人口與計劃生育工作匯報材料大全(14篇)

字號:

    計劃可以讓我們對目標有更清晰的認識,并為實現(xiàn)目標提供一種逐步邁進的框架。每個人在制定個人計劃時,需要根據(jù)自身情況制定目標,并根據(jù)目標制定相應的行動計劃。下面是一些計劃的自助資源和工具,希望能夠提高您的計劃制定和管理效率。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇一
    尊敬的艾縣長,各位領導:
    根據(jù)日程安排,下面我就七星泡鎮(zhèn)的計劃生育工作開展情況向大家做簡要匯報。七星泡鎮(zhèn)計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,縣計生委的精心指導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞上級下達的計生工作目標任務,科學發(fā)展,不斷創(chuàng)新,積極開展優(yōu)質(zhì)服務,計劃生育工作取得了可喜成績。20榮獲全省人口和計劃生育科技工作先進集體稱號;被國家授予全國計劃生育依法行政第一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作中針對28個行政村9個自然屯,17101名育齡婦女,12172名已婚育齡婦女圍繞三個方面開展服務工作。
    一、創(chuàng)新“三項”機制,提高服務意識。
    我鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務理念貫穿于計生工作全過程,為了突出出生缺陷干預、育齡群眾生殖健康,避孕措施知情選擇三大工程的優(yōu)質(zhì)服務。我們創(chuàng)新了“三項”工作機制。一是創(chuàng)新春秋“三查”服務機制。我們充分利用現(xiàn)有的計生醫(yī)療設備、技術(shù)和計劃生育基層網(wǎng)點較健全的優(yōu)勢,建立了計劃生育“三查”服務機制,僅在年的春秋兩季“三查”工作中就為8412名已婚育齡婦女提供了免費“三查”,占應查人數(shù)的93%,查出婦科疾病1046例,治愈978例,免費發(fā)放避孕藥具2896盒。二是創(chuàng)新避孕節(jié)育知情選擇服務登記機制。制定了我鎮(zhèn)的《計劃生育知情選擇個性化服務工作方案》。對超出常規(guī)性服務范圍的特殊需求都逐項登記在冊,及時落實服務措施。近三年來已有5829名育齡婦女享受到了知情選擇的個性化服務。三是創(chuàng)新需求干預服務機制。本著“以人為本,面向群眾,服務到人”的工作方針,把滿足群眾需求作為鎮(zhèn)計生服務工作的出發(fā)點和落腳點,針對育齡群眾對提高自身生育質(zhì)量、生活質(zhì)量和生命質(zhì)量的多樣化需求,開展了圍繞生育、節(jié)育、優(yōu)育、和生殖健康等服務需求的各項技術(shù)服務工作。目前,為全鎮(zhèn)已婚育齡婦女體檢達14800余例,共檢出各類婦科疾病達3201例,指導治療3012例,治愈2966例,不斷提高育齡群眾的生殖健康水平,同時也提高了育齡群眾對計劃生育、生殖健康知識的知曉率。
    二、依托“兩個”載體,突出服務主題。
    為進一步廣泛深入地宣傳計劃生育政策、法律法規(guī),我們從兩方面突出服務主題。一個是依托婚育新風進萬家、關(guān)愛女孩、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育活動為載體突出服務主題。一方面多渠道宣傳。2011年我們利用5.29協(xié)會成立紀念日、7.11世界人口日、9.25公開信發(fā)表紀念日等重要日子出動宣傳車88臺(次)發(fā)放宣傳手冊9426套,宣傳單26000張,發(fā)放自己編印的生育文化手冊1200多冊,并在村屯黨團員和群眾中開展了座談、走訪,我們還自己主辦了我鎮(zhèn)《計劃生育工作簡報》月刊,訂閱各種宣傳掛圖,免費發(fā)放到群眾手中,形成了濃厚的計生宣傳氛圍。另一方面大力氣投入。在鎮(zhèn)內(nèi)西廣場安裝了18塊圖文并茂的標語牌,鎮(zhèn)東西兩側(cè)設立兩塊大型計劃生育標語牌。**村等4個村都建起了計劃生育宣傳一條街,有醒目的標語牌和計劃生育廣播室,圖書角和人口學校。另一個是依托“龍江幸福寶貝”、“生殖健康促進”、“計生關(guān)懷關(guān)愛”、“陽光計生維權(quán)”惠農(nóng)工程為載體突出服務主題。進一步拓展鎮(zhèn)計生服務工作的.優(yōu)質(zhì)服務領域,免費為農(nóng)村符合政策,有生育意愿的已婚育齡婦女服用葉酸和出生缺陷篩查提供服務。()去年以來已經(jīng)免費下發(fā)優(yōu)生優(yōu)育知識讀本1342套,發(fā)放葉酸124盒。出生缺陷篩查106人次,免費金額8600元。
    三、建立“一套”獎懲,提升服務質(zhì)量。
    各位領導,計生戰(zhàn)線上的各位同仁:雖然我鎮(zhèn)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作取得了一些成效,積累了一些經(jīng)驗,但還存在著一些差距和不足。特別是在可持續(xù)發(fā)展的道路上,我們將面臨許多新的課題需要探索和研究,許多未知的困難需要克服和戰(zhàn)勝。在今后的工作中我們將再加力度,再上措施,為促進我鎮(zhèn)人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展、提高育齡群眾的生殖健康水平作出貢獻。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇二
    近年來,臨夏縣人口和計劃生育工作以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設“法制計生、和諧計生”的總體目標,以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護人民群眾合法權(quán)益”為重點,以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線,以“創(chuàng)新提高年”為契機,不斷強化各種措施,深入推進普法教育和依法行政工作,為全縣人口和計劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
    加強組織領導健全工作機制。
    臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作,成立了由局長為組長,各副局長為副組長,各股(站)負責人為成員的普法依法行政工作領導小組,強化措施,靠實責任。
    首先,將宣傳培訓工作納入整體工作統(tǒng)籌落實,提出了領導干部和一般干部學習一個樣、工作忙與工作閑時一個樣,集中學習和個人自學一個樣;學習數(shù)量不達標的不算數(shù),不懂基本法律常識的不算數(shù),不會熟練應用計生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個一樣”和“三個不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓班176期,培訓計生干部達1.2萬人次,各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》,達到了持征上崗,亮證執(zhí)法。在人口計生系統(tǒng)中建立了“領導重視、機構(gòu)健全、措施有力、獎懲到位”的普法工作落實體系。通過學習、教育和培訓,全體職工的法律意識和法制能力不斷提升,規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
    其次,主動調(diào)整思路,堅持把普法依法行政工作同業(yè)務考核、隊伍建設、優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合,將普法依法行政工作分解為“三率”,即:計劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率,納入到計劃生育目標管理責任書,縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂責任書。
    第三,創(chuàng)新宣傳載體,構(gòu)建普法陣地。建成開通了臨夏縣計劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計生熱線,并設有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有婚育學校,村設有婚育分校,明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級婚育學校將計劃生育相關(guān)法律法規(guī)作為主要教學內(nèi)容,保證了宣傳培訓工作的'有序開展。
    創(chuàng)新宣教載體構(gòu)建普法陣地。
    充分發(fā)揮全縣計生專干、村計生主任、自管小組長的作用,加強普法宣教。在日常工作中,以“一法三規(guī)一條例”為重點,精心打造婚育學校、計生服務所、村宣傳服務室三個普法平臺,以墻頭標語、國策門、國策碑、人口文化大院、計生干部入戶訪視為有效載體,深入扎實地開展了全方位、多渠道的普法教育。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇三
    20xx年度,我局計劃生育工作按照統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)配合、各負其責、齊抓共管的要求,堅持時時抓、經(jīng)常抓,確保了計生工作安全。
    一、履行職責,齊抓共管,為全縣計生工作盡到應有的責任。
    一是做好全縣中小企業(yè)和招商引資企業(yè)計劃生育工作的宣傳。計生工作不分界別,是基本國策,每個公民應當遵守,企業(yè)也不例外。我局利用干部下企業(yè)調(diào)研、召開各種會議進行計劃生育宣傳,要求各企業(yè)切實加強對計劃生育工作的重視,企業(yè)法定代表人是計劃生育工作第一責任人。二是制發(fā)專門的文件,出臺《關(guān)于切實加強對中小企業(yè)與招商引資企業(yè)人口計劃生育工作指導的意見》,下發(fā)到各企業(yè),加強對各企業(yè)從事計劃生育工作的.指導。三是落實屬地管理和歸口管理制度,組織協(xié)調(diào)全縣中小企業(yè)和招商引資企業(yè)配合企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)做好計劃生育工作,及時申報本企業(yè)人口出生、流動人口、協(xié)管、計生服務等情況,主動接受人口與計生部門的檢查和考核。四是加強領導,強化責任,年初即與機關(guān)各股室、下屬二級單位、直屬企業(yè)簽訂計劃生育責任書,將計劃生育工作納入年度考核和“一票否決”,對違反計劃生育工作的單位、企業(yè)和個人不予申報評先評優(yōu),不考慮項目支持。五是保障全縣中小企業(yè)和招商引資企業(yè)計生獎勵政策的落實,及時為已退休職工申報獨生子女一次性獎勵資金和相關(guān)獎勵扶助政策、督促落實各企業(yè)獨生子女保健費發(fā)放、保障女職工特別保護規(guī)定中規(guī)定的有關(guān)權(quán)益等、要求企業(yè)為女職工安排婦檢等。
    二、領導重視,分工負責,完善局機關(guān)計生工作機制。
    我局為了保持計劃生育工作的延續(xù)性,堅持多年由原任同志分管計劃生育工作。年初在局班子會上集中研究局的計劃生育工作,并專門發(fā)文成立由局長任組長,分管同志任副組長,各股室負責人和二給單位負責人、直屬企業(yè)分管同志為成員的計劃生育領導小組。工作專班則抽調(diào)辦公室一名工作人員和財管室一名干部擔任,負責計劃生育日常工作和經(jīng)費保障。除了年初按照政府責任目標劃分各班子成員責任外,每次會議必研究計劃生育工作,月頭督辦、月末進行匯報。
    三、夯實基礎、加強保障、強化服務。
    一是對局所需計劃生育經(jīng)費納入年度預算,實行實報實銷,保證計生費用、計生干部培訓和局婦女同志按時按要求參加至少一年二次的“一檢三查”,并可根據(jù)情況適度增加檢查項目。二是及時掌握人口動態(tài),并隨時上冊管理。20xx年,我局經(jīng)過人員調(diào)整,現(xiàn)有干部職工43人,當年原退休干部死亡1人,聘用1人。女職工5人,49歲以上1人,已婚育婦4人,均落實節(jié)育措施。獨生子女家庭100%。三是按要求上報報表,不僅上報到計生部門,還上報到社區(qū)。四是落實計劃生育獎勵政策。對退休干部憑獨生子女證幫助其調(diào)整退休工資;退休職工落實3500元一次獎勵。對不滿14歲兒童在“六一”期間發(fā)放補助、落實獨生子女保健費10元/人/月。
    四、強化責任、加強規(guī)范,考核到人。
    為了真正把計劃生育工作落到實處,我局制定了20xx年度經(jīng)濟局工作績效考核與獎勵細則,在績效考核第5條明確規(guī)定:凡因黨風廉政建設、計劃生育、社會治安綜合治理、防范和處理邪教、安全生產(chǎn)、審計、信訪等工作被一票否決直接計入后三名,取消評先資格。并加強了局公章的管理,凡屬計劃生育蓋章事項的一律先調(diào)查,事實無誤后再上報一把手親自審定,任何人不得私自出證明或手續(xù)。
    五、深入駐點,認真做好住點后進村的轉(zhuǎn)化幫扶工作。
    20xx年根據(jù)縣的統(tǒng)一安排,我局住點巴河鎮(zhèn)明洲村。該村屬于重點管理村,超生現(xiàn)象嚴重,20xx年2月前已超生4個;四術(shù)下欠任務重,純女戶結(jié)扎多;當年符合生育對象多、新出生多。為了搞好該村的計劃生育工作,我局在接到住點通知后,就及時進村開展工作。除了專人外,我局一把手、其他班子人員均到村幫忙做工作。雖然我局經(jīng)費緊張,但我局仍然堅持一月四次入村、入村到對象戶家中作思想工作、平時多打電話掌握情況。從2月到6月中旬,該村未新出生計劃外人口,四術(shù)工作除了雙女戶結(jié)扎工作沒有突破外,計劃外生育戶結(jié)扎均完成,有兒有女戶的結(jié)扎也基本結(jié)零,一名雙女戶對象還同意落實上環(huán)手術(shù),到期上環(huán)戶也結(jié)零。并結(jié)合縣委“雙聯(lián)雙促”活動,我局于6月13日還專門到村慰問了6名留守兒童和空巢老人。
    總之,我局的計劃生育已進入了規(guī)范化軌道。今后,我們將再下力度,再上措施,爭創(chuàng)一流。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇四
    尊敬的各位領導:。
    今天,地區(qū)人口計生委考核組一行各位領導蒞臨我鎮(zhèn),檢查指導20**年人口和計劃生育工作,在此,我代表和什托洛蓋鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導的到來,表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!
