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工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇一
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》與《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作,最大限度地減輕災后造得損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預防與減少安全生產(chǎn)事故災難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”得方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責得安全工作氛圍。
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災難應急工作領(lǐng)導小組,在縣委、現(xiàn)正得領(lǐng)導下,負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災難工作與平時應急準備工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,負責處理領(lǐng)導小組得日常工作,指導本系統(tǒng)各單位制定相應得安全生產(chǎn)事故災難預案,按照領(lǐng)導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急得準備落實情況等。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應急預案成立安全生產(chǎn)事故災難指揮部,領(lǐng)導、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災難應急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室與5個應急工作組,各組按局安全生產(chǎn)事故災難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。
(一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部
由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志為成員。
主要職責:
(1)迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導與安全生產(chǎn)事故災難指揮部得各項指示,確保政令暢通。
(2)組織實施本預案,發(fā)布各項救災命令、指示、通知等。
(3)確定重點救災地點、范圍,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
(5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應。
(6)組織急救款物核定,保證事故災民基本生活,維護穩(wěn)定。
(二)辦公室組成職責
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,xxx兼任辦公室主任。主要職責:
(1)傳達與落實指揮部得決策與命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災難應急工作;
(2)負責指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作;
(3)及時收集匯總上報事故及搶險救災情況;
(4)負責承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等。
(三)應急工作組及主要職責
1、搶險救災組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災工具參與安全生產(chǎn)事故災難得現(xiàn)場救援工作。
2、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負責督促各企業(yè)建立應急救援設(shè)施、設(shè)備,儲備必要得事故應急物資與裝備。
3、資金保障組
辦公室牽頭,負責做好應急救援必要得資金準備。
4、事故核實組
辦公室牽頭,規(guī)劃建設(shè)局配合,負責配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
各局、辦、各入園企業(yè)應當加強對重大危險源得監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故得險情,或者其她災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難得重要信息應及時上報。重大安全事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接報告后,應當立即報告分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導接到報告后,應當立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災情發(fā)生得地點與災情大小,做好各項應急救災工作。
(一)及時向縣指揮部報告災情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
(二)根據(jù)災情需求向分管領(lǐng)導請示,安排救災款物。
(三)安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作得建議,完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
(一)加強對所屬單位人員得應急救援與事故預防避險、避災、自救、互救常識得宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
(二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍得培訓,提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織本單位得應急救援演練。
(三)各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應急救援機構(gòu),儲備必要得應急物資與裝備,確保災民得到有效得緊急救助。
(一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應得安全生產(chǎn)事故災難應急預案,報園區(qū)管委會備案。
(二)本預案自下發(fā)之日起實施。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇二
為有效預防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減少事件發(fā)生,降低所造成的危害,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定,制定本預案。本預案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災害和事故災害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件;適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應急處置工作。本預案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應對起指導作用。
一、工作原則
(一)以人為本,減少危害。應急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要,以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的,并切實加強對應急救援的安全防護工作。
(二)預防為主,常抓不懈。提高對安全應急的重視程度,居安思危,在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認真做好應急準備。
(三)統(tǒng)一領(lǐng),分級負責。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導、各企業(yè)負責人為維護安全穩(wěn)定的第一責任人;各企業(yè)要依據(jù)本預案成立相應應急組織并制定應急預案,在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下共同負責對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責任制為主的應急管理機制。
(四)快速反應,協(xié)同應對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預案開展應急培訓和演練,同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制,切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。
(五)完善保障,妥善處置。平時要堅持在組織領(lǐng)導、規(guī)章制度、人力物力上加強保障,增強應急實力和保證工作效率;對事件應負責任堅持依法辦事,認真落實,避免處理過錯。
二、指揮體系及職責
(一)園區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導小組。其職責為:指導和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作;統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應急處置行動,下達應急處置任務(wù),重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。值班電話:(xxx),其職責為:承擔日常工作,負責及時收集和分析工作信息及各種情況,及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導小組;負責突發(fā)公共事件善后處理;及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法;依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責任人進行責任追究。
(二)各企業(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)及職責,結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機構(gòu)。
三、應急信息報告要求
(一)迅速準確。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科(辦)室、個人應在第一時間向縣人民政府、應急管理部門、園區(qū)管委會報告;信息內(nèi)容務(wù)須客觀詳實,不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報;視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導同意后,可向上級主管和有關(guān)部門直報;并在事件情況發(fā)生變化后,做好續(xù)報工作。
(二)報告形式。首先用緊急電話報告,領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,立即電話報告組長、副組長,按照領(lǐng)導意見報知上級主管部門,有必要時要緊急告知相關(guān)部門,并按領(lǐng)導安排立即開展工作,同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系,隨時溝通、了解、核實情況;其次進行緊急文件報送,電話報告完畢后,接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報,在按照領(lǐng)導要求啟動預案開展工作的同時,視事件性質(zhì)、程度,按領(lǐng)導意見書面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門。
(三)信息主要內(nèi)容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況;二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施;四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應;五是事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程、結(jié)果以及其它需報事項。
四、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地企業(yè)應立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣應急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時,要按照職責和規(guī)定程序啟動相關(guān)預案,及時、有效地開展應急處置工作。
五、應急保障
(一)信息保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工,建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構(gòu)和人員購置和儲備應急物資,保證做到應急物資專人負責、科學存儲,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
(三)人員保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應急預備隊,加強技能培訓并定期開展模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
六、各類突發(fā)事件應急處置
(一)火災事故處理。
1.立即啟動預案,全力組織人員疏散和自救,同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警。企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救,中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,并在消防人員到達后主動提供有關(guān)信息,做好配合撲救工作。
2.及時組織人員疏散和搶救傷病員,配合醫(yī)療部門工作。
3.轉(zhuǎn)移重要財務(wù),安排受災人員安居問題,穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現(xiàn)場,以備方便事故原因調(diào)查。
4.做好其他善后工作。
(二)建筑物倒塌事故處理。
1.立即啟動預案,全力組織人員救治,企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援,并視情況立即向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。
3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。
(三)危險品污染事故處理。
1.及時向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告,立即設(shè)置污染隔離區(qū);重大事故,應在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。
2.園區(qū)管委會接報后,應立即向縣人民政府和上級主管部門報告,并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗。
3.初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
4.對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于危險品化學污染事故,及時向縣人民政府和上級主管部門報告,啟動相應預案進行處置;對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的,應立即采取相應措施,控制污染事故蔓延,并及時報告縣人民政府啟動相應應急預案,必要時應疏散或組織工人撤離。
5.危險或危害排除后,企業(yè)應聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
(四)企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。
1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大;
2.及時向員工通報有關(guān)情況,安定員工情緒,穩(wěn)定車間秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
(五)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置。
1.立即聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;
2.追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。
3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在適當?shù)姆秶▓笫录幕厩闆r及所采取的措施,穩(wěn)定員工情緒。
4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離,或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破。
5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助。
6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,在迅速采取搶救、控制措施的同時,要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門,按事件的嚴重程度啟動應急預案,處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。
7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進行救助指導。
8.及時通報信息,未發(fā)生事件的企業(yè)應積極采取預防控制措施,防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。
9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公,24小時值班和每日“零報告”制度。
(六)自然災害突發(fā)事件應急處置。
1.破壞性自然災害發(fā)生后,在縣人民政府的統(tǒng)一部署下,園區(qū)負責領(lǐng)導所屬各企業(yè)的應急工作,并立即啟動應急預案。
2.將災情和應急情況及時逐級上報,在縣人民政府的領(lǐng)導下,協(xié)助組織、指揮災區(qū)自然災害應急工作。
