓農(nóng)民學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的方針路線和政策,思想上主動(dòng)向組織靠攏,不斷取得進(jìn)步。學(xué)習(xí)法律法規(guī),讓農(nóng)民懂法知法,只有這樣在農(nóng)民遇到權(quán)益受到侵害時(shí)才知道如何去保護(hù)自己的合法權(quán)益,讓農(nóng)民從信息化中得實(shí)惠。
    7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的四有農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進(jìn)行宣傳;村里的無(wú)職黨員和村兩委班子進(jìn)行入戶開(kāi)展宣傳,利用勞務(wù)輸出典型,實(shí)施典型引路,讓廣大農(nóng)民看到外出務(wù)工的好處;編印《勞務(wù)輸出知識(shí)問(wèn)答》宣傳冊(cè)子,組織精干人員,依托基層勞動(dòng)保障所,深入村莊和廣大農(nóng)戶家中,廣泛宣傳外出務(wù)工的意義、作用和有關(guān)勞務(wù)輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵(lì)農(nóng)民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達(dá)地區(qū)打工掙錢學(xué)技術(shù)。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量,在勞務(wù)輸出中,根據(jù)用工方的需求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)一些技術(shù)性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)務(wù)工人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見(jiàn)效一批。對(duì)于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項(xiàng)目,積極為他們提供技術(shù)服務(wù)。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經(jīng)濟(jì)作物來(lái)種植。要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農(nóng)民。
    綜上所述,以上這些是我回到我村以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及日常工作中的見(jiàn)聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會(huì)各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村!
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇五
    6月20日至26日,在市政協(xié)副主席李世秀的帶領(lǐng)下,市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分政協(xié)常委及委員就我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。調(diào)研組在聽(tīng)取市教育局匯報(bào)后,選擇了具有較強(qiáng)代表性的了中線樂(lè)園鄉(xiāng)、北線南陽(yáng)鄉(xiāng)、南線范鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽(tīng)取了學(xué)校、部分教師代表、及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部意見(jiàn)。這次調(diào)研主要是摸清目前農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,為我市對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育決策時(shí)提供參考意見(jiàn)。調(diào)查情況如下:
    一、基本情況
    (一)教師數(shù)量:目前我市農(nóng)村共有九年一貫制學(xué)校8所,初中11所,完小30所(其中中心小學(xué)20所),村小及教學(xué)點(diǎn)42個(gè),初小77所。在校學(xué)生34515人,教師數(shù)2592人,其中小學(xué)1693人,初中899人,因病請(qǐng)假22人,借調(diào)到其他行業(yè)工作的3人。另有年高體弱教師(男55歲、女50歲以上)100多人不能勝任教學(xué)工作。
    (二)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、緊缺學(xué)科:
    1、年齡結(jié)構(gòu):小學(xué)50歲以上教師占52%,36—49歲占29.5%,35歲以下占18.5;初中50歲以上教師占16.1%,36—49歲占40.5%,35歲以下占43.4%??傮w來(lái)說(shuō),小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,初中教師年齡結(jié)構(gòu)則相對(duì)合理。
    2、學(xué)歷結(jié)構(gòu):總體學(xué)歷基本達(dá)標(biāo),但仍有85名老教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo),特別是第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師達(dá)標(biāo)率不高。3、學(xué)科緊缺:小學(xué)英語(yǔ)教師48人,初中僅22人,缺口很大;信息技術(shù)學(xué)科,小學(xué)36人,初中僅15人;音體美小學(xué)48人,初中僅26人。初中缺口更加明顯,亟待選招新教師充實(shí)。
    具體情況如下表:
    類別
    年齡結(jié)構(gòu)(%)
    學(xué)歷結(jié)構(gòu)(人數(shù))
    緊缺學(xué)科(人數(shù))
    35歲以下
    36—49歲
    50歲以上
    本科以上
    ???BR>    中專
    高中
    初中
    及以下
    英語(yǔ)
    信技
    音體美
    其他
    小學(xué)
    18.5
    29.5
    52
    35
    658
    931
    51
    18
    48
    36
    48
    10
    初中
    43.4
    40.5
    16.1
    239
    590
    54
    14
    2
    22
    15
    26
    16
    總計(jì)
    274
    1248
    985
    65
    20
    70
    51
    74
    26
    (三)教師隊(duì)伍建設(shè)情況:
    1、師德師風(fēng)教育。教育系統(tǒng)每學(xué)年至少舉行一次師風(fēng)師德專題教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、對(duì)照自查、整改提高三個(gè)階段,廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),擺問(wèn)題,剖根源,抓典型,定措施,要求人人參與、個(gè)個(gè)過(guò)關(guān),并結(jié)合師風(fēng)師德宣講活動(dòng)弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)先進(jìn)。
    2、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。確保每年公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年安排約300人次青年教師參加省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)骨干教師培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有師德培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、教育理論和學(xué)科專業(yè)水平提升培訓(xùn)。同時(shí)建立校本培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化各校校本教研工作有效開(kāi)展。通過(guò)不同層次的培訓(xùn)有效提高教師教書育人水平。
    3、打造品牌隊(duì)伍。通過(guò)每年一度的“德、能、勤、績(jī)”考核、教師職稱聘任、優(yōu)秀教師與師德標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng)的開(kāi)展,結(jié)合九江市三年一次的“一、二、三”優(yōu)秀園丁評(píng)選工作,打造一批名師。建立青年教師培養(yǎng)導(dǎo)師制度,擴(kuò)大了人才品牌效應(yīng)。
    4、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。把思想境界高、群眾反響好、專業(yè)發(fā)展強(qiáng)的年輕骨干教師吸納到班子中來(lái),從而使班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。
    5、改善辦學(xué)條件。以災(zāi)后重建為契機(jī),農(nóng)村校舍基體得到了改造,辦學(xué)條件大大提高,使邊遠(yuǎn)山區(qū)青年教師“進(jìn)得來(lái),留得住”,能夠安心教學(xué)。
    整體來(lái)看,我市農(nóng)村教師隊(duì)伍較為穩(wěn)定,大部分教師服從組織、扎根農(nóng)村、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),他們?cè)谄椒驳墓ぷ鲘徫簧喜粩嗤晟谱约旱穆殬I(yè)道德修養(yǎng),銳意進(jìn)取,精益求精,形成了良好的育人氛圍,也取得了喜人的育人成果。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷提升加快,初中教師專科以上學(xué)歷達(dá)92.2%,三年內(nèi)提高了9.1%,小學(xué)教師??茖W(xué)歷41%,超過(guò)了省定標(biāo)準(zhǔn)六個(gè)百分點(diǎn)。xx年度教育教學(xué)質(zhì)量躍居九江市前列。正是因?yàn)橛幸恢煹潞?、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、愛(ài)學(xué)生、有鉆勁、能創(chuàng)新的教師隊(duì)伍,才使教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高有了根本保證。
    二、客觀現(xiàn)狀
    近年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍依然不穩(wěn),總量超編,但教學(xué)崗位人員相對(duì)不足,教非所學(xué)、年齡老化,學(xué)歷偏低以及教師精神面貌令人擔(dān)憂,已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。特別是近幾年來(lái)生源銳減,大量?jī)?yōu)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校,造成生源質(zhì)量下降,教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)學(xué)校差距在日漸擴(kuò)大,生源越差,教師教學(xué)積極性就越低,教學(xué)質(zhì)量越差,越留不住生源,形成了一種生源流失與質(zhì)量下降的惡性循環(huán)。主要問(wèn)題如下:
    (一)超編缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校特別是貧困地區(qū)中小學(xué)教師整體數(shù)量依然缺編。樂(lè)園學(xué)校定編80人,現(xiàn)有在職在編教師81人,返聘民師2人,工友1人,看起來(lái)是超編,但其中服兵役1人、借調(diào)外出4人,由于“民轉(zhuǎn)公”教師多,正值自然退休高峰期,其退休教師達(dá)26人,這種現(xiàn)象在全市普遍存在。還有一些地方雖然超編,但教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)多,整體缺編現(xiàn)象更加嚴(yán)重。南陽(yáng)學(xué)區(qū)有寶山、韭山、紅日、嚴(yán)畈4個(gè)教學(xué)點(diǎn)加起來(lái)也只有30個(gè)學(xué)生。但麻雀雖小、五臟俱全。30個(gè)學(xué)生卻配備教師7名,其中韭山教學(xué)點(diǎn)只有一名學(xué)生也配備了一名教師;而中心小學(xué)37個(gè)教學(xué)班卻只有34名在編教師。教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的分散,班額小,也是導(dǎo)致教師數(shù)量不足的原因之一。為解決教師短缺問(wèn)題,一些地方只得聘請(qǐng)代課教師。
    (二)教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,教學(xué)方式不能與時(shí)俱進(jìn)。教育是青春的事業(yè)。農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生大至在6-16歲之間,在他們的眼里,這個(gè)未知的世界充滿了太多的神奇與美麗,所以他們希望看到和接觸的都是美好的事物,希望自己的教師年輕漂亮帥氣有活力。而在我市農(nóng)村學(xué)校里,教師的年齡結(jié)構(gòu)偏大,中老年老師所占比例過(guò)大,致使農(nóng)村學(xué)校教學(xué)氛圍不活、不新、沒(méi)有生氣,在一定程度上影響了學(xué)生正常成長(zhǎng)。如范鎮(zhèn)中學(xué)教師平均年齡40歲。樂(lè)園學(xué)校81名教師中,50歲以上的27名,占三分之一,特別是55歲以上的竟然有17名。南陽(yáng)學(xué)區(qū)67名教師中,51歲以上的21名,而30歲以下的只有3名。范鎮(zhèn)學(xué)區(qū)123名教師中,46歲以上80人,其中55歲以上41人,占三分之一,而35歲以下的教師只有14人,師資嚴(yán)重老化。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全市農(nóng)村學(xué)校50歲以上的教師共1025名,30歲以下的教師只有162名,平均年齡43.6歲。中年教師偏多,年輕教師太少,三五年后,教師老齡化現(xiàn)象將更為嚴(yán)重。
