設計一個合理的方案是解決問題的關鍵步驟之一。其次,我們可以進行調研和分析,了解當前的情況和問題,以便制定相應的解決方案。這個方案的成功得益于團隊的合作和每個人的努力。
以案促改工作方案篇一
經xx市紀委監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計職務便利,涉嫌貪污公款。根據其違法違紀事實,依照《中國共產黨紀律處分條例》,經黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央省市委加強黨風廉政建設相關制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐基礎上,努力構建不能腐不想腐有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動“三會一課”制度落實,對照開展警示教育討論分析。
嚴格按照《xxx市委推進以案促改制度化常態(tài)化實施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報告。
一開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
二查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責業(yè)務流程監(jiān)督制約體制機制外部環(huán)境等方面問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護黨中央權威集中統(tǒng)一領導樹立“四個意識”執(zhí)行黨理論路線方針政策貫徹落實黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發(fā)生重大問題等黨全面領導方面存在突出問題;遵守黨政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活執(zhí)行民主集中制加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實中央八項規(guī)定以實施細則精神維護群眾利益加強作風建設等黨建設方面存在突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任等方面存在突出問題;加強理論學習思想教育,強化思想政治工作等方面存在突出問題;強化黨內監(jiān)督防控崗位風險健全機制制度嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約監(jiān)督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認真開展批評自我批評。
三對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參。
四健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善;動態(tài)調整權力清單責任清單負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權用權制權等環(huán)節(jié)明責履責督責追責等事項,確保執(zhí)行主體明確權力制衡科學程序設置適當監(jiān)督責任明晰內容嚴謹規(guī)范措施有效管用。要明確制度執(zhí)行責任,定期通報制度執(zhí)行情況對違規(guī)行為查處情況。
五時總結報告。開展以案促改專項工作結束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育討論分析情況報告。
一高度重視,加強領導。開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
二團結協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
三加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止糾而復發(fā)屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制落實主體責任考核內容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改工作方案篇二
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;
將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
以案促改工作方案篇三
為深入貫徹習總書記關于“一體推進不敢腐不能腐不想腐”的重要論述,認真落實十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會和市紀委五次全會精神,根據省市有關文件要求及中共清豐縣教育局黨組《關于在清豐縣教育系統(tǒng)集中開展以案促改的工作方案》(清教黨〔2020〕7號)文件精神,我校從2020年8月到10月開展以案促改活動,現(xiàn)制定活動方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導向、分類指導、務實重效的原則,不斷以治標促進治本,充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學工作提供堅強保障。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:周軍峰(支部書記、校長)。
副組長:尚素紅(副校長)。
任艷麗(副校長)。
組員:曹兆權丁進勇孫景芮。
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負責活動實施。
(一)深刻學習省選典型違紀違法案例。
組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件,結合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排:8月-10月。
(二)結合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領導方面,是否做到了維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設方面,是否做到遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定;3.在管黨治黨責任方面,是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學習和思想教育,強化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時間安排:10月。
(四)完善學校有關制度。
通過以案促改,學校要建章立制,修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,保證制度高效運行。
時間安排:10月底。
以案促改工作方案篇四
堅持以習近平新時期中國特色社會主義為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調查指導xx工作的重要講話和指導精神,以黨的政治建設為指導,以加強黨的長期執(zhí)政能力和先進純潔建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委的決策部署,繼續(xù)保持處罰腐敗的高壓態(tài)勢。
通過對x區(qū)域經濟發(fā)展的深入分析,全面發(fā)現(xiàn)了全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)則意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題。,以案促改,以案促建,以案促管,用身邊的事教育身邊的人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,構建拒腐防變思想,促進權力結構配置的形成。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)、黨支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推進案件改革,確保有效。
對照十自查,找出不足之處。十自查是指自查黨性觀念強不強,政治理論學習深不深,組織紀律不守,四風問題沒有改變,廉潔自律標準高不高,財經紀律不違反,權謀私有,群眾紀律不違反,工作紀律嚴不嚴,生活方式不正確。一、自查黨性觀念強不強。重點檢查是否維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導,是否落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體和公共場所造謠,丑化黨和國家形象不當言論。二、自查政治理論是否深入學習。在政治理論學習和各種學習教育活動中,重點自查是否存在思想不重視、態(tài)度不正確、意識不強、虛以應對、走過場等問題。三、自查組織紀律守不守。重點檢查是否遵守黨的政治紀律和規(guī)則,是否執(zhí)行民主集中制度,是否如實報告?zhèn)€人重大事項。四、自查四風問題沒有改變。重點自查是否落實中央八項規(guī)定和實施細則,是否存在進出私人會所吃喝、非法組織公款旅游等問題。五、自查廉潔自律標準是否高。重點自查是否存在婚禮、禮品、證券、非法經營企業(yè)、在企業(yè)兼職工資等問題。6.自查財經紀律是否違反。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占、虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設小金庫、挪用貪污專項資金等問題。七、自查是否以權謀私。重點自查是否存在為他人謀取利益、插手工程建設、在招標領域進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯。重點檢查是否存在社會保障、政策支持等問題。九、自查工作紀律嚴格。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日中午飲酒和作風紀律松散、無故離職、吃空工資等問題。十、自查生活作風是否正確。重點自查是否存在違反社會公序良俗、違反社會公德、違反家庭美德、違反黨員干部形象等問題。
(二)實施八項措施,確保有效性。八項措施是:成立專項活動領導小組,制定專項計劃,開展警示教育,列出問題。
列表,制定整改措施,召開民主生活會(組織生活會),寫好經驗,形成整改報告。1.建立以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項促進改革活動的工作計劃,報開區(qū)黨(工)委備案。三、組織全區(qū)警示教育及以案促改動員大會,以周圍事教育周圍人。四、全區(qū)黨員干部要對照十自查,對照典型案件,深入剖析自己,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒,以案為戒。針對查擺分析中發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終貫穿以案促改的全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,有效實現(xiàn)紅臉出汗,達到共同改善的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動的開展,寫出高質量的經驗。8.活動結束時,區(qū)黨委將以案件促進工作的開展情況公開、公示、接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,向經濟開發(fā)區(qū)黨工委報告。
(3)加強檢查評估,加強監(jiān)督責任。區(qū)黨委要把以案促改工作納入黨建工作內容,與全面從嚴治黨、責任、誠信相結合,將案件推廣工作納入年度黨風廉政建設責任制考核。區(qū)黨委將不定期對案件推廣工作進行監(jiān)督評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、采訪、通報、問責等方式推進案件推廣工作的實施。
把握警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、監(jiān)督總結4個階段。
(1)宣傳動員x-x-x-x-x區(qū)黨委組織召開警示教育和專項推進案件改革的動員大會,提高廣大黨員干部的反腐能力和廉潔自律意識。全區(qū)各有關單位要深入組織學習了解文件精神,及時傳達相關要求,研究部署案件推進改革。充分利用微信、網絡等平臺,通過編寫信息、簡報等形式,營造強烈的案例改革工作氛圍。