3.迅速召開園區(qū)緊急會議,通報災情,成立應急指揮部,協(xié)助上級救災指揮機構(gòu)領(lǐng)導、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災害應急工作。視情況組織力量到災區(qū)具體組織開展應急救災工作。
4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導下迅速組織人員搶救工作,組織園區(qū)內(nèi)非災區(qū)企業(yè)對災區(qū)進行援助。
5.視情況配合政府組織調(diào)配救災物資。
6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應急恢復、糧食食品物資供應、應急資金準備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。
七、本預案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應急準備和相關(guān)工作的文件,各企業(yè)應遵照執(zhí)行。
八、本預案啟動實施由領(lǐng)導小組組長決定。所有領(lǐng)導小組成員要認真貫徹執(zhí)行,嚴格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度,確保事件得到圓滿處理,將事件損失降到最低限度。
九、本預案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責解釋。
十、如因人事變化,由接替者接任。
十一、本預案自發(fā)布之日起實施。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇三
為認真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示,有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,保護企業(yè)及其員工的生活、生產(chǎn)活動的正常進行,結(jié)合園區(qū)實際,特制訂本預案。
以“三個代表”重要思想為指導,認真遵循預防為主,常備不懈的方針,貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,全面規(guī)范和強化園區(qū)管理部門應對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力,以迅速控制事故、消除危險、做好善后工作為重點,不斷完善園區(qū)防范有力,指揮有序、機動靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應急處置體系。
本預案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括:
1、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。
2、坍塌:包括建筑物、堆置物倒塌等事故。
3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
組長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任)。
副組長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任)。
成員:
安全生產(chǎn)應急處理小組的主要職責:組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險,減害工作,根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置、具體排險方案、措施以及決定其他重大事項。
1、迅速報告。接到事故報警后,值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組報告。領(lǐng)導小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報縣安監(jiān)局和縣政府,并隨時上報調(diào)查處理的進展情況。
2、快速出擊,現(xiàn)場調(diào)查。接報后,園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組應立即召集相關(guān)工作人員。到達現(xiàn)場后應迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,判明事故發(fā)生的時間、地點、原因,已造成的損失等。
3、情況上報。園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時報告縣安監(jiān)局和縣政府。
4、事故處置。園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組積極的協(xié)助各單位,參考各方意見,對事故造成的危害進行妥善的處理,以減少損失。
5、事故影響評價。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進行評價,提出恢復的意見。
6、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后,形成總結(jié)報告,及時上報并存檔。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇四
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作,最大限度地減輕災后造的損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責的安全工作氛圍。
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災難應急工作領(lǐng)導小組,在縣委、現(xiàn)正的領(lǐng)導下,負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)園區(qū)的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,負責處理領(lǐng)導小組的日常工作,指導本系統(tǒng)各單位制定相應的安全生產(chǎn)事故災難預案,按照領(lǐng)導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急的準備落實情況等。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應急預案成立安全生產(chǎn)事故災難指揮部,領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災難應急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室和5個應急工作組,各組按局安全生產(chǎn)事故災難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。
(一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部
由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志為成員。
主要職責:
(1)迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導和安全生產(chǎn)事故災難指揮部的各項指示,確保政令暢通。
(2)組織實施本預案,發(fā)布各項救災命令、指示、通知等。
(3)確定重點救災地點、范圍,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
(5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調(diào)配供應。
(6)組織急救款物核定,保證事故災民基本生活,維護穩(wěn)定。
(二)辦公室組成職責
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,xxx兼任辦公室主任。主要職責:
(1)傳達和落實指揮部的決策和命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位的事故災難應急工作;
(2)負責指揮部各類文件的起草、印發(fā)、各種資料的收集匯總工作;
(3)及時收集匯總上報事故及搶險救災情況;
(4)負責承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等。
(三)應急工作組及主要職責
1、搶險救災組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)的搶險救災工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災工具參與安全生產(chǎn)事故災難的現(xiàn)場救援工作。
2、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負責督促各企業(yè)建立應急救援設(shè)施、設(shè)備,儲備必要的事故應急物資和裝備。
3、資金保障組
辦公室牽頭,負責做好應急救援必要的資金準備。
4、事故核實組
辦公室牽頭,規(guī)劃建設(shè)局配合,負責配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
各局、辦、各入園企業(yè)應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時上報。重大安全事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接報告后,應當立即報告分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導接到報告后,應當立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災情發(fā)生的地點和災情大小,做好各項應急救災工作。
(一)及時向縣指揮部報告災情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
(二)根據(jù)災情需求向分管領(lǐng)導請示,安排救災款物。
(三)安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
(一)加強對所屬單位人員的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
(二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓,提高公民自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應急救援演練。
(三)各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應急救援機構(gòu),儲備必要的應急物資和裝備,確保災民得到有效的緊急救助。
六、附則
(一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應的安全生產(chǎn)事故災難應急預案,報園區(qū)管委會備案。
(二)本預案自下發(fā)之日起實施。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇五
為進一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風險事故應急機制,快速、科學地進行風險事故應急處置,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我委實際,制定本應急預案。
為更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
(一)預防為主。通過宣傳教育,增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風險事故的意識;堅持不懈地做好應急準備,落實各項預防措施,對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(二)全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
(三)突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。
(一)組織機構(gòu)
成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風險事故應急處置指揮部。
指揮長 :曾 科工管委黨組書記、主任
副指揮長:許 正 工管委黨組副書記
李 剛 工管委黨組成員、副主任
楊吉生工管委黨組成員
龔定洪工管委副主任(掛職)
吳世英工管委副主任(掛職)
成 員:尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由李剛同志兼任。應急救援處置建立6個專門小組:
1.現(xiàn)場處置組:組長:曾科,成員:許正、楊吉生、李剛
5.后勤保障組:組長:楊吉生,成員:付瓊英、龍萍、鄧紹玉
6.事故調(diào)查組(信息發(fā)布組):組長:吳世英,成員:秦兆潤、田偉、胡華剛
(二)職責分工
1.指揮長:負責重大決策和全面部署指揮。
2.副指揮長:協(xié)助指揮長工作,負責指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,實施決策。
3.指揮部:負責研究重特大事故應急問題處理。
4.指揮部辦公室:協(xié)助正、副指揮長工作,負責指揮長、副指揮長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預案模擬演習,評估預案的科學性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作;負責事故信息的收集、整理、報告;協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道,統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理指揮長交辦的其他事宜。
5.現(xiàn)場處置組:負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處
理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
6.專業(yè)搶救組:負責對事故進行現(xiàn)場救治,如滅火、
人員搜救、工程拆除等。
7.警戒保衛(wèi)組:負責設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,收集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。
8.醫(yī)療救護組:負責設(shè)立現(xiàn)場救護場所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。
9.后勤保障組:負責排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負責指揮搶險人員的物質(zhì)保障,保證搶險救援物資的供應,運送、疏散人員,協(xié)助處理傷員救護工人。負責對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜。
10.事故調(diào)查組:按照事故調(diào)查小組的要求,積極協(xié)調(diào)對事故進行調(diào)查,對事故情況進行匯總、上報。
事故發(fā)生后,根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,各專門小組要按照職責迅速開展工作,組織力量搶救,組織人員疏散和設(shè)施處置,做好受災群眾的安撫工作,在應急搶險中,各小組要相互支持,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在得知突發(fā)安全環(huán)境風險事故發(fā)生后,應急處置辦公室應當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時上報。
接到事故報告后,指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式上報。事故報告應包括以下內(nèi)容:發(fā)生的單位、時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處置的進展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風險事故的信息得到核實后,應急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。
先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施:
1.實施緊急疏散和救援行動;
2.緊急調(diào)配應急處置資源用于應急處置;
3.劃定警戒區(qū)域;
4.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實。
事故應急救援工作結(jié)束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,導致次生、衍生安全事故隱患消除,環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到治療等。
屬于啟動上級預案的,應按上級的決定辦理。
應急結(jié)束后,應由應急處置辦公室按規(guī)定進行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報,接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理,同時形成事故應急預案工作總結(jié)報告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預案的修改意見。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇六
為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學們?nèi)松戆踩?,保證這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。
組長:
組員:
1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設(shè)施安全等事宜。
2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責人進行安全教育。
2、在樓梯安排看護,以防學生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學生送往醫(yī)院。
3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解。
4、在做手工制品時,防止學生弄傷自己和他人,工作人員注意。
5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。
6、在與同學互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇七
應急預案有助于識別風險隱患、了解突發(fā)事件的發(fā)生機理、明確應急救援的范圍和體系,下面為大家分享了工業(yè)園區(qū)環(huán)境的應急預案,歡迎借鑒!
