金融聯(lián)席會議講話稿范文（15篇）

    人與人之間的交流是社會發(fā)展的重要基石，我們需要學會有效地表達自己的意見和觀點。怎樣記錄生活，留住美好的回憶？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇一
    同志們：
    經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開**縣夏季消防檢查工作推進暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會議。剛才，消防大隊大隊長羅正學同志通報了今年1月份至今全縣火災(zāi)基本情況，宣讀了《**縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅專項整治行動工作方案》，公安局政委馬興菊同志安宣讀了《**縣開展易燃易爆危險場所安全專項整治方案》，希望有關(guān)單位認真抓好落實。下面，我就做好第三季度火災(zāi)防控工作講幾點意見：
    一、認清形勢，切實增強抓好火災(zāi)防控工作的緊迫感和責任感。
    從目前消防安全形勢來看，截止7月全縣共發(fā)生搶險救援及火災(zāi)18起，直接財產(chǎn)損失546600元。另外，從火災(zāi)發(fā)生的特點看，農(nóng)村火災(zāi)居高不下，縣委、政府高度重視農(nóng)村火災(zāi)防控工作，也采取了一系列的措施，但從目前的情況來看，效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說明了我縣火災(zāi)形勢依然非常嚴峻，也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是消防工作社會化水平還有待進一步提高，消防安全責任制還不夠完善，各單位抓消防工作的主體意識不強，一些單位重效益、輕安全，消防安全管理混亂、消防安全責任制流于形式的問題還比較嚴重;二是抓農(nóng)村消防工作缺乏強有力的措施，存在方法不多，招數(shù)不靈的情況，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的形勢未能從根本上得到有效遏制;三是群眾消防法制觀念和安全防范意識還相當?shù)?，群防群治的能力亟待提?四是公共消防建設(shè)設(shè)施滯后的局面還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共消防設(shè)施建設(shè)未能取得實質(zhì)性進展。同志們，消防工作方針是防消結(jié)合，而目前我們的現(xiàn)狀是“防”和“滅”都存在軟肋，因此，我們一定要正視面臨的嚴峻形勢，切實做好當前的各項消防安全工作。要充分認識到防火工作的必要性、緊迫性，這既是新時期消防安全形勢的需要，也是堅持以人為本的需要，是創(chuàng)建平安同心、構(gòu)筑和諧社會的需要。
    二、突出重點，依法整治各類火災(zāi)隱患。
    各有關(guān)部門要在此前已開展的各項消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合前期下發(fā)的《**縣夏季消防安全檢查》和《**縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅專項整治行動工作方案》的通知要求，周密部署，嚴格落實各項措施，對人員密集場所、易燃易爆等單位的安全情況進行全面檢查，對重點行業(yè)、重點場所和容易造成重特大火災(zāi)的突出問題進行重點監(jiān)控。督促各單位認真整改隱患，對不按要求整改的單位要依法進行處罰，甚至掛牌督辦，直至消除隱患。同時，檢查要突出“四個重點”：
    (一)人員密集場所。這些場所人員集中、密度大，加之普遍進行了裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴重后果。所以要始終把賓館飯店、商場市場、歌舞廳、商住樓、學校、醫(yī)院、文化娛樂等人員密集場所作為檢查的重中之重，按照“兩通一亮”(疏散通道和安全出口暢通、應(yīng)急照明燈完好)的基本要求，反復(fù)檢查，下大力整治消防安全責任制不落實，火災(zāi)自動報警和自動滅火系統(tǒng)有故障或損壞，疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用、上鎖，應(yīng)急照明燈、疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤，疏散門開啟方向錯誤等問題。
    (二)易燃易爆場所。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定有針對性的行動方案，在全縣范圍內(nèi)深入清剿各類易燃易爆單位的火災(zāi)隱患，嚴厲打擊消防安全違法行為，堅決預(yù)防易燃易爆單位場所發(fā)生火災(zāi)事故，確保易燃易爆單位場所消防安全，確保專項行動開展有力，成效顯著。消防、安監(jiān)、住建、市監(jiān)、工科等部門要協(xié)調(diào)配合，實施部門聯(lián)動，聯(lián)查聯(lián)辦，形成整治合力，要細化任務(wù)，責任到人，分別對轄區(qū)石油庫、加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、及其他易燃易爆危險品生產(chǎn)廠等開展檢查，大力開展易燃易爆場所消防安全大排查，并根據(jù)轄區(qū)情況，合理安排警力，細化任務(wù)，責任到人，確保掃清盲區(qū)、不留死角。
    (三)農(nóng)村消防工作。我縣的農(nóng)村消防工作非常薄弱，已成為制約我縣消防工作發(fā)展的瓶頸。因此，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視農(nóng)村消防工作，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)機制，加快農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進，把農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考評內(nèi)容。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊隊伍建設(shè)情況，重點解決農(nóng)村消防規(guī)劃、多種形式消防隊伍建設(shè)等突出問題，切實提高農(nóng)村防火滅火水平。
    (四)彩鋼板整治工作。一是高度重視，形成氛圍。各單位要高度重視此次專項整治工作，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)實際情況，立即全面開展摸排，確保排查率達到100%。二是加強協(xié)作，形成合力。各單位要加強協(xié)作，屬地政府和相關(guān)職能部門要加強溝通配合，建立聯(lián)動機制，組織開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法行動，形成執(zhí)法合力，全面開展好專項整治活動。三是嚴格執(zhí)法，鐵腕整治。各單位要認真履行工作職責，安監(jiān)、工科、市監(jiān)、住建、衛(wèi)計、交通、消防等職能部門要堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，堅持執(zhí)法工作的高標準，堅決排除干擾，依法嚴肅查處各類消防違法違章行為，該停產(chǎn)停業(yè)的要依法關(guān)停，該處罰的要依法查處，務(wù)必形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，堅決解決“發(fā)現(xiàn)不了、管不了、拆不了”等問題，全力消除火災(zāi)隱患。
    三、狠抓落實，加強消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各有關(guān)部門要充分認識做好火災(zāi)防控工作對于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)和維護社會穩(wěn)定的重大意義，認真吸取近年來發(fā)生的各類火災(zāi)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，認真分析、研究本部門和本單位火災(zāi)防控工作面臨的形勢，存在的問題，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，突出重點，強化措施，全面抓好各項工作的落實，確保認識到位，部署到位，落實到位;認真落實各項公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，努力解決市政消防栓銹蝕、消防車通行不暢等問題。要切實推進聯(lián)合執(zhí)法機制，各負其責、齊抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、衛(wèi)生、工科、市監(jiān)等部門要合力把好消防安全源頭關(guān)，凡未經(jīng)消防部門審核、驗收合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所，一律依法不予辦理行政許可手續(xù)。對存在火災(zāi)隱患逾期不改的，相關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。教育部門要加大對教育機構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治，切實負好責，把好關(guān)。有關(guān)部門要指導(dǎo)各消防安全重點單位大力推行消防安全標準化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。公安消防部門要針對各季度火災(zāi)多發(fā)和近年來爆炸、泄漏等事故突出的特點，制定預(yù)案，進行演練，加大防護器材、破拆、堵漏工具的配備，加強車輛器材的維修保養(yǎng)，從思想上、組織上、裝備上、技術(shù)上做好滅火救援的各項準備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速出動、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    同志們，當前各項工作任務(wù)十分繁重，各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，以務(wù)實的精神、實干的勁頭，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，把各項防范措施落到實處，為“打造平安**”做出新的、更大的貢獻!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇二
    同志們：
    剛才，牛部長傳達學習了習在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時講話的主要精神和市上“兩辦”關(guān)于中秋、國慶節(jié)期間糾正“四風”問題的《通知》。宋縣長就全縣當前和后幾個月的重點工作講了很好的意見，講得全面具體。各級各部門要深刻領(lǐng)會、準確把握，研究制定有效措施，切實抓好貫徹落實。下面，我再講五個方面的要求：
    第一，要快推進，全年任務(wù)不欠賬?？偟膩碚f，今年前8個月，由于各級各部門的共同努力，各項工作都取得了顯著的成績，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓項目、攻難點、求突破的氛圍很濃、勁頭很足。但就全縣整體工作而言還存在不少問題，一些工程進度明顯落后于時間計劃，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間的工作進展也很不平衡。當前，有效工作時間就剩兩個多月，如果我們抓不住當前，錯過了有效時段，實現(xiàn)今年的預(yù)期目標就會落空，就很難保證全面完成全年的任務(wù)。因此，當前和后幾個月的工作只能緊不能松，抓落實的節(jié)奏只能快不能慢。一要抓落實。對全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，我們有信心、有條件、有能力完成，但絕不是等著、坐著、看著就能完成的，關(guān)鍵是要抓落實。大家要始終保持“對事業(yè)負責、對自己負責”的強烈責任，對各自承擔的任務(wù)不推不拖，對確定的目標時限不折不扣，不管任務(wù)輕重難易，都要面對矛盾不回避，面對困難不后退，竭心盡力去完成?？h級領(lǐng)導(dǎo)首先要抓緊，上面松一寸、下面松一尺，一定要帶頭抓緊、抓好、抓落實，要下到一線和現(xiàn)場，盯住干、跟蹤辦，確保每一項工作有人抓、抓得好、見實效。分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對全縣上半年典型培育工作現(xiàn)場觀摩督查考核中確定的項目建設(shè)、果園管理、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和民生建設(shè)等方面的重點任務(wù)，要按時限、按要求抓好落實;特別是產(chǎn)業(yè)路的年度建設(shè)標準和補貼標準、新農(nóng)村建設(shè)風貌和綠化美化等意見，要盡快研究出臺;對梳理匯總的意見建議，要在今后的工作中認真研究、盡可能地吸納實施。需要強調(diào)的是，在具體的抓落實中，關(guān)鍵在各單位的“一把手”，“一把手”是龍頭，龍頭舞起來，龍尾就能甩起來，各項工作才能動起來,抓落實才會有成效。二要趕進度。各級各部門要對各自今年以來的工作來一次扎實的“回頭看”，逐項梳理問題，認真尋找差距，明確任務(wù)欠賬，統(tǒng)籌兼顧，全力抓好當前和后幾個月的工作。在具體工作上，所有城建工程都要按目標安排進度，增加人員、增加機械，加班加點趕工期，特別是城區(qū)美化亮化工程、紫荊山公園各類附屬工程、北濱河路改造等工程，9月底前必須完工。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體安排和要求，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究工作推進措施，善始善終、不折不扣地完成今、明兩年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務(wù)，尤其是要集中力量，秋季一次性完成覆膜任務(wù)。在“兩節(jié)”來臨前，全縣要搞一次衛(wèi)生大掃除活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是省道、縣道、鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)政府所在地的大掃除，由農(nóng)工辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實;縣城的衛(wèi)生大掃除，由縣委組織部和街道辦督促各機關(guān)單位集中開展，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生由公用局督促開展，分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實。三要提層次。要堅持“質(zhì)量過關(guān)”和“特色鮮明”兩個標準，抓重點、攻難點、求突破，爭取到年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能干出幾件漂亮活兒、拿出自己的得意之作，促進全縣整體工作層次和水平的提升。各級各部門要在全力抓好今年各項任務(wù)落實的同時，及早謀劃明年的工作，考慮各自明年工作的思路、目標、重點和措施。特別是分管城建的領(lǐng)導(dǎo)和住建、國土、規(guī)劃等部門，要及早把明年縣城建設(shè)的重點工程和項目初步定下來。要在加快今年城建工作進度的前提下，組織出外考察，學習借鑒先進經(jīng)驗、先進機制，解放思想，拓寬視野，先把明年的建設(shè)規(guī)劃做精做美做到位，體現(xiàn)科學性和長遠性，逐步使縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理工作步入良性互動、良性循環(huán)的發(fā)展軌道?？h城規(guī)劃與建設(shè)是相互聯(lián)系、相互制約的，規(guī)劃是協(xié)調(diào)不同群體利益的一種手段，規(guī)劃的目的是實現(xiàn)公共資源利益的最大化，更好地服務(wù)全縣群眾，爭取讓全縣40多萬人民滿意。規(guī)劃滯后，一切滯后，規(guī)劃部門要耐心地聽取建筑業(yè)界專業(yè)技術(shù)人員和廣大群眾的意見，然后按程序進行規(guī)劃、審批和建設(shè)。比如縣城棚戶區(qū)改造，哪一片由政府主導(dǎo)改造、哪一片由民間資本改造、哪一片由居民自己投資建房，住建、國土、規(guī)劃等部門要好好研究，拿出具體規(guī)劃，并向社會公布，這樣才能有效遏制亂修亂建行為，減小規(guī)劃執(zhí)法和征地拆遷的難度。否則就會激發(fā)社會矛盾，影響黨委和政府形象。
    第二，要樹清風，整風肅紀不走樣。今年以來，各級各部門對中央和省、市、縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，執(zhí)行得比較好、比較到位，干部作風和形象整體上是好的。但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在干部職工管理上失之于寬、失之于軟，一些干部作風漂浮，自由散漫，上下班紀律執(zhí)行得不嚴，少數(shù)干部職工到單位整天無所事事，特別是最近干部群眾對城鄉(xiāng)酗酒滋事、縣城街道車速過快等問題反映比較強烈，這些現(xiàn)象必須下決心予以糾正。一是各級各部門的主要負責同志要認真履行職責，抓好班子、帶好隊伍，看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。各級干部要從嚴執(zhí)行請銷假制度，不準擅自離崗?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、堅守崗位，發(fā)揮表率作用。二是各級各部門要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位公車的管理，不準公車私駕、公車旅游，節(jié)假日除值班車輛外，其余公車一律封存，這要作為一條新的制度從嚴執(zhí)行，更重要的是要教育本單位的司機在城區(qū)街道文明駕駛、低速行駛。交警、運管、公用局等部門要大力整治城鄉(xiāng)交通秩序，從嚴查處在縣城和集鎮(zhèn)街道超速行駛等違章行為，全面提升城市管理水平和文明程度。三是各級各部門要從嚴落實中央和省、市有關(guān)規(guī)定，切實加強節(jié)日期間的黨風廉政建設(shè);各級干部不準用公款大吃大喝、搞鋪張浪費。今年中秋、國慶節(jié)期間，各級干部一律不準用公款送月餅等節(jié)禮，各單位不準用公款發(fā)放實物或補貼。省、市將在“兩節(jié)”前后進行明察暗訪，我們一定要識時務(wù)，這方面的事出不起。四是要繼續(xù)從嚴執(zhí)行“禁酒令”，嚴禁干部職工在工作時間飲酒、工作之余酗酒?？h紀委、監(jiān)察局要對這幾個方面的工作進行明察暗訪，對違紀違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。
    第三，要帶民風，管控有力不手軟。最近，縣上接連發(fā)生了幾起因飲酒引發(fā)的刑事案件，情節(jié)比較嚴重、社會影響很大，增添了不穩(wěn)定因素。分析這些案件發(fā)生的原因，主要還是部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄，有關(guān)部門責任缺失、管理缺位，這要引起我們各級干部的高度重視。對這些治安亂象和不文明行為，要下硬手治理，剎住邪氣、弘揚正氣。一要加強鄉(xiāng)村群眾飲酒的管理。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體管理責任，結(jié)合當?shù)氐拿袼讓嶋H，制定有效、管用的辦法，切實加強在紅白喜事、建房立木、接車賀車等民間活動中飲酒酗酒行為的監(jiān)管。駐村干部要對群眾過度飲酒的行為進行約束，對制止不了的要及時向公安部門報告，由公安部門采取措施，予以處理。要通過宣傳教育和規(guī)勸制止工作，讓廣大群眾充分認識到過度飲酒的危害，知道酗酒滋事有人管，逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村飲酒風氣。二要加強餐飲娛樂行業(yè)的監(jiān)管。具體由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，食藥監(jiān)局、工商局、文體中心等單位負責，共同研究制定具體的管理辦法，督促業(yè)主規(guī)范經(jīng)營行為，提醒顧客限量飲酒、適度消費，防止飲酒鬧事、酗酒滋事;對縱容、鼓勵消費者過量飲酒的業(yè)主，要采取必要的措施予以處理。近期，文體中心要集中時間、集中力量，對網(wǎng)吧等場所進行一次檢查和整治。三要加強城鄉(xiāng)治安管理。公安部門進一步加強城鄉(xiāng)治安防控，打防兼?zhèn)?，最大限度地減少刑事案件的發(fā)生，增強群眾的安全感。
    第四，要保穩(wěn)定，信訪維穩(wěn)不松勁。對于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，我們要時刻放在心上、抓在手上，不能有絲毫的麻痹大意、半點的差錯閃失，一著、一事不慎可能闖禍出事。各級各部門一定要高度重視，防患于未然。分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)職能部門全面分析、準確研判安全穩(wěn)定形勢，認真梳理問題隱患，把后幾個月特別是中秋、國慶前后的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解量化、逐一落實。各級各部門的主要負責同志要認真履行“一崗雙責”職責，在預(yù)防排查上做到既實又細，在應(yīng)對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，堅決杜絕群體性事件和重特大事故的發(fā)生。特別要把信訪積案辦理作為重中之重，包案的縣級領(lǐng)導(dǎo)和責任部門要面對面地與群眾溝通、實打?qū)嵉亟鉀Q問題，能解決的盡快解決，短期內(nèi)難以解決的努力創(chuàng)造條件解決。信訪問題的解決，說到底是一個感情問題、方法問題和態(tài)度問題，凡是來上訪的都或多或少有一些合理因素，只要大家站在群眾立場考慮問題，真心實意去解決，就沒有解決不了的。同時，要加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。對網(wǎng)上輿情的回復(fù)要及時、準確、客觀，不能敷衍了事、冠冕堂皇，各單位的主要負責同志一定要審核把關(guān)回復(fù)內(nèi)容，對一些敏感、重要的答復(fù)要向縣委、縣政府匯報，征得同意后再作答復(fù)。最近，最高人民法院和檢察院制定出臺了關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)誹謗”犯罪標準的司法解釋，明確規(guī)定“同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上的”，要依法追究當事人的刑事責任。這為我們有效掌控網(wǎng)絡(luò)輿情提供了法律依據(jù)。各級各部門要教育引導(dǎo)干部群眾文明上網(wǎng)，明辨是非，不信謠、不傳謠，規(guī)范個人網(wǎng)絡(luò)行為，凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境;對在網(wǎng)絡(luò)上造謠誹謗、惡意炒作、蠱惑人心的行為，公安部門要及時發(fā)現(xiàn)、果斷處置，依法嚴厲打擊。
    第五，要強素質(zhì)，堅持學習不停步。實踐證明，抓學習是抓工作的一個重要方面。只有全面地學、發(fā)展地學、辯證地學，才能增強工作的科學性、預(yù)見性和主動性，不斷提高工作的能力和效率。客觀地講，我們各級干部的學習，并不令人滿意。有的不愛學，沒有養(yǎng)成良好的學習習慣，學習的積極性不高、風氣不濃;有的不會學，抓不住學習要領(lǐng)，不善于與工作實際結(jié)合;有的學得不深，文件報刊只瞅標題、不看內(nèi)容，蜻蜓點水，一知半解。各級干部必須始終把學習作為提升素質(zhì)、提高能力、干好工作的根本，堅持自覺學習、終身學習、全程學習，堅持向書本學、向?qū)嵺`學、向身邊的同志學，堅持學理論、學業(yè)務(wù)、學技能，通過知識的吸納和更新來提高干工作、抓落實的能力。各級各部門要經(jīng)常性地組織本單位的干部職工進行學習，要制定學習計劃、明確學習內(nèi)容、保證學習時間、提高學習實效;縣委宣傳部要結(jié)合學習型黨組織建設(shè)，對全縣干部職工的學習情況進行督促檢查，確保學習不走過場、富有成效。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇三
    同志們：
    像我們今天這樣一個范圍，這樣一個規(guī)模的金融工作會議，應(yīng)該說多年來還是第一次，我們各個主要金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣市區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的負責同志，還有我們一些重點企業(yè)、上市公司都來了。為什么要召開一個這么大規(guī)模的會議，因為關(guān)于金融工作中央最近有一系列重大措施出臺，剛才衛(wèi)明澤主任傳達了省金融工作會議精神，張行長和盧局長講了中央、省銀監(jiān)會、銀行對金融工作一系列新的政策措施，應(yīng)該說是內(nèi)容非常具體，有實質(zhì)性地變化、調(diào)整，對我們宏觀經(jīng)濟的發(fā)展是一個非常利好的政策信息，所以，今天把我們各縣(市)長、各個部門都請回來，大家在一起共同來學習貫徹這次會議精神。而且在這次會議之后，我們準備召開全市銀保企聯(lián)席會議，在今年這種特殊的背景、特殊的措施下，在當前的宏觀形勢下，要把我們的金融工作大大的往前推進一步。要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要保增長，最關(guān)鍵、最主要的措施，還就是依靠金融來提供有力支撐。剛才張行長、盧局長都講的很好，下面，我再講五點意見。
    一、認清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感、責任感和使命感。
    去年以來，面對國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的急劇變化，尤其是國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，我市各級金融部門認真落實科學發(fā)展觀，強化大局觀念，提升服務(wù)水平，正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機銜接，堅持有進有退、有保有壓，努力擴大信貸投放，保證了農(nóng)業(yè)、骨干企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域等方面的信貸投入。多年來，我市金融機構(gòu)把發(fā)展運城當做自己責無旁貸的責任，努力加大信貸投入，為我們?nèi)械慕?jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，我們的存貸比多年來在全省名列第一。20xx年咱們的存貸比達到79%，比全省的平均59%高20個百分點，去年我們的存貸比為65.4%，雖有所下降，在全省仍是第一，仍高于全省的平均水平。從這個綜合性指標就可以看出我們金融部門付出了巨大的努力，做出了突出的貢獻。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    目前的經(jīng)濟形勢大家很清楚。我們正處在一個非常困難的時期，去年的現(xiàn)在我們還是防經(jīng)濟增長過熱，今年將是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年：一是20xx年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，迅速從發(fā)達國家蔓延到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域。目前，危機尚未見底，世界經(jīng)濟衰退風險繼續(xù)加大，我國發(fā)展的外部經(jīng)濟環(huán)境更加嚴峻。二是國際金融危機對我國的不利影響正在從沿海向內(nèi)地，從中小企業(yè)向大型企業(yè)，從勞動密集型、出口導(dǎo)向型企業(yè)向其他企業(yè)擴散。部分企業(yè)經(jīng)營陷入困境，財政收入增幅下降，就業(yè)形勢更加嚴峻。三是受金融危機的影響，我國經(jīng)濟生活中的深層次矛盾和問題逐漸暴露，全球經(jīng)濟增長大幅減速與國內(nèi)經(jīng)濟周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加在一起，經(jīng)濟下行壓力加大。
    從運城看，經(jīng)濟發(fā)展形勢更加嚴峻。元月份的財政收入就是一個非常強烈的信號，元月份我們的財政收入是4.5億，比去年同期降了50%，可以說是改革開放以來二三十年還沒有出現(xiàn)過的情況。在工業(yè)上我們也遇到了空前的困難，特別是去年10月、11月開始出現(xiàn)負增長，11月份規(guī)模以上工業(yè)增速同比下降25.6%，是1999年以來單月最低增速。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下滑。1一11月份，全市鋼材下降23.9%、氧化鋁下降8.8%、電解鋁下降8.4%、鐵合金下降12.8%、金屬鎂下降23.2%、鋼下降27.9%、焦炭下降17.1%。全市449家規(guī)模以上企業(yè)中，105家企業(yè)停產(chǎn)，163家企業(yè)出現(xiàn)虧損。全年生產(chǎn)總值同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.2%;財政總收入增長7.1%，增速之低多年來少有。
    當然，我們也要看到困難中孕育著希望，危機中蘊藏著機遇。首先，去年下半年以來，中央采取靈活審慎的政策，把“保增長”作為宏觀調(diào)控主要任務(wù)，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這意味著各家銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸規(guī)模將進一步趨寬。其次，沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)由于競爭力下降，加快了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，對我們擴大招商引資帶來了機會。第三，就我市而言，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級已經(jīng)取得了積極成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭和強勁的發(fā)展后勁。與此同時，今年和未來幾年，我市一大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、民生、旅游、商貿(mào)等方面的項目已經(jīng)開工或即將開工，對經(jīng)濟增長的拉動力進一步增強。目前，我市經(jīng)濟發(fā)展中面臨的最大困難仍然是資金瓶頸問題，在今后相當長的時期內(nèi)，信貸支持將對運城經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，在一定程度上講，將起著決定性作用。所以希望各家金融單位要進一步強化發(fā)展意識、機遇意識、創(chuàng)新意識，增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感，全面落實國務(wù)院關(guān)于金融促進經(jīng)濟增長的各項措施，銀企攜手，把中央適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策用足用好，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
    二、增加有效信貸投入，切實加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度。
    當前，我們國家宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟增長。經(jīng)濟要發(fā)展，金融要先行。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑，全市金融機構(gòu)要圍繞全省金融工作會議提出的“謀發(fā)展，謀全局，謀長遠”的總體思路，按照全市經(jīng)濟工作會議的部署，正確處理宏觀調(diào)控和加快發(fā)展的關(guān)系，不斷加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。特別要注意克服“零風險”意識，要把握好機遇，更要防范風險，在發(fā)展中把風險降到最低。不發(fā)展沒有風險，但事實上，不發(fā)展就是最大的風險，所以我們希望金融部門抓住目前良好的政策和市場機遇，積極開拓客戶市場，在發(fā)展中防范風險，釋放存差，提高銀行的資金回報率，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。重點做好以下幾項工作：
    一是保面擴量。保面就是年初計劃的信貸規(guī)模和信貸任務(wù)，希望大家落實好，不打折扣，并且要盡力地擴大;要把今年從上級爭取來的信貸規(guī)模用足用好;要特別防止懼貸現(xiàn)象的發(fā)生;要積極和上級行做好溝通銜接工作，爭取最大的支持。我想政府對金融機構(gòu)也有個轉(zhuǎn)變職能、改進方法問題，我們不能具體的去干預(yù)銀行給哪個企業(yè)貸款，但是我們有責任把一些重要的信息提供給金融部門，例如我們政府的一些決策，我們的工作重點，我們一些企業(yè)的狀態(tài)等等。在檢驗各家銀行服務(wù)地方經(jīng)濟的能力水平和質(zhì)量上，就是要求努力提高存貸比，這是一個綜合性指標，如果說我們在前多年的工作中做出了巨大的貢獻，我想在新的一年，我們各個金融機構(gòu)應(yīng)該更積極努力，應(yīng)該保證存貸比恢復(fù)到歷史最好水平，甚至能夠超過并有所增長。事實上我們有好幾個金融部門存貸比是相當高的，像建設(shè)銀行即使在20xx年非常困難的情況下，存貸比也達到了120%，我們的中國銀行存貸比超過了百分之百，這就說明我們這些銀行對企業(yè)的情況吃得透，和企業(yè)配合得比較好，放款的力度比較大，不僅把我們運城存的款全放了，而且從外地吸引了更多的資金，所以在上一次各縣(市、區(qū))長會議上，王市長就對這些行提出了表揚，并對去年存貸比較高、對地方經(jīng)濟支持較大的八家金融機構(gòu)給予了獎勵，我想這不僅僅是物質(zhì)上的獎勵，更是我們運城市委、市政府的態(tài)度，是我們運城人民的一片心意，希望金融部門能夠深刻地理解政府和人民的這種感情和期望，爭取20xx年整個金融工作存貸比再上新臺階。擴量就是要利用當前宏觀調(diào)控政策松動的有利契機，積極向上級爭取信貸規(guī)模和政策支持，擴大授信額度。一方面各家銀行要努力擴大有效信貸投入，現(xiàn)在很多審批權(quán)限都在上級行，各家銀行要努力去爭取;另一方面，市直各有關(guān)部門要認真選好項目，特別是要有拿得出、有價值的項目，爭取上級支持。
    二是扶小扶困。多年來，在扶持中小企業(yè)發(fā)展上，我們應(yīng)該說是有發(fā)展，但突破不大，今年我們爭取能夠突破，為什么，因為在剛才盧局長講的十條里邊，對中小企業(yè)的貸款要實行單獨考核，并且在扶持中，對個別情況有免責的，這和過去比就是一個大的改變，而且運城中小企業(yè)的基礎(chǔ)還是相當好的，中央在這次客觀調(diào)控中把大企業(yè)與中小企業(yè)分開來考核，大企業(yè)是大企業(yè)的考核辦法和指標，中小企業(yè)是中小企業(yè)的考核辦法和指標，這應(yīng)該是非常可行的。金融機構(gòu)應(yīng)抓住機會，特別是對那些發(fā)展勢頭好，成長潛力大的中小企業(yè)，我們應(yīng)該在認真調(diào)研、科學謀劃的基礎(chǔ)上大膽支持。我想這樣的工作，對于我們經(jīng)濟社會發(fā)展更需要、更重要，雪中送炭、雨中送傘，那和錦上添花的感情還是有區(qū)別的。所以希望金融部門也都關(guān)注一下我們的中小企業(yè)，研究一下中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，等小苗苗都長成大樹，金融部門的功勞和作用也就突出了，希望在這個問題上，政府要予以大力支持，人民銀行和銀監(jiān)局更要做好協(xié)調(diào)工作，爭取今年對中小企業(yè)的信貸增量和增速都有一個大的增長。同時，希望各金融機構(gòu)要積極履行企業(yè)的社會責任，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在廉租住房、經(jīng)濟適用房等民生工程，在下崗再就業(yè)、貧困大學生貸款等關(guān)于民生問題上，給予大力支持。
    三是抓強促大。就是要突出重點領(lǐng)域，加大信貸投入。目前，市政府已初步篩選出20xx年重點項目：今年城建方面有28個項目，總投資22億元，應(yīng)該說支持這些項目回報是最保險的，我們的物流、旅游、農(nóng)林方面有10個，工業(yè)技術(shù)改造方面這是我們經(jīng)委在去年11月份座談會提供給我們大家，我們技改項目100個，總投資是429億元，潛力相當大。我們的高速公路建設(shè)現(xiàn)在規(guī)劃了有10個方面的工程，總投資是230億元;鐵路建設(shè)項目是3個，總投資是220億;電網(wǎng)、電源項目是16個，總投資23億，算了一下我們這些大的方面，下來大概就是900多億，小1000億的這樣一個投入，我們能支持的項目目前還是比較多的，這些項目既是拉動內(nèi)需的項目，也是增強運城發(fā)展后勁的項目，同時還是具有長期經(jīng)濟效益的項目。下一步，我們將安排有關(guān)部門和金融機構(gòu)進行對接，盡快辦妥各項手續(xù)。也希望全市各金融機構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府確定的今年工作重點，增強主動服務(wù)意識，在項目安排和信貸投入上積極向上級爭取，加大對運城經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度。
    四是扶出引進。充分運用信貸杠桿作用支持開放型經(jīng)濟發(fā)展，進一步加大對出口的信貸支持力度。外匯管理部門要全方位推進貿(mào)易便利化，積極落實進出口核銷制度改革的各項政策措施，進一步擴大出口收匯自動核銷企業(yè)范圍，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供“綠色核銷通道”和“一對一”的外匯服務(wù)，支持外貿(mào)出口，促進我市外向型經(jīng)濟發(fā)展。加大對境內(nèi)企業(yè)境外戰(zhàn)略投資的支持力度，繼續(xù)大力支持有實力、守信用和有競爭力的企業(yè)“走出去”發(fā)展。進一步加大“招商引資”的信貸支持力度。在引資項目中選擇優(yōu)良客戶，把準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在有效防范風險的前提下給予配套信貸資金支持。大力發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，支持開放型經(jīng)濟快速增長。
    總之，市委、市政府希望我們金融機構(gòu)在國家適度寬松的貨幣政策的大背景下，抓住有利因素，對地方經(jīng)濟的發(fā)展能夠盡量有較大的作為，真心實意的支持運城的發(fā)展，只要大家真正用心想事，用心謀事，用心干事，我們的企業(yè)做好了，我們的重點工程做上去了，我們金融機構(gòu)也就發(fā)展壯大了，二者是相輔相成的，是一個雙贏的目標。
    三、加快金融改革創(chuàng)新步伐，做強做大金融產(chǎn)業(yè)。
    從根本上說，運城經(jīng)濟社會要繁榮發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)是一個不可或缺的組成部分。當前和今后一個時期，全市金融系統(tǒng)要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，搶抓機遇，積極培育金融市場，力爭用三到五年時間，建立起以銀行、保險、證券業(yè)機構(gòu)為主體，擔保、信托、投融資、租賃、中介、咨詢等門類比較齊全，國有、股份制、民營、外資多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的金融市場組織體系，盡快把我市建設(shè)成為黃河金三角地區(qū)的區(qū)域性金融中心。
    (一)深化金融改革，增強金融活力?，F(xiàn)在我們好幾個行都進行了股份制改造，據(jù)新聞報道，在世界金融機構(gòu)的市值排隊中，我們工商銀行全球第一，建行排第二位，中行排第三，第十名是交通銀行。最近這段因金融危機包括西方英美國家都排在后面去了，前十名咱中國就四個，而且一、二、三的都是咱們中國，這個是非常好的。我們這些企業(yè)通過近年來的改制，已經(jīng)逐步的走向市場，增加了活力。近年來，國有商業(yè)銀行改革取得了突破性進展，市工行、建行、中行在總行改制上市推動下相繼完成了改制任務(wù)，經(jīng)營機制逐步完善，但從目前情況來看，各項改革任務(wù)還很繁重，即使已經(jīng)改制完成的銀行，還有一個深化改革的任務(wù)。正在進行的農(nóng)行股份制改造和農(nóng)村信用社的改革等項工作，時間緊，任務(wù)重，工作要加快進度。特別是農(nóng)村信用社央行票據(jù)置換工作，人民銀行和銀監(jiān)局要進一步加強對剩余兩家沒有兌付央行專項票據(jù)農(nóng)村信用社的動態(tài)監(jiān)測考核，密切關(guān)注影響資本充足率、不良貸款率相關(guān)指標變化的有關(guān)情況和抵債資產(chǎn)、呆滯賬款的實際損失情況，發(fā)現(xiàn)問題責令其限期整改，使問題在申請兌付前得到妥善解決，力爭年內(nèi)實現(xiàn)專項央行票據(jù)兌付。同時，農(nóng)村信用社要充分利用好各項扶持政策，健全法人治理結(jié)構(gòu)，改進內(nèi)部運行機制，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，盡快完成全市農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人組建工作，確保實現(xiàn)“花錢買機制”的目標，增強競爭能力。各級各有關(guān)部門一定要認真學習貫徹中央、省關(guān)于金融業(yè)改革的方針政策，從運城實際出發(fā)，上下聯(lián)動，搞好對接，創(chuàng)造條件，積極支持，全力配合，確保各項改革順利進行。各金融機構(gòu)要強化基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風險防范機制，不斷增強發(fā)展的動力和活力。
    (二)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，完善金融功能。著重抓好“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化金融地域結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。要在推進城市金融發(fā)展的同時，加快培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場。農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社要加大支農(nóng)力度，探索建立由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織，逐步構(gòu)建起功能完善、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。二是優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu)，促進金融業(yè)對外開放。要充分利用我們的基礎(chǔ)、品牌和載體優(yōu)勢，加大金融招商引資力度，吸引國內(nèi)外銀行、保險、證券等金融機構(gòu)來運城設(shè)立分支機構(gòu)，引進發(fā)展各類新型金融機構(gòu)和中介組織，形成充分開放、輻射力強、功能完善的金融市場體系。三是優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵金融創(chuàng)新。各金融機構(gòu)都要從運城實際出發(fā)，結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢，搞好市場、服務(wù)細分，積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，大力引進、開發(fā)、應(yīng)用新的金融工具和產(chǎn)品，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù)，增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
    (三)加快發(fā)展保險市場，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。近年來，運城保險業(yè)發(fā)展比較快，保費收入也呈現(xiàn)快速增長，保險功能得到了進一步體現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟社會的能力不斷增強。下一步要進一步推進保險業(yè)改革發(fā)展，增強保險業(yè)經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，擴大保險業(yè)融資規(guī)模，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。重點抓好以下幾項工作：一是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍，探索實施大宗農(nóng)產(chǎn)品和大中型農(nóng)機保險試點工作，積極推廣農(nóng)村小額保險，積極為“三農(nóng)”發(fā)展提供保險服務(wù)。二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮保險的資金融通功能，利用保險資金長期、穩(wěn)定的特點，擴大運用保險資金支持運城經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)域，特別是加強與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作，為運城經(jīng)濟建設(shè)提供更多更大的資金支持。三是要圍繞安全發(fā)展，針對礦山、建筑工程、環(huán)境污染等安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步擴大責任保險范圍，發(fā)揮保險公司的專業(yè)優(yōu)勢，通過現(xiàn)代保險機制，管理、分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的風險，推動全市安全生產(chǎn)形式的明顯好轉(zhuǎn)。四是要圍繞和諧發(fā)展，針對當前社會保險的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，加快發(fā)展商業(yè)性補充醫(yī)療保險、補充養(yǎng)老保險，特別是要積極發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險和意外傷害保險，積極為保障和改善民生提供保險服務(wù)。
    (四)加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系。這是建立風險補償機制、解除銀行后顧之憂的重要措施，也是解決中小企業(yè)貸款難的關(guān)鍵所在。近年來，我市一直在加強擔保機構(gòu)的培育工作，出臺了《運城市信用擔保機構(gòu)管理暫行辦法》，大力支持擔保事業(yè)發(fā)展。截止目前，全市已成立擔保機構(gòu)26家，已開展經(jīng)營為企業(yè)提供擔保服務(wù)的有16家，20xx年共擔保貸款資金6.2億元。但從整體情況看，擔保機構(gòu)的實力還不夠強、擔保體系還不完善、民間股份制擔保機構(gòu)實收資本金過低，為中小企業(yè)貸款服務(wù)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。市政府最近就建立銀保企合作長效機制準備出臺一個意見，進一步加大扶持力度，切實增強信用擔保機構(gòu)的擔保能力。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)也要加快擔保體系建設(shè)，鼓勵支持民間擔保機構(gòu)開展商業(yè)性、互助性的市場運作，為中小企業(yè)和商戶、農(nóng)合組織提供規(guī)范有效的貸款擔保，在全市形成以政策性、商業(yè)性、互助性互為補充的擔保體系，切實解決企業(yè)貸款難問題。
    (五)發(fā)展資本市場，提高直接融資比重。發(fā)展資本市場是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略需要。企業(yè)通過資本市場直接融資，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要融資形式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的前瞻性選擇。加快企業(yè)上市，對于企業(yè)充分利用資本市場籌集社會資金，推進企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快股份制經(jīng)濟發(fā)展，提高運城經(jīng)濟整體競爭力，具有重要意義。多年來在省證監(jiān)局的大力支持下，南風化工、關(guān)鋁股份、亞寶藥業(yè)、三九生化成功上市，從資本市場直接融資21億元人民幣，陽光焦化、銀光華盛、粟海集團、永東化工等十余家企業(yè)正在準備上市前的各項工作。同時，山西證券、大同證券分別在我市設(shè)有證券營業(yè)部，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。盡管我市上市公司數(shù)量和證券營業(yè)網(wǎng)點在全省相對較多，但與資本市場發(fā)達地區(qū)相比，資本市場發(fā)展尚處在起步階段，直接融資比例偏低，上市公司少，募集資金數(shù)量小，上市資源儲備欠缺，證券營業(yè)網(wǎng)點布局不太合理，與快速發(fā)展的需求還不適應(yīng)。今年，相關(guān)部門要繼續(xù)加強與省證監(jiān)局、省資本市場發(fā)展辦公室、證券交易所的聯(lián)系和溝通，加大工作力度，協(xié)助陽光焦化、銀光華盛完成上市申報工作;同時要啟動南風化工公司債發(fā)行工作，鼓勵和支持符合條件的企業(yè)進入資本市場，擴大直接融資比重，拓寬企業(yè)融資渠道。另外，市政府決定發(fā)行一些地方政府債券，籌資用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)，努力擴大內(nèi)需。
    四、優(yōu)化服務(wù)，增強金融為地方服務(wù)的水平。
    一是金融機構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)。各金融機構(gòu)都要樹立“參謀”意識，當前特別要積極研究國家的宏觀政策，研究每項宏觀調(diào)控措施的出臺對地方經(jīng)濟的影響，認真開展調(diào)研，積極向政府提出對策建議。要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，積極主動地做好為中小企業(yè)服務(wù)工作。銀行業(yè)機構(gòu)的服務(wù)不能都僅停留在存款和放貸，也要延伸服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，要積極幫助推出企業(yè)債券。要積極服務(wù)“三農(nóng)”，大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，并進一步推進林權(quán)抵押貸款和農(nóng)房抵押貸款。市郵政儲蓄銀行也要充分發(fā)揮作用，積極組織放貸，在困難時期加強進一步支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度。同時，各金融機構(gòu)要加強對合法投資理財渠道的推介，讓群眾進一步了解銀行、保險、證券、信托、基金等合法機構(gòu)投資理財產(chǎn)品，引導(dǎo)社會閑散資金進行合理投資。要根據(jù)市場的新形勢、新情況和新特點，積極創(chuàng)新投資理財產(chǎn)品，加強產(chǎn)品推介，不斷滿足廣大居民的投資理財需求。
    二是各級政府部門要優(yōu)化服務(wù)。政府及其部門要支持金融業(yè)的繁榮與發(fā)展，使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展。要抓住機遇，在國家大力支持的農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善民生等項目上增大投入;抓住當前信貸規(guī)模松動的機遇，重點支持中小企業(yè)的發(fā)展。要按照xx屆三中全會精神，傾力發(fā)展縣域經(jīng)濟，繼續(xù)搭好平臺，做好各種形式的銀企合作工作，努力促進銀企銜接向重點行業(yè)、重點企業(yè)、縣域經(jīng)濟延伸。要進一步完善擔保體系，并積極協(xié)調(diào)國土、建設(shè)、工商等單位簡化手續(xù)，降低費用，提高效率，解決中小企業(yè)融資難問題，努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境。同時，要積極推進小額貸款公司的籌建工作，為下一步實施村鎮(zhèn)銀行試點工作打好基礎(chǔ)。
    三是人民銀行和銀監(jiān)機構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)。人民銀行要以新的“三定”規(guī)定為依據(jù)和契機，發(fā)揮主觀能動性，加強溝通協(xié)調(diào)，盡快建立起與發(fā)展改革部門、財政部門和各金融監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制。進一步完善金融風險監(jiān)測體系，研究建立預(yù)警機制，努力提高監(jiān)測分析的預(yù)見性、前瞻性，密切關(guān)注和防范國際金融危機對我市金融機構(gòu)經(jīng)營的影響。要加強調(diào)查研究，緊緊圍繞全市經(jīng)濟金融運行中的熱點、難點問題，突出區(qū)域特色，形成具有明顯優(yōu)勢的研究領(lǐng)域，為我市宏觀調(diào)控政策的落實提供前瞻性意見。銀監(jiān)部門要加強對銀行業(yè)監(jiān)督管理，提高銀行業(yè)經(jīng)營風險的監(jiān)測和分析，確保銀行安全、穩(wěn)健運行。進一步主動做好服務(wù)，為外地金融機構(gòu)來我市設(shè)立分支機構(gòu)提供方便。同時，加強資金的監(jiān)測，防止我市資金的外流，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    五、密切配合，加大對金融工作的支持力度。
    去年末召開的全市經(jīng)濟工作會議明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，即全市生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上，社會消費品零售總額增長20%，財政總收入增長6%，地方財政一般預(yù)算收入增長7%。要實現(xiàn)上述目標，做好金融工作至關(guān)重要。對此，市委、市政府今年將主要做好三件大事，切實加強金融工作。一是今天召開全市金融工作會議，對全年的金融工作進行安排部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)和工作重點。二是上半年要在精心準備的基礎(chǔ)上舉辦大型融資項目推介會和信貸洽談會，邀請有關(guān)金融機構(gòu)來運磋商銀政企合作，同時，組織一批重點項目和重點企業(yè)與銀行對接，解決信息不對稱問題。三是積極謀劃、精心準備，采取扎實、有效、更加具體的措施，全面開展金融環(huán)境整治，著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。希望各級各部門要從以下四個方面加大金融支持力度。
    (一)各級政府及政府各部門要了解金融、支持金融、關(guān)心金融。各級黨委、政府要強化提高金融意識，在具體工作中，對金融部門要引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙。切實把金融作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓，幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難，加大對金融業(yè)的支持力度，大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。一是落實鼓勵金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，繼續(xù)落實鼓勵金融機構(gòu)支持經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法，對支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的市級金融機構(gòu)、基層先進集體和先進個人給予獎勵。二是積極支持各銀行機構(gòu)加快處置不良資產(chǎn)。不良貸款是當前制約金融業(yè)發(fā)展的主要問題之一，要把幫助銀行金融機構(gòu)加快不良貸款處置，作為優(yōu)化金融環(huán)境，提高地區(qū)形象，實現(xiàn)銀企共贏的重要措施，切實抓出成效。三是繼續(xù)深入開展“誠信運城”創(chuàng)建活動。建立健全符合市場經(jīng)濟要求的政府、企業(yè)和個人信用體系，在全市范圍內(nèi)形成共享的信用資源和失信處罰機制，努力提高企業(yè)失信成本，形成對企業(yè)信用強有力的約束機制。四是規(guī)范金融市場秩序。市縣兩級政府要組織協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)和部門，建立預(yù)警防控協(xié)作機制。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要進一步加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，真正把做強做大金融產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程。積極促進金融與經(jīng)濟緊密結(jié)合、銀行和企業(yè)密切合作。各級各部門都要尊重金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán)，積極幫助金融部門解決實際困難和問題，在全社會形成加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。
    (二)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。良好的金融生態(tài)是金融體系功能充分發(fā)揮和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一個地區(qū)的金融生態(tài)狀況不僅影響該地區(qū)貨幣政策傳導(dǎo)、資源配置效率、金融穩(wěn)定發(fā)展，而且決定著該地區(qū)對經(jīng)濟金融資源的吸引力，還決定一個地區(qū)金融核心作用的大小，并最終決定該地區(qū)經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。金融生態(tài)的內(nèi)涵十分豐富，它是影響金融業(yè)生存和發(fā)展各種因素的總和，它既包括與金融業(yè)發(fā)展相互影響的政治、經(jīng)濟、法律、信用環(huán)境等因素，又包括了金融體系內(nèi)部各要素如金融市場、金融機構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品，通過資金媒介和信用鏈條形成的相互作用、相互影響的系統(tǒng)。為此，市政府決定要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項重要的工作來抓，將采取一系列有效措施繼續(xù)改善金融生態(tài)環(huán)境，要將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，納入各級政府目標考核，明確目標，落實責任，當前重點抓好以下幾項工作：一是各級政府要進一步轉(zhuǎn)變職能，防止干預(yù)司法、干預(yù)企業(yè)改制等地方保護行為破壞金融生態(tài)，同時要教育和引導(dǎo)各職能部門樹立爭取金融支持也是招商引資的觀念，有效發(fā)揮各部門在改善和維護金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用。綜合應(yīng)用司法、行政、經(jīng)濟、輿論等多種手段，公開處理惡意逃廢債案件，堅決支持銀行清收不良貸款，提高逃廢債和失信的成本。要堅決摒棄地方保護主義，積極維護金融機構(gòu)的債權(quán)，提高金融案件審結(jié)率、勝訴案件執(zhí)行率。二是廣泛開展金融生態(tài)系列宣傳活動，充分利用報刊、電視臺等新聞媒體，采取靈活多樣的形式，有計劃、有步驟地深入宣傳金融生態(tài)環(huán)境有關(guān)知識，有效增加公眾對金融生態(tài)環(huán)境的全面認識。三是依托人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并逐步鏈接全市非銀行部門的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫，推動實現(xiàn)信用信息的交換與共享，形成統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。對守信企業(yè)在各方面要給予大力支持，對失信企業(yè)要列入黑名單，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施，在項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠予以限制。
    (三)積極為構(gòu)建銀企互動、雙贏的良好關(guān)系搭建平臺。市場經(jīng)濟條件下，構(gòu)建銀企互動雙贏的關(guān)系，是促進經(jīng)濟和金融健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的有力保證。各級政府要采取有力措施積極推動銀企合作，通過舉辦信貸分析咨詢會，項目對接會，重點項目推介會等多種形式，創(chuàng)造條件讓銀行和企業(yè)多接觸、多交流、多溝通，實行換位思考，廣泛建立銀企長期合作的項目開發(fā)平臺，真正形成銀行和企業(yè)共同合作、共同發(fā)展的體制和機制。積極開展創(chuàng)建“守信用講誠信企業(yè)”活動，建立獎懲機制，增強企業(yè)信用意識，激勵企業(yè)守信。同時，要盡快建立政銀企暢通的信息溝通渠道，實現(xiàn)信息共享。
    (四)轉(zhuǎn)變思維，抓住關(guān)鍵，促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，當務(wù)之急是轉(zhuǎn)變觀念，重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用，把金融作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)對待，實行更優(yōu)惠的政策，推動金融業(yè)加快發(fā)展，盡快做大做強。要在市場調(diào)控、融資引資、拉動就業(yè)等方面，全方位打造一個現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈，通過金融功能的有效發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)金融與經(jīng)濟的互動、共贏。
    同志們，當前我市的經(jīng)濟工作和金融工作任務(wù)十分繁重。我們一定要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，真抓實干，扎實工作。我相信，經(jīng)過廣大金融工作者的不懈努力，我市的金融工作水平必將再上一個新的臺階，為促進我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇四
    同志們：
    今天我們在這里召開全縣金融機構(gòu)聯(lián)席會議，主要目的是全面總結(jié)20xx年工作情況，安排部署20xx年各項工作，動員全縣各金融機構(gòu)進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，靠實責任，細化措施，全力支持全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，各金融機構(gòu)的負責同志作了發(fā)言，人行李行長通報了去年全縣經(jīng)濟金融運行情況，對今年的金融工作作了總體安排部署，大家講得都很好，我完全同意。下面，我再講三點意見，供大家在工作中參考。
    一、肯定成績，認清形勢，切實增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟發(fā)展的血液，是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來，我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下，取得了很好的業(yè)績，保持了良好發(fā)展勢頭，20xx年，全縣各項存款余額28.71億元，較上年增加5.08億元，增長21.5%，各項貸款余額7.73億元，較上年增加1.91億元，增長38.82%，呈現(xiàn)出存貸增長趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風險防控趨強的可喜變化，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位及長期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問題和潛在風險，如金融機構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放，農(nóng)村金融和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后，金融監(jiān)管水平有待提升，信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密，對實體經(jīng)濟支持力度還不夠及時有力，特別要看到，國際金融危機還沒有結(jié)束，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻，我縣作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，雖然金融動蕩影響相對較小，但隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，影響我縣經(jīng)濟運行的矛盾和困難勢必逐步增多。目前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，發(fā)展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制約，融資不活是最大的瓶頸，作為金融機構(gòu)的負責同志，要保持清醒頭腦，既要看到金融機構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實力壯大的喜人勢頭，從而堅定信心，振奮精神，又要看到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板，深入思考作為直掛單位，根植正寧這片故土，如何充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟的核心推動作用，反哺養(yǎng)育自己的一方熱土，惠及支持自身發(fā)展的一方百姓，這是金融部門目前面臨的重大課題，也是金融部門肩負的社會責任。各金融機構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認識促進正寧經(jīng)濟社會加快發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路，努力促進全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長，不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
    二、突出重點，服務(wù)大局，更好地發(fā)揮金融對正寧經(jīng)濟的支持和帶動作用。
    20xx年是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢而發(fā)的關(guān)鍵期，各金融機構(gòu)要準確把握實施積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向，著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題，增強金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展全局的能力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。
    一要用活政策，全力擴大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。各金融機構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟與金融同興共榮、雙贏互惠的理念，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，切實保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，要及時向上級銀行匯報我縣的重大項目，匯報我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實際狀況，爭取上級銀行擴大我縣銀行機構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限，確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮，積極探索符合我縣實際的金融支持經(jīng)濟發(fā)展的有效路子，充分利用好現(xiàn)有的資金，做到取之于正寧，用之于正寧，真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展上來。
    二要突出重點，加大信貨支持力度。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作，主動對接央行政策和總行要求，加強金融調(diào)控，優(yōu)化信貸投向，加大投放規(guī)模，為加快發(fā)展提供堅強的金融支持。一是加大對重點項目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項目突破年”，我縣項目建設(shè)迎來了一個全新時期。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點領(lǐng)域，對核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點項目，集中資金，全力給予支持。二是加大對中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機遇，加大對特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入，著力解決民營企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場、有效益、有信用的中小微型企業(yè)，要積極主動地給予信貸支持。三是加大對新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持，積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款，擴大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍，特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用，不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度，真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。
    三要履行職責，努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟決定金融，金融推動發(fā)展。各金融機構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚多年來形成的服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風，一如既往地全力支持正寧發(fā)展?？h金融辦要按照縣上的要求，加強與各金融機構(gòu)的銜接溝通，抓緊制定出臺“引行入正”政策，進一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級政府融資平臺建設(shè)進度，做大做強縣級融資平臺，規(guī)范投融資主體，做實現(xiàn)金流，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?；谫Y。各金融機構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢，積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù)，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。
    四要強化管理，做好風險防范工作。各金融機構(gòu)要切實加強信貸隊伍建設(shè)，積極開展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要加強信貸人員的風險意識和法紀意識教育，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊伍。同時，要嚴格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，建立健全情況通報和風險提示制度，切實加強貸前審查和貸后管理，加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度，從源頭上預(yù)防和控制風險。在防范風險的前提下，要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題，堅持因企施策、區(qū)別對待，做到既能規(guī)避風險，又能促進發(fā)展。
    三、細化措施，狠抓落實，切實落實好各項金融服務(wù)措施。
    目前，國家金融改革正在不斷深化，促進經(jīng)濟金融健康發(fā)展，是當前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機構(gòu)要嚴格按照李銀市長在今年全市金融工作會議上提出的“把握好‘三個重點’、打造好‘三個環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴寬服務(wù)領(lǐng)域三個重點，打造好工作、政策和信用三個環(huán)境，處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當前與謀劃長遠三種關(guān)系)，堅持“出手要快、出拳要重，措施要準、工作要實”的原則，快捷高效、認真扎實地抓好金融服務(wù)各項措施的落實。
    一要態(tài)度堅決。金融作為經(jīng)濟的“血脈”，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。各金融機構(gòu)一定要增強政治意識和大局觀念，加強與政府部門、企業(yè)的溝通銜接，努力在加強金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情，凡是縣委、縣政府向金融機構(gòu)安排部署的工作任務(wù)，必須明確責任，反應(yīng)敏捷，行動迅速，措施過硬，做到該辦的事不拖，難辦的事不推，協(xié)調(diào)的事不靠，快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實。
    二要行動迅速。在今年嚴峻的經(jīng)濟金融形勢下，各金融機構(gòu)要迅速快捷地落實好金融服務(wù)各項措施，千方百計拓寬籌資渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴大貸款規(guī)模，確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動對接央行政策，主動對接上級銀行要求，主動對接全縣項目需求，及時把握導(dǎo)向，做好各項工作，為我縣爭取更多的資金投入。
    三要措施扎實。各金融機構(gòu)要抓緊研究落實擴大信貸的具體措施，建立有效的銀企對接、項目對接、需求對接機制。今年，縣上的重大項目前期工作，都要與金融機構(gòu)見面，各金融機構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下，進一步簡化信貸審批手續(xù)，縮短審批時間，提高辦結(jié)速度，確保信貸資金與項目需求對接到位、有效配套，各金融機構(gòu)要在上級銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡量降低貸款門檻，減少不符合客觀實際的附加條款，對符合信貸條件的信貸申請，要努力做到第一時間受理、第一時間審查、第一時間放貸。
    同志們，金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實的作風，攻堅克難，扎實工作，努力推動金融工作再上新水平、再邁新臺階，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇五
    這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真總結(jié)20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。下面，我代表市政府講三點意見。
    一、對20xx年全市經(jīng)濟金融工作的回顧。
    過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀，認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4%;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4%;社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3%;財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4%和32.1%;我市入圍全國綜合實力百強城市，為加快科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
    去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點：一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進文化大市和“平安”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9%，城市化水平達到44.1%。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3%;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8%和9.9%。新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
    我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴控金融風險，有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元，增幅達21.7%;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44%;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
    二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強，出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務(wù)，促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔保公司擔保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢，進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用”建設(shè)，進一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長三角論壇，十六城市在簽署了《共建信用長三角宣言》，引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點城市之一，并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
    三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年，全市金融改革成效顯著，促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù)，全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè)，德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，xx區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動，各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作，進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后，其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61%，比年初下降3.99個百分點，全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
    同時，我們也應(yīng)清醒地認識到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風險防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認真對待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實加以改變。
    二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢。
    今年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
    從面臨的機遇看，世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期，增速比去年會有所回落，但仍將保持較快增長，特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
    我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期，總體向好的格局不會改變，國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標，貨幣供應(yīng)量增長15%，新增人民幣貸款2.5萬億元，在名義上雖比去年的17%和2.6萬億元目標有所下降，但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元，可以說，如果能夠用好用足政策，整個資金形勢將好于去年。
    世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
    我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能，國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加，美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來，中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高，特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說，經(jīng)濟領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務(wù)的不斷擴大，為本地經(jīng)濟金融注入了活力，也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題，我們一定要創(chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
    三、20xx年金融工作的總體要求和目標任務(wù)。
    20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持用科學的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和重點工作，大力推進“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會的要求，搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動，為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
    (一)統(tǒng)一思想，進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心。
    根據(jù)上述工作目標和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面：
    一是振奮精神，堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責任感和緊迫感，要堅定信心，振奮精神，堅持加快發(fā)展不松勁，堅持科學發(fā)展不動搖，以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時，要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地，長三角進一步崛起的一個重要支點，接軌大上海的一個重要門戶，以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有地位。
    二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程，金融系統(tǒng)必須按照科學發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面的突出問題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。
    三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合：長短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項目，適當控制中長期貸款比重，實現(xiàn)資產(chǎn)負債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風險，努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴格控制各類風險。完善內(nèi)控機制，強化制度建設(shè)，依法加強監(jiān)管，建立科學合理的風險防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
    四是注重和諧，科學發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進信用建設(shè)，提高社會公眾和企業(yè)的信用意識，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境，各金融機構(gòu)要嚴格守法合規(guī)經(jīng)營，建立良好的經(jīng)營和市場秩序，合理、有效地利用和配置好各類金融資源，促進銀證保間的合作與競爭，創(chuàng)新與發(fā)展有序進行，使各經(jīng)營主體充滿活力，經(jīng)營行為與經(jīng)營目標更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對金融的支持力度，找準宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點，促進部門與政策間的協(xié)調(diào)，維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學發(fā)展。
    (二)強化措施，進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
    一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75%，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當前的突出矛盾，在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此，各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點，千方百計組織存款，擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道，通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團貸款等方式，拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運作的平衡。同時，各金融機構(gòu)必須要以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動性，加大信貸有效投入，建立健全科學完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長，促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
    二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針，全力打造“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點，加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強，要確保新增貸款的30%，絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收?？傊鹑诓块T要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢，切實引導(dǎo)和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。
    三是做多品種。從宏觀層面來講，今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風險的前提下，以市場和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學會“走出去”，善于引進新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對現(xiàn)有制度進行再造，以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過高的狀況。
    四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷，努力降低不良貸款率，進一步提升經(jīng)營效益的同時，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強銀企全方位合作，實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
    (三)提高素質(zhì)，進一步增強金融企業(yè)的競爭活力。
    一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點正在加緊進行，我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機，積極推進機構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項預(yù)期目標順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。xx市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。
    二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制，培育內(nèi)部控制文化，重點是防范道德風險，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責要求，理解和掌握內(nèi)控要點，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風險，人人都要成為金融質(zhì)量和風險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管，促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國際先進經(jīng)驗，運用現(xiàn)代科技手段，加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測，研究建立風險識別評估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機制，包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風險防范處置機制，制定金融風險處置預(yù)案。
    三是不斷加強金融隊伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制，為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風險的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步增強廣大黨員的憂患意識和責任意識，提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點，當好“三個代表”的忠實實踐者。
    (四)狠抓落實，推進各項工作上新臺階。
    一是明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu)，當前的關(guān)鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點，按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求，進一步統(tǒng)一思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真分析實際情況，找準切入點，把握好重點，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手，全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
    二是落實措施，強化責任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好工作計劃，落實好工作措施，明確責任部門和責任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)，了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況，做好參謀和服務(wù)，切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題，促進企業(yè)加快做大做強，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    三是分類考核，強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，要結(jié)合全年金融工作的各個方面，市政府將對各金融機構(gòu)主要目標任務(wù)進展情況按月進行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關(guān)部門要加大對工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項工作順利進行，取得扎實成效。
    今年經(jīng)濟金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責任非常重大，全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇六
    同志們：
    剛才，會議傳達了中央農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議精神，總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)，審議了《山西省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)20xx年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話，從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的成績和特色，對今后工作作出了部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們參考。
    農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是抓好“三農(nóng)”工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》，明確提出要“推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。中央紀委多次召開會議，專門進行研究部署。中央紀委六次全會明確要求，加強基層黨風廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上，胡錦濤作了重要講話，就如何做好社會管理工作提出了明確要求，突出強調(diào)要“堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護群眾合法權(quán)益”。在我國，農(nóng)村無論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當大的比重，特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn)，中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強，執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個角度講，抓好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，維護黨的執(zhí)政形象，解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議，又對今年農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作作了全面部署。對于這些重要的要求，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件，每年要對農(nóng)廉工作進行研究部署。今年1月11日，省委會專題聽取全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作匯報，對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作進行了安排部署，同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》，為深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作，特別是維佳省長給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上，制定了關(guān)于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作，結(jié)合實際、扎實工作，農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè)，受到中央紀委書記賀國強同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。總的來看，當前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好，正在向縱深推進。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會，向大家表示衷心的感謝!
    同時，我們既要看到農(nóng)村黨風廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢頭，又要看到農(nóng)村黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此，各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈，進一步增強責任感和緊迫感，推動全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實，確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進行，為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    二、以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標，深入推進全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作。
    當前和今后一個時期，要全面貫徹中央紀委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神，按照全省黨風廉政建設(shè)干部大會和省紀委九屆六次全會的要求，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標，以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》為主線，以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以維護農(nóng)民權(quán)益為重點，以建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體，以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風為抓手，切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，努力推動農(nóng)村黨風廉政建設(shè)取得新進展。
    (一)強化監(jiān)督檢查，推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。在推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作中，必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》，切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管，加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，中央、省、市、縣將對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加大投入力度，我們一定要對資金投入和建設(shè)項目加強監(jiān)督和管理。同時，要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來，嚴肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加大查處涉農(nóng)違紀違法案件力度，切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題，以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。
    (二)深入推進“三務(wù)公開”，大力加強“三資”管理。公開是做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要手段和基本要求，必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務(wù)公開為核心，推進村務(wù)公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點，推進黨務(wù)公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，注重解決重形式、輕實效，半公開、假公開，甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強“三資”管理工作作為重點，認真貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，對基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村，加強制度建設(shè)，推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村，重點抓好清產(chǎn)核資這個關(guān)鍵，全面推進明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新“三資”管理，認真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗，既管好“三資”，又用好“三資”，實現(xiàn)保值增值。
    (三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用，加快推進農(nóng)廉工作信息化建設(shè)。山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)走在了全國的前列，在今后工作推進中要注意把握以下幾點：一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項基礎(chǔ)工程，必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來，注重資源整合，力求信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強對網(wǎng)絡(luò)的管理，強化對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究，切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報，以及七站八所的有關(guān)審批事項全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當中，確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是切實防止形式主義和鋪張浪費。建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的，是為了推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。如果搞了形式主義，那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。
    (四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管，推動農(nóng)村基層黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際，重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育，特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強教育和管理，促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項決策程序和辦事流程，促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
    (五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。要加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件，加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。要認真做好人民群眾來信來訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時處理群眾反映的問題，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求，維護他們的合法權(quán)益，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。要加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保農(nóng)村黨風廉政建設(shè)取得明顯成效。
    做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要把農(nóng)村黨風廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任。各級農(nóng)村黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強調(diào)查研究，專題解決工作中的重點、難點、疑點問題，保證農(nóng)村黨風廉政建設(shè)順利開展。
    二要落實工作責任。聯(lián)席會議各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則，把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門，明確責任，細化要求，督促落實。同時，要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作，加強聯(lián)系溝通，及時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作，加強督促檢查，推進工作落實。
    三要加強協(xié)作配合。聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合，是我們做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的堅實基礎(chǔ)。要進一步加強溝通交流，建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同推進。
    四要加強自身建設(shè)。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理，切實做到“五嚴守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識，而且要提高維護農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
    加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)意義重大，任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進一步解放思想、開拓進取，求真務(wù)實、扎實工作，不斷以農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的實際成效取信于民、造福于民，努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的新局面!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇七
    會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。下面就是本站小編給大家整理的聯(lián)席會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀，認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4;社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3;財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市，為加快科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
    去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點：一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9，城市化水平達到44.1。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
    我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴控金融風險，有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元，增幅達21.7;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
    二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強，出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務(wù)，促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔保公司擔保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢，進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用湖州”建設(shè)，進一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》，引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點城市之一，并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
    三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年，全市金融改革成效顯著，促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù)，全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè)，德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動，各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作，進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后，其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個百分點，全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
    同時，我們也應(yīng)清醒地認識到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風險防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認真對待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實加以改變。
    二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢。
    今年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
    從面臨的機遇看，世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期，增速比去年會有所回落，但仍將保持較快增長，特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
    我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期，總體向好的格局不會改變，國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標，貨幣供應(yīng)量增長15，新增人民幣貸款2.5萬億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標有所下降，但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元，可以說，如果能夠用好用足政策，整個資金形勢將好于去年。
    世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
    我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能，國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加，美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來，中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高，特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說，經(jīng)濟領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務(wù)的不斷擴大，為本地經(jīng)濟金融注入了活力，也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題，我們一定要創(chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
    三、20xx年金融工作的總體要求和目標任務(wù)。
    20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持用科學的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和重點工作，大力推進“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會的要求，搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動，為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
    (一)統(tǒng)一思想，進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心。
    根據(jù)上述工作目標和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面：
    一是振奮精神，堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責任感和緊迫感，要堅定信心，振奮精神，堅持加快發(fā)展不松勁，堅持科學發(fā)展不動搖，以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時，要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進湖州成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地，長三角進一步崛起的一個重要支點，接軌大上海的一個重要門戶，以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有地位。
    二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程，金融系統(tǒng)必須按照科學發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面的突出問題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。
    三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合：長短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項目，適當控制中長期貸款比重，實現(xiàn)資產(chǎn)負債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風險，努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴格控制各類風險。完善內(nèi)控機制，強化制度建設(shè)，依法加強監(jiān)管，建立科學合理的風險防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
    四是注重和諧，科學發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進信用湖州建設(shè)，提高社會公眾和企業(yè)的信用意識，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境，各金融機構(gòu)要嚴格守法合規(guī)經(jīng)營，建立良好的經(jīng)營和市場秩序，合理、有效地利用和配置好各類金融資源，促進銀證保間的合作與競爭，創(chuàng)新與發(fā)展有序進行，使各經(jīng)營主體充滿活力，經(jīng)營行為與經(jīng)營目標更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對金融的支持力度，找準宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點，促進部門與政策間的協(xié)調(diào)，維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學發(fā)展。
    強化措施，進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
    一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當前的突出矛盾，在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此，各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點，千方百計組織存款，擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道，通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團貸款等方式，拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運作的平衡。同時，各金融機構(gòu)必須要以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動性，加大信貸有效投入，建立健全科學完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長，促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
    二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針，全力打造“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點，加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強，要確保新增貸款的30，絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收?？傊?，金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢，切實引導(dǎo)和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。
    三是做多品種。從宏觀層面來講，今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風險的前提下，以市場和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學會“走出去”，善于引進新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對現(xiàn)有制度進行再造，以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過高的狀況。
    四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷，努力降低不良貸款率，進一步提升經(jīng)營效益的同時，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強銀企全方位合作，實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
    (三)提高素質(zhì)，進一步增強金融企業(yè)的競爭活力。
    一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點正在加緊進行，我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機，積極推進機構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項預(yù)期目標順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。湖州市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。
    二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制，培育內(nèi)部控制文化，重點是防范道德風險，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責要求，理解和掌握內(nèi)控要點，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風險，人人都要成為金融質(zhì)量和風險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管，促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國際先進經(jīng)驗，運用現(xiàn)代科技手段，加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測，研究建立風險識別評估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機制，包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風險防范處置機制，制定金融風險處置預(yù)案。
    三是不斷加強金融隊伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制，為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風險的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動，進一步增強廣大黨員的憂患意識和責任意識，提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點，當好“三個代表”的忠實實踐者。
    (四)狠抓落實，推進各項工作上新臺階。
    一是明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu)，當前的關(guān)鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點，按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求，進一步統(tǒng)一思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真分析實際情況，找準切入點，把握好重點，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手，全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階，為湖州經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
    二是落實措施，強化責任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好。
    工作計劃。
    落實好工作措施明確責任部門和責任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況做好參謀和服務(wù)切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題促進企業(yè)加快做大做強促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    三是分類考核，強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，要結(jié)合全年金融工作的各個方面，市政府將對各金融機構(gòu)主要目標任務(wù)進展情況按月進行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關(guān)部門要加大對工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項工作順利進行，取得扎實成效。
    今年經(jīng)濟金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責任非常重大，全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為湖州“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
    同志們：
    上午，縣政府召開全縣打擊和處置非法集資工作第一次聯(lián)席會議，主要任務(wù)是分析我縣當前面臨的金融形勢，傳達省、市相關(guān)會議精神，安排部署當前和今后一段時間的打擊和處置非法集資工作。剛才，縣公安局、縣人民銀行、縣金融辦、縣工商局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣工信委等部門就如何開展好打擊和處置非法集資工作作了表態(tài)性發(fā)言，態(tài)度都很堅決。等一下，尹縣長還要作重要講話，請大家一并認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、認清形勢，切實增強工作的使命感和責任感。
    從重要意義上看，打擊和處置非法集資工作，既是一項經(jīng)濟工作，也是一項社會工作，更是一項政治任務(wù)，從某個角度來講涉及到社會的穩(wěn)定、政權(quán)的穩(wěn)固。中央和省、市對打擊和處置非法集資工作高度重視，應(yīng)該說打擊和處置非法集資工作，既是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，更是維護社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資不僅是一項金融工作、經(jīng)濟工作，更是關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要工作，如果控制不好、處置不當，將會嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資工作，既是保護群眾權(quán)益，更是履行政府職責。從現(xiàn)實來看，非法集資具有潛伏性(有的是口口相傳，有的層層)、傳染性、欺騙性、破壞性(破壞家庭關(guān)系、親戚關(guān)系、朋友關(guān)系)、反復(fù)性等特點，容易伴生放高利貸、暴力收賬、卷款潛逃等違法行為，嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展大勢、社會穩(wěn)定大局。從我縣非法集資情況來看，形勢不容樂觀、潛伏危險較大。
    我縣已暴露和正要暴發(fā)一批非法集資案件，已對社會穩(wěn)定造成了影響，損害了千家萬戶的合法權(quán)益。遠在天邊近在眼前，真是樂在其中，苦不其中。所以說，打擊和處置非法集資利國、利民、利己，百正是它具有“五性”特點，因此任重而道遠，需要大家從維護金融秩序、保護群眾權(quán)益、穩(wěn)定社會大局的角度出發(fā)，進一步提高思想認識，切實增強使命感、責任感和緊迫感。
    二、突出重點，狠抓幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    為了做好打擊和處置非法集資工作，市、縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組都出臺了相應(yīng)文件，指明了工作方向，下達了工作任務(wù)，明確了工作職責，希望大家按照文件要求，切實采取有效措施，抓好打擊和處置非法集資工作。具體來講，要突出抓好以下四個重點環(huán)節(jié)：
    一是突出抓好輿論宣導(dǎo)。要采取宣傳展板、橫幅標語、宣傳手冊等形式，借助政府網(wǎng)絡(luò)、手機報、微信、微博等載體，圍繞非法集資隱蔽性、危害性等特點，全方位、多角度地開展宣傳，提高個人群眾風險意識和防范意識，引導(dǎo)民眾自覺抵制非法集資，遠離資本陷阱。要充分發(fā)揮村組、社區(qū)基層組織作用，有針對性地宣傳金融政策、打擊措施、處置原則，引導(dǎo)群眾樹立正確的理財觀念，在全社會營造自覺抵制非法集資的社會氛圍。這點很重要，要用現(xiàn)身說法講故事的方式達到入腦入心的效果。
    二是突出抓好行業(yè)監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責”的原則，各職能部門要強化責任，切實履行好監(jiān)管職責?？h金融辦除了要負責全縣非法集資打擊和處置組織協(xié)調(diào)工作之外，重點要對融資性擔保公司、小額貸款公司加強日常監(jiān)管和開展非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管工作?？h住建局要對全縣范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)進行適時監(jiān)控，掌握了解企業(yè)不良資金來源和非法資金走向。縣工商局要加強對非融資性擔保公司、財務(wù)公司等中介公司的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處?？h農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域的日常監(jiān)管，防止其違規(guī)開展信用合作業(yè)務(wù)?？h商務(wù)局要加強對典當行及商務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。縣公安局要加強對寄賣(售)行的日常監(jiān)管，依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理。這里還有沒點到的具體以文件為準。
    三是突出抓好案件查處。按照“打早打小、及時處置、維護穩(wěn)定”的原則，要切實加大新發(fā)案件的處置力度，對涉嫌非法集資活動保持高度警惕、及時采取措施，做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，切實保護群眾利益。在嚴厲查處非法集資案件的同時，依法穩(wěn)妥處置非法集資活動，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真、細致做好群眾疏導(dǎo)工作，防止群體性事件發(fā)生，防止事態(tài)擴大升級，切實維護社會穩(wěn)定。
    四是突出抓好善后處置。要堅持“分類指導(dǎo)、依法辦理、注重實效”的原則，認真研究處置兌付方案和措施，確保決策科學，處置得當。嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做好涉案企業(yè)資產(chǎn)處置、集資群眾清算兌付等工作，盡量幫助群眾挽回損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為屬地責任主體，要及時了解群眾的思想動態(tài)和訴求，做好群眾思想穩(wěn)控工作，最大限度地爭取群眾的理解、配合和支持。
    三、通力協(xié)作，確保形成齊抓共管的工作格局。
    抓好打擊和處置非法集資工作責任大、困難多、任務(wù)重，需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各級各部門務(wù)必要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，確保工作順利推進。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是本轄區(qū)本部門打擊和處置非法集資工作的責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的“一把手”是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人，各單位有關(guān)聯(lián)絡(luò)員更要把好第一道責任關(guān)口。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必明確責任、高度重視，積極主動履行各自職責，科學分解目標任務(wù)，齊心協(xié)力搞好配合，扎實開展具體工作，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非法集資案件。
    二要加強溝通協(xié)調(diào)?？h處非辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門之間要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制，及時溝通信息，及時上報問題，及時協(xié)調(diào)解決，及時把一些苗頭性的信息和案件處置情況上報到縣處非辦，以便縣委、縣政府快速決策、有力處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會要積極配合公安機關(guān)開展案件查辦處置，及時提供相關(guān)信息，全力做好穩(wěn)控登記、資產(chǎn)清查核實等工作。公安部門要及時向縣處非辦通報案件進展情況，統(tǒng)籌做好群眾穩(wěn)控、資產(chǎn)清算兌付等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照縣處非辦的要求，全力做好群眾思想穩(wěn)控工作?？h處非辦要及時掌握了解情況，及時上報和下傳，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間協(xié)調(diào)解決到位。
    三要強化責任落實。縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開聯(lián)席會議，通報工作情況，安排工作任務(wù)。同時，縣處非辦要組織開展督查，對動作遲緩、工作不力、出現(xiàn)重大穩(wěn)定問題的現(xiàn)象，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行追責。下次會就可能要涉及到具體事和具體案例。
    同志們，打擊和處置非法集資工作意義重大、時間緊迫、任務(wù)艱巨，希望大家提高思想認識，立足本職崗位，落實工作責任，強化部門配合，認真開展好這項工作，切實保護好人民群眾的合法權(quán)益，共同維護好社會的穩(wěn)定和諧!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天，我們在這召開高考部門聯(lián)席會，主要任務(wù)是安排部署我縣20xx年高考工作，確保高考工作順利進行。5月7日上午，我們參加了全國20xx年普通高校招生考試工作電視電話會議，教育部部長等全國普通高校招生考試聯(lián)席會議成員部門負責人分別講話。會議提出，要采取多種措施，嚴抓考風考紀，確保高考平穩(wěn)順利進行。今年高考要把安全平穩(wěn)放在第一位，依法、從嚴治考，公平公正做好考試工作。對高考命題、試卷印刷等高危涉密場所，采取極其嚴格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實現(xiàn)電子視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、聯(lián)動報警，堅決避免試卷印刷、運輸、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生事故。重點防范和打擊利用現(xiàn)代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴重考試違規(guī)行為。今年全國普通高校招生考試工作政策嚴、要求高、任務(wù)重、壓力大，根據(jù)國家、省有關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實際，我講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好高考工作的責任感。
    普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作，是國家意志的體現(xiàn)。近幾年來，我縣高考工作取得了一定的成績，、20xx兩年評為全省優(yōu)秀考點，但是，我們也應(yīng)該看到，20xx年的高考工作面臨更多的矛盾和問題。
    一是考試工作量大，組織難度高。今年全縣普通高校招生報考2398人，有1個考點，2個考區(qū)，82個考場，需要監(jiān)考教師及工作人員300余人。由于考生多、考場多、涉考工作人員多，組織管理難度大。
    二是培訓(xùn)任務(wù)繁重。今年，普通高考考生的答卷全部實行網(wǎng)上閱卷，考務(wù)工作和考試各個環(huán)節(jié)必須嚴密銜接，因此必須加大對考生和考務(wù)人員的培訓(xùn)力度，否則就會影響考生的真實成績。
    三是高新科技作弊手段日趨現(xiàn)代化、隱蔽化，給高考組織工作帶來了極大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，利用微型耳機、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈，必須引起高度重視。
    四是考試的組織與管理水平有待進一步提高。社會各界對普通高考的關(guān)注度和期望值越來越高，而與普通高考密切相關(guān)的社會誠信體系、社會風氣還不盡如人意。
    因此，各部門的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是今天參加會議的各位同志，務(wù)必認清形勢，增強做好高考工作的責任感，使我縣高考工作上一個新臺階。
    二、突出重點，部門協(xié)調(diào)，共同完成高考工作的各項任務(wù)。
    高考工作環(huán)節(jié)多，時間緊，要求嚴格，程序嚴密。各成員單位要站在踐行科學發(fā)展觀的高度，以對社會、對考生、對自己負責的態(tài)度，認真履行職責。
    (一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命線和首要任務(wù)，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要切實提高對安全保密工作重要性的認識，明確安全保密工作任務(wù)，層層落實責任。要加強試卷保密室的建設(shè)與管理工作，做到安全保密硬件設(shè)施到位，各項管理制度和措施到位，人員配備和培訓(xùn)到位，逐級檢查落實到位，不留死角，不漏盲點。特別是縣保密局要對照標準認真督促檢查，對設(shè)備不到位、制度不健全、人員不符合要求的，要及時整改，確保試卷安全保密萬無一失。如遇突發(fā)事件，必須第一時間上報縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)加大考務(wù)管理力度。高考考務(wù)工作是招生考試的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作。分管考務(wù)工作的同志要以對考生高度負責的態(tài)度，認真履行職責，加強對高考工作各個環(huán)節(jié)的管理。教育部門要對全體考務(wù)工作人員進行誠信教育、責任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既要增強考試工作人員的責任意識和自律意識，又要不斷提高考務(wù)管理能力和實際操作技能。要實行重大問題報告制度，實行24小時值班制和零報告制，對出現(xiàn)的重大事件，及時妥善處理和上報。要加強對監(jiān)考教師履行工作職責的檢查、監(jiān)督和評價，建立健全考評和獎懲機制。
    (三)加大整頓嚴肅考風考紀力度。整頓嚴肅考風考紀歷來是高考工作的重點，我們在82個考場配置了無線電信號屏蔽設(shè)備，重點防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴重舞弊行為，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要加強考點考場的規(guī)范化管理工作，完善考試管理。
    規(guī)章制度。
    做好涉考人員的選聘、教育、培訓(xùn)、考核等管理工作要排除來自方方面面的干擾進一步加大整頓嚴肅考風考紀力度確?？硷L考紀不出任何問題。要強化監(jiān)考責任加強考場管理工作嚴格執(zhí)行監(jiān)考教師雙對調(diào)制度對監(jiān)考教師要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對考生進行誠信和守紀教育規(guī)范考生考試行為。
    (四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強安全保密的硬件建設(shè)，狠抓試卷運送、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控，條件要達標、培訓(xùn)要到崗、措施要到位、責任要到人，各個環(huán)節(jié)絕不能出問題。二要確?？忌陌踩Ｇ袑嵶ズ每忌氖乘薨踩徒煌ò踩?，要加強考生考前的思想教育，幫助考生樹立正確的人生觀和價值觀，增強承受挫折的能力，學校要建立安全責任制，老師要高度關(guān)注學生考試期間的心理波動和思想動態(tài)，確?？忌踩?。三要做好。
    應(yīng)急預(yù)案。
    作好應(yīng)對突發(fā)事件的準備一旦發(fā)生突發(fā)事件要做到有條不紊。
    (五)加大信息公開力度。加大信息公開力度，努力為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面、及時、準確地向社會公布招生考試信息，拓寬信息公開的廣度，豐富服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    (六)加大部門配合力度。普通高校招生考試涉及部門多，各職能部門要按各自的職責，密切配合，精心做好各項工作，保證各個環(huán)節(jié)緊密銜接。
    教育部門是高考工作的主管部門，要嚴格按照上級要求，對高考工作進行具體的部署和安排，對高考所涉及的各個環(huán)節(jié)周密安排，精心組織，明確分工，落實責任。同時要主動與公安、衛(wèi)生、電力、電信、環(huán)保等部門聯(lián)系，落實具體要求，確保各項措施落到實處。
    公安部門要負責高考考生住地的安全保衛(wèi)工作;負責做好高考試卷運送和保管的安全工作;負責做好考點的安全保衛(wèi)和考點秩序的維護工作;負責高考工作相關(guān)車輛安全檢查措施的落實，杜絕“三無”車輛接送考生。
    衛(wèi)生部門要確?？荚嚻陂g考生及考試工作人員突發(fā)疾病的及時就診和救護;要負責考生住地及考點的食品衛(wèi)生安全，要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保高考期間不發(fā)生傳染病和食物中毒事件。
    電力部門要保證高考的正常電力供應(yīng)，特別是外語聽力考試的電力供應(yīng)。
    環(huán)保部門考前要對考點周圍的居民、單位、建筑工地進行噪音專項整治。
    宣傳部門和各新聞媒體要搞好高考宣傳。高考是教育領(lǐng)域備受輿論關(guān)注的熱點之一，高考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發(fā)揮新聞輿論的正面導(dǎo)向作用，加大正面宣傳力度，加強對社會關(guān)注的招生熱點、難點問題的引導(dǎo)，主動化解矛盾，不斷鞏固已形成的全社會關(guān)心支持高考的良好氛圍。
    其他各相關(guān)部門務(wù)必強化政治意識、責任意識和安全意識，努力為全縣2398名考生營造一個和諧的考試環(huán)境。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，實行責任追究制。
    為切實加強對高考工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與各部門簽訂了高考工作責任書，明確了各部門的責任，從領(lǐng)導(dǎo)責任和制度管理上保證招生考試工作順利實施。各部門要確定一名負責人和專人負責高考工作，要把協(xié)助抓好高考工作作為當前的一項重要任務(wù)，圍繞各自的職責研究具體辦法和措施，確保高考工作萬無一失。考點的主考是該考點的第一責任人，各部門要按照分級管理、逐級負責的原則，層層落實責任，將各項責任落實到每一個單位和每一個人頭上，誰出現(xiàn)問題就追究誰的責任，嚴肅查處考試工作人員各類違規(guī)行為和瀆職行為。
    同志們，高考是我國社會生活中的一件大事，關(guān)系廣大考生的切身利益，社會高度關(guān)注，各方寄予厚望。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，以對廣大考生高度負責的工作精神和優(yōu)良的工作作風，完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力，全縣今年的高考工作一定能夠取得新的成績。
    謝謝大家!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇八
    同志們：
    在前一階段國慶60周年服務(wù)保障工作當中，各區(qū)縣、各部門、各單位認真落實市委、市政府的決策部署，精心組織，扎實工作，出色地完成了消防保衛(wèi)任務(wù)，實現(xiàn)了以“平安北京”?！捌桨矅鴳c”的工作目標。在這里，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    剛才，子新同志總結(jié)了國慶消防安全保衛(wèi)工作，分析了當前的火災(zāi)形勢，并對今冬明春的有關(guān)工作進行了部署，我完全贊同。借此機會，我強調(diào)三點意見。
    一是認真總結(jié)成功經(jīng)驗，全面提升首都火災(zāi)防控的整體能力和水平。
    在奧運會和國慶慶?；顒又校腊踩Ｐl(wèi)工作都取得了優(yōu)異的成績，期間，全市沒有發(fā)生一起影響奧運賽事或國慶活動的火災(zāi)事故，火災(zāi)起數(shù)、損失、死人、傷人等指標也同比大幅下降，火災(zāi)整體形勢持續(xù)穩(wěn)定。特別是在國慶期間，平均每天火災(zāi)沒有超過6起，創(chuàng)歷史同期最好水平。這些成績，是我們認真貫徹落實“平安北京”各項措施的結(jié)果，有很多好經(jīng)驗、好做法值得認真總結(jié)。
    一是在工作機制方面。建立了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道三級防火安全委員會，定期召開消防工作聯(lián)席會議，形成了年初部署工作、年中督導(dǎo)檢查、年底考核驗收的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。建立完善了工作聯(lián)絡(luò)制度、定期會商制度、掛賬督辦和督導(dǎo)檢查制度。
    二是在解決問題方面。堅持用專項整治解決突出問題，用綜合治理解決普遍問題，用出臺政策解決疑難問題。針對火災(zāi)特點和薄弱環(huán)節(jié)，采取特殊的管控措施，運用超常規(guī)的執(zhí)法手段，集中開展專項整治，連續(xù)組織“雷霆行動”和“合圍攻堅行動”，排查整改了一大批火災(zāi)隱患，有效地遏制了火災(zāi)事故的發(fā)生。
    三是在發(fā)動社會方面。積極利用社會資源，深入開展消防安全大宣傳、大培訓(xùn)、大演練，切實增強社會單位的主體意識，積極推進消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展多種形式的消防隊伍，形成了覆蓋全市的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，全面夯實消防安全的工作基礎(chǔ)。
    實踐證明，這些經(jīng)驗和做法，在預(yù)防和遏制火災(zāi)事故特別是重特大火災(zāi)事故，以及提升全市火災(zāi)防控能力方面，起到了非常重要的作用。在今后工作當中，要繼續(xù)堅持，并不斷完善創(chuàng)新，使全市火災(zāi)防控水平再上新臺階。
    二是加大隱患排查力度，堅決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷的火災(zāi)事故。
    重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)，經(jīng)濟損失大、人員傷亡大、社會影響大，直接影響社會穩(wěn)定，一直是火災(zāi)防控工作的重點。在國慶消防保衛(wèi)工作中，我們采取了一系列的超常規(guī)措施和手段，確保了各項慶祝活動的消防安全，火災(zāi)形勢也總體平穩(wěn)。國慶過后，隨著一些超常規(guī)措施和手段的解除，火災(zāi)形勢可能會出現(xiàn)反彈，對此，我們要高度重視，不能掉以輕心。
    一是要加強隱患排查。各區(qū)縣、各部門、各單位，要按照全市統(tǒng)一部署，切實履行消防安全屬地管理，加強綜合監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管。要組織專門力量，全面、系統(tǒng)、反復(fù)、深入、持久地開展隱患排查，及早發(fā)現(xiàn)、及時整改火災(zāi)隱患。
    二是要堅決整改火災(zāi)隱患。消防安全工作一定要抓住重點，持之以恒。什么問題突出，就重點整治什么問題，什么隱患嚴重，就重點排查什么隱患，增強隱患排查整治的針對性和實效性。對排查出的火災(zāi)隱患，特別是可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須堅決監(jiān)督整改。
    三是要加大執(zhí)法檢查力度。在火災(zāi)隱患排查整治當中，要按照新《消防法》及其配套的規(guī)章，用足、用全、用好監(jiān)督執(zhí)法手段和處罰措施，對違法違規(guī)的單位和個人，必須堅決依法查處，決不姑息。要始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故。
    三是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，確保完成火災(zāi)防控各項任務(wù)。
    冬春季節(jié)，風干物燥，用火、用電、用氣增多，歷來是火災(zāi)特別是重特大火災(zāi)的高發(fā)期，火災(zāi)防控任務(wù)非常艱巨。冬春季，橫跨元旦、春節(jié)“兩節(jié)”，北京和全國“兩會”也在這個時期召開，確?！皟晒?jié)”、“兩會”不發(fā)生重大火災(zāi)事故，是我們每年必須完成的一項重要政治任務(wù)。各區(qū)縣、各部門、各單位，要時刻繃緊安全這根弦，保持高度警惕，認真分析火災(zāi)防控的新形勢、新情況，有針對性地做好各項工作預(yù)案，確保萬無一失。
    一是要堅決落實消防責任。要充分認識首都消防安全的極端重要性，把做好火災(zāi)防控工作擺到首要位置，抓緊抓實抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是行政一把手，作為安全第一責任人，要對本地區(qū)本單位的消防安全負總責，要親自研究、部署、檢查、落實，做到守土有責，確保一方平安。要嚴格執(zhí)行消防安全的有關(guān)制度，一級抓一級，逐級負責，把各項責任落實到位，落實到人。對消防違法違章行為，要堅決查處，嚴肅依法追究相關(guān)人員的責任。
    二是要加強重點地區(qū)和部門的防控工作。各區(qū)縣、各部門、各單位，都要根據(jù)實際，明確消防工作的重點，著力分析問題，解決突出矛盾。對重點行業(yè)、重點單位和要害部門的消防措施，要加大檢查力度，督促落實;對重點領(lǐng)域的消防問題，要多方設(shè)想、超前預(yù)測，完善各種應(yīng)急方案，細化安全預(yù)案，定崗、定位、定責，做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準備工作，真正把消防責任落到實處。要把人員密集場所作為重點，緊緊抓住地下空間、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位，全面開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保督促檢查到位。
    三是要充分利用社會資源。做好消防工作，必須依靠基層，依靠群眾。要進一步普及消防安全知識，全力落實煙花爆竹安全防范措施，做到宣傳到位、教育到位、培訓(xùn)到位，形成全社會齊抓共管的氛圍。
    同志們，做好今冬明春的消防工作，任務(wù)重、責任大、要求高。我們一定要認真按照市委、市政府的要求和部署，提高警惕，嚴防死守，全力以赴地做好各項工作，為首都經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇九
    同志們：
    今天召開這次全縣金融工作會議，主要目的是總結(jié)1-5月份全縣金融工作，分析面臨的形勢和機遇，共同研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場、吸引更多的金融資本支持鹽山發(fā)展，形成政銀企誠信合作、互利共贏的良好局面。
    今天這次會議，不僅邀請了縣內(nèi)銀行，也邀請到了市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)、縣域外銀行業(yè)的朋友們?yōu)槲覀冎笇?dǎo)工作。鹽山縣委、縣政府一直十分重視金融工作，尤其自20xx年金融危機爆發(fā)以來，縣委、縣政府更是把金融工作作為全縣工作的重中之重來安排、來部署，每年都召開金融工作座談會，每年都把金融工作列入縣政府的工作重點，并且組織開展了“金融眼看鹽山”、銀企對接會、上市企業(yè)現(xiàn)場辦公會等一系列活動，目的就是為了創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，解決好金融工作中出現(xiàn)的困難和問題。
    剛才，培濤同志通報了全縣1-5月份金融運行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，各金融機構(gòu)圍繞自身業(yè)務(wù)開展情況、存在問題和下一步工作措施與建議等進行了發(fā)言，春海同志代表企業(yè)界宣讀了《企業(yè)誠信宣言》，延明同志代表金融部門宣讀了《銀行業(yè)支持鹽山企業(yè)發(fā)展的公開承諾書》，大家講的都很好，我完全贊成。
    下面，為促進政、銀、企協(xié)同發(fā)展、互惠共贏，我再講三點意見。
    一、金融工作成效顯著，初步形成了經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展的良好局面。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟持續(xù)增長，才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺，提供發(fā)展空間。同時，也只有金融活躍，資金支持強勁，經(jīng)濟發(fā)展才有動力和活力。
    今年以來，鹽山經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。1-5月份，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上企業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標增長較快，分別達到38.8億元、29.8億元，同比增長分別為13.9%、14.3%。需要說明的是，在宏觀經(jīng)濟形勢不利、各種減稅因素增加的情況下，財政收入完成2.87億元，同比減少2%。雖然完成的不太理想，但是我們堅持實事求是、擠出水分、絕不額外增加企業(yè)負擔，目的就是最大限度的支持企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力，近期看有點痛，長遠看可持續(xù)。同時，縣委、縣政府高度重視金融工作，全力支持金融業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟和金融呈現(xiàn)出良性互動的發(fā)展格局。截至5月末，全縣金融機構(gòu)存款余額達到94.3億元，同比增長12%，貸款余額達到57億元，同比增長11%，存貸比達到60.4%，位居全市前列。新華村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)已試營業(yè)，7月1日正式營業(yè)。河北銀行鹽山分行正在積極籌備，6月28日正式營業(yè)，全縣銀行總數(shù)將達到10家。全縣上市企業(yè)達到5家，總數(shù)位居全市第一。這些成績的取得，是大家以及全縣所有金融工作者共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣金融工作中還存在一些突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在存貸比依然偏低，資金外流嚴重;貸款余額總量偏小，金融創(chuàng)新能力不足;金融環(huán)境受到一定程度的破壞，受中海事件影響，金融機構(gòu)對管道裝備制造業(yè)發(fā)展的信心下降，惜貸心理加重，貸款規(guī)模壓縮，企業(yè)融資難、貸款難的問題更加突出。這些問題，應(yīng)當引起我們的高度重視，在今后工作中認真加以解決。
    二、準確把握當前經(jīng)濟形勢，進一步堅定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    地方經(jīng)濟與金融業(yè)息息相關(guān)。當前，鹽山正處于轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的機遇。黨的xx屆三中全會提出，把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。鹽山正處于城鎮(zhèn)化的起步階段，城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大，對資金的需求越來越大。二是隨著千童大街南拓段、滄樂線鹽山段升級改造工程、北二環(huán)繞城路的建成通車，新京滬高速路鹽山段、新區(qū)內(nèi)“三橫一縱”(迎賓大道、泰安路、福安路、平安大街)道路的啟動，我縣的交通優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，正在加速轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，對資金等生產(chǎn)要素的吸引力進一步增強。三是強勁的發(fā)展后勁，為金融業(yè)發(fā)展注入了新動力。按照我縣“”發(fā)展規(guī)劃，“”期間，我縣就謀劃投資超億元的項目達到100多個，預(yù)計總投資超過500多億元。今年，全縣續(xù)建項目23個，總投資110.96億元;新開工項目27個，總投資131.98億元;有12個項目列入市重點項目建設(shè)計劃，總投資127.62億元。這些重大項目的推進實施，必將對資金形成巨大的需求。各級各部門、各金融機構(gòu)一定要深刻認識當前難得的發(fā)展機遇，進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感，扎扎實實做好金融工作，為建設(shè)經(jīng)濟強縣、和諧鹽山提供有力的資金支持。
    三、統(tǒng)籌做好各項工作，推動我縣金融業(yè)發(fā)展再上新臺階。
    經(jīng)濟與金融是孿生姐妹，政府和金融機構(gòu)唇齒相依，經(jīng)濟發(fā)展上去了，金融機構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了，對經(jīng)濟的支持促進作用就越強。當前形勢下，各金融機構(gòu)、金融管理部門要緊緊圍繞全縣中心工作，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高綜合服務(wù)水平，促進經(jīng)濟和金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展。
    (一)進一步加大信貸投放力度。
    金融機構(gòu)要想加大信貸投放力度，就必須增強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的信心，就要對鹽山的經(jīng)濟發(fā)展、特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個正確的認識和一個科學的判斷。
    從自身發(fā)展看，鹽山的管道裝備制造業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，有無到有、有小變大、日積月累逐漸形成的。它的發(fā)展上大體上經(jīng)歷了四個時期：萌芽期、發(fā)展期、集聚期、擴張?zhí)嵘凇Ｔ诮?jīng)受住市場經(jīng)濟的洗禮考驗，特別是經(jīng)歷了20xx年金融風暴后，鹽山的管道裝備制造業(yè)已經(jīng)具有了很強的自我調(diào)節(jié)能力和抗風險能力。到目前，全縣管道企業(yè)總數(shù)超過1200家，規(guī)模以上企業(yè)128家，主營業(yè)務(wù)收入280億元，年加工能力1000多萬噸，從業(yè)人員達到8萬多人，產(chǎn)品達到21大類、2400多個品種，形成成了核電火電風電、輸油輸氣、市政管網(wǎng)、整機裝備四大產(chǎn)業(yè)鏈條。20xx年，整個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值75億元，完成稅收5.2億元，均占全縣gdp和財政收入的60%以上。被命名為中國管道裝備制造基地、國家新型工業(yè)化示范基地、中國管道管件出口基地，是滄州市的第二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    從國家層面看，中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基本面沒有變，管道裝備制造業(yè)30年的黃金發(fā)展期不會改變。黨的xx屆三中全會指出，新型城鎮(zhèn)化是未來經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”。城鎮(zhèn)化是一個大體系建設(shè)，涉及領(lǐng)域非常廣泛。其中，加強市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造是重要內(nèi)容之一。據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測，按每城市投資10億元改造地下管網(wǎng)推算，全國管網(wǎng)總投資將達到3500億元以上。這為我縣管道裝備制造業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
    最近到企業(yè)中調(diào)研，聽到一些企業(yè)反映個別金融機構(gòu)收貸后不再放貸問題，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，嚴重影響了企業(yè)正常的經(jīng)營生產(chǎn)。在支持企業(yè)發(fā)展上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，是不遺余力的。各金融機構(gòu)不能僅僅通過一家企業(yè)經(jīng)營不善，而否定了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中海鋼管公司出現(xiàn)的債務(wù)問題也不是發(fā)生在管道裝備業(yè)經(jīng)營上的問題，而是由于經(jīng)營房地產(chǎn)引發(fā)的債務(wù)問題。錦上添花固然好，但是雪中送炭更珍貴。希望各金融機構(gòu)要認清形勢，堅定信心，進一步增強主體意識和大局意識，積極向上級爭取授信規(guī)模，加大信貸投放力度，努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長。各行要加強與上級行的溝通，積極邀請上級行領(lǐng)導(dǎo)來鹽山考察，需要縣領(lǐng)導(dǎo)出面的縣委、政府堅決支持。前階段，已經(jīng)有幾家銀行把上級行領(lǐng)導(dǎo)邀請到鹽山，我或者清波同志都出面陪同，增進了對鹽山、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)的認識和了解，效果非常好。近期，作為一項硬任務(wù)，其余各行都要把上級行的領(lǐng)導(dǎo)邀請到鹽山來，不要讓上級行領(lǐng)導(dǎo)來時有壓力，來鹽山的目的就是到企業(yè)坐坐、看看，了解一下情況，溝通一下感情。
    (二)進一步加強金融創(chuàng)新。
    改革創(chuàng)新始終是解決一切問題的最佳途徑。當前，國有銀行面臨很嚴峻的形勢，一方面受國家金融政策的制約，本級沒什么權(quán)限;一方面銀行越來越多，同行間的競爭日益激烈。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“兩個完善”，其一就是要完善金融市場。今年3月份，銀監(jiān)會主席尚福林在出席全國人大新聞發(fā)布會時透露，經(jīng)各地政府推薦，并報國務(wù)院同意，選擇了10家民營資本共同參加第一批5家民營銀行的試點工作。它們將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。這就意味著要打破少數(shù)幾大銀行的壟斷地位，解決民營資本進入金融的問題，國有銀行將面臨民營資本巨大的競爭壓力。在這種情況下，各行必須要把鹽山的企業(yè)研究透，把上級的政策研究透，創(chuàng)新經(jīng)營理念，創(chuàng)新工作方法，拿出更適合鹽山實際的金融產(chǎn)品，才能在競爭中立于不敗之地。保守的執(zhí)行政策，不積極、不主動，不會有什么發(fā)展。要積極探索新的融資模式，進一步拓寬融資渠道。如發(fā)行集合債券、集合票據(jù)，這是企業(yè)低成本融資的一種新型方式，現(xiàn)在省里非常支持，要加強這方面的調(diào)研，對有條件的企業(yè)可以先搞試點探索一下。
    (三)進一步推動政銀企合作。
    要進一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動機制，完善情況通報、運行分析調(diào)度、聯(lián)席會議等制度，積極搭建銀企對接平臺。一是要定期舉辦銀企對接洽談會，把那些信譽好、產(chǎn)品市場前景好、有資金需求的企業(yè)，介紹給銀行，同時向企業(yè)介紹銀行的信貸政策，宣傳金融產(chǎn)品，實現(xiàn)對接合作，互利共贏。以這次會議為標志，今后縣金融辦、縣工促局在每一次金融工作聯(lián)系會議上，都要將前30強企業(yè)近期產(chǎn)品訂單情況、資金需求情況等拉出單子，以供各行參考。二是加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心，為域內(nèi)外金融機構(gòu)集中辦公提供場所，力爭企業(yè)進入“中心”就能基本解決各項融資難題。例如：銀行信貸部門和擔保公司聯(lián)署辦公，為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺。同時，“中心”還要承擔“筑巢引鳳”功能，為尚未在鹽山設(shè)立分支機構(gòu)的銀行、擔保、基金、金融租賃、信托公司入駐鹽山提供“一條龍”式服務(wù)，努力打造一個銀企對接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺。三是企業(yè)要自覺增強誠信意識，全力維護好與銀行之前良好的信用體系。管道裝備制造業(yè)是縣委、縣政府的“心窩子”、“眼珠子”，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，無論遇到什么困難和問題，都要及時和政府溝通，縣委、政府會全力幫助你們解決問題，全力為你們和銀行之間搭建發(fā)展平臺。多年來，我縣的企業(yè)和銀行之前建立良好的信用體系，在整個滄州市都有著良好的口碑?？康氖鞘裁?靠的就是將心比心，以誠換誠。俗話說，創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難，各企業(yè)也要引以為戒。要建立起公開透明的賬目運行機制，按期還貸，陽光運行，千萬不能因為自身的原因而損害了鹽山企業(yè)的整體形象。
    (四)進一步加快企業(yè)上市融資步伐。
    企業(yè)上市融資，既可以促進企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，又可以使企業(yè)獲得大量資金支持，促進企業(yè)加速發(fā)展。要進一步完善相關(guān)扶持政策，加大企業(yè)上市推進力度。今年，要重點抓好宏潤、恒通、洪浩等后備上市企業(yè)的培養(yǎng)工作，目標是確保至少新增1家上市企業(yè)，確保全省管道裝備業(yè)第一股落戶鹽山，力爭“”末全縣上市企業(yè)達到10家。金融辦要加強對企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營者注入企業(yè)融資、資本市場運作的新理念，幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會管理的高端人才。
    (五)進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    金融機構(gòu)既是企業(yè)，又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟的組成部分，又是推動經(jīng)濟的重要力量;既是納稅大戶，又在培育和支持納稅大戶。為此，我們一定要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持金融機構(gòu)發(fā)展。縣政府有關(guān)部門要進一步密切政銀關(guān)系，切實解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護銀行權(quán)益。要堅持依法行政，充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，任何地方和部門都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營活動，支持金融監(jiān)管部門依法加強監(jiān)管，維護金融秩序和金融穩(wěn)定，實現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。
    同志們，做好金融工作，任務(wù)艱巨，責任重大，意義深遠。希望大家統(tǒng)一思想，同心同德，共同努力，為了鹽山的發(fā)展，也為了自身的發(fā)展，切實把金融工作抓好，為建設(shè)經(jīng)濟強縣、和諧鹽山做出更大的貢獻!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十
    通過召開聯(lián)席會議的形式，可以加強聯(lián)系與溝通，相互學習借鑒經(jīng)驗，研究探索新經(jīng)驗、新方法。下面是本站小編給大家整理的最新聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。這一奮斗目標對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
    第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學、文明、進步的新思想、新觀念、新風尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設(shè)這一新型的科學的生育文化，就是要通過生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標中的作用。
    第三，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設(shè)小康社會，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務(wù)意識，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強群眾觀念，保護群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標準，切實抓緊抓好。
    二、堅持正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍。
    《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作，精心設(shè)計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設(shè)立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學，不斷增強典型的感染力和影響力。要通過先進典型的宣傳，在全社會形成學先進、趕先進、爭當先進的時代風尚。在教育對象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學校，結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動，加強人口與計劃生育的宣傳，開設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點開展計生知識培訓(xùn)。
    三、積極組織協(xié)調(diào)，推進部門聯(lián)動，形成齊抓共管的有效運行機制。
    人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程，也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學習組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學習。近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進工作中，也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育，計劃生育工作是否達標作為“一票否決”的硬指標。二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會，部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳表彰先進人物。大家各司其責，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會各界力量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，上下聯(lián)動，干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識，大力倡導(dǎo)婚育新風尚，不斷推動新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設(shè)活動緊密結(jié)合起來，把傳播婚育新風、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來，增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進，使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認真制定好宣傳計劃。各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
    謝謝大家。
    同志們：
    按照市委的安排部署，市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報會精神,通報我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況，研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托，我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點意見。
    一、認真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績與不足。
    為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實，我市制定出臺了《實施細則》、《任務(wù)臺帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項工作，6月份，市委周書記親自帶隊，對各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進行了重點抽查，其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責任體系，切實抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后，周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議，并提出了明確的指導(dǎo)意見。
    從剛才通報的情況來看，上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求，結(jié)合實際，認真開展貫徹落實工作，在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細則、強化責任與任務(wù)分解、落實年度計劃等方面，開展了各具特色和富有成效的工作，開局良好，為下一步全面推進懲防體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如：個別部門自查不認真，對懲防體系建設(shè)工作不夠重視，沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項任務(wù)分布在5年中，且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法，個別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動落實。這些問題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個別部門和單位沒有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來，沒有把懲防體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。
    二、認真落實今年懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)。
    我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開。下一步，我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是，實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉(zhuǎn)變，在推進懲防體系建設(shè)面上工作的同時，對一些難點和深層次問題，集中構(gòu)建，集中治理，加大力度，重點突破，取得經(jīng)驗，進而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排，—是我市懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年”，今年是第一年，十分關(guān)鍵。具體講，要著力搞好以下三個方面的工作。
    (一)突出工作重點，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項工作開展得如何，直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進度和質(zhì)量，事關(guān)懲防體系建設(shè)的實際成效。制度建設(shè)要注重針對性和系統(tǒng)性，立足當前，著眼長遠，整體設(shè)計，分步推進。上半年，有些部門針對自身制度建設(shè)存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善，效果很好，值得學習、借鑒和推廣。今天參加會議的單位，都是懲防體系建設(shè)的成員單位，絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位，你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以，年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對接，對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學梳理，對不適應(yīng)形勢的予以廢止，不完善的要進行修訂完善，需要新建立的要及時建立，要通過完成“規(guī)定動作”來豐富懲治和預(yù)防腐敗體系，通過“自選動作”規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系，達到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說，要把制度建設(shè)與學習實踐科學發(fā)展觀活動，與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來，著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務(wù)人事管理，促進政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
    (二)加大工作力度，積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性，又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，制定切實可行的具體改革措施。要通過改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實施。一方面，要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準確理解和把握上級政策措施，主動爭取上級支持，保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的政策，堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大，下面雨點小的現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面，要找準結(jié)合點，有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到優(yōu)勢互補、互相促進，增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會，著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度，保證改革措施的貫徹落實。科學的改革措施制定出來了，關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大，上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施，各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局，不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。
    (三)嚴格落實責任，認真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，自治區(qū)和我市確定—為懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年”。主要考慮按照國家懲防體系建設(shè)工作總體部署，國家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作，在這一階段將陸續(xù)出臺，自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進這方面的工作，時機比較成熟，也有利于取得實際成效。所以，這只是為與中央保持一致性，在具體工作中突出重點，其他的工作還是要按部就班的，嚴格按照《實施細則》、《任務(wù)臺賬》和懲防體系建設(shè)工作要點的要求，把教育、監(jiān)督、糾風、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。
    三、不斷強化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評價工作。
    按照上述工作部署，為保證各項任務(wù)的落實，根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求，各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。
    一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務(wù)，依照中央紀委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》，再開展一次全面自查，一個部門一個部門梳理，一項一項推進，一件一件落實，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決，決不能使懲防體系建設(shè)走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容，自治區(qū)和中央紀委還要進行督查和抽查。所以，各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成，決不拖我市的后腿。
    二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個方面的工作，各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時，各成員單位要進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行一步，總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)示范，帶動全局工作的整體推進。市紀委監(jiān)察局會適時召開會議，在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用，推動全市有關(guān)工作的落實。
    三是完善考核評價和結(jié)果運用工作。市紀委上半年按照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定下發(fā)了《烏海市懲治和預(yù)防預(yù)腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》，各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結(jié)果運用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀委上半年出臺的《關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》，進一步健全完善本部門有關(guān)考核評價及結(jié)果運用制度，增強客觀性和準確性，確保懲防體系建設(shè)有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，促進各項建設(shè)工作的扎實推進。
    同志們，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項重要的政治任務(wù)，各級黨委是這項工作的責任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，進一步統(tǒng)一思想，準確把握懲防體系建設(shè)的總體要求，以改革創(chuàng)新的精神推進懲防體系建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分履行黨章賦予的職責，把推進懲防體系建設(shè)作為首要任務(wù)，積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，當好參謀，做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作部署，協(xié)助和指導(dǎo)各部門、各單位做好懲防體系建設(shè)工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系，強化協(xié)作，努力完成各項任務(wù)。
    同志們：
    剛才，會議傳達了中央農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議精神，總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)，審議了《山西省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)20xx年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話，從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的成績和特色，對今后工作作出了部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們參考。
    農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是抓好“三農(nóng)”工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》，明確提出要“推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。中央紀委多次召開會議，專門進行研究部署。中央紀委六次全會明確要求，加強基層黨風廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上，作了重要講話，就如何做好社會管理工作提出了明確要求，突出強調(diào)要“堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護群眾合法權(quán)益”。在我國，農(nóng)村無論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當大的比重，特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn)，中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強，執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個角度講，抓好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，維護黨的執(zhí)政形象，解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議，又對今年農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作作了全面部署。對于這些重要的要求，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件，每年要對農(nóng)廉工作進行研究部署。今年1月11日，省委會專題聽取全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作匯報，對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作進行了安排部署，同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》，為深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作，特別是維佳省長給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上，制定了關(guān)于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作，結(jié)合實際、扎實工作，農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè)，受到中央紀委書記賀國強同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？偟膩砜矗斍叭∞r(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好，正在向縱深推進。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會，向大家表示衷心的感謝!
    同時，我們既要看到農(nóng)村黨風廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢頭，又要看到農(nóng)村黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此，各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈，進一步增強責任感和緊迫感，推動全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實，確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進行，為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    二、以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標，深入推進全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作。
    當前和今后一個時期，要全面貫徹中央紀委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神，按照全省黨風廉政建設(shè)干部大會和省紀委九屆六次全會的要求，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標，以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》為主線，以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以維護農(nóng)民權(quán)益為重點，以建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體，以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風為抓手，切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，努力推動農(nóng)村黨風廉政建設(shè)取得新進展。
    (一)強化監(jiān)督檢查，推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。在推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作中，必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》，切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管，加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，中央、省、市、縣將對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加大投入力度，我們一定要對資金投入和建設(shè)項目加強監(jiān)督和管理。同時，要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來，嚴肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加大查處涉農(nóng)違紀違法案件力度，切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題，以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。
    (二)深入推進“三務(wù)公開”，大力加強“三資”管理。公開是做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要手段和基本要求，必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務(wù)公開為核心，推進村務(wù)公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點，推進黨務(wù)公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，注重解決重形式、輕實效，半公開、假公開，甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強“三資”管理工作作為重點，認真貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，對基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村，加強制度建設(shè)，推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村，重點抓好清產(chǎn)核資這個關(guān)鍵，全面推進明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新“三資”管理，認真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗，既管好“三資”，又用好“三資”，實現(xiàn)保值增值。
    (三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用，加快推進農(nóng)廉工作信息化建設(shè)。山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)走在了全國的前列，在今后工作推進中要注意把握以下幾點：一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項基礎(chǔ)工程，必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來，注重資源整合，力求信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強對網(wǎng)絡(luò)的管理，強化對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究，切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報，以及七站八所的有關(guān)審批事項全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當中，確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是切實防止形式主義和鋪張浪費。建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的，是為了推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。如果搞了形式主義，那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。
    (四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管，推動農(nóng)村基層黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際，重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育，特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強教育和管理，促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項決策程序和辦事流程，促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
    (五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。要加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件，加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。要認真做好人民群眾來信來訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時處理群眾反映的問題，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求，維護他們的合法權(quán)益，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。要加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保農(nóng)村黨風廉政建設(shè)取得明顯成效。
    做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要把農(nóng)村黨風廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任。各級農(nóng)村黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強調(diào)查研究，專題解決工作中的重點、難點、疑點問題，保證農(nóng)村黨風廉政建設(shè)順利開展。
    二要落實工作責任。聯(lián)席會議各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則，把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門，明確責任，細化要求，督促落實。同時，要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作，加強聯(lián)系溝通，及時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作，加強督促檢查，推進工作落實。
    三要加強協(xié)作配合。聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合，是我們做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的堅實基礎(chǔ)。要進一步加強溝通交流，建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同推進。
    四要加強自身建設(shè)。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理，切實做到“五嚴守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識，而且要提高維護農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
    加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)意義重大，任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進一步解放思想、開拓進取，求真務(wù)實、扎實工作，不斷以農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的實際成效取信于民、造福于民，努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的新局面!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十一
    同志們：
    這次金融辦主任座談會，主要內(nèi)容是分析當前金融運行形勢，對明年金融工作作出展望和安排，同時對金融辦的職能定位與工作方法進行研究和探討。昨天上午，省金融辦永利、憲青和遠峻三位同志分別就銀行業(yè)、證券與資本市場、保險與擔保業(yè)發(fā)展情況進行了分析，對明年的有關(guān)業(yè)務(wù)工作進行了部署，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合當前經(jīng)濟金融形勢，就明年全省金融工作談幾點看法，并對金融辦系統(tǒng)如何更好地發(fā)揮職能作用提出幾點希望，與大家共勉。
    今年是經(jīng)濟金融形勢較為復(fù)雜的一年。為克服后金融危機影響，在、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，堅持積極作為、科學務(wù)實的工作基調(diào)，認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的新矛盾、新問題，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鞏固了經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭，國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好。一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。前三季度，預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%，比上半年回落1個百分點左右，但考慮到去年的基數(shù)因素，經(jīng)濟增長速度基本持平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。上半年，全省三次產(chǎn)業(yè)之比由去年同期的8.9：57.1：34調(diào)整為8.6：56.3：35.1，第三產(chǎn)業(yè)同比提高了1.1個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到34.4%，比年初提高了1.4個百分點。三是三大需求趨向協(xié)調(diào)。投資、消費、出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，1-8月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20.9%，社會消費品零售總額增長18.4%，外貿(mào)出口增長33.7%。四是區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，出臺了具體實施意見，成功舉辦了首屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會，啟動了一批重大建設(shè)項目，并加強了區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護；山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略取得重大進展，編制了規(guī)劃綱要，啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作。五是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善。1-9月份，全省累計實現(xiàn)地方財政收入2039.6億元，同比增長24.5%；上半年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長46.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長10.6%和14.8%。
    在鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的過程中，全省金融工作做出了突出貢獻。金融辦系統(tǒng)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標任務(wù)和各項重點工作，按照“爭規(guī)模、保重點、重監(jiān)管、創(chuàng)服務(wù)、促發(fā)展”的工作要求，科學調(diào)度，統(tǒng)籌安排，積極主動地開展工作，較好地發(fā)揮了金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）銀行融資功能得到較好發(fā)揮。在今年國家貨幣政策適度收緊的情況下，按照“力度不減弱、措施不松勁、成效不下降”的要求，積極引導(dǎo)和鼓勵銀行機構(gòu)增加信貸規(guī)模，實現(xiàn)了信貸投放的穩(wěn)定增長。截至9月末，全省本外幣各項貸款余額31704.3億元，比年初增加4318.4億元（同比少增2346億元）。同時大力推動銀行業(yè)擴大表外業(yè)務(wù)融資，1-9月份，全省銀行機構(gòu)累計開辦表外業(yè)務(wù)融資規(guī)模達到8509億元，同比多增2768億元，有效緩解了資金供求矛盾，成為今年融資工作的一大亮點。
    （二）直接融資工作得到明顯改善。直接融資一直是我省融資工作的短板，今年有所好轉(zhuǎn)。前三季度，全省已有26家企業(yè)首發(fā)上市，創(chuàng)出歷史同期最好成績，另有8家上市公司實施再融資，兩項融資總額269.3億元。債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券合計融資額303億元。經(jīng)過不懈努力，對保險資金運用取得重要突破，前期召開的保險資金與重點項目對接洽談會簽訂協(xié)議金額261億元。目前直接融資占全部融資的比重已經(jīng)達到13.3%。
    （三）重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得到有力支持。出臺了《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》，同時積極推動8大銀行深入實施與省政府簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，多管齊下全面加強金融對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的支持力度。1-9月份，黃河三角洲地區(qū)各項貸款增加417億元，占全省新增貸款的10.9%，同比提高1.9個百分點。“黃三角”地區(qū)企業(yè)上市步伐加快，前三季度新增上市公司5家，融資額41.6億元，分別占到全省的19.2%和21.4%。小額貸款公司今年三季度已在“黃三角”實現(xiàn)縣域全覆蓋，高于全省平均水平46個百分點。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金已得到國家批準。今年以來小企業(yè)融資“瓶頸”得到明顯緩解，截至8月末，小企業(yè)貸款比年初增加956.32億元，增長21.4%，增幅分別高于大型企業(yè)和中型企業(yè)13和6.6個百分點。
    （四）金融組織體系建設(shè)得到新的加強。農(nóng)信社銀行化改革取得新進展，目前已改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行5家、農(nóng)村合作銀行20家。全省14家城市商業(yè)銀行擴張步伐加快，綜合實力明顯增強，多家城商行在縣域和異地設(shè)立了分支機構(gòu)，城商行縣域覆蓋面已達到64%。小額貸款公司試點范圍逐步擴大，目前已批準設(shè)立113家，注冊資本100.4億元，1-9月份累計發(fā)放貸款135.8億元，其中“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款占90.5%。融資性擔保公司整頓規(guī)范工作邁出實質(zhì)性步伐，出臺了《關(guān)于開展融資性擔保公司規(guī)范整頓工作的通知》和《山東省融資性擔保公司管理暫行辦法》兩個指導(dǎo)性文件，為促進融資性擔保機構(gòu)規(guī)范發(fā)展、改善中小企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造了良好的制度條件。
    （五）經(jīng)濟金融穩(wěn)定形勢得到積極維護。加強了與境內(nèi)期貨交易所的戰(zhàn)略合作和對實體企業(yè)的培訓(xùn)引導(dǎo)，我省企業(yè)利用期貨市場管理價格波動風險的意識和能力明顯增強。1-8月份，全省期貨市場成交總量和交易總額分別為6271.12萬手和4.89萬億元，同比增長54.5%和118.6%。積極推動商業(yè)保險參與社會管理。1-8月份，企業(yè)財產(chǎn)保險、出口信用保險、治安保險、健康保險同比分別增長30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融運行中的各種潛在風險因素得到較好管控，銀行業(yè)不良貸款處于較低水平，高風險上市公司得到有效處理，保險業(yè)市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，對非法集資等金融犯罪活動一直保持著高壓態(tài)勢。
    總體上看，今年全省金融運行態(tài)勢是健康的，金融業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用和對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的支撐保障能力進一步增強。全省金融辦系統(tǒng)的同志立足實際，開拓創(chuàng)新，初步開創(chuàng)了地方金融工作的新局面，表現(xiàn)出這樣幾個比較突出的特點：一是堅持金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，強化了金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持；二是堅持貫徹中央調(diào)控政策與創(chuàng)造性地開展工作相結(jié)合，將金融工作拓展到服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域；三是堅持行政引導(dǎo)與發(fā)揮市場作用相結(jié)合，進一步提升了金融資源聚集能力和配置效率；四是堅持金融工作與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，優(yōu)化了區(qū)域金融資源布局；五是堅持推動發(fā)展與防范風險相結(jié)合，保證了金融業(yè)穩(wěn)定健康運行。
    目前，中央對明年的經(jīng)濟工作還沒有作出安排，但綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，明年經(jīng)濟工作的主基調(diào)，仍將是在保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在這里跟大家一塊務(wù)務(wù)虛，或許有助于我們對明年形勢的認識和對工作的把握。
    （一）國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜
    當前全球經(jīng)濟已進入后金融危機時期，一方面，金融系統(tǒng)風險和主權(quán)債務(wù)風險已充分顯現(xiàn)并得到有效處置，相關(guān)行業(yè)加速進行調(diào)整，金融服務(wù)鏈條逐步得到修復(fù)，世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇；另一方面，當前金融危機的影響并沒有根本消除，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的進程并不平坦，復(fù)蘇的基礎(chǔ)十分脆弱。從世界三大經(jīng)濟體看，其經(jīng)濟復(fù)蘇均面臨較大的壓力和困難。
    1.美國經(jīng)濟復(fù)蘇缺乏內(nèi)在動力。9月20日，美國國家經(jīng)濟研究局宣布，美國經(jīng)濟衰退已于2015年6月結(jié)束。但從其經(jīng)濟復(fù)蘇的動力來看，主要還是依賴政府持續(xù)龐大的資金投入，經(jīng)濟自身的“造血”功能并沒有完全恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計，金融危機以來，美國政府已實施了2.2萬億美元的金融援助計劃和9820億美元的經(jīng)濟刺激計劃。9月份美國失業(yè)率已上升至9.6%，這種無就業(yè)的增長說明美國經(jīng)濟復(fù)蘇尚未形成相應(yīng)的內(nèi)生機制。消費是美國經(jīng)濟增長的主要動力，市場預(yù)計今年9月份美國消費者信心指數(shù)將由8月份的53.5%下降至52.3%，低于2015年6月份以來平均53.7%的水平。美國貨幣當局對于當前經(jīng)濟的低度恢復(fù)也表現(xiàn)出信心不足，美聯(lián)儲9月21日宣布，繼續(xù)維持基準利率在0至0.25不變，并表示“必要時將采取進一步措施刺激經(jīng)濟復(fù)蘇”。
    2.歐元區(qū)經(jīng)濟增長受到主權(quán)債務(wù)危機制約。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機主要源自內(nèi)部成員國經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，經(jīng)濟相對落后國家在失去貨幣主權(quán)的條件下，擴大財政赤字成為刺激經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。消除主權(quán)債務(wù)危機非一朝一夕之功，縮減財政赤字、進行債務(wù)重組需要一個長期的過程，有時還要面臨一些不穩(wěn)定因素。目前，歐洲主權(quán)債務(wù)危機國家已經(jīng)開始實施緊縮的財政政策，這將使國內(nèi)投資和消費受到較大影響，會進一步增加經(jīng)濟復(fù)蘇的難度和不確定性。從歐洲第二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，除德國環(huán)比增長2.2%外，法國、意大利、西班牙等國經(jīng)濟依舊不容樂觀，最為糟糕的希臘則出現(xiàn)1.5%的萎縮。
    3.日本經(jīng)濟走出困境需要克服諸多困難。創(chuàng)新曾經(jīng)是日本經(jīng)濟快速增長的主要動力，但持續(xù)創(chuàng)新能力不足已使日本經(jīng)濟長期低迷，通貨緊縮仍在持續(xù)。8月上旬日本10年期國債利率降至1%以下，為7年來最低水平。受日元升值影響，今年二季度日本經(jīng)濟增長明顯放緩。為阻止日元進一步升值，并為經(jīng)濟增長創(chuàng)造較為寬松的金融環(huán)境，10月5日日本央行已宣布降息，時隔4年多再次實行零利率政策，其實施效果有待于進一步檢驗。日本國債規(guī)?？涨褒嫶?，6月底日本政府債務(wù)已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的229%，財政調(diào)控空間不大。
    （二）貨幣政策面臨穩(wěn)增長、防通脹的雙重任務(wù)
    今年以來，中央和地方各級政府通過實施調(diào)控政策“組合拳”，在應(yīng)對國際金融危機、鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的基礎(chǔ)上取得了新的成效。但受國際經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約，影響明年經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。如何在穩(wěn)增長、防通脹之間走好“鋼絲”，貨幣政策選擇面臨嚴峻考驗。從投資需求看，結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場調(diào)控政策對投資已產(chǎn)生明顯抑制作用。1-8月份，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長24.8%，比上半年回落0.7個百分點，比一季度回落1.6個百分點。受國家調(diào)控政策影響，前8個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長比上半年回落1.4個百分點。當前房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實情況并不理想，房地產(chǎn)開發(fā)主體與消費主體的博弈正處于膠著狀態(tài)，如果近期商品房價格降不下來，還可能引發(fā)更嚴厲的宏觀調(diào)控措施，對房地產(chǎn)投資帶來更大影響。從消費需求看，收入增長緩慢的制約因素比較突出。上半年，全國社會消費品零售總額增長18.2%，而同期城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅分別增長10.2%和12.6%。收入與支出不能同步增長，說明當前市場消費還主要受國家政策拉動的影響，如果國家刺激農(nóng)機、家電、汽車消費等政策效應(yīng)弱化，保持消費增長的難度也會加大。從出口需求看，今年出口增長是建立在去年跌至谷底的基礎(chǔ)上，仍屬于低度恢復(fù)。目前雖然全國保持著30%以上的出口增幅，但受國外市場需求制約和貿(mào)易保護主義抬頭影響，預(yù)計明年擴大出口的壓力會比較大。從市場價格形勢看，通脹壓力呈加大趨勢。1-8月份，全國居民消費價格同比上漲2.8%，但8月份當月同比增長3.5%，已經(jīng)超出全年增長3%的調(diào)控目標，農(nóng)產(chǎn)品、資源、能源等成為助推價格上漲的主要因素。當前，適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，資源產(chǎn)品價格改革正在逐步加快，這對于明年價格形勢的影響也不容低估。
    （三）人民幣幣值承受外升與內(nèi)貶的雙重壓力
    在經(jīng)濟全球化背景下，貨幣政策已不再是一個國家的經(jīng)濟調(diào)控問題；尤其是在當前世界金融危機影響還沒有完全消除的條件下，貨幣政策已成為各國間相互博弈的工具。為逼迫人民幣升值，美國眾議院通過了《匯率改革促進公司貿(mào)易法案》；為阻止日元升值，日本又重新回到零利率時代，這可能進一步引發(fā)新一輪降息風潮。美國、歐盟、日本對人民幣匯率形成圍堵之勢，匯率大戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生，這極大限制了我國貨幣政策的調(diào)整空間。目前來看，人民幣升值已不可避免，外匯市場上人民幣兌美元中間價已突破6.65元。但在國內(nèi)，人民幣又呈現(xiàn)貶值趨勢，物價總水平不斷上升，資產(chǎn)價格泡沫化傾向明顯，利率出現(xiàn)倒掛，企業(yè)生產(chǎn)成本上升。面對如此困境，如何更好地管理流動性，最大程度地避免對實體經(jīng)濟的沖擊，可能是明年貨幣政策需要著力處理好的一個重大問題。另外，明年的資金供應(yīng)形勢還受到金融系統(tǒng)風險管理的制約，監(jiān)管措施已表現(xiàn)出越來越嚴格的趨勢。
    做好金融工作，首先要搞好金融工作定位。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。但金融業(yè)不能脫離實體經(jīng)濟而發(fā)展，金融工作應(yīng)服從于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于經(jīng)濟工作的各項部署。從中央和省里多次強調(diào)的經(jīng)濟工作重點和政策導(dǎo)向來看，積極應(yīng)對后金融危機影響，繼續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭，在保持穩(wěn)定增長的同時加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，應(yīng)當是明年經(jīng)濟工作把握的主要方向。一是保持經(jīng)濟較快發(fā)展將是宏觀調(diào)控的基本取向。鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭，應(yīng)當是明年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看，凈出口的貢獻正在逐步降低且具有不確定性，宏觀調(diào)控將會在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時，繼續(xù)把擴大內(nèi)需作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的著力點，在政策措施上要確保必要的投資強度，穩(wěn)定和擴大居民消費，著力消除制約投資和消費的障礙，保持適度增長的投資和消費需求。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也將是明年經(jīng)濟工作的主線。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，將是我省經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。加強自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、強力推進節(jié)能減排，會繼續(xù)成為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的中心環(huán)節(jié)。三是實施區(qū)域帶動戰(zhàn)略將是宏觀調(diào)控的突出特色。近年來從中央到地方都高度重視區(qū)域發(fā)展工作。今年國家啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點，正在醞釀城市群發(fā)展規(guī)劃。省里層面上，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在扎實推進，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在申請進入國家戰(zhàn)略，省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展意見、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)重點項目建設(shè)規(guī)劃、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃也正在研究制定當中。四是深化重點領(lǐng)域改革將是宏觀調(diào)控的重要手段。為持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力，促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策將會繼續(xù)穩(wěn)步實施。為支持節(jié)能減排、理順價格關(guān)系、完善資源產(chǎn)品價格形成機制，資源性產(chǎn)品價格改革將會加快推進。為進一步擴大投資，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施將會抓緊落實。五是發(fā)展民生事業(yè)將是宏觀調(diào)控的根本落腳點。加強社會建設(shè)是擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要著力點，明年將會繼續(xù)把改善民生放在突出位置，認真解決與群眾利益關(guān)系最直接、人民群眾最關(guān)心的問題。推進民生工程建設(shè)，擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，推行社會救濟救助制度，發(fā)展教育事業(yè)，豐富人民群眾精神文化生活，將成為民生事業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。
    考慮明年金融工作，應(yīng)立足于經(jīng)濟發(fā)展形勢，結(jié)合經(jīng)濟工作重點和主攻方向，著重圍繞宏觀調(diào)控的重要領(lǐng)域和經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進行破題和布局，切實在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等方面加強金融服務(wù)，促進金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、互動共贏。
    （一）為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展拓寬融資渠道
    明年既面臨經(jīng)濟發(fā)展重任，也面臨通貨膨脹風險，資金供應(yīng)形勢不會太寬松。今年國家對地方政府融資平臺進行了清理整頓，銀行業(yè)部分融資性表外業(yè)務(wù)納入了表內(nèi)管理，這為我們開展融資工作帶來了不小難度。為保障資金需求，發(fā)展多層次資本市場體系、拓展直接融資手段、促進民間投資、擴大保險資金運用，將成為明年協(xié)調(diào)金融運行和融資工作的重點。
    （二）為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供金融支持
    “轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”對金融工作提出了新的要求。在新的形勢下，我們要深入研究如何發(fā)揮金融的資源配置功能，研究如何推進金融業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，研究如何完善金融服務(wù)體系。加快推進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，金融業(yè)要首先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展。要通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳經(jīng)濟的扶持，通過金融組織體系優(yōu)化推動金融業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過加快金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮金融對實體產(chǎn)業(yè)的支撐和引導(dǎo)作用。
    （三）為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強化金融保障
    加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是我省“一線三點”工作思路的重要內(nèi)容，估計明年“五區(qū)帶動”的區(qū)域發(fā)展格局將會全面展開。為更好地支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，我們面臨著加強區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升區(qū)域金融資源聚集能力的重大任務(wù)。既要強調(diào)全省金融發(fā)展一體化，又要突出區(qū)域金融發(fā)展差異化，完善區(qū)域金融布局、創(chuàng)新區(qū)域金融服務(wù)、健全區(qū)域金融體系，將成為明年金融工作的一個重點。
    （四）為推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新金融手段
    改革必然涉及利益格局的調(diào)整，金融支持改革的關(guān)鍵是要建立相應(yīng)的風險補償機制，完善風險管理市場。一方面要加快建立健全融資性擔保體系和商業(yè)化保險體系，完善經(jīng)營風險市場化分擔機制；另一方面要推動建立政策性風險補償基金，通過各種形式對改革帶來的損失或經(jīng)營風險進行利益補償。
    （五）為加強民生建設(shè)完善金融服務(wù)
    金融支持民生的領(lǐng)域十分廣闊，大到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中能源，交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小到擴大就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、實施安居工程等，都要求進行有效的資金投入。這既需要完善相應(yīng)的金融服務(wù)體系，也需要抓好各項民生工程建設(shè)資金的落實。最近，農(nóng)發(fā)行爭取到一項政策，就是社會主義新農(nóng)村建設(shè)貸款不再納入信貸規(guī)?？刂疲鞯匾⒁饫煤眠@項政策。
    明年是實施“十二五”計劃的第一年，確保明年金融工作開好頭、起好步，對于實現(xiàn)“十二五”金融業(yè)發(fā)展的良好開局具有重要意義。關(guān)于具體的金融工作安排，永利、憲青和遠峻同志都分別談過，我就不再重復(fù)。這里還是要強調(diào)一點，發(fā)展地方金融業(yè)，做好地方金融工作，首先要把金融放到經(jīng)濟大系統(tǒng)中去審視，放到經(jīng)濟發(fā)展全局中去考量。明年和今后一個時期，金融工作要把握好以下幾個方面，找準工作著力點：
    （一）樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念，加強對金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)推動
    為深入貫徹落實、省政府一系列決策部署，加快推進我省金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，從當前形勢和長遠發(fā)展要求看，今后我們在實際工作中，一定要牢固樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念，突出金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性，提高金融業(yè)自身發(fā)展的組織化程度，提升金融業(yè)在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的支柱地位，增強金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。要根據(jù)金融業(yè)發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)搞好與駐魯管理部門的'溝通協(xié)作，努力爭取在我省開展金融機構(gòu)創(chuàng)設(shè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要加強對金融機構(gòu)和金融工作的績效考核，督促發(fā)展金融業(yè)政策措施的全面落實。要繼續(xù)謀劃并協(xié)調(diào)出臺強有力的扶持政策，在一定時期內(nèi)加大對發(fā)展金融業(yè)的政府投入，推動金融業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要按照產(chǎn)業(yè)化理念和突出創(chuàng)新的要求，研究編制好“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并扎扎實實地推進實施。
    （二）樹立產(chǎn)融結(jié)合理念，依托重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推進新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展
    實體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)具有協(xié)調(diào)互動的關(guān)系，依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)，應(yīng)成為我們發(fā)展地方金融業(yè)的重要著力點。如我省黃金采冶、汽車與船舶制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達，也具有較強的市場競爭優(yōu)勢，為加強與之相配套的金融服務(wù)，可以探索設(shè)立黃金交易中心和黃金經(jīng)紀公司、汽車金融公司和汽車保險公司、船舶金融租賃公司等，這樣就可以推動這些產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。濟南是全國三大軟件名城之一和國家服務(wù)外包基地城市，以此為依托，可以多渠道引進和培育金融軟件企業(yè)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。針對我省人口多、經(jīng)濟實力較強、消費需求旺盛的特點，可以爭取組建消費金融公司。為進一步加強對出口行業(yè)和“走出去”戰(zhàn)略的金融支持，要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，積極推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保險等金融業(yè)務(wù)發(fā)展。為加快保險資金與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目的對接，各市要積極開展準備工作，從債權(quán)、股權(quán)、不動產(chǎn)三個方面推進，爭取我省對保險資金運用取得更大突破。
    （三）強化改革開放意識，加快構(gòu)建地方金融組織體系
    農(nóng)信社在地方金融組織體系中占有舉足輕重的地位。明年要把推進農(nóng)信社改革作為推動我省地方金融機構(gòu)發(fā)展的重中之重，加快農(nóng)信社向農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的改革轉(zhuǎn)制步伐，力爭3年內(nèi)基本完成全省農(nóng)信社銀行化改革。城市商業(yè)銀行的發(fā)展已到了不進則退的關(guān)鍵時期，要大力推動各城商行實施增資擴股，引進戰(zhàn)略投資，盡快做大做強。明年我省城商行對縣域覆蓋面要達到80%。村鎮(zhèn)銀行試點是明年的一項重點工作，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門修正政策，與國有銀行和股份制銀行搞好合作，爭取在我省發(fā)起設(shè)立更多村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司試點工作要按照控制總量、合理布局、加強監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展的原則有序推進。融資性擔保公司清理規(guī)范工作要確保在規(guī)定時間內(nèi)完成，進展慢的市要加快進度。與此同時，要繼續(xù)深入推進魯信集團、齊魯證券、魯證期貨、泰山保險、山東再擔保集團等大型骨干金融機構(gòu)加快發(fā)展；爭取設(shè)立專業(yè)保險公司、貸款公司、金融租賃公司并增設(shè)財務(wù)公司等新型金融機構(gòu)。要注重加強地方金融機構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，培育健康而有活力的市場主體。要利用好我省國有資產(chǎn)存量較大的優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)國有資產(chǎn)更多地進入金融產(chǎn)業(yè)，有效增強國有資產(chǎn)的增值能力和對金融資源的調(diào)控能力。要進一步增強開放意識，下大力氣引進各類金融機構(gòu)和金融人才到山東發(fā)展，明年要力爭成為我省金融引進工作的突破之年、收獲之年。
    （四）強化協(xié)調(diào)共贏意識，加快完善區(qū)域金融發(fā)展布局
    九屆十次全會作出決策部署，要把濟南市建設(shè)成為我省的區(qū)域性金融中心。這是優(yōu)化我省金融產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強區(qū)域競爭力的重大舉措，要抓緊提出指導(dǎo)性意見并研究編制《濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃》，盡早確定金融商務(wù)區(qū)選址，做好土地控制和規(guī)劃控制，加快載體建設(shè)，完善配套設(shè)施，打造區(qū)域金融中心標志區(qū)，力爭在3-5年內(nèi)取得明顯成效，牢牢把握未來區(qū)域金融競爭的主動權(quán)。要進一步發(fā)揮好青島的金融服務(wù)優(yōu)勢，支持青島市大力發(fā)展藍色金融和財富管理業(yè)。關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，明年要持續(xù)深入地貫徹落實省政府與8家銀行簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》和省政府出臺的《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》；目前要抓緊修改完善《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展目標和工作措施，著力構(gòu)建“黃三角”金融創(chuàng)新試點先行區(qū)。對于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，也要跟進研究金融支持政策，切實發(fā)揮好支撐保障作用；近期要抓緊研究制定金融支持藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策措施。
    （五）強化開拓創(chuàng)新意識，加快培育金融要素市場
    從先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗看，搭建金融平臺、培育金融要素市場，是聚集金融資源的有效手段，是推動金融業(yè)走上跨越式發(fā)展軌道的重要途徑，更是區(qū)域中心城市發(fā)展金融業(yè)的最佳渠道。在金融要素市場建設(shè)上，我們要做好搭平臺、擬政策、搞協(xié)調(diào)、促服務(wù)的文章。尤其是濟南、青島兩市，在發(fā)展多層次資本市場體系、建立新型金融要素市場方面，要多探索一些路子，邁出更大步伐。最近我們到幾個省市考察，人家動作比較快，建立了土地交易所、環(huán)境交易所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、文化創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等各種新型金融要素市場。這些我們能不能搞？怎么去搞？是否具備條件？如何創(chuàng)造條件？都需要花大力氣去研究。目前齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展勢頭很好，要支持其大力發(fā)展。另外，發(fā)展私募融資將是明年我們拓寬融資渠道的主攻方向，省里正在研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件，爭取盡早下發(fā)，有條件的市也要多做一些探索推進工作。在創(chuàng)新方面，我們一定要下更大的決心，表現(xiàn)出更大的魄力，投入更多的精力和成本，爭取明年在工作創(chuàng)新和創(chuàng)新成效上取得大的突破。
    截至目前，全省17市都已建立了金融辦，這為我們做好工作提供了有力的組織保證。這次機構(gòu)改革，在政府職能部門數(shù)量總體減少的情況下新組建了金融辦，充分說明了黨委、政府對金融工作的重視，黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對金融辦系統(tǒng)的同志寄予了很大期望。作為新成立的部門，如何迅速地進入角色，充分發(fā)揮好參謀和助手作用？這是我們要首先思考的一個問題。今天借這個機會，結(jié)合這段時間的工作體會談一些看法，也算是對大家的希望和要求。
    （一）明確職能定位
    在國民經(jīng)濟全局中，金融是撬動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。在辦理文件的過程中，我們有著深刻的體會，現(xiàn)在省直部門醞釀出臺各種文件，大都需要我們提出配套的金融政策，這一方面說明我省金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，另一方面也反應(yīng)出各行各業(yè)對金融業(yè)發(fā)展的熱切期望。我們金融辦的職能，除了日常的協(xié)調(diào)服務(wù)外，最重要的是要在加快地方金融業(yè)發(fā)展上多想些點子，多出些路子，為經(jīng)濟發(fā)展搭建更多的金融支點，這樣才能更好地發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿作用，也才能開創(chuàng)全省金融工作的新局面。我經(jīng)常說這么幾句話，就是從金融辦職能和發(fā)展要求看，我們一定要有強烈的事業(yè)心和責任感，要勇于做點大事，敢于做點新事，不怕做點難事。
    （二）突出工作重點
    金融工作千頭萬緒，我們也不能眉毛胡子一把抓，要堅持有所為有所不為，善于學會抓牛鼻子。從現(xiàn)行體制出發(fā)，凡是“一行三局”能管好的事情，我們就要少管或不管；凡是“一行三局”管不好或管不了的事情，我們就要多管并管好。另外，對于市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，一定要少插手、少干預(yù)，最多發(fā)揮一下協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用；市場機制發(fā)揮作用不好的地方，才是我們發(fā)揮行政推動作用的重點。要推進地方金融業(yè)加快發(fā)展，在我看來，主要應(yīng)突出兩個方面：一是搭建金融發(fā)展平臺，二是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，這兩者都是有效聚集金融資源的重要手段。另外還是要強調(diào)金融工作服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟工作重點，比如圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和區(qū)域重點帶動戰(zhàn)略，如果明年能扎實干好幾件事，就是很大的成效。
    （三）創(chuàng)新工作方法
    地方金融辦是新設(shè)機構(gòu)，系統(tǒng)內(nèi)的同志也大多是金融管理戰(zhàn)線上的新兵，缺乏金融工作經(jīng)驗，很多還缺乏金融知識背景，而當前面臨的任務(wù)又十分繁重，要求也比較高，要解決好自身經(jīng)驗不足和辦法不多的問題，就需要創(chuàng)新工作方式方法。金融工作本身也是一項要求創(chuàng)新的事業(yè)。在具體工作中，一是可以采用拿來主義的辦法，多學習借鑒人家的好經(jīng)驗好做法，很多東西可以直接拿過來使用；二是可以借水行舟，充分借助“外腦”來提高我們的工作效率和服務(wù)水平；三是要加強與駐地金融管理部門和金融機構(gòu)的溝通交流，及時把握行業(yè)發(fā)展趨勢和政策實施效果，有的放矢地做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動工作；四是要積極進行探索，不斷爭取工作主動，在這方面鼓勵成功、允許失敗。在創(chuàng)新工作方法上，各市已做出很多努力，有的已取得良好效果，下一步還要繼續(xù)加強。
    （四）打造良好環(huán)境
    環(huán)境也是生產(chǎn)力。金融業(yè)對環(huán)境的選擇性很強，環(huán)境不好，我們所有的努力就全是白費力氣。要下大力氣營造優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)各方面積極推進信用環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、人才環(huán)境、輿-論環(huán)境等建設(shè)。要積極為駐地金融機構(gòu)搞好服務(wù)保障工作，加大扶持發(fā)展工作力度，認真并及時解決他們遇到的困難和矛盾。要堅持推進發(fā)展與防范風險相結(jié)合，維護金融業(yè)安全運行和健康發(fā)展。要不斷加強金融宣傳工作，在全社會形成愛護金融、運用金融、發(fā)展金融的良好氣氛。在打造環(huán)境方面，還要注重進一步加強制度建設(shè)，研究制定鼓勵和促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施。
    （五）加強隊伍建設(shè)
    參加這次會議的都是各市金融辦“一把手”，抓班子、帶隊伍是“一把手”重要的政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任，也是我們做好工作的基本保障。對這個問題，我再多說幾句。
    1.要加強對金融知識的學習。做好金融工作，首先要研究和把握經(jīng)濟發(fā)展全局，加深對金融與經(jīng)濟之間關(guān)系的認識；同時因金融業(yè)發(fā)展日新月異，新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新工具不斷出現(xiàn)，新知識層出不窮，如果不注重學習，就很難勝任這項工作。
    要通過學習，提高對金融地位和作用的認識。經(jīng)濟發(fā)展到今天，金融已不僅僅是資金融通的概念，本身已具備發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件；不僅僅為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持，而且能夠增加地方稅收、擴大就業(yè)、促進居民消費；不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，還越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的巨大“引擎”。從國內(nèi)區(qū)域發(fā)展實踐看，凡是經(jīng)濟比較活躍的地區(qū)，金融業(yè)都比較發(fā)達。如我國的幾大特區(qū)，發(fā)展最快的要數(shù)深圳和上海浦東，這兩個地方恰好都是重要的金融中心。后來的天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)也都把發(fā)展金融業(yè)放到了首要位置，突出了金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性。
    要通過學習，充分認識到我們金融業(yè)發(fā)展的不足。知不足，然后能自反；知困，然后能自強。老祖宗教給我們的做人道理，拿到金融工作上同樣適用?？傮w上這些年全省金融業(yè)有了較大發(fā)展，但與先進省市和發(fā)展要求相比還存在很大差距。在這里講幾點全省金融業(yè)的基本狀況供大家參考。一是金融業(yè)總體規(guī)模偏小。2015年，我省金融業(yè)增加值比蘇、浙分別少520億元、840億元；金融業(yè)增加值占gdp比重（3.2%）比蘇、浙分別低1.5個、5.2個百分點；金融業(yè)實現(xiàn)地方稅收（137.6億元）比蘇、浙分別少36.6億元和62.3億元。二是金融業(yè)發(fā)展水平偏低。銀行業(yè)“一業(yè)獨大”，其它金融業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩。銀行業(yè)盈利主要靠傳統(tǒng)的存貸款利差，中間業(yè)務(wù)收入比重較??；證券公司盈利主要靠經(jīng)紀業(yè)務(wù)，投資銀行、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)較差。三是地方金融業(yè)比重小、實力弱、布局散。2015年末，我省地方金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為11306億元，僅占全省金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的26.6%；齊魯證券、山東信托等骨干金融企業(yè)，雖然近兩年發(fā)展較快，但沒有形成對地方金融業(yè)發(fā)展的龍頭帶動效應(yīng)；地方金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局松散，資本運作成本較高，控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融資源能力不足。濟南、青島兩大中心城市還沒有形成規(guī)模化金融片區(qū)，特別是缺少金融要素市場，無法產(chǎn)生集聚發(fā)展效應(yīng)，對周邊地區(qū)輻射帶動作用不夠明顯。
    關(guān)于學習這個問題，首先要致力于把我們金融辦建設(shè)成為學習型機關(guān)，組織大家在工作中加強學習；同時省金融辦將繼續(xù)做好干部培訓(xùn)工作，通過多種形式對金融辦系統(tǒng)的同志進行培訓(xùn)，幫助大家不斷提高思想認識水平和工作能力。
    2.要加強對重大問題的調(diào)查研究。這次國際金融危機導(dǎo)致國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，今后幾年，世界經(jīng)濟可能進入增速放緩、競爭加劇的時期，也將是重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、制度變革的時期，經(jīng)濟復(fù)雜化將成為一種常態(tài)，統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的難度將進一步加大，金融創(chuàng)新的任務(wù)也將會更加繁重。與此同時，國內(nèi)金融業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢，區(qū)域化布局提速，不平衡發(fā)展加劇，各地都在努力搶占加快發(fā)展的先機。對于這些新情況、新問題，我們只有加強調(diào)查研究，才能找出制約自身發(fā)展的深層次問題，找準加快發(fā)展的正確方向。同時，各地對區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的目標、重點和途徑也要進行深入的經(jīng)常性的調(diào)查研究，提出科學合理的意見和措施。
    3.要加強省市金融辦的工作銜接。全省金融辦系統(tǒng)是一家人，目標一致，息息相通。特別是在當前工作剛剛起步的情況下，加強工作銜接是做好工作的有效保證。同時，金融業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同，政策性強，準入門檻高，有著一體化發(fā)展的客觀要求，也有著地方發(fā)展特色，許多情況需要溝通，許多工作需要配合。今年各市配合省里開展了關(guān)于地方政府融資平臺、縣域金融資源、擴大民間投資等方面的調(diào)研，并對小額貸款公司試點情況和融資性擔保公司現(xiàn)狀等進行了摸底調(diào)查，總體效果不錯。今后省市金融辦要繼續(xù)牢固樹立上下“一盤棋”的思想，真正做到信息暢通、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系緊密、令行禁止，形成工作合力，發(fā)揮強大的戰(zhàn)斗力。當前正在編制“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這是一個很好的統(tǒng)一思想的過程，希望各市能給省里多提出一些意見和建議。下一步還要開展全省金融資源普查、金融要素市場建設(shè)、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新試點等工作，省市之間都要搞好協(xié)調(diào)配合。對金融辦系統(tǒng)今年以來的工作，、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，我們要再接再厲，爭取新的成績。
    4.要加強廉政勤政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門，金融辦承擔著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責，要內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物，但擔負著一定的協(xié)調(diào)職能，還有兩項審批權(quán)，對黨委、政府也有一定的決策建議權(quán)，在黨風廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象；要安貧樂道，甘于奉獻，以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面，省金融辦要帶好頭，同時希望各市金融辦都能成為廉政勤政的表率，共同維護我們金融辦系統(tǒng)的形象。
    同志們，當前國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜，金融工作任務(wù)十分艱巨。我們要在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央的宏觀調(diào)控政策和省里的各項工作部署，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力推動全省金融業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，為加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出新的更大的貢獻！
    謝謝大家！
    尊敬的上海交通大學，上海金融學院張春院長，各位領(lǐng)導(dǎo)，在這美好的金秋時節(jié)，我們非常高興迎來了2015saif金融高峰論壇。首先我謹代表江蘇省金融辦對本次金融高峰論壇召開表示熱烈的祝賀，向長期以來關(guān)心支持和服務(wù)江蘇經(jīng)濟、金融發(fā)展的各位專家、學者，新聞工作者，以及和企業(yè)界朋友們，表示衷心的感謝！
    改革開放以來，江蘇依托上海的區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展較快，開放程度較高，全省經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)21年保持快速增長。全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績，2012年全省地區(qū)生產(chǎn)總之達到5.4萬億，江蘇經(jīng)濟的發(fā)展，包含著金融部門的精心努力和積極貢獻，金融系統(tǒng)認真貫徹中央和省政府決策部署，深入推進金融與經(jīng)濟社會融合發(fā)展，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加大服務(wù)力度，扎實化解金融風險，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為全省發(fā)展大局作出了積極貢獻。2012年末，全省人民幣存款余額達7.55萬億元，貸款余額5.44萬億元，全社會融資總量1.3億元，全國第一位。
    金融業(yè)已成為江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一板塊，共有銀行類機構(gòu)134家，保險公司90家，地方法人證券公司6家，期貨公司11家，金融從業(yè)人員約44萬人，今年新增人民幣貸款6003億元，同比多增604億元，位列全國第二。當前金融改革步伐不斷改革，人民幣低于市場，正在有序推進，直接融資比重逐步提高，市場主體呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，同樣江蘇在處在全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵時期，新形勢，新任務(wù)，對金融工作提出了更高的要求。
    今后一個時期，江蘇將在以下幾個方面，持續(xù)深化金融改革，破解金融金融矛盾，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，努力提高薄弱領(lǐng)域，薄弱群體的金融服務(wù)水平，擴大金融對外開放程度，大力支持企業(yè)走出去，緊跟金融結(jié)構(gòu)業(yè)態(tài)，不斷完善地方金融主體建設(shè)，推進主體金融改革工作，完善地方金融服務(wù)體系和機制，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境，堅守不發(fā)生區(qū)域性底線。
    上海市金融學院為全國，包括江蘇在內(nèi)培養(yǎng)了一批高端人才，上海不單金融業(yè)高度發(fā)達，而且處在金融研究和創(chuàng)新的前沿，我們相信有上海高級金融學院的支持，將會為江蘇培養(yǎng)更多熟悉、國際國內(nèi)金融運行規(guī)則，同時非常希望各位專家學者多到江蘇走走看看，多加指導(dǎo)，多提寶貴的意見。幫助我們把工作做得更加扎實，更加富有成效。
    關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)內(nèi)容，會上各位專家將做介紹，我們感到這個改革意義非同一般。從長遠看上海自貿(mào)區(qū)將建成國際商貿(mào)、物流、服務(wù)業(yè)中心，建立更加自由的金融市場體系。我們要很好地注意學習，及時了解掌握有關(guān)的信息，爭取主動搞好對接，最后預(yù)祝本次2015saif金融高峰論壇圓滿成功，祝各位嘉賓、各位朋友，身體健康、事業(yè)有成，謝謝！
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十二
    同志們：
    市委宣傳部和市計生委聯(lián)合召開這次會議，主要是專題研究當前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才，市計生委主任xxx，通報了全市近期人口與計劃生育工作情況，并對當前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個問題。
    黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。這一奮斗目標對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
    第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學、文明、進步的新思想、新觀念、新風尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設(shè)這一新型的科學的生育文化，就是要通過生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標中的作用。
    第三，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設(shè)小康社會，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務(wù)意識，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強群眾觀念，保護群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標準，切實抓緊抓好。
    《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作，精心設(shè)計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。
    一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設(shè)立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。
    二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強時代感和針對性。
    三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。
    四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。
    五是要加強新型生育文化建設(shè)的.宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。
    六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學，不斷增強典型的感染力和影響力。
    要通過先進典型的宣傳，在全社會形成學先進、趕先進、爭當先進的時代風尚。在教育對象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學校，結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動，加強人口與計劃生育的宣傳，開設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點開展計生知識培訓(xùn)。
    人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程，也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。
    一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學習組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學習，近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進工作中，也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育，計劃生育工作是否達標作為“一票否決”的硬指標。
    二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會，部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳表彰先進人物。大家各司其責，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。
    三是聯(lián)合社會各界力量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，上下聯(lián)動，干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。
    四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識，大力倡導(dǎo)婚育新風尚，不斷推動新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。
    五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設(shè)活動緊密結(jié)合起來，把傳播婚育新風、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來，增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進，使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。
    六是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認真制定好宣傳計劃。
    各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
    謝謝大家。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十三
    請允許我代表xx全體員工，向出席這天開業(yè)慶典活動各位嘉賓，表示熱烈歡迎與最誠摯的謝意!
    感謝你們在百忙之中抽身來到那里，與我們一同見證xx發(fā)展歷程中又一個輝煌的歷史時刻，與我們一同分享這份努力成果、這份喜悅，迎接又一片全新事業(yè)的誕生。謝謝大家!
    xx經(jīng)過6年多的不懈努力，由小到大，由弱到強，逐步成長為xx市主流汽車經(jīng)銷商、服務(wù)商。這天，我們能在那里隆重舉行“xx4s店”開業(yè)剪彩儀式，首先，要感謝xx領(lǐng)導(dǎo)的重視、各相關(guān)主管部門的支持、同行的扶持、各界朋友的無私的幫忙。借此機會，我還要感謝奮斗在一線的全體員工，因為你們的努力，公司才有了這天的局面，期望以后你們能繼續(xù)奮斗，與xx一齊成長。
    xx4s店，集整車銷售、零配件供應(yīng)、售后服務(wù)、信息反饋于一體。是國內(nèi)首家標準化xx銷服一體的4s店。它擁有國際水準的標準功能、形象與硬件配套設(shè)施。經(jīng)過公司全體員工5個多月的精心準備，最后落成開業(yè)!這個4s店，將徹底結(jié)束xx老用戶在x市售后服務(wù)的煩惱;將使xx用戶同步享受國際品質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù);掀開xx的全新篇章!
    這么多年的市場磨練，讓我們深深體會到，只有真誠、實實在在地回報用戶、回報社會才能獲得社會大眾認可、信賴與支持，這也是xxx長久發(fā)展的驅(qū)動力。我們將一向遵從xx“用人品打造精品，用精品奉獻社會”的企業(yè)價值觀，向廣大用戶帶給高性價比的產(chǎn)品與完善的售后服務(wù)。
    最后，衷心祝愿大家萬事如意，暢享幸福生活每一天。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十四
    同志們:。
    今天召開全縣20**年第一次消防工作聯(lián)席會議，主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署，確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才，田朝斌同志通報了20**年消防工作開展情況及20**年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后，請大家認真抓好落實。下面，我就近期的消防安全工作講幾點意見：
    20**年，全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī)，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標，以落實消防安全責任制為載體，始終把握工作主動權(quán)，全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理，社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè)，扎實開展火災(zāi)隱患整治行動，不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強，社會消防安全環(huán)境極大改善，未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責任體系不健全，重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)責任缺失，工作部署、責任狀簽訂和檢查考評流于形式，消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20**年，我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的，特別是消火栓新建工作大有改觀，但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重，消防隊(站)布局不夠合理，難以滿足當前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責，社會單位未認真履行主體責任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱，單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位，“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖，就在垃圾桶旁邊，一旦把上面的電線燒斷，后果不堪設(shè)想。前天晚上，我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查，從檢查情況來看，都存在各種各樣的問題，特別是尊榮會，那個負責人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚，這說明他們對消防工作不夠重視，對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當場安排消防隊作為整改對象，下發(fā)整改通知書，如果限期不能整改到位，該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施，要實現(xiàn)月報，必須跟蹤督促整改到位。
    入冬以來，全國各地火災(zāi)事故明顯增多，都是血淋淋的教訓(xùn)，大家一定要深刻汲取。整體上看，我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)，但是我們絕不能盲目樂觀，加之冬季風干物燥、氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣大量增加，春節(jié)、元宵、兩會即將到來，人流物流多、燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風險劇增?？梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認清消防安全形勢，增強責任感、緊迫感，認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。
    二、突出重點，強化措施，始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
    (一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實際，以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主，扎實開展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊牽頭，安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合，開展消防安全工作大排查大整治行動，努力實現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位，一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣，也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為，必須依法處罰，對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患，必須依法鏟除。要進一步督促機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬，明確整改方案和責任人。
    (二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期，又是非常敏感的時間段，抓好這期間的消防工作，既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要，也是一項政治任務(wù)。重要時間節(jié)點，農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹，過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視，切實增強責任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的理念，按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，作為近期消防安全工作的總體目標，強化工作措施，努力消除消防安全隱患，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?；贰熁ū駧旆康南腊踩珯z查，及時排查整改隱患。
    (三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多，廣大人民群眾消防安全意識不強，農(nóng)村消防工作責任落實不到位、機制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時，隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展，社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范，引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為，認真組織開展消防檢查巡查，自查自改、及時消除火災(zāi)隱患，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，增強社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度，切實消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理，堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實用，消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。
    (四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點，充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介，廣泛開展消防安全宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識，提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進村入戶，駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構(gòu)要將消防知識納入教學內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告，宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭，融入每個公民日常生活、工作，形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
    三、強化責任，狠抓落實，確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的工作責任制，各有關(guān)部門要落實監(jiān)管責任，縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要落實主體責任，形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢，緊盯突出火災(zāi)隱患問題，主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù)，適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議，認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點，提出有針對性的整改措施。
    (二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程，各職能部門要各負其責，通力協(xié)作，形成合力，認真落實消防安全責任制，發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念，克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度，共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門，必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關(guān)系，按照“誰主管，誰負責”的原則，做到經(jīng)濟建設(shè)和消防工作相結(jié)合，本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合，認真督促落實消防安全職責措施，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通，不然一旦發(fā)生火災(zāi)，如果堵車，防火通道堵塞，勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責，只有大家齊心協(xié)力，才能抓好消防安全工作。
    (三)強化責任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，完善消防安全責任考評體系，建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度，嚴格獎懲，凡因工作形勢研判不到位、整治不到位，發(fā)生特大火災(zāi)事故的，堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
    借這個機會再強調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署，多次下發(fā)文件，多次安排督查組進行督查，關(guān)鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間，人流、車流大增，道路擁堵、安全隱患問題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視，切實履行好工作職責，加大路查路檢力度，落實好跟場、打招呼等制度，對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn)，可以村為單位進行，分管領(lǐng)導(dǎo)與入村，要與村簽訂責任狀，確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度，切實維護群眾的合法權(quán)利，同時要做好穩(wěn)控工作，絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風廉政責任制。節(jié)慶期間，大家一定要守住底線，嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。
    最后，祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十五
    同志們：
    按照全市縣(區(qū))重點工作督查會議提出的具體要求，為了進一步強化工作措施，加快工作進度，確保按期完成“雙過半”的目標任務(wù)，縣上以“兩辦”文件對市上督查反饋的問題分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任單位，請大家切實抓好整改落實。下面，我就下一階段全縣的重點工作講六個方面的意見：
    一是經(jīng)濟指標要在抓“早”上下功夫。市縣簽訂的4大類27項主要經(jīng)濟指標和6大類23項小康實現(xiàn)程度指標，是今年我們必須完成的硬指標、硬任務(wù)，也是市上年終考核各縣(區(qū))工作的主要依據(jù)。從市上通報的情況來看，一季度我縣除工業(yè)增加值以外，地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標均沒有完成階段性目標任務(wù)。為此，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要早分析、早調(diào)度，嚴格落實月調(diào)度分析、季督查通報的制度，對經(jīng)濟運行情況分析到每一個指標，確保階段性目標任務(wù)不欠賬。發(fā)改、工信、財政、住建、農(nóng)牧、人社、商務(wù)等責任部門要早著手、早上報，圍繞完成全年目標任務(wù)，能快則快，能超就超;統(tǒng)計部門要加強對主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測，做好市縣之間、縣區(qū)之間的銜接溝通，確保二季度末各項主要指標的最低底線必須“雙過半”。對市、縣簽訂的各類目標管理責任書，必須心中有數(shù)，分析研判工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及早研究落實的具體措施，尤其是“一票否決”指標，必須不折不扣的逐項落實到位。
    二是項目建設(shè)要在抓“快”上下功夫。今年，縣上確定的185個重點建設(shè)項目中，有135個是在建項目，50個前期項目。截止4月底，共開工了112個項目，開工率82.96%，還有23個項目至今未開工，一些開工的項目也沒有達到預(yù)期進度和實物量，特別是12個市列重大項目和省、市、縣實事辦理所涉及的項目進展仍不理想，要實現(xiàn)44.5億固定資產(chǎn)投資的任務(wù)非常艱巨。為此，在項目建設(shè)上，近期突出要抓好三個方面：一要想方設(shè)法促開工。目前尚未開工的23個重點項目，大多數(shù)是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地還沒有完全到位，各責任單位的圖紙設(shè)計沒有完成，影響了項目開工，因此，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加快征地進度，必須在5月中旬前把項目建設(shè)用地征到位，項目責任單位要想盡一切辦法，克服一切困難，凡是今年列入計劃的項目必須在5月底前全部開工建設(shè)，對一些因客觀原因年內(nèi)無法開工的社會投資項目，發(fā)改局要從在建項目中剔除出來，列入前期項目再研究、再論證，條件成熟了立項建設(shè)，不能影響全縣項目開工率。特別是省、市明確要各縣(區(qū))年內(nèi)必須建成縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要盡快落實辦公場所，及早做好與縣電子政務(wù)平臺連接的前期準備工作。二要全力以赴趕進度。每年的二、三季度，是項目建設(shè)和工程施工的黃金期，各部門、各單位一定要抓住當前工程建設(shè)的有效時間，按照項目行事歷的要求，倒排工期，算好時間賬和任務(wù)賬，進一步靠實責任，加強調(diào)度，抓緊施工，力爭在雨季之前完成百分之八、九十的工程量。三要規(guī)范實施抓質(zhì)量。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和項目管理單位要按照項目規(guī)范管理要求，切實強化項目監(jiān)管，需要特別強調(diào)的是，對項目質(zhì)量的監(jiān)管一定要細致、要具體，要深入到工地，深入到每一個細小的環(huán)節(jié)，嚴格按照施工規(guī)范進行督查檢查，有什么問題就通報什么問題、整改什么問題，絕不能走馬觀花，留存質(zhì)量隱患。
    三是農(nóng)村工作要在抓“實”上下功夫。目前，春耕生產(chǎn)已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出果園管理、農(nóng)作物田間管理和新農(nóng)村建設(shè)三個重點，特別是對今年新植的12萬畝果園要盡快完成去袋、抹芽工作，幼園和掛果園要在5月底前全面落實拉枝、追肥、防蟲、防病、防雹等管理措施。同時，要加強農(nóng)作物的田間管理，及早著手做好小麥條銹病、玉米病蟲害、洋芋晚疫病的預(yù)防工作，確保全縣糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加快新農(nóng)村建設(shè)進度，新村建設(shè)要在縣上半年工作觀摩督查時有一個良好的形象進度，年內(nèi)必須完成主體工程，舊村改造和續(xù)建新農(nóng)村要在7月底全面完成建設(shè)任務(wù)。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責，農(nóng)牧局和農(nóng)技中心盡快著手，調(diào)研提出打造全國種薯基地的實施方案。
    四是城鄉(xiāng)建管要在抓“嚴”上下功夫。重點要抓好兩件事：一要抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。關(guān)于規(guī)劃執(zhí)法問題，我已經(jīng)講過好多次，去年4月份縣上還專門制定出臺了《縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民(居民)建房管理辦法》，但從執(zhí)行情況看，目前縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建、搶修搶建、違規(guī)建房的問題仍然非常突出。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要專題召開會議認真研究，拿出一些具體的措施。由住建局牽頭，規(guī)劃局、國土局、公安局和水洛鎮(zhèn)配合，對縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的所有違規(guī)建筑進行一次清理清查，逐戶登記造冊，依法依規(guī)、從嚴從重落實處罰措施，特別是對今年新開建的違規(guī)建筑要堅決拆除，對有亂修亂建念頭的農(nóng)戶要堅決制止，絕不能放任自流;縣電視臺要跟蹤報道城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作，加大對亂修亂建行為曝光力度，達到宣傳教育和警示震懾的目的。二要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。4月19日，市上專題部署了為期一月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，關(guān)于這項工作，縣上已經(jīng)作了安排部署，下發(fā)了實施方案，縣委陳書記專門召開了協(xié)調(diào)推進會議，對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了明確具體的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任單位一定要突出整治重點，全面掀起整治高潮?？h上分管領(lǐng)導(dǎo)要按照全縣整治方案親自抓調(diào)度、抓督查、抓落實，召開專項督查會議推進環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯成效?？h電視臺要發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，開設(shè)專題專欄，加大環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差曝光力度，引導(dǎo)全民廣泛參與，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高公民的文明程度，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
    五是招商引資要在觀念轉(zhuǎn)變上下功夫。今年，市上給我縣下達了11億元的招商引資任務(wù)，而且要求每個縣(區(qū))年內(nèi)要引進一個上億元的招商項目。從目前完成情況看，一季度我縣僅僅完成1.7億元，占任務(wù)的15.5%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在招商引資上不重視，不想辦法，沒有動作，甚至還在等待觀望。因此，下一步，我們要優(yōu)化招商環(huán)境，建立激勵機制，落實考核措施，在抓“大”上下功夫。縣招商引資服務(wù)中心要及早謀劃我縣在“蘭洽會”上的簽約項目，特別是對“西洽會”上簽約的有意向性的項目，要加強銜接，跟蹤落實，力爭今年在大招商、招大商上有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用各種渠道尋找客商，積極洽談項目，確保全面或超額完成縣上下達的招商引資任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盡快與海螺集團聯(lián)系石灰石的開發(fā)事宜，盡快審定工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，研究出臺園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策。工信、招商、商務(wù)、工商等部門要在促進民營經(jīng)濟發(fā)展機制上“放活”，政策上“放寬”，大力扶持發(fā)展非公經(jīng)濟，努力促進全縣民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
    六是民生事業(yè)要在抓“細”上下功夫。對于省、市、縣確定的惠民實事，政府辦下發(fā)了通報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位要對照目標任務(wù)，對正在辦理的實事要加快進度，還沒有辦理的實事要創(chuàng)造條件盡快落實辦理措施，省、市列實事和縣列十件實事在年底必須完成。特別是目前距離高考僅剩一個月時間，教育局要全力抓好高考備考工作，督促各高中學校切實把尖子生鞏固、近線生提高、后進生轉(zhuǎn)化等工作落到實處，力爭今年全縣高考再創(chuàng)佳績。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要專題安排高考、中考期間的環(huán)境整治工作，公安、工商、住建、環(huán)保、教育、文體等部門要緊密配合，從6月1日開始，禁止校園周邊的各類建筑工程在夜間、凌晨和午休時間施工，嚴禁娛樂場所通宵營業(yè)，切實為考生創(chuàng)造一個安全、安靜的考試環(huán)境。人口局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對目前全縣計劃生育工作中存在的突出問題，從嚴靠實責任，從快突破難點，從實擠干水分，確保順利通過省、市半年督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)工作，對果樹管理、建筑施工、蔬菜園藝等技能培訓(xùn)，要在生產(chǎn)一線現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場考試、現(xiàn)場發(fā)證，切實提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量。各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，著力抓好抗旱防汛、道路交通、建筑施工、食品藥品、消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，及時解決群眾反映的熱點難點問題，堅決防止發(fā)生重特大安全事故和越級上訪，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
    關(guān)于全市重點工作督查會議精神的傳達以及我縣下一階段的經(jīng)濟工作要求我就講這些，縣委陳書記還要做重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實，全力抓好各項工作，確保各項“雙過半”的目標任務(wù)達標達效，落實到位。