(2)檢查(x擺、x、x、x、x)。對照十自查,反省,找出存在的問題。x區(qū)黨委x日前召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部召開組織生活會進行深入自我分析。x區(qū)黨員x日前,要結合主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找出癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改期限。
(3)完善階段(x、好、x、x、x、x、x)。區(qū)黨工委要全面清理、評估、修訂和完善現(xiàn)有制度,重點發(fā)現(xiàn)招商引資、工程招標、企業(yè)管理等存在的風險漏洞,修訂和完善權力運行流程圖,建立和完善權力監(jiān)的長效機制。確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明確、內容嚴格規(guī)范、措施有效。
(4)督導總結x-x-x-x-x-x)區(qū)專項案件推廣改革活動領導小組應當通過聽取匯報、討論了解、查閱資料、實地考察等方式,對各單位對案件推廣改革工作、問題賬戶建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、案件推廣改革效果等進行監(jiān)督檢查。,對活動不重視、敷衍應對、工作不力的,應當認真追究責任。委員會所屬單位和黨支部應當形成以案促改專項工作報告,經負責人審批后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委應當形成以案促改專項工作報告,并向經濟開發(fā)區(qū)黨工委報告。
第一,成立機構組織。為了保證活動的有效性,成立了出口加工區(qū)專項推進活動的領導小組(具體見附件),協(xié)調推進活動。領導小組下設辦公室,負責具體實施。
第二,壓實兩項責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改的主要責任。作為第一責任人,黨委主要負責同志要親自抓住和負責總責任。團隊成員要落實一崗雙責,加強對主管領域或部門以案促改的指導。要層層壓縮責任,層層傳遞壓力,努力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動案件改革向基層延伸。
(3)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信函。
共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作。
用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
以案促改工作方案篇五
根據《中共xx市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
一、指導思想和總體目標。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、基本要求。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
以案促改工作方案篇六
“以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,找出并堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查和調查工作文章的后半部分,以案促改、以案促建、以案促治,做到查處一案、警示一區(qū)、治理一方的良好效果。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,構建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據中共川匯區(qū)紀委關于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀發(fā)〔2018〕14號)精神,結合本單位實際,制定此實施方案。
以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,選取扶貧領域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
通過對扶貧領域典型違紀違法案件的剖析,以扶貧領域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)宣傳動員。組織專題學習,推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領域違法案件警示錄,農辦結合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把取責擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結合“講忠誠、守紀律做標桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領導班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領導班子重點要做到“五查”:查黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題,查權力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準,原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設全覆蓋工作成果,真正做到把權力關進制度的籠子。對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
(一)加強組織領導.農辦黨組要切實履行主體責任,黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務列入議事日程,加強組織領導、精心謀劃實施,責任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人,既要負總責,靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
(二)務求工作實效。認真開展以案促改工作,對關鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關,要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共**市委經濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經發(fā)[2018]46號)要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxx調研指導河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動范圍。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動內容。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
四、方法步驟。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
五、工作要求。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
按照《x市委印發(fā)〈關于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關黨委書記,平時注重抓基層組織建設、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領導。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經常。我們僅結合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
(二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務,對照x講話要求,對照領導班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領的緊迫感。在分管業(yè)務工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領導批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應付多,工作完成質量和標準很難達到領導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經營、工程承攬、協(xié)調資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設與業(yè)務工作結合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設工作上還不夠到位,對分管工作強調抓好落實的多,重視質量效率多,對黨風廉政建設關注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設的政治責任。
(二)主動抓轉換、提素質。貫徹新發(fā)展理念,積極適應新形勢新挑戰(zhàn),準確應對新任務新要求,主動轉換職能,積極順應崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質,為x貢獻力量。
(三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領導、局黨組交給的任務,服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關日常工作、黨建、廉政和人事工作的領導,堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產黨人的清白本色。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
根據區(qū)委印發(fā)的《關于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認真學習了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
(一)學習理論方面。對黨的理論知識和黨風廉政建設相關知識學習的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學用結合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結構不夠全面,理解運用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認真剖析認識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀律方面。艱苦樸素作風不夠,康潔自律的意識不強。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強黨的政治理論學習。認真學系列講話精神,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部康潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
(二)嚴格遵守執(zhí)行黨的紀律。在工作中高標準嚴格要求,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線,做到嚴以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習慣,深入群眾,切實解決群眾關心的實際問題。
(三)全心全意為人民服務。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務,牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
(四)嚴格遵紀廉潔。進一步規(guī)范工作紀律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持和發(fā)揚中國共產黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立優(yōu)良的黨員領導干部形象。
以案促改工作方案篇七
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態(tài)化的實施細則》和《20xx年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化、優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài),根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領導小組。
