農(nóng)業(yè)工作會議講話稿大全（16篇）

    閱讀是提高語文能力和開拓視野的重要手段，我們可以通過閱讀名著、報紙雜志等不同類型的文本來提升自己的寫作水平?？偨Y(jié)的完美是基于對自己成長的真實認識和未來發(fā)展的展望。在下面這篇文章中，我們可以了解到一些成功團隊總結(jié)的經(jīng)驗和教訓。
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇一
    今天開調(diào)研座談會，主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況，對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看，各部門都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績。剛才，春華、興德同志提的意見都有很強的針對性，林光同志對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細的安排，各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調(diào)幾個方面。
    一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。
    是山區(qū)、是農(nóng)村，不管其他條件怎么變，山區(qū)這一條件是變不了的，所以在最近一段時期，甚至在未來二、三十年時間，農(nóng)業(yè)的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此，大家對農(nóng)業(yè)是基礎這一定位一定要清楚，定位準了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用是什么?！叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是“三農(nóng)”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作，進一步提高“三農(nóng)”工作水平，鞏固全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。
    二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)。
    在市委四屆六次全委會上，政才書記的報告對“三農(nóng)”方面強調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字，而且他特別強調(diào)這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況，但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡，耕地碎片化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實，現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
    第一，特色。如果不體現(xiàn)特色，像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的，因為農(nóng)業(yè)的基礎條件差。比如種玉米、土豆，人家是幾十萬畝的種植，我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地，根本沒法跟別人比，所以還得在特色上下功夫，但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬，是我們最規(guī)?；臇|西了，但那也只是進入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態(tài)豬，創(chuàng)一個**品牌，就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞，而是養(yǎng)生態(tài)雞，把規(guī)模做大，那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷，也能打響品牌，也能做電子商務。所以，要解決量和品質(zhì)的問題，把電子商務這些東西做起來，就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
    第二，效益。就像剛才林光同志講的，發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用，最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)，老在土里面刨，刨不出效益來，再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢，而且土地是不可能增加的，只能是越來越少，那么就得想方設法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，有什么樣的科技含量，有什么樣的高水平的東西，包括機械化之類的，大家下來都要認真消化落實，努力提高產(chǎn)出效益。
    三、抓好幾個關鍵環(huán)節(jié)。
    要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個“三農(nóng)”的核心問題，必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
    (一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個優(yōu)勢，要抓住生態(tài)這一概念，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外，這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外，就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)，在重慶有一定知名度，現(xiàn)在武隆也做，這對來說，要想把品牌保住，就必須實打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好，讓產(chǎn)品真正賣出去，否則，很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎勵資金，由于缺乏統(tǒng)籌指導，結(jié)果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型，為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”，為什么不搞“獼猴桃”，或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌，并把品牌叫響。因為有品牌，才有市場。有品牌的基礎是要有規(guī)模，有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)就是這么一個關系。
    (二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè)，通過國家的政策扶持，目前已具備一定規(guī)模，都還發(fā)展得不錯，但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以，要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè)，做強產(chǎn)業(yè)化，不能把這三個扔掉去搞新的東西，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱;同時，也要認識到，搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè)，去年搞環(huán)境整治，要關一些畜牧場，并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了，離水源地遠、不污染的，甚至增加一些防污設施可以解決問題的，都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個產(chǎn)業(yè)化的基礎，如果再增加它抗市場風險之類的能力，就是一個很好的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏的情況下，要把有效的勞動力組織起來，充分發(fā)揮大戶和合作社的作用，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，做成產(chǎn)業(yè)化，我很贊成剛才林光同志說的，重點抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎，有基礎的東西就要抓實，要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
    (三)抓市場化。我們在農(nóng)業(yè)上，原來考慮最多的是生產(chǎn)，實際上農(nóng)業(yè)最關鍵的是銷售，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)缺乏市場化，主要有兩點原因：一個是我們?nèi)狈κ袌龌臈l件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識，沒覺得他要市場，他覺得屋前房后刨一點就夠了，養(yǎng)點豬就夠了，不需要擴大規(guī)模，不需要市場化。所以農(nóng)業(yè)口的各個部門，要更加重視市場化，包括我們供銷社，要利用各方面的優(yōu)勢，跟商業(yè)部門聯(lián)合起來，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動市場化。要出臺實實在在的支持政策，誰能干我支持誰，誰真干我支持誰，通過典型示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。新時期，電子商務是推動農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務，提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”，“買武陵、賣全國，買全國、賣武陵”等口號，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務帶動下得到了較快發(fā)展，農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務，更應該發(fā)展好農(nóng)村電子商務。
    (四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制，這是在20xx年全國農(nóng)村工作會上確定的今年工作重點。目前，農(nóng)村的現(xiàn)實是勞動力外出務工過多，留守的基本是老弱病殘，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制，把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、大戶手頭，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，才能發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，讓農(nóng)民增收致富。
    四、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。
    農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎地位，必須加大扶持力度。
    一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難，所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上，農(nóng)業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊，向上爭取支持，關鍵是我們要有概念。比如，我區(qū)作為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護，關鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把它變成錢、變成效益，這才叫生態(tài)保護發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點，一個是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導性很強，所以農(nóng)業(yè)相關部門，要在這些地方下工夫，看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念，加強與市上的匯報、對接，爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
    二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金，應該來說總數(shù)不少，關鍵是要發(fā)揮好效益。水務局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好，幾千萬的投入，實現(xiàn)了幾個億的效益。農(nóng)業(yè)領域的投資，要以此為標準，把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引導它健康發(fā)展，不能變成補貼式的，那個是不可持續(xù)的。下一步，請林光同志重點研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用，哪幾個是該重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應該補償，要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導。
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇二
    同志們：
    今天我們在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，主要任務是深入貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作，研究部署今年的目標、任務。這次會議既是事關今后發(fā)展的全局性的重要會議，也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會議。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對你們的當選表示熱烈祝賀!希望你們不負黨和群眾的重托，以嶄新的姿態(tài)，嶄新的面貌，為把建設成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟強鎮(zhèn)貢獻才智和力量。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，認清形勢，切實增強全鎮(zhèn)上下科學發(fā)展的信心和勇氣。
    20xx年，面對復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的任務，我鎮(zhèn)堅決落實中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署，深入貫徹科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟強鎮(zhèn)梯隊的總體戰(zhàn)略目標，攻堅克難，開拓進取，全面推進各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)，繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的良好勢頭。
    ——經(jīng)濟實力在保穩(wěn)促調(diào)中顯著增強。按照“投產(chǎn)項目抓達效、在建項目抓竣工、規(guī)劃項目抓開工”的思路，強化服務職能，積極幫助企業(yè)排憂解難，加快項目建設速度。重點推進了**個項目，投資**萬元的工程、投資**萬元的**項目、投資**萬元的*項目，以上項目已全部完工，投產(chǎn)后可年創(chuàng)產(chǎn)值億元，利稅**萬元。同時，為確保生產(chǎn)安全，由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患**處，全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到了億元，財政收入億元，全社會固定資產(chǎn)投資億元，同比分別增長%、%和%。主要經(jīng)濟指標的顯著增長，說明我鎮(zhèn)經(jīng)濟實力正在迅速壯大。
    ——農(nóng)業(yè)工作在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中取得新進展。著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，成功申請通過萬畝菜田無公害蔬菜生產(chǎn)基地的資質(zhì)認證，蔬菜占地面積達到萬畝，總產(chǎn)量萬噸，棚室面積**畝;推動畜牧業(yè)擴建增容，促使養(yǎng)殖場存欄增至頭，牧場完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設;培植壯大了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善了5個專業(yè)合作社，并利用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷服務，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元，增長%;進一步擴大“”、“”品牌知名度;投資……萬元，安裝了管灌……萬畝，打農(nóng)田機井……眼，架設低壓線……公里。
    ——新農(nóng)村建設在謀劃改造中扎實推進。啟動舊民居改造工程，以“五改”為主要模式，完成對……村100戶農(nóng)居的改造;開展衛(wèi)生清理工作，打造了……個衛(wèi)生樣板村，消滅了……個衛(wèi)生落后村;推進文明生態(tài)村建設，投資……萬元完成3個村創(chuàng)建工作，實現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進綠化攻堅行動，完成生態(tài)林建設……畝;開展綜合治理工作，投資……萬元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng)，提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
    ——社會事業(yè)在多措并舉中長足發(fā)展。開展為民辦實事工程，投資……萬元建成一所建筑面積……平方米的省級標準幼兒園，并配套建設相應附屬設施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管，投資……萬元對排水管網(wǎng)進行清淤和疏通;投資……萬元，實施了東大、竇莊子、橋西3個村路面硬化;投資……萬元實施了路網(wǎng)改造工程;新建農(nóng)家書屋……家。落實農(nóng)村低保制度，按時發(fā)放各類款項……萬元;為殘疾人進行危房改造……戶，完成……名殘疾人調(diào)查錄入工作;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達……%。全力維護農(nóng)村穩(wěn)定，接待群眾來訪……人次，立案……件，按期結(jié)案率100%;成立了……群眾工作，為群眾排憂解難。
    ——黨建工作在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到全面提升。嚴格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，進一步加強基層黨組織建設，組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對標拉練爭旗、警示教育等活動;深化黨員承諾制，將各村黨支部承諾以報紙形式發(fā)放到村民手中，兌現(xiàn)率達到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理，逐村、逐人建立檔案，落實村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個村書記榮獲了……稱號，……個支部榮獲……稱號，………………榮譽，這說明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
    20xx年，我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評為……，并獲得……等榮譽，成績有目共睹。在肯定成績的同時，我們清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距，困難和問題仍然十分突出，主要表現(xiàn)在：一是招商引資引進項目還比較少，經(jīng)濟增長的后勁不足;二是特色農(nóng)業(yè)實施力度不夠大，經(jīng)營規(guī)模有待進一步擴大;三是社會治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識不強、帶動能力較差等問題，工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究，加強領導，切實加以解決。
    二、理清思路，明確目標，努力找準**科學發(fā)展的方向和定位。
    20xx年是確保各項事業(yè)順利推進較為關鍵的一年，做好今年政府各項工作，對于我們站位新起點、實現(xiàn)新跨越至關重要。我們要更加堅定信心，更加務實進取，化危為機，跨越發(fā)展。
    按照上述指導思想，20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值……億元，同比增長……%;實現(xiàn)財政收入……億元，同比增長……%;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資……億元,增長率;農(nóng)民人均純收入元，同比增長。要實現(xiàn)這些預期目標，我們需要抓好以下工作。
    一是堅持開放興鎮(zhèn)，全力掀起招商引資和項目建設高潮。狠抓項目，實現(xiàn)效益達標。按照“投產(chǎn)項目抓達效、在建項目抓竣工、規(guī)劃項目抓開工”的思路，力促個新完工項目——…………項目投產(chǎn)達效;幫助2個在建項目——……項目加快工程進度;推動3個規(guī)劃項目——………………項目盡快開工。擴大開放，加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機，搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺，實施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略，依托…………等骨干企業(yè)，借助…………等大型國企，建立招商網(wǎng)絡，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把國內(nèi)外知名大公司、大財團引進來。做強物流，推進產(chǎn)業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢，以鋼材、木材市場為帶動，大力引進現(xiàn)代物流項目，全力促成…………物流項目簽約落地。
    二是堅持農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)，全力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。大力發(fā)展規(guī)模設施農(nóng)業(yè)。按照“……”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，謀劃新建設施蔬菜……畝;本著規(guī)模化、集約化的原則，重點推進奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平，以……等村為主，推動……牧場增容至……頭，實現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達到……頭。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動農(nóng)戶”的思路，實施“三大工程”：龍頭帶動工程，推進……企業(yè)建設上檔升級，爭創(chuàng)國家、省、市級重點龍頭企業(yè);加大對新興農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程，重點培植……公司投資……萬元的新型復合微生物肥項目和……公司投資……萬元的……項目，打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。金橋工程，充分發(fā)揮合作社的中介作用，通過新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導同一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等方式，搭起企業(yè)與農(nóng)戶間的橋梁。加強農(nóng)田水利基本建設。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝，推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套，清淤溝渠5公里，新建改造閘橋涵……座。推進綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動，投資……萬元新增造林……畝，綠化示范村……個，深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。計劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶，開展創(chuàng)業(yè)輔導，實施創(chuàng)業(yè)直補，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目庫，培育一批新型農(nóng)民?；I劃農(nóng)村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通，謀劃建立農(nóng)村資金專業(yè)合作社，為農(nóng)戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺，有效緩解農(nóng)村融資難問題。
    三是堅持和諧創(chuàng)鎮(zhèn)，全力塑造幸福和諧新農(nóng)村。切實抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計劃為民辦實事8件，一是農(nóng)田水利基礎設施建設工程，新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程，更新……個村自來水;三是村村通建設工程，重點推進投資……萬元的……項目的協(xié)調(diào)工作，投資……萬元開工建設……路……公里。四是慈善救助工程，投資……救濟困難戶……。五是新建……家農(nóng)家書屋。六是擴大監(jiān)控面，投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程，投資……，投入……人力對陡河段進行清淤排澇。八是開展土地整理項目，投資……對……畝土地進行……。
    四是堅持規(guī)劃立鎮(zhèn)，全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點，以打造唐山未來“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標，邀請中國城市建設研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,爭取到666年規(guī)劃期末，把我鎮(zhèn)建設成為多功能、配套設施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點，穩(wěn)步推進新民居建設;以6666住宅項目為示范，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)、形象和亮點;加快推進道路硬化、庭院凈化建設，計劃籌資666萬元建設666個村的街道“戶戶通”工程，重點支持666666三個村率先開工建設;繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式，繼續(xù)實行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導檢查、考核獎懲等制度，凈化生活環(huán)境。
    五是堅持黨建活鎮(zhèn)，全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會管理創(chuàng)新年”主題，加強社會管理創(chuàng)新工作，開展信訪化解攻堅行動，進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作體系，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，實現(xiàn)“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居創(chuàng)建率達到6666的目標。積極推進基層組織建設創(chuàng)新，深化村情民情調(diào)查、村級干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對標拉練爭旗、任職承諾公開入戶等主題活動，著力提高村級組織民主決策規(guī)范化水平，規(guī)范村級組織民主管理機制。
    三、夯實基礎，凝聚合力，確保各項目標任務落到實處20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針已定，村“兩委”選舉工作也已圓滿結(jié)束，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，能不能完成今年的目標任務，那就是對我們?nèi)w機關干部和村干部的執(zhí)行力的考驗。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，希望大家一定要以飽滿的熱情，落實好各項工作，樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實，我提幾點要求：
    一要及時收心，認清形勢，全面投入到當前的工作中去。目前，正處在重大戰(zhàn)略機遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關鍵期，全體機關干部和村干部務必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài)，敢于打破思維定勢，突破條條框框的束縛，探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
    二要解放思想，勤思苦學，全面提升自身素質(zhì)。各村各部門都要組織干部進行學習討論，要和學習會議精神結(jié)合起來，和當前開展的爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，和建設社會主義新農(nóng)村的實踐活動結(jié)合起來，切實破解經(jīng)濟發(fā)展難題，破除制約經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，理清發(fā)展思路。要加強對理論知識的學習，準確把握各項方針政策，加強執(zhí)行能力建設，不斷提高工作水平，提高為人民服務的能力。
    三要嚴于律己，德厚行端，充分發(fā)揮機關干部和村干部的表率作用。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律，牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀防線，堅持立黨為公、勤政為民，充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，樹立機關干部和村干部的良好形象。
    四要自我加壓，負重拼搏，確保各項工作任務按時完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務目標和各項措施，各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標、任務和措施的落實上，自我加壓，負重拼搏，堅持不懈抓落實，一絲不茍抓落實，全力以赴抓落實。
    同志們，20xx年的各項工作目標已經(jīng)明確，新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀，進一步堅定信心，攻堅克難，奮力拼博，以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，為開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而奮斗!