    一、基本情況。
    截至目前,全鎮(zhèn)總?cè)丝?4988人,常住人口10120人,流動人口4868人。出生125人,政策外出生1人,政策符合率99.20%,死亡41人。已婚育齡婦女3519人,其中漢族2517人,少數(shù)民族1002人,綜合避孕率85.45%,長效避孕率74.57%。領證戶數(shù)1219戶,獨生子女證956戶,計劃生育父母光榮證263戶,領證率34.67%。
    二、領導重視,加大投入。
    我鎮(zhèn)高度重視人口和計劃生育工作,堅持一把手親自抓,負總責,同其它工作同安排、同部署、同檢查、同評比。
    一是研究工作、落實責任。今年,先后召開2次領導小組會議,2次專題會議以及20**年和什托洛蓋鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,對計生工作先進單位和個人進行表彰,與20個駐鎮(zhèn)單位、村隊、社區(qū)簽訂了責任書,研究解決計生工作遇到的問題,安排部署相關(guān)工作。
    二是加強計生工作硬件建設。將計生辦的工作電腦進行更換,配備了1臺價值6000多元的多功能打印復印一體機,并在辦公樓專門設置信息化辦公室,計生工作的辦公條件和辦公環(huán)境得到進一步提升。
    三是加強計生工作隊伍建設。從優(yōu)化隊伍、提高素質(zhì)、加快村級信息化建設方面考慮,調(diào)配了1名工作經(jīng)驗豐富,素質(zhì)高、能力強的計生辦主任,配備了2名業(yè)務能力強的干部,采用a--b崗形式負責信息化工作,同時計生辦根據(jù)工作需要,自主選拔合適人員充實到村級宣傳員隊伍。同時,及時落實計生工作經(jīng)費。截至目前,共落實計生經(jīng)費5.3萬元。
    三、強素質(zhì),提技能,推廣信息化應用。
    我鎮(zhèn)將村級信息化推廣應用作為工作重點,采取多項措施,全力推廣信息化應用工作。
    一是強化培訓促技能。采取“一對一”、“一幫一”、“一包一”等形式,對村級宣傳員進行強化培訓。對計生專干和村級宣傳員進行信息化強化集中培訓2次;每月派計生專干下村隊、社區(qū)對村級宣傳員進行強化培訓、指導工作,目前8個村的宣傳員均能熟練操作。
    二是練兵比武提水平。采取筆試、機試等形式開展競賽活動,目前已連續(xù)舉辦六屆信息化練兵比武活動。
    三是匯報演示強操作。組織村級宣傳員采取邊上機操作邊講解的形式,開展演示匯報活動,進一步提高了村級宣傳員的實際上機操作水平和語言表達能力。
    四是扎實“開展統(tǒng)計質(zhì)量信得過活動”。聯(lián)合各部門組織地毯式入戶核查,糾錯項擠水分,同時,安排專人以村為單位對數(shù)據(jù)變更情況進行審核把關(guān),比對分析數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)采集準確率、變更及時率均達99%以上。
    五是集體學習促規(guī)范。組織專干集中反復觀看《基層規(guī)范》視頻教程,強化練習,交流經(jīng)驗,確保了所有信息化操作員熟練運用《規(guī)范》系統(tǒng),目前已將部分村級檔案錄入《規(guī)范》系統(tǒng)中。
    六是齊頭并進學藥具通用系統(tǒng)。通過各種形式學習通用系統(tǒng):定制規(guī)章制度,促進系統(tǒng)的運用,強化培訓,提高操作水平系統(tǒng)發(fā)揮作用,提升工作效率,同時各村隊、社區(qū)互相學習,取長補短,舉辦練兵比武活動,強技能、提素質(zhì)。
    四、堅持以人為本,繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務。
    我鎮(zhèn)堅持“服務從心開始”的宗旨,不斷規(guī)范各項制度、簡化辦事程序、提高辦事效率、改進服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量,使群眾滿意率不斷提高。
    一是充分發(fā)揮便民服務室的作用,積極主動送技術(shù)、服務下鄉(xiāng),把技術(shù)服務帶到田間地頭、村民、牧民家中,目前共免費查環(huán)4965人次,查孕1860人次,合計金額31650元。
    二是積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,認真開展宣傳、摸底、培訓、服務等工作,目前已組織64對夫婦參加了孕前優(yōu)生健康檢查項目,提前完成了工作任務。
    三是充分運用服務站良好的宣傳氛圍和資源優(yōu)勢,以大型宣傳活動和百姓大舞臺為載體,以縣指導站的技術(shù)力量為后盾,努力拓寬服務領域,開設生殖健康、青春期健康咨詢熱線和專題信箱,同時設立“悄悄話室”。印制《呵護孩子們健康快樂成長》、《服務從心開始》彩色宣傳小折頁200份,最大限度地為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
    四是以方便、滿足、服務群眾為出發(fā)點,增設9個避孕藥具免費發(fā)放點,其中流動人口發(fā)放點2個,在各社區(qū)的辦事大廳設立藥具展示柜,配掛藥管員崗位咨詢臺,拓寬了藥具發(fā)放渠道。同時,強化藥具通用系統(tǒng)面對面培訓,在所有村推廣應用藥具管理通用系統(tǒng)應用,提高工作人員及各社區(qū)、村隊宣傳員藥具操作水平,目前8個村的宣傳員都能準確操作系統(tǒng)。
    五、大聯(lián)合大宣傳,倡導婚育新風。
    一是拓寬宣傳載體。對婚育新風一條街的8個宣傳櫥、32個燈箱進行更新,根據(jù)各村、社區(qū)不同特色和亮點,設計繪制8面婚育文化墻,建立9個家庭文化大院、新家庭文化屋和人口計生圖書角。
    二是擴大宣傳范圍。在黨員干部培訓中開設人口理論課程,利用宗教活動日向信教群眾宣傳新型婚育觀念,轉(zhuǎn)換思路、豐富創(chuàng)新早期教育和人口知識進校園內(nèi)容活動模式,開展親子活動、家長培訓和進校園活動4次。
    三是靈活宣傳模式。聯(lián)合各部門在人口密集區(qū)開展不同內(nèi)容、主題的大型宣傳活動,婚育新風演出小分隊把身邊典型的人和事編排成小品、三句半,舞蹈,深入各村、社區(qū)、田間地頭、文化大院演出。利用綠色網(wǎng)吧、新家庭文化屋,開展“綠網(wǎng)拾趣”、“快樂閱讀”等系列活動。
    四是創(chuàng)新宣傳陣地。計劃在人口集中的陽光社區(qū)打造婚育文化園。以亞克力版為主要材料設置主題雕塑“呵護”一尊,放置在文化園中心;規(guī)范“三個”專欄,即宣傳欄、閱報欄、政務公開欄;政務公開欄設置在小區(qū)人流量大的醒目之處;科普長廊由《愛情門》、《婚姻門》、《幸福門》、12塊亞克力版、12生肖燈籠組成,內(nèi)容以“優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、婦幼保健”為主,整座文化園將人口知識和健康文明生活理念融入園中,以流動人口和常住人口為服務對象,以全心全意為人民服務為理念,以健康教育、生育關(guān)懷、家庭幸福為宣傳內(nèi)容,以藍天、白云、綠草、大樹為背景,以共建和諧文明社會為最終目標。
    五是開展清理核查工作。今年在全鎮(zhèn)組織開展國家西部地區(qū)“少生快富”工程、區(qū)快富工程、邊貧縣農(nóng)村計劃生育家庭特殊獎勵制度、獎扶、特扶等各項獎勵制度對象清理核查工作、通過入戶、問卷調(diào)查和查閱檔案等方式,全面掌握國家“三項制度”和自治區(qū)各項獎勵制度落實情況,真正維護了育齡群眾的切身利益,切實保障育齡群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    六、做好流動人口平臺應用,推進均等化工作有序開展。
    一是依托村隊、社區(qū)打造流動人口服務陣地,落實免費技術(shù)服務、免費孕前優(yōu)生健康檢查和異地辦理生育服務證等均等化服務政策,其中辦理流動人口生育服務證36個,查孕1995例、查環(huán)972例。
    二是開展農(nóng)民工關(guān)懷關(guān)愛活動,和留守兒童關(guān)懷關(guān)愛救助活動,借助社區(qū)假期圖書室為留守兒童免費借閱圖書,開展節(jié)前雙慰問活動,慰問3戶流動人口困難戶、3戶留守兒童。
    三是利用流動人口清理清查專項行動,積極聯(lián)合綜治辦、派出所等部門組織開展清查登記流動人口專項行動,進一步夯實流動人口信息數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,準確掌握本地流動人口的底數(shù)和基本情況。
    四是提升流動人口計生信息管理系統(tǒng)應用水平,加強流動人口工作平臺全員人口信息庫應用,加強流出地與流入地的信息交流。
    五是建立便民菜店、新家庭文化書屋、綠色網(wǎng)吧等群眾性服務組織,同時在各社區(qū)設立流動人口便民服務室,為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務。
    七、圍繞“生育關(guān)懷”,繼續(xù)發(fā)揮計生協(xié)會的.優(yōu)勢。
    截至目前,全鎮(zhèn)有村級協(xié)會8個,會員1210名,其中流動人口會員108人,會員小組97個,理事54名,人口學校9所,建立了103個聯(lián)系戶。開展了農(nóng)牧民生殖健康宣傳培訓活動,使農(nóng)牧民對生殖健康的重要性有了進一步認識;同時鎮(zhèn)政府與計生協(xié)會加大資源共享力度,在社區(qū)、村隊宣傳農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險的同時,大力宣傳計劃生育家庭意外傷害保險,目前共有99人參加了計劃生育家庭意外傷害保險,投保金額9900元。20**年度計劃生育“基層群眾自治示范村”進行了評估驗收。通過評估,評選出計劃生育基層群眾自治示范村7個,其中查斯托洛蓋村受到了縣、地區(qū)計生協(xié)的表彰。
    八、規(guī)范行政執(zhí)法,扎實開展“陽光計生”和“三評”活動。
    一是在成功創(chuàng)建為地區(qū)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,積極開展依法行政工作。在村隊、社區(qū)設置規(guī)范的政務公開欄5個,對辦事程序、辦事指南、工作進展、獎勵優(yōu)惠政策落實等情況在公開欄公示,公布了投訴電話,設置了意見箱等,方便群眾反饋意見、建議,保障了群眾的合法權(quán)益。
    二是深入開展“陽光計生行動”,實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權(quán)”。不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平,讓權(quán)力在陽光下運行,確保權(quán)為民所用,不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平,有力推進了我鎮(zhèn)人口計生工作。
    三是通過“三評”活動,群眾滿意率達到99%,切實保障了育齡群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正維護育齡群眾的切身利益,防止和糾正計生部門各種腐敗行為和不正之風,使計劃生育工作得到進一步的完善。
    各位領導,我鎮(zhèn)今年的計劃生育工作,在縣委、政府的堅強領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,通過相關(guān)單位的共同努力,取得了一些成績,但是與上級的要求還有一定的距離。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,求真務實,拓寬思路,扎實工作,采取更加有效的措施,堅持不懈地把我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作抓緊抓好。
    我的匯報完了,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
    謝謝大家!
