計劃是我們實現(xiàn)目標的關鍵步驟之一,我們應該認真制定并執(zhí)行計劃??梢詤⒖己徒梃b他人的成功經(jīng)驗和方法,以提高計劃的質(zhì)量。這是一份具備驅(qū)動和推動力的計劃,能夠有效引導團隊朝目標前進。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇一
20__年是貫徹落實科學發(fā)展觀,深入實施“文化旅游大開發(fā)”戰(zhàn)略的重要一年,也是確保實現(xiàn)“文化旅游富民興縣”目標的關鍵一年,做好全年各項工作,對于繁榮我縣文化、旅游事業(yè),促進兩個文明建設和拉動第三產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。20__年文化旅游工作的總體思路是:按照科學發(fā)展觀的要求,以“建設一個好班子、帶出一支好隊伍、創(chuàng)造好環(huán)境”為目標,圍繞文化旅游抓招商,以地生財謀發(fā)展,大力改善文化基礎設施,整頓規(guī)范文化市場秩序,服務指導全縣群眾文化活動,加快孫子文化研究步伐。
整合全縣文化旅游資源,促進旅游六大要素健康協(xié)調(diào)發(fā)展,完善全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,實施精品策劃、包裝、宣傳促銷戰(zhàn)略,力爭實現(xiàn)山水圣人線,營造孫子故里一日游格局,加快旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐,提高景區(qū)景點管理水平,內(nèi)嚴外活,爭創(chuàng)國家aaa級旅游景區(qū),全面完成縣委、縣政府下達的各項任務目標。圍繞以上總的工作思路,重點抓好以下工作及措施:
一、抓班子、帶隊伍,確保穩(wěn)定進一步加強廉政建設及班子、隊伍建設,自覺樹立勤政為民、廉潔奉公、全心全意為人民服務意識,埋頭苦干搞建設,一心一意謀發(fā)展。今冬明春將繼續(xù)開展“學習政治、學習業(yè)務、學習法律法規(guī)”三項教育活動,改變傳統(tǒng)的學習模式,豐富學習內(nèi)容,革新學習形式,采用請進來、走出去的辦法,開展互動式學習,加強溝通交流,努力提高全員勞動者素質(zhì),完善機制,出臺文化旅游行業(yè)管理辦法,規(guī)范行業(yè)管理。強化領導,嚴明紀律,以高度的政治責任感作好“平安單位”創(chuàng)建工作,為官一任、造福一方、確保一方平安。
二、圍繞文化旅游抓招商,以地生財謀發(fā)展以文化旅游資源招商為突破口,對準項目、以地生財。
一是樹立正確的招商意識,認識招商對于發(fā)展地方經(jīng)濟的重要意義,嚴格落實領導責任制,將招商引資作為一把手工程抓好抓實,制定好招商引資獎懲措施,層層分解任務,做到人人肩上有擔子。
二是主動走出去,以情招商,以商招商,利用自身優(yōu)勢招商,在政策和規(guī)劃允許的范圍內(nèi),充分發(fā)揮縣影劇院、縣文化館舊址土地資源優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,加快改造、改建步伐,創(chuàng)造效益,增加就業(yè),扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有不利局面,使企業(yè)早日擺脫困境。
三、加強藝術創(chuàng)作,抓好文化活動,利用文化優(yōu)勢,樹立文化形象。
堅持“二為”方向和“雙百”方針的有機統(tǒng)一,堅持弘揚主旋律和提倡多樣化的原則,創(chuàng)精品、樹形象,努力開創(chuàng)文化工作新局面。始終貫徹“服務、指導、交流、創(chuàng)作、創(chuàng)新、人才、培訓、保護、挖掘、宣傳”二十字方針,努力整合全縣文化旅游資源,發(fā)展文化旅游事業(yè)。配齊基層文化站所人員,重點開展行業(yè)培訓,按照走出去、請進來的工作思路,在提高素質(zhì)的基礎上,突出抓好文化活動:一是全力做好創(chuàng)建文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,充分挖掘民間、民俗文化,確保實現(xiàn)創(chuàng)建5個以上先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是突出抓好第三屆孫子文化旅游節(jié)、春節(jié)期間文化活動,按照縣委、縣政府通知要求,開展豐富多采的文化活動,活躍城鄉(xiāng)文化生活,使人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。三是高度重視,精心組織,抓好落實,制定出詳細的活動實施細則,在今年上半年舉辦第三屆青年歌手大獎賽、京劇票友大賽、全民健身藝術大賽、在孫子兵法城舉行全市孫子文化書法攝影大賽,在下半年舉辦根雕藝術大賽、全縣烹飪大賽和旅游地產(chǎn)品展覽大賽。按照“三貼近”的原則,繼續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作,加大對文化工作人力、財力、物力的投入,圍繞中心、服務大局,切實作好本職工作,用先進文化占領農(nóng)村文化陣地。
四、堅持繁榮和發(fā)展并舉,建設規(guī)范有序的文化市場堅持一手抓繁榮、一手抓治理的原則,把社會效益放在首位,進一步規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,加大綜合治理力度,配套完善機制,繁榮地方經(jīng)濟。一是更新管理思路,調(diào)整管理方法,加大管理力度,獎優(yōu)罰劣。二是組織有關政策法規(guī)培訓活動,提高群眾、經(jīng)營業(yè)戶和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是搞好文化市場清理整頓工作,努力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
五、服務大局,重點開展好孫子文化研究孫子研究院要取得與省、國家孫子研究機構的溝通,增進了解,傳遞信息,掌握動態(tài),制定新課題,研究出新成果,今年要創(chuàng)作一本孫子研究的專著,創(chuàng)辦刊物或報紙,在今年上半年要舉辦一次全國性的孫子兵法論壇,盡快完成孫子家史的搜集、整理工作,為孫子研究者提供一個交流平臺,使孫子文化研究百家爭鳴、百花齊放。為我縣孫子文化旅游事業(yè)發(fā)展提供堅強的智力和信息保障。
六、強化管理,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,全力做好旅游工作加快旅游資源開發(fā)步伐,大力整合旅游資源和旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構,全面提高全市旅游產(chǎn)品的市場競爭力。
一是不斷強化縣內(nèi)主要旅游企業(yè)孫子兵法城、孫子故園、魏氏莊園景區(qū)管理,提升內(nèi)涵,制定完善各項規(guī)章制度,使各項工作有章可循,有據(jù)可依,將廣大職工日常管理納入制度化軌道,完善設施,對照相關國家旅游局星級景區(qū)評選標準,實施精品戰(zhàn)略,確保年底成功爭創(chuàng)國家aaa級旅游景區(qū)。
二是編制完善《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,積極配合北京旅游規(guī)劃編制組,做好資料提供、意見反饋等工作,做到與市場接軌,符合縣情,科學可行,確保整個規(guī)劃在今年1月底通過專家論證,提交縣人代會審議,確保在第一季度末操作實施。
三是按照市縣兩級要求,作好孫子兵法城二期工程前期論證工作,全力配合縣委、縣政府搞好工程建設。四是要繼續(xù)做好旅游六要素和旅游中心城市建設,加大行業(yè)管理、培訓力度,指定10家以上旅游定點接待賓館飯店。
七、重點實施精品策劃包裝、宣傳促銷戰(zhàn)略緊密圍繞全市重大節(jié)慶活動制作高質(zhì)量、全方位展示孫子故里形象的宣傳光盤、畫冊,并加大報紙、周邊電視臺、網(wǎng)絡等主流媒體的宣傳力度,在第一季度召開由市旅游局和縣人民政府聯(lián)合舉辦的__旅游推介會,將周邊旅行社經(jīng)理請到__實地考察線路。與省市旅游部門多匯報、多聯(lián)系,政府主導,積極爭取上級政策、資金支持,確保將孫子文化旅游區(qū)納入全省“山水圣人旅游區(qū)”規(guī)劃之中。八、嚴格措施,改進作風,狠抓落實今年我縣文化旅游事業(yè)發(fā)展任務異常繁重,必須進一步采取有力措施,以堅強的領導、過硬的作風、嚴明的紀律,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
一是領導干部要率先垂范。要聚精會神、專心致志謀發(fā)展,一切圍繞中心、一切服從于中心、一切服務于中心,積極為全縣文化旅游事業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻。
二是要保持良好的精神狀態(tài),不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府決策。能不能保持一個良好的精神狀態(tài),對各項事業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用。在工作中堅持高標準、嚴要求,說了算、定了干,不惜一切代價,用上全部力量去爭取。三是自身抓、抓自身,看好自己的門,管好自己的人,管好自己的嘴,干好自己的事,創(chuàng)造良好的工作氛圍和環(huán)境。切實轉(zhuǎn)變工作作風,大力弘揚求真務實的工作作風。
要始終保持過硬的工作作風,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅破難的精神,咬緊目標,全力以赴做好各項工作。善于做好深入細致的思想工作,針對廣大職工的不同要求,力所能及地為群眾多辦實事、辦好事。嚴明工作紀律,確保政令暢通,絕不允許有令不行、有禁不止。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇二
今年以來,xx鎮(zhèn)(度假區(qū))堅決緊跟縣委、縣政府堅強領導,以“聚力三進三服務五個先行開先局”為引領,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等各項工作,全鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟社會運行穩(wěn)中向好,為“全年紅”奠定了扎實基礎。截至目前,我鎮(zhèn)(區(qū))獲得國家體育旅游示范基地、中國體育十佳精品項目、中國休閑度假區(qū)案例、x省數(shù)字生活新服務特色鎮(zhèn)等榮譽,成功創(chuàng)建x省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等稱號,并承辦全省數(shù)字生活新服務現(xiàn)場會、全省村(社)書記現(xiàn)場會等活動。
全鎮(zhèn)簽約億元以上項目xx個,完成全年任務的xxx.x%,其中簽約x億元以上項目x個,簽約x億元以上項目x個。認定市“大好高”項目x個,完成全年目標任務。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資xxx億元,完成全年任務的xxxx%,其中民間投資xxx億元,完成全年任務的xxxx%。新開工億元以上項目x個,新竣工億元以上項目x個,開竣工完成全年任務的xxx%。
以鎮(zhèn)區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展作為xx鎮(zhèn)(度假區(qū))發(fā)展主基調(diào),鎮(zhèn)區(qū)上下通力合作,以釘釘子的毅力完成阜溪水街一期政策處理等工作。成功引進“義新歐”貿(mào)易旗艦店、costa咖啡、xx科學藝術嘉年華、《xx往事》行浸式劇游等項目業(yè)態(tài)。完成x村白玉蘭大道、xx村莫皋塢、翠螢路等提升工程,對三莫線、勞嶺水庫等進行局部亮化改造。完成民宿阿姨客房專業(yè)培訓xxx人次,民宿管家培訓xx人次。
制定《xx鎮(zhèn)全域環(huán)境集中整治提升工作方案》,扎實開展全域環(huán)境整治,文明城市建設、人居環(huán)境、水氣土治理持續(xù)保持前列。出臺全省首個鎮(zhèn)級農(nóng)村宅基地審批和建房管理工作實施細則,上線全省首個農(nóng)村建房“紅黃綠”三色動態(tài)預警系統(tǒng),有效提升宅基地審批管理的規(guī)范化、制度化、標準化水平。
以“串珠成鏈,鏈擴成片”的思路,推動仙潭村、南路村、四合村抱團發(fā)展。通過建立運營機制、抓好規(guī)劃編制、推進項目清單、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、豐富精神文化、實施社會智理等六方面,有效推進“大仙潭”建設工作。目前,千年紅豆杉、銀杏廣場、城墻停車場等xx個節(jié)點全部改造完成,總體面貌煥然一新。
圍繞“科研高地、思想高地、活力高地、人才高地、度假高地”等五大板塊植入科技人才,在好風景里布局新經(jīng)濟。目前,xx“論劍谷”區(qū)塊新簽約億元以上項目x個,億元。完成固定資產(chǎn)投資x.x億元,新開工億元以上項目x個,竣工億元以上項目x個。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇三
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,總體上看,勢頭良好,但整體水平比較低,還存在一些制約因素和亟待解決的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度不夠,規(guī)劃指導,政策支持以及服務工作相對滯后;二是一些農(nóng)家樂規(guī)模較小,配套設施不夠完善,服務質(zhì)量和管理水平還難以適應現(xiàn)代消費需求;三是土地、人才、資金等要素的瓶頸制約鄉(xiāng)村旅游的上檔升級。
下一步,我局將在縣委、縣政府的堅強領導下,積極作為,想辦法添措施,創(chuàng)新體制機制,科學規(guī)劃布局,強化服務扶持,切實推動我縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展,使之成為推進社會主義新農(nóng)村建設和促進農(nóng)民增收致富的強大助力。
(一)強化組織保障。
成立全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組,負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游推進過程中的具體困難和問題。強力促進全縣鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。領導小組在縣旅游局設辦公室,負責日常工作,同時,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作納入相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的績效考評體系進行考核。
(二)強化政策扶持。
按照“政府主導、市場主體、企業(yè)運作、社會參與”的原則,全力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。積極兌現(xiàn)全市出臺支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策,力爭各類涉農(nóng)資金在符合專項資金使用范圍的前提下,向鄉(xiāng)村旅游項目建設傾斜。
(三)強化信貸支持。
協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機構逐漸滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)的資金需求,對于合理利用古村古鎮(zhèn)、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)景觀資源發(fā)展觀光、特色和休閑旅游的項目和企業(yè),要積極采取多種有效信貸模式和服務方式予以支持。加快推進農(nóng)戶電子信用檔案建設,鼓勵通過農(nóng)戶小額信用貸款等形式支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。協(xié)調(diào)涉農(nóng)擔保資金為農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游提供擔保。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式。
注重挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)風俗,保持固有特色,形成豐富多樣、富含品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,形成鄉(xiāng)村旅游的各種發(fā)展模式,推動不同發(fā)展模式的互補。在產(chǎn)品開發(fā)、市場定位、突出特色等方面加以分類指導,重點引導發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”。同時,鼓勵集中連片開發(fā),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游綜合體;推進專業(yè)合作組織建設。支持成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社或?qū)I(yè)的旅游公司,通過“專業(yè)合作社+農(nóng)戶(旅游點)”、“公司+農(nóng)戶(旅游點)”等形式,整合分散的旅游點,連線成片開發(fā),提高專業(yè)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展水平。
(五)加大宣傳力度。
不斷改進和完善鄉(xiāng)村旅游的宣傳營銷形式,持續(xù)不斷地做好鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷工作。以城鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村旅游一級客源市場,進行深度挖潛和開發(fā);進一步加大以市內(nèi)各區(qū)縣為二級客源市場的廣告宣傳和推介。積極組織有關鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及星級農(nóng)家樂和企業(yè)參加國際國內(nèi)的旅游交易會、博覽會,旅游節(jié)慶活動,重點推介鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和精品線路;印制鄉(xiāng)村旅游宣傳手冊,制作鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告,攝制鄉(xiāng)村旅游專題片,組織旅行社考察鄉(xiāng)村旅游項目,參與節(jié)慶活動,力求宣傳效應最大化。
(六)加強從業(yè)人員培養(yǎng)。
根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點,遵循“培引”結合原則,以培養(yǎng)當?shù)厝瞬艦橹?,引進外來人才為輔,重點抓好鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及星級農(nóng)家樂負責人的培訓,特別是加強對鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分管旅游工作負責人和星級農(nóng)家樂及示范單位負責人、經(jīng)營者的培訓,培養(yǎng)一批發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的帶頭人。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇四
為促進蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,確保20xx年蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務的完成,特制定《蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。
(一)養(yǎng)蠶發(fā)種1萬張,配發(fā)蠶藥1萬套,收烘鮮繭30萬公斤。
(二)蠶桑強村大戶建設,建設8個蠶?;卮澹?0戶養(yǎng)蠶大戶。
(三)桑園基地建設,流轉(zhuǎn)桑園1000畝,新建桑園1000畝,栽桑60萬株。
(四)蠶室及配套設施建設。新建共育室8間,蠶室20間,推廣方格簇2.5萬片。
(五)小蠶共育1000張。
(六)建設蠶桑專業(yè)合作社6個。
(七)加強桑、蠶新品種及“節(jié)本省力”養(yǎng)蠶技術推廣,培訓蠶農(nóng)5000人次。
(一)養(yǎng)蠶發(fā)種。
按時領種,及時發(fā)放到戶,人為損失不超過2%,種款無拖欠。
(二)強村大戶建設。
蠶桑基地村年發(fā)種達到300張以上,推廣方格簇0.5萬片;其他新蠶區(qū)基地村年發(fā)種達到100張以上,推廣方格簇0.2萬片。全縣建設8個蠶桑基地村;培育年養(yǎng)蠶5張以上、出售鮮繭200公斤的大戶共40戶。
(三)桑園基地建設。
1.桑園流轉(zhuǎn)。將閑置桑園流轉(zhuǎn)到養(yǎng)蠶大戶中集中經(jīng)營。桑園流轉(zhuǎn)應完備流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)連片面積不少于5畝(或以每季增加飼養(yǎng)一張蠶種視同流轉(zhuǎn)一畝桑園),并具備與流轉(zhuǎn)桑園面積相適應的蠶室規(guī)模,年飼養(yǎng)種量不得少于10張,且有相關訂種單位供應蠶種單據(jù),以及售繭發(fā)票。
2.新建桑園。要求相對集中連片,種植品種為優(yōu)良品種,畝栽桑不少于600株,株行距0.6m×1.8m,面積不低于5畝,投產(chǎn)后年養(yǎng)蠶量不低于2張。
(四)養(yǎng)蠶配套設施建設。
新建蠶室(或小蠶共育室),選址坐北朝南,蠶室上有天花板,下有水泥地坪,有對開窗,配齊紗門紗窗。要求開間3.6米,進深7.2米,是小蠶共育室要有一季可共育小蠶50張并備齊小蠶飼育箱;大蠶室要有一季可養(yǎng)4張蠶種以上的省力蠶臺。
(五)小蠶共育。
孵化整齊,一日收蟻率90%,共育到起三眠發(fā)放到戶,無蠶病發(fā)生,平均張產(chǎn)35公斤。
(六)蠶桑專業(yè)合作社。
注冊資本達到30萬元以上,證照齊全,入社成員數(shù)量應達到100戶以上,戶均養(yǎng)蠶2張以上。按照蠶桑生產(chǎn)需要為成員提供信息,組織開展蠶桑技術培訓,實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。
(七)技術推廣與培訓。
組織專業(yè)技術人員開展技術培訓,大力推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術,全年培訓蠶農(nóng)5000人次。新技術、新品種引進推廣和培訓工作由蠶桑領導小組辦公室統(tǒng)一安排,由縣蠶桑站具體實施,有關鎮(zhèn)、供銷社積極配合。
(一)驗收時間。
各項工作任務要求11月底前實施結束,12月份檢查驗收。分配到各鎮(zhèn)的工作任務,鎮(zhèn)長是第一負責人,分管鎮(zhèn)長是具體負責人,供銷社及蠶桑專干是技術負責人。驗收工作由縣茶葉蠶桑產(chǎn)業(yè)領導小組統(tǒng)一組織,領導小組辦公室負責牽頭,有關部門參與,基地所在鎮(zhèn)協(xié)助,縣蠶桑站專業(yè)技術人員參加。
(二)驗收內(nèi)容。
1.鎮(zhèn)村蠶種發(fā)放登記表。
2.強村大戶建設實施方案;桑園流轉(zhuǎn)登記表;新建桑園的戶主、地點、面積,栽桑株數(shù);發(fā)種到戶、產(chǎn)繭數(shù)量登記表;新建蠶室、共育室的戶主、地點、建筑面積、年養(yǎng)蠶張數(shù);小蠶共育戶的組織者、參加的戶數(shù)、共育的.張數(shù)。
3.蠶桑專業(yè)合作社章程,社員及蠶種發(fā)放登記表。
(三)驗收方法。
各鎮(zhèn)要及時掌握本地工作開展及任務完成情況,年初制定強村大戶建設實施方案,年底對照方案將完成情況自查登記造冊報縣茶葉蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室(縣供銷合作社四樓蠶桑辦),辦公室組織有關人員對照建設任務、建設內(nèi)容和標準分鎮(zhèn)實地驗收,確保驗收準確度。對完成任務達到標準的予以兌現(xiàn)獎補資金。
20xx年初財政配套產(chǎn)業(yè)資金100萬元,采取以獎代補方式兌現(xiàn)到建設項目上。
(一)蠶種補貼20萬元,每張蠶種獎補20元,以蠶繭公司發(fā)放蠶種為依據(jù)。
(二)流轉(zhuǎn)桑園獎補資金5萬元,每畝補助標準50元。
(三)新建桑園共獎補資金30萬元,每株桑苗補貼0.5元。
(四)蠶藥補貼5萬元,每張蠶種配發(fā)價值5元蠶藥一份,隨蠶種發(fā)放配套到戶。
(五)新建共育室和標準蠶室共獎補12萬元。其中新建共育室每間(含配套設施)獎補0.5萬元,標準蠶室每間(含配套設施)獎補0.4萬元。
(六)方格簇獎補5萬元,每片獎補2元。
(七)小蠶共育共獎補2萬元,每張獎補20元。
(八)蠶桑專業(yè)技術培訓獎補3萬元,有鎮(zhèn)村培訓證明和培訓資料。
(九)蠶?;劓?zhèn)、強村大戶、蠶桑專業(yè)合作社獎勵18萬元。
新蠶區(qū)村年養(yǎng)蠶達100張以上的獎補0.2萬元,200張以上的獎補0.4萬元;
大戶獎勵由各鎮(zhèn)自行制定獎補辦法;
蠶桑專業(yè)合作社達到標準每個獎補1萬元。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇五
借“桃花源”實現(xiàn)___旅游資源、旅游文化及旅游產(chǎn)品的全域整合,深度挖掘桃花源文化的內(nèi)涵,拓展桃花源文化的外延,打造國內(nèi)著名、世界有名的“大桃花源”旅游目的地。
(二)錐形化突破開發(fā)戰(zhàn)略。
延續(xù)當前以桃花源景區(qū)為突破,以實現(xiàn)___縣旅游業(yè)在渝東南及大武陵山區(qū)域的初步突圍的思路,進一步通過重點項目實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的快速突破,將繼續(xù)以點帶面,實現(xiàn)全縣旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
(三)區(qū)域化聯(lián)動協(xié)作戰(zhàn)略。
通過大交通體系構建及旅游營銷協(xié)作來助推與周邊區(qū)域旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展,以促進從區(qū)域通道節(jié)點向區(qū)域旅游重要集散地的升級轉(zhuǎn)換。
(四)協(xié)調(diào)化發(fā)展整合戰(zhàn)略。
通過旅游業(yè)的`發(fā)展,帶動___縣經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展,實現(xiàn)全縣旅游扶貧、一化促四化和城鄉(xiāng)一體化的多重目標,同時推動民俗文化及生態(tài)環(huán)境的保護與利用。
二、戰(zhàn)略目標定位。
(一)總體目標定位:中國土家桃源生態(tài)旅游目的地。
___旅游業(yè)發(fā)展的根基是“桃花源”及“土家源”。規(guī)劃以桃源聚落為舞臺,以峽江山水為骨架,以土苗文化為精髓,以生態(tài)蓋嶺為未來生活方式的演繹和升華,以桃源文化的活化和演繹為基礎,以全域桃花源構建為依托,以土家桃花源民俗文化為亮點,共同構建和打造___縣土家桃源人文生態(tài)旅游目的地。
(二)戰(zhàn)略支撐定位。
1、旅游形象塑造定位:中國桃花源人文生態(tài)旅游高地。
2、旅游節(jié)點發(fā)展定位:大武陵山區(qū)腹地重要旅游集散地。
3、旅游經(jīng)濟發(fā)展定位:___縣國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
三、總體形象定位:
桃花源的世界世界的桃花源。
第十八條形象推廣口號。
世界上有兩個桃花源,一個在您心中,一個在重慶___。
四、旅游市場目標與定位。
(一)客源市場定位。
1、一級市場。
即基礎市場,以重慶主城為核心的大重慶地區(qū)客源市場。
2、二級市場。
即支撐市場,以重慶周邊的四川、湖南、湖北、貴州、陜西省區(qū)為支撐的客源市場。
3、三級市場。
即戰(zhàn)略拓展市場,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為戰(zhàn)略支撐的東南及東部沿海地區(qū)。
4、機會市場。
以周邊世界級旅游景區(qū)湖南張家界、湘西鳳凰古城、貴州梵凈山、武隆南方喀斯特等為目的地的國內(nèi)其它地區(qū)及港澳臺、日韓、東南亞、西歐、北美海外市場。
(二)旅游市場發(fā)展目標。
到2015年末,旅游接待人次突破1300萬人次,旅游綜合收入68億元;
到2020年末,實現(xiàn)接待旅游人次2000萬人次,旅游綜合收入121億元。
五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
(一)總體發(fā)展定位。
提速完善旅游基礎設施,加快拓展旅游新業(yè)態(tài),構建休閑、度假、商務、會展、娛樂、購物等功能有機結合,旅游業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等多種業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)互動、功能互補的“大桃花源旅游產(chǎn)業(yè)綜合體”。將旅游業(yè)培育成為___國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。
(二)階段發(fā)展目標。
1、近期目標。
將___建成現(xiàn)代化、生態(tài)型、創(chuàng)新型全國低碳旅游示范縣、國家級生態(tài)公園、武陵山區(qū)重要的旅游集散地和重慶民俗生態(tài)旅游目的地;建成長江上游重要的旅游目的地之一、重慶市“國際民族風情旅游城市”的重要支撐、旅游扶貧示范縣和充滿活力的西部旅游強縣。
2、遠期目標。
全面建設為中國旅游強縣,國際著名的土家文化生態(tài)體驗旅游目的地。游客規(guī)模及旅游收入均進入西部地區(qū)旅游區(qū)縣前列,并通過核心品牌建設和推廣,在國內(nèi)外形成較廣泛的知名度和美譽度。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇六
規(guī)模推進集群發(fā)展全力打造“中國亞麻城”
現(xiàn)稅金1850萬元,對財政貢獻率達到31.5。我們的主要做法是:
1、活思路,抓根本,推進產(chǎn)業(yè)鏈條首尾相連。幾年來,我們把亞麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟的重要載體,無大企、做大產(chǎn),有效推進了亞麻產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。一是把進入頹勢的亞麻產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)突出出來。用發(fā)展的眼光理性對待亞麻產(chǎn)業(yè),不以一時的榮辱興衰做取舍。2001年,受自然災害、市場變化和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素影響,亞麻產(chǎn)業(yè)跌入低谷。在困境中,我們從經(jīng)營“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)切入,力挖亞麻產(chǎn)業(yè)工農(nóng)關聯(lián)度大、勞動力密集、既富民又富縣的比較優(yōu)勢,力挽產(chǎn)業(yè)斷檔、粗放低效的被動局面,力求亞麻產(chǎn)業(yè)支柱地位,頂著壓力,咬住不放,舉全縣之力壯大亞麻產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升層次。規(guī)劃并實施了總投資25億元的“中國亞麻城”項目,31個子項目陸續(xù)啟動,完成投資13億元。三和、朝陽、蘭亞、綠地等民營企業(yè)應運而生。一業(yè)興帶動百業(yè)旺,2005年,亞麻產(chǎn)業(yè)拉動電力、旅游、商貿(mào)業(yè)增收5000多萬元,拉動社會就業(yè)4萬多人,增加民眾工資性收入3億元。二是變就企業(yè)抓企業(yè)為強產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)。擺脫把產(chǎn)業(yè)開發(fā)維系于單個企業(yè)的慣勢,向植根于民眾的亞麻產(chǎn)業(yè)要前途。在擴大紡紗、織布規(guī)?;A上,把編織業(yè)作為亞麻產(chǎn)業(yè)新的增長點,“正規(guī)軍”和“游擊隊”齊上,產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢迅速形成。全縣亞麻原莖加工能力達到6萬噸,紡紗規(guī)模達到4萬錠,織布能力達到2000萬米,分別比2001年增長2倍、3.5倍和4倍;編織能力突破500萬套(件),比2001年翻了10番。三是變產(chǎn)加銷的鏈式連結為營銷牽動。以貿(mào)促工,貿(mào)工聯(lián)動,以有形市場建設和無形市場開發(fā)帶動民營興業(yè)。在財政困難的情況下,用市場化手段建起了黑龍江亞麻市場和宗正物流中心,搭建起了全國的亞麻產(chǎn)品交易平臺,拓展了亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間。總投資4000萬元的“中國亞麻市場”項目已由國家發(fā)改委批復,今年10月末完成項目建設,在蘭西建起面向世界、輻射全國、功能完備、國內(nèi)最大的現(xiàn)代化亞麻專業(yè)大市場。高起點對接無形市場,推介造勢,炒熱商機,亞麻營銷網(wǎng)絡遍布全國,編織品市場份額達80以上。去年9月份,我縣被國家紡織工業(yè)總會命名為“中國亞麻紡編織名城”,被全國汽車用品行業(yè)聯(lián)合會命名為“全國亞麻汽車坐墊生產(chǎn)基地縣”,蘭西已經(jīng)成為國內(nèi)名副其實的亞麻編織業(yè)“龍頭老大”。民營企業(yè)自主開發(fā)的6大類150多種亞麻產(chǎn)品遠銷歐美、東南亞等國際市場,年交易額突破10億元。
2、集民智,聚民力,推進全民做麻。蘭西的麻經(jīng)濟就是老百姓經(jīng)濟。我們把激活發(fā)展主體、撬動民間資本作為牽動亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的切入點,重點突破。一是利益直接。讓老百姓看到實實在在的利益是我們引導民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)的關鍵所在。亞麻編織是我縣亞麻產(chǎn)業(yè)鏈中的新興產(chǎn)業(yè),在起步階段,我們就把編織業(yè)定位在戶型經(jīng)濟上,在蘭西很快培育起了一大批做麻的“小老板”,民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情空前高漲。初步完成原始資本積累的企業(yè),采取“滾雪球”的辦法,從小到大,由弱到強,聚少成多,靠民眾的力量推動了產(chǎn)業(yè)集團快速擴張。蘭亞公司就是從手工編織起步的,到目前,總資產(chǎn)已超過5000萬元,織繩機已發(fā)展到1100臺,年生產(chǎn)汽車坐墊20萬套,微電腦自控坐墊倍受市場青睞。吸納1500人就業(yè)。綠地集團也是從小工廠發(fā)展成為現(xiàn)代集團企業(yè)的,新開發(fā)的“四季寶”空調(diào)坐墊是擁有自主知識產(chǎn)權的專利產(chǎn)品。二是機制吸納。以市場化手段激活發(fā)展主體,匯聚民眾自發(fā)的、分散的、有創(chuàng)造性的智慧成果,做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。以政策投入吸納。把農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)等項目資金向種麻企業(yè)、種麻大戶傾斜,鞏固了原料“第一車間”。2005年,域內(nèi)外種麻達到35萬畝。以資產(chǎn)整合吸納。對閑置存量采取剝離分立、租賃經(jīng)營、股份合作、等額承債等辦法,讓民營經(jīng)濟“唱主角”,增強發(fā)展活力。幾年來,全縣累計盤活存量3.6億元,使蘭松公司、玻璃纖維廠、米廠、亞麻廠等企業(yè)改制再生,增加紡錠2.6萬錠,增加織布能力1500萬米。行業(yè)自律吸納。成立了蘭西縣亞麻行業(yè)協(xié)會,已有200多家民營企業(yè)入會。通過產(chǎn)業(yè)信息、技術的共享與互通,推動中小企業(yè)生產(chǎn)流程標準化,提升了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。三是典型引帶。充分發(fā)揮典型的示范引帶作用,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,是我們走出“小規(guī)模、大群體”之路的又一成功之舉。在蘭亞、綠源、綠地、博藝、精美等私企大戶的帶動下,產(chǎn)業(yè)集群、聯(lián)動城鄉(xiāng),成為調(diào)整經(jīng)濟結構、優(yōu)化農(nóng)民家庭收入構成的內(nèi)動力。隨著亞麻產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大,亞麻企業(yè)遍布城鄉(xiāng),已有48個村屯成為編織基地。農(nóng)民變工人,民房變廠房,打仗的不打的,耍錢的不耍了,出現(xiàn)了“一時房貴、紡工難求”的局面。全民做麻已成為蘭西加快脫貧解困、推進小康社會建設的主旋律。
現(xiàn)在,蘭西每個星期都有新的亞麻企業(yè)誕生,非公有制經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的擴張態(tài)勢。下一步,我們要按照規(guī)劃全力推進“中國亞麻城”建設,實施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級戰(zhàn)略,研發(fā)高科技含量、高附加值名牌產(chǎn)品,提高市場競爭力;下移編織車間,在村屯、農(nóng)好范文版權所有戶建基地,城鄉(xiāng)聯(lián)動,壯大產(chǎn)業(yè)集群陣容;以品牌化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化推進、集團化擴張,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次,集聚、整合、優(yōu)化全國亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,打造國際知名的亞麻行業(yè)中心。到2010年,亞麻原莖加工能力達到10萬噸,紡紗規(guī)模達到10萬錠,織布能力達到5000萬米,編織能力達到5000萬套(件),拉動社會就業(yè)8萬人,使蘭西的非公有制經(jīng)濟更具特色,更富生機,更有牽動力,為早日實現(xiàn)脫貧解困、加快社會主義新農(nóng)村和小康社會建設提供強有力的支持。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇七
xx河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠,自然條件較差的一個貧困村,現(xiàn)有十個村民小組,423戶,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶,561人,通村水泥路沿河而過,現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點,邊遠村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶飲水問題,全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟來源,以勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止20xx年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務輸出約300余人,收入近600萬元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入3000元左右。
(一)煙草以四組、十組為主,二組為輔,每年種煙350畝以上,收入近80萬元,其中二組種煙有得天獨厚的條件,眼光、氣候、土質(zhì),技術基礎都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便,導致肩挑背馱的實際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙,致使近年來煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在20xx-20xx年發(fā)展量高達300多張,但由于近年來外出務工人員整戶外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務工為主,勞務輸出全村約300余人,收入近600萬元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在20xx-20xx年間,我村有6戶建立了養(yǎng)豬場,但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定,造成此刻無專業(yè)戶??墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎,對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力,有待進一步規(guī)劃,分步實施、加大技術培訓,擴大規(guī)模。
(五)茶園建設,計劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村到達500畝。
(六)中藥材,計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達200畝,基本構成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
(一)基礎設施建設。
1、通村水泥路、因20xx年夏季我村遭受了百年不遇自然災害,通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞,在上級各部門的大力支持下,進行恢復。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能到達150畝以上,群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路,由于資金問題無法解決,有待盡快落實。里程2公里,預計資金20萬元左右。
4、便民橋,三組農(nóng)戶分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶占40%,一遇河壩上水,學生無法上學,給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預計資金約6萬元左右,此刻是路、橋不通,已修的無通用價值。
5、移民搬遷已實施數(shù)年,根據(jù)國家整體推進原則,能人進鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價地基昂貴,價格太高,農(nóng)民又不愿意遠離土地,制約群眾想改善居住條件又無法解決?,F(xiàn)農(nóng)戶強烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點的問題,根據(jù)本村實際,加強力度,盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改,十個中心組基本都整改組中心點,由于山大人稀邊遠院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上,有待進一步協(xié)調(diào),以解決邊遠農(nóng)戶電力不足問題。
7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶投勞投資,解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規(guī)劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。
1、優(yōu)勢明顯,大多數(shù)群眾思想比較開放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎,能積極主動地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強。
2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴重,不愿意勤勞干活的人增多,本來自我能解決的問題,都要靠上頭的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂的人多了,異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景,也滋生了等、靠、要的思想,嚴重地制約了我村的經(jīng)濟發(fā)展。其次是技術資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶,投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實的,如何引導下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問題。
1、加強對群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機,對全村貧困戶進行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實真正的脫貧致富,單靠國家的扶持是不行的,關鍵是要改變思想觀念,致富要靠自我勤勞的雙手。
2、結合本村實際建立相應的扶貧機制,使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人,至少要有一個脫貧致富項目,由幫扶包抓人負責技術指導和資金,用扶貧致富事例引導群眾進行發(fā)展。
3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識培訓,請求幫扶單位邀請相關技術人員授課,并到戶到地頭進行現(xiàn)場指導,使每個農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識,加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟快速發(fā)展。
4、為扶貧項目實施工作打好基礎,抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來,準確掌握各戶家庭的實際狀況,制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案,解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點,分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度,加快我村發(fā)展規(guī)劃編制,早日研究制定扶貧工作計劃,進取爭取相關扶貧政策,加強和相關幫扶單位的聯(lián)系,進取爭取扶貧項目落實。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇八
1、旅游資源優(yōu)勢:###是中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市,旅游資源不僅數(shù)量多,而且品位高。文化古城###、國家風景名勝區(qū)、藥都、溫泉之鄉(xiāng)、涼城等都是具有全國意義的獨占性資源。歷史名勝、紅色文化、生態(tài)風光、溫泉養(yǎng)生、工農(nóng)業(yè)觀光、休閑健身、特色購物、民俗體驗、節(jié)慶活動等各類旅游資源非常豐富。全市文物古跡數(shù)量眾多,擁有世界文化遺產(chǎn)1處,全國重點文物保護單位處。自然資源門類齊全,共有世界地質(zhì)公園處、國家地質(zhì)公園處、國家重點風景名勝區(qū)1處、國家森林公園5處。紅色文化得天獨厚,現(xiàn)有全國愛國主義教育基地3處、山東省愛國主義教育基地5處,在全國百家紅色經(jīng)典旅游景區(qū)中,###占5家;在全國30條紅色旅游精品線路中,###獨占2條,共享3條。另外,###市既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)大市,又是新型產(chǎn)業(yè)大市,###市傾力打造“中國電谷”、“###制造”、“低碳###”的城市品牌,為旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生提供基礎條件,并帶動###旅游向低碳、綠色、生態(tài)模式發(fā)展。
師門戶、京畿重地”的功能依然在延續(xù),而且已成為京津都市圈的重要組成部分。###地處京津石三角的中樞位置,距離三地都在150公里范圍內(nèi),設施完善,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。京津石三大都市構成了###市旅游客源市場的“金三角”,過億人口的核心旅游客源市場和周邊五省三億多人口的基本旅游客源市場是###旅游經(jīng)濟龐大的市場基礎。
店4家,4星級酒店13家;在全省確定的30家市場營銷精品景區(qū)中,我市有5家(,占六分之一?!啊甭糜尉€路已成為國家和省旅游局的重點線路。旅游接待總?cè)藬?shù)連續(xù)6年在全省各市中處于首位。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實力躍居全省第一梯隊。
4、觀念轉(zhuǎn)變優(yōu)勢:市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,明確了建設旅游強市的目標,出臺了系列的意見、措施。市委、市政府主要領導多次對旅游工作親自進行部署安排,主管市領導深入調(diào)研指導旅游工作,對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予極大的支持。各地也高度重視旅游工作,充分發(fā)掘特色資源,將促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長點和調(diào)結構、保增長的重要工作來抓。目前,8個山區(qū)縣、以旅游業(yè)做為支柱產(chǎn)業(yè)已形成共識,###市四區(qū)在古城文化旅游聚集區(qū)建設中,旅游業(yè)也必將做為重要的產(chǎn)業(yè)和方向來發(fā)展,另外,發(fā)揮旅游主導產(chǎn)業(yè)的氛圍已逐步形成。去年我市將旅游規(guī)劃、項目建設、環(huán)境整治等三項旅游重點工作納入政府考核,不但反映了市委、市政府抓旅游工作的決心,提升了各地發(fā)展旅游的積極性,還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作促進上起到了極大地推動作用。這都充分表明,###市在發(fā)展旅游觀念上有了根本改變,領導的重視,觀念的提升,是旅游經(jīng)濟快速發(fā)展的重要條件和優(yōu)勢所在。
1、周邊區(qū)域旅游競爭加劇。###旅游經(jīng)濟發(fā)展,既面臨京津這兩個核心客源地發(fā)展旅游的挑戰(zhàn),也面臨山東、山西、河南等周邊省份的競爭,特別是還有來自省內(nèi)各市的激烈競爭。北京重點打造郊區(qū)旅游圈,天津打造“近代中國看天津”城市旅游品牌,周邊其他各省對旅游產(chǎn)業(yè)也高度支持,發(fā)展很快,對我市構成比較大的競爭壓力,會形成“截流”效應。
淡化我市的資源優(yōu)勢,降低產(chǎn)品競爭力。
3、優(yōu)勢旅游資源未轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,缺乏品牌影響力和核心競爭力。從旅游產(chǎn)品結構看,一般產(chǎn)品多、旅游精品少,觀光產(chǎn)品多、休閑產(chǎn)品少,夏季產(chǎn)品多、冬季產(chǎn)品少,短線產(chǎn)品多、長線產(chǎn)品少;從收入結構來看,需求彈性較小的住宿、餐飲、交通、游覽比重較大,需求彈性較大的購物、娛樂比重小,游客逗留時間較短,人均消費低,帶動作用發(fā)揮不夠;從旅游企業(yè)發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)化、集團化的龍頭旅游企業(yè)少,總體素質(zhì)不高,缺乏實力和競爭力;整合宣傳力度小,文化內(nèi)涵挖掘不夠,缺乏品牌和知名度,吸引力不足,入境游客偏少,與張家口等兄弟市差距較大,制約了全市旅游業(yè)發(fā)展。
4、###中心城市旅游帶動作用不強。主要的文物景點規(guī)模小,內(nèi)容單一,整體水平偏低,按照標準化、精細化、人性化、數(shù)字化、國際化的精品要求差距很大,沒有形成具有品牌影響力的旅游產(chǎn)品和旅游集散中心,對周邊旅游帶動性不強。城區(qū)景點道路窄、行車難、停車難,可進入性差,缺乏方便游客咨詢、購物、娛樂、休閑的文化旅游綜合體。
嚴重問題,制約著旅游產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。當前發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機遇。
運動、農(nóng)業(yè)觀光等參與性、體驗性更強的休閑度假旅游。如今國內(nèi)休閑度假旅游蓬勃發(fā)展、供求兩旺,并與傳統(tǒng)觀光旅游相互融合,將開辟旅游業(yè)發(fā)展的新局面。
2、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。旅游經(jīng)濟正在由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”、由“速度型”向“效益型”、由“粗放型”向“精細型”、由“弱散型”向“規(guī)模型”、由“資源依賴型”向“創(chuàng)新發(fā)展型”轉(zhuǎn)變,加快從單純的觀光旅游向觀光與休閑度假并重、從單純景點景區(qū)向旅游目的地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。把握旅游經(jīng)濟的發(fā)展方向,重點突破,就能在新的旅游發(fā)展階段異軍突起,占據(jù)先機。
金發(fā)展期”,旅游經(jīng)濟面臨著巨大的發(fā)展空間和機遇。另外,山東省著力構建環(huán)首都經(jīng)濟圈、環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶,使之成為國內(nèi)一流、國際知名的休閑旅游目的地,有利于###市成為綜合吸引力和競爭力更強,設施配套更完善的旅游中心城市。交通網(wǎng)絡的完善將促進我市旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
4、交通網(wǎng)絡的完善將促進我市旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。京石、保津高鐵和保阜、張石、榮烏等高速公路的建成通車,將從根本上改善主要客源地到###旅游的可進入性問題,太行山旅游發(fā)展的交通瓶頸即將打破,我市主要的旅游資源和旅游產(chǎn)品將順利納入周邊旅游線路,發(fā)展也將進入快車道??傊?,###市旅游優(yōu)勢大大多于劣勢,只要充分利用###的優(yōu)勢條件,發(fā)揮###旅游核心競爭力的作用,就能大跨度發(fā)展旅游經(jīng)濟,進一步增強###的總體經(jīng)濟實力,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。
四、下一步工作重點及建議。
(一)重點工作:重點工作:加強規(guī)劃的引領作用規(guī)劃的引領作用。
1、加強規(guī)劃的引領作用。高起點、高標準、高水平編制和修訂旅游規(guī)劃,著重做好重點旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃,建立科學、完整的旅游規(guī)劃體系,指導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;注重旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃相銜接,與交通建設、城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設等專項規(guī)劃相銜接,建立嚴格的規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督制度,維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
實施精品項目帶動戰(zhàn)略。
2、實施精品項目帶動戰(zhàn)略。強力打造一批國內(nèi)知名、在京津影響力大的旅游精品項目,形成有核心競爭力的旅游產(chǎn)品品牌,優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,帶動旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設。大力實施精品項目帶動戰(zhàn)略,立足于建設精品、構建品牌、差異發(fā)展,構建###市旅游項目支撐體系。塑造知名旅游品牌。
3、塑造知名旅游品牌。構建旅游品牌形象,圍繞“文化古城、山水###”“京畿府第、魅力###”形象定位,整合、營銷資源,創(chuàng)新營銷方式,對重點景區(qū)加大宣傳力度,提高品牌認知度、影響力。同時,立足市場需求,加大旅游產(chǎn)品整合力度,著力培育兩白一城休閑購物旅游專線游、西部太行山水休閑游、###文化休閑游、“跟著老電影去旅行”等精品旅游線路。推動旅游合作與相關產(chǎn)業(yè)融合。
游等專項產(chǎn)品,豐富旅游產(chǎn)品體系,延展產(chǎn)業(yè)鏈條,構建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)新格局。構建完善旅游交通網(wǎng)絡。
5、構建完善旅游交通網(wǎng)絡。交通是影響旅游業(yè)發(fā)展的主要因素之一。加快京石、保津高鐵,張石、張涿、榮烏、平山至阜平、曲陽至淶源等高速公路,京白路、白洋淀大道、白石山旅游公路、野三坡旅游公路等旅游專線公路的建設與提升,推進5a景區(qū)通高速、4a景區(qū)通一級公路、重點旅游景區(qū)開通旅游公交車目標實現(xiàn),提高景區(qū)的可進入性。建設市域內(nèi)部由高速公路、國省干線公路、旅游專線公路構成的旅游交通主干道及通往景區(qū)、景點的支線公路組成的交通網(wǎng)絡。
(二)幾點建議:幾點建議:建議。
1、建議進一步加大政府主導力度,將旅游產(chǎn)業(yè)做為###市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),加大政策和資金扶持力度;建立健全督導考核機制,將旅游業(yè)發(fā)展和旅游工作納入市委、市政府目標考核,加大獎懲力度。
2、建議有關部門,對我市最有資源潛力、最有。
投資價值、最能實現(xiàn)突破、最能帶動區(qū)域經(jīng)濟,產(chǎn)生顯著影響力的健身、休閑、度假的旅游目的地給予重點支持,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
中心、旅游集散中心、五星級酒店、冀菜特色美食街等,建設吃、住、行、游、購、娛為一體的古城旅游綜合體,提升城區(qū)旅游吸引力、競爭力、帶動力。
4、建議建立旅游綜合改革試驗區(qū),由旅游產(chǎn)業(yè)主導區(qū)域發(fā)展;進一步加快旅游企業(yè)集團化發(fā)展,推動各類旅游企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,培育一批具有競爭力的大型旅游企業(yè)集團;推進管理體制改革,實現(xiàn)文物、紅色等相關文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合與拓展,加快文化旅游發(fā)展。
5、建議對旅游部門及重點景區(qū)管委會給予干部、人事、編制等政策傾斜。
6、建議十二五期間,加大旅游交通的投入。5a級景區(qū)通高速、通公交;4a級景區(qū)通一級路,通公交專線。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇九
xx鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處,全境由東向西走向的流嶺山脈、東南西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn),是典型的九山半水半分田的山區(qū)鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)15村162個村民小組,4238戶,15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米,平均氣溫16℃,年平均降水400-660毫米。資源豐富,氣候溫和,是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體部署,結合一村一品近幾年來的發(fā)展實際,現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下:
以畜、藥、果、勞四大產(chǎn)業(yè)為重點,按照畜牧抓發(fā)展,林果抓科管,勞務抓培訓思路,堅持多業(yè)并舉,一業(yè)突破的方針,采取抓大戶、建小區(qū)、抓協(xié)會、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入的措施,以市場為導向,以促進農(nóng)民增收增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍罅Πl(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務輸出產(chǎn)業(yè),建立健全合作社組織,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學化管理之路,全面推進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來源。
以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務輸出為重點,建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收,圍繞打造優(yōu)勢、唱地方戲、走特色路工作思路,與華茂公司、丹南富源藥材專業(yè)合作社等公司、社團合作,走公司x基地(合作社)x農(nóng)戶,產(chǎn)、供、銷做保障。
規(guī)范林果基地建設,建成百畝良種山茱萸采穗基地,完成萬畝山茱萸科管,千畝核桃建園,構成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設。建成白桑塬村千頭育肥豬場,東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地,建大棚到達15棚以上,全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝,良種核桃建園1300畝,種植中藥材20xx畝,建成4個村的樹型金銀花基地。勞務輸出到達6500人以上,創(chuàng)收入6800萬元以上。
1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
加大協(xié)會建設力度,進一步完善協(xié)會組織,結合黨建載體促進協(xié)會正常運作,充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會功能。繼續(xù)抓好寺坪牌山茱萸品牌推介工作,抓營銷隊伍建設,進一步開拓市場,提高產(chǎn)品銷售業(yè)績。進取邀請縣以上林果專家加強林農(nóng)科技培訓,全年培訓12場次,受訓群眾1000人次。進取聯(lián)系縣林果站加快啟動山茱萸采穗園建設項目工程。白桑塬村標準化建園500畝,科管3600畝;石廟村標準化建園300畝,科管1350畝;龍嘴村科管1200畝。
加大協(xié)會建設力度,進一步完善協(xié)會組織,加強林農(nóng)科技培訓,全年12場次,受訓群眾1000人次。進取聯(lián)系縣林果站加強優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓,實現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。
寺坪村標準化建園500畝,新發(fā)展50畝科管1350畝;趙塬村標準化建園300畝,新發(fā)展100畝,科管1000畝。
3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
魔芋在xx鎮(zhèn)是個新興產(chǎn)業(yè),以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎,開展教育培訓互動,繼續(xù)提高魔芋種植面積,輻射帶動1000畝以上的魔芋種植。
4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大畜牧小區(qū)建設,加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設,在入秋前引進仔雞;力爭東溝村建華茂大棚雞10個以上,加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場的建設進度,力爭在年底前出欄一批,帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。
6、勞務輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進取抓好勞務技能培訓工作,開展培訓6次以上,提高有組織外出勞務人數(shù),努力轉(zhuǎn)變務工工種,提高務工人員工資,增加農(nóng)民收入,力爭年底勞務輸出人數(shù)到達4000人。
7、以百萬畝油松林為依托,以金獅谷生態(tài)旅游開發(fā)為重點,爭取項目招商引資,傾力打造金獅谷這一xx鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌,全力營造藍天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn),休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。
1、加強領導,強力推進。鎮(zhèn)上成立了一村一品發(fā)展領導小組,負責全鎮(zhèn)一村一品發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實行科級領導聯(lián)系幫扶村支部制度,按照每個示范村和推進村由一個工作隊駐村包抓,發(fā)展一個環(huán)境無污染、產(chǎn)品無公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè),構成一個有商標品牌的主導產(chǎn)品的總體要求,成立15個工作隊,由副科級包片領導帶隊,把一村一品工作納入年度目標考核范圍,年終考核,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
2、因地制宜,制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個村實地調(diào)查,根據(jù)當?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎、發(fā)展?jié)摿Φ葘嶋H情景,在摸清底子的基礎上,把發(fā)展一村一品與新農(nóng)村建設結合,與扶貧開發(fā)結合,與基礎設施建設結合,廣泛征求群眾意見,選擇有發(fā)展?jié)摿?、市場前景好的產(chǎn)業(yè),制訂貼合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、發(fā)展大戶,示范帶動。農(nóng)村經(jīng)濟靠能人帶動。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶作為擴大基地規(guī)模、發(fā)展一村一品的突破口,采取市場引導、群眾自愿、政府扶持、試點示范、各方支持的辦法,培育了一批敢為人先、科技領先、高點起步、規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大戶,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
村實用技術培訓,推廣名、特、優(yōu)品種、高效實用栽培、無害化生產(chǎn)、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術,優(yōu)質(zhì)良種、標準化生產(chǎn)技術和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了一村一品科技指導員和農(nóng)業(yè)110科技服務制度,制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,引導廣大農(nóng)民進取生產(chǎn)無毒、無害、無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。
5、夯實基礎,改善條件,加強基礎設施建設,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,進取爭取項目。實施十大惠民工程,進取改善基礎設施條件;加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,加快產(chǎn)業(yè)化進程;,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持,提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進取性。
6、典型示范,宣傳發(fā)動,建立一村一品發(fā)展引導體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿,結合當?shù)匕l(fā)展實際,選擇有群眾基礎、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)重點培育扶持。將涉農(nóng)項目有效整合,對涉農(nóng)資金捆綁使用,經(jīng)過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導,加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村,努力培育一批示范輻射效應明顯的發(fā)展典型。加大對一村一品的宣傳力度,發(fā)揮典型示范和引導帶動作用,營造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十
麻城是紅色古城、杜鵑花城,是全國紅色旅游“1231”工程精品線路,是武漢城市圈的旅游服務基地。
境內(nèi)地域廣闊,森林覆蓋率達49%。雄山秀水,山水田園,魅力天成,風景怡人,是旅游、觀光、休閑、避暑的理想場所。
龜峰山的雄壯、五腦山的幽靜、九龍山的神奇、杏花村的古韻、古杜鵑群落的芳菲、紅色旅游的震撼、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂的天然、屯兵扎寨的“古戰(zhàn)文化”,歷史人文的“名士文化”、紅色根據(jù)地的“紅色文化”、麻城孝感鄉(xiāng)的“移民文化”、東腔戲曲的“民俗文化”,已成為麻城特色旅游品牌,享譽華中。
人文游、生態(tài)游、休閑游名冠荊楚,形成了三山(龜峰山、五腦山、九龍山)一村(杏花村)一線(紅色旅游精品線)一大片(農(nóng)家樂旅游)的旅游板塊。擁有龜峰山、烈士陵園兩個國家aaaa級旅游景區(qū),杏花村、五腦山國家森林公園、博物館三個國家aaa級旅游景區(qū),乘馬會館和九龍山國家地質(zhì)公園兩個國家aa級旅游景區(qū)。
乾坤造化,巨龍騰飛;勝地安然,有鳳來儀。谷歌衛(wèi)星地圖發(fā)現(xiàn),明山水庫自然呈現(xiàn)“龍”形姿態(tài),浮橋河水庫自然呈現(xiàn)“鳳”形姿態(tài)。東北龜山聳,西北鳳展翅,東南吉龍飛,三靈聚顯一地,構成奇特的地理景觀,是祥瑞之地。
人間四月天,麻城看杜鵑,杜鵑花城已叫響全國。麻城有100萬畝杜鵑林,其中龜峰山風景區(qū)有連片10萬畝古杜鵑群落。2009年麻城古杜鵑被上海大世界基尼斯總部評定為“中國面積最大的古杜鵑(映山紅)群落”。2010年4月,來自7個國家的43位國際杜鵑花權威專家在麻城召開杜鵑花國際學術研討會,一致認為:麻城杜鵑花(映山紅)是世界上迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大、最集中、最古老、最壯麗的映山紅群落。盛贊麻城杜鵑甲天下。
麻城旅游已形成了一日游、二日游等多項旅游產(chǎn)品,全市已建成開放景區(qū)10多處,2009年接待國內(nèi)外游客人數(shù)65萬人次,同比增長幅度居湖北省旅游景區(qū)之首。旅游發(fā)展的目標為:爭創(chuàng)旅游強市、大別山旅游門戶城市和中國優(yōu)秀旅游目的地城市。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十一
年,我市旅游工作的總體思路是:立足世界眼光、國際標準,發(fā)揮本土優(yōu)勢,按照“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃要求,緊緊圍繞建設國際海濱旅游度假中心城市的目標,推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
一、加快構建以度假為核心的旅游產(chǎn)品體系,進一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。
以旅游大項目建設促發(fā)展,以招商引資強實力,以產(chǎn)品打造上水平,進一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。
充分發(fā)揮政府主導作用,繼續(xù)加大旅游大項目建設調(diào)度、協(xié)調(diào)工作力度,定期召開旅游大項目建設現(xiàn)場會、調(diào)度會,跟蹤推進全市重點旅游大項目建設。
年,重點推進。
81。
個旅游大項目建設,項目總投資約。
1360。
億元人民幣。
以舉辦。
2014。
年世園會為契機,加大世園會。
6
個場館的招商招展力度。加強與國內(nèi)外知名的旅游投資、管理集團的聯(lián)系,圍繞度假、文化、海上、海島以及大型娛樂項目等旅游產(chǎn)品,大力開展招商引資,積極爭取國內(nèi)外資金投入我市的旅游大項目建設。
全面推進度假旅游、海上旅游、觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、節(jié)慶會展、體育健身等旅游產(chǎn)品體系建設。重點在度假旅游、海上旅游、文化旅游、郵輪旅游方面有所突破:在度假旅游方面,加快、、等旅游度假區(qū)的開發(fā)建設。在海上旅游方面重點發(fā)展高檔游船,加快培育海上看、海上演藝、海上餐飲、海上婚慶等旅游產(chǎn)品;完善、等海島旅游設施,實現(xiàn)海島旅游突破。在文化旅游方面,大力挖掘旅游文化內(nèi)涵,重點開發(fā)嶗山道教文化資源;加快推進港中旅海泉灣演藝項目。在郵輪旅游方面,積極推動大港集團建設國際標準的郵輪母港,爭取開通更多的國際郵輪母港航線。
二、以舉辦“三大活動”為契機,加大旅游營銷工作力度,進一步提高城市知名度和影響力。
通過舉辦重大節(jié)會活動、開展海內(nèi)外促銷活動、加大媒體宣傳、加強國內(nèi)外旅游合作等方式,擴大城市知名度和美譽度,吸引更多的海內(nèi)外游客來青旅游,提高旅游效益。
一是舉辦“。
中國國內(nèi)旅游交易會”。
國內(nèi)旅交會是由國家旅游局和省政府共同主辦的全國旅游行業(yè)內(nèi)最大的交易會,將于。
年
4
月
13。
日
-15。
日在我市舉辦,我們將借助這一平臺將大力宣傳我市的旅游資源和產(chǎn)品,進一步提升城市的知名度和影響力。
該會議被稱為中美旅游業(yè)峰會,由國家旅游局和美國旅游協(xié)會共同主辦,定于。
2010。
年
9
月
17。
—
19。
日在我市舉辦。濾布屆時,將有來自美國。
50。
個州和中國。
31。
個省的旅游局長以及中美兩國旅游企業(yè)的代表參加會議。
三是舉辦國際航協(xié)公路馬拉松比賽。
定于。
年
10。
月
日在我市舉辦,屆時將有世界范圍內(nèi)的航空協(xié)會會員。
3000。
人左右參加,在直接拉動我市入境游客數(shù)量的同時,進一步提升我市的國際知名度。
另外,要繼續(xù)辦好國際啤酒節(jié)、國際海洋節(jié),以及北宅櫻桃節(jié)、大澤山葡萄節(jié)等節(jié)慶活動。
一是加強國內(nèi)旅游營銷。
20。
個重點城市開展促銷活動;辦好“好客賀年會—心動之旅”活動,打造冬季旅游品牌。
二是加強海外市場開發(fā)。
tpo。
年會和東亞經(jīng)濟交流推進機構第八屆旅游分會。
2014。
世園會營銷宣傳。繼續(xù)開展媒體記者和旅行商來青采風活動。
767。
億元人民幣,增長。
15%。
以上。
三、完善旅游基礎設施建設,進一步增強城市旅游公共服務功能。
加強旅游引導標識、公共信息服務、集散服務、旅游交通、旅游公廁等設施建設,增強旅游公共服務功能,提高市民和游客滿意度和舒適度。
制定出臺《市規(guī)范設置旅游景區(qū)引導標識工作方案》,在全市主要路網(wǎng)設置旅游景區(qū)引導標識;在重點旅游區(qū)域設置旅游燈箱地圖;在景區(qū)點、酒店等旅游服務場所設置四國文字的標識和中英文道路雙語指示牌,進一步提升旅游目的地標識功能,滿足日益壯大的自助游、自駕游等旅游需求。
6
路高清視頻線路。在重要游客集散區(qū)建立。
6
個以上功能齊全的旅游咨詢服務中心(點),形成比較完善的旅游咨詢服務系統(tǒng)。
進一步完善以為旅游散客服務為主的旅游觀光巴士服務功能,適當增加旅游觀光巴士線路。
a
級旅游景區(qū)星級廁所達標率為。
100%。
提升公廁管理水平。
四、推進旅游標準化建設,進一步提升旅游服務質(zhì)量。
以推進行業(yè)標準化為突破口,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高從業(yè)人員素質(zhì),完善安全監(jiān)管體系,全面提升旅游服務質(zhì)量。
在全市涉旅行業(yè)中全面推行旅游標準化,規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為,提升服務質(zhì)量,培育打造一批旅游服務品牌。
與中國旅游研究院合作,委托第三方對我市游客滿意度進行定期調(diào)查,及時改進發(fā)現(xiàn)的問題,促進我市旅游服務質(zhì)量穩(wěn)步提升。
加強景區(qū)(點)、星級飯店服務質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅行社經(jīng)營行為。探索建立導游員信用評價體系和導游員退出制度,探索建立導游員薪酬保障機制,進一步規(guī)范導游服務公司經(jīng)營行為,提高導游員管理水平。
舉辦酒店外語達標考試等培訓班,導游員年審、新導游員崗前和導游員等級考試培訓班,打造“金牌導游員”隊伍。積極探索建立旅游人才信息交流平臺,著力解決旅游人才隊伍存在的“總量不足,結構失衡”的問題。
建立完善旅游企業(yè)突發(fā)公共事件應急預案、事故防范及安全預警機制;組織開展安全演練活動,不斷提升安全應急處置能力;深入開展旅游安全生產(chǎn)專項整治和專項檢查活動,嚴防重特大旅游安全事故的發(fā)生。
五、加強旅游環(huán)境綜合整治,進一步優(yōu)化旅游環(huán)境。
堅持“政府主導、條塊結合、部門協(xié)作、綜合整治”的原則,加強組織協(xié)調(diào),強化聯(lián)合執(zhí)法,加大旅游環(huán)境秩序監(jiān)管工作力度,著力優(yōu)化旅游市場環(huán)境。
制定出臺管理辦法和服務標準,開展專項整治活動,著力解決海上游艇破舊、衛(wèi)生狀況較差、秩序亂等問題。
研究制定“一日游”管理辦法,開展綜合檢查和專項整治活動,重點治理無營運資質(zhì)車輛、非法旅行社和無證導游,以及不法商戶亂收費等擾亂旅游市場秩序的行為。
綜合整治旅游風景區(qū)、城市廣場及周邊的旅游環(huán)境秩序,重點清理游商浮販、亂設攤點和強索強賣等經(jīng)營行為,維護旅游城市良好形象。
發(fā)揮。
12301。
98%。
以上。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十二
“十三五”時期是我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期。新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力、結構調(diào)整力度持續(xù)加大,土地、資金、環(huán)境等要素制約日益趨緊,在此情況下,加快推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我縣在新時期拓展新的發(fā)展空間、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強縣域經(jīng)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略舉措,對于構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、建設生態(tài)文明等都具有重要意義。
圍繞“工業(yè)突破強縣”戰(zhàn)略,堅持“穩(wěn)步快轉(zhuǎn)提質(zhì)效”工作總基調(diào),以外引內(nèi)培為抓手,以科技創(chuàng)新為動力,以重大項目為依托,以產(chǎn)業(yè)基地為載體,進一步優(yōu)化全縣新興產(chǎn)業(yè)布局,加快優(yōu)勢資源整合和關鍵核心技術引進,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高新興產(chǎn)業(yè)整體競爭力,促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、綠色、創(chuàng)新發(fā)展。
2015年,全縣新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達180億元以上,到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入突破500億元,年均增速22.7%;全縣規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達到280家;圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套,建成一批具有國內(nèi)先進水平的公共服務平臺、企業(yè)創(chuàng)新平臺,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利質(zhì)量數(shù)量和技術標準水平大幅提升,產(chǎn)業(yè)帶動能力有效增強。
電子信息產(chǎn)業(yè):以慶邦電子、格立特電子、協(xié)友電子等骨干企業(yè)為龍頭,在做強、做大集成電路、電子元器件產(chǎn)業(yè)的同時,加快培育發(fā)展移動終端、現(xiàn)代信息服務業(yè)等新的增長點,實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)升級和持續(xù)增長,打造長三角北翼具有創(chuàng)新優(yōu)勢的`電子信息產(chǎn)業(yè)制造研發(fā)基地。新材料產(chǎn)業(yè):加快發(fā)展功能性特種塑膜材料及其他通用塑膜材料,加大薄膜新材料項目招引力度,積極引進以斯迪克新型材料、首義薄膜為龍頭的上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高科技含量,培育壯大我縣新型膜材料產(chǎn)業(yè),打造蘇北地區(qū)最具影響力的功能膜生產(chǎn)基地、研發(fā)檢測中心、塑膜交易中心、產(chǎn)品展示中心。裝備制造產(chǎn)業(yè):以發(fā)展綠色制造、智能制造和服務型制造為目標,大力發(fā)展各式汽車零部件及組成、數(shù)控機床主導產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次,壯大企業(yè)規(guī)模,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級發(fā)展,打造全省一流、全市領先的現(xiàn)代化制造業(yè)。
(一)堅持招大引強,打造產(chǎn)業(yè)龍頭航母。緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,堅持不懈地推進園區(qū)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商“三位一體”招商模式,擬定完善招商方案,科學編排招商計劃,積極開展產(chǎn)業(yè)專題招商推介活動。通過招大、選優(yōu)、引強,推動產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向加長,以大項目催生大產(chǎn)業(yè),增強集群競爭優(yōu)勢。同時,采取兼并重組、技術改造和股改上市等措施,加速打造經(jīng)濟總量大、具有較強核心競爭力的大企業(yè)、大集團,使之盡快形成氣候,產(chǎn)生效益,拉動行業(yè)發(fā)展。
(二)做強主導產(chǎn)業(yè),促進轉(zhuǎn)型升級。大力實施產(chǎn)業(yè)培育計劃,圍繞主導產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批上下游配套項目,彌補薄弱環(huán)節(jié),延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,提升技術水平,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使產(chǎn)業(yè)集聚健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進,形成結構布局合理、創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。
(三)抓好載體建設,促進集聚發(fā)展。搶抓當前政策機遇,堅持以構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為目標,重點圍繞五大主導產(chǎn)業(yè),認真落實有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有龍頭企業(yè)、有載體平臺、有扶持政策、有優(yōu)質(zhì)服務和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變開發(fā)方式、轉(zhuǎn)變招商方式的“五有三轉(zhuǎn)”工作要求,通過進一步強化政策引導扶持,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導重點企業(yè)和生產(chǎn)要素加快向園區(qū)集中、向基地集中,加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施配套建設,不斷提高園區(qū)承載功能,努力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、綜合競爭力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),增強產(chǎn)業(yè)集聚合效應。
(四)提升創(chuàng)新能力,增強要素保障。引導各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵組建產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同致力項目攻關,提高產(chǎn)品科技含量;抓緊建設研發(fā)中心、技術中心、檢測中心等公共服務平臺,提供科技服務,助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善各項配套政策措施,在土地指標、環(huán)境容量、人才引進、稅費減免、資金獎補等方面對產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展給予支持;借力資本市場,加快推進優(yōu)勢企業(yè)資本市場融資步伐,使其實現(xiàn)低成本擴張和產(chǎn)業(yè)升級;創(chuàng)新服務機制,通過分類分層、一企一策給力服務,幫助企業(yè)解決困難問題,使企業(yè)在服務中做大做強。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十三
據(jù)統(tǒng)計:2022年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
(一)規(guī)劃不完善,實施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃,影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一,多依賴各級財政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機制,在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領域。
(三)管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構,形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(四)機構不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(五)宣傳促銷經(jīng)費不足,宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎薄弱,各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面,文化底蘊挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵,缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深,開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃,缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預期的效益為基準,根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值,交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設依托的城鎮(zhèn)綜合服務功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看,大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點,可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件:大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬千、變幻莫測的氣候等,共有高科研價值的珍稀動物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物,是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向:在嚴格保護大自然和當?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢,在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中,結合對仙根景區(qū)的開發(fā),建設營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā),逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。
4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多,植被豐富,可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前,已有電視轉(zhuǎn)播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所,可結合松山公園的開發(fā),在棠梨山鋪設游路、建休閑亭等,適當時候引進一家二星級賓館,集住宿、娛樂、餐飲為一體,填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢,在國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結構調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進一步促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設的寬廣平臺,抓住云南建設民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀,從推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,正視差距,堅定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認識文化也是生產(chǎn)力,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理,重點是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務,實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎;經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作,按市場規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(三)加大投入,夯實基礎。一方面,要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施建設,逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設的實際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費,用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(四)立足項目,拓寬投融資渠道。要積極構建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體,按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動,大膽進行資本運作,放大資本乘數(shù)效應,千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源,做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;二是以改善基礎設施優(yōu)化投資環(huán)境,吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領域;三是強化政府引導作用,用好縣政府的錢,集中財力實施重點突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(五)務實創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關系,實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開,加強宏觀調(diào)控,強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等職能。二是要分類指導,推進國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權與經(jīng)營權分離的改革,以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權引資金、以優(yōu)勢項目引資金,將景區(qū)景點的經(jīng)營權依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設和經(jīng)營。
(六)營造環(huán)境,培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術家、經(jīng)紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè),通過培養(yǎng)和引進建設一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設一支具有創(chuàng)新意識,能夠把握先進文化前進方向的藝術創(chuàng)作人才隊伍;建設一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(七)加大外宣,營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制,找準宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點,打造文化藝術精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等,進一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用,突出特色,重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會,不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點,聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)?,?jīng)濟效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財源增長點;三是促進各項事業(yè)的發(fā)展,起明顯的拉動作用;四是增加社會積累,把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會,增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力,對促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十四
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè),具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃,邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,推動我市旅游業(yè)加快實現(xiàn)跨越式發(fā)展,是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問題,研究對策措施,提供市委、市政府決策參考,市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調(diào)研。
調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣,也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察,經(jīng)過對比,認為:這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是:
1、政府主導力不夠強。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓,并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系,同時建立政府投入機制,設立xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經(jīng)費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策,鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會,在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產(chǎn)業(yè),但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為:(1)缺乏有力的協(xié)調(diào)機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組,但實際上難以正常活動,只是副職抓一抓,遇到問題協(xié)調(diào)難。xx縣就因為部門協(xié)調(diào)工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現(xiàn)象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位,平均事業(yè)編制不超過3人,市旅游局也僅有行政編制8個,只能勉強維持運轉(zhuǎn)。旅游機構一弱二不順的狀況,與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時,部分景區(qū)體制也不順。相當數(shù)量的景區(qū)都有國營林場,因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金,要資金全靠向上面跑,還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
(1)景區(qū)檔次低,規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少,沒有5a、4a級景區(qū),3a級景區(qū)只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞,接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質(zhì)公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說,沒有a級景區(qū),就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū),省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事,導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路,但由于目前全市境內(nèi)大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中,實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系,每年可向崀山和南山輸送500萬游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個好一些的景點,很顯然,人氣不會旺,這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋,是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,特色不鮮明,大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察,看了一個古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長安營,這里面都有很深的文化內(nèi)涵,但根本就還沒有從旅游方面去挖掘。總的來說,一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭,文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭,可參與性不強,缺乏足夠的吸引力。
3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短,各環(huán)節(jié)松散,旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,逗留時間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務,綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人,降低標準也只能接待20xx人,城步縣的標準接待也只有400人,一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少,批量小,缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時,缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過夜人均消費水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時,目前景區(qū)開發(fā)經(jīng)營分散,點多面廣,在xx縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn),分散經(jīng)營,互動性、互補性差,也難以體現(xiàn)邵陽旅游業(yè)的整體形象,不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識,各宣傳各的多,宣傳邵陽整體形象的少。
(2)市場定位和營銷策劃不夠,沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案,宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性,陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“?!弊帧3浅恢?,張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱,手段相對單一,尤其沒有大的造勢活動,難以產(chǎn)生轟動性效應。此外,現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏,導游水平低,也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠,對污染物排放達標管理不嚴,一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。在城步考察,這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。
(2)交通不順暢,硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦,如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低,主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路,景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡,直接影響了客源市場的開拓。
(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成,主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃,軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內(nèi),時常遇到攔路罰款現(xiàn)象。路牌標識和限速標識不清楚,經(jīng)常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰,影響了游客的情趣。
1、進一步提高對旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識。
當前,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,根據(jù)有關部門預測,今后較長時期,我國入境游人數(shù)年均增長率將高達10%以上,到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市,隨著工業(yè)化、城市化進程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動,我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢,明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位,抓住機遇,采取一系列重大舉措,推動我市旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,對于擴大經(jīng)濟總量,優(yōu)化經(jīng)濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力,具有重要意義。
一是,旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的方方面面,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,龍頭帶動作用強。據(jù)有關部門測算,旅游業(yè)收入增加1元,可拉動相關產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,在更大程度上拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間,促進經(jīng)濟結構的調(diào)整和優(yōu)化,培植一系列新的經(jīng)濟增長點,帶動全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
二是,旅游業(yè)對美化城市環(huán)境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā),建設優(yōu)秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽城市形象,提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內(nèi)外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè),促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市,整個城市形象煥然一新,前來投資的人都說,一進入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來的客人多,目前郴州已有兩家五星級酒店,三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是,旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能,不僅對投資者“一次投資永久受益”,而且是“開發(fā)一片景區(qū),富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,既為各級財政增加了重要和永久性財源,也為當?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開辟了新的增收門路,可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事,別人都問他們,你們發(fā)展旅游,每年到底為財政增加多少收益,他們都義正詞嚴的告訴他們,旅游直接給財政帶來數(shù)字上的增加確實不多,但旅游能給財政帶來了持速長久的增加,給老百姓帶來了直接可觀的收益,給城市帶來了新的面貌,給市民帶來了素質(zhì)的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是,旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)之一,對勞動力吸納能力很強。據(jù)有關部門測算,旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位,可拉動相關產(chǎn)業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見,加快旅游資源開發(fā),對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據(jù)了解,當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,一些先進城市都在快馬加鞭,很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現(xiàn)在都在舉全省之力,大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢,我市各級各有關部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用,切實增強緊迫感,開闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動作,真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關系邵陽經(jīng)濟發(fā)展全局的重要主導產(chǎn)業(yè),擺到突出位置抓緊抓好。
我們認為,加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展,必須要有一個明確的思路和工作重點,首先,全市上下要強化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識,以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點,以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段,以強化組織領導和人才隊伍建設為保障,全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,大力推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次,要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃,強化政策引導,創(chuàng)新運作機制,因地制宜,突出重點,推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā),以資源整合達到深度開發(fā),以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā),以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”,以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游,抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇,將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過3-5年或更長時間的努力,把我市建成知名度高、對國內(nèi)外游客吸引力強的重要旅游目的地城市,實現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟強市的歷史性跨越,使旅游產(chǎn)業(yè)成為對全市經(jīng)濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產(chǎn)業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求,以資源為依托,以市場為導向,突出抓好大項目建設,深度開發(fā)旅游資源,建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū),是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競爭力,推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好,不管申遺成不成功,崀山一定要建成國家5a級景區(qū),一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭,南山要建成4a級景區(qū)。
二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費相對底,一般看完就走,再來看的也不多。休閑體驗型的就不同,游客停留時間長,消費大。現(xiàn)在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個很要好的朋友,他們出來的目的主要就是修閑體驗,在目的地可以多日停留,他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點,就把旅游的重點由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗型。如此一變,旅游收入大幅度提高。
三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目,重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中,張家界旅游局長告誡我們,一是規(guī)劃一定要超前,二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制。
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素,按照市場化要求,理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口,也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察,他們推進景區(qū)景點兩權分離改革,采取以下形式:
第一種,把現(xiàn)有代表政府行使管理權、經(jīng)營權的景區(qū)、景點管理機構,一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種,把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權向有實力和經(jīng)營能力的大企業(yè)集團、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點)50年經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費8.33億元人民幣,并要在前兩年內(nèi)投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設,這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應,成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖,就將開發(fā)經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給中國500強企業(yè)華天集團,并取得了很大的成功。
第三種,待開發(fā)景區(qū)符合條件的,都要通過引入外資,大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體,進行開發(fā)經(jīng)營。
以上三種做法,對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒有在全省、全國響名,關鍵就是宣傳推介不夠?,F(xiàn)在看,強化宣傳促銷勢在必行,否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”,成不了“搶手”商品。
第一,要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察,經(jīng)過多方考證,將郴州旅游形象定位為一個福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場,將城市形象定位為孝,讓韓國中老年人認為,沒到過中國張家界,就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以,來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二,建立投入機制,確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據(jù)了解,現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來,每年都投入旅游宣傳促銷經(jīng)費,今年已增長到100萬元,張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難,目前根本就沒有這項經(jīng)費。旅游業(yè)的發(fā)展初期,主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經(jīng)費上應有一定投入,并建立一個投入增長機制。
第三,建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、重點出擊”的宣傳促銷機制,實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略,全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動,不斷推出賣點,提高景區(qū)(點)知名度,千方百計確??驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體,全面介紹邵陽豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動,借力造勢,宣傳旅游。五是充分調(diào)動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策,給帶入相當數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”,甚至比之有更強的吸引力,想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調(diào)動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)、外事、僑務、對臺等部門,應發(fā)揮自身優(yōu)勢,結合各自業(yè)務,利用多種形式,宣傳邵陽旅游形象和旅游產(chǎn)品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合,統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗,為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內(nèi)部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導,進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程,需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程,進一步加強組織領導,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會,由市長任主任,分管副市長任副主任,各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員,下設辦公室,市旅游局長任辦公室主任,負責從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導原則,組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調(diào)和督導,研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙,旅游委員會就有權決定,凡發(fā)生這類事件的賓館酒店,一律停業(yè)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見,明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施,落實責任,統(tǒng)一思想,形成共識,動員方方面面的力量,努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,實現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后,市旅游工作委員會都要及時召開會議,分析情況、查找問題和不足,明確下步工作任務和目標。
(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”,大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務,逐項落實到相關的責任單位,逐項落實,加強督導,定時檢查考核,確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比,是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市,對城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度,努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資,企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的,享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人,按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā),發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮,重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)高效服務,大力支持切實保障旅游產(chǎn)業(yè)建設用地供應,要在土地利用總體規(guī)劃中,合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā),辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的,可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質(zhì)專門人才不足問題,制定政策,公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人,為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十五
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯,抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村,灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出,容易進入過往游客的視線。
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍,一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉(xiāng)級干部隊伍,為宣傳樂居和服務游客提供了強大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。可以依托科技示范園,組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動,普及農(nóng)村科技文化知識;可以結合昭大公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟,帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫周圍添置一些必要的設施,方便游客垂釣和打撈;還可以設置餐廳,讓游客自己品嘗勞動成果,享受成功的喜悅;二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。
3、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。
4、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風俗,以農(nóng)村老年協(xié)會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨特的地方文化特色,打造獨具魅力的地方文化品牌。
5、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個全新的領域,需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領導下,會同區(qū)直有關部門,制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設,合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上,按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十六
近年來,桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢,搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,用全域旅游發(fā)展新理念,引領交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設和改善民生新發(fā)展,打造全景桃江新名片,積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江,地處湘中偏北、洞庭尾閭,因境內(nèi)桃花江得名??偯娣e2068平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口89萬,素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程,洛湛、石長兩條鐵路穿境而過,二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處,境內(nèi)有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位,是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內(nèi)陸第一核電站,將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮,所產(chǎn)生的社會效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長,可大幅度提高我縣財政收入。反之,財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入,加強旅游基礎設施建設,增加我縣就業(yè)崗位,提高人均收入,促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣,在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū),力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前,全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)400個,擁有床位7168個,國際品牌連鎖酒店1家,旅游星級賓館6家,五星級休閑農(nóng)莊3家,湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點2家,有國內(nèi)旅行社3家,旅行社門市部4家,旅游商品生產(chǎn)廠點10多家,休閑旅游接待人數(shù)達300萬人次,休閑旅游接待收入約8億元,旅游從業(yè)人員11000余人,休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風景,鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動。縣委、縣政府先后出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關于促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于進一步加快文化旅游重點項目建設的實施意見》和《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》;投入近500萬元,完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃,20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家,其中三星級酒店1家,大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店;二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質(zhì)量,切實加大了對休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造,投入資金5000萬元,改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂建設,其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級休閑農(nóng)莊,休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元,完成了核心景區(qū)建設和基礎配套設施等項目建設,已對外開放;浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級,啟動了游客服務中心和生態(tài)停車場建設,完善了浮邱寺部分設施建設,啟動了浮邱寺修繕改造計劃;羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設施建設,啟動了觀瀑臺建設工作;桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設;桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設,成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,要做實全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌,還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題,急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領、創(chuàng)新驅(qū)動、市場導向的工作思路,大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設,把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
一、堅持規(guī)劃先行,引領全域發(fā)展。依據(jù)國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,結合桃江實際,注重旅游產(chǎn)品的互補性,繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,確保實現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產(chǎn)品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設、城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅持政府推動,完善工作措施。強化政府推動作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎設施建設、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職責。強化部門聯(lián)動配合,推進文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合,整合部門項目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位,在項目建設、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度,提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據(jù)我縣《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點建設好鄉(xiāng)村旅游項目建設,按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來,把建設休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源,以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊,加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風情資源進行開發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家娛樂以及田園風光休閑度假等活動,用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營聚集區(qū),推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡,從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復合型轉(zhuǎn)變,提升品味和檔次,不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性,重點建設好主要景區(qū)的交通道路桃;加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺,打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條,切實做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設鳳凰山公園,打造成愛國主義教育基地;加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強對外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設和休閑旅游建設有機結合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國家精準扶貧有關政策,切實做好旅游扶貧工作,切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷,擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度,充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡,整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂食品、農(nóng)家服飾,結合“假日旅游”、“周末休閑”,在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開展農(nóng)家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動,通過宣傳推介,切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中涌現(xiàn)出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動作用,實現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務管理,提升旅游品質(zhì)。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平,著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓,提升旅游接待服務水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序,保障游客安全舒心。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十七
將強化市場主體、城市營銷等新的旅游發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正做到以國際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
實施政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,是我國許多新興旅游城市快速崛起的成功經(jīng)驗。我市是一個工業(yè)立市的城市,但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢和基礎條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐,公路四通八達,航空便捷,具有旅游可進入性強的特點。**資源豐富,品位較高。根據(jù)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,大力推進政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實市委、市政府《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出的扶持政策,加強對我市旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動和資金投入,在旅游規(guī)劃、培育旅游市場主體、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、城市形象營銷、培育旅游人才隊伍等方面充分發(fā)揮政府的主導作用,通過大力旅游產(chǎn)業(yè),推進我市建設科技新城、生態(tài)新城的進程。
針對我市旅游基礎設施建設落后,缺乏具有很強吸引力的主打旅游產(chǎn)品和旅游精品的現(xiàn)狀,應抓住國家擴大內(nèi)需實施的適度從寬的財政和金融政策,有選擇性地加大旅游基礎設施建設和旅游產(chǎn)品建設。
要重點完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎設施和相關配套服務功能,提升這四個相對成熟景區(qū)的品質(zhì),以創(chuàng)建國家等級旅游區(qū)為目標,加速景區(qū)提質(zhì)上檔的進程,打造成帶動作用大的旅游精品,增強我市旅游產(chǎn)品的吸引力。
打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產(chǎn)品的開發(fā)和提質(zhì),完善**市城區(qū)的購物、休閑、娛樂、餐飲、會展等服務功能。充分挖掘詩圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩詞歌賦等文化,打造具有**特色的湘江風光帶文化長廊和亭臺樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點,以**市城區(qū)絕對優(yōu)勢的區(qū)位和交通條件,配套合理的的中國中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能,建設集聚能力強、和長沙及湘潭旅游產(chǎn)品差異性大、產(chǎn)業(yè)鏈長的**城市群休閑游憩區(qū)。
請國際品牌的旅游策劃公司,策劃和包裝針對海外旅游市場的炎帝陵、神農(nóng)谷探險旅游項目。
充分利用兩型社會建設中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇,將廢棄的工業(yè)生產(chǎn)場地開發(fā)成以窄軌列車為景區(qū)內(nèi)交通工具的、個性化的游樂園。
創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式,引入紅色歷奇項目,將紅色文化、時尚的歷奇項目與綠色生態(tài)旅游相結合,包裝和建設好茶陵工農(nóng)兵政權紀念館、紅軍標語博物館、萬壽宮等紅色旅游景區(qū)(點),打造縱貫106國道的紅色旅游精品線。
**擁有國際化的旅游資源卻未能打造出國際化的旅游產(chǎn)品,擁有絕對的區(qū)位和交通優(yōu)勢卻未能成為湖南旅游的集散中心,擁有豐富的有文化內(nèi)涵的山水資源卻未能成為**生態(tài)休閑的旅游目的地,主要原因是**旅游市場營銷的缺失。**旅游迫切需要以政府主導的旅游城市公共形象的營銷,迫切需要創(chuàng)新旅游營銷模式,加大旅游營銷力度,打造完整的旅游目的地形象。要加強與強勢媒體的合作,加強區(qū)域合作,主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅游線路,借船出海。和長沙、湘潭捆綁營銷,共同打造**旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠的節(jié)會活動,提高**旅游的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中,在**火車站附近,注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標志性符號,營造中國優(yōu)秀旅游城市的氛圍。
同時,**旅游產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,必須圍繞旅游六要素整合資源,打造完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十八
近年來,隨著國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快,加速了以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,旅游業(yè)已逐漸發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)龍頭。目前,國家已明確把大力發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),擴大內(nèi)需,增加就業(yè)的一項重要工作積極推進,針對鎮(zhèn)黨委、政府以“南山竹?!睘橹行暮妄堫^培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設華東知名旅游休閑觀光區(qū)的決定,全鎮(zhèn)堅持“生態(tài)立鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,按照“開發(fā)中保護,保護中開發(fā)”原則,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),逐步形成特色生態(tài)旅游新格局,而激烈的市場競爭和游客越來越新、越來越奇、越來越高的欣賞品位,讓我們這一新興的旅游鎮(zhèn)不得不立足鎮(zhèn)情,正確分析旅游業(yè)現(xiàn)狀,從而一步一步走好開發(fā)路,走上品牌路,這樣才能逐步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。
(一)優(yōu)勢分析。
1、地理位置優(yōu)越。
xx鎮(zhèn)位于蘇、浙、皖三省交界處,是溧陽南部丘林山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),全鎮(zhèn)區(qū)域面積85平方公里,山林面積10萬畝,轄10個行政村,1。8萬人口。交通便利,距市區(qū)30公里,距寧杭高速入口20公里,境內(nèi)戴橫公路(xx—xx)和平橫公路(xx—xx)貫穿南北。雖身處深山,但便捷的交通使其對接于各大城市旅游黃金通道網(wǎng)絡之中。
2、氣候適宜。
xx鎮(zhèn)隸屬天目山脈,屬丘林山區(qū),大小山嶺17座,吳越第一峰海拔541米。境內(nèi)四季分明,水源充沛,光照充足,氣候溫濕,季節(jié)特征明顯,年平均氣溫15。4℃,年降雨1200—1300毫米,無霜期為235天。土壤為黃棕壤,呈微酸性,植被豐富,有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜,形成發(fā)展生態(tài)旅游獨特優(yōu)勢。
3、自然資源富足。
作為xx南部丘陵山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)支柱與主導,在占全鎮(zhèn)總面積70的山林中,共分布著4萬余畝翠竹、3萬余畝板栗、1萬余畝桑園、1萬余畝茶園、5千余畝果園,正在建設的南山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光示范園更是前景喜人。
3、旅游資源豐富。
境內(nèi)有國家4a級天目湖——南山竹海旅游度假區(qū),風光秀麗,景色怡人,憑借2萬余畝翠竹這一自然景觀,該景區(qū)被外界稱為“天然養(yǎng)吧”,其他還有古松園、南山壽泉、古兵營遺址、古石橋等20余處特色自然景點,與此同時,結合李家園中心村建設,投資6000萬元的田園風光區(qū)和投資8000萬元的鄉(xiāng)村旅游區(qū)的規(guī)劃工作正式啟動,以“農(nóng)家樂”的形式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟,成為不斷提升xx旅游檔次和內(nèi)涵的重要內(nèi)容。
4、旅游商品開發(fā)潛力大。
境內(nèi)有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列,有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列,有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列,有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列,有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列,這些農(nóng)副產(chǎn)品及特色食品已逐步成為各地游客購物和餐飲的首選,隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度加大,竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展,將為旅游食品、紀念品開發(fā)提供很好的原材料市場。
5、政策優(yōu)惠。
國家已經(jīng)采取一系列刺激消費、拉動內(nèi)需政策措施,對旅游業(yè)升溫具有極大促進作用。我市多次召開旅游工作會議,詳細研究全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一系列鼓勵和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應出臺。我鎮(zhèn)全力以赴以生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游為主要項目廣泛招商引資。這些都為我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎。
6、旅游投資熱潮高漲。
憑借20xx年初南山竹海風景區(qū)與天目湖旅游公司的成功聯(lián)營,為全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)注入了新的活力,到目前為止全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)累計投資近億元,國內(nèi)外許多客商紛沓而至,積極加入旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)投資開發(fā),推動了xx旅游業(yè)快速發(fā)展。
(二)、劣勢淺析。
1、旅游軟環(huán)境亟待改善。
一是景區(qū)所在地群眾和景區(qū)經(jīng)營者之間在土地、山林征用及工程項目承建方面矛盾突出;二是旅游從業(yè)人員觀念較為落后,對旅游業(yè)的認識還未能真正到位,服務意識不強,服務質(zhì)量不高;三是旅游經(jīng)營、管理人才缺乏,不能滿足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要;四是全鎮(zhèn)群眾普遍對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)特別是以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)信心不足,旅游經(jīng)營意識較差,這已成為制約我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展重要因素。
2、旅游硬環(huán)境較差。
一是對現(xiàn)有景點完善開發(fā)投資力度不足,資金投入不到位;二是仍有多處鮮為人知的自然景點景觀尚未開發(fā);三是通往景區(qū)公路等級、通訊等基礎設施比較差,部分景區(qū)(點)未通公路或通訊不暢;四是配套設施如賓館、飯店少且檔低次。
3、旅游資源開發(fā)遲緩,很難形成整體優(yōu)勢。
我鎮(zhèn)境內(nèi)除南山竹海等少許景點具有接待能力外,其他如古松園、宋朝古兵營遺址、唐代古石橋、清風山等一大批自然、人文景觀景點由于種種原因至今還未得到充分開發(fā),尚不具備接待能力,旅游文化內(nèi)涵還未得到充分發(fā)揮,形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點少”的格局。
4、旅游宣傳力度不夠。
目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一,缺乏地方特色,宣傳廣度、深度不夠,缺乏創(chuàng)新意識。
5、旅游商品開發(fā)不力。旅游商品、紀念品開發(fā)經(jīng)營比較落后,缺乏新、特、奇等地方特色,缺乏集中的旅游商品經(jīng)營店和購物區(qū)域。
6、資金投入不夠。
xx鎮(zhèn)是常州市級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政收入往往只能解決全鎮(zhèn)機關干部生活和一些小投入的公益事業(yè),而無力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入,這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。
圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,以生態(tài)旅游為龍頭,形成“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、項目帶動、整體推動”的生態(tài)旅游新機制,高起點做好xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃工作,并認真按照xx鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃的要求,認真進行旅游資源綜合開發(fā)和景點建設工作,加大對全鎮(zhèn)群眾的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)意識的宣傳教育,逐步形成人人盼望旅游資源開發(fā),個個愿意開發(fā)旅游資源的良好氛圍,努力把橫澗鎮(zhèn)建成華東線上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點。
1、提高認識,加強發(fā)展。
旅游業(yè)是一個涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),具有拉動投資和消費雙重效應,能夠刺激經(jīng)濟增長,解決社會就業(yè)等社會問題,是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、富民強鎮(zhèn)的最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結合點,同時,旅游業(yè)又是一個系統(tǒng)工程,需要社會各部門、各行業(yè)大力配合支持,因此我們要加強旅游宣傳和引導,從而形成全社會都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍,推動旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2、加強領導,建立健全旅游管理機制。
建立一個既適應市場經(jīng)濟要求,又兼?zhèn)浜暧^調(diào)控手段,并有利于對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,又利于旅游業(yè)向大規(guī)模、深層次方向發(fā)展,符合鎮(zhèn)情的旅游管理體制,是加快旅游業(yè)發(fā)展的關鍵。為此,針對橫澗鎮(zhèn)情,成立專門旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理機構,負責對全鎮(zhèn)旅游工作實行宏觀管理,制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督其實施,制定旅游開發(fā)規(guī)劃并審批實施,同時,協(xié)調(diào)處理旅游工作中出現(xiàn)的各種重大問題,并監(jiān)督有關部門執(zhí)行。
3、加大政策傾斜力度。
政府應制定專門政策,從資金、人才等方面加大對旅游業(yè)扶持。如安排一定財力用于旅游基礎設施改善和旅游宣傳工作等,推動旅游業(yè)快速發(fā)展。
4、深挖旅游文化內(nèi)涵,提高旅游產(chǎn)品競爭力。
文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用,決定著旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒有文化的旅游就是沒有靈魂的旅游。我鎮(zhèn)旅游資源文化底蘊十分深厚,挖掘潛力很大。因此,必須加強旅游文化內(nèi)涵發(fā)掘、提煉、利用,提高旅游文化內(nèi)涵,形成橫澗旅游獨特亮點,滿足不同層次游客需求,從而提高xx旅游的檔次及市場占有份額。
5、加快旅游環(huán)境建設,提高橫澗旅游業(yè)整體形象。
一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設;二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務設施建設;三是加強旅游人才引進和現(xiàn)有從業(yè)人員培訓工作,為旅游發(fā)展提供人才保證;四是加強旅游宣傳工作,提高xx旅游知名度。
6、大力開發(fā)旅游商品。
一個地區(qū)旅游商品開發(fā)與狀況,代表一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展興衰。結合我鎮(zhèn)實際,目前應重點抓好特色農(nóng)副產(chǎn)品等旅游食品深度開發(fā)。同時,立足橫澗資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地方特色旅游紀念品,提高旅游商品競爭力和吸引力。
7、加強行業(yè)管理,堅持依法治旅。
一是加強旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)制度建設,促使我鎮(zhèn)旅游業(yè)走“開發(fā)中保護、保護中開發(fā)”這一健康、可持續(xù)發(fā)展道路;二是依照有關政策法律法規(guī)妥善處理和協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營者和景點所在地群眾之間的矛盾;三是做好旅游市場整頓和規(guī)范工作,嚴厲打擊欺客宰客等違法行為,創(chuàng)好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境;四是加強涉旅安全工作,強化安全意識,落實旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責任制,營造良好的旅游安全氛圍,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。
8、加強旅游資源整合力度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
加快與天目湖旅游區(qū)、平橋石壩、蓄能電站等景點串成一線的速度,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,從而吸引更多的游客來本地旅游觀光,使我鎮(zhèn)成為集旅游、度假、娛樂、休閑為一體的華東知名旅游勝地。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十九
剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”,xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度,這也將是今后全縣的一項重點工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計,與旅游相關的行業(yè)、部門已超過110個,旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%,對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%,對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此,很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度,國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象,競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低,正處于結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段,可以說,要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”,機遇與挑戰(zhàn)并存,前景和難度同在。
有人說:xxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng),但從全省來看,旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較,昭通市的旅游業(yè)發(fā)展,與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比,仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū),還屬于“藏在深閨無人知”。目前,xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置,處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
xxx的旅游開發(fā)思路提出較早,但起步較晚,至今尚未形成規(guī)模。1986年,國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游,受認識和經(jīng)濟基礎不足的制約,未能引起重視。xxx年,云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地,但因故未搭成協(xié)議,這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目,縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證,旅游發(fā)展成為當時xxx的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資,開設餐旅、休閑、娛樂項目,xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。20xx年,縣委十屆二次全會提出建設“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標,首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標。同年12月,成立xxx縣旅游局。xxx年,啟動xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知,受交通不便、移民工作等因素影響,xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。
去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路;剛剛閉幕的縣委全會,又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,從去年開始,全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速,進入了快車道,如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進,圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年,將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,加快旅游配套設施建設,籌辦“兩賽一節(jié)”(龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié))活動,大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進金沙江高峽平湖旅游線建設,把水富、xxxx、永善、巧家4個縣作為串珠狀連接起來,重點打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目,力爭打造成中國水上運動訓練基地。
(三)當前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結構失衡。如交通不便,旅游酒店鳳毛磷角,景點還未形成線路,等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結構過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項目,即:享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風光。盡管當前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,但總體上看,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,結構單一,內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點,既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源,又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目,走的大眾旅游路線,同質(zhì)化嚴重,難以提升知名度,很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。
除去政府政策性支持,政府強勢主導等因素,但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析,我們面臨著較多的機遇:
(一)競爭激烈的旅游市場蘊含無限潛力。
中國人口基數(shù)大,隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求精神生活的滿足,而旅游成了滿足精神生活的重要途徑,潛在的旅游市場巨大。雖然,國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大,競爭也越來越強,但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低,旅游如同走馬觀花,停留在感官體驗上,無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受,很多游客返程后都感到身心俱憊,該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后,依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此,國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐,云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期,也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
休閑旅游,簡而言之,是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水,簡單地“放松放松”,與傳統(tǒng)旅游相比,一動一靜,一行一居,一累一閑,對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸,更多的是建立在旅游基礎上的行為情趣,以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的,滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式,具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之,縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城,抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當前生態(tài)游方心未艾,若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場,將目標定位于休閑旅游,將xxx打造成為休閑旅游的終點站、目的地,而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”,完全可以在休閑旅游上大做文章,并將大有可為。
(三)諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程,也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性,更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源,因此,必須要走一條新路,經(jīng)過科學合理的資源整合和開發(fā),精心的包裝以及有效的推廣,使其成為標志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看,有峽谷風光、萬里平湖、魅力新城,有原始森林、良好生態(tài);有歷史遺址、人文景觀等;從地理條件上看,處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看,依靠培植旅游資源,形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒,如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看,科技的元素投入使用,及文化與科級的對接等模式,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇一
20__年是貫徹落實科學發(fā)展觀,深入實施“文化旅游大開發(fā)”戰(zhàn)略的重要一年,也是確保實現(xiàn)“文化旅游富民興縣”目標的關鍵一年,做好全年各項工作,對于繁榮我縣文化、旅游事業(yè),促進兩個文明建設和拉動第三產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。20__年文化旅游工作的總體思路是:按照科學發(fā)展觀的要求,以“建設一個好班子、帶出一支好隊伍、創(chuàng)造好環(huán)境”為目標,圍繞文化旅游抓招商,以地生財謀發(fā)展,大力改善文化基礎設施,整頓規(guī)范文化市場秩序,服務指導全縣群眾文化活動,加快孫子文化研究步伐。
整合全縣文化旅游資源,促進旅游六大要素健康協(xié)調(diào)發(fā)展,完善全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,實施精品策劃、包裝、宣傳促銷戰(zhàn)略,力爭實現(xiàn)山水圣人線,營造孫子故里一日游格局,加快旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐,提高景區(qū)景點管理水平,內(nèi)嚴外活,爭創(chuàng)國家aaa級旅游景區(qū),全面完成縣委、縣政府下達的各項任務目標。圍繞以上總的工作思路,重點抓好以下工作及措施:
一、抓班子、帶隊伍,確保穩(wěn)定進一步加強廉政建設及班子、隊伍建設,自覺樹立勤政為民、廉潔奉公、全心全意為人民服務意識,埋頭苦干搞建設,一心一意謀發(fā)展。今冬明春將繼續(xù)開展“學習政治、學習業(yè)務、學習法律法規(guī)”三項教育活動,改變傳統(tǒng)的學習模式,豐富學習內(nèi)容,革新學習形式,采用請進來、走出去的辦法,開展互動式學習,加強溝通交流,努力提高全員勞動者素質(zhì),完善機制,出臺文化旅游行業(yè)管理辦法,規(guī)范行業(yè)管理。強化領導,嚴明紀律,以高度的政治責任感作好“平安單位”創(chuàng)建工作,為官一任、造福一方、確保一方平安。
二、圍繞文化旅游抓招商,以地生財謀發(fā)展以文化旅游資源招商為突破口,對準項目、以地生財。
一是樹立正確的招商意識,認識招商對于發(fā)展地方經(jīng)濟的重要意義,嚴格落實領導責任制,將招商引資作為一把手工程抓好抓實,制定好招商引資獎懲措施,層層分解任務,做到人人肩上有擔子。
二是主動走出去,以情招商,以商招商,利用自身優(yōu)勢招商,在政策和規(guī)劃允許的范圍內(nèi),充分發(fā)揮縣影劇院、縣文化館舊址土地資源優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,加快改造、改建步伐,創(chuàng)造效益,增加就業(yè),扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有不利局面,使企業(yè)早日擺脫困境。
三、加強藝術創(chuàng)作,抓好文化活動,利用文化優(yōu)勢,樹立文化形象。
堅持“二為”方向和“雙百”方針的有機統(tǒng)一,堅持弘揚主旋律和提倡多樣化的原則,創(chuàng)精品、樹形象,努力開創(chuàng)文化工作新局面。始終貫徹“服務、指導、交流、創(chuàng)作、創(chuàng)新、人才、培訓、保護、挖掘、宣傳”二十字方針,努力整合全縣文化旅游資源,發(fā)展文化旅游事業(yè)。配齊基層文化站所人員,重點開展行業(yè)培訓,按照走出去、請進來的工作思路,在提高素質(zhì)的基礎上,突出抓好文化活動:一是全力做好創(chuàng)建文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,充分挖掘民間、民俗文化,確保實現(xiàn)創(chuàng)建5個以上先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是突出抓好第三屆孫子文化旅游節(jié)、春節(jié)期間文化活動,按照縣委、縣政府通知要求,開展豐富多采的文化活動,活躍城鄉(xiāng)文化生活,使人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。三是高度重視,精心組織,抓好落實,制定出詳細的活動實施細則,在今年上半年舉辦第三屆青年歌手大獎賽、京劇票友大賽、全民健身藝術大賽、在孫子兵法城舉行全市孫子文化書法攝影大賽,在下半年舉辦根雕藝術大賽、全縣烹飪大賽和旅游地產(chǎn)品展覽大賽。按照“三貼近”的原則,繼續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作,加大對文化工作人力、財力、物力的投入,圍繞中心、服務大局,切實作好本職工作,用先進文化占領農(nóng)村文化陣地。
四、堅持繁榮和發(fā)展并舉,建設規(guī)范有序的文化市場堅持一手抓繁榮、一手抓治理的原則,把社會效益放在首位,進一步規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,加大綜合治理力度,配套完善機制,繁榮地方經(jīng)濟。一是更新管理思路,調(diào)整管理方法,加大管理力度,獎優(yōu)罰劣。二是組織有關政策法規(guī)培訓活動,提高群眾、經(jīng)營業(yè)戶和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是搞好文化市場清理整頓工作,努力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
五、服務大局,重點開展好孫子文化研究孫子研究院要取得與省、國家孫子研究機構的溝通,增進了解,傳遞信息,掌握動態(tài),制定新課題,研究出新成果,今年要創(chuàng)作一本孫子研究的專著,創(chuàng)辦刊物或報紙,在今年上半年要舉辦一次全國性的孫子兵法論壇,盡快完成孫子家史的搜集、整理工作,為孫子研究者提供一個交流平臺,使孫子文化研究百家爭鳴、百花齊放。為我縣孫子文化旅游事業(yè)發(fā)展提供堅強的智力和信息保障。
六、強化管理,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,全力做好旅游工作加快旅游資源開發(fā)步伐,大力整合旅游資源和旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構,全面提高全市旅游產(chǎn)品的市場競爭力。
一是不斷強化縣內(nèi)主要旅游企業(yè)孫子兵法城、孫子故園、魏氏莊園景區(qū)管理,提升內(nèi)涵,制定完善各項規(guī)章制度,使各項工作有章可循,有據(jù)可依,將廣大職工日常管理納入制度化軌道,完善設施,對照相關國家旅游局星級景區(qū)評選標準,實施精品戰(zhàn)略,確保年底成功爭創(chuàng)國家aaa級旅游景區(qū)。
二是編制完善《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,積極配合北京旅游規(guī)劃編制組,做好資料提供、意見反饋等工作,做到與市場接軌,符合縣情,科學可行,確保整個規(guī)劃在今年1月底通過專家論證,提交縣人代會審議,確保在第一季度末操作實施。
三是按照市縣兩級要求,作好孫子兵法城二期工程前期論證工作,全力配合縣委、縣政府搞好工程建設。四是要繼續(xù)做好旅游六要素和旅游中心城市建設,加大行業(yè)管理、培訓力度,指定10家以上旅游定點接待賓館飯店。
七、重點實施精品策劃包裝、宣傳促銷戰(zhàn)略緊密圍繞全市重大節(jié)慶活動制作高質(zhì)量、全方位展示孫子故里形象的宣傳光盤、畫冊,并加大報紙、周邊電視臺、網(wǎng)絡等主流媒體的宣傳力度,在第一季度召開由市旅游局和縣人民政府聯(lián)合舉辦的__旅游推介會,將周邊旅行社經(jīng)理請到__實地考察線路。與省市旅游部門多匯報、多聯(lián)系,政府主導,積極爭取上級政策、資金支持,確保將孫子文化旅游區(qū)納入全省“山水圣人旅游區(qū)”規(guī)劃之中。八、嚴格措施,改進作風,狠抓落實今年我縣文化旅游事業(yè)發(fā)展任務異常繁重,必須進一步采取有力措施,以堅強的領導、過硬的作風、嚴明的紀律,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
一是領導干部要率先垂范。要聚精會神、專心致志謀發(fā)展,一切圍繞中心、一切服從于中心、一切服務于中心,積極為全縣文化旅游事業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻。
二是要保持良好的精神狀態(tài),不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府決策。能不能保持一個良好的精神狀態(tài),對各項事業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用。在工作中堅持高標準、嚴要求,說了算、定了干,不惜一切代價,用上全部力量去爭取。三是自身抓、抓自身,看好自己的門,管好自己的人,管好自己的嘴,干好自己的事,創(chuàng)造良好的工作氛圍和環(huán)境。切實轉(zhuǎn)變工作作風,大力弘揚求真務實的工作作風。
要始終保持過硬的工作作風,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅破難的精神,咬緊目標,全力以赴做好各項工作。善于做好深入細致的思想工作,針對廣大職工的不同要求,力所能及地為群眾多辦實事、辦好事。嚴明工作紀律,確保政令暢通,絕不允許有令不行、有禁不止。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇二
今年以來,xx鎮(zhèn)(度假區(qū))堅決緊跟縣委、縣政府堅強領導,以“聚力三進三服務五個先行開先局”為引領,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等各項工作,全鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟社會運行穩(wěn)中向好,為“全年紅”奠定了扎實基礎。截至目前,我鎮(zhèn)(區(qū))獲得國家體育旅游示范基地、中國體育十佳精品項目、中國休閑度假區(qū)案例、x省數(shù)字生活新服務特色鎮(zhèn)等榮譽,成功創(chuàng)建x省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等稱號,并承辦全省數(shù)字生活新服務現(xiàn)場會、全省村(社)書記現(xiàn)場會等活動。
全鎮(zhèn)簽約億元以上項目xx個,完成全年任務的xxx.x%,其中簽約x億元以上項目x個,簽約x億元以上項目x個。認定市“大好高”項目x個,完成全年目標任務。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資xxx億元,完成全年任務的xxxx%,其中民間投資xxx億元,完成全年任務的xxxx%。新開工億元以上項目x個,新竣工億元以上項目x個,開竣工完成全年任務的xxx%。
以鎮(zhèn)區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展作為xx鎮(zhèn)(度假區(qū))發(fā)展主基調(diào),鎮(zhèn)區(qū)上下通力合作,以釘釘子的毅力完成阜溪水街一期政策處理等工作。成功引進“義新歐”貿(mào)易旗艦店、costa咖啡、xx科學藝術嘉年華、《xx往事》行浸式劇游等項目業(yè)態(tài)。完成x村白玉蘭大道、xx村莫皋塢、翠螢路等提升工程,對三莫線、勞嶺水庫等進行局部亮化改造。完成民宿阿姨客房專業(yè)培訓xxx人次,民宿管家培訓xx人次。
制定《xx鎮(zhèn)全域環(huán)境集中整治提升工作方案》,扎實開展全域環(huán)境整治,文明城市建設、人居環(huán)境、水氣土治理持續(xù)保持前列。出臺全省首個鎮(zhèn)級農(nóng)村宅基地審批和建房管理工作實施細則,上線全省首個農(nóng)村建房“紅黃綠”三色動態(tài)預警系統(tǒng),有效提升宅基地審批管理的規(guī)范化、制度化、標準化水平。
以“串珠成鏈,鏈擴成片”的思路,推動仙潭村、南路村、四合村抱團發(fā)展。通過建立運營機制、抓好規(guī)劃編制、推進項目清單、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、豐富精神文化、實施社會智理等六方面,有效推進“大仙潭”建設工作。目前,千年紅豆杉、銀杏廣場、城墻停車場等xx個節(jié)點全部改造完成,總體面貌煥然一新。
圍繞“科研高地、思想高地、活力高地、人才高地、度假高地”等五大板塊植入科技人才,在好風景里布局新經(jīng)濟。目前,xx“論劍谷”區(qū)塊新簽約億元以上項目x個,億元。完成固定資產(chǎn)投資x.x億元,新開工億元以上項目x個,竣工億元以上項目x個。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇三
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,總體上看,勢頭良好,但整體水平比較低,還存在一些制約因素和亟待解決的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度不夠,規(guī)劃指導,政策支持以及服務工作相對滯后;二是一些農(nóng)家樂規(guī)模較小,配套設施不夠完善,服務質(zhì)量和管理水平還難以適應現(xiàn)代消費需求;三是土地、人才、資金等要素的瓶頸制約鄉(xiāng)村旅游的上檔升級。
下一步,我局將在縣委、縣政府的堅強領導下,積極作為,想辦法添措施,創(chuàng)新體制機制,科學規(guī)劃布局,強化服務扶持,切實推動我縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展,使之成為推進社會主義新農(nóng)村建設和促進農(nóng)民增收致富的強大助力。
(一)強化組織保障。
成立全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組,負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游推進過程中的具體困難和問題。強力促進全縣鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。領導小組在縣旅游局設辦公室,負責日常工作,同時,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作納入相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的績效考評體系進行考核。
(二)強化政策扶持。
按照“政府主導、市場主體、企業(yè)運作、社會參與”的原則,全力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。積極兌現(xiàn)全市出臺支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策,力爭各類涉農(nóng)資金在符合專項資金使用范圍的前提下,向鄉(xiāng)村旅游項目建設傾斜。
(三)強化信貸支持。
協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機構逐漸滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)的資金需求,對于合理利用古村古鎮(zhèn)、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)景觀資源發(fā)展觀光、特色和休閑旅游的項目和企業(yè),要積極采取多種有效信貸模式和服務方式予以支持。加快推進農(nóng)戶電子信用檔案建設,鼓勵通過農(nóng)戶小額信用貸款等形式支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。協(xié)調(diào)涉農(nóng)擔保資金為農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游提供擔保。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式。
注重挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)風俗,保持固有特色,形成豐富多樣、富含品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,形成鄉(xiāng)村旅游的各種發(fā)展模式,推動不同發(fā)展模式的互補。在產(chǎn)品開發(fā)、市場定位、突出特色等方面加以分類指導,重點引導發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”。同時,鼓勵集中連片開發(fā),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游綜合體;推進專業(yè)合作組織建設。支持成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社或?qū)I(yè)的旅游公司,通過“專業(yè)合作社+農(nóng)戶(旅游點)”、“公司+農(nóng)戶(旅游點)”等形式,整合分散的旅游點,連線成片開發(fā),提高專業(yè)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展水平。
(五)加大宣傳力度。
不斷改進和完善鄉(xiāng)村旅游的宣傳營銷形式,持續(xù)不斷地做好鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷工作。以城鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村旅游一級客源市場,進行深度挖潛和開發(fā);進一步加大以市內(nèi)各區(qū)縣為二級客源市場的廣告宣傳和推介。積極組織有關鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及星級農(nóng)家樂和企業(yè)參加國際國內(nèi)的旅游交易會、博覽會,旅游節(jié)慶活動,重點推介鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和精品線路;印制鄉(xiāng)村旅游宣傳手冊,制作鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告,攝制鄉(xiāng)村旅游專題片,組織旅行社考察鄉(xiāng)村旅游項目,參與節(jié)慶活動,力求宣傳效應最大化。
(六)加強從業(yè)人員培養(yǎng)。
根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點,遵循“培引”結合原則,以培養(yǎng)當?shù)厝瞬艦橹?,引進外來人才為輔,重點抓好鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及星級農(nóng)家樂負責人的培訓,特別是加強對鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分管旅游工作負責人和星級農(nóng)家樂及示范單位負責人、經(jīng)營者的培訓,培養(yǎng)一批發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的帶頭人。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇四
為促進蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,確保20xx年蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務的完成,特制定《蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。
(一)養(yǎng)蠶發(fā)種1萬張,配發(fā)蠶藥1萬套,收烘鮮繭30萬公斤。
(二)蠶桑強村大戶建設,建設8個蠶?;卮澹?0戶養(yǎng)蠶大戶。
(三)桑園基地建設,流轉(zhuǎn)桑園1000畝,新建桑園1000畝,栽桑60萬株。
(四)蠶室及配套設施建設。新建共育室8間,蠶室20間,推廣方格簇2.5萬片。
(五)小蠶共育1000張。
(六)建設蠶桑專業(yè)合作社6個。
(七)加強桑、蠶新品種及“節(jié)本省力”養(yǎng)蠶技術推廣,培訓蠶農(nóng)5000人次。
(一)養(yǎng)蠶發(fā)種。
按時領種,及時發(fā)放到戶,人為損失不超過2%,種款無拖欠。
(二)強村大戶建設。
蠶桑基地村年發(fā)種達到300張以上,推廣方格簇0.5萬片;其他新蠶區(qū)基地村年發(fā)種達到100張以上,推廣方格簇0.2萬片。全縣建設8個蠶桑基地村;培育年養(yǎng)蠶5張以上、出售鮮繭200公斤的大戶共40戶。
(三)桑園基地建設。
1.桑園流轉(zhuǎn)。將閑置桑園流轉(zhuǎn)到養(yǎng)蠶大戶中集中經(jīng)營。桑園流轉(zhuǎn)應完備流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)連片面積不少于5畝(或以每季增加飼養(yǎng)一張蠶種視同流轉(zhuǎn)一畝桑園),并具備與流轉(zhuǎn)桑園面積相適應的蠶室規(guī)模,年飼養(yǎng)種量不得少于10張,且有相關訂種單位供應蠶種單據(jù),以及售繭發(fā)票。
2.新建桑園。要求相對集中連片,種植品種為優(yōu)良品種,畝栽桑不少于600株,株行距0.6m×1.8m,面積不低于5畝,投產(chǎn)后年養(yǎng)蠶量不低于2張。
(四)養(yǎng)蠶配套設施建設。
新建蠶室(或小蠶共育室),選址坐北朝南,蠶室上有天花板,下有水泥地坪,有對開窗,配齊紗門紗窗。要求開間3.6米,進深7.2米,是小蠶共育室要有一季可共育小蠶50張并備齊小蠶飼育箱;大蠶室要有一季可養(yǎng)4張蠶種以上的省力蠶臺。
(五)小蠶共育。
孵化整齊,一日收蟻率90%,共育到起三眠發(fā)放到戶,無蠶病發(fā)生,平均張產(chǎn)35公斤。
(六)蠶桑專業(yè)合作社。
注冊資本達到30萬元以上,證照齊全,入社成員數(shù)量應達到100戶以上,戶均養(yǎng)蠶2張以上。按照蠶桑生產(chǎn)需要為成員提供信息,組織開展蠶桑技術培訓,實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。
(七)技術推廣與培訓。
組織專業(yè)技術人員開展技術培訓,大力推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術,全年培訓蠶農(nóng)5000人次。新技術、新品種引進推廣和培訓工作由蠶桑領導小組辦公室統(tǒng)一安排,由縣蠶桑站具體實施,有關鎮(zhèn)、供銷社積極配合。
(一)驗收時間。
各項工作任務要求11月底前實施結束,12月份檢查驗收。分配到各鎮(zhèn)的工作任務,鎮(zhèn)長是第一負責人,分管鎮(zhèn)長是具體負責人,供銷社及蠶桑專干是技術負責人。驗收工作由縣茶葉蠶桑產(chǎn)業(yè)領導小組統(tǒng)一組織,領導小組辦公室負責牽頭,有關部門參與,基地所在鎮(zhèn)協(xié)助,縣蠶桑站專業(yè)技術人員參加。
(二)驗收內(nèi)容。
1.鎮(zhèn)村蠶種發(fā)放登記表。
2.強村大戶建設實施方案;桑園流轉(zhuǎn)登記表;新建桑園的戶主、地點、面積,栽桑株數(shù);發(fā)種到戶、產(chǎn)繭數(shù)量登記表;新建蠶室、共育室的戶主、地點、建筑面積、年養(yǎng)蠶張數(shù);小蠶共育戶的組織者、參加的戶數(shù)、共育的.張數(shù)。
3.蠶桑專業(yè)合作社章程,社員及蠶種發(fā)放登記表。
(三)驗收方法。
各鎮(zhèn)要及時掌握本地工作開展及任務完成情況,年初制定強村大戶建設實施方案,年底對照方案將完成情況自查登記造冊報縣茶葉蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室(縣供銷合作社四樓蠶桑辦),辦公室組織有關人員對照建設任務、建設內(nèi)容和標準分鎮(zhèn)實地驗收,確保驗收準確度。對完成任務達到標準的予以兌現(xiàn)獎補資金。
20xx年初財政配套產(chǎn)業(yè)資金100萬元,采取以獎代補方式兌現(xiàn)到建設項目上。
(一)蠶種補貼20萬元,每張蠶種獎補20元,以蠶繭公司發(fā)放蠶種為依據(jù)。
(二)流轉(zhuǎn)桑園獎補資金5萬元,每畝補助標準50元。
(三)新建桑園共獎補資金30萬元,每株桑苗補貼0.5元。
(四)蠶藥補貼5萬元,每張蠶種配發(fā)價值5元蠶藥一份,隨蠶種發(fā)放配套到戶。
(五)新建共育室和標準蠶室共獎補12萬元。其中新建共育室每間(含配套設施)獎補0.5萬元,標準蠶室每間(含配套設施)獎補0.4萬元。
(六)方格簇獎補5萬元,每片獎補2元。
(七)小蠶共育共獎補2萬元,每張獎補20元。
(八)蠶桑專業(yè)技術培訓獎補3萬元,有鎮(zhèn)村培訓證明和培訓資料。
(九)蠶?;劓?zhèn)、強村大戶、蠶桑專業(yè)合作社獎勵18萬元。
新蠶區(qū)村年養(yǎng)蠶達100張以上的獎補0.2萬元,200張以上的獎補0.4萬元;
大戶獎勵由各鎮(zhèn)自行制定獎補辦法;
蠶桑專業(yè)合作社達到標準每個獎補1萬元。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇五
借“桃花源”實現(xiàn)___旅游資源、旅游文化及旅游產(chǎn)品的全域整合,深度挖掘桃花源文化的內(nèi)涵,拓展桃花源文化的外延,打造國內(nèi)著名、世界有名的“大桃花源”旅游目的地。
(二)錐形化突破開發(fā)戰(zhàn)略。
延續(xù)當前以桃花源景區(qū)為突破,以實現(xiàn)___縣旅游業(yè)在渝東南及大武陵山區(qū)域的初步突圍的思路,進一步通過重點項目實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的快速突破,將繼續(xù)以點帶面,實現(xiàn)全縣旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
(三)區(qū)域化聯(lián)動協(xié)作戰(zhàn)略。
通過大交通體系構建及旅游營銷協(xié)作來助推與周邊區(qū)域旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展,以促進從區(qū)域通道節(jié)點向區(qū)域旅游重要集散地的升級轉(zhuǎn)換。
(四)協(xié)調(diào)化發(fā)展整合戰(zhàn)略。
通過旅游業(yè)的`發(fā)展,帶動___縣經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展,實現(xiàn)全縣旅游扶貧、一化促四化和城鄉(xiāng)一體化的多重目標,同時推動民俗文化及生態(tài)環(huán)境的保護與利用。
二、戰(zhàn)略目標定位。
(一)總體目標定位:中國土家桃源生態(tài)旅游目的地。
___旅游業(yè)發(fā)展的根基是“桃花源”及“土家源”。規(guī)劃以桃源聚落為舞臺,以峽江山水為骨架,以土苗文化為精髓,以生態(tài)蓋嶺為未來生活方式的演繹和升華,以桃源文化的活化和演繹為基礎,以全域桃花源構建為依托,以土家桃花源民俗文化為亮點,共同構建和打造___縣土家桃源人文生態(tài)旅游目的地。
(二)戰(zhàn)略支撐定位。
1、旅游形象塑造定位:中國桃花源人文生態(tài)旅游高地。
2、旅游節(jié)點發(fā)展定位:大武陵山區(qū)腹地重要旅游集散地。
3、旅游經(jīng)濟發(fā)展定位:___縣國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
三、總體形象定位:
桃花源的世界世界的桃花源。
第十八條形象推廣口號。
世界上有兩個桃花源,一個在您心中,一個在重慶___。
四、旅游市場目標與定位。
(一)客源市場定位。
1、一級市場。
即基礎市場,以重慶主城為核心的大重慶地區(qū)客源市場。
2、二級市場。
即支撐市場,以重慶周邊的四川、湖南、湖北、貴州、陜西省區(qū)為支撐的客源市場。
3、三級市場。
即戰(zhàn)略拓展市場,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為戰(zhàn)略支撐的東南及東部沿海地區(qū)。
4、機會市場。
以周邊世界級旅游景區(qū)湖南張家界、湘西鳳凰古城、貴州梵凈山、武隆南方喀斯特等為目的地的國內(nèi)其它地區(qū)及港澳臺、日韓、東南亞、西歐、北美海外市場。
(二)旅游市場發(fā)展目標。
到2015年末,旅游接待人次突破1300萬人次,旅游綜合收入68億元;
到2020年末,實現(xiàn)接待旅游人次2000萬人次,旅游綜合收入121億元。
五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
(一)總體發(fā)展定位。
提速完善旅游基礎設施,加快拓展旅游新業(yè)態(tài),構建休閑、度假、商務、會展、娛樂、購物等功能有機結合,旅游業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等多種業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)互動、功能互補的“大桃花源旅游產(chǎn)業(yè)綜合體”。將旅游業(yè)培育成為___國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。
(二)階段發(fā)展目標。
1、近期目標。
將___建成現(xiàn)代化、生態(tài)型、創(chuàng)新型全國低碳旅游示范縣、國家級生態(tài)公園、武陵山區(qū)重要的旅游集散地和重慶民俗生態(tài)旅游目的地;建成長江上游重要的旅游目的地之一、重慶市“國際民族風情旅游城市”的重要支撐、旅游扶貧示范縣和充滿活力的西部旅游強縣。
2、遠期目標。
全面建設為中國旅游強縣,國際著名的土家文化生態(tài)體驗旅游目的地。游客規(guī)模及旅游收入均進入西部地區(qū)旅游區(qū)縣前列,并通過核心品牌建設和推廣,在國內(nèi)外形成較廣泛的知名度和美譽度。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇六
規(guī)模推進集群發(fā)展全力打造“中國亞麻城”
現(xiàn)稅金1850萬元,對財政貢獻率達到31.5。我們的主要做法是:
1、活思路,抓根本,推進產(chǎn)業(yè)鏈條首尾相連。幾年來,我們把亞麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟的重要載體,無大企、做大產(chǎn),有效推進了亞麻產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。一是把進入頹勢的亞麻產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)突出出來。用發(fā)展的眼光理性對待亞麻產(chǎn)業(yè),不以一時的榮辱興衰做取舍。2001年,受自然災害、市場變化和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素影響,亞麻產(chǎn)業(yè)跌入低谷。在困境中,我們從經(jīng)營“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)切入,力挖亞麻產(chǎn)業(yè)工農(nóng)關聯(lián)度大、勞動力密集、既富民又富縣的比較優(yōu)勢,力挽產(chǎn)業(yè)斷檔、粗放低效的被動局面,力求亞麻產(chǎn)業(yè)支柱地位,頂著壓力,咬住不放,舉全縣之力壯大亞麻產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升層次。規(guī)劃并實施了總投資25億元的“中國亞麻城”項目,31個子項目陸續(xù)啟動,完成投資13億元。三和、朝陽、蘭亞、綠地等民營企業(yè)應運而生。一業(yè)興帶動百業(yè)旺,2005年,亞麻產(chǎn)業(yè)拉動電力、旅游、商貿(mào)業(yè)增收5000多萬元,拉動社會就業(yè)4萬多人,增加民眾工資性收入3億元。二是變就企業(yè)抓企業(yè)為強產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)。擺脫把產(chǎn)業(yè)開發(fā)維系于單個企業(yè)的慣勢,向植根于民眾的亞麻產(chǎn)業(yè)要前途。在擴大紡紗、織布規(guī)?;A上,把編織業(yè)作為亞麻產(chǎn)業(yè)新的增長點,“正規(guī)軍”和“游擊隊”齊上,產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢迅速形成。全縣亞麻原莖加工能力達到6萬噸,紡紗規(guī)模達到4萬錠,織布能力達到2000萬米,分別比2001年增長2倍、3.5倍和4倍;編織能力突破500萬套(件),比2001年翻了10番。三是變產(chǎn)加銷的鏈式連結為營銷牽動。以貿(mào)促工,貿(mào)工聯(lián)動,以有形市場建設和無形市場開發(fā)帶動民營興業(yè)。在財政困難的情況下,用市場化手段建起了黑龍江亞麻市場和宗正物流中心,搭建起了全國的亞麻產(chǎn)品交易平臺,拓展了亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間。總投資4000萬元的“中國亞麻市場”項目已由國家發(fā)改委批復,今年10月末完成項目建設,在蘭西建起面向世界、輻射全國、功能完備、國內(nèi)最大的現(xiàn)代化亞麻專業(yè)大市場。高起點對接無形市場,推介造勢,炒熱商機,亞麻營銷網(wǎng)絡遍布全國,編織品市場份額達80以上。去年9月份,我縣被國家紡織工業(yè)總會命名為“中國亞麻紡編織名城”,被全國汽車用品行業(yè)聯(lián)合會命名為“全國亞麻汽車坐墊生產(chǎn)基地縣”,蘭西已經(jīng)成為國內(nèi)名副其實的亞麻編織業(yè)“龍頭老大”。民營企業(yè)自主開發(fā)的6大類150多種亞麻產(chǎn)品遠銷歐美、東南亞等國際市場,年交易額突破10億元。
2、集民智,聚民力,推進全民做麻。蘭西的麻經(jīng)濟就是老百姓經(jīng)濟。我們把激活發(fā)展主體、撬動民間資本作為牽動亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的切入點,重點突破。一是利益直接。讓老百姓看到實實在在的利益是我們引導民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)的關鍵所在。亞麻編織是我縣亞麻產(chǎn)業(yè)鏈中的新興產(chǎn)業(yè),在起步階段,我們就把編織業(yè)定位在戶型經(jīng)濟上,在蘭西很快培育起了一大批做麻的“小老板”,民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情空前高漲。初步完成原始資本積累的企業(yè),采取“滾雪球”的辦法,從小到大,由弱到強,聚少成多,靠民眾的力量推動了產(chǎn)業(yè)集團快速擴張。蘭亞公司就是從手工編織起步的,到目前,總資產(chǎn)已超過5000萬元,織繩機已發(fā)展到1100臺,年生產(chǎn)汽車坐墊20萬套,微電腦自控坐墊倍受市場青睞。吸納1500人就業(yè)。綠地集團也是從小工廠發(fā)展成為現(xiàn)代集團企業(yè)的,新開發(fā)的“四季寶”空調(diào)坐墊是擁有自主知識產(chǎn)權的專利產(chǎn)品。二是機制吸納。以市場化手段激活發(fā)展主體,匯聚民眾自發(fā)的、分散的、有創(chuàng)造性的智慧成果,做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。以政策投入吸納。把農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)等項目資金向種麻企業(yè)、種麻大戶傾斜,鞏固了原料“第一車間”。2005年,域內(nèi)外種麻達到35萬畝。以資產(chǎn)整合吸納。對閑置存量采取剝離分立、租賃經(jīng)營、股份合作、等額承債等辦法,讓民營經(jīng)濟“唱主角”,增強發(fā)展活力。幾年來,全縣累計盤活存量3.6億元,使蘭松公司、玻璃纖維廠、米廠、亞麻廠等企業(yè)改制再生,增加紡錠2.6萬錠,增加織布能力1500萬米。行業(yè)自律吸納。成立了蘭西縣亞麻行業(yè)協(xié)會,已有200多家民營企業(yè)入會。通過產(chǎn)業(yè)信息、技術的共享與互通,推動中小企業(yè)生產(chǎn)流程標準化,提升了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。三是典型引帶。充分發(fā)揮典型的示范引帶作用,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,是我們走出“小規(guī)模、大群體”之路的又一成功之舉。在蘭亞、綠源、綠地、博藝、精美等私企大戶的帶動下,產(chǎn)業(yè)集群、聯(lián)動城鄉(xiāng),成為調(diào)整經(jīng)濟結構、優(yōu)化農(nóng)民家庭收入構成的內(nèi)動力。隨著亞麻產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大,亞麻企業(yè)遍布城鄉(xiāng),已有48個村屯成為編織基地。農(nóng)民變工人,民房變廠房,打仗的不打的,耍錢的不耍了,出現(xiàn)了“一時房貴、紡工難求”的局面。全民做麻已成為蘭西加快脫貧解困、推進小康社會建設的主旋律。
現(xiàn)在,蘭西每個星期都有新的亞麻企業(yè)誕生,非公有制經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的擴張態(tài)勢。下一步,我們要按照規(guī)劃全力推進“中國亞麻城”建設,實施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級戰(zhàn)略,研發(fā)高科技含量、高附加值名牌產(chǎn)品,提高市場競爭力;下移編織車間,在村屯、農(nóng)好范文版權所有戶建基地,城鄉(xiāng)聯(lián)動,壯大產(chǎn)業(yè)集群陣容;以品牌化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化推進、集團化擴張,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次,集聚、整合、優(yōu)化全國亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,打造國際知名的亞麻行業(yè)中心。到2010年,亞麻原莖加工能力達到10萬噸,紡紗規(guī)模達到10萬錠,織布能力達到5000萬米,編織能力達到5000萬套(件),拉動社會就業(yè)8萬人,使蘭西的非公有制經(jīng)濟更具特色,更富生機,更有牽動力,為早日實現(xiàn)脫貧解困、加快社會主義新農(nóng)村和小康社會建設提供強有力的支持。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇七
xx河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠,自然條件較差的一個貧困村,現(xiàn)有十個村民小組,423戶,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶,561人,通村水泥路沿河而過,現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點,邊遠村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶飲水問題,全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟來源,以勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止20xx年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務輸出約300余人,收入近600萬元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入3000元左右。
(一)煙草以四組、十組為主,二組為輔,每年種煙350畝以上,收入近80萬元,其中二組種煙有得天獨厚的條件,眼光、氣候、土質(zhì),技術基礎都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便,導致肩挑背馱的實際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙,致使近年來煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在20xx-20xx年發(fā)展量高達300多張,但由于近年來外出務工人員整戶外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務工為主,勞務輸出全村約300余人,收入近600萬元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在20xx-20xx年間,我村有6戶建立了養(yǎng)豬場,但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定,造成此刻無專業(yè)戶??墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎,對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力,有待進一步規(guī)劃,分步實施、加大技術培訓,擴大規(guī)模。
(五)茶園建設,計劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村到達500畝。
(六)中藥材,計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達200畝,基本構成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
(一)基礎設施建設。
1、通村水泥路、因20xx年夏季我村遭受了百年不遇自然災害,通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞,在上級各部門的大力支持下,進行恢復。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能到達150畝以上,群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路,由于資金問題無法解決,有待盡快落實。里程2公里,預計資金20萬元左右。
4、便民橋,三組農(nóng)戶分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶占40%,一遇河壩上水,學生無法上學,給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預計資金約6萬元左右,此刻是路、橋不通,已修的無通用價值。
5、移民搬遷已實施數(shù)年,根據(jù)國家整體推進原則,能人進鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價地基昂貴,價格太高,農(nóng)民又不愿意遠離土地,制約群眾想改善居住條件又無法解決?,F(xiàn)農(nóng)戶強烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點的問題,根據(jù)本村實際,加強力度,盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改,十個中心組基本都整改組中心點,由于山大人稀邊遠院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上,有待進一步協(xié)調(diào),以解決邊遠農(nóng)戶電力不足問題。
7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶投勞投資,解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規(guī)劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。
1、優(yōu)勢明顯,大多數(shù)群眾思想比較開放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎,能積極主動地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強。
2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴重,不愿意勤勞干活的人增多,本來自我能解決的問題,都要靠上頭的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂的人多了,異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景,也滋生了等、靠、要的思想,嚴重地制約了我村的經(jīng)濟發(fā)展。其次是技術資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶,投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實的,如何引導下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問題。
1、加強對群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機,對全村貧困戶進行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實真正的脫貧致富,單靠國家的扶持是不行的,關鍵是要改變思想觀念,致富要靠自我勤勞的雙手。
2、結合本村實際建立相應的扶貧機制,使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人,至少要有一個脫貧致富項目,由幫扶包抓人負責技術指導和資金,用扶貧致富事例引導群眾進行發(fā)展。
3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識培訓,請求幫扶單位邀請相關技術人員授課,并到戶到地頭進行現(xiàn)場指導,使每個農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識,加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟快速發(fā)展。
4、為扶貧項目實施工作打好基礎,抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來,準確掌握各戶家庭的實際狀況,制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案,解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點,分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度,加快我村發(fā)展規(guī)劃編制,早日研究制定扶貧工作計劃,進取爭取相關扶貧政策,加強和相關幫扶單位的聯(lián)系,進取爭取扶貧項目落實。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇八
1、旅游資源優(yōu)勢:###是中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市,旅游資源不僅數(shù)量多,而且品位高。文化古城###、國家風景名勝區(qū)、藥都、溫泉之鄉(xiāng)、涼城等都是具有全國意義的獨占性資源。歷史名勝、紅色文化、生態(tài)風光、溫泉養(yǎng)生、工農(nóng)業(yè)觀光、休閑健身、特色購物、民俗體驗、節(jié)慶活動等各類旅游資源非常豐富。全市文物古跡數(shù)量眾多,擁有世界文化遺產(chǎn)1處,全國重點文物保護單位處。自然資源門類齊全,共有世界地質(zhì)公園處、國家地質(zhì)公園處、國家重點風景名勝區(qū)1處、國家森林公園5處。紅色文化得天獨厚,現(xiàn)有全國愛國主義教育基地3處、山東省愛國主義教育基地5處,在全國百家紅色經(jīng)典旅游景區(qū)中,###占5家;在全國30條紅色旅游精品線路中,###獨占2條,共享3條。另外,###市既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)大市,又是新型產(chǎn)業(yè)大市,###市傾力打造“中國電谷”、“###制造”、“低碳###”的城市品牌,為旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生提供基礎條件,并帶動###旅游向低碳、綠色、生態(tài)模式發(fā)展。
師門戶、京畿重地”的功能依然在延續(xù),而且已成為京津都市圈的重要組成部分。###地處京津石三角的中樞位置,距離三地都在150公里范圍內(nèi),設施完善,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。京津石三大都市構成了###市旅游客源市場的“金三角”,過億人口的核心旅游客源市場和周邊五省三億多人口的基本旅游客源市場是###旅游經(jīng)濟龐大的市場基礎。
店4家,4星級酒店13家;在全省確定的30家市場營銷精品景區(qū)中,我市有5家(,占六分之一?!啊甭糜尉€路已成為國家和省旅游局的重點線路。旅游接待總?cè)藬?shù)連續(xù)6年在全省各市中處于首位。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實力躍居全省第一梯隊。
4、觀念轉(zhuǎn)變優(yōu)勢:市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,明確了建設旅游強市的目標,出臺了系列的意見、措施。市委、市政府主要領導多次對旅游工作親自進行部署安排,主管市領導深入調(diào)研指導旅游工作,對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予極大的支持。各地也高度重視旅游工作,充分發(fā)掘特色資源,將促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長點和調(diào)結構、保增長的重要工作來抓。目前,8個山區(qū)縣、以旅游業(yè)做為支柱產(chǎn)業(yè)已形成共識,###市四區(qū)在古城文化旅游聚集區(qū)建設中,旅游業(yè)也必將做為重要的產(chǎn)業(yè)和方向來發(fā)展,另外,發(fā)揮旅游主導產(chǎn)業(yè)的氛圍已逐步形成。去年我市將旅游規(guī)劃、項目建設、環(huán)境整治等三項旅游重點工作納入政府考核,不但反映了市委、市政府抓旅游工作的決心,提升了各地發(fā)展旅游的積極性,還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作促進上起到了極大地推動作用。這都充分表明,###市在發(fā)展旅游觀念上有了根本改變,領導的重視,觀念的提升,是旅游經(jīng)濟快速發(fā)展的重要條件和優(yōu)勢所在。
1、周邊區(qū)域旅游競爭加劇。###旅游經(jīng)濟發(fā)展,既面臨京津這兩個核心客源地發(fā)展旅游的挑戰(zhàn),也面臨山東、山西、河南等周邊省份的競爭,特別是還有來自省內(nèi)各市的激烈競爭。北京重點打造郊區(qū)旅游圈,天津打造“近代中國看天津”城市旅游品牌,周邊其他各省對旅游產(chǎn)業(yè)也高度支持,發(fā)展很快,對我市構成比較大的競爭壓力,會形成“截流”效應。
淡化我市的資源優(yōu)勢,降低產(chǎn)品競爭力。
3、優(yōu)勢旅游資源未轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,缺乏品牌影響力和核心競爭力。從旅游產(chǎn)品結構看,一般產(chǎn)品多、旅游精品少,觀光產(chǎn)品多、休閑產(chǎn)品少,夏季產(chǎn)品多、冬季產(chǎn)品少,短線產(chǎn)品多、長線產(chǎn)品少;從收入結構來看,需求彈性較小的住宿、餐飲、交通、游覽比重較大,需求彈性較大的購物、娛樂比重小,游客逗留時間較短,人均消費低,帶動作用發(fā)揮不夠;從旅游企業(yè)發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)化、集團化的龍頭旅游企業(yè)少,總體素質(zhì)不高,缺乏實力和競爭力;整合宣傳力度小,文化內(nèi)涵挖掘不夠,缺乏品牌和知名度,吸引力不足,入境游客偏少,與張家口等兄弟市差距較大,制約了全市旅游業(yè)發(fā)展。
4、###中心城市旅游帶動作用不強。主要的文物景點規(guī)模小,內(nèi)容單一,整體水平偏低,按照標準化、精細化、人性化、數(shù)字化、國際化的精品要求差距很大,沒有形成具有品牌影響力的旅游產(chǎn)品和旅游集散中心,對周邊旅游帶動性不強。城區(qū)景點道路窄、行車難、停車難,可進入性差,缺乏方便游客咨詢、購物、娛樂、休閑的文化旅游綜合體。
嚴重問題,制約著旅游產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。當前發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機遇。
運動、農(nóng)業(yè)觀光等參與性、體驗性更強的休閑度假旅游。如今國內(nèi)休閑度假旅游蓬勃發(fā)展、供求兩旺,并與傳統(tǒng)觀光旅游相互融合,將開辟旅游業(yè)發(fā)展的新局面。
2、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。旅游經(jīng)濟正在由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”、由“速度型”向“效益型”、由“粗放型”向“精細型”、由“弱散型”向“規(guī)模型”、由“資源依賴型”向“創(chuàng)新發(fā)展型”轉(zhuǎn)變,加快從單純的觀光旅游向觀光與休閑度假并重、從單純景點景區(qū)向旅游目的地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。把握旅游經(jīng)濟的發(fā)展方向,重點突破,就能在新的旅游發(fā)展階段異軍突起,占據(jù)先機。
金發(fā)展期”,旅游經(jīng)濟面臨著巨大的發(fā)展空間和機遇。另外,山東省著力構建環(huán)首都經(jīng)濟圈、環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶,使之成為國內(nèi)一流、國際知名的休閑旅游目的地,有利于###市成為綜合吸引力和競爭力更強,設施配套更完善的旅游中心城市。交通網(wǎng)絡的完善將促進我市旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
4、交通網(wǎng)絡的完善將促進我市旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。京石、保津高鐵和保阜、張石、榮烏等高速公路的建成通車,將從根本上改善主要客源地到###旅游的可進入性問題,太行山旅游發(fā)展的交通瓶頸即將打破,我市主要的旅游資源和旅游產(chǎn)品將順利納入周邊旅游線路,發(fā)展也將進入快車道??傊?,###市旅游優(yōu)勢大大多于劣勢,只要充分利用###的優(yōu)勢條件,發(fā)揮###旅游核心競爭力的作用,就能大跨度發(fā)展旅游經(jīng)濟,進一步增強###的總體經(jīng)濟實力,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。
四、下一步工作重點及建議。
(一)重點工作:重點工作:加強規(guī)劃的引領作用規(guī)劃的引領作用。
1、加強規(guī)劃的引領作用。高起點、高標準、高水平編制和修訂旅游規(guī)劃,著重做好重點旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃,建立科學、完整的旅游規(guī)劃體系,指導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;注重旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃相銜接,與交通建設、城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設等專項規(guī)劃相銜接,建立嚴格的規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督制度,維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
實施精品項目帶動戰(zhàn)略。
2、實施精品項目帶動戰(zhàn)略。強力打造一批國內(nèi)知名、在京津影響力大的旅游精品項目,形成有核心競爭力的旅游產(chǎn)品品牌,優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,帶動旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設。大力實施精品項目帶動戰(zhàn)略,立足于建設精品、構建品牌、差異發(fā)展,構建###市旅游項目支撐體系。塑造知名旅游品牌。
3、塑造知名旅游品牌。構建旅游品牌形象,圍繞“文化古城、山水###”“京畿府第、魅力###”形象定位,整合、營銷資源,創(chuàng)新營銷方式,對重點景區(qū)加大宣傳力度,提高品牌認知度、影響力。同時,立足市場需求,加大旅游產(chǎn)品整合力度,著力培育兩白一城休閑購物旅游專線游、西部太行山水休閑游、###文化休閑游、“跟著老電影去旅行”等精品旅游線路。推動旅游合作與相關產(chǎn)業(yè)融合。
游等專項產(chǎn)品,豐富旅游產(chǎn)品體系,延展產(chǎn)業(yè)鏈條,構建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)新格局。構建完善旅游交通網(wǎng)絡。
5、構建完善旅游交通網(wǎng)絡。交通是影響旅游業(yè)發(fā)展的主要因素之一。加快京石、保津高鐵,張石、張涿、榮烏、平山至阜平、曲陽至淶源等高速公路,京白路、白洋淀大道、白石山旅游公路、野三坡旅游公路等旅游專線公路的建設與提升,推進5a景區(qū)通高速、4a景區(qū)通一級公路、重點旅游景區(qū)開通旅游公交車目標實現(xiàn),提高景區(qū)的可進入性。建設市域內(nèi)部由高速公路、國省干線公路、旅游專線公路構成的旅游交通主干道及通往景區(qū)、景點的支線公路組成的交通網(wǎng)絡。
(二)幾點建議:幾點建議:建議。
1、建議進一步加大政府主導力度,將旅游產(chǎn)業(yè)做為###市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),加大政策和資金扶持力度;建立健全督導考核機制,將旅游業(yè)發(fā)展和旅游工作納入市委、市政府目標考核,加大獎懲力度。
2、建議有關部門,對我市最有資源潛力、最有。
投資價值、最能實現(xiàn)突破、最能帶動區(qū)域經(jīng)濟,產(chǎn)生顯著影響力的健身、休閑、度假的旅游目的地給予重點支持,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
中心、旅游集散中心、五星級酒店、冀菜特色美食街等,建設吃、住、行、游、購、娛為一體的古城旅游綜合體,提升城區(qū)旅游吸引力、競爭力、帶動力。
4、建議建立旅游綜合改革試驗區(qū),由旅游產(chǎn)業(yè)主導區(qū)域發(fā)展;進一步加快旅游企業(yè)集團化發(fā)展,推動各類旅游企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,培育一批具有競爭力的大型旅游企業(yè)集團;推進管理體制改革,實現(xiàn)文物、紅色等相關文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合與拓展,加快文化旅游發(fā)展。
5、建議對旅游部門及重點景區(qū)管委會給予干部、人事、編制等政策傾斜。
6、建議十二五期間,加大旅游交通的投入。5a級景區(qū)通高速、通公交;4a級景區(qū)通一級路,通公交專線。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇九
xx鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處,全境由東向西走向的流嶺山脈、東南西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn),是典型的九山半水半分田的山區(qū)鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)15村162個村民小組,4238戶,15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米,平均氣溫16℃,年平均降水400-660毫米。資源豐富,氣候溫和,是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體部署,結合一村一品近幾年來的發(fā)展實際,現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下:
以畜、藥、果、勞四大產(chǎn)業(yè)為重點,按照畜牧抓發(fā)展,林果抓科管,勞務抓培訓思路,堅持多業(yè)并舉,一業(yè)突破的方針,采取抓大戶、建小區(qū)、抓協(xié)會、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入的措施,以市場為導向,以促進農(nóng)民增收增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍罅Πl(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務輸出產(chǎn)業(yè),建立健全合作社組織,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學化管理之路,全面推進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來源。
以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務輸出為重點,建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收,圍繞打造優(yōu)勢、唱地方戲、走特色路工作思路,與華茂公司、丹南富源藥材專業(yè)合作社等公司、社團合作,走公司x基地(合作社)x農(nóng)戶,產(chǎn)、供、銷做保障。
規(guī)范林果基地建設,建成百畝良種山茱萸采穗基地,完成萬畝山茱萸科管,千畝核桃建園,構成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設。建成白桑塬村千頭育肥豬場,東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地,建大棚到達15棚以上,全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝,良種核桃建園1300畝,種植中藥材20xx畝,建成4個村的樹型金銀花基地。勞務輸出到達6500人以上,創(chuàng)收入6800萬元以上。
1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
加大協(xié)會建設力度,進一步完善協(xié)會組織,結合黨建載體促進協(xié)會正常運作,充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會功能。繼續(xù)抓好寺坪牌山茱萸品牌推介工作,抓營銷隊伍建設,進一步開拓市場,提高產(chǎn)品銷售業(yè)績。進取邀請縣以上林果專家加強林農(nóng)科技培訓,全年培訓12場次,受訓群眾1000人次。進取聯(lián)系縣林果站加快啟動山茱萸采穗園建設項目工程。白桑塬村標準化建園500畝,科管3600畝;石廟村標準化建園300畝,科管1350畝;龍嘴村科管1200畝。
加大協(xié)會建設力度,進一步完善協(xié)會組織,加強林農(nóng)科技培訓,全年12場次,受訓群眾1000人次。進取聯(lián)系縣林果站加強優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓,實現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。
寺坪村標準化建園500畝,新發(fā)展50畝科管1350畝;趙塬村標準化建園300畝,新發(fā)展100畝,科管1000畝。
3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
魔芋在xx鎮(zhèn)是個新興產(chǎn)業(yè),以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎,開展教育培訓互動,繼續(xù)提高魔芋種植面積,輻射帶動1000畝以上的魔芋種植。
4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大畜牧小區(qū)建設,加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設,在入秋前引進仔雞;力爭東溝村建華茂大棚雞10個以上,加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場的建設進度,力爭在年底前出欄一批,帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。
6、勞務輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進取抓好勞務技能培訓工作,開展培訓6次以上,提高有組織外出勞務人數(shù),努力轉(zhuǎn)變務工工種,提高務工人員工資,增加農(nóng)民收入,力爭年底勞務輸出人數(shù)到達4000人。
7、以百萬畝油松林為依托,以金獅谷生態(tài)旅游開發(fā)為重點,爭取項目招商引資,傾力打造金獅谷這一xx鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌,全力營造藍天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn),休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。
1、加強領導,強力推進。鎮(zhèn)上成立了一村一品發(fā)展領導小組,負責全鎮(zhèn)一村一品發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實行科級領導聯(lián)系幫扶村支部制度,按照每個示范村和推進村由一個工作隊駐村包抓,發(fā)展一個環(huán)境無污染、產(chǎn)品無公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè),構成一個有商標品牌的主導產(chǎn)品的總體要求,成立15個工作隊,由副科級包片領導帶隊,把一村一品工作納入年度目標考核范圍,年終考核,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
2、因地制宜,制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個村實地調(diào)查,根據(jù)當?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎、發(fā)展?jié)摿Φ葘嶋H情景,在摸清底子的基礎上,把發(fā)展一村一品與新農(nóng)村建設結合,與扶貧開發(fā)結合,與基礎設施建設結合,廣泛征求群眾意見,選擇有發(fā)展?jié)摿?、市場前景好的產(chǎn)業(yè),制訂貼合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、發(fā)展大戶,示范帶動。農(nóng)村經(jīng)濟靠能人帶動。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶作為擴大基地規(guī)模、發(fā)展一村一品的突破口,采取市場引導、群眾自愿、政府扶持、試點示范、各方支持的辦法,培育了一批敢為人先、科技領先、高點起步、規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大戶,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
村實用技術培訓,推廣名、特、優(yōu)品種、高效實用栽培、無害化生產(chǎn)、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術,優(yōu)質(zhì)良種、標準化生產(chǎn)技術和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了一村一品科技指導員和農(nóng)業(yè)110科技服務制度,制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,引導廣大農(nóng)民進取生產(chǎn)無毒、無害、無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。
5、夯實基礎,改善條件,加強基礎設施建設,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,進取爭取項目。實施十大惠民工程,進取改善基礎設施條件;加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,加快產(chǎn)業(yè)化進程;,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持,提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進取性。
6、典型示范,宣傳發(fā)動,建立一村一品發(fā)展引導體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿,結合當?shù)匕l(fā)展實際,選擇有群眾基礎、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)重點培育扶持。將涉農(nóng)項目有效整合,對涉農(nóng)資金捆綁使用,經(jīng)過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導,加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村,努力培育一批示范輻射效應明顯的發(fā)展典型。加大對一村一品的宣傳力度,發(fā)揮典型示范和引導帶動作用,營造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十
麻城是紅色古城、杜鵑花城,是全國紅色旅游“1231”工程精品線路,是武漢城市圈的旅游服務基地。
境內(nèi)地域廣闊,森林覆蓋率達49%。雄山秀水,山水田園,魅力天成,風景怡人,是旅游、觀光、休閑、避暑的理想場所。
龜峰山的雄壯、五腦山的幽靜、九龍山的神奇、杏花村的古韻、古杜鵑群落的芳菲、紅色旅游的震撼、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂的天然、屯兵扎寨的“古戰(zhàn)文化”,歷史人文的“名士文化”、紅色根據(jù)地的“紅色文化”、麻城孝感鄉(xiāng)的“移民文化”、東腔戲曲的“民俗文化”,已成為麻城特色旅游品牌,享譽華中。
人文游、生態(tài)游、休閑游名冠荊楚,形成了三山(龜峰山、五腦山、九龍山)一村(杏花村)一線(紅色旅游精品線)一大片(農(nóng)家樂旅游)的旅游板塊。擁有龜峰山、烈士陵園兩個國家aaaa級旅游景區(qū),杏花村、五腦山國家森林公園、博物館三個國家aaa級旅游景區(qū),乘馬會館和九龍山國家地質(zhì)公園兩個國家aa級旅游景區(qū)。
乾坤造化,巨龍騰飛;勝地安然,有鳳來儀。谷歌衛(wèi)星地圖發(fā)現(xiàn),明山水庫自然呈現(xiàn)“龍”形姿態(tài),浮橋河水庫自然呈現(xiàn)“鳳”形姿態(tài)。東北龜山聳,西北鳳展翅,東南吉龍飛,三靈聚顯一地,構成奇特的地理景觀,是祥瑞之地。
人間四月天,麻城看杜鵑,杜鵑花城已叫響全國。麻城有100萬畝杜鵑林,其中龜峰山風景區(qū)有連片10萬畝古杜鵑群落。2009年麻城古杜鵑被上海大世界基尼斯總部評定為“中國面積最大的古杜鵑(映山紅)群落”。2010年4月,來自7個國家的43位國際杜鵑花權威專家在麻城召開杜鵑花國際學術研討會,一致認為:麻城杜鵑花(映山紅)是世界上迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大、最集中、最古老、最壯麗的映山紅群落。盛贊麻城杜鵑甲天下。
麻城旅游已形成了一日游、二日游等多項旅游產(chǎn)品,全市已建成開放景區(qū)10多處,2009年接待國內(nèi)外游客人數(shù)65萬人次,同比增長幅度居湖北省旅游景區(qū)之首。旅游發(fā)展的目標為:爭創(chuàng)旅游強市、大別山旅游門戶城市和中國優(yōu)秀旅游目的地城市。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十一
年,我市旅游工作的總體思路是:立足世界眼光、國際標準,發(fā)揮本土優(yōu)勢,按照“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃要求,緊緊圍繞建設國際海濱旅游度假中心城市的目標,推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
一、加快構建以度假為核心的旅游產(chǎn)品體系,進一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。
以旅游大項目建設促發(fā)展,以招商引資強實力,以產(chǎn)品打造上水平,進一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。
充分發(fā)揮政府主導作用,繼續(xù)加大旅游大項目建設調(diào)度、協(xié)調(diào)工作力度,定期召開旅游大項目建設現(xiàn)場會、調(diào)度會,跟蹤推進全市重點旅游大項目建設。
年,重點推進。
81。
個旅游大項目建設,項目總投資約。
1360。
億元人民幣。
以舉辦。
2014。
年世園會為契機,加大世園會。
6
個場館的招商招展力度。加強與國內(nèi)外知名的旅游投資、管理集團的聯(lián)系,圍繞度假、文化、海上、海島以及大型娛樂項目等旅游產(chǎn)品,大力開展招商引資,積極爭取國內(nèi)外資金投入我市的旅游大項目建設。
全面推進度假旅游、海上旅游、觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、節(jié)慶會展、體育健身等旅游產(chǎn)品體系建設。重點在度假旅游、海上旅游、文化旅游、郵輪旅游方面有所突破:在度假旅游方面,加快、、等旅游度假區(qū)的開發(fā)建設。在海上旅游方面重點發(fā)展高檔游船,加快培育海上看、海上演藝、海上餐飲、海上婚慶等旅游產(chǎn)品;完善、等海島旅游設施,實現(xiàn)海島旅游突破。在文化旅游方面,大力挖掘旅游文化內(nèi)涵,重點開發(fā)嶗山道教文化資源;加快推進港中旅海泉灣演藝項目。在郵輪旅游方面,積極推動大港集團建設國際標準的郵輪母港,爭取開通更多的國際郵輪母港航線。
二、以舉辦“三大活動”為契機,加大旅游營銷工作力度,進一步提高城市知名度和影響力。
通過舉辦重大節(jié)會活動、開展海內(nèi)外促銷活動、加大媒體宣傳、加強國內(nèi)外旅游合作等方式,擴大城市知名度和美譽度,吸引更多的海內(nèi)外游客來青旅游,提高旅游效益。
一是舉辦“。
中國國內(nèi)旅游交易會”。
國內(nèi)旅交會是由國家旅游局和省政府共同主辦的全國旅游行業(yè)內(nèi)最大的交易會,將于。
年
4
月
13。
日
-15。
日在我市舉辦,我們將借助這一平臺將大力宣傳我市的旅游資源和產(chǎn)品,進一步提升城市的知名度和影響力。
該會議被稱為中美旅游業(yè)峰會,由國家旅游局和美國旅游協(xié)會共同主辦,定于。
2010。
年
9
月
17。
—
19。
日在我市舉辦。濾布屆時,將有來自美國。
50。
個州和中國。
31。
個省的旅游局長以及中美兩國旅游企業(yè)的代表參加會議。
三是舉辦國際航協(xié)公路馬拉松比賽。
定于。
年
10。
月
日在我市舉辦,屆時將有世界范圍內(nèi)的航空協(xié)會會員。
3000。
人左右參加,在直接拉動我市入境游客數(shù)量的同時,進一步提升我市的國際知名度。
另外,要繼續(xù)辦好國際啤酒節(jié)、國際海洋節(jié),以及北宅櫻桃節(jié)、大澤山葡萄節(jié)等節(jié)慶活動。
一是加強國內(nèi)旅游營銷。
20。
個重點城市開展促銷活動;辦好“好客賀年會—心動之旅”活動,打造冬季旅游品牌。
二是加強海外市場開發(fā)。
tpo。
年會和東亞經(jīng)濟交流推進機構第八屆旅游分會。
2014。
世園會營銷宣傳。繼續(xù)開展媒體記者和旅行商來青采風活動。
767。
億元人民幣,增長。
15%。
以上。
三、完善旅游基礎設施建設,進一步增強城市旅游公共服務功能。
加強旅游引導標識、公共信息服務、集散服務、旅游交通、旅游公廁等設施建設,增強旅游公共服務功能,提高市民和游客滿意度和舒適度。
制定出臺《市規(guī)范設置旅游景區(qū)引導標識工作方案》,在全市主要路網(wǎng)設置旅游景區(qū)引導標識;在重點旅游區(qū)域設置旅游燈箱地圖;在景區(qū)點、酒店等旅游服務場所設置四國文字的標識和中英文道路雙語指示牌,進一步提升旅游目的地標識功能,滿足日益壯大的自助游、自駕游等旅游需求。
6
路高清視頻線路。在重要游客集散區(qū)建立。
6
個以上功能齊全的旅游咨詢服務中心(點),形成比較完善的旅游咨詢服務系統(tǒng)。
進一步完善以為旅游散客服務為主的旅游觀光巴士服務功能,適當增加旅游觀光巴士線路。
a
級旅游景區(qū)星級廁所達標率為。
100%。
提升公廁管理水平。
四、推進旅游標準化建設,進一步提升旅游服務質(zhì)量。
以推進行業(yè)標準化為突破口,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高從業(yè)人員素質(zhì),完善安全監(jiān)管體系,全面提升旅游服務質(zhì)量。
在全市涉旅行業(yè)中全面推行旅游標準化,規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為,提升服務質(zhì)量,培育打造一批旅游服務品牌。
與中國旅游研究院合作,委托第三方對我市游客滿意度進行定期調(diào)查,及時改進發(fā)現(xiàn)的問題,促進我市旅游服務質(zhì)量穩(wěn)步提升。
加強景區(qū)(點)、星級飯店服務質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅行社經(jīng)營行為。探索建立導游員信用評價體系和導游員退出制度,探索建立導游員薪酬保障機制,進一步規(guī)范導游服務公司經(jīng)營行為,提高導游員管理水平。
舉辦酒店外語達標考試等培訓班,導游員年審、新導游員崗前和導游員等級考試培訓班,打造“金牌導游員”隊伍。積極探索建立旅游人才信息交流平臺,著力解決旅游人才隊伍存在的“總量不足,結構失衡”的問題。
建立完善旅游企業(yè)突發(fā)公共事件應急預案、事故防范及安全預警機制;組織開展安全演練活動,不斷提升安全應急處置能力;深入開展旅游安全生產(chǎn)專項整治和專項檢查活動,嚴防重特大旅游安全事故的發(fā)生。
五、加強旅游環(huán)境綜合整治,進一步優(yōu)化旅游環(huán)境。
堅持“政府主導、條塊結合、部門協(xié)作、綜合整治”的原則,加強組織協(xié)調(diào),強化聯(lián)合執(zhí)法,加大旅游環(huán)境秩序監(jiān)管工作力度,著力優(yōu)化旅游市場環(huán)境。
制定出臺管理辦法和服務標準,開展專項整治活動,著力解決海上游艇破舊、衛(wèi)生狀況較差、秩序亂等問題。
研究制定“一日游”管理辦法,開展綜合檢查和專項整治活動,重點治理無營運資質(zhì)車輛、非法旅行社和無證導游,以及不法商戶亂收費等擾亂旅游市場秩序的行為。
綜合整治旅游風景區(qū)、城市廣場及周邊的旅游環(huán)境秩序,重點清理游商浮販、亂設攤點和強索強賣等經(jīng)營行為,維護旅游城市良好形象。
發(fā)揮。
12301。
98%。
以上。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十二
“十三五”時期是我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期。新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力、結構調(diào)整力度持續(xù)加大,土地、資金、環(huán)境等要素制約日益趨緊,在此情況下,加快推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我縣在新時期拓展新的發(fā)展空間、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強縣域經(jīng)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略舉措,對于構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、建設生態(tài)文明等都具有重要意義。
圍繞“工業(yè)突破強縣”戰(zhàn)略,堅持“穩(wěn)步快轉(zhuǎn)提質(zhì)效”工作總基調(diào),以外引內(nèi)培為抓手,以科技創(chuàng)新為動力,以重大項目為依托,以產(chǎn)業(yè)基地為載體,進一步優(yōu)化全縣新興產(chǎn)業(yè)布局,加快優(yōu)勢資源整合和關鍵核心技術引進,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高新興產(chǎn)業(yè)整體競爭力,促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、綠色、創(chuàng)新發(fā)展。
2015年,全縣新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達180億元以上,到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入突破500億元,年均增速22.7%;全縣規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達到280家;圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套,建成一批具有國內(nèi)先進水平的公共服務平臺、企業(yè)創(chuàng)新平臺,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利質(zhì)量數(shù)量和技術標準水平大幅提升,產(chǎn)業(yè)帶動能力有效增強。
電子信息產(chǎn)業(yè):以慶邦電子、格立特電子、協(xié)友電子等骨干企業(yè)為龍頭,在做強、做大集成電路、電子元器件產(chǎn)業(yè)的同時,加快培育發(fā)展移動終端、現(xiàn)代信息服務業(yè)等新的增長點,實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)升級和持續(xù)增長,打造長三角北翼具有創(chuàng)新優(yōu)勢的`電子信息產(chǎn)業(yè)制造研發(fā)基地。新材料產(chǎn)業(yè):加快發(fā)展功能性特種塑膜材料及其他通用塑膜材料,加大薄膜新材料項目招引力度,積極引進以斯迪克新型材料、首義薄膜為龍頭的上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高科技含量,培育壯大我縣新型膜材料產(chǎn)業(yè),打造蘇北地區(qū)最具影響力的功能膜生產(chǎn)基地、研發(fā)檢測中心、塑膜交易中心、產(chǎn)品展示中心。裝備制造產(chǎn)業(yè):以發(fā)展綠色制造、智能制造和服務型制造為目標,大力發(fā)展各式汽車零部件及組成、數(shù)控機床主導產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次,壯大企業(yè)規(guī)模,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級發(fā)展,打造全省一流、全市領先的現(xiàn)代化制造業(yè)。
(一)堅持招大引強,打造產(chǎn)業(yè)龍頭航母。緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,堅持不懈地推進園區(qū)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商“三位一體”招商模式,擬定完善招商方案,科學編排招商計劃,積極開展產(chǎn)業(yè)專題招商推介活動。通過招大、選優(yōu)、引強,推動產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向加長,以大項目催生大產(chǎn)業(yè),增強集群競爭優(yōu)勢。同時,采取兼并重組、技術改造和股改上市等措施,加速打造經(jīng)濟總量大、具有較強核心競爭力的大企業(yè)、大集團,使之盡快形成氣候,產(chǎn)生效益,拉動行業(yè)發(fā)展。
(二)做強主導產(chǎn)業(yè),促進轉(zhuǎn)型升級。大力實施產(chǎn)業(yè)培育計劃,圍繞主導產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批上下游配套項目,彌補薄弱環(huán)節(jié),延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,提升技術水平,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使產(chǎn)業(yè)集聚健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進,形成結構布局合理、創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。
(三)抓好載體建設,促進集聚發(fā)展。搶抓當前政策機遇,堅持以構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為目標,重點圍繞五大主導產(chǎn)業(yè),認真落實有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有龍頭企業(yè)、有載體平臺、有扶持政策、有優(yōu)質(zhì)服務和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變開發(fā)方式、轉(zhuǎn)變招商方式的“五有三轉(zhuǎn)”工作要求,通過進一步強化政策引導扶持,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導重點企業(yè)和生產(chǎn)要素加快向園區(qū)集中、向基地集中,加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施配套建設,不斷提高園區(qū)承載功能,努力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、綜合競爭力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),增強產(chǎn)業(yè)集聚合效應。
(四)提升創(chuàng)新能力,增強要素保障。引導各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵組建產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同致力項目攻關,提高產(chǎn)品科技含量;抓緊建設研發(fā)中心、技術中心、檢測中心等公共服務平臺,提供科技服務,助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善各項配套政策措施,在土地指標、環(huán)境容量、人才引進、稅費減免、資金獎補等方面對產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展給予支持;借力資本市場,加快推進優(yōu)勢企業(yè)資本市場融資步伐,使其實現(xiàn)低成本擴張和產(chǎn)業(yè)升級;創(chuàng)新服務機制,通過分類分層、一企一策給力服務,幫助企業(yè)解決困難問題,使企業(yè)在服務中做大做強。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十三
據(jù)統(tǒng)計:2022年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
(一)規(guī)劃不完善,實施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃,影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一,多依賴各級財政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機制,在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領域。
(三)管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構,形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(四)機構不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(五)宣傳促銷經(jīng)費不足,宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎薄弱,各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面,文化底蘊挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵,缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深,開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃,缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預期的效益為基準,根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值,交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設依托的城鎮(zhèn)綜合服務功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看,大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點,可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件:大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬千、變幻莫測的氣候等,共有高科研價值的珍稀動物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物,是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向:在嚴格保護大自然和當?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢,在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中,結合對仙根景區(qū)的開發(fā),建設營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā),逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。
4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多,植被豐富,可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前,已有電視轉(zhuǎn)播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所,可結合松山公園的開發(fā),在棠梨山鋪設游路、建休閑亭等,適當時候引進一家二星級賓館,集住宿、娛樂、餐飲為一體,填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢,在國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結構調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進一步促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設的寬廣平臺,抓住云南建設民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀,從推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,正視差距,堅定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認識文化也是生產(chǎn)力,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理,重點是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務,實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎;經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作,按市場規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(三)加大投入,夯實基礎。一方面,要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施建設,逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設的實際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費,用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(四)立足項目,拓寬投融資渠道。要積極構建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體,按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動,大膽進行資本運作,放大資本乘數(shù)效應,千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源,做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;二是以改善基礎設施優(yōu)化投資環(huán)境,吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領域;三是強化政府引導作用,用好縣政府的錢,集中財力實施重點突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(五)務實創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關系,實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開,加強宏觀調(diào)控,強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等職能。二是要分類指導,推進國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權與經(jīng)營權分離的改革,以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權引資金、以優(yōu)勢項目引資金,將景區(qū)景點的經(jīng)營權依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設和經(jīng)營。
(六)營造環(huán)境,培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術家、經(jīng)紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè),通過培養(yǎng)和引進建設一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設一支具有創(chuàng)新意識,能夠把握先進文化前進方向的藝術創(chuàng)作人才隊伍;建設一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(七)加大外宣,營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制,找準宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點,打造文化藝術精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等,進一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用,突出特色,重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會,不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點,聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)?,?jīng)濟效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財源增長點;三是促進各項事業(yè)的發(fā)展,起明顯的拉動作用;四是增加社會積累,把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會,增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力,對促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十四
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè),具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃,邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,推動我市旅游業(yè)加快實現(xiàn)跨越式發(fā)展,是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問題,研究對策措施,提供市委、市政府決策參考,市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調(diào)研。
調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣,也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察,經(jīng)過對比,認為:這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是:
1、政府主導力不夠強。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓,并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系,同時建立政府投入機制,設立xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經(jīng)費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策,鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會,在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產(chǎn)業(yè),但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為:(1)缺乏有力的協(xié)調(diào)機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組,但實際上難以正常活動,只是副職抓一抓,遇到問題協(xié)調(diào)難。xx縣就因為部門協(xié)調(diào)工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現(xiàn)象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位,平均事業(yè)編制不超過3人,市旅游局也僅有行政編制8個,只能勉強維持運轉(zhuǎn)。旅游機構一弱二不順的狀況,與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時,部分景區(qū)體制也不順。相當數(shù)量的景區(qū)都有國營林場,因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金,要資金全靠向上面跑,還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
(1)景區(qū)檔次低,規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少,沒有5a、4a級景區(qū),3a級景區(qū)只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞,接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質(zhì)公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說,沒有a級景區(qū),就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū),省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事,導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路,但由于目前全市境內(nèi)大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中,實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系,每年可向崀山和南山輸送500萬游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個好一些的景點,很顯然,人氣不會旺,這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋,是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,特色不鮮明,大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察,看了一個古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長安營,這里面都有很深的文化內(nèi)涵,但根本就還沒有從旅游方面去挖掘。總的來說,一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭,文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭,可參與性不強,缺乏足夠的吸引力。
3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短,各環(huán)節(jié)松散,旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,逗留時間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務,綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人,降低標準也只能接待20xx人,城步縣的標準接待也只有400人,一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少,批量小,缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時,缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過夜人均消費水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時,目前景區(qū)開發(fā)經(jīng)營分散,點多面廣,在xx縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn),分散經(jīng)營,互動性、互補性差,也難以體現(xiàn)邵陽旅游業(yè)的整體形象,不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識,各宣傳各的多,宣傳邵陽整體形象的少。
(2)市場定位和營銷策劃不夠,沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案,宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性,陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“?!弊帧3浅恢?,張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱,手段相對單一,尤其沒有大的造勢活動,難以產(chǎn)生轟動性效應。此外,現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏,導游水平低,也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠,對污染物排放達標管理不嚴,一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。在城步考察,這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。
(2)交通不順暢,硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦,如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低,主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路,景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡,直接影響了客源市場的開拓。
(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成,主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃,軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內(nèi),時常遇到攔路罰款現(xiàn)象。路牌標識和限速標識不清楚,經(jīng)常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰,影響了游客的情趣。
1、進一步提高對旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識。
當前,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,根據(jù)有關部門預測,今后較長時期,我國入境游人數(shù)年均增長率將高達10%以上,到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市,隨著工業(yè)化、城市化進程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動,我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢,明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位,抓住機遇,采取一系列重大舉措,推動我市旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,對于擴大經(jīng)濟總量,優(yōu)化經(jīng)濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力,具有重要意義。
一是,旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的方方面面,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,龍頭帶動作用強。據(jù)有關部門測算,旅游業(yè)收入增加1元,可拉動相關產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,在更大程度上拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間,促進經(jīng)濟結構的調(diào)整和優(yōu)化,培植一系列新的經(jīng)濟增長點,帶動全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
二是,旅游業(yè)對美化城市環(huán)境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā),建設優(yōu)秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽城市形象,提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內(nèi)外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè),促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市,整個城市形象煥然一新,前來投資的人都說,一進入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來的客人多,目前郴州已有兩家五星級酒店,三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是,旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能,不僅對投資者“一次投資永久受益”,而且是“開發(fā)一片景區(qū),富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,既為各級財政增加了重要和永久性財源,也為當?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開辟了新的增收門路,可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事,別人都問他們,你們發(fā)展旅游,每年到底為財政增加多少收益,他們都義正詞嚴的告訴他們,旅游直接給財政帶來數(shù)字上的增加確實不多,但旅游能給財政帶來了持速長久的增加,給老百姓帶來了直接可觀的收益,給城市帶來了新的面貌,給市民帶來了素質(zhì)的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是,旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)之一,對勞動力吸納能力很強。據(jù)有關部門測算,旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位,可拉動相關產(chǎn)業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見,加快旅游資源開發(fā),對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據(jù)了解,當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,一些先進城市都在快馬加鞭,很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現(xiàn)在都在舉全省之力,大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢,我市各級各有關部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用,切實增強緊迫感,開闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動作,真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關系邵陽經(jīng)濟發(fā)展全局的重要主導產(chǎn)業(yè),擺到突出位置抓緊抓好。
我們認為,加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展,必須要有一個明確的思路和工作重點,首先,全市上下要強化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識,以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點,以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段,以強化組織領導和人才隊伍建設為保障,全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,大力推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次,要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃,強化政策引導,創(chuàng)新運作機制,因地制宜,突出重點,推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā),以資源整合達到深度開發(fā),以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā),以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”,以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游,抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇,將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過3-5年或更長時間的努力,把我市建成知名度高、對國內(nèi)外游客吸引力強的重要旅游目的地城市,實現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟強市的歷史性跨越,使旅游產(chǎn)業(yè)成為對全市經(jīng)濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產(chǎn)業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求,以資源為依托,以市場為導向,突出抓好大項目建設,深度開發(fā)旅游資源,建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū),是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競爭力,推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好,不管申遺成不成功,崀山一定要建成國家5a級景區(qū),一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭,南山要建成4a級景區(qū)。
二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費相對底,一般看完就走,再來看的也不多。休閑體驗型的就不同,游客停留時間長,消費大。現(xiàn)在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個很要好的朋友,他們出來的目的主要就是修閑體驗,在目的地可以多日停留,他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點,就把旅游的重點由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗型。如此一變,旅游收入大幅度提高。
三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目,重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中,張家界旅游局長告誡我們,一是規(guī)劃一定要超前,二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制。
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素,按照市場化要求,理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口,也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察,他們推進景區(qū)景點兩權分離改革,采取以下形式:
第一種,把現(xiàn)有代表政府行使管理權、經(jīng)營權的景區(qū)、景點管理機構,一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種,把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權向有實力和經(jīng)營能力的大企業(yè)集團、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點)50年經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費8.33億元人民幣,并要在前兩年內(nèi)投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設,這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應,成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖,就將開發(fā)經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給中國500強企業(yè)華天集團,并取得了很大的成功。
第三種,待開發(fā)景區(qū)符合條件的,都要通過引入外資,大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體,進行開發(fā)經(jīng)營。
以上三種做法,對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒有在全省、全國響名,關鍵就是宣傳推介不夠?,F(xiàn)在看,強化宣傳促銷勢在必行,否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”,成不了“搶手”商品。
第一,要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察,經(jīng)過多方考證,將郴州旅游形象定位為一個福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場,將城市形象定位為孝,讓韓國中老年人認為,沒到過中國張家界,就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以,來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二,建立投入機制,確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據(jù)了解,現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來,每年都投入旅游宣傳促銷經(jīng)費,今年已增長到100萬元,張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難,目前根本就沒有這項經(jīng)費。旅游業(yè)的發(fā)展初期,主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經(jīng)費上應有一定投入,并建立一個投入增長機制。
第三,建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、重點出擊”的宣傳促銷機制,實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略,全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動,不斷推出賣點,提高景區(qū)(點)知名度,千方百計確??驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體,全面介紹邵陽豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動,借力造勢,宣傳旅游。五是充分調(diào)動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策,給帶入相當數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”,甚至比之有更強的吸引力,想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調(diào)動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)、外事、僑務、對臺等部門,應發(fā)揮自身優(yōu)勢,結合各自業(yè)務,利用多種形式,宣傳邵陽旅游形象和旅游產(chǎn)品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合,統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗,為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內(nèi)部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導,進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程,需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程,進一步加強組織領導,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會,由市長任主任,分管副市長任副主任,各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員,下設辦公室,市旅游局長任辦公室主任,負責從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導原則,組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調(diào)和督導,研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙,旅游委員會就有權決定,凡發(fā)生這類事件的賓館酒店,一律停業(yè)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見,明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施,落實責任,統(tǒng)一思想,形成共識,動員方方面面的力量,努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,實現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后,市旅游工作委員會都要及時召開會議,分析情況、查找問題和不足,明確下步工作任務和目標。
(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”,大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務,逐項落實到相關的責任單位,逐項落實,加強督導,定時檢查考核,確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比,是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市,對城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度,努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資,企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的,享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人,按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā),發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮,重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)高效服務,大力支持切實保障旅游產(chǎn)業(yè)建設用地供應,要在土地利用總體規(guī)劃中,合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā),辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的,可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質(zhì)專門人才不足問題,制定政策,公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人,為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十五
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯,抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村,灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出,容易進入過往游客的視線。
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍,一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉(xiāng)級干部隊伍,為宣傳樂居和服務游客提供了強大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。可以依托科技示范園,組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動,普及農(nóng)村科技文化知識;可以結合昭大公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟,帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫周圍添置一些必要的設施,方便游客垂釣和打撈;還可以設置餐廳,讓游客自己品嘗勞動成果,享受成功的喜悅;二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。
3、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。
4、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風俗,以農(nóng)村老年協(xié)會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨特的地方文化特色,打造獨具魅力的地方文化品牌。
5、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個全新的領域,需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領導下,會同區(qū)直有關部門,制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設,合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上,按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十六
近年來,桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢,搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,用全域旅游發(fā)展新理念,引領交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設和改善民生新發(fā)展,打造全景桃江新名片,積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江,地處湘中偏北、洞庭尾閭,因境內(nèi)桃花江得名??偯娣e2068平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口89萬,素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程,洛湛、石長兩條鐵路穿境而過,二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處,境內(nèi)有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位,是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內(nèi)陸第一核電站,將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮,所產(chǎn)生的社會效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長,可大幅度提高我縣財政收入。反之,財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入,加強旅游基礎設施建設,增加我縣就業(yè)崗位,提高人均收入,促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣,在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū),力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前,全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)400個,擁有床位7168個,國際品牌連鎖酒店1家,旅游星級賓館6家,五星級休閑農(nóng)莊3家,湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點2家,有國內(nèi)旅行社3家,旅行社門市部4家,旅游商品生產(chǎn)廠點10多家,休閑旅游接待人數(shù)達300萬人次,休閑旅游接待收入約8億元,旅游從業(yè)人員11000余人,休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風景,鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動。縣委、縣政府先后出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關于促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于進一步加快文化旅游重點項目建設的實施意見》和《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》;投入近500萬元,完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃,20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家,其中三星級酒店1家,大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店;二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質(zhì)量,切實加大了對休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造,投入資金5000萬元,改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂建設,其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級休閑農(nóng)莊,休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元,完成了核心景區(qū)建設和基礎配套設施等項目建設,已對外開放;浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級,啟動了游客服務中心和生態(tài)停車場建設,完善了浮邱寺部分設施建設,啟動了浮邱寺修繕改造計劃;羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設施建設,啟動了觀瀑臺建設工作;桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設;桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設,成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,要做實全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌,還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題,急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領、創(chuàng)新驅(qū)動、市場導向的工作思路,大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設,把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
一、堅持規(guī)劃先行,引領全域發(fā)展。依據(jù)國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,結合桃江實際,注重旅游產(chǎn)品的互補性,繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,確保實現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產(chǎn)品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設、城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅持政府推動,完善工作措施。強化政府推動作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎設施建設、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職責。強化部門聯(lián)動配合,推進文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合,整合部門項目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位,在項目建設、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度,提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據(jù)我縣《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點建設好鄉(xiāng)村旅游項目建設,按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來,把建設休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源,以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊,加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風情資源進行開發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家娛樂以及田園風光休閑度假等活動,用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營聚集區(qū),推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡,從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復合型轉(zhuǎn)變,提升品味和檔次,不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性,重點建設好主要景區(qū)的交通道路桃;加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺,打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條,切實做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設鳳凰山公園,打造成愛國主義教育基地;加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強對外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設和休閑旅游建設有機結合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國家精準扶貧有關政策,切實做好旅游扶貧工作,切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷,擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度,充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡,整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂食品、農(nóng)家服飾,結合“假日旅游”、“周末休閑”,在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開展農(nóng)家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動,通過宣傳推介,切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中涌現(xiàn)出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動作用,實現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務管理,提升旅游品質(zhì)。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平,著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓,提升旅游接待服務水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序,保障游客安全舒心。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十七
將強化市場主體、城市營銷等新的旅游發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正做到以國際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
實施政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,是我國許多新興旅游城市快速崛起的成功經(jīng)驗。我市是一個工業(yè)立市的城市,但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢和基礎條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐,公路四通八達,航空便捷,具有旅游可進入性強的特點。**資源豐富,品位較高。根據(jù)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,大力推進政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實市委、市政府《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出的扶持政策,加強對我市旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動和資金投入,在旅游規(guī)劃、培育旅游市場主體、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、城市形象營銷、培育旅游人才隊伍等方面充分發(fā)揮政府的主導作用,通過大力旅游產(chǎn)業(yè),推進我市建設科技新城、生態(tài)新城的進程。
針對我市旅游基礎設施建設落后,缺乏具有很強吸引力的主打旅游產(chǎn)品和旅游精品的現(xiàn)狀,應抓住國家擴大內(nèi)需實施的適度從寬的財政和金融政策,有選擇性地加大旅游基礎設施建設和旅游產(chǎn)品建設。
要重點完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎設施和相關配套服務功能,提升這四個相對成熟景區(qū)的品質(zhì),以創(chuàng)建國家等級旅游區(qū)為目標,加速景區(qū)提質(zhì)上檔的進程,打造成帶動作用大的旅游精品,增強我市旅游產(chǎn)品的吸引力。
打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產(chǎn)品的開發(fā)和提質(zhì),完善**市城區(qū)的購物、休閑、娛樂、餐飲、會展等服務功能。充分挖掘詩圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩詞歌賦等文化,打造具有**特色的湘江風光帶文化長廊和亭臺樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點,以**市城區(qū)絕對優(yōu)勢的區(qū)位和交通條件,配套合理的的中國中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能,建設集聚能力強、和長沙及湘潭旅游產(chǎn)品差異性大、產(chǎn)業(yè)鏈長的**城市群休閑游憩區(qū)。
請國際品牌的旅游策劃公司,策劃和包裝針對海外旅游市場的炎帝陵、神農(nóng)谷探險旅游項目。
充分利用兩型社會建設中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇,將廢棄的工業(yè)生產(chǎn)場地開發(fā)成以窄軌列車為景區(qū)內(nèi)交通工具的、個性化的游樂園。
創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式,引入紅色歷奇項目,將紅色文化、時尚的歷奇項目與綠色生態(tài)旅游相結合,包裝和建設好茶陵工農(nóng)兵政權紀念館、紅軍標語博物館、萬壽宮等紅色旅游景區(qū)(點),打造縱貫106國道的紅色旅游精品線。
**擁有國際化的旅游資源卻未能打造出國際化的旅游產(chǎn)品,擁有絕對的區(qū)位和交通優(yōu)勢卻未能成為湖南旅游的集散中心,擁有豐富的有文化內(nèi)涵的山水資源卻未能成為**生態(tài)休閑的旅游目的地,主要原因是**旅游市場營銷的缺失。**旅游迫切需要以政府主導的旅游城市公共形象的營銷,迫切需要創(chuàng)新旅游營銷模式,加大旅游營銷力度,打造完整的旅游目的地形象。要加強與強勢媒體的合作,加強區(qū)域合作,主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅游線路,借船出海。和長沙、湘潭捆綁營銷,共同打造**旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠的節(jié)會活動,提高**旅游的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中,在**火車站附近,注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標志性符號,營造中國優(yōu)秀旅游城市的氛圍。
同時,**旅游產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,必須圍繞旅游六要素整合資源,打造完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十八
近年來,隨著國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快,加速了以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,旅游業(yè)已逐漸發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)龍頭。目前,國家已明確把大力發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),擴大內(nèi)需,增加就業(yè)的一項重要工作積極推進,針對鎮(zhèn)黨委、政府以“南山竹?!睘橹行暮妄堫^培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設華東知名旅游休閑觀光區(qū)的決定,全鎮(zhèn)堅持“生態(tài)立鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,按照“開發(fā)中保護,保護中開發(fā)”原則,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),逐步形成特色生態(tài)旅游新格局,而激烈的市場競爭和游客越來越新、越來越奇、越來越高的欣賞品位,讓我們這一新興的旅游鎮(zhèn)不得不立足鎮(zhèn)情,正確分析旅游業(yè)現(xiàn)狀,從而一步一步走好開發(fā)路,走上品牌路,這樣才能逐步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。
(一)優(yōu)勢分析。
1、地理位置優(yōu)越。
xx鎮(zhèn)位于蘇、浙、皖三省交界處,是溧陽南部丘林山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),全鎮(zhèn)區(qū)域面積85平方公里,山林面積10萬畝,轄10個行政村,1。8萬人口。交通便利,距市區(qū)30公里,距寧杭高速入口20公里,境內(nèi)戴橫公路(xx—xx)和平橫公路(xx—xx)貫穿南北。雖身處深山,但便捷的交通使其對接于各大城市旅游黃金通道網(wǎng)絡之中。
2、氣候適宜。
xx鎮(zhèn)隸屬天目山脈,屬丘林山區(qū),大小山嶺17座,吳越第一峰海拔541米。境內(nèi)四季分明,水源充沛,光照充足,氣候溫濕,季節(jié)特征明顯,年平均氣溫15。4℃,年降雨1200—1300毫米,無霜期為235天。土壤為黃棕壤,呈微酸性,植被豐富,有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜,形成發(fā)展生態(tài)旅游獨特優(yōu)勢。
3、自然資源富足。
作為xx南部丘陵山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)支柱與主導,在占全鎮(zhèn)總面積70的山林中,共分布著4萬余畝翠竹、3萬余畝板栗、1萬余畝桑園、1萬余畝茶園、5千余畝果園,正在建設的南山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光示范園更是前景喜人。
3、旅游資源豐富。
境內(nèi)有國家4a級天目湖——南山竹海旅游度假區(qū),風光秀麗,景色怡人,憑借2萬余畝翠竹這一自然景觀,該景區(qū)被外界稱為“天然養(yǎng)吧”,其他還有古松園、南山壽泉、古兵營遺址、古石橋等20余處特色自然景點,與此同時,結合李家園中心村建設,投資6000萬元的田園風光區(qū)和投資8000萬元的鄉(xiāng)村旅游區(qū)的規(guī)劃工作正式啟動,以“農(nóng)家樂”的形式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟,成為不斷提升xx旅游檔次和內(nèi)涵的重要內(nèi)容。
4、旅游商品開發(fā)潛力大。
境內(nèi)有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列,有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列,有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列,有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列,有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列,這些農(nóng)副產(chǎn)品及特色食品已逐步成為各地游客購物和餐飲的首選,隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度加大,竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展,將為旅游食品、紀念品開發(fā)提供很好的原材料市場。
5、政策優(yōu)惠。
國家已經(jīng)采取一系列刺激消費、拉動內(nèi)需政策措施,對旅游業(yè)升溫具有極大促進作用。我市多次召開旅游工作會議,詳細研究全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一系列鼓勵和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應出臺。我鎮(zhèn)全力以赴以生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游為主要項目廣泛招商引資。這些都為我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎。
6、旅游投資熱潮高漲。
憑借20xx年初南山竹海風景區(qū)與天目湖旅游公司的成功聯(lián)營,為全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)注入了新的活力,到目前為止全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)累計投資近億元,國內(nèi)外許多客商紛沓而至,積極加入旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)投資開發(fā),推動了xx旅游業(yè)快速發(fā)展。
(二)、劣勢淺析。
1、旅游軟環(huán)境亟待改善。
一是景區(qū)所在地群眾和景區(qū)經(jīng)營者之間在土地、山林征用及工程項目承建方面矛盾突出;二是旅游從業(yè)人員觀念較為落后,對旅游業(yè)的認識還未能真正到位,服務意識不強,服務質(zhì)量不高;三是旅游經(jīng)營、管理人才缺乏,不能滿足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要;四是全鎮(zhèn)群眾普遍對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)特別是以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)信心不足,旅游經(jīng)營意識較差,這已成為制約我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展重要因素。
2、旅游硬環(huán)境較差。
一是對現(xiàn)有景點完善開發(fā)投資力度不足,資金投入不到位;二是仍有多處鮮為人知的自然景點景觀尚未開發(fā);三是通往景區(qū)公路等級、通訊等基礎設施比較差,部分景區(qū)(點)未通公路或通訊不暢;四是配套設施如賓館、飯店少且檔低次。
3、旅游資源開發(fā)遲緩,很難形成整體優(yōu)勢。
我鎮(zhèn)境內(nèi)除南山竹海等少許景點具有接待能力外,其他如古松園、宋朝古兵營遺址、唐代古石橋、清風山等一大批自然、人文景觀景點由于種種原因至今還未得到充分開發(fā),尚不具備接待能力,旅游文化內(nèi)涵還未得到充分發(fā)揮,形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點少”的格局。
4、旅游宣傳力度不夠。
目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一,缺乏地方特色,宣傳廣度、深度不夠,缺乏創(chuàng)新意識。
5、旅游商品開發(fā)不力。旅游商品、紀念品開發(fā)經(jīng)營比較落后,缺乏新、特、奇等地方特色,缺乏集中的旅游商品經(jīng)營店和購物區(qū)域。
6、資金投入不夠。
xx鎮(zhèn)是常州市級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政收入往往只能解決全鎮(zhèn)機關干部生活和一些小投入的公益事業(yè),而無力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入,這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。
圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,以生態(tài)旅游為龍頭,形成“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、項目帶動、整體推動”的生態(tài)旅游新機制,高起點做好xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃工作,并認真按照xx鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃的要求,認真進行旅游資源綜合開發(fā)和景點建設工作,加大對全鎮(zhèn)群眾的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)意識的宣傳教育,逐步形成人人盼望旅游資源開發(fā),個個愿意開發(fā)旅游資源的良好氛圍,努力把橫澗鎮(zhèn)建成華東線上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點。
1、提高認識,加強發(fā)展。
旅游業(yè)是一個涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),具有拉動投資和消費雙重效應,能夠刺激經(jīng)濟增長,解決社會就業(yè)等社會問題,是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、富民強鎮(zhèn)的最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結合點,同時,旅游業(yè)又是一個系統(tǒng)工程,需要社會各部門、各行業(yè)大力配合支持,因此我們要加強旅游宣傳和引導,從而形成全社會都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍,推動旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2、加強領導,建立健全旅游管理機制。
建立一個既適應市場經(jīng)濟要求,又兼?zhèn)浜暧^調(diào)控手段,并有利于對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,又利于旅游業(yè)向大規(guī)模、深層次方向發(fā)展,符合鎮(zhèn)情的旅游管理體制,是加快旅游業(yè)發(fā)展的關鍵。為此,針對橫澗鎮(zhèn)情,成立專門旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理機構,負責對全鎮(zhèn)旅游工作實行宏觀管理,制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督其實施,制定旅游開發(fā)規(guī)劃并審批實施,同時,協(xié)調(diào)處理旅游工作中出現(xiàn)的各種重大問題,并監(jiān)督有關部門執(zhí)行。
3、加大政策傾斜力度。
政府應制定專門政策,從資金、人才等方面加大對旅游業(yè)扶持。如安排一定財力用于旅游基礎設施改善和旅游宣傳工作等,推動旅游業(yè)快速發(fā)展。
4、深挖旅游文化內(nèi)涵,提高旅游產(chǎn)品競爭力。
文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用,決定著旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒有文化的旅游就是沒有靈魂的旅游。我鎮(zhèn)旅游資源文化底蘊十分深厚,挖掘潛力很大。因此,必須加強旅游文化內(nèi)涵發(fā)掘、提煉、利用,提高旅游文化內(nèi)涵,形成橫澗旅游獨特亮點,滿足不同層次游客需求,從而提高xx旅游的檔次及市場占有份額。
5、加快旅游環(huán)境建設,提高橫澗旅游業(yè)整體形象。
一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設;二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務設施建設;三是加強旅游人才引進和現(xiàn)有從業(yè)人員培訓工作,為旅游發(fā)展提供人才保證;四是加強旅游宣傳工作,提高xx旅游知名度。
6、大力開發(fā)旅游商品。
一個地區(qū)旅游商品開發(fā)與狀況,代表一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展興衰。結合我鎮(zhèn)實際,目前應重點抓好特色農(nóng)副產(chǎn)品等旅游食品深度開發(fā)。同時,立足橫澗資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地方特色旅游紀念品,提高旅游商品競爭力和吸引力。
7、加強行業(yè)管理,堅持依法治旅。
一是加強旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)制度建設,促使我鎮(zhèn)旅游業(yè)走“開發(fā)中保護、保護中開發(fā)”這一健康、可持續(xù)發(fā)展道路;二是依照有關政策法律法規(guī)妥善處理和協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營者和景點所在地群眾之間的矛盾;三是做好旅游市場整頓和規(guī)范工作,嚴厲打擊欺客宰客等違法行為,創(chuàng)好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境;四是加強涉旅安全工作,強化安全意識,落實旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責任制,營造良好的旅游安全氛圍,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。
8、加強旅游資源整合力度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
加快與天目湖旅游區(qū)、平橋石壩、蓄能電站等景點串成一線的速度,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,從而吸引更多的游客來本地旅游觀光,使我鎮(zhèn)成為集旅游、度假、娛樂、休閑為一體的華東知名旅游勝地。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃篇十九
剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”,xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度,這也將是今后全縣的一項重點工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計,與旅游相關的行業(yè)、部門已超過110個,旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%,對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%,對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此,很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度,國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象,競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低,正處于結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段,可以說,要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”,機遇與挑戰(zhàn)并存,前景和難度同在。
有人說:xxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng),但從全省來看,旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較,昭通市的旅游業(yè)發(fā)展,與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比,仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū),還屬于“藏在深閨無人知”。目前,xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置,處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
xxx的旅游開發(fā)思路提出較早,但起步較晚,至今尚未形成規(guī)模。1986年,國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游,受認識和經(jīng)濟基礎不足的制約,未能引起重視。xxx年,云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地,但因故未搭成協(xié)議,這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目,縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證,旅游發(fā)展成為當時xxx的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資,開設餐旅、休閑、娛樂項目,xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。20xx年,縣委十屆二次全會提出建設“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標,首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標。同年12月,成立xxx縣旅游局。xxx年,啟動xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知,受交通不便、移民工作等因素影響,xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。
去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路;剛剛閉幕的縣委全會,又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,從去年開始,全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速,進入了快車道,如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進,圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年,將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,加快旅游配套設施建設,籌辦“兩賽一節(jié)”(龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié))活動,大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進金沙江高峽平湖旅游線建設,把水富、xxxx、永善、巧家4個縣作為串珠狀連接起來,重點打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目,力爭打造成中國水上運動訓練基地。
(三)當前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結構失衡。如交通不便,旅游酒店鳳毛磷角,景點還未形成線路,等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結構過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項目,即:享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風光。盡管當前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,但總體上看,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,結構單一,內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點,既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源,又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目,走的大眾旅游路線,同質(zhì)化嚴重,難以提升知名度,很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。
除去政府政策性支持,政府強勢主導等因素,但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析,我們面臨著較多的機遇:
(一)競爭激烈的旅游市場蘊含無限潛力。
中國人口基數(shù)大,隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求精神生活的滿足,而旅游成了滿足精神生活的重要途徑,潛在的旅游市場巨大。雖然,國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大,競爭也越來越強,但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低,旅游如同走馬觀花,停留在感官體驗上,無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受,很多游客返程后都感到身心俱憊,該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后,依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此,國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐,云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期,也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
休閑旅游,簡而言之,是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水,簡單地“放松放松”,與傳統(tǒng)旅游相比,一動一靜,一行一居,一累一閑,對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸,更多的是建立在旅游基礎上的行為情趣,以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的,滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式,具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之,縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城,抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當前生態(tài)游方心未艾,若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場,將目標定位于休閑旅游,將xxx打造成為休閑旅游的終點站、目的地,而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”,完全可以在休閑旅游上大做文章,并將大有可為。
(三)諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程,也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性,更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源,因此,必須要走一條新路,經(jīng)過科學合理的資源整合和開發(fā),精心的包裝以及有效的推廣,使其成為標志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看,有峽谷風光、萬里平湖、魅力新城,有原始森林、良好生態(tài);有歷史遺址、人文景觀等;從地理條件上看,處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看,依靠培植旅游資源,形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒,如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看,科技的元素投入使用,及文化與科級的對接等模式,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。