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇三
    各位領導、同志們：
    按照會議安排，我代表農(nóng)業(yè)部門就全縣開展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
    一、提高認識，充分認識農(nóng)業(yè)普查的重要性。
    第三次全國農(nóng)業(yè)普查，是一項大規(guī)模的國情國力調(diào)查，普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個方面，因此，搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國家對國民經(jīng)濟發(fā)展實行宏觀管理、促進國民經(jīng)濟健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是國家確保糧食戰(zhàn)略安全，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程的需要。同時，結(jié)合我縣實際，此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底，統(tǒng)籌兼顧，精準扶貧，全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康”的一項重要工作任務，作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門，我們將全力以赴積極配合搞好這項工作。
    二、立足縣情，明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性。
    我縣是工業(yè)大縣，搞好農(nóng)業(yè)普查，摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關情況、問題及趨勢，不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容，而且對全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長遠規(guī)劃具有深遠意義?！啊币詠?，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成，科技含量、經(jīng)營方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，可以為我縣進一步實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標提供科學的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門將充分認識這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義，自覺參與到這項工作中來，在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下，積極配合，切實履行職責，扎實做好農(nóng)業(yè)普查的各項相關工作。
    三、充分做好本部門宣傳發(fā)動工作。
    按照會議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領導小組要求，我局將及時傳達此次會議精神，組織系統(tǒng)各單位認真學習、貫徹領會。并組織全系統(tǒng)工作人員學習全縣農(nóng)業(yè)普查的各項文件和領導講話精神，統(tǒng)一思想，提高認識，明確職責，形成合力，廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
    四、切實配合，以實際行動搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
    農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計部門搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作，將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項中心工作來抓。我們將嚴格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領導小組的具體要求，健全組織機構(gòu)，落實專人負責，實行領導包抓，建立定期聯(lián)系制度，及時準確全面地提供相關資料，為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展做好本部門應有的工作，并積極建言獻策。
    最后，我代表農(nóng)業(yè)部門表態(tài)：在縣委、縣政府和縣普查工作領導小組的領導下及社會各界的大力支持下，我局將積極配合，主動作為，履行職能，與各門協(xié)商共事、共同努力，高標準完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項工作任務。
    我的發(fā)言完畢，謝謝大家。
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇四
    同志們：
    這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是繼全縣經(jīng)濟工作會議、縣“兩代”會后的一次重要會議，會議的主要任務是傳達貫徹省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會兒，縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話。下面，我講幾點意見。
    一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧。
    20xx年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題，緊扣大災之年糧食不減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)不減效，農(nóng)民不減收的總體目標，按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點的主導產(chǎn)業(yè)，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，各項工作取得一定成績。一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬噸，同比增長4.0%，其中，夏糧實產(chǎn)3.98萬噸，同比增長-0.8%，秋糧實產(chǎn)11.54萬噸，同比增長6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶，“內(nèi)推外引”良種豬6643頭，年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只)，出欄豬21.9萬頭、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只，肉類總產(chǎn)量2.4萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進一步擴大，共籌措資金3100萬元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新定植茶園38636.89畝，育苗805畝，全年產(chǎn)茶1500噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬元，完成果園定植7**0.2畝，完成果品總產(chǎn)量1.52萬噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬畝，新建烤房842間，收購煙葉7.6萬擔，實現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬元，煙葉稅突破1000萬元。六是農(nóng)田水利基礎設施建設不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項目43處，解決1.62萬人的飲水安全問題，完成煙水配套工程30處，新建小水池191口，開工建設了縣城二級翻板壩，完成了木黃老寨洼地排澇工程，加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。七是以杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”為重點的扶貧開發(fā)工作取得新進展，整合各類資金4385.4萬元投入基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，試點區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
    同志們，過去的一年，我們克服種種困難，取得了來之不易的成績，但是工作中也暴露出一些問題：一是對幼齡茶園管理不到位，枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴重，造成茶苗極大的浪費。二是畜禽補欄不及時，空圈現(xiàn)象普遍，畜禽總量不大。三是對抓糧食生產(chǎn)重視不夠，精力投入不足，重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門消極懈怠，工作極其被動，沒有創(chuàng)新意識和超前意識。對此，大家要更加解放思想，更加堅定信心，更加奮發(fā)有為，正視工作中面臨的困難和存在的問題，繼續(xù)發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的工作作風，全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
    二、認清形勢，搶抓機遇，進一步增強抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心。
    同志們，20xx年將會是進入新世紀以來，我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢最為嚴峻的一年，農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難：一是受金融危機影響，農(nóng)民工問題將成為一個突出問題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價格下行，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開始，農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)波動，由于工業(yè)企業(yè)處境艱難，一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的需求減少，加上市場連鎖效應的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場總體可能會面臨需求萎縮、供需失衡、價格低位徘徊的嚴峻形勢，農(nóng)業(yè)比較效益下降，依靠市場價格調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長了7.5%，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低，工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場上其他物價上漲較低，但種子價格，特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲，加之勞動力成本高，造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來越小。四是農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，抵御農(nóng)業(yè)自然災害風險的能力較弱。雖然通過我們的努力和爭取，加大了農(nóng)田水利基礎設施建設，但由于原來的基礎較差，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱的問題還沒有得到根本解決，防災抗災的能力還不強。同時，化肥、農(nóng)藥的濫用，農(nóng)業(yè)污染不容忽視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排任務任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；C械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設取得了長足的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競爭力和帶動力不強，農(nóng)業(yè)機械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約，普及難度大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后，使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進一步加大。
    然而，危機中往往蘊含著機遇，我們要善于從危機中看到積極和有利的一面。當前，無論是國家和省、地都在采取有利措施，積極應對這場危機。一是中央在擴大內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中突出農(nóng)業(yè)基礎的保障作用，在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中，大幅度增加了對“三農(nóng)”的投入。應該看到，這正是我縣加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的又一次機遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項目的開工建設，給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機會。三是大量年輕有技術的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，為我們加快農(nóng)田水利建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術，這是加快農(nóng)村基礎設施建設的機會，也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎。因此，我們必須更加解放思想，增強信心，從危機中尋找機遇，在困難中發(fā)現(xiàn)機遇，在調(diào)整中用好機遇，化壓力為動力，采取果斷措施，培育積極因素，努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    三、立足當前，克難求進，全力做好20xx年各項工作。
    (一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面，打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎，為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收，縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見》，今天會上又下發(fā)了《關于切實抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求，充分認識抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性，切實加強宣傳和組織發(fā)動，把今年的春耕生產(chǎn)作為一場硬仗來打，全力做好春耕備耕工作。一是重點抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認真辦好58個縣鄉(xiāng)各類高產(chǎn)示范點，特別是要做好縣辦點的示范工作，在保證規(guī)模種植的基礎上，做到集中連片，突出辦點質(zhì)量，保證示范點單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上，充分發(fā)揮示范一點、帶動一片的示范帶動效應。三是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營行為，為生產(chǎn)保駕護航，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災抗災應急預案，重點抓好以水稻、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災、澇災、冰雹災害防災抗災措施，增強糧食生產(chǎn)抵御自然災害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財政、水利、農(nóng)機、氣象、金融等相關部門要相互配合，大力支持農(nóng)業(yè)，支持糧食生產(chǎn)，支持農(nóng)民創(chuàng)收增收，確保全年糧食生產(chǎn)任務目標的完成。
    (二)突出重點，強化認識，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務就是兩個，一是搞好幼齡茶園管護，二是抓好全年3萬畝生態(tài)茶園建設。當務之急是搞好新建茶園的補植補造和套種，抓好春季1.5萬畝生態(tài)茶園建設。今春茶苗調(diào)運工作已于昨天正是開始，即將運抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照生態(tài)茶園建設要求，切實加快茶園開挖進度，確保3月底前高標準、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬畝生態(tài)茶園建設任務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國土、茶業(yè)三個部門按照縣委政府的安排，充分利用土地開發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項目，立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。
    20xx年，全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝，發(fā)展速度是加快了，但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴重，特別是管護不到位，套種不規(guī)范，出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣需補苗達1350萬株，造成茶苗極大的浪費，如不及時管理，不抓緊補植補造，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會惡性循環(huán)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣茶業(yè)局高度重視，站在講政治的高度，本著為人民負責的態(tài)度，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，充分認識抓好幼齡茶園管理工作的重要性，把幼齡茶園管理工作擺在當前突出位置，作為當前的一場攻堅戰(zhàn)來打，切實加強宣傳發(fā)動和組織領導，嚴格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術方案》、《幼齡茶園套種技術方案》要求，把新墾新植和補墾補植結(jié)合起來，把發(fā)展和補救結(jié)合起來，及時做好枯苗、死苗的補植補造，并嚴格按照技術要求，結(jié)合實際制定套種方案，本項工作必須在3月底前全部完成。
    為切實加強新建茶園和補植補造工作，確保定植一片，成園一片，縣委政府督查室將組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補植補造情況和今春生態(tài)茶園建設情況進行督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護不力，沒有按時完成新建任務的，給予黃牌警示。
    (三)著眼長遠，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強勢推進畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全面提升和重點突破之年，2月23日，全區(qū)首個縣級養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立，拉開了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以此為契機，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，按照規(guī)?；?、標準化、品牌化、效益化的發(fā)展要求，加快發(fā)展生豬，穩(wěn)步發(fā)展肉牛，積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖，促進生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導和幫助養(yǎng)殖戶切實加快良種“內(nèi)推外引”進度，確保在4月底完成對20xx年及以前建設的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補欄，其中，3月份要完成補欄916頭，4月分要完成補欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，重點建設以云發(fā)、勇創(chuàng)、財源牧業(yè)公司為核心，輻射和帶動周圍畜牧業(yè)發(fā)展的三個養(yǎng)殖科技示范園區(qū)，確保3月份開始啟動。三是規(guī)劃建設楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶，確保3月份開始啟動。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設，進一步擴大畜禽總量，20xx年，全縣計劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓，爭取早建成早補欄，確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(戶)的程序防疫為重點，扎實搞好春季動物防疫工作，切實抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等為重點的重大動物疫病防控，加強對養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)的程序防疫。六是要加強畜牧技術隊伍建設，加快獸醫(yī)體制改革，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平，切實解決基層技術力量薄弱的問題，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。七是要嚴格執(zhí)行禁漁期制度，嚴厲打擊電、毒、炸魚行為，各職能部門要密切配合，加大執(zhí)法檢查力度，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
    (四)因地制宜，優(yōu)化資源，集中連片發(fā)展經(jīng)濟林。當前正是植樹造林的大好時節(jié)，相關部門和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，堅持以市場為導向、科學發(fā)展的原則，大力發(fā)展經(jīng)濟林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合，組織實施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植，3月底前必須完成種植任務。二是要在3月底前完成杉樹、合水、新業(yè)新增國債項目1萬畝天然林工程建設。三是要切實管理好板溪、杉樹、刀壩新定植的1500核桃基地，確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好格局。
    (五)科學規(guī)劃，合理布局，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設社會主義新農(nóng)村的主題，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級各部門要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設社會主義新農(nóng)村的高度，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求，利用國家加大對農(nóng)村沼氣建設投入的機遇，按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，規(guī)劃好、建設好今年6000口沼氣池，搞好沼氣池的后續(xù)服務網(wǎng)點建設，切實提高沼氣池的使用率，促進農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設施先進的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    (六)完善制度，加強引導，加快推進土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務輸出縣，大量農(nóng)村勞動力外出打工，造成部分土地閑置，要引導和鼓勵農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營權，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，盤活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道，減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點工作，爭取出新經(jīng)驗，探索出新路子。
    (七)統(tǒng)籌兼顧，全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果，加快推進集體林權制度改革。二是加強農(nóng)田水利基礎設施建設，完成農(nóng)村飲水安全工程49處，新建陽壩防洪堤，完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項目18處，完成土地開發(fā)整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項目建設任務。三是繼續(xù)實施好杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目和張家村新農(nóng)村試點建設，推進社會主義新農(nóng)村建設。三是加快專業(yè)合作社組織建設，嚴格按照月度任務分解表，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，新建50個以上各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口，確保按時保質(zhì)保量完成建設任務。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理，啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務工作，積極開展就業(yè)技能培訓，千方百計增加農(nóng)人均純收入。
    同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，我們使命在肩、任務繁重、責任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，扎扎實實做好各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟社會各項任務目標而不懈奮斗!
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇五
    這次全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議是在黨的十六屆五中全會召開前夕，全國上下全面落實科學發(fā)展觀，認真總結(jié)“十五”經(jīng)驗，謀劃“十一五”發(fā)展藍圖的重要時刻召開的。杜青林部長的重要講話全面總結(jié)了五年來全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得的成效和經(jīng)驗，分析了當前的形勢，部署了今后一個時期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的任務。供銷合作社系統(tǒng)要認真貫徹落實好這次會議精神，積極參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高為農(nóng)服務水平，為實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。
    對供銷合作社參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，中央一直很重視。在20和的中央1號文件中，都明確提出要重視和發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通和生產(chǎn)資料供應等方面的作用。今年1月，回良玉副總理代表黨中央、國務院在中華全國供銷合作社第四次代表大會上的重要講話中，用了“四個顯著”高度評價供銷社過去五年的工作，其中之一就是“大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，服務功能顯著提高?！辈⑦M一步指出，“收購、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品是供銷合作社的主要業(yè)務，涉農(nóng)企業(yè)多、聯(lián)系農(nóng)民廣是供銷合作社的主要優(yōu)勢?！痹谛聲r期新階段，供銷合作社要“更加深入、廣泛地參與和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)戶和各種專業(yè)合作組織提供優(yōu)質(zhì)、高效的加工和銷售服務。”“要探索建立贏利為民、讓利于民、返利富民的機制，真正體現(xiàn)為農(nóng)服務的宗旨。”黨中央、國務院及有關部門對供銷合作社參與和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作給予的充分肯定和支持，對我們是激勵，更是鞭策。
    近年來，通過推進以參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營改造基層社，以實行產(chǎn)權多元化改造社有企業(yè)，以實現(xiàn)社企分開、開放辦社改造聯(lián)合社，以發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式改造經(jīng)營網(wǎng)絡的“四項改造”，供銷合作社正在從主要承擔政策性業(yè)務的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立經(jīng)濟主體，從單純流通領域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領域的全面合作，從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟、技術和文化等多方面服務的綜合服務組織。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，堅持從實際出發(fā)，培育龍頭企業(yè)，興辦專業(yè)合作社，發(fā)展經(jīng)紀人隊伍，建立和完善綜合服務網(wǎng)絡，取得了明顯成效，積累了一定經(jīng)驗，涌現(xiàn)出了一批先進典型。據(jù)統(tǒng)計，年全國供銷合作社系統(tǒng)通過農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)直接收購農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品859億元，通過批發(fā)市場幫助農(nóng)民推銷的農(nóng)副產(chǎn)品412億元，兩項合計直接幫助農(nóng)民實現(xiàn)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營收入1271億元。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商品基地帶動農(nóng)戶1600多萬戶，幫助農(nóng)民增加收入326.6億元，戶均增收2041元。
    一是龍頭企業(yè)數(shù)量增加，帶動力增強。目前，全國供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)各級政府和省以上有關部門認可的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1261家。2004年，這些龍頭企業(yè)共帶動了814.4萬農(nóng)戶，平均每個龍頭企業(yè)帶動6459戶，幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入150.88億元。
    二是專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，為農(nóng)服務水平不斷提高。各地供銷社通過領辦和興辦專業(yè)合作社，直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)服務能力進一步增強。到2004年末，全系統(tǒng)組織農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作社14420個，入社農(nóng)戶421.2萬戶。
    三是農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會等中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍進一步發(fā)展壯大，開拓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新領域。供銷合作社結(jié)合自身優(yōu)勢，堅持開放辦社，積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍。目前，全國供銷合作社系統(tǒng)領辦各類行業(yè)協(xié)會和專業(yè)協(xié)會5846個，入會會員84萬個，其中90是農(nóng)民會員。由供銷社領辦的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會已有1000多家。
    四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到明顯提高。2004年末，全系統(tǒng)共有各種為農(nóng)經(jīng)營服務網(wǎng)點40萬個，其中:農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)點1.5萬個；農(nóng)副產(chǎn)品加工網(wǎng)點1772個；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營網(wǎng)點5.2萬個；村級綜合服務站11.3萬個；莊稼醫(yī)院1.8萬個。
    五是總結(jié)摸索出了行之有效的經(jīng)營模式，涌現(xiàn)出一批先進典型。供銷合作社有比較完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡，在農(nóng)村點多、面廣，貼近農(nóng)民，有深厚的群眾基礎，又有豐富的市場營銷經(jīng)驗，參與和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有得天獨厚的.優(yōu)勢。經(jīng)過多年的實踐，探索出了一些行之有效、比較成功的又具有供銷社特點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。比如吉林省供銷社的“協(xié)會農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人農(nóng)戶”的模式，山東省供銷社“龍頭企業(yè)農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社農(nóng)戶”的模式，江蘇省供銷社的“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶”模式和湖南省供銷社“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”模式。通過這些模式，既較好地解決了引導千家萬戶農(nóng)民進入千變?nèi)f化的市場的問題，也解決了企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民對接的問題。
    企業(yè)有收益，農(nóng)民得實惠，合作社也在服務中得到了發(fā)展。
    這里特別值得一提的是，隨著連鎖經(jīng)營的發(fā)展，超市日益成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品走上超市貨架，已成為農(nóng)業(yè)企業(yè)開拓市場的首選目標。今年7月13日，溫家寶總理在江蘇省供銷社蘇果超市的一份材料上批示“要大力推動企業(yè)特別是商貿(mào)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，在農(nóng)村逐步發(fā)展現(xiàn)代流通方式，改善農(nóng)村消費環(huán)境?！K果超市’的經(jīng)驗可以總結(jié)推廣。”隨著我國流通業(yè)的進一步發(fā)展，連鎖企業(yè)對帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，作用將越來越明顯。目前全國供銷社有連鎖經(jīng)營企業(yè)1500多家，連鎖門店8萬多個，絕大多數(shù)具有日用工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通功能。供銷合作社在參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的潛力很大，大有可為。
    下一步，要認真貫徹落實這次會議精神，結(jié)合編制實施全國供銷合作社“十一五”規(guī)劃，在參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面重點抓好以下工作。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是引領農(nóng)民進入市場的重要橋梁，是幫助農(nóng)民致富的重要途徑。參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為供銷合作社的改革與發(fā)展提供了難得的機遇。供銷合作社要充分發(fā)揮從事農(nóng)村商品流通，貼近市場的優(yōu)勢，更加深入、廣泛地參與和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，拓寬為農(nóng)服務領域，提高為農(nóng)服務水平，致富農(nóng)民，發(fā)展自身。
    二、把做強做大龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵性措施來抓。
    “十一五”期間，全國供銷合作社要通過聯(lián)合發(fā)展著力培育一批用高科技武裝起來的龍頭企業(yè)，提高龍頭企業(yè)的核心競爭力。龍頭企業(yè)可以是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，也可以是流通企業(yè)。推動龍頭企業(yè)大力開拓國內(nèi)外市場，開展品牌經(jīng)營，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的市場條件。依托地方創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)組建全國性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集團，總社積極予以支持。同時，還要認真總結(jié)、探索社有企業(yè)建立與農(nóng)戶利益相連接的各種形式和有效機制。
    三、推進專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度。
    鼓勵基層社通過多種形式領辦專業(yè)合作社，與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟利益共同體。積極引導和幫助農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專業(yè)合作社。積極探索專業(yè)合作社與縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門聯(lián)合，與龍頭企業(yè)、批發(fā)市場對接，以及專業(yè)合作社之間的聯(lián)合?；鶎由缫趨⑴c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，創(chuàng)新體制，調(diào)整布局，增強實力。
    四、積極發(fā)展農(nóng)村中介組織和經(jīng)紀人隊伍。
    把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與為農(nóng)村各類中介組織、經(jīng)紀人隊伍服務結(jié)合起來，與加強同各方面的聯(lián)合與合作結(jié)合起來，形成合力，共同為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務，真正形成產(chǎn)加銷，貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局。
    五、按照農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)和社會化服務的要求，完善縣鄉(xiāng)村三級服務網(wǎng)絡。
    通過專業(yè)合作社、社區(qū)綜合服務站（社）、莊稼醫(yī)院、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等載體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、生活資料以及科技、文化、教育、娛樂和醫(yī)療等專業(yè)化、系列化、綜合化服務。
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇六
    農(nóng)業(yè)血吸蟲病防治(簡稱“農(nóng)業(yè)血防”)是近年來出現(xiàn)的一個綜合性概念,提高農(nóng)業(yè)血防的管理水平,需要采用相應的技術經(jīng)濟指標來進行衡量。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)血防會議講話，僅供參考。
    一、全省農(nóng)業(yè)血防工作基本情況。
    (一)主要成效。
    1.家畜陽性率顯著下降。20xx年以來，通過加大監(jiān)測和擴大治療，易感家畜陽性率大幅度下降，全省牛的陽性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。
    2.達標考核順利完成。銅陵縣、青陽縣、弋江區(qū)、鳩江區(qū)等4縣(區(qū))考核達傳播控制標準。
    3.綜合治理成效顯著。20xx年-20xx年，全省累計開展有螺環(huán)境水改旱77387畝，修建養(yǎng)魚池21311畝，溝渠硬化305千米;家畜圈養(yǎng)60765頭，以機代牛14808頭，修建沼氣池15834口，有效控制傳染源傳播。
    4.安全牧場試點建設初見成效。自20xx年起，省農(nóng)委先后在望江縣、太湖縣、和縣、宿松縣、貴池區(qū)、無為縣、宣州區(qū)開展農(nóng)業(yè)血防綜合治理安全牧場試點建設，探索新形勢下農(nóng)業(yè)血防工作新模式，取得初步成效。
    (二)主要措施。
    1.加強組織領導，實行責任制管理。省農(nóng)委高度重視農(nóng)業(yè)血防工作，及時調(diào)整充實了由計劃、畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)、農(nóng)機、能源、漁業(yè)等六部門組成的農(nóng)業(yè)血防領導小組，落實責任，強化協(xié)調(diào)，整合資源，合力推進農(nóng)業(yè)血防工作進程。同時，將農(nóng)業(yè)血防列入省農(nóng)委年度重點工作，加強督查指導，開展績效考評。疫區(qū)各地把農(nóng)業(yè)血防工作納入動物防疫目標管理和政府綜合目標考核內(nèi)容，實行責任制管理。
    2.加強疫情監(jiān)測，做好家畜查治病。省農(nóng)委及時下達年度目標任務，開展技術指導培訓，加大疫情監(jiān)測力度。各地結(jié)合實際，采取集中時間、統(tǒng)一技術、分片包干、整體推進等方式，全面開展家畜查治病工作。東至縣東流鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)部在全國設置的8個動物血吸蟲病流行病學觀測點之一，連續(xù)20xx年，嚴格按照農(nóng)業(yè)部要求，全面開展監(jiān)測，梳理分析數(shù)據(jù)，提出對策措施，指導防控實踐。
    3.加強綜合治理，突出傳染源控制。堅持“綜合治理、科學防治、因地制宜，分類指導”原則，以項目建設為抓手，大力推行水改旱、挖魚塘、以機代牛、家畜圈養(yǎng)和沼氣池建設等綜合治理措施，實行“一村一策”，“一環(huán)境一策”，努力從源頭上控制傳染源。一是調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。引導發(fā)展集約化水禽養(yǎng)殖，推廣大棚養(yǎng)禽和魚、鴨立體混養(yǎng)，增加非易感動物飼養(yǎng)比例，降低易感動物存欄量。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。因地制宜，結(jié)合項目支持，引導群眾將水田改種棉花、蔬菜等旱地經(jīng)濟作物，有效減少生產(chǎn)性接觸疫水。三是推進以機代牛。逐年加大以機代牛工作力度，到去年底，江南水稻主產(chǎn)區(qū)已實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化，徹底解決了疫區(qū)農(nóng)民因下田作業(yè)感染血吸蟲病的問題。四是發(fā)展農(nóng)村沼氣。以“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”為目標，將沼氣池建設作為加強人畜糞便管理、有效控制傳染源、消滅血吸蟲病的一項關鍵措施。
    4.加強項目建設，發(fā)揮治理效果。20xx-20xx年，國家繼續(xù)在我省實施農(nóng)業(yè)血防綜合治理項目建設，總投資9730萬元，覆蓋16縣(市、區(qū))。各項目單位嚴格按照有關規(guī)定，認真組織實施，確保按時完成，及早發(fā)揮作用。
    5.加強戰(zhàn)略謀劃，強化技術支撐。20xx年，結(jié)合我省實際，組織開展專題調(diào)研，提出防控目標、策略、措施和建議，納入《安徽省中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》，有計劃、有重點、有步驟地開展新時期農(nóng)業(yè)血防工作。同時，自20xx年開始，部、省、縣聯(lián)動，由農(nóng)業(yè)部上海獸醫(yī)研究所牽頭，在望江縣協(xié)作開展流行病學調(diào)查和防控試點，探索集成優(yōu)化家畜血吸蟲病防控技術，目前，研究工作正有序推進。
    6.加強災害應對，降低洪澇影響。多年來，我省沿江一帶及內(nèi)陸部分地區(qū)時常遭受洪澇災害，部分畜禽圈舍倒塌，魚池被毀。洪災期間，按照省農(nóng)委統(tǒng)一部署，各地積極應對，組織專家和技術人員深入一線開展技術指導和科普教育，提高群眾自我保護能力。同時，加大家畜查治病力度，對牛羊等易感家畜實施圈養(yǎng)，糞便進行無害化處理等，有效降低災害影響，得到農(nóng)業(yè)部專咨委高度評價。
    二、面臨的形勢和問題。
    當前，農(nóng)業(yè)血防工作已經(jīng)到了攻堅克難的關鍵階段，成績值得肯定，經(jīng)驗需要總結(jié)，但形勢依然嚴峻，絲毫不容樂觀。
    (一)疫情隱患難以根除。我省釘螺面積90%分布在江湖洲灘地區(qū)，地理環(huán)境復雜，造成家畜感染的主要環(huán)節(jié)及影響因素尚未得到根本性改變。由于禁牧難度大，家畜圈養(yǎng)率不高，同時，部分地區(qū)耕牛使役現(xiàn)象依然存在，導致局部地區(qū)放牧及使役家畜感染率仍然較高。
    (二)項目實施難度很大。單項工程資金標準低，地方配套資金到位難，一次性投入，后續(xù)維護難以為繼，項目難以持續(xù)發(fā)揮作用。同時，由于民生工程實施及城鎮(zhèn)化進程加快，耕牛數(shù)量大幅下降，圈養(yǎng)項目難以完成，已建圈舍空舍嚴重。
    (三)保障措施急待加強。我省農(nóng)業(yè)血防專業(yè)機構(gòu)、隊伍、人員“三無”現(xiàn)象依然存在，血防工作主要由各級動物防疫機構(gòu)承擔，與實際工作需要和繁重工作任務不相適應。同時，長期以來，各級財政專項投入短缺嚴重，尤其是正常工作經(jīng)費和項目配套資金難落實。
    (四)麻痹思想依然存在。對血防形勢的嚴峻性、工作的長期性和任務的艱巨性認識不足，在目前動物防疫工作任務繁重的情況下，部分地區(qū)存在麻痹厭戰(zhàn)情緒，工作有所松懈。
    三、搶抓機遇，全力做好農(nóng)業(yè)血防工作。
    農(nóng)業(yè)血防工作既面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨重要機遇。一是黨委、政府重視程度提高。近年來，中央、省成立了高規(guī)格的血防領導小組，國務院、省政府分別召開了高規(guī)格的專門會議，下發(fā)了一系列專門文件。省政府建立完善了目標、任務、督查、述職和考核等工作部署和制度，對各市及省直成員單位實行目標管理，落實有力。二是中長期防治目標明確?！栋不帐≈虚L期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》確定了我省農(nóng)業(yè)血防中長期目標任務。三是國家投入逐步加大。尤其是綜合治理投入加大。四是獸醫(yī)管理體制改革已經(jīng)完成。各級獸醫(yī)工作職能、隊伍、手段、地位進一步增強。
    今年，農(nóng)業(yè)血防工作目標是：南陵縣達到血吸蟲病傳播控制標準;和縣、無為縣、繁昌縣、宣州區(qū)、貴池區(qū)、懷寧縣、迎江區(qū)力爭達到血吸蟲病傳播控制標準。以市(省直管縣)為單位，80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村達到血吸蟲病傳播控制標準(以20xx年疫情控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)為基數(shù))。以縣(市、區(qū))為單位，正常年份，80%以上的三類村家畜血吸蟲感染率控制在1.0%以下;傳播阻斷地區(qū)，保持無當?shù)馗腥静⌒?。各地要按照目標要求，扎實做好工作?BR>    (一)加強領導，落實責任。血吸蟲病危害人民群眾健康，制約經(jīng)濟社會發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)血防工作意義重大。各地要認真貫徹落實精神，從改善民生，建設美好安徽的高度，提高認識，加強領導，明確責任，落實措施，有效工作。
    (二)突出重點，分類指導。我省血防區(qū)多數(shù)屬于湖沼型流行區(qū)，部分屬山丘型流行區(qū)，針對流行區(qū)自然環(huán)境、人、畜情況，要堅持突出重點、分類指導，在不同類型的流行地區(qū)確定相應的防治策略，做到“一村一策”和“一環(huán)境一策”。對尚未控制傳播地區(qū)和疫情回升地區(qū)，要實施人畜同步查治病、易感地帶改水、改廁、以機代牛、家畜管理、健康教育等措施，集中精力控制傳染源，堅決管住人畜糞便對環(huán)境污染。結(jié)合疫區(qū)經(jīng)濟開發(fā)和農(nóng)、林、水等建設項目，有重點地開展改造釘螺滋生環(huán)境的血防滅螺工程，有效遏制疫情回升勢頭。對傳播控制地區(qū)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)項目，消滅殘存釘螺，開展健康教育，加強安全供水和糞便管理，采取家畜選擇性化療，防止疫情反復，鞏固防控成果。對已經(jīng)實現(xiàn)傳播阻斷標準地區(qū)，要加強監(jiān)測，嚴防疫情傳入。對流動家畜進行主動監(jiān)測，加強外來疫源管理。加強牲畜交易市場進場家畜檢疫和監(jiān)測，建立登記制度。
    (三)推進綜合治理，創(chuàng)新防控模式。血吸蟲病的傳播過程其實很簡單，就是人、動物、釘螺和疫水的關系，只要管好了一個環(huán)節(jié)，就能使血吸蟲無法完成生活史，就能預防控制血吸蟲病。要消滅釘螺這個物種是不可能的，只有管好人、畜糞便，嚴防人畜接觸疫水，切斷傳播途徑。當前，綜合治理是行之有效的措施，要搞好綜合治理，關鍵兩個字“落實”。一是控制和管理家畜傳染源。主要包括家畜圈養(yǎng)、禁止放牧、以機代牛、建沼氣池等。二是實施農(nóng)業(yè)工程滅螺。主要包括水改旱、溝渠硬化、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等。三是抓好綜合治理項目建設。國家對項目建設非常重視，從今年年初開始，對整個強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策進行回頭看，年后省紀委、省檢察院及省農(nóng)委將在全省開展檢查。各地要認真梳理，盡快完成項目建設，抓緊驗收。最近，省級部門要對項目進行督查，對已申報驗收的地方進行驗收。四是開展安全牧場試點示范。針對禁牧難的狀況，我省從20xx年起開始進行安全牧場試點建設。去年衛(wèi)生部陳竺部長來安徽春查血防工作，對我省建立安全牧場試點的設想和做法給予了高度贊揚和關注。建立安全牧場是一種模式創(chuàng)新，希望各地要圍繞模式創(chuàng)新開展工作。
    (四)加強溝通協(xié)調(diào)，爭取更多支持。加強部門協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，是我們與傳染病作斗爭的必要措施，也是禽流感防控工作取得的一條成功經(jīng)驗。建立完善部門協(xié)作工作機制，齊心協(xié)力抓好血防工作，是落實綜合治理措施的保證。各地要在政府統(tǒng)一領導下，加強與財政、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、教育等有關部門聯(lián)系，加強系統(tǒng)內(nèi)部有關部門的溝通，建立完善政府領導、齊抓共管、部門協(xié)作、社會參與的血防工作的領導體制和協(xié)作機制，建立完善群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的工作機制，建立完善以政府投入為主、多渠道投入相結(jié)合的投入機制。要借鑒禽流感防控的成功經(jīng)驗，把血防工作擺在與其他重大動物疫病防治同等重要的位置，主動向黨委、政府匯報，擴大宣傳，爭取支持，保障各項工作順利開展。
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹落實市衛(wèi)生血防工作會議精神，回顧總結(jié)前段血防工作，安排部署下段工作，動員各有關部門進一步統(tǒng)一思想、落實責任、加快進度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才，鎮(zhèn)政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標。
    責任書。
    王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署我完全贊同希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作我還講幾點意見：
    一、總結(jié)成績，分析形勢，增強做好血防工作的緊迫感。
    巨性，以對疫區(qū)群眾高度負責的態(tài)度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
    二、明確目標，突出重點，加快推進血防工作綜合治理。
    按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署，20xx年要實現(xiàn)疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標，今年必須完成的目標任務是：全市人畜感染率降至1%以內(nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺，晚血救治率100%，全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感，緊緊抓住省部聯(lián)動實施的大好機遇，不斷加大血防工作力度，確保目標按期實現(xiàn)。
    (一)切實鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問題，最有效的方法就是實施以機代牛。去年，我鎮(zhèn)采取得力措施，按期完成市里下達的耕牛淘汰任務，并完成市里下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查，嚴防“耕牛反彈”。
    (二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜，正是實施春季查滅螺的大好時機，抓好易感地帶釘螺控制工作，對于實現(xiàn)全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度，精心組織，全面開展釘螺普查，認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點，先上游、后下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發(fā)生，年底查不到感染性釘螺，各有關部門要突出重點，對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶，反復組織滅螺殺蚴，切實降低釘螺感染率，確保順利通過今年的達標驗收。
    (四)深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測資料，劃定、變更釘螺地帶，設立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū)，切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項重要工作來抓。同時，要將血防工作與農(nóng)水建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來，重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題，達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
    (五)切實抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度，做到不漏一戶，不漏一人，當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料，在重疫區(qū)村開展擴大化療。同時，要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，積極搶治晚血病人，并加強治療過程中的跟蹤管理和服務，準確把握治療效果和病情治療規(guī)律，不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。
    三、加強領導，落實責任，確保全年血防工作任務的全面完成。
    血防工作事關民生，涉及方方面面，任務重、難度大，各單位務必精心組織，周密安排，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，確保圓滿完成今年的血防工作任務。一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健全指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，實行“一把手負總責、分管領導具體抓，其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管，誰負責。要把握好省部聯(lián)動的機遇，積極向省市有關部門爭取項目資金投入，力爭項目申報增項增額，確保各項目做大、做強。二是強化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項系統(tǒng)工程，各有關部門必須要各司其責、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門要認真履行職能，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當好政府的參謀，保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，落實同步防控措施，切實控制急感發(fā)生，嚴防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用，積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設等血防綜合治理項目，教育部門要切實加強血防健康教育，疫區(qū)中小學要配備血防教材，擬定專項教學計劃，簽定中小學生血防知識教育責任書，抓好血防知識的宣傳和教育。會上，鎮(zhèn)政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書，希望大家根據(jù)責任書的要求，層層分解工作任務，逐一抓好落實。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班，定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況，對工作中出現(xiàn)的難題，要組織有關部門深入調(diào)查研究，加強業(yè)務指導，真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”，確保各項工作落到實處。
    同志們，抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事，希望大家搶抓機遇，扎實工作，克難攻堅，為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
    同志們：
    今天，縣政府決定在這里召開全縣地方病防治暨春季血防工作會議，這既是一次總結(jié)往年、部署當年的工作例會，也是一次適應新要求，打響新戰(zhàn)役的動員大會。主要目的是總結(jié)20xx年全縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作，進一步認清形勢，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，全面部署20xx年的各項工作，明確任務，狠抓落實，鞏固并擴大幾年來地方病防治工作所取得的成果，圓滿完成市里對我縣地方病防治工作的考核任務，建設健康和諧常山。剛才，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年的血防工作進行了通報表彰，李玉珍局長代表縣地方病防治工作領導小組對全縣上一年工作進行了認真、系統(tǒng)地總結(jié)，對今年地方病防治工作進行了全面、具體地布置，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門再接再厲，按照縣里的統(tǒng)一部署，及時組織專業(yè)人員把各項工作落實到位，為我縣地方病防治工作再上新臺階而不懈努力。下面，我再講三點意見：
    一、肯定成績，進一步增強做好地方病防治工作的信心。
    20xx年，全縣地方病防治工作在各級政府、各有關部門單位和全體專業(yè)技術人員的努力下，按照年初制定的目標全面完成了工作任務，取得了一定的成績，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    (一)重視程度進一步提高。
    20xx年，各級政府對地方病防治工作的重視程度進一步提高，縣財政增加了地方病防治專項資金，縣政府加強了對血防工作的督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照血吸蟲病防治工作目標管理責任書和縣地病辦印發(fā)的血防工作考核標準的要求，積極落實各項血防工作措施，建立血防工作責任制，將血防工作納入對村目標管理體系，及時召開春秋兩季的血防工作動員會，組建和充實鄉(xiāng)村兩級血防專業(yè)隊，落實查滅螺用工等血防工作經(jīng)費，及時解決血防重點難點問題。20xx年，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責任書要求血防經(jīng)費的投入標準一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是3000、5000、8000元以上，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處最少應投入經(jīng)費8萬元，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的額度都大于規(guī)定的標準，投入經(jīng)費總額為18萬元，與20xx年總投入僅6.5萬元相比，投入比例大大提高。以往，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為血防工作是衛(wèi)生部門的事，對血防工作重視支持不夠，靠衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師的一點人際關系去找人查螺滅螺，工作難以開展。現(xiàn)在，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清楚地認識到血防工作是一級政府的職責，能主動去抓、去管，這是思想認識上的根本性轉(zhuǎn)變，是非?？上驳?。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布魯氏菌病等工作在衛(wèi)生、鹽務等部門單位的配合下也得到了全面的完成。
    (二)綜合治理力度進一步加大。
    我縣1995年達到血吸蟲病傳播阻斷標準進入監(jiān)測鞏固階段后，由于種種原因，20xx年有螺面積一度攀升到32萬平方米，在有螺面積較廣的情況下，我們采取以機動噴霧機組藥物噴灑滅螺的方法是可行的。但經(jīng)過近年來全縣上下的共同努力，釘螺面積已壓縮到10萬平方米左右，屬于殘存釘螺。事實證明，這樣的情況下，如果僅僅依靠藥殺的方法，難以再有效降低釘螺面積。因此，近年來我們一直在怎樣采取多種方法滅螺上下苦功，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能以土埋、環(huán)境改造等作為主要方法開展滅螺，20xx年的考核標準中又增加了環(huán)改滅螺的附加分值。從去年的實施情況看，除了東案、芳村、新昌、新橋4個無螺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均開展了土埋或環(huán)境改造滅螺，土埋投工310工，土埋滅螺面積達到了10050平方米，血吸蟲病綜合治理環(huán)境改造工程9個，投資1237.82萬元，環(huán)改面積387.77萬平方米，環(huán)境改造治理有螺面積3.05萬平方米，而20xx年土埋面積僅7050平方米，環(huán)改有螺面積2.75萬平方米。
    (三)技術指導進一步到位。
    去年以來，為進一步提高全縣查滅螺質(zhì)量，縣地病辦結(jié)合全縣血防工作實際，按照“分級負責”的原則，采取逐級培訓形式，對縣、鄉(xiāng)、村三級從事血防的專業(yè)技術人員和部分鄉(xiāng)、村干部進行了血防職業(yè)道德教育和查、滅螺等內(nèi)容的業(yè)務培訓。據(jù)統(tǒng)計，全縣共舉辦各類培訓班21期，培訓各類血防人員200余人次，為培養(yǎng)和造就一支作風優(yōu)良、技術過硬、精干高效的血防工作隊伍奠定了扎實的基礎。與此同時，為進一步提高全縣查、滅螺質(zhì)量，縣地病辦從年初開始，就從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)相關工作人員，在通過集中培訓后，分組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查螺工作進行現(xiàn)場指導、跟班作業(yè)，確保了全縣查、滅螺工作始終堅持高標準、嚴要求，基本實現(xiàn)了有螺環(huán)境不漏查一處，不漏滅一處。
    (四)部門協(xié)作進一步密切。
    地方病防治特別是血防工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到全縣的多個部門。20xx年各相關部門在縣政府的統(tǒng)一領導下，積極承擔相應的職責和任務，加強溝通，密切配合，有力地推進了全縣血防工作。如農(nóng)業(yè)部門不但主動結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展滅螺，而且積極開展動物監(jiān)測;水利部門主動將水利工程與滅螺環(huán)改工作結(jié)合起來，特別是在獅子口水庫除險加固過程中，主動與衛(wèi)生部門銜接，及時通報工程進展情況，確保了水庫下游干渠滅螺工作的順利進行;國土部門在開展低丘緩坡改造等土地整理項目時，也能主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，將螺情復雜的地段列入項目實施;其它如財政、林業(yè)等部門也都相互建立了信息通報制度，確保了全縣血防工作能集中資金，集中力量進行綜合治理。
    二、認清形勢，切實增強做好地方病防治工作的緊迫感。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地看到以血吸蟲病為主的地方病防治工作目前存在的困難和問題：一是血防專業(yè)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題。由于各種原因全縣目前專業(yè)從事血防工作的人員多是上個世紀留下來的“老血防”。二是滅螺與發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖之間的矛盾日益突出。去年全縣因水產(chǎn)養(yǎng)殖而無法進行滅螺處理的魚塘就有11個，分別位于天馬、白石、青石、新都辦事處，有螺面積達到14530平方米。三是血防經(jīng)費依然不足。雖然去年從縣里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了投入力度，血防經(jīng)費增加較多，但與目前的血防任務相比仍顯嚴重不足，特別是隨著用工等查滅螺成本的快速上漲，缺口呈現(xiàn)越來越大趨勢。
    同志們，血吸蟲病是嚴重危害人民群眾身體健康、制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大傳染病，與艾滋病、結(jié)核病一起被列為我國重點防治的三大疾病。我縣素有“八山半水分半田”之稱，歷史上是山區(qū)型血吸蟲病重流行縣，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處342個行政村中，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處的279個行政村曾流行血吸蟲病，歷史釘螺面積高達3599萬平方米，歷史血吸蟲病人60592人，百姓深受其害。建國后的五十多年來，我縣各級政府、廣大干部群眾和專業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”，終于在1995年達到了血吸蟲病傳播阻斷標準。
    然而，隨著近年來全國性疫情回升，衛(wèi)生專家已發(fā)出警告：血吸蟲病存在大范圍流行的可能，防治工作形勢嚴峻。比如前幾年，湖北省23個按傳播阻斷標準已經(jīng)消滅血吸蟲病的縣(市、區(qū))，有9個出現(xiàn)了疫情回升，全省血吸蟲病人達到了30萬人。具體到我縣來說也不例外，雖然從1995年達標至今一直保持著“無陽性釘螺、無內(nèi)源性急血病人、無新感染病人”的“三無”成果，但血防工作面臨的形勢卻日漸嚴峻，十幾年來螺情曲折反復，釘螺面積多年來徘徊在10萬平方米左右難以再有效壓縮，消滅殘存釘螺難度很大。另外，我縣地處浙、贛、皖三省交界區(qū)域，周邊省份均存在血吸蟲病疫情，這樣的地理位置使得我縣輸入性傳染源時有發(fā)現(xiàn)，從1997～20xx年連年發(fā)現(xiàn)輸入性急血病人，20xx年共發(fā)現(xiàn)11例。由于血吸蟲病是一種人畜共患的傳染病，受自然因素、社會因素的影響，消滅傳染源十分困難，一定的釘螺面積和不斷發(fā)現(xiàn)的輸入性傳染源導致血吸蟲病重新傳播流行的威脅持續(xù)存在，血防工作的壓力始終存在，要保持“三無”的成果任務非常艱巨。
    因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門一定要站在切實維護群眾身體健康的高度，充分認識血防工作的嚴峻性、反復性、隱蔽性，克服麻痹思想，采取有效措施，嚴防血吸蟲病死灰復燃。
    三、強化措施，努力開創(chuàng)地方病防治工作新局面。
    搞好地方病防治工作，關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民，切實關心、保護人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實踐，各級政府有著義不容辭的責任。剛才講了這么多，總的意思很清楚，就是要大家進一步認清我縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作的重要性和面臨的不容樂觀的形勢，在總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的基礎上，與時俱進，進一步探索新形勢下抓血防工作的新思路、新舉措，不斷提高管理水平和工作效率，全面完成全年的市里下達的工作指標，確保持續(xù)保持血防“三無”成果，努力開創(chuàng)以血吸蟲病為主的地方病防治工作新局面。國家衛(wèi)生部一位長期從事血防工作的專家認為，血防工作長期投入不足，健康教育滯后，源頭管理失控，缺乏科技和工作創(chuàng)新，是一些地區(qū)“瘟神”卷土重來的根本原因。為此，我們要吸取其它地區(qū)的教訓，采取有力措施，堅決防止“瘟神”重來，在今后工作中，必須強化以下幾項工作：
    1、強化領導，落實工作機制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對人民群眾高度負責的精神，堅持不懈地做好以血防為重點的地方病防治工作。要進一步加強領導，把地方病防治工作放到重要的議事日程上來，每年1-2次有重點地專題開展工作研究，將有關工作措施真正落到實處，一定要落實好血防工作“一把手負總責、分管領導具體抓”的目標責任制。要進一步完善政府領導、部門配合、群眾參與的工作機制，建立健全目標考核辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。要建立健全血防工作隊伍，按照“誰主管、誰負責”的原則，對工作薄弱環(huán)節(jié)及時采取補救措施，把血防任務分解落實到村、到人，不留工作“死角”，不留工作“盲點”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師要當好當?shù)攸h委、政府的參謀，積極主動抓好本轄區(qū)的血防工作。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、計劃等部門要結(jié)合自身工作特點，認真履行部門血防職責。對因工作失誤而造成疫情暴發(fā)流行的，要決不留情地追究領導、相關人員的責任。
    2、強化投入，保障血防經(jīng)費。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“國家、集體、個人分別負擔”的原則，認真落實《國務院關于進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》(國發(fā)[20xx]14號)及《浙江省人民政府關于進一步加強血吸蟲病防治工作的意見》(浙政發(fā)[20xx]43號)精神，按照建立公共財政和分級負擔的要求，積極籌措資金，以保證當?shù)夭闇缏?、疫情監(jiān)測、健康教育、流動人口查病等血防工作的正常開展?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責任書中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入的血防經(jīng)費最低額度，雖然勞動力成本上漲等因素客觀存在，但經(jīng)費投入標準仍沒有提高，一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入標準分別仍為3000、5000、8000元。需要說明的是，這只是最低限額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保的基礎上，根據(jù)各地查螺工作實際，給予經(jīng)費保障。今后年終考核時，要把血防經(jīng)費及時到位作為考核條件。
    3、強化宣傳，普及血防知識。
    黑板報。
    圖片展覽等手段，采取群眾喜聞樂見的形式，使血防健康知識深入人心，家喻戶曉，使群眾認清血吸蟲病的嚴重危害性和當前血防工作面臨的嚴峻形勢，增強廣大干部群眾參與查螺滅螺，查病治病的主動性和積極性。同時要讓廣大群眾了解病檢血清陽性與糞檢陽性的區(qū)別等血吸蟲病基本知識，防止引起群眾的誤解恐慌。其次，要積極開展血防等有關法律法規(guī)和政策的宣傳，深入貫徹學習《血吸蟲病防治條例》，使黨和國家的各項有關法律法規(guī)知識走入千家萬戶。要加強與廣大群眾的溝通與聯(lián)系，使廣大干部群眾進一步明確開展血防工作既是一項造福子孫后代的大事，也是自身義不容辭的職責，讓血防工作得到更多人的理解支持和配合，為血防工作的開展奠定堅實的社會基礎。
    4、強化重點，實行分類指導。
    我縣地處山丘地區(qū)，溝壑縱橫，溪流眾多，自然環(huán)境復雜，查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上，實施“因地制宜、科學防治、分類指導”的工作策略，按照“預防為主、標本兼治”的原則，通過深入現(xiàn)場排查摸底，突出重點，有的放矢地研究、制定和落實查滅螺的方案和措施，爭取查螺全面，滅螺徹底。前幾年，我們用以藥殺為主的方法進行滅螺，方法比較單一，滅螺效果不太理想，對環(huán)境的污染也比較大，也不符合我縣生態(tài)立縣建設的要求。要徹底消滅釘螺，環(huán)境改造是最可行的方法，因為環(huán)境改造能徹底改變釘螺的孳生環(huán)境，因此，衛(wèi)生部門要與水利、國土、林業(yè)等部門加強合作，走綜合防治的路子，制定出切實可行的計劃，實施好山、水、田、林、路綜合治理工作，加強對釘螺孳生環(huán)境的改造，真正做到“滅一塊，清一塊，鞏固一塊”，確保血防工作持續(xù)開展。此外，縣地病辦要針對當前實際，采用現(xiàn)代技術，組織人員探索更有效、更經(jīng)濟的查滅螺方法。
    5、強化職責，增強工作合力。
    國務院辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號文件進一步明確了有關部門在血吸蟲病防治工作中應承擔的責任，根據(jù)這個文件的精神，結(jié)合我縣血防、地方病防治工作實際，這里我再著重講一講有關部門的職責：衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好計劃、參謀、協(xié)調(diào)、技術指導和監(jiān)督監(jiān)測及查病治病工作，要建立地防醫(yī)師片區(qū)包干責任制，一個醫(yī)生連續(xù)幾年負責某個片區(qū)，嚴防查螺不徹底。農(nóng)業(yè)部門要抓好牲畜血吸蟲病監(jiān)測及有關農(nóng)業(yè)項目改造。國土部門要在土地整治等項目中，結(jié)合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境。水利部門要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃，優(yōu)先實施，對一些經(jīng)濟較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應給予經(jīng)濟上的適當補助。林業(yè)部門要把滅螺與綠化造林緊密結(jié)合起來，制訂規(guī)劃和實施意見。財政部門要確保地方病防治經(jīng)費的投入，并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長的幅度，相應地增加地方病防治經(jīng)費。鹽業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，加強鹽業(yè)市場管理，防止非碘鹽流入市場;廣電總臺等宣傳部門要進一步加大宣傳力度，加強健康教育，積極宣傳血防、地方病防治工作知識。教育部門要把健康教育納入學生素質(zhì)教育內(nèi)容，認真貫徹落實衛(wèi)生部、教育部“關于加強學校預防控制血吸蟲病健康教育工作的通知”，在中小學校開展健康教育，并積極配合和支持地方病防治工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強人員力量，加大技術指導力度，一定要配備專人抓、專人管，切實統(tǒng)領好本地區(qū)的血防工作。同時要在縣地病辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，做好聯(lián)防聯(lián)治工作。會后，請大家各自對照所承擔的工作任務和職責，認真作一次研究，特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利、林業(yè)部門，要相互協(xié)調(diào)，主動配合，在認真履行好部門職責的基礎上，增強工作合力。
    6、強化督查，提高工作績效。
    責任明確后，關鍵在于落實。會后由縣地病辦牽頭，組織有關部門，根據(jù)已簽訂的目標管理責任書，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有關工作的落實情況、工作目標的完成情況，都要開展多形式的檢查督促。要及時組織螺情抽查，對查螺不徹底或漏查漏報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時指出，對問題嚴重的要通報批評。要進一步完善考核辦法，通過考核這個杠桿進一步調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性、主動性和有效性。
    同志們，做好以血防為主要內(nèi)容的地方病防治工作，任重而道遠，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的高度重視，需要全社會的參與、支持，更需要各單位的通力協(xié)作與配合。我相信，不管我們面前有多少的困難和問題，只要我們上下一致，齊心協(xié)力，我縣的地方病防治工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預期目標，取得新的更大成績!
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇七
    同志們：
    今天，縣政府決定在這里召開全縣地方病防治暨春季血防工作會議，這既是一次總結(jié)往年、部署當年的工作例會，也是一次適應新要求，打響新戰(zhàn)役的動員大會。主要目的是總結(jié)20xx年全縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作，進一步認清形勢，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，全面部署20xx年的各項工作，明確任務，狠抓落實，鞏固并擴大幾年來地方病防治工作所取得的成果，圓滿完成市里對我縣地方病防治工作的考核任務，建設健康和諧常山。剛才，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年的血防工作進行了通報表彰，李玉珍局長代表縣地方病防治工作領導小組對全縣上一年工作進行了認真、系統(tǒng)地總結(jié)，對今年地方病防治工作進行了全面、具體地布置，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門再接再厲，按照縣里的統(tǒng)一部署，及時組織專業(yè)人員把各項工作落實到位，為我縣地方病防治工作再上新臺階而不懈努力。下面，我再講三點意見：
    一、肯定成績，進一步增強做好地方病防治工作的信心。
    20xx年，全縣地方病防治工作在各級政府、各有關部門單位和全體專業(yè)技術人員的努力下，按照年初制定的目標全面完成了工作任務，取得了一定的成績，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    (一)重視程度進一步提高。
    20xx年，各級政府對地方病防治工作的重視程度進一步提高，縣財政增加了地方病防治專項資金，縣政府加強了對血防工作的督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照血吸蟲病防治工作目標管理責任書和縣地病辦印發(fā)的血防工作考核標準的要求，積極落實各項血防工作措施，建立血防工作責任制，將血防工作納入對村目標管理體系，及時召開春秋兩季的血防工作動員會，組建和充實鄉(xiāng)村兩級血防專業(yè)隊，落實查滅螺用工等血防工作經(jīng)費，及時解決血防重點難點問題。20xx年，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責任書要求血防經(jīng)費的投入標準一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是3000、5000、8000元以上，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處最少應投入經(jīng)費8萬元，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的額度都大于規(guī)定的標準，投入經(jīng)費總額為18萬元，與20xx年總投入僅6.5萬元相比，投入比例大大提高。以往，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為血防工作是衛(wèi)生部門的事，對血防工作重視支持不夠，靠衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師的一點人際關系去找人查螺滅螺，工作難以開展?，F(xiàn)在，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清楚地認識到血防工作是一級政府的職責，能主動去抓、去管，這是思想認識上的根本性轉(zhuǎn)變，是非?？上驳?。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布魯氏菌病等工作在衛(wèi)生、鹽務等部門單位的配合下也得到了全面的完成。
    (二)綜合治理力度進一步加大。
    我縣1995年達到血吸蟲病傳播阻斷標準進入監(jiān)測鞏固階段后，由于種種原因，20xx年有螺面積一度攀升到32萬平方米，在有螺面積較廣的情況下，我們采取以機動噴霧機組藥物噴灑滅螺的方法是可行的。但經(jīng)過近年來全縣上下的共同努力，釘螺面積已壓縮到10萬平方米左右，屬于殘存釘螺。事實證明，這樣的情況下，如果僅僅依靠藥殺的方法，難以再有效降低釘螺面積。因此，近年來我們一直在怎樣采取多種方法滅螺上下苦功，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能以土埋、環(huán)境改造等作為主要方法開展滅螺，20xx年的考核標準中又增加了環(huán)改滅螺的附加分值。從去年的實施情況看，除了東案、芳村、新昌、新橋4個無螺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均開展了土埋或環(huán)境改造滅螺，土埋投工310工，土埋滅螺面積達到了10050平方米，血吸蟲病綜合治理環(huán)境改造工程9個，投資1237.82萬元，環(huán)改面積387.77萬平方米，環(huán)境改造治理有螺面積3.05萬平方米，而20xx年土埋面積僅7050平方米，環(huán)改有螺面積2.75萬平方米。
    (三)技術指導進一步到位。
    去年以來，為進一步提高全縣查滅螺質(zhì)量，縣地病辦結(jié)合全縣血防工作實際，按照“分級負責”的原則，采取逐級培訓形式，對縣、鄉(xiāng)、村三級從事血防的專業(yè)技術人員和部分鄉(xiāng)、村干部進行了血防職業(yè)道德教育和查、滅螺等內(nèi)容的業(yè)務培訓。據(jù)統(tǒng)計，全縣共舉辦各類培訓班21期，培訓各類血防人員200余人次，為培養(yǎng)和造就一支作風優(yōu)良、技術過硬、精干高效的血防工作隊伍奠定了扎實的基礎。與此同時，為進一步提高全縣查、滅螺質(zhì)量，縣地病辦從年初開始，就從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)相關工作人員，在通過集中培訓后，分組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查螺工作進行現(xiàn)場指導、跟班作業(yè)，確保了全縣查、滅螺工作始終堅持高標準、嚴要求，基本實現(xiàn)了有螺環(huán)境不漏查一處，不漏滅一處。
    (四)部門協(xié)作進一步密切。
    地方病防治特別是血防工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到全縣的多個部門。20xx年各相關部門在縣政府的統(tǒng)一領導下，積極承擔相應的職責和任務，加強溝通，密切配合，有力地推進了全縣血防工作。如農(nóng)業(yè)部門不但主動結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展滅螺，而且積極開展動物監(jiān)測;水利部門主動將水利工程與滅螺環(huán)改工作結(jié)合起來，特別是在獅子口水庫除險加固過程中，主動與衛(wèi)生部門銜接，及時通報工程進展情況，確保了水庫下游干渠滅螺工作的順利進行;國土部門在開展低丘緩坡改造等土地整理項目時，也能主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，將螺情復雜的地段列入項目實施;其它如財政、林業(yè)等部門也都相互建立了信息通報制度，確保了全縣血防工作能集中資金，集中力量進行綜合治理。
    二、認清形勢，切實增強做好地方病防治工作的緊迫感。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地看到以血吸蟲病為主的地方病防治工作目前存在的困難和問題：一是血防專業(yè)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題。由于各種原因全縣目前專業(yè)從事血防工作的人員多是上個世紀留下來的“老血防”。二是滅螺與發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖之間的矛盾日益突出。去年全縣因水產(chǎn)養(yǎng)殖而無法進行滅螺處理的魚塘就有11個，分別位于天馬、白石、青石、新都辦事處，有螺面積達到14530平方米。三是血防經(jīng)費依然不足。雖然去年從縣里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了投入力度，血防經(jīng)費增加較多，但與目前的血防任務相比仍顯嚴重不足，特別是隨著用工等查滅螺成本的快速上漲，缺口呈現(xiàn)越來越大趨勢。
    同志們，血吸蟲病是嚴重危害人民群眾身體健康、制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大傳染病，與艾滋病、結(jié)核病一起被列為我國重點防治的三大疾病。我縣素有“八山半水分半田”之稱，歷史上是山區(qū)型血吸蟲病重流行縣，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處342個行政村中，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處的279個行政村曾流行血吸蟲病，歷史釘螺面積高達3599萬平方米，歷史血吸蟲病人60592人，百姓深受其害。建國后的五十多年來，我縣各級政府、廣大干部群眾和專業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”，終于在1995年達到了血吸蟲病傳播阻斷標準。
    然而，隨著近年來全國性疫情回升，衛(wèi)生專家已發(fā)出警告：血吸蟲病存在大范圍流行的可能，防治工作形勢嚴峻。比如前幾年，湖北省23個按傳播阻斷標準已經(jīng)消滅血吸蟲病的縣(市、區(qū))，有9個出現(xiàn)了疫情回升，全省血吸蟲病人達到了30萬人。具體到我縣來說也不例外，雖然從1995年達標至今一直保持著“無陽性釘螺、無內(nèi)源性急血病人、無新感染病人”的“三無”成果，但血防工作面臨的形勢卻日漸嚴峻，十幾年來螺情曲折反復，釘螺面積多年來徘徊在10萬平方米左右難以再有效壓縮，消滅殘存釘螺難度很大。另外，我縣地處浙、贛、皖三省交界區(qū)域，周邊省份均存在血吸蟲病疫情，這樣的地理位置使得我縣輸入性傳染源時有發(fā)現(xiàn)，從1997～20xx年連年發(fā)現(xiàn)輸入性急血病人，20xx年共發(fā)現(xiàn)11例。由于血吸蟲病是一種人畜共患的傳染病，受自然因素、社會因素的影響，消滅傳染源十分困難，一定的釘螺面積和不斷發(fā)現(xiàn)的輸入性傳染源導致血吸蟲病重新傳播流行的威脅持續(xù)存在，血防工作的壓力始終存在，要保持“三無”的成果任務非常艱巨。
    因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門一定要站在切實維護群眾身體健康的高度，充分認識血防工作的嚴峻性、反復性、隱蔽性，克服麻痹思想，采取有效措施，嚴防血吸蟲病死灰復燃。
    三、強化措施，努力開創(chuàng)地方病防治工作新局面。
    搞好地方病防治工作，關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民，切實關心、保護人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實踐，各級政府有著義不容辭的責任。剛才講了這么多，總的意思很清楚，就是要大家進一步認清我縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作的重要性和面臨的不容樂觀的形勢，在總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的基礎上，與時俱進，進一步探索新形勢下抓血防工作的新思路、新舉措，不斷提高管理水平和工作效率，全面完成全年的市里下達的工作指標，確保持續(xù)保持血防“三無”成果，努力開創(chuàng)以血吸蟲病為主的地方病防治工作新局面。國家衛(wèi)生部一位長期從事血防工作的專家認為，血防工作長期投入不足，健康教育滯后，源頭管理失控，缺乏科技和工作創(chuàng)新，是一些地區(qū)“瘟神”卷土重來的根本原因。為此，我們要吸取其它地區(qū)的教訓，采取有力措施，堅決防止“瘟神”重來，在今后工作中，必須強化以下幾項工作：
    1、強化領導，落實工作機制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對人民群眾高度負責的精神，堅持不懈地做好以血防為重點的地方病防治工作。要進一步加強領導，把地方病防治工作放到重要的議事日程上來，每年1-2次有重點地專題開展工作研究，將有關工作措施真正落到實處，一定要落實好血防工作“一把手負總責、分管領導具體抓”的目標責任制。要進一步完善政府領導、部門配合、群眾參與的工作機制，建立健全目標考核辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。要建立健全血防工作隊伍，按照“誰主管、誰負責”的原則，對工作薄弱環(huán)節(jié)及時采取補救措施，把血防任務分解落實到村、到人，不留工作“死角”，不留工作“盲點”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師要當好當?shù)攸h委、政府的參謀，積極主動抓好本轄區(qū)的血防工作。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、計劃等部門要結(jié)合自身工作特點，認真履行部門血防職責。對因工作失誤而造成疫情暴發(fā)流行的，要決不留情地追究領導、相關人員的責任。
    2、強化投入，保障血防經(jīng)費。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“國家、集體、個人分別負擔”的原則，認真落實《國務院關于進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》(國發(fā)[20xx]14號)及《浙江省人民政府關于進一步加強血吸蟲病防治工作的意見》(浙政發(fā)[20xx]43號)精神，按照建立公共財政和分級負擔的要求，積極籌措資金，以保證當?shù)夭闇缏?、疫情監(jiān)測、健康教育、流動人口查病等血防工作的正常開展?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責任書中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入的血防經(jīng)費最低額度，雖然勞動力成本上漲等因素客觀存在，但經(jīng)費投入標準仍沒有提高，一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入標準分別仍為3000、5000、8000元。需要說明的是，這只是最低限額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保的基礎上，根據(jù)各地查螺工作實際，給予經(jīng)費保障。今后年終考核時，要把血防經(jīng)費及時到位作為考核條件。
    3、強化宣傳，普及血防知識。
    首先，要長期不懈地開展血防知識教育。針對疫區(qū)部分群眾血防意識淡薄的現(xiàn)狀，要進一步加大血防工作宣傳力度，以家史、村史等教育群眾，要以學校為平臺，加強學生的血防知識教育，并充分利用廣播、電視、黑板報、圖片展覽等手段，采取群眾喜聞樂見的形式，使血防健康知識深入人心，家喻戶曉，使群眾認清血吸蟲病的嚴重危害性和當前血防工作面臨的嚴峻形勢，增強廣大干部群眾參與查螺滅螺，查病治病的主動性和積極性。同時要讓廣大群眾了解病檢血清陽性與糞檢陽性的區(qū)別等血吸蟲病基本知識，防止引起群眾的誤解、恐慌。其次，要積極開展血防等有關法律法規(guī)和政策的宣傳，深入貫徹學習《血吸蟲病防治條例》，使黨和國家的各項有關法律法規(guī)知識走入千家萬戶。要加強與廣大群眾的溝通與聯(lián)系，使廣大干部群眾進一步明確開展血防工作既是一項造福子孫后代的大事，也是自身義不容辭的職責，讓血防工作得到更多人的理解、支持和配合，為血防工作的開展奠定堅實的社會基礎。
    4、強化重點，實行分類指導。
    我縣地處山丘地區(qū)，溝壑縱橫，溪流眾多，自然環(huán)境復雜，查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上，實施“因地制宜、科學防治、分類指導”的工作策略，按照“預防為主、標本兼治”的原則，通過深入現(xiàn)場排查摸底，突出重點，有的放矢地研究、制定和落實查滅螺的方案和措施，爭取查螺全面，滅螺徹底。前幾年，我們用以藥殺為主的方法進行滅螺，方法比較單一，滅螺效果不太理想，對環(huán)境的污染也比較大，也不符合我縣生態(tài)立縣建設的要求。要徹底消滅釘螺，環(huán)境改造是最可行的方法，因為環(huán)境改造能徹底改變釘螺的孳生環(huán)境，因此，衛(wèi)生部門要與水利、國土、林業(yè)等部門加強合作，走綜合防治的路子，制定出切實可行的計劃，實施好山、水、田、林、路綜合治理工作，加強對釘螺孳生環(huán)境的改造，真正做到“滅一塊，清一塊，鞏固一塊”，確保血防工作持續(xù)開展。此外，縣地病辦要針對當前實際，采用現(xiàn)代技術，組織人員探索更有效、更經(jīng)濟的查滅螺方法。
    5、強化職責，增強工作合力。
    國務院辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號文件進一步明確了有關部門在血吸蟲病防治工作中應承擔的責任，根據(jù)這個文件的精神，結(jié)合我縣血防、地方病防治工作實際，這里我再著重講一講有關部門的職責：衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好計劃、參謀、協(xié)調(diào)、技術指導和監(jiān)督監(jiān)測及查病治病工作，要建立地防醫(yī)師片區(qū)包干責任制，一個醫(yī)生連續(xù)幾年負責某個片區(qū)，嚴防查螺不徹底。農(nóng)業(yè)部門要抓好牲畜血吸蟲病監(jiān)測及有關農(nóng)業(yè)項目改造。國土部門要在土地整治等項目中，結(jié)合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境。水利部門要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃，優(yōu)先實施，對一些經(jīng)濟較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應給予經(jīng)濟上的適當補助。林業(yè)部門要把滅螺與綠化造林緊密結(jié)合起來，制訂規(guī)劃和實施意見。財政部門要確保地方病防治經(jīng)費的投入，并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長的幅度，相應地增加地方病防治經(jīng)費。鹽業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，加強鹽業(yè)市場管理，防止非碘鹽流入市場;廣電總臺等宣傳部門要進一步加大宣傳力度，加強健康教育，積極宣傳血防、地方病防治工作知識。教育部門要把健康教育納入學生素質(zhì)教育內(nèi)容，認真貫徹落實衛(wèi)生部、教育部“關于加強學校預防控制血吸蟲病健康教育工作的通知”，在中小學校開展健康教育，并積極配合和支持地方病防治工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強人員力量，加大技術指導力度，一定要配備專人抓、專人管，切實統(tǒng)領好本地區(qū)的血防工作。同時要在縣地病辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，做好聯(lián)防聯(lián)治工作。會后，請大家各自對照所承擔的工作任務和職責，認真作一次研究，特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利、林業(yè)部門，要相互協(xié)調(diào)，主動配合，在認真履行好部門職責的基礎上，增強工作合力。
    6、強化督查，提高工作績效。
    責任明確后，關鍵在于落實。會后由縣地病辦牽頭，組織有關部門，根據(jù)已簽訂的目標管理責任書，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有關工作的落實情況、工作目標的完成情況，都要開展多形式的檢查督促。要及時組織螺情抽查，對查螺不徹底或漏查漏報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時指出，對問題嚴重的要通報批評。要進一步完善考核辦法，通過考核這個杠桿進一步調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性、主動性和有效性。
    同志們，做好以血防為主要內(nèi)容的地方病防治工作，任重而道遠，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的高度重視，需要全社會的參與、支持，更需要各單位的通力協(xié)作與配合。我相信，不管我們面前有多少的困難和問題，只要我們上下一致，齊心協(xié)力，我縣的地方病防治工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預期目標，取得新的更大成績!
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇八
    同志們：
    這次全省農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是，以黨的精神為指引，認真學習貫徹中央、省委關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的決策部署，總結(jié)20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，分析形勢，明確任務，研究安排20xx年的各項工作。會議已將《20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作指導意見》(征求意見稿)印發(fā)給大家，希望結(jié)合工作實際，提出建設性意見，齊心協(xié)力落實好省委、省政府的工作要求，高質(zhì)量完成各項目標任務。下面，我講幾點意見，供大家參考。
    一、堅持實踐創(chuàng)新，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
    20xx年，全省各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”實踐要領，認真按照省委、省政府的決策部署，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以建設高標準糧田和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為抓手，理思路，拓途徑，轉(zhuǎn)方式，求突破，促進全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，高基數(shù)上再奪豐收，高起點上再創(chuàng)佳績，在全省經(jīng)濟復雜嚴峻的形勢下，有效發(fā)揮了基礎性支撐作用。
    ――糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再奪豐收。糧食實現(xiàn)了連續(xù)9年增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)量1127.72億斤，比上年增產(chǎn)19.2億斤。油料總產(chǎn)量110.1億斤，增產(chǎn)3.4%;蔬菜總產(chǎn)量1360億斤，與上年基本持平;水產(chǎn)品總產(chǎn)量21.9億斤，增產(chǎn)6.6%。瓜果、食用菌、茶葉、中藥材、蠶桑等經(jīng)濟作物繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    ――農(nóng)業(yè)綜合效益和功能不斷提升。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達1.4萬億元，實現(xiàn)利潤1289億元，約占全省規(guī)模以上工業(yè)的1/3。農(nóng)產(chǎn)品加工能力大幅提升，糧食、肉類、乳制品加工能力分別達到700億斤、128億斤和61億斤。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育初見成效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)的原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等多種功能得到協(xié)調(diào)發(fā)揮。
    ――新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量不斷增加。全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到4.49萬家，入社農(nóng)戶占全省農(nóng)戶總數(shù)的15%。全省種糧大戶1.37萬戶，經(jīng)營耕地面積440萬畝。全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積2595萬畝，約占家庭承包經(jīng)營面積的1/4。
    ――農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省農(nóng)民人均純收入7524.94元，同比實際增長11.3%。工資性收入成為農(nóng)民增收的主渠道，占到農(nóng)民純收入的40%，對農(nóng)民增收的貢獻率超過一半，拉動農(nóng)民人均純收入增長7.1個百分點。
    ――惠農(nóng)民生工作得到持續(xù)加強。爭取和落實涉農(nóng)資金191億元。爭取中央和省以上一事一議財政獎補資金17.7億元，對30314個一事一議項目給予補貼。建設農(nóng)產(chǎn)品初加工設施1282個。新建大中型沼氣工程108座，新增農(nóng)村戶用沼氣11.1萬戶，新增農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點500處。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量繼續(xù)增加，蔬菜、水果、食用菌例行監(jiān)測合格率均在98%以上，水產(chǎn)品產(chǎn)地抽樣檢測合格率在97%以上。
    ――農(nóng)業(yè)對外開放取得新成果。參展第十屆農(nóng)交會、舉辦全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會取得圓滿成功。全省農(nóng)產(chǎn)品進出口總額25.3億美元，同比增長0.8%。農(nóng)業(yè)利用外資工作取得新進展。成功舉辦了第七屆全國農(nóng)民運動會。
    ――農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設有了新進展。堅持開展目標管理和綜合考核，不斷提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體裝備水平和管理水平，強化服務手段，推進工作落實、思想作風、政風行風建設，連續(xù)7年被評為全省政風行風建設先進單位，全省農(nóng)民負擔維持在較低水平。
    同志們，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，為全省宏觀經(jīng)濟健康運行、社會和諧穩(wěn)定做出了重大貢獻。這一好的形勢是省委、省政府高度重視、正確領導的結(jié)果，是全省各級各部門積極協(xié)作、合力推進的結(jié)果，是廣大農(nóng)業(yè)科教工作者無私奉獻、農(nóng)民群眾辛勤勞動的結(jié)果，更是各級農(nóng)業(yè)部門真抓實干、科學指導的結(jié)果。在此，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工和農(nóng)民群眾致以親切問候!
    一年來，我們站在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高起點上，充滿感情，滿懷熱情，勇于擔當，銳意進取，有效克服各類自然災害的影響，科學應對出現(xiàn)的各種困難和問題，實現(xiàn)了持續(xù)求進的目標。我們付出了艱苦的努力，采取的措施務實有效，取得的成績來之不易。最根本的是我們始終堅持實踐創(chuàng)新，注重超前謀劃。
    (一)圍繞“確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展”這一重大政治責任，理思路，找抓手。我省作為全國重要的農(nóng)業(yè)和糧食大省，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，既是我們自身發(fā)展的客觀需要，也是維護國家糧食安全的必然要求;既是一項基礎性經(jīng)濟工作，更是一種重大的政治責任。當前，在全省糧食生產(chǎn)能力已邁上1100億斤這個較高臺階上，如何克服耕地、勞動力等資源要素約束，全面增強抗災減災能力，協(xié)調(diào)提高農(nóng)業(yè)“三率”，如期實現(xiàn)1300億斤糧食生產(chǎn)能力，是擺在我們面前的一項重要任務。去年以來，我們積極謀劃，深入調(diào)研，提出了實施高標準糧田“百千萬”建設工程的戰(zhàn)略構(gòu)想，通過整合資金，統(tǒng)籌推進田間生產(chǎn)設施建設，跟進抓好科技創(chuàng)新與推廣支撐條件建設，集中打造“軟硬”條件具備的高標準永久性糧田。牽頭制定了《河南省人民政府關于建設高標準糧田的指導意見》和《河南省高標準糧田建設專項。
    工作方案。
    》。到20xx年，在95個縣1億畝耕地內(nèi)，建成6000萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標準糧田，推動糧食生產(chǎn)走內(nèi)涵式發(fā)展之路，以此實現(xiàn)保糧、保地、保收、保服務的“四?！蹦繕?。20xx年，全省鞏固完善和新建高標準糧田1734.45萬畝，農(nóng)田基礎設施基本實現(xiàn)了“田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排”，抗災穩(wěn)產(chǎn)能力顯著增強。
    (二)圍繞“確保農(nóng)民持續(xù)增收”這一核心目標，拓途徑，挖潛力?！叭r(nóng)”工作的核心是農(nóng)民問題，解決好農(nóng)民問題關鍵是促進農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)進入高成本、高風險的新階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省如何加快建立農(nóng)民增收的長效機制，是我們工作的出發(fā)點和立足點。去年以來，按照內(nèi)挖外拓的工作思路，結(jié)合農(nóng)業(yè)大省實際，積極謀劃，科學論證，牽頭起草了《河南省人民政府關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導意見》和《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展專項工作方案》。提出要圍繞米面肉奶等12類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，培育生產(chǎn)加工流通一體化的生產(chǎn)經(jīng)營群體的戰(zhàn)略舉措，著力構(gòu)建“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)整體效益，加快傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化進程。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，通過“保底收購、訂單收購、二次結(jié)算”等措施，讓農(nóng)民從種植業(yè)中提高收益;積極發(fā)展農(nóng)民合作組織，開展標準化生產(chǎn)，降低成本，提高質(zhì)量，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制;吸納農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民多元就業(yè);堅持“以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動”，帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展，有效減少農(nóng)村人口，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
    (三)圍繞“強科技促發(fā)展”這一根本出路，抓實事，求突破。去年以來，針對我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中的薄弱環(huán)節(jié)，重點謀劃辦成了三件大事。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。省政府先后拿出1億元資金，用于海南育種基地一期工程建設、扶持“育繁推”一體化種子企業(yè)發(fā)展和主要農(nóng)作物新品種試驗示范;培育突破性優(yōu)良品種，打造現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團，全面提高供種保障能力。二是強力推進基層農(nóng)技推廣體系建設。組織大規(guī)模調(diào)查研究，牽頭制定了《河南省人民政府關于加快基層農(nóng)技推廣體系建設的指導意見》，全面落實“兩個覆蓋”政策，明確了“管理在縣，服務在鄉(xiāng)”的運行機制。力爭用兩年時間，在全省新建900個以上農(nóng)技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。三是加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設。實施國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設項目。開展小麥、玉米、水稻等主要農(nóng)產(chǎn)品新品種培育和技術研究，加強技術集成應用，形成以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，從研發(fā)到市場各環(huán)節(jié)緊密銜接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
    (四)圍繞“深化農(nóng)村改革”這一活力來源，培主體，轉(zhuǎn)方式。針對“誰來種地，怎樣種好地”這個事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局的現(xiàn)實問題，我們堅持在深化農(nóng)村改革上下功夫，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展農(nóng)民合作社，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力就業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;有序推進土地流轉(zhuǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營。廣泛調(diào)研，積極應對，適時提出了一些行之有效的意見建議，為省委、省政府和農(nóng)業(yè)部決策當好參謀。比如，在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度上，建議“實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁基礎設施建設”項目，利用3年時間，在全省每個縣建成農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁場所，化解農(nóng)村承包土地糾紛，推動土地流轉(zhuǎn)。在農(nóng)民合作社規(guī)范化建設上，率先開展農(nóng)民合作社輔導員隊伍建設，結(jié)合“陽光工程”，大規(guī)模開展輔導員培訓，提高指導服務能力，促進合作社規(guī)范化發(fā)展。在扶持發(fā)展農(nóng)民植保合作社上，提出了農(nóng)資綜合補貼新增部分向農(nóng)民植保合作社傾斜，幫助購買大型高效植保機械;有條件的地方，“一噴三防”等防災增產(chǎn)技術補貼資金由補貼農(nóng)民變?yōu)檠a貼農(nóng)民植保專業(yè)合作社，努力擴大小麥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積，穩(wěn)定小麥生產(chǎn)等。這些意見和建議在今年的中央一號文件中都有所體現(xiàn)。
    二、準確把握形勢，科學確定20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路和目標任務。
    各級農(nóng)業(yè)部門要把學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊抓實。要在全面掌握基本精神的基礎上，著重加深對有關“三農(nóng)”工作要求的理解和把握。要深刻理解“重中之重”的戰(zhàn)略思想，深化對農(nóng)業(yè)基礎地位的認識;深刻理解“四化同步”、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標途徑，努力拓寬和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路;深刻理解加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新部署，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向;深刻理解增強農(nóng)村發(fā)展活力的新舉措，積極探索推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革創(chuàng)新的有效途徑;深刻理解建設生態(tài)文明的新要求，牢固樹立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念。
    (一)充分認識我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟所處的歷史方位。當前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會發(fā)展已進入重要轉(zhuǎn)折轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式已經(jīng)進入由傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)變的新階段，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)已進入由傳統(tǒng)村落逐步向復合型社區(qū)轉(zhuǎn)變的新階段，工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系已經(jīng)進入深度調(diào)整和互動融合的新階段。在這一新的發(fā)展階段中，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體要求，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新的歷史機遇;建設中原經(jīng)濟區(qū)，建設全國重要的糧食和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，推動城鄉(xiāng)共同繁榮，全面建成小康社會，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展賦予了新使命。
    (二)深刻認識當前及今后一個時期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟面臨的新要求。新世紀以來，我省糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入實現(xiàn)連續(xù)九年增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展站到了新的歷史起點上。在加快推進信息化的進程中，持續(xù)走好“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路，穩(wěn)固新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎作用，就必須真切看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新要求。概括起來，主要體現(xiàn)在五個方面：一是確保糧食持續(xù)增產(chǎn)面臨新挑戰(zhàn)。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長，但資源要素、生態(tài)環(huán)境、氣候變化等約束作用不斷增強。必須加大投入，改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)科技裝備，切實提高綜合生產(chǎn)能力，進而在高基點上實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)。二是促進農(nóng)民持續(xù)增收面臨新挑戰(zhàn)。到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增計劃，需保持年均10%以上的增長速度。但目前促進農(nóng)民增收長效機制還未完全建立，基礎并不牢固，實現(xiàn)翻一番目標需要做出艱巨的努力。必須適應農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，減少農(nóng)村人口，創(chuàng)造增收條件，開辟新的途徑。三是保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性面臨新挑戰(zhàn)。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年增加，致使農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降。要提高農(nóng)業(yè)比較效益，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性，除落實好價格保護制度外，我們必須采取綜合性措施，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。四是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的形勢下，耕地、農(nóng)用水等自然資源日益趨緊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物對生態(tài)環(huán)境的影響不斷加重，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不當使用造成面源污染，加劇土壤退化等。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須按照“建設生態(tài)文明”的要求，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。五是保證“有人種地種好地”面臨新挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，減少農(nóng)村人口是社會發(fā)展的必然趨勢，同時伴隨發(fā)生的農(nóng)村勞動力數(shù)量不足、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降等問題日漸突出。必須把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為當務之急，作為關系長遠和根本大事來抓，切實解決“誰來種地、怎樣種好地”的問題。
    (三)進一步理清20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作思路。按照省委農(nóng)村工作會議、省委一號文件的要求，今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體思路是，以黨的精神為指導，繼續(xù)深化改革，堅持科學發(fā)展，緊緊抓住建設中原經(jīng)濟區(qū)的有利時機，以加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以確保維護國家糧食安全、確保主要“菜籃子”產(chǎn)品有效供給、確保農(nóng)民持續(xù)較快增收為核心目標，以推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新為動力，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，樹立依法治農(nóng)理念，突出高標準糧田建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育四大重點，堅持“兩不”、“三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展，持續(xù)探索具有中原特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
    (四)合理確定20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標任務。綜合考慮近年來全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，發(fā)展?jié)摿涂赡苡龅降睦щy，今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要目標是，全省糧食種植面積穩(wěn)定在1.5億畝左右，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100億斤以上，力爭較20xx年有新的增長;油料總產(chǎn)量穩(wěn)定在100億斤以上;蔬菜面積穩(wěn)定在2550萬畝以上，設施蔬菜面積增加20萬畝;水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到23億斤;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入增長15%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)保持較高水平。農(nóng)民收入增長9%左右。
    三、夯基礎抓重點，統(tǒng)籌做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項工作。
    20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年，在高起點上再奪農(nóng)業(yè)豐收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，事關全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。從當前全省宏觀經(jīng)濟環(huán)境、夏糧生產(chǎn)情況、農(nóng)民種植意向、市場供應等來看，盡管今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢將持續(xù)向好，但也面臨諸多困難和問題。突出表現(xiàn)為：宏觀經(jīng)濟仍處于下滑周期中，作為農(nóng)村勞動力輸出大省，對農(nóng)民就業(yè)增收影響較大;發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇緩慢，勢必影響我省高效特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口;通脹壓力依然較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本可能繼續(xù)增加，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高;氣候不確定性增大，極端天氣增多，病蟲等自然災害加重發(fā)生，糧食繼續(xù)增產(chǎn)的難度加大。
    因此，我們要以國家當前一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策為支撐，夯實基礎，突出重點，完善體系，牢固樹立依法治農(nóng)理念，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)建設。既要立足當前，注重工作的時效性和針對性，抓生產(chǎn)奪豐收;又要著眼長遠，抓大事，打基礎，注重工作的前瞻性，統(tǒng)籌做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項工作。
    (一)以建設高標準糧田為重點，堅定不移抓好糧食生產(chǎn)。一要認真落實抓建設。切實加強組織領導，統(tǒng)一規(guī)劃指導，規(guī)范建設標準，強化督促檢查，開展表彰獎勵，保證建設進度和質(zhì)量，確保建一方，成一方，見效一方，力爭今年建成高標準糧田900萬畝。二要毫不放松抓生產(chǎn)。要圍繞保面積、增單產(chǎn)的目標，抓主要糧食作物，抓重點優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，抓重大技術推廣，抓關鍵農(nóng)時季節(jié)，抓惠農(nóng)政策落實，確保不違農(nóng)時，不誤農(nóng)事。三要立足抗災奪豐收。牢固樹立抗災奪豐收的思想，強化災情預測和預判預警，完善防災減災預案，加強科學應變管理,落實防控措施。四要突出抓好耕地質(zhì)量建設與管理。2月21日，郭庚茂省長主持召開省政府常務會議，研究部署我省耕地質(zhì)量管理等工作。強調(diào)要加強耕地質(zhì)量建設與保護，出臺《河南省耕地質(zhì)量管理辦法》，將其上升到政府規(guī)章的層次，并將這項工作作為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設的基礎性、制度性措施向前推進。各級農(nóng)業(yè)部門作為實施主體，要切實加大宣傳力度，采取有效措施，不斷提高耕地質(zhì)量，大力推廣測土配方施肥、有機質(zhì)提升等技術措施，努力提高耕地可持續(xù)生產(chǎn)能力。
    (二)以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為重點，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。一要堅持分級培育。省級重點培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、高成長性產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)和規(guī)模較大的集群，市、縣重點培育區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群。二要建設生產(chǎn)基地。建設一批規(guī)?；?、標準化、集約化、綠色環(huán)保的種植、養(yǎng)殖原料生產(chǎn)基地，滿足加工需要，啟動建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地100個。三要壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加強高附加值產(chǎn)品研發(fā)，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。不斷擴大農(nóng)業(yè)對外開放，加大招商引資力度，積極利用外資、引進高端技術設備，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預警機制，維護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，力爭20xx年培育形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群100個以上。四要加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。加強規(guī)劃指導、完善有關措施，抓好8個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，發(fā)揮示范引領作用。積極爭取創(chuàng)建第三批示范區(qū)。適時開展示范區(qū)考核評價工作。發(fā)揮農(nóng)墾工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設方面的示范、帶動、引領作用。
    (三)以建好“菜園子”為重點，有效保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。推動《河南省人民政府關于推進新一輪“菜籃子”工程實施意見》盡早印發(fā)執(zhí)行，強化“菜籃子”市長負責制的落實，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場供應。一要建設一批高水平蔬菜生產(chǎn)基地。加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶建設，規(guī)劃和建設集中連片、設施農(nóng)藝配套的蔬菜、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展標準化生產(chǎn)。重點建設豫北冬春日光溫室蔬菜、豫中冬春棚室蔬菜、豫南春秋大中拱棚蔬菜和豫西山區(qū)越夏蔬菜四大基地。二要加快現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化科技支撐，加強質(zhì)量監(jiān)控，加大基礎設施建設力度，重點開展中低產(chǎn)池塘改造，創(chuàng)建一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，建設現(xiàn)代水產(chǎn)示范園區(qū)，逐步完善水產(chǎn)苗種供應體系。積極發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，培育水產(chǎn)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展水庫生態(tài)漁業(yè)和休閑漁業(yè)，推進水產(chǎn)品牌建設。
    (四)以構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系為重點，著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。一要推進種業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞育種創(chuàng)新、企業(yè)競爭、供種保障、種子監(jiān)管“四大能力”建設，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。突出抓好海南育種基地、西北制種基地建設，提升省內(nèi)良種繁育基地水平，繼續(xù)扶持育繁推一體化科技型種子企業(yè)，推進種子企業(yè)商業(yè)化育種步伐，加快省級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、農(nóng)作物品種區(qū)域技術創(chuàng)新中心和縣級品種試驗展示基地建設。二要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，啟動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程試點，全面實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設工作。完善已啟動的小麥、玉米等6個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新團隊，啟動肉牛、棉花等2個農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新團隊，培育大宗淡水魚類、水果類2個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新團隊。抓好重大科研成果和關鍵技術推廣應用，重點推廣小麥“一噴三防”、水稻工廠化育秧、水肥一體化、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控、測土配方施肥等關鍵技術,提高農(nóng)業(yè)科技含量。三要持續(xù)開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。在全省120個以上縣(市、區(qū))，創(chuàng)建小麥、玉米、水稻、花生、棉花等9種作物萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，擴大整建制縣鄉(xiāng)高產(chǎn)創(chuàng)建試點，建設一批“噸半糧”鄉(xiāng)和“噸糧縣”。
    合同。
    簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁條件建設。
    (六)以培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民為重點，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。一要大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，探索培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的途徑和方法。改善農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)、農(nóng)村實用人才培訓基地等設施條件，提高培訓服務能力。加強實用技術、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能型人才。二要加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加快綜合職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)院校和科研單位，按照“省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓”的原則，對農(nóng)業(yè)管理干部和基層農(nóng)技人員開展分層次、分專業(yè)的能力提升培訓，著力提高科技素質(zhì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平。今年爭取開展中等學歷教育1萬人，培訓農(nóng)業(yè)干部650人，農(nóng)業(yè)技術推廣人員5000人。
    (七)以完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系為重點，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。一要加強農(nóng)技推廣體系建設。認真落實“兩個覆蓋”政策，以基層農(nóng)技推廣站建設為重點，加快公益性農(nóng)技推廣體系建設。今年要完成700個以上區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站基本建設任務，并逐步改善保障條件。建立健全“公開公正、競聘上崗、定期考評、合理流動”的用人機制，啟動實施農(nóng)技推廣服務特崗計劃試點，合理配備專業(yè)技術人員。二要抓好農(nóng)業(yè)信息體系建設。提升省市級，突出縣鄉(xiāng)村，依托全省農(nóng)技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，完善基層農(nóng)業(yè)信息服務機構(gòu)，建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級”農(nóng)業(yè)信息服務體系。推進現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等領域的推廣應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準化、集約化、智能化、規(guī)?；剑嵘r(nóng)業(yè)信息服務能力。加強與河南聯(lián)通、河南移動、農(nóng)信通等通信運營商的合作，建立完善“12316”服務熱線、省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)度應急指揮中心等“三農(nóng)”信息平臺建設。強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警，做好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價格、成本、收益等信息的采集及分析研判，提出相關政策調(diào)控建議，為農(nóng)民提供信息服務。特別針對可能發(fā)生的區(qū)域性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性鮮活農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)滯銷賣難問題，努力提高市場預警反應能力。加快轉(zhuǎn)化金農(nóng)工程一期成果，配合農(nóng)業(yè)部做好金農(nóng)工程二期項目。三要加快推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。建設一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設，積極開展農(nóng)超對接、農(nóng)社對接。以規(guī)劃的102個現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)為重點，推進農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和網(wǎng)點建設，加快鄭州、商丘、駐馬店等地的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和周口、南陽等農(nóng)業(yè)大市的農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場建設進度，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。四要推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設。加快健全標準體系，以園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品等為重點，大力推廣標準化生產(chǎn)技術規(guī)范和操作規(guī)程。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，提高風險評估和預警能力。深入開展以農(nóng)業(yè)投入品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，嚴厲打擊違法行為。完善重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置機制，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，努力消除隱患、減少損失、降低影響。力爭今年底實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系縣級全覆蓋。五要完善植物保護體系。加快建成省、市、縣、村四級農(nóng)作物病蟲測報網(wǎng)絡，重點建設94個監(jiān)測預警區(qū)域站，1520個村級測報基點。積極推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，做好種子繁育基地和重點區(qū)域的重大植物疫病監(jiān)管與阻截防控，強化遷飛性、流行性病蟲應急處置聯(lián)防聯(lián)控。六要加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設。推動各級綜合執(zhí)法機構(gòu)充分發(fā)揮作用，不僅要查辦農(nóng)資違法案件，還要向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護農(nóng)民權益方面拓展。深入開展示范窗口創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，強化能力建設。
    (八)以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)為重點，加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。按照“減量化、再利用、資源化”要求，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術和農(nóng)牧結(jié)合技術，開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范。積極推進農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，加快實施農(nóng)業(yè)有機廢棄物各類沼氣工程，穩(wěn)步推進農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣池建設，提倡整村集中供氣。大力推廣高效種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式，提高資源綜合利用率;大力推廣機械化秸稈粉碎還田、覆蓋還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈氣化等，減少秸稈焚燒污染。
    四、加強系統(tǒng)建設，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供堅強保障。
    近年來，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過加強目標管理和綜合業(yè)務考核，建立了抓落實、求實效的工作機制，求真務實、開拓進取的良好作風在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中得到了集中體現(xiàn)。但時代在發(fā)展，要求在提高，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍的自身能力、思想作風與人民群眾的期盼相比、與中原經(jīng)濟區(qū)建設的要求相比還有一定差距。我們要按照中央和省委的要求，不斷改進作風，密切聯(lián)系群眾，自覺加強系統(tǒng)自身建設，切實提高政策、理論、工作水平，增強駕馭農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的能力。一要加強學習型、服務型、創(chuàng)新型系統(tǒng)建設。創(chuàng)建學習型組織，深入研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題，在全系統(tǒng)上下形成勤于學習、善于思考、樂于實踐的良好風氣。打造服務型機關，深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，為基層和農(nóng)民群眾提供更多更高質(zhì)量的指導和服務。建設創(chuàng)新型團隊，推動思想觀念、發(fā)展理念、工作思路、工作手段創(chuàng)新，不斷提高工作水平。二要大力弘揚真抓實干的良好作風。認真貫徹落實中央及省委省政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，切實增強服務基層、服務農(nóng)民的自覺性，堅持為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事、解難事，進一步改進文風會風，求實效，講實際，堅持厲行節(jié)約，防止鋪張浪費。三要大力加強現(xiàn)代裝備水平、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理方式方法。繼續(xù)堅持和完善目標管理和綜合考核，全面推進農(nóng)業(yè)依法行政，深化行政審批制度改革，推進政務信息公開、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和工作部署在基層得到落實。四要大力推進政風行風和反腐倡廉建設。要認真貫徹落實中央關于反對腐敗、建設廉潔政府的部署要求，把政風行風建設和反腐倡廉工作納入本部門總體工作布局中，務必保持全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)清廉、務實、為民的良好形象。
    同志們，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，事關全局，任務艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，真抓實干，銳意進取，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面，全力推進具有中原特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮做出新的更大的貢獻。謝謝大家!
    共
    3
    頁，當前第。
    2
    頁
    1
    2
    3
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇九
    縣委：
    按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調(diào)研組，重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調(diào)研，并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對性地提出了部分建議和意見，進一步推動了我縣的基層組織建設工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提供了借鑒。
    一、基層組織建設整體情況。
    阿瓦提縣轄15個基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，企業(yè)黨委2個，5個縣直機關黨委，8個黨組，15個黨總支，378個黨支部(其中村黨支部119個)，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前，全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上，命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
    二、基層組織建設取得的成效。
    近年來，我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標，突出重點，分類指導，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局，為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
    (一)齊心協(xié)力抓落實，形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導，成立了基層組織建設工作領導小組，完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導，健全和落實了領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，建立領導干部“四同”工作機制，規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務，各級領導干部通過與農(nóng)民“四同”，加強對聯(lián)系點黨建工作的指導。三是強化督導，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現(xiàn)場會(觀摩會)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核，不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查，落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
    (二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲，比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人，突出抓好干部教育培訓，重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人，占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風帶人，加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度，1+1助學機制和扶貧共建機制，全縣30多名縣級領導每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
    (三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循，按章辦事。
    (四)創(chuàng)新思路建機制，推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》，在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制，推行村干部星級化管理，每年按照村干部星級化管理實施辦法，對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核，在考核定等的基礎上，按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前，全縣共有五星級以上村干部43名，其中八星級村干部19名，七星級村干部4名，六星級村干部11名，五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設，把政治素質(zhì)好、年紀輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野，重點培養(yǎng)，每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。
    (五)從嚴要求抓管理，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持對黨員實行目標責任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標，實行百分制，半年初評，年底總評，并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設崗定責，將農(nóng)民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內(nèi)容，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實際，合理設置崗位，引導農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”，疏通“出口”，重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用，且民主評議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊伍的純潔性。
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十
    同志們：
    縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求，總結(jié)前一個時期工作，安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
    一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
    我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。
    但是，按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達標水人口為77389人，其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
    當前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設計不合理，管材選用不科學，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠打算。
    總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。
    二、明確工作目標，突出工作重點，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
    國務院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
    (一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，積極構(gòu)建和諧社會。
    (二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機，加強農(nóng)村供水基本建設，完善農(nóng)村供水社會化服務體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。
    (三)要強化措施，確保按期完成任務。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權的年限可以3年、10年，最長不能超過。認真簽訂合同，明確雙方權利、義務，政府負責水源，合理確定水價;企業(yè)保證運行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營;用戶負責進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學設計，保證高標準、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計，設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃，從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負責，政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“十一五”和“十二五”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視，親自把關，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃，還有多少人口，幾個村屯，什么原因，怎么解決，什么時間解決，列出時間表，“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因為飲水是人命關天的大事，不管誰負責，出現(xiàn)問題群眾還是找政府，政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質(zhì)達標;水價問題，不能由經(jīng)營企業(yè)決定，要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用，同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井，不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松，縣政府分管領導把關，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，支持其做好收費、改線等工作。
    同志們，飲水安全工作是一件關系民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十一
    要想方設法傳授知識和技術給農(nóng)牧民，知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝，不斷提升農(nóng)村教育水平，提高農(nóng)民的知識文化水平。二是實施技術武裝，俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”，要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來，最有效的方法就是教會他們一門技術，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實施信息武裝，市場經(jīng)濟最值錢的就是信息，要向農(nóng)牧民群眾提供及時、可靠的市場信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法，為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋，讓他們踏上致富路。
    (三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》，堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn)，切實增強廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動力。建立精準扶貧工作機制，按照“先難后易”的思路，瞄準特困群體、特困家庭，建立幫扶臺賬，實施精準幫扶，努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動，充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性，及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調(diào)的是，金川總?cè)丝?.3萬，貧困人口超過1萬，主要集中在高半山，覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村，必須正視這一問題，必須下大決心、花大力氣解決這一問題，扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗，努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
    (四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農(nóng)村建設成片推進示范縣”工作，全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果，全面建好幸福美麗新村，努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”，而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中，就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”，令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版，而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展，而不是單項突進;要各美其美，而不是千村一面;要人的新農(nóng)村，而不是物的新農(nóng)村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護，把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來，從實際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保，應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上，依托世所罕見的高原田園風光，努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
    三、以推進農(nóng)村法治和德治為保障，通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，讓農(nóng)村更加和起來。
    農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，強化農(nóng)村依法治理，形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
    (一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程，全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署，深入研究，廣泛實踐，大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作，積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權意識，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權方式，提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法，依法維護自身合法權益，無理不能鬧事，有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育，提高群眾法治觀念，在全社會尤其在農(nóng)村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
    (二)全面推進以德治村。加快農(nóng)村全面小康，不僅要發(fā)展經(jīng)濟，還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來，而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點，按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》，積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀，深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動，努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，確保珍貴的文化得到保護，淳樸的民風民俗得到延續(xù)，良好的道德風尚得到傳揚。
    (三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢，深入推進民主管村，提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序，全面推行村務公開、“一事一議”等制度，探索建立村民代表制度，保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革，鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果，把村級財權關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用，給群眾一本“明白賬”，社會一本“公平帳”，干部一本“廉潔賬”，百姓一本“感恩帳”，切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農(nóng)村綜合體建設不斷推進的實際，積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設，探索新的管理機制和辦法，全面提高治理水平。
    四、以全面深化農(nóng)村改革為動力，通過體制機制創(chuàng)新，讓農(nóng)村更加活起來。
    黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求，政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署，根據(jù)“三農(nóng)”工作實際，堅持以重大問題為導向，圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”，因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點工作。
    根據(jù)我縣實際情況，這里我重點強調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號文件中，關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權，即實行承包地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分離”。農(nóng)村改革前，農(nóng)村集體土地是所有權和經(jīng)營權合一，土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后，國家實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，把土地所有權和承包經(jīng)營權分開，所有權歸集體，承包經(jīng)營權歸農(nóng)戶，從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?，F(xiàn)在，順應農(nóng)民保留土地承包權、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權分為承包權和經(jīng)營權，形成所有權、承包權、經(jīng)營權三權并行分置的新型農(nóng)地制度，這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新，將有利于更好堅持集體土地的所有權，更好保障農(nóng)戶對土地的承包權，更好用活土地經(jīng)營權，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    如何放活土地承包經(jīng)營權，是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木，農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干，絕對不能變;土地經(jīng)營權是嫁接的樹枝，可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權、搞活經(jīng)營方式，首先就是要做好確權登記工作，把土地承包權定格在農(nóng)民手里，讓承包地拿到“戶口本”，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點工作，全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求，扎扎實實推進我縣確權登記工作。只有把土地確權之后，才能明確農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權抵押、擔保的權能，進而更好的推進土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營，有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體，切實解決好“誰來種地”的問題。
    在改革中要守住底線。堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有權改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎，落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權，承包制不能變，農(nóng)民的承包權任何人都無權剝奪。守住保障農(nóng)民權益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權利，根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
    在守住底線同時，要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下，大膽地闖、大膽地試，不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為，避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索，即使暫時不能肯定，但也不能輕易否定，要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向，在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域，先行先試、超前探索、走出新路。
    五、以加強黨的領導為保障，通過基層組織建設，讓農(nóng)村更加強起來。
    農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念，堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重，在任何時候、任何情況下都不放松。
    (一)建強服務型基層黨組織?；鶎狱h組織肩負著為群眾服務的直接責任，必須始終牢記黨的權力是人民賦予的，始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果，切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動，進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗，努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
    (二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板，要按照省州統(tǒng)一部署，在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上，同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”，努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”，全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實，針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題，按照州委提出的“八大措施”，以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點，突出對癥下藥，逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血，切實做到該教育的幫助教育，該調(diào)整處理的堅決調(diào)整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
    培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍，培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村，促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作，目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡，后備人員儲備不足的問題。比如：二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達到了11%，而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%，要以政治可靠為第一標準，注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍，特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部，不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時，要關心關愛村干部，積極推行村干部“績效報酬考評制度”，確保基層黨組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
    (四)著力夯實農(nóng)村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來，我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢，務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定，嚴格按制度規(guī)定處置村級資產(chǎn)、資金、資源，嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣，在落實救助救濟、低保評定等政策時，堅持原則、公平公正，做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律，注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好，自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中，做集“干凈”與“干事”于一身，“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻，我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明，金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下，大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感，把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上，腳踏實地、務實奮進，不斷開創(chuàng)工作新局面。
    會后，縣委、政府還將結(jié)合此次會議大家的討論意見，制定出臺《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》《關于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農(nóng)”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件，努力通過相關政策的配套完善，為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動，認真落實好“兩個重中之重”要求，切實把農(nóng)民掛在心上，把農(nóng)業(yè)抓在手上，把農(nóng)村工作排在重要議事日程上，主動肩負起振興“三農(nóng)”的歷史重任，不失時機的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺階。
    同志們，農(nóng)民是我們的衣食父母，農(nóng)業(yè)是我們的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是我們的共同家園，做好“三農(nóng)”工作，事關發(fā)展大局，事關人民福祉。大家一定要堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，出色完成好各項目標任務，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
    今天召開農(nóng)業(yè)工作會議主要任務是，認真落實縣委、縣政府年初總體部署，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，安排部署今年任務，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，真抓實干，保增長，上水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面。剛才，農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作，我完全同意，要抓好落實。下面我再講兩點意見。
    一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，各項工作取得新的進展。
    20xx年，該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市有關部門的大力支持下，創(chuàng)新實干，強力推進各項重點工作，使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元，其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元，占農(nóng)業(yè)增加值的比重達到50%，進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達6.8萬戶。
    1、植樹任務超額完成。
    經(jīng)過全縣干部群眾共同努力，克服資金短缺、苗源緊張等困難，去秋今春植樹造林12.9萬畝，植樹1038萬株，超額完成縣下達的任務，共打機井300眼，動土257.7萬方。
    2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達102.8萬畝，其中糧食作物57.9萬畝，經(jīng)濟作物44.9萬畝，預計糧食總產(chǎn)2.3億公斤，其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作，向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
    3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后，克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
    4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝，產(chǎn)量36萬噸，全縣保護地面積達3.47萬畝，其中今年新增設施農(nóng)業(yè)面積8331畝，特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設施面積1530畝，王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌，陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室，均取得了較好的經(jīng)濟效益，帶動了農(nóng)民增收，為全縣設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
    5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程，獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程，七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程，完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站，配置除氟降鹽設備3臺套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程，新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
    7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制，規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動，對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認證，對生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見，增強依標生產(chǎn)的能力。三是認真做好奧運期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管，確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?！叭鼓谭凼录卑l(fā)生后，制定了專項整治行動實施方案，成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領導小組，層層落實整改任務，建立健全生產(chǎn)和管理制度，使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
    這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此，我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
    雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績，但還必須清醒地認識到，在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中，還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
    二、努力做好20xx年各項重點工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
    20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是：深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進農(nóng)民增收為目標，以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點，以項目建設為載體，加強基礎設施建設，依靠科技支撐，落實各項措施，努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
    20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標是：農(nóng)業(yè)增加值達到14億元，同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝，蔬菜播面12萬畝，植樹10萬畝，531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元，生豬飼養(yǎng)量65萬頭，奶牛存欄2.75萬頭，肉雞飼養(yǎng)量2200萬只，肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭，肉羊飼養(yǎng)量40萬只，蛋雞存欄95萬只，牛奶產(chǎn)量17萬噸，禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
    年內(nèi)抓好以下幾項重點工作：
    1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝，包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝，完成土方150萬方，新打深井144眼，架設高壓線路105公里，整修機耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝，完成土方180萬方，新打深井80眼，架設高壓線路115公里，整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程，新增植樹1.7萬畝，186.1萬株，花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
    2、抓好設施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝，其中林地食用菌5000畝，日光節(jié)能溫室1000畝，大棚9000畝。
    3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃，明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程，包括新建日光溫室500畝，完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
    4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個，建設重點包括：鋪設地下排水管道110公里，道路硬化100公里，里巷硬化60公里，建設沼氣設施3套，購置垃圾車100輛，垃圾箱1000個，修建健身廣場8萬平米。
    5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造，新建揚水站2座，新打機井78眼，架設輸變電線路35公里，開挖疏浚渠道415公里，埋設地下暗管66.64公里，新建涵洞28座，整修機耕路51.03公里。
    6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
    7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
    8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套，解決49個村街5.7萬人安全飲水?？偼顿Y1140萬元，爭取市資金支持798萬元，需縣配套資金342萬元。
    9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠，涉及111個村街，13萬人。
    10、抓好菌棒廠建設。年內(nèi)完成王口2個，臺頭1個年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設。
    11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝，新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米，新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
    12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準，完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
    13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝，激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
    14、加快農(nóng)機專業(yè)合作社建設。新建農(nóng)機專業(yè)合作社5個，每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
    15、加快農(nóng)田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝，通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施，提高地力。
    16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設。購置設備、儀器、培育人員，重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
    17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險。
    18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農(nóng)戶1951戶，主要建設冷棚1000畝，溫室500畝，新植速生楊2萬畝，培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。
    19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術集成、西甜瓜栽培技術示范園應用。
    20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生大的疫情。
    同志們，農(nóng)業(yè)工作條件相對較差，工作辛苦，但做好“三農(nóng)”工作直接關系到農(nóng)民的切身利益，關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感，一門心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻。要有大局意識，處處以事業(yè)為重，以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持，齊心協(xié)力做好今年各項工作。
    “雨水”將至，春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署，爭時間、搶速度，做好當前各項工作，努力完成全年各項目標任務，推進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)民增加收入。
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    這次會議的主要任務是，深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神，認真總結(jié)上半年各項工作，研究部署當前及今后一個時期目標任務，動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標要求，堅定信心保增長，克難奮進促發(fā)展，為實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標而努力奮斗，奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
    今年以來，園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路，始終緊扣發(fā)展第一要務，在鼓勁實干中咬定目標，在攻堅克難中趕超跨越，齊心協(xié)力，奮力拼搏，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中，園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長32%，其中：一產(chǎn)增加值0.4億元，二產(chǎn)增加值12.4億元，三產(chǎn)增加值5.2億元，同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元，同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元，同比增長34.3%;技改投入14.76億元，同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來，共引進各類項目48個，其中外資項目7個，總投資約1.33億美元;內(nèi)資項目41個，總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元，完成全年任務的100%，占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元，完成全年任務的40%，占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元，完成全年任務的112%，占全區(qū)總量的35%。三是項目建設穩(wěn)步推進。認真開展“三服務”活動，繼續(xù)推行領導干部掛鉤重點項目制度，推動項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。一方面，抓招商引資項目推進。申視塑料超高分子量聚乙烯復合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機械、總部經(jīng)濟走廊等7個項目開工建設;三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件，擬于近期開工建設。另一方面，抓基礎設施項目推進。投入2.75億元，建設春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進紫東花苑二期擴建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學校接飲長江水及學生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心，被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務中心，實施“一站式辦公、一條龍服務”，方便群眾辦事;合理配置資源，初步建成宣傳文化中心，集“一校三家七中心”功能于一體，被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作，今年以來新增參保1502人，累計參保突破8500人，占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元，同比增長14.06%。五是黨的建設全面加強。狠抓黨工委中心組學習教育，按計劃完成黨政領導干部必學必訓內(nèi)容，形成一批學習心得和調(diào)研文章。加強基層組織建設，舉辦20xx年村干部培訓班，扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動，積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟黨組織1家，撤銷非公經(jīng)濟黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關于村干部日常管理考核的意見》，對村干部學習、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法，進一步強化村干部日常管理。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，園區(qū)街道經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨一些困難和問題，主要是：上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標沒有完成序時進度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響，招商引資難度加大，龍頭型、旗艦型項目仍然偏少，經(jīng)濟總量與先進地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩，發(fā)展?jié)摿τ写M一步增強;影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在，等等。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
    剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當前和今后一個時期的發(fā)展目標和主要舉措，明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標，到20xx年，全區(qū)主要經(jīng)濟指標要在20xx年的基礎上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場，必須要充分認識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置，認真剖析與發(fā)達地區(qū)存在的主要差距及其成因，不斷強化“慢進就是退”的憂患意識和責任意識，破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念，以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負責的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄，搶抓各種現(xiàn)實的和潛在的機遇，在“三年再造一個新”中勇?lián)負?、主動作為。為此，黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標，到20xx年，園區(qū)街道主要經(jīng)濟指標要在20xx年的基礎上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元，全社會固定資產(chǎn)投資達50億元，招引民資超過10億元，協(xié)議利用外資2.2億美元，實際利用外資1.68億美元，農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設成為經(jīng)濟繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現(xiàn)代化新城區(qū)。
    當前及今后一個時期，園區(qū)街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標，搶抓機遇謀發(fā)展，強化措施調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計保增長，關注民生促和諧，改革創(chuàng)新抓黨建，努力實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標。今年確保實現(xiàn)“三保一爭”目標任務，即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
    下面，我講幾點意見，最后，請李區(qū)長提要求。
    一、擴大開放，為“大干兩年，再翻一番”增添發(fā)展動力。
    擴大開放是加快發(fā)展的第一動力，是應對當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇，也是實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標的重要途徑。要堅持把深化改革、擴大開放作為保增長、促發(fā)展的強大動力，以改革開放的新突破推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
    1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念，善于打擦邊球，敢于踩紅線，舍得貼老本，勇于擔責任，以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力，抓重大項目。實踐證明，引進一個重大項目就能改變一個城市的命運，造就一個城市的未來，就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體，要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐，打造、強化區(qū)域品牌，突顯自身產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎上，積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸，抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商，又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托，重點引進電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復合管為龍頭，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補的新材料、新技術企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體，致力引進高端技術、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領域，抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資，創(chuàng)新外資招引方式，注重引進品牌型、骨干型項目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主，以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎設施項目和重點科技攻關項目的投入為契機，加強對國有、民營等大中型企業(yè)的招商，積極引進具有自主知識產(chǎn)權、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項目。
    2、更大手筆地推進載體建設。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理”的要求，圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標，加大資金投入，完善載體功能，加強長效管理，改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃。科學規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎，要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編，做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商，盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，對每一個區(qū)域、每一條道路，直至每一個單體建筑，都要精雕細刻、精益求精，多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權威性和執(zhí)行力，堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標準建設。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設，進一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景，著力抓好京泰街區(qū)改造，兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進行全面改造升級，實現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設城市靚麗板塊，著力抓好濟川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設，進一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間，著力抓好拆遷工作，堅持“以需定拆”原則，節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴格工程招投標制度，繼續(xù)邀請紀委、檢察院等單位參加招投標和工程監(jiān)管。要嚴格控制工程變更，工程項目建設必須做到先勘察后設計、先設計后施工，杜絕隨意變更工程項目，確需變更的要嚴格履行相關審批手續(xù)。要嚴格工程決算和審計，確保建設資金使用安全、合理、高效，防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、更高水平地優(yōu)化服務環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，要重點強化“四個堅持”。一是堅持信息公開，使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式，將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、重點招標項目以及項目投資、技改投入、培大育強、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布，增強政策透明度。二是堅持依法辦事，使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權益的工作措施，做好投資企業(yè)安全保障工作，整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務，使服務環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務體系”，即項目審批“保姆式”服務體系、項目建設“全方位”服務體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)常化”服務體系，對入園項目從立項、審批、建設到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，實行服務跟蹤責任制，保證項目順利推進。四是堅持規(guī)范管理，使責任追究更加嚴格。把投資軟環(huán)境建設作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容加以落實，制定責任追究辦法，落實相關制度，把投資軟環(huán)境建設作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù)，對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴肅查處。
    二、突出重點，為“大干兩年，再翻一番”奠定堅實基礎。
    今年是“大干兩年，再翻一番”的開局之年，開好頭、起好步，事關全局。園區(qū)街道上下要一著不讓，從早抓起，從現(xiàn)在抓起，凝心聚力，奮力攻堅，確保圓滿完成全年目標任務，為“大干兩年，再翻一番”打下堅實基礎。
    1、以保增長促發(fā)展為目標，突出項目建設。項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”，沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當前，要采取超常舉措、運用超常手段，打好項目建設攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”，項目一旦簽約，要立即著手報批，力爭實現(xiàn)項目提前開工，確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項目的報批手續(xù)，保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風電光源等重點項目及早開工。建設、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下，倒排建設工期，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點項目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項目，集中人力、物力和財力，加快推進東滬科技鋁箔、華龍電子半導體引線框架、申視塑料復合管等重大產(chǎn)業(yè)項目;按期推進20多個基礎設施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重，繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進機制，確保重大項目推進有力度、建設有速度、形象有進度。
    2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，突出培大育強。到20xx年底，培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家，其中，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，銷售收入過5億元的企業(yè)5家，銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標，當前要采取三個方面的措施：一要認真落實各項優(yōu)惠政策。近年來，園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策，及時兌現(xiàn)了有關企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關政策，進一步梳理細化配套細則和措施，讓利于企，放水養(yǎng)魚，推進企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”，加強階段性目標激勵，特別是對申視塑料、東星精密、海華機械、華榮水泥等增資擴股、擴建改建的企業(yè)，全程跟蹤、全力扶持、全面服務。二要提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)。加大技改投入，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強合作，放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應，充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機床院士工作站平臺作用，加快研發(fā)高檔數(shù)控關鍵技術。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺，指導和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔保平臺，積極籌備中小企業(yè)融資擔保公司，要抓緊做好組建擔保公司的調(diào)研和準備工作，努力形成公司擔保和企業(yè)互保的融資新格局，實現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務平臺，做好企業(yè)勞動力服務工作，主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息，為企業(yè)打通勞動力輸進渠道，幫助企業(yè)解決用工難題。
    3、以稅收監(jiān)控管理為抓手，突出稅源建設。發(fā)展稅源經(jīng)濟是實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證，是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要，更是服務經(jīng)濟建設和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進出監(jiān)控等制度，實時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時跟蹤納稅異常企業(yè)，摸清波動原因，采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度，扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺，加強貨物運輸管理;加快推進工貿(mào)分離，力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì)，探索建設工程總分包機制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進行一次“回頭看”，敦促企業(yè)履行協(xié)議，足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務、村域經(jīng)濟等方面，進行經(jīng)常性稅收普查，采取措施，堵塞漏洞，確保應收盡收。
    三、關注民生，為“大干兩年，再翻一番”營造和諧環(huán)境。
    關注民生，就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事，要時刻牢記群眾利益，把關注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動，讓人民群眾分享建設和發(fā)展成果。
    1、努力促進農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會的大局，而農(nóng)民問題，尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關重要的一個核心問題，必須高度重視，抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”，必須“腦袋富”，要進一步加大農(nóng)民技術、技能培訓力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年，園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠，突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作，并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度，建立專項資金，幫助困難群眾渡過難關;要著力提高弱勢群體的生活水平，實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋，提高五保老人供養(yǎng)標準，進一步改善生活條件。三要推進為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事，上半年已完成了4件，相關責任部門要強力攻堅，加快推進，確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意見，擴大征集覆蓋面，保證為民辦實事的質(zhì)量。
    2、繼續(xù)推進新農(nóng)村建設。社會主義新農(nóng)村建設涉及面寬，工作任務重，要從群眾最關心、最迫切、最需要解決的問題入手，有步驟、有計劃、有重點地推進。一要推進村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求，進一步擴大村莊整治范圍，年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收，其他各村要在20xx年底前完成這項工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設管理力度。進一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務設施，不斷提高社區(qū)管理水平和服務水平，努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導科學、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀，積極組織開展多種形式的文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。
    3、全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要義;穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。要充分認識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理，牢固樹立發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機制，抓好信訪工作。健全信息預警機制，充分發(fā)揮基層信訪信息員作用，定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機制，部門和單位“一把手”要親臨一線，靠前指揮，防止事態(tài)擴大;健全大調(diào)解機制，加強基層調(diào)解組織建設，提高調(diào)解能力，確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防網(wǎng)絡。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設要求，進一步加強監(jiān)控系統(tǒng)建設，以更高的標準打造平安區(qū)域，努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責任，強化安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實整改，堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴格執(zhí)法，狠剎違建歪風。繼續(xù)加大違法建設的巡查、拆除力度，把長效管理機制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設和非法占用道路、綠化的查處力度，努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
    同志們，新的目標令人鼓舞，新的征程任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，克難奮進，團結(jié)拼搏，銳意進取，努力實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”宏偉目標，為“三年再造一個新”作出應有的貢獻，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十三
    今天，我們召開市政府安委會擴大會，主要任務是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況，安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒，**市長還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實，我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
    一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
    20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括：一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起，死亡*人，受傷*人，直接經(jīng)濟損失*萬元。同比，事故起數(shù)減少起，下降%;死亡人數(shù)減少*人，下降%;受傷人數(shù)減少*人，下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元，下降%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標均在省、市控制范圍內(nèi)，全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務。這些成果的取得，與市委、市政府領導對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開，與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開，成效來之不易。
    二、主要開展的工作。
    ——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案，市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度，成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字，明確責任，注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字，廣泛宣傳，營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字，明確目標，準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字，強化執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字，嚴肅紀律，嚴格問責，確保了專項行動深入開展并取得明顯成效，受到省政府督導組和省局領導的充分肯定。
    ——這一年，我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎的載體，認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》，及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會，在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設相結(jié)合，與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，與基層黨組織建設想結(jié)合，與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標，使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
    ——這一年，我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務隊下基層提供咨詢服務等活動，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學校、家庭、社會中營造了“關愛生命、關注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能，有效提高了全民的安全意識。
    ——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領域)，先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術人員交叉互查，而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制，在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次)，查出各類事故隱患22725項，已整改22518項，整改率99.1%。
    ——這一年，我們深入推進企業(yè)安全標準化建設工作。先后三次召開了標準化工作推進會，堅持每月檢查通報制度，先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人，有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下，全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準，16家達到二級安全生產(chǎn)標準，65家達到了三級安全生產(chǎn)標準，29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化，19家正在洽談標準化建設咨詢服務事宜。
    ——這一年，我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關。按照審批程序和準入條件，全年共審批危險化學品新建項目5項，4個項目予以通過，1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設項目安全設施“三同時”審查關。嚴格按國家安監(jiān)總局相關規(guī)定，對每個新建項目的安全條件、安全設施設計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設施設計審查，19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可，對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為7家非煤礦山企業(yè)，179家?；髽I(yè)辦理了相關手續(xù)。
    ——這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應急預案》及危化、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案。結(jié)合我市實際，爭取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導有關單位建立了11支危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應急演練，演練及觀摩人員達7000余人，檢驗了預案，完善了機制，鍛煉了隊伍，提高了應急管理水平。
    三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
    (一)突出重點，扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
    為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，按照市政府主要領導指示要求，市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則，按照行業(yè)規(guī)范和標準，對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮，及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對性地制定工作方案，層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬，限期整改，逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，重大隱患治理期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控，直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責，誰簽字誰負責”的原則，嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查，邊整改”的原則，對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施，督促企業(yè)落實整改資金，建立應急預案，確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報，對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。20xx年**月**日前，各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關部門要將隱患排查治理專項行動開展情況，分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
    (二)強化重點行業(yè)(領域)監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全。
    針對安全生產(chǎn)工作特點，要切實加強對重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
    1、加強交通運輸、消防和?；刃袠I(yè)(領域)安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實排查治理交通安全隱患，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導分流。要及早制定春運工作方案，合理安排運力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費，而可能導致調(diào)整公路擁堵的情況，相關部門要做好應急預案，隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面：消防部門要針對冬季和節(jié)日特點，加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，及時消除火災事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責安全”的原則，制定周密的應急救援預案，落實嚴格的安全防范和保障措施，嚴防火災和擁擠踩踏等事故，公安機關要嚴格審批把關，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學品方面：安監(jiān)部門要加大對危險化學品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對?；愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?；愤\輸單位的資質(zhì)進行檢查，加強對運輸工具的安全管理，提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故;建筑施工方面：住房和城鄉(xiāng)建設部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查，認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，認真落實冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣，要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面：要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施，加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管，督促其進行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
    2、扎實開展煙花爆竹專項治理，切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求，從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間，各有關部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務抓實抓好，要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合，重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作，加大處罰力度，對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè)，要責令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離，配足配齊各類安全消防設備，采取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經(jīng)過安全培訓。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管，必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃，達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量，以銷售地點為中心，半徑100米內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施;半徑50米內(nèi)，不得有學校、幼兒園、商場、機關等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”：儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關規(guī)定，嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓，取得相應資質(zhì)，方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管，所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù)，全部為符合安全規(guī)定的專用車輛，并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓，并取得相關資質(zhì)證件;運輸車輛應加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，所有大型煙花爆竹燃放活動，要向當?shù)毓膊块T申請，經(jīng)公安部門同意，并由取得燃放資質(zhì)的公司操作，方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，完善煙花爆竹標簽管理制度，加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度，對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品，一律予以沒收。各有關部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅決打擊，各級、各有關部門要立即行動起來，全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管，一個不漏的入室登門、進村入戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人，重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹，利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面，要進行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態(tài)勢，凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可，利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時，加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關系，自覺遵守國家和省市有關文件規(guī)定和標準規(guī)范，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度，加強行業(yè)自律，禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲，情節(jié)嚴重的，將嚴肅追究企業(yè)有關人員的責任;不得超量儲存，不得違規(guī)設立中轉(zhuǎn)庫，不得存放“三無”產(chǎn)品，特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設施用途，不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹，以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷，各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災害天氣的應對措施，制定切實有效的應急預案，加強應急演練，加固倉庫，嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
    3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產(chǎn)。
    (三)嚴格督導，確保各項措施落實。
    市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度，將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導工作的重點，深入基層、深入企業(yè)開展督導，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P單位進行反饋，并跟蹤督辦整改情況，確保督導工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應督導組，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導，并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，加強綜合協(xié)調(diào)，認真研究解決。
    (四)強化應急值守，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
    各縣(市)區(qū)、各有關部門和單位認真落實聯(lián)動機制，加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作，督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作，落實極端天氣下的安全防范措施，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應急預案并加強演練，健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制。切實加強值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請示報告，并及時有效開展應急救援和處置工作。
    安全無小事，責任大于天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，振奮人心;面對未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，要以百倍的干勁和認真的態(tài)度，在市委、市政府的正確領導下，在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安!
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十四
    黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作，是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認識、方法、效果三個方面談點看法。
    一、站在依法治國的高度深化普法認識。
    搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
    第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來，我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應，與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質(zhì)，學法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，讓法律走進千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒有全民法律素質(zhì)的提高?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠山區(qū)，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。
    第二，深入開展農(nóng)村普法，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當前，我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權，侵占集體資財?shù)鹊?，造成干群關系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務，使農(nóng)民在依法行使權利的同時自覺履行義務，促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
    第三，深入開展農(nóng)村普法，是加強新時期農(nóng)村精神文明建設、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設，是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?！吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設?！蔽覈r(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農(nóng)村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣。加強農(nóng)村精神文明建設，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法，一方面在學法的基礎上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風氣，為加強農(nóng)村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
    二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。
    農(nóng)村普法應針對農(nóng)村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強，開展普法教育工作難度大、任務艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應當堅持以下四種方法：
    (一)組織法律培訓，主導普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負責，層層抓好法律培訓，充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓，第季度要組織一次。通過法律培訓，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓，實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
    (二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農(nóng)村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程?！半S風潛入夜，潤物細無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。
    (三)抓住學校教育，輻射普法。開展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來學法確有困難。而各級各類學校，卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學習場所，有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校，要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩，由教師組織學生學習，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家，一所小學就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學生的法制教育，又發(fā)揮了學校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進農(nóng)村普法。
    (四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進農(nóng)村普法。一方面，要針對農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
    三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
    農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效，就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定，強化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個方面強化：一是增強權利義務觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務，使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念，明確不能只講權利不講義務，也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進，共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作，進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中，就是要學“大法”立“小規(guī)”，在全面學法的基礎上，按照憲法和法律的有關規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內(nèi)的村級事務納入法治軌道，實現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎。
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十五
    我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神，緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇，堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線，以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級，全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
    一、總體要求。
    全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標，以“百佳”創(chuàng)建為抓手，加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
    二、工作目標。
    完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，確保月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策，力爭完成5個建設點，爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作，早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作，完善相關制度;認真落實農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作，保障食品安全。
    三、主要措施。
    (一)加快推進，著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則，細化實施方案，把握時間節(jié)點，加大推進力度，確保取得實效，力爭年內(nèi)完成確權頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務，堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農(nóng)場創(chuàng)建活動，重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場，積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務為紐帶，組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標。
    (二)完善體制，增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運行機制，完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?。提高氣象為?jīng)濟服務和農(nóng)村氣象災害防御水平。整合培訓資源，加大培訓力度，實施好“一村一名大學生”等培訓工程，造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
    (三)建管并重，改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點，繼續(xù)開展新農(nóng)村建設工作，讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，注重實效、整合資源，統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設，提升工作水平和建設品位。實施農(nóng)村清潔工程，抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制，鞏固新農(nóng)村建設成果，防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
    (四)科學應對，做好防汛工作。堅持以人為本，始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應急預案，按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)，確?！八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位，主動應對，科學防控，全面提高洪水災害防御能力。
    (五)警鐘長鳴，保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳，加強防火隊伍建設，增強林火處置能力，加強督促檢查，確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態(tài)安全。
    (六)民生為本，提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生，重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查，嚴格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術規(guī)程標準化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)紀錄檔案，嚴禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物，并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢，認真落實年度包村幫扶目標和任務，真心誠意地服務“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實，特別要在農(nóng)業(yè)技術服務、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫，出實招、辦實事、講實效，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
    (二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策，認真做好“惠農(nóng)信貸通”工作，整合涉農(nóng)項目資金，改善農(nóng)村基礎設施。加大財政支持力度，引導各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度，鼓勵引導社會資金投入農(nóng)村服務支撐體系和新農(nóng)村建設。
    (三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進協(xié)調(diào)發(fā)展，提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務公開和黨風廉政建設，強化農(nóng)村基層干部教育、培訓和管理工作，堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制，基層單位要設立群眾來訪接待室，建立民情訪問制度，暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十六
    同志們：
    這次會議的主要任務是，貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作，研究“十三五”發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時用一天時間為大家作中央一號文件、農(nóng)業(yè)項目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓，增強農(nóng)業(yè)干部應對新的形勢、解決實際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
    在上午召開的農(nóng)村工作會議上，李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話，剛才傳達了全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，為新形勢下推動農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責任狀的落實情況和確權工作的推進情況，各市縣要在比較中看到差距，爭取今年工作有新的突破。海口、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達兩家企業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗，希望各市縣加強學習交流。
    下面，我再講四點意見：
    20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵之年。面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和干旱、臺風等自然災害的不利影響，全省各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了全年主要目標任務，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元，同比增長5.5%，增速排名全國前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元，同比增長9.5%，比20xx年增長近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路，養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農(nóng)藥減施行動啟動實施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造，新增有機肥產(chǎn)能10萬噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一測土配方施有機肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點，取得積極進展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進程加快。百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動建設，經(jīng)過兩年的努力，《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國務院批準印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術在農(nóng)業(yè)各領域廣泛應用，全省農(nóng)產(chǎn)品電商達3143家，去年銷售額85億元，同比增長25%，?？谑降?0個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運營，在全國引起強烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬元，全省在各類資本市場掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達到21家。農(nóng)村改革深入推進。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作全面鋪開，進展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達173家，農(nóng)民合作社新增1084家，累計達13189家，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點工作順利開展，得到省農(nóng)墾改革領導小組的充分肯定。
    一年來，我們著力抓了六件事：
    一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導性意見》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導產(chǎn)業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導性意見》，大力推廣適銷品種和配套技術，實現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長。著力推進熱作產(chǎn)業(yè)標準化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標準化生產(chǎn)示范園，投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭，特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。
    二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題，深入系統(tǒng)地開展調(diào)研，形成《關于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    工作方案。
    》，提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路，策劃了無疫區(qū)建設、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，集中推進規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造，集成應用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術，建成示范基地28個，規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會，學習借鑒屯昌、?？诘鹊氐慕?jīng)驗，有力促進了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
    三是立足于增強農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動力，推進產(chǎn)業(yè)融合、科技進步與對外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，瓊海北仍村等7個村被農(nóng)業(yè)部認定為中國最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農(nóng)業(yè)點達到226家，吸納就業(yè)1.85萬人，營業(yè)收入10.1億元，同比增長15%。去年是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”迅速發(fā)展的一年，召開了全省農(nóng)村電子商務暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會，積極響應省政府打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動建設10個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，供銷大集網(wǎng)在冬交會期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元，海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺“優(yōu)電聯(lián)盟”上線運行，首場競拍會成交額30億元，陵水、白沙“農(nóng)村淘寶”項目啟動實施。大力推進農(nóng)業(yè)科技集成應用，建設了60個科技示范基地，重點推廣了70個新品種、70項新技術。培訓新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導員1400人。積極開展農(nóng)業(yè)對外合作，與農(nóng)業(yè)部國際合作司簽訂了《關于加強國際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。
    協(xié)議書。
    》，與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達成三方合作協(xié)議，成立了海南省農(nóng)業(yè)對外交流合作促進會，舉辦了瓊臺農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。
    四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎，特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門，層層落實責任，采取有力措施，付出艱辛努力，對農(nóng)業(yè)投入品嚴格監(jiān)管，把生產(chǎn)監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實處，全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品86.7萬份，冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島，我們主動致信全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機制，妥善應對青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。在此基礎上，積極推進品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，落實6000萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標準》，組織實施了11個海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標準，加強“三品一標”認證管理，成功舉辦“冬交會”，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份，金額394億元。
    五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，出臺了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導通報制度，經(jīng)過一年的扎實工作，全省測量面積640.1萬畝，審核公示面積417.7萬畝，分別占國土“二調(diào)”農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%，進展總體順利。依法推進農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬畝，僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關廳局印發(fā)了《關于加強工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》，防范“三過”和非農(nóng)化等風險。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務年活動，舉辦了2期專題培訓班，會同財政、金融等部門實施“惠農(nóng)貸”擔?；?，探索設立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農(nóng)民合作社示范社和68家國家示范社進行監(jiān)測和幫扶，在4個市縣開展了家庭農(nóng)場試點。扎實開展東昌農(nóng)場農(nóng)用地清理規(guī)范試點，對農(nóng)場3076份。
    合同。
    及4萬畝農(nóng)用地逐一審核，對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見，目前正在穩(wěn)步向前推進。
    六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè)，謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當前，又著眼長遠，圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務全國的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標，開展了做大做強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》，明確了“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進行了總體部署。
    同志們，過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易，實現(xiàn)了“”圓滿收官，為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅實基礎。這是省委省政府堅強領導的結(jié)果，是各地方重視和各部門支持的結(jié)果，也是各級農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實干的結(jié)果。借此機會，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!
    二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。
    “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，全面建成小康社會的重點和難點在農(nóng)村，未來五年，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔子之重、責任之大前所未有。韓長賦部長將“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢概括為“六期同至”：全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期。
    從我省的情況看，經(jīng)過“”的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復種指數(shù)達200%，農(nóng)藥、化肥過量施用，土壤酸化，農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本“地板”和價格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產(chǎn)資料價格逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”越抬越高;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價，貿(mào)易逆差、價格倒掛成為常態(tài)，普通農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)逼近“天花板”。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品對海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊，北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費結(jié)構(gòu)升級導致供需矛盾日益加大。全國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡，但供給與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足，建立在新的高品質(zhì)消費需求下的供給平衡，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關鍵。在這個過程中，打響海南品牌，占據(jù)市場先機，將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴峻考驗，也是重大機遇。
    這四重壓力說明，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，面積擴張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間，生產(chǎn)成本將不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價格已經(jīng)觸頂，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱，農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關口。
    逆水行舟，不進則退。當前，全國各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強憂患意識、責任意識，打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關鍵是要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去除落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。指導思想是：堅持“一條主線”，抓住“兩個重點”，深化“三區(qū)試驗”，推動“四化并進”。
    “一條主線”，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu)，是指針對我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競爭力趨弱的問題，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢，調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)，去除落后產(chǎn)能，高水平建設“五基地一區(qū)”，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費需求對接起來，切實增強高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式，就是推動農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，從根本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標準化體系為基礎，實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促增收，就是要在全面建成小康社會的決勝期，打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力，力爭農(nóng)民收入趕超全國平均水平。
    “兩個重點”，就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強競爭力，而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的核心是培育一批新型經(jīng)營主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，推動所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置，探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特別是做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時發(fā)展一批專業(yè)化服務組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學農(nóng)藥，增施有機肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術路徑，實施無疫區(qū)建設、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機肥轉(zhuǎn)化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點和示范縣，實現(xiàn)示范點內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實現(xiàn)全省大循環(huán)，力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。
    “三區(qū)試驗”，就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，以點帶面推動全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！笆濉逼陂g，將重點創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，從中培育出百強農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強合作社，建成桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護體系建設等方面不斷探索新的經(jīng)驗和模式。
    “四化并進”，就是著力推進農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔保基金、股權投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導更多的社會、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把“強農(nóng)金融”做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務平臺、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網(wǎng)信息技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務的全過程，提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，通過政研企協(xié)同配合，把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。
    三、關于20xx年農(nóng)業(yè)重點工作。
    今年是“十三五”開局之年，是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實，對今后五年的發(fā)展有著至關重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件，對今年的工作要點進行部署，今天我再特別強調(diào)七個方面的重點工作。
    (一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關鍵是要做大做強一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度，相關扶持政策、項目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜，今年我們將配合財政、金融等部門，創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，報請省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)，緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導、服務工作，今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進農(nóng)民合作社規(guī)范化管理，開展示范社創(chuàng)建活動，建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場監(jiān)測、服務試點，今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場100家以上。要加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，繼續(xù)實施萬名中專生培養(yǎng)計劃，今年要力爭培訓新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。
    (二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項整治行動，把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進工作方案》，提出了“兩減三增三結(jié)合”的基本思路，策劃實施“十大工程”。今年要采取綜合措施，突出關鍵環(huán)節(jié)，抓好試點示范，集成重點項目，為“十三五”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個好頭。
    一是實施無疫區(qū)建設工程。嚴堵外疫，內(nèi)抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設施升級改造試點任務，省市共建?？谑袆游锓酪吒綦x場，開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動，實施屠宰企業(yè)準入標準，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫、定點生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，按照“廢棄物+清潔能源+有機肥”三位一體的技術路線，變廢為寶，促進畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，支持三亞、海口、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機肥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設4個大型有機肥加工中心。三是實施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，爭取把沼液管網(wǎng)建設納入農(nóng)機購置補貼范圍，鋪設到田間地頭。四是實施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設，在三亞、陵水等市縣建設10個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點，輻射帶動100萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地，建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)庫，引導肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥，推廣肥水一體化技術30萬畝次。五是實施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務組織，推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機肥等綜合技術，轉(zhuǎn)變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學農(nóng)藥和生物防治模式，力爭實現(xiàn)化肥、化學農(nóng)藥施用量零增長。六是實施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地，通過2-3年的努力，力爭青貯飼料產(chǎn)能達10萬噸以上，緩解牛羊等草食性動物飼料供應問題。在?？诘仁锌h建立秸稈還田示范點，年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求，探索政府購買服務的模式，在澄邁等市縣建設農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點全覆蓋，力爭廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗，采取強化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實施全面監(jiān)測，制定防控技術規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法，加強外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點。九是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進農(nóng)業(yè)標準化，新制定實施名牌農(nóng)產(chǎn)品標準10項，建立100個農(nóng)業(yè)標準化示范場，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標準化示范場的創(chuàng)建與“三品一標”結(jié)合起來，新認證“三品一標”100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)，確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系，完善檢測設備，充實專業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測，持證出島，質(zhì)量可追溯。十是實施生物有機肥轉(zhuǎn)化工程。目前國內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術日趨成熟，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標準化生態(tài)循環(huán)利用技術體系。
    (三)積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權在農(nóng)民手上，但政府還是應該進行必要的引導。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關于甘蔗產(chǎn)業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長多次強調(diào)，要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完，發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè)，這是一項硬任務。去年廳里出臺了指導性意見，目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個甘蔗主產(chǎn)市縣要認真研究推進，既要抓面上的調(diào)整，更要抓示范點的建設，今年要力爭打造出幾個甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例，在全省形成示范效應。關于橡膠產(chǎn)業(yè)，膠價已經(jīng)多年低位運行，棄割棄管現(xiàn)象比較嚴重，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，建設農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施，降低生產(chǎn)成本，提高國際市場競爭力;同時，穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提高橡膠綜合效益。關于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標準，市縣要根據(jù)標準劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，填補產(chǎn)業(yè)空白。
    (四)按時保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。為農(nóng)民確實權、頒鐵證，給農(nóng)民吃上“定心丸”，不僅是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要抓手，更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的必要前途。按照省委、省政府部署，今年年底要全面完成這項工作。應該說，經(jīng)過20xx、20xx兩年的試點和去年的全面鋪開，這項工作取得了預期進展，積累了寶貴經(jīng)驗，但接下來的收尾工作才是最艱難的，到了最后的攻堅期、決勝期。因此，要進一步增強大局意識、責任意識，加強組織領導，落實工作經(jīng)費，積極穩(wěn)妥推進，確保按時保質(zhì)完成任務。要堅持進度與質(zhì)量并重，認真總結(jié)、梳理過去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要矛盾，凡是法律政策有明確規(guī)定的，嚴格依法依規(guī)辦事;法律政策沒有明確規(guī)定的，要組織農(nóng)民進行充分的民主協(xié)商，農(nóng)經(jīng)處可以就共性問題作必要的政策解讀，著力解決“三過”和集體留用地較多等歷史遺留問題。要強化督察督導，定期將市縣進度匯總排名、公布通報，把責任制真正落到實處，確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。
    (五)扎實推進“三區(qū)”試驗。試驗示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會遇到很多的新問題，一定要做到胸中有全局，手中有典型，以點帶面，以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗，今年一定要有大動作、大突破。要繼續(xù)實施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動，去年評定的首批14家基地要提高建設標準，增強示范帶動能力，建立考核評價及退出機制，不合格的要考慮摘牌，今年還要再儲備一批后備基地，指導其按照標準提高建設水平，為今年第二批評選打下基礎。要全力推進桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園項目的建設，廳投融資服務處、對外合作處、海口市農(nóng)業(yè)局等要積極開展招商工作，做好園區(qū)建設的相關服務工作，力爭年內(nèi)開園。要認真抓好5個轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū)，落實主體責任，建立科學嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計、分析系統(tǒng)，研究可借鑒、可推廣的模式，今年要在比較成熟的示范區(qū)開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。
    (六)認真落實好南繁科研育種基地建設規(guī)劃。去年，經(jīng)國務院批準，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財政部、國土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(20xx-20xx)》，這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機遇，把規(guī)劃落實好，意義深遠、責任重大。去年年底，國家南繁工作領導小組會議和全國南繁工作會議在三亞召開，核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實工作，近期省政府還將召開全省南繁工作會議作進一步的部署。當前要在現(xiàn)有工作的基礎上，重點抓好六件事：一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，將26.8萬畝南繁保護區(qū)落實到具體地塊，納入永久基本農(nóng)田進行保護，這項工作已經(jīng)開展了一段時間，要抓緊落實。二是要對南繁保護區(qū)設施用地進行逐一甄別和分類處理，去年我們作了摸底調(diào)查，對7類用地分別提出了處理意見，待省政府同意后將印發(fā)實施。三是組織實施好南繁規(guī)劃項目，目前已經(jīng)下達的南繁水利工程項目、高標準農(nóng)田改造提升項目、生物育種專區(qū)項目、制種大縣獎勵資金項目等，要抓緊組織實施。四是加快推進公共實驗服務和執(zhí)法管理等基礎設施建設。南繁管理局要會同有關單位盡快編制所需材料，爭取中央資金，建設南繁公共實驗室、生物安全檢測室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎設施。五是建立健全南繁管理機構(gòu)，省里已經(jīng)成立了南繁管理局，加掛國家南繁工作領導小組辦公室牌子，請三亞、陵水、樂東農(nóng)業(yè)部門盡快設立負責南繁管理服務的職能部門，并建議市縣黨委政府在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人員、村委會設聯(lián)絡員。六是健全相關法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報，爭取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》，制定《海南經(jīng)濟特區(qū)南繁管理條例》，為南繁工作提供法制保障。
    (七)強化農(nóng)業(yè)科技集成配套應用?？萍际寝r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心動力，目前我省農(nóng)業(yè)科技應用方面的主要問題是集成配套不夠、組合效益沒有完全發(fā)揮出來。今年要進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系，加強與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學等科研院所的配合，整合科技資源，圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點問題，實施科技專項行動，開展聯(lián)合攻關，推動技術的集成配套應用，釋放綜合效益。要建立健全70個科技示范基地，重點培育1500名以上農(nóng)業(yè)技術指導員、5400戶以上農(nóng)民示范戶。
    四、切實加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設。
    事業(yè)興衰，關鍵在人。在座的各位領導干部是推進海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，大家基層工作經(jīng)驗很豐富，為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻，但隨著農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段，面對一系列新的形勢、新的問題、新的任務，迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領導干部加強學習，提高能力。
    (一)切實提高項目資金管理能力。項目資金管理能力是領導干部最重要的能力之一，多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺，導致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個市縣建立項目資金使用管理試點，把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣，由市縣根據(jù)實際確定具體的項目，制定實施方案，市縣政府審定后組織實施，報廳里備案;廳里將指導市縣聘請第三方專業(yè)機構(gòu)，為業(yè)主提供項目申報、建賬、報銷、驗收、審計等一條龍服務，主管部門不再直接參與驗收;業(yè)主只需要按照方案把項目實施好。政府、第三方機構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作，權責對等，項目資金管理的機制就理順了。希望各市縣加強這方面的研究，探索切實可行的管理制度，既激發(fā)工作熱情，又確保干成事、不出事。
    (二)切實提高把握運用“三農(nóng)”政策的能力。落實好“三農(nóng)”政策是農(nóng)業(yè)部門的基本責任，也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門的領導都上任不久，對相關政策的熟悉程度還不高，為了提高大家掌握運用相關政策的能力，我們這次專門請了農(nóng)業(yè)部領導為大家解讀今年的中央一號文件，希望大家認真學習領會。除了這類宏觀政策之外，每個具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定，希望各位領導同志帶頭學習，力爭成為政策方面的專家，用政策來應對新的形勢、解決實際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    (三)切實提高抓黨風廉政建設的能力。從嚴治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，落實“兩個責任”是各級領導干部必須擔負的責任，希望大家要認真落實好落實一崗雙責，做到經(jīng)濟工作和黨風廉政建設兩手抓、兩手硬、兩促進。要進一步貫徹執(zhí)行民主集中制，落實好“三重一大”集體決策制度，規(guī)范程序，做好公示，加強跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)整改問題，把權力放在陽光下運行、關進制度的籠子。各級領導干部要帶頭廉潔從政，堅決執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，管住自己、管好家人和身邊工作人員，清清白白做人、踏踏實實做事。
    同志們，海南農(nóng)業(yè)已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型升級的重要關口，“十三五”的序幕已經(jīng)拉開，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以高度的政治責任感，打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)，努力把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務全國的王牌產(chǎn)業(yè)!
    共
    3
    頁，當前第。
    3
    頁
    1
    2
    3