扶貧工作講話稿(精選22篇)

字號(hào):

    總結(jié)可以幫助我們更好地記錄和回顧過(guò)去的成果和經(jīng)驗(yàn)。真正的成功不僅在于成就自己,更在于能夠幫助他人實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)。接下來(lái)是一些值得借鑒的總結(jié)樣例,希望對(duì)大家的寫作有所啟示。
    扶貧工作講話稿篇一
    今天,政協(xié)主席會(huì)議成員利用一下午的時(shí)間來(lái)調(diào)研扶貧工作,這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為,此次調(diào)研可以總結(jié)為十個(gè)字:學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。
    所謂學(xué)習(xí),就是學(xué)習(xí)xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神,生態(tài)立區(qū),富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實(shí)為民的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)也學(xué)習(xí)xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
    所謂教育,就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況,讓我們感受到了黨中央、國(guó)務(wù)院在中國(guó)改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵,這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是對(duì)新的國(guó)情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識(shí)、再教育。特別是**區(qū)敢于面對(duì)貧困的精神,更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)該說(shuō),這既是一次人生觀、價(jià)值觀的教育,也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵(lì)工作的教育。
    所謂感受,就是在悲與喜、憂與樂(lè)中,感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下,為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)扎實(shí)做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實(shí)施、改變一步步呈現(xiàn),**區(qū)的未來(lái)將十分美好。
    所謂責(zé)任,就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個(gè)全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”攻堅(jiān)工程工作要求,市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位,要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來(lái)對(duì)待,作為政協(xié)今年工作要點(diǎn)的重中之重來(lái)實(shí)施,要廣泛動(dòng)員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會(huì)各界有識(shí)之士參與到扶貧工作中,同時(shí)要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級(jí)干部應(yīng)盡的責(zé)任,把扶貧工作作為己任來(lái)對(duì)待,緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上,不辱使命,完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。
    所謂感情,首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來(lái)第一次出差、第一次深入基層、第一次面對(duì)社會(huì)維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū),之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)**區(qū)化解矛盾、解決問(wèn)題,因此,我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力,每做一件事不達(dá)目的不罷休,能拿得起、扛得住,能與事業(yè)同甘共苦,這種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研,通過(guò)這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情,這使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期黨的群眾路線工作的重要性,有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
    一個(gè)新區(qū)初具規(guī)模,一項(xiàng)事業(yè)藍(lán)圖繪就,鳳凰涅槃、浴火重生,這一刻已為時(shí)不遠(yuǎn),我們?cè)笧?*區(qū)美好的未來(lái)凝聚能量、貢獻(xiàn)力量,幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
    扶貧工作講話稿篇二
    是后發(fā)展地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,特別是兩翼山區(qū),是扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來(lái)扶貧工作在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,影響極大,是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強(qiáng)風(fēng),本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點(diǎn)建議,旨在促進(jìn)扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進(jìn),為解決"三農(nóng)"問(wèn)題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
    一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵。
    我市是貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低,但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的,德保、那坡、田林、隆林都有不錯(cuò)的資源,可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥,既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入?,F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實(shí)并不完全是資源貧困,而是這些資源沒(méi)有得到充分的利用,是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。
    目前國(guó)家的扶貧投資主要通過(guò)國(guó)家各級(jí)政府的扶貧機(jī)構(gòu),把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看,分散使用國(guó)家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場(chǎng)潛力、具有市場(chǎng)效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,沒(méi)有得到規(guī)?;l(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民增收所需要的資本金,沒(méi)有得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整,可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢(shì),可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢(shì),讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì),符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,是在國(guó)家政策指導(dǎo)下的財(cái)政政策,是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。
    二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試。
    1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā),扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn),通過(guò)"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn),依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),通過(guò)宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段,促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣,發(fā)揮規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過(guò)各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)結(jié)合,并充分利用現(xiàn)場(chǎng)不同生長(zhǎng)期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)操作,作為一個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn),體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個(gè)優(yōu)勢(shì)(一是"多",師資來(lái)源多樣,有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問(wèn)題;二是"快",巡回教學(xué)快速便捷高效,同樣的授課內(nèi)容相對(duì)以往形式可大量減少授課時(shí)間;三是"好",直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場(chǎng)授課,減少環(huán)節(jié),效果更好;四是"省",有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本;五是"土",授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教,授課語(yǔ)言主要是本地土話方言,群眾感覺(jué)親切易學(xué),授課教材多是經(jīng)過(guò)專家充實(shí)過(guò)的"土經(jīng)驗(yàn)"、"土教材",更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際;六是"靈",可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時(shí)期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課,真正實(shí)現(xiàn)"地頭有問(wèn)題地頭解決";七是"特",充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng),增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感)。能在極短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才,引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌,促進(jìn)科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于建基地、興龍頭、拓市場(chǎng),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    2、在推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中,強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢(shì)下,以科技為動(dòng)力、為切入點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動(dòng)作用,落實(shí)廣大人民利益的有效方式。通過(guò)科技發(fā)揮作用,使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面。近幾年來(lái),我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗(yàn)示范,推廣生態(tài)富民"百千萬(wàn)"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗(yàn)示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚,茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用綜合技術(shù),優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,結(jié)合實(shí)施"十個(gè)百萬(wàn)畝工程",并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成,形成簡(jiǎn)便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實(shí)用技術(shù),以優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)榛亻_展技術(shù)組裝、示范和推廣,推動(dòng)科技資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
    3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起,將全力抓好"123456",即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,研究好三條發(fā)展路子,優(yōu)化四業(yè)并舉,深入建設(shè)五個(gè)基地,提升六大龍頭",不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路,捉緊壯大和發(fā)展,以面上的發(fā)展帶動(dòng)整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。
    三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用。
    1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變,拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。
    農(nóng)村人口眾多,占總?cè)丝?4%左右,農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局,即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營(yíng)為主,占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營(yíng)收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主,占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主,占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主,因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變,農(nóng)村扶貧工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。
    從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場(chǎng)型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段,處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問(wèn)題中,最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過(guò)制度和機(jī)制的創(chuàng)新,把當(dāng)前分散的扶貧項(xiàng)目、個(gè)別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)引導(dǎo)盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源,并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會(huì)、企業(yè)等,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能,具有較大的可行性。
    2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。
    通過(guò)深入實(shí)施"十個(gè)百萬(wàn)畝工程"推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市20xx年將新增水果15萬(wàn)畝、甘蔗10萬(wàn)畝、茶葉2萬(wàn)畝、桑蠶5萬(wàn)畝、劍麻達(dá)到20萬(wàn)畝、木薯達(dá)到10萬(wàn)畝,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬(wàn)畝,新增產(chǎn)值3.9億元。另外,大力推廣良種及測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項(xiàng)預(yù)計(jì)促農(nóng)人均增收140元,超過(guò)20xx年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收的42%。而且,農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ),一大批長(zhǎng)期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人,他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切,其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊(duì),是扶貧戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量。因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分,仍需要上級(jí)部門的資金支持。
    四、下步工作建議。
    建立競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目機(jī)制,對(duì)每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,允許有競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)部門參與上報(bào)。允許農(nóng)業(yè)部門參與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成多部門競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
    扶貧工作講話稿篇三
    同志們:
    今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)脫貧驗(yàn)收工作會(huì)議,重點(diǎn)就是圍繞今年我區(qū)脫貧驗(yàn)收工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,凝聚工作合力,順利完成貧困人口、貧困村脫貧驗(yàn)收各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議既是一次驗(yàn)收工作啟動(dòng)會(huì),也是一次思想動(dòng)員會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。會(huì)上,書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好脫貧驗(yàn)收工作作以安排。
    節(jié)前,區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展20__年度貧困退出驗(yàn)收工作的通知》(甘脫貧領(lǐng)辦傳〔20__〕號(hào))進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),我區(qū)也相應(yīng)制定了《區(qū)20__年貧困退出驗(yàn)收工作實(shí)施方案》,9日已通過(guò)政務(wù)專網(wǎng)下發(fā),同時(shí)會(huì)上印發(fā)并由區(qū)委農(nóng)辦主任進(jìn)行了宣讀。與去年相比,今年的脫貧驗(yàn)收工作時(shí)間整整提前了一個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《省貧困退出驗(yàn)收辦法》進(jìn)行再學(xué)習(xí),結(jié)合我區(qū)的實(shí)施方案,立即全面啟動(dòng)我區(qū)20__年脫貧驗(yàn)收工作。
    一要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收變化。今年的全省脫貧驗(yàn)收工作沿用了去年的脫貧驗(yàn)收指標(biāo)、辦法和程序,總體變化不大,但在一些標(biāo)準(zhǔn)和程序上有了新的要求。一是在貧困人口脫貧驗(yàn)收方面,驗(yàn)收范圍是全區(qū)年初確定的萬(wàn)預(yù)脫貧人口,收入標(biāo)準(zhǔn)由去年的3500元增長(zhǎng)到今年的元,省上要求收入以前三季度實(shí)際收入加上第四季度預(yù)測(cè)收入或從20__年第四季度到20__年前三季度為一個(gè)年度進(jìn)行核算,這個(gè)可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定,但要求一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入核算標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。在收入核算和確定脫貧人口時(shí),要繼續(xù)執(zhí)行《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)脫貧工作的通知》(脫貧領(lǐng)發(fā)〔20__〕號(hào))文件中脫貧人口收入“十不算”和“十不脫”的相關(guān)規(guī)定。20__年度貧困戶全口徑收入扣除“十不算”后核定的年人均純收入超過(guò)3700元的,認(rèn)定為脫貧收入達(dá)標(biāo)。其中省上對(duì)整戶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力靠自身努力脫貧、主要依靠低保金等政策性收入維持生活的貧困戶何時(shí)脫貧也進(jìn)行了明確,即這部分貧困人口在窮盡所有幫扶措施,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”后,待全區(qū)整體脫貧摘帽退出時(shí),作為兜底一批人口開展退出驗(yàn)收,在此之前,這部分特困群體即使實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”也暫不作為脫貧對(duì)象開展退出驗(yàn)收。二是在貧困村脫貧驗(yàn)收方面,驗(yàn)收對(duì)象為、等個(gè)年初確定的預(yù)脫貧村。對(duì)全區(qū)20__-20__年度已經(jīng)市上驗(yàn)收并認(rèn)定的93個(gè)脫貧村,市上將不再組織進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于目前由于動(dòng)態(tài)調(diào)整后貧困發(fā)生率高于3%的已脫貧村和非貧困村必須在整區(qū)脫貧摘帽前將貧困發(fā)生率控制在3%以下。同時(shí)對(duì)于、和3個(gè)深度貧困村,原則上今年不開展退出驗(yàn)收工作。這里需要明確的是,由于貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整和“十不算、十不脫”政策影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能完不成今年的貧困人口、貧困村脫貧任務(wù),區(qū)上明確要求,嚴(yán)格按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,能脫多少就是多少,堅(jiān)決杜絕因脫貧而脫貧,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保已脫貧退出的貧困人口、貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是在貧困區(qū)脫貧方面,由區(qū)扶貧、住建、水務(wù)、教育、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門對(duì)照貧困區(qū)退出驗(yàn)收指標(biāo)自下而上對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行自評(píng),查出問(wèn)題,制定應(yīng)對(duì)措施,報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總、分析研判,提出整區(qū)脫貧存在問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施,報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    二要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收指標(biāo)含義。在脫貧驗(yàn)收工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位要對(duì)指標(biāo)含義再學(xué)習(xí)、再研究,要進(jìn)一步加強(qiáng)和省、市行業(yè)主管部門的匯報(bào)銜接,吃透各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵,做到政策清、指標(biāo)清、達(dá)標(biāo)條件清,確保驗(yàn)收工作規(guī)范、順利開展。比如貧困人口退出“人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年省定退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”指標(biāo)解釋中,20__年省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為3700元;貧困村退出“有通自然村的道路”指標(biāo)解釋為行政村內(nèi)20戶以上集中居住的自然村,有可以通行農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車的道路;“有集體經(jīng)濟(jì)收入”指標(biāo)解釋為貧困村制定了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,有集體經(jīng)濟(jì)收入(今年暫定1萬(wàn)元以上)并逐年增長(zhǎng)。關(guān)于具體的指標(biāo)解釋,這里不再逐一進(jìn)行說(shuō)明。
    三要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收程序。一是貧困人口脫貧退出。貧困人口退出驗(yàn)收的責(zé)任主體是區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體的驗(yàn)收程序?yàn)椋?0月10日—20日鄉(xiāng)村初驗(yàn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)開展入戶摸底調(diào)查,填寫《區(qū)貧困人口脫貧退出驗(yàn)收入戶調(diào)查表》,對(duì)照貧困人口退出驗(yàn)收指標(biāo)逐戶測(cè)評(píng),提出擬退出貧困人口名單,組織召開包括擬退出貧困戶在內(nèi)的村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,村內(nèi)公示無(wú)異議的,填寫《貧困人口退出驗(yàn)收表》,由村黨支部書記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)核實(shí)簽字(非貧困村由包村干部簽字)、擬脫貧戶簽字認(rèn)可。擬退出貧困人口名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng)簽字認(rèn)可,報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日部門認(rèn)定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在17日前向區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、財(cái)政、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、住建等11個(gè)行業(yè)部門提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶花名冊(cè),部門會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貧困人口退出單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收,形成驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè),由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,具體入戶驗(yàn)收認(rèn)定人員在《貧困人口退出驗(yàn)收表》部門認(rèn)定意見欄填寫認(rèn)定意見并簽字,實(shí)行“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。其中,貧困戶人均純收入由負(fù)責(zé)該村收入監(jiān)測(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”、駐村幫扶工作隊(duì)簽字認(rèn)定;無(wú)因病因?qū)W因房大額借貸、不愁吃、不愁穿由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部簽字認(rèn)定。部門認(rèn)定結(jié)束后,于22日前將部門驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收認(rèn)定匯總表、花名冊(cè)報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月23日—28日區(qū)上驗(yàn)收。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗(yàn)收指標(biāo)涉及的相關(guān)行業(yè)部門組成驗(yàn)收工作組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬退出貧困人口逐戶逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組在鄉(xiāng)村初驗(yàn)和部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)部門提供的單項(xiàng)認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)入戶核實(shí),在《貧困人口退出驗(yàn)收表》上逐項(xiàng)填寫驗(yàn)收工作組意見,形成驗(yàn)收結(jié)果,由驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。各驗(yàn)收組形成本組驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。貧困人口退出驗(yàn)收結(jié)束后,由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成全區(qū)脫貧人口匯總表和花名冊(cè),按“4342”責(zé)任體系簽字認(rèn)定后,于10月28日前報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)核查評(píng)估。二是貧困村脫貧退出。貧困村退出驗(yàn)收的責(zé)任主體是市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,貧困村退出驗(yàn)收與貧困人口退出驗(yàn)收同步開展,具體的驗(yàn)收程序?yàn)椋?0月10日—20日鄉(xiāng)村自評(píng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委和駐村幫扶工作隊(duì)對(duì)貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行測(cè)評(píng),填寫《區(qū)貧困村脫貧退出基本情況核查表》,達(dá)到退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貧困村,填寫《貧困村退出驗(yàn)收表》,由村黨支部書記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)簽字確認(rèn),并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示(10月17日前公示,公示期不少于3天)。公示無(wú)異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng)簽字認(rèn)可,于20日前將自評(píng)結(jié)果報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日區(qū)上初驗(yàn)。由區(qū)扶貧、統(tǒng)計(jì)、交通、水務(wù)、發(fā)改、住建、工信、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、文廣、人社等17個(gè)行業(yè)部門開展單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定,形成驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè),由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,于22日前將驗(yàn)收認(rèn)定報(bào)告和單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合鄉(xiāng)村自評(píng)和部門初驗(yàn)結(jié)果,提出全區(qū)擬退出貧困村名單,于11月5日前報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收。同時(shí),區(qū)直行業(yè)部門將單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)報(bào)市直相關(guān)行業(yè)部門。11月初市上驗(yàn)收。由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗(yàn)收指標(biāo)涉及的市區(qū)兩級(jí)相關(guān)行業(yè)部門組成驗(yàn)收工作組,對(duì)全區(qū)擬退出貧困村逐村逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組根據(jù)市直相關(guān)行業(yè)部門項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)逐村進(jìn)行驗(yàn)收(具體方案待市上明確后下發(fā))。驗(yàn)收核實(shí)達(dá)標(biāo)的在《貧困村退出驗(yàn)收表》上填寫部門認(rèn)定意見及驗(yàn)收工作組意見,形成驗(yàn)收結(jié)果,由驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
    全區(qū)脫貧驗(yàn)收和省市脫貧考核工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要緊緊緊扣全區(qū)年度脫貧目標(biāo)要求,圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)重點(diǎn)工作,強(qiáng)換措施,狠抓落實(shí),確保順利通過(guò)省市考核驗(yàn)收。
    一要聚焦已脫貧人口,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。8月按照省上“十不算、十不脫”要求,結(jié)合省市區(qū)三級(jí)審計(jì)反饋,我區(qū)共返貧、回退不符合穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶戶人,其中20__年、20__年脫貧人口返貧標(biāo)注戶人,20__年脫貧人口回退標(biāo)注戶人。但在實(shí)際工作中,仍有部分已脫貧人口收入不穩(wěn)定,因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W返貧壓力較大,也就是說(shuō),這部分人雖然已經(jīng)脫貧,但教育、醫(yī)療、住房、飲水、收入等“三保障”沒(méi)有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),對(duì)我區(qū)整體脫貧摘帽工作留有隱患。因此在今后的脫貧攻堅(jiān)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對(duì)已脫貧人口逐戶進(jìn)行摸底核實(shí)、仔細(xì)梳理,建立已脫貧戶存在問(wèn)題工作臺(tái)賬,要和未脫貧戶一起,作為我們幫扶工作的重點(diǎn)。一是脫貧不脫責(zé)任。繼續(xù)抓好全區(qū)戶人已脫貧戶的后續(xù)幫扶工作,駐村工作組、幫扶干部繼續(xù)留守扶貧前線,鞏固脫貧成果,為脫貧村脫貧戶建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制。二是脫貧不脫政策。對(duì)已脫貧的貧困戶,建立脫貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”工作機(jī)制,建立完善脫貧成果鞏固提升考核辦法,發(fā)揮鄉(xiāng)村脫貧成果鞏固提升的責(zé)任主體,扎實(shí)抓好脫貧成果鞏固。三是持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展能力。深入到村到社研究細(xì)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施,實(shí)施脫貧鞏固提升工程,著力解決貧困群眾因病、因?yàn)?zāi)返貧和持續(xù)增收難等問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)可持續(xù)富民產(chǎn)業(yè)培育,不斷增強(qiáng)貧困村貧困戶自我持續(xù)發(fā)展能力,確保已脫貧對(duì)象穩(wěn)定增收、長(zhǎng)效脫貧。
    二要聚焦重點(diǎn)工作,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以落實(shí)易地搬遷、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)輸出勞務(wù)、生態(tài)保護(hù)等脫貧措施為重點(diǎn),區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)完成易地搬遷年度任務(wù);區(qū)教育局負(fù)責(zé)建檔立卡貧困家庭適齡學(xué)生接受各級(jí)各類教育,享受教育精準(zhǔn)扶貧免費(fèi)和資助政策;區(qū)衛(wèi)計(jì)局、民政局負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、大病報(bào)銷補(bǔ)助起付線降至3000元、大病醫(yī)療救助等政策;區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助政策;區(qū)農(nóng)牧局、畜醫(yī)局、旅游局負(fù)責(zé)落實(shí)特色種植、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)幫扶措施;區(qū)人社局負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn);區(qū)林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)林果經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞貧困區(qū)退出7項(xiàng)指標(biāo)、貧困村退出20項(xiàng)指標(biāo)、貧困人口退出11項(xiàng)指標(biāo),緊扣省、市、區(qū)“+17”“+19”“+20”意見方案,全面查漏補(bǔ)缺。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,區(qū)直相關(guān)部門要全面核查各項(xiàng)政策措施落實(shí)是否到位。在工作核查過(guò)程中,絕不能浮在面上,要將工作觸角延伸到戶,要按照誰(shuí)的事誰(shuí)干、誰(shuí)家的娃誰(shuí)抱走的要求,逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),對(duì)扶貧政策特別是一些特惠政策必須不折不扣的落實(shí)到位,絕不能因?yàn)檎邲](méi)有落實(shí)到位而影響貧困人口、貧困村脫貧退出,如果那一個(gè)部門出了問(wèn)題,就要追究部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照清單式管理工作要求,找準(zhǔn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)應(yīng)的貧困人口、區(qū)域分布和具體類型,形成通過(guò)本行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的管理清單,建立工作臺(tái)賬,監(jiān)測(cè)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)情況,做到行業(yè)部門數(shù)據(jù)、建檔立卡系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)與農(nóng)戶實(shí)際相一致。
    三要聚焦項(xiàng)目建設(shè),全力抓好精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20__年,區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、能力素質(zhì)提升三個(gè)方面缺項(xiàng)短板,先后分七批下達(dá)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金計(jì)劃5.68億元,共安排d級(jí)危房改造、暖棚牛舍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等243個(gè)項(xiàng)目。截止9月底,雖然所有項(xiàng)目已開工建設(shè),但是工程進(jìn)度相對(duì)滯后,項(xiàng)目資金支出9341萬(wàn)元?,F(xiàn)在已經(jīng)到了10月份,用于項(xiàng)目建設(shè)的有效時(shí)間僅剩1個(gè)月,各項(xiàng)目主管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照區(qū)上下發(fā)的項(xiàng)目計(jì)劃,再加力度,下大力氣,算好時(shí)間帳,排出路線圖,切實(shí)加快統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善項(xiàng)目報(bào)賬資料,務(wù)必于封凍前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),12月中旬所有項(xiàng)目資金報(bào)賬支出率達(dá)到100%。對(duì)于年底完不成建設(shè)任務(wù)造成資金滯留的,區(qū)上將對(duì)滯留項(xiàng)目資金予以收回,并在下年資金安排中予以減少。