    人口與計劃生育工作匯報材料篇五
    一、加強隊伍建設,為推行計劃生育村民自治提供組織保證。 利用今年我鎮(zhèn)村委會換屆,配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。幾年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。在今年的5.29對各村計生專干進行了一次業(yè)務知識培訓,并進行考試,匯總成績后對最后一名進行改聘。
    (1)是選準選好能抓善管計生工作的.村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。在今年的村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
    (2)是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任
    管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從2004年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
    (3)是把計生工作網(wǎng)絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配469位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
    二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
    為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
    (1)是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村全部依法修改制定了新的《計劃生育村民自治章程》。
    (2)是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。
    (3)是抓責任落實。建立分工明確、權(quán)責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。
    三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。 我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里2015印發(fā)了《2015年度人口與計劃生育工作目標管理考核獎懲辦法》,《關(guān)于進一步加強計劃生育協(xié)會工作的實施意見》對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
    四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性
    (1)上情下達,強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領導小組要定期召開計生協(xié)會常務副會長、秘書長會議,傳達上級精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
    (2)精心策劃,強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、
    板報、標語等形式,進村入戶開展宣傳服務活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結(jié)合“婚育新風進萬家”活動,繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇六
    根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)計,自10月至3月31日止,全鄉(xiāng)共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成計生“四術(shù)”共x例,其中放環(huán)x例,補救措施75例,收上社會撫養(yǎng)費x元。
    根據(jù)以上數(shù)據(jù),我鄉(xiāng)的出生率、計生率、性別比與去年同期相比主要是這樣:
    (一)人口出生率:20上半年度x‰,20上半年度是x‰,同期比上升x‰。
    (二)計劃生育率:年上半年度x%,年上半年度是x%,同期上升x%。
    (三)性別比:2017年上半年度為x,2016年上半年度為x,同期比上升x%。
    (四)社會撫養(yǎng)費征收:2017年上半年度x萬元,2016年上半年度為x萬元,同期相比下降x元。
    (五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。
    根據(jù)以上數(shù)據(jù)的相比,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,主要分析存在問題是:
    一、人口出生問題,出現(xiàn)多的原因主要是外地的出生沒有及時反饋,
    以前出生的基本上只是在xx醫(yī)院出生部分,現(xiàn)在經(jīng)各村委核實,流出人口上報了一部分。
    二、計劃生育率的問題,根據(jù)我鄉(xiāng)今年的出生現(xiàn)象,一孩、二孩的計生率是提高了,而者及時辦證率較高,所以計生率提高了。
    三、隨著二孩政策的開放,鄉(xiāng)計生站在抓好生育證的同時,還同時抓好對醫(yī)療衛(wèi)生部門的管理,嚴禁對胎兒進行性別鑒定。
    四、人口出生統(tǒng)計難度大,存在漏報比較多。根據(jù)清理清查報表和信息對比及人口出生漏報現(xiàn)象,主要原因:一是齊抓共管沒有落到實處,醫(yī)院在接受孕婦生產(chǎn)時,沒有按照規(guī)定查看有關(guān)證件,知道是計劃外生育也不通報計生部門。二是人戶分離比較嚴重,這部分人很難管理,流動人口、無業(yè)人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多,造成管理難。三是基層計劃生育工作者工作不到位,責任心不強導致瞞漏報現(xiàn)象得產(chǎn)生。
    出現(xiàn)以上問題,都是直接影響我鄉(xiāng)的'計生工作水平的,所以我們應認真針對存在問題,充分認識計生的現(xiàn)實形勢,做好以下相關(guān)的工作。
    下一步做法:
    一是提高認識,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極能動性,廣開門路多渠道搜集,完善人口計生的各項數(shù)據(jù),準確將各地屬我轄區(qū)的人口出生及時上報。
    二是積極應對人口計生率的問題,凡符合條件的一定要及時辦理相關(guān)證件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極性,動員到農(nóng)戶、到對象。
    三是營造一個良好的人口計生工作環(huán)境,推進誠信計生工作的順利開展。
    1、關(guān)心,也就是多關(guān)心村干部和計生對象生活,經(jīng)常性的關(guān)心他們的計生各項指標情況,多爭取大家的相互信任和諒解。
    2、留心,不但要留心計生對象的情況,而且要多留心各村以及全鄉(xiāng)的動態(tài)計生情況,這樣才能準確地掌握好計生信息數(shù)據(jù)及時準確錄入,做到有的放。
    3、溝心,只要你會溝心,就能與隊伍人交流,有了交流我們才能營造一個良好的計生工作環(huán)境,才能全面推進誠信計生工作。
    4、齊心,上下聯(lián)動,團結(jié)一致,才能做好我鄉(xiāng)的計生工作,只要齊心合力,計生工作再難也能迎刃而解。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇七
    今年以來,在市計生委的大力支持和精心指導下,**縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統(tǒng)攬,突出三個重點,實施四大工程,實現(xiàn)八項目標”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實工作求突破,充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性,提高自主創(chuàng)新能力,穩(wěn)步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發(fā)展,全面完成了責任書指標要求,在鞏固去年已取得的成績的同時,全縣人口計生工作取得了長足的發(fā)展。
    截止9月底,全縣總?cè)丝?61345人,新生1666人,出生率為10.33‰,政策內(nèi)生育1520人,符合政策生育率為91.24%,高于責任書指標要求1.24,長效措施落實率為89.09%,高于責任書指標要求4.09,近二年長效措施落實率84.18%,高于責任書指標要求4.18,當年社會撫養(yǎng)費征兌率完成91.41%,高于責任書指標要求5.21,歷年社會撫養(yǎng)費征兌率達到95.21%,高于責任書指標要求5.21,流入人口育齡婦女服務率達到95%,全年無計劃外多孩生育,其余指標均達責任書指標要求。年初提出的計劃生育“八大目標”已全部完成。
    我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個方面:
    一、強基固本,進一步夯實基層基礎工作。
    去年在計生形勢非常嚴峻的情況下,我們主要追求了各項計生指標的完成,今年,我們制定更長遠的目標,立足常抓不懈,超前服務,服務前移,制定長效措施,從基層基礎建設抓起。
    一是實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上,今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度,根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息,每月月初下達下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費、四術(shù)等硬性任務,對本月完成情況進行匯總分析。縣計生局全體干部分片蹲點,督促指導,確保了各項指標的完成,有效地穩(wěn)定了低生育水平。
    二是對縣計生指導站按照省優(yōu)等級標準進行改造。目前,投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工,該項工程投入使用后,將會極大地改善縣站的服務環(huán)境,增強服務能力,更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務。
    三是加大對鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優(yōu)質(zhì)服務條件作為全年工作的重點,從服務場所到醫(yī)療設備,嚴格按照省優(yōu)縣的標準為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計生服務站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術(shù)包等醫(yī)療器械,為204個行政村服務室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單,對鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標牌,對醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備,對服務人員統(tǒng)一著裝?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所服務設施齊全,面積達標,裝修規(guī)范,真正做到了場所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前,已向縣、鄉(xiāng)、村三級服務陣地累計投入達74萬元。
    四是優(yōu)質(zhì)服務長效機制初步形成。在加強硬件建設的同時,我們把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務作為基層基礎建設的主線,既強化站內(nèi)管理,又注重下鄉(xiāng)服務,充分發(fā)揮縣站服務車作用,走活了全縣優(yōu)質(zhì)服務一盤棋。今年從3月份開始,流動服務車堅持每月下鄉(xiāng)20天以上。對鄉(xiāng)所重點強化經(jīng)常性服務工作,以宣傳、技術(shù)為主的計劃生育“雙服務”活動實現(xiàn)經(jīng)?;?。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計劃生育“雙服務”活動作為經(jīng)常性工作抓在手上,縣里每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計劃生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總,全縣通報,取得了良好的效果,縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務的長效機制初步形成。
    二、強化隊伍建設,全面提升優(yōu)質(zhì)服務能力。
    一是不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上,今年,從強化技術(shù)力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據(jù)需要,又為縣計生指導站增添了8名醫(yī)療技術(shù)人員編制,目前筆試、面試工作已全部結(jié)束,近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液,將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
    暨計生干部業(yè)務培訓會,專門邀請了市人口計生委領導對優(yōu)質(zhì)服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課,使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進一步明確了今后的工作重點和發(fā)展方向。培訓結(jié)束后,立即組織局業(yè)務骨干用一個月的時間,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計生專干進行了一次輪訓,這是近年來對基層計生人員進行的一次規(guī)模最大的培訓,也是質(zhì)量最高的一次培訓,使一線人員在巧服務、會管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
    三是實施走出去引進來的工作方法,進一步解放思想、開拓視野。4月24日,組織全縣計生業(yè)務骨干和部分村支部書記共50余人,在市計生委領導的帶領下,專門到曾經(jīng)榮獲全國優(yōu)質(zhì)服務先進縣的陽泉市郊區(qū)計生局進行了參觀學習,對照先進找差距,吸收經(jīng)驗促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生站站長在短時間內(nèi)謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設思路。
    三、擴大宣傳,人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
    為從根本上破解計生工作的難題,讓群眾變被動為主動、變強迫執(zhí)行為自覺遵守,我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法,為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。
    首先,以清理規(guī)范計生標語為契機,整肅全縣計生宣傳環(huán)境。從去年10月份開始,特別是結(jié)合當前的迎奧運環(huán)境整治工作,先后召開了3次專門會議就此項工作進行安排部署,成立了清理整頓領導組,明確職責,狠抓落實,對全縣的計生標語進行了拉網(wǎng)式篩查,做到了“四清”,即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清、責任清。通過“四清”達到了“四化”,即:宣傳標語字體規(guī)范化、內(nèi)容標準化、管理制度化、形式靚麗化。
    其次,實施精品工程,加強人口文化“三項建設”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,著力發(fā)揮宣傳教育先導作用”的要求,今年,我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟條件,因地制宜、因勢利導,把人口文化“三項建設”融入到新農(nóng)村建設之中,使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育,真正讓先進的生育文化進入了千家萬戶,并且建設規(guī)模、宣傳形式各有特點,令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題,教育意義深遠,一部反映“關(guān)愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委,小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設文藝匯演。6月25日,我們成功地召開**縣人口文化“三項建設”現(xiàn)場會,省宣教中心、市計生委領導應邀出席并給予高度評價,縣長及縣四大班子分管領導全部參加現(xiàn)場會,充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風正、宣傳力度大、陣地建設水平高”。截至目前,全縣人口文化“三項建設”累計投入207萬元,建成36個人口文化大院(廣場、一條街),18個人口文化活動室,11支人口文藝宣傳隊,形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。
