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縣發(fā)展和改革局工作計劃篇一
第一季度,我分局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下,從嚴落實有關制度,以保護資源保障發(fā)展為己任,強化執(zhí)法監(jiān)管體系,保障轄區(qū)重點項目用地,認真開展節(jié)前節(jié)后地質災害檢查,為全區(qū)經濟社會建設又好又快發(fā)展做好國土資源服務工作。現總結如下:
一、全力保障重點項目用地,促進轄區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。
(一)土地供應工作:共辦理《建設用地批準書》24份,涉及用地面積81.55公頃。
共簽訂合同24份,其中出讓合同4份,劃撥合同(劃撥決定書)11份,變更合同1份,簽訂協(xié)議書8份。
(二)用地報批轉用工作:共組織報市政府辦理轉用手續(xù)16個批次,涉及新增建設用地26.2197公頃,其中已下發(fā)11個批次的批復,新增建設用地19.4372公頃。
(三)土地使用權出讓招拍掛工作:共組織掛牌5宗,成交4宗,總用地面積為101992.77平方米,用地單位分別為廣東和氏自動化技術股份有銀公司、百利蓋科技(xx)有限公司、xx共電有限公司、xx航天科創(chuàng)實業(yè)有限公司。
(四)閑置土地認定工作:共受理閑置土地認定手續(xù)10宗,其中4宗已被認定為非閑置土地,剩余6宗用地正在處理中。
(五)用地預審及用地審查工作:辦理用地預審及用地審查共30宗,面積約340公頃。
二、高標準基本農田建設工作開展順利。
xx區(qū)20xx、20xx、20xx年度高標準基本農田建設均已通過市驗收組驗收,xx區(qū)20xx年度高標準基本農田建設項目于20xx年3月23日獲得市國土資源局、市海洋農業(yè)和水務局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的《驗收確認函》。高標準基本農田建設項目分別位于紅旗鎮(zhèn)大林社區(qū)(實際建設規(guī)模為2600畝)、沙脊村(實際建設規(guī)模為2891畝)、廣益村(實際建設規(guī)模為2500畝)。高標準基本農田建設通過土地平整,田間道路建設,很大程度上改善了村容村貌,完善了農村生產生活設施,改善農村農業(yè)機械化,規(guī)?;a條件,增強抵御自然災害能力,提高綜合生產保障能力,提高了土地利用效益。xx區(qū)20xx年度高標準基本農田建設任務指標為1800畝,項目工程位于紅旗鎮(zhèn)廣發(fā)村,目前工作正在有序推進中。
三、土地利用總體規(guī)劃調整完善工作。
我分局利用土地利用總體規(guī)劃中期調整完善工作的契機,著重解決我區(qū)、鎮(zhèn)、村迫切需要用地的項目。強化了耕地保護、促進了集約用地、推進了地方經濟發(fā)展。20xx年12月,編制單位已完成xx區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx―20xx年)調整完善初步成果,并上報了初步成果至市局。我分局將在上級部門明確永久基本農田劃定工作的具體審核技術要求后,按要求逐級上報至省國土資源廳審批。
四、認真履行“一崗雙責”,加強地質災害防治工作。
(一)重視安全生產工作。我分局認真履行“一崗雙職”責任,成立了由主要負責人擔任組長、分局班子成員擔任副組長的安全生產工作領導小組,班子成員輪流負責安全生產值班工作,堅持“管行業(yè)、管業(yè)務、管生產必須管安全”的原則。
在xx光明新區(qū)“12?20”滑坡事故突發(fā)后的第二天,我分局領導即布置地質災害隱患排查工作,擬定檢查方案并發(fā)文給各鎮(zhèn)政府、區(qū)教育、建設(交通)等部門和各取土單位及治理施工單位督促自查,組織各村(居)地質災害巡查員進行拉網式排查,并會同鎮(zhèn)政府組成檢查組前往隱患現場逐個檢查,研究處置辦法和督促排險工作,及時化解相關問題。轄區(qū)第一季度沒因地質災害發(fā)生人員傷亡和財產損失的重大事故。
(二)認真落實“風雨中檢查,風雨后復查”工作要求。一季度共11次組織相關單位對全區(qū)取土點、治理點、地質災害隱患治理點和應急點進行安全生產現場排查、檢查和復查,出動檢查人員49人次,其中出動執(zhí)法人員4人次,召開3次會議專題研究安全生產問題,4次書面上報了有關情況,已向包括13個地質災害隱患點在內的受威脅的17戶居民重新發(fā)放《崩塌、滑坡、泥石流等地質災害隱患防災工作“明白卡”》,4月底前可完成全部發(fā)放工作。
(三)做好地質災害應急排險工作。一季度共發(fā)現對居民安全產生影響的塌方共6處,我分局及時會同鎮(zhèn)政府對塌方點研究處置,所在地鎮(zhèn)政府現都進行了應急排險處理,安全隱患都已基本消除。
五、創(chuàng)建xx區(qū)國土資源節(jié)約集約用地全國模范區(qū)活動。
在國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動中,xx區(qū)被省國土資源廳評選為參加全國評比的6個縣(區(qū))之一。在區(qū)委、區(qū)政府和市局的直接指導下,在去年創(chuàng)建模范市的基礎上,分局工作人員加班加點收集匯編印刷申報資料,按期保質完成了申報資料的上報工作。
六、土地執(zhí)法工作。
(一)今年第一季度動態(tài)巡查共xx0余次(其中三灶國土所48次,紅旗國土所60次,執(zhí)法大隊42次),共發(fā)現土地違法案件并通過在線巡查系統(tǒng)上報事件6宗,占地面積約4.84畝,已拆除4宗,拆除面積2.02畝。
(二)xx區(qū)20xx年土地變更調查共下發(fā)圖斑334宗,總面積6066畝,其中耕地373.58畝,基本農田13.82畝。變更調查上報成果經省廳審核違法圖斑共121宗。
需立案查處的圖斑共29個,目前已立案查處2個,27個正在立案調查;需復耕復綠圖斑共12個,其中4個已復耕,3個正在組織復耕。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇二
(一)進一步加大項目的謀劃、運行、管理、建設力度。按照縣委、政府“做大做強縣域經濟”的理念,以“七區(qū)聯(lián)動”、“三城同創(chuàng)”、“三點三線”等工作戰(zhàn)略為總抓手,立足推進統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等“六大板塊”,加大重點項目的謀劃、協(xié)調、統(tǒng)籌建設力度。一是與工業(yè)聚集區(qū)、工信局、商務局等相關部門加強溝通對接,認真研究國家出臺的各項政策,密切跟蹤和把握中央資金投向,廣泛收集項目信息,先期做好項目前期和對接,及時謀劃的.重點項目并完善項目儲備庫,重點圍繞工業(yè)能源、農林水利、交通城建、節(jié)能減排、科技信息、社會事業(yè)等重點領域謀劃一批對縣域經濟發(fā)展具有長遠戰(zhàn)略意義的大項目。最全面的范文參考寫作網站特別針對管道裝備、機床附件、體育器材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),要抓住政策機遇,采取有效舉措,推動我縣傳統(tǒng)產業(yè)升級、升位,引導扶持企業(yè)向“三高四新一融合”發(fā)展,嚴把項目入口關,大力引進綠色、低碳、環(huán)保、發(fā)展前景好,科技含量高的項目。二是進一步加強對重點項目的協(xié)調調度,做好重大項目的前期工作。搞好項目全程服務。繼續(xù)完善項目建設運行機制,既在協(xié)調項目落地等前期工作上下功夫,又在項目落地建設等后期工作上做文章,確保項目引得來、落得下、建得快、發(fā)展好。三是做好項目動態(tài)管理。積極推進xx縣民用航空產業(yè)園申報特色小鎮(zhèn)建設項目,重點協(xié)調推進xx鎮(zhèn)xx村旅游基礎建設項目、xx縣第x中學項目、xx裝備科技股份有限公司高耐腐蝕化工管odf生產線等項目建設進度,推動縣域經濟加力提速和促進發(fā)展成果全民共享。
(二)堅持加大跑項爭資力度。進一搶抓機遇對接國家產業(yè)政策,全力謀劃、跟蹤爭資項目。在民政、衛(wèi)生、節(jié)能技改、產業(yè)調整等重點領域加大爭資力度,確保20爭資再次實現新突破。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇三
上半年共赴國家、省、市對接項目、重大事項等共計31次。共向上爭取項目11個,資金達4677萬元,主要有洞村鄉(xiāng)、湖澤鎮(zhèn)、鳳陽鎮(zhèn)派出所、2020年危舊房改造配套基礎設施項目、xx四小新建教學樓、xx縣社會福利院、農村安全飲水等。1-6月,我局共向上爭取政策3項,分別是省級綠色低碳示范縣、江西省微型攝像頭模組工程研究中心和江西省林木良種創(chuàng)建工程研究中心。另外,還梳理了一批需上級解決的重大項目和事項,分別是xx縣農村生活污水治理項目、xx縣水系連通工程建設項目、xx縣麻紡特色小鎮(zhèn)項目、xx縣國家級苧麻工程技術中心、xx雙林特色產業(yè)園項目、xx縣鳳凰山冶煉遺址開發(fā)項目、xx縣天工文化創(chuàng)意產業(yè)園項目、國家級電子商務進農村綜合示范縣建設項目、中國江西國際麻紡博覽會等10余項。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇四
一是狠抓固定資產投資。認真貫徹落實省、市、縣關于推進固定資產投資相關決策部署,緊扣年度重大項目建設和固定資產投資工作目標任務,突出“抓推進、抓前期、抓協(xié)調、抓環(huán)境”四大重點,全面推進固定資產投資暨重大工程和重點項目建設。1-5月累計申報投資412266萬元,增速25.31%,市反饋認定增速20.1%,全市排名第三。6月份完成申報投資161037萬元,同比增速20.23%,待認定。
二是狠抓重大項目建設。我縣2020年省、市重大工程和重點項目51個,其中省重大工程和重點項目31個、市重大工程和重點項目20個??偼顿Y225.78億元,2020年計劃完成投資83.87億元,2020年1-6月份完成投資17.45億元,占年度投資計劃的20.8%。
三是狠抓“投轉固”工作?!笆濉币詠碚顿Y項目共1991個,其中,2020年新開工建設項目57個,截止目前,已完成投轉固項目1770個,未轉固定資產投資項目221個。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇五
(一)固定資產投資。一是全縣在庫項目少,投資總量小,固定資產投資形勢嚴峻。二是每月500-5000萬元固定資產投資新項目申報個數少且成功率低。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謀劃項目不積極,統(tǒng)計員積極性不高,申報項目不及時。
(二)中央預算內投資。按照國家和省關于項目中央預算內投資項目開工時間節(jié)點要求,我縣項目開工率低,資金支付率低,部分項目推進緩慢。
(三)招商引資。工業(yè)企業(yè)不景氣,企業(yè)項目融資難,籌集項目建設資金難度大,影響項目開工和推進。招商引資項目洽談的多,落地的少,實質性開工建設的不多。
(四)項目謀劃儲備滯后。項目儲備庫“空心化”嚴重,項目僅有項目名稱和建設內容,投資未經科學論證,“僵尸化”占比較高,大部分項目前期工作推進緩慢,成為項目爭取的最大制約因素。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇六
2020年下半年,我局將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略,集中全部精力,一心一意抓發(fā)展,凝心聚力促跨越,突出重點,強化措施,全力抓好各項工作落實,努力促進發(fā)改工作邁上新臺階。
(一)抓實經濟運行監(jiān)測,做好宏觀指導。進一步加強經濟運行的預測和分析,做好縣域經濟發(fā)展等重大問題的調研,以市場運行為基礎,遵循市場規(guī)律,努力優(yōu)化政府服務,加強服務能力建設,提高服務質量,積極為全縣經濟發(fā)展建言獻策,當好縣委、縣政府參謀助手。
(二)抓實項目建設,增強發(fā)展后勁。一是破除瓶頸制約,抓好項目建設,特別是重點項目,切實解決項目建設中的各種問題和困難,統(tǒng)籌解決好土地、環(huán)評審批等瓶頸制約因素,確保我縣2020年84個(第一批)重點項目順利實施,重點抓好蒙華鐵路、江西雅保、省道s222等項目的推進,二是全縣重點項目繼續(xù)爭取縣領導掛點,上下聯(lián)動,高位推動,并采用績效考核措施,三是強化資金保障,積極籌措生產和建設資金,加大力度爭取上級資金的支持,落實各項信貸優(yōu)惠措施,全力化解企業(yè)融資難的問題。
(三)抓實項目謀劃,推進爭資爭策。充分發(fā)揮項目的抓手作用,全面推進項目建設,積極協(xié)調各相關單位及時做好項目前期工作和項目建設的相關服務;積極加強項目儲備庫建設,對全縣各行業(yè)建設項目仔細醞釀梳理、優(yōu)化,充實重點項目儲備庫;積極發(fā)揮發(fā)改工作的優(yōu)勢,為項目申報和包裝建言獻策。努力做好中央(省)預算內項目和各種專項規(guī)劃項目申報工作,突出做好專項債券項目申報工作,爭取上級發(fā)改等部門對我縣項目和資金給予最大支持。
(四)抓實節(jié)能減排,加強生態(tài)文明建設。一是加大節(jié)能減排力度。圍繞“兩項政策”,加快轉變發(fā)展方式,做好節(jié)能減排工作,大力發(fā)展循環(huán)經濟。二是爭取國家節(jié)能減排資金投入,加強節(jié)能改造、推進節(jié)能減排技術進步,鼓勵企業(yè)使用先進節(jié)能技術、改造落后設備和推廣先進工藝。三是打造生態(tài)文明示范區(qū)。優(yōu)化xx空間開發(fā)格局,加強生態(tài)文化建設,嚴格生態(tài)管理及保護,創(chuàng)新生態(tài)文明制度,構建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動生態(tài)文明建設體系,全力創(chuàng)建生態(tài)文明先導區(qū)。
(五)抓實為民服務,優(yōu)化服務水平。一是健全并聯(lián)審批制度,把好項目審批政策關,堅持依法行政,嚴格執(zhí)行國家投資導向,認真做好項目審批、備案、核準工作。二是進一步規(guī)范項目建設管理。加大對項目的督察檢查,與部門建立聯(lián)合監(jiān)督機制,經常下基層,盯開工、盯進度、盯結果,力爭項目早投產、早達產、早見效,加強資金管理,用好資金,確保國家投資項目安全運行,定期到項目單位稽查。三是積極對接好“三單一網”以及“投資項目在線審批監(jiān)管平臺”系統(tǒng)運行工作。為進一步規(guī)范審批內容、減少審批環(huán)節(jié)和辦理時限,實現我縣行政審批工作的規(guī)范化、便民化、高效化。
總之,我局將認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,扎實工作,力求實效,為我縣經濟社會事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻!
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇七
1、強化市場價格監(jiān)測預警,保障重大節(jié)假日和春節(jié)期間低溫雨雪天氣的市場供給和價格穩(wěn)定。不斷強化服務意識,嚴厲打擊各種價格欺詐、哄抬物價和不按規(guī)定明碼標價的不正當價格行為。節(jié)假日期間共出動檢查、監(jiān)測人員90余人次,檢查超市、商場、糧油副食店、酒樓餐飲、景區(qū)和煤炭、液化氣經銷商等120多家次,發(fā)放價格提醒告誡書180余份,下發(fā)責令改正通知書12份。上半年市場價格穩(wěn)定,未發(fā)生市場價格異常波動情況,未接到群眾價格方面的舉報案件。
2、強化旅游市場價格監(jiān)管,積極開展旅游景區(qū)明碼標價專項檢查工作。為加強旅游市場價格監(jiān)管,規(guī)范旅游市場價格秩序,維護我縣旅游業(yè)的良好聲譽和對外形象。我局結合全省開展的“文明在行動、滿意在貴州”旅游市場專項整頓工作,重點對縣域內的4a級景區(qū)-韭菜坪景區(qū)及周邊旅游從業(yè)經營戶開展明碼標價檢查整頓工作。向各經營單位發(fā)放《xx縣開展規(guī)范旅游景區(qū)明碼標價專項行動提醒告誡書》、《旅游景區(qū)明碼標價指南》和價格法律法規(guī)宣傳手冊1000余份。統(tǒng)一制作發(fā)放景區(qū)餐飲價目表,做好價目公示。專項行動期間,共免費制作裝訂價目表30塊、發(fā)放標價簽1200份、點菜單500份。
3、以保障民生為重點、強化涉農收費專項檢查。
根據市發(fā)改委《關于開展2020年全省涉農價格和收費專項檢查的通知》要求,一是切實開展農資市場專項檢查,農資市場不存在囤積農資、哄抬價格等價格違法行為。二是開展醫(yī)療服務價格收費專項檢查。查處違規(guī)收費111萬元多,進一步規(guī)范了公立醫(yī)院的收費行為,保障了群眾的合法權益。三是開展殯葬服務收費檢查,堅決杜絕各種亂收費現象。
4、強化價格格法律法規(guī)宣傳工作,切實維護消費者合法權益。利用“3.15”消費者權益日和《價格法》20周年紀念日深入開展了一系列價格宣傳活動,重點宣傳《價格法》、《貴州省價格條例》、《貴州省價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《貴州省旅游景區(qū)門票、交通運輸服務及景區(qū)相關服務明碼標價指南》、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等價格法律法規(guī)和與群眾日常生活密切相關的價格或收費政策?;顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料共計2500余份,接受價格咨詢90人次,不斷增強廣大消費者的價格法制觀念和維權意識。
5、全面開展價格監(jiān)測和價格認定。一是積極開展建材價格、農副產品等價格監(jiān)測,并按要求及時采集數據信息并上報。對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建材價格信息進行了收集和匯總,并對30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了復查,為政府宏觀調控提供參考依據。二是切實發(fā)揮認證中心職能,完成價格認定40件,認定金額73.67萬元,為司法機構辦案提供價格依據。三是充分利用“12358”價格舉報平臺,全面做好受理、審查、移交、轉辦、督辦、回復等工作,保證每案必接、每案必查、每案必結,確保對價格違法案件按照價格法律法規(guī)進行嚴肅查處,做到件件有著落,事事有回音。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇八
今年以來,縣發(fā)改局堅決貫徹落實中央、省、市各項決策部署,清醒認識我縣經濟發(fā)展現狀,主動適應經濟新常態(tài),積極應對經濟下行壓力較大的困難局面,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作。上半年財政總收入15.88億元,同比增長0.2%;預計上半年全縣實現生產總值102.91億元,同比增長8.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15285.07元,同比增長8.5%;農村居民人均可支配收入6236.25元,同比增長9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9%,規(guī)模以上工業(yè)銷售收入54億元,同比增長8%;規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入實現1.85億元,同比增長28.4%;其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入實現0.43億元,同比增長39.3%;社會消費品零售總額28.05億元,同比增長11%;省外2000萬元以上項目進資64.33億元,同比增長9%;實際利用外資7235萬美元,同比增長3%;外貿出口總額8.98億元,同比增長30.48%。2020年1-6月,全縣累計完成固定資產投資59.44億元,同比下降17.67%。(另附材料)。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇九
(一)深入學習貫徹十九大精神,全面抓好各項工作落實。繼續(xù)深化學習十九大和習近平系列重要講話精神,切實增強廣大干部職工政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,以十九大為引領,推動抓好發(fā)改各項工作深入開展,不斷增強服務意識,提高服務能力,助推全縣脫貧攻堅進程。
(二)繼續(xù)抓好全縣經濟運行分析。經濟運行調查分析是搞好宏觀調控和為縣委、政府提供決策依據的基礎性工作,要進一步深入實際,加強經濟運行調研,了解掌握經濟運行狀況和一、二、三產業(yè)發(fā)展情況,科學分析我縣經濟社會發(fā)展的內在潛力,找準經濟運行中存在的問題及原因,提出加快全縣經濟社會發(fā)展的建議性對策與措施,當好縣委、縣政府參謀助手。
(三)全面推進重大項目建設。一是進一步強化項目謀劃、引進和爭取工作。緊緊圍繞國家產業(yè)政策和投資導向,結合礦產資源開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設、特色農業(yè)、城市基礎設施建設、房地產開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、扶貧開發(fā)等,認真謀劃一批、生成一批大項目;進一步加大招商引資力度,著力引進一批大項目,并力爭實現年內開工。二是強力推進在建項目建設。進一步做好組織協(xié)調服務工作,及時解決項目建設中遇到的困難和問題,積極落實各種保障條件,在確保工程質量和安全的前提下,搶工期、抓進度,形成盡可能多的實物工作量和投資。三是加大項目前期工作力度,確保新開工項目按計劃開工,預備項目盡快開工。進一步督促和幫助項目業(yè)主加快落實項目報批、資金、土地和環(huán)評等前期準備條件,相關部門嚴格執(zhí)行限時辦結制,進一步精簡工作程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,幫助項目業(yè)主盡快辦理有關手續(xù),使項目盡快開工建設。四是進一步加大項目調度和督促力度。繼續(xù)堅持項目周調度,對項目建設中存在的問題限期解決,對落實情況進行考核通報。組建項目督查組開展項目建設督查,嚴格實行問責制,加強協(xié)調和督查。對已開工項目推進緩慢的,分析查找原因,制定切實可行的解決措施,切實加以解決;對擬開工項目,逐個幫助落實開工條件,力爭盡早開工。
(四)全力推進中央預算內投資項目建設,努力爭取更多中央資金支持。一是進一步加強組織領導,明確責任,任務到人,切實解決項目的前期工作和施工建設中遇到的相關問題。二是強化項目建設要素保障,優(yōu)先保障項目建設中必需的用地和資金供給,對施工中涉及的用水、用電、用路超前部署,依法細致做好項目建設用地征地拆遷工作,確保項目順利推進。三是加強項目前期工作經費的統(tǒng)籌、使用和管理,完善體制機制,強化督查調度,嚴肅問責,為項目推進提供保障。四是積極加強與省市發(fā)改委的匯報對接,結合國家中央預算內資金和專項基金的安排投向,圍繞國家產業(yè)政策,力爭在重大項目的謀劃、生成上取得新突破,爭取更多中央資金支持。
