在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話(實用18篇)

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    健康的身心狀態(tài)對于實現(xiàn)個人目標(biāo)非常重要。如何有效地管理自己的情緒是每個人追求內(nèi)心平靜的課題。下面是一些優(yōu)秀的案例和范文,供大家參考和借鑒。
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇一
    工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關(guān)黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強,不能削弱。下面就是本站小編給大家整理的全市工會會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)和做好農(nóng)民工入會和服務(wù)工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署下半年工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開拓奮進(jìn),推進(jìn)全年工作任務(wù)的全面高質(zhì)量完成。剛才,大家參觀了宜都市東風(fēng)社區(qū)、宜都市總工會職工服務(wù)中心,宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言,他們的做法經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)推廣。下午我們還將分組討論,互相交流,分析形勢,明確任務(wù)。學(xué)甫同志將作重要講話,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面問題。
    一、關(guān)于上半年全市工會工作。
    上半年,在市委和省總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點,真抓實干,各項工作推進(jìn)順利,為全面完成全年任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
    (一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關(guān)于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見》、“三嚴(yán)三實”專題教育活動緊密結(jié)合起來,通過召開專題學(xué)習(xí)會,舉辦培訓(xùn)班、宣講會等多種形式,深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,工會工作的前進(jìn)方向更加明確,各級工會干部的政治定力、責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強。
    (二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來,全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進(jìn)工作者7名,省勞動模范和先進(jìn)工作者26名,評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎?wù)?0名,各地各單位也推出了一批先進(jìn)工作者。4月份以來,我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會,省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯(lián)合各主要媒體,認(rèn)真做好勞模宣傳工作?!拔逡弧逼陂g,《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風(fēng)采”宣傳合輯,在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等,大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起,聯(lián)合有關(guān)部門,在點軍磨基山建設(shè)“勞模林”,500余名各級勞模和市四大家領(lǐng)導(dǎo)共同開展植樹活動,彰顯了勞模在建設(shè)“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領(lǐng)作用。組織各級勞模和先進(jìn)工作者療休養(yǎng),在全市形成了尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。
    (三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),組織開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設(shè)、職工職業(yè)技能、服務(wù)行業(yè)等四大領(lǐng)域的勞動大競賽,以及各具特色的技能大賽、技術(shù)比武活動,全市評比表彰了一批技能狀元、技術(shù)能手、服務(wù)明星。推進(jìn)職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè),命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個,示范創(chuàng)新工作室10個,掀起了“百萬職工學(xué)技術(shù)”的熱潮,激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,促進(jìn)了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (四)維權(quán)維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家,三立路橋工程建設(shè)公司被評為湖北省模范勞動關(guān)系和諧企業(yè),華強科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關(guān)系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動,以職代會和職工提案工作為重點,大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度,推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計劃,舉辦集體協(xié)商工作專題培訓(xùn)班,召開全市工資集體協(xié)商暨廠務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,推介宣傳典型經(jīng)驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議,大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認(rèn)真做好職工維權(quán)工作,上半年,市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次,辦結(jié)率均達(dá)100%。
    (五)職工服務(wù)不斷深化。職工服務(wù)平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化,功能不斷完善,實現(xiàn)與全市人口基礎(chǔ)信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務(wù)網(wǎng)、工會服務(wù)手機客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務(wù)平臺投入試運行,實現(xiàn)了職工入會和工會服務(wù)的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條,均得到分派處理,網(wǎng)格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務(wù)中心功能不斷完善,企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務(wù)體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開,他們的經(jīng)驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務(wù)逐步延伸。積極推進(jìn)工會會員服務(wù)卡推廣發(fā)行,拓展服務(wù)功能,新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質(zhì)提升培訓(xùn)1.2萬人次,推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。籌集送溫暖慰問金1032萬元,走訪慰問困難企業(yè)308家,困難職工(農(nóng)民工)8468戶。
    (六)自身建設(shè)得到加強。認(rèn)真落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強基層工會建設(shè)的意見》,按照加強基層工會建設(shè)“落實年”工作要求,全面夯實基層基礎(chǔ)。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設(shè)實施方案》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》,從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、活動開展、工作保障、服務(wù)平臺六方面,分項定標(biāo)準(zhǔn)、分步抓實施,整體推進(jìn)基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負(fù)責(zé)人赴江浙滬六地考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進(jìn)經(jīng)驗和做法,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進(jìn)。全面啟動“農(nóng)民工入會集中行動”,《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務(wù)農(nóng)民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認(rèn)真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實”專題教育,持之以恒落實中央、省市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)各項要求,深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全市工會系統(tǒng)的思想認(rèn)識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識得到強化。機關(guān)管理、經(jīng)費管理得到加強。
    今年以來的工作取得了階段性成效,但我們也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力增大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工訴求多元化復(fù)雜化,勞資矛盾進(jìn)入多發(fā)期,對工會如何服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡,地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大,有的地方和單位安于現(xiàn)狀,無獎不為,工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費支出制度、政策不夠嚴(yán)格,個別單位存在違規(guī)問題。對此,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
    二、關(guān)于下半年重點工作安排。
    今年以來,全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議,就貫徹落實系列重要講話、農(nóng)民工入會和服務(wù)工作、工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作等作出部署,提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會全總、省總有關(guān)會議精神,認(rèn)真研究貫徹落實的措施,以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實的作風(fēng),把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好,確保全年目標(biāo)任務(wù)的落實。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日,中央黨的群團工作會議召開,出席會議并發(fā)表重要講話,進(jìn)一步指明了群團工作的方向。學(xué)習(xí)的重要講話精神,重點是系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握關(guān)于工人階級、工會工作的系列重要論述,把握理論實踐要求。要把學(xué)習(xí)講話精神與貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結(jié)合起來,學(xué)原文、讀原著、悟原理,強化理論武裝,理清工作思路,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)圍繞中心,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上做貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新要求,圍繞黨政關(guān)注、百姓關(guān)心的重點領(lǐng)域,進(jìn)一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面,抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面,抓好服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽,包括“最美格格”、建筑技能、導(dǎo)游、課內(nèi)教學(xué)、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護技能、護士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽,選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務(wù)標(biāo)兵和智能狀元,掀起爭做貢獻(xiàn)、比學(xué)趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌,引導(dǎo)職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊伍整體素質(zhì),積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)創(chuàng)造條件,扎實開展“萬名職工大培訓(xùn)”、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職工技術(shù)大比武活動,幫助1萬名職工(農(nóng)民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當(dāng)選的全國和省勞模為重點,深化勞?!斑M(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)”活動,建好“勞模林”,開展“最美一線職工”評選活動,用工人階級先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動全社會。要認(rèn)真做好工會服務(wù)重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極落實市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù),推動項目落地,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
    (三)圍繞職工,在推進(jìn)精細(xì)服務(wù)上下功夫。要加強實體平臺建設(shè)。完成企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)三年規(guī)劃,因地制宜,多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務(wù)中心站和村(社區(qū))服務(wù)點,實現(xiàn)工會服務(wù)全覆蓋,打通服務(wù)職工群眾最后一公里。要加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。認(rèn)真抓好工會職工服務(wù)平臺系統(tǒng)的提檔升級,不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務(wù)項目,提升用戶體驗,打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成,各地要提前謀劃,主動做好對接工作,全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)服務(wù)范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地實現(xiàn)建設(shè)好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù),讓更多職工享受到工會服務(wù)。當(dāng)前,要做好“送清涼”和“金秋助學(xué)”工作,充分利用社會化資源,整合各方力量,幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學(xué)。要不斷探求賦予工會會員卡新的內(nèi)涵,做好宣傳推廣工作,完成新增發(fā)卡任務(wù),確保服務(wù)卡使用激活率在50%以上,真正把職工服務(wù)卡打造成工會組織服務(wù)廣大職工的愛心卡、連心卡。要進(jìn)一步擦亮宜昌工友家政服務(wù)品牌,做實普惠項目,更好地滿足職工多樣化需求。
    (三)圍繞和諧,在維權(quán)維穩(wěn)上出實招。認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,堅持維權(quán)與維穩(wěn)工作相結(jié)合,以維權(quán)促維穩(wěn),促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道,反映職工群眾訴求,推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權(quán)工作,完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導(dǎo)員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作,使維權(quán)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進(jìn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,不斷加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè),配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實加強基層勞動爭議調(diào)解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè),將勞動爭議調(diào)解納入維護社會穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強輿情監(jiān)督,對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解,及時為黨委政府排憂解難,維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
    (五)圍繞農(nóng)民工,在入會和服務(wù)工作上求突破。認(rèn)真落實全國工會系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)和做好農(nóng)民工入會工作和服務(wù)工作電視電話會議的部署,扎實開展農(nóng)民工入會集中行動。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎(chǔ)情況,包括本地農(nóng)民工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),農(nóng)民工總數(shù),外出多少,外來多少,本地多少,入會情況等,都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務(wù)派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領(lǐng)域為重點,完善農(nóng)民工源頭入會、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機制,通過黨組成員帶隊專題調(diào)研督辦、召開推進(jìn)會、以獎代補等措施,加大工作力度,最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會中來。以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向,把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在勞動就業(yè)上,指導(dǎo)幫助農(nóng)民工簽訂。
    勞動合同。
    開展就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商著力促進(jìn)農(nóng)民工同工同酬同權(quán)。在社會保障上引導(dǎo)農(nóng)民工增強社保意識督促企業(yè)按時足額繳納社保費提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點關(guān)注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護工作。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工“十送”集中行動讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處增強工會的吸引力、凝聚力。
    (六)圍繞基層,在激發(fā)活力上見實效。進(jìn)一步貫徹落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強基層工會建設(shè)的意見》,下大力氣抓好加強基層工會建設(shè)“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)中建會模塊,通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài),用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進(jìn)各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織、社會組織普遍建立工會,努力擴大工會組織對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面,確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導(dǎo)成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產(chǎn)行業(yè)工會。出臺《宜昌市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》,做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)基層工會規(guī)范化建設(shè)?!兑瞬谢鶎庸傲辛谩苯ㄔO(shè)實施方案》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)后,各地均已結(jié)合實際,制定了實施方案,其中,當(dāng)陽市以市委辦公室名義發(fā)文,遠(yuǎn)安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠(yuǎn)安縣分別召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案,對照考評標(biāo)準(zhǔn),逐項抓落實,年底前,各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設(shè)典型,力爭通過3-4年的努力,全市90%以上的基層工會基本達(dá)到“六有六好”目標(biāo),使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度,省、市總工會都在研究進(jìn)一步加大對基層人力、財力支持的政策措施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。
    三、關(guān)于加強工會自身建設(shè)。
    黨中央、省委對加強工會組織建設(shè)高度重視,職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結(jié)務(wù)實、群眾擁護”堅強領(lǐng)導(dǎo)集體和“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部的要求,順應(yīng)時代要求,適應(yīng)社會變化,善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
    (一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,工會最大的危險是脫離職工群眾。指出,工會是做群眾工作的,要在堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求,群團組織要“進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親”,堅決克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出,“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會確實是自己的組織,是工人信得過、能替工人說話辦事的組織,是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當(dāng)老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴(yán)三實”的要求,堅持從感情上親近職工群眾,以親友之情關(guān)心職工生產(chǎn)生活,以奉獻(xiàn)之情扶貧幫困,以無私之情維護職工合法權(quán)益,當(dāng)好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾,始終站穩(wěn)職工群眾立場,把職工群眾的事當(dāng)作自己的事,把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關(guān)心用在職工群眾身上,真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾,經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂,親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行,深入了解職工群眾的疾苦,解決他們最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題,讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關(guān)職工群眾的各項工作的落實。善抓落實,會抓落實,能抓落實,是工會干部的基本功。抓落實需要具體化,重點在于解決具體的問題和矛盾。當(dāng)前,我們抓落實,一方面就是要對照年初確定的工作目標(biāo),認(rèn)真盤點,看一看哪些指標(biāo)完成得好,查一查哪些做得還不夠,分分類、排排隊,做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度,做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊,對各地各單位推進(jìn)工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設(shè)等工作開展督導(dǎo)檢查,對檢查結(jié)果進(jìn)行通報考核,希望大家認(rèn)真對待。
    (二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當(dāng)前,工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題,惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多,傳統(tǒng)品牌多,這是我們做好工會工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新,不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新,而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺,在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。凡是有利于服務(wù)工作大局、有利于維護職工合法權(quán)益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試,都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型,運用項目化方式抓試點、抓樣板,著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目,使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工,更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新,把全市總結(jié)的經(jīng)驗推廣好,把外地的好做法借鑒好,巧借“他山之石”來“攻玉”,結(jié)合實際做好轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。要善于運用新媒體,提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見》強調(diào),要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)融合發(fā)展,現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領(lǐng)工資、買火車票等都在用手機和網(wǎng)絡(luò),廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上,你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作,就會脫離不少職工群眾。前不久,在全省工會干部培訓(xùn)班上,馬建中主席強調(diào),要堅定不移地推進(jìn)全省工會工作網(wǎng)格化、信息化,誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍,就要出局,就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導(dǎo)職工,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體,多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念,宣傳工會組織的性質(zhì)、地位、作用,展示普通職工工作生活中的感人瞬間,唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務(wù)職工,建立完善工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng),把工會的服務(wù)項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前,市總工會官方微信號的服務(wù)模塊已經(jīng)建立,各地各單位要認(rèn)真做好推廣工作,讓廣大職工更快捷地享受工會服務(wù)。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立網(wǎng)絡(luò)“職工意見箱”,開展職工需求“微調(diào)查”,真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源,形成工會工作的強大合力。工會工作任務(wù)重,自身的人力、財力又不強,僅憑一己之力,遠(yuǎn)不能解決問題。因此,我們必須廣泛爭取社會資源,善于借勢借力,擴張工會服務(wù)職工的強大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要爭取黨政資源,定期向黨委、政府匯報工作,從政策層面去解決問題。比如,修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》,大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經(jīng)費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補助經(jīng)費,這些政策的出臺,就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的,這就是政策的力量,工會離開了黨政資源寸步難行。其次,要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務(wù)。近年來,市總工會通過各種力量爭取到的物資達(dá)3000多萬元,很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務(wù)能量要強大,關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈,集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務(wù)。
    (三)要做模范履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨對工會工作提出的新要求,持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求,履行黨組(黨委)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政教育,健全廉政風(fēng)險防范機制,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平,始終保持工會干部的政治本色,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意思,努力做到政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬。在這里,我重點強調(diào)一下關(guān)于工會經(jīng)費的收管用問題。黨的以來,中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關(guān)于廉潔自律、改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定;全總下發(fā)了《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,為嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支提出了“八不準(zhǔn)”;市總工會也專門下發(fā)通知,對加強基層工會經(jīng)費管理問題提出了若干意見。對此,大家一定要高度重視,切實提高認(rèn)識,做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊,干部管理以地方為主,上級工會協(xié)管,經(jīng)費實行一條邊管理,經(jīng)費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著,上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來,通過財務(wù)、審計部門提供的情況來看,部分基層工會在經(jīng)費的管理上存在一些問題。今天,我再次重申,對于中央、省、市的各項規(guī)定,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,不能變通走樣。去年4月25日,市總工會專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強工會經(jīng)費使用管理的通知》,從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀(jì)律的意識以及預(yù)算管理的制度、接待制度、接待紀(jì)律、審計監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始,財務(wù)檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴大,經(jīng)費審計由過去兩年一審變成一年一審,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行審計談話,對查出的問題,視問題的大小和情節(jié)的輕重,納入年終考核一票否決,對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的要深化查處。
    同志們,今年時間已過半,下半年任務(wù)艱巨。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神,對照年初確定的目標(biāo)任務(wù),大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚,出實策、鼓實勁、辦實事,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位,為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)!