    四要聚焦環(huán)境整治,加快全域無(wú)垃圾工作進(jìn)度。村容村貌整潔是貧困村脫貧的一項(xiàng)否決指標(biāo)。目前我區(qū)已與公司洽談初步達(dá)成合作框架協(xié)議。按照協(xié)議,10月中旬公司將承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作(試運(yùn)行2個(gè)月),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)部門要主動(dòng)作為,積極配合,把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的銜接、協(xié)調(diào)。二是10月9日開始,公司將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村就環(huán)衛(wèi)一體化處理的范圍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好對(duì)接配合工作。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況確定公司辦公場(chǎng)地1處:要求有辦公室3間,能停放5-6臺(tái)環(huán)衛(wèi)車輛。三是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備現(xiàn)有維管員花名冊(cè)和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備清單,配合公司做好人員、設(shè)備交接工作。四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排,公司承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治執(zhí)法檢查辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局)負(fù)責(zé)具體工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作檢查、督查,督促各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),及時(shí)通報(bào)工作情況,對(duì)工作實(shí)施情況進(jìn)行考核。
    五要聚焦資料規(guī)范,確保相關(guān)資料經(jīng)得起查經(jīng)得起問(wèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全完善精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各類基礎(chǔ)資料和臺(tái)賬資料,分門別類進(jìn)行裝盒歸檔,特別是實(shí)施公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的部門,要抓緊匯總整理項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、預(yù)決算等相關(guān)資料,盡快組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作,確保項(xiàng)目建設(shè)程序規(guī)范、資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要到村、到戶資料清單和資料收集規(guī)范要求,逐一對(duì)照五類檔案目錄健全完善檔案資料,及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶“三本賬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在健全完善村級(jí)檔案資料的同時(shí),要注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)和檔案資料完善工作。
    脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度很高、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn),一定要用全面性、系統(tǒng)性、邏輯性的思維推進(jìn)工作,決不能出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的問(wèn)題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要站在講政治、顧大局的高度,嚴(yán)格按照今天會(huì)議要求,以強(qiáng)有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全區(qū)脫貧驗(yàn)收,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)貧困人口、貧困村脫貧退出的直接責(zé)任。對(duì)預(yù)脫貧、已脫貧的貧困村、脫貧人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照貧困人口、貧困村脫貧退出驗(yàn)收指標(biāo),逐村逐戶逐人核實(shí)各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、工作不細(xì),進(jìn)而影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的,那一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)直相關(guān)行業(yè)部門要承擔(dān)脫貧退出行業(yè)部門政策落實(shí)的直接責(zé)任。區(qū)扶貧、發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、文廣、統(tǒng)計(jì)、旅游等部門,要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,對(duì)照脫貧驗(yàn)收指標(biāo),對(duì)貧困人口、貧困村、貧困區(qū)脫貧退出政策落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),政策落實(shí)情況分行業(yè)、部門逐項(xiàng)核查,逐戶查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、不細(xì)、不深入,導(dǎo)致政策落實(shí)不到位,影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的,主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)脫貧驗(yàn)收工作組要承擔(dān)貧困人口脫貧退出驗(yàn)收的直接責(zé)任。區(qū)上成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的脫貧驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)6個(gè)脫貧驗(yàn)收工作組,各工作組組長(zhǎng)是該組貧困人口脫貧驗(yàn)收的直接責(zé)任人。區(qū)上開展驗(yàn)收前,區(qū)扶貧辦要對(duì)驗(yàn)收工作組人員進(jìn)行詳細(xì)的安排和培訓(xùn)。在入戶驗(yàn)收過(guò)程中,要逐項(xiàng)逐戶對(duì)鄉(xiāng)村自評(píng)、部門認(rèn)定的驗(yàn)收意見進(jìn)行核實(shí),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,做好省市抽查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。省市驗(yàn)收到那一組負(fù)責(zé)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶,那一組就要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合驗(yàn)收,確保省市驗(yàn)收不出問(wèn)題。
    二要強(qiáng)化協(xié)作配合抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收涵蓋多個(gè)領(lǐng)域,各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門通力協(xié)作,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,形成強(qiáng)大的工作合力,絕不允許推諉扯皮、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)。對(duì)涉及多個(gè)部門的考核驗(yàn)收任務(wù),各相關(guān)部門要目標(biāo)一致,步調(diào)一致,主動(dòng)溝通,密切配合,把協(xié)作的工作、服務(wù)的工作做好做實(shí),不拖全局后腿,不影響整體工作進(jìn)度。
    三要嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收程序環(huán)環(huán)相扣,每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的時(shí)限要求,今天會(huì)上也做了進(jìn)一步明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立時(shí)間觀念和效率意識(shí),把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準(zhǔn)則,按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)承擔(dān)的工作早安排、早部署、早落實(shí),一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,一刻也不懈怠,一刻也不停頓,一刻也不放松,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    四要嚴(yán)格督查調(diào)度抓落實(shí)。區(qū)扶貧辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,按照驗(yàn)收程序、時(shí)間要求,勤督查、勤調(diào)度,重點(diǎn)對(duì)脫貧驗(yàn)收程序、責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的要反復(fù)督促督辦,以嚴(yán)格的、高密度的、強(qiáng)有力的督查確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題和普遍性問(wèn)題,要及時(shí)匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究解決。
    同志們,全區(qū)脫貧驗(yàn)收任務(wù)重、時(shí)間緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門要高度重視,會(huì)后立即行動(dòng)起來(lái),精心組織、周密安排,確保我區(qū)的脫貧驗(yàn)收工作能順利、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
    扶貧工作講話稿篇四
    貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)的公平正義,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進(jìn)會(huì)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    今天的會(huì)議很及時(shí)、很重要、很成功。會(huì)議既參觀了現(xiàn)場(chǎng),又交流了經(jīng)驗(yàn),朱毅副書記作了重要講話,講話重點(diǎn)很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任,把握重點(diǎn),把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣,壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,我就落實(shí)會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    第一,及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)、各部門要將會(huì)議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號(hào)工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國(guó)政府對(duì)全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對(duì)象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會(huì)。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推動(dòng)等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來(lái)展開,也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來(lái)抓好。
    第二,抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才,朱書記強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢脫貧,必須增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級(jí)謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級(jí)監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒(méi)有落實(shí),這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實(shí)施,確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
    第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對(duì)貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對(duì)照“一對(duì)一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實(shí)效,尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺(tái),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策,操作性非常強(qiáng),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。也請(qǐng)市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五,強(qiáng)化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí),切實(shí)履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評(píng),扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
    同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20xx年貧困對(duì)象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們:
    今天這次會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省、市扶貧開發(fā)會(huì)議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》,會(huì)后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)。
    責(zé)任書。
    》,大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會(huì)議精神,做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作,講幾點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上。
    貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)的公平正義,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會(huì),是我黨向全社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾,是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確提出了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),具體概括為“兩步走”“三確保”“四提升”?!皟刹阶摺保褪橇?zhēng)到20xx年基本解決全省面上的脫貧問(wèn)題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問(wèn)題,鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果?!叭_?!?,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保貧困縣全部摘帽?!八奶嵘保褪秦毨Эh的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,人均公共財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升,主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上也明確提出,要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。可以說(shuō),當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置,必須堅(jiān)決消除貧困。
    從我縣來(lái)看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來(lái)高度重視扶貧工作,組織動(dòng)員各方面的力量集中攻堅(jiān),不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們,這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù),是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼。縣委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)道路上掉隊(duì)。
    二、把握目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施。
    脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病,只有找準(zhǔn)“病因”,開對(duì)“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊(cè)貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘?%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂(lè)鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就要認(rèn)真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點(diǎn)上,扶到根上。
    一要摸清底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要解決幫扶誰(shuí)的問(wèn)題。目前,我縣已對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對(duì)貧困對(duì)象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查,做到戶戶見面,實(shí)事求是地識(shí)別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對(duì)象的基本情況,嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對(duì)、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準(zhǔn)“真貧”之因,既要讓貧困對(duì)象自己認(rèn)賬,又要讓群眾認(rèn)可,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺(tái)賬,進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來(lái)源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號(hào)。
    二要綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問(wèn)題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來(lái)抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對(duì)于有一定勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動(dòng)力,提高其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強(qiáng)。幫扶部門要為所有具備勞動(dòng)能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù),支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對(duì)貧困戶勞動(dòng)力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù),開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù),協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對(duì)接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅(jiān)持從抓好教育入手,堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒(méi)有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對(duì)未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問(wèn)題;對(duì)未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?,這是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平,積極推進(jìn)健康扶貧,實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元,高于省級(jí)貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對(duì)象的核查工作,切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅(jiān)政策體系,對(duì)每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助,幫扶脫貧。
    三要措施得當(dāng),精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過(guò)精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力,才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等,做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對(duì)既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí),把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開,對(duì)貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評(píng)判。
    四要周密部署,精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果,既不能空喊。
    口號(hào)。
    好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)解難點(diǎn)把握著力點(diǎn),在精準(zhǔn)施策上見實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),設(shè)定脫貧時(shí)間表,將脫貧計(jì)劃明確到戶,精準(zhǔn)到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號(hào),返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進(jìn)有出,保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對(duì)得上扶貧措施及時(shí)調(diào)整扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
    三、綜合施策,做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識(shí)、系統(tǒng)的思維、全局的視野來(lái)謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來(lái),特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動(dòng)貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色種養(yǎng)、龍頭帶動(dòng)”思路,大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。
    二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會(huì)的重要舉措,也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來(lái),用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,大力推進(jìn)貧困戶的危房改造,在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項(xiàng)行動(dòng)中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂(lè)”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
    三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對(duì)性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí),著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí),切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上,咬定目標(biāo),完善機(jī)制,形成合力,確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問(wèn)責(zé)的??h委、縣政府成立了由韶華市長(zhǎng)和我任雙組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級(jí)各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行職責(zé),抓好扶貧開發(fā)工作,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、幫扶等工作,引導(dǎo)群眾主動(dòng)脫貧。
    二要形成強(qiáng)大合力。脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會(huì)參與。87個(gè)幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé),真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人,做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢(shì),政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧幫困的專項(xiàng)資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過(guò)“一幫一”、結(jié)對(duì)幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來(lái)。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運(yùn)用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計(jì)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
    三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺(tái)賬、加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)脫貧效果明顯的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),效果差的給予通報(bào)批評(píng);對(duì)沒(méi)有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動(dòng)中出現(xiàn)非正常問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對(duì)口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅(jiān),在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!
    同志們:
    扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),中央、省和兩級(jí)市委都對(duì)扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實(shí)好上級(jí)扶貧開發(fā)工作精神,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái),中央、省、市推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清以及兩級(jí)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進(jìn)村入戶調(diào)研,督促工作落實(shí)。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進(jìn)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對(duì)此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)。
    在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn),各黨總支、村主動(dòng)作為,在推動(dòng)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級(jí)各部門、各級(jí)干部,都付出了很多心血和汗水,動(dòng)了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識(shí)不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒(méi)有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡(jiǎn)單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒(méi)有把分類施策和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對(duì)如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對(duì)上級(jí)的扶貧政策不了解、不會(huì)用。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,只有辦法過(guò)硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
    二、強(qiáng)化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
    現(xiàn)在已進(jìn)入7月份,打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
    (一)要確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無(wú)從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識(shí)別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達(dá)到100%,并及時(shí)將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下一步,各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范檔案管理,實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用,切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效,因村派人,深入開展結(jié)對(duì)幫扶。按照“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見實(shí)效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是:所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒(méi)有則指派到別的總支幫包,同時(shí),兼顧配合業(yè)務(wù)上級(jí)的原則,對(duì)口指派到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。“結(jié)窮親”,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對(duì)子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。“摸實(shí)情”,就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對(duì)象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等方方面面的情況?!俺鰧?shí)招”,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施。“見實(shí)效”,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒(méi)有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時(shí)解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點(diǎn),努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位,加強(qiáng)思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強(qiáng)自力更生、主動(dòng)脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬(wàn)別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個(gè)辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對(duì)癥下藥、授之以漁,真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對(duì)那些有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)那些有勞動(dòng)能力但發(fā)展條件受限的扶貧對(duì)象,要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過(guò)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對(duì)那些沒(méi)有或喪失勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式,幫助他們通過(guò)參與合作經(jīng)營(yíng)、獲取分紅收入脫貧。對(duì)于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關(guān)注。對(duì)有子女的,要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對(duì)無(wú)子女或因需照料老人而使家庭成員勞動(dòng)時(shí)間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過(guò)建立村級(jí)幸福院、敬老院,實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會(huì)化助老、助病、助殘模式,由政府購(gòu)買服務(wù),把貧困戶的勞動(dòng)力解放出來(lái)。同時(shí),還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)是扶貧開發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期,國(guó)家有關(guān)部委、省都對(duì)開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級(jí)部門政策和村級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過(guò)推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出,新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評(píng)議,貧困村退出必須進(jìn)行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評(píng)價(jià),做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開展第三方評(píng)估,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后,在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在行動(dòng),重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書記、村支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí),深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
    同志們,現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多,進(jìn)展很不平衡,任務(wù)還很繁重,一會(huì)彥民鎮(zhèn)長(zhǎng)還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),對(duì)全體干部提幾點(diǎn)要求。
    一是要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)。當(dāng)前,各項(xiàng)改革正在不斷引向深入,必然會(huì)對(duì)各級(jí)干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級(jí)干部都要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,自覺(jué)調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢(shì),永不掉隊(duì),決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識(shí)大體、顧大局,做改革開放的堅(jiān)定維護(hù)者。
    二是要自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子,任何時(shí)候都要加強(qiáng),不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
    三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?,任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),面對(duì)艱巨的任務(wù),面對(duì)嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、看齊意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí),才能立于不敗之地。絕不允許得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取,貽誤了工作。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級(jí)市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近,市里召開了同級(jí)市委向紀(jì)委述職述廉會(huì)議,這是歷史上所沒(méi)有過(guò)的,彰顯了上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn),主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大,問(wèn)題較多,希望各級(jí)干部都要提高警惕,引以為戒,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰(shuí)也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級(jí)就會(huì)追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對(duì)于我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō),工作就是飯碗,是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺(tái),也是為社會(huì)出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛(ài)護(hù)!