(五)全面加強價格監(jiān)督檢查,維護市場價格穩(wěn)定。一是抓好價格監(jiān)測。加強與人民生活息息相關的商品價格及生產、銷售情況的監(jiān)測和預警分析,對可能引發(fā)價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預警。二是加強價格收費管理。認真做好調定價成本監(jiān)審、調定價政策的貫徹執(zhí)行及跟蹤調查工作,貫徹落實我省取消、停征、規(guī)范的各項行政事業(yè)性收費項目相關工作。三是加強價格監(jiān)督檢查。認真開展節(jié)日期間市場商品價格檢查,積極開展醫(yī)療服務價格收費監(jiān)督檢查、教育收費專項檢查、與涉企涉農收費有關的行政、事業(yè)單位的專項檢查。四是提高價格服務信息化水平。健全價格舉報網絡,提高價格舉報快速反應能力。大力推進價格信息查詢、網上聽證等服務。推進價格政務公開,健全完善價格信息網絡,研究建立重要服務價格、行政事業(yè)性收費實時在線監(jiān)測平臺,提高信息化水平。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十
xxxx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,結合發(fā)改實際,準確把握職責定位,堅持依法依規(guī)履職,扎實推進各項法治政府建設各項工作,取得良好成效,現將工作情況報告如下:
一是落實第一責任人責任。成立局法治政府建設領導小組,由局主要負責人擔任領導小組組長,全面落實第一責任人職能職責。定期召開部門班子會議,聽取和研究部署局法治政府建設工作,對法治建設重要工作親自部署,重要任務親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要任務親自督辦。制定《x市x區(qū)發(fā)展和改革局xxxx年度法治政府建設工作計劃》,切實將法治工作任務具體分解到各責任科室,穩(wěn)步推進全局法治工作開展與落實。
二是提升執(zhí)法隊伍法治能力。按照年度學習計劃,以集體學、自學等多種形式,開展班子成員學憲法、學行政法、學部門業(yè)務法律法規(guī)的集體學法活動,全年共開展x次集中學法。制定部門執(zhí)法人員培訓計劃,通過周一學習會、法律顧問講座等方式,組織全局人員深入學習與業(yè)務相關法律法規(guī),做到學法用法與業(yè)務工作同安排、同推進、同落實。做好執(zhí)法證件管理,及時組織局行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試,xxxx年我局從事執(zhí)法工作人員xx人,其中持有國家部委執(zhí)法證件、x省行政執(zhí)法證件xx人。
三是加強法制機構隊伍建設。將局辦公室增掛法制科室牌子,具體承擔局法制工作,實現法制工作落實到位。配置x名專職法制員,x名兼職法制員負責局法制工作具體開展,為我局依法決策、依法行政發(fā)揮參謀助手職能。
一是建立健全各項行政執(zhí)法制度。xxxx年集中制定局重大行政執(zhí)法法治審核過程、重大行政執(zhí)法決定事項目錄、行政執(zhí)法執(zhí)法全過程記錄辦法、行政執(zhí)法公示制度等多個行政執(zhí)法制度,規(guī)范全體行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,推進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
二是加強局規(guī)范性文件及合同合法性審查。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,對我局出臺的所有規(guī)范性文件全部履行合法性審查程序,重要文件及時征求法律顧問意見,同時認真落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,對制定的規(guī)范文件上報區(qū)法制辦進行備案。xxxx年我局共制定x件規(guī)范性文件,均履行合法性審查并及時向區(qū)法制辦上報備案。對我局簽訂的xx項合同及時開展合法性審查,提出法律意見,確保合同合法性。
三是規(guī)范各項行政執(zhí)法行為。持續(xù)深化審批制度改革,以“一窗受理、集成服務、聯(lián)合審查、集中審批、數據共享、集約材料”為原則,組建投資項目服務部服務,牽頭落實投資項目“一窗式”審批,全面深化“最多跑一次”改革。全面推行“xxxxx”和“xxxxx”網上案件辦理系統(tǒng),全年累計辦理價格舉報xxx件,規(guī)定時限內辦結率xxx%。全年開展商品房明碼標價專項檢查、殯葬服務收費專項檢查,轉供電加價檢查等多項專項檢查,立案查處電商企業(yè)等價格違法行為x件。認真做好案件評查工作,對局xxxx年x月x日至xxxx年x月x日制作的行政執(zhí)法案卷開展系統(tǒng)自查,全面分析存在問題,及時制定整改措施,逐步提高依法行政水平。
一是依法辦理信訪事項。嚴格落實領導干部信訪接待制度,制定《x市x區(qū)發(fā)展和改革局xxxx年領導接訪工作計劃安排表》,及時做好來訪群眾的接待和矛盾糾紛的調處工作。積極引導人民群眾理性表達訴求,依法維護自身權益,從源頭上做好信訪預防工作。今年以來我局未產生信訪案件。
二是加強行政復議和行政訴訟工作。收到行政訴復議及行政訴訟案件,積極與申請人開展溝通對接,爭取將案件通過自查化解機制進行解決。同時在法定期限內及時向復議機關及法院提交行政復議答復書和作出具體行政行為的證據、依據和其它材料。今年我局共收到x件行政復議案件,其中x件通過自查化解機制撤訴,x件維持原行政決定,收到x件行政訴訟,通過自行化解機制撤訴。
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縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十一
20xx年,我縣人事人才工作在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的直接指導下,深入貫徹黨的十x屆五中、六中全會和xx大精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人事人才工作全局,緊扣全縣經濟社會發(fā)展目標,積極實施“人才強縣”戰(zhàn)略,取得了較好成效?,F將20xx年我縣人事人才工作總結如下:
(一)完善公務員管理機制,全面加強公務員隊伍建設。
1.強化公務員考錄工作。20xx年春季公務員招考強化專業(yè)對應,完成了縣直7個部門17名公務員(含參照公務員法管理工作人員)的考試錄用審批工作;20xx年秋季公務員招考,共計招收33名公務員(含參照公務員法管理工作人員),涉及13個縣部門,涵蓋17個大類專業(yè),22個職位,目前已完成筆試、面試和體檢工作,正在進行政審工作。20xx年春季計劃招收公務員11名,招考計劃已報經縣委常委會審定通過并按相關考錄規(guī)定,上報省、市公務員局審批。及時對試用期滿的26名新錄用公務員(含參照公務員法管理工作人員)進行考核、任職定級和登記工作。
2.建立公務員信息庫。根據上級有關文件精神,在原“福建省人事信息系統(tǒng)”數據庫的基礎上,認真查檔、審核、校對,補充采集公務員信息管理系統(tǒng)新增的公務員指標信息和缺失信息,初步建立起全縣政府系統(tǒng)公務員管理信息數據庫,并高質按時將公務員信息數據上報福州市公務員局和相關部門,同時做好數據庫的日常應用管理。
3.嚴格考核,激勵先進。嚴格把關,認真做好公務員及事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。對20xx年度考核優(yōu)秀等次的48名公務員(含參照公務員法管理工作人員)給予嘉獎,并對20xx年、20xx年、20xx年連續(xù)三年考核優(yōu)秀等次的11名公務員(含參照公務員法管理工作人員)給予記三等功的獎勵。
4.做好事業(yè)單位“參公”報批工作。嚴格按照公務員法做好參照管理單位人員的日常管理工作,根據《關于福州市各縣(市)區(qū)人力資源社會保障經辦機構申報“參公”的通知》和《關于加快推進各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊參公申報有關事項的通知》精神,及時做好縣人社局下屬就業(yè)管理服務中心等6個事業(yè)單位及縣科技文體局下屬文化市場綜合執(zhí)法大隊參照公務員法管理申報工作。
5.加強培訓,提高素質。組織全縣55周歲以下的公務員參加行政強制法網絡培訓和測試,促進全縣公務員學習掌握行政強制法的重要意義與基本內容,準確把握行政強制法提出的新要求,提高依法行政的能力。根據市公務員局的安排,及時組織非公安系統(tǒng)新錄用的12名公務員(含參照公務員法管理工作人員)參加市公務員局舉辦的公務員初任培訓。
6.積極調研,獻計獻策。根據上級有關文件精神,對我縣公務員隊伍的人員結構、進入情況、退出情況、考核、獎懲和培訓等狀況進行匯總上報。組織我縣公務員(含參照公務員法管理工作人員)填寫《基層公務員隊伍建設個人調查問卷》。針對基層公務員隊伍存在的問題,撰寫我縣公務員隊伍建設調研材料,對進一步加強基層公務員隊伍建設提出合理性建議。
(二)深入推進事業(yè)單位改革,進一步加強專技人員隊伍建設。
1.完成退休專技人員細分級別調整工作。對全縣事業(yè)單位中,在20xx年7月至崗位設置工作結束期間的退休專技人員進行為期半年的調查摸底、登記造冊,嚴格按照條件進行逐個審核,并結合我縣實際,借鑒周邊縣(市)區(qū)經驗做法,制定了3套方案,經縣職改領導小組研究確定,并作進一步修改完善后,為我縣489名符合條件的退休專技人員辦理了細分級別調整和工資變動手續(xù)。
2.認真做好專技評聘工作。一是做好職稱確認和委托評審工作,認真做好委托評審人員資格審查和推薦工作,全年累計開出委托評審函27份,委托省、市各職稱系列評審委員會為我縣專技人員評審高級職稱23人,中級職稱20人,初級職稱6人。二是做好初級專技職務的確認和評審工作,嚴格按照各初級專業(yè)技術職務的任職資格,為教育、林業(yè)、環(huán)保和住建等各系統(tǒng)所屬事業(yè)單位30名見習期滿考核合格的全日制本科、大專畢業(yè)生確認初級專業(yè)技術職務任職資格,并組織我縣683名非公企業(yè)專業(yè)技術人員參加初級職稱評審,積極主動為上述確認和評審通過的專業(yè)技術人員辦理職稱證書。三是抓好事業(yè)單位崗位聘任審核管理工作,全年累計為我縣125名專技人員辦理崗位聘任手續(xù),為3名工勤人員聘任上一級技術工崗位,1名工勤人員轉崗聘任管理崗位辦理審批手續(xù)。
3.抓好繼續(xù)教育培訓和驗證工作。嚴格執(zhí)行“未完成繼續(xù)教育任務的年度考核不得定為優(yōu)秀等次”和“接受繼續(xù)教育情況作為職稱評聘、晉升的必備條件”的規(guī)定,積極牽頭市公務員局專技處人員來我縣參加中、高級職稱繼續(xù)教育驗證,共為全縣915名中、高級專業(yè)技術人員進行20xx年度繼續(xù)教育情況證書驗證,共組織11批次計1325名專技人員參加繼續(xù)教育公共課培訓。同時,組織全縣579名工勤人員分別參加繼續(xù)教育現場培訓班和網絡繼續(xù)教育報名、考試,并提供詳細的咨詢服務。
4.加強工勤技能人才隊伍建設。認真做好機關事業(yè)單位工勤人員等級考核工作,組織57名工勤人員報名參加技術工等級考核,組織19名工勤人員報名參加技師崗位等級資格考試。
(三)深化收入分配制度改革,全面推行新的工資制度。
1.全面完成調整全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作。在去年年底測算的基礎上,20xx年初,我局工資科對測算方案再次進行修改、完善。為使我縣的津貼補貼和績效工資調整方案符合國家及省、市的工改政策,并更加貼近我縣的實際,我局上上下下多次來往于省、市工改辦,并根據上級工改辦的意見,與周邊同類縣永泰縣工改辦密切溝通、探討。經過不懈努力,擬定定出較貼切本縣實際的津貼補貼和績效工資調整方案,該方案經縣委、縣政府審定后,順利通過省、市工改辦的審批、核準,于20xx年1月起正式下文實施。我局工資科在人員少的情況下,局主要領導和工資科工作人員一起上,犧牲了所有節(jié)假日并加班加點,將原本兩個月才能完成的工作量,在一個月內審批完成,并準確發(fā)放到位。全縣政府口機關事業(yè)單位在職人員5476人、退休人員3175人,共計8651人的津貼補貼和績效工資調整工作順利、按時完成。新的津貼補貼和績效工資標準有效地縮小了我縣與福州市直及市所轄其他縣、市(區(qū))公務員津貼補貼和績效工資水平的差距,進一步調動了全縣干部職工的工作積極性。
2.指導政府口機關事業(yè)單位調整津補貼工作。為提高各單位對福建省人事信息系統(tǒng)軟件的運用能力,配合做好調整全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作,我局工資科專門編寫了工資軟件操作教程,指導各單位對軟件進行正確升級,并通過專門培訓、現場講解和上門指導操作等方式,幫助各單位在審批工作中做到“不耽誤,不批錯”,有力保證了此次全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作的順利完成,實現了好事辦好的工作目標。
3.落實崗位設置后新聘人員的增資審批。在事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度設置工作完成的基礎上,及時對專業(yè)技術人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應的崗位工資標準,實現了事業(yè)單位基本工資制度的整體入軌。按照20xx年機關事業(yè)單位工資標準表對100名因崗位職務變動的在職人員進行了工資標準調整。
4.做好日常工資管理工作。貫徹落實“工改”各項配套政策,按照閩政20xx[40]文件精神,為政府口機關單位、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和其他事業(yè)單位工作人員辦理滾動晉升級檔工資1918人,為教育系統(tǒng)工作人員辦理正常增加薪級工資3435人,完成了機關事業(yè)單位職工工資的動態(tài)調整。同時,繼續(xù)做好常規(guī)性工資變動審批、機關事業(yè)單位一次性獎勵審批、工資數據統(tǒng)計上報和工資數據庫建設工作。
(五)依法依規(guī),充分發(fā)揮人事部門的職能作用。
1.推進事業(yè)單位公開招聘及選聘工作。根據我縣事業(yè)單位的編制情況,今年我縣委托市公務員局招聘農、林、水等事業(yè)單位工作人員69人。招聘安置退役士官6名、“三支一扶”3名、選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站、馥桂山發(fā)射臺和縣廣電臺工作人員28名。并應縣人大代表強烈的要求,根據本縣醫(yī)療衛(wèi)技人員緊缺的實際,積極與上級相關部門溝通、協(xié)調,經縣人事工作領導小組會議研究決定,由我局分別于上半年和下半年兩次會同縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局等部門,面向社會公開招聘144個崗位的衛(wèi)技人員,充實到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,大大緩解了本縣衛(wèi)技人員嚴重緊缺的狀況。
2.嚴格把關,規(guī)范人員調配機制。根據工作需要,嚴格按照人事調動程序,今年共辦理各類人員調動手續(xù)53人,其中調往縣外16人,從縣外調入3人,進一步優(yōu)化了人才結構,調動了干部職工的積極性,推進人才資源配置。
3.立足服務,積極開展“三支一扶”工作。縣“三支一扶辦”著重在服務理念上下功夫,初步建立起“三支一扶”畢業(yè)生跟蹤服務責任制度,不定期到用人單位走訪了解“三支一扶”高校畢業(yè)生的工作、生活及服務情況,及時幫助解決實際困難,召開座談會,為“三支一扶”高校畢業(yè)生提供交流心得、溝通工作和思想感情的平臺,充分調動其工作積極性。今年有7名高校畢業(yè)生到我縣東橋、三溪、下祝等邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。
4.加強人才公共服務體系建設。一是認真做好高校畢業(yè)生報到登記及戶口轉接工作。發(fā)揮我局人事人才公共管理中心作用,積極為我縣生源大中專畢業(yè)生辦理報到登記及戶口轉接手續(xù),今年到中心進行報到登記的有263人,轉接戶口105人。二是拓展業(yè)務范圍,提升人事代理服務工作。積極為在我縣就業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事代理服務,開展人事政策咨詢、轉正定級、檔案工資調整、承辦職稱評定申報、出具證明材料等服務項目。目前中心共辦理人事代理592人次,今年新增人事代理協(xié)議213人次。三是加強溝通聯(lián)系,服務企業(yè)發(fā)展。年初向全縣60多家重點企業(yè)發(fā)送“致企業(yè)一封信”、“企業(yè)調查問卷”,了解企業(yè)的人才需求情況,逐步建立與全縣企業(yè)的溝通聯(lián)系,加大力度為全縣各企業(yè)提供人才信息服務。
5.穩(wěn)慎處理歷史遺留問題。本著尊重歷史、尊重事實和實事求實、以人為本的原則,經我局和相關部門、單位認真調研,根據我縣實際,為縣委、縣政府提出了切實可行的措施和辦法,穩(wěn)慎、認真處理和解決了本縣歷史遺留問題:一是解決了本縣參公單位未執(zhí)行機關工人工資制度涉及的9個單位,89名工勤人員的工資福利待遇問題;二是解決了本縣衛(wèi)生系統(tǒng)17個單位的縣集體、衛(wèi)集體人員共計38人,納入績效工資管理后細分級別變動的問題;三是解決了本縣事業(yè)單位自20xx年7月至崗位設置工作結束期間,489名退休專技人員因細分級別變動而相應調整工資的問題。以上舉措大大減緩并消除了因歷史問題的堆積,而產生的許多負面影響和各種消極的以及不利于社會安定穩(wěn)定的因素。
(五)積極推進退休干部服務管理工作。
1.嚴格執(zhí)行“到齡即退”制度,切實把好機關事業(yè)單位工作人員“出口”關。根據我縣實際,擬草了《關于嚴格執(zhí)行機關事業(yè)單位工作人員退休制度有關問題的通知》,由縣委辦、政府辦轉發(fā)各單位執(zhí)行,把到齡即退工作落到實處;認真做好機關事業(yè)單位到齡退休人員摸底工作,經查檔核對,近五年政府口(不含教育系統(tǒng)及衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)集體人員)科級以下機關事業(yè)單位到齡退休人員共266人;20xx年審批全縣機關事業(yè)單位退休人員213人。
2.貫徹落實退休干部政治、生活待遇。一是做好走訪慰問工作。把困難慰問作為落實退休干部“兩項”待遇的一項重要工作來抓,20xx年春節(jié)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室走訪慰問178人,撥出慰問金4.28萬元,拗九節(jié)期間委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室對空巢退休人員進行走訪慰問,為空巢老人送溫暖、辦實事。二是及時落實退休干部生活待遇。審批機關事業(yè)單位70周歲以上退休人員高齡補貼181人,審批機關、事業(yè)單位病故人員遺屬撫恤55人;審批調整機關、事業(yè)單位遺屬定期定額生活困難補助費352人。及時向縣政府呈報研究,上級新出臺的機關人員死亡撫恤規(guī)定和調整喪葬費、一次性困難補助費、遺屬定期定額生活困難補助費,為領導決策提供政策依據,現已實施。三是豐富退休干部精神娛樂生活。積極組織退休干部參加學習會、座談會,為退干活動中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室訂閱報刊雜志等形式,滿足退休干部精神食糧需求;依托各活動室廣泛開展各類退休干部喜聞樂見的文體活動,極大充實了退休干部的精神文化生活。
3.加強退休干部組織機構和基礎設施建設。一是推進原有活動場所健全功能、完善設施、規(guī)范管理,在去年撥款2萬元支持梅城退休干部活動中心建造人造草坪門球場的基礎上,今年年初再撥出0.5萬元解決資金缺口問題,使城區(qū)第一個人造草坪門球場圓滿竣工,并于4月投入使用,退休干部十分滿意。二是落實經費下?lián)?,確保各活動室正常運轉。今年在經費緊張情況下,為各活動室撥出500-1500元活動費,努力把退休干部活動室(中心)建設成為退休干部的精神家園和多功能陣地。三是協(xié)助梅城、雄江和塔莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整退干活動中心班子成員,抽選相對年輕、工作能力強、熱心服務工作的同志充實退干活動中心班子隊伍,有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)退干活動中心各項工作的開展。
4.促進退休干部發(fā)揮余熱。一是引導退休干部發(fā)揚無私奉獻精神,積級發(fā)揮在落實科學發(fā)展跨躍發(fā)展、促進經濟社會發(fā)展中的推動作用,今年在村級換屆、新城建設、舊城改建、工業(yè)園區(qū)和重點項目工程建設等方面,退休干部都發(fā)揮了積極和重要的作用。二是根據閩人函[20xx]91號文件精神,征集第十屆中國·海峽項目成果交易會離退休專業(yè)技術人才個人項目成果征集表和匯總表工作,為退休專業(yè)技術人員發(fā)揮余熱提供平臺,引導他們在保持身心健康、安渡晚年的同時,為我縣的經濟建設和社會發(fā)展發(fā)揮聰明才智。三是根據《福州市公務員局關于征集我市退休干部先進事跡材料的通知》(榕人退管[20xx]25號)精神,在全市范圍征集退休干部先進事跡材料,宣傳先進典型,匯編成冊,供交流學習。經研究推薦報送縣退干活動中心許澤明主任、梅城退干活動中心黃敬先主任和坂東退干活動室黃祥釵主任三位同志參選。四是積極貫徹上級關于“紀念老干部退休制度建立30周年暨創(chuàng)新退休干部服務管理方式”精神,廣泛收集、傾聽采納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室提出的建議和意見,為進一步提升退休干部管理服務水平提供有力依據。
(六)統(tǒng)籌推進各項工作有序、協(xié)調、健康發(fā)展。
1.積極貫徹落實對口協(xié)作機制。我局積極貫徹落實市委、市政府關于建立縣(市)區(qū)對口協(xié)作機制推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的意見,與馬尾區(qū)人勞局、閩侯縣公務員局開展“對口協(xié)作”活動,就人事人才工作主動融入山海協(xié)作、實現區(qū)域科學發(fā)展、跨越發(fā)展進行探討交流。
2.開展人才智力引進工作。今年6月,我局領導及我縣陶瓷專家等一行人前往福州與俄羅斯科學院院士尤里·亞列克山德羅科夫就我縣陶瓷工業(yè)事項進行交流,并邀請其至我縣豪業(yè)陶瓷有限公司和崇業(yè)電瓷有限公司進行實地參觀、考察,經過交流與調研,專家表示了極大的合作意向。
3.認真做好信仿工作。我局認真落實上級交辦、轉辦的信訪案件和各類來信、來訪接待工作,并按規(guī)定時限核實、處理,及時上報辦理結果。到目前止共受理“12345”市民訴求件30件,群眾來信來訪8件,做到事事有交待,件件有著落。