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    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇二
    同志們:
    議的部署和要求,認(rèn)真抓好落實,努力把新一年工會工作推上新臺階。剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展的一年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化的一年,也是人民生活水平明顯提高的一年。一年來,全市預(yù)計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值141億元,同比增長13.8;財政總收入11.76億元,其中地方財政收入5.74億元,同比分別增長14.3和7.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17150元,農(nóng)民人均純收入6526元,同比分別增長12.9和9。這些成績的取得,既是全市上下共同努力的結(jié)果,也離不開全市各級工會組織的積極努力。20xx年來,我市各級工會組織緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢牢把握“服務(wù)、維權(quán)、創(chuàng)新”的主題,全面提升工會工作水平,成效明顯。一是服務(wù)和維權(quán)職能進(jìn)一步強化。積極開展職工技能培訓(xùn),組織企業(yè)進(jìn)行勞動競賽,豐富活躍職工文體活動,進(jìn)一步提升了廣大職工的思想文化和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展;通過抓建制、抓規(guī)范、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)了全市集體合同和工資協(xié)議工作的規(guī)范化和制度化;深化職工法律援助,有力維護了職工的合法權(quán)益;關(guān)愛勞動模范和困難職工群體,深入實施扶貧幫困活動,使廣大職工感受到了黨和政府的溫暖,增強了工會的凝聚力,促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。二是改革創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大。圍繞“創(chuàng)強爭優(yōu)”的目標(biāo)要求,積極探索,著眼創(chuàng)新,走出了一條新形勢下開展工會工作的新路子,增強了工會工作的活力。如組織職工開展各種形式的技術(shù)比武、豐富外來職工精神文化生活、開展企業(yè)文化建設(shè)年活動等等,都體現(xiàn)出了工會工作的一種新思路和新舉措。三是工會自身建設(shè)進(jìn)一步加強。通過抓先進(jìn)性教育、抓基層工會組織建設(shè)、抓內(nèi)部管理制度落實,工會工作的覆蓋面不斷擴大,工會干部的自身素質(zhì)得到了提高,各級工會組織的自身建設(shè)有了新的加強。總之,對市總工會一年來的工作,市委是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委對各級工會組織一年來為經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定所作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
    20xx年是“”規(guī)劃的開局之年?!啊睍r期既是戰(zhàn)略機遇期,又是矛盾凸顯期。各級工會組織要按照市委提出的“立足科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)創(chuàng)強爭優(yōu)、建設(shè)全面小康、促進(jìn)社會和諧”的總體要求,進(jìn)一步在服務(wù)、維權(quán)、創(chuàng)新上做文章,自覺抓好工會各項工作,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。在此,我就做好新一年工會工作簡單提三點要求:
    一、圍繞大局,深化認(rèn)識,切實增強做好新形勢下工會工作的責(zé)任感和使命感。
    全心全意依靠工人階級,是我們黨和國家的政治優(yōu)勢,也是我們從勝利走向勝利的重要保證。因此全市各級工會組織要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,圍繞大局,緊貼中心,找準(zhǔn)方位,不斷增強做好新時期工會工作的責(zé)任意識。
    1、執(zhí)政能力建設(shè)的新使命對工會工作提出了新要求。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨的一大根本性建設(shè)。xx屆四中全會強調(diào)指出,提高做群眾工作的能力和水平,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。做好工會工作,是實踐黨的執(zhí)政理念的必然要求。工會是工人階級的群眾組織,與職工群眾的關(guān)系最緊密,對職工的意愿最了解,做好工會工作,有利于暢通黨與職工群眾的聯(lián)系、實現(xiàn)最廣大職工群眾的根本利益,也是實踐立黨為民、執(zhí)政為民理念的必然要求。做好工會工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑。工人階級既是黨的階級基礎(chǔ),也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,就必須充分發(fā)揮群眾團體的組織優(yōu)勢,最大限度地把職工組織到工會中來,把職工群眾團結(jié)在黨的周圍。這是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。做好工會工作,是完善黨的執(zhí)政方式的現(xiàn)實需要。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶和國家政權(quán)的社會支柱,就要不斷完善做好組織職工群眾、宣傳職工群眾、教育職工群眾、服務(wù)職工群眾的方式方法,通過依法維權(quán)、依法治會、擴大基層民主政治,來促進(jìn)執(zhí)政能力的不斷提高。
    2、“”規(guī)劃的新目標(biāo)對工會工作提出了新課題。我市《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的綱要》,提出了“”時期的目標(biāo)任務(wù)。做好新時期新階段工會工作,必須著眼于增強廣大職工實現(xiàn)“”規(guī)劃的奮斗意識,自覺把工會工作放到我市實施“”規(guī)劃的大局中去思考、研究和部署,切實團結(jié)帶領(lǐng)工人階級在經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè),更好地發(fā)揮各級工會組織的作用。
    3、經(jīng)濟社會的新變化對工會工作提出了新挑戰(zhàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整變化,工會組織自身的“會情”、工會工作的對象和范圍也隨之發(fā)生了深刻的變化。工會工作的對象從過去主要以國有、集體企業(yè)職工為主,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦駹I企業(yè)以及其它新經(jīng)濟組織職工為主,他們既包括生產(chǎn)一線的產(chǎn)業(yè)工人,同時也包括知識分子、管理干部在內(nèi)的腦力勞動者。因此隨著工人階級隊伍的發(fā)展壯大,如何努力創(chuàng)新工會的組織體制、運行機制和活動方式,是我們需要認(rèn)真思考、積極應(yīng)對的問題。
    二、把握關(guān)鍵,整體推進(jìn),全面提升工會工作的層次和水平。
    新的一年,各級工會組織要突出重點,把握關(guān)鍵,認(rèn)真做好組織動員、帶領(lǐng)引導(dǎo)職工群眾的工作,整體推進(jìn)我市工會工作上水平。我想關(guān)鍵要在以下四方面下功夫:
    1、要在組織職工投身我市經(jīng)濟社會發(fā)展上下功夫。奮斗在各條戰(zhàn)線上的職工群眾,是推進(jìn)××事業(yè)發(fā)展的中堅力量。各級工會組織一是要結(jié)合××改革發(fā)展實際,圍繞全市重點工作推進(jìn)和重點工程建設(shè),深入開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)比武的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,組織引導(dǎo)職工建功立業(yè)。二是要引導(dǎo)職工進(jìn)一步更新觀念,大膽干事創(chuàng)業(yè),并著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,為職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。三是要按照建設(shè)一支知識型、創(chuàng)新型職工隊伍的要求,著力提高職工隊伍的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)素質(zhì),力求在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中有新作為。四是要大力弘揚勞模精神,廣泛深入宣傳勞動模范的先進(jìn)事跡,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,發(fā)揮勞動模范在經(jīng)濟社會發(fā)展中的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
    2、要在維護職工合法權(quán)益上下功夫。工會的作用,首先要體現(xiàn)在為職工群眾說話辦事上。各級工會組織要從構(gòu)建和諧社會的高度,切實履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé),堅持主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán),努力把維權(quán)工作真正落到實處。一是要加強工會維權(quán)機制建設(shè)。要注重深化完善職工法律援助機制,大力開展法律援助活動;要注重資源整合,既要加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合,又要加強工會內(nèi)部維權(quán)機制的整合,將已有的工作載體、工作方法、工作手段結(jié)合好、運用好;要集中力量在工會維權(quán)最有力、服務(wù)職工最有效的機制建設(shè)上下功夫,切實提高維權(quán)工作水平。二是要推動建立和諧勞動關(guān)系。各級工會組織要緊緊抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關(guān)鍵,著眼建立起“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的社會主義新型勞動關(guān)系,扎實開展創(chuàng)建和諧勞動企業(yè)活動。要注重維權(quán)關(guān)口前移,提高勞動合同的簽約率和履約率,大力推行以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商和集體合同制度,進(jìn)一步提高維權(quán)工作的實效。三是要關(guān)心關(guān)愛職工群眾。圍繞職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,竭誠盡力為他們辦實事、做好事、解難事。要加大對職工群眾的技能培訓(xùn)力度,為職工就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)造條件;要配合政府和有關(guān)方面建立健全社會保障體系,積極推動職工社會保障工作;要深入開展各種形式的送溫暖活動和職工群眾互助互濟活動,努力形成幫扶困難職工的長效機制。
    3、要在引導(dǎo)職工正確行使民主權(quán)利上下功夫。保障廣大職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利,是一個地方改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動的大局需要。各級工會組織一是要針對國有、私營、外資企業(yè)勞動關(guān)系的不同特點,進(jìn)一步加強思想政治工作,通過職工代表大會和廠務(wù)公開等形式,引導(dǎo)職工民主參與、民主管理,民主監(jiān)督,確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要當(dāng)好職工的“代言人”,主動搜集廣大職工的意見和建議,及時反映到企業(yè)的決策層,體現(xiàn)到企業(yè)的各項改革措施中。三是要建立預(yù)警機制,針對職工群眾反響強烈的熱點問題,把工作做在前頭,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    4、要在夯實工會工作基礎(chǔ)上下功夫。工會工作的基礎(chǔ)在基層,重心在基層,必須立足基層,強基固本。要堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的思路,切實加強工會基層組織建設(shè)。一方面要高度重視企業(yè)工會建設(shè),特別要在非公企業(yè)成立工會組織上尋求突破,切實壯大發(fā)展工會隊伍。另一方面要大力推進(jìn)基層工會組織的規(guī)范化建設(shè),加強基層工會、新建企業(yè)工會的機制制度建設(shè)和陣地建設(shè),努力夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保證,努力確保工會工作取得新成效。
    要確保新一年工會工作取得新成效,必須加強領(lǐng)導(dǎo),強化保證。一是要加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視工會工作,把工會工作列入重要議事工程,及時分析研究有關(guān)問題,認(rèn)真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議,支持工會依照法律和章程開展工作;要切實為工會組織解決碰到的實際問題,在人力、財力、物力、精力等方面多向工會工作傾斜,給予必要的保障,確保工會作用的充分發(fā)揮。二是要高度重視自身建設(shè)。各級工會組織要把自身建設(shè)緊抓手上,建好班子,帶好隊伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高水平。要加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強班子的大局意識、團結(jié)意識和廉潔意識,提高班子議大事、謀全局的本領(lǐng);要加強工會干部的隊伍建設(shè),加強學(xué)習(xí),努力掌握工作所需的理論、政策和法律知識,不斷提高理論水平和實踐能力;要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實際,深入基層,深入群眾,全心全意為職工群眾服務(wù),使各級工會組織以良好的工作實績和形象贏得全社會的贊譽和尊重。
    同志們,做好新形勢下的工會工作,使命艱巨,責(zé)任重大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,工會工作面臨著良好的發(fā)展機遇,工會職能也將發(fā)揮越來越重要的作用。希望全市各級工會組織在新的一年里,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我市全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)“”規(guī)劃作出積極貢獻(xiàn)!
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇三
    同志們:
    今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
    2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
    ——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
    ——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
    ——投入力度明顯加大,重大項目進(jìn)展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達(dá)到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達(dá)到23.95億元。
    ——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。2003年引進(jìn)各類項目542個,
    合同。
    利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
    2003年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點:
    1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件???家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇四
    同志們:
    這次組織工作會議,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,加快推進(jìn)工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前,市委會聽取了組織工作專題匯報,對做好今年的組織工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了明確要求。今天,市委書記王祥喜同志,市委副書記、市長劉曉鳴同志,市委副書記張桂華同志,市委、市委秘書長涂勝華同志出席會議,王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會王祥喜同志重要講話精神,認(rèn)真落實這次會議的工作部署,以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)、全面完成今年黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)。下面,我就回顧總結(jié)20xx年工作,結(jié)合貫徹全國、全省組織部長會議精神,扎實抓好今年組織工作各項任務(wù)的落實,講三點意見。
    一、緊扣中心,服務(wù)大局,20xx年組織工作邁上了新的臺階。
    20xx年,全市組織工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn),各項工作取得了新的進(jìn)展,為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“”順利開局提供了堅強的組織保障和人才支撐。
    一是集中精力搞好集中換屆工作,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到了新的加強。加強組織領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作,研究制定一系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,嚴(yán)格把握換屆相關(guān)政策規(guī)定,精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察,積極實施年輕干部培養(yǎng)工程,確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新,以集中換屆為契機,探索推行干部“德”的考評辦法,嘗試實行“兩評議兩差額兩測評”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面推行“一述三評”辦法綜合分析評價干部實績,干部選拔任用機制進(jìn)一步完善??镎萌孙L(fēng)氣,采取多種方式大力抓好換屆紀(jì)律宣傳教育、責(zé)任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作,營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。認(rèn)真落實四項監(jiān)督制度,積極抓好“一報告兩評議”工作,完善和落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定,選人用人整體環(huán)境進(jìn)一步改善。強化能力建設(shè),依托黨校加大黨政干部培訓(xùn)力度,探索建立干部教育培訓(xùn)計劃生成機制,認(rèn)真辦好“隨州干部講堂”,積極抓好干部教育在線延伸拓展工作,有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。
    二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作,在窗口單位和服務(wù)行業(yè)組織開展“兩增強兩推進(jìn)”、“五亮五比五創(chuàng)”和學(xué)習(xí)楊善洲精神大討論活動,在全市組織開展“六個紅”等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動,表彰宣傳了一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍。以開展基層組織建設(shè)“強基固本鞏固年”活動為總抓手,深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,大力加強農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè),認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作,總結(jié)推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“一站多點”模式,積極開展街道社區(qū)管理服務(wù)“五聯(lián)五化”試點,選派360余名機關(guān)干部指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)加強黨建工作,認(rèn)真開展機關(guān)事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動,扎實做好市三次黨代會代表推選工作,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)邁上了新的臺階。11月初,全省加強街道社區(qū)黨建推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。
    三是積極實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作服務(wù)發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會議,研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見,探索推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度,人才工作運行機制進(jìn)一步完善。積極實施“151高層次人才引進(jìn)工程”,成功舉辦高層次人才引進(jìn)新聞發(fā)布會和“隨州·武漢高校人才引進(jìn)與科技合作推進(jìn)會”,扎實抓好用人單位個性化人才服務(wù)工作,選送50余家重點企業(yè)高管赴清華大學(xué)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn),人才工作服務(wù)“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進(jìn)一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范基地作用,認(rèn)真實施“百村千戶萬名”科技示范工程,扎實推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”計劃,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。
    四是堅持從嚴(yán)治部從嚴(yán)帶隊伍,組織部門自身建設(shè)取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“雙推雙爭”活動為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,結(jié)合全市治庸問責(zé)活動積極加強干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)楊善洲精神,做優(yōu)秀組工干部”大討論活動,有效改進(jìn)了組工干部的思想作風(fēng)。繼續(xù)推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理,認(rèn)真落實重點工作督辦落實制度,扎實開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動,繼續(xù)開展組織部長下基層活動,組織開展組織工作專題調(diào)研活動,組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強。結(jié)合集中換屆認(rèn)真落實組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度,建立健全黨建信息工作管理考核辦法,認(rèn)真執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部管理制度,機關(guān)管理和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
    一年來,組織部門的調(diào)研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機關(guān)規(guī)范化建設(shè)、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨組織大力支持、共同努力的結(jié)果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結(jié)協(xié)作、辛勤工作的結(jié)果。在這里,我代表市委組織部,對各級各部門對組織工作的關(guān)心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市組織工作與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,還存在一定的差距,還有一些制約和影響組織工作科學(xué)化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價機制不夠完善,深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進(jìn)一步突破,基層組織建設(shè)“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出,發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,人才工作體制機制和人才隊伍整體素質(zhì)與加快推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應(yīng),組織部門自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)還有待進(jìn)一步加強,等等。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中切實加以解決。
    二、突出重點,狠抓落實,全面完成20xx年組織工作各項任務(wù)。
    20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的開局之年,也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進(jìn)工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年??茖W(xué)謀劃、認(rèn)真落實新一年的組織工作,必須緊緊圍繞推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題,切實做到“四找四抓”:一要找準(zhǔn)根本抓基礎(chǔ)。自覺地維護大局、服從大局,更好地服務(wù)大局、推動大局,是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念,堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)等各項基礎(chǔ)性工作放在大局中思考,放在大局中謀劃,放在大局中推進(jìn),努力使各項工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng),組織工作才會有更大進(jìn)步、更大作為、更大貢獻(xiàn)。二要找準(zhǔn)突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題,必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新方法,特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題,要善于思考、著力解決,尋找行之有效的對策和辦法,并結(jié)合實際發(fā)掘亮點,打造品牌,不斷推動組織工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準(zhǔn)載體抓推進(jìn)。組織工作線長面廣,頭緒多、任務(wù)重,必須講求科學(xué)的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)推進(jìn)工作的“牛鼻子”,以有效的載體、科學(xué)的方法推動重點工作的突破,以重點工作的突破推動整體工作的進(jìn)展。要學(xué)會“彈鋼琴”,使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調(diào)聯(lián)動,防止顧此失彼,實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準(zhǔn)不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務(wù),責(zé)任非常重大,社會關(guān)注度高,必須切實加強自身建設(shè)。要按照“黨性更強、作風(fēng)更正、素質(zhì)更高、要求更嚴(yán)、業(yè)績更優(yōu)”的要求,經(jīng)常性地查找和解決自身建設(shè)存在的問題和不足,努力把組織部門建設(shè)成為“模范部門”,把組工干部打造成為“過硬隊伍”。
    面對新形勢新任務(wù)新要求,20xx年全市組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以迎接黨的、學(xué)習(xí)貫徹精神為主線,以貫徹落實市三次黨代會精神,推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),提升干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力,系統(tǒng)推進(jìn)干部人事制度改革,深入整治用人上不正之風(fēng),認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設(shè)為重點,以加強組織部門自身建設(shè)為保證,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力提高組織工作科學(xué)化水平,以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮。關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),市委組織部已經(jīng)印發(fā)了20xx年組織工作要點,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。這里,我重點圍繞推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,講一下要著力推進(jìn)的“六項促進(jìn)行動”:
