人們常常會(huì)通過(guò)總結(jié)來(lái)反思并改善自己的工作和學(xué)習(xí)表現(xiàn)。寫(xiě)一份完美的總結(jié)需要我們有自我反省和觀(guān)察力，能夠深入總結(jié)出關(guān)鍵的問(wèn)題和解決方案。如果你正在為寫(xiě)總結(jié)而犯愁，那么不妨看看以下這些總結(jié)范文，或許能給你一些靈感。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇一
同志們：
新修訂的《信訪(fǎng)條例》將于5月1日起施行。它的頒布實(shí)施，對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，規(guī)范信訪(fǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，將發(fā)揮積極的作用。今天我們?cè)谶@里舉行《信訪(fǎng)條例》培訓(xùn)會(huì)，是非常及時(shí)和重要的。搞好《信訪(fǎng)條例》培訓(xùn)，對(duì)全面貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》，提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量和水平，維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義?？h委、縣政府對(duì)貫徹實(shí)施新修訂的《信訪(fǎng)條例》高度重視，今年以來(lái)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施問(wèn)題作出重要指示，提出明確要求。剛才，壯實(shí)同志就學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》工作講了很好的意見(jiàn)，接下來(lái)，縣委、縣政府信訪(fǎng)辦的負(fù)責(zé)同志還要作專(zhuān)題講課，希望大家珍惜這一機(jī)會(huì)，充分利用有限的時(shí)間，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，正確理解和全面把握《信訪(fǎng)條例》精神，在工作中，全面貫徹落實(shí)好條例和縣委、縣政府的要求。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感。
信訪(fǎng)工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的關(guān)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好新形式下的信訪(fǎng)工作，對(duì)于正確處理人民內(nèi)部矛盾，密切黨群干群關(guān)系，建設(shè)和諧馬邊，推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各部門(mén)務(wù)必要深化對(duì)信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把做好信訪(fǎng)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是從實(shí)踐黨的宗旨的高度認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護(hù)人民群眾的根本利益，絕不是空洞的口號(hào)，必須具體地落實(shí)到解決群眾的實(shí)際問(wèn)題上。群眾通過(guò)信訪(fǎng)渠道向黨和政府反映問(wèn)題，既是對(duì)黨和政府的信任，也是群眾對(duì)黨和政府的期盼和厚望。做好信訪(fǎng)工作，滿(mǎn)腔熱情地幫助群眾解決反映的問(wèn)題，黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨才能得到充分的體現(xiàn)。要把宗旨意識(shí)樹(shù)得牢不牢，群眾反映的問(wèn)題解決得好不好，作為衡量信訪(fǎng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是從建設(shè)和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨和政府提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際關(guān)系環(huán)境。當(dāng)前，群眾信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，妥善解決群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。
三是從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，這項(xiàng)工作做好了，幫助群眾排了憂(yōu)、解了難，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，理順了群眾的思想情緒，就能夠贏得人民群眾最廣泛的認(rèn)同和擁護(hù)，就能夠更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)瑥亩粚?shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。
二、很抓落實(shí)，努力把信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新的水平。
信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想、政策法規(guī)和任務(wù)要求都十分明確，關(guān)鍵是很抓落實(shí)。各地各部門(mén)要抓住新修訂的《信訪(fǎng)條例》頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，以解決信訪(fǎng)問(wèn)題為工作重點(diǎn)，以形成信訪(fǎng)工作大局為方向，以推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化為基本途徑，全面加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作的新局面。
一是抓好信訪(fǎng)突出問(wèn)題的解決。去年9月以來(lái)，按照中央、省、市的部署，我縣建立了處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，在全縣開(kāi)展了集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件工作并取得明顯成效。但同時(shí)也必須清醒地看到，我們目前面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。今年的信訪(fǎng)量與去年同期相比，仍然有較大的增幅，企業(yè)改制引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題仍然較多，一些涉及土地征用和城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償、不能及時(shí)返遷方面的信訪(fǎng)仍未平息等。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，突出重點(diǎn)、集中力量，繼續(xù)把解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題作為一件大事抓緊抓好。在實(shí)際工作中要注意把解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，真正把矛盾化解、把問(wèn)題解決、使群眾停訪(fǎng)停訴。
一、高效靈活的工作機(jī)制。構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是根本。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好當(dāng)前的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，從根本上解決損害群眾切身利益的問(wèn)題。構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是保證。這就要求我們既要明晰職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)責(zé)任主體的積極性和主動(dòng)性，又要分工協(xié)作、搞好配合，有效整合各方面的力量，努力形成信訪(fǎng)工作的強(qiáng)大合力。
三是推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化。推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化是貫徹依法治國(guó)基本方略、提高信訪(fǎng)工作水平的必然要求。首先要抓好《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的意識(shí)和能力，及時(shí)依法處理群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式反映意見(jiàn)和要求，進(jìn)一步把信訪(fǎng)工作納入法制化軌道。其次要抓好配套制度建設(shè)，認(rèn)真按照《信訪(fǎng)條例》對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度和工作措施進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)制度、措施。第三要抓好《信訪(fǎng)條例》的實(shí)施，切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)到信訪(fǎng)工作的全過(guò)程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為做好信訪(fǎng)工作提供有力保證。
信訪(fǎng)工作是黨和政府的重要工作，抓好信訪(fǎng)工作是黨委、政府應(yīng)盡的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各部門(mén)，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保信訪(fǎng)工作責(zé)任到人、措施到位，努力把信訪(fǎng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事列入重要議事日程高度重視，納入工作全局統(tǒng)一部署，切實(shí)加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪(fǎng)、聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自過(guò)問(wèn)重大信訪(fǎng)案件的解決，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。要將信訪(fǎng)工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容，納入年度工作一并考核。要在人、財(cái)、物上對(duì)信訪(fǎng)工作給予支持，不斷改善信訪(fǎng)部門(mén)的工作條件，為有效處置各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題提供必要的物質(zhì)保障。
二是責(zé)任落實(shí)。要按照《信訪(fǎng)條例》的規(guī)定，將各級(jí)政府、工作部門(mén)、信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任逐一落到實(shí)處，真正做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、事事有人管。要把落實(shí)基層的責(zé)任作為重點(diǎn)，通過(guò)完善制度、強(qiáng)化措施，使問(wèn)題更多地解決在基層，使矛盾更多地化解在當(dāng)?shù)兀行ьA(yù)防和減少群眾層層上訪(fǎng)。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，如果在信訪(fǎng)工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為，都要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法追究其責(zé)任;對(duì)信訪(fǎng)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的，則要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要健全信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)，全力支持其履行《信訪(fǎng)條例》所賦予的職責(zé)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)信訪(fǎng)工作實(shí)際，整合資源，調(diào)整充實(shí)信訪(fǎng)工作力量。要采取積極措施提高信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高他們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性和創(chuàng)造性。廣大信訪(fǎng)干部要自覺(jué)加強(qiáng)理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)群眾觀(guān)念，增強(qiáng)對(duì)群眾的感情，提高政策和法律水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為黨和政府分憂(yōu)、為群眾解難。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作使命光榮、責(zé)任重大。希望大家堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面，為促進(jìn)我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇二
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，目的就是進(jìn)一步研究全國(guó)全省電視電話(huà)會(huì)議和(上級(jí)縣)縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)措施，全力做好下步工作，確保魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、黨的xx屆四中全會(huì)、國(guó)慶55周年這個(gè)敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期不出任何問(wèn)題。剛才，大家簡(jiǎn)要匯報(bào)了各自單位的信訪(fǎng)情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的自覺(jué)性和緊迫性。
今年以來(lái)，在社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多的情況下，各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施，加大力度，處理了大批群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪(fǎng)工作取得了很大成效。特別是我們?cè)诨鶎庸ぷ鞯耐咀隽舜罅科D苦細(xì)致的工作，付出了艱辛勞動(dòng)，為全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級(jí)縣)縣通報(bào)情況看，我們的工作還是比較靠前的。對(duì)此縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：一是信訪(fǎng)總量、來(lái)縣訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)都呈上升趨勢(shì)。1—8月份，全縣共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)725件(起)，同比上升19%。其中來(lái)信288件，同比上升9%;來(lái)縣上訪(fǎng)437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個(gè);來(lái)縣集體上訪(fǎng)90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個(gè)，3批以下的15個(gè)。發(fā)生到(上級(jí)縣)縣以上越級(jí)訪(fǎng)107起397人次(集體訪(fǎng)17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個(gè)，3起以下的11個(gè)，發(fā)生集體上訪(fǎng)的6個(gè)，重復(fù)上訪(fǎng)的5個(gè)。僅郭家屯、九臺(tái)、龍都、桃園沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)。二是反映的問(wèn)題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、土地調(diào)整及各類(lèi)矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪(fǎng)增多。今年有24批集體上訪(fǎng)圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪(fǎng)來(lái)了縣、到了(上級(jí)縣)和省，自己還不知道，給接訪(fǎng)工作造成很大被動(dòng)。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的?？陀^(guān)上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問(wèn)題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪(fǎng)的思想認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪(fǎng)問(wèn)題后研究不及時(shí)，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應(yīng)付，形成了信訪(fǎng)積案，增加了處理難度。二是個(gè)別地方處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問(wèn)題出現(xiàn)很大反復(fù)，釀成越級(jí)上訪(fǎng)和群體性事件。還有的同志不堅(jiān)持原則，查處過(guò)程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡(jiǎn)單，掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對(duì)政策執(zhí)行不嚴(yán)，特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀(guān)念淡薄，已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開(kāi)。六是基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。個(gè)別地方信訪(fǎng)工作力量不足，有的甚至沒(méi)有專(zhuān)職信訪(fǎng)干部，影響了工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題大家應(yīng)該客觀(guān)公正地去認(rèn)識(shí)和對(duì)待，千方百計(jì)地根據(jù)自身存在的問(wèn)題，去認(rèn)真分析和解決，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)局勢(shì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作。
現(xiàn)在看，從中央到省縣各級(jí)黨委政府已經(jīng)把信訪(fǎng)工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋?lái)認(rèn)識(shí)，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪(fǎng)工作的多次會(huì)議上，對(duì)處理信訪(fǎng)問(wèn)題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級(jí)縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會(huì)議，親自部署，還親自動(dòng)議有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國(guó)電視電話(huà)會(huì)結(jié)束時(shí)已經(jīng)給大家講過(guò)，今天縣里專(zhuān)題開(kāi)這次會(huì)議，目的是進(jìn)一步引起大家的重視，切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查，明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)不穩(wěn)定信訪(fǎng)案件和潛在的信訪(fǎng)不安定因素立即進(jìn)行排查，對(duì)問(wèn)題逐一登記造冊(cè)，確保心中有數(shù)，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對(duì)容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問(wèn)題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?，去做工作，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪(fǎng)。群眾初信初訪(fǎng)反映的問(wèn)題，大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。解決處理得好，就會(huì)使問(wèn)題和矛盾化解，防止集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會(huì)小問(wèn)題拖成大問(wèn)題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)，甚至形成新的纏訪(fǎng)老戶(hù)，到時(shí)再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財(cái)力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪(fǎng)工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，縮短時(shí)間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對(duì)待初信初訪(fǎng)問(wèn)題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。
三要堅(jiān)決做好上訪(fǎng)老戶(hù)控制處理工作。今年中央對(duì)老戶(hù)處理控制問(wèn)題作出了重要指示，省委還專(zhuān)門(mén)成立了解決上訪(fǎng)老戶(hù)問(wèn)題辦公室，8月14日還召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議。省里明確規(guī)定，年底老戶(hù)處結(jié)率達(dá)不到90%的，一律取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。目前，上級(jí)交辦我縣的13戶(hù)上訪(fǎng)老戶(hù)，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪(fǎng)老戶(hù)還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān)，影響很壞。對(duì)老戶(hù)的處理，要打破常規(guī)，分類(lèi)施治，一戶(hù)一策，帶著感情做好工作。有問(wèn)題需要解決的，要立即解決;沒(méi)有問(wèn)題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪(fǎng);情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)的，要拿上專(zhuān)人，長(zhǎng)時(shí)間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍７舶l(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?hù)，有關(guān)部門(mén)和單位要立即派人找回，千方百計(jì)穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪(fǎng)。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對(duì)上訪(fǎng)問(wèn)題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級(jí)縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級(jí)縣)的“三個(gè)文件”?？h信訪(fǎng)局作為信訪(fǎng)工作的主管部門(mén)，要按照各種文件的規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸?shí)、全面，確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，以引起重視，否則，到時(shí)候板子打上了，別說(shuō)縣里沒(méi)講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對(duì)各村、居和部門(mén)嚴(yán)格的考核辦法，靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。
五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。這個(gè)時(shí)期，信訪(fǎng)局每天下午要及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報(bào)的信訪(fǎng)情況。對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)集體上訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題，要做到信息暢通，匯報(bào)調(diào)度及時(shí)有力，并協(xié)助基層和部門(mén)制定處置預(yù)案，落實(shí)好化解控制措施。同時(shí)，加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門(mén)要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時(shí)間控制處理。
六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪(fǎng)問(wèn)題多，特別是來(lái)縣集體、異常上訪(fǎng)和去省進(jìn)京上訪(fǎng)人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個(gè)敏感期和關(guān)鍵時(shí)期要瞪起眼來(lái)，在當(dāng)好參謀的同時(shí)，把主要精力放在抓信訪(fǎng)和穩(wěn)定工作上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，不能因自己工作不到位給一個(gè)地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動(dòng)手的良好局面。不管哪個(gè)地方，不管什么人，出了問(wèn)題縣里將堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí)，要加大對(duì)信訪(fǎng)工作的投入支持，要花錢(qián)買(mǎi)平安，確保不出問(wèn)題。
同志們，重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期，也是考驗(yàn)我們基層信訪(fǎng)工作能力和成效的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題，維護(hù)好××的良好形象。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇三
縣位于_省東南部，是具有_年開(kāi)放歷史的國(guó)家一類(lèi)_口岸。近年來(lái)，我們?cè)谌Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重抓好信訪(fǎng)這個(gè)“天字號(hào)”工程，創(chuàng)新實(shí)行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，信訪(fǎng)工作實(shí)現(xiàn)了“一年摘黃牌”和_市目標(biāo)管理考核“三連冠”，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)_年步入全省10強(qiáng)提供了有力保障。
一、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
近年來(lái)，隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，利益調(diào)整帶來(lái)的矛盾也相伴而生，重復(fù)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)現(xiàn)象較為突出。因工作不力，_年，_被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”，納入了信訪(fǎng)工作重點(diǎn)管理對(duì)象。面對(duì)這一窘境，縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到，信訪(fǎng)工作做不好，勢(shì)必造成社會(huì)的不穩(wěn)定，直接影響改革和發(fā)展大局。基于這一認(rèn)識(shí)，縣委、政府一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》、《_省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)訪(fǎng)工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關(guān)信訪(fǎng)文件，吃透了上情;同時(shí)，深入信訪(fǎng)一線(xiàn)了解情況、走訪(fǎng)調(diào)研，摸準(zhǔn)了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實(shí)情的基礎(chǔ)上，我們決定先從領(lǐng)導(dǎo)抓起，在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度上切入，采取領(lǐng)導(dǎo)排班方式，陸續(xù)實(shí)行了半月接訪(fǎng)、每周接訪(fǎng)及定期約訪(fǎng)等制度。但隨著工作開(kāi)展，我們發(fā)現(xiàn)，由于機(jī)械性排班，群眾反映的問(wèn)題涉及面廣，需要參與協(xié)調(diào)的部門(mén)多，僅由領(lǐng)導(dǎo)參與接待過(guò)于牽強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題并非接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作范圍，難以拍板決策，導(dǎo)致群眾有意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意，信訪(fǎng)干部受擠壓，造成了群眾重復(fù)訪(fǎng)不斷加劇，工作效果不很理想。為此，_年初，我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)論證，按照“創(chuàng)新工作方式，重在解決問(wèn)題”的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范，探索實(shí)行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對(duì)路、有訪(fǎng)必結(jié)，取得了立桿見(jiàn)影的成效。自制度創(chuàng)新以來(lái)，重訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)年以_%以上的速度下降，信訪(fǎng)問(wèn)題一次性辦結(jié)率達(dá)到_%，信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面得到了迅速扭轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序。
好的制度要實(shí)行到位，須有好的操作步驟和程序。實(shí)踐中，我們緊緊抓住“訪(fǎng)前接辦、訪(fǎng)中聯(lián)辦、訪(fǎng)后督辦”三個(gè)關(guān)鍵，規(guī)范程序，科學(xué)運(yùn)作，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，把創(chuàng)新后的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落到了實(shí)處。
一是抓訪(fǎng)前接辦，認(rèn)真梳理信訪(fǎng)問(wèn)題。信訪(fǎng)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，如果盲目接訪(fǎng)，勢(shì)必影響處理效果。根據(jù)信訪(fǎng)工作特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“方便信訪(fǎng)人”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)接訪(fǎng)”的原則，讓信訪(fǎng)部門(mén)把好“第一關(guān)口”，每周一至周四接訪(fǎng)，疏理問(wèn)題，分類(lèi)后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)呈報(bào)，然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行集中處理。在問(wèn)題疏理過(guò)程中，凡是信訪(fǎng)部門(mén)能處理的，或交辦、或轉(zhuǎn)辦;凡是疑難重大的，由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng);其他較為復(fù)雜的，由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)需領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的問(wèn)題，確定接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)和單位，下發(fā)“四卡”，即：為信訪(fǎng)人開(kāi)具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡，為責(zé)任單位開(kāi)具接待日通知卡，為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)具信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報(bào)卡，信訪(fǎng)部門(mén)保留存根，從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪(fǎng)部門(mén)和信訪(fǎng)人之間的責(zé)任，對(duì)號(hào)入座。在疏理接訪(fǎng)問(wèn)題中我們發(fā)現(xiàn)，近年我縣部分群眾因大病而致貧，向領(lǐng)導(dǎo)反映后，得到了縣委、縣政府的高度重視，組織開(kāi)展了“大病救助”捐款活動(dòng)，目前已使200多貧困大病群眾得到救助，消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素。近4年來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪(fǎng)群眾_人次，采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議_條，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)工作由單純被動(dòng)接訪(fǎng)向超前息訪(fǎng)、治訪(fǎng)的轉(zhuǎn)變。
二是抓訪(fǎng)中聯(lián)辦，集中“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。信訪(fǎng)工作的最大癥結(jié)是群眾“訪(fǎng)而不決”，主要的一條原因在于，為群眾解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)責(zé)任人很難集中碰頭，盲目接訪(fǎng)，答復(fù)口徑不一，問(wèn)題難決策。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們實(shí)行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公，即：在下發(fā)“四卡”后，縣信訪(fǎng)部門(mén)根據(jù)信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題，提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)溝通，拿出初步處理意見(jiàn);在此基礎(chǔ)上，向信訪(fǎng)人發(fā)出約訪(fǎng)通知，與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和信訪(fǎng)干部碰頭，實(shí)現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。由于聯(lián)合接訪(fǎng)發(fā)揮了綜合效應(yīng)，有備而戰(zhàn)，使信訪(fǎng)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍板，一錘定音，讓信訪(fǎng)人滿(mǎn)意而歸。截止目前，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場(chǎng)辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等信訪(fǎng)問(wèn)題_件(次)，結(jié)案率達(dá)到了_%，有力支持了改革和發(fā)展。
三是抓訪(fǎng)后督辦，跟蹤問(wèn)效落實(shí)到位。為防止信訪(fǎng)問(wèn)題只解決在口頭上，做成“夾生飯”，我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化事后督辦，按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實(shí)，真正讓問(wèn)題“四腳落地”。督辦工作中，縣委授權(quán)信訪(fǎng)部門(mén)，采用了“八單”督辦制進(jìn)行落實(shí)。即：在領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)決策后，由信訪(fǎng)部門(mén)填報(bào)“八單”，分別送達(dá)縣委書(shū)記、主管副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記、組織部長(zhǎng)及責(zé)任單位(信訪(fǎng)部門(mén)留存根)。責(zé)任單位按時(shí)限結(jié)案后，向上述領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理結(jié)果，并將“八單”撤回信訪(fǎng)部門(mén)，存檔銷(xiāo)案;對(duì)難度較大，不能按期消案的單位，縣委對(duì)其進(jìn)行通報(bào)，并向信訪(fǎng)人說(shuō)明情況，承諾辦結(jié)時(shí)間，最大限度地維護(hù)信訪(fǎng)人的權(quán)益。通過(guò)“八單”督辦，使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握了辦結(jié)情況，基層單位增強(qiáng)了信訪(fǎng)工作責(zé)任意識(shí)，信訪(fǎng)人的訴求得到了有效解決，達(dá)到了“三方滿(mǎn)意”的效果。去年以來(lái)，我們就_拖欠職工喪葬費(fèi)及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、_公司房屋拆遷補(bǔ)償安置等問(wèn)題，下達(dá)“八單”_份，督辦信訪(fǎng)案件_件(次)，全部結(jié)案落實(shí)，促進(jìn)了“人本”理念的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧。
三、把握落腳點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機(jī)制。
構(gòu)建、完善配套的保障機(jī)制，是確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實(shí)踐中，我們以領(lǐng)導(dǎo)接待日制度高效穩(wěn)妥落實(shí)為落腳點(diǎn)，建立“三種機(jī)制”，確保了工作的實(shí)效。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，制度就可行。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)和約束，縣委、縣政府出臺(tái)了《_縣領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)施方案》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)責(zé)任進(jìn)行了明確，要求領(lǐng)導(dǎo)“五帶頭”，即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭集中辦公、帶頭過(guò)問(wèn)督辦，構(gòu)建了一把手親自抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。2014年，_縣實(shí)施教育制度改革，一次性清退_多名代課和合同制教師，其中有140多人集體上訪(fǎng)?？h委書(shū)記_帶頭執(zhí)行接待日制度，與教師面對(duì)面對(duì)話(huà)，動(dòng)之以情，曉之以量，做耐心細(xì)致的思想工作，并根據(jù)廣大教師的意愿，按相關(guān)政策給予妥善處理，使教師息訴罷訪(fǎng)，避免了事態(tài)擴(kuò)大，減輕了社會(huì)震蕩。3年多來(lái)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)_件(次)，辦結(jié)率達(dá)到了_%。
二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行過(guò)程中，為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動(dòng)下不動(dòng)、部門(mén)間你動(dòng)我不動(dòng)的現(xiàn)象，我們建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，先后出臺(tái)了《重大信訪(fǎng)疑難問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度》和《集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作實(shí)施方案》，并采取試點(diǎn)方式，把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度逐步向縣直單位部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)。同時(shí)，我們還落實(shí)了“三互動(dòng)機(jī)制”，即：縣委、人大、政府互動(dòng)，縣信訪(fǎng)辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)互動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動(dòng)，保證了部門(mén)間信訪(fǎng)工作的步調(diào)協(xié)調(diào)。針對(duì)“一免兩補(bǔ)”政策實(shí)施后，農(nóng)村土地糾紛成為信訪(fǎng)熱點(diǎn)的實(shí)際，縣政府專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村土地縣、鎮(zhèn)兩級(jí)仲裁委員會(huì)，信訪(fǎng)及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦公，及時(shí)接待土地方面的信訪(fǎng)問(wèn)題_件(次)，_%以上得到了妥善解決，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。
三是建立責(zé)任追究機(jī)制。為確保制度的有效落實(shí)，縣委動(dòng)真格、用實(shí)招，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，制定出臺(tái)了《信訪(fǎng)工作通報(bào)制度》、《關(guān)于信訪(fǎng)工作責(zé)任追究的暫行辦法》，對(duì)不按時(shí)限參與集中辦公、及時(shí)落實(shí)處理意見(jiàn)，或處理問(wèn)題措施不力，推諉、敷衍造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，在全縣進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)接待日落實(shí)情況納入單位和個(gè)人的目標(biāo)考核，年終實(shí)行“一票否決”，作為部門(mén)評(píng)優(yōu)、個(gè)人提職的重要考評(píng)依據(jù)。3年來(lái)，共有_個(gè)單位部門(mén)因工作不力被取消評(píng)優(yōu)資格，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的權(quán)威和實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行了一些探索，取得了些許成績(jī)，但與兄弟縣市和新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的要求比，仍有較大差距。我們將乘這次會(huì)議的東風(fēng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，繼續(xù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先，有力地服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)全市乃至全省信訪(fǎng)工作的排頭兵。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇四
同志們：
兩天的全省民政信訪(fǎng)工作培訓(xùn)會(huì)即將圓滿(mǎn)結(jié)束。這次培訓(xùn)會(huì)安排傳達(dá)了民政部信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，四位同志就當(dāng)前民政信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)，七個(gè)單位從不同角度交流了開(kāi)展民政信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，書(shū)面印發(fā)了部分單位的交流材料，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。本次會(huì)議既是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于信訪(fǎng)工作一系列文件精神的培訓(xùn)會(huì)議，也是研究部署當(dāng)前全省民政信訪(fǎng)工作的一次動(dòng)員會(huì)議，更是落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的推進(jìn)會(huì)。下面，我就做好下一階段的民政信訪(fǎng)工作，貫徹落實(shí)民政部《關(guān)于落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作》，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的重要意義。
本次培訓(xùn)會(huì)，為什么要重點(diǎn)講依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作，一方面基于當(dāng)前民政信訪(fǎng)總體形勢(shì)考慮;另一方面，基于落實(shí)好民政部會(huì)議精神，盡快將此項(xiàng)工作在我省全面推開(kāi)。
(一)抓好依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作是規(guī)范信訪(fǎng)秩序的具體抓手。近年來(lái)，省委、省政府高度重視民政信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，先后出臺(tái)了一系列惠兵惠民政策，各級(jí)民政部門(mén)也想方設(shè)法為困難群眾特別是復(fù)退軍人排憂(yōu)解難，民政信訪(fǎng)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。但受多方面因素影響，階段性、區(qū)域性信訪(fǎng)矛盾依然比較突出，初信初訪(fǎng)辦結(jié)率低，一些業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)答復(fù)不及時(shí)、不規(guī)范，越級(jí)上訪(fǎng)、重信重訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)仍然是當(dāng)前最主要、最關(guān)鍵的信訪(fǎng)問(wèn)題，也是民政信訪(fǎng)工作的頑疾和瓶頸。去年4月國(guó)家信訪(fǎng)局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的辦法》，通過(guò)一年多的有效落實(shí)，較好的規(guī)范了信訪(fǎng)秩序，信訪(fǎng)量直線(xiàn)下降，今年5月30日，國(guó)家信訪(fǎng)局又召開(kāi)了“通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作”部署會(huì)。6月17日省信訪(fǎng)工作聯(lián)席辦召開(kāi)了全省《依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作》推進(jìn)會(huì)。實(shí)踐證明，抓好依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作，就抓住了當(dāng)前民政信訪(fǎng)工作的“牛鼻子”，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、借勢(shì)發(fā)力，抓好本單位的工作推進(jìn)和落實(shí)。
(二)抓好依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際行動(dòng)。民政信訪(fǎng)工作是折射民政工作的一面鏡子，是接“地氣”的工作，也是送上門(mén)來(lái)的群眾工作。近年來(lái)，各級(jí)民政部門(mén)按照“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的要求，積極幫助困難群眾排憂(yōu)解難，多措并舉治理重信重訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)積案，做了大量的工作，取得了一些成效。近兩年來(lái)，我們會(huì)同有關(guān)市、縣，上下聯(lián)動(dòng)、積極協(xié)作，較好解決了久拖不決的一些信訪(fǎng)積案，贏得了信訪(fǎng)群眾的好評(píng)。實(shí)踐證明，只要思想認(rèn)識(shí)到位、群眾感情到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位，把依法解決實(shí)際問(wèn)題與思想教育、情理感化、困難幫扶有機(jī)結(jié)合起來(lái)，絕大多數(shù)重信重訪(fǎng)和信訪(fǎng)積案是可以得到化解的?！叭龂?yán)三實(shí)”教育落實(shí)到信訪(fǎng)工作上，就是要嚴(yán)格以《信訪(fǎng)條例》為遵循，規(guī)范信訪(fǎng)工作行為，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難題。
(三)抓好依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作是化解民政信訪(fǎng)矛盾的主要途徑。要抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，就必須樹(shù)立法治思維理念，嚴(yán)格遵循“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的要求，在法定途徑下分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴，就是要求我們有權(quán)處理機(jī)關(guān)按照業(yè)務(wù)職能，依法履職處理信訪(fǎng)投訴。近年來(lái)，各級(jí)對(duì)信訪(fǎng)工作投入了很大的精力，花費(fèi)了不少財(cái)力和物力，但信訪(fǎng)問(wèn)題始終沒(méi)有較好的改善，一些越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等信訪(fǎng)問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。一些信訪(fǎng)群眾“信上不信下、信訪(fǎng)不信法”的觀(guān)念還沒(méi)有得到很好的扭轉(zhuǎn)，這些問(wèn)題的誘因是多方面的，但信訪(fǎng)工作不規(guī)范、一些責(zé)任機(jī)關(guān)答復(fù)和解決問(wèn)題不及時(shí)是一個(gè)關(guān)鍵因素。從對(duì)大量的重信重訪(fǎng)案件分析中可以看出，雖然重信重訪(fǎng)存在著歷史的、政策的以及信訪(fǎng)人自身的原因，但更多反映出一些部門(mén)和干部依法履職不到位、督促督辦不到位，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)，特別是有些基層民政部門(mén)工作人員方法單一，把相當(dāng)多的精力用在穩(wěn)控工作上，用在“關(guān)門(mén)辦信接訪(fǎng)”上，在規(guī)范信訪(fǎng)辦理、推動(dòng)問(wèn)題化解、加強(qiáng)督察督辦、提供意見(jiàn)建議方面難以發(fā)揮有效的作用。全面推進(jìn)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作，就是為了進(jìn)一步厘清我們各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)法定責(zé)任清單、厘清訴求清單，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)人依法信訪(fǎng)、理性信訪(fǎng)、逐級(jí)信訪(fǎng)，高效回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、扎實(shí)推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作。
厘清訴求清單、職責(zé)清單、信訪(fǎng)與其他法定途徑界限，健全完善和細(xì)化制度，把信訪(fǎng)事項(xiàng)引導(dǎo)到司法及其他法定救濟(jì)途徑上來(lái)、引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)，是推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的重要基礎(chǔ)，是壓實(shí)各級(jí)抓好民政信訪(fǎng)責(zé)任的關(guān)鍵。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)厘清”、夯實(shí)依法分類(lèi)處理責(zé)任。一是厘清訴求清單。針對(duì)民政業(yè)務(wù)種類(lèi)多、群眾訴求龐雜且不加區(qū)分大量涌入信訪(fǎng)領(lǐng)域的現(xiàn)狀，我們依據(jù)民政部《關(guān)于推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求，結(jié)合近年來(lái)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)訴求所涉及民政業(yè)務(wù)規(guī)律，對(duì)具體投訴請(qǐng)求細(xì)化80條，重點(diǎn)涉及到我廳8個(gè)業(yè)務(wù)處室，并將細(xì)化的具體內(nèi)容、有權(quán)處理責(zé)任主體單位打印成宣傳冊(cè)，下發(fā)廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待服務(wù)窗口和市、縣(區(qū))民政部門(mén)。二是厘清職責(zé)分工。明確各相關(guān)處室在分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求的職責(zé)分工，廳信訪(fǎng)辦主要負(fù)責(zé)信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求的受理、分類(lèi)、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和督辦，法規(guī)處主要負(fù)責(zé)信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求分類(lèi)的審核和把關(guān)，業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求的具體辦理，并對(duì)回復(fù)內(nèi)容和時(shí)效負(fù)責(zé)。這三方面既分工明確又密切配合。
三是厘清信訪(fǎng)與其他法定途徑界限。依據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)》和國(guó)家信訪(fǎng)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的辦法》相關(guān)要求，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)訴求認(rèn)真甄別、及時(shí)研判，逐一分類(lèi)建立臺(tái)賬。對(duì)合理訴求轉(zhuǎn)辦到有權(quán)處理單位解決;對(duì)無(wú)理訴求做好政策解答工作;對(duì)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)按照信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序，向信訪(fǎng)人送達(dá)不予受理告知書(shū);對(duì)涉法涉訴問(wèn)題及時(shí)引導(dǎo)信訪(fǎng)人到政法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題，做到訴訟與信訪(fǎng)分離。
(二)完善“三個(gè)機(jī)制”、暢通依法分類(lèi)處理渠道。注重從健全完善和細(xì)化制度入手，堅(jiān)持完善前端預(yù)判、前端協(xié)調(diào)、前端分流、前端明確責(zé)任。防止應(yīng)當(dāng)通過(guò)其它法定途徑處理的事項(xiàng)進(jìn)入信訪(fǎng)渠道;防止推諉扯皮，使一些信訪(fǎng)事項(xiàng)在機(jī)關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、信訪(fǎng)人重復(fù)訪(fǎng)跑來(lái)跑去無(wú)回應(yīng);防止出了問(wèn)題，問(wèn)責(zé)無(wú)人承擔(dān)責(zé)任等問(wèn)題。一是進(jìn)一步細(xì)化《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的辦法》實(shí)施細(xì)則。去年省廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《實(shí)施細(xì)則》，各單位要在省廳下發(fā)的實(shí)施細(xì)則基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，進(jìn)一步將《實(shí)施細(xì)則》具體化，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，重點(diǎn)對(duì)如何提高初信初訪(fǎng)辦結(jié)率，防止初訪(fǎng)變成重復(fù)訪(fǎng)和纏鬧訪(fǎng);如何引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)，減少越級(jí)上訪(fǎng);如何落實(shí)好訴訪(fǎng)分離制度，從源頭上治理“信訪(fǎng)不信法”涉法涉訴問(wèn)題進(jìn)入信訪(fǎng)渠道;如何運(yùn)用信訪(fǎng)事項(xiàng)書(shū)面“告知書(shū)”和“意見(jiàn)書(shū)”等相關(guān)問(wèn)題，逐一進(jìn)行細(xì)化，明確各級(jí)辦理流程和具體職責(zé)。同時(shí)，省廳將與各市局建立疑難信訪(fǎng)問(wèn)題溝通處置機(jī)制，對(duì)情況復(fù)雜、不好把握的問(wèn)題及時(shí)溝通，省廳難以把握的及時(shí)向民政部相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示，確保分類(lèi)處理準(zhǔn)確、合理合法。各市縣也要相應(yīng)建立兩級(jí)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題溝通處置機(jī)制。二是完善《關(guān)于推進(jìn)通過(guò)法定途徑逐級(jí)分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的實(shí)施意見(jiàn)》。這次培訓(xùn)會(huì)上省廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《意見(jiàn)》，并將實(shí)施意見(jiàn)制作成了《宣傳手冊(cè)》，下發(fā)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)單位?！兑庖?jiàn)》對(duì)如何在法定途徑下，逐級(jí)分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，進(jìn)行了梳理和細(xì)化，明確訴求清單、責(zé)任清單和辦理程序。省廳還建立了信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求分類(lèi)處理研判機(jī)制，對(duì)一般信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，由信訪(fǎng)辦先行甄別分析，再會(huì)商相關(guān)單位提出初步意見(jiàn)，分類(lèi)處理;對(duì)比較復(fù)雜疑難的信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，由法規(guī)處、信訪(fǎng)辦和相關(guān)處室共同研究分析，提出辦理意見(jiàn)。各市縣也要相應(yīng)建立信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求分類(lèi)處理研判機(jī)制。三是建立《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見(jiàn)辦法》。為了貫徹落實(shí)好通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作，夯實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室對(duì)群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等渠道反映的涉法、涉訴、涉紀(jì)、涉訪(fǎng)事項(xiàng)處理的工作流程、主體責(zé)任、辦理時(shí)限、問(wèn)責(zé)方式等制定了《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見(jiàn)辦法》。《辦法》堅(jiān)持了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到從受理到交(督)辦、從答復(fù)到落實(shí)、從回訪(fǎng)到歸檔，每一個(gè)環(huán)節(jié)都“有章可循”。這個(gè)《辦法》會(huì)后將發(fā)各單位，我在這里講這個(gè)問(wèn)題，目的就是要求各單位也要參照省廳《辦法》制定出適合本地區(qū)的規(guī)定來(lái)。
(三)搞好“三個(gè)引導(dǎo)”、規(guī)范依法分類(lèi)處理程序。一是把信訪(fǎng)事項(xiàng)引導(dǎo)到民政法定業(yè)務(wù)辦理途徑上來(lái)。對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等法定途徑申請(qǐng)申報(bào)辦理民政業(yè)務(wù)的，按照法定職責(zé)或權(quán)力清單，引導(dǎo)通過(guò)相應(yīng)途徑辦理;對(duì)檢舉控告違法行為，要求民政部門(mén)給予行政處罰的，引導(dǎo)通過(guò)行政處罰途徑處理;舉報(bào)干部違規(guī)違紀(jì)的，引導(dǎo)通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察途徑處理;要求政府信息公開(kāi)的，引導(dǎo)通過(guò)政府信息公開(kāi)途徑辦理。二是把涉法涉訴及其他信訪(fǎng)事項(xiàng)引導(dǎo)到司法及其他法定救濟(jì)途徑上來(lái)。對(duì)不服民政部門(mén)作出的具體行政行為的，引導(dǎo)信訪(fǎng)人通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理;對(duì)其他屬于政法機(jī)關(guān)管轄的，引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人通過(guò)司法程序或相應(yīng)法定救濟(jì)途徑處理。引導(dǎo)通過(guò)上述法定途徑處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，主要是提示和引導(dǎo)信訪(fǎng)人必須在符合法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)(起訴、申訴等)主體、受理范圍、程序和時(shí)限等條件下提出。三是把信訪(fǎng)群眾引導(dǎo)到依法逐級(jí)信訪(fǎng)和理性走訪(fǎng)上來(lái)。對(duì)如何解決好當(dāng)前部分信訪(fǎng)群眾“信訪(fǎng)不信法”、“纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)”、“以訪(fǎng)壓法”和“越級(jí)上訪(fǎng)”等不理性、不規(guī)范信訪(fǎng)問(wèn)題，一方面要加大對(duì)現(xiàn)行政策的宣傳力度，要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，利用各服務(wù)窗口、接訪(fǎng)接待場(chǎng)所，張貼宣傳圖、發(fā)放宣傳手冊(cè)，擴(kuò)大群眾對(duì)民政政策和信訪(fǎng)相關(guān)政策的知曉率;另一方面要嚴(yán)把信訪(fǎng)答復(fù)關(guān)和復(fù)查復(fù)核關(guān)，嚴(yán)格信訪(fǎng)訴求甄別環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)給信訪(fǎng)人受理和不受理書(shū)面告知書(shū)，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾理性、文明、合法表達(dá)訴求，有力規(guī)范信訪(fǎng)秩序，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三、加大引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的力度，推動(dòng)信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)就地解決。
引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)源頭在基層，處理好信訪(fǎng)問(wèn)題，貴在“及時(shí)”、重在“就地”、根本在于“規(guī)范”。做到了“及時(shí)”，群眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”，群眾就不會(huì)往上跑;做到了“規(guī)范”，群眾就會(huì)明明白白接受處理結(jié)果，減少了上下之間奔波的理由和成本，越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)等問(wèn)題就能得到有效解決。
(一)扎實(shí)做好初信初訪(fǎng)辦理工作。要高度重視初信初訪(fǎng)辦理工作，嚴(yán)格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制，下力氣把好信訪(fǎng)工作的“第一道關(guān)口”，嚴(yán)格信訪(fǎng)訴求甄別環(huán)節(jié)，防止將一些涉法涉訴問(wèn)題導(dǎo)入信訪(fǎng)渠道。對(duì)一些合理信訪(fǎng)訴求，要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)給予解決;不符合政策的信訪(fǎng)訴求，也要及時(shí)給予明確答復(fù)，并耐心做好政策解答工作，防止一些信訪(fǎng)問(wèn)題在部門(mén)之間轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，信訪(fǎng)群眾在機(jī)關(guān)之間跑來(lái)跑去，造成信訪(fǎng)事項(xiàng)的“空轉(zhuǎn)”，迫使信訪(fǎng)群眾越級(jí)上訪(fǎng)，使一些小信訪(fǎng)變成大信訪(fǎng)，個(gè)訪(fǎng)變成集訪(fǎng)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，抓住問(wèn)題解決最佳時(shí)機(jī)，督促職能部門(mén)依法按政策處理信訪(fǎng)事項(xiàng)，把問(wèn)題化解在初始階段，提高初信初訪(fǎng)一次性辦結(jié)率，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪(fǎng)”，最大限度地減少問(wèn)題積累、矛盾上行。
(二)繼續(xù)發(fā)揮好“三官一律”進(jìn)社區(qū)化解調(diào)處信訪(fǎng)矛盾的作用。這項(xiàng)工作在去年全省民政信訪(fǎng)工作會(huì)上，寶雞市民政局介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)做法，十一月份民政部工作組來(lái)我省對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研，并給了充分的肯定和推廣。實(shí)踐證明，“三官一律”(即：警官、法官、監(jiān)察官、律師)進(jìn)社區(qū)，既有利于形成社區(qū)調(diào)解矛盾委員會(huì)、屬地民政部門(mén)和“三官一律”三位一體的化解信訪(fǎng)矛盾調(diào)處機(jī)制，又有利于及時(shí)把社區(qū)群眾的初信初訪(fǎng)訴求給予解答和化解，并規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理程序和引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)群眾依法逐級(jí)走訪(fǎng)。依托“三官一律”這樣一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、信任度高的完整司法體系，與社區(qū)群眾建立起平等的面對(duì)面交流平臺(tái)，對(duì)群眾反映的訴求能及時(shí)予以甄別，對(duì)訴訟和信訪(fǎng)分離起到“第一關(guān)口”作用。“三官一律”進(jìn)社區(qū)化解信訪(fǎng)矛盾的作用是明顯的，只要我們認(rèn)識(shí)到位，善于借勢(shì)借力搭建平臺(tái)，主動(dòng)作為，借梯上樓，“別人搭臺(tái)我唱戲”，不斷完善和改進(jìn)工作方法，使活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、堅(jiān)持下去，就一定能收到好的成效。
(三)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上信訪(fǎng)工作。去年，國(guó)家信訪(fǎng)局提出在全國(guó)建立網(wǎng)上信訪(fǎng)信息綜合平臺(tái)，在應(yīng)用范圍上將做到“縱向到底、橫向到邊”，即縱向要延伸到省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，橫向要聯(lián)通到相關(guān)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、網(wǎng)上投訴等“信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、活動(dòng)網(wǎng)上督察、績(jī)效網(wǎng)上考評(píng)”的信訪(fǎng)工作新模式;在辦理程序上，要把信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理、辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，把評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾;從時(shí)間安排上，要求去年底前完成建設(shè)并運(yùn)行。為了搞好這項(xiàng)工作，我省信訪(fǎng)局也專(zhuān)題召開(kāi)了全省工作部署會(huì)，明確了任務(wù)、時(shí)限和要求，昨天下午高懷崗主任又就我們民政部門(mén)如何具體落實(shí)作了解答。從目前了解掌握情況看，有些單位比較重視，落實(shí)的比較好，有的單位剛剛起步，還有的單位沒(méi)有起步，差距比較大。網(wǎng)上位訪(fǎng)是未來(lái)信訪(fǎng)工作的發(fā)展方向，是信訪(fǎng)群眾信訪(fǎng)主渠道。對(duì)此，各地一定要高度重視起來(lái)，把網(wǎng)上受理辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、一項(xiàng)民心工程來(lái)推進(jìn)，盡快完善設(shè)施設(shè)備建設(shè)，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人辦理，要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，搞好平臺(tái)建設(shè)，不斷提高辦理效能，使之成為群眾反映訴求的主渠道，政府了解民情的新窗口。
四、打牢推進(jìn)落實(shí)工作的基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作涉及方方面面，難度大、任務(wù)重，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。從省信訪(fǎng)局每月通報(bào)情況看，我省民政信訪(fǎng)量始終排在全省信訪(fǎng)工作的前位，信訪(fǎng)任務(wù)十分繁重，需要引起各級(jí)民政部門(mén)的高度重視和關(guān)注。會(huì)后，各地要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密安排，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要日程，抓在手上，落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支愿做、會(huì)做、敢做、善做的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍，是做好民政信訪(fǎng)工作的根本保證。客觀(guān)上講，基層民政部門(mén)沒(méi)有編制專(zhuān)職信訪(fǎng)干部，多數(shù)是兼職，但也有部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)工作，無(wú)論是專(zhuān)職還是兼職，信訪(fǎng)工作必須有人干。各單位要把信訪(fǎng)工作作為培養(yǎng)干部、鍛練干部的舞臺(tái)，要把那些思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、處事公道、敢于擔(dān)當(dāng)、善做群眾工作的干部選定在崗位上，建立一支群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)放心、善做善成信訪(fǎng)工作干部隊(duì)伍。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。總的看，各級(jí)民政部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)工作是重視的，也是積極負(fù)責(zé)的，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交查辦的信訪(fǎng)案件、信件能認(rèn)真查實(shí)，按時(shí)上報(bào)復(fù)查情況。但也有一些地方存在著有分工領(lǐng)導(dǎo)、有具體負(fù)責(zé)人員，工作沒(méi)人抓落實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)查辦的信訪(fǎng)案件和信件不按要求查實(shí)回復(fù)，甚至不查不報(bào)，有些查辦信件因回復(fù)不按時(shí)，受到國(guó)家信訪(fǎng)局和民政部的批評(píng);有的基層工作者面對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾，不敢理直氣壯地講政策、講道理，害怕“引火燒身”，以“推”、“繞”、“躲”的方式解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，致使一些初訪(fǎng)變成重訪(fǎng)、個(gè)訪(fǎng)變成集訪(fǎng)。這些問(wèn)題雖然是個(gè)別單位的問(wèn)題，但如不及時(shí)加以糾正和解決，不但會(huì)影響本地區(qū)工作的開(kāi)展，甚至?xí)魅竞陀绊懙狡渌貐^(qū)信訪(fǎng)群體的穩(wěn)定。因此，各市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)民政信訪(fǎng)工作的同志，要認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮在掌握情況、通報(bào)信息、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)方面的重要作用，努力在抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)、抓推動(dòng)上下功夫。
借此機(jī)會(huì)，我還想講一下抓好近期敏感節(jié)點(diǎn)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作?！?·28”“8·1”“9·3”等敏感時(shí)節(jié)即將來(lái)臨，特別是9月3日紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng)，一些信訪(fǎng)群體和挑頭組織人員想借此時(shí)節(jié)，組織人員集訪(fǎng)，通過(guò)給政府施壓來(lái)解決利益訴求。本月8、9、10號(hào)連續(xù)三天，我省部分對(duì)越參戰(zhàn)退役人員和其他涉軍群體相互串聯(lián)，組織赴省政府上訪(fǎng)，并預(yù)謀在八一建軍節(jié)前還要組織規(guī)模性集訪(fǎng)。對(duì)此，各級(jí)應(yīng)引起高度重視，積極做好化解調(diào)處和防范工作，做到信息靈通、排查問(wèn)題不留死角、化解矛盾及時(shí)有力、走訪(fǎng)慰問(wèn)及幫扶工作到位，最大限度地把問(wèn)題解決在屬地，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 同志們，兩天來(lái)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，給大家講了不少，也安排了不少任務(wù)，“一分布置、九分落實(shí)”，講的再多關(guān)鍵在于落實(shí)。民政信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重而艱巨，希望同志們按照中央關(guān)于信訪(fǎng)工作一系列決策部署和民政部信訪(fǎng)工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，緊緊圍繞民政中心工作，以改革創(chuàng)新的精神，以攻堅(jiān)克難的決心，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)民政信訪(fǎng)重點(diǎn)工作不斷取得新突破和新進(jìn)展，為全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇五
自從我區(qū)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料，使先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼，真正觸動(dòng)了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準(zhǔn)、深、真”的要求，針對(duì)自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思，查找出了自身存在的問(wèn)題和不足，分析了存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因，提出了個(gè)人整改措施，堅(jiān)決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)交往的具體行為中去，好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動(dòng)中接受黨的考驗(yàn)，提升黨的先進(jìn)性。現(xiàn)將具體剖析材料報(bào)告如下：
一、自身存在的主要問(wèn)題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來(lái)，一直從事政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，可以說(shuō)，自己在堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念方面、對(duì)黨忠誠(chéng)方面能做到表里如一，時(shí)刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后，感覺(jué)我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的，成績(jī)也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會(huì)從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問(wèn)題，自己做信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足，對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿(mǎn)信心。但在具體工作中，有時(shí)比較盲從，沒(méi)能自覺(jué)的從講政治、講全局的高度分析處理問(wèn)題。
2、宗旨意識(shí)方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，在工作中主要是跟群眾打交道，問(wèn)題情況很復(fù)雜，在工作特別忙碌時(shí)，自己感覺(jué)很不耐煩，沒(méi)有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā)，沒(méi)有以解決群眾困難為己任。更多的感覺(jué)是無(wú)奈或是束手無(wú)策，對(duì)于群眾提出的問(wèn)題有時(shí)不能積極主動(dòng)幫助研究、引導(dǎo)，偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況，有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過(guò)激行為時(shí)，自己有時(shí)也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象，甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年，因信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪(fǎng)問(wèn)題較突出，一些群體性上訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)經(jīng)常發(fā)生，因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L(fǎng)形勢(shì)的要求，自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色，配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪(fǎng)、控訪(fǎng)、勸返工作任務(wù)。所以，在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問(wèn)題，一是過(guò)高地估計(jì)自己的能力和成績(jī)，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無(wú)過(guò)，思想上產(chǎn)生了自滿(mǎn)情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開(kāi)難，出成效難，養(yǎng)成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺(jué);三是因?yàn)檫@種價(jià)值觀(guān)念的低級(jí)取向，導(dǎo)致自己對(duì)人生觀(guān)、世界觀(guān)較淡漠，沒(méi)有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，表現(xiàn)出來(lái)比較盲從，工作較被動(dòng)，人云亦云。雖在日常工作中沒(méi)有顯著表現(xiàn)，但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來(lái)，全新的工作環(huán)境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開(kāi)發(fā)展和穩(wěn)定工作中來(lái)，這是我目前思想和行動(dòng)的主線(xiàn)，而且，為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門(mén)畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪(fǎng)辦等幾個(gè)部門(mén)，從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù)，代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問(wèn)題，在思想上能夠堅(jiān)持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計(jì)較個(gè)人得失，較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，受黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，照顧較多，獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開(kāi)展的活動(dòng)不夠積極的思想。尤其是近幾年，對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣，對(duì)黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過(guò)且過(guò)。紀(jì)律觀(guān)念比較淡薄，處理問(wèn)題有時(shí)比較急躁、愛(ài)發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時(shí)存在抱怨思想，但沒(méi)有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年，由于全市信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài)，雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志，精神飽滿(mǎn)，但長(zhǎng)時(shí)間起負(fù)荷工作，有時(shí)產(chǎn)生厭倦、疲憊心理，不愿做細(xì)致工作，有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時(shí)，有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺(jué)和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好，表現(xiàn)為工作情緒化，有厭戰(zhàn)思想。對(duì)制定好的計(jì)劃、目標(biāo)缺乏信心，尤其在遇到障礙時(shí)，有時(shí)自怨自艾，不能迎難而上，沒(méi)有具備革命樂(lè)觀(guān)主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上工作十余年，黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉，尤其在接訪(fǎng)和處理問(wèn)題中，形形色色的人群和案例見(jiàn)識(shí)較多以及綜合協(xié)調(diào)過(guò)程中與上級(jí)、同級(jí)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素，致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，能夠應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問(wèn)題，缺少對(duì)理論知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)，經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，尤其忽略了對(duì)各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子，憑片面的認(rèn)識(shí)、簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看待和解決問(wèn)題，運(yùn)用政策解決問(wèn)題時(shí)有黔驢技窮的感覺(jué)。在新時(shí)期、新形勢(shì)、新環(huán)境下，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒(méi)有體現(xiàn)，對(duì)新知識(shí)、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練，如對(duì)新《信訪(fǎng)條例》學(xué)習(xí)不夠深刻，對(duì)綜治工作內(nèi)涵，工作開(kāi)展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好，綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的需要。
二、存在問(wèn)題的原因。
以上問(wèn)題的存在，有一定的客觀(guān)原因，但更主要是主觀(guān)原因造成的。問(wèn)題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上，存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作，認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性，有時(shí)即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對(duì)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性的深入了解，只滿(mǎn)足于一知半解的結(jié)果，缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問(wèn)題的能力。并且由于自己長(zhǎng)期從事公安、信訪(fǎng)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，工作強(qiáng)度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性，不刻苦，不愿投入時(shí)間，致使對(duì)黨的理論知識(shí)較匱乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。
2、宗旨觀(guān)念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經(jīng)常與群眾打交道，在具體接觸群眾過(guò)程中，因?yàn)槿罕姺从硢?wèn)題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滿(mǎn)足于面上不出問(wèn)題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)工作幾年，并且得到大家的認(rèn)可，產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿(mǎn)情緒。思想作風(fēng)方面放松了對(duì)自己的要求，進(jìn)取心不很強(qiáng)，滿(mǎn)足于維持現(xiàn)狀，對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，以及由于工作的特殊性，有時(shí)還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應(yīng)付的趨勢(shì)，工作有時(shí)受情緒影響，與各部門(mén)總體協(xié)調(diào)配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒(méi)有正常深入展開(kāi)。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作對(duì)我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義，但在工作實(shí)踐中，因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因，有時(shí)受個(gè)別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，政治性、原則性不是很強(qiáng)，表現(xiàn)為工作隨心情，隨意性較大，有時(shí)礙于情面，有時(shí)怕得罪人，組織紀(jì)律觀(guān)念弱。更多時(shí)忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪(fǎng)工作后，從思想上始終沒(méi)有扭轉(zhuǎn)“信訪(fǎng)工作低人一等”的想法，總認(rèn)為自己做的工作比其他人多，別人的報(bào)酬或待遇比自己高，自己把青春獻(xiàn)給信訪(fǎng)事業(yè)，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。
三、整改的具體措施：
隨著開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的不斷深入，通過(guò)對(duì)照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求檢查自己，使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題，也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個(gè)方面進(jìn)行整改提高：
1、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本，理想信念上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個(gè)共產(chǎn)黨員干部，更要把樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念和正確的宗旨意識(shí)作為立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、名利，努力做一個(gè)無(wú)愧于黨，無(wú)愧于人民的人。在具體工作中，個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅(jiān)決堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決克服對(duì)群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂(yōu)解難為已任，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀(guān)念、效率觀(guān)念、質(zhì)量觀(guān)念，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺(jué)按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。堅(jiān)持執(zhí)政為民，帶頭忘我奉獻(xiàn)，遵守黨規(guī)黨紀(jì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn)，不求名利，全心全意為人民服務(wù)。在工作上，深入實(shí)際傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約，不追求享受，自覺(jué)抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)，有創(chuàng)新的開(kāi)展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念和責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常通過(guò)自省來(lái)不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn)，找出自身的差距，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之，我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇，堅(jiān)定信心，嚴(yán)格按要求，認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終站在時(shí)代發(fā)展的前列，為全面建設(shè)小康社會(huì)，為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇六
同志們：