為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預防和快速有效處理,最大限度地預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害,提高園區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護穩(wěn)定,促進園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預案。
依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》邛府發(fā)[2007]號文件精神。
成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作;負責向相關(guān)部門和領(lǐng)導報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進展情況;請求上級應急增援;負責應急期間信息收集、上報工作。
組長:章少琳臨邛工業(yè)園區(qū)管委會主任
副組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
季鴻臨邛工業(yè)園區(qū)管委會紀工委書記
羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐 露 李林芮 莊韜立 孫 蕓 王夢棠簡璐
領(lǐng)導小組下設(shè),現(xiàn)場處置組、排查組、應急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。
負責突發(fā)環(huán)境事件的先期應急處置工作;密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài);配合相關(guān)部門應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。
組長:李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:莊韜立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、楊溢
負責突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作;協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進行排查工作。
組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:孫蕓、王舒麗、植宇倩
負責協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急監(jiān)測;組織實施減輕污染危害措施;對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。
組長:常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:簡璐、徐朝中、趙若鵬、王夢棠、楊輝翔
負責組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作;負責突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作;負責下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導反饋事情。
組長:羅小敬 臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐露、楊小蘇、王利平、王莉
排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行污染源的排查工作,要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進行上報、處理、統(tǒng)計分析,以及預警信息監(jiān)控。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導,在半小時內(nèi)向市政府應急管理辦公室或市指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。
報告分初報和處理結(jié)果報告二類。
處理結(jié)果書面報告,內(nèi)容主要包括:處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響,處理后遺留問題。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應急措施。
現(xiàn)場處置組直接控制和處置的,由現(xiàn)場處置組負責協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進行直接控制和處置,同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的`進展情況;事件處置完畢后,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長向組長進行報告。
由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組組長、副組長,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下達啟動應急預案的命令。
1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時掌握事故進展情況。
2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。
3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況,根據(jù)專家建議,通知相關(guān)單位和人員隨時待命。
由后勤保障組負責做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。
在緊急情況下,應當急事急辦、特事特辦,在報請主要領(lǐng)導同意后,確保應急資金及時到位。
根據(jù)工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等,確保應急處置所需基本物資到位。
根據(jù)應急需要,及時協(xié)調(diào)救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等,確保救災物資、器材和人員的運送,滿足應急處置工作需要。
組織、協(xié)調(diào)做好受災企業(yè)及人員的安置工作,配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災范圍進行科學評估,提出污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。
(一)本預案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負責解釋。
(二)本預案從2018年4月10日起實施。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇八
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際情況,編制目的是有效預防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故,提高防范事故風險能力和應急救援工作效率,建立規(guī)范有序、科學高效物應急救援體系,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。
本預案應急救援范圍為:發(fā)生在園區(qū)境內(nèi),一次死亡1人及以上,一次重傷2人及以上,雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上,化學及食品急性中毒10人及以上,其它性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
重特大事故應急處理遵循原則有:預防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮,部門各自分工負責,局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救,以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
包括領(lǐng)導、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。
重特大事故發(fā)生單位在啟動預案實施救援的同時,向園區(qū)安委會、縣應急指揮中心及主管部門報告,發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告,火災事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應急預案,及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援,并及時向縣應急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生地點,時間,企業(yè)名稱,事故類型,周邊情況,需要支持的人員、設(shè)備、器材,交通路線,聯(lián)絡(luò)電話,聯(lián)系人姓名等。
園區(qū)管委會成立重特大事故應急處置領(lǐng)導小組,組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔任,副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任,成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦,負責處理日常事務(wù)。
應急處置領(lǐng)導小組職責:制定修訂應急預案;落實領(lǐng)導及組織系統(tǒng),明確職責任務(wù);組織應急預案演練;加強應急宣傳教育;制定防范措施;落實各項準備工作。
發(fā)生重特大事故,以應急處置領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),成立應急救援指揮中心,由應急處置領(lǐng)導小組組長擔任總指揮,副組長任副總指揮??傊笓]不在時,由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責。應急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,并指定現(xiàn)場總指揮。
現(xiàn)場救援指揮部:現(xiàn)場指揮部總指揮由應急領(lǐng)導小組副組長擔任,成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責:組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應急救援措施方案,報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施;掌握事故應急救援情況,搜集整理事故信息材料,報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布;預測事故發(fā)展變化趨勢,研究制定對策措施;綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項;實施指揮部交辦的其他工作;負責通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。
(一)搶險救護組:由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成,由分管領(lǐng)導任組長。主要職責:實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術(shù)措施,查找、分析和處理危險目標,清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(二)技術(shù)專家組:按其事故類別,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成,指定一名專家負責,綜治安全辦負責人任組長。主要職責:調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因,預測事態(tài)趨向,制定搶險救援應急處理對策。
(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,星光派出所所長任組長。主要職責:負責現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序,疏散轉(zhuǎn)移群眾,保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資,提取采集證據(jù)樣本,監(jiān)控有關(guān)責任人。
(四)后勤保障組:由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成,管委會副主任何小波同志任組長。主要職責:及時組織、調(diào)度和供應救災設(shè)備和物資,保證水電、通信、交通暢通,組織救災資金,安排食宿接待及所需生活用品,提供氣象服務(wù)資料。
(五)善后處理組:由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成,黨委副主任張保平同志任組長。主要職責:協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治,負責傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱?,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
(六)事故調(diào)查組:按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定,由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責。主要職責:組織事故調(diào)查取證工作,查明事故原因、性質(zhì)及責任,提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。
(七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負責,按照審定程序,統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。
(八)環(huán)境監(jiān)測組:發(fā)生影響環(huán)境的危險化學品事故、重特大火災事故后,由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成,對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制,確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度,正確評估影響程度,為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。
(一)綜治安全辦:組織重特大危險源普查,為應急救援提供詳細情況;組織供應必要的個人防護用品、用具,協(xié)助提供救援搶險的物資、材料,調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等,組織專家制定應急救援方案,組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。
(二)財務(wù)股:負責應急救援經(jīng)費保障。
(三)社會事務(wù)股:負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放,迅速啟動突發(fā)災害應急救援機制。
(四)星光派出所:負責組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,事故得到控制后負責工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
(五)瀉巴衛(wèi)生院:負責制定重大危險目標存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預案,負責組織醫(yī)務(wù)人員和藥品,搶救受傷人員,保障藥品供應和醫(yī)療設(shè)備的使用,評定化學品對人體的危害程度,指導現(xiàn)場救護工作。
(六)水電部門:保障應急供水供電。
搶險應急救援所需費用由事故單位承擔,下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支,事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應應急預案,每年定期組織1次以上的專項及綜合演練,檢驗應急準備、設(shè)備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
(一)本預案從公布之日起實施,本預案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應急預案進行一次修訂,使之不斷充實和完善。
(二)應急救援人員應按時限、地點、穿帶及準備要求,及時趕赴事故現(xiàn)場,聽從指揮,服從安排,參與救援。
(三)應急救援人員必須忠于職守,高度負責,未經(jīng)同意不得離崗,否則以違紀論處。
(四)應急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員,相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配,不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇九
提高認識,加強領(lǐng)導,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
學校成立應急領(lǐng)導小組,由學校主要領(lǐng)導任組長、副組長,成員由總務(wù)處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫(yī)院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;
5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
1、及時逐級報告。
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應及時向校領(lǐng)導或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現(xiàn)場、保留樣品。
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實反映情況。
學校負責人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
1、健全食物中毒報告制度。
學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育。
廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳,結(jié)合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
l、在食品加工、供應過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級有關(guān)部門報告。
3、學校主管領(lǐng)導指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管領(lǐng)導及相關(guān)部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)、責令立即停止食品加工、供應活動。
3
(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)、負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時,應立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質(zhì)詢;協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
(8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
根據(jù)查明的事故原因,向上級領(lǐng)導和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十
為了有效預防、及時控制和徹底消除校園內(nèi)突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序,特制定本方案:
一、工作目標。
1、普及校園安全知識,提高師生的自我防范意識。
2、建立快速反應機制及采取有效的預防和處理措施。
二、組織機構(gòu)。
1、建立二級校園安全管理網(wǎng)絡(luò),實行分級管理。
學校成立突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,負責全校安全工作的領(lǐng)導工作。
組長:焦月華。