(二)強化整改責任。
結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區(qū)落實以案促改工作進展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監(jiān)察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統(tǒng)以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區(qū)和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。
以案促改工作方案篇八
為深入貫徹習總書記關于“一體推進不敢腐不能腐不想腐”的重要論述,認真落實十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會和市紀委五次全會精神,根據省市有關文件要求及中共清豐縣教育局黨組《關于在清豐縣教育系統(tǒng)集中開展以案促改的工作方案》(清教黨〔2020〕7號)文件精神,我校從2020年8月到10月開展以案促改活動,現(xiàn)制定活動方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導向、分類指導、務實重效的原則,不斷以治標促進治本,充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學工作提供堅強保障。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:周軍峰(支部書記、校長)。
副組長:尚素紅(副校長)。
任艷麗(副校長)。
組員:曹兆權丁進勇孫景芮。
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負責活動實施。
(一)深刻學習省選典型違紀違法案例。
組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件,結合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排:8月-10月。
(二)結合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領導方面,是否做到了維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設方面,是否做到遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定;3.在管黨治黨責任方面,是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學習和思想教育,強化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時間安排:10月。
(四)完善學校有關制度。
通過以案促改,學校要建章立制,修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,保證制度高效運行。
以案促改工作方案篇九
為深入貫徹黨的十九大精神,進一步推進以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,根據《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》(濟懲防辦案〔2018〕10號)要求,結合天壇街道實際,制定如下工作方案:
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會和十二屆市紀委三次全會工作部署,在堅定不移懲治腐敗、毫不手軟查處腐敗案件的同時,更加深化標本兼治,全面推進以案促改,把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
(二)工作目標。通過對高莊居委會呂國順、李怡延等違紀違法窩案進行深入剖析,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,深挖問題根源,列出問題清單,研究整改措施,建立健全制度,推動形成權力運行規(guī)范透明的良性局面,進一步在思想上制度上筑牢防線,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
(一)宣傳動員(6月25日至6月30日)。召開以案促改活動動員暨警示教育大會,宣讀高莊居委會呂國順、李怡延等處分決定,安排部署天壇街道以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。會后,各黨支部要通過召開兩委會、黨員會及時傳達會議精神,采取個人自學、集中學習、廉政黨課、觀看警示教育片等多種形式,結合“憲法監(jiān)察法”學習教育,認真學習貫徹以案促改工作有關會議和文件精神,使廣大干部明確目標任務,牢固樹立法紀觀念、規(guī)矩意識和廉政風險意識,筑牢拒腐防腐思想防線,增強教育效果。
(二)剖析整改(7月1日至7月10日)。在深入學習的基礎上,圍繞呂國順、李怡延等違紀違法案件和通報的典型案例,開展認真的剖析。剖析查擺問題要找準、原因要談透,整改措施要具體化、可操作化。各黨支部要結合工作實際和“憲法監(jiān)察法”學習教育,召開一次組織生活會、一次民主生活會,圍繞典型案例認真討論、深入剖析,開展批評與自我批評,分析存在原因,列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改任務。在此基礎上形成自查報告,7月10日前,各黨支部書記和居委會主任的自查報告上報以案促改領導小組辦公室。
(三)建章立制(7月11日至7月20日)。各單位要針對呂國順、李怡延等違紀違法窩案和市紀通報的典型案例暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,把開展典型案件剖析做好以案促改工作與健全完善權力監(jiān)督制約制度結合起來,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,對不適應形式發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設全覆蓋工作成果,真正做到把權力關進制度的籠子。要重點圍繞加強“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用事項)等方面權力的制約和監(jiān)督,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約措施。各居委會還要認真執(zhí)行“4+2”工作法,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒例外,健全完善制度落實機制,增強制度的執(zhí)行力,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
報街道黨工委。各單位要結合實際,充分運用典型案件剖析做好以案促改工作成果,確保該項工作扎實推進、取得實效。
(一)加強領導,精心組織。為加強對以案促改工作的領導,街道黨工委成立典型案件剖析做好以案促改工作領導小組,領導小組下設辦公室。各黨支部要高度重視,精心組織,把該項工作作為一項政治任務,認真謀劃,推動以案促改工作扎實開展。
(二)完善機制,形成合力。以案促改工作統(tǒng)一在街道黨工委領導下,各相關部門各負其責,密切配合,形成合力。要加強對以案促改工作的組織協(xié)調,負責活動的具體安排推進和活動開展情況的信息匯總與反饋。做好與上級紀委的溝通協(xié)調,組織開展好警示教育活動,督促做好查擺、整改、建章立制等工作。
街道辦事處領導小組辦公室將進行認真梳理匯總,形成。
專題。
報告,及時報送市紀委。
以案促改工作方案篇十
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編整理的以案促改工作實施方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
以案促改工作方案篇十一
根據《中共**市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(**發(fā)【**】x號)和中共**市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(**紀發(fā)【**】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長**同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,**同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
以案促改工作方案篇十二
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃方案”,也就是說,案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的,則為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據xx、xx黨委的以案促改工作部署要求,xx領導班子根據查擺出來的問題進行再梳理,逐項研究整改措施,抓好建章立制環(huán)節(jié)工作,確保以案促改專工作取得實效。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實xx、xx《關于進一步推進以案促改工作的通知》部署,堅持標本兼治,圍繞xx貪污案典型案件,以案倒查,深入剖析,深挖問題根源,推動問題整改,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
針對查擺出來的問題,按照即知即改、邊查邊改、標本兼治的要求,堅持領導帶頭、問題導向、建章立制、突出重點、有序推進的整體工作思路,堅決抓好整改,以以案促改的要求改進作風,率領xx全體干部職工推動反腐倡廉工作不斷邁上新臺階。
(二)總體目標。
促管。通過剖析個案、剖析共性崗位、剖析重點領域和部門三個層面,深入剖析整改。xx黨委組織召開專題討論會,班子成員帶頭剖析,對照要求認真剖析。著力解決“兩個責任”履行不到位、制度缺失和制度執(zhí)行不力等問題,對存在的問題進行了深入查擺,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。
1、政治學習方面。
存在的問題:班子成員普遍存在對于黨的各項政治理論學習不系統(tǒng)、不深入、不扎實的情況。部分班子成員對政治理論學習存在片面性,有時候比較重視業(yè)務知識的學習,重視對高速公路行業(yè)知識的了解,但對政治理論和黨的路線方針政策的學習不夠耐心細致深入,掌握得不夠全面。
整改措施:
(1)進一步完善個人自學和集體學習相結合的學習制度,每季度至少一次黨委中心組集體學習。xx黨委成員每月主動帶頭系統(tǒng)地學習相關業(yè)務知識、法律法規(guī)知識、企業(yè)管理等相關知識,不斷提高政策理論水平和領導藝術水平,每年撰寫心得體會2-3篇。
責任領導:xx責任處室及責任人:政工處。
xx完成時限:201x年底完成。
(2)每年至少安排一次領導班子集中學習研討,每半年組織一次中層干部廉政從業(yè)教育培訓或廉政專題理論講座,形成扎實、濃厚的學習風氣。
責任領導:xx責任處室及責任人:監(jiān)察室。
xx完成時限:201x年底完成。
2、思想認識方面。
存在的問題:個別班子成員在思想上對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻,對此項工作認識不高,重視不夠,在平時的工作中對同志們提醒交流不夠。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
根據《中共**委員會關于認真開好趙正永嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會有關工作安排的通知》(陜**黨發(fā)〔2020〕6**號)要求,結合工作實際,特制定本方案。
這次專題民主生活會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》,貫徹落實省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,結合鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,聚焦趙正永案暴露出的突出問題,以案促改,舉一反三,深刻剖析檢查,認真開展批評和自我批評,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保取得全面從嚴治黨新成效,推動**公司追趕超越有新氣象新作為。
(一)深入開展學習研討。
領導班子和成員要采取集體學習和個人自學相結合的方式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習領會習近平總書記在黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習中央辦公廳《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》,認真貫徹落實省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,提高對全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜、任務仍然艱巨繁重的認識,切實增強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的政治自覺,進一步強化政治使命和責任擔當,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎。
(二)廣泛開展談心談話。
領導班子和成員要在認真學習和自查的基礎上,采取適當方式,征求黨員、干部和群眾等方面的意見建議,找準找實存在問題。同時,深入開展談心談話,同志之間既談差距,又談不足,切實把問題談開、把道理談透、把思想談通,防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,要與配偶、子女進行一次深入交流,正己風、嚴家風,為開好專題民主生活會做好思想準備。
(三)深入查擺突出問題。
領導班子和成員要緊扣主題,對照黨章黨規(guī)黨紀,聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際,圍繞六個方面深入查擺。一是聚焦“兩個維護”,深入查找貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示不堅決不徹底,自行其是、陽奉陰違,空泛表態(tài)、弄虛作假,熱衷于政治作秀、做表面文章等問題;二是聚焦政治紀律和政治規(guī)矩,深入查找是否存在對黨不忠誠不老實,表里不一,欺上瞞下,搞“兩面派”、做“兩面人”等問題;三是聚焦廉潔自律,深入查找是否存在甘于被“圍獵”、拉攏腐蝕,搞利益輸送等問題;四是聚焦作風建設,深入查找是否存在作風漂浮、為人霸道,破壞民主集中制,家風不正、家教不嚴,對子女家屬約束不夠,縱容默許利用自己影響力謀取錢財、經商謀利等問題;五是聚焦擔當作為,深入查找是否存在濫用職權、公權異化,慷國家之慨、謀一已之私等問題;六是聚焦全面從嚴治黨,深入查找是否存在選人用人風氣不正、干部監(jiān)督管理不嚴,對黨的建設不想抓、對黨風廉政建設不愿管、對腐敗問題不敢查等管黨治黨寬松軟問題。
(四)認真撰寫對照檢查材料。
領導班子和成員要結合學習撰寫以案為戒、以案促改對照檢查材料。要堅持問題導向,目標導向,聯(lián)系趙正永案暴露出的突出問題,從堅決貫徹落實中央部署要求的高度,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作推進去,立足于從政治上、思想上查起,切實把存在問題找精準,把問題根源講透徹,把整改措施定具體。同時按照有關規(guī)定,對違規(guī)插手干預工程項目建設領域突出問題、正己風、嚴家風等情況作出說明或檢討,受訓問責的要作出深刻檢查。領導班子主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,審閱把關班子成員發(fā)言提綱。
(五)嚴肅認真開展批評和自我批評。
領導班子和成員要貫徹延安整風精神,站在講政治的高度,以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神,以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責的態(tài)度,拿起批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。自我批評要從嚴從實、具體深刻、直面問題,相互批評要開誠布公、實事求是、直裁了當,力求達到團結一批評一團結的目的,確保專題民主生活會開出高質量、開出好效果。
(六)下大力氣抓好問題整改。
領導班子和成員要把趙正永嚴重違紀違法案以案促改作為當前一項重大政治任務,對《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》指出問題和省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》作出的安排,以及專題民主生活會上提出的意見建議,認真梳理歸納,拿出過硬措施,切實抓好整改,堅決整改趙正永案暴露出的突出問題,堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響,以實實在在的整改成效向黨中央、向全省人民交上一份滿意答卷。
(一)會議安排。
地點:***會議室。
會議主持:***。
參會人員:***。
特邀人員:***領導。
列席人員:****。
(二)會議議程。
專題民主生活會由***同志主持,共5項議程:
1.由**同志對民主生活會前期準備情況進行通報;
2.由**同志代表領導班子進行對照檢查;
3.班子成員依次進行對照檢查、自我批評,其他班子成員逐一對其開展批評幫助;
4.集團領導指導點評;
5.**同志對會議情況進行小結。
(一)及時通報情況。
專題民主生活會后,要在及時召開情況通報會,并向集團黨委上報民主生活會專題報告。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。
(二)抓好整改落實。
民主生活會后,領導班子和班子成員要認真梳理查找出的問題,明確整改方向,列出整改清單,制定整改措施,提出整改時限,把存在的問題一個一個解決到位。
要注重以案促改專題民主生活會成果轉化,堅決肅清其毒瘤和惡劣影響,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在企業(yè)營造風清氣正的良好氛圍。要聚焦管黨治黨主體責任落實、總支書記第一責任人履職情況和企業(yè)黨建工作“四化”問題,深入開展“四個查一查”、抓好“四個專項工作”,加強完善三個“體系”建設,著力在思想教育、解決問題、建章立制、查處腐敗、提升效能上下功夫,把整改成果轉化為推動企業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。
按照縣紀委縣委組織部《關開好以案促改專題民主生活會*》(上組發(fā)〔xx〕50號)要求,我先后認真學習了《*章程》、《*廉潔自律準則》、《*問責條例》等黨內法規(guī),深入學習了習*關于嚴明紀律、全面從嚴治黨系列重要講話精神。同時,對照反思發(fā)生在我市的劉國慶、張金泉、趙興華及發(fā)生在我縣的安永生、宋文標、于會軍等違紀違法典型案件案例,深刻剖析根源,認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足,并主動與其他班子成員交互談心,廣泛征求和聽取意見建議。在此次以案促改專題民主生活會上,現(xiàn)就本人存在的主要問題、原因分析和整改措施,向大家如下:
一是黨性原則不強,執(zhí)行政治紀律不夠嚴格。大的原則方面自己一貫要求很嚴,但在一些具體的方面要求有所放松,主要體現(xiàn)在自我管理上出現(xiàn)松懈,對自己要求不嚴,工作勁頭不足,有一定的安于現(xiàn)狀的思想,存在使命感、緊迫感不強的現(xiàn)象和執(zhí)行、管理不嚴的問題。二是黨的意識有點淡化,組織紀律不強,有時不能按時完成黨組織分配的任務。三是黨內監(jiān)督認識不足。隨著年齡增長逐漸有了得過且過思想,放松了要求。紀律上存在僥幸心理,堅持原則不夠,對單位其他同志在組織紀律方面要求不夠嚴格。四是落實全面從嚴治黨責任不力。主要表現(xiàn)在有“好人主義”思想,對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。五是履行“一崗雙責”不到位。當前落實黨風廉政建設責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,雖然建立有督導、檢查、提醒制度,但沒有嚴格落實到位,對督導檢查的結果缺乏后續(xù)處理。
一是對監(jiān)督權力認識不夠。認為違紀辦案都是紀委監(jiān)察部門的事情,對于縣直機關所設紀檢部門主要偏重紀律檢查方面,平常只要抓好紀律就行了,沒有深入探尋違紀案源的勁頭。二是主觀能動性不足。特別是紀檢監(jiān)察機構改革后,本人主觀認為年齡較大,多一事不如少一事,不愿得罪人,因此,工作上缺乏干勁狠勁。平時重監(jiān)督,輕追責。有時有監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。
一是監(jiān)督機制不完善,重視事后監(jiān)督,忽視了事前預防性監(jiān)督及事中的過程性監(jiān)督。二是執(zhí)行制度不堅決。對年初制定的督導檢查計劃,有時不能完全執(zhí)行到位,對督導檢查出的問題一交了之,很少深入追究。三是廉政風險防控不認真。在廉政風險防控上,偏重于一些大案要案的反面典型教育,選樹正面典型、發(fā)揮先進典型引路的作用不夠。有時風險意識和防范意識淡薄,對外部風險防范意識比較強,而對“自己人”則疏于防范,在同事或朋友面前喪失應有的警惕,認人不認制度,從而可能導致廉政風險的發(fā)生。
一是抵制“四風”不堅決。形式主義上,有時工作不重實效,好追求形式、圖虛名、不思考、不鉆研,習慣于當甩手掌柜,只向下安排,不抓落實或落實不力、不到位。官僚主義上,仍存在辦事能推則推,效率低下,不愿作為、不愿擔責。在享樂主義上,有安于現(xiàn)狀思想,缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神,把個人利益放在首位,比待遇和享受多,比貢獻少。有時缺少艱苦奮斗、勤儉持家的意識,存在浪費水電現(xiàn)象。二是工作標準不高。工作上,雖然能夠完成上級交給的各項任務,但是還存在一些問題。首先是思想認識上存在偏差,總認為,只要能順利完成工作任務,不出事就行了,平時的工作沒必要很嚴很細,正是這種思想的存在,導致了從嚴治黨的思想樹得不牢,單位監(jiān)督檢查工作上不了臺階。其次,工作上的主動性還不夠。工作中,“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識不夠強,不能夠創(chuàng)造性的開展工作,有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想,導致工作完成質量不高。
出現(xiàn)上述問題,究其根源,理想信念問題、思想作風問題是存在上述所有問題的主要根源。從根源上解剖,主要有以下幾方面的原因:
針對自身存的的問題和不足,在今后的學習中、工作中,本人按照的標準,加強學習和實踐,堅持為民、務實、清廉,始終把群眾利益放到第一位,實實在在為群眾辦實事、辦好事。
根據《中共xx市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
通過學習“以案促改”案例材料,吉慶違紀案件給我的感覺是觸目驚心,膽大妄為。結合案例,我就如何做好自身廉潔自律工作,如何加強工作中的廉政風險防范,下一步如何做好黨風廉政建設工作,我從“講紀律守規(guī)矩”的角度談幾點認識。
1、堅守“紅線”,嚴守規(guī)矩。
“以案促改”活動開展以來,集團、省公司和公司等各級紀檢監(jiān)察部門下發(fā)了很多案例,也重申了很多關于加強廉潔自律工作的文件和通知。一方面反映了各級領導對廉潔自律工作的高度重視,也是各級領導和紀檢監(jiān)察部門為我們劃的“紅線”,立的規(guī)矩,是“高壓線”,絕不能觸碰,更不能逾越。我對這些文件和通知始終如一的態(tài)度就是:認真學習,細心體會,了然于胸,嚴格遵守。把這些規(guī)矩作為自己履職的基本規(guī)矩和準繩,做到堅守“紅線”,嚴守規(guī)矩。
2、慎獨慎微,敬畏規(guī)矩。
規(guī)矩是寫在紙上的,能不能化為自己的自覺行動,不僅要靠上級部門和廣大職工的監(jiān)督,更重要的是自己能不能做到“慎獨”和“慎微”。不斷在工作中提高自己的“修煉”和“定力”,從“內心”,從“一點一滴”把握好自己,對規(guī)矩和制度要時刻心存“敬畏之心”,努力形成防微杜漸、見微知著、嚴謹細致的工作作風。
3、防范風險,明確規(guī)矩。
作為基層單位的負責人,守土有責,不僅自己不能在廉潔自律方面犯錯誤,更不能讓手下的職工犯錯誤。一是要善于發(fā)現(xiàn)并找準廉政風險防控點,研究風險發(fā)生的成因和預防措施,要本著兼聽則明,從諫如流的態(tài)度聽取各方面的中肯意見,堅持抓廉政風險防控不松手;二是要建章立制,明確規(guī)矩,劃定紅線,加強教育,使職工對制度心存敬畏,不敢約雷池一步,帶出一支讓領導放心,讓職工安心,使職工家屬放心的隊伍。
以案促改工作方案篇一
經xx市紀委監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計職務便利,涉嫌貪污公款。根據其違法違紀事實,依照《中國共產黨紀律處分條例》,經黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央省市委加強黨風廉政建設相關制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐基礎上,努力構建不能腐不想腐有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動“三會一課”制度落實,對照開展警示教育討論分析。
嚴格按照《xxx市委推進以案促改制度化常態(tài)化實施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報告。
一開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
二查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責業(yè)務流程監(jiān)督制約體制機制外部環(huán)境等方面問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護黨中央權威集中統(tǒng)一領導樹立“四個意識”執(zhí)行黨理論路線方針政策貫徹落實黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發(fā)生重大問題等黨全面領導方面存在突出問題;遵守黨政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活執(zhí)行民主集中制加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實中央八項規(guī)定以實施細則精神維護群眾利益加強作風建設等黨建設方面存在突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任等方面存在突出問題;加強理論學習思想教育,強化思想政治工作等方面存在突出問題;強化黨內監(jiān)督防控崗位風險健全機制制度嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約監(jiān)督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認真開展批評自我批評。
三對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參。
四健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善;動態(tài)調整權力清單責任清單負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權用權制權等環(huán)節(jié)明責履責督責追責等事項,確保執(zhí)行主體明確權力制衡科學程序設置適當監(jiān)督責任明晰內容嚴謹規(guī)范措施有效管用。要明確制度執(zhí)行責任,定期通報制度執(zhí)行情況對違規(guī)行為查處情況。
五時總結報告。開展以案促改專項工作結束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育討論分析情況報告。
一高度重視,加強領導。開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
二團結協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
三加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止糾而復發(fā)屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制落實主體責任考核內容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改工作方案篇二
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;
將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
以案促改工作方案篇三
為深入貫徹習總書記關于“一體推進不敢腐不能腐不想腐”的重要論述,認真落實十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會和市紀委五次全會精神,根據省市有關文件要求及中共清豐縣教育局黨組《關于在清豐縣教育系統(tǒng)集中開展以案促改的工作方案》(清教黨〔2020〕7號)文件精神,我校從2020年8月到10月開展以案促改活動,現(xiàn)制定活動方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導向、分類指導、務實重效的原則,不斷以治標促進治本,充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學工作提供堅強保障。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:周軍峰(支部書記、校長)。
副組長:尚素紅(副校長)。
任艷麗(副校長)。
組員:曹兆權丁進勇孫景芮。
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負責活動實施。
(一)深刻學習省選典型違紀違法案例。
組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件,結合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排:8月-10月。
(二)結合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領導方面,是否做到了維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設方面,是否做到遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定;3.在管黨治黨責任方面,是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學習和思想教育,強化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時間安排:10月。
(四)完善學校有關制度。
通過以案促改,學校要建章立制,修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,保證制度高效運行。
時間安排:10月底。
以案促改工作方案篇四
堅持以習近平新時期中國特色社會主義為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調查指導xx工作的重要講話和指導精神,以黨的政治建設為指導,以加強黨的長期執(zhí)政能力和先進純潔建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委的決策部署,繼續(xù)保持處罰腐敗的高壓態(tài)勢。
通過對x區(qū)域經濟發(fā)展的深入分析,全面發(fā)現(xiàn)了全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)則意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題。,以案促改,以案促建,以案促管,用身邊的事教育身邊的人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,構建拒腐防變思想,促進權力結構配置的形成。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)、黨支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推進案件改革,確保有效。
對照十自查,找出不足之處。十自查是指自查黨性觀念強不強,政治理論學習深不深,組織紀律不守,四風問題沒有改變,廉潔自律標準高不高,財經紀律不違反,權謀私有,群眾紀律不違反,工作紀律嚴不嚴,生活方式不正確。一、自查黨性觀念強不強。重點檢查是否維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導,是否落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體和公共場所造謠,丑化黨和國家形象不當言論。二、自查政治理論是否深入學習。在政治理論學習和各種學習教育活動中,重點自查是否存在思想不重視、態(tài)度不正確、意識不強、虛以應對、走過場等問題。三、自查組織紀律守不守。重點檢查是否遵守黨的政治紀律和規(guī)則,是否執(zhí)行民主集中制度,是否如實報告?zhèn)€人重大事項。四、自查四風問題沒有改變。重點自查是否落實中央八項規(guī)定和實施細則,是否存在進出私人會所吃喝、非法組織公款旅游等問題。五、自查廉潔自律標準是否高。重點自查是否存在婚禮、禮品、證券、非法經營企業(yè)、在企業(yè)兼職工資等問題。6.自查財經紀律是否違反。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占、虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設小金庫、挪用貪污專項資金等問題。七、自查是否以權謀私。重點自查是否存在為他人謀取利益、插手工程建設、在招標領域進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯。重點檢查是否存在社會保障、政策支持等問題。九、自查工作紀律嚴格。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日中午飲酒和作風紀律松散、無故離職、吃空工資等問題。十、自查生活作風是否正確。重點自查是否存在違反社會公序良俗、違反社會公德、違反家庭美德、違反黨員干部形象等問題。
(二)實施八項措施,確保有效性。八項措施是:成立專項活動領導小組,制定專項計劃,開展警示教育,列出問題。
列表,制定整改措施,召開民主生活會(組織生活會),寫好經驗,形成整改報告。1.建立以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項促進改革活動的工作計劃,報開區(qū)黨(工)委備案。三、組織全區(qū)警示教育及以案促改動員大會,以周圍事教育周圍人。四、全區(qū)黨員干部要對照十自查,對照典型案件,深入剖析自己,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒,以案為戒。針對查擺分析中發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終貫穿以案促改的全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,有效實現(xiàn)紅臉出汗,達到共同改善的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動的開展,寫出高質量的經驗。8.活動結束時,區(qū)黨委將以案件促進工作的開展情況公開、公示、接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,向經濟開發(fā)區(qū)黨工委報告。
(3)加強檢查評估,加強監(jiān)督責任。區(qū)黨委要把以案促改工作納入黨建工作內容,與全面從嚴治黨、責任、誠信相結合,將案件推廣工作納入年度黨風廉政建設責任制考核。區(qū)黨委將不定期對案件推廣工作進行監(jiān)督評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、采訪、通報、問責等方式推進案件推廣工作的實施。
把握警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、監(jiān)督總結4個階段。
(1)宣傳動員x-x-x-x-x區(qū)黨委組織召開警示教育和專項推進案件改革的動員大會,提高廣大黨員干部的反腐能力和廉潔自律意識。全區(qū)各有關單位要深入組織學習了解文件精神,及時傳達相關要求,研究部署案件推進改革。充分利用微信、網絡等平臺,通過編寫信息、簡報等形式,營造強烈的案例改革工作氛圍。