    同志們,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級(jí)有要求,群眾有期盼,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
    扶貧工作講話稿篇五
    抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問(wèn)責(zé)的。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    今天的這次會(huì)議,是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心決心,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)奮力作為,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng),確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧。去年8月,市委、紀(jì)委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,吹響了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“號(hào)角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng);今年的1月16日、23日,省、市兩級(jí)又相繼啟動(dòng)了第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng),并明確活動(dòng)的主題內(nèi)容為精準(zhǔn)扶貧,全省上下勁吹“扶貧風(fēng)”,點(diǎn)燃了精準(zhǔn)扶貧的“引爆點(diǎn)”。今天,我們召開專題會(huì)議,既是工作的小結(jié)會(huì),也是工作的推進(jìn)會(huì),更是活動(dòng)的誓師會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排,我首先對(duì)全鎮(zhèn)前一階段的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行回顧和盤點(diǎn),對(duì)下段工作進(jìn)行安排部署,等會(huì),雷書記、柳鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要講話,希望同志們認(rèn)真聽會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:
    一、回顧成績(jī),效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動(dòng)局面。
    自全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái),各級(jí)、各部門快速響應(yīng),迅速行動(dòng),積極落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)工作,各村精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)很好。有四個(gè)方面值得肯定:
    一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。大部分工作組都能夠在第一時(shí)間進(jìn)村入戶,鋪開工作,開展貧困戶的走訪調(diào)查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過(guò)臺(tái)賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺(tái)、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊(cè)、村有賬、戶有卡、人有表,為推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外,有的工作組進(jìn)村后積極宣傳中央、省、市精準(zhǔn)扶貧政策,讓廣大群眾體會(huì)到黨和政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。
    二是幫扶措施制定有方。有的工作組進(jìn)村后,通過(guò)前期扎實(shí)的工作,在很短的時(shí)間內(nèi)就開出了良藥方劑,根據(jù)扶貧村、扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,拿出了“一村一策、一戶一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務(wù)。比如對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村,工作組就制定了相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃;對(duì)于村級(jí)面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對(duì)于因病致貧、因殘致貧的對(duì)象,有的工作組通過(guò)自身資源優(yōu)勢(shì),制定了相應(yīng)的政策扶持計(jì)劃。
    三是興辦實(shí)事力度較大。有的工作組把楊林尾當(dāng)作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎(chǔ)、最根本的問(wèn)題作為切入點(diǎn),在各類項(xiàng)目建設(shè)上投入真金白銀,為精準(zhǔn)脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如金垸村工作組籌集資金近60萬(wàn)元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬(wàn)元,維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級(jí)資金20萬(wàn)元,為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級(jí)新建醫(yī)務(wù)室,解決村民就醫(yī)難題,等等。
    四是關(guān)心幫扶大愛(ài)無(wú)私。有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開展工作,傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)那些生產(chǎn)生活困難的群眾,把扶貧戶當(dāng)成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級(jí)、二級(jí)重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶提供醫(yī)療救助和補(bǔ)貼,進(jìn)行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手,結(jié)親戚”活動(dòng),為貧困對(duì)象捐款送物、贈(zèng)資助學(xué)、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問(wèn),為扶貧戶送錢送物,切實(shí)關(guān)心他們的實(shí)際困難,充分展現(xiàn)了大愛(ài)無(wú)疆、真愛(ài)無(wú)言的良好形象。
    二、正視差距,認(rèn)識(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。
    盡管前期我們的工作取得了一點(diǎn)成績(jī),但必須正視依然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為各個(gè)工作組工作推進(jìn)力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個(gè)方面的問(wèn)題:
    一是重視程度不一。有的工作組對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有作為重中之重的工作來(lái)抓,進(jìn)村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒(méi)有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒(méi)有到村,僅僅是打了個(gè)電話,問(wèn)了下情況;有的到村了,只是“點(diǎn)了個(gè)卯”,駐村干部甚至連貧困戶在哪個(gè)方向、家里有多少人口都說(shuō)不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問(wèn)三不知,或者答非所問(wèn)。
    二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。有的工作組責(zé)任落實(shí)不到位,沒(méi)有做到主要工作在農(nóng)村、主要時(shí)間在一線,工作組成員沒(méi)有與原單位工作脫鉤,沒(méi)有吃住在基層,當(dāng)“走讀生”;有的工作組敷衍塞責(zé),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點(diǎn)錢、送點(diǎn)物,或者簡(jiǎn)單走一走、問(wèn)一問(wèn)了事,沒(méi)有做到真幫真扶。
    三是扶貧機(jī)制不完善。有的村級(jí)綜合條件較差,發(fā)展相對(duì)滯后,工作組進(jìn)村后認(rèn)為村里“一無(wú)基礎(chǔ)、二無(wú)優(yōu)勢(shì)、三無(wú)特色”,沒(méi)得扶手,所以一直沒(méi)有形成扶貧攻堅(jiān)的措施和工作機(jī)制。有的即使制定了方案,但只是應(yīng)付了事,對(duì)貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒(méi)有具體辦法,沒(méi)有從長(zhǎng)效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。
    四是工作開展不平衡。目前,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn)有序,有的工作組出了亮點(diǎn)、有了經(jīng)驗(yàn),但有少數(shù)工作組工作推進(jìn)遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項(xiàng)目建設(shè)方面,有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)啟動(dòng)建設(shè),客觀上講,確實(shí)在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設(shè),但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足,溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進(jìn)展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒(méi)有打算給村里想辦法、破難題,沒(méi)有計(jì)劃投錢投物,工作毫無(wú)起色,村級(jí)發(fā)展“濤聲依舊”。
    以上這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn),各工作組要認(rèn)真對(duì)照檢查,切實(shí)舉一反三,及時(shí)抓好整改落實(shí)。
    三、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。
    中央、省、市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會(huì)議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),這一宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn),精準(zhǔn)扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足,要想在全市精準(zhǔn)扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實(shí)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我們下段精準(zhǔn)扶貧工作的重點(diǎn)有以下六個(gè)方面:
    1、迅速進(jìn)村入戶。今天會(huì)議結(jié)束后,沒(méi)有進(jìn)村的工作組下午之前必須進(jìn)村,將沒(méi)有上的課補(bǔ)上,將沒(méi)有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進(jìn),迅速下村,與工作組、村級(jí)進(jìn)行對(duì)接。近期,市督查組將會(huì)進(jìn)行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會(huì)組織專班,到各個(gè)村進(jìn)行檢查,對(duì)不遵守紀(jì)律規(guī)定的,將會(huì)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),請(qǐng)各工作組務(wù)必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務(wù)實(shí)的措施、以扎實(shí)的作風(fēng),積極投身到活動(dòng)中去,切實(shí)做到身心沉下去,工作搞上來(lái)。
    2、進(jìn)行精準(zhǔn)甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作,將貧困對(duì)象的信息進(jìn)行了一一登記造冊(cè),但有極個(gè)別地方存在“信息掌握不準(zhǔn)、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實(shí)、貧困識(shí)別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對(duì)象,有的將條件相對(duì)較好的確定為貧困戶,反而那些真正困難、真正貧困的對(duì)象沒(méi)有給予關(guān)心、幫助,人為制造矛盾。這次會(huì)議后,請(qǐng)各工作組開展“回頭瞄”,進(jìn)行核查、篩查、重新甄別,運(yùn)用“一進(jìn)、二看、三算、四比、五議”的方法精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,即進(jìn)戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設(shè)施和發(fā)展?fàn)顩r、算收入支出平衡,與本村農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)比、群眾評(píng)議打分,切實(shí)把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān),確保精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果群眾滿意,力求做到“精”和“準(zhǔn)”。各工作組將重新核查后的貧困對(duì)象名單于下周一之前報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。
    3、積極宣傳政策。各工作組進(jìn)村后,要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,特別是此次精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。前期,我們專門印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧知識(shí)問(wèn)答》,要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人,但現(xiàn)在看來(lái)還有“死角”和“空白”。當(dāng)前,正值大量外出務(wù)工人員啟程返鄉(xiāng)時(shí)節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時(shí)機(jī),各工作組要深入基層、走進(jìn)農(nóng)戶、走進(jìn)田頭,采取座談、走訪、會(huì)議等多種形式,開展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達(dá)到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動(dòng)的范圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達(dá)到每一位基層干部群眾。
    4、開展走訪慰問(wèn)。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶,噓寒問(wèn)暖。要走訪慰問(wèn)貧困戶,盡可能在金錢、物資上給予幫助,切實(shí)解決實(shí)際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問(wèn)孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護(hù)和精神上的安慰,把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,大家在走訪慰問(wèn)的時(shí)候,一定要選準(zhǔn)對(duì)象、摸準(zhǔn)情況,切實(shí)把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作,在走訪慰問(wèn)工作中,要幫助工作組正確分析走訪對(duì)象,并堅(jiān)持做到“六個(gè)不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
    5、全力興辦實(shí)事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實(shí)際情況,拿出切實(shí)可行、具有操作性的扶貧措施出來(lái),并倒排工期,實(shí)行掛圖作業(yè),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定事項(xiàng)。根據(jù)市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實(shí)實(shí)在在的措施給予幫扶,市直一級(jí)單位工作組投入資金不得少于5萬(wàn)元,市直二級(jí)單位工作組投入資金不得少于3萬(wàn)元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬(wàn)元。在具體工作中要做到“三個(gè)著力”:一要著力整合政策,增強(qiáng)扶貧效應(yīng)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要吃透此次精準(zhǔn)扶貧的政策內(nèi)容,仔細(xì)研究《市委、市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)話意見》(仙發(fā)[20xx]12號(hào))文件精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題,將有限的項(xiàng)目資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點(diǎn),有的工作組渠道多一點(diǎn),有的工作組項(xiàng)目廣一點(diǎn),一定要集中優(yōu)勢(shì)兵力,廣借八面來(lái)風(fēng),加以整合利用,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,多做一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
    6、對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶。要實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個(gè)貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個(gè)重點(diǎn)貧困村,但其他的49個(gè)村居還有不少貧困戶。對(duì)于推動(dòng)村級(jí)發(fā)展,我們可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、環(huán)境提升、平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行改善,但對(duì)于一些因病致貧、因殘致貧的對(duì)象來(lái)說(shuō),還得需要“一對(duì)一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式,通過(guò)“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進(jìn)就業(yè)安置一批、助學(xué)扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復(fù)和增強(qiáng)脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強(qiáng)“造血”發(fā)展功能。對(duì)于一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。
    同志們,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?wù),按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為楊林尾地方經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻(xiàn)力、獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策,為全市率先全面建成小康社會(huì)而貢獻(xiàn)最大力量。
    同志們:
    扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),中央、省和兩級(jí)市委都對(duì)扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實(shí)好上級(jí)扶貧開發(fā)工作精神,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái),中央、省、市推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清以及兩級(jí)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進(jìn)村入戶調(diào)研,督促工作落實(shí)。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進(jìn)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對(duì)此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)。
    在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn),各黨總支、村主動(dòng)作為,在推動(dòng)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級(jí)各部門、各級(jí)干部,都付出了很多心血和汗水,動(dòng)了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識(shí)不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒(méi)有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡(jiǎn)單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒(méi)有把分類施策和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對(duì)如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對(duì)上級(jí)的扶貧政策不了解、不會(huì)用。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,只有辦法過(guò)硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
    二、強(qiáng)化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
    現(xiàn)在已進(jìn)入7月份,打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
    (一)要確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無(wú)從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識(shí)別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達(dá)到100%,并及時(shí)將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下一步,各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范檔案管理,實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用,切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效,因村派人,深入開展結(jié)對(duì)幫扶。按照“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見實(shí)效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是:所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒(méi)有則指派到別的總支幫包,同時(shí),兼顧配合業(yè)務(wù)上級(jí)的原則,對(duì)口指派到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?!敖Y(jié)窮親”,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對(duì)子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。“摸實(shí)情”,就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對(duì)象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等方方面面的情況?!俺鰧?shí)招”,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施。“見實(shí)效”,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒(méi)有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時(shí)解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點(diǎn),努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位,加強(qiáng)思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強(qiáng)自力更生、主動(dòng)脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬(wàn)別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個(gè)辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對(duì)癥下藥、授之以漁,真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對(duì)那些有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)那些有勞動(dòng)能力但發(fā)展條件受限的扶貧對(duì)象,要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過(guò)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對(duì)那些沒(méi)有或喪失勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式,幫助他們通過(guò)參與合作經(jīng)營(yíng)、獲取分紅收入脫貧。對(duì)于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關(guān)注。對(duì)有子女的,要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對(duì)無(wú)子女或因需照料老人而使家庭成員勞動(dòng)時(shí)間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過(guò)建立村級(jí)幸福院、敬老院,實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會(huì)化助老、助病、助殘模式,由政府購(gòu)買服務(wù),把貧困戶的勞動(dòng)力解放出來(lái)。同時(shí),還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)是扶貧開發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期,國(guó)家有關(guān)部委、省都對(duì)開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級(jí)部門政策和村級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過(guò)推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出,新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評(píng)議,貧困村退出必須進(jìn)行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評(píng)價(jià),做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開展第三方評(píng)估,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后,在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在行動(dòng),重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書記、村支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí),深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
    同志們,現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多,進(jìn)展很不平衡,任務(wù)還很繁重,一會(huì)彥民鎮(zhèn)長(zhǎng)還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),對(duì)全體干部提幾點(diǎn)要求。
    一是要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)。當(dāng)前,各項(xiàng)改革正在不斷引向深入,必然會(huì)對(duì)各級(jí)干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級(jí)干部都要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,自覺(jué)調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢(shì),永不掉隊(duì),決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識(shí)大體、顧大局,做改革開放的堅(jiān)定維護(hù)者。
    二是要自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子,任何時(shí)候都要加強(qiáng),不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
    三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?,任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),面對(duì)艱巨的任務(wù),面對(duì)嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、看齊意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí),才能立于不敗之地。絕不允許得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取,貽誤了工作。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級(jí)市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近,市里召開了同級(jí)市委向紀(jì)委述職述廉會(huì)議,這是歷史上所沒(méi)有過(guò)的,彰顯了上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn),主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大,問(wèn)題較多,希望各級(jí)干部都要提高警惕,引以為戒,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰(shuí)也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級(jí)就會(huì)追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對(duì)于我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō),工作就是飯碗,是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺(tái),也是為社會(huì)出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛(ài)護(hù)!
    同志們,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級(jí)有要求,群眾有期盼,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們:
    今天這次會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省、市扶貧開發(fā)會(huì)議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》,會(huì)后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)。
    責(zé)任書。
    》,大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會(huì)議精神,做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作,講幾點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上。
    貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)的公平正義,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會(huì),是我黨向全社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾,是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確提出了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘??!皟刹阶摺?,就是力爭(zhēng)到20xx年基本解決全省面上的脫貧問(wèn)題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問(wèn)題,鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果?!叭_?!?,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保貧困縣全部摘帽?!八奶嵘?,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,人均公共財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升,主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上也明確提出,要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)??梢哉f(shuō),當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置,必須堅(jiān)決消除貧困。
    從我縣來(lái)看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來(lái)高度重視扶貧工作,組織動(dòng)員各方面的力量集中攻堅(jiān),不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們,這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù),是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)道路上掉隊(duì)。
    二、把握目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施。
    脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病,只有找準(zhǔn)“病因”,開對(duì)“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊(cè)貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘?%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂(lè)鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就要認(rèn)真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點(diǎn)上,扶到根上。
    一要摸清底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要解決幫扶誰(shuí)的問(wèn)題。目前,我縣已對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對(duì)貧困對(duì)象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查,做到戶戶見面,實(shí)事求是地識(shí)別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對(duì)象的基本情況,嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對(duì)、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準(zhǔn)“真貧”之因,既要讓貧困對(duì)象自己認(rèn)賬,又要讓群眾認(rèn)可,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺(tái)賬,進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來(lái)源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號(hào)。
    二要綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問(wèn)題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來(lái)抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對(duì)于有一定勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動(dòng)力,提高其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強(qiáng)。幫扶部門要為所有具備勞動(dòng)能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù),支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對(duì)貧困戶勞動(dòng)力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù),開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù),協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對(duì)接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅(jiān)持從抓好教育入手,堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒(méi)有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對(duì)未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問(wèn)題;對(duì)未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨希@是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平,積極推進(jìn)健康扶貧,實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元,高于省級(jí)貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對(duì)象的核查工作,切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅(jiān)政策體系,對(duì)每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助,幫扶脫貧。
    三要措施得當(dāng),精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過(guò)精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力,才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等,做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對(duì)既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí),把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開,對(duì)貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評(píng)判。
    四要周密部署,精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果,既不能空喊。
    口號(hào)。
    好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)解難點(diǎn)把握著力點(diǎn),在精準(zhǔn)施策上見實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),設(shè)定脫貧時(shí)間表,將脫貧計(jì)劃明確到戶,精準(zhǔn)到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號(hào),返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進(jìn)有出,保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對(duì)得上扶貧措施及時(shí)調(diào)整扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
    三、綜合施策,做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識(shí)、系統(tǒng)的思維、全局的視野來(lái)謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來(lái),特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動(dòng)貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色種養(yǎng)、龍頭帶動(dòng)”思路,大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。
    二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會(huì)的重要舉措,也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來(lái),用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,大力推進(jìn)貧困戶的危房改造,在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項(xiàng)行動(dòng)中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂(lè)”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
    三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對(duì)性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí),著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí),切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上,咬定目標(biāo),完善機(jī)制,形成合力,確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問(wèn)責(zé)的??h委、縣政府成立了由韶華市長(zhǎng)和我任雙組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級(jí)各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行職責(zé),抓好扶貧開發(fā)工作,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、幫扶等工作,引導(dǎo)群眾主動(dòng)脫貧。
    二要形成強(qiáng)大合力。脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會(huì)參與。87個(gè)幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé),真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人,做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢(shì),政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧幫困的專項(xiàng)資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過(guò)“一幫一”、結(jié)對(duì)幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來(lái)。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運(yùn)用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計(jì)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
    三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺(tái)賬、加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)脫貧效果明顯的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),效果差的給予通報(bào)批評(píng);對(duì)沒(méi)有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動(dòng)中出現(xiàn)非正常問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對(duì)口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅(jiān),在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!