    (三)師資配備不齊,專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。在推行素質(zhì)教育的今天,要求學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,然而,我市大多鄉(xiāng)村學(xué)校無(wú)法和城區(qū)學(xué)校一樣開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定的課程,主要是英語(yǔ)、物理、化學(xué)等科目教師嚴(yán)重缺乏,音、體、美、信息技術(shù)學(xué)科教師基本沒(méi)有科班出身,基本上是其它學(xué)科教師兼任,因此處于應(yīng)付狀態(tài),有的科目甚至停開(kāi)。以情況相對(duì)比較好的范鎮(zhèn)中學(xué)為例,除了有2名英語(yǔ)、1名物理專業(yè)畢業(yè)的教師外,其他學(xué)科專業(yè)課程均由非專業(yè)老師教學(xué)。教師基本談不上專職,更談不上專業(yè),只是維持教學(xué)基本運(yùn)轉(zhuǎn)而已,這根本不符合素質(zhì)教育的要求。
    農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
    1.題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
    2.目錄表
    3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
    4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇六
    隨著現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)的小型化,核心家庭增多,使得家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重、居家養(yǎng)老功能弱化。與此同時(shí),建立在道德倫理基礎(chǔ)上的贍養(yǎng)法律制度約束力較弱,老齡法律法規(guī)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),老齡工作的一些關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的立法沒(méi)有突破,缺乏充足的社會(huì)支持,不能很好地解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題。在子女收入、健康等諸多因素的影響下,帶有很大的不確定性,引致家庭養(yǎng)老功能弱化、養(yǎng)老主體缺失,農(nóng)村老人處境尷尬,成為被現(xiàn)代化“拋棄”的群體。
    (二)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能力較弱
    一是農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、場(chǎng)地缺乏、分布不均,存在“遠(yuǎn)、小、散、弱”等突出問(wèn)題。與城市相比,農(nóng)村機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還處于起步階段,服務(wù)市場(chǎng)尚未形成。截至目前,我市鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心18家,村級(jí)服務(wù)站85家,其中包含今年新建的24家村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站(民政部門提供),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率低,且較為分散,規(guī)模多數(shù)偏小,在調(diào)查的11家農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,入住老人在100人以上的僅孫疃鎮(zhèn)永安老年公寓一家。
    二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金薄弱,運(yùn)營(yíng)維艱。政府資金支持不夠,老人收入水平與養(yǎng)老院的收費(fèi)水平之間存在差距,普遍無(wú)力支付,造成養(yǎng)老資金短缺、運(yùn)營(yíng)狀況不佳,甚至出現(xiàn)虧損倒閉現(xiàn)象。調(diào)查顯示,50名受訪者中月收入水平在500元以下的農(nóng)村老年人占30%,每月收入水平在500-1000元的占48%;有64%的老年人和63.6%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)為收入低生活困難,養(yǎng)老沒(méi)有保障是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老面臨的突出問(wèn)題。
    三是養(yǎng)老服務(wù)存在醫(yī)療條件不足、服務(wù)人員專業(yè)化程度低等問(wèn)題。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員工作量大,待遇不高,服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,專業(yè)能力不強(qiáng),專業(yè)志愿者在多數(shù)農(nóng)村空缺。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老組織建設(shè)還不完善,設(shè)施短缺落后,存在著管理混亂等現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果顯示,42%的受訪者反映養(yǎng)老醫(yī)療條件不足、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目不全,34%的受訪者反映養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)能力不足,38%的受訪者反映養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短缺落后。
    (三)養(yǎng)老制度不健全
    一是農(nóng)村養(yǎng)老制度建設(shè)起步晚,仍處于不斷完善中。農(nóng)村養(yǎng)老政策性強(qiáng),與城市相比,制度不夠健全。城鎮(zhèn)退休職工每月2000~6000元退休金,農(nóng)村老人每月僅一百多元養(yǎng)老金。由于農(nóng)村老人沒(méi)有退休金,養(yǎng)老金被賦予了較高的期望。
    二是農(nóng)村養(yǎng)老保障方式單一。當(dāng)今的農(nóng)村養(yǎng)老保障方式主要是城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、居家養(yǎng)老、土地養(yǎng)老,養(yǎng)老保障方式單一。對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金也缺乏集體補(bǔ)助運(yùn)行籌資機(jī)制,完全變成了個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼的一種模式。
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇七
    目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的xx屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
    一、x市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?45萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%;國(guó)土面積3.94萬(wàn)平方公里,其中耕地面積400.23萬(wàn)畝。3475個(gè)行政村,49139個(gè)村民小組。20xx年,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長(zhǎng)22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長(zhǎng)16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起加入wt0之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上如何保持競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題;工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開(kāi)大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過(guò)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
    (三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于20xx年9月提出并開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng)為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
    1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開(kāi)展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開(kāi)展“三清三改”工作。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會(huì)和村民代表會(huì)制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清”工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿,按照每個(gè)縣抓2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會(huì)昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國(guó)的灰鵝、石城的白蓮五個(gè)xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
    3、以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場(chǎng)為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握l(shuí)至2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個(gè),其中縣級(jí)273個(gè),鄉(xiāng)級(jí)965個(gè),村級(jí)2690個(gè)。建立農(nóng)民知識(shí)化工程師資庫(kù),提高師資水平,組織專家遵循“規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。
    各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場(chǎng)需求,廣泛開(kāi)展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長(zhǎng)周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對(duì)村兩委干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等所需專業(yè)技能知識(shí)為主的大專學(xué)歷教育。四是開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
    4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開(kāi)展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”。二是以開(kāi)展創(chuàng)評(píng)文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動(dòng)為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。將行政村為單位的村民代表會(huì)議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會(huì),促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。
    6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng),把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
    (四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬(wàn)人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬(wàn)人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
    二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
    三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說(shuō):“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶?!?BR>    四是節(jié)約了耕地。近一年來(lái),全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬(wàn)平方米。清理農(nóng)民無(wú)序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