組員:各處室主任、校醫(yī)。
2、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負責人,各專業(yè)實驗室管理員為直接責任人,負責具體工作的落實。
三、任務(wù)與要求。
學校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成廣大師生健康的傷害,安全受到威脅的事件。
學校突發(fā)事件應急工作,遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責,反應及時,依靠科學,措施果斷的原則。
四、類型及措施。
(一)火災事故。
1、處置火災事故的組織:校園值周領(lǐng)導、各處室人員、實驗員及消防安全員。
2、報警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
(3)在向校領(lǐng)導匯報的同時,派出人員到路口等待引導消防車輛。
3、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以校安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)各級領(lǐng)導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?BR> 4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時應掌握方法(略)。
(5)一般不組織學生參加滅火。
(二)群體性的事件或個體重大突發(fā)事件。
1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領(lǐng)導、涉及班級班主任及政教處干事。
2、報警程序:
(1)所屬班級班主任。
(2)當事人所在部門領(lǐng)導。
(4)校分管領(lǐng)導和校主要領(lǐng)導。
(5)如需報告公安機關(guān),須報請領(lǐng)導同意。
3、處置措施:
(1)接報后,值周領(lǐng)導、班主任、保衛(wèi)干事等人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)校園值班人員立即按照程序向領(lǐng)導報告。
(3)各部門領(lǐng)導根據(jù)事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向校領(lǐng)導匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往校醫(yī)室或就近醫(yī)院進行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事,須立即撥打公安“110”,并將鬧事人員扣留。
4、注意事項。
(1)各級領(lǐng)導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
(三)被盜案件。
1、處置事件的組織:值周領(lǐng)導、案件涉及的部門領(lǐng)導、校分管校長。
2、報警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時應及時向班主任、保衛(wèi)部門領(lǐng)導報告。
(2)案件涉及的部門領(lǐng)導。
(3)根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導和校主要領(lǐng)導。
(4)經(jīng)校領(lǐng)導同意后向公安機關(guān)報案。
3、處置措施:
(1)接報后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導報告。
(2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項。
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領(lǐng)導要做好安撫工作,不要影響正常的工作秩序和學習秩序。
(四)食物中毒事件。
1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領(lǐng)導、有關(guān)人員、校分管領(lǐng)導、及校主要領(lǐng)導。
2、報告程序:
(1)學生要報告班主任。
(2)總務(wù)處領(lǐng)導及有關(guān)人員。
(3)校分管領(lǐng)導。
(4)校主要領(lǐng)導。
(5)經(jīng)領(lǐng)導同意后報告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往校區(qū)衛(wèi)生所或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
(3)由封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?BR> (4)立即組織學生骨干組成陪護人員隊伍,由各學院領(lǐng)導安排本單位人員負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門和市防疫部門報告。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,要做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,輔導員和學生干部骨干要做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學校主要領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何部門和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
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工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十一
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標,我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練,演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序、緊張,并達到了預期的效果和目的。
通過此次應急演練,為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬,使應急人員熟悉必要應急操作,進一步增強了職工的應急自救能力,為真正的事故應急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題,并可以從中找出改進的措施,把預案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結(jié):
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實施全面控制。
公司演練應急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進行領(lǐng)導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓,為保證演練的時效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察,掌握模擬演練情況后對方案進行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實處。
我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā),經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進,使應急人員熟悉應急操作的整個程序,增強應急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),確保應急行動高速有效地完成。
應急演練是在模擬事故的條件下實施的,是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
2.根據(jù)預先制定演練的要求,演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實性打了些折扣。
3.應急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗,為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。
總之,這次應急預案的演練,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中,報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練,使職工熟悉了必須的應急操作,進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。
我們的應急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力,以便在環(huán)境事故的應急行動中,達到快速、有序、及時、有效,我們將經(jīng)常性地開展應急預案的培訓、訓練工作,以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十二
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應當提交下列材料(一式二份):
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章法律責任。
第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十三
為加強本項目2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作,切實做好本項目春節(jié)期間施工安全和應急管理工作,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)建設(shè)主管部門及公司主管部門相關(guān)文件的重要指示,并結(jié)合我項目施工現(xiàn)場實際情況,特制定《春節(jié)期間項目安全生產(chǎn)應急預案》。適用于2012年1月22日至2月6日。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》等法律法規(guī)及建設(shè)主管部門關(guān)于2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)文件要求。
項目值班人員需嚴格按照春節(jié)期間巡查制度對施工現(xiàn)場進行巡查檢查,并如實填寫當日巡查檢查情況,如遇突發(fā)事故應遵循應急預案啟動快速反應,統(tǒng)一指揮,項目值班人員組織各班組留守人員自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。
事故應急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立項目安全生產(chǎn)應急救援臨時指揮部;各只能部門值班人員分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應急救援措施。
成立項目春節(jié)期間安全生產(chǎn)應急救援部??傊笓]由項目經(jīng)理擔任,副總指揮由當日值班領(lǐng)導擔任,成員由項目部各職能部門負責人及值班人員組成。
總指揮:
副總指揮:
副總指揮:
質(zhì)量部。
物資部。
水電組。
技術(shù)部。
機電組。
安全部。
專業(yè)救援作業(yè)隊。
項目各職能部門值班人員。
各施工班組留守人員。
火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:
1、嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù),加強動火作業(yè)點監(jiān)控;
2、對各材料加工棚、倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查;
3、檢查配置安裝短路器和漏電保護裝置以及漏電保護裝置自帶報警器裝置是否完好。
4、對現(xiàn)場材料加工棚、倉庫、配電房等區(qū)域在原有的基礎(chǔ)上再適當增加滅火器;
6、加強消防設(shè)施及設(shè)備的檢查,做好每日防火檢查巡查記錄;
9、各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離,空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
觸電預防措施。
1、春節(jié)期間除生活區(qū)及值班室用電外,施工現(xiàn)場以及其余用電均斷電;
2、生活區(qū)宿舍嚴禁私自接電及亂拉亂接電源線,嚴禁使用大功率用電器;
4、非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置;
6、檢查有觸電危險的場所設(shè)置醒目的文字或圖形標志;
7、檢查設(shè)備金屬外殼采取保護接地措施;
8、加強漏電保護裝置的檢查。
防中毒預防措施。
1、嚴格執(zhí)行和落實衛(wèi)生安全制度。
(3)食堂內(nèi)嚴禁存放有毒物品;
(4)每天供應的食品應留樣一份盛放在冰箱的冷藏柜中,并保留24小時以備檢查。
2、防止食品污染。
(2)炊事員工作前應用肥皂洗手,操作生食品后在操作熟食品必須洗手消毒;
(3)加工專用刀、墩、抹布應嚴格消毒;
(6)新鮮食品及時加工,已燒好的熟食盡量避免長時間存放。原則上不留放熟食,易保存的食品也應進行低溫保存。
3、室內(nèi)需保持良好的通風,防止一氧化碳中毒。
防盜預防措施。
2、外來施工人員又施工部或班組現(xiàn)場負責人帶領(lǐng),憑出入證件;
4、加強施工現(xiàn)場巡查工作,巡查人員發(fā)現(xiàn)異常及時報告;
5、各職能部門安排好值班表24小時不間斷值班,做好準備執(zhí)勤工作,確保消防設(shè)備、器材處于齊全完好狀態(tài)、人員疏散道路時刻保持暢通。
項目部應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
“119”報警,講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及所在崗位等;
5、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,并疏散人群至安全地帶;
7、安全員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負責緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。事故處理結(jié)束后,安全員應填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先應切斷電源開關(guān),或用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離,或?qū)⒂|電者撥離電源等方式使用觸電者迅速脫離電源,其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
1、一旦發(fā)生食物中毒事件,應立即將有中毒現(xiàn)象的人員送往醫(yī)院就診;
2、及時報告上級主管部門及衛(wèi)生防疫部;
3、立即封存當日就餐的食物,取樣送指定醫(yī)療機構(gòu)化驗;
4、項目部應急小組24小時值班,處理有關(guān)事件。
防盜應急措施。
1、遇犯罪分子劫持人員,應保持鎮(zhèn)定,不要直視歹徒眼鏡,將雙手放在歹徒能看到的地方,表示聽話的樣子麻痹歹徒,待觀察或感覺到歹徒心里有所放松時,伺機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警,不要與歹徒發(fā)生沖突和有過激行為,避免激怒歹徒造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領(lǐng)構(gòu)成,盡量聽取歹徒的談話內(nèi)容,等待公安人員救援。
2、如有人員僥幸未被劫持,在保護自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警,同時上報指揮部。報警時盡量提供劫持人員的數(shù)量、裝備(有無武器)、劫持部位及被劫持人員數(shù)量、人員構(gòu)成、劫持位置等重要因數(shù),為公安部隊處置反劫持行動提供詳細的內(nèi)容。
3、如被劫持人員受傷,首先不要與歹徒交流,傷者周圍人員盡量的利用身上的衣物或現(xiàn)場可用的東西進行簡單包扎,讓傷者保持體力。待現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定后,盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。
搶險、搶修組由設(shè)備組和水電組值班人員及各職能部門值班人員組成,義務(wù)消防救援隊由安保部門值班人員組成,值班負責人負責領(lǐng)導。
辦公區(qū)、生活區(qū)、現(xiàn)場材料加工處等主要地點適量增加滅。
火器;指揮部日常備用一輛應急交通運輸車輛,并留有司機電話,同時備有常備醫(yī)療急救用品;儲備應急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十四
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊?;
5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊憽Νh(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十五
第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位;
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;
(四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術(shù)文件,結(jié)合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。
第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位,可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議,由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
第十五條企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎(chǔ)。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結(jié)果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關(guān)部門備案的,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關(guān)于企業(yè)單位預案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十六
預防重大污染事故的發(fā)生,對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。
2.1機構(gòu)名稱:環(huán)保污染事故應急小組。
2.2組長:總經(jīng)理。
2.3副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理。
2.4成員:環(huán)保管理部門負責人、技術(shù)部門負責人、生產(chǎn)管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務(wù)部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關(guān)專家。
日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。
3.3.3重大環(huán)境事件(i級)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
1)發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;
2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;
3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4)3類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.4較大環(huán)境事件(ii級)。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
1)死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下。
2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.5一般環(huán)保事故(iii級)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