    (一)大力實施“先導(dǎo)領(lǐng)航促進(jìn)行動”,努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識。思想是行動的先導(dǎo)。推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,要以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點,著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求,換屆后,市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定,主職干部原則上要干滿一屆,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點要由選拔配備轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。一是加強黨性建設(shè)。強化黨的基本理論學(xué)習(xí)特別是特色理論體系的學(xué)習(xí),以堅定信念、對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點加強黨性教育,引導(dǎo)廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立正確的政績觀,切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,進(jìn)一步增強各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后,要及時舉辦學(xué)習(xí)貫徹精神專題培訓(xùn)班,用精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當(dāng)前,要以學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會精神為主要內(nèi)容,組織開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強能力建設(shè)。今年是新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的最后一年,各級組織部門要加大檢查督辦力度,確保培訓(xùn)任務(wù)的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)。充分利用隨州干部講堂、在線學(xué)習(xí)平臺,推動干部自主選學(xué),使領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)水平與新的職位相適應(yīng),不斷提高推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機制改革,不斷提高干部培訓(xùn)質(zhì)量和水平。三是加強民主集中制建設(shè)。健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事與決策規(guī)范,進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量,增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育,進(jìn)一步增強推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,推動和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
    (二)大力實施“目標(biāo)引路促進(jìn)行動”,著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任感和執(zhí)行力。市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議明確了今年和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)就是方向,目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。市委決定,從今年開始,拓展領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)管理范圍,將責(zé)任目標(biāo)管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū),各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責(zé)任目標(biāo)管理范圍,以此為總抓手,引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè);同時,將責(zé)任目標(biāo)管理提升到市委市政府層面領(lǐng)導(dǎo),成立市責(zé)任目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長,市直相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強責(zé)任目標(biāo)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級組織部門要緊緊圍繞這個“牛鼻子”工程,積極探索建立科學(xué)的干部實績考核評價機制,充分發(fā)揮實績考評的激勵導(dǎo)向作用。一是加強目標(biāo)設(shè)置管理。明確目標(biāo)設(shè)置要求,增強責(zé)任目標(biāo)的激勵性和可操作性;規(guī)范目標(biāo)設(shè)置內(nèi)容,建立科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)體系;抓好目標(biāo)任務(wù)分解,合理設(shè)置各項責(zé)任目標(biāo)值;嚴(yán)把目標(biāo)審批關(guān)口,認(rèn)真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實,提高目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)化水平。通過加強目標(biāo)設(shè)置管理,引導(dǎo)各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標(biāo)科學(xué)制定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo),進(jìn)一步增強推進(jìn)工業(yè)興市、引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任和動力。二是強化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度,對各地各單位責(zé)任目標(biāo)實施情況加強督辦檢查,及時進(jìn)行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責(zé)任制,加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進(jìn)展情況的督辦檢查力度,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子將市委市政府推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用,對各部門責(zé)任目標(biāo)管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督,并采取集中座談、調(diào)查問卷等形式,充分收集民意,開展群眾評議,以抓責(zé)任目標(biāo)的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務(wù)的落實。三是完善目標(biāo)考核辦法。創(chuàng)新目標(biāo)考核評價辦法,積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施,探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結(jié)合、上級評價與群眾評議相結(jié)合、民主測評與組織考核相結(jié)合、量化考評與定性分析相結(jié)合、全面考察與專項審計相結(jié)合、目標(biāo)激勵與警示懲誡相結(jié)合的綜合考評辦法。以實績考核為重點,建立實績申報、核查認(rèn)定、登記備案制度,不斷完善責(zé)任目標(biāo)考評體系。四是抓好考評結(jié)果運用。建立考評結(jié)果通報、反饋制度,抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度,引導(dǎo)各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定,將在繼續(xù)實行責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大物質(zhì)獎勵力度,對區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)評為“好”的領(lǐng)導(dǎo)班子,給予一次性獎勵;對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資,更大范圍地調(diào)動廣大干部的爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案,將責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù),積極發(fā)揮目標(biāo)考評的激勵和引導(dǎo)作用。
    (三)大力實施“活力倍增促進(jìn)行動”,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,著力打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。一是改善結(jié)構(gòu)增活力。今年,省委將著眼于提高能力、改善結(jié)構(gòu)、增強活力,組織實施干部培養(yǎng)選拔“2111計劃”,即集中招錄20xx名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機關(guān)任副處長,集中選派100名左右高等院校、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉,集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分層分類推進(jìn)“年輕干部成長工程”。同時,結(jié)合市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,組織實施“年輕干部成長百人工程”,通過調(diào)查摸底和組織推薦的方式,重點掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象,并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔(dān)任市直單位副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排,集中行動,分系統(tǒng)實施“年輕干部成長工程”;沒有職數(shù)的,可采取“先進(jìn)后出”的辦法,暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機,積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作,為推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。二是政策激勵增活力。出臺引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策,對招商引資作出突出貢獻(xiàn)的干部,進(jìn)行實績登記,在同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機制,積極拓寬干部能下、能出的渠道,努力調(diào)動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時,結(jié)合實施“年輕干部成長工程”,進(jìn)一步加大競爭性選拔干部力度,探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式,積極做好市直機關(guān)中層干部競爭上崗、交流輪崗工作,不斷激發(fā)干部隊伍活力。三是實踐鍛煉增活力。著眼服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從機關(guān)部門選派5名左右處級領(lǐng)導(dǎo)干部、10名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部,從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,通過加強實踐鍛煉,進(jìn)一步提升各級干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強監(jiān)督增活力。認(rèn)真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”,深入整治選人用人上不正之風(fēng),進(jìn)一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向。著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強專項考核,注重考察干部在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在嚴(yán)格的監(jiān)督下自加壓力、內(nèi)生動力、增添活力。同時,認(rèn)真抓好老干部工作,落實好離退休干部政治和生活待遇,進(jìn)一步加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè),充分發(fā)揮離退休干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。
    (四)大力實施“人才支撐促進(jìn)行動”,不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,人才是第一資源,人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門,要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,更好地發(fā)揮人才第一資源對服務(wù)和推動跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。深入推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理,完善和落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度,建立健全成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作報告制度,探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認(rèn)真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強宏觀指導(dǎo),扎實做好任務(wù)分解和督促檢查工作,推進(jìn)人才工作重大工程落實。按照省委要求,加大人才發(fā)展投入,確保三年內(nèi)市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達(dá)到不低于本級一般預(yù)算收入2%的要求。二是增強人才工作服務(wù)主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極疏通引才引智“綠色通道”,引導(dǎo)和推動人才與產(chǎn)業(yè)對接,與園區(qū)對接,與項目對接,與基層需求對接。深入實施“151高層次人才引進(jìn)工程”,出臺急需緊缺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,加快重點領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作,鞏固成果,拓寬領(lǐng)域,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極加強企業(yè)個性化人才服務(wù)工作,為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術(shù)服務(wù)。認(rèn)真實施“雙十計劃”,積極推動企業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學(xué)人才觀的普及力度,在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強對優(yōu)秀人才的宣傳,多途徑開展人才獎勵表彰工作,進(jìn)一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設(shè),充分調(diào)動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,積極做好服務(wù)工作,努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。
    (五)大力實施“創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)行動”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用。今年是黨的、省十次黨代會召開之年,也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結(jié)之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署,圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體目標(biāo),以增強黨員黨性意識、加強基層組織建設(shè)、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c,精心組織、扎實推進(jìn)“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,引導(dǎo)各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀,以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮。二是深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點,以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)為示范,引導(dǎo)和推動全市各領(lǐng)域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”競賽,抓好“萬人評窗口”活動,以評促服務(wù),以評促作風(fēng),以評促效能,推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機關(guān)帶頭作用,以“爭做人民滿意公務(wù)員”活動為載體,引領(lǐng)和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動,培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌,選樹一批有生命力的先進(jìn)典型,營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。同時,圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評,開展20xx年新一輪公開承諾。三是認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結(jié)表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行總結(jié)表彰,市委也將組織開展專項表彰,展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推廣公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等實踐成果,建立完善機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
    (六)大力實施“強基固本促進(jìn)行動”,著力夯實黨的建設(shè)促進(jìn)跨越趕超的組織基礎(chǔ)。今年是中組部確定的“基層組織建設(shè)年”,是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結(jié)賬年”,是我市開展基層黨建“強基固本”活動的“提升年”。各級黨委要進(jìn)一步落實管黨責(zé)任制,堅定不移地推進(jìn)“五個基本、七個體系”建設(shè),推動全市黨的基層組織建設(shè)再上新臺階。各級組織部門要把握機遇、乘勢而上,改革創(chuàng)新、攻堅克難,努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。一是在抓基層打基礎(chǔ)上更加有力。針對非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設(shè)仍然薄弱的問題,進(jìn)一步理順管理體制,以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查,建立工作臺賬,抓好這些領(lǐng)域黨組織組建和黨建工作指導(dǎo)員選派工作,實現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建、指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。按照“五務(wù)合一”的要求,加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度,加快推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋工作,確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”實現(xiàn)全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)揮好黨員群眾服務(wù)中心作用。要進(jìn)一步加大力度,用足政策、加強幫扶、一村一策,推動“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè),黨員創(chuàng)事業(yè),群眾創(chuàng)家業(yè)”,力爭今年底全市90%以上的村集體經(jīng)濟年收入達(dá)到5萬元以上,基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,切實增強各級黨委抓好基層基礎(chǔ)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。二是在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果,指導(dǎo)抓好社區(qū)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強各領(lǐng)域基層黨組織書記,大力整頓軟弱渙散基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。積極實施基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)工作,提升基層黨員干部適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的能力素質(zhì)。更加注重質(zhì)量建黨、質(zhì)量強黨,按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,加強和改進(jìn)發(fā)展黨員工作;加大在新經(jīng)濟組織和社會組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度,實施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計劃,加強流動黨員教育管理,提高黨員隊伍整體素質(zhì),進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員推進(jìn)“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強功能上更加有力。堅持和完善“書記抓、抓書記”工作機制,繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標(biāo)責(zé)任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度,進(jìn)一步強化基層黨組織書記管黨責(zé)任,推動各項工作落實。扎實推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,充分發(fā)揮對口單位作用,加大工作督辦落實、考核考評和結(jié)果運用力度,進(jìn)一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體,著力加強街道社區(qū)黨建工作,積極引領(lǐng)和推動社會管理創(chuàng)新。結(jié)合治庸問責(zé)活動,抓好市直機關(guān)突出問題整改落實,進(jìn)一步推動機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,進(jìn)一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內(nèi)基層民主建設(shè),繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作,認(rèn)真落實黨代表任期制,完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度,探索提高黨代表履職能力的有效途徑,深化拓展“兩票制”、“兩會制”成果,積極推行黨務(wù)公開,不斷探索擴大基層民主、加強基層治理的多種有效形式。
    三、堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,進(jìn)一步樹立組織部門的良好形象。
    推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,以優(yōu)異成績迎接黨的召開,組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設(shè)提出了很高要求,各級組織部門要切實加強自身建設(shè),按照中組部、省委組織部要求,以“一迎雙爭”(迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動的主題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力把組織部門建設(shè)成“模范部門”,把組工干部打造成“過硬隊伍”。
    (一)品行更正。組織工作的性質(zhì)決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。指出,衡量一個組工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本,作為組織工作的生命線,內(nèi)化于心、外化于行,貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策,踐行公道正派的選人用人作風(fēng),任何時候都要出以公心、唯才是舉,做到憑德才條件用人、憑群眾公認(rèn)用人、憑工作業(yè)績用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來,努力為推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則,主持正義,公正無私,表里如一,說老實話、辦老實事、做老實人,恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德,用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人,進(jìn)一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
    (二)業(yè)務(wù)更精。新形勢新任務(wù)對組織工作提出了新的更高的要求,要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、能力更強,不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一要精通。要深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和各項方針政策,增強政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備;要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的最新變化,熟悉本地區(qū)發(fā)展目標(biāo)及其特點,準(zhǔn)確把握大局;要加強實踐鍛煉,在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng)。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務(wù)和相關(guān)技能,并融會貫通,真正適應(yīng)工作需要,成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細(xì)。組織工作無小事。組工干部要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)真細(xì)致地完成好每一項任務(wù),不出任何差錯。要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),注重細(xì)節(jié)、精益求精,努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機制,嚴(yán)格工作程序,不斷提高組織工作規(guī)范化水平。
    (三)作風(fēng)更實。今年組織工作的任務(wù)十分艱巨,必須緊緊圍繞“實”字,著力加強組工干部作風(fēng)建設(shè)。一要求實。實事求是,是我們黨的思想路線的核心,也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實,就是要堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),科學(xué)判斷經(jīng)濟社會形勢和組織工作應(yīng)著力解決的重大問題,使組織工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。二要務(wù)實。組織工作講務(wù)實,就是要務(wù)黨員、干部、人才需求之實,說實話、辦實事、求實效,不搞花架子,這就要求我們在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等各項工作中,從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面,都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見,從而作出符合實際的科學(xué)決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務(wù),要靠真抓實干,特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理,堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度,認(rèn)真抓好考評考核和結(jié)果運用,努力使組工干部強化抓落實的責(zé)任,改進(jìn)抓落實的作風(fēng),提高抓落實的實效。要結(jié)合全市治庸問責(zé)活動,認(rèn)真查找組織部門作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,有針對性地抓好整改落實,建立健全抓落實、促實效的制度機制。同時,探索建立作風(fēng)建設(shè)反饋評價機制,經(jīng)常性聽取各方面的意見建議,積極改進(jìn)組工干部的工作作風(fēng),推動組織部門不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    (四)紀(jì)律更嚴(yán)。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊,人們在“高看一眼”的同時,往往也會“多看一眼”。因此,組織部門從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍這根弦,任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴(yán)。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒、批評幫助,對違反紀(jì)律和規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,促使組工干部嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,遵守“三服務(wù)、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴(yán)。廣大組工干部要牢記神圣職責(zé),充分認(rèn)識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性,在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念,自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)條例,恪守職業(yè)道德,謹(jǐn)言慎行、防微杜漸,清清白白做人,規(guī)規(guī)矩矩辦事,始終一塵不染、兩袖清風(fēng)。要嚴(yán)格要求自己,自筑“防火墻”,設(shè)置“高壓線”,不能拿的堅決不拿,不能要的堅決不要,不能接觸的堅決保持距離,努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴(yán)管理的同時,也要以人為本,按照“三個留人”的要求,關(guān)心組工干部的工作、生活和成長;對優(yōu)秀組工干部要加強培養(yǎng)、及時使用,充分調(diào)動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)組工干部隊伍的活力。
    同志們,一元復(fù)始,萬象更新。20xx年的組織工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市組織工作新局面,為推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮!