當(dāng)前，信訪(fǎng)總量不斷上升、越級(jí)上訪(fǎng)的現(xiàn)象十分突出、異常訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生、信訪(fǎng)老戶(hù)纏訪(fǎng)不休等情況，使新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作任務(wù)更加繁重和艱巨，信訪(fǎng)干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
那么如何適應(yīng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的要求，加強(qiáng)信訪(fǎng)干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作必須盡快解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
政治思想是人的靈魂，是人的行動(dòng)指南。信訪(fǎng)活動(dòng)是新時(shí)期廣大群眾管理國(guó)家，參與社會(huì)活動(dòng)、監(jiān)督黨和國(guó)家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪(fǎng)工作則是黨和國(guó)家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，為人民群眾排憂(yōu)解難，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪(fǎng)工作直面群眾，處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的全過(guò)程，無(wú)不表現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個(gè)意義上講，信訪(fǎng)工作就是政治工作。因此，信訪(fǎng)干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，確立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀(guān)點(diǎn)。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針和政策。第四，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，堅(jiān)持"從群眾中來(lái)、到群眾中去"的群眾路線(xiàn)，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對(duì)以權(quán)謀私，損害國(guó)家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。
在信訪(fǎng)工作中牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，必須首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)是群眾反映意愿，維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對(duì)黨和政府的信任，從而自覺(jué)擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題。其次，要解決好對(duì)群眾的感情問(wèn)題。對(duì)人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的重要體現(xiàn)，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保障。要帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪(fǎng)工作，深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺(jué)做到萬(wàn)事民為要，萬(wàn)事民為先，多聽(tīng)群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實(shí)事，多做鼓舞群眾的工作。
同時(shí)必須要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是公仆意識(shí)。就是要擺正信訪(fǎng)干部和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng)，真正為基層，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。二是服務(wù)意識(shí)。就是要樹(shù)立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)，為基層服務(wù)思想，克服"臉難看"、"門(mén)難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識(shí)。就是要在信訪(fǎng)工作中，認(rèn)真按照依法治國(guó)方針，把處理信訪(fǎng)問(wèn)題納入法制軌道，通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。
三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。
"道德"作為一個(gè)特定的歷史范疇，指的是在一定社會(huì)及時(shí)代中調(diào)整人們之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會(huì)主義職業(yè)道德，是指在社會(huì)主義社會(huì)中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪(fǎng)干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時(shí)時(shí)處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪(fǎng)工作。因此，新時(shí)期信訪(fǎng)干部必須要做到：
一要忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)。這是信訪(fǎng)干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會(huì)價(jià)值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀(guān)念的核心。信訪(fǎng)干部要樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作的重要性和必要性，從而熱愛(ài)本職，忠于職守，做好信訪(fǎng)工作，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二要誠(chéng)實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪(fǎng)干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠(chéng)實(shí)，就是要求信訪(fǎng)干部忠誠(chéng)老實(shí)，不弄虛作假，堅(jiān)持講真話(huà)，不講假話(huà)、空話(huà)、大話(huà);堅(jiān)持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪(fǎng)干部，處理信訪(fǎng)問(wèn)題要堅(jiān)持原則，客觀(guān)公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀(guān)事實(shí)。
三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪(fǎng)干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)，信訪(fǎng)工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪(fǎng)干部要以對(duì)黨、國(guó)家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹(shù)立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿(mǎn)腔熱情地做好信訪(fǎng)工作;對(duì)內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對(duì)外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪(fǎng)工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂(yōu)解難。
四要文明接待、注重實(shí)效。信訪(fǎng)工作直接面對(duì)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪(fǎng)干部必須要擺正自己的位置，堅(jiān)持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對(duì)待上訪(fǎng)群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對(duì)群眾的反映問(wèn)題不拉、不推，及時(shí)處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。
四、必須具有較好的心理素質(zhì)。
信訪(fǎng)干部面對(duì)的是三教九流身份復(fù)雜的各類(lèi)信訪(fǎng)群眾，處理的是五花八門(mén)各類(lèi)棘手的信訪(fǎng)問(wèn)題，并且由于近年來(lái)信訪(fǎng)秩序得不到規(guī)范，在接訪(fǎng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)異常訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、無(wú)理纏訪(fǎng)等事件發(fā)生，有時(shí)還威脅到信訪(fǎng)干部的人身安全，使信訪(fǎng)干部的心理承受著巨大的壓力，如沒(méi)有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力，必將嚴(yán)重影響信訪(fǎng)工作的正常開(kāi)展。
接訪(fǎng)工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門(mén)藝術(shù)，這就要求新時(shí)期的信訪(fǎng)干部不僅要具備較高的思想政策水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要具備一定的訪(fǎng)談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識(shí)，掌握上訪(fǎng)者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪(fǎng)工作中必須做到：
(1)對(duì)待初訪(fǎng)者。一般初訪(fǎng)者心理活動(dòng)比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問(wèn)題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問(wèn)題讓其提供一些必要的證據(jù)和線(xiàn)索，對(duì)不能解決或無(wú)法查處的問(wèn)題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，如及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要進(jìn)行調(diào)查，如何與上訪(fǎng)人員見(jiàn)面等，使上訪(fǎng)者滿(mǎn)意而歸。
(2)對(duì)待抱有試探心理的上訪(fǎng)者。他們上訪(fǎng)就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢(xún)等。在接待這類(lèi)人員時(shí)必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，本著對(duì)"舉報(bào)人、被舉報(bào)人、組織"三負(fù)責(zé)的精神，把黨紀(jì)條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問(wèn)題。通過(guò)接訪(fǎng)，使上訪(fǎng)者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。
(3)對(duì)待情緒激動(dòng)的上訪(fǎng)者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問(wèn)題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問(wèn)題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見(jiàn)，一旦問(wèn)題沒(méi)有按他們的思路和要求得到解決就會(huì)發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類(lèi)人員時(shí)，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽(tīng)其陳述，耐心宣傳、解釋?zhuān)灰槍?duì)他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問(wèn)題。對(duì)于那些無(wú)理糾纏者，要不卑不亢，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。
(4)對(duì)待集體上訪(fǎng)者。集體訪(fǎng)近年來(lái)呈上升趨勢(shì)。它具有集中性、緊迫性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則，掌握政策。對(duì)于有理有據(jù)的問(wèn)題，要明確給予肯定，盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對(duì)基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決。對(duì)要求過(guò)高，一時(shí)不能解決的，要講清道理，做好解釋。對(duì)無(wú)理要求的，要理直氣壯地批評(píng)教育，要讓多數(shù)集體訪(fǎng)人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。
信訪(fǎng)干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪(fǎng)結(jié)束后，應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來(lái)，要認(rèn)識(shí)到上訪(fǎng)群眾的一些過(guò)激言行，并不是直接針對(duì)我們信訪(fǎng)干部的，而是發(fā)泄心中的不滿(mǎn)，并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決，信訪(fǎng)群眾就會(huì)感謝黨和政府、感謝信訪(fǎng)部門(mén)、感謝信訪(fǎng)干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪(fǎng)問(wèn)題中解脫出來(lái)，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須具備較高的政策水平。
因?yàn)槿罕姺从车膯?wèn)題，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強(qiáng)的政策性;同時(shí)隨著改革開(kāi)放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題會(huì)逐漸暴露，同時(shí)，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪(fǎng)干部政策水平的高低，直接影響到信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。近幾年來(lái)，信訪(fǎng)干部隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪(fǎng)工作的正常開(kāi)展。
黨的路線(xiàn)方針政策是信訪(fǎng)工作的指針，"三個(gè)代表"重要思想是信訪(fǎng)工作指導(dǎo)思想，信訪(fǎng)干部要在工作中得心應(yīng)手，信訪(fǎng)干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話(huà)，辦符合政策的事，有時(shí)還要靈活運(yùn)用政策，只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的需要。
然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來(lái)，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線(xiàn)方針政策，才能在信訪(fǎng)工作中實(shí)踐"群眾利益無(wú)小事"的理念，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪(fǎng)，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪(fǎng)案件。
六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
信訪(fǎng)工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪(fǎng)部門(mén)具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪(fǎng)干部要做好新時(shí)期的信訪(fǎng)工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪(fǎng)部門(mén)又是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)。從信訪(fǎng)工作實(shí)踐中可以看到，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，有的是關(guān)于個(gè)人的問(wèn)題，有的是關(guān)于部門(mén)和單位的問(wèn)題，有的是關(guān)于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或干部的問(wèn)題，有的是涉及到兩個(gè)部門(mén)甚至多個(gè)部門(mén)和單位的問(wèn)題，有的是跨部門(mén)、跨地區(qū)等問(wèn)題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪(fǎng)問(wèn)題，就要組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過(guò)程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對(duì)象，主動(dòng)向他們說(shuō)明需協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題，則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪(fǎng)部門(mén)是黨和政府的工作部門(mén)，信訪(fǎng)工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用，信訪(fǎng)干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪(fǎng)干部要善于通過(guò)群眾的信訪(fǎng)收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價(jià)值的信息，同時(shí)要善于思考，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，經(jīng)過(guò)綜合分析，提出解決問(wèn)題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪(fǎng)問(wèn)題能力。
隨著改革不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期，社會(huì)矛盾和新情況，新問(wèn)題增多，信訪(fǎng)問(wèn)題也出現(xiàn)了許多新的情況。
一是信訪(fǎng)總量呈上升趨勢(shì)，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)現(xiàn)象日益增多;二是信訪(fǎng)重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè)，主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問(wèn)題，企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問(wèn)題，隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開(kāi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們生活水平的提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng)，使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng)，加之干部職工管理方法滯后，導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪(fǎng);三是群眾反映的問(wèn)題復(fù)雜，涉及面廣，時(shí)間較長(zhǎng);四是群眾上訪(fǎng)規(guī)模較大，少到幾個(gè)人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪(fǎng)者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān)，堵塞交通，不解決問(wèn)題，不見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)，不離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，群眾情緒激烈，處理難度大。
信訪(fǎng)問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性，決定了處理問(wèn)題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪(fǎng)干部必須有一定處理復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人的不同特點(diǎn)，采取不同的處理方法。對(duì)出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題的，要給予高度重視，不僅要認(rèn)真聽(tīng)其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問(wèn)題，而且要對(duì)上訪(fǎng)人的做法給予充分肯定和鼓勵(lì);對(duì)從個(gè)人意見(jiàn)出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來(lái)訪(fǎng)者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評(píng)"的方法，幫助他們化解矛盾。
對(duì)為了達(dá)到個(gè)人目的搞無(wú)理糾纏的信訪(fǎng)，要保持冷靜，在向上訪(fǎng)人宣傳黨的方針、政策的同時(shí)，耐心講解無(wú)理取鬧的危害性，引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對(duì)人多勢(shì)眾的集體上訪(fǎng)，因反映的問(wèn)題多，而且涉及范圍廣，處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪(fǎng)時(shí)頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機(jī)動(dòng)的工作技巧，設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問(wèn)題。接訪(fǎng)過(guò)程中，既不能牽就上訪(fǎng)者而滿(mǎn)足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問(wèn)題的合理部分。由于集體上訪(fǎng)背景復(fù)雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來(lái)訪(fǎng)群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時(shí)要加強(qiáng)感情溝通，講究接訪(fǎng)技巧。
接待來(lái)訪(fǎng)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，說(shuō)話(huà)一定要掌握分寸，不能信口開(kāi)河。談話(huà)時(shí)態(tài)度要和藹，語(yǔ)調(diào)要適度，既要堅(jiān)持原則，又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來(lái)訪(fǎng)者的理解和信任，為解決問(wèn)題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論，避免群眾產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
新時(shí)期信訪(fǎng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，對(duì)新時(shí)期信訪(fǎng)干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求，但人無(wú)完人，不可能要求每個(gè)信訪(fǎng)干部都是全才，這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能，但我們每個(gè)信訪(fǎng)干部要勇于朝這個(gè)方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時(shí)每個(gè)信訪(fǎng)部門(mén)根據(jù)自己?jiǎn)挝恍旁L(fǎng)干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來(lái)科學(xué)合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對(duì)新時(shí)期信訪(fǎng)干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求，那是可能的也是應(yīng)該做到的。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇七
每一個(gè)人對(duì)信訪(fǎng)工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，政府領(lǐng)導(dǎo)要牢牢樹(shù)立“信訪(fǎng)無(wú)小事”的觀(guān)念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂(yōu)解難。下面就是本站小編給大家整理的全市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪(fǎng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書(shū)記還要發(fā)表重要講話(huà)。下面，根據(jù)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，我先講兩點(diǎn)：
一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái)，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解、兩訪(fǎng)戶(hù)集中整治、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類(lèi)案件的督查督辦、駐扎合肥接訪(fǎng)勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪(fǎng)工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪(fǎng)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪(fǎng)局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪(fǎng)登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪(fǎng)登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來(lái)市上訪(fǎng)1052批3063人次，下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪(fǎng)和大規(guī)模集體訪(fǎng)大幅下降，全市信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪(fǎng)工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪(fǎng)工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話(huà)會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣，在第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪(fǎng)勸返工作組被省信訪(fǎng)局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪(fǎng)工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪(fǎng)局被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪(fǎng)工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門(mén)，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市信訪(fǎng)工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題：
第一，實(shí)際上訪(fǎng)總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪(fǎng)量仍在高位徘徊。
第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪(fǎng)比上年上升40%，實(shí)際上訪(fǎng)總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪(fǎng)52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪(fǎng)老戶(hù)去年進(jìn)京上訪(fǎng)多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂(yōu)的。
第三，群體、集體訪(fǎng)反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪(fǎng)突出，近期集體訪(fǎng)又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪(fǎng)活動(dòng)更加頻繁，這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪(fǎng)人員接訪(fǎng)勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪(fǎng)、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過(guò)激、無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)人員，依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)老戶(hù)，多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。這些問(wèn)題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五，信訪(fǎng)工作涉及面越來(lái)越寬，涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái)、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
今年信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪(fǎng)總量進(jìn)一步下降、信訪(fǎng)工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作。
各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，找準(zhǔn)信訪(fǎng)工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪(fǎng)工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪(fǎng)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國(guó)以來(lái)我們黨專(zhuān)門(mén)就信訪(fǎng)工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，努力把我市信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪(fǎng)格局，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪(fǎng)工作，以做好信訪(fǎng)工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪(fǎng)工作水平。
各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪(fǎng)當(dāng)作重要工作來(lái)抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪(fǎng)勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪(fǎng)接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪(fǎng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪(fǎng)、接訪(fǎng)和勸訪(fǎng)有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪(fǎng)穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪(fǎng)，我們不再手忙腳亂、心中無(wú)底。對(duì)此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪(fǎng)人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題，即對(duì)上訪(fǎng)群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”，新問(wèn)題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪(fǎng)數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門(mén)要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪(fǎng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來(lái)了有人見(jiàn)，群眾反映有人聽(tīng)，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線(xiàn)上。
各縣區(qū)、各部門(mén)要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問(wèn)題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪(fǎng)群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
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信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇八
這次全區(qū)組織工作會(huì)議，是區(qū)委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是:按照全國(guó)、全省和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議部署和區(qū)委要求，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
四中全會(huì)。
精神，堅(jiān)定踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機(jī)制、聚人才工作職能，為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
過(guò)去的一年，我們牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)“根本”，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書(shū)班101期，各級(jí)撰寫(xiě)調(diào)研。
報(bào)告。
660篇、查擺各類(lèi)問(wèn)題4530項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，各級(jí)黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險(xiǎn)，嚴(yán)防死守，漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時(shí)代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會(huì)各界的一致點(diǎn)贊。對(duì)標(biāo)省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治，完成具體整改事項(xiàng)18個(gè)，建章立制10余項(xiàng)。我們聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上，牢固樹(shù)立“三實(shí)”導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅(jiān)持精準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)并重，全年安排培訓(xùn)班次60余個(gè)，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上，結(jié)合省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，完善干部人事檔案管理、個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)等制度規(guī)定，強(qiáng)化談話(huà)、誡勉、函詢(xún)等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)》，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級(jí)干部的職級(jí)晉升，讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著眼于夯實(shí)基層組織這個(gè)“根基”，狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農(nóng)村領(lǐng)域，整頓提升89個(gè)軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專(zhuān)員”，選取55個(gè)重點(diǎn)村連片實(shí)施11個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區(qū)18個(gè)，招錄112名社區(qū)專(zhuān)職工作者，深化社區(qū)“雙報(bào)到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善。“兩新”組織領(lǐng)域，大力實(shí)施集中攻堅(jiān)，創(chuàng)建市區(qū)兩級(jí)示范點(diǎn)23個(gè)，“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅(jiān)持用好人才隊(duì)伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，全面落實(shí)x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計(jì)劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級(jí)以上人才27人，新增省市級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺(tái)25個(gè)，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時(shí)，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作，遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績(jī)?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，是收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的一年，這離不開(kāi)全區(qū)組織戰(zhàn)線(xiàn)同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！
當(dāng)然，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)組織工作與貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡，人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動(dòng)為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果，全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵(lì)機(jī)制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進(jìn)省會(huì)東部人才集聚高地建設(shè)，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，推動(dòng)理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，實(shí)施分類(lèi)定標(biāo)，在主體班次開(kāi)設(shè)專(zhuān)題單元、在專(zhuān)題班次設(shè)置專(zhuān)題課程，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn)，深化課程體系建設(shè)，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與推動(dòng)本職工作、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)決策部署情況列入對(duì)各級(jí)班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問(wèn)效”為抓手，推動(dòng)重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)、“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報(bào)到”、干部“一對(duì)一”幫包服務(wù)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
（二）堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全力做好干部選育管用各項(xiàng)工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹(shù)導(dǎo)向、重激勵(lì)，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個(gè)方面，考準(zhǔn)考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結(jié)果運(yùn)用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來(lái)。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅(jiān)持一線(xiàn)選拔識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用，樹(shù)好一面旗幟，激活一池春水，帶來(lái)滿(mǎn)園芬芳。激勵(lì)措施要更實(shí)惠。要推動(dòng)“出彩型”好班子、好干部評(píng)選常態(tài)化，全面落實(shí)“1+n”績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)決不搞平均主義。關(guān)愛(ài)措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部，健全完善容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)制度體系，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵(lì)各級(jí)干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。去年，省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋了我區(qū)干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，今年都要一一對(duì)照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級(jí)干部、“85后”副處級(jí)干部、“90后”正科級(jí)干部，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有編制資源，擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專(zhuān)業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實(shí)公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時(shí)，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆做好干部?jī)?chǔ)備。三是精準(zhǔn)育、一線(xiàn)煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，設(shè)置“1266”專(zhuān)業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書(shū)記選派、“萬(wàn)名干部下基層”等工作，有組織有計(jì)劃地把干部放到重大專(zhuān)班、疫情防控等斗爭(zhēng)一線(xiàn)、火線(xiàn)，實(shí)打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng)，真正經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)告。
工作，加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度，著力解決嚴(yán)重漏報(bào)和瞞報(bào)等突出問(wèn)題。中組部今年將部署開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治，從我區(qū)情況來(lái)看，個(gè)別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，個(gè)別干部填報(bào)不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，甚至故意瞞報(bào)漏報(bào)。這些問(wèn)題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報(bào)工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時(shí)倒查制度，從嚴(yán)從實(shí)做好干部任前事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作，從嚴(yán)開(kāi)展檔案審核，加強(qiáng)干部人事檔案集中管理，加大信訪(fǎng)舉報(bào)查核處理力度，鞏固選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等部門(mén)的互聯(lián)互通，精準(zhǔn)實(shí)施提醒、函詢(xún)、誡勉，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
（三）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)“硬任務(wù)”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，要找準(zhǔn)矛盾，對(duì)癥下藥，確保“并得好、融得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確?；鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊(duì)伍。全面推行村黨組織書(shū)記“一肩挑”，是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤(pán)考慮、作出預(yù)判，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時(shí)要提前調(diào)整。要抓實(shí)“頭雁指數(shù)”量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)村黨組織書(shū)記“四個(gè)一批”選配計(jì)劃，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專(zhuān)員”，建好村干部后備人才庫(kù)。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績(jī)效獎(jiǎng)、星級(jí)獎(jiǎng)、晉位獎(jiǎng)，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，一村一策、精準(zhǔn)施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實(shí)強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅(jiān)決糾正“走形式、做樣子”的錯(cuò)誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來(lái)、用起來(lái)。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)攜手共建行動(dòng)，繼續(xù)培樹(shù)提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。二要深入開(kāi)展城市基層黨建集中攻堅(jiān)。這次疫情防控對(duì)城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動(dòng)，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu)，有專(zhuān)兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，有專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)，有機(jī)制健全、響應(yīng)及時(shí)的工作服務(wù)平臺(tái)。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見(jiàn)，完善“街巷吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，深化“雙報(bào)到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革，推動(dòng)街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級(jí)“示范點(diǎn)”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化黨支部評(píng)星定級(jí)，打造一批黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍管理，壯大入黨積極分子隊(duì)伍，推動(dòng)解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，做實(shí)黨員量化積分管理，持續(xù)開(kāi)展黨員身份核查及入黨時(shí)間、黨齡確認(rèn)工作，確保嚴(yán)到份、管到位。同時(shí)，要深化完善黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，繼續(xù)實(shí)施書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目，開(kāi)展基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀(guān)摩交流活動(dòng)，加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。
在此，專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開(kāi)座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。近年來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；有的駐村干部主觀(guān)能動(dòng)性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問(wèn)題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作成效的短板。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)各方資源，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。區(qū)委組織部會(huì)加強(qiáng)對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的督查，對(duì)工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問(wèn)題的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點(diǎn)任務(wù)，要狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估，聚焦黨建工作開(kāi)展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項(xiàng)梳理，切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線(xiàn)集結(jié)。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書(shū)記日常管理，指導(dǎo)督促第一書(shū)記完成好各項(xiàng)。
扶貧。
工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項(xiàng)目合作等方式，推動(dòng)人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對(duì)。
扶貧。
一線(xiàn)干部的教育培訓(xùn)力度，注重在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)考察識(shí)別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，確保基層脫貧攻堅(jiān)工作力量穩(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
（四）全力推動(dòng)人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，抓實(shí)黨管人才工作，聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動(dòng)人才政策落地見(jiàn)效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“人才新政23條”、配套細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續(xù)推動(dòng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新，壓實(shí)鎮(zhèn)街和部門(mén)“雙招雙引”責(zé)任，形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動(dòng)招才引智實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn)，確保簽約一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進(jìn)觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭(zhēng)最大限度的將國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺(tái)載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，重點(diǎn)打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶(hù)x。要加大科研院所引進(jìn)力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要搭建柔性引才平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進(jìn)高校專(zhuān)家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制，推動(dòng)更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，開(kāi)展“定制式”人才服務(wù)，升級(jí)人才綠卡制度，實(shí)施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作，抓牢抓實(shí)組織建設(shè)、黨建載體和支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn)，找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺(tái)。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實(shí)待遇、打造平臺(tái)、開(kāi)展活動(dòng)等方面全力支持，推動(dòng)服務(wù)保障工作再上新臺(tái)階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來(lái)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘，廣大黨員主動(dòng)請(qǐng)纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅(jiān)固防線(xiàn)。當(dāng)前，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導(dǎo)、激勵(lì)黨員干部人才始終沖在一線(xiàn)、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)懷關(guān)愛(ài)政策，加大對(duì)典型的宣傳報(bào)道力度，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。
三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。
要按照習(xí)近平總書(shū)記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn)，確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時(shí)刻對(duì)標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位，真正把“對(duì)黨忠誠(chéng)”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過(guò)程、各方面，為全區(qū)各級(jí)黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專(zhuān)業(yè)化”，有計(jì)劃地對(duì)組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動(dòng)工作實(shí)”，既要做業(yè)務(wù)知識(shí)上的“政策通”，也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)迎難而上、攻堅(jiān)克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個(gè)領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，勇當(dāng)“落實(shí)尖兵”，以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。要強(qiáng)化廉政意識(shí)，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線(xiàn)，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。
同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇九
這次會(huì)議是在我縣信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪(fǎng)數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪(fǎng)工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪(fǎng)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪(fǎng)高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪(fǎng)工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪(fǎng)情況，書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪(fǎng)工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀(guān)上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)量居高不下。特別是有些上訪(fǎng)群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話(huà)，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀(guān)原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀(guān)上放松了警惕性。從我縣信訪(fǎng)工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪(fǎng)工作講起來(lái)重要，,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪(fǎng)工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪(fǎng)。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪(fǎng)的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪(fǎng)，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪(fǎng)。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪(fǎng)工作。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪(fǎng)工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇十
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪(fǎng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書(shū)記還要發(fā)表重要講話(huà)。下面，根據(jù)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，我先講兩點(diǎn)：
一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái)，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解、兩訪(fǎng)戶(hù)集中整治、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類(lèi)案件的督查督辦、駐扎合肥接訪(fǎng)勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪(fǎng)工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪(fǎng)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪(fǎng)局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪(fǎng)登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪(fǎng)登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來(lái)市上訪(fǎng)1052批3063人次，下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪(fǎng)和大規(guī)模集體訪(fǎng)大幅下降，全市信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪(fǎng)工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪(fǎng)工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話(huà)會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣，在第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪(fǎng)勸返工作組被省信訪(fǎng)局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪(fǎng)工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪(fǎng)局被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪(fǎng)工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門(mén)，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市信訪(fǎng)工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題：
第一，實(shí)際上訪(fǎng)總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪(fǎng)量仍在高位徘徊。
第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪(fǎng)比上年上升40%，實(shí)際上訪(fǎng)總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪(fǎng)52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪(fǎng)老戶(hù)去年進(jìn)京上訪(fǎng)多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂(yōu)的。
第三，群體、集體訪(fǎng)反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪(fǎng)突出，近期集體訪(fǎng)又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪(fǎng)活動(dòng)更加頻繁，這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪(fǎng)人員接訪(fǎng)勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪(fǎng)、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過(guò)激、無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)人員，依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)老戶(hù)，多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。這些問(wèn)題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五，信訪(fǎng)工作涉及面越來(lái)越寬，涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái)、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
今年信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪(fǎng)總量進(jìn)一步下降、信訪(fǎng)工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作。
各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，找準(zhǔn)信訪(fǎng)工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪(fǎng)工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪(fǎng)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國(guó)以來(lái)我們黨專(zhuān)門(mén)就信訪(fǎng)工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，努力把我市信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪(fǎng)格局，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪(fǎng)工作，以做好信訪(fǎng)工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪(fǎng)工作水平。
各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪(fǎng)當(dāng)作重要工作來(lái)抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪(fǎng)勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪(fǎng)接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪(fǎng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪(fǎng)、接訪(fǎng)和勸訪(fǎng)有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪(fǎng)穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪(fǎng)，我們不再手忙腳亂、心中無(wú)底。對(duì)此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪(fǎng)人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題，即對(duì)上訪(fǎng)群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”，新問(wèn)題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪(fǎng)數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門(mén)要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪(fǎng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來(lái)了有人見(jiàn)，群眾反映有人聽(tīng)，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線(xiàn)上。
各縣區(qū)、各部門(mén)要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問(wèn)題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪(fǎng)群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇十一
林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪(fǎng)局的大力支持和正確指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，拓展新思路，改進(jìn)新方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪(fǎng)問(wèn)題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪(fǎng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：
今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)信訪(fǎng)件，辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪(fǎng)件8件、人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪(fǎng)辦1件、市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話(huà)批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪(fǎng)件2件。
針對(duì)每份案件，局長(zhǎng)李博文親自閱批信訪(fǎng)件，明確提出辦理意見(jiàn)，適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度，使信訪(fǎng)工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長(zhǎng)嚴(yán)格按照信訪(fǎng)工作程序，責(zé)令所分管科室做好信訪(fǎng)案件的辦理工作，要求各涉案信訪(fǎng)單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，堅(jiān)持依法辦事，對(duì)反映情況屬實(shí)的，堅(jiān)決拿出處理意見(jiàn)，讓群眾滿(mǎn)意，對(duì)于情況不實(shí)的，也要給群眾做好解釋工作，還問(wèn)題于本質(zhì)，讓群眾明白。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
針對(duì)信訪(fǎng)工作，我局從黨組到科站，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，都認(rèn)為信訪(fǎng)工作無(wú)小事，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪(fǎng)工作，從扎實(shí)為民辦實(shí)事，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)高度充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性，把信訪(fǎng)工作列入單位工作重要議事日程，納入目標(biāo)管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪(fǎng)評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》等相關(guān)制度。
每月都按照市信訪(fǎng)工作要求召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)，每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，分析查找問(wèn)題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩(wěn)定苗頭，防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，確保工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。
（二）完善制度，全面落實(shí)。
信訪(fǎng)工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門(mén)和單位內(nèi)部，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪(fǎng)例會(huì)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度，信訪(fǎng)例會(huì)召開(kāi)時(shí)，一把手親自主持會(huì)議，親自問(wèn)案詢(xún)查，親自拍板定案，親自研究解決問(wèn)題，親自抓好落實(shí)，使信訪(fǎng)工作得到有效落實(shí)。
召開(kāi)例會(huì)時(shí)局黨組成員、信訪(fǎng)件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪(fǎng)工作人員全部到會(huì)，并請(qǐng)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo)，形成決議后，信訪(fǎng)工作人員“四件齊全”即事前報(bào)告卡、簽到表、事后匯報(bào)卡、會(huì)議紀(jì)要等全部信訪(fǎng)信息及時(shí)反饋到市信訪(fǎng)局。
在信訪(fǎng)登記工作中，我們各種來(lái)信來(lái)訪(fǎng)都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳，信訪(fǎng)檔案管理規(guī)范有序。每次信訪(fǎng)例會(huì)都分別裝訂成冊(cè)，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上，有案件研究案件，無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪(fǎng)工作文件，或研究解決信訪(fǎng)工作其他重要事宜，不走過(guò)場(chǎng)，不圖形式，真正解決問(wèn)題。
（三）突出重點(diǎn)，著力維穩(wěn)。
特別是今年全國(guó)、市“兩會(huì)”期間，國(guó)慶期間、黨的十七屆六中全會(huì)期間，局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議，排查不安定因素，把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓，啟動(dòng)信訪(fǎng)工作應(yīng)急機(jī)制，積極保持和市信訪(fǎng)工作部門(mén)的聯(lián)系和溝通，每天“零報(bào)告，日?qǐng)?bào)告”制度，確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪(fǎng)敏感時(shí)期，能夠保持穩(wěn)定局面，不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門(mén)的干擾。
（一）努力開(kāi)創(chuàng)新局面，積極拓展新觀(guān)念，尋找新思路，大膽實(shí)踐，努力化解各類(lèi)林業(yè)矛盾，使信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階。
（二）增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪(fǎng)主管干部到基層督查信訪(fǎng)工作的次數(shù)，指導(dǎo)直屬單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件辦理，并提出督辦意見(jiàn)。
（三）進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)程序，信訪(fǎng)辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)情況，適時(shí)通報(bào)。
（四）嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪(fǎng)工作，完善各項(xiàng)制度，真正使信訪(fǎng)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇十二
同志們：
縣政府決定，今天專(zhuān)題召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排，來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大，已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí)，縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤，實(shí)行一月一通報(bào)，來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開(kāi)展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況，黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀(guān)念、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線(xiàn)。下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
前10個(gè)月，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是依然不容盲目樂(lè)觀(guān)。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀(guān)原因，但是我們主觀(guān)努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%，落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng)，增速一直處全市落后位次。可見(jiàn)我縣家底仍不夠殷實(shí)，雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元，增長(zhǎng)11.9%，居全市第1位，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長(zhǎng)后勁不足?？陀^(guān)上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上，重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開(kāi)始，通過(guò)著力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí)，由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開(kāi)工項(xiàng)目少，以及新開(kāi)工項(xiàng)目申報(bào)資料不全，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個(gè)縣直部門(mén)未上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目，投資任務(wù)完成率為“0”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門(mén)要加大謀劃力度，推動(dòng)工作破解困局。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類(lèi)、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中年內(nèi)擬開(kāi)工重大項(xiàng)目30個(gè)（含打捆項(xiàng)目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾，還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題。
對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問(wèn)題，既有客觀(guān)上受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀(guān)上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確，進(jìn)度掌握不及時(shí)，分析監(jiān)測(cè)不透徹，抓落實(shí)的勁頭不夠足，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀(guān)形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)措施不力，工作缺乏激情，存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推，爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必變壓力為動(dòng)力，咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì)，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，得到了上級(jí)各部門(mén)大力的項(xiàng)目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí)，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。
（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門(mén)要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤(pán)清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專(zhuān)人，實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類(lèi)報(bào)表，以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門(mén)和單位，有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時(shí)間，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。
（二）緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶(hù)一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶(hù)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，保證貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時(shí)，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要搶奪天時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃，每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開(kāi)工項(xiàng)目，要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類(lèi)項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏，充實(shí)作業(yè)力量，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開(kāi)行謀劃的“三十一百工程”（10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國(guó)開(kāi)行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動(dòng)脫貧戶(hù)脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，確保12月底前交付使用。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，3次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門(mén)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。凡是部門(mén)設(shè)置障礙的，要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目，積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持，使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。
（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來(lái)，受總體經(jīng)濟(jì)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大，有投資人信心不足的問(wèn)題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀(guān)念，想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題?？h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底，對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù)，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí)，縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。
（五）緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn)，用實(shí)事惠及群眾、取信于民，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車(chē)站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事，各責(zé)任單位要采取有力措施，全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo)，給全縣人民一個(gè)滿(mǎn)意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見(jiàn)。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、社會(huì)治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問(wèn)題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另外，物價(jià)部門(mén)要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì)，規(guī)范各類(lèi)價(jià)格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。
（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級(jí)各部門(mén)必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃?？偟囊笫牵瑢?duì)2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤(pán)子”，11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作，每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策，從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，各級(jí)各部門(mén)要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇，主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑，既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目，全力加快前期工作進(jìn)度，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作，主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì)，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)?？h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門(mén)謀劃的2017年即將新開(kāi)工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定，作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目，虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái)，對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái)。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說(shuō)明原因，縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格督辦。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)?？h政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦?？h直各部門(mén)、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計(jì)劃，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門(mén)、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能，對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度，確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線(xiàn)、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各方，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。
同志們，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)！
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇一
同志們：
新修訂的《信訪(fǎng)條例》將于5月1日起施行。它的頒布實(shí)施，對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，規(guī)范信訪(fǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，將發(fā)揮積極的作用。今天我們?cè)谶@里舉行《信訪(fǎng)條例》培訓(xùn)會(huì)，是非常及時(shí)和重要的。搞好《信訪(fǎng)條例》培訓(xùn)，對(duì)全面貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》，提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量和水平，維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義?？h委、縣政府對(duì)貫徹實(shí)施新修訂的《信訪(fǎng)條例》高度重視，今年以來(lái)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施問(wèn)題作出重要指示，提出明確要求。剛才，壯實(shí)同志就學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》工作講了很好的意見(jiàn)，接下來(lái)，縣委、縣政府信訪(fǎng)辦的負(fù)責(zé)同志還要作專(zhuān)題講課，希望大家珍惜這一機(jī)會(huì)，充分利用有限的時(shí)間，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，正確理解和全面把握《信訪(fǎng)條例》精神，在工作中，全面貫徹落實(shí)好條例和縣委、縣政府的要求。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感。
信訪(fǎng)工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的關(guān)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好新形式下的信訪(fǎng)工作，對(duì)于正確處理人民內(nèi)部矛盾，密切黨群干群關(guān)系，建設(shè)和諧馬邊，推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各部門(mén)務(wù)必要深化對(duì)信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把做好信訪(fǎng)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是從實(shí)踐黨的宗旨的高度認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護(hù)人民群眾的根本利益，絕不是空洞的口號(hào)，必須具體地落實(shí)到解決群眾的實(shí)際問(wèn)題上。群眾通過(guò)信訪(fǎng)渠道向黨和政府反映問(wèn)題，既是對(duì)黨和政府的信任，也是群眾對(duì)黨和政府的期盼和厚望。做好信訪(fǎng)工作，滿(mǎn)腔熱情地幫助群眾解決反映的問(wèn)題，黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨才能得到充分的體現(xiàn)。要把宗旨意識(shí)樹(shù)得牢不牢，群眾反映的問(wèn)題解決得好不好，作為衡量信訪(fǎng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是從建設(shè)和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨和政府提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際關(guān)系環(huán)境。當(dāng)前，群眾信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，妥善解決群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。
三是從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，這項(xiàng)工作做好了，幫助群眾排了憂(yōu)、解了難，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，理順了群眾的思想情緒，就能夠贏得人民群眾最廣泛的認(rèn)同和擁護(hù)，就能夠更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)瑥亩粚?shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。
二、很抓落實(shí)，努力把信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新的水平。
信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想、政策法規(guī)和任務(wù)要求都十分明確，關(guān)鍵是很抓落實(shí)。各地各部門(mén)要抓住新修訂的《信訪(fǎng)條例》頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，以解決信訪(fǎng)問(wèn)題為工作重點(diǎn)，以形成信訪(fǎng)工作大局為方向，以推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化為基本途徑，全面加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作的新局面。
一是抓好信訪(fǎng)突出問(wèn)題的解決。去年9月以來(lái)，按照中央、省、市的部署，我縣建立了處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，在全縣開(kāi)展了集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件工作并取得明顯成效。但同時(shí)也必須清醒地看到，我們目前面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。今年的信訪(fǎng)量與去年同期相比，仍然有較大的增幅，企業(yè)改制引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題仍然較多，一些涉及土地征用和城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償、不能及時(shí)返遷方面的信訪(fǎng)仍未平息等。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，突出重點(diǎn)、集中力量，繼續(xù)把解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題作為一件大事抓緊抓好。在實(shí)際工作中要注意把解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，真正把矛盾化解、把問(wèn)題解決、使群眾停訪(fǎng)停訴。
一、高效靈活的工作機(jī)制。構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是根本。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好當(dāng)前的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，從根本上解決損害群眾切身利益的問(wèn)題。構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是保證。這就要求我們既要明晰職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)責(zé)任主體的積極性和主動(dòng)性，又要分工協(xié)作、搞好配合，有效整合各方面的力量，努力形成信訪(fǎng)工作的強(qiáng)大合力。
三是推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化。推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化是貫徹依法治國(guó)基本方略、提高信訪(fǎng)工作水平的必然要求。首先要抓好《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的意識(shí)和能力，及時(shí)依法處理群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式反映意見(jiàn)和要求，進(jìn)一步把信訪(fǎng)工作納入法制化軌道。其次要抓好配套制度建設(shè)，認(rèn)真按照《信訪(fǎng)條例》對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度和工作措施進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)制度、措施。第三要抓好《信訪(fǎng)條例》的實(shí)施，切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)到信訪(fǎng)工作的全過(guò)程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為做好信訪(fǎng)工作提供有力保證。
信訪(fǎng)工作是黨和政府的重要工作，抓好信訪(fǎng)工作是黨委、政府應(yīng)盡的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各部門(mén)，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保信訪(fǎng)工作責(zé)任到人、措施到位，努力把信訪(fǎng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事列入重要議事日程高度重視，納入工作全局統(tǒng)一部署，切實(shí)加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪(fǎng)、聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自過(guò)問(wèn)重大信訪(fǎng)案件的解決，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。要將信訪(fǎng)工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容，納入年度工作一并考核。要在人、財(cái)、物上對(duì)信訪(fǎng)工作給予支持，不斷改善信訪(fǎng)部門(mén)的工作條件，為有效處置各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題提供必要的物質(zhì)保障。
二是責(zé)任落實(shí)。要按照《信訪(fǎng)條例》的規(guī)定，將各級(jí)政府、工作部門(mén)、信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任逐一落到實(shí)處，真正做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、事事有人管。要把落實(shí)基層的責(zé)任作為重點(diǎn)，通過(guò)完善制度、強(qiáng)化措施，使問(wèn)題更多地解決在基層，使矛盾更多地化解在當(dāng)?shù)兀行ьA(yù)防和減少群眾層層上訪(fǎng)。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，如果在信訪(fǎng)工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為，都要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法追究其責(zé)任;對(duì)信訪(fǎng)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的，則要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要健全信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)，全力支持其履行《信訪(fǎng)條例》所賦予的職責(zé)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)信訪(fǎng)工作實(shí)際，整合資源，調(diào)整充實(shí)信訪(fǎng)工作力量。要采取積極措施提高信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高他們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性和創(chuàng)造性。廣大信訪(fǎng)干部要自覺(jué)加強(qiáng)理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)群眾觀(guān)念，增強(qiáng)對(duì)群眾的感情，提高政策和法律水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為黨和政府分憂(yōu)、為群眾解難。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作使命光榮、責(zé)任重大。希望大家堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面，為促進(jìn)我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇二
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，目的就是進(jìn)一步研究全國(guó)全省電視電話(huà)會(huì)議和(上級(jí)縣)縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)措施，全力做好下步工作，確保魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、黨的xx屆四中全會(huì)、國(guó)慶55周年這個(gè)敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期不出任何問(wèn)題。剛才，大家簡(jiǎn)要匯報(bào)了各自單位的信訪(fǎng)情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的自覺(jué)性和緊迫性。
今年以來(lái)，在社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多的情況下，各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施，加大力度，處理了大批群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪(fǎng)工作取得了很大成效。特別是我們?cè)诨鶎庸ぷ鞯耐咀隽舜罅科D苦細(xì)致的工作，付出了艱辛勞動(dòng)，為全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級(jí)縣)縣通報(bào)情況看，我們的工作還是比較靠前的。對(duì)此縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：一是信訪(fǎng)總量、來(lái)縣訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)都呈上升趨勢(shì)。1—8月份，全縣共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)725件(起)，同比上升19%。其中來(lái)信288件，同比上升9%;來(lái)縣上訪(fǎng)437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個(gè);來(lái)縣集體上訪(fǎng)90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個(gè)，3批以下的15個(gè)。發(fā)生到(上級(jí)縣)縣以上越級(jí)訪(fǎng)107起397人次(集體訪(fǎng)17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個(gè)，3起以下的11個(gè)，發(fā)生集體上訪(fǎng)的6個(gè)，重復(fù)上訪(fǎng)的5個(gè)。僅郭家屯、九臺(tái)、龍都、桃園沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)。二是反映的問(wèn)題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、土地調(diào)整及各類(lèi)矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪(fǎng)增多。今年有24批集體上訪(fǎng)圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪(fǎng)來(lái)了縣、到了(上級(jí)縣)和省，自己還不知道，給接訪(fǎng)工作造成很大被動(dòng)。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的?？陀^(guān)上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問(wèn)題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪(fǎng)的思想認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪(fǎng)問(wèn)題后研究不及時(shí)，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應(yīng)付，形成了信訪(fǎng)積案，增加了處理難度。二是個(gè)別地方處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問(wèn)題出現(xiàn)很大反復(fù)，釀成越級(jí)上訪(fǎng)和群體性事件。還有的同志不堅(jiān)持原則，查處過(guò)程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡(jiǎn)單，掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對(duì)政策執(zhí)行不嚴(yán)，特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀(guān)念淡薄，已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開(kāi)。六是基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。個(gè)別地方信訪(fǎng)工作力量不足，有的甚至沒(méi)有專(zhuān)職信訪(fǎng)干部，影響了工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題大家應(yīng)該客觀(guān)公正地去認(rèn)識(shí)和對(duì)待，千方百計(jì)地根據(jù)自身存在的問(wèn)題，去認(rèn)真分析和解決，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)局勢(shì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作。
現(xiàn)在看，從中央到省縣各級(jí)黨委政府已經(jīng)把信訪(fǎng)工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋?lái)認(rèn)識(shí)，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪(fǎng)工作的多次會(huì)議上，對(duì)處理信訪(fǎng)問(wèn)題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級(jí)縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會(huì)議，親自部署，還親自動(dòng)議有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國(guó)電視電話(huà)會(huì)結(jié)束時(shí)已經(jīng)給大家講過(guò)，今天縣里專(zhuān)題開(kāi)這次會(huì)議，目的是進(jìn)一步引起大家的重視，切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查，明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)不穩(wěn)定信訪(fǎng)案件和潛在的信訪(fǎng)不安定因素立即進(jìn)行排查，對(duì)問(wèn)題逐一登記造冊(cè)，確保心中有數(shù)，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對(duì)容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問(wèn)題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?，去做工作，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪(fǎng)。群眾初信初訪(fǎng)反映的問(wèn)題，大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。解決處理得好，就會(huì)使問(wèn)題和矛盾化解，防止集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會(huì)小問(wèn)題拖成大問(wèn)題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)，甚至形成新的纏訪(fǎng)老戶(hù)，到時(shí)再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財(cái)力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪(fǎng)工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，縮短時(shí)間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對(duì)待初信初訪(fǎng)問(wèn)題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。
三要堅(jiān)決做好上訪(fǎng)老戶(hù)控制處理工作。今年中央對(duì)老戶(hù)處理控制問(wèn)題作出了重要指示，省委還專(zhuān)門(mén)成立了解決上訪(fǎng)老戶(hù)問(wèn)題辦公室，8月14日還召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議。省里明確規(guī)定，年底老戶(hù)處結(jié)率達(dá)不到90%的，一律取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。目前，上級(jí)交辦我縣的13戶(hù)上訪(fǎng)老戶(hù)，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪(fǎng)老戶(hù)還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān)，影響很壞。對(duì)老戶(hù)的處理，要打破常規(guī)，分類(lèi)施治，一戶(hù)一策，帶著感情做好工作。有問(wèn)題需要解決的，要立即解決;沒(méi)有問(wèn)題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪(fǎng);情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)的，要拿上專(zhuān)人，長(zhǎng)時(shí)間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍７舶l(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?hù)，有關(guān)部門(mén)和單位要立即派人找回，千方百計(jì)穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪(fǎng)。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對(duì)上訪(fǎng)問(wèn)題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級(jí)縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級(jí)縣)的“三個(gè)文件”?？h信訪(fǎng)局作為信訪(fǎng)工作的主管部門(mén)，要按照各種文件的規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸?shí)、全面，確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，以引起重視，否則，到時(shí)候板子打上了，別說(shuō)縣里沒(méi)講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對(duì)各村、居和部門(mén)嚴(yán)格的考核辦法，靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。
五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。這個(gè)時(shí)期，信訪(fǎng)局每天下午要及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報(bào)的信訪(fǎng)情況。對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)集體上訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題，要做到信息暢通，匯報(bào)調(diào)度及時(shí)有力，并協(xié)助基層和部門(mén)制定處置預(yù)案，落實(shí)好化解控制措施。同時(shí)，加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門(mén)要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時(shí)間控制處理。
六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪(fǎng)問(wèn)題多，特別是來(lái)縣集體、異常上訪(fǎng)和去省進(jìn)京上訪(fǎng)人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個(gè)敏感期和關(guān)鍵時(shí)期要瞪起眼來(lái)，在當(dāng)好參謀的同時(shí)，把主要精力放在抓信訪(fǎng)和穩(wěn)定工作上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，不能因自己工作不到位給一個(gè)地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動(dòng)手的良好局面。不管哪個(gè)地方，不管什么人，出了問(wèn)題縣里將堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí)，要加大對(duì)信訪(fǎng)工作的投入支持，要花錢(qián)買(mǎi)平安，確保不出問(wèn)題。
同志們，重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期，也是考驗(yàn)我們基層信訪(fǎng)工作能力和成效的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題，維護(hù)好××的良好形象。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇三
縣位于_省東南部，是具有_年開(kāi)放歷史的國(guó)家一類(lèi)_口岸。近年來(lái)，我們?cè)谌Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重抓好信訪(fǎng)這個(gè)“天字號(hào)”工程，創(chuàng)新實(shí)行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，信訪(fǎng)工作實(shí)現(xiàn)了“一年摘黃牌”和_市目標(biāo)管理考核“三連冠”，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)_年步入全省10強(qiáng)提供了有力保障。
一、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
近年來(lái)，隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，利益調(diào)整帶來(lái)的矛盾也相伴而生，重復(fù)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)現(xiàn)象較為突出。因工作不力，_年，_被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”，納入了信訪(fǎng)工作重點(diǎn)管理對(duì)象。面對(duì)這一窘境，縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到，信訪(fǎng)工作做不好，勢(shì)必造成社會(huì)的不穩(wěn)定，直接影響改革和發(fā)展大局。基于這一認(rèn)識(shí)，縣委、政府一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》、《_省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)訪(fǎng)工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關(guān)信訪(fǎng)文件，吃透了上情;同時(shí)，深入信訪(fǎng)一線(xiàn)了解情況、走訪(fǎng)調(diào)研，摸準(zhǔn)了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實(shí)情的基礎(chǔ)上，我們決定先從領(lǐng)導(dǎo)抓起，在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度上切入，采取領(lǐng)導(dǎo)排班方式，陸續(xù)實(shí)行了半月接訪(fǎng)、每周接訪(fǎng)及定期約訪(fǎng)等制度。但隨著工作開(kāi)展，我們發(fā)現(xiàn)，由于機(jī)械性排班，群眾反映的問(wèn)題涉及面廣，需要參與協(xié)調(diào)的部門(mén)多，僅由領(lǐng)導(dǎo)參與接待過(guò)于牽強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題并非接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作范圍，難以拍板決策，導(dǎo)致群眾有意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意，信訪(fǎng)干部受擠壓，造成了群眾重復(fù)訪(fǎng)不斷加劇，工作效果不很理想。為此，_年初，我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)論證，按照“創(chuàng)新工作方式，重在解決問(wèn)題”的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范，探索實(shí)行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對(duì)路、有訪(fǎng)必結(jié)，取得了立桿見(jiàn)影的成效。自制度創(chuàng)新以來(lái)，重訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)年以_%以上的速度下降，信訪(fǎng)問(wèn)題一次性辦結(jié)率達(dá)到_%，信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面得到了迅速扭轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序。
好的制度要實(shí)行到位，須有好的操作步驟和程序。實(shí)踐中，我們緊緊抓住“訪(fǎng)前接辦、訪(fǎng)中聯(lián)辦、訪(fǎng)后督辦”三個(gè)關(guān)鍵，規(guī)范程序，科學(xué)運(yùn)作，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，把創(chuàng)新后的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落到了實(shí)處。
一是抓訪(fǎng)前接辦，認(rèn)真梳理信訪(fǎng)問(wèn)題。信訪(fǎng)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，如果盲目接訪(fǎng)，勢(shì)必影響處理效果。根據(jù)信訪(fǎng)工作特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“方便信訪(fǎng)人”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)接訪(fǎng)”的原則，讓信訪(fǎng)部門(mén)把好“第一關(guān)口”，每周一至周四接訪(fǎng)，疏理問(wèn)題，分類(lèi)后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)呈報(bào)，然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行集中處理。在問(wèn)題疏理過(guò)程中，凡是信訪(fǎng)部門(mén)能處理的，或交辦、或轉(zhuǎn)辦;凡是疑難重大的，由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng);其他較為復(fù)雜的，由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)需領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的問(wèn)題，確定接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)和單位，下發(fā)“四卡”，即：為信訪(fǎng)人開(kāi)具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡，為責(zé)任單位開(kāi)具接待日通知卡，為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)具信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報(bào)卡，信訪(fǎng)部門(mén)保留存根，從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪(fǎng)部門(mén)和信訪(fǎng)人之間的責(zé)任，對(duì)號(hào)入座。在疏理接訪(fǎng)問(wèn)題中我們發(fā)現(xiàn)，近年我縣部分群眾因大病而致貧，向領(lǐng)導(dǎo)反映后，得到了縣委、縣政府的高度重視，組織開(kāi)展了“大病救助”捐款活動(dòng)，目前已使200多貧困大病群眾得到救助，消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素。近4年來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪(fǎng)群眾_人次，采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議_條，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)工作由單純被動(dòng)接訪(fǎng)向超前息訪(fǎng)、治訪(fǎng)的轉(zhuǎn)變。
二是抓訪(fǎng)中聯(lián)辦，集中“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。信訪(fǎng)工作的最大癥結(jié)是群眾“訪(fǎng)而不決”，主要的一條原因在于，為群眾解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)責(zé)任人很難集中碰頭，盲目接訪(fǎng)，答復(fù)口徑不一，問(wèn)題難決策。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們實(shí)行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公，即：在下發(fā)“四卡”后，縣信訪(fǎng)部門(mén)根據(jù)信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題，提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)溝通，拿出初步處理意見(jiàn);在此基礎(chǔ)上，向信訪(fǎng)人發(fā)出約訪(fǎng)通知，與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和信訪(fǎng)干部碰頭，實(shí)現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。由于聯(lián)合接訪(fǎng)發(fā)揮了綜合效應(yīng)，有備而戰(zhàn)，使信訪(fǎng)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍板，一錘定音，讓信訪(fǎng)人滿(mǎn)意而歸。截止目前，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場(chǎng)辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等信訪(fǎng)問(wèn)題_件(次)，結(jié)案率達(dá)到了_%，有力支持了改革和發(fā)展。
三是抓訪(fǎng)后督辦，跟蹤問(wèn)效落實(shí)到位。為防止信訪(fǎng)問(wèn)題只解決在口頭上，做成“夾生飯”，我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化事后督辦，按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實(shí)，真正讓問(wèn)題“四腳落地”。督辦工作中，縣委授權(quán)信訪(fǎng)部門(mén)，采用了“八單”督辦制進(jìn)行落實(shí)。即：在領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)決策后，由信訪(fǎng)部門(mén)填報(bào)“八單”，分別送達(dá)縣委書(shū)記、主管副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記、組織部長(zhǎng)及責(zé)任單位(信訪(fǎng)部門(mén)留存根)。責(zé)任單位按時(shí)限結(jié)案后，向上述領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理結(jié)果，并將“八單”撤回信訪(fǎng)部門(mén)，存檔銷(xiāo)案;對(duì)難度較大，不能按期消案的單位，縣委對(duì)其進(jìn)行通報(bào)，并向信訪(fǎng)人說(shuō)明情況，承諾辦結(jié)時(shí)間，最大限度地維護(hù)信訪(fǎng)人的權(quán)益。通過(guò)“八單”督辦，使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握了辦結(jié)情況，基層單位增強(qiáng)了信訪(fǎng)工作責(zé)任意識(shí)，信訪(fǎng)人的訴求得到了有效解決，達(dá)到了“三方滿(mǎn)意”的效果。去年以來(lái)，我們就_拖欠職工喪葬費(fèi)及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、_公司房屋拆遷補(bǔ)償安置等問(wèn)題，下達(dá)“八單”_份，督辦信訪(fǎng)案件_件(次)，全部結(jié)案落實(shí)，促進(jìn)了“人本”理念的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧。
三、把握落腳點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機(jī)制。
構(gòu)建、完善配套的保障機(jī)制，是確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實(shí)踐中，我們以領(lǐng)導(dǎo)接待日制度高效穩(wěn)妥落實(shí)為落腳點(diǎn)，建立“三種機(jī)制”，確保了工作的實(shí)效。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，制度就可行。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)和約束，縣委、縣政府出臺(tái)了《_縣領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)施方案》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)責(zé)任進(jìn)行了明確，要求領(lǐng)導(dǎo)“五帶頭”，即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭集中辦公、帶頭過(guò)問(wèn)督辦，構(gòu)建了一把手親自抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。2014年，_縣實(shí)施教育制度改革，一次性清退_多名代課和合同制教師，其中有140多人集體上訪(fǎng)?？h委書(shū)記_帶頭執(zhí)行接待日制度，與教師面對(duì)面對(duì)話(huà)，動(dòng)之以情，曉之以量，做耐心細(xì)致的思想工作，并根據(jù)廣大教師的意愿，按相關(guān)政策給予妥善處理，使教師息訴罷訪(fǎng)，避免了事態(tài)擴(kuò)大，減輕了社會(huì)震蕩。3年多來(lái)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)_件(次)，辦結(jié)率達(dá)到了_%。
二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行過(guò)程中，為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動(dòng)下不動(dòng)、部門(mén)間你動(dòng)我不動(dòng)的現(xiàn)象，我們建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，先后出臺(tái)了《重大信訪(fǎng)疑難問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度》和《集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作實(shí)施方案》，并采取試點(diǎn)方式，把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度逐步向縣直單位部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)。同時(shí)，我們還落實(shí)了“三互動(dòng)機(jī)制”，即：縣委、人大、政府互動(dòng)，縣信訪(fǎng)辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)互動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動(dòng)，保證了部門(mén)間信訪(fǎng)工作的步調(diào)協(xié)調(diào)。針對(duì)“一免兩補(bǔ)”政策實(shí)施后，農(nóng)村土地糾紛成為信訪(fǎng)熱點(diǎn)的實(shí)際，縣政府專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村土地縣、鎮(zhèn)兩級(jí)仲裁委員會(huì)，信訪(fǎng)及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦公，及時(shí)接待土地方面的信訪(fǎng)問(wèn)題_件(次)，_%以上得到了妥善解決，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。
三是建立責(zé)任追究機(jī)制。為確保制度的有效落實(shí)，縣委動(dòng)真格、用實(shí)招，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，制定出臺(tái)了《信訪(fǎng)工作通報(bào)制度》、《關(guān)于信訪(fǎng)工作責(zé)任追究的暫行辦法》，對(duì)不按時(shí)限參與集中辦公、及時(shí)落實(shí)處理意見(jiàn)，或處理問(wèn)題措施不力，推諉、敷衍造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，在全縣進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)接待日落實(shí)情況納入單位和個(gè)人的目標(biāo)考核，年終實(shí)行“一票否決”，作為部門(mén)評(píng)優(yōu)、個(gè)人提職的重要考評(píng)依據(jù)。3年來(lái)，共有_個(gè)單位部門(mén)因工作不力被取消評(píng)優(yōu)資格，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的權(quán)威和實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行了一些探索，取得了些許成績(jī)，但與兄弟縣市和新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的要求比，仍有較大差距。我們將乘這次會(huì)議的東風(fēng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，繼續(xù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先，有力地服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)全市乃至全省信訪(fǎng)工作的排頭兵。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇四
同志們：
兩天的全省民政信訪(fǎng)工作培訓(xùn)會(huì)即將圓滿(mǎn)結(jié)束。這次培訓(xùn)會(huì)安排傳達(dá)了民政部信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，四位同志就當(dāng)前民政信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)，七個(gè)單位從不同角度交流了開(kāi)展民政信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，書(shū)面印發(fā)了部分單位的交流材料，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。本次會(huì)議既是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于信訪(fǎng)工作一系列文件精神的培訓(xùn)會(huì)議，也是研究部署當(dāng)前全省民政信訪(fǎng)工作的一次動(dòng)員會(huì)議，更是落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的推進(jìn)會(huì)。下面，我就做好下一階段的民政信訪(fǎng)工作，貫徹落實(shí)民政部《關(guān)于落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作》，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的重要意義。
本次培訓(xùn)會(huì)，為什么要重點(diǎn)講依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作，一方面基于當(dāng)前民政信訪(fǎng)總體形勢(shì)考慮;另一方面，基于落實(shí)好民政部會(huì)議精神，盡快將此項(xiàng)工作在我省全面推開(kāi)。
(一)抓好依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作是規(guī)范信訪(fǎng)秩序的具體抓手。近年來(lái)，省委、省政府高度重視民政信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，先后出臺(tái)了一系列惠兵惠民政策，各級(jí)民政部門(mén)也想方設(shè)法為困難群眾特別是復(fù)退軍人排憂(yōu)解難，民政信訪(fǎng)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。但受多方面因素影響，階段性、區(qū)域性信訪(fǎng)矛盾依然比較突出，初信初訪(fǎng)辦結(jié)率低，一些業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)答復(fù)不及時(shí)、不規(guī)范，越級(jí)上訪(fǎng)、重信重訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)仍然是當(dāng)前最主要、最關(guān)鍵的信訪(fǎng)問(wèn)題，也是民政信訪(fǎng)工作的頑疾和瓶頸。去年4月國(guó)家信訪(fǎng)局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的辦法》，通過(guò)一年多的有效落實(shí)，較好的規(guī)范了信訪(fǎng)秩序，信訪(fǎng)量直線(xiàn)下降，今年5月30日，國(guó)家信訪(fǎng)局又召開(kāi)了“通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作”部署會(huì)。6月17日省信訪(fǎng)工作聯(lián)席辦召開(kāi)了全省《依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作》推進(jìn)會(huì)。實(shí)踐證明，抓好依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作，就抓住了當(dāng)前民政信訪(fǎng)工作的“牛鼻子”，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、借勢(shì)發(fā)力，抓好本單位的工作推進(jìn)和落實(shí)。
(二)抓好依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際行動(dòng)。民政信訪(fǎng)工作是折射民政工作的一面鏡子，是接“地氣”的工作，也是送上門(mén)來(lái)的群眾工作。近年來(lái)，各級(jí)民政部門(mén)按照“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的要求，積極幫助困難群眾排憂(yōu)解難，多措并舉治理重信重訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)積案，做了大量的工作，取得了一些成效。近兩年來(lái)，我們會(huì)同有關(guān)市、縣，上下聯(lián)動(dòng)、積極協(xié)作，較好解決了久拖不決的一些信訪(fǎng)積案，贏得了信訪(fǎng)群眾的好評(píng)。實(shí)踐證明，只要思想認(rèn)識(shí)到位、群眾感情到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位，把依法解決實(shí)際問(wèn)題與思想教育、情理感化、困難幫扶有機(jī)結(jié)合起來(lái)，絕大多數(shù)重信重訪(fǎng)和信訪(fǎng)積案是可以得到化解的?！叭龂?yán)三實(shí)”教育落實(shí)到信訪(fǎng)工作上，就是要嚴(yán)格以《信訪(fǎng)條例》為遵循，規(guī)范信訪(fǎng)工作行為，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難題。
(三)抓好依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作是化解民政信訪(fǎng)矛盾的主要途徑。要抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，就必須樹(shù)立法治思維理念，嚴(yán)格遵循“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的要求，在法定途徑下分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴，就是要求我們有權(quán)處理機(jī)關(guān)按照業(yè)務(wù)職能，依法履職處理信訪(fǎng)投訴。近年來(lái)，各級(jí)對(duì)信訪(fǎng)工作投入了很大的精力，花費(fèi)了不少財(cái)力和物力，但信訪(fǎng)問(wèn)題始終沒(méi)有較好的改善，一些越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等信訪(fǎng)問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。一些信訪(fǎng)群眾“信上不信下、信訪(fǎng)不信法”的觀(guān)念還沒(méi)有得到很好的扭轉(zhuǎn)，這些問(wèn)題的誘因是多方面的，但信訪(fǎng)工作不規(guī)范、一些責(zé)任機(jī)關(guān)答復(fù)和解決問(wèn)題不及時(shí)是一個(gè)關(guān)鍵因素。從對(duì)大量的重信重訪(fǎng)案件分析中可以看出，雖然重信重訪(fǎng)存在著歷史的、政策的以及信訪(fǎng)人自身的原因，但更多反映出一些部門(mén)和干部依法履職不到位、督促督辦不到位，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)，特別是有些基層民政部門(mén)工作人員方法單一，把相當(dāng)多的精力用在穩(wěn)控工作上，用在“關(guān)門(mén)辦信接訪(fǎng)”上，在規(guī)范信訪(fǎng)辦理、推動(dòng)問(wèn)題化解、加強(qiáng)督察督辦、提供意見(jiàn)建議方面難以發(fā)揮有效的作用。全面推進(jìn)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作，就是為了進(jìn)一步厘清我們各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)法定責(zé)任清單、厘清訴求清單，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)人依法信訪(fǎng)、理性信訪(fǎng)、逐級(jí)信訪(fǎng)，高效回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、扎實(shí)推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作。
厘清訴求清單、職責(zé)清單、信訪(fǎng)與其他法定途徑界限，健全完善和細(xì)化制度，把信訪(fǎng)事項(xiàng)引導(dǎo)到司法及其他法定救濟(jì)途徑上來(lái)、引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)，是推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的重要基礎(chǔ)，是壓實(shí)各級(jí)抓好民政信訪(fǎng)責(zé)任的關(guān)鍵。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)厘清”、夯實(shí)依法分類(lèi)處理責(zé)任。一是厘清訴求清單。針對(duì)民政業(yè)務(wù)種類(lèi)多、群眾訴求龐雜且不加區(qū)分大量涌入信訪(fǎng)領(lǐng)域的現(xiàn)狀，我們依據(jù)民政部《關(guān)于推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求，結(jié)合近年來(lái)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)訴求所涉及民政業(yè)務(wù)規(guī)律，對(duì)具體投訴請(qǐng)求細(xì)化80條，重點(diǎn)涉及到我廳8個(gè)業(yè)務(wù)處室，并將細(xì)化的具體內(nèi)容、有權(quán)處理責(zé)任主體單位打印成宣傳冊(cè)，下發(fā)廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待服務(wù)窗口和市、縣(區(qū))民政部門(mén)。二是厘清職責(zé)分工。明確各相關(guān)處室在分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求的職責(zé)分工，廳信訪(fǎng)辦主要負(fù)責(zé)信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求的受理、分類(lèi)、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和督辦，法規(guī)處主要負(fù)責(zé)信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求分類(lèi)的審核和把關(guān)，業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求的具體辦理，并對(duì)回復(fù)內(nèi)容和時(shí)效負(fù)責(zé)。這三方面既分工明確又密切配合。
三是厘清信訪(fǎng)與其他法定途徑界限。依據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)》和國(guó)家信訪(fǎng)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的辦法》相關(guān)要求，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)訴求認(rèn)真甄別、及時(shí)研判，逐一分類(lèi)建立臺(tái)賬。對(duì)合理訴求轉(zhuǎn)辦到有權(quán)處理單位解決;對(duì)無(wú)理訴求做好政策解答工作;對(duì)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)按照信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序，向信訪(fǎng)人送達(dá)不予受理告知書(shū);對(duì)涉法涉訴問(wèn)題及時(shí)引導(dǎo)信訪(fǎng)人到政法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題，做到訴訟與信訪(fǎng)分離。
(二)完善“三個(gè)機(jī)制”、暢通依法分類(lèi)處理渠道。注重從健全完善和細(xì)化制度入手，堅(jiān)持完善前端預(yù)判、前端協(xié)調(diào)、前端分流、前端明確責(zé)任。防止應(yīng)當(dāng)通過(guò)其它法定途徑處理的事項(xiàng)進(jìn)入信訪(fǎng)渠道;防止推諉扯皮，使一些信訪(fǎng)事項(xiàng)在機(jī)關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、信訪(fǎng)人重復(fù)訪(fǎng)跑來(lái)跑去無(wú)回應(yīng);防止出了問(wèn)題，問(wèn)責(zé)無(wú)人承擔(dān)責(zé)任等問(wèn)題。一是進(jìn)一步細(xì)化《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的辦法》實(shí)施細(xì)則。去年省廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《實(shí)施細(xì)則》，各單位要在省廳下發(fā)的實(shí)施細(xì)則基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，進(jìn)一步將《實(shí)施細(xì)則》具體化，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，重點(diǎn)對(duì)如何提高初信初訪(fǎng)辦結(jié)率，防止初訪(fǎng)變成重復(fù)訪(fǎng)和纏鬧訪(fǎng);如何引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)，減少越級(jí)上訪(fǎng);如何落實(shí)好訴訪(fǎng)分離制度，從源頭上治理“信訪(fǎng)不信法”涉法涉訴問(wèn)題進(jìn)入信訪(fǎng)渠道;如何運(yùn)用信訪(fǎng)事項(xiàng)書(shū)面“告知書(shū)”和“意見(jiàn)書(shū)”等相關(guān)問(wèn)題，逐一進(jìn)行細(xì)化，明確各級(jí)辦理流程和具體職責(zé)。同時(shí)，省廳將與各市局建立疑難信訪(fǎng)問(wèn)題溝通處置機(jī)制，對(duì)情況復(fù)雜、不好把握的問(wèn)題及時(shí)溝通，省廳難以把握的及時(shí)向民政部相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示，確保分類(lèi)處理準(zhǔn)確、合理合法。各市縣也要相應(yīng)建立兩級(jí)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題溝通處置機(jī)制。二是完善《關(guān)于推進(jìn)通過(guò)法定途徑逐級(jí)分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作的實(shí)施意見(jiàn)》。這次培訓(xùn)會(huì)上省廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《意見(jiàn)》，并將實(shí)施意見(jiàn)制作成了《宣傳手冊(cè)》，下發(fā)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)單位?！兑庖?jiàn)》對(duì)如何在法定途徑下，逐級(jí)分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，進(jìn)行了梳理和細(xì)化，明確訴求清單、責(zé)任清單和辦理程序。省廳還建立了信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求分類(lèi)處理研判機(jī)制，對(duì)一般信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，由信訪(fǎng)辦先行甄別分析，再會(huì)商相關(guān)單位提出初步意見(jiàn)，分類(lèi)處理;對(duì)比較復(fù)雜疑難的信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，由法規(guī)處、信訪(fǎng)辦和相關(guān)處室共同研究分析，提出辦理意見(jiàn)。各市縣也要相應(yīng)建立信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求分類(lèi)處理研判機(jī)制。三是建立《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見(jiàn)辦法》。為了貫徹落實(shí)好通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作，夯實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室對(duì)群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等渠道反映的涉法、涉訴、涉紀(jì)、涉訪(fǎng)事項(xiàng)處理的工作流程、主體責(zé)任、辦理時(shí)限、問(wèn)責(zé)方式等制定了《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見(jiàn)辦法》。《辦法》堅(jiān)持了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到從受理到交(督)辦、從答復(fù)到落實(shí)、從回訪(fǎng)到歸檔，每一個(gè)環(huán)節(jié)都“有章可循”。這個(gè)《辦法》會(huì)后將發(fā)各單位，我在這里講這個(gè)問(wèn)題，目的就是要求各單位也要參照省廳《辦法》制定出適合本地區(qū)的規(guī)定來(lái)。
(三)搞好“三個(gè)引導(dǎo)”、規(guī)范依法分類(lèi)處理程序。一是把信訪(fǎng)事項(xiàng)引導(dǎo)到民政法定業(yè)務(wù)辦理途徑上來(lái)。對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等法定途徑申請(qǐng)申報(bào)辦理民政業(yè)務(wù)的，按照法定職責(zé)或權(quán)力清單，引導(dǎo)通過(guò)相應(yīng)途徑辦理;對(duì)檢舉控告違法行為，要求民政部門(mén)給予行政處罰的，引導(dǎo)通過(guò)行政處罰途徑處理;舉報(bào)干部違規(guī)違紀(jì)的，引導(dǎo)通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察途徑處理;要求政府信息公開(kāi)的，引導(dǎo)通過(guò)政府信息公開(kāi)途徑辦理。二是把涉法涉訴及其他信訪(fǎng)事項(xiàng)引導(dǎo)到司法及其他法定救濟(jì)途徑上來(lái)。對(duì)不服民政部門(mén)作出的具體行政行為的，引導(dǎo)信訪(fǎng)人通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理;對(duì)其他屬于政法機(jī)關(guān)管轄的，引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人通過(guò)司法程序或相應(yīng)法定救濟(jì)途徑處理。引導(dǎo)通過(guò)上述法定途徑處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求，主要是提示和引導(dǎo)信訪(fǎng)人必須在符合法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)(起訴、申訴等)主體、受理范圍、程序和時(shí)限等條件下提出。三是把信訪(fǎng)群眾引導(dǎo)到依法逐級(jí)信訪(fǎng)和理性走訪(fǎng)上來(lái)。對(duì)如何解決好當(dāng)前部分信訪(fǎng)群眾“信訪(fǎng)不信法”、“纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)”、“以訪(fǎng)壓法”和“越級(jí)上訪(fǎng)”等不理性、不規(guī)范信訪(fǎng)問(wèn)題，一方面要加大對(duì)現(xiàn)行政策的宣傳力度，要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，利用各服務(wù)窗口、接訪(fǎng)接待場(chǎng)所，張貼宣傳圖、發(fā)放宣傳手冊(cè)，擴(kuò)大群眾對(duì)民政政策和信訪(fǎng)相關(guān)政策的知曉率;另一方面要嚴(yán)把信訪(fǎng)答復(fù)關(guān)和復(fù)查復(fù)核關(guān)，嚴(yán)格信訪(fǎng)訴求甄別環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)給信訪(fǎng)人受理和不受理書(shū)面告知書(shū)，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾理性、文明、合法表達(dá)訴求，有力規(guī)范信訪(fǎng)秩序，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三、加大引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)的力度，推動(dòng)信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)就地解決。
引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人依法逐級(jí)走訪(fǎng)源頭在基層，處理好信訪(fǎng)問(wèn)題，貴在“及時(shí)”、重在“就地”、根本在于“規(guī)范”。做到了“及時(shí)”，群眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”，群眾就不會(huì)往上跑;做到了“規(guī)范”，群眾就會(huì)明明白白接受處理結(jié)果，減少了上下之間奔波的理由和成本，越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)等問(wèn)題就能得到有效解決。
(一)扎實(shí)做好初信初訪(fǎng)辦理工作。要高度重視初信初訪(fǎng)辦理工作，嚴(yán)格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制，下力氣把好信訪(fǎng)工作的“第一道關(guān)口”，嚴(yán)格信訪(fǎng)訴求甄別環(huán)節(jié)，防止將一些涉法涉訴問(wèn)題導(dǎo)入信訪(fǎng)渠道。對(duì)一些合理信訪(fǎng)訴求，要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)給予解決;不符合政策的信訪(fǎng)訴求，也要及時(shí)給予明確答復(fù)，并耐心做好政策解答工作，防止一些信訪(fǎng)問(wèn)題在部門(mén)之間轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，信訪(fǎng)群眾在機(jī)關(guān)之間跑來(lái)跑去，造成信訪(fǎng)事項(xiàng)的“空轉(zhuǎn)”，迫使信訪(fǎng)群眾越級(jí)上訪(fǎng)，使一些小信訪(fǎng)變成大信訪(fǎng)，個(gè)訪(fǎng)變成集訪(fǎng)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，抓住問(wèn)題解決最佳時(shí)機(jī)，督促職能部門(mén)依法按政策處理信訪(fǎng)事項(xiàng)，把問(wèn)題化解在初始階段，提高初信初訪(fǎng)一次性辦結(jié)率，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪(fǎng)”，最大限度地減少問(wèn)題積累、矛盾上行。
(二)繼續(xù)發(fā)揮好“三官一律”進(jìn)社區(qū)化解調(diào)處信訪(fǎng)矛盾的作用。這項(xiàng)工作在去年全省民政信訪(fǎng)工作會(huì)上，寶雞市民政局介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)做法，十一月份民政部工作組來(lái)我省對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研，并給了充分的肯定和推廣。實(shí)踐證明，“三官一律”(即：警官、法官、監(jiān)察官、律師)進(jìn)社區(qū)，既有利于形成社區(qū)調(diào)解矛盾委員會(huì)、屬地民政部門(mén)和“三官一律”三位一體的化解信訪(fǎng)矛盾調(diào)處機(jī)制，又有利于及時(shí)把社區(qū)群眾的初信初訪(fǎng)訴求給予解答和化解，并規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理程序和引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)群眾依法逐級(jí)走訪(fǎng)。依托“三官一律”這樣一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、信任度高的完整司法體系，與社區(qū)群眾建立起平等的面對(duì)面交流平臺(tái)，對(duì)群眾反映的訴求能及時(shí)予以甄別，對(duì)訴訟和信訪(fǎng)分離起到“第一關(guān)口”作用。“三官一律”進(jìn)社區(qū)化解信訪(fǎng)矛盾的作用是明顯的，只要我們認(rèn)識(shí)到位，善于借勢(shì)借力搭建平臺(tái)，主動(dòng)作為，借梯上樓，“別人搭臺(tái)我唱戲”，不斷完善和改進(jìn)工作方法，使活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、堅(jiān)持下去，就一定能收到好的成效。
(三)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上信訪(fǎng)工作。去年，國(guó)家信訪(fǎng)局提出在全國(guó)建立網(wǎng)上信訪(fǎng)信息綜合平臺(tái)，在應(yīng)用范圍上將做到“縱向到底、橫向到邊”，即縱向要延伸到省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，橫向要聯(lián)通到相關(guān)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、網(wǎng)上投訴等“信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、活動(dòng)網(wǎng)上督察、績(jī)效網(wǎng)上考評(píng)”的信訪(fǎng)工作新模式;在辦理程序上，要把信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理、辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，把評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾;從時(shí)間安排上，要求去年底前完成建設(shè)并運(yùn)行。為了搞好這項(xiàng)工作，我省信訪(fǎng)局也專(zhuān)題召開(kāi)了全省工作部署會(huì)，明確了任務(wù)、時(shí)限和要求，昨天下午高懷崗主任又就我們民政部門(mén)如何具體落實(shí)作了解答。從目前了解掌握情況看，有些單位比較重視，落實(shí)的比較好，有的單位剛剛起步，還有的單位沒(méi)有起步，差距比較大。網(wǎng)上位訪(fǎng)是未來(lái)信訪(fǎng)工作的發(fā)展方向，是信訪(fǎng)群眾信訪(fǎng)主渠道。對(duì)此，各地一定要高度重視起來(lái)，把網(wǎng)上受理辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、一項(xiàng)民心工程來(lái)推進(jìn)，盡快完善設(shè)施設(shè)備建設(shè)，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人辦理，要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，搞好平臺(tái)建設(shè)，不斷提高辦理效能，使之成為群眾反映訴求的主渠道，政府了解民情的新窗口。
四、打牢推進(jìn)落實(shí)工作的基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求工作涉及方方面面，難度大、任務(wù)重，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。從省信訪(fǎng)局每月通報(bào)情況看，我省民政信訪(fǎng)量始終排在全省信訪(fǎng)工作的前位，信訪(fǎng)任務(wù)十分繁重，需要引起各級(jí)民政部門(mén)的高度重視和關(guān)注。會(huì)后，各地要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密安排，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要日程，抓在手上，落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支愿做、會(huì)做、敢做、善做的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍，是做好民政信訪(fǎng)工作的根本保證。客觀(guān)上講，基層民政部門(mén)沒(méi)有編制專(zhuān)職信訪(fǎng)干部，多數(shù)是兼職，但也有部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)工作，無(wú)論是專(zhuān)職還是兼職，信訪(fǎng)工作必須有人干。各單位要把信訪(fǎng)工作作為培養(yǎng)干部、鍛練干部的舞臺(tái)，要把那些思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、處事公道、敢于擔(dān)當(dāng)、善做群眾工作的干部選定在崗位上，建立一支群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)放心、善做善成信訪(fǎng)工作干部隊(duì)伍。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。總的看，各級(jí)民政部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)工作是重視的，也是積極負(fù)責(zé)的，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交查辦的信訪(fǎng)案件、信件能認(rèn)真查實(shí)，按時(shí)上報(bào)復(fù)查情況。但也有一些地方存在著有分工領(lǐng)導(dǎo)、有具體負(fù)責(zé)人員，工作沒(méi)人抓落實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)查辦的信訪(fǎng)案件和信件不按要求查實(shí)回復(fù)，甚至不查不報(bào)，有些查辦信件因回復(fù)不按時(shí)，受到國(guó)家信訪(fǎng)局和民政部的批評(píng);有的基層工作者面對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾，不敢理直氣壯地講政策、講道理，害怕“引火燒身”，以“推”、“繞”、“躲”的方式解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，致使一些初訪(fǎng)變成重訪(fǎng)、個(gè)訪(fǎng)變成集訪(fǎng)。這些問(wèn)題雖然是個(gè)別單位的問(wèn)題，但如不及時(shí)加以糾正和解決，不但會(huì)影響本地區(qū)工作的開(kāi)展，甚至?xí)魅竞陀绊懙狡渌貐^(qū)信訪(fǎng)群體的穩(wěn)定。因此，各市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)民政信訪(fǎng)工作的同志，要認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮在掌握情況、通報(bào)信息、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)方面的重要作用，努力在抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)、抓推動(dòng)上下功夫。
借此機(jī)會(huì)，我還想講一下抓好近期敏感節(jié)點(diǎn)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作?！?·28”“8·1”“9·3”等敏感時(shí)節(jié)即將來(lái)臨，特別是9月3日紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng)，一些信訪(fǎng)群體和挑頭組織人員想借此時(shí)節(jié)，組織人員集訪(fǎng)，通過(guò)給政府施壓來(lái)解決利益訴求。本月8、9、10號(hào)連續(xù)三天，我省部分對(duì)越參戰(zhàn)退役人員和其他涉軍群體相互串聯(lián)，組織赴省政府上訪(fǎng)，并預(yù)謀在八一建軍節(jié)前還要組織規(guī)模性集訪(fǎng)。對(duì)此，各級(jí)應(yīng)引起高度重視，積極做好化解調(diào)處和防范工作，做到信息靈通、排查問(wèn)題不留死角、化解矛盾及時(shí)有力、走訪(fǎng)慰問(wèn)及幫扶工作到位，最大限度地把問(wèn)題解決在屬地，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 同志們，兩天來(lái)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，給大家講了不少，也安排了不少任務(wù)，“一分布置、九分落實(shí)”，講的再多關(guān)鍵在于落實(shí)。民政信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重而艱巨，希望同志們按照中央關(guān)于信訪(fǎng)工作一系列決策部署和民政部信訪(fǎng)工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，緊緊圍繞民政中心工作，以改革創(chuàng)新的精神，以攻堅(jiān)克難的決心，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)民政信訪(fǎng)重點(diǎn)工作不斷取得新突破和新進(jìn)展，為全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇五
自從我區(qū)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料，使先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼，真正觸動(dòng)了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準(zhǔn)、深、真”的要求，針對(duì)自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思，查找出了自身存在的問(wèn)題和不足，分析了存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因，提出了個(gè)人整改措施，堅(jiān)決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)交往的具體行為中去，好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動(dòng)中接受黨的考驗(yàn)，提升黨的先進(jìn)性。現(xiàn)將具體剖析材料報(bào)告如下：
一、自身存在的主要問(wèn)題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來(lái)，一直從事政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，可以說(shuō)，自己在堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念方面、對(duì)黨忠誠(chéng)方面能做到表里如一，時(shí)刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后，感覺(jué)我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的，成績(jī)也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會(huì)從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問(wèn)題，自己做信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足，對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿(mǎn)信心。但在具體工作中，有時(shí)比較盲從，沒(méi)能自覺(jué)的從講政治、講全局的高度分析處理問(wèn)題。
2、宗旨意識(shí)方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，在工作中主要是跟群眾打交道，問(wèn)題情況很復(fù)雜，在工作特別忙碌時(shí)，自己感覺(jué)很不耐煩，沒(méi)有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā)，沒(méi)有以解決群眾困難為己任。更多的感覺(jué)是無(wú)奈或是束手無(wú)策，對(duì)于群眾提出的問(wèn)題有時(shí)不能積極主動(dòng)幫助研究、引導(dǎo)，偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況，有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過(guò)激行為時(shí)，自己有時(shí)也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象，甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年，因信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪(fǎng)問(wèn)題較突出，一些群體性上訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)經(jīng)常發(fā)生，因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L(fǎng)形勢(shì)的要求，自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色，配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪(fǎng)、控訪(fǎng)、勸返工作任務(wù)。所以，在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問(wèn)題，一是過(guò)高地估計(jì)自己的能力和成績(jī)，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無(wú)過(guò)，思想上產(chǎn)生了自滿(mǎn)情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開(kāi)難，出成效難，養(yǎng)成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺(jué);三是因?yàn)檫@種價(jià)值觀(guān)念的低級(jí)取向，導(dǎo)致自己對(duì)人生觀(guān)、世界觀(guān)較淡漠，沒(méi)有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，表現(xiàn)出來(lái)比較盲從，工作較被動(dòng)，人云亦云。雖在日常工作中沒(méi)有顯著表現(xiàn)，但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來(lái)，全新的工作環(huán)境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開(kāi)發(fā)展和穩(wěn)定工作中來(lái)，這是我目前思想和行動(dòng)的主線(xiàn)，而且，為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門(mén)畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪(fǎng)辦等幾個(gè)部門(mén)，從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù)，代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問(wèn)題，在思想上能夠堅(jiān)持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計(jì)較個(gè)人得失，較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，受黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，照顧較多，獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開(kāi)展的活動(dòng)不夠積極的思想。尤其是近幾年，對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣，對(duì)黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過(guò)且過(guò)。紀(jì)律觀(guān)念比較淡薄，處理問(wèn)題有時(shí)比較急躁、愛(ài)發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時(shí)存在抱怨思想，但沒(méi)有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年，由于全市信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài)，雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志，精神飽滿(mǎn)，但長(zhǎng)時(shí)間起負(fù)荷工作，有時(shí)產(chǎn)生厭倦、疲憊心理，不愿做細(xì)致工作，有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時(shí)，有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺(jué)和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好，表現(xiàn)為工作情緒化，有厭戰(zhàn)思想。對(duì)制定好的計(jì)劃、目標(biāo)缺乏信心，尤其在遇到障礙時(shí)，有時(shí)自怨自艾，不能迎難而上，沒(méi)有具備革命樂(lè)觀(guān)主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上工作十余年，黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉，尤其在接訪(fǎng)和處理問(wèn)題中，形形色色的人群和案例見(jiàn)識(shí)較多以及綜合協(xié)調(diào)過(guò)程中與上級(jí)、同級(jí)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素，致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，能夠應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問(wèn)題，缺少對(duì)理論知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)，經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，尤其忽略了對(duì)各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子，憑片面的認(rèn)識(shí)、簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看待和解決問(wèn)題，運(yùn)用政策解決問(wèn)題時(shí)有黔驢技窮的感覺(jué)。在新時(shí)期、新形勢(shì)、新環(huán)境下，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒(méi)有體現(xiàn)，對(duì)新知識(shí)、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練，如對(duì)新《信訪(fǎng)條例》學(xué)習(xí)不夠深刻，對(duì)綜治工作內(nèi)涵，工作開(kāi)展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好，綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的需要。
二、存在問(wèn)題的原因。
以上問(wèn)題的存在，有一定的客觀(guān)原因，但更主要是主觀(guān)原因造成的。問(wèn)題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上，存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作，認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性，有時(shí)即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對(duì)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性的深入了解，只滿(mǎn)足于一知半解的結(jié)果，缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問(wèn)題的能力。并且由于自己長(zhǎng)期從事公安、信訪(fǎng)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，工作強(qiáng)度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性，不刻苦，不愿投入時(shí)間，致使對(duì)黨的理論知識(shí)較匱乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。
2、宗旨觀(guān)念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經(jīng)常與群眾打交道，在具體接觸群眾過(guò)程中，因?yàn)槿罕姺从硢?wèn)題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滿(mǎn)足于面上不出問(wèn)題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)工作幾年，并且得到大家的認(rèn)可，產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿(mǎn)情緒。思想作風(fēng)方面放松了對(duì)自己的要求，進(jìn)取心不很強(qiáng)，滿(mǎn)足于維持現(xiàn)狀，對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，以及由于工作的特殊性，有時(shí)還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應(yīng)付的趨勢(shì)，工作有時(shí)受情緒影響，與各部門(mén)總體協(xié)調(diào)配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒(méi)有正常深入展開(kāi)。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作對(duì)我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義，但在工作實(shí)踐中，因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因，有時(shí)受個(gè)別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，政治性、原則性不是很強(qiáng)，表現(xiàn)為工作隨心情，隨意性較大，有時(shí)礙于情面，有時(shí)怕得罪人，組織紀(jì)律觀(guān)念弱。更多時(shí)忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪(fǎng)工作后，從思想上始終沒(méi)有扭轉(zhuǎn)“信訪(fǎng)工作低人一等”的想法，總認(rèn)為自己做的工作比其他人多，別人的報(bào)酬或待遇比自己高，自己把青春獻(xiàn)給信訪(fǎng)事業(yè)，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。
三、整改的具體措施：
隨著開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的不斷深入，通過(guò)對(duì)照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求檢查自己，使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題，也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個(gè)方面進(jìn)行整改提高：
1、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本，理想信念上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個(gè)共產(chǎn)黨員干部，更要把樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念和正確的宗旨意識(shí)作為立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、名利，努力做一個(gè)無(wú)愧于黨，無(wú)愧于人民的人。在具體工作中，個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅(jiān)決堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決克服對(duì)群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂(yōu)解難為已任，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀(guān)念、效率觀(guān)念、質(zhì)量觀(guān)念，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺(jué)按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。堅(jiān)持執(zhí)政為民，帶頭忘我奉獻(xiàn)，遵守黨規(guī)黨紀(jì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn)，不求名利，全心全意為人民服務(wù)。在工作上，深入實(shí)際傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約，不追求享受，自覺(jué)抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)，有創(chuàng)新的開(kāi)展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念和責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常通過(guò)自省來(lái)不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn)，找出自身的差距，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之，我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇，堅(jiān)定信心，嚴(yán)格按要求，認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終站在時(shí)代發(fā)展的前列，為全面建設(shè)小康社會(huì)，為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇六
同志們：
當(dāng)前，信訪(fǎng)總量不斷上升、越級(jí)上訪(fǎng)的現(xiàn)象十分突出、異常訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生、信訪(fǎng)老戶(hù)纏訪(fǎng)不休等情況，使新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作任務(wù)更加繁重和艱巨，信訪(fǎng)干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
那么如何適應(yīng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的要求，加強(qiáng)信訪(fǎng)干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作必須盡快解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
政治思想是人的靈魂，是人的行動(dòng)指南。信訪(fǎng)活動(dòng)是新時(shí)期廣大群眾管理國(guó)家，參與社會(huì)活動(dòng)、監(jiān)督黨和國(guó)家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪(fǎng)工作則是黨和國(guó)家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，為人民群眾排憂(yōu)解難，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪(fǎng)工作直面群眾，處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的全過(guò)程，無(wú)不表現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個(gè)意義上講，信訪(fǎng)工作就是政治工作。因此，信訪(fǎng)干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，確立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀(guān)點(diǎn)。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針和政策。第四，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，堅(jiān)持"從群眾中來(lái)、到群眾中去"的群眾路線(xiàn)，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對(duì)以權(quán)謀私，損害國(guó)家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。
在信訪(fǎng)工作中牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，必須首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)是群眾反映意愿，維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對(duì)黨和政府的信任，從而自覺(jué)擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題。其次，要解決好對(duì)群眾的感情問(wèn)題。對(duì)人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的重要體現(xiàn)，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保障。要帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪(fǎng)工作，深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺(jué)做到萬(wàn)事民為要，萬(wàn)事民為先，多聽(tīng)群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實(shí)事，多做鼓舞群眾的工作。
同時(shí)必須要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是公仆意識(shí)。就是要擺正信訪(fǎng)干部和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng)，真正為基層，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。二是服務(wù)意識(shí)。就是要樹(shù)立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)，為基層服務(wù)思想，克服"臉難看"、"門(mén)難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識(shí)。就是要在信訪(fǎng)工作中，認(rèn)真按照依法治國(guó)方針，把處理信訪(fǎng)問(wèn)題納入法制軌道，通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。
三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。
"道德"作為一個(gè)特定的歷史范疇，指的是在一定社會(huì)及時(shí)代中調(diào)整人們之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會(huì)主義職業(yè)道德，是指在社會(huì)主義社會(huì)中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪(fǎng)干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時(shí)時(shí)處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪(fǎng)工作。因此，新時(shí)期信訪(fǎng)干部必須要做到：
一要忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)。這是信訪(fǎng)干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會(huì)價(jià)值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀(guān)念的核心。信訪(fǎng)干部要樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作的重要性和必要性，從而熱愛(ài)本職，忠于職守，做好信訪(fǎng)工作，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二要誠(chéng)實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪(fǎng)干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠(chéng)實(shí)，就是要求信訪(fǎng)干部忠誠(chéng)老實(shí)，不弄虛作假，堅(jiān)持講真話(huà)，不講假話(huà)、空話(huà)、大話(huà);堅(jiān)持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪(fǎng)干部，處理信訪(fǎng)問(wèn)題要堅(jiān)持原則，客觀(guān)公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀(guān)事實(shí)。
三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪(fǎng)干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)，信訪(fǎng)工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪(fǎng)干部要以對(duì)黨、國(guó)家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹(shù)立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿(mǎn)腔熱情地做好信訪(fǎng)工作;對(duì)內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對(duì)外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪(fǎng)工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂(yōu)解難。
四要文明接待、注重實(shí)效。信訪(fǎng)工作直接面對(duì)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪(fǎng)干部必須要擺正自己的位置，堅(jiān)持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對(duì)待上訪(fǎng)群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對(duì)群眾的反映問(wèn)題不拉、不推，及時(shí)處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。
四、必須具有較好的心理素質(zhì)。
信訪(fǎng)干部面對(duì)的是三教九流身份復(fù)雜的各類(lèi)信訪(fǎng)群眾，處理的是五花八門(mén)各類(lèi)棘手的信訪(fǎng)問(wèn)題，并且由于近年來(lái)信訪(fǎng)秩序得不到規(guī)范，在接訪(fǎng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)異常訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、無(wú)理纏訪(fǎng)等事件發(fā)生，有時(shí)還威脅到信訪(fǎng)干部的人身安全，使信訪(fǎng)干部的心理承受著巨大的壓力，如沒(méi)有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力，必將嚴(yán)重影響信訪(fǎng)工作的正常開(kāi)展。
接訪(fǎng)工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門(mén)藝術(shù)，這就要求新時(shí)期的信訪(fǎng)干部不僅要具備較高的思想政策水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要具備一定的訪(fǎng)談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識(shí)，掌握上訪(fǎng)者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪(fǎng)工作中必須做到：
(1)對(duì)待初訪(fǎng)者。一般初訪(fǎng)者心理活動(dòng)比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問(wèn)題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問(wèn)題讓其提供一些必要的證據(jù)和線(xiàn)索，對(duì)不能解決或無(wú)法查處的問(wèn)題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，如及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要進(jìn)行調(diào)查，如何與上訪(fǎng)人員見(jiàn)面等，使上訪(fǎng)者滿(mǎn)意而歸。
(2)對(duì)待抱有試探心理的上訪(fǎng)者。他們上訪(fǎng)就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢(xún)等。在接待這類(lèi)人員時(shí)必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，本著對(duì)"舉報(bào)人、被舉報(bào)人、組織"三負(fù)責(zé)的精神，把黨紀(jì)條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問(wèn)題。通過(guò)接訪(fǎng)，使上訪(fǎng)者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。
(3)對(duì)待情緒激動(dòng)的上訪(fǎng)者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問(wèn)題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問(wèn)題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見(jiàn)，一旦問(wèn)題沒(méi)有按他們的思路和要求得到解決就會(huì)發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類(lèi)人員時(shí)，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽(tīng)其陳述，耐心宣傳、解釋?zhuān)灰槍?duì)他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問(wèn)題。對(duì)于那些無(wú)理糾纏者，要不卑不亢，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。
(4)對(duì)待集體上訪(fǎng)者。集體訪(fǎng)近年來(lái)呈上升趨勢(shì)。它具有集中性、緊迫性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則，掌握政策。對(duì)于有理有據(jù)的問(wèn)題，要明確給予肯定，盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對(duì)基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決。對(duì)要求過(guò)高，一時(shí)不能解決的，要講清道理，做好解釋。對(duì)無(wú)理要求的，要理直氣壯地批評(píng)教育，要讓多數(shù)集體訪(fǎng)人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。
信訪(fǎng)干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪(fǎng)結(jié)束后，應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來(lái)，要認(rèn)識(shí)到上訪(fǎng)群眾的一些過(guò)激言行，并不是直接針對(duì)我們信訪(fǎng)干部的，而是發(fā)泄心中的不滿(mǎn)，并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決，信訪(fǎng)群眾就會(huì)感謝黨和政府、感謝信訪(fǎng)部門(mén)、感謝信訪(fǎng)干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪(fǎng)問(wèn)題中解脫出來(lái)，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須具備較高的政策水平。
因?yàn)槿罕姺从车膯?wèn)題，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強(qiáng)的政策性;同時(shí)隨著改革開(kāi)放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題會(huì)逐漸暴露，同時(shí)，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪(fǎng)干部政策水平的高低，直接影響到信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。近幾年來(lái)，信訪(fǎng)干部隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪(fǎng)工作的正常開(kāi)展。
黨的路線(xiàn)方針政策是信訪(fǎng)工作的指針，"三個(gè)代表"重要思想是信訪(fǎng)工作指導(dǎo)思想，信訪(fǎng)干部要在工作中得心應(yīng)手，信訪(fǎng)干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話(huà)，辦符合政策的事，有時(shí)還要靈活運(yùn)用政策，只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的需要。
然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來(lái)，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線(xiàn)方針政策，才能在信訪(fǎng)工作中實(shí)踐"群眾利益無(wú)小事"的理念，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪(fǎng)，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪(fǎng)案件。
六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
信訪(fǎng)工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪(fǎng)部門(mén)具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪(fǎng)干部要做好新時(shí)期的信訪(fǎng)工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪(fǎng)部門(mén)又是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)。從信訪(fǎng)工作實(shí)踐中可以看到，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，有的是關(guān)于個(gè)人的問(wèn)題，有的是關(guān)于部門(mén)和單位的問(wèn)題，有的是關(guān)于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或干部的問(wèn)題，有的是涉及到兩個(gè)部門(mén)甚至多個(gè)部門(mén)和單位的問(wèn)題，有的是跨部門(mén)、跨地區(qū)等問(wèn)題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪(fǎng)問(wèn)題，就要組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過(guò)程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對(duì)象，主動(dòng)向他們說(shuō)明需協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題，則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪(fǎng)部門(mén)是黨和政府的工作部門(mén)，信訪(fǎng)工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用，信訪(fǎng)干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪(fǎng)干部要善于通過(guò)群眾的信訪(fǎng)收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價(jià)值的信息，同時(shí)要善于思考，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，經(jīng)過(guò)綜合分析，提出解決問(wèn)題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪(fǎng)問(wèn)題能力。
隨著改革不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期，社會(huì)矛盾和新情況，新問(wèn)題增多，信訪(fǎng)問(wèn)題也出現(xiàn)了許多新的情況。
一是信訪(fǎng)總量呈上升趨勢(shì)，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)現(xiàn)象日益增多;二是信訪(fǎng)重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè)，主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問(wèn)題，企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問(wèn)題，隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開(kāi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們生活水平的提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng)，使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng)，加之干部職工管理方法滯后，導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪(fǎng);三是群眾反映的問(wèn)題復(fù)雜，涉及面廣，時(shí)間較長(zhǎng);四是群眾上訪(fǎng)規(guī)模較大，少到幾個(gè)人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪(fǎng)者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān)，堵塞交通，不解決問(wèn)題，不見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)，不離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，群眾情緒激烈，處理難度大。
信訪(fǎng)問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性，決定了處理問(wèn)題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪(fǎng)干部必須有一定處理復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人的不同特點(diǎn)，采取不同的處理方法。對(duì)出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題的，要給予高度重視，不僅要認(rèn)真聽(tīng)其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問(wèn)題，而且要對(duì)上訪(fǎng)人的做法給予充分肯定和鼓勵(lì);對(duì)從個(gè)人意見(jiàn)出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來(lái)訪(fǎng)者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評(píng)"的方法，幫助他們化解矛盾。
對(duì)為了達(dá)到個(gè)人目的搞無(wú)理糾纏的信訪(fǎng)，要保持冷靜，在向上訪(fǎng)人宣傳黨的方針、政策的同時(shí)，耐心講解無(wú)理取鬧的危害性，引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對(duì)人多勢(shì)眾的集體上訪(fǎng)，因反映的問(wèn)題多，而且涉及范圍廣，處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪(fǎng)時(shí)頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機(jī)動(dòng)的工作技巧，設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問(wèn)題。接訪(fǎng)過(guò)程中，既不能牽就上訪(fǎng)者而滿(mǎn)足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問(wèn)題的合理部分。由于集體上訪(fǎng)背景復(fù)雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來(lái)訪(fǎng)群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時(shí)要加強(qiáng)感情溝通，講究接訪(fǎng)技巧。
接待來(lái)訪(fǎng)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，說(shuō)話(huà)一定要掌握分寸，不能信口開(kāi)河。談話(huà)時(shí)態(tài)度要和藹，語(yǔ)調(diào)要適度，既要堅(jiān)持原則，又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來(lái)訪(fǎng)者的理解和信任，為解決問(wèn)題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論，避免群眾產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
新時(shí)期信訪(fǎng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，對(duì)新時(shí)期信訪(fǎng)干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求，但人無(wú)完人，不可能要求每個(gè)信訪(fǎng)干部都是全才，這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能，但我們每個(gè)信訪(fǎng)干部要勇于朝這個(gè)方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時(shí)每個(gè)信訪(fǎng)部門(mén)根據(jù)自己?jiǎn)挝恍旁L(fǎng)干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來(lái)科學(xué)合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對(duì)新時(shí)期信訪(fǎng)干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求，那是可能的也是應(yīng)該做到的。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇七
每一個(gè)人對(duì)信訪(fǎng)工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，政府領(lǐng)導(dǎo)要牢牢樹(shù)立“信訪(fǎng)無(wú)小事”的觀(guān)念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂(yōu)解難。下面就是本站小編給大家整理的全市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪(fǎng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書(shū)記還要發(fā)表重要講話(huà)。下面，根據(jù)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，我先講兩點(diǎn)：
一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái)，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解、兩訪(fǎng)戶(hù)集中整治、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類(lèi)案件的督查督辦、駐扎合肥接訪(fǎng)勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪(fǎng)工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪(fǎng)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪(fǎng)局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪(fǎng)登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪(fǎng)登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來(lái)市上訪(fǎng)1052批3063人次，下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪(fǎng)和大規(guī)模集體訪(fǎng)大幅下降，全市信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪(fǎng)工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪(fǎng)工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話(huà)會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣，在第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪(fǎng)勸返工作組被省信訪(fǎng)局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪(fǎng)工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪(fǎng)局被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪(fǎng)工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門(mén)，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市信訪(fǎng)工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題：
第一，實(shí)際上訪(fǎng)總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪(fǎng)量仍在高位徘徊。
第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪(fǎng)比上年上升40%，實(shí)際上訪(fǎng)總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪(fǎng)52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪(fǎng)老戶(hù)去年進(jìn)京上訪(fǎng)多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂(yōu)的。
第三，群體、集體訪(fǎng)反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪(fǎng)突出，近期集體訪(fǎng)又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪(fǎng)活動(dòng)更加頻繁，這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪(fǎng)人員接訪(fǎng)勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪(fǎng)、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過(guò)激、無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)人員，依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)老戶(hù)，多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。這些問(wèn)題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五，信訪(fǎng)工作涉及面越來(lái)越寬，涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái)、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
今年信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪(fǎng)總量進(jìn)一步下降、信訪(fǎng)工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作。
各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，找準(zhǔn)信訪(fǎng)工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪(fǎng)工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪(fǎng)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國(guó)以來(lái)我們黨專(zhuān)門(mén)就信訪(fǎng)工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，努力把我市信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪(fǎng)格局，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪(fǎng)工作，以做好信訪(fǎng)工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪(fǎng)工作水平。
各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪(fǎng)當(dāng)作重要工作來(lái)抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪(fǎng)勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪(fǎng)接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪(fǎng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪(fǎng)、接訪(fǎng)和勸訪(fǎng)有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪(fǎng)穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪(fǎng)，我們不再手忙腳亂、心中無(wú)底。對(duì)此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪(fǎng)人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題，即對(duì)上訪(fǎng)群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”，新問(wèn)題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪(fǎng)數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門(mén)要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪(fǎng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來(lái)了有人見(jiàn)，群眾反映有人聽(tīng)，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線(xiàn)上。
各縣區(qū)、各部門(mén)要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問(wèn)題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪(fǎng)群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
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信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇八
這次全區(qū)組織工作會(huì)議，是區(qū)委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是:按照全國(guó)、全省和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議部署和區(qū)委要求，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
四中全會(huì)。
精神，堅(jiān)定踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機(jī)制、聚人才工作職能，為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
過(guò)去的一年，我們牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)“根本”，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書(shū)班101期，各級(jí)撰寫(xiě)調(diào)研。
報(bào)告。
660篇、查擺各類(lèi)問(wèn)題4530項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，各級(jí)黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險(xiǎn)，嚴(yán)防死守，漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時(shí)代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會(huì)各界的一致點(diǎn)贊。對(duì)標(biāo)省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治，完成具體整改事項(xiàng)18個(gè)，建章立制10余項(xiàng)。我們聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上，牢固樹(shù)立“三實(shí)”導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅(jiān)持精準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)并重，全年安排培訓(xùn)班次60余個(gè)，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上，結(jié)合省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，完善干部人事檔案管理、個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)等制度規(guī)定，強(qiáng)化談話(huà)、誡勉、函詢(xún)等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)》，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級(jí)干部的職級(jí)晉升，讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著眼于夯實(shí)基層組織這個(gè)“根基”，狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農(nóng)村領(lǐng)域，整頓提升89個(gè)軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專(zhuān)員”，選取55個(gè)重點(diǎn)村連片實(shí)施11個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區(qū)18個(gè)，招錄112名社區(qū)專(zhuān)職工作者，深化社區(qū)“雙報(bào)到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善。“兩新”組織領(lǐng)域，大力實(shí)施集中攻堅(jiān)，創(chuàng)建市區(qū)兩級(jí)示范點(diǎn)23個(gè)，“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅(jiān)持用好人才隊(duì)伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，全面落實(shí)x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計(jì)劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級(jí)以上人才27人，新增省市級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺(tái)25個(gè)，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時(shí)，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作，遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績(jī)?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，是收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的一年，這離不開(kāi)全區(qū)組織戰(zhàn)線(xiàn)同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！
當(dāng)然，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)組織工作與貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡，人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動(dòng)為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果，全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵(lì)機(jī)制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進(jìn)省會(huì)東部人才集聚高地建設(shè)，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，推動(dòng)理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，實(shí)施分類(lèi)定標(biāo)，在主體班次開(kāi)設(shè)專(zhuān)題單元、在專(zhuān)題班次設(shè)置專(zhuān)題課程，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn)，深化課程體系建設(shè)，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與推動(dòng)本職工作、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)決策部署情況列入對(duì)各級(jí)班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問(wèn)效”為抓手，推動(dòng)重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)、“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報(bào)到”、干部“一對(duì)一”幫包服務(wù)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
（二）堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全力做好干部選育管用各項(xiàng)工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹(shù)導(dǎo)向、重激勵(lì)，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個(gè)方面，考準(zhǔn)考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結(jié)果運(yùn)用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來(lái)。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅(jiān)持一線(xiàn)選拔識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用，樹(shù)好一面旗幟，激活一池春水，帶來(lái)滿(mǎn)園芬芳。激勵(lì)措施要更實(shí)惠。要推動(dòng)“出彩型”好班子、好干部評(píng)選常態(tài)化，全面落實(shí)“1+n”績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)決不搞平均主義。關(guān)愛(ài)措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部，健全完善容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)制度體系，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵(lì)各級(jí)干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。去年，省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋了我區(qū)干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，今年都要一一對(duì)照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級(jí)干部、“85后”副處級(jí)干部、“90后”正科級(jí)干部，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有編制資源，擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專(zhuān)業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實(shí)公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時(shí)，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆做好干部?jī)?chǔ)備。三是精準(zhǔn)育、一線(xiàn)煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，設(shè)置“1266”專(zhuān)業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書(shū)記選派、“萬(wàn)名干部下基層”等工作，有組織有計(jì)劃地把干部放到重大專(zhuān)班、疫情防控等斗爭(zhēng)一線(xiàn)、火線(xiàn)，實(shí)打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng)，真正經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)告。
工作，加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度，著力解決嚴(yán)重漏報(bào)和瞞報(bào)等突出問(wèn)題。中組部今年將部署開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治，從我區(qū)情況來(lái)看，個(gè)別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，個(gè)別干部填報(bào)不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，甚至故意瞞報(bào)漏報(bào)。這些問(wèn)題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報(bào)工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時(shí)倒查制度，從嚴(yán)從實(shí)做好干部任前事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作，從嚴(yán)開(kāi)展檔案審核，加強(qiáng)干部人事檔案集中管理，加大信訪(fǎng)舉報(bào)查核處理力度，鞏固選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等部門(mén)的互聯(lián)互通，精準(zhǔn)實(shí)施提醒、函詢(xún)、誡勉，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
（三）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)“硬任務(wù)”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，要找準(zhǔn)矛盾，對(duì)癥下藥，確保“并得好、融得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確?；鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊(duì)伍。全面推行村黨組織書(shū)記“一肩挑”，是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤(pán)考慮、作出預(yù)判，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時(shí)要提前調(diào)整。要抓實(shí)“頭雁指數(shù)”量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)村黨組織書(shū)記“四個(gè)一批”選配計(jì)劃，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專(zhuān)員”，建好村干部后備人才庫(kù)。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績(jī)效獎(jiǎng)、星級(jí)獎(jiǎng)、晉位獎(jiǎng)，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，一村一策、精準(zhǔn)施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實(shí)強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅(jiān)決糾正“走形式、做樣子”的錯(cuò)誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來(lái)、用起來(lái)。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)攜手共建行動(dòng)，繼續(xù)培樹(shù)提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。二要深入開(kāi)展城市基層黨建集中攻堅(jiān)。這次疫情防控對(duì)城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動(dòng)，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu)，有專(zhuān)兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，有專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)，有機(jī)制健全、響應(yīng)及時(shí)的工作服務(wù)平臺(tái)。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見(jiàn)，完善“街巷吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，深化“雙報(bào)到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革，推動(dòng)街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級(jí)“示范點(diǎn)”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化黨支部評(píng)星定級(jí)，打造一批黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍管理，壯大入黨積極分子隊(duì)伍，推動(dòng)解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，做實(shí)黨員量化積分管理，持續(xù)開(kāi)展黨員身份核查及入黨時(shí)間、黨齡確認(rèn)工作，確保嚴(yán)到份、管到位。同時(shí)，要深化完善黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，繼續(xù)實(shí)施書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目，開(kāi)展基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀(guān)摩交流活動(dòng)，加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。
在此，專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開(kāi)座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。近年來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；有的駐村干部主觀(guān)能動(dòng)性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問(wèn)題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作成效的短板。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)各方資源，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。區(qū)委組織部會(huì)加強(qiáng)對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的督查，對(duì)工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問(wèn)題的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點(diǎn)任務(wù)，要狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估，聚焦黨建工作開(kāi)展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項(xiàng)梳理，切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線(xiàn)集結(jié)。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書(shū)記日常管理，指導(dǎo)督促第一書(shū)記完成好各項(xiàng)。
扶貧。
工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項(xiàng)目合作等方式，推動(dòng)人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對(duì)。
扶貧。
一線(xiàn)干部的教育培訓(xùn)力度，注重在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)考察識(shí)別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，確保基層脫貧攻堅(jiān)工作力量穩(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
（四）全力推動(dòng)人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，抓實(shí)黨管人才工作，聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動(dòng)人才政策落地見(jiàn)效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“人才新政23條”、配套細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續(xù)推動(dòng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新，壓實(shí)鎮(zhèn)街和部門(mén)“雙招雙引”責(zé)任，形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動(dòng)招才引智實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn)，確保簽約一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進(jìn)觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭(zhēng)最大限度的將國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺(tái)載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，重點(diǎn)打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶(hù)x。要加大科研院所引進(jìn)力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要搭建柔性引才平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進(jìn)高校專(zhuān)家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制，推動(dòng)更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，開(kāi)展“定制式”人才服務(wù)，升級(jí)人才綠卡制度，實(shí)施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作，抓牢抓實(shí)組織建設(shè)、黨建載體和支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn)，找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺(tái)。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實(shí)待遇、打造平臺(tái)、開(kāi)展活動(dòng)等方面全力支持，推動(dòng)服務(wù)保障工作再上新臺(tái)階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來(lái)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘，廣大黨員主動(dòng)請(qǐng)纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅(jiān)固防線(xiàn)。當(dāng)前，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導(dǎo)、激勵(lì)黨員干部人才始終沖在一線(xiàn)、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)懷關(guān)愛(ài)政策，加大對(duì)典型的宣傳報(bào)道力度，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。
三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。
要按照習(xí)近平總書(shū)記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn)，確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時(shí)刻對(duì)標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位，真正把“對(duì)黨忠誠(chéng)”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過(guò)程、各方面，為全區(qū)各級(jí)黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專(zhuān)業(yè)化”，有計(jì)劃地對(duì)組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動(dòng)工作實(shí)”，既要做業(yè)務(wù)知識(shí)上的“政策通”，也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)迎難而上、攻堅(jiān)克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個(gè)領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，勇當(dāng)“落實(shí)尖兵”，以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。要強(qiáng)化廉政意識(shí)，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線(xiàn)，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。
同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇九
這次會(huì)議是在我縣信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪(fǎng)數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪(fǎng)工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪(fǎng)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪(fǎng)高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪(fǎng)工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪(fǎng)情況，書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪(fǎng)工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀(guān)上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)量居高不下。特別是有些上訪(fǎng)群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話(huà)，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀(guān)原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀(guān)上放松了警惕性。從我縣信訪(fǎng)工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪(fǎng)工作講起來(lái)重要，,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪(fǎng)工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪(fǎng)。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪(fǎng)的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪(fǎng)，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪(fǎng)。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪(fǎng)工作。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪(fǎng)工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇十
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪(fǎng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書(shū)記還要發(fā)表重要講話(huà)。下面，根據(jù)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，我先講兩點(diǎn)：
一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái)，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解、兩訪(fǎng)戶(hù)集中整治、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類(lèi)案件的督查督辦、駐扎合肥接訪(fǎng)勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪(fǎng)工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪(fǎng)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪(fǎng)局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪(fǎng)登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪(fǎng)登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來(lái)市上訪(fǎng)1052批3063人次，下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪(fǎng)和大規(guī)模集體訪(fǎng)大幅下降，全市信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪(fǎng)工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪(fǎng)工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話(huà)會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣，在第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪(fǎng)勸返工作組被省信訪(fǎng)局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪(fǎng)工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪(fǎng)局被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪(fǎng)工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門(mén)，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市信訪(fǎng)工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題：
第一，實(shí)際上訪(fǎng)總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪(fǎng)量仍在高位徘徊。
第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪(fǎng)比上年上升40%，實(shí)際上訪(fǎng)總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪(fǎng)52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪(fǎng)老戶(hù)去年進(jìn)京上訪(fǎng)多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂(yōu)的。
第三，群體、集體訪(fǎng)反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪(fǎng)突出，近期集體訪(fǎng)又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪(fǎng)活動(dòng)更加頻繁，這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪(fǎng)人員接訪(fǎng)勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪(fǎng)、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過(guò)激、無(wú)理取鬧的上訪(fǎng)人員，依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)老戶(hù)，多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。這些問(wèn)題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五，信訪(fǎng)工作涉及面越來(lái)越寬，涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái)、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
今年信訪(fǎng)工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪(fǎng)總量進(jìn)一步下降、信訪(fǎng)工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作。
各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，找準(zhǔn)信訪(fǎng)工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪(fǎng)工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪(fǎng)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國(guó)以來(lái)我們黨專(zhuān)門(mén)就信訪(fǎng)工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，努力把我市信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪(fǎng)格局，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪(fǎng)工作，以做好信訪(fǎng)工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪(fǎng)工作水平。
各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪(fǎng)當(dāng)作重要工作來(lái)抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪(fǎng)勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪(fǎng)接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪(fǎng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪(fǎng)、接訪(fǎng)和勸訪(fǎng)有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪(fǎng)穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪(fǎng)，我們不再手忙腳亂、心中無(wú)底。對(duì)此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪(fǎng)人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題，即對(duì)上訪(fǎng)群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”，新問(wèn)題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪(fǎng)數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門(mén)要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪(fǎng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來(lái)了有人見(jiàn)，群眾反映有人聽(tīng)，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線(xiàn)上。
各縣區(qū)、各部門(mén)要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問(wèn)題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪(fǎng)群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(fǎng)(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪(fǎng)率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪(fǎng)人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)戶(hù)終結(jié)息訪(fǎng)”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，強(qiáng)化無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪(fǎng)人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪(fǎng)工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)工作制度落實(shí)情況及重要信訪(fǎng)案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪(fǎng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)首接首辦制度、信訪(fǎng)工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪(fǎng)問(wèn)題的排查化解和重要的信訪(fǎng)工作，今年市里將實(shí)行市信訪(fǎng)專(zhuān)員巡視督查制，以市信訪(fǎng)專(zhuān)員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪(fǎng)案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪(fǎng)率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。去年以來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪(fǎng)，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪(fǎng)行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪(fǎng)形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪(fǎng)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的要求和信訪(fǎng)工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪(fǎng)干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪(fǎng)干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪(fǎng)工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪(fǎng)群眾、服務(wù)信訪(fǎng)群眾的自覺(jué)性，使信訪(fǎng)部門(mén)真正成為信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意的“群眾之家”。要在全市信訪(fǎng)系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪(fǎng)干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪(fǎng)干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪(fǎng)干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇十一
林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪(fǎng)局的大力支持和正確指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，拓展新思路，改進(jìn)新方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪(fǎng)問(wèn)題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪(fǎng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：
今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)信訪(fǎng)件，辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪(fǎng)件8件、人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪(fǎng)辦1件、市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話(huà)批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪(fǎng)件2件。
針對(duì)每份案件，局長(zhǎng)李博文親自閱批信訪(fǎng)件，明確提出辦理意見(jiàn)，適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度，使信訪(fǎng)工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長(zhǎng)嚴(yán)格按照信訪(fǎng)工作程序，責(zé)令所分管科室做好信訪(fǎng)案件的辦理工作，要求各涉案信訪(fǎng)單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，堅(jiān)持依法辦事，對(duì)反映情況屬實(shí)的，堅(jiān)決拿出處理意見(jiàn)，讓群眾滿(mǎn)意，對(duì)于情況不實(shí)的，也要給群眾做好解釋工作，還問(wèn)題于本質(zhì)，讓群眾明白。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
針對(duì)信訪(fǎng)工作，我局從黨組到科站，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，都認(rèn)為信訪(fǎng)工作無(wú)小事，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪(fǎng)工作，從扎實(shí)為民辦實(shí)事，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)高度充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性，把信訪(fǎng)工作列入單位工作重要議事日程，納入目標(biāo)管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪(fǎng)評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》等相關(guān)制度。
每月都按照市信訪(fǎng)工作要求召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)，每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，分析查找問(wèn)題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩(wěn)定苗頭，防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，確保工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。
（二）完善制度，全面落實(shí)。
信訪(fǎng)工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門(mén)和單位內(nèi)部，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪(fǎng)例會(huì)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度，信訪(fǎng)例會(huì)召開(kāi)時(shí)，一把手親自主持會(huì)議，親自問(wèn)案詢(xún)查，親自拍板定案，親自研究解決問(wèn)題，親自抓好落實(shí)，使信訪(fǎng)工作得到有效落實(shí)。
召開(kāi)例會(huì)時(shí)局黨組成員、信訪(fǎng)件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪(fǎng)工作人員全部到會(huì)，并請(qǐng)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo)，形成決議后，信訪(fǎng)工作人員“四件齊全”即事前報(bào)告卡、簽到表、事后匯報(bào)卡、會(huì)議紀(jì)要等全部信訪(fǎng)信息及時(shí)反饋到市信訪(fǎng)局。
在信訪(fǎng)登記工作中，我們各種來(lái)信來(lái)訪(fǎng)都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳，信訪(fǎng)檔案管理規(guī)范有序。每次信訪(fǎng)例會(huì)都分別裝訂成冊(cè)，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上，有案件研究案件，無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪(fǎng)工作文件，或研究解決信訪(fǎng)工作其他重要事宜，不走過(guò)場(chǎng)，不圖形式，真正解決問(wèn)題。
（三）突出重點(diǎn)，著力維穩(wěn)。
特別是今年全國(guó)、市“兩會(huì)”期間，國(guó)慶期間、黨的十七屆六中全會(huì)期間，局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議，排查不安定因素，把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓，啟動(dòng)信訪(fǎng)工作應(yīng)急機(jī)制，積極保持和市信訪(fǎng)工作部門(mén)的聯(lián)系和溝通，每天“零報(bào)告，日?qǐng)?bào)告”制度，確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪(fǎng)敏感時(shí)期，能夠保持穩(wěn)定局面，不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門(mén)的干擾。
（一）努力開(kāi)創(chuàng)新局面，積極拓展新觀(guān)念，尋找新思路，大膽實(shí)踐，努力化解各類(lèi)林業(yè)矛盾，使信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階。
（二）增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪(fǎng)主管干部到基層督查信訪(fǎng)工作的次數(shù)，指導(dǎo)直屬單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件辦理，并提出督辦意見(jiàn)。
（三）進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)程序，信訪(fǎng)辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)情況，適時(shí)通報(bào)。
（四）嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪(fǎng)工作，完善各項(xiàng)制度，真正使信訪(fǎng)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)成語(yǔ)篇十二
同志們：
縣政府決定，今天專(zhuān)題召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排，來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大，已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí)，縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤，實(shí)行一月一通報(bào)，來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開(kāi)展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況，黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀(guān)念、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線(xiàn)。下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
前10個(gè)月，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是依然不容盲目樂(lè)觀(guān)。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀(guān)原因，但是我們主觀(guān)努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%，落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng)，增速一直處全市落后位次。可見(jiàn)我縣家底仍不夠殷實(shí)，雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元，增長(zhǎng)11.9%，居全市第1位，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長(zhǎng)后勁不足?？陀^(guān)上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上，重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開(kāi)始，通過(guò)著力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí)，由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開(kāi)工項(xiàng)目少，以及新開(kāi)工項(xiàng)目申報(bào)資料不全，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個(gè)縣直部門(mén)未上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目，投資任務(wù)完成率為“0”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門(mén)要加大謀劃力度，推動(dòng)工作破解困局。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類(lèi)、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中年內(nèi)擬開(kāi)工重大項(xiàng)目30個(gè)（含打捆項(xiàng)目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾，還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題。
對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問(wèn)題，既有客觀(guān)上受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀(guān)上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確，進(jìn)度掌握不及時(shí)，分析監(jiān)測(cè)不透徹，抓落實(shí)的勁頭不夠足，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀(guān)形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)措施不力，工作缺乏激情，存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推，爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必變壓力為動(dòng)力，咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì)，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，得到了上級(jí)各部門(mén)大力的項(xiàng)目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí)，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。
（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門(mén)要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤(pán)清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專(zhuān)人，實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類(lèi)報(bào)表，以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門(mén)和單位，有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時(shí)間，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。
（二）緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶(hù)一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶(hù)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，保證貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時(shí)，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要搶奪天時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃，每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開(kāi)工項(xiàng)目，要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類(lèi)項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏，充實(shí)作業(yè)力量，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開(kāi)行謀劃的“三十一百工程”（10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國(guó)開(kāi)行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動(dòng)脫貧戶(hù)脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，確保12月底前交付使用。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，3次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門(mén)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。凡是部門(mén)設(shè)置障礙的，要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目，積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持，使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。
（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來(lái)，受總體經(jīng)濟(jì)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大，有投資人信心不足的問(wèn)題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀(guān)念，想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題?？h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底，對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù)，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí)，縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。
（五）緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn)，用實(shí)事惠及群眾、取信于民，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車(chē)站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事，各責(zé)任單位要采取有力措施，全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo)，給全縣人民一個(gè)滿(mǎn)意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見(jiàn)。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、社會(huì)治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問(wèn)題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另外，物價(jià)部門(mén)要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì)，規(guī)范各類(lèi)價(jià)格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。
（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級(jí)各部門(mén)必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃?？偟囊笫牵瑢?duì)2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤(pán)子”，11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作，每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策，從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，各級(jí)各部門(mén)要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇，主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑，既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目，全力加快前期工作進(jìn)度，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作，主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì)，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)?？h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門(mén)謀劃的2017年即將新開(kāi)工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定，作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目，虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái)，對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái)。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說(shuō)明原因，縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格督辦。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)?？h政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦?？h直各部門(mén)、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計(jì)劃，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門(mén)、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能，對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度，確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線(xiàn)、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各方，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。
同志們，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)！