(2)檢查(x擺、x、x、x、x)。對照十自查,反省,找出存在的問題。x區(qū)黨委x日前召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部召開組織生活會進行深入自我分析。x區(qū)黨員x日前,要結合主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找出癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改期限。
(3)完善階段(x、好、x、x、x、x、x)。區(qū)黨工委要全面清理、評估、修訂和完善現(xiàn)有制度,重點發(fā)現(xiàn)招商引資、工程招標、企業(yè)管理等存在的風險漏洞,修訂和完善權力運行流程圖,建立和完善權力監(jiān)的長效機制。確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明確、內容嚴格規(guī)范、措施有效。
(4)督導總結x-x-x-x-x-x)區(qū)專項案件推廣改革活動領導小組應當通過聽取匯報、討論了解、查閱資料、實地考察等方式,對各單位對案件推廣改革工作、問題賬戶建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、案件推廣改革效果等進行監(jiān)督檢查。,對活動不重視、敷衍應對、工作不力的,應當認真追究責任。委員會所屬單位和黨支部應當形成以案促改專項工作報告,經負責人審批后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委應當形成以案促改專項工作報告,并向經濟開發(fā)區(qū)黨工委報告。
第一,成立機構組織。為了保證活動的有效性,成立了出口加工區(qū)專項推進活動的領導小組(具體見附件),協(xié)調推進活動。領導小組下設辦公室,負責具體實施。
第二,壓實兩項責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改的主要責任。作為第一責任人,黨委主要負責同志要親自抓住和負責總責任。團隊成員要落實一崗雙責,加強對主管領域或部門以案促改的指導。要層層壓縮責任,層層傳遞壓力,努力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動案件改革向基層延伸。
(3)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信函。
共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作。
用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
以案促改工作方案篇五
根據《中共xx市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
一、指導思想和總體目標。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、基本要求。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
以案促改工作方案篇六
“以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,找出并堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查和調查工作文章的后半部分,以案促改、以案促建、以案促治,做到查處一案、警示一區(qū)、治理一方的良好效果。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,構建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據中共川匯區(qū)紀委關于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀發(fā)〔2018〕14號)精神,結合本單位實際,制定此實施方案。
以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,選取扶貧領域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
通過對扶貧領域典型違紀違法案件的剖析,以扶貧領域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)宣傳動員。組織專題學習,推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領域違法案件警示錄,農辦結合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把取責擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結合“講忠誠、守紀律做標桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領導班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領導班子重點要做到“五查”:查黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題,查權力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準,原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設全覆蓋工作成果,真正做到把權力關進制度的籠子。對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
(一)加強組織領導.農辦黨組要切實履行主體責任,黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務列入議事日程,加強組織領導、精心謀劃實施,責任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人,既要負總責,靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
(二)務求工作實效。認真開展以案促改工作,對關鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關,要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共**市委經濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經發(fā)[2018]46號)要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxx調研指導河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動范圍。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動內容。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
四、方法步驟。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
五、工作要求。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
按照《x市委印發(fā)〈關于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關黨委書記,平時注重抓基層組織建設、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領導。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經常。我們僅結合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
(二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務,對照x講話要求,對照領導班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領的緊迫感。在分管業(yè)務工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領導批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應付多,工作完成質量和標準很難達到領導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經營、工程承攬、協(xié)調資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設與業(yè)務工作結合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設工作上還不夠到位,對分管工作強調抓好落實的多,重視質量效率多,對黨風廉政建設關注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設的政治責任。
(二)主動抓轉換、提素質。貫徹新發(fā)展理念,積極適應新形勢新挑戰(zhàn),準確應對新任務新要求,主動轉換職能,積極順應崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質,為x貢獻力量。
(三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領導、局黨組交給的任務,服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關日常工作、黨建、廉政和人事工作的領導,堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產黨人的清白本色。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
根據區(qū)委印發(fā)的《關于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認真學習了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
(一)學習理論方面。對黨的理論知識和黨風廉政建設相關知識學習的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學用結合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結構不夠全面,理解運用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認真剖析認識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀律方面。艱苦樸素作風不夠,康潔自律的意識不強。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強黨的政治理論學習。認真學系列講話精神,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部康潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
(二)嚴格遵守執(zhí)行黨的紀律。在工作中高標準嚴格要求,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線,做到嚴以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習慣,深入群眾,切實解決群眾關心的實際問題。
(三)全心全意為人民服務。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務,牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
(四)嚴格遵紀廉潔。進一步規(guī)范工作紀律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持和發(fā)揚中國共產黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立優(yōu)良的黨員領導干部形象。
以案促改工作方案篇七
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態(tài)化的實施細則》和《20xx年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化、優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài),根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領導小組。
(二)強化整改責任。
結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區(qū)落實以案促改工作進展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監(jiān)察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統(tǒng)以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區(qū)和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。
以案促改工作方案篇八
為深入貫徹習總書記關于“一體推進不敢腐不能腐不想腐”的重要論述,認真落實十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會和市紀委五次全會精神,根據省市有關文件要求及中共清豐縣教育局黨組《關于在清豐縣教育系統(tǒng)集中開展以案促改的工作方案》(清教黨〔2020〕7號)文件精神,我校從2020年8月到10月開展以案促改活動,現(xiàn)制定活動方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導向、分類指導、務實重效的原則,不斷以治標促進治本,充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學工作提供堅強保障。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:周軍峰(支部書記、校長)。
副組長:尚素紅(副校長)。
任艷麗(副校長)。
組員:曹兆權丁進勇孫景芮。
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負責活動實施。
(一)深刻學習省選典型違紀違法案例。
組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件,結合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排:8月-10月。
(二)結合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領導方面,是否做到了維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設方面,是否做到遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定;3.在管黨治黨責任方面,是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學習和思想教育,強化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時間安排:10月。
(四)完善學校有關制度。
通過以案促改,學校要建章立制,修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,保證制度高效運行。
以案促改工作方案篇九
為深入貫徹黨的十九大精神,進一步推進以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,根據《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》(濟懲防辦案〔2018〕10號)要求,結合天壇街道實際,制定如下工作方案:
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會和十二屆市紀委三次全會工作部署,在堅定不移懲治腐敗、毫不手軟查處腐敗案件的同時,更加深化標本兼治,全面推進以案促改,把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
(二)工作目標。通過對高莊居委會呂國順、李怡延等違紀違法窩案進行深入剖析,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,深挖問題根源,列出問題清單,研究整改措施,建立健全制度,推動形成權力運行規(guī)范透明的良性局面,進一步在思想上制度上筑牢防線,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
(一)宣傳動員(6月25日至6月30日)。召開以案促改活動動員暨警示教育大會,宣讀高莊居委會呂國順、李怡延等處分決定,安排部署天壇街道以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。會后,各黨支部要通過召開兩委會、黨員會及時傳達會議精神,采取個人自學、集中學習、廉政黨課、觀看警示教育片等多種形式,結合“憲法監(jiān)察法”學習教育,認真學習貫徹以案促改工作有關會議和文件精神,使廣大干部明確目標任務,牢固樹立法紀觀念、規(guī)矩意識和廉政風險意識,筑牢拒腐防腐思想防線,增強教育效果。
(二)剖析整改(7月1日至7月10日)。在深入學習的基礎上,圍繞呂國順、李怡延等違紀違法案件和通報的典型案例,開展認真的剖析。剖析查擺問題要找準、原因要談透,整改措施要具體化、可操作化。各黨支部要結合工作實際和“憲法監(jiān)察法”學習教育,召開一次組織生活會、一次民主生活會,圍繞典型案例認真討論、深入剖析,開展批評與自我批評,分析存在原因,列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改任務。在此基礎上形成自查報告,7月10日前,各黨支部書記和居委會主任的自查報告上報以案促改領導小組辦公室。
(三)建章立制(7月11日至7月20日)。各單位要針對呂國順、李怡延等違紀違法窩案和市紀通報的典型案例暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,把開展典型案件剖析做好以案促改工作與健全完善權力監(jiān)督制約制度結合起來,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,對不適應形式發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設全覆蓋工作成果,真正做到把權力關進制度的籠子。要重點圍繞加強“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用事項)等方面權力的制約和監(jiān)督,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約措施。各居委會還要認真執(zhí)行“4+2”工作法,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒例外,健全完善制度落實機制,增強制度的執(zhí)行力,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
報街道黨工委。各單位要結合實際,充分運用典型案件剖析做好以案促改工作成果,確保該項工作扎實推進、取得實效。
(一)加強領導,精心組織。為加強對以案促改工作的領導,街道黨工委成立典型案件剖析做好以案促改工作領導小組,領導小組下設辦公室。各黨支部要高度重視,精心組織,把該項工作作為一項政治任務,認真謀劃,推動以案促改工作扎實開展。
(二)完善機制,形成合力。以案促改工作統(tǒng)一在街道黨工委領導下,各相關部門各負其責,密切配合,形成合力。要加強對以案促改工作的組織協(xié)調,負責活動的具體安排推進和活動開展情況的信息匯總與反饋。做好與上級紀委的溝通協(xié)調,組織開展好警示教育活動,督促做好查擺、整改、建章立制等工作。
街道辦事處領導小組辦公室將進行認真梳理匯總,形成。
專題。
報告,及時報送市紀委。
以案促改工作方案篇十
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編整理的以案促改工作實施方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
以案促改工作方案篇十一
根據《中共**市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(**發(fā)【**】x號)和中共**市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(**紀發(fā)【**】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長**同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,**同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
以案促改工作方案篇十二
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃方案”,也就是說,案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的,則為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據xx、xx黨委的以案促改工作部署要求,xx領導班子根據查擺出來的問題進行再梳理,逐項研究整改措施,抓好建章立制環(huán)節(jié)工作,確保以案促改專工作取得實效。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實xx、xx《關于進一步推進以案促改工作的通知》部署,堅持標本兼治,圍繞xx貪污案典型案件,以案倒查,深入剖析,深挖問題根源,推動問題整改,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
針對查擺出來的問題,按照即知即改、邊查邊改、標本兼治的要求,堅持領導帶頭、問題導向、建章立制、突出重點、有序推進的整體工作思路,堅決抓好整改,以以案促改的要求改進作風,率領xx全體干部職工推動反腐倡廉工作不斷邁上新臺階。
(二)總體目標。
促管。通過剖析個案、剖析共性崗位、剖析重點領域和部門三個層面,深入剖析整改。xx黨委組織召開專題討論會,班子成員帶頭剖析,對照要求認真剖析。著力解決“兩個責任”履行不到位、制度缺失和制度執(zhí)行不力等問題,對存在的問題進行了深入查擺,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。
1、政治學習方面。
存在的問題:班子成員普遍存在對于黨的各項政治理論學習不系統(tǒng)、不深入、不扎實的情況。部分班子成員對政治理論學習存在片面性,有時候比較重視業(yè)務知識的學習,重視對高速公路行業(yè)知識的了解,但對政治理論和黨的路線方針政策的學習不夠耐心細致深入,掌握得不夠全面。
整改措施:
(1)進一步完善個人自學和集體學習相結合的學習制度,每季度至少一次黨委中心組集體學習。xx黨委成員每月主動帶頭系統(tǒng)地學習相關業(yè)務知識、法律法規(guī)知識、企業(yè)管理等相關知識,不斷提高政策理論水平和領導藝術水平,每年撰寫心得體會2-3篇。
責任領導:xx責任處室及責任人:政工處。
xx完成時限:201x年底完成。
(2)每年至少安排一次領導班子集中學習研討,每半年組織一次中層干部廉政從業(yè)教育培訓或廉政專題理論講座,形成扎實、濃厚的學習風氣。
責任領導:xx責任處室及責任人:監(jiān)察室。
xx完成時限:201x年底完成。
2、思想認識方面。
存在的問題:個別班子成員在思想上對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻,對此項工作認識不高,重視不夠,在平時的工作中對同志們提醒交流不夠。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
根據《中共**委員會關于認真開好趙正永嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會有關工作安排的通知》(陜**黨發(fā)〔2020〕6**號)要求,結合工作實際,特制定本方案。
這次專題民主生活會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》,貫徹落實省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,結合鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,聚焦趙正永案暴露出的突出問題,以案促改,舉一反三,深刻剖析檢查,認真開展批評和自我批評,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保取得全面從嚴治黨新成效,推動**公司追趕超越有新氣象新作為。