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇五
    同志們:
    全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結(jié)2008年的工作,部署2009年的任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進(jìn)“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
    2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和復(fù)雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進(jìn)重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標(biāo)任務(wù),取得了令人滿意的成績。
    (一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
    去年,我們加強運行調(diào)控,加大煤電油運供應(yīng)協(xié)調(diào),加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應(yīng)對措施,認(rèn)真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年32.6:29.5:37.9調(diào)整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強。
    (二)重點項目建設(shè)進(jìn)度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
    去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和工業(yè)投資責(zé)任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認(rèn)真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設(shè)了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復(fù)合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進(jìn)展順利,投資拉動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    (三)工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
    按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴(yán)控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導(dǎo)、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設(shè)。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎(chǔ)建設(shè)投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
    (四)服務(wù)企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
    強化服務(wù)意識,做好主動服務(wù)工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,積極搭建企業(yè)融資服務(wù)平臺,加快推進(jìn)中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達(dá)4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
    (五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
    積極引導(dǎo)企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標(biāo)煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認(rèn)定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
    二、認(rèn)清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
    我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重?fù)?dān),努力做到目標(biāo)不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內(nèi)需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關(guān)、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
    第一,要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。
    當(dāng)前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進(jìn)入新一輪調(diào)整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2009年全球經(jīng)濟預(yù)計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負(fù)增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴(yán)重短缺,一些大企業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
    第二,要增強憂患意識和責(zé)任意識。
    我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風(fēng)險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權(quán)品牌,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術(shù)和設(shè)備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務(wù)層面看,主要是服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務(wù)體系。各級各有關(guān)部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的緊迫感和使命感。在當(dāng)前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴(yán)峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關(guān)工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關(guān)、上水平目標(biāo)。
    第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
    雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內(nèi)需、投資拉動、促進(jìn)經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復(fù)。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術(shù)改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當(dāng)前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務(wù)收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須著力抓好以下工作。
    (一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
    各級各有關(guān)部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關(guān)部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺建設(shè),再造服務(wù)流程,提供有效服務(wù),解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調(diào)查研究,主動為企業(yè)服務(wù),及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應(yīng)對危機的信心。抓好煤電油運的供應(yīng)協(xié)調(diào),抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結(jié)合、林電結(jié)合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進(jìn)上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴(yán)查,真正做到安全工作關(guān)口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應(yīng)對危機中取得更大的發(fā)展。
    (二)主攻重點項目建設(shè)。
    把項目建設(shè)作為應(yīng)對危機確保增長的重要任務(wù),一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關(guān)政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結(jié)合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進(jìn)我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要落實項目責(zé)任制。抓好項目跟蹤服務(wù),全力推進(jìn)建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設(shè)云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學(xué)木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
    (三)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
    繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)廠房。本著有利于園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的要求,認(rèn)真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設(shè)20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達(dá)60戶。按照園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn),確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
    (四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
    充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關(guān)小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進(jìn)普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設(shè),發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設(shè),保障龍頭企業(yè)原料供應(yīng),加快林漿紙一體化項目建設(shè),提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和移民搬遷安置工作,加快推進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè),擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結(jié)合,推進(jìn)冶煉項目,加快選廠建設(shè),力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達(dá)20戶、5—10億元的企業(yè)達(dá)10戶、10億元以上的企業(yè)達(dá)5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
    (五)加大對中小企業(yè)的扶持。
    認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作結(jié)合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔(dān)保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),發(fā)揮好擔(dān)保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認(rèn)真抓好中小企業(yè)上市培育基礎(chǔ)工作,加快推進(jìn)企業(yè)上市。金融機構(gòu)要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓(xùn)工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負(fù)工作,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術(shù)創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
    (六)加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。
    今年,國家和省對技術(shù)改造支持的力度將進(jìn)一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術(shù)改造和行業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結(jié)合起來,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設(shè)備價格下跌的的有利時機,加快技術(shù)改造,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真做好技術(shù)改造項目的核準(zhǔn)、備案等服務(wù)工作,實施好技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設(shè),加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術(shù)改造工作要注重質(zhì)的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術(shù)改造之名,搞低水平擴張。大力推進(jìn)節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴(yán)厲的制裁手段。各級各有關(guān)部門要強化年耗能2000噸標(biāo)煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。
    (七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
    我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導(dǎo)向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
    (八)加強企業(yè)能力建設(shè)。
    在當(dāng)前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學(xué)化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎(chǔ)管理工作,建立健全管理制度,推進(jìn)管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內(nèi)容,突出管理重點,率先改進(jìn)成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術(shù)、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細(xì)化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的途徑和手段進(jìn)行認(rèn)真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標(biāo),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構(gòu),形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務(wù)模式,把營銷管理與品牌建設(shè)有機結(jié)合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應(yīng)。三要完善成本管理。嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學(xué)合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進(jìn)節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設(shè),形成自身的核心文化內(nèi)涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認(rèn)同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結(jié)合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質(zhì)的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)主體責(zé)任和法定代表人責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設(shè)備管理,保證設(shè)備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
    同志們,發(fā)展工業(yè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進(jìn),努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    市委市政府召開這次會議的主要目的是,貫徹落實省委“三高四新”戰(zhàn)略和全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議精神,研究調(diào)度推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟運行暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才,市工信局匯報了全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室匯報了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見。今年以來,我市工業(yè)經(jīng)濟保持恢復(fù)性快速增長勢頭,1-6月,全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%,增速位居全省第一,工業(yè)稅收同比增長x%(不含煙),工業(yè)對gdp貢獻(xiàn)率將近x%,據(jù)預(yù)測全年有望保持x%左右增速,成績值得充分肯定。近年來,我市堅持依托資源優(yōu)勢,把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈水平放在更加突出位置來抓,全面摸清了發(fā)展現(xiàn)狀,組建了工作專班,制定了工作方案和政策措施,各項工作正在有力有序推進(jìn),取得了長足進(jìn)步,為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。等下,x書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講五點意見。
    第一,要突出規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。做好規(guī)劃是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要先導(dǎo)性工作,科學(xué)管用的規(guī)劃將為我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供最有力支撐。一要加強產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究。抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),就是要加強對產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究,我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,現(xiàn)在都只是產(chǎn)業(yè)鏈條中的一節(jié),需要深入對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、全球全國產(chǎn)能及需求、技術(shù)裝備、研發(fā)力度、市場前景等全方位研究,把握整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢,這樣才能有所為而有所不為,下好先手棋。譬如說錳鋅釩產(chǎn)業(yè)鏈,要從采、選、冶到最后資源化利用,了解國際國內(nèi)同行的發(fā)展態(tài)勢和市場需求,找準(zhǔn)優(yōu)勢、短板,在這個基礎(chǔ)上,發(fā)揮比較優(yōu)勢,招大引強,引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,使我們產(chǎn)業(yè)在一個新的歷史起點上推進(jìn)、發(fā)展。要加強對國家政策研究研判,特別是對一些卡脖子項目,國家有很多新的政策,只有放在國家大戰(zhàn)略中布局謀劃,才能做好產(chǎn)業(yè)鏈的謀篇布局。二要加快編制產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)系列規(guī)劃。從剛才匯報的情況看,x個產(chǎn)業(yè)鏈只有電子信息及5g應(yīng)用、白酒、錳鋅釩新材料等少數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈正在編制規(guī)劃,大多數(shù)規(guī)劃編制還比較滯后,并且已經(jīng)編制的這幾個產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃還需要進(jìn)一步科學(xué)論證,才能適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的新形勢和新要求。我們要充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃的重要性和緊迫性,把規(guī)劃編制的過程作為深化產(chǎn)業(yè)鏈研究的過程,充分發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)作用,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,認(rèn)真做好規(guī)劃編制,科學(xué)合理確定目標(biāo)任務(wù),努力在更高水平上科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展。三要加快形成產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“五個一”工作框架?!拔鍌€一”即“一個全景圖、一個實施方案、一個保障政策、一個工作專班、一套工作機制”。對這項工作我在專門的調(diào)度會上作了安排,這次再進(jìn)行強調(diào),這是事關(guān)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)具體操作層面的制度安排。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室,要各負(fù)其責(zé),加快工作進(jìn)度,制定工作清單,確保x月底完成?!拔鍌€一”工作框架形成后,各級各部門要對標(biāo)對表,掛圖作戰(zhàn),認(rèn)真抓好落實,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。四要加快完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點項目庫。建立重點項目庫是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點方向的項目化,也是加強產(chǎn)業(yè)鏈招商的客觀需要。各級各部門務(wù)必高度重視,明確專人負(fù)責(zé),組織專門班子認(rèn)真研究,盡快形成項目單子。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室要加大調(diào)度力度,加快工作進(jìn)度,確保重點項目庫與“五個一”工作框架同時完成,并要根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
    要支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,加大企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新支持力度,在細(xì)分市場和專長領(lǐng)域推出一批特色項目,加快培育一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。要推動企業(yè)體制創(chuàng)新,鼓勵和支持企業(yè)加快建立治理結(jié)構(gòu)合理、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度,健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機制,借助資本市場壯大企業(yè)。三要抓好“四上”企業(yè)入規(guī)?!八纳稀逼髽I(yè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,也是反映地方經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo),要健全“新建入規(guī)”“小升規(guī)”“個轉(zhuǎn)企”推進(jìn)機制,穩(wěn)定現(xiàn)有的“四上”企業(yè)不退出,抓好符合條件的企業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”,做到不漏統(tǒng)、不誤統(tǒng),為經(jīng)濟增長提供堅實支撐。要著力解決好符合條件的企業(yè)沒有入統(tǒng)、外地建筑企業(yè)無法入統(tǒng)等問題,確保今年新增“四上”企業(yè)x家。
    要緊盯高效益項目,加強與“三類”x強、行業(yè)x強、上市公司等企業(yè)對接,招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目。二要創(chuàng)新方式,解決好怎么招的問題。要解放思想,舍得拿出最好的資源、最好的項目來招商,杜絕“肥水不流外人田”的狹隘思想。要創(chuàng)新項目包裝設(shè)計,加強與專業(yè)機構(gòu)合作,從投資者的角度出發(fā),做細(xì)做實項目前期工作,讓投資者看到利益、看到優(yōu)勢、看到前景,不能搞個概念,摸著腦殼推介,別人一問三不知,這樣效果肯定不好,當(dāng)然,也不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者。要創(chuàng)新項目招商方式,在做好常規(guī)的定點招商、活動招商、以商招商、小分隊招商、代理招商的同時,要轉(zhuǎn)變招商方式,強化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),圍繞補鏈強鏈建鏈,大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、定向招商、敲門招商、企業(yè)招商等新途徑、主途徑,提高招商的精準(zhǔn)度,提高項目的落地率,提高招商引資水平。要堅持“專業(yè)+專班”式招商,把通曉市場規(guī)則、國際慣例、熟悉產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)前沿的人才,納入招商隊伍,使之與產(chǎn)業(yè)高端對話、與市場前沿接軌、與投資商在同一個頻道交流。要潛下心來總結(jié)這些年來招引項目來自于哪些地區(qū)、哪些領(lǐng)域和發(fā)展成效,認(rèn)真研究xx等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,延伸信息觸角范圍,及時掌握投資熱點和動向,有的放矢,有效對接。特別是要及早謀劃好高鐵開通以后,邀請一批企業(yè)家到x,舉辦一場主場招商會,讓他們體驗下獨特的x山水風(fēng)光、濃厚的民族文化,感受下良好的營商環(huán)境、快速發(fā)展勢頭,推動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶x。三要注重實效,解決好怎么落地的問題。前面講的都是搭好臺、唱好戲,最終要更多企業(yè)買票入場,見到實效。各級各部門要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經(jīng)常“噓寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進(jìn)早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。特別是在建設(shè)過程中,難免會遇到一些問題,我們要下好服務(wù)的先手棋,加強融資、水電氣等要素的保障,為項目建設(shè)“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設(shè)的“絆腳石”。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認(rèn),特別是今年是換屆之年,不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。
    第四,要突出夯實平臺推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)離不開平臺支撐,要更加注重依托功能齊全、作用明顯的平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。一要建好園區(qū)承接平臺。要圍繞“五好”園區(qū)建設(shè),加強園區(qū)綜合服務(wù)保障體系建設(shè),特別是要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),充分發(fā)揮政府和市場的作用,力爭通過三年努力,基本實現(xiàn)信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通和面向21世紀(jì)的新經(jīng)濟平臺“九通一平”,建立起滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)要求、滿足園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求、與新型城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)的服務(wù)保障體系,切實提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力、就業(yè)吸納力和人口的容納力。二要建好金融服務(wù)平臺。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),構(gòu)建普惠金融與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)協(xié)同發(fā)展體系,區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的不同需要,提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提升運用金融工具的能力,更加重視發(fā)揮資本的力量,善于運用上市、風(fēng)投創(chuàng)投基金等現(xiàn)代金融手段,為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)增添制勝的砝碼。三要建好人才服務(wù)平臺。要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”培育和引進(jìn),x高新區(qū)幾家新材料企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),并牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就是因為當(dāng)年留下了一批人才。要秉持“不為所有,但為所用”思路,通過與科研院所、高校合作等方式,點對點滿足企業(yè)對高精尖人才的需求。要把產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與促進(jìn)富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。
    x市設(shè)立轉(zhuǎn)貸基金、風(fēng)險補償金、天使基金,幫助企業(yè)解決融資難問題。我們要及時學(xué)習(xí)借鑒別人的好經(jīng)驗好做法,千方百計為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供資金保障。要進(jìn)一步提高土地節(jié)約、集約利用水平,對那些圈了地、不開發(fā),浪費土地、浪費資源的項目,有關(guān)部門要作為重點,不斷地排查,有的要依法嚴(yán)肅處理。要加快重點項目的用電報裝,嚴(yán)格落實上級電價優(yōu)惠政策,進(jìn)一步清理用電不合理加價,切實降低項目用電成本。要進(jìn)一步增強“親商”意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權(quán)益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要加強專班建設(shè),將優(yōu)秀的企業(yè)人才吸引進(jìn)專班隊伍,精準(zhǔn)引進(jìn)專業(yè)人才參與我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。要強化對產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的考核管理,建立考核機制和制度,科學(xué)合理確定考核目標(biāo)內(nèi)容,強化結(jié)果應(yīng)用,發(fā)揮考核指揮棒作用,推動全市上下形成抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的比學(xué)趕超濃厚氛圍。
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開全市縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來x考察重要講話重要指示精神,貫徹落實省委、省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資工作部署,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委四屆x次全會“三個確?!币蠛褪形?、市政府當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟工作要求上來,分析調(diào)度工業(yè)經(jīng)濟運行情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取有效措施,促進(jìn)增速回升,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。同時,強力推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展,為全市經(jīng)濟恢復(fù)性增長打好基礎(chǔ)。
    昨天,大家在x、x高新區(qū)、x、x示范區(qū)、x、x現(xiàn)場觀摩了工業(yè)集中區(qū)(經(jīng)開區(qū))及相關(guān)工業(yè)企業(yè),每個參觀點位各有代表性,x的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房、高新區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)、x的體制機制創(chuàng)新、x的毛絨玩具、x的產(chǎn)城融合、x的x食品,都讓人耳目一新,深受啟發(fā)。剛才,x縣政府x代縣長作了致辭,市工信局啟政局長通報了全市縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展及工業(yè)經(jīng)濟運行情況,安排部署了下一階段工作,x縣政府、x高新集團、x區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)、x市政府、x縣政府和x工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行了發(fā)言,其他工業(yè)集中區(qū)(經(jīng)開區(qū))也都準(zhǔn)備了書面材料。大家既講了亮點成績,也談了問題短板,更明確了下一步工作重點和對策措施,希望大家相互借鑒學(xué)習(xí),在抓落實上下功夫、見成效。下面,我講四點意見。
    一、務(wù)必清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢,堅定迎難而上的信心和決心。
    新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x戶,高于去年同期x戶;
    非公占比達(dá)到x%,繼續(xù)穩(wěn)居全省首位。全市新建標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房x萬平方米,縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,增速x%,高出全市工業(yè)總產(chǎn)值增速近x個百分點。但整體來看,工業(yè)經(jīng)濟高開低走,持續(xù)低位運行。x-x月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,低于全省平均水平x個百分點,居全省第x位。退庫企業(yè)達(dá)x戶,停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)達(dá)x戶,x戶退庫留基企業(yè)累計下拉產(chǎn)值增速x個百分點。雖然固定資產(chǎn)投資同比增長x%,高于全省平均水平x個百分點,工業(yè)投資、技改投資分別同比增長x%、x%,分別排名全省第四、第三,但x、x、x、紫陽、x固定資產(chǎn)投資增速均低于全市平均水平,x、紫陽、x為負(fù)增長。園區(qū)畝均效益較低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)配套不足問題依然存在,全市產(chǎn)值過x億元的園區(qū)僅x個,不足x億元的園區(qū)x個,個別集中區(qū)畝均產(chǎn)出不足x萬元。總之,我市規(guī)上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三項指標(biāo)完成都有欠賬,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、制造業(yè)占比兩項指標(biāo)很難躋身全省第一方陣,各縣(市、區(qū))經(jīng)濟發(fā)展均在較低水平運行,工業(yè)穩(wěn)增長形勢極為嚴(yán)峻,完成年度目標(biāo)任務(wù)艱巨。
    主觀上則暴露出各級各相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準(zhǔn)、落實不夠到位等問題,特別是縣區(qū)同志,承擔(dān)著脫貧成效鞏固、民生事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)穩(wěn)定等各項艱巨繁重任務(wù),辛苦程度有目共睹,但工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器,長期低位運行,既與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng),也反映出相關(guān)縣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,“十個指頭彈鋼琴”能力不足等問題。加之今年干部調(diào)整多,人員變動大,少數(shù)干部存在“經(jīng)濟下滑與自己關(guān)系不大”的錯誤思想,也要引起我們高度重視。
    文罡市長先后多次調(diào)研縣域工業(yè),x月x日聽取工業(yè)專項匯報,x月x日前往市工信局調(diào)研座談。市政府常務(wù)會議、市委常委會先后聽取工業(yè)經(jīng)濟運行匯報。x月x日,市委召開穩(wěn)投資促增長專題會議,約談了主要經(jīng)濟目標(biāo)完成情況靠后的部門和縣區(qū)。這些舉措,既充分體現(xiàn)了市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟的重視支持,同時也讓我們深感責(zé)任重大、壓力倍增。全市各級各部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,保持清醒頭腦,增強憂患意識,自覺把工業(yè)穩(wěn)增長放到各項工作的重中之重,認(rèn)真結(jié)合年度目標(biāo)完成情況,積極主動找差距、補短板,立足問題找根子、開方子,咬定目標(biāo)抓進(jìn)度、促發(fā)展,確保全面沖刺,迎頭趕上。
    二、狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    從我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,縣域經(jīng)濟占全市國民生產(chǎn)總值的x%以上,縣域工業(yè)更是占全市工業(yè)的x%以上。x年,全市縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元,入園企業(yè)總數(shù)x戶,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)x戶,占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的x%。今年前三季度,我市縣域工業(yè)集中區(qū)增速x%,高出全市工業(yè)總產(chǎn)值增速近x個百分點,這說明園區(qū)集中效益發(fā)揮良好。作為縣域工業(yè)發(fā)展的主要抓手,推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,對全市經(jīng)濟恢復(fù)性增長至關(guān)重要。
    一要堅定不移走縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展道路。x的立地條件是“九山半水半分田”,x%是山地、x%是丘陵、x%是川壩。國家主體功能區(qū)對x的定位,限制開發(fā)區(qū)域占x%、禁止開發(fā)區(qū)域占x%、重點開發(fā)區(qū)域占x%。特殊的發(fā)展條件和“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任,客觀要求我們必須在保護好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上把“好地”用好,實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設(shè)施的集約集中利用。實踐證明,堅持縣域工業(yè)集中園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,也是當(dāng)前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在,必將成為帶動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
    二要建設(shè)特色鮮明、功能完備、服務(wù)優(yōu)良的工業(yè)園區(qū)。栽好梧桐樹,引得鳳凰來。完善基礎(chǔ)、優(yōu)化服務(wù)是園區(qū)進(jìn)一步迸發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,提高地域競爭力,引領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要措施。各級各部門要進(jìn)一步抓好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計,完善硬件設(shè)施,做優(yōu)營商環(huán)境。一是特色要鮮明。要準(zhǔn)確把握中省大力支持發(fā)展特色專業(yè)園區(qū)這一政策導(dǎo)向,立足各自實際,結(jié)合長遠(yuǎn)目標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確發(fā)展方向,對園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“鏈?zhǔn)健币?guī)劃,打破同質(zhì)性,塑造獨特性,增強發(fā)展內(nèi)生動力。每個工業(yè)園區(qū)都要有自己的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個縣(市、區(qū))都要培育x-x個產(chǎn)值過百億元的首位產(chǎn)業(yè)。二是硬件要完善。要著重抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),全年力爭完成x萬平方米建設(shè)任務(wù)。通過項目整合、資金捆綁等措施,將園區(qū)道路、綠化、管網(wǎng)、通信等各類公用設(shè)施規(guī)劃優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和布局,持續(xù)完善工業(yè)集中區(qū)水、電、路、氣、訊、綠等基礎(chǔ)設(shè)施,加強集中供電、供氣及污染物集中處理、環(huán)保在線監(jiān)測等公用設(shè)施建設(shè)。三是軟件要優(yōu)良。要建設(shè)一批高水平服務(wù)平臺,實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)公共服務(wù)和投融資平臺全覆蓋,為入園企業(yè)提供完善的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、市場開拓、融資擔(dān)保、法律維權(quán)等各項服務(wù)。要加快推進(jìn)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè),建立“企業(yè)吹哨、部門報到”和“園區(qū)事、園區(qū)辦”服務(wù)機制,探索進(jìn)一步委托或下放相關(guān)審批管理權(quán)限,為園區(qū)賦能賦權(quán),讓園區(qū)“說了算、定了干、干得好”。要加大宣傳和培訓(xùn)力度,不折不扣貫徹落實國家和省上各項政策措施。這次會上,市工信局匯編了省市縣三級與園區(qū)和企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的一系列政策措施,希望大家切實抓好政策爭取和落實。
    三要健全完善園區(qū)建設(shè)管理體制機制。要進(jìn)一步強化市縣統(tǒng)籌,牢固樹立“以畝均論英雄”理念,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部,推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。一是要積極探索園區(qū)建設(shè)模式。目前,我市的工業(yè)集中園區(qū)都按政府主導(dǎo)建設(shè)、園區(qū)平臺公司承擔(dān)管理的模式運行。各縣區(qū)要積極探索市場化、社會化辦園區(qū)的模式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)融資方式多元化和投資主體地位,進(jìn)一步激發(fā)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展活力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。二是要持續(xù)培育市場主體。大力培育“專精特新”小巨人、“獨角獸”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)入園聚集發(fā)展。積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,加強雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等建設(shè),促進(jìn)一批科技成果突破和轉(zhuǎn)化落地,提升企業(yè)競爭力和園區(qū)整體實力。三是要全面強化畝均效益。要以持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力為抓手,把“畝均效益”作為各園區(qū)建設(shè)和考核的重要指標(biāo),突出抓好高附加值產(chǎn)業(yè)的培育,探索低效、低產(chǎn)企業(yè)退出機制。把科技含量低、附加值低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,把科技含量高、產(chǎn)品附加值高、有前途的產(chǎn)業(yè)引入進(jìn)來。要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步健全現(xiàn)代管理制度,全面開展創(chuàng)新,提升產(chǎn)出效益和盈利水平。中省市各類項目資金、政策和基礎(chǔ)設(shè)施項目要優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和配套。全力保障園區(qū)發(fā)展所必需的用地、用人需求,加強融資服務(wù),鼓勵金融機構(gòu)為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)量身定做金融產(chǎn)品。
    三、緊盯目標(biāo),突出重點,奮力沖刺年度任務(wù)。
    市委常委會要求,今年全市主要經(jīng)濟指標(biāo)增速要高于全省水平,排名不能“八九不離十”,生產(chǎn)總值增速要達(dá)到x%左右,規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到x%以上。今年的有效工作時間只有兩個月了,時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級各部門要緊盯年度目標(biāo),再研究再部署再細(xì)化,深挖增長潛力,發(fā)力沖刺攻堅,采取刀下見菜措施,努力確保全市工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,力爭全年達(dá)到x%的增速,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    對市場造成的問題,部門要做好協(xié)調(diào);
    對企業(yè)自身發(fā)展中存在的問題,各相關(guān)部門要積極做好指導(dǎo)。市穩(wěn)增長專班辦公室要充分發(fā)揮作用,定期研究解決共性難題和重大事項,及時跟進(jìn)紓困解難,力促企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。同時,要深入開展市級領(lǐng)導(dǎo)、市級單位包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)(項目),壓緊夯實三級干部責(zé)任,一企一策紓困解難,全力保障要素供給,實施問題交辦和銷號管理制度,促使通用汽配制造等x個建成項目盡快投產(chǎn),x戶重點骨干企業(yè)滿產(chǎn)超產(chǎn),x戶停減產(chǎn)企業(yè)復(fù)能達(dá)效。
    二要狠抓項目建設(shè)。項目就是未來的生產(chǎn)力、工業(yè)經(jīng)濟的增長點。長期以來,我市就存在項目謀劃不精準(zhǔn)、儲備少、投資小、推進(jìn)慢、帶動弱等問題,缺乏龍頭型、領(lǐng)軍型和高新技術(shù)、延鏈補鏈大項目。目前,縣區(qū)在庫工業(yè)項目已捉襟見肘,x縣僅剩x個,x縣投資x萬元以上工業(yè)項目僅x個,全市計劃總投資x億元以上在庫工業(yè)項目僅有x個,現(xiàn)有項目難以支撐當(dāng)前工業(yè)增長需要,也會導(dǎo)致明年工業(yè)發(fā)展后繼乏力。各級各部門要強化謀項目的緊迫感,著眼項目梯次推進(jìn),抓好三個常態(tài)化(即常態(tài)化謀劃項目、常態(tài)化招引項目、常態(tài)化爭取項目),從全市長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā),結(jié)合省、市確定的重點產(chǎn)業(yè)鏈和本縣區(qū)工作實際,從技改項目和新建項目兩方面著手,積極策劃生成、包裝申報一批補鏈延鏈項目,謀劃一批先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新基建等領(lǐng)域的大項目、好項目,徹底扭轉(zhuǎn)“項目庫中沒有項目”的不利局面。同時,按照“招商項目抓落地、在建項目抓推進(jìn)、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達(dá)效”的思路,加快推進(jìn)金思銘生物藥新品開發(fā)等x個重點項目建設(shè)。要持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,全力開展產(chǎn)業(yè)項目招商引資,厚植全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
    三要大力促銷招商。要一以貫之把招商引資作為“一把手工程”,繼續(xù)深化“x”招商引資工作機制,靈活運用“投行思維”,開展靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商,鞏固提升“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”模式,依托園區(qū)引龍頭、帶配套、聚產(chǎn)業(yè),大力培育“鏈主”企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,扎實做好建鏈補鏈延鏈強鏈工作,努力打造更具競爭力和支撐力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要堅持實事求是,明確“好項目”的標(biāo)準(zhǔn),緊盯中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移檔期,堅持無中生有、有中生新,承接一批符合新發(fā)展理念、符合縣區(qū)比較優(yōu)勢、符合生態(tài)環(huán)保要求的“好項目”落地。要大力推動x地方產(chǎn)品擴大銷售,鼓勵支持x產(chǎn)品在本地站穩(wěn)腳、外地走出去。招商、工信部門要對今年簽約的工業(yè)項目落地情況進(jìn)行盤點梳理,跟蹤推動落地,讓招商成果順利落地開花。
    四要加快進(jìn)規(guī)納統(tǒng)。要抓住企業(yè)年報、企業(yè)進(jìn)規(guī)申報等時間節(jié)點,組織企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。工信、統(tǒng)計部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)范申報支撐資料,按時按要求組織企業(yè)申報,力爭能入盡入多入快入。要指導(dǎo)已經(jīng)納規(guī)入統(tǒng)的企業(yè),按要求提供支撐印證資料。統(tǒng)計部門要依法依規(guī)做好統(tǒng)計工作,既要引導(dǎo)企業(yè)不漏報、不瞞報、不虛報,也要幫助企業(yè)解決不愿報、不會報、不懂報的問題,確保真實反映全市工業(yè)經(jīng)濟成效。
    四、強化措施,改進(jìn)作風(fēng),狠抓各項任務(wù)落實。
    事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,有什么樣的作風(fēng),就有什么樣的作為。在年底沖刺這場攻堅戰(zhàn)中,我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài),不甘人后、奮起直追的姿態(tài),一抓到底、不達(dá)目的不收兵的狀態(tài),擰緊發(fā)條、鉚足勁頭,以決戰(zhàn)的姿態(tài)全身心投入到?jīng)_刺攻堅戰(zhàn)中。
    進(jìn)度不及預(yù)期的縣區(qū),要想方設(shè)法在存量上挖掘、在增量上擴張,力爭迎頭趕上。工信、發(fā)改、統(tǒng)計等市直部門要落實行業(yè)部門責(zé)任,通過調(diào)研走訪、運行分析、工作調(diào)度等手段,密切監(jiān)測全市工業(yè)運行態(tài)勢、走勢、趨勢,及時出臺政策幫助支持企業(yè),定期對縣區(qū)工業(yè)運行情況進(jìn)行點評、通報和曝光,營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
    二要強化服務(wù)保障。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強化工業(yè)項目服務(wù)保障措施,用足用活用好省、市工業(yè)穩(wěn)增長擴投資、抓項目穩(wěn)投資等各類政策,確?;萜笳呗涞?,調(diào)動企業(yè)內(nèi)生動力。全力打好要素保障硬仗,發(fā)揮專班作用,用好包聯(lián)機制,深入開展“進(jìn)工地、到一線、解難題”專題活動,解決好企業(yè)土地、資金、資源、環(huán)境等瓶頸制約性問題。加強部門溝通銜接,做好項目建設(shè)與統(tǒng)計工作的有效銜接,使新形成的實物工作量能夠按要求盡快入統(tǒng),充分發(fā)揮重點項目對工業(yè)投資數(shù)據(jù)的引導(dǎo)帶動作用,力促所有項目問題在x月底前全部解決或取得重大突破。
    三要嚴(yán)格督查考核。完成年度目標(biāo),督查考核是保證。各級各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)推進(jìn)各項工作,確保各項措施落地生效。要健全完善考核督查、表彰獎勵、責(zé)任追究工作機制,把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程,堅決打通園區(qū)發(fā)展、項目落地、投產(chǎn)達(dá)效中的“最后一關(guān)”。
    事雖難,做則必成!我們要上下同心,迎難而上,真抓實干,精準(zhǔn)施策,全力推動全市工業(yè)增長加速回升,奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)完成,為實現(xiàn)“三個確?!弊龀鰬?yīng)有貢獻(xiàn)。
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇八
    3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。2003年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進(jìn)、實施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于2003年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進(jìn)度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
    4、民營經(jīng)濟增勢強勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動,促進(jìn)了民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支骨干力量。2003年,全市民營經(jīng)濟完成增加值106億元,增長55%;實現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
    5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動,引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。2003年實施過百萬元的技改項目242個,累計完成技改投資18億元。同比增長28%,累計竣工193個,新增銷售收入26億元,利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品????項,其中???????填補國內(nèi)空白,????????達(dá)到國際先進(jìn)水平。通過實施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。
    這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇九
    同志們:
    這次會議是市委研究決定召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務(wù),講三個方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    過去一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干,較好完成了各項工作任務(wù)。
    1、“三嚴(yán)三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以上率下、全面推進(jìn)。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導(dǎo)向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學(xué)395次,專題交流127場次,整改不嚴(yán)不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴(yán)從實立規(guī)執(zhí)紀(jì),先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴(yán)三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,進(jìn)一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求,始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé),圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日??己?,實施“畫像”工程,對全市95個領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎(chǔ)。強化思想引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學(xué),分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,干部的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓(xùn)班,對26名干部進(jìn)行召回集中教育培訓(xùn),讓召回對象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀(jì)違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
    3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴(yán)落實“三級聯(lián)動”黨建責(zé)任,完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全市300多個村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設(shè),切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達(dá)到4.1萬,副職干部每人平均達(dá)到1.8萬,出臺從嚴(yán)管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù),統(tǒng)籌加強了非公、機關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
    4、人才工作有力推進(jìn)。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進(jìn)人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,以項目化手段、責(zé)任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進(jìn)、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    5、認(rèn)真落實從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育,帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),組工干部能力進(jìn)一步增強。深入推行部機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務(wù)黨員干部群眾長效機制進(jìn)一步健全。加強工作督辦,各項工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
    成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
    在看到成績的同時,也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務(wù),在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進(jìn)工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準(zhǔn)有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認(rèn)真面對,切實加以解決。
    二、20xx組織工作主要任務(wù)。
    今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨,堅持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
    (一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施,為推進(jìn)工作做好各項準(zhǔn)備。二要把握基本要求。“兩學(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”,堅持學(xué)做互進(jìn)、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動黨員把自己擺進(jìn)去,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育貼近實際、富有實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng),評選表彰一批先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
    (二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關(guān)鍵歷史時期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅持四個嚴(yán)格。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律,提前謀劃,認(rèn)真組織,加強指導(dǎo),強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對代表委員人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,重點考察政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,注重社會形象,把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結(jié)構(gòu)服從功能,實行老中青相結(jié)合的梯次配備,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力增強整體功能。
    2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ),管好班子用好干部??紝嵃嘧印⒆R準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作,要不斷深化日??己耍^續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進(jìn)行分析研判,為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A(chǔ)上,大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核,推進(jìn)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
    3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識重要批示的深刻意義,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,強化實踐運用,切實提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子運行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進(jìn)一步加強以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的意見,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
    4、以紀(jì)律教育為重點,確保換屆風(fēng)清氣正。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明“九個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀(jì)律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督,全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組,對各地各單位換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查,對違反換屆紀(jì)律問題的舉報進(jìn)行立項專辦,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    (三)著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),促進(jìn)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
    1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓(xùn)練班,突出黨性教育和能力訓(xùn)練,將教育培訓(xùn)、遴選考察有機結(jié)合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”,做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作,進(jìn)一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
    2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓(xùn),以戰(zhàn)線為單位,以短訓(xùn)班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓(xùn),推進(jìn)干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度,突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進(jìn)干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計劃、分步驟進(jìn)行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結(jié)合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設(shè)的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。
    3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進(jìn)一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進(jìn)一步細(xì)化,明確每個關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程,形成更加簡便易行、務(wù)實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進(jìn)民主推薦辦法;堅持考人與考事相結(jié)合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
    4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴(yán)從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進(jìn)行書面函詢,對雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,及時進(jìn)行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀(jì)違規(guī)干部,加強與紀(jì)檢、檢察機關(guān)溝通,及時依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
    (四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
    1、深入推進(jìn)“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔(dān)負(fù)起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必?fù)?dān)之責(zé)。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實清單管理。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)施策。市級層面要著重對后進(jìn)村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達(dá)標(biāo)村等重點村實行跟蹤管理,推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結(jié)果運用,把黨建責(zé)任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導(dǎo)壓力,形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把黨建工作抓認(rèn)真、抓扎實、抓深入。
    2、強力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進(jìn),基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系建設(shè),確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求,目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進(jìn)、臺賬管理推進(jìn)、雙月督導(dǎo)推進(jìn)、檢查考核推進(jìn)等強有力措施,進(jìn)一步排出時間表、列出任務(wù)書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場推進(jìn)會,對“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達(dá)標(biāo)一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項考核,考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴(yán)格結(jié)賬。二是要堅持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看,少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè),在功能室建設(shè)上簡單滿足于“有”,投入不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務(wù)大廳,擠占會議室面積,導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴(yán)格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務(wù)中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施,建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務(wù)做實落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項目,有針對性組織村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀,確?!按甯刹咳巳四芊?wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村,要結(jié)合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務(wù)項目,既幫助村干部進(jìn)一步熟練掌握“420”便民服務(wù),又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認(rèn)真落實村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評等制度,讓制度進(jìn)一步嚴(yán)起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
    3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn),對村主職干部隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強村主職干部隊伍建設(shè)的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實行村主職干部專職化管理,重點在“?!保褪且獙P膶W?,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關(guān)鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴(yán)格管理,促進(jìn)村主職干部履職盡責(zé),當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓(xùn)提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍,反響較大、效果很好。今年,要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,加大村主職干部培訓(xùn)力度,重點是加強能力素質(zhì)培訓(xùn),幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務(wù)監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴(yán)獎懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實績考核辦法,準(zhǔn)確評價履職情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
    4、全力推進(jìn)每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進(jìn),全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關(guān)干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進(jìn)行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結(jié)合本地實際,精心設(shè)計和策劃活動主題,既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日,也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動日。在此基礎(chǔ)上,要積極探索簡便易行、務(wù)實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關(guān)干部要全部下到包點村對口指導(dǎo),會前幫助村里制定活動方案、確定活動內(nèi)容,活動日當(dāng)天到村幫助組織會議,全程指導(dǎo)參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責(zé)任主體,要認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴(yán)格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?;顒咏Y(jié)束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務(wù)公開欄公開。
    同時,要統(tǒng)籌抓好后進(jìn)整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。
    (五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。
    1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,各地各部門責(zé)任意識明顯提高,人才工作取得了新進(jìn)展新成績。今年要進(jìn)一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標(biāo)管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
    2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進(jìn)省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進(jìn)三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進(jìn)工程。強化政策支撐,在引進(jìn)中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進(jìn)研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行充電加油,大家認(rèn)可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運用先進(jìn)經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
    3、進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進(jìn)人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結(jié)合,分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站,制定出臺推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設(shè),舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
    三、圍繞“五強”建設(shè)要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
    打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
    1、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進(jìn)。一是增強政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣。二是增強擔(dān)當(dāng)意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險、擔(dān)責(zé),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚奉獻(xiàn)精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻(xiàn),這既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻(xiàn)精神,保持隊伍的先進(jìn)性。
    2、要強化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢,對組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求,我們要主動適應(yīng)新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認(rèn)真領(lǐng)會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動溝通,對下跟進(jìn)溝通,對內(nèi)經(jīng)常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關(guān)系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),走出機關(guān)、深入基層,強化督辦、加強指導(dǎo),以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
    3、要強化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實的作風(fēng)。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯,認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強化質(zhì)量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實施方案,提出應(yīng)對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔(dān)的工作和接受的任務(wù),要做到件件有回音、事事有著落。
    4、要強化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結(jié)果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會神抓好組織工作主責(zé)主職,種好責(zé)任田,堅持職能職責(zé)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實施履職盡責(zé)管理,制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
    5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴(yán)格要求,評選履職盡責(zé)先進(jìn)典型,引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī),爭當(dāng)表率和模范。生活上,要關(guān)心關(guān)愛,認(rèn)真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
    同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十
    3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設(shè),堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
    (五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導(dǎo)和服務(wù),抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國有資本運營,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行規(guī)范運作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點,吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
    (六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進(jìn)出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴大。進(jìn)一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓(xùn),為擴大勞務(wù)輸出儲備高素質(zhì)的勞務(wù)人員,打造滕州的勞務(wù)品牌。
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十一
    (二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制,嚴(yán)格落實責(zé)任制,進(jìn)一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。
    (三)積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點,也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進(jìn)一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟;大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強;促進(jìn)民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
    (四)大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設(shè)備工藝技術(shù)落后的實際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè),使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律,把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進(jìn)行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團,集中力量做大做強。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團;以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團;探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達(dá)機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內(nèi)部管理體制。
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十二
    同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的會議精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時俱進(jìn)、扎實工作、真抓實干,全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強市做出更大的貢獻(xiàn)!
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    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十三
    同志們:
    這次全縣開放型經(jīng)濟暨工業(yè)工作會議,是春節(jié)過后縣委、縣政府召開的幾個重要會議之一,也是確保“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,加快形成全南經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展良好態(tài)勢的關(guān)鍵會議。剛才,長榮和志堅同志分別總結(jié)分析了過去一年全縣的開放型經(jīng)濟工作和工業(yè)工作情況,對今年全縣的開放型經(jīng)濟工作和工業(yè)工作作了安排部署,希望同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。這里,我首先想強調(diào)的一點是,開放型經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)工作不是沒有關(guān)聯(lián)的兩件事,而是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體。加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,是我縣建設(shè)現(xiàn)代化的重要歷史任務(wù)。要實現(xiàn)工業(yè)化,就必須實施大開放主戰(zhàn)略,加快開放型經(jīng)濟的發(fā)展。這一點希望同志們務(wù)必深刻理解。下面,我著重就今年的開放型經(jīng)濟工作強調(diào)幾點意見。
    一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,把開放型經(jīng)濟擺到更加突出的位置。
    首先,把開放型經(jīng)濟擺到更加突出的位置,是推進(jìn)“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)今世界是開放的世界,擴大開放是我國的強國之路。實踐證明,越是開放的地方,其發(fā)展就越具活力,發(fā)展速度也越快。我縣策應(yīng)市委、市政府“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略決策,提出“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,目的就是要加快與珠三角地區(qū)在體制機制、生產(chǎn)力布局、資源開發(fā)利用和信貸融資等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上實現(xiàn)有效對接,著力形成以工業(yè)為主要支撐的開放型經(jīng)濟新格局,實現(xiàn)與珠三角經(jīng)濟的一體化。近年來,隨著“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),我縣的開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。20xx年,全縣實際利用外資****萬美元,比上年增長*.*倍;引進(jìn)縣外****萬元以上工業(yè)項目*個,實際進(jìn)資*.**億元。外貿(mào)出口****萬美元,出口絕對值列全市第*位。工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)增強,入園企業(yè)增至**戶,從業(yè)人員達(dá)*.*萬人。這些實踐充分說明,開放型經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的助推器,加快發(fā)展需要借助外力。沒有外資的進(jìn)入,工業(yè)投入將勢單力薄,后勁不繼,經(jīng)濟發(fā)展就缺乏足夠的動力;沒有外貿(mào)的出口,比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,本身就是一個以擴大開放為核心的戰(zhàn)略,全面推進(jìn)開放型經(jīng)濟發(fā)展的過程,其實就是實施這一戰(zhàn)略的過程。當(dāng)前,我縣開放型經(jīng)濟發(fā)展正面臨著更多新的機遇和挑戰(zhàn),我們必須深入分析形勢,敏銳捕捉機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),更加自覺地把開放型經(jīng)濟作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,擺到突出位置,傾注主要精力,不斷提高對外開放的水平。
    其次,把開放型經(jīng)濟擺到更加突出的位置,是加速推進(jìn)全南工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo),工業(yè)現(xiàn)代化是四個現(xiàn)代化的“核心”。工業(yè)對農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動作用,對其他社會事業(yè)具有很大的反哺或支持作用。工業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用不明顯,就會成為制約經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從一定意義上講,工業(yè)經(jīng)濟上不去,其他行業(yè)就難以躍上新臺階,抓住工業(yè),就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。去年我縣財政收入歷史性突破了億元大關(guān),實現(xiàn)了大幅度增長,這主要是工業(yè)快速增長的拉動效應(yīng)所產(chǎn)生的,而工業(yè)的快速發(fā)展,離不開開放型經(jīng)濟的巨大貢獻(xiàn)。從我縣去年的工業(yè)生產(chǎn)增長值的成分來看,外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)占了絕大部分。這就充分說明,我縣外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)對于工業(yè)經(jīng)濟的增長和加快我縣工業(yè)化進(jìn)程起了決定性作用,功不可沒。大家知道,外資企業(yè)的迅猛發(fā)展,是招商引資工作成就的具體表現(xiàn),要保持經(jīng)濟總量的持續(xù)穩(wěn)定增長,就必須堅定不移地抓好招商引資這一增量。所以,當(dāng)前要加快全南發(fā)展,就必須以工業(yè)為主導(dǎo),把開放型經(jīng)濟擺到更加突出的位置,通過大力招商引資,積極借助外部資源,建好工業(yè)園這個平臺,建成一批上檔次、規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)化進(jìn)程,打造全南經(jīng)濟的增長極,推動工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。
    第三,把開放型經(jīng)濟擺到更加突出的位置,是實現(xiàn)全南經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的必然要求。全南要快速縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,趕上并超越部分先進(jìn)縣(市、區(qū)),必須大力實施追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,這是全南今后五年經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性思路。所謂追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,就是要充分發(fā)掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,借鑒先進(jìn)地區(qū)在體制機制改革創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗,把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,大力實施產(chǎn)業(yè)對接和市場對接,借助區(qū)域經(jīng)濟一體化的力量,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的追趕和跨越。要想真正實現(xiàn)追趕和跨越,必須大批量、有選擇地承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)以及先進(jìn)的理念,積極參與經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭,才能夠真正發(fā)展壯大自己。因此,沒有招商引資,不能借助外力,僅靠我們自己的能力,是不能實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的。大家對此務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識,務(wù)必要從實現(xiàn)全南追趕型、跨越式發(fā)展的高度,把開放型經(jīng)濟擺到更加突出的位置,進(jìn)一步加大“引進(jìn)來”與“走出去”的力度。
    務(wù)必指出的是,當(dāng)前在開放型經(jīng)濟發(fā)展上,存在一種錯誤的思想認(rèn)識,就是認(rèn)為縣委、縣政府把主要精力用在新農(nóng)村建設(shè)上,對開放型經(jīng)濟不夠重視。這是一種極端錯誤的認(rèn)識。對開放型經(jīng)濟工作,對抓招商引資,縣委、縣政府不是不重視,而是更重視;不是沒力度,而是力度更大。大家可以看縣委、縣政府確立的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略,以及采取的發(fā)展舉措,可以看縣委、縣政府部署的領(lǐng)導(dǎo)力量以及各級領(lǐng)導(dǎo)傾注的精力,也可以看近年來我縣開放型經(jīng)濟發(fā)展取得的實際成效。所不同的是,較之以往,我們現(xiàn)在更加注重以科學(xué)的方式抓招商、更加注重按產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)招商、更加強調(diào)產(chǎn)業(yè)招商、綠色招商和質(zhì)量招商的理念。希望大家務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。各部門、各單位必須始終堅持大開放主戰(zhàn)略不動搖,始終抓住開放型經(jīng)濟發(fā)展不放松,大力引進(jìn)外資,努力擴大外貿(mào),穩(wěn)步發(fā)展外經(jīng),促使我縣開放型經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
    二、明確任務(wù),突出重點,努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟工作新突破。
    回顧近年來全縣開放型經(jīng)濟的發(fā)展,全南之所以還處在較低的層次,真正的局面還未打開,關(guān)鍵就是我們在有些方面還沒有真正取得實質(zhì)性進(jìn)展。新的一年,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要力爭在以下四個方面取得新突破:
    1、在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上要有新突破。全縣招商引資工作成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。實踐證明,凡是招商引資成效明顯的部門,領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識都很到位,工作都很扎實;反之,凡是成效不好的,主要原因還是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和工作沒有到位。現(xiàn)在,對招商引資工作還存在一些思想認(rèn)識問題,如與已無關(guān)的思想,怕苦畏難的情緒,消極應(yīng)付的態(tài)度,體現(xiàn)在工作上就是不敢走出去,不鉆研招商引資業(yè)務(wù),缺乏親商、重商的熱情,因而很難取得招商引資的實效。這些問題和現(xiàn)象在各個層次都有,但說到底,集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)身上,根子也在領(lǐng)導(dǎo)身上。要實現(xiàn)開放型經(jīng)濟發(fā)展新突破,首先必須在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上來一個大突破??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須把招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事來對待,作為與本部門利益密切相關(guān)的首要工作來落實,作為為全南經(jīng)濟發(fā)展作貢獻(xiàn)的實事來干好。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為本部門、本單位工作的重中之重,緊緊抓在手上,親自組織指揮,率先外出跑項目。主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系多,情況熟,力度大,外商信任度高,跑項目容易成功,而且能夠帶動一般同志走出去跑項目,所以一定要發(fā)揮好帶頭表率作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、一門心思抓招商,集中精力摸線索、尋信息、盯客商,抓好具體環(huán)節(jié)、具體項目。班子其他成員也要利用一切可以利用的關(guān)系,搜集信息、洽談項目,形成齊心協(xié)力抓招商的良好局面。
    2、在招商引資質(zhì)量上要有新突破。從去年情況看,招商引資雖然取得一定成效,引進(jìn)了一些項目,但仍然存在著項目偏小、層次偏低、聚集度不高等問題。新的一年,要著力在提高引資質(zhì)量上狠下功夫。一是要堅持以引進(jìn)工業(yè)項目為主。年初的縣委十屆八次全會上,我們確立了招商引資工業(yè)項目的導(dǎo)向。今年的招商質(zhì)量高不高,關(guān)鍵就看我們的工業(yè)項目有多少。當(dāng)前,要充分依托我縣礦產(chǎn)資源豐富等優(yōu)勢,引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、科技含量較高、帶動性強的工業(yè)項目。二是要堅持引進(jìn)大項目為主。綜觀近幾年引進(jìn)的項目,從數(shù)量上看,確實不少,但真正拿得出手的也就那么幾個。因此,新的一年,各招商辦、招商小分隊、招商責(zé)任單位要緊盯大項目,著力引進(jìn)一大批投資額超千萬元的大項目。三是要堅持項目進(jìn)園區(qū)為主。工業(yè)園區(qū)始終是我們招商引資的主陣地。我們要在加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的同時,吸引更多的好項目、大項目入戶園區(qū),從而進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)的項目聚集度,著力形成一批產(chǎn)業(yè)群。
    3、在招商方式上要有新突破。各部門、各單位都要認(rèn)真研究、積極探索、努力尋求適合自身的招商方式??偨Y(jié)以往招商的實踐,我認(rèn)為,以下五種方式要繼續(xù)堅持:一是關(guān)系招商。各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,充分利用縱向、橫向的各種關(guān)系,發(fā)現(xiàn)招商線索,有的放矢地開展招商活動。二是駐點招商。今年,我們將繼續(xù)在珠三角地區(qū)設(shè)立招商辦,開展駐點招商,長期駐扎,長招不懈。三是專業(yè)招商。繼續(xù)設(shè)立招商小分隊,選出素質(zhì)高、能力強的優(yōu)秀同志外出招商,了解外地企業(yè)的投資意向、投資方向、投資能力等各種情況,進(jìn)一步捕捉信息,尋找機會。四是以商引商。要加強對已經(jīng)來全南投資和已建立關(guān)系的客商的聯(lián)系,通過他們現(xiàn)身說法,幫助我們宣傳推廣全南,這樣招商更容易成功。我們要堅信,只要突破一個客商,就能帶來一批客商;只要引進(jìn)一個項目,就能落戶一批項目。五是網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益普及,利用網(wǎng)絡(luò)招商必將成為一種高效、低廉、快捷的招商方式。因此,我要充分利用我們的政府信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)以及其他網(wǎng)絡(luò)資源,為招商引資服務(wù)。招商方式多種多樣,關(guān)鍵是要一切從實際出發(fā),靈活掌握,抓好落實?!皸l條大路通羅馬”,只要我們實實在在開展招商活動,每種招商方式都能取得成功。
    4、在招商隊伍建設(shè)上要有新突破。招商工作成效如何,與招商人員素質(zhì)密切相關(guān)。應(yīng)該承認(rèn),全南目前真正熱愛開放型經(jīng)濟工作、又熟悉開放型經(jīng)濟業(yè)務(wù)、熟悉經(jīng)濟工作的同志還是不多。開放型經(jīng)濟人才不足、隊伍整體素質(zhì)不高已成為影響當(dāng)前我縣開放型經(jīng)濟發(fā)展的根本癥結(jié)。而且隨著開放型經(jīng)濟的發(fā)展,這個問題將顯得越來越緊迫。各部門、各單位務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度,把加強開放型經(jīng)濟人才隊伍置于更加重要的位置,配齊配強招商隊伍,把懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗、活動能力強的優(yōu)秀人才充實到招商隊伍中來,推向招商引資第一線,形成一支能征會戰(zhàn)的招商引資骨干力量,每個部門和單位都要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用這樣一批人才。要鼓勵更多的有膽有識、有志有為的機關(guān)工作人員,大膽走出去,在招商引資的第一線建功立業(yè)。對出去招商的同志,各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要在工作上支持、經(jīng)濟上傾斜、生活上照顧、政治上關(guān)心,讓他們一門心思、全力以赴投身招商引資工作。
    三、優(yōu)化環(huán)境,強化服務(wù),著力營造有利于開放型經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍。
    當(dāng)前,要積極推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè),緊密聯(lián)系開放型經(jīng)濟發(fā)展實際,著力解決作風(fēng)不實、落實不力、服務(wù)不優(yōu)等突出問題,為開放型經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    一是要進(jìn)一步強化責(zé)任。要把開放型經(jīng)濟的各項任務(wù)具體落實到單位、落實到人員、落實到項目、落實到資金。首先,要把對外招商的主要責(zé)任落實到各招商辦、招商小分隊和招商責(zé)任單位,并將任務(wù)分解落實到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;其次,對一些重大項目、重點企業(yè)、重要客商,要安排精干力量進(jìn)行定向跟蹤聯(lián)系,確保項目談得成、落得下、建得好。同時,要進(jìn)一步強化各部門、各單位對開放型經(jīng)濟的服務(wù)責(zé)任,要主動提供服務(wù),積極發(fā)揮作用。各單位的主要負(fù)責(zé)人,要把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局和“富民強縣”的大事,擺上重要的位置,親自抓,負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中全力抓落實,把工作做細(xì)、做實、做深、做好。沒有招商引資任務(wù)的單位和部門要增強全局意識和服務(wù)意識,以支持開放型經(jīng)濟發(fā)展為已任,互相配合,密切協(xié)作,為企業(yè)排憂解難,切實做到該辦的事要暢通、難辦的事要疏通、有矛盾的事要融通。
    二是要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。要進(jìn)一步強化環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是品牌的意識,始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為開放型經(jīng)濟發(fā)展最為關(guān)鍵的一項工作來抓。在大力改善硬環(huán)境的同時,著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人才環(huán)境和人居環(huán)境,為客商的投資經(jīng)營和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服務(wù),不斷增創(chuàng)我縣擴大開放的競爭優(yōu)勢。這里要特別指出的是,各單位要確保政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性和透明性,努力營造一個守信譽、重公平的良好環(huán)境。要牢固樹立為民服務(wù)的思想,切實做到“權(quán)力與責(zé)任掛鉤,權(quán)力與利益脫鉤”,堅決糾正“與企爭利”的行為,對與本部門、本的政策措施,一定要全面兌現(xiàn),不打折扣。機關(guān)效能監(jiān)察部門對執(zhí)行政策情況要加強督查,對落實不力,甚至以權(quán)謀私的要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)查嚴(yán)究。
    三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從我縣的現(xiàn)實情況來看,通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上有了明顯提高,政治上有了明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有了明顯改進(jìn),表現(xiàn)在招商引資工作上,就是進(jìn)位爭先的氛圍更濃了,服務(wù)中心意識更強了。新的一年,各級各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把更多的時間和精力,用在招商引資上,用在幫助企業(yè)解決實際問題上,用在落實招商引資措施上。尤其是縣直有關(guān)部門,要切實增強工作的主動性,嚴(yán)格按照分工協(xié)作的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好工作,確保縣委、縣政府關(guān)于開放型經(jīng)濟及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落到實處,取得實效。
    同志們,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化勢不可擋,開放型經(jīng)濟發(fā)展時不我待。會后,大家要馬上行動起來,認(rèn)真貫徹全市開放型經(jīng)濟工作會議和本次會議精神,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,動員一切力量,利用一切資源,調(diào)動一切積極因素,不斷開創(chuàng)全縣開放型經(jīng)濟工作和工業(yè)工作新局面,為深入推進(jìn)“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)全南經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十四
    過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的'能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災(zāi)害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
    (一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶,2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
    (二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當(dāng)于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設(shè),去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻(xiàn)很大。
    (三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險的能力。
    (四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設(shè)節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤,比市上計劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸,比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經(jīng)濟效益。
    (五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設(shè)污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
    (六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
    以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
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    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十五
    (2月13日上午8:30,政務(wù)中心612會議室)。
    同志們:
    這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是,貫徹落實各級相關(guān)會議和全縣四級干部會議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),引導(dǎo)各級各部門各企業(yè)迅速從節(jié)日氛圍中走出來,真正從思想上高度重視安全生產(chǎn),從行動上抓好安全生產(chǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。以上,德禮局長、洪濤局長分別通報了去年全縣安全生產(chǎn)和消防工作情況,凌剛縣長宣讀了表彰通報,王凱縣長代表縣政府與部分鎮(zhèn)街簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,就做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作,我講四點意見。
    一、肯定成績,找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)及消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
    全縣各級各部門按照國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的部署要求加強基礎(chǔ)建設(shè)強化執(zhí)法監(jiān)察狠抓隱患整治嚴(yán)格督查考核全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故較好地完成了上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)我縣被省政府表彰為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。在全縣企業(yè)數(shù)量眾多、各地安全事故頻發(fā)的復(fù)雜情況下能夠取得這樣的成績實屬不易這是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果也是各級各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)和消防工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題:一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開會都重點強調(diào)安全生產(chǎn)工作,但一些地方和企業(yè)“緊答應(yīng)、慢動彈,光答應(yīng)、不動彈”,說起來頭頭是道,做起來虎頭蛇尾,并沒有將安全工作真正放在心上、抓在手上,導(dǎo)致工作流于形式,沒有落到實處。二是監(jiān)管職責(zé)落實還不夠到位。有的部門沒有認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,沒有形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的安全監(jiān)管工作機制,工作中還存在死角、盲區(qū)和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任還需進(jìn)一步強化。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,沒有從根本上認(rèn)識到“安全生產(chǎn)就是最大的效益”,對安全生產(chǎn)不舍得投入,不重視職工培訓(xùn),導(dǎo)致職工安全意識、安全技能和應(yīng)急自救能力非常差,這樣的企業(yè)暫時不發(fā)生問題是僥幸,發(fā)生問題是必然的。四是發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險仍然存在?;鶎踊A(chǔ)工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全監(jiān)管人員、裝備、經(jīng)費、素質(zhì)能力等不適應(yīng)形勢要求,需要進(jìn)一步加強;我縣高危企業(yè)多,重大危險源多,有些地方和行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患、火災(zāi)隱患和非法違法行為還不同程度存在,特別是地下燃?xì)夤艿谰W(wǎng)縱橫交叉、輸油管道非法占壓、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市發(fā)展的問題比較突出,等等。以上這些問題,有些是個別地方或企業(yè)存在的問題,有些是具有普遍性的問題。但是,不管是什么問題,不管是什么原因造成的,都要引起我們的高度重視,必須在今后工作中認(rèn)真研究,切實加以解決。
    中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)一直在強調(diào):“安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,必須持之以恒,常抓不懈”。對此,全縣各級各部門各單位必須要有清醒地認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的責(zé)任感和緊迫感,強化安全意識,堅持底線思維,把安全生產(chǎn)與“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”緊密結(jié)合起來,采取更加強硬的措施,堅決打好安全生產(chǎn)和消防這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
    二、牢記責(zé)任,強化監(jiān)管,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,扎實做好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專項整治和事故隱患排查治理工作,確保不發(fā)生較大以上事故。重點抓好以下六個方面的重點工作:
    (一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格落實政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任。各級各部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理機制,特別是黨政一把手必須親力親為、親自抓安全生產(chǎn),班子成員要在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時,負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,每月聽取一次工作匯報、帶隊開展一次安全檢查,真正把安全責(zé)任落實到各個部門、各個單位、各個崗位和各位負(fù)責(zé)同志。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)是主體、是關(guān)鍵。從去年全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來看,很重要的一個原因就是企業(yè)主體責(zé)任不落實,這些刻骨銘心的教訓(xùn)也再次提醒廣大企業(yè),安全生產(chǎn)這根“紅線”堅決不能碰,不管以前企業(yè)付出了多少辛苦、做了多少貢獻(xiàn),一旦發(fā)生事故,很可能將多年發(fā)展的成果毀于一旦。因此,各企業(yè)要進(jìn)一步強化安全意識和法制觀念,敬畏法律、敬畏生命,增強敏銳性、算好經(jīng)濟賬,認(rèn)真執(zhí)行《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、專業(yè)人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、隱患自查自糾、事故報告和應(yīng)急救援等主體責(zé)任,通過開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動,努力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保企業(yè)安全生產(chǎn)不出任何問題。
    (二)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容、期限,充分利用各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)力量,深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察活動,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大以上安全事故。要進(jìn)一步加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、經(jīng)費保障、人員力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。
    (三)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。各級各部門要認(rèn)真落實“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,堅持關(guān)口前移,重心下移,按照各自職能,認(rèn)真執(zhí)行項目立項、土地、規(guī)劃和資源審批、安全生產(chǎn)等各項許可制度,從嚴(yán)控制高危行業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格把好危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)項目的市場準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批管理規(guī)定,對違反規(guī)定未經(jīng)安監(jiān)部門安全“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即責(zé)令停止建設(shè),限期整改;對拒不整改或無法整改的項目,要堅決予以取締,并追究相應(yīng)責(zé)任,真正從源頭上做好安全生產(chǎn)防范工作。
    (四)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。各個行業(yè)要根據(jù)自身領(lǐng)域特點和事故發(fā)生規(guī)律,制定有針對性的工作措施,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危挪橹卫砀黝愂鹿孰[患,建立企業(yè)自查、上報、治理和政府部門督辦、銷號全過程封閉的安全隱患排查治理體系,確保隱患及時消除。道路交通領(lǐng)域要強化和規(guī)范車輛、道路安全管理,嚴(yán)查嚴(yán)管客運車輛、校車、高溫金屬運輸車輛和危險品運輸車輛,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為。危險化學(xué)品領(lǐng)域要進(jìn)一步強化安全監(jiān)管,深入開展化工裝置安全“診斷式”檢查,加快化工企業(yè)自動化控制系統(tǒng)技術(shù)改造步伐。建筑施工領(lǐng)域要加強施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包等不法行為。輸油氣管道、煙花爆竹、冶金有色、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域也要深入開展安全專項整治,確保安全穩(wěn)定。各企業(yè)要大力實施“安全咨詢?nèi)采w”工程,自覺聘請專家排查治理隱患,不斷提高安全檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。同時,要建立健全班組、車間、廠礦、集團各層次的'安全檢查制度,嚴(yán)格實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的安全檢查責(zé)任制,做到隱患治理整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
    (五)扎實做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和職業(yè)病預(yù)防工作。要堅持預(yù)防與救援并重的原則,進(jìn)一步加強專業(yè)化應(yīng)急隊伍和高效救援裝備建設(shè),完善安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防機制,健全完善應(yīng)急預(yù)案,積極推廣簡單明晰的應(yīng)急響應(yīng)工作指南,經(jīng)常開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和水平。要大力開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范點創(chuàng)建活動,努力構(gòu)建科技支持、制度保障、應(yīng)急救援“三位一體”的安全生產(chǎn)保障機制體系。要扎實做好木制家具、建材、危險化學(xué)品、冶金等重點行業(yè)的職業(yè)病預(yù)防工作,堅決預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。
    (六)不斷加強安全宣傳教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和車間主任、班組長的安全資格培訓(xùn)和考核,確保做到持證上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工全員安全教育培訓(xùn)管理制度,加強新工人和農(nóng)民工的安全教育,不斷提高職工的安全意識、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置避險能力。要充分發(fā)揮各類新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,加強對安全生產(chǎn)和消防工作的宣傳引導(dǎo),廣泛開展提示性、警示性宣傳,普及消防常識,不斷提高全民自我防范意識。
    三、夯實基礎(chǔ),強化管理,不斷提高消防安全防控能力。
    全縣消防工作的總體思路是:以深入推進(jìn)消防工作社會化為目標(biāo),以開展消防安全“責(zé)任落實年”活動為抓手,以遏制群死群傷火災(zāi)為底線,全面提升社會防控火災(zāi)水平,全力維護消防安全形勢穩(wěn)定。重點抓好三個方面工作:
    (一)大力加強城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的原則,加大消防經(jīng)費投入,加強市政消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè),盡快開工建設(shè)城南第三消防站。各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展和消防安全實際需要,盡快編制城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃,并按照國務(wù)院加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見要求,將消防站、供水、通信等納入城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃統(tǒng)一實施。舊城改造、城中村改造必須同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施;新建道路必須按規(guī)劃建設(shè)市政消火栓,并盡快完成市政消火栓的補建,確保消火栓完好率達(dá)到100%。要加快制定具體的消防裝備配備計劃,加大城市主戰(zhàn)消防車、重型泡沫消防車、舉高類消防車、多功能搶險救援消防車等高、精、尖裝備的配備比例,有效滿足日益繁重的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要。
    (二)不斷提高社會化消防管理水平。要充分發(fā)揮消防安全“網(wǎng)格化”管理平臺的作用,進(jìn)一步明確管理職責(zé)和任務(wù),對網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場所、居民樓院、村組等逐一進(jìn)行檢查,重點整治消防設(shè)施停用、小區(qū)堵塞占用消防車通道等行為,確保年內(nèi)全縣80%的村莊、社區(qū)、居民樓院消防安全“網(wǎng)格化”建設(shè)達(dá)標(biāo)。要督促城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)一步加強消防安全組織、制度和消防設(shè)施建設(shè),力爭每個社區(qū)、村莊都建立一支志愿消防隊伍,配備一名專兼職消防安全員,健全一處消防水源或一套滅火設(shè)備器材,設(shè)立一塊消防宣傳陣地,制定一份《村(居)民防火公約》。同時,要力爭用三年左右時間,按照省、市、縣三級資金配套,為15層以上高層住宅每戶居民配備一套家庭“消防應(yīng)急自救箱”,并教會住戶使用辦法,確保關(guān)鍵時刻真正發(fā)揮作用。
    (三)切實增強滅火和應(yīng)急救援能力。要加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機制,強化滅火應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)急處置水平。要加快應(yīng)急物資儲備庫建設(shè),搞好常用應(yīng)急救援裝備、物資儲備,為開展應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。要結(jié)合市政府《專職消防員招收管理辦法》的要求,制定我縣專職消防員發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),加強專職消防隊伍配套建設(shè),切實發(fā)揮好其職責(zé)作用。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保把各項措施落到實處。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。形式主義、官僚主義害死人,這在安全生產(chǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出。當(dāng)前,第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將展開,各級各部門要把安全生產(chǎn)工作和開展教育實踐活動有機結(jié)合起來,以整治“四風(fēng)”為重點,切實解決好責(zé)任不落實、檢查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等突出問題,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作不斷邁上新的臺階。同時,要把安全生產(chǎn)工作列入黨委工作的重要議事日程,定期研究安排安全生產(chǎn)工作,及時解決好安全生產(chǎn)工作中的重大問題,切實把“黨政同責(zé)”具體化。
    二是督查推進(jìn)要有力??h政府將每季度召開一次專門會議,專題調(diào)度研究安全生產(chǎn)工作;縣政府安委會要每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合督查;各包鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)督查組要認(rèn)真組織好督查活動,嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查責(zé)任制,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重點問題實行“零容忍”,明確整改要求,確定整改時限,并對整改落實情況進(jìn)行跟蹤督查,確保將隱患問題堅決整改到位。
    三是考核獎懲要嚴(yán)格。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作考核評價體系,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作獎懲,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,對不落實安全生產(chǎn)政策規(guī)定、非法違法行為打擊不力、事故超出控制指標(biāo)的,將對相關(guān)部門、單位、企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)警和約談;對因失職、瀆職或責(zé)任不落實引發(fā)事故造成嚴(yán)重影響的,該“一票否決”的堅決否決,該追究法律責(zé)任的堅決追究相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。
    同志們,做好安全生產(chǎn)與消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點馬虎,不能有絲毫懈怠。各級各部門各企業(yè)一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強化措施,扎實工作,努力防范較大以上事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十六
    同志們:
    春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟運行電視會議,主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),動員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
    據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時,同比增長31%;電煤庫存達(dá)到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬人,同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
    剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就抓緊抓好當(dāng)前各項工作講幾點意見。
    一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步。
    剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應(yīng)對,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標(biāo);實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6,提高26.4個點。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是把市場經(jīng)濟和政府宏觀調(diào)控有機結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結(jié)果。
    工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經(jīng)濟環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟體消費模式變化等影響,擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測全年工業(yè)經(jīng)濟有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認(rèn)識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認(rèn)真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關(guān)部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚去年應(yīng)對金融危機的好做法,學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗,立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的突出問題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設(shè)項目要積極推進(jìn),確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo),確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻(xiàn)。
    二、早覺悟、早動手、早主動,在“加快”上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    全省人代會、經(jīng)濟工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào),緊緊抓住歷史機遇,承擔(dān)起歷史使命,毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,他提出了8點加快意見,其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快推進(jìn)節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,增強緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變,堅決打好這一場硬仗。
    (一)加快市場轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型,認(rèn)真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結(jié)構(gòu),堅持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認(rèn)真研究市場,適應(yīng)市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
    一是切實抓住政策機遇。實踐證明,擴內(nèi)需政策對培育消費熱點、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策,按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化,及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),抓住機遇,增加產(chǎn)品銷售,擴大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實施效果,加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
    二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念,找準(zhǔn)市場定位,按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會細(xì)分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體,針對不同的市場和需求,調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略,推進(jìn)生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理,堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場應(yīng)變和自我保護能力。要努力增強質(zhì)量、品牌和營銷意識,改善售后服務(wù),提高市場競爭力。
    三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動,帶動和擴大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機,積極發(fā)展電子商務(wù),提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經(jīng)濟的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。
    (二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對金融危機,去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會,出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認(rèn)真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術(shù)項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
    一是在項目實施上,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目,要建立項目檔案,實施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項目實施進(jìn)度,爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù),保證資金??顚S?,經(jīng)得起檢查。
    二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導(dǎo)作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
    三是在項目建設(shè)上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會,積極爭取銀行支持,落實項目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實,去年實施135億,今年爭取用得更好。
    四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日,省政府常務(wù)會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機器人、工業(yè)設(shè)計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結(jié)合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇,奮發(fā)圖強,爭取捷足先登。
    圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟帶、省會經(jīng)濟圈五大重點,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
    各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)管理機構(gòu)的作用,加強組織協(xié)調(diào),按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號)要求,認(rèn)真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。
    (三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進(jìn)步,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點,當(dāng)前要抓住機遇,利用市場倒逼機制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻(xiàn),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
    一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重,今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4%、重點企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6%。要加快推進(jìn)重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
    二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范基地,推動產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計中心,加快我省工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設(shè)計整體水平。
    三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎勵,涉及86家企業(yè),獎勵總額1000萬元,其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的有54個,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的有41個。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗,好做法,在全省推廣學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。
    四是加大技術(shù)研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點領(lǐng)域,加強新產(chǎn)品新技術(shù)項目的引導(dǎo),組織實施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項,推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設(shè),按照省政府《關(guān)于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓(xùn)基地的任務(wù)落實。
    (四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見,推廣濟南智能公交、張裕rfid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100家省公共物流信息平臺應(yīng)用單位。實施好電子商務(wù)“四個一百”工程,力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人,建立省級電子商務(wù)門戶,扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個行業(yè)電子商務(wù)平臺,形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實推進(jìn)“網(wǎng)上世博會”組織工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海“世博會”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動,提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。
    (五)抓大扶小,強優(yōu)汰劣,強化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“強優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號),加強對企業(yè)的分類指導(dǎo),努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
    一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施,加強完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系,提高擔(dān)保機構(gòu)對中小企業(yè)融資擔(dān)保能力,大力推進(jìn)100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
    二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團,積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標(biāo),推動企業(yè)由大變強,爭取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國500強和位次提前。
    三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強調(diào)度檢查,確保工作進(jìn)度。
    四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡),以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點,進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理,加強企業(yè)文化建設(shè),提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓(xùn),以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn),提高職工隊伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強管理的好經(jīng)驗、好做法,引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設(shè)企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
    (六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升,導(dǎo)致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
    一是落實“雙目標(biāo)”責(zé)任制,組織對20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標(biāo)活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國家下達(dá)的1900萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設(shè),嚴(yán)格政府機關(guān)節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù),建設(shè)1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法,全省計劃建設(shè)100個循環(huán)經(jīng)濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實施意見》,以應(yīng)用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應(yīng)用,推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。
    (七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運保障作為組織經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
    隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把煤電運供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,抓緊研究制定切實有效的應(yīng)對措施,以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”,堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn),為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。
    各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務(wù)落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作,落實運力,確保電煤足額調(diào)運,努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學(xué)調(diào)整鐵路運力,保證省內(nèi)電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運輸綠色通道政策,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策,提高海運煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化,加強對成品油供應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應(yīng)急機制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保成品油市場供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
    同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐,迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十七
    同志們:
    這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實現(xiàn)“十二五”良好開局,面對更加復(fù)雜的形勢,總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來的一次重要會議。會上,鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話,表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個人。這次會議主題明確,內(nèi)容豐富、思想清晰,重點突出,會議開得很成功,特別是…所作的工作報告,既客觀實際地對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),又全面準(zhǔn)確地對當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進(jìn)行了深刻分析,更科學(xué)統(tǒng)籌地對20經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了安排部署,給我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖,報告鼓舞人心,催人奮進(jìn),這次會議是一次繼往開來的會議,是一次統(tǒng)攬全局的會議,是一次團結(jié)奮進(jìn)的會議,是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領(lǐng)。下面,我對會議進(jìn)行總結(jié),講幾點意見。
    (一)全面回顧了工作和成績,堅定了信心和決心。…的工作報告,從5個方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效,從而進(jìn)一步鼓舞了士氣,振奮了精神。同時,也增強了我們的榮譽感、使命感和責(zé)任感。
    (二)深入分析了機遇和問題,統(tǒng)一了思想認(rèn)識?!瓘?個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題,通過深入的分析,使我們在工作中既充滿信心,又能保持清醒的頭腦,主動把握機遇,應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。
    (三)確定了思路和目標(biāo),安排部署了今年工作?!诳隙ǔ煽?、總結(jié)經(jīng)驗、分析發(fā)展機遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上,提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo),并從7個方面安排部署了今年工作,希望大家認(rèn)真抓好落實。
    二、關(guān)于會議精神的貫徹落實。
    (一)認(rèn)真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是要領(lǐng)會和把握劉書記的工作報告。根據(jù)會議精神,結(jié)合本村實際,科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點、目標(biāo)、任務(wù),提出具體意見和措施,認(rèn)真貫徹落實。
    (二)求真務(wù)實,強化責(zé)任,狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實,落實的關(guān)鍵在于行動。各村一定要立即行動起來,立足實際,真抓實干,強化責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),把今年的各項工作落到實處。
    三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.
    “一年之計在于春”,希望同志們按照這次工作會議的安排部署,抓緊抓好當(dāng)前幾項工作,爭取一個良好的開端。
    (一)計劃生育工作。
    要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務(wù)高潮,營造濃厚的計生工作氛圍,落實人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”,采取超常規(guī)辦法,全力以赴抓好計生工作,同時加強人口綜合治理,形成部門齊抓共管的工作合力,加強流動人口計生管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,強化孕前管理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機制,落實計生優(yōu)惠政策,提高計生服務(wù)水平。
    (二)社會穩(wěn)定工作。
    社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,沒有社會穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,依法及時解決群眾反映強烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素,認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作,落實社會治安綜合治理各項措施,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
    (三)安全生產(chǎn)工作。
    要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動,提高全民安全素質(zhì),突出抓好企業(yè)、村莊等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治,特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生。
    (四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
    春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ),對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實好黨在農(nóng)村的政策,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強化措施,狠抓落實,不誤季節(jié),抓緊抓好造林工作。
    (五)森林防火工作。
    各村要強化火源管理,提高村民防火意識;要把火源管理責(zé)任落實到山頭、地塊和人頭,各村要對村內(nèi)林區(qū)加強監(jiān)管,對重點部位要組織力量巡查,重點設(shè)防,鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查,嚴(yán)加防范,確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,不得拖延,隱匿和自行處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時逐級上報情況。
    同志們,新的一年各項工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時機,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成既定目標(biāo),努力推進(jìn)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
    在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市委x屆x次***和市x屆人大x次會議精神,圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務(wù),全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益,回顧總結(jié)2020年工作,安排部署2021年工作,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),夯實抓生產(chǎn)責(zé)任,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“十四五”良好開局。一會兒,x還要作重要講話,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
    2020年,面對能源價格斷崖式下跌、市場需求嚴(yán)重不足和企業(yè)外部條件更趨嚴(yán)峻的形勢,我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署,迎難而上,主動作為,突出抓工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。工業(yè)增加值增速降幅逐季收窄,全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比下降x%。非能源工業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比增長x%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量“三增三降”:生產(chǎn)原煤x萬噸,同比增長x%;生產(chǎn)天然氣x億方立方米,同比增長x%;生產(chǎn)卷煙x萬箱,同比增長x%。生產(chǎn)原油x萬噸,同比下降x%;加工原油x萬噸,同比下降x%;發(fā)電量x億千瓦時,同比下降x%。主要工作措施有:
    (一)強化任務(wù)落實,全力促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長。一是夯實責(zé)任。將全年目標(biāo)任務(wù)落實到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門,制定完成時間表、路線圖,落實責(zé)任主體,加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調(diào)溝通機制,多次深入企業(yè)進(jìn)行對接,及時了解企業(yè)需求,解決生產(chǎn)過程遇到的困難和問題,督促企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。三是落實政策。制定了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長的十條措施,從穩(wěn)定原油生產(chǎn)、擴大煤炭生產(chǎn)、加大天然氣開發(fā)、強化生產(chǎn)要素保障等方面加強政策支持,有力地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。
    (二)扎實開展企業(yè)幫扶,全力保障生產(chǎn)要素。深入開展了“市縣兩級百名領(lǐng)導(dǎo)幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定了切實可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶,使干部得到鍛煉,企業(yè)得到幫助,經(jīng)濟得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導(dǎo)向,全力以赴幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,共梳理問題x條,已幫助解決x條,問題解決率達(dá)x%。通過問題的解決,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺作用,共舉辦x次政銀企座。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看談會,促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度,組織我市新增產(chǎn)能項目進(jìn)行了流動資金貸款貼息申報,落實貸款資金x萬元,貼息資金x萬元,有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產(chǎn)銷對接。召開了x,并組織相關(guān)企業(yè)參加了……等一系列展銷會,開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產(chǎn)品銷路,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展,有力地促進(jìn)了企業(yè)效益提升,被幫扶的x戶企業(yè)中,截至2020年末企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長的有x戶,增長面達(dá)到x%,x個縣區(qū)中x個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實現(xiàn)正增長。
    (三)狠抓項目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶,入園企業(yè)達(dá)到x戶,新增建成投產(chǎn)項目x個,實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,同比增長x%。二是項目建設(shè)取得進(jìn)展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥?、雙翼石化技改等一批項目建成投產(chǎn)。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、富縣華能電廠等項目建設(shè)進(jìn)度加快。工業(yè)項目建設(shè)的強力推進(jìn),為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產(chǎn)能取得突破。2020年,我市新增產(chǎn)能項目x個,總投資額達(dá)x億元,其中已經(jīng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的x個,新增產(chǎn)能達(dá)x億元。一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),有力的促進(jìn)了工業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級,為我市工業(yè)經(jīng)濟提供了新的增長動力。
    (四)加強運行監(jiān)測,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是加強調(diào)度。按照“算指標(biāo)帳、開問題會、抓具體事”的原則,定時召開工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會議,列出責(zé)任清單、任務(wù)清單,督促部門和縣區(qū)按時限辦理,確保企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調(diào)度會議x次,共收集企業(yè)提出的x個具體問題,協(xié)調(diào)督促相關(guān)縣區(qū)和部門已解決x個,保障了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。二是強化監(jiān)測。加強對重點縣區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)測,突出監(jiān)測的實效性。共印發(fā)《送閱件》x期,對工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報,并提出有效建議措施,促進(jìn)了各縣區(qū)、各重點企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步加強了工業(yè)統(tǒng)計工作,重點突出統(tǒng)計的全面性、準(zhǔn)確性、及時性。
    回顧2020年,困難重重,全市工業(yè)人攻堅克難、奮力拼搏,付出了艱辛努力,成績來之不易,但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局,增速高的增長達(dá)x%以上,相反,增速下降的最多也達(dá)到了負(fù)增長x%。工業(yè)產(chǎn)值最高縣是最低縣的x多倍,縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產(chǎn)品“量價齊跌”。從產(chǎn)量看,原油同比下降x%。從價格看,原煤平均計算價格較同期減少x元/噸;原油平均計算價格較同期減少x元/噸;成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產(chǎn)品量價齊跌,拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個百分點。三是新的工業(yè)經(jīng)濟增長點尚未形成。新的重大工業(yè)項目正在建設(shè),建成投產(chǎn)尚需時日,短期難以拉動工業(yè)增長,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    “十三五”期間,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),扎實推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進(jìn)步。五年來,工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)中有升,全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長x%;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長x%,工業(yè)的穩(wěn)增長對全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力地支撐。五年來,主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。原油年均增長x%;原煤年均增長x%;天然氣年均增長x%,突破x億方;卷煙年均增長x%,接近x萬大箱。五年來,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成,入園企業(yè)達(dá)x戶。過去五年,在宏觀經(jīng)濟形勢日趨嚴(yán)峻的形勢下,工業(yè)經(jīng)濟基本保持了平穩(wěn),為全市經(jīng)濟上臺階貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。
    當(dāng)前,世界經(jīng)濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響,全球經(jīng)濟復(fù)蘇之路崎嶇艱辛,國內(nèi)經(jīng)濟形勢空前復(fù)雜,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,全國經(jīng)濟將進(jìn)入“l(fā)”型發(fā)展階段,這都將對我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響,油、煤等大宗能源產(chǎn)品量價齊跌,而我市工業(yè)“能源當(dāng)家”局面短期仍難以根本扭轉(zhuǎn),工業(yè)經(jīng)濟下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大,基本壟斷了全市資源類工業(yè),占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到x%,而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小,占比僅x%,難以形成對全市工業(yè)經(jīng)濟的有效支撐。三是工業(yè)產(chǎn)品供給水平低下。我市主要工業(yè)產(chǎn)品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產(chǎn)品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值不高,市場競爭力弱,整個產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難,我們要高度重視,認(rèn)真扎實解決,努力把工業(yè)經(jīng)濟中的“短板”補齊。
    當(dāng)然,新的危機中也孕育著新的機遇,***對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面安排部署,確定了“三去一降一補”五大重點任務(wù),這對我市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為我們提供了新的發(fā)展空間?!笆奈濉睍r期,工業(yè)經(jīng)濟要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”,打破舊思維,謀求新發(fā)展,把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟工作的重點,努力培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、電力等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系,推進(jìn)一批油煤氣電化資源深度轉(zhuǎn)化重大項目,打造新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展,能源和非能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,能源和能源轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等主要問題,不斷增強全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體性。三是堅持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè),推廣新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細(xì)化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群,形成綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面,形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅持共享發(fā)展。全力推進(jìn)“寬帶x”等信息化基礎(chǔ)工程建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)寬帶提速降費,使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務(wù)補償機制,加大信息扶貧力度,使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
    2021年是“十四五”的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹***經(jīng)濟工作會議和市委四屆九次***的精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強管理、減負(fù)擔(dān)、增效益,圍繞x重點任務(wù),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
    主要預(yù)期目標(biāo):工業(yè)增加值增長x%,非能源工業(yè)增加值增長x%以上。要實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo),要著力要抓好以下五方面工作:
    (一)夯實責(zé)任,緊盯目標(biāo),擴大工業(yè)生產(chǎn)。夯實縣區(qū)和企業(yè)抓生產(chǎn)責(zé)任,加強溝通協(xié)調(diào)和督查考核,確保各項生產(chǎn)任務(wù)全面完成。一是穩(wěn)定原油生產(chǎn)。認(rèn)真落實油氣開發(fā)“一站式”服務(wù),為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵和支持產(chǎn)油企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,不斷提升油氣采收率,力促原油產(chǎn)量保持穩(wěn)定,防止原油產(chǎn)量斷崖式下滑,確保工業(yè)基本面平穩(wěn)。全年要完成原油產(chǎn)量x萬噸。爭原油供應(yīng)量,建立每月一次的供油協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的供應(yīng)機制,力促原油供應(yīng)量保x萬噸,力爭x萬噸。盯原油加工,為延煉、永煉滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件,加快永坪煉油廠航空煤油技改項目建設(shè),全面提升原油加工能力,全年完成原油加工量x萬噸,實現(xiàn)以擴原油加工補原油欠產(chǎn)。二是促進(jìn)煤炭生產(chǎn)。加快蘆村、車村一號等煤礦生產(chǎn)手續(xù)審批辦理工作,幫助停產(chǎn)礦井盡快恢復(fù)生產(chǎn),爭取符合條件的礦井盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效,全年煤炭產(chǎn)量要達(dá)到義萬噸。延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)煤熱電一體化、煤炭分質(zhì)清潔利用等項目建設(shè),提高煤炭附加值。三是推進(jìn)天然氣開發(fā)。把天然氣綜合開發(fā)利用作為今后調(diào)整工業(yè)布局的主攻方向,加大天然氣勘探開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用力度,加快安塞、志丹等天然氣液化項目建設(shè)。力爭全年天然氣產(chǎn)量達(dá)x億方、lng產(chǎn)量達(dá)x萬噸。四是優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu)。支持x卷煙廠優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加一、二類中高端煙比重,減少三、四類卷煙比重,力爭單箱產(chǎn)值達(dá)到全國平均水平。主動作為,全力把新“x”牌卷煙培育成全國知名品牌,并成為我市重要產(chǎn)業(yè),特別是要加大x牌銷售力度,積極幫助企業(yè)拓寬市場,走向全國。全年生產(chǎn)x萬箱,其中新“x”牌卷煙產(chǎn)品x萬箱,促進(jìn)卷煙產(chǎn)量產(chǎn)值雙提升。五是抓好電力生產(chǎn)。著力解決發(fā)電企業(yè)電力銷納問題,支持有條件的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)實施直供電。推動黃陵煤研石電廠和已建成的風(fēng)能、太陽能發(fā)電企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保全年發(fā)電量達(dá)x億度。同時,要抓好化工產(chǎn)品生產(chǎn),確保全面完成各項生產(chǎn)任務(wù)。全年要生產(chǎn)…..
    (二)擴大銷售,以銷促產(chǎn),促進(jìn)庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力,分業(yè)施策,制定針對性、操作性強的措施,努力化解產(chǎn)品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐,積極申請大用戶直供氣,打造低氣價區(qū),不斷拓寬銷售市場,以銷促產(chǎn),力促天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性增長,成為義工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式,加強與重點用煤地區(qū)及省外重點用戶銜接,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求,擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設(shè),提升調(diào)節(jié)能力。支持延長集團加大加油站建設(shè),形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度,開展國v成品油專項整治,規(guī)范成品油銷售市場,實現(xiàn)以銷促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷會、訂貨會等活動,搭建促銷平臺,促進(jìn)市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式,通過電子商務(wù)等新型的銷售渠道,降低營銷成本,拓展產(chǎn)品銷售渠道,增加銷售收入,增強企業(yè)競爭力。
    (三)深化改革,提升效益,促進(jìn)降低成本。及時跟進(jìn)中省政策,降低企業(yè)成本,盡可能減少制度性交易成本,切實降低稅外負(fù)擔(dān),讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進(jìn)權(quán)力瘦身。認(rèn)真梳理中省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策,逐項制定落實措施,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。公開權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,實行涉企稅費清單管理,加大對違規(guī)收費的查處力度,努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強化內(nèi)部管理,支持企業(yè)強化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)降低各項成本,優(yōu)化內(nèi)部資源配置,大力實施節(jié)能降耗,推動企業(yè)降本增效,提升企業(yè)的質(zhì)量和效益,全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領(lǐng)域,切實篩選一批對x經(jīng)濟提升貢獻(xiàn)大、有發(fā)展前景的項目進(jìn)行申報,爭取中省資金支持。面對經(jīng)濟新常態(tài),支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,提升產(chǎn)品的科技含量和競爭力,通過技改,全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時,加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。今年,要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項目x個和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù),為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。
    (四)解決難題,提升效益,加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動,要把幫扶工作做為一項政治任務(wù)來抓,著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導(dǎo)向。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作,要不斷掌握新情況,研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題,要分類排隊,建立臺賬,實現(xiàn)銷號管理,力爭年底實現(xiàn)問題解決率達(dá)x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產(chǎn)要素供應(yīng)及需求情況,積極主動做好供需銜接和供應(yīng)保障工作。強化協(xié)調(diào)服務(wù)能力,充分調(diào)動和發(fā)揮要素供應(yīng)企業(yè)的主動性和積極性,政企攜手,共同維護和保障全市生產(chǎn)要素供應(yīng)能力,為工業(yè)企業(yè)正常運行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺作用,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,落實金融機構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機制,年內(nèi)至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機構(gòu)發(fā)展,助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市,拓寬融資渠道,著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴(yán)格按照“月通報、季督查、年考核”制度,對幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,通過嚴(yán)督實考,推動幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    (五)加強研判,完善統(tǒng)計,強化運行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,全力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析水平,及時化解工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強研判。加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和熱點難點問題的研究和分析,及時發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢性的問題,及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價格變化,以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響,跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實中存在的問題,及時提出調(diào)整和完善的建議。三是加強溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研,加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會,及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問題。四是加強統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作的規(guī)則和方法,認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,著力消除各個環(huán)節(jié)的跑冒滴漏,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),有效提升工業(yè)統(tǒng)計水平。
    同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強責(zé)任感、危機感和緊迫感,勇于開拓創(chuàng)新,奮力追趕超越,努力完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。