方案的評(píng)估是對(duì)實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行分析和判斷,以改進(jìn)和調(diào)整方案的有效性。在制定方案時(shí),我們需要充分考慮資源的可行性和可利用性。希望大家在閱讀這些方案范文時(shí)能夠獲得啟發(fā)和收獲。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇一
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)工作要求,指導(dǎo)地方國(guó)資委進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措;是維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要;是落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國(guó)資委要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性,督促指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依法合規(guī)開(kāi)展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置,嚴(yán)格遵守資本市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務(wù)資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護(hù)國(guó)有企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
各地方國(guó)資委要加快建立健全地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系,結(jié)合地方實(shí)際情況,探索建立地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估機(jī)制,綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等,對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍,采取特別管控措施,督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國(guó)資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類(lèi)管控,對(duì)高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束,“一企一策”確定管控目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債,推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴(lài)舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模,從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱性債務(wù)的管控,嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類(lèi)融資工具,對(duì)永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類(lèi)永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制,嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保管理,對(duì)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保,原則上不對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保,嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為,防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺(tái)公司重大項(xiàng)目的投融資管理,嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
各地方國(guó)資委要把防范地方國(guó)有企業(yè)債券違約,作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法違規(guī)行為,指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制,引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注信用評(píng)級(jí)低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對(duì)于按期兌付確有困難的,各地方國(guó)資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過(guò)債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn),也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場(chǎng)化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國(guó)資委要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行屬地責(zé)任,指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置,通過(guò)盤(pán)活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金,積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達(dá)成和解方案,同時(shí)要努力挽回市場(chǎng)信心,防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對(duì)于已無(wú)力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強(qiáng)化信息披露管理,及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng),保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國(guó)資委要加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控,督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本,切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),嚴(yán)禁過(guò)度融資形成資金無(wú)效淤積,嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛,嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對(duì)企業(yè)重大資金支出開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國(guó)資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求,立足地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題。通過(guò)加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無(wú)效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)企業(yè)(業(yè)務(wù))剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù),管住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
各地方國(guó)資委要把加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國(guó)資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策,完善監(jiān)管體系,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門(mén)的合作,推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的要求,督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測(cè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。
各省級(jí)國(guó)資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用和償還行為,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《昆明市深化政府性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》《昆明市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《昆明市防范化解市屬平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。本方案所指?jìng)鶆?wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),包括納入債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的政府性債務(wù)和區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)公司債務(wù)。
——政府債務(wù)。控制政府舉債規(guī)模,確保政府債務(wù)總量不超過(guò)區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的政府債務(wù)限額。債務(wù)率指標(biāo)控制在市財(cái)政局政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算預(yù)線以?xún)?nèi),不出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
——公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司及時(shí)足額償還到期債務(wù)本息,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增政府隱形債務(wù)。
(一)規(guī)范融資舉債,防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.嚴(yán)禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實(shí)政府性債務(wù)管理委員會(huì)職責(zé),規(guī)范政府舉債融資行為,政府債務(wù)只在限額內(nèi)通過(guò)發(fā)行地方政府債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,不得以任何方式為任何單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)?;虺兄Z承擔(dān)償債責(zé)任,不得為社會(huì)資本或者項(xiàng)目公司提供融資擔(dān)保。
2.加快化解隱性債務(wù)。對(duì)我區(qū)已列入省、市政府隱性債務(wù)貸款項(xiàng)目,要通過(guò)撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式,加快整改力度,力爭(zhēng)本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.規(guī)范政府支出責(zé)任事務(wù)管理。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、ppp形成的政府長(zhǎng)期支出責(zé)任,嚴(yán)格控制在中長(zhǎng)期財(cái)政支出規(guī)劃和分年財(cái)政預(yù)算可承受的范圍內(nèi)。
4.全面推動(dòng)發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專(zhuān)項(xiàng)債券。對(duì)土地儲(chǔ)備等收益能覆蓋融資本息的公益性項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取申報(bào)、發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專(zhuān)項(xiàng)債券,支持資源開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),緩解融資壓力。
(二)規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.科學(xué)制定項(xiàng)目投資計(jì)劃。政府投資主要投向增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給的公益性、基礎(chǔ)性建設(shè)和改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。不得出臺(tái)與地方政府財(cái)力不匹配的政策;不得建設(shè)形象工程、政績(jī)工程以及超出當(dāng)?shù)刎?cái)力承受范圍的項(xiàng)目;政府投資項(xiàng)目建設(shè),要按照盡力而為、量力可行的原則,對(duì)建設(shè)計(jì)劃的制定、審批、執(zhí)行嚴(yán)格把關(guān),防范新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.落實(shí)項(xiàng)目資金匹配保障。對(duì)在建項(xiàng)目,要做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、做好資金保障,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費(fèi);對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,建設(shè)資金或融資本息償還來(lái)源不落實(shí)的不得開(kāi)工建設(shè)。
(三)制定償債計(jì)劃,化解存量債務(wù)。
1.政府債務(wù)。區(qū)財(cái)政局作為化解政府債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)存量政府債務(wù)化解工作。加大資金統(tǒng)籌力度,在預(yù)算中足額安排當(dāng)年到期政府債務(wù)本息,政府債務(wù)收支分類(lèi)嚴(yán)格納入預(yù)算管理。加大收入組織力度,加快土地開(kāi)發(fā),多渠道籌措償債資金,發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。
2.公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司作為化解公司債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)化解公司存量債務(wù)工作責(zé)任。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案”的要求,建立債務(wù)項(xiàng)目清單式管理,分年度制定償債計(jì)劃及資金籌措計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí)償債來(lái)源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,對(duì)公司債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,新增債務(wù)及到期債務(wù)無(wú)法落實(shí)償債來(lái)源的,及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。
3.匹配鎖定償還來(lái)源。梳理土地等政府性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,根據(jù)資源價(jià)值、政府償還責(zé)任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進(jìn)行鎖定,優(yōu)先鎖定政府債務(wù)償還來(lái)源。按照“一個(gè)單位、一個(gè)清單”的要求,區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司結(jié)合實(shí)際分別制定政府債務(wù)和公司債務(wù)的償還計(jì)劃。政府債務(wù)全額納入財(cái)政預(yù)算保障,按照項(xiàng)目性質(zhì)分類(lèi)化解當(dāng)發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤(pán)活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。公司性債務(wù)明確具體的資金來(lái)源,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項(xiàng)目,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn),立即處置變現(xiàn),嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)用于償還對(duì)應(yīng)債務(wù)。
(四)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
1.扶持引導(dǎo)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的配套扶持力度,通過(guò)資本金注入、財(cái)政補(bǔ)貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實(shí)公司資產(chǎn),補(bǔ)充有效資源等有效措施,全面提升企業(yè)的外部信用等級(jí)。堅(jiān)持“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)”,支持區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)依托政府性資源和項(xiàng)目,積極開(kāi)展融資工作。
2.加大企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型力度。剝離區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)政府融資職能,積極推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)施商業(yè)化轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)作、拓展融資平臺(tái)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)范圍,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范化管理能力。支持融資平臺(tái)公司以市場(chǎng)化方式參與公益性項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng),健全企業(yè)市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。
(五)完善政府性債務(wù)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。
逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機(jī)制,結(jié)合區(qū)級(jí)實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,建立“快速響應(yīng)、分類(lèi)施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)妥處置”的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定出臺(tái)《五華區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案》。建立完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。各債務(wù)主體責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必須在債務(wù)到期前2個(gè)月及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生違約的債務(wù)類(lèi)別、債務(wù)人、債權(quán)人、期限、本息、原定償還安排等基本信息,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因,事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),可能造成的損失,已采取及擬采取的應(yīng)對(duì)措施等,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。政府性債務(wù)管理委員會(huì)研究后按照風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案進(jìn)行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,區(qū)政府向市政府報(bào)告,并抄送市級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(一)全面落實(shí)政府債務(wù)預(yù)算管理制度。
20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)化解。截至20xx年,系統(tǒng)鎖定政府一類(lèi)債務(wù)已全部?jī)斶€或進(jìn)行置換,未來(lái)三年主要是償還到期置換債券本息,三年預(yù)計(jì)需償還置換債券本息1.8929億元,其中:20xx年0.706億元,20xx年0.1434億元,20xx年1.0435億元,以上作為政府債務(wù)支出全額納入當(dāng)年預(yù)算安排;世行貸款,財(cái)政足額安排到期債務(wù)本息,在債務(wù)主體單位當(dāng)年部門(mén)預(yù)算中安排;應(yīng)付工程款財(cái)政負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在工程完工后及時(shí)支付尾款,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷(xiāo);擔(dān)保貸款及其承擔(dān)的償還責(zé)任,財(cái)政部門(mén)積極聯(lián)系對(duì)接上級(jí)主管部門(mén),按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行核銷(xiāo)。
20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的政府中長(zhǎng)期支出事務(wù),財(cái)政足額在每年的預(yù)算中安排。
(二)全面落實(shí)公司債務(wù)對(duì)應(yīng)鏈接制度。
公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風(fēng)險(xiǎn):一是借新還舊置換一部分到期債務(wù);二是用公司經(jīng)營(yíng)性收入償還到期本息;三是以上兩項(xiàng)措施無(wú)法覆蓋的到期債務(wù)本息,采用拍賣(mài)公司鎖定對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五華區(qū)政府性債務(wù)管理委員會(huì),全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政府性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政府性債務(wù)管理工作,控制政府舉債規(guī)模,化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在區(qū)財(cái)政局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)五華區(qū)政府性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報(bào)告,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。
根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司分別為政府債務(wù)和公司債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體,單位負(fù)責(zé)人為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把控好職責(zé)范圍內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部門(mén),將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé),依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)健全考核機(jī)制。
將政府性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍和年度綜合考核范圍,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)舉借政府性債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致政府失信影響政府信用的,當(dāng)年年度綜合考核實(shí)行一票否決。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。
對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響政府信用的,實(shí)行終身問(wèn)責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)及政府性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇三
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)構(gòu)建具有教育特色的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制,深入推進(jìn)學(xué)校廉政文化建設(shè)工作,切實(shí)提升反腐倡廉的執(zhí)行力,強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督力度,全面推進(jìn)懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),按照上級(jí)精神,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?!睆脑搭^上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
二、目的、目標(biāo)和任務(wù)。
(一)目的:“以人為本”,通過(guò)人人主動(dòng)參與,緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在每一個(gè)崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施,查漏補(bǔ)缺、建章立制,預(yù)防和控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯(cuò)誤、減少失誤,著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性,保護(hù)干部,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早查處,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(二)目標(biāo):認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn),通過(guò)明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)控機(jī)制、搭建預(yù)警平臺(tái)、突出監(jiān)督重點(diǎn)、加大懲治力度,將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),為學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
(三)任務(wù):在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深化廉政教育、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部防范風(fēng)險(xiǎn)、廉潔從政意識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,建立健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理新機(jī)制。通過(guò)“查”,有效識(shí)別工作中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位已經(jīng)構(gòu)成的或能可構(gòu)成的崗位風(fēng)險(xiǎn)及程度;通過(guò)“防”,從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運(yùn)作入手,尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險(xiǎn)的途徑,形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施;通過(guò)“控”,把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)方面,牢牢控制和及時(shí)化解主要崗位風(fēng)險(xiǎn),將對(duì)干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處。
三、實(shí)施范圍、對(duì)象及重點(diǎn)要素。
(一)范圍:學(xué)校各年級(jí)、(二)對(duì)象:校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主任、各處室主任。
(三)重點(diǎn)要素:實(shí)施“排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),建立預(yù)警防控機(jī)制”工作,主要是針對(duì)學(xué)校教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、基建建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先表模、考試招生等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門(mén)黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開(kāi)。
四、工作步驟和時(shí)間安排。
(一)宣傳教育階段(開(kāi)學(xué)前兩周)。
學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,制定實(shí)施方案。結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)和“規(guī)范辦學(xué),廉潔從教”主題教育的要求,認(rèn)真組織開(kāi)展好廉政教育活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)排查崗位風(fēng)險(xiǎn)階段(三至八周)。
排查崗位風(fēng)險(xiǎn),就是要在每一個(gè)權(quán)力崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)認(rèn)真查找容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定針對(duì)性的防范措施,將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移,最大限度地降低崗位風(fēng)險(xiǎn)。排查過(guò)程中,要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:
1、查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照“對(duì)照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)--公示接受建議”的程序,采取自我查找、上級(jí)為下級(jí)找、下級(jí)為上級(jí)找、班子成員和科室之間互相找的方式,分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
3、查找學(xué)校崗位風(fēng)險(xiǎn)。在共性崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的把握上,應(yīng)把“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用)的民主決策、科學(xué)決策落到實(shí)處;以“權(quán)、錢(qián)、人、物”運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點(diǎn),統(tǒng)一填寫(xiě)《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫(xiě)《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表》,學(xué)校留存一份,報(bào)市局一份。由市局統(tǒng)一在政務(wù)公開(kāi)欄網(wǎng)上予以公示。
(三)制定和落實(shí)預(yù)防措施階段(九至十一周)。
1、建立個(gè)人自控機(jī)制。由個(gè)人認(rèn)真對(duì)照上級(jí)關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及制度,制定防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,統(tǒng)一填寫(xiě)《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》存入學(xué)?!邦I(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”。同時(shí),切實(shí)將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容,做到將每個(gè)黨員干部的踐諾情況納入年終考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報(bào)告內(nèi)容。
2、建立組織防范機(jī)制。針對(duì)查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn),以制度約束、權(quán)力制衡、陽(yáng)光操作為切入點(diǎn),抓住決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督檢查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),制度預(yù)防和控制各類(lèi)崗位風(fēng)險(xiǎn)具體措施,制定預(yù)防和控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作程序及流程圖,形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控收到實(shí)效。同時(shí),在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范行政審批權(quán)力和行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財(cái)務(wù)管理等制度。
(四)建立和完善監(jiān)控機(jī)制階段(十二至二十周)。
針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要建立和完善監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。