(一)深入開展學習研討。
領導班子和成員要采取集體學習和個人自學相結合的方式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習領會習近平總書記在黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習中央辦公廳《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》,認真貫徹落實省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,提高對全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜、任務仍然艱巨繁重的認識,切實增強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的政治自覺,進一步強化政治使命和責任擔當,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎。
(二)廣泛開展談心談話。
領導班子和成員要在認真學習和自查的基礎上,采取適當方式,征求黨員、干部和群眾等方面的意見建議,找準找實存在問題。同時,深入開展談心談話,同志之間既談差距,又談不足,切實把問題談開、把道理談透、把思想談通,防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,要與配偶、子女進行一次深入交流,正己風、嚴家風,為開好專題民主生活會做好思想準備。
(三)深入查擺突出問題。
領導班子和成員要緊扣主題,對照黨章黨規(guī)黨紀,聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際,圍繞六個方面深入查擺。一是聚焦“兩個維護”,深入查找貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示不堅決不徹底,自行其是、陽奉陰違,空泛表態(tài)、弄虛作假,熱衷于政治作秀、做表面文章等問題;二是聚焦政治紀律和政治規(guī)矩,深入查找是否存在對黨不忠誠不老實,表里不一,欺上瞞下,搞“兩面派”、做“兩面人”等問題;三是聚焦廉潔自律,深入查找是否存在甘于被“圍獵”、拉攏腐蝕,搞利益輸送等問題;四是聚焦作風建設,深入查找是否存在作風漂浮、為人霸道,破壞民主集中制,家風不正、家教不嚴,對子女家屬約束不夠,縱容默許利用自己影響力謀取錢財、經商謀利等問題;五是聚焦擔當作為,深入查找是否存在濫用職權、公權異化,慷國家之慨、謀一已之私等問題;六是聚焦全面從嚴治黨,深入查找是否存在選人用人風氣不正、干部監(jiān)督管理不嚴,對黨的建設不想抓、對黨風廉政建設不愿管、對腐敗問題不敢查等管黨治黨寬松軟問題。
(四)認真撰寫對照檢查材料。
領導班子和成員要結合學習撰寫以案為戒、以案促改對照檢查材料。要堅持問題導向,目標導向,聯(lián)系趙正永案暴露出的突出問題,從堅決貫徹落實中央部署要求的高度,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作推進去,立足于從政治上、思想上查起,切實把存在問題找精準,把問題根源講透徹,把整改措施定具體。同時按照有關規(guī)定,對違規(guī)插手干預工程項目建設領域突出問題、正己風、嚴家風等情況作出說明或檢討,受訓問責的要作出深刻檢查。領導班子主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,審閱把關班子成員發(fā)言提綱。
(五)嚴肅認真開展批評和自我批評。
領導班子和成員要貫徹延安整風精神,站在講政治的高度,以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神,以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責的態(tài)度,拿起批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。自我批評要從嚴從實、具體深刻、直面問題,相互批評要開誠布公、實事求是、直裁了當,力求達到團結一批評一團結的目的,確保專題民主生活會開出高質量、開出好效果。
(六)下大力氣抓好問題整改。
領導班子和成員要把趙正永嚴重違紀違法案以案促改作為當前一項重大政治任務,對《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》指出問題和省委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》作出的安排,以及專題民主生活會上提出的意見建議,認真梳理歸納,拿出過硬措施,切實抓好整改,堅決整改趙正永案暴露出的突出問題,堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響,以實實在在的整改成效向黨中央、向全省人民交上一份滿意答卷。
(一)會議安排。
地點:***會議室。
會議主持:***。
參會人員:***。
特邀人員:***領導。
列席人員:****。
(二)會議議程。
專題民主生活會由***同志主持,共5項議程:
1.由**同志對民主生活會前期準備情況進行通報;
2.由**同志代表領導班子進行對照檢查;
3.班子成員依次進行對照檢查、自我批評,其他班子成員逐一對其開展批評幫助;
4.集團領導指導點評;
5.**同志對會議情況進行小結。
(一)及時通報情況。
專題民主生活會后,要在及時召開情況通報會,并向集團黨委上報民主生活會專題報告。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。
(二)抓好整改落實。
民主生活會后,領導班子和班子成員要認真梳理查找出的問題,明確整改方向,列出整改清單,制定整改措施,提出整改時限,把存在的問題一個一個解決到位。
要注重以案促改專題民主生活會成果轉化,堅決肅清其毒瘤和惡劣影響,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在企業(yè)營造風清氣正的良好氛圍。要聚焦管黨治黨主體責任落實、總支書記第一責任人履職情況和企業(yè)黨建工作“四化”問題,深入開展“四個查一查”、抓好“四個專項工作”,加強完善三個“體系”建設,著力在思想教育、解決問題、建章立制、查處腐敗、提升效能上下功夫,把整改成果轉化為推動企業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。
按照縣紀委縣委組織部《關開好以案促改專題民主生活會*》(上組發(fā)〔xx〕50號)要求,我先后認真學習了《*章程》、《*廉潔自律準則》、《*問責條例》等黨內法規(guī),深入學習了習*關于嚴明紀律、全面從嚴治黨系列重要講話精神。同時,對照反思發(fā)生在我市的劉國慶、張金泉、趙興華及發(fā)生在我縣的安永生、宋文標、于會軍等違紀違法典型案件案例,深刻剖析根源,認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足,并主動與其他班子成員交互談心,廣泛征求和聽取意見建議。在此次以案促改專題民主生活會上,現(xiàn)就本人存在的主要問題、原因分析和整改措施,向大家如下:
一是黨性原則不強,執(zhí)行政治紀律不夠嚴格。大的原則方面自己一貫要求很嚴,但在一些具體的方面要求有所放松,主要體現(xiàn)在自我管理上出現(xiàn)松懈,對自己要求不嚴,工作勁頭不足,有一定的安于現(xiàn)狀的思想,存在使命感、緊迫感不強的現(xiàn)象和執(zhí)行、管理不嚴的問題。二是黨的意識有點淡化,組織紀律不強,有時不能按時完成黨組織分配的任務。三是黨內監(jiān)督認識不足。隨著年齡增長逐漸有了得過且過思想,放松了要求。紀律上存在僥幸心理,堅持原則不夠,對單位其他同志在組織紀律方面要求不夠嚴格。四是落實全面從嚴治黨責任不力。主要表現(xiàn)在有“好人主義”思想,對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。五是履行“一崗雙責”不到位。當前落實黨風廉政建設責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,雖然建立有督導、檢查、提醒制度,但沒有嚴格落實到位,對督導檢查的結果缺乏后續(xù)處理。
一是對監(jiān)督權力認識不夠。認為違紀辦案都是紀委監(jiān)察部門的事情,對于縣直機關所設紀檢部門主要偏重紀律檢查方面,平常只要抓好紀律就行了,沒有深入探尋違紀案源的勁頭。二是主觀能動性不足。特別是紀檢監(jiān)察機構改革后,本人主觀認為年齡較大,多一事不如少一事,不愿得罪人,因此,工作上缺乏干勁狠勁。平時重監(jiān)督,輕追責。有時有監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。
一是監(jiān)督機制不完善,重視事后監(jiān)督,忽視了事前預防性監(jiān)督及事中的過程性監(jiān)督。二是執(zhí)行制度不堅決。對年初制定的督導檢查計劃,有時不能完全執(zhí)行到位,對督導檢查出的問題一交了之,很少深入追究。三是廉政風險防控不認真。在廉政風險防控上,偏重于一些大案要案的反面典型教育,選樹正面典型、發(fā)揮先進典型引路的作用不夠。有時風險意識和防范意識淡薄,對外部風險防范意識比較強,而對“自己人”則疏于防范,在同事或朋友面前喪失應有的警惕,認人不認制度,從而可能導致廉政風險的發(fā)生。
一是抵制“四風”不堅決。形式主義上,有時工作不重實效,好追求形式、圖虛名、不思考、不鉆研,習慣于當甩手掌柜,只向下安排,不抓落實或落實不力、不到位。官僚主義上,仍存在辦事能推則推,效率低下,不愿作為、不愿擔責。在享樂主義上,有安于現(xiàn)狀思想,缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神,把個人利益放在首位,比待遇和享受多,比貢獻少。有時缺少艱苦奮斗、勤儉持家的意識,存在浪費水電現(xiàn)象。二是工作標準不高。工作上,雖然能夠完成上級交給的各項任務,但是還存在一些問題。首先是思想認識上存在偏差,總認為,只要能順利完成工作任務,不出事就行了,平時的工作沒必要很嚴很細,正是這種思想的存在,導致了從嚴治黨的思想樹得不牢,單位監(jiān)督檢查工作上不了臺階。其次,工作上的主動性還不夠。工作中,“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識不夠強,不能夠創(chuàng)造性的開展工作,有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想,導致工作完成質量不高。
出現(xiàn)上述問題,究其根源,理想信念問題、思想作風問題是存在上述所有問題的主要根源。從根源上解剖,主要有以下幾方面的原因:
針對自身存的的問題和不足,在今后的學習中、工作中,本人按照的標準,加強學習和實踐,堅持為民、務實、清廉,始終把群眾利益放到第一位,實實在在為群眾辦實事、辦好事。
根據《中共xx市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
通過學習“以案促改”案例材料,吉慶違紀案件給我的感覺是觸目驚心,膽大妄為。結合案例,我就如何做好自身廉潔自律工作,如何加強工作中的廉政風險防范,下一步如何做好黨風廉政建設工作,我從“講紀律守規(guī)矩”的角度談幾點認識。
1、堅守“紅線”,嚴守規(guī)矩。
“以案促改”活動開展以來,集團、省公司和公司等各級紀檢監(jiān)察部門下發(fā)了很多案例,也重申了很多關于加強廉潔自律工作的文件和通知。一方面反映了各級領導對廉潔自律工作的高度重視,也是各級領導和紀檢監(jiān)察部門為我們劃的“紅線”,立的規(guī)矩,是“高壓線”,絕不能觸碰,更不能逾越。我對這些文件和通知始終如一的態(tài)度就是:認真學習,細心體會,了然于胸,嚴格遵守。把這些規(guī)矩作為自己履職的基本規(guī)矩和準繩,做到堅守“紅線”,嚴守規(guī)矩。
2、慎獨慎微,敬畏規(guī)矩。
規(guī)矩是寫在紙上的,能不能化為自己的自覺行動,不僅要靠上級部門和廣大職工的監(jiān)督,更重要的是自己能不能做到“慎獨”和“慎微”。不斷在工作中提高自己的“修煉”和“定力”,從“內心”,從“一點一滴”把握好自己,對規(guī)矩和制度要時刻心存“敬畏之心”,努力形成防微杜漸、見微知著、嚴謹細致的工作作風。
3、防范風險,明確規(guī)矩。
作為基層單位的負責人,守土有責,不僅自己不能在廉潔自律方面犯錯誤,更不能讓手下的職工犯錯誤。一是要善于發(fā)現(xiàn)并找準廉政風險防控點,研究風險發(fā)生的成因和預防措施,要本著兼聽則明,從諫如流的態(tài)度聽取各方面的中肯意見,堅持抓廉政風險防控不松手;二是要建章立制,明確規(guī)矩,劃定紅線,加強教育,使職工對制度心存敬畏,不敢約雷池一步,帶出一支讓領導放心,讓職工安心,使職工家屬放心的隊伍。