成果總結(jié)可以幫助我們回顧自己的成果,激勵自己繼續(xù)努力。一個好的寫作思路能夠幫助我們更好地組織文章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。這是一些總結(jié)的典型例子,展示出不同領(lǐng)域和層次的寫作技巧和表現(xiàn)方式。
在全市招商引資推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市招商引資工作推進大會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神,認真落實全省招商引資工作推進大會精神,動員全市上下進一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。剛才,x副市長向大家傳達了全省招商引資推進大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進行了具體安排部署,……等負責(zé)同志做了很好的交流發(fā)言,相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā),也希望大家相互交流、認真借鑒、抓好落實。下面,我就抓好招商引資工作再強調(diào)幾點意見。
第一,要增強抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和促進高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結(jié)果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認識不夠,積極性、主動性不強,成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強,過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產(chǎn)業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴重,大項目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準對接不及時,招引落地企業(yè)的保護和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵機制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強,捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強。從橫向?qū)Ρ瓤?,雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進內(nèi)資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進轉(zhuǎn)型升級、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準招商方向,突出招商重點,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行市場細分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進行延鏈、補鏈、強鏈,著力引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時,要進一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領(lǐng)域,加強與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側(cè)重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,進一步加強與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機構(gòu)。對長江經(jīng)濟帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強友好城市經(jīng)濟技術(shù)交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”“總部經(jīng)濟”,促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。
第四,要靈活招商引資方式方法。實現(xiàn)招商引資高質(zhì)量,必須創(chuàng)新招商引資方式方法,靈活地、有針對性地開展招商引資活動。要堅持開展精準招商,注重把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點結(jié)合起來,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,找準短板弱項,采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊招商方式,對重點產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域、對外轉(zhuǎn)移愿望強烈的企業(yè),深入開展項目推介和對接洽談,提升“點對點”上門招商、精準招商實效。要實行定向招商,緊盯世界x強、國內(nèi)x強和知名央企、省企、民企以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和投資額x億元以上的重大產(chǎn)業(yè)類項目企業(yè),跟進建立市級目標企業(yè)庫和定期聯(lián)系溝通機制“,一企一策”制定個性化招商方案,及時向企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策和推介合作項目,促進企業(yè)來延投資。要實行以商招商,深入挖掘本土企業(yè)、外來投資企業(yè)資源人脈,充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,引導(dǎo)企業(yè)加強戰(zhàn)略合作,拓寬信息渠道,挖掘招商線索,最大程度少走彎路、避免盲目性。要積極探索代理招商,運用市場化運作理念,建立招商實績與收入分配掛鉤激勵機制,大力發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu),通過委托代理招商、招聘招商經(jīng)理招商顧問、設(shè)立招商常駐機構(gòu)等辦法,對業(yè)績突出的人員和單位予以重獎,調(diào)動各方面參與招商引資工作的積極性和主動性。要持續(xù)強化協(xié)作招商,切實發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、外辦、貿(mào)促會和北辦、西辦等職能作用,積極整合和運用好異地x商會、協(xié)會資源,發(fā)揮對口幫扶地區(qū)和掛職干部橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來延發(fā)展。要堅持開展以情招商,充分發(fā)揮x政治優(yōu)勢,打響叫亮x“金字招牌”,進一步加大向上爭跑力度,力求鞏固成果、擴大戰(zhàn)果。要加強與老x、老知青、x籍在外工作的領(lǐng)導(dǎo)和曾在x學(xué)習(xí)工作過的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和空間布局,加強與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項目前期質(zhì)量,項目前期準備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率,要進一步健全完善重大項目預(yù)審機制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進項目早落地、早建設(shè)、早達效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領(lǐng)平臺建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標準化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第六,要優(yōu)化提升招商引資環(huán)境。一要健全完善招商優(yōu)惠政策體系,要對標先進地區(qū),全面梳理現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策,該完善的完善、該制定的制定、該廢止的廢止,切實增強政策的針對性和吸引力。特別是要針對不同的行業(yè)、企業(yè)和具體項目,研究制定更加靈活的優(yōu)惠政策,在注重政策普惠性的同時,對特別重大的、有突出帶動作用的大項目、好項目“,一企一策”研究解決。二要針對不同行業(yè)企業(yè)和項目,不折不扣落實優(yōu)惠政策,要減少社會資本市場準入限制,按照國家準入負面清單,推動社會資本進入公共基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工等領(lǐng)域。要認真落實穩(wěn)定市場主體的“減免返緩補”等一系列政策,有效降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本,減輕企業(yè)負擔(dān)。這里強調(diào)一下,今后大家在招商引資談判過程中,要慎重考慮優(yōu)惠條件的設(shè)定,明知做不到的不輕易許諾,答應(yīng)人家的必須一諾千金、不打折扣、堅決落實到位,這是政府信譽問題。三要大力提升行政效能,要深化“放管服”改革,通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,進一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦、辦就辦好”的效率,加快項目推進速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法、不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通、突破、創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強化項目落地服務(wù),各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機制,實現(xiàn)招商項目全過程服務(wù)、無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強生產(chǎn)要素保障,各級招商、發(fā)改、自然資源、財政、金融、公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強土地供應(yīng)、資金調(diào)度、能耗指標協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴肅處理、公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步修訂完善招商引資工作目標考核和責(zé)任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”制度,尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項目引進、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容,實行硬考核、嚴問責(zé),倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
第八,要全力以赴抓好當(dāng)前招商引資活動。會上為大家印發(fā)的全市招商引資活動實施方案,對這次活動的總體思路、重點任務(wù)、時間步驟和具體要求都進行了詳細的說明,請大家務(wù)必抓好落實。要集中精力、緊抓招商引資機遇,扎實開始……四個專項招商活動,采取“走出去、請進來”等方式,提前策劃安排“,小分隊”精準跟進,深入開展項目推介和對接洽談,力爭四季度能有一批項目引進落地。要積極參加……等節(jié)會,展示形象、集中推介、主動對接,促進一批投資意向項目落實。年底前,省上將舉辦或組織參加x場經(jīng)貿(mào)合作活動,期間有百余場推介活動,各縣(市、區(qū))、管委會和各產(chǎn)業(yè)招商專班、市直部門、相關(guān)企業(yè),要充分利用這些平臺和機會,主動對接、精心準備、組團參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談?wù)猩虣C構(gòu)和重點企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實效。
同志們,招商引資貴在堅持、贏在主動,今天招來的商、引來的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動能。希望全市上下立即行動起來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以更強烈的責(zé)任意識、更飽滿的精神狀態(tài)、更有力的工作舉措,努力推進招商引資工作提質(zhì)增效,為新時代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
在全市招商引資推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標任務(wù)全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務(wù)堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設(shè)四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市打好基礎(chǔ)、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標任務(wù)的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復(fù)洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當(dāng)了不起的成績,為有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,推進全市經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關(guān)根本。我在政府系統(tǒng)一直強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何去調(diào),我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設(shè),另一個就是招商引資。項目建設(shè)我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責(zé)就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟的核心就是項目建設(shè),只有通過項目建設(shè)才能發(fā)展,包括補基礎(chǔ)設(shè)施短板、補產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動能,都得依靠項目建設(shè)支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁瘢?dāng)作政府的頂級工作去認真抓,我們轉(zhuǎn)動能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關(guān)鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務(wù),這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領(lǐng)。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標不放松,堅決完成招商引資各項任務(wù),全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院,宏觀院是負責(zé)國家層面宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權(quán)威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應(yīng)對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上海考察,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應(yīng)該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當(dāng)中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學(xué)判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應(yīng)該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標任務(wù),做大總量、加快速度,又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當(dāng)了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設(shè)一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產(chǎn)業(yè)國際上顯然應(yīng)該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應(yīng)該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結(jié)果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當(dāng)。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當(dāng)然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來?!皟烧妗笔俏覀兊睦砟詈驮瓌t,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關(guān)鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設(shè),歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應(yīng)該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責(zé)的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責(zé)倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”?!八挠小笔窍到y(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責(zé)、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關(guān)x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領(lǐng)。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導(dǎo)向,必須有工作機制的保障,首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導(dǎo)向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務(wù)必請有關(guān)方面重視。
(二)招商有責(zé)。任何工作要想做好,在體制上必須建立責(zé)任制,責(zé)任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關(guān)口,這是自然資源局的責(zé)任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責(zé),這是行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,行業(yè)主管部門的責(zé)任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底。“十四五”期間,x的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動能轉(zhuǎn)換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔(dān)責(zé)負責(zé)。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學(xué)的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔(dān)當(dāng)不負責(zé)的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責(zé)”,各個部門都有責(zé)任,行業(yè)有責(zé)任,綜合部門也有責(zé)任,要把“凡說不,給理由”的責(zé)任體系構(gòu)建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責(zé)任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應(yīng)。要服務(wù)好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的??低?,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。??低曁岢隽艘粋€條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到??低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,??低晭臀覀兏闼捻棙I(yè)務(wù),政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。??低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設(shè)發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習(xí)慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進海康威視沖擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當(dāng)然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領(lǐng)。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關(guān)區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運營方面的新認識和新經(jīng)驗。在這個招商引資項目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術(shù)、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責(zé)、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導(dǎo)向,建立起“一盤棋”招商的責(zé)任體系,構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務(wù)實,做足做好政策和服務(wù)文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關(guān)部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務(wù)圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責(zé)同志每年至少赴外開展一次招商活動,構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結(jié)報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責(zé)無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責(zé)任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎(chǔ)上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市招商引資推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天下午我本來是要到市工信局開會的,但后來專門協(xié)調(diào)給路區(qū)長去了,目的就是為了開好這次全區(qū)招商引資工作推進會,之所以非要選在當(dāng)前這個時間點開這次會議,主要有以下三個方面的考慮:。
第一個方面,今年的招商引資和絲博會籌備工作區(qū)上從去年第四季度就做了安排,春節(jié)收假后,又在區(qū)政府全體會上第一時間進行了安排部署,如今也有一段時間過去了,有必要把我們的工作情況作一回顧和總結(jié),查找問題,推動落實。
第二個方面,現(xiàn)在距離絲博會只有一個半月的時間。今年全市的招商引資目標任務(wù)是簽約項目2000億元,實際利用外資1億美元。給印臺分的任務(wù)是簽約項目240億元,實際利用市域外到位資金44億元,其中:省際項目到位資金28億元,實際利用外資1000萬美元以上,這比去年的任務(wù)幾乎增加了100個億。大家都知道,每年區(qū)上的招商引資任務(wù)就是靠絲博會前的這段時間來完成的,后半年主要是抓項目落地,在上周天晚上的區(qū)長碰頭會上,李區(qū)長明確要求今年絲博會全區(qū)合同項目至少都要達到60億元以上,而目前全區(qū)累計儲備各類項目共計33個、涉及資金不足27億元,距離目標任務(wù)完成還有很大差距,有必要利用最后這一個多月時間再加一把勁,確保完成既定的招商任務(wù)。
第三個方面,總體來看,春節(jié)過后,各單位對招商引資工作的積極性、主動性有所減弱,思想重視不夠,工作進展不平衡、成效上也有明顯差異,今年絲博會的任務(wù)分解2月份已印發(fā)至各單位,半個月前就要求大家匯總上報擬簽約項目,但目前全區(qū)僅有16家單位向區(qū)招組辦進行了報送,其余單位至今沒有實際行動。希望通過本次會議,各單位能切實提高思想認識,迅速補齊工作短板,更好地推動下一步工作落實。
剛才,各單位就近期招商引資和項目對接情況進行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機會,迅速行動起來,互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗和有用信息,確保按時保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標任務(wù)。下面,按照會議安排,我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。
一、肯定成績、認清問題,切實增強招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。
2021年,全區(qū)上下嚴格按照“弘揚秀明精神,打好招商引。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看資戰(zhàn)役”活動安排,主動出擊、加壓奮進,第三屆絲博會簽約合同項目52個,涉及資金53.1億元;全年累計開工項目42個,萬森源等17個項目建成投產(chǎn),實際利用市域外資金45億元,招商引資項目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高,培育“五上”企業(yè)27戶,固定資產(chǎn)投資增長15.3%,完成了市委、市政府既定的目標任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績的同時,有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看,一是區(qū)域承載能力不強。有的項目我們招來了,客商的投資欲望也很強烈,但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講,印臺財力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾問題進一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見,對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實,一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進。三是客商要求過高。這兩年,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強,導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項目在落地時不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼,提的有些要求政府一時難以滿足,繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看,一是項目整體質(zhì)量不高。我把項目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因為相比其他區(qū)縣,去年絲博會我區(qū)簽約項目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市5個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進過程中依然有6個項目因開而未建被市上退了回來,甚至直到現(xiàn)在52個合同項目中仍有16個項目還沒有落地建設(shè),這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少,而且項目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的,但從項目質(zhì)量和后期推進上看我們明顯處于劣勢,去年的項目觀摩王益排在第二,我們卻在倒數(shù)第二,從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強;二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項目前期論證不充分,加之項目在簽約后對接跟進不夠,導(dǎo)致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進展緩慢,市政府督查室多次督辦,問題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項目進行置換,嚴重影響了整體工作推進和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負責(zé)精神。去年我們將絲博會招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達到了每一個鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”,一個都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,還嚴重影響了項目落地率和資金到位率,這也說明了我們有些單位工作履職不到位,對招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2021年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局起步的關(guān)鍵之年,無論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等各項指標的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。今年“兩會”上,國務(wù)院《政府工作報告》中提出“要將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%,將交通運輸業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的增值稅稅率降至9%?!痹谧汾s超越的大環(huán)境下,這將為今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來沖擊和影響。但同時也將極大地降低企業(yè)負擔(dān),進一步活躍市場經(jīng)濟,激發(fā)企業(yè)投資欲望。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進一步提高認識,牢牢把握政策機遇,切實增強抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“絲博會”召開前的各項目標任務(wù),真正為印臺的經(jīng)濟社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻大、輻射帶動能力強的大項目、好項目。
二、突出重點、鎖住關(guān)鍵,切實提高招商引資工作的針對性和實效性。
招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,一年之計在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2021年全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,這是一個穩(wěn)中求進的總目標。實現(xiàn)這個目標,今年新開工千萬元以上項目至少要達到70個以上,固投絕對值要完成40億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認真研究宏觀經(jīng)濟政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經(jīng)濟”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)***自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場前景好,投資回報高、輻射帶動能力強的大項目、好項目,以優(yōu)質(zhì)項目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性,我區(qū)在京津冀、長三角、珠三角設(shè)立了3個印臺駐點招商工作點,目前首批9人已落實到位,近期初步對接了深圳紅金資本等60余家企業(yè),其中12家企業(yè)近期將來區(qū)考察,達成策馬資本等投資意向5個。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“駐印企業(yè)家”座談會,充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資印臺。各單位要進一步解放思想,在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴格兌現(xiàn)落實招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用絲博會前剩余時間,招引一批好項目。
(三)要注重實效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,順金管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進泥料、陶瓷企業(yè)2戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引1家高端裝備制造企業(yè);要加快推進陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項目,爭取引進2-3家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促安泰集團加快廢鋼加工基地項目建設(shè)進度,確保3月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。區(qū)順金、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要加強與萬寶集團的洽談對接,力爭在雷家溝工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動新川溝綠色礦山建材小區(qū)項目建設(shè)。區(qū)農(nóng)業(yè)、周陵等部門要加強與西農(nóng)等高等院校的合作,爭取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引1-2家企業(yè)。二要加強旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。印臺有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞金鎖石林、陳爐古鎮(zhèn)、玉華宮、姜女祠、晨光孔雀谷等旅游景點,加大招商引資力度,加強景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā),爭取在景點打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對接王石凹工業(yè)遺址公園項目,確保項目盡快開工建設(shè)。三要大力推進物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,印臺的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補什么,目前全區(qū)29家限上商貿(mào)企業(yè)有16家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻,也達不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進對接商業(yè)城市綜合體項目,確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強管理,提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓落實,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓效益”的原則,對以往對接和今年簽約的項目,要逐個明確項目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時間節(jié)點,對已投產(chǎn)項目要結(jié)合“雙百雙千”活動,切實做好跟蹤服務(wù),主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度,及時解決項目用水、用電、用氣等問題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭早日達產(chǎn)達效;對合同項目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實推進,逐月落實目標任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項目盡快開工建設(shè)。對協(xié)議項目和意向項目要實施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進,加強跟蹤聯(lián)絡(luò),增強客商信心,力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產(chǎn)達效,并抓好汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園等在談項目的銜接落實,真正使在談項目早落地,在建項目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會前各項籌備工作。今年絲博會期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實做好各項準備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯***,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類***產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴格審查把關(guān),切實提高參展質(zhì)量??蜕萄埛矫?,往年我們邀請的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點圍繞“三個經(jīng)濟”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請客商,所以各單位要提前行動,充分挖掘自身人脈資源,充實參會“客商名錄庫”,主動加強聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請知名企業(yè)代表參會,確保參會活動質(zhì)量。自辦活動方面,本屆絲博會期間,我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動,因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢資源、***產(chǎn)業(yè)和重點項目,促成一批項目當(dāng)會簽約。同時,區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題,并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準備方面,區(qū)農(nóng)業(yè)、順金、文廣等3家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料,同時要通過《銅川日報》、“商聚銅川”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介,大力宣傳絲博會籌備情況,充分展現(xiàn)印臺發(fā)展***,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保招商經(jīng)引資各項工作任務(wù)落到實處。
招商引資是一項艱巨的任務(wù),也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項目包聯(lián)單位每周要深入項目一線,靠前指揮,掌握實際情況,更好的服務(wù)項目建設(shè);要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個項目配備要素保障專班,及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的實際問題,扎實推進招商引資項目落地建設(shè)。
(二)要強化協(xié)調(diào)調(diào)度。在絲博會召開前的這一個半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進調(diào)度會,聽取各單位工作進展情況,研究分析存在問題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場辦公會,并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進行現(xiàn)場評審,及時通報各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運的每個環(huán)節(jié),實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理,及時對接跟進,確保簽約項目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫,全面推行招商項目“6a”管理;區(qū)財政、稅務(wù)等部門要認真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時協(xié)調(diào)解決項目落地遇到的困難和問題,推動在建項目早投運,在談項目早落地,不斷提升招商項目“兩率兩度”。
(四)要強化檢查督辦。今年要嚴格執(zhí)行招商引資督查問責(zé)制度,督查的重點主要集中在項目實際推進情況和固投完成情況,并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進展情況,每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責(zé)任落實、項目對接進展情況等重點工作進行專項督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報;每季度結(jié)合月督查情況要進行綜合考核排名,對工作推動不力、項目進展緩慢的,及時下發(fā)分級通報,對連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動印臺區(qū)招商引資問責(zé)辦法嚴肅追責(zé)。
同志們,招商引資工作是“富民強區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務(wù)重,但今年市上要實現(xiàn)首季經(jīng)濟“開門紅”,絲博會要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標的實現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項目帶動,所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實,真正為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目,為絲博會圓滿舉辦做好充足準備,為全區(qū)經(jīng)濟追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻。
謝謝大家。
在全市招商引資推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市招商引資工作推進大會,主要是動員全市上下講好x故事,用好x人才,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,助推項目建設(shè),以招商引資的新成效、新突破,推動x經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、以更高的站位、戰(zhàn)略的眼光充分把握招商引資的極端重要性。
招商引資是事關(guān)全局和長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵抓手,是提升城市競爭力的重要路徑。對x來講,招商引資的極端重要性我想主要體現(xiàn)在四個方面:
第一,***和我省對擴大對外開放、強化招商引資工作極為重視,這是我們必須抓實抓好的重大政治任務(wù)。對外開放是加快發(fā)展的重要法寶,我國能用40多年的時間一躍成為全球第二大經(jīng)濟體,靠的就是改革開放,其中招商引資功不可沒。當(dāng)前,盡管新冠肺炎疫情全球蔓延,世界經(jīng)濟陷入深度衰退,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,但從長遠看,經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流。******在今年7月份企業(yè)家座談會上明確指出“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展”,這既充分表達了***擴大對外開放的堅定決心,也是我們抓工作的重要遵循。******在考察時指出,開放不足是制約發(fā)展的突出短板,要求“打造內(nèi)陸改革開放高地”,對全省來說,擴大對外開放、強化招商引資也尤為迫切。雙節(jié)收假后的第一天,省政府就召開金秋季全省招商引資推進會,這也是省長上任后的第一個大型專題會議,釋放了省上把招商引資作為經(jīng)濟工作重要抓手的強烈信號。對此,大家必須要形成這樣一個共識:擴大對外開放、強化招商引資比任何時候都更加迫切、更加緊要、更為關(guān)鍵,必須堅決把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、省政府部署要求上來,推動招商引資工作打開新局面、實現(xiàn)新突破。
第二,x所處的發(fā)展階段,決定了我們必須把招商引資擺在全局發(fā)展更加突出的位置。x是靠著資源發(fā)展起來的城市,當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,經(jīng)濟發(fā)展仍以投資拉動為主,我們現(xiàn)在干的事業(yè)決定著幾年、幾十年甚至整個城市未來的命運。招商引資對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用我想可以用兩個詞來說明:一個是,追趕超越。******兩次來考察,核心的要求就是要追趕超越。追趕超越首先要保證量的增長,去年,我們的經(jīng)濟總量達到了億元,位居中國西部城市經(jīng)濟體第六位,增速也處于全省領(lǐng)先位置。從更長的時間跨度看,我們的煤炭產(chǎn)量面臨“天花板”,的增量去哪里找、增速如何保持?招商引資恰恰是培育新的增長點,擴大優(yōu)質(zhì)增量的一號引擎,我們必須緊緊抓住招商引資不放松,通過招商引資和項目建設(shè)做優(yōu)存量、做大增量,夯實追趕超越的基礎(chǔ)。另一個是,高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的一個重要內(nèi)容是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。資源型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突出,規(guī)上工業(yè)增加值占gdp比重超過%,能源開采業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重及增速均低于全省、全國水平,“二產(chǎn)主導(dǎo)、一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致經(jīng)濟韌性不足、抗風(fēng)險能力弱。要從根子上解決這一問題,就必須通過招商引資調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在做大做強高端能源化工這一核心優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建多極支撐、多點帶動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時,招商引資也是我們推進新型城鎮(zhèn)化、推動鄉(xiāng)村振興、加強創(chuàng)新引領(lǐng)、補齊人才短板等等一系列工作的戰(zhàn)略舉措,這些都要求我們必須將招商引資擺在更加突出的位置。
第三,招商引資工作中存在的問題和短板,倒逼我們必須全面提升工作水平。x過去20多年的高速發(fā)展,招商引資發(fā)揮了重要作用。特別是“十三五”以來,我市引進內(nèi)資年均增長%,布局了個千億級產(chǎn)業(yè)集群,陜果集團、象道物流等一大批轉(zhuǎn)型項目成功落地,有力帶動了全市經(jīng)濟總量爭先進位和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。但客觀審視,我們的招商工作整體落后、水平不高,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想不解放,深居內(nèi)陸,長期以來觀念落后、信息閉塞,形成了相對的自我封閉環(huán)境,各級普遍對招商引資不重視。特別是在過去20多年發(fā)展過程中,資源依賴思想嚴重,坐等客商上門,有的甚至消極抵觸,存在抓與不抓一個樣、肥水不流外人田等消極思想。二是招商隊伍力量不強,干部普遍不會招商、不懂招商,招商辦法不多、形式單一,停留在過去的階段和規(guī)律上,習(xí)慣于喝大酒、亂承諾、大糊弄。特別是這輪機構(gòu)改革后,招商隊伍人員流失、無人干事、動力不足等問題突出。三是謀劃水平不高,一些縣市區(qū)、部門、園區(qū)規(guī)劃缺乏前瞻性,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不深不透,認為拾到籃里都是菜,眉毛胡子一把抓。四是政策操作性不強,優(yōu)惠政策制定了不少,但在具體操作過程中難兌現(xiàn),嚴重影響政府公信力。五是營商環(huán)境還不優(yōu),政府與企業(yè)之間存在“兩頭熱、中間冷”的現(xiàn)象,處于中間環(huán)節(jié)的一些職能部門特別是具體辦事的業(yè)務(wù)科室,習(xí)慣于把各種條條框框當(dāng)作自己不作為的“擋箭牌”,對企業(yè)反映的問題置若罔聞、不管不問,有的甚至故意刁難,嚴重影響我市招商形象。上面點到的只是一些突出問題,各級部門必須高度重視、舉一反三,下硬茬、動真格補齊工作中的短板弱項,切實將招商引資工作提升到一個新的水平、新的層次。
第四、當(dāng)前一系列利好政策和向好形勢,對深入開展招商引資提供了難得的歷史機遇。從國家戰(zhàn)略布局看,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新時代推動西部大開發(fā)形成新格局、呼包鄂榆城市群等國家戰(zhàn)略都覆蓋我市,蘊含許多重大商機和發(fā)展機會。特別是加快形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局,為中西部地區(qū)發(fā)展帶來重大機遇,我們要發(fā)揮資源、土地、區(qū)位等優(yōu)勢,加強研究、主動出擊,深度挖掘商機、積極謀劃項目、全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招引更多優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀企業(yè)落戶。從創(chuàng)新支撐引領(lǐng)發(fā)展看,新技術(shù)革命是一個區(qū)域經(jīng)濟跨級躍升的捷徑。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),作為資源型城市,對世界政治經(jīng)濟高度敏感、與新技術(shù)革命高度關(guān)聯(lián)。我們這兩年布局推動的創(chuàng)建國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)科創(chuàng)新城等工作,既是有益探索,也是成功經(jīng)驗,只有通過技術(shù)、人才、資本等高端創(chuàng)新要素的引進整合,才能從根本上推動產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。我們必須放開眼光,瞄準新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向招商引資、招才引智,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。從發(fā)展地位看,省委、省政府對我們寄予厚望,大家從兩件具體的事上就可以看到省上對的重視,一是最近省上要舉行項目觀摩,行程安排緊湊,但給安排了近兩天時間;二是省上籌備召開協(xié)調(diào)會,專題研究解決高端能源化工基地建設(shè)面臨的各類問題。我們要把省上的支持與期望轉(zhuǎn)化以抓招商、抓項目、增動力、促轉(zhuǎn)型的具體行動,全力推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
總之一句話,現(xiàn)在發(fā)展的“風(fēng)口”很大,抓招商引資機遇很多,我們決不能視而不見、坐失良機。面對全國各地百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展勢態(tài),面對我們自身的工作差距,面對省上安排的金秋季招商引資艱巨任務(wù),各級各部門一定要科學(xué)謀劃、主動作為,把各方面的力量凝聚到抓招商、抓項目上,擰緊時間發(fā)條,繃緊效率之弦,真正奏響招商引資最強音。
二、強化關(guān)鍵舉措,以創(chuàng)新的理念、攻堅的姿態(tài)全力掀起新一輪招商引資熱潮。
當(dāng)前,各地都高度重視招商引資,上海、江蘇、浙江等發(fā)達地區(qū)和省內(nèi)各市都在花樣翻新的推出招商措施和辦法來推動招商。我們要立足實際,堅持全市“一盤棋”謀劃布局,真正弄清楚我們有什么、要什么、怎么干的問題,做到全民招商、精準選商、擇優(yōu)引資,實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)深度謀劃,進一步明確招商引資主攻方向。開放引進、招商引資,必須立足實際,明確主攻方向,突出工作重點,決不能打無準備之仗。一是圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商。當(dāng)前及今后一段時期內(nèi),我們要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,突出高端化、終端化、智能化、綠色化招商,一方面圍繞能化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,招引延鏈補鏈強鏈項目,另一方面,圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,招引一批龍頭企業(yè),推動羊毛輕紡、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,大力引進智能無人、新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。會后,由市發(fā)改委負責(zé),市外事外經(jīng)局配合,用兩周時間梳理出我市重點招商產(chǎn)業(yè)方向,各縣市區(qū)要依據(jù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點確定各自重點招商方向。這里特別強調(diào)一點,要把招商引資和招才引智引技結(jié)合起來,必須明確招才引智引技也是招商引資,比如,已落地的國科大能源分院和中科院潔凈能源創(chuàng)新研究院,在形成產(chǎn)業(yè)集聚、破除發(fā)展瓶頸和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面有著不亞于一般招商項目的作用,甚至對于未來的發(fā)展有著更重要的意義。我們要繼續(xù)堅定不移的為更多科研院所落地提供最優(yōu)惠的政策和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以才和智為未來的發(fā)展提供更加有的支撐。二是圍繞重點對象招商。大企業(yè)是集聚產(chǎn)業(yè)的“磁石”,是培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要緊盯世界500強、國內(nèi)100強、行業(yè)10強等龍頭企業(yè)的投資動向,建立動態(tài)目錄,積極跟蹤對接,招引一批與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配、能夠集聚整個鏈條的龍頭企業(yè),做到引進一個企業(yè),壯大一個產(chǎn)業(yè),形成一個集群。同時,也要做到抓大不放小,高度重視專精特新類中小型企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γe極招引一批高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域企業(yè),大力培育這些企業(yè)發(fā)展為瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升我市綜合競爭力。三是依托重點區(qū)域招商。對內(nèi),要重點關(guān)注兩個重點方向,一個是積極對接北京的央企、國企和科研院所以及西安的省屬企業(yè),這方面我們有很多的成功經(jīng)驗,要力爭再引進一批相關(guān)項目和分支機構(gòu)。由市發(fā)改委負責(zé),把十四五規(guī)劃涉及的重點項目盡快梳理出來,近期我們要積極跑省進京與重點企業(yè)對接項目,力爭列入國家、省、市十四五規(guī)劃盤子;另一個是承接珠三角、長三角等重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,緊盯精細化工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)開展招商,我們已經(jīng)為5個駐外辦事處加掛招商服務(wù)中心牌子,各駐外辦要切實履行好招商職能。對外,我們要重點關(guān)注日韓、歐盟、新加坡等發(fā)達地區(qū),聚焦智能制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),引進一批外資項目和國外先進技術(shù)。特別是要充分發(fā)揮日本招商代表處的橋梁作用,加強與日經(jīng)、三菱、高化學(xué)等企業(yè)的交流對接。
(二)創(chuàng)新方式,進一步提高招商引資工作實效。創(chuàng)新招商方式我們每年都提,關(guān)鍵要在“準”和“實”上下功夫,要招的準、落的實。一要主攻產(chǎn)業(yè)鏈招商。產(chǎn)業(yè)鏈招商是產(chǎn)業(yè)招商的延伸,更具有目的性和針對性。要做好頂層規(guī)劃,探索建立鏈長制,由市發(fā)改委牽頭,各縣市區(qū)以及市級相關(guān)部門配合,圍繞我市優(yōu)勢資源特別是風(fēng)能、太陽能、空域等稀缺資源和重點招商方向,梳理出建鏈、補鏈、強鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標企業(yè),由市級有關(guān)負責(zé)同志或各縣市區(qū)有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任鏈長,相關(guān)產(chǎn)業(yè)負責(zé)部門牽頭開展定向招商,一手引進鏈族企業(yè)、一手導(dǎo)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點,形成招引的葡萄串效應(yīng)。二要開展專業(yè)化招商。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,從項目的謀劃招引到落地建設(shè),各個環(huán)節(jié)必須要有專業(yè)精準的判斷,不然很難落實。只靠幾個行政干部拍板點頭行不通,只有通過引入專業(yè)化招商思維,讓專業(yè)團隊、科技團隊、法律團隊共同參與項目的前期論證、調(diào)查可研、談判洽談,為行政團隊招引項目把關(guān)論證、出謀劃策,這樣項目才能落的快、落的穩(wěn)。三要突出小分隊招商。招商引資已經(jīng)由過去的大呼隆招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳收猩蹋覀兊恼猩谭绞揭`活,找準一個產(chǎn)業(yè)或者目標企業(yè),立即組織人員成立小分隊開展專業(yè)精準對接,每個縣市區(qū)、園區(qū)都要成立幾十個小分隊,要提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標、土地成本、立項審批等各類要素指標,結(jié)合企業(yè)的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對性的招商方案,必須做到求真務(wù)實、刀下見菜,力爭招一個像一個,招一個成一個,切忌“一地雞毛”。此外,我們還要充分發(fā)揮以商招商、鄉(xiāng)情招商兩種傳統(tǒng)招商方式,以優(yōu)惠的獎勵政策和親情紐帶推動更多的客商來榆投資。
(三)建好平臺,為招商引資。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看提供強有力的硬支撐。筑好巢才能引好鳳,平臺和生態(tài)很重要,要全力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)招商引資主力軍、主戰(zhàn)場作用。一是深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革。近期,市委、市政府將出臺進一步深化園區(qū)改革實施意見,圍繞園區(qū)整合優(yōu)化、人事薪酬制度改革、審批制度改革等方面將提出具體工作要求,進一步為園區(qū)放權(quán)賦能,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要認真貫徹落實,進一步加快改革步伐,不斷提升園區(qū)發(fā)展活力。二是加速園區(qū)提檔升級。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提檔升級直接影響著招商成效和項目質(zhì)量。相關(guān)園區(qū)要盡快修編產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,按照全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能定位,同時與國土空間規(guī)劃充分銜接,實現(xiàn)園區(qū)差異化發(fā)展;要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,配套完善水、電、氣、熱等設(shè)施,全力破解要素瓶頸制約,提升園區(qū)承載能力;能化園區(qū)要加快發(fā)展飛地園區(qū),要建立精細化工園、民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園,促進產(chǎn)業(yè)集群集約化發(fā)展。三是發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用。要用好高新區(qū)科創(chuàng)企業(yè)孵化器、智能無人系統(tǒng)研究院等平臺,加快實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)集聚;抓好等平臺建設(shè),全力做好服務(wù)保障,不斷完善平臺功能,更好的發(fā)揮招商平臺載體作用。
(四)優(yōu)化服務(wù),久久為功打造一流的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是一個城市的重要名片,越來越成為區(qū)域競爭的關(guān)鍵因素。客觀上講,的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,但我們不能躺在已有的功勞簿上睡大覺,要跳出,向上海浦東、浙江杭州等最先進的地區(qū)對標,把環(huán)境建設(shè)作為一項“永不竣工的工程”抓實抓細抓出成效。一要持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。重點是三件事:一個是行政審批制度改革,開弓沒有回頭箭,必須下定決心、深入持久地抓下去,重點解決上下熱中間冷、數(shù)據(jù)壁壘、多頭審批、重審批輕監(jiān)管和監(jiān)管職責(zé)邊界不清等問題,再次強調(diào),各縣市區(qū)特別是一把手要高度重視,親自部署推動,該放的徹底放、該交的堅決交、該管的管到位。再一個是用好營商環(huán)境監(jiān)測平臺,這是我們聘請國家隊研究制定的一套對標世行標準的營商環(huán)境監(jiān)測評價體系,是引領(lǐng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的“指揮棒”。大家對這個事情不要再心存猶疑、等待觀望,要加強學(xué)習(xí)研究應(yīng)用,補短強弱推動營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。市發(fā)改委要嚴格考核、定期通報,形成強有力的倒逼機制。第三是持續(xù)加強信用體系建設(shè),國家新的監(jiān)測指標體系出臺后,我市的信用排名有所下滑,這要引起我們的高度重視,下一步,要在繼續(xù)推進前期常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,對照新的指標體系,突出抓好中小企業(yè)融資服務(wù)、公用信息數(shù)據(jù)聯(lián)通、行政許可和處罰雙公示等工作,推動全市誠信氛圍持續(xù)向好。二要用心用情做好項目全流程服務(wù)。把項目招進來是本事,服務(wù)好項目建設(shè)和發(fā)展更要真功夫。在項目招引階段,要向包抓貧困戶一樣包抓項目,招商部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立點對點的包抓幫扶機制,對每一個項目,包括意向項目和簽約項目,確定科級以上的干部,點對點、一對一進行跟蹤服務(wù)、深度對接,最低程度要做到項目業(yè)主有任何問題,都能找到我們的干部,千方百計幫助企業(yè)掃清項目落地過程中遇到的各類“絆腳石”。有條件的地方要探索建立政務(wù)事項全程代辦和保姆式、一站式的服務(wù)機制,試行成熟就在全市推而廣之。在項目建設(shè)階段,我們的推進機制比較健全,主要還是落實的問題。這里,我重點強調(diào)一點,涉及審批的環(huán)保、林草、資源規(guī)劃等相關(guān)部門要提前介入項目洽談,做好各項要素指標預(yù)評估工作,避免走彎路。項目一旦落地,就要優(yōu)先解決企業(yè)用地、用水、用電、用工需求,對一些要素需求較高、縣區(qū)層面又難以保障的,要提級研究,市級部門要及時統(tǒng)籌解決,在全市范圍內(nèi)對要素配置就行統(tǒng)籌,保障項目精準落地、順利實施。三要說到做到抓好政策兌現(xiàn)。要將“誠信”作為我市干部的底線,貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié),凡是市縣兩級已出臺的優(yōu)惠政策和簽約項目合同中的承諾事項,必須一言九鼎、堅決兌現(xiàn),使項目引得來,客商留得住,決不能做一錘子買賣和“開門招商、關(guān)門打狗”的事情。關(guān)于政策兌現(xiàn)難的問題,這里面固然有干部的不擔(dān)當(dāng)不作為在作梗,但更主要的還是政策本身難落實,可操作性不強。對此,我強調(diào)兩點,一個是除個別大項目、好項目外,盡量少搞或者不搞“一企一策”,一旦承諾下就要不折不扣地予以兌現(xiàn)。再一個要全面梳理整合現(xiàn)有招商引資各類政策,特別是對個“雙招雙引”優(yōu)惠政策進行一次“回頭看”,由發(fā)改委牽頭,財政、商務(wù)、外事外經(jīng)等部門配合,該完善的完善,該制定的制定,該廢止的廢止,切實增強政策的可操作性。
三、凝聚工作合力,以主動的擔(dān)當(dāng)、有力的組織為招商引資提供堅強保障。
招商引資是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方面積極因素,凝聚各方面智慧力量,形成齊抓共管的良好局面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要更重視。千難萬難,領(lǐng)導(dǎo)重視就不難。征社書記今天親自出席會議,這代表了市委對招商工作的重視。全市上下必須把招商引資作為“一把手”工程,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視起來,主動出擊、親力親為、以上率下,切實做到“三個重大”,即重大招商活動親自參加、重要客商親自洽談、重大問題親自協(xié)調(diào)解決。我在這里承諾,各縣區(qū)市、部門在重大項目推進中有需要我解決的問題我會及時協(xié)調(diào)推進。主要強調(diào)兩件事:一件是各縣市區(qū)、園區(qū)要瞄準年度招商引資任務(wù)和“金秋季”招商引資活動安排,回去以后盤點清楚、分解落實,確?;虺~完成年度目標任務(wù)。另一件是要結(jié)合市委、市政府重大決策部署,結(jié)合“十四五”規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實際,系統(tǒng)謀劃推進未來一個時期招商引資工作,把這項工作提高到新水平。
(二)責(zé)任要再夯實。招商引資是各級各部門以及每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的事情。市級層面由市外事外經(jīng)局牽頭,會后立即更新市招商委員會人員組成,進一步修改完善工作規(guī)則和章程,強化和擴充招委會職能,解決市招商服務(wù)中心上下關(guān)系不對稱的問題。涉及重點招商引資工作,市外事外經(jīng)局可以直接對接各縣市區(qū)、園區(qū)招商負責(zé)部門。原則上同志每月召開一次調(diào)度會,我每季度召開一次調(diào)度會,集中研究解決全市招商引資工作重大問題;各縣市區(qū)、園區(qū)也要比照市上,完善領(lǐng)導(dǎo)機制,將招商引資工作全部納入招委會框架下運行。各縣市區(qū)、園區(qū)是招商引資的主力軍、主戰(zhàn)場,要有機遇意識、爭先意識,一條心抓招商,一股勁推項目,將每項任務(wù)落實到崗、責(zé)任落實到人,形成招商引資你追我趕的突破之勢。主要經(jīng)濟工作部門要按照“管行業(yè)就要管招商”的要求,不折不扣完成招商引資任務(wù),同時結(jié)合各自職能,做好項目服務(wù)和要素保障,為招商引資保駕護航。市外事外經(jīng)局作為主管部門,要積極對接市發(fā)改委,履行好統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促指導(dǎo)責(zé)任,用好考核評價指揮棒,推動全市招商引資工作邁上新臺階。
(三)保障要更有力。一方面,要強化資金保障。搞招商引資工作不能大手大腳、鋪張浪費,但必要的開支一分也不能少,決不能因為經(jīng)費問題捆住招商工作人員手腳,進而貽誤招商引資戰(zhàn)機。要嚴格落實《市招商引資活動經(jīng)費管理辦法》,財政部門要根據(jù)實際工作需要,足額保障招商引資專項資金預(yù)算,有計劃地安排項目前期、專場活動、投資洽談等相關(guān)經(jīng)費;紀檢、審計部門要在加強資金監(jiān)管的同時,支持招商部門大膽放手開展工作。另一方面,要強化工作力量。省長反復(fù)強調(diào)招商隊伍建設(shè)的重要性,提出了一系列新觀點、新要求,我們要認真學(xué)習(xí)落實,全面加強招商人才隊伍建設(shè)。市級層面要盡快配齊配強市招商服務(wù)中心科長,編制、人社部門要為招商工作人員選聘開口子,探索建立靈活的機制,積極引進和選拔一批高素質(zhì)專業(yè)化招商人才。各縣市區(qū)、園區(qū)要把懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂企業(yè)、懂談判的復(fù)合型干部充實到招商骨干隊伍,通過請進來、走出去等多種方式,加大培訓(xùn)鍛煉力度,打造一支業(yè)務(wù)精能吃苦、有拼勁有韌勁的招商鐵軍。
招商引資這項工作,越干越有勁頭,越干越有成效,是轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的動力之源,關(guān)鍵還在于大家上下一起努力,把這些事情真正做起來,讓的追趕超越成為的一面旗幟,也為全省發(fā)展作出更多更大的貢獻。我就講這么多,謝謝大家。
在全市招商引資推進會上的講話篇五
同志們:
“十二五”期間全市招商引資工作情況;發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國土局、新原鄉(xiāng)負責(zé)人代表服務(wù)部門單位,作了表態(tài)發(fā)言,表明了做好招商引資工作的信心和決心;煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環(huán)保三個項目企業(yè)負責(zé)人代表項目單位作了交流發(fā)言,介紹了項目有關(guān)情況,又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢,發(fā)展的光明前景;秀文副市長宣讀了《關(guān)于加強招商引資工作的實施意見》;企業(yè)負責(zé)人一會還要對市職能部門,服務(wù)部門進行了民意測評,測評結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個會的目的就是要認真總結(jié)我市招商引資工作,分析研究當(dāng)前面臨的形勢,充分認識我市招商引資的潛力和優(yōu)勢,對下一步工作進行安排部署,舉全市之力,全民動員,全力推動招商引資項目建設(shè)取得新成效、實現(xiàn)新突破。下面,我講三點意見。
一、把握形勢,提振精神,堅定抓好招商引資的信心和決心。
從剛才通報的數(shù)據(jù)看,
“十二五”期間,我市招商引資工作實現(xiàn)簽約項目117個,總投資1754.67億元,全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項目格局??梢钥闯鲞^去幾年,各級各部門在招商引資工作上付出了努力,也取得了成績。我們通過近期的調(diào)研了解,在招商引資工作上,我們還存在四個方面的突出問題。
“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責(zé)人工作不在狀態(tài),在招商工作和項目建設(shè)方面下的精力不多,這也是我市今年新項目不多,開工不足,入庫項目匱乏,固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認識到今天的招商引資就是明天的增長點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,縣域經(jīng)濟要發(fā)展,必須招商引資,這是永恒的主題,任何時候都不能放松。
在招商引資中,存在不研究經(jīng)濟規(guī)律,招商鋪排大、跑得多,但工作沒有成效;有的掌握政策不透,工作不夠精準,針對性、精準性、專業(yè)性不強,不能利用政策和優(yōu)勢招商;也存在不善于調(diào)動方方面面的招商積極性,導(dǎo)致招商效果不明顯。
總體來說,各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升,但個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人的思想還不夠解放,工作還不到位,想辦法解決問題不多,經(jīng)常站在部門單位角度,死抱著條條款款,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)效率低下;有的單位亂作為收斂了,但不作為、慢作為仍然存在;有的單位遠距離微笑、近距離推諉,門好進、臉好看、但事難辦,這些都嚴重影響項目的落地和建設(shè),嚴重影響了客商的投資信心。
招引的項目,合作意向多,實際到位少;簽約的多,開工的少;大項目、好項目偏少,投資拉動經(jīng)濟增長的效果不突出,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力不強,對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率不高。
“十三五”時期,是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期,更是我市脫貧攻堅的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略,對當(dāng)前及今后一段時期原平經(jīng)濟社會發(fā)展具有綱性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度,充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性,把招商引資工作抓緊抓好。
一個地方的開放程度體現(xiàn)了這個地方的經(jīng)濟發(fā)展程度開放引進、招商引資得到的,是最直接、最現(xiàn)實的生產(chǎn)力大家都知道,深圳在不到三十年時間,從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市,靠的就是改革開放、招商引資各地發(fā)展實踐有力證明,開放引進、招商引資工作做好了,可以在很短的時間內(nèi)突破瓶頸,奪得先機,迅速提升經(jīng)濟綜合實力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù),要理直氣壯抓發(fā)展第一要務(wù),著力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月實現(xiàn)向好的要求。近期,我們相繼組織召開了項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟百日攻堅暨脫貧攻堅推進大會、全市金融工作專題會議等一系列會議,但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增加的形勢下,只有抓好招商引資,才是解決發(fā)展中各個方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講,招商引資搞不好,項目建設(shè)就是一句空話;經(jīng)濟大發(fā)展要有大項目,快發(fā)展要有好項目;沒有項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展就失去支撐。
108國道縱橫交錯,正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過,形成了便捷暢通的公路、鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道,沿滹沱河?xùn)|岸,直達我市濱河?xùn)|路,將形成沿滹沱河的濱河景觀帶,并與通往五臺山機場道路相接,我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化,必將帶動我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃,謀劃打通前進街與濱河公園連接,同時還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來,進一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好,必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢。原平歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源,是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米,有“華北第一泉”之稱,氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處,鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū),分別列入省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級水利風(fēng)景區(qū)。我市還有“全國文化先進市”“中國詩歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片,發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的項目建設(shè),我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成,華潤、華能、國新能源、博天環(huán)境集團等央企和民營企業(yè)家相繼在我市投資項目,國電投、同煤等大集團、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū),而且擁有國家火炬原平煤機配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國字號、省字號的牌子,產(chǎn)業(yè)配套對企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策,如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢。我市是忻州唯一的縣級市,在忻州市的經(jīng)濟總量中占有很大比重,忻州市對原平寄予厚望,對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)先行試點”和“擴權(quán)強縣試點”雙試點,為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢。原平是北方有名的將軍縣,將軍文化源遠流長,人脈資源富集廣泛;原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可謂人才濟濟;原平擁有農(nóng)校、工校等中專院校,有過去國企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ),吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè),能夠減輕企業(yè)用工成本;原平有一批水果經(jīng)銷大軍,既有縱橫國內(nèi)外水果市場的資深批發(fā)商,也有以原平樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。
以上這些都是經(jīng)濟優(yōu)勢的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢謀思路、出實招,開放引進、招商引資,一定會有意想不到的收獲。
二、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新思維,奮力實現(xiàn)招商引資新跨越。
面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們要牢固樹立。
“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項目、項目靠招商”的理念,堅持“發(fā)展第一要務(wù),招商第一要事”,堅定不移抓招商、上項目、促發(fā)展,掀起全民動員,全員參與,部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮;要抓大不放小,既引進強財?shù)拇箜椖?,也不放過富民的小項目,既要大力引進拉動經(jīng)濟增長的龍頭項目,也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項目;要堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合,大小項目齊頭抓,一二三產(chǎn)一起上,引資引才引智全方位,以招商引資項目建設(shè)的新成效、新突破,為實現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美原平提供強大支撐。
“三情”結(jié)合。即對上要吃透宏觀政策,根據(jù)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化及時調(diào)整工作部署和策略;對外要洞察市場,了解招商區(qū)域和招商對象,了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對象的投資意愿、策略及需求,把握招商方向;對內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計工作。這項工作很多年前搞過一次,已經(jīng)發(fā)生了很多變化,現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班,把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細情況摸得一清二楚,建立專門的信息檔案,不能搞錯誤信息,不能漏掉一個人。三是做好招商信息統(tǒng)計工作。各單位要想方設(shè)法找信息,把招商信息搜集整理作為招商工作的重點之一,發(fā)動廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息,安排專人做好本單位招商信息匯總和上報工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用,從中篩選出有現(xiàn)實或潛在價值的信息,充實招商信息庫,并及時公布、及時策劃意向項目,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項目。要堅持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)梳理項目,以項目推進招商。尤其要做好項目的謀劃編制,切實站在投資者的角度進行換位思考,推出市場前景好、對客商吸引力強的項目,提高項目的對接率、成功率。
各級各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點對內(nèi):要充分挖掘企業(yè)潛力,引導(dǎo)企業(yè)進行技改擴能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴張;引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式,開展企業(yè)自身招商,提升企業(yè)競爭力;引導(dǎo)企業(yè)加強同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對接,以強引強,強強合作,優(yōu)勢互補,共贏發(fā)展對外:要依托我市資源、產(chǎn)業(yè),引進一批關(guān)聯(lián)度高、成長性好、競爭力強的項目,落戶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大入駐項目,形成集聚效應(yīng)。
“親”“清”的新型政商關(guān)系,通過老板引薦,收集招商信息,挖掘意向性項目。
要突出重點,積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動一是開展。
ppp招商。盡快推出一批ppp合作模式的項目向社會公開發(fā)布,鼓勵支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務(wù)項目的投資建設(shè)和運營管理。二是開展小分隊招商。京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點區(qū)域,也是我市招商引資的重點區(qū)域,市政府將在適當(dāng)時候組織人員駐點招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息,積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多,他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大;我市大老板多,經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久,隊伍宏大,遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,通過親情、友情、鄉(xiāng)情,感召在外原平籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項目,回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個大平臺的基礎(chǔ)上,加強政府網(wǎng)站建設(shè),搞好宣傳推介、信息發(fā)布,擴大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實效性;要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商,對于停建或建而未產(chǎn)的項目、生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的企業(yè),或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè),采取積極引進合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實施增資擴能。
園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺,是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的首選之地園區(qū)環(huán)境好不好,產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠,很大程度上會影響投資者的信心經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體要本著高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的原則,加強園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,改善園區(qū)生產(chǎn)條件;要盡快理順體制機制,提升園區(qū)服務(wù)能力,為招商引資奠定堅實基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化環(huán)境,落實責(zé)任,為招商引資提供堅強保障。
“第一責(zé)任人”,要切實履行職責(zé),優(yōu)化環(huán)境,努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。
“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念,服務(wù)企業(yè)、項目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在對部門的吆喝上,而是要讓企業(yè)說話,讓企業(yè)評判。測評結(jié)果要作為我們考核各單位工作,選人用人的重要依據(jù)。今后各級各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù),建立項目服務(wù)綠色通道,提高辦事效率,增強服務(wù)效能;要實行市級領(lǐng)導(dǎo)包項目、單位部門包項目制度,包項目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項目一線,與企業(yè)和項目單位一起解決問題。
“人人是環(huán)境、個個是生態(tài)”的理念,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率,層層傳導(dǎo)、逐級落實,讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平,而且安心原平、扎根原平。
認真貫徹落實忻州市。
“各類項目受理大起底”工作安排,借勢推動項目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅行動深入開展,促進審批項目大提速,審批成本大減負,切實加快開工建設(shè)進度,有效發(fā)揮投資對我市穩(wěn)增長的帶動作用,不斷把項目建設(shè)引向深入。要扎實開展萬名干部入企服務(wù)活動,切實發(fā)揮好牽線搭橋的作用,積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場等困難和問題。
我們出臺了《關(guān)于加強招商引資工作的實施意見》,從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標任務(wù),還要出臺激勵機制,在招商引資工作的主戰(zhàn)場,鍛煉干部、考驗干部,發(fā)現(xiàn)人才、重用人才;要組建三個招商局,在人、財、物上予以保證,形成招商引資工作的競爭機制;要充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道,開辟專欄專題,宣傳報道招商引資工作中的先進典型,宣傳報道各部門單位招商引資項目建設(shè)的推進情況;要加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,嚴格考核,嚴格獎懲,特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項目制度,盡快出臺相關(guān)文件,加強對項目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù),為招商引資工作提供強大的組織保障。
“十三五”良好開局、建設(shè)富美原平,作出新的更大貢獻!
在全市招商引資推進會上的講話篇六
來x考察重要講話精神,認真落實全省招商引資工作推進大會精神,動員全市上下進一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。剛才,x副市長向大家傳達了全省招商引資推進大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進行了具體安排部署,……等負責(zé)同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認真借鑒、抓好落實。下面我就抓好招商引資工作再強調(diào)幾點意見。
第一,要增強抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和促進高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結(jié)果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認識不夠,積極性、主動性不強,成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強,過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產(chǎn)業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴重,大項目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準對接不及時,招引落地企業(yè)的保護和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵機制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強,捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強。從橫向?qū)Ρ瓤矗m然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進內(nèi)資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進轉(zhuǎn)型升級、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準招商方向,突出招商重點,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行市場細分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進行延鏈、補鏈、強鏈,著力引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時,要進一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領(lǐng)域,加強與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側(cè)重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,進一步加強與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機構(gòu)。對長江經(jīng)濟帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強友好城市經(jīng)濟技術(shù)交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”“總部經(jīng)濟”,促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。
工作過的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和空間布局,加強與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項目前期質(zhì)量,項目前期準備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率,要進一步健全完善重大項目預(yù)審機制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進項目早落地、早建設(shè)、早達效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領(lǐng)平臺建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標準化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
減時限,進一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項目推進速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強化項目落地服務(wù),各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機制,實現(xiàn)招商項目全過程服務(wù)無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強生產(chǎn)要素保障,各級招商發(fā)改自然資源財政金融公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強土地供應(yīng)資金調(diào)度能耗指標協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴肅處理公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步修訂完善招商引資工作目標考核和責(zé)任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項目引進、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容實行硬考核、嚴問責(zé)倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
,要充分利用這些平臺和機會,主動對接、精心準備、組團參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談?wù)猩虣C構(gòu)和重點企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實效。
舉措,努力推進招商引資工作提質(zhì)增效,為新時代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
在全市招商引資推進會上的講話篇七
剛才,李麗同志代表市政府與各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂了。
2017。
年度招商引資工作目標責(zé)任書。一會,周榮書記還要作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。
“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好招商引資工作意義十分重大。
下面,我就做好今年的招商引資工作先講六點意見。
招商引資不能漫無目的、四面出擊,必須突出重點、精準發(fā)力,提高針對性和實效性要時刻關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)動向,圍繞省的重大戰(zhàn)略部署,立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局,找準主攻方向要用足用好創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范城市等
3155。
100。
繼續(xù)把珠三角、長三角、港澳臺等作為重點區(qū)域,繪制好招商引資地圖,深入分析各區(qū)域發(fā)展動向,相機而動、精準出擊,提高招商引資成效要用好大連對口幫扶的政策機遇,積極開展招商引資,推動幫扶與合作并舉要鞏固深化“中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇”成果,加大“走出去”“請進來”力度,在特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、旅游市場開拓、物流及加工制造、產(chǎn)能互補等方面,加強與東南亞地區(qū)的交流合作,力爭境外招商實現(xiàn)較大突破繼續(xù)堅持招大引強,緊盯世界
500。
強、中國。
500。
強和民營。
500。
強企業(yè),建立信息庫,完善聯(lián)系機制,制定招商專案,定人定時跟蹤對接,確保全年引進。
500。
強企業(yè)。
4
家以上,力爭達到。
6
堅持“有所招有所不招”的理念,守好招商引資底線,決不能饑不擇食對那些淘汰落后產(chǎn)能和高污染項目,要堅決抵制、果斷拒絕要加強項目評估和評審,建立項目引進事前評估制度和評審責(zé)任追究制度,實現(xiàn)簽約項目評審全覆蓋,確保簽約項目能夠落地建設(shè)
這里,重點強調(diào)三個方面工作。。今年以來,國務(wù)院相繼下發(fā)《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔
2017。
〕
5
號)和《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔。
2017。
〕
7
項目是招商引資的載體和抓手,要“量身”儲備招商項目,建好招商項目庫,讓投資商“看單點菜”市投促局要統(tǒng)籌好全市項目庫建設(shè),及時對投資指南和項目冊進行改版升級今年,要策劃包裝入庫重點招商引資項目
600。
個以上,并建立完善滾動儲備、動態(tài)管理的項目謀劃機制。初步安排,
4
月底前,要包裝。
ppp。
項目。
50。
20。
進一步抓好“
5
個
100。
工程”綜合平臺建設(shè),尤其是作為招商引資“主戰(zhàn)場”的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)化園區(qū)功能布局,盤活標準廠房等存量資產(chǎn),降低園區(qū)要素成本,提高園區(qū)保障能力,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮六盤水海關(guān)的作用,加快六盤水保稅物流中心、紅果公用保稅倉等海關(guān)保稅監(jiān)管場所申建步伐,著力擴大境外招商,提高外資利用水平,助推內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展。要加快網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),運用大數(shù)據(jù)手段,借助省“大數(shù)據(jù)招商云”平臺,及時公布招商引資項目庫、招商信息和投資政策。
各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要帶隊走出去
近年來,省委、省政府搭建了酒博會、茶博會、數(shù)博會等一系列經(jīng)貿(mào)合作平臺,層次越來越高、影響越來越大、輻射越來越廣、效果越來越好。今年,又將舉辦中國?貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)跨境投資貿(mào)易洽談會暨全球貴商大會。我們要充分用好這些大平臺,提前做好項目儲備,精心做好參展準備,推介好、展示好“中國涼都”,吸引外來企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè)。在用好市外展示平臺的同時,要更加注重建好自己的舞臺,全力籌辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇,努力把論壇建成知名度高、影響力大的國際交流合作平臺,加快把我市打造成為全省乃至全國面向東盟開放的“橋頭堡”;繼續(xù)辦好涼都消夏文化節(jié)、“生態(tài)涼都?高山珍品”特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會等活動,發(fā)出涼都好聲音,不斷增強我市對外吸引力。。充分發(fā)揮已入駐企業(yè)和商會、協(xié)會的作用,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,讓他們“現(xiàn)身說法”,調(diào)動他們宣傳六盤水、推介六盤水的積極性和主動性。要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè),促進企業(yè)之間抱團發(fā)展、合作共贏,形成招來一個、帶動一片的“葡萄串”效應(yīng)。市投促局要會同市工商聯(lián),加快建立完善外來投資客商、六盤水籍在外企業(yè)家信息庫,充分發(fā)揮企業(yè)、客商在招商引資中的橋梁和紐帶作用。
招商引資工作考核有四項重要指標,即合同履約率、資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)達產(chǎn)率。我們要圍繞提升
要發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍,盯死看牢。對意向性項目、新引進項目、新開工項目分類建立服務(wù)臺賬,實行清單管理;對重大項目實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案”的跟蹤服務(wù)機制,定時間表、路線圖、責(zé)任人,確保項目早落地、早開工、早建成。。企業(yè)無信,則難求發(fā)展;政府無信,則權(quán)威不立。要在招商引資工作中進一步強化政府信用,提升企業(yè)信用,提高合同履約率。一方面,政府要講誠信,主動擔(dān)責(zé)、認真履職,對合同約定的事項、承諾的事情,說到做到,不放“空炮”。另一方面,企業(yè)要講信譽,認真落實合同約定事項,該開工的項目要按時開工,該到位的資金要足額到位,不能隨意違約。。定期對招商引資項目進行“回頭看”,開展跟蹤問效,及時清理存量項目,對不履行合同、逾期開工、占而未建、慢建久拖,甚至惡意圈占資源的項目,要表明態(tài)度、拿出措施,該退出的依法依規(guī)退出,把優(yōu)質(zhì)資源讓給有實力、有信譽的企業(yè)開發(fā)。
。李克強總理在今年的政府工作報告中指出,
大力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,真心實意為企業(yè)家搞好服務(wù)。要加強項目代辦服務(wù),完善聯(lián)動協(xié)調(diào)代辦機制,提高投資便利化程度,讓項目加快推進、讓客商省力省心。要積極提供“保姆式”服務(wù),全力幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等問題;健全社會綜合服務(wù)體系,幫助客商解決就醫(yī)、子女入學(xué)等后顧之憂,讓客商有歸屬感、能扎下根。。堅持依法行政、照章辦事,嚴禁借行政之名增加企業(yè)負擔(dān)、侵犯企業(yè)利益。要建立外來投資企業(yè)投訴應(yīng)訴服務(wù)平臺,健全企業(yè)投訴求助處理和督辦機制,及時妥善解決企業(yè)的合理訴求。要堅決整治吃、拿、卡、要,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息;嚴厲打擊阻擾企業(yè)投資建設(shè)、破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、危害企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全等違法犯罪活動,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要通過考評,真正形成以成果論英雄、看業(yè)績、比能力的導(dǎo)向,考出戰(zhàn)斗力、評出正能量。。進一步完善招商引資考核辦法,對市直部門不作定量考核,繼續(xù)納入負面清單管理,重在強化服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;對縣區(qū)和開發(fā)區(qū)繼續(xù)實行定量考核,根據(jù)簽訂的責(zé)任書,明確考核內(nèi)容、突出考核重點,提高考核工作的科學(xué)性和公平性。市投促局要加強對上海、廣州、昆明、重慶四個招商分局的管理,細化考核辦法,把拜訪重點企業(yè)、邀請客商考察、洽談合作項目等作為硬性指標,切實把招商分局的積極性調(diào)動好、把作用發(fā)揮好。。建立健全招商引資督查督辦機制,采取明察暗訪、掛牌督辦、專項督查等方式,對招商引資項目落地建設(shè)、政策兌現(xiàn)等情況進行督促檢查,解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕開工、重落地輕服務(wù)等方面的問題。要自覺接受人大和政協(xié)對招商引資工作的監(jiān)督,高度重視人大代表、政協(xié)委員視察時提出的意見和建議,做到事事有回音、件件有答復(fù)。對招商工作重視不夠、引資工作推進不力的,要實行通報、進行約談;對弄虛作假的,要依規(guī)依紀嚴肅處理,確保招商引資工作健康開展。
我就講這些,謝謝大家。
在全市招商引資推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚“四見”精神,堅定信心、搶抓機遇,奮力開創(chuàng)招商引資新局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市招商引資推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省對外開放大會精神,動員全市力量,因時應(yīng)勢、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)更大作為。下面,就做好對外開放工作,我先講三點意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
一、正確認識成績,堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題,為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出,要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),深度融入“一帶一路”建設(shè),朝著內(nèi)陸開放高地目標扎實邁進,讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上,進一步擴大對外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動,也是補齊我市發(fā)展短板、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。
外資企業(yè)達到x家,比x年增加x家;
完成進出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗,在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟總量達到x億元,今年上半年主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明,只有順應(yīng)歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫卷。
一些部門把服務(wù)窗口當(dāng)作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權(quán)不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位,項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風(fēng)嚴重,總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α⒊暗钠橇?,改革、?chuàng)新、開放的本領(lǐng)不足,不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作,對國內(nèi)外形勢把握不準,對新知識學(xué)習(xí)研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結(jié)緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設(shè)等重大機遇,主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施,進一步強化對外經(jīng)濟聯(lián)動與產(chǎn)業(yè)合作,促進資本、人才、技術(shù)等要素的高效流通和配置,著力打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地,在經(jīng)濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構(gòu)建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設(shè)做出具體部署,明確提出要以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托,建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務(wù)院把x生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設(shè)漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略,先后出臺了《以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇,我們要搶抓這些機遇,全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應(yīng)。
相繼引進了樂貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標,進一步加大與各國、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。
一滴水可以反映出太陽的光輝,一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神,切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識,主動適應(yīng)新變化、順應(yīng)新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展,在風(fēng)云激蕩中不斷開辟對外開放新境界,以高水平開放推動高質(zhì)量跨越發(fā)展。
二、以高水平開放促進高質(zhì)量跨越發(fā)展。
要支持企業(yè)實施跨國并購,吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進技術(shù)等,反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面,既要千方百計擴大出口,又要積極有序擴大進口,引導(dǎo)境外消費回流、推動消費升級,獲取核心關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè),促進企業(yè)、產(chǎn)品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國內(nèi)人才,還要有敢于招國外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達之城。當(dāng)前和今后一個時期,要著力抓好以下幾個方面:
(一)要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動,觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認識這個“總開關(guān)”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動很大,每個考察團成員都撰寫了考察心得??v向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯了,但橫向與這些發(fā)達城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機,牢固樹立“大開放”觀念,實現(xiàn)對市內(nèi)、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿(mào)”理念,我市的產(chǎn)品只要銷往市外,均可視作“外貿(mào)”,廣銷境外更是名副其實的外貿(mào),對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵和歡迎。
企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領(lǐng),盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
圍繞中國(x)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動,重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動,效果已經(jīng)顯現(xiàn),x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商,x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群,建立以后反應(yīng)不錯,許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實提高招商的精準度和實效性。
(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū),打造了x個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,分別是以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國第一家國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺,也是招商引資、項目落地的重要載體,實質(zhì)上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設(shè)好、利用好這些園區(qū),重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經(jīng)貿(mào)交流,帶動國內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動,通過把國際性的大項目引進來,帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
同時要抓好x海關(guān)建設(shè),加快b型保稅物流中心審批進度,把海關(guān)、口岸平臺建在家門口。
(六)要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結(jié)友好城市關(guān)系,與國內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢,借船出海、強筋壯骨,擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促會等工作平臺作用,解放思想、主動作為,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作,以經(jīng)濟貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點,全方位推進務(wù)實合作。港澳臺事務(wù)職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動,廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務(wù)合作考察,特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務(wù)保障,發(fā)揮口碑效應(yīng),增加他們投資x的信心和力度,推動我市外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動新機制。切實發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)(市商務(wù)局)、招商引資(市招商投資促進局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(wù)(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢和主觀能動性,建立定期聯(lián)席會議制度,研究推進我市對外開放的具體舉措和方案,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進全市開放型經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務(wù)局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干意見》。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強招商機制建設(shè)。
高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級各部門要練好內(nèi)功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動承擔(dān)起對外開放的責(zé)任擔(dān)當(dāng),立下愚公志、打好開放牌、注重高質(zhì)量、實現(xiàn)新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認真落實“一次辦妥”x條,大力精簡行政審批事項,縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進工程建設(shè)項目審批制度改革,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務(wù)型政府。二要制定科學(xué)的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》,加強考核結(jié)果運用,獎勵先進、懲戒后進,特別是進出口貿(mào)易、實際利用外資沒有完成年度目標任務(wù)的,堅決取消評先評優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)對外開放工作需要,加強學(xué)習(xí),提升能力,不斷提高對外開放的本領(lǐng)。要選優(yōu)配強招商隊伍,培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗,懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學(xué)的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程,實行招商項目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度,建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制,讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實現(xiàn)“簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的良性循環(huán)。
四、實施五大行動,加快對外開放步伐。
開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實現(xiàn)繁榮富強,一個國家是這樣,一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”,助推對外開放,加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”,帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對外開放新格局。一是實施對外經(jīng)貿(mào)交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動,學(xué)習(xí)先進做法,汲取先進經(jīng)驗,交流活動結(jié)束以后,必須形成高質(zhì)量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議,以及全國性的文化體育活動在我市舉辦,這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務(wù)人員、專家、工匠人才,到國內(nèi)外相關(guān)單位交流學(xué)習(xí),這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面,因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國、走出國門,具體由市商務(wù)局牽頭負責(zé)。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端,x縣與中山大學(xué)合作建立了中山大學(xué)x研究院,如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。
同志們,對外開放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認真貫徹今天的會議精神,認真落實市委、市政府關(guān)于對外開放的工作部署,萬眾一心、開拓進取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動我市對外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市招商引資推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關(guān)于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標,以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標示牌制度,針對建設(shè)行業(yè)的特點,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)追責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設(shè)局以問題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動;
*縣建設(shè)局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設(shè)局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設(shè)進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責(zé)任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責(zé)任;
強化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設(shè)計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關(guān),確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目中來;
進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權(quán)、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
“一崗雙責(zé)”不落實,分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強化主體責(zé)任意識。各個單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學(xué)以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干。空談?wù)`國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標一個目標地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標任務(wù)。
在全市招商引資推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開招商引資工作調(diào)度推進會,目的很明確,就是旗幟鮮明地將招商引資作為頭等大事,動員大家圍繞縣委***、縣人代會確定的目標任務(wù),振奮精神,凝心聚力,迅速掀起新一輪招商引資熱潮,為完成全年各項任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。剛才,xx縣長通報了近三年來我縣招商引資項目情況,對下步工作進行了有針對性的安排部署,大家要認真抓好貫徹落實;商務(wù)局、發(fā)改局、xx兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望大家言必行、行必果。最后,我強調(diào)四句話,與大家共同交流。
去年以來,面對疫情防控和經(jīng)濟下行的壓力,我們把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,大力實施“xx三年行動計劃”,有效突破了一批標志性工作。xx科技、xx電子等十余個項目先后簽約,簽約總金額xx億元,特別是xx等x個項目實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),體現(xiàn)了“xx速度”。同時,積極對接x招商活動,現(xiàn)場簽約項目xx個,項目簽約質(zhì)量和數(shù)量位列全縣第一。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迎難而上、扎。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看實苦干的結(jié)果,在此,我代表縣委縣政府向大家表示衷心的感謝!
站在“十四五”征程的新起點上,客觀審視自身的發(fā)展定位和周邊競爭態(tài)勢,對我們招商引資又提出了新的更高要求。實現(xiàn)“十四五”的發(fā)展目標,要求我們必須把招商引資抓得更牢??h委提出“十四五”期間全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均實現(xiàn)翻番,沒有一大批實實在在的項目支撐,我們的發(fā)展目標就只能是空中樓閣。項目招引的實績直接決定著x經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)效,直接影響著x在全市、全省發(fā)展的位次。應(yīng)對周邊縣區(qū)咄咄逼人的競爭態(tài)勢,倒逼我們必須把招商引資抓得更牢。區(qū)域經(jīng)濟競爭的實質(zhì)就是項目多少、大小和優(yōu)劣的競爭,誰的項目引得多、引得大、引得優(yōu),誰就能快人一拍、勝人一籌。周邊x縣,在地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速目標上,去年與我們基本持平,但是今年,xx提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%的目標,分別比我們多了x個百分點。可以看出,這些縣區(qū)發(fā)展的底氣更加充足,你追我趕、競相發(fā)展的勢頭更加兇猛,競爭更加激烈,稍有懈怠我們就可能被超越、掉下隊。
目前,從項目招引情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目存在不平衡性,有少數(shù)單位,行動遲緩、動力不足,招商成效不明顯。從項目轉(zhuǎn)化情況看,去年全年簽約項目xxx個,但新開工項目僅有xxx個,轉(zhuǎn)化率只有x%。在我們大力開展招商引資“x號工程”的情況下,去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅排名全市第xx,這說明我們對項目的運作不夠成熟,簽約之后盯得不緊,導(dǎo)致成果沒有充分轉(zhuǎn)化,只要項目不落地、不見效,一切都是“零”。這些問題警醒我們招商引資工作依然任重道遠。
大家要做到“三個弄明白”:一是弄明白我們的招商優(yōu)勢在哪里?我們x還有多少優(yōu)勢可以利用?與其他地區(qū)相比,我們的土地、用工和政策優(yōu)勢已經(jīng)不明顯;與周邊縣區(qū)相比,我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢。那么,我們下一步靠什么優(yōu)勢來招商引資?只有靠主動出擊,廣交朋友,以情動商,真誠服務(wù),誠信招商。尤其是要利用好國家、省、市級層面系列重點招商活動,搜集信息,跟蹤聯(lián)系,以獲成功。“先交朋友后談生意”,這是一條非常重要的經(jīng)驗,與企業(yè)家成為朋友了,水到渠成自然引的來項目。要主動關(guān)心投資者、企業(yè)家,真誠對待客商,以思路換認同,以服務(wù)換信任,以真誠換投資。二是弄明白我們的招商難題在哪里?到底有哪些瓶頸制約著我們推進招商引資和項目建設(shè)?最大的瓶頸是人的問題。一方面,招商隊伍不強大。“四懂一善”(懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語、善溝通)的專業(yè)化招商人員稀缺,招商隊伍不夠穩(wěn)定,全縣沒有形成互補的招商梯隊體系,更沒有良性循環(huán),面臨著嚴重的斷檔。另一方面,思想認識不到位。表現(xiàn)在重視程度上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的重視程度不夠、投入精力不足,主要負責(zé)同志沒有下功夫鉆研、親自盯緊靠上,外出招商的次數(shù)少,有些甚至根本沒有出去。表現(xiàn)在項目銜接上,項目信息對接、跟進落戶行動不夠迅速,項目建設(shè)、土地征補、環(huán)保跟進等方面各自為戰(zhàn),拖慢了項目落地建設(shè)、投產(chǎn)達效進度。同時,要素分配也存在制約瓶頸。部分僵尸企業(yè)占用土地資源,土地指標分配不均衡,導(dǎo)致部分版塊受限于土地指標,另外,人才、產(chǎn)業(yè)基金等方面依然制約著園區(qū)發(fā)展。三是弄明白我們的招商重點在哪里?需要招引什么樣的項目?在招商策略上必須強化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要重點突破“鏈主”企業(yè)。圍繞x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進招商引資“x號工程”,聚焦龍頭項目,瞄準世界xxx強、“國字號”、行業(yè)龍頭企業(yè)等基地型、集團型大項目,認真研究大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略布局和投資意向,精心策劃包裝一批重大項目,千方百計引進一批投資規(guī)模超xx億元、xx億元、xxx億元重點產(chǎn)業(yè)項目,進一步壯大“鏈主”企業(yè)數(shù)量。要不斷伸展產(chǎn)業(yè)鏈條。深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系,沿著產(chǎn)業(yè)鏈“按圖索驥”,有針對性地補鏈、延鏈、強鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力,進一步壯大“雁陣”集群規(guī)模,加快形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。
項目簽約只是招商引資的第一步,更為重要的是切實促進項目早開工、早竣工、早見效,轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟效益。一要把握工作標準。招商引資成功與否的檢驗標準有兩條:一是項目是否按期開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。二是項目的投資規(guī)模和效益是否達到合同約定標準。這要求我們抓招商引資決不能自欺欺人、以次充好,要實實在在抓招商,讓我們的招商項目不含水分、貨真價實。二要全程跟蹤服務(wù)。要優(yōu)化項目建設(shè)全生命周期管理、全過程跟蹤服務(wù),堅決杜絕一招了之的“半截子”服務(wù)。重大辦要強化服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題,加快推進項目手續(xù)辦理,提高項目履約率和資金到賬率,確保新引進項目留得住、快落地、快建設(shè)。三要創(chuàng)新招商形式。今年我們要繼續(xù)定期組織好項目觀摩活動,堅持“月調(diào)度、季點評、年底考核”的工作推進機制,加大督查督辦和考核問責(zé)力度,保證項目建設(shè)成效。另外,要盡早謀劃安排好今年投資推介會、合作懇談會等系列招商活動,視疫情情況創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等“不見面”招商,做好項目的篩選謀劃,不斷提高邀請客商層次,確保全年招商月月有活動、季季有主題。
重點要處理好三個方面的關(guān)系。首先,要處理好“要我招商”和“我要招商”的關(guān)系。面對招商引資任務(wù),一些部門和單位存在被動應(yīng)付的思想,甚至仍有人認為招商引資是招商部門的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是經(jīng)濟部門的事。這里再次重申,招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場上,絕不可以有局外人,更不可以有旁觀者,全縣上下無論是經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,無論是有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要樹立招商意識,自覺投入到招商引資主戰(zhàn)場。其次,要處理好招商引資和全局工作的關(guān)系。縣委縣政府下達的目標任務(wù)和各單位年初確定的各項重點工作必須確保,不能以招商引資為借口影響本職工作的正常開展,更不能以業(yè)務(wù)任務(wù)重為理由,影響招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年工作制定切實可行的計劃,狠抓責(zé)任落實,嚴格獎懲措施,充分調(diào)動每位干部職工招商引資的積極性。第三,要處理好率先垂范與全員上陣的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要帶頭奮戰(zhàn)在招商引資、項目建設(shè)第一線,做到重大項目親自掌握、親自研究,重要客商親自拜訪、親自洽談。要充分發(fā)揮班子成員整體作用,帶動全體職工謀招商、抓招商,形成齊抓共管的強大合力。
同志們,發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚“四見”精神,堅定信心、搶抓機遇,奮力開創(chuàng)招商引資新局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市招商引資推進會上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調(diào)度會,主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進展情況,對年底工作進行再部署、再安排、再推進,進一步把準方向、找準問題、搶抓時間,確保完成全年目標。剛才,x同志通報部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績、有問題、有計劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅。下面,我結(jié)合全市的情況,再強調(diào)幾點意見。
一、充分肯定成績,正視短板弱項,切實增強招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標是x元,高出市里下達任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績的時候,我們也必須要清晰的認識到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的部門認為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實、行動早,提前謀劃儲備了一批好項目、大項目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進展比較緩慢,進度滯后,拖了全市的進度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項目接續(xù)問題,項目儲備斷檔嚴重,很難支撐明年的招商工作,而且強鏈、補鏈、擴鏈項目缺乏,真正高附加值、市場前景好、科技含量高的好項目、大項目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認真對待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項目標任務(wù)得以高質(zhì)高效推進。
二、壓緊壓實責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實推動招商引資再上新臺階。
現(xiàn)在距離年底不到一個月,要確保完成全年的目標任務(wù),時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭項目,非常之力引項目,非常之能推項目,進一步加大工作力度。
一要嚴格落實責(zé)任。全市各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴格落實“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個親自”工作機制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動各項工作落實落到位。
二要全面擴大招商。全市上下要立足本地實際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗做法,力爭對接引進一批大項目落地。一是要把握“精準”。市委、市政府確定了x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅”活動,力爭年底再引進一批“金娃娃”好項目、大項目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時俱進,要積極主動適應(yīng)新的發(fā)展形勢,不斷改進創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項目推介、信息收集、活動策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家參與市場競爭和合作,擴大招商引資的渠道和范圍,增強競爭力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅持招商引資和招才引智協(xié)同并進,要嚴格落實市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機制,加強和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進一批懂企業(yè)、懂項目、懂招商的人才,在人才推動招商工作上實現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到分工不分家,經(jīng)濟部門要對項目嚴格把關(guān),提高服務(wù),加快項目審批“綠色通道”,提升項目審批的效率,非經(jīng)濟部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極提供項目線索,確保招商工作順利開展、項目順利推進。
四要強化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會同市重點項目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對全市招商引資工作進行督查檢查,嚴格按照《x》考核制度進行表彰通報,表彰先進、激勵后進,增強考核的科學(xué)系、激勵性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實保障招商引資工作順利推進。
一要選優(yōu)配強隊伍。要樹立人才隊伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實處。各地各部門要充實重點項目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅,適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對現(xiàn)有的政策進行梳理,進一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報市委常委會研究。
三要抓好項目調(diào)度。會前,市項目重點辦對全市招商引資情況進行了通報,全市的主要指標在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計局、各有關(guān)部門要做好項目指標調(diào)度,要認真核實每個項目、每項數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計內(nèi)容全面、真實、準確。下一步,市里將出臺政策,強化項目統(tǒng)計工作,各縣(市、區(qū))要及時對接,抓好落實。
大力營造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時、只有進行時。全市上下要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績,確保完成全年目標任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資推進會上的講話篇十三
一直以來,工業(yè)園區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),遵循省委×工作部署,緊扣×新目標新定位,堅持向東向東再向東,篤定抓實抓細抓落地,奮力交出招商引資工作合格答卷,推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)情況如下。
一、2021年招商工作成效及做法。
2021年,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到園區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作,為園區(qū)發(fā)展把脈問診、定向領(lǐng)航,極大振奮園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的信心和精氣神,為園區(qū)發(fā)展指明了方向,提供了遵循。園區(qū)緊緊遵照要求,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn)推進招商引資,取得階段性工作成效,儲備有較強投資意向項目×個,為下階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄了潛能。
(一)“走出去、迎進來”,項目招引多維推進。一是主動“走出去”招商。將招商工作擺在壓倒性位置,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與招商工作,率隊到廣州、深圳、上海、北京等地實地拜訪考察符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、有較強投資意向的企業(yè),邀請企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。全年累計外出及拜訪考察企業(yè)×次,跟蹤相關(guān)意向項目×余個。二是積極“迎進來”引資。主動邀請有過良好互動、有較強投資意向的企業(yè)到園區(qū)實地考察,全年共接待客商考察×余次,跟蹤相關(guān)意向項目×余個。
(二)“拓路徑、夯基礎(chǔ)”,硬核實力持續(xù)提升。一是設(shè)立招商駐點,拓寬招商渠道。在×設(shè)立了產(chǎn)業(yè)對接總部,形成“融珠融灣”的地理區(qū)位比較優(yōu)勢,搶占“東融招商”先機。二是加快載體開發(fā),做大產(chǎn)業(yè)承載能力2021年園區(qū)共公開掛牌出讓5宗土地,總面積×畝,交易金額×億元。征收東片區(qū)土地×畝,已辦理使用林地報批約×畝,已辦理用地報批約×畝,已完成直接開發(fā)土地約×畝。三是完善規(guī)劃編制,夯實招商工作基礎(chǔ)。完成了《一期用地控制性詳細規(guī)劃》,目前正積極推進《高速出入口連接線及周邊用地控制性詳細規(guī)劃調(diào)整方案》的編制工作。四是建強研發(fā)平臺,增益科創(chuàng)屬性。推進六大研發(fā)平臺建設(shè)發(fā)展,扎實開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品研發(fā)。截至目前,園區(qū)共申報專利超×項,獲授權(quán)近×項,正積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。
(三)“保穩(wěn)定、強服務(wù)”,營商氛圍不斷濃厚。一是做好疫情防控。全面貫徹落實中央、省、市疫情防控工作部署,打好了疫情防控阻擊戰(zhàn),為企業(yè)安全經(jīng)營發(fā)展提供保障。同時積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力將疫情負面影響降到最低,助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是加快項目建設(shè)。堅持“戴著口罩抓建設(shè)”,全力推動×生產(chǎn)基地(一期)項目、×項目等項目建設(shè),并于12月30日舉辦×智能化生產(chǎn)線項目、×項目、污水處理廠(一期)項目竣工儀式,充分展現(xiàn)園區(qū)火熱建設(shè)的發(fā)展面貌。三是打造龍頭企業(yè)。重點扶持×公司上市,推進開展×億元增資擴股及兩輪股權(quán)激勵,并主動協(xié)調(diào)解決其ipo中遇到的各種問題,全力塑造×產(chǎn)業(yè)鏈上標桿企業(yè),增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)整體功能、綜合實力和輻射吸引力。
二、存在的問題。
2021年園區(qū)招商引資工作克難奮進、行穩(wěn)致遠,取得了預(yù)期成效,但仍存在一些問題制約著工作的推進。
一是主動意識還不強。一方面“人人都是招商人”的理念還未深入人心,作用還未完全發(fā)揮。另一方面接待客商來訪比較多,主動走出去考察拜訪企業(yè)比較少。
二是創(chuàng)新路子還不多。園區(qū)招商工作還主要依靠企業(yè)推薦、企業(yè)自薦、實地尋訪、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等傳統(tǒng)方式,新辦法新路徑還不多。
三是要素支撐相對薄弱。新時代新征程,全省各地正搶抓發(fā)展機遇和風(fēng)口,全力招商引資,加快經(jīng)濟復(fù)蘇、繁榮步伐。園區(qū)載體、資金等硬核要素相對薄弱,項目招引缺乏核心競爭力。
四是硬件配套缺乏優(yōu)勢。園區(qū)轄區(qū)及周邊公寓、商貿(mào)、醫(yī)療、教育、文娛等基礎(chǔ)配套還不完善,招商引資、招才引智缺少比較優(yōu)勢。
四、2022年工作計劃。
2022年,園區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神,落實省委、市委有關(guān)全會精神,立足產(chǎn)業(yè)實際和未來規(guī)劃,全力以赴推動招商引資工作取得新成績、再上新臺階。
(一)聚力做好項目招引。著眼市委、市政府打造“×大特色產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略部署和要求,重點圍繞打造××產(chǎn)業(yè)集群開展招商。按照“長短結(jié)合”、“四個更多一些”的要求,將短期內(nèi)可提高園區(qū)財政收入的造血型項目優(yōu)先引入園區(qū),為園區(qū)持續(xù)發(fā)展提供支撐。
(二)奮力推進項目建設(shè)。一是全方位協(xié)調(diào)服務(wù)×基地(二期)項目、×基地(一期a區(qū))項目等項目加快建設(shè),推動其按時建成、投產(chǎn)、達產(chǎn),盡早實現(xiàn)經(jīng)濟效益。二是積極推動×污水處理廠及管網(wǎng)(二期)建設(shè)工程項目、×小鎮(zhèn)+5g項目、園區(qū)東片區(qū)×基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目等申報2022年地方政府專項債,努力獲得更多資金支持,保障項目加快建設(shè)。
(三)努力完善規(guī)劃編制。一是謀劃擴大園區(qū)開發(fā)管理范圍,在×控規(guī)范圍基礎(chǔ)上東擴,進一步拓展園區(qū)發(fā)展空間,增強發(fā)展?jié)撃?。二是加強與有關(guān)部門的溝通對接,積極尋求將×大道以東10000余畝土地納入×產(chǎn)業(yè)園一體規(guī)劃的科學(xué)方法和路徑,推動形成園區(qū)“小三角”與×產(chǎn)業(yè)園“大三角”相互呼應(yīng)、相互支撐的格局。三是分批分步完成《×西片控制性詳細規(guī)劃局部用地規(guī)劃調(diào)整方案》編制工作,理順園區(qū)部分地塊歷史遺留問題。
(四)勠力開展載體開發(fā)。一是與×公司、×石材等合作,盤活用好園區(qū)閑置約60萬平方米用地和廠房,增強園區(qū)招商吸引力和競爭力,吸納×產(chǎn)業(yè)承接與創(chuàng)新發(fā)展基地項目進駐園區(qū)。二是在×新高速出入口連接線工程以東整合約8000畝建設(shè)開發(fā)用地,積極爭取土地使用規(guī)模、用地指標和土地指標。三是計劃引進優(yōu)質(zhì)社會資本做好土地一級市場開發(fā),為招商引資和項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)載體。
(五)傾力強化企業(yè)服務(wù)。一是主動加強與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大對×上市的扶持力度,協(xié)助解決ipo遇到的資產(chǎn)瑕疵、科創(chuàng)屬性不強、市場銷量不大等問題,力爭推動其在年內(nèi)上市。二是主動了解轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難和問題,積極為企業(yè)站臺、替企業(yè)發(fā)聲、幫企業(yè)紓困,引導(dǎo)督促企業(yè)迎難而上、奮力發(fā)展,營造只爭朝夕、生機勃勃的發(fā)展氣場和“近者悅、遠者來”的營商氛圍。
在全市招商引資推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來指導(dǎo)、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務(wù)”。“東風(fēng)勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上。“抓好一批”:就是抓好“三個五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當(dāng)時講了四個方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務(wù)經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來,特別是商務(wù)會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結(jié)果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應(yīng)對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設(shè)有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在全市招商引資推進會上的講話篇十五
發(fā)展教育信息化是為了使我國現(xiàn)有的教育體系適應(yīng)信息時代人們學(xué)習(xí)的基本要求,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國當(dāng)前教育發(fā)展的重要方向。下面是本站小編給大家整理的全市教育信息化工作推進會上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次會議,主要是貫徹落實全國全省教育信息化工作會議精神,總結(jié)交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標任務(wù)和主要措施。剛才,參觀了濟寧一中現(xiàn)場,鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學(xué)作了典型發(fā)言,發(fā)言務(wù)實創(chuàng)新、各有側(cè)重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合會議下發(fā)的《濟寧市教育信息化推進意見》,一并抓好落實。下面,我講三點意見。
近年來,我市把教育信息化作為提速推動教育均衡和提升教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)代化手段,納入縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、標準化學(xué)校建設(shè)總體布局,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費投入,突出重點項目,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強化應(yīng)用推廣,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學(xué)深度融合的教育信息化服務(wù)體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定實施了兩個教育信息化行動計劃,圍繞“配備標準化、管理專業(yè)化、投入經(jīng)常化、應(yīng)用全員化”的目標,以教育網(wǎng)建設(shè)為依托,以資源建設(shè)為重點,以強化應(yīng)用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場會在我市召開以來,圍繞“三通兩平臺”建設(shè),結(jié)合“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和“全面改薄”工作,不斷加大對信息化的投入,僅教學(xué)點一項全市就投入1887萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺階。在校校通方面,通過實施“農(nóng)村定點小學(xué)網(wǎng)絡(luò)寬帶改造工程”和“教學(xué)點資源全覆蓋工程”,使包括教學(xué)點在內(nèi)的所有學(xué)校全部實現(xiàn)了本站域網(wǎng)接入,提前實現(xiàn)了“校校通”,20xx年我市“農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋項目”高標準通過國家驗收。在“班班通”建設(shè)方面,連續(xù)6年實施全市統(tǒng)一招標、集中采購的“陽光配備工程”,6期工程配備計算機8.3萬臺,5期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬套,全市中小學(xué)計算機總量達到14萬臺,多媒體1.4萬套,生機比12:1,師機比1.2:1,776所學(xué)校實現(xiàn)了“班班多媒體”、“室室多媒體”。
二是數(shù)字資源開發(fā)應(yīng)用不斷加強。堅持以應(yīng)用為導(dǎo)向,采取購買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數(shù)字教育資源。市教育信息中心數(shù)字資源總量達5000g,掛接了國家基礎(chǔ)教育資源、農(nóng)村中小學(xué)遠程教育資源、全市中小學(xué)課程資源、微課資源和50萬冊數(shù)字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對資源分布存儲,在全市中小學(xué)共享,目前,大部分農(nóng)村學(xué)校實現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源進行教學(xué),節(jié)約了教學(xué)成本,提高了教學(xué)效率,解決了偏遠農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和部分學(xué)科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)絡(luò)教研,變革教研模式。對翻轉(zhuǎn)課堂的嘗試,提升了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,大大增加了學(xué)習(xí)容量和效率。促進了教育理念、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革,推動了信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來,各縣市區(qū)和學(xué)校積極推進“數(shù)字化校園”建設(shè),共建成數(shù)字化校園248所,機器人教育實驗室269口。完成了中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、中職學(xué)生管理、學(xué)生資助、學(xué)前教育管理、學(xué)校資產(chǎn)和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)、招生報名等業(yè)務(wù)功能。實現(xiàn)了高考網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上評卷和網(wǎng)上錄取。建成了濟寧教育門戶網(wǎng)站、oa辦公、視頻會議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
四是師生信息技術(shù)素養(yǎng)逐步提高。通過“國培”、“省培”等師資培訓(xùn)項目,強化信息技術(shù)培訓(xùn),先后培訓(xùn)中小學(xué)教師35萬人次。把信息技術(shù)素養(yǎng)作為教師業(yè)務(wù)提升的基本要求,納入。
崗位職責(zé)。
和考核評價,并在職稱評聘、賽課等方面強化導(dǎo)向,教師教育信息化意識和能力逐步增強。目前,全市中小學(xué)95%以上的一線教師都能熟練使用計算機和多媒體進行備課和教學(xué)。
五是信息化應(yīng)用水平不斷提高。以應(yīng)用為驅(qū)動,以活動為載體,通過課題研究、組織競賽、試點引領(lǐng),積極推進信息技術(shù)在教育教學(xué)中的推廣應(yīng)用。一是課題研究探索應(yīng)用。一批教育教學(xué)成果獲“濟寧市科技進步獎”和“山東省軟科學(xué)成果獎”。二是評選活動拉動應(yīng)用。連續(xù)五年,組織萬余名學(xué)生開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動,連續(xù)十年,組織近十萬名中小學(xué)生參加電腦作品和機器人競賽活動,共獲8個國際獎、89個全國獎、630個省級獎。一大批電教優(yōu)質(zhì)課和多媒體教學(xué)。
課件。
獲省級以上獎勵,并在中國教育電視臺“空中課堂”播出。三是專項試點引領(lǐng)應(yīng)用。開展了數(shù)字化校園和機器人教育實驗室建設(shè)試點、教育部“視頻互動教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)研修系統(tǒng)”建設(shè)試點,在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學(xué)校舉辦了網(wǎng)絡(luò)教研試點、互動課堂活動,組織了微課程大賽、推進“翻轉(zhuǎn)課堂”實驗。20xx年成功承辦山東省中小學(xué)機器人競賽并獲得全省第一名好成績。我市被評為“全國中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動先進單位”,受到全國組委會的表彰,走進人民大會堂,參加了全國科技獎勵大會。
在總結(jié)成績的同時,必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問題依然突出。一是對教育信息化的認識有待提高。有的單位對教育信息化重要性認識不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調(diào)推進不力。二是信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提升。應(yīng)用主動性還不夠強,信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合還不夠,農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校應(yīng)用還不夠普遍。三是共建共享有待于進一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴重,優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動作用還需增強。四是網(wǎng)絡(luò)和信息安全有待于加強。一些單位安全意識不強,人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒有穩(wěn)定的投入機制,資金支撐能力不強。教育信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用等。
規(guī)章制度。
還需健全。以上問題必須引起我們高度重視,采取切實措施盡快加以解決。
黨的將信息化作為“新四化”戰(zhàn)略之一。指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設(shè)納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進教育改革、提升教育質(zhì)量、促進均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟寧市教育信息化推進意見》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標任務(wù)和工作重點?;舅悸房梢愿爬椤八膫€著眼、四個堅持”?!八膫€著眼”,就是著眼未來經(jīng)濟社會發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著眼人的終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建?!八膫€堅持”,就是堅持面向未來,為每名學(xué)生和學(xué)習(xí)者提供個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的信息化服務(wù);堅持應(yīng)用導(dǎo)向,推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,促進教育變革和質(zhì)量提升;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設(shè)計,分類、分步、分層推進實施;堅持開放共享,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進新機制。總目標是:到20xx年,基本建成人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,基本形成學(xué)習(xí)型社會的信息化支撐服務(wù)體系,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(一)加快“三通工程”建設(shè)?!叭▋善脚_”是“”期間教育信息化的核心目標和標志工程。“三通”就是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。一要完善“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。這項工作我市基本完成,包括教學(xué)點已全部接入教育網(wǎng)。下步主要任務(wù)是更新網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通,逐步實現(xiàn)縣市區(qū)教育網(wǎng)獨立外網(wǎng)出口。到20xx年,城鎮(zhèn)學(xué)校實現(xiàn)千兆光纖接入,農(nóng)村學(xué)校百兆光纖接入,城區(qū)學(xué)校逐步實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二要加快“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“全面改薄”、“辦學(xué)條件標準化”和“義務(wù)教育均衡發(fā)展”等重點項目,優(yōu)先安排和保障農(nóng)村中心小學(xué)信息化建設(shè)需求,探索“政府政策支持,企業(yè)參與建設(shè),學(xué)校持續(xù)使用”的機制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學(xué)校配備多媒體教學(xué)設(shè)備。目前,全市中小學(xué)班班通多媒體缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補齊多媒體建設(shè)缺口,確保20xx年底,全市基本實現(xiàn)“班班通”,任課教師人手一機,學(xué)生機滿足信息技術(shù)課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺全面建成,并與國家、省、市對接,同時配齊教師和專業(yè)技術(shù)人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)。為師生建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,是教育信息化深入應(yīng)用的發(fā)展方向。借力濟寧智慧城市建設(shè),依托中興公司智慧教育建設(shè)項目,力爭20xx年完成人人通平臺建設(shè)任務(wù)。要積極研究如何利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,促進教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變革,鼓勵教師先開通網(wǎng)絡(luò)空間,搭建在線學(xué)習(xí)、教研互動平臺,引導(dǎo)學(xué)生、家長參與進來,逐步擴大使用率和覆蓋面。力爭20xx年所有教師都擁有網(wǎng)絡(luò)空間,初中以上學(xué)生擁有實名網(wǎng)絡(luò)空間的比例達到70%以上。要激勵教師普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展自主學(xué)習(xí),逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及化。
(二)加快教育資源服務(wù)平臺建設(shè)。一是抓好平臺建設(shè)。按照“一級應(yīng)用、二級建設(shè)、三級互通”的思路,重點建好市級教育資源公共服務(wù)平臺。一方面,一些縣市區(qū)和學(xué)校已經(jīng)建設(shè)的資源服務(wù)平臺要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級平臺對接,承載本地優(yōu)質(zhì)教育資源,避免重復(fù)建設(shè),最大程度地實現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設(shè)。平臺建好了,解決了路和車的問題,下步重點是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享”的思路,統(tǒng)籌建設(shè)全市數(shù)字教育資源。主要是兩個板塊的資源建設(shè)。一是基礎(chǔ)性教育資源。充分利用主流數(shù)字資源企業(yè),按照義務(wù)教育課程標準開發(fā)配套的教育資源,同時拓展資源來源渠道,逐步建成全市“數(shù)字教育資源超市”。二是個性化優(yōu)質(zhì)教育資源。在建設(shè)基礎(chǔ)性教育資源的基礎(chǔ)上,要加強個性化、特色、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。教育部啟動了“一師一優(yōu)課”活動,抓好這項活動將對全市建設(shè)個性化、特色資源起到有力的推動作用。學(xué)校錄播室建設(shè)是這項活動的基礎(chǔ),也是重點和難點,推進意見已就這項建設(shè)制定了時間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設(shè)法完成建設(shè)任務(wù),只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個性化優(yōu)質(zhì)資源。
(三)加快教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)。當(dāng)前,教育管理由粗放型向精細化發(fā)展,精細化管理依靠數(shù)據(jù)來支撐,數(shù)據(jù)需要信息化手段提供。為此,要加快教育管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用。這是提高教育部門工作效率,及時準確全面掌握學(xué)生、教師、校舍、設(shè)施、資金等情況的有效手段。一方面,要以“兩級建設(shè)、五級應(yīng)用”為架構(gòu),加快基礎(chǔ)教育和中職教育學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè),做到學(xué)生一生一號、學(xué)校一校一碼。另一方面,還要對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整理、加工,二次開發(fā)、深度應(yīng)用,推進教育改革。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代和信息碎片化的時代,要善于運用大數(shù)據(jù)技術(shù),實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的整合與集成,為教育決策提供及時準確的數(shù)據(jù)支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加強教育信息化隊伍建設(shè)。教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術(shù)的應(yīng)用水平,而信息技術(shù)的應(yīng)用水平,取決于教師信息技術(shù)素養(yǎng)。必須把信息技術(shù)培訓(xùn)放在突出位置。通過國培、市培、縣市區(qū)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等多個層次,采取線上與線下相結(jié)合、專項培訓(xùn)與融合培訓(xùn)相結(jié)合的方式,實現(xiàn)信息技術(shù)培訓(xùn)提檔升級。要加強信息化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),配足配齊技術(shù)人員,各縣市區(qū)和學(xué)校在制定年度增人計劃時,要充分考慮對信息技術(shù)專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施正常運行和信息化技術(shù)的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養(yǎng),帶頭應(yīng)用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五)深入開展教育信息化試點工作。20xx年,省教育廳在我市批復(fù)了20個教育信息化試點單位,今年我們將組織專家開展中期評估。各試點單位要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,爭取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數(shù)字化校園和機器人教育實驗室兩項市級教育信息化試點工作,推選一批市級試點單位,在各類教學(xué)應(yīng)用、區(qū)域整體推進、機制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經(jīng)驗。各縣市區(qū)、學(xué)校要加強改革創(chuàng)新、先行先試,組織好“中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動”和“中小學(xué)電腦制作”和機器人競賽等品牌活動,積極開展“未來教室”、“創(chuàng)客空間”和“3d打印”等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關(guān)部門開展“青少年科技節(jié)”和“信息技術(shù)嘉年華”活動,引領(lǐng)教育信息化應(yīng)用緊跟時代發(fā)展步伐。
(一)進一步強化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責(zé)任人。市教育局成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了教育信息化推進辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學(xué)校實際,根據(jù)財力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。要建立跨部門協(xié)同推進教育信息化的機制,各縣市區(qū)教育部門要主動向政府匯報,爭取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設(shè)。
(二)進一步強化應(yīng)用導(dǎo)向。我市教育信息化硬件建設(shè)已有一定基礎(chǔ),今后要在繼續(xù)加大投入的同時,將工作重心轉(zhuǎn)移到應(yīng)用上來,將著力點放在推動教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量、促進教育公平上來,堅決避免重硬件、輕資源,重建設(shè)、輕應(yīng)用的問題,堅決防止多數(shù)教師不使用、幾個尖子“撐門面”的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現(xiàn)象。要將教師和學(xué)生運用信息技術(shù)取得的成果,納入教育質(zhì)量評價考核體系,成為教師發(fā)展和學(xué)生成長的重要指標。要堅持抓校長、校長抓的工作理念,建立強化應(yīng)用的長效機制,轉(zhuǎn)變教學(xué)和教研活動方式,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,鼓勵、引導(dǎo)、督促教師運用信息技術(shù),促進教師普遍用、經(jīng)常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術(shù)融入教育教學(xué)全過程。
(三)進一步強化經(jīng)費保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確保基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,而且要提供設(shè)備更新、運行維護的經(jīng)常性支出。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費用于教育信息化的費用初中每生每年不低于84元、小學(xué)每生每年不低于66元,確保設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)使用、資源建設(shè)、運轉(zhuǎn)維護、設(shè)備更新五項經(jīng)費落實到位。同時,要鼓勵企業(yè)和社會力量投資、參與教育信息化建設(shè)與服務(wù),形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費的投入保障機制。需要強調(diào)的是,教育信息化投入,要突出資源建設(shè)、人員培訓(xùn)、推進應(yīng)用等“軟”環(huán)境,不要簡單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設(shè)。信息技術(shù)發(fā)展日新月異,設(shè)備更新?lián)Q代的機制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術(shù)促進教育發(fā)展的持續(xù)動力。
(四)進一步強化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分,信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全密不可分,中央成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)親自擔(dān)任組長,可見網(wǎng)絡(luò)安全對于信息化建設(shè)的極端重要性。市委也成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了對信息安全的監(jiān)管力度。近年來,網(wǎng)上泄密、網(wǎng)絡(luò)安全事件在我國時有發(fā)生,教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全也面臨著嚴峻復(fù)雜形勢。各縣市區(qū)和學(xué)校要提高對網(wǎng)絡(luò)安全的認識,加強網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),自覺使用正版軟件,強化輿情意識和知識產(chǎn)權(quán)保護意識,加強人防、物防、技防建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護水平。
同志們,加快推進教育信息化,是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),是提高教育教學(xué)質(zhì)量、推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學(xué)校要充分認識教育信息化的重大意義,按照本次會議確定的目標任務(wù)、工作思路和工作重點,迅速行動、攻堅克難,加快推進全市教育信息化進程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻!
同志們:
今天我們在這里召開全市教育信息化工作推進會議,主要任務(wù)是,傳達貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡(luò)安全工作會、重點工作推進會、應(yīng)用工作培訓(xùn)會議精神,總結(jié)并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長傳達了全省會議精神,并講了貫徹意見,程主任就“一師一優(yōu)課”活動教研、指導(dǎo)等工作提了要求,一會兒李處長、馬局長還將作重要講話。請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
近年來,市、縣認真貫徹落實中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動計劃》,結(jié)合實際,積極推進,在以下五個方面有明顯進展。
1.縣域推進有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”的整體規(guī)劃中,政府財政統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,全面提高中小學(xué)校的教育信息化裝備水平。已實現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進信息化建設(shè)方面有了新的發(fā)展。旬陽、白河、平利三縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校教學(xué)班優(yōu)質(zhì)資源“班班通”目標,寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實現(xiàn)所有中小學(xué)校的“班班通”建設(shè)目標。作為信息化區(qū)域試點,石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進教育信息化發(fā)展長效機制并取得了階段性成果。5所試點學(xué)校積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研、教師研修培訓(xùn)模式以及有效教學(xué)新模式在全市推廣。
2.機制建設(shè)有新起色。市教育局成立了以局長為組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)全市教育信息化工作,設(shè)立了學(xué)校保障科,具體指導(dǎo)教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長為組長、相關(guān)部局一把手參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了教育信息化工作的股室。“政府引導(dǎo)、社會參與、教育部門實施、學(xué)校應(yīng)用”的推進教育信息化工作機制基本形成。
3.基礎(chǔ)條件建設(shè)有新突破。通過三年的努力,全市義務(wù)教育階段1101所學(xué)校中888所學(xué)校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,占學(xué)校總數(shù)的80.7%;8685個教學(xué)班中5381實現(xiàn)“班班通”,普及率達62%。全市累計投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學(xué)校及教育部門自籌5200萬元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進教育信息化的責(zé)任主體地位進一步明確,學(xué)校生均公用經(jīng)費也由前些年多數(shù)用于校舍建設(shè)等方面的投入轉(zhuǎn)向用于發(fā)展教育信息化建設(shè),資金保障機制初步形成。
4.教師培訓(xùn)有新進步。近三年,全市超過50%的中小學(xué)教師參加了“教育技術(shù)能力遠程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學(xué)教師教育信息技術(shù)能力提升工程”等國培項目培訓(xùn)。市電教館組織的新技術(shù)新媒體培訓(xùn)和“名師大篷車信息技術(shù)應(yīng)用基層行”將信息技術(shù)應(yīng)用能力、優(yōu)質(zhì)資源與課堂的融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程;各縣區(qū)和各中小學(xué)校結(jié)合實際,開展了以信息技術(shù)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源與學(xué)科融合應(yīng)用的專題培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。通過專家引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、名師示范、集中研討、在崗研修實踐等形式,提升參訓(xùn)教師駕馭信息技術(shù)手段、融合優(yōu)質(zhì)資源的能力和水平。
5.教學(xué)應(yīng)用有新成效。各級教育部門和學(xué)校普遍重視實際應(yīng)用工作,開展信息技術(shù)與學(xué)科課程整合,通過輔導(dǎo)培訓(xùn)、觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)交流、展評總結(jié)等形式,推進教學(xué)應(yīng)用,并將教師應(yīng)用情況納入考評考核內(nèi)容。實施課題帶動,深化應(yīng)用研究?!啊逼陂g,全市申請立項國家、省級教育信息化規(guī)劃課題62個,旬陽師訓(xùn)中心申報的國家級課題《縣域信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合的研究與實踐》緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和應(yīng)用研究,具有較強的實用價值。堅持每年舉辦多媒體課件制作、中小學(xué)生電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐等活動,為師生搭建應(yīng)用展示平臺。寧陜中學(xué)的機器人項目多次代表國家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點項目成果受到省上表彰。
成績的取得離不開省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,同時也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同努力的結(jié)果。在這里,向長期以來關(guān)心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領(lǐng)導(dǎo)以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
通過努力,全市在推進教育信息化方面取得了一些成績,為下一步取得更大進展打下了基礎(chǔ),但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對信息化發(fā)展的目的和作用認識不到位,推動乏力,部分局長、校長、教師怕影響升學(xué)率,把教育信息化當(dāng)做可有可無的教學(xué)輔助手段,對實質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求理解不深入,嚴重影響了當(dāng)?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低??h區(qū)之間、校際之間、農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校之間在環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學(xué)校實現(xiàn)了“校校通”目標,但多數(shù)學(xué)校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實現(xiàn)“班班通”目標的5381個班級中,有1695套設(shè)備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實施農(nóng)遠工程時的裝備,設(shè)備老舊,亟需更新。三是應(yīng)用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學(xué)校在抓高效課堂的建設(shè)等工作中忽視了信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源的重要作用,不引導(dǎo)用、不鼓勵用,“穿新鞋,走老路”;一些學(xué)校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術(shù)工作,教研未跟進,學(xué)校無位置,設(shè)施成擺設(shè)。四是管理人員、校長、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊伍需要加強,學(xué)校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓(xùn)的針對性和實效性需要及時跟進。
這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質(zhì)教育的實施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
當(dāng)前,我市教育信息化工作已進入實施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個三年行動計劃的關(guān)鍵時期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入深入融合應(yīng)用,對照第一個三年行動計劃,我們還有欠帳,與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用水平相比,我們的工作仍處在初級階段。各縣區(qū)在抓住國家推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,對照《規(guī)劃》及相關(guān)標準查漏補缺、狠抓落實的同時,在工作理念和觀念上要有新認識,做到四個“必須適應(yīng)”:
1.必須適應(yīng)時代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域,信息經(jīng)濟時代已經(jīng)全面到來,信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經(jīng)濟的速度。教育同樣將被改變,信息技術(shù)將打破時空限制,提供新的教學(xué)手段,拓展新的教育資源;信息技術(shù)將為教育帶來新的理念和動力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲得以實現(xiàn),虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課得以應(yīng)用,教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生被動的學(xué)習(xí)方式,扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式。互聯(lián)網(wǎng)時代教育將是互為師生的時代。
2.必須適應(yīng)教育現(xiàn)代化推進步伐。黨的報告提出“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”。強調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評價指標體系的重要組成,甚至是標志性指標之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強有力的技術(shù)支撐。這種帶動,不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領(lǐng),如果教育信息化不能夠提前實現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。
3.必須適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地擴大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠地區(qū)的覆蓋面,可以使農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師零距離接觸先進教學(xué)方法,提高教學(xué)能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠為解決教育“改革深水區(qū)”的熱點難點問題提供全新思路和解決方案。如通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系,使學(xué)習(xí)方式由被動式向主動式、互動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建智能化的交互平臺,使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進行扁平化管理,使教育管理更加科學(xué)精準。通過構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,使學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國民擴展、學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)習(xí)向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會。
4.必須適應(yīng)國省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會重要決議。在任組長的新一屆國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議研究教育工作時,教育信息化是4個教育議題之一。劉延?xùn)|副在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件電視電話會議上,明確要求把信息化作為“改薄”計劃實施的重要內(nèi)容。省上決定,今后將采取“先建后補、以獎代補”的辦法,對各地、校教育信息化建設(shè)予以經(jīng)費支持。“義務(wù)教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強縣”等創(chuàng)建工作是國省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評估內(nèi)容之一,省上出臺的中小學(xué)“316督導(dǎo)”評估體系中,教育信息化更是重要內(nèi)容,有明確的建設(shè)和應(yīng)用標準。教育信息化跟不上,就會影響教育發(fā)展。
認識決定思路,觀念決定行動。我們必須適應(yīng)上述要求,以不進則退的危機感、時不待我的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷進行新的探索和實踐,教育信息化才能在安康有實質(zhì)性的進展。
三、突出重點,提升教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
推進教育信息化工作,機制是保障,基礎(chǔ)在建設(shè),核心是應(yīng)用,重點在教師,難點在農(nóng)村,結(jié)合我市實際,當(dāng)前,我們要重點做好以下幾個方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機構(gòu)標準化建設(shè)要通過市上評估驗收。各縣區(qū)要將這項工作作為近期的重點工作抓緊抓好。要按照省廳《關(guān)于開展教育信息化管理機構(gòu)標準化建設(shè)工作的通知》(陜教保[20xx]38號)要求,調(diào)整行政崗位設(shè)置,落實管理職能,強化行政主導(dǎo),通過歸口管理、年度考核、教育督導(dǎo)等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進力度;通過制度建設(shè)、隊伍建設(shè),做好管理與服務(wù)。各縣區(qū)嚴格要落實創(chuàng)建責(zé)任,強化措施,狠抓落實,確保按期通過省、市評估驗收。
2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”在教育信息化工作中的基礎(chǔ)地位,切實做好寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè),到20xx年底,農(nóng)村學(xué)校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校要根據(jù)自身條件,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式,逐步使網(wǎng)絡(luò)通達到教室、實驗室、辦公室等教學(xué)、辦公場所,讓師生在校園內(nèi)方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,未實現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備到班縣區(qū)和學(xué)校要加大投入,為學(xué)校教室、實驗室和各類功能部室配備互動式多媒體教學(xué)設(shè)備,更新淘汰已老化的投影幕布類設(shè)備,到20xx年,農(nóng)村學(xué)校普通教室互動式多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達到50%以上,城鎮(zhèn)學(xué)校普通教室互動多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達到70%以上。各縣區(qū)要在爭取政府財政支持的基礎(chǔ)上,積極開展與有關(guān)企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導(dǎo),企業(yè)建設(shè)運營,學(xué)校購買服務(wù)”在基礎(chǔ)建設(shè)中有進展。
3.堅持狠抓應(yīng)用驅(qū)動。應(yīng)用驅(qū)動是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設(shè)只能作為基礎(chǔ),不是本質(zhì),不是目的,應(yīng)用才是加快推進教育信息化的著力點。
一要抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作。今年,教育部啟動了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作,我市有9000名教師參加了該項培訓(xùn)。各縣區(qū)要做好培訓(xùn)的組織管理工作,督促參訓(xùn)教師按時、高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。市縣教研、電教等培訓(xùn)機構(gòu)在今后的“名師大篷車”等培訓(xùn)工作中,要針對一線需求,將信息技術(shù)應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)教育資源與課程融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)體系,通過專家引領(lǐng)、技術(shù)講座、名師示范、在崗實踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術(shù)的能力,提高優(yōu)質(zhì)資源與課堂融合的水平。
二要做好“人人通”應(yīng)用工作?!瓣兾魇〗逃巳送ňC合服務(wù)平臺”整合了優(yōu)質(zhì)資源推送平臺和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間兩項功能,用“一通”實現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)融合提供了更為方便快捷的應(yīng)用平臺。該平臺目前已經(jīng)開通,并在全省開展應(yīng)用試點工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向?qū)W生及家長開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學(xué)等5所學(xué)校承擔(dān)著今年的試點應(yīng)用任務(wù),希望這些縣區(qū)和學(xué)校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享機制及教師發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)和家長交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗。其他縣區(qū)也要全面啟動并推進“人人通”應(yīng)用工作。
三要精心實施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動。這個活動是今年國、省教育部門安排部署的一項重要工作,活動的目的是深化各級資源平臺的應(yīng)用,也就是達到“讓每一位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授”的目的,促進信息技術(shù)與教學(xué)融合。根據(jù)市上實施方案的安排,縣級曬課和評課活動要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評選并向省廳上報。時間緊,任務(wù)重,各縣區(qū)要精心組織,將這項活動納入“人人通”平臺應(yīng)用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實施,教研部門承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。要制訂詳細的活動實施方案,明確活動的時間節(jié)點和主要階段,成立評課專家隊伍,做好宣傳動員,以學(xué)校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內(nèi)容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個活動有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學(xué)校,合理分配各學(xué)校的錄課任務(wù),最大程度覆蓋各學(xué)科,形成相對完整的優(yōu)課資源體系?;顒右劳小瓣兾魇〗逃巳送ㄆ脚_”開展,市級平臺也已建成上線,并承擔(dān)著市級的評選任務(wù),參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對技術(shù)環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術(shù)支撐,確保平臺運行的軟硬件環(huán)境。市級培訓(xùn)工作明天也將在安康中學(xué)開展,培訓(xùn)結(jié)束后,各縣區(qū)和學(xué)校也要開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作,力爭達到廣大教師人人參與培訓(xùn),個個熟練通過平臺曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
四要努力做好信息化研究和試點工作,引領(lǐng)信息化工作有序發(fā)展。各試點單位要積極開展工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,盡快完成試點任務(wù),爭取申報省級示范。今年,省上把智慧教育建設(shè)列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點項目,并打造10個左右的智慧校園和人人通應(yīng)用示范學(xué)校。市局從明年起啟動“教育信息化示范學(xué)校”創(chuàng)建評估工作,決定用3-5年時間,在全市范圍內(nèi)樹立一批教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的典型。請各縣區(qū)和學(xué)校認真準備,積極參與智慧校園試點,優(yōu)化環(huán)境,應(yīng)用驅(qū)動,建設(shè)信息化示范學(xué)校,以此帶動教育信息化建設(shè)整體發(fā)展。
4.切實抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全,既是政治責(zé)任,也是職責(zé)所在。各縣區(qū)教育局和各級各類學(xué)校要牢固樹立安全意識,切實落實中、省、市關(guān)于信息與網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)范和相關(guān)制度,細化網(wǎng)絡(luò)接入、機房管理、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實責(zé)任,做好預(yù)案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設(shè)管理,使用正版軟件,豐富內(nèi)容和載體,過濾有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,為師生創(chuàng)設(shè)綠色、文明、安全的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流空間。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的支持。明確管理機構(gòu),建立工作機制,賦予相應(yīng)職能,加強人員配備,建立技術(shù)支撐隊伍,形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)同推進的工作格局。改變以技術(shù)部門為主推動的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來源困局??h區(qū)教育行政部門要在教育費附加等可支配的經(jīng)費分配上加大對信息化建設(shè)方面的投入比重,要明確各中小學(xué)將一定比例的生均公用經(jīng)費中用于改善信息化環(huán)境。同時要爭取各方面的經(jīng)費支持,一方面要積極爭取地方政府財政的支持,另一方面要創(chuàng)新資金投入機制,用好社會和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會和企業(yè)協(xié)同建設(shè)的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實施。各縣區(qū)要加強調(diào)查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“均衡發(fā)展”等機遇,將信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導(dǎo)。要把信息化工作作為宣傳的重要內(nèi)容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺,開展形式多樣的宣傳活動。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學(xué)校在推進信息化建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和先進典型,提高全社會對教育信息化重要性的認識,激發(fā)廣大干部師生主動參與、積極支撐信息化建設(shè)應(yīng)用的自覺性,為教育信息化發(fā)展營造良好氛圍。
5.加強督導(dǎo)檢查。市教育局將教育信息化工作納入對各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進行綜合考評。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對中小學(xué)校的考核指標中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵機制。同時,認真做好教育信息化建設(shè)月報工作,及時匯總、按時報送學(xué)校和縣區(qū)教育信息化工作建設(shè)情況。今后,要把“人人通平臺”應(yīng)用和“名師優(yōu)課”活動一并納入月報,各縣區(qū)要通過平臺的統(tǒng)計功能隨時了解和督促轄區(qū)學(xué)校的應(yīng)用情況,市教育局也將通過平臺匯總和通報各縣區(qū)的應(yīng)用情況。教育督導(dǎo)部門要把信息化作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,通過開展綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo),建立定期通報、催辦督查等制度,推動工作落實。
同志們,我市教育信息化工作已進入加快推進、深入應(yīng)用的關(guān)鍵時期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要按照省、市有關(guān)教育信息化的要求,精心部署、層層落實、迅速行動、扎實工作,在推動我市教育信息化工作中做出新貢獻。
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個專題片、一個現(xiàn)場專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展狀況的一個縮影。今天,請大家在襄陽市諸葛亮中學(xué)召開教育信息化工作暨應(yīng)用現(xiàn)場會,就是要學(xué)習(xí)先進,振奮精神,襄陽教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和丁市長還要做重要講話,請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我市教育信息化工作取得了長足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺”建設(shè)應(yīng)用為標志的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實現(xiàn)云平臺管理、班班通運維管理、校園監(jiān)控、視頻會議和遠程互動教學(xué)等多種功能于一體。全市各級各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入率達到100%,其中74%的城區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達到100m,62%的縣鎮(zhèn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達到20m,49%的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點網(wǎng)絡(luò)帶寬達到10m;全市共建設(shè)智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個;全市“班班通”建設(shè)達到97%;中小學(xué)教師信息化教學(xué)終端普及率達50%以上,學(xué)生信息化學(xué)習(xí)終端普及率達10%以上;90%以上的教學(xué)班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務(wù)平臺進行教學(xué)活動。
(二)資源云平臺建設(shè)有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽教育資源云平臺正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實事”。目前,襄陽教育資源云平臺涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質(zhì)教育資源達到400多萬條,每周實時更新相關(guān)資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個學(xué)科、184個版本,近5t。
教案。
課件素材和習(xí)題等各類備課資源,同時在學(xué)科教研版塊里為老師提供2600種教育學(xué)習(xí)類期刊和150余類專題輔導(dǎo)資源,其中,同步教學(xué)資源50萬條專業(yè)測評習(xí)題400萬條拓展視頻1萬條專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應(yīng)用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學(xué)年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,共評選出2361節(jié)市級優(yōu)課和31個市級優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級優(yōu)課,并及時組織開展部級優(yōu)課網(wǎng)絡(luò)評比。二是“三課堂”建設(shè)應(yīng)用初見成效。組織名師、名校通過網(wǎng)絡(luò)直播教室開展“專遞課堂”活動,與教學(xué)點開展短缺課程同步教學(xué)。襄城區(qū)荊州街小學(xué)師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點學(xué)校和名師引領(lǐng)示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學(xué)模式,根據(jù)保康的油坊街小學(xué)、襄城的曹灣小學(xué)不同的情況,充分互動溝通,設(shè)計合理方案,堅持以應(yīng)用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教育,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺規(guī)模化、常態(tài)化應(yīng)用。教育資源平臺上現(xiàn)已注冊近5萬名教師、40多萬學(xué)生、家長用戶注冊達到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是在全國、省教師學(xué)生作品大賽中成績突出。近幾年來,全市教師和學(xué)生在各級各類信息化大賽中國家特等獎和一等獎等達1000多人次。五是課題研究成果頗豐?!啊逼陂g,共承擔(dān)國家級和省級課題共30余個。
(四)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力有新起色?!胺謱优嘤?xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)”等形式多樣的培訓(xùn)活動大力提升了教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。一是20xx年,在華中師范大學(xué)與國家數(shù)字學(xué)習(xí)工程中心聯(lián)合舉辦高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、優(yōu)秀校長培訓(xùn)班和骨干教師培訓(xùn)班;二是舉辦全市中小學(xué)校長教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。三是舉辦襄陽教育資源云平臺縣、校兩級管理員、教研員網(wǎng)絡(luò)教研和教師實用培訓(xùn)。四是組織全市中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程及暑期集中培訓(xùn),全市80%以上在職教師分別通過市級集中培訓(xùn)、校級集中培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn),其中1000多骨干教師參加了國家和省級培訓(xùn)。
(五)教育信息化試點工作有新突破。20xx年,省教育廳批準開展教育信息化區(qū)域試點以來,我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機制和構(gòu)建擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”兩個方面扎實開展試點工作。一是建立了以市、縣、校三級聯(lián)動、部門合作為基礎(chǔ),以區(qū)域試點工作專班為抓手,以各級政府區(qū)域試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障的教育信息化協(xié)同推進機制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋到偏遠和薄弱的學(xué)校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學(xué)生之間的差異,實現(xiàn)了均衡。
我市“扎實推進機制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進應(yīng)用常態(tài)化”教育信息化應(yīng)用入選20xx年湖北省教育信息化應(yīng)用典型案例。
(一)面臨的機遇。當(dāng)前,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、3d打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟社會行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會整體信息化程度不斷加深,信息技術(shù)對教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來,特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,黨中央、國務(wù)院對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關(guān)政策密集出臺,信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機遇:主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中“積極推動信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會,培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化工作的目標、方向和途徑?!笆濉逼陂g,進一步深入推進教育綜合改革、在更高層次上促進教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務(wù)對教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽市委市政府審時度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會議,總結(jié)和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實事”進行統(tǒng)籌實施,20xx年12月,襄陽市又被省教育廳批準為湖北“國家教育信息化試點省”區(qū)域試點,20xx年以市政府為主導(dǎo)推動的信息化試點工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機遇,順利完成國家“教育信息化試點省”區(qū)域試點市的任務(wù),為實現(xiàn)襄陽教育現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)應(yīng)對的挑戰(zhàn)。克強在《政府。
工作報告。
》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個新概念后,不但提升了一個又一個傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個人帶來了機遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對于中國教育領(lǐng)域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元,一言以蔽之,中國教育正進入到一場基于信息技術(shù)的偉大變革中。
那么,襄陽市作為基礎(chǔ)教育大市、強市在全國有影響、在全省有地位,而在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)和校長對當(dāng)前教育信息化發(fā)展形勢認識不足,基本信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后,信息化環(huán)境建設(shè)嚴重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴重缺位。教育信息化是一個涉及各級政府、教育主管部門、各級學(xué)校、每一位教師和學(xué)生的全方位、多部門配合協(xié)調(diào)的全面工作,不是哪一個部門、哪一個科室能獨立完成的,要統(tǒng)籌推進;三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評價、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國家經(jīng)濟的頂層設(shè)計的時候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的正式到來,教育只有順應(yīng)這一時代的需求持續(xù)不斷地進行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽教育,面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代給出的新機遇新挑戰(zhàn),我們每一個教育工作者都必須堅定信心,解放思想,聚精會神,鍥而不舍,全力打造出領(lǐng)先于世界水平的“網(wǎng)絡(luò)新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
(一)加強信息化環(huán)境建設(shè),實施信息化環(huán)境升級工程。按照小學(xué)生機比10:1,初中生機比8:1,高中生機比5:1;教師用機比1:1的標準配齊計算機(含移動終端)等配套設(shè)備,并及時更新陳舊設(shè)備,為教育信息化工作推進提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設(shè)。20xx年,全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)帶寬要達到城區(qū)學(xué)校100m、城鎮(zhèn)學(xué)校50m、鄉(xiāng)村學(xué)校20m標準。到20xx年,全市中小學(xué)校班班通教室普及率達到100%,寬帶網(wǎng)接入率達100%,設(shè)備完好率達95%以上;構(gòu)建萬兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡(luò),千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學(xué)校實現(xiàn)校園內(nèi)無線網(wǎng)全覆蓋。實施地方特色教育資源體系建設(shè)工程。深度挖掘襄陽本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作室,開設(shè)襄陽名師網(wǎng)絡(luò)課程,逐步完成在線教育課程體系建設(shè),實現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學(xué)習(xí)模式。高標準建設(shè)襄陽教育公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)教育管理與服務(wù)信息化。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺,逐步整合襄陽教育資源云平臺、隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作平臺、教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺和學(xué)前教育、職業(yè)教育資源平臺等,實現(xiàn)綜合管理和單點登錄。繼續(xù)完善平臺功能,加快資源建設(shè)與匯聚。通過與省、國家相關(guān)平臺對接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴展的具有區(qū)域特色教育服務(wù)體系,為所有教師、學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊伍的能力和水平。加快學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合的步伐,啟動全市中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力全員培訓(xùn),建設(shè)教師專業(yè)成長平臺,支持校本、區(qū)域培訓(xùn)和研修活動的開展。分層次完善專項培訓(xùn)體系,重點加強教育管理干部和校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)和信息技術(shù)教師等骨干隊伍培訓(xùn)。全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容,學(xué)科教師每人每年不少于20學(xué)時,專業(yè)教師每人每年不少于50學(xué)時。
(三)以應(yīng)用為驅(qū)動,推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三課堂”應(yīng)用,實施“一校帶多點”、“定點支教”等方式,解決好邊遠地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的學(xué)校,每位教師每個學(xué)期至少利用班班通設(shè)備上好一堂課;每一個知識點、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過篩選形成和匯聚優(yōu)質(zhì)資源。著重開展基于云平臺的教學(xué)應(yīng)用活動。要加大“班班通”應(yīng)用教研力度,指導(dǎo)教師運用教育云平臺資源進行教學(xué)。充分利用教育云平臺、班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等開展課題研究活動。目前,承擔(dān)的“”國家級課題《區(qū)域教育信息化的推進策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術(shù)環(huán)境下的教師遠程培訓(xùn)模式研究》已經(jīng)圓滿結(jié)題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關(guān)課題的申報立項,在課題研究過程中要加強與高校和科研機構(gòu)合作,探索更加科學(xué)、合理的教育信息化發(fā)展項目,探索、總結(jié)適合襄陽地方教育實際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗,不走或少走彎路,將教育信息化建設(shè)成為鞏固襄陽教育強市地位的有力保障。
(四)切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善激勵機制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的重視,爭取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設(shè)。同時,要完善相關(guān)激勵機制,加強政策引導(dǎo),市教育局將教育信息化工作納入對各縣(市)區(qū)年度教育重點工作目標考評體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進行綜合考評,對成績突出的縣(市)區(qū)和相關(guān)學(xué)校、教師給予表彰獎勵;對于消極懈怠、工作進展滯后的進行全市通報。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對中小學(xué)校的考核指標中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵機制,推動教育信息化工作的有效落實。
同志們,教育信息化是一個長期動態(tài)的過程,我們將以此次為契機,把教育信息化工作主動融入襄陽市“智慧城市”建設(shè)中,主動作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點,為全省“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復(fù)制和值得借鑒的經(jīng)驗而努力。
謝謝!
在全市招商引資推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市招商引資工作推進大會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神,認真落實全省招商引資工作推進大會精神,動員全市上下進一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。剛才,x副市長向大家傳達了全省招商引資推進大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進行了具體安排部署,……等負責(zé)同志做了很好的交流發(fā)言,相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā),也希望大家相互交流、認真借鑒、抓好落實。下面,我就抓好招商引資工作再強調(diào)幾點意見。
第一,要增強抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和促進高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結(jié)果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認識不夠,積極性、主動性不強,成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強,過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產(chǎn)業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴重,大項目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準對接不及時,招引落地企業(yè)的保護和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵機制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強,捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強。從橫向?qū)Ρ瓤?,雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進內(nèi)資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進轉(zhuǎn)型升級、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準招商方向,突出招商重點,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行市場細分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進行延鏈、補鏈、強鏈,著力引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時,要進一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領(lǐng)域,加強與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側(cè)重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,進一步加強與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機構(gòu)。對長江經(jīng)濟帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強友好城市經(jīng)濟技術(shù)交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”“總部經(jīng)濟”,促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。
第四,要靈活招商引資方式方法。實現(xiàn)招商引資高質(zhì)量,必須創(chuàng)新招商引資方式方法,靈活地、有針對性地開展招商引資活動。要堅持開展精準招商,注重把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點結(jié)合起來,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,找準短板弱項,采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊招商方式,對重點產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域、對外轉(zhuǎn)移愿望強烈的企業(yè),深入開展項目推介和對接洽談,提升“點對點”上門招商、精準招商實效。要實行定向招商,緊盯世界x強、國內(nèi)x強和知名央企、省企、民企以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和投資額x億元以上的重大產(chǎn)業(yè)類項目企業(yè),跟進建立市級目標企業(yè)庫和定期聯(lián)系溝通機制“,一企一策”制定個性化招商方案,及時向企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策和推介合作項目,促進企業(yè)來延投資。要實行以商招商,深入挖掘本土企業(yè)、外來投資企業(yè)資源人脈,充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,引導(dǎo)企業(yè)加強戰(zhàn)略合作,拓寬信息渠道,挖掘招商線索,最大程度少走彎路、避免盲目性。要積極探索代理招商,運用市場化運作理念,建立招商實績與收入分配掛鉤激勵機制,大力發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu),通過委托代理招商、招聘招商經(jīng)理招商顧問、設(shè)立招商常駐機構(gòu)等辦法,對業(yè)績突出的人員和單位予以重獎,調(diào)動各方面參與招商引資工作的積極性和主動性。要持續(xù)強化協(xié)作招商,切實發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、外辦、貿(mào)促會和北辦、西辦等職能作用,積極整合和運用好異地x商會、協(xié)會資源,發(fā)揮對口幫扶地區(qū)和掛職干部橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來延發(fā)展。要堅持開展以情招商,充分發(fā)揮x政治優(yōu)勢,打響叫亮x“金字招牌”,進一步加大向上爭跑力度,力求鞏固成果、擴大戰(zhàn)果。要加強與老x、老知青、x籍在外工作的領(lǐng)導(dǎo)和曾在x學(xué)習(xí)工作過的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和空間布局,加強與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項目前期質(zhì)量,項目前期準備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率,要進一步健全完善重大項目預(yù)審機制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進項目早落地、早建設(shè)、早達效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領(lǐng)平臺建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標準化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第六,要優(yōu)化提升招商引資環(huán)境。一要健全完善招商優(yōu)惠政策體系,要對標先進地區(qū),全面梳理現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策,該完善的完善、該制定的制定、該廢止的廢止,切實增強政策的針對性和吸引力。特別是要針對不同的行業(yè)、企業(yè)和具體項目,研究制定更加靈活的優(yōu)惠政策,在注重政策普惠性的同時,對特別重大的、有突出帶動作用的大項目、好項目“,一企一策”研究解決。二要針對不同行業(yè)企業(yè)和項目,不折不扣落實優(yōu)惠政策,要減少社會資本市場準入限制,按照國家準入負面清單,推動社會資本進入公共基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工等領(lǐng)域。要認真落實穩(wěn)定市場主體的“減免返緩補”等一系列政策,有效降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本,減輕企業(yè)負擔(dān)。這里強調(diào)一下,今后大家在招商引資談判過程中,要慎重考慮優(yōu)惠條件的設(shè)定,明知做不到的不輕易許諾,答應(yīng)人家的必須一諾千金、不打折扣、堅決落實到位,這是政府信譽問題。三要大力提升行政效能,要深化“放管服”改革,通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,進一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦、辦就辦好”的效率,加快項目推進速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法、不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通、突破、創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強化項目落地服務(wù),各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機制,實現(xiàn)招商項目全過程服務(wù)、無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強生產(chǎn)要素保障,各級招商、發(fā)改、自然資源、財政、金融、公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強土地供應(yīng)、資金調(diào)度、能耗指標協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴肅處理、公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步修訂完善招商引資工作目標考核和責(zé)任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”制度,尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項目引進、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容,實行硬考核、嚴問責(zé),倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
第八,要全力以赴抓好當(dāng)前招商引資活動。會上為大家印發(fā)的全市招商引資活動實施方案,對這次活動的總體思路、重點任務(wù)、時間步驟和具體要求都進行了詳細的說明,請大家務(wù)必抓好落實。要集中精力、緊抓招商引資機遇,扎實開始……四個專項招商活動,采取“走出去、請進來”等方式,提前策劃安排“,小分隊”精準跟進,深入開展項目推介和對接洽談,力爭四季度能有一批項目引進落地。要積極參加……等節(jié)會,展示形象、集中推介、主動對接,促進一批投資意向項目落實。年底前,省上將舉辦或組織參加x場經(jīng)貿(mào)合作活動,期間有百余場推介活動,各縣(市、區(qū))、管委會和各產(chǎn)業(yè)招商專班、市直部門、相關(guān)企業(yè),要充分利用這些平臺和機會,主動對接、精心準備、組團參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談?wù)猩虣C構(gòu)和重點企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實效。
同志們,招商引資貴在堅持、贏在主動,今天招來的商、引來的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動能。希望全市上下立即行動起來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以更強烈的責(zé)任意識、更飽滿的精神狀態(tài)、更有力的工作舉措,努力推進招商引資工作提質(zhì)增效,為新時代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
在全市招商引資推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標任務(wù)全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務(wù)堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設(shè)四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市打好基礎(chǔ)、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標任務(wù)的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復(fù)洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當(dāng)了不起的成績,為有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,推進全市經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關(guān)根本。我在政府系統(tǒng)一直強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何去調(diào),我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設(shè),另一個就是招商引資。項目建設(shè)我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責(zé)就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟的核心就是項目建設(shè),只有通過項目建設(shè)才能發(fā)展,包括補基礎(chǔ)設(shè)施短板、補產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動能,都得依靠項目建設(shè)支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁瘢?dāng)作政府的頂級工作去認真抓,我們轉(zhuǎn)動能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關(guān)鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務(wù),這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領(lǐng)。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標不放松,堅決完成招商引資各項任務(wù),全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院,宏觀院是負責(zé)國家層面宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權(quán)威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應(yīng)對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上海考察,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應(yīng)該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當(dāng)中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學(xué)判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應(yīng)該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標任務(wù),做大總量、加快速度,又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當(dāng)了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設(shè)一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產(chǎn)業(yè)國際上顯然應(yīng)該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應(yīng)該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結(jié)果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當(dāng)。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當(dāng)然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來?!皟烧妗笔俏覀兊睦砟詈驮瓌t,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關(guān)鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設(shè),歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應(yīng)該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責(zé)的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責(zé)倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”?!八挠小笔窍到y(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責(zé)、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關(guān)x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領(lǐng)。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導(dǎo)向,必須有工作機制的保障,首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導(dǎo)向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務(wù)必請有關(guān)方面重視。
(二)招商有責(zé)。任何工作要想做好,在體制上必須建立責(zé)任制,責(zé)任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關(guān)口,這是自然資源局的責(zé)任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責(zé),這是行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,行業(yè)主管部門的責(zé)任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底。“十四五”期間,x的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動能轉(zhuǎn)換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔(dān)責(zé)負責(zé)。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學(xué)的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔(dān)當(dāng)不負責(zé)的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責(zé)”,各個部門都有責(zé)任,行業(yè)有責(zé)任,綜合部門也有責(zé)任,要把“凡說不,給理由”的責(zé)任體系構(gòu)建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責(zé)任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應(yīng)。要服務(wù)好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的??低?,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。??低曁岢隽艘粋€條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到??低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,??低晭臀覀兏闼捻棙I(yè)務(wù),政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。??低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設(shè)發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習(xí)慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進海康威視沖擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當(dāng)然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領(lǐng)。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關(guān)區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運營方面的新認識和新經(jīng)驗。在這個招商引資項目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術(shù)、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責(zé)、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導(dǎo)向,建立起“一盤棋”招商的責(zé)任體系,構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務(wù)實,做足做好政策和服務(wù)文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關(guān)部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務(wù)圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責(zé)同志每年至少赴外開展一次招商活動,構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結(jié)報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責(zé)無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責(zé)任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎(chǔ)上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市招商引資推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天下午我本來是要到市工信局開會的,但后來專門協(xié)調(diào)給路區(qū)長去了,目的就是為了開好這次全區(qū)招商引資工作推進會,之所以非要選在當(dāng)前這個時間點開這次會議,主要有以下三個方面的考慮:。
第一個方面,今年的招商引資和絲博會籌備工作區(qū)上從去年第四季度就做了安排,春節(jié)收假后,又在區(qū)政府全體會上第一時間進行了安排部署,如今也有一段時間過去了,有必要把我們的工作情況作一回顧和總結(jié),查找問題,推動落實。
第二個方面,現(xiàn)在距離絲博會只有一個半月的時間。今年全市的招商引資目標任務(wù)是簽約項目2000億元,實際利用外資1億美元。給印臺分的任務(wù)是簽約項目240億元,實際利用市域外到位資金44億元,其中:省際項目到位資金28億元,實際利用外資1000萬美元以上,這比去年的任務(wù)幾乎增加了100個億。大家都知道,每年區(qū)上的招商引資任務(wù)就是靠絲博會前的這段時間來完成的,后半年主要是抓項目落地,在上周天晚上的區(qū)長碰頭會上,李區(qū)長明確要求今年絲博會全區(qū)合同項目至少都要達到60億元以上,而目前全區(qū)累計儲備各類項目共計33個、涉及資金不足27億元,距離目標任務(wù)完成還有很大差距,有必要利用最后這一個多月時間再加一把勁,確保完成既定的招商任務(wù)。
第三個方面,總體來看,春節(jié)過后,各單位對招商引資工作的積極性、主動性有所減弱,思想重視不夠,工作進展不平衡、成效上也有明顯差異,今年絲博會的任務(wù)分解2月份已印發(fā)至各單位,半個月前就要求大家匯總上報擬簽約項目,但目前全區(qū)僅有16家單位向區(qū)招組辦進行了報送,其余單位至今沒有實際行動。希望通過本次會議,各單位能切實提高思想認識,迅速補齊工作短板,更好地推動下一步工作落實。
剛才,各單位就近期招商引資和項目對接情況進行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機會,迅速行動起來,互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗和有用信息,確保按時保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標任務(wù)。下面,按照會議安排,我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。
一、肯定成績、認清問題,切實增強招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。
2021年,全區(qū)上下嚴格按照“弘揚秀明精神,打好招商引。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看資戰(zhàn)役”活動安排,主動出擊、加壓奮進,第三屆絲博會簽約合同項目52個,涉及資金53.1億元;全年累計開工項目42個,萬森源等17個項目建成投產(chǎn),實際利用市域外資金45億元,招商引資項目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高,培育“五上”企業(yè)27戶,固定資產(chǎn)投資增長15.3%,完成了市委、市政府既定的目標任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績的同時,有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看,一是區(qū)域承載能力不強。有的項目我們招來了,客商的投資欲望也很強烈,但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講,印臺財力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾問題進一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見,對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實,一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進。三是客商要求過高。這兩年,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強,導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項目在落地時不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼,提的有些要求政府一時難以滿足,繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看,一是項目整體質(zhì)量不高。我把項目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因為相比其他區(qū)縣,去年絲博會我區(qū)簽約項目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市5個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進過程中依然有6個項目因開而未建被市上退了回來,甚至直到現(xiàn)在52個合同項目中仍有16個項目還沒有落地建設(shè),這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少,而且項目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的,但從項目質(zhì)量和后期推進上看我們明顯處于劣勢,去年的項目觀摩王益排在第二,我們卻在倒數(shù)第二,從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強;二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項目前期論證不充分,加之項目在簽約后對接跟進不夠,導(dǎo)致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進展緩慢,市政府督查室多次督辦,問題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項目進行置換,嚴重影響了整體工作推進和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負責(zé)精神。去年我們將絲博會招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達到了每一個鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”,一個都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,還嚴重影響了項目落地率和資金到位率,這也說明了我們有些單位工作履職不到位,對招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2021年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局起步的關(guān)鍵之年,無論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等各項指標的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。今年“兩會”上,國務(wù)院《政府工作報告》中提出“要將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%,將交通運輸業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的增值稅稅率降至9%?!痹谧汾s超越的大環(huán)境下,這將為今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來沖擊和影響。但同時也將極大地降低企業(yè)負擔(dān),進一步活躍市場經(jīng)濟,激發(fā)企業(yè)投資欲望。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進一步提高認識,牢牢把握政策機遇,切實增強抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“絲博會”召開前的各項目標任務(wù),真正為印臺的經(jīng)濟社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻大、輻射帶動能力強的大項目、好項目。
二、突出重點、鎖住關(guān)鍵,切實提高招商引資工作的針對性和實效性。
招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,一年之計在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2021年全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,這是一個穩(wěn)中求進的總目標。實現(xiàn)這個目標,今年新開工千萬元以上項目至少要達到70個以上,固投絕對值要完成40億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認真研究宏觀經(jīng)濟政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經(jīng)濟”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)***自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場前景好,投資回報高、輻射帶動能力強的大項目、好項目,以優(yōu)質(zhì)項目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性,我區(qū)在京津冀、長三角、珠三角設(shè)立了3個印臺駐點招商工作點,目前首批9人已落實到位,近期初步對接了深圳紅金資本等60余家企業(yè),其中12家企業(yè)近期將來區(qū)考察,達成策馬資本等投資意向5個。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“駐印企業(yè)家”座談會,充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資印臺。各單位要進一步解放思想,在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴格兌現(xiàn)落實招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用絲博會前剩余時間,招引一批好項目。
(三)要注重實效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,順金管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進泥料、陶瓷企業(yè)2戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引1家高端裝備制造企業(yè);要加快推進陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項目,爭取引進2-3家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促安泰集團加快廢鋼加工基地項目建設(shè)進度,確保3月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。區(qū)順金、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要加強與萬寶集團的洽談對接,力爭在雷家溝工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動新川溝綠色礦山建材小區(qū)項目建設(shè)。區(qū)農(nóng)業(yè)、周陵等部門要加強與西農(nóng)等高等院校的合作,爭取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引1-2家企業(yè)。二要加強旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。印臺有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞金鎖石林、陳爐古鎮(zhèn)、玉華宮、姜女祠、晨光孔雀谷等旅游景點,加大招商引資力度,加強景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā),爭取在景點打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對接王石凹工業(yè)遺址公園項目,確保項目盡快開工建設(shè)。三要大力推進物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,印臺的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補什么,目前全區(qū)29家限上商貿(mào)企業(yè)有16家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻,也達不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進對接商業(yè)城市綜合體項目,確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強管理,提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓落實,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓效益”的原則,對以往對接和今年簽約的項目,要逐個明確項目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時間節(jié)點,對已投產(chǎn)項目要結(jié)合“雙百雙千”活動,切實做好跟蹤服務(wù),主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度,及時解決項目用水、用電、用氣等問題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭早日達產(chǎn)達效;對合同項目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實推進,逐月落實目標任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項目盡快開工建設(shè)。對協(xié)議項目和意向項目要實施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進,加強跟蹤聯(lián)絡(luò),增強客商信心,力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產(chǎn)達效,并抓好汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園等在談項目的銜接落實,真正使在談項目早落地,在建項目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會前各項籌備工作。今年絲博會期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實做好各項準備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯***,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類***產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴格審查把關(guān),切實提高參展質(zhì)量??蜕萄埛矫?,往年我們邀請的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點圍繞“三個經(jīng)濟”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請客商,所以各單位要提前行動,充分挖掘自身人脈資源,充實參會“客商名錄庫”,主動加強聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請知名企業(yè)代表參會,確保參會活動質(zhì)量。自辦活動方面,本屆絲博會期間,我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動,因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢資源、***產(chǎn)業(yè)和重點項目,促成一批項目當(dāng)會簽約。同時,區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題,并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準備方面,區(qū)農(nóng)業(yè)、順金、文廣等3家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料,同時要通過《銅川日報》、“商聚銅川”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介,大力宣傳絲博會籌備情況,充分展現(xiàn)印臺發(fā)展***,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保招商經(jīng)引資各項工作任務(wù)落到實處。
招商引資是一項艱巨的任務(wù),也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項目包聯(lián)單位每周要深入項目一線,靠前指揮,掌握實際情況,更好的服務(wù)項目建設(shè);要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個項目配備要素保障專班,及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的實際問題,扎實推進招商引資項目落地建設(shè)。
(二)要強化協(xié)調(diào)調(diào)度。在絲博會召開前的這一個半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進調(diào)度會,聽取各單位工作進展情況,研究分析存在問題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場辦公會,并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進行現(xiàn)場評審,及時通報各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運的每個環(huán)節(jié),實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理,及時對接跟進,確保簽約項目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫,全面推行招商項目“6a”管理;區(qū)財政、稅務(wù)等部門要認真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時協(xié)調(diào)解決項目落地遇到的困難和問題,推動在建項目早投運,在談項目早落地,不斷提升招商項目“兩率兩度”。
(四)要強化檢查督辦。今年要嚴格執(zhí)行招商引資督查問責(zé)制度,督查的重點主要集中在項目實際推進情況和固投完成情況,并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進展情況,每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責(zé)任落實、項目對接進展情況等重點工作進行專項督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報;每季度結(jié)合月督查情況要進行綜合考核排名,對工作推動不力、項目進展緩慢的,及時下發(fā)分級通報,對連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動印臺區(qū)招商引資問責(zé)辦法嚴肅追責(zé)。
同志們,招商引資工作是“富民強區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務(wù)重,但今年市上要實現(xiàn)首季經(jīng)濟“開門紅”,絲博會要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標的實現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項目帶動,所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實,真正為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目,為絲博會圓滿舉辦做好充足準備,為全區(qū)經(jīng)濟追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻。
謝謝大家。
在全市招商引資推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市招商引資工作推進大會,主要是動員全市上下講好x故事,用好x人才,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,助推項目建設(shè),以招商引資的新成效、新突破,推動x經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、以更高的站位、戰(zhàn)略的眼光充分把握招商引資的極端重要性。
招商引資是事關(guān)全局和長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵抓手,是提升城市競爭力的重要路徑。對x來講,招商引資的極端重要性我想主要體現(xiàn)在四個方面:
第一,***和我省對擴大對外開放、強化招商引資工作極為重視,這是我們必須抓實抓好的重大政治任務(wù)。對外開放是加快發(fā)展的重要法寶,我國能用40多年的時間一躍成為全球第二大經(jīng)濟體,靠的就是改革開放,其中招商引資功不可沒。當(dāng)前,盡管新冠肺炎疫情全球蔓延,世界經(jīng)濟陷入深度衰退,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,但從長遠看,經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流。******在今年7月份企業(yè)家座談會上明確指出“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展”,這既充分表達了***擴大對外開放的堅定決心,也是我們抓工作的重要遵循。******在考察時指出,開放不足是制約發(fā)展的突出短板,要求“打造內(nèi)陸改革開放高地”,對全省來說,擴大對外開放、強化招商引資也尤為迫切。雙節(jié)收假后的第一天,省政府就召開金秋季全省招商引資推進會,這也是省長上任后的第一個大型專題會議,釋放了省上把招商引資作為經(jīng)濟工作重要抓手的強烈信號。對此,大家必須要形成這樣一個共識:擴大對外開放、強化招商引資比任何時候都更加迫切、更加緊要、更為關(guān)鍵,必須堅決把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、省政府部署要求上來,推動招商引資工作打開新局面、實現(xiàn)新突破。
第二,x所處的發(fā)展階段,決定了我們必須把招商引資擺在全局發(fā)展更加突出的位置。x是靠著資源發(fā)展起來的城市,當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,經(jīng)濟發(fā)展仍以投資拉動為主,我們現(xiàn)在干的事業(yè)決定著幾年、幾十年甚至整個城市未來的命運。招商引資對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用我想可以用兩個詞來說明:一個是,追趕超越。******兩次來考察,核心的要求就是要追趕超越。追趕超越首先要保證量的增長,去年,我們的經(jīng)濟總量達到了億元,位居中國西部城市經(jīng)濟體第六位,增速也處于全省領(lǐng)先位置。從更長的時間跨度看,我們的煤炭產(chǎn)量面臨“天花板”,的增量去哪里找、增速如何保持?招商引資恰恰是培育新的增長點,擴大優(yōu)質(zhì)增量的一號引擎,我們必須緊緊抓住招商引資不放松,通過招商引資和項目建設(shè)做優(yōu)存量、做大增量,夯實追趕超越的基礎(chǔ)。另一個是,高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的一個重要內(nèi)容是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。資源型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突出,規(guī)上工業(yè)增加值占gdp比重超過%,能源開采業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重及增速均低于全省、全國水平,“二產(chǎn)主導(dǎo)、一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致經(jīng)濟韌性不足、抗風(fēng)險能力弱。要從根子上解決這一問題,就必須通過招商引資調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在做大做強高端能源化工這一核心優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建多極支撐、多點帶動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時,招商引資也是我們推進新型城鎮(zhèn)化、推動鄉(xiāng)村振興、加強創(chuàng)新引領(lǐng)、補齊人才短板等等一系列工作的戰(zhàn)略舉措,這些都要求我們必須將招商引資擺在更加突出的位置。
第三,招商引資工作中存在的問題和短板,倒逼我們必須全面提升工作水平。x過去20多年的高速發(fā)展,招商引資發(fā)揮了重要作用。特別是“十三五”以來,我市引進內(nèi)資年均增長%,布局了個千億級產(chǎn)業(yè)集群,陜果集團、象道物流等一大批轉(zhuǎn)型項目成功落地,有力帶動了全市經(jīng)濟總量爭先進位和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。但客觀審視,我們的招商工作整體落后、水平不高,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想不解放,深居內(nèi)陸,長期以來觀念落后、信息閉塞,形成了相對的自我封閉環(huán)境,各級普遍對招商引資不重視。特別是在過去20多年發(fā)展過程中,資源依賴思想嚴重,坐等客商上門,有的甚至消極抵觸,存在抓與不抓一個樣、肥水不流外人田等消極思想。二是招商隊伍力量不強,干部普遍不會招商、不懂招商,招商辦法不多、形式單一,停留在過去的階段和規(guī)律上,習(xí)慣于喝大酒、亂承諾、大糊弄。特別是這輪機構(gòu)改革后,招商隊伍人員流失、無人干事、動力不足等問題突出。三是謀劃水平不高,一些縣市區(qū)、部門、園區(qū)規(guī)劃缺乏前瞻性,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不深不透,認為拾到籃里都是菜,眉毛胡子一把抓。四是政策操作性不強,優(yōu)惠政策制定了不少,但在具體操作過程中難兌現(xiàn),嚴重影響政府公信力。五是營商環(huán)境還不優(yōu),政府與企業(yè)之間存在“兩頭熱、中間冷”的現(xiàn)象,處于中間環(huán)節(jié)的一些職能部門特別是具體辦事的業(yè)務(wù)科室,習(xí)慣于把各種條條框框當(dāng)作自己不作為的“擋箭牌”,對企業(yè)反映的問題置若罔聞、不管不問,有的甚至故意刁難,嚴重影響我市招商形象。上面點到的只是一些突出問題,各級部門必須高度重視、舉一反三,下硬茬、動真格補齊工作中的短板弱項,切實將招商引資工作提升到一個新的水平、新的層次。
第四、當(dāng)前一系列利好政策和向好形勢,對深入開展招商引資提供了難得的歷史機遇。從國家戰(zhàn)略布局看,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新時代推動西部大開發(fā)形成新格局、呼包鄂榆城市群等國家戰(zhàn)略都覆蓋我市,蘊含許多重大商機和發(fā)展機會。特別是加快形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局,為中西部地區(qū)發(fā)展帶來重大機遇,我們要發(fā)揮資源、土地、區(qū)位等優(yōu)勢,加強研究、主動出擊,深度挖掘商機、積極謀劃項目、全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招引更多優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀企業(yè)落戶。從創(chuàng)新支撐引領(lǐng)發(fā)展看,新技術(shù)革命是一個區(qū)域經(jīng)濟跨級躍升的捷徑。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),作為資源型城市,對世界政治經(jīng)濟高度敏感、與新技術(shù)革命高度關(guān)聯(lián)。我們這兩年布局推動的創(chuàng)建國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)科創(chuàng)新城等工作,既是有益探索,也是成功經(jīng)驗,只有通過技術(shù)、人才、資本等高端創(chuàng)新要素的引進整合,才能從根本上推動產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。我們必須放開眼光,瞄準新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向招商引資、招才引智,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。從發(fā)展地位看,省委、省政府對我們寄予厚望,大家從兩件具體的事上就可以看到省上對的重視,一是最近省上要舉行項目觀摩,行程安排緊湊,但給安排了近兩天時間;二是省上籌備召開協(xié)調(diào)會,專題研究解決高端能源化工基地建設(shè)面臨的各類問題。我們要把省上的支持與期望轉(zhuǎn)化以抓招商、抓項目、增動力、促轉(zhuǎn)型的具體行動,全力推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
總之一句話,現(xiàn)在發(fā)展的“風(fēng)口”很大,抓招商引資機遇很多,我們決不能視而不見、坐失良機。面對全國各地百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展勢態(tài),面對我們自身的工作差距,面對省上安排的金秋季招商引資艱巨任務(wù),各級各部門一定要科學(xué)謀劃、主動作為,把各方面的力量凝聚到抓招商、抓項目上,擰緊時間發(fā)條,繃緊效率之弦,真正奏響招商引資最強音。
二、強化關(guān)鍵舉措,以創(chuàng)新的理念、攻堅的姿態(tài)全力掀起新一輪招商引資熱潮。
當(dāng)前,各地都高度重視招商引資,上海、江蘇、浙江等發(fā)達地區(qū)和省內(nèi)各市都在花樣翻新的推出招商措施和辦法來推動招商。我們要立足實際,堅持全市“一盤棋”謀劃布局,真正弄清楚我們有什么、要什么、怎么干的問題,做到全民招商、精準選商、擇優(yōu)引資,實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)深度謀劃,進一步明確招商引資主攻方向。開放引進、招商引資,必須立足實際,明確主攻方向,突出工作重點,決不能打無準備之仗。一是圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商。當(dāng)前及今后一段時期內(nèi),我們要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,突出高端化、終端化、智能化、綠色化招商,一方面圍繞能化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,招引延鏈補鏈強鏈項目,另一方面,圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,招引一批龍頭企業(yè),推動羊毛輕紡、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,大力引進智能無人、新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。會后,由市發(fā)改委負責(zé),市外事外經(jīng)局配合,用兩周時間梳理出我市重點招商產(chǎn)業(yè)方向,各縣市區(qū)要依據(jù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點確定各自重點招商方向。這里特別強調(diào)一點,要把招商引資和招才引智引技結(jié)合起來,必須明確招才引智引技也是招商引資,比如,已落地的國科大能源分院和中科院潔凈能源創(chuàng)新研究院,在形成產(chǎn)業(yè)集聚、破除發(fā)展瓶頸和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面有著不亞于一般招商項目的作用,甚至對于未來的發(fā)展有著更重要的意義。我們要繼續(xù)堅定不移的為更多科研院所落地提供最優(yōu)惠的政策和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以才和智為未來的發(fā)展提供更加有的支撐。二是圍繞重點對象招商。大企業(yè)是集聚產(chǎn)業(yè)的“磁石”,是培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要緊盯世界500強、國內(nèi)100強、行業(yè)10強等龍頭企業(yè)的投資動向,建立動態(tài)目錄,積極跟蹤對接,招引一批與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配、能夠集聚整個鏈條的龍頭企業(yè),做到引進一個企業(yè),壯大一個產(chǎn)業(yè),形成一個集群。同時,也要做到抓大不放小,高度重視專精特新類中小型企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γe極招引一批高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域企業(yè),大力培育這些企業(yè)發(fā)展為瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升我市綜合競爭力。三是依托重點區(qū)域招商。對內(nèi),要重點關(guān)注兩個重點方向,一個是積極對接北京的央企、國企和科研院所以及西安的省屬企業(yè),這方面我們有很多的成功經(jīng)驗,要力爭再引進一批相關(guān)項目和分支機構(gòu)。由市發(fā)改委負責(zé),把十四五規(guī)劃涉及的重點項目盡快梳理出來,近期我們要積極跑省進京與重點企業(yè)對接項目,力爭列入國家、省、市十四五規(guī)劃盤子;另一個是承接珠三角、長三角等重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,緊盯精細化工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)開展招商,我們已經(jīng)為5個駐外辦事處加掛招商服務(wù)中心牌子,各駐外辦要切實履行好招商職能。對外,我們要重點關(guān)注日韓、歐盟、新加坡等發(fā)達地區(qū),聚焦智能制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),引進一批外資項目和國外先進技術(shù)。特別是要充分發(fā)揮日本招商代表處的橋梁作用,加強與日經(jīng)、三菱、高化學(xué)等企業(yè)的交流對接。
(二)創(chuàng)新方式,進一步提高招商引資工作實效。創(chuàng)新招商方式我們每年都提,關(guān)鍵要在“準”和“實”上下功夫,要招的準、落的實。一要主攻產(chǎn)業(yè)鏈招商。產(chǎn)業(yè)鏈招商是產(chǎn)業(yè)招商的延伸,更具有目的性和針對性。要做好頂層規(guī)劃,探索建立鏈長制,由市發(fā)改委牽頭,各縣市區(qū)以及市級相關(guān)部門配合,圍繞我市優(yōu)勢資源特別是風(fēng)能、太陽能、空域等稀缺資源和重點招商方向,梳理出建鏈、補鏈、強鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標企業(yè),由市級有關(guān)負責(zé)同志或各縣市區(qū)有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任鏈長,相關(guān)產(chǎn)業(yè)負責(zé)部門牽頭開展定向招商,一手引進鏈族企業(yè)、一手導(dǎo)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點,形成招引的葡萄串效應(yīng)。二要開展專業(yè)化招商。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,從項目的謀劃招引到落地建設(shè),各個環(huán)節(jié)必須要有專業(yè)精準的判斷,不然很難落實。只靠幾個行政干部拍板點頭行不通,只有通過引入專業(yè)化招商思維,讓專業(yè)團隊、科技團隊、法律團隊共同參與項目的前期論證、調(diào)查可研、談判洽談,為行政團隊招引項目把關(guān)論證、出謀劃策,這樣項目才能落的快、落的穩(wěn)。三要突出小分隊招商。招商引資已經(jīng)由過去的大呼隆招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳收猩蹋覀兊恼猩谭绞揭`活,找準一個產(chǎn)業(yè)或者目標企業(yè),立即組織人員成立小分隊開展專業(yè)精準對接,每個縣市區(qū)、園區(qū)都要成立幾十個小分隊,要提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標、土地成本、立項審批等各類要素指標,結(jié)合企業(yè)的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對性的招商方案,必須做到求真務(wù)實、刀下見菜,力爭招一個像一個,招一個成一個,切忌“一地雞毛”。此外,我們還要充分發(fā)揮以商招商、鄉(xiāng)情招商兩種傳統(tǒng)招商方式,以優(yōu)惠的獎勵政策和親情紐帶推動更多的客商來榆投資。
(三)建好平臺,為招商引資。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看提供強有力的硬支撐。筑好巢才能引好鳳,平臺和生態(tài)很重要,要全力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)招商引資主力軍、主戰(zhàn)場作用。一是深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革。近期,市委、市政府將出臺進一步深化園區(qū)改革實施意見,圍繞園區(qū)整合優(yōu)化、人事薪酬制度改革、審批制度改革等方面將提出具體工作要求,進一步為園區(qū)放權(quán)賦能,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要認真貫徹落實,進一步加快改革步伐,不斷提升園區(qū)發(fā)展活力。二是加速園區(qū)提檔升級。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提檔升級直接影響著招商成效和項目質(zhì)量。相關(guān)園區(qū)要盡快修編產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,按照全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能定位,同時與國土空間規(guī)劃充分銜接,實現(xiàn)園區(qū)差異化發(fā)展;要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,配套完善水、電、氣、熱等設(shè)施,全力破解要素瓶頸制約,提升園區(qū)承載能力;能化園區(qū)要加快發(fā)展飛地園區(qū),要建立精細化工園、民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園,促進產(chǎn)業(yè)集群集約化發(fā)展。三是發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用。要用好高新區(qū)科創(chuàng)企業(yè)孵化器、智能無人系統(tǒng)研究院等平臺,加快實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)集聚;抓好等平臺建設(shè),全力做好服務(wù)保障,不斷完善平臺功能,更好的發(fā)揮招商平臺載體作用。
(四)優(yōu)化服務(wù),久久為功打造一流的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是一個城市的重要名片,越來越成為區(qū)域競爭的關(guān)鍵因素。客觀上講,的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,但我們不能躺在已有的功勞簿上睡大覺,要跳出,向上海浦東、浙江杭州等最先進的地區(qū)對標,把環(huán)境建設(shè)作為一項“永不竣工的工程”抓實抓細抓出成效。一要持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。重點是三件事:一個是行政審批制度改革,開弓沒有回頭箭,必須下定決心、深入持久地抓下去,重點解決上下熱中間冷、數(shù)據(jù)壁壘、多頭審批、重審批輕監(jiān)管和監(jiān)管職責(zé)邊界不清等問題,再次強調(diào),各縣市區(qū)特別是一把手要高度重視,親自部署推動,該放的徹底放、該交的堅決交、該管的管到位。再一個是用好營商環(huán)境監(jiān)測平臺,這是我們聘請國家隊研究制定的一套對標世行標準的營商環(huán)境監(jiān)測評價體系,是引領(lǐng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的“指揮棒”。大家對這個事情不要再心存猶疑、等待觀望,要加強學(xué)習(xí)研究應(yīng)用,補短強弱推動營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。市發(fā)改委要嚴格考核、定期通報,形成強有力的倒逼機制。第三是持續(xù)加強信用體系建設(shè),國家新的監(jiān)測指標體系出臺后,我市的信用排名有所下滑,這要引起我們的高度重視,下一步,要在繼續(xù)推進前期常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,對照新的指標體系,突出抓好中小企業(yè)融資服務(wù)、公用信息數(shù)據(jù)聯(lián)通、行政許可和處罰雙公示等工作,推動全市誠信氛圍持續(xù)向好。二要用心用情做好項目全流程服務(wù)。把項目招進來是本事,服務(wù)好項目建設(shè)和發(fā)展更要真功夫。在項目招引階段,要向包抓貧困戶一樣包抓項目,招商部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立點對點的包抓幫扶機制,對每一個項目,包括意向項目和簽約項目,確定科級以上的干部,點對點、一對一進行跟蹤服務(wù)、深度對接,最低程度要做到項目業(yè)主有任何問題,都能找到我們的干部,千方百計幫助企業(yè)掃清項目落地過程中遇到的各類“絆腳石”。有條件的地方要探索建立政務(wù)事項全程代辦和保姆式、一站式的服務(wù)機制,試行成熟就在全市推而廣之。在項目建設(shè)階段,我們的推進機制比較健全,主要還是落實的問題。這里,我重點強調(diào)一點,涉及審批的環(huán)保、林草、資源規(guī)劃等相關(guān)部門要提前介入項目洽談,做好各項要素指標預(yù)評估工作,避免走彎路。項目一旦落地,就要優(yōu)先解決企業(yè)用地、用水、用電、用工需求,對一些要素需求較高、縣區(qū)層面又難以保障的,要提級研究,市級部門要及時統(tǒng)籌解決,在全市范圍內(nèi)對要素配置就行統(tǒng)籌,保障項目精準落地、順利實施。三要說到做到抓好政策兌現(xiàn)。要將“誠信”作為我市干部的底線,貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié),凡是市縣兩級已出臺的優(yōu)惠政策和簽約項目合同中的承諾事項,必須一言九鼎、堅決兌現(xiàn),使項目引得來,客商留得住,決不能做一錘子買賣和“開門招商、關(guān)門打狗”的事情。關(guān)于政策兌現(xiàn)難的問題,這里面固然有干部的不擔(dān)當(dāng)不作為在作梗,但更主要的還是政策本身難落實,可操作性不強。對此,我強調(diào)兩點,一個是除個別大項目、好項目外,盡量少搞或者不搞“一企一策”,一旦承諾下就要不折不扣地予以兌現(xiàn)。再一個要全面梳理整合現(xiàn)有招商引資各類政策,特別是對個“雙招雙引”優(yōu)惠政策進行一次“回頭看”,由發(fā)改委牽頭,財政、商務(wù)、外事外經(jīng)等部門配合,該完善的完善,該制定的制定,該廢止的廢止,切實增強政策的可操作性。
三、凝聚工作合力,以主動的擔(dān)當(dāng)、有力的組織為招商引資提供堅強保障。
招商引資是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方面積極因素,凝聚各方面智慧力量,形成齊抓共管的良好局面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要更重視。千難萬難,領(lǐng)導(dǎo)重視就不難。征社書記今天親自出席會議,這代表了市委對招商工作的重視。全市上下必須把招商引資作為“一把手”工程,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視起來,主動出擊、親力親為、以上率下,切實做到“三個重大”,即重大招商活動親自參加、重要客商親自洽談、重大問題親自協(xié)調(diào)解決。我在這里承諾,各縣區(qū)市、部門在重大項目推進中有需要我解決的問題我會及時協(xié)調(diào)推進。主要強調(diào)兩件事:一件是各縣市區(qū)、園區(qū)要瞄準年度招商引資任務(wù)和“金秋季”招商引資活動安排,回去以后盤點清楚、分解落實,確?;虺~完成年度目標任務(wù)。另一件是要結(jié)合市委、市政府重大決策部署,結(jié)合“十四五”規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實際,系統(tǒng)謀劃推進未來一個時期招商引資工作,把這項工作提高到新水平。
(二)責(zé)任要再夯實。招商引資是各級各部門以及每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的事情。市級層面由市外事外經(jīng)局牽頭,會后立即更新市招商委員會人員組成,進一步修改完善工作規(guī)則和章程,強化和擴充招委會職能,解決市招商服務(wù)中心上下關(guān)系不對稱的問題。涉及重點招商引資工作,市外事外經(jīng)局可以直接對接各縣市區(qū)、園區(qū)招商負責(zé)部門。原則上同志每月召開一次調(diào)度會,我每季度召開一次調(diào)度會,集中研究解決全市招商引資工作重大問題;各縣市區(qū)、園區(qū)也要比照市上,完善領(lǐng)導(dǎo)機制,將招商引資工作全部納入招委會框架下運行。各縣市區(qū)、園區(qū)是招商引資的主力軍、主戰(zhàn)場,要有機遇意識、爭先意識,一條心抓招商,一股勁推項目,將每項任務(wù)落實到崗、責(zé)任落實到人,形成招商引資你追我趕的突破之勢。主要經(jīng)濟工作部門要按照“管行業(yè)就要管招商”的要求,不折不扣完成招商引資任務(wù),同時結(jié)合各自職能,做好項目服務(wù)和要素保障,為招商引資保駕護航。市外事外經(jīng)局作為主管部門,要積極對接市發(fā)改委,履行好統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促指導(dǎo)責(zé)任,用好考核評價指揮棒,推動全市招商引資工作邁上新臺階。
(三)保障要更有力。一方面,要強化資金保障。搞招商引資工作不能大手大腳、鋪張浪費,但必要的開支一分也不能少,決不能因為經(jīng)費問題捆住招商工作人員手腳,進而貽誤招商引資戰(zhàn)機。要嚴格落實《市招商引資活動經(jīng)費管理辦法》,財政部門要根據(jù)實際工作需要,足額保障招商引資專項資金預(yù)算,有計劃地安排項目前期、專場活動、投資洽談等相關(guān)經(jīng)費;紀檢、審計部門要在加強資金監(jiān)管的同時,支持招商部門大膽放手開展工作。另一方面,要強化工作力量。省長反復(fù)強調(diào)招商隊伍建設(shè)的重要性,提出了一系列新觀點、新要求,我們要認真學(xué)習(xí)落實,全面加強招商人才隊伍建設(shè)。市級層面要盡快配齊配強市招商服務(wù)中心科長,編制、人社部門要為招商工作人員選聘開口子,探索建立靈活的機制,積極引進和選拔一批高素質(zhì)專業(yè)化招商人才。各縣市區(qū)、園區(qū)要把懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂企業(yè)、懂談判的復(fù)合型干部充實到招商骨干隊伍,通過請進來、走出去等多種方式,加大培訓(xùn)鍛煉力度,打造一支業(yè)務(wù)精能吃苦、有拼勁有韌勁的招商鐵軍。
招商引資這項工作,越干越有勁頭,越干越有成效,是轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的動力之源,關(guān)鍵還在于大家上下一起努力,把這些事情真正做起來,讓的追趕超越成為的一面旗幟,也為全省發(fā)展作出更多更大的貢獻。我就講這么多,謝謝大家。
在全市招商引資推進會上的講話篇五
同志們:
“十二五”期間全市招商引資工作情況;發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國土局、新原鄉(xiāng)負責(zé)人代表服務(wù)部門單位,作了表態(tài)發(fā)言,表明了做好招商引資工作的信心和決心;煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環(huán)保三個項目企業(yè)負責(zé)人代表項目單位作了交流發(fā)言,介紹了項目有關(guān)情況,又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢,發(fā)展的光明前景;秀文副市長宣讀了《關(guān)于加強招商引資工作的實施意見》;企業(yè)負責(zé)人一會還要對市職能部門,服務(wù)部門進行了民意測評,測評結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個會的目的就是要認真總結(jié)我市招商引資工作,分析研究當(dāng)前面臨的形勢,充分認識我市招商引資的潛力和優(yōu)勢,對下一步工作進行安排部署,舉全市之力,全民動員,全力推動招商引資項目建設(shè)取得新成效、實現(xiàn)新突破。下面,我講三點意見。
一、把握形勢,提振精神,堅定抓好招商引資的信心和決心。
從剛才通報的數(shù)據(jù)看,
“十二五”期間,我市招商引資工作實現(xiàn)簽約項目117個,總投資1754.67億元,全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項目格局??梢钥闯鲞^去幾年,各級各部門在招商引資工作上付出了努力,也取得了成績。我們通過近期的調(diào)研了解,在招商引資工作上,我們還存在四個方面的突出問題。
“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責(zé)人工作不在狀態(tài),在招商工作和項目建設(shè)方面下的精力不多,這也是我市今年新項目不多,開工不足,入庫項目匱乏,固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認識到今天的招商引資就是明天的增長點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,縣域經(jīng)濟要發(fā)展,必須招商引資,這是永恒的主題,任何時候都不能放松。
在招商引資中,存在不研究經(jīng)濟規(guī)律,招商鋪排大、跑得多,但工作沒有成效;有的掌握政策不透,工作不夠精準,針對性、精準性、專業(yè)性不強,不能利用政策和優(yōu)勢招商;也存在不善于調(diào)動方方面面的招商積極性,導(dǎo)致招商效果不明顯。
總體來說,各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升,但個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人的思想還不夠解放,工作還不到位,想辦法解決問題不多,經(jīng)常站在部門單位角度,死抱著條條款款,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)效率低下;有的單位亂作為收斂了,但不作為、慢作為仍然存在;有的單位遠距離微笑、近距離推諉,門好進、臉好看、但事難辦,這些都嚴重影響項目的落地和建設(shè),嚴重影響了客商的投資信心。
招引的項目,合作意向多,實際到位少;簽約的多,開工的少;大項目、好項目偏少,投資拉動經(jīng)濟增長的效果不突出,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力不強,對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率不高。
“十三五”時期,是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期,更是我市脫貧攻堅的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略,對當(dāng)前及今后一段時期原平經(jīng)濟社會發(fā)展具有綱性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度,充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性,把招商引資工作抓緊抓好。
一個地方的開放程度體現(xiàn)了這個地方的經(jīng)濟發(fā)展程度開放引進、招商引資得到的,是最直接、最現(xiàn)實的生產(chǎn)力大家都知道,深圳在不到三十年時間,從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市,靠的就是改革開放、招商引資各地發(fā)展實踐有力證明,開放引進、招商引資工作做好了,可以在很短的時間內(nèi)突破瓶頸,奪得先機,迅速提升經(jīng)濟綜合實力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù),要理直氣壯抓發(fā)展第一要務(wù),著力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月實現(xiàn)向好的要求。近期,我們相繼組織召開了項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟百日攻堅暨脫貧攻堅推進大會、全市金融工作專題會議等一系列會議,但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增加的形勢下,只有抓好招商引資,才是解決發(fā)展中各個方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講,招商引資搞不好,項目建設(shè)就是一句空話;經(jīng)濟大發(fā)展要有大項目,快發(fā)展要有好項目;沒有項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展就失去支撐。
108國道縱橫交錯,正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過,形成了便捷暢通的公路、鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道,沿滹沱河?xùn)|岸,直達我市濱河?xùn)|路,將形成沿滹沱河的濱河景觀帶,并與通往五臺山機場道路相接,我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化,必將帶動我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃,謀劃打通前進街與濱河公園連接,同時還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來,進一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好,必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢。原平歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源,是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米,有“華北第一泉”之稱,氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處,鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū),分別列入省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級水利風(fēng)景區(qū)。我市還有“全國文化先進市”“中國詩歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片,發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的項目建設(shè),我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成,華潤、華能、國新能源、博天環(huán)境集團等央企和民營企業(yè)家相繼在我市投資項目,國電投、同煤等大集團、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū),而且擁有國家火炬原平煤機配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國字號、省字號的牌子,產(chǎn)業(yè)配套對企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策,如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢。我市是忻州唯一的縣級市,在忻州市的經(jīng)濟總量中占有很大比重,忻州市對原平寄予厚望,對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)先行試點”和“擴權(quán)強縣試點”雙試點,為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢。原平是北方有名的將軍縣,將軍文化源遠流長,人脈資源富集廣泛;原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可謂人才濟濟;原平擁有農(nóng)校、工校等中專院校,有過去國企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ),吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè),能夠減輕企業(yè)用工成本;原平有一批水果經(jīng)銷大軍,既有縱橫國內(nèi)外水果市場的資深批發(fā)商,也有以原平樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。
以上這些都是經(jīng)濟優(yōu)勢的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢謀思路、出實招,開放引進、招商引資,一定會有意想不到的收獲。
二、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新思維,奮力實現(xiàn)招商引資新跨越。
面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們要牢固樹立。
“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項目、項目靠招商”的理念,堅持“發(fā)展第一要務(wù),招商第一要事”,堅定不移抓招商、上項目、促發(fā)展,掀起全民動員,全員參與,部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮;要抓大不放小,既引進強財?shù)拇箜椖?,也不放過富民的小項目,既要大力引進拉動經(jīng)濟增長的龍頭項目,也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項目;要堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合,大小項目齊頭抓,一二三產(chǎn)一起上,引資引才引智全方位,以招商引資項目建設(shè)的新成效、新突破,為實現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美原平提供強大支撐。
“三情”結(jié)合。即對上要吃透宏觀政策,根據(jù)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化及時調(diào)整工作部署和策略;對外要洞察市場,了解招商區(qū)域和招商對象,了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對象的投資意愿、策略及需求,把握招商方向;對內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計工作。這項工作很多年前搞過一次,已經(jīng)發(fā)生了很多變化,現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班,把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細情況摸得一清二楚,建立專門的信息檔案,不能搞錯誤信息,不能漏掉一個人。三是做好招商信息統(tǒng)計工作。各單位要想方設(shè)法找信息,把招商信息搜集整理作為招商工作的重點之一,發(fā)動廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息,安排專人做好本單位招商信息匯總和上報工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用,從中篩選出有現(xiàn)實或潛在價值的信息,充實招商信息庫,并及時公布、及時策劃意向項目,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項目。要堅持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)梳理項目,以項目推進招商。尤其要做好項目的謀劃編制,切實站在投資者的角度進行換位思考,推出市場前景好、對客商吸引力強的項目,提高項目的對接率、成功率。
各級各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點對內(nèi):要充分挖掘企業(yè)潛力,引導(dǎo)企業(yè)進行技改擴能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴張;引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式,開展企業(yè)自身招商,提升企業(yè)競爭力;引導(dǎo)企業(yè)加強同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對接,以強引強,強強合作,優(yōu)勢互補,共贏發(fā)展對外:要依托我市資源、產(chǎn)業(yè),引進一批關(guān)聯(lián)度高、成長性好、競爭力強的項目,落戶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大入駐項目,形成集聚效應(yīng)。
“親”“清”的新型政商關(guān)系,通過老板引薦,收集招商信息,挖掘意向性項目。
要突出重點,積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動一是開展。
ppp招商。盡快推出一批ppp合作模式的項目向社會公開發(fā)布,鼓勵支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務(wù)項目的投資建設(shè)和運營管理。二是開展小分隊招商。京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點區(qū)域,也是我市招商引資的重點區(qū)域,市政府將在適當(dāng)時候組織人員駐點招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息,積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多,他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大;我市大老板多,經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久,隊伍宏大,遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,通過親情、友情、鄉(xiāng)情,感召在外原平籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項目,回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個大平臺的基礎(chǔ)上,加強政府網(wǎng)站建設(shè),搞好宣傳推介、信息發(fā)布,擴大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實效性;要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商,對于停建或建而未產(chǎn)的項目、生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的企業(yè),或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè),采取積極引進合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實施增資擴能。
園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺,是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的首選之地園區(qū)環(huán)境好不好,產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠,很大程度上會影響投資者的信心經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體要本著高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的原則,加強園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,改善園區(qū)生產(chǎn)條件;要盡快理順體制機制,提升園區(qū)服務(wù)能力,為招商引資奠定堅實基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化環(huán)境,落實責(zé)任,為招商引資提供堅強保障。
“第一責(zé)任人”,要切實履行職責(zé),優(yōu)化環(huán)境,努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。
“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念,服務(wù)企業(yè)、項目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在對部門的吆喝上,而是要讓企業(yè)說話,讓企業(yè)評判。測評結(jié)果要作為我們考核各單位工作,選人用人的重要依據(jù)。今后各級各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù),建立項目服務(wù)綠色通道,提高辦事效率,增強服務(wù)效能;要實行市級領(lǐng)導(dǎo)包項目、單位部門包項目制度,包項目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項目一線,與企業(yè)和項目單位一起解決問題。
“人人是環(huán)境、個個是生態(tài)”的理念,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率,層層傳導(dǎo)、逐級落實,讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平,而且安心原平、扎根原平。
認真貫徹落實忻州市。
“各類項目受理大起底”工作安排,借勢推動項目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅行動深入開展,促進審批項目大提速,審批成本大減負,切實加快開工建設(shè)進度,有效發(fā)揮投資對我市穩(wěn)增長的帶動作用,不斷把項目建設(shè)引向深入。要扎實開展萬名干部入企服務(wù)活動,切實發(fā)揮好牽線搭橋的作用,積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場等困難和問題。
我們出臺了《關(guān)于加強招商引資工作的實施意見》,從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標任務(wù),還要出臺激勵機制,在招商引資工作的主戰(zhàn)場,鍛煉干部、考驗干部,發(fā)現(xiàn)人才、重用人才;要組建三個招商局,在人、財、物上予以保證,形成招商引資工作的競爭機制;要充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道,開辟專欄專題,宣傳報道招商引資工作中的先進典型,宣傳報道各部門單位招商引資項目建設(shè)的推進情況;要加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,嚴格考核,嚴格獎懲,特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項目制度,盡快出臺相關(guān)文件,加強對項目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù),為招商引資工作提供強大的組織保障。
“十三五”良好開局、建設(shè)富美原平,作出新的更大貢獻!
在全市招商引資推進會上的講話篇六
來x考察重要講話精神,認真落實全省招商引資工作推進大會精神,動員全市上下進一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。剛才,x副市長向大家傳達了全省招商引資推進大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進行了具體安排部署,……等負責(zé)同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認真借鑒、抓好落實。下面我就抓好招商引資工作再強調(diào)幾點意見。
第一,要增強抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和促進高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結(jié)果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認識不夠,積極性、主動性不強,成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強,過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產(chǎn)業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴重,大項目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準對接不及時,招引落地企業(yè)的保護和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵機制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強,捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強。從橫向?qū)Ρ瓤矗m然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進內(nèi)資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進轉(zhuǎn)型升級、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準招商方向,突出招商重點,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行市場細分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進行延鏈、補鏈、強鏈,著力引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時,要進一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領(lǐng)域,加強與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,找準我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側(cè)重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,進一步加強與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機構(gòu)。對長江經(jīng)濟帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強友好城市經(jīng)濟技術(shù)交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”“總部經(jīng)濟”,促進優(yōu)勢互補、互惠共贏。
工作過的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和空間布局,加強與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項目前期質(zhì)量,項目前期準備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進資率,要進一步健全完善重大項目預(yù)審機制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進項目早落地、早建設(shè)、早達效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領(lǐng)平臺建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標準化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
減時限,進一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項目推進速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強化項目落地服務(wù),各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機制,實現(xiàn)招商項目全過程服務(wù)無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強生產(chǎn)要素保障,各級招商發(fā)改自然資源財政金融公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強土地供應(yīng)資金調(diào)度能耗指標協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴肅處理公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步修訂完善招商引資工作目標考核和責(zé)任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項目引進、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容實行硬考核、嚴問責(zé)倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
,要充分利用這些平臺和機會,主動對接、精心準備、組團參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談?wù)猩虣C構(gòu)和重點企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實效。
舉措,努力推進招商引資工作提質(zhì)增效,為新時代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
在全市招商引資推進會上的講話篇七
剛才,李麗同志代表市政府與各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂了。
2017。
年度招商引資工作目標責(zé)任書。一會,周榮書記還要作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。
“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好招商引資工作意義十分重大。
下面,我就做好今年的招商引資工作先講六點意見。
招商引資不能漫無目的、四面出擊,必須突出重點、精準發(fā)力,提高針對性和實效性要時刻關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)動向,圍繞省的重大戰(zhàn)略部署,立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局,找準主攻方向要用足用好創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范城市等
3155。
100。
繼續(xù)把珠三角、長三角、港澳臺等作為重點區(qū)域,繪制好招商引資地圖,深入分析各區(qū)域發(fā)展動向,相機而動、精準出擊,提高招商引資成效要用好大連對口幫扶的政策機遇,積極開展招商引資,推動幫扶與合作并舉要鞏固深化“中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇”成果,加大“走出去”“請進來”力度,在特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、旅游市場開拓、物流及加工制造、產(chǎn)能互補等方面,加強與東南亞地區(qū)的交流合作,力爭境外招商實現(xiàn)較大突破繼續(xù)堅持招大引強,緊盯世界
500。
強、中國。
500。
強和民營。
500。
強企業(yè),建立信息庫,完善聯(lián)系機制,制定招商專案,定人定時跟蹤對接,確保全年引進。
500。
強企業(yè)。
4
家以上,力爭達到。
6
堅持“有所招有所不招”的理念,守好招商引資底線,決不能饑不擇食對那些淘汰落后產(chǎn)能和高污染項目,要堅決抵制、果斷拒絕要加強項目評估和評審,建立項目引進事前評估制度和評審責(zé)任追究制度,實現(xiàn)簽約項目評審全覆蓋,確保簽約項目能夠落地建設(shè)
這里,重點強調(diào)三個方面工作。。今年以來,國務(wù)院相繼下發(fā)《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔
2017。
〕
5
號)和《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔。
2017。
〕
7
項目是招商引資的載體和抓手,要“量身”儲備招商項目,建好招商項目庫,讓投資商“看單點菜”市投促局要統(tǒng)籌好全市項目庫建設(shè),及時對投資指南和項目冊進行改版升級今年,要策劃包裝入庫重點招商引資項目
600。
個以上,并建立完善滾動儲備、動態(tài)管理的項目謀劃機制。初步安排,
4
月底前,要包裝。
ppp。
項目。
50。
20。
進一步抓好“
5
個
100。
工程”綜合平臺建設(shè),尤其是作為招商引資“主戰(zhàn)場”的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)化園區(qū)功能布局,盤活標準廠房等存量資產(chǎn),降低園區(qū)要素成本,提高園區(qū)保障能力,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮六盤水海關(guān)的作用,加快六盤水保稅物流中心、紅果公用保稅倉等海關(guān)保稅監(jiān)管場所申建步伐,著力擴大境外招商,提高外資利用水平,助推內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展。要加快網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),運用大數(shù)據(jù)手段,借助省“大數(shù)據(jù)招商云”平臺,及時公布招商引資項目庫、招商信息和投資政策。
各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要帶隊走出去
近年來,省委、省政府搭建了酒博會、茶博會、數(shù)博會等一系列經(jīng)貿(mào)合作平臺,層次越來越高、影響越來越大、輻射越來越廣、效果越來越好。今年,又將舉辦中國?貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)跨境投資貿(mào)易洽談會暨全球貴商大會。我們要充分用好這些大平臺,提前做好項目儲備,精心做好參展準備,推介好、展示好“中國涼都”,吸引外來企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè)。在用好市外展示平臺的同時,要更加注重建好自己的舞臺,全力籌辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇,努力把論壇建成知名度高、影響力大的國際交流合作平臺,加快把我市打造成為全省乃至全國面向東盟開放的“橋頭堡”;繼續(xù)辦好涼都消夏文化節(jié)、“生態(tài)涼都?高山珍品”特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會等活動,發(fā)出涼都好聲音,不斷增強我市對外吸引力。。充分發(fā)揮已入駐企業(yè)和商會、協(xié)會的作用,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,讓他們“現(xiàn)身說法”,調(diào)動他們宣傳六盤水、推介六盤水的積極性和主動性。要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè),促進企業(yè)之間抱團發(fā)展、合作共贏,形成招來一個、帶動一片的“葡萄串”效應(yīng)。市投促局要會同市工商聯(lián),加快建立完善外來投資客商、六盤水籍在外企業(yè)家信息庫,充分發(fā)揮企業(yè)、客商在招商引資中的橋梁和紐帶作用。
招商引資工作考核有四項重要指標,即合同履約率、資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)達產(chǎn)率。我們要圍繞提升
要發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍,盯死看牢。對意向性項目、新引進項目、新開工項目分類建立服務(wù)臺賬,實行清單管理;對重大項目實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案”的跟蹤服務(wù)機制,定時間表、路線圖、責(zé)任人,確保項目早落地、早開工、早建成。。企業(yè)無信,則難求發(fā)展;政府無信,則權(quán)威不立。要在招商引資工作中進一步強化政府信用,提升企業(yè)信用,提高合同履約率。一方面,政府要講誠信,主動擔(dān)責(zé)、認真履職,對合同約定的事項、承諾的事情,說到做到,不放“空炮”。另一方面,企業(yè)要講信譽,認真落實合同約定事項,該開工的項目要按時開工,該到位的資金要足額到位,不能隨意違約。。定期對招商引資項目進行“回頭看”,開展跟蹤問效,及時清理存量項目,對不履行合同、逾期開工、占而未建、慢建久拖,甚至惡意圈占資源的項目,要表明態(tài)度、拿出措施,該退出的依法依規(guī)退出,把優(yōu)質(zhì)資源讓給有實力、有信譽的企業(yè)開發(fā)。
。李克強總理在今年的政府工作報告中指出,
大力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,真心實意為企業(yè)家搞好服務(wù)。要加強項目代辦服務(wù),完善聯(lián)動協(xié)調(diào)代辦機制,提高投資便利化程度,讓項目加快推進、讓客商省力省心。要積極提供“保姆式”服務(wù),全力幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等問題;健全社會綜合服務(wù)體系,幫助客商解決就醫(yī)、子女入學(xué)等后顧之憂,讓客商有歸屬感、能扎下根。。堅持依法行政、照章辦事,嚴禁借行政之名增加企業(yè)負擔(dān)、侵犯企業(yè)利益。要建立外來投資企業(yè)投訴應(yīng)訴服務(wù)平臺,健全企業(yè)投訴求助處理和督辦機制,及時妥善解決企業(yè)的合理訴求。要堅決整治吃、拿、卡、要,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息;嚴厲打擊阻擾企業(yè)投資建設(shè)、破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、危害企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全等違法犯罪活動,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要通過考評,真正形成以成果論英雄、看業(yè)績、比能力的導(dǎo)向,考出戰(zhàn)斗力、評出正能量。。進一步完善招商引資考核辦法,對市直部門不作定量考核,繼續(xù)納入負面清單管理,重在強化服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;對縣區(qū)和開發(fā)區(qū)繼續(xù)實行定量考核,根據(jù)簽訂的責(zé)任書,明確考核內(nèi)容、突出考核重點,提高考核工作的科學(xué)性和公平性。市投促局要加強對上海、廣州、昆明、重慶四個招商分局的管理,細化考核辦法,把拜訪重點企業(yè)、邀請客商考察、洽談合作項目等作為硬性指標,切實把招商分局的積極性調(diào)動好、把作用發(fā)揮好。。建立健全招商引資督查督辦機制,采取明察暗訪、掛牌督辦、專項督查等方式,對招商引資項目落地建設(shè)、政策兌現(xiàn)等情況進行督促檢查,解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕開工、重落地輕服務(wù)等方面的問題。要自覺接受人大和政協(xié)對招商引資工作的監(jiān)督,高度重視人大代表、政協(xié)委員視察時提出的意見和建議,做到事事有回音、件件有答復(fù)。對招商工作重視不夠、引資工作推進不力的,要實行通報、進行約談;對弄虛作假的,要依規(guī)依紀嚴肅處理,確保招商引資工作健康開展。
我就講這些,謝謝大家。
在全市招商引資推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚“四見”精神,堅定信心、搶抓機遇,奮力開創(chuàng)招商引資新局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市招商引資推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省對外開放大會精神,動員全市力量,因時應(yīng)勢、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)更大作為。下面,就做好對外開放工作,我先講三點意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
一、正確認識成績,堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題,為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出,要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),深度融入“一帶一路”建設(shè),朝著內(nèi)陸開放高地目標扎實邁進,讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上,進一步擴大對外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動,也是補齊我市發(fā)展短板、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。
外資企業(yè)達到x家,比x年增加x家;
完成進出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗,在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟總量達到x億元,今年上半年主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明,只有順應(yīng)歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫卷。
一些部門把服務(wù)窗口當(dāng)作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權(quán)不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位,項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風(fēng)嚴重,總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α⒊暗钠橇?,改革、?chuàng)新、開放的本領(lǐng)不足,不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作,對國內(nèi)外形勢把握不準,對新知識學(xué)習(xí)研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結(jié)緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設(shè)等重大機遇,主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施,進一步強化對外經(jīng)濟聯(lián)動與產(chǎn)業(yè)合作,促進資本、人才、技術(shù)等要素的高效流通和配置,著力打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地,在經(jīng)濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構(gòu)建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設(shè)做出具體部署,明確提出要以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托,建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務(wù)院把x生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設(shè)漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略,先后出臺了《以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇,我們要搶抓這些機遇,全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應(yīng)。
相繼引進了樂貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標,進一步加大與各國、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。
一滴水可以反映出太陽的光輝,一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神,切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識,主動適應(yīng)新變化、順應(yīng)新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展,在風(fēng)云激蕩中不斷開辟對外開放新境界,以高水平開放推動高質(zhì)量跨越發(fā)展。
二、以高水平開放促進高質(zhì)量跨越發(fā)展。
要支持企業(yè)實施跨國并購,吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進技術(shù)等,反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面,既要千方百計擴大出口,又要積極有序擴大進口,引導(dǎo)境外消費回流、推動消費升級,獲取核心關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè),促進企業(yè)、產(chǎn)品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國內(nèi)人才,還要有敢于招國外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達之城。當(dāng)前和今后一個時期,要著力抓好以下幾個方面:
(一)要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動,觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認識這個“總開關(guān)”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動很大,每個考察團成員都撰寫了考察心得??v向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯了,但橫向與這些發(fā)達城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機,牢固樹立“大開放”觀念,實現(xiàn)對市內(nèi)、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿(mào)”理念,我市的產(chǎn)品只要銷往市外,均可視作“外貿(mào)”,廣銷境外更是名副其實的外貿(mào),對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵和歡迎。
企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領(lǐng),盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
圍繞中國(x)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動,重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動,效果已經(jīng)顯現(xiàn),x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商,x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群,建立以后反應(yīng)不錯,許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實提高招商的精準度和實效性。
(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū),打造了x個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,分別是以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國第一家國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺,也是招商引資、項目落地的重要載體,實質(zhì)上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設(shè)好、利用好這些園區(qū),重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經(jīng)貿(mào)交流,帶動國內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動,通過把國際性的大項目引進來,帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
同時要抓好x海關(guān)建設(shè),加快b型保稅物流中心審批進度,把海關(guān)、口岸平臺建在家門口。
(六)要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結(jié)友好城市關(guān)系,與國內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢,借船出海、強筋壯骨,擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促會等工作平臺作用,解放思想、主動作為,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作,以經(jīng)濟貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點,全方位推進務(wù)實合作。港澳臺事務(wù)職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動,廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務(wù)合作考察,特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務(wù)保障,發(fā)揮口碑效應(yīng),增加他們投資x的信心和力度,推動我市外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動新機制。切實發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)(市商務(wù)局)、招商引資(市招商投資促進局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(wù)(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢和主觀能動性,建立定期聯(lián)席會議制度,研究推進我市對外開放的具體舉措和方案,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進全市開放型經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務(wù)局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干意見》。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強招商機制建設(shè)。
高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級各部門要練好內(nèi)功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動承擔(dān)起對外開放的責(zé)任擔(dān)當(dāng),立下愚公志、打好開放牌、注重高質(zhì)量、實現(xiàn)新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認真落實“一次辦妥”x條,大力精簡行政審批事項,縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進工程建設(shè)項目審批制度改革,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務(wù)型政府。二要制定科學(xué)的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》,加強考核結(jié)果運用,獎勵先進、懲戒后進,特別是進出口貿(mào)易、實際利用外資沒有完成年度目標任務(wù)的,堅決取消評先評優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)對外開放工作需要,加強學(xué)習(xí),提升能力,不斷提高對外開放的本領(lǐng)。要選優(yōu)配強招商隊伍,培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗,懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學(xué)的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程,實行招商項目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度,建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制,讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實現(xiàn)“簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的良性循環(huán)。
四、實施五大行動,加快對外開放步伐。
開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實現(xiàn)繁榮富強,一個國家是這樣,一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”,助推對外開放,加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”,帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對外開放新格局。一是實施對外經(jīng)貿(mào)交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動,學(xué)習(xí)先進做法,汲取先進經(jīng)驗,交流活動結(jié)束以后,必須形成高質(zhì)量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議,以及全國性的文化體育活動在我市舉辦,這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務(wù)人員、專家、工匠人才,到國內(nèi)外相關(guān)單位交流學(xué)習(xí),這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面,因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國、走出國門,具體由市商務(wù)局牽頭負責(zé)。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端,x縣與中山大學(xué)合作建立了中山大學(xué)x研究院,如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。
同志們,對外開放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認真貫徹今天的會議精神,認真落實市委、市政府關(guān)于對外開放的工作部署,萬眾一心、開拓進取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動我市對外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市招商引資推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關(guān)于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標,以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標示牌制度,針對建設(shè)行業(yè)的特點,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)追責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設(shè)局以問題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動;
*縣建設(shè)局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設(shè)局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設(shè)進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責(zé)任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責(zé)任;
強化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設(shè)計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關(guān),確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目中來;
進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權(quán)、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
“一崗雙責(zé)”不落實,分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強化主體責(zé)任意識。各個單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學(xué)以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干。空談?wù)`國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標一個目標地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標任務(wù)。
在全市招商引資推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開招商引資工作調(diào)度推進會,目的很明確,就是旗幟鮮明地將招商引資作為頭等大事,動員大家圍繞縣委***、縣人代會確定的目標任務(wù),振奮精神,凝心聚力,迅速掀起新一輪招商引資熱潮,為完成全年各項任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。剛才,xx縣長通報了近三年來我縣招商引資項目情況,對下步工作進行了有針對性的安排部署,大家要認真抓好貫徹落實;商務(wù)局、發(fā)改局、xx兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望大家言必行、行必果。最后,我強調(diào)四句話,與大家共同交流。
去年以來,面對疫情防控和經(jīng)濟下行的壓力,我們把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,大力實施“xx三年行動計劃”,有效突破了一批標志性工作。xx科技、xx電子等十余個項目先后簽約,簽約總金額xx億元,特別是xx等x個項目實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),體現(xiàn)了“xx速度”。同時,積極對接x招商活動,現(xiàn)場簽約項目xx個,項目簽約質(zhì)量和數(shù)量位列全縣第一。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迎難而上、扎。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看實苦干的結(jié)果,在此,我代表縣委縣政府向大家表示衷心的感謝!
站在“十四五”征程的新起點上,客觀審視自身的發(fā)展定位和周邊競爭態(tài)勢,對我們招商引資又提出了新的更高要求。實現(xiàn)“十四五”的發(fā)展目標,要求我們必須把招商引資抓得更牢??h委提出“十四五”期間全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均實現(xiàn)翻番,沒有一大批實實在在的項目支撐,我們的發(fā)展目標就只能是空中樓閣。項目招引的實績直接決定著x經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)效,直接影響著x在全市、全省發(fā)展的位次。應(yīng)對周邊縣區(qū)咄咄逼人的競爭態(tài)勢,倒逼我們必須把招商引資抓得更牢。區(qū)域經(jīng)濟競爭的實質(zhì)就是項目多少、大小和優(yōu)劣的競爭,誰的項目引得多、引得大、引得優(yōu),誰就能快人一拍、勝人一籌。周邊x縣,在地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速目標上,去年與我們基本持平,但是今年,xx提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%的目標,分別比我們多了x個百分點。可以看出,這些縣區(qū)發(fā)展的底氣更加充足,你追我趕、競相發(fā)展的勢頭更加兇猛,競爭更加激烈,稍有懈怠我們就可能被超越、掉下隊。
目前,從項目招引情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目存在不平衡性,有少數(shù)單位,行動遲緩、動力不足,招商成效不明顯。從項目轉(zhuǎn)化情況看,去年全年簽約項目xxx個,但新開工項目僅有xxx個,轉(zhuǎn)化率只有x%。在我們大力開展招商引資“x號工程”的情況下,去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅排名全市第xx,這說明我們對項目的運作不夠成熟,簽約之后盯得不緊,導(dǎo)致成果沒有充分轉(zhuǎn)化,只要項目不落地、不見效,一切都是“零”。這些問題警醒我們招商引資工作依然任重道遠。
大家要做到“三個弄明白”:一是弄明白我們的招商優(yōu)勢在哪里?我們x還有多少優(yōu)勢可以利用?與其他地區(qū)相比,我們的土地、用工和政策優(yōu)勢已經(jīng)不明顯;與周邊縣區(qū)相比,我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢。那么,我們下一步靠什么優(yōu)勢來招商引資?只有靠主動出擊,廣交朋友,以情動商,真誠服務(wù),誠信招商。尤其是要利用好國家、省、市級層面系列重點招商活動,搜集信息,跟蹤聯(lián)系,以獲成功。“先交朋友后談生意”,這是一條非常重要的經(jīng)驗,與企業(yè)家成為朋友了,水到渠成自然引的來項目。要主動關(guān)心投資者、企業(yè)家,真誠對待客商,以思路換認同,以服務(wù)換信任,以真誠換投資。二是弄明白我們的招商難題在哪里?到底有哪些瓶頸制約著我們推進招商引資和項目建設(shè)?最大的瓶頸是人的問題。一方面,招商隊伍不強大。“四懂一善”(懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語、善溝通)的專業(yè)化招商人員稀缺,招商隊伍不夠穩(wěn)定,全縣沒有形成互補的招商梯隊體系,更沒有良性循環(huán),面臨著嚴重的斷檔。另一方面,思想認識不到位。表現(xiàn)在重視程度上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的重視程度不夠、投入精力不足,主要負責(zé)同志沒有下功夫鉆研、親自盯緊靠上,外出招商的次數(shù)少,有些甚至根本沒有出去。表現(xiàn)在項目銜接上,項目信息對接、跟進落戶行動不夠迅速,項目建設(shè)、土地征補、環(huán)保跟進等方面各自為戰(zhàn),拖慢了項目落地建設(shè)、投產(chǎn)達效進度。同時,要素分配也存在制約瓶頸。部分僵尸企業(yè)占用土地資源,土地指標分配不均衡,導(dǎo)致部分版塊受限于土地指標,另外,人才、產(chǎn)業(yè)基金等方面依然制約著園區(qū)發(fā)展。三是弄明白我們的招商重點在哪里?需要招引什么樣的項目?在招商策略上必須強化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要重點突破“鏈主”企業(yè)。圍繞x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進招商引資“x號工程”,聚焦龍頭項目,瞄準世界xxx強、“國字號”、行業(yè)龍頭企業(yè)等基地型、集團型大項目,認真研究大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略布局和投資意向,精心策劃包裝一批重大項目,千方百計引進一批投資規(guī)模超xx億元、xx億元、xxx億元重點產(chǎn)業(yè)項目,進一步壯大“鏈主”企業(yè)數(shù)量。要不斷伸展產(chǎn)業(yè)鏈條。深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系,沿著產(chǎn)業(yè)鏈“按圖索驥”,有針對性地補鏈、延鏈、強鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力,進一步壯大“雁陣”集群規(guī)模,加快形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。
項目簽約只是招商引資的第一步,更為重要的是切實促進項目早開工、早竣工、早見效,轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟效益。一要把握工作標準。招商引資成功與否的檢驗標準有兩條:一是項目是否按期開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。二是項目的投資規(guī)模和效益是否達到合同約定標準。這要求我們抓招商引資決不能自欺欺人、以次充好,要實實在在抓招商,讓我們的招商項目不含水分、貨真價實。二要全程跟蹤服務(wù)。要優(yōu)化項目建設(shè)全生命周期管理、全過程跟蹤服務(wù),堅決杜絕一招了之的“半截子”服務(wù)。重大辦要強化服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題,加快推進項目手續(xù)辦理,提高項目履約率和資金到賬率,確保新引進項目留得住、快落地、快建設(shè)。三要創(chuàng)新招商形式。今年我們要繼續(xù)定期組織好項目觀摩活動,堅持“月調(diào)度、季點評、年底考核”的工作推進機制,加大督查督辦和考核問責(zé)力度,保證項目建設(shè)成效。另外,要盡早謀劃安排好今年投資推介會、合作懇談會等系列招商活動,視疫情情況創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等“不見面”招商,做好項目的篩選謀劃,不斷提高邀請客商層次,確保全年招商月月有活動、季季有主題。
重點要處理好三個方面的關(guān)系。首先,要處理好“要我招商”和“我要招商”的關(guān)系。面對招商引資任務(wù),一些部門和單位存在被動應(yīng)付的思想,甚至仍有人認為招商引資是招商部門的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是經(jīng)濟部門的事。這里再次重申,招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場上,絕不可以有局外人,更不可以有旁觀者,全縣上下無論是經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,無論是有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要樹立招商意識,自覺投入到招商引資主戰(zhàn)場。其次,要處理好招商引資和全局工作的關(guān)系。縣委縣政府下達的目標任務(wù)和各單位年初確定的各項重點工作必須確保,不能以招商引資為借口影響本職工作的正常開展,更不能以業(yè)務(wù)任務(wù)重為理由,影響招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年工作制定切實可行的計劃,狠抓責(zé)任落實,嚴格獎懲措施,充分調(diào)動每位干部職工招商引資的積極性。第三,要處理好率先垂范與全員上陣的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要帶頭奮戰(zhàn)在招商引資、項目建設(shè)第一線,做到重大項目親自掌握、親自研究,重要客商親自拜訪、親自洽談。要充分發(fā)揮班子成員整體作用,帶動全體職工謀招商、抓招商,形成齊抓共管的強大合力。
同志們,發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚“四見”精神,堅定信心、搶抓機遇,奮力開創(chuàng)招商引資新局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市招商引資推進會上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調(diào)度會,主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進展情況,對年底工作進行再部署、再安排、再推進,進一步把準方向、找準問題、搶抓時間,確保完成全年目標。剛才,x同志通報部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績、有問題、有計劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅。下面,我結(jié)合全市的情況,再強調(diào)幾點意見。
一、充分肯定成績,正視短板弱項,切實增強招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標是x元,高出市里下達任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績的時候,我們也必須要清晰的認識到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的部門認為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實、行動早,提前謀劃儲備了一批好項目、大項目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進展比較緩慢,進度滯后,拖了全市的進度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項目接續(xù)問題,項目儲備斷檔嚴重,很難支撐明年的招商工作,而且強鏈、補鏈、擴鏈項目缺乏,真正高附加值、市場前景好、科技含量高的好項目、大項目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認真對待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項目標任務(wù)得以高質(zhì)高效推進。
二、壓緊壓實責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實推動招商引資再上新臺階。
現(xiàn)在距離年底不到一個月,要確保完成全年的目標任務(wù),時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭項目,非常之力引項目,非常之能推項目,進一步加大工作力度。
一要嚴格落實責(zé)任。全市各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴格落實“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個親自”工作機制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動各項工作落實落到位。
二要全面擴大招商。全市上下要立足本地實際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗做法,力爭對接引進一批大項目落地。一是要把握“精準”。市委、市政府確定了x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅”活動,力爭年底再引進一批“金娃娃”好項目、大項目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時俱進,要積極主動適應(yīng)新的發(fā)展形勢,不斷改進創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項目推介、信息收集、活動策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家參與市場競爭和合作,擴大招商引資的渠道和范圍,增強競爭力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅持招商引資和招才引智協(xié)同并進,要嚴格落實市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機制,加強和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進一批懂企業(yè)、懂項目、懂招商的人才,在人才推動招商工作上實現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到分工不分家,經(jīng)濟部門要對項目嚴格把關(guān),提高服務(wù),加快項目審批“綠色通道”,提升項目審批的效率,非經(jīng)濟部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極提供項目線索,確保招商工作順利開展、項目順利推進。
四要強化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會同市重點項目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對全市招商引資工作進行督查檢查,嚴格按照《x》考核制度進行表彰通報,表彰先進、激勵后進,增強考核的科學(xué)系、激勵性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實保障招商引資工作順利推進。
一要選優(yōu)配強隊伍。要樹立人才隊伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實處。各地各部門要充實重點項目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅,適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對現(xiàn)有的政策進行梳理,進一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報市委常委會研究。
三要抓好項目調(diào)度。會前,市項目重點辦對全市招商引資情況進行了通報,全市的主要指標在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計局、各有關(guān)部門要做好項目指標調(diào)度,要認真核實每個項目、每項數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計內(nèi)容全面、真實、準確。下一步,市里將出臺政策,強化項目統(tǒng)計工作,各縣(市、區(qū))要及時對接,抓好落實。
大力營造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時、只有進行時。全市上下要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績,確保完成全年目標任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資推進會上的講話篇十三
一直以來,工業(yè)園區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),遵循省委×工作部署,緊扣×新目標新定位,堅持向東向東再向東,篤定抓實抓細抓落地,奮力交出招商引資工作合格答卷,推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)情況如下。
一、2021年招商工作成效及做法。
2021年,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到園區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作,為園區(qū)發(fā)展把脈問診、定向領(lǐng)航,極大振奮園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的信心和精氣神,為園區(qū)發(fā)展指明了方向,提供了遵循。園區(qū)緊緊遵照要求,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn)推進招商引資,取得階段性工作成效,儲備有較強投資意向項目×個,為下階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄了潛能。
(一)“走出去、迎進來”,項目招引多維推進。一是主動“走出去”招商。將招商工作擺在壓倒性位置,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與招商工作,率隊到廣州、深圳、上海、北京等地實地拜訪考察符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、有較強投資意向的企業(yè),邀請企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。全年累計外出及拜訪考察企業(yè)×次,跟蹤相關(guān)意向項目×余個。二是積極“迎進來”引資。主動邀請有過良好互動、有較強投資意向的企業(yè)到園區(qū)實地考察,全年共接待客商考察×余次,跟蹤相關(guān)意向項目×余個。
(二)“拓路徑、夯基礎(chǔ)”,硬核實力持續(xù)提升。一是設(shè)立招商駐點,拓寬招商渠道。在×設(shè)立了產(chǎn)業(yè)對接總部,形成“融珠融灣”的地理區(qū)位比較優(yōu)勢,搶占“東融招商”先機。二是加快載體開發(fā),做大產(chǎn)業(yè)承載能力2021年園區(qū)共公開掛牌出讓5宗土地,總面積×畝,交易金額×億元。征收東片區(qū)土地×畝,已辦理使用林地報批約×畝,已辦理用地報批約×畝,已完成直接開發(fā)土地約×畝。三是完善規(guī)劃編制,夯實招商工作基礎(chǔ)。完成了《一期用地控制性詳細規(guī)劃》,目前正積極推進《高速出入口連接線及周邊用地控制性詳細規(guī)劃調(diào)整方案》的編制工作。四是建強研發(fā)平臺,增益科創(chuàng)屬性。推進六大研發(fā)平臺建設(shè)發(fā)展,扎實開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品研發(fā)。截至目前,園區(qū)共申報專利超×項,獲授權(quán)近×項,正積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。
(三)“保穩(wěn)定、強服務(wù)”,營商氛圍不斷濃厚。一是做好疫情防控。全面貫徹落實中央、省、市疫情防控工作部署,打好了疫情防控阻擊戰(zhàn),為企業(yè)安全經(jīng)營發(fā)展提供保障。同時積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力將疫情負面影響降到最低,助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是加快項目建設(shè)。堅持“戴著口罩抓建設(shè)”,全力推動×生產(chǎn)基地(一期)項目、×項目等項目建設(shè),并于12月30日舉辦×智能化生產(chǎn)線項目、×項目、污水處理廠(一期)項目竣工儀式,充分展現(xiàn)園區(qū)火熱建設(shè)的發(fā)展面貌。三是打造龍頭企業(yè)。重點扶持×公司上市,推進開展×億元增資擴股及兩輪股權(quán)激勵,并主動協(xié)調(diào)解決其ipo中遇到的各種問題,全力塑造×產(chǎn)業(yè)鏈上標桿企業(yè),增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)整體功能、綜合實力和輻射吸引力。
二、存在的問題。
2021年園區(qū)招商引資工作克難奮進、行穩(wěn)致遠,取得了預(yù)期成效,但仍存在一些問題制約著工作的推進。
一是主動意識還不強。一方面“人人都是招商人”的理念還未深入人心,作用還未完全發(fā)揮。另一方面接待客商來訪比較多,主動走出去考察拜訪企業(yè)比較少。
二是創(chuàng)新路子還不多。園區(qū)招商工作還主要依靠企業(yè)推薦、企業(yè)自薦、實地尋訪、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等傳統(tǒng)方式,新辦法新路徑還不多。
三是要素支撐相對薄弱。新時代新征程,全省各地正搶抓發(fā)展機遇和風(fēng)口,全力招商引資,加快經(jīng)濟復(fù)蘇、繁榮步伐。園區(qū)載體、資金等硬核要素相對薄弱,項目招引缺乏核心競爭力。
四是硬件配套缺乏優(yōu)勢。園區(qū)轄區(qū)及周邊公寓、商貿(mào)、醫(yī)療、教育、文娛等基礎(chǔ)配套還不完善,招商引資、招才引智缺少比較優(yōu)勢。
四、2022年工作計劃。
2022年,園區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神,落實省委、市委有關(guān)全會精神,立足產(chǎn)業(yè)實際和未來規(guī)劃,全力以赴推動招商引資工作取得新成績、再上新臺階。
(一)聚力做好項目招引。著眼市委、市政府打造“×大特色產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略部署和要求,重點圍繞打造××產(chǎn)業(yè)集群開展招商。按照“長短結(jié)合”、“四個更多一些”的要求,將短期內(nèi)可提高園區(qū)財政收入的造血型項目優(yōu)先引入園區(qū),為園區(qū)持續(xù)發(fā)展提供支撐。
(二)奮力推進項目建設(shè)。一是全方位協(xié)調(diào)服務(wù)×基地(二期)項目、×基地(一期a區(qū))項目等項目加快建設(shè),推動其按時建成、投產(chǎn)、達產(chǎn),盡早實現(xiàn)經(jīng)濟效益。二是積極推動×污水處理廠及管網(wǎng)(二期)建設(shè)工程項目、×小鎮(zhèn)+5g項目、園區(qū)東片區(qū)×基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目等申報2022年地方政府專項債,努力獲得更多資金支持,保障項目加快建設(shè)。
(三)努力完善規(guī)劃編制。一是謀劃擴大園區(qū)開發(fā)管理范圍,在×控規(guī)范圍基礎(chǔ)上東擴,進一步拓展園區(qū)發(fā)展空間,增強發(fā)展?jié)撃?。二是加強與有關(guān)部門的溝通對接,積極尋求將×大道以東10000余畝土地納入×產(chǎn)業(yè)園一體規(guī)劃的科學(xué)方法和路徑,推動形成園區(qū)“小三角”與×產(chǎn)業(yè)園“大三角”相互呼應(yīng)、相互支撐的格局。三是分批分步完成《×西片控制性詳細規(guī)劃局部用地規(guī)劃調(diào)整方案》編制工作,理順園區(qū)部分地塊歷史遺留問題。
(四)勠力開展載體開發(fā)。一是與×公司、×石材等合作,盤活用好園區(qū)閑置約60萬平方米用地和廠房,增強園區(qū)招商吸引力和競爭力,吸納×產(chǎn)業(yè)承接與創(chuàng)新發(fā)展基地項目進駐園區(qū)。二是在×新高速出入口連接線工程以東整合約8000畝建設(shè)開發(fā)用地,積極爭取土地使用規(guī)模、用地指標和土地指標。三是計劃引進優(yōu)質(zhì)社會資本做好土地一級市場開發(fā),為招商引資和項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)載體。
(五)傾力強化企業(yè)服務(wù)。一是主動加強與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大對×上市的扶持力度,協(xié)助解決ipo遇到的資產(chǎn)瑕疵、科創(chuàng)屬性不強、市場銷量不大等問題,力爭推動其在年內(nèi)上市。二是主動了解轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難和問題,積極為企業(yè)站臺、替企業(yè)發(fā)聲、幫企業(yè)紓困,引導(dǎo)督促企業(yè)迎難而上、奮力發(fā)展,營造只爭朝夕、生機勃勃的發(fā)展氣場和“近者悅、遠者來”的營商氛圍。
在全市招商引資推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來指導(dǎo)、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務(wù)”。“東風(fēng)勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上。“抓好一批”:就是抓好“三個五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當(dāng)時講了四個方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務(wù)經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來,特別是商務(wù)會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結(jié)果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應(yīng)對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設(shè)有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在全市招商引資推進會上的講話篇十五
發(fā)展教育信息化是為了使我國現(xiàn)有的教育體系適應(yīng)信息時代人們學(xué)習(xí)的基本要求,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國當(dāng)前教育發(fā)展的重要方向。下面是本站小編給大家整理的全市教育信息化工作推進會上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次會議,主要是貫徹落實全國全省教育信息化工作會議精神,總結(jié)交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標任務(wù)和主要措施。剛才,參觀了濟寧一中現(xiàn)場,鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學(xué)作了典型發(fā)言,發(fā)言務(wù)實創(chuàng)新、各有側(cè)重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合會議下發(fā)的《濟寧市教育信息化推進意見》,一并抓好落實。下面,我講三點意見。
近年來,我市把教育信息化作為提速推動教育均衡和提升教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)代化手段,納入縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、標準化學(xué)校建設(shè)總體布局,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費投入,突出重點項目,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強化應(yīng)用推廣,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學(xué)深度融合的教育信息化服務(wù)體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定實施了兩個教育信息化行動計劃,圍繞“配備標準化、管理專業(yè)化、投入經(jīng)常化、應(yīng)用全員化”的目標,以教育網(wǎng)建設(shè)為依托,以資源建設(shè)為重點,以強化應(yīng)用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場會在我市召開以來,圍繞“三通兩平臺”建設(shè),結(jié)合“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和“全面改薄”工作,不斷加大對信息化的投入,僅教學(xué)點一項全市就投入1887萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺階。在校校通方面,通過實施“農(nóng)村定點小學(xué)網(wǎng)絡(luò)寬帶改造工程”和“教學(xué)點資源全覆蓋工程”,使包括教學(xué)點在內(nèi)的所有學(xué)校全部實現(xiàn)了本站域網(wǎng)接入,提前實現(xiàn)了“校校通”,20xx年我市“農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋項目”高標準通過國家驗收。在“班班通”建設(shè)方面,連續(xù)6年實施全市統(tǒng)一招標、集中采購的“陽光配備工程”,6期工程配備計算機8.3萬臺,5期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬套,全市中小學(xué)計算機總量達到14萬臺,多媒體1.4萬套,生機比12:1,師機比1.2:1,776所學(xué)校實現(xiàn)了“班班多媒體”、“室室多媒體”。
二是數(shù)字資源開發(fā)應(yīng)用不斷加強。堅持以應(yīng)用為導(dǎo)向,采取購買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數(shù)字教育資源。市教育信息中心數(shù)字資源總量達5000g,掛接了國家基礎(chǔ)教育資源、農(nóng)村中小學(xué)遠程教育資源、全市中小學(xué)課程資源、微課資源和50萬冊數(shù)字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對資源分布存儲,在全市中小學(xué)共享,目前,大部分農(nóng)村學(xué)校實現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源進行教學(xué),節(jié)約了教學(xué)成本,提高了教學(xué)效率,解決了偏遠農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和部分學(xué)科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)絡(luò)教研,變革教研模式。對翻轉(zhuǎn)課堂的嘗試,提升了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,大大增加了學(xué)習(xí)容量和效率。促進了教育理念、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革,推動了信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來,各縣市區(qū)和學(xué)校積極推進“數(shù)字化校園”建設(shè),共建成數(shù)字化校園248所,機器人教育實驗室269口。完成了中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、中職學(xué)生管理、學(xué)生資助、學(xué)前教育管理、學(xué)校資產(chǎn)和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)、招生報名等業(yè)務(wù)功能。實現(xiàn)了高考網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上評卷和網(wǎng)上錄取。建成了濟寧教育門戶網(wǎng)站、oa辦公、視頻會議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
四是師生信息技術(shù)素養(yǎng)逐步提高。通過“國培”、“省培”等師資培訓(xùn)項目,強化信息技術(shù)培訓(xùn),先后培訓(xùn)中小學(xué)教師35萬人次。把信息技術(shù)素養(yǎng)作為教師業(yè)務(wù)提升的基本要求,納入。
崗位職責(zé)。
和考核評價,并在職稱評聘、賽課等方面強化導(dǎo)向,教師教育信息化意識和能力逐步增強。目前,全市中小學(xué)95%以上的一線教師都能熟練使用計算機和多媒體進行備課和教學(xué)。
五是信息化應(yīng)用水平不斷提高。以應(yīng)用為驅(qū)動,以活動為載體,通過課題研究、組織競賽、試點引領(lǐng),積極推進信息技術(shù)在教育教學(xué)中的推廣應(yīng)用。一是課題研究探索應(yīng)用。一批教育教學(xué)成果獲“濟寧市科技進步獎”和“山東省軟科學(xué)成果獎”。二是評選活動拉動應(yīng)用。連續(xù)五年,組織萬余名學(xué)生開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動,連續(xù)十年,組織近十萬名中小學(xué)生參加電腦作品和機器人競賽活動,共獲8個國際獎、89個全國獎、630個省級獎。一大批電教優(yōu)質(zhì)課和多媒體教學(xué)。
課件。
獲省級以上獎勵,并在中國教育電視臺“空中課堂”播出。三是專項試點引領(lǐng)應(yīng)用。開展了數(shù)字化校園和機器人教育實驗室建設(shè)試點、教育部“視頻互動教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)研修系統(tǒng)”建設(shè)試點,在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學(xué)校舉辦了網(wǎng)絡(luò)教研試點、互動課堂活動,組織了微課程大賽、推進“翻轉(zhuǎn)課堂”實驗。20xx年成功承辦山東省中小學(xué)機器人競賽并獲得全省第一名好成績。我市被評為“全國中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動先進單位”,受到全國組委會的表彰,走進人民大會堂,參加了全國科技獎勵大會。
在總結(jié)成績的同時,必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問題依然突出。一是對教育信息化的認識有待提高。有的單位對教育信息化重要性認識不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調(diào)推進不力。二是信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提升。應(yīng)用主動性還不夠強,信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合還不夠,農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校應(yīng)用還不夠普遍。三是共建共享有待于進一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴重,優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動作用還需增強。四是網(wǎng)絡(luò)和信息安全有待于加強。一些單位安全意識不強,人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒有穩(wěn)定的投入機制,資金支撐能力不強。教育信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用等。
規(guī)章制度。
還需健全。以上問題必須引起我們高度重視,采取切實措施盡快加以解決。
黨的將信息化作為“新四化”戰(zhàn)略之一。指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設(shè)納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進教育改革、提升教育質(zhì)量、促進均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟寧市教育信息化推進意見》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標任務(wù)和工作重點?;舅悸房梢愿爬椤八膫€著眼、四個堅持”?!八膫€著眼”,就是著眼未來經(jīng)濟社會發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著眼人的終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建?!八膫€堅持”,就是堅持面向未來,為每名學(xué)生和學(xué)習(xí)者提供個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的信息化服務(wù);堅持應(yīng)用導(dǎo)向,推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,促進教育變革和質(zhì)量提升;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設(shè)計,分類、分步、分層推進實施;堅持開放共享,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進新機制。總目標是:到20xx年,基本建成人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,基本形成學(xué)習(xí)型社會的信息化支撐服務(wù)體系,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(一)加快“三通工程”建設(shè)?!叭▋善脚_”是“”期間教育信息化的核心目標和標志工程。“三通”就是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。一要完善“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。這項工作我市基本完成,包括教學(xué)點已全部接入教育網(wǎng)。下步主要任務(wù)是更新網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通,逐步實現(xiàn)縣市區(qū)教育網(wǎng)獨立外網(wǎng)出口。到20xx年,城鎮(zhèn)學(xué)校實現(xiàn)千兆光纖接入,農(nóng)村學(xué)校百兆光纖接入,城區(qū)學(xué)校逐步實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二要加快“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“全面改薄”、“辦學(xué)條件標準化”和“義務(wù)教育均衡發(fā)展”等重點項目,優(yōu)先安排和保障農(nóng)村中心小學(xué)信息化建設(shè)需求,探索“政府政策支持,企業(yè)參與建設(shè),學(xué)校持續(xù)使用”的機制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學(xué)校配備多媒體教學(xué)設(shè)備。目前,全市中小學(xué)班班通多媒體缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補齊多媒體建設(shè)缺口,確保20xx年底,全市基本實現(xiàn)“班班通”,任課教師人手一機,學(xué)生機滿足信息技術(shù)課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺全面建成,并與國家、省、市對接,同時配齊教師和專業(yè)技術(shù)人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)。為師生建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,是教育信息化深入應(yīng)用的發(fā)展方向。借力濟寧智慧城市建設(shè),依托中興公司智慧教育建設(shè)項目,力爭20xx年完成人人通平臺建設(shè)任務(wù)。要積極研究如何利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,促進教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變革,鼓勵教師先開通網(wǎng)絡(luò)空間,搭建在線學(xué)習(xí)、教研互動平臺,引導(dǎo)學(xué)生、家長參與進來,逐步擴大使用率和覆蓋面。力爭20xx年所有教師都擁有網(wǎng)絡(luò)空間,初中以上學(xué)生擁有實名網(wǎng)絡(luò)空間的比例達到70%以上。要激勵教師普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展自主學(xué)習(xí),逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及化。
(二)加快教育資源服務(wù)平臺建設(shè)。一是抓好平臺建設(shè)。按照“一級應(yīng)用、二級建設(shè)、三級互通”的思路,重點建好市級教育資源公共服務(wù)平臺。一方面,一些縣市區(qū)和學(xué)校已經(jīng)建設(shè)的資源服務(wù)平臺要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級平臺對接,承載本地優(yōu)質(zhì)教育資源,避免重復(fù)建設(shè),最大程度地實現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設(shè)。平臺建好了,解決了路和車的問題,下步重點是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享”的思路,統(tǒng)籌建設(shè)全市數(shù)字教育資源。主要是兩個板塊的資源建設(shè)。一是基礎(chǔ)性教育資源。充分利用主流數(shù)字資源企業(yè),按照義務(wù)教育課程標準開發(fā)配套的教育資源,同時拓展資源來源渠道,逐步建成全市“數(shù)字教育資源超市”。二是個性化優(yōu)質(zhì)教育資源。在建設(shè)基礎(chǔ)性教育資源的基礎(chǔ)上,要加強個性化、特色、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。教育部啟動了“一師一優(yōu)課”活動,抓好這項活動將對全市建設(shè)個性化、特色資源起到有力的推動作用。學(xué)校錄播室建設(shè)是這項活動的基礎(chǔ),也是重點和難點,推進意見已就這項建設(shè)制定了時間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設(shè)法完成建設(shè)任務(wù),只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個性化優(yōu)質(zhì)資源。
(三)加快教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)。當(dāng)前,教育管理由粗放型向精細化發(fā)展,精細化管理依靠數(shù)據(jù)來支撐,數(shù)據(jù)需要信息化手段提供。為此,要加快教育管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用。這是提高教育部門工作效率,及時準確全面掌握學(xué)生、教師、校舍、設(shè)施、資金等情況的有效手段。一方面,要以“兩級建設(shè)、五級應(yīng)用”為架構(gòu),加快基礎(chǔ)教育和中職教育學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè),做到學(xué)生一生一號、學(xué)校一校一碼。另一方面,還要對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整理、加工,二次開發(fā)、深度應(yīng)用,推進教育改革。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代和信息碎片化的時代,要善于運用大數(shù)據(jù)技術(shù),實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的整合與集成,為教育決策提供及時準確的數(shù)據(jù)支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加強教育信息化隊伍建設(shè)。教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術(shù)的應(yīng)用水平,而信息技術(shù)的應(yīng)用水平,取決于教師信息技術(shù)素養(yǎng)。必須把信息技術(shù)培訓(xùn)放在突出位置。通過國培、市培、縣市區(qū)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等多個層次,采取線上與線下相結(jié)合、專項培訓(xùn)與融合培訓(xùn)相結(jié)合的方式,實現(xiàn)信息技術(shù)培訓(xùn)提檔升級。要加強信息化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),配足配齊技術(shù)人員,各縣市區(qū)和學(xué)校在制定年度增人計劃時,要充分考慮對信息技術(shù)專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施正常運行和信息化技術(shù)的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養(yǎng),帶頭應(yīng)用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五)深入開展教育信息化試點工作。20xx年,省教育廳在我市批復(fù)了20個教育信息化試點單位,今年我們將組織專家開展中期評估。各試點單位要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,爭取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數(shù)字化校園和機器人教育實驗室兩項市級教育信息化試點工作,推選一批市級試點單位,在各類教學(xué)應(yīng)用、區(qū)域整體推進、機制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經(jīng)驗。各縣市區(qū)、學(xué)校要加強改革創(chuàng)新、先行先試,組織好“中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動”和“中小學(xué)電腦制作”和機器人競賽等品牌活動,積極開展“未來教室”、“創(chuàng)客空間”和“3d打印”等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關(guān)部門開展“青少年科技節(jié)”和“信息技術(shù)嘉年華”活動,引領(lǐng)教育信息化應(yīng)用緊跟時代發(fā)展步伐。
(一)進一步強化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責(zé)任人。市教育局成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了教育信息化推進辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學(xué)校實際,根據(jù)財力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。要建立跨部門協(xié)同推進教育信息化的機制,各縣市區(qū)教育部門要主動向政府匯報,爭取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設(shè)。
(二)進一步強化應(yīng)用導(dǎo)向。我市教育信息化硬件建設(shè)已有一定基礎(chǔ),今后要在繼續(xù)加大投入的同時,將工作重心轉(zhuǎn)移到應(yīng)用上來,將著力點放在推動教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量、促進教育公平上來,堅決避免重硬件、輕資源,重建設(shè)、輕應(yīng)用的問題,堅決防止多數(shù)教師不使用、幾個尖子“撐門面”的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現(xiàn)象。要將教師和學(xué)生運用信息技術(shù)取得的成果,納入教育質(zhì)量評價考核體系,成為教師發(fā)展和學(xué)生成長的重要指標。要堅持抓校長、校長抓的工作理念,建立強化應(yīng)用的長效機制,轉(zhuǎn)變教學(xué)和教研活動方式,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,鼓勵、引導(dǎo)、督促教師運用信息技術(shù),促進教師普遍用、經(jīng)常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術(shù)融入教育教學(xué)全過程。
(三)進一步強化經(jīng)費保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確保基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,而且要提供設(shè)備更新、運行維護的經(jīng)常性支出。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費用于教育信息化的費用初中每生每年不低于84元、小學(xué)每生每年不低于66元,確保設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)使用、資源建設(shè)、運轉(zhuǎn)維護、設(shè)備更新五項經(jīng)費落實到位。同時,要鼓勵企業(yè)和社會力量投資、參與教育信息化建設(shè)與服務(wù),形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費的投入保障機制。需要強調(diào)的是,教育信息化投入,要突出資源建設(shè)、人員培訓(xùn)、推進應(yīng)用等“軟”環(huán)境,不要簡單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設(shè)。信息技術(shù)發(fā)展日新月異,設(shè)備更新?lián)Q代的機制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術(shù)促進教育發(fā)展的持續(xù)動力。
(四)進一步強化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分,信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全密不可分,中央成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)親自擔(dān)任組長,可見網(wǎng)絡(luò)安全對于信息化建設(shè)的極端重要性。市委也成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了對信息安全的監(jiān)管力度。近年來,網(wǎng)上泄密、網(wǎng)絡(luò)安全事件在我國時有發(fā)生,教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全也面臨著嚴峻復(fù)雜形勢。各縣市區(qū)和學(xué)校要提高對網(wǎng)絡(luò)安全的認識,加強網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),自覺使用正版軟件,強化輿情意識和知識產(chǎn)權(quán)保護意識,加強人防、物防、技防建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護水平。
同志們,加快推進教育信息化,是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),是提高教育教學(xué)質(zhì)量、推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學(xué)校要充分認識教育信息化的重大意義,按照本次會議確定的目標任務(wù)、工作思路和工作重點,迅速行動、攻堅克難,加快推進全市教育信息化進程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻!
同志們:
今天我們在這里召開全市教育信息化工作推進會議,主要任務(wù)是,傳達貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡(luò)安全工作會、重點工作推進會、應(yīng)用工作培訓(xùn)會議精神,總結(jié)并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長傳達了全省會議精神,并講了貫徹意見,程主任就“一師一優(yōu)課”活動教研、指導(dǎo)等工作提了要求,一會兒李處長、馬局長還將作重要講話。請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
近年來,市、縣認真貫徹落實中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動計劃》,結(jié)合實際,積極推進,在以下五個方面有明顯進展。
1.縣域推進有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”的整體規(guī)劃中,政府財政統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,全面提高中小學(xué)校的教育信息化裝備水平。已實現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進信息化建設(shè)方面有了新的發(fā)展。旬陽、白河、平利三縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校教學(xué)班優(yōu)質(zhì)資源“班班通”目標,寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實現(xiàn)所有中小學(xué)校的“班班通”建設(shè)目標。作為信息化區(qū)域試點,石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進教育信息化發(fā)展長效機制并取得了階段性成果。5所試點學(xué)校積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研、教師研修培訓(xùn)模式以及有效教學(xué)新模式在全市推廣。
2.機制建設(shè)有新起色。市教育局成立了以局長為組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)全市教育信息化工作,設(shè)立了學(xué)校保障科,具體指導(dǎo)教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長為組長、相關(guān)部局一把手參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了教育信息化工作的股室。“政府引導(dǎo)、社會參與、教育部門實施、學(xué)校應(yīng)用”的推進教育信息化工作機制基本形成。
3.基礎(chǔ)條件建設(shè)有新突破。通過三年的努力,全市義務(wù)教育階段1101所學(xué)校中888所學(xué)校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,占學(xué)校總數(shù)的80.7%;8685個教學(xué)班中5381實現(xiàn)“班班通”,普及率達62%。全市累計投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學(xué)校及教育部門自籌5200萬元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進教育信息化的責(zé)任主體地位進一步明確,學(xué)校生均公用經(jīng)費也由前些年多數(shù)用于校舍建設(shè)等方面的投入轉(zhuǎn)向用于發(fā)展教育信息化建設(shè),資金保障機制初步形成。
4.教師培訓(xùn)有新進步。近三年,全市超過50%的中小學(xué)教師參加了“教育技術(shù)能力遠程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學(xué)教師教育信息技術(shù)能力提升工程”等國培項目培訓(xùn)。市電教館組織的新技術(shù)新媒體培訓(xùn)和“名師大篷車信息技術(shù)應(yīng)用基層行”將信息技術(shù)應(yīng)用能力、優(yōu)質(zhì)資源與課堂的融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程;各縣區(qū)和各中小學(xué)校結(jié)合實際,開展了以信息技術(shù)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源與學(xué)科融合應(yīng)用的專題培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。通過專家引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、名師示范、集中研討、在崗研修實踐等形式,提升參訓(xùn)教師駕馭信息技術(shù)手段、融合優(yōu)質(zhì)資源的能力和水平。
5.教學(xué)應(yīng)用有新成效。各級教育部門和學(xué)校普遍重視實際應(yīng)用工作,開展信息技術(shù)與學(xué)科課程整合,通過輔導(dǎo)培訓(xùn)、觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)交流、展評總結(jié)等形式,推進教學(xué)應(yīng)用,并將教師應(yīng)用情況納入考評考核內(nèi)容。實施課題帶動,深化應(yīng)用研究?!啊逼陂g,全市申請立項國家、省級教育信息化規(guī)劃課題62個,旬陽師訓(xùn)中心申報的國家級課題《縣域信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合的研究與實踐》緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和應(yīng)用研究,具有較強的實用價值。堅持每年舉辦多媒體課件制作、中小學(xué)生電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐等活動,為師生搭建應(yīng)用展示平臺。寧陜中學(xué)的機器人項目多次代表國家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點項目成果受到省上表彰。
成績的取得離不開省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,同時也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同努力的結(jié)果。在這里,向長期以來關(guān)心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領(lǐng)導(dǎo)以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
通過努力,全市在推進教育信息化方面取得了一些成績,為下一步取得更大進展打下了基礎(chǔ),但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對信息化發(fā)展的目的和作用認識不到位,推動乏力,部分局長、校長、教師怕影響升學(xué)率,把教育信息化當(dāng)做可有可無的教學(xué)輔助手段,對實質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求理解不深入,嚴重影響了當(dāng)?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低??h區(qū)之間、校際之間、農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校之間在環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學(xué)校實現(xiàn)了“校校通”目標,但多數(shù)學(xué)校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實現(xiàn)“班班通”目標的5381個班級中,有1695套設(shè)備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實施農(nóng)遠工程時的裝備,設(shè)備老舊,亟需更新。三是應(yīng)用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學(xué)校在抓高效課堂的建設(shè)等工作中忽視了信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源的重要作用,不引導(dǎo)用、不鼓勵用,“穿新鞋,走老路”;一些學(xué)校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術(shù)工作,教研未跟進,學(xué)校無位置,設(shè)施成擺設(shè)。四是管理人員、校長、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊伍需要加強,學(xué)校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓(xùn)的針對性和實效性需要及時跟進。
這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質(zhì)教育的實施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
當(dāng)前,我市教育信息化工作已進入實施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個三年行動計劃的關(guān)鍵時期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入深入融合應(yīng)用,對照第一個三年行動計劃,我們還有欠帳,與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用水平相比,我們的工作仍處在初級階段。各縣區(qū)在抓住國家推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,對照《規(guī)劃》及相關(guān)標準查漏補缺、狠抓落實的同時,在工作理念和觀念上要有新認識,做到四個“必須適應(yīng)”:
1.必須適應(yīng)時代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域,信息經(jīng)濟時代已經(jīng)全面到來,信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經(jīng)濟的速度。教育同樣將被改變,信息技術(shù)將打破時空限制,提供新的教學(xué)手段,拓展新的教育資源;信息技術(shù)將為教育帶來新的理念和動力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲得以實現(xiàn),虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課得以應(yīng)用,教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生被動的學(xué)習(xí)方式,扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式。互聯(lián)網(wǎng)時代教育將是互為師生的時代。
2.必須適應(yīng)教育現(xiàn)代化推進步伐。黨的報告提出“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”。強調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評價指標體系的重要組成,甚至是標志性指標之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強有力的技術(shù)支撐。這種帶動,不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領(lǐng),如果教育信息化不能夠提前實現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。
3.必須適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地擴大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠地區(qū)的覆蓋面,可以使農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師零距離接觸先進教學(xué)方法,提高教學(xué)能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠為解決教育“改革深水區(qū)”的熱點難點問題提供全新思路和解決方案。如通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系,使學(xué)習(xí)方式由被動式向主動式、互動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建智能化的交互平臺,使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進行扁平化管理,使教育管理更加科學(xué)精準。通過構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,使學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國民擴展、學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)習(xí)向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會。
4.必須適應(yīng)國省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會重要決議。在任組長的新一屆國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議研究教育工作時,教育信息化是4個教育議題之一。劉延?xùn)|副在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件電視電話會議上,明確要求把信息化作為“改薄”計劃實施的重要內(nèi)容。省上決定,今后將采取“先建后補、以獎代補”的辦法,對各地、校教育信息化建設(shè)予以經(jīng)費支持。“義務(wù)教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強縣”等創(chuàng)建工作是國省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評估內(nèi)容之一,省上出臺的中小學(xué)“316督導(dǎo)”評估體系中,教育信息化更是重要內(nèi)容,有明確的建設(shè)和應(yīng)用標準。教育信息化跟不上,就會影響教育發(fā)展。
認識決定思路,觀念決定行動。我們必須適應(yīng)上述要求,以不進則退的危機感、時不待我的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷進行新的探索和實踐,教育信息化才能在安康有實質(zhì)性的進展。
三、突出重點,提升教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
推進教育信息化工作,機制是保障,基礎(chǔ)在建設(shè),核心是應(yīng)用,重點在教師,難點在農(nóng)村,結(jié)合我市實際,當(dāng)前,我們要重點做好以下幾個方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機構(gòu)標準化建設(shè)要通過市上評估驗收。各縣區(qū)要將這項工作作為近期的重點工作抓緊抓好。要按照省廳《關(guān)于開展教育信息化管理機構(gòu)標準化建設(shè)工作的通知》(陜教保[20xx]38號)要求,調(diào)整行政崗位設(shè)置,落實管理職能,強化行政主導(dǎo),通過歸口管理、年度考核、教育督導(dǎo)等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進力度;通過制度建設(shè)、隊伍建設(shè),做好管理與服務(wù)。各縣區(qū)嚴格要落實創(chuàng)建責(zé)任,強化措施,狠抓落實,確保按期通過省、市評估驗收。
2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”在教育信息化工作中的基礎(chǔ)地位,切實做好寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè),到20xx年底,農(nóng)村學(xué)校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校要根據(jù)自身條件,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式,逐步使網(wǎng)絡(luò)通達到教室、實驗室、辦公室等教學(xué)、辦公場所,讓師生在校園內(nèi)方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,未實現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備到班縣區(qū)和學(xué)校要加大投入,為學(xué)校教室、實驗室和各類功能部室配備互動式多媒體教學(xué)設(shè)備,更新淘汰已老化的投影幕布類設(shè)備,到20xx年,農(nóng)村學(xué)校普通教室互動式多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達到50%以上,城鎮(zhèn)學(xué)校普通教室互動多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達到70%以上。各縣區(qū)要在爭取政府財政支持的基礎(chǔ)上,積極開展與有關(guān)企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導(dǎo),企業(yè)建設(shè)運營,學(xué)校購買服務(wù)”在基礎(chǔ)建設(shè)中有進展。
3.堅持狠抓應(yīng)用驅(qū)動。應(yīng)用驅(qū)動是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設(shè)只能作為基礎(chǔ),不是本質(zhì),不是目的,應(yīng)用才是加快推進教育信息化的著力點。
一要抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作。今年,教育部啟動了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作,我市有9000名教師參加了該項培訓(xùn)。各縣區(qū)要做好培訓(xùn)的組織管理工作,督促參訓(xùn)教師按時、高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。市縣教研、電教等培訓(xùn)機構(gòu)在今后的“名師大篷車”等培訓(xùn)工作中,要針對一線需求,將信息技術(shù)應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)教育資源與課程融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)體系,通過專家引領(lǐng)、技術(shù)講座、名師示范、在崗實踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術(shù)的能力,提高優(yōu)質(zhì)資源與課堂融合的水平。
二要做好“人人通”應(yīng)用工作?!瓣兾魇〗逃巳送ňC合服務(wù)平臺”整合了優(yōu)質(zhì)資源推送平臺和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間兩項功能,用“一通”實現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)融合提供了更為方便快捷的應(yīng)用平臺。該平臺目前已經(jīng)開通,并在全省開展應(yīng)用試點工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向?qū)W生及家長開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學(xué)等5所學(xué)校承擔(dān)著今年的試點應(yīng)用任務(wù),希望這些縣區(qū)和學(xué)校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享機制及教師發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)和家長交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗。其他縣區(qū)也要全面啟動并推進“人人通”應(yīng)用工作。
三要精心實施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動。這個活動是今年國、省教育部門安排部署的一項重要工作,活動的目的是深化各級資源平臺的應(yīng)用,也就是達到“讓每一位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授”的目的,促進信息技術(shù)與教學(xué)融合。根據(jù)市上實施方案的安排,縣級曬課和評課活動要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評選并向省廳上報。時間緊,任務(wù)重,各縣區(qū)要精心組織,將這項活動納入“人人通”平臺應(yīng)用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實施,教研部門承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。要制訂詳細的活動實施方案,明確活動的時間節(jié)點和主要階段,成立評課專家隊伍,做好宣傳動員,以學(xué)校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內(nèi)容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個活動有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學(xué)校,合理分配各學(xué)校的錄課任務(wù),最大程度覆蓋各學(xué)科,形成相對完整的優(yōu)課資源體系?;顒右劳小瓣兾魇〗逃巳送ㄆ脚_”開展,市級平臺也已建成上線,并承擔(dān)著市級的評選任務(wù),參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對技術(shù)環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術(shù)支撐,確保平臺運行的軟硬件環(huán)境。市級培訓(xùn)工作明天也將在安康中學(xué)開展,培訓(xùn)結(jié)束后,各縣區(qū)和學(xué)校也要開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作,力爭達到廣大教師人人參與培訓(xùn),個個熟練通過平臺曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
四要努力做好信息化研究和試點工作,引領(lǐng)信息化工作有序發(fā)展。各試點單位要積極開展工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,盡快完成試點任務(wù),爭取申報省級示范。今年,省上把智慧教育建設(shè)列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點項目,并打造10個左右的智慧校園和人人通應(yīng)用示范學(xué)校。市局從明年起啟動“教育信息化示范學(xué)校”創(chuàng)建評估工作,決定用3-5年時間,在全市范圍內(nèi)樹立一批教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的典型。請各縣區(qū)和學(xué)校認真準備,積極參與智慧校園試點,優(yōu)化環(huán)境,應(yīng)用驅(qū)動,建設(shè)信息化示范學(xué)校,以此帶動教育信息化建設(shè)整體發(fā)展。
4.切實抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全,既是政治責(zé)任,也是職責(zé)所在。各縣區(qū)教育局和各級各類學(xué)校要牢固樹立安全意識,切實落實中、省、市關(guān)于信息與網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)范和相關(guān)制度,細化網(wǎng)絡(luò)接入、機房管理、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實責(zé)任,做好預(yù)案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設(shè)管理,使用正版軟件,豐富內(nèi)容和載體,過濾有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,為師生創(chuàng)設(shè)綠色、文明、安全的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流空間。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的支持。明確管理機構(gòu),建立工作機制,賦予相應(yīng)職能,加強人員配備,建立技術(shù)支撐隊伍,形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)同推進的工作格局。改變以技術(shù)部門為主推動的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來源困局??h區(qū)教育行政部門要在教育費附加等可支配的經(jīng)費分配上加大對信息化建設(shè)方面的投入比重,要明確各中小學(xué)將一定比例的生均公用經(jīng)費中用于改善信息化環(huán)境。同時要爭取各方面的經(jīng)費支持,一方面要積極爭取地方政府財政的支持,另一方面要創(chuàng)新資金投入機制,用好社會和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會和企業(yè)協(xié)同建設(shè)的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實施。各縣區(qū)要加強調(diào)查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“均衡發(fā)展”等機遇,將信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導(dǎo)。要把信息化工作作為宣傳的重要內(nèi)容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺,開展形式多樣的宣傳活動。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學(xué)校在推進信息化建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和先進典型,提高全社會對教育信息化重要性的認識,激發(fā)廣大干部師生主動參與、積極支撐信息化建設(shè)應(yīng)用的自覺性,為教育信息化發(fā)展營造良好氛圍。
5.加強督導(dǎo)檢查。市教育局將教育信息化工作納入對各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進行綜合考評。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對中小學(xué)校的考核指標中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵機制。同時,認真做好教育信息化建設(shè)月報工作,及時匯總、按時報送學(xué)校和縣區(qū)教育信息化工作建設(shè)情況。今后,要把“人人通平臺”應(yīng)用和“名師優(yōu)課”活動一并納入月報,各縣區(qū)要通過平臺的統(tǒng)計功能隨時了解和督促轄區(qū)學(xué)校的應(yīng)用情況,市教育局也將通過平臺匯總和通報各縣區(qū)的應(yīng)用情況。教育督導(dǎo)部門要把信息化作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,通過開展綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo),建立定期通報、催辦督查等制度,推動工作落實。
同志們,我市教育信息化工作已進入加快推進、深入應(yīng)用的關(guān)鍵時期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要按照省、市有關(guān)教育信息化的要求,精心部署、層層落實、迅速行動、扎實工作,在推動我市教育信息化工作中做出新貢獻。
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個專題片、一個現(xiàn)場專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展狀況的一個縮影。今天,請大家在襄陽市諸葛亮中學(xué)召開教育信息化工作暨應(yīng)用現(xiàn)場會,就是要學(xué)習(xí)先進,振奮精神,襄陽教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和丁市長還要做重要講話,請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我市教育信息化工作取得了長足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺”建設(shè)應(yīng)用為標志的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實現(xiàn)云平臺管理、班班通運維管理、校園監(jiān)控、視頻會議和遠程互動教學(xué)等多種功能于一體。全市各級各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入率達到100%,其中74%的城區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達到100m,62%的縣鎮(zhèn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達到20m,49%的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點網(wǎng)絡(luò)帶寬達到10m;全市共建設(shè)智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個;全市“班班通”建設(shè)達到97%;中小學(xué)教師信息化教學(xué)終端普及率達50%以上,學(xué)生信息化學(xué)習(xí)終端普及率達10%以上;90%以上的教學(xué)班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務(wù)平臺進行教學(xué)活動。
(二)資源云平臺建設(shè)有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽教育資源云平臺正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實事”。目前,襄陽教育資源云平臺涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質(zhì)教育資源達到400多萬條,每周實時更新相關(guān)資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個學(xué)科、184個版本,近5t。
教案。
課件素材和習(xí)題等各類備課資源,同時在學(xué)科教研版塊里為老師提供2600種教育學(xué)習(xí)類期刊和150余類專題輔導(dǎo)資源,其中,同步教學(xué)資源50萬條專業(yè)測評習(xí)題400萬條拓展視頻1萬條專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應(yīng)用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學(xué)年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,共評選出2361節(jié)市級優(yōu)課和31個市級優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級優(yōu)課,并及時組織開展部級優(yōu)課網(wǎng)絡(luò)評比。二是“三課堂”建設(shè)應(yīng)用初見成效。組織名師、名校通過網(wǎng)絡(luò)直播教室開展“專遞課堂”活動,與教學(xué)點開展短缺課程同步教學(xué)。襄城區(qū)荊州街小學(xué)師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點學(xué)校和名師引領(lǐng)示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學(xué)模式,根據(jù)保康的油坊街小學(xué)、襄城的曹灣小學(xué)不同的情況,充分互動溝通,設(shè)計合理方案,堅持以應(yīng)用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教育,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺規(guī)模化、常態(tài)化應(yīng)用。教育資源平臺上現(xiàn)已注冊近5萬名教師、40多萬學(xué)生、家長用戶注冊達到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是在全國、省教師學(xué)生作品大賽中成績突出。近幾年來,全市教師和學(xué)生在各級各類信息化大賽中國家特等獎和一等獎等達1000多人次。五是課題研究成果頗豐?!啊逼陂g,共承擔(dān)國家級和省級課題共30余個。
(四)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力有新起色?!胺謱优嘤?xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)”等形式多樣的培訓(xùn)活動大力提升了教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。一是20xx年,在華中師范大學(xué)與國家數(shù)字學(xué)習(xí)工程中心聯(lián)合舉辦高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、優(yōu)秀校長培訓(xùn)班和骨干教師培訓(xùn)班;二是舉辦全市中小學(xué)校長教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。三是舉辦襄陽教育資源云平臺縣、校兩級管理員、教研員網(wǎng)絡(luò)教研和教師實用培訓(xùn)。四是組織全市中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程及暑期集中培訓(xùn),全市80%以上在職教師分別通過市級集中培訓(xùn)、校級集中培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn),其中1000多骨干教師參加了國家和省級培訓(xùn)。
(五)教育信息化試點工作有新突破。20xx年,省教育廳批準開展教育信息化區(qū)域試點以來,我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機制和構(gòu)建擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”兩個方面扎實開展試點工作。一是建立了以市、縣、校三級聯(lián)動、部門合作為基礎(chǔ),以區(qū)域試點工作專班為抓手,以各級政府區(qū)域試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障的教育信息化協(xié)同推進機制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋到偏遠和薄弱的學(xué)校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學(xué)生之間的差異,實現(xiàn)了均衡。
我市“扎實推進機制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進應(yīng)用常態(tài)化”教育信息化應(yīng)用入選20xx年湖北省教育信息化應(yīng)用典型案例。
(一)面臨的機遇。當(dāng)前,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、3d打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟社會行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會整體信息化程度不斷加深,信息技術(shù)對教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來,特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,黨中央、國務(wù)院對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關(guān)政策密集出臺,信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機遇:主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中“積極推動信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會,培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化工作的目標、方向和途徑?!笆濉逼陂g,進一步深入推進教育綜合改革、在更高層次上促進教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務(wù)對教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽市委市政府審時度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會議,總結(jié)和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實事”進行統(tǒng)籌實施,20xx年12月,襄陽市又被省教育廳批準為湖北“國家教育信息化試點省”區(qū)域試點,20xx年以市政府為主導(dǎo)推動的信息化試點工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機遇,順利完成國家“教育信息化試點省”區(qū)域試點市的任務(wù),為實現(xiàn)襄陽教育現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)應(yīng)對的挑戰(zhàn)。克強在《政府。
工作報告。
》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個新概念后,不但提升了一個又一個傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個人帶來了機遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對于中國教育領(lǐng)域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元,一言以蔽之,中國教育正進入到一場基于信息技術(shù)的偉大變革中。
那么,襄陽市作為基礎(chǔ)教育大市、強市在全國有影響、在全省有地位,而在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)和校長對當(dāng)前教育信息化發(fā)展形勢認識不足,基本信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后,信息化環(huán)境建設(shè)嚴重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴重缺位。教育信息化是一個涉及各級政府、教育主管部門、各級學(xué)校、每一位教師和學(xué)生的全方位、多部門配合協(xié)調(diào)的全面工作,不是哪一個部門、哪一個科室能獨立完成的,要統(tǒng)籌推進;三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評價、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國家經(jīng)濟的頂層設(shè)計的時候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的正式到來,教育只有順應(yīng)這一時代的需求持續(xù)不斷地進行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽教育,面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代給出的新機遇新挑戰(zhàn),我們每一個教育工作者都必須堅定信心,解放思想,聚精會神,鍥而不舍,全力打造出領(lǐng)先于世界水平的“網(wǎng)絡(luò)新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
(一)加強信息化環(huán)境建設(shè),實施信息化環(huán)境升級工程。按照小學(xué)生機比10:1,初中生機比8:1,高中生機比5:1;教師用機比1:1的標準配齊計算機(含移動終端)等配套設(shè)備,并及時更新陳舊設(shè)備,為教育信息化工作推進提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設(shè)。20xx年,全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)帶寬要達到城區(qū)學(xué)校100m、城鎮(zhèn)學(xué)校50m、鄉(xiāng)村學(xué)校20m標準。到20xx年,全市中小學(xué)校班班通教室普及率達到100%,寬帶網(wǎng)接入率達100%,設(shè)備完好率達95%以上;構(gòu)建萬兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡(luò),千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學(xué)校實現(xiàn)校園內(nèi)無線網(wǎng)全覆蓋。實施地方特色教育資源體系建設(shè)工程。深度挖掘襄陽本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作室,開設(shè)襄陽名師網(wǎng)絡(luò)課程,逐步完成在線教育課程體系建設(shè),實現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學(xué)習(xí)模式。高標準建設(shè)襄陽教育公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)教育管理與服務(wù)信息化。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺,逐步整合襄陽教育資源云平臺、隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作平臺、教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺和學(xué)前教育、職業(yè)教育資源平臺等,實現(xiàn)綜合管理和單點登錄。繼續(xù)完善平臺功能,加快資源建設(shè)與匯聚。通過與省、國家相關(guān)平臺對接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴展的具有區(qū)域特色教育服務(wù)體系,為所有教師、學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊伍的能力和水平。加快學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合的步伐,啟動全市中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力全員培訓(xùn),建設(shè)教師專業(yè)成長平臺,支持校本、區(qū)域培訓(xùn)和研修活動的開展。分層次完善專項培訓(xùn)體系,重點加強教育管理干部和校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)和信息技術(shù)教師等骨干隊伍培訓(xùn)。全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容,學(xué)科教師每人每年不少于20學(xué)時,專業(yè)教師每人每年不少于50學(xué)時。
(三)以應(yīng)用為驅(qū)動,推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三課堂”應(yīng)用,實施“一校帶多點”、“定點支教”等方式,解決好邊遠地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的學(xué)校,每位教師每個學(xué)期至少利用班班通設(shè)備上好一堂課;每一個知識點、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過篩選形成和匯聚優(yōu)質(zhì)資源。著重開展基于云平臺的教學(xué)應(yīng)用活動。要加大“班班通”應(yīng)用教研力度,指導(dǎo)教師運用教育云平臺資源進行教學(xué)。充分利用教育云平臺、班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等開展課題研究活動。目前,承擔(dān)的“”國家級課題《區(qū)域教育信息化的推進策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術(shù)環(huán)境下的教師遠程培訓(xùn)模式研究》已經(jīng)圓滿結(jié)題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關(guān)課題的申報立項,在課題研究過程中要加強與高校和科研機構(gòu)合作,探索更加科學(xué)、合理的教育信息化發(fā)展項目,探索、總結(jié)適合襄陽地方教育實際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗,不走或少走彎路,將教育信息化建設(shè)成為鞏固襄陽教育強市地位的有力保障。
(四)切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善激勵機制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的重視,爭取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設(shè)。同時,要完善相關(guān)激勵機制,加強政策引導(dǎo),市教育局將教育信息化工作納入對各縣(市)區(qū)年度教育重點工作目標考評體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進行綜合考評,對成績突出的縣(市)區(qū)和相關(guān)學(xué)校、教師給予表彰獎勵;對于消極懈怠、工作進展滯后的進行全市通報。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對中小學(xué)校的考核指標中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵機制,推動教育信息化工作的有效落實。
同志們,教育信息化是一個長期動態(tài)的過程,我們將以此次為契機,把教育信息化工作主動融入襄陽市“智慧城市”建設(shè)中,主動作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點,為全省“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復(fù)制和值得借鑒的經(jīng)驗而努力。
謝謝!