1、落實(shí)廉政防控責(zé)任。按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定,實(shí)行下管一級(jí)、上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理和考核。要制定可操作的考核細(xì)則,把對(duì)每個(gè)黨員干部在“排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警防控機(jī)制”中的綜合考評(píng)結(jié)果,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,并同干部的使用、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。
2、加強(qiáng)廉政監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機(jī)制,有效發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)督渠道的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。在內(nèi)部監(jiān)督方面,一要積極推行政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、主動(dòng)接受干部職工監(jiān)督;二要大力加強(qiáng)電子監(jiān)察,重點(diǎn)對(duì)教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、基建建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先表模、教育招生等方面進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面,一要擴(kuò)大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍,拓寬投訴舉報(bào)渠道,方便群眾檢舉、申訴和反映意見(jiàn),加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議;二要主動(dòng)接受新聞媒體以及社會(huì)各界的監(jiān)督;三要積極面對(duì)面聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議。要通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、大力查處群眾信訪舉報(bào)等多種形式,了解社情民意,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,強(qiáng)化各級(jí)明察暗訪力度,提升監(jiān)督水平。
3、加大處置力度。對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題實(shí)施超前處置,及時(shí)糾正偏差、避免監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,對(duì)存的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡,對(duì)前期預(yù)防不到位的進(jìn)行督導(dǎo)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇四
為落實(shí)中央、省、市工作會(huì)議精神,切實(shí)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合龍華山辦事處實(shí)際,特制定本工作方案。
總目標(biāo):到期政府債務(wù)償還率100%,政府債務(wù)率控制在80%以下,無(wú)違規(guī)舉債。
(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專(zhuān)班職責(zé)。
龍華山防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長(zhǎng),常務(wù)副主任為副組長(zhǎng),成員單位包括財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)辦、綜治、管理區(qū)、金融部門(mén)等部門(mén)(單位),根據(jù)工作需要可以適時(shí)調(diào)整成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)各有關(guān)單位財(cái)務(wù)人員,組建工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)具體日常工作。提高思想認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、各司其職,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制,逐項(xiàng)分解工作目標(biāo),確保工作順利實(shí)施。
(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)。
(三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制。
1、配合市級(jí)完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類(lèi)財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開(kāi)源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類(lèi)資金,化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)控制遏制各類(lèi)債務(wù),完善債務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢(qián)賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、嚴(yán)格履行公益性項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)。
4、提高一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算綜合財(cái)力,拓展承債空間。加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。
5、推動(dòng)政府職能由“建設(shè)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大供給方的局面,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,規(guī)范、合理、有效地運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、政府和社會(huì)資本合作(ppp)、政府投資基金等新型模式,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,嚴(yán)格劃分財(cái)政支出邊界,地方政府依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、按照債務(wù)分類(lèi)管理原則,搭建信息化平臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國(guó)有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》中關(guān)于違法違規(guī)舉債問(wèn)責(zé)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)脫離實(shí)際過(guò)度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通?;鈧鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)是一件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的大事,全辦上下要密切配合支持,主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),用發(fā)展的眼光和魄力去看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,要及時(shí)反饋,主動(dòng)出謀劃策,合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(三)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)經(jīng)紀(jì)律是財(cái)經(jīng)工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則,是化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作取得成效的重要保障。全辦要時(shí)刻嚴(yán)守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,重點(diǎn)圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制力量,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(四)強(qiáng)化工作督查。主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督,定期向社會(huì)公開(kāi)政府債務(wù)限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計(jì)部門(mén)的債務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政部門(mén)對(duì)地方政府違規(guī)舉債及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開(kāi)展檢查,確保化債措施落實(shí)到位。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認(rèn)真、長(zhǎng)效機(jī)制不健全的,要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。通過(guò)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化債務(wù)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)于政府債務(wù),實(shí)行定性和定量相結(jié)合,重點(diǎn)考核債務(wù)償還、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用效率、債務(wù)規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對(duì)外提供擔(dān)保額度占總(凈)資產(chǎn)比例等指標(biāo),促進(jìn)化解存量債務(wù),控制增量債務(wù)和提高債務(wù)資金運(yùn)行績(jī)效??己私Y(jié)果納入政績(jī)綜合考核體系,作為評(píng)價(jià)、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)在工作中作風(fēng)不實(shí),敷衍塞責(zé)的人員,由辦紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇五
為進(jìn)一步有效落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控各項(xiàng)制度措施,提高院感防控工作水平和能力,根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展全省院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求,特制定本方案。
全面維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)院感防控,最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決做到院內(nèi)“零感染”。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
(一)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。
1、查感控專(zhuān)職隊(duì)伍的建設(shè)。500張床位以下的機(jī)構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實(shí)。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范,患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時(shí)、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實(shí)。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范,查發(fā)熱門(mén)診是否獨(dú)立設(shè)置ct、檢驗(yàn)、藥房、掛號(hào)收費(fèi)等設(shè)備設(shè)施,查發(fā)熱患者就診信息是否及時(shí)上報(bào),查發(fā)熱門(mén)診隔離留觀病房是否充足并實(shí)行單人單間管理。
4、查集中過(guò)渡病房設(shè)置。查集中過(guò)渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者入院前是否在集中過(guò)渡病房等待核酸檢測(cè)結(jié)果。
5、查陪護(hù)探視管理制度的落實(shí)。查住院患者陪護(hù)是否每天報(bào)告?zhèn)€人健康狀況,查陪護(hù)、探視記錄是否完整、及時(shí)。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實(shí)。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范,查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時(shí)。
(二)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大篩查。
1、立即對(duì)醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行一次全員新冠病毒核酸檢測(cè),并常規(guī)每周一次核酸檢測(cè),做好記錄。
2、開(kāi)展全院環(huán)境重點(diǎn)部位新冠病毒監(jiān)測(cè)。根據(jù)人員接觸、流動(dòng)情況,適度擴(kuò)大監(jiān)測(cè)區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測(cè)頻次,重點(diǎn)部位每周至少監(jiān)測(cè)一次。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行院感巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,臺(tái)帳管理,及時(shí)整改,及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
(三)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大培訓(xùn)。
1、線上培訓(xùn)。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對(duì)不同人群、不同崗位特點(diǎn),制定實(shí)用性、操作性強(qiáng)的新冠疫情防控知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化進(jìn)行穿脫防護(hù)服實(shí)操演練,制定考題全員過(guò)關(guān)。不定期開(kāi)展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練,全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度,并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用,帶動(dòng)科室的院感防控水平,從而不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)門(mén)診部、診所等分散小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取實(shí)地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式開(kāi)展感控培訓(xùn)。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護(hù)理院每月進(jìn)行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對(duì)婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進(jìn)行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體診所每月進(jìn)行巡查。
(一)全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作,制定具體工作計(jì)劃,列出工作時(shí)間表,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任,務(wù)必高度重視此次工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),精心組織開(kāi)展自查、篩查和學(xué)習(xí),確保工作組織周密細(xì)致,工作開(kāi)展有力有序。
(三)各單位、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開(kāi)展自查、抽查和指導(dǎo),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬,銷(xiāo)號(hào)管理。
(四)各科室對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控等方面的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改,并于每月6日前將巡查情況(詳見(jiàn)附件)報(bào)送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科,第一次上報(bào)時(shí)間為20xx年2月6日,以后每月6日上報(bào)前一個(gè)月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負(fù)責(zé)匯總各科室巡查情況后,上報(bào)至市衛(wèi)生健康委。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇六
為加強(qiáng)我縣旅游安全管理工作,強(qiáng)化旅游安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保國(guó)慶假日旅游市場(chǎng)安全有序,結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際,特制定《xxx縣xxxx年國(guó)慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在全縣旅游行業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,全面深入排查治理旅游安全隱患,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)措施,有效防范和堅(jiān)決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障廣大游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
星級(jí)飯店:餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況。組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急演練情況等。
旅游景(區(qū))點(diǎn):臨水及其他區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內(nèi)餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生狀況。消防設(shè)施設(shè)備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車(chē)、各類(lèi)游船及駕駛?cè)藛T持證情況。突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
旅行社:旅游合同簽訂情況。員工安全培訓(xùn)及演練情況。
是否購(gòu)買(mǎi)旅游責(zé)任險(xiǎn)及向游客介紹旅游意外險(xiǎn)。旅游投訴處理情況。應(yīng)急預(yù)案制定情況等。
(一)人員安排:
檢查活動(dòng)由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國(guó)慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。
(二)時(shí)間安排:
20xx年9月29日下午召開(kāi)全縣旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議結(jié)束后,組成聯(lián)合檢查小組對(duì)全縣旅游企(事)業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)查處、現(xiàn)場(chǎng)警示,對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),督查落實(shí)整改情況,規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場(chǎng)秩序。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各旅游企(事)業(yè)單位要高度重視此次檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),制定切實(shí)可行的自查工作方案,認(rèn)真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、全面排查,落實(shí)整改。各旅游企(事)業(yè)單位要加大隱患排查力度,集中力量排隱患,防事故,落實(shí)整改措施和期限,及時(shí)消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,要完善安全措施,增強(qiáng)安全提示,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)巡查,確保實(shí)效。檢查小組深入一線進(jìn)行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改,對(duì)存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓,徹底消除安全隱患,確保為國(guó)慶假日創(chuàng)造一個(gè)和諧安定的旅游環(huán)境。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇七
根據(jù)市政府債務(wù)清理核實(shí)工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案要求,我辦編制了《債務(wù)清理核實(shí)統(tǒng)計(jì)表》,同時(shí)結(jié)合沙嘴辦事處實(shí)際,制定化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃:
1、按市政府工作要求,配合市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門(mén)全面完成債務(wù)審計(jì),債務(wù)底數(shù)清楚,權(quán)責(zé)明晰,償債責(zé)任100%落實(shí);債務(wù)管理機(jī)制全面建立。
2、20xx年-20xx年,政府性存量債務(wù)到期償還率90%,無(wú)新增政府債務(wù);分五年每年按20%化解債務(wù)。
(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專(zhuān)班職責(zé)。
沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委書(shū)記柳華兵為組長(zhǎng),辦事處主任吳赤軍為第一副組長(zhǎng),人大常委會(huì)主任彭國(guó)耀、黨工副書(shū)記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長(zhǎng),成員單位包括財(cái)政所、審計(jì)辦、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郭金波同志兼任辦公室主任,確保工作順利實(shí)施。
(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)。
(三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制。
1、配合上級(jí)完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類(lèi)財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開(kāi)源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類(lèi)資金,化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)控制遏制各類(lèi)債務(wù),完善債務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢(qián)賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、按照債務(wù)分類(lèi)管理原則,搭建信息化平臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國(guó)有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
1、根據(jù)此次清理核實(shí)沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389.72萬(wàn)元,其中:銀行貸款20萬(wàn)元、漢江酒店5.17萬(wàn)元、企業(yè)債務(wù)145.08萬(wàn)元、村級(jí)債務(wù)214.47萬(wàn)元、個(gè)人債務(wù)5萬(wàn)元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,分五年償還債務(wù),每年償還債務(wù)總額的20%。
1、加大招商引資力度,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)建設(shè),增強(qiáng)地方可用財(cái)力,提高債務(wù)化解的資金保障。
2、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)運(yùn)行支出預(yù)算等一般性支出,保障民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出預(yù)算,減少新增債務(wù)融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項(xiàng)目,防止增加債務(wù)。
4、全辦要高度重視,必須按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成制定的任務(wù),確保五年化解政府債務(wù)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇八
第一段:引言(100字)。
企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求之一,也是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我受雇于一家中型企業(yè),多年來(lái)在工作中累積了豐富的防控經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì),特將其總結(jié)為以下幾點(diǎn)。
第二段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(200字)。
在企業(yè)工作中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是防控工作的第一步,也是最重要的一環(huán)。我們公司建立了一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,通過(guò)追蹤行業(yè)動(dòng)態(tài)、跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、傾聽(tīng)員工意見(jiàn)等多種途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),我們采用科學(xué)的評(píng)估方法,對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,并及時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)精確的識(shí)別和科學(xué)的評(píng)估,我們有效降低了在工作過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
第三段:組織與培訓(xùn)(300字)。
一個(gè)高效的防控團(tuán)隊(duì)離不開(kāi)良好的組織與培訓(xùn)機(jī)制。我們公司建立了一套完善的防控組織結(jié)構(gòu),明確了各級(jí)管理層的職責(zé)和權(quán)責(zé),確保防控工作有序進(jìn)行。同時(shí),我們也重視對(duì)員工的培訓(xùn),定期組織各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力。這些培訓(xùn)活動(dòng)不僅包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授,還注重實(shí)踐操作的培訓(xùn),使員工掌握實(shí)際應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的技能。通過(guò)良好的組織與培訓(xùn),我們能夠保證防控措施的全面落地,最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
第四段:溝通與協(xié)作(300字)。
溝通與協(xié)作是企業(yè)防控工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。在我們公司,我們積極倡導(dǎo)開(kāi)放式溝通,尊重員工的意見(jiàn)和建議。定期召開(kāi)防控工作會(huì)議,邀請(qǐng)各部門(mén)代表參與討論和決策,形成多方共識(shí)。此外,我們也注重不同部門(mén)之間的協(xié)作,通過(guò)有效的交流與合作,形成整體合力。這種良好的溝通與協(xié)作氛圍,使得風(fēng)險(xiǎn)防控工作更加高效和精準(zhǔn)。
第五段:持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新(300字)。
在風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新是不可或缺的要素。我們公司鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)意見(jiàn),并建立了一個(gè)反饋機(jī)制,及時(shí)收集和處理相關(guān)反饋。同時(shí),我們也積極引入新技術(shù)和新方法,不斷推進(jìn)工作的創(chuàng)新。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新,我們能夠不斷提高防控工作的質(zhì)量和效率,更好地保障企業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)(100字)。
以上是我在企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控中的心得體會(huì)。有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、良好的組織與培訓(xùn)、高效的溝通與協(xié)作以及持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新,是保證企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控得以有效實(shí)施的核心要素。只有通過(guò)這些措施的落實(shí)和持續(xù)努力,企業(yè)才能在日益復(fù)雜和多變的市場(chǎng)環(huán)境中保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇九
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)貸款已成為眾多公司融資的主要方式。雖然貸款能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資以及加速企業(yè)發(fā)展,但貸款本身存在風(fēng)險(xiǎn),需要企業(yè)通過(guò)一系列措施來(lái)加以防范。本文將從五個(gè)方面介紹企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)。
一、選擇可信合作伙伴。
企業(yè)在選擇貸款機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)仔細(xì)考慮,選擇合作機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備信譽(yù)良好、實(shí)力強(qiáng)大、業(yè)務(wù)穩(wěn)定等特點(diǎn)。要確保貸款機(jī)構(gòu)能夠滿(mǎn)足企業(yè)的貸款需求,并且有更多的貸款項(xiàng)目與之匹配,做到更好的服務(wù)企業(yè)需求。在選擇合作機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)考慮其發(fā)展歷史、經(jīng)營(yíng)狀況、專(zhuān)業(yè)能力等方面的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行綜合分析,確保選擇的合作機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)真正的幫助和支持。
二、審慎宣傳和使用。
企業(yè)在獲得貸款后,應(yīng)審慎使用貸款資金,切忌過(guò)分追求快速發(fā)展而導(dǎo)致資金浪費(fèi)。同時(shí),在資金使用方面應(yīng)該遵循借貸合同中的規(guī)定,對(duì)使用貸款的具體內(nèi)容進(jìn)行明確全面的宣傳。應(yīng)該充分理解和熟悉借貸合同中的具體條款,包括具體貸款金額、利息、還款期限等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)控制利率風(fēng)險(xiǎn)和貨幣市場(chǎng)變化的風(fēng)險(xiǎn),選擇不同時(shí)間段的貸款利率進(jìn)行匹配,并采取固定匯率風(fēng)險(xiǎn)管理方法,確保企業(yè)的資金使用最大化利用,并引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代金融工具和金融服務(wù)切實(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
企業(yè)人員在貸款管理方面要明確職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行貸款利率控制、分級(jí)管理、提高應(yīng)收賬款率等措施,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,并建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。此外,財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)金融知識(shí)和財(cái)務(wù)管理技巧,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的能力;掌握能夠?qū)?jīng)濟(jì)環(huán)境變化做出反應(yīng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)分析方法;密切關(guān)注市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和美元走勢(shì)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)調(diào)整企業(yè)的融資結(jié)構(gòu),確保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)得到充分的控制。
