村莊建設(shè)規(guī)劃方案（匯總18篇）

    如果我們沒有一個(gè)明確的方案，很可能陷入無所適從的狀態(tài)，無法有效地解決問題。方案的可行性是制定決策的基礎(chǔ)之一，我們應(yīng)該對每個(gè)方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)密評估。以下是一些常見問題的解決方案，希望對大家有所幫助。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇一
    以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)村環(huán)境為切入點(diǎn)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的目標(biāo)要求，完善工作機(jī)制，整合社會力量，強(qiáng)化幫扶工作，加大資金投入，集中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，努力使全縣農(nóng)民過上幸福美滿的新生活。
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的薄弱村、重點(diǎn)提升村。
    通過3年包保，被包保村的集體經(jīng)濟(jì)收入高于縣平均水平5%以上；農(nóng)民人均純收入年遞增12%；水泥路在“村村通”的基礎(chǔ)上，逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸，道路兩側(cè)要實(shí)施邊溝圍墻一體化，綠化、美化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村容村貌得到有效改善，達(dá)到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全社會主義公益事業(yè)保障機(jī)制，解除農(nóng)民生產(chǎn)生活后顧之憂；健全和完善村辦公室、文化科技活動室、農(nóng)民書屋、休閑健身廣場、消防設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計(jì)生室等公益設(shè)施；農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，村民自治組織健全、民主管理完善，村級配套組織發(fā)揮作用明顯。
    按照省新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程的總體要求，各包保部門、企業(yè)包保任務(wù)是：
    （一）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。圍繞“二十字”方針的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和組織建設(shè)，協(xié)助和指導(dǎo)所包保村屯科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃環(huán)境綜合整治方案。要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，履行相關(guān)程序，引導(dǎo)組織實(shí)施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    （二）突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，以增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)自身發(fā)展能力為目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，幫助包保村篩選優(yōu)勢項(xiàng)目，招商引資，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)民共同致富。每個(gè)包保部門、企業(yè)都要在包保期內(nèi)，幫助所包保村至少研究1個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。
    （三）協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向國家、省有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才，集中投向新農(nóng)村建設(shè)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。
    （一）對接階段。9月10日前，各包保部門、企業(yè)完成與包保村對接工作，制訂包保方案，選定駐村指導(dǎo)員，開展包保工作。
    （二）實(shí)施階段。9月至12月，全面啟動、實(shí)施包保工作。
    （三）總結(jié)和驗(yàn)收。各包保部門、企業(yè)每年要對包保工作進(jìn)行階段性總結(jié)，形成文字材料，附帶幫扶資金、物資證明材料報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，年末由縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。12月底前，各包保部門、企業(yè)要對包保工作進(jìn)行全面總結(jié)，充分反映包保經(jīng)驗(yàn)和成果。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各包保部門、企業(yè)要高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓包村工作，相關(guān)科室做好協(xié)調(diào)工作，并實(shí)行派駐村指導(dǎo)員工作制度。各部門、企業(yè)要針對包保村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保包保工作順利進(jìn)行，收到實(shí)效。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對接。各包保部門、企業(yè)要切實(shí)肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位和企業(yè)、對上對下及時(shí)溝通工作的重大責(zé)任，增強(qiáng)幫扶工作的主動性，創(chuàng)造性，不斷推動幫扶工作深入開展。每個(gè)包保單位都要和所聯(lián)系的包保村進(jìn)行幫扶工作對接和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的對接，也可以通過協(xié)調(diào)會的形式解決包保村建設(shè)中存在的問題。
    （三）加強(qiáng)扶持，形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標(biāo)，調(diào)動全體人員的積極性，加大人、財(cái)、物和科技的投入，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入包保村開展義務(wù)獻(xiàn)工活動，幫助包保村屯謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民增收致富項(xiàng)目，進(jìn)行科技、文化、信息傳播，切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中各種疑難問題，千方百計(jì)完成包保工作任務(wù)。
    （四）加強(qiáng)檢查，認(rèn)真考核。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對包保工作的督促檢查，定期調(diào)度、通報(bào)各包保單位包保工作開展情況；經(jīng)常深入農(nóng)村檢查包保項(xiàng)目和協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況，確保項(xiàng)目和資金落到實(shí)處。根據(jù)各單位上報(bào)的包保投入情況認(rèn)真審核，實(shí)地驗(yàn)收，并將考核結(jié)果計(jì)入年終績效考評成績，推動全縣新農(nóng)村建設(shè)工作健康有效開展。
    社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào):四抓四促進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村范文。
    住房規(guī)劃建設(shè)簡歷范文。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇二
    今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
    （一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
    （二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
    （三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
    （四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
    （五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
    根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    （一）基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）。
    （二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。
    （三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）。
    （四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
    （二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
    （三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
    （四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇三
    2015年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，繼續(xù)“以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)”的形式有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    主要目標(biāo)任務(wù)是：在繼續(xù)抓好原7個(gè)市級試點(diǎn)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，再增加3個(gè)市級試點(diǎn)村建設(shè)；縣級試點(diǎn)村建設(shè)要完成30個(gè)，面上新農(nóng)村建設(shè)要推進(jìn)50個(gè)。圍繞全年的目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下八項(xiàng)個(gè)重點(diǎn)工作：
    一是突出科學(xué)規(guī)劃編制。堅(jiān)持規(guī)劃為先，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，從更高層面上推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。將按照“20字”方針，及早制訂年度和階段性的建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，以規(guī)劃指導(dǎo)建立。
    二是加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，每個(gè)市級試點(diǎn)村要完成100畝高效農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。培植優(yōu)勢水果、食用菌、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，力爭每個(gè)市級試點(diǎn)村結(jié)合本村的實(shí)際狀況，重點(diǎn)做好1至2個(gè)具有本村特色的產(chǎn)業(yè)示范。
    三是用心拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)把全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要途徑，注重典型引路、政策推動，吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵廣大群眾大力發(fā)展家庭手工業(yè)，努力構(gòu)成群鳳齊舞、競相發(fā)展的生動局面。突出新型農(nóng)民培訓(xùn)，重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等大品牌培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛力。
    四是大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深入推進(jìn)以“兩清兩改一綠”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立長效管理機(jī)制，美化村莊環(huán)境，改善村容村貌。大力實(shí)施道路通達(dá)、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化等五大工程，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇四
    人民法院的信息化建設(shè)是在信息技術(shù)飛速發(fā)展，審判工作的價(jià)值追求發(fā)生深刻變化，法院作為司法機(jī)關(guān)，應(yīng)全面開展信息化建設(shè)，不斷提高審判效率。
    一、提高重視，成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組
    為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆x中、x中全會精神，根據(jù)中央政法委等國家九部門《
    關(guān)于
    推進(jìn)政法部門網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建和信息資源共享的意見》的要求及xx-x在全國政法工作會議上的講話精神，充分發(fā)揮信息化在執(zhí)法工作中的重要作用，切實(shí)提高執(zhí)法工作質(zhì)量和效率，推動全市政法工作科學(xué)發(fā)展、全面進(jìn)步，我院專門成立“訥河市人民法院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”作為該項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    組 長：
    副組長：
    成 員：
    下設(shè)辦公室：
    主 任：
    副主任：
    成 員：
    二、加大投入，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)信息工作平臺：
    我院在20xx年為四個(gè)基層法庭接通了光線，并完成了和法院的局域網(wǎng)連接，為審判工作構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)的信息化工作平臺。近年來，訥河法院對信息化建設(shè)加大投入，從人力、物力、資金等方面全力保障，自籌資金40萬元，用于公判庭建設(shè)，一個(gè)數(shù)字法庭建設(shè)，整體改造機(jī)房，辦公樓綜合布線，
    安全
    監(jiān)控，審委會系統(tǒng)建設(shè)，多功能會議室(含視頻會議室)建設(shè)。院內(nèi)建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)專線，與法庭、上級法院間實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，建立了訥河法院網(wǎng)站，保證了全院的信息化工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三、強(qiáng)化落實(shí)，全面推進(jìn)信息化建設(shè)工作
    一是加強(qiáng)
    學(xué)習(xí)
    ，轉(zhuǎn)變觀念，高度重視信息化建設(shè)。通過各種辦法，切實(shí)提高法院審判人員、行政工作人員對信息化工作的必要性和必然性的認(rèn)識，解決思想上存在的誤區(qū)，清除思想障礙，更新觀念，制定并落實(shí)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，及時(shí)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題，健全信息化管理機(jī)構(gòu)，開展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。在日常工作，要按照“公正與效率”的工作主題，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高辦公、辦案效率，認(rèn)真履行法院審判職能，切實(shí)維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
    二是加大對信息化建設(shè)工作的投入。信息化建設(shè)是一項(xiàng)高技術(shù)、高投入的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，購置大量硬件設(shè)備、開發(fā)軟件系統(tǒng)，必須要有足額的經(jīng)費(fèi)保障。我院將通過制定信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，爭取財(cái)政撥一點(diǎn)，辦公辦案經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)，千方百計(jì)，力爭信息化建設(shè)資金及時(shí)、到位。20xx年，該院共購置了新電腦45臺，庭長以上人員全部實(shí)現(xiàn)手提電腦辦公，實(shí)現(xiàn)了人手一臺電腦的目標(biāo)。
    三是引進(jìn)
    專業(yè)
    技術(shù)人才，切實(shí)加強(qiáng)干警技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。為了加快信息化建設(shè)進(jìn)程，一方面招聘和培養(yǎng)信息技術(shù)專業(yè)人才，把技術(shù)精通、有責(zé)任心和熱
    愛
    法院事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到法院中來，努力營造一個(gè)適合技術(shù)人員發(fā)展的空間，保證信息技術(shù)人才進(jìn)得來、留得注用得好、有發(fā)展;另一方面加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高全體法院干警的信息化素質(zhì)。另外，通過定期不定期由專業(yè)技術(shù)人員給全院干警授課，使全院干警熟練掌握局域網(wǎng)操作的基本技能、軟件使用，切實(shí)提高-干警的綜合素質(zhì)。
    四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。在日常辦公、辦案工作中，要求干警統(tǒng)一運(yùn)用電子化設(shè)備，特別是庭審速錄、立案錄入和檔案管理。除此之外，網(wǎng)絡(luò)的安全性是法院計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)的生命性，安全的網(wǎng)絡(luò)是我們進(jìn)行應(yīng)用的基矗為此還要求加強(qiáng)保密工作，通過對法院審判業(yè)務(wù)案件內(nèi)容數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加密處理，保證審判信息數(shù)據(jù)的安全，并指定專門的人員負(fù)責(zé)管理。
    五是加強(qiáng)各類應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)和完善。目前，我院已經(jīng)使用了審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、干警考勤系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)等，正在開發(fā)和完善局域網(wǎng)、立案錄入系統(tǒng)、庭審速錄系統(tǒng)等等，逐步改變了以往資產(chǎn)管理混亂，資產(chǎn)不明，資料不全，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的現(xiàn)象，切實(shí)提高了政務(wù)管理的效率與質(zhì)量。
    四、放眼長遠(yuǎn)，做好信息化建設(shè)前景規(guī)劃
    首先，繼續(xù)加強(qiáng)法庭建設(shè)，自籌資金40萬元，為四個(gè)基層法庭的審判庭購買審判臺及旁聽桌椅，并設(shè)計(jì)背景墻，鋪設(shè)地板。
    其次，完成機(jī)房、審委會以及多功能會議室的改造。進(jìn)行樓體綜合布線，并且完成四個(gè)基層法庭和本院的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并對接。實(shí)現(xiàn)四級語音聯(lián)網(wǎng)。
    再次，狠抓制度建設(shè)，落實(shí)獎懲措施。制度是管理的基礎(chǔ)，也是管理流程的制定依據(jù)。要把現(xiàn)行管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行程序有機(jī)結(jié)合起來，建章立制，對信息化建設(shè)運(yùn)用規(guī)范化，從制度層面對操作運(yùn)用提出明確要求，為確保當(dāng)前信息化建設(shè)的順利推進(jìn)，把各部門和干警支持、協(xié)助法院信息化建設(shè)作為重要的考核指標(biāo)，納入各庭室的年終目標(biāo)考核，并實(shí)行“一票否決”。信息化網(wǎng)絡(luò)建成后，將建立完善案件立案、審理、執(zhí)行期限和審判監(jiān)督，后勤管理、車輛管理、人事管理、業(yè)務(wù)協(xié)作、社會服務(wù)等各項(xiàng)具體考核指標(biāo)，按照平常個(gè)人業(yè)績錄入的基本數(shù)據(jù)，從流程管理中考核、考評干警中的
    成績
    或錯誤等數(shù)據(jù)，進(jìn)行量化考核，并記錄到個(gè)人檔案。
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    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇五