    二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)20xx年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國(guó)平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國(guó)平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國(guó)同類地區(qū)推廣。
    (一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行新農(nóng)村建設(shè),是xx市委、市政府審時(shí)度勢(shì)后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委、xx市委書記潘逸陽(yáng),是來(lái)自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開(kāi)放意識(shí)、工作經(jīng)歷、知識(shí)層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
    (二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,政府深入開(kāi)展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作,公開(kāi)扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請(qǐng)實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過(guò)程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會(huì)認(rèn)定,通過(guò)村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過(guò)群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會(huì),由理事會(huì)出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
    (三)實(shí)事求是,量力而行從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
    (四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
    (五)建章立制,規(guī)范操作要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保證。
    (六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動(dòng),改水、改廁、改路量力而行。
    (七)典型示范,以點(diǎn)帶面xx市各地在鐵路、國(guó)道、省道以及公路沿線率先展開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國(guó)道、贛粵高速公路沿線,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過(guò)典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
    (八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個(gè)相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位,承擔(dān)了各自的工作職責(zé),健全了考核措施,并發(fā)揮部門的優(yōu)勢(shì),圍繞整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工作大局,制定了詳細(xì)的支持參與工作方案,部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時(shí)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對(duì)全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國(guó)土部門嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項(xiàng)目。依據(jù)各級(jí)政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),提高了各部門資金分散使用的效益。三是動(dòng)員全社會(huì)的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體工商戶與村莊結(jié)對(duì),建設(shè)新農(nóng)村的“1+1”模式。
    三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對(duì)象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國(guó)農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬(wàn)別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國(guó)內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國(guó)推廣尚待驗(yàn)證。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過(guò)地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒(méi)有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問(wèn)題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù),勢(shì)必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過(guò)法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
    (三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬(wàn)元,捆綁專項(xiàng)資金1.2億元,吸引社會(huì)資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開(kāi),只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對(duì)xx18個(gè)村進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查表明:目前農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國(guó)縣1年來(lái)投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬(wàn)元;興國(guó)縣4000多個(gè)村落,有能力搞示范的目前只有200多個(gè),約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國(guó)縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
    6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng),把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
    (四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬(wàn)人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬(wàn)人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
    二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
    三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說(shuō):“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶?!?BR>    四是節(jié)約了耕地。近一年來(lái),全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬(wàn)平方米。清理農(nóng)民無(wú)序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
    (五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過(guò)程中,許多問(wèn)題難以處理。如在拆除空心房的時(shí)候,農(nóng)民會(huì)以老祖宗留下來(lái)的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒(méi)有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會(huì)引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會(huì)影響整個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施。
    (六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過(guò)“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式激勵(lì)農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時(shí)候,政府才會(huì)去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過(guò)15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過(guò)此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時(shí)候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國(guó)縣長(zhǎng)逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需77萬(wàn)元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國(guó)推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)??蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在x市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國(guó)其它地區(qū)推廣。
    (二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入“”規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來(lái)5年國(guó)家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺(tái)“我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),國(guó)家將在未來(lái)的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
    (三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來(lái),地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
    (四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請(qǐng)資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對(duì)不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對(duì)待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。
    (五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對(duì)《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺(tái)《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時(shí)給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
    (六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長(zhǎng)的特征。我國(guó)的財(cái)政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性來(lái)參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級(jí)一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,賦予省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),一方面省級(jí)政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
    限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強(qiáng)行攤派,并嚴(yán)格按“一事一議”表決,農(nóng)民會(huì)自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn),改年度限額為3年或5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善“籌資籌勞管理辦法”并頒布實(shí)施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù)。