    扶貧工作講話稿篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)大會(huì)精神。
    10月18日,省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會(huì),出臺(tái)了含金量極高的《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及10個(gè)配套文件,鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。明確我省分兩步實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),第一步,扎實(shí)推進(jìn)“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,大力實(shí)施“六個(gè)到村到戶”和“六個(gè)小康建設(shè)”,到20__年末,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬(wàn)人以上,按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)貧困縣、375個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個(gè)貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。第二步,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、社會(huì)保障兜底等“五個(gè)一批”扶持措施,到20__年末,50個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”,實(shí)現(xiàn)623萬(wàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺(tái)階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平大幅提高,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面消除絕對(duì)貧困。
    按照上級(jí)黨委、政府的安排部署,我縣研究出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及11個(gè)配套文件,這12個(gè)文件將作為指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作政策性文件。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的“1+10”政策文件,把落實(shí)縣委、縣政府制定出臺(tái)的“1+11”文件作為當(dāng)前工作的重中之重,組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻理解和吃透精神實(shí)質(zhì),全力抓好貫徹落實(shí)。
    二、正視扶貧開發(fā)工作成績(jī)與不足。
    今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署,始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來(lái)抓,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,扶貧開發(fā)成效顯著:一是財(cái)政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧項(xiàng)目18個(gè),到位財(cái)政扶貧資金9064.8萬(wàn)元。二是貧困人口大幅減少。1—10月,我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬(wàn)人,占全年目標(biāo)任務(wù)的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計(jì)表中顯示,我縣在全省88個(gè)區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人,居全省第一,訪問(wèn)貧困戶戶數(shù)36886戶,居全省第二,訪問(wèn)貧困村次數(shù)242次,居全省第三。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作還存在一些問(wèn)題:一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進(jìn)度較慢,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個(gè)鎮(zhèn)、街道,其中雙塘街道貧困戶遍訪任務(wù)為1041戶,實(shí)際錄入64戶,占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務(wù)為2549戶,實(shí)際錄入510戶,占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為14個(gè)村,實(shí)際錄入2個(gè),占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為19個(gè)村,實(shí)際錄入2個(gè),占比為10.5%;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為10個(gè)村,實(shí)際錄入1個(gè),占比為10%。二是貧困戶信息不精準(zhǔn),存在邏輯錯(cuò)誤。系統(tǒng)中超過(guò)120歲的有6人,其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1人、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人,其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個(gè),其中鎮(zhèn)9個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);林地面積填寫為0的貧困村有30個(gè),其中鎮(zhèn)14個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶,其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領(lǐng)取了低保金的有23戶,其中大壩場(chǎng)鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注不完全。貧困村計(jì)劃出列年份未標(biāo)注的有76個(gè),其中:鎮(zhèn)18個(gè)、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個(gè)、鎮(zhèn)10個(gè)、思林鄉(xiāng)8個(gè)、青杠坡鎮(zhèn)8個(gè)、大河壩鎮(zhèn)7個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)4個(gè)、塘頭鎮(zhèn)4個(gè)、香壩鎮(zhèn)2個(gè);貧困戶計(jì)劃脫貧年份標(biāo)注率低于30%的有11個(gè),其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶,其中:鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號(hào)重復(fù)人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、鎮(zhèn)179人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。
    三、全力抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
    (一)切實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。
    1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面認(rèn)真核實(shí),逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對(duì)尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口,一并進(jìn)行全面清查核實(shí),通過(guò)程序上級(jí)確認(rèn)后補(bǔ)充建檔立卡,確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)。繼續(xù)認(rèn)真開展財(cái)政供養(yǎng)人員、工商注冊(cè)人員、購(gòu)置車輛人員和在、銅仁購(gòu)買房屋人員等“四類人員”信息比對(duì)和復(fù)核清理工作,所有問(wèn)題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個(gè)一批”的要求完善幫扶措施(即,通過(guò)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批:包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)和能力素質(zhì)提高8項(xiàng)措施;通過(guò)扶貧生態(tài)移民安置一批:包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項(xiàng)措施;通過(guò)低保政策兜底一批:主要是低保保障兜底措施;通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批:主要是醫(yī)療救助措施),并按年度擬定幫扶項(xiàng)目計(jì)劃,解決好“怎么幫”的問(wèn)題。對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜、因鄉(xiāng)施策,制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施,并準(zhǔn)確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案(精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實(shí)、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準(zhǔn)確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺(tái)核查任務(wù)。五是對(duì)重新核實(shí)的貧困人口及相關(guān)工作,實(shí)行由村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾,縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面承諾。
    2.扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施“回頭看”工作。一是看扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn),是否集中瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶。要對(duì)20__年和20__年扶貧項(xiàng)目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認(rèn)真核查,解決建檔立卡和項(xiàng)目安排“兩張皮”的問(wèn)題,消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問(wèn)題。二是看項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。三是看項(xiàng)目的進(jìn)度快不快,質(zhì)量好不好。四是看群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項(xiàng)目管理中是否做到全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評(píng)估等“四個(gè)全程參與”。
    3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準(zhǔn),是否安排到貧困村、貧困戶,并在“信息平臺(tái)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項(xiàng)目資金及報(bào)賬進(jìn)度、項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶及項(xiàng)目地理信息等備案工作。二是看是否按照財(cái)政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理,保障資金的安全。三是看是否按照要求實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo),程序是否符合規(guī)定。
    4.20__年計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)。健全幫扶機(jī)制,落實(shí)幫扶責(zé)任,解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。落實(shí)好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(duì)(第一書記)和幫扶責(zé)任人“兩個(gè)全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時(shí)間不夠等問(wèn)題,切實(shí)做到因村派人;解決好幫扶責(zé)任流于形式、幫扶效果差等問(wèn)題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位、措施不到位的問(wèn)題。二是看脫貧成效真不真。準(zhǔn)確反應(yīng)20__年、20__年減貧成效。主要核實(shí)20__年貧困人口脫貧標(biāo)識(shí)及后續(xù)跟蹤管理情況,20__年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計(jì)劃落實(shí)情況(含貧困人口計(jì)劃脫貧、貧困村計(jì)劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)。對(duì)貧困村、貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)度進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)等。探索對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評(píng)估核查。三是要堅(jiān)持“三個(gè)按照”對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,即:按照精準(zhǔn)扶貧工作要求,對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接要求,對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照國(guó)家貧困退出機(jī)制指導(dǎo)意見中“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),凡納入低保的家庭,視為脫貧人口”的意見,對(duì)低保人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對(duì)20__年以后脫貧的人口,如有返貧跡象要進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。對(duì)納入20__年及以后脫貧計(jì)劃的貧困戶要認(rèn)真落實(shí)脫貧計(jì)劃和幫扶措施。原則上計(jì)劃脫貧人口在當(dāng)年應(yīng)享受到國(guó)家政策扶持(包括投入的各類公益性項(xiàng)目)。
    (二)切實(shí)抓好扶貧開發(fā)工作考核。
    1.減貧摘帽暨鞏固考核驗(yàn)收工作。一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“摘帽”的17個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的標(biāo)準(zhǔn),按照縣級(jí)年度評(píng)估核查、報(bào)市級(jí)年度復(fù)查的方式進(jìn)行,確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計(jì)劃年初已經(jīng)下達(dá),要提供可靠真實(shí)資料,按照程序錄入貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。二是尚未實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個(gè)貧困鄉(xiāng),必須在20__年末實(shí)現(xiàn)“摘帽”目標(biāo),通過(guò)縣、市兩級(jí)驗(yàn)收。
    2.貧困村出列考核驗(yàn)收工作。貧困村出列執(zhí)行國(guó)定退出標(biāo)準(zhǔn)。以貧困發(fā)生率和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為主要衡量指標(biāo),在實(shí)現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于3萬(wàn)元”兩個(gè)指標(biāo)時(shí),即可退出。今年,我縣按照省委、省政府的計(jì)劃安排有71個(gè)貧困村出列,其中:寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個(gè)村,興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個(gè)村,香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個(gè)村。貧困村出列任務(wù)已在貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)備案標(biāo)識(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程,按照出列程序,準(zhǔn)備好相關(guān)資料,千方百計(jì)確保貧困村如期出列,由縣扶貧辦于11月15日前出臺(tái)考核方案。
    3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無(wú)輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(今年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3028元),即視為脫貧人口。今年,我縣計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬(wàn)人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程,對(duì)照在建檔立卡中標(biāo)識(shí)今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊(cè),又要有減少貧困人口的專題報(bào)告,經(jīng)過(guò)縣扶貧辦審核后及時(shí)錄入貧困戶信息平臺(tái),確保完成減貧任務(wù)。
    扶貧工作講話稿篇七
    各位來(lái)賓、同志們:
    今年10月17日是國(guó)務(wù)院確定的第二個(gè)全國(guó)“扶貧日”,設(shè)立全國(guó)“扶貧日”,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視,對(duì)貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心,對(duì)于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值,加強(qiáng)扶貧理論政策研究交流,對(duì)于構(gòu)建政府社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn),具有重要意義。
    近年來(lái),縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終將扶貧工作作為民生一號(hào)工程來(lái)抓,自20--年以來(lái),累計(jì)投入-億元用于扶貧開發(fā)事業(yè),全縣22個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村按照“九通、九有、就能”的標(biāo)準(zhǔn),在全地區(qū)率先完成了整村推進(jìn)工作任務(wù)。重點(diǎn)村人居環(huán)境得到了明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破,貧困村農(nóng)牧民人均收入有了明顯增加,截止2013年末,22個(gè)貧困村農(nóng)牧民人均收入達(dá)到-元。特別是2013年,縣委、政府改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,多方籌資-萬(wàn)元,為全縣-名最貧困人口每人購(gòu)買了10只生產(chǎn)母羊,按照“股份合作、聯(lián)建共享、保底分紅、長(zhǎng)期受益”的運(yùn)作模式,以托管的方式由北牧鹽池羊農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,構(gòu)建了“看得見、摸得著、迅速見效、長(zhǎng)期受益”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。每只羊可分紅260元,每名貧困人口每年可分紅-元,僅此一項(xiàng),使-名最貧困人口一次性達(dá)到地區(qū)-元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了全面脫貧。
    這些成績(jī)離不開各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持,離不開社會(huì)各界的鼎力相助,在此,我代表縣委、政府,向關(guān)心幫助支持我縣扶貧工作的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在今后的工作中,縣委、政府將繼續(xù)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾努力奮斗,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓全縣的貧困人口都能夠充分享受縣域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展所帶來(lái)的豐碩成果,確保在地區(qū)率先脫貧的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    扶貧工作講話稿篇八
    政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)10條、干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單15條——20xx年11月,陜西大荔縣印發(fā)《關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)考察識(shí)別干部的實(shí)施辦法》,探索政治標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,將政治表現(xiàn)細(xì)化為可量化、可觀測(cè)、可遵循的指標(biāo)體系,有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺(jué)、憑印象的問(wèn)題。
    該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)有:對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),不當(dāng)“兩面人”;執(zhí)行黨的決議,不搞“變通”;宗旨意識(shí)牢固,不搞“特權(quán)”;政治敏銳性強(qiáng),不傳“錯(cuò)誤言論”;堅(jiān)守政治規(guī)矩,不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”;履行黨員義務(wù),不搞“投機(jī)取巧”;理論聯(lián)系實(shí)際,不搞“教條主義”;踐行正確政績(jī)觀,不搞“形式主義”;樹立核心價(jià)值觀,遠(yuǎn)離“低級(jí)趣味”;嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,抵制“潛規(guī)則”。
    圍繞看政治忠誠(chéng)、看政治定力、看政治擔(dān)當(dāng)、看政治能力、看政治自律的“五看”要求,該縣列出了干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單。主要內(nèi)容有15條,包括:執(zhí)行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不到位;對(duì)組織安排不滿意、有情緒;拉幫結(jié)派,搞個(gè)人“小圈子”;不注重理論學(xué)習(xí),政治站位不高;信仰缺失,不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強(qiáng),缺乏防范能力;妄評(píng)亂議,不抵制錯(cuò)誤言論;不認(rèn)真工作,忙于進(jìn)退留轉(zhuǎn);避重就輕,選擇性落實(shí)要求;畏首畏尾,關(guān)鍵時(shí)刻沖不上;進(jìn)取心弱化,工作只求無(wú)過(guò);工作推諉扯皮,“踢皮球”“打太極”;有特權(quán)思想,搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時(shí)之外不注重公眾形象。
    對(duì)照“10+15”的正反評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、走訪問(wèn)詢、集體面談、綜合評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對(duì)提名人選在執(zhí)行落實(shí)上級(jí)重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”,在提名人被列為考察對(duì)象后,由各黨委(黨組)對(duì)其“五看”方面的表現(xiàn)出具書面鑒定意見,由鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)出具廉政鑒定意見。要求干部對(duì)照測(cè)評(píng)內(nèi)容,對(duì)自身政治表現(xiàn)進(jìn)行正向和反向自我評(píng)價(jià),并對(duì)自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書面承諾。對(duì)照個(gè)人承諾,將民主測(cè)評(píng)結(jié)果與干部的正向和反向自我評(píng)價(jià)相互印證,對(duì)測(cè)評(píng)差異較大的進(jìn)行重點(diǎn)核查。
    結(jié)合考察對(duì)象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑒定意見,該縣綜合近年來(lái)的年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效考核、黨政述職、分管工作考評(píng)等次,信訪舉報(bào)等平時(shí)考察了解的信息,對(duì)考察對(duì)象的政治素質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),發(fā)揮各項(xiàng)考核機(jī)制的疊加效力??疾觳牧媳仨殞憸?zhǔn)寫實(shí)政治表現(xiàn),作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)分為政治堅(jiān)定、政治較強(qiáng)、政治表現(xiàn)一般三個(gè)等次。
    扶貧工作講話稿篇九
    同志們:
    扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),中央、省和兩級(jí)市委都對(duì)扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實(shí)好上級(jí)扶貧開發(fā)工作精神,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái),中央、省、市推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清以及兩級(jí)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進(jìn)村入戶調(diào)研,督促工作落實(shí)。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進(jìn)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對(duì)此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)。
    在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn),各黨總支、村主動(dòng)作為,在推動(dòng)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級(jí)各部門、各級(jí)干部,都付出了很多心血和汗水,動(dòng)了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識(shí)不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒(méi)有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡(jiǎn)單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒(méi)有把分類施策和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對(duì)如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對(duì)上級(jí)的扶貧政策不了解、不會(huì)用。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,只有辦法過(guò)硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
    二、強(qiáng)化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
    現(xiàn)在已進(jìn)入7月份,打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
    (一)要確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無(wú)從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識(shí)別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達(dá)到100%,并及時(shí)將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下一步,各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范檔案管理,實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用,切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效,因村派人,深入開展結(jié)對(duì)幫扶。按照“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見實(shí)效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是:所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒(méi)有則指派到別的總支幫包,同時(shí),兼顧配合業(yè)務(wù)上級(jí)的原則,對(duì)口指派到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?!敖Y(jié)窮親”,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對(duì)子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。“摸實(shí)情”,就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對(duì)象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等方方面面的情況?!俺鰧?shí)招”,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施。“見實(shí)效”,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒(méi)有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時(shí)解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點(diǎn),努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位,加強(qiáng)思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強(qiáng)自力更生、主動(dòng)脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬(wàn)別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個(gè)辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對(duì)癥下藥、授之以漁,真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對(duì)那些有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)那些有勞動(dòng)能力但發(fā)展條件受限的扶貧對(duì)象,要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過(guò)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對(duì)那些沒(méi)有或喪失勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式,幫助他們通過(guò)參與合作經(jīng)營(yíng)、獲取分紅收入脫貧。對(duì)于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關(guān)注。對(duì)有子女的,要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對(duì)無(wú)子女或因需照料老人而使家庭成員勞動(dòng)時(shí)間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過(guò)建立村級(jí)幸福院、敬老院,實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會(huì)化助老、助病、助殘模式,由政府購(gòu)買服務(wù),把貧困戶的勞動(dòng)力解放出來(lái)。同時(shí),還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)是扶貧開發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期,國(guó)家有關(guān)部委、省都對(duì)開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級(jí)部門政策和村級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過(guò)推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出,新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評(píng)議,貧困村退出必須進(jìn)行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評(píng)價(jià),做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開展第三方評(píng)估,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后,在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在行動(dòng),重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書記、村支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí),深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
    同志們,現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多,進(jìn)展很不平衡,任務(wù)還很繁重,一會(huì)彥民鎮(zhèn)長(zhǎng)還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),對(duì)全體干部提幾點(diǎn)要求。
    一是要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)。當(dāng)前,各項(xiàng)改革正在不斷引向深入,必然會(huì)對(duì)各級(jí)干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級(jí)干部都要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,自覺(jué)調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢(shì),永不掉隊(duì),決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識(shí)大體、顧大局,做改革開放的堅(jiān)定維護(hù)者。
    二是要自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子,任何時(shí)候都要加強(qiáng),不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
    三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?,任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),面對(duì)艱巨的任務(wù),面對(duì)嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、看齊意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí),才能立于不敗之地。絕不允許得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取,貽誤了工作。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級(jí)市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近,市里召開了同級(jí)市委向紀(jì)委述職述廉會(huì)議,這是歷史上所沒(méi)有過(guò)的,彰顯了上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn),主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大,問(wèn)題較多,希望各級(jí)干部都要提高警惕,引以為戒,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰(shuí)也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級(jí)就會(huì)追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對(duì)于我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō),工作就是飯碗,是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺(tái),也是為社會(huì)出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛(ài)護(hù)!