    普洱茶是云南的地標(biāo)性產(chǎn)品，它以生長于獨(dú)特的地理環(huán)境條件之下的云南大葉種曬青茶葉為原料，經(jīng)過塑形、熟成、歸堆、拼配、發(fā)酵等工序制作而成，葉片寬大粗壯，色澤褐紅明亮，口感醇香濃郁。普洱茶發(fā)源于中國，至今已有上千年的歷史，隨著培育技術(shù)的完善與加工技術(shù)的研發(fā)，普洱茶的種類與口感日漸朝著多樣化的方向發(fā)展，加之其特有的消食去膩、生津止渴、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、降脂降壓的功效，受到了越來越多消費(fèi)者的喜愛。
    新中國成立以后，我國政府為支持茶葉產(chǎn)業(yè)，提升茶葉產(chǎn)量與質(zhì)量，促進(jìn)茶葉內(nèi)銷及出口，增加農(nóng)民收入，提出了“恢復(fù)老茶園，開展新茶園”的政策，逐步擴(kuò)大了茶葉種植面積。上世紀(jì)六七十年代，我國也曾發(fā)出“大搞茶園建設(shè)”的號召，在典型茶葉產(chǎn)地新建了大量茶園，使茶葉產(chǎn)量有了顯著上升，除滿足國內(nèi)需求以外還出口到東南亞各地。但是，由于當(dāng)時(shí)茶葉品種有限，產(chǎn)品附加值不高，茶葉的價(jià)格維持在較低水平，并不足以對茶農(nóng)的生活給予有效提升。隨著改革開放的深入推進(jìn)，特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立以及我國加入世界貿(mào)易組織以后，我國市場與國際市場逐步接軌，茶葉產(chǎn)業(yè)走向興盛之路。1993年至20xx年間，云南成功舉辦了xx屆“普洱茶文化節(jié)”，這對提高普洱茶的產(chǎn)品文化附加值、促進(jìn)普洱茶的宣傳和交易起到了非常積極的推進(jìn)作用。20xx年至20xx年間，云南普洱茶進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期，大小普洱茶生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在彩云之南這片瑰麗的土地之上，普洱茶的種類不斷增多，從傳統(tǒng)的單一普洱茶發(fā)展成為菊花普洱茶、玫瑰花普洱茶等，產(chǎn)品范圍大幅擴(kuò)展，從最初的日常飲品市場拓展到禮品市場、醫(yī)藥保健市場、日用洗化市場、拍賣市場、收藏市場等，目標(biāo)市場也從珠江三角洲擴(kuò)展到全國并行銷至世界各地。由上可知，當(dāng)前的普洱茶市場推廣與以往相比具有顯著的不同之處：發(fā)展支撐已經(jīng)從單純的政策號召轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的`市場需求；投資目的已經(jīng)從幫助農(nóng)民致富轉(zhuǎn)變?yōu)橹Φ胤浇?jīng)濟(jì)及我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大；目標(biāo)消費(fèi)群體已經(jīng)從普通大眾消費(fèi)擴(kuò)大到高端消費(fèi)；市場定位也已經(jīng)從國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向國際市場，由亞洲走向歐美。但是，在云南普洱茶迎來重大發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)行迅速市場推廣的同時(shí)，也的確存在著一系列不可避免的問題，包括質(zhì)量規(guī)范不完整、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不健全、市場機(jī)制不完善、制作工藝不先進(jìn)等，需要相關(guān)企業(yè)和部門合力找到科學(xué)有效的解決方案，以促進(jìn)云南普洱茶的健康持續(xù)發(fā)展。
    首先，在市場宣傳方面，普洱茶市場存在虛假宣傳及夸大宣傳的行為。盡管名優(yōu)普洱茶皆產(chǎn)自云南，但由于茶園所在地、采摘時(shí)間、存儲時(shí)間、加工工藝等諸多因素的不同，普洱茶在品質(zhì)上存在著較大差異，這種差異也就自然而然地體現(xiàn)在價(jià)格之中。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，一些不法商家以次充好，或是將假冒偽劣產(chǎn)品冠以名優(yōu)普洱茶之名，導(dǎo)致普洱茶市場魚龍混雜、真假難辨。例如，一些喬木型普洱茶如古樹茶，其品質(zhì)往往高于其他品類，并且產(chǎn)量有限，故而價(jià)格相比普通普洱茶要高出許多，不法商家便用普通普洱茶冒充古樹茶，從中牟取暴利。相關(guān)調(diào)查顯示，云南古樹茶園面積僅有一萬公頃左右，按照每公頃產(chǎn)茶225千克來計(jì)算，云南省每年古樹茶的總產(chǎn)量僅有三千噸，而當(dāng)前市場上被冠以古樹茶之名的普洱茶高達(dá)數(shù)萬噸，其中的貓膩可想而知。同時(shí)，眾所周知，決定普洱茶品質(zhì)優(yōu)劣的一大因素是其產(chǎn)地，在《普洱茶證明商標(biāo)管理規(guī)則》中，國家有關(guān)部門對普洱茶的產(chǎn)地作了明確定義。然而，有些不法商家對此卻全然不顧，用并非產(chǎn)自云南的大葉種茶冒充云南普洱茶，從境外低價(jià)購入，包裝后美其名曰“邊境普洱茶”，對消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo)性欺騙。另外，普洱茶的口感主要取決于發(fā)酵工序和存儲時(shí)間，一罐擁有幾十年存儲歷史的陳年普洱茶在口感上無疑可以傲視群雄，價(jià)格同樣令一般普洱茶望其項(xiàng)背。一些不法茶商利用消費(fèi)者追求陳茶的心理，給存儲時(shí)間較短的普洱茶套上陳茶的外衣，并標(biāo)以高昂的價(jià)格誤導(dǎo)消費(fèi)者。還有些商家故意夸大普洱茶的保健功效，將一些莫須有的功能強(qiáng)加在公司所生產(chǎn)的普洱茶之上，這也是為道德所唾棄、為法律所禁止的欺騙行為。其次，普洱茶的推廣宣傳與監(jiān)察管理不同步，制作工序沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，市面上茶葉質(zhì)量參差不齊。國內(nèi)市場上大多數(shù)普洱茶都產(chǎn)自小型茶企業(yè)或者傳統(tǒng)作坊，由于資金有限，技術(shù)方面遲遲得不到提升，管理方式同樣頗為滯后。20xx年我國工商總局曾委托食品質(zhì)量監(jiān)督部門對部分緊壓茶進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有十二組樣品不合格，而這些樣品均來自云南的普洱茶。對于任何茶葉品種而言，水分超標(biāo)容易造成茶葉發(fā)霉變質(zhì)，保質(zhì)期縮短，灰分超標(biāo)則會導(dǎo)致茶葉中存在明顯的雜質(zhì)，暴露生產(chǎn)線的環(huán)境衛(wèi)生問題，影響消費(fèi)者的品飲感受，最終將損害普洱茶的整體聲譽(yù)。最后，普洱茶的市場定位也存在一定問題。普洱茶具有降脂降壓、消食去膩、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、利尿解毒、延緩衰老、強(qiáng)骨固齒、減肥瘦身等特殊保健功能，這是許多消費(fèi)者喜歡飲用普洱茶的重要原因。但是，很多茶葉企業(yè)因此將普洱茶定位為藥用飲品或保健飲品，而不是像西湖龍井茶、日照綠茶、安吉白茶那樣作為日常休閑飲品來推廣，這就極大地限制了其目標(biāo)消費(fèi)者群體，特別是青年、少年消費(fèi)者，同時(shí)這種輔助效果并不真的像醫(yī)藥那樣具備特定程度的療效，從法律層面來說也是不被允許的。此外，普洱茶與其他茶葉種類相比具有顯著的收藏價(jià)值，它具有越陳越香越醇的品質(zhì)，因而陳年普洱茶總是受到消費(fèi)者的大力追捧。不過，對于大眾消費(fèi)市場而言，價(jià)位適中、品質(zhì)優(yōu)良的普洱茶才是主導(dǎo)，一些茶葉企業(yè)沉迷于對陳年普洱茶的研發(fā)與生產(chǎn)，偏離了正常的市場軌跡，盲目偏向高端消費(fèi)市場，導(dǎo)致喪失了一大批潛在客戶，也嚴(yán)重制約著企業(yè)自身的發(fā)展。
    實(shí)現(xiàn)對云南普洱茶的科學(xué)推廣，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。
    第一，將普洱茶的市場推廣納入整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，使之成為云南省的新興支柱產(chǎn)業(yè)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前云南從事普洱茶生產(chǎn)、加工和銷售的人數(shù)高達(dá)一千三百多萬，每年創(chuàng)造的綜合產(chǎn)值超過一百億元。毫無疑問，普洱茶是富民、強(qiáng)省的新興產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)勁推動力。因此，國家有關(guān)部門以及云南省政府應(yīng)當(dāng)明確地把完善普洱茶的發(fā)展寫入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各類文件之中，將普洱茶視為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持，并在資金、技術(shù)、人才、稅收、政策、科研等各個(gè)方面給予大力支持，為云南普洱茶的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    第二，進(jìn)行資源整合，規(guī)范普洱茶市場，建立科學(xué)的質(zhì)量管理及監(jiān)督體系。目前，普洱茶市場前景看好，越來越多的投資者進(jìn)入到普洱茶生產(chǎn)及經(jīng)營行業(yè)，但是由于資金、技術(shù)、管理等方面的差異，各企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊，特別是有些企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、管理能力差，即便使用上乘的原料也無力生產(chǎn)出好的茶葉產(chǎn)品，在一定程度上造成了資源浪費(fèi)。部分企業(yè)之間還存在爭搶資源的問題，導(dǎo)致生產(chǎn)秩序混亂，甚至形成惡性競爭，影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合龍頭企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，建立完善的認(rèn)證和管理體系，積極借鑒國外先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)，形成良好的生產(chǎn)營銷秩序。另外，普洱茶企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)運(yùn)用市場營銷理論，通過跟蹤調(diào)查、現(xiàn)場訪問等形式，及時(shí)捕捉消費(fèi)者的態(tài)度和建議，了解消費(fèi)者的消費(fèi)需求和消費(fèi)愿望，打造相對權(quán)威的數(shù)據(jù)庫，使企業(yè)的信息發(fā)布、品牌推廣、服務(wù)支持等工作均圍繞消費(fèi)者而展開，打造茶農(nóng)、茶園、茶廠、茶商、消費(fèi)者之間的利益共同體，促進(jìn)云南普洱茶的整體發(fā)展。我們還要在市場推廣的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制炒作和欺騙行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，加強(qiáng)道德與法律教育，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)；應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)手段，建立健全的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，保證普洱茶的有序經(jīng)營。
    第三，提升企業(yè)自身的誠信意識與品牌意識。企業(yè)是市場的主體，是保證產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格的核心元素，所以，云南普洱茶生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升誠信意識，完善各項(xiàng)生產(chǎn)、加工、營銷標(biāo)準(zhǔn)，保證穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，制定科學(xué)、可控的價(jià)格體系，嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)，合理安排各項(xiàng)利潤，建設(shè)完善的銷售終端。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)樹立牢固的品牌意識。當(dāng)今市場已經(jīng)步入品牌時(shí)代，品牌是質(zhì)量與服務(wù)的象征，是產(chǎn)品價(jià)值的彰顯，是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，所以，普洱茶企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的品牌意識，打造獨(dú)立的特色品牌。相關(guān)部門和茶葉企業(yè)一方面可以對歷出現(xiàn)過的老字號進(jìn)行挖掘與整理，傳承歷史，重鑄輝煌，另一方面則應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身產(chǎn)品的特點(diǎn)，開發(fā)出一系列獨(dú)具特色的普洱茶產(chǎn)品，打破當(dāng)前市場上產(chǎn)品類型單一、知名品牌稀缺的局面。第四，科學(xué)市場定位，堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今世界是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的世界，每一件產(chǎn)品都應(yīng)當(dāng)具備國際眼光和全球視野，不僅僅滿足于本地區(qū)、本省市、本國的市場需求，還要考慮到國際市場的消費(fèi)需求。所以，對于普洱茶企業(yè)而言，利用大好國際形勢，把握時(shí)機(jī)謀求發(fā)展，將普洱茶推入國際市場，讓普洱茶成為各國消費(fèi)者喜愛的日常飲品，讓各國人民領(lǐng)略悠久醇厚的普洱茶文化，以此創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和文化效益，就成為當(dāng)下最為迫切的一項(xiàng)推廣任務(wù)。第五，以質(zhì)量為根本，避免盲目擴(kuò)張。很多地區(qū)為了發(fā)展普洱茶，提出以茶興市、以茶強(qiáng)縣、以茶脫貧、以茶致富的口號，并制定了每年要新開發(fā)出若干畝茶園、數(shù)年后茶葉種植面積與產(chǎn)量翻幾番的發(fā)展規(guī)劃。
    誠然，普洱茶的迅速發(fā)展離不開種植范圍的擴(kuò)大與產(chǎn)量的提升，但是我們要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上合理發(fā)展普洱茶，追求在質(zhì)量上取勝，而不是數(shù)量上的盲目擴(kuò)張。目前，普洱茶的主要種植領(lǐng)域集中在云南地區(qū)，不過種植方式仍然依靠傳統(tǒng)人力，名優(yōu)茶品類少、產(chǎn)量低。所以，要做大做強(qiáng)，普洱茶企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走質(zhì)量高、價(jià)格優(yōu)的名優(yōu)產(chǎn)品之路，積極改造傳統(tǒng)茶園，大力發(fā)展綠色有機(jī)茶葉生產(chǎn)，走上以精加工、深加工為主的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路，提升產(chǎn)品附加值，特別是借助云南特色的普洱茶文化，提升茶產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，以質(zhì)取勝。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇六
    農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作要繼續(xù)圍繞農(nóng)村黨組織建設(shè)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好”的目標(biāo)要求，全面推行村級“12”模式，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的農(nóng)村基層組織；按照省委整村推進(jìn)扶貧村要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，增加農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)收入；按照市委“全面建設(shè)小康村”示范點(diǎn)要求，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施小康新村建設(shè)。要充分整合各種幫扶力量，形成全市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作強(qiáng)大合力。
    一是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)主題，著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收，大力提高農(nóng)村黨員干部“五種能力”，即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農(nóng)村黨組織、村民自治組織和村級經(jīng)濟(jì)組織三位一體共同發(fā)展的村級“12”模式創(chuàng)新村級組織制度，實(shí)現(xiàn)村級主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，班子成員交叉任職，黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機(jī)制。要配合組織部門搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣（市、區(qū)）黨委、市委將相繼換屆，各包村單位、工作隊(duì)要從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、保持農(nóng)村社會政治穩(wěn)定、構(gòu)建平安、和諧常州的戰(zhàn)略高度出發(fā)，支持這項(xiàng)工作。
    二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)。各工作隊(duì)要按照市委確立的“一縣一品”和“數(shù)縣一品”工作思路，圍繞建設(shè)烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、藥材等10大特色農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局做文章、想辦法。堅(jiān)持從駐點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際出發(fā)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)。要在駐點(diǎn)村大力發(fā)展沼氣，推行“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―煙”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用。要千方百計(jì)增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)兩種收入，探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式，力爭使駐點(diǎn)村農(nóng)民人均收入增長20以上，村集體經(jīng)濟(jì)收入增長3萬元以上。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
    三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織形式。工作隊(duì)要在駐點(diǎn)村全面推行村級“12”模式的同時(shí)，堅(jiān)持民辦民管民受益原則，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層技術(shù)服務(wù)部門和農(nóng)村能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。通過對農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導(dǎo)、扶持和管理，提高農(nóng)民專業(yè)合作組織整體素質(zhì)和帶動農(nóng)戶的能力。
    四是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我市的投資方向和結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，即由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地重視農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)業(yè)的投入只能增加、不能減少，各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng)、不能減弱，全市將逐步建立穩(wěn)步增長、合理有效的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。各包村單位和工作隊(duì)要緊緊抓住這個(gè)重要的歷史機(jī)遇，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，通過資金和原材料補(bǔ)助或“以獎代投”等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    五是要積極推進(jìn)小康新村建設(shè)。要進(jìn)一步完善小康新村建設(shè)規(guī)劃，全面實(shí)施“六改六建”，即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁，建產(chǎn)業(yè)、建經(jīng)濟(jì)合作組織、建村民理事會、建小康住宅區(qū)、建休閑廣場、建垃圾池，切實(shí)改善村容村貌。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀，加大舊村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把駐點(diǎn)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全、功能配套，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的文明富裕小康村。
    六是要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。要廣泛開展形式多樣的`群眾性精神文明創(chuàng)建活。
    動，大力整治陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，認(rèn)真組織好文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動，全面提高村民文明素質(zhì)，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。
    （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    一是繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、隊(duì)員當(dāng)代表、單位作后盾”的責(zé)任機(jī)制。要堅(jiān)持作好示范、以點(diǎn)帶面、推動全局。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)制度，縣級主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)要由市委考核驗(yàn)收。包村單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，全力做好農(nóng)村建設(shè)扶貧工作后盾。全市各級領(lǐng)導(dǎo)都要以開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，多花精力謀大事，多下基層搞調(diào)研，多為群眾解難題。全體工作隊(duì)員既代表自身形象，又代表單位形象，更代表市委形象，要扎扎實(shí)實(shí)，勤勤懇懇工作，不辱使命，不負(fù)重托。
    二是職能部門要切實(shí)履行職責(zé)。市、縣兩級基層辦、扶貧辦、小康辦要加強(qiáng)對全市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作的組織管理、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年中要進(jìn)行兩次全面督查，召開一次工作推進(jìn)會，及時(shí)通報(bào)建設(shè)扶貧工作情況，總結(jié)成績、經(jīng)驗(yàn)，指出問題、差距，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。年底要根據(jù)年度目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評先評優(yōu)。
    同志們，加快我市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神，繼續(xù)保持我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作在全省的領(lǐng)先局面，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，為而努力奮斗！
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇七
    對園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，一次性的實(shí)現(xiàn)百分百光纖到戶，達(dá)到園區(qū)寬帶接入速率1000mbps級別的業(yè)務(wù)需求。
    積極開展存量信息管網(wǎng)資源置換和收購，充分發(fā)揮公共信息管網(wǎng)效能。積極推動信息網(wǎng)絡(luò)資源的整合，盡快使公共信息管網(wǎng)成片成網(wǎng)，形成規(guī)模。加強(qiáng)規(guī)范管理，避免信息管網(wǎng)重復(fù)建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容以及3g建設(shè)的需要，加快園區(qū)新建信息管網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)架空信息線纜入地敷設(shè)工作。建設(shè)信息管網(wǎng)樞紐中心(智能化管理中心)，將園區(qū)電信、移動、聯(lián)通通信樞紐樓引入該中心，通過集約化建設(shè)管理，逐步形成覆蓋園區(qū)的公共信息管網(wǎng)系統(tǒng)。
    在寬帶改造的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換設(shè)備的ipv6協(xié)議支持，以雙棧方式為主，保證ipv6和ipv4在網(wǎng)絡(luò)上動態(tài)有序共存，業(yè)務(wù)上保證ipv6用戶的業(yè)務(wù)體驗(yàn)和ipv4相同，保證ipv6用戶可以訪問ipv4網(wǎng)絡(luò)資源，保證ipv4用戶在遷移到ipv6以后，不會造成對原有業(yè)務(wù)的使用損失，確保網(wǎng)絡(luò)平滑升級。
    通過大量無源光網(wǎng)絡(luò)的部署，采用單位能耗更低的傳輸設(shè)備，大幅降低整個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)的能耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。同時(shí)，通過新一代光網(wǎng)提供更加豐富便捷的綠色信息應(yīng)用產(chǎn)品。
    無線園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃策略主要以市場需求導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，以先覆蓋后容量的建設(shè)步驟，精確選點(diǎn)積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
    打造“3g+wlan”為一體的“無線園區(qū)”網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化升級3g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，快速實(shí)現(xiàn)園區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域的高速無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，形成立體的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，系統(tǒng)推進(jìn)各制式3g網(wǎng)絡(luò)向4g網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展演進(jìn)，鼓勵企業(yè)參與td-lte研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和推廣，建設(shè)寬帶無線城區(qū)。通過3g網(wǎng)絡(luò)作為廣域覆蓋和容量負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，對室外片區(qū)和室內(nèi)區(qū)域整體覆蓋，通過wlan實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)覆蓋和容量分擔(dān)，對片區(qū)/區(qū)域中的熱點(diǎn)進(jìn)行覆蓋。無線終端在3g和wlan重疊區(qū)域，優(yōu)選wlan實(shí)現(xiàn)高速寬帶接入;在wlan信號覆蓋不到的地方，選擇3g實(shí)現(xiàn)中高速接入，無線終端在wlan和3g兩種網(wǎng)絡(luò)中無縫切換。繼續(xù)提高無線城區(qū)網(wǎng)絡(luò)的廣度和容量，實(shí)現(xiàn)園區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域的高速無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。優(yōu)化提升3g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的3g網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋;重點(diǎn)完善園區(qū)wlan全覆蓋，熱點(diǎn)區(qū)域無線寬帶接入帶寬達(dá)到每秒20兆比特以上。
    強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)無線信息化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加快重點(diǎn)企業(yè)的無線信息化建設(shè)，積極支持骨干企業(yè)無線信息化示范試點(diǎn)，加強(qiáng)娛樂資源整合力度，融合廣播電視、影視、動漫、音樂、體育、游戲等內(nèi)容，創(chuàng)新打造園區(qū)休閑文化圈，開發(fā)個(gè)性化無線寬帶平臺，以個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社交為中心，增強(qiáng)社交平臺功能，豐富文化社交生活。
    提升網(wǎng)絡(luò)安全水平，確保園區(qū)企業(yè)機(jī)密安全，防范商業(yè)企業(yè)機(jī)密和個(gè)人信息泄露。完善技術(shù)管理手段，遏制各類有害不良信息傳播，營造文明健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    (二)智能園區(qū)一卡通。
    企業(yè)園區(qū)一卡通是指以智能卡為載體，借助各種智能卡讀寫設(shè)備以及相配套中心平臺和應(yīng)用管理軟件，對企業(yè)園區(qū)中員工的工作、生活的各項(xiàng)活動進(jìn)行有效的規(guī)范、管理和控制。通過采集、計(jì)算、匯總員工各類數(shù)據(jù)可以為企業(yè)管理者提供最準(zhǔn)確的管理數(shù)據(jù)。一卡通系統(tǒng)的含義有兩個(gè)方面：一種為一卡多用其應(yīng)用模塊底層和數(shù)據(jù)都是分離的，實(shí)現(xiàn)只是通過這也是假的一卡通系統(tǒng);二是所有的應(yīng)用功能模塊僅使用一張卡，各個(gè)功能模塊的數(shù)據(jù)可以共享即“庫通”各個(gè)功能模塊之間可以進(jìn)行業(yè)務(wù)組合。
    企業(yè)一卡通系統(tǒng)最根本的需求是“信息共享、集中控制”，不但可以實(shí)現(xiàn)“一卡通”系統(tǒng)內(nèi)部各分系統(tǒng)之間的信息交換、共享和統(tǒng)一管理，而且可以實(shí)現(xiàn)“一卡通”系統(tǒng)與其他各子系統(tǒng)之間的信息交換，統(tǒng)一管理和聯(lián)動控制。因此系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不應(yīng)是各單個(gè)功能的簡單組合，從統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一的身份認(rèn)證體系、數(shù)據(jù)傳輸安全、各類管理系統(tǒng)接口、異常處理等軟件總體設(shè)計(jì)思路的技術(shù)實(shí)現(xiàn)考慮，使各管理系統(tǒng)，各讀卡終端設(shè)備綜合性能的智能化達(dá)到最佳系統(tǒng)設(shè)計(jì)，企業(yè)園區(qū)一卡通系統(tǒng)作為企業(yè)信息化管理的一部分與企業(yè)的erp、oa、mis等系統(tǒng)有密切聯(lián)系。
    一、前言。
    傳統(tǒng)園區(qū)建設(shè)者對于園區(qū)建設(shè)只做到九通一平，即基本的水電氣、交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息化、智能化都由入駐企業(yè)自行完成。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能滿足入駐企業(yè)、園區(qū)管理方的需求，亟需一種能解決傳統(tǒng)園區(qū)缺乏整體規(guī)劃、信息重復(fù)建設(shè)、信息服務(wù)薄弱、資源浪費(fèi)等問題的方案。
    智慧園區(qū)采用“云”技術(shù)架構(gòu)，通過“云-管-端”的承載方式，構(gòu)建面向未來的智慧型園區(qū)。感知層采用多種行業(yè)終端、家庭終端、個(gè)人終端，采集信息;通過園區(qū)網(wǎng)將數(shù)據(jù)信息傳送到系統(tǒng)的核心――云平臺，在云平臺完成對園區(qū)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一存儲，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)園區(qū)智能化管理。在云平臺上運(yùn)行豐富的云應(yīng)用，滿足不同的行業(yè)需求。
    智慧園區(qū)產(chǎn)業(yè)屬于綜合集成方案項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，軟件中間件，應(yīng)用app，感知終端等各個(gè)模塊系統(tǒng)的有機(jī)集成，項(xiàng)目前期資金投入相對較大，主要投入基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中間件，感知終端。建議可以分期建設(shè)，逐步投資，根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃，以及政府的政策支持力度，決定建設(shè)的范圍。智慧園區(qū)一旦建設(shè)完畢，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及招商引資都有很大的幫助作用。
    信息化未來的最大價(jià)值在于使資源的供應(yīng)方和需求方通過網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)平臺聯(lián)系在一起，這些資源包括傳統(tǒng)的自然資源、社會人文資源、各行各業(yè)的工業(yè)企業(yè)資源和信息資源。
    智慧園區(qū)解決方案以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)營支撐三大技術(shù)平臺為基礎(chǔ)，能夠快速、方便地創(chuàng)建各類云應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，并且云應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的各個(gè)系統(tǒng)能夠互通互聯(lián)，各個(gè)系統(tǒng)達(dá)到有機(jī)的結(jié)合，面向園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)提供新一代綠色云計(jì)算數(shù)據(jù)中心及寬帶承載、接入和室內(nèi)覆蓋網(wǎng)絡(luò)，為園區(qū)打造基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，提供無縫數(shù)據(jù)接入。通過園區(qū)服務(wù)平臺為園區(qū)入駐企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用。通過園區(qū)管理平臺為園區(qū)運(yùn)營管理單位提供各項(xiàng)運(yùn)營管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。
    對于數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，云計(jì)算是多種概念和技術(shù)并行發(fā)展，融合過程中逐漸形成的一個(gè)多層次，多模式，多維度的復(fù)合概念，不同的企業(yè)應(yīng)用可以選擇使用不同的云計(jì)算技術(shù)來構(gòu)建。云計(jì)算不僅有助于提高資源利用率，節(jié)約成本，還能大幅度提高應(yīng)用程序從設(shè)計(jì)開發(fā)到業(yè)務(wù)部署的速度，并有助于加快創(chuàng)新步伐，創(chuàng)造更大的業(yè)務(wù)成效。
    針對智慧園區(qū)建設(shè)方案的分析，應(yīng)該從面向云服務(wù)和云計(jì)算的角度出發(fā)，搭建具有先進(jìn)性的方案架構(gòu)。首先我們需要建設(shè)的是面向服務(wù)的、具有可擴(kuò)展性，是一個(gè)彈性的框架的共享的云平臺。
    智慧園區(qū)信息化云服務(wù)平臺架構(gòu)主要由五個(gè)層次組成，分別是iaas層，paas層，saas層，運(yùn)營管理層和用戶層。
    iaas層iaas層將硬件設(shè)備等基礎(chǔ)資源封裝成服務(wù)供用戶使用，在iaas環(huán)境中，用戶相當(dāng)于在使用裸機(jī)和磁盤，既可以讓它運(yùn)行windows，也可以讓它運(yùn)行l(wèi)inu_，因而幾乎可以做任何想做的事情。iaas最大的優(yōu)勢在于它允許用戶動態(tài)申請或釋放節(jié)點(diǎn)，按使用量計(jì)費(fèi)。運(yùn)行iaas的服務(wù)器規(guī)模達(dá)到幾十萬臺之多，用戶因而可以認(rèn)為能夠申請的資源幾乎是無限的。同時(shí)，iaas是由公眾共享的，因而具有更高的資源使用效率。
    paas層對資源的抽象層次更進(jìn)一步，它提供用戶應(yīng)用程序的運(yùn)行環(huán)境。paas自身負(fù)責(zé)資源的動態(tài)擴(kuò)展和容錯管理，用戶應(yīng)用程序不必過多考慮節(jié)點(diǎn)間的配合問題。saas層的針對性更強(qiáng)，它將某些特定應(yīng)用軟件功能封裝成服務(wù)，比如提供在線客戶關(guān)系管理crm(clientrelationshipmanagement)服務(wù)或者oa服務(wù)等。saas更面向園區(qū)企業(yè)，為不同行業(yè)的企業(yè)提供軟件服務(wù)，使園區(qū)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。
    企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺既可以對底層架構(gòu)的深入管理和運(yùn)維，也提供如呼叫中心，體驗(yàn)中心，培訓(xùn)中心，控制中心等面向最終用戶的服務(wù)，是連接用戶與數(shù)據(jù)中心的橋梁。
    云服務(wù)平臺可滿足入住企業(yè)不同的功能需求，通過iaas層可提供計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)以及存儲的資源租賃服務(wù)，也可提供數(shù)據(jù)的管理，同步，備份等數(shù)據(jù)服務(wù)。在paas層，可提供應(yīng)用程序的運(yùn)行環(huán)境，用戶可在paas層進(jìn)行開發(fā)和測試。用戶也可通過saas層的軟件服務(wù)進(jìn)行企業(yè)的運(yùn)營與管理。
    在基于智慧園區(qū)解決方案基礎(chǔ)云平臺的基礎(chǔ)上嗎，智慧的園區(qū)解決方案總體架構(gòu)可以從五個(gè)緯度進(jìn)行定義，第一緯度就是智慧園區(qū)解決方案基礎(chǔ)云平臺，包括了計(jì)算資源，存儲資源，中間件，運(yùn)營管理平臺，園區(qū)綜合服務(wù)門戶等;第二緯度為園區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，也即是園區(qū)無處不在的網(wǎng)絡(luò);第三個(gè)維度是物聯(lián)網(wǎng)體系，包括了終端服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、定制業(yè)務(wù)等模塊，集成了運(yùn)營支撐、網(wǎng)絡(luò)接入等模塊，對外提供了管理門戶和應(yīng)用使用門戶，第四個(gè)維度是運(yùn)營支撐平臺，包括it資源的監(jiān)控、資源的管理、運(yùn)營管理、it運(yùn)維管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營門戶等多個(gè)部分。該平臺可以很方便地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營、主機(jī)托管、業(yè)務(wù)等多種應(yīng)用的運(yùn)維和計(jì)費(fèi)等工作，使園區(qū)的管理方從園區(qū)建設(shè)中獲益，從而達(dá)到企業(yè)和園區(qū)管理方的雙贏。第五個(gè)維度就是園區(qū)安全和運(yùn)營管理體系，這個(gè)屬于園區(qū)建設(shè)和園區(qū)戰(zhàn)略思路方面內(nèi)容，不在此文中描述。
    智慧園區(qū)解決方案的架構(gòu)各個(gè)維度并不是相互隔離的，而是一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體，通過各個(gè)硬軟件平臺可以迅速地創(chuàng)建各類融合云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的綜合應(yīng)用，滿足園區(qū)企業(yè)的各類ict方面的業(yè)務(wù)需求，從而提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。
    四、結(jié)束語。
    本文的智慧園區(qū)解決方案從基礎(chǔ)云平臺、總體架構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面來闡述，部署智慧園區(qū)解決方案利用各種智能化、信息化應(yīng)用幫助園區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式及運(yùn)營方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
    國內(nèi)外智慧園區(qū)建設(shè)方面已經(jīng)開始了新一輪的進(jìn)展，新加入智慧園區(qū)建設(shè)行列園區(qū)更是斗志昂揚(yáng)，美國硅谷以智慧化服務(wù)機(jī)制換智慧園區(qū)公共實(shí)體平臺，印度班加羅爾科技園借助at&t、印度電話工業(yè)公司、tulip電信等電信企業(yè)巨頭共建多樣化數(shù)據(jù)中心，滿足園區(qū)企業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需求。隨著我國進(jìn)一步加強(qiáng)城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市綜合軟能力已經(jīng)是迫在眉睫，智慧園區(qū)的建設(shè)中注重公共領(lǐng)域管理與服務(wù)，緊緊圍繞公眾需求，積極協(xié)調(diào)各方力量加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、交通等公共領(lǐng)域的信息化建設(shè)，加快建設(shè)面向終端用戶的社會信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立惠及人人的電子政務(wù)平臺和公共服務(wù)體系。
    方案概述。
    智慧園區(qū)是以通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，具備快速的信息采集，高速信息傳輸，高度集中計(jì)算，來實(shí)現(xiàn)園區(qū)全面的信息感知、傳輸和數(shù)據(jù)處理能力。針對目前園區(qū)內(nèi)存在眾多的安防弱電子系統(tǒng)以及有對應(yīng)的人，車，物的管理業(yè)務(wù)，我們結(jié)合最新的ai+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)理念，提出一套智聯(lián)、互聯(lián)、物聯(lián)的綜合管理可視化平臺建設(shè)方案，該方案整合園區(qū)內(nèi)的視頻監(jiān)控，出入口，一卡通，周界報(bào)警，消防，能源能耗等10余項(xiàng)弱電子系統(tǒng)，打破過去的弱電系統(tǒng)孤立、單一的弊端，快速推進(jìn)園區(qū)統(tǒng)一融合的智能化發(fā)展進(jìn)程!
    總體設(shè)計(jì)。
    這套智慧園區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)以園區(qū)人，車，物連接為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計(jì)出全新的框架，提供一套可擴(kuò)展的智能園區(qū)應(yīng)用平臺，統(tǒng)一底層基礎(chǔ)服務(wù)接口、標(biāo)準(zhǔn)化匯總數(shù)據(jù)，智慧園區(qū)的總體業(yè)務(wù)架構(gòu)包括感知層，iaas層，paas層，saas層。
    系統(tǒng)介紹。
    人員通道管理系統(tǒng)。
    園區(qū)出入口是安全防范的重點(diǎn)區(qū)域，在園區(qū)出入口部署人臉通道閘機(jī)，進(jìn)出人員通過刷臉認(rèn)證，授權(quán)認(rèn)證成功后可自由進(jìn)出園區(qū)，無需保安人員二次確認(rèn)，明顯提升保安人員工作效率，同時(shí)人臉通道閘機(jī)還能進(jìn)行黑名單設(shè)置，將慣犯，危險(xiǎn)人員錄入人臉黑名單數(shù)據(jù)庫(可與公安進(jìn)行人臉數(shù)據(jù)對接)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員闖入園區(qū)，可進(jìn)行人臉路徑追蹤，并把告警信息推送到指揮中心，指揮中心通過手機(jī)app，短信，電話等方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)妥善處理，有效加強(qiáng)園區(qū)安保強(qiáng)度。
    人員通道管理系統(tǒng)。
    車輛出入口管理系統(tǒng)，利用高清高識別率攝像頭，并配置觸發(fā)雷達(dá)和防砸雷達(dá)，大大降低施工成本和難度，當(dāng)車輛進(jìn)入/離開時(shí)，車輛進(jìn)入觸發(fā)雷達(dá)檢測區(qū)域，產(chǎn)生觸發(fā)信號控制抓拍機(jī)抓拍，數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇刂平K端比對，比對成功后自動開閘。對于一些無牌的車主，通過公眾號也能實(shí)現(xiàn)自助查詢和繳費(fèi)。在出口處掃描二維碼一鍵繳費(fèi)出場，無需車主在出口輸入車牌號、手機(jī)號等操作，大大簡化出場時(shí)的操作流程，縮短車輛滯留時(shí)間。
    訪客管理系統(tǒng)。
    在園區(qū)保衛(wèi)處辦公室部署一套訪客管理系統(tǒng)，現(xiàn)在最新的訪客機(jī)，都是人證合一的訪客機(jī)，加入人臉識別的技術(shù)，可以讀取身份證信息，可以掃描證件，還具有抓拍攝像頭，當(dāng)訪客進(jìn)入園區(qū)時(shí)，訪客機(jī)讀取訪客身份證信息并抓拍訪客人臉，進(jìn)行比對。比對成功后，可對訪客進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行授予不同的進(jìn)出權(quán)限。
    訪客管理系統(tǒng)。
    在園區(qū)制高點(diǎn)部署安裝ar云鏡系統(tǒng)，ar云鏡系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)采集全景視頻監(jiān)控畫面作為電子地圖，實(shí)時(shí)掌握園區(qū)內(nèi)車輛，人員，區(qū)域客流，重點(diǎn)人員追蹤，緊急報(bào)警等信息，既能兼顧園區(qū)的全景動態(tài)，又能對園區(qū)重點(diǎn)人員、車輛細(xì)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)追蹤，把控。在園區(qū)的主要出入口部署高清攝像頭，進(jìn)行全天錄像，實(shí)時(shí)采集圖像，作為園區(qū)事后取證的重要依據(jù)。
    園區(qū)周界系統(tǒng)。
    在以往的周界安防系統(tǒng)中會采用紅外對射和攝像頭結(jié)合的模式，但這種方案容易受到環(huán)境干擾造成誤報(bào)和漏報(bào)的現(xiàn)象，事后查詢?nèi)∽C效率低，而電子圍欄的方案由于存在安全隱患，造價(jià)偏高，現(xiàn)在一些主流的安防廠家比如海康都陸續(xù)推出了自己的智能警戒攝像頭，智能警戒攝像頭可以部署在園區(qū)周界或者禁入?yún)^(qū)域，智能警戒攝像頭采用ai智能算法可以對人體進(jìn)行精準(zhǔn)檢測分析識別，實(shí)時(shí)預(yù)警周界區(qū)域內(nèi)的人員入侵事件，當(dāng)有可疑人員進(jìn)入預(yù)先設(shè)置的區(qū)域后，攝像頭可以對可疑人員進(jìn)行自動跟蹤識別，并輸出報(bào)警信息，可以排除下雪下雨、風(fēng)吹草動、貓狗闖入等室外干擾產(chǎn)生的誤報(bào)，同時(shí)對闖入人員能發(fā)出聲光報(bào)警和現(xiàn)場喊話，進(jìn)行威懾，報(bào)警信息能推送到園區(qū)指揮中心管理平臺，指揮中心會將告警信息通過手機(jī)app、短信、電話的方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)妥善處置告警信息，相比傳統(tǒng)的周界系統(tǒng)具有很大的優(yōu)勢。
    傳統(tǒng)周界系統(tǒng)。
    園區(qū)人員較為密集，也是火災(zāi)高發(fā)的單位，智慧消防系統(tǒng)在園區(qū)內(nèi)部署也顯得非常重要，在園區(qū)建筑物內(nèi)部署物聯(lián)網(wǎng)化的消防設(shè)備，實(shí)時(shí)在線監(jiān)測現(xiàn)場消防設(shè)備的運(yùn)行情況，可以將火警信息通過有線網(wǎng)絡(luò)或者4g網(wǎng)絡(luò)直接上傳到指揮中心管理平臺，指揮中心會將報(bào)警信息通過手機(jī)app，短信，電話等方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人，防范園區(qū)火災(zāi)的發(fā)生，極大的保障園區(qū)內(nèi)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
    能源能耗管理。
    能源能耗管理系統(tǒng)，是園區(qū)內(nèi)的重要的一個(gè)子系統(tǒng)，能對園區(qū)能耗狀態(tài)進(jìn)行在線監(jiān)測，進(jìn)行趨勢分析管理和能源成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在確保園區(qū)內(nèi)供電設(shè)備安全運(yùn)行的同時(shí)，還能對設(shè)施和設(shè)備的整體能耗進(jìn)行自動管理，為設(shè)備和設(shè)施節(jié)能管理和改造提供依據(jù)，對一些重點(diǎn)能耗設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理，當(dāng)有重點(diǎn)設(shè)施和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，會將設(shè)備出現(xiàn)故障信息及時(shí)推送到指揮中心，指揮中心將告警信息通過手機(jī)app、電話、短信等方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行及時(shí)處理。
    系統(tǒng)優(yōu)勢分析。
    統(tǒng)一管理平臺，提供一站式服務(wù)。
    方案采用統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合管理平臺，集成園區(qū)的各個(gè)系統(tǒng)模塊，實(shí)現(xiàn)一站式的服務(wù)和統(tǒng)一的運(yùn)維管理。
    開放的體系架構(gòu)，方便系統(tǒng)擴(kuò)展。
    平臺采用soa架構(gòu)設(shè)計(jì)，可以直接作為基礎(chǔ)中間件被其他行業(yè)的應(yīng)用平臺集成。soa構(gòu)建層對外提供標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議接口，提供paas服務(wù)，用戶可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行行業(yè)應(yīng)用的二次開發(fā)。
    可視化運(yùn)維管理平臺。
    智慧園區(qū)可視化管理平臺支持智能運(yùn)維管理系統(tǒng)，能非常直觀的顯示設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息，支持多種圖表形式的可視化展現(xiàn)功能，可以在視頻上疊加數(shù)據(jù)信息，支持gis和三維地圖的可視化，支持大屏的可視化指揮，還可以將告警信息推送到指揮中心大屏上墻顯示。
    總結(jié)。
    智慧園區(qū)綜合管理可視化平臺，能集成園區(qū)內(nèi)10余個(gè)獨(dú)立的安防子系統(tǒng)，并能接入消防子系統(tǒng)和能源能耗子系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上這套智慧園區(qū)管理平臺能通過前端傳感器采集數(shù)據(jù)，并在后臺能對數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，以可視化的圖表進(jìn)行信息展示，為園區(qū)管理人員指揮決策提供基于大數(shù)據(jù)分析的參考。
    一、建設(shè)目標(biāo)。
    1、資源整合：建立統(tǒng)一的組織管理協(xié)調(diào)架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理平臺和對內(nèi)對外服務(wù)運(yùn)營平臺，統(tǒng)一入口，使園區(qū)管理者、園區(qū)企業(yè)、員工形成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體，盤活園區(qū)內(nèi)各方角色的資源，獲得高效、協(xié)同、互動、整體的效益。
    2、云運(yùn)維服務(wù)：建立立體化、三維一體的無感知信息化運(yùn)維服務(wù)體系，覆蓋日常運(yùn)維管理、故障維修、集中監(jiān)控服務(wù)等各層面，通過云端運(yùn)維的信息化工具，云端工具打通運(yùn)維服務(wù)端，實(shí)現(xiàn)園區(qū)統(tǒng)一運(yùn)維，降低維護(hù)成本，提升運(yùn)維效率。
    3、聚合支付體系：通過打通線上、線下支付渠道，構(gòu)建無現(xiàn)金支付的聚合支付體系，為園區(qū)提供統(tǒng)一支付、結(jié)算中心，做到消費(fèi)過程透明化，多方位監(jiān)控，提高賬務(wù)流轉(zhuǎn)處理速度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理安全，實(shí)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管。
    4、創(chuàng)新能力：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低成本，提高效率，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面和受益面，同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)園區(qū)信息化建設(shè)，打造高科技、智慧園區(qū)，提升園區(qū)層次和服務(wù)水平。
    二、具體場景解決方案。
    1、安防場景。
    (1)智能訪客：通過訪客系統(tǒng)的建立創(chuàng)新性的實(shí)現(xiàn)了來訪登記數(shù)字化、信息化的科學(xué)管理。使用該系統(tǒng)后，通過人防和技防相結(jié)合，用戶可實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化登記、網(wǎng)絡(luò)化辦公、安全化管理”，大幅提升用戶接待工作效率、服務(wù)品質(zhì)和單位形象。
    (2)車輛出入：停車場出入管理系統(tǒng)共為五進(jìn)五出，兩邊為無障礙通道系統(tǒng)。大門月卡車輛可由遠(yuǎn)距離不停車自由進(jìn)出停車場，臨時(shí)車輛到自動發(fā)卡機(jī)有車取卡進(jìn)入停車場或工廠內(nèi)。車場內(nèi)部人員通過無障礙通道系統(tǒng)，自由進(jìn)入廠內(nèi)。外來人員到值班崗?fù)?，通過訪客系統(tǒng)發(fā)卡給臨時(shí)用戶后，刷卡進(jìn)入車場。其他四進(jìn)四出為標(biāo)準(zhǔn)分車來停車場系統(tǒng)。
    (3)綜合門禁：新開普門禁系統(tǒng)的每次開門記錄均可明確分為合法開門、非法開門和試圖開門等詳細(xì)情況，以備管理人員隨時(shí)查詢;完善的授權(quán)認(rèn)證機(jī)制，各類持卡人員進(jìn)行有效的出入控制;卡片采用三級加密認(rèn)證方式，幾乎無法偽造。
    (5)出入閘機(jī)：適用于如企業(yè)或園區(qū)大門口的人員出入身份管理，解決人員身份難以準(zhǔn)確、高效判定，遠(yuǎn)距離識別，并快速通過，以及自行車無障礙通行等問題。
    (6)智能門鎖：采用荷蘭philips公司的非接觸式mifare感應(yīng)卡作為開門卡。產(chǎn)品采用先進(jìn)的電鍍工藝，歐美風(fēng)格的豪華外觀，具有防磁、防水、可靠性高，操作簡單，使用壽命長等特點(diǎn)。感應(yīng)卡內(nèi)置全球唯一序列號，不可復(fù)制、安全可靠、讀卡速度塊、使用安全、方便是目前安全性和智能化程度優(yōu)先的門鎖系統(tǒng)之一。
    (7)巡更巡檢：離線式電子巡更系統(tǒng)集安全巡視、員工工作考勤于一體，使管理者即便穩(wěn)坐辦公室，也能確知員工們盡職于工作崗位。它不僅讓你掌握保安人員的巡更情況，同時(shí)還可以考核員工的遲到早退，它保證了園區(qū)安全，使園區(qū)井然有序地完成工作，無疑為帶來了間接的經(jīng)濟(jì)效益。
    2、辦公場景。
    (1)員工考勤：人員考勤管理系統(tǒng)包括考勤管理軟件、考勤機(jī)，考勤機(jī)通過rs485網(wǎng)絡(luò)或者tcp/ip網(wǎng)絡(luò)連接到一卡通中心考勤軟件中，可實(shí)現(xiàn)與客戶的人力資源管理系統(tǒng)的對接。
    (2)會議管理：先進(jìn)的刷卡記錄手段、便捷的會議向?qū)л斎肽０?、可脫機(jī)刷卡、人事部門無須手工記錄，只需查看某一會議的到會情況便可準(zhǔn)確無誤的統(tǒng)計(jì)出所需到會記錄，與會人員的遲到、早退、未參加等各種會議狀態(tài)。
    3、生活場景。
    (1)食堂餐飲：消費(fèi)管理系統(tǒng)通過獨(dú)有的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)食堂綜合樓餐飲區(qū)的員工及客戶商務(wù)消費(fèi)功能，主要應(yīng)用于食堂的餐廳、衛(wèi)生所購藥等消費(fèi)。系統(tǒng)主要功能包括消費(fèi)扣款、發(fā)放福利補(bǔ)助、現(xiàn)金充值、掛失、解掛、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、餐次設(shè)定管理等。
    (2)補(bǔ)助管理：園區(qū)一卡通還可以確定福利補(bǔ)助對象、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生活福利(餐飲、淋浴、各種小額津貼等)補(bǔ)助的下發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)、補(bǔ)發(fā)。依據(jù)福利補(bǔ)助類型的標(biāo)準(zhǔn)，生成員工每月的福利補(bǔ)助金額，并具有授權(quán)pos機(jī)何時(shí)發(fā)放的功能。福利補(bǔ)助的生成兩種方法，一種是依據(jù)福利補(bǔ)助類型，別外是一種外部導(dǎo)入的方法。
    (3)園區(qū)班車：新開普提供的班車收費(fèi)系統(tǒng)方案，采用無線采集數(shù)據(jù)方式，通過無線基站和接收器來完成數(shù)據(jù)傳送的過程。系統(tǒng)可根據(jù)不同的員工類別，按預(yù)先設(shè)置的免費(fèi)乘車刷卡次數(shù),扣減各類員工卡內(nèi)免費(fèi)乘車刷卡次數(shù);當(dāng)月免費(fèi)乘車次數(shù)刷完時(shí)，再按照預(yù)先設(shè)置的乘車票價(jià)扣除相應(yīng)的金額。
    (4)在線報(bào)修：簡單化、可視化的報(bào)修流程服務(wù)，建立報(bào)修和運(yùn)維之間的扁平化溝通橋梁，隨時(shí)隨地報(bào)修，可視化的自動派單及進(jìn)度查詢，提升企業(yè)園區(qū)的運(yùn)行效率。
    4、自助服務(wù)。
    (1)線上服務(wù)門戶：建立線上移動端的自助服務(wù)平臺，員工的各類生活服務(wù)轉(zhuǎn)為線上，并由人工改為自助辦理，大幅提高員工滿意度和后勤部門的業(yè)務(wù)辦理效率。
    (2)線下服務(wù)大廳：建立線下一站式服務(wù)大廳，例如在人員流量較大的區(qū)域配備圈存機(jī)與自助現(xiàn)金充值機(jī)，便于員工自助充值等服務(wù)，一站式統(tǒng)一辦理，減少員工跑腿時(shí)間，提升公司的運(yùn)行效率與員工滿意度。
    “人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”是智慧園區(qū)建設(shè)方案的一個(gè)縮影，它將園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施連接成一個(gè)有機(jī)的整體，使各系統(tǒng)信息得到高效、合理的分配和共享，以及自動化完成數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、報(bào)表生成和打印，為管理層的決策提供依據(jù)，達(dá)到提高工作效率、提升科學(xué)技術(shù)水平和降低運(yùn)行成本的目的。
    第一章總則。
    1.1適用范圍。
    本指南所適用的園區(qū)是指由政府(民營企業(yè)與政府合作)規(guī)劃建設(shè)的，供水、供電、供氣、通訊、道路、倉儲及其它配套設(shè)施齊全、布局合理且能夠滿足從事某種特定行業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要的標(biāo)準(zhǔn)性建筑物或建筑物群體，包括工業(yè)開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軟件信息園、科技創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)流通園等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    1.2總體目標(biāo)。
    以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益為目標(biāo)，以創(chuàng)新園區(qū)管理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，運(yùn)用信息化手段，整合園區(qū)內(nèi)外部資源，提升園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理效率、配套服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型、由資源招商型向品牌價(jià)值型轉(zhuǎn)變。
    1.3指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深刻把握新時(shí)期城市發(fā)展對園區(qū)提出的新要求，以企業(yè)為主體，以需求為導(dǎo)向，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過全面深化改革，充分發(fā)揮模式創(chuàng)新在提升園區(qū)服務(wù)與管理中的作用，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施集約化、信息應(yīng)用平臺化、投資運(yùn)維多元化等目標(biāo)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
    本指南旨在為園區(qū)管理智能化、溝通高效化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展提供規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等指導(dǎo)意見，各園區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況選擇實(shí)施相關(guān)內(nèi)容。
    1.4建設(shè)原則。
    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)先行。
    充分結(jié)合園區(qū)內(nèi)外部資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)規(guī)范，最大限度地降低園區(qū)管理和企業(yè)運(yùn)營成本，避免資源浪費(fèi)。鼓勵以智慧城市公共信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依托，搭建市級或區(qū)級統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，整合辦公管理、物業(yè)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)應(yīng)用，促進(jìn)園區(qū)向資源集約、環(huán)境友好發(fā)展。
    (二)企業(yè)主體，需求導(dǎo)向。
    立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為智慧園區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以科學(xué)管理和人性化服務(wù)為需求導(dǎo)向，確保提升園區(qū)協(xié)同管理和集約建設(shè)。
    (三)政府引導(dǎo)，多元參與。
    在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府在政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定、資金投入和監(jiān)督管理等方面的引導(dǎo)和扶持作用，鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位、社會資本共同參與智慧園區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營和管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，探索低成本、高實(shí)效的智慧園區(qū)發(fā)展模式。
    (四)因地制宜、分類指導(dǎo)。
    堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，把握園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和特色，突出重點(diǎn)和優(yōu)勢，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。
    第二章總體架構(gòu)與關(guān)鍵技術(shù)。
    2.1總體架構(gòu)。
    智慧社區(qū)總體框架以“信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)、信息資源共享利用”為原則，充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、新一代通訊網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，采用面向服務(wù)的soa架構(gòu)設(shè)計(jì)，按照分層構(gòu)架、模塊化設(shè)計(jì)，包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層和應(yīng)用層。感知層包括對事物信息的感知、對人機(jī)交互信息的感知和對信息傳遞的感知，是獲取信息的來源;網(wǎng)絡(luò)層將感知來的信息通過通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各種網(wǎng)絡(luò)傳遞;平臺層是提供信息處理的能力;應(yīng)用層提供園區(qū)各領(lǐng)域的應(yīng)用。
    2.2關(guān)鍵技術(shù)。
    2.2.1云計(jì)算(cloudcomputing)。
    云計(jì)算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算方式，通過這種方式，共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計(jì)算機(jī)和其他設(shè)備。用戶可以通過瀏覽器等軟件或者其他web服務(wù)來隨時(shí)按需獲取計(jì)算資源，完成高效、低耗、低成本的計(jì)算活動。
    云計(jì)算重新定義了信息化服務(wù)交互的模式，適合在多應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境下，共享物理資源和系統(tǒng)軟件資源，以及共享服務(wù)資源。
    2.2.2物聯(lián)網(wǎng)(internetofthings)。
    物聯(lián)網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)信息載體，通過各類信息感知設(shè)備，全面獲取位置、環(huán)境、設(shè)施、人員信息并進(jìn)行自動化數(shù)據(jù)處理，以實(shí)現(xiàn)物與物、物與人的泛在鏈接，從而實(shí)現(xiàn)對物品和過程的智能化感知、識別和管理。
    2.2.3大數(shù)據(jù)(bigdata)。
    大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合，具有5v特點(diǎn)：volume(大量)、velocity(高速)、variety(多樣)、value(低價(jià)值密度)、veracity(真實(shí)性)。大數(shù)據(jù)分析基于云計(jì)算應(yīng)用模式，通過多源融合和數(shù)據(jù)挖掘，形成有價(jià)值的信息資源和知識服務(wù)。
    2.2.4移動互聯(lián)網(wǎng)(mobileinternet)。
    移動互聯(lián)網(wǎng)是指互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、平臺、商業(yè)模式和應(yīng)用與移動通信技術(shù)結(jié)合并實(shí)踐的活動的總稱，是移動和互聯(lián)網(wǎng)融合的產(chǎn)物，繼承了移動隨時(shí)、隨地、隨身和互聯(lián)網(wǎng)分享、開放、互動的優(yōu)勢，由運(yùn)營商提供無線接入，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供各種成熟的應(yīng)用。
    2.2.5面向服務(wù)體系架構(gòu)(soa)。
    面向服務(wù)體系架構(gòu)是一個(gè)信息組件模型，它將信息化應(yīng)用程序的不同功能單元通過這些服務(wù)之間良好的接口和契約聯(lián)系起來，并可以根據(jù)需求，通過網(wǎng)絡(luò)對松散耦合的粗粒度應(yīng)用組件進(jìn)行分布式部署、組合和使用。面向服務(wù)的體系架構(gòu)使服務(wù)可以通過統(tǒng)一和通用的方式調(diào)用，有助于形成園區(qū)互聯(lián)互通的信息化應(yīng)用。
    第三章建設(shè)內(nèi)容。
    3.1信息基礎(chǔ)設(shè)施。
    堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、適度超前、集約建設(shè)、資源共享、規(guī)范管理、自由選擇的原則，開展智慧園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和綜合服務(wù)水平，滿足園區(qū)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量和容量的要求。
    3.1.1光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。
    建設(shè)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和下一代廣播電視網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)千兆進(jìn)企業(yè)、百兆進(jìn)桌面，提供高速、安全、優(yōu)質(zhì)的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，滿足園區(qū)信息通信服務(wù)需求。
    園區(qū)駐地網(wǎng)的管路、線纜、橋架系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合gb50373-2006和gb50374-2006、gb/t50311-2007、qb/t1453-2003(2009)的規(guī)定，符合網(wǎng)絡(luò)接入的技術(shù)與安全要求、保留一定余量并預(yù)留相關(guān)數(shù)據(jù)接口。
    3.1.2移動通信和無線局域網(wǎng)絡(luò)。
    建設(shè)園區(qū)移動通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)園區(qū)深度覆蓋，保障通信質(zhì)量，提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    根據(jù)用戶需求和從提高園區(qū)服務(wù)品質(zhì)要求出發(fā)，規(guī)劃園區(qū)的無線局域網(wǎng)覆蓋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域及重點(diǎn)場所的無線局域網(wǎng)全覆蓋，平均上聯(lián)帶寬達(dá)到20mbps.
    園區(qū)應(yīng)配合電信運(yùn)營商建設(shè)和優(yōu)化移動通信網(wǎng)絡(luò)。其建設(shè)應(yīng)符合yd/t5120-2005、yd5191-2009、dg/tj08-1105-2010的規(guī)定。園區(qū)的無線局域網(wǎng)建設(shè)應(yīng)符合db31/t370.2-2006的規(guī)定。應(yīng)基于同一個(gè)無線網(wǎng)絡(luò)，采用多ssid方案，為各運(yùn)營商分配獨(dú)立的服務(wù)集標(biāo)識(ssid)，并預(yù)留園區(qū)管理所需的服務(wù)集標(biāo)識;應(yīng)通過vlan劃分接入到不同運(yùn)營商的寬帶網(wǎng)絡(luò)。
    3.1.3公共數(shù)據(jù)中心。
    設(shè)置集約化信息通信機(jī)房，按照園區(qū)不同的功能區(qū)域，進(jìn)行通信機(jī)房布局規(guī)劃;匯聚光纜、傳輸、無線宏站、室內(nèi)覆蓋設(shè)備等，滿足用戶接入，匯聚和轉(zhuǎn)接服務(wù)的需求;并按需配置話音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，適當(dāng)預(yù)留通信機(jī)房面積，滿足各運(yùn)營商對設(shè)備安裝和維護(hù)的要求。園區(qū)的通信機(jī)房、數(shù)據(jù)機(jī)房、安防控制機(jī)房(園區(qū)集中監(jiān)控機(jī)房和區(qū)域弱電管理機(jī)房)、區(qū)域內(nèi)有線電視前端設(shè)備機(jī)房等的建設(shè)，應(yīng)符合gb50174-2008的規(guī)定，樓層設(shè)備間布局應(yīng)滿足機(jī)柜數(shù)量和維護(hù)需要，并預(yù)留可擴(kuò)展的面積。
    根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和規(guī)模，構(gòu)建園區(qū)數(shù)據(jù)機(jī)房或者在運(yùn)營商租用idc機(jī)房，提供主機(jī)托管、整機(jī)租賃、虛擬主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)存儲、軟件租用等it云服務(wù)，為園區(qū)綜合信息管理和園區(qū)信息化服務(wù)提供支撐環(huán)境。
    園區(qū)還可以根據(jù)實(shí)際需求，構(gòu)建安防控制機(jī)房，用于園區(qū)安防、弱電以及消防的集中監(jiān)控。對于分期建設(shè)的大型園區(qū)，應(yīng)對園區(qū)集中管理的安防控制機(jī)房，以及各分區(qū)管理的安防控制機(jī)房進(jìn)行規(guī)劃，安防控制機(jī)房應(yīng)位于建筑物的底層。
    3.1.4數(shù)據(jù)采集實(shí)施。
    數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)和傳輸子系統(tǒng)構(gòu)成。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)由傳感器、數(shù)據(jù)采集器、視頻攝像機(jī)、移動終端和手持設(shè)備、電腦和多媒體終端等構(gòu)成。傳輸子系統(tǒng)應(yīng)使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的物理接口和通信協(xié)議，并可使用無線方式接入信息通信網(wǎng)絡(luò)。
    數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)向園區(qū)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)中心報(bào)送業(yè)務(wù)辦公、招商管理、視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警、設(shè)施狀態(tài)、物業(yè)服務(wù)、資源能源、環(huán)境監(jiān)測、交通狀況等信息。
    3.2業(yè)務(wù)支撐體系。
    建設(shè)園區(qū)業(yè)務(wù)支撐體系，保障系統(tǒng)與系統(tǒng)間的交互性與開放性。在不需要修改感知層和園區(qū)應(yīng)用服務(wù)軟件等系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的條件下，在用戶界面、應(yīng)用系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)等多層次實(shí)現(xiàn)集成。
    3.2.1應(yīng)用門戶集成。
    提供對多種客戶端設(shè)備的支持;提供與底層認(rèn)證服務(wù)、授權(quán)服務(wù)、加密服務(wù)、簽名服務(wù)等的調(diào)用;提供對于應(yīng)用服務(wù)、業(yè)務(wù)流程、信息資源的整合，以及對于服務(wù)元數(shù)據(jù)、流程元數(shù)據(jù)、信息元數(shù)據(jù)的搜索功能。對園區(qū)內(nèi)各信息系統(tǒng)、內(nèi)部系統(tǒng)門戶、對外信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)具有統(tǒng)一用戶權(quán)限管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一搜索引擎等功能的統(tǒng)一門戶管理。
    3.2.2應(yīng)用服務(wù)集成。
    按需要提供不同程度的應(yīng)用功能的封裝，以適應(yīng)不同規(guī)模、不同耦合程度、不同效率要求的應(yīng)用集成需要。根據(jù)園區(qū)自動化控制需要，采用統(tǒng)一格式接口描述構(gòu)件，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)安防、智能卡、二維碼標(biāo)示、樓宇自控等數(shù)據(jù)采集感知層的應(yīng)用集成。根據(jù)園區(qū)運(yùn)營管理的需要，采用總線的基礎(chǔ)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)智能抄表系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等園區(qū)管理系統(tǒng)的信息交互。滿足園區(qū)應(yīng)用服務(wù)的功能封裝，以及不同園區(qū)信息化服務(wù)的需要。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一消息服務(wù)、統(tǒng)一日志服務(wù)等應(yīng)用服務(wù)集成。
    3.2.3業(yè)務(wù)流程集成。
    提供動態(tài)監(jiān)控和可視化與互動功能;可實(shí)現(xiàn)常規(guī)業(yè)務(wù)流程的定制要求，并能提供相關(guān)的工具組件，支撐常規(guī)流程的設(shè)計(jì)、調(diào)試、部署、變更等功能。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一工作流引擎等業(yè)務(wù)流程集成。
    3.2.4信息資源集成。
    支持多類型的數(shù)據(jù)源轉(zhuǎn)換和連接，包括關(guān)系數(shù)據(jù)庫等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以及_ml文檔等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，在這些數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖，提供對信息資源的透明訪問;以及數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)復(fù)制和數(shù)據(jù)遷移。根據(jù)園區(qū)的管理和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，構(gòu)建建筑能耗數(shù)據(jù)庫、交通信息數(shù)據(jù)庫、會展數(shù)據(jù)庫、環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫、公眾服務(wù)類數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃管理類數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理信息類數(shù)據(jù)庫、商務(wù)數(shù)據(jù)庫、政務(wù)管理類數(shù)據(jù)庫。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸和交換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲等信息資源集成。
    3.2.5外部接口。
    提供各個(gè)層次面向外部的標(biāo)準(zhǔn)化交互接口，包括消息傳遞的格式，傳輸協(xié)議和位置等。外部接口應(yīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)中立，可選用_ml、jca、webservice、bpel4ws、_ddl等主流技術(shù)。根據(jù)園區(qū)業(yè)務(wù)、行政管理等需求，提供給相關(guān)政府、銀行、供應(yīng)商等外部系統(tǒng)交互接口，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的開發(fā)接口。
    3.2.6安全保護(hù)。
    建立完整的安全架構(gòu)，包括物理安全，網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、安全管理等各個(gè)方面的安全要求;提供統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)管理，基于應(yīng)用日志和系統(tǒng)日志等提供應(yīng)用安全服務(wù);提供統(tǒng)一安全機(jī)制管理，可以支持認(rèn)證授權(quán)(ca)、數(shù)字簽名、電子印章等多種安全措施，并可以與統(tǒng)一身份認(rèn)證相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的安全服務(wù)。
    3.2.7兩化融合支撐體系。
    有針對性的建設(shè)企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)(ems)、供應(yīng)鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等集成應(yīng)用。結(jié)合園區(qū)特點(diǎn)，鼓勵開展智慧工廠(智能制造)建設(shè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)和3d打印、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。建設(shè)基于產(chǎn)品智能化在線檢測、在線維護(hù)、在線增值服務(wù)等產(chǎn)品服務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)。
    3.3園區(qū)管理平臺。
    3.3.1園區(qū)事務(wù)管理。
    通過應(yīng)用信息化手段，提供園區(qū)各部門的辦公效率。
    (1)綜合信息門戶。
    依托公共數(shù)據(jù)中心，匯集園區(qū)簡介、企業(yè)宣傳、項(xiàng)目招商、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)資訊、活動通知、生活服務(wù)等各類可公開信息，集中統(tǒng)一發(fā)布。提供園區(qū)事務(wù)咨詢辦理、投訴建議、進(jìn)度查詢與結(jié)構(gòu)推送等在線服務(wù)。
    支持可公開信息網(wǎng)站、短信、wap、微信、微博等跨平臺發(fā)布，支持特定對象分類信息的智能推送。支持個(gè)人電腦(pc)、平板電腦(pad)、智能手機(jī)等多終端訪問。支持通過單點(diǎn)登錄方式，進(jìn)入園區(qū)辦公管理、物業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理相關(guān)事務(wù)。
    (2)辦公管理。
    建設(shè)或共享使用地理(gis)、建(構(gòu))筑物、經(jīng)濟(jì)、法人、信用等園區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立電子文檔管理制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)章制度、電子期刊、業(yè)務(wù)資源等的共享使用。實(shí)現(xiàn)公文報(bào)批、事務(wù)審批等自動流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上辦理。實(shí)現(xiàn)基于各種智能終端的互聯(lián)網(wǎng)原創(chuàng)辦公和移動辦公。
    融合語音、消息、視頻等綜合通信手段，將電子郵件、系統(tǒng)消息、手機(jī)短信、視頻電話等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)。應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，分類整合園區(qū)信息資源，實(shí)現(xiàn)“一站式”信息展現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和輔助決策。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇八
    東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部，距沈海高速公路晉江出口處1公里，由東山、龍林兩個(gè)自然村組成，面積平方公里，人口1080人，黨員31名。主要經(jīng)營陶瓷建材。幾年來，在上級黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下，東山村按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村級組織建設(shè)規(guī)劃等三個(gè)規(guī)劃發(fā)展要求，敢闖敢拼，先行先試，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。目前，東山陶瓷建材市場已成規(guī)模，解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題，帶動了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，闖出了一條?發(fā)展建陶市場，帶動新村建設(shè)?的發(fā)展路子，被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設(shè)示范村，先后獲得省、泉州、晉江各級多項(xiàng)30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。中紀(jì)委副書記黃樹賢、時(shí)任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)曾蒞臨我村，對我村經(jīng)濟(jì)社會取得的巨大成就給予高度評價(jià)。
    一、201x年度工作總結(jié)。
    1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠?天時(shí)、人和、地利?三要素。天時(shí)：有黨的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的利好政策;人和：有團(tuán)結(jié)開拓務(wù)實(shí)的班子，勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利：有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，走出了一條?發(fā)展建陶市場、壯大集體經(jīng)濟(jì)?的路子。如今，東山陶瓷建材市場現(xiàn)擁有店面350多間，已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級建材集散地。201x年，村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元，同比增長25%;村財(cái)收入210萬元，同比增長;村集體經(jīng)濟(jì)同比增長。
    2、生活寬裕。為切實(shí)改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境，東山村嚴(yán)格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢，總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面積由原來不足9㎡/人提高到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里，有85%的村民從事陶瓷建材銷售，15%的村民從事運(yùn)輸裝卸，以此來增加農(nóng)民收入，達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)。20__年，農(nóng)民人均純收入超20000元，同比增長;村民文化生活消費(fèi)支出占總支出比重達(dá)10%。
    3、鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是加大科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設(shè)有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機(jī))，1個(gè)戶外運(yùn)動場所(建筑面積1000㎡)設(shè)有羽毛球場、籃球場，33套運(yùn)動健身路徑均投入運(yùn)行使用。二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)。通過技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，把農(nóng)民技能培訓(xùn)列為農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn)，通過邀請企業(yè)服務(wù)中心、工商、法院等部門，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。201x年，共開展12場培訓(xùn)會，完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)320人次，東山陶瓷建材市場實(shí)現(xiàn)村民全就業(yè)，同時(shí)帶來了500多人外來勞動力。三是深入開展“文明村”創(chuàng)建活動。開展豐富多彩的農(nóng)民文體活動，開展文明戶、平安家庭評比活動，舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等，共評出文明戶50戶，平安家庭180戶;深化開展婚喪喜慶移風(fēng)易俗活動改革，去年各項(xiàng)“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關(guān)心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元，獎勵大學(xué)錄取學(xué)生5000-10000元，補(bǔ)助病災(zāi)戶1000-5000元，計(jì)生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶，每年都能領(lǐng)到相應(yīng)慰問金，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來，重大治安刑事案件發(fā)生率為零，群眾生活放心、安心、舒心。20xx年，被省計(jì)劃生育協(xié)會評為?全省村(居)計(jì)劃生育協(xié)會‘雙創(chuàng)’活動先進(jìn)單位?;201x年4月，被泉州市委再次評為“201x-201x年度文明村”榮譽(yù)稱號。
    4、村容整潔。東山村積極開展農(nóng)村家園清潔行動，在村容村貌整治中，建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊(duì)，購置1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，制定1套衛(wèi)生保潔管理制度，?三清六改?工作取得很大成效。目前，村民自來水普及率90%，衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前，不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障，引導(dǎo)群眾在節(jié)慶期間注意保護(hù)和管理村容村貌，不亂倒垃圾，不占道，不亂晾曬衣物等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是開展?衛(wèi)生家庭?評比活動。每季度在全村范圍內(nèi)組織開展一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動，獲評?衛(wèi)生家庭?的，給予精神和物質(zhì)獎勵，檢查評比結(jié)果在全村張榜公布。三是建立工作責(zé)任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責(zé)任考核內(nèi)容，每季度對村干部包片的村容村貌整治情況進(jìn)行檢查，年終考核評比，與年度獎懲掛鉤。
    5、管理民主。201x年4月，我村在全市率先建立一套?組織領(lǐng)導(dǎo)、公開議事、集體決議、干部運(yùn)作、黨群監(jiān)督?的民主決策和管理機(jī)制，包括舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)等在內(nèi)重大事項(xiàng)均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項(xiàng)大會通過流程：黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。201x年11月，我村在全省率先整合農(nóng)村?七大員?，建立全市首個(gè)村級社區(qū)公共服務(wù)中心，集中對外服務(wù)、方便村民辦事，真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務(wù)公開滿意度均達(dá)95%以上。201x年6月，東山村再次被福建省委評為?全省先進(jìn)基層黨組織?榮譽(yù)稱號。
    二、201x年工作計(jì)劃。
    1、建好新農(nóng)村。嚴(yán)格按照村莊建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡，新建安置房30套，完成農(nóng)村黨風(fēng)廉潔建設(shè)教育基地建設(shè)，陶瓷市場大門建設(shè)，老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等，道路鋪設(shè)2km，路燈架設(shè)20盞，擴(kuò)大綠化面積，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力為目標(biāo)，爭取每月舉辦培訓(xùn)會，采用多種方式對農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經(jīng)營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。
    3、塑造新風(fēng)貌。繼續(xù)開展?文明戶?、?平安家庭?、?衛(wèi)生家庭?評比活動。開展形式多樣的文體活動，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化移風(fēng)易俗改革活動，努力把東山村建設(shè)成為鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。
    4、建好新班子。抓住201x年村級組織換屆選舉時(shí)機(jī)，把一些年輕有為，積極向上的干部選進(jìn)村班子，發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年，加強(qiáng)和改善村“兩委”班子建設(shè)，創(chuàng)新社會管理模式，轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)和工作方式，使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇九
    為了加強(qiáng)農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理，協(xié)調(diào)空間布局，制定了《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。
    第一章總則。
    第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理，協(xié)調(diào)空間布局，改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗村莊，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村莊制定、實(shí)施、修改村莊規(guī)劃，進(jìn)行村莊建設(shè)及相關(guān)管理活動，適用本條例。
    城市規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的村莊和歷史文化名村不適用本條例。
    第三條市、縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)管理的重大問題，保證村莊規(guī)劃建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)預(yù)算適應(yīng)工作需要，對下級人民政府、本級人民政府有關(guān)行政主管部門的村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行考評、獎懲。
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的行政主管部門，土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政等行政主管部門按照各自職責(zé)做好村莊規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。
    第四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作，明確機(jī)構(gòu)和人員，履行以下職責(zé)：
    (一)村莊規(guī)劃的組織編制、實(shí)施、修改和管理;。
    (二)村莊資源和環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、公共設(shè)施和公益事業(yè)建筑保護(hù);。
    (三)限額以下的小型工程和村民建房的施工與安全生產(chǎn)、工匠的監(jiān)督與管理;。
    (四)收集整理村莊規(guī)劃建設(shè)管理中的文件、圖紙等資料，并建立檔案;。
    (五)行使法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán);。
    (六)其他。
    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理委員會，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員和上級有關(guān)行政主管部門派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員組成。上級有關(guān)行政主管部門派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員在派出部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好村莊規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和上級有關(guān)行政主管部門可以通過招聘規(guī)劃師、協(xié)管員或者購買公共服務(wù)等方式，做好村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作。
    第五條村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作，組織和引導(dǎo)村民自治管理村莊規(guī)劃建設(shè)具體事務(wù)。
    第二章規(guī)劃。
    第六條本條例適用范圍內(nèi)的村莊應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃。
    編制村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，與林業(yè)、水資源、環(huán)境保護(hù)、交通建設(shè)、旅游、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
    第七條編制村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確自然保護(hù)、村民建房管理要求、配套設(shè)施建設(shè)等基本內(nèi)容。
    編制村莊規(guī)劃的具體內(nèi)容包括：
    (三)村莊的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、集貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施的用地布局、建設(shè)要求;。
    (四)對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等具體安排。
    第八條村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制和公示，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會審查同意，報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府公布實(shí)施。公示的時(shí)間不得少于三十天。批準(zhǔn)后二十日內(nèi)公布。
    村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表會議討論，并經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開。村莊規(guī)劃涉及村民小組的規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民小組討論，并經(jīng)本村民小組三分之二以上的戶的代表同意。
    村莊規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)，市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。未通過本條第二款程序的村莊規(guī)劃，財(cái)政不得撥付經(jīng)費(fèi)。
    第九條經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改。確需修改的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，依照法定程序組織修改。
    第三章建設(shè)。
    第十條村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)集約節(jié)約用地，優(yōu)先利用原有的住宅用地、空閑地、荒山荒地，合理安排各項(xiàng)建設(shè)用地，嚴(yán)格控制占用耕地，禁止占用基本農(nóng)田。
    第十一條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)公開村莊建設(shè)審批權(quán)限和辦事流程，實(shí)行審批手續(xù)集中辦理。
    在村莊集體土地上進(jìn)行住宅建設(shè)的，經(jīng)村民委員會出具書面意見，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府會同縣級人民政府土地行政主管部門進(jìn)行聯(lián)合踏勘、選址、審核，符合條件的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證并報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)核發(fā)個(gè)人建房用地批準(zhǔn)書，其中涉及占用農(nóng)用地的依照農(nóng)用地轉(zhuǎn)用規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    在村莊集體土地上進(jìn)行經(jīng)營性生產(chǎn)建設(shè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)生活附屬設(shè)施建設(shè)、臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法辦理。
    有關(guān)行政主管部門可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃建設(shè)管理審批事務(wù)委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。
    第十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
    符合下列條件之一的農(nóng)村村民，可以在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請住宅用地：
    (一)符合分戶條件且無宅基地的;。
    (二)現(xiàn)有住房用地明顯低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需要新建住房或者擴(kuò)大宅基地面積的;。
    (三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害，需要搬遷的;。
    (四)向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集居且退出原有宅基地的;。
    (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    第十三條農(nóng)村村民在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請宅基地時(shí)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：
    (一)不符合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的;。
    (三)原有宅基地面積能夠解決分戶需要的;。
    (四)已享受征地拆遷補(bǔ)償或者安置的;。
    (五)所申請的宅基地存在權(quán)屬爭議的;。
    (六)其他依法不予批準(zhǔn)的情形。
    第十四條有舊宅基地的村民申請移址新建住宅的，應(yīng)當(dāng)退出舊宅基地。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵其退出舊宅基地。村民委員會應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商簽訂舊宅基地退出以及舊房處置合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，可以按照約定收取履約保證金。
    建房戶違反約定，不主動退出舊宅基地的，履約保證金依照約定不予退還。
    第十五條村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)自然風(fēng)貌和人文風(fēng)貌，堅(jiān)持與自然相協(xié)調(diào)，以自然村、村民小組為單元，培育建筑風(fēng)貌和村莊特色。鼓勵使用青、灰、白等色調(diào)。在協(xié)商的基礎(chǔ)上，相鄰新建房屋的色調(diào)逐步、相對統(tǒng)一。
    村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足村、村民小組的地名文化、歷史文化等，傳承、養(yǎng)成村莊文化。已有的歷史建筑應(yīng)當(dāng)保護(hù)。鼓勵公共建筑、村民住宅建設(shè)體現(xiàn)村莊文化特色。
    第四章管理。
    第十六條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會應(yīng)當(dāng)收集村莊建設(shè)信息，資源與環(huán)境、公共設(shè)施等保護(hù)信息，做好處置工作，從源頭上預(yù)防和減少村莊規(guī)劃建設(shè)違法行為。
    村莊管理實(shí)行以人為本，分類管理。村莊已建成的區(qū)域以村容村貌整治、環(huán)境衛(wèi)生管理為重點(diǎn)，改建期的區(qū)域以建房的規(guī)范與管理、風(fēng)貌構(gòu)筑為重點(diǎn)，未建設(shè)的區(qū)域、未來的居民社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以規(guī)劃控制為重點(diǎn)。
    第十七條村莊建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的場地標(biāo)高和室內(nèi)外地坪標(biāo)高、建筑位置、高度、層數(shù)、色彩與風(fēng)格形態(tài)等內(nèi)容施工;應(yīng)當(dāng)確保施工質(zhì)量，按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)定施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件;應(yīng)當(dāng)采取施工安全防護(hù)、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施;不得侵犯相鄰住戶的合法權(quán)益。
    村莊道路兩側(cè)的建筑物施工，應(yīng)當(dāng)與道路保持距離、銜接自然;鼓勵同時(shí)建設(shè)停車位、隔離帶、輔道;不得臨近道路建設(shè)圍墻、擋坎、陡坡等影響視線、減損有效路面的設(shè)施。
    第十八條縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊具體情況編制農(nóng)村民居通用設(shè)計(jì)圖集或者標(biāo)注設(shè)計(jì)圖集，向農(nóng)村村民無償提供，鼓勵推廣使用。
    縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)制度，提供技術(shù)指導(dǎo)和免費(fèi)培訓(xùn)。
    第十九條市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾、污水處理設(shè)施，實(shí)行垃圾、污水處理，推廣村莊生活垃圾分類收集、回收利用和分散式生活污水處理技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化和污水再生利用。
    村莊集貿(mào)市場、車站、碼頭、停車場、餐飲、娛樂場所等單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理垃圾、污水、糞便及雜物，種植和保護(hù)樹木花草，美化環(huán)境。
    鼓勵村、村民小組實(shí)行物業(yè)管理。
    第二十條鼓勵以自然村或者村民小組為單元，對房屋外立面的色調(diào)風(fēng)貌、飲水安全、垃圾處理等實(shí)施村莊治理，改善村莊人居環(huán)境。
    由村民委員會組織，自然村會議、村民小組會議制定村莊治理計(jì)劃，由村民委員會報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
    第二十一條村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
    (一)損壞村莊的房屋、公共設(shè)施;。
    (三)損壞文物古跡、古樹名木;。
    (四)破壞、損毀、侵占山體、水域;。
    (五)破壞、污染飲用水源，污染水環(huán)境和大氣環(huán)境;。
    (六)恢復(fù)和建造宗族墓地，建造永固性墓穴、活人墓;。
    (七)其他嚴(yán)重破壞村莊規(guī)劃和影響人居環(huán)境的。
    第五章法律責(zé)任。
    第二十二條違反本條例第二十一條規(guī)定的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會應(yīng)當(dāng)對其批評教育、責(zé)令改正;造成損失的.，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
    (一)違反第一、二項(xiàng)規(guī)定，拒不改正的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以處以五百元以上二千元以下罰款。
    (二)違反第三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定，拒不改正的，由有關(guān)行政主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定處罰;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法能力與執(zhí)法事項(xiàng)專業(yè)要求相適應(yīng)的，有關(guān)行政主管部門可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰;報(bào)經(jīng)省人民政府決定綜合執(zhí)法的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰。
    第二十三條在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得規(guī)劃許可證或者未按規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，依法拆除，拆除費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
    違反本條例第十四條第一款規(guī)定，拒不退出舊宅基地的，村民委員會或者村民小組報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)。
    第二十四條妨礙農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十五條農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使資源與環(huán)境遭受破壞、危害公共利益、侵犯村民合法權(quán)益的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    村民委員會組成人員、村民小組組長在村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作中危害公共利益、侵犯村民合法權(quán)益的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以罷免;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第六章附則。
    第二十六條本條例經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，由市人民代表大會常務(wù)委員會公布，自3月1日起施行。
    第二十七條本條例施行后六個(gè)月內(nèi)，市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十
    從現(xiàn)場調(diào)查的情況看，部分工段沒有明確班組建設(shè)的目標(biāo)，沒有制定班組建設(shè)規(guī)劃、更新管理標(biāo)準(zhǔn)。有的工段雖認(rèn)同“六型”工段建設(shè)，但卻沒有明確的目標(biāo)、措施，也沒有專項(xiàng)的投入。
    （二）班組文化看板維護(hù)不到位。雖然各個(gè)工段都制作了案例看板，但是看板的維護(hù)和更新明顯不足。例如，在看版中有生日祝福的板塊，我曾經(jīng)看到同樣的名字在上面寫了一周。
    （三）班組成員的建設(shè)意識比較淡薄。
    許多職工對班組創(chuàng)建工作抱有抵觸和消極情緒，認(rèn)為這些工作是走形式、唱高調(diào)。只會增加工作壓力和思想包袱。有一些職工思想政治工作較為放松，什么“只要多發(fā)獎，不用抓思想”，“大道理一筐，不如大團(tuán)結(jié)一張”等消極對待班組建設(shè)工作的說法時(shí)有出現(xiàn)。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十一
    具有優(yōu)秀的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶，是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
    二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想。
    規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、管理民主”二十字指導(dǎo)目標(biāo)，結(jié)合村情實(shí)際，建設(shè)工貿(mào)性旅游鄉(xiāng)村。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。
    三、規(guī)劃建設(shè)期限自2015年至2015年，力求透過5年時(shí)間，把**街村建設(shè)成為禮貌、富饒、民主的社會主義新鄉(xiāng)村。
    四、規(guī)劃的主要資料。
    1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。
    （1）鋪設(shè)**街村五、六組（皂鳳公路**街段）水泥路。
    （2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。
    （4）穩(wěn)固、改造社川河河堤，實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
    （5）爭取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
    （6）建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
    2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)備農(nóng)業(yè)，保障集鎮(zhèn)菜籃子工程，努力提高農(nóng)民收入。
    3、圍繞古民民居保護(hù)開發(fā)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
    （1）擬訂古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。
    （2）成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司，推行公司化動作。
    （3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)備建設(shè)。全面整頓環(huán)境衛(wèi)生。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十二
    第一條為加強(qiáng)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，改善村莊和集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)(以下簡稱村鎮(zhèn))規(guī)劃，以及在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，必須遵守國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和本條例。國家征用集體所有的土地進(jìn)行的建設(shè)除外。
    城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)的規(guī)劃和實(shí)施，國家《城市規(guī)劃法》另有規(guī)定的、從其規(guī)定。