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇八
    隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編整理的關(guān)于農(nóng)村因病致貧情況的調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
    當(dāng)前中國(guó)正在全力建設(shè)小康社會(huì),廣大人民群眾逐漸地富裕起來(lái),但一旦家庭遭遇疾病的侵襲,很容易因病返貧,這種客觀現(xiàn)象亟待引起重視。 20年來(lái),市紀(jì)委機(jī)關(guān)按照市委“精準(zhǔn)扶貧”的文件要求和**書記的具體指示,到**縣**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”聯(lián)點(diǎn)工作,對(duì)因病致貧的兩村27戶32人進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    **村地處**縣**鎮(zhèn)東北角,村域面積4.74平方公里,下轄22個(gè)村民小組,504戶,1800人。**村位于**縣**鎮(zhèn)西北部,區(qū)域面積9.6平方公里,村部距離**鎮(zhèn)6.5公里,下轄18個(gè)村民小組,468戶,村民1886余人,該村距離**縣45公里,全村整體處于山?jīng)_里,只一條出村道路,距107國(guó)道2.5公里。
    目前兩村建檔立卡貧困戶142戶347人,其中因病致貧27戶32人,約占貧困人數(shù)的9.2%。這9.2%的因病致貧的貧困戶,年均收入在3000元-5000元左右,年需治療費(fèi)用在3萬(wàn)元左右,資金缺口在2.5萬(wàn)元-2.7萬(wàn)元左右。
    困難群眾因病治病的主要原因是基本醫(yī)療服務(wù)得不到有效保障,高昂的醫(yī)藥費(fèi)用與困難群眾醫(yī)藥費(fèi)用支付能力之間的矛盾所致。概括起來(lái)有以下幾點(diǎn):
    。據(jù)統(tǒng)計(jì),32人中在患病后喪失勞動(dòng)能力,失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源的共有5人(子宮肌瘤1人、中風(fēng)1人、腰椎損傷1人、主動(dòng)脈夾層極高危1人、失明1人),約占因病致貧人數(shù)的15.6%。比如,**鎮(zhèn)**村**身患高血壓、糖尿病等多種慢性病,丈夫早年病逝,兩個(gè)女兒僅能解決自身溫飽,自身每年靠務(wù)農(nóng)收入5000元左右,加上低保每年約2000元就是全部經(jīng)濟(jì)來(lái)源,家中欠債3萬(wàn)余元皆為治病所欠。還比如,**村**一家由于戶主中風(fēng)多年,沒(méi)有勞動(dòng)能力,近三年為治病花去4萬(wàn)元,新農(nóng)合報(bào)銷2萬(wàn)元,家中靠?jī)鹤哟蚬つ晔杖雰H1萬(wàn)余元。
    。一些罹患絕癥的貧困戶需要承擔(dān)大量的醫(yī)藥費(fèi)用,給本來(lái)就貧困的家庭雪上加霜。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩村共有4人(腸癌1人、肺癌1人、尿毒癥1人、結(jié)腸癌1人),約占因病致貧的12.5%。雖然每一戶村民都購(gòu)買了新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn),能夠報(bào)銷一定的醫(yī)療費(fèi)用,但是農(nóng)民家中普遍底子薄、基礎(chǔ)差,需要自己承擔(dān)的部分費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)也是一筆沉重的開(kāi)支,況且根據(jù)病種的不同,新農(nóng)合所報(bào)銷的比例也不盡相同,大多數(shù)情況下農(nóng)民享受不到最高比例的報(bào)銷額度。據(jù)調(diào)研了解,困難群眾報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用一般都在30%-40%左右,有些病甚至更少。以**鎮(zhèn)**村譚家組崔偉軍一家為例,崔家共5口人,戶主崔偉軍患有肺癌,其妻劉清香患有婦科病,家庭成員無(wú)一人具備勞動(dòng)能力,經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)農(nóng)或打小零工,家庭年收入僅1500元,近三年治病共花去8萬(wàn)元,但新農(nóng)合僅報(bào)銷1.8萬(wàn)元,三年來(lái)看病自付費(fèi)用6.2萬(wàn)元,家庭因就醫(yī)負(fù)債6萬(wàn)元。類似情況的還有**鎮(zhèn)**村雙子組**一家,其妻子患有腦癌,處在術(shù)后恢復(fù)期,治病花去12萬(wàn)元,新農(nóng)合報(bào)銷2萬(wàn)元,其余全部自己承擔(dān)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),兩村患有各類慢性病的人數(shù)有11人(肝炎病4人、高血壓并心臟病2人、哮喘1人、婦科病2人,糖尿病2人),占因病致貧人數(shù)的34.4%。這些病的治療康復(fù)需要一個(gè)漫長(zhǎng)而又艱辛的過(guò)程,治病開(kāi)銷又好似一個(gè)無(wú)底洞,從經(jīng)濟(jì)和精神上對(duì)于病患及其家人都是莫大的打擊。比如,**鎮(zhèn)**村新建組**,患哮喘多年,其妻也身患慢性病,健康狀況不佳,有一個(gè)小孩正在上學(xué)。由于是慢性病,無(wú)法住院治療,門診又無(wú)新農(nóng)合報(bào)銷,以致經(jīng)濟(jì)壓力非常大,近三年看病自付3萬(wàn)元,但家庭年收入僅5000元。還比如,**鎮(zhèn)**村**的貧困戶彭?xiàng)钫?,患有多種老年性疾病,妻子也患有糖尿病、冠心病,每天靠藥物控制和維持,家庭年收入約6000元,但每年吃藥要花去4000余元。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),**村和**村精神病和智障共計(jì)12人,約占貧困人數(shù)的37.5%。在走訪過(guò)程中,我們將因精神病或智障致貧的群眾分為“全家沒(méi)有一個(gè)明白人”,和“家里有一個(gè)以上的正常人”?!叭覜](méi)有一個(gè)明白人”的如**村趙淑蘭一家,一家2口患精神病多年,近年看病花去3萬(wàn)元,家中年收入僅為低保的2000余元和國(guó)家補(bǔ)貼3000余元,需要長(zhǎng)期吃藥,后期花費(fèi)不可預(yù)計(jì)?!凹依镉幸粋€(gè)以上的正常人”如**鎮(zhèn)**村**組**一家,其妻**患有精神病多年,喪失勞動(dòng)能力,家庭就醫(yī)負(fù)債近3萬(wàn)元,只有**一人具備勞動(dòng)能力,低保每年收入2000元,外加**每年打工收入1萬(wàn)余元,資金缺口近2萬(wàn)元。
    在全面建成小康社會(huì)的路上,我們不能讓困難群眾因病致貧、因病掉隊(duì),因此,幫扶這群特殊的困難群體,需要各方聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)施策。
    通過(guò)將喪失勞動(dòng)能力的貧困戶的土地流轉(zhuǎn),由鎮(zhèn)、村兩級(jí)出面協(xié)調(diào)組織,以土地入股的形式把因病致貧的人口土地利用起來(lái),獲取一定的補(bǔ)助收入。這樣既解決了他們的燃眉之急,又能充分利用因?yàn)榛疾《鵁o(wú)力耕種的.土地。
    養(yǎng)起來(lái)的貧困對(duì)象主要是因病因殘喪失勞動(dòng)能力的人和患有精神疾病的人(如**、**等)。對(duì)于這類貧困對(duì)象,開(kāi)發(fā)式扶貧難以奏效,需要通過(guò)直接救濟(jì)等社保方式來(lái)解決他們面臨的問(wèn)題。促進(jìn)殘疾人救助體系進(jìn)一步完善,解決低收入無(wú)勞動(dòng)能力貧困殘疾人的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難,保障他們的基本生活。強(qiáng)化保障措施,通過(guò)各級(jí)政府強(qiáng)化低保、五保政策和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的市場(chǎng)運(yùn)作,保障其基本生活。養(yǎng)起來(lái)不僅僅是直接送慰問(wèn)金,還應(yīng)當(dāng)包括升級(jí)低保檔次、完善“五?!薄⒐?jié)假日生活物資的贈(zèng)送、組織捐物捐款、安排義工上門服務(wù)等等,要“雪中送炭”,解決群眾的“燃眉之急”。貧困戶生活開(kāi)支一年大概在3000元-5000元不等,因此慰問(wèn)金在800元-2000元每人左右,能夠?qū)λ麄兊幕旧钇鸬揭欢ǖ膸椭饔茫由纤麄冏陨砘蚨嗷蛏俚氖杖?、補(bǔ)貼等,能基本維持溫飽。
    針對(duì)**鎮(zhèn)**村**等因病致貧人員,通過(guò)新農(nóng)合、大病救助等政策,幫助他們解決病有所醫(yī)的問(wèn)題。經(jīng)摸底,**村將為79個(gè)貧困戶繳納新農(nóng)合資金的差額部分,補(bǔ)額為90元/人。針對(duì)**村病患者,爭(zhēng)取聯(lián)系五醫(yī)院免費(fèi)收治該村精神病患者,并為貧困戶補(bǔ)齊新農(nóng)合差額部分,為有條件的且符合政策的購(gòu)買大病救助。
    慢性病的康復(fù)治療在于一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,而貧困戶不具備長(zhǎng)期在縣里或市里住院的條件,主要是依靠后期的“養(yǎng)”。針對(duì)兩村基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)水平低的問(wèn)題,區(qū)分輕重緩急,將公共服務(wù)的短板“補(bǔ)起來(lái)”。重點(diǎn)放在村民最關(guān)心、最需要的醫(yī)療服務(wù)上。以方便生活、方便就醫(yī)為核心,完善農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民生活條件,改變農(nóng)村醫(yī)療落后的窘境。同時(shí)還要改善住房條件、加強(qiáng)公共安全和環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)。
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇九
    位于縣西北部,總面積242平方公里,轄26個(gè)行政村,34個(gè)自然村,3482戶,8825人,16歲以下的少年兒童1341人,由于上學(xué)、搬遷、隨父母在外打工等原因外出200人,在鄉(xiāng)1141人。此次只調(diào)查在本鄉(xiāng)居住的少年兒童,共1141人。經(jīng)調(diào)查摸底,鄉(xiāng)單親家庭的少年兒童有43人,占3.86%;孤兒1人,占0.09%;患有大病的有6人,占0.53%;殘疾的有11人,占0.96%;生活困難的有62人,占5.43%。這幾種弱勢(shì)少年兒童占在鄉(xiāng)居住少年兒童總數(shù)的10.78%,占全鄉(xiāng)兒童總數(shù)的9.17%。另外,留守兒童更是數(shù)不勝數(shù),占兒童總數(shù)的40%以上。
    近年來(lái),弱勢(shì)兒童問(wèn)題得到廣泛關(guān)注,在農(nóng)村,他們大部分人生活都比較貧困,根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底,我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面:
    一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分家庭以種地為生,沒(méi)有其他輔助性收入,所以收入很低,家庭生活困難。
    二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高,對(duì)于農(nóng)民家庭,醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的,比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是沉重的,這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。
    三、受傳統(tǒng)思想影響,教育觀念薄弱,形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象,走不出致富之路。另外,教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
    以一家三口為例:人均收入每年4000元,家庭總收入為1元,其中家庭日常生活開(kāi)支為6000元(包括吃、穿、行及其他);另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分,一年的開(kāi)支為1000元;在教育方面,雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)全部免費(fèi),但由于中小學(xué)校合并,需要住校,每年的住校開(kāi)支為1000元;這樣總支出為8000元,結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微不足道的,今年9月份開(kāi)始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn),與這個(gè)數(shù)字相比,一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn),實(shí)在是少得可憐。
    四、政府對(duì)兒童福利的重視不足,也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。
    五、收入低下,讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài),使很多小孩無(wú)法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。
    對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注,其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問(wèn)題,畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了,我們相信,在各方的努力下,這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的!
    空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告外來(lái)務(wù)工者生活狀況調(diào)查關(guān)于我縣農(nóng)民生活狀況的調(diào)查報(bào)告
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇十
    教師是教育事業(yè)的第一資源。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“人均強(qiáng)縣”的基本保證。按照縣政協(xié)年初工作安排,縣政協(xié)經(jīng)科委從11月下旬12月上旬,組織部分政協(xié)委員開(kāi)展了教師隊(duì)伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學(xué);分別召開(kāi)了部分中小學(xué)校校長(zhǎng)、教師和政協(xié)委員座談會(huì)?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
    一、現(xiàn)在教師隊(duì)伍管理現(xiàn)狀
    全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校77所(小學(xué)70所,初級(jí)中學(xué)4所,綜合中學(xué)1所,幼兒園1所,師訓(xùn)教研中心1所),校舍建筑面積41351平方米,在校學(xué)生9303人(學(xué)前教育749人,小學(xué)4717人,初中2621人,普高801人,職高415人),寄宿生5091人(小學(xué)2120人,普通中學(xué)2971人),農(nóng)村留守兒童2063人。教職工607人(幼兒教育21人,小學(xué)458人,中學(xué)228人),小學(xué)、初中、普高和職高專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,分別為98.5%、96.4%、73%,小學(xué)教師的大專率和初中教師的本科率分別為72.4%和44.3%。
    近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《教師法》,把農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)擺到了重要位置,以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為中心,以改善農(nóng)村教師隊(duì)伍狀況和加強(qiáng)骨干教師選拔培養(yǎng)為重點(diǎn),調(diào)整布局,深化改革,優(yōu)化管理,注重成效,取得了明顯進(jìn)展。教育行政部門按照縣政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃地進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平新建、擴(kuò)建、改建了部分學(xué)校,顯著改善了辦學(xué)條件。在重視外延建設(shè)的同時(shí),注重提升內(nèi)涵水平,認(rèn)真抓好師德建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事改革三項(xiàng)重點(diǎn),以理論學(xué)習(xí)和法制教育、師德教育和技能培訓(xùn),促進(jìn)了教師隊(duì)伍管理。
    (一)管理從不規(guī)范走向逐步規(guī)范。近年來(lái),《中華人民共和國(guó)教師法》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國(guó)教育法》的頒布,為教師管理提供了全面而可靠的法律依據(jù)。此外,與這些法律法規(guī)配套的其他一系列有關(guān)教師隊(duì)伍管理與建設(shè)的文件,則為教師管理提供了科學(xué)的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學(xué)校,對(duì)教師管理的盲目性行為大大減少,提高了其整體管理的科學(xué)性。
    (二)管理增強(qiáng)了教師隊(duì)伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結(jié)構(gòu)工資制的試行,教師聘任制與結(jié)構(gòu)工資制相結(jié)合管理模式的探索,增強(qiáng)了教師的責(zé)任心與事業(yè)心、激進(jìn)了教師工作的積極性、提高了教育教學(xué)質(zhì)量、也帶來(lái)了學(xué)校工作的生機(jī)。
    (三)管理使隊(duì)伍建設(shè)取得了成績(jī)。一是教師隊(duì)伍總量穩(wěn)中有增,基本滿足需求。二是學(xué)校內(nèi)部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負(fù)責(zé)制度、考核評(píng)價(jià)制度、績(jī)效激勵(lì)制度等構(gòu)成的管理體系。三是教師隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇有所提高。
    二、面臨教師隊(duì)伍管理的問(wèn)題
    我縣教師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得較好成績(jī),但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標(biāo)、與實(shí)施素質(zhì)教育的要求、與廣大群眾的強(qiáng)烈愿望相比還存在差距。
    (一)少數(shù)教師職業(yè)道德意識(shí)淡薄,師德師風(fēng)方面仍然存在不少問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,少數(shù)教師的師德師風(fēng)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的需要和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)相比,還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)教師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想與不注教學(xué)質(zhì)量、忙于有償家教的的現(xiàn)象。一些中小學(xué)、幼兒園教師不安心本職工作,上班時(shí)間從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。還有少數(shù)教師不尊重學(xué)生,甚至體罰或變相體罰學(xué)生等。少數(shù)教師師德失范,損害了人民教師的形象。
    (二)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)分布、學(xué)段與學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理,教師分配、調(diào)配不盡合理,教師編制的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出。隨著新一輪課改的實(shí)施,初、高中教師按學(xué)科緊缺的矛盾突出且缺少學(xué)科帶人頭,普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學(xué)教師不足,出現(xiàn)有富余人員或是不稱職人員的現(xiàn)象,并且學(xué)校的富余人員和不稱職人員分流困難,一旦遇到教師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進(jìn)修等情況,任課教師就“斷檔”,影響正常的教學(xué)秩序,人員能進(jìn)能出的機(jī)制尚未形成。由于結(jié)構(gòu)性缺編,加上升學(xué)率壓力,部分教師超負(fù)荷工作。
    (三)師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不到位,影響教師繼續(xù)教育工作。財(cái)政安排中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足甚至未能落實(shí),使學(xué)校只能以校本培訓(xùn)為主。特別是義務(wù)教育階段學(xué)校,經(jīng)費(fèi)緊張,教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)極少。培訓(xùn)的不足、繼續(xù)教育的欠缺,導(dǎo)致現(xiàn)有師資隊(duì)伍的質(zhì)量與未來(lái)教育的不適應(yīng)、現(xiàn)行教育教學(xué)方法的呆板與新一輪課程改革的不適應(yīng)、現(xiàn)行教研方式的陳舊與指導(dǎo)教師教學(xué)的不適應(yīng),從而出現(xiàn)了“身在課改中,處在理念下,留在陳舊里”的普遍現(xiàn)象。
    (四)教學(xué)成本投入偏低,骨干教師流失嚴(yán)重。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校,尤其是農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)只有學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),既要按規(guī)定保證硬件投入,又要按需要滿足教育教學(xué),入不敷出,難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于市縣間、縣鄉(xiāng)間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔,造成了縣內(nèi)優(yōu)秀骨干教師因外調(diào)和改行向外流失,因選拔和調(diào)動(dòng)的的內(nèi)部流失,且特級(jí)、高級(jí)教師數(shù)量不足、年齡偏大,在培養(yǎng)指導(dǎo)中青年教師方面,發(fā)揮作用不夠,學(xué)校骨干教師隊(duì)伍難以穩(wěn)定、難以形成且新老交替面臨形勢(shì)嚴(yán)峻,導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下降。
    (五)學(xué)校班子建設(shè)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。一是學(xué)校班子老化,班子凝聚力、影響力較弱,班子成員運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)校管理理念與遵循現(xiàn)代教學(xué)方式、教學(xué)手段的缺陷難以適應(yīng)管理需要;二是少數(shù)學(xué)校用人隨意,不能真正堅(jiān)持“能者上、庸者下”的任人機(jī)制,造成班子傭腫、人浮于事,甚至導(dǎo)致骨干教師流失;三是個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)較低,拜金主義、安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取意識(shí)、不集眾意主觀臆斷傾向存在,至使學(xué)校管理混亂與教育教學(xué)水平停滯不前甚至逐漸落后。
    三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理的建議
    優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),更新教育觀念,深化教育改革,實(shí)施素質(zhì)教育,對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。為了在我縣建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化,素質(zhì)優(yōu)良,富有活力,與時(shí)俱進(jìn)的高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍,我們建議:
    (一)提高教師隊(duì)伍職業(yè)道德水平
    建議縣政府和教育部門在師德建設(shè)上要認(rèn)真抓好教育、制度和管理三項(xiàng)建設(shè),規(guī)范教師從教行為,提高教師職業(yè)道德水平。引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的`世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀和教育觀,增強(qiáng)熱愛(ài)學(xué)生,言傳身教,為人師表,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),教書育人的使命感和責(zé)任心;引導(dǎo)教師形成以愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、教書育人為核心精神品質(zhì);引導(dǎo)學(xué)校建立和完善教師職業(yè)道德考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立鼓勵(lì)教師教有創(chuàng)新、學(xué)生學(xué)有發(fā)展的“評(píng)教體系”和“評(píng)學(xué)體系”。堅(jiān)持實(shí)施師德建設(shè)長(zhǎng)效管理,建立有效的師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違背教師職業(yè)道德要求、有損教師形象的行為,應(yīng)予批評(píng)教育乃至行政處分。同時(shí),在教教師有償教育問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,政府、教育行政部門和各學(xué)校要引起足夠的重視,認(rèn)真研究,制訂相應(yīng)的管理辦法,正確地加以引導(dǎo),禁止從事以營(yíng)利為目的有償教育。
    (二)進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教社會(huì)氛圍
    建議廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒要有計(jì)劃地運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī);宣傳教育的戰(zhàn)略地位和我縣教育教學(xué)各方面發(fā)生的深刻變化;宣傳教育戰(zhàn)線上敬業(yè)奉獻(xiàn)、為人師表的模范教師和先進(jìn)事跡等等。力爭(zhēng)在全社會(huì)形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍,使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”。
    (三)保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),提高教師待遇