1)無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。
2)引起部分群眾不滿。
4.1預防工作。
1)建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理,掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.2預警。
1)收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時,進入預警狀態(tài)。
2)進入預警狀態(tài)后,發(fā)布企業(yè)預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。
3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作。
4.3我廠可能性事故。
1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。
2)可能原因:生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排。
3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。
4.4控制硫化污染事故的措施。
1)現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2)現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護,對操作員工進行操作培訓。
3)如有可能外泄漏時,應對員工進行緊急疏散并通知附近居民,報告當?shù)卣?BR> 4)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
5.1分級響應。
i、ii級由企業(yè)應急小組響應。
iii級由所在單位響應。
5.2響應程序。
2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;
5.3信息報送與處理。
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關(guān)部門,緊急情況可越級上報。
5.4指揮和協(xié)調(diào)。
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人,應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。
1)現(xiàn)場工作人員的安全防護。
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等,防止化學傷害,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現(xiàn)場救護措施,必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
3)現(xiàn)場應設(shè)置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4)受災或受污染威脅群眾的安全防護。
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
c.在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
1)物資準備。
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋;
b.消防水槍兩把;
c.防護鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。
2)通訊保障。
所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。
3)人力保障。
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,服從調(diào)配。
污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結(jié)束。
應急結(jié)束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結(jié),事故責任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇一
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》與《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作,最大限度地減輕災后造得損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預防與減少安全生產(chǎn)事故災難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”得方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責得安全工作氛圍。
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災難應急工作領(lǐng)導小組,在縣委、現(xiàn)正得領(lǐng)導下,負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災難工作與平時應急準備工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,負責處理領(lǐng)導小組得日常工作,指導本系統(tǒng)各單位制定相應得安全生產(chǎn)事故災難預案,按照領(lǐng)導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急得準備落實情況等。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應急預案成立安全生產(chǎn)事故災難指揮部,領(lǐng)導、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災難應急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室與5個應急工作組,各組按局安全生產(chǎn)事故災難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。
(一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部
由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志為成員。
主要職責:
(1)迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導與安全生產(chǎn)事故災難指揮部得各項指示,確保政令暢通。
(2)組織實施本預案,發(fā)布各項救災命令、指示、通知等。
(3)確定重點救災地點、范圍,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
(5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應。
(6)組織急救款物核定,保證事故災民基本生活,維護穩(wěn)定。
(二)辦公室組成職責
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,xxx兼任辦公室主任。主要職責:
(1)傳達與落實指揮部得決策與命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災難應急工作;
(2)負責指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作;
(3)及時收集匯總上報事故及搶險救災情況;
(4)負責承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等。
(三)應急工作組及主要職責
1、搶險救災組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災工具參與安全生產(chǎn)事故災難得現(xiàn)場救援工作。
2、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負責督促各企業(yè)建立應急救援設(shè)施、設(shè)備,儲備必要得事故應急物資與裝備。
3、資金保障組
辦公室牽頭,負責做好應急救援必要得資金準備。
4、事故核實組
辦公室牽頭,規(guī)劃建設(shè)局配合,負責配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
各局、辦、各入園企業(yè)應當加強對重大危險源得監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故得險情,或者其她災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難得重要信息應及時上報。重大安全事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接報告后,應當立即報告分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導接到報告后,應當立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災情發(fā)生得地點與災情大小,做好各項應急救災工作。
(一)及時向縣指揮部報告災情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
(二)根據(jù)災情需求向分管領(lǐng)導請示,安排救災款物。
(三)安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作得建議,完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
(一)加強對所屬單位人員得應急救援與事故預防避險、避災、自救、互救常識得宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
(二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍得培訓,提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織本單位得應急救援演練。
(三)各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應急救援機構(gòu),儲備必要得應急物資與裝備,確保災民得到有效得緊急救助。
(一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應得安全生產(chǎn)事故災難應急預案,報園區(qū)管委會備案。
(二)本預案自下發(fā)之日起實施。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇二
為有效預防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減少事件發(fā)生,降低所造成的危害,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定,制定本預案。本預案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災害和事故災害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件;適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應急處置工作。本預案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應對起指導作用。
一、工作原則
(一)以人為本,減少危害。應急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要,以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的,并切實加強對應急救援的安全防護工作。
(二)預防為主,常抓不懈。提高對安全應急的重視程度,居安思危,在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認真做好應急準備。
(三)統(tǒng)一領(lǐng),分級負責。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導、各企業(yè)負責人為維護安全穩(wěn)定的第一責任人;各企業(yè)要依據(jù)本預案成立相應應急組織并制定應急預案,在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下共同負責對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責任制為主的應急管理機制。
(四)快速反應,協(xié)同應對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預案開展應急培訓和演練,同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制,切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。
(五)完善保障,妥善處置。平時要堅持在組織領(lǐng)導、規(guī)章制度、人力物力上加強保障,增強應急實力和保證工作效率;對事件應負責任堅持依法辦事,認真落實,避免處理過錯。
二、指揮體系及職責
(一)園區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導小組。其職責為:指導和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作;統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應急處置行動,下達應急處置任務(wù),重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。值班電話:(xxx),其職責為:承擔日常工作,負責及時收集和分析工作信息及各種情況,及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導小組;負責突發(fā)公共事件善后處理;及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法;依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責任人進行責任追究。
(二)各企業(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)及職責,結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機構(gòu)。
三、應急信息報告要求
(一)迅速準確。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科(辦)室、個人應在第一時間向縣人民政府、應急管理部門、園區(qū)管委會報告;信息內(nèi)容務(wù)須客觀詳實,不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報;視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導同意后,可向上級主管和有關(guān)部門直報;并在事件情況發(fā)生變化后,做好續(xù)報工作。
(二)報告形式。首先用緊急電話報告,領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,立即電話報告組長、副組長,按照領(lǐng)導意見報知上級主管部門,有必要時要緊急告知相關(guān)部門,并按領(lǐng)導安排立即開展工作,同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系,隨時溝通、了解、核實情況;其次進行緊急文件報送,電話報告完畢后,接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報,在按照領(lǐng)導要求啟動預案開展工作的同時,視事件性質(zhì)、程度,按領(lǐng)導意見書面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門。
(三)信息主要內(nèi)容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況;二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施;四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應;五是事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程、結(jié)果以及其它需報事項。
四、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地企業(yè)應立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣應急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時,要按照職責和規(guī)定程序啟動相關(guān)預案,及時、有效地開展應急處置工作。
五、應急保障
(一)信息保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工,建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構(gòu)和人員購置和儲備應急物資,保證做到應急物資專人負責、科學存儲,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
(三)人員保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應急預備隊,加強技能培訓并定期開展模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
六、各類突發(fā)事件應急處置
(一)火災事故處理。
1.立即啟動預案,全力組織人員疏散和自救,同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警。企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救,中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,并在消防人員到達后主動提供有關(guān)信息,做好配合撲救工作。
2.及時組織人員疏散和搶救傷病員,配合醫(yī)療部門工作。
3.轉(zhuǎn)移重要財務(wù),安排受災人員安居問題,穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現(xiàn)場,以備方便事故原因調(diào)查。
4.做好其他善后工作。
(二)建筑物倒塌事故處理。
1.立即啟動預案,全力組織人員救治,企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援,并視情況立即向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。
3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。
(三)危險品污染事故處理。
1.及時向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告,立即設(shè)置污染隔離區(qū);重大事故,應在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。
2.園區(qū)管委會接報后,應立即向縣人民政府和上級主管部門報告,并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗。
3.初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
4.對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于危險品化學污染事故,及時向縣人民政府和上級主管部門報告,啟動相應預案進行處置;對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的,應立即采取相應措施,控制污染事故蔓延,并及時報告縣人民政府啟動相應應急預案,必要時應疏散或組織工人撤離。
5.危險或危害排除后,企業(yè)應聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
(四)企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。
1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大;
2.及時向員工通報有關(guān)情況,安定員工情緒,穩(wěn)定車間秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
(五)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置。
1.立即聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;
2.追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。
3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在適當?shù)姆秶▓笫录幕厩闆r及所采取的措施,穩(wěn)定員工情緒。
4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離,或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破。
5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助。
6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,在迅速采取搶救、控制措施的同時,要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門,按事件的嚴重程度啟動應急預案,處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。
7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進行救助指導。
8.及時通報信息,未發(fā)生事件的企業(yè)應積極采取預防控制措施,防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。
9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公,24小時值班和每日“零報告”制度。
(六)自然災害突發(fā)事件應急處置。
1.破壞性自然災害發(fā)生后,在縣人民政府的統(tǒng)一部署下,園區(qū)負責領(lǐng)導所屬各企業(yè)的應急工作,并立即啟動應急預案。
2.將災情和應急情況及時逐級上報,在縣人民政府的領(lǐng)導下,協(xié)助組織、指揮災區(qū)自然災害應急工作。
3.迅速召開園區(qū)緊急會議,通報災情,成立應急指揮部,協(xié)助上級救災指揮機構(gòu)領(lǐng)導、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災害應急工作。視情況組織力量到災區(qū)具體組織開展應急救災工作。
4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導下迅速組織人員搶救工作,組織園區(qū)內(nèi)非災區(qū)企業(yè)對災區(qū)進行援助。
5.視情況配合政府組織調(diào)配救災物資。
6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應急恢復、糧食食品物資供應、應急資金準備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。
七、本預案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應急準備和相關(guān)工作的文件,各企業(yè)應遵照執(zhí)行。
八、本預案啟動實施由領(lǐng)導小組組長決定。所有領(lǐng)導小組成員要認真貫徹執(zhí)行,嚴格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度,確保事件得到圓滿處理,將事件損失降到最低限度。
九、本預案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責解釋。
十、如因人事變化,由接替者接任。
十一、本預案自發(fā)布之日起實施。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇三
為認真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示,有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,保護企業(yè)及其員工的生活、生產(chǎn)活動的正常進行,結(jié)合園區(qū)實際,特制訂本預案。
以“三個代表”重要思想為指導,認真遵循預防為主,常備不懈的方針,貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,全面規(guī)范和強化園區(qū)管理部門應對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力,以迅速控制事故、消除危險、做好善后工作為重點,不斷完善園區(qū)防范有力,指揮有序、機動靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應急處置體系。
本預案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括:
1、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。
2、坍塌:包括建筑物、堆置物倒塌等事故。
3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
組長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任)。
副組長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任)。
成員:
安全生產(chǎn)應急處理小組的主要職責:組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險,減害工作,根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置、具體排險方案、措施以及決定其他重大事項。
1、迅速報告。接到事故報警后,值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組報告。領(lǐng)導小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報縣安監(jiān)局和縣政府,并隨時上報調(diào)查處理的進展情況。
2、快速出擊,現(xiàn)場調(diào)查。接報后,園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組應立即召集相關(guān)工作人員。到達現(xiàn)場后應迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,判明事故發(fā)生的時間、地點、原因,已造成的損失等。
3、情況上報。園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時報告縣安監(jiān)局和縣政府。
4、事故處置。園區(qū)安全生產(chǎn)應急處理小組積極的協(xié)助各單位,參考各方意見,對事故造成的危害進行妥善的處理,以減少損失。
5、事故影響評價。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進行評價,提出恢復的意見。
6、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后,形成總結(jié)報告,及時上報并存檔。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇四
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作,最大限度地減輕災后造的損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責的安全工作氛圍。
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災難應急工作領(lǐng)導小組,在縣委、現(xiàn)正的領(lǐng)導下,負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)園區(qū)的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,負責處理領(lǐng)導小組的日常工作,指導本系統(tǒng)各單位制定相應的安全生產(chǎn)事故災難預案,按照領(lǐng)導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急的準備落實情況等。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應急預案成立安全生產(chǎn)事故災難指揮部,領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災難應急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室和5個應急工作組,各組按局安全生產(chǎn)事故災難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。
(一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部
由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志為成員。
主要職責:
(1)迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導和安全生產(chǎn)事故災難指揮部的各項指示,確保政令暢通。
(2)組織實施本預案,發(fā)布各項救災命令、指示、通知等。
(3)確定重點救災地點、范圍,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
(5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調(diào)配供應。
(6)組織急救款物核定,保證事故災民基本生活,維護穩(wěn)定。
(二)辦公室組成職責
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,xxx兼任辦公室主任。主要職責:
(1)傳達和落實指揮部的決策和命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位的事故災難應急工作;
(2)負責指揮部各類文件的起草、印發(fā)、各種資料的收集匯總工作;
(3)及時收集匯總上報事故及搶險救災情況;
(4)負責承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等。
(三)應急工作組及主要職責
1、搶險救災組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)的搶險救災工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災工具參與安全生產(chǎn)事故災難的現(xiàn)場救援工作。
2、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負責督促各企業(yè)建立應急救援設(shè)施、設(shè)備,儲備必要的事故應急物資和裝備。
3、資金保障組
辦公室牽頭,負責做好應急救援必要的資金準備。
4、事故核實組
辦公室牽頭,規(guī)劃建設(shè)局配合,負責配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
各局、辦、各入園企業(yè)應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時上報。重大安全事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接報告后,應當立即報告分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導接到報告后,應當立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災情發(fā)生的地點和災情大小,做好各項應急救災工作。
(一)及時向縣指揮部報告災情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
(二)根據(jù)災情需求向分管領(lǐng)導請示,安排救災款物。
(三)安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
(一)加強對所屬單位人員的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
(二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓,提高公民自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應急救援演練。
(三)各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應急救援機構(gòu),儲備必要的應急物資和裝備,確保災民得到有效的緊急救助。
六、附則
(一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應的安全生產(chǎn)事故災難應急預案,報園區(qū)管委會備案。
(二)本預案自下發(fā)之日起實施。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇五
為進一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風險事故應急機制,快速、科學地進行風險事故應急處置,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我委實際,制定本應急預案。
為更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
(一)預防為主。通過宣傳教育,增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風險事故的意識;堅持不懈地做好應急準備,落實各項預防措施,對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(二)全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
(三)突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。
(一)組織機構(gòu)
成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風險事故應急處置指揮部。
指揮長 :曾 科工管委黨組書記、主任
副指揮長:許 正 工管委黨組副書記
李 剛 工管委黨組成員、副主任
楊吉生工管委黨組成員
龔定洪工管委副主任(掛職)
吳世英工管委副主任(掛職)
成 員:尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由李剛同志兼任。應急救援處置建立6個專門小組:
1.現(xiàn)場處置組:組長:曾科,成員:許正、楊吉生、李剛
5.后勤保障組:組長:楊吉生,成員:付瓊英、龍萍、鄧紹玉
6.事故調(diào)查組(信息發(fā)布組):組長:吳世英,成員:秦兆潤、田偉、胡華剛
(二)職責分工
1.指揮長:負責重大決策和全面部署指揮。
2.副指揮長:協(xié)助指揮長工作,負責指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,實施決策。
3.指揮部:負責研究重特大事故應急問題處理。
4.指揮部辦公室:協(xié)助正、副指揮長工作,負責指揮長、副指揮長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預案模擬演習,評估預案的科學性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作;負責事故信息的收集、整理、報告;協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道,統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理指揮長交辦的其他事宜。
5.現(xiàn)場處置組:負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處
理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
6.專業(yè)搶救組:負責對事故進行現(xiàn)場救治,如滅火、
人員搜救、工程拆除等。
7.警戒保衛(wèi)組:負責設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,收集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。
8.醫(yī)療救護組:負責設(shè)立現(xiàn)場救護場所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。
9.后勤保障組:負責排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負責指揮搶險人員的物質(zhì)保障,保證搶險救援物資的供應,運送、疏散人員,協(xié)助處理傷員救護工人。負責對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜。
10.事故調(diào)查組:按照事故調(diào)查小組的要求,積極協(xié)調(diào)對事故進行調(diào)查,對事故情況進行匯總、上報。
事故發(fā)生后,根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,各專門小組要按照職責迅速開展工作,組織力量搶救,組織人員疏散和設(shè)施處置,做好受災群眾的安撫工作,在應急搶險中,各小組要相互支持,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在得知突發(fā)安全環(huán)境風險事故發(fā)生后,應急處置辦公室應當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時上報。
接到事故報告后,指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式上報。事故報告應包括以下內(nèi)容:發(fā)生的單位、時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處置的進展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風險事故的信息得到核實后,應急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。
先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施:
1.實施緊急疏散和救援行動;
2.緊急調(diào)配應急處置資源用于應急處置;
3.劃定警戒區(qū)域;
4.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實。
事故應急救援工作結(jié)束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,導致次生、衍生安全事故隱患消除,環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到治療等。
屬于啟動上級預案的,應按上級的決定辦理。
應急結(jié)束后,應由應急處置辦公室按規(guī)定進行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報,接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理,同時形成事故應急預案工作總結(jié)報告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預案的修改意見。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇六
為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學們?nèi)松戆踩?,保證這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。
組長:
組員:
1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設(shè)施安全等事宜。
2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責人進行安全教育。
2、在樓梯安排看護,以防學生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學生送往醫(yī)院。
3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解。
4、在做手工制品時,防止學生弄傷自己和他人,工作人員注意。
5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。
6、在與同學互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇七
應急預案有助于識別風險隱患、了解突發(fā)事件的發(fā)生機理、明確應急救援的范圍和體系,下面為大家分享了工業(yè)園區(qū)環(huán)境的應急預案,歡迎借鑒!
為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預防和快速有效處理,最大限度地預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害,提高園區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護穩(wěn)定,促進園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預案。
依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》邛府發(fā)[2007]號文件精神。
成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作;負責向相關(guān)部門和領(lǐng)導報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進展情況;請求上級應急增援;負責應急期間信息收集、上報工作。
組長:章少琳臨邛工業(yè)園區(qū)管委會主任
副組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
季鴻臨邛工業(yè)園區(qū)管委會紀工委書記
羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐 露 李林芮 莊韜立 孫 蕓 王夢棠簡璐
領(lǐng)導小組下設(shè),現(xiàn)場處置組、排查組、應急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。
負責突發(fā)環(huán)境事件的先期應急處置工作;密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài);配合相關(guān)部門應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。
組長:李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:莊韜立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、楊溢
負責突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作;協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進行排查工作。
組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:孫蕓、王舒麗、植宇倩
負責協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急監(jiān)測;組織實施減輕污染危害措施;對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。
組長:常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:簡璐、徐朝中、趙若鵬、王夢棠、楊輝翔
負責組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作;負責突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作;負責下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導反饋事情。
組長:羅小敬 臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
成員:唐露、楊小蘇、王利平、王莉
排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行污染源的排查工作,要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進行上報、處理、統(tǒng)計分析,以及預警信息監(jiān)控。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導,在半小時內(nèi)向市政府應急管理辦公室或市指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。
報告分初報和處理結(jié)果報告二類。
處理結(jié)果書面報告,內(nèi)容主要包括:處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響,處理后遺留問題。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應急措施。
現(xiàn)場處置組直接控制和處置的,由現(xiàn)場處置組負責協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進行直接控制和處置,同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的`進展情況;事件處置完畢后,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長向組長進行報告。
由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組組長、副組長,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下達啟動應急預案的命令。
1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時掌握事故進展情況。
2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。
3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況,根據(jù)專家建議,通知相關(guān)單位和人員隨時待命。
由后勤保障組負責做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。
在緊急情況下,應當急事急辦、特事特辦,在報請主要領(lǐng)導同意后,確保應急資金及時到位。
根據(jù)工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等,確保應急處置所需基本物資到位。
根據(jù)應急需要,及時協(xié)調(diào)救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等,確保救災物資、器材和人員的運送,滿足應急處置工作需要。
組織、協(xié)調(diào)做好受災企業(yè)及人員的安置工作,配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災范圍進行科學評估,提出污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。
(一)本預案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負責解釋。
(二)本預案從2018年4月10日起實施。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇八
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際情況,編制目的是有效預防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故,提高防范事故風險能力和應急救援工作效率,建立規(guī)范有序、科學高效物應急救援體系,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。
本預案應急救援范圍為:發(fā)生在園區(qū)境內(nèi),一次死亡1人及以上,一次重傷2人及以上,雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上,化學及食品急性中毒10人及以上,其它性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
重特大事故應急處理遵循原則有:預防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮,部門各自分工負責,局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救,以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
包括領(lǐng)導、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。
重特大事故發(fā)生單位在啟動預案實施救援的同時,向園區(qū)安委會、縣應急指揮中心及主管部門報告,發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告,火災事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應急預案,及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援,并及時向縣應急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生地點,時間,企業(yè)名稱,事故類型,周邊情況,需要支持的人員、設(shè)備、器材,交通路線,聯(lián)絡(luò)電話,聯(lián)系人姓名等。
園區(qū)管委會成立重特大事故應急處置領(lǐng)導小組,組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔任,副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任,成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦,負責處理日常事務(wù)。
應急處置領(lǐng)導小組職責:制定修訂應急預案;落實領(lǐng)導及組織系統(tǒng),明確職責任務(wù);組織應急預案演練;加強應急宣傳教育;制定防范措施;落實各項準備工作。
發(fā)生重特大事故,以應急處置領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),成立應急救援指揮中心,由應急處置領(lǐng)導小組組長擔任總指揮,副組長任副總指揮??傊笓]不在時,由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責。應急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,并指定現(xiàn)場總指揮。
現(xiàn)場救援指揮部:現(xiàn)場指揮部總指揮由應急領(lǐng)導小組副組長擔任,成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責:組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應急救援措施方案,報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施;掌握事故應急救援情況,搜集整理事故信息材料,報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布;預測事故發(fā)展變化趨勢,研究制定對策措施;綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項;實施指揮部交辦的其他工作;負責通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。
(一)搶險救護組:由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成,由分管領(lǐng)導任組長。主要職責:實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術(shù)措施,查找、分析和處理危險目標,清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(二)技術(shù)專家組:按其事故類別,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成,指定一名專家負責,綜治安全辦負責人任組長。主要職責:調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因,預測事態(tài)趨向,制定搶險救援應急處理對策。
(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,星光派出所所長任組長。主要職責:負責現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序,疏散轉(zhuǎn)移群眾,保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資,提取采集證據(jù)樣本,監(jiān)控有關(guān)責任人。
(四)后勤保障組:由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成,管委會副主任何小波同志任組長。主要職責:及時組織、調(diào)度和供應救災設(shè)備和物資,保證水電、通信、交通暢通,組織救災資金,安排食宿接待及所需生活用品,提供氣象服務(wù)資料。
(五)善后處理組:由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成,黨委副主任張保平同志任組長。主要職責:協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治,負責傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱?,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
(六)事故調(diào)查組:按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定,由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責。主要職責:組織事故調(diào)查取證工作,查明事故原因、性質(zhì)及責任,提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。
(七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負責,按照審定程序,統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。
(八)環(huán)境監(jiān)測組:發(fā)生影響環(huán)境的危險化學品事故、重特大火災事故后,由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成,對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制,確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度,正確評估影響程度,為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。
(一)綜治安全辦:組織重特大危險源普查,為應急救援提供詳細情況;組織供應必要的個人防護用品、用具,協(xié)助提供救援搶險的物資、材料,調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等,組織專家制定應急救援方案,組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。
(二)財務(wù)股:負責應急救援經(jīng)費保障。
(三)社會事務(wù)股:負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放,迅速啟動突發(fā)災害應急救援機制。
(四)星光派出所:負責組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,事故得到控制后負責工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
(五)瀉巴衛(wèi)生院:負責制定重大危險目標存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預案,負責組織醫(yī)務(wù)人員和藥品,搶救受傷人員,保障藥品供應和醫(yī)療設(shè)備的使用,評定化學品對人體的危害程度,指導現(xiàn)場救護工作。
(六)水電部門:保障應急供水供電。
搶險應急救援所需費用由事故單位承擔,下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支,事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應應急預案,每年定期組織1次以上的專項及綜合演練,檢驗應急準備、設(shè)備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
(一)本預案從公布之日起實施,本預案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應急預案進行一次修訂,使之不斷充實和完善。
(二)應急救援人員應按時限、地點、穿帶及準備要求,及時趕赴事故現(xiàn)場,聽從指揮,服從安排,參與救援。
(三)應急救援人員必須忠于職守,高度負責,未經(jīng)同意不得離崗,否則以違紀論處。
(四)應急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員,相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配,不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇九
提高認識,加強領(lǐng)導,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
學校成立應急領(lǐng)導小組,由學校主要領(lǐng)導任組長、副組長,成員由總務(wù)處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫(yī)院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;
5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
1、及時逐級報告。
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應及時向校領(lǐng)導或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現(xiàn)場、保留樣品。
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實反映情況。
學校負責人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
1、健全食物中毒報告制度。
學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育。
廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳,結(jié)合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
l、在食品加工、供應過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級有關(guān)部門報告。
3、學校主管領(lǐng)導指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管領(lǐng)導及相關(guān)部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)、責令立即停止食品加工、供應活動。
3
(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)、負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時,應立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質(zhì)詢;協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
(8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
根據(jù)查明的事故原因,向上級領(lǐng)導和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十
為了有效預防、及時控制和徹底消除校園內(nèi)突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序,特制定本方案:
一、工作目標。
1、普及校園安全知識,提高師生的自我防范意識。
2、建立快速反應機制及采取有效的預防和處理措施。
二、組織機構(gòu)。
1、建立二級校園安全管理網(wǎng)絡(luò),實行分級管理。
學校成立突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,負責全校安全工作的領(lǐng)導工作。
組長:焦月華。
組員:各處室主任、校醫(yī)。
2、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負責人,各專業(yè)實驗室管理員為直接責任人,負責具體工作的落實。
三、任務(wù)與要求。
學校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成廣大師生健康的傷害,安全受到威脅的事件。
學校突發(fā)事件應急工作,遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責,反應及時,依靠科學,措施果斷的原則。
四、類型及措施。
(一)火災事故。
1、處置火災事故的組織:校園值周領(lǐng)導、各處室人員、實驗員及消防安全員。
2、報警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
(3)在向校領(lǐng)導匯報的同時,派出人員到路口等待引導消防車輛。
3、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以校安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)各級領(lǐng)導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?BR> 4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時應掌握方法(略)。
(5)一般不組織學生參加滅火。
(二)群體性的事件或個體重大突發(fā)事件。
1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領(lǐng)導、涉及班級班主任及政教處干事。
2、報警程序:
(1)所屬班級班主任。
(2)當事人所在部門領(lǐng)導。
(4)校分管領(lǐng)導和校主要領(lǐng)導。
(5)如需報告公安機關(guān),須報請領(lǐng)導同意。
3、處置措施:
(1)接報后,值周領(lǐng)導、班主任、保衛(wèi)干事等人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)校園值班人員立即按照程序向領(lǐng)導報告。