4.做好軍轉安置和企業(yè)退休軍轉干部解困維穩(wěn)工作。一是根據福州市20xx年軍轉干部工作會議精神,我縣今年軍轉干部指令性安置任務2名,已全部安置到政府機關。二是著力落實提高企業(yè)退休軍轉干部待遇政策,年初為38名企業(yè)退休軍轉干部增加生活補貼、醫(yī)保補貼和健康體檢費。同時,積極開展企業(yè)退休軍轉干部慰問工作,召開座談會,及時了解訴求,努力化解各種矛盾,切實為退休企業(yè)軍轉干部排憂解難,確保了我縣企業(yè)軍轉干部沒有上訪鬧事和社會的安定穩(wěn)定。
5.認真做好掛鉤村幫扶工作。今年以來,我局領導多次到白樟鎮(zhèn)園頭村和金沙溪頭村,幫助指導開展工作。派干部下基層駐點,加強基層黨組織建設,開展社會主義新農村建設試點工作。同時積極與有關部門聯(lián)系,協(xié)調發(fā)展項目,切實改善群眾的生產、生活質量,不斷增強村級組織的凝聚力。支持掛鉤村做好人口和計劃生育工作,并給予一定的資金扶持。
6.攻堅克難做好安征遷工作。服從大局、不打折扣,在本局人手少,任務重的情況下,毅然接受了縣委、縣政府交給的梅溪新區(qū)安征遷任務,派出本局精明干練的3名工作人員作為安征遷工作組骨干,做了大量耐心細致、艱苦卓越的思想政治工作,千方百計、想方設法,采取了所有可以采取的辦法全力投入到安征遷工作中。截止今年11月16日,我局全面完成了梅溪新城安征遷指揮部下達的11戶11幢,新增1戶1幢的任務,占任務數的109.09%。
7.超額完成招商引資工作。我局招商引資工作由黃惠軍副局長總負責,帶領我局干部努力擴大招商宣傳,拓寬招商渠道,利用春節(jié)等節(jié)假日走訪洽談,用真心誠意感動了客商,成功招商福建永興建設有限公司和福建美邦建筑工程有限公司,超額完成了縣委、縣政府下達的的目標任務。
(七)完善人事部門自身建設。
1、強化學習型部門建設。從提高全體黨員干部學習力入手,組織全局干部職工定期學習,將集中學習與個別學習相結合,不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)和綜合修養(yǎng),提高干部職工應對新形勢、解決新問題的能力。
2、強化服務型部門建設。堅持“服務人才、服務基層”的人事工作宗旨。增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識,將“創(chuàng)先爭優(yōu)”融入各項人事人才服務工作中,立足本職崗位,把黨員干部學習力轉化為促進我縣經濟社會發(fā)展的實際服務力。
3、強化廉潔型部門建設。繼續(xù)扎實推進黨風廉政建設、機關作風建設。明確領導干部責任制,推進黨務、政務公開,深化效能建設,提升服務水平,增強工作透明度,確保各項人事人才管理法規(guī)和政策落實到位。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十二
2005年,我繼續(xù)擔任發(fā)展和改革局副局長,負責項目協(xié)調和政策研究工作,現就一年來履行職責情況匯報如下:
一、業(yè)務工作。
1、抓好重點項目協(xié)調推進。利用全區(qū)重點建設項目信息庫,對全區(qū)投資超500萬元的建設項目進行全面收集、篩選和調度分析,截止到2005年底,全區(qū)投資超500萬元的建設項目70項,其中竣工投產24項,在建和續(xù)建的32項,正在進行前期工作的14項,全年完成項目投資7.3億元。
2、配合項目建設抓好招商引資工作。組織相關人員利用互聯(lián)網等現代化辦公手段,收集長三角、珠三角地區(qū)民營企業(yè)網址和電子郵箱,發(fā)送我區(qū)投資環(huán)境、投資政策方面的材料,累計發(fā)送郵件600余件。很多企業(yè)給我們發(fā)來復函,表達了對我區(qū)投資環(huán)境的濃厚興趣和來我區(qū)投資的意愿。此種方式既節(jié)省了辦公經費,又宣傳了我區(qū)區(qū)情、政策和投資環(huán)境,達到了促進招商的目的。
3、抓好對企業(yè)的科技項目信息、市場信息等方面的服務。我們在幫助企業(yè)解決實際問題上下功夫,不添麻煩,努力樹立良好形象,全年為企業(yè)提供項目信息、市場營銷方面的信息40余條。企業(yè)對我們的服務深感滿意。
4、參與籌備經濟工作會議。具體負責材料審校、印刷、發(fā)放,會場秩序安排及牌匾、獎杯制作等后勤保障工作。做到了會議材料審校無誤、發(fā)放及時,會場安排井然有序,獎杯、牌匾制作精美,為會議的圓滿成功做好保障。
5、抓好政策研究工作。收集、整理國家、省、市出臺的扶持企業(yè)發(fā)展相關政策,組織編印了《最新實用文件選編》下發(fā)給企業(yè),使企業(yè)更清楚地了解政策,更好地運用政策,發(fā)揮好政策的引導和激勵作用,收到預期效果。
6、籌備召開全區(qū)財稅工作研討會。結合財稅體制改革,為了摸清我區(qū)的稅收分布狀況,為今后加強稅源建設理清思路,籌備了全區(qū)財稅工作研討會,與會各部門的領導暢所欲言,集思廣益,發(fā)表看法,取得了很好的效果。
7、圓滿完成掛職鍛煉任務。按照組織安排,2005年1月至7月繼續(xù)在市發(fā)改委項目辦掛職鍛煉。鍛煉期間,我將拓寬視野、深化認識、加強與上級部門的溝通協(xié)調作為自己的主要任務,以提高做好經濟工作的能力為目標,參與了市級領導責任制項目協(xié)調服務工作,全市重點項目調度工作,并按月編制形成《全市重點建設項目進展動態(tài)》,為領導提供決策依據。2005年7月圓滿完成鍛煉期間的各項工作任務。
二、黨建工作。
作為支部組織委員,較好地完成了年度內的黨建工作。
1、認真開展保持共產黨員先進性教育活動。在2005年上半年開展的保持共產黨員先進性教育活動中,按照各階段的活動計劃,組織支部全體黨員認真、扎實開展學教活動,及時上報活動信息,形成文書檔案5卷,順利通過督導組的驗收。同時我們還建立了活動的長效機制,使這項活動深入、持久地開展下去。
2、抓好思想政治工作。結合實際,制定了周密的政治思想學習計劃,學習內容針對性強,安排合理、形式多樣,使全體黨員的政治理論素質有了較大的提高。
3、做好組織建設。2005年支部接收預備黨員轉正1名,預備黨員1名,支部黨員總數累計達到12名,占全體干部職工的80以上。
三、自身建設。
堅持學習業(yè)務知識,在知識的深度和廣度上下功夫,全面提高自身素質。作為班子中的.副職,能夠擺正自己的位置,強化配合意識,多從大局出發(fā)思考問題,為正職多提好的意見、建議,使工作朝著一個好的方向發(fā)展。
回顧這一年的工作,成績的取得離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,也離不開同志們的大力支持。當然,在取得成績的同時,自身還存在很多不足之處,工作經驗還有待于進一步積累,處理問題果斷、雷厲風行的作風還有待于加強2008年的工作任務依然緊迫而繁重,我將努力克服自身的不足,更好地開創(chuàng)工作新局面。
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縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十三
尊敬的主任、副主任、各位委員:
今天被市人大會任命為市發(fā)展和改革局局長,這是、市人大會各位領導和同志們對我的信任與厚望,在此我深表感謝!我深感責任和擔子很重,壓力也很大,但我將義不容辭地承擔起這個角色理應承擔的責任和義務,切實履行好職責,全力以赴干好工作,也在這里代表新任局長表個態(tài)度,在今后的工和中,我將做到以下四個方面:
一是刻苦學習,不斷提高自身素質。我將堅持把學習作為提高工作能力的.首要任務,鍥而不舍、努力探求新崗位的新知識、新經驗和新方法,努力學習黨在各個時期的先進理念和光輝思想,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀、利益觀,樹立新形象、勇創(chuàng)新業(yè)績,同時主動向各位領導和同志們學習、向書本學習、向實踐學習,不斷拓寬知識面,更新知識儲備,提高科學決策和依法行政水平。
二是轉換角色,切實履行工作職責。發(fā)展和改革局是我市綜合研究擬定經濟和社會發(fā)展政策,指導總體經濟體制改革的市政府綜合經濟部門,職能關鍵、職責重大。因此,我將切實做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉換到部門負責人的角色轉換,時刻牢記發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,充分利用發(fā)展和改革局的職能,堅持主題,利用載體,強化職能,把握重點,做好職責應做的工作。
三是勤廉從政,真正樹立良好形象。嚴格按照xx在中紀委七次全會上提出的領導干部保持八個方面良好風氣的要求,以作風建設年,“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為契機和載體,自覺遵守反腐倡廉的各項規(guī)定,切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),努力做到老老實實做人,勤勤懇懇干事,清清白白從政,修身從儉、省身從嚴、執(zhí)政從廉,做好表率,切實加強黨風、廉政建設,把黨風廉政建設責任制落到實際行動上。
四是依法行政,自覺接受人大監(jiān)督。在工作中,我將切實加強與市人大會,人大代表的溝通聯(lián)絡,主動向人大請示匯報工作,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督。
各位領導、同志們,有、市人大和市政府的關心支持與監(jiān)督,本人有決心、有信心履行好職責,為我市建設成為杭州西郊現代化生態(tài)市作出應有的貢獻。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十四
根據《縣委辦縣政府辦關于報送xx年工作總結和xx年工作計劃的通知》文件精神,現結合工作實際,將我局相關情況匯報如下:
xx年,我縣地區(qū)生產總值同比增長xx.x%,為近四年以來最好成績。其中一、二、三產分別增長x.x%、xx%、xx.x%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx.x%,%,固定資產投資增長xx.x%,社會消費品零售總額增長xx.x%;城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別為x.x%、x.x%(名義增長)。億元、同比增長x.x%。
(一)落實固定資產投資工作。xx年我縣固定資產投資目標任務為同比增長xx%,xx年我縣固定資產投資同比增長xx.x%,在統(tǒng)計庫項目xxx項(xx年新增入庫xx項)。
(二)推進中央預算內投資項目。一是xx年我縣獲得中央預算內資金安排的項目x項,總投資xxx萬元,獲中央資金xxx萬元。目前,國家重大項目庫中調度的數據,在建x項,完工x項,完成投資xxx萬元,%,xx年中央資金完成支付xxx萬元,支付率xxx%。二是xx年獲得下達的投資計劃x項,共獲得中央資金xx萬元。完成投資xxx萬元,%,xx年中央資金完成支付xx萬元,支付率xx%。
(三)推進x區(qū)投資項目。一是實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃。xx年項目獲下達的共x項,獲補助xx萬元,已完工x個項目。xx年項目獲下達的共x項,獲補助資金xx萬元,完工x個項目,截止xx月底已完成xx萬元;二是推進地方政府專項債券項目。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項債券的項目共x項,發(fā)行金額共x.x億元。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項債券項目x項,億元,截止xx月底已全部支付。
(四)推進“五網”三年大會戰(zhàn)項目。我縣列入xx年x區(qū)計劃推進“五網”項目xx項,億元。目前,共開工xx項,億元。
(五)做好項目審批工作。今年共辦結政府投資項目xx項,備案類共完成辦結xxx項,轉報上級審批x項,目前獲批x項。
(六)牽頭推進重大項目工作。我局牽頭負責推進的項目共x項,一是xx縣平鼓山風力發(fā)電項目,前期工作基本完成,已完成升壓站、送出線路建設,道路完成xx公里開挖,已完成x臺風機吊裝,準備并網發(fā)電;二是合群風電場一期,已完成全部xx臺風機安裝,并且全容量并網發(fā)電;三是xx有限公司年產xxx噸輕燒白云石項目,已完成項目部分前期工作,正在建設生產線、辦公樓和宿舍樓。四是xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面xx平價光伏一期項目開工建設,目前已基本完成前期工作并開工建設,目前因珠江委責令停工。
《xx縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和xx年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)經過反復修改完善,形成《綱要(草案)》,經縣第十二屆人民代表大會第六次會議審議通過。于x月初形成《綱要(定稿)》,并按程序報縣人民政府審定印發(fā)。
(一)扎實推進節(jié)能降耗工作。
1.牽頭負責新能源汽車推廣應用工作。積極組織開展新能源汽車推廣應用工作,我局草擬的《xx縣新能源汽車推廣應用三年行動計劃方案(xx-xx年)》已經縣第十二屆人民政府第xx次常務會議審議通過印發(fā)。xx年上級下達我縣新建充電樁任務數為xx個,截至xx年xx月xx日,我縣新能源汽車充電樁新增xx個,%。
2.做好能源消耗總量和強度“雙控”工作。收集分析“十四五”投產或達產的重大項目情況,測算新增用能需求,挖掘能耗潛力空間,積極指導企業(yè)加快編制節(jié)能報告,做好節(jié)能降耗工作;對未批先建的項目堅決查處,對我縣x個未批先建的“兩高”項目下達了《限期整改通知書》,責令項目停止建設(生產),申請節(jié)能審查批復。
(二)聚力服務發(fā)展戰(zhàn)略大局。
1.做好服務業(yè)企業(yè)培育工作。密切關注新成立的xx有限公司和xx有限公司,加快推動人力資源服務市場發(fā)展,依托制糖、林木加工等勞動密集型產業(yè),組建集勞務用工派遣、技能培訓為一體的人力資源服務企業(yè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動員轄區(qū)勞動力在本地就業(yè),為企業(yè)提供招聘、培訓上崗服務。重點培育xx有限公司,力爭xx年一季度完成上規(guī)入統(tǒng)工作,實現第一季度開門紅。
2.緊抓營利性服務業(yè)增長。密切跟蹤服務在xx有限公司,協(xié)調支持本地大型用工企業(yè)與勞務公司的勞務合作。萬元,同比增長xx.x%(平臺數)。
(三)積極推動持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動。
一是xx縣在全縣范圍內正式啟用新公共資源交易平臺系統(tǒng),全縣各交易項目全部通過新系統(tǒng)實行電子化交易,獲得了x區(qū)機關事務管理局調研組的充分肯定和認可。
二是不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)提升納稅人滿意度,國家稅務總局xx縣稅務局第一稅務分局(辦稅服務廳)被總工會授予“x工人先鋒號”稱號。
(四)依法價格認定,提升價格管理水平。
1.根據定價權限和定價程序,在成本調查的基礎上,合理確定價格。完成了xx仙城中學高中及xx縣豐華初級中學學費和住宿費費定調價工作,開展我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理服務費成本監(jiān)審,對xx縣城區(qū)公共停車位及停車場車輛停放服務收費和我縣中小學校內課后服務成本進行調查,對我縣義務教育階段校外培訓機構開展專題調研。為科學合理制定價格提供依據。
2.履行政府職能,落實降本減負政策。一是xx年x月x日至x月xx日期間,我縣x個新開工重大項目用水享受臨時降價政策,降低用水成本xx元。二是xx年x月x日至x月xx日期間,全縣xx家企業(yè)用氣享受臨時降價政策,元。三是通過電力市場化交易、工商同價、降低一般工商業(yè)用電價格等措施,xx年x-xx月降低企業(yè)用電成本約xx.x萬元。
3.強化價格監(jiān)測,穩(wěn)定市場價格。做好重要商品和服務價格的跟蹤監(jiān)測。全年,共報送各類價格監(jiān)測報表xxx份,市場主要商品價格動態(tài)情況及價格信息xx篇,為政府和上級部門研判市場價格提供依據。根據價格監(jiān)測數據顯示,xx縣重要民生商品總體上價格穩(wěn)中有降,市場供應充足,沒有出現亂提價行為。
4.依法開展價格認定工作。一是共完成各類價格認定案件xxx件,萬元,其中涉案xxx宗、認定金額xxx萬元;涉稅xxx宗,萬元,比合同(協(xié)議價)多xx.x萬元,估計可增加財政稅收收入xxx多萬元;行政xx宗、萬元。二是推進價格認定綜合平臺推廣使用,實現“業(yè)務上網、數據入庫”。至xx月底,價格認定綜合平臺辦理案件xxx件、存量案卷入庫xx件,價格入庫xx多條,我縣已完成全部涉稅存量案卷錄入工作,平臺應用完成數量排在全區(qū)前列。三是xx年x月底,需對公安機關辦理某起詐騙案中的xx輛被詐騙車輛進行了價格認定,在時間緊(辦結時限x天)、任務重的情況下,認定人員按照價格認定規(guī)定程序,在規(guī)定時限內完成了xx輛被詐騙車輛的價格認定,標的金額xxx萬元,為公安機關打擊違法犯罪和定罪量刑提供了價格參考依據。
(五)強化糧食監(jiān)管,抓好物資儲備。
1.做好糧情監(jiān)測預警和儲備糧訂單收購準備工作。一是建立縣級糧食市場監(jiān)測直報點x個,監(jiān)測市場糧油價格變化情況,目前我縣糧油市場價格基本穩(wěn)定。二是確定我縣xx年儲備糧訂單收購計劃調整任務后為xxx噸,目前,實際收購xxx噸,完成任務xx.x%,正在抓緊做好秋糧收購工作,預計xx年x月底(桂財建xx號規(guī)定的收購期限)力爭完成收購任務xx%。
2.做好儲備糧管理工作。一是經縣人民政府同意,輪換xx年入庫的縣級儲備糧xx噸,目前已經全部國家糧食網進行拍賣銷售完畢,并于xx年xx月底采購新糧xx噸進行補庫,完成上級下達的縣級糧食儲備和應急成品糧儲備任務的xxx%;二是建立糧食應急供應網點xx個、急加工網點x個和應急運輸企業(yè)x個,目前,我縣縣級應急成品糧儲備月平均庫存達到市人民政府(來政辦函x號)下達規(guī)模xxx%。
3.加強糧食監(jiān)督檢查。根據《政府儲備糧食質量安全管理辦法》的要求,督促承儲企業(yè)嚴格按照政府儲備糧食出庫檢驗制度進行,根據檢驗結果,符合常規(guī)質量指標和食品安全指標的才能將糧食流入市場,如檢驗結果不合格的`將作為定向銷售或者專項銷售進行處理。xx年x月至xx月,共將糧食抽檢送樣xx份。
(一)項目投資方面。一是新增入庫的項目不足,xx年截止目前新增入庫統(tǒng)計投資的項目僅xx項,后勁明顯不足。二是部分項目因用地無法落實、資金無法到位、征拆受阻、規(guī)劃未批等影響,項目無法開工,開工項目推進緩慢。
(二)項目申報和建設方面。一是申報中央預算內投資和新增中央投資等上級資金的項目前期工作不完善,深度不夠,影響項目申報的成功率。二是地方財力不足,融資渠道收窄,上級資金補助比例小,地方配套壓力大,部分政府投資項目資金無法落實;同時項目前期工作經費有限,無法滿足大項目的前期需求,從而影響項目的儲備。三是x區(qū)發(fā)改委明確提出堅決遏制“兩高”項目盲目建設,嚴控“兩高”項目新增產能。我縣在建或擬建的項目能耗指標無法落實,影響我縣碳酸鈣產業(yè)發(fā)展。四是我縣簽約的光伏發(fā)電項目共x項,目前僅xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面平價光伏一期項目列入x區(qū)xx年第二批平價光伏項目建設方案。其余x項目,均未能列入建設計劃,但因珠江委限制,已列入xx年計劃并開工的xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面平價光伏一期項目被迫停工,影響了我縣新能源產業(yè)的發(fā)展。
(一)加強經濟運行分析工作。
一是重點加強對經濟新增長點的調查跟蹤工作,及時分析區(qū)域經濟運行狀況,把握經濟發(fā)展動向和趨勢。二是強化預警監(jiān)測分析。加強對全縣經濟運行發(fā)展情況的預警、監(jiān)測、分析工作。定期匯總分析全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
(二)做好縣域經濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、全面深化改革等工作。
一是按照x區(qū)考核要求,做好xx年度縣域經濟發(fā)展分類考核工作,力爭考核名次比上年有所提升。二是制定我縣xx年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務,加快推進我縣城鎮(zhèn)化建設步伐。三是按照全面深化改革委員會工作要求,做好xx年改革任務。
(三)繼續(xù)做好抓投資上項目工作。
1.固定資產投資工作。研究xx年項目的實施計劃,嚴格按照x市下達給我縣的目標任務,將任務落實到具體的責任單位或項目單位上,深挖開工項目,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),按時按量完成增長目標。
2.中央預算內投資項目管理工作。指導和督促相關單位開展項目前期工作,做好項目儲備,準備隨時向上申報資金,并按照《xx縣中央預算內投資項目精細化管理方案》加強中央預算內投資項目執(zhí)行情況的管理。
3.繼續(xù)開展項目爭取工作。加強跟蹤和對接上級發(fā)改部門,力爭在中央預算內投資、地方政府專項債券、鄉(xiāng)村振興資金等方面給予我縣傾斜。
4.積極完成政務服務和審批事項。大力推廣使用在線審批監(jiān)管平臺,結合簡化、優(yōu)化的相關政策,完成項目審批、備案、核準等事項。盡可能快、準、好地為項目業(yè)主提供服務。
5.項目推進牽頭工作。加強牽頭項目的跟蹤、協(xié)調、管理和申報工作,力爭平鼓山風電項目xx年全部并網發(fā)電;合群風電場一期實現全容量并網發(fā)電;xx有限公司年產xxx噸輕燒白云石項目竣工投產;石祥河水庫漁光互補光伏電站項目獲取x區(qū)建設指標,實現開工;xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面平價一期光伏項目恢復開工,年內力爭竣工發(fā)電。
(四)加強“十四五”規(guī)劃實施情況監(jiān)測與評估。
加強對“十四五”規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估工作。密切關注形勢變化,密切監(jiān)測重要目標完成程度,及時跟蹤重點項目進展情況,定期向縣政府匯報進度。
(五)認真開展能源消耗總量和強度“雙控”工作。
積極對接上級,了解最新的能耗相關政策,爭取給予我縣能耗指標傾斜支持。積極指導企業(yè)科學編制項目節(jié)能報告,及時呈送上級審批,爭取更多的項目能耗指標得到落實。
(六)認真組織開展新能源汽車推廣應用工作。
認真組織各有關單位持續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作,加大力度推進新能源汽車充電樁建設、專用停車位建設、示范單位創(chuàng)建等工作。統(tǒng)籌協(xié)調縣仙投集團、xx供電局在企事業(yè)單位、小區(qū)、學校、大型商場、工業(yè)園區(qū)、市民廣場等對外開放的公共區(qū)域安裝建設充電樁并配備專用停車位,建成覆蓋xx縣城充電設施網絡,打造xx縣城核心區(qū)域公共充電服務半徑x公里充電網絡。
(七)制定糧食收購政策,落實收購具體辦法。我局將按照x區(qū)糧食收購政策制定我縣具體實施辦法,督促收購企業(yè)按時按質完成政策性糧食收購任務。
(八)協(xié)調配合,依法辦事。嚴格按照《糧食流通管理條例》認真履行糧食質量監(jiān)管職責,做到公開、公正、公平、從嚴查處違法行為,積極行動,積極做好糧食原糧庫存和收購環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管工作。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十五
20xx年省、市重點項目征集并上報; 十二五期間重點建設項目動態(tài)調整;參加市發(fā)改委華潤燃氣管網項目座談會。
完成20xx年新經濟增長點調研;十二五規(guī)劃綱要三稿形成;組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產業(yè)示范基地;組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作;開展再生資源回收體系的建設;組織企業(yè)參加轉型升級新興產業(yè)申報資金項目專家評審;組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調研報告;繼續(xù)做好協(xié)調企業(yè)用電工作;做好市新興產業(yè)融資和人才需求調研;組織開展廣交會和華交會展位需求預申報;調研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況;組織開展省經貿委“三網融合”產業(yè)調研;配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調研以及新興產業(yè)調研;做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作;做好xx市商務局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作;2家農村小額貸款公司通過開業(yè)驗收,1家農村小額貸款公司開業(yè);科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌;新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務業(yè)相關工作;國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作;十二五服務業(yè)重點項目收集整理上報工作;20xx年服務業(yè)工作調研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調研工作,并形成文字材料;對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作;積極關注海關、商檢局等相關部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施,加強學習。
積極推進3家企業(yè)的退二進三工作,并達成了初步協(xié)議;完成了1家企業(yè)的抵押權釋放和首付款支付;做好了2家企業(yè)的評估工作,對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破,并于本月進廠評估;做好了部分已簽約企業(yè)的資金審核及支付工作,并繼續(xù)對相關重點企業(yè)進行走訪。
接待北京陽光新業(yè)地產股份等十余批次客人考察高新區(qū),繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務工作;配合市經信委做好蘇商第三屆年會準備工作;組織協(xié)調6家閑置土地企業(yè)督促開工;排查20xx年內資企業(yè)用地需求情況,做好土地爭取指標和項目選擇工作;融資性擔保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展,對23家企業(yè)進行分類指導整頓;整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè),會同財政局做好下步工作;中小企業(yè)服務網站框架內容完成,著手組織內容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件;房地產開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件;規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查;農貿市場價格管理推進工作;做好價格舉報電話12358的值班,及時處理價格投訴21件;做好市場明碼標價的巡查工作。
人口普查工作; 統(tǒng)計定報工作; 參加省市召開的工業(yè)、能源、貿易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓會議,省統(tǒng)計局的核算工作會議; 參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動; 配合做好全區(qū)經濟運行分析工作; 關于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究; 召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會; 完成配合省商務廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調研工作; 組織協(xié)調省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調查工作; 組織對全市機關作風效能評價區(qū)級調查工作; 在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務工作; 在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務工作; 完成xx省和xx市商務廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十六
今天參會的目的有兩個方面:一是代表市委、市政府看望大家。去年全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下,大家做出的貢獻非常大,對安順經濟社會發(fā)展的促進作用非常明顯。二是全市經濟工作會去年12月份已召開,市“兩會”剛剛閉幕,指標要通過人代會審議通過。在這里我講三個方面的問題。
20xx年全市發(fā)改系統(tǒng)亮點很多,成績很大體現在以下三個方面。
(一)貢獻大。首先去年全市投資增速一直保持全省第一。去年年底省里反饋增長65%,高于全省平均增速一倍還多。完成的投資額是“十一五”期間的1.4倍,是20xx年的3.1倍。從上午朝生通報的情況來看,我市投資量在全省的占比從20xx年的3.38%到20xx年的5.6%,增長了2.22百分點。50萬元以上固定資產投資完成額與我們最近的是黔西南,20xx年我們總量差黔西南135億,到去年我們只差63億。說明安順總量小是客觀問題,有些指標在總量小的情況下擺脫全省末位希望在逐步提升。二是爭取的項目資金多。去年共爭取項目554個,爭取資金15.8億元,為歷史最高。爭取中央資金大家清楚,撬動引導作用非常強?,F在許多銀行特別是政策性銀行,它首先考慮的是項目有沒有后續(xù)固定經費,如果有,融資就很方便容易。500多個項目涵蓋方方面面,尤其是一些民生項目,因為民生項目不能招商,不能融資,主要靠向上爭取資金,所以貢獻非常大。三是抓項目抓得緊,去年463個重大項目和重點工程,其中億元以上項目269個,占60%,5億元以上項目近100個占五分之一。真正形成投資比去年增加近400億元,有力促進了安順發(fā)展,提高了安順實力。最近很多經濟學家分析,很多發(fā)達國家它們的經濟結構非常合理了,專家經過多次分析,最終得出結論,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,投資還是主體,包括美國要扭轉金融危機還是要靠投資。去年發(fā)改和全市各級各部門在抓大項目上抓得非常緊,包括集中開工,集中督查,項目觀摩培育等等,這些對全市經濟社會發(fā)展作出了很大貢獻。
(二)大事多。第一個大事是安電三期工程、黃家灣水利樞紐工程終于獲準獲批。大家清楚安電三期和黃家灣水庫歷屆都在爭取,付出了不少心血。去年這兩個項目終于獲國家發(fā)改委核準,黃家灣水庫是全省排第二的水庫(夾巖水庫第一)。安電三期元月12號晚上獲得核準,這兩個項目是安順近兩年來最大的投資項目。第二個大事是獲得了安順下步發(fā)展的旗幟——新型城鎮(zhèn)化改革試點。市委2月份要召開全會推進新型城鎮(zhèn)化工作,省里面的書記、省長給安順這么說,安順再不能錯過這個機遇,一定要把新型城鎮(zhèn)化改革試點作為下一步旗幟來指引安順的全面發(fā)展。爭取新型城鎮(zhèn)化改革試點,第一時間發(fā)改委反應非??欤o我報告要不要爭,我的原話是哪怕有1%的機會都要爭。發(fā)改委迅速作資料上報然后去爭去跑。市委、宣傳部長楊曉曼同志幫著爭和跑,最終批下來成為西部地區(qū)為數不多,貴州唯一地級市的新型城鎮(zhèn)化改革綜合試點,這相當于過去錦濤同志當年在貴州工作時給我們的多種經濟繁榮共生試點這個機遇。所以建琨書記特別重視,一定不能再錯過機會,下一步安順的重點就是新型城鎮(zhèn)化綜合試點,所有工業(yè)化問題、城鎮(zhèn)化問題全部以新型城鎮(zhèn)化為指引。第三個大事是兩支創(chuàng)投基金同時獲得國家批準。國家發(fā)改委自從開展基金審批以來,一個地級市同時申報又同時獲批兩支的只有安順。省領導都講我們爭取這個資金非常了不起,兩支基金可以籌資5個多億,5個多億還可以放大形成更多的民間資本和銀行資本。第四個大事是全省第三次項目觀摩會終于讓省領導改變了對安順的印象。省委克志書記說了兩句話:“通過這次來安順觀摩項目,我終于改變了對安順的印象,”后來又補了一句:“終于改變了對安順干部的印象。”敏爾省長又說:“過去幾年安順沒有亮點,現在有亮點,過去沒有特色,現在有特色了”。過去我們是精準發(fā)力,下一步安順發(fā)展應該從精準發(fā)力到整體發(fā)力的全面提升。今年從市經濟工作會書記的講話,到市人代會上市長的政府工作報告,都全面貫穿著整體發(fā)力這四個字。項目觀摩會當然與各部門、各縣區(qū)抓的基礎工作有很大關系,但與發(fā)改系統(tǒng)牽頭、培育、跟蹤、扶持,最終包裝密切不可分。
(三)付出大。這不僅是我個人的感覺,市委、市政府幾大班子領導有三個方面的評價,一是全市發(fā)改系統(tǒng)是講政治顧大局的隊伍,為經濟社會發(fā)展從全局角度思考對待,這是非常經得起考驗的,反映出發(fā)改這支隊伍講政治顧大局是靠得住的隊伍。二是參謀作用發(fā)揮得好,給各級黨委政府的參謀作用、智囊作用發(fā)揮得非常好。三是牽頭完成任務多并且完成得好。分管發(fā)改后我感覺發(fā)改牽頭的事情特別多,一是發(fā)改自身的事要牽頭,二是有的事由其他部門牽頭,難以做成做好,所以牽頭納總的事很多。在本身任務已非常繁重的情況下,又加上牽頭納總的事多,大家完成得很好。省里面很多征求意見下來,辦公室處理意見就是請發(fā)改牽頭提出意見,發(fā)改委要應付這一塊工作都難,但是大家應付下來了,做得好。很多時候加班加點包括周末下去督查項目,我都清楚,大家付出很大。建琨書記說:“一分耕耘一分收獲、多分耕耘就有多分收獲”。多付出肯定就會有收獲,去年經濟運行取得好成績。上午的經濟運行分析會我總結了一下,四大核心指標gdp增速、固投增速、稅收增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速都是全省第一,很不容易。上午我總結的四件大事其中發(fā)改占了三件。20xx年已經過去,我們要把這些成績好好總結,值得肯定,值得表揚。在此我代表市委、市政府對大家的付出,取得的成績和努力表示感謝。
二、如何認識和分析當前工作面臨的新常態(tài)、新機遇。
(一)從國家層面來看。一是國家調控作出調整,定向調控、資金調控、投資拉動戰(zhàn)略不變。投資還是我們的主體,去年國家預算投資55萬億多,今年是59萬億多,凈增4萬億,這4萬億就是我們的機遇。二是國務院專門出臺7個重點工程領域投資,針對西部、貧困地和革命老區(qū),安順與此緊密相關。國家投資方向是這樣,那么我們究竟能得多少,還得抓住機遇去爭去跑,因為西部很大、貧困地方很多,革命老區(qū)也不少。三是國家實施“一帶一路”,“一帶”指的就是長江經濟帶,安順處于這個中心附近。曾市長和我還有朝生到國家發(fā)改委,想把安順的大事擠進國家十三五規(guī)劃,國家發(fā)改委給我們講,地級市想擠進國家十三五規(guī)劃很難,但要擠進“一帶一路”規(guī)劃是很有希望的。這個規(guī)劃是國家層面的規(guī)劃,一但擠進去這個地方就受益了。
(二)從省級層面來看。實施開放型后發(fā)趕超給我們帶來了機遇,一是地區(qū)經濟合作,通過省級層面與廣西、廣東兩江經濟帶合作。二是與貴安新區(qū)和貴陽市合作。國發(fā)2號文件提到,把貴安新區(qū)放在國家層面來發(fā)展,把安順建為黔中經濟區(qū)的核心區(qū),把安順建成黔中城市群的重要中心城市,如何依靠貴安新區(qū)和貴陽市省城的發(fā)展,把安順與貴陽、貴安新區(qū)做好無縫對接合作。貴陽是一個省會城市,它的吸附性非常強,如何讓它吸不過去,甚至要把它吸過來,一靠我們的實力,二靠我們的功能。安順的人居環(huán)境、旅游發(fā)展前景和功能調整好以后,貴陽和貴安新區(qū)是我們的合作伙伴,反過來被我們吸附。目前,好多貴陽人不喜歡在貴陽居住,喜歡出來,關鍵就是能呆下來。所以安順按照旅游升級版打造起來,完善各項服務設施。三是省里將出臺兩個意見,一個是支持安順新型城鎮(zhèn)化試點的意見,二個是支持安順打造旅游升級版、支持安順旅游發(fā)展的意見。即將出臺的兩個意見不是泛泛而談,而只針對城鎮(zhèn)化綜合試點如何推。安順旅游業(yè)如何發(fā)展,對于發(fā)改系統(tǒng)來講應該從中找機遇爭機遇,因此得考慮挑戰(zhàn)和危機。另外省里要推出一批新興產業(yè),包括智能化、信息化、大數據、新能源汽車等等,如何將安順和貴安新區(qū)同城化共同發(fā)展,作為發(fā)改系統(tǒng)來講,如何當好參謀非常重要。最近,市發(fā)改委與貴陽市發(fā)改委兩地合作對接得非常好,有深度、有針對性。四是還有全省各地州你追我趕的這種勁頭也是我們的機遇,在這種你追我趕、競相迸發(fā)的特殊發(fā)展時期,作為發(fā)改系統(tǒng)本身已經很有作為的情況下,爭取更大作為,這就是我們的機遇。
(三)從市級層面來看。一是針對安順市情發(fā)生根本變化。在新市情基礎上,如何更加契合安順抓好機遇真正更好發(fā)展,市委市政府提出“一二四”攻堅戰(zhàn)。“一二四”攻堅戰(zhàn)不是憑空想象,不是隨意提出的。過去省里面對我們的評價是總量小,活力差,發(fā)展慢。當然我們現在不能說完全發(fā)生了改變,但是已經發(fā)生改變,總量小的問題我們依然存在,但是發(fā)展慢的問題、活力差的問題沒有過去明顯。我們的干部不服輸、不服氣,敢于爭、敢于想,想干事、能干事。其他地方能干的事我們安順照樣能干,其他地方干部能干好的事情,我們安順的干部照樣能干好。二是“四高兩鐵”,公共基礎完善給我們創(chuàng)造很大機會。三條高速(安紫高速、安花高速、織普高速),以及下一步馬上啟動金安高速應該說是四條高速。兩條鐵路,就是我們的滬昆、安六鐵路,大家試想這四條高速公路兩條鐵路通了以后安順是什么樣子。今年提出要把黃百鐵路拿下,黃百鐵路一通幫不僅我們解決了出海通道的問題,還解決了南北通道的問題。三是推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省旅發(fā)大會。今年全省旅發(fā)大會在安順召開,對我們是很大的機遇和挑戰(zhàn),新型城鎮(zhèn)化試點是發(fā)改委爭取來的,但是不等于推進你就不管了。推進還要發(fā)揮關鍵的參謀和參與作用。下一步推動新型城鎮(zhèn)化的是國家發(fā)改委,要自始至終從政策的層面來指導進行扶持。四是今年市里全面深化改革,需要發(fā)改參與的專題很多,發(fā)改委牽頭的還有混合所有制經濟這個專題組。安順要突破發(fā)展,特別是國務院43號文件出臺以后,混合制經濟怎么抓才是安順下一步的主功方向。所以,希望全市發(fā)改系統(tǒng)無論是參與的、協(xié)助的專題,尤其是混合制專題要把它抓好,這是我們的機遇。從這三個方面來看,發(fā)改工作仍然面臨新常態(tài),仍然面臨新機遇,也面臨新挑戰(zhàn)。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十七
今年以來,在縣委、政府的正確領導下,我局以“共產黨員先進性教育活動”的開展為契機,緊緊圍繞“種植創(chuàng)新、養(yǎng)殖突進、三為而種、五化組裝配套”的總體思路,群策群力,集中精力跑項目,超前研究編規(guī)劃,強化素質抓自身,改革創(chuàng)新總攬全局,全力推進發(fā)展和改革各項工作,圓滿完成我局承擔的各項目標任務,為促進全縣經濟跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
認真抓了經濟發(fā)展和形勢的調度分析及監(jiān)測預測。編制下達了全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃草案,把縣委、政府的工作思路具體化、指標化。加強了對整個經濟運行結構、速度、效益等方面深層次問題和經濟運行中出現新問題的研究,針對經濟運行中存在問題,提出解決問題的對策和建議,全年經濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產總值預計完成 32億元,增長 25 %;第一產業(yè) 12.8億元; 第二產業(yè)9.6億元;第三產業(yè)9.6億元;三產比重為40:30:30;財政收入預計完成 2.03億元,同比增長20%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入預計7515元,增長 10%;農牧民人均純收入預計3854元,增長10%。
(一)是項目前期工作扎實有效。按照國家產業(yè)政策,策劃重點項目,充實項目庫內容,共計編制完善各類項目200多項,其中重點工業(yè)項目全部制作成網頁和幻燈片,為爭取重大項目奠定了堅實基礎。我縣集中供熱、天然氣輸配、污水處理工程,亞行咨詢公司已完成技術援助,并正式確定擬建項目,通過專家評審、論證,隆興昌鎮(zhèn)天然氣輸配工程、集中供熱工程列入亞行項目,預計在xx年上半年開始實施。污水治理項目爭取自治區(qū)發(fā)改委立項;新疆中基16.5萬噸番茄加工及空罐項目自治區(qū)發(fā)改委已立項,正在辦理土地審批等相關手續(xù);投資2.76億元的蓖麻項目,自治區(qū)發(fā)改委已立項;4x25mw熱電聯(lián)產項目自治區(qū)順利批復,水資源論證、水土保持、環(huán)評報告已通過專家審查,待自治區(qū)發(fā)改委近期批復,現已開工建設;2x600mw火電項目自治區(qū)級以下的批文全部取得,各項前期工作準備就緒,可行性研究報告、接入系統(tǒng)報告、環(huán)評報告、水資源論證報告、水土保持報告、地震安全性評價報告、地質災害評價、鐵路接軋可研、項目申請報告,預計在1月份能完成,報告齊全后待自治區(qū)發(fā)改委備案,力爭國家早日批復開工建設。搜集掌握各種投資信息,完成了xx年國家投資項目申報工作,新策劃上報了xx年項目總計76項,總投資153億元。其中:農牧林水項目17項,投資額為163738萬元;工業(yè)、交通項目29項,投資額為1278166萬元;城市建設項目5項,投資額為37723萬元;文衛(wèi)科教、公檢法、社會事業(yè)項目13項,投資額為12155萬元,服務業(yè)項目12項,投資額為41915萬元。我縣上報項目不論規(guī)模、質量、數量還是科技含量上,都位居全市前列。
(二)是重點項目建設取得新成果。六大項目已完工,分別是投資13億元的哈磴高速公路及連接線項目;投資1.8億元日處理番茄3850噸的內蒙古天義番茄醬項目;投資xx萬元海五公路五原段項目;投資1968萬元的城網改造項目;投資8704萬元的蒙源糧油食品進出口公司年處理7.5萬噸油葵脫殼項目;投資1100萬元的喜洋洋食品公司年產2萬噸乳制品項目,各項工作進展順利。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十八
尊敬的縣人大會主任、副主任和各位委員:大家好!
今天,縣人大會對縣長×××提名我為縣發(fā)展和改革局局長的議案進行審議和表決,這是縣人大會各位領導和同志們對我的信任與厚望。如果我被正式任命,我將義不容辭地承擔起這個角色理應承擔的責任和義務,切實履行好職責,盡心盡責干好工作。在今后的工作中我將做到以下四點:
(一)加強學習,不斷提高自身綜合素質。
堅持把學習作為提高工作能力的首要任務,鍥而不舍,探求新知。努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀和利益觀,時刻保持共產黨員先進性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時,主動向各位領導和同志們學習,向書本學習,向實踐學習,不斷拓寬知識面,更新知識結構,提高科學決策和依法行政水平。
(二)按照科學發(fā)展觀的要求,扎實做好發(fā)展和改革工作。
牢記發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,穩(wěn)定是執(zhí)政興國的第一責任。在工作中做到堅持一個統(tǒng)領、實施兩大戰(zhàn)略、強化三大職能、把握四大重點。堅持一個統(tǒng)領:就是堅持以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領發(fā)展和改革工作;實施兩大戰(zhàn)略:就是要深入貫徹實施縣委提出的“五五舉措”戰(zhàn)略和建設“平安××”戰(zhàn)略;強化三大職能:就是要切實強化重大課題研究、規(guī)劃綜合管理、發(fā)展狀況監(jiān)測分析三大職能;把握四大重點:就是要牢牢把握重點實事工程建設和重大項目前期、結構調整和經濟增長方式轉變、城鄉(xiāng)和社會經濟統(tǒng)籌、體制改革和機制創(chuàng)新四大重點。
(三)勤政廉政,樹立良好形象。
自覺遵守反腐倡廉的各項規(guī)定,嚴格按照“為民、務實、清廉”標準和“八個堅持、八個反對”的要求,不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)。努力做到老老實實做人,勤勤懇懇干事,清清白白從政,修身從儉,省身從嚴,執(zhí)政從廉,做好表率。切實加強黨風廉政建設,把黨風廉政建設責任制落到實處。
(四)依法行政,自覺接受人大監(jiān)督。
切實加強與縣人大會、人大代表的溝通聯(lián)絡,主動向人大請示匯報工作,自覺接受縣人大會的監(jiān)督。總之,有縣委、縣人大、縣政府的關心、監(jiān)督與支持,本人有決心、有信心履行好職責,為我縣“構筑現代化中等城市、建設生態(tài)型經濟強縣”作出自己應有的貢獻。
謝謝大家!
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十九
2005年,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和宏觀調控政策,扎實開展土地市場和礦產資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經濟建設中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農田保護率達85%以上,實現耕地占補平衡。截至目前,全市基本農田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產資源開發(fā)利用情況的年度調查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產資源開發(fā)利用情況年度調查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發(fā)現各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產管理,達到了安全生產目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫?!焙螅J真研究國家宏觀調控政策,繼續(xù)做好符合國家產業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的調查,在摸清存量土地的數量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網區(qū)內的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當的優(yōu)惠,現已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產評估核算全部完成,涉及土地資產達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交,相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個,轉讓和聯(lián)營探礦權8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個,正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。
(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查,摸清“三項整治”潛力。全市現有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現典型,總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現場會,通過現場觀摩,交流經驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
通過采取以上措施,充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關于進一步加強基本農田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關于開展基本農田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農田調整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農田這條紅線,堅決落實基本農田“五不準”規(guī)定,對全市基本農田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內耕地總量實現占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現轄區(qū)耕地占補平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據整頓工作的內容,制定印發(fā)了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》,在局內部就整頓工作進行了責任分工。三是根據整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署。現整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農用地轉用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數建設用地經過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現耕地占補平衡有余。
新增建設用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數額為212.8186萬元,主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經制定了整改措施并逐步落實到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現象。在資金使用方面,2001年以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況:1999年以來全市共征用農民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償到位25340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
經營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關停和取締無證采礦。據統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權,以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(其中探礦權22個、采礦權32個)進行全面檢查,2002年以來,全市新立的各類采礦權設置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權發(fā)證及將大中型礦產地“化整為零”而越權發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產品0.2萬噸,責令停產整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質災害隱患點276個,確定了6個地質災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質災害群測群防網絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質災害群測群防監(jiān)測網絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質災害隱患點的調查、巡查工作。據統(tǒng)計,全市共開展調查巡查50余批次、182人次,全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內)的10次,發(fā)布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規(guī)范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權有償出讓,加大對礦業(yè)權二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權限內采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數為上年度的209%。同時督促各產煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協(xié)議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗,改革已經不適應現實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據,根據部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調查,通過調查全面更新了土地利用數據,作到了數據、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調查收集整理,今年9月將調查資料交協(xié)作單位,內業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權人的資質條件和礦產資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現與市政府、省國土資源廳聯(lián)網的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內部的局域網絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經濟建設做出更大的貢獻。
一、以經濟發(fā)展為中心,積極推進服務經濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內的大局,而促進經濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程,大力發(fā)展外向型經濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經濟和外向型經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經濟、外向型經濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農業(yè)結構調整的政策和措施,在保證基本農田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉變,推動實現農業(yè)現代化。要繼續(xù)抓好礦產資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產資源儲量家底,為我市礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數量和質量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現資源效益最大化,同時結合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權人的合法權益。
三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉,但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農轉用審批“解凍”后出現突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現的各類違法行為,綜合運用經濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經濟發(fā)展到現階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權,無須勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,以及其他依法收歸國有的礦產地的探礦權、采礦權,必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設,規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉。
五、以調整土地收益分配關系為手段,切實保障被征地農民的利益。土地不僅是最重要的農業(yè)生產資料,而且是農民最基本的生活保障,維護被征地農民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現,也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權和農戶的土地承包經營權,征地補償方案必須事先公告并經過被征地集體組織和農戶確認,否則不得審核報批。要加強對農村集體內部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。督促集體經濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產資源開發(fā)利用的指導和調控作歡迎光臨好人網用,在礦業(yè)權設置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權人的資質和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農轉用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數據庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權授予、礦產資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設,充分利用現有的局域網,以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現代化水平。
七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇一
第一季度,我分局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下,從嚴落實有關制度,以保護資源保障發(fā)展為己任,強化執(zhí)法監(jiān)管體系,保障轄區(qū)重點項目用地,認真開展節(jié)前節(jié)后地質災害檢查,為全區(qū)經濟社會建設又好又快發(fā)展做好國土資源服務工作。現總結如下:
一、全力保障重點項目用地,促進轄區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。
(一)土地供應工作:共辦理《建設用地批準書》24份,涉及用地面積81.55公頃。
共簽訂合同24份,其中出讓合同4份,劃撥合同(劃撥決定書)11份,變更合同1份,簽訂協(xié)議書8份。
(二)用地報批轉用工作:共組織報市政府辦理轉用手續(xù)16個批次,涉及新增建設用地26.2197公頃,其中已下發(fā)11個批次的批復,新增建設用地19.4372公頃。
(三)土地使用權出讓招拍掛工作:共組織掛牌5宗,成交4宗,總用地面積為101992.77平方米,用地單位分別為廣東和氏自動化技術股份有銀公司、百利蓋科技(xx)有限公司、xx共電有限公司、xx航天科創(chuàng)實業(yè)有限公司。
(四)閑置土地認定工作:共受理閑置土地認定手續(xù)10宗,其中4宗已被認定為非閑置土地,剩余6宗用地正在處理中。
(五)用地預審及用地審查工作:辦理用地預審及用地審查共30宗,面積約340公頃。
二、高標準基本農田建設工作開展順利。
xx區(qū)20xx、20xx、20xx年度高標準基本農田建設均已通過市驗收組驗收,xx區(qū)20xx年度高標準基本農田建設項目于20xx年3月23日獲得市國土資源局、市海洋農業(yè)和水務局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的《驗收確認函》。高標準基本農田建設項目分別位于紅旗鎮(zhèn)大林社區(qū)(實際建設規(guī)模為2600畝)、沙脊村(實際建設規(guī)模為2891畝)、廣益村(實際建設規(guī)模為2500畝)。高標準基本農田建設通過土地平整,田間道路建設,很大程度上改善了村容村貌,完善了農村生產生活設施,改善農村農業(yè)機械化,規(guī)?;a條件,增強抵御自然災害能力,提高綜合生產保障能力,提高了土地利用效益。xx區(qū)20xx年度高標準基本農田建設任務指標為1800畝,項目工程位于紅旗鎮(zhèn)廣發(fā)村,目前工作正在有序推進中。
三、土地利用總體規(guī)劃調整完善工作。
我分局利用土地利用總體規(guī)劃中期調整完善工作的契機,著重解決我區(qū)、鎮(zhèn)、村迫切需要用地的項目。強化了耕地保護、促進了集約用地、推進了地方經濟發(fā)展。20xx年12月,編制單位已完成xx區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx―20xx年)調整完善初步成果,并上報了初步成果至市局。我分局將在上級部門明確永久基本農田劃定工作的具體審核技術要求后,按要求逐級上報至省國土資源廳審批。
四、認真履行“一崗雙責”,加強地質災害防治工作。
(一)重視安全生產工作。我分局認真履行“一崗雙職”責任,成立了由主要負責人擔任組長、分局班子成員擔任副組長的安全生產工作領導小組,班子成員輪流負責安全生產值班工作,堅持“管行業(yè)、管業(yè)務、管生產必須管安全”的原則。
在xx光明新區(qū)“12?20”滑坡事故突發(fā)后的第二天,我分局領導即布置地質災害隱患排查工作,擬定檢查方案并發(fā)文給各鎮(zhèn)政府、區(qū)教育、建設(交通)等部門和各取土單位及治理施工單位督促自查,組織各村(居)地質災害巡查員進行拉網式排查,并會同鎮(zhèn)政府組成檢查組前往隱患現場逐個檢查,研究處置辦法和督促排險工作,及時化解相關問題。轄區(qū)第一季度沒因地質災害發(fā)生人員傷亡和財產損失的重大事故。
(二)認真落實“風雨中檢查,風雨后復查”工作要求。一季度共11次組織相關單位對全區(qū)取土點、治理點、地質災害隱患治理點和應急點進行安全生產現場排查、檢查和復查,出動檢查人員49人次,其中出動執(zhí)法人員4人次,召開3次會議專題研究安全生產問題,4次書面上報了有關情況,已向包括13個地質災害隱患點在內的受威脅的17戶居民重新發(fā)放《崩塌、滑坡、泥石流等地質災害隱患防災工作“明白卡”》,4月底前可完成全部發(fā)放工作。
(三)做好地質災害應急排險工作。一季度共發(fā)現對居民安全產生影響的塌方共6處,我分局及時會同鎮(zhèn)政府對塌方點研究處置,所在地鎮(zhèn)政府現都進行了應急排險處理,安全隱患都已基本消除。
五、創(chuàng)建xx區(qū)國土資源節(jié)約集約用地全國模范區(qū)活動。
在國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動中,xx區(qū)被省國土資源廳評選為參加全國評比的6個縣(區(qū))之一。在區(qū)委、區(qū)政府和市局的直接指導下,在去年創(chuàng)建模范市的基礎上,分局工作人員加班加點收集匯編印刷申報資料,按期保質完成了申報資料的上報工作。
六、土地執(zhí)法工作。
(一)今年第一季度動態(tài)巡查共xx0余次(其中三灶國土所48次,紅旗國土所60次,執(zhí)法大隊42次),共發(fā)現土地違法案件并通過在線巡查系統(tǒng)上報事件6宗,占地面積約4.84畝,已拆除4宗,拆除面積2.02畝。
(二)xx區(qū)20xx年土地變更調查共下發(fā)圖斑334宗,總面積6066畝,其中耕地373.58畝,基本農田13.82畝。變更調查上報成果經省廳審核違法圖斑共121宗。
需立案查處的圖斑共29個,目前已立案查處2個,27個正在立案調查;需復耕復綠圖斑共12個,其中4個已復耕,3個正在組織復耕。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇二
(一)進一步加大項目的謀劃、運行、管理、建設力度。按照縣委、政府“做大做強縣域經濟”的理念,以“七區(qū)聯(lián)動”、“三城同創(chuàng)”、“三點三線”等工作戰(zhàn)略為總抓手,立足推進統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等“六大板塊”,加大重點項目的謀劃、協(xié)調、統(tǒng)籌建設力度。一是與工業(yè)聚集區(qū)、工信局、商務局等相關部門加強溝通對接,認真研究國家出臺的各項政策,密切跟蹤和把握中央資金投向,廣泛收集項目信息,先期做好項目前期和對接,及時謀劃的.重點項目并完善項目儲備庫,重點圍繞工業(yè)能源、農林水利、交通城建、節(jié)能減排、科技信息、社會事業(yè)等重點領域謀劃一批對縣域經濟發(fā)展具有長遠戰(zhàn)略意義的大項目。最全面的范文參考寫作網站特別針對管道裝備、機床附件、體育器材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),要抓住政策機遇,采取有效舉措,推動我縣傳統(tǒng)產業(yè)升級、升位,引導扶持企業(yè)向“三高四新一融合”發(fā)展,嚴把項目入口關,大力引進綠色、低碳、環(huán)保、發(fā)展前景好,科技含量高的項目。二是進一步加強對重點項目的協(xié)調調度,做好重大項目的前期工作。搞好項目全程服務。繼續(xù)完善項目建設運行機制,既在協(xié)調項目落地等前期工作上下功夫,又在項目落地建設等后期工作上做文章,確保項目引得來、落得下、建得快、發(fā)展好。三是做好項目動態(tài)管理。積極推進xx縣民用航空產業(yè)園申報特色小鎮(zhèn)建設項目,重點協(xié)調推進xx鎮(zhèn)xx村旅游基礎建設項目、xx縣第x中學項目、xx裝備科技股份有限公司高耐腐蝕化工管odf生產線等項目建設進度,推動縣域經濟加力提速和促進發(fā)展成果全民共享。
(二)堅持加大跑項爭資力度。進一搶抓機遇對接國家產業(yè)政策,全力謀劃、跟蹤爭資項目。在民政、衛(wèi)生、節(jié)能技改、產業(yè)調整等重點領域加大爭資力度,確保20爭資再次實現新突破。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇三
上半年共赴國家、省、市對接項目、重大事項等共計31次。共向上爭取項目11個,資金達4677萬元,主要有洞村鄉(xiāng)、湖澤鎮(zhèn)、鳳陽鎮(zhèn)派出所、2020年危舊房改造配套基礎設施項目、xx四小新建教學樓、xx縣社會福利院、農村安全飲水等。1-6月,我局共向上爭取政策3項,分別是省級綠色低碳示范縣、江西省微型攝像頭模組工程研究中心和江西省林木良種創(chuàng)建工程研究中心。另外,還梳理了一批需上級解決的重大項目和事項,分別是xx縣農村生活污水治理項目、xx縣水系連通工程建設項目、xx縣麻紡特色小鎮(zhèn)項目、xx縣國家級苧麻工程技術中心、xx雙林特色產業(yè)園項目、xx縣鳳凰山冶煉遺址開發(fā)項目、xx縣天工文化創(chuàng)意產業(yè)園項目、國家級電子商務進農村綜合示范縣建設項目、中國江西國際麻紡博覽會等10余項。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇四
一是狠抓固定資產投資。認真貫徹落實省、市、縣關于推進固定資產投資相關決策部署,緊扣年度重大項目建設和固定資產投資工作目標任務,突出“抓推進、抓前期、抓協(xié)調、抓環(huán)境”四大重點,全面推進固定資產投資暨重大工程和重點項目建設。1-5月累計申報投資412266萬元,增速25.31%,市反饋認定增速20.1%,全市排名第三。6月份完成申報投資161037萬元,同比增速20.23%,待認定。
二是狠抓重大項目建設。我縣2020年省、市重大工程和重點項目51個,其中省重大工程和重點項目31個、市重大工程和重點項目20個??偼顿Y225.78億元,2020年計劃完成投資83.87億元,2020年1-6月份完成投資17.45億元,占年度投資計劃的20.8%。
三是狠抓“投轉固”工作?!笆濉币詠碚顿Y項目共1991個,其中,2020年新開工建設項目57個,截止目前,已完成投轉固項目1770個,未轉固定資產投資項目221個。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇五
(一)固定資產投資。一是全縣在庫項目少,投資總量小,固定資產投資形勢嚴峻。二是每月500-5000萬元固定資產投資新項目申報個數少且成功率低。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謀劃項目不積極,統(tǒng)計員積極性不高,申報項目不及時。
(二)中央預算內投資。按照國家和省關于項目中央預算內投資項目開工時間節(jié)點要求,我縣項目開工率低,資金支付率低,部分項目推進緩慢。
(三)招商引資。工業(yè)企業(yè)不景氣,企業(yè)項目融資難,籌集項目建設資金難度大,影響項目開工和推進。招商引資項目洽談的多,落地的少,實質性開工建設的不多。
(四)項目謀劃儲備滯后。項目儲備庫“空心化”嚴重,項目僅有項目名稱和建設內容,投資未經科學論證,“僵尸化”占比較高,大部分項目前期工作推進緩慢,成為項目爭取的最大制約因素。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇六
2020年下半年,我局將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略,集中全部精力,一心一意抓發(fā)展,凝心聚力促跨越,突出重點,強化措施,全力抓好各項工作落實,努力促進發(fā)改工作邁上新臺階。
(一)抓實經濟運行監(jiān)測,做好宏觀指導。進一步加強經濟運行的預測和分析,做好縣域經濟發(fā)展等重大問題的調研,以市場運行為基礎,遵循市場規(guī)律,努力優(yōu)化政府服務,加強服務能力建設,提高服務質量,積極為全縣經濟發(fā)展建言獻策,當好縣委、縣政府參謀助手。
(二)抓實項目建設,增強發(fā)展后勁。一是破除瓶頸制約,抓好項目建設,特別是重點項目,切實解決項目建設中的各種問題和困難,統(tǒng)籌解決好土地、環(huán)評審批等瓶頸制約因素,確保我縣2020年84個(第一批)重點項目順利實施,重點抓好蒙華鐵路、江西雅保、省道s222等項目的推進,二是全縣重點項目繼續(xù)爭取縣領導掛點,上下聯(lián)動,高位推動,并采用績效考核措施,三是強化資金保障,積極籌措生產和建設資金,加大力度爭取上級資金的支持,落實各項信貸優(yōu)惠措施,全力化解企業(yè)融資難的問題。
(三)抓實項目謀劃,推進爭資爭策。充分發(fā)揮項目的抓手作用,全面推進項目建設,積極協(xié)調各相關單位及時做好項目前期工作和項目建設的相關服務;積極加強項目儲備庫建設,對全縣各行業(yè)建設項目仔細醞釀梳理、優(yōu)化,充實重點項目儲備庫;積極發(fā)揮發(fā)改工作的優(yōu)勢,為項目申報和包裝建言獻策。努力做好中央(省)預算內項目和各種專項規(guī)劃項目申報工作,突出做好專項債券項目申報工作,爭取上級發(fā)改等部門對我縣項目和資金給予最大支持。
(四)抓實節(jié)能減排,加強生態(tài)文明建設。一是加大節(jié)能減排力度。圍繞“兩項政策”,加快轉變發(fā)展方式,做好節(jié)能減排工作,大力發(fā)展循環(huán)經濟。二是爭取國家節(jié)能減排資金投入,加強節(jié)能改造、推進節(jié)能減排技術進步,鼓勵企業(yè)使用先進節(jié)能技術、改造落后設備和推廣先進工藝。三是打造生態(tài)文明示范區(qū)。優(yōu)化xx空間開發(fā)格局,加強生態(tài)文化建設,嚴格生態(tài)管理及保護,創(chuàng)新生態(tài)文明制度,構建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動生態(tài)文明建設體系,全力創(chuàng)建生態(tài)文明先導區(qū)。
(五)抓實為民服務,優(yōu)化服務水平。一是健全并聯(lián)審批制度,把好項目審批政策關,堅持依法行政,嚴格執(zhí)行國家投資導向,認真做好項目審批、備案、核準工作。二是進一步規(guī)范項目建設管理。加大對項目的督察檢查,與部門建立聯(lián)合監(jiān)督機制,經常下基層,盯開工、盯進度、盯結果,力爭項目早投產、早達產、早見效,加強資金管理,用好資金,確保國家投資項目安全運行,定期到項目單位稽查。三是積極對接好“三單一網”以及“投資項目在線審批監(jiān)管平臺”系統(tǒng)運行工作。為進一步規(guī)范審批內容、減少審批環(huán)節(jié)和辦理時限,實現我縣行政審批工作的規(guī)范化、便民化、高效化。
總之,我局將認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,扎實工作,力求實效,為我縣經濟社會事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻!
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇七
1、強化市場價格監(jiān)測預警,保障重大節(jié)假日和春節(jié)期間低溫雨雪天氣的市場供給和價格穩(wěn)定。不斷強化服務意識,嚴厲打擊各種價格欺詐、哄抬物價和不按規(guī)定明碼標價的不正當價格行為。節(jié)假日期間共出動檢查、監(jiān)測人員90余人次,檢查超市、商場、糧油副食店、酒樓餐飲、景區(qū)和煤炭、液化氣經銷商等120多家次,發(fā)放價格提醒告誡書180余份,下發(fā)責令改正通知書12份。上半年市場價格穩(wěn)定,未發(fā)生市場價格異常波動情況,未接到群眾價格方面的舉報案件。
2、強化旅游市場價格監(jiān)管,積極開展旅游景區(qū)明碼標價專項檢查工作。為加強旅游市場價格監(jiān)管,規(guī)范旅游市場價格秩序,維護我縣旅游業(yè)的良好聲譽和對外形象。我局結合全省開展的“文明在行動、滿意在貴州”旅游市場專項整頓工作,重點對縣域內的4a級景區(qū)-韭菜坪景區(qū)及周邊旅游從業(yè)經營戶開展明碼標價檢查整頓工作。向各經營單位發(fā)放《xx縣開展規(guī)范旅游景區(qū)明碼標價專項行動提醒告誡書》、《旅游景區(qū)明碼標價指南》和價格法律法規(guī)宣傳手冊1000余份。統(tǒng)一制作發(fā)放景區(qū)餐飲價目表,做好價目公示。專項行動期間,共免費制作裝訂價目表30塊、發(fā)放標價簽1200份、點菜單500份。
3、以保障民生為重點、強化涉農收費專項檢查。
根據市發(fā)改委《關于開展2020年全省涉農價格和收費專項檢查的通知》要求,一是切實開展農資市場專項檢查,農資市場不存在囤積農資、哄抬價格等價格違法行為。二是開展醫(yī)療服務價格收費專項檢查。查處違規(guī)收費111萬元多,進一步規(guī)范了公立醫(yī)院的收費行為,保障了群眾的合法權益。三是開展殯葬服務收費檢查,堅決杜絕各種亂收費現象。
4、強化價格格法律法規(guī)宣傳工作,切實維護消費者合法權益。利用“3.15”消費者權益日和《價格法》20周年紀念日深入開展了一系列價格宣傳活動,重點宣傳《價格法》、《貴州省價格條例》、《貴州省價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《貴州省旅游景區(qū)門票、交通運輸服務及景區(qū)相關服務明碼標價指南》、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等價格法律法規(guī)和與群眾日常生活密切相關的價格或收費政策?;顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料共計2500余份,接受價格咨詢90人次,不斷增強廣大消費者的價格法制觀念和維權意識。
5、全面開展價格監(jiān)測和價格認定。一是積極開展建材價格、農副產品等價格監(jiān)測,并按要求及時采集數據信息并上報。對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建材價格信息進行了收集和匯總,并對30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了復查,為政府宏觀調控提供參考依據。二是切實發(fā)揮認證中心職能,完成價格認定40件,認定金額73.67萬元,為司法機構辦案提供價格依據。三是充分利用“12358”價格舉報平臺,全面做好受理、審查、移交、轉辦、督辦、回復等工作,保證每案必接、每案必查、每案必結,確保對價格違法案件按照價格法律法規(guī)進行嚴肅查處,做到件件有著落,事事有回音。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇八
今年以來,縣發(fā)改局堅決貫徹落實中央、省、市各項決策部署,清醒認識我縣經濟發(fā)展現狀,主動適應經濟新常態(tài),積極應對經濟下行壓力較大的困難局面,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作。上半年財政總收入15.88億元,同比增長0.2%;預計上半年全縣實現生產總值102.91億元,同比增長8.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15285.07元,同比增長8.5%;農村居民人均可支配收入6236.25元,同比增長9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9%,規(guī)模以上工業(yè)銷售收入54億元,同比增長8%;規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入實現1.85億元,同比增長28.4%;其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入實現0.43億元,同比增長39.3%;社會消費品零售總額28.05億元,同比增長11%;省外2000萬元以上項目進資64.33億元,同比增長9%;實際利用外資7235萬美元,同比增長3%;外貿出口總額8.98億元,同比增長30.48%。2020年1-6月,全縣累計完成固定資產投資59.44億元,同比下降17.67%。(另附材料)。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇九
(一)深入學習貫徹十九大精神,全面抓好各項工作落實。繼續(xù)深化學習十九大和習近平系列重要講話精神,切實增強廣大干部職工政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,以十九大為引領,推動抓好發(fā)改各項工作深入開展,不斷增強服務意識,提高服務能力,助推全縣脫貧攻堅進程。
(二)繼續(xù)抓好全縣經濟運行分析。經濟運行調查分析是搞好宏觀調控和為縣委、政府提供決策依據的基礎性工作,要進一步深入實際,加強經濟運行調研,了解掌握經濟運行狀況和一、二、三產業(yè)發(fā)展情況,科學分析我縣經濟社會發(fā)展的內在潛力,找準經濟運行中存在的問題及原因,提出加快全縣經濟社會發(fā)展的建議性對策與措施,當好縣委、縣政府參謀助手。
(三)全面推進重大項目建設。一是進一步強化項目謀劃、引進和爭取工作。緊緊圍繞國家產業(yè)政策和投資導向,結合礦產資源開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設、特色農業(yè)、城市基礎設施建設、房地產開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、扶貧開發(fā)等,認真謀劃一批、生成一批大項目;進一步加大招商引資力度,著力引進一批大項目,并力爭實現年內開工。二是強力推進在建項目建設。進一步做好組織協(xié)調服務工作,及時解決項目建設中遇到的困難和問題,積極落實各種保障條件,在確保工程質量和安全的前提下,搶工期、抓進度,形成盡可能多的實物工作量和投資。三是加大項目前期工作力度,確保新開工項目按計劃開工,預備項目盡快開工。進一步督促和幫助項目業(yè)主加快落實項目報批、資金、土地和環(huán)評等前期準備條件,相關部門嚴格執(zhí)行限時辦結制,進一步精簡工作程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,幫助項目業(yè)主盡快辦理有關手續(xù),使項目盡快開工建設。四是進一步加大項目調度和督促力度。繼續(xù)堅持項目周調度,對項目建設中存在的問題限期解決,對落實情況進行考核通報。組建項目督查組開展項目建設督查,嚴格實行問責制,加強協(xié)調和督查。對已開工項目推進緩慢的,分析查找原因,制定切實可行的解決措施,切實加以解決;對擬開工項目,逐個幫助落實開工條件,力爭盡早開工。
(四)全力推進中央預算內投資項目建設,努力爭取更多中央資金支持。一是進一步加強組織領導,明確責任,任務到人,切實解決項目的前期工作和施工建設中遇到的相關問題。二是強化項目建設要素保障,優(yōu)先保障項目建設中必需的用地和資金供給,對施工中涉及的用水、用電、用路超前部署,依法細致做好項目建設用地征地拆遷工作,確保項目順利推進。三是加強項目前期工作經費的統(tǒng)籌、使用和管理,完善體制機制,強化督查調度,嚴肅問責,為項目推進提供保障。四是積極加強與省市發(fā)改委的匯報對接,結合國家中央預算內資金和專項基金的安排投向,圍繞國家產業(yè)政策,力爭在重大項目的謀劃、生成上取得新突破,爭取更多中央資金支持。
(五)全面加強價格監(jiān)督檢查,維護市場價格穩(wěn)定。一是抓好價格監(jiān)測。加強與人民生活息息相關的商品價格及生產、銷售情況的監(jiān)測和預警分析,對可能引發(fā)價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預警。二是加強價格收費管理。認真做好調定價成本監(jiān)審、調定價政策的貫徹執(zhí)行及跟蹤調查工作,貫徹落實我省取消、停征、規(guī)范的各項行政事業(yè)性收費項目相關工作。三是加強價格監(jiān)督檢查。認真開展節(jié)日期間市場商品價格檢查,積極開展醫(yī)療服務價格收費監(jiān)督檢查、教育收費專項檢查、與涉企涉農收費有關的行政、事業(yè)單位的專項檢查。四是提高價格服務信息化水平。健全價格舉報網絡,提高價格舉報快速反應能力。大力推進價格信息查詢、網上聽證等服務。推進價格政務公開,健全完善價格信息網絡,研究建立重要服務價格、行政事業(yè)性收費實時在線監(jiān)測平臺,提高信息化水平。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十
xxxx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,結合發(fā)改實際,準確把握職責定位,堅持依法依規(guī)履職,扎實推進各項法治政府建設各項工作,取得良好成效,現將工作情況報告如下:
一是落實第一責任人責任。成立局法治政府建設領導小組,由局主要負責人擔任領導小組組長,全面落實第一責任人職能職責。定期召開部門班子會議,聽取和研究部署局法治政府建設工作,對法治建設重要工作親自部署,重要任務親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要任務親自督辦。制定《x市x區(qū)發(fā)展和改革局xxxx年度法治政府建設工作計劃》,切實將法治工作任務具體分解到各責任科室,穩(wěn)步推進全局法治工作開展與落實。
二是提升執(zhí)法隊伍法治能力。按照年度學習計劃,以集體學、自學等多種形式,開展班子成員學憲法、學行政法、學部門業(yè)務法律法規(guī)的集體學法活動,全年共開展x次集中學法。制定部門執(zhí)法人員培訓計劃,通過周一學習會、法律顧問講座等方式,組織全局人員深入學習與業(yè)務相關法律法規(guī),做到學法用法與業(yè)務工作同安排、同推進、同落實。做好執(zhí)法證件管理,及時組織局行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試,xxxx年我局從事執(zhí)法工作人員xx人,其中持有國家部委執(zhí)法證件、x省行政執(zhí)法證件xx人。
三是加強法制機構隊伍建設。將局辦公室增掛法制科室牌子,具體承擔局法制工作,實現法制工作落實到位。配置x名專職法制員,x名兼職法制員負責局法制工作具體開展,為我局依法決策、依法行政發(fā)揮參謀助手職能。
一是建立健全各項行政執(zhí)法制度。xxxx年集中制定局重大行政執(zhí)法法治審核過程、重大行政執(zhí)法決定事項目錄、行政執(zhí)法執(zhí)法全過程記錄辦法、行政執(zhí)法公示制度等多個行政執(zhí)法制度,規(guī)范全體行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,推進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
二是加強局規(guī)范性文件及合同合法性審查。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,對我局出臺的所有規(guī)范性文件全部履行合法性審查程序,重要文件及時征求法律顧問意見,同時認真落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,對制定的規(guī)范文件上報區(qū)法制辦進行備案。xxxx年我局共制定x件規(guī)范性文件,均履行合法性審查并及時向區(qū)法制辦上報備案。對我局簽訂的xx項合同及時開展合法性審查,提出法律意見,確保合同合法性。
三是規(guī)范各項行政執(zhí)法行為。持續(xù)深化審批制度改革,以“一窗受理、集成服務、聯(lián)合審查、集中審批、數據共享、集約材料”為原則,組建投資項目服務部服務,牽頭落實投資項目“一窗式”審批,全面深化“最多跑一次”改革。全面推行“xxxxx”和“xxxxx”網上案件辦理系統(tǒng),全年累計辦理價格舉報xxx件,規(guī)定時限內辦結率xxx%。全年開展商品房明碼標價專項檢查、殯葬服務收費專項檢查,轉供電加價檢查等多項專項檢查,立案查處電商企業(yè)等價格違法行為x件。認真做好案件評查工作,對局xxxx年x月x日至xxxx年x月x日制作的行政執(zhí)法案卷開展系統(tǒng)自查,全面分析存在問題,及時制定整改措施,逐步提高依法行政水平。
一是依法辦理信訪事項。嚴格落實領導干部信訪接待制度,制定《x市x區(qū)發(fā)展和改革局xxxx年領導接訪工作計劃安排表》,及時做好來訪群眾的接待和矛盾糾紛的調處工作。積極引導人民群眾理性表達訴求,依法維護自身權益,從源頭上做好信訪預防工作。今年以來我局未產生信訪案件。
二是加強行政復議和行政訴訟工作。收到行政訴復議及行政訴訟案件,積極與申請人開展溝通對接,爭取將案件通過自查化解機制進行解決。同時在法定期限內及時向復議機關及法院提交行政復議答復書和作出具體行政行為的證據、依據和其它材料。今年我局共收到x件行政復議案件,其中x件通過自查化解機制撤訴,x件維持原行政決定,收到x件行政訴訟,通過自行化解機制撤訴。
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縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十一
20xx年,我縣人事人才工作在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的直接指導下,深入貫徹黨的十x屆五中、六中全會和xx大精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人事人才工作全局,緊扣全縣經濟社會發(fā)展目標,積極實施“人才強縣”戰(zhàn)略,取得了較好成效?,F將20xx年我縣人事人才工作總結如下:
(一)完善公務員管理機制,全面加強公務員隊伍建設。
1.強化公務員考錄工作。20xx年春季公務員招考強化專業(yè)對應,完成了縣直7個部門17名公務員(含參照公務員法管理工作人員)的考試錄用審批工作;20xx年秋季公務員招考,共計招收33名公務員(含參照公務員法管理工作人員),涉及13個縣部門,涵蓋17個大類專業(yè),22個職位,目前已完成筆試、面試和體檢工作,正在進行政審工作。20xx年春季計劃招收公務員11名,招考計劃已報經縣委常委會審定通過并按相關考錄規(guī)定,上報省、市公務員局審批。及時對試用期滿的26名新錄用公務員(含參照公務員法管理工作人員)進行考核、任職定級和登記工作。
2.建立公務員信息庫。根據上級有關文件精神,在原“福建省人事信息系統(tǒng)”數據庫的基礎上,認真查檔、審核、校對,補充采集公務員信息管理系統(tǒng)新增的公務員指標信息和缺失信息,初步建立起全縣政府系統(tǒng)公務員管理信息數據庫,并高質按時將公務員信息數據上報福州市公務員局和相關部門,同時做好數據庫的日常應用管理。
3.嚴格考核,激勵先進。嚴格把關,認真做好公務員及事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。對20xx年度考核優(yōu)秀等次的48名公務員(含參照公務員法管理工作人員)給予嘉獎,并對20xx年、20xx年、20xx年連續(xù)三年考核優(yōu)秀等次的11名公務員(含參照公務員法管理工作人員)給予記三等功的獎勵。
4.做好事業(yè)單位“參公”報批工作。嚴格按照公務員法做好參照管理單位人員的日常管理工作,根據《關于福州市各縣(市)區(qū)人力資源社會保障經辦機構申報“參公”的通知》和《關于加快推進各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊參公申報有關事項的通知》精神,及時做好縣人社局下屬就業(yè)管理服務中心等6個事業(yè)單位及縣科技文體局下屬文化市場綜合執(zhí)法大隊參照公務員法管理申報工作。
5.加強培訓,提高素質。組織全縣55周歲以下的公務員參加行政強制法網絡培訓和測試,促進全縣公務員學習掌握行政強制法的重要意義與基本內容,準確把握行政強制法提出的新要求,提高依法行政的能力。根據市公務員局的安排,及時組織非公安系統(tǒng)新錄用的12名公務員(含參照公務員法管理工作人員)參加市公務員局舉辦的公務員初任培訓。
6.積極調研,獻計獻策。根據上級有關文件精神,對我縣公務員隊伍的人員結構、進入情況、退出情況、考核、獎懲和培訓等狀況進行匯總上報。組織我縣公務員(含參照公務員法管理工作人員)填寫《基層公務員隊伍建設個人調查問卷》。針對基層公務員隊伍存在的問題,撰寫我縣公務員隊伍建設調研材料,對進一步加強基層公務員隊伍建設提出合理性建議。
(二)深入推進事業(yè)單位改革,進一步加強專技人員隊伍建設。
1.完成退休專技人員細分級別調整工作。對全縣事業(yè)單位中,在20xx年7月至崗位設置工作結束期間的退休專技人員進行為期半年的調查摸底、登記造冊,嚴格按照條件進行逐個審核,并結合我縣實際,借鑒周邊縣(市)區(qū)經驗做法,制定了3套方案,經縣職改領導小組研究確定,并作進一步修改完善后,為我縣489名符合條件的退休專技人員辦理了細分級別調整和工資變動手續(xù)。
2.認真做好專技評聘工作。一是做好職稱確認和委托評審工作,認真做好委托評審人員資格審查和推薦工作,全年累計開出委托評審函27份,委托省、市各職稱系列評審委員會為我縣專技人員評審高級職稱23人,中級職稱20人,初級職稱6人。二是做好初級專技職務的確認和評審工作,嚴格按照各初級專業(yè)技術職務的任職資格,為教育、林業(yè)、環(huán)保和住建等各系統(tǒng)所屬事業(yè)單位30名見習期滿考核合格的全日制本科、大專畢業(yè)生確認初級專業(yè)技術職務任職資格,并組織我縣683名非公企業(yè)專業(yè)技術人員參加初級職稱評審,積極主動為上述確認和評審通過的專業(yè)技術人員辦理職稱證書。三是抓好事業(yè)單位崗位聘任審核管理工作,全年累計為我縣125名專技人員辦理崗位聘任手續(xù),為3名工勤人員聘任上一級技術工崗位,1名工勤人員轉崗聘任管理崗位辦理審批手續(xù)。
3.抓好繼續(xù)教育培訓和驗證工作。嚴格執(zhí)行“未完成繼續(xù)教育任務的年度考核不得定為優(yōu)秀等次”和“接受繼續(xù)教育情況作為職稱評聘、晉升的必備條件”的規(guī)定,積極牽頭市公務員局專技處人員來我縣參加中、高級職稱繼續(xù)教育驗證,共為全縣915名中、高級專業(yè)技術人員進行20xx年度繼續(xù)教育情況證書驗證,共組織11批次計1325名專技人員參加繼續(xù)教育公共課培訓。同時,組織全縣579名工勤人員分別參加繼續(xù)教育現場培訓班和網絡繼續(xù)教育報名、考試,并提供詳細的咨詢服務。
4.加強工勤技能人才隊伍建設。認真做好機關事業(yè)單位工勤人員等級考核工作,組織57名工勤人員報名參加技術工等級考核,組織19名工勤人員報名參加技師崗位等級資格考試。
(三)深化收入分配制度改革,全面推行新的工資制度。
1.全面完成調整全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作。在去年年底測算的基礎上,20xx年初,我局工資科對測算方案再次進行修改、完善。為使我縣的津貼補貼和績效工資調整方案符合國家及省、市的工改政策,并更加貼近我縣的實際,我局上上下下多次來往于省、市工改辦,并根據上級工改辦的意見,與周邊同類縣永泰縣工改辦密切溝通、探討。經過不懈努力,擬定定出較貼切本縣實際的津貼補貼和績效工資調整方案,該方案經縣委、縣政府審定后,順利通過省、市工改辦的審批、核準,于20xx年1月起正式下文實施。我局工資科在人員少的情況下,局主要領導和工資科工作人員一起上,犧牲了所有節(jié)假日并加班加點,將原本兩個月才能完成的工作量,在一個月內審批完成,并準確發(fā)放到位。全縣政府口機關事業(yè)單位在職人員5476人、退休人員3175人,共計8651人的津貼補貼和績效工資調整工作順利、按時完成。新的津貼補貼和績效工資標準有效地縮小了我縣與福州市直及市所轄其他縣、市(區(qū))公務員津貼補貼和績效工資水平的差距,進一步調動了全縣干部職工的工作積極性。
2.指導政府口機關事業(yè)單位調整津補貼工作。為提高各單位對福建省人事信息系統(tǒng)軟件的運用能力,配合做好調整全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作,我局工資科專門編寫了工資軟件操作教程,指導各單位對軟件進行正確升級,并通過專門培訓、現場講解和上門指導操作等方式,幫助各單位在審批工作中做到“不耽誤,不批錯”,有力保證了此次全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作的順利完成,實現了好事辦好的工作目標。
3.落實崗位設置后新聘人員的增資審批。在事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度設置工作完成的基礎上,及時對專業(yè)技術人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應的崗位工資標準,實現了事業(yè)單位基本工資制度的整體入軌。按照20xx年機關事業(yè)單位工資標準表對100名因崗位職務變動的在職人員進行了工資標準調整。
4.做好日常工資管理工作。貫徹落實“工改”各項配套政策,按照閩政20xx[40]文件精神,為政府口機關單位、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和其他事業(yè)單位工作人員辦理滾動晉升級檔工資1918人,為教育系統(tǒng)工作人員辦理正常增加薪級工資3435人,完成了機關事業(yè)單位職工工資的動態(tài)調整。同時,繼續(xù)做好常規(guī)性工資變動審批、機關事業(yè)單位一次性獎勵審批、工資數據統(tǒng)計上報和工資數據庫建設工作。
(五)依法依規(guī),充分發(fā)揮人事部門的職能作用。
1.推進事業(yè)單位公開招聘及選聘工作。根據我縣事業(yè)單位的編制情況,今年我縣委托市公務員局招聘農、林、水等事業(yè)單位工作人員69人。招聘安置退役士官6名、“三支一扶”3名、選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站、馥桂山發(fā)射臺和縣廣電臺工作人員28名。并應縣人大代表強烈的要求,根據本縣醫(yī)療衛(wèi)技人員緊缺的實際,積極與上級相關部門溝通、協(xié)調,經縣人事工作領導小組會議研究決定,由我局分別于上半年和下半年兩次會同縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局等部門,面向社會公開招聘144個崗位的衛(wèi)技人員,充實到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,大大緩解了本縣衛(wèi)技人員嚴重緊缺的狀況。
2.嚴格把關,規(guī)范人員調配機制。根據工作需要,嚴格按照人事調動程序,今年共辦理各類人員調動手續(xù)53人,其中調往縣外16人,從縣外調入3人,進一步優(yōu)化了人才結構,調動了干部職工的積極性,推進人才資源配置。
3.立足服務,積極開展“三支一扶”工作。縣“三支一扶辦”著重在服務理念上下功夫,初步建立起“三支一扶”畢業(yè)生跟蹤服務責任制度,不定期到用人單位走訪了解“三支一扶”高校畢業(yè)生的工作、生活及服務情況,及時幫助解決實際困難,召開座談會,為“三支一扶”高校畢業(yè)生提供交流心得、溝通工作和思想感情的平臺,充分調動其工作積極性。今年有7名高校畢業(yè)生到我縣東橋、三溪、下祝等邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。
4.加強人才公共服務體系建設。一是認真做好高校畢業(yè)生報到登記及戶口轉接工作。發(fā)揮我局人事人才公共管理中心作用,積極為我縣生源大中專畢業(yè)生辦理報到登記及戶口轉接手續(xù),今年到中心進行報到登記的有263人,轉接戶口105人。二是拓展業(yè)務范圍,提升人事代理服務工作。積極為在我縣就業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事代理服務,開展人事政策咨詢、轉正定級、檔案工資調整、承辦職稱評定申報、出具證明材料等服務項目。目前中心共辦理人事代理592人次,今年新增人事代理協(xié)議213人次。三是加強溝通聯(lián)系,服務企業(yè)發(fā)展。年初向全縣60多家重點企業(yè)發(fā)送“致企業(yè)一封信”、“企業(yè)調查問卷”,了解企業(yè)的人才需求情況,逐步建立與全縣企業(yè)的溝通聯(lián)系,加大力度為全縣各企業(yè)提供人才信息服務。
5.穩(wěn)慎處理歷史遺留問題。本著尊重歷史、尊重事實和實事求實、以人為本的原則,經我局和相關部門、單位認真調研,根據我縣實際,為縣委、縣政府提出了切實可行的措施和辦法,穩(wěn)慎、認真處理和解決了本縣歷史遺留問題:一是解決了本縣參公單位未執(zhí)行機關工人工資制度涉及的9個單位,89名工勤人員的工資福利待遇問題;二是解決了本縣衛(wèi)生系統(tǒng)17個單位的縣集體、衛(wèi)集體人員共計38人,納入績效工資管理后細分級別變動的問題;三是解決了本縣事業(yè)單位自20xx年7月至崗位設置工作結束期間,489名退休專技人員因細分級別變動而相應調整工資的問題。以上舉措大大減緩并消除了因歷史問題的堆積,而產生的許多負面影響和各種消極的以及不利于社會安定穩(wěn)定的因素。
(五)積極推進退休干部服務管理工作。
1.嚴格執(zhí)行“到齡即退”制度,切實把好機關事業(yè)單位工作人員“出口”關。根據我縣實際,擬草了《關于嚴格執(zhí)行機關事業(yè)單位工作人員退休制度有關問題的通知》,由縣委辦、政府辦轉發(fā)各單位執(zhí)行,把到齡即退工作落到實處;認真做好機關事業(yè)單位到齡退休人員摸底工作,經查檔核對,近五年政府口(不含教育系統(tǒng)及衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)集體人員)科級以下機關事業(yè)單位到齡退休人員共266人;20xx年審批全縣機關事業(yè)單位退休人員213人。
2.貫徹落實退休干部政治、生活待遇。一是做好走訪慰問工作。把困難慰問作為落實退休干部“兩項”待遇的一項重要工作來抓,20xx年春節(jié)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室走訪慰問178人,撥出慰問金4.28萬元,拗九節(jié)期間委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室對空巢退休人員進行走訪慰問,為空巢老人送溫暖、辦實事。二是及時落實退休干部生活待遇。審批機關事業(yè)單位70周歲以上退休人員高齡補貼181人,審批機關、事業(yè)單位病故人員遺屬撫恤55人;審批調整機關、事業(yè)單位遺屬定期定額生活困難補助費352人。及時向縣政府呈報研究,上級新出臺的機關人員死亡撫恤規(guī)定和調整喪葬費、一次性困難補助費、遺屬定期定額生活困難補助費,為領導決策提供政策依據,現已實施。三是豐富退休干部精神娛樂生活。積極組織退休干部參加學習會、座談會,為退干活動中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室訂閱報刊雜志等形式,滿足退休干部精神食糧需求;依托各活動室廣泛開展各類退休干部喜聞樂見的文體活動,極大充實了退休干部的精神文化生活。
3.加強退休干部組織機構和基礎設施建設。一是推進原有活動場所健全功能、完善設施、規(guī)范管理,在去年撥款2萬元支持梅城退休干部活動中心建造人造草坪門球場的基礎上,今年年初再撥出0.5萬元解決資金缺口問題,使城區(qū)第一個人造草坪門球場圓滿竣工,并于4月投入使用,退休干部十分滿意。二是落實經費下?lián)?,確保各活動室正常運轉。今年在經費緊張情況下,為各活動室撥出500-1500元活動費,努力把退休干部活動室(中心)建設成為退休干部的精神家園和多功能陣地。三是協(xié)助梅城、雄江和塔莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整退干活動中心班子成員,抽選相對年輕、工作能力強、熱心服務工作的同志充實退干活動中心班子隊伍,有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)退干活動中心各項工作的開展。
4.促進退休干部發(fā)揮余熱。一是引導退休干部發(fā)揚無私奉獻精神,積級發(fā)揮在落實科學發(fā)展跨躍發(fā)展、促進經濟社會發(fā)展中的推動作用,今年在村級換屆、新城建設、舊城改建、工業(yè)園區(qū)和重點項目工程建設等方面,退休干部都發(fā)揮了積極和重要的作用。二是根據閩人函[20xx]91號文件精神,征集第十屆中國·海峽項目成果交易會離退休專業(yè)技術人才個人項目成果征集表和匯總表工作,為退休專業(yè)技術人員發(fā)揮余熱提供平臺,引導他們在保持身心健康、安渡晚年的同時,為我縣的經濟建設和社會發(fā)展發(fā)揮聰明才智。三是根據《福州市公務員局關于征集我市退休干部先進事跡材料的通知》(榕人退管[20xx]25號)精神,在全市范圍征集退休干部先進事跡材料,宣傳先進典型,匯編成冊,供交流學習。經研究推薦報送縣退干活動中心許澤明主任、梅城退干活動中心黃敬先主任和坂東退干活動室黃祥釵主任三位同志參選。四是積極貫徹上級關于“紀念老干部退休制度建立30周年暨創(chuàng)新退休干部服務管理方式”精神,廣泛收集、傾聽采納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室提出的建議和意見,為進一步提升退休干部管理服務水平提供有力依據。
(六)統(tǒng)籌推進各項工作有序、協(xié)調、健康發(fā)展。
1.積極貫徹落實對口協(xié)作機制。我局積極貫徹落實市委、市政府關于建立縣(市)區(qū)對口協(xié)作機制推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的意見,與馬尾區(qū)人勞局、閩侯縣公務員局開展“對口協(xié)作”活動,就人事人才工作主動融入山海協(xié)作、實現區(qū)域科學發(fā)展、跨越發(fā)展進行探討交流。
2.開展人才智力引進工作。今年6月,我局領導及我縣陶瓷專家等一行人前往福州與俄羅斯科學院院士尤里·亞列克山德羅科夫就我縣陶瓷工業(yè)事項進行交流,并邀請其至我縣豪業(yè)陶瓷有限公司和崇業(yè)電瓷有限公司進行實地參觀、考察,經過交流與調研,專家表示了極大的合作意向。
3.認真做好信仿工作。我局認真落實上級交辦、轉辦的信訪案件和各類來信、來訪接待工作,并按規(guī)定時限核實、處理,及時上報辦理結果。到目前止共受理“12345”市民訴求件30件,群眾來信來訪8件,做到事事有交待,件件有著落。
4.做好軍轉安置和企業(yè)退休軍轉干部解困維穩(wěn)工作。一是根據福州市20xx年軍轉干部工作會議精神,我縣今年軍轉干部指令性安置任務2名,已全部安置到政府機關。二是著力落實提高企業(yè)退休軍轉干部待遇政策,年初為38名企業(yè)退休軍轉干部增加生活補貼、醫(yī)保補貼和健康體檢費。同時,積極開展企業(yè)退休軍轉干部慰問工作,召開座談會,及時了解訴求,努力化解各種矛盾,切實為退休企業(yè)軍轉干部排憂解難,確保了我縣企業(yè)軍轉干部沒有上訪鬧事和社會的安定穩(wěn)定。
5.認真做好掛鉤村幫扶工作。今年以來,我局領導多次到白樟鎮(zhèn)園頭村和金沙溪頭村,幫助指導開展工作。派干部下基層駐點,加強基層黨組織建設,開展社會主義新農村建設試點工作。同時積極與有關部門聯(lián)系,協(xié)調發(fā)展項目,切實改善群眾的生產、生活質量,不斷增強村級組織的凝聚力。支持掛鉤村做好人口和計劃生育工作,并給予一定的資金扶持。
6.攻堅克難做好安征遷工作。服從大局、不打折扣,在本局人手少,任務重的情況下,毅然接受了縣委、縣政府交給的梅溪新區(qū)安征遷任務,派出本局精明干練的3名工作人員作為安征遷工作組骨干,做了大量耐心細致、艱苦卓越的思想政治工作,千方百計、想方設法,采取了所有可以采取的辦法全力投入到安征遷工作中。截止今年11月16日,我局全面完成了梅溪新城安征遷指揮部下達的11戶11幢,新增1戶1幢的任務,占任務數的109.09%。
7.超額完成招商引資工作。我局招商引資工作由黃惠軍副局長總負責,帶領我局干部努力擴大招商宣傳,拓寬招商渠道,利用春節(jié)等節(jié)假日走訪洽談,用真心誠意感動了客商,成功招商福建永興建設有限公司和福建美邦建筑工程有限公司,超額完成了縣委、縣政府下達的的目標任務。
(七)完善人事部門自身建設。
1、強化學習型部門建設。從提高全體黨員干部學習力入手,組織全局干部職工定期學習,將集中學習與個別學習相結合,不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)和綜合修養(yǎng),提高干部職工應對新形勢、解決新問題的能力。
2、強化服務型部門建設。堅持“服務人才、服務基層”的人事工作宗旨。增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識,將“創(chuàng)先爭優(yōu)”融入各項人事人才服務工作中,立足本職崗位,把黨員干部學習力轉化為促進我縣經濟社會發(fā)展的實際服務力。
3、強化廉潔型部門建設。繼續(xù)扎實推進黨風廉政建設、機關作風建設。明確領導干部責任制,推進黨務、政務公開,深化效能建設,提升服務水平,增強工作透明度,確保各項人事人才管理法規(guī)和政策落實到位。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十二
2005年,我繼續(xù)擔任發(fā)展和改革局副局長,負責項目協(xié)調和政策研究工作,現就一年來履行職責情況匯報如下:
一、業(yè)務工作。
1、抓好重點項目協(xié)調推進。利用全區(qū)重點建設項目信息庫,對全區(qū)投資超500萬元的建設項目進行全面收集、篩選和調度分析,截止到2005年底,全區(qū)投資超500萬元的建設項目70項,其中竣工投產24項,在建和續(xù)建的32項,正在進行前期工作的14項,全年完成項目投資7.3億元。
2、配合項目建設抓好招商引資工作。組織相關人員利用互聯(lián)網等現代化辦公手段,收集長三角、珠三角地區(qū)民營企業(yè)網址和電子郵箱,發(fā)送我區(qū)投資環(huán)境、投資政策方面的材料,累計發(fā)送郵件600余件。很多企業(yè)給我們發(fā)來復函,表達了對我區(qū)投資環(huán)境的濃厚興趣和來我區(qū)投資的意愿。此種方式既節(jié)省了辦公經費,又宣傳了我區(qū)區(qū)情、政策和投資環(huán)境,達到了促進招商的目的。
3、抓好對企業(yè)的科技項目信息、市場信息等方面的服務。我們在幫助企業(yè)解決實際問題上下功夫,不添麻煩,努力樹立良好形象,全年為企業(yè)提供項目信息、市場營銷方面的信息40余條。企業(yè)對我們的服務深感滿意。
4、參與籌備經濟工作會議。具體負責材料審校、印刷、發(fā)放,會場秩序安排及牌匾、獎杯制作等后勤保障工作。做到了會議材料審校無誤、發(fā)放及時,會場安排井然有序,獎杯、牌匾制作精美,為會議的圓滿成功做好保障。
5、抓好政策研究工作。收集、整理國家、省、市出臺的扶持企業(yè)發(fā)展相關政策,組織編印了《最新實用文件選編》下發(fā)給企業(yè),使企業(yè)更清楚地了解政策,更好地運用政策,發(fā)揮好政策的引導和激勵作用,收到預期效果。
6、籌備召開全區(qū)財稅工作研討會。結合財稅體制改革,為了摸清我區(qū)的稅收分布狀況,為今后加強稅源建設理清思路,籌備了全區(qū)財稅工作研討會,與會各部門的領導暢所欲言,集思廣益,發(fā)表看法,取得了很好的效果。
7、圓滿完成掛職鍛煉任務。按照組織安排,2005年1月至7月繼續(xù)在市發(fā)改委項目辦掛職鍛煉。鍛煉期間,我將拓寬視野、深化認識、加強與上級部門的溝通協(xié)調作為自己的主要任務,以提高做好經濟工作的能力為目標,參與了市級領導責任制項目協(xié)調服務工作,全市重點項目調度工作,并按月編制形成《全市重點建設項目進展動態(tài)》,為領導提供決策依據。2005年7月圓滿完成鍛煉期間的各項工作任務。
二、黨建工作。
作為支部組織委員,較好地完成了年度內的黨建工作。
1、認真開展保持共產黨員先進性教育活動。在2005年上半年開展的保持共產黨員先進性教育活動中,按照各階段的活動計劃,組織支部全體黨員認真、扎實開展學教活動,及時上報活動信息,形成文書檔案5卷,順利通過督導組的驗收。同時我們還建立了活動的長效機制,使這項活動深入、持久地開展下去。
2、抓好思想政治工作。結合實際,制定了周密的政治思想學習計劃,學習內容針對性強,安排合理、形式多樣,使全體黨員的政治理論素質有了較大的提高。
3、做好組織建設。2005年支部接收預備黨員轉正1名,預備黨員1名,支部黨員總數累計達到12名,占全體干部職工的80以上。
三、自身建設。
堅持學習業(yè)務知識,在知識的深度和廣度上下功夫,全面提高自身素質。作為班子中的.副職,能夠擺正自己的位置,強化配合意識,多從大局出發(fā)思考問題,為正職多提好的意見、建議,使工作朝著一個好的方向發(fā)展。
回顧這一年的工作,成績的取得離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,也離不開同志們的大力支持。當然,在取得成績的同時,自身還存在很多不足之處,工作經驗還有待于進一步積累,處理問題果斷、雷厲風行的作風還有待于加強2008年的工作任務依然緊迫而繁重,我將努力克服自身的不足,更好地開創(chuàng)工作新局面。
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縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十三
尊敬的主任、副主任、各位委員:
今天被市人大會任命為市發(fā)展和改革局局長,這是、市人大會各位領導和同志們對我的信任與厚望,在此我深表感謝!我深感責任和擔子很重,壓力也很大,但我將義不容辭地承擔起這個角色理應承擔的責任和義務,切實履行好職責,全力以赴干好工作,也在這里代表新任局長表個態(tài)度,在今后的工和中,我將做到以下四個方面:
一是刻苦學習,不斷提高自身素質。我將堅持把學習作為提高工作能力的.首要任務,鍥而不舍、努力探求新崗位的新知識、新經驗和新方法,努力學習黨在各個時期的先進理念和光輝思想,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀、利益觀,樹立新形象、勇創(chuàng)新業(yè)績,同時主動向各位領導和同志們學習、向書本學習、向實踐學習,不斷拓寬知識面,更新知識儲備,提高科學決策和依法行政水平。
二是轉換角色,切實履行工作職責。發(fā)展和改革局是我市綜合研究擬定經濟和社會發(fā)展政策,指導總體經濟體制改革的市政府綜合經濟部門,職能關鍵、職責重大。因此,我將切實做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉換到部門負責人的角色轉換,時刻牢記發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,充分利用發(fā)展和改革局的職能,堅持主題,利用載體,強化職能,把握重點,做好職責應做的工作。
三是勤廉從政,真正樹立良好形象。嚴格按照xx在中紀委七次全會上提出的領導干部保持八個方面良好風氣的要求,以作風建設年,“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為契機和載體,自覺遵守反腐倡廉的各項規(guī)定,切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),努力做到老老實實做人,勤勤懇懇干事,清清白白從政,修身從儉、省身從嚴、執(zhí)政從廉,做好表率,切實加強黨風、廉政建設,把黨風廉政建設責任制落到實際行動上。
四是依法行政,自覺接受人大監(jiān)督。在工作中,我將切實加強與市人大會,人大代表的溝通聯(lián)絡,主動向人大請示匯報工作,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督。
各位領導、同志們,有、市人大和市政府的關心支持與監(jiān)督,本人有決心、有信心履行好職責,為我市建設成為杭州西郊現代化生態(tài)市作出應有的貢獻。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十四
根據《縣委辦縣政府辦關于報送xx年工作總結和xx年工作計劃的通知》文件精神,現結合工作實際,將我局相關情況匯報如下:
xx年,我縣地區(qū)生產總值同比增長xx.x%,為近四年以來最好成績。其中一、二、三產分別增長x.x%、xx%、xx.x%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx.x%,%,固定資產投資增長xx.x%,社會消費品零售總額增長xx.x%;城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別為x.x%、x.x%(名義增長)。億元、同比增長x.x%。
(一)落實固定資產投資工作。xx年我縣固定資產投資目標任務為同比增長xx%,xx年我縣固定資產投資同比增長xx.x%,在統(tǒng)計庫項目xxx項(xx年新增入庫xx項)。
(二)推進中央預算內投資項目。一是xx年我縣獲得中央預算內資金安排的項目x項,總投資xxx萬元,獲中央資金xxx萬元。目前,國家重大項目庫中調度的數據,在建x項,完工x項,完成投資xxx萬元,%,xx年中央資金完成支付xxx萬元,支付率xxx%。二是xx年獲得下達的投資計劃x項,共獲得中央資金xx萬元。完成投資xxx萬元,%,xx年中央資金完成支付xx萬元,支付率xx%。
(三)推進x區(qū)投資項目。一是實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃。xx年項目獲下達的共x項,獲補助xx萬元,已完工x個項目。xx年項目獲下達的共x項,獲補助資金xx萬元,完工x個項目,截止xx月底已完成xx萬元;二是推進地方政府專項債券項目。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項債券的項目共x項,發(fā)行金額共x.x億元。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項債券項目x項,億元,截止xx月底已全部支付。
(四)推進“五網”三年大會戰(zhàn)項目。我縣列入xx年x區(qū)計劃推進“五網”項目xx項,億元。目前,共開工xx項,億元。
(五)做好項目審批工作。今年共辦結政府投資項目xx項,備案類共完成辦結xxx項,轉報上級審批x項,目前獲批x項。
(六)牽頭推進重大項目工作。我局牽頭負責推進的項目共x項,一是xx縣平鼓山風力發(fā)電項目,前期工作基本完成,已完成升壓站、送出線路建設,道路完成xx公里開挖,已完成x臺風機吊裝,準備并網發(fā)電;二是合群風電場一期,已完成全部xx臺風機安裝,并且全容量并網發(fā)電;三是xx有限公司年產xxx噸輕燒白云石項目,已完成項目部分前期工作,正在建設生產線、辦公樓和宿舍樓。四是xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面xx平價光伏一期項目開工建設,目前已基本完成前期工作并開工建設,目前因珠江委責令停工。
《xx縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和xx年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)經過反復修改完善,形成《綱要(草案)》,經縣第十二屆人民代表大會第六次會議審議通過。于x月初形成《綱要(定稿)》,并按程序報縣人民政府審定印發(fā)。
(一)扎實推進節(jié)能降耗工作。
1.牽頭負責新能源汽車推廣應用工作。積極組織開展新能源汽車推廣應用工作,我局草擬的《xx縣新能源汽車推廣應用三年行動計劃方案(xx-xx年)》已經縣第十二屆人民政府第xx次常務會議審議通過印發(fā)。xx年上級下達我縣新建充電樁任務數為xx個,截至xx年xx月xx日,我縣新能源汽車充電樁新增xx個,%。
2.做好能源消耗總量和強度“雙控”工作。收集分析“十四五”投產或達產的重大項目情況,測算新增用能需求,挖掘能耗潛力空間,積極指導企業(yè)加快編制節(jié)能報告,做好節(jié)能降耗工作;對未批先建的項目堅決查處,對我縣x個未批先建的“兩高”項目下達了《限期整改通知書》,責令項目停止建設(生產),申請節(jié)能審查批復。
(二)聚力服務發(fā)展戰(zhàn)略大局。
1.做好服務業(yè)企業(yè)培育工作。密切關注新成立的xx有限公司和xx有限公司,加快推動人力資源服務市場發(fā)展,依托制糖、林木加工等勞動密集型產業(yè),組建集勞務用工派遣、技能培訓為一體的人力資源服務企業(yè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動員轄區(qū)勞動力在本地就業(yè),為企業(yè)提供招聘、培訓上崗服務。重點培育xx有限公司,力爭xx年一季度完成上規(guī)入統(tǒng)工作,實現第一季度開門紅。
2.緊抓營利性服務業(yè)增長。密切跟蹤服務在xx有限公司,協(xié)調支持本地大型用工企業(yè)與勞務公司的勞務合作。萬元,同比增長xx.x%(平臺數)。
(三)積極推動持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動。
一是xx縣在全縣范圍內正式啟用新公共資源交易平臺系統(tǒng),全縣各交易項目全部通過新系統(tǒng)實行電子化交易,獲得了x區(qū)機關事務管理局調研組的充分肯定和認可。
二是不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)提升納稅人滿意度,國家稅務總局xx縣稅務局第一稅務分局(辦稅服務廳)被總工會授予“x工人先鋒號”稱號。
(四)依法價格認定,提升價格管理水平。
1.根據定價權限和定價程序,在成本調查的基礎上,合理確定價格。完成了xx仙城中學高中及xx縣豐華初級中學學費和住宿費費定調價工作,開展我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理服務費成本監(jiān)審,對xx縣城區(qū)公共停車位及停車場車輛停放服務收費和我縣中小學校內課后服務成本進行調查,對我縣義務教育階段校外培訓機構開展專題調研。為科學合理制定價格提供依據。
2.履行政府職能,落實降本減負政策。一是xx年x月x日至x月xx日期間,我縣x個新開工重大項目用水享受臨時降價政策,降低用水成本xx元。二是xx年x月x日至x月xx日期間,全縣xx家企業(yè)用氣享受臨時降價政策,元。三是通過電力市場化交易、工商同價、降低一般工商業(yè)用電價格等措施,xx年x-xx月降低企業(yè)用電成本約xx.x萬元。
3.強化價格監(jiān)測,穩(wěn)定市場價格。做好重要商品和服務價格的跟蹤監(jiān)測。全年,共報送各類價格監(jiān)測報表xxx份,市場主要商品價格動態(tài)情況及價格信息xx篇,為政府和上級部門研判市場價格提供依據。根據價格監(jiān)測數據顯示,xx縣重要民生商品總體上價格穩(wěn)中有降,市場供應充足,沒有出現亂提價行為。
4.依法開展價格認定工作。一是共完成各類價格認定案件xxx件,萬元,其中涉案xxx宗、認定金額xxx萬元;涉稅xxx宗,萬元,比合同(協(xié)議價)多xx.x萬元,估計可增加財政稅收收入xxx多萬元;行政xx宗、萬元。二是推進價格認定綜合平臺推廣使用,實現“業(yè)務上網、數據入庫”。至xx月底,價格認定綜合平臺辦理案件xxx件、存量案卷入庫xx件,價格入庫xx多條,我縣已完成全部涉稅存量案卷錄入工作,平臺應用完成數量排在全區(qū)前列。三是xx年x月底,需對公安機關辦理某起詐騙案中的xx輛被詐騙車輛進行了價格認定,在時間緊(辦結時限x天)、任務重的情況下,認定人員按照價格認定規(guī)定程序,在規(guī)定時限內完成了xx輛被詐騙車輛的價格認定,標的金額xxx萬元,為公安機關打擊違法犯罪和定罪量刑提供了價格參考依據。
(五)強化糧食監(jiān)管,抓好物資儲備。
1.做好糧情監(jiān)測預警和儲備糧訂單收購準備工作。一是建立縣級糧食市場監(jiān)測直報點x個,監(jiān)測市場糧油價格變化情況,目前我縣糧油市場價格基本穩(wěn)定。二是確定我縣xx年儲備糧訂單收購計劃調整任務后為xxx噸,目前,實際收購xxx噸,完成任務xx.x%,正在抓緊做好秋糧收購工作,預計xx年x月底(桂財建xx號規(guī)定的收購期限)力爭完成收購任務xx%。
2.做好儲備糧管理工作。一是經縣人民政府同意,輪換xx年入庫的縣級儲備糧xx噸,目前已經全部國家糧食網進行拍賣銷售完畢,并于xx年xx月底采購新糧xx噸進行補庫,完成上級下達的縣級糧食儲備和應急成品糧儲備任務的xxx%;二是建立糧食應急供應網點xx個、急加工網點x個和應急運輸企業(yè)x個,目前,我縣縣級應急成品糧儲備月平均庫存達到市人民政府(來政辦函x號)下達規(guī)模xxx%。
3.加強糧食監(jiān)督檢查。根據《政府儲備糧食質量安全管理辦法》的要求,督促承儲企業(yè)嚴格按照政府儲備糧食出庫檢驗制度進行,根據檢驗結果,符合常規(guī)質量指標和食品安全指標的才能將糧食流入市場,如檢驗結果不合格的`將作為定向銷售或者專項銷售進行處理。xx年x月至xx月,共將糧食抽檢送樣xx份。
(一)項目投資方面。一是新增入庫的項目不足,xx年截止目前新增入庫統(tǒng)計投資的項目僅xx項,后勁明顯不足。二是部分項目因用地無法落實、資金無法到位、征拆受阻、規(guī)劃未批等影響,項目無法開工,開工項目推進緩慢。
(二)項目申報和建設方面。一是申報中央預算內投資和新增中央投資等上級資金的項目前期工作不完善,深度不夠,影響項目申報的成功率。二是地方財力不足,融資渠道收窄,上級資金補助比例小,地方配套壓力大,部分政府投資項目資金無法落實;同時項目前期工作經費有限,無法滿足大項目的前期需求,從而影響項目的儲備。三是x區(qū)發(fā)改委明確提出堅決遏制“兩高”項目盲目建設,嚴控“兩高”項目新增產能。我縣在建或擬建的項目能耗指標無法落實,影響我縣碳酸鈣產業(yè)發(fā)展。四是我縣簽約的光伏發(fā)電項目共x項,目前僅xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面平價光伏一期項目列入x區(qū)xx年第二批平價光伏項目建設方案。其余x項目,均未能列入建設計劃,但因珠江委限制,已列入xx年計劃并開工的xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面平價光伏一期項目被迫停工,影響了我縣新能源產業(yè)的發(fā)展。
(一)加強經濟運行分析工作。
一是重點加強對經濟新增長點的調查跟蹤工作,及時分析區(qū)域經濟運行狀況,把握經濟發(fā)展動向和趨勢。二是強化預警監(jiān)測分析。加強對全縣經濟運行發(fā)展情況的預警、監(jiān)測、分析工作。定期匯總分析全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
(二)做好縣域經濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、全面深化改革等工作。
一是按照x區(qū)考核要求,做好xx年度縣域經濟發(fā)展分類考核工作,力爭考核名次比上年有所提升。二是制定我縣xx年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務,加快推進我縣城鎮(zhèn)化建設步伐。三是按照全面深化改革委員會工作要求,做好xx年改革任務。
(三)繼續(xù)做好抓投資上項目工作。
1.固定資產投資工作。研究xx年項目的實施計劃,嚴格按照x市下達給我縣的目標任務,將任務落實到具體的責任單位或項目單位上,深挖開工項目,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),按時按量完成增長目標。
2.中央預算內投資項目管理工作。指導和督促相關單位開展項目前期工作,做好項目儲備,準備隨時向上申報資金,并按照《xx縣中央預算內投資項目精細化管理方案》加強中央預算內投資項目執(zhí)行情況的管理。
3.繼續(xù)開展項目爭取工作。加強跟蹤和對接上級發(fā)改部門,力爭在中央預算內投資、地方政府專項債券、鄉(xiāng)村振興資金等方面給予我縣傾斜。
4.積極完成政務服務和審批事項。大力推廣使用在線審批監(jiān)管平臺,結合簡化、優(yōu)化的相關政策,完成項目審批、備案、核準等事項。盡可能快、準、好地為項目業(yè)主提供服務。
5.項目推進牽頭工作。加強牽頭項目的跟蹤、協(xié)調、管理和申報工作,力爭平鼓山風電項目xx年全部并網發(fā)電;合群風電場一期實現全容量并網發(fā)電;xx有限公司年產xxx噸輕燒白云石項目竣工投產;石祥河水庫漁光互補光伏電站項目獲取x區(qū)建設指標,實現開工;xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面平價一期光伏項目恢復開工,年內力爭竣工發(fā)電。
(四)加強“十四五”規(guī)劃實施情況監(jiān)測與評估。
加強對“十四五”規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估工作。密切關注形勢變化,密切監(jiān)測重要目標完成程度,及時跟蹤重點項目進展情況,定期向縣政府匯報進度。
(五)認真開展能源消耗總量和強度“雙控”工作。
積極對接上級,了解最新的能耗相關政策,爭取給予我縣能耗指標傾斜支持。積極指導企業(yè)科學編制項目節(jié)能報告,及時呈送上級審批,爭取更多的項目能耗指標得到落實。
(六)認真組織開展新能源汽車推廣應用工作。
認真組織各有關單位持續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作,加大力度推進新能源汽車充電樁建設、專用停車位建設、示范單位創(chuàng)建等工作。統(tǒng)籌協(xié)調縣仙投集團、xx供電局在企事業(yè)單位、小區(qū)、學校、大型商場、工業(yè)園區(qū)、市民廣場等對外開放的公共區(qū)域安裝建設充電樁并配備專用停車位,建成覆蓋xx縣城充電設施網絡,打造xx縣城核心區(qū)域公共充電服務半徑x公里充電網絡。
(七)制定糧食收購政策,落實收購具體辦法。我局將按照x區(qū)糧食收購政策制定我縣具體實施辦法,督促收購企業(yè)按時按質完成政策性糧食收購任務。
(八)協(xié)調配合,依法辦事。嚴格按照《糧食流通管理條例》認真履行糧食質量監(jiān)管職責,做到公開、公正、公平、從嚴查處違法行為,積極行動,積極做好糧食原糧庫存和收購環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管工作。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十五
20xx年省、市重點項目征集并上報; 十二五期間重點建設項目動態(tài)調整;參加市發(fā)改委華潤燃氣管網項目座談會。
完成20xx年新經濟增長點調研;十二五規(guī)劃綱要三稿形成;組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產業(yè)示范基地;組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作;開展再生資源回收體系的建設;組織企業(yè)參加轉型升級新興產業(yè)申報資金項目專家評審;組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調研報告;繼續(xù)做好協(xié)調企業(yè)用電工作;做好市新興產業(yè)融資和人才需求調研;組織開展廣交會和華交會展位需求預申報;調研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況;組織開展省經貿委“三網融合”產業(yè)調研;配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調研以及新興產業(yè)調研;做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作;做好xx市商務局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作;2家農村小額貸款公司通過開業(yè)驗收,1家農村小額貸款公司開業(yè);科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌;新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務業(yè)相關工作;國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作;十二五服務業(yè)重點項目收集整理上報工作;20xx年服務業(yè)工作調研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調研工作,并形成文字材料;對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作;積極關注海關、商檢局等相關部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施,加強學習。
積極推進3家企業(yè)的退二進三工作,并達成了初步協(xié)議;完成了1家企業(yè)的抵押權釋放和首付款支付;做好了2家企業(yè)的評估工作,對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破,并于本月進廠評估;做好了部分已簽約企業(yè)的資金審核及支付工作,并繼續(xù)對相關重點企業(yè)進行走訪。
接待北京陽光新業(yè)地產股份等十余批次客人考察高新區(qū),繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務工作;配合市經信委做好蘇商第三屆年會準備工作;組織協(xié)調6家閑置土地企業(yè)督促開工;排查20xx年內資企業(yè)用地需求情況,做好土地爭取指標和項目選擇工作;融資性擔保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展,對23家企業(yè)進行分類指導整頓;整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè),會同財政局做好下步工作;中小企業(yè)服務網站框架內容完成,著手組織內容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件;房地產開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件;規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查;農貿市場價格管理推進工作;做好價格舉報電話12358的值班,及時處理價格投訴21件;做好市場明碼標價的巡查工作。
人口普查工作; 統(tǒng)計定報工作; 參加省市召開的工業(yè)、能源、貿易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓會議,省統(tǒng)計局的核算工作會議; 參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動; 配合做好全區(qū)經濟運行分析工作; 關于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究; 召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會; 完成配合省商務廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調研工作; 組織協(xié)調省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調查工作; 組織對全市機關作風效能評價區(qū)級調查工作; 在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務工作; 在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務工作; 完成xx省和xx市商務廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十六
今天參會的目的有兩個方面:一是代表市委、市政府看望大家。去年全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下,大家做出的貢獻非常大,對安順經濟社會發(fā)展的促進作用非常明顯。二是全市經濟工作會去年12月份已召開,市“兩會”剛剛閉幕,指標要通過人代會審議通過。在這里我講三個方面的問題。
20xx年全市發(fā)改系統(tǒng)亮點很多,成績很大體現在以下三個方面。
(一)貢獻大。首先去年全市投資增速一直保持全省第一。去年年底省里反饋增長65%,高于全省平均增速一倍還多。完成的投資額是“十一五”期間的1.4倍,是20xx年的3.1倍。從上午朝生通報的情況來看,我市投資量在全省的占比從20xx年的3.38%到20xx年的5.6%,增長了2.22百分點。50萬元以上固定資產投資完成額與我們最近的是黔西南,20xx年我們總量差黔西南135億,到去年我們只差63億。說明安順總量小是客觀問題,有些指標在總量小的情況下擺脫全省末位希望在逐步提升。二是爭取的項目資金多。去年共爭取項目554個,爭取資金15.8億元,為歷史最高。爭取中央資金大家清楚,撬動引導作用非常強?,F在許多銀行特別是政策性銀行,它首先考慮的是項目有沒有后續(xù)固定經費,如果有,融資就很方便容易。500多個項目涵蓋方方面面,尤其是一些民生項目,因為民生項目不能招商,不能融資,主要靠向上爭取資金,所以貢獻非常大。三是抓項目抓得緊,去年463個重大項目和重點工程,其中億元以上項目269個,占60%,5億元以上項目近100個占五分之一。真正形成投資比去年增加近400億元,有力促進了安順發(fā)展,提高了安順實力。最近很多經濟學家分析,很多發(fā)達國家它們的經濟結構非常合理了,專家經過多次分析,最終得出結論,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,投資還是主體,包括美國要扭轉金融危機還是要靠投資。去年發(fā)改和全市各級各部門在抓大項目上抓得非常緊,包括集中開工,集中督查,項目觀摩培育等等,這些對全市經濟社會發(fā)展作出了很大貢獻。
(二)大事多。第一個大事是安電三期工程、黃家灣水利樞紐工程終于獲準獲批。大家清楚安電三期和黃家灣水庫歷屆都在爭取,付出了不少心血。去年這兩個項目終于獲國家發(fā)改委核準,黃家灣水庫是全省排第二的水庫(夾巖水庫第一)。安電三期元月12號晚上獲得核準,這兩個項目是安順近兩年來最大的投資項目。第二個大事是獲得了安順下步發(fā)展的旗幟——新型城鎮(zhèn)化改革試點。市委2月份要召開全會推進新型城鎮(zhèn)化工作,省里面的書記、省長給安順這么說,安順再不能錯過這個機遇,一定要把新型城鎮(zhèn)化改革試點作為下一步旗幟來指引安順的全面發(fā)展。爭取新型城鎮(zhèn)化改革試點,第一時間發(fā)改委反應非??欤o我報告要不要爭,我的原話是哪怕有1%的機會都要爭。發(fā)改委迅速作資料上報然后去爭去跑。市委、宣傳部長楊曉曼同志幫著爭和跑,最終批下來成為西部地區(qū)為數不多,貴州唯一地級市的新型城鎮(zhèn)化改革綜合試點,這相當于過去錦濤同志當年在貴州工作時給我們的多種經濟繁榮共生試點這個機遇。所以建琨書記特別重視,一定不能再錯過機會,下一步安順的重點就是新型城鎮(zhèn)化綜合試點,所有工業(yè)化問題、城鎮(zhèn)化問題全部以新型城鎮(zhèn)化為指引。第三個大事是兩支創(chuàng)投基金同時獲得國家批準。國家發(fā)改委自從開展基金審批以來,一個地級市同時申報又同時獲批兩支的只有安順。省領導都講我們爭取這個資金非常了不起,兩支基金可以籌資5個多億,5個多億還可以放大形成更多的民間資本和銀行資本。第四個大事是全省第三次項目觀摩會終于讓省領導改變了對安順的印象。省委克志書記說了兩句話:“通過這次來安順觀摩項目,我終于改變了對安順的印象,”后來又補了一句:“終于改變了對安順干部的印象。”敏爾省長又說:“過去幾年安順沒有亮點,現在有亮點,過去沒有特色,現在有特色了”。過去我們是精準發(fā)力,下一步安順發(fā)展應該從精準發(fā)力到整體發(fā)力的全面提升。今年從市經濟工作會書記的講話,到市人代會上市長的政府工作報告,都全面貫穿著整體發(fā)力這四個字。項目觀摩會當然與各部門、各縣區(qū)抓的基礎工作有很大關系,但與發(fā)改系統(tǒng)牽頭、培育、跟蹤、扶持,最終包裝密切不可分。
(三)付出大。這不僅是我個人的感覺,市委、市政府幾大班子領導有三個方面的評價,一是全市發(fā)改系統(tǒng)是講政治顧大局的隊伍,為經濟社會發(fā)展從全局角度思考對待,這是非常經得起考驗的,反映出發(fā)改這支隊伍講政治顧大局是靠得住的隊伍。二是參謀作用發(fā)揮得好,給各級黨委政府的參謀作用、智囊作用發(fā)揮得非常好。三是牽頭完成任務多并且完成得好。分管發(fā)改后我感覺發(fā)改牽頭的事情特別多,一是發(fā)改自身的事要牽頭,二是有的事由其他部門牽頭,難以做成做好,所以牽頭納總的事很多。在本身任務已非常繁重的情況下,又加上牽頭納總的事多,大家完成得很好。省里面很多征求意見下來,辦公室處理意見就是請發(fā)改牽頭提出意見,發(fā)改委要應付這一塊工作都難,但是大家應付下來了,做得好。很多時候加班加點包括周末下去督查項目,我都清楚,大家付出很大。建琨書記說:“一分耕耘一分收獲、多分耕耘就有多分收獲”。多付出肯定就會有收獲,去年經濟運行取得好成績。上午的經濟運行分析會我總結了一下,四大核心指標gdp增速、固投增速、稅收增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速都是全省第一,很不容易。上午我總結的四件大事其中發(fā)改占了三件。20xx年已經過去,我們要把這些成績好好總結,值得肯定,值得表揚。在此我代表市委、市政府對大家的付出,取得的成績和努力表示感謝。
二、如何認識和分析當前工作面臨的新常態(tài)、新機遇。
(一)從國家層面來看。一是國家調控作出調整,定向調控、資金調控、投資拉動戰(zhàn)略不變。投資還是我們的主體,去年國家預算投資55萬億多,今年是59萬億多,凈增4萬億,這4萬億就是我們的機遇。二是國務院專門出臺7個重點工程領域投資,針對西部、貧困地和革命老區(qū),安順與此緊密相關。國家投資方向是這樣,那么我們究竟能得多少,還得抓住機遇去爭去跑,因為西部很大、貧困地方很多,革命老區(qū)也不少。三是國家實施“一帶一路”,“一帶”指的就是長江經濟帶,安順處于這個中心附近。曾市長和我還有朝生到國家發(fā)改委,想把安順的大事擠進國家十三五規(guī)劃,國家發(fā)改委給我們講,地級市想擠進國家十三五規(guī)劃很難,但要擠進“一帶一路”規(guī)劃是很有希望的。這個規(guī)劃是國家層面的規(guī)劃,一但擠進去這個地方就受益了。
(二)從省級層面來看。實施開放型后發(fā)趕超給我們帶來了機遇,一是地區(qū)經濟合作,通過省級層面與廣西、廣東兩江經濟帶合作。二是與貴安新區(qū)和貴陽市合作。國發(fā)2號文件提到,把貴安新區(qū)放在國家層面來發(fā)展,把安順建為黔中經濟區(qū)的核心區(qū),把安順建成黔中城市群的重要中心城市,如何依靠貴安新區(qū)和貴陽市省城的發(fā)展,把安順與貴陽、貴安新區(qū)做好無縫對接合作。貴陽是一個省會城市,它的吸附性非常強,如何讓它吸不過去,甚至要把它吸過來,一靠我們的實力,二靠我們的功能。安順的人居環(huán)境、旅游發(fā)展前景和功能調整好以后,貴陽和貴安新區(qū)是我們的合作伙伴,反過來被我們吸附。目前,好多貴陽人不喜歡在貴陽居住,喜歡出來,關鍵就是能呆下來。所以安順按照旅游升級版打造起來,完善各項服務設施。三是省里將出臺兩個意見,一個是支持安順新型城鎮(zhèn)化試點的意見,二個是支持安順打造旅游升級版、支持安順旅游發(fā)展的意見。即將出臺的兩個意見不是泛泛而談,而只針對城鎮(zhèn)化綜合試點如何推。安順旅游業(yè)如何發(fā)展,對于發(fā)改系統(tǒng)來講應該從中找機遇爭機遇,因此得考慮挑戰(zhàn)和危機。另外省里要推出一批新興產業(yè),包括智能化、信息化、大數據、新能源汽車等等,如何將安順和貴安新區(qū)同城化共同發(fā)展,作為發(fā)改系統(tǒng)來講,如何當好參謀非常重要。最近,市發(fā)改委與貴陽市發(fā)改委兩地合作對接得非常好,有深度、有針對性。四是還有全省各地州你追我趕的這種勁頭也是我們的機遇,在這種你追我趕、競相迸發(fā)的特殊發(fā)展時期,作為發(fā)改系統(tǒng)本身已經很有作為的情況下,爭取更大作為,這就是我們的機遇。
(三)從市級層面來看。一是針對安順市情發(fā)生根本變化。在新市情基礎上,如何更加契合安順抓好機遇真正更好發(fā)展,市委市政府提出“一二四”攻堅戰(zhàn)。“一二四”攻堅戰(zhàn)不是憑空想象,不是隨意提出的。過去省里面對我們的評價是總量小,活力差,發(fā)展慢。當然我們現在不能說完全發(fā)生了改變,但是已經發(fā)生改變,總量小的問題我們依然存在,但是發(fā)展慢的問題、活力差的問題沒有過去明顯。我們的干部不服輸、不服氣,敢于爭、敢于想,想干事、能干事。其他地方能干的事我們安順照樣能干,其他地方干部能干好的事情,我們安順的干部照樣能干好。二是“四高兩鐵”,公共基礎完善給我們創(chuàng)造很大機會。三條高速(安紫高速、安花高速、織普高速),以及下一步馬上啟動金安高速應該說是四條高速。兩條鐵路,就是我們的滬昆、安六鐵路,大家試想這四條高速公路兩條鐵路通了以后安順是什么樣子。今年提出要把黃百鐵路拿下,黃百鐵路一通幫不僅我們解決了出海通道的問題,還解決了南北通道的問題。三是推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省旅發(fā)大會。今年全省旅發(fā)大會在安順召開,對我們是很大的機遇和挑戰(zhàn),新型城鎮(zhèn)化試點是發(fā)改委爭取來的,但是不等于推進你就不管了。推進還要發(fā)揮關鍵的參謀和參與作用。下一步推動新型城鎮(zhèn)化的是國家發(fā)改委,要自始至終從政策的層面來指導進行扶持。四是今年市里全面深化改革,需要發(fā)改參與的專題很多,發(fā)改委牽頭的還有混合所有制經濟這個專題組。安順要突破發(fā)展,特別是國務院43號文件出臺以后,混合制經濟怎么抓才是安順下一步的主功方向。所以,希望全市發(fā)改系統(tǒng)無論是參與的、協(xié)助的專題,尤其是混合制專題要把它抓好,這是我們的機遇。從這三個方面來看,發(fā)改工作仍然面臨新常態(tài),仍然面臨新機遇,也面臨新挑戰(zhàn)。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十七
今年以來,在縣委、政府的正確領導下,我局以“共產黨員先進性教育活動”的開展為契機,緊緊圍繞“種植創(chuàng)新、養(yǎng)殖突進、三為而種、五化組裝配套”的總體思路,群策群力,集中精力跑項目,超前研究編規(guī)劃,強化素質抓自身,改革創(chuàng)新總攬全局,全力推進發(fā)展和改革各項工作,圓滿完成我局承擔的各項目標任務,為促進全縣經濟跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
認真抓了經濟發(fā)展和形勢的調度分析及監(jiān)測預測。編制下達了全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃草案,把縣委、政府的工作思路具體化、指標化。加強了對整個經濟運行結構、速度、效益等方面深層次問題和經濟運行中出現新問題的研究,針對經濟運行中存在問題,提出解決問題的對策和建議,全年經濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產總值預計完成 32億元,增長 25 %;第一產業(yè) 12.8億元; 第二產業(yè)9.6億元;第三產業(yè)9.6億元;三產比重為40:30:30;財政收入預計完成 2.03億元,同比增長20%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入預計7515元,增長 10%;農牧民人均純收入預計3854元,增長10%。
(一)是項目前期工作扎實有效。按照國家產業(yè)政策,策劃重點項目,充實項目庫內容,共計編制完善各類項目200多項,其中重點工業(yè)項目全部制作成網頁和幻燈片,為爭取重大項目奠定了堅實基礎。我縣集中供熱、天然氣輸配、污水處理工程,亞行咨詢公司已完成技術援助,并正式確定擬建項目,通過專家評審、論證,隆興昌鎮(zhèn)天然氣輸配工程、集中供熱工程列入亞行項目,預計在xx年上半年開始實施。污水治理項目爭取自治區(qū)發(fā)改委立項;新疆中基16.5萬噸番茄加工及空罐項目自治區(qū)發(fā)改委已立項,正在辦理土地審批等相關手續(xù);投資2.76億元的蓖麻項目,自治區(qū)發(fā)改委已立項;4x25mw熱電聯(lián)產項目自治區(qū)順利批復,水資源論證、水土保持、環(huán)評報告已通過專家審查,待自治區(qū)發(fā)改委近期批復,現已開工建設;2x600mw火電項目自治區(qū)級以下的批文全部取得,各項前期工作準備就緒,可行性研究報告、接入系統(tǒng)報告、環(huán)評報告、水資源論證報告、水土保持報告、地震安全性評價報告、地質災害評價、鐵路接軋可研、項目申請報告,預計在1月份能完成,報告齊全后待自治區(qū)發(fā)改委備案,力爭國家早日批復開工建設。搜集掌握各種投資信息,完成了xx年國家投資項目申報工作,新策劃上報了xx年項目總計76項,總投資153億元。其中:農牧林水項目17項,投資額為163738萬元;工業(yè)、交通項目29項,投資額為1278166萬元;城市建設項目5項,投資額為37723萬元;文衛(wèi)科教、公檢法、社會事業(yè)項目13項,投資額為12155萬元,服務業(yè)項目12項,投資額為41915萬元。我縣上報項目不論規(guī)模、質量、數量還是科技含量上,都位居全市前列。
(二)是重點項目建設取得新成果。六大項目已完工,分別是投資13億元的哈磴高速公路及連接線項目;投資1.8億元日處理番茄3850噸的內蒙古天義番茄醬項目;投資xx萬元海五公路五原段項目;投資1968萬元的城網改造項目;投資8704萬元的蒙源糧油食品進出口公司年處理7.5萬噸油葵脫殼項目;投資1100萬元的喜洋洋食品公司年產2萬噸乳制品項目,各項工作進展順利。
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十八
尊敬的縣人大會主任、副主任和各位委員:大家好!
今天,縣人大會對縣長×××提名我為縣發(fā)展和改革局局長的議案進行審議和表決,這是縣人大會各位領導和同志們對我的信任與厚望。如果我被正式任命,我將義不容辭地承擔起這個角色理應承擔的責任和義務,切實履行好職責,盡心盡責干好工作。在今后的工作中我將做到以下四點:
(一)加強學習,不斷提高自身綜合素質。
堅持把學習作為提高工作能力的首要任務,鍥而不舍,探求新知。努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀和利益觀,時刻保持共產黨員先進性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時,主動向各位領導和同志們學習,向書本學習,向實踐學習,不斷拓寬知識面,更新知識結構,提高科學決策和依法行政水平。
(二)按照科學發(fā)展觀的要求,扎實做好發(fā)展和改革工作。
牢記發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,穩(wěn)定是執(zhí)政興國的第一責任。在工作中做到堅持一個統(tǒng)領、實施兩大戰(zhàn)略、強化三大職能、把握四大重點。堅持一個統(tǒng)領:就是堅持以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領發(fā)展和改革工作;實施兩大戰(zhàn)略:就是要深入貫徹實施縣委提出的“五五舉措”戰(zhàn)略和建設“平安××”戰(zhàn)略;強化三大職能:就是要切實強化重大課題研究、規(guī)劃綜合管理、發(fā)展狀況監(jiān)測分析三大職能;把握四大重點:就是要牢牢把握重點實事工程建設和重大項目前期、結構調整和經濟增長方式轉變、城鄉(xiāng)和社會經濟統(tǒng)籌、體制改革和機制創(chuàng)新四大重點。
(三)勤政廉政,樹立良好形象。
自覺遵守反腐倡廉的各項規(guī)定,嚴格按照“為民、務實、清廉”標準和“八個堅持、八個反對”的要求,不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)。努力做到老老實實做人,勤勤懇懇干事,清清白白從政,修身從儉,省身從嚴,執(zhí)政從廉,做好表率。切實加強黨風廉政建設,把黨風廉政建設責任制落到實處。
(四)依法行政,自覺接受人大監(jiān)督。
切實加強與縣人大會、人大代表的溝通聯(lián)絡,主動向人大請示匯報工作,自覺接受縣人大會的監(jiān)督。總之,有縣委、縣人大、縣政府的關心、監(jiān)督與支持,本人有決心、有信心履行好職責,為我縣“構筑現代化中等城市、建設生態(tài)型經濟強縣”作出自己應有的貢獻。
謝謝大家!
縣發(fā)展和改革局工作計劃篇十九
2005年,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和宏觀調控政策,扎實開展土地市場和礦產資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經濟建設中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農田保護率達85%以上,實現耕地占補平衡。截至目前,全市基本農田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產資源開發(fā)利用情況的年度調查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產資源開發(fā)利用情況年度調查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發(fā)現各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產管理,達到了安全生產目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫?!焙螅J真研究國家宏觀調控政策,繼續(xù)做好符合國家產業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的調查,在摸清存量土地的數量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網區(qū)內的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當的優(yōu)惠,現已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產評估核算全部完成,涉及土地資產達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交,相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個,轉讓和聯(lián)營探礦權8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個,正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。
(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查,摸清“三項整治”潛力。全市現有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現典型,總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現場會,通過現場觀摩,交流經驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
通過采取以上措施,充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關于進一步加強基本農田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關于開展基本農田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農田調整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農田這條紅線,堅決落實基本農田“五不準”規(guī)定,對全市基本農田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內耕地總量實現占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現轄區(qū)耕地占補平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據整頓工作的內容,制定印發(fā)了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》,在局內部就整頓工作進行了責任分工。三是根據整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署。現整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農用地轉用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數建設用地經過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現耕地占補平衡有余。
新增建設用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數額為212.8186萬元,主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經制定了整改措施并逐步落實到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現象。在資金使用方面,2001年以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況:1999年以來全市共征用農民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償到位25340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
經營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關停和取締無證采礦。據統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權,以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(其中探礦權22個、采礦權32個)進行全面檢查,2002年以來,全市新立的各類采礦權設置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權發(fā)證及將大中型礦產地“化整為零”而越權發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產品0.2萬噸,責令停產整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質災害隱患點276個,確定了6個地質災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質災害群測群防網絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質災害群測群防監(jiān)測網絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質災害隱患點的調查、巡查工作。據統(tǒng)計,全市共開展調查巡查50余批次、182人次,全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內)的10次,發(fā)布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規(guī)范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權有償出讓,加大對礦業(yè)權二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權限內采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數為上年度的209%。同時督促各產煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協(xié)議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗,改革已經不適應現實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據,根據部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調查,通過調查全面更新了土地利用數據,作到了數據、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調查收集整理,今年9月將調查資料交協(xié)作單位,內業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權人的資質條件和礦產資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現與市政府、省國土資源廳聯(lián)網的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內部的局域網絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經濟建設做出更大的貢獻。
一、以經濟發(fā)展為中心,積極推進服務經濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內的大局,而促進經濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程,大力發(fā)展外向型經濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經濟和外向型經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經濟、外向型經濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農業(yè)結構調整的政策和措施,在保證基本農田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉變,推動實現農業(yè)現代化。要繼續(xù)抓好礦產資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產資源儲量家底,為我市礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數量和質量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現資源效益最大化,同時結合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權人的合法權益。
三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉,但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農轉用審批“解凍”后出現突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現的各類違法行為,綜合運用經濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經濟發(fā)展到現階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權,無須勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,以及其他依法收歸國有的礦產地的探礦權、采礦權,必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設,規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉。
五、以調整土地收益分配關系為手段,切實保障被征地農民的利益。土地不僅是最重要的農業(yè)生產資料,而且是農民最基本的生活保障,維護被征地農民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現,也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權和農戶的土地承包經營權,征地補償方案必須事先公告并經過被征地集體組織和農戶確認,否則不得審核報批。要加強對農村集體內部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。督促集體經濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產資源開發(fā)利用的指導和調控作歡迎光臨好人網用,在礦業(yè)權設置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權人的資質和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農轉用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數據庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權授予、礦產資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設,充分利用現有的局域網,以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現代化水平。
七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。