    建議政府、教育行政部門及學(xué)?!叭灰惑w”,采取給一點(diǎn)、補(bǔ)一定、籌一點(diǎn)的辦法,啟動(dòng)以提高全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”,圍繞基礎(chǔ)教育課程改革,全面安排和組織教師培訓(xùn),構(gòu)筑和完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。通過(guò)外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育部門集中培訓(xùn)、教研科研活動(dòng)培訓(xùn)、立足崗位校本培訓(xùn)等方法,促進(jìn)教師教育思想的“刷新”、知識(shí)結(jié)構(gòu)的拓展、能力結(jié)構(gòu)的激活和現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運(yùn)用。重視教育的外延發(fā)展,對(duì)學(xué)校的硬件建設(shè)作必要投入,更要樹(shù)立以人為本的觀念,注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學(xué)條件,讓教師真正工作順心、在校安心、教學(xué)盡心、生活舒心。政府按財(cái)政增長(zhǎng)水平,逐步提高義務(wù)教育階段學(xué)校,特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的福利待遇,讓教師的“身價(jià)”有增無(wú)減,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
    (四)理順管理體制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
    建議根據(jù)教師管理特點(diǎn),廣泛征求意見(jiàn),建立健全一套符合教師隊(duì)伍建設(shè)的編制、人事、勞動(dòng)管理制度。充分發(fā)揮教育主管理部門的宏觀調(diào)控作用,充分吸納各個(gè)學(xué)校與一線教師的建議意見(jiàn),以形成健康的教師能進(jìn)能入能分流的任用機(jī)制和管理機(jī)制。建議教育行政部門完善教師分配、調(diào)配機(jī)制,堅(jiān)持按學(xué)校實(shí)際情況核定學(xué)校編制,按學(xué)科、依專業(yè)配備初、高中教師,走教師隊(duì)伍專業(yè)化的路子,促進(jìn)教師資源的合理配置,真正做到用有所專、教有所長(zhǎng),促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
    (五)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
    建議教育行政管理部門一是改革學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的任用機(jī)制并加強(qiáng)監(jiān)管,形成“以觀念、能力、成績(jī)?nèi)稳嗽u(píng)人”的良好氛圍;二是改革學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備使用,實(shí)行學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)任用報(bào)批制度,改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現(xiàn)象;三是加強(qiáng)學(xué)校班子考核及對(duì)班子后備人選的推薦與考察,及時(shí)對(duì)學(xué)校凝聚力不強(qiáng)、號(hào)召力不夠、作用發(fā)揮不正常、教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)不前的班子堅(jiān)決予以更換或調(diào)整。
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    經(jīng)調(diào)查,全縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬(wàn)人的62.4%,婦女勞動(dòng)力88075人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%,其中已婚婦女59339人,共有留守婦女6656人,其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓(xùn)的4452人,愿意外出務(wù)工的3968人,愿意與丈夫同城務(wù)工的3762人。在我們調(diào)查過(guò)程中,90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中,幾乎一半的人有過(guò)外出打工的經(jīng)歷,她們也很想和丈夫一起外出打工,但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工,回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低,找不到合適的工作,工資待遇也低,所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭,這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。
    我們調(diào)查時(shí)了解到,90%的留守婦女希望丈夫外出打工,提高家庭收入,這些婦女大多數(shù)是青壯年;10%的留守婦女不希望丈夫外出打工,這些婦女大多年齡偏大,身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點(diǎn)離家越近越好,哪怕收入少一點(diǎn),30%的表示只要掙錢多,遠(yuǎn)些也無(wú)所謂,同樣的待遇,希望離家近些。調(diào)查顯示,95%以上的留守婦女對(duì)家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨(dú)自在家承擔(dān)著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的責(zé)任,但是她們對(duì)當(dāng)前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽,98%對(duì)丈夫的家庭責(zé)任心滿意。
    2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負(fù)擔(dān)沉重。一是長(zhǎng)期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余,還要長(zhǎng)期忍受丈夫不在身邊的孤獨(dú)。二是怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長(zhǎng)期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏遠(yuǎn),對(duì)婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的,怕丈夫在外打工染上不良的社會(huì)習(xí)氣,拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示,雖然勞累、孤單,但丈夫能掙錢就可以了,在她們心里,為了家里的生活過(guò)得好,丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識(shí)弱。農(nóng)村留守婦女是一個(gè)弱勢(shì)群體,她們的合法權(quán)益相對(duì)來(lái)說(shuō)難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨(dú)門獨(dú)院,相對(duì)閉塞,遇到侵害時(shí),不知道如何尋求幫助,且受害婦女由于怕丟面子,怕影響不好,很少去報(bào)案;農(nóng)村閑話多,女性處于被動(dòng)地位,常常受了欺負(fù)卻不敢或不能聲張;由于雙方長(zhǎng)期分居容易對(duì)感情產(chǎn)生影響,一些男方在外有第三者,女方卻毫不知情。農(nóng)村沒(méi)有太多財(cái)產(chǎn),女方又很難了解男方在城里的收入、財(cái)產(chǎn)狀況,一旦離婚,女方可能什么都得不到,財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到損害。
    3、留守婦女勞動(dòng)力調(diào)配難度大。受長(zhǎng)期以來(lái)形成的以家庭為主的勞動(dòng)單元模式影響,現(xiàn)階段留守婦女勞動(dòng)力仍然為單家獨(dú)戶作戰(zhàn),合作意識(shí)不強(qiáng),在力所能及的情況下,不愿意與人合作,或者出錢找人幫忙,從思想意識(shí)上還沒(méi)有完全樹(shù)立勞動(dòng)力調(diào)配協(xié)作的理念。同時(shí),受家族、鄰里關(guān)系、個(gè)人喜好等因素影響,互幫互助也只是小范圍內(nèi)的,沒(méi)有建立起靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)隊(duì)和互助組,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,留守勞動(dòng)力合理調(diào)配還需要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)。
    4、留守婦女勞動(dòng)力季節(jié)性短缺。近年來(lái),我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,全縣果園面積達(dá)到29.98萬(wàn)畝,戶均4.2畝,人均0.9畝,拱棚蔬菜累計(jì)達(dá)到6400座,蔬菜種植總面積達(dá)到12萬(wàn)畝,牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17萬(wàn)頭、30萬(wàn)口和177萬(wàn)只。隨著果、菜、草、畜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時(shí)期,農(nóng)村婦女勞動(dòng)力需求劇增,勞力短缺的問(wèn)題顯得十分突出。
    5、留守婦女勞動(dòng)力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前,農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題?,F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活需要,培訓(xùn)次數(shù)少,方法不靈活,方式比較單一,培訓(xùn)效果差,沒(méi)有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系,仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式,干部包園包戶的機(jī)制還不夠完善,掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實(shí)到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)提高速度慢、效果差,婦女在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分,尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求。
    留守婦女是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。針對(duì)存在的各種問(wèn)題,特提出如下建議:
    1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點(diǎn)常抓不懈,積極引導(dǎo)她們主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來(lái),充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級(jí)婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)村婦女的理解和支持;要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻(xiàn)作為推進(jìn)婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑,提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平,贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作中,要善于和婦女群眾溝通協(xié)商,利用算賬對(duì)比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方法做群眾工作,多做說(shuō)服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作,手把手地示范、面對(duì)面地講解,做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。
    2、加大技能培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑,必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場(chǎng)需求,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。一方面,對(duì)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力,要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,按照年齡、接受能力和個(gè)人特長(zhǎng)愛(ài)好,分批次開(kāi)展培訓(xùn),盡可能地把一整套技術(shù)分解開(kāi)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)傳授,讓農(nóng)村婦女循序漸進(jìn)地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對(duì)中青年婦女勞動(dòng)力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹(shù)修剪、拉枝施肥、病蟲(chóng)害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、蘋果疏花疏果、果實(shí)套袋、拱棚蔬菜種植等精細(xì)技巧的技能培訓(xùn);對(duì)老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動(dòng)強(qiáng)度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己的事,從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動(dòng)力效益。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,注意培訓(xùn)的實(shí)用性,以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主,盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點(diǎn)用淺顯易懂的語(yǔ)言表述出來(lái),讓婦女群眾聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì);要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動(dòng)作用,定點(diǎn)幫扶,手把手地教,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女留守勞動(dòng)力的培訓(xùn),使其掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)輸出婦女勞動(dòng)力的培訓(xùn)。