(3)各部門領(lǐng)導根據(jù)事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向校領(lǐng)導匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往校醫(yī)室或就近醫(yī)院進行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事,須立即撥打公安“110”,并將鬧事人員扣留。
4、注意事項。
(1)各級領(lǐng)導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
(三)被盜案件。
1、處置事件的組織:值周領(lǐng)導、案件涉及的部門領(lǐng)導、校分管校長。
2、報警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時應及時向班主任、保衛(wèi)部門領(lǐng)導報告。
(2)案件涉及的部門領(lǐng)導。
(3)根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導和校主要領(lǐng)導。
(4)經(jīng)校領(lǐng)導同意后向公安機關(guān)報案。
3、處置措施:
(1)接報后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導報告。
(2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項。
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領(lǐng)導要做好安撫工作,不要影響正常的工作秩序和學習秩序。
(四)食物中毒事件。
1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領(lǐng)導、有關(guān)人員、校分管領(lǐng)導、及校主要領(lǐng)導。
2、報告程序:
(1)學生要報告班主任。
(2)總務(wù)處領(lǐng)導及有關(guān)人員。
(3)校分管領(lǐng)導。
(4)校主要領(lǐng)導。
(5)經(jīng)領(lǐng)導同意后報告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往校區(qū)衛(wèi)生所或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
(3)由封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?BR> (4)立即組織學生骨干組成陪護人員隊伍,由各學院領(lǐng)導安排本單位人員負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門和市防疫部門報告。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,要做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,輔導員和學生干部骨干要做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學校主要領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何部門和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
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工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十一
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標,我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練,演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序、緊張,并達到了預期的效果和目的。
通過此次應急演練,為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬,使應急人員熟悉必要應急操作,進一步增強了職工的應急自救能力,為真正的事故應急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題,并可以從中找出改進的措施,把預案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結(jié):
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實施全面控制。
公司演練應急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進行領(lǐng)導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓,為保證演練的時效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察,掌握模擬演練情況后對方案進行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實處。
我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā),經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進,使應急人員熟悉應急操作的整個程序,增強應急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),確保應急行動高速有效地完成。
應急演練是在模擬事故的條件下實施的,是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
2.根據(jù)預先制定演練的要求,演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實性打了些折扣。
3.應急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗,為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。
總之,這次應急預案的演練,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中,報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練,使職工熟悉了必須的應急操作,進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。
我們的應急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力,以便在環(huán)境事故的應急行動中,達到快速、有序、及時、有效,我們將經(jīng)常性地開展應急預案的培訓、訓練工作,以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十二
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應當提交下列材料(一式二份):
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章法律責任。
第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十三
為加強本項目2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作,切實做好本項目春節(jié)期間施工安全和應急管理工作,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)建設(shè)主管部門及公司主管部門相關(guān)文件的重要指示,并結(jié)合我項目施工現(xiàn)場實際情況,特制定《春節(jié)期間項目安全生產(chǎn)應急預案》。適用于2012年1月22日至2月6日。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》等法律法規(guī)及建設(shè)主管部門關(guān)于2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)文件要求。
項目值班人員需嚴格按照春節(jié)期間巡查制度對施工現(xiàn)場進行巡查檢查,并如實填寫當日巡查檢查情況,如遇突發(fā)事故應遵循應急預案啟動快速反應,統(tǒng)一指揮,項目值班人員組織各班組留守人員自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。
事故應急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立項目安全生產(chǎn)應急救援臨時指揮部;各只能部門值班人員分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應急救援措施。
成立項目春節(jié)期間安全生產(chǎn)應急救援部??傊笓]由項目經(jīng)理擔任,副總指揮由當日值班領(lǐng)導擔任,成員由項目部各職能部門負責人及值班人員組成。
總指揮:
副總指揮:
副總指揮:
質(zhì)量部。
物資部。
水電組。
技術(shù)部。
機電組。
安全部。
專業(yè)救援作業(yè)隊。
項目各職能部門值班人員。
各施工班組留守人員。
火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:
1、嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù),加強動火作業(yè)點監(jiān)控;
2、對各材料加工棚、倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查;
3、檢查配置安裝短路器和漏電保護裝置以及漏電保護裝置自帶報警器裝置是否完好。
4、對現(xiàn)場材料加工棚、倉庫、配電房等區(qū)域在原有的基礎(chǔ)上再適當增加滅火器;
6、加強消防設(shè)施及設(shè)備的檢查,做好每日防火檢查巡查記錄;
9、各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離,空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
觸電預防措施。
1、春節(jié)期間除生活區(qū)及值班室用電外,施工現(xiàn)場以及其余用電均斷電;
2、生活區(qū)宿舍嚴禁私自接電及亂拉亂接電源線,嚴禁使用大功率用電器;
4、非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置;
6、檢查有觸電危險的場所設(shè)置醒目的文字或圖形標志;
7、檢查設(shè)備金屬外殼采取保護接地措施;
8、加強漏電保護裝置的檢查。
防中毒預防措施。
1、嚴格執(zhí)行和落實衛(wèi)生安全制度。
(3)食堂內(nèi)嚴禁存放有毒物品;
(4)每天供應的食品應留樣一份盛放在冰箱的冷藏柜中,并保留24小時以備檢查。
2、防止食品污染。
(2)炊事員工作前應用肥皂洗手,操作生食品后在操作熟食品必須洗手消毒;
(3)加工專用刀、墩、抹布應嚴格消毒;
(6)新鮮食品及時加工,已燒好的熟食盡量避免長時間存放。原則上不留放熟食,易保存的食品也應進行低溫保存。
3、室內(nèi)需保持良好的通風,防止一氧化碳中毒。
防盜預防措施。
2、外來施工人員又施工部或班組現(xiàn)場負責人帶領(lǐng),憑出入證件;
4、加強施工現(xiàn)場巡查工作,巡查人員發(fā)現(xiàn)異常及時報告;
5、各職能部門安排好值班表24小時不間斷值班,做好準備執(zhí)勤工作,確保消防設(shè)備、器材處于齊全完好狀態(tài)、人員疏散道路時刻保持暢通。
項目部應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
“119”報警,講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及所在崗位等;
5、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,并疏散人群至安全地帶;
7、安全員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負責緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。事故處理結(jié)束后,安全員應填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先應切斷電源開關(guān),或用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離,或?qū)⒂|電者撥離電源等方式使用觸電者迅速脫離電源,其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
1、一旦發(fā)生食物中毒事件,應立即將有中毒現(xiàn)象的人員送往醫(yī)院就診;
2、及時報告上級主管部門及衛(wèi)生防疫部;
3、立即封存當日就餐的食物,取樣送指定醫(yī)療機構(gòu)化驗;
4、項目部應急小組24小時值班,處理有關(guān)事件。
防盜應急措施。
1、遇犯罪分子劫持人員,應保持鎮(zhèn)定,不要直視歹徒眼鏡,將雙手放在歹徒能看到的地方,表示聽話的樣子麻痹歹徒,待觀察或感覺到歹徒心里有所放松時,伺機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警,不要與歹徒發(fā)生沖突和有過激行為,避免激怒歹徒造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領(lǐng)構(gòu)成,盡量聽取歹徒的談話內(nèi)容,等待公安人員救援。
2、如有人員僥幸未被劫持,在保護自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警,同時上報指揮部。報警時盡量提供劫持人員的數(shù)量、裝備(有無武器)、劫持部位及被劫持人員數(shù)量、人員構(gòu)成、劫持位置等重要因數(shù),為公安部隊處置反劫持行動提供詳細的內(nèi)容。
3、如被劫持人員受傷,首先不要與歹徒交流,傷者周圍人員盡量的利用身上的衣物或現(xiàn)場可用的東西進行簡單包扎,讓傷者保持體力。待現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定后,盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。
搶險、搶修組由設(shè)備組和水電組值班人員及各職能部門值班人員組成,義務(wù)消防救援隊由安保部門值班人員組成,值班負責人負責領(lǐng)導。
辦公區(qū)、生活區(qū)、現(xiàn)場材料加工處等主要地點適量增加滅。
火器;指揮部日常備用一輛應急交通運輸車輛,并留有司機電話,同時備有常備醫(yī)療急救用品;儲備應急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十四
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊?;
5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊憽Νh(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十五
第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位;
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;
(四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術(shù)文件,結(jié)合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。
第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位,可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議,由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
第十五條企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎(chǔ)。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結(jié)果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關(guān)部門備案的,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關(guān)于企業(yè)單位預案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十六
預防重大污染事故的發(fā)生,對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。
2.1機構(gòu)名稱:環(huán)保污染事故應急小組。
2.2組長:總經(jīng)理。
2.3副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理。
2.4成員:環(huán)保管理部門負責人、技術(shù)部門負責人、生產(chǎn)管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務(wù)部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關(guān)專家。
日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。
3.3.3重大環(huán)境事件(i級)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
1)發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;
2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;
3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4)3類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.4較大環(huán)境事件(ii級)。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
1)死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下。
2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.5一般環(huán)保事故(iii級)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
1)無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。
2)引起部分群眾不滿。
4.1預防工作。
1)建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理,掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.2預警。
1)收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時,進入預警狀態(tài)。
2)進入預警狀態(tài)后,發(fā)布企業(yè)預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。
3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作。
4.3我廠可能性事故。
1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。
2)可能原因:生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排。
3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。
4.4控制硫化污染事故的措施。
1)現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2)現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護,對操作員工進行操作培訓。
3)如有可能外泄漏時,應對員工進行緊急疏散并通知附近居民,報告當?shù)卣?BR> 4)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
5.1分級響應。
i、ii級由企業(yè)應急小組響應。
iii級由所在單位響應。
5.2響應程序。
2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;
5.3信息報送與處理。
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關(guān)部門,緊急情況可越級上報。
5.4指揮和協(xié)調(diào)。
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人,應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。
1)現(xiàn)場工作人員的安全防護。
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等,防止化學傷害,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現(xiàn)場救護措施,必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
3)現(xiàn)場應設(shè)置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4)受災或受污染威脅群眾的安全防護。
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
c.在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
1)物資準備。
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋;
b.消防水槍兩把;
c.防護鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。
2)通訊保障。
所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。
3)人力保障。
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,服從調(diào)配。
污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結(jié)束。
應急結(jié)束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結(jié),事故責任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。