    第三條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對本條例的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，其具體工作由鄉(xiāng)級村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
    第四條村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃，正確引導(dǎo)，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
    第五條鼓勵村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)研究，支持在村鎮(zhèn)建設(shè)中推廣先進(jìn)技術(shù)，采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。
    第二章村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定。
    鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制;組織各村民委員會編制村莊建設(shè)規(guī)劃。
    第七條村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃和縣域土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃、江河流域規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合國家和省有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)遵循下列原則：
    (五)保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，加強(qiáng)綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。地處洪澇、地震、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災(zāi)措施。
    第八條村鎮(zhèn)規(guī)劃分為村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。
    村鎮(zhèn)總體規(guī)劃即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃，是鄉(xiāng)級行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃及相應(yīng)的各項(xiàng)建設(shè)的整體部署，規(guī)劃期限為十五至二十年。其內(nèi)容主要包括：鄉(xiāng)級行政區(qū)域的村鎮(zhèn)布點(diǎn)，村鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，村鎮(zhèn)的交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置。
    第九條村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)，其規(guī)劃期限，近期為三至五年，遠(yuǎn)期為十五至二十年。集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、用地規(guī)模，有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，近期建設(shè)工程以及重點(diǎn)地段建設(shè)具體安排。
    村莊建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排。
    根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，鄉(xiāng)級人民政府所在地的集鎮(zhèn)需要遷建的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn);其他村莊的遷建，由縣級人民政府批準(zhǔn)。
    第十條村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，必須經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會審查同意，由鄉(xiāng)級人民政府報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。
    村莊建設(shè)規(guī)劃，必須經(jīng)村民會議討論同意，由鄉(xiāng)級人民政府報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。
    第十一條村鎮(zhèn)規(guī)劃批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)級人民政府公布，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
    根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會或者村民會議同意，鄉(xiāng)級人民政府可以對集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)縣級人民政府備案。涉及村鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條規(guī)定的程序辦理。
    第三章村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施。
    第十二條村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和大多數(shù)村(居)民的'意愿，量力而行，逐步實(shí)施。提倡綜合開發(fā)，配套建設(shè)。
    第十三條在村鎮(zhèn)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理。任何單位和個(gè)人必須服從規(guī)劃布局和用地的調(diào)整，不得阻撓規(guī)劃的實(shí)施。
    因?qū)嵤┮?guī)劃進(jìn)行公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)給單位或個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
    第十四條宅基地必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诤屯恋厍闆r所確定的用地標(biāo)準(zhǔn)審批。
    村民建住宅，應(yīng)當(dāng)向村民委員會提出建房申請。對符合用地條件，使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，經(jīng)村民委員會征求村民意見并討論同意后，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃審查批準(zhǔn)。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)自接到申請之日起三十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。需要使用耕地的，按有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。
    村民翻建住宅，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求，經(jīng)村民委員會同意。
    城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村鎮(zhèn)范圍內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意，向村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，按照規(guī)定的程序報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。
    回原籍落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在村鎮(zhèn)范圍內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，經(jīng)村民委員會同意，按照規(guī)定的程序報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。
    第十五條村鎮(zhèn)新建、擴(kuò)建各類企業(yè)，建設(shè)單位或個(gè)人須持縣級以上人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或者其他批準(zhǔn)文件，向縣級建設(shè)行政主管部門申請選址定點(diǎn)，經(jīng)審查同意核發(fā)選址意見書后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地。
    第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，必須經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，縣級建設(shè)行政主管部門審查同意并核發(fā)選址意見書后，建設(shè)單位方可向縣級人民政府土地管理部門申請用地。
    第十七條按照本條例第十五條、第十六條規(guī)定申請村鎮(zhèn)建設(shè)工程選址的，按照審批權(quán)限，縣級建設(shè)行政主管部門應(yīng)自接到申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)選址意見書。
    第四章設(shè)計(jì)、施工管理。
    第十八條興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)和二層及二層以上樓房住宅等建筑工程，必須由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)單位或個(gè)人要求使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)的，縣級建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府可以提供通用設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙。
    第十九條承擔(dān)村鎮(zhèn)建筑工程施工任務(wù)的單位，必須具有縣級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工資質(zhì)等級證書，承擔(dān)與其資質(zhì)等級相應(yīng)的施工任務(wù)。異地施工的，須到建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣級建設(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)。
    從事村鎮(zhèn)建筑施工的個(gè)體工匠，必須到鄉(xiāng)級人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)登記，方可承擔(dān)建筑施工任務(wù)。
    嚴(yán)禁無證或超越規(guī)定范圍承擔(dān)建筑設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
    第二十條施工單位和個(gè)體工匠應(yīng)當(dāng)確保施工質(zhì)量，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工，禁止使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。施工質(zhì)量不合格的，施工單位和個(gè)體工匠應(yīng)無償修理或返工;造成損失的，應(yīng)依法賠償。
    第二十一條在村鎮(zhèn)從事建筑構(gòu)件生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，必須持有縣級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。嚴(yán)禁出售不合格的建筑構(gòu)件。
    第二十二條村鎮(zhèn)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程開工前，必須按照下列規(guī)定辦理開工建設(shè)手續(xù)：
    (一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)工程，建設(shè)單位和個(gè)人必須持有關(guān)證件和相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)圖，向縣級以上建設(shè)行政主管部門提出開工申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取建筑許可證，并經(jīng)驗(yàn)線后方可開工。
    (二)住宅建設(shè)，建設(shè)單位或個(gè)人持有關(guān)證件向鄉(xiāng)級人民政府提出申請，經(jīng)審查同意，核發(fā)批準(zhǔn)證件;對邊遠(yuǎn)村莊和村民居住分散的村莊，鄉(xiāng)級人民政府可以委托村民委員會辦理住宅建設(shè)開工的審批手續(xù)。住宅建設(shè)，經(jīng)村民委員會驗(yàn)線后方可開工。
    對符合開工建設(shè)條件的，按照審批權(quán)限，審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到建設(shè)申請之日起十五日內(nèi)核發(fā)證件，并及時(shí)驗(yàn)線。
    第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的單位和個(gè)人，必須按照審定的建設(shè)位置、用地面積、建筑設(shè)計(jì)圖和環(huán)境設(shè)計(jì)要求等進(jìn)行建設(shè)，不得隨意變更;確需變更的，須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    自領(lǐng)取建筑許可證件之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)又未申請延期的，建筑許可證件自行失效。
    縣級建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
    第五章房屋、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理。
    第二十四條縣級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對村鎮(zhèn)的房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍實(shí)行統(tǒng)一管理，依法保護(hù)房屋所有人的合法權(quán)益。
    第二十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力，每年安排一定資金用于扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)和重點(diǎn)村鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)。集鎮(zhèn)規(guī)劃確定的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施，從集鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)當(dāng)用于集鎮(zhèn)公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)，不得挪作他用。
    第二十六條鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)村鎮(zhèn)飲用水源，加強(qiáng)供水管理，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);有條件的地方，應(yīng)當(dāng)集中供水。
    第二十七條在村鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)，必須遵守國家和本省環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，防止污染村鎮(zhèn)環(huán)境。
    第二十八條未經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村鎮(zhèn)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
    第二十九條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證房屋的使用安全，維護(hù)村鎮(zhèn)的公共設(shè)施，不得破壞或者損毀村鎮(zhèn)的道路、橋梁、供排水、防洪、灌溉、水文、供電和綠化等設(shè)施。
    第三十條鄉(xiāng)級人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳、管理工作，組織制定以村民小組為單位的環(huán)境衛(wèi)生治理措施，并定期檢查落實(shí)情況。
    禁止在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、學(xué)校、廣場、市場和車站等公共場所堆放垃圾、糞便。
    第三十一條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)村鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)縣級以上人民政府或有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝、軍事設(shè)施和防汛設(shè)施、測量標(biāo)志，以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，不得損壞。
    第三十二條鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)建立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔案，對規(guī)劃建設(shè)中形成的具有保存價(jià)值的文件、圖紙、資料等應(yīng)及時(shí)整理歸檔。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十三條違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，未按規(guī)劃審批程序批淮或弄虛作假騙取批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，所取得的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令退回;屬于農(nóng)村居民住宅建設(shè)的，可以由鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令退回。對違法審批土地的直接責(zé)任人員給予行政處分。
    第三十四條未按村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，有下列行為之一的，由縣級建設(shè)行政主管部門給予處罰;屬于村(居)民建住宅的，可以由鄉(xiāng)級人民政府給予處罰：
    (二)影響村鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，可并處以土建工程造價(jià)百分之二至百分之四的罰款。
    第三十五條有下列行為之一的，由縣級建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止設(shè)計(jì)或施工、生產(chǎn)或出售，限期改正，可并處以三百元以上三千元以下的罰款：
    (一)無資質(zhì)證書或未按經(jīng)營范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)和生產(chǎn)建筑構(gòu)件的;。
    (二)未按設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的;。
    取得設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)證書的勘察設(shè)計(jì)、施工單位，為無證單位提供資質(zhì)證書，超過規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)或者設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合要求，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)證書。
    第三十六條有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級人民政府按照下列規(guī)定給予處罰：
    (三)擅自在村鎮(zhèn)街道、廣場、市場、公共綠地和車站等公共場所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，責(zé)令限期拆除?？刹⑻幰远僭陨衔灏僭韵碌牧P款。
    第三十七條損毀村鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施、測量標(biāo)志，以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施的;造成村鎮(zhèn)環(huán)境污染和其他公害的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十八條違反本條例，阻礙村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)或阻撓依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十九條村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第七章附則。
    第四十一條未設(shè)鎮(zhèn)建制的國有農(nóng)場、林場等場部及其基層居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)管理，分別由其主管部門負(fù)責(zé)，參照本條例執(zhí)行。
    建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理依照城市規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
    第四十二條建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府在辦理村鎮(zhèn)建設(shè)證照時(shí)，只準(zhǔn)收取工本費(fèi)，工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)部門核定。
    第四十三條本條例自10月1日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定，凡與本條例不一致的，均按本條例規(guī)定執(zhí)行。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十三
    緊扣中央和省市新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設(shè)定位，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動”模式，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，大力開展村莊整治建設(shè)，積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，配套完善公共服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十四
    1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛，同時(shí)，統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊發(fā)到各家各戶。
    2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財(cái)小組，村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計(jì)劃生育協(xié)會、老年人服務(wù)協(xié)會、移風(fēng)易俗理事會等群眾自治性組織，規(guī)范村務(wù)和社會事務(wù)管理機(jī)制。
    3、推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。
    4、規(guī)范完善村級檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級財(cái)務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。同時(shí)，以每一個(gè)家庭為基本單位，統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理，條件允許時(shí)，增配計(jì)算機(jī)，建立村務(wù)、財(cái)務(wù)、村民電子檔案。
    5、規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。
    6、加強(qiáng)對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊(duì)伍，健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主，利用廣播喇叭宣傳、板報(bào)欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制，努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十五
    新建女生公寓、公共廁所、運(yùn)動場跑道，購買學(xué)生床、柜子，安裝太陽能。
    本校是一所初中學(xué)校?，F(xiàn)有占地面積33350m2，建筑面積6220m2.學(xué)校主要服務(wù)18個(gè)村2.6萬人口子女的初中教育。學(xué)校目前有10個(gè)教學(xué)班，現(xiàn)有教職工41人。在校學(xué)生總數(shù)430人，其中住宿生430人。
    1、新建女生公寓：學(xué)校現(xiàn)有宿舍1505m2，每個(gè)寢室住學(xué)生15人左右，學(xué)生住宿比較擁擠，加之每個(gè)房間又無洗漱間、無廁所、無洗澡間，離學(xué)生公寓標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，另外男女學(xué)生住在一棟樓上也不變于管理。
    2、新建公共廁所：學(xué)?，F(xiàn)有廁所120m2,修建于1984年，距今快30年了，由于年久設(shè)施老化，加之又不是水沖式的，屬于老式的旱廁所，一到夏天臭氣熏天。
    3、新建籃場及跑道：學(xué)?，F(xiàn)有運(yùn)動場200m跑道，跑道沒有下水道，跑道上面是土和煤渣，一到下雨跑道就積水，學(xué)生很長時(shí)間都上不成體育課。
    4、購買太陽能、床、柜子：主要用于學(xué)生公寓配套。
    1、計(jì)劃總投資：255萬元。
    2、付上年欠款：13萬元。
    3、前期費(fèi)用：22萬元。
    4、實(shí)有投資：220萬元。
    5、具體投資項(xiàng)目及資金：220萬元。
    1、成立專班。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，學(xué)校成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：校長為組長，分管后勤工作的副校長為副組長，總務(wù)主任、學(xué)校辦公室主任為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及全程監(jiān)督。
    2、嚴(yán)格管理程序，嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。該項(xiàng)目的所有程序都將按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范操作，公開招標(biāo)，充分發(fā)揮該項(xiàng)目資金的效益。
    3、確保安全，不出事故，不影響正常的教學(xué)秩序。分兩步實(shí)施即先修女生公寓，該公寓是一塊空地，實(shí)行封閉管理。再到明年暑假建廁所，修跑道。
    4、確保工期和質(zhì)量，按期投入使用。學(xué)校專班人員將積極做好前期準(zhǔn)備工作，施工過程中學(xué)校將積極配合工程的需求，為施工方搞好服務(wù)，確保工程的進(jìn)度。加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量。
    5、嚴(yán)格按上級要求做好審計(jì)工作。
    20xx年11月------20xx年8月。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十六
    為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，鶴壁市司法局按照自身職能，認(rèn)真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度，經(jīng)局黨組討論研究，制定如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創(chuàng)新服務(wù)，聚神鄉(xiāng)村振興，積極運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保障群眾享有均等公共法律服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
    (二)基本原則。
    一是法治幫扶實(shí)施對象精準(zhǔn)。充分發(fā)揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求，精心制定針對不同項(xiàng)目和具體對象的法律服務(wù)舉措，有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應(yīng)，促進(jìn)工作高效有序、穩(wěn)妥扎實(shí)開展。
    二是法治幫扶策略精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地、因人、因事制宜，以需求與服務(wù)精準(zhǔn)對接為前提，推行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，提供有針對性、實(shí)效性的公共法律服務(wù)，為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。
    三是法治幫扶運(yùn)用資源精準(zhǔn)。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌整合運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協(xié)同機(jī)制。
    緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的，開展以供給精準(zhǔn)化、服務(wù)個(gè)性化、項(xiàng)目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興，切實(shí)幫助已脫貧戶落實(shí)政策待遇、維護(hù)合法權(quán)益、開展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目防范風(fēng)險(xiǎn)、順利實(shí)施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋，司法局機(jī)關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋，公共法律服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全市先進(jìn)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
    (一)村民合法權(quán)益保護(hù)。組建法律服務(wù)隊(duì)，對葛箭村村民開展走訪調(diào)查，采集家庭收支、健康狀況、入學(xué)務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求，重點(diǎn)排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單，調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實(shí)際落實(shí)情況。積極提供個(gè)性化法律維權(quán)幫助。加強(qiáng)法律服務(wù)力量配置，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進(jìn)村入戶，依據(jù)他們法律服務(wù)需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項(xiàng)目化方式，精心制定落實(shí)法律服務(wù)方案，分類建立基礎(chǔ)工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴(yán)重?fù)p害的，依法界定侵權(quán)責(zé)任，協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補(bǔ)償;對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時(shí)救助，促進(jìn)其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴(yán)重受損的，通過法律手段為其維權(quán)、申請賠償補(bǔ)償;對因遭遇意外損害的，依法依規(guī)幫助辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營受損的，依法提供法律救濟(jì)，幫助其防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、避免和挽回?fù)p失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的，幫助追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責(zé)任。對梳理列出的法律幫扶重點(diǎn)對象，要建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)日常關(guān)注，做好跟蹤幫扶，及時(shí)落實(shí)法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù)，組織司法所、村內(nèi)法律顧問，聯(lián)合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強(qiáng)精準(zhǔn)法律服務(wù)，為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動者主動提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策，以及糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實(shí)不到位的，積極幫助協(xié)調(diào)落實(shí);主動參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經(jīng)濟(jì)困難狀況審查進(jìn)行法律援助，健全農(nóng)民工討薪等法律援助機(jī)制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費(fèi)用，幫助其運(yùn)用法律方式維護(hù)合法權(quán)益。
    (二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)工作機(jī)制，對_服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學(xué)輟學(xué)的，建立和_、戒毒所信息互通、結(jié)對幫扶機(jī)制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時(shí)幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難，重點(diǎn)關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況，主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團(tuán)組織，開展未成年子女關(guān)愛行動，切實(shí)防范失學(xué)、輟學(xué)、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作，協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認(rèn)定和建檔立卡，幫助對接落實(shí)社會保障、社會救助和扶貧政策，促進(jìn)其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提供必需法律服務(wù)，幫助其生活走上正軌。
    (三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個(gè)不摘”的要求，扶上馬送一程，運(yùn)用大走訪形式，積極發(fā)動局機(jī)關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位，分別掛鉤幫扶1-2個(gè)家庭，重點(diǎn)資助解決未成年子女入學(xué)困難;鼓勵個(gè)人名義或多人自愿組隊(duì)形式自行開展結(jié)對幫扶，搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動的同時(shí)，提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)А⑷雽W(xué)子女教育等方面人性化服務(wù)，積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會力量關(guān)注，提高幫扶實(shí)效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計(jì)、報(bào)送制度，確保底數(shù)清、情況明、效果實(shí)。
    (一)統(tǒng)一認(rèn)識，廣泛發(fā)動。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)作用，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，切實(shí)將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來，要增強(qiáng)主動性和緊迫性，以積極姿態(tài)和昂揚(yáng)斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去，充分展現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)良的作風(fēng)形象。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為20xx年以及今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)，精心制定工作方案和計(jì)劃，落細(xì)分工，落實(shí)責(zé)任，落小措施，確保工作組織到位、推進(jìn)扎實(shí)。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立工作專班，負(fù)責(zé)研究和推進(jìn)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
    (三)培植典型，加強(qiáng)宣傳。要以項(xiàng)目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時(shí)提煉、總結(jié)推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點(diǎn)，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進(jìn)工作提供參考和指引。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，全面、準(zhǔn)確宣傳司法行政機(jī)關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實(shí)際成效，加強(qiáng)動態(tài)信息報(bào)送，及時(shí)生動報(bào)道各條線各部門的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
    (四)科學(xué)評價(jià)，加強(qiáng)考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評價(jià)考核、督查通報(bào)等制度，對工作不力的及時(shí)通報(bào)，跟蹤督促整改，嚴(yán)格考核問責(zé)。組織開展工作項(xiàng)目創(chuàng)新獎評比，將優(yōu)秀項(xiàng)目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容，對工作扎實(shí)、成效突出的單位和個(gè)人予以表彰，有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十七
    一、重要意義村莊規(guī)劃將行政村全域國土空間納入規(guī)劃范圍,是整合原村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合的“多規(guī)合一”的法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的詳細(xì)規(guī)劃，是管理村域國土空間開發(fā)保護(hù)、實(shí)施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的法定依據(jù)。做好法定的村莊規(guī)劃，有利于理清村莊發(fā)展思路，明確鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)先序，做到發(fā)展有遵循、建設(shè)有抓手；有利于統(tǒng)籌安排各類資源，集中力量、突出重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板；有利于通過科學(xué)設(shè)計(jì)和合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間；有利于引導(dǎo)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)整合發(fā)展。
    （二）堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重村民意愿。充分調(diào)動村民積極性，鼓勵村民深度參與，編制切實(shí)反映村民對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、過上美好生活的愿望的村莊規(guī)劃。
    （三）堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先。準(zhǔn)確處理綠水青山與金山銀山的關(guān)系，保護(hù)村莊良好生態(tài)底色，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，改善人居環(huán)境，編制促進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的村莊規(guī)劃。
    （四）堅(jiān)持突出地方和農(nóng)村特色。以文化鑄魂，以多樣化為美，統(tǒng)籌兼顧城里人需要和村里人需要，防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”，防止照搬城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)手法，防止把村莊規(guī)劃成為“縮小版的城市規(guī)劃”，編制城里人喜歡村里人滿意的村莊規(guī)劃。
    （五）堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)、聚焦重點(diǎn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃、從容建設(shè)、久久為功。不一哄而上、面面俱到、貪大求全，編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律切合村里經(jīng)濟(jì)承受能力的村莊規(guī)劃。
    三、工作目標(biāo)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，結(jié)合xx縣實(shí)際，根據(jù)上位國土空間總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍內(nèi)，以一個(gè)或若干個(gè)行政村為單元編制村莊規(guī)劃。力爭到2022年底全縣273個(gè)行政村（含部分社區(qū)）全部完成村莊規(guī)劃編制工作，為塑造“傳承文明、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提供規(guī)劃保障。
    結(jié)合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動計(jì)劃、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級、“美麗xx幸福鄉(xiāng)村”等工作安排，對農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤示范點(diǎn)、土地綜合整治示范點(diǎn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、各級傳統(tǒng)村落，應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃，其中納入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的精品示范型村莊、設(shè)施完善型村莊優(yōu)先編制村莊規(guī)劃。已經(jīng)編制原村莊規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃等規(guī)劃的，經(jīng)評估符合要求的，可不再另行編制，需補(bǔ)充完善的，完善后再行報(bào)批。
    四、主要任務(wù)（一）明確村莊發(fā)展目標(biāo)。落實(shí)上位國土空間總體規(guī)劃要求，充分考慮資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口變化、村民訴求等因素，研究村莊發(fā)展定位，制定村莊發(fā)展目標(biāo)。
    （二）落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，從嚴(yán)控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地，劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，防止隨意調(diào)減耕地和永久基本農(nóng)田面積。規(guī)劃農(nóng)田水利配套設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)空間。規(guī)劃項(xiàng)目涉及占用永久基本農(nóng)田的依法報(bào)_批準(zhǔn)。
    （三）統(tǒng)籌村莊建設(shè)區(qū)建設(shè)。按照上位國土空間總體規(guī)劃。
    確定的農(nóng)村居民點(diǎn)布局和建設(shè)用地管控要求，引導(dǎo)村民向規(guī)模較大的居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中。按照“一戶一宅”法律規(guī)定合理確定宅基地規(guī)模，劃定宅基地范圍，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村閑置建設(shè)用地拆舊復(fù)墾和舊建筑舊房屋盤活利用。注重村莊品質(zhì)打造，充分挖掘民居建筑特點(diǎn)，提煉民族特色建筑元素，提出具有地方鄉(xiāng)村特色、符合現(xiàn)代生活需要并且村民高度認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)可行的農(nóng)房建設(shè)和舊房風(fēng)貌改造要求。嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。
    村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十八
    在班組中依據(jù)職能不同，組建團(tuán)隊(duì)，不斷深化團(tuán)隊(duì)在工段中重要地位。使員工融入團(tuán)隊(duì)之中，以團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)協(xié)作中，塑造員工的價(jià)值觀和行為方式，通過團(tuán)隊(duì)的支撐形成班組的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    （二）精心組織，積極引導(dǎo)，深入推進(jìn)班組建設(shè)。基層單位的領(lǐng)導(dǎo)能夠結(jié)合自己單位的實(shí)際情況和自己的班組結(jié)對，能夠?yàn)樽约旱陌嘟M發(fā)展確定方向，能夠?yàn)樗麄兊慕ㄔO(shè)活動出謀劃策、求真務(wù)實(shí)，成為推進(jìn)班組建設(shè)的強(qiáng)大助推劑。
    （三）分類指導(dǎo)，全面提升，切實(shí)推進(jìn)班組建設(shè)。
    要圍繞我廠發(fā)展的中心工作，圍繞企業(yè)不同時(shí)期發(fā)展的不同重點(diǎn)、難點(diǎn)和特點(diǎn)，制定如何加強(qiáng)自身班組建設(shè)的具體目標(biāo)，既要因地制宜、因人而異，又要注重引導(dǎo)、全面提升。
    （四）是培養(yǎng)典型，創(chuàng)造氛圍，扎實(shí)推進(jìn)班組建設(shè)。
    要深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做知識型員工”活動，以此為契機(jī)，進(jìn)一步搞好評選活動，文明團(tuán)隊(duì)、十佳員工脫穎而出搭建平臺，塑造“六型”的高效能班組。并針對不同的班組類型評選不同的獎項(xiàng)。
    （五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高班組長素質(zhì)。
    班組建設(shè)與管理的關(guān)鍵是提高班組長的素質(zhì)。班組長是一線指揮者、組織者、管理者，是把責(zé)任落實(shí)到崗位的關(guān)鍵。班組長的素質(zhì)和能力直接決定班組建設(shè)的成效。做好班組長培訓(xùn)工作對提高和更新班組長的管理知識、管理思想和綜合素質(zhì)，及其重要。以提高班組長的素質(zhì)為龍頭，以加強(qiáng)班組長培訓(xùn)為抓手，切實(shí)提高班組長的管理素質(zhì)和管理水平，做到班組工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化、工作管理系統(tǒng)化，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、技術(shù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)班組長隊(duì)伍。