沒有總結，我們就無法真正認識自己，無法不斷進步。寫總結時，還可以請教他人的意見和建議，從不同的角度和視角來審視和改進自己的總結作品。這些總結范文都是經過精心挑選的，相信對你的總結寫作會有所幫助。
農村經濟發(fā)展的論文篇一
在我國的新經濟形式下，既要求經濟平穩(wěn)的發(fā)展，又要遵循可持續(xù)發(fā)展的基本理念，對林業(yè)經濟進行創(chuàng)新管理模式，以促進我國經濟的發(fā)展。
本文通過分析新經濟形式下我國林業(yè)經濟存在的不足之處，提出在新的經濟形式下林業(yè)經濟的創(chuàng)新管理模式，以及林業(yè)經濟未來的發(fā)展趨勢。
引言：
林業(yè)作為其他行業(yè)的基礎產業(yè)，對林業(yè)經濟進行科學合理的管理，對林業(yè)產業(yè)化的發(fā)展具有推動作用。
目前，我國在林業(yè)經濟的管理方面仍存在許多問題，隨著我國的經濟發(fā)展，各個相關部門應加強對林業(yè)經濟的管理，尋找科學合理的，適合我國基本現(xiàn)狀的管理方法，從而促進林業(yè)經濟的發(fā)展。
1、新形勢下林業(yè)經濟管理存在的問題。
1.1林業(yè)產業(yè)化過低。
林業(yè)產業(yè)化是實現(xiàn)林業(yè)的自我調節(jié)、自我發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)的重要生產經營體制，其產業(yè)化的程度決定了林業(yè)經濟是否成熟。
目前，我國的林業(yè)產業(yè)化普遍較為分散，也沒有完善的林業(yè)產業(yè)化鏈條，生產模式沒有規(guī)模化，地區(qū)發(fā)展不平衡。
這些導致我國的林業(yè)經濟無法與外部森林市場對接，從而阻礙了我國林業(yè)經濟的發(fā)展。
1.2林業(yè)的執(zhí)法力度不夠。
近年來，我國在林業(yè)的執(zhí)法方面雖然取得了不少的業(yè)績，但在執(zhí)法力度方面仍存在不少問題。
主要有以下幾點：a、越權。
在林業(yè)執(zhí)法中，主要存在以下幾方面的越權行為：無權，即在其位卻做出無關的行為措施;層級越權，層級越權分為兩種，一是下級越過上級直接行使權利，二是上級不經過下級直接處理;事務越權，即工作人員除了執(zhí)行自己本分工作外，還“伸手”去處理其他部門的工作;b、執(zhí)法手續(xù)不完善。
在執(zhí)法過程中，工作人員沒有按照規(guī)定的法律程序進行，大多數(shù)工作人員對林業(yè)的法律并不是很熟悉，在運用法律時也并不準確。
因此，對于我國林業(yè)的執(zhí)法力度，無論是林業(yè)執(zhí)法人員的自身素質和工作能力問題還是我國對林業(yè)經濟管理的相應政策方面，都有待提高。
1.3林業(yè)項目投資資金不足。
林業(yè)工程是一項長期性的工作，大多數(shù)林業(yè)單位只考慮到林業(yè)前期的建設工作，而忽略了林業(yè)后期的維護管理工作，從而導致后期的運營經費不足，致使林業(yè)工程沒有達到預期的效果甚至某些林業(yè)工程后期直接無法繼續(xù)工作而荒廢。
1.4林業(yè)產業(yè)開發(fā)人員稀缺。
我國林業(yè)工作人員大多擅長林木保護、林業(yè)建設等，在開發(fā)方面很少有人涉及。
因此，缺少林業(yè)產業(yè)的開發(fā)人員，對林木的選擇、產品的加工等一系列工作都會帶來一定的困難，從而使得我國的林產品開發(fā)不成熟，林業(yè)經濟較落后。
2、如何構建林業(yè)經濟的創(chuàng)新管理。
2.1優(yōu)化林業(yè)經濟產業(yè)化程度。
林業(yè)經濟產業(yè)化具有依賴性高、周期性長、結構性強與公益性大的特點。
林業(yè)經濟是否成熟取決于林業(yè)經濟的產業(yè)化程度。
因此，優(yōu)化林業(yè)經濟的產業(yè)化程度對于林業(yè)經濟的發(fā)展具有重要作用。
那么，如何優(yōu)化林業(yè)經濟的產業(yè)化程度呢?一是加強林業(yè)產業(yè)結構的調整。
在林業(yè)產業(yè)結構中，積極引進新的信息技術，以便加強對林業(yè)資源的了解與及時掌握。
另外，對于第三產業(yè)也應大力發(fā)展，來促進生態(tài)文明建設的發(fā)展。
二是實現(xiàn)產業(yè)與社會相結合。
將林業(yè)產業(yè)化與其他行業(yè)進行合作，從而創(chuàng)造新的社會生產力。
三是制定科學合理的林業(yè)經濟產業(yè)化調整政策。
通過對林業(yè)經濟產業(yè)化進行調查與分析，制定合理的調整政策，使林業(yè)產業(yè)得到有效、合理的配置。
為促進林業(yè)經濟得到可持續(xù)發(fā)展，將經濟效益、社會效益與生態(tài)效益進行有機結合。
為使林業(yè)經濟得到科技管理，在管理理念、方法以及體制等方面進行改革，制定科學的生產計劃，調動林業(yè)生產的積極性，從而實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
2.3加強產業(yè)政策論述與經濟影響評估。
我國因對山地開發(fā)存在疑慮以及對林業(yè)產業(yè)沒有充分的了解，致使我國的林業(yè)發(fā)展一直停滯不前。
根據(jù)對林產品的定義，將林產品分為主產品與副產品兩種;主產品包括竹木、根株等，副產品主要包括樹皮、樹葉、草類、菌類及主產品以外的其他林產品等。
我國目前雖嚴禁伐木，但可開發(fā)那些可再生的草木。
因此，我國的產業(yè)政策應根據(jù)我國的基本國情進行修改。
在經濟影響評估方面，我國應加大力度。
對經濟影響進行準確的評估，不僅有助于保護生態(tài)環(huán)境，而且對于我國的林業(yè)經濟也可減少損失，促進林業(yè)經濟的發(fā)展。
3.1創(chuàng)新林業(yè)管理的知識。
知識是林業(yè)經濟管理的基礎，是林業(yè)經濟管理創(chuàng)新的源泉。
在現(xiàn)在這個知識充斥的時代，林業(yè)經濟管理的工作人員應不斷的學習新的方法與理念，加強自身的綜合素質，跟隨時代發(fā)展的腳步，對林業(yè)經濟管理進行創(chuàng)新，并不斷的更新林業(yè)管理的知識。
3.2創(chuàng)新林業(yè)人力資源管理。
因此，對人力資源管理也應加強重視。
貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，對以往的人力資源管理的觀念和方式進行改變，對人才資源進行合理的配置，將人力資源管理理論知識與社會實踐結合起來，在實踐中總結存在的不足之處并改正，從而完善人力資源管理理論知識。
另外，在人力資源隊伍建設方面也應加強管理，使人力資源管理體制進一步得到完善，使林業(yè)工作人員的自身素質以及專業(yè)水平都有所提高。
3.3創(chuàng)新林業(yè)制度管理。
對林業(yè)產業(yè)加強制度管理，不僅保障了林業(yè)產業(yè)的正常運行，而且推動了林業(yè)產業(yè)的經濟發(fā)展。
對林業(yè)制度管理進行創(chuàng)新有以下方面：一是規(guī)范林木采伐管理。
農村經濟發(fā)展的論文篇二
新農村發(fā)展、農業(yè)經濟、農民收入是我國國民經濟、社會穩(wěn)定的重要基礎，國家已明確提出三農問題的建設發(fā)展是今后工作的重點，尤其是十八大的召開，更加明確了加強三農工作的方向。
近年來我國農業(yè)經濟雖有較大發(fā)展，但因我國農業(yè)基礎比較薄弱，農村人口多、分布廣，尤其是一些較為偏遠的地區(qū)，經濟基礎薄弱，發(fā)展較為緩慢，農村的發(fā)展還沒有跟上社會發(fā)展的步伐，在發(fā)展中還存在著一些問題。
一、農業(yè)經濟、農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來我國農業(yè)經濟取得了快速發(fā)展，在國家一系列的惠農政策扶持下，新技術、新品種得到推廣與應用。
無論是農業(yè)生產還是農業(yè)相關產業(yè)都得到了較大發(fā)展，糧食產量穩(wěn)中有升，用現(xiàn)有耕地面積解決了13億人口的糧食需求。
相關的農副產品不僅可以滿足國內市場需求，而且還可以遠銷國外為國家創(chuàng)匯創(chuàng)收。
2、農村基礎設施不斷完善、農業(yè)科技含量不斷提高。
隨著國家不斷加大資金投入力度，我國農村基礎設施得到進一步完善，如公路、鄉(xiāng)村道路、農田水利工程、節(jié)水灌溉設施、人畜飲用水、天然氣、沼氣利用等，大力發(fā)展了規(guī)?；菪笏a養(yǎng)殖、退耕還林、生態(tài)環(huán)境保護工程等。
同時農業(yè)科技含量也進一步提高，如新技術推廣、機械化播種、溫室栽培、地膜覆蓋、秸稈利用、配方施肥，利用現(xiàn)代科技手段，發(fā)展循環(huán)經濟、再生利用等。
利用現(xiàn)代網絡技術建立專業(yè)網站，推廣普及各類農業(yè)技術與農業(yè)信息，為農業(yè)生產、病害防治等提供技術服務，使各地農業(yè)科技水平都有明顯的提高。
3、無公害優(yōu)質農產品產量不斷增加。
通過調整產業(yè)結構和種植結構，各糧食生產基地的無公害糧食種植面積不斷增加，優(yōu)質、無公害農產品也在不斷增加，而且都取得了較高的收益。
各地林業(yè)、果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)及其相關加工產業(yè)也得到快速發(fā)展，不僅豐富商品種類、滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，而且也提高了農戶的經濟收入。
同時隨著國家重視及不斷加大對生態(tài)環(huán)境保護工程的投入力度，退耕還林，治理沙化，控制排放等各項舉措，使各地生態(tài)林面積均在大幅度增加，及時遏制了生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。
4、農民收入不斷提高。
隨著國家不斷加大實施惠農補貼政策的力度，以及農村體制改革的不斷深入，各項民生工程的不斷出臺，農村征地補償制度及補償標準的不斷提高等方面，都增加了各地農民的經濟收入。
農村合作組織的建設與發(fā)展，農業(yè)生產機械化、集約化，節(jié)約了大量農村勞動力。
剩余勞動力或是進城務工，或是自主創(chuàng)業(yè)，不僅增加了收入，提高了生活水平，而且還維護了農村社會的穩(wěn)定，解決了勞動力過剩的問題。
據(jù)相關數(shù)據(jù)表明，近我國農民人均收入每年提高都達10%以上。
5、農村社會事業(yè)得到改善，惠農政策得到有效落實。
隨著國家對新農村建設的投入力度不斷加大，廣大農村各項社會事業(yè)都有了較大發(fā)展。
開展了農村合作醫(yī)療，改善了農村辦學條件，“科技下鄉(xiāng)”使農民大受益處，不僅改變了傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，也改變了落后的觀念，使農民生活水平也明顯提高。
近年來，各地相關部門認真貫徹落實國家出臺的一系列惠農政策，及時發(fā)放糧食補貼及減免農業(yè)稅，在一定程度上減輕了農民經濟負擔，使廣大農民朋友的種糧積極性得到鼓舞和提高。
1、缺乏農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化。
各地、尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)產業(yè)化程度不高，農業(yè)農村產業(yè)結構不盡合理，即使有的地區(qū)形成了產業(yè)體系，但發(fā)展較為緩慢。
高效經濟作物種植面積不足，部分農產品附加值低，市場競爭力不強，農業(yè)、林果業(yè)、畜牧水產業(yè)、特色農產品等優(yōu)質產品所占比重不高。
相關產業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏地域特色，個別地區(qū)農業(yè)基礎設施還比較落后，農業(yè)機械化、現(xiàn)代化水平較低。
2、部分地區(qū)農業(yè)基礎設施較為落后。
長期以來我國廣大農村，尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)、偏遠山區(qū)基礎設施較為落后，如電力通信、農田水利、人畜飲水、防洪設施、道路交通等，存在著年久失修、設施老化、設備陳舊，有的設施設備早已失去其應有的功能，形同虛設。
致使農業(yè)抗災能力不高，嚴重影響農業(yè)生產，造成無法挽回的損失。
個別地區(qū)的鄉(xiāng)村道路還存在著“泥巴路、翻漿路、斷頭路”，使交通受阻，農用物資、設施設備、招商引資、農產品運輸?shù)榷紘乐厥芟蕖?BR> 有的地區(qū)還未開通通信電纜工程，使當?shù)責o法適時接收最新訊息，無法利用網絡為農業(yè)生產服務，嚴重影響了農民知曉國家最新政策法規(guī)與市場信息。
近年來國家雖然加大了投入力度，但仍有部分地區(qū)尚未得到解決，這些現(xiàn)存的問題都嚴重制約著農業(yè)經濟的良好發(fā)展。
3、生產力水平低，思想落后保守。
多年來，部分農民思想落后，觀念保守，文化水平較低，尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)的部分農民，仍然殘留著一些舊思想、***慣，老觀念，缺少市場經濟競爭意識，接受新鮮事物較慢，不善于利用現(xiàn)代科學技術為農業(yè)生產服務，加上近年來多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕人存在著輕農耕、重務工思想，使部分地區(qū)出現(xiàn)了青壯年勞動力缺乏的現(xiàn)象。
留在村里的或是老弱、或是婦幼、或是文化水平較低、缺乏競爭力的人，無法跟上市場經濟的步伐，仍在沿襲傳統(tǒng)的耕作方式等，一定程度的阻礙了自身發(fā)展和致富的進程，導致貧富差距進一步加大，嚴重阻礙了農業(yè)經濟的發(fā)展，使農民增收受到限制。
4、自然災害的威脅。
農業(yè)產業(yè)離不開氣候條件，我國是一個自然災害較多的國家，每年南北各地區(qū)都會發(fā)生不同程度的自然災害，各類自然災害嚴重影響農業(yè)生產及農作物的產量與質量，更會極大地影響人們的正常生活，甚至威脅人類生存。
近年來因各類災害造成的農業(yè)經濟損失日益突出，反應了我國農業(yè)抗災能力較低。
長期以來因缺乏重視與認識，造成人為地破壞環(huán)境、亂砍亂伐、亂捕亂殺，過度開采，肆意排放，濫用藥劑等，一系列的破壞行為造成生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化，更加劇了農業(yè)抵御各類災害的能力。
5、缺乏專業(yè)農業(yè)人才。
發(fā)展農業(yè)經濟離不開專業(yè)人才，長期以來我國農業(yè)生產是以家庭為個體的生產方式，農民文化水平普遍偏低，要“靠天吃飯、靠地吃飯”，缺乏相應的科學技術，無法保障農作物收成。
近年來一些地區(qū)農村具有一定文化水平的青年人都大量涌入城市，更加劇了農村人才的嚴重匱乏，致使這種情況出現(xiàn)惡性循環(huán)，特別是一些經濟不發(fā)達地區(qū)。
發(fā)展農業(yè)經濟離不開人才，尤其是離不開具有較高素質、較高文化水平、熟悉農業(yè)生產的綜合類人才，農業(yè)經濟的發(fā)展、新農村的發(fā)展離不開他們的參與和支持，它是發(fā)展農村農業(yè)的關鍵。
三、促進農業(yè)經濟、農新村發(fā)展的意義和作用。
1、農業(yè)是人類生存和一切生產活動的先決條件，農業(yè)經濟是我國國民經濟的基礎。
眾所周知，我國是一個農業(yè)大國，70%人口在農村，農業(yè)經濟與農村經濟的發(fā)展，關系到國家的建設和發(fā)展，關系到社會的穩(wěn)定與和諧，關系到8億農民生活水平與生活質量，關系到農村社會的進步和發(fā)展，更關系到中華民族的偉大復興、強國夢的實現(xiàn)。
發(fā)展農村經濟可以縮短城鄉(xiāng)差距，縮小貧富差距，增加農民收入。
農業(yè)、農村、農民問題是我國建設發(fā)展的根本性問題。
現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)的不同之處就是科學化、機械化、規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化、市場化。
2、農業(yè)是人類社會的生存之本，農業(yè)經濟是國民經濟的命脈，農業(yè)不僅滿足人們對糧食的需求，還為國民經濟的發(fā)展提供了糧食、農副產品、生活資料，也為畜牧養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)提供了飼料和原材料，是發(fā)展工業(yè)的前提，農副產品出口為國家創(chuàng)匯，促進了我國對外貿易的發(fā)展。
農業(yè)、農村經濟的發(fā)展解決了大量勞動力就業(yè)問題，促進了社會的穩(wěn)定和諧，農業(yè)經濟是積累建設資金的主要來源之一。
農業(yè)是確保工業(yè)及其它一切生產行業(yè)存在和發(fā)展的重要物質基礎，農業(yè)是支撐我國經濟的良好發(fā)展的重要保障。
在新的歷史時期下，促進我國農業(yè)經濟、農村經濟的發(fā)展勢在必行。
農村經濟發(fā)展的論文篇三
發(fā)展林下養(yǎng)殖,一定要堅持生態(tài)優(yōu)先,根據(jù)林木各個生長期的不同選擇適宜的林下養(yǎng)殖模式,確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護;要堅持因地制宜,依據(jù)生態(tài)環(huán)境評價體系確定林下養(yǎng)殖的開發(fā),確保林下養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展;還有就是要堅持尋求科技的支撐,積極研究和運用林下養(yǎng)殖的各項技術,不斷完善養(yǎng)殖技術體系。
2發(fā)展林下養(yǎng)殖可資推廣的模式。
林下養(yǎng)殖模式是指林下養(yǎng)殖經營中按不同經濟條件采取的林下養(yǎng)殖產業(yè)管理方式的總和。如前所述,發(fā)展林下養(yǎng)殖必須堅持一定的原則,因地制宜選擇適宜的養(yǎng)殖模式十分重要。一般來說,林下養(yǎng)殖可資推廣的模式有以下幾種。
2.1林禽養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖禽類動物,這是最常見的一種林下養(yǎng)殖模式,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。這種模式能夠分成兩種類型,一種是蛋雞、肉雞、鴨類,肉雞、肉鴨每年出欄4茬;另一種是鵝類、斗雞、柴雞,實行放養(yǎng)和舍飼相結合,每年能出欄2茬。
2.2林羊養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖綿羊或山羊,適宜在10m×3m×3m株行間距的林地推廣。
2.3林兔養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉種兔或野兔,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
2.4林豬養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉豬,適宜在8m×4m株行間距的林地推廣,每年可出欄3茬。
2.5林牛養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉?；蚰膛?適宜在大小行間隔10m×3m×3m株行間距林地推廣,林下可間作牧草。肉牛育肥,每年出欄2茬。
2.6特種養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖梅花鹿、貂、狐貍、藍孔雀、鴕鳥、蛇類、鷹嘴龜?shù)忍胤N動物,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
3.1切實加強組織與協(xié)調配合。
加快發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),首先要切實加強組織領導與協(xié)調配合。各級政府要把加快發(fā)展林下經濟列入重要議事日程,積極完善相關的配套政策措施,依據(jù)國務院辦公廳發(fā)布的《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》,盡快出臺適應當?shù)亓窒陆洕l(fā)展的實施細則。同時還要加強監(jiān)督檢查、監(jiān)測統(tǒng)計和信息溝通,充分發(fā)揮管理、指導、協(xié)調和服務職能,形成共同支持林下經濟發(fā)展的合力。