    3、優(yōu)化勞動(dòng)力配置組合,最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動(dòng)力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中,充分考慮區(qū)域勞動(dòng)力資源特點(diǎn)和分布狀況,爭(zhēng)取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲(chóng)害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購(gòu)銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中各個(gè)年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位,使留守弱勢(shì)勞動(dòng)力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動(dòng)互助活動(dòng),組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊(duì)。
    4、整合社會(huì)資源,解決農(nóng)村留守婦女的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施,積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助,解決實(shí)際困難和問(wèn)題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度,減輕留守婦女的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度;舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班,提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù),維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康,減輕留守婦女心理壓力等。
    5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用,為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站,為留守婦女提供法律服務(wù),維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下,組建留守婦女互助小組,為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái),使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難,共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力,增強(qiáng)自信心,提高自助能力。三是切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康,加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)留守婦女的同情、理解、支持和愛(ài)護(hù),千方百計(jì)減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān),積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛(ài)的天空。
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    2018年,是農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧和鞏固提升的開(kāi)局之年,我縣農(nóng)村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下,堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),多措并舉、注重實(shí)效,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,全面完成年度建設(shè)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報(bào)告如下:
    (一)2018年工程建設(shè)任務(wù)完成情況。今年8月,省發(fā)展改革委、省水利廳下達(dá)了我縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資計(jì)劃345萬(wàn)元(鄂發(fā)改投資〔2018〕475號(hào)),其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金138萬(wàn)元,地方配套207萬(wàn)元。專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。10月份,縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了我縣2018年脫貧攻堅(jiān)飲水安全專項(xiàng)補(bǔ)助資金計(jì)劃619萬(wàn)元(遠(yuǎn)扶組辦〔2018〕41號(hào)),計(jì)劃對(duì)今年10個(gè)脫貧出列村飲水安全進(jìn)行整村推進(jìn),解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難,其中建檔立卡貧困戶700戶1529人;縣財(cái)政局下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級(jí)補(bǔ)助資金138萬(wàn)元(遠(yuǎn)財(cái)農(nóng)2018〕155號(hào)),專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決17個(gè)非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。我縣2018年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際到位資金757萬(wàn),主要任務(wù)是新建和整修各類飲水安全工程374處,解決27個(gè)村(含10個(gè)貧困村)5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問(wèn)題,其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。
    我縣迅速完成了10個(gè)建檔立卡貧困村和17個(gè)非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實(shí)施方案的編制和招投標(biāo)等前期工作,于10月份開(kāi)工建設(shè),2018年12月底前全面完成了工程建設(shè)任務(wù),共完成投資757萬(wàn)元,完成工程374處。所有飲水安全工程嚴(yán)格按照“四制”管理,水源充足,質(zhì)量安全,工藝完備,水質(zhì)合格,有效地解決了10個(gè)貧困村和17個(gè)非貧困村15125人的飲水安全問(wèn)題(其中貧困人口3525人)。
    (二)區(qū)域水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)任務(wù)完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排,我局自2015年6月開(kāi)始進(jìn)行縣級(jí)區(qū)域水質(zhì)檢測(cè)中心能力建設(shè),以確保全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè),檢測(cè)范圍縣域內(nèi)全覆蓋。我縣水質(zhì)檢測(cè)中心于2018年2月底已建成驗(yàn)收并開(kāi)始運(yùn)行,由遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)管理,落實(shí)檢測(cè)中心工作人員9人,其中專職人員2人(系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑在職人員),兼職人員7人(從事水質(zhì)采樣工作),所有人員均為全額財(cái)政供給。全年落實(shí)了檢測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元,并安排了2人參加了省水利廳組織的水質(zhì)檢測(cè)培訓(xùn)。目前日??蛇M(jìn)行16項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)。
    (三)農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)完成情況。2018年我局強(qiáng)化了全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作。從責(zé)任體系、水質(zhì)管理、凈化和消毒、水源保護(hù)、宣傳督導(dǎo)五個(gè)方面進(jìn)行了加強(qiáng)??h級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心扎實(shí)開(kāi)展自檢自糾;積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對(duì)水源衛(wèi)生防護(hù)狀況和供水水質(zhì)的檢測(cè)與監(jiān)督,對(duì)水質(zhì)事故進(jìn)行調(diào)查處理;配合農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查;及時(shí)處理危及農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)事故,并制定了應(yīng)急預(yù)案。
    今年遠(yuǎn)安縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣農(nóng)村飲用水進(jìn)行了監(jiān)測(cè),全年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達(dá)到了85.42%。10月份,宜昌市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心對(duì)我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行了水質(zhì)抽檢檢測(cè),水源水、出廠水、末梢水合格率均達(dá)到100%。
    (四)運(yùn)行管理情況。遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督。制定并出臺(tái)了《遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制改革實(shí)施方案》、《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》,從制度層面上建立起農(nóng)村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護(hù)基金按照“公積金”繳存方式,由縣財(cái)政維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護(hù)資金及其它維修資金三部分組成。我縣農(nóng)村總?cè)丝?6.41萬(wàn)人,按照每人2.1元標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)落實(shí)34.5萬(wàn)元,我縣2018年落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)基金84萬(wàn),基金到位率100%。在縣財(cái)政設(shè)立專戶,??顚S?。
    全縣已組織開(kāi)展了水功能區(qū)劃,已將重點(diǎn)水源地納入保護(hù)區(qū)范圍。水源保護(hù)的永久警示牌已樹(shù)立,水源保護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人明確。
    兩部制水價(jià)已經(jīng)在全縣進(jìn)行了推行,它包含基本用水量的基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)的兩者結(jié)合。通過(guò)實(shí)施兩部制水價(jià),按月基本安全用水量收取基本水費(fèi),能夠維持工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    2018年4月我縣采購(gòu)安裝了46臺(tái)消毒設(shè)備,涉及水廠46個(gè),受益人口4.6萬(wàn)人,采用次氯酸鈣和二氧化氯進(jìn)行水質(zhì)消毒處理,暫未安裝消毒設(shè)備的水廠采用投放漂白劑進(jìn)行消毒。12月份我縣落實(shí)了74萬(wàn)元資金將通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)119套消毒設(shè)備,對(duì)余下的集中供水工程全部安裝消毒設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程消毒設(shè)施全覆蓋,對(duì)分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機(jī),保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程,在建設(shè)管理過(guò)程中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是農(nóng)村飲水安全工程的建管機(jī)制不夠完善,重建輕管現(xiàn)象有待解決;二是兩部制水價(jià)執(zhí)行還不夠到位,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí);三是管護(hù)人員的素質(zhì)不高,應(yīng)完善管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    2017年我縣飲水安全工作主要任務(wù)是:完成5個(gè)脫貧出列貧困村飲水安全整村推進(jìn)工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。為切實(shí)抓緊抓早抓好,下一步我們要針對(duì)存在的問(wèn)題和面臨的困難,采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn),確保2017年我縣農(nóng)村飲水安全任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要把“兩學(xué)和一做”教育與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來(lái),推進(jìn)飲水安全工作深入開(kāi)展。要層層簽訂責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)。要建立精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)任務(wù)考核工作機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,實(shí)行一票否決。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化督辦。時(shí)間就是生命,精準(zhǔn)扶貧工作刻不容緩,要倒排工期,限期完成??h政府督辦室和領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督辦機(jī)制,采取定期不定期進(jìn)行督辦檢查和抽查,并將情況通報(bào)。對(duì)進(jìn)展遲緩單位和責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng)。
    (四)進(jìn)一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用,在積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上,確實(shí)加大縣級(jí)財(cái)政對(duì)貧困村貧困戶的水利投入力度;要多層次、多渠道、多形式籌措資金,全力支援飲水安全精準(zhǔn)扶貧工作。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。要進(jìn)一步明確管理主體、管理責(zé)任和責(zé)任人,完善水價(jià)形成機(jī)制,通過(guò)培訓(xùn)提高管護(hù)人員素質(zhì),工程達(dá)到運(yùn)行正常,長(zhǎng)久使用。還要進(jìn)一步探索工程管理先進(jìn)模式。
    農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    一、基本情況及成效
    **縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲,面積102平方公里,人口2.5萬(wàn),是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,大力發(fā)展畜牧業(yè),年出欄生豬1.3萬(wàn)頭,三禽20.13萬(wàn)只。豬多、禽多,糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響,鎮(zhèn)黨委、政府站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一目標(biāo),把沼氣建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體,按照新農(nóng)村建設(shè)的思路,積極實(shí)施沼氣工程,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),反哺種植業(yè),以“豬-沼-魚(yú)-樹(shù)-糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到13.3%。
    **鎮(zhèn)是度農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),承擔(dān)沼氣建設(shè)任務(wù)口。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益十分顯著,激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強(qiáng)烈要求下,該鎮(zhèn)又主動(dòng)爭(zhēng)取了沼氣建設(shè)任務(wù)600口。在各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,目前該鎮(zhèn)建池進(jìn)度較快。
    在實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)中,該鎮(zhèn)深深地體會(huì)到,在農(nóng)村使用沼氣:一是能節(jié)約農(nóng)戶日常生活用能,減輕婦女家務(wù)負(fù)擔(dān),方便生活,節(jié)省開(kāi)支。據(jù)測(cè)算,一個(gè)四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費(fèi)600元左右。二是能消除農(nóng)村的“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆)危害,減少蚊蠅滋生,凈化、美化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高人民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是建沼氣池,上連養(yǎng)殖業(yè),下促種植業(yè),以養(yǎng)殖糞便為原料,發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產(chǎn),開(kāi)發(fā)生產(chǎn)無(wú)公害、綠色食品,促進(jìn)農(nóng)民增收,保障人民食品安全,確實(shí)是一舉多得。
    二、主要做法
    要在20基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再建沼氣池600口的目標(biāo),不是一件輕松的事情,必須大抓、真抓、特抓,下大功夫抓,陸溪鎮(zhèn)的具體做法是:
    (一)明確目標(biāo),突出一個(gè)“抓”字。
    一是行政推動(dòng),強(qiáng)化組織指導(dǎo)。4月20日,鎮(zhèn)政府召開(kāi)了全鎮(zhèn)沼氣建設(shè)動(dòng)員大會(huì),成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)***任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),土地、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂下發(fā)了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案,選配了事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的專業(yè)干部,并將沼氣池建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),納入目標(biāo)管理,明確職責(zé)和任務(wù)。與此同時(shí),**村、**村兩個(gè)重點(diǎn)村也分別成立了沼氣建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制。為明確干部職責(zé),按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實(shí)施、組監(jiān)督、戶落實(shí)”的要求,鎮(zhèn)政府與項(xiàng)目村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,各村在實(shí)行村干部包組包戶責(zé)任制的同時(shí),還與農(nóng)戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進(jìn),真正把工作抓到點(diǎn)子上,把資金用到刀刃上,該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,制定了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案,明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求和責(zé)任目標(biāo),對(duì)沼氣池建設(shè)進(jìn)行責(zé)任定位,消除了工作“死角”,真正體現(xiàn)出抓準(zhǔn)、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾認(rèn)識(shí)。該鎮(zhèn)通過(guò)全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),村兩委會(huì),黨員大會(huì),組級(jí)群眾會(huì)等形式,大力宣傳發(fā)展沼氣的`綜合效益,用典型引導(dǎo)農(nóng)戶積極投入、建設(shè)和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解沼氣使用技術(shù),介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過(guò)走訪養(yǎng)殖戶,現(xiàn)身說(shuō)法,印發(fā)宣傳資料,同農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法,使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了沼氣的意義和作用。三是示范帶動(dòng),發(fā)揮比較效應(yīng)。為推廣沼氣生產(chǎn)和綜合利用技術(shù),該鎮(zhèn)確立了“典型引路,效益吸引”的工作思想。通過(guò)村組干部帶頭建沼氣池的辦法,目前已建立兩個(gè)20戶連片的示范區(qū)。通過(guò)示范區(qū)建池,采取穩(wěn)步推進(jìn)的辦法,做到建一處,成功一處,帶動(dòng)一處。村組干部和黨員同時(shí)帶頭建立的沼氣池建成投入使用后,村兩委班子就立即組織農(nóng)戶前去參觀學(xué)習(xí),群眾看到使用沼氣照明、做飯,既省錢又省事,方便實(shí)用,消除了疑慮,增強(qiáng)了建設(shè)沼氣池的信心和決心。
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    (二)加大投入,用活一個(gè)“獎(jiǎng)”字。
    農(nóng)村沼氣建設(shè),是國(guó)家重點(diǎn)扶持的重點(diǎn)工程之一,是縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是該鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅(jiān)持國(guó)家確定的建設(shè)投資直接兌現(xiàn)到建池農(nóng)戶這一政策的前提下,為充分體現(xiàn)財(cái)政投資的引導(dǎo)作用,達(dá)到有效整合建池要求,圓滿完成“一建三改”任務(wù)的建設(shè)目標(biāo),把國(guó)家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施有機(jī)結(jié)合起來(lái),鎮(zhèn)政府決定,在項(xiàng)目投資不變的情況下,對(duì)達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)驗(yàn)收的“一建三改”示范戶,每戶獎(jiǎng)勵(lì)200-400元。對(duì)“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū),鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金力爭(zhēng)做到獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)明確,獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象公開(kāi),使獎(jiǎng)補(bǔ)措施真正成為促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的“助推器”。通過(guò)一系列優(yōu)惠政策的扶持引導(dǎo),極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶建池的積極性,既保證了沼氣建設(shè)有效資金的投入,又緩解了“三改”投入對(duì)農(nóng)戶的壓力,觸動(dòng)了農(nóng)民追求改善生活條件的興奮點(diǎn),激發(fā)了農(nóng)民大力發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性。
    (三)確保質(zhì)量,強(qiáng)化一個(gè)“優(yōu)”字。
    為嚴(yán)格按照“一建三改”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量,該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細(xì)化到每個(gè)工作步驟和施工環(huán)節(jié),實(shí)行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上,在鼓勵(lì)、支持的同時(shí),制定了嚴(yán)格的入選標(biāo)準(zhǔn),明確提出了“三不原則”,即沒(méi)有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點(diǎn)不固定的不建;二是在施工隊(duì)伍選擇上,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,在具有沼氣生產(chǎn)技術(shù)的隊(duì)伍中選擇技術(shù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、工作細(xì)心、責(zé)任心強(qiáng)的三個(gè)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工和技術(shù)指導(dǎo);三是抓好技術(shù)培訓(xùn),**、**等村村委會(huì)從本村建筑施工隊(duì)中抽出多名技術(shù)能手,聘請(qǐng)有沼氣生產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使其掌握建沼氣池的施工要領(lǐng)和操作方法,爾后由具有沼氣生產(chǎn)施工人員牽頭,幫助農(nóng)戶建沼氣池并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),真正讓建沼氣池的農(nóng)戶達(dá)到三會(huì):會(huì)建池、會(huì)管理、會(huì)使用;四是對(duì)建池技術(shù)員實(shí)行嚴(yán)格要求,“包建設(shè)、包質(zhì)量,包建后服務(wù)”。確保建一個(gè),成一個(gè),見(jiàn)效一個(gè);五是采取多種辦法加快施工進(jìn)度。由于今年前期酷暑高溫,后期連續(xù)陰雨,給沼氣池進(jìn)料施工帶來(lái)很大困難,為加快工程進(jìn)度,早日讓農(nóng)民用上沼氣,村委會(huì)分別采取了包料包建,由村里統(tǒng)一購(gòu)料,統(tǒng)一建設(shè);農(nóng)戶備料,由村專業(yè)隊(duì)建設(shè)。由于方法靈活,服務(wù)到位,加快了沼氣工程施工進(jìn)度。
    總之,農(nóng)村沼氣建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,**鎮(zhèn)在推進(jìn)中做了一些工作,取得了一定成效,是各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、高度重視的結(jié)果,是相關(guān)職能部門大力支持的結(jié)果。該鎮(zhèn)決心以這次全縣沼氣工作會(huì)議為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,高質(zhì)量、快速度推進(jìn)農(nóng)村“一建三改”建設(shè),為改善民生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程而努力。(1)(2)文章來(lái)源:
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