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資金項目績效評價報告篇一
(一)項目背景。
加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
(二)實施情況。
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據(jù)考核結果將服務費撥付至服務公司。
(三)資金投入和使用情況。
本項目預算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準,確保實現(xiàn)農村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標。
(1)根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
(2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
1.評價目的。
通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍。
本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
(二)評價依據(jù)。
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;
8.《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關資料。
(三)評價指標體系。
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現(xiàn)場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況。
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績效分析。
1.項目決策。
決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項目過程。
過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
產出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
(一)績效指標填報不規(guī)范。
1.產出指標值及標準件填制不規(guī)范;
2.質量指標內容設置不全面;
(二)資金分配依據(jù)不明確。
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費;
2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務內容及費用。
(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費;
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質量不達標。
1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板。
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。
(二)關注制度執(zhí)行標準和細則。
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限,結合轄區(qū)內具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
(三)提高合同履約能力。
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節(jié)點,及時調整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
(四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
(五)加強全過程績效管理。
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網絡,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施,推動區(qū)域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設,進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構;針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質及服務水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
資金項目績效評價報告篇二
(一)項目概況。
以謀劃科學社會事業(yè),以改善科普設施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產學研項目對接,團結帶領全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務大局,充分履行“四服務一加強”工作職責,為推動全縣經濟高質量跨越發(fā)展作出應有的貢獻。
深入貫徹落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學素質行動計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng)新基層科普服務理念和服務方式,提升基層科普服務的覆蓋面、實效性和獲得感,增加科普公共服務產品供給,促進科普公平普惠,實現(xiàn)我省公民科學素質建設目標,為全面建成小康社會和建設創(chuàng)新型國家厚植公民科學素質基礎。
(1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)創(chuàng)建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
(一)前期準備。
我單位按照財政部門內部控制工作的要求,組織成立了由單位負責人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內部控制工作領導小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現(xiàn)問題及時進行整改完善。
(二)組織實施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實,單位財務人員收集相關資料,領導小組組織人員檢查財務會計記錄,督促按時保質保量的完成績效評價工作。
(三)分析評價。
結合項目上報的績效目標申報表,對照項目實施情況,逐項對照完成情況進行分析評價,確保項目績效評價真實準確。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況。
根據(jù)《紅河州財政局關于下達20xx年基層科普行動計劃資金預算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學素質提升服務經費2萬元、科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經費10萬元、資金使用績效考核補助經費1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,其余項目經費劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。
2.項目資金使用情況。
(1)公民科學素質提升服務2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
(2)資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,用于創(chuàng)建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
3.項目資金管理情況分析。
科普資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制,項目實施單位承擔資金使用和管理責任??破召Y金按規(guī)定用途??顚S?不得挪作他用。
(二)項目管理情況分析。
項目管理經局會議研究具體實施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時按項目進度與財務科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監(jiān)督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規(guī)范要求。
1.項目成本(預算)控制情況。
嚴格按照上級劃撥資金實施項目,控制好成本,節(jié)約投入,盡可能以較少的投入完成預期目標。
2.項目完成質量。
按照項目實施內容及工作要求實施完畢,項目實施基本實現(xiàn)了預期的績效目標。
(1)項目預期目標完成程度。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施,按規(guī)定時間完成項目指標任務。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
該項目的實施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內容,有利于公民科學素質的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農產品生產技術得到進一步普及,發(fā)展綠色種養(yǎng)產業(yè)觀念得到進一步鞏固,輻射帶動其它配套服務業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉(xiāng)勞動就業(yè)人口,逐步推動生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展,從而加快社會主義新農村建設步伐,最終實現(xiàn)農民增收致富,社會和諧的發(fā)展目標,為如期建成小康社會增光添彩。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結果為優(yōu)秀。
(一)對項目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協(xié)調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)對績效自評結果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強績效目標編制,實施全過程績效管理??冃гu價結果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項目予以調整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(三)強化績效目標跟蹤分析,規(guī)范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)績效目標編制中存在的問題,建立健全績效工作機制;揭示項目建設中的問題,規(guī)范項目實施。
資金項目績效評價報告篇三
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨,以“優(yōu)品種、提品質、創(chuàng)品牌”為主要目標,把“優(yōu)質糧油工程”項目建設作為深入推進農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容,狠抓優(yōu)質特色糧油品種種植基地建設,發(fā)展訂單生產,提高綠色優(yōu)質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優(yōu)質稻面積610萬畝,優(yōu)質稻面積中高檔優(yōu)質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項目決策情況:
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質糧油工程”項目申報。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產后服務中心、糧食質監(jiān)體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監(jiān)測站、隆回縣糧食質量監(jiān)測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結合各地的實際,科學制定“優(yōu)質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優(yōu)質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
3、結合實際,合理安排并下達資金。
根據(jù)各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
(二)項目管理情況。
1、組織領導。
為加強“優(yōu)質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協(xié)調各部門、各方面的“優(yōu)質糧油工程”項目工作,確保“優(yōu)質糧油工程”項目建設的順利推進。
2、管理制度。
為進一步加強“優(yōu)質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金。
為確保“優(yōu)質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計劃。
為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質增效、轉型升級、可持續(xù)發(fā)展轉變,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業(yè),并下發(fā)了《關于明確全縣市“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術創(chuàng)新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產、推廣優(yōu)質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產業(yè)體系、做大做強優(yōu)質糧油產業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進行了獎補。
2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元,目前已經累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規(guī)模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產后服務中心建設。
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO單位。通過糧食產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸,實現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
我市糧食產后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。
(三)糧食質監(jiān)體系建設。
為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。
各糧食質量安全檢驗監(jiān)測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據(jù)實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
在各級政府的統(tǒng)一領導下,各縣市糧食農業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項目實施單位積極推行和支持引導優(yōu)質特色糧油品種的'種植,大力促進優(yōu)質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質糧油產品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優(yōu)質品率提高25%,優(yōu)質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質品率為67%,優(yōu)質糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質品率為74%,優(yōu)質糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為43.12%,優(yōu)質品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為47.44%,優(yōu)質品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質糧油產品數(shù)量達到9.85萬噸,研發(fā)新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質優(yōu)價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優(yōu)質糧油產品市場占有率提高到52%以上?!百F太太”系列產品均符合綠色優(yōu)質要求。
1、產后服務中心建設力度應進一步加強。
我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產后服務中心建設力度,做到糧食產后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設備,不適應現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設,保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。
2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設問題。
3、品牌宣傳有待加強。
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
資金項目績效評價報告篇四
今年9月,縣財政局委托第三方評價公司對我單位的2019年就業(yè)補助資金預算項目進行項目支出再評價工作,根據(jù)縣財政局《關于賓陽縣2019年度預算績效再評價通報》的要求,現(xiàn)結合第三方評價公司給出的整改建議,對照自身存在問題進行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、主要存在問題:
1、存在項目實施方案不夠完善,項目檔案管理不夠到位問題。編制了項目實施方案,但方案內容不夠完善,項目方案缺少項目質量控制方案及相關制度。
項目產出質量以及項目效果相關指標的實現(xiàn)情況佐證材料缺少歸檔,導致本項目產出質量及效果指標實現(xiàn)的有效性無法充分證明。
3、存在資金分配方案不夠合理,部分項目缺少資金安排問題。
4、存在部分項目宣傳不夠充分,實際操作存在較大疑惑問題。
二、整改措施。
二是查閱臺賬,找出調整報告,并專人負責歸檔保存;
三是根據(jù)就業(yè)補助資金管理辦法及各項目細則,嚴控補貼條件,提高項目質量。
認真落實檔案管理制度,專人負責收集及歸檔保存。
三是局牽頭成立一個資金監(jiān)督小組,不定期對我單位的就業(yè)補助資金使用及管理進行檢查,加強自我監(jiān)督。
4、加強宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策。一是多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策宣傳,提高群眾知曉率。線下通過開展招聘會、政策匯編發(fā)放等方式大力宣傳政策,線上通過開通“賓陽人社”微信公眾號與“賓陽融媒體”、“賓陽印象”“賓陽吧”等熱門媒體的對接,多平臺宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策,多維度為企業(yè)和群眾服務。針對有特定性的政策,主動電話告知群眾。如建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生公益性崗位政策,我部門篩選出全縣貧困家庭應屆畢業(yè)生,一一電話聯(lián)系咨詢其就業(yè)情況、推薦就業(yè)信息。通過主動出擊,目前已有10名建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生進入公益性崗位就業(yè)。二是加強業(yè)務培訓工作,提升服務水平。組織業(yè)務經辦人員參加區(qū)、市部門單位開展的“打包快辦”、“企業(yè)公益性崗位”等政策業(yè)務培訓會,加強與上級部門和周邊縣區(qū)的交流學習,吃透相關文件政策,積極落實各項補貼政策。
三、
完成情況。
查閱臺賬,找出《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于下達2019年中央財政就業(yè)補助資金的通知》(桂財社〔2019〕54號)涉及的210萬資金分配方案以及縣級配套的16.45萬的調整報告,并專人負責歸檔保存。
四、下一步工作計劃。
繼續(xù)加強業(yè)務學習,提升實際工作能力。加強各項政策制度的學習,特別是財務制度的學習,規(guī)范資金使用管理,提高資金使用效益。加強對政策解釋的宣傳和培訓工作,對政策在執(zhí)行過程中存疑部分,特別是新政策執(zhí)行落實時的不確定性,及時跟上級單位溝通反映,獲取反饋,把各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落到實處。
賓陽縣就業(yè)服務中心。
2020年11月30日。
就業(yè)資金自查報告。
資金項目績效評價報告篇五
1、縣統(tǒng)計局是負責本縣統(tǒng)計和國民經濟核算工作的政府直屬機構,是1個獨立的核算行政單位,7個內設機構。
2、在職10人、共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人,)。
3、主要職責。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、州統(tǒng)計工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準;貫徹實施新的國民經濟核算體系和全國、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計制度;完善和統(tǒng)一全縣各項核算制度和方法。
(二)承擔領導和協(xié)調全縣統(tǒng)計工作,指導全縣統(tǒng)計工作業(yè)務和國民經濟核算工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時的'責任;依法治理統(tǒng)計工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》以及《省統(tǒng)計管理條例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實施,開展對統(tǒng)計違法案件的調查和查處工作,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。
(三)負責組織實施全縣人口、經濟、農業(yè)等重大國情國力普查工作,會同有關部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調查計劃、方案并組織實施,匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(四)負責組織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等國民經濟行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領域的統(tǒng)計調查,建立全縣經濟社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標體系,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領域實施監(jiān)測評價,牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業(yè)、對外貿易、對外經濟等全縣基本統(tǒng)計資料。
(五)建立健全全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度,依法對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、監(jiān)控的評估,組織指導統(tǒng)計基層基礎建設。
(六)負責對全縣國民經濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析和預測,定期發(fā)布全縣經濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,向縣委、政府及有關部門提供統(tǒng)計咨詢建議,向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。
(七)會同有關部門做好社會經濟運行監(jiān)測統(tǒng)計工作,及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
(八)加強統(tǒng)計信息化建設,建立和維護全縣基本單位名錄庫,發(fā)揮好全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣域網的服務功能。
(九)組織管理和實施全縣社情民意調查工作,組織開展統(tǒng)計科學研究工作。
(十)承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
(十一)承辦縣政府交辦的其他事項。
資金項目績效評價報告篇六
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項目建設進行了全面自查。現(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
我局20xx至20xx年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中學),建設規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
4、地質災害搬遷工程為2所。普翁白泥坡小學建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經管理制度,嚴禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕栏癜催M度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
1、機構設置。
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
2、項目實施管理辦法。
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施。
縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據(jù)項目學校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我局的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《貴州省建設工程招投標管理條例》和《貴州省建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的.招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導分片督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質監(jiān)部門進行質量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點負責,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,設計單位將“工程”項目分片分點到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負責。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關單位抽人組成驗收組對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)部門協(xié)調配合,確保工程順利實施。
“教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設、審計、稅務等部門和單位。在縣委、縣政府的領導下,財政部門強化專項資金管理,嚴格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設用地;建設部門優(yōu)先為工程設計圖紙,并嚴格對工程建設的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,施工質量監(jiān)督,確保工程質量;計劃部門及時下達工程實施計劃等。審計部分主要負責工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務部門按有關稅收法規(guī)對“工程”建設的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實施過程中,縣各有關部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實施提供了強有力的保證。
目前,98個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
1、土地手續(xù)辦理程序復雜,時間長,難度大,費用高。
2、小部分項目資料還需進一步完善。
3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經驗不足。
4、個別項目由于地理位置、地質條件等因素導致施工進度緩慢。
5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進展。
6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設施、避雷設施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費、“三通一平”等費用投入過多,導致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
8、已竣工的大部分工程,未辦理相關建設手續(xù),因在辦理相關手續(xù)時建設部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費用較高,上級專款又不含所有規(guī)費,加之縣財力緊張,導致許多竣工工程手續(xù)不完善質監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學校經協(xié)調就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,誰也負不了這個責任。
9、縣級一直沒有出臺具體的相關教育工程項目管理辦法及措施政策。
10、已竣工工程還有相當部分由于未辦理相關手續(xù),所以沒有驗收和決算。
1、建議政府盡快出臺教育工程的實施管理辦法及措施政策。
2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
3、建議政府幫助協(xié)調相關部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關手續(xù),給予驗收備案和決算。
資金項目績效評價報告篇七
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。
(一)項目概況。
公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導,其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
經過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。
評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
(一)項目產出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看,養(yǎng)護設施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看,尚有2個區(qū)路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出;靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
(六)項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數(shù)量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
(七)績效目標表整體填報質量較差。
各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應,如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
(三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養(yǎng)護質量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是??顚S?、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養(yǎng)護相關制度建設,提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況,建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
資金項目績效評價報告篇八
(一)項目基本情況。
1、項目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理,確保??顚S?,不得挪作他用。
根據(jù)《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔2020〕8號)文件下達經費2萬元。
根據(jù)《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔2020〕9號)文件下達經費3萬元。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關費用。
4、資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經費,確保??顚S?,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
1、項目主要內容:新型冠狀病毒疫情防控經費。
2、項目應實現(xiàn)的具體績效目標:防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關工作。
3、該資金申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
由財政所草擬自評報告,經分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數(shù)100分。
該資金通過縣財政局下達到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
(三)項目財務管理情況。
我鄉(xiāng)有健全的財務管理制度,嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
(一)項目組織架構及實施流程。
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計劃,經單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關知識,提高群眾防疫意識。
(二)項目管理情況。
此項目資金為新冠疫情防控相關資金,要嚴格執(zhí)行財務管理制度,確保??顚S?,嚴格審核原始單據(jù)核實支出真實性,再通過大平臺走支付程序。
(三)項目監(jiān)管情況。
按照財政要求專款專用。
(一)項目完成情況。
根據(jù)《關于下達新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔2020〕8號)文件下達經費2萬元,已于2020年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據(jù)《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔2020〕9號)文件下達經費3萬元,已于2020年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
(二)項目效益情況。
根據(jù)財政下達的預算資金額度,嚴格把控資金使用,不超支;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區(qū)內群眾滿意度較高。
(一)評價結論。
按照財政要求??顚S?,賬務處理及時,會計核算規(guī)范;達到預期社會效益,受益群眾滿意度較高。。
(二)存在的問題。
無問題。
(三)相關建議。
無建議。
資金項目績效評價報告篇九
為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則,現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經費運行情況進行績效評價,具體如下:
根據(jù)“消防安全品質提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項??傤A算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購,20xx年度完成消防器材招標采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災,微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
資金項目績效評價報告篇十
(一)項目資金申報及批復情況??h林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
(二)項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。根據(jù)《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》(涼財農〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。
2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則》和國家林業(yè)和草原局相關財務管理規(guī)范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、??顚S谩?BR> (三)項目組織實施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構,購買保險。
(一)項目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現(xiàn)程度達到項目績效目標。
(二)項目效益情況。
1.經濟效益。
截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個,人均勞務管護補助7150元。
2.社會效益。
在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態(tài)效益。
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益。
通過生態(tài)護林(草)員巡山護林,有效維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務對象滿意度。
截止項目評價時點,服務對象滿意度達到95%以上。
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時上報縣林草局,導致部分管護林區(qū)增加相應的難度。
相關建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘的同時,對其做好相應的業(yè)務培訓,并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員在崗履職情況進行抽查。
資金項目績效評價報告篇十一
(一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬元,閑置資金10萬元,194個項目,包含12個貧困村,25個非貧困村。其中項目有:農田水利項目66個482.19萬元;安全飲水項目15個518.5萬元;村組道路112個870.69萬元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項目1個28萬元。
(二)20xx年提高了項目建設質量和資金使用效益,加快推進扶貧項目建設,確保資金精準惠及扶貧項目和貧困人口,促進了經濟發(fā)展,加速了脫貧攻堅,提高社會效益,增強了群眾滿意度和獲得感。
(一)20xx年度項目資金到位1899.38萬元、按照財政資金量力而行投入。
(二)項目資金實際使用1899.38萬元。扶貧項目達到了預期效果。
(三)項目資金管理符合制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,認真做好項目申報工作。完善扶貧項目監(jiān)管體系,由項目所在村委會為業(yè)主實施的項目,村支兩委和駐村扶貧工作隊是實施扶貧項目和扶貧工程質量的直接責任人,要嚴格按照施工計劃和施工合同的要求,實施全過程管理。每一個扶貧項目,項目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對項目的質量、進度等施工方履約情況進行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過程記錄。同時,我鎮(zhèn)對20xx年度財政專項扶貧資金使用目標明確,資金管理、會計核算、財務審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國家有關財務管理規(guī)定;項目支出嚴格按照項目質量和合同條款的`規(guī)定進行審批把關,絕對按照會計制度的有關要求執(zhí)行。
(一)項目組織規(guī)范,項目招投標、發(fā)包、竣工驗收、公開公示嚴格按照相關制度執(zhí)行。
(二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對項目工程質量、進度、資金支付、竣工驗收等實施全過程監(jiān)督。有關行業(yè)主管部門,不定期對項目實施情況進行監(jiān)督。
巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質災害多發(fā)區(qū)。在國家大好政策下,特別是脫貧攻堅關鍵時,20xx年項目的經濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
(一)農村公路通達和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農產品的能夠進入市場,從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進一步提高了農村用水水質及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農田水利項目建設大大提高了對水資源的利用,促進農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,使經濟效益顯著提高。
(二)黨委政府高度重視扶貧項目建設,成立領導小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會積極作為、化解建設過程中的矛盾糾紛,提高了項目建設的效率,進而使項目能夠以最短的時間完成,提高了項目收益。
(四)對已建成的基礎設施建設與產業(yè)化建設項目,在項目竣工驗收后,各村建立健全項目后期管護制度,明確管護人員,落實管護措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責任狀,確保所建項目發(fā)揮應有的效益。
一是各個村的項目資金比較分散,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大;二是扶貧項目申報及實施管理方面,在項目立項時考慮不充分,實施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導致實施進度遲緩;三是項目資金下達較遲,大部分村居等資金到位才敢落實,嚴重影響項目進度;四是項目管理費較少,影響項目監(jiān)管。
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實際情況及年度目標,適當加大上級財政對非貧困村的扶持力度。
(二)在進行項目立項申報時,要充分考慮當前實施地點的情況,是否會產生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時要制定相應的應對措施及方法。
(三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢,提升經濟效益。充分利用特色資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎,因村因戶、分類指導實施產業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇十二
根據(jù)《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中,具體情況總結如下:
(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農體工程建設,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養(yǎng)成健身消費習慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規(guī)范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查工作。
五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監(jiān)測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。
一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。
二是積極推進貴州體育高等??茖W校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確保籌辦工作穩(wěn)步推進。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設,全面完善青少年體育組織建設。
一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎。
三是全面完善青少年體育組織建設。根據(jù)《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協(xié)會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
4、體育產業(yè)堅持以體育健身產業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。
一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設,5個汽車露營基地建設。
二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調度,推動體育消費有序恢復。
六是與多彩貴州網簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產業(yè)、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當?shù)厝罕娋裎幕睢?BR> 6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統(tǒng),未根據(jù)項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面。
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面。
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
資金項目績效評價報告篇十三
根據(jù)《資興市財政局關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(資財績〔20xx〕48號)文件要求,對項目前期經費使用、管理和效益情況進行自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)專項基本情況及立項依據(jù)。項目前期經費專項主要包括項目前期工作經費和爭資立項工作專項考核經費兩部分。根據(jù)20xx年市政府第36次常務會議紀要精神,市財政每年預算安排1000萬元爭資立項工作經費(項目前期工作經費),用于項目前期包裝、向上溝通銜接等。項目前期工作經費由市發(fā)改局、市財政局負責統(tǒng)籌安排,財政設立專戶統(tǒng)一管理,具體可分為項目前期經費和工作經費,前期經費主要指項目可行性研究報告、項目建議書、項目初步設計、項目實施方案、項目規(guī)劃方案等文件資料形成過程中的業(yè)務工作,如研討、編制、擬定、委托設計、論證、評估等所產生的一切費用,包括調研費、規(guī)劃費、資料費、委托編制費等費用,不包括報批國土等審批費用以及按照相關規(guī)定能夠計入項目成本的費用。工作經費主要指向上溝通、銜接、匯報等項目爭取活動中產生的費用,包括差旅費、交通費等。項目前期經費安排范圍為納入當年度爭資立項責任項目表的項目、依據(jù)國、省最新政策包裝提出的爭資項目以及其他經市委、市政府確定的其他重大項目。根據(jù)《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)文件要求,市財政預算每年安排1000萬元作為爭資立項專項考核經費,用于獎勵爭資立項責任單位和對爭資立項有特別貢獻的人員。
(二)專項績效目標設定情況。依據(jù)項目資金爭取到位情況、項目前期推進情況,評價項目前期經費使用的質量和成效,科學系統(tǒng)評估項目前期經費的社會效益和經濟效益,為以后項目前期經費的投入提供參考依據(jù)。20xx年全市爭資立項工作目標20億元。
(一)專項總投資及資金來源情況。項目前期經費專項共20xx萬元,項目前期工作經費1000萬元,爭資立項專項考核經費1000萬元,由市財政列入部門專項資金預算。
(二)專項資金安排落實及到位情況。20xx年經市委常委會研究討論通過,共兌現(xiàn)20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金567.19萬元(《資興市爭資立項工作領導小組關于20xx年度全市爭資立項工作考核結果的通報》(資爭資﹝20xx﹞1號))。20xx年,經發(fā)改口商財政共安排兩期項目前期工作經費,涉及30多家單位,100多個項目,共計865.03萬元,其中工作經費382萬元,前期經費483.03萬元,建議走政府采購程序按合同據(jù)實撥付資金項目8個。經財政口安排項目前期工作相關經費252.17萬元,全年共安排項目前期專項經費約1684.39萬元。
(三)專項資金實際支出使用情況。20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金和20xx年項目前期工作經費均已撥付到相關單位。
(四)專項資金管理情況。項目前期工作經費安排和使用嚴格依據(jù)《資興市項目前期工作經費管理暫行辦法》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號)、《資興市項目前期工作經費安排原則和標準》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號)文件執(zhí)行,按照相關項目財務制度管理,做到??顚S茫绦虻卯?。要求各部門要嚴格遵守有關財務制度,對項目前期工作經費實行專帳管理,做到??顚S?,不得挪為他用。爭資立項工作專項考核獎勵資金原則上主要用作單位爭資立項工作經費和彌補單位的`公用經費。市發(fā)改局、市財政局對前期項目前期經費使用情況、資金使用效益情況進行跟蹤。
項目前期經費的安排先由部門申報,市發(fā)改局會同市財政局對申報資料進行初審后,提出經費安排建議報市政府主要領導審定。各部門憑市發(fā)改局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的項目前期工作經費安排紅頭文件辦理項目前期工作經費撥付手續(xù)。項目前期工作經費中屬政府采購目錄范圍內的獨立項目,必須履行政府采購程序。爭資立項工作專項考核獎勵嚴格按照《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)執(zhí)行,由市發(fā)改局和市財政局負責對全市各責任單位爭資立項工作情況進行考核,依據(jù)考核得分情況,由市爭資立項工作領導小組辦公室提出獎勵方案,經市爭資立項工作領導小組研究同意后報市委、市政府審定并予以兌現(xiàn)。
20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項目資金22.19億元,比去年同期(16.08億元)增長38%,超額完成全年20億元爭資立項工作目標,為資興經濟社會發(fā)展提供了有力資金保障。一批補短板強基礎重大項目前期工作有序推進,相繼開工建設,有效拉動了投資,帶動了我市經濟增長。
根據(jù)綜合評估,該項目得分100分(見附件:財政專項資金績效評價共性指標評分表)。
(一)有關問題。通過此次評價,以及結合在實際專項資金安排過程中部門反饋情況看,項目前期經費安排滿足不了各部門實際需求,解決的只是項目前期工作推進過程中個別程序所需經費,后續(xù)前期工作推進經費得不到保障。個別部門政策研判不準確,項目前期論證不充分,項目前期工作停滯不前,項目資金難以爭取到位,安排的前期經費難以產生經濟效益。
(二)有關建議。建議市財政預算確保繼續(xù)每年安排不少于1000萬元的項目前期工作經費和1000萬元的爭資立項工作專項考核經費。結合部門項目需求以及當年可供安排的資金,在原有基礎上適當增加部分項目前期經費,最大程度激發(fā)各部門的爭資積極性,確保全市爭資立項工作和項目前期工作順利開展,促進資興經濟社會又快又好發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇十四
依據(jù)省、市相關文件要求,我局認真對照相關指標體系,我市對重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼實施情況認真進行了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)、項目概況。
根據(jù)《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕52號)、《省委省政府辦公廳關于促進殘疾人家庭增收加快實現(xiàn)小康步伐的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕25號)、《淮北市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號),市民政局、財政局、殘聯(lián)制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》淮民事〔20xx〕3號,做到制度全面覆蓋,應補盡補,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
1、困難殘疾人生活補貼資金,截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬元。
2、重度殘疾人護理補貼所需資金,截止20xx年12月發(fā)放重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
經綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
該項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、6個二級指標、25個三級指標,各指標自評情況如下:
(一)投入(總分20分,自評20分)。
1、項目立項(總分10分,自評10分)。
(1)績效目標合理性。(總分6分,自評6分)淮北市根據(jù)國家和省相關政策、省市民生工程目標要求,分解省民生工程下達的任務數(shù)并下達各縣區(qū),保持年度績效目標與省民生工程目標要求一致。
(2)績效目標明確性。(總分4分,自評4分)在設立殘疾人救助績效目標的基礎上,進一步將績效目標細化、分解為具體的績效指標,績效目標與年度計劃數(shù)、預算資金額相對應,為各縣區(qū)切實落實好殘疾人救助工作指明方向。
2、資金落實(總分10分,自評10分)。
(1)資金到位率。(總分8分,自評8分)殘疾人補貼的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
(2)到位及時率。(總分2分,自評2分)20xx年殘疾人基本生活保障項目資金到位率為100%。按照相關要求將中央、省級資金和市、縣區(qū)級配套資金按規(guī)定撥付,保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬元、重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
(二)過程(總分30分,自評30分)。
1、項目管理(總分20分,自評20分)。
(1)管理制度健全性。(總分3分,自評3分)市民政局、財政局、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》,制定相關的申請審批表格,及時開展審批發(fā)放工作。同時,現(xiàn)正與市財政積極對接,擬與20xx年對各項補貼進行全面提標。
(2)審核審批程序。(總分3分,自評3分)市委市政府把殘疾人兩項補貼工作納入議事日程,納入政府年度考核內容,形成殘疾人兩項補貼制度長效機制,細化落實目標任務?!痘幢笔腥嗣裾P于20xx年實施33項民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號)精神,充分發(fā)揮民政牽頭部門作用,協(xié)調相關部門推進工作進程,會同殘聯(lián)、財政部門建立分工協(xié)作機制,形成個人申請、鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)初審、縣區(qū)級殘聯(lián)審核、縣區(qū)級民政部門審定、銀行打卡發(fā)放的工作程序。
(3)公開公示。(總分3分,自評3分)淮北市對殘疾人兩項補貼政策宣傳落實到位,群眾對殘疾人兩項補貼的內容和基本申領程序及要求清楚,其政策知曉率99%以上;殘疾人兩項補貼發(fā)放對象精準;兩項補貼均有審核確認檔案;殘疾人兩項補貼發(fā)放及時,每月及時足額打卡發(fā)放到受益對象手中;殘疾人兩項補貼對象個人信息準確,電話回訪家庭成員名字和電話號碼的一致;殘疾人補貼信息及時向社會公示。每次發(fā)放前都在政府信息網站公開,公示對殘疾人兩項補貼對象的姓名、補貼類型、補貼金額等基本信息,接受社會監(jiān)督。
(4)動態(tài)管理。(總分2分,自評2分)每月對各縣區(qū)殘疾人生活補貼和護理補貼保障實行動態(tài)管理。各縣區(qū)民政局按照要求核查申請人資格變化和補貼發(fā)放情況,建立動態(tài)管理機制。
(5)檔案管理情況。(總分2分,自評2分)通過復核與檢查,實行動態(tài)管理,建立兩項補貼對象檔案,做到一人一檔,補貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應條件的,及時停發(fā)困難殘疾人生活補貼。補貼對象死亡、因醫(yī)學治療或康復訓練后殘疾程度減輕達不到重度殘疾標準的,及時停發(fā)重度殘疾人護理補貼。
(6)監(jiān)督檢查情況。(總分2分,自評2分)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》明確規(guī)定了各級各部門的職責分工,各級民政部門會同相關部門加強補貼資金的監(jiān)督管理工作。補貼發(fā)放等政務信息實行公開,主動接受社會監(jiān)督,力戒人情補、關系補、錯補。
(7)資料報送情況。(總分5分,自評5分)每月及時將我市殘疾人生活補貼和護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數(shù)據(jù)真實、準確、完整、可靠。
2、財務管理(總分10分,自評10分)。
(1)資金使用合規(guī)性。(總分3分,自評3分)全市殘疾人生活補貼和護理補貼保障項目資金實行專賬管理,專項資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,不存在截留、擠占、挪用等情況。
(2)財務監(jiān)控有效性。(總分2分,自評2分)建立健全殘疾人兩項補貼經費管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關財務制度,防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。
(3)補貼資金發(fā)放的規(guī)范性。(總分3分,自評3分)各縣區(qū)民政局每月按照文件要求及時將資金撥付申請?zhí)峤坏酵壺斦?,縣區(qū)財政將資金按按月實行“一卡”制撥付到個人賬戶。
(4)補貼資金發(fā)放的及時性。(總分2分,自評2分)各縣區(qū)民政局每月月初按照要求及時對接同級財政局,縣區(qū)財政將補貼及時撥付個人賬戶。
(三)產出(總分25分,自評25分)。
(1)實際完成率(總分6分,自評6分)。
截止20xx年底,全市共發(fā)放困難殘疾人生活補貼14363人,其中,濉溪縣8505人、相山區(qū)1767人,杜集區(qū)1921人,烈山區(qū)2170人,發(fā)放補貼總金額983.7萬元。全市共發(fā)放重度殘疾人護理補貼24337人,其中,濉溪縣13978人、相山區(qū)3356人,杜集區(qū)3532人,烈山區(qū)3471人,發(fā)放補貼總金額1768.3萬元,發(fā)放覆蓋率達到100%。殘疾人補貼項目的實施,切實惠及了殘疾人,有力推動了全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展,使殘疾人的生存和發(fā)展狀況得到了極大改善,取得了顯著的.社會效果。
(2)補貼范圍(總分5分,自評5分)。
1、困難殘疾人生活補貼范圍。具有淮北市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人。
2、重度殘疾人護理補貼范圍。具有淮北市戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。
(3)補貼標準(總分5分,自評5分)。
1、困難殘疾人生活補貼標準為:一級、二級殘疾人為每人每年800元;三級、四級殘疾人為每人每年400元。
2、重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。
(4)補助對象準確性(總分5分,自評5分)。
20xx年納入補貼發(fā)放范圍的保障對象全部符合要求。嚴格按照程序進行審核。
(5)保障及時性(總分4分,自評4分)。
每月及時將我市殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數(shù)據(jù)真實、準確、完整、可靠。
(四)項目效益(總分25分,自評25分)。
(1)社會效益。(總分9分,自評9分)體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關懷,提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項目的實施獲得了受益殘疾人100%的“滿意”度評價,得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。
(2)可持續(xù)影響。(總分6分,自評6分)嚴格按照文件要求進行殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障的有關審核審批工作,同時準確把握補貼對象條件標準,尊重殘疾人申領意愿,做到應補盡補。
(3)保障對象滿意度。(總分10分,自評10分)政策受益群體滿意度高,社會效益顯著。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難,保障了殘疾人基本生活來源,使殘疾人的生活狀況得到改善。
資金項目績效評價報告篇十五
項目名稱:成都市武侯區(qū)應急管理局800m應急通信設備采購項目。
項目單位:武侯區(qū)應急管理局。
主管部門:應急管理科。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項目績效目標:構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力。
申請資金總額:171.54萬元。
其中申請財政資金:171.54萬元。
項目概況。
目前,我區(qū)應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統(tǒng)一調度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應急通信指揮系統(tǒng)。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩(wěn)定、可靠的基礎上,區(qū)應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區(qū)應急通信指揮系統(tǒng),無需單獨組網,只需根據(jù)實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。
(一)評估程序。
我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。
(二)論證思路及方法。
按照建設現(xiàn)代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節(jié)約資源的原則,結合我區(qū)應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)。
此次項目經應急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
(一)項目的相關性。
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應急突發(fā)事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現(xiàn)場處置救援。
(二)預期績效的可實現(xiàn)性。
在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領導配備手持對講機3臺;區(qū)應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性。
通過此次項目購買對我區(qū)應急通信建設的短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的.通信互聯(lián)。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。
(四)預期績效的可持續(xù)性。
該項目是實時通信能建設,完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風險。
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風險系數(shù)低。
(六)總體結論。
區(qū)應急管理局承擔全區(qū)所有安全生產及突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應、全區(qū)經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
無
無
資金項目績效評價報告篇十六
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據(jù)項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
資金項目績效評價報告篇十七
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(益政發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽市財政局關于加強預算績效管理工作的通知》(益財績〔20xx〕198號)等文件精神,我中心成立績效評價工作小組,對20xx年度“雪亮工程”項目支出開展了績效評價?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)項目單位基本情況。
益陽市智慧城市和大數(shù)據(jù)中心(以下簡稱項目單位)是隸屬于市行政審批服務局的副處級公益一類事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制16名,其中:主任1名、副主任3名。內設機構6個(均為副科級):綜合科、開發(fā)應用科、項目建設科、大數(shù)據(jù)運行科、網站科、網絡科,設副科級領導職數(shù)6名。主要職能:為市政府有關部門實施智慧城市、大數(shù)據(jù)與電子政務項目立項審查、財政投資評審、竣工驗收等提供技術咨詢與服務;根據(jù)授權,負責市政府投資智慧城市、大數(shù)據(jù)(含基礎數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、共享數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)交換平臺等)、電子政務項目的建設、安全運行、日常運維管理;負責智慧城市、大數(shù)據(jù)、電子政務項目硬件對接工作;負責“互聯(lián)網+政務服務”系統(tǒng)平臺、政務云平臺、容災系統(tǒng)的建設、安全運行、日常運維管理;負責全市電子政務骨干網絡的日常運維管理,承擔國家電子政務外網市級平臺的建設、升級改造、運維管理;承擔市政府門戶網站、益陽政務服務門戶網站、市行政審批服務局門戶網站、公共應用系統(tǒng)的開發(fā)建設、信息更新、運維與網絡安全運行保障,協(xié)助政務公開主管部門實施政府信息網上公開工作;負責市直部門互聯(lián)網統(tǒng)一出口的運行管理;負責歸口管理市級網絡信息化機房的日常運維管理,負責市直部門托管主機、虛擬主機的運行管理。
(二)項目基本情況。
按照20xx年市人民政府與華為技術有限公司共同制定的《益陽市新型智慧城市建設頂層設計方案》部署安排,“雪亮工程”項目實行全市統(tǒng)一招標、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,圍繞平安益陽建設,落實公共安全視頻監(jiān)控建設集約化、聯(lián)網規(guī)范化、應用智能化的'有關要求,構筑平安建設新體系,全面提升全市的社會治安防控、應急處理和搶險救災能力。該項目于20xx年啟動建設,目前正在進行竣工驗收。
主要建設內容包括:新建一類視頻監(jiān)控點;在全市范圍內建設綜治中心及配套設備;新建和改造邊界安全接入設備;新建益陽市公共安全視頻圖像信息交換共享總平臺、益陽市綜治公共安全視頻圖像信息交換共享分平臺,同時部署網格化管理系統(tǒng)等綜治應用系統(tǒng);新建益陽市公安公共安全視頻圖像信息交換共享分平臺,同時在視頻專網部署視頻結構化系統(tǒng)、車輛數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、車輛圖片結構化系統(tǒng)、人臉結構化分析系統(tǒng)、視圖庫系統(tǒng)、公安視頻偵查實戰(zhàn)平臺、融合信息分析平臺等;在互聯(lián)網新建視頻資源發(fā)布及社會視頻資源匯聚平臺,實現(xiàn)社會資源的接入和發(fā)布;在政務外網和公安視頻專網同時部署運維管理平臺;依托云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網技術建設網絡、計算、存儲基礎設施,并充分利用市級云計算服務器平臺及配套網絡設備降低建設成本。
20xx年第18次市政府常務會議研究決定,該項目按照市縣分擔、分期付款的原則,統(tǒng)籌資金安排。項目合同總金額為2.13億元,其中,市本級合同金額為5221.56萬元。根據(jù)合同約定,20xx年度支付建設費用20xx萬元(利用中央下達資金支付)。剩余建設費用的支付,根據(jù)項目建設進度,完成終驗后分五年進行,每年支付金額644.31萬元,其中,我中心每年支付261萬元,其余資金從公安機關辦案經費中予以解決。20xx-20xx年,市財政共安排項目資金260.27萬元,主要用于支付項目設計費、監(jiān)理費和華為智慧城市峰會費用等,共計191.93萬元,目前剩余68.34萬元,從檢查情況來看,項目資金支付程序基本合規(guī),手續(xù)基本齊全。
項目嚴格按照以下程序進行實施,目前正在組織開展竣工驗收。一是明確工作職責。項目單位明確了專門機構和人員負責項目建設,統(tǒng)籌安排、協(xié)調處理相關事宜。二是開展調研論證。前期,對項目進行了可行性論證,制定了實施方案,經專家評審后,報市政府批準,確定實施方案。三是組織工程造價,實施財政評審。按照實施方案進行工程造價,并報財政評審中心審核。四是開展公開招標,簽訂施工合同。按照“公開、公平、公正”的原則,對項目(含材料、設備及施工)建設、監(jiān)理等實施公開招標,簽訂合同明確雙方權利和義務。五是組織施工,加強質量管理。按照實施方案,施工單位組織對項目進行施工,監(jiān)理公司按約定對項目建設進行跟蹤監(jiān)督和管理,對不符合質量要求的責令及時整改。同時,項目單位安排專人加強現(xiàn)場監(jiān)督、管理。六是做好組織驗收。項目完工后,正在組織設計、施工、監(jiān)理等單位對項目進行驗收。七是加強后期維護。項目正式運營后,計劃將后期維護(主要包括數(shù)據(jù)、設備、網絡穩(wěn)定性等)委托施工單位實施,制定了考評制度,實行服務費與考評結果掛鉤辦法。同時,簽訂相關協(xié)議,明確了雙方的權利和義務。八是妥善保管資料。對項目設計、申報、驗收等相關資料及時整理,并歸檔保管。
(一)績效評價目的。通過開展績效評價,全面了解、分析20xx年度項目實施程序是否規(guī)范,后期維護是否完善,資金使用、管理是否合規(guī),項目績效目標是否實現(xiàn),進一步健全相關制度,規(guī)范資金使用、管理,加強項目后期運行維護,確保項目正常運行,提高財政資金使用效益。
(二)績效評價過程。按照益財績〔20xx〕198號文件要求,嚴格按照下列步驟開展評價:
1、做好前期準備。抽調專人成立績效評價工作小組,明確了工作職責,制定了現(xiàn)場評價方案,聯(lián)系相關部門單位,確定工作安排。
2、明確實施步驟。
(2)收集核查資料。收集項目建設相關政策文件和項目單位相關制度,查驗項目實施合同等,核查相關制度是否完善,項目建設程序是否規(guī)范,資金撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。
(3)現(xiàn)場查看。到該項目現(xiàn)場查看,相關單位調查走訪,了解相關情況。
(4)形成結論,撰寫評價報告。
根據(jù)資金績效評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得89分,被評為“良好”等級(詳見附件:20xx年度“新型智慧城市建設”項目支出績效自評指標計分表)。主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)提升了前端視頻智能化感知。雪亮工程三期智能化程度顯著提高,全市新建1250路人臉、1490路車輛卡口等新一代華為智能攝像機,將一類點位攝像機智能化占比30%,形成有效的一體化“圈層防控”格局。
(二)整合了視頻資源。完成雪亮工程二期700路攝像機、交警659路卡口攝像機、原天網赫山監(jiān)控視頻500路的視頻整合接入工作。視頻資源共享總平臺及綜治分平臺已接入雪亮三期建設點位、社會資源點位共計3200余路。覆蓋了教育局、司法局、勞動局、國土局、政務中心、檢察院、城管局等部門及重要交通路口、重要區(qū)域、人員流動密集場所,打通了各單位之間的視頻信息交換壁壘。
(三)構建了視頻偵查實戰(zhàn)平臺。雪亮工程三期引入視頻偵查實戰(zhàn)平臺,加強了視頻監(jiān)控智能化應用和一線實戰(zhàn)效能,完成了以圖搜車、特征搜車、多維搜車,人臉比對、車輛軌跡等智能化應用功能。部署了安全準入平臺,實現(xiàn)視頻接入智能化。20xx年9月23日,視頻偵查實戰(zhàn)平臺作為我市雪亮工程三期建設的核心項目部署正式上線。截止目前已利用視頻偵查實戰(zhàn)平臺抓獲21名逃犯。有力震懾了犯罪事件的發(fā)生,全市治安形勢持續(xù)好轉,人民群眾安全感不斷提升。
(四)建設了網格化管理平臺。一是實現(xiàn)了信息采集多方共享。網格化管理平臺全市共劃分了網格3135個。目前已采集或導入樓棟信息1339134條,房屋1335630套,人口1881431人。通過多方渠道歸整的這些數(shù)據(jù),實現(xiàn)多方共享與授權使用。二是實現(xiàn)了社情民意多渠道有效整合。我市制定了網格巡查工作機制,網格員在排查過程中如果發(fā)現(xiàn)自己能處理的事件,則立即處理并登記到網格化管理平臺,將社區(qū)事務記錄永久保存。同時網格化管理平臺將對接市長熱線、在網格事件處置系統(tǒng)統(tǒng)一受理、派發(fā)和處置。網格事件處置系統(tǒng)將形成居民訴求的快速響應渠道。三是形成網格化管理“一張圖”,實現(xiàn)精細化管理。我市網格化管理平臺實現(xiàn)了gis地理信息管理模式,開發(fā)仿三維地圖,以圖層模式展示,實現(xiàn)精細化管理。通過與視頻資源共享平臺對接,在網格化地理信息平臺實時調取查看網格內的攝像頭,構建并完善“天上、地下、部門、中心”社會治理網絡體系。四是為績效考評提供依據(jù)。網格化管理平臺提供了全套的監(jiān)督考核機制,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、網格員、職能部門工作特性定制考核報表,自動生成考核結果。實時掌握基層動態(tài)。
(一)項目統(tǒng)籌管理方面。該項目由市縣共同建設,涉及市縣鄉(xiāng)村四級,工作面廣,參與建設的單位較多,全過程管理體制機制需進一步健全、后期運行維護需進一步加強。下階段將按照全市“一盤棋”,統(tǒng)籌項目管理、運行、維護,實現(xiàn)上下聯(lián)動,形成工作合力。
(二)人才隊伍支撐方面。該項目作為技術性、專業(yè)性較強的新型智慧城市建設項目之一,對建設、安全、運行、維護等方面的要求較高,而我市信息化人才相對缺乏,支撐力量不足。下階段將加大人才引進力度,同時對現(xiàn)有信息化人才隊伍實行集中培訓或輪訓,提升信息化支撐能力。
(三)項目資金管理方面。按照有關要求,專項資金應??顚S?,專賬管理,目前,項目資金僅納入單位日常經費統(tǒng)一管理、核算,未單獨列賬,無法及時、準確反映項目資金使用情況。下階段將嚴格按照資金使用有關要求,進一步提升資金規(guī)范管理水平。
資金項目績效評價報告篇十八
為進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預算法》關于“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規(guī)定和《湖南省財政廳關于開展20xx年度省級財政資金績效評價工作的通知》(湘財績〔20xx〕3號)要求,我院對專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價?,F(xiàn)將績效評價情況及評價結果報告如下:
沅陵縣婦幼保健院是以群體保健工作為基礎,面向基層、預防為主,為婦女兒童提供健康教育、預防保健等公共衛(wèi)生服務。在切實履行公共衛(wèi)生職責的同時,開展與婦女兒童健康密切相關的基本醫(yī)療服務。
主要項目工作有:
(一)、控制好孕產婦死亡率與5歲以下兒童死亡率及孕產婦剖宮產率。
(二)、貫徹落實《湖南省出生缺陷防治辦法》,落實出生缺陷三級干預,做好新生兒出生缺陷監(jiān)測。
(三)、完成國家省級農村婦女“兩癌”檢查項目與婦女病查治。
(四)、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。
(五)、加強孕產婦系統(tǒng)管理落實農村產婦縣鄉(xiāng)住院分娩。
(六)、進一步開展兒童保健服務合格縣市區(qū)及兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作,加強0-6歲兒童健康客情理質量控制體系,完成國家貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作,《母嬰健康素養(yǎng)55條》知曉率達到80%以上。
(七)、婚前醫(yī)學檢查率達到80%以上。
(八)、葉酸增補項目。
本院實有在職人數(shù)142人,退休人數(shù)44人。
20xx年年初預算專項資金中央及省級轉移支付資金579.22萬元,已全部到位。項目資金全部用于貧困縣免費婚前醫(yī)學檢查、降消項目、農村婦女兩癌檢查、預防艾滋病母嬰傳播、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕產婦產前篩查、葉酸增補8個項目中。
在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《重大公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《重大公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關單位都設專人負責此項工作,婦幼專職人員負責材料審核上報,由財務進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結算程序,并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風險控制在最低程度。為確保婦幼項目資金不會超支,制定了應對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經費的管理和使用上,做到了專項資金??顚S?,財務嚴格審核經費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的.情況。保證了各個項目及婦幼保健工作的正常運轉。
(一)、貧困縣婚前醫(yī)學檢查。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到省級資金22.06萬元,縣級配套25萬元,共47.06萬元。項目資金全部使用完。我縣將孕前優(yōu)生健康檢查、地貧篩查、婚前醫(yī)學檢查有效融合的服務管理模式,設有專職的健康宣教咨詢人員,并落實對篩查高風險人群進行跟蹤隨訪,將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無縫隙對接。通過婚檢、孕檢、定期走訪等途徑確保葉酸發(fā)放到位、指導服用到位,全年完成婚前醫(yī)學檢查2588對,婚檢率達86.15%,免費發(fā)放葉酸增補6152人,葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預防新生兒神經管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
(二)、降消項目。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到資金2.37萬元。項目資金全部使用完。按照省相關文件精神為了把孕產婦死亡率控制在目標范圍內,無新生兒破傷風發(fā)生。我院加大健康教育宣傳力度;加大產兒科業(yè)務人員培訓、進修力度;進一步加強并完善兩系管理工作力度;開展孕產婦死亡評審、危重孕產婦急救評審、新生兒死亡評審;開展產科建設督導。全縣助產機構12家,全年總產婦數(shù)5708人,孕產婦系統(tǒng)管理5578人,孕產婦系統(tǒng)管理率96.92%。早孕建卡5639人,早孕建卡率98.79%,高危產婦2229人,高危管理率100%,產后訪視及隨訪人數(shù)5533人,產后訪視率96.93%,新生兒訪視5534人,新生兒訪視率96.16%;本年度轄區(qū)住院分娩活產數(shù)5755人,住院分娩率100%,其中剖宮產活產數(shù)3128人,剖宮產率54.35%,全年出現(xiàn)孕產婦死亡2例,孕產婦死亡率34.75/10萬。
全縣7歲以下兒童44593人,健康管理人數(shù)40940人,兒童健康管理率91.81%;3歲以下兒童19882人,系統(tǒng)管理人數(shù)18076人,系統(tǒng)管理率90.92%;5歲以下兒童死亡26例,其中嬰兒死亡21例,新生兒死亡10例,五歲以下兒童4.52‰,新生兒死亡率1.74%,嬰兒死亡率3.65‰。
(三)、農村婦女兩癌檢查。
湘財社指【20xx】46號文件,20xx年此項目收到中央資金25.40萬元,省級資金36.3萬元,縣級配套69.6萬元,共131.3萬元。項目資金全部使用完。20xx年農村適齡婦女“兩癌”免費檢查超額完成任務。一是積極推行以縣委分管領導為組長,衛(wèi)生局主管領導為副組長,財政、婦聯(lián)、計生、婦幼保健院為成員的領導小組,制定《沅陵縣農村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目管理方案》。確保了我縣農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作順利實施。二是20xx年全面落實一點兩早(春節(jié)時間節(jié)點,早部署,早行動),由縣婦保院牽頭,縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、縣財政聯(lián)席召開了全縣“兩癌”啟動會及動員大會,并利用啟動會開展知識講座,讓廣大適齡婦女積極主動參與檢查。三是按照一手抓進度、一手抓質量的項目管理原則,組織了第三方檢測機構專家團隊對兩癌篩查工作進行了質控與指導。到4月底本年度兩癌免費篩查工作超額完成任務。共完成篩查人數(shù)7165人,完成率達102.36%。共查出c1n161人,c1n2-330人,均已進行跟蹤隨訪,陽性個案隨訪率達100%,治療率達95.12%;查出宮頸浸潤癌4人、乳腺浸潤性導管癌1人,5例癌癥確診患者均已進行規(guī)范治療。
(四)、預防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播。
湘財社指【20xx】113號文件,湘財社指【20xx】65號文件,20xx年此項目收到資金41.62萬元,項目資金全部使用完。為了提高目標人群對預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的認識,為孕產婦提供預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的綜合防治服務,最大限度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染,改善婦女、兒童的生活質量及健康水平。將孕產婦艾梅乙三項檢測納入醫(yī)療保健機構孕產期保健常規(guī)內容,建立首診負責制,通過培訓、督導、質控、艾梅乙個案評審等管理機制,孕產婦艾梅乙免費檢測全面普及,全年完成艾梅乙三項免費檢測人數(shù)4275人,檢測率達100%;全年發(fā)現(xiàn)艾滋病感染孕產婦1人,其中0人已分娩。梅毒感染孕產婦共有23人,其中分娩產婦數(shù)20人。規(guī)范用藥15人,規(guī)范用藥率為75%,所生兒童預防性治療20人;乙肝表面抗原陽性感染孕產婦126人。嬰兒均已注射高效免疫球蛋白。
(五)、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金74.26萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內新生兒開展苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查及新生兒聽力篩查;對確診為苯丙酮尿癥和永久性新生兒聽力障礙的兒童實施康復救助;使新生兒父母對新生兒疾病篩查知曉率達80%以上。6家縣級助產機構均能規(guī)范開展新生兒聽力篩查工作,并逐步擴大了新生兒疾病篩查病種,加快了全縣新生兒四病篩查工作的開展,做好了篩查質量控制及信息管理,規(guī)范了陽性患兒的轉診、登記、管理工作,縣婦保院對篩查未通過的兒童嚴格追蹤隨訪,完成新生兒疾病篩查人數(shù)人5666(其中4175縣內助產機構完成人,其中縣外新篩人數(shù)1491人,串聯(lián)質譜檢3681人);轄區(qū)新生兒疾病篩查率達98.45%,縣內助產機構新生兒疾病篩查率達97.27%;聽篩人數(shù)5653人(縣內助產機構完成4025人,縣外完成1628人);聽篩率達98.23%。初篩未通過兒童追蹤隨訪率達為100%,確診聽障兒童追蹤隨訪率為100%。
(六)、孕產婦產前篩查。
湘財社指【20xx】18號文件,20xx年此項目收到省級資金59.45萬元,縣級配套52.6萬元,共112.05萬元。項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內婦女在孕15-21周進行血清學檢測,對胎兒患神經管畸形、唐氏綜合癥和愛德華綜合征的患病風險進行評估,對高風險者進一步檢查干預。孕產婦免費產前篩查工作有序推進,一是縣級主管部門將孕產婦免費產前篩查納入各級政府重點民生實事考核內容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類醫(yī)療機構簽訂了責任狀。二是成立項目工作領導小組和專家技術小組,制定《沅陵縣20xx年孕產婦免費產前篩查項目工作方案》,明確了工作目標,分解了工作任務。三是將項目納入計生考核內容,且分值占5分。四是縣級財政為免費產篩提供有力保障。中央及省級配套經費59.45萬元,縣財政配套資金52.6萬元,為確保做好免費產篩風險人群診斷干預回補工作順利進行,使全縣所有符合干預診斷回補對象都能回補到位,在縣財政相當困難的情況下,額外增加20萬元專項工作經費。五是培訓督導到位??h婦保院落實了對全縣項目相關工作人員進行每年2次的培訓與現(xiàn)場督導。為確保風險人群得到有效規(guī)范的診治服務,采取多種方式與村、鄉(xiāng)各級專干、服務對象之間的溝通聯(lián)系,切實降低了嚴重缺陷兒的出生。20xx年全縣完成產前篩查項目5312人(其中免費中篩任務數(shù)3500人,全年完成產篩3908人,免費中篩完成率為111.66%);發(fā)現(xiàn)高風險和臨界風險988人,診斷干預792人,產前篩查陽性干預診斷率為80.16%,全縣530人陽性干預回補經費均已下?lián)艿轿唬栃噪S訪979人,陽性隨訪率99.08%,風險人群妊娠結局隨訪率達100%。成功阻斷27例畸形兒出生.
(七)、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金161.48萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內6—24月齡嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包,提高監(jiān)護人科學喂養(yǎng)知識普及程度和家庭教育水平。全面推廣兒童營養(yǎng)包改善項目。按照健康扶貧要求,全縣兒童營養(yǎng)包發(fā)放37557人,兒童營養(yǎng)包目標任務完成率44.79%;兒童營養(yǎng)包有效服用率62%。
(八)葉酸增補項目。
湘財社指【201】55號文件,20xx年此項目收到省級資金9.08萬元,項目資金全部使用完。該項目是為全縣孕產婦免費發(fā)放葉酸。葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預防新生兒神經管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
一是沅陵縣人口眾多,地處偏遠,經濟相對滯后,人口素質參差不齊保健意淡薄,外出務工流動孕產婦多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)產兒科人力資源嚴重不足、年輕產科醫(yī)生對產科危急重癥的救治缺少經驗、民營醫(yī)院產科醫(yī)生人員結構、比例、業(yè)務用房不能滿足現(xiàn)有業(yè)務的需要存在安全隱患等問題,孕產婦死亡控制形勢嚴峻。
二是縣婦幼保健院機構在編在崗僅15人,卻承擔著67萬余人口大縣的婦幼健康工作,群體保健人員都是身兼多職,超負荷工作,已凸現(xiàn)出了業(yè)務指導與健康服務資源嚴重不足。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康服務能力有待提升,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干隊伍不穩(wěn)定問題日益嚴重。鄉(xiāng)級、村級婦幼保健人員待遇相對較低,身兼職多,任務重,頻繁跳槽換崗逃離婦幼健康服務崗位現(xiàn)象凸顯,20xx年全縣婦幼專干換崗離崗達20人,有4個單位因婦幼專干休產假、調離出現(xiàn)婦幼專干空崗,婦幼健康服務工作停擺。新上崗人員未能接受崗前培訓,甚至有的單位因“用工荒”而聘用了非醫(yī)學背景的人員擔任婦幼專干職責致使工作規(guī)范、流程不熟悉,信息統(tǒng)計工作不理想,錯報、漏報等低級錯誤頻出。三級網絡職能不能很好地發(fā)揮網底作用,致使我縣婦幼健康服務工作在全市仍處滯后狀況。
四是基礎設施落后、條件較差?,F(xiàn)有的婦幼保健院功能設置不完善,業(yè)務用房已不能適應新時代婦幼健康服務發(fā)展需要,孕產期保健、兒童保健等工作一直不能得到穩(wěn)步的提升。
希望在省、市、縣各級政府與領導重視與敦促下,理清思路,找對方法,落實整改,以保障母嬰安全,切實做好民生實事項目,努力推進我縣婦幼健康服務工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇十九
我單位管理的區(qū)級專項資金共計2項,設立依據(jù)如下:
(一)文化提升工程項目費。文化提升工程專項資金設立于2013年1月,根據(jù)《即墨市第十七屆人民政府第五次常務會議紀要》(即政紀字[2013]32號)精神,由我部牽頭實施即墨區(qū)文化提升工程。當年全區(qū)建有700多個文化廣場,600多個文化大院,群眾參與廣場文化的熱情非常高漲,但由于缺乏組織引導,這些文化設施的利用率不足,群眾文化水平不高。同時,為培育造就一支結構合理、素質優(yōu)良、門類齊全,適應建設開放型現(xiàn)代化城區(qū)需要的文化人才隊伍,鼓勵文化工作者潛心創(chuàng)作,多出精品,勇攀學術高峰。為建立“身邊好人”評選常態(tài)化機制,廣樹平民道德典型,發(fā)揮典型引領作用;要建立健全志愿服務制度,進一步壯大志愿者隊伍,完善社會志愿服務體系,推動志愿服務活動經?;贫然?。發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用,進一步豐富全區(qū)人民群眾精神文化生活,全面激發(fā)全區(qū)文化發(fā)展的活力和動力,推動“文化即墨”建設深入開展,有力提升我區(qū)文化發(fā)展水平,放大“即墨好人”品牌效應,用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務品牌,為推動即墨經濟社會跨越提升和城區(qū)發(fā)展轉型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經區(qū)政府批準設立。
(二)公益廣告維護項目費。根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求,要在主次干道、商業(yè)街區(qū)等加強“講文明樹新風”公益廣告制作刊播。目前,已經在城區(qū)進行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設計制作,為有效維護這些載體,確保各類載體能夠有效發(fā)揮作用,需加強公益廣告日常維護。經區(qū)政府批準設立。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預算批復數(shù)金額為500萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金500萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施,會同區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致,資金??顚S?,無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預算批復數(shù)金額為45萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金45萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施,區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致,資金??顚S茫瑹o截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
(二)績效目標完成情況分析。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好,開展原創(chuàng)文藝節(jié)目巡演、加強優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節(jié)慶活動績效目標。繼續(xù)深入推進“文化即墨”建設,助力國際時尚城建設攻勢,進一步加強對全區(qū)文藝創(chuàng)作生產的引導,完善文化產品創(chuàng)作生產傳播的引導激勵機制,鼓勵和倡導廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者,創(chuàng)作生產出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,提升我區(qū)文藝作品的知名度和影響力,不斷創(chuàng)新形式豐富群眾春節(jié)期間精神文化生活,為我區(qū)加快建設特色鮮明、宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)提供強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力;開展理論惠民宣講提升工程績效目標。“學習強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇,后期將根據(jù)選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件;開展文藝精品創(chuàng)作活動績效目標?!鞍l(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網絡攝影大賽已經舉辦8年,旨在邀請國內及世界各地攝影家和攝影愛好者,聚焦即墨獨具特色的山海風光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展?jié)摿Α⑿腋5陌傩丈?,用影像展現(xiàn)即墨的城市內涵和時代風采。通過“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網絡攝影大賽這一扇窗戶,全面展示了即墨經濟發(fā)展的勃勃生機,勾勒出這座城市社會文化發(fā)展的時代軌跡。通過大賽,即墨山海旖旎的自然風光、淳樸的風俗人情、悠久的歷史文化,更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng)作,通過鏡頭記錄源于生活的藝術之美;開展了公民道德建設、社會志愿服務體系建設績效目標。繼續(xù)放大“即墨好人”品牌效應,用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,增強社會道德認同,樹立向上向善的社會道德風尚。通過推進志愿服務社會化、規(guī)范化、制度化,積極培育塑造志愿服務品牌,掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務時代潮流,為社會公共服務提供有力補充。通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內涵,提升市民文明素質和城市文明程度。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
2、公益廣告維護費。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標,涉及資金45萬元,該項目通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內涵,提升市民文明素質和城市文明程度。有效維護主次干道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、公園、景區(qū)、公共文化設施等公共場所設計制作的公益廣告,使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂見、隨處可讀,引導廣大市民向真向善向美的`作用。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標,涉及資金45萬元,已對全區(qū)的破損公益廣告進行維修維護。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
20xx年,根據(jù)區(qū)財政局《關于做好20xx年區(qū)級專項資金預算績效運行監(jiān)控工作的通知》文件要求,對本部門上述二項專項資金實施了績效監(jiān)控,均未發(fā)現(xiàn)問題。
本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區(qū)級專項資金本次績效評價得分為95分。
本次評價工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的專項資金有一項,為文化提升專項資金,建議文化提升工程資金按季度撥付,避免年末一次性審核支付壓力過大,積壓資金過多、過久,影響有關工作單位資金運轉及勞動報酬的支付,造成了部門承辦企業(yè)工作積極性不高的現(xiàn)象產生。
根據(jù)預算績效管理具體要求,我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區(qū)委宣傳部專項資金績效自評報告》和專項資金績效自評得分表報送區(qū)財政備案,并在20日內通過政務網站向社會公開。
資金項目績效評價報告篇二十
20xx年計劃扶持家庭農場8個,扶持資金總額98.8萬元(含20xx年結余資金7.8萬元)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街申報符合要求的家庭農場1個,沒有符合條件的可由其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)增補完成。
區(qū)級以上示范家庭農場(已錄入家庭農場名錄系統(tǒng))。上一年享受過同類項目補助的農場,今年不納入申報范圍。購買農機等享受國補的不再重復申報。
按照省里下達的資金額度,采取先建后補的方式,補助額度不得超過項目總投資的40%,單個農場補助最高不超過12萬元。
1、資格條件:。
(1)家庭農場須在20xx年12月31日前依法在市場監(jiān)督管理部門登記注冊的區(qū)級示范農場。
(2)財務管理規(guī)范、各項管理制度健全。
(3)家庭農場從區(qū)級以上示范家庭農場中選定。
2、申報材料(按此順序裝訂檔案)。
(1)項目申報書;。
(2)家庭農場的工商登記營業(yè)執(zhí)照和開戶許可證;。
(3)項目申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街公示證明材料、家庭農場辦公場所照片;
(4)20xx-20xx年度資產負債表、盈余分配表及章程制度等相關證明材料。
(5)項目真實性承諾書、安全管理責任承諾書。
(6)法人征信證明、誠信證明。
(7)法人無違法違紀證明(村委會簽字蓋章)。
(8)項目備案表。
提升生產加工能力,支持示范家庭農場改善生產條件,應用先進技術,開展社會化服務,提升規(guī)模化、集約化、信息化生產能力。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)依據(jù)方案申報條件組織實施。按照項目條件要求組織申報工作。項目申報主體需要提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、開戶許可證等證照;在銀行開戶、有與營業(yè)執(zhí)照相符的銀行賬戶名稱、法人代表姓名及開戶賬號;要有至少20xx年度完整的財務會計資料;相關的會議記錄;法人或負責人的.真實性承諾書。項目申報主體對項目和材料的真實性負責。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)對申報項目的真實性進行調查、審核并負責,項目初審后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府負責人審批確定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)對審批通過的申報主體,在項目主體所在村組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)所在地進行公示,公示期為7天。無異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責,將《項目申報書》(一式兩份)、《項目申報書備案表》(一份),于20xx年8月22日前將紙質版、電子版報送區(qū)農經總站辦公室。
3.區(qū)級復核。區(qū)農業(yè)農村局組成項目審核組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)申報的項目申報材料進行復核。
4.區(qū)級備案。項目確定后,區(qū)農經總站將項目實施主體在政府的網站上公示并進行備案。
5、省級備案。經公示無異議的,由農業(yè)農村局及時報省農業(yè)農村廳備案。
6、項目完成時限。20xx年8月30日前完成申報、備案工作。20xx年12月31前完成驗收并兌付項目資金。
7、項目驗收。區(qū)農業(yè)農村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立聯(lián)合小組進行逐個驗收。驗收的主要流程是:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街提出書面申請。
(2)區(qū)農業(yè)農村局2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街2人組成驗收小組。
(3)驗收方式,采取實地核查和查閱相關賬目資料的形式。
(4)驗收標準以項目申報書為依據(jù),重點是審核是否在項目期內建設、是否符合用地要求、是否符合環(huán)評要求、是否存在安全隱患、是否重復補貼、是否符合補貼比例要求、財務支出是否合情合理,資料是否齊全。
(5)驗收合格后,農業(yè)局負責申請資金,財政局負責資金撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責將項目資金審核兌付到戶,各項目主體簽訂項目真實性承諾書,對項目真實性負責。在驗收中發(fā)現(xiàn)有虛報瞞報和不符合本項目實施要求的主體,取消當年的項目補助資格,并向同級部門進行通報,納入負面清單管理。
8.項目管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責項目的全程監(jiān)管。項目完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)同時報送項目工作總結和績效報告。
1.強化組織領導。區(qū)農業(yè)農村局(農經總站)負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)做好項目的落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立項目實施的組織機構,制定本地實施方案,安排專人負責項目組織實施工作,按照工作程序開展項目的申報、核查、公示、審批等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要承擔項目執(zhí)行和資金使用的主體責任,統(tǒng)一思想,切實加強協(xié)作配合,完善配套制度,做好項目條件篩查、資格審批、組織實施、績效評價;要按時報送相關材料;及時做好項目實施總結,全面總結分析項目執(zhí)行情況、存在問題并提出有關建議。
2.強化責任分工。區(qū)農業(yè)農村局(農經總站)負責項目的業(yè)務指導工作。區(qū)財政局負責資金撥付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責項目的日常管理、組織實施、審批、調度、督促項目實施主體組織項目建設,并開展項目自查績效評估總結工作。
3.強化政策公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要及時將財政政策措施和實施方案向轄區(qū)家庭農場發(fā)布,按程序做好補助對象、補助資金等信息公開公示工作,強化群眾監(jiān)督和政策解答。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使本轄區(qū)家庭農場和廣大農民群眾準確理解掌握政策內容,積極營造有利于政策落實的良好氛圍。
4.強化資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加強日常監(jiān)督管理,要嚴格落實項目資金各項管理制度,切實加強財政專項資金的管理,定期開展財政專項資金檢查,切實實現(xiàn)帶農增收,堅決防止發(fā)生侵害群眾利益等違紀違法行為,確保農村社會經濟穩(wěn)定發(fā)展。
5.強化績效評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要結合本地實際,依據(jù)績效目標,組織開展績效評價工作,并形成本級績效自評報告,報區(qū)農業(yè)農村局(農經總站)。項目單位要在要求時間內,開展績效自評,形成績效報告,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。承擔項目的家庭農場要納入農業(yè)部的信息直報系統(tǒng)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街指導農場及時填報上報。
資金項目績效評價報告篇一
(一)項目背景。
加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
(二)實施情況。
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據(jù)考核結果將服務費撥付至服務公司。
(三)資金投入和使用情況。
本項目預算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準,確保實現(xiàn)農村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標。
(1)根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
(2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
1.評價目的。
通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍。
本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
(二)評價依據(jù)。
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;
8.《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關資料。
(三)評價指標體系。
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現(xiàn)場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況。
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績效分析。
1.項目決策。
決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項目過程。
過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
產出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
(一)績效指標填報不規(guī)范。
1.產出指標值及標準件填制不規(guī)范;
2.質量指標內容設置不全面;
(二)資金分配依據(jù)不明確。
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費;
2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務內容及費用。
(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費;
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質量不達標。
1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板。
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。
(二)關注制度執(zhí)行標準和細則。
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限,結合轄區(qū)內具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
(三)提高合同履約能力。
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節(jié)點,及時調整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
(四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
(五)加強全過程績效管理。
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網絡,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施,推動區(qū)域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設,進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構;針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質及服務水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
資金項目績效評價報告篇二
(一)項目概況。
以謀劃科學社會事業(yè),以改善科普設施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產學研項目對接,團結帶領全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務大局,充分履行“四服務一加強”工作職責,為推動全縣經濟高質量跨越發(fā)展作出應有的貢獻。
深入貫徹落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學素質行動計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng)新基層科普服務理念和服務方式,提升基層科普服務的覆蓋面、實效性和獲得感,增加科普公共服務產品供給,促進科普公平普惠,實現(xiàn)我省公民科學素質建設目標,為全面建成小康社會和建設創(chuàng)新型國家厚植公民科學素質基礎。
(1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)創(chuàng)建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
(一)前期準備。
我單位按照財政部門內部控制工作的要求,組織成立了由單位負責人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內部控制工作領導小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現(xiàn)問題及時進行整改完善。
(二)組織實施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實,單位財務人員收集相關資料,領導小組組織人員檢查財務會計記錄,督促按時保質保量的完成績效評價工作。
(三)分析評價。
結合項目上報的績效目標申報表,對照項目實施情況,逐項對照完成情況進行分析評價,確保項目績效評價真實準確。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況。
根據(jù)《紅河州財政局關于下達20xx年基層科普行動計劃資金預算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學素質提升服務經費2萬元、科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經費10萬元、資金使用績效考核補助經費1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,其余項目經費劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。
2.項目資金使用情況。
(1)公民科學素質提升服務2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
(2)資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,用于創(chuàng)建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
3.項目資金管理情況分析。
科普資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制,項目實施單位承擔資金使用和管理責任??破召Y金按規(guī)定用途??顚S?不得挪作他用。
(二)項目管理情況分析。
項目管理經局會議研究具體實施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時按項目進度與財務科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監(jiān)督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規(guī)范要求。
1.項目成本(預算)控制情況。
嚴格按照上級劃撥資金實施項目,控制好成本,節(jié)約投入,盡可能以較少的投入完成預期目標。
2.項目完成質量。
按照項目實施內容及工作要求實施完畢,項目實施基本實現(xiàn)了預期的績效目標。
(1)項目預期目標完成程度。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施,按規(guī)定時間完成項目指標任務。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
該項目的實施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內容,有利于公民科學素質的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農產品生產技術得到進一步普及,發(fā)展綠色種養(yǎng)產業(yè)觀念得到進一步鞏固,輻射帶動其它配套服務業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉(xiāng)勞動就業(yè)人口,逐步推動生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展,從而加快社會主義新農村建設步伐,最終實現(xiàn)農民增收致富,社會和諧的發(fā)展目標,為如期建成小康社會增光添彩。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結果為優(yōu)秀。
(一)對項目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協(xié)調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)對績效自評結果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強績效目標編制,實施全過程績效管理??冃гu價結果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項目予以調整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(三)強化績效目標跟蹤分析,規(guī)范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)績效目標編制中存在的問題,建立健全績效工作機制;揭示項目建設中的問題,規(guī)范項目實施。
資金項目績效評價報告篇三
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨,以“優(yōu)品種、提品質、創(chuàng)品牌”為主要目標,把“優(yōu)質糧油工程”項目建設作為深入推進農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容,狠抓優(yōu)質特色糧油品種種植基地建設,發(fā)展訂單生產,提高綠色優(yōu)質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優(yōu)質稻面積610萬畝,優(yōu)質稻面積中高檔優(yōu)質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項目決策情況:
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質糧油工程”項目申報。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產后服務中心、糧食質監(jiān)體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監(jiān)測站、隆回縣糧食質量監(jiān)測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結合各地的實際,科學制定“優(yōu)質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優(yōu)質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
3、結合實際,合理安排并下達資金。
根據(jù)各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
(二)項目管理情況。
1、組織領導。
為加強“優(yōu)質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協(xié)調各部門、各方面的“優(yōu)質糧油工程”項目工作,確保“優(yōu)質糧油工程”項目建設的順利推進。
2、管理制度。
為進一步加強“優(yōu)質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金。
為確保“優(yōu)質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計劃。
為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質增效、轉型升級、可持續(xù)發(fā)展轉變,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業(yè),并下發(fā)了《關于明確全縣市“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術創(chuàng)新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產、推廣優(yōu)質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產業(yè)體系、做大做強優(yōu)質糧油產業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進行了獎補。
2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元,目前已經累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規(guī)模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產后服務中心建設。
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO單位。通過糧食產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸,實現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
我市糧食產后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。
(三)糧食質監(jiān)體系建設。
為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。
各糧食質量安全檢驗監(jiān)測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據(jù)實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
在各級政府的統(tǒng)一領導下,各縣市糧食農業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項目實施單位積極推行和支持引導優(yōu)質特色糧油品種的'種植,大力促進優(yōu)質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質糧油產品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優(yōu)質品率提高25%,優(yōu)質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質品率為67%,優(yōu)質糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質品率為74%,優(yōu)質糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為43.12%,優(yōu)質品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為47.44%,優(yōu)質品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質糧油產品數(shù)量達到9.85萬噸,研發(fā)新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質優(yōu)價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優(yōu)質糧油產品市場占有率提高到52%以上?!百F太太”系列產品均符合綠色優(yōu)質要求。
1、產后服務中心建設力度應進一步加強。
我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產后服務中心建設力度,做到糧食產后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設備,不適應現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設,保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。
2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設問題。
3、品牌宣傳有待加強。
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
資金項目績效評價報告篇四
今年9月,縣財政局委托第三方評價公司對我單位的2019年就業(yè)補助資金預算項目進行項目支出再評價工作,根據(jù)縣財政局《關于賓陽縣2019年度預算績效再評價通報》的要求,現(xiàn)結合第三方評價公司給出的整改建議,對照自身存在問題進行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、主要存在問題:
1、存在項目實施方案不夠完善,項目檔案管理不夠到位問題。編制了項目實施方案,但方案內容不夠完善,項目方案缺少項目質量控制方案及相關制度。
項目產出質量以及項目效果相關指標的實現(xiàn)情況佐證材料缺少歸檔,導致本項目產出質量及效果指標實現(xiàn)的有效性無法充分證明。
3、存在資金分配方案不夠合理,部分項目缺少資金安排問題。
4、存在部分項目宣傳不夠充分,實際操作存在較大疑惑問題。
二、整改措施。
二是查閱臺賬,找出調整報告,并專人負責歸檔保存;
三是根據(jù)就業(yè)補助資金管理辦法及各項目細則,嚴控補貼條件,提高項目質量。
認真落實檔案管理制度,專人負責收集及歸檔保存。
三是局牽頭成立一個資金監(jiān)督小組,不定期對我單位的就業(yè)補助資金使用及管理進行檢查,加強自我監(jiān)督。
4、加強宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策。一是多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策宣傳,提高群眾知曉率。線下通過開展招聘會、政策匯編發(fā)放等方式大力宣傳政策,線上通過開通“賓陽人社”微信公眾號與“賓陽融媒體”、“賓陽印象”“賓陽吧”等熱門媒體的對接,多平臺宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策,多維度為企業(yè)和群眾服務。針對有特定性的政策,主動電話告知群眾。如建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生公益性崗位政策,我部門篩選出全縣貧困家庭應屆畢業(yè)生,一一電話聯(lián)系咨詢其就業(yè)情況、推薦就業(yè)信息。通過主動出擊,目前已有10名建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生進入公益性崗位就業(yè)。二是加強業(yè)務培訓工作,提升服務水平。組織業(yè)務經辦人員參加區(qū)、市部門單位開展的“打包快辦”、“企業(yè)公益性崗位”等政策業(yè)務培訓會,加強與上級部門和周邊縣區(qū)的交流學習,吃透相關文件政策,積極落實各項補貼政策。
三、
完成情況。
查閱臺賬,找出《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于下達2019年中央財政就業(yè)補助資金的通知》(桂財社〔2019〕54號)涉及的210萬資金分配方案以及縣級配套的16.45萬的調整報告,并專人負責歸檔保存。
四、下一步工作計劃。
繼續(xù)加強業(yè)務學習,提升實際工作能力。加強各項政策制度的學習,特別是財務制度的學習,規(guī)范資金使用管理,提高資金使用效益。加強對政策解釋的宣傳和培訓工作,對政策在執(zhí)行過程中存疑部分,特別是新政策執(zhí)行落實時的不確定性,及時跟上級單位溝通反映,獲取反饋,把各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落到實處。
賓陽縣就業(yè)服務中心。
2020年11月30日。
就業(yè)資金自查報告。
資金項目績效評價報告篇五
1、縣統(tǒng)計局是負責本縣統(tǒng)計和國民經濟核算工作的政府直屬機構,是1個獨立的核算行政單位,7個內設機構。
2、在職10人、共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人,)。
3、主要職責。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、州統(tǒng)計工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準;貫徹實施新的國民經濟核算體系和全國、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計制度;完善和統(tǒng)一全縣各項核算制度和方法。
(二)承擔領導和協(xié)調全縣統(tǒng)計工作,指導全縣統(tǒng)計工作業(yè)務和國民經濟核算工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時的'責任;依法治理統(tǒng)計工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》以及《省統(tǒng)計管理條例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實施,開展對統(tǒng)計違法案件的調查和查處工作,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。
(三)負責組織實施全縣人口、經濟、農業(yè)等重大國情國力普查工作,會同有關部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調查計劃、方案并組織實施,匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(四)負責組織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等國民經濟行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領域的統(tǒng)計調查,建立全縣經濟社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標體系,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領域實施監(jiān)測評價,牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業(yè)、對外貿易、對外經濟等全縣基本統(tǒng)計資料。
(五)建立健全全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度,依法對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、監(jiān)控的評估,組織指導統(tǒng)計基層基礎建設。
(六)負責對全縣國民經濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析和預測,定期發(fā)布全縣經濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,向縣委、政府及有關部門提供統(tǒng)計咨詢建議,向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。
(七)會同有關部門做好社會經濟運行監(jiān)測統(tǒng)計工作,及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
(八)加強統(tǒng)計信息化建設,建立和維護全縣基本單位名錄庫,發(fā)揮好全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣域網的服務功能。
(九)組織管理和實施全縣社情民意調查工作,組織開展統(tǒng)計科學研究工作。
(十)承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
(十一)承辦縣政府交辦的其他事項。
資金項目績效評價報告篇六
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項目建設進行了全面自查。現(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
我局20xx至20xx年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中學),建設規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
4、地質災害搬遷工程為2所。普翁白泥坡小學建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經管理制度,嚴禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕栏癜催M度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
1、機構設置。
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
2、項目實施管理辦法。
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施。
縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據(jù)項目學校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我局的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《貴州省建設工程招投標管理條例》和《貴州省建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的.招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導分片督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質監(jiān)部門進行質量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點負責,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,設計單位將“工程”項目分片分點到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負責。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關單位抽人組成驗收組對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)部門協(xié)調配合,確保工程順利實施。
“教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設、審計、稅務等部門和單位。在縣委、縣政府的領導下,財政部門強化專項資金管理,嚴格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設用地;建設部門優(yōu)先為工程設計圖紙,并嚴格對工程建設的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,施工質量監(jiān)督,確保工程質量;計劃部門及時下達工程實施計劃等。審計部分主要負責工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務部門按有關稅收法規(guī)對“工程”建設的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實施過程中,縣各有關部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實施提供了強有力的保證。
目前,98個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
1、土地手續(xù)辦理程序復雜,時間長,難度大,費用高。
2、小部分項目資料還需進一步完善。
3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經驗不足。
4、個別項目由于地理位置、地質條件等因素導致施工進度緩慢。
5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進展。
6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設施、避雷設施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費、“三通一平”等費用投入過多,導致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
8、已竣工的大部分工程,未辦理相關建設手續(xù),因在辦理相關手續(xù)時建設部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費用較高,上級專款又不含所有規(guī)費,加之縣財力緊張,導致許多竣工工程手續(xù)不完善質監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學校經協(xié)調就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,誰也負不了這個責任。
9、縣級一直沒有出臺具體的相關教育工程項目管理辦法及措施政策。
10、已竣工工程還有相當部分由于未辦理相關手續(xù),所以沒有驗收和決算。
1、建議政府盡快出臺教育工程的實施管理辦法及措施政策。
2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
3、建議政府幫助協(xié)調相關部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關手續(xù),給予驗收備案和決算。
資金項目績效評價報告篇七
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。
(一)項目概況。
公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導,其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
經過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。
評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
(一)項目產出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看,養(yǎng)護設施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看,尚有2個區(qū)路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出;靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
(六)項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數(shù)量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
(七)績效目標表整體填報質量較差。
各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應,如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
(三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養(yǎng)護質量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是??顚S?、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養(yǎng)護相關制度建設,提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況,建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
資金項目績效評價報告篇八
(一)項目基本情況。
1、項目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理,確保??顚S?,不得挪作他用。
根據(jù)《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔2020〕8號)文件下達經費2萬元。
根據(jù)《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔2020〕9號)文件下達經費3萬元。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關費用。
4、資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經費,確保??顚S?,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
1、項目主要內容:新型冠狀病毒疫情防控經費。
2、項目應實現(xiàn)的具體績效目標:防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關工作。
3、該資金申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
由財政所草擬自評報告,經分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數(shù)100分。
該資金通過縣財政局下達到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
(三)項目財務管理情況。
我鄉(xiāng)有健全的財務管理制度,嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
(一)項目組織架構及實施流程。
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計劃,經單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關知識,提高群眾防疫意識。
(二)項目管理情況。
此項目資金為新冠疫情防控相關資金,要嚴格執(zhí)行財務管理制度,確保??顚S?,嚴格審核原始單據(jù)核實支出真實性,再通過大平臺走支付程序。
(三)項目監(jiān)管情況。
按照財政要求專款專用。
(一)項目完成情況。
根據(jù)《關于下達新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔2020〕8號)文件下達經費2萬元,已于2020年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據(jù)《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔2020〕9號)文件下達經費3萬元,已于2020年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
(二)項目效益情況。
根據(jù)財政下達的預算資金額度,嚴格把控資金使用,不超支;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區(qū)內群眾滿意度較高。
(一)評價結論。
按照財政要求??顚S?,賬務處理及時,會計核算規(guī)范;達到預期社會效益,受益群眾滿意度較高。。
(二)存在的問題。
無問題。
(三)相關建議。
無建議。
資金項目績效評價報告篇九
為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則,現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經費運行情況進行績效評價,具體如下:
根據(jù)“消防安全品質提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項??傤A算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購,20xx年度完成消防器材招標采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災,微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
資金項目績效評價報告篇十
(一)項目資金申報及批復情況??h林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
(二)項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。根據(jù)《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》(涼財農〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。
2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則》和國家林業(yè)和草原局相關財務管理規(guī)范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、??顚S谩?BR> (三)項目組織實施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構,購買保險。
(一)項目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現(xiàn)程度達到項目績效目標。
(二)項目效益情況。
1.經濟效益。
截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個,人均勞務管護補助7150元。
2.社會效益。
在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態(tài)效益。
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益。
通過生態(tài)護林(草)員巡山護林,有效維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務對象滿意度。
截止項目評價時點,服務對象滿意度達到95%以上。
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時上報縣林草局,導致部分管護林區(qū)增加相應的難度。
相關建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘的同時,對其做好相應的業(yè)務培訓,并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員在崗履職情況進行抽查。
資金項目績效評價報告篇十一
(一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬元,閑置資金10萬元,194個項目,包含12個貧困村,25個非貧困村。其中項目有:農田水利項目66個482.19萬元;安全飲水項目15個518.5萬元;村組道路112個870.69萬元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項目1個28萬元。
(二)20xx年提高了項目建設質量和資金使用效益,加快推進扶貧項目建設,確保資金精準惠及扶貧項目和貧困人口,促進了經濟發(fā)展,加速了脫貧攻堅,提高社會效益,增強了群眾滿意度和獲得感。
(一)20xx年度項目資金到位1899.38萬元、按照財政資金量力而行投入。
(二)項目資金實際使用1899.38萬元。扶貧項目達到了預期效果。
(三)項目資金管理符合制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,認真做好項目申報工作。完善扶貧項目監(jiān)管體系,由項目所在村委會為業(yè)主實施的項目,村支兩委和駐村扶貧工作隊是實施扶貧項目和扶貧工程質量的直接責任人,要嚴格按照施工計劃和施工合同的要求,實施全過程管理。每一個扶貧項目,項目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對項目的質量、進度等施工方履約情況進行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過程記錄。同時,我鎮(zhèn)對20xx年度財政專項扶貧資金使用目標明確,資金管理、會計核算、財務審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國家有關財務管理規(guī)定;項目支出嚴格按照項目質量和合同條款的`規(guī)定進行審批把關,絕對按照會計制度的有關要求執(zhí)行。
(一)項目組織規(guī)范,項目招投標、發(fā)包、竣工驗收、公開公示嚴格按照相關制度執(zhí)行。
(二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對項目工程質量、進度、資金支付、竣工驗收等實施全過程監(jiān)督。有關行業(yè)主管部門,不定期對項目實施情況進行監(jiān)督。
巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質災害多發(fā)區(qū)。在國家大好政策下,特別是脫貧攻堅關鍵時,20xx年項目的經濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
(一)農村公路通達和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農產品的能夠進入市場,從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進一步提高了農村用水水質及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農田水利項目建設大大提高了對水資源的利用,促進農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,使經濟效益顯著提高。
(二)黨委政府高度重視扶貧項目建設,成立領導小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會積極作為、化解建設過程中的矛盾糾紛,提高了項目建設的效率,進而使項目能夠以最短的時間完成,提高了項目收益。
(四)對已建成的基礎設施建設與產業(yè)化建設項目,在項目竣工驗收后,各村建立健全項目后期管護制度,明確管護人員,落實管護措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責任狀,確保所建項目發(fā)揮應有的效益。
一是各個村的項目資金比較分散,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大;二是扶貧項目申報及實施管理方面,在項目立項時考慮不充分,實施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導致實施進度遲緩;三是項目資金下達較遲,大部分村居等資金到位才敢落實,嚴重影響項目進度;四是項目管理費較少,影響項目監(jiān)管。
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實際情況及年度目標,適當加大上級財政對非貧困村的扶持力度。
(二)在進行項目立項申報時,要充分考慮當前實施地點的情況,是否會產生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時要制定相應的應對措施及方法。
(三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢,提升經濟效益。充分利用特色資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎,因村因戶、分類指導實施產業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇十二
根據(jù)《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中,具體情況總結如下:
(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農體工程建設,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養(yǎng)成健身消費習慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規(guī)范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查工作。
五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監(jiān)測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。
一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。
二是積極推進貴州體育高等??茖W校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確保籌辦工作穩(wěn)步推進。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設,全面完善青少年體育組織建設。
一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎。
三是全面完善青少年體育組織建設。根據(jù)《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協(xié)會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
4、體育產業(yè)堅持以體育健身產業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。
一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設,5個汽車露營基地建設。
二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調度,推動體育消費有序恢復。
六是與多彩貴州網簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產業(yè)、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當?shù)厝罕娋裎幕睢?BR> 6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統(tǒng),未根據(jù)項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面。
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面。
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
資金項目績效評價報告篇十三
根據(jù)《資興市財政局關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(資財績〔20xx〕48號)文件要求,對項目前期經費使用、管理和效益情況進行自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)專項基本情況及立項依據(jù)。項目前期經費專項主要包括項目前期工作經費和爭資立項工作專項考核經費兩部分。根據(jù)20xx年市政府第36次常務會議紀要精神,市財政每年預算安排1000萬元爭資立項工作經費(項目前期工作經費),用于項目前期包裝、向上溝通銜接等。項目前期工作經費由市發(fā)改局、市財政局負責統(tǒng)籌安排,財政設立專戶統(tǒng)一管理,具體可分為項目前期經費和工作經費,前期經費主要指項目可行性研究報告、項目建議書、項目初步設計、項目實施方案、項目規(guī)劃方案等文件資料形成過程中的業(yè)務工作,如研討、編制、擬定、委托設計、論證、評估等所產生的一切費用,包括調研費、規(guī)劃費、資料費、委托編制費等費用,不包括報批國土等審批費用以及按照相關規(guī)定能夠計入項目成本的費用。工作經費主要指向上溝通、銜接、匯報等項目爭取活動中產生的費用,包括差旅費、交通費等。項目前期經費安排范圍為納入當年度爭資立項責任項目表的項目、依據(jù)國、省最新政策包裝提出的爭資項目以及其他經市委、市政府確定的其他重大項目。根據(jù)《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)文件要求,市財政預算每年安排1000萬元作為爭資立項專項考核經費,用于獎勵爭資立項責任單位和對爭資立項有特別貢獻的人員。
(二)專項績效目標設定情況。依據(jù)項目資金爭取到位情況、項目前期推進情況,評價項目前期經費使用的質量和成效,科學系統(tǒng)評估項目前期經費的社會效益和經濟效益,為以后項目前期經費的投入提供參考依據(jù)。20xx年全市爭資立項工作目標20億元。
(一)專項總投資及資金來源情況。項目前期經費專項共20xx萬元,項目前期工作經費1000萬元,爭資立項專項考核經費1000萬元,由市財政列入部門專項資金預算。
(二)專項資金安排落實及到位情況。20xx年經市委常委會研究討論通過,共兌現(xiàn)20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金567.19萬元(《資興市爭資立項工作領導小組關于20xx年度全市爭資立項工作考核結果的通報》(資爭資﹝20xx﹞1號))。20xx年,經發(fā)改口商財政共安排兩期項目前期工作經費,涉及30多家單位,100多個項目,共計865.03萬元,其中工作經費382萬元,前期經費483.03萬元,建議走政府采購程序按合同據(jù)實撥付資金項目8個。經財政口安排項目前期工作相關經費252.17萬元,全年共安排項目前期專項經費約1684.39萬元。
(三)專項資金實際支出使用情況。20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金和20xx年項目前期工作經費均已撥付到相關單位。
(四)專項資金管理情況。項目前期工作經費安排和使用嚴格依據(jù)《資興市項目前期工作經費管理暫行辦法》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號)、《資興市項目前期工作經費安排原則和標準》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號)文件執(zhí)行,按照相關項目財務制度管理,做到??顚S茫绦虻卯?。要求各部門要嚴格遵守有關財務制度,對項目前期工作經費實行專帳管理,做到??顚S?,不得挪為他用。爭資立項工作專項考核獎勵資金原則上主要用作單位爭資立項工作經費和彌補單位的`公用經費。市發(fā)改局、市財政局對前期項目前期經費使用情況、資金使用效益情況進行跟蹤。
項目前期經費的安排先由部門申報,市發(fā)改局會同市財政局對申報資料進行初審后,提出經費安排建議報市政府主要領導審定。各部門憑市發(fā)改局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的項目前期工作經費安排紅頭文件辦理項目前期工作經費撥付手續(xù)。項目前期工作經費中屬政府采購目錄范圍內的獨立項目,必須履行政府采購程序。爭資立項工作專項考核獎勵嚴格按照《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)執(zhí)行,由市發(fā)改局和市財政局負責對全市各責任單位爭資立項工作情況進行考核,依據(jù)考核得分情況,由市爭資立項工作領導小組辦公室提出獎勵方案,經市爭資立項工作領導小組研究同意后報市委、市政府審定并予以兌現(xiàn)。
20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項目資金22.19億元,比去年同期(16.08億元)增長38%,超額完成全年20億元爭資立項工作目標,為資興經濟社會發(fā)展提供了有力資金保障。一批補短板強基礎重大項目前期工作有序推進,相繼開工建設,有效拉動了投資,帶動了我市經濟增長。
根據(jù)綜合評估,該項目得分100分(見附件:財政專項資金績效評價共性指標評分表)。
(一)有關問題。通過此次評價,以及結合在實際專項資金安排過程中部門反饋情況看,項目前期經費安排滿足不了各部門實際需求,解決的只是項目前期工作推進過程中個別程序所需經費,后續(xù)前期工作推進經費得不到保障。個別部門政策研判不準確,項目前期論證不充分,項目前期工作停滯不前,項目資金難以爭取到位,安排的前期經費難以產生經濟效益。
(二)有關建議。建議市財政預算確保繼續(xù)每年安排不少于1000萬元的項目前期工作經費和1000萬元的爭資立項工作專項考核經費。結合部門項目需求以及當年可供安排的資金,在原有基礎上適當增加部分項目前期經費,最大程度激發(fā)各部門的爭資積極性,確保全市爭資立項工作和項目前期工作順利開展,促進資興經濟社會又快又好發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇十四
依據(jù)省、市相關文件要求,我局認真對照相關指標體系,我市對重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼實施情況認真進行了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)、項目概況。
根據(jù)《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕52號)、《省委省政府辦公廳關于促進殘疾人家庭增收加快實現(xiàn)小康步伐的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕25號)、《淮北市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號),市民政局、財政局、殘聯(lián)制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》淮民事〔20xx〕3號,做到制度全面覆蓋,應補盡補,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
1、困難殘疾人生活補貼資金,截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬元。
2、重度殘疾人護理補貼所需資金,截止20xx年12月發(fā)放重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
經綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
該項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、6個二級指標、25個三級指標,各指標自評情況如下:
(一)投入(總分20分,自評20分)。
1、項目立項(總分10分,自評10分)。
(1)績效目標合理性。(總分6分,自評6分)淮北市根據(jù)國家和省相關政策、省市民生工程目標要求,分解省民生工程下達的任務數(shù)并下達各縣區(qū),保持年度績效目標與省民生工程目標要求一致。
(2)績效目標明確性。(總分4分,自評4分)在設立殘疾人救助績效目標的基礎上,進一步將績效目標細化、分解為具體的績效指標,績效目標與年度計劃數(shù)、預算資金額相對應,為各縣區(qū)切實落實好殘疾人救助工作指明方向。
2、資金落實(總分10分,自評10分)。
(1)資金到位率。(總分8分,自評8分)殘疾人補貼的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
(2)到位及時率。(總分2分,自評2分)20xx年殘疾人基本生活保障項目資金到位率為100%。按照相關要求將中央、省級資金和市、縣區(qū)級配套資金按規(guī)定撥付,保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬元、重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
(二)過程(總分30分,自評30分)。
1、項目管理(總分20分,自評20分)。
(1)管理制度健全性。(總分3分,自評3分)市民政局、財政局、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》,制定相關的申請審批表格,及時開展審批發(fā)放工作。同時,現(xiàn)正與市財政積極對接,擬與20xx年對各項補貼進行全面提標。
(2)審核審批程序。(總分3分,自評3分)市委市政府把殘疾人兩項補貼工作納入議事日程,納入政府年度考核內容,形成殘疾人兩項補貼制度長效機制,細化落實目標任務?!痘幢笔腥嗣裾P于20xx年實施33項民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號)精神,充分發(fā)揮民政牽頭部門作用,協(xié)調相關部門推進工作進程,會同殘聯(lián)、財政部門建立分工協(xié)作機制,形成個人申請、鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)初審、縣區(qū)級殘聯(lián)審核、縣區(qū)級民政部門審定、銀行打卡發(fā)放的工作程序。
(3)公開公示。(總分3分,自評3分)淮北市對殘疾人兩項補貼政策宣傳落實到位,群眾對殘疾人兩項補貼的內容和基本申領程序及要求清楚,其政策知曉率99%以上;殘疾人兩項補貼發(fā)放對象精準;兩項補貼均有審核確認檔案;殘疾人兩項補貼發(fā)放及時,每月及時足額打卡發(fā)放到受益對象手中;殘疾人兩項補貼對象個人信息準確,電話回訪家庭成員名字和電話號碼的一致;殘疾人補貼信息及時向社會公示。每次發(fā)放前都在政府信息網站公開,公示對殘疾人兩項補貼對象的姓名、補貼類型、補貼金額等基本信息,接受社會監(jiān)督。
(4)動態(tài)管理。(總分2分,自評2分)每月對各縣區(qū)殘疾人生活補貼和護理補貼保障實行動態(tài)管理。各縣區(qū)民政局按照要求核查申請人資格變化和補貼發(fā)放情況,建立動態(tài)管理機制。
(5)檔案管理情況。(總分2分,自評2分)通過復核與檢查,實行動態(tài)管理,建立兩項補貼對象檔案,做到一人一檔,補貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應條件的,及時停發(fā)困難殘疾人生活補貼。補貼對象死亡、因醫(yī)學治療或康復訓練后殘疾程度減輕達不到重度殘疾標準的,及時停發(fā)重度殘疾人護理補貼。
(6)監(jiān)督檢查情況。(總分2分,自評2分)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》明確規(guī)定了各級各部門的職責分工,各級民政部門會同相關部門加強補貼資金的監(jiān)督管理工作。補貼發(fā)放等政務信息實行公開,主動接受社會監(jiān)督,力戒人情補、關系補、錯補。
(7)資料報送情況。(總分5分,自評5分)每月及時將我市殘疾人生活補貼和護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數(shù)據(jù)真實、準確、完整、可靠。
2、財務管理(總分10分,自評10分)。
(1)資金使用合規(guī)性。(總分3分,自評3分)全市殘疾人生活補貼和護理補貼保障項目資金實行專賬管理,專項資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,不存在截留、擠占、挪用等情況。
(2)財務監(jiān)控有效性。(總分2分,自評2分)建立健全殘疾人兩項補貼經費管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關財務制度,防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。
(3)補貼資金發(fā)放的規(guī)范性。(總分3分,自評3分)各縣區(qū)民政局每月按照文件要求及時將資金撥付申請?zhí)峤坏酵壺斦?,縣區(qū)財政將資金按按月實行“一卡”制撥付到個人賬戶。
(4)補貼資金發(fā)放的及時性。(總分2分,自評2分)各縣區(qū)民政局每月月初按照要求及時對接同級財政局,縣區(qū)財政將補貼及時撥付個人賬戶。
(三)產出(總分25分,自評25分)。
(1)實際完成率(總分6分,自評6分)。
截止20xx年底,全市共發(fā)放困難殘疾人生活補貼14363人,其中,濉溪縣8505人、相山區(qū)1767人,杜集區(qū)1921人,烈山區(qū)2170人,發(fā)放補貼總金額983.7萬元。全市共發(fā)放重度殘疾人護理補貼24337人,其中,濉溪縣13978人、相山區(qū)3356人,杜集區(qū)3532人,烈山區(qū)3471人,發(fā)放補貼總金額1768.3萬元,發(fā)放覆蓋率達到100%。殘疾人補貼項目的實施,切實惠及了殘疾人,有力推動了全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展,使殘疾人的生存和發(fā)展狀況得到了極大改善,取得了顯著的.社會效果。
(2)補貼范圍(總分5分,自評5分)。
1、困難殘疾人生活補貼范圍。具有淮北市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人。
2、重度殘疾人護理補貼范圍。具有淮北市戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。
(3)補貼標準(總分5分,自評5分)。
1、困難殘疾人生活補貼標準為:一級、二級殘疾人為每人每年800元;三級、四級殘疾人為每人每年400元。
2、重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。
(4)補助對象準確性(總分5分,自評5分)。
20xx年納入補貼發(fā)放范圍的保障對象全部符合要求。嚴格按照程序進行審核。
(5)保障及時性(總分4分,自評4分)。
每月及時將我市殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數(shù)據(jù)真實、準確、完整、可靠。
(四)項目效益(總分25分,自評25分)。
(1)社會效益。(總分9分,自評9分)體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關懷,提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項目的實施獲得了受益殘疾人100%的“滿意”度評價,得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。
(2)可持續(xù)影響。(總分6分,自評6分)嚴格按照文件要求進行殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障的有關審核審批工作,同時準確把握補貼對象條件標準,尊重殘疾人申領意愿,做到應補盡補。
(3)保障對象滿意度。(總分10分,自評10分)政策受益群體滿意度高,社會效益顯著。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難,保障了殘疾人基本生活來源,使殘疾人的生活狀況得到改善。
資金項目績效評價報告篇十五
項目名稱:成都市武侯區(qū)應急管理局800m應急通信設備采購項目。
項目單位:武侯區(qū)應急管理局。
主管部門:應急管理科。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項目績效目標:構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力。
申請資金總額:171.54萬元。
其中申請財政資金:171.54萬元。
項目概況。
目前,我區(qū)應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統(tǒng)一調度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應急通信指揮系統(tǒng)。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩(wěn)定、可靠的基礎上,區(qū)應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區(qū)應急通信指揮系統(tǒng),無需單獨組網,只需根據(jù)實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。
(一)評估程序。
我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。
(二)論證思路及方法。
按照建設現(xiàn)代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節(jié)約資源的原則,結合我區(qū)應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)。
此次項目經應急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
(一)項目的相關性。
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應急突發(fā)事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現(xiàn)場處置救援。
(二)預期績效的可實現(xiàn)性。
在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領導配備手持對講機3臺;區(qū)應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性。
通過此次項目購買對我區(qū)應急通信建設的短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的.通信互聯(lián)。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。
(四)預期績效的可持續(xù)性。
該項目是實時通信能建設,完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風險。
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風險系數(shù)低。
(六)總體結論。
區(qū)應急管理局承擔全區(qū)所有安全生產及突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應、全區(qū)經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
無
無
資金項目績效評價報告篇十六
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據(jù)項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
資金項目績效評價報告篇十七
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(益政發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽市財政局關于加強預算績效管理工作的通知》(益財績〔20xx〕198號)等文件精神,我中心成立績效評價工作小組,對20xx年度“雪亮工程”項目支出開展了績效評價?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)項目單位基本情況。
益陽市智慧城市和大數(shù)據(jù)中心(以下簡稱項目單位)是隸屬于市行政審批服務局的副處級公益一類事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制16名,其中:主任1名、副主任3名。內設機構6個(均為副科級):綜合科、開發(fā)應用科、項目建設科、大數(shù)據(jù)運行科、網站科、網絡科,設副科級領導職數(shù)6名。主要職能:為市政府有關部門實施智慧城市、大數(shù)據(jù)與電子政務項目立項審查、財政投資評審、竣工驗收等提供技術咨詢與服務;根據(jù)授權,負責市政府投資智慧城市、大數(shù)據(jù)(含基礎數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、共享數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)交換平臺等)、電子政務項目的建設、安全運行、日常運維管理;負責智慧城市、大數(shù)據(jù)、電子政務項目硬件對接工作;負責“互聯(lián)網+政務服務”系統(tǒng)平臺、政務云平臺、容災系統(tǒng)的建設、安全運行、日常運維管理;負責全市電子政務骨干網絡的日常運維管理,承擔國家電子政務外網市級平臺的建設、升級改造、運維管理;承擔市政府門戶網站、益陽政務服務門戶網站、市行政審批服務局門戶網站、公共應用系統(tǒng)的開發(fā)建設、信息更新、運維與網絡安全運行保障,協(xié)助政務公開主管部門實施政府信息網上公開工作;負責市直部門互聯(lián)網統(tǒng)一出口的運行管理;負責歸口管理市級網絡信息化機房的日常運維管理,負責市直部門托管主機、虛擬主機的運行管理。
(二)項目基本情況。
按照20xx年市人民政府與華為技術有限公司共同制定的《益陽市新型智慧城市建設頂層設計方案》部署安排,“雪亮工程”項目實行全市統(tǒng)一招標、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,圍繞平安益陽建設,落實公共安全視頻監(jiān)控建設集約化、聯(lián)網規(guī)范化、應用智能化的'有關要求,構筑平安建設新體系,全面提升全市的社會治安防控、應急處理和搶險救災能力。該項目于20xx年啟動建設,目前正在進行竣工驗收。
主要建設內容包括:新建一類視頻監(jiān)控點;在全市范圍內建設綜治中心及配套設備;新建和改造邊界安全接入設備;新建益陽市公共安全視頻圖像信息交換共享總平臺、益陽市綜治公共安全視頻圖像信息交換共享分平臺,同時部署網格化管理系統(tǒng)等綜治應用系統(tǒng);新建益陽市公安公共安全視頻圖像信息交換共享分平臺,同時在視頻專網部署視頻結構化系統(tǒng)、車輛數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、車輛圖片結構化系統(tǒng)、人臉結構化分析系統(tǒng)、視圖庫系統(tǒng)、公安視頻偵查實戰(zhàn)平臺、融合信息分析平臺等;在互聯(lián)網新建視頻資源發(fā)布及社會視頻資源匯聚平臺,實現(xiàn)社會資源的接入和發(fā)布;在政務外網和公安視頻專網同時部署運維管理平臺;依托云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網技術建設網絡、計算、存儲基礎設施,并充分利用市級云計算服務器平臺及配套網絡設備降低建設成本。
20xx年第18次市政府常務會議研究決定,該項目按照市縣分擔、分期付款的原則,統(tǒng)籌資金安排。項目合同總金額為2.13億元,其中,市本級合同金額為5221.56萬元。根據(jù)合同約定,20xx年度支付建設費用20xx萬元(利用中央下達資金支付)。剩余建設費用的支付,根據(jù)項目建設進度,完成終驗后分五年進行,每年支付金額644.31萬元,其中,我中心每年支付261萬元,其余資金從公安機關辦案經費中予以解決。20xx-20xx年,市財政共安排項目資金260.27萬元,主要用于支付項目設計費、監(jiān)理費和華為智慧城市峰會費用等,共計191.93萬元,目前剩余68.34萬元,從檢查情況來看,項目資金支付程序基本合規(guī),手續(xù)基本齊全。
項目嚴格按照以下程序進行實施,目前正在組織開展竣工驗收。一是明確工作職責。項目單位明確了專門機構和人員負責項目建設,統(tǒng)籌安排、協(xié)調處理相關事宜。二是開展調研論證。前期,對項目進行了可行性論證,制定了實施方案,經專家評審后,報市政府批準,確定實施方案。三是組織工程造價,實施財政評審。按照實施方案進行工程造價,并報財政評審中心審核。四是開展公開招標,簽訂施工合同。按照“公開、公平、公正”的原則,對項目(含材料、設備及施工)建設、監(jiān)理等實施公開招標,簽訂合同明確雙方權利和義務。五是組織施工,加強質量管理。按照實施方案,施工單位組織對項目進行施工,監(jiān)理公司按約定對項目建設進行跟蹤監(jiān)督和管理,對不符合質量要求的責令及時整改。同時,項目單位安排專人加強現(xiàn)場監(jiān)督、管理。六是做好組織驗收。項目完工后,正在組織設計、施工、監(jiān)理等單位對項目進行驗收。七是加強后期維護。項目正式運營后,計劃將后期維護(主要包括數(shù)據(jù)、設備、網絡穩(wěn)定性等)委托施工單位實施,制定了考評制度,實行服務費與考評結果掛鉤辦法。同時,簽訂相關協(xié)議,明確了雙方的權利和義務。八是妥善保管資料。對項目設計、申報、驗收等相關資料及時整理,并歸檔保管。
(一)績效評價目的。通過開展績效評價,全面了解、分析20xx年度項目實施程序是否規(guī)范,后期維護是否完善,資金使用、管理是否合規(guī),項目績效目標是否實現(xiàn),進一步健全相關制度,規(guī)范資金使用、管理,加強項目后期運行維護,確保項目正常運行,提高財政資金使用效益。
(二)績效評價過程。按照益財績〔20xx〕198號文件要求,嚴格按照下列步驟開展評價:
1、做好前期準備。抽調專人成立績效評價工作小組,明確了工作職責,制定了現(xiàn)場評價方案,聯(lián)系相關部門單位,確定工作安排。
2、明確實施步驟。
(2)收集核查資料。收集項目建設相關政策文件和項目單位相關制度,查驗項目實施合同等,核查相關制度是否完善,項目建設程序是否規(guī)范,資金撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。
(3)現(xiàn)場查看。到該項目現(xiàn)場查看,相關單位調查走訪,了解相關情況。
(4)形成結論,撰寫評價報告。
根據(jù)資金績效評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得89分,被評為“良好”等級(詳見附件:20xx年度“新型智慧城市建設”項目支出績效自評指標計分表)。主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)提升了前端視頻智能化感知。雪亮工程三期智能化程度顯著提高,全市新建1250路人臉、1490路車輛卡口等新一代華為智能攝像機,將一類點位攝像機智能化占比30%,形成有效的一體化“圈層防控”格局。
(二)整合了視頻資源。完成雪亮工程二期700路攝像機、交警659路卡口攝像機、原天網赫山監(jiān)控視頻500路的視頻整合接入工作。視頻資源共享總平臺及綜治分平臺已接入雪亮三期建設點位、社會資源點位共計3200余路。覆蓋了教育局、司法局、勞動局、國土局、政務中心、檢察院、城管局等部門及重要交通路口、重要區(qū)域、人員流動密集場所,打通了各單位之間的視頻信息交換壁壘。
(三)構建了視頻偵查實戰(zhàn)平臺。雪亮工程三期引入視頻偵查實戰(zhàn)平臺,加強了視頻監(jiān)控智能化應用和一線實戰(zhàn)效能,完成了以圖搜車、特征搜車、多維搜車,人臉比對、車輛軌跡等智能化應用功能。部署了安全準入平臺,實現(xiàn)視頻接入智能化。20xx年9月23日,視頻偵查實戰(zhàn)平臺作為我市雪亮工程三期建設的核心項目部署正式上線。截止目前已利用視頻偵查實戰(zhàn)平臺抓獲21名逃犯。有力震懾了犯罪事件的發(fā)生,全市治安形勢持續(xù)好轉,人民群眾安全感不斷提升。
(四)建設了網格化管理平臺。一是實現(xiàn)了信息采集多方共享。網格化管理平臺全市共劃分了網格3135個。目前已采集或導入樓棟信息1339134條,房屋1335630套,人口1881431人。通過多方渠道歸整的這些數(shù)據(jù),實現(xiàn)多方共享與授權使用。二是實現(xiàn)了社情民意多渠道有效整合。我市制定了網格巡查工作機制,網格員在排查過程中如果發(fā)現(xiàn)自己能處理的事件,則立即處理并登記到網格化管理平臺,將社區(qū)事務記錄永久保存。同時網格化管理平臺將對接市長熱線、在網格事件處置系統(tǒng)統(tǒng)一受理、派發(fā)和處置。網格事件處置系統(tǒng)將形成居民訴求的快速響應渠道。三是形成網格化管理“一張圖”,實現(xiàn)精細化管理。我市網格化管理平臺實現(xiàn)了gis地理信息管理模式,開發(fā)仿三維地圖,以圖層模式展示,實現(xiàn)精細化管理。通過與視頻資源共享平臺對接,在網格化地理信息平臺實時調取查看網格內的攝像頭,構建并完善“天上、地下、部門、中心”社會治理網絡體系。四是為績效考評提供依據(jù)。網格化管理平臺提供了全套的監(jiān)督考核機制,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、網格員、職能部門工作特性定制考核報表,自動生成考核結果。實時掌握基層動態(tài)。
(一)項目統(tǒng)籌管理方面。該項目由市縣共同建設,涉及市縣鄉(xiāng)村四級,工作面廣,參與建設的單位較多,全過程管理體制機制需進一步健全、后期運行維護需進一步加強。下階段將按照全市“一盤棋”,統(tǒng)籌項目管理、運行、維護,實現(xiàn)上下聯(lián)動,形成工作合力。
(二)人才隊伍支撐方面。該項目作為技術性、專業(yè)性較強的新型智慧城市建設項目之一,對建設、安全、運行、維護等方面的要求較高,而我市信息化人才相對缺乏,支撐力量不足。下階段將加大人才引進力度,同時對現(xiàn)有信息化人才隊伍實行集中培訓或輪訓,提升信息化支撐能力。
(三)項目資金管理方面。按照有關要求,專項資金應??顚S?,專賬管理,目前,項目資金僅納入單位日常經費統(tǒng)一管理、核算,未單獨列賬,無法及時、準確反映項目資金使用情況。下階段將嚴格按照資金使用有關要求,進一步提升資金規(guī)范管理水平。
資金項目績效評價報告篇十八
為進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預算法》關于“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規(guī)定和《湖南省財政廳關于開展20xx年度省級財政資金績效評價工作的通知》(湘財績〔20xx〕3號)要求,我院對專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價?,F(xiàn)將績效評價情況及評價結果報告如下:
沅陵縣婦幼保健院是以群體保健工作為基礎,面向基層、預防為主,為婦女兒童提供健康教育、預防保健等公共衛(wèi)生服務。在切實履行公共衛(wèi)生職責的同時,開展與婦女兒童健康密切相關的基本醫(yī)療服務。
主要項目工作有:
(一)、控制好孕產婦死亡率與5歲以下兒童死亡率及孕產婦剖宮產率。
(二)、貫徹落實《湖南省出生缺陷防治辦法》,落實出生缺陷三級干預,做好新生兒出生缺陷監(jiān)測。
(三)、完成國家省級農村婦女“兩癌”檢查項目與婦女病查治。
(四)、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。
(五)、加強孕產婦系統(tǒng)管理落實農村產婦縣鄉(xiāng)住院分娩。
(六)、進一步開展兒童保健服務合格縣市區(qū)及兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作,加強0-6歲兒童健康客情理質量控制體系,完成國家貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作,《母嬰健康素養(yǎng)55條》知曉率達到80%以上。
(七)、婚前醫(yī)學檢查率達到80%以上。
(八)、葉酸增補項目。
本院實有在職人數(shù)142人,退休人數(shù)44人。
20xx年年初預算專項資金中央及省級轉移支付資金579.22萬元,已全部到位。項目資金全部用于貧困縣免費婚前醫(yī)學檢查、降消項目、農村婦女兩癌檢查、預防艾滋病母嬰傳播、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕產婦產前篩查、葉酸增補8個項目中。
在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《重大公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《重大公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關單位都設專人負責此項工作,婦幼專職人員負責材料審核上報,由財務進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結算程序,并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風險控制在最低程度。為確保婦幼項目資金不會超支,制定了應對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經費的管理和使用上,做到了專項資金??顚S?,財務嚴格審核經費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的.情況。保證了各個項目及婦幼保健工作的正常運轉。
(一)、貧困縣婚前醫(yī)學檢查。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到省級資金22.06萬元,縣級配套25萬元,共47.06萬元。項目資金全部使用完。我縣將孕前優(yōu)生健康檢查、地貧篩查、婚前醫(yī)學檢查有效融合的服務管理模式,設有專職的健康宣教咨詢人員,并落實對篩查高風險人群進行跟蹤隨訪,將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無縫隙對接。通過婚檢、孕檢、定期走訪等途徑確保葉酸發(fā)放到位、指導服用到位,全年完成婚前醫(yī)學檢查2588對,婚檢率達86.15%,免費發(fā)放葉酸增補6152人,葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預防新生兒神經管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
(二)、降消項目。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到資金2.37萬元。項目資金全部使用完。按照省相關文件精神為了把孕產婦死亡率控制在目標范圍內,無新生兒破傷風發(fā)生。我院加大健康教育宣傳力度;加大產兒科業(yè)務人員培訓、進修力度;進一步加強并完善兩系管理工作力度;開展孕產婦死亡評審、危重孕產婦急救評審、新生兒死亡評審;開展產科建設督導。全縣助產機構12家,全年總產婦數(shù)5708人,孕產婦系統(tǒng)管理5578人,孕產婦系統(tǒng)管理率96.92%。早孕建卡5639人,早孕建卡率98.79%,高危產婦2229人,高危管理率100%,產后訪視及隨訪人數(shù)5533人,產后訪視率96.93%,新生兒訪視5534人,新生兒訪視率96.16%;本年度轄區(qū)住院分娩活產數(shù)5755人,住院分娩率100%,其中剖宮產活產數(shù)3128人,剖宮產率54.35%,全年出現(xiàn)孕產婦死亡2例,孕產婦死亡率34.75/10萬。
全縣7歲以下兒童44593人,健康管理人數(shù)40940人,兒童健康管理率91.81%;3歲以下兒童19882人,系統(tǒng)管理人數(shù)18076人,系統(tǒng)管理率90.92%;5歲以下兒童死亡26例,其中嬰兒死亡21例,新生兒死亡10例,五歲以下兒童4.52‰,新生兒死亡率1.74%,嬰兒死亡率3.65‰。
(三)、農村婦女兩癌檢查。
湘財社指【20xx】46號文件,20xx年此項目收到中央資金25.40萬元,省級資金36.3萬元,縣級配套69.6萬元,共131.3萬元。項目資金全部使用完。20xx年農村適齡婦女“兩癌”免費檢查超額完成任務。一是積極推行以縣委分管領導為組長,衛(wèi)生局主管領導為副組長,財政、婦聯(lián)、計生、婦幼保健院為成員的領導小組,制定《沅陵縣農村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目管理方案》。確保了我縣農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作順利實施。二是20xx年全面落實一點兩早(春節(jié)時間節(jié)點,早部署,早行動),由縣婦保院牽頭,縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、縣財政聯(lián)席召開了全縣“兩癌”啟動會及動員大會,并利用啟動會開展知識講座,讓廣大適齡婦女積極主動參與檢查。三是按照一手抓進度、一手抓質量的項目管理原則,組織了第三方檢測機構專家團隊對兩癌篩查工作進行了質控與指導。到4月底本年度兩癌免費篩查工作超額完成任務。共完成篩查人數(shù)7165人,完成率達102.36%。共查出c1n161人,c1n2-330人,均已進行跟蹤隨訪,陽性個案隨訪率達100%,治療率達95.12%;查出宮頸浸潤癌4人、乳腺浸潤性導管癌1人,5例癌癥確診患者均已進行規(guī)范治療。
(四)、預防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播。
湘財社指【20xx】113號文件,湘財社指【20xx】65號文件,20xx年此項目收到資金41.62萬元,項目資金全部使用完。為了提高目標人群對預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的認識,為孕產婦提供預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的綜合防治服務,最大限度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染,改善婦女、兒童的生活質量及健康水平。將孕產婦艾梅乙三項檢測納入醫(yī)療保健機構孕產期保健常規(guī)內容,建立首診負責制,通過培訓、督導、質控、艾梅乙個案評審等管理機制,孕產婦艾梅乙免費檢測全面普及,全年完成艾梅乙三項免費檢測人數(shù)4275人,檢測率達100%;全年發(fā)現(xiàn)艾滋病感染孕產婦1人,其中0人已分娩。梅毒感染孕產婦共有23人,其中分娩產婦數(shù)20人。規(guī)范用藥15人,規(guī)范用藥率為75%,所生兒童預防性治療20人;乙肝表面抗原陽性感染孕產婦126人。嬰兒均已注射高效免疫球蛋白。
(五)、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金74.26萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內新生兒開展苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查及新生兒聽力篩查;對確診為苯丙酮尿癥和永久性新生兒聽力障礙的兒童實施康復救助;使新生兒父母對新生兒疾病篩查知曉率達80%以上。6家縣級助產機構均能規(guī)范開展新生兒聽力篩查工作,并逐步擴大了新生兒疾病篩查病種,加快了全縣新生兒四病篩查工作的開展,做好了篩查質量控制及信息管理,規(guī)范了陽性患兒的轉診、登記、管理工作,縣婦保院對篩查未通過的兒童嚴格追蹤隨訪,完成新生兒疾病篩查人數(shù)人5666(其中4175縣內助產機構完成人,其中縣外新篩人數(shù)1491人,串聯(lián)質譜檢3681人);轄區(qū)新生兒疾病篩查率達98.45%,縣內助產機構新生兒疾病篩查率達97.27%;聽篩人數(shù)5653人(縣內助產機構完成4025人,縣外完成1628人);聽篩率達98.23%。初篩未通過兒童追蹤隨訪率達為100%,確診聽障兒童追蹤隨訪率為100%。
(六)、孕產婦產前篩查。
湘財社指【20xx】18號文件,20xx年此項目收到省級資金59.45萬元,縣級配套52.6萬元,共112.05萬元。項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內婦女在孕15-21周進行血清學檢測,對胎兒患神經管畸形、唐氏綜合癥和愛德華綜合征的患病風險進行評估,對高風險者進一步檢查干預。孕產婦免費產前篩查工作有序推進,一是縣級主管部門將孕產婦免費產前篩查納入各級政府重點民生實事考核內容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類醫(yī)療機構簽訂了責任狀。二是成立項目工作領導小組和專家技術小組,制定《沅陵縣20xx年孕產婦免費產前篩查項目工作方案》,明確了工作目標,分解了工作任務。三是將項目納入計生考核內容,且分值占5分。四是縣級財政為免費產篩提供有力保障。中央及省級配套經費59.45萬元,縣財政配套資金52.6萬元,為確保做好免費產篩風險人群診斷干預回補工作順利進行,使全縣所有符合干預診斷回補對象都能回補到位,在縣財政相當困難的情況下,額外增加20萬元專項工作經費。五是培訓督導到位??h婦保院落實了對全縣項目相關工作人員進行每年2次的培訓與現(xiàn)場督導。為確保風險人群得到有效規(guī)范的診治服務,采取多種方式與村、鄉(xiāng)各級專干、服務對象之間的溝通聯(lián)系,切實降低了嚴重缺陷兒的出生。20xx年全縣完成產前篩查項目5312人(其中免費中篩任務數(shù)3500人,全年完成產篩3908人,免費中篩完成率為111.66%);發(fā)現(xiàn)高風險和臨界風險988人,診斷干預792人,產前篩查陽性干預診斷率為80.16%,全縣530人陽性干預回補經費均已下?lián)艿轿唬栃噪S訪979人,陽性隨訪率99.08%,風險人群妊娠結局隨訪率達100%。成功阻斷27例畸形兒出生.
(七)、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金161.48萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內6—24月齡嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包,提高監(jiān)護人科學喂養(yǎng)知識普及程度和家庭教育水平。全面推廣兒童營養(yǎng)包改善項目。按照健康扶貧要求,全縣兒童營養(yǎng)包發(fā)放37557人,兒童營養(yǎng)包目標任務完成率44.79%;兒童營養(yǎng)包有效服用率62%。
(八)葉酸增補項目。
湘財社指【201】55號文件,20xx年此項目收到省級資金9.08萬元,項目資金全部使用完。該項目是為全縣孕產婦免費發(fā)放葉酸。葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預防新生兒神經管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
一是沅陵縣人口眾多,地處偏遠,經濟相對滯后,人口素質參差不齊保健意淡薄,外出務工流動孕產婦多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)產兒科人力資源嚴重不足、年輕產科醫(yī)生對產科危急重癥的救治缺少經驗、民營醫(yī)院產科醫(yī)生人員結構、比例、業(yè)務用房不能滿足現(xiàn)有業(yè)務的需要存在安全隱患等問題,孕產婦死亡控制形勢嚴峻。
二是縣婦幼保健院機構在編在崗僅15人,卻承擔著67萬余人口大縣的婦幼健康工作,群體保健人員都是身兼多職,超負荷工作,已凸現(xiàn)出了業(yè)務指導與健康服務資源嚴重不足。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康服務能力有待提升,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干隊伍不穩(wěn)定問題日益嚴重。鄉(xiāng)級、村級婦幼保健人員待遇相對較低,身兼職多,任務重,頻繁跳槽換崗逃離婦幼健康服務崗位現(xiàn)象凸顯,20xx年全縣婦幼專干換崗離崗達20人,有4個單位因婦幼專干休產假、調離出現(xiàn)婦幼專干空崗,婦幼健康服務工作停擺。新上崗人員未能接受崗前培訓,甚至有的單位因“用工荒”而聘用了非醫(yī)學背景的人員擔任婦幼專干職責致使工作規(guī)范、流程不熟悉,信息統(tǒng)計工作不理想,錯報、漏報等低級錯誤頻出。三級網絡職能不能很好地發(fā)揮網底作用,致使我縣婦幼健康服務工作在全市仍處滯后狀況。
四是基礎設施落后、條件較差?,F(xiàn)有的婦幼保健院功能設置不完善,業(yè)務用房已不能適應新時代婦幼健康服務發(fā)展需要,孕產期保健、兒童保健等工作一直不能得到穩(wěn)步的提升。
希望在省、市、縣各級政府與領導重視與敦促下,理清思路,找對方法,落實整改,以保障母嬰安全,切實做好民生實事項目,努力推進我縣婦幼健康服務工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇十九
我單位管理的區(qū)級專項資金共計2項,設立依據(jù)如下:
(一)文化提升工程項目費。文化提升工程專項資金設立于2013年1月,根據(jù)《即墨市第十七屆人民政府第五次常務會議紀要》(即政紀字[2013]32號)精神,由我部牽頭實施即墨區(qū)文化提升工程。當年全區(qū)建有700多個文化廣場,600多個文化大院,群眾參與廣場文化的熱情非常高漲,但由于缺乏組織引導,這些文化設施的利用率不足,群眾文化水平不高。同時,為培育造就一支結構合理、素質優(yōu)良、門類齊全,適應建設開放型現(xiàn)代化城區(qū)需要的文化人才隊伍,鼓勵文化工作者潛心創(chuàng)作,多出精品,勇攀學術高峰。為建立“身邊好人”評選常態(tài)化機制,廣樹平民道德典型,發(fā)揮典型引領作用;要建立健全志愿服務制度,進一步壯大志愿者隊伍,完善社會志愿服務體系,推動志愿服務活動經?;贫然?。發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用,進一步豐富全區(qū)人民群眾精神文化生活,全面激發(fā)全區(qū)文化發(fā)展的活力和動力,推動“文化即墨”建設深入開展,有力提升我區(qū)文化發(fā)展水平,放大“即墨好人”品牌效應,用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務品牌,為推動即墨經濟社會跨越提升和城區(qū)發(fā)展轉型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經區(qū)政府批準設立。
(二)公益廣告維護項目費。根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求,要在主次干道、商業(yè)街區(qū)等加強“講文明樹新風”公益廣告制作刊播。目前,已經在城區(qū)進行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設計制作,為有效維護這些載體,確保各類載體能夠有效發(fā)揮作用,需加強公益廣告日常維護。經區(qū)政府批準設立。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預算批復數(shù)金額為500萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金500萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施,會同區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致,資金??顚S?,無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預算批復數(shù)金額為45萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金45萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施,區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致,資金??顚S茫瑹o截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
(二)績效目標完成情況分析。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好,開展原創(chuàng)文藝節(jié)目巡演、加強優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節(jié)慶活動績效目標。繼續(xù)深入推進“文化即墨”建設,助力國際時尚城建設攻勢,進一步加強對全區(qū)文藝創(chuàng)作生產的引導,完善文化產品創(chuàng)作生產傳播的引導激勵機制,鼓勵和倡導廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者,創(chuàng)作生產出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,提升我區(qū)文藝作品的知名度和影響力,不斷創(chuàng)新形式豐富群眾春節(jié)期間精神文化生活,為我區(qū)加快建設特色鮮明、宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)提供強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力;開展理論惠民宣講提升工程績效目標。“學習強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇,后期將根據(jù)選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件;開展文藝精品創(chuàng)作活動績效目標?!鞍l(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網絡攝影大賽已經舉辦8年,旨在邀請國內及世界各地攝影家和攝影愛好者,聚焦即墨獨具特色的山海風光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展?jié)摿Α⑿腋5陌傩丈?,用影像展現(xiàn)即墨的城市內涵和時代風采。通過“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網絡攝影大賽這一扇窗戶,全面展示了即墨經濟發(fā)展的勃勃生機,勾勒出這座城市社會文化發(fā)展的時代軌跡。通過大賽,即墨山海旖旎的自然風光、淳樸的風俗人情、悠久的歷史文化,更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng)作,通過鏡頭記錄源于生活的藝術之美;開展了公民道德建設、社會志愿服務體系建設績效目標。繼續(xù)放大“即墨好人”品牌效應,用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,增強社會道德認同,樹立向上向善的社會道德風尚。通過推進志愿服務社會化、規(guī)范化、制度化,積極培育塑造志愿服務品牌,掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務時代潮流,為社會公共服務提供有力補充。通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內涵,提升市民文明素質和城市文明程度。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
2、公益廣告維護費。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標,涉及資金45萬元,該項目通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內涵,提升市民文明素質和城市文明程度。有效維護主次干道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、公園、景區(qū)、公共文化設施等公共場所設計制作的公益廣告,使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂見、隨處可讀,引導廣大市民向真向善向美的`作用。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標,涉及資金45萬元,已對全區(qū)的破損公益廣告進行維修維護。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
20xx年,根據(jù)區(qū)財政局《關于做好20xx年區(qū)級專項資金預算績效運行監(jiān)控工作的通知》文件要求,對本部門上述二項專項資金實施了績效監(jiān)控,均未發(fā)現(xiàn)問題。
本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區(qū)級專項資金本次績效評價得分為95分。
本次評價工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的專項資金有一項,為文化提升專項資金,建議文化提升工程資金按季度撥付,避免年末一次性審核支付壓力過大,積壓資金過多、過久,影響有關工作單位資金運轉及勞動報酬的支付,造成了部門承辦企業(yè)工作積極性不高的現(xiàn)象產生。
根據(jù)預算績效管理具體要求,我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區(qū)委宣傳部專項資金績效自評報告》和專項資金績效自評得分表報送區(qū)財政備案,并在20日內通過政務網站向社會公開。
資金項目績效評價報告篇二十
20xx年計劃扶持家庭農場8個,扶持資金總額98.8萬元(含20xx年結余資金7.8萬元)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街申報符合要求的家庭農場1個,沒有符合條件的可由其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)增補完成。
區(qū)級以上示范家庭農場(已錄入家庭農場名錄系統(tǒng))。上一年享受過同類項目補助的農場,今年不納入申報范圍。購買農機等享受國補的不再重復申報。
按照省里下達的資金額度,采取先建后補的方式,補助額度不得超過項目總投資的40%,單個農場補助最高不超過12萬元。
1、資格條件:。
(1)家庭農場須在20xx年12月31日前依法在市場監(jiān)督管理部門登記注冊的區(qū)級示范農場。
(2)財務管理規(guī)范、各項管理制度健全。
(3)家庭農場從區(qū)級以上示范家庭農場中選定。
2、申報材料(按此順序裝訂檔案)。
(1)項目申報書;。
(2)家庭農場的工商登記營業(yè)執(zhí)照和開戶許可證;。
(3)項目申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街公示證明材料、家庭農場辦公場所照片;
(4)20xx-20xx年度資產負債表、盈余分配表及章程制度等相關證明材料。
(5)項目真實性承諾書、安全管理責任承諾書。
(6)法人征信證明、誠信證明。
(7)法人無違法違紀證明(村委會簽字蓋章)。
(8)項目備案表。
提升生產加工能力,支持示范家庭農場改善生產條件,應用先進技術,開展社會化服務,提升規(guī)模化、集約化、信息化生產能力。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)依據(jù)方案申報條件組織實施。按照項目條件要求組織申報工作。項目申報主體需要提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、開戶許可證等證照;在銀行開戶、有與營業(yè)執(zhí)照相符的銀行賬戶名稱、法人代表姓名及開戶賬號;要有至少20xx年度完整的財務會計資料;相關的會議記錄;法人或負責人的.真實性承諾書。項目申報主體對項目和材料的真實性負責。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)對申報項目的真實性進行調查、審核并負責,項目初審后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府負責人審批確定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)對審批通過的申報主體,在項目主體所在村組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)所在地進行公示,公示期為7天。無異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責,將《項目申報書》(一式兩份)、《項目申報書備案表》(一份),于20xx年8月22日前將紙質版、電子版報送區(qū)農經總站辦公室。
3.區(qū)級復核。區(qū)農業(yè)農村局組成項目審核組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)申報的項目申報材料進行復核。
4.區(qū)級備案。項目確定后,區(qū)農經總站將項目實施主體在政府的網站上公示并進行備案。
5、省級備案。經公示無異議的,由農業(yè)農村局及時報省農業(yè)農村廳備案。
6、項目完成時限。20xx年8月30日前完成申報、備案工作。20xx年12月31前完成驗收并兌付項目資金。
7、項目驗收。區(qū)農業(yè)農村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立聯(lián)合小組進行逐個驗收。驗收的主要流程是:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街提出書面申請。
(2)區(qū)農業(yè)農村局2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街2人組成驗收小組。
(3)驗收方式,采取實地核查和查閱相關賬目資料的形式。
(4)驗收標準以項目申報書為依據(jù),重點是審核是否在項目期內建設、是否符合用地要求、是否符合環(huán)評要求、是否存在安全隱患、是否重復補貼、是否符合補貼比例要求、財務支出是否合情合理,資料是否齊全。
(5)驗收合格后,農業(yè)局負責申請資金,財政局負責資金撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責將項目資金審核兌付到戶,各項目主體簽訂項目真實性承諾書,對項目真實性負責。在驗收中發(fā)現(xiàn)有虛報瞞報和不符合本項目實施要求的主體,取消當年的項目補助資格,并向同級部門進行通報,納入負面清單管理。
8.項目管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責項目的全程監(jiān)管。項目完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)同時報送項目工作總結和績效報告。
1.強化組織領導。區(qū)農業(yè)農村局(農經總站)負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)做好項目的落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立項目實施的組織機構,制定本地實施方案,安排專人負責項目組織實施工作,按照工作程序開展項目的申報、核查、公示、審批等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要承擔項目執(zhí)行和資金使用的主體責任,統(tǒng)一思想,切實加強協(xié)作配合,完善配套制度,做好項目條件篩查、資格審批、組織實施、績效評價;要按時報送相關材料;及時做好項目實施總結,全面總結分析項目執(zhí)行情況、存在問題并提出有關建議。
2.強化責任分工。區(qū)農業(yè)農村局(農經總站)負責項目的業(yè)務指導工作。區(qū)財政局負責資金撥付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責項目的日常管理、組織實施、審批、調度、督促項目實施主體組織項目建設,并開展項目自查績效評估總結工作。
3.強化政策公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要及時將財政政策措施和實施方案向轄區(qū)家庭農場發(fā)布,按程序做好補助對象、補助資金等信息公開公示工作,強化群眾監(jiān)督和政策解答。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使本轄區(qū)家庭農場和廣大農民群眾準確理解掌握政策內容,積極營造有利于政策落實的良好氛圍。
4.強化資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加強日常監(jiān)督管理,要嚴格落實項目資金各項管理制度,切實加強財政專項資金的管理,定期開展財政專項資金檢查,切實實現(xiàn)帶農增收,堅決防止發(fā)生侵害群眾利益等違紀違法行為,確保農村社會經濟穩(wěn)定發(fā)展。
5.強化績效評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要結合本地實際,依據(jù)績效目標,組織開展績效評價工作,并形成本級績效自評報告,報區(qū)農業(yè)農村局(農經總站)。項目單位要在要求時間內,開展績效自評,形成績效報告,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。承擔項目的家庭農場要納入農業(yè)部的信息直報系統(tǒng)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街指導農場及時填報上報。