3.2科學規(guī)劃林下養(yǎng)殖規(guī)模。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,要因地制宜,科學地進行規(guī)劃。根據(jù)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》和國務院《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》,合理布局林下養(yǎng)殖的模式,切忌不能夠盲目發(fā)展,一哄而上。規(guī)劃制訂過程中,要把發(fā)展林下養(yǎng)殖與森林資源的培育、保護等生態(tài)建設工程緊密結合,并根據(jù)當?shù)剞r民的養(yǎng)殖習慣,突出當?shù)靥厣?合理確定林下養(yǎng)殖發(fā)展方向和模式。
3.3積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。
要推進林下養(yǎng)殖的發(fā)展,應該積極培育龍頭企業(yè),大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”的運作模式,以產業(yè)龍頭的示范、帶動作用促進林下養(yǎng)殖的快速發(fā)展。為此,有關部門可選擇幾個優(yōu)秀的林下養(yǎng)殖戶作為示范點進行重點培育,促其上檔次、成規(guī)模,通過典型示范,推廣先進養(yǎng)殖技術和發(fā)展模式,從而帶動更多的農民投身于林下養(yǎng)殖的發(fā)展。
3.4強化科技支撐,搞好技術服務。
林下養(yǎng)殖的推進與發(fā)展,不是一家一戶的事情,它涉及多個行業(yè),覆蓋萬戶千家,需要各個相關部門的悉心支持與精心服務,這其中重要的是要搞好技術服務,要加強與有關科研院所、技術推廣部門的合作,大力引進應用林下養(yǎng)殖的新技術、新模式。同時,應該積極加強對林下養(yǎng)殖戶的科技培訓,不斷提高養(yǎng)殖技術骨干和示范戶的專業(yè)技能水平,做到每個林下養(yǎng)殖區(qū)至少推廣應用一項新技術,培育發(fā)展一個科技強戶。另外,還要搞好資金支持服務和市場營銷服務,使林下養(yǎng)殖養(yǎng)得好、賣得出、效益高。
3.5以過硬的`產品品質贏得市場。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,必須加強以標準化養(yǎng)殖、標準化生產為內容的標準化建設,推動林下養(yǎng)殖規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展,竭盡全力實施養(yǎng)殖業(yè)品牌戰(zhàn)略,從而提高市場競爭力。不同地區(qū)要根據(jù)當?shù)亓窒吗B(yǎng)殖發(fā)展條件和特色產品與市場的需求,不斷提升養(yǎng)殖產品的質量,以過硬的產品品質贏得市場,這樣才能很好地保障廣大林下養(yǎng)殖戶的利益。山西省臨汾市洪洞縣西梁村,已建成圍網養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)40個,規(guī)模養(yǎng)殖美國七彩山雞、珍珠雞、貴妃雞、柴雞、鵝、牛、羊、豬等多種林禽、林畜,成為山西省規(guī)模最大、最成功的林下經濟發(fā)展區(qū)。該村林下養(yǎng)殖面積超過了6.67hm2,養(yǎng)殖規(guī)模達到5.5萬只,其中鵝6000只,肉雞1.1萬只,蛋雞3.8萬只,形成了孵化、育雛、檢疫、配方、加工、銷售一體化規(guī)模,打造了“洪歷山”牌柴雞蛋品牌,年收益達30多萬元。
4結束語。
林下養(yǎng)殖是以確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護為基本原則的綠色可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經濟模式,是協(xié)調林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農村經濟得到有效發(fā)展的非常有效的模式。林下養(yǎng)殖對于增加農民收入、鞏固集體林權制度改革和生態(tài)建設成果、加快林業(yè)產業(yè)結構調整步伐發(fā)揮了重要的作用。發(fā)展林下養(yǎng)殖大有可為,前景廣闊,只要選定適宜的林下養(yǎng)殖推廣模式,積極采取相應的推進措施,不斷加強管理與服務,促進林下養(yǎng)殖向集約化、規(guī)?；?、標準化和產業(yè)化發(fā)展,就能夠為實現(xiàn)綠色增長,為推動社會主義新農村建設作出積極貢獻。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
農村經濟發(fā)展的論文篇四
農業(yè)經濟是一個經濟社會發(fā)展的基礎，而我國作為農業(yè)大國，農業(yè)的繁榮發(fā)展更是我國繁榮穩(wěn)定的重要因素。
我國人口眾多，地域遼闊，如果糧食不能實現(xiàn)自給自足，將會對我國經濟發(fā)展埋下重大的隱患，不利于我國經濟社會的長久發(fā)展。
當前，我國十分重視農業(yè)發(fā)展，幾乎每年的中央一號文件都與農業(yè)問題有關，在農業(yè)發(fā)展上我國投入巨大的資源進行建設，雖然我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀得到較大的改善，但依然存在著較大的問題。
自從我國農業(yè)實現(xiàn)家庭聯(lián)產承包責任制以來，我國的農業(yè)產量逐年增長，主要農作物產量每年都出現(xiàn)了產量增加。
同時，我國農業(yè)生產的機械化程度得到了較大的提升，農用機械使用比例逐年提高，包括播種機、收割機在內的多種機械大量出現(xiàn)在農田地頭，而且農藥化肥使用量也在增加，使得我國的農作物產量減少了病蟲害的威脅，增強了土壤肥力。
經過多年的投入與發(fā)展，我國農業(yè)生產中科技應用水平也在提高，農業(yè)科技在種子培育、生物技術以及生物除草等方面都得到了應用并起到重要作用。
國家不斷推動農村生產合作社的建立，通過組織生產與合作銷售的方式，使得我國的農民生產的產品能夠銷售順暢。
由于我國對農業(yè)發(fā)展的重視，國家出臺了各種各樣的政策優(yōu)惠措施，幫助農業(yè)發(fā)展和農民生產，并通過糧食收購的保護措施，避免農民收入受市場變動的影響。
雖然經過多年的發(fā)展，我國的農業(yè)與過去相比已經有了很大程度的進步，但與國家倡導的現(xiàn)代農業(yè)相比仍然存在著很大的差距。
由于我國的農業(yè)生產土地制度沒有變革，影響了我國農業(yè)集約化生產，不利于大范圍種植農作物，造成農業(yè)生產機械化難以進一步提高，當前，依然在很多地區(qū)農業(yè)生產還是以人力為主。
同時，我國城市化程度在不斷提高，這導致了我國大量農村土地被劃入建設用地或農民住房建設用地，造成了耕種的土地面積在不斷減少，影響了我國農業(yè)安全發(fā)展。
我國農業(yè)生產安全也還存在著很大的問題，農業(yè)生產在農藥化肥的安全使用上存在濫用現(xiàn)象，造成農作物農業(yè)殘留較為嚴重，化肥使用過量造成了土壤板結，影響了農業(yè)生產的長期健康發(fā)展。
現(xiàn)階段，我國的農業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農業(yè)依然存在著較大的差距，還存在著很大的改進空間。
(一)農業(yè)從業(yè)人員總體素質較低。
當前，我國依然存在著較大規(guī)模的農業(yè)人口，但這些農業(yè)人口受到我國農業(yè)生產效率的提高，出現(xiàn)了很大程度的農業(yè)勞動力閑置。
由于我國城市發(fā)展迅速，需要大量的產業(yè)工人參與城市中制造業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，以及需要大量的勞動力參與城市建設，在現(xiàn)階段我國農村與城市之間的收入差距較大的情況下，這些大量的農村勞動力涌入城市，成為了我們這個時代的“農民工”。
這些從農村流入城市的農業(yè)人口大部分都是青年男性，而留守農村的人口多為老人、婦女或小孩，這部分人從事農業(yè)生產的能力有限，從而影響了我國農業(yè)的生產效率的進一步提高，也造成了我國農業(yè)缺乏足夠的勞動力。
同時，從事農業(yè)生產的人員素質程度較低，人力資源的問題導致了我國農業(yè)生產在很多方面都難以進一步推進，尤其是在農業(yè)生產科技普及推廣時存在著很大的障礙。
雖然我國通過了多年的村內科技普及課堂教學活動，我國農村村民在農業(yè)科技接受程度上有了較大的提升，但畢竟受教育程度有限，在農業(yè)科技接受程度上依然存在著很多問題，從而導致了我國農業(yè)科技的推動速度緩慢，而且許多現(xiàn)代化科技能夠轉化為農業(yè)生產力的程度很低，嚴重制約了我國農業(yè)的發(fā)展。
(二)農業(yè)集約化生產程度較低。
由于受到歷史因素的影響，我國的農業(yè)生產依然是以家庭生產為主體，這樣的生產組織方式很難使得農業(yè)現(xiàn)代化科技使用的普及，其中包括農用機械以及大棚技術等，容易造成社會資源的浪費和閑置。
受到我國農業(yè)土地管理制度的制約，現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化的農場難以建立，農業(yè)經營單位生產規(guī)模小，農業(yè)生產效率低，受市場波動影響較大，而且種植的農作物種類單一，農業(yè)抗風險能力較弱，嚴重威脅著我國的農業(yè)生產安全，不利于農業(yè)發(fā)展適應現(xiàn)代生產力的要求和社會經濟發(fā)展的要求。
(三)農業(yè)生產資源減少。
受到我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實要求，我國農村大量的田地被城市建設或交通建設占用，導致了我國農業(yè)耕種用地面積在不斷的減少，在我國政府制定的農業(yè)耕種面積紅線上波動，成為了制約我國農業(yè)發(fā)展的隱患。
在農業(yè)發(fā)展過程中，水資源也較為短缺。
為了支持我國城市的發(fā)展建設以及我國工業(yè)的發(fā)展，很大部分的水資源主要供給給城市使用，農村在灌溉中引用的水量逐漸減少。
最重要的是，隨著我國社會的不斷發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，水資源的污染影響了農業(yè)用水，土地的板結、鹽堿化以及沙化嚴重影響了我國農用土地的安全，而且世界極端天氣的出現(xiàn)，使得我國農業(yè)面臨的洪澇災害以及旱災的機會在不斷增多，這都嚴重影響了我國農業(yè)生產的安全，不利于我國農業(yè)的發(fā)展。
(一)提高農業(yè)科技的應用程度，增強。
農業(yè)人員的綜合素質科技作為重要的生產力，在農業(yè)發(fā)展中扮演著重要的作用，尤其是在推動農業(yè)生產效率提高的過程中是重要的推動因素。
當前，為了促進我國農業(yè)的發(fā)展，需要不斷推動我國農業(yè)科技水平的研發(fā)、創(chuàng)新以及應用推廣，通過各種政府扶持科研院所在農用科技研究中的人員以及設備的投入，并設立相應的基層機構負責農用科技的專門推廣，提高農用科技在農村當中的普及程度。
國家應該鼓勵農業(yè)企業(yè)在農業(yè)科技中的投入，并加強與農戶的合作，通過農戶與企業(yè)的合作，形成相關利益鏈條，由企業(yè)提供優(yōu)秀的糧種以及生產工具，而產成品農戶賣給企業(yè)，從而降低了農戶的市場風險。
在農業(yè)從業(yè)人員上，一方面需要加強農民的技能培訓，提高各種技術的使用能力以及轉變過去落后的思想觀念;另一方面，可以通過各種優(yōu)惠政策或待遇，吸引優(yōu)秀的專業(yè)人員從事農業(yè)生產，提高農業(yè)生產者整體的能力。
(二)加強農業(yè)基礎設施的建設。
農業(yè)生產與氣候因素聯(lián)系緊密，為了促進我國農業(yè)的發(fā)展，需要投入大量資源建設農業(yè)生產的基礎設施，其中包括水壩、灌溉系統(tǒng)以及水庫等。
由于我國大部分耕種區(qū)域都是季風氣候，遭受旱澇災害的機會較多，所以水壩、水庫等基礎水利設施對于農業(yè)建設發(fā)展來說是極為重要的，能夠增強農業(yè)抵抗自然災害的能力，從而降低自然災害對農業(yè)生產造成的損失。
除了農業(yè)必須的水利設施之外，還包括農村交通設施的建設。
現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展離不開便利的交通條件，由于農業(yè)生產規(guī)模的擴大以及生產效率的提高，農產品的產量增加，為了更好的滿足市場需求，需要建設便利的交通系統(tǒng)，方便農產品運送到市場，保障產品的新鮮程度。
(三)推動環(huán)保理念在農業(yè)生產中的應用。
節(jié)能減排成為了我國當前經濟發(fā)展的重要理念，也是各行各業(yè)需要加強推進的`生產目標，當然包括農業(yè)。
隨著我國環(huán)境的惡化，我國農業(yè)發(fā)展困難重重，包括土壤沙漠化、土壤鹽堿化、水土流失以及病蟲害災害惡化等，這些問題嚴重制約著我國農業(yè)的生產。
為了解決這些問題的存在，農業(yè)發(fā)展過程中也要注重環(huán)境保護，降低工業(yè)農藥化肥的使用，增加生態(tài)化肥的應用，從而降低土壤過度肥力。
通過采用環(huán)境影響力較低的生態(tài)方式來解決病蟲害的威脅，改變漫灌的灌溉方式而采用滴管或噴灌等節(jié)約水資源，防止土壤長期種植單一作物，以組合作物的方式降低對土壤的損害，也可以增加土壤肥力。
參考文獻：
[1]王芳.我國農業(yè)經濟發(fā)展的制約因素[j].中外企業(yè)家,(32).
[2]余麗萍.試論制約我國農業(yè)經濟發(fā)展的因素及建議[j].農村經濟與科技,2016(03).
[3]鄭艷東.制約農業(yè)經濟發(fā)展的因素與解決對策研究[j].中獸醫(yī)學雜志,(12).
農村經濟發(fā)展的論文篇五
摘要：發(fā)展林業(yè)經濟不但能夠促進我國經濟的發(fā)展，還能夠起到良好的生態(tài)效益。
面對新的經濟發(fā)展形勢，傳統(tǒng)的以采伐加工木材為主的林業(yè)經濟已經無法適應當前形勢，并且給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，因此必須要轉變林業(yè)經濟發(fā)展模式。
本文分析了我國林業(yè)經濟的現(xiàn)狀，并提出了幾點加強林業(yè)經濟發(fā)展的措施，僅供參考借鑒。
關鍵詞：林業(yè)經濟;現(xiàn)狀;問題;對策。
一直以來，林業(yè)部門都是我國國民經濟產業(yè)部門的組成之一，所以林業(yè)經濟的發(fā)展環(huán)境與整個經濟發(fā)展的環(huán)境是一樣的。
在我國近幾十年的發(fā)展中，不同歷史時期中，林業(yè)經濟的發(fā)展對我國國民經濟發(fā)展影響的程度也是不一樣的。
這種不同主要受制于我國林業(yè)經濟發(fā)展中所具有的自身運動規(guī)律，同時也受到不同時期國民經濟發(fā)展速度、結構及國家有關政策變化的影響。
總而言之，林業(yè)經濟與我國國民經濟在整體上呈現(xiàn)出的是線性的關系。
這也可以在很大程度上說明，我國林業(yè)產業(yè)的產出是受國民經濟產出的制約的。
如果把兩者的關系當做數(shù)學函數(shù)來說，可以把林業(yè)產出當做自變量來分析林業(yè)經濟的變化對國民經濟的影響。
在我國社會資源中，林業(yè)資源是其中重要的一個組成部分，同時也是我國實現(xiàn)社會經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。
隨著當前社會經濟的發(fā)展，林業(yè)經濟的重點已經成為保護生態(tài)環(huán)境，促進國民經濟以及可持續(xù)發(fā)展。
從這個方面來看，在我國生態(tài)環(huán)境建設中，林業(yè)資源起到了不可替代的作用。
林業(yè)產業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的基礎，與我國的水利水電等基礎產業(yè)相比，林業(yè)的地位也同樣重要。
我國社會主義精神文明以及生態(tài)文明建設是由森林文化、生態(tài)文明以及生態(tài)安全所共同構成的。
同時，豐富的林業(yè)資源也是提高人們生活環(huán)境以及生活質量的基礎和依據(jù)，因此，必須要加強我國林業(yè)經濟的發(fā)展。
我國邁入森林工業(yè)的階段，是在20世紀90年代。
在這段時期，我國主要從事的是林產品生產。
從1992年到之間，是我國林業(yè)經濟實施可持續(xù)發(fā)展的階段。
我國在1995年頒布了相關的法律法規(guī)，其中明確規(guī)定了我國林業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。
從20開始到今后很長的一段時期內，我國林業(yè)經濟的發(fā)展都會經歷著自然環(huán)境和社會環(huán)境的和諧統(tǒng)一階段。
根據(jù)相關調查研究，我國森林總面積在的時候達到1.95億公頃左右，森林的覆蓋率已經高達20.36%，同時有137.21億立方米的森林蓄積面積。
從近些年的發(fā)展中可以看得出來，我國人工林的保存面積是0.62億公頃，蓄積有19.61億立方米。
我國人工林的面積在世界上是保持第一位的，從近幾年的發(fā)展情況來看，我國林業(yè)資源處在快速的發(fā)展中。
一方面森林面積以及蓄積面積在快速的增長;天然林的面積也出現(xiàn)了明顯的增長;生態(tài)環(huán)境保護觀念的.深入人心，促進了人工林資源的快速增長;同時，森林的質量在不斷提高，對于森林資源的采伐也逐步轉移到人工林采伐方面，并且個體經營面積的比例有了大幅度提高。
從上述分析中可以看得出來，我國林業(yè)經濟進入了快速發(fā)展時期。
但是，從調查研究中也反映出來，與世界其他國家相比較，我國森林資源總量存在嚴重不足的問題，并且我國森林覆蓋率較低，從總體上來看，我國森林資源質量不高，面對生態(tài)環(huán)境污染不斷加劇的情形，我國在林業(yè)管理方面的壓力也在逐漸增大。
總的來說，從上述調查結果分析說明，我國林業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀是：森林資源的增長無法滿足當前社會對林業(yè)多樣化的需求，同時由于森林資源過度開發(fā)而引起的生態(tài)破壞問題仍然是我國目前的主要問題，并且制約了社會經濟的發(fā)展。
與其他國家相比較來說，我國生態(tài)效益已經成為制約我國社會經濟發(fā)展的重要原因。
2.1加強領導重視、狠抓責任落實。
林業(yè)經濟的發(fā)展需要政府的重視以及支持，因此要加強政府對林業(yè)經濟的投入。
一方面要樹立生態(tài)環(huán)境與經濟效益并重的發(fā)展思想，強化實施綠化造林的行為，樹立林業(yè)形象工程。
另一方面要將綠化造林落到實處，在林業(yè)經濟發(fā)展過程中，需要審時度勢的采取新措施來促進林業(yè)經濟的發(fā)展。
除此之外，還要通過立法來逐步引導林業(yè)經濟轉型，由重視經濟效益過渡到重視生態(tài)效益。
同時，還要改變目前土地承包經營權的實現(xiàn)方式，立法明確土地承包經營權到期后的歸宿問題，減少承包者對政策不穩(wěn)定的疑慮。
2.2加大對林業(yè)科研的投入力量。
加大對林業(yè)科學技術的研究，能夠促進林業(yè)經濟的健康發(fā)展。
一方面加大對林業(yè)研究人才方面的培育，通過增加資金，來鼓勵林業(yè)企業(yè)以及林業(yè)研究人員在林業(yè)以及自然生態(tài)平衡方面進行研究，以達到人與自然和諧共處的目的。
另一方面，加強對林業(yè)資源發(fā)展規(guī)律的研究。
這樣能夠加深人們對林業(yè)資源的認識，更好的促進林業(yè)經濟的健康發(fā)展。
同時，還需要對林業(yè)經濟開發(fā)規(guī)模以及開發(fā)程度限制一定的條件，這樣能夠更好的與自然發(fā)展相適應，從而實現(xiàn)林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
為了加快林業(yè)經濟的發(fā)展，必須依靠社會的力量。
在加強林業(yè)經濟宣傳的同時，大力提倡綠色低碳的生活方式，減少人類活動對大自然造成的影響以及破壞，從而提高公民整體的環(huán)保意識。
從林業(yè)資源經營企業(yè)來看，在林業(yè)經濟發(fā)展過程中，要嚴格遵守相關法律法規(guī)，實行規(guī)范化的林業(yè)經濟發(fā)展模式。
同時不僅僅只考慮經濟效益，還要考慮生態(tài)效益，從而達到人與自然和諧共處的理想局面。
三、結束語。
綜上所述，林業(yè)經濟在我國國民經濟中占據(jù)了重要的地位。
但是過去林業(yè)經濟的發(fā)展模式盡管給國民經濟帶來了增長，但是大量進行森林資源的砍伐，也給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的破壞，因此，要轉變林業(yè)經濟發(fā)展方式，科學進行森林資源的采伐，同時加強對樹木的培育，發(fā)展新型林業(yè)經濟，從而達到經濟效益與生態(tài)效益共贏的目的。
參考文獻。
[1]李因東.我國林業(yè)經濟發(fā)展的現(xiàn)狀、措施和建議[j].農家科技旬刊,(6).
農村經濟發(fā)展的論文篇六
作為一個農業(yè)大國，農村經濟的發(fā)展一直是我國國民經濟的重要的基礎組成部分，因此在發(fā)展經濟的同時要尤其注重農村經濟的發(fā)展。近些年隨著國家各項惠農政策的出臺，農村地區(qū)的經濟發(fā)展已有了很大的進步，農民收入有所提高，農業(yè)產量不斷增長，農村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。不過有關的“三農”問題仍有許多需要解決之處，本文主要就當前“三農”問題進行分析并提出發(fā)展農村經濟的幾點思考與建議。
一、我國“三農”問題現(xiàn)狀。
自改革開放以來，我國工業(yè)經濟得到發(fā)展并逐步走向成熟，同時也帶動了農村經濟的不斷發(fā)展。雖說金融危機確實對我國的整體經濟帶來了一定的不良影響，但對我國的農村經濟來說卻起到了很好的刺激激勵作用。同時也讓我們意識到，農業(yè)才是經濟發(fā)展的根本所在，否則發(fā)展的很可能就是所謂的“泡沫經濟”，經濟的發(fā)展必須依靠內在的力量。農村經濟在我國市場經濟中占有重要的地位，近些年確實得到了很大的發(fā)展，但仍然還存不少的問題。具體來說：一是在農業(yè)方面，我國的農業(yè)生產技術仍然比較落后，科技投入不足，相關的基礎建設也不夠完善，而且糧價浮動較大，農民生產積極性不高，嚴重阻礙了農村經濟發(fā)展;二是在農民方面，農民素質有待進一步提高，知識型農民過少;三是在農村方面，農村管理相對落后，仍然易受傳統(tǒng)不良管理思想的影響，農村面貌還需進一步改善?？偠灾?，“三農”問題仍然是一個需要重視的問題，仍然需要大力解決，與城市發(fā)展相比，城鄉(xiāng)之間的差距還在不斷擴大，這些都極大的影響著農村經濟的進一步發(fā)展，不利于農民收入的提高和農村面貌的更新。
(一)加強農業(yè)投入，促進農業(yè)發(fā)展。
促進農村經濟的發(fā)展，農業(yè)是重中之重，需要在以農業(yè)增收為主導的目的下調整我國農村農業(yè)經濟結構，發(fā)展多元化農業(yè)生產。在我國傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展中，對農業(yè)發(fā)展的把握往往是依據(jù)經驗而進行的，因而對農業(yè)的未來收入預測具有很大的不確定性。在現(xiàn)代化背景下，農業(yè)的發(fā)展可以依靠先進的技術手段得到快速發(fā)展。具體來說，在建設現(xiàn)代農業(yè)過程中首先應了解市場需求，通過對需求的了解調整農業(yè)的生產結構，在農業(yè)發(fā)展中不僅要關注量的提高，同時更應該注重的是農產品的質量與安全問題。另外，農業(yè)的發(fā)展結構的調整既要兼顧精細化的產品生產又要注重規(guī)模效益與品牌建設，通過多渠道經營，促進農村經濟發(fā)展。
(二)提高農民素質，增加農民收入。
作為農村經濟發(fā)展的.主體和受益者，農村素質的高低直接影響到農村經濟的發(fā)展速度問題。發(fā)展農村經濟，最緊迫的任務就是農民素質的提高。政府各個部門要通過各種渠道教育農民，具體可以從這幾個方面入手：一是增強農民法律意識。在市場經濟條件下，各種商品交易都是在法律規(guī)定的范圍內進行，因此司法部門要發(fā)揮自身作用，定期向農民宣傳相關的法律法規(guī)，增強農民的法律意識;二是增強農民科技意識。應充分通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務中心與農業(yè)技術推廣中心為農民提供科技種植知識，通過專家講座、組織參加技術培訓等方式，對他們進行科技培訓，增進農民的農業(yè)科技知識;三是強化農民市場觀念。通過各種渠道引導農民利用互聯(lián)網等資源獲取市場信息，把握市場行情的情況下進行農業(yè)投入。提高農民素質不僅有利于農民自身發(fā)展，而且有利于農業(yè)發(fā)展和農民收入的提高，從而實現(xiàn)發(fā)展農村經濟的目的。
農村發(fā)展經濟的條件不足，需要政府加大投入并給予適當?shù)闹笇?，尤其要在資金投入上予以支持，只有這樣才能更好更快的促進農村經濟的發(fā)展。發(fā)展農村經濟政府可以從兩方面加大管理力度：一是轉移農村勞動力。不同區(qū)域農村經濟情況的發(fā)展是不同的，因此中央政府需要在宏觀政策上進行引導，地方政府則要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情形積極調配技術人才，合理劃分農村勞動力資源，將合適的人安排的合適的崗位上。此外，地方政府還應注意人才的引進工作，通過各種優(yōu)惠和鼓勵政策吸引大學生投入到發(fā)展農村經濟建設的過程中去;二是引進資金。中央政府也應在二次分配中加大對“三農”的投入，為農村經濟發(fā)展提供盡可能多的資金支持。此外，也應注重發(fā)揮農村金融的作用，引導社會企業(yè)團體等將信貸資金投入到農村，為農村經濟發(fā)展奠定堅實的資金基礎。另外，農村經濟的發(fā)展還需要一定的基礎設施的支持，因此還應注意從公共設施、教育、醫(yī)療等方面入手，在促進農村總體發(fā)展的基礎上更好促進農村經濟發(fā)展進而改善農村面貌。
三、結語。
綜上所述，農村經濟是國民經濟的重要組成部分，應該受到應有的重視，接受足夠的資金投入與支持。農村經濟的提高與發(fā)展可以從“三農”問題著手，通過提高農民素質，改善農業(yè)生產結構以及完善農村管理等方式為農村經濟的發(fā)展奠定基礎，解決好“三農”問題，才能更好的促進農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
農村經濟發(fā)展的論文篇七
摘要：農業(yè)機械在我國農業(yè)生產中發(fā)揮著越來越重要的作用，有效提高了農業(yè)生產效率，節(jié)省了大量的人力。
文章根據(jù)多年工作經驗，簡要闡述了農機推廣工作在農村經濟發(fā)展中的助推作用，以供參考。
農機推廣工作對促進農村經濟發(fā)展具有顯著的作用，數(shù)據(jù)表明，在，拖拉機、聯(lián)合收割機保有量3.2萬臺，配套農具達到6.1萬臺(套)，其中50馬力以上大型拖拉機1285臺(套)，玉米、水稻收獲機830臺，公主嶺市農機總動力85萬kw，鄉(xiāng)村人均收入5200元。
而到了，據(jù)不完全統(tǒng)計，拖拉機、聯(lián)合收割機保有量達到4.4萬臺，配套農具達到8.6萬臺套，其中50馬力以上大型拖拉機4000臺，玉米、水稻收獲機3890臺，該市農機總動力112萬kw，轉移勞動力30萬人，鄉(xiāng)村年人均收入1.1174萬元。
隨著農機具保有量的不斷增加，農民收入顯著增加，從而推動農村經濟顯著增加。
具體作用主要表現(xiàn)在幾方面。
1.1提高農業(yè)生產效率，營造良好農村生產環(huán)境。
在生產過程中，能直接促進生產力發(fā)展的是生產工具的發(fā)展。
因此，農業(yè)機械在農業(yè)生產中的應用，無疑對農業(yè)生產力具有巨大的推動作用。
農業(yè)機械的應用不僅能夠提高農業(yè)生產效率，同時也使農村的生產環(huán)境得到改善，從以往的各種鍬、鎬、鋤等零散工具到現(xiàn)在的大型耕、播、收等不同機械，使農村生產環(huán)境更加整齊、現(xiàn)代、立體，增加了農民的幸福感。
1.2促進農村剩余勞動力的轉移。
農業(yè)機械應用于農業(yè)生產之后，農業(yè)生產效率不斷提高，解放了大量的勞動力，這些剩余的勞動力即可轉移到城市打工賺錢，在增加農民自身收入的情況下，也解決了城市勞動力不足的問題，為城市的發(fā)展也能夠貢獻一份力量。
1.3提高資源利用效率。
傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，浪費了大量資源，很多資源得不到有效利用。
而農業(yè)機械應用于農業(yè)生產之后，大力提高了資源的利用效率，一方面使土地得到最有效的利用，農業(yè)機械生產效率高可對傳統(tǒng)人力所不能及的土地資源充足利用;另一方面在單位面積土地取得更大的經濟效益，以往傳統(tǒng)耕作的方式由于人們的生產方式及自身體力等因素，單位面積土地的經濟效益較低，而應用農業(yè)機械后，生產效率提高、生產方式更先進，因此，單位面積土地的經濟效益得到顯著提高。
1.4帶動農機技術周邊產業(yè)發(fā)展。
農機技術的推廣最直接的作用是帶動農機技術周邊產業(yè)的發(fā)展，例如農機配件銷售、農機維修等。
這些周邊產業(yè)也是非常重要的一部分，因此，農民可以瞅準商機，適時適地地投資，同時農村也可以因地制宜招商引資建立農業(yè)機械生產廠，均為促進農業(yè)經濟發(fā)展的有效途徑。
2.1健全農機技術推廣機制。
建立健全與建設社會主義新農村要求相符合的農機技術推廣機制，從而使農機技術推廣工作發(fā)揮出應有的作用，為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、增加農民收入作出貢獻。
一是各農機部門要同心協(xié)力為發(fā)展農機推廣工作共同努力，使農機推廣工作順利開展;二是各級政府也要大力支持，組織各個部門共同參與到農機推廣工作中來，使推廣達到全方位多層次的發(fā)展，營造一個從領導到企業(yè)到農民都重視農機推廣工作的氛圍，從而使這項工作更加順暢的開展。
2.2加大扶持力度。
隨著國家對農業(yè)重視程度的逐年增加，國家頒布了一系列的惠農政策，其中也包括與農機相關的農機購置補貼政策，該政策的實施對農民購買農機的做法是個極大的鼓勵，也使得自農機購置補貼政策實施以來，農機的保有量不斷增加，農業(yè)機械化水平得到了顯著提升。
在此基礎上，各級政府應該根據(jù)自身情況，繼續(xù)加大農機補貼力度，既是提高農機購買率的有效途徑，也是提高農業(yè)機械化水平的有效途徑。
2.3打造綜合素質較高的推廣隊伍。
決定農機推廣工作質量的關鍵是人才，因此，各級推廣部門首先要建立一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務水平高的推廣隊伍，只有這樣才能保證農機推廣工作有效開展。
主要做法：一是對已有人員進行培訓，既包括業(yè)務知識的培訓，也包括思想政治的培訓，可以通過聘請專業(yè)人才講授、到先進示范區(qū)參觀及自我學習等方式進行培訓，培訓之后進行相應考核，以保證培訓效果。
二是競聘上崗，全社會范圍內招聘相應的專業(yè)人才，通過層層選拔，聘用到適合本崗位的人才。
三是到大專院校選聘專業(yè)學生，為推廣隊伍注入新鮮血液，既是更新知識、更新人才的最佳途徑之一，同時也是儲備人才的有效之舉。
2.4大力宣傳，加強示范。
加強宣傳，可以通過電視、廣播、網絡、發(fā)放傳單等方式對新農機、新農機技術進行宣傳，讓農民更多地了解新農機、新技術及農機的發(fā)展動態(tài)，吸引農民多多關注農機發(fā)展。
同時，也要加強示范基地的建設，各級農機部門應該根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，建立各種農機示范基地，讓農民真切觀看到應用農機的農業(yè)生產，同時利用該基地也能夠培訓農民如何使用農機。
參考文獻。
[1]王功勛.農機推廣在農村經濟發(fā)展中的重要作用.濮陽市首屆學術年會論文選編，
農村經濟發(fā)展的論文篇八
發(fā)展外向化農業(yè)是沿邊地區(qū)農業(yè)發(fā)展趨勢，是迅速提升農業(yè)和農村經濟競爭力的重要途徑，是確保農民增收、農業(yè)增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農業(yè)優(yōu)勢，又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，應對入世挑戰(zhàn)，就應以這些優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農業(yè)。
隨著世界經濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿組織成員，農業(yè)的競爭實質上就是優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢產品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄準市場需求，從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā)，抓緊培育一個或幾個品質優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導產業(yè)，重點建設一批有規(guī)模的專業(yè)化農產品基地。要因地因時制宜，用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產業(yè)。沿邊縣（市）開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚，要把發(fā)展無公害綠色食品的生產和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢產品；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣，適宜發(fā)展畜牧業(yè)，要把畜牧業(yè)作為新經濟增長點，突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進，開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產業(yè)；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大，林產品、山產品種類繁多，要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力，構建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸，要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農副產品生產和加工，擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體，特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢，調整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農產品出口生產基地，從而優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色的外向型優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶和產業(yè)區(qū)。
##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū)，該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚，不僅國家關系友好，經濟要素互補，并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區(qū)。20__年11月10日，中國加入了世界貿易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿。入世后，兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經濟的大背景中考察，加速、加強我省與遠東農業(yè)合作，不僅有利于振興兩國經濟，也有利于促進東北亞，乃至亞太經濟的崛起。中俄雙方在農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領域有很大的互補性。比如農業(yè)，俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上，蔬菜、水果、肉產品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術、經驗和豐富的勞動力資源，并且有大量的商品糧需要尋找銷路，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應區(qū)域經濟一體化的潮流，通過區(qū)域合作逐步融入經濟一體化和區(qū)域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農業(yè)生產加工技術設備的引進力度，建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術、市場投入農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)基礎設施建設，興辦農產品倉儲、運輸和貿易等龍頭企業(yè)，借助外力改造傳統(tǒng)農業(yè)，提高產品的品質和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與俄羅斯經濟結構調整，組織和引導農民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作，開發(fā)綠色食品、自然藥品，實現(xiàn)集約經營，并有計劃、有組織地輸出良種、技術、設備和勞務，全方位增強區(qū)域農業(yè)產業(yè)的國際比較優(yōu)勢。
##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60，大都是輕工產品、生活日用品和各種副食品，這種互補性經濟格局短期內不會根本改變，其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經濟互補性強這一關鍵，及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息，建立上下貫通的農產品市場信息網絡，構建外聯(lián)市場、內結農戶的區(qū)域性營銷體系，帶動農村經濟結構整體升級。要轉變觀念，引導農民走進市場和適應市場，搞好服務，用更多的精力抓流通，使農產品產得出、賣得出、賣得好價錢，實現(xiàn)增產增收。抓好現(xiàn)有市場配套完善，加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產地批發(fā)市場建設，并向跨區(qū)域、遠輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場，不斷擴大對俄出口商品種類，加快市場多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠東市場的同時，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農產品展銷訂貨會、貿易洽談會，采取各種形式和措施把當?shù)剞r產品更多地推向區(qū)內外、國內外市場。搞好農產品質量標準體系建設，參照國際慣例和準則，完善檢測手段，實現(xiàn)與國際接軌。深化農產品流通體制改革，形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農產品市場體系，建立公開、公平、公正、競爭的市場環(huán)境，建立綠色通道，搞活農產品流通。要發(fā)展大生產、大流通，通過市場來推動規(guī)模經濟發(fā)展，通過擴大規(guī)模適應市場。在品種質量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農民經紀人的作用，發(fā)揮各種各樣的農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)協(xié)會的作用，為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間，從而提高農業(yè)市場化水平。
當前，國際農產品的競爭，實際上是大型的、跨國的農產品加工與銷售企業(yè)之間的競爭，只有組建強有力的龍頭企業(yè)，才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經濟要向深層次、廣領域發(fā)展，更不能僅僅滿足于做內地商品的“中轉商”，要以國際市場為導向，加快構造進出口產品生產的加工體系，為沿邊經濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣（市）多數(shù)是農業(yè)縣（市），工業(yè)基礎薄弱，要實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)的優(yōu)化、升級，就要把農村第二產業(yè)調整的重點放在市場前景好、產業(yè)關聯(lián)度強的農產品加工業(yè)上，向精深加工延伸，向名牌產品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重，遵循市場經濟規(guī)律，以體制創(chuàng)新、經營機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，廣泛吸納民間閑散資金和國外資金，引進先進技術、先進人才，扶強扶壯龍頭企業(yè)，大力提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，促進農業(yè)整體素質和效益的提升，增強農業(yè)參與國際競爭的能力。通過農產品生產加工、銷售的有機結合，把一家一戶的分散生產與國內外大市場連接起來，擴大農戶經營外部規(guī)模，與本地農業(yè)的主導產業(yè)相銜接，重點開發(fā)高技術、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產品、食品等保鮮、精深加工系列，實現(xiàn)農產品的升級換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種，提高深加工產品出口的比重，扶持和鼓勵組建農業(yè)企業(yè)集團，賦予優(yōu)惠政策和進出口經營權，實行“農工貿”一體化經營，建立生產、加工、出口一體化的利益共同體，調整和優(yōu)化農業(yè)內部結構，促進農業(yè)的產業(yè)化和現(xiàn)代化。要把農產品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整的重點，走工業(yè)依托農業(yè)、反哺農業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路，創(chuàng)出一批優(yōu)勢農產品，帶動沿邊口岸縣（市）農業(yè)的發(fā)展。
外向化農業(yè)必須在適度有效的經濟保護下，才能得以快速推進。要實行資金、政策、產業(yè)傾斜，要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策，全力支持外向型優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農戶投入和招商引資；各級政府盡量集中財力，扶持優(yōu)勢經濟重點項目建設；金融部門的農業(yè)貸款，也應重點投向優(yōu)勢項目，特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應。積極爭取上級的支持，加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入，重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內容的設施農業(yè)，做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作，提高農業(yè)抗御自然災害的能力。建立優(yōu)良品種、技術、設備引進推廣基金，促進農業(yè)技術引進和推廣。二是實行政策保護。順應世界經濟發(fā)展要求，按照wto運行規(guī)則，結合沿邊縣（市）實際，制定出臺一系列科學、有效的激勵政策，營造縣域經濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用wto“綠箱”政策，增強政府對農業(yè)的投入。wto農業(yè)協(xié)議免除削減的國內支持措施共12項，對應分析，我國尚有6項是空白，其它的支持量也還有限。調整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農產品總產值的8.5，目前我們的補貼還不到農產品總產值的2，而且原有的補貼還可以調整。建立農業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼，幫助農民化解農業(yè)生產的自然風險和市場風險。三是加強法制保護。建立健全農業(yè)法律法規(guī)，走“依法治農、依法護農”的道路，依法保障農業(yè)的基礎地位，維護農民的合法權益，保護農業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導產業(yè)的規(guī)?；⒁?guī)范化和標準化生產，加強加工、運銷環(huán)節(jié)的支持力度，有力地保障外向化農業(yè)的快迅發(fā)展。
農村經濟發(fā)展的論文篇九
今年我村的黨建工作目標將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見為依據(jù)，認真貫徹落實黨的______和習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)“全面提升黨的建設科學化水平”的總要求，進一步促進基層黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，特制定工作計劃如下：
一，結合去年群眾路線教育實踐活動，對排查出來的問題，逐條整改。
二，切實履行黨總支書記為第一責任人，認真履職，扎實工作。積極做好黨建工作專項述職。
四，扎實細致做好黨員排查工作，摸清黨員底數(shù)，理順組織關系，嚴肅黨內政治生活，及時處置不合格黨員，健全黨員能進能出機制，提升黨員隊伍規(guī)范化、科學化管理水平，切實保持黨員隊伍先進性和純潔性。
五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作，按照《關于新形勢下進一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法》要求，排出黨組織書記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對象，并及時告知到每位黨員，經常深入群眾，幫助解決實際困難和問題。
六、村兩委會定期召開周例會、月末會、及時解決工作中出現(xiàn)問題。
七、做好黨務村務公開工作，定期按要求更新公開內容，公開內容正確無誤。臺帳記錄、工作資料齊全。
八、積極開展黨員積分考核工作，按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關于在全體黨員中開展積分考核的通知》，建立黨員分類管理，實行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
九、堅持以問題為導向，推進基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)，全年至少推出1項黨建主題活動或特色工作、創(chuàng)新舉措，落實相關措施。
十、積極培育和選樹黨內身邊先進典型，落實具體措施，并定期開展評比表彰;爭創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點，積極創(chuàng)建市級示范型基層黨組織。
十一、認真貫徹村級管理“三規(guī)范”要求，全面推廣村級重大事項決策“四議兩公開”工作法。
十二、充分利用黨代表工作室平臺，廣泛聽取黨員群眾意見，積極幫助群眾解決實際問題，提高受理事項及時處置率、滿意率。
農村經濟發(fā)展的論文篇十
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農工委的.工作指導下，我局主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞《2022年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、及直管部門目標考核細則》（滎農委〔2022〕32號）要求，鎖定農業(yè)農村工作目標任務，強措施，抓落實，做到工作開展有安排、有抓手、有成效，積極協(xié)助xx村推進農村改革創(chuàng)新，圓滿完成了全年服務和保障農村經濟發(fā)展工作目標任務?，F(xiàn)將農村農業(yè)相關工作完成情況總結報告如下：
將產業(yè)發(fā)展作為農村和農業(yè)發(fā)展的根本舉措，以點帶面，大力協(xié)助聯(lián)系村發(fā)展林下養(yǎng)雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產業(yè)。通過產業(yè)發(fā)展逐步形成山區(qū)小村特色生態(tài)農業(yè)觀光帶，促進農業(yè)旅游深度融合發(fā)展道路。
1、支持協(xié)助聯(lián)系村打造“茶園、林竹兩個千畝基地”。一是新建千畝規(guī)模茶葉觀光基地。工作總結引進外來企業(yè)，規(guī)劃建設1100畝茶葉種植基地。以土地流轉、入股等方式，已種植黃金茶400余畝，解決本村30余人長期就業(yè)，其中貧困戶3人。二是堅持發(fā)展林竹產業(yè)不動搖，全村發(fā)展慈竹3000余畝。通過對外出售、伐竹務工等方式，林竹基地助推全村80%貧困戶增收，戶均增收近千元，產業(yè)帶動效果明顯。
2、打造特色“林下雞、黃柏雙萬基地”。一是成功打造萬只規(guī)模林下生態(tài)養(yǎng)雞基地，成立林下養(yǎng)雞專業(yè)合作社。新建林下養(yǎng)雞圍欄放牧場100余畝，雞舍700余平方米，全村林下雞存欄7000余只，基地年出欄林下雞達1萬只以上，全村養(yǎng)殖純收入達到50萬元以上；今年，10戶貧困戶此項年均純收入增加4000元以上。二是繼續(xù)做大做強萬畝黃柏種植基地。結合xx縣打造中藥材種植基地的發(fā)展思路，招商引資外來三家公司種植黃柏1萬余畝，帶動本村群眾種植1千余畝，基地經濟價值達4400萬元以上。2022年以來，通過出售、務工等方式，黃柏基地助推全村60%貧困戶戶均增收500元以上。
3、依托五大產業(yè)基地建設，特別是脆紅李基地的建設和壯大，積極支持培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將旅游與扶貧開發(fā)有效結合，著力景點打造和標識標牌設置，通過引進星級農家樂建設帶動農產品銷售，促農增收。
1、積極支持聯(lián)系村培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體，成立林下生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社，與鑫鵬農業(yè)共同聯(lián)合開發(fā)脆紅李種植基地，形成了規(guī)范有效，管理嚴密的現(xiàn)代農業(yè)經營主體，目前運營成效良好。
2、積極引進社會資本大力發(fā)展和提升農產品加工銷售和發(fā)展農村電商營銷網點。開展電商進農村綜合示范工作，培育農村電商隊伍，構建網上農產品市場，帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場局限，特別建好xx林下養(yǎng)雞、脆紅李銷售電商服務點。
圍繞“個、十、百、千、萬”發(fā)展模式，在繼續(xù)做大做強全村五個生態(tài)特色產業(yè)的基礎上，指導聯(lián)系村利用農產品、自然資源和文化旅游等資源做好項目開發(fā)工作，積極打造養(yǎng)蜂產業(yè)新亮點，集體經濟和合作經濟發(fā)展模式多樣化。積極引導社會資本參與涉家項目建設，引進鴻林集團投資60萬元新建道路1、5公里。
以“五位一體”強黨建為引領，推進基層黨支部思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，鞏固精準扶貧成果，主導五項產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經濟發(fā)展繁榮進步，集體經濟和合作經濟模式多樣化，農民收入不斷增加。扎實推進村環(huán)境整治規(guī)劃，有序開展公共基礎設施建設。推進脆紅李合作社改革試點取得實效。
農村經濟發(fā)展的論文篇十一
20__年已經到來，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標要求，緊密結合工作實際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力，團結帶領廣大群眾共同努力建設和諧幸福村隊。
二、目標任務。
努力按照“五個好”的目標要求，力爭黨組織建設進一步加強，黨員整體素質進一步提高，文化建設和黨的群眾工作進一步改進，服務民生的機制和方法得到進一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。
三、重點工作。
(一)、切實加強村兩委領導班子、干部隊伍建設。建立健全街道黨工委抓村隊的領導責任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設、作風建設和組織建設，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團結，加強相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領導核心作用得到充分發(fā)揮。
(二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網上平臺建設，及時修正、補充、更新相關信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。
(三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務，安排部署工作，協(xié)調社區(qū)內各種力量和各方面關系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進行社區(qū)黨務公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，自覺接受黨組織的領導。
(四)、豐富黨性實踐活動。結合實際，通過劃分黨員責任區(qū)、建立流動黨員服務站、組建志愿者服務隊和黨員設崗定責等多種形式，建立黨員便民利民服務崗，成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設，服務居民群眾。開展一對一結對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。
農村經濟發(fā)展的論文篇十二
摘要:在市場經濟體制的不斷改革下，農村的經營發(fā)展也進入了全新的形式，山東省高密市根據(jù)目前的農村發(fā)展情況，將當?shù)氐耐恋爻邪鬓D工作落實到實處，并且根據(jù)當前的市場經濟條件，對其進行有效引導，在一定程度上促進了農村的經濟發(fā)展，該文對引導農村土地流轉，促進農村經濟發(fā)展的有效策略進行了分析。
關鍵詞:農村土地;流轉;農村經濟。
在農村的.生產生活當中，土地是其中的重要組成部分，同樣是人們賴以生存的基礎。
在土地承包經營制度的不斷發(fā)展下，土地流轉盤活了土地的整體使用權，通過對農村土地的流轉，實現(xiàn)了農村土地資源的優(yōu)化配置，促進了農村經濟的快速發(fā)展。
在土地流轉的具體應用過程中，呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式，通過合理的對土地流轉工作的引導，能夠保證農民的長遠收益。
一、貫徹落實土地承包政策。
隨著時代的發(fā)展，農村正在不斷進行改革，但是由于改革之前，農業(yè)稅收較重，在這樣的情況下，人們漸漸選擇了外出經商打工，土地的使用情況不容樂觀，會嚴重阻礙農業(yè)的長遠發(fā)展。
針對這種情況，需要認真落實土地承包政策，以此來對農村土地承包關系進行穩(wěn)定，這樣不僅能夠實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，另外也不會損害農田承包人的利益。
在進行稅費改革之后，政府出臺了各種惠民政策，能夠在一定程度上提高人們的農業(yè)生產積極性，同時也可以穩(wěn)定農戶承包土地的經營權。
土地承包政策的落實，為農村的土地流轉奠定了堅實的基礎。
二、對農戶進行培養(yǎng)教育，加強相關政策的宣傳。
就目前的情況來看，土地流轉還沒有被徹底的進行，其主要原因是農戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響，在一定程度上有顧慮，主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：農戶受農業(yè)稅收和征地補償政策的影響，認為土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保證自己的利益不受侵犯;另外，由于對因政策的宣傳不到位，大部分農戶對新政策內容的理解不夠深入，害怕失去土地的所有權和經營權。
在這樣的情況下，為了實現(xiàn)農村土地流轉工作的有序進行，需要做好農戶思想疏導工作，加強對土地承包政策的宣傳，其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個方面：首先對相關的土地承包經營流轉政策進行宣傳，并且對其中的內容進行具體的描述，使農民對土地流轉政策有全新的認識，改變傳統(tǒng)的土地經營觀念。
當?shù)氐挠嘘P機構需要協(xié)助政府做好土地承包經營政策的宣傳和落實工作，以此來消除農民心中的顧慮，使農民認識到土地流轉的可行性，達到轉變農民土地經營方式的目的;另外，需要相關部門對其中的利益關系進行明確，只要保證每個農民的利益不受到損害，土地流轉承包政策就會較快的進行落實。
在這樣的情況下，需要相關部門結合當?shù)氐膶嶋H情況，對農民的實際土地使用權和土地使用范圍進行統(tǒng)計。
對土地流轉政策之后農民所得的經濟收益進行前后對比，農民在確認自己的利益沒有受到影響的情況下，會將自己所承包的土地主動流轉給當?shù)氐姆N田大戶。
三、對農民進行相應的技能培訓。
在農村土地承包經營權穩(wěn)定之后，大多數(shù)農民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變，在這樣的情況下，農民會將自己所剩余的土地流轉給其他農戶，但是與此同時，也面臨著沒有土地種，缺少相關技術來外出打工的局面。
針對這種情況，政府應該結合當?shù)夭块T，對農民進行相關的技能培訓，在對農民的打工意愿和實際情況進行了解之后，相關部門可以對其所需要培訓的技能進行分類，創(chuàng)建相應的培訓基地，來對農民進行相應的技能培訓。
在這樣的情況下，可以有效的解決農民進行土地流轉之后，農村剩余勞動力的轉移問題。
另外，在這些經過培訓具有相關技能可外出打工的農民和相關政策的帶動下，農民都會自愿的將手里具有經營權的土地進行自愿流轉。
四、對土地流轉的方式進行規(guī)范。
在進行土地流轉的過程中，需要對其進行規(guī)范化管理，以此來保證土地流轉工作的有序進行。
一般情況下，需要根據(jù)相關的規(guī)定，對土地流轉的原則進行確定，這些原則主要包括以下幾個方面：首先是依法、自愿、有償。
在進行土地流轉的過程中，必須在雙方自愿的基礎上，對所流轉的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費用進行確定;在經過協(xié)商之后，簽訂相關協(xié)議，辦理相關手續(xù)。
在這樣的過程中，任何組織和個人都不能利用各種形式，來對承包方土地承包經營權流轉進行阻礙。
其次是不能對土地的農業(yè)用途進行改變。
在進行土地流轉之后，承包經營者不能改變土地的所有權和土地的使用方式;在條件相同的情況下，同一經濟組織的成員有土地流轉和土地承包的優(yōu)先權，在這樣的情況下，可以提高農民的整體收入。
另外，為了提高農民的整體收益，體現(xiàn)出土地流轉的整體效果，需要引進高新農業(yè)科技項目。
根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，引進一些適合當?shù)胤N植的農作物品種，以此來提高農業(yè)生產活動的整體收益，創(chuàng)造良好的土地流轉工作氛圍，在這樣的情況下，土地流轉工作的效益會得到極大的提升。
五、結語。
通過對農村土地流轉工作的引導，能夠有效的提高農業(yè)生產的整體收益，保證農村經濟的快速發(fā)展，在實際的工作中，應該加強對土地承包經營政策的宣傳和講解，以此來改變農戶的傳統(tǒng)思想，對其進行有效的引導，推動土地流轉工作的有序進行。
參考文獻。
農村經濟發(fā)展的論文篇十三
河南是我國的農業(yè)大省，在國民經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農業(yè)發(fā)展，一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對河南農村集體經濟的發(fā)展，尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組，將農村集體經濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農村集體經濟發(fā)展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出：“中國社會主義農業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經營，發(fā)展集體經濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要，要發(fā)展，要提高。農業(yè)問題要始終抓得很緊。農村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農業(yè)就完了?！?《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁)鄧小平關于中國農業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想，高瞻遠矚，對于我國農業(yè)的發(fā)展具有重大的指導意義。
為了調查和研究農村集體經濟發(fā)展的狀況，20xx年9月17—30日，由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農村集體經濟發(fā)展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn)，臨潁縣城關鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng)，鞏義縣竹林鎮(zhèn))，訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè)，例如，小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產最大廠家和生產青霉素第三大廠家，擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外，還考察了一些村辦學校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調查組深入農田、車間、農戶，先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領導、農民企業(yè)家、農戶、村民和當?shù)鼐用瘢€分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。
調研活動結束后，課題組分析和總結調研材料，經過多次討論，形成以下六個方面內容的調研報告：
農村經濟發(fā)展的論文篇十四
從村經濟發(fā)展一直是國家的關注點，相關部門每年都會做相關的調研。下面是愛匯網小編為大家整理的農村經濟發(fā)展調研報告,供大家閱讀!
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。xx年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年，我村將加大產業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產業(yè)化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)，在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
摘要 在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中，農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位，隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉，農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高，人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會，對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農業(yè)和農村發(fā)展，不僅要保持數(shù)量增長，而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經濟，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前，廣大農村集體經濟基礎薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍，嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農村集體經濟，促進農民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農”工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農村經濟，農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%;xx年為4218元，同比增長16%;xx年達到4881元，同比增長15.7%，特別是xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務收入2.9億元，農民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導產業(yè)。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入(外出務工收入)達到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元，占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產收入的12%)，家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植，難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富，而跟隨進行產業(yè)調整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入，據(jù)xx年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比xx年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農業(yè)增加投入3100萬元，占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農業(yè)結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產鮮花16.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè)，成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產業(yè)化經營體系還未完全形成，難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業(yè)公共服務條件仍然較差，產業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務，表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產后的銷售服務跟不上。
(六)分散經營問題。我縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的.小農經濟狀態(tài)，農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶，雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用，但耕地的分塊也降低了農業(yè)生產效率，一家一戶的農業(yè)生產經營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經濟的自發(fā)維持，其基本農業(yè)生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)模化的農業(yè)生產,在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?BR> (七)科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農民對現(xiàn)代農業(yè)高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產費，村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當年夠用，農村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產費的做法，村內集體生產公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農民生產費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏?？h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，xx年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產并產生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發(fā)展我縣農村經濟的幾點建議
破解三農問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也是一個長期的目標，根據(jù)縣情實際，應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農業(yè)產業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯(lián)結等多種形式,完善龍頭與基地、農戶的利益聯(lián)結機制，防止谷賤傷農、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農戶，必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標認證，狠抓規(guī)范化管理、標準化生產，提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設，要辟建農副產品銷售市場，發(fā)揮農村經濟合作組織、中介組織和經紀人的作用，搞活農產品流通。
(二)興辦農業(yè)合作社，走規(guī)?；洜I之路。在農村市場經濟全面發(fā)展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經營格局，直接導致農業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農業(yè)生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農戶種植結構上的差異，致使農業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業(yè)的鞏固和發(fā)展。農業(yè)兼業(yè)化，農民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標，尊重廣大農民的意愿，打破平均承包經營小塊土地的格局，以家庭農場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經營，實行專業(yè)化生產，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農業(yè)勞動生產率和農產品商品率，大力發(fā)展農村經濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”，加快農村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經營，也可以通過組建農業(yè)合作社，農民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌,提升農產品市場競爭力,推動農業(yè)與農村經濟快速發(fā)展,已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農產品生產基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術，生產有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經濟效益達到1653元，是常規(guī)栽培畝經濟效益2.7倍，因此，要適應市場需求，發(fā)展精品農業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,為品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此，發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照提出的“一個主攻方向、三個替代產業(yè)、三項重點建設項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警，及時把握動態(tài)，搞好指導和服務，促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”，要圍繞財源建設，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農村產業(yè)結構調整，以園區(qū)經濟、城鎮(zhèn)經濟為主攻方向，大力發(fā)展農產品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產業(yè)，把農村和農業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學透、用足，要充分利用我縣的產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上，年內完成土建并安裝設備，力爭xx年9月投產。
(六)增加農業(yè)投入，堅持走科技興農之路?？h級財政要加大對農業(yè)的投入力度，在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產8-12%，全縣推廣60萬畝，新增經濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝，此技術畝常規(guī)增產200-300斤，畝增效益200元以上，總增產水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經費投入是農業(yè)科技工作開展的基礎條件，我縣農業(yè)技術推廣經費投入嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經費不能落實到位，農技推廣經費大部分用于行政事業(yè)費用支出，縣農業(yè)技術推廣中心年需經費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農業(yè)生產連路費都報銷不了。由于事業(yè)經費無著落，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化，技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農民急需優(yōu)質高效農產品生產技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)技術、農產品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經濟作物的培育和管理技術，而技術人員知之甚少，影響了農業(yè)科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經費，加快農業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
總之，農業(yè)做為天生的弱質產業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則，走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面，對我縣主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我縣農村經濟又快又好的發(fā)展。
黨的xx屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題， 描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展，推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。xx年，全縣預計完成生產總值3. 9億元，同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然xx年完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產條件仍然較差。xx年通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，xx年全村人均純收入1805元，xx年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的xx屆三中全會和九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到xx年農村工作目標：全縣農業(yè)總產值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全，現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上，優(yōu)先實施農村公路恢復重建，完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建，優(yōu)先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設，推進網絡化綜合服務平臺建設，提升農村通信服務水平和災備應急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網絡信息共享。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量，落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點，促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構，合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農村經濟發(fā)展的論文篇一
在我國的新經濟形式下，既要求經濟平穩(wěn)的發(fā)展，又要遵循可持續(xù)發(fā)展的基本理念，對林業(yè)經濟進行創(chuàng)新管理模式，以促進我國經濟的發(fā)展。
本文通過分析新經濟形式下我國林業(yè)經濟存在的不足之處，提出在新的經濟形式下林業(yè)經濟的創(chuàng)新管理模式，以及林業(yè)經濟未來的發(fā)展趨勢。
引言：
林業(yè)作為其他行業(yè)的基礎產業(yè)，對林業(yè)經濟進行科學合理的管理，對林業(yè)產業(yè)化的發(fā)展具有推動作用。
目前，我國在林業(yè)經濟的管理方面仍存在許多問題，隨著我國的經濟發(fā)展，各個相關部門應加強對林業(yè)經濟的管理，尋找科學合理的，適合我國基本現(xiàn)狀的管理方法，從而促進林業(yè)經濟的發(fā)展。
1、新形勢下林業(yè)經濟管理存在的問題。
1.1林業(yè)產業(yè)化過低。
林業(yè)產業(yè)化是實現(xiàn)林業(yè)的自我調節(jié)、自我發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)的重要生產經營體制，其產業(yè)化的程度決定了林業(yè)經濟是否成熟。
目前，我國的林業(yè)產業(yè)化普遍較為分散，也沒有完善的林業(yè)產業(yè)化鏈條，生產模式沒有規(guī)模化，地區(qū)發(fā)展不平衡。
這些導致我國的林業(yè)經濟無法與外部森林市場對接，從而阻礙了我國林業(yè)經濟的發(fā)展。
1.2林業(yè)的執(zhí)法力度不夠。
近年來，我國在林業(yè)的執(zhí)法方面雖然取得了不少的業(yè)績，但在執(zhí)法力度方面仍存在不少問題。
主要有以下幾點：a、越權。
在林業(yè)執(zhí)法中，主要存在以下幾方面的越權行為：無權，即在其位卻做出無關的行為措施;層級越權，層級越權分為兩種，一是下級越過上級直接行使權利，二是上級不經過下級直接處理;事務越權，即工作人員除了執(zhí)行自己本分工作外，還“伸手”去處理其他部門的工作;b、執(zhí)法手續(xù)不完善。
在執(zhí)法過程中，工作人員沒有按照規(guī)定的法律程序進行，大多數(shù)工作人員對林業(yè)的法律并不是很熟悉，在運用法律時也并不準確。
因此，對于我國林業(yè)的執(zhí)法力度，無論是林業(yè)執(zhí)法人員的自身素質和工作能力問題還是我國對林業(yè)經濟管理的相應政策方面，都有待提高。
1.3林業(yè)項目投資資金不足。
林業(yè)工程是一項長期性的工作，大多數(shù)林業(yè)單位只考慮到林業(yè)前期的建設工作，而忽略了林業(yè)后期的維護管理工作，從而導致后期的運營經費不足，致使林業(yè)工程沒有達到預期的效果甚至某些林業(yè)工程后期直接無法繼續(xù)工作而荒廢。
1.4林業(yè)產業(yè)開發(fā)人員稀缺。
我國林業(yè)工作人員大多擅長林木保護、林業(yè)建設等，在開發(fā)方面很少有人涉及。
因此，缺少林業(yè)產業(yè)的開發(fā)人員，對林木的選擇、產品的加工等一系列工作都會帶來一定的困難，從而使得我國的林產品開發(fā)不成熟，林業(yè)經濟較落后。
2、如何構建林業(yè)經濟的創(chuàng)新管理。
2.1優(yōu)化林業(yè)經濟產業(yè)化程度。
林業(yè)經濟產業(yè)化具有依賴性高、周期性長、結構性強與公益性大的特點。
林業(yè)經濟是否成熟取決于林業(yè)經濟的產業(yè)化程度。
因此，優(yōu)化林業(yè)經濟的產業(yè)化程度對于林業(yè)經濟的發(fā)展具有重要作用。
那么，如何優(yōu)化林業(yè)經濟的產業(yè)化程度呢?一是加強林業(yè)產業(yè)結構的調整。
在林業(yè)產業(yè)結構中，積極引進新的信息技術，以便加強對林業(yè)資源的了解與及時掌握。
另外，對于第三產業(yè)也應大力發(fā)展，來促進生態(tài)文明建設的發(fā)展。
二是實現(xiàn)產業(yè)與社會相結合。
將林業(yè)產業(yè)化與其他行業(yè)進行合作，從而創(chuàng)造新的社會生產力。
三是制定科學合理的林業(yè)經濟產業(yè)化調整政策。
通過對林業(yè)經濟產業(yè)化進行調查與分析，制定合理的調整政策，使林業(yè)產業(yè)得到有效、合理的配置。
為促進林業(yè)經濟得到可持續(xù)發(fā)展，將經濟效益、社會效益與生態(tài)效益進行有機結合。
為使林業(yè)經濟得到科技管理，在管理理念、方法以及體制等方面進行改革，制定科學的生產計劃，調動林業(yè)生產的積極性，從而實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
2.3加強產業(yè)政策論述與經濟影響評估。
我國因對山地開發(fā)存在疑慮以及對林業(yè)產業(yè)沒有充分的了解，致使我國的林業(yè)發(fā)展一直停滯不前。
根據(jù)對林產品的定義，將林產品分為主產品與副產品兩種;主產品包括竹木、根株等，副產品主要包括樹皮、樹葉、草類、菌類及主產品以外的其他林產品等。
我國目前雖嚴禁伐木，但可開發(fā)那些可再生的草木。
因此，我國的產業(yè)政策應根據(jù)我國的基本國情進行修改。
在經濟影響評估方面，我國應加大力度。
對經濟影響進行準確的評估，不僅有助于保護生態(tài)環(huán)境，而且對于我國的林業(yè)經濟也可減少損失，促進林業(yè)經濟的發(fā)展。
3.1創(chuàng)新林業(yè)管理的知識。
知識是林業(yè)經濟管理的基礎，是林業(yè)經濟管理創(chuàng)新的源泉。
在現(xiàn)在這個知識充斥的時代，林業(yè)經濟管理的工作人員應不斷的學習新的方法與理念，加強自身的綜合素質，跟隨時代發(fā)展的腳步，對林業(yè)經濟管理進行創(chuàng)新，并不斷的更新林業(yè)管理的知識。
3.2創(chuàng)新林業(yè)人力資源管理。
因此，對人力資源管理也應加強重視。
貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，對以往的人力資源管理的觀念和方式進行改變，對人才資源進行合理的配置，將人力資源管理理論知識與社會實踐結合起來，在實踐中總結存在的不足之處并改正，從而完善人力資源管理理論知識。
另外，在人力資源隊伍建設方面也應加強管理，使人力資源管理體制進一步得到完善，使林業(yè)工作人員的自身素質以及專業(yè)水平都有所提高。
3.3創(chuàng)新林業(yè)制度管理。
對林業(yè)產業(yè)加強制度管理，不僅保障了林業(yè)產業(yè)的正常運行，而且推動了林業(yè)產業(yè)的經濟發(fā)展。
對林業(yè)制度管理進行創(chuàng)新有以下方面：一是規(guī)范林木采伐管理。
農村經濟發(fā)展的論文篇二
新農村發(fā)展、農業(yè)經濟、農民收入是我國國民經濟、社會穩(wěn)定的重要基礎，國家已明確提出三農問題的建設發(fā)展是今后工作的重點，尤其是十八大的召開，更加明確了加強三農工作的方向。
近年來我國農業(yè)經濟雖有較大發(fā)展，但因我國農業(yè)基礎比較薄弱，農村人口多、分布廣，尤其是一些較為偏遠的地區(qū)，經濟基礎薄弱，發(fā)展較為緩慢，農村的發(fā)展還沒有跟上社會發(fā)展的步伐，在發(fā)展中還存在著一些問題。
一、農業(yè)經濟、農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來我國農業(yè)經濟取得了快速發(fā)展，在國家一系列的惠農政策扶持下，新技術、新品種得到推廣與應用。
無論是農業(yè)生產還是農業(yè)相關產業(yè)都得到了較大發(fā)展，糧食產量穩(wěn)中有升，用現(xiàn)有耕地面積解決了13億人口的糧食需求。
相關的農副產品不僅可以滿足國內市場需求，而且還可以遠銷國外為國家創(chuàng)匯創(chuàng)收。
2、農村基礎設施不斷完善、農業(yè)科技含量不斷提高。
隨著國家不斷加大資金投入力度，我國農村基礎設施得到進一步完善，如公路、鄉(xiāng)村道路、農田水利工程、節(jié)水灌溉設施、人畜飲用水、天然氣、沼氣利用等，大力發(fā)展了規(guī)?；菪笏a養(yǎng)殖、退耕還林、生態(tài)環(huán)境保護工程等。
同時農業(yè)科技含量也進一步提高，如新技術推廣、機械化播種、溫室栽培、地膜覆蓋、秸稈利用、配方施肥，利用現(xiàn)代科技手段，發(fā)展循環(huán)經濟、再生利用等。
利用現(xiàn)代網絡技術建立專業(yè)網站，推廣普及各類農業(yè)技術與農業(yè)信息，為農業(yè)生產、病害防治等提供技術服務，使各地農業(yè)科技水平都有明顯的提高。
3、無公害優(yōu)質農產品產量不斷增加。
通過調整產業(yè)結構和種植結構，各糧食生產基地的無公害糧食種植面積不斷增加，優(yōu)質、無公害農產品也在不斷增加，而且都取得了較高的收益。
各地林業(yè)、果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)及其相關加工產業(yè)也得到快速發(fā)展，不僅豐富商品種類、滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，而且也提高了農戶的經濟收入。
同時隨著國家重視及不斷加大對生態(tài)環(huán)境保護工程的投入力度，退耕還林，治理沙化，控制排放等各項舉措，使各地生態(tài)林面積均在大幅度增加，及時遏制了生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。
4、農民收入不斷提高。
隨著國家不斷加大實施惠農補貼政策的力度，以及農村體制改革的不斷深入，各項民生工程的不斷出臺，農村征地補償制度及補償標準的不斷提高等方面，都增加了各地農民的經濟收入。
農村合作組織的建設與發(fā)展，農業(yè)生產機械化、集約化，節(jié)約了大量農村勞動力。
剩余勞動力或是進城務工，或是自主創(chuàng)業(yè)，不僅增加了收入，提高了生活水平，而且還維護了農村社會的穩(wěn)定，解決了勞動力過剩的問題。
據(jù)相關數(shù)據(jù)表明，近我國農民人均收入每年提高都達10%以上。
5、農村社會事業(yè)得到改善，惠農政策得到有效落實。
隨著國家對新農村建設的投入力度不斷加大，廣大農村各項社會事業(yè)都有了較大發(fā)展。
開展了農村合作醫(yī)療，改善了農村辦學條件，“科技下鄉(xiāng)”使農民大受益處，不僅改變了傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，也改變了落后的觀念，使農民生活水平也明顯提高。
近年來，各地相關部門認真貫徹落實國家出臺的一系列惠農政策，及時發(fā)放糧食補貼及減免農業(yè)稅，在一定程度上減輕了農民經濟負擔，使廣大農民朋友的種糧積極性得到鼓舞和提高。
1、缺乏農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化。
各地、尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)產業(yè)化程度不高，農業(yè)農村產業(yè)結構不盡合理，即使有的地區(qū)形成了產業(yè)體系，但發(fā)展較為緩慢。
高效經濟作物種植面積不足，部分農產品附加值低，市場競爭力不強，農業(yè)、林果業(yè)、畜牧水產業(yè)、特色農產品等優(yōu)質產品所占比重不高。
相關產業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏地域特色，個別地區(qū)農業(yè)基礎設施還比較落后，農業(yè)機械化、現(xiàn)代化水平較低。
2、部分地區(qū)農業(yè)基礎設施較為落后。
長期以來我國廣大農村，尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)、偏遠山區(qū)基礎設施較為落后，如電力通信、農田水利、人畜飲水、防洪設施、道路交通等，存在著年久失修、設施老化、設備陳舊，有的設施設備早已失去其應有的功能，形同虛設。
致使農業(yè)抗災能力不高，嚴重影響農業(yè)生產，造成無法挽回的損失。
個別地區(qū)的鄉(xiāng)村道路還存在著“泥巴路、翻漿路、斷頭路”，使交通受阻，農用物資、設施設備、招商引資、農產品運輸?shù)榷紘乐厥芟蕖?BR> 有的地區(qū)還未開通通信電纜工程，使當?shù)責o法適時接收最新訊息，無法利用網絡為農業(yè)生產服務，嚴重影響了農民知曉國家最新政策法規(guī)與市場信息。
近年來國家雖然加大了投入力度，但仍有部分地區(qū)尚未得到解決，這些現(xiàn)存的問題都嚴重制約著農業(yè)經濟的良好發(fā)展。
3、生產力水平低，思想落后保守。
多年來，部分農民思想落后，觀念保守，文化水平較低，尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)的部分農民，仍然殘留著一些舊思想、***慣，老觀念，缺少市場經濟競爭意識，接受新鮮事物較慢，不善于利用現(xiàn)代科學技術為農業(yè)生產服務，加上近年來多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕人存在著輕農耕、重務工思想，使部分地區(qū)出現(xiàn)了青壯年勞動力缺乏的現(xiàn)象。
留在村里的或是老弱、或是婦幼、或是文化水平較低、缺乏競爭力的人，無法跟上市場經濟的步伐，仍在沿襲傳統(tǒng)的耕作方式等，一定程度的阻礙了自身發(fā)展和致富的進程，導致貧富差距進一步加大，嚴重阻礙了農業(yè)經濟的發(fā)展，使農民增收受到限制。
4、自然災害的威脅。
農業(yè)產業(yè)離不開氣候條件，我國是一個自然災害較多的國家，每年南北各地區(qū)都會發(fā)生不同程度的自然災害，各類自然災害嚴重影響農業(yè)生產及農作物的產量與質量，更會極大地影響人們的正常生活，甚至威脅人類生存。
近年來因各類災害造成的農業(yè)經濟損失日益突出，反應了我國農業(yè)抗災能力較低。
長期以來因缺乏重視與認識，造成人為地破壞環(huán)境、亂砍亂伐、亂捕亂殺，過度開采，肆意排放，濫用藥劑等，一系列的破壞行為造成生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化，更加劇了農業(yè)抵御各類災害的能力。
5、缺乏專業(yè)農業(yè)人才。
發(fā)展農業(yè)經濟離不開專業(yè)人才，長期以來我國農業(yè)生產是以家庭為個體的生產方式，農民文化水平普遍偏低，要“靠天吃飯、靠地吃飯”，缺乏相應的科學技術，無法保障農作物收成。
近年來一些地區(qū)農村具有一定文化水平的青年人都大量涌入城市，更加劇了農村人才的嚴重匱乏，致使這種情況出現(xiàn)惡性循環(huán)，特別是一些經濟不發(fā)達地區(qū)。
發(fā)展農業(yè)經濟離不開人才，尤其是離不開具有較高素質、較高文化水平、熟悉農業(yè)生產的綜合類人才，農業(yè)經濟的發(fā)展、新農村的發(fā)展離不開他們的參與和支持，它是發(fā)展農村農業(yè)的關鍵。
三、促進農業(yè)經濟、農新村發(fā)展的意義和作用。
1、農業(yè)是人類生存和一切生產活動的先決條件，農業(yè)經濟是我國國民經濟的基礎。
眾所周知，我國是一個農業(yè)大國，70%人口在農村，農業(yè)經濟與農村經濟的發(fā)展，關系到國家的建設和發(fā)展，關系到社會的穩(wěn)定與和諧，關系到8億農民生活水平與生活質量，關系到農村社會的進步和發(fā)展，更關系到中華民族的偉大復興、強國夢的實現(xiàn)。
發(fā)展農村經濟可以縮短城鄉(xiāng)差距，縮小貧富差距，增加農民收入。
農業(yè)、農村、農民問題是我國建設發(fā)展的根本性問題。
現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)的不同之處就是科學化、機械化、規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化、市場化。
2、農業(yè)是人類社會的生存之本，農業(yè)經濟是國民經濟的命脈，農業(yè)不僅滿足人們對糧食的需求，還為國民經濟的發(fā)展提供了糧食、農副產品、生活資料，也為畜牧養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)提供了飼料和原材料，是發(fā)展工業(yè)的前提，農副產品出口為國家創(chuàng)匯，促進了我國對外貿易的發(fā)展。
農業(yè)、農村經濟的發(fā)展解決了大量勞動力就業(yè)問題，促進了社會的穩(wěn)定和諧，農業(yè)經濟是積累建設資金的主要來源之一。
農業(yè)是確保工業(yè)及其它一切生產行業(yè)存在和發(fā)展的重要物質基礎，農業(yè)是支撐我國經濟的良好發(fā)展的重要保障。
在新的歷史時期下，促進我國農業(yè)經濟、農村經濟的發(fā)展勢在必行。
農村經濟發(fā)展的論文篇三
發(fā)展林下養(yǎng)殖,一定要堅持生態(tài)優(yōu)先,根據(jù)林木各個生長期的不同選擇適宜的林下養(yǎng)殖模式,確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護;要堅持因地制宜,依據(jù)生態(tài)環(huán)境評價體系確定林下養(yǎng)殖的開發(fā),確保林下養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展;還有就是要堅持尋求科技的支撐,積極研究和運用林下養(yǎng)殖的各項技術,不斷完善養(yǎng)殖技術體系。
2發(fā)展林下養(yǎng)殖可資推廣的模式。
林下養(yǎng)殖模式是指林下養(yǎng)殖經營中按不同經濟條件采取的林下養(yǎng)殖產業(yè)管理方式的總和。如前所述,發(fā)展林下養(yǎng)殖必須堅持一定的原則,因地制宜選擇適宜的養(yǎng)殖模式十分重要。一般來說,林下養(yǎng)殖可資推廣的模式有以下幾種。
2.1林禽養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖禽類動物,這是最常見的一種林下養(yǎng)殖模式,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。這種模式能夠分成兩種類型,一種是蛋雞、肉雞、鴨類,肉雞、肉鴨每年出欄4茬;另一種是鵝類、斗雞、柴雞,實行放養(yǎng)和舍飼相結合,每年能出欄2茬。
2.2林羊養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖綿羊或山羊,適宜在10m×3m×3m株行間距的林地推廣。
2.3林兔養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉種兔或野兔,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
2.4林豬養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉豬,適宜在8m×4m株行間距的林地推廣,每年可出欄3茬。
2.5林牛養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉?；蚰膛?適宜在大小行間隔10m×3m×3m株行間距林地推廣,林下可間作牧草。肉牛育肥,每年出欄2茬。
2.6特種養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖梅花鹿、貂、狐貍、藍孔雀、鴕鳥、蛇類、鷹嘴龜?shù)忍胤N動物,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
3.1切實加強組織與協(xié)調配合。
加快發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),首先要切實加強組織領導與協(xié)調配合。各級政府要把加快發(fā)展林下經濟列入重要議事日程,積極完善相關的配套政策措施,依據(jù)國務院辦公廳發(fā)布的《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》,盡快出臺適應當?shù)亓窒陆洕l(fā)展的實施細則。同時還要加強監(jiān)督檢查、監(jiān)測統(tǒng)計和信息溝通,充分發(fā)揮管理、指導、協(xié)調和服務職能,形成共同支持林下經濟發(fā)展的合力。
3.2科學規(guī)劃林下養(yǎng)殖規(guī)模。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,要因地制宜,科學地進行規(guī)劃。根據(jù)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》和國務院《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》,合理布局林下養(yǎng)殖的模式,切忌不能夠盲目發(fā)展,一哄而上。規(guī)劃制訂過程中,要把發(fā)展林下養(yǎng)殖與森林資源的培育、保護等生態(tài)建設工程緊密結合,并根據(jù)當?shù)剞r民的養(yǎng)殖習慣,突出當?shù)靥厣?合理確定林下養(yǎng)殖發(fā)展方向和模式。
3.3積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。
要推進林下養(yǎng)殖的發(fā)展,應該積極培育龍頭企業(yè),大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”的運作模式,以產業(yè)龍頭的示范、帶動作用促進林下養(yǎng)殖的快速發(fā)展。為此,有關部門可選擇幾個優(yōu)秀的林下養(yǎng)殖戶作為示范點進行重點培育,促其上檔次、成規(guī)模,通過典型示范,推廣先進養(yǎng)殖技術和發(fā)展模式,從而帶動更多的農民投身于林下養(yǎng)殖的發(fā)展。
3.4強化科技支撐,搞好技術服務。
林下養(yǎng)殖的推進與發(fā)展,不是一家一戶的事情,它涉及多個行業(yè),覆蓋萬戶千家,需要各個相關部門的悉心支持與精心服務,這其中重要的是要搞好技術服務,要加強與有關科研院所、技術推廣部門的合作,大力引進應用林下養(yǎng)殖的新技術、新模式。同時,應該積極加強對林下養(yǎng)殖戶的科技培訓,不斷提高養(yǎng)殖技術骨干和示范戶的專業(yè)技能水平,做到每個林下養(yǎng)殖區(qū)至少推廣應用一項新技術,培育發(fā)展一個科技強戶。另外,還要搞好資金支持服務和市場營銷服務,使林下養(yǎng)殖養(yǎng)得好、賣得出、效益高。
3.5以過硬的`產品品質贏得市場。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,必須加強以標準化養(yǎng)殖、標準化生產為內容的標準化建設,推動林下養(yǎng)殖規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展,竭盡全力實施養(yǎng)殖業(yè)品牌戰(zhàn)略,從而提高市場競爭力。不同地區(qū)要根據(jù)當?shù)亓窒吗B(yǎng)殖發(fā)展條件和特色產品與市場的需求,不斷提升養(yǎng)殖產品的質量,以過硬的產品品質贏得市場,這樣才能很好地保障廣大林下養(yǎng)殖戶的利益。山西省臨汾市洪洞縣西梁村,已建成圍網養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)40個,規(guī)模養(yǎng)殖美國七彩山雞、珍珠雞、貴妃雞、柴雞、鵝、牛、羊、豬等多種林禽、林畜,成為山西省規(guī)模最大、最成功的林下經濟發(fā)展區(qū)。該村林下養(yǎng)殖面積超過了6.67hm2,養(yǎng)殖規(guī)模達到5.5萬只,其中鵝6000只,肉雞1.1萬只,蛋雞3.8萬只,形成了孵化、育雛、檢疫、配方、加工、銷售一體化規(guī)模,打造了“洪歷山”牌柴雞蛋品牌,年收益達30多萬元。
4結束語。
林下養(yǎng)殖是以確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護為基本原則的綠色可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經濟模式,是協(xié)調林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農村經濟得到有效發(fā)展的非常有效的模式。林下養(yǎng)殖對于增加農民收入、鞏固集體林權制度改革和生態(tài)建設成果、加快林業(yè)產業(yè)結構調整步伐發(fā)揮了重要的作用。發(fā)展林下養(yǎng)殖大有可為,前景廣闊,只要選定適宜的林下養(yǎng)殖推廣模式,積極采取相應的推進措施,不斷加強管理與服務,促進林下養(yǎng)殖向集約化、規(guī)?；?、標準化和產業(yè)化發(fā)展,就能夠為實現(xiàn)綠色增長,為推動社會主義新農村建設作出積極貢獻。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
農村經濟發(fā)展的論文篇四
農業(yè)經濟是一個經濟社會發(fā)展的基礎，而我國作為農業(yè)大國，農業(yè)的繁榮發(fā)展更是我國繁榮穩(wěn)定的重要因素。
我國人口眾多，地域遼闊，如果糧食不能實現(xiàn)自給自足，將會對我國經濟發(fā)展埋下重大的隱患，不利于我國經濟社會的長久發(fā)展。
當前，我國十分重視農業(yè)發(fā)展，幾乎每年的中央一號文件都與農業(yè)問題有關，在農業(yè)發(fā)展上我國投入巨大的資源進行建設，雖然我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀得到較大的改善，但依然存在著較大的問題。
自從我國農業(yè)實現(xiàn)家庭聯(lián)產承包責任制以來，我國的農業(yè)產量逐年增長，主要農作物產量每年都出現(xiàn)了產量增加。
同時，我國農業(yè)生產的機械化程度得到了較大的提升，農用機械使用比例逐年提高，包括播種機、收割機在內的多種機械大量出現(xiàn)在農田地頭，而且農藥化肥使用量也在增加，使得我國的農作物產量減少了病蟲害的威脅，增強了土壤肥力。
經過多年的投入與發(fā)展，我國農業(yè)生產中科技應用水平也在提高，農業(yè)科技在種子培育、生物技術以及生物除草等方面都得到了應用并起到重要作用。
國家不斷推動農村生產合作社的建立，通過組織生產與合作銷售的方式，使得我國的農民生產的產品能夠銷售順暢。
由于我國對農業(yè)發(fā)展的重視，國家出臺了各種各樣的政策優(yōu)惠措施，幫助農業(yè)發(fā)展和農民生產，并通過糧食收購的保護措施，避免農民收入受市場變動的影響。
雖然經過多年的發(fā)展，我國的農業(yè)與過去相比已經有了很大程度的進步，但與國家倡導的現(xiàn)代農業(yè)相比仍然存在著很大的差距。
由于我國的農業(yè)生產土地制度沒有變革，影響了我國農業(yè)集約化生產，不利于大范圍種植農作物，造成農業(yè)生產機械化難以進一步提高，當前，依然在很多地區(qū)農業(yè)生產還是以人力為主。
同時，我國城市化程度在不斷提高，這導致了我國大量農村土地被劃入建設用地或農民住房建設用地，造成了耕種的土地面積在不斷減少，影響了我國農業(yè)安全發(fā)展。
我國農業(yè)生產安全也還存在著很大的問題，農業(yè)生產在農藥化肥的安全使用上存在濫用現(xiàn)象，造成農作物農業(yè)殘留較為嚴重，化肥使用過量造成了土壤板結，影響了農業(yè)生產的長期健康發(fā)展。
現(xiàn)階段，我國的農業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農業(yè)依然存在著較大的差距，還存在著很大的改進空間。
(一)農業(yè)從業(yè)人員總體素質較低。
當前，我國依然存在著較大規(guī)模的農業(yè)人口，但這些農業(yè)人口受到我國農業(yè)生產效率的提高，出現(xiàn)了很大程度的農業(yè)勞動力閑置。
由于我國城市發(fā)展迅速，需要大量的產業(yè)工人參與城市中制造業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，以及需要大量的勞動力參與城市建設，在現(xiàn)階段我國農村與城市之間的收入差距較大的情況下，這些大量的農村勞動力涌入城市，成為了我們這個時代的“農民工”。
這些從農村流入城市的農業(yè)人口大部分都是青年男性，而留守農村的人口多為老人、婦女或小孩，這部分人從事農業(yè)生產的能力有限，從而影響了我國農業(yè)的生產效率的進一步提高，也造成了我國農業(yè)缺乏足夠的勞動力。
同時，從事農業(yè)生產的人員素質程度較低，人力資源的問題導致了我國農業(yè)生產在很多方面都難以進一步推進，尤其是在農業(yè)生產科技普及推廣時存在著很大的障礙。
雖然我國通過了多年的村內科技普及課堂教學活動，我國農村村民在農業(yè)科技接受程度上有了較大的提升，但畢竟受教育程度有限，在農業(yè)科技接受程度上依然存在著很多問題，從而導致了我國農業(yè)科技的推動速度緩慢，而且許多現(xiàn)代化科技能夠轉化為農業(yè)生產力的程度很低，嚴重制約了我國農業(yè)的發(fā)展。
(二)農業(yè)集約化生產程度較低。
由于受到歷史因素的影響，我國的農業(yè)生產依然是以家庭生產為主體，這樣的生產組織方式很難使得農業(yè)現(xiàn)代化科技使用的普及，其中包括農用機械以及大棚技術等，容易造成社會資源的浪費和閑置。
受到我國農業(yè)土地管理制度的制約，現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化的農場難以建立，農業(yè)經營單位生產規(guī)模小，農業(yè)生產效率低，受市場波動影響較大，而且種植的農作物種類單一，農業(yè)抗風險能力較弱，嚴重威脅著我國的農業(yè)生產安全，不利于農業(yè)發(fā)展適應現(xiàn)代生產力的要求和社會經濟發(fā)展的要求。
(三)農業(yè)生產資源減少。
受到我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實要求，我國農村大量的田地被城市建設或交通建設占用，導致了我國農業(yè)耕種用地面積在不斷的減少，在我國政府制定的農業(yè)耕種面積紅線上波動，成為了制約我國農業(yè)發(fā)展的隱患。
在農業(yè)發(fā)展過程中，水資源也較為短缺。
為了支持我國城市的發(fā)展建設以及我國工業(yè)的發(fā)展，很大部分的水資源主要供給給城市使用，農村在灌溉中引用的水量逐漸減少。
最重要的是，隨著我國社會的不斷發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，水資源的污染影響了農業(yè)用水，土地的板結、鹽堿化以及沙化嚴重影響了我國農用土地的安全，而且世界極端天氣的出現(xiàn)，使得我國農業(yè)面臨的洪澇災害以及旱災的機會在不斷增多，這都嚴重影響了我國農業(yè)生產的安全，不利于我國農業(yè)的發(fā)展。
(一)提高農業(yè)科技的應用程度，增強。
農業(yè)人員的綜合素質科技作為重要的生產力，在農業(yè)發(fā)展中扮演著重要的作用，尤其是在推動農業(yè)生產效率提高的過程中是重要的推動因素。
當前，為了促進我國農業(yè)的發(fā)展，需要不斷推動我國農業(yè)科技水平的研發(fā)、創(chuàng)新以及應用推廣，通過各種政府扶持科研院所在農用科技研究中的人員以及設備的投入，并設立相應的基層機構負責農用科技的專門推廣，提高農用科技在農村當中的普及程度。
國家應該鼓勵農業(yè)企業(yè)在農業(yè)科技中的投入，并加強與農戶的合作，通過農戶與企業(yè)的合作，形成相關利益鏈條，由企業(yè)提供優(yōu)秀的糧種以及生產工具，而產成品農戶賣給企業(yè)，從而降低了農戶的市場風險。
在農業(yè)從業(yè)人員上，一方面需要加強農民的技能培訓，提高各種技術的使用能力以及轉變過去落后的思想觀念;另一方面，可以通過各種優(yōu)惠政策或待遇，吸引優(yōu)秀的專業(yè)人員從事農業(yè)生產，提高農業(yè)生產者整體的能力。
(二)加強農業(yè)基礎設施的建設。
農業(yè)生產與氣候因素聯(lián)系緊密，為了促進我國農業(yè)的發(fā)展，需要投入大量資源建設農業(yè)生產的基礎設施，其中包括水壩、灌溉系統(tǒng)以及水庫等。
由于我國大部分耕種區(qū)域都是季風氣候，遭受旱澇災害的機會較多，所以水壩、水庫等基礎水利設施對于農業(yè)建設發(fā)展來說是極為重要的，能夠增強農業(yè)抵抗自然災害的能力，從而降低自然災害對農業(yè)生產造成的損失。
除了農業(yè)必須的水利設施之外，還包括農村交通設施的建設。
現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展離不開便利的交通條件，由于農業(yè)生產規(guī)模的擴大以及生產效率的提高，農產品的產量增加，為了更好的滿足市場需求，需要建設便利的交通系統(tǒng)，方便農產品運送到市場，保障產品的新鮮程度。
(三)推動環(huán)保理念在農業(yè)生產中的應用。
節(jié)能減排成為了我國當前經濟發(fā)展的重要理念，也是各行各業(yè)需要加強推進的`生產目標，當然包括農業(yè)。
隨著我國環(huán)境的惡化，我國農業(yè)發(fā)展困難重重，包括土壤沙漠化、土壤鹽堿化、水土流失以及病蟲害災害惡化等，這些問題嚴重制約著我國農業(yè)的生產。
為了解決這些問題的存在，農業(yè)發(fā)展過程中也要注重環(huán)境保護，降低工業(yè)農藥化肥的使用，增加生態(tài)化肥的應用，從而降低土壤過度肥力。
通過采用環(huán)境影響力較低的生態(tài)方式來解決病蟲害的威脅，改變漫灌的灌溉方式而采用滴管或噴灌等節(jié)約水資源，防止土壤長期種植單一作物，以組合作物的方式降低對土壤的損害，也可以增加土壤肥力。
參考文獻：
[1]王芳.我國農業(yè)經濟發(fā)展的制約因素[j].中外企業(yè)家,(32).
[2]余麗萍.試論制約我國農業(yè)經濟發(fā)展的因素及建議[j].農村經濟與科技,2016(03).
[3]鄭艷東.制約農業(yè)經濟發(fā)展的因素與解決對策研究[j].中獸醫(yī)學雜志,(12).
農村經濟發(fā)展的論文篇五
摘要：發(fā)展林業(yè)經濟不但能夠促進我國經濟的發(fā)展，還能夠起到良好的生態(tài)效益。
面對新的經濟發(fā)展形勢，傳統(tǒng)的以采伐加工木材為主的林業(yè)經濟已經無法適應當前形勢，并且給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，因此必須要轉變林業(yè)經濟發(fā)展模式。
本文分析了我國林業(yè)經濟的現(xiàn)狀，并提出了幾點加強林業(yè)經濟發(fā)展的措施，僅供參考借鑒。
關鍵詞：林業(yè)經濟;現(xiàn)狀;問題;對策。
一直以來，林業(yè)部門都是我國國民經濟產業(yè)部門的組成之一，所以林業(yè)經濟的發(fā)展環(huán)境與整個經濟發(fā)展的環(huán)境是一樣的。
在我國近幾十年的發(fā)展中，不同歷史時期中，林業(yè)經濟的發(fā)展對我國國民經濟發(fā)展影響的程度也是不一樣的。
這種不同主要受制于我國林業(yè)經濟發(fā)展中所具有的自身運動規(guī)律，同時也受到不同時期國民經濟發(fā)展速度、結構及國家有關政策變化的影響。
總而言之，林業(yè)經濟與我國國民經濟在整體上呈現(xiàn)出的是線性的關系。
這也可以在很大程度上說明，我國林業(yè)產業(yè)的產出是受國民經濟產出的制約的。
如果把兩者的關系當做數(shù)學函數(shù)來說，可以把林業(yè)產出當做自變量來分析林業(yè)經濟的變化對國民經濟的影響。
在我國社會資源中，林業(yè)資源是其中重要的一個組成部分，同時也是我國實現(xiàn)社會經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。
隨著當前社會經濟的發(fā)展，林業(yè)經濟的重點已經成為保護生態(tài)環(huán)境，促進國民經濟以及可持續(xù)發(fā)展。
從這個方面來看，在我國生態(tài)環(huán)境建設中，林業(yè)資源起到了不可替代的作用。
林業(yè)產業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的基礎，與我國的水利水電等基礎產業(yè)相比，林業(yè)的地位也同樣重要。
我國社會主義精神文明以及生態(tài)文明建設是由森林文化、生態(tài)文明以及生態(tài)安全所共同構成的。
同時，豐富的林業(yè)資源也是提高人們生活環(huán)境以及生活質量的基礎和依據(jù)，因此，必須要加強我國林業(yè)經濟的發(fā)展。
我國邁入森林工業(yè)的階段，是在20世紀90年代。
在這段時期，我國主要從事的是林產品生產。
從1992年到之間，是我國林業(yè)經濟實施可持續(xù)發(fā)展的階段。
我國在1995年頒布了相關的法律法規(guī)，其中明確規(guī)定了我國林業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。
從20開始到今后很長的一段時期內，我國林業(yè)經濟的發(fā)展都會經歷著自然環(huán)境和社會環(huán)境的和諧統(tǒng)一階段。
根據(jù)相關調查研究，我國森林總面積在的時候達到1.95億公頃左右，森林的覆蓋率已經高達20.36%，同時有137.21億立方米的森林蓄積面積。
從近些年的發(fā)展中可以看得出來，我國人工林的保存面積是0.62億公頃，蓄積有19.61億立方米。
我國人工林的面積在世界上是保持第一位的，從近幾年的發(fā)展情況來看，我國林業(yè)資源處在快速的發(fā)展中。
一方面森林面積以及蓄積面積在快速的增長;天然林的面積也出現(xiàn)了明顯的增長;生態(tài)環(huán)境保護觀念的.深入人心，促進了人工林資源的快速增長;同時，森林的質量在不斷提高，對于森林資源的采伐也逐步轉移到人工林采伐方面，并且個體經營面積的比例有了大幅度提高。
從上述分析中可以看得出來，我國林業(yè)經濟進入了快速發(fā)展時期。
但是，從調查研究中也反映出來，與世界其他國家相比較，我國森林資源總量存在嚴重不足的問題，并且我國森林覆蓋率較低，從總體上來看，我國森林資源質量不高，面對生態(tài)環(huán)境污染不斷加劇的情形，我國在林業(yè)管理方面的壓力也在逐漸增大。
總的來說，從上述調查結果分析說明，我國林業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀是：森林資源的增長無法滿足當前社會對林業(yè)多樣化的需求，同時由于森林資源過度開發(fā)而引起的生態(tài)破壞問題仍然是我國目前的主要問題，并且制約了社會經濟的發(fā)展。
與其他國家相比較來說，我國生態(tài)效益已經成為制約我國社會經濟發(fā)展的重要原因。
2.1加強領導重視、狠抓責任落實。
林業(yè)經濟的發(fā)展需要政府的重視以及支持，因此要加強政府對林業(yè)經濟的投入。
一方面要樹立生態(tài)環(huán)境與經濟效益并重的發(fā)展思想，強化實施綠化造林的行為，樹立林業(yè)形象工程。
另一方面要將綠化造林落到實處，在林業(yè)經濟發(fā)展過程中，需要審時度勢的采取新措施來促進林業(yè)經濟的發(fā)展。
除此之外，還要通過立法來逐步引導林業(yè)經濟轉型，由重視經濟效益過渡到重視生態(tài)效益。
同時，還要改變目前土地承包經營權的實現(xiàn)方式，立法明確土地承包經營權到期后的歸宿問題，減少承包者對政策不穩(wěn)定的疑慮。
2.2加大對林業(yè)科研的投入力量。
加大對林業(yè)科學技術的研究，能夠促進林業(yè)經濟的健康發(fā)展。
一方面加大對林業(yè)研究人才方面的培育，通過增加資金，來鼓勵林業(yè)企業(yè)以及林業(yè)研究人員在林業(yè)以及自然生態(tài)平衡方面進行研究，以達到人與自然和諧共處的目的。
另一方面，加強對林業(yè)資源發(fā)展規(guī)律的研究。
這樣能夠加深人們對林業(yè)資源的認識，更好的促進林業(yè)經濟的健康發(fā)展。
同時，還需要對林業(yè)經濟開發(fā)規(guī)模以及開發(fā)程度限制一定的條件，這樣能夠更好的與自然發(fā)展相適應，從而實現(xiàn)林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
為了加快林業(yè)經濟的發(fā)展，必須依靠社會的力量。
在加強林業(yè)經濟宣傳的同時，大力提倡綠色低碳的生活方式，減少人類活動對大自然造成的影響以及破壞，從而提高公民整體的環(huán)保意識。
從林業(yè)資源經營企業(yè)來看，在林業(yè)經濟發(fā)展過程中，要嚴格遵守相關法律法規(guī)，實行規(guī)范化的林業(yè)經濟發(fā)展模式。
同時不僅僅只考慮經濟效益，還要考慮生態(tài)效益，從而達到人與自然和諧共處的理想局面。
三、結束語。
綜上所述，林業(yè)經濟在我國國民經濟中占據(jù)了重要的地位。
但是過去林業(yè)經濟的發(fā)展模式盡管給國民經濟帶來了增長，但是大量進行森林資源的砍伐，也給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的破壞，因此，要轉變林業(yè)經濟發(fā)展方式，科學進行森林資源的采伐，同時加強對樹木的培育，發(fā)展新型林業(yè)經濟，從而達到經濟效益與生態(tài)效益共贏的目的。
參考文獻。
[1]李因東.我國林業(yè)經濟發(fā)展的現(xiàn)狀、措施和建議[j].農家科技旬刊,(6).
農村經濟發(fā)展的論文篇六
作為一個農業(yè)大國，農村經濟的發(fā)展一直是我國國民經濟的重要的基礎組成部分，因此在發(fā)展經濟的同時要尤其注重農村經濟的發(fā)展。近些年隨著國家各項惠農政策的出臺，農村地區(qū)的經濟發(fā)展已有了很大的進步，農民收入有所提高，農業(yè)產量不斷增長，農村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。不過有關的“三農”問題仍有許多需要解決之處，本文主要就當前“三農”問題進行分析并提出發(fā)展農村經濟的幾點思考與建議。
一、我國“三農”問題現(xiàn)狀。
自改革開放以來，我國工業(yè)經濟得到發(fā)展并逐步走向成熟，同時也帶動了農村經濟的不斷發(fā)展。雖說金融危機確實對我國的整體經濟帶來了一定的不良影響，但對我國的農村經濟來說卻起到了很好的刺激激勵作用。同時也讓我們意識到，農業(yè)才是經濟發(fā)展的根本所在，否則發(fā)展的很可能就是所謂的“泡沫經濟”，經濟的發(fā)展必須依靠內在的力量。農村經濟在我國市場經濟中占有重要的地位，近些年確實得到了很大的發(fā)展，但仍然還存不少的問題。具體來說：一是在農業(yè)方面，我國的農業(yè)生產技術仍然比較落后，科技投入不足，相關的基礎建設也不夠完善，而且糧價浮動較大，農民生產積極性不高，嚴重阻礙了農村經濟發(fā)展;二是在農民方面，農民素質有待進一步提高，知識型農民過少;三是在農村方面，農村管理相對落后，仍然易受傳統(tǒng)不良管理思想的影響，農村面貌還需進一步改善?？偠灾?，“三農”問題仍然是一個需要重視的問題，仍然需要大力解決，與城市發(fā)展相比，城鄉(xiāng)之間的差距還在不斷擴大，這些都極大的影響著農村經濟的進一步發(fā)展，不利于農民收入的提高和農村面貌的更新。
(一)加強農業(yè)投入，促進農業(yè)發(fā)展。
促進農村經濟的發(fā)展，農業(yè)是重中之重，需要在以農業(yè)增收為主導的目的下調整我國農村農業(yè)經濟結構，發(fā)展多元化農業(yè)生產。在我國傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展中，對農業(yè)發(fā)展的把握往往是依據(jù)經驗而進行的，因而對農業(yè)的未來收入預測具有很大的不確定性。在現(xiàn)代化背景下，農業(yè)的發(fā)展可以依靠先進的技術手段得到快速發(fā)展。具體來說，在建設現(xiàn)代農業(yè)過程中首先應了解市場需求，通過對需求的了解調整農業(yè)的生產結構，在農業(yè)發(fā)展中不僅要關注量的提高，同時更應該注重的是農產品的質量與安全問題。另外，農業(yè)的發(fā)展結構的調整既要兼顧精細化的產品生產又要注重規(guī)模效益與品牌建設，通過多渠道經營，促進農村經濟發(fā)展。
(二)提高農民素質，增加農民收入。
作為農村經濟發(fā)展的.主體和受益者，農村素質的高低直接影響到農村經濟的發(fā)展速度問題。發(fā)展農村經濟，最緊迫的任務就是農民素質的提高。政府各個部門要通過各種渠道教育農民，具體可以從這幾個方面入手：一是增強農民法律意識。在市場經濟條件下，各種商品交易都是在法律規(guī)定的范圍內進行，因此司法部門要發(fā)揮自身作用，定期向農民宣傳相關的法律法規(guī)，增強農民的法律意識;二是增強農民科技意識。應充分通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務中心與農業(yè)技術推廣中心為農民提供科技種植知識，通過專家講座、組織參加技術培訓等方式，對他們進行科技培訓，增進農民的農業(yè)科技知識;三是強化農民市場觀念。通過各種渠道引導農民利用互聯(lián)網等資源獲取市場信息，把握市場行情的情況下進行農業(yè)投入。提高農民素質不僅有利于農民自身發(fā)展，而且有利于農業(yè)發(fā)展和農民收入的提高，從而實現(xiàn)發(fā)展農村經濟的目的。
農村發(fā)展經濟的條件不足，需要政府加大投入并給予適當?shù)闹笇?，尤其要在資金投入上予以支持，只有這樣才能更好更快的促進農村經濟的發(fā)展。發(fā)展農村經濟政府可以從兩方面加大管理力度：一是轉移農村勞動力。不同區(qū)域農村經濟情況的發(fā)展是不同的，因此中央政府需要在宏觀政策上進行引導，地方政府則要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情形積極調配技術人才，合理劃分農村勞動力資源，將合適的人安排的合適的崗位上。此外，地方政府還應注意人才的引進工作，通過各種優(yōu)惠和鼓勵政策吸引大學生投入到發(fā)展農村經濟建設的過程中去;二是引進資金。中央政府也應在二次分配中加大對“三農”的投入，為農村經濟發(fā)展提供盡可能多的資金支持。此外，也應注重發(fā)揮農村金融的作用，引導社會企業(yè)團體等將信貸資金投入到農村，為農村經濟發(fā)展奠定堅實的資金基礎。另外，農村經濟的發(fā)展還需要一定的基礎設施的支持，因此還應注意從公共設施、教育、醫(yī)療等方面入手，在促進農村總體發(fā)展的基礎上更好促進農村經濟發(fā)展進而改善農村面貌。
三、結語。
綜上所述，農村經濟是國民經濟的重要組成部分，應該受到應有的重視，接受足夠的資金投入與支持。農村經濟的提高與發(fā)展可以從“三農”問題著手，通過提高農民素質，改善農業(yè)生產結構以及完善農村管理等方式為農村經濟的發(fā)展奠定基礎，解決好“三農”問題，才能更好的促進農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
農村經濟發(fā)展的論文篇七
摘要：農業(yè)機械在我國農業(yè)生產中發(fā)揮著越來越重要的作用，有效提高了農業(yè)生產效率，節(jié)省了大量的人力。
文章根據(jù)多年工作經驗，簡要闡述了農機推廣工作在農村經濟發(fā)展中的助推作用，以供參考。
農機推廣工作對促進農村經濟發(fā)展具有顯著的作用，數(shù)據(jù)表明，在，拖拉機、聯(lián)合收割機保有量3.2萬臺，配套農具達到6.1萬臺(套)，其中50馬力以上大型拖拉機1285臺(套)，玉米、水稻收獲機830臺，公主嶺市農機總動力85萬kw，鄉(xiāng)村人均收入5200元。
而到了，據(jù)不完全統(tǒng)計，拖拉機、聯(lián)合收割機保有量達到4.4萬臺，配套農具達到8.6萬臺套，其中50馬力以上大型拖拉機4000臺，玉米、水稻收獲機3890臺，該市農機總動力112萬kw，轉移勞動力30萬人，鄉(xiāng)村年人均收入1.1174萬元。
隨著農機具保有量的不斷增加，農民收入顯著增加，從而推動農村經濟顯著增加。
具體作用主要表現(xiàn)在幾方面。
1.1提高農業(yè)生產效率，營造良好農村生產環(huán)境。
在生產過程中，能直接促進生產力發(fā)展的是生產工具的發(fā)展。
因此，農業(yè)機械在農業(yè)生產中的應用，無疑對農業(yè)生產力具有巨大的推動作用。
農業(yè)機械的應用不僅能夠提高農業(yè)生產效率，同時也使農村的生產環(huán)境得到改善，從以往的各種鍬、鎬、鋤等零散工具到現(xiàn)在的大型耕、播、收等不同機械，使農村生產環(huán)境更加整齊、現(xiàn)代、立體，增加了農民的幸福感。
1.2促進農村剩余勞動力的轉移。
農業(yè)機械應用于農業(yè)生產之后，農業(yè)生產效率不斷提高，解放了大量的勞動力，這些剩余的勞動力即可轉移到城市打工賺錢，在增加農民自身收入的情況下，也解決了城市勞動力不足的問題，為城市的發(fā)展也能夠貢獻一份力量。
1.3提高資源利用效率。
傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，浪費了大量資源，很多資源得不到有效利用。
而農業(yè)機械應用于農業(yè)生產之后，大力提高了資源的利用效率，一方面使土地得到最有效的利用，農業(yè)機械生產效率高可對傳統(tǒng)人力所不能及的土地資源充足利用;另一方面在單位面積土地取得更大的經濟效益，以往傳統(tǒng)耕作的方式由于人們的生產方式及自身體力等因素，單位面積土地的經濟效益較低，而應用農業(yè)機械后，生產效率提高、生產方式更先進，因此，單位面積土地的經濟效益得到顯著提高。
1.4帶動農機技術周邊產業(yè)發(fā)展。
農機技術的推廣最直接的作用是帶動農機技術周邊產業(yè)的發(fā)展，例如農機配件銷售、農機維修等。
這些周邊產業(yè)也是非常重要的一部分，因此，農民可以瞅準商機，適時適地地投資，同時農村也可以因地制宜招商引資建立農業(yè)機械生產廠，均為促進農業(yè)經濟發(fā)展的有效途徑。
2.1健全農機技術推廣機制。
建立健全與建設社會主義新農村要求相符合的農機技術推廣機制，從而使農機技術推廣工作發(fā)揮出應有的作用，為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、增加農民收入作出貢獻。
一是各農機部門要同心協(xié)力為發(fā)展農機推廣工作共同努力，使農機推廣工作順利開展;二是各級政府也要大力支持，組織各個部門共同參與到農機推廣工作中來，使推廣達到全方位多層次的發(fā)展，營造一個從領導到企業(yè)到農民都重視農機推廣工作的氛圍，從而使這項工作更加順暢的開展。
2.2加大扶持力度。
隨著國家對農業(yè)重視程度的逐年增加，國家頒布了一系列的惠農政策，其中也包括與農機相關的農機購置補貼政策，該政策的實施對農民購買農機的做法是個極大的鼓勵，也使得自農機購置補貼政策實施以來，農機的保有量不斷增加，農業(yè)機械化水平得到了顯著提升。
在此基礎上，各級政府應該根據(jù)自身情況，繼續(xù)加大農機補貼力度，既是提高農機購買率的有效途徑，也是提高農業(yè)機械化水平的有效途徑。
2.3打造綜合素質較高的推廣隊伍。
決定農機推廣工作質量的關鍵是人才，因此，各級推廣部門首先要建立一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務水平高的推廣隊伍，只有這樣才能保證農機推廣工作有效開展。
主要做法：一是對已有人員進行培訓，既包括業(yè)務知識的培訓，也包括思想政治的培訓，可以通過聘請專業(yè)人才講授、到先進示范區(qū)參觀及自我學習等方式進行培訓，培訓之后進行相應考核，以保證培訓效果。
二是競聘上崗，全社會范圍內招聘相應的專業(yè)人才，通過層層選拔，聘用到適合本崗位的人才。
三是到大專院校選聘專業(yè)學生，為推廣隊伍注入新鮮血液，既是更新知識、更新人才的最佳途徑之一，同時也是儲備人才的有效之舉。
2.4大力宣傳，加強示范。
加強宣傳，可以通過電視、廣播、網絡、發(fā)放傳單等方式對新農機、新農機技術進行宣傳，讓農民更多地了解新農機、新技術及農機的發(fā)展動態(tài)，吸引農民多多關注農機發(fā)展。
同時，也要加強示范基地的建設，各級農機部門應該根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，建立各種農機示范基地，讓農民真切觀看到應用農機的農業(yè)生產，同時利用該基地也能夠培訓農民如何使用農機。
參考文獻。
[1]王功勛.農機推廣在農村經濟發(fā)展中的重要作用.濮陽市首屆學術年會論文選編，
農村經濟發(fā)展的論文篇八
發(fā)展外向化農業(yè)是沿邊地區(qū)農業(yè)發(fā)展趨勢，是迅速提升農業(yè)和農村經濟競爭力的重要途徑，是確保農民增收、農業(yè)增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農業(yè)優(yōu)勢，又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，應對入世挑戰(zhàn)，就應以這些優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農業(yè)。
隨著世界經濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿組織成員，農業(yè)的競爭實質上就是優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢產品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄準市場需求，從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā)，抓緊培育一個或幾個品質優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導產業(yè)，重點建設一批有規(guī)模的專業(yè)化農產品基地。要因地因時制宜，用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產業(yè)。沿邊縣（市）開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚，要把發(fā)展無公害綠色食品的生產和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢產品；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣，適宜發(fā)展畜牧業(yè)，要把畜牧業(yè)作為新經濟增長點，突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進，開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產業(yè)；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大，林產品、山產品種類繁多，要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力，構建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸，要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農副產品生產和加工，擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體，特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢，調整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農產品出口生產基地，從而優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色的外向型優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶和產業(yè)區(qū)。
##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū)，該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚，不僅國家關系友好，經濟要素互補，并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區(qū)。20__年11月10日，中國加入了世界貿易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿。入世后，兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經濟的大背景中考察，加速、加強我省與遠東農業(yè)合作，不僅有利于振興兩國經濟，也有利于促進東北亞，乃至亞太經濟的崛起。中俄雙方在農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領域有很大的互補性。比如農業(yè)，俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上，蔬菜、水果、肉產品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術、經驗和豐富的勞動力資源，并且有大量的商品糧需要尋找銷路，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應區(qū)域經濟一體化的潮流，通過區(qū)域合作逐步融入經濟一體化和區(qū)域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農業(yè)生產加工技術設備的引進力度，建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術、市場投入農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)基礎設施建設，興辦農產品倉儲、運輸和貿易等龍頭企業(yè)，借助外力改造傳統(tǒng)農業(yè)，提高產品的品質和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與俄羅斯經濟結構調整，組織和引導農民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作，開發(fā)綠色食品、自然藥品，實現(xiàn)集約經營，并有計劃、有組織地輸出良種、技術、設備和勞務，全方位增強區(qū)域農業(yè)產業(yè)的國際比較優(yōu)勢。
##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60，大都是輕工產品、生活日用品和各種副食品，這種互補性經濟格局短期內不會根本改變，其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經濟互補性強這一關鍵，及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息，建立上下貫通的農產品市場信息網絡，構建外聯(lián)市場、內結農戶的區(qū)域性營銷體系，帶動農村經濟結構整體升級。要轉變觀念，引導農民走進市場和適應市場，搞好服務，用更多的精力抓流通，使農產品產得出、賣得出、賣得好價錢，實現(xiàn)增產增收。抓好現(xiàn)有市場配套完善，加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產地批發(fā)市場建設，并向跨區(qū)域、遠輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場，不斷擴大對俄出口商品種類，加快市場多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠東市場的同時，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農產品展銷訂貨會、貿易洽談會，采取各種形式和措施把當?shù)剞r產品更多地推向區(qū)內外、國內外市場。搞好農產品質量標準體系建設，參照國際慣例和準則，完善檢測手段，實現(xiàn)與國際接軌。深化農產品流通體制改革，形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農產品市場體系，建立公開、公平、公正、競爭的市場環(huán)境，建立綠色通道，搞活農產品流通。要發(fā)展大生產、大流通，通過市場來推動規(guī)模經濟發(fā)展，通過擴大規(guī)模適應市場。在品種質量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農民經紀人的作用，發(fā)揮各種各樣的農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)協(xié)會的作用，為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間，從而提高農業(yè)市場化水平。
當前，國際農產品的競爭，實際上是大型的、跨國的農產品加工與銷售企業(yè)之間的競爭，只有組建強有力的龍頭企業(yè)，才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經濟要向深層次、廣領域發(fā)展，更不能僅僅滿足于做內地商品的“中轉商”，要以國際市場為導向，加快構造進出口產品生產的加工體系，為沿邊經濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣（市）多數(shù)是農業(yè)縣（市），工業(yè)基礎薄弱，要實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)的優(yōu)化、升級，就要把農村第二產業(yè)調整的重點放在市場前景好、產業(yè)關聯(lián)度強的農產品加工業(yè)上，向精深加工延伸，向名牌產品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重，遵循市場經濟規(guī)律，以體制創(chuàng)新、經營機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，廣泛吸納民間閑散資金和國外資金，引進先進技術、先進人才，扶強扶壯龍頭企業(yè)，大力提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，促進農業(yè)整體素質和效益的提升，增強農業(yè)參與國際競爭的能力。通過農產品生產加工、銷售的有機結合，把一家一戶的分散生產與國內外大市場連接起來，擴大農戶經營外部規(guī)模，與本地農業(yè)的主導產業(yè)相銜接，重點開發(fā)高技術、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產品、食品等保鮮、精深加工系列，實現(xiàn)農產品的升級換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種，提高深加工產品出口的比重，扶持和鼓勵組建農業(yè)企業(yè)集團，賦予優(yōu)惠政策和進出口經營權，實行“農工貿”一體化經營，建立生產、加工、出口一體化的利益共同體，調整和優(yōu)化農業(yè)內部結構，促進農業(yè)的產業(yè)化和現(xiàn)代化。要把農產品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整的重點，走工業(yè)依托農業(yè)、反哺農業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路，創(chuàng)出一批優(yōu)勢農產品，帶動沿邊口岸縣（市）農業(yè)的發(fā)展。
外向化農業(yè)必須在適度有效的經濟保護下，才能得以快速推進。要實行資金、政策、產業(yè)傾斜，要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策，全力支持外向型優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農戶投入和招商引資；各級政府盡量集中財力，扶持優(yōu)勢經濟重點項目建設；金融部門的農業(yè)貸款，也應重點投向優(yōu)勢項目，特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應。積極爭取上級的支持，加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入，重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內容的設施農業(yè)，做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作，提高農業(yè)抗御自然災害的能力。建立優(yōu)良品種、技術、設備引進推廣基金，促進農業(yè)技術引進和推廣。二是實行政策保護。順應世界經濟發(fā)展要求，按照wto運行規(guī)則，結合沿邊縣（市）實際，制定出臺一系列科學、有效的激勵政策，營造縣域經濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用wto“綠箱”政策，增強政府對農業(yè)的投入。wto農業(yè)協(xié)議免除削減的國內支持措施共12項，對應分析，我國尚有6項是空白，其它的支持量也還有限。調整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農產品總產值的8.5，目前我們的補貼還不到農產品總產值的2，而且原有的補貼還可以調整。建立農業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼，幫助農民化解農業(yè)生產的自然風險和市場風險。三是加強法制保護。建立健全農業(yè)法律法規(guī)，走“依法治農、依法護農”的道路，依法保障農業(yè)的基礎地位，維護農民的合法權益，保護農業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導產業(yè)的規(guī)?；⒁?guī)范化和標準化生產，加強加工、運銷環(huán)節(jié)的支持力度，有力地保障外向化農業(yè)的快迅發(fā)展。
農村經濟發(fā)展的論文篇九
今年我村的黨建工作目標將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見為依據(jù)，認真貫徹落實黨的______和習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)“全面提升黨的建設科學化水平”的總要求，進一步促進基層黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，特制定工作計劃如下：
一，結合去年群眾路線教育實踐活動，對排查出來的問題，逐條整改。
二，切實履行黨總支書記為第一責任人，認真履職，扎實工作。積極做好黨建工作專項述職。
四，扎實細致做好黨員排查工作，摸清黨員底數(shù)，理順組織關系，嚴肅黨內政治生活，及時處置不合格黨員，健全黨員能進能出機制，提升黨員隊伍規(guī)范化、科學化管理水平，切實保持黨員隊伍先進性和純潔性。
五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作，按照《關于新形勢下進一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法》要求，排出黨組織書記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對象，并及時告知到每位黨員，經常深入群眾，幫助解決實際困難和問題。
六、村兩委會定期召開周例會、月末會、及時解決工作中出現(xiàn)問題。
七、做好黨務村務公開工作，定期按要求更新公開內容，公開內容正確無誤。臺帳記錄、工作資料齊全。
八、積極開展黨員積分考核工作，按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關于在全體黨員中開展積分考核的通知》，建立黨員分類管理，實行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
九、堅持以問題為導向，推進基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)，全年至少推出1項黨建主題活動或特色工作、創(chuàng)新舉措，落實相關措施。
十、積極培育和選樹黨內身邊先進典型，落實具體措施，并定期開展評比表彰;爭創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點，積極創(chuàng)建市級示范型基層黨組織。
十一、認真貫徹村級管理“三規(guī)范”要求，全面推廣村級重大事項決策“四議兩公開”工作法。
十二、充分利用黨代表工作室平臺，廣泛聽取黨員群眾意見，積極幫助群眾解決實際問題，提高受理事項及時處置率、滿意率。
農村經濟發(fā)展的論文篇十
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農工委的.工作指導下，我局主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞《2022年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、及直管部門目標考核細則》（滎農委〔2022〕32號）要求，鎖定農業(yè)農村工作目標任務，強措施，抓落實，做到工作開展有安排、有抓手、有成效，積極協(xié)助xx村推進農村改革創(chuàng)新，圓滿完成了全年服務和保障農村經濟發(fā)展工作目標任務?，F(xiàn)將農村農業(yè)相關工作完成情況總結報告如下：
將產業(yè)發(fā)展作為農村和農業(yè)發(fā)展的根本舉措，以點帶面，大力協(xié)助聯(lián)系村發(fā)展林下養(yǎng)雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產業(yè)。通過產業(yè)發(fā)展逐步形成山區(qū)小村特色生態(tài)農業(yè)觀光帶，促進農業(yè)旅游深度融合發(fā)展道路。
1、支持協(xié)助聯(lián)系村打造“茶園、林竹兩個千畝基地”。一是新建千畝規(guī)模茶葉觀光基地。工作總結引進外來企業(yè)，規(guī)劃建設1100畝茶葉種植基地。以土地流轉、入股等方式，已種植黃金茶400余畝，解決本村30余人長期就業(yè)，其中貧困戶3人。二是堅持發(fā)展林竹產業(yè)不動搖，全村發(fā)展慈竹3000余畝。通過對外出售、伐竹務工等方式，林竹基地助推全村80%貧困戶增收，戶均增收近千元，產業(yè)帶動效果明顯。
2、打造特色“林下雞、黃柏雙萬基地”。一是成功打造萬只規(guī)模林下生態(tài)養(yǎng)雞基地，成立林下養(yǎng)雞專業(yè)合作社。新建林下養(yǎng)雞圍欄放牧場100余畝，雞舍700余平方米，全村林下雞存欄7000余只，基地年出欄林下雞達1萬只以上，全村養(yǎng)殖純收入達到50萬元以上；今年，10戶貧困戶此項年均純收入增加4000元以上。二是繼續(xù)做大做強萬畝黃柏種植基地。結合xx縣打造中藥材種植基地的發(fā)展思路，招商引資外來三家公司種植黃柏1萬余畝，帶動本村群眾種植1千余畝，基地經濟價值達4400萬元以上。2022年以來，通過出售、務工等方式，黃柏基地助推全村60%貧困戶戶均增收500元以上。
3、依托五大產業(yè)基地建設，特別是脆紅李基地的建設和壯大，積極支持培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將旅游與扶貧開發(fā)有效結合，著力景點打造和標識標牌設置，通過引進星級農家樂建設帶動農產品銷售，促農增收。
1、積極支持聯(lián)系村培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體，成立林下生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社，與鑫鵬農業(yè)共同聯(lián)合開發(fā)脆紅李種植基地，形成了規(guī)范有效，管理嚴密的現(xiàn)代農業(yè)經營主體，目前運營成效良好。
2、積極引進社會資本大力發(fā)展和提升農產品加工銷售和發(fā)展農村電商營銷網點。開展電商進農村綜合示范工作，培育農村電商隊伍，構建網上農產品市場，帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場局限，特別建好xx林下養(yǎng)雞、脆紅李銷售電商服務點。
圍繞“個、十、百、千、萬”發(fā)展模式，在繼續(xù)做大做強全村五個生態(tài)特色產業(yè)的基礎上，指導聯(lián)系村利用農產品、自然資源和文化旅游等資源做好項目開發(fā)工作，積極打造養(yǎng)蜂產業(yè)新亮點，集體經濟和合作經濟發(fā)展模式多樣化。積極引導社會資本參與涉家項目建設，引進鴻林集團投資60萬元新建道路1、5公里。
以“五位一體”強黨建為引領，推進基層黨支部思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，鞏固精準扶貧成果，主導五項產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經濟發(fā)展繁榮進步，集體經濟和合作經濟模式多樣化，農民收入不斷增加。扎實推進村環(huán)境整治規(guī)劃，有序開展公共基礎設施建設。推進脆紅李合作社改革試點取得實效。
農村經濟發(fā)展的論文篇十一
20__年已經到來，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標要求，緊密結合工作實際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力，團結帶領廣大群眾共同努力建設和諧幸福村隊。
二、目標任務。
努力按照“五個好”的目標要求，力爭黨組織建設進一步加強，黨員整體素質進一步提高，文化建設和黨的群眾工作進一步改進，服務民生的機制和方法得到進一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。
三、重點工作。
(一)、切實加強村兩委領導班子、干部隊伍建設。建立健全街道黨工委抓村隊的領導責任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設、作風建設和組織建設，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團結，加強相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領導核心作用得到充分發(fā)揮。
(二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網上平臺建設，及時修正、補充、更新相關信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。
(三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務，安排部署工作，協(xié)調社區(qū)內各種力量和各方面關系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進行社區(qū)黨務公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，自覺接受黨組織的領導。
(四)、豐富黨性實踐活動。結合實際，通過劃分黨員責任區(qū)、建立流動黨員服務站、組建志愿者服務隊和黨員設崗定責等多種形式，建立黨員便民利民服務崗，成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設，服務居民群眾。開展一對一結對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。
農村經濟發(fā)展的論文篇十二
摘要:在市場經濟體制的不斷改革下，農村的經營發(fā)展也進入了全新的形式，山東省高密市根據(jù)目前的農村發(fā)展情況，將當?shù)氐耐恋爻邪鬓D工作落實到實處，并且根據(jù)當前的市場經濟條件，對其進行有效引導，在一定程度上促進了農村的經濟發(fā)展，該文對引導農村土地流轉，促進農村經濟發(fā)展的有效策略進行了分析。
關鍵詞:農村土地;流轉;農村經濟。
在農村的.生產生活當中，土地是其中的重要組成部分，同樣是人們賴以生存的基礎。
在土地承包經營制度的不斷發(fā)展下，土地流轉盤活了土地的整體使用權，通過對農村土地的流轉，實現(xiàn)了農村土地資源的優(yōu)化配置，促進了農村經濟的快速發(fā)展。
在土地流轉的具體應用過程中，呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式，通過合理的對土地流轉工作的引導，能夠保證農民的長遠收益。
一、貫徹落實土地承包政策。
隨著時代的發(fā)展，農村正在不斷進行改革，但是由于改革之前，農業(yè)稅收較重，在這樣的情況下，人們漸漸選擇了外出經商打工，土地的使用情況不容樂觀，會嚴重阻礙農業(yè)的長遠發(fā)展。
針對這種情況，需要認真落實土地承包政策，以此來對農村土地承包關系進行穩(wěn)定，這樣不僅能夠實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，另外也不會損害農田承包人的利益。
在進行稅費改革之后，政府出臺了各種惠民政策，能夠在一定程度上提高人們的農業(yè)生產積極性，同時也可以穩(wěn)定農戶承包土地的經營權。
土地承包政策的落實，為農村的土地流轉奠定了堅實的基礎。
二、對農戶進行培養(yǎng)教育，加強相關政策的宣傳。
就目前的情況來看，土地流轉還沒有被徹底的進行，其主要原因是農戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響，在一定程度上有顧慮，主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：農戶受農業(yè)稅收和征地補償政策的影響，認為土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保證自己的利益不受侵犯;另外，由于對因政策的宣傳不到位，大部分農戶對新政策內容的理解不夠深入，害怕失去土地的所有權和經營權。
在這樣的情況下，為了實現(xiàn)農村土地流轉工作的有序進行，需要做好農戶思想疏導工作，加強對土地承包政策的宣傳，其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個方面：首先對相關的土地承包經營流轉政策進行宣傳，并且對其中的內容進行具體的描述，使農民對土地流轉政策有全新的認識，改變傳統(tǒng)的土地經營觀念。
當?shù)氐挠嘘P機構需要協(xié)助政府做好土地承包經營政策的宣傳和落實工作，以此來消除農民心中的顧慮，使農民認識到土地流轉的可行性，達到轉變農民土地經營方式的目的;另外，需要相關部門對其中的利益關系進行明確，只要保證每個農民的利益不受到損害，土地流轉承包政策就會較快的進行落實。
在這樣的情況下，需要相關部門結合當?shù)氐膶嶋H情況，對農民的實際土地使用權和土地使用范圍進行統(tǒng)計。
對土地流轉政策之后農民所得的經濟收益進行前后對比，農民在確認自己的利益沒有受到影響的情況下，會將自己所承包的土地主動流轉給當?shù)氐姆N田大戶。
三、對農民進行相應的技能培訓。
在農村土地承包經營權穩(wěn)定之后，大多數(shù)農民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變，在這樣的情況下，農民會將自己所剩余的土地流轉給其他農戶，但是與此同時，也面臨著沒有土地種，缺少相關技術來外出打工的局面。
針對這種情況，政府應該結合當?shù)夭块T，對農民進行相關的技能培訓，在對農民的打工意愿和實際情況進行了解之后，相關部門可以對其所需要培訓的技能進行分類，創(chuàng)建相應的培訓基地，來對農民進行相應的技能培訓。
在這樣的情況下，可以有效的解決農民進行土地流轉之后，農村剩余勞動力的轉移問題。
另外，在這些經過培訓具有相關技能可外出打工的農民和相關政策的帶動下，農民都會自愿的將手里具有經營權的土地進行自愿流轉。
四、對土地流轉的方式進行規(guī)范。
在進行土地流轉的過程中，需要對其進行規(guī)范化管理，以此來保證土地流轉工作的有序進行。
一般情況下，需要根據(jù)相關的規(guī)定，對土地流轉的原則進行確定，這些原則主要包括以下幾個方面：首先是依法、自愿、有償。
在進行土地流轉的過程中，必須在雙方自愿的基礎上，對所流轉的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費用進行確定;在經過協(xié)商之后，簽訂相關協(xié)議，辦理相關手續(xù)。
在這樣的過程中，任何組織和個人都不能利用各種形式，來對承包方土地承包經營權流轉進行阻礙。
其次是不能對土地的農業(yè)用途進行改變。
在進行土地流轉之后，承包經營者不能改變土地的所有權和土地的使用方式;在條件相同的情況下，同一經濟組織的成員有土地流轉和土地承包的優(yōu)先權，在這樣的情況下，可以提高農民的整體收入。
另外，為了提高農民的整體收益，體現(xiàn)出土地流轉的整體效果，需要引進高新農業(yè)科技項目。
根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，引進一些適合當?shù)胤N植的農作物品種，以此來提高農業(yè)生產活動的整體收益，創(chuàng)造良好的土地流轉工作氛圍，在這樣的情況下，土地流轉工作的效益會得到極大的提升。
五、結語。
通過對農村土地流轉工作的引導，能夠有效的提高農業(yè)生產的整體收益，保證農村經濟的快速發(fā)展，在實際的工作中，應該加強對土地承包經營政策的宣傳和講解，以此來改變農戶的傳統(tǒng)思想，對其進行有效的引導，推動土地流轉工作的有序進行。
參考文獻。
農村經濟發(fā)展的論文篇十三
河南是我國的農業(yè)大省，在國民經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農業(yè)發(fā)展，一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對河南農村集體經濟的發(fā)展，尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組，將農村集體經濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農村集體經濟發(fā)展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出：“中國社會主義農業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經營，發(fā)展集體經濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要，要發(fā)展，要提高。農業(yè)問題要始終抓得很緊。農村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農業(yè)就完了?！?《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁)鄧小平關于中國農業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想，高瞻遠矚，對于我國農業(yè)的發(fā)展具有重大的指導意義。
為了調查和研究農村集體經濟發(fā)展的狀況，20xx年9月17—30日，由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農村集體經濟發(fā)展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn)，臨潁縣城關鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng)，鞏義縣竹林鎮(zhèn))，訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè)，例如，小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產最大廠家和生產青霉素第三大廠家，擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外，還考察了一些村辦學校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調查組深入農田、車間、農戶，先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領導、農民企業(yè)家、農戶、村民和當?shù)鼐用瘢€分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。
調研活動結束后，課題組分析和總結調研材料，經過多次討論，形成以下六個方面內容的調研報告：
農村經濟發(fā)展的論文篇十四
從村經濟發(fā)展一直是國家的關注點，相關部門每年都會做相關的調研。下面是愛匯網小編為大家整理的農村經濟發(fā)展調研報告,供大家閱讀!
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。xx年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年，我村將加大產業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產業(yè)化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)，在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
摘要 在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中，農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位，隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉，農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高，人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會，對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農業(yè)和農村發(fā)展，不僅要保持數(shù)量增長，而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經濟，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前，廣大農村集體經濟基礎薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍，嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農村集體經濟，促進農民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農”工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農村經濟，農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%;xx年為4218元，同比增長16%;xx年達到4881元，同比增長15.7%，特別是xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務收入2.9億元，農民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導產業(yè)。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入(外出務工收入)達到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元，占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產收入的12%)，家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植，難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富，而跟隨進行產業(yè)調整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入，據(jù)xx年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比xx年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農業(yè)增加投入3100萬元，占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農業(yè)結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產鮮花16.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè)，成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產業(yè)化經營體系還未完全形成，難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業(yè)公共服務條件仍然較差，產業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務，表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產后的銷售服務跟不上。
(六)分散經營問題。我縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的.小農經濟狀態(tài)，農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶，雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用，但耕地的分塊也降低了農業(yè)生產效率，一家一戶的農業(yè)生產經營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經濟的自發(fā)維持，其基本農業(yè)生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)模化的農業(yè)生產,在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?BR> (七)科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農民對現(xiàn)代農業(yè)高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產費，村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當年夠用，農村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產費的做法，村內集體生產公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農民生產費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏?？h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，xx年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產并產生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發(fā)展我縣農村經濟的幾點建議
破解三農問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也是一個長期的目標，根據(jù)縣情實際，應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農業(yè)產業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯(lián)結等多種形式,完善龍頭與基地、農戶的利益聯(lián)結機制，防止谷賤傷農、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農戶，必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標認證，狠抓規(guī)范化管理、標準化生產，提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設，要辟建農副產品銷售市場，發(fā)揮農村經濟合作組織、中介組織和經紀人的作用，搞活農產品流通。
(二)興辦農業(yè)合作社，走規(guī)?；洜I之路。在農村市場經濟全面發(fā)展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經營格局，直接導致農業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農業(yè)生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農戶種植結構上的差異，致使農業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業(yè)的鞏固和發(fā)展。農業(yè)兼業(yè)化，農民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標，尊重廣大農民的意愿，打破平均承包經營小塊土地的格局，以家庭農場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經營，實行專業(yè)化生產，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農業(yè)勞動生產率和農產品商品率，大力發(fā)展農村經濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”，加快農村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經營，也可以通過組建農業(yè)合作社，農民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌,提升農產品市場競爭力,推動農業(yè)與農村經濟快速發(fā)展,已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農產品生產基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術，生產有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經濟效益達到1653元，是常規(guī)栽培畝經濟效益2.7倍，因此，要適應市場需求，發(fā)展精品農業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,為品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此，發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照提出的“一個主攻方向、三個替代產業(yè)、三項重點建設項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警，及時把握動態(tài)，搞好指導和服務，促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”，要圍繞財源建設，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農村產業(yè)結構調整，以園區(qū)經濟、城鎮(zhèn)經濟為主攻方向，大力發(fā)展農產品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產業(yè)，把農村和農業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學透、用足，要充分利用我縣的產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上，年內完成土建并安裝設備，力爭xx年9月投產。
(六)增加農業(yè)投入，堅持走科技興農之路?？h級財政要加大對農業(yè)的投入力度，在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產8-12%，全縣推廣60萬畝，新增經濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝，此技術畝常規(guī)增產200-300斤，畝增效益200元以上，總增產水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經費投入是農業(yè)科技工作開展的基礎條件，我縣農業(yè)技術推廣經費投入嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經費不能落實到位，農技推廣經費大部分用于行政事業(yè)費用支出，縣農業(yè)技術推廣中心年需經費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農業(yè)生產連路費都報銷不了。由于事業(yè)經費無著落，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化，技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農民急需優(yōu)質高效農產品生產技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)技術、農產品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經濟作物的培育和管理技術，而技術人員知之甚少，影響了農業(yè)科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經費，加快農業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
總之，農業(yè)做為天生的弱質產業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則，走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面，對我縣主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我縣農村經濟又快又好的發(fā)展。
黨的xx屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題， 描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展，推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。xx年，全縣預計完成生產總值3. 9億元，同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然xx年完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產條件仍然較差。xx年通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，xx年全村人均純收入1805元，xx年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的xx屆三中全會和九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到xx年農村工作目標：全縣農業(yè)總產值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全，現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上，優(yōu)先實施農村公路恢復重建，完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建，優(yōu)先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設，推進網絡化綜合服務平臺建設，提升農村通信服務水平和災備應急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網絡信息共享。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量，落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點，促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構，合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。