    第三、注重對外宣傳,擴大**計生工作的知名度。一是開通計生網(wǎng)站面向全社會進行宣傳??h人口計生局開通了自己的網(wǎng)站,成為晉中市第一家縣級計劃生育專網(wǎng),設有“關(guān)愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態(tài)”等10個欄目,不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容,同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計生網(wǎng)站加強對外宣傳報道工作,讓外界了解**縣計生工作。目前,**縣計生信息已被國家、省、市有關(guān)部門多次采用并宣傳報道,其中中國人口網(wǎng)4次,山西人口網(wǎng)3次,“人與家”網(wǎng)23次,晉中人口網(wǎng)25次報道**計生信息,《中國人口報》在“基層”版反映**計生工作達2次。同時我們加強計劃生育內(nèi)部交流,不斷地向計劃生育各內(nèi)部刊物傳送**計生動態(tài),《山西人口》雜志登載**計生動態(tài)5篇,省計生委《內(nèi)部通報》報道**計生信息4篇。
    四、嚴格獎懲,有效構(gòu)建和諧計生。
    一是部門聯(lián)動,扎實推進“關(guān)愛女孩”和“新農(nóng)家創(chuàng)建”活動。年初,聯(lián)合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個部門成立“關(guān)愛女孩”工作領導組,明確了各部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中,優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計生、衛(wèi)生、公安等部門,與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考,縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優(yōu)惠,真正實現(xiàn)了部門聯(lián)動、群眾參與。
    二是加大對城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象,我縣下大決心,動硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實,重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經(jīng)濟上的處理,目前,對5名干部職工進行了黨紀處分,對21名干部職工進行了政紀處分,征收社會撫養(yǎng)費萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢頭,縣城社區(qū)計劃生育工作漸入良性軌道。
    三是強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計生助理員進行了調(diào)整充實,一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗、具有行政執(zhí)法能力的公務員加入到計生隊伍行列,通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結(jié)構(gòu),強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設,切實加大計生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執(zhí)法人員進行了依法行政專題培訓,推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進行深入調(diào)查,根據(jù)事實認真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
    (一)、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經(jīng)?;?。近年來,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程不斷推進,流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務已經(jīng)成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《**縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內(nèi)流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創(chuàng)建省級先進示范社區(qū)為契機,加強縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場所,規(guī)范服務內(nèi)容,使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評為先進示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗交流。三是時及時開展縣城范圍內(nèi)的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現(xiàn)了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
    (二)、適時開展計劃生育綜合治理工作的.專項督查。為及時發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題,以便科學梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長帶隊,縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位,對照《**縣人民政府xx年計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求,深入細致地逐項進行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據(jù),對落實情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵,對在規(guī)定時限內(nèi)仍不能完成目標責任的單位,將嚴格落實“一票否決”,全縣通報。通過專項督查行動,有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
    通過以上五項措施的落實,我縣的計劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求,我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力,主要體現(xiàn)在:
    1、計劃生育形勢逼人,又一輪人口出生高峰即將到來,穩(wěn)定低生育水平面臨反彈;。
    5、對部分“社會人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段,城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務重、困難多。
    工作的實踐證明,有領導重視程度的加強、有上級領導的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏,計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,放眼長遠,以奮發(fā)有為的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務實的作風和攻堅克難的氣魄,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣人口和計生工作新局面,為全面建設小康社會、構(gòu)建和諧**做出新的貢獻。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇八
    今年1—10月份共出生311人,男孩143人,女孩168人,計劃內(nèi)出生311人,計劃生育符合率100%,實行計劃生育手術(shù)例數(shù)共156例:人,知情選擇率100%。批準再生育一個孩217對,辦理獨生子女父母光榮證有30對,出具生育狀況及生育保險聯(lián)系單464份。
    一是組織專業(yè)培訓,提升計生隊伍總體業(yè)務水平。4月中旬,圍繞“生育關(guān)懷、服務到家”這一主題,邀請了區(qū)計生局領導為各村(社區(qū))計生管理員和節(jié)保員開展了《政策法規(guī)》、《免費孕前優(yōu)生健康檢查》培訓,提高了網(wǎng)絡隊伍整體業(yè)務知識水平。
    二是深入基層指導,提升各自進村入戶的工作能力。為了進一步做好計生工作,實行區(qū)域網(wǎng)格化管理,辦公室4個人每人負責一個片。4月份開始,分片下鄉(xiāng)走訪各村、社區(qū),定期與計生管理員和節(jié)保員召開例會,深入基層發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
    一是簽訂目標責任書。今年3月份與各村(社區(qū))主任簽訂了計劃生育目標管理責任書,明確責任,目標管理。
    二是構(gòu)建多層次的藥具發(fā)放渠道。為合理利用資源,滿足流動人口避孕需求,除了在各村社區(qū)免費領取外,加大宣傳,切實做好藥具網(wǎng)上預約平臺的發(fā)放工作。特別是外來流動育齡婦女通過網(wǎng)上預約發(fā)放來領取避孕藥具,另外為了滿足企業(yè)需求,定期開展企業(yè)團體發(fā)放。
    三是推進公共服務載體建設。1、泰元社區(qū)和漕湖花園二社區(qū)成立了連心家園;2、分別在澄陽幼兒園和漕湖花園二社區(qū)文體中心建立“0-3”科學育兒分點;3、在倪匯、下堡建立了村級人口文化園,達到了村(社區(qū))人口文化園全覆蓋。
    四是組織開展rti普查。本著以人為本,服務到家的原則,精心組織,全面宣傳,3月份在澄陽開展了rti普查,共計普查人數(shù)1867人,發(fā)放計生宣傳品1867份,發(fā)放避孕藥具190余盒。并通過信息匯總,分類建檔,做好后續(xù)跟蹤隨訪。目前正在開展漕湖片rti普查。
    一是各部門通力合作,舉辦多項宣傳活動。到10月底,分別開展了“流動人口春風行動”、“流動人口百日行”、3.15主題宣傳活動、“職場女性如何養(yǎng)生”講座、紀念5.29計生協(xié)會、7.11、“進企業(yè)開展青春同伴教育”、9.23日開展流動人口專項整治、紀念9.25公開信33周年、10.10在澄云幼兒園開展大牽小手等現(xiàn)場宣傳活動。
    二是推進孕前優(yōu)生健康檢查的實施。通過組織發(fā)動,多形式宣傳,調(diào)查排摸,上門動員等措施,開發(fā)區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查在全區(qū)的排名有了顯著上升,至10月底,完成率在__區(qū)各單位中排名第二位。
    三是積極組織各項評比。經(jīng)過計生辦全體人員共同努力,在區(qū)計生局組織的“生育關(guān)懷宣傳到家”宣傳品展示評比中,紙質(zhì)類和實物類兩項均榮獲一等獎。
    緊緊圍繞計劃生育家庭,全面落實各項獎勵、扶助政策,建立完善多層次、多元化的利益導向機制。
    一是積極開展“生育關(guān)懷愛心超市”。獨生子女困難家庭低保戶47戶,低保邊緣8戶,共發(fā)放金額45900元。
    二是5月份走訪失獨家庭8戶,發(fā)放慰問金4000元。
    三是長效措施獎勵,其中上環(huán)69人,結(jié)扎28人,共獎勵金額27800元。
    年底前將繼續(xù)加大宣傳力度,針對當前育齡群眾受外界輿論影響,對生育二胎政策有所模糊這一現(xiàn)象,利用橫幅標語及轄區(qū)內(nèi)電子屏等加強宣傳,堅決打擊制止計劃外生育現(xiàn)象,形成強烈的計劃生育氛圍。再接再厲繼續(xù)做好這些重點工作,以服務為主,積極響應上級計生部門“生育關(guān)懷、服務到家“的品牌創(chuàng)建工作。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇九
    為了夯實基層基礎工作,穩(wěn)定低生育水平,確保我區(qū)人口與計劃生育工作責任目標的完成,現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計報表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況,對我區(qū)半年來人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下:一、人口與計劃生育指標執(zhí)行情況:
    上半年,全區(qū)總?cè)丝跒?20444人,全區(qū)總出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,凈增長763人,出生率為4.85‰,比去年同期上升了0.66個千分點,自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。
    1.出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人,其中計劃內(nèi)生育1070人。從報表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、五辦上半年計劃生育率均為100%,但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調(diào)查及舉報調(diào)查的情況來看,違法懷孕、違法生育對象還存在,外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員,這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成,應引起各單位的'高度重視。
    2.出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計,仍存在出生漏報現(xiàn)象,流入人口出生漏報情況較嚴重,市、區(qū)查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調(diào)查3個樣本點,其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生1例;區(qū)抽樣調(diào)查的4個社區(qū)居委會有2個社區(qū)居委會有漏報現(xiàn)象,這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會,共漏報計劃內(nèi)出生6例,其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生2例、計劃內(nèi)二孩出生1例,在向陽社區(qū)居委會查出漏報計劃內(nèi)一孩出生3例。
    3.出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率為85.42,比去年下降了0.17個百分點,二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率為14.58,比去年上升了0.17個百分點,無多孩出生。
    4.出生性別比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性別比為100.37,比去年同期低22.12個點,一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81,高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動,成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領導小組,協(xié)調(diào)監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為,保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
    5.補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報出生173人,其中補報計劃內(nèi)出生172人,補報違法生育1人,補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了,同時,補報的計內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口,說明少數(shù)專干責任心不強、出生底子不清。
    6.農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計劃生育手術(shù)533例,比去年同期減少309例,其中:結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例,明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例,桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例,宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例,金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報表數(shù)據(jù),農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例,比去年同期減少11例,共上環(huán)150例,比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降,期內(nèi)長效措施落實率偏低,農(nóng)村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。
    農(nóng)村長效節(jié)育措施落實情況對照表。
    單位應落實數(shù)已落實數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率。
    荷塘區(qū)43018224842.33。
    仙庾鎮(zhèn)184859946.20。
    明照鄉(xiāng)149569337.58。
    桂花辦事處41122929.27。
    宋家橋辦事處1981142.11。
    金山辦事處37211656.76。
    7.已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報表統(tǒng)計,全區(qū)應孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人,實孕檢32096人,孕檢率為99.60。各單位報表孕檢率均在95以上,但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位,而這些單位育齡婦女數(shù)占到全區(qū)的60%,加之三、四月份正在進行村委換屆選舉,有部分村由于計生專干忙于競選或已經(jīng)落選,其計生工作處于半癱瘓狀態(tài),因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務工人員,這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患,應加大追蹤管理的力度。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十
    計劃生育是我國的一項基本國策,對于提高人口素質(zhì),促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在工作中結(jié)合我鄉(xiāng)實際,充分發(fā)揮人事編制工作的職能作用,協(xié)同其他成員、單位齊抓共管,共同做好人口計生綜合治理工作,取得了一定的工作成效,下面,就全鄉(xiāng)的計劃生育各項工作任務的履職情況作簡要匯報:
    一、加大計劃生育宣傳力度,不斷掀起宣傳教育工作新高-潮, 提高群眾知曉率。
    做好各種宣傳工作,首先要提高群眾的參與積極性,為此利用重大節(jié)日,在學校大力加強宣傳計劃生育政策。在全體教職工中召開了計劃生育動員大會,也能讓全鄉(xiāng)的教育工作者把計生政策滲透到課堂,提高學生一代又一代的認知能力。通過這些活動的開展,提高了廣大群眾的思想認識,促進他們樹立新型的婚育觀念。我們利用發(fā)放宣傳單,在學校出黑板報等形式,向廣大學生及學生家長進行宣傳關(guān)愛女孩、婚育道德與家庭和預防艾滋病等知識。同時,我們召集宣傳員對他們進行計生培訓,讓計生宣傳員能很好地掌握了相關(guān)的業(yè)務知識,同時提高了我們宣傳員的整體素質(zhì)。
    二、強化管理,加強領導,明確任務,建立計劃生育經(jīng)費保障機制
    加強領導,健全機構(gòu)。始終將計劃生育工作擺在突出位置,納入總體工作計劃,認真制定年度具體實施計劃,與其他中心工作同部署,同落實、同檢查、同考核。不斷強化組織領導,切實做到“三個確?!?。一是確保有專人抓。二是確保工作經(jīng)費。將計劃生育工作經(jīng)費納入年度預算,確保經(jīng)費供給,保證計劃生育工作能夠正常運轉(zhuǎn)。三是確保計生責任目標分解落實。做到了一級抓一級,層層抓落實。
    三、進一步加強噶干部職能轉(zhuǎn)變和干部隊伍服務能力
    為了建設一支想服務、能服務、會服務的計生隊伍,我鄉(xiāng)不斷強化對計生干部的教育和培訓,鄉(xiāng)分管領導積極參加各種培訓,鄉(xiāng)計生指導站也定期組織計生宣傳員進行各種業(yè)務培訓、認真學習上級政策文件,進一步提高了計生干部隊伍的整體業(yè)務能力。
    四、積極開展“婚育新風進萬家”活動
    為營造濃厚的新型生育文化氛圍,采取了多種措施,在全鄉(xiāng)中小學學校以講座形式進行積極宣傳。使學校能積極配合、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作。廣泛開展晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣、男女平等為內(nèi)容的宣傳活動。推進了計劃生育工作的落實和完成。
    五、存在的困難和問題
    雖然人口與計劃生育工作取到了一些成績,但仍存在著工作發(fā)展不平衡的問題:一是地處偏遠,交通不便,計生工作開展有一定困難,二是在中小學還需大力搞好宣傳教育工作,再次提高群眾知曉率,宣傳工作有待于進一步完善和提高。
    六、下步工作打算
    針對以上問題,要繼續(xù)認真貫徹落實《決定》和“一法四規(guī)”,突出重點,狠抓落實,有效控制人口增長,不斷降低生育水平,積極開展各種宣傳活動,另外加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公人員、全鄉(xiāng)中小學教育工作者、村級干部計劃生育法律法規(guī)的宣傳和計生干部隊伍的業(yè)務培訓,充分發(fā)揮人口學校的作用。不斷加強計劃生育隊伍建設。按照縣計生委下達的各項目標任務,認真做好今后的工作。
    總之,人口與計劃生育工作在縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的'正確領導下,在縣計生委的悉心指導和幫助下,做了大量富有成效的工作,但離上級的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中取長補短,查找差距 ,鞏固成果,真抓實干,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    2017年10月9日
    本年度以來,我鄉(xiāng)在上級相關(guān)領導部門和縣計生局的指導下扎實、認真地開展好人口計生工作,現(xiàn)我鄉(xiāng)共完成手術(shù)210例,其中結(jié)扎120例、上環(huán)80例、補救措施10例。雙誠信雙承諾工作、三按月工作、孕前優(yōu)生健康檢查工作,流動人口親情服務室的建設管理工作等正扎實、有序推進。再加上我鄉(xiāng)領導工作有方法,干部工作有激情,從而有力地推進了我鄉(xiāng)人口和計生工作朝向健康有序的方向邁進。也使得我鄉(xiāng)人口計生工作常得到上級領導的認可和表彰,現(xiàn)將取得的成就匯報如下:
    一、 主要做法
    1、 領導高度重視,親自安排部署
    按照三級書記抓計生的要求,我鄉(xiāng)書記每月親自調(diào)度當前的人口和計生工作,并對每月人口計生工作提出總體要求,總體部署,對工作不認真,推進遲緩的村的干部作約談預警。對村及片區(qū)不能消化的手術(shù),親自上陣動員,確保在人口計生工作中能真正帶好頭,領好隊。
    2、 對上級部門安排的工作高度重視,行動迅速
    工作,不打折扣,確保能按時按量完成工作。
    3、 扎實開展雙誠信、雙承諾及“三按月”工作
    “雙誠信、雙承諾”工作是管理群眾人口計生工作的有效手段,我鄉(xiāng)從未放松過。今年以來,領導就高度重視,召開鄉(xiāng)“雙誠信、雙承諾”工作的專題培訓會,要求各村召開好村民大會,和村民簽訂好“雙誠信、雙承諾”雙向承諾書,按時兌現(xiàn)承諾內(nèi)容。每月認真開展好評議會,確保營造好“一處守信、處處受益;一處失信,處處受制”的誠信計生氛圍。
    “三按月”工作作為管理干部并促使干部認真開展人口計生工作的有效載體,我鄉(xiāng)自去年11月培訓回來后,就結(jié)合我鄉(xiāng)實際,清理全員人口信息,認真學習摸索總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。從3月份起,就正式開展此項工作,此工作的開展有力推動了我村的人口計生工作?,F(xiàn)在在全鄉(xiāng)各村已形成了你追我趕、互不相讓的工作格局。
    二、 存在的問題
    1、 部分干部的思想意識不夠高,觀望心理嚴重
    不高,有的不作為甚至亂作為。
    2、 流動人口成為人口計生工作破解一大難題
    就我鄉(xiāng)而言,常住政策外出生人口是極少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群眾外出只有一人,回來就是一群。這種流出后的政策外出生,嚴重阻礙計生工作的推進。
    三、 下一步工作打算
    1、加強干部的思想引導教育,讓干部能敢作為,能主動作為,能樂于和善于作為。
    2、加大手術(shù)消化力度,確保實現(xiàn)無常住人口手術(shù)庫存。
    3、加大社會撫養(yǎng)費征收力度,確保征收能達到“征收一戶、教育一片”的作用。
    4、進一步扎實推進“雙誠信、雙承諾”工作,將人口計生工作的自我管理、自我教育、自我服務寓于此工作的開展中。
    5、加強人口和計工作的宣傳教育,努力使群眾能真正轉(zhuǎn)變生育觀念和生育思想。
    6、嚴格按照“三按月”要求開展工作兌現(xiàn)獎懲,確?!蔼勄诹P懶”的這一機制能長期有效運行下去。
    2017年6月25日
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十一
    多年以來,我局在、縣政府的正確領導下,在縣計生委的具體指導下,在兄弟單位的密切配合下,在全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞業(yè)務職能,圍繞“人員、經(jīng)費、措施”三到位活動,強化領導,統(tǒng)一認識,強化措施,狠抓落實,保證了我局計劃生育工作的健康開展,為我縣計劃生育工作目標的完成做出了積極貢獻。現(xiàn)向檢查組匯報一下我局計生工作:
    一、加強領導,精心組織
    我局高度重視計生工作,成立了民政局計劃生育工作領導小組并列入重要工作日程,領導組由局長郭磊任組長,副局長邱書品、李君任副組長,局辦公室主任、其他股室負責人及二級機構(gòu)負責人為成員。全局上下齊心協(xié)力,共同抓計生工作。
    我局女干部職工24人,占全局職工干部的26%,30歲以上的占85%,根據(jù)這一情況,我局努力加強對職工干部進行計劃生育法律意識教育,組織職工干部學習省、市、縣計委有關(guān)計劃生育的精神,學習我國的計生政策,學習有關(guān)法律、法規(guī);大大提高了我局職工干部執(zhí)行計劃生育政策的自覺性。
    1
    二、相互促進,共同發(fā)展
    民政部門的許多業(yè)務都與計生工作密切相關(guān),特別是婚姻管理工作,這是計劃生育工作的第一道關(guān)口。對此,我們局黨組非常重視,嚴格要求婚姻登記處加大宣傳力度,嚴格杜絕早婚和非法婚姻,嚴格婚姻登記手續(xù),把好年齡審查關(guān)、戶口薄和我身份證對照關(guān)、結(jié)婚登記關(guān),確保依法婚姻率100%。與此同時,配合計生部門開展了廣泛深入的婚育和計生政策教育,收到了良好的成效,無違法登記人員,在做好婚姻登記工作的同時,大力倡導易風移俗,支持男到女家落戶。
    11.8萬元,享受農(nóng)村大病醫(yī)療救助的計劃生育戶有135人,救助金額18.5萬元。
    三、存在的問題
    對個別計劃生育困難戶,照顧得還很不夠。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,進一步加大工作力度,發(fā)揚成績,認真落實計生政策,扎扎實實地工作,以計劃生育統(tǒng)攬全局,以民政工作促進計劃生育工作,以計劃生育工作促進民政工作的整體發(fā)展,為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
    3
    尊敬的各位領導:
    自治州民政局作為計劃生育工作兼職單位,我們認真按照職責要求,積極配合計劃生育部門,履行自己的職責,抓好人口與計劃生育綜合治理、目標管理工作的落實?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡要匯報如下:
    一、基本情況
    民政局共有干部職工 名。黨員共 名,其中在職黨員共 名,縣級領導 名,科級干部 名,婦女干部 名, 個科室及下屬事業(yè)單位,分別是:辦公室、救災救濟科、優(yōu)撫安置科、社會福利科、區(qū)劃地名和基層政權(quán)科、州低保服務中心、州民間組織管理辦、州福彩發(fā)行中心、州慈善總會和州殯葬管理所。2012年本單位無違法生育或大月引產(chǎn)現(xiàn)象,領取計劃生育“兩證”家庭共xx戶,無冒領計劃生育“兩證”現(xiàn)象。
    二、加強兼職單位組織領導,健全機構(gòu)
    由于單位領導的變動及人員崗位輪換,我局及時對計劃生育工作領導小組成員進行了補充和調(diào)整。黨組書記xx擔任組長,其他相關(guān)科室領導作為成員。做到主要領導親自抓,負總責,分管領導具體抓,領導小組成員及各科室領導結(jié)合業(yè)務工作直接抓,做到計劃生育工作與民政業(yè)務同規(guī)劃、同部署、同落實。
    三、加大宣傳力度,提高思想認識
    育法》、《計劃生育技術(shù)服務管理條例》等,并進行討論,使全局干部職工進一步認識到公民有生育權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務。二是做好《婚姻法》的宣傳工作。利用六五普法時機和亞歐博覽會、xx第x次黨代會前后重點做好維護穩(wěn)定的同時,向全社會宣傳《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《計劃生育法》、《80歲以上老年人基本生活津貼制度》《80歲以上老年人免費體檢制度》等法規(guī)條例,共計發(fā)放宣傳資料 份,做到維護穩(wěn)定和業(yè)務工作兩不誤。同時,要求各縣(市)在辦理婚姻登記時,向婚姻登記當事人宣傳新的《婚姻法》,普及婚前教育,大力提倡婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育,做好婚前生殖保健咨詢宣傳工作。三是深入開展“婚育新風進萬家”活動,大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學、文明、進步的婚育觀,積極倡導移風易俗,在婚姻登記場所大力開展人口與計劃生育基礎知識的公益宣傳,促使在全社會形成有利于計劃生育的良好氛圍。
    四、切實履行職責 做好計劃生育工作
    我局認真履行計劃生育兼職單位職責,積極做好相關(guān)工作。 一是加強人口與計劃生育工作。首先,我局把人口與計劃生育工作作為民政工作的一部分納入年度目標考核內(nèi)容,實施同安排、同部署、同檢查、同落實。其次,把人口與計劃生育工作作為村(居)民自治,村務公開的重要內(nèi)容來抓。第三,進一步完善了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,于2017年出臺了《 xx民政系統(tǒng)對計劃生育貧困家庭實行社會救助等優(yōu)惠政策的規(guī)定》。第四,層層簽訂人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書。
    二是認真指導民政系統(tǒng)婚姻登記管理工作,嚴格按照婚姻登 2
    記條例做好相關(guān)工作。
    同時,認真按照《婚姻登記條例》的各項規(guī)定,加大婚姻登記管理力度,在婚姻登記檔案管理上做到整齊規(guī)范,建立健全婚姻檔案管理制度。
    截止xx年x月,全州結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對(其中,xx市結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對。xx縣結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對。xx縣結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對。)。
    三是積極做好孤兒收養(yǎng)登記管理工作。在辦理兒童收養(yǎng)登記時,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行中華人民共和國收養(yǎng)法的補充規(guī)定》和《人口和計劃生育法》,嚴格按照法律法規(guī)辦理收養(yǎng)登記,規(guī)范公民的收養(yǎng)行為。目前xx共有兒童福利院xx所,孤兒xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。今年提高了孤兒養(yǎng)育標準,即集中供養(yǎng)孤兒生活費xx元/人/月,社會散居孤兒生活費xx元/人/月。有五保戶xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。
    了五保戶的基本生活,確保了沒有孩子的老人生活得更好,體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。
    五是將計劃生育工作納入社區(qū)、基層政權(quán)建設工作中,目前,計劃生育工作已經(jīng)成為我們社區(qū)和基層政權(quán)建設中的一個重要組成部分。目前,各縣市社區(qū)組織機構(gòu)建設都已完成,xx有xx個鄉(xiāng)xx個鎮(zhèn)的xx個村行政村,有村委主任xx人,副主任xx人,成員xx人;共有xx個社區(qū),在社區(qū)建設過程中,我們把計劃生育工作作為社區(qū)建設的重中之重。在村民自治建設過程中,把計劃生育列入工作內(nèi)容,推行村務公開中,把計劃生育指標、農(nóng)村育齡婦女的人數(shù)都作為公開內(nèi)容。
    今后,我們將積極協(xié)助配合政府及計劃生育部門履行好自己的職責。根據(jù)州人口與計劃生育領導小組的要求,進一步做好各項工作,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,加大對計劃生育貧困戶的救助力度和計劃生育工作的檢查力度,為計劃生育工作再上新臺階努力。
    謝謝大家!
    二o一二年三月二十六日
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十二
    按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)《縣直機關(guān)及企事業(yè)單位人口和計劃生育目標考核細則》及《綜治部門人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書執(zhí)行情況考核計分標準》的通知》要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門職能,在承擔人口與計劃生育工作任務中,主要做了以下工作:
    一、發(fā)揮職能作用,強化終止妊娠藥品管理。
    根據(jù)縣委、縣政府《通知》及《責任書》的規(guī)定;我局主要是承擔終止妊娠藥品的監(jiān)管。在對藥械市場監(jiān)管工作中,把對終止妊娠藥品的監(jiān)管工作列入重要日程。劃分監(jiān)管區(qū)域,明確監(jiān)管責任,做到了監(jiān)督檢查必查終止妊娠藥品。并于4月10日向全縣藥品經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機構(gòu)等單位下發(fā)專門通知,強化終止妊娠藥品管理。禁止藥品零售企業(yè)、個體診所、保健品經(jīng)營單位銷售終止妊娠藥品。未經(jīng)批準,任何藥品經(jīng)營、使用單位,不得擅自經(jīng)營和使用終止妊娠藥品,藥品批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得實行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。
    目前,我縣批準的終止妊娠藥品經(jīng)營企業(yè)只有醫(yī)藥藥材公司批發(fā),使用單位只有縣醫(yī)院。其他單位都未批準經(jīng)營和使用。在今年的監(jiān)管工作中,未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營和使用終止妊娠藥品的行為。
    二、響應縣委、縣政府的號召,積極參與“關(guān)愛女孩行動”,制定《關(guān)于關(guān)愛女孩行動工作的規(guī)定》,并認真落實。獨女戶和雙女戶申請開辦藥店,按規(guī)定可優(yōu)先安排,并提供全程服務。
    三、認真執(zhí)行計劃生育政策和各項規(guī)定,全局干部職工無一計劃生育違規(guī)違紀行為。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十三
    工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的20xx計劃生育工作匯報材料,希望大家喜歡!
    今年以來,*鎮(zhèn)計生辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)計生局的大力支持和業(yè)務指導下,緊緊圍繞區(qū)下達的人口與計劃生育目標任務,以宣傳計生國策為主線、治理違法生育為重點、落實各項扶助政策為根本,穩(wěn)定低生育水平為目標。夯實基層基礎,抓好任務落實,完善獎懲制度,扎實工作,促進了人口和計劃生育工作的健康、持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    進一步落實黨政一把手親自抓、負總責的制度。將計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程。完善計劃生育目標管理責任制,堅決執(zhí)行“一票否決”制。為確保20xx年計劃生育工作的順利開展,經(jīng)黨委、政府研究決定,及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議,鎮(zhèn)政府主要領導*鎮(zhèn)長親自到會并講話。對20xx年工作提出明確要求。在會上,對20xx年度計劃生育工作后進村進行通報,并與**個村及一個單位、18個鎮(zhèn)直部門、42個計生專職員及計生辦工作人員分別簽訂了目標。
    責任書。
    明確了責任強化了工作意識做到“在其位、謀其政、負其責”。按照要求制定出臺了《20xx年度人口與計劃生育責任目標考核方案》在工作中嚴格按照考核方案的要求逐項落實。每周召開一次工作例會各包村人員都對所包村的計生工作進行分析發(fā)現(xiàn)問題及時解決遇到難題共同研究解決問題的辦法不推諉、扯皮、不隱瞞實情增強計生工作人員的責任心提高工作的積極性和主動性計生服務質(zhì)量得到加強。
    加強計生國策宣傳,提高群眾的法律意識。堅持重大節(jié)假日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。一是利用“5、13母親節(jié)”、“5、29協(xié)會紀念日”等節(jié)日,組織豐富多彩的活動,宣傳計劃生育國策。積極參加區(qū)計生局組織的“7.11世界人口日”知識競賽、全省計劃生育文藝宣傳優(yōu)秀節(jié)目評選等活動。二是以全鎮(zhèn)12個大集為主要宣傳陣地,通過設置咨詢臺、展板、張貼標語、懸掛橫幅、宣傳車播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式,對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育管理條例》等法律、法規(guī)進行廣泛的宣傳,在宣傳過程中計生辦技術(shù)人員免費為群眾查體300人次,發(fā)放《致育齡婦女的一封信》、打擊“兩非”明白紙、免費孕檢明白紙等,共計6000份。三是利用村計生服務公開欄、人口學校、計生協(xié)會等基層組織,與相關(guān)村及組織積極配合進行免費健康查體,特別是在“5.13母親節(jié)”與**村的民間組織“鄉(xiāng)村之家”,對全村老年母親進行健康查體。同時對育齡婦女進行生殖健康宣傳。四是加強對外宣傳,積極向上級媒體投送稿件,所投稿件已被省、市、區(qū)等媒體采用42篇次。通過一系列的宣傳活動,在全鎮(zhèn)廣大群眾中起到了良好的宣傳效果,全鎮(zhèn)計劃生育氛圍得到了很好的強化。
    全鎮(zhèn)**個行政村、一個企業(yè),育齡婦女*余人,分別在3-4月份和8-9月份進行兩次健康查體,為做好查體工作,確保查體率,首先認真做好查體前的準備工作,每次查體前均首先召開計生專職員會議,要求各村提前以書面通知的形式,通知查體人員應注意的事項,對查體的重要性進行說明,并把當天查體率作為重要的指標進行考核,促使各村根據(jù)村情,采取各種措施保證查體率。其次是補查,查體結(jié)束后,對查體率低的村及時進行補查和隨訪,采取上門查體、外出查體、寄回證明等方法,提高查體率。未參加查體的在外人員,根據(jù)各村具體情況,排出重點。與村主要領導及專職員協(xié)商后,到重點人員在外居住地進行查訪,最大限度杜絕違法生育的發(fā)生。特別是*村、*村的主要領導分別于x月30日、xx月12日親自參加本村外出查體工作。通過做工作今年有10例計劃外懷孕終止了妊娠。第三是提高長效措施落實率。每放環(huán)一例獎勵對相關(guān)專職員進行獎勵,提高了村級計生專職員的工作積極性和主動性,增加長效措施落實率。
    嚴格執(zhí)行統(tǒng)計管理工作口徑,確保各項數(shù)字和信息準確及時上報,按時與公安、衛(wèi)生院等單位進行數(shù)字核實,堵塞統(tǒng)計工作漏洞,減少漏管現(xiàn)象發(fā)生。按照上級要求認真做好三個核查工作。一是對20xx年以來,特別是20xx年以來的違法生育,瞞報、漏報工作進行全面核查,共核查出15人,并按時上報。二是對全鎮(zhèn)20-45歲的育齡婦女信息進行核查,核查8007人,對所有人員信息進行登記。三是對工商注冊企業(yè)進行育齡婦女信息采集,全鎮(zhèn)815家企業(yè),正常運營590家,目前正在對運營企業(yè)的育齡婦女信息進行登記。
    “5.29會員活動日”組織會員學習觀看紀念xx省計生協(xié)成立30周年專題片,指導督促各村對計劃生育村規(guī)民約進行了修改及對各村計生協(xié)秘書長進行了培訓等活動。
    加強流動人口管理,今年辦證40個,促使流動人口發(fā)證率、建檔率、驗證率、信息通報率均達到95%以上。整理41個村20xx年制定的村規(guī)民約電子版,完善村規(guī)民約。
    落實各項計生惠民政策,對辦理退二臺手續(xù)的獨女戶,為18人辦理中考加分;為178人辦理了農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助;特別扶助6人,整理發(fā)放各類計劃生育獎勵存折369戶。
    加大社會撫養(yǎng)費征收力度,結(jié)合區(qū)計生局開展的“百日執(zhí)法行動”,多方面做工作,完成清理違法生育案件10件。
    按照區(qū)局的相關(guān)要求,加強免費孕檢的宣傳及落實。印制《免費孕前優(yōu)生健康檢查明白紙》3000份,致書記、主任一封信50份,對宣傳材料進行發(fā)放,對免費孕前檢查的意義、對象、檢查項目、定點機構(gòu)等內(nèi)容進行明確說明,噴涂標語41處。錄入免費孕檢人員190對,有60對參加了孕檢。
    全鎮(zhèn)下轄12個行政村,77個自然村,總?cè)丝?6094人,其中已婚育齡婦女3826人,外出已婚育齡婦女2869人。20xx年1—9月份,全鎮(zhèn)出生人口總數(shù)199人,其中計劃內(nèi)178人,計劃生育率89.44%(區(qū)考核87%);多孩計劃外上報2例,多孩率為1.005%(區(qū)考核1.0%)。1—12月份計劃外生育21例,應征社會撫養(yǎng)費24例(其中徐莊村、曳嶺腳村、新陶村未達法定婚齡各1例)都已立案,其中14例已足額繳納社會撫養(yǎng)費,當年應征社會撫養(yǎng)費1041428元,已征收754178元,征收率為72.42%(區(qū)考核70%以上);往年應征社會撫養(yǎng)費621317元,已征336070元,征收率為54%(區(qū)考核40%以上),合計實征1090248元。20xx年下半年“三查”應查1891人,已查1815人,三查率95.98%(區(qū)考核是95%以上),其中二孩及以上的三查應查794例,已查763例,率96.10%(區(qū)考核是96%以上)。
    (一)明確任務,加強領導,建立計劃生育經(jīng)費保障機制。
    一是加強監(jiān)督檢查。為使各村隨時繃緊人口與計劃生育工作這根弦,分管計劃生育的領導與計生辦不定期到各村進行督查,及時解決具體問題和困難,遇到難點、疑點問題及時向上級匯報請示,確保全鎮(zhèn)計生工作落到實處。二是為確保20xx年度人口與計劃生育各項任務落實到位,根據(jù)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路,鎮(zhèn)政府于今年2月底與各村住村干部、各村主要干部、各村計生服務員,簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書,使鎮(zhèn)人口與計劃生育工作形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。三是建立健全計生工作考核制度。為全面貫徹落實上級計生工作會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格執(zhí)行季度通報制度,根據(jù)鎮(zhèn)計生工作實際情況,對每一季度的工作進展進行全鎮(zhèn)通報。四是經(jīng)費有保障。為保證全鎮(zhèn)計劃生育工作的有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府建立了計劃生育工作經(jīng)費重點保障機制,特事特辦,財政再緊張,也要保證計劃生育工作的有序開展。今年,全鎮(zhèn)共投入計生專項經(jīng)費16、2萬元,有效地保障了計生辦日常工作的開展。
    黑板報。
    96期,使人口與計劃生育工作真正做到家喻戶曉,人人皆知。
    (三)進一步加強隊伍建設和干部隊伍服務能力。
    為了建設一支想服務、能服務、會服務的計生隊伍,我鎮(zhèn)不斷強化對計生干部的教育和培訓力度,截止9月底,共參加各類業(yè)務培訓3次。按照“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用”的管理模式,嚴格落實責任、經(jīng)濟“三捆綁”制度,按月對計生聯(lián)絡員進行考核,將考核結(jié)果作為報酬的發(fā)放標準,最大限度地保證了計生隊伍的純潔、穩(wěn)定。
    存在的問題:
    5、計劃外生育群體增多。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人員的流動性越來越大,年輕男女早婚同居、未婚先孕問題呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢;加上國家各項惠民政策的推行落實,小孩撫養(yǎng)成本相對降低,村民外出經(jīng)商人員增多,導致計劃外二孩生育現(xiàn)象越發(fā)增多。
    6、違法生育控制缺少強有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會文明進步的標志,隨著計生政策透明度的不斷加大,農(nóng)村群眾的民主和維權(quán)意識在不斷增強,但是他們過分強調(diào)權(quán)利,而對應履行的義務普遍淡化,在工作中不主動配合,不參加三查、不落實長效節(jié)育措施,甚至違法生育。對于這些違法行為,我們的計生工作人員只能反復做群眾的思想工作而缺少法律保障及強制措施,工作經(jīng)常陷入被動局面。
    7、社會撫養(yǎng)費征收調(diào)查、取證、執(zhí)行難,特別是往年的社會撫養(yǎng)費征收難度更大。近年來,雖然人們的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變,但個別育齡群眾受傳統(tǒng)思想影響,早婚、早育、計劃外生育現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會撫養(yǎng)費征收過程中,執(zhí)行效果不理想。這樣給人口和計劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度,也給計生工作造成了負面影響。
    1、組織力量做好計劃外對象的社會撫養(yǎng)費征收及長效措施的落實工作,力爭做到兩項指標均達到100%,組織精干力量對往年社會撫養(yǎng)費開展一次大規(guī)模、大范圍的征收活動,特別是違法生育較多的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不讓違法對象有可趁之機,有效維護法律的嚴肅性,提高執(zhí)法部門的震懾力。
    2、做好外出育齡婦女信息排摸工作,繼續(xù)抓好查環(huán)查孕查病的尾留工作。
    3、指導各村完善村規(guī)民約內(nèi)容,加大計生的獎懲力度,使百姓能夠享受到計劃生育帶來的好處,突出優(yōu)質(zhì)服務意識,真正做到村民自治,將社會撫養(yǎng)費“取之于民,用之于民,造福于民”。
    4、邀請局計生業(yè)務專家對新一屆村兩委及計生聯(lián)絡員進行一次業(yè)務培訓,使他們認清形勢,端正態(tài)度,提高認識,切實增強村級組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十四
    主任、副主任,各位委員:
    我受州人民政府的委托,向會議作《xx自治州人民政府關(guān)于實施中華人民共和國人口與計劃生育法、云南省人口與計劃生育條例情況和意見的報告》,請予審議。
    一、主要做法。
    12月29日,九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《法》),自2002年9月1日起施行。為完成國家法授權(quán)的立法任務,實現(xiàn)中央關(guān)于修訂的地方性法規(guī)必須與國家法同時實行的要求,省第九屆人大常委第二十九次會議審議通過了《云南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)。《法》和《條例》的頒布實施,結(jié)束了長期以來主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關(guān)政策推行人口與計劃生育工作的歷史,真正以國家法律形式確立了計劃生育基本國策的地位。為全面貫徹落實《法》和《條例》,有效控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,州人民政府采取了以下措施,狠抓了《法》和《條例》的實施工作。
    (一)統(tǒng)一思想,加強領導,切實抓好《法》和《條例》的學習、宣傳、普及工作。
    《法》和《條例》頒布后,州人民政府就把《法》和《條例》的學習、宣傳、普及工作作為全州人口與計劃生育工作的一項重要任務來抓,制定規(guī)劃,周密部署,組織開展了聲勢浩大的學習、宣傳、培訓活動。一是調(diào)動社會宣傳資源,積極協(xié)調(diào)宣傳、新聞等部門,利用報刊、廣播、電視等媒體,廣泛進行宣傳。在《法》和《條例》實施前,紅河電視臺制作了宣傳《法》和《條例》的專題節(jié)目,在《人口掃描》節(jié)目中播出;紅河人民廣播電臺將《法》和《條例》制作成錄音帶,用漢語和少數(shù)民族語言在《人口掃描》欄目中播出。2002年8月31日,州人民政府分管領導在紅河電視臺發(fā)表電視講話,對全州貫徹落實《法》和《條例》進行了全面的安排部署,把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日,并提出了明確的要求,紅河日報全文刊登了講話內(nèi)容。各縣市按州人民政府的要求,在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動,在全州城鄉(xiāng)掀起了學習宣傳和貫徹落實《法》和《條例》的熱潮,形成了強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。二是組織廣大計生干部職工利用節(jié)假日、街天進行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳標語,深入宣傳《法》和《條例》頒布實施的重大意義,宣傳國家法律對做好人口與計劃生育工作的有關(guān)規(guī)定,宣傳國家法律規(guī)定的公民實行計劃生育的權(quán)利和義務,把《法》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容迅速傳播到機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。三是認真開展了《法》和《條例》的培訓工作。2002年8月30日,州人民政府召開全州人口與計劃生育工作會議,對各縣市政府分管領導、計劃生育局局長和負責法規(guī)工作的人員進行了培訓。各縣市根據(jù)分級負責的原則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員、村委會干部、村宣傳員和服務員及計劃生育協(xié)會工作人員進行了培訓,使他們掌握了法律法規(guī)的主要內(nèi)容、基本精神和各項規(guī)定。同時結(jié)合實際,針對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作,把法律法規(guī)的學習、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2002年11月,州計生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識搶答賽,全州13個縣市及州級機關(guān)、武警邊防支隊等15支代表隊參加了角逐,并組隊參加了省計生委、省司法廳組織的知識競賽,獲全省第三名。州計生委、州直機關(guān)工委在州級機關(guān)舉辦了《法》和《條例》知識競賽,取得了良好的效果。2003年,州人民政府還把《法》和《條例》的學習,納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內(nèi)容。
    (二)認真貫徹落實《法》和《條例》,促進人口與計劃生育工作的深入發(fā)展。
    《法》和《條例》以憲法為依據(jù),著眼于社會主義民主法制建設和人口與計劃生育工作的改革和發(fā)展,確立了人口與計劃生育工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展中的法律地位,是依法管理人口與計劃生育工作,維護公民合法權(quán)益,約束政府行為,規(guī)范公民生育行為的重要準則。州人民政府在貫徹落實《法》和《條例》中,主要做了以下工作:
    1、根據(jù)省人民政府的人口規(guī)劃,結(jié)合實際,編制全州人口規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。自20世紀70年代實行計劃生育以來,經(jīng)過全州各級黨委政府和廣大人民群眾長期堅持不懈的努力,累計少出生96萬多人,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,為促進全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。但全州人口形勢依然嚴峻。一是人口基數(shù)大,凈增人口多,年出生人口在7.5萬左右,凈增人口在5萬左右,人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢,且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū),進一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性,加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡,南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大,人口出生率和自然增長率仍然較高。2002年,全州人口出生率和自然增長率比全省平均水平高0.24個和0.42個千分點,2003年,全州人口自然增長率10.06‰,比全省平均水平高0.26個千分點。州委、州政府制定的與全國全省同步實現(xiàn)小康社會的目標中,人均gdp的測算,是以人口自然增長率7‰為基數(shù)的,而目前全州人口自然增長率還在10‰以上,如果人口降不下來,即使經(jīng)濟上去了,全面建設小康社會的目標也很難實現(xiàn)。為有效解決人口問題,加快全州全面建設小康社會的步伐,州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求,認真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總?cè)丝诳刂圃?38.03萬人以內(nèi),人口自然增長率降到7.95‰;全州總?cè)丝诳刂圃?60.82萬人以內(nèi),人口自然增長率降到6.6‰;全州總?cè)丝诳刂圃?75.82萬人以內(nèi),人口自然增長率降到6.32‰;20全州總?cè)丝诳刂圃?85.15萬人以內(nèi),人口自然增長率降到5.38‰。為實現(xiàn)上述目標,州人民政府明確提出全州人口與計劃生育的指導思想。
    2、強化對人口與計劃生育工作的領導,嚴格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度。州人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,采取有效措施,強化了對人口與計劃生育工作的領導。堅持每年研究一次人口與計劃生育工作,召開一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會,把人口與計劃生育工作列為重大事項的督查范圍,定期不定期地對各縣市進行專題調(diào)研和重點督查。出臺了《中共紅河州委紅河州人民政府關(guān)于加強人口與計劃生育工作進一步降低生育水平的'決定》,明確提出了抓緊抓好新時期工作的主要政策措施。進一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負總責為主要內(nèi)容的目標管理責任制,下發(fā)了《關(guān)于對人口與計劃生育工作實行“黃牌警告”制度的通知》,把縣市黨政一把手、政府分管領導、財政局局長、計劃生育局局長列入考核對象,對完不成人口與計劃生育責任目標的縣市考核對象實施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、2003年檢查考核的情況來看,效果十分明顯。
    3、不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入。人口與計劃生育工作是一項具有顯著經(jīng)濟效益和社會效益的公益事業(yè),人口與計劃生育投入是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性投入。州人民政府對此高度重視,明確規(guī)定各級黨委政府要按省委、省政府的有關(guān)規(guī)定,州、縣、鄉(xiāng)按2:4:2的比例,不斷加大對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入,并把各縣市經(jīng)費的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點考核內(nèi)容。州人民政府決定州級財政從20起,每年遞增人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費130萬元,確保到20州級人均投入達2元以上。州級財政對計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元(不含農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費、養(yǎng)老生活補助經(jīng)費和教育“三免費”州級配套資金)。各縣市黨委政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元,比省政府下達的目標任務6.7元多0.2元。
    4、嚴格執(zhí)行生育政策,千方百計控制計劃外生育。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調(diào)控樞紐,是人口政策的核心內(nèi)容,《條例》對全省生育政策進行了調(diào)整和完善。為嚴格執(zhí)行生育政策,進一步降低生育水平,州人民政府一方面積極向州人大常委會報告,經(jīng)州人大常委會審議,廢止了《紅河哈尼族彝族自治州實施云南省計劃生育條例暫行辦法》,一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起,全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行,并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關(guān)要求,全面清理和廢止了地方性的計劃生育規(guī)章,統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。xx、xx、xx3個邊境縣還根據(jù)實際,經(jīng)縣人大常委會審議通過,取消了邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。針對南部地區(qū)和北部山區(qū)計劃生育基礎較差,計劃外生育率較高的實際,州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作,采取有針對性的過硬措施,控制早婚早育,抓死計劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生,最大限度地減少計劃外生育。與此同時,還加大了對南部地區(qū)工作的督查力度,把計劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級黨委政府領導政績的一個硬性指標。通過多方努力,南部地區(qū)計劃外生育明顯減少。2003年全州計劃外生育5200人,比2002年少2000人,其中南部地區(qū)3518人,比2002年少1282人。
    5、加強計劃生育服務網(wǎng)絡建設,滿足廣大育齡群眾日益增長的計劃生育技術(shù)服務方面的要求。州人民政府高度重視全州計劃生育服務網(wǎng)絡建設。在2002年州、縣籌措資金近300萬元,為內(nèi)地7縣市服務站購置更新一批急需設備的基礎上,2003年又籌措資金280多萬元,為南部地區(qū)6縣服務站購置了大型b超、生化儀等一些急需設備,為2002年規(guī)范管理達標驗收的36個鄉(xiāng)級服務所配置了部分設備。在2002年考核認定36個鄉(xiāng)級服務達標所的基礎上,2003年又對33個鄉(xiāng)級服務所進行了考評認定。根據(jù)國務院頒布的《計劃生育技術(shù)服務管理條例》,完成了13個縣市服務站、61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作,對原持有《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務人員的從業(yè)資格進行了審核,統(tǒng)一換發(fā)了《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。充分發(fā)揮服務站所“宣傳教育、技術(shù)服務、藥具發(fā)放、人員培訓”四功能作用,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)服務人員進村入戶,開展計劃生育知識的宣傳教育、指導育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費發(fā)放各類避孕藥具130萬元;完成孕情環(huán)情監(jiān)測、放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)等10種免費手術(shù)259182例,免費經(jīng)費440萬元。
    6、建立和完善利益導向機制,對自覺執(zhí)行計劃生育的家庭實行獎勵和優(yōu)惠。按照《法》、《條例》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行晚婚晚育和施行計劃生育手術(shù)的休假政策,認真落實享受退休待遇的獨生子女父母退休時加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策,為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術(shù)服務。全面實行農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策。2002年,州人民政府根據(jù)《xx省農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵辦法(試行)》(x政辦發(fā)[]128號),在全州范圍內(nèi)開展了農(nóng)村獨生子女和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵工作。州、縣籌措資金為全州13個縣市符合養(yǎng)老保險獎勵條件的9456人辦理了計劃生育養(yǎng)老保險,一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險問題。2003年7月,省人民政府出臺了《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》,決定對農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭給予“獎、優(yōu)、免、補”的獎勵和優(yōu)惠,我州xx、xx、xx、xx4縣市被列為省級試點縣市。州人民政府根據(jù)全州實際,決定除認真做好4個試點縣市的工作外,在全州全面實施這一獎勵政策,并同各縣市簽訂了責任目標。到2003年12月,4個試點縣市80萬農(nóng)業(yè)人口中,領證人數(shù)達9746人,兌現(xiàn)一次性獎勵資金487.3萬元;兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補助資金5.35萬元;兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費50.142萬元。其余9個非試點縣領證人數(shù)為2971人,兌現(xiàn)獎勵資金148.55萬元,60周歲以上養(yǎng)老生活補助、教育三免費人員正在審批之中。2003年,全州領證人數(shù)達12717人,是2001年以前歷年領證人數(shù)的2倍多,僅此一項就降低農(nóng)村出生率1個千分點。農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作的開展,深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護,得到了省人民政府的充分肯定。
    7、強化流動人口計劃生育管理,最大限度地減少流動人口計劃外生育。為切實加強流動人口計劃生育管理工作,管住流動人口的計劃外生育,州人民政府批準州計生委成立了流動人口計劃生育管理科,核定人員編制3名,并明確要求各縣市要在縣市計生局成立流動人口計劃生育管理機構(gòu),落實人員和經(jīng)費,要把流動人口計劃生育管理作為人口與計劃生育的一項重要工作來抓,加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制,把流動人口計劃生育管理和服務納入綜合治理領導責任制的重要內(nèi)容,進一步建立、健全流動人口計劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的有關(guān)要求,成立了流動人口計劃生育管理機構(gòu),積極為外出人員辦理流動人口《婚育證明》,并與流動人口簽訂計劃生育管理合同書,認真開展流入人口《婚育證明》查驗工作,加大違法生育案件的查處力度,為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健,為促進城鄉(xiāng)人口的有序流動創(chuàng)造了便利的條件。
    8、嚴格按《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,依法行政,文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊伍的法制教育,強化廣大計生工作者的職責法定意識。二是進一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,明確規(guī)定計生執(zhí)法人員要持證上崗,文明執(zhí)法,按照職權(quán)法定、程序法定、公開公正、有效監(jiān)督的原則,規(guī)范計劃生育行政行為。對違反計劃生育法律法規(guī)的行為,要依法處罰;計劃生育部門及工作人員在行政管理中,侵犯人民群眾的合法權(quán)益,要嚴肅查處。三是在全州計劃生育系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責任制、行政過錯責任追究制、考核評議制度。每年年終,對行政執(zhí)法責任制的落實情況進行考核評議,并與公務員年度考核掛鉤。幾年來,全州沒有發(fā)生因執(zhí)法不當而引起的惡性案件,執(zhí)法水平不斷提高。
    9、加強干部隊伍建設,提高干部隊伍素質(zhì)。州人民政府明確要求各級黨委、政府及組織人事部門,要按照思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的要求,選配好各級計生領導班子,穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級機構(gòu)和人員編制,健全基層計劃生育工作網(wǎng)絡,配齊配強村民委員會計劃生育宣傳員。在2002年機構(gòu)改革中,各縣市均保留了縣級計劃生育機構(gòu),除個別縣市在鄉(xiāng)級機構(gòu)改革中,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦,在社會事務辦中設一名計劃生育助理員外,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。為提高宣傳員的報酬和待遇,在省級財政增加宣傳員補貼的同時,明確要求各縣市財政每人每月對宣傳員的補貼不得少于60元,并將宣傳員報酬的落實情況納入了責任目標考核的重要內(nèi)容。從2002年、2003年兩年的情況來看,絕大部分縣市的宣傳員報酬落實到位。
    《法》和《條例》的貫徹實施,有力地促進了全州工作的發(fā)展。2003年,全州人口出生率16.80‰,比2002年低1.27個千分點,人口自然增長率10.06‰,比2002年低0.55個千分點,計劃生育率91.6%,綜合節(jié)育率84.0%,分別比2002年上升1.29和0.49的百分點,圓滿完成了省下達的人口計劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責任目標,榮獲一等獎。2002年,州計生委被國家人事部和國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育先進集體,2003年,瀘西縣計生局被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育法制建設先進單位;建水縣服務站被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育技術(shù)服務先進單位。
    二、存在的主要問題。
    一是一些領導干部對我州嚴峻的人口形勢認識不足,對市場經(jīng)濟條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,未能正確處理好人口與計劃生育工作同全面建設小康社會的關(guān)系,不同程度地存在著重經(jīng)濟建設,輕計生工作的思想和傾向。二是由于社會主義市場經(jīng)濟制度的建立,市場配置資源力度的加大,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的增加,下崗失業(yè)人員的獨生子女保健費,因縣市財政困難難以保證,農(nóng)村獨生子女保健費,因社會撫養(yǎng)費征收越來越少,縣鄉(xiāng)級財政拮據(jù),也無力發(fā)放,《法》和《條例》中的有關(guān)規(guī)定難以落實。三是社會保障制度還不健全,重男輕女的思想還不同程度地存在,個別縣出生人口性別比持續(xù)升高。四是由于全州計劃生育服務網(wǎng)絡建設起步晚、起點低,設備簡陋,建設和手術(shù)經(jīng)費欠帳嚴重,加之計劃生育服務人員整體素質(zhì)不高,個別縣國策臨時工的問題至今尚未解決,廣大農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時、方便、有效的計劃生育和生殖保健服務,計劃外生育在一些地區(qū)還比較突出,超生超懷現(xiàn)象時有發(fā)生。五是人口與計劃生育工作的調(diào)控體系和綜合治理人口問題的機制還不完善,特別是流動人口、下崗待業(yè)人員的計劃生育管理工作需進一步加強。六是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個計生工作人員,有的還是沒有執(zhí)法資格的人員,行政執(zhí)法難以開展。七是由于計劃生育是一項投入大,一時難以顯現(xiàn)政績的公益性事業(yè),盡管州人民政府明確要求各縣市要加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入,但由于財政困難,工作經(jīng)費不足的問題仍然難以緩解,需要和可能的矛盾十分尖銳。
    三、今后工作的意見。
    今后一段時期全州人口與計劃生育工作要以全面貫徹落實《法》和《條例》為契機,在科學發(fā)展觀的指導下,緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務,開展各項工作,正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,增強全社會的人口安全意識,高度關(guān)注人口安全,嚴格控制人口增長,全面提升人口與計劃生育工作的整體水平。
    (一)強化對人口與計劃生育工作的領導,嚴格執(zhí)行州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。要牢固樹立科學的發(fā)展觀和政績觀,樹立人口與計劃生育與經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的思想,抓人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念,把人口問題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素來對待,把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設小康社會的首要位置。
    (二)以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心,高度關(guān)注人口安全,進一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作的力度,遏制農(nóng)村人口過快增長。從全州目前的情況來看,按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總?cè)丝诘谋壤秊?5.48%、82.5%、2.02%,而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結(jié)構(gòu)可以看出,以利益導向的政策來引導農(nóng)戶進一步少生優(yōu)生,只生一個孩子,是全州降低人口自然增長率的潛力所在,也是全州全面建設小康社會解決人口問題,實現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進一步加大工作力度,全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎、優(yōu)、免、補”政策,千方百計提高獨生子女領證率,力爭通過5年的努力,降低人口自然增長率2個千分點。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制,將控制人口增長與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機結(jié)合,并實行嚴格的目標責任制。集中資金、技術(shù)和人力,強化基層基礎工作和服務網(wǎng)絡建設,強化孕前規(guī)范管理,建立健全基層管理服務制度,千方百計減少計劃外生育,嚴格控制計劃外多孩出生。三是要強化流動人口計劃生育管理工作。嚴格按國家九部委頒布的有關(guān)文件和《云南省流動人口計劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制,把流動人口計劃生育管理納入流動地社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題,積極推進關(guān)愛女孩行動。加大宣傳教育工作的力度,倡導男女平等、少生優(yōu)生的新型社會風尚,加強與各部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為,采取法律、行政等手段,遏制性別比升高的勢頭。
    (三)動員全社會力量,建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管的綜合治理機制,采取經(jīng)濟、行政、法律、教育等措施,解決人口問題。以建立公共財政體制為契機,構(gòu)建以依法投入為內(nèi)容的財政投入保障機制,不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入,確?!斗ā泛汀稐l例》中有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。采取切實有效的措施,加強干部隊伍建設,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員,強化業(yè)務培訓,不斷提高干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和服務技能。
    主任、副主任,各位委員,貫徹落實《法》和《條例》,切實抓好人口與計劃生育工作,嚴格控制人口增長,是全面建設小康社會和堅持科學發(fā)展觀的需要,是實施可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提。我們有決心、有信心在中共紅河州委的領導下,在州人大的監(jiān)督下,進一步強化對人口與計劃生育工作的領導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面提升人口與計劃生育工作的整體水平,為促進全州經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻。