最新創(chuàng)文會議講話(專業(yè)14篇)

字號:

    醫(yī)療總結是為了總結、分析和改進醫(yī)療工作的重要手段,能夠提高醫(yī)療服務的質量和效率??偨Y要注重對問題的剖析和思考,而不僅僅是表面的描述。在下面的范文中,可以看到不同類型和風格的總結寫作,對于寫作有一定的啟發(fā)作用。
    創(chuàng)文會議講話篇一
    尊敬的各位主管:
    大家下午好!
    通過這短短的五天內部審核,審核組審核覆蓋了全公司所有質量相關部門,涉及到了體系標準所有條款,對公司的體系運行情況進行了調查研究。從基礎理論入手聯(lián)系公司實際,切入點我們認為是準確的,抓住了要害。對公司整個體系運行存在的問題和管理中存在的漏洞,被審核的公司主管級干部都提出了非常好的建設性意見,為我們指明了改進的方向,對此向他們表示感謝!
    通過這次內審,我們發(fā)現(xiàn)被審核的部門從管理層到一般員工在意識上和質量體系運行的實踐上,基本達到我們預期的期望和結果。公司質量管理體系中審核范圍內基本符合審核準則,我們發(fā)現(xiàn)公司在管理職責、資源管理、產品實行、成品的測量和分析、產品的監(jiān)視和確認等方面控制是比較好的;工作環(huán)境、以顧客關注為焦點、顧客滿意、原物料和過程測量分析等方面在上海智銘企業(yè)管理公司的輔導下相比20xx年有很大程度上的改進。同時,也曝露了一些問題點,1.一些部門還需加強職責的落實;2.各部門內和各部門之間的協(xié)調溝通還需加強;3.質量體系運行中的各部門質量目標需要自行重新設定,在下次的內審中確查各部門質量目標的達成;4.文件的管理和記錄控制程序沒有有效的控制,后續(xù)希望在體系維護員的作用下能得到有效的改善;5.對供方的日常評價也有待加強。6.體系在公司運行,需要加大監(jiān)督力度和跟蹤力度。7.程序文件的運行及體現(xiàn)與現(xiàn)場有些脫節(jié),公司在管理上執(zhí)行力不足,不夠深入。
    內審組就本次審核提出了47個不合格項,均為一般不合格,對于審核組的結論意見和建議,希望各部門認真的對待,在二個禮拜內按照iso16949體系標準舉一反三,制訂出切實可行的整改方案和措施,防止不合格的再次發(fā)生!通過這次這次內審,我們堅信公司的質量管理水平較以前會有明顯的進步,展望未來,公司在質量管理上將邁上新的臺階。
    謝謝大家!
    創(chuàng)文會議講話篇二
    講話稿亦稱發(fā)言稿,就是在各種會議、集會上或利用不同宣傳工具發(fā)表的講話文稿,它是人們工作和社會生活中經常使用的一種文體。
    2、特性。
    (1)實用性。講話稿是一種借助口頭表達的書面材料,它廣泛應用于大小會議和不同場合,如果需要,還可以登報、廣播;上電視,叫做錄像講話。隨著經濟交流和現(xiàn)代化科學技術的發(fā)展,它的用途越來越廣泛,具有反映快、應用廣泛、實用性強等特點。
    (2)政策性。講話稿一般由本人寫或授意他人寫,但無論誰寫或用于什么場合,都必須符合政策要求,否則,就會“言不及義”,因此,講話稿又有政策性強的一面。
    (3)時間性。因各種需要舉行的會議、集會等都是在一定時間、地點等條件下進行的。因此,講話稿一般都具有較強的時間性,否則,該在事發(fā)之前講清的問題卻在事后講,就變成“馬后炮”;應立即做的總結報告或表彰會等,卻要拖上一段時間,就失去應有的效力,“時過境遷”,不會產生什么積極效果。
    (4)條理性。講話主要是用聲音作為傳播的媒介,聲音在空中停留短暫,因而,要使講話的內容被聽眾聽清、聽懂,就要條理清晰、層次分明。否則,所講內容雖然豐富、深刻,但缺乏清晰嚴密的邏輯性,不能一環(huán)扣一環(huán),一步挨一步地敘事、說理,聽眾接受起來困難,勢必會影響講話的效果。
    (5)通俗性。講話稿與一般文章不同,要合乎口語,具有說話的特點。這就要求撰寫講話稿要深入淺出,通俗易懂,使用語言時不宜咬文嚼字,句子不要太長,修飾部分要少,以免造成聽眾的錯覺,不得要領。同時,也應當講究文采,以便講起來生動,達到雅俗共賞的效果。
    3、作用。
    (1)交流預備作用。經濟工作離不開交流,講話稿正是保證各種交流順利進行的一種得力工具。有了講話稿,不致于走題或把話講錯,既可以節(jié)省時間,又能比較集中地、有條理地把話講好,收到好的交流效果。
    (2)聯(lián)系監(jiān)督作用。講話或講演是面對面進行的,它能使講話人與聽眾在時間、空間上緊密地結合在一起,成為一個交流整體。好的講話能使人感到親近,尤其是領導干部的講話,更是直接聯(lián)系群眾、體察下情的好機會,因此,講話稿有加強聯(lián)系的作用。當然,聽眾不僅“聽其言”,更要“觀其行”,如果講話只打雷不下雨,下次聽眾就不要聽了。因此,講話稿還暗含著監(jiān)督作用。寫作時要注意具體實在,成績不夸大,缺點不縮小,實事求是。
    (3)宣傳教育作用?,F(xiàn)代化經濟建設是千百萬人民群眾的事業(yè),好的講話能使人“奮”、使人“啟”、使人“發(fā)”,講話稿正是組織人民、動員人民向著一個共同的目標奮斗的一種有利宣傳教育形式,通過它不僅能快捷地上情下達,而且能把聽眾的愿望、需求、知識、經驗、信息等及時交流出去,成為鼓舞人民、教育人民、提高人民素質的有力杠桿,因此,它既是有組織、有計劃進行的有力宣傳教育工具,也是群眾進行自我教育的一種好形式。
    4、種類。
    由于講話稿內容豐富,應用范圍廣泛,表現(xiàn)形式靈活多樣,所以很難進行嚴格的分類,只能從不同角度作大體區(qū)分。從內容上可分為:政治講話稿、禮儀講話稿、學術講話稿、宗教講話稿、工作講話稿、社會生活問題講話稿等。從應有范圍和表現(xiàn)形式上又可分為:集會演講稿、戰(zhàn)地演講稿、會議講話稿、廣播電話講話稿、課堂演講稿等。以上只是大致的分類,其中也有交叉,不能截然分開。以下簡要介紹幾種常見的講話稿。
    (1)政治講話稿。指在研究和解決政治問題的會議上發(fā)表講話,或在群眾集會上發(fā)表政治宣傳色彩濃厚的演講所使用的稿子。如國家領導人及各級黨政部門負責人在一定場合宣傳貫徹黨和國家方針政策的講話稿,各級人民代表及紀檢監(jiān)察委員以議政為主要內容的發(fā)言稿,以及外交官員發(fā)表外事演說的稿子等,均屬政治講話稿。政治講話稿要求觀點鮮明、論述充分、邏輯嚴密,具有強烈的論辯色彩。
    (2)禮儀講話稿。指在紀念會、追悼會、開幕式、閉幕式、歡迎會、宴會等場合發(fā)表悼念、答謝以及應酬性的講話所用的稿子。
    (3)以動員、布置工作和總結、交流工作經驗為目的的講話所用的稿子。這類講活,通常又稱為“作報告”。如“傳達報告”傳達上級的指示精神;“動員報告”為開展、推動某項工作而發(fā)表的講話;“總結報告”領導同志在工作總結會上的講話,等等。(4)社會生活問題講話稿。指就社會生活中的現(xiàn)象和問題進行分析評論的講話稿。既可以從社會生活的各個領域選題,也可以圍繞一個中心問題作專題講述。
    (5)學術講話稿。指在數(shù)、理、化、農、醫(yī)、工等自然科學領域和哲學、歷史、文學、經濟、法律等社會科學領域,就某些學術問題在會議上發(fā)表見解,闡明主張,公布研究成果所用的講話稿。教師講課時所用的講稿,也屬于這一類。
    講話稿一般由標題、稱謂、正文等部分構成:
    1、標題。
    (2)標明中心思想,如《對經濟工作的幾點意見》;。
    (3)提出問題,如《理順價格體系的關鍵何在》等。標題要醒目,忌晦澀;有新意,忌粗俗,這樣才能有吸引力。
    2、稱謂。
    即根據(jù)不同的聽眾對象首先發(fā)出的稱呼,如“同志們、朋友們”,“婦女們、先生們”,“教師們、同學們”等。稱謂要貼切、富有禮儀,這樣有利于更好地溝通彼此的感情。
    3、正文。
    正文包括引言、主體、結尾三部分。引言亦稱開場白,是講話稿開頭部分。開場白不宜過長,但需精心設計,有一個好的開場白,講話者從一開始就能主動而有效地控制聽眾情緒,為引入正題打下基礎。
    主體亦稱本論,是講話稿的中心部分。這一部分要緊緊圍繞中心議題展開論述,在材料編排上,要注意以下幾點:
    一是要中心鮮明,論點突出,做到一以貫之,即全篇幅一個中心論點;。
    二是要講究條理,前后材料編排要符合表達中心論點的需要;。
    三是要嚴謹,做到點線相連,不枝不蔓;。
    四是觀點與材料、論點與論據(jù)要統(tǒng)一;。
    五是奇正相生,把趣味性材料與論證材料巧妙安排,做到莊諧合一。
    結尾亦稱收尾,即收結全文,歸納主題。除此外,還可最后一次打動聽眾,把聽眾的情緒推向高潮。結尾一是要“結住”,不要狗尾續(xù)貂,“再”說上幾句;二是要結的“漂亮”,結尾時的風格一般有兩種:一種是以堅定有力的語言向聽眾發(fā)出號召、提出希望或要求、給聽眾以巨大的鼓舞;一種是以謙敬的語言向聽眾致謝或致謙,也可以意盡言止,自然結尾。
    創(chuàng)文會議講話篇三
    尊敬的老師,親愛的同學們:
    新的一年開啟新的希望,新的征程承載新的夢想,承接著豬年的喜氣我們隆重舉行期盼已久的上學期期末分析暨總結表彰大會,表彰的目的就是讓優(yōu)秀的學生能創(chuàng)造出奇跡,讓后進的學生能看到希望。在此,我謹代表全體老師向取得優(yōu)異成績的同學和在期中考試成績基礎上取得進步的同學表示祝賀,也向取得其他獎項的班級和同學表示祝賀!向一心撲在教育戰(zhàn)線并辛勤付出的老師表示衷心的感謝。
    接下來我將對上學期的成績做一簡要的分析:
    班級各科均分與總成績對比。
    初一:
    初二:
    初三:
    以上數(shù)據(jù)分析僅僅反映一個方面,更詳細更具體的分析,還要靠各個班主任和任課老師去做,分析好了,才能做到有的放矢。另外,對在座的同學們,我想給大家提幾點要求,希望同學們認清我們所處的時代,認清肩上所擔負的責任,在今后的學習中做到有目標、有計劃地安排自己的學習生活和其他的方方面面,為早日實現(xiàn)心中的理想做好全方位的準備。
    才有了創(chuàng)造。但是第一步是積累,積累說白了,就是抓緊時間讀書。一邊讀書,一邊思考,讓自己的大腦活躍起來,豐富起來。只有在不斷的學習中發(fā)現(xiàn)、研究和解決困擾自己的難題,才能使自己更加明智起來。通過學習使自己具備收集、交流、處理、使用信息的意識和技巧,為日后走向社會、融入社會、服務社會,打下寬厚扎實的基礎。學習是一件苦事,需要付出努力,需要有克服困難的意志,有戰(zhàn)勝懶惰的勇氣。但學習更是一件快樂的事,在學習中解除了自己的迷惑,在學習中增長了見識,獲取了更多的信息,讓視野更開闊,讓思路更敏捷,讓心靈更充實,更重要的是,只有不斷學習才能實現(xiàn)自己的理想。如今我校正開展學案教學,這樣的教學方式會讓你盡享學習主人的快樂,它會給你插上知識與能力的雙翼,讓你暢快成功翱翔,原本普通的你會變得優(yōu)秀,讓優(yōu)秀的你變得杰出。
    第二,正確面對困難,始終對自己充滿自信。
    困難是人生中不可缺少的一部分,有的同學在困難面前意志堅強,信心百倍,今天在我們的發(fā)獎團隊里就有這樣一批同學,他們用自己的方式戰(zhàn)勝了困難,獲得了進步,贏得了老師的表揚,同學的羨慕,他們就是即將獲獎的84位進步比較大的學生,以上只是我點出的幾個代表,其實還有很多。另外還有的同學則膽戰(zhàn)心驚,畏畏縮縮,失去進取的勇氣,原本一些的他們在困難面前低下了自己原本高貴的頭顱。關于這批人馬各班都有,他們也創(chuàng)造了不應屬與他們的奇跡,退步超50名、百名的大有人在,多么可怕的退步名次和分數(shù)。同學們,困難是磨練個人意志的試金石,如何面對困難的態(tài)度決定著一個人是成功還是失敗的最終結局。請同學們記住:退步一次是失誤,一直不停的退步將是失敗。
    第三,珍惜榮譽,為榮譽而戰(zhàn)。
    即將授獎的人數(shù)和即將頒發(fā)的獎項將再創(chuàng)歷史,數(shù)量多、檔次高、規(guī)格高、項目多(獎項有:成績顯著小組、優(yōu)秀合作小組、侯課模范班級、;成績顯著學生、進步明顯學生、勤學好問模范、文明班級、優(yōu)秀合作小組、文明宿舍、三好學生、道德模范、優(yōu)秀班干部、展示之星、勞動標兵、個人衛(wèi)生標兵、拾金不昧等多大20),只要同學們在某一方面有特長有進步就給同學們發(fā)獎,這就足以可見學校對同學們成才的期盼程度。學校為你們提供了展示的舞臺,你們就是舞臺上表演的主角,你們要時刻有一顆個堅定的信念——為榮譽而戰(zhàn)。學校給你的榮譽是你努力的結果,是學校對你們的肯定和鼓勵,你要繼續(xù)堅持再創(chuàng)輝煌;你不要辜負1000多雙眼睛對你的期盼和監(jiān)督。沒有獲獎的班級和學生你們更要努力,展示的大舞臺上你們不會永遠只當配角。
    殿堂,是學生生命得以體現(xiàn)和精神得以豐富的樂園。這樣的課堂上,教師要給學生充足的自主學習時間,廣闊的合作探究空間,要善于撲捉學生思維的靈感,鼓勵學生自信的表達,敏銳地思考,讓學生奠基知識與能力,收獲成人成才的品質和希望。
    老師們,同學們,讓我們以新學期為新的起點,以滿腔的熱情、飽滿的精神和堅定的信心,去迎接新學期的挑戰(zhàn)吧!最后祝愿關中的明天更加美好!祝愿全體教師身體健康,家庭幸福,祝愿全體快樂成長、快樂學習。
    創(chuàng)文會議講話篇四
    同志們:
    今天會議的主要任務是:貫徹落實省、市兩級有關征兵工作會議精神,部署今年征兵工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,凝心聚力,確保圓滿完成征兵任務。剛才,黃偉同志帶領大家學習了《安徽省征兵工作量化考評實施細則》,賓貴同志對今年征兵工作進行了具體安排部署,我完全贊同。今年,省里出臺了征兵工作具體的考評細則,其目的就是要求大家重視征兵工作,把這項工作真正落實到位。各地各部門要認真學習考評細則,深入領會,嚴格按照要求抓好貫徹落實。下面,就做好今年征兵工作,我再強調三點意見。
    一、堅持主業(yè)主抓,增強工作的責任感。
    征兵工作是國務院、安排部署的一項政治任務。在不同場合,多次提出要不斷加強和改進兵役工作、破解當兵冷、征兵難問題。征兵工作是國防和軍隊建設的一項重要的基礎工程,是國防后備力量建設的重要內容,各地各部門必須要高度重視這項工作,狠抓各項工作落實。
    第一,從落實國防動員的要求來看,必須要重視征兵工作。當前,隨著國防和軍隊改革的深入推進,特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國防動員部領導管理后,對國防后備力量建設提出了新的更高要求。從今年開始,國防部征兵辦對全國各省征兵工作情況實行五率(報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評,并且在全國范圍內進行通報,對相關評選實行一票否決。各地各部門要充分認清身上肩負的使命任務,堅持主業(yè)主抓,強化責任擔當,要以居安思危的憂患意識,切實增強抓好征兵工作的責任感、緊迫感,強力推進征兵工作。
    第二,從維護雙擁工作大局來看,必須要重視征兵工作。我市是全國雙擁模范城四連冠城市,做好新形勢下的征兵工作,是法律賦予地方政府的一項政治任務和重要職責。特別是入汛以來,部隊官兵積極參與抗洪搶險,日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險的第一線,有力保障了人民群眾的生命財產安全,社會各界紛紛開展慰問活動,全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責任、也有義務把這種擁軍擁屬的熱情,轉化到投身參軍實踐上來,引導廣大適齡青年投身軍營。
    第三,從當前征兵工作現(xiàn)狀來看,必須要重視征兵工作。通過前期全區(qū)適齡青年兵役登記報名情況看,我區(qū)適齡青年應征積極性不高的問題仍然十分明顯,征兵難的問題依然存在。這里面有有青年應征的積極性問題,但也有個別單位對征兵重視不夠、宣傳發(fā)動不到位、應對措施不力等的問題。各地各部門必須要主動轉變思想觀念,克服過去老經驗、老辦法,采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動局面。
    二、突出工作重點,扎實推進征兵工作。
    面對征兵工作難題,各地各部門一定要有迎難而上、攻堅克難的必勝信心,主動適應形勢的發(fā)展變化,采取得力舉措,突出工作重點,全面完成征集任務。
    一要突出抓好宣傳發(fā)動。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作,既要有規(guī)定動作,又要有特色動作。一方面,要積極利用和借助各種新型媒體,廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定,增強社會各界和廣大適齡青年國防意識和依法服兵役觀念,增強部隊對廣大適齡青年的吸引力。要全面、準確宣傳鼓勵大學生參軍、退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓、軍屬優(yōu)待等各項政策,調動適齡青年參軍的積極性。另一方面,要結合當前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動,充分利用標語、條幅、廣播、宣傳車等方式,開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結合在我區(qū)抗洪搶險和災后重建中涌現(xiàn)出的部隊官兵先進事跡宣傳活動,營造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊榮譽、軍屬光榮的濃烈氛圍,充分調動全社會參軍報國的政治熱情。
    二要突出把好質量標準。新兵征集的標準條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求,已經十分明確,關鍵是要不折不扣地抓好落實。今年,按照省、市、區(qū)征兵辦的要求,各鎮(zhèn)街要對應征報名青年逐一進行初檢初考,切實把好應征青年上站體檢前的第一道關口。各地各部門要注重強化責任意識,認真學習政策規(guī)定,準確掌握標準條件,科學把握操作規(guī)程,絕不能讓這項工作流于形式,絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊。
    三要突出抓好廉潔征兵。當前,反腐倡廉保持高壓態(tài)勢。各地各部門要切實強化廉潔征兵意識,認真形勢,時刻保持清醒頭腦,認真落實征兵的各項政策,總體來講做好三公開、四無標準。要建立監(jiān)督約束機制,實現(xiàn)三公開,即公開征兵政策、公開舉報電話、公開定兵名單。要進一步規(guī)范征兵工作程序,規(guī)范征兵工作人員的行為,確保實現(xiàn)四無工作標準,即無責任退兵、無違規(guī)違紀、無過失告狀、無遺留問題。對違反征兵政策的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不姑息。
    三、強化工作責任,圓滿完成征兵任務。
    征兵工作涉及多個單位、關聯(lián)千家萬戶、銜接多個階段、承擔大量工作,需要軍地各級各有關部門共同抓好落實。
    第一,要加強組織領導。各鎮(zhèn)街要進一步強化主體意識,把征兵工作擺上重要位置,列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負責同志是征兵工作第一責任人,要靠前指揮,協(xié)調解決工作中的突出矛盾和問題;各個專武部長是具體責任人,要改進工作作風,真正把征兵工作的責任擔當起來,嚴格按照征兵工作要求抓好任務落實。
    第二,要注重協(xié)調配合。兵役機關要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,加強組織籌劃,調動各方積極因素,抓好工作落實。公安、教育、財政、民政等部門要把征兵工作作為份內職責,各司其職、各負其責,大力支持兵役機關開展工作。特別是抽調到區(qū)征兵辦公室的人員,要主動作為,協(xié)調配合,努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
    第三,要做好服務保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度,從人力、物力、財力上給予全力支持。要把征兵工作經費納入財政預算,及時足額撥付到位,確保宣傳發(fā)動、體檢政審、走訪調查、日常辦公等工作需要。
    第四,要嚴格追責問責。今年征兵工作從上到下,標準高、要求嚴,特別是各級都在強調責任追究。征兵工作必須要逐個環(huán)節(jié)定人定責,全過程追責問責。對征兵工作落實好的,要予以表揚;對落實不到位的,要通報批評。希望各地各部門要嚴格落實責任,抓好征兵工作各項任務落實。
    同志們,做好征兵工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。各地各部門要高度重視,精心組織,高標準、高質量地完成今年征兵任務,為推進國防現(xiàn)代化建設作出積極貢獻!
    謝謝大家。
    創(chuàng)文會議講話篇五
    大家上午好!
    踏著春天的序曲,在全國人民奔向全面建成小康社會的新征程中,我們開學了。
    剛剛過去的20xx年,是全體xx人共同奮斗并取得輝煌成就的一年。各個級部捷報頻傳,家長滿意度、社會美譽度不斷提升。區(qū)局年底綜合績效考核學校獲優(yōu)秀等第,剛剛揭曉的泰州市素質教育“5+2”工程先進學校,我校榜上有名;區(qū)級優(yōu)秀微課題研究成果,我校獲獎數(shù)全區(qū)遙遙領先;年底會考不少學科名列全區(qū)前茅;“教育服務進社區(qū)”、“牽手特殊家庭,愛心暖童心”活動受到寒假區(qū)局督查組領導的高度認可……在此,我代表校長室、黨支部向為xx發(fā)展付出辛勤汗水的各位同仁道一聲:“大家辛苦了!”
    為此,校長室提出了新學期我們工作的關鍵詞“研究”。行動口號是“加強研究,追求精神成長;對照標準,開展有效評價”。新形勢、新任務、新氣象需要研究,xx教育教學中的真問題需要研究,課堂改革、質量提升需要研究,破解有效評價的難題需要研究,《義務教育學校管理標準(試行)》需要研究,提升我們自身的育人素養(yǎng)、教育水平需要研究。研究比態(tài)度,研究要學習,研究需合作,研究出智慧,研究能成長,研究得幸福。
    這里,我想列一個個人思考的問題清單,供大家研究參考:
    小組合作學習是提升學習效率、減輕教師負擔的不二法門?什么樣的小組合作最有效?
    教育就是“轉化”,“問題學生”如何轉化?我校外來務工子女的教育,特殊學生的“轉化”研究應是著力點。
    足球特色,高雅藝術進校園,音體美教師何為?
    大閱讀如何推進?如何讓學生愛上閱讀?(時空問題?教師榜樣?)。
    家長學校如何有效運轉,形成家校合力?……。
    人活著有三個層次:活著——體面的活著——明白的活著。所謂“明白”,就是指精神層面。作為教師就是明白職業(yè)操守,職業(yè)使命,職業(yè)尊嚴。在全球經濟不景氣的今天,我們要知足,懂得國家和民族的期盼,復興中華在你我的工作中。多為國家培養(yǎng)一個充滿正能量的有社會責任感的公民,而不是一個“精致的利己主義者”,作為教師的我們稱職嗎?對學生的發(fā)展是激勵、促進,還是抑制、扭曲?社會主義核心價值觀的踐行在你我的一言一行中。最好的教育莫過于感染,如果我想讓孩子成為怎樣的人,我必須成為那樣的人。一句話,教師要懂得自身的使命、操守。
    教育即成長,沒有精神成長就沒有幸福可言。精神成長對教師而言就是專業(yè)成長。蘇霍姆林斯基告訴我們,怎樣讓教師遠離職業(yè)倦怠,那就讓教師研究起來,進入幸福的天地!引領教師開展教育教學研究應當成為我們今后教師生活的主旋律,讓教師在研究中成長。直面問題,研究問題,化問題為課題,組建課題研究團隊,在破譯一個個難題中獲得精神愉悅,收獲成長幸福。
    新春的暖陽在黎明升起,映紅你的臉龐,照亮你前面的方向。這是邁向新起點的渡輪,擁抱的是時代,承載的是希望。今年是“十三五”的開局之年,也是區(qū)局決勝省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的關鍵年,更是各校辦學品質提升的攻堅年。百姓呼喚優(yōu)質的教育,xx需要負責任、有魂魄的教育,愛和責任是師德之魂。讓我們攜起手來,摒棄個人的私利,凝聚改革的勇氣,以研究身邊真問題的姿態(tài),追求個人和群體精神的成長,共同為xx教育的新輝煌,奉獻我們的熱情與力量!
    最后祝大家在新的一年里工作順利,合家幸福!
    謝謝!
    創(chuàng)文會議講話篇六
    同志們:
    剛剛結束的全省防汛抗旱工作視頻會議,全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴峻形勢,部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的講話,對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認真抓好貫徹落實。下面,為貫徹落實這次會議精神,做好今年全市的防汛抗旱工作,我代表、市政府和市防指再強調三點意見。
    一、認清形勢,切實增強防大汛、抗大災的緊迫感
    近年來,我國天氣變化異常,極端天氣頻發(fā)。我們要認清防汛形勢,準確把握防汛抗旱面臨的艱巨復雜任務,切實增強防大汛、抗大災的緊迫感。
    一是氣候變化異常,給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,氣候變化異常,水旱災害頻發(fā),使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預報情況看,目前太陽黑子活動處于上升期,極端性天氣現(xiàn)象將會更加突出,不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能,中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看,進入4月以來,我市持續(xù)高溫,降雨稀少,直到5月11—12日出現(xiàn)一場降雨過程并實施人工增雨,旱情才得到有效緩解。從我市預報的情況看,今年異常氣候的出現(xiàn)機率仍很大,容易發(fā)生局地洪澇和短時干旱、大風、冰雹、暴雨等極端氣象災害。這就告訴我們,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,我們必須高度重視,積極應對,決不能掉以輕心。
    二是防洪工程標準低,使防汛工作面臨巨大壓力。近年來,盡管國家和省加大水利基礎設施建設投入,大中型骨干防洪工程的抗災能力有了較大改善,但我市的防洪工程仍有相當一部分是上世紀六十年代興建的,工程標準低,設施不配套,加上投入不足、老化失修問題非常嚴重,很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險加固,工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達到20年一遇防洪標準,中小河流防洪能力更低,維修加固滯后,險工數(shù)量多,安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊,極易發(fā)生險情。我市城市防洪設施和農田排澇工程也存在很多安全隱患,如遇集中降雨,必然會因排水不暢而發(fā)生內澇。對此,必須采取科學有效的防范措施,妥善解決好防洪工程存在的問題,努力排除隱患,為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災害爭得主動。
    三是應急能力不足,增加了造成嚴重災害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來,我市防汛抗旱應急能力雖然不斷提升,但與面臨的嚴峻形勢和任務要求相比,仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在,一些地方防汛責任制還沒有完全落實到位,防汛抗旱力量比較薄弱,應急演練不夠,反應能力不強;防汛抗旱預案體系不夠完善,有些預案針對性和操作性較差;防患意識仍需加強,對防汛工作的認識有待提高,部分領導同志缺乏防汛搶險救災的思想準備和工作經驗,指揮決策能力特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力仍需進一步提高,一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理,對洪水的嚴重危害性認識不足,抗洪搶險經驗缺乏,避險自救意識不強。同時,協(xié)調聯(lián)動機制還不夠健全,防汛調度的執(zhí)行力有待進一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。
    總之,對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,各地、各部門要有清醒認識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災,把問題估計得更充分一些,把保障措施安排得更周全一些,把各項工作做得更扎實一些,以對黨和人民高度負責的精神,全力做好防汛抗旱工作,為新一輪振興發(fā)展提供保障。
    二、強化措施,扎實做好防汛抗旱各項準備工作????
    全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結合實際,全面貫徹省里的部署,確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
    (一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務,已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責任書中明確,各地要不折不扣地抓好落實。
    一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織,科學制定搶險方案,落實工程需要的資金、物資和人員,加快工程建設進度,切實增強防洪抗災能力。在主汛期到來之前,要全面完成病險工程的搶修任務。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調度,認真執(zhí)行防洪調度方案,嚴格服從統(tǒng)一調度命令,確保河流、水庫安全度汛。
    二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要結合實際制定應急度汛方案,完善搶險應急預案,落實安全度汛責任制,做好防汛搶險物資、設備、人員的準備。要加強各參建單位與當?shù)胤姥粗笓]機構的溝通和聯(lián)系,及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即采取措施及時處置,確保在建工程安全度汛。
    三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障,一直是我市防汛工作的重點,也是我們的心腹之患。要結合貫徹省、市防汛會議精神,有關縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動,以各縣(市)、區(qū)政府作為行動主體,主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,水利、公安、法院等部門領導是具體責任人。要制定方案,抽出專人,拿出經費,下大決心,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格執(zhí)行采砂許可制度,堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴重影響行洪的違法行為,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
    (二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經濟、文化中心,一旦發(fā)生洪澇災害,必然造成嚴重損失。目前,我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低,經常淤堵等問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應急預案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內澇及時進行強排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產安全。
    (三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護和農田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一排查,落實工程措施與管理措施。建立健全領導包保責任制,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
    (四)抓好災害預防和搶險救災。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警,努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險,有關領導要立即深入第一線,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
    (五)抓好防汛抗旱應急能力建設。當前的形勢和經濟發(fā)展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加,加強各級防辦的應急能力建設,科學有效應對水旱災害,已是當務之急。各級政府和有關部門要在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持,切實加強防汛隊伍建設。各級防辦要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,責任書中對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經明確任務指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質量,保證隨時調用。要加強各地、各部門的協(xié)調調度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應急反應能力。目前,省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會商系統(tǒng)已初步建成,今天的會議就是實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個會議。但這個網(wǎng)絡平臺的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金,加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設步伐,逐步實現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準確、傳輸迅捷、決策科學、指揮順暢,為防汛抗旱調度和迅速反應提供強有力的信息支撐。
    三、落實責任,切實加強防汛抗旱工作的組織領導
    各地、各相關部門對今年的防汛抗旱工作,要精心組織,周密部署,落實責任,形成合力,確保萬無一失。
    一要加強組織領導。各級黨委和政府,特別是黨政主要領導,要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項政治任務列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負責制”的要求,主要領導要親自抓,分管領導要直接抓,各部門要履職盡責,形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作,確保大汛之年無大災。
    二要強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任,明確責任和目標。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任人的責任落到實處。
    三要搞好協(xié)調配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作,協(xié)調聯(lián)動,共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農業(yè)等部門,在防汛抗旱中都承擔著重要任務,要通力合作、密切配合、形成合力。同時,要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系,切實搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗旱的宣傳報導,宣傳防汛抗旱工作中的典型事例,努力營造良好的輿-論氛圍。
    四要嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
    同志們,做好今年的防汛抗旱工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們要在、市政府的領導下,認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,充分準備,扎實工作,確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
    同志們:
    這次會議的主要任務是,總結去年的民生工程工作,表彰先進單位和先進個人,全面啟動今年的二十八項民生工程。剛才,有關部門負責同志的發(fā)言,目標明確,態(tài)度積極,措施具體,這是一個良好開端。重要的是要做到言必行、行必果,切實從認識層面轉為操作層面,及早落實到位。與此同時,縣政府與各單位簽訂了目標責任書,立下了軍令狀,軍中無戲言,立了就要照辦,說了就要兌現(xiàn)。希望各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不折不扣地抓好各項工程的實施。下面,我強調三點意見:
    第一,深化認識,進一步堅定抓好民生工程的決心和信心
    實施民生工程,是推進科學發(fā)展、強化社會建設的重要抓手,也是全面履行政府職能、加強公共服務的重大舉措。從前年的十二項到去年的十八項,再拓展到今年的二十八項,我縣的民生工程建設已經走過了兩個年頭。兩年來,在各主辦單位、協(xié)辦單位的共同努力下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下,我們較好地完成了省市安排的各項目標任務,連續(xù)兩年獲“市民生工程先進單位”。兩年來,我們共計投入資金達到4.5億元,其中縣級配套達到6700萬元,辦了一大批實實在在的好事、實事,讓廣大人民群眾真真切切地享受到了改革發(fā)展的成果,有力地促進了和-諧建設。
    從個人補償類來看,我們在城鄉(xiāng)低保、五包戶供養(yǎng)、計生獎?chuàng)?、貧困大學生資助、大病救助、城鎮(zhèn)未參保集體退休人員基本生活保障等方面,解決了一批弱勢群體生產和生活困難。從工程類項目來看,兩年來,我們千方百計籌措資金,想方設法解決工程實施過程中出現(xiàn)的各種困難,嚴格按程序組織工程施工,共計改造農村中小學危房10多萬平方米,實施村村通水泥路工程近600公里,解決近8萬人的農村安全飲水問題,建成農村標準化敬老院12所,建成村衛(wèi)生室近70個,等等。所有這些工程,都是我們多年來想辦而無力辦、無錢辦,又為廣大人民群眾生產生活所必需、深受人民群眾歡迎的。尤其值得一提的是,兩年前,我們在全市率先實施了農村新型合作醫(yī)療,這項工程覆蓋面最大、涉及人員最多、影響面最廣、群眾受益面最大、社會關注度也最高。雖然在實施的過程中還存在這樣那樣的不盡人意之處,但畢竟在我們百萬人口大縣探索了一些經驗、取得了初步成果,為切實解決廣大人民群眾看病難、看病貴問題打下了一個良好的開端。從補償情況看,年度,全縣住院補償24180人次,補償金額達3004.61萬元,其中1萬元以上的168人次,達2萬元封頂線的24人次。年度,全縣住院補償51873人次,累計補償金額達7179.07萬元,其中1萬元以上的473人次,3-5萬元的23人次,達5萬元封頂線的2人次;年慢性病5882人次,補償金額48.59萬元。省市領導在督查新農合的時候都給予了高度的評價:基金運行平穩(wěn)、安全,工作開展健康、有序、規(guī)范,的新農合工作大有希望、正逐步走上良性循環(huán)的軌道。
    這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主辦單位、協(xié)辦單位以及項目實施單位齊心協(xié)力、扎實工作的結果,我代表、縣政府向為民生工作做出貢獻的同志們致以衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
    兩年來的實踐讓我們深切地感受到,抓好民生工程是構建和-諧社會的重要基石,是廣大人民群眾的強烈期盼,也是推進科學發(fā)展、加速崛起進程中必須常抓不懈的一項工作。尤其是在當前宏觀形勢異常嚴峻的形勢下,抓好保障和改善民生更具有特別重要的意義和作用。首先,實施民生工程具有擴內需、保消費的雙重效應。民生工程涉及教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利、就業(yè)、社會保障等多個方面,這些都是消費中需要加強的領域,也是擴大內需的潛力所在。其次,實施民生工程具有保增長、保和-諧的雙重作用。國家擴大內需促進經濟增長的十項措施中,民生方面占據(jù)重中之重的位置,我們實施的民生工程,也大都是經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,及時有效地推進這些工作,不僅對促進經常增長起到較好的效果,而且能夠最大限度地減少不和-諧因素,為經濟發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。同時,實施民生工程具有提信心、樹形勢的雙重意義。民生工程就是民心工程,做得越多、做得越好,群眾就越滿意、民心就越凝聚,黨和政府在群眾心目中的威信就越高、形象就越好。
    新的形勢、新的任務、新的要求讓我們清醒地認識到,民生工程越來越重要,抓好民生工程我們肩上的責任也越來越重大。一是從去年的十八項增加到今年的二十八項,投資規(guī)模、工作量也勢必相應加大;省政府把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為今年政府工作的重心,民生工程被提高到一個前所未有的高度,工作要求將更加嚴格。二是雖然我們近年來在民生工程方面做了大量的工作,也取得了很大的成績,但是和廣大人民群眾的愿望相比還有一定的距離。三是一些已經建成的工程(諸如農村飲水工程、村衛(wèi)生室等)還沒有發(fā)揮應有的效益,在資金籌措、工程推進、項目管理等方面,一定程度上影響著下一步工作的開展。四是個別涉及民生工程的單位和部門,思想上存在畏難情緒,認為是“份外”的事,認識不到位、組織不力、用心不夠。
    所有這些,都要求我們要切實提高思想認識,從推進科學發(fā)展、堅持執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度,從構建和-諧、提升政府形象的全局出發(fā),進一步增強責任感和緊迫感,用真心、動真情、下真功,精耕細作民生工程,把各項工作抓實、抓細、抓到位,確保完成全年各項目標任務。
    第二,認真組織實施,扎實推進今年民生工程各項工作
    我反復講,民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任務。對于今年的二十八項民生工程,縣政府已經與市政府簽定了責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也與縣政府簽定了責任書。擺在我們面前的任務已經明確,關鍵是要層層明確責任、制定切實措施、逐項抓好落實。
    一是要細化目標,分解任務。二十八項民生工程,都有很明確的任務、很具體的項目和資金渠道,凡是省里確定的政策措施,絕對不允許打折扣。為確保我縣民生工程順利實施,各相關部門要制定相應配套文件和工作方案,形成完善的政策措施體系,并細化任務。在制定配套辦法時要嚴格落實省市政府確定的各項政策措施,堅決不能打折扣。要把目標任務細化到時間段,細化分解到具體人,明確各項任務的主管領導,落實責任科室和責任人員,做到總體目標明確、各項任務專人負責、各個環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位。需要指出的是,解決民生問題沒有止境,工作中一定要堅持實事求是,既要盡力而為,也要量力而行,要辦一件成一件,讓群眾滿意一件,不搞不切實際的層層加碼,更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。
    二是要多方籌措資金,確保足額到位。根據(jù)初步測算,今年全縣二十八項民生工程總投入3.5億左右,除上級轉移支付外,需要縣級財政配套大約5000萬元。目前,該由縣財政負擔的,預算已足額安排,不留缺口,不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔;同時,縣財政將調整和優(yōu)化支出結構,堅持把更多的財力向基層傾斜、向民生傾斜,確保各項工程順利實施。該由基層和群眾籌集的,大家也要依法廣開門路,早謀劃、讓動手,確保配套到位,爭取工作的主動權;同時又不能搞違規(guī)收費、亂收費。
    三是要嚴格標準,有序發(fā)放。民生工程涉及的資金有9項要發(fā)放或補助到個人,對于發(fā)放到戶、到個人的資金,要嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的陽光操作辦法,實行社會化發(fā)放。要嚴格把握補助條件,嚴格規(guī)范審批程序,嚴格執(zhí)行補助標準,嚴格遵守工作紀律,嚴格接受群眾監(jiān)督,努力做到在政策規(guī)定范圍的人一個都不要少,不在政策規(guī)定范圍的人一個都不能補。要嚴格執(zhí)行政策,減少隨意性與盲目性,對于省政府已有明確規(guī)定的,只能擴面提標,不能打折扣。任何單位和個人都不得冒領、挪用和截留。在這里我強調兩點:凡是涉及到的縣直單位要公告投訴電話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心要受理群眾來訪;同時,今年要盡可能減少信息不對稱問題,在信息的錄入、資料的收集等方面一定要盡可能地準確。
    四是要倒排工期,加快進度。實施民生工程,時間緊,任務重,盡量往前趕,一天也不能耽誤。要以“一天當兩天用”的效率,倒排建設工期。各項工程和工程的各個環(huán)節(jié),都要制定時間表、進度表,科學合理地安排工作進度,各項工作都要往前趕,一季要有一季的計劃,一月要有一月的目標,一周要有一周的任務,一天要有一天的進展,做到環(huán)環(huán)緊扣、步步推進、不留尾巴、不拖后腿。對于工程中的難點,必須敢于碰硬,善于碰硬,在不違反法律、政策的前提下,采取非常措施,加大工作力度,抓住要害,逐個擊破,全力推進工程建設。
    五是要確保質量,打造精品。民生工程項目大多屬于公益性建設,如村衛(wèi)生室、農村飲水安全、通村公路、敬老院等工程,要高標準、高質量地加以推進,使之成為群眾滿意、經得起歷史檢驗的精品工程。要加強項目建設管理,保證工程建設的標準、質量和進度,按照省里統(tǒng)一制定的指導標準實施,既不能人為降低建設標準,也不能脫離實際地盲目提高標準、擴大規(guī)模。要嚴格執(zhí)行工程建設的公開招投標制度和竣工驗收制度,實行質量責任追究制,做到建一處、成一處,杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。要嚴格項目資金監(jiān)管,確保??顚S茫瑢こ探ㄔO資金實行專戶管理和報帳制管理,并將資金的撥付與工程建設進度和竣工驗收結合起來,嚴格跟蹤問效,不能一撥了事,更不允許挪用、擠占和搞假配套。需要強調的是,對于公益性建設項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關實施單位要加強協(xié)調、配合,盡早落實工程用地,不能拖延,確保工程進度(順便說一句:對于已經竣工的項目,要抓緊投入使用。要建立項目管理責任制,積極探索項目建成使用后的營運管理新機制,確保工程建設后的可持續(xù)運行。比如:農村飲水安全工程、敬老院、村村通、衛(wèi)生室等等。日前我下鄉(xiāng)對已竣工使用的25個衛(wèi)生室進行督查,發(fā)現(xiàn)大部分衛(wèi)生室運轉規(guī)范,但個別村室運轉還不夠正常。兩年來,我們已建成近70個村衛(wèi)生室,沒運轉的要抓緊運轉,已運轉的要進一步規(guī)范。我發(fā)現(xiàn)凡是村衛(wèi)生室運轉較好的地方,新農合籌資都比較容易、參合率都比較高)。
    第三,強化領導,狠抓落實,確保民生工程的扎實推進
    一要加強領導,強化責任。為加強對民生工程的組織領導,縣政府已經成立了民生工程建設協(xié)調領導小組,具體負責民生工程的領導、協(xié)調、督辦、落實等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任部門都要成立相應的機構。民生工程作為政府的“一號工程”,行政主要領導是“第一責任人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任部門要切實擔負起實施民生工程的“第一責任”,其它協(xié)辦單位也要按照職能分工,實行部門“一把手”負總責,明確分管領導,組建工作班子,全力抓好落實。
    二要深入動員,廣泛宣傳。宣傳不深入、不到位是影響民生工程整體推進的一個重要因素。今年我們要在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫。要進一步整合多方資源,統(tǒng)籌宣傳方案,加大宣傳力度,以產生較好的宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位要廣泛深入地開展宣傳活動,充分利用會議、文件、標語、新聞媒體、網(wǎng)站等多種形式,多角度、多層面地深入宣傳實施民生工程的重大意義、主要內容、實施情況和工作成果,使民生工程深入人心、家喻戶曉。新聞媒體和政府網(wǎng)站要開辟“關注民生工程”專欄,廣泛宣傳在實施民生工程中涌現(xiàn)出來的先進典型,推廣好的做法和經驗,調動廣大干部群眾的積極性、主動性和參與性,為民生工程的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
    三要強化督辦,跟蹤落實??h協(xié)調領導小組要督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在組織領導、方案制定、任務落實、資金籌措、工作進展等方面的情況,主要領導要定期召開調度會,及時掌握工程實施情況,協(xié)調解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位每個月要定期向縣協(xié)調領導小組報送工作推進情況,并及時在政府網(wǎng)站上公布,接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要邀請人大代表、政協(xié)委員、黨代表對民生工程的進展情況開展專項視察和調研。縣政府將建立專項跟蹤督辦機制,對民生工程實行每周督辦、每月調度、半年通報、全年考評,確保每項工程都能按序時進度保質保量地落到實處。這里還要特別強調,民生工程是“高壓線”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀行為,都要嚴肅處理。
    四要嚴格考核,明確獎懲。實行目標管理責任制,把民生工程作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門年度工作目標考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是實施主體,也是責任主體,要對轄區(qū)內各項民生工程的實施負總責??h協(xié)調領導小組要提前制定具體的考核辦法,年終兌現(xiàn)獎懲。對按要求完成既定目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎勵;對沒有按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,由主要負責人說明原因;因工作組織不力導致任務完不成的單位,當年不得參加各類先進的評選,其班子成員考核也不得定為優(yōu)秀等次;對敷衍了事、推卸責任、工作不力、群眾意見大的地方和部門,要追究責任,嚴肅處理。
    同志們,實施好二十八項民生工程,任務光榮而艱巨,責任神圣而重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照以人為本和科學發(fā)展觀要求,傾心為民、投入真情、扎實工作,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,為切實改善民生、構建和-諧做出新的貢獻!
    同志們:
    前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領導班子思想政治建設、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
    一、關于領導班子思想政治建設
    今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結束后班子和隊伍建設的重點要轉移到思想政治建設上來,引導各級領導班子和領導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調整干部的面和頻率,并且在有限的干部調整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領導班子、爭做四型領導干部”活動,建立落實了領導班子分工負責制度、領導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領導班子運行、監(jiān)督機制。
    領導班子思想政治建設,是管根本、管方向、管長遠的建設,是領導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設,圍繞團結干事、擴大民-主、端正風氣,開展了領導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設的有關文件,帶頭在用人和決策上講民-主、重和-諧,當前我市領導班子思想政治建設總體效果是好的`。但從領導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領導班子和領導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結一心度難關,這也正是我們抓思想政治建設的首要出發(fā)點和根本落腳點。
    領導班子思想政治建設要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心內容,把領導班子思想政治建設與學習實踐科學發(fā)展觀結合起來,堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”全面推進,把各級領導班子建設成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領導班子思想政治建設列入重要議事日程,制定領導班子建設中長期規(guī)劃。“一把手”作為第一責任人要切實履行職責、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
    從我市來看,領導班子思想政治建設的主要任務是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導班子謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領導班子和領導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設,轉變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制,保證團結干事。進一步建立健全并落實領導班子決策、運行制度,促進決策民-主科學、運行規(guī)范有序,促進領導班子團結和-諧、干事創(chuàng)業(yè),以領導班子的團結和-諧促進單位的團結和-諧,以單位的團結和-諧凝聚群眾的智慧和力量,調動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
    從長遠來看,領導班子思想政治建設主要抓三個重點:一是堅持和完善民-主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民-主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民-主生活會質量,建立民-主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內部、上下級之間的談心活動,要制度化、經?;猿痔嵝颜勗捴贫?,特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結苗頭等問題,應及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,形成?主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調查,把滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效和工作實績的重要指標。三是改進領導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設,重點在深入調查研究、服務基層群眾、推行民-主科學決策、執(zhí)行黨內監(jiān)督制度、落實黨內廉政建設責任制等方面下功夫,保證各級領導班子和領導干部真正能干事、干成事、不出事。
    就當前來講,主要抓好四件事:一是結合實際,制訂領導班子思想政治建設的具體措施。各地各部門要針對領導班子思想政治建設存在的主要問題,根據(jù)提出的要求和重點,抓好落實。二是開好領導班子民-主生活會。要通過民-主生活會,真正實現(xiàn)認識問題、提高覺悟、實現(xiàn)團結、促進工作的目的。組織部將派員列席一部分單位的班子民-主生活會,還將選擇一部分單位對領導班子的民-主生活會的實際情況和效果進行測評了解。三是開展縣處級領導班子思想政治建設調研。根據(jù)部署,從10月下旬至12月上旬,組織部將組成4個調研組,對全市縣處級領導班子思想政治建設進行調研。調研的范圍和對象是全市副處級以上領導班子和領導干部,區(qū)縣(市)側重黨政領導班子及其成員。調研的主要內容是四個方面: 2015年以來區(qū)縣(市)和市直單位領導班子思想政治建設,對今后加強領導班子思想政治建設的建議和意見;開展“雙爭”活動的主要做法和經驗;市管單位領導班子執(zhí)行集體議事規(guī)則情況、存在的主要問題和不足;對區(qū)縣(市)和市直單位領導班子進行年度考察。領導班子側重考察了解學習、團結、作風、制度建設、工作實績、廉政建設等方面情況。領導干部重點考察了解表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的“兩頭”典型情況。調研工作結束后,將對有關情況和建議進行梳理,形成今后一段時期我市加強縣處級領導班子思想政治建設的思路,建立健全領導班子思想政治建設相關制度。今年底或明年初,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,召開全市領導班子思想政治建設工作會,對有關調研情況在會上進行通報。同時,把領導班子和領導干部考察情況作為干部任免獎懲的重要依據(jù),獎優(yōu)罰劣,形成良好用人導向,并從評定為“好”的班子和“優(yōu)秀”的干部中,篩選一部分作為爭創(chuàng)“五好”領導班子先進集體和爭做“四型”干部先進個人,在全市領導班子思想政治建設工作會上進行表彰。四是建立領導班子和領導干部經常性考察制度。從這次領導班子思想政治建設調研開始,今后組織部每年都要對縣處級班子和領導干部及后備干部都進行一次考察了解,調整、提拔干部將年度考察與任前考察結合起來,增強干部工作的主動性。
    二、關于干部教育培訓工作
    2003年以來,我市積極開展大規(guī)模培訓干部工作,取得較好成效。5年多來,共培訓黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才13.8萬人次,其中黨政干部2.9萬人,縣處級干部1700多人,全面完成了大規(guī)模培訓干部任務。培訓視野比較開放,建立了外訓基地,5年來共送出22批1030名干部外訓,還開展了到發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)培訓、國(境)外培訓、上掛下派鍛煉等各種培訓。抓培訓質量下了功夫,開展了分類施教,分類培訓,制定了“基本理論+能力培訓”模式和主體班學員考核辦法。學風建設得到加強,制定了一系列加強培訓紀律管理的文件,實行培訓情況通報制度,較好遏制了一些不良風氣?;A建設上了臺階,市縣兩級黨校軟硬件建設得到很大加強,2015年開始黨校和部分區(qū)縣(市)委黨校主體班培訓經費全部由財政撥付。也還存在一些問題:少數(shù)領導干部認識不高,教學質量還有待進一步提高,師資隊伍建設還有差距,干部培訓經費投入不夠,學用結合還有一定的差距。這些問題,需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
    干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪-大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓,更好地為黨的中心任務服務,為干部健康成長服務,為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高-干部素質,必須把著眼點放在提升干部素質和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務實的精神抓工作,努力提高-干部教育培訓工作實效。
    1、突出重點培訓對象。在全員培訓的基礎上,市本級以縣處級黨政領導干部為重點,區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級干部為重點,抓好主要領導干部和中青年后備干部教育培訓。對主要領導干部、特別是“一把手”要重點培訓,著力提高開闊視野胸襟、領導科學發(fā)展、處理復雜問題的能力;對新任領導干部要優(yōu)先培訓,幫助面對新任務確立新思路,提高思想政治素質,學會正確履職、科學決策,注重廉潔自律、自我保護;對后備干部要強化培訓,突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng),幫助促進全面健康快速成長;對急需人才要抓緊培訓,切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關技能的培訓;對基層干部要加強培訓,注重務實和管用。
    2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓的內容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面,把黨性教育正式明確為干部教育培訓的三大內容之一,是干部教育培訓工作的新要求。當前,一些領導干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪-大規(guī)模培訓干部的重要內容,把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓的全過程。要保證用于黨性教育的時間,主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內容,同時加強領導干部政治素質、心理素質、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質的培訓,不斷提升干部的道德品質和精神境界,形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內容納入考試測評范圍,參加脫產培訓的學員學習期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果,把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學習檔案,作為選拔使用的重要依據(jù)。
    3、改進培訓方式方法。樹立以人為本、按需培訓的理念,圍繞學員最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設計。改革班次設置方式,逐步實現(xiàn)由按級別設置為主向按類別設置為主轉變,由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變,由中長期培訓為主向短期學制為主轉變。創(chuàng)新培訓方式和手段,在堅持和完善講授試教學的基礎上,積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學方法,從教學任務和學員實際需求出發(fā),不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設,擴大兼職教師隊伍規(guī)模,逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達三分之一以上。
    4、整合教育培訓資源。大力加強黨校建設,穩(wěn)步推進縣級黨校辦學體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓的重要陣地,充分發(fā)揮其在學科建設、專業(yè)課程、基礎研究等方面的優(yōu)勢,為我所用。選擇一批市內外高等院校作為教育培訓基地,開展合作辦學。在堅持發(fā)揮干部教育培訓主渠道作用的同時,鼓勵在黨校系統(tǒng)內部、主陣地和社會培訓機構之間開展公平競爭,重要培訓班次要加快推行項目管理,實行招投標制度,讓真正有實力、高質量的辦學機構來承辦。通過政策引導、市場調節(jié),促進培訓經費向優(yōu)勢辦學機構流動、培訓資源向優(yōu)勢辦學機構聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學機構傾斜。
    5、完善干部教育培訓工作體系。完善調訓機制。對未能完成調訓任務的地方、單位,不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍;對無正當理由不參加組織調訓的學員,不得列為提拔使用對象,多次不服從組織調訓的,要嚴肅批評。完善考評機制。建立培訓檔案,把干部培訓學時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進教學評估手段,省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學質量評估上來,5年內將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎建設的同時,要將改革重心放到提高教學質量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓的主管部門,要實現(xiàn)由辦培訓向管培訓轉變、由管微觀向管宏觀轉變、由管具體事務向管政策管方向轉變。要把干部教育培訓與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結合起來,解決培訓和使用、管理相脫節(jié)的問題,拿出硬措施和新動作,取得新成效。
    6、加強學風建設。學風建設是黨風建設的重要方面。干部參加教育培訓學風不好的問題,是當前社會上反映強烈的一個突出問題。要把學風建設擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好。要重點加強對解決實際問題的研究,圍繞提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經濟社會發(fā)展的實際問題開展教學,關鍵是要解決實際問題,力戒照本宣科。黨校要堅持勤儉辦學,在教學、科研、管理上多下功夫,提高資源的有效利用率。強化學員和教學管理,加強制度建設,嚴格培訓紀律,嚴肅查處違反校紀校規(guī)的行為。干部在參加脫產學習期間,要住學員宿舍,吃學員食堂,守學員紀律,不能搞特殊。黨校是一個神圣的地方,其嚴肅性、權威性、純潔性是黨校的使命和責任所賦予的,在學風建設上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用,決不能放松管理,甚至縱容學員違紀。組織部門要加強督促檢查,促進學風建設不斷取得新成效。
    各級黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓工作擺上重要位置,及時研究解決工作中的重大問題,穩(wěn)步推進。各級領導干部要帶頭參加學習培訓,帶頭轉變學風,切實當好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調的職責。繼續(xù)加大經費投入,把培訓經費列入各級政府財政預算,實行??顚S?,并隨著財政收入增長逐步增加。市一級已經將主體班培訓經費統(tǒng)一列入市財政預算,部分區(qū)縣(市)還沒有做到,從2015年開始,這項政策要全部實施到位。
    三、關于干部監(jiān)督工作
    前段時間,全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開,中央和專門部署了深入整治用人上不正之風工作,要求通過3—5年的努力,達到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是,通過動員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個步驟”,健全干部選任工作、防治用人上不正之風、干部選任評價反饋“三個機制”,實現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風滿意度“兩個提高”。當前,各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風的實施方案,迅速組織自查,自查報告11月底前交組織部。深入整治用人上不正之風,是當前干部監(jiān)督工作的突出重點,要以深入整治用人上不正之風為契機,進一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領導干部監(jiān)督工作,切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各單位要認真組織學習,深刻領會精神,并向黨委(黨組)作好匯報和宣傳,嚴格遵照執(zhí)行。具體工作中,要做到“四個加強”:
    1、加強干部選任法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅決執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試用)》,做好《干部任用條例》和有關法規(guī)執(zhí)行情況的經常檢查,做到每年開展不定期抽查,每兩年開展一次集中檢查,通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題,規(guī)范工作。剛才,娥皇同志通報了2015年7月以來我市貫徹執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)檢查情況,應該說,大多數(shù)的單位和干部都能較好地遵守組織人事紀律,但檢查中我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題。有的領導干部和組織人事干部對《條例》的學習不重視、不經常、不深入,業(yè)務生疏。有的地方執(zhí)行《條例》的自覺性不高,不按原則、標準、程序辦事,研究干部任免不按規(guī)定執(zhí)行。有些同志違反了干部工作紀律,錯在哪里自己并不知道。有的組織部門和組工干部對明顯的違規(guī)違紀行為不把關、不報告,沒有原則性。對這些問題,要嚴肅查處,認真整改。一是要深化思想認識,切實抓好《條例》等政策法規(guī)的學習貫徹。認真組織學習組織部最近編發(fā)的《組織工作業(yè)務知識讀本》,將組織工作各項具體的規(guī)定、程序和紀律搞明白搞清楚,并時刻記在心里。組工干部要以干部任用工作法規(guī)為“武器”,把政策、程序、紀律給領導特別是主要領導講清楚,為黨委(組)當好參謀助手,把好用人上的第一道關口。要不怕得罪人,敢于講真話,理直氣壯地抵制用人上的不正之風。二是要強化職數(shù)意識,嚴格按職數(shù)配備領導干部。這次檢查中發(fā)現(xiàn)超職數(shù)配備領導干部問題比較突出,其主要原因就是由于少數(shù)領導同志職數(shù)觀念比較淡薄、職能部門監(jiān)管不到位?!稐l例》規(guī)定的“十不準”紀律第一條就是不準超職數(shù)配備領導干部和違規(guī)提高-干部職級待遇。以后,凡未經報告同意,超職數(shù)配備領導干部,要追究組織(人事)部門主要負責人的責任。三是要敢于正視問題,迅速認真地開展整改。對于今天會上通報的有關問題,各單位都要正確對待,有的問題只點了現(xiàn)象,沒有具體到單位,各單位也要自覺反思,對照檢查,按照組織部部務會研究的處理意見,迅速進行整改。10月底前,各區(qū)縣(市)委組織部長要到組織部來匯報整改方案和具體措施;超職數(shù)配備問題要在兩年內消化;其他問題在11月底前整改到位,并書面報告整改結果。
    2、加強群眾舉報的受理查核。整治用人上不正之風、提高選人用人公信度,依靠群眾監(jiān)督是一個重要措施。各地各部門要完善群眾舉報受理查核辦法,規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等制度;加強和改進“12380”組織系統(tǒng)專用舉報電話的受理工作,不斷拓寬群眾反映問題的渠道和途徑。中組部和組織部要求,各市(州)委組織部要開通“12380”網(wǎng)上舉報信箱,各區(qū)縣(市)委組織部要開通“12380”專用舉報電話。組織部已在常德政府門戶網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)開通了舉報信箱,桃源、澧縣已設置了12380舉報電話,沒有設置和開通舉報電話的要趕緊開通并向社會公告,舉報信箱和舉報電話都要制定和明確具體的受理程序。要探索建立實名舉報結果反饋制度,采取適當方式向舉報人反饋查核結果,保證群眾舉報件件有下落。要改進和嚴格執(zhí)行公示制度,逐步擴大公示范圍,對公示期間群眾反映擬任人選的問題,要按這次下發(fā)的有關文件要求認真進行查核,存在影響任職問題的堅決不予任用。
    3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀委、中組部在《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》中,進一步明確了用人方面的七條紀律,在這里我再重申一遍:一是對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀和有關法律法規(guī)追究責任。二是對民-主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的,一經查實嚴肅處理,已列為考察對象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經提拔的責令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴肅批評教育,情節(jié)嚴重的,給予組織處理或紀律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴肅批評教育,是組織人事干部的,要調離組織人事部門,造成嚴重不良后果的,要依據(jù)黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調整干部的,所作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對有關責任人進行處理。六是領導干部受到撤銷黨內職務或行政職務以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀違法行為的,要對其選拔任用的過程進行調查,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關責任人的責任。七是對因用人方面的問題受到責令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內不得提拔。根據(jù)這七條,今后在用人違規(guī)違紀處理上要進一步嚴肅紀律,絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項,必須按程序重新進行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部,必須按政策進行調整;違反“十不準”紀律和組織人事紀律作出的任職決定,按無效處理。要認真落實干部選拔任用有關事項報告制度,對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部,提拔有爭議或有反映的干部,破格提拔干部,提拔領導干部親屬和身邊工作人員,身份外人員調任到黨政機關等11個事項必須先行報告,經上級組織部門書面批復同意后,會才能研究決定,這是權限、程序和紀律要求,也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權限任用干部、超政策調任干部這“三超”問題的查處力度?,F(xiàn)在個別地方,從局部利益出發(fā),不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許,想動誰就動誰,沒有程序和紀律觀念,對這種情況下提拔重用調整的干部,組織部門一律不予承認,并要從嚴追究組織部門的責任。
    現(xiàn)在各地對身份外調任工作提了一些建議,這里我專門講一下。2003年,中央、省里先后下發(fā)文件,明確提出“要進一步規(guī)范調任工作,堅決杜絕考不進來調進來的現(xiàn)象?!备鶕?jù)上級精神,決定在實施《公務員法》前后,暫停開展身份外調任科級領導干部工作。
    今年3月,中組部、原人事部下發(fā)了《公務員調任規(guī)定(試行)》,作為《公務員法》的一個重要配套法規(guī)文件,各級都非常慎重。組織部、省人事廳草擬了實施意見,近期可能下發(fā),市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。
    停止調任工作,一些地方和單位存在很多實際困難,比如結構性干部身份內缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題,我們也研究了一些辦法。如允許從內部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務員崗位擔任科級領導職務,并規(guī)定聘期一般3年,最多可以續(xù)聘一次,聘期內不登記公務員身份,到期后如無政策出臺,回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的,也是符合客觀實際的,但這是針對極個別特殊單位、經過嚴格審批把關后開的口子,大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后,我們將組織一次全面清查,糾正違規(guī)開展的調任工作,各地要迅速進行自我清理和糾正,把情況報到了市里來。同意啟動調任工作后,再嚴格按規(guī)定、按程序上報審批。
    4、加強對領導干部的監(jiān)督。最近,中央和省的紀委、組織部對黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職情況進行了明確規(guī)范,出臺了一些新的紀律規(guī)定。決定近期先搞好調查摸底工作,各單位要按要求及時完成。要認真落實領導干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息,今后新提拔的對象都要實行財產申報。要加強領導干部經濟責任審計及成果運用,采取跨區(qū)域審計、審計結果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑,切實發(fā)揮經濟責任審計對干部的監(jiān)督作用。
    現(xiàn)在已經到了四季度,今年的組織工作任務還十分繁重,要抓緊推進各項工作落實和出成果。在前面講的幾項工作的基礎上,我還強調幾點:一是不折不扣地落實4號文件。出臺和落實4號文件,是今年抓的一件大事。前不久組織了專項督查,有的地方落實很好,有的地方還有差距。落實4號文件有一系列的硬指標,保障村級低限運轉、落實村干部待遇、培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員、推進村級活動場所建設等都要用事實說話、用數(shù)字說話、用實物和資金說話,沒有回旋和折扣的余地,各地各部門要高度重視,采取過硬措施落實。其中,第二批村級活動場所建設既是4號文件的具體要求,也是省、市八件實事考核的重要內容,完不成任務的要扣年底綜合考核分,并追究相關責任人的責任。今年的300個要堅決完成,現(xiàn)在的有效時間不多了,有個別縣的建設任務還很重,有的縣已經開工的還不到60%,因此時間上一定要抓緊,未開工的本月底前要全部開始動工建設,11月底前全市所有項目村要全部完工。二是抓緊工作的總結和謀劃。對年初部署的工作要點,各地各部門要一一對照落實,搞好查漏補缺。對重點工作、創(chuàng)新工作要注重總結提煉,創(chuàng)造成果和效益。還要及時把握組織工作發(fā)展的新情況新趨勢,主動謀劃明年的工作思路。三是樹形象教育活動不能放松。加強自身建設是組織部門的永恒主題,任何時候、任何情況下都要認真抓。樹形象教育活動是自身建設的一個很好載體,不單純是一項中心活動。換句話說,不開展這個活動也要抓自身建設。后段,要開好專題民-主生活會,搞好整章建制,確實讓干部、黨員、群眾看到實實在在的效果。四是著手準備開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐科學發(fā)展觀是黨的十七大部署的一項重大政治工作,目前正在全黨鋪開,按中央部署市縣一級作為第二批在明年3月份左右正式開始。按照中央、的安排,學習實踐科學發(fā)展觀活動在黨委的領導下,由組織部門具體牽頭,因此我們不要等,要主動謀劃、超前考慮,要著手做好活動的準備工作,在工作安排學習實踐活動作為明年組織工作的突出重點,開展大規(guī)模的調查研究,圍繞創(chuàng)造特色、解決實際問題,找準本地區(qū)本部門貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題和不足,對一些突出問題拿出解決的思路和方案。
    2015年以來,在某、市政府的堅強領導下,在業(yè)務主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。09年順利通過 “省級食品安全示范市”驗收,在此基礎上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
    一、加強領導,嚴格落實責任
    一是領導重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由任組長的領導小組,召開*次常務會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內容寫入《政府工作報告》,納入政府目標考核范圍。書記多次在全市會議上強調,就食品安全工作提出嚴格要求。一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
    二是職責明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產、經營、餐飲單位之間,層層簽訂責任書,落實責任,明確任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
    三是機制完善。以“快速、高效、有序”為目標,堅持防控結合,成立重大食品安全事故應急指揮部,制定應急預案和操作手冊。各級各單位指定專人負責應急工作。認真完善監(jiān)測和預警系統(tǒng),嚴格報告與通報制度,及時排查安全隱患,落實零報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急處置機制,為工作的順利開展奠定了堅實基礎。
    二、加強監(jiān)管,切實履行職責
    (一)牽頭部門抓協(xié)調。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓手”作用,嚴格督導檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導意見*條。
    (二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。建立了*個農產品標準化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
    (三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商場、超市*家,集貿市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓示范。09年6月,某市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議在我市召開,以此為契機,我們把示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設作為示范縣的延伸,抓住重點,打牢基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實際,制定創(chuàng)建方案,召開動員大會,建立組織機構,在此基礎上,有序開展示范店、示范基地、示范學校食堂、示范餐館創(chuàng)建,以點帶面,示范拉動,確保農村食品市場安全穩(wěn)定。突出農村小餐館、小旅店、小作坊、小食雜店等場所,作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重,加大措施,嚴格整治。積極探索推行農村集體用餐管理模式,落實聚餐備案制度,確保不出問題。
    三、加強宣傳,營造良好氛圍
    以創(chuàng)建活動為載體,以倡導安全飲食為重點,利用報紙、電視、廣播、簡報等媒體,采取趕大集、搞培訓、進校園等方式,進行深入宣傳,提高公眾意識,增強保護能力。同時,設立熱線電話和舉報信箱,接受群眾監(jiān)督,受理群眾投訴,曝光違規(guī)行為。09年,發(fā)布《食品安全簡報》*期,《示范縣創(chuàng)建工作簡報》*期,*家主要媒體給予系統(tǒng)報道,為創(chuàng)建工作營造了良好的輿-論氛圍和工作環(huán)境。
    雖然,我市食品安全工作取得了一定成績,但與上級要求和群眾期盼相比,還有不少薄弱環(huán)節(jié)。下一步,我們將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,強化組織領導,完善監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責任,推動食品安全工作再上新臺階,為和-諧某建設做出新貢獻。
    謝謝大家!
    創(chuàng)文會議講話篇七
    各位領導、老師:
    大家好!作為一名班主任,我倍感鼓舞和鞭策。班主任的工作既關系到學生的未來成長,又關系到學校的穩(wěn)定與發(fā)展。在教育教學不斷推陳出新、追求卓越的新的歷史時期,我們不能固步自封,應本著吾日三省吾身的精神,從以下五個方面來完善和締造自己:
    一、播灑人間大愛,做一個有熱度的愛心型的班主任。
    作為一名班主任要要大愛當頭,愛自己的事業(yè),不辜負領導的栽培與信任,要大愛鑄心,愛所有的學生,不辜負家長的選擇與期盼。家長選擇松雷看中的是松雷的品牌,和松雷的教育質量。我們要本著一顆愛自己孩子的慈愛之心,不僅愛他的優(yōu)點,還要耐心的幫助他們改正缺點;不僅關注他們的學習成績,更要關注學生心靈的成長和未來的發(fā)展;不僅關愛成績優(yōu)異的學生,更要本著不拋棄,不放棄的原則,通過各種行之有效的措施和方法,幫助學習成績暫時落后的學生。只要你用心去抓,去管,去疼,去愛學生,學生的心弦就會與老師的心靈發(fā)生共振,正所謂親其師,方能信其道!培養(yǎng)出一個好學生,轉化好一名后進生,不僅幸福了一個家庭,更體現(xiàn)出班主任的人生價值!
    二、寬容友善,做一個有冷度的理智型的班主任。
    我們面對的是未成年人,是身心還不成熟的孩子,他們的身心特點決定了他們的舉止行為往往是幼稚的,甚至是“可氣”的,為此我們不要在感情沖動的時候處置學生。不經意的一句話也許會讓我們的教育前功盡棄,冷靜的處理問題才不會被情緒所左右。此外一個成熟的班主任,要有敏銳的洞察力,能依據(jù)學生的行為表現(xiàn)出來的一些蛛絲馬跡,發(fā)現(xiàn)學生內心深處的波瀾,從而將隱患消滅萌芽當中??梢哉f,寧靜和沉穩(wěn)是當好班主任的基本功。
    三、用先進的理念武裝頭腦,做一個有高度的智慧型的班主任。
    班主任是班級的一面旗幟,是學生思想的領路人,是學生思想行為高度的奠基人。沒有管不好的班級,只有不會管的老師。俗話說:打鐵還需自身硬。班主任要經常給自己充電,加強學習,虛心接受培訓,相互交流,取長補短,全面提高自身的思想素質和業(yè)務水平。科學的管,智慧的管,管出水平,管出特色。本著積極向上,斗志昂揚,不達目標不罷休的信念,將德育的細胞化管理和教學的細胞化管理相結合,讓學校的每一處教育都閃現(xiàn)出班主任智慧的火花!
    四、比學趕超,永不言敗,做一個有亮度的實干型的班主任。
    每一位班主任要秉承“沒有最好,只有更好’的思想理念,對待學校布置的工作認真主動有實效地干,不盲目消極的應景似的干,要么不干,干就干出水平,干出成績,人人講奉獻不講條件,人人講敬業(yè)才不會失業(yè)。新學期我們還要比著干,早自習我們要比哪個班級提前進入了學習狀態(tài),自習課我們要比哪個班的學習效率最高,午自習爭哪個班級最安靜,大型活動中比哪個班級表現(xiàn)最精彩。我們班主任要繼續(xù)把課間操當做我們工作中的一個亮點,而不是單純的把課間操當成是一種亮相,新學期就讓我們比一比哪個班級的步伐最整齊矯健,爭一爭哪個班級的口號最響亮動聽。
    五、三省吾身,做一個有人格高度的魅力型的班主任。
    作為一名班主任要時刻樹立“松雷光榮我光榮,我為松雷爭光榮”的大局觀念,有利于松雷發(fā)展前途的話多說,有利于松雷發(fā)展前途的事多做。為人襟懷坦蕩,同時用良好的行為習慣去感染學生,率先垂范。教育學生愛護環(huán)境,班主任不妨先拾起地上的一片紙,教育學生桌面干凈,班主任的辦公桌先整潔起來,教育學生要有服從意識,班主任的言談舉止間就不能流露出對學校規(guī)章制度的抵觸,教育學生有陽光般健康向上的心態(tài),班主任就要真誠友善,協(xié)調科任共同締造和諧向上的精神氛圍,教育學生要有競爭意識,永不言敗,班主任就要在時時處處敢為人先。
    只要我們每一名班主任對工作有熱心,對學生有愛心,發(fā)現(xiàn)問題細心,處理問題精心,思想工作耐心,做事情用心,那么,我們就真的會做到“招得進,留得住,送得出”;那么,我們就能真正地把班級管理工作干得出色,富有成效;相信我們在座的一批批新、老班主任,定能肩負起以吳校長為首的領導班子對我們的殷殷期盼與重托,共同攜手,互相砥礪,精誠團結,和諧共進,為了能讓每一名學生健康茁長的成長,為了能讓松雷中學的發(fā)展前景更加輝煌而奉獻我的全部心力吧!
    創(chuàng)文會議講話篇八
    各位領導、同志們:
    大家好!
    剛才,大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議,會議通報了全省森林防火工作情況,對當前森林防火工作提出了明確的要求。為落實好全省會議精神,切實做好今冬明春的森林防火工作,下面結合我市實際,我講幾點意見。
    一、高度重視,切實加強對森林防火工作的領導。
    當前,隨著進入防火期,各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程,認真落實森林防火責任制。我們三農工作當中“三防一減”工作責任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一減”就是減輕農民負擔。我市的森林防火形勢與全省一樣,由于近年來市委、市政府的高度重視,加上各級林業(yè)部門的強力推進和四荒拍賣力度的不斷加大,這幾年我市新增造林面積將近103萬畝,森林面積擴大也就增加了森林防火的任務量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務的艱巨程度比以往任何一年都加大,所以說必須加強領導,狠抓落實,做到領導到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位,要認真按照森林防火指揮部的職責分工,切實做好各項工作。一旦發(fā)生火災,各縣(市、區(qū))主要領導必須親臨一線,現(xiàn)場指揮撲火。
    二、采取多種形式,加強森林防火宣傳教育。
    防火宣傳教育是一個潛移默化的過程,教育本身就是讓廣大干部群眾認識到森林防火的重要性,認識到森林防火的危害性,認識到一旦發(fā)生大火對我們各級政府以及廣大人民群眾生命財產造成危害的嚴重性,所以說宣傳工作看著是虛,但必須虛功實做,必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電臺、電視臺特別是氣象手機信息等媒體,以及廣告牌、警示欄、標語等形式,加大森林防火法律法規(guī)、安全用火知識的宣傳力度,提高群眾的防火意識,動員廣大干部群眾乃至全社會關心支持防火工作。
    三、采取超常規(guī)措施,加強火源管理。
    所謂超常規(guī)措施,剛才省里講的很清楚,今年冬季比往年溫度偏高,同時剛剛收秋種麥結束,不少秸稈雜草堆積在山間道路上,加上山間的雜草干枯,同時再有一周左右時間,又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié),這是森林防火工作的關鍵時期,必須采取超常規(guī)措施。要加大巡視排查力度,排除隱患非常重要,要把雜草清理出來,不然的話,一旦燃燒就會成方連片很難撲滅。同時,要對憨、傻、癡、呆人員實行專人監(jiān)管,因為人為造成的火災歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災事故,但沒有發(fā)生過大的火災。但是,大家不能麻痹大意,為什么小的火災不斷發(fā)生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠,所以一定要加大巡查力度。各級分管領導要親臨一線,加大清查力度,對重點地段、重點區(qū)域進行全面巡視排查。
    四、加強督查,排除火災隱患。
    各縣(市、區(qū))要組織專門力量對森林火災隱患進行排查,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關單位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落實,對發(fā)現(xiàn)和查出的問題,要立即進行整改,真正做到工作再部署、措施再落實、隱患早排除,確保森林防火的工作部署和各項措施落實到基層,落實到山頭地塊,落實到防火一線。林州市、縣、龍安區(qū)等重點縣(市、區(qū))一定要加大專業(yè)防火隊伍的設備投資力度,人員投資力度,管理培訓力度,使其能拉得出、打得勝,這樣才能使小火不致釀成大災。
    五、保持戒備,切實做好撲火救火的各項準備。
    11月1日,進入全省防火關鍵時期,各級各部門尤其是森林防火部門必須堅持24小時值班制度,一有火情要迅速報告,確保政令、信息暢通,確?;鹎榘l(fā)生時領導能在第一時間趕到一線。剛才,劉省長還講到有災報災,沒災報平安,所以說我們落實值班制度非常關鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失,關鍵一點是全國森林防火專業(yè)隊伍由七萬人減少為一萬多人,而且責任劃分不清,目標任務不具體,發(fā)生小的火情互相推諉等等,導致小火釀成大災,1000多萬畝的森林毀于一旦,為此總理普京已經向全國人民致歉。周邊國家和歷史上的教訓觸目驚心,而我們要把教訓變成高度的警惕并落實在行動上,才能打好森林防火這場硬仗。我市連續(xù)多年沒有發(fā)生大的火災,但是零星火種不斷出現(xiàn),沒有大的火災應該表揚,但各級各部門尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊,比往年溫度要高,雨量比往年的要少,這兩個因素再加上我市森林面積的擴大,使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會議精神,必須做到兩個確保,一是確保不發(fā)生重大森林火災,二是確保人民群眾生命財產和森林資源安全。要在三個方面加大力度,一是加大巡視排查力度,清理火源;二是加大投資力度,在組建專業(yè)隊、配備設備、人員培訓等方面一定要到位;三是加大小火災發(fā)生后的責任追究力度。今年對小火災也要實行責任追究,大家一定要高度重視,因為很多后果都是麻痹大意造成的。沒有哪個干部不想干好,也不是哪個干部沒能力,多數(shù)責任事故都是由于干部責任心差、思想麻痹造成的,使小火釀成大火,大火釀成大災。
    同志們,11月1日全市全面進入森林防火緊要期,做好森林防火工作,任務艱巨,責任重大。希望各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視,堅決貫徹落實好上級要求,切實采取嚴密措施,確保圓滿完成森林防火各項任務,確保全市森林資源和人民群眾生命財產安全。
    創(chuàng)文會議講話篇九
    對于會議前董事長詢問的問題,未能全面答復的情況,我感到非常慚愧。會后第一時間便對《安全生產法》(2014)的相關章節(jié)進行了學習。反省自我,理論學習不夠,以現(xiàn)場工作忙為理由,自我放松了理論學習。再次閱讀《安全生產法》,令我感觸倍增。
    一、生產經營單位主要負責人要恪盡職守,肩負起對本單位安全生產工作的主體責任。
    落實生產經營單位的主體責任就要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產的前提條件,不安全不生產,堅決反對“三違”,杜絕“三違”;預防為主,包括消除事故隱患及事故應急救援兩個方面;“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最好的效果。責任的明確,責任的落實,責任的追究是主要關注點。企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實施程序,檢驗,責任等都得到落實?!皬娀吐鋵嵣a經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責,職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?!?BR>    二、堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
    牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中的“保財產”還是“保人命”的問題,所以就要求生產必須安全,安全才能生產。一方面,明確了安全生產管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產經營單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的`職責,中介機構的職責等;另一方面,加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
    《安全生產法》自11月1日在我國實施以來,根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國家對安全生產越來越重視,安全生產需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊伍來管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認真學習安全生產技術,安全生產相關法規(guī),先進的安全管理技術,努力做一個合格的安全人。
    事故應急救援,也是要在事前,注重預案的可行性和有效性,并落實于實際的演練中。切實起到預防作用。在安全管理中,亦強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監(jiān)督上來,建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的深刻意義。加強宣傳,使安全意識植根于每一位企業(yè)員工。
    通過再次學習,聯(lián)系我們的生產實際,正如宋董事長在會議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產負責人或是一個部門的負責人,都應注重安全生產并要發(fā)揮作用,懂得安全生產的重要意義和自己所要承擔的安全職責,敢于承擔責任。宋董事長所舉例子:有些事匯報完了,就認為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報的匯報,但是要積極努力去解決,該承擔的要承擔,才是作為安全生產負責人的根本。
    針對領導的講話和自我學習,在今后的工作及生活中,加強安全理論知識的學習,并應用與實際生產當中,以安全意識為根本,并以落實安全工作為基礎,努力抓好各項工作。即:少說話,記于心,多落實。繼續(xù)支持各產業(yè)領導的工作,該匯報的及時匯報,對于分管的工作努力做到一天24小時的關注,協(xié)助產業(yè)領導班子抓好安全生產,實現(xiàn)安全管理和生產效益同時進步。
    創(chuàng)文會議講話篇十
    我以上重點談了“十三五”環(huán)保的總體思路和目標任務選擇的一些考慮。會上還要討論《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,請大家提出意見和建議,同時也要主動謀劃、同步編制各地環(huán)保規(guī)劃,與國家規(guī)劃搞好對接。
    四、精心做好20__年各項工作。
    “慎初戰(zhàn),務期必勝”。20__年是確定“十三五”環(huán)境保護頂層設計的一年,也是“十三五”開局之年。要重點抓好以下工作。
    (一)統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。
    抓緊編制“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,把黨中央、國務院重大安排部署變成施工圖,堅持可操作、可量化、可考核、可評估的原則,將細顆粒物等環(huán)境質量指標列入約束性指標,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,做好指標任務的對接細化分解,及早報請國務院常務會審議并印發(fā)。積極推進大氣污染防治、重點流域水污染防治、重金屬及有毒有害化學物質污染防治、核安全與放射性污染防治等專項規(guī)劃編制報批,構建“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。開展“十二五”環(huán)保規(guī)劃終期評估考核,結果向國務院報告并向社會公開。加強環(huán)境經濟形勢分析研判,為環(huán)境管理決策和國家宏觀調控當好參謀。
    (二)深化落實各項改革措施。
    落實地方政府責任。目前,中央環(huán)境保護督察組已進駐河北省開展督察試點工作。要在總結評估試點工作基礎上,本著趕早不趕晚的原則,完成15個左右省份督察工作,20實現(xiàn)全覆蓋。各省(區(qū)、市)環(huán)保部門要對30%以上的市級政府開展綜合督查,強化環(huán)保督政。制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施,配合有關部門推進編制自然資源資產負債表和自然資源資產離任審計試點。推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,對做好過渡期間工作下發(fā)相關通知,研究制定試點方案并開展試點,對試點省份在能力建設等方面給予支持。環(huán)保系統(tǒng)都很關注此事,既要鼓勵地方積極探索、開展試點示范,又要按照統(tǒng)一部署,防止搶跑,爭取2到3年左右完成改革任務。
    推進環(huán)境監(jiān)測體制機制改革。出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案實施計劃(20__~2020年)》。一是推進全面設點,在京津冀地區(qū)率先實現(xiàn)大氣、地表水環(huán)境質量監(jiān)測點位覆蓋80%左右的區(qū)縣,土壤監(jiān)測點位實現(xiàn)全覆蓋。二是推進全國聯(lián)網(wǎng),上半年爭取率先完成京津冀、長三角、珠三角地區(qū)縣級空氣質量監(jiān)測點位聯(lián)網(wǎng),年底前力爭完成這三個地區(qū)國控重點污染源監(jiān)測信息聯(lián)網(wǎng)。三是推進國家環(huán)境質量監(jiān)測事權上收。全面完成338個城市1436個城市空氣站上收,新建65個區(qū)域站(農村站)。完成2703個地表水國控監(jiān)測斷面和419個近岸海域監(jiān)測點位上收,新建60個地表水質自動監(jiān)測站。確定7000個土壤風險點位,初步建成由35000個點位組成的國家土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)。出臺《環(huán)境監(jiān)測機構編制標準化建設指導意見》。四是改革污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行方式。發(fā)布《污染源監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動辦法》,變污染源監(jiān)督性監(jiān)測為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測。五是強化環(huán)境監(jiān)測質量管理。對重點城市地表水環(huán)境監(jiān)測、重點流域水質自動監(jiān)測、環(huán)境空氣自動監(jiān)測第三方運行維護情況開展監(jiān)督檢查。
    改革環(huán)境治理基礎制度。協(xié)調推進部機關內設機構調整,按環(huán)境要素設置監(jiān)管司局,推動環(huán)境監(jiān)察體制改革。研究完善流域環(huán)境管理體制機制,提出《按流域設置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構試點方案》,制定重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制方案。出臺《污染物排放許可制實施方案》,在電力、造紙兩個行業(yè)率先全面實施排污許可證管理。指導地方試點開展環(huán)境損害賠償相關工作,聯(lián)合出臺《關于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》,推進環(huán)境損害賠償鑒定評估納入司法鑒定管理體系。
    全面推進信息公開。以環(huán)境質量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點,全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息。推動建立省、市統(tǒng)一的信息公開平臺,省、市級環(huán)保部門在政府網(wǎng)站設立“環(huán)境違法曝光臺”。督促重點排污單位執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。落實《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》。
    完善環(huán)境治理與保護的市場化機制。制定推進綠色金融的意見,出臺加強環(huán)境污染第三方治理環(huán)境管理的文件,推進政府購買服務改革試點。配合修改完善環(huán)境保護稅法,推動年內出臺。加強排污費改稅后環(huán)保部門經費保障研究與政策配套。出臺《培育發(fā)展農業(yè)面源污染治理、農村污水垃圾處理市場主體方案》,會同農業(yè)部研究制訂以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度方案。制定有關環(huán)境污染強制責任保險部門規(guī)章,明確強制投保、保險責任賠償范圍,規(guī)范理賠程序以及相應處罰措施。
    改革是一個上下聯(lián)動的過程。鼓勵地方先試先行,立足解決現(xiàn)實矛盾和困難想出路找辦法,在政策框架內拿出新招實招,形成上下聯(lián)動推進改革的工作格局。
    (三)堅決治理大氣、水和土壤污染。
    堅持不懈治理大氣污染。開展20__年貫徹實施《大氣十條》情況考核,嚴格追責并向社會通報。指導各省(區(qū)、市)制定城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃,明確達標時間表、路線圖和重點項目。全面推進石化行業(yè)vocs綜合整治,啟動化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)vocs治理。強化移動源污染監(jiān)管,加快淘汰黃標車,開展機動車環(huán)保達標打假行動和車用油品質量監(jiān)督檢查,配合交通部門實施船舶污染控制。淘汰燃煤鍋爐10萬蒸噸,加大京津冀及周邊地區(qū)民用散煤清潔化替代力度,替代劣質散煤1000萬噸以上。深化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,指導長三角地區(qū)做好g20峰會空氣質量保障。啟動冬季重污染天氣“削峰”工作,實施水泥鋼鐵工業(yè)冬季錯峰生產、重污染行業(yè)冬季執(zhí)行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。建立健全重污染天氣應急機制,落實信息報告制度,加強對應急預案啟動和措施落實情況的監(jiān)督檢查。推動建立東北、成渝、西北和華中區(qū)域空氣質量預測預報中心。
    深化水污染防治。出臺《水十條》實施情況評估考核辦法和實施細則,簽訂水污染防治目標責任書,各省(區(qū)、市)要抓緊出臺水污染防治工作方案?!端畻l》明確20__年目標任務有6項,要確保完成。出臺《城市地表水水質排名辦法》,每年公布水質最好和最差的10個城市名單。繼續(xù)開展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況調查評估,推進飲用水水源規(guī)范化建設。開展流域綜合管理試點工作,篩選七大流域優(yōu)控污染物清單。編制《長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》并按程序報批,推動長江綠色生態(tài)廊道建設。會同住建部建立黑臭水體管理信息平臺,每半年公布全國黑臭水體信息,督促地級及以上城市公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。編制《近岸海域污染防治方案》,推進入海排污口設置規(guī)范化整治。
    全面實施《土十條》。今年國務院將出臺《土十條》。要制定考核辦法,會同有關部門提出擬配套的政策措施并抓緊出臺。啟動全國土壤污染狀況詳查。繼續(xù)組織實施污染土壤治理與修復試點項目。推進污染場地試點示范,建立規(guī)范的污染場地聯(lián)合監(jiān)管機制。完成京津冀三地關停搬遷工業(yè)企業(yè)場地排查。
    繼續(xù)推進污染物總量減排。配合起草《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,報請國務院印發(fā)實施。出臺“十三五”總量減排規(guī)劃編制指南,制定減排核算細則,編制20__年度減排計劃。著力推進燃煤電廠超低排放、重點城市大氣污染傳輸通道氣化、揮發(fā)性有機物污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理等重點減排工程建設。研究制定燃煤電廠超低排放運行管理及監(jiān)督辦法,20__年完成超低排放改造1.5億千瓦。研究制訂太陽能、風能、水電、核電等清潔低碳能源優(yōu)先上網(wǎng)制度,消除棄風、棄太陽能現(xiàn)象。完善減排工程調度、通報、考核制度,對進展滯后地區(qū)及早通報預警。
    實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”,確保新污染源達標排放;對現(xiàn)有污染源采取清潔生產改造和深入治理、限產限排、停業(yè)關閉等措施,確保達標排放。組織對水泥、玻璃等行業(yè)和污水處理廠開展專項執(zhí)法檢查。督促企業(yè)落實達標排放主體責任,對發(fā)現(xiàn)的超標排污企業(yè)依法嚴格處理。印發(fā)《關于定期公布主要污染物排放超標企業(yè)名單的通知》,每季度向社會公開名單。
    (四)強化環(huán)境法治保障。
    進一步完善環(huán)保法律體系??偨Y新《環(huán)境保護法》實施中遇到的問題,提出對策措施。全面落實新《大氣污染防治法》,抓緊配套制度建設。有序推進水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法規(guī)劃項目進程。加快推動環(huán)境影響評價法、規(guī)劃環(huán)境影響評價條例、建設項目環(huán)境保護管理條例等法律法規(guī)制(修)訂,強化規(guī)劃環(huán)評的落地執(zhí)行、完善規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動機制、研究銜接環(huán)評與排污許可的關系等重大法律問題。配合最高法、最高檢做好環(huán)境污染犯罪司法解釋的修訂工作,重點解決實踐中反映較大的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)認可、危險廢物鑒別等證據(jù)認定問題,進一步明確移送、定罪量刑的相關具體規(guī)定。
    嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)開展新《環(huán)境保護法》實施年活動,堅持重典治亂、鐵拳鐵規(guī)治污,以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達標排放為重點,保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。全面落實隨機抽查和抽查督查制度,省級環(huán)保部門對國家和省級重點監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場抽查督查要實現(xiàn)“全覆蓋”。按照《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,加快違法違規(guī)建設項目清理工作,今年完成清理任務。繼續(xù)強化與公安部門、檢察機關和審判機關的銜接配合,嚴懲違法企業(yè)及責任人。逐步建立覆蓋各級環(huán)境監(jiān)察機構的基礎數(shù)據(jù)庫,加快建設全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。加強執(zhí)法機構規(guī)范化建設和隊伍規(guī)范化管理,健全對執(zhí)法人員的“正向激勵—逆向約束”機制,提升執(zhí)法水平。
    (五)加強環(huán)境預防體系建設。
    進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設規(guī)模和產業(yè)轉型升級的硬約束,積極主動參與宏觀調控,優(yōu)化經濟發(fā)展。
    加快生態(tài)保護紅線劃定。研究制定《劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,探索建立以生態(tài)功能保護成效為導向的績效考核制度和生態(tài)補償制度,啟動建設“天地一體化”紅線監(jiān)管平臺。落實《關于貫徹實施主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》,推動建立重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單制度。積極開展省級空間規(guī)劃研究和“多規(guī)合一”試點。
    推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地。繼續(xù)開展京津冀、長三角、珠三角等三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評,將階段性成果應用到京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要等重大政策的推進落實中。加強城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃以及能源、交通、礦產資源開發(fā)等重點領域規(guī)劃環(huán)評。開展重點產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“負面清單管理”試點,同步推進試點園區(qū)建設項目環(huán)評審批管理改革。積極參與國家重要的空間規(guī)劃試點工作,推動規(guī)劃環(huán)評成果落實融入到空間規(guī)劃。出臺《規(guī)劃環(huán)評責任追究辦法(試行)》。
    深化建設項目環(huán)評審批改革。調整環(huán)評分類管理名錄,將環(huán)境影響較小的登記表項目由審批改為備案。與排污許可制相銜接,完善環(huán)評標準導則體系。發(fā)布新的環(huán)評導則總綱,將由其他主管部門負責的或通過市場能夠有效調節(jié)的內容予以剝離,實現(xiàn)環(huán)評減負瘦身。落實《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》,對地方政府、環(huán)保部門和建設單位的落實情況進行抽查。對石化化工、水利水電、采掘等對環(huán)境有重大影響的行業(yè)項目,組織開展后評價。完成環(huán)保部門環(huán)評機構脫鉤工作,逾期未完成的一律取消資質。在京津冀地區(qū)開展環(huán)評管理綜合改革試點,率先建成四級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng),推動解決環(huán)評信息溝通不暢、地方保護和干預等問題。
    完善環(huán)境標準和技術政策體系。開展環(huán)保標準第三方評估,改革設置方式,完善標準管理機制。發(fā)布船舶、混合動力車、摩托車和輕便摩托車污染物排放限值及測量方法,發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》《農用地土壤環(huán)境質量標準》《土壤環(huán)境質量評價技術規(guī)范》。出臺鉛蓄電池生產、廢電池、水泥窯協(xié)同處置廢物等污染防治技術政策,編制《黑臭水體治理污染防治技術政策》。
    (六)加大生態(tài)和農村環(huán)境保護力度。
    啟動實施生物多樣性保護重大工程,先期開展長江經濟帶生物多樣性本底調查與評估以及國家生態(tài)觀測站(點)建設。會同財政部制定加快建立流域上下游橫向生態(tài)補償機制的指導意見,繼續(xù)推進新安江等跨省流域橫向生態(tài)補償試點,在京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、廣西廣東九州江、福建廣東汀江—韓江開展跨地區(qū)生態(tài)補償試點。開展國家級自然保護區(qū)全面定期遙感監(jiān)測,加強建設項目的執(zhí)法監(jiān)管。抓緊印發(fā)《生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》和《生態(tài)文明建設示范縣、市指標(試行)》,舉辦好首屆中國生態(tài)文明獎表彰大會。分解落實“十三五”新增完成13萬個建制村環(huán)境綜合整治的任務,以南水北調沿線、三峽庫區(qū)和“問題村”的飲用水水源安全排查治理為重點,推進新一輪農村環(huán)境集中連片整治。
    (七)加強核與輻射安全監(jiān)管。
    全面落實國家核安全政策,強化協(xié)調機制、風險評估和預警監(jiān)測。加強核安全設備質量監(jiān)督,提高核電廠嚴重事故預防和緩解能力。推動核電重大項目建設,加強在建機組監(jiān)管,完成8臺左右新建機組審批。探索風險指引型核電安全監(jiān)管模式,確保運行核電機組安全。加快推進全國核基地與核設施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價專項。深化核技術利用簡政放權。加快推動早期核設施退役及放射性廢物治理項目,減少歷史遺留安全隱患。持續(xù)提升核與輻射應急能力。建設國家核與輻射安全監(jiān)管技術研發(fā)基地。
    (八)嚴格環(huán)境風險管控。
    強化化學物質、重金屬和危險廢物管理。開展《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》考核,對未完成規(guī)劃目標的地區(qū)實行限批。啟動12個重金屬綜合防控國家示范區(qū)和10個典型流域重金屬綜合整治示范工程。開展第一批現(xiàn)有化學物質危害初步篩查、環(huán)境激素類化學品生產使用情況調查及監(jiān)控評估,推動優(yōu)先控制化學品目錄和高風險化學品限制淘汰措施出臺。發(fā)布《國家危險廢物名錄》(20__年版),開展重點行業(yè)危險廢物、電子廢物的產生、轉移、貯存、利用和處置情況調查,推動危險廢物產生和處置企業(yè)全過程規(guī)范化管理。出臺《廢棄電器電子產品處理目錄(第二批)》相關政策措施,嚴格廢棄電器電子產品處理審核。
    做好突發(fā)環(huán)境事件預警及處置應對。研究制定企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理指南,督促重大環(huán)境風險企業(yè)開展隱患排查治理,完善應急預案并備案,對存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會信用體系。在對區(qū)域性突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)保投訴舉報等情況進行大數(shù)據(jù)分析基礎上,向有關地方政府發(fā)布預警通知。繼續(xù)推動飲用水水源地水質生物毒性預警試點、化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系試點。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,對重特大事件加大調查和責任追究力度,組織開展環(huán)境影響和損害評估,自動啟動公益訴訟程序,并向社會公開。
    (九)全面強化保障措施。
    進一步加強機構和人才隊伍建設。印發(fā)《關于對部屬事業(yè)單位履行環(huán)境管理技術支持職責加強考核的意見》,調整部屬單位職能。堅持好干部標準,統(tǒng)籌使用機關和部屬單位干部,調整充實水、氣、土司和督察辦領導班子,重點選好配強主要負責人。落實“之”字型干部培養(yǎng)使用模式,推動干部跨部門、跨單位交流。開展第二批國家環(huán)境保護專業(yè)技術領軍人才和青年拔尖人才選拔,向長期從事環(huán)保工作人員首次頒發(fā)紀念章。
    提高投資保障水平。優(yōu)化預算支出結構,強化預算資金綜合平衡,盤活存量資金,提升重點工作保障水平。出臺環(huán)保領域三年財政(投資)滾動規(guī)劃,建立國家環(huán)保項目儲備庫。圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務,加大投資保障力度,實施一批重大生態(tài)環(huán)保工程。出臺基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設標準。建設環(huán)保大數(shù)據(jù)。完善國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。對中央財政專項資金項目執(zhí)行情況每季進行調度,加強審計和項目監(jiān)督。
    強化科技支撐。推動大氣污染防治、場地土壤污染防治、京津冀環(huán)境綜合治理等重點專項和重大工程立項。加大清潔空氣研究計劃成果總結力度,增強重污染天氣應對的科技支撐能力。加強“十二五”水專項成果的總結和應用,加快推進專項管理體制機制改革,完成水專項“十三五”戰(zhàn)略研究。出臺《關于加強環(huán)境與健康工作的指導意見》,完成全國重點地區(qū)環(huán)境與健康專項調查現(xiàn)場調查。
    廣泛開展宣傳教育。發(fā)布《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》,啟動“20__生活方式綠色化推進年”,制定《生活方式綠色化指南》《生活方式綠色化行為準則》。健全例行新聞發(fā)布制度,完善重大信息發(fā)布與政策解讀聯(lián)動機制。圍繞輿論普遍關注的熱點問題積極應對,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、正確發(fā)聲,增強敏感性,提高親和力,做好正面引導、解疑釋惑,說清楚、說明白、說透徹。多方式、多途徑宣傳環(huán)保政策舉措,動員公眾踐行“同呼吸共奮斗”公民行為準則。落實《環(huán)境保護公眾參與辦法》,修訂《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》。充分利用環(huán)保微信舉報平臺,讓每一部手機都成為移動監(jiān)控點,讓每一名公眾都成為環(huán)保監(jiān)督員。
    積極開展國際合作。推進落實我部“一帶一路”實施方案和核安全“走出去”工作方案?;I辦好國合會20__年年會,組織好第六屆國合會換屆工作,著力打造新型高端國際環(huán)境智庫。研究制定和實施生態(tài)文明建設和環(huán)境保護對外宣傳綱要,對外講好中國環(huán)保故事。積極推動關于汞的水俁公約、斯德哥爾摩公約修正案、名古屋議定書的國內批準工作。
    (十)切實加強環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
    深入落實全面從嚴治黨要求,鞏固“三嚴三實”專題教育成果,貫徹好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。切實履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,探索建立落實“兩個責任”考核問責機制。高質量完成中央巡視整改落實工作,認真開展我部巡視工作。落實中央八項規(guī)定精神和環(huán)境保護部作風建設責任清單,繼續(xù)深入開展黨風廉政教育月活動,著力深化廉政教育和廉政文化建設。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到抓早抓小、動輒則咎。加強權力運行監(jiān)控機制落實情況檢查,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。貫徹落實直屬機關第一次黨員代表大會精神,加強黨建工作。優(yōu)化各級黨委紀委組織結構,配齊配強黨務紀檢干部隊伍?;I辦環(huán)境保護部黨校,加強對黨員干部的教育培訓。持之以恒改進作風,打造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環(huán)保文化。
    同志們,藍圖已經繪就,行動決定成敗。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,按照黨中央、國務院的決策部署,堅定信心、腳踏實地,改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力改善環(huán)境質量,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,為全面建成小康社會作出應有的貢獻!
    創(chuàng)文會議講話篇十一
    同志們:
    這是一次十分重要的會議。剛剛,縣重點項目協(xié)調指揮中心辦公室、社會主義新農村建設辦公室、督查室做了發(fā)言,縣委木副書記對干部進狀態(tài)工作進行了安排部署。下面,講幾點意見:
    一、認清形勢,充分認識開展“六進”工作的重要性和緊迫性。
    正是基于我們所面臨的新形勢、新任務、新要求,以及對當前發(fā)展中存在問題的清醒認識,縣委根據(jù)州黨委提出的“干部進狀態(tài),工業(yè)進園區(qū)、招商進規(guī)劃,辦事進大廳,城鎮(zhèn)居民進小區(qū)、社會管理進社區(qū),廣大農牧民進社會主義新農村,天池景區(qū)進國家一流景區(qū)”的“六進”要求,依據(jù)我縣實際提出了與之相應的工作要求。落實好“六進”工作,是縣委、縣人民的政府認真落實科學發(fā)展的具體體現(xiàn),是提升縣域經濟實力、構建和諧社會的迫切需要,對促進我縣經濟社會快速發(fā)展具有十分重要的意義。一是為我們順應烏昌經濟一體化、實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略創(chuàng)新了一個工作機制,能夠使自治區(qū)黨委、烏昌黨委和州黨委、州人民的政府關于加快工業(yè)發(fā)展及招商引資的重大決策、政策和措施迅速地貫徹落實,使政府和企業(yè)真正融為一體,心往一處想,勁往一處使,形成強大的.工作合力;二是為企業(yè)和政府之間搭建了一個無障礙“綠色通道”,既能夠提高項目投資行政審批效率,又能夠幫助企業(yè)及時協(xié)調問題、解決問題,為企業(yè)落戶、發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,有利于企業(yè)一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設;三是為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展提供了一個新思路,有利于我們采取措施,進一步提高城鎮(zhèn)社區(qū)管理水平,加快推進社會主義新農村建設;四是為鍛煉和培養(yǎng)干部創(chuàng)建了一個平臺,有利于進一步轉變干部工作作風,使干部工作意識、工作精神、工作方法、工作效率等方面與新形勢、新任務的要求相適應,形成一個干部想干事、能干事、干成事的氛圍。
    為扎實推進“六進”工作,縣委已多次召開會議進行研究部署,拿出了相應的實施辦法,積極加以推進。但從幾次督查來看,部分干部特別是一些領導干部對這項工作重要性的認識還不足,思路還不清,推進速度還比較緩慢,效果還不明顯。第一季度即將過去,工作時間非常緊迫,全縣各級黨政組織,特別是各領導小組要進一步增強工作的責任感、緊迫感,認真分析當前存在的問題,按照既定的工作計劃,抓好各項措施落實,扎扎實實地開展好工作。
    創(chuàng)文會議講話篇十二
    在落實評估整改方案的工作布置與宣傳動員會議上,廖惠卿書記進行了總結。廖書記指出:此次評估整改工作落實會是一次再動員會、研究會,目的就是進一步提高對整改創(chuàng)示范工作的認識。簡單歸納就是兩個問題,一個是認識問題,一個是怎么做的問題。
    在認識問題上,有兩個關鍵詞,一是信心,二是差距。目前,學院在爭創(chuàng)示范上還存在較大差距,在廣大教職工中也仍然存在著信心不足的現(xiàn)象。因此,在搶抓機遇促學院發(fā)展的問題上,我們既要有信心,又要看到差距。
    在怎么做的問題上,關鍵詞有五個,一是規(guī)劃,二是內涵,三是特色,四是模式,五是體系。這幾個關鍵詞都不是一般的、表面的文章,都是深層次的,都是長遠的建設發(fā)展所涉及到的'問題,因此,在抓整改創(chuàng)示范的過程中,我們面對的是更加艱巨、更加繁重的任務。
    基于此,廖書記對全院教職工提出三點要求:
    1.統(tǒng)一認識
    各單位都要進行再動員,專門召開會議傳達此次會議精神。學院要不要發(fā)展,怎么發(fā)展,發(fā)展的路子究竟怎么走?我個人認為,就是要抓好此次評估整改,向著創(chuàng)示范爭特色的目標奮斗。只有順著這個路徑走下去,才能有發(fā)展。我們要從源頭上引導,統(tǒng)一思想,解決教職工的思想認識問題。
    2.堅定信心
    精神狀態(tài)很重要。經過幾年的評估工作后,現(xiàn)在有部分教職工有松一)口氣的思想,有疲憊的狀態(tài)?!皻饪晒?,不可泄”,雖然我們存在著一定的差距,但是奔目標早比晚好,越晚越被動。評估整改方案中提出的“一邊整改,一邊申報,一邊建設”的原則很好,在評估整改工作問題上我們不能松、不能等、不能靠,只能靠自己。
    3.狠抓落實
    在評估的反饋意見會上,徐市長對抓落實,對學院領導班子提出了具體的要求,要求“把整改意見一一梳理,落實到書記、院長和領導班子的所有人身上去,再落實到中層身上去,一一對應,一個人盯一個,要達到培養(yǎng)出的每一個學生都是社會的人才”。學院的整改方案中充分體現(xiàn)了這些要求。徐市長還提出“整改要比我們準備評估時更加努力,一定不能出現(xiàn)花架子”,這就說明整改要比評估更加艱巨、更加困難、更加繁重,必須更加努力,更加振奮,拿出更實的措施完成整改工作。所以,學院領導要帶頭做好調查研究,做好整改創(chuàng)示范規(guī)范的頂層設計;所有中層干部要以更加主動的精神去落實整改工作任務,要有所作為,有所擔當,而且要動員、帶領全體教師以務實的作風按照學院提出的工作任務一一落實到位。
    希望通過這次整改創(chuàng)示范,我們能很好地提升學院的辦學實力,增強團隊的合力,同時,進一步開發(fā)創(chuàng)造力。在校訓“創(chuàng)新每一天”的這種創(chuàng)新精神的指引下,很多問題是需要我們在實際工作中超常規(guī)、大膽的摸索,才能走出我們自己的新路。
    創(chuàng)文會議講話篇十三
    同志們:
    今天全區(qū)武裝部長會議,是經區(qū)委區(qū)政府同意召開的。我們采取講評的方式召開基層武裝部長工作會議,在龍山區(qū)還是第一次。應該說,這是我區(qū)人民武裝工作的一個創(chuàng)新、一種嘗試、一個新的開端。通過這種靈活的方法來召開會議,不僅可以調動大家工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,還將進一步促進我們基層武裝工作取得新進步、再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
    剛才,各位武裝部長都結合自己的工作情況進行了述職,牟部長就基層武裝部的建設達標情況進行了部署,并對前一階段的工作進行了講評,講的很客觀、很全面,也很實在,我完全同意。我們龍山區(qū)人民武裝工作,在遼源市軍分區(qū)和區(qū)委區(qū)政府的領導下,幾年來取得了很大成績,有的單位工作相當突出,在省里有名,甚至在沈陽的軍區(qū)都掛號。成績的取得,與各級領導的支持分不開,與區(qū)人武部的努力工作分不開,更與在座專武干部的辛勤工作分不開。但是,按照新形勢、新情況、新任務、新目標的發(fā)展要求,我們在基層武裝工作和基層專武干部隊伍建設方面,還有差距和不足,還有亟待需要解決和完善的地方,這是我們不容忽視、不容懈怠、不容放松的問題。具體表現(xiàn)為以下兩個方面:
    一是認識不到位。有的黨委對待武裝工作還有錯誤認識,認為人民武裝工作的好與壞,不會直接影響經濟的發(fā)展,不會影響單位和個人的評先爭優(yōu),不會影響地方的安全穩(wěn)定,總認為在和平年代里戰(zhàn)爭打不起來,即使是打起來了,戰(zhàn)場也離我們很遠,民兵預備役也用不上。況且,在和平環(huán)境中搞現(xiàn)代化建設、發(fā)展社會主義經濟,民兵也起不了多大作用。所以,在兼顧經濟與武裝工作方面,精力投入不夠均衡。抓經濟,精力、財物投入的多一些,而抓武裝工作則相對少一些。個別黨委對待武裝工作,平時說起來挺重要,抓起來就顯得不太重要了”,沒把武裝工作擺到應有的位置,沒有真正形成黨委集體管武裝的局面,有事推給武裝部長了事。由于黨委的重視程度不夠,個別專武干部出現(xiàn)了專武不想武,專武不習武,專武不干武的現(xiàn)象,導致有些工作、有些事情落實不夠,失去了基層武裝部應發(fā)揮的作用。