    同志們,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級(jí)有要求,群眾有期盼,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
    扶貧工作講話稿篇十
    下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、關(guān)于扶貧托底工作。
    要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn),因地制宜,因戶施策,有針對(duì)性地制定扶持措施,重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。
    一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況,認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)具有生產(chǎn)能力的貧困戶,各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況,想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問(wèn)題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動(dòng)力都能掌握一門實(shí)用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動(dòng)者有增收技能的目標(biāo),從根本上解決脫貧問(wèn)題。
    二要?jiǎng)?chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破,探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度,解決好無(wú)生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用,用活用好700萬(wàn)元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商扶貧中心的帶動(dòng)服務(wù)作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高增收能力。
    三要強(qiáng)化社會(huì)保障。剛才劉縣長(zhǎng)在工作安排中,針對(duì)生產(chǎn)能力弱和沒(méi)有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶,對(duì)社保政策兜底保障進(jìn)行了安排??h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí),要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,積極向省、市爭(zhēng)取資金,盡最大努力降低保障門檻,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。
    二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富,是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展,是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們?cè)诠ぷ髦斜仨殰?zhǔn)確定位,把握重點(diǎn),突出特色,體現(xiàn)層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。
    一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風(fēng)貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設(shè)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長(zhǎng);“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識(shí)、有技術(shù),有較高的道德素質(zhì),有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂(lè)業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求,立足村莊實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,準(zhǔn)確把握定位,高起點(diǎn)編制規(guī)劃,扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是,要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí),更加注重培育內(nèi)在美,從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無(wú)化。不能盲目追求高大上,把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來(lái)建,不切實(shí)際地貪大求洋,避免出現(xiàn)大拆大建、過(guò)度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中,既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實(shí)際,既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又要量力而行,分步實(shí)施,確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù),也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡(jiǎn)單拼湊,不能簡(jiǎn)單復(fù)制別人的模式,更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,有差別性地制定建設(shè)目標(biāo),保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn),做到錯(cuò)位發(fā)展。
    二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,我們?cè)诠ぷ髦屑纫σ愿埃惨苛Χ?,要久久為功,做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,從今年6月開始,已經(jīng)分兩批啟動(dòng)了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其余46個(gè)村將在20xx年至20xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的20個(gè)村,要根據(jù)實(shí)際情況,有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施,年底前要有明顯進(jìn)展和動(dòng)作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面,要堅(jiān)持“長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合,長(zhǎng)計(jì)劃、短安排,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo),細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,以3年為建設(shè)周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭(zhēng)20xx年不落伍,做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)的承受能力,將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度,每年制定一個(gè)工作方案,每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo),有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求??h委農(nóng)工部要對(duì)照市上標(biāo)準(zhǔn),盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí),要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)”的要求,對(duì)各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo),既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn),更要避免一刀切,確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。
    三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、社會(huì)資助一點(diǎn)等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則,進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來(lái),有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目,有針對(duì)性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù),每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬(wàn)元。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)重視程度高、群眾發(fā)動(dòng)好、建設(shè)效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拓寬融資渠道,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合運(yùn)用各類扶持政策,支持群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益類項(xiàng)目,要在整合運(yùn)用各級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,通過(guò)“一事一議”的方式,發(fā)動(dòng)群眾積極出資、投工投勞,調(diào)動(dòng)群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
    三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    明年一季度,市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo),以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向,采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式,對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
    一要抓好面上提升。近年來(lái)我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問(wèn)題仍然沒(méi)有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問(wèn)題,環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長(zhǎng)期閑置的問(wèn)題,這些問(wèn)題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問(wèn)題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來(lái)抓,加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn),做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問(wèn)題。今年,縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬(wàn)元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)要設(shè)立專戶,??顚S?,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問(wèn)題,縣財(cái)政局要會(huì)商人社、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)等部門,按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保戶、五保戶等社保對(duì)象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)干凈的良好習(xí)慣,充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。
    二要抓好線上攻堅(jiān)。316國(guó)道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的必經(jīng)線路,尤其是省委趙書記來(lái)我縣視察時(shí),明確要求對(duì)鳳太路沿線進(jìn)行整治提升,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真抓好整治。316國(guó)道和212省道基礎(chǔ)較好,主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線,尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點(diǎn)路段,要集中力量攻堅(jiān),確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),整合項(xiàng)目資金,對(duì)鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則,科學(xué)制定綠化方案,力爭(zhēng)用一季時(shí)間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé),對(duì)沿路視線以內(nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造,對(duì)危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問(wèn)題,年內(nèi)要有明顯變化。
    三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),加大力度全面整治,年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任,做到大街小巷一個(gè)樣,有沒(méi)有檢查一個(gè)樣,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會(huì)治理等方面著力突破,每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場(chǎng)”,下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫,把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來(lái)。
    同志們,實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    扶貧工作講話稿篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣幫扶單位的精心指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村,在縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個(gè)單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單的匯報(bào)一下。20xx年初,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村累計(jì)投入扶促資金9萬(wàn)元,實(shí)施扶促項(xiàng)目4個(gè),到去年10月底,己全部完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè),從一定程度解決了部分群眾行路難的問(wèn)題,在黃南居委會(huì)實(shí)施的改水項(xiàng)目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水,從而使該居委會(huì)自來(lái)水入戶率達(dá)98.6,龍馬村支部活動(dòng)室的規(guī)范化建設(shè),有力地促進(jìn)了村級(jí)黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè),改變了村級(jí)黨組織形象。
    在幫扶工作中,各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視項(xiàng)目實(shí)施情況,縣紀(jì)委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)扶貧工作,縣紀(jì)委張書記、衛(wèi)生局尤局長(zhǎng)經(jīng)常到村入戶檢查督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況,縣婦保所劉所長(zhǎng)、中醫(yī)院賈院長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長(zhǎng)、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導(dǎo)多次到龍馬村指導(dǎo)電灌站和村通公路建設(shè),在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,20xx年我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展非常順利。
    在完成扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個(gè)幫扶村(居)的67個(gè)特困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子,為貧困戶提供致富項(xiàng)目、信息、資金,深受廣大干群的好評(píng)。
    回顧20xx年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
    20xx年,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施情況,通過(guò)充分調(diào)研論證,目前,我們己初步擬定8個(gè)扶促項(xiàng)目實(shí)施方案,其中在云梯關(guān)村計(jì)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會(huì)實(shí)施項(xiàng)目4個(gè),即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。
    為完成今年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由徐書記親自任組長(zhǎng),徐鎮(zhèn)長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng),民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務(wù)站、農(nóng)電等單位負(fù)責(zé)人任成員,我們將抓住幫扶機(jī)遇,加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度,同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們。
    扶貧工作講話稿篇十二
    在云南省正式啟動(dòng)的“基層黨建鞏固年”工作中,富民縣直屬機(jī)關(guān)工委圍繞組織力提升,強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),以支部規(guī)范化建設(shè)為牽引,采取“1234”工作法,著力夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ),提升服務(wù)能力,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。
    貫穿“一條主線”,強(qiáng)化思想理論武裝。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線,貫穿機(jī)關(guān)黨建工作始終,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的同時(shí),結(jié)合云南省機(jī)關(guān)黨建“提神振氣”工程中關(guān)于干部作風(fēng)整治工作的要求,以“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!迸嘤?xùn)為抓手,通過(guò)“四個(gè)一批”舉措(示范培訓(xùn)帶動(dòng)一批、集中培訓(xùn)推動(dòng)一批、選修培訓(xùn)強(qiáng)化一批、送學(xué)上門幫助一批)開展機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)。一年內(nèi),總共開展培訓(xùn)16期,邀請(qǐng)了7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校講黨課,甄選了12部?jī)?yōu)秀黨課視頻“送學(xué)上門”,累計(jì)培訓(xùn)黨員4600余人次,黨員參訓(xùn)率達(dá)93.08%。
    圍繞“兩個(gè)推進(jìn)”,落實(shí)責(zé)任推動(dòng)融合。從機(jī)關(guān)工委到基層黨支部層層落實(shí),簽訂《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》,制定《黨建工作要點(diǎn)》,構(gòu)建主體明確、職責(zé)清晰的黨建工作責(zé)任體系。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作密不可分的思想認(rèn)識(shí),努力完善機(jī)關(guān)黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展、業(yè)務(wù)工作豐富機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容的工作機(jī)制,試行“黨支部書記抓機(jī)關(guān)黨建”管理方式,指導(dǎo)縣法院黨總支、縣安監(jiān)局等8個(gè)黨支部書記根據(jù)本單位實(shí)際,設(shè)計(jì)“陽(yáng)關(guān)司法”“政企共建”等黨建新課題,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作兩個(gè)方面共同提升。
    區(qū)分“三個(gè)層次”,推進(jìn)黨支部建設(shè)規(guī)范化。舉辦4期業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展2輪專項(xiàng)督查檢查,分類指導(dǎo)黨支部開展規(guī)范化建設(shè),探索建立“亮牌提醒”機(jī)制對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤反饋。針對(duì)先進(jìn)黨支部,在規(guī)范化基礎(chǔ)上,開展機(jī)關(guān)示范黨支部創(chuàng)建,提高考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以示范促規(guī)范、以示范帶全盤;針對(duì)中間黨支部,按照“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”要求,督促其嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等組織生活制度,提升黨組織規(guī)范化水平;針對(duì)后進(jìn)黨支部,開展“先進(jìn)帶后進(jìn)”黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),將上一年度機(jī)關(guān)示范黨組織與本年度軟弱渙散黨組織進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建,通過(guò)黨務(wù)工作者相互交流學(xué)習(xí)、黨支部聯(lián)合開展“主題黨日”等形式,達(dá)到業(yè)務(wù)齊學(xué)、隊(duì)伍共育、活動(dòng)同辦的目標(biāo),逐步強(qiáng)化軟弱渙散黨支部的規(guī)范化建設(shè)。目前,機(jī)關(guān)工委所屬的35個(gè)黨支部通過(guò)規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收,其中2個(gè)黨支部被命名為“五星級(jí)”示范黨支部,4個(gè)黨支部被命名為“四星級(jí)”示范黨支部。
    深化“四個(gè)關(guān)鍵”,持續(xù)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)。以“提神振氣”工程為抓手,整治機(jī)關(guān)作風(fēng),在黨員中形成勤學(xué)善行、遵規(guī)守紀(jì)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)高效的良好風(fēng)氣。圍繞“學(xué)?查?改”關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)到具體工作,摳細(xì)節(jié)重過(guò)程,力爭(zhēng)“規(guī)定動(dòng)作”不漏項(xiàng)。抓好“理論學(xué)習(xí)?集中教育”關(guān)鍵步驟,要求基層黨組織定期至少組織一次專題學(xué)習(xí)、至少開展一次專題研討,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。緊盯“六個(gè)方面”關(guān)鍵問(wèn)題,深挖細(xì)查,確保查找問(wèn)題切中要害、整改問(wèn)題不留死角。落實(shí)“及時(shí)整改?建章立制”關(guān)鍵措施,以評(píng)選“示范窗口”“服務(wù)標(biāo)兵”“先進(jìn)工作者”等活動(dòng)為抓手,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造勤政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
    扶貧工作講話稿篇十三
    近年來(lái),浙江紹興市人社局注重加強(qiáng)黨建對(duì)東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作工作的引領(lǐng),通過(guò)黨組織書記必到結(jié)對(duì)支援地、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方式,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落地見效。
    市局堅(jiān)持把東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作作為黨建工作重中之重來(lái)抓,市局和各區(qū)、縣(市)均成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組(黨委)書記任組長(zhǎng)。市局多次把精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作作為局黨組以及黨支部周一晚上學(xué)習(xí)會(huì)議的重要內(nèi)容之一,認(rèn)真研究制定《紹興市精準(zhǔn)就業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》,謀劃落實(shí)“黨建+”扶貧文章。20xx年以來(lái),全市人力社保系統(tǒng)黨組(委)書記、市就業(yè)系統(tǒng)黨支部書記都赴結(jié)對(duì)支援的貧困縣開展調(diào)研。市局黨組書記帶隊(duì)與省、市、縣三級(jí)對(duì)口扶貧組織進(jìn)行實(shí)地對(duì)接,進(jìn)一步推動(dòng)紹興市與樂(lè)山市就業(yè)招聘數(shù)據(jù)共享、樂(lè)山市駐紹興農(nóng)民工服務(wù)站建設(shè)及扶貧車間建設(shè)等工作。
    同時(shí),組織黨員“千里相迎”,將建檔立卡貧困人員從四川小金縣接至紹興工作;“跨越千里”為貧困人員送上愛(ài)心崗位,20xx年以來(lái),企業(yè)推出14068個(gè)“不講學(xué)歷、不講技能”愛(ài)心崗位,崗位月薪均達(dá)到4000元以上;將核數(shù)據(jù)、整臺(tái)帳的日常工作做細(xì)做實(shí)、做出人情味,吸納更多建檔立卡貧困人員來(lái)紹就業(yè)。
    扶貧工作講話稿篇十四
    農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,我們?cè)绞巧钊胴毨罕?,越?yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事;越是深入貧困實(shí)際,越應(yīng)該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級(jí)、各部門要認(rèn)真謀劃,精心組織,切實(shí)營(yíng)造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍,使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn),這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。這里強(qiáng)調(diào)一下,每個(gè)幫扶單位(部門)必須認(rèn)真研究結(jié)對(duì)幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開的是各個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì),回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對(duì)本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭(zhēng)取?有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
    二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),為扶貧開發(fā)提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,有效整合各類上級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長(zhǎng)。這里要強(qiáng)調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、扶貧辦等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    三要從嚴(yán)考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎(jiǎng)懲,對(duì)提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、扶貧開發(fā)工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的扶貧開發(fā)氛圍。
    同志們,做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
    同志們:
    根據(jù)縣委會(huì)的安排,由我先講,接下來(lái)曲書記還要作報(bào)告,最后請(qǐng)縣政府高級(jí)顧問(wèn)盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神,繼去年6月12日全縣動(dòng)員大會(huì)后,對(duì)全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對(duì)國(guó)家扶貧政策和上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解,以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過(guò)今天的會(huì)議,認(rèn)識(shí)上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。
    一、對(duì)扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高。
    黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:
    一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說(shuō)?因?yàn)檫@是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國(guó)家的要求,要在20之前如期建成小康社會(huì),要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求,固始要在年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求,到20底,固始縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85萬(wàn)貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終和這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
    二是壓力撲面而來(lái)。固始縣總?cè)丝?75萬(wàn)人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級(jí)排第二,但從某些方面看我覺(jué)得任務(wù)量可以說(shuō)是排第一。蘭考、滑縣和信陽(yáng)新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求2017年脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來(lái)。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是9月份我在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對(duì)扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對(duì)照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺(jué)到我們的壓力巨大。
    扶貧工作講話稿篇十五
    尊敬的*主任,各位領(lǐng)導(dǎo):
    首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府,對(duì)省、市、區(qū)及各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)們來(lái)我鎮(zhèn)座談?dòng)懻摰谌诜鲐毠ぷ鳎采谭鲐毚笥?jì),表示熱烈的歡迎,感謝省扶貧辦多年來(lái)對(duì)我鎮(zhèn)工作的支持,也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給以指導(dǎo)。我就近幾年來(lái)**鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)如下:
    **鎮(zhèn)地處**區(qū)東南部山區(qū),總面積84.3平方公里,轄30個(gè)行政村,人口2.2萬(wàn)。自20xx年被列為省重點(diǎn)扶貧扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái),黨委政府因地制宜,緊密結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的原則,分別制定了**鎮(zhèn)第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶貧開發(fā)規(guī)劃方案,并在上級(jí)扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足實(shí)際,因地制宜,全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎(chǔ)、整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、綜合開發(fā)”的十六字方針,以改善規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)基本生產(chǎn)、生活條件為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),一期扶貧開發(fā)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為主,二期扶貧開發(fā)以發(fā)展食用菌、經(jīng)濟(jì)林為主,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),不斷加大工作力度,努力搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶貧工作取得了顯著成績(jī)。
    一、扶貧開發(fā)取得的成績(jī)。
    自實(shí)施第二期扶貧開發(fā)工作以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省扶貧辦批復(fù)的規(guī)劃方案組織項(xiàng)目實(shí)施,共計(jì)投入資金900多萬(wàn)元,初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展的框架,為貧困群眾增收脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
    (一)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)民收入明顯提高。扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,財(cái)政收入與人均收入增長(zhǎng)迅速,項(xiàng)目對(duì)貧困人口的覆蓋率不斷增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我積累,自我發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)實(shí)施項(xiàng)目共覆蓋26個(gè)貧困村、貧困戶4316戶,貧困人口10960人,貧困人口覆蓋率達(dá)90%以上,扶貧項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx年的1328元上升到20xx年的1998元,鎮(zhèn)財(cái)政收入從20xx年的101萬(wàn)元提高到20xx年的154萬(wàn)元。
    (二)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設(shè)為帶動(dòng),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)業(yè)效益,拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。一是抓好了食用菌項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用,不斷加大對(duì)菇農(nóng)的扶持力度;以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種植大戶示范帶動(dòng),促進(jìn)了基地規(guī)模發(fā)展;成立雙孢菇協(xié)會(huì),加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高了菇農(nóng)科學(xué)管理技能和銷售價(jià)格。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌種植面積20萬(wàn)平方米,已形成全市最大規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地。灣頭村投資300余萬(wàn)元新建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的標(biāo)準(zhǔn)化雙孢菇示范園一處,占地面積100畝,配套完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已完成一期栽培面積5萬(wàn)平方米,將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇100萬(wàn)公斤,產(chǎn)值600萬(wàn)元,由此帶動(dòng)全村人均增收1000余元,并加快推動(dòng)了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;二是抓好了萬(wàn)畝蔬菜基地建設(shè),在鞏固好1.24萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的20xx畝綠色蔬菜基地,其中新發(fā)展蘆筍種植面積400余畝,并順利通過(guò)了市蔬菜辦、市質(zhì)監(jiān)局無(wú)公害蔬菜蘆筍基地認(rèn)證;三是抓好了優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目,完成新栽植優(yōu)質(zhì)林果6900畝,其中仁用杏4500畝;大棗800畝;柿子1600畝;補(bǔ)栽經(jīng)濟(jì)林1300畝,并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展桔梗、連翹等產(chǎn)量高、效益好的中草藥品種,今年我鎮(zhèn)的中草藥基地被列入市建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程開發(fā)項(xiàng)目,為農(nóng)民的進(jìn)一步增收奠定了基礎(chǔ)。
    (三)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,林木覆蓋率逐年提高,推動(dòng)了我鎮(zhèn)“旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。先后投資20xx多萬(wàn)元開發(fā)了夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)、涌泉生態(tài)旅游區(qū)、聚峰生態(tài)旅游區(qū)、孟良臺(tái)生態(tài)旅游區(qū)和馬鞍山生態(tài)科技園五大生態(tài)旅游區(qū),全鎮(zhèn)每年接待游客30萬(wàn)人,旅游總收入300多萬(wàn)元,有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展,突出農(nóng)家風(fēng)格,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、干在農(nóng)家,形成一村一特色、村村互補(bǔ)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游形式,實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的雙贏。
    (四)貧困村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到改善。不斷加大投入,重點(diǎn)搞好雙孢菇示范園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的設(shè)施建設(shè)。其中新建50m3水池2個(gè),水池、水窖685個(gè),400m3水池1個(gè),1500立方米水池2個(gè),新建、維修300立方米水池12個(gè);打機(jī)井9眼,配套揚(yáng)水站9處;新修水渠5000米,維修水渠11000米,整修生產(chǎn)路39公里,跨河橋1座,治理河道500米;鋪設(shè)pvc地下管道20xx米,架設(shè)供電線路1000米等,為其它優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提供了便利條件,也為全鎮(zhèn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、采取的主要措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、三片片長(zhǎng)任副指揮,農(nóng)口各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目區(qū)村書記、主任任成員的工程建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。把項(xiàng)目的完成情況列入年終政績(jī)考核的主要內(nèi)容,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。項(xiàng)目實(shí)施村也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織工程施工建設(shè)。
    2、廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學(xué)習(xí),使群眾思想得到了解放,認(rèn)識(shí)到發(fā)展食用菌、蔬菜等是強(qiáng)村富民的好路子。采用張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放公開信等形式,做好宣傳發(fā)動(dòng),提高對(duì)做好扶貧開發(fā)工作的認(rèn)識(shí)。
    3、出臺(tái)政策、加大扶持力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,出臺(tái)了扶貧開發(fā)扶持政策,分別從食用菌基地建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面規(guī)定了扶持標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
    (1)對(duì)食用菌種植戶,新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上,補(bǔ)助1000元,并享受貼息貸款1萬(wàn)元。
    (2)綠色蔬菜基地加大政策扶持,對(duì)每一達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚提供1萬(wàn)元貸款受信額度,對(duì)連片建棚10個(gè)以上的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)蘆筍的發(fā)展,引導(dǎo)種植戶與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購(gòu)銷合同,并采用4.4元/公斤的最低保護(hù)價(jià),最大程度地保護(hù)了蘆筍種植戶的利益。
    (3)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每連片開發(fā)100畝(上不封頂)經(jīng)濟(jì)林,年底一次性獎(jiǎng)勵(lì)村書記、主任1000元,每增加50畝,增加獎(jiǎng)勵(lì)500元。
    (4)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所需樹苗由政府每棵補(bǔ)助0.5元,不足0.5元的按實(shí)際數(shù)額補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助農(nóng)戶管理費(fèi)100元/年。
    (5)新建水池每立方米補(bǔ)助50元,維修水池每立方米補(bǔ)助10元。
    4、加強(qiáng)培訓(xùn)、搞好服務(wù)。成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)、高薪聘請(qǐng)山農(nóng)大、省農(nóng)科院等專家,分別舉辦食用菌、綠色蔬菜等扶貧技術(shù)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次;建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,適時(shí)進(jìn)行田間管理,印發(fā)技術(shù)材料20xx0多份;多次組織食用菌、綠色蔬菜等種植大戶到典型省、市參觀學(xué)習(xí)種植與管理技術(shù),切實(shí)提高了種植戶的科技管理水平。
    5、加快中介機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。目前已成立6個(gè)協(xié)會(huì)組織,使協(xié)會(huì)覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品的每一個(gè)領(lǐng)域,做長(zhǎng)做寬了基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條;新發(fā)展了10個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,探索出了雙層經(jīng)營(yíng)的新路子、開辟了農(nóng)民增收的新途徑,增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,保護(hù)了農(nóng)民利益,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。
    6、積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以淄博春淼農(nóng)產(chǎn)品有限公司等為帶動(dòng),將一批農(nóng)產(chǎn)品打出了市場(chǎng),成為了知名品牌,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
    7、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為貧困戶貸款擔(dān)保,解決最貧困農(nóng)戶貸款難的問(wèn)題。2年來(lái),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為貧困農(nóng)戶小額貸款擔(dān)保156萬(wàn)元,使78個(gè)貧困戶增收脫貧。
    三、存在的困難。
    1、由于我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),又是水源保護(hù)地,在引進(jìn)項(xiàng)目上環(huán)保要求非常嚴(yán)格,招商引資缺乏優(yōu)勢(shì),沒(méi)有大項(xiàng)目、大企業(yè)的支撐,財(cái)政增收困難,使用于扶貧項(xiàng)目上的資金相對(duì)受限,影響了扶貧項(xiàng)目的進(jìn)展。
    2、受客觀條件限制,交通不便,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)難,農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)、外銷難,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緩慢,成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
    3、我鎮(zhèn)的庫(kù)區(qū)移民村多半是缺少土地等生產(chǎn)資料或地理、地質(zhì)條件差(如低洼地多),而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作極為困難,造成了人地矛盾的惡化。
    4、雖然農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)的積極性很高,但由于資金缺口大,嚴(yán)重影響了扶貧開發(fā)的進(jìn)程,如建500平方米的標(biāo)準(zhǔn)化食用菌大棚一個(gè),可能需要投資2.5萬(wàn)余元,這對(duì)山區(qū)的貧困農(nóng)民來(lái)說(shuō),是一個(gè)不小的數(shù)字,雖知建大棚的收入很可觀,但苦于沒(méi)有資金,只能是有心無(wú)力,影響了農(nóng)民的增收。
    四、目標(biāo)與打算。
    總體目標(biāo):以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),組織實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),大力開發(fā)特色支柱產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),著力培植四大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草藥基地建設(shè)為突破口,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),通過(guò)開發(fā)改善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益共同發(fā)展。
    具體目標(biāo):到20xx年,全鎮(zhèn)食用菌栽培面積發(fā)展到100萬(wàn)平方米,蔬菜種植面積達(dá)到15000畝,經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到15000畝,中藥材種植面積達(dá)到10000畝。積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,形成規(guī)模大、效益高,帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到20家。加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作和扶持引導(dǎo),帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。
    各位領(lǐng)導(dǎo),在上級(jí)扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)取得了些許的成績(jī),在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也清醒地看到了還存在一些問(wèn)題,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,在下一步的扶貧開發(fā)建設(shè)中,我們將搶抓機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作做實(shí)、做細(xì),加快推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時(shí)也懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能給予我們一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取參與第三期扶貧開發(fā),以使更多的貧困農(nóng)民享受到這一惠農(nóng)政策,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    扶貧工作講話稿篇十六
    在林芝市米林縣南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村,村黨支部書記達(dá)娃正在給游客介紹珞巴族的傳統(tǒng)服飾:頭上戴的是熊皮制作的帶檐圓帽,帽后的獸皮用來(lái)抵擋射來(lái)的弓箭,上衣是由牛皮或者羊皮制作的。從珞巴族的傳統(tǒng)服飾上,還能清楚看到當(dāng)年游牧狩獵生活留下的痕跡。
    在達(dá)娃所穿民族服飾的最顯眼處,懸掛著一顆鮮艷的黨徽。一枚小小的黨徽,折射了近幾十年來(lái)珞巴族發(fā)生的翻天覆地的變化。
    作為全國(guó)人數(shù)較少的民族,南伊珞巴民族鄉(xiāng)是珞巴族的重要聚居地。長(zhǎng)期以來(lái),珞巴族深居山林,以狩獵為生,過(guò)著食不果腹的生活。“小的時(shí)候,生活就是今天吃得飽,明天吃不飽的狀態(tài)?!?8歲的珞巴族大媽亞?;貞浀?。當(dāng)時(shí)的珞巴族群眾生活水平連最基本的溫飽都達(dá)不到,過(guò)著十分艱苦的日子。
    1965年,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)珞巴族為我國(guó)第55個(gè)少數(shù)民族,并由政府出資修建房屋,將散居在南伊溝的珞巴族群眾從高山上搬遷到條件較好的平原地區(qū)。從此,珞巴族百姓開啟了嶄新的生活。
    下了山,樸實(shí)的珞巴族百姓以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)維持生活。20xx年,為恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,當(dāng)?shù)卦谀弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)實(shí)施退耕還林,珞巴族多年來(lái)耕種的土地被改造成了林地?!爱?dāng)時(shí)大部分人都是主動(dòng)接受的,因?yàn)闅夂驐l件的原因,這里的莊稼產(chǎn)量并不高?!闭勂甬?dāng)時(shí)的情況,達(dá)娃印象深刻。
    百姓富得快,全靠支部帶。沒(méi)了耕地的珞巴族百姓,一時(shí)為生計(jì)發(fā)愁。轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自南伊珞巴民族鄉(xiāng)旅游業(yè)的興起,憑著獨(dú)特的珞巴族文化和“世外桃源”南伊溝的美景,長(zhǎng)期以來(lái)“藏在深閨人未識(shí)”的南伊珞巴民族鄉(xiāng)吸引了外來(lái)游客的目光。然而,當(dāng)村子里的外來(lái)人逐漸增多時(shí),珞巴族的百姓們一開始還不能適應(yīng)。“那個(gè)時(shí)候,游客多了,老百姓感覺(jué)自己安寧的生活被打破了。”瓊林村黨支部書記達(dá)娃回憶道。要走致富路,首先要轉(zhuǎn)變觀念,村子里的黨員干部積極給百姓們做思想工作。“在珞巴族的文化里,老人的話是很重要的?!边_(dá)娃說(shuō)。
    觀念轉(zhuǎn)變了,老百姓嘗到了旅游富民的甜頭。依托著南伊溝的自然美景,南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村的百姓陸續(xù)參與到旅游經(jīng)營(yíng)中,而旁邊的才召村則主打珞巴族特色文化旅游?,F(xiàn)如今,開家庭旅館,賣特色農(nóng)產(chǎn)品和小吃,展示珞巴族特色文化……在南伊珞巴民族鄉(xiāng),珞巴族百姓過(guò)上了幸福美好的生活?!艾F(xiàn)在村子里的百姓們每年都有旅游分紅的收入?!蹦弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)次仁羅布介紹。
    除了帶領(lǐng)珞巴族的百姓們富起來(lái),村子里的黨支部還根據(jù)實(shí)際情況充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。放牧是珞巴族百姓的傳統(tǒng),針對(duì)牧場(chǎng)分散、位置較遠(yuǎn)的實(shí)際情況,南伊珞巴民族鄉(xiāng)積極將支部前移。首先,支部將旗幟進(jìn)行前移,讓國(guó)旗飄揚(yáng)在南伊珞巴民族鄉(xiāng)牧區(qū)的每一個(gè)屋頂,提升百姓們的愛(ài)國(guó)意識(shí)。其次,將陣地前移,黨員干部深入珞巴族群眾在牧區(qū)設(shè)立的木屋、帳篷,積極傳達(dá)黨的政策和關(guān)懷。再次,將服務(wù)前移,針對(duì)牧區(qū)位置偏遠(yuǎn)、人煙稀少的問(wèn)題,黨支部主動(dòng)將藥品、電筒等物資送到牧區(qū)百姓手中。最后,將活動(dòng)前移,黨組織定期前往牧區(qū)舉行升國(guó)旗等儀式,增強(qiáng)百姓們的愛(ài)國(guó)情。
    除了在偏遠(yuǎn)的牧區(qū),村子里的百姓們也時(shí)刻能夠感受到黨支部的力量。在南伊珞巴民族鄉(xiāng)才召村,一張《才召村黨支部無(wú)職黨員認(rèn)崗認(rèn)責(zé)情況一覽表》引人注目。巡山護(hù)林崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、民族團(tuán)結(jié)崗、扶貧幫困崗……村子里的珞巴族黨員積極主動(dòng)承擔(dān)帶頭人的作用。“這些黨員都是咱們村子里的村民,最熟悉情況,也最能讓百姓信任?!贝稳柿_布說(shuō)。
    在今天的南伊珞巴民族鄉(xiāng),旅游業(yè)、畜牧業(yè)、林下資源采集業(yè)……多種致富渠道盤活了村子的發(fā)展道路。數(shù)十年前還過(guò)著狩獵、采集和刀耕火種原始生活的珞巴人,如今過(guò)上了衣食無(wú)憂、住房寬敞的幸福生活?!案兄x共產(chǎn)黨!”親身經(jīng)歷了這一變化的亞保老人難掩感激之情。
    珞巴族缺少本民族的文字,語(yǔ)言只能依靠口耳相傳的方式進(jìn)行傳承,這給珞巴族的文化傳承帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。據(jù)達(dá)娃介紹,近年來(lái),村子里對(duì)于珞巴族文化的弘揚(yáng)做了很多工作。附近的小學(xué)開設(shè)興趣班,向孩子們教授珞巴族的民族語(yǔ)言。同時(shí)村子里還會(huì)邀請(qǐng)一些珞巴族的老人,向孩子們講述本民族的故事,增加孩子們對(duì)自己民族文化的認(rèn)同感。隨著旅游的發(fā)展,珞巴族的文化有了更好的傳播渠道。亞保大媽利用閑暇時(shí)間,將珞巴族傳統(tǒng)的織布、竹編工藝展現(xiàn)給外來(lái)人,不僅讓更多人了解了珞巴族文化,也增加了自己的收入。旅游能夠帶動(dòng)珞巴族文化的傳播,珞巴族文化也能促進(jìn)旅游的發(fā)展。此外,政府對(duì)珞巴族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定,讓民族文化的傳承有了保障。
    胸前一枚小小的黨徽,肩上一份沉甸甸的責(zé)任。作為西藏自治區(qū)的人大代表、珞巴族的“代言人”,達(dá)娃書記不僅將珞巴族百姓的民意民情、所思所想及時(shí)反饋,并且還成了黨的政策宣傳員?!跋M蟀妥鍌鹘y(tǒng)文化得到更好的傳承和保護(hù)?!笨粗遄永镆惶焯斓淖兓_(dá)娃說(shuō)出了自己的心愿。
    扶貧工作講話稿篇十七
    近年來(lái),江西省吉安市吉州區(qū)抓住活動(dòng)陣地、活動(dòng)平臺(tái)、活動(dòng)形式三個(gè)關(guān)鍵,引導(dǎo)流動(dòng)黨員主動(dòng)參加黨內(nèi)活動(dòng),解決了流動(dòng)黨員活動(dòng)難開展的問(wèn)題。
    建設(shè)活動(dòng)陣地。按照“黨員流動(dòng)到哪里,組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里”的理念,在北京、上海、廣州等流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地區(qū)建立了11個(gè)流動(dòng)黨員黨支部。同時(shí),投入資金200余萬(wàn)元,加強(qiáng)各駐外黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。促進(jìn)黨員之家、工會(huì)之家、綜治中心三位一體融合發(fā)展,幫助解決流動(dòng)黨員在工作生活上的實(shí)際困難,讓流動(dòng)黨員備感溫暖。目前,各流動(dòng)黨員黨支部已吸納流動(dòng)黨員430多名。
    搭建活動(dòng)平臺(tái)。堅(jiān)持“線上線下雙管齊下,原地屬地兩地共管”的理念,搭建智慧黨建平臺(tái)(含手機(jī)app),設(shè)置“三會(huì)一課”“學(xué)習(xí)園地”“線上交流”等板塊,為流動(dòng)黨員提供線上活動(dòng)平臺(tái)。與流入地黨組織簽訂托管協(xié)議,實(shí)行組織共建、黨員共管、活動(dòng)共辦、發(fā)展共促,為流動(dòng)黨員打造線下活動(dòng)平臺(tái),促使流動(dòng)黨員積極融入當(dāng)?shù)攸h組織,實(shí)現(xiàn)“兩地管、雙落實(shí)”。
    豐富活動(dòng)形式。積極組織駐地聯(lián)誼、返鄉(xiāng)座談、走訪慰問(wèn)等活動(dòng),不斷提升流動(dòng)黨員的歸宿感和幸福感。自去年以來(lái),組織開展了“黨員樹旗幟?組織強(qiáng)堡壘?黨建強(qiáng)活力”主題活動(dòng),鼓勵(lì)流動(dòng)黨員主動(dòng)參與流入地的志愿服務(wù)、綜治信訪、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)。其中,吉州區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)駐京黨支部在這方面取得了不錯(cuò)的成績(jī),不僅在江西省駐京機(jī)構(gòu)黨組織工作會(huì)上作了發(fā)言,而且得到屬地認(rèn)可,被北京市豐臺(tái)區(qū)樹為先進(jìn)典型。
    扶貧工作講話稿篇十八
    同志們:
    今天的會(huì)議很及時(shí)、很重要、很成功。會(huì)議既參觀了現(xiàn)場(chǎng),又交流了經(jīng)驗(yàn),朱毅副書記作了重要講話,講話重點(diǎn)很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任,把握重點(diǎn),把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣,壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,我就落實(shí)會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    第一,及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)、各部門要將會(huì)議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號(hào)工程,20之前貧困人口全面脫貧,是中國(guó)政府對(duì)全世界的承諾。武漢市提出到20**年全市扶貧對(duì)象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會(huì)。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推動(dòng)等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來(lái)展開,也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來(lái)抓好。
    第二,抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才,朱書記強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢脫貧,必須增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級(jí)謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級(jí)監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒(méi)有落實(shí),這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實(shí)施,確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
    第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對(duì)貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對(duì)照“一對(duì)一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實(shí)效,尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺(tái),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策,操作性非常強(qiáng),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。也請(qǐng)市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五,強(qiáng)化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí),切實(shí)履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評(píng),扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
    同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20**年貧困對(duì)象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    扶貧工作講話稿篇十九
    20xx年以來(lái),江西省武寧縣針對(duì)基層黨建協(xié)調(diào)工作難、均衡發(fā)展難、融合共進(jìn)難、開展活動(dòng)難等矛盾問(wèn)題,探索創(chuàng)建“心連心”聯(lián)合黨支部,有效增強(qiáng)基層黨組織對(duì)各種社會(huì)力量的統(tǒng)籌、整合、引導(dǎo)和帶動(dòng)能力。
    搭建三大載體,構(gòu)建黨建大格局。
    以縣委為統(tǒng)領(lǐng),集中力量構(gòu)建農(nóng)村、城市社區(qū)、重大項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建工作大格局。農(nóng)村“心連心”聯(lián)合黨支部,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)分團(tuán)包片和部門包村劃分的實(shí)際情況,由多個(gè)具體聯(lián)系包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)黨組織與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立。城市社區(qū)“心連心”聯(lián)合黨支部,按照劃片管理的原則,由包片的機(jī)關(guān)黨組織和街道、社區(qū)共同建立。重大項(xiàng)目建設(shè)“心連心”聯(lián)合黨支部,按照“項(xiàng)目建到哪里,黨組織建到哪里,工作開展到哪里”的要求,采取黨員領(lǐng)導(dǎo)掛靠和黨員干部派駐相結(jié)合的方式,由服務(wù)企業(yè)的多個(gè)機(jī)關(guān)黨組織與企業(yè)黨組織在重大項(xiàng)目中共同建立。
    強(qiáng)化聯(lián)合“粘度”,嚴(yán)格日常管理。
    通過(guò)建立完善四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防“聯(lián)而不緊、聯(lián)而不力、聯(lián)而不效”現(xiàn)象。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。每月召開工作例會(huì),大事共議、實(shí)事共辦、難事共商。聯(lián)合黨支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)黨組織共同參與基層黨群建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境秩序等工作。信息共享機(jī)制。建立民情臺(tái)賬,共享社情民意信息,互相通報(bào)工作情況。比學(xué)趕超機(jī)制。通過(guò)參加聯(lián)合黨支部舉辦的各種活動(dòng)、工作競(jìng)賽,共同解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,展示黨員先進(jìn)形象。激勵(lì)約束機(jī)制。定期將聯(lián)合黨支部班子成員、在職黨員干部到社區(qū)報(bào)到和志愿服務(wù)情況,向其所在單位黨組織及上級(jí)黨組織反饋匯報(bào)。
    聚焦基層“小事”,立足群眾滿意。
    聯(lián)合黨支部通過(guò)“五大工作模式”提升群眾滿意度,使基層黨建工作脫虛向?qū)崱|h日活動(dòng)大聯(lián)動(dòng)模式。每月第一周的星期三組織機(jī)關(guān)黨組織、黨員與聯(lián)系村(社區(qū))黨員群眾共同開展“黨員主題日活動(dòng)”,活動(dòng)主題除傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”外,把走訪幫扶、志愿服務(wù)等利民實(shí)事作為重要活動(dòng)內(nèi)容。黨組織黨員雙報(bào)到模式。機(jī)關(guān)黨組織在職黨員既在本單位正常參加組織生活,又定期到聯(lián)合黨支部分管片區(qū)開展各類活動(dòng),黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系群眾開展個(gè)性化幫扶和服務(wù),提升黨員意識(shí)。黨建創(chuàng)建項(xiàng)目化模式。按照“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)品牌、一個(gè)村居(片區(qū))一個(gè)特色、一個(gè)單位一個(gè)主題、一個(gè)支部一個(gè)亮點(diǎn)”的主體要求,先后開展“黨建+全域旅游”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“黨建+便民服務(wù)”“黨建+凈我家園”“黨建+平安創(chuàng)建”“黨建+陽(yáng)光工程”“黨建+重大項(xiàng)目建設(shè)”“黨建+社區(qū)文化”等項(xiàng)目化創(chuàng)建工作,提升黨組織的服務(wù)水平。區(qū)域服務(wù)共享制模式。建立黨員“連心室”23個(gè),機(jī)關(guān)黨組織在職黨員定期到“連心室”坐班,開展與社區(qū)黨員談心、民情走訪、服務(wù)群眾等工作。同時(shí),進(jìn)一步完善“生活用品電商超市”“留守兒童輔導(dǎo)站”“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”“圖書閱覽室”等服務(wù)機(jī)構(gòu)。多方參與共建制模式。探索機(jī)關(guān)黨組織下派黨員干部兼任黨員樓長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、片長(zhǎng),破解社區(qū)黨組織黨員干部力量不足的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展無(wú)職黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾、亮成績(jī)”活動(dòng),設(shè)置民事協(xié)調(diào)、公共管理、文化宣傳等多類公益崗位,讓無(wú)職黨員自主擇崗、主動(dòng)作為,使基層黨建工作水平和服務(wù)群眾能力不斷提升。
    扶貧工作講話稿篇二十
    去年以來(lái),新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州充分發(fā)揮黨建龍頭作用,實(shí)施以“建強(qiáng)基層組織、真心服務(wù)群眾、攜手助力脫貧”為主要內(nèi)容的暖心工程,建強(qiáng)了支部、育好了帶頭人、凝聚了群眾力量,脫貧成效明顯。
    選優(yōu)“頭雁”帶好隊(duì)伍。推行村黨組織書記崗位職業(yè)化管理,建立選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督考核管理體系。堅(jiān)持“20字”好干部、民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),選派272名能力強(qiáng)、素質(zhì)硬、愛(ài)基層、愛(ài)百姓的領(lǐng)導(dǎo)干部到維穩(wěn)重點(diǎn)村、深度貧困村任第一書記。重點(diǎn)培養(yǎng)1000余名后備干部入庫(kù),近兩年幫助發(fā)展農(nóng)牧民黨員1078人,選拔206名返鄉(xiāng)大學(xué)生充實(shí)到村任黨支部書記,提高報(bào)酬,激發(fā)他們?cè)诿撠毠?jiān)中干事創(chuàng)業(yè)的活力。
    真心真情服務(wù)群眾。開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),黨員干部與3.2萬(wàn)貧困戶結(jié)親全覆蓋,推動(dòng)“五同、五送、五推動(dòng)”,3.8萬(wàn)余名干部下沉一線、入戶住戶,走訪基層群眾201.4萬(wàn)人次,為群眾宣講脫貧政策、謀劃致富良方,為困難群眾捐款近3300萬(wàn)元,解決各類困難9.5萬(wàn)件,辦好事實(shí)事43萬(wàn)余件。黨組織成了群眾的溫馨之家,黨員干部成了群眾貼心人。
    多點(diǎn)開花聚力脫貧。在全州分類培訓(xùn)送技能,推廣“惠民政策+技能培訓(xùn)+務(wù)工機(jī)會(huì)”一條龍政策服務(wù),為1800余名村里的“土專家”開辦烹飪、美發(fā)、砌筑工等各類技術(shù)培訓(xùn)40期,1419人取得初級(jí)資格證,有效激活貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。借力援疆資源,開展江蘇——克州村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)助力脫貧,引進(jìn)20名江西非公有制企業(yè)家任貧困村“名譽(yù)村長(zhǎng)”,在群眾家門口創(chuàng)建衛(wèi)星工廠、合作社,開發(fā)民俗文化旅游,引進(jìn)旅游公司開發(fā)314g沿線的民俗旅游資源,壯大產(chǎn)業(yè)致富基礎(chǔ)。
    扶貧工作講話稿篇二十一
    同志們:
    今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,總結(jié)我市前一階段工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間醫(yī)改和健康扶貧工作任務(wù)。剛才,睢縣、市衛(wèi)計(jì)委、市第一人民醫(yī)院等幾個(gè)醫(yī)改工作相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志圍繞各自工作職責(zé),進(jìn)行了很好的發(fā)言。副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|同志代表市政府總結(jié)了去年醫(yī)改等工作,分析了當(dāng)前改革過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,講得非常好,我完全同意,希望同志們抓好貫徹落實(shí)。
    深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作,對(duì)于我市具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。__年10月,十八屆五中全會(huì)首次提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略,出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃,推動(dòng)深化改革,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。深化醫(yī)改既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局改革的重要內(nèi)容,更是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)??傮w上,我市有900多萬(wàn)人,加上北邊的曹縣、單縣,南邊的亳州市、鹿邑縣,以及東邊相鄰的市縣,健康醫(yī)療服務(wù)范圍廣,服務(wù)人口多,而我市目前僅有一家三級(jí)甲等醫(yī)院,健康醫(yī)療資源相對(duì)匱乏。盡管這幾年我市大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革工作,取得了一定成績(jī),但是隨著人民群眾對(duì)醫(yī)療、對(duì)自身健康要求不斷提高,我市的醫(yī)療資源仍然不能適應(yīng)和滿足廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療健康的總體需要,更難以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。剛才,副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|通報(bào)了幾個(gè)數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)上半年,我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.2%,但是我市公立醫(yī)院費(fèi)用同比增長(zhǎng)21.84%,比省定目標(biāo)高12.34個(gè)百分點(diǎn),住院次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)9.4%,門診次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)12.1%。這與“四改”目標(biāo)是背道而馳的。如果這樣,我們改革釋放的紅利、發(fā)展增加的群眾收入,就不能很好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,就不能很好地改善人民群眾的生活。
    目前,我們面臨著一個(gè)解決醫(yī)療資源匱乏的重要機(jī)遇和發(fā)展機(jī)會(huì),就是從中央到省推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。抓住這次機(jī)遇,做好幾項(xiàng)醫(yī)改工作,就有可能在短時(shí)間內(nèi)解決相對(duì)尖銳的醫(yī)療資源匱乏和人民群眾醫(yī)療需要之間的矛盾。建設(shè)醫(yī)院不是一天兩天的事兒,一個(gè)醫(yī)院成長(zhǎng)為三甲醫(yī)院也不是一朝一夕的事兒。__醫(yī)專搬走后,我們將騰出的182畝地和教學(xué)樓整體劃給第一人民醫(yī)院擴(kuò)展心腦血管等幾個(gè)重要科室,目的就是快速壯大第一人民醫(yī)院,但是要真正成長(zhǎng)起來(lái),還需要一段時(shí)間。我們正在建設(shè)的利君醫(yī)院盡管是一家股份制醫(yī)院,但它的起點(diǎn)很高,將來(lái)有望成長(zhǎng)為一家綜合性的三甲醫(yī)院。但是兩年以后利君醫(yī)院能投入使用嗎?能完全發(fā)揮作用嗎?這也很難講。中醫(yī)院新院址到現(xiàn)在還沒(méi)有開工建設(shè),__市立醫(yī)院正在建設(shè),中心醫(yī)院盡管病房樓建立起來(lái)了,但是非常擁擠。所以說(shuō),要解決好醫(yī)療資源匱乏與人民群眾的需求不相適應(yīng)的矛盾,必須抓住國(guó)家正在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個(gè)好的機(jī)遇,積極推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快健康醫(yī)藥衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全市健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是內(nèi)在要求,是發(fā)展要求,也是現(xiàn)實(shí)要求,很有意義。但改革以后能不能做好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?怎樣發(fā)展好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?公立醫(yī)院費(fèi)用降下來(lái)以后怎么發(fā)展?怎樣提高資金保證?對(duì)這些工作,中央在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過(guò)程中都有明確要求。中央明確提出,公立醫(yī)院改革以后,由于取消醫(yī)藥加成損失減少的費(fèi)用,除靠其他方面彌補(bǔ)外,財(cái)政要兜底。如果說(shuō)我們財(cái)政沒(méi)有收入,如何做好保障?這就需要全市各級(jí)、各部門認(rèn)真做好工作,形成合力,加快經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),推動(dòng)發(fā)展,把當(dāng)前深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,切實(shí)保障醫(yī)改和健康扶貧工作順利推進(jìn)。抓好工作落實(shí),重在各縣(市、區(qū))主抓醫(yī)療改革的政府主管同志切實(shí)發(fā)揮作用,真正把工作管好做好。今年我們將建立對(duì)縣(市、區(qū))主管同志平時(shí)工作考核的制度,擬在9-10月份進(jìn)行一次考核。比如,在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方面,我們將對(duì)各縣(市、區(qū))主管同志進(jìn)行一次考核??傊?,市政府今天召開這個(gè)會(huì)議,目的就是交任務(wù)、壓責(zé)任。參加今天會(huì)議的各縣(市、區(qū))分管負(fù)責(zé)同志要高度重視,會(huì)后及時(shí)匯報(bào),按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,根據(jù)各自任務(wù)和工作推進(jìn)情況,及時(shí)召開會(huì)議,做好工作部署,抓好工作落實(shí)。市直部門也要重視起來(lái),貫徹好會(huì)議精神,履行好工作職責(zé)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
    一、切實(shí)把深化醫(yī)改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好。
    市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞三個(gè)體系建立,立即著手做好頂層設(shè)計(jì)。一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系。二是健全全民醫(yī)療保障政策體系。三是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系總體規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間研究出臺(tái),做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,把工作往實(shí)處抓,進(jìn)一步明確和分解全市各級(jí)、各層面的工作任務(wù),進(jìn)一步明確醫(yī)改、健康醫(yī)療、健康扶貧具體舉措。
    二、切實(shí)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。
    (一)深化以分級(jí)診療制度為核心的醫(yī)療改革。第一,建立分級(jí)診療服務(wù)體系。分級(jí)診療制度的核心是什么?分級(jí)診療制度的核心是引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心、資源重心下移,建立起健康“守門人”制度,實(shí)現(xiàn)總書記提出的“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序目標(biāo),加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療服務(wù)體系,解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好任務(wù)分解,明確工作責(zé)任、工作推進(jìn)措施等。第二,全面提高基層醫(yī)療服務(wù)能力?;鶎俞t(yī)療服務(wù)能力低是我們最大的短板。做強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力,也是我們建立分級(jí)診療制度后的關(guān)鍵任務(wù)之一。要按照抓龍頭、補(bǔ)短板、破瓶頸、建機(jī)制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣了包括市、縣、鄉(xiāng)、村各層面的醫(yī)改和健康扶貧工作典型和經(jīng)驗(yàn),而且這些典型經(jīng)驗(yàn)大多是省內(nèi)創(chuàng)造的,我們要注重學(xué)習(xí)借鑒,根據(jù)工作實(shí)際,分解任務(wù),真抓實(shí)干,貫徹落實(shí),盡快使老百姓見到成效。第三,積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。溫縣“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、縣聯(lián)市”的醫(yī)療協(xié)作模式和思路非常好,要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯(cuò),戴柏華副省長(zhǎng)認(rèn)為睢縣在健康扶貧方面做得非常好,并在睢縣召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),也可以學(xué)習(xí)借鑒。總之,在推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方面,要把握管用實(shí)用原則,堅(jiān)持市縣公立醫(yī)院好的做法,切實(shí)發(fā)揮好市縣公立醫(yī)院龍頭作用,積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。第四,大力推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。對(duì)__來(lái)講,推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)既是一項(xiàng)非常管用的措施,又是一個(gè)重大考驗(yàn),因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們的弱項(xiàng)和短板。據(jù)了解,我市城市家庭醫(yī)生簽約率為95%,農(nóng)村貧困戶家庭醫(yī)生簽約率100%。但從我到農(nóng)村調(diào)研時(shí)與貧困戶交談了解到,幾乎所有貧困戶都不知道他們的簽約醫(yī)生是誰(shuí),這項(xiàng)工作機(jī)制作用發(fā)揮得并不好。下一步,要扎實(shí)推進(jìn)工作、真心落實(shí)工作,通過(guò)改革和措施落實(shí)把醫(yī)療資源下移到基層,把寫在紙上的機(jī)制變成實(shí)實(shí)在在的工作。
    (二)深化以完善全民醫(yī)保體系為目標(biāo)的醫(yī)保改革。要按照?;?、兜底線、可持續(xù)的原則做好各項(xiàng)工作安排、制度安排,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保改革。第一,提升醫(yī)保覆蓋面。深化醫(yī)保改革的核心是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。目前,我市醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。下一步,我們必須抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作,做強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。同時(shí),落實(shí)好河南省獨(dú)創(chuàng)的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度,做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)工作,抓好鞏固推進(jìn),持續(xù)提升覆蓋面。實(shí)質(zhì)上,我們創(chuàng)新實(shí)踐防、服、減、?!八奈灰惑w”健康扶貧模式,認(rèn)真落實(shí)“兩免四提一降一補(bǔ)”優(yōu)惠政策,已經(jīng)擴(kuò)大和提升了我市醫(yī)療保障覆蓋面和保障能力。第二,增加藥品保障目錄和重特大病險(xiǎn)種。在這方面大家做得都很好,都很有成效。下一步,要把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)作為長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)好,同時(shí)有條件的地方要建立醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助三重救助。目前,各縣(市、區(qū))的財(cái)政保障能力還很弱,有些事做起來(lái)還非常困難,我們要循序漸進(jìn),從保障最困難的事項(xiàng)入手再逐步擴(kuò)展,進(jìn)而全面保障。
    (三)深化以藥品供應(yīng)保障為導(dǎo)向的醫(yī)藥改革。醫(yī)藥改革核心問(wèn)題是加大工作力度,堅(jiān)決整改藥材價(jià)格虛高、耗材濫用的現(xiàn)象。這是藥品改革的主要內(nèi)容,也是改革的方向。今天參加會(huì)議的所有醫(yī)院,尤其是公立醫(yī)院要帶頭整改、早日整改,真抓真改、實(shí)抓實(shí)改、立抓立改,保證藥品價(jià)格下降,讓利于群眾,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標(biāo)采購(gòu)制度,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合采購(gòu)、帶量采購(gòu)、集中采購(gòu)、集中支付等制度,尤其是要落實(shí)帶量采購(gòu)制度,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),實(shí)行聯(lián)合采購(gòu),招采合一,量?jī)r(jià)掛鉤,以量換價(jià)。市醫(yī)療改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確責(zé)任、明確時(shí)限,抓緊推進(jìn)藥品改革。有人說(shuō),往上查不了幾代,我們都是農(nóng)民。現(xiàn)在我們離開了農(nóng)村,干了為農(nóng)民服務(wù)的事情,就要把自己看成農(nóng)民,把國(guó)家的要求真正通過(guò)改革落實(shí)到位,放棄局部利益,解決藥品價(jià)格虛高問(wèn)題,讓利給困難群眾。同時(shí),要加強(qiáng)用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)對(duì)藥品流通、藥品使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
    (四)深化以市縣公立醫(yī)院為重點(diǎn)的醫(yī)院改革。今年10月份左右,我們將對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行考核,醫(yī)藥衛(wèi)生四項(xiàng)改革就是考核的重點(diǎn)。要按照工作要求,限時(shí)完成醫(yī)院改革任務(wù),著力建設(shè)三項(xiàng)機(jī)制。一是完善管理機(jī)制,二是完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制,三是完善分配機(jī)制。推進(jìn)分配機(jī)制改革,國(guó)家也很擔(dān)心,認(rèn)為上至北京的大醫(yī)院,下到地方的中心醫(yī)院,醫(yī)生收入都比較高,過(guò)上了很好的生活,擔(dān)心改革改掉大家的積極性。__年2月,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,提出兩個(gè)允許,即允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì),穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。在我市推進(jìn)醫(yī)院改革的過(guò)程中,醫(yī)院由于推行藥品“零差價(jià)”政策,減少的收入通過(guò)彌補(bǔ)機(jī)制得到彌補(bǔ)。對(duì)這一機(jī)制市級(jí)層面已基本落實(shí)到位,縣級(jí)層面落實(shí)情況還不清楚,下一步,市縣兩級(jí)都要保證補(bǔ)助資金到位,確保醫(yī)院穩(wěn)步推進(jìn)改革。
    (五)切實(shí)抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)上我也作了安排部署,睢縣、寧陵、虞城、民權(quán)等各個(gè)縣都有很多很好的經(jīng)驗(yàn),不再多講。希望大家互相借鑒,堅(jiān)持好的做法,抓好工作落實(shí)。
    三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
    (一)盡快建立責(zé)任清單。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間摸清四項(xiàng)醫(yī)改、健康扶貧工作的情況,核心是拉出四項(xiàng)醫(yī)改清單。剛才,我對(duì)四項(xiàng)醫(yī)改工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、原則都進(jìn)行了安排,關(guān)鍵是盡快建立清單,明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等,并定制成本,形成可考核、可追溯、可量化、可問(wèn)責(zé)的責(zé)任清單,確保各部門、各縣(市、區(qū))、公立醫(yī)院等各級(jí)各層面的任務(wù)都非常清晰;一旦出了問(wèn)題,確保包括醫(yī)療監(jiān)管在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任可查。此項(xiàng)工作由副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|同志負(fù)責(zé),7月底前完成,以市政府的文件正式下發(fā)。
    (二)建立考核機(jī)制。這項(xiàng)工作前面已經(jīng)作了安排,這里不再多講。希望大家根據(jù)要求,及時(shí)建立完善工作機(jī)制,抓好工作落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)考核、建立清單、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)和問(wèn)責(zé)等各方面工作要在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方案中全部完善起來(lái)。
    同志們,今天的會(huì)議是交任務(wù)、壓責(zé)任的會(huì)議,希望大家率先地抓好落實(shí),主動(dòng)地抓好落實(shí),創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。率先地抓好落實(shí),就是帶頭當(dāng)好組織者、推行者。主動(dòng)地抓好落實(shí),就是主動(dòng)到矛盾問(wèn)題的一線解決矛盾,到問(wèn)題復(fù)雜的地方推動(dòng)工作,深入一線解決工作中的各項(xiàng)阻力。創(chuàng)造性地抓好落實(shí),就是結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際,按照醫(yī)改宗旨和要求,創(chuàng)造性地開展工作,降低醫(yī)療成本,便捷醫(yī)療服務(wù),切實(shí)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。
    尊敬的曉群主任,同志們:
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記對(duì)健康扶貧的重要要求,部署落實(shí)今年6月8日在成都召開的全國(guó)健康扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,省衛(wèi)計(jì)委在2月10日組織召開全省健康扶貧工作視頻會(huì)議后不到半年,今天再次組織召開全省健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)議,讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級(jí)扶貧部門要按照等下曉群主任講話部署的任務(wù)和要求,在深入推進(jìn)我省的健康扶貧工作中勇于擔(dān)當(dāng),密切配合衛(wèi)計(jì)部門把本次會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。
    一是要提高深入推進(jìn)健康扶貧工作的政治站位。習(xí)總書記明確指出,因病致貧、因病返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向;在6月23日召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),“在深度貧困成因中,需要特別關(guān)注因病致貧問(wèn)題。因病致貧、因病返貧不是個(gè)別現(xiàn)象,帶有一定的普遍性?!泵鞔_要求“對(duì)因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度”。總書記的深刻分析完全符合我省實(shí)際,是我們深入推進(jìn)健康扶貧工作的行動(dòng)指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看,因病致貧的占到了46%,并且因病返貧時(shí)有發(fā)生,“一人得病、全家返貧”現(xiàn)象還在不斷侵吞著精準(zhǔn)脫貧成果,因病致貧返貧問(wèn)題構(gòu)成了制約我省脫貧攻堅(jiān)的最大癥結(jié)。為此,省第十四次黨代會(huì)確定將大力推進(jìn)健康脫貧,作為全省堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措和任務(wù)。各級(jí)扶貧部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記對(duì)健康扶貧的重要要求,遵照中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署,從強(qiáng)化“四種意識(shí)”的政治站位,自覺(jué)把有效防止因病致貧返貧作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),從而為我省如期完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西的底線任務(wù),提供有力有效的健康扶貧醫(yī)療保障。
    二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向完成健康扶貧工作整改。今年4月,中央根據(jù)對(duì)__年各省脫貧攻堅(jiān)考核情況,約談我省并反饋了脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題,其中指出我省一些地方的醫(yī)療保障政策不到位,反映一些貧困群眾負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用,有的大病患者沒(méi)有享受大病救助政策。對(duì)此,省委、省政府對(duì)照中央約談反饋的問(wèn)題舉一反三,分解細(xì)化了問(wèn)題清單,部署各地全面深入排查,要求各地把整改工作作為當(dāng)前的頭等大事。這個(gè)月,國(guó)家即將對(duì)我省的整改工作進(jìn)行巡查。各地扶貧部門要積極協(xié)調(diào)和密切配合相關(guān)部門完成健康扶貧工作方面問(wèn)題的整改,確保以問(wèn)題全部銷號(hào)向國(guó)家巡查交上一份合格的整改答卷。
    三是要確保健康扶貧各項(xiàng)政策施策精準(zhǔn)。精確核查核準(zhǔn)貧困對(duì)象并實(shí)施信息化管理,是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。這次全省整改工作中,各地都對(duì)建檔立卡貧困人口進(jìn)行了一次全面復(fù)查,對(duì)錯(cuò)評(píng)人口進(jìn)行了清退,對(duì)錯(cuò)退人口進(jìn)行了回退,對(duì)漏評(píng)人口進(jìn)行了識(shí)別,各地建檔立卡貧困對(duì)象及數(shù)量都有一些新的變化?,F(xiàn)在,全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬(wàn)人,其中尚未脫貧人口還有135萬(wàn)人。各地扶貧部門要逐戶分析建檔立卡對(duì)象的貧困成因,將復(fù)查后的因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)及時(shí)與衛(wèi)計(jì)、人社、民政以及相關(guān)保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)共享,為實(shí)施健康扶貧醫(yī)療保障政策提供準(zhǔn)確依據(jù),確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。
    四是要不斷助推提升健康扶貧醫(yī)療保障水平。健康扶貧醫(yī)療保障,起著兜住精準(zhǔn)扶貧底線、守住精準(zhǔn)脫貧成果的重要作用。對(duì)此,我省圍繞“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標(biāo),為貧困人口構(gòu)筑了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四道防線,得到了國(guó)家的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。下一步,我省將深入實(shí)施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門,進(jìn)一步提高貧困人口的醫(yī)療保障水平。重點(diǎn)是助推實(shí)施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,加快推廣貧困人口家庭醫(yī)生簽約健康管理和重大疾病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償“一站式”結(jié)算服務(wù),提高貧困人口慢性病保險(xiǎn)范圍和報(bào)銷比例,進(jìn)一步減輕貧困群眾看病負(fù)擔(dān)。同時(shí),要大力促進(jìn)健康扶貧工作探索創(chuàng)新。像興國(guó)縣著力消除健康扶貧保障盲區(qū),今年開始每年籌集專項(xiàng)資金,用于貧困人口看病就醫(yī)報(bào)賬的再補(bǔ)充,解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補(bǔ)助,構(gòu)筑了健康扶貧的第五道防線,織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網(wǎng),值得肯定推廣和各地借鑒。
    五是要統(tǒng)籌推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)于全面推進(jìn)健康扶貧,去年省政府專門印發(fā)的全省健康扶貧工程《實(shí)施方案》,作出了具體部署,制定了特殊政策,提出了工作要求。各級(jí)扶貧部門要按照《實(shí)施方案》明確的分工職責(zé),與各相關(guān)部門共同抓好健康扶貧的工作落實(shí)。同時(shí),要大力宣傳和解讀健康扶貧政策,讓所有貧困人口深入知曉政策、及時(shí)享受政策,增強(qiáng)貧困患者的獲得感,用健康扶貧政策的影響力和感召力,彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)部門組織實(shí)施好健康扶貧的專項(xiàng)考核,以考核的指揮棒作用,督導(dǎo)問(wèn)題整改、推進(jìn)工作落實(shí)、促進(jìn)政策完善,推動(dòng)創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)健康扶貧工程示范縣,從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。
    謝謝大家!
    同志們:
    上面,涇海同志對(duì)我縣近期健康扶貧工作情況進(jìn)行了通報(bào),安排部署了下一步的工作,講的很全面、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就健康扶貧工作,我講三點(diǎn)意見:
    第一,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn)。6月2日,全市教育和健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)分別對(duì)教育和健康扶貧工作作了督促推進(jìn);6月11日,市委岳亮?xí)浽谖铱h實(shí)地走訪時(shí),對(duì)健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日,全省健康扶貧工作電視電話會(huì)議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天,省衛(wèi)計(jì)委第三方評(píng)估和市衛(wèi)計(jì)局督導(dǎo)組對(duì)我縣健康扶貧工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查。這些都充分表明省、市各級(jí)對(duì)健康扶貧工作是非常重視的。縣委、縣政府也高度重視健康扶貧工作,在健康扶貧方面做了大量工作,花了很大精力,也取得了較好地成效。但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,我縣在健康扶貧方面存在的問(wèn)題依然較多,特別是政策知曉率、一站式結(jié)算報(bào)銷、新農(nóng)合參合率、大病保險(xiǎn)參保率4個(gè)百分之百還沒(méi)有完全達(dá)標(biāo),和上級(jí)的要求還有一定差距。問(wèn)題我不再重復(fù),對(duì)反饋的問(wèn)題以及相關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面建立縣鎮(zhèn)問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求,實(shí)行對(duì)標(biāo)管理,完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)??h衛(wèi)計(jì)局、各相關(guān)部門一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以落實(shí)“四個(gè)100%”核心指標(biāo)為重點(diǎn),積極探索完善健康扶貧“4+3”模式(即新農(nóng)合住院報(bào)銷、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、慢性病報(bào)銷+市縣人身意外附加大病商業(yè)保險(xiǎn)、涇陽(yáng)縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療救助基金、特殊情況一事一議政策),確保貧困群眾基本醫(yī)療有保障。要建立健全“一站式”報(bào)銷流程和機(jī)制,就健康扶貧政策進(jìn)行梳理,做到簡(jiǎn)約化、口語(yǔ)化,讓群眾一看就懂,同時(shí),要加大宣傳力度,提高參合率,提升滿意度。
    第二,要明確責(zé)任分工,形成工作合力。健康扶貧工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各部門、各單位,尤其是衛(wèi)計(jì)系統(tǒng),要立足自身職能,各司其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力,打好“組合拳”,加快實(shí)施健康扶貧,切實(shí)保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮(zhèn)政府要做好新農(nóng)合資金的籌集,建立本鎮(zhèn)轄區(qū)因病致貧、因病返貧人員電子臺(tái)帳,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理??h扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)各方力量,統(tǒng)籌安排扶貧攻堅(jiān)相關(guān)事宜,及時(shí)研究、解決扶貧推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;縣財(cái)政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計(jì)劃的審核、資金落實(shí)、撥付和監(jiān)管工作,確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險(xiǎn)公司要圍繞“四重保障”(新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療救助基金),進(jìn)一步提高貧困人口就醫(yī)報(bào)銷比例,減輕貧困人口就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān);縣殘聯(lián)、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫(yī)療保障工作;縣衛(wèi)計(jì)局要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性、前瞻性地開展健康扶貧工作,圍繞提升醫(yī)療服務(wù)水平、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、重大疾病集中救治、一站式結(jié)算、健康扶貧政策宣傳等重點(diǎn)工作,力度再加大、措施再?gòu)?qiáng)化、責(zé)任再壓實(shí),將健康扶貧工作向深入推進(jìn),不斷增進(jìn)群眾獲得感、幸福感,助推全縣精準(zhǔn)脫貧、過(guò)硬脫貧。
    第三,要加強(qiáng)督查考核,確保取得實(shí)效。加快健康扶貧事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,大家思想認(rèn)識(shí)要再提高、具體責(zé)任要再明確、基礎(chǔ)措施要再扎實(shí)、督促檢查要常態(tài)化,全力推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措盡快落地、取得實(shí)效。縣衛(wèi)計(jì)局要立足行業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的指導(dǎo),將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會(huì)同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門,加強(qiáng)健康扶貧相關(guān)資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,適時(shí)督導(dǎo)、檢查健康扶貧工作推進(jìn)情況;縣委、縣政府將對(duì)相關(guān)單位健康扶貧工作的組織實(shí)施、政策落實(shí)、資金保障、工作成效、對(duì)口幫扶等情況納入脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制目標(biāo)管理,實(shí)行最嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé)辦法,把考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的鎮(zhèn)、包扶單位、扶貧工作隊(duì)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的,從嚴(yán)追究責(zé)任,確保此項(xiàng)工作推進(jìn)有力、落地見效。
    同志們,習(xí)近平總書記講,沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。實(shí)施健康扶貧工程,解決因病致貧、因病返貧,我們責(zé)無(wú)旁貸。全縣各級(jí)特別是衛(wèi)計(jì)部門一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),激情實(shí)干,扎實(shí)抓好健康扶貧各項(xiàng)工作,為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
    扶貧工作講話稿篇二十二
    同志們:
    這次在全縣農(nóng)村工作會(huì)議之后,接著召開全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議,是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,是一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全縣“”扶貧開發(fā)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)省、地會(huì)議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,安排部署*年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
    下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、回顧總結(jié)“”社會(huì)開發(fā)工作,牢固建立“”扶貧攻堅(jiān)的信心和決心。
    “”是國(guó)家新階段扶貧開發(fā)的深化建設(shè)時(shí)期,全縣的扶貧開發(fā)在上級(jí)政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策,把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口的主體目標(biāo),從幫助貧困人口“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)”入手,突出抓好“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)”三個(gè)重點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)了新階段扶貧開發(fā)的規(guī)劃目標(biāo),有效促進(jìn)了全縣農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。概括起來(lái),主要的工作成效及經(jīng)驗(yàn)有以下四個(gè)方面。
    (一)促進(jìn)農(nóng)民增加收入,實(shí)現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少。
    “”期間,通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持農(nóng)村勞動(dòng)力拓寬勞力就業(yè)等措施,較快地促進(jìn)了全縣農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)貧困人口的持續(xù)減少?!啊逼陂g,全縣農(nóng)民人均純收入由*元(*年末)增加到*元(*年末),累計(jì)解決貧困人口溫飽*.**萬(wàn)人,全縣貧困人口由.**萬(wàn)人下降到.**萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)率由.*%下降到.*%,農(nóng)民收入和生活水平總體上有了大幅度的提高。
    (二)整合各類社會(huì)力量,加快全縣農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。
    *年以來(lái),國(guó)家對(duì)西部貧困地區(qū)的投入力度逐步增大,我們縣緊抓機(jī)遇,整合了各類社會(huì)資源,增強(qiáng)了“三農(nóng)”建設(shè)的投入(僅扶貧開發(fā)資金就達(dá)*萬(wàn)元),以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)事業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民的秤生活條件、完善農(nóng)村社會(huì)保障、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn),全面加快了農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。全縣農(nóng)村的教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步得到鞏固發(fā)展,農(nóng)民就學(xué)就醫(yī)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)減免和新農(nóng)合的實(shí)施使貧困人口得到實(shí)實(shí)在在的受益;全縣農(nóng)村的交通、供水、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全,農(nóng)村居住環(huán)境和村容村貌明顯改善;全縣農(nóng)村的低保制度、醫(yī)保制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和社會(huì)救助體系進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施,農(nóng)村的民生保障進(jìn)一步加強(qiáng);全縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施,有效地拉動(dòng)了“三農(nóng)”的建設(shè)發(fā)展??傮w看,“”階段全縣農(nóng)村的建設(shè)是空前的,全縣包括各行各業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的跨越。
    (三)突出了深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)主題,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展模式的探索。
    在“”期間,全縣在扶貧開發(fā)與建設(shè)發(fā)展工作上,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)發(fā)展的要求,以充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)實(shí)施的方式,突出了扶貧解困與促進(jìn)綜合發(fā)展的統(tǒng)一、人口控制與強(qiáng)化民生建設(shè)的統(tǒng)一、區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。通過(guò)扶貧開發(fā)實(shí)踐,為我們貧困地區(qū)發(fā)展模式作了有益的探索。比如我們探索了以農(nóng)戶為單元、集中試點(diǎn)示范、合作組織統(tǒng)一管理、龍頭企業(yè)協(xié)作互助的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;又如在整村推進(jìn)基礎(chǔ)上進(jìn)行整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),探索了以特色資源為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為方向、以整合投資為動(dòng)力的區(qū)域發(fā)展模式;再如實(shí)踐了以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展為目標(biāo),實(shí)施重大項(xiàng)目拉動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展模式等等。這一系列扶貧與發(fā)展模式的實(shí)踐探索,為下一步深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),達(dá)到“”規(guī)劃目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
    (四)健全了工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會(huì)參與。
    進(jìn)入“”以后,扶貧開發(fā)真正由救濟(jì)式向開發(fā)式轉(zhuǎn)變,由扶持到戶向促進(jìn)區(qū)域綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由部門主體作為向更廣泛的社會(huì)協(xié)作互動(dòng)轉(zhuǎn)變。對(duì)此,我們進(jìn)一步總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化了扶貧開發(fā)工作機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會(huì)參與,為推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)提供了動(dòng)力源泉。主要有:在全面配合農(nóng)工民主黨定點(diǎn)幫扶、深圳市對(duì)口幫扶和省、地部門對(duì)我縣定點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上,建立了領(lǐng)導(dǎo)牽頭試點(diǎn)、部門、單位幫扶定點(diǎn)、員工幫扶定戶的社會(huì)幫扶機(jī)制;在層層落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一考核考評(píng)的基礎(chǔ)上建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門整合、鄉(xiāng)村落實(shí)的重點(diǎn)開發(fā)動(dòng)員管理機(jī)制;在強(qiáng)化鄉(xiāng)村職能,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上,建立了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌指導(dǎo)、合作組織主體實(shí)施、中介組織和龍頭企業(yè)連動(dòng)合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制等等。這一系列工作機(jī)制的建立,為抓好今后國(guó)內(nèi)工作,完成“”建設(shè)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
    總體來(lái)說(shuō),我們?cè)诖蠓娇h“”發(fā)展規(guī)劃時(shí)期,包括扶貧開發(fā)在內(nèi)階段性任務(wù)已告完成,全縣農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的面貌顯著改善。其中有許多成效和經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們下一階段任務(wù)的完成具有借鑒和促進(jìn)作用,能夠使我們?cè)鰪?qiáng)信心和決心,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,向絕結(jié)貧困發(fā)起總攻,完成全縣“”扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。
    二、明確“”扶貧開發(fā)的目標(biāo),把握建設(shè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。
    按照全縣扶貧開發(fā)“”規(guī)劃,在—*年,扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是:到*年,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善:即全縣基本農(nóng)田達(dá)公頃、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路、解決.**萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題、廣電覆蓋率%以上;推進(jìn)教育、衛(wèi)生條件的進(jìn)一步改善;即全縣初中毛入學(xué)率達(dá).%以上、高中毛入學(xué)率達(dá).*%以上、農(nóng)村醫(yī)保參保率%、兒童免疫率.*%以上、嬰兒死亡率在*.%以下、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率.*%以上、人口自然增長(zhǎng)率在*‰以內(nèi);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整,農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平進(jìn)步提高:即全縣的中藥產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;鸵?guī)范化發(fā)展;農(nóng)村人口職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平進(jìn)一步提升:即達(dá)到新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)**萬(wàn)人以上;生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng):即森林覆蓋率在%以上,并實(shí)現(xiàn)覆蓋率與儲(chǔ)積量的同步增長(zhǎng)、全縣新增治理水土流失面積.**平方公里以上;全縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,貧困狀況得到根本性改變:即實(shí)現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)%以上、人均生產(chǎn)總值超過(guò)*元、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到萬(wàn)噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)*元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)*元以上、貧困人口減少到*.**萬(wàn)人、全縣重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全部“脫困”。
    根據(jù)上述“”扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù),全縣下一步扶貧開發(fā)需把握六個(gè)工作重點(diǎn):即要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),更高標(biāo)準(zhǔn)、更為廣泛地改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;要以推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)深化發(fā)展,健全農(nóng)村社會(huì)保障為重點(diǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)村人口共享發(fā)展成果的水平;要以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平;要以提高人口素質(zhì)和技能為重點(diǎn),著力提升農(nóng)民的發(fā)展能力;要以強(qiáng)化農(nóng)村互助合作為重點(diǎn),增強(qiáng)幫帶作用促進(jìn)平衡發(fā)展,要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。
    我們要對(duì)以上所講的“”目標(biāo)和工作重點(diǎn)做到心中有數(shù),并各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真研究,拿出自己的規(guī)劃,建立自己的“項(xiàng)目庫(kù)”和工作“計(jì)劃表”,使全縣“”扶貧開發(fā)工作能夠有序和高效地推進(jìn)。
    近期,省、地相繼組織召開了農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議,會(huì)議系統(tǒng)地總結(jié)了“”期間“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的成效和經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后工作進(jìn)行了全面的安排部署,對(duì)落實(shí)和抓好“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作作出了明確的要求。在這次會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門力必認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)有效地抓好落實(shí)。我在這里僅強(qiáng)調(diào):第一,要認(rèn)真地理解和吃透秦如培書記在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上講到的“三個(gè)重中之重”,(即“始終堅(jiān)持把‘三農(nóng)’作為全區(qū)工作的重中之重,把扶貧開發(fā)作為‘三農(nóng)’工作的重中之重,把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)的重中之重”),認(rèn)真地對(duì)照自身的工作實(shí)際,進(jìn)行深入剖析和研究,找出工作思維上的盲點(diǎn)和工作措施上缺失,及時(shí)有效地進(jìn)行改進(jìn);第二,要認(rèn)真地理解和吃透“三化同步”的方針(即:“以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快‘三化同步’進(jìn)程”),切實(shí)對(duì)照我們的區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實(shí)際,深入分析,找出問(wèn)題和關(guān)鍵,把握好,建立好自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)重點(diǎn),并充分地與扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,科學(xué)地制定扶貧開發(fā)的“線路圖”;第三,要認(rèn)真地理解和吃透安金黎副書記在全區(qū)扶貧工作會(huì)議講話中“打贏‘’扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一號(hào)召的份量和內(nèi)涵,認(rèn)真對(duì)照我們的工作,對(duì)在今后工作中,我們應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)和力度來(lái)投入扶貧開發(fā)工作,以怎樣的效率和質(zhì)量來(lái)抓好扶貧開發(fā)工作等問(wèn)題要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和基本的態(tài)度;第四,對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)工作部署要認(rèn)真地進(jìn)行研究,對(duì)照自己的實(shí)際情況,建立相關(guān)的落實(shí)方案,擬定可行的工作措施,切實(shí)高效地抓好落實(shí)實(shí)施。
    關(guān)于*年的扶貧開發(fā)工作,具體的內(nèi)容和安排后面的同志再講,我在這里仍僅強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,務(wù)必從“”發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)看待和抓好*年的扶貧開發(fā)工作。今年是“”的開局年,也是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的布陣年和基礎(chǔ)年,這一年度的工作抓得好不好,將對(duì)“”目標(biāo)的完成產(chǎn)生重大影響。因此,我們必須高度地重視和抓好今年的扶貧開發(fā)工作;第二,務(wù)必以對(duì)“三農(nóng)”和“民生”高度負(fù)責(zé)的制度來(lái)改進(jìn)和完善我們的工作。總結(jié)我們過(guò)去的工作,存在著這樣那樣的問(wèn)題和教訓(xùn),存在著這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們必須端正態(tài)度,樹立信心,積極改進(jìn),排難而上;第三,要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)挖掘力量資源,協(xié)調(diào)一致,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,高效、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)地完成扶貧開發(fā)的年度目標(biāo)任務(wù)。這里再次要求,扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作務(wù)必做到工作務(wù)實(shí)高效,操作規(guī)范嚴(yán)格,項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)可靠,使所有建設(shè)項(xiàng)目都經(jīng)得起長(zhǎng)期的檢驗(yàn)。
    同志們,以上是我要講的三點(diǎn)意見。這次會(huì)后,希望大家及時(shí)著手三個(gè)方面的工作:一是及時(shí)對(duì)省、地、縣農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開發(fā)工作會(huì)議的精神進(jìn)行貫徹落實(shí);二是對(duì)*年度扶貧開發(fā)的所有項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的安排和澆實(shí),按要求及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)當(dāng)前扶貧開發(fā)工作進(jìn)行認(rèn)真的梳理,查缺補(bǔ)漏,確保各在建項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。