四、健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
企業(yè)應(yīng)建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,通過(guò)充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn),以規(guī)范管理方式來(lái)降低出錯(cuò)的可能性。風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心是建立科學(xué)的模型相結(jié)合的模型體系,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、貸前審核、貸中管理、貸后監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都需要建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)體系,以便企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理不良的貸款。
五、加強(qiáng)法律意識(shí)。
企業(yè)需要提高對(duì)法律的敏感度和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過(guò)了解企業(yè)貸款的法律法規(guī)和管理細(xì)則,從法律上規(guī)范自己的行為。盡管貸款有很多好處,但貸款涉及到許多不同的法律條文,因此,企業(yè)需要尋求專(zhuān)業(yè)的法律建議,以避免遇到一些不必要的法律問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)具體的合同文本、交易記錄和法律規(guī)定,來(lái)建立和完善貸款協(xié)議的計(jì)劃,并逐步完善。此外,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貸款保證金、貸款抵押物等信用有效保障措施的了解,確保企業(yè)在貸款過(guò)程中的合法權(quán)益得到保障。
總之,企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,但只要企業(yè)掌握并遵守相應(yīng)的規(guī)則及已有的成功實(shí)踐流程,識(shí)別并運(yùn)用合適的技術(shù)和金融工具策略,控制風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和掌握了技術(shù)、法律及金融方面的基礎(chǔ)知識(shí),一家企業(yè)能夠在貸款援助下快速發(fā)展并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十
為貫徹落實(shí)省金融工作會(huì)議精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作,維護(hù)全市金融穩(wěn)定,有效防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
按照全國(guó)、全省金融工作會(huì)議及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)擺在全市金融工作重要位置。通過(guò)完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急工作機(jī)制,積極穩(wěn)妥處置和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持用發(fā)展的思維解決金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。通過(guò)制定落實(shí)務(wù)實(shí)管用的措施,有針對(duì)性的開(kāi)展地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)(含隱性及表外業(yè)務(wù))化解、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解等“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,利用三年左右時(shí)間,逐采取多項(xiàng)舉措,化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保我市不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(一)妥善處置地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范地方法人銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,清理不良貸款,引導(dǎo)重點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,提高地方法人銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量。推動(dòng)農(nóng)信社改制,確保地方法人銀行機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可控。
(二)有效化解部分企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),采取有效措施,降低企業(yè)負(fù)債率,促進(jìn)企業(yè)逐步化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)堅(jiān)決遏制非法集資風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展“無(wú)非法集資”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)排查、案件處置及“三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”等工作,加大對(duì)非法集資活動(dòng)的整治,化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。完成公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)債務(wù)清理工作,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。
(四)引導(dǎo)民間融資有序發(fā)展。進(jìn)一步深化宣傳,活躍民間資本,引導(dǎo)民間融資向規(guī)范化法制化轉(zhuǎn)變,有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)整治行動(dòng)。
結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”:
1.開(kāi)展地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)(含隱性及表外業(yè)務(wù))風(fēng)險(xiǎn)化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月至20xx年末完成)銀行監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方法人銀行機(jī)構(gòu)隱性不良貸款監(jiān)管,依規(guī)分類(lèi)、認(rèn)定,規(guī)范銀行經(jīng)營(yíng)行為,并要求從其每年盈利中抽取部分資金,用于處置隱性不良貸款,提高資產(chǎn)質(zhì)量,化解不良風(fēng)險(xiǎn);列出農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作時(shí)間表、路線圖,加快推進(jìn)完成改制工作;推動(dòng)個(gè)別村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)化解工作,采取主發(fā)起行增資擴(kuò)股等方式,化解個(gè)別村鎮(zhèn)銀行不良資產(chǎn)。(牽頭單位:市銀監(jiān)局,責(zé)任單位:市政府金融辦、人行、農(nóng)信社、朝陽(yáng)銀行、各村鎮(zhèn)銀行及相關(guān)縣(市)區(qū)政府)。
2.開(kāi)展企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月至20xx年末完成)一是推動(dòng)建立企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任制度。對(duì)全市30戶(hù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),明確由貸款銀行牽頭,屬地政府,市銀監(jiān)局、人行及相關(guān)部門(mén)配合,一企一策,制定措施,盡快化解風(fēng)險(xiǎn)。二是成立銀行債委會(huì)共商進(jìn)退。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),共同對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)債務(wù)進(jìn)行分類(lèi)處置和有效管控,保護(hù)銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是推廣使用“封閉貸款”業(yè)務(wù)。加大對(duì)符合條件企業(yè)融資支持,解決企業(yè)暫時(shí)性融資難題,支持企業(yè)走出困境。四是設(shè)立中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金。由市建投公司出資設(shè)立轉(zhuǎn)貸資金,為貸款企業(yè)提供過(guò)橋資金支持。五是引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律,完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,科學(xué)謀劃發(fā)展布局,實(shí)現(xiàn)理性發(fā)展,避免盲目追求大而全;實(shí)行多元化的融資策略,擴(kuò)大直接融資比例,從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:相關(guān)銀行機(jī)構(gòu),各縣(市)區(qū)政府,市人行、銀監(jiān)局、公安局、國(guó)資委、工業(yè)信息化委、法院、檢察院及相關(guān)部門(mén))。
3.開(kāi)展公職人員拖欠銀行貸款清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月至20xx年末完成)堅(jiān)持輿論先行、合理分類(lèi),聯(lián)合行動(dòng),加大清收公職人員不良貸款(擔(dān)保貸款)力度。利用三年時(shí)間,基本解決公職人員拖欠銀行貸款問(wèn)題,使金融環(huán)境得到進(jìn)一步改善。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局、市直機(jī)關(guān)工委、營(yíng)商局;責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、市公安局、政府金融辦、法院、檢察院及相關(guān)主管單位)。
4.開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月開(kāi)始,長(zhǎng)期保持)市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)p2p網(wǎng)貸,市人行負(fù)責(zé)第三方支付,市政府金融辦負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌,市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn),市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查清理。各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查清理。堅(jiān)持打早、打小,采取多項(xiàng)舉措予以整治,維護(hù)全市金融和社會(huì)穩(wěn)定。(牽頭單位:市公安局;責(zé)任單位:市處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)。
5.開(kāi)展規(guī)范民間融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月至12月末完成,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持)重點(diǎn)規(guī)范部分房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)中民間融資額度較大的企業(yè)、有牌照的小額貸款公司、從事民間融資業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人融資行為。引導(dǎo)民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)有序流動(dòng)。落實(shí)小貸公司風(fēng)險(xiǎn)檢查監(jiān)督機(jī)制,控制數(shù)量,提升質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)民間融資違規(guī)違法行為依法處置。組織相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)推動(dòng)房地產(chǎn)和重點(diǎn)企業(yè)擺脫融資困境。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:市公安局、地稅局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、工業(yè)信息化委、市場(chǎng)監(jiān)管局、市委宣傳部、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
(二)有效防范保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(20xx年2月至12月末完成,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)代理人的審查和管理,整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,規(guī)避無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防和消除理賠和給付風(fēng)險(xiǎn)。深化保險(xiǎn)與銀行等有關(guān)行業(yè)部門(mén)的合作,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任機(jī)制,堵塞保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。(牽頭單位:市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì);責(zé)任單位:相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))。
(三)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。(20xx年2月開(kāi)始,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持)嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌照、超范圍違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);加強(qiáng)復(fù)雜金融產(chǎn)品的檢查監(jiān)督,對(duì)不符合監(jiān)管條件的金融產(chǎn)品,一律不準(zhǔn)對(duì)外發(fā)售;加強(qiáng)金融高管人員資質(zhì)準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化任職資格審查。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局、政府金融辦;責(zé)任單位:市銀監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、公安局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門(mén))。
(四)明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任。(20xx年2月至12月完成)按現(xiàn)行監(jiān)管要求,明確各部門(mén)金融風(fēng)險(xiǎn)主體職責(zé)。市銀監(jiān)局、人行負(fù)責(zé)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);市政府金融辦負(fù)責(zé)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu);市商務(wù)局負(fù)責(zé)典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司;市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)地方資產(chǎn)管理公司、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu);市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)投資公司;市農(nóng)委負(fù)責(zé)開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。市清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)地方各類(lèi)交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。地方政府和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)高負(fù)債實(shí)體企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解負(fù)主體責(zé)任。把金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入政府考核重點(diǎn)指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的重要內(nèi)容,列出考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“一票否決”。以上排查處置工作中,市政府相關(guān)部門(mén)予以配合。(牽頭單位:市政府金融辦,責(zé)任單位:市委組織部,市委、市政府督查室,市國(guó)資委、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣(市)區(qū)政府)。
(五)大力發(fā)展直接融資。一是積極推動(dòng)企業(yè)上市掛牌。支持企業(yè)登陸各類(lèi)股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是運(yùn)用多種融資工具擴(kuò)大直接融資規(guī)模,降低企業(yè)融資成本。三是加快建立專(zhuān)項(xiàng)基金服務(wù)體系。推動(dòng)市重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金正式注冊(cè),加快設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)基金。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金融資作用,促進(jìn)產(chǎn)融深度融合。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、農(nóng)委、工業(yè)信息化委、旅游發(fā)展委及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
(六)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。(20xx年2月至20xx年末前完成)立足信貸征信體系,健全全市信用管理系統(tǒng),逐步建立完善金融業(yè)統(tǒng)一的征信平臺(tái),促進(jìn)征信信息共享;加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,落實(shí)對(duì)金融領(lǐng)域失信行為的聯(lián)合懲戒,列出“紅、黑”名單,讓誠(chéng)信者通行天下,失信者寸步難行。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市人行、市委宣傳部及各縣(市)區(qū)政府)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立朝陽(yáng)市防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管金融工作副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副秘書(shū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各縣(市)區(qū)和市(中?。┲毕嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府金融辦。二是實(shí)行“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”季度調(diào)度制度。每季度由牽頭部門(mén)分別將各自負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由市政府金融辦牽頭,市人行、銀監(jiān)局等各牽頭單位及相關(guān)部門(mén)參加,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),分析研究解決問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。四是加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。按國(guó)家、省金融工作會(huì)議精神,強(qiáng)化全市金融監(jiān)管部門(mén)職責(zé)配置,賦予必要的監(jiān)管手段,加強(qiáng)地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員隊(duì)伍,與省級(jí)地方金融監(jiān)管部門(mén)有效對(duì)接,依法運(yùn)用監(jiān)管手段,履行各類(lèi)機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)。各縣(市)區(qū)對(duì)應(yīng)我市監(jiān)管力量配備要求,加強(qiáng)本地區(qū)地方金融監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力量建設(shè),履行工作職責(zé),達(dá)到綜合防控目的。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:市編委辦、人行、銀監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、公安局,各縣(市)區(qū)政府及各有關(guān)單位)。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。各牽頭部門(mén)要以強(qiáng)烈的'政治責(zé)任感,圍繞主要任務(wù)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),要讓全社會(huì)了解全市開(kāi)展防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省工作會(huì)議精神的舉措。要采取各種方式,運(yùn)用各種手段,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。(牽頭單位:市委宣傳部;責(zé)任單位:市政府金融辦、人行、銀監(jiān)局、公安局、人力資源社會(huì)保障局及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
(三)全力協(xié)調(diào)配合。20xx年啟動(dòng)的“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”是推動(dòng)全市防范金融風(fēng)險(xiǎn)的開(kāi)局行動(dòng)。各部門(mén)各單位要高度重視,密切配合,加強(qiáng)協(xié)同。各牽頭部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體工作方案,定期分析研究工作形勢(shì),細(xì)化責(zé)任分工,20xx年2月末前完成情況的調(diào)查摸底工作,3月15日前完成各具體方案的制定工作,于3月18日前將“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的具體方案報(bào)市政府金融辦匯總,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:市公安局、銀監(jiān)局、人行、人力資源社會(huì)保障局、市直機(jī)關(guān)工委、營(yíng)商局、地稅局及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。將金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作“雙納入”考核體系。即:納入政府考核重點(diǎn)指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的重要內(nèi)容,列出考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“終身追責(zé)”工作機(jī)制,對(duì)履職不力,引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、造成較大影響的,實(shí)行“一票否決”,根據(jù)情節(jié)依法追責(zé)。(牽頭單位:市政府督查室;責(zé)任單位:市委組織部、市公安局、政府金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十一
企業(yè)是一個(gè)充滿(mǎn)了各種風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境,這些風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自?xún)?nèi)外部環(huán)境,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展可能造成巨大的影響。為了保障企業(yè)的發(fā)展,提高經(jīng)營(yíng)效益,企業(yè)需要積極采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,我們積累了一些關(guān)于企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的心得體會(huì)。
第二段:有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控。
首先,我們認(rèn)識(shí)到有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控是工作風(fēng)險(xiǎn)防控的重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)部,我們建立了一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)評(píng)估,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。同時(shí),我們通過(guò)建立完善的監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)了解和掌握風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與變化情況,以便及時(shí)做出調(diào)整和應(yīng)對(duì)。
第三段:加強(qiáng)員工培訓(xùn)與意識(shí)普及。
其次,我們發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)員工培訓(xùn)與意識(shí)普及對(duì)于工作風(fēng)險(xiǎn)防控至關(guān)重要。我們將風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和處理納入員工培訓(xùn)的內(nèi)容,增強(qiáng)員工對(duì)工作風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和對(duì)應(yīng)急處置的能力。通過(guò)定期組織安全知識(shí)培訓(xùn)、演練等活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,使員工在工作崗位上能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
第四段:建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
另外,我們意識(shí)到建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度對(duì)于工作風(fēng)險(xiǎn)防控非常重要。我們制定了一系列與風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)的規(guī)章制度,明確職責(zé)分工和工作流程,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序進(jìn)行。此外,我們還建立了健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信息反饋機(jī)制,通過(guò)定期的內(nèi)部審核和外部評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的效果。
第五段:加強(qiáng)與各方合作與交流。
最后,我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)與各方合作與交流的重要性。我們與相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)建立了緊密的合作關(guān)系,共同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí),我們積極參與各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)和交流活動(dòng),與其他企業(yè)和專(zhuān)家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和信息的交流,不斷改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防控的措施。通過(guò)這些交流與合作,我們不僅提高了自身能力,也能夠向其他企業(yè)傳遞好的風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié)段:概括全文。
在企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的過(guò)程中,我們深刻認(rèn)識(shí)到有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控、加強(qiáng)員工培訓(xùn)與意識(shí)普及、建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度以及加強(qiáng)與各方合作與交流都是必不可少的環(huán)節(jié)。只有不斷完善工作風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力的培養(yǎng),才能提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十二
教育局按照市委意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議文件部署,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,對(duì)教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理,并提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案、解決問(wèn)題的建議措施。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題一:
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng),人員涉及面廣,全市目前有教職員工126987人,學(xué)生21.2萬(wàn)人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問(wèn)題。黨員干部信教、搞封建迷信活動(dòng)有可能回潮問(wèn)題,陣地失守風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
解決問(wèn)題的建議措施:
一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的管理,嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān);嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對(duì)全市各學(xué)校開(kāi)展的對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活動(dòng)作為民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問(wèn)題,對(duì)信仰動(dòng)搖、參加宗教活動(dòng)的黨員,及時(shí)幫助教育,經(jīng)教育后仍不改正的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和凈化輿論環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材,確保正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題:
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理,嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的管理職能。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十三
第一段:引言(200字)。
企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)管理中至關(guān)重要的一環(huán)。在全球化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,企業(yè)面臨各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、自然災(zāi)害等。因此,如何有效預(yù)測(cè)和控制這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著決定性的作用。本文將探討企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的心得體會(huì),并提供一些應(yīng)對(duì)方法和建議。
第二段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(200字)。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的第一步。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),不同類(lèi)型的企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)和程度各不相同。因此,企業(yè)需要成立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),通過(guò)調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)等手段,全面了解各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)該建立科學(xué)的評(píng)估體系,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化和分級(jí),以便于制定相應(yīng)的防控措施。
第三段:防控措施的制定和執(zhí)行(200字)。
識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是為了制定相應(yīng)的防控措施。在實(shí)踐中,企業(yè)可以采取多種措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響力。首先,建立完善的內(nèi)部控制制度,確保企業(yè)內(nèi)部的流程規(guī)范和制度執(zhí)行。其次,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理框架,設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和崗位,明確責(zé)任和權(quán)限。此外,企業(yè)還可以購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),以分散風(fēng)險(xiǎn)和降低損失。最后,持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估防控措施的效果,并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
第四段:團(tuán)隊(duì)合作和應(yīng)急響應(yīng)(200字)。
團(tuán)隊(duì)合作對(duì)企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控至關(guān)重要。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生通常是突然而且不可預(yù)料的。因此,企業(yè)需要建立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì),并進(jìn)行定期的模擬訓(xùn)練。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)迅速行動(dòng),采取有效措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)和減少損失。此外,團(tuán)隊(duì)成員還應(yīng)密切合作,及時(shí)交流信息和協(xié)調(diào)行動(dòng),確保整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的順利進(jìn)行。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)復(fù)雜而且長(zhǎng)期的過(guò)程,需要企業(yè)全體員工的共同努力和不斷的學(xué)習(xí)與提高。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、防控措施的制定和執(zhí)行、團(tuán)隊(duì)合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化,企業(yè)可以降低風(fēng)險(xiǎn)的概率和程度,保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來(lái),隨著技術(shù)和市場(chǎng)的變化,新的風(fēng)險(xiǎn)將不斷涌現(xiàn)。因此,企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和適應(yīng)變化,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平。
總結(jié):企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)管理中必不可少的一環(huán)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、制定和執(zhí)行防控措施、團(tuán)隊(duì)合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化,企業(yè)可以提高防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,減少損失,并保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來(lái),企業(yè)需要時(shí)刻保持警覺(jué),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十四
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)日益壯大,但相應(yīng)的也有越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,避免引發(fā)各種不良影響。筆者在從事建筑行業(yè)多年,深感良好的風(fēng)險(xiǎn)防控是建筑企業(yè)構(gòu)筑未來(lái)的重要保證,下面,就貫穿個(gè)人多年的實(shí)踐體會(huì),分享幾點(diǎn)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的心得。
第一,做足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。企業(yè)要在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故前,預(yù)先考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,并在建筑工程的開(kāi)展中,相應(yīng)地采取防范措施。每個(gè)具體的建筑項(xiàng)目,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)其特殊的建筑條件和施工流程等,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案,確保一旦有突發(fā)事件發(fā)生,能有切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)辦法,控制事態(tài)的發(fā)展。
第二,加強(qiáng)員工培訓(xùn)?,F(xiàn)代建筑行業(yè)具有多學(xué)科交叉、各方面技術(shù)集成的特點(diǎn),因此建筑企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),讓員工全面了解施工工藝及其規(guī)范要求,熟悉施工安全,并提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)變能力,避免危險(xiǎn)并快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi),最大程度上減少損失。
第三,落實(shí)安全責(zé)任。建筑企業(yè)要逐步建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確管理層、職業(yè)倫理員、重要崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。在每個(gè)建筑項(xiàng)目的開(kāi)展中定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)、責(zé)任、控制措施以及存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)方案,及時(shí)整改各種安全隱患,確保施工過(guò)程中無(wú)安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,保障員工的安全和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第四,建立崗位責(zé)任制度。在建筑企業(yè)中引導(dǎo)員工樹(shù)立“屬地管理、各司其責(zé)”的意識(shí),逐步建立各個(gè)部門(mén)崗位責(zé)任制度,每個(gè)崗位應(yīng)根據(jù)工作的具體內(nèi)容,明確責(zé)任范圍、職責(zé)以及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。針對(duì)建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)措施,制定詳細(xì)的操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)管理到位,形成科學(xué)、規(guī)范、穩(wěn)定的施工作業(yè)方式。
第五,建立員工獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)建筑企業(yè)員工生產(chǎn)中的安全責(zé)任加以考核,制定安全生產(chǎn)成果考核制度,每一名員工根據(jù)自身崗位職責(zé)和工作表現(xiàn),設(shè)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的崗位責(zé)任感自檢,同時(shí),及時(shí)檢查和獎(jiǎng)懲,對(duì)優(yōu)秀的、安全意識(shí)強(qiáng)的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),倡導(dǎo)安全互助共同防范風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)針對(duì)不良行為給予懲處。
總之,作為建筑企業(yè)的管理者,風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)必須重視的工作。通過(guò)持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理、員工培訓(xùn)、明確的安全責(zé)任和崗位責(zé)任制度以及對(duì)員工的獎(jiǎng)懲制度,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的能力,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。當(dāng)然,實(shí)際操作的過(guò)程是必須吸取經(jīng)驗(yàn)教程,修正不足,不斷完善,確保企業(yè)的安全、穩(wěn)定和發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十五
《合同法》等法律規(guī)范對(duì)于規(guī)范合同行為、解決合同爭(zhēng)議起到了巨大的作用,但是所有法律規(guī)范都沒(méi)有剝奪也無(wú)法剝奪當(dāng)事人根據(jù)自己的意愿約定權(quán)利義務(wù)的權(quán)利,因而法律在合同事務(wù)中既非唯一手段也非萬(wàn)能手段,許多問(wèn)題需要由法律規(guī)范之外的當(dāng)事人自行約定的內(nèi)容才能解決。
2.合同首先而且主要是經(jīng)濟(jì)行為
企業(yè)簽訂合同受到各種條件的制約,除非在交易中占盡優(yōu)勢(shì),否則合同的質(zhì)量超過(guò)了企業(yè)能夠接受的范圍或交易相對(duì)人能夠接受的范圍,就無(wú)法被該交易所采用。所以,《合同法》下的合同首先是經(jīng)濟(jì)行為,因而首先遵循的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及交易雙方的承受能力,包括對(duì)條款內(nèi)容、合同篇幅的承受能力,其次才是如何分清責(zé)任,平衡雙方的利益、控制法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。
二、合同中的一些常見(jiàn)問(wèn)題
1.合同中的常見(jiàn)外在問(wèn)題
(1)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單
目前企業(yè)使用的合同雖然水平參差不齊,大多來(lái)自沿用、模仿及套用,單總的來(lái)說(shuō),文本仍相對(duì)簡(jiǎn)單,無(wú)法最大限度地結(jié)合自己的實(shí)際情況維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。這是由于許多企業(yè)的管理水平和員工素質(zhì)存在欠缺,還不足以熟練地使用更為復(fù)雜的合同文本。
(2)濫用合同文范本
濫用合同文本之所以會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)槟壳暗姆烧n程中幾乎沒(méi)有合同本身內(nèi)在規(guī)律的內(nèi)容,而業(yè)務(wù)員也極少靜下心來(lái)根據(jù)交易的目的和需要設(shè)計(jì)合同文本,所以這一切的后果就是對(duì)他人的大量模仿。企業(yè)實(shí)力、交易背景方面的差別決定了合同有著不同的約定重點(diǎn),而照搬文本則解決不了這些實(shí)際需求。
(3)缺乏結(jié)構(gòu)安排
許多合同不注意合同雙方權(quán)利義務(wù)安排上的層級(jí)關(guān)系和順序關(guān)系,而是將條
款雜亂無(wú)章地堆砌在一起,只要篇幅稍長(zhǎng),整個(gè)合同就會(huì)因缺乏系統(tǒng)化的梳理和秩序的安排而顯得毫無(wú)頭緒、缺乏體系性。這類(lèi)合同如同將一堆建筑材料胡亂地堆積在一起,既無(wú)法形成真正的建筑物,也很難發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的合同風(fēng)險(xiǎn)。
(4)表述精度不足
合同因表述不夠精確而發(fā)生問(wèn)題非??上?,許多合同的相互扯皮及反復(fù)訴訟都是由于表述不當(dāng)引起的。表述的精確度甚至決定著合同是否有效。例如,承包經(jīng)營(yíng)某個(gè)企業(yè)一般無(wú)法律障礙,但如果寫(xiě)成租用某企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可、資質(zhì)等主體資格類(lèi)文件,則這種“租賃”一般應(yīng)為無(wú)效。
表述不夠精確的另一原因是語(yǔ)言容易產(chǎn)生歧義。由于認(rèn)識(shí)能力不足,許多企業(yè)面對(duì)已經(jīng)存在的歧義而不自知,出現(xiàn)爭(zhēng)議也順理成章。
(5)忽略版面質(zhì)量
版面上的“不修邊幅”是目前合同的通病,其“病根”是目前文字處理軟件上對(duì)于版面的默認(rèn)設(shè)置,以及對(duì)傳統(tǒng)中文排版知識(shí)的缺失。目前許多文字處理軟件是將英文的排版方式“漢化”后成為缺省的標(biāo)準(zhǔn)版式。因而所排出的版面根本不符合中文的排版規(guī)律,許多人也根本不知如何將版面設(shè)置成中文的排版格式。
2. 合同中的常見(jiàn)內(nèi)在問(wèn)題
(1)合同脫離實(shí)際需要
任何具體的交易都會(huì)涉及具體的標(biāo)的物、具體的交易背景等信息,這些信息中包含著從事該交易所需要的針對(duì)性合同條款,這些針對(duì)性條款提高了合同的實(shí)用價(jià)值。
但許多企業(yè)毫無(wú)相關(guān)意識(shí)或相關(guān)措施,合同條款的針對(duì)性和實(shí)用性未能得到充分提升,使合同脫離了實(shí)際的需要。特別是某些業(yè)務(wù)員提交審查的文本毫無(wú)價(jià)值可言。僅僅是為了完成工作,而律師一般僅負(fù)責(zé)處理文本,無(wú)從以約定針對(duì)性條款的方式彌補(bǔ)法律規(guī)范方面的不足和滿(mǎn)足業(yè)務(wù)方面的需求。
(2)合同目的不明
《合同法》非常強(qiáng)調(diào)合同目的,合同目的在合同履行中不僅起著拾遺補(bǔ)缺的作用,也是對(duì)不明確的部分進(jìn)行解釋、計(jì)算可得利益損失的重要依據(jù)。
然具備了形似合同目的的條款,但事實(shí)上只是套話甚至是口號(hào),沒(méi)有實(shí)際作用。
(3)以點(diǎn)式思維考慮問(wèn)題
合同工作能力的提高不能僅靠經(jīng)驗(yàn)積累?!包c(diǎn)式”的思維方式對(duì)于權(quán)力義務(wù)往往只是“有一說(shuō)一、有二說(shuō)二”,沒(méi)有進(jìn)行全面的舉一反三。造成對(duì)某些可能情況進(jìn)行了約定,而對(duì)其他性質(zhì)相同的可能情況卻沒(méi)有進(jìn)行舉一反三。例如,只約定了質(zhì)量上的違約如何處理,而對(duì)于時(shí)間、空間、輔助義務(wù)等方面的違約卻沒(méi)有約定,造成條款間的不均衡。
(4)未充分行使約定權(quán)
法律永遠(yuǎn)不可能事無(wú)巨細(xì)包羅萬(wàn)象,因此許多細(xì)節(jié)授權(quán)當(dāng)事人自行約定但套用合同范本則會(huì)忽略一點(diǎn),造成某些重要細(xì)節(jié)未能予以約定或約定不明。當(dāng)這類(lèi)情況出現(xiàn),往往雙方都無(wú)法拿出能夠接受的方案,即使訴訟也難以預(yù)計(jì)結(jié)果。特別是法律條文并無(wú)相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定時(shí),如果沒(méi)有自行約定足以規(guī)范各方行為的具體規(guī)范,也就失去了通過(guò)合同條款的約定保護(hù)自身權(quán)益的機(jī)會(huì)。
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企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十六
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見(jiàn)〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào)),對(duì)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)特制定實(shí)施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的.“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對(duì)腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開(kāi)力度。要明確公開(kāi)內(nèi)容,如:公開(kāi)醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺(jué)預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見(jiàn)成效。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十七
第一段:引言(起點(diǎn))。
建筑企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱之一,承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。在企業(yè)發(fā)展和壯大過(guò)程中,如何有效地防范風(fēng)險(xiǎn),成為一個(gè)必須重視的問(wèn)題。本文將從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā),結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際情況,探討一些應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心得和體會(huì)。
第二段:建立預(yù)警系統(tǒng)(導(dǎo)入)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步必須是建立科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括從市場(chǎng)、技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)、環(huán)境等方面開(kāi)展全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并采取相應(yīng)的措施,降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露度。比如,企業(yè)可以采取行業(yè)前瞻性考察方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)變化,制定應(yīng)對(duì)策略;通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理,提高員工的技能水平和工作積極性,減少因人員管理不善而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
第三段:強(qiáng)化行業(yè)合規(guī)監(jiān)管(主要論述)。
建筑行業(yè)的特點(diǎn)是參與者眾多,且由于資金、技術(shù)等方面的原因,所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)較高。因此,建筑企業(yè)必須建立健全的合規(guī)性監(jiān)管體系來(lái)推動(dòng)企業(yè)合規(guī)意識(shí)的提升,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)可以依據(jù)法律法規(guī),制定從選材到施工、利潤(rùn)分配等方面的規(guī)范操作流程,同時(shí)積極響應(yīng)國(guó)家安全不斷提升的要求,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。
第四段:提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控另一個(gè)重要方面是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理能力,在日常工作中注重風(fēng)險(xiǎn)防范,從宏觀到微觀都要考慮細(xì)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律措施。此外,企業(yè)可以通過(guò)建立嚴(yán)格的信息收集、分析和應(yīng)對(duì)機(jī)制,積極防范各種信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等,并制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)采取措施,扼殺風(fēng)險(xiǎn)的源頭。
第五段:總結(jié)心得。
建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本之一,其負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,建立完善的管理體系。同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)間、企業(yè)間合作,扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè),減少黑、灰、惡等行業(yè)之風(fēng),共同把行業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要協(xié)同內(nèi)部各部門(mén),定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,科學(xué)判斷、妥善處理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事件,并及時(shí)總結(jié)過(guò)程和經(jīng)驗(yàn),調(diào)整和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平和管理能力不斷提高。
(1165字)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)必須”要求,以構(gòu)建安全生產(chǎn)法規(guī)警示教育體系為統(tǒng)領(lǐng),以“強(qiáng)化安全意識(shí),提高避險(xiǎn)能力”為主題,通過(guò)全方位、立體式校園安全警示教育活動(dòng),督促全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校落實(shí)校園安全主體責(zé)任,督促各級(jí)、各類(lèi)人員切實(shí)提升安全意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大校園事故發(fā)生,確保全州教育系統(tǒng)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)方案。
全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)范圍為全州教育行政機(jī)關(guān)及全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,活動(dòng)時(shí)間為20xx年3月1日至12月31日。
(一)日常公益警示宣傳。各縣市教育局要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)、主流報(bào)紙每周至少播出刊出一條有關(guān)校園安全新聞,宣傳國(guó)家、省及州有關(guān)校園安全的決策部署和有關(guān)法律、政策解讀。全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)等媒體利用早操、課間操等時(shí)段播放相關(guān)校園安全公益廣告和安全警示、提示,在本單位醒目位置專(zhuān)門(mén)設(shè)立固定警示教育專(zhuān)欄。加強(qiáng)“三微”(微博、微信、微門(mén)戶(hù))建設(shè),充分利用吉林省中小學(xué)安全管理微信群和qq群,積極組織通訊員、網(wǎng)評(píng)員,加強(qiáng)與“吉林安監(jiān)”“xx安監(jiān)”政務(wù)微博和微信的互動(dòng),持續(xù)給予關(guān)注。通過(guò)短信、微信、至家長(zhǎng)一封信等形式大力宣揚(yáng)校園安全,不斷擴(kuò)大微信、微博宣傳覆蓋面。形成全社會(huì)上下互動(dòng)的良好局面。
(二)定期集中警示教育。各縣市教育局要收集或制作校園安全系列警示教育片。警示教育專(zhuān)題片內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)近3年內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)有代表性的安全事故、事故原因、吸取的教訓(xùn)、追究相關(guān)責(zé)任人的情況、避免類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施及警示和借鑒。要根據(jù)實(shí)際,列出全年播出計(jì)劃,反復(fù)播、循環(huán)放。具體要求如下:
1.在州和各縣市教育局召開(kāi)的有關(guān)校園安全工作的會(huì)議上專(zhuān)題播放,每季度至少1次,全年不少于4次。
2.要納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部校園安全培訓(xùn)課程內(nèi)容,每季度至少兩次,全年不少于10次。
3.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校每學(xué)期至少組織全體學(xué)生觀看一次有關(guān)中小學(xué)生意外傷害、人員密集場(chǎng)所擁擠踩踏事故、公共場(chǎng)合如何避險(xiǎn)等內(nèi)容的警示教育片。
4.學(xué)校校園廣播、校園網(wǎng)每天要選播相關(guān)內(nèi)容。
5.結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9消防日”和“12.2全國(guó)交通安全日”等活動(dòng),開(kāi)展好校園安全警示教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
6.利用習(xí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)公司提供的中小學(xué)安絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽平臺(tái)大力宣傳校園安全教育,鼓勵(lì)師生、家長(zhǎng)積極參與,提升全社會(huì)參與校園安全管理的氛圍。
(三)完善全員培訓(xùn)制度。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急預(yù)警制度,學(xué)校平面圖及逃生疏散指南要張貼在醒目的地方,要建立崗位安全知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督工作流程標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)到崗、落實(shí)到人。進(jìn)一步抓好安全教育培訓(xùn),提高校園安全管理軟實(shí)力。積極參加各級(jí)教育安全管理培訓(xùn)班、校園消防安全專(zhuān)題培訓(xùn)班、學(xué)校安全工作綜合監(jiān)管軟件專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和校車(chē)駕駛員及照管員全員培訓(xùn),讓所有教職工實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任“一口清”。
各縣市教育局及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要高度重視校園安全警示教育活動(dòng),將其作為重要內(nèi)容納入議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保警示教育活動(dòng)落到實(shí)處。要以此為契機(jī),全面啟動(dòng)安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面,提高輻射度。州教育局要將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)校園安全警示教育活動(dòng)開(kāi)展好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳和報(bào)道,對(duì)敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事的單位,給予通報(bào)批評(píng)。
請(qǐng)各縣市教育局、各州直屬學(xué)校于3月10日前將校園安全警示教育活動(dòng)工作方案報(bào)州教育局學(xué)校安全處。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十九
各科室、各職能部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作精神,根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)方案的通知》要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,現(xiàn)就我院開(kāi)展以“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”為活動(dòng)載體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)制定如下。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、全面覆蓋、注重實(shí)效的原則,圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,以全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),加快懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
結(jié)合“三好一滿(mǎn)意”和醫(yī)藥回扣專(zhuān)項(xiàng)治理年活動(dòng),全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題;通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核追究等手段,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全方位、長(zhǎng)效機(jī)制全到位。
“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展,到12月底基本完成,并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長(zhǎng)效運(yùn)行階段。具體分三個(gè)步驟:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年11月上旬)。
作開(kāi)展。
2、完善制度建設(shè)。建立和完善民主議事機(jī)制,重大事項(xiàng)集體研究表決機(jī)制等相關(guān)機(jī)制和管理制度,積極從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。一方面,要對(duì)每個(gè)崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范,明確工作流程,確保權(quán)力正確運(yùn)行;另一方面,要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查督促,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)謀劃,組織學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則等相關(guān)文件,搞好思想動(dòng)員,明確任務(wù)要求,營(yíng)造良好氛圍。
(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找階段(20xx年11月中旬至12月中旬)。
1、明確查找重點(diǎn)。要圍繞崗位職責(zé)特點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)查找對(duì)象包括:班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、藥品器械采購(gòu)負(fù)責(zé)人等。
2、細(xì)化查找內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)查找要抓住個(gè)人、科室、單位三個(gè)層面。個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)層面要對(duì)照個(gè)人崗位職權(quán),在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實(shí)際情況??剖伊L(fēng)險(xiǎn)層面要根據(jù)科室的工作職責(zé),圍繞科室管理,認(rèn)真查找科室工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風(fēng)險(xiǎn)層面要查找在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進(jìn)行辨識(shí)、歸類(lèi)和等級(jí)評(píng)定。廉政風(fēng)險(xiǎn)一般分為三個(gè)等級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p失后果,有可能觸犯國(guó)家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn);二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較大后果,有可能違反相關(guān)法規(guī),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的`風(fēng)險(xiǎn);三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)整改提高階段(12月中旬至12月底)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)經(jīng)常性自查和群眾評(píng)議等方式,查找存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提高防范效果。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考評(píng)情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制度保證的工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,做到真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新,確保風(fēng)險(xiǎn)防控的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)措施得到扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)。
(二)注重信息報(bào)送。及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料?!锻七M(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作報(bào)表》每月13日和28日各報(bào)送一次,《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》每月28日?qǐng)?bào)送一次,《單位(科室)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》每月28日?qǐng)?bào)送一次。
同時(shí),每個(gè)階段工作完成后,要及時(shí)總結(jié),將情況報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇一
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)工作要求,指導(dǎo)地方國(guó)資委進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措;是維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要;是落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國(guó)資委要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性,督促指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依法合規(guī)開(kāi)展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置,嚴(yán)格遵守資本市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務(wù)資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護(hù)國(guó)有企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
各地方國(guó)資委要加快建立健全地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系,結(jié)合地方實(shí)際情況,探索建立地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估機(jī)制,綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等,對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍,采取特別管控措施,督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國(guó)資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類(lèi)管控,對(duì)高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束,“一企一策”確定管控目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債,推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴(lài)舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模,從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱性債務(wù)的管控,嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類(lèi)融資工具,對(duì)永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類(lèi)永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制,嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保管理,對(duì)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保,原則上不對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保,嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為,防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺(tái)公司重大項(xiàng)目的投融資管理,嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
各地方國(guó)資委要把防范地方國(guó)有企業(yè)債券違約,作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法違規(guī)行為,指導(dǎo)地方國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制,引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注信用評(píng)級(jí)低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對(duì)于按期兌付確有困難的,各地方國(guó)資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過(guò)債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn),也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場(chǎng)化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國(guó)資委要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行屬地責(zé)任,指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置,通過(guò)盤(pán)活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金,積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達(dá)成和解方案,同時(shí)要努力挽回市場(chǎng)信心,防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對(duì)于已無(wú)力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強(qiáng)化信息披露管理,及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng),保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國(guó)資委要加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控,督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本,切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),嚴(yán)禁過(guò)度融資形成資金無(wú)效淤積,嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛,嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對(duì)企業(yè)重大資金支出開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國(guó)資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求,立足地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題。通過(guò)加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無(wú)效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)企業(yè)(業(yè)務(wù))剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù),管住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
各地方國(guó)資委要把加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國(guó)資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策,完善監(jiān)管體系,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門(mén)的合作,推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的要求,督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測(cè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。
各省級(jí)國(guó)資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用和償還行為,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《昆明市深化政府性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》《昆明市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《昆明市防范化解市屬平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。本方案所指?jìng)鶆?wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),包括納入債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的政府性債務(wù)和區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)公司債務(wù)。
——政府債務(wù)。控制政府舉債規(guī)模,確保政府債務(wù)總量不超過(guò)區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的政府債務(wù)限額。債務(wù)率指標(biāo)控制在市財(cái)政局政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算預(yù)線以?xún)?nèi),不出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
——公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司及時(shí)足額償還到期債務(wù)本息,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增政府隱形債務(wù)。
(一)規(guī)范融資舉債,防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.嚴(yán)禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實(shí)政府性債務(wù)管理委員會(huì)職責(zé),規(guī)范政府舉債融資行為,政府債務(wù)只在限額內(nèi)通過(guò)發(fā)行地方政府債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,不得以任何方式為任何單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)?;虺兄Z承擔(dān)償債責(zé)任,不得為社會(huì)資本或者項(xiàng)目公司提供融資擔(dān)保。
2.加快化解隱性債務(wù)。對(duì)我區(qū)已列入省、市政府隱性債務(wù)貸款項(xiàng)目,要通過(guò)撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式,加快整改力度,力爭(zhēng)本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.規(guī)范政府支出責(zé)任事務(wù)管理。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、ppp形成的政府長(zhǎng)期支出責(zé)任,嚴(yán)格控制在中長(zhǎng)期財(cái)政支出規(guī)劃和分年財(cái)政預(yù)算可承受的范圍內(nèi)。
4.全面推動(dòng)發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專(zhuān)項(xiàng)債券。對(duì)土地儲(chǔ)備等收益能覆蓋融資本息的公益性項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取申報(bào)、發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專(zhuān)項(xiàng)債券,支持資源開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),緩解融資壓力。
(二)規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.科學(xué)制定項(xiàng)目投資計(jì)劃。政府投資主要投向增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給的公益性、基礎(chǔ)性建設(shè)和改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。不得出臺(tái)與地方政府財(cái)力不匹配的政策;不得建設(shè)形象工程、政績(jī)工程以及超出當(dāng)?shù)刎?cái)力承受范圍的項(xiàng)目;政府投資項(xiàng)目建設(shè),要按照盡力而為、量力可行的原則,對(duì)建設(shè)計(jì)劃的制定、審批、執(zhí)行嚴(yán)格把關(guān),防范新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.落實(shí)項(xiàng)目資金匹配保障。對(duì)在建項(xiàng)目,要做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、做好資金保障,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費(fèi);對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,建設(shè)資金或融資本息償還來(lái)源不落實(shí)的不得開(kāi)工建設(shè)。
(三)制定償債計(jì)劃,化解存量債務(wù)。
1.政府債務(wù)。區(qū)財(cái)政局作為化解政府債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)存量政府債務(wù)化解工作。加大資金統(tǒng)籌力度,在預(yù)算中足額安排當(dāng)年到期政府債務(wù)本息,政府債務(wù)收支分類(lèi)嚴(yán)格納入預(yù)算管理。加大收入組織力度,加快土地開(kāi)發(fā),多渠道籌措償債資金,發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。
2.公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司作為化解公司債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)化解公司存量債務(wù)工作責(zé)任。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案”的要求,建立債務(wù)項(xiàng)目清單式管理,分年度制定償債計(jì)劃及資金籌措計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí)償債來(lái)源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,對(duì)公司債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,新增債務(wù)及到期債務(wù)無(wú)法落實(shí)償債來(lái)源的,及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。
3.匹配鎖定償還來(lái)源。梳理土地等政府性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,根據(jù)資源價(jià)值、政府償還責(zé)任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進(jìn)行鎖定,優(yōu)先鎖定政府債務(wù)償還來(lái)源。按照“一個(gè)單位、一個(gè)清單”的要求,區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司結(jié)合實(shí)際分別制定政府債務(wù)和公司債務(wù)的償還計(jì)劃。政府債務(wù)全額納入財(cái)政預(yù)算保障,按照項(xiàng)目性質(zhì)分類(lèi)化解當(dāng)發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤(pán)活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。公司性債務(wù)明確具體的資金來(lái)源,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項(xiàng)目,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn),立即處置變現(xiàn),嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)用于償還對(duì)應(yīng)債務(wù)。
(四)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
1.扶持引導(dǎo)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的配套扶持力度,通過(guò)資本金注入、財(cái)政補(bǔ)貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實(shí)公司資產(chǎn),補(bǔ)充有效資源等有效措施,全面提升企業(yè)的外部信用等級(jí)。堅(jiān)持“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)”,支持區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)依托政府性資源和項(xiàng)目,積極開(kāi)展融資工作。
2.加大企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型力度。剝離區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)政府融資職能,積極推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)施商業(yè)化轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)作、拓展融資平臺(tái)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)范圍,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范化管理能力。支持融資平臺(tái)公司以市場(chǎng)化方式參與公益性項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng),健全企業(yè)市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。
(五)完善政府性債務(wù)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。
逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機(jī)制,結(jié)合區(qū)級(jí)實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,建立“快速響應(yīng)、分類(lèi)施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)妥處置”的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定出臺(tái)《五華區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案》。建立完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。各債務(wù)主體責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必須在債務(wù)到期前2個(gè)月及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生違約的債務(wù)類(lèi)別、債務(wù)人、債權(quán)人、期限、本息、原定償還安排等基本信息,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因,事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),可能造成的損失,已采取及擬采取的應(yīng)對(duì)措施等,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。政府性債務(wù)管理委員會(huì)研究后按照風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案進(jìn)行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,區(qū)政府向市政府報(bào)告,并抄送市級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(一)全面落實(shí)政府債務(wù)預(yù)算管理制度。
20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)化解。截至20xx年,系統(tǒng)鎖定政府一類(lèi)債務(wù)已全部?jī)斶€或進(jìn)行置換,未來(lái)三年主要是償還到期置換債券本息,三年預(yù)計(jì)需償還置換債券本息1.8929億元,其中:20xx年0.706億元,20xx年0.1434億元,20xx年1.0435億元,以上作為政府債務(wù)支出全額納入當(dāng)年預(yù)算安排;世行貸款,財(cái)政足額安排到期債務(wù)本息,在債務(wù)主體單位當(dāng)年部門(mén)預(yù)算中安排;應(yīng)付工程款財(cái)政負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在工程完工后及時(shí)支付尾款,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷(xiāo);擔(dān)保貸款及其承擔(dān)的償還責(zé)任,財(cái)政部門(mén)積極聯(lián)系對(duì)接上級(jí)主管部門(mén),按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行核銷(xiāo)。
20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的政府中長(zhǎng)期支出事務(wù),財(cái)政足額在每年的預(yù)算中安排。
(二)全面落實(shí)公司債務(wù)對(duì)應(yīng)鏈接制度。
公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風(fēng)險(xiǎn):一是借新還舊置換一部分到期債務(wù);二是用公司經(jīng)營(yíng)性收入償還到期本息;三是以上兩項(xiàng)措施無(wú)法覆蓋的到期債務(wù)本息,采用拍賣(mài)公司鎖定對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五華區(qū)政府性債務(wù)管理委員會(huì),全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政府性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政府性債務(wù)管理工作,控制政府舉債規(guī)模,化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在區(qū)財(cái)政局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)五華區(qū)政府性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報(bào)告,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。
根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司分別為政府債務(wù)和公司債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體,單位負(fù)責(zé)人為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把控好職責(zé)范圍內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部門(mén),將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé),依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)健全考核機(jī)制。
將政府性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍和年度綜合考核范圍,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)舉借政府性債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致政府失信影響政府信用的,當(dāng)年年度綜合考核實(shí)行一票否決。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。
對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響政府信用的,實(shí)行終身問(wèn)責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)及政府性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇三
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)構(gòu)建具有教育特色的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制,深入推進(jìn)學(xué)校廉政文化建設(shè)工作,切實(shí)提升反腐倡廉的執(zhí)行力,強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督力度,全面推進(jìn)懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),按照上級(jí)精神,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?!睆脑搭^上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
二、目的、目標(biāo)和任務(wù)。
(一)目的:“以人為本”,通過(guò)人人主動(dòng)參與,緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在每一個(gè)崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施,查漏補(bǔ)缺、建章立制,預(yù)防和控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯(cuò)誤、減少失誤,著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性,保護(hù)干部,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早查處,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(二)目標(biāo):認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn),通過(guò)明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)控機(jī)制、搭建預(yù)警平臺(tái)、突出監(jiān)督重點(diǎn)、加大懲治力度,將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),為學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
(三)任務(wù):在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深化廉政教育、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部防范風(fēng)險(xiǎn)、廉潔從政意識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,建立健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理新機(jī)制。通過(guò)“查”,有效識(shí)別工作中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位已經(jīng)構(gòu)成的或能可構(gòu)成的崗位風(fēng)險(xiǎn)及程度;通過(guò)“防”,從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運(yùn)作入手,尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險(xiǎn)的途徑,形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施;通過(guò)“控”,把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)方面,牢牢控制和及時(shí)化解主要崗位風(fēng)險(xiǎn),將對(duì)干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處。
三、實(shí)施范圍、對(duì)象及重點(diǎn)要素。
(一)范圍:學(xué)校各年級(jí)、(二)對(duì)象:校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主任、各處室主任。
(三)重點(diǎn)要素:實(shí)施“排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),建立預(yù)警防控機(jī)制”工作,主要是針對(duì)學(xué)校教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、基建建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先表模、考試招生等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門(mén)黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開(kāi)。
四、工作步驟和時(shí)間安排。
(一)宣傳教育階段(開(kāi)學(xué)前兩周)。
學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,制定實(shí)施方案。結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)和“規(guī)范辦學(xué),廉潔從教”主題教育的要求,認(rèn)真組織開(kāi)展好廉政教育活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)排查崗位風(fēng)險(xiǎn)階段(三至八周)。
排查崗位風(fēng)險(xiǎn),就是要在每一個(gè)權(quán)力崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)認(rèn)真查找容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定針對(duì)性的防范措施,將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移,最大限度地降低崗位風(fēng)險(xiǎn)。排查過(guò)程中,要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:
1、查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照“對(duì)照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)--公示接受建議”的程序,采取自我查找、上級(jí)為下級(jí)找、下級(jí)為上級(jí)找、班子成員和科室之間互相找的方式,分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
3、查找學(xué)校崗位風(fēng)險(xiǎn)。在共性崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的把握上,應(yīng)把“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用)的民主決策、科學(xué)決策落到實(shí)處;以“權(quán)、錢(qián)、人、物”運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點(diǎn),統(tǒng)一填寫(xiě)《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫(xiě)《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表》,學(xué)校留存一份,報(bào)市局一份。由市局統(tǒng)一在政務(wù)公開(kāi)欄網(wǎng)上予以公示。
(三)制定和落實(shí)預(yù)防措施階段(九至十一周)。
1、建立個(gè)人自控機(jī)制。由個(gè)人認(rèn)真對(duì)照上級(jí)關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及制度,制定防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,統(tǒng)一填寫(xiě)《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》存入學(xué)?!邦I(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”。同時(shí),切實(shí)將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容,做到將每個(gè)黨員干部的踐諾情況納入年終考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報(bào)告內(nèi)容。
2、建立組織防范機(jī)制。針對(duì)查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn),以制度約束、權(quán)力制衡、陽(yáng)光操作為切入點(diǎn),抓住決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督檢查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),制度預(yù)防和控制各類(lèi)崗位風(fēng)險(xiǎn)具體措施,制定預(yù)防和控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作程序及流程圖,形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控收到實(shí)效。同時(shí),在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范行政審批權(quán)力和行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財(cái)務(wù)管理等制度。
(四)建立和完善監(jiān)控機(jī)制階段(十二至二十周)。
針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要建立和完善監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。
1、落實(shí)廉政防控責(zé)任。按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定,實(shí)行下管一級(jí)、上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理和考核。要制定可操作的考核細(xì)則,把對(duì)每個(gè)黨員干部在“排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立預(yù)警防控機(jī)制”中的綜合考評(píng)結(jié)果,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,并同干部的使用、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。
2、加強(qiáng)廉政監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機(jī)制,有效發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)督渠道的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。在內(nèi)部監(jiān)督方面,一要積極推行政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、主動(dòng)接受干部職工監(jiān)督;二要大力加強(qiáng)電子監(jiān)察,重點(diǎn)對(duì)教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、基建建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先表模、教育招生等方面進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面,一要擴(kuò)大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍,拓寬投訴舉報(bào)渠道,方便群眾檢舉、申訴和反映意見(jiàn),加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議;二要主動(dòng)接受新聞媒體以及社會(huì)各界的監(jiān)督;三要積極面對(duì)面聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議。要通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、大力查處群眾信訪舉報(bào)等多種形式,了解社情民意,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,強(qiáng)化各級(jí)明察暗訪力度,提升監(jiān)督水平。
3、加大處置力度。對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題實(shí)施超前處置,及時(shí)糾正偏差、避免監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,對(duì)存的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡,對(duì)前期預(yù)防不到位的進(jìn)行督導(dǎo)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇四
為落實(shí)中央、省、市工作會(huì)議精神,切實(shí)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合龍華山辦事處實(shí)際,特制定本工作方案。
總目標(biāo):到期政府債務(wù)償還率100%,政府債務(wù)率控制在80%以下,無(wú)違規(guī)舉債。
(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專(zhuān)班職責(zé)。
龍華山防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長(zhǎng),常務(wù)副主任為副組長(zhǎng),成員單位包括財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)辦、綜治、管理區(qū)、金融部門(mén)等部門(mén)(單位),根據(jù)工作需要可以適時(shí)調(diào)整成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)各有關(guān)單位財(cái)務(wù)人員,組建工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)具體日常工作。提高思想認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、各司其職,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制,逐項(xiàng)分解工作目標(biāo),確保工作順利實(shí)施。
(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)。
(三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制。
1、配合市級(jí)完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類(lèi)財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開(kāi)源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類(lèi)資金,化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)控制遏制各類(lèi)債務(wù),完善債務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢(qián)賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、嚴(yán)格履行公益性項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)。
4、提高一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算綜合財(cái)力,拓展承債空間。加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。
5、推動(dòng)政府職能由“建設(shè)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大供給方的局面,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,規(guī)范、合理、有效地運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、政府和社會(huì)資本合作(ppp)、政府投資基金等新型模式,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,嚴(yán)格劃分財(cái)政支出邊界,地方政府依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、按照債務(wù)分類(lèi)管理原則,搭建信息化平臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國(guó)有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》中關(guān)于違法違規(guī)舉債問(wèn)責(zé)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)脫離實(shí)際過(guò)度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通?;鈧鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)是一件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的大事,全辦上下要密切配合支持,主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),用發(fā)展的眼光和魄力去看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,要及時(shí)反饋,主動(dòng)出謀劃策,合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(三)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)經(jīng)紀(jì)律是財(cái)經(jīng)工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則,是化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作取得成效的重要保障。全辦要時(shí)刻嚴(yán)守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,重點(diǎn)圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制力量,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(四)強(qiáng)化工作督查。主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督,定期向社會(huì)公開(kāi)政府債務(wù)限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計(jì)部門(mén)的債務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政部門(mén)對(duì)地方政府違規(guī)舉債及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開(kāi)展檢查,確保化債措施落實(shí)到位。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認(rèn)真、長(zhǎng)效機(jī)制不健全的,要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。通過(guò)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化債務(wù)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)于政府債務(wù),實(shí)行定性和定量相結(jié)合,重點(diǎn)考核債務(wù)償還、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用效率、債務(wù)規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對(duì)外提供擔(dān)保額度占總(凈)資產(chǎn)比例等指標(biāo),促進(jìn)化解存量債務(wù),控制增量債務(wù)和提高債務(wù)資金運(yùn)行績(jī)效??己私Y(jié)果納入政績(jī)綜合考核體系,作為評(píng)價(jià)、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)在工作中作風(fēng)不實(shí),敷衍塞責(zé)的人員,由辦紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇五
為進(jìn)一步有效落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控各項(xiàng)制度措施,提高院感防控工作水平和能力,根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展全省院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求,特制定本方案。
全面維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)院感防控,最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決做到院內(nèi)“零感染”。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
(一)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。
1、查感控專(zhuān)職隊(duì)伍的建設(shè)。500張床位以下的機(jī)構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實(shí)。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范,患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時(shí)、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實(shí)。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范,查發(fā)熱門(mén)診是否獨(dú)立設(shè)置ct、檢驗(yàn)、藥房、掛號(hào)收費(fèi)等設(shè)備設(shè)施,查發(fā)熱患者就診信息是否及時(shí)上報(bào),查發(fā)熱門(mén)診隔離留觀病房是否充足并實(shí)行單人單間管理。
4、查集中過(guò)渡病房設(shè)置。查集中過(guò)渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者入院前是否在集中過(guò)渡病房等待核酸檢測(cè)結(jié)果。
5、查陪護(hù)探視管理制度的落實(shí)。查住院患者陪護(hù)是否每天報(bào)告?zhèn)€人健康狀況,查陪護(hù)、探視記錄是否完整、及時(shí)。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實(shí)。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范,查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時(shí)。
(二)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大篩查。
1、立即對(duì)醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行一次全員新冠病毒核酸檢測(cè),并常規(guī)每周一次核酸檢測(cè),做好記錄。
2、開(kāi)展全院環(huán)境重點(diǎn)部位新冠病毒監(jiān)測(cè)。根據(jù)人員接觸、流動(dòng)情況,適度擴(kuò)大監(jiān)測(cè)區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測(cè)頻次,重點(diǎn)部位每周至少監(jiān)測(cè)一次。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行院感巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,臺(tái)帳管理,及時(shí)整改,及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
(三)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大培訓(xùn)。
1、線上培訓(xùn)。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對(duì)不同人群、不同崗位特點(diǎn),制定實(shí)用性、操作性強(qiáng)的新冠疫情防控知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化進(jìn)行穿脫防護(hù)服實(shí)操演練,制定考題全員過(guò)關(guān)。不定期開(kāi)展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練,全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度,并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用,帶動(dòng)科室的院感防控水平,從而不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)門(mén)診部、診所等分散小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取實(shí)地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式開(kāi)展感控培訓(xùn)。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護(hù)理院每月進(jìn)行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對(duì)婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進(jìn)行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體診所每月進(jìn)行巡查。
(一)全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作,制定具體工作計(jì)劃,列出工作時(shí)間表,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任,務(wù)必高度重視此次工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),精心組織開(kāi)展自查、篩查和學(xué)習(xí),確保工作組織周密細(xì)致,工作開(kāi)展有力有序。
(三)各單位、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開(kāi)展自查、抽查和指導(dǎo),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬,銷(xiāo)號(hào)管理。
(四)各科室對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控等方面的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改,并于每月6日前將巡查情況(詳見(jiàn)附件)報(bào)送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科,第一次上報(bào)時(shí)間為20xx年2月6日,以后每月6日上報(bào)前一個(gè)月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負(fù)責(zé)匯總各科室巡查情況后,上報(bào)至市衛(wèi)生健康委。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇六
為加強(qiáng)我縣旅游安全管理工作,強(qiáng)化旅游安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保國(guó)慶假日旅游市場(chǎng)安全有序,結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際,特制定《xxx縣xxxx年國(guó)慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在全縣旅游行業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,全面深入排查治理旅游安全隱患,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)措施,有效防范和堅(jiān)決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障廣大游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
星級(jí)飯店:餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況。組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急演練情況等。
旅游景(區(qū))點(diǎn):臨水及其他區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內(nèi)餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生狀況。消防設(shè)施設(shè)備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車(chē)、各類(lèi)游船及駕駛?cè)藛T持證情況。突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
旅行社:旅游合同簽訂情況。員工安全培訓(xùn)及演練情況。
是否購(gòu)買(mǎi)旅游責(zé)任險(xiǎn)及向游客介紹旅游意外險(xiǎn)。旅游投訴處理情況。應(yīng)急預(yù)案制定情況等。
(一)人員安排:
檢查活動(dòng)由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國(guó)慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。
(二)時(shí)間安排:
20xx年9月29日下午召開(kāi)全縣旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議結(jié)束后,組成聯(lián)合檢查小組對(duì)全縣旅游企(事)業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)查處、現(xiàn)場(chǎng)警示,對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),督查落實(shí)整改情況,規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場(chǎng)秩序。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各旅游企(事)業(yè)單位要高度重視此次檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),制定切實(shí)可行的自查工作方案,認(rèn)真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、全面排查,落實(shí)整改。各旅游企(事)業(yè)單位要加大隱患排查力度,集中力量排隱患,防事故,落實(shí)整改措施和期限,及時(shí)消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,要完善安全措施,增強(qiáng)安全提示,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)巡查,確保實(shí)效。檢查小組深入一線進(jìn)行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改,對(duì)存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓,徹底消除安全隱患,確保為國(guó)慶假日創(chuàng)造一個(gè)和諧安定的旅游環(huán)境。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇七
根據(jù)市政府債務(wù)清理核實(shí)工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案要求,我辦編制了《債務(wù)清理核實(shí)統(tǒng)計(jì)表》,同時(shí)結(jié)合沙嘴辦事處實(shí)際,制定化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃:
1、按市政府工作要求,配合市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門(mén)全面完成債務(wù)審計(jì),債務(wù)底數(shù)清楚,權(quán)責(zé)明晰,償債責(zé)任100%落實(shí);債務(wù)管理機(jī)制全面建立。
2、20xx年-20xx年,政府性存量債務(wù)到期償還率90%,無(wú)新增政府債務(wù);分五年每年按20%化解債務(wù)。
(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專(zhuān)班職責(zé)。
沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委書(shū)記柳華兵為組長(zhǎng),辦事處主任吳赤軍為第一副組長(zhǎng),人大常委會(huì)主任彭國(guó)耀、黨工副書(shū)記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長(zhǎng),成員單位包括財(cái)政所、審計(jì)辦、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郭金波同志兼任辦公室主任,確保工作順利實(shí)施。
(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)。
(三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制。
1、配合上級(jí)完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類(lèi)財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開(kāi)源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類(lèi)資金,化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)控制遏制各類(lèi)債務(wù),完善債務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢(qián)賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、按照債務(wù)分類(lèi)管理原則,搭建信息化平臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國(guó)有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
1、根據(jù)此次清理核實(shí)沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389.72萬(wàn)元,其中:銀行貸款20萬(wàn)元、漢江酒店5.17萬(wàn)元、企業(yè)債務(wù)145.08萬(wàn)元、村級(jí)債務(wù)214.47萬(wàn)元、個(gè)人債務(wù)5萬(wàn)元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,分五年償還債務(wù),每年償還債務(wù)總額的20%。
1、加大招商引資力度,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)建設(shè),增強(qiáng)地方可用財(cái)力,提高債務(wù)化解的資金保障。
2、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)運(yùn)行支出預(yù)算等一般性支出,保障民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出預(yù)算,減少新增債務(wù)融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項(xiàng)目,防止增加債務(wù)。
4、全辦要高度重視,必須按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成制定的任務(wù),確保五年化解政府債務(wù)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇八
第一段:引言(100字)。
企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求之一,也是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我受雇于一家中型企業(yè),多年來(lái)在工作中累積了豐富的防控經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì),特將其總結(jié)為以下幾點(diǎn)。
第二段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(200字)。
在企業(yè)工作中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是防控工作的第一步,也是最重要的一環(huán)。我們公司建立了一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,通過(guò)追蹤行業(yè)動(dòng)態(tài)、跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、傾聽(tīng)員工意見(jiàn)等多種途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),我們采用科學(xué)的評(píng)估方法,對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,并及時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)精確的識(shí)別和科學(xué)的評(píng)估,我們有效降低了在工作過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
第三段:組織與培訓(xùn)(300字)。
一個(gè)高效的防控團(tuán)隊(duì)離不開(kāi)良好的組織與培訓(xùn)機(jī)制。我們公司建立了一套完善的防控組織結(jié)構(gòu),明確了各級(jí)管理層的職責(zé)和權(quán)責(zé),確保防控工作有序進(jìn)行。同時(shí),我們也重視對(duì)員工的培訓(xùn),定期組織各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力。這些培訓(xùn)活動(dòng)不僅包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授,還注重實(shí)踐操作的培訓(xùn),使員工掌握實(shí)際應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的技能。通過(guò)良好的組織與培訓(xùn),我們能夠保證防控措施的全面落地,最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
第四段:溝通與協(xié)作(300字)。
溝通與協(xié)作是企業(yè)防控工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。在我們公司,我們積極倡導(dǎo)開(kāi)放式溝通,尊重員工的意見(jiàn)和建議。定期召開(kāi)防控工作會(huì)議,邀請(qǐng)各部門(mén)代表參與討論和決策,形成多方共識(shí)。此外,我們也注重不同部門(mén)之間的協(xié)作,通過(guò)有效的交流與合作,形成整體合力。這種良好的溝通與協(xié)作氛圍,使得風(fēng)險(xiǎn)防控工作更加高效和精準(zhǔn)。
第五段:持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新(300字)。
在風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新是不可或缺的要素。我們公司鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)意見(jiàn),并建立了一個(gè)反饋機(jī)制,及時(shí)收集和處理相關(guān)反饋。同時(shí),我們也積極引入新技術(shù)和新方法,不斷推進(jìn)工作的創(chuàng)新。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新,我們能夠不斷提高防控工作的質(zhì)量和效率,更好地保障企業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)(100字)。
以上是我在企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控中的心得體會(huì)。有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、良好的組織與培訓(xùn)、高效的溝通與協(xié)作以及持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新,是保證企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控得以有效實(shí)施的核心要素。只有通過(guò)這些措施的落實(shí)和持續(xù)努力,企業(yè)才能在日益復(fù)雜和多變的市場(chǎng)環(huán)境中保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇九
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)貸款已成為眾多公司融資的主要方式。雖然貸款能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資以及加速企業(yè)發(fā)展,但貸款本身存在風(fēng)險(xiǎn),需要企業(yè)通過(guò)一系列措施來(lái)加以防范。本文將從五個(gè)方面介紹企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)。
一、選擇可信合作伙伴。
企業(yè)在選擇貸款機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)仔細(xì)考慮,選擇合作機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備信譽(yù)良好、實(shí)力強(qiáng)大、業(yè)務(wù)穩(wěn)定等特點(diǎn)。要確保貸款機(jī)構(gòu)能夠滿(mǎn)足企業(yè)的貸款需求,并且有更多的貸款項(xiàng)目與之匹配,做到更好的服務(wù)企業(yè)需求。在選擇合作機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)考慮其發(fā)展歷史、經(jīng)營(yíng)狀況、專(zhuān)業(yè)能力等方面的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行綜合分析,確保選擇的合作機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)真正的幫助和支持。
二、審慎宣傳和使用。
企業(yè)在獲得貸款后,應(yīng)審慎使用貸款資金,切忌過(guò)分追求快速發(fā)展而導(dǎo)致資金浪費(fèi)。同時(shí),在資金使用方面應(yīng)該遵循借貸合同中的規(guī)定,對(duì)使用貸款的具體內(nèi)容進(jìn)行明確全面的宣傳。應(yīng)該充分理解和熟悉借貸合同中的具體條款,包括具體貸款金額、利息、還款期限等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)控制利率風(fēng)險(xiǎn)和貨幣市場(chǎng)變化的風(fēng)險(xiǎn),選擇不同時(shí)間段的貸款利率進(jìn)行匹配,并采取固定匯率風(fēng)險(xiǎn)管理方法,確保企業(yè)的資金使用最大化利用,并引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代金融工具和金融服務(wù)切實(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
企業(yè)人員在貸款管理方面要明確職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行貸款利率控制、分級(jí)管理、提高應(yīng)收賬款率等措施,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,并建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。此外,財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)金融知識(shí)和財(cái)務(wù)管理技巧,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的能力;掌握能夠?qū)?jīng)濟(jì)環(huán)境變化做出反應(yīng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)分析方法;密切關(guān)注市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和美元走勢(shì)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)調(diào)整企業(yè)的融資結(jié)構(gòu),確保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)得到充分的控制。
四、健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
企業(yè)應(yīng)建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,通過(guò)充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn),以規(guī)范管理方式來(lái)降低出錯(cuò)的可能性。風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心是建立科學(xué)的模型相結(jié)合的模型體系,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、貸前審核、貸中管理、貸后監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都需要建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)體系,以便企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理不良的貸款。
五、加強(qiáng)法律意識(shí)。
企業(yè)需要提高對(duì)法律的敏感度和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過(guò)了解企業(yè)貸款的法律法規(guī)和管理細(xì)則,從法律上規(guī)范自己的行為。盡管貸款有很多好處,但貸款涉及到許多不同的法律條文,因此,企業(yè)需要尋求專(zhuān)業(yè)的法律建議,以避免遇到一些不必要的法律問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)具體的合同文本、交易記錄和法律規(guī)定,來(lái)建立和完善貸款協(xié)議的計(jì)劃,并逐步完善。此外,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貸款保證金、貸款抵押物等信用有效保障措施的了解,確保企業(yè)在貸款過(guò)程中的合法權(quán)益得到保障。
總之,企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,但只要企業(yè)掌握并遵守相應(yīng)的規(guī)則及已有的成功實(shí)踐流程,識(shí)別并運(yùn)用合適的技術(shù)和金融工具策略,控制風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和掌握了技術(shù)、法律及金融方面的基礎(chǔ)知識(shí),一家企業(yè)能夠在貸款援助下快速發(fā)展并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十
為貫徹落實(shí)省金融工作會(huì)議精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作,維護(hù)全市金融穩(wěn)定,有效防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
按照全國(guó)、全省金融工作會(huì)議及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)擺在全市金融工作重要位置。通過(guò)完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急工作機(jī)制,積極穩(wěn)妥處置和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持用發(fā)展的思維解決金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。通過(guò)制定落實(shí)務(wù)實(shí)管用的措施,有針對(duì)性的開(kāi)展地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)(含隱性及表外業(yè)務(wù))化解、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解等“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,利用三年左右時(shí)間,逐采取多項(xiàng)舉措,化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保我市不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(一)妥善處置地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范地方法人銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,清理不良貸款,引導(dǎo)重點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,提高地方法人銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量。推動(dòng)農(nóng)信社改制,確保地方法人銀行機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可控。
(二)有效化解部分企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),采取有效措施,降低企業(yè)負(fù)債率,促進(jìn)企業(yè)逐步化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)堅(jiān)決遏制非法集資風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展“無(wú)非法集資”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)排查、案件處置及“三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”等工作,加大對(duì)非法集資活動(dòng)的整治,化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。完成公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)債務(wù)清理工作,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。
(四)引導(dǎo)民間融資有序發(fā)展。進(jìn)一步深化宣傳,活躍民間資本,引導(dǎo)民間融資向規(guī)范化法制化轉(zhuǎn)變,有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)整治行動(dòng)。
結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”:
1.開(kāi)展地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)(含隱性及表外業(yè)務(wù))風(fēng)險(xiǎn)化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月至20xx年末完成)銀行監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方法人銀行機(jī)構(gòu)隱性不良貸款監(jiān)管,依規(guī)分類(lèi)、認(rèn)定,規(guī)范銀行經(jīng)營(yíng)行為,并要求從其每年盈利中抽取部分資金,用于處置隱性不良貸款,提高資產(chǎn)質(zhì)量,化解不良風(fēng)險(xiǎn);列出農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作時(shí)間表、路線圖,加快推進(jìn)完成改制工作;推動(dòng)個(gè)別村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)化解工作,采取主發(fā)起行增資擴(kuò)股等方式,化解個(gè)別村鎮(zhèn)銀行不良資產(chǎn)。(牽頭單位:市銀監(jiān)局,責(zé)任單位:市政府金融辦、人行、農(nóng)信社、朝陽(yáng)銀行、各村鎮(zhèn)銀行及相關(guān)縣(市)區(qū)政府)。
2.開(kāi)展企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月至20xx年末完成)一是推動(dòng)建立企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任制度。對(duì)全市30戶(hù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),明確由貸款銀行牽頭,屬地政府,市銀監(jiān)局、人行及相關(guān)部門(mén)配合,一企一策,制定措施,盡快化解風(fēng)險(xiǎn)。二是成立銀行債委會(huì)共商進(jìn)退。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),共同對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)債務(wù)進(jìn)行分類(lèi)處置和有效管控,保護(hù)銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是推廣使用“封閉貸款”業(yè)務(wù)。加大對(duì)符合條件企業(yè)融資支持,解決企業(yè)暫時(shí)性融資難題,支持企業(yè)走出困境。四是設(shè)立中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金。由市建投公司出資設(shè)立轉(zhuǎn)貸資金,為貸款企業(yè)提供過(guò)橋資金支持。五是引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律,完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,科學(xué)謀劃發(fā)展布局,實(shí)現(xiàn)理性發(fā)展,避免盲目追求大而全;實(shí)行多元化的融資策略,擴(kuò)大直接融資比例,從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:相關(guān)銀行機(jī)構(gòu),各縣(市)區(qū)政府,市人行、銀監(jiān)局、公安局、國(guó)資委、工業(yè)信息化委、法院、檢察院及相關(guān)部門(mén))。
3.開(kāi)展公職人員拖欠銀行貸款清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月至20xx年末完成)堅(jiān)持輿論先行、合理分類(lèi),聯(lián)合行動(dòng),加大清收公職人員不良貸款(擔(dān)保貸款)力度。利用三年時(shí)間,基本解決公職人員拖欠銀行貸款問(wèn)題,使金融環(huán)境得到進(jìn)一步改善。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局、市直機(jī)關(guān)工委、營(yíng)商局;責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、市公安局、政府金融辦、法院、檢察院及相關(guān)主管單位)。
4.開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月開(kāi)始,長(zhǎng)期保持)市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)p2p網(wǎng)貸,市人行負(fù)責(zé)第三方支付,市政府金融辦負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌,市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn),市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查清理。各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查清理。堅(jiān)持打早、打小,采取多項(xiàng)舉措予以整治,維護(hù)全市金融和社會(huì)穩(wěn)定。(牽頭單位:市公安局;責(zé)任單位:市處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)。
5.開(kāi)展規(guī)范民間融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(20xx年2月至12月末完成,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持)重點(diǎn)規(guī)范部分房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)中民間融資額度較大的企業(yè)、有牌照的小額貸款公司、從事民間融資業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人融資行為。引導(dǎo)民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)有序流動(dòng)。落實(shí)小貸公司風(fēng)險(xiǎn)檢查監(jiān)督機(jī)制,控制數(shù)量,提升質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)民間融資違規(guī)違法行為依法處置。組織相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)推動(dòng)房地產(chǎn)和重點(diǎn)企業(yè)擺脫融資困境。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:市公安局、地稅局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、工業(yè)信息化委、市場(chǎng)監(jiān)管局、市委宣傳部、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
(二)有效防范保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(20xx年2月至12月末完成,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)代理人的審查和管理,整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,規(guī)避無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防和消除理賠和給付風(fēng)險(xiǎn)。深化保險(xiǎn)與銀行等有關(guān)行業(yè)部門(mén)的合作,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任機(jī)制,堵塞保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。(牽頭單位:市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì);責(zé)任單位:相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))。
(三)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。(20xx年2月開(kāi)始,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持)嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌照、超范圍違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);加強(qiáng)復(fù)雜金融產(chǎn)品的檢查監(jiān)督,對(duì)不符合監(jiān)管條件的金融產(chǎn)品,一律不準(zhǔn)對(duì)外發(fā)售;加強(qiáng)金融高管人員資質(zhì)準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化任職資格審查。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局、政府金融辦;責(zé)任單位:市銀監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、公安局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門(mén))。
(四)明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任。(20xx年2月至12月完成)按現(xiàn)行監(jiān)管要求,明確各部門(mén)金融風(fēng)險(xiǎn)主體職責(zé)。市銀監(jiān)局、人行負(fù)責(zé)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);市政府金融辦負(fù)責(zé)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu);市商務(wù)局負(fù)責(zé)典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司;市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)地方資產(chǎn)管理公司、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu);市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)投資公司;市農(nóng)委負(fù)責(zé)開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。市清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)地方各類(lèi)交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。地方政府和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)高負(fù)債實(shí)體企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解負(fù)主體責(zé)任。把金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入政府考核重點(diǎn)指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的重要內(nèi)容,列出考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“一票否決”。以上排查處置工作中,市政府相關(guān)部門(mén)予以配合。(牽頭單位:市政府金融辦,責(zé)任單位:市委組織部,市委、市政府督查室,市國(guó)資委、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣(市)區(qū)政府)。
(五)大力發(fā)展直接融資。一是積極推動(dòng)企業(yè)上市掛牌。支持企業(yè)登陸各類(lèi)股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是運(yùn)用多種融資工具擴(kuò)大直接融資規(guī)模,降低企業(yè)融資成本。三是加快建立專(zhuān)項(xiàng)基金服務(wù)體系。推動(dòng)市重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金正式注冊(cè),加快設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)基金。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金融資作用,促進(jìn)產(chǎn)融深度融合。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、農(nóng)委、工業(yè)信息化委、旅游發(fā)展委及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
(六)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。(20xx年2月至20xx年末前完成)立足信貸征信體系,健全全市信用管理系統(tǒng),逐步建立完善金融業(yè)統(tǒng)一的征信平臺(tái),促進(jìn)征信信息共享;加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,落實(shí)對(duì)金融領(lǐng)域失信行為的聯(lián)合懲戒,列出“紅、黑”名單,讓誠(chéng)信者通行天下,失信者寸步難行。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市人行、市委宣傳部及各縣(市)區(qū)政府)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立朝陽(yáng)市防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管金融工作副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副秘書(shū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各縣(市)區(qū)和市(中?。┲毕嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府金融辦。二是實(shí)行“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”季度調(diào)度制度。每季度由牽頭部門(mén)分別將各自負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由市政府金融辦牽頭,市人行、銀監(jiān)局等各牽頭單位及相關(guān)部門(mén)參加,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),分析研究解決問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。四是加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。按國(guó)家、省金融工作會(huì)議精神,強(qiáng)化全市金融監(jiān)管部門(mén)職責(zé)配置,賦予必要的監(jiān)管手段,加強(qiáng)地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員隊(duì)伍,與省級(jí)地方金融監(jiān)管部門(mén)有效對(duì)接,依法運(yùn)用監(jiān)管手段,履行各類(lèi)機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)。各縣(市)區(qū)對(duì)應(yīng)我市監(jiān)管力量配備要求,加強(qiáng)本地區(qū)地方金融監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力量建設(shè),履行工作職責(zé),達(dá)到綜合防控目的。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:市編委辦、人行、銀監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、公安局,各縣(市)區(qū)政府及各有關(guān)單位)。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。各牽頭部門(mén)要以強(qiáng)烈的'政治責(zé)任感,圍繞主要任務(wù)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),要讓全社會(huì)了解全市開(kāi)展防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省工作會(huì)議精神的舉措。要采取各種方式,運(yùn)用各種手段,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。(牽頭單位:市委宣傳部;責(zé)任單位:市政府金融辦、人行、銀監(jiān)局、公安局、人力資源社會(huì)保障局及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
(三)全力協(xié)調(diào)配合。20xx年啟動(dòng)的“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”是推動(dòng)全市防范金融風(fēng)險(xiǎn)的開(kāi)局行動(dòng)。各部門(mén)各單位要高度重視,密切配合,加強(qiáng)協(xié)同。各牽頭部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體工作方案,定期分析研究工作形勢(shì),細(xì)化責(zé)任分工,20xx年2月末前完成情況的調(diào)查摸底工作,3月15日前完成各具體方案的制定工作,于3月18日前將“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的具體方案報(bào)市政府金融辦匯總,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署。(牽頭單位:市政府金融辦;責(zé)任單位:市公安局、銀監(jiān)局、人行、人力資源社會(huì)保障局、市直機(jī)關(guān)工委、營(yíng)商局、地稅局及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。將金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作“雙納入”考核體系。即:納入政府考核重點(diǎn)指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的重要內(nèi)容,列出考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“終身追責(zé)”工作機(jī)制,對(duì)履職不力,引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、造成較大影響的,實(shí)行“一票否決”,根據(jù)情節(jié)依法追責(zé)。(牽頭單位:市政府督查室;責(zé)任單位:市委組織部、市公安局、政府金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門(mén),各縣(市)區(qū)政府)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十一
企業(yè)是一個(gè)充滿(mǎn)了各種風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境,這些風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自?xún)?nèi)外部環(huán)境,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展可能造成巨大的影響。為了保障企業(yè)的發(fā)展,提高經(jīng)營(yíng)效益,企業(yè)需要積極采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,我們積累了一些關(guān)于企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的心得體會(huì)。
第二段:有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控。
首先,我們認(rèn)識(shí)到有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控是工作風(fēng)險(xiǎn)防控的重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)部,我們建立了一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)評(píng)估,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。同時(shí),我們通過(guò)建立完善的監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)了解和掌握風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與變化情況,以便及時(shí)做出調(diào)整和應(yīng)對(duì)。
第三段:加強(qiáng)員工培訓(xùn)與意識(shí)普及。
其次,我們發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)員工培訓(xùn)與意識(shí)普及對(duì)于工作風(fēng)險(xiǎn)防控至關(guān)重要。我們將風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和處理納入員工培訓(xùn)的內(nèi)容,增強(qiáng)員工對(duì)工作風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和對(duì)應(yīng)急處置的能力。通過(guò)定期組織安全知識(shí)培訓(xùn)、演練等活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,使員工在工作崗位上能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
第四段:建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
另外,我們意識(shí)到建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度對(duì)于工作風(fēng)險(xiǎn)防控非常重要。我們制定了一系列與風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)的規(guī)章制度,明確職責(zé)分工和工作流程,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序進(jìn)行。此外,我們還建立了健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信息反饋機(jī)制,通過(guò)定期的內(nèi)部審核和外部評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的效果。
第五段:加強(qiáng)與各方合作與交流。
最后,我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)與各方合作與交流的重要性。我們與相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)建立了緊密的合作關(guān)系,共同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí),我們積極參與各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)和交流活動(dòng),與其他企業(yè)和專(zhuān)家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和信息的交流,不斷改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防控的措施。通過(guò)這些交流與合作,我們不僅提高了自身能力,也能夠向其他企業(yè)傳遞好的風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié)段:概括全文。
在企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的過(guò)程中,我們深刻認(rèn)識(shí)到有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控、加強(qiáng)員工培訓(xùn)與意識(shí)普及、建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度以及加強(qiáng)與各方合作與交流都是必不可少的環(huán)節(jié)。只有不斷完善工作風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力的培養(yǎng),才能提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十二
教育局按照市委意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議文件部署,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,對(duì)教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理,并提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案、解決問(wèn)題的建議措施。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題一:
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng),人員涉及面廣,全市目前有教職員工126987人,學(xué)生21.2萬(wàn)人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問(wèn)題。黨員干部信教、搞封建迷信活動(dòng)有可能回潮問(wèn)題,陣地失守風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
解決問(wèn)題的建議措施:
一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的管理,嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān);嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對(duì)全市各學(xué)校開(kāi)展的對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活動(dòng)作為民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問(wèn)題,對(duì)信仰動(dòng)搖、參加宗教活動(dòng)的黨員,及時(shí)幫助教育,經(jīng)教育后仍不改正的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和凈化輿論環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材,確保正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題:
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理,嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的管理職能。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十三
第一段:引言(200字)。
企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)管理中至關(guān)重要的一環(huán)。在全球化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,企業(yè)面臨各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、自然災(zāi)害等。因此,如何有效預(yù)測(cè)和控制這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著決定性的作用。本文將探討企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的心得體會(huì),并提供一些應(yīng)對(duì)方法和建議。
第二段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(200字)。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的第一步。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),不同類(lèi)型的企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)和程度各不相同。因此,企業(yè)需要成立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),通過(guò)調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)等手段,全面了解各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)該建立科學(xué)的評(píng)估體系,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化和分級(jí),以便于制定相應(yīng)的防控措施。
第三段:防控措施的制定和執(zhí)行(200字)。
識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是為了制定相應(yīng)的防控措施。在實(shí)踐中,企業(yè)可以采取多種措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響力。首先,建立完善的內(nèi)部控制制度,確保企業(yè)內(nèi)部的流程規(guī)范和制度執(zhí)行。其次,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理框架,設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和崗位,明確責(zé)任和權(quán)限。此外,企業(yè)還可以購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),以分散風(fēng)險(xiǎn)和降低損失。最后,持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估防控措施的效果,并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
第四段:團(tuán)隊(duì)合作和應(yīng)急響應(yīng)(200字)。
團(tuán)隊(duì)合作對(duì)企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控至關(guān)重要。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生通常是突然而且不可預(yù)料的。因此,企業(yè)需要建立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì),并進(jìn)行定期的模擬訓(xùn)練。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)迅速行動(dòng),采取有效措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)和減少損失。此外,團(tuán)隊(duì)成員還應(yīng)密切合作,及時(shí)交流信息和協(xié)調(diào)行動(dòng),確保整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的順利進(jìn)行。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)復(fù)雜而且長(zhǎng)期的過(guò)程,需要企業(yè)全體員工的共同努力和不斷的學(xué)習(xí)與提高。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、防控措施的制定和執(zhí)行、團(tuán)隊(duì)合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化,企業(yè)可以降低風(fēng)險(xiǎn)的概率和程度,保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來(lái),隨著技術(shù)和市場(chǎng)的變化,新的風(fēng)險(xiǎn)將不斷涌現(xiàn)。因此,企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和適應(yīng)變化,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平。
總結(jié):企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)管理中必不可少的一環(huán)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、制定和執(zhí)行防控措施、團(tuán)隊(duì)合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化,企業(yè)可以提高防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,減少損失,并保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來(lái),企業(yè)需要時(shí)刻保持警覺(jué),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十四
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)日益壯大,但相應(yīng)的也有越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,避免引發(fā)各種不良影響。筆者在從事建筑行業(yè)多年,深感良好的風(fēng)險(xiǎn)防控是建筑企業(yè)構(gòu)筑未來(lái)的重要保證,下面,就貫穿個(gè)人多年的實(shí)踐體會(huì),分享幾點(diǎn)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的心得。
第一,做足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。企業(yè)要在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故前,預(yù)先考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,并在建筑工程的開(kāi)展中,相應(yīng)地采取防范措施。每個(gè)具體的建筑項(xiàng)目,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)其特殊的建筑條件和施工流程等,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案,確保一旦有突發(fā)事件發(fā)生,能有切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)辦法,控制事態(tài)的發(fā)展。
第二,加強(qiáng)員工培訓(xùn)?,F(xiàn)代建筑行業(yè)具有多學(xué)科交叉、各方面技術(shù)集成的特點(diǎn),因此建筑企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),讓員工全面了解施工工藝及其規(guī)范要求,熟悉施工安全,并提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)變能力,避免危險(xiǎn)并快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi),最大程度上減少損失。
第三,落實(shí)安全責(zé)任。建筑企業(yè)要逐步建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確管理層、職業(yè)倫理員、重要崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。在每個(gè)建筑項(xiàng)目的開(kāi)展中定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)、責(zé)任、控制措施以及存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)方案,及時(shí)整改各種安全隱患,確保施工過(guò)程中無(wú)安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,保障員工的安全和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第四,建立崗位責(zé)任制度。在建筑企業(yè)中引導(dǎo)員工樹(shù)立“屬地管理、各司其責(zé)”的意識(shí),逐步建立各個(gè)部門(mén)崗位責(zé)任制度,每個(gè)崗位應(yīng)根據(jù)工作的具體內(nèi)容,明確責(zé)任范圍、職責(zé)以及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。針對(duì)建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)措施,制定詳細(xì)的操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)管理到位,形成科學(xué)、規(guī)范、穩(wěn)定的施工作業(yè)方式。
第五,建立員工獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)建筑企業(yè)員工生產(chǎn)中的安全責(zé)任加以考核,制定安全生產(chǎn)成果考核制度,每一名員工根據(jù)自身崗位職責(zé)和工作表現(xiàn),設(shè)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的崗位責(zé)任感自檢,同時(shí),及時(shí)檢查和獎(jiǎng)懲,對(duì)優(yōu)秀的、安全意識(shí)強(qiáng)的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),倡導(dǎo)安全互助共同防范風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)針對(duì)不良行為給予懲處。
總之,作為建筑企業(yè)的管理者,風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)必須重視的工作。通過(guò)持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理、員工培訓(xùn)、明確的安全責(zé)任和崗位責(zé)任制度以及對(duì)員工的獎(jiǎng)懲制度,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的能力,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。當(dāng)然,實(shí)際操作的過(guò)程是必須吸取經(jīng)驗(yàn)教程,修正不足,不斷完善,確保企業(yè)的安全、穩(wěn)定和發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十五
《合同法》等法律規(guī)范對(duì)于規(guī)范合同行為、解決合同爭(zhēng)議起到了巨大的作用,但是所有法律規(guī)范都沒(méi)有剝奪也無(wú)法剝奪當(dāng)事人根據(jù)自己的意愿約定權(quán)利義務(wù)的權(quán)利,因而法律在合同事務(wù)中既非唯一手段也非萬(wàn)能手段,許多問(wèn)題需要由法律規(guī)范之外的當(dāng)事人自行約定的內(nèi)容才能解決。
2.合同首先而且主要是經(jīng)濟(jì)行為
企業(yè)簽訂合同受到各種條件的制約,除非在交易中占盡優(yōu)勢(shì),否則合同的質(zhì)量超過(guò)了企業(yè)能夠接受的范圍或交易相對(duì)人能夠接受的范圍,就無(wú)法被該交易所采用。所以,《合同法》下的合同首先是經(jīng)濟(jì)行為,因而首先遵循的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及交易雙方的承受能力,包括對(duì)條款內(nèi)容、合同篇幅的承受能力,其次才是如何分清責(zé)任,平衡雙方的利益、控制法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。
二、合同中的一些常見(jiàn)問(wèn)題
1.合同中的常見(jiàn)外在問(wèn)題
(1)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單
目前企業(yè)使用的合同雖然水平參差不齊,大多來(lái)自沿用、模仿及套用,單總的來(lái)說(shuō),文本仍相對(duì)簡(jiǎn)單,無(wú)法最大限度地結(jié)合自己的實(shí)際情況維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。這是由于許多企業(yè)的管理水平和員工素質(zhì)存在欠缺,還不足以熟練地使用更為復(fù)雜的合同文本。
(2)濫用合同文范本
濫用合同文本之所以會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)槟壳暗姆烧n程中幾乎沒(méi)有合同本身內(nèi)在規(guī)律的內(nèi)容,而業(yè)務(wù)員也極少靜下心來(lái)根據(jù)交易的目的和需要設(shè)計(jì)合同文本,所以這一切的后果就是對(duì)他人的大量模仿。企業(yè)實(shí)力、交易背景方面的差別決定了合同有著不同的約定重點(diǎn),而照搬文本則解決不了這些實(shí)際需求。
(3)缺乏結(jié)構(gòu)安排
許多合同不注意合同雙方權(quán)利義務(wù)安排上的層級(jí)關(guān)系和順序關(guān)系,而是將條
款雜亂無(wú)章地堆砌在一起,只要篇幅稍長(zhǎng),整個(gè)合同就會(huì)因缺乏系統(tǒng)化的梳理和秩序的安排而顯得毫無(wú)頭緒、缺乏體系性。這類(lèi)合同如同將一堆建筑材料胡亂地堆積在一起,既無(wú)法形成真正的建筑物,也很難發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的合同風(fēng)險(xiǎn)。
(4)表述精度不足
合同因表述不夠精確而發(fā)生問(wèn)題非??上?,許多合同的相互扯皮及反復(fù)訴訟都是由于表述不當(dāng)引起的。表述的精確度甚至決定著合同是否有效。例如,承包經(jīng)營(yíng)某個(gè)企業(yè)一般無(wú)法律障礙,但如果寫(xiě)成租用某企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可、資質(zhì)等主體資格類(lèi)文件,則這種“租賃”一般應(yīng)為無(wú)效。
表述不夠精確的另一原因是語(yǔ)言容易產(chǎn)生歧義。由于認(rèn)識(shí)能力不足,許多企業(yè)面對(duì)已經(jīng)存在的歧義而不自知,出現(xiàn)爭(zhēng)議也順理成章。
(5)忽略版面質(zhì)量
版面上的“不修邊幅”是目前合同的通病,其“病根”是目前文字處理軟件上對(duì)于版面的默認(rèn)設(shè)置,以及對(duì)傳統(tǒng)中文排版知識(shí)的缺失。目前許多文字處理軟件是將英文的排版方式“漢化”后成為缺省的標(biāo)準(zhǔn)版式。因而所排出的版面根本不符合中文的排版規(guī)律,許多人也根本不知如何將版面設(shè)置成中文的排版格式。
2. 合同中的常見(jiàn)內(nèi)在問(wèn)題
(1)合同脫離實(shí)際需要
任何具體的交易都會(huì)涉及具體的標(biāo)的物、具體的交易背景等信息,這些信息中包含著從事該交易所需要的針對(duì)性合同條款,這些針對(duì)性條款提高了合同的實(shí)用價(jià)值。
但許多企業(yè)毫無(wú)相關(guān)意識(shí)或相關(guān)措施,合同條款的針對(duì)性和實(shí)用性未能得到充分提升,使合同脫離了實(shí)際的需要。特別是某些業(yè)務(wù)員提交審查的文本毫無(wú)價(jià)值可言。僅僅是為了完成工作,而律師一般僅負(fù)責(zé)處理文本,無(wú)從以約定針對(duì)性條款的方式彌補(bǔ)法律規(guī)范方面的不足和滿(mǎn)足業(yè)務(wù)方面的需求。
(2)合同目的不明
《合同法》非常強(qiáng)調(diào)合同目的,合同目的在合同履行中不僅起著拾遺補(bǔ)缺的作用,也是對(duì)不明確的部分進(jìn)行解釋、計(jì)算可得利益損失的重要依據(jù)。
然具備了形似合同目的的條款,但事實(shí)上只是套話甚至是口號(hào),沒(méi)有實(shí)際作用。
(3)以點(diǎn)式思維考慮問(wèn)題
合同工作能力的提高不能僅靠經(jīng)驗(yàn)積累?!包c(diǎn)式”的思維方式對(duì)于權(quán)力義務(wù)往往只是“有一說(shuō)一、有二說(shuō)二”,沒(méi)有進(jìn)行全面的舉一反三。造成對(duì)某些可能情況進(jìn)行了約定,而對(duì)其他性質(zhì)相同的可能情況卻沒(méi)有進(jìn)行舉一反三。例如,只約定了質(zhì)量上的違約如何處理,而對(duì)于時(shí)間、空間、輔助義務(wù)等方面的違約卻沒(méi)有約定,造成條款間的不均衡。
(4)未充分行使約定權(quán)
法律永遠(yuǎn)不可能事無(wú)巨細(xì)包羅萬(wàn)象,因此許多細(xì)節(jié)授權(quán)當(dāng)事人自行約定但套用合同范本則會(huì)忽略一點(diǎn),造成某些重要細(xì)節(jié)未能予以約定或約定不明。當(dāng)這類(lèi)情況出現(xiàn),往往雙方都無(wú)法拿出能夠接受的方案,即使訴訟也難以預(yù)計(jì)結(jié)果。特別是法律條文并無(wú)相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定時(shí),如果沒(méi)有自行約定足以規(guī)范各方行為的具體規(guī)范,也就失去了通過(guò)合同條款的約定保護(hù)自身權(quán)益的機(jī)會(huì)。
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企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十六
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見(jiàn)〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào)),對(duì)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)特制定實(shí)施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的.“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對(duì)腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開(kāi)力度。要明確公開(kāi)內(nèi)容,如:公開(kāi)醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺(jué)預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見(jiàn)成效。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十七
第一段:引言(起點(diǎn))。
建筑企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱之一,承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。在企業(yè)發(fā)展和壯大過(guò)程中,如何有效地防范風(fēng)險(xiǎn),成為一個(gè)必須重視的問(wèn)題。本文將從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā),結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際情況,探討一些應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心得和體會(huì)。
第二段:建立預(yù)警系統(tǒng)(導(dǎo)入)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步必須是建立科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括從市場(chǎng)、技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)、環(huán)境等方面開(kāi)展全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并采取相應(yīng)的措施,降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露度。比如,企業(yè)可以采取行業(yè)前瞻性考察方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)變化,制定應(yīng)對(duì)策略;通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理,提高員工的技能水平和工作積極性,減少因人員管理不善而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
第三段:強(qiáng)化行業(yè)合規(guī)監(jiān)管(主要論述)。
建筑行業(yè)的特點(diǎn)是參與者眾多,且由于資金、技術(shù)等方面的原因,所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)較高。因此,建筑企業(yè)必須建立健全的合規(guī)性監(jiān)管體系來(lái)推動(dòng)企業(yè)合規(guī)意識(shí)的提升,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)可以依據(jù)法律法規(guī),制定從選材到施工、利潤(rùn)分配等方面的規(guī)范操作流程,同時(shí)積極響應(yīng)國(guó)家安全不斷提升的要求,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。
第四段:提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控另一個(gè)重要方面是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理能力,在日常工作中注重風(fēng)險(xiǎn)防范,從宏觀到微觀都要考慮細(xì)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律措施。此外,企業(yè)可以通過(guò)建立嚴(yán)格的信息收集、分析和應(yīng)對(duì)機(jī)制,積極防范各種信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等,并制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)采取措施,扼殺風(fēng)險(xiǎn)的源頭。
第五段:總結(jié)心得。
建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本之一,其負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,建立完善的管理體系。同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)間、企業(yè)間合作,扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè),減少黑、灰、惡等行業(yè)之風(fēng),共同把行業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要協(xié)同內(nèi)部各部門(mén),定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,科學(xué)判斷、妥善處理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事件,并及時(shí)總結(jié)過(guò)程和經(jīng)驗(yàn),調(diào)整和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平和管理能力不斷提高。
(1165字)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)必須”要求,以構(gòu)建安全生產(chǎn)法規(guī)警示教育體系為統(tǒng)領(lǐng),以“強(qiáng)化安全意識(shí),提高避險(xiǎn)能力”為主題,通過(guò)全方位、立體式校園安全警示教育活動(dòng),督促全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校落實(shí)校園安全主體責(zé)任,督促各級(jí)、各類(lèi)人員切實(shí)提升安全意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大校園事故發(fā)生,確保全州教育系統(tǒng)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)方案。
全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)范圍為全州教育行政機(jī)關(guān)及全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,活動(dòng)時(shí)間為20xx年3月1日至12月31日。
(一)日常公益警示宣傳。各縣市教育局要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)、主流報(bào)紙每周至少播出刊出一條有關(guān)校園安全新聞,宣傳國(guó)家、省及州有關(guān)校園安全的決策部署和有關(guān)法律、政策解讀。全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)等媒體利用早操、課間操等時(shí)段播放相關(guān)校園安全公益廣告和安全警示、提示,在本單位醒目位置專(zhuān)門(mén)設(shè)立固定警示教育專(zhuān)欄。加強(qiáng)“三微”(微博、微信、微門(mén)戶(hù))建設(shè),充分利用吉林省中小學(xué)安全管理微信群和qq群,積極組織通訊員、網(wǎng)評(píng)員,加強(qiáng)與“吉林安監(jiān)”“xx安監(jiān)”政務(wù)微博和微信的互動(dòng),持續(xù)給予關(guān)注。通過(guò)短信、微信、至家長(zhǎng)一封信等形式大力宣揚(yáng)校園安全,不斷擴(kuò)大微信、微博宣傳覆蓋面。形成全社會(huì)上下互動(dòng)的良好局面。
(二)定期集中警示教育。各縣市教育局要收集或制作校園安全系列警示教育片。警示教育專(zhuān)題片內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)近3年內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)有代表性的安全事故、事故原因、吸取的教訓(xùn)、追究相關(guān)責(zé)任人的情況、避免類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施及警示和借鑒。要根據(jù)實(shí)際,列出全年播出計(jì)劃,反復(fù)播、循環(huán)放。具體要求如下:
1.在州和各縣市教育局召開(kāi)的有關(guān)校園安全工作的會(huì)議上專(zhuān)題播放,每季度至少1次,全年不少于4次。
2.要納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部校園安全培訓(xùn)課程內(nèi)容,每季度至少兩次,全年不少于10次。
3.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校每學(xué)期至少組織全體學(xué)生觀看一次有關(guān)中小學(xué)生意外傷害、人員密集場(chǎng)所擁擠踩踏事故、公共場(chǎng)合如何避險(xiǎn)等內(nèi)容的警示教育片。
4.學(xué)校校園廣播、校園網(wǎng)每天要選播相關(guān)內(nèi)容。
5.結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9消防日”和“12.2全國(guó)交通安全日”等活動(dòng),開(kāi)展好校園安全警示教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
6.利用習(xí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)公司提供的中小學(xué)安絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽平臺(tái)大力宣傳校園安全教育,鼓勵(lì)師生、家長(zhǎng)積極參與,提升全社會(huì)參與校園安全管理的氛圍。
(三)完善全員培訓(xùn)制度。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急預(yù)警制度,學(xué)校平面圖及逃生疏散指南要張貼在醒目的地方,要建立崗位安全知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督工作流程標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)到崗、落實(shí)到人。進(jìn)一步抓好安全教育培訓(xùn),提高校園安全管理軟實(shí)力。積極參加各級(jí)教育安全管理培訓(xùn)班、校園消防安全專(zhuān)題培訓(xùn)班、學(xué)校安全工作綜合監(jiān)管軟件專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和校車(chē)駕駛員及照管員全員培訓(xùn),讓所有教職工實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任“一口清”。
各縣市教育局及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要高度重視校園安全警示教育活動(dòng),將其作為重要內(nèi)容納入議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保警示教育活動(dòng)落到實(shí)處。要以此為契機(jī),全面啟動(dòng)安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面,提高輻射度。州教育局要將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)校園安全警示教育活動(dòng)開(kāi)展好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳和報(bào)道,對(duì)敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事的單位,給予通報(bào)批評(píng)。
請(qǐng)各縣市教育局、各州直屬學(xué)校于3月10日前將校園安全警示教育活動(dòng)工作方案報(bào)州教育局學(xué)校安全處。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案篇十九
各科室、各職能部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作精神,根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)方案的通知》要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,現(xiàn)就我院開(kāi)展以“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”為活動(dòng)載體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)制定如下。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、全面覆蓋、注重實(shí)效的原則,圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,以全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),加快懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
結(jié)合“三好一滿(mǎn)意”和醫(yī)藥回扣專(zhuān)項(xiàng)治理年活動(dòng),全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題;通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核追究等手段,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全方位、長(zhǎng)效機(jī)制全到位。
“查風(fēng)險(xiǎn)、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展,到12月底基本完成,并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長(zhǎng)效運(yùn)行階段。具體分三個(gè)步驟:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年11月上旬)。
作開(kāi)展。
2、完善制度建設(shè)。建立和完善民主議事機(jī)制,重大事項(xiàng)集體研究表決機(jī)制等相關(guān)機(jī)制和管理制度,積極從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。一方面,要對(duì)每個(gè)崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范,明確工作流程,確保權(quán)力正確運(yùn)行;另一方面,要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查督促,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)謀劃,組織學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則等相關(guān)文件,搞好思想動(dòng)員,明確任務(wù)要求,營(yíng)造良好氛圍。
(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找階段(20xx年11月中旬至12月中旬)。
1、明確查找重點(diǎn)。要圍繞崗位職責(zé)特點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)查找對(duì)象包括:班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、藥品器械采購(gòu)負(fù)責(zé)人等。
2、細(xì)化查找內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)查找要抓住個(gè)人、科室、單位三個(gè)層面。個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)層面要對(duì)照個(gè)人崗位職權(quán),在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實(shí)際情況??剖伊L(fēng)險(xiǎn)層面要根據(jù)科室的工作職責(zé),圍繞科室管理,認(rèn)真查找科室工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風(fēng)險(xiǎn)層面要查找在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進(jìn)行辨識(shí)、歸類(lèi)和等級(jí)評(píng)定。廉政風(fēng)險(xiǎn)一般分為三個(gè)等級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p失后果,有可能觸犯國(guó)家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn);二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較大后果,有可能違反相關(guān)法規(guī),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的`風(fēng)險(xiǎn);三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)整改提高階段(12月中旬至12月底)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)經(jīng)常性自查和群眾評(píng)議等方式,查找存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提高防范效果。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考評(píng)情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制度保證的工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,做到真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新,確保風(fēng)險(xiǎn)防控的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)措施得到扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)。
(二)注重信息報(bào)送。及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料?!锻七M(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作報(bào)表》每月13日和28日各報(bào)送一次,《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》每月28日?qǐng)?bào)送一次,《單位(科室)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》每月28日?qǐng)?bào)送一次。
同時(shí),每個(gè)階段工作完成后,要及時(shí)總結(jié),將情況報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