    二是一些制度和基礎工作落實不到位。上級雖然有不少關于基層武裝建設方面的法規(guī)和制度,但一直落實的不夠理想,大部分單位沒有按照遼源市委、市政府和軍分區(qū)聯(lián)合下發(fā)的《遼源市基層武裝部民兵組織建設暫行規(guī)定》進行落實。今年3月份,區(qū)人武部也下發(fā)了《龍山區(qū)基層武裝部三年達標規(guī)劃》,前一段,區(qū)人武部對這項工作進行了巡回檢查,總的看,各單位落實的都不夠好,有的沒動,有的連文件都沒了,這說明問題呀?!檢查中,個別單位武裝工作的一些硬件設施不規(guī)范、不配套、不完整,各種表、冊、簿等軟件也存在填寫不全、錯記、漏登的現(xiàn)象,有的甚至什么都沒有,基本上處于“三無”(沒牌子、沒圖板、沒工作資料)。如果是這樣的話,我們武裝工作怎么開展,怎么創(chuàng)優(yōu),怎樣爭創(chuàng)一流呀?!這里我要強調一點,基層武裝部要按照規(guī)定的要求和檢查的情況,對號入座,查漏補缺,確保武裝工作達到規(guī)范化、合理化。
    一是主動向黨委匯報武裝工作不夠。我們的基層武裝部長主觀能動性發(fā)揮的不好,協(xié)調的能力、說服的`能力、解決問題的能力還不夠強,對開展武裝工作中存在的一些困難和問題(軟硬件等一些基礎工作),沒有經常、及時的向黨委做以請示和匯報,沒有積極主動地爭得領導的理解、支持和幫助,開展工作還是獨來獨往、單打獨斗,沒有形成黨委集體管武裝、領導合力抓武裝的一盤棋思想,致使個別單位的領導對武裝工作關心不夠、支持不多、力度不大,造成武裝工作原地踏步、沒有起色,趨于一種被動應付的狀態(tài),影響了武裝工作的進一步開展。
    二是對武裝工作熱愛不夠。我們這支隊伍總體上是好的,是肯干的。但從目前的工作態(tài)度看,我們的個別專武干部心不在焉、狀態(tài)不佳、干勁不足,有想轉業(yè),想改行的念頭,對待工作不思進取、安于現(xiàn)狀,整天私心、玩心過重,腦子里就想著吃喝玩樂,對安排部署的工作不用心、不琢磨。做不好、完不成,就以兼管其它工作為由,找借口、找臺階。副科級領導、黨委委員的進取意識、責任意識蕩然無存,初任武裝部長時的熱情、干勁、奮斗目標全沒了,真是不敢想象!我們的專武干部,除了要做好武裝工作外,還承擔著街鄉(xiāng)的其他工作任務,但是個別的專武干部淡化了本職工作,對所肩負的雙重任務沒有做到平等對待,而是以武裝工作為主兼顧其它工作,逐步轉變?yōu)橐云渌ぷ鳛橹骷骖櫸溲b工作。這就造成了主次不清、主次錯位的現(xiàn)象,影響了武裝工作的進一步開展。因此,在座的各位專武干部一定要擺正位置,兼顧好各方面的工作,做到主次工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。
    途徑調任到武裝部長職位上的。應該說,隨著科技的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的業(yè)務知識和軍事技能已不適應當今時代的發(fā)展變化,這就要求專武干部應是全能人才、復合型人才,既要熟悉專業(yè)技術知識,能參善謀,又能組織協(xié)調,臨陣指揮,就是要能文能武。但在幾次大型的活動和具體工作中,暴露出我們個別專武干部素質不高、能力不強、業(yè)務不精,缺少軍人和一名指揮員的最基本素質。個別單位的專武干部,對應知應會的業(yè)務知識、簡單的兵役登記工作、民兵組織整頓工作,以及軍分區(qū)、武裝部檢查了多少次工作都說不清、道不明。還有的武裝部長不注意自身的形象,工作時間衣冠不整,有制式服裝不穿,群眾反映較為強烈。前一段,區(qū)人武部領導在沒有打招呼的情況下,深入各基層武裝部部署和檢查達標建設進展情況,結果沒有幾個單位的武裝部長在家。這說明我們的基層專武干部工作態(tài)度、軍事素質還需要進一步提高和完善。
    根據(jù)目前存在的兩方面問題,我提出兩點要求:
    第一,各鄉(xiāng)街黨委要高度重視武裝工作。一要充分體現(xiàn)黨管武裝工作。各鄉(xiāng)街黨委要把基層武裝建設和專武干部隊伍建設擺上位置、納入日程,在征兵、民兵訓練和培訓等方面,黨委班子要認真研究、精心部署,特別是鄉(xiāng)街的黨委一把手,要肩負起“雙重領導”的職責,盡心盡力,盡職盡責地支持武裝工作。同時,要經常調度和了解武裝工作情況,幫助其解決工作中遇到的突出問題;二要加大對武裝工作的投入。黨委領導的精力要適度向武裝工作傾斜,既要糾正武裝工作好與壞不影響大局的錯誤思想,又要重視和關心武裝建設情況。財力也要向武裝工作適度傾斜,盡可能地滿足武裝工作軟硬件建設和組織民兵預備役隊員學習、訓練的資金需求,確保基層武裝的基礎建設達到規(guī)定標準;三要用制度來促進武裝工作。就是健章建制,建立長態(tài)的運行管理機制,促進武裝工作管理規(guī)范化。
    第二,專武干部要提高素質。一是要熱愛崗位?;鶎拥母魑粚N涓刹?,要結合好第二批保持共產黨員先進性教育活動要求,端正態(tài)度,擺正位置,切實轉變學風,轉變工作作風,增強自身做好武裝工作的責任感和使命感,做到干一行愛一行,干一行精一行。既要使自己成為民兵預備役組織的領導者,又要成為提高民兵預備役戰(zhàn)斗力的組織者。同時,還要加強形象建設。在學習、訓練、工作過程中,要注重言行,規(guī)范軍姿,維護好一名軍人的良好形象;二是工作要主動。有為才有位,有位才有威信。專武干部不僅要抓好武裝工作,又要兼顧好其它分管工作,每一項工作都要想在前,做在前,遇事多請示、多匯報、多溝通,并虛心聽取黨委領導的意見和建議,不獨斷專行。這樣同志才會信服你,領導才會支持你、上級主管部門才會認可你;三是武裝工作要開拓新局面。今天的會議主要是講問題、找原因、查不足,沒有表揚話。目的只有一個,就是為今后的工作能上水平、上檔次、上臺階。我們龍山區(qū)的武裝工作一直有好傳統(tǒng),在全市有位置。我想,通過今天的講評會,希望大家看到差距,不要再吃老本了,況且我們已經沒有什么老本了,必須再接再厲、再立新功,開創(chuàng)武裝工作新局面。
    抓好武裝工作,不僅是武裝部的工作,更是各鄉(xiāng)街黨委的主要責任。因此,各鄉(xiāng)街黨委和武裝部要肩負起各自的職責,精誠合作,不斷進取,爭創(chuàng)一流,為龍山區(qū)繼續(xù)“五跑”求作為,加速“五跑”快發(fā)展多做工作。
    創(chuàng)文會議講話篇十四
    三是總體目標清晰。今年的總體目標是:要在消化當年新增量的基礎上進一步下降,實現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學需氧量凈減排1萬噸的任務??傮w目標雖然從文字上不多,但是內涵豐富,具有牽一發(fā)而動全身的效果。劉主席在講話中又對完成這一目標提出了要求,充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標的實現(xiàn),必須圍繞如何消化新增量這個中心任務和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項任務。
    四是典型示范性強。這次報告與以往相比,最大的特色是在報告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市,這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果,具有較好的推廣和借鑒價值,能夠引發(fā)大家對做好今年工作的深入思考。
    另外,這次會議也顯示了新一屆政府務實高效的作風,主要體現(xiàn)在:一是時間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會議僅用一天的時間,主席講話和工作報告用了一上午的時間,參會人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄,保證了會議質量;下午安排兩個半小時時間分組討論,每一組又有明確的主題,最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音,體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
    二是材料豐富、內容廣泛。在這次會議上,為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息,除了工作報告和主席講話以外,還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導性的文件,尤其是減排資料匯編,解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
    盡管只是一天的會議,大家認為收獲還是很多:一是對減排形勢的認識進一步深化。通過上午的大會和下午的討論交流,大家都對減排形勢有了深刻認識。一方面減排形勢極其嚴峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報告都指出:不僅5年的減排任務要在后3年完成,而且還面臨著巨大的新增量問題,工作難度相當大,減排形勢嚴峻;另一方面,都明確認識到,減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務工作,它已經同區(qū)域環(huán)境質量的改善掛鉤、同“三大體系”建設運行情況掛鉤,成為上級黨委政府考核下級領導班子的一項重要指標,直接影響到地方領導班子的工作實績。國發(fā)(20*)36號文件明確規(guī)定,對完不成減排任務的地方要實行嚴格的問責制和“一票否決”,因此,我們已經沒有退路。所以,各級政府和環(huán)保部門只有從思想上、認識上、措施上高度重視這項工作,減排工作才能取得實效。二是對盟市自身存在的問題進一步反思。蘇局長在工作報告中,對20*年的工作進行了一分為二,辯證的分析,不僅對去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進行了表揚,而且還用了較大篇幅對各盟市存在的突出環(huán)境問題進行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項主要污染物減排實現(xiàn)了“雙降”是我們全體環(huán)保人努力奮斗的結果,成績是主流,要充分肯定,但是,我們絕不能“一俊遮百丑”,看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的,這次也只是提個醒,更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出,這些問題雖然有客觀原因,但是主觀上工作不認真、不用心、不努力也是客觀存在的,需要我們認真分析和查找工作中還有哪些不足,以利于下一步工作。這次對全區(qū)各盟市點名就是要告訴大家,只看成績不看問題就失去前進的動力;只看問題不看成績就失去了前進的勇氣。三是對做好各項工作的信心進一步增強。盡管完成今年的各項工作面臨著眾多的困難,但是,劉主席的講話和蘇局長的報告都從領導重視、環(huán)?;A能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經濟政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進行了闡述和論證,強調了我們目前做好環(huán)保工作的良好機遇,特別是劉主席的講話,表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度,更加堅定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會人員都意識到這是個鼓勁的大會、是個凝聚人心的大會、是個集思廣益去攻堅克難的大會,從而,堅定了做好今年各項工作的信心。
    總結一天的會議,大家一致認為,20*年的環(huán)保工作,指導思想明確、目標可行、方向正確、措施有力,下一步的關鍵是狠抓落實,確保各項任務的完成。下面,我就貫徹落實這次會議精神提幾點要求。
    第二、各地要扎扎實實的安排好今年的減排工作。去年,蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求,有力地推動了減排工作。在今年的全國環(huán)保會上,周生賢局長不僅提出了要把“兩項污染減排指標與環(huán)境質量掛鉤”的要求,還要求“今后不僅要公布兩項污染減排指標下降幅度,還要分析酸雨污染、國控斷面水質和環(huán)保重點城市空氣質量變化情況,提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明,污染物減排已經不是單純地把污染物減下來的事情,它已經成為污染防治的重要工作,成為整個環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質量的突破口。因此,各地要認真分析各自減排工作存在的問題,按照工程減排、結構減排、管理減排的要求,拿出20*年減排工作方案,在4月底前報自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時,與去年相比,在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設備上要明顯改善、在減排項目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級監(jiān)測站要加強監(jiān)督性監(jiān)測工作,未批準的監(jiān)測點位要抓緊申請驗收,否則,所報監(jiān)測數(shù)據(jù)不予認可。
    第三、要加快減排“三大體系”建設。各地要認真落實國發(fā)(20*)36號文件,并按照“三個辦法”的要求,全面扎實推進“三大體系”建設,在安排今年環(huán)保基礎能力建設時,要向“三大體系”建設傾斜,特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計能力建設。各級環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設這個加強環(huán)保能力建設的最好的歷史性機遇,積極向當?shù)攸h委政府匯報,爭取支持。要對照36號文件查缺補漏,編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質不高的加大培訓。各地一定要認真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號文件,充分利用好101號文件給的政策,用最短的時間把“三大體系”建設,尤其是監(jiān)測體系按照標準化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動監(jiān)控平臺建設要抓緊落實項目資金,不能如期完工地區(qū),將按照考核要求予以扣分。
    第四、要進一步加強環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報告,都提到了違規(guī)建設項目問題,盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同,但是也能反映出環(huán)保部門在項目管理上的缺位。一方面,各級環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此,各級環(huán)保部門必須認真研究國家產業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求,積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產業(yè)政策,又符合當?shù)丨h(huán)保要求的項目,在審批中還要嚴格把好總量這個前置條件。今天,蘇局長在報告中已經提出對違規(guī)項目及地區(qū)進行相應處理的要求,我在這里要強調的是,今年如果還有類似情況發(fā)生,將對該地區(qū)所有新上項目實施緩批,直至限批。
    在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時,全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索,開展了有益的嘗試,比如針對違法成本低守法成本高的問題,有的省在處罰時就采取最高額處罰制,加大違法成本,督促企業(yè)守法經營;有的省在項目審批的環(huán)評、“三同時”驗收關鍵環(huán)節(jié)上參照建設工程監(jiān)管的辦法,實行責任終身追究制,不僅提高了建設項目環(huán)評率和“三同時”驗收率,而且保證了建設項目污染防治實施的安裝和穩(wěn)定運行。因此,各級環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時,加強同區(qū)內、國內環(huán)保同行的橫向交流,廣泛收集最新環(huán)保信息,及時借鑒好的環(huán)保制度,推廣使用先進的污染防治措施、設施,促進我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
    第五、要高度重視群眾來信來訪。各級環(huán)保部門要結合當?shù)匦袠I(yè)、產業(yè)特點和主要污染控制因子,認真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題,要拿出方案、列出解決問題時間表。總隊要加強各類環(huán)境案件、群眾舉報的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設,按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求,進一步規(guī)范各類監(jiān)察工作,加強原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實抓好“12369”投訴電話的開通、運行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作,每季度要將“12369”接訴和處理情況上報自治區(qū)監(jiān)察總隊。
    第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?,F(xiàn)在的問題是人進來了,能不能挑大梁;設備更新了,能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了,能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識儲備和業(yè)務能力已經不適應新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此,各地要結合自己實際情況,拿出培訓方案,認真抓好人員培訓工作,努力建設一只業(yè)務精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊伍。
    第七、切實好“兩調”及其他重點工作。
    污染源普查工作已進入攻堅階段,各級環(huán)保部門要舉全局之力,集中人力、物力和財力全面完成普查任務。一定要把握好普查表發(fā)放與填報、普查表審核、普查責任落實、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報、普查數(shù)據(jù)匯總驗收上報等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調查也要按照工作進度要求,扎實推進,完成階段性目標。要開展好排污申報、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費的收繳工作。各地要安排對企業(yè)排污情況了解、業(yè)務熟練的人員負責排污許可證發(fā)放工作;在排污費的收繳上,各地要對繳費企業(yè)排污情況進行認真核定,我局將在適當時候開展排污費專項稽查,集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運會空氣質量保障的幾個盟市,要按照會議要求,制定保障工作方案,在3月底前報自治區(qū)環(huán)保局。
    鑒于今年工作量大,任務繁重,我局將圍繞主要工作開展多個專項督察。
    同志們,環(huán)境保護工作已經進入當前經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,實現(xiàn)環(huán)境保護和經濟發(fā)展共贏是我們肩負的重要職責,因此,我們一定要立足大舞臺、抓住主干線,進一步搶抓機遇,乘勢而上;要在當?shù)攸h委政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下,立足當前、著眼長遠,開拓進取、扎實工作,為實現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)內蒙古經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻!