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人口與計劃生育工作匯報材料篇一
一是在全省區(qū)縣中率先開展了天府新區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,編制完成了《xx區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃》并通過專家評審,為天府新區(qū)雙流區(qū)域的各項規(guī)劃與政策制定提供科學(xué)依據(jù)發(fā)揮了積極作用。二是深入落實縣會議提出的“幸福雙流行動”,在全市率先啟動“xx縣計劃生育幸福家庭行動”,受到了省市人口計生委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和《中國人口報》、《天府早報》等國家、省市主流媒體關(guān)注。三是服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局,深入實施人口計生綜合改革,彰顯了“城鄉(xiāng)一體、民生為本、少生優(yōu)生促民生”的改革特色,進一步鞏固了創(chuàng)建成果、提升了示范作用。
二、全面實施民生工程,計生政策惠及更多群眾。
計劃生育利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,計劃生育家庭享受惠民政策覆蓋面和充分度進一步提高。一是全面兌現(xiàn)各項計生家庭獎勵扶助金2531萬元。其中,獎勵扶助金1292.9萬元、惠及1.35萬人,特殊困難家庭扶助金216.5萬元、惠及1695人,獨生子女父母獎勵金1019.9萬元、惠及17萬人。二是在全市率先出臺計劃生育家庭孤兒關(guān)愛扶助制度,全年為13名扶助對象發(fā)放15600元,實現(xiàn)了計生特殊困難家庭扶助制度全覆蓋。三是進一步深化計生“三結(jié)合”幫扶工作。201x年,全縣共投入計生“三結(jié)合”幫扶資金100.3萬元、惠及1461戶,幫扶家庭年收入比上年增長30%。四是實施青少年健康人格工程,創(chuàng)新開展“生育關(guān)懷·扶助孤殘留守兒童健康成長”之“心聯(lián)安康家園”項目,著眼于關(guān)懷幫助特殊困難群體,為全市提供了“災(zāi)區(qū)孤困兒童青春期健康心理援助”新模式。
三、計生技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,優(yōu)生促進力度不斷加大。
一是深入推進“生殖健康促進計劃”。開展生殖健康科普知識宣傳,推行避孕節(jié)育知情選擇,為16萬農(nóng)村已婚育齡婦女提供免費“三查一治”和生殖健康普查服務(wù),服務(wù)率達95%以上,藥具術(shù)后隨訪達95%以上,落實綜合節(jié)育措施及時率達90%。二是出生缺陷干預(yù)工作進一步加強。免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)7872對計劃懷孕夫婦、檢查覆蓋率為85.1%,為251對符合高危人群條件的待孕夫婦提供優(yōu)生咨詢,邀請華西醫(yī)大附屬第二醫(yī)院優(yōu)生咨詢專家為45例重點高危對象進行個案咨詢指導(dǎo)、制定個性化干預(yù)措施,服務(wù)面達100%。三是鑒定分級全縣計生手術(shù)并發(fā)癥患者64名,并確定為特別扶助對象,建立了并發(fā)癥患者扶助長效機制。
四、流動人口管理切實加強,均等化服務(wù)水平得到顯著提升。
一是在西航港開發(fā)區(qū)、蛟龍工業(yè)港和仁寶、緯創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立流動人口計生服務(wù)窗口,開展流動人口計生事務(wù)全程代理服務(wù),積極探索建立重大產(chǎn)業(yè)項目人口計生公共服務(wù)管理模式。二是推進流動人口計生基本公共服務(wù)均等化取得實效。全面實施流動人口“長效措施獎勵”、“免費孕前優(yōu)生健康檢查”、“住院分娩補助”和“新市民健康倍增計劃”等多項利益導(dǎo)向機制,流動人口免費避孕藥具獲得率達95%、生殖健康普查和咨詢服務(wù)面達95%、已婚育齡婦女免費孕情檢查率達93%。建立了流動人口計生困難家庭年度扶助計劃,開展了流動人口子女義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)等權(quán)益維護工作。三是流動人口計生區(qū)域協(xié)作得到拓展,信息采集、更新和動態(tài)管理進一步加強。流動人口登記率87.5%,綜合服務(wù)率93.5%。
五、基礎(chǔ)工作不斷加強,服務(wù)水平全面提升。
一是結(jié)合全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力打造全市人口文化新亮點,“婚育新風進萬家示xx縣”成果進一步鞏固。201x年,在東升、勝利、興隆打造示范性的人口文化社區(qū)3個,開展了“計生幸福家庭行動”、“科技活動周”、“世界人口日”等大型集中社會宣傳活動,新制作發(fā)放了《計生幸福家庭宣傳折頁》等雙流特色人口計生宣傳資料25萬余份。二是以計生服務(wù)站為重點的技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)全面推進。加強了計生技術(shù)人才引進和培養(yǎng),新引進專業(yè)技術(shù)人才13名。“科技大練兵活動”榮獲全省集體二等獎。三是人口計生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,規(guī)范信息采集、交接、反饋和應(yīng)用程序,開展信息補錄和完善pip系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,“三級平臺”建設(shè)取得新進展。加強了統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點和目標運行日常監(jiān)控,人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)和整體工作質(zhì)量進一步提高。四是依法行政能力和誠信計生建設(shè)深入推進。規(guī)范了違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收管理,201x年無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件、無一例行政侵權(quán)案件和因執(zhí)法不當引發(fā)的不良事件。積極開展人口計生基層群眾自治“示范村(居)”創(chuàng)建活動,全縣基層群眾自治面達100%,合格村面達85%以上,勝利鎮(zhèn)白塔村創(chuàng)建成為全省示范村。
六、教育實踐活動扎實有效,政風作風展現(xiàn)新面貌。
一是加強學(xué)習提高,先后組織集中學(xué)習8次,開展專家講座2次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次,進一步提高了人口計生黨員干部的思想認識。二是切實轉(zhuǎn)變作風,組織局機關(guān)干部深入基層開展“問需于民、問計于民、問效于民”的“三問”調(diào)研活動,廣泛征求意見,認真自查自糾,以優(yōu)良的作風進一步樹立了人口計生部門的良好形象。三是黨風行風建設(shè)深入推進。開通了12356陽光計生服務(wù)熱線,在全市率先實施“計生承諾制”辦理一孩生育證,簡化規(guī)范證件辦理,推動解決群眾反映的辦證難問題,群眾滿意度進一步提升。
一、強力攻堅,全力推進污染減排工作。
20xx年,市下達我縣的減排目標為:化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四項污染物比20xx年分別削減1.2%、2.5%、2.5%、3.7%,局提前謀劃、主動作為、克服困難,污染減排各項工作取得了新的進展;及時提請縣政府印發(fā)了《關(guān)于下達20xx年污染減排重點項目暨限期治理項目責任分解的通知》,20xx年,共計完成減排項目63項,其中大氣項目11項、農(nóng)業(yè)源治理項目50項,水項目2項,預(yù)計可以完成市下達的任務(wù)目標。
二、突出重點,大力開展大氣污染防治。
20xx年,按照市、縣大氣污染防治工作的要求,局把大氣污染防治工作作為全局工作的重中之重,圍繞《xx縣20xx年大氣污染防治重點工作任務(wù)暨職責分工實施方案》、《xx縣電力焦化行業(yè)大氣污染防治治理攻堅行動方案》、《xx縣進一步加強環(huán)境保護重點工作的實施意見》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實施方案》、《xx縣201x年秋季秸稈禁燒工作實施方案》等文件要求,制定周密工作方案,多次召開全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議,對此項工作進行安排部署,將工作任務(wù)細化到每個隊所,明確完成時限和標準,取得了明顯成效。
(一)突出抓好鍋爐整治及煙囪拆除行動。
為加快推進鍋爐整治及煙囪拆除百日攻堅行動,局迅速行動,周密部署,及時制定印發(fā)了《xx縣拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動方案》,實行掛圖作戰(zhàn),全力攻堅。201x年,市下達我縣煙囪拆除任務(wù)80根,截止目前,共拆除煙囪113根,拆除鍋爐66臺,超額完成市下達任務(wù)目標。同時我局自我加壓,對城區(qū)浴池行業(yè)開展了清潔能源代替燃煤鍋爐工作,目前25家浴池燃煤鍋爐改造為生物質(zhì)、燃氣、地源熱泵等清潔能源。
(二)突出抓好企業(yè)和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。
對鑫盛煤化工煙道余熱、裕泰煤氣制天然氣等項目進行改造,有效的治理了煙塵排放;重點企業(yè)建設(shè)了垃圾集中堆放點,成立了清潔衛(wèi)生專業(yè)隊伍,對廠區(qū)進行了全面清掃。對城區(qū)主要干道的沿街103家餐飲服務(wù)行業(yè)進行了集中治理,指導(dǎo)餐飲單位安裝油煙凈化裝置,切實減少了油煙污染。
(三)突出抓好秸稈焚燒和綜合利用行動。
加大禁燒工作力度,加強值守巡查,禁止焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜草,燒山、燒荒等行為。全縣共出動宣傳車輛141輛、懸掛標語7987余條、搭建指揮棚357個、制作禁燒磁帶400盤、發(fā)放明白紙5萬份,營造輿論氛圍。積極推廣立桿收獲秸稈直接還田等技術(shù),發(fā)展秸稈腐熟還田、加工飼料等多種渠道綜合利用秸稈,實現(xiàn)秸稈消化利用??h禁燒指揮部成立了10個督查組、4個監(jiān)察組,對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒工作進行全面督查,重點時期組織縣、鄉(xiāng)、村干部4000余人24小時死看死守,確保了全縣整體禁燒工作平穩(wěn)有序進行。
(四)突出抓好重點行業(yè)治理項目。
201x年,市下達我縣“五大行業(yè)”大氣污染治理項目共計15項,主要涉及電力、焦化兩大行業(yè)。截至目前,電力行業(yè)4項除塵器升級改造,已全部改造完成;焦化行業(yè)11項治理任務(wù),已完成10項,在線設(shè)施正在加快安裝。
(五)突出抓好亞太經(jīng)合組織會議期間空氣質(zhì)量保障工作。
會議期間,局嚴格按照省、市、縣相關(guān)要求,提請縣政府及時制定了《亞太經(jīng)合組織會議xx縣空氣質(zhì)量保障措施》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實施方案》等一系列重要文件,明確了今冬明春大氣污染防治工作任務(wù)。會議期間,局按照產(chǎn)量降低、完善手續(xù)的原則,對涉氣的17家重點企業(yè),全部進行登記造冊,并要求企業(yè)制定出了明確的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,明確24小時駐廠人員名單,其他涉氣企業(yè)全部停產(chǎn)檢修,將企業(yè)監(jiān)管責任明確到個人,駐廠人員要24小時在崗,嚴查偷排偷放現(xiàn)象,確保了會議期間空氣質(zhì)量安全。
三、落實責任,切實加強飲用水源地保護。
一是加強岳城水庫、東武仕水庫飲用水源地保護。
201x年,局配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對水庫庫區(qū)餐飲旅游點進行了專項清理,共清理8戶23個板房,切實保障岳城水庫水質(zhì)安全。加強東武仕水庫水質(zhì)監(jiān)測,綜合采樣分析,東武仕水庫水質(zhì)穩(wěn)定達到二類水體標準;滏陽河縣域斷面12次考核監(jiān)測全部達標。
二是加強縣鄉(xiāng)集中式飲用水源地監(jiān)管。
對全縣10個集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染隱患進行了集中排查治理,在顯要位置全部設(shè)置了標志牌及警示牌,確保了群眾飲水安全。同時爭取了農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村莊,包括生活污水治理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處理等方面,爭取上級資金552萬元,目前治理項目前期手續(xù)和準備工作已完成,陸續(xù)開工建設(shè)中。
三是加強滏陽河綜合整治。
開展了滏陽河污染綜合整治工作,組織人員徒步對滏陽河沿岸周邊進行了拉網(wǎng)式排查,對沿岸及河道內(nèi)垃圾進行了清理,目前沿岸所有排污口全部進行了封堵,共清理垃圾5000多方,建設(shè)了多個小型生態(tài)公園,確保了滏陽河水質(zhì)及周邊環(huán)境質(zhì)量。
四、嚴把關(guān)口,強化建設(shè)項目準入制度。
局嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度,對那些不符合環(huán)境保護規(guī)劃,不符合產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、重污染的項目,一律不批不辦;對不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標排污的企業(yè),不予辦理排污許可證,并予以嚴肅查處。今年全縣共受理審批建設(shè)項目78個,其中,審批報告書項目1個、審批報告表項目61個、審批登記表項目16個,全部按有關(guān)程序和時限要求辦理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴重、物耗能耗高的投資項目我股嚴格把關(guān),一律依法給予否決。參與市批準建設(shè)項目“三同時”竣工環(huán)保驗收企業(yè)7家、縣批準35家,真正把環(huán)保法律法規(guī)落到實處。
五、依法行政,加大環(huán)境執(zhí)法力度。
一是針對廣大人民群眾反映強烈的污染環(huán)境違法犯罪活動,與公安機關(guān)聯(lián)合行動,共取締小木炭窯、小鍍鋅、小防水膠等重污染小企業(yè)39家,破獲環(huán)境污染案件33起,抓獲犯罪嫌疑人41人,逮捕7人,起訴7人,刑事拘留8人,行政拘留7人,網(wǎng)上追逃3人。二是深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,累計出動環(huán)境監(jiān)察人員937人次,對174家企業(yè)進行了全面檢查,重點對廢水污染地下水、大氣污染和重點減排工程、重金屬排放企業(yè)、飲用水源地等進行了排查整治,立案處罰12起,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定處罰到位。三是為切實維護廣大群眾的環(huán)境權(quán)益,我局制定、完善了工作程序、接待和回訪制度,切實為民排憂解難,極力維護社會穩(wěn)定。今年共受理信訪件100余件,案件辦結(jié)率100%,群眾滿意度98%以上。
六、加大宣傳,不斷提高環(huán)保宣傳工作力度。
201x年,局緊緊圍繞污染減排、大氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、項目管理等重點工作,全面開展了環(huán)境新聞宣傳報道工作。
一是世界環(huán)境日環(huán)境宣傳。
6月5日,在博物館廣場前開展了“六五”世界環(huán)境日宣傳活動??h領(lǐng)導(dǎo)及市、縣媒體、記者和發(fā)改局、農(nóng)牧局等22個縣直部門,六合工業(yè)公司、申家莊煤礦等50余家重點排污企業(yè)單位參加了宣傳活動,活動以“向污染宣戰(zhàn)”為主題,現(xiàn)場懸掛環(huán)保宣傳標語,擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺,受理和解答居民有關(guān)環(huán)保問題的.咨詢和投訴,并向過往居民發(fā)放宣傳資料10000余份,以及環(huán)保購物袋3000余個。二是報刊、電臺、電視臺宣傳。為深入宣傳我縣環(huán)保工作進展情況及成果,局組織有關(guān)人員對我縣大氣污染防治、飲用水源保護、依法取締清理岳城水庫庫區(qū)周邊餐飲板房等重點工作進行了親身參與與深入調(diào)研,在國家和省、市各類刊物發(fā)表文章20余篇,其中省級媒體發(fā)表文章8篇,市級媒體發(fā)表文章16篇,電臺21篇,電視臺3篇;同時在xx縣發(fā)展報開辟了環(huán)保專欄,上報環(huán)保政務(wù)信息800余條,被省、市環(huán)保部門采用300余條。目前,局已經(jīng)超額完成全年環(huán)境新聞宣傳報道工作。
一、組織機構(gòu)建設(shè)情況。
及時成立了以鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨政辦主任為副組長,鎮(zhèn)屬各部門單位負責人為成員的便民服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨政辦主任兼任中心主任,主抓便民服務(wù)體系建設(shè)工作。抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員10人,組建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口服務(wù)隊伍;設(shè)立國土資源、計劃生育、民政殘聯(lián)、涉農(nóng)補貼、社保(新農(nóng)保、新農(nóng)合)、勞動就業(yè)、戶籍管理等服務(wù)窗口。加強了對村級便民服務(wù)站隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,村級便民服務(wù)站主任原則上由村黨組織書記或村委會主任擔任,工作人員從村干部、村計生員或大學(xué)生村官等群體中選擇合適人選擔任。
二、硬件建設(shè)情況。
按照“一站式服務(wù)”總體要求,鎮(zhèn)黨委、政府于20xx年租用原地稅局服務(wù)大廳作為便民服務(wù)中心辦公地點,建筑面積150㎡,并進行了全面裝修,配備電腦5臺,并開通光纖寬帶,復(fù)印、打印機3臺,傳真機1臺,空調(diào)1匹,電話1部,檔案柜4組。
三、制度建設(shè)情況。一是明確了服務(wù)宗旨、服務(wù)承諾。樹立宗旨觀念,強化服務(wù)觀念。二是規(guī)范儀表、言行。制訂《便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》,推行《工作人員“十不準”》、《工作人員守則》。三是健全了日常管理制度。制訂了《中心管理制度》《值班制度》《請假銷假制度》等。通過對各項制度的建立健全和執(zhí)行,促進了便民服務(wù)中心工作健康有序地開展。
四、窗口隊伍建設(shè)情況。
按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“三提升”(即:提升服務(wù)水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本著“為民、務(wù)實、清廉”的服務(wù)原則,加強中心工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷規(guī)范操作流程,拓展服務(wù)范圍,強化服務(wù)理念,增強服務(wù)大局意識,全面提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是充分利用每月的學(xué)習協(xié)調(diào)例會,加強對業(yè)務(wù)知識、法律、法規(guī)、政策等的學(xué)習。二是開展集中培訓(xùn),以彈音村規(guī)范管理經(jīng)驗為范本對全鎮(zhèn)18村進行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及服務(wù)目的意義,服務(wù)操作流程,服務(wù)內(nèi)容范圍,以及計算機操作等,收到了良好的效果。三是積極參加其他培訓(xùn)學(xué)習會議。
五、村級便民服務(wù)站建設(shè)情況。
全鎮(zhèn)共有18個行政村,目前成立便民服務(wù)站的村有5個。其中彈音、常樂兩個村便民服務(wù)站建設(shè)較為規(guī)范,形成了有效管理制度。
六、便民服務(wù)中心工作存在的問題。
1、窗口工作人員不夠,基本上是一個蘿卜一個坑,需要辦理上報件、有臨時任務(wù)或生病時,會有暫時缺位現(xiàn)象。
2、服務(wù)項目和服務(wù)范圍需要進一步拓展。由于各村便民服務(wù)站建設(shè)不完備,各職能部門之間、與村便民服務(wù)站之間的關(guān)系還需進一步理順。
3、村代辦員積極性不高,主要反映是工作報酬少,工作時間長,耽誤自家農(nóng)活。
七、下一步工作打算。
1、整合利用資源,下大力把18個村便民服務(wù)站全部建設(shè)完成,做到人員、資源、業(yè)務(wù)三整合,確保村便民服務(wù)站坐班、辦理、服務(wù)三落實,充分發(fā)揮代辦員的積極性。
2、拓寬服務(wù)項目和服務(wù)范圍,在群眾中建立起信任、依賴和支持。
3、加強中心隊伍建設(shè)。由于人員緊缺,一定程度上限制了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心隊伍的壯大,所以要求中心工作人員必須做到“一專多能,一崗多責”。
人口與計劃生育工作匯報材料篇二
根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)計,自10月至3月31日止,全鄉(xiāng)共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成計生“四術(shù)”共x例,其中放環(huán)x例,補救措施75例,收上社會撫養(yǎng)費x元。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),我鄉(xiāng)的出生率、計生率、性別比與去年同期相比主要是這樣:
(一)人口出生率:20上半年度x‰,20上半年度是x‰,同期比上升x‰。
(二)計劃生育率:年上半年度x%,年上半年度是x%,同期上升x%。
(三)性別比:2017年上半年度為x,2016年上半年度為x,同期比上升x%。
(四)社會撫養(yǎng)費征收:2017年上半年度x萬元,2016年上半年度為x萬元,同期相比下降x元。
(五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)的相比,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,主要分析存在問題是:
一、人口出生問題,出現(xiàn)多的原因主要是外地的出生沒有及時反饋,
以前出生的基本上只是在xx醫(yī)院出生部分,現(xiàn)在經(jīng)各村委核實,流出人口上報了一部分。
二、計劃生育率的問題,根據(jù)我鄉(xiāng)今年的出生現(xiàn)象,一孩、二孩的計生率是提高了,而者及時辦證率較高,所以計生率提高了。
三、隨著二孩政策的開放,鄉(xiāng)計生站在抓好生育證的同時,還同時抓好對醫(yī)療衛(wèi)生部門的管理,嚴禁對胎兒進行性別鑒定。
四、人口出生統(tǒng)計難度大,存在漏報比較多。根據(jù)清理清查報表和信息對比及人口出生漏報現(xiàn)象,主要原因:一是齊抓共管沒有落到實處,醫(yī)院在接受孕婦生產(chǎn)時,沒有按照規(guī)定查看有關(guān)證件,知道是計劃外生育也不通報計生部門。二是人戶分離比較嚴重,這部分人很難管理,流動人口、無業(yè)人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多,造成管理難。三是基層計劃生育工作者工作不到位,責任心不強導(dǎo)致瞞漏報現(xiàn)象得產(chǎn)生。
出現(xiàn)以上問題,都是直接影響我鄉(xiāng)的'計生工作水平的,所以我們應(yīng)認真針對存在問題,充分認識計生的現(xiàn)實形勢,做好以下相關(guān)的工作。
下一步做法:
一是提高認識,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極能動性,廣開門路多渠道搜集,完善人口計生的各項數(shù)據(jù),準確將各地屬我轄區(qū)的人口出生及時上報。
二是積極應(yīng)對人口計生率的問題,凡符合條件的一定要及時辦理相關(guān)證件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極性,動員到農(nóng)戶、到對象。
三是營造一個良好的人口計生工作環(huán)境,推進誠信計生工作的順利開展。
1、關(guān)心,也就是多關(guān)心村干部和計生對象生活,經(jīng)常性的關(guān)心他們的計生各項指標情況,多爭取大家的相互信任和諒解。
2、留心,不但要留心計生對象的情況,而且要多留心各村以及全鄉(xiāng)的動態(tài)計生情況,這樣才能準確地掌握好計生信息數(shù)據(jù)及時準確錄入,做到有的放。
3、溝心,只要你會溝心,就能與隊伍人交流,有了交流我們才能營造一個良好的計生工作環(huán)境,才能全面推進誠信計生工作。
4、齊心,上下聯(lián)動,團結(jié)一致,才能做好我鄉(xiāng)的計生工作,只要齊心合力,計生工作再難也能迎刃而解。
人口與計劃生育工作匯報材料篇三
一、加強隊伍建設(shè),為推行計劃生育村民自治提供組織保證。 利用今年我鎮(zhèn)村委會換屆,配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。幾年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。在今年的5.29對各村計生專干進行了一次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并進行考試,匯總成績后對最后一名進行改聘。
(1)是選準選好能抓善管計生工作的.村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。在今年的村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
(2)是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任
管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從2004年開始,對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
(3)是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配469位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎(chǔ),積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ),促進平衡發(fā)展放在首位。
(1)是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村全部依法修改制定了新的《計劃生育村民自治章程》。
(2)是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。
(3)是抓責任落實。建立分工明確、權(quán)責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。
三、加強督促指導(dǎo),確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。 我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里2015印發(fā)了《2015年度人口與計劃生育工作目標管理考核獎懲辦法》,《關(guān)于進一步加強計劃生育協(xié)會工作的實施意見》對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性
(1)上情下達,強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長會議,傳達上級精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
(2)精心策劃,強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、
板報、標語等形式,進村入戶開展宣傳服務(wù)活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結(jié)合“婚育新風進萬家”活動,繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
人口與計劃生育工作匯報材料篇四
一直以來,我局十分重視政協(xié)提案的辦理工作,始終堅持把政協(xié)委員滿意不滿意、工作落實沒落實作為檢驗辦理工作的唯一標準。今年接到提案辦理任務(wù)后,我局對承辦的5件政協(xié)提案高度重視,成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了“一對一”的辦理責任制,強化督導(dǎo),狠抓推進。在辦理過程中,我們著重做好了以下幾個方面的工作:
我局始終堅持把提案辦理作為提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑,并列入局重點工作。任務(wù)下達即成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長擔任提案辦理工作第一負責人,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓提案辦理工作。規(guī)定了具體承辦部門,實行“一對一”辦理責任制,明確由局辦公室具體負責提案辦理的督辦參辦工作,業(yè)務(wù)科室具體落實提案辦理。規(guī)范了辦理工作制度,對承辦、審核、簽發(fā)、答復(fù)、反饋等各個環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定,明確了辦理的規(guī)范性、時效性和高標準等要求。同時為防止辦理過程中出現(xiàn)漂、浮、虛的問題,我們強調(diào)了“四不過關(guān)”,即經(jīng)過努力,創(chuàng)造條件可以解決而沒有解決問題的不能過關(guān);不做調(diào)查研究,只靠“文字游戲”敷衍了事的不能過關(guān);脫離實際,忙許諾言,開“空頭支票”的不能過關(guān);委員對答復(fù)意見不滿意的不能過關(guān)。對于針對性、政策性強的提案,由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,制定專門的辦理措施,并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、督促辦理。
二、具體分析,深入研究,提高質(zhì)量。
提案辦理過程中我們注意具體問題具體分析,電話聯(lián)系委員摸清提案的類型、目的和內(nèi)容,而后區(qū)別情況,分類實施,確保能夠?qū)ξ瘑T的提案進行高質(zhì)量回復(fù)。今年我局承辦的五個提案,主要是對中小企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展提出了政策制定和落實方面的建議,提案的委員供職于政府部門、工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)。針對提案的不同側(cè)重點,委員的不同工作背景,結(jié)合我區(qū)實際,我們對不同問題分別辦理。五名辦理人員于3月25日到4月15日,分別就各自提案,對委員們提出的亟待解決的現(xiàn)實問題,深入一線展開調(diào)研,以最短的時間掌握最全的信息。對提案中提到的“扶持有名號、有前途的小企業(yè)”等問題,經(jīng)信一家解決不了的,會同相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)解決。
三、多次商討,聯(lián)合會辦,提升效率。
針對提案辦理工作任務(wù)重、情況復(fù)雜的實際,我局在辦理工作中堅持以商討會辦提升質(zhì)量,對于一些需要多部門會商辦理的主動牽頭,聯(lián)合會辦,分清職責,明確任務(wù),保證效率,多次會辦解決了辦理工作中的具體問題及“育產(chǎn)業(yè)、顯特色、促轉(zhuǎn)型、破堅冰,形成合力助推中小企業(yè)發(fā)展”、“關(guān)于扶植有特色、有‘名號’、有發(fā)展前途的小企業(yè)的建議”等提案。強化會辦制度,對照“四不過關(guān)”原則,對工作落實不力、進展緩慢、做事浮夸、回復(fù)不切實際的推倒重來,并對具體負責人通報批評并責令限期整改。
四、認真回復(fù),當面交流,確保滿意。
在確保掌握情況完全、提出措施恰當?shù)那疤嵯拢覀償M了規(guī)范、縝密、全面的回復(fù)文件,確?;貜?fù)的正式性和委員的滿意度。6月10日至25日,我局分管領(lǐng)導(dǎo)和提案辦理人員到金馬機床、瑞晶玻璃、三園調(diào)味品、水芙蓉美容中心等地,逐一對提案進行了回復(fù),親自將回復(fù)文件送到委員手中。同時面對面和委員進行交談,聽取了委員關(guān)于“做大實業(yè)、做強主業(yè)”、“化解中小企業(yè)發(fā)展困局”、“扶持地產(chǎn)品企業(yè)”的進一步建議。基于嚴謹?shù)?態(tài)度、詳盡的回復(fù)、熱情的交談,我局承辦的提案做到了件件有著落、事事有交待,委員們對我局提案辦理工作的滿意率達100%。
下一步,我局不僅要做好“件件有回音”,更要做好“件件抓落實”。根據(jù)委員提出的相關(guān)建議,結(jié)合我區(qū)實際,加強政策扶持力度,提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,做好以下幾點工作。
一、服務(wù)中小企業(yè)良性發(fā)展。準時、全面解決企業(yè)的實際問題,利用現(xiàn)有政策、爭取政策幫助企業(yè)快速發(fā)展,幫助企業(yè)解決融資、用工等現(xiàn)實難題。確?!半p比雙促”、大企業(yè)(集團)培育計劃落到實處。積極組織企業(yè)開展省、市級創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、高成長型企業(yè)、科技型企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)等項目創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作,引導(dǎo)企業(yè)完善制度、進一步加大技改投入,有效促進了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對符合條件的企業(yè)開展“專精特新”產(chǎn)品申請和認定工作,進一步提升企業(yè)知名度。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深入推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展工作方案的通知》(宿區(qū)政發(fā)[]24號),進一步明確細化落實方案,對獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)落實既定獎勵標準。
二、加快推進產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。強化“七園一帶”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推動基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè),加大招商引資和項目建設(shè)。以恒力工業(yè)園、箭鹿工業(yè)園、財茂科工貿(mào)城和四季青國際服裝創(chuàng)業(yè)園為核心,進一步提升我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)競爭力,全力打造成為省級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快推進智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、電子電氣產(chǎn)業(yè)園、財茂科工貿(mào)城和運河新型建材產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)集聚推進產(chǎn)業(yè)提升。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進標準化廠房建設(shè),加大項目考核力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目集中建設(shè)。
三、進一步加強地產(chǎn)品推廣。隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,大量高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)品陸續(xù)投入市場,需要加大產(chǎn)品推廣力度以提高新產(chǎn)品的市場占有率,提升經(jīng)銷商與消費者的認可度。我局將協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門,在企業(yè)通過自身宣傳、展銷會展銷等渠道進行產(chǎn)品推廣的同時,利用政府力量,對企業(yè)的先進產(chǎn)品,有序全面進行推廣,以提高市場影響力,加大企業(yè)外向發(fā)展的籌碼,促進新產(chǎn)品、好產(chǎn)品更快地被市場接受與認可。
人口與計劃生育工作匯報材料篇五
今年,我縣以十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實計劃生育“一法四規(guī)”,不斷解放思想,深化改革,努力實現(xiàn)計劃生育工作思路、工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時,重視抓好提高出生人口素質(zhì),全面推進了依法管理進程和以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),進一步提高了出生人口素質(zhì)及群眾對計劃生育工作的綜合滿意率,較好地完成了上級業(yè)務(wù)部門下達的各項計劃生育指標。
一、保證指標完成情況。
縣委、縣人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作納入重要議事日程,加強了對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常聽取縣計生辦的工作匯報,先后多次召開專題工作會議,安排部署計劃生育工作,及時調(diào)整了人口與計劃生育、“三結(jié)合”、流動人口管理和宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)心支持綜合改革工作,指導(dǎo)縣計生辦成立了人口與計劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究和解決了綜合改革中存在的困難和問題,為縣計生辦按揭了一輛“三菱”業(yè)務(wù)用車。堅始終持“一把手”親自抓、負總責,把計劃生育責任制落實的好壞作為衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù),并嚴格落實了“一票否決”制。
今年,我們及時兌現(xiàn)了**年度人口與計劃生育目標管理責任書執(zhí)行情況的獎懲,發(fā)放獎金**元??h上與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場及各計劃生育兼職成員單位分別簽訂了《**年人口與計劃生育保證指標目標管理責任書》及《**年人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書》。繼續(xù)把計生工作納入到全縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,把計劃生育工作的完成情況作為一項重要的考核指標。在今年的計劃生育考核驗收工作中,縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊深入基層,加強對計生工作的檢查監(jiān)督。
人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)。對人口與計劃生育工作的投入屬于國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。我縣各級黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來認識計劃生育工作,將計劃生育經(jīng)費納入各級政府財政預(yù)算,在資金緊張的情況下,始終保持了對計劃生育工作的必要投入,保證了對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費及上半年計劃生育人均遞增經(jīng)費的足額到位,為計劃生育工作的順利開展提供了有力保障。
(三)各部門協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
今年,各計生兼職成員單位按照責任書要求,建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機制。加強了各相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,建立了相關(guān)部門履行計劃生育責任分工和垂直管理責任制。年初,縣公安局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所在工作中嚴格執(zhí)行各項管理制度,聯(lián)合計生辦共同做好了本轄區(qū)《流動人口婚育證明》的查驗、清查登記、統(tǒng)計上報;對未持《流動人口婚育證明》的,令其限期補辦,同時將情況上報計生部門;縣工商局對無《流動人口婚育證明》的外來人員一律不予辦理營業(yè)執(zhí)照;縣建設(shè)局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書時,一并簽定《計劃生育管理責任書》,并在開工前對施工人員進行計生宣傳教育;縣綜治辦在簽定社會治安綜合治理責任書中將計劃生育工作列為一項重要內(nèi)容來抓;縣衛(wèi)生局積極配合計生部門對避孕藥具市場和私自開設(shè)節(jié)育避孕手術(shù)的個體門診進行了清查;縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時,嚴格查驗了《準生證》,并對無證前來分娩的及時向縣計生辦進行了通報??h教育局協(xié)調(diào)縣計生辦對全縣初三至高三的在校學(xué)生進行了青春期性教育??h民政局聯(lián)合縣計生辦對欲領(lǐng)取《結(jié)婚證》的群眾進行了“婚前教育”。通過以上措施,創(chuàng)造了我縣計生工作良好的社會環(huán)境。
(四)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善服務(wù)體系。
隨著計劃生育工作的不斷深入,我縣計劃生育網(wǎng)絡(luò)得到完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組計劃生育組織機構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)、村配齊了專職計劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長,做到人員、任務(wù)、報酬三落實。目前,全縣共有縣級指導(dǎo)站*個,鄉(xiāng)級服務(wù)站*個,均能獨立開展工作,基本上滿足了育齡群眾初級生殖保健及查環(huán)查孕不出鄉(xiāng)的要求。此外,我們還大力支持了縣計生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革,研究解決了*個鄉(xiāng)級工作人員的行政編制,確保了計劃生育管理與服務(wù)的需要。
(五)完善以優(yōu)先優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向機制,推動計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
加大對人口與計劃生育工作的支持力度,進一步穩(wěn)定低生育水平。縣委、縣人民政府制定并出臺了《**縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策實施意見》,并引導(dǎo)縣有關(guān)部門制定了**條有利于計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持政策;還有的鄉(xiāng)結(jié)合自身的實際,制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。一系列優(yōu)惠政策的制定,給育齡群眾帶來了實實在在的利益,推動了我縣計劃生育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、業(yè)務(wù)指標完成情況。
(一)綜合改革工作。
根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門計劃生育綜合改革的總體部署安排,今年我縣開展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設(shè)、人口計劃管理、人事制度管理體制、利益導(dǎo)向機制、村民自治、城市計劃生育管理體制等7項改革。綜合改革是一項全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。為完成好這項工作,縣計生辦大力開展了宣傳教育,深入基層進行了廣泛的調(diào)查研究,從我縣實際出發(fā),堅持實事求是、注重實效、經(jīng)、以人為本、實事求是的原則,先點后面,先易后難,突出重點,積極探索,積極穩(wěn)妥地推進了綜合改革,取得了顯著的成效。
1、進一步改善了黨群干群關(guān)系,使人口與計劃生育工作更加貼近群眾,在育齡群眾的心中樹立起了計生干部為民服務(wù)的良好形象,群眾對計劃生育工作及計劃生育干部的滿意率得到提高。
2、使計劃生育工作更加規(guī)范,提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺性,計生工作者都能自覺維護人民群眾的合法權(quán)益,各族群眾執(zhí)行基本國策的法制觀念有所增強。
3、提高了計劃生育工作的效率。通過加強信息化建設(shè)、取消生育指標的行政審批手續(xù)、簡化工作程序等一系列的改革,使基層計生工作有更多的時間深入到育齡群眾中去搞調(diào)研,辦實事,切實為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、促進了計劃生育工作的健康發(fā)展,通過改革使計生工作更加務(wù)實,真正把宣傳教育、技術(shù)服務(wù)工作落在了實處。
5、激發(fā)了群眾參與計劃生育的積極性。知情選擇、人口計劃管理改革都充分體現(xiàn)了維護群眾的合法權(quán)益,尊重群眾自主選擇的權(quán)力。群眾的權(quán)力被得到充分尊重,再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖?、?yōu)質(zhì)的服務(wù),群眾的參與計劃生育各項活動的積極性得到明顯提高。
6、調(diào)動了基層計劃生育工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進了德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才脫穎而出,激勵了計生工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上,提高了計生隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增長了為育齡群眾服務(wù)的.水平與才干。
(二)宣傳教育工作。
今年縣計生辦加大了宣傳教育的力度,協(xié)調(diào)縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文,在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)習貫徹計劃生育“一法四規(guī)”活動。同時組織各基層工作人員做好對育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育,加強了與媒體的合作,選送了**篇廣播稿,在縣城及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場進行了廣播宣傳。并多次協(xié)調(diào)廣電局安排計劃生育電視宣傳,營造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會氛圍。在紀念世界60億、中國13億人口日及“三.八”等重大節(jié)日里,多次舉辦了大型的宣傳活動。一年來,共發(fā)放各類宣傳手冊**余冊,宣傳撲克**副,制作永久性宣傳欄*塊,投入宣傳經(jīng)費**元。通過加強宣傳,使我縣已婚育齡婦女計劃生育知識的知曉率達**%以上,丈夫知曉率達**%以上,未婚青年性健康知識知曉率達**%以上。此外縣計生辦還舉辦了多種培訓(xùn)班,不斷提高了計生干部的綜合素質(zhì)。
(三)技術(shù)服務(wù)工作。
縣計生指導(dǎo)站“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針,深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。由過去單一的技術(shù)服務(wù)向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務(wù)體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點,圍繞知情選擇大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),改過去簡單的避孕是否有效的隨訪到現(xiàn)在的送藥、咨詢和生殖保健知識的宣傳,改過去單一的查環(huán)查孕為現(xiàn)在的生殖健康普查普治綜合服務(wù)。大力開展了以“三大工程”為主的計劃生育技術(shù)服務(wù),積極推進了以“三查一治”為重點的生殖健康服務(wù)。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為**人,藥具應(yīng)用率、有效率保持在**%。今年,通過集中和面對面教育的方式,我們對鄉(xiāng)、村級藥管人員進行了**人次的培訓(xùn)。此外,還對避孕藥具實行批號管理,健全了各項制度,實行先進先出,做到了帳、表、冊一致,庫存周轉(zhuǎn)量達到了規(guī)定的標準。并及時對使用藥具的育齡群眾進行了培訓(xùn),做好了隨訪工作,滿足了育齡群眾的要求。同時努力形成了規(guī)范的服務(wù)程序和工作制度,全縣群眾對計劃生育綜合服務(wù)的滿意率達100%。
(四)協(xié)會、“三結(jié)合”工作。
今年,縣計生協(xié)加大了基層協(xié)會整建力度。通過整頓,我縣協(xié)會會員增加至**人,占總?cè)丝诘模??,F(xiàn)有鄉(xiāng)級協(xié)會**個,村級協(xié)會**個,會員小組**個,活動陣地**個,聯(lián)系戶**戶,積極分子**人;通過整頓提高了基層協(xié)會的工作水平,充分發(fā)揮了基層協(xié)會的作用,使協(xié)會煥發(fā)了新的生機。目前,協(xié)會組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務(wù)的工作方針,帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,能按照群眾組織的特點開展各項活動,抓好了有利于計劃生育家庭的“三生”服務(wù)。全縣現(xiàn)有**戶“三結(jié)合”示范戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場共為計生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款**萬元,使廣大計劃生育家庭在政治上有地位,經(jīng)濟上有實惠,從而帶動了更多的家庭自覺自愿地實行計劃生育。
(五)黨風廉政建設(shè)工作。
縣計生辦在先后與州計生委、縣人民政府、縣機關(guān)工委簽訂黨風廉政建設(shè)責任書的情況下,又分別和縣計生辦、縣指導(dǎo)站全體黨員及各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《**縣計生辦黨支部黨風廉政建設(shè)責任書》及《**縣計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任書》。嚴格執(zhí)行了計劃生育“七個不準”的規(guī)定,取消了押金收取制度并及時退還了已收取的押金,查處了違紀行為。同時加強了對黨風廉政建設(shè)工作的經(jīng)常性學(xué)習教育,做到計劃生育工作考核與計生黨風廉政建設(shè)工作同步抓,同考核,促進了依法行政。
三、存在的問題。
(一)**年度計劃生育工作已接近尾聲,但下半年*萬的事業(yè)費仍未到位。
(二)《**人口與計劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定:城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《光榮證》(《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育父母光榮證》)的家庭,自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲,每月發(fā)給不低于10元的保健費。少數(shù)民族享受保健費合計不超過十六周年。第二條規(guī)定:夫妻退休,由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎勵金,或者各給予不低于元的一次性獎勵。第二十九條第一款規(guī)定:農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭,由縣級人民政府給予不低于2000元的一次性獎勵?,F(xiàn)在我現(xiàn)共有**戶家庭領(lǐng)取了《光榮證》,按每戶一次性給予2000元計算,需**萬元;建議縣財政將這部分經(jīng)費納入預(yù)算。另鑒于領(lǐng)取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀,對當年遞增的領(lǐng)取《光榮證》家庭的獎勵金還需納入下一年的財政預(yù)算。
(三)部分黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負總責意識不強,存在著計劃生育工作只是計生工作人員工作的片面認識,對計生工作過問少,研究解決工作中存在的問題少,對工作中出現(xiàn)的差錯全部歸結(jié)到計生工作人員的身上,嚴重影響了計生工作人員的工作的積極性。
(四)鄉(xiāng)計生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級計生工作人員的行政編制問題還需進一步研究解決。
(五)年初縣計生辦按揭貸款購買了一輛業(yè)務(wù)用車,每月的揭貸款利息加本辦16000元,希望給予解決這部分經(jīng)費。
(六)按照創(chuàng)建自治區(qū)級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標準,縣計生指導(dǎo)站進行了維修,共花費**萬元,這部分經(jīng)費還需縣財政給予支持。
(七)部分鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)存在著因計生工作人員出現(xiàn)差錯而動輒克扣其工資的現(xiàn)象,建議將各鄉(xiāng)計生辦人員的工資納入縣計生辦垂直管理。
(八)農(nóng)村稅費改革后各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費轉(zhuǎn)由財政預(yù)算渠道支付,通過歷年來對各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費的投入考核,各鄉(xiāng)都存在計劃生育費投入不完全和??畈粚S矛F(xiàn)象,影響了基層計劃生育事業(yè)發(fā)展,建議將各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費預(yù)算納入到縣計生辦的整體預(yù)算中,由縣計生辦按各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費預(yù)算額支付各鄉(xiāng)。
(九)今年縣計生辦在全縣計生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革,年底將產(chǎn)生部分待崗人員。
人口與計劃生育工作匯報材料篇六
近年來,臨夏縣人口和計劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“法制計生、和諧計生”的總體目標,以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護人民群眾合法權(quán)益”為重點,以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線,以“創(chuàng)新提高年”為契機,不斷強化各種措施,深入推進普法教育和依法行政工作,為全縣人口和計劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機制。
臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作,成立了由局長為組長,各副局長為副組長,各股(站)負責人為成員的普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化措施,靠實責任。
首先,將宣傳培訓(xùn)工作納入整體工作統(tǒng)籌落實,提出了領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部學(xué)習一個樣、工作忙與工作閑時一個樣,集中學(xué)習和個人自學(xué)一個樣;學(xué)習數(shù)量不達標的不算數(shù),不懂基本法律常識的不算數(shù),不會熟練應(yīng)用計生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個一樣”和“三個不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓(xùn)班176期,培訓(xùn)計生干部達1.2萬人次,各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》,達到了持征上崗,亮證執(zhí)法。在人口計生系統(tǒng)中建立了“領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、措施有力、獎懲到位”的普法工作落實體系。通過學(xué)習、教育和培訓(xùn),全體職工的法律意識和法制能力不斷提升,規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
其次,主動調(diào)整思路,堅持把普法依法行政工作同業(yè)務(wù)考核、隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,將普法依法行政工作分解為“三率”,即:計劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率,納入到計劃生育目標管理責任書,縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂責任書。
第三,創(chuàng)新宣傳載體,構(gòu)建普法陣地。建成開通了臨夏縣計劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計生熱線,并設(shè)有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婚育學(xué)校,村設(shè)有婚育分校,明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級婚育學(xué)校將計劃生育相關(guān)法律法規(guī)作為主要教學(xué)內(nèi)容,保證了宣傳培訓(xùn)工作的'有序開展。
創(chuàng)新宣教載體構(gòu)建普法陣地。
充分發(fā)揮全縣計生專干、村計生主任、自管小組長的作用,加強普法宣教。在日常工作中,以“一法三規(guī)一條例”為重點,精心打造婚育學(xué)校、計生服務(wù)所、村宣傳服務(wù)室三個普法平臺,以墻頭標語、國策門、國策碑、人口文化大院、計生干部入戶訪視為有效載體,深入扎實地開展了全方位、多渠道的普法教育。
人口與計劃生育工作匯報材料篇七
為了夯實基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,確保我區(qū)人口與計劃生育工作責任目標的完成,現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計報表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況,對我區(qū)半年來人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下:一、人口與計劃生育指標執(zhí)行情況:
上半年,全區(qū)總?cè)丝跒?20444人,全區(qū)總出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,凈增長763人,出生率為4.85‰,比去年同期上升了0.66個千分點,自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。
1.出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人,其中計劃內(nèi)生育1070人。從報表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、五辦上半年計劃生育率均為100%,但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調(diào)查及舉報調(diào)查的情況來看,違法懷孕、違法生育對象還存在,外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員,這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成,應(yīng)引起各單位的'高度重視。
2.出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計,仍存在出生漏報現(xiàn)象,流入人口出生漏報情況較嚴重,市、區(qū)查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調(diào)查3個樣本點,其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生1例;區(qū)抽樣調(diào)查的4個社區(qū)居委會有2個社區(qū)居委會有漏報現(xiàn)象,這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會,共漏報計劃內(nèi)出生6例,其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生2例、計劃內(nèi)二孩出生1例,在向陽社區(qū)居委會查出漏報計劃內(nèi)一孩出生3例。
3.出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率為85.42,比去年下降了0.17個百分點,二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率為14.58,比去年上升了0.17個百分點,無多孩出生。
4.出生性別比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性別比為100.37,比去年同期低22.12個點,一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81,高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動,成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為,保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5.補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報出生173人,其中補報計劃內(nèi)出生172人,補報違法生育1人,補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了,同時,補報的計內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口,說明少數(shù)專干責任心不強、出生底子不清。
6.農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計劃生育手術(shù)533例,比去年同期減少309例,其中:結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例,明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例,桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例,宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例,金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報表數(shù)據(jù),農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例,比去年同期減少11例,共上環(huán)150例,比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降,期內(nèi)長效措施落實率偏低,農(nóng)村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。
農(nóng)村長效節(jié)育措施落實情況對照表。
單位應(yīng)落實數(shù)已落實數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率。
荷塘區(qū)43018224842.33。
仙庾鎮(zhèn)184859946.20。
明照鄉(xiāng)149569337.58。
桂花辦事處41122929.27。
宋家橋辦事處1981142.11。
金山辦事處37211656.76。
7.已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報表統(tǒng)計,全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人,實孕檢32096人,孕檢率為99.60。各單位報表孕檢率均在95以上,但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位,而這些單位育齡婦女數(shù)占到全區(qū)的60%,加之三、四月份正在進行村委換屆選舉,有部分村由于計生專干忙于競選或已經(jīng)落選,其計生工作處于半癱瘓狀態(tài),因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員,這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患,應(yīng)加大追蹤管理的力度。
人口與計劃生育工作匯報材料篇八
按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)《縣直機關(guān)及企事業(yè)單位人口和計劃生育目標考核細則》及《綜治部門人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書執(zhí)行情況考核計分標準》的通知》要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門職能,在承擔人口與計劃生育工作任務(wù)中,主要做了以下工作:
一、發(fā)揮職能作用,強化終止妊娠藥品管理。
根據(jù)縣委、縣政府《通知》及《責任書》的規(guī)定;我局主要是承擔終止妊娠藥品的監(jiān)管。在對藥械市場監(jiān)管工作中,把對終止妊娠藥品的監(jiān)管工作列入重要日程。劃分監(jiān)管區(qū)域,明確監(jiān)管責任,做到了監(jiān)督檢查必查終止妊娠藥品。并于4月10日向全縣藥品經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機構(gòu)等單位下發(fā)專門通知,強化終止妊娠藥品管理。禁止藥品零售企業(yè)、個體診所、保健品經(jīng)營單位銷售終止妊娠藥品。未經(jīng)批準,任何藥品經(jīng)營、使用單位,不得擅自經(jīng)營和使用終止妊娠藥品,藥品批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得實行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。
目前,我縣批準的終止妊娠藥品經(jīng)營企業(yè)只有醫(yī)藥藥材公司批發(fā),使用單位只有縣醫(yī)院。其他單位都未批準經(jīng)營和使用。在今年的監(jiān)管工作中,未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營和使用終止妊娠藥品的行為。
二、響應(yīng)縣委、縣政府的號召,積極參與“關(guān)愛女孩行動”,制定《關(guān)于關(guān)愛女孩行動工作的規(guī)定》,并認真落實。獨女戶和雙女戶申請開辦藥店,按規(guī)定可優(yōu)先安排,并提供全程服務(wù)。
三、認真執(zhí)行計劃生育政策和各項規(guī)定,全局干部職工無一計劃生育違規(guī)違紀行為。
人口與計劃生育工作匯報材料篇九
我們始終把加強流動人口管理服務(wù)作為計生工作的重點來抓,在以往“一站式管理、走動中服務(wù)”模式的基礎(chǔ)上,近幾年突出抓好“三個結(jié)合”,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,精心設(shè)計載體,注重工作實效,使流動人口管理服務(wù)不斷得到加強,工作體系日益完善。
街道精心設(shè)計載體,采取群眾喜聞樂見的形式深入社區(qū)、深入流動人口家庭,廣泛宣傳中央《決定》精神和有關(guān)流動人口管理服務(wù)的政策法規(guī),以宣促教,宣教結(jié)合,既為工作開展營造了良好氛圍,又增強了轄區(qū)流動人口的素質(zhì)和自我管理意識。在《健康驛站》小報上設(shè)立流動人口專欄,定期免費發(fā)放到流動人口手中,從政策宣傳、生殖健康、醫(yī)療服務(wù)等多方位提供生育文化信息。今年初還印發(fā)1000余份《致流動人口一封信》,通過宣傳、教育和引導(dǎo),不僅使廣大流動人口清楚了在計生方面的權(quán)利和義務(wù),還增強了他們遠在異鄉(xiāng)的親情感。各社區(qū)充分利用宣傳櫥窗、展示板等設(shè)施,定期更換宣傳內(nèi)容,并在轄區(qū)流動人口居住集中地段適時開展宣傳咨詢、健康教育講座等活動,努力使有關(guān)流動人口的政策法規(guī)和服務(wù)信息家喻戶曉,人人皆知。
結(jié)合“行政效能年”和“社區(qū)服務(wù)效能年”創(chuàng)建活動,制定了《人口與計劃生育工作標準》,以百分制的'形式對流動人口管理服務(wù)工作進行細化和分解,明確責任目標,加強管理和考核。在工作中主要從三個方面入手:
二是及時與外來務(wù)工育齡婦女簽訂計劃生育合同,做到樓不漏戶,戶不漏人;三是切實開展“雙情”檢測服務(wù),定期請育齡婦女到街道健康活動室進行“雙情”檢測,及時掌握孕情,以服務(wù)促管理,保證流動人口已婚育齡婦女的身心健康。
三是堅持救助與服務(wù)相結(jié)合,促進便民維權(quán)。注重發(fā)揮各社區(qū)專干和流動人口協(xié)會小組的作用,與街道勞動、民政、司法、城建等各部門協(xié)調(diào)配合,互通信息,大力開展流動人口救助和服務(wù)活動。在每年4月份開展的“流動人口計劃生育維權(quán)服務(wù)活動月”活動中,以“便民維權(quán)、共建和諧”為主題開展“關(guān)懷關(guān)愛”行動,定期走訪慰問轄區(qū)內(nèi)流動人口家庭,免費發(fā)放藥具,對于特困家庭給予適當救助;成立“愛心助學(xué)超市”,對于上學(xué)有困難的流動人口子女給予積極幫助,提供學(xué)習用品、衣物等;對于就醫(yī)有困難的流動人口,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心給予費用減免和優(yōu)惠治療;在街道司法所開設(shè)法律維權(quán)服務(wù)站,給予流動人口和農(nóng)民工周到的法律維權(quán)服務(wù);每年開展“陽光夏令營”活動,使外來流動人口子女暑假期間學(xué)習和業(yè)余生活豐滿多彩,受到了流動人口子女和家長的歡迎和一致好評。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十
20xx年鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委“穩(wěn)中求進”的工作思路,在區(qū)衛(wèi)計委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,迅速適應(yīng)衛(wèi)計合并新常態(tài),以“穩(wěn)隊伍、筑基礎(chǔ)、強機制、爭優(yōu)秀”的工作目標,積極落實人口計生各項工作。截止5月底,全鎮(zhèn)育齡婦女總數(shù)5100人,出生人口110人,符合政策生育率99.09%,出生人口性別比120,人口形式繼續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力保障人口計生工作穩(wěn)步推進。
當前xxx鎮(zhèn)正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時期,拆遷和建設(shè)任務(wù)都異常艱巨,這不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委政府的巨大精力,也造成了大量的人戶分離,這都給人口計生工作帶來了重大難題和挑戰(zhàn)。在這種嚴峻的形勢下,鎮(zhèn)黨委政府進一步統(tǒng)一思想,就是必須更加高度重視人口計生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人、財、力各方面保障,強力推動黨政職責落實。人員保障上,面對衛(wèi)計合并大背景,確保不減少計生干部數(shù)量;財政保障上,努力克服經(jīng)費緊張的困難,積極落實人口計生投入,兌現(xiàn)了計生利益導(dǎo)向84.28萬元,并確保日常人口計生的各項行政開支;力的權(quán)衡方面,廣泛協(xié)調(diào)綜治、衛(wèi)生、公安等協(xié)作部門,形成綜合治理聯(lián)動機制,保障人口計生各項工作齊頭并進。
(二)完善機制,不斷優(yōu)化利導(dǎo)體系建設(shè)。
在全面兩孩開啟之年,重新起草研究《20xx年xxx鎮(zhèn)計劃生育利益導(dǎo)向新機制》,本著適用、有利的原則,取消一部分不能發(fā)揮導(dǎo)向作用的條款,擬增加長效措施失敗補助、特扶人員入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼和實施試管嬰兒補助等條款,以更好地適應(yīng)計生工作新常態(tài),彰顯計劃生育傾斜弱勢群體和人性關(guān)懷的服務(wù)理念,突出機制導(dǎo)向作用,突顯機制系統(tǒng)建設(shè)。
(三)先行先試,積極推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村工作。
按照《xx區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點衛(wèi)生和計劃生育工作的實施方案》,確定我鎮(zhèn)一街、二街為20xx年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村居。上半年,我辦重點對其計劃生育基礎(chǔ)信息管理、生育登記辦理、創(chuàng)建幸福家庭等重點內(nèi)容進行了督導(dǎo),認真聽取了一街關(guān)于宜景園小區(qū)計生工作管理的匯報和二街關(guān)于城市化進程中如何強化人戶分離管理等材料的總結(jié),有針對性地分析了我鎮(zhèn)計生工作面臨的難題和任務(wù),對下一步試點村建設(shè)工作有很強的指導(dǎo)意義。下半年我們會繼續(xù)通過主要領(lǐng)導(dǎo)座談、專題業(yè)務(wù)指導(dǎo)、干部包街到位、強化硬件配備等多種方式,對一街、二街計生工作進行跟進督導(dǎo),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)試點工作取得實效,發(fā)揮先鋒帶頭示范效應(yīng)。
(一)以基層管理為基礎(chǔ),強化兩個系統(tǒng)建設(shè)和崗位練兵效果。
不斷提高全員人口信息系統(tǒng)和xx人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護工作。20xx年上半年根據(jù)區(qū)反饋,修改全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)233條,系統(tǒng)準確率99.9%;錄入xx人口信息系統(tǒng)村居管理手冊369條,服務(wù)手冊7263條,家佳推進服務(wù)記錄4517條。開展崗位練兵活動,上半年組織政策法規(guī)培訓(xùn)4次、知識競賽2次,通過強化計生專干的專業(yè)化業(yè)務(wù)能力和服務(wù)群眾的大局意識,不斷加強計生干部隊伍建設(shè)。
(二)以突破難點為核心,強化人員管理到位。
1、狠抓人戶分離管理,聯(lián)系服務(wù)到位。實行人戶分離包戶制度,確保電話、實地、信息掌握“三到位”。以每年健康查體和發(fā)放利導(dǎo)獎勵為契機,對人戶分離人員進行再核查,做到不丟一戶、不失一人。
2、狠抓入戶訪視,孕情檢測到位。繼續(xù)落實計生隨訪服務(wù)制度,定期為育齡夫婦送藥具、送政策、送信息、及時掌握育齡婦女的思想和身體變化,將孕情摸排掌握在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓綜合措施落實,違法生育防控到位。做好政策宣傳,動員一切力量做好政策外懷孕的補救,對政策外出生依法征收社會撫養(yǎng)費。
(三)以綜合治理為抓手,強力遏制出生性別比偏高的態(tài)勢。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十一
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的20xx計劃生育工作匯報材料,希望大家喜歡!
今年以來,*鎮(zhèn)計生辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計生局的大力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)下達的人口與計劃生育目標任務(wù),以宣傳計生國策為主線、治理違法生育為重點、落實各項扶助政策為根本,穩(wěn)定低生育水平為目標。夯實基層基礎(chǔ),抓好任務(wù)落實,完善獎懲制度,扎實工作,促進了人口和計劃生育工作的健康、持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
進一步落實黨政一把手親自抓、負總責的制度。將計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程。完善計劃生育目標管理責任制,堅決執(zhí)行“一票否決”制。為確保20xx年計劃生育工作的順利開展,經(jīng)黨委、政府研究決定,及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)*鎮(zhèn)長親自到會并講話。對20xx年工作提出明確要求。在會上,對20xx年度計劃生育工作后進村進行通報,并與**個村及一個單位、18個鎮(zhèn)直部門、42個計生專職員及計生辦工作人員分別簽訂了目標。
責任書。
明確了責任強化了工作意識做到“在其位、謀其政、負其責”。按照要求制定出臺了《20xx年度人口與計劃生育責任目標考核方案》在工作中嚴格按照考核方案的要求逐項落實。每周召開一次工作例會各包村人員都對所包村的計生工作進行分析發(fā)現(xiàn)問題及時解決遇到難題共同研究解決問題的辦法不推諉、扯皮、不隱瞞實情增強計生工作人員的責任心提高工作的積極性和主動性計生服務(wù)質(zhì)量得到加強。
加強計生國策宣傳,提高群眾的法律意識。堅持重大節(jié)假日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。一是利用“5、13母親節(jié)”、“5、29協(xié)會紀念日”等節(jié)日,組織豐富多彩的活動,宣傳計劃生育國策。積極參加區(qū)計生局組織的“7.11世界人口日”知識競賽、全省計劃生育文藝宣傳優(yōu)秀節(jié)目評選等活動。二是以全鎮(zhèn)12個大集為主要宣傳陣地,通過設(shè)置咨詢臺、展板、張貼標語、懸掛橫幅、宣傳車播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式,對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育管理條例》等法律、法規(guī)進行廣泛的宣傳,在宣傳過程中計生辦技術(shù)人員免費為群眾查體300人次,發(fā)放《致育齡婦女的一封信》、打擊“兩非”明白紙、免費孕檢明白紙等,共計6000份。三是利用村計生服務(wù)公開欄、人口學(xué)校、計生協(xié)會等基層組織,與相關(guān)村及組織積極配合進行免費健康查體,特別是在“5.13母親節(jié)”與**村的民間組織“鄉(xiāng)村之家”,對全村老年母親進行健康查體。同時對育齡婦女進行生殖健康宣傳。四是加強對外宣傳,積極向上級媒體投送稿件,所投稿件已被省、市、區(qū)等媒體采用42篇次。通過一系列的宣傳活動,在全鎮(zhèn)廣大群眾中起到了良好的宣傳效果,全鎮(zhèn)計劃生育氛圍得到了很好的強化。
全鎮(zhèn)**個行政村、一個企業(yè),育齡婦女*余人,分別在3-4月份和8-9月份進行兩次健康查體,為做好查體工作,確保查體率,首先認真做好查體前的準備工作,每次查體前均首先召開計生專職員會議,要求各村提前以書面通知的形式,通知查體人員應(yīng)注意的事項,對查體的重要性進行說明,并把當天查體率作為重要的指標進行考核,促使各村根據(jù)村情,采取各種措施保證查體率。其次是補查,查體結(jié)束后,對查體率低的村及時進行補查和隨訪,采取上門查體、外出查體、寄回證明等方法,提高查體率。未參加查體的在外人員,根據(jù)各村具體情況,排出重點。與村主要領(lǐng)導(dǎo)及專職員協(xié)商后,到重點人員在外居住地進行查訪,最大限度杜絕違法生育的發(fā)生。特別是*村、*村的主要領(lǐng)導(dǎo)分別于x月30日、xx月12日親自參加本村外出查體工作。通過做工作今年有10例計劃外懷孕終止了妊娠。第三是提高長效措施落實率。每放環(huán)一例獎勵對相關(guān)專職員進行獎勵,提高了村級計生專職員的工作積極性和主動性,增加長效措施落實率。
嚴格執(zhí)行統(tǒng)計管理工作口徑,確保各項數(shù)字和信息準確及時上報,按時與公安、衛(wèi)生院等單位進行數(shù)字核實,堵塞統(tǒng)計工作漏洞,減少漏管現(xiàn)象發(fā)生。按照上級要求認真做好三個核查工作。一是對20xx年以來,特別是20xx年以來的違法生育,瞞報、漏報工作進行全面核查,共核查出15人,并按時上報。二是對全鎮(zhèn)20-45歲的育齡婦女信息進行核查,核查8007人,對所有人員信息進行登記。三是對工商注冊企業(yè)進行育齡婦女信息采集,全鎮(zhèn)815家企業(yè),正常運營590家,目前正在對運營企業(yè)的育齡婦女信息進行登記。
“5.29會員活動日”組織會員學(xué)習觀看紀念xx省計生協(xié)成立30周年專題片,指導(dǎo)督促各村對計劃生育村規(guī)民約進行了修改及對各村計生協(xié)秘書長進行了培訓(xùn)等活動。
加強流動人口管理,今年辦證40個,促使流動人口發(fā)證率、建檔率、驗證率、信息通報率均達到95%以上。整理41個村20xx年制定的村規(guī)民約電子版,完善村規(guī)民約。
落實各項計生惠民政策,對辦理退二臺手續(xù)的獨女戶,為18人辦理中考加分;為178人辦理了農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助;特別扶助6人,整理發(fā)放各類計劃生育獎勵存折369戶。
加大社會撫養(yǎng)費征收力度,結(jié)合區(qū)計生局開展的“百日執(zhí)法行動”,多方面做工作,完成清理違法生育案件10件。
按照區(qū)局的相關(guān)要求,加強免費孕檢的宣傳及落實。印制《免費孕前優(yōu)生健康檢查明白紙》3000份,致書記、主任一封信50份,對宣傳材料進行發(fā)放,對免費孕前檢查的意義、對象、檢查項目、定點機構(gòu)等內(nèi)容進行明確說明,噴涂標語41處。錄入免費孕檢人員190對,有60對參加了孕檢。
全鎮(zhèn)下轄12個行政村,77個自然村,總?cè)丝?6094人,其中已婚育齡婦女3826人,外出已婚育齡婦女2869人。20xx年1—9月份,全鎮(zhèn)出生人口總數(shù)199人,其中計劃內(nèi)178人,計劃生育率89.44%(區(qū)考核87%);多孩計劃外上報2例,多孩率為1.005%(區(qū)考核1.0%)。1—12月份計劃外生育21例,應(yīng)征社會撫養(yǎng)費24例(其中徐莊村、曳嶺腳村、新陶村未達法定婚齡各1例)都已立案,其中14例已足額繳納社會撫養(yǎng)費,當年應(yīng)征社會撫養(yǎng)費1041428元,已征收754178元,征收率為72.42%(區(qū)考核70%以上);往年應(yīng)征社會撫養(yǎng)費621317元,已征336070元,征收率為54%(區(qū)考核40%以上),合計實征1090248元。20xx年下半年“三查”應(yīng)查1891人,已查1815人,三查率95.98%(區(qū)考核是95%以上),其中二孩及以上的三查應(yīng)查794例,已查763例,率96.10%(區(qū)考核是96%以上)。
(一)明確任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),建立計劃生育經(jīng)費保障機制。
一是加強監(jiān)督檢查。為使各村隨時繃緊人口與計劃生育工作這根弦,分管計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)與計生辦不定期到各村進行督查,及時解決具體問題和困難,遇到難點、疑點問題及時向上級匯報請示,確保全鎮(zhèn)計生工作落到實處。二是為確保20xx年度人口與計劃生育各項任務(wù)落實到位,根據(jù)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路,鎮(zhèn)政府于今年2月底與各村住村干部、各村主要干部、各村計生服務(wù)員,簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書,使鎮(zhèn)人口與計劃生育工作形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。三是建立健全計生工作考核制度。為全面貫徹落實上級計生工作會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格執(zhí)行季度通報制度,根據(jù)鎮(zhèn)計生工作實際情況,對每一季度的工作進展進行全鎮(zhèn)通報。四是經(jīng)費有保障。為保證全鎮(zhèn)計劃生育工作的有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府建立了計劃生育工作經(jīng)費重點保障機制,特事特辦,財政再緊張,也要保證計劃生育工作的有序開展。今年,全鎮(zhèn)共投入計生專項經(jīng)費16、2萬元,有效地保障了計生辦日常工作的開展。
黑板報。
96期,使人口與計劃生育工作真正做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)進一步加強隊伍建設(shè)和干部隊伍服務(wù)能力。
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的計生隊伍,我鎮(zhèn)不斷強化對計生干部的教育和培訓(xùn)力度,截止9月底,共參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次。按照“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用”的管理模式,嚴格落實責任、經(jīng)濟“三捆綁”制度,按月對計生聯(lián)絡(luò)員進行考核,將考核結(jié)果作為報酬的發(fā)放標準,最大限度地保證了計生隊伍的純潔、穩(wěn)定。
存在的問題:
5、計劃外生育群體增多。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人員的流動性越來越大,年輕男女早婚同居、未婚先孕問題呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢;加上國家各項惠民政策的推行落實,小孩撫養(yǎng)成本相對降低,村民外出經(jīng)商人員增多,導(dǎo)致計劃外二孩生育現(xiàn)象越發(fā)增多。
6、違法生育控制缺少強有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會文明進步的標志,隨著計生政策透明度的不斷加大,農(nóng)村群眾的民主和維權(quán)意識在不斷增強,但是他們過分強調(diào)權(quán)利,而對應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化,在工作中不主動配合,不參加三查、不落實長效節(jié)育措施,甚至違法生育。對于這些違法行為,我們的計生工作人員只能反復(fù)做群眾的思想工作而缺少法律保障及強制措施,工作經(jīng)常陷入被動局面。
7、社會撫養(yǎng)費征收調(diào)查、取證、執(zhí)行難,特別是往年的社會撫養(yǎng)費征收難度更大。近年來,雖然人們的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變,但個別育齡群眾受傳統(tǒng)思想影響,早婚、早育、計劃外生育現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會撫養(yǎng)費征收過程中,執(zhí)行效果不理想。這樣給人口和計劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度,也給計生工作造成了負面影響。
1、組織力量做好計劃外對象的社會撫養(yǎng)費征收及長效措施的落實工作,力爭做到兩項指標均達到100%,組織精干力量對往年社會撫養(yǎng)費開展一次大規(guī)模、大范圍的征收活動,特別是違法生育較多的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不讓違法對象有可趁之機,有效維護法律的嚴肅性,提高執(zhí)法部門的震懾力。
2、做好外出育齡婦女信息排摸工作,繼續(xù)抓好查環(huán)查孕查病的尾留工作。
3、指導(dǎo)各村完善村規(guī)民約內(nèi)容,加大計生的獎懲力度,使百姓能夠享受到計劃生育帶來的好處,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,真正做到村民自治,將社會撫養(yǎng)費“取之于民,用之于民,造福于民”。
4、邀請局計生業(yè)務(wù)專家對新一屆村兩委及計生聯(lián)絡(luò)員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認清形勢,端正態(tài)度,提高認識,切實增強村級組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十二
多年以來,我局在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生委的具體指導(dǎo)下,在兄弟單位的密切配合下,在全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞業(yè)務(wù)職能,圍繞“人員、經(jīng)費、措施”三到位活動,強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,強化措施,狠抓落實,保證了我局計劃生育工作的健康開展,為我縣計劃生育工作目標的完成做出了積極貢獻?,F(xiàn)向檢查組匯報一下我局計生工作:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局高度重視計生工作,成立了民政局計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組并列入重要工作日程,領(lǐng)導(dǎo)組由局長郭磊任組長,副局長邱書品、李君任副組長,局辦公室主任、其他股室負責人及二級機構(gòu)負責人為成員。全局上下齊心協(xié)力,共同抓計生工作。
我局女干部職工24人,占全局職工干部的26%,30歲以上的占85%,根據(jù)這一情況,我局努力加強對職工干部進行計劃生育法律意識教育,組織職工干部學(xué)習省、市、縣計委有關(guān)計劃生育的精神,學(xué)習我國的計生政策,學(xué)習有關(guān)法律、法規(guī);大大提高了我局職工干部執(zhí)行計劃生育政策的自覺性。
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二、相互促進,共同發(fā)展
民政部門的許多業(yè)務(wù)都與計生工作密切相關(guān),特別是婚姻管理工作,這是計劃生育工作的第一道關(guān)口。對此,我們局黨組非常重視,嚴格要求婚姻登記處加大宣傳力度,嚴格杜絕早婚和非法婚姻,嚴格婚姻登記手續(xù),把好年齡審查關(guān)、戶口薄和我身份證對照關(guān)、結(jié)婚登記關(guān),確保依法婚姻率100%。與此同時,配合計生部門開展了廣泛深入的婚育和計生政策教育,收到了良好的成效,無違法登記人員,在做好婚姻登記工作的同時,大力倡導(dǎo)易風移俗,支持男到女家落戶。
11.8萬元,享受農(nóng)村大病醫(yī)療救助的計劃生育戶有135人,救助金額18.5萬元。
三、存在的問題
對個別計劃生育困難戶,照顧得還很不夠。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,進一步加大工作力度,發(fā)揚成績,認真落實計生政策,扎扎實實地工作,以計劃生育統(tǒng)攬全局,以民政工作促進計劃生育工作,以計劃生育工作促進民政工作的整體發(fā)展,為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
自治州民政局作為計劃生育工作兼職單位,我們認真按照職責要求,積極配合計劃生育部門,履行自己的職責,抓好人口與計劃生育綜合治理、目標管理工作的落實?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡要匯報如下:
一、基本情況
民政局共有干部職工 名。黨員共 名,其中在職黨員共 名,縣級領(lǐng)導(dǎo) 名,科級干部 名,婦女干部 名, 個科室及下屬事業(yè)單位,分別是:辦公室、救災(zāi)救濟科、優(yōu)撫安置科、社會福利科、區(qū)劃地名和基層政權(quán)科、州低保服務(wù)中心、州民間組織管理辦、州福彩發(fā)行中心、州慈善總會和州殯葬管理所。2012年本單位無違法生育或大月引產(chǎn)現(xiàn)象,領(lǐng)取計劃生育“兩證”家庭共xx戶,無冒領(lǐng)計劃生育“兩證”現(xiàn)象。
二、加強兼職單位組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
由于單位領(lǐng)導(dǎo)的變動及人員崗位輪換,我局及時對計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了補充和調(diào)整。黨組書記xx擔任組長,其他相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)作為成員。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科室領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)工作直接抓,做到計劃生育工作與民政業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實。
三、加大宣傳力度,提高思想認識
育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等,并進行討論,使全局干部職工進一步認識到公民有生育權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù)。二是做好《婚姻法》的宣傳工作。利用六五普法時機和亞歐博覽會、xx第x次黨代會前后重點做好維護穩(wěn)定的同時,向全社會宣傳《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《計劃生育法》、《80歲以上老年人基本生活津貼制度》《80歲以上老年人免費體檢制度》等法規(guī)條例,共計發(fā)放宣傳資料 份,做到維護穩(wěn)定和業(yè)務(wù)工作兩不誤。同時,要求各縣(市)在辦理婚姻登記時,向婚姻登記當事人宣傳新的《婚姻法》,普及婚前教育,大力提倡婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育,做好婚前生殖保健咨詢宣傳工作。三是深入開展“婚育新風進萬家”活動,大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學(xué)、文明、進步的婚育觀,積極倡導(dǎo)移風易俗,在婚姻登記場所大力開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的公益宣傳,促使在全社會形成有利于計劃生育的良好氛圍。
四、切實履行職責 做好計劃生育工作
我局認真履行計劃生育兼職單位職責,積極做好相關(guān)工作。 一是加強人口與計劃生育工作。首先,我局把人口與計劃生育工作作為民政工作的一部分納入年度目標考核內(nèi)容,實施同安排、同部署、同檢查、同落實。其次,把人口與計劃生育工作作為村(居)民自治,村務(wù)公開的重要內(nèi)容來抓。第三,進一步完善了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,于2017年出臺了《 xx民政系統(tǒng)對計劃生育貧困家庭實行社會救助等優(yōu)惠政策的規(guī)定》。第四,層層簽訂人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書。
二是認真指導(dǎo)民政系統(tǒng)婚姻登記管理工作,嚴格按照婚姻登 2
記條例做好相關(guān)工作。
同時,認真按照《婚姻登記條例》的各項規(guī)定,加大婚姻登記管理力度,在婚姻登記檔案管理上做到整齊規(guī)范,建立健全婚姻檔案管理制度。
截止xx年x月,全州結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對(其中,xx市結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對。xx縣結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對。xx縣結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對。)。
三是積極做好孤兒收養(yǎng)登記管理工作。在辦理兒童收養(yǎng)登記時,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行中華人民共和國收養(yǎng)法的補充規(guī)定》和《人口和計劃生育法》,嚴格按照法律法規(guī)辦理收養(yǎng)登記,規(guī)范公民的收養(yǎng)行為。目前xx共有兒童福利院xx所,孤兒xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。今年提高了孤兒養(yǎng)育標準,即集中供養(yǎng)孤兒生活費xx元/人/月,社會散居孤兒生活費xx元/人/月。有五保戶xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。
了五保戶的基本生活,確保了沒有孩子的老人生活得更好,體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。
五是將計劃生育工作納入社區(qū)、基層政權(quán)建設(shè)工作中,目前,計劃生育工作已經(jīng)成為我們社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)中的一個重要組成部分。目前,各縣市社區(qū)組織機構(gòu)建設(shè)都已完成,xx有xx個鄉(xiāng)xx個鎮(zhèn)的xx個村行政村,有村委主任xx人,副主任xx人,成員xx人;共有xx個社區(qū),在社區(qū)建設(shè)過程中,我們把計劃生育工作作為社區(qū)建設(shè)的重中之重。在村民自治建設(shè)過程中,把計劃生育列入工作內(nèi)容,推行村務(wù)公開中,把計劃生育指標、農(nóng)村育齡婦女的人數(shù)都作為公開內(nèi)容。
今后,我們將積極協(xié)助配合政府及計劃生育部門履行好自己的職責。根據(jù)州人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進一步做好各項工作,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大對計劃生育貧困戶的救助力度和計劃生育工作的檢查力度,為計劃生育工作再上新臺階努力。
謝謝大家!
二o一二年三月二十六日
人口與計劃生育工作匯報材料篇十三
主任、副主任,各位委員:
我受州人民政府的委托,向會議作《xx自治州人民政府關(guān)于實施中華人民共和國人口與計劃生育法、云南省人口與計劃生育條例情況和意見的報告》,請予審議。
一、主要做法。
12月29日,九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《法》),自2002年9月1日起施行。為完成國家法授權(quán)的立法任務(wù),實現(xiàn)中央關(guān)于修訂的地方性法規(guī)必須與國家法同時實行的要求,省第九屆人大常委第二十九次會議審議通過了《云南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)。《法》和《條例》的頒布實施,結(jié)束了長期以來主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關(guān)政策推行人口與計劃生育工作的歷史,真正以國家法律形式確立了計劃生育基本國策的地位。為全面貫徹落實《法》和《條例》,有效控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,州人民政府采取了以下措施,狠抓了《法》和《條例》的實施工作。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),切實抓好《法》和《條例》的學(xué)習、宣傳、普及工作。
《法》和《條例》頒布后,州人民政府就把《法》和《條例》的學(xué)習、宣傳、普及工作作為全州人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)來抓,制定規(guī)劃,周密部署,組織開展了聲勢浩大的學(xué)習、宣傳、培訓(xùn)活動。一是調(diào)動社會宣傳資源,積極協(xié)調(diào)宣傳、新聞等部門,利用報刊、廣播、電視等媒體,廣泛進行宣傳。在《法》和《條例》實施前,紅河電視臺制作了宣傳《法》和《條例》的專題節(jié)目,在《人口掃描》節(jié)目中播出;紅河人民廣播電臺將《法》和《條例》制作成錄音帶,用漢語和少數(shù)民族語言在《人口掃描》欄目中播出。2002年8月31日,州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在紅河電視臺發(fā)表電視講話,對全州貫徹落實《法》和《條例》進行了全面的安排部署,把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日,并提出了明確的要求,紅河日報全文刊登了講話內(nèi)容。各縣市按州人民政府的要求,在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動,在全州城鄉(xiāng)掀起了學(xué)習宣傳和貫徹落實《法》和《條例》的熱潮,形成了強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。二是組織廣大計生干部職工利用節(jié)假日、街天進行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳標語,深入宣傳《法》和《條例》頒布實施的重大意義,宣傳國家法律對做好人口與計劃生育工作的有關(guān)規(guī)定,宣傳國家法律規(guī)定的公民實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù),把《法》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容迅速傳播到機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。三是認真開展了《法》和《條例》的培訓(xùn)工作。2002年8月30日,州人民政府召開全州人口與計劃生育工作會議,對各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、計劃生育局局長和負責法規(guī)工作的人員進行了培訓(xùn)。各縣市根據(jù)分級負責的原則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員、村委會干部、村宣傳員和服務(wù)員及計劃生育協(xié)會工作人員進行了培訓(xùn),使他們掌握了法律法規(guī)的主要內(nèi)容、基本精神和各項規(guī)定。同時結(jié)合實際,針對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作,把法律法規(guī)的學(xué)習、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2002年11月,州計生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識搶答賽,全州13個縣市及州級機關(guān)、武警邊防支隊等15支代表隊參加了角逐,并組隊參加了省計生委、省司法廳組織的知識競賽,獲全省第三名。州計生委、州直機關(guān)工委在州級機關(guān)舉辦了《法》和《條例》知識競賽,取得了良好的效果。2003年,州人民政府還把《法》和《條例》的學(xué)習,納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內(nèi)容。
(二)認真貫徹落實《法》和《條例》,促進人口與計劃生育工作的深入發(fā)展。
《法》和《條例》以憲法為依據(jù),著眼于社會主義民主法制建設(shè)和人口與計劃生育工作的改革和發(fā)展,確立了人口與計劃生育工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展中的法律地位,是依法管理人口與計劃生育工作,維護公民合法權(quán)益,約束政府行為,規(guī)范公民生育行為的重要準則。州人民政府在貫徹落實《法》和《條例》中,主要做了以下工作:
1、根據(jù)省人民政府的人口規(guī)劃,結(jié)合實際,編制全州人口規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。自20世紀70年代實行計劃生育以來,經(jīng)過全州各級黨委政府和廣大人民群眾長期堅持不懈的努力,累計少出生96萬多人,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,為促進全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。但全州人口形勢依然嚴峻。一是人口基數(shù)大,凈增人口多,年出生人口在7.5萬左右,凈增人口在5萬左右,人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢,且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū),進一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性,加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡,南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大,人口出生率和自然增長率仍然較高。2002年,全州人口出生率和自然增長率比全省平均水平高0.24個和0.42個千分點,2003年,全州人口自然增長率10.06‰,比全省平均水平高0.26個千分點。州委、州政府制定的與全國全省同步實現(xiàn)小康社會的目標中,人均gdp的測算,是以人口自然增長率7‰為基數(shù)的,而目前全州人口自然增長率還在10‰以上,如果人口降不下來,即使經(jīng)濟上去了,全面建設(shè)小康社會的目標也很難實現(xiàn)。為有效解決人口問題,加快全州全面建設(shè)小康社會的步伐,州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求,認真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總?cè)丝诳刂圃?38.03萬人以內(nèi),人口自然增長率降到7.95‰;全州總?cè)丝诳刂圃?60.82萬人以內(nèi),人口自然增長率降到6.6‰;全州總?cè)丝诳刂圃?75.82萬人以內(nèi),人口自然增長率降到6.32‰;20全州總?cè)丝诳刂圃?85.15萬人以內(nèi),人口自然增長率降到5.38‰。為實現(xiàn)上述目標,州人民政府明確提出全州人口與計劃生育的指導(dǎo)思想。
2、強化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度。州人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,采取有效措施,強化了對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持每年研究一次人口與計劃生育工作,召開一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會,把人口與計劃生育工作列為重大事項的督查范圍,定期不定期地對各縣市進行專題調(diào)研和重點督查。出臺了《中共紅河州委紅河州人民政府關(guān)于加強人口與計劃生育工作進一步降低生育水平的'決定》,明確提出了抓緊抓好新時期工作的主要政策措施。進一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負總責為主要內(nèi)容的目標管理責任制,下發(fā)了《關(guān)于對人口與計劃生育工作實行“黃牌警告”制度的通知》,把縣市黨政一把手、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財政局局長、計劃生育局局長列入考核對象,對完不成人口與計劃生育責任目標的縣市考核對象實施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、2003年檢查考核的情況來看,效果十分明顯。
3、不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入。人口與計劃生育工作是一項具有顯著經(jīng)濟效益和社會效益的公益事業(yè),人口與計劃生育投入是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。州人民政府對此高度重視,明確規(guī)定各級黨委政府要按省委、省政府的有關(guān)規(guī)定,州、縣、鄉(xiāng)按2:4:2的比例,不斷加大對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入,并把各縣市經(jīng)費的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點考核內(nèi)容。州人民政府決定州級財政從20起,每年遞增人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費130萬元,確保到20州級人均投入達2元以上。州級財政對計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元(不含農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費、養(yǎng)老生活補助經(jīng)費和教育“三免費”州級配套資金)。各縣市黨委政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元,比省政府下達的目標任務(wù)6.7元多0.2元。
4、嚴格執(zhí)行生育政策,千方百計控制計劃外生育。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調(diào)控樞紐,是人口政策的核心內(nèi)容,《條例》對全省生育政策進行了調(diào)整和完善。為嚴格執(zhí)行生育政策,進一步降低生育水平,州人民政府一方面積極向州人大常委會報告,經(jīng)州人大常委會審議,廢止了《紅河哈尼族彝族自治州實施云南省計劃生育條例暫行辦法》,一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起,全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行,并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關(guān)要求,全面清理和廢止了地方性的計劃生育規(guī)章,統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。xx、xx、xx3個邊境縣還根據(jù)實際,經(jīng)縣人大常委會審議通過,取消了邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。針對南部地區(qū)和北部山區(qū)計劃生育基礎(chǔ)較差,計劃外生育率較高的實際,州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作,采取有針對性的過硬措施,控制早婚早育,抓死計劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生,最大限度地減少計劃外生育。與此同時,還加大了對南部地區(qū)工作的督查力度,把計劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)政績的一個硬性指標。通過多方努力,南部地區(qū)計劃外生育明顯減少。2003年全州計劃外生育5200人,比2002年少2000人,其中南部地區(qū)3518人,比2002年少1282人。
5、加強計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足廣大育齡群眾日益增長的計劃生育技術(shù)服務(wù)方面的要求。州人民政府高度重視全州計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在2002年州、縣籌措資金近300萬元,為內(nèi)地7縣市服務(wù)站購置更新一批急需設(shè)備的基礎(chǔ)上,2003年又籌措資金280多萬元,為南部地區(qū)6縣服務(wù)站購置了大型b超、生化儀等一些急需設(shè)備,為2002年規(guī)范管理達標驗收的36個鄉(xiāng)級服務(wù)所配置了部分設(shè)備。在2002年考核認定36個鄉(xiāng)級服務(wù)達標所的基礎(chǔ)上,2003年又對33個鄉(xiāng)級服務(wù)所進行了考評認定。根據(jù)國務(wù)院頒布的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》,完成了13個縣市服務(wù)站、61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作,對原持有《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務(wù)人員的從業(yè)資格進行了審核,統(tǒng)一換發(fā)了《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。充分發(fā)揮服務(wù)站所“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)”四功能作用,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員進村入戶,開展計劃生育知識的宣傳教育、指導(dǎo)育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費發(fā)放各類避孕藥具130萬元;完成孕情環(huán)情監(jiān)測、放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)等10種免費手術(shù)259182例,免費經(jīng)費440萬元。
6、建立和完善利益導(dǎo)向機制,對自覺執(zhí)行計劃生育的家庭實行獎勵和優(yōu)惠。按照《法》、《條例》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行晚婚晚育和施行計劃生育手術(shù)的休假政策,認真落實享受退休待遇的獨生子女父母退休時加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策,為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。全面實行農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策。2002年,州人民政府根據(jù)《xx省農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵辦法(試行)》(x政辦發(fā)[]128號),在全州范圍內(nèi)開展了農(nóng)村獨生子女和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵工作。州、縣籌措資金為全州13個縣市符合養(yǎng)老保險獎勵條件的9456人辦理了計劃生育養(yǎng)老保險,一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險問題。2003年7月,省人民政府出臺了《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》,決定對農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭給予“獎、優(yōu)、免、補”的獎勵和優(yōu)惠,我州xx、xx、xx、xx4縣市被列為省級試點縣市。州人民政府根據(jù)全州實際,決定除認真做好4個試點縣市的工作外,在全州全面實施這一獎勵政策,并同各縣市簽訂了責任目標。到2003年12月,4個試點縣市80萬農(nóng)業(yè)人口中,領(lǐng)證人數(shù)達9746人,兌現(xiàn)一次性獎勵資金487.3萬元;兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補助資金5.35萬元;兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費50.142萬元。其余9個非試點縣領(lǐng)證人數(shù)為2971人,兌現(xiàn)獎勵資金148.55萬元,60周歲以上養(yǎng)老生活補助、教育三免費人員正在審批之中。2003年,全州領(lǐng)證人數(shù)達12717人,是2001年以前歷年領(lǐng)證人數(shù)的2倍多,僅此一項就降低農(nóng)村出生率1個千分點。農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作的開展,深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護,得到了省人民政府的充分肯定。
7、強化流動人口計劃生育管理,最大限度地減少流動人口計劃外生育。為切實加強流動人口計劃生育管理工作,管住流動人口的計劃外生育,州人民政府批準州計生委成立了流動人口計劃生育管理科,核定人員編制3名,并明確要求各縣市要在縣市計生局成立流動人口計劃生育管理機構(gòu),落實人員和經(jīng)費,要把流動人口計劃生育管理作為人口與計劃生育的一項重要工作來抓,加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制,把流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制的重要內(nèi)容,進一步建立、健全流動人口計劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的有關(guān)要求,成立了流動人口計劃生育管理機構(gòu),積極為外出人員辦理流動人口《婚育證明》,并與流動人口簽訂計劃生育管理合同書,認真開展流入人口《婚育證明》查驗工作,加大違法生育案件的查處力度,為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健,為促進城鄉(xiāng)人口的有序流動創(chuàng)造了便利的條件。
8、嚴格按《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,依法行政,文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊伍的法制教育,強化廣大計生工作者的職責法定意識。二是進一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,明確規(guī)定計生執(zhí)法人員要持證上崗,文明執(zhí)法,按照職權(quán)法定、程序法定、公開公正、有效監(jiān)督的原則,規(guī)范計劃生育行政行為。對違反計劃生育法律法規(guī)的行為,要依法處罰;計劃生育部門及工作人員在行政管理中,侵犯人民群眾的合法權(quán)益,要嚴肅查處。三是在全州計劃生育系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責任制、行政過錯責任追究制、考核評議制度。每年年終,對行政執(zhí)法責任制的落實情況進行考核評議,并與公務(wù)員年度考核掛鉤。幾年來,全州沒有發(fā)生因執(zhí)法不當而引起的惡性案件,執(zhí)法水平不斷提高。
9、加強干部隊伍建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。州人民政府明確要求各級黨委、政府及組織人事部門,要按照思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的要求,選配好各級計生領(lǐng)導(dǎo)班子,穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級機構(gòu)和人員編制,健全基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò),配齊配強村民委員會計劃生育宣傳員。在2002年機構(gòu)改革中,各縣市均保留了縣級計劃生育機構(gòu),除個別縣市在鄉(xiāng)級機構(gòu)改革中,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦,在社會事務(wù)辦中設(shè)一名計劃生育助理員外,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。為提高宣傳員的報酬和待遇,在省級財政增加宣傳員補貼的同時,明確要求各縣市財政每人每月對宣傳員的補貼不得少于60元,并將宣傳員報酬的落實情況納入了責任目標考核的重要內(nèi)容。從2002年、2003年兩年的情況來看,絕大部分縣市的宣傳員報酬落實到位。
《法》和《條例》的貫徹實施,有力地促進了全州工作的發(fā)展。2003年,全州人口出生率16.80‰,比2002年低1.27個千分點,人口自然增長率10.06‰,比2002年低0.55個千分點,計劃生育率91.6%,綜合節(jié)育率84.0%,分別比2002年上升1.29和0.49的百分點,圓滿完成了省下達的人口計劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責任目標,榮獲一等獎。2002年,州計生委被國家人事部和國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育先進集體,2003年,瀘西縣計生局被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育法制建設(shè)先進單位;建水縣服務(wù)站被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育技術(shù)服務(wù)先進單位。
二、存在的主要問題。
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對我州嚴峻的人口形勢認識不足,對市場經(jīng)濟條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足,未能正確處理好人口與計劃生育工作同全面建設(shè)小康社會的關(guān)系,不同程度地存在著重經(jīng)濟建設(shè),輕計生工作的思想和傾向。二是由于社會主義市場經(jīng)濟制度的建立,市場配置資源力度的加大,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的增加,下崗失業(yè)人員的獨生子女保健費,因縣市財政困難難以保證,農(nóng)村獨生子女保健費,因社會撫養(yǎng)費征收越來越少,縣鄉(xiāng)級財政拮據(jù),也無力發(fā)放,《法》和《條例》中的有關(guān)規(guī)定難以落實。三是社會保障制度還不健全,重男輕女的思想還不同程度地存在,個別縣出生人口性別比持續(xù)升高。四是由于全州計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚、起點低,設(shè)備簡陋,建設(shè)和手術(shù)經(jīng)費欠帳嚴重,加之計劃生育服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,個別縣國策臨時工的問題至今尚未解決,廣大農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時、方便、有效的計劃生育和生殖保健服務(wù),計劃外生育在一些地區(qū)還比較突出,超生超懷現(xiàn)象時有發(fā)生。五是人口與計劃生育工作的調(diào)控體系和綜合治理人口問題的機制還不完善,特別是流動人口、下崗待業(yè)人員的計劃生育管理工作需進一步加強。六是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個計生工作人員,有的還是沒有執(zhí)法資格的人員,行政執(zhí)法難以開展。七是由于計劃生育是一項投入大,一時難以顯現(xiàn)政績的公益性事業(yè),盡管州人民政府明確要求各縣市要加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入,但由于財政困難,工作經(jīng)費不足的問題仍然難以緩解,需要和可能的矛盾十分尖銳。
三、今后工作的意見。
今后一段時期全州人口與計劃生育工作要以全面貫徹落實《法》和《條例》為契機,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù),開展各項工作,正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,增強全社會的人口安全意識,高度關(guān)注人口安全,嚴格控制人口增長,全面提升人口與計劃生育工作的整體水平。
(一)強化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀,樹立人口與計劃生育與經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的思想,抓人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念,把人口問題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素來對待,把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會的首要位置。
(二)以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心,高度關(guān)注人口安全,進一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作的力度,遏制農(nóng)村人口過快增長。從全州目前的情況來看,按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總?cè)丝诘谋壤秊?5.48%、82.5%、2.02%,而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結(jié)構(gòu)可以看出,以利益導(dǎo)向的政策來引導(dǎo)農(nóng)戶進一步少生優(yōu)生,只生一個孩子,是全州降低人口自然增長率的潛力所在,也是全州全面建設(shè)小康社會解決人口問題,實現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進一步加大工作力度,全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎、優(yōu)、免、補”政策,千方百計提高獨生子女領(lǐng)證率,力爭通過5年的努力,降低人口自然增長率2個千分點。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制,將控制人口增長與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機結(jié)合,并實行嚴格的目標責任制。集中資金、技術(shù)和人力,強化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化孕前規(guī)范管理,建立健全基層管理服務(wù)制度,千方百計減少計劃外生育,嚴格控制計劃外多孩出生。三是要強化流動人口計劃生育管理工作。嚴格按國家九部委頒布的有關(guān)文件和《云南省流動人口計劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制,把流動人口計劃生育管理納入流動地社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題,積極推進關(guān)愛女孩行動。加大宣傳教育工作的力度,倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生的新型社會風尚,加強與各部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為,采取法律、行政等手段,遏制性別比升高的勢頭。
(三)動員全社會力量,建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管的綜合治理機制,采取經(jīng)濟、行政、法律、教育等措施,解決人口問題。以建立公共財政體制為契機,構(gòu)建以依法投入為內(nèi)容的財政投入保障機制,不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入,確?!斗ā泛汀稐l例》中有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。采取切實有效的措施,加強干部隊伍建設(shè),充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
主任、副主任,各位委員,貫徹落實《法》和《條例》,切實抓好人口與計劃生育工作,嚴格控制人口增長,是全面建設(shè)小康社會和堅持科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們有決心、有信心在中共紅河州委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州人大的監(jiān)督下,進一步強化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面提升人口與計劃生育工作的整體水平,為促進全州經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十四
推行“村(居)為主”,夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對各村安排5000元工資補助,規(guī)定村專干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點,區(qū)、鄉(xiāng)兩級主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動,計劃生育工作是一項重要內(nèi)容;開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計劃生育文明村”活動,將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動“村為主”。強責任,獎勵機制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責任書,落實村級計劃生育工作責任;在全區(qū)開展爭創(chuàng)紅旗村活動,根據(jù)考核
成績
年終進行獎懲。強陣地建設(shè),積極推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位,村支兩委加大投入,完善“三位一體”設(shè)施建設(shè),選拔優(yōu)秀計生專干開展計生工作,為群眾提供生產(chǎn)、生育、
生活
服務(wù),督促育齡群眾落實長效避孕措施,帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強
創(chuàng)先爭優(yōu)
活動,促“村(居)為主”建設(shè),在全區(qū)上下廣泛開展創(chuàng)“計生紅旗村(居)”、“計生先進村(居)”活動,開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計生文明村(居)”活動。通過這些活動的開展來帶動村(居)為主,推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實處。
今年7月31日省計生委黨組書記、主任盛茂林同志在市計生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽取了村書記、主任
關(guān)于
以村為主開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實行計劃生育利益導(dǎo)向機制等工作情況匯報,盛茂林主任對該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚荷塘鋪村是當今社會主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計生政策都在這里得到很好的落實。
綜合治理機制的實施,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強心劑。各綜合治理部門層層簽定合同,落實責任,創(chuàng)造性地開展工作,區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責任單位簽訂了b超機管理合同,健全了b超機管理網(wǎng)絡(luò),采取有效措施,實行獎罰,有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠;區(qū)教育局將計生國策知識和青春期性教育納入教學(xué)計劃,在中學(xué)
校園
內(nèi)開展人口與國情及青春期性教育知識科教活動,如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源,圍繞國策工作開展了一系列活動,成立了“計生國策服務(wù)隊”,有計生機構(gòu)、有學(xué)生社團、有計生校園網(wǎng)站,今年10月在全區(qū)大中院校開展“婚育新風進萬家”的大型學(xué)生辯論賽;區(qū)工商局每年組織所管市場的育齡婦女進行孕檢,并編印計生???,發(fā)放到各工商所和市場;區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計生宣傳,在各建筑工地張貼標語,發(fā)放資料,宣傳到人,營造了良好的宣傳氛圍;民政部門在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。
利益導(dǎo)向機制逐步建立,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹。我區(qū)充分認識到建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺了《關(guān)于實行優(yōu)惠政策鼓勵計劃生育的通知》,《人口與計劃生育法》出臺后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作若干規(guī)定》,進一步規(guī)范了計劃生育利益導(dǎo)向機制。一是表彰獎勵。對實行計劃生育自愿終生只要一個孩子和夫妻,發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,并給予表彰獎勵;二是生產(chǎn)上幫扶。對實行計劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進行現(xiàn)場指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎勵優(yōu)待。對實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長婚假、生育假和
其他
福利待遇;四是生活上照顧。對實行計劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開展獨生子女意外傷害險、孕婦平安險、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險等計劃生育系列保險,解除計劃生育家庭生活上的.后顧之憂。使實行計劃生育的家庭得到實惠,引導(dǎo)群眾走自覺實行計劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機制,保證獨生子女經(jīng)費、獎勵優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進行婦科普查、為育齡群眾進行計生系列保險等。
抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。計劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風進萬家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時俱進,部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強國策意識、法律意識作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點;把樹立生男生女都一樣,只生一個好的新型生育文化和生殖保健知識作為對農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點;把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識作為對城市居民的宣傳重點;把青春期性知識作為對青年學(xué)生的宣傳重點;把新婚知識、節(jié)育避孕知識作為對新婚夫婦的宣傳重點;把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點;把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點。
抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道。人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及廣大群眾的切身利益的社會系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計生隊伍運用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競爭機制,實行定崗競爭、依法選舉等辦法,按照公開、公平、公正的原則選拔一批年紀輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的的優(yōu)秀人員充實計生干部隊伍,采取平時考核和年終考核的辦法,對他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識進行評比;為有效的提高計生干部隊伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級舉辦一期3—5天的計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進行分類指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負責、村為主、組配合、戶落實”的工作格局,逐步建立和完善了計劃生育“三網(wǎng)一庫”信息平臺建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫,實行計劃生育信息跟蹤反饋制,及時了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開展服務(wù)。在執(zhí)法時依法行政,我區(qū)嚴把計生收費關(guān),禁止亂收費、亂罰款,規(guī)范管理計劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開,嚴格落實“七不準”;堅持依法行政,嚴格按照程序征收社會撫養(yǎng)費,對拒不交納對象,依法申請法院強制執(zhí)行,2002年以來,區(qū)人民法院對25例計外生育對象依法進行了強制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當事人和群眾帶來了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來全區(qū)沒有發(fā)生計劃生育惡性事件和“三亂”行為。
抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺作用。我區(qū)出臺《荷塘區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)定點、免費服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計劃生育技術(shù)服務(wù)機制。建立完善計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強技術(shù)人員,各計生服務(wù)站添置了b超機、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開展創(chuàng)甲級服務(wù)所活動。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開展競賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)所有兩所評為市級甲級計劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級藥具管理站今年也被市計生委推薦申報省級先進藥具站(未驗收)。技術(shù)服務(wù)活動經(jīng)常化。在農(nóng)村開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開展節(jié)育避孕知情選擇,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺加強信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅持隨訪服務(wù)“八到人”活動,做到“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、暖萬家心”的4個萬綜合服務(wù)。
近年來我們雖然取得了一定的成績,但隨著市場經(jīng)濟的深入,社區(qū)建設(shè)的進行,出現(xiàn)了許多新情況、新問題,如特殊人群的計生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時俱進,改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計生工作推向新階段,爭創(chuàng)“全省計劃生育模范區(qū)”。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十五
計劃生育是我國的一項基本國策,對于提高人口素質(zhì),促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在工作中結(jié)合我鄉(xiāng)實際,充分發(fā)揮人事編制工作的職能作用,協(xié)同其他成員、單位齊抓共管,共同做好人口計生綜合治理工作,取得了一定的工作成效,下面,就全鄉(xiāng)的計劃生育各項工作任務(wù)的履職情況作簡要匯報:
一、加大計劃生育宣傳力度,不斷掀起宣傳教育工作新高-潮, 提高群眾知曉率。
做好各種宣傳工作,首先要提高群眾的參與積極性,為此利用重大節(jié)日,在學(xué)校大力加強宣傳計劃生育政策。在全體教職工中召開了計劃生育動員大會,也能讓全鄉(xiāng)的教育工作者把計生政策滲透到課堂,提高學(xué)生一代又一代的認知能力。通過這些活動的開展,提高了廣大群眾的思想認識,促進他們樹立新型的婚育觀念。我們利用發(fā)放宣傳單,在學(xué)校出黑板報等形式,向廣大學(xué)生及學(xué)生家長進行宣傳關(guān)愛女孩、婚育道德與家庭和預(yù)防艾滋病等知識。同時,我們召集宣傳員對他們進行計生培訓(xùn),讓計生宣傳員能很好地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,同時提高了我們宣傳員的整體素質(zhì)。
二、強化管理,加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),建立計劃生育經(jīng)費保障機制
加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。始終將計劃生育工作擺在突出位置,納入總體工作計劃,認真制定年度具體實施計劃,與其他中心工作同部署,同落實、同檢查、同考核。不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到“三個確?!薄R皇谴_保有專人抓。二是確保工作經(jīng)費。將計劃生育工作經(jīng)費納入年度預(yù)算,確保經(jīng)費供給,保證計劃生育工作能夠正常運轉(zhuǎn)。三是確保計生責任目標分解落實。做到了一級抓一級,層層抓落實。
三、進一步加強噶干部職能轉(zhuǎn)變和干部隊伍服務(wù)能力
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的計生隊伍,我鄉(xiāng)不斷強化對計生干部的教育和培訓(xùn),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)積極參加各種培訓(xùn),鄉(xiāng)計生指導(dǎo)站也定期組織計生宣傳員進行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、認真學(xué)習上級政策文件,進一步提高了計生干部隊伍的整體業(yè)務(wù)能力。
四、積極開展“婚育新風進萬家”活動
為營造濃厚的新型生育文化氛圍,采取了多種措施,在全鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校以講座形式進行積極宣傳。使學(xué)校能積極配合、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作。廣泛開展晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣、男女平等為內(nèi)容的宣傳活動。推進了計劃生育工作的落實和完成。
五、存在的困難和問題
雖然人口與計劃生育工作取到了一些成績,但仍存在著工作發(fā)展不平衡的問題:一是地處偏遠,交通不便,計生工作開展有一定困難,二是在中小學(xué)還需大力搞好宣傳教育工作,再次提高群眾知曉率,宣傳工作有待于進一步完善和提高。
六、下步工作打算
針對以上問題,要繼續(xù)認真貫徹落實《決定》和“一法四規(guī)”,突出重點,狠抓落實,有效控制人口增長,不斷降低生育水平,積極開展各種宣傳活動,另外加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公人員、全鄉(xiāng)中小學(xué)教育工作者、村級干部計劃生育法律法規(guī)的宣傳和計生干部隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用。不斷加強計劃生育隊伍建設(shè)。按照縣計生委下達的各項目標任務(wù),認真做好今后的工作。
總之,人口與計劃生育工作在縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生委的悉心指導(dǎo)和幫助下,做了大量富有成效的工作,但離上級的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中取長補短,查找差距 ,鞏固成果,真抓實干,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
2017年10月9日
本年度以來,我鄉(xiāng)在上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和縣計生局的指導(dǎo)下扎實、認真地開展好人口計生工作,現(xiàn)我鄉(xiāng)共完成手術(shù)210例,其中結(jié)扎120例、上環(huán)80例、補救措施10例。雙誠信雙承諾工作、三按月工作、孕前優(yōu)生健康檢查工作,流動人口親情服務(wù)室的建設(shè)管理工作等正扎實、有序推進。再加上我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)工作有方法,干部工作有激情,從而有力地推進了我鄉(xiāng)人口和計生工作朝向健康有序的方向邁進。也使得我鄉(xiāng)人口計生工作常得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和表彰,現(xiàn)將取得的成就匯報如下:
一、 主要做法
1、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自安排部署
按照三級書記抓計生的要求,我鄉(xiāng)書記每月親自調(diào)度當前的人口和計生工作,并對每月人口計生工作提出總體要求,總體部署,對工作不認真,推進遲緩的村的干部作約談預(yù)警。對村及片區(qū)不能消化的手術(shù),親自上陣動員,確保在人口計生工作中能真正帶好頭,領(lǐng)好隊。
2、 對上級部門安排的工作高度重視,行動迅速
工作,不打折扣,確保能按時按量完成工作。
3、 扎實開展雙誠信、雙承諾及“三按月”工作
“雙誠信、雙承諾”工作是管理群眾人口計生工作的有效手段,我鄉(xiāng)從未放松過。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,召開鄉(xiāng)“雙誠信、雙承諾”工作的專題培訓(xùn)會,要求各村召開好村民大會,和村民簽訂好“雙誠信、雙承諾”雙向承諾書,按時兌現(xiàn)承諾內(nèi)容。每月認真開展好評議會,確保營造好“一處守信、處處受益;一處失信,處處受制”的誠信計生氛圍。
“三按月”工作作為管理干部并促使干部認真開展人口計生工作的有效載體,我鄉(xiāng)自去年11月培訓(xùn)回來后,就結(jié)合我鄉(xiāng)實際,清理全員人口信息,認真學(xué)習摸索總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。從3月份起,就正式開展此項工作,此工作的開展有力推動了我村的人口計生工作?,F(xiàn)在在全鄉(xiāng)各村已形成了你追我趕、互不相讓的工作格局。
二、 存在的問題
1、 部分干部的思想意識不夠高,觀望心理嚴重
不高,有的不作為甚至亂作為。
2、 流動人口成為人口計生工作破解一大難題
就我鄉(xiāng)而言,常住政策外出生人口是極少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群眾外出只有一人,回來就是一群。這種流出后的政策外出生,嚴重阻礙計生工作的推進。
三、 下一步工作打算
1、加強干部的思想引導(dǎo)教育,讓干部能敢作為,能主動作為,能樂于和善于作為。
2、加大手術(shù)消化力度,確保實現(xiàn)無常住人口手術(shù)庫存。
3、加大社會撫養(yǎng)費征收力度,確保征收能達到“征收一戶、教育一片”的作用。
4、進一步扎實推進“雙誠信、雙承諾”工作,將人口計生工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)寓于此工作的開展中。
5、加強人口和計工作的宣傳教育,努力使群眾能真正轉(zhuǎn)變生育觀念和生育思想。
6、嚴格按照“三按月”要求開展工作兌現(xiàn)獎懲,確?!蔼勄诹P懶”的這一機制能長期有效運行下去。
2017年6月25日
人口與計劃生育工作匯報材料篇十六
荷塘區(qū)是株洲市4個市轄縣級城區(qū)之一,位于株洲市東北部,1969年建制為株洲市東區(qū),1997年8月1日經(jīng)株洲市人民政府區(qū)劃調(diào)整為荷塘區(qū),總面積159平方公里,總?cè)丝?6萬人,現(xiàn)轄月塘、茨菇塘、宋家橋3個街道辦事處,32個社區(qū)居委會,仙庾、明照、荷塘鋪3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),43個行政村。
我區(qū)圍繞“穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)”這一中心開展計劃生育工作,自1997年以來計劃生育率一直保持在98%以上,多孩控制在0.2%以內(nèi),統(tǒng)計準確率穩(wěn)定在98%以上,流動人口綜合治理到位率98%以上,藥具應(yīng)用率98%以上,育齡群眾的人口與計劃生育、生殖保健科普知識入戶率90%以上,“村為主”比例94%以上,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上,生殖健康監(jiān)測率達98%以上,優(yōu)生遺傳檢測一孩城市達100%、農(nóng)村達60%以上,嬰兒出生死亡率為0、出生缺陷率為0,出生性別比趨于正常。特別是2002年經(jīng)省、市評估,計劃生育率達到98.46%,多孩控制率為0,統(tǒng)計準確率達99.10%,流動人口綜合管理率達98.2%,其他幾項主要指標均保持在高位運行。2001年、2002年株洲市計劃生育綜合治理和業(yè)務(wù)考核均獲第一,連續(xù)五年被評為省計劃生育工作先進單位和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位、株洲市計劃生育工作紅旗單位,始終處在省、市先進行列。我區(qū)計劃生育工作之所以有這樣的成績,主要得益于省、市計生委的精心指導(dǎo);利益于區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的高度重視;得益于全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)認真貫徹執(zhí)行了計劃生育的政策和法律法規(guī),及時解決了計劃生育工作中的實際問題和困難,制定并落實了一系列利益導(dǎo)向機制和優(yōu)惠政策;得益于區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生經(jīng)費按標準及時足額投入到位;得益于計劃生育綜合治理措施,嚴格落實人口與計劃生育目標管理責任制,嚴格兌現(xiàn)獎懲和“一票否決”;得益于健全和完善的計生工作網(wǎng)絡(luò);得益于有一支“人數(shù)合適、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格”,能打硬仗、敢打硬仗的計生干部隊伍;得益于堅持“三為主”工作方針,營造良好的生育文化氛圍。我們的具體做法是:
一、堅持兩手抓:一手抓“村(居)為主”,一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平。
——推行“村(居)為主”,夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)???我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對各村安排5000元工資補助,規(guī)定村專干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點,區(qū)、鄉(xiāng)兩級主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動,計劃生育工作是一項重要內(nèi)容;開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計劃生育文明村”活動,將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動“村為主”。強責任,獎勵機制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂。
責任書。
落實村級計劃生育工作責任;在全區(qū)開展爭創(chuàng)紅旗村活動根據(jù)考核成績年終進行獎懲。強陣地建設(shè)積極推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位村支兩委加大投入完善“三位一體”設(shè)施建設(shè)選拔優(yōu)秀計生專干開展計生工作為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)督促育齡群眾落實長效避孕措施帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強創(chuàng)先爭優(yōu)活動促“村(居)為主”建設(shè)在全區(qū)上下廣泛開展創(chuàng)“計生紅旗村(居)”、“計生先進村(居)”活動開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計生文明村(居)”活動。通過這些活動的開展來帶動村(居)為主推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實處。
今年7月31日省計生委黨組書記、主任盛茂林同志在市計生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽取了村書記、主任關(guān)于以村為主開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實行計劃生育利益導(dǎo)向機制等工作情況匯報,盛茂林主任對該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚荷塘鋪村是當今社會主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計生政策都在這里得到很好的落實。
——貼近基層,讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實惠???我區(qū)是全國第二批省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點區(qū),推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的工作重點和方向。這幾年,在省、市計生委的重視和支持下,我區(qū)堅持以人為本,服務(wù)到位的工作思路和做法得到了國家、省計生委的肯定,1998年,原國家計生委副主任,現(xiàn)全國人大常委會副委員長蔣正華在省、市計生委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到我區(qū)仙庾鎮(zhèn)、茨菇塘街道辦事處視察了計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,并給予了高度評價;1999年、2000年上海、南京、武漢、廣州等兄弟單位先后來我區(qū)學(xué)習交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)驗。我們的做法一是在育齡群眾中開展“六上門”活動,即:結(jié)婚前上門,傳授避孕節(jié)育知識,教育青年男女樹立新型婚育觀念,鼓勵晚婚晚育;懷孕期間上門,宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識,提供生殖健康服務(wù);嬰兒出生后上門,送避孕藥具,指導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和搞好計劃免疫;學(xué)齡前上門,指導(dǎo)夫婦對兒童進行早期教育,開發(fā)兒童智力;傳統(tǒng)節(jié)日上門,慰問獨生子女貧困戶和孤寡老人,把黨和政府的溫暖送到育齡群眾心中;受災(zāi)患病期間上門,幫助解決實際困難。2003年在全區(qū)開展“1+1”慰問百名計生貧困母親活動,共慰問480多人,送去慰問金和物資共計15000多元。二是圍繞生育、節(jié)育、不育方面的難點和群眾最迫切要求方面開展了一系列服務(wù)。對患不育癥婦女進行登記建卡,組織專家對其進行治療。幾年來,在計生工作者的幫助下,全區(qū)共有10對不孕癥患者喜得貴子。三是長期開展婦科病普查普治工作。近幾年為全區(qū)43個村、32個社區(qū)居委會12000多名育齡婦女開展了婦科病普查普治,對患病婦女全部進行了低費跟蹤治療。四是開展出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。每年要為2000多名生育婦女進行優(yōu)生遺傳監(jiān)測。五是開展知情選擇。使育齡群眾對避孕節(jié)育知識有一個較全面的了解,幫助其選擇一項安全、可靠、適合自身生理條件的節(jié)育避孕方法。
二、建立健全三大機制,形成計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強大合力。
——領(lǐng)導(dǎo)機制的健全,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的護身符。
區(qū)委、區(qū)政府始終把計劃生育工作作為全區(qū)工作的戰(zhàn)略重點,堅持“三不變”:堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責不變;堅持責任目標考核責任制不變;堅持嚴格兌現(xiàn)“一票否決”不變,做到“三同時”:在聽取其他工作匯報的同時聽取計生工作匯報;在下基層督查其他工作的同時督查計生工作;在研究經(jīng)濟工作的同時研究計生工作,全區(qū)各級都成立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂計劃生育責任狀,并將考核結(jié)果作為衡量全年各項工作和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù),兌現(xiàn)獎懲。認真貫徹省39號文件,保留了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦的計生機構(gòu),配強配優(yōu)計生干部。嚴格實行“一票否決”,近三年來,全區(qū)共否決先進單位4個,各級領(lǐng)導(dǎo)5人,干部職工5人。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺《關(guān)于落實市編辦、市人事局、市計劃生育委員會〈關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育機構(gòu)編制和管理的通知〉的意見》、《關(guān)于落實湘編辦[2001]39號文件的通知》、《關(guān)于進一步加強計劃生育協(xié)會工作的意見》、《荷塘區(qū)計劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度》、《關(guān)于在農(nóng)村稅費改革中確保計生工作經(jīng)費正常需要的通知》;2003年又出臺《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)公司和私營企業(yè)計劃生育工作管理辦法》和《關(guān)于進一步加強城市計劃生育工作實施意見》等,這一系列文件和措施確保了計劃生育工作的正常運行和有效管理。
——綜合治理機制的實施,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強心劑。
計劃生育工作是一項綜合性工程,我區(qū)加強計劃生育工作綜合治理,將宣傳、公安、工商、財政、教育、勞動人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門納入計劃生育綜合治理部門,簽定責任狀,齊抓共管,實行各計生綜治部門工作例會制、檢查督查制、責任考核制、跟蹤否決制。在2001年和2002年全市計劃生育綜合治理考核中,我區(qū)得到了第一名的好成績。
為找準流動人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點,做好流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇文章,我們積極探索和創(chuàng)新流動人口管理方法,提高流動人口計生管理水平。一是率先在2001年推出流動人口“檔案式”管理,即在城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)村以出租戶為單位建立流動人口檔案,以村民小組為主對流動人口進行統(tǒng)一管理,反饋信息,提供服務(wù)。具體操作上分三步走:第一步由村書記、村主任與各組簽訂《流動人口計劃生育管理責任狀》,年底根據(jù)考核給予一定的獎罰;然后各村民小組向房屋出租戶發(fā)一個內(nèi)裝《房屋出租須知》、《房屋出租戶計劃生育合同書》、《流動人口登記本》和計劃生育政策法規(guī)知識的流動人口檔案管理袋,出租戶如實填寫《登記本》后再將信息反饋到村;最后,各組設(shè)立組務(wù)公開欄,公布流動人口情況,接受群眾監(jiān)督,以此增強出租戶的責任感。2002年又推出了“臺賬”式管理,即在社區(qū)居委會按照育齡婦女臺賬管理模式,以每個出租戶為單位,將所有流入該戶人員的情況登記成冊,再按出租戶的門牌順序裝訂成臺賬。以居民小組管理為主,由居民小組信息員將每個出租戶流動人口的信息反饋至社區(qū)居委會、單位。同時,社區(qū)居委會和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪,隨時掌握出租戶的流動人口變動情況,及時與流出地取得聯(lián)系,將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實處。二是在私營企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)公司推行法人負責制,在其管理的范圍內(nèi)對用工人員和入住戶的計劃生育實行管理,做好“2個一”的工作,即計生部門、工商分局與法人代表簽定好一份合同,企業(yè)、公司建好一本計生對象的臺帳?!皺n案式”、“臺賬式”和“法人負責制”管理辦法的實施,使我區(qū)流動人口計劃生育情況底子更清,信息更靈,管理和服務(wù)更到位。
——利益導(dǎo)向機制逐步建立,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹???我區(qū)充分認識到建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺了《關(guān)于實行優(yōu)惠政策鼓勵計劃生育的通知》,《人口與計劃生育法》出臺后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作若干規(guī)定》,進一步規(guī)范了計劃生育利益導(dǎo)向機制。一是表彰獎勵。對實行計劃生育自愿終生只要一個孩子和夫妻,發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,并給予表彰獎勵;二是生產(chǎn)上幫扶。對實行計劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進行現(xiàn)場指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎勵優(yōu)待。對實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長婚假、生育假和其他福利待遇;四是生活上照顧。對實行計劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開展獨生子女意外傷害險、孕婦平安險、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險等計劃生育系列保險,解除計劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實行計劃生育的家庭得到實惠,引導(dǎo)群眾走自覺實行計劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機制,保證獨生子女經(jīng)費、獎勵優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進行婦科普查、為育齡群眾進行計生系列保險等。
三、充分發(fā)揮四個網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,打造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色。
——抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍計劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風進萬家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時俱進,部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強國策意識、法律意識作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點;把樹立生男生女都一樣,只生一個好的新型生育文化和生殖保健知識作為對農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點;把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識作為對城市居民的宣傳重點;把青春期性知識作為對青年學(xué)生的宣傳重點;把新婚知識、節(jié)育避孕知識作為對新婚夫婦的宣傳重點;把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點;把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點。
全區(qū)開展了一系列轟轟烈烈行之有有效的宣傳活動。一是在對領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育中,采取講座等方式,通過加強國情國策教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,把人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置來抓,并將計生政策和知識納入?yún)^(qū)中心組學(xué)習的一項重要內(nèi)容。二是建立完善“三位一體”、“四位一體”陣地,推進計生宣傳“123”工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有1個宣傳陣地;每個辦事處建立2個社區(qū)計生宣傳長廊;每個村設(shè)制2條以上溫馨的宣傳標語和宣傳櫥窗;在人口集中地段設(shè)立3個以上計生科普宣傳廣告。三是轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開展宣傳,在公共汽車上設(shè)置固定溫馨美麗的計生宣傳畫,成為城市計生宣傳一道流動的亮麗風景線;在單位廣播電視臺設(shè)置人口與計劃生育專題節(jié)目、編制計生知識刊物、開展計生知識競賽,宣傳政策、傳授節(jié)育避孕知識,如株洲車輛廠的《365日話人口》專題節(jié)目、株洲硬質(zhì)合金廠每晚在黃金時候播放的計生知識深受職工歡迎。四是利用廟會、墟場、集日下鄉(xiāng)宣傳,將計劃生育知識編成農(nóng)村群眾喜愛的花鼓戲、快板、小品,將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng),讓群眾寓教于樂。五是在育齡婦女中開展“4個一”活動,即:發(fā)一本書、上一堂課、看一場錄像、答一份試卷的教育。六是堅持計生進社區(qū)、進家庭、進校園,在全區(qū)中等以上學(xué)校開設(shè)人口和青春期性保健知識講課;在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國策服務(wù)隊”,引導(dǎo)學(xué)生積極參與計生宣傳,樹立新的婚育觀念,樹立國策意識。通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳服務(wù)活動,廣大群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化,近兩年全區(qū)自動放棄生育二孩的夫婦達80多對,晚婚晚育率一年比一年高。
——抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道???人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及廣大群眾的切身利益的社會系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計生隊伍運用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競爭機制,實行定崗競爭、依法選舉等辦法,按照公開、公平、公正的原則選拔一批年紀輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的的優(yōu)秀人員充實計生干部隊伍,采取平時考核和年終考核的辦法,對他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識進行評比;為有效的提高計生干部隊伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級舉辦一期3—5天的計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進行分類指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負責、村為主、組配合、戶落實”的工作格局,逐步建立和完善了計劃生育“三網(wǎng)一庫”信息平臺建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫,實行計劃生育信息跟蹤反饋制,及時了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開展服務(wù)。在執(zhí)法時依法行政,我區(qū)嚴把計生收費關(guān),禁止亂收費、亂罰款,規(guī)范管理計劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開,嚴格落實“七不準”;堅持依法行政,嚴格按照程序征收社會撫養(yǎng)費,對拒不交納對象,依法申請法院強制執(zhí)行,2002年以來,區(qū)人民法院對25例計外生育對象依法進行了強制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當事人和群眾帶來了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來全區(qū)沒有發(fā)生計劃生育惡性事件和“三亂”行為。
——抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺作用我區(qū)出臺《荷塘區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)定點、免費服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計劃生育技術(shù)服務(wù)機制。建立完善計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強技術(shù)人員,各計生服務(wù)站添置了b超機、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開展創(chuàng)甲級服務(wù)所活動。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開展競賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)所有兩所評為市級甲級計劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級藥具管理站今年也被市計生委推薦申報省級先進藥具站(未驗收)。技術(shù)服務(wù)活動經(jīng)常化。在農(nóng)村開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開展節(jié)育避孕知情選擇,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺加強信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅持隨訪服務(wù)“八到人”活動,做到“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、暖萬家心”的4個萬綜合服務(wù)。
——抓群眾自治網(wǎng)絡(luò),激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力我區(qū)在發(fā)揮計劃生育行政管理職能的同時,充分發(fā)揮協(xié)會這一群眾組織的優(yōu)勢,服務(wù)于計劃生育工作。我區(qū)計生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線,在生育、節(jié)育、不育等方面開展了一系列的服務(wù),實現(xiàn)群眾計劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。全區(qū)共發(fā)展各級協(xié)會組織161個,會員13200人。并將區(qū)協(xié)會理事按照各自特長分為宣傳報道、技術(shù)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會4個小組,明確了各組的任務(wù)和目標,組織發(fā)動基層協(xié)會開展了一系列活動。一是開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計劃生育文明村”活動。將城市社區(qū)和單位與各村結(jié)成“一幫一”對子,幫助各村完善陣地建設(shè)、提供致富信息、開展計劃生育服務(wù),共為10個村投資3萬多元翻新計劃生育服務(wù)室;幫助5個村建立花木和蔬菜種植基地;幫扶計生困難戶143戶,捐助扶貧濟困資金17500多元。二是抓好下崗職工的管理服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會組織的作用,成立“下崗職工計生之家”,將下崗職工的情況收集整理成檔,并定期組織他們開展活動,針對不同的家庭狀況,給予最大限度的幫助和服務(wù)。三是培育國策后備力量,開展國策進校園活動。我區(qū)共有大中專院校8所,在校學(xué)生4萬多人,這是一支宣傳國策的重要力量。我區(qū)在各大中院校推出青春期性教育和人口國情國策教育,通過舉辦講座、演講賽、辯論賽、征文比賽和組織學(xué)生開展暑期社會調(diào)查等活動,對我國的生育文化、計劃生育工作情況,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面開展調(diào)查,使廣大學(xué)子加深對我國的國情認識,樹立正確的人生觀,積極投身國策事業(yè),奉獻社會。四是發(fā)揮宣傳服務(wù)職能傳播新型婚育文化。在社區(qū)開展“周周樂文化舞臺”、“社區(qū)文化之光”等活動,舉辦計生文藝晚會、法制宣傳、少兒書法比賽等深受群眾歡迎的活動;在農(nóng)村,廣泛開展“計生工作五下鄉(xiāng)”活動,利用圩場、廟會等集日將法律法規(guī)知識、致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健知識帶下鄉(xiāng)。
近年來我們雖然取得了一定的成績,但隨著市場經(jīng)濟的深入,社區(qū)建設(shè)的進行,出現(xiàn)了許多新情況、新問題,如特殊人群的計生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時俱進,改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計生工作推向新階段,爭創(chuàng)“全省計劃生育模范區(qū)”。
人口與計劃生育工作匯報材料篇一
一是在全省區(qū)縣中率先開展了天府新區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,編制完成了《xx區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃》并通過專家評審,為天府新區(qū)雙流區(qū)域的各項規(guī)劃與政策制定提供科學(xué)依據(jù)發(fā)揮了積極作用。二是深入落實縣會議提出的“幸福雙流行動”,在全市率先啟動“xx縣計劃生育幸福家庭行動”,受到了省市人口計生委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和《中國人口報》、《天府早報》等國家、省市主流媒體關(guān)注。三是服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局,深入實施人口計生綜合改革,彰顯了“城鄉(xiāng)一體、民生為本、少生優(yōu)生促民生”的改革特色,進一步鞏固了創(chuàng)建成果、提升了示范作用。
二、全面實施民生工程,計生政策惠及更多群眾。
計劃生育利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,計劃生育家庭享受惠民政策覆蓋面和充分度進一步提高。一是全面兌現(xiàn)各項計生家庭獎勵扶助金2531萬元。其中,獎勵扶助金1292.9萬元、惠及1.35萬人,特殊困難家庭扶助金216.5萬元、惠及1695人,獨生子女父母獎勵金1019.9萬元、惠及17萬人。二是在全市率先出臺計劃生育家庭孤兒關(guān)愛扶助制度,全年為13名扶助對象發(fā)放15600元,實現(xiàn)了計生特殊困難家庭扶助制度全覆蓋。三是進一步深化計生“三結(jié)合”幫扶工作。201x年,全縣共投入計生“三結(jié)合”幫扶資金100.3萬元、惠及1461戶,幫扶家庭年收入比上年增長30%。四是實施青少年健康人格工程,創(chuàng)新開展“生育關(guān)懷·扶助孤殘留守兒童健康成長”之“心聯(lián)安康家園”項目,著眼于關(guān)懷幫助特殊困難群體,為全市提供了“災(zāi)區(qū)孤困兒童青春期健康心理援助”新模式。
三、計生技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,優(yōu)生促進力度不斷加大。
一是深入推進“生殖健康促進計劃”。開展生殖健康科普知識宣傳,推行避孕節(jié)育知情選擇,為16萬農(nóng)村已婚育齡婦女提供免費“三查一治”和生殖健康普查服務(wù),服務(wù)率達95%以上,藥具術(shù)后隨訪達95%以上,落實綜合節(jié)育措施及時率達90%。二是出生缺陷干預(yù)工作進一步加強。免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)7872對計劃懷孕夫婦、檢查覆蓋率為85.1%,為251對符合高危人群條件的待孕夫婦提供優(yōu)生咨詢,邀請華西醫(yī)大附屬第二醫(yī)院優(yōu)生咨詢專家為45例重點高危對象進行個案咨詢指導(dǎo)、制定個性化干預(yù)措施,服務(wù)面達100%。三是鑒定分級全縣計生手術(shù)并發(fā)癥患者64名,并確定為特別扶助對象,建立了并發(fā)癥患者扶助長效機制。
四、流動人口管理切實加強,均等化服務(wù)水平得到顯著提升。
一是在西航港開發(fā)區(qū)、蛟龍工業(yè)港和仁寶、緯創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立流動人口計生服務(wù)窗口,開展流動人口計生事務(wù)全程代理服務(wù),積極探索建立重大產(chǎn)業(yè)項目人口計生公共服務(wù)管理模式。二是推進流動人口計生基本公共服務(wù)均等化取得實效。全面實施流動人口“長效措施獎勵”、“免費孕前優(yōu)生健康檢查”、“住院分娩補助”和“新市民健康倍增計劃”等多項利益導(dǎo)向機制,流動人口免費避孕藥具獲得率達95%、生殖健康普查和咨詢服務(wù)面達95%、已婚育齡婦女免費孕情檢查率達93%。建立了流動人口計生困難家庭年度扶助計劃,開展了流動人口子女義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)等權(quán)益維護工作。三是流動人口計生區(qū)域協(xié)作得到拓展,信息采集、更新和動態(tài)管理進一步加強。流動人口登記率87.5%,綜合服務(wù)率93.5%。
五、基礎(chǔ)工作不斷加強,服務(wù)水平全面提升。
一是結(jié)合全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力打造全市人口文化新亮點,“婚育新風進萬家示xx縣”成果進一步鞏固。201x年,在東升、勝利、興隆打造示范性的人口文化社區(qū)3個,開展了“計生幸福家庭行動”、“科技活動周”、“世界人口日”等大型集中社會宣傳活動,新制作發(fā)放了《計生幸福家庭宣傳折頁》等雙流特色人口計生宣傳資料25萬余份。二是以計生服務(wù)站為重點的技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)全面推進。加強了計生技術(shù)人才引進和培養(yǎng),新引進專業(yè)技術(shù)人才13名。“科技大練兵活動”榮獲全省集體二等獎。三是人口計生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,規(guī)范信息采集、交接、反饋和應(yīng)用程序,開展信息補錄和完善pip系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,“三級平臺”建設(shè)取得新進展。加強了統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點和目標運行日常監(jiān)控,人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)和整體工作質(zhì)量進一步提高。四是依法行政能力和誠信計生建設(shè)深入推進。規(guī)范了違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收管理,201x年無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件、無一例行政侵權(quán)案件和因執(zhí)法不當引發(fā)的不良事件。積極開展人口計生基層群眾自治“示范村(居)”創(chuàng)建活動,全縣基層群眾自治面達100%,合格村面達85%以上,勝利鎮(zhèn)白塔村創(chuàng)建成為全省示范村。
六、教育實踐活動扎實有效,政風作風展現(xiàn)新面貌。
一是加強學(xué)習提高,先后組織集中學(xué)習8次,開展專家講座2次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次,進一步提高了人口計生黨員干部的思想認識。二是切實轉(zhuǎn)變作風,組織局機關(guān)干部深入基層開展“問需于民、問計于民、問效于民”的“三問”調(diào)研活動,廣泛征求意見,認真自查自糾,以優(yōu)良的作風進一步樹立了人口計生部門的良好形象。三是黨風行風建設(shè)深入推進。開通了12356陽光計生服務(wù)熱線,在全市率先實施“計生承諾制”辦理一孩生育證,簡化規(guī)范證件辦理,推動解決群眾反映的辦證難問題,群眾滿意度進一步提升。
一、強力攻堅,全力推進污染減排工作。
20xx年,市下達我縣的減排目標為:化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四項污染物比20xx年分別削減1.2%、2.5%、2.5%、3.7%,局提前謀劃、主動作為、克服困難,污染減排各項工作取得了新的進展;及時提請縣政府印發(fā)了《關(guān)于下達20xx年污染減排重點項目暨限期治理項目責任分解的通知》,20xx年,共計完成減排項目63項,其中大氣項目11項、農(nóng)業(yè)源治理項目50項,水項目2項,預(yù)計可以完成市下達的任務(wù)目標。
二、突出重點,大力開展大氣污染防治。
20xx年,按照市、縣大氣污染防治工作的要求,局把大氣污染防治工作作為全局工作的重中之重,圍繞《xx縣20xx年大氣污染防治重點工作任務(wù)暨職責分工實施方案》、《xx縣電力焦化行業(yè)大氣污染防治治理攻堅行動方案》、《xx縣進一步加強環(huán)境保護重點工作的實施意見》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實施方案》、《xx縣201x年秋季秸稈禁燒工作實施方案》等文件要求,制定周密工作方案,多次召開全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議,對此項工作進行安排部署,將工作任務(wù)細化到每個隊所,明確完成時限和標準,取得了明顯成效。
(一)突出抓好鍋爐整治及煙囪拆除行動。
為加快推進鍋爐整治及煙囪拆除百日攻堅行動,局迅速行動,周密部署,及時制定印發(fā)了《xx縣拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動方案》,實行掛圖作戰(zhàn),全力攻堅。201x年,市下達我縣煙囪拆除任務(wù)80根,截止目前,共拆除煙囪113根,拆除鍋爐66臺,超額完成市下達任務(wù)目標。同時我局自我加壓,對城區(qū)浴池行業(yè)開展了清潔能源代替燃煤鍋爐工作,目前25家浴池燃煤鍋爐改造為生物質(zhì)、燃氣、地源熱泵等清潔能源。
(二)突出抓好企業(yè)和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。
對鑫盛煤化工煙道余熱、裕泰煤氣制天然氣等項目進行改造,有效的治理了煙塵排放;重點企業(yè)建設(shè)了垃圾集中堆放點,成立了清潔衛(wèi)生專業(yè)隊伍,對廠區(qū)進行了全面清掃。對城區(qū)主要干道的沿街103家餐飲服務(wù)行業(yè)進行了集中治理,指導(dǎo)餐飲單位安裝油煙凈化裝置,切實減少了油煙污染。
(三)突出抓好秸稈焚燒和綜合利用行動。
加大禁燒工作力度,加強值守巡查,禁止焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜草,燒山、燒荒等行為。全縣共出動宣傳車輛141輛、懸掛標語7987余條、搭建指揮棚357個、制作禁燒磁帶400盤、發(fā)放明白紙5萬份,營造輿論氛圍。積極推廣立桿收獲秸稈直接還田等技術(shù),發(fā)展秸稈腐熟還田、加工飼料等多種渠道綜合利用秸稈,實現(xiàn)秸稈消化利用??h禁燒指揮部成立了10個督查組、4個監(jiān)察組,對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒工作進行全面督查,重點時期組織縣、鄉(xiāng)、村干部4000余人24小時死看死守,確保了全縣整體禁燒工作平穩(wěn)有序進行。
(四)突出抓好重點行業(yè)治理項目。
201x年,市下達我縣“五大行業(yè)”大氣污染治理項目共計15項,主要涉及電力、焦化兩大行業(yè)。截至目前,電力行業(yè)4項除塵器升級改造,已全部改造完成;焦化行業(yè)11項治理任務(wù),已完成10項,在線設(shè)施正在加快安裝。
(五)突出抓好亞太經(jīng)合組織會議期間空氣質(zhì)量保障工作。
會議期間,局嚴格按照省、市、縣相關(guān)要求,提請縣政府及時制定了《亞太經(jīng)合組織會議xx縣空氣質(zhì)量保障措施》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實施方案》等一系列重要文件,明確了今冬明春大氣污染防治工作任務(wù)。會議期間,局按照產(chǎn)量降低、完善手續(xù)的原則,對涉氣的17家重點企業(yè),全部進行登記造冊,并要求企業(yè)制定出了明確的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,明確24小時駐廠人員名單,其他涉氣企業(yè)全部停產(chǎn)檢修,將企業(yè)監(jiān)管責任明確到個人,駐廠人員要24小時在崗,嚴查偷排偷放現(xiàn)象,確保了會議期間空氣質(zhì)量安全。
三、落實責任,切實加強飲用水源地保護。
一是加強岳城水庫、東武仕水庫飲用水源地保護。
201x年,局配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對水庫庫區(qū)餐飲旅游點進行了專項清理,共清理8戶23個板房,切實保障岳城水庫水質(zhì)安全。加強東武仕水庫水質(zhì)監(jiān)測,綜合采樣分析,東武仕水庫水質(zhì)穩(wěn)定達到二類水體標準;滏陽河縣域斷面12次考核監(jiān)測全部達標。
二是加強縣鄉(xiāng)集中式飲用水源地監(jiān)管。
對全縣10個集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染隱患進行了集中排查治理,在顯要位置全部設(shè)置了標志牌及警示牌,確保了群眾飲水安全。同時爭取了農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村莊,包括生活污水治理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處理等方面,爭取上級資金552萬元,目前治理項目前期手續(xù)和準備工作已完成,陸續(xù)開工建設(shè)中。
三是加強滏陽河綜合整治。
開展了滏陽河污染綜合整治工作,組織人員徒步對滏陽河沿岸周邊進行了拉網(wǎng)式排查,對沿岸及河道內(nèi)垃圾進行了清理,目前沿岸所有排污口全部進行了封堵,共清理垃圾5000多方,建設(shè)了多個小型生態(tài)公園,確保了滏陽河水質(zhì)及周邊環(huán)境質(zhì)量。
四、嚴把關(guān)口,強化建設(shè)項目準入制度。
局嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度,對那些不符合環(huán)境保護規(guī)劃,不符合產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、重污染的項目,一律不批不辦;對不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標排污的企業(yè),不予辦理排污許可證,并予以嚴肅查處。今年全縣共受理審批建設(shè)項目78個,其中,審批報告書項目1個、審批報告表項目61個、審批登記表項目16個,全部按有關(guān)程序和時限要求辦理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴重、物耗能耗高的投資項目我股嚴格把關(guān),一律依法給予否決。參與市批準建設(shè)項目“三同時”竣工環(huán)保驗收企業(yè)7家、縣批準35家,真正把環(huán)保法律法規(guī)落到實處。
五、依法行政,加大環(huán)境執(zhí)法力度。
一是針對廣大人民群眾反映強烈的污染環(huán)境違法犯罪活動,與公安機關(guān)聯(lián)合行動,共取締小木炭窯、小鍍鋅、小防水膠等重污染小企業(yè)39家,破獲環(huán)境污染案件33起,抓獲犯罪嫌疑人41人,逮捕7人,起訴7人,刑事拘留8人,行政拘留7人,網(wǎng)上追逃3人。二是深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,累計出動環(huán)境監(jiān)察人員937人次,對174家企業(yè)進行了全面檢查,重點對廢水污染地下水、大氣污染和重點減排工程、重金屬排放企業(yè)、飲用水源地等進行了排查整治,立案處罰12起,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定處罰到位。三是為切實維護廣大群眾的環(huán)境權(quán)益,我局制定、完善了工作程序、接待和回訪制度,切實為民排憂解難,極力維護社會穩(wěn)定。今年共受理信訪件100余件,案件辦結(jié)率100%,群眾滿意度98%以上。
六、加大宣傳,不斷提高環(huán)保宣傳工作力度。
201x年,局緊緊圍繞污染減排、大氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、項目管理等重點工作,全面開展了環(huán)境新聞宣傳報道工作。
一是世界環(huán)境日環(huán)境宣傳。
6月5日,在博物館廣場前開展了“六五”世界環(huán)境日宣傳活動??h領(lǐng)導(dǎo)及市、縣媒體、記者和發(fā)改局、農(nóng)牧局等22個縣直部門,六合工業(yè)公司、申家莊煤礦等50余家重點排污企業(yè)單位參加了宣傳活動,活動以“向污染宣戰(zhàn)”為主題,現(xiàn)場懸掛環(huán)保宣傳標語,擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺,受理和解答居民有關(guān)環(huán)保問題的.咨詢和投訴,并向過往居民發(fā)放宣傳資料10000余份,以及環(huán)保購物袋3000余個。二是報刊、電臺、電視臺宣傳。為深入宣傳我縣環(huán)保工作進展情況及成果,局組織有關(guān)人員對我縣大氣污染防治、飲用水源保護、依法取締清理岳城水庫庫區(qū)周邊餐飲板房等重點工作進行了親身參與與深入調(diào)研,在國家和省、市各類刊物發(fā)表文章20余篇,其中省級媒體發(fā)表文章8篇,市級媒體發(fā)表文章16篇,電臺21篇,電視臺3篇;同時在xx縣發(fā)展報開辟了環(huán)保專欄,上報環(huán)保政務(wù)信息800余條,被省、市環(huán)保部門采用300余條。目前,局已經(jīng)超額完成全年環(huán)境新聞宣傳報道工作。
一、組織機構(gòu)建設(shè)情況。
及時成立了以鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨政辦主任為副組長,鎮(zhèn)屬各部門單位負責人為成員的便民服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨政辦主任兼任中心主任,主抓便民服務(wù)體系建設(shè)工作。抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員10人,組建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口服務(wù)隊伍;設(shè)立國土資源、計劃生育、民政殘聯(lián)、涉農(nóng)補貼、社保(新農(nóng)保、新農(nóng)合)、勞動就業(yè)、戶籍管理等服務(wù)窗口。加強了對村級便民服務(wù)站隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,村級便民服務(wù)站主任原則上由村黨組織書記或村委會主任擔任,工作人員從村干部、村計生員或大學(xué)生村官等群體中選擇合適人選擔任。
二、硬件建設(shè)情況。
按照“一站式服務(wù)”總體要求,鎮(zhèn)黨委、政府于20xx年租用原地稅局服務(wù)大廳作為便民服務(wù)中心辦公地點,建筑面積150㎡,并進行了全面裝修,配備電腦5臺,并開通光纖寬帶,復(fù)印、打印機3臺,傳真機1臺,空調(diào)1匹,電話1部,檔案柜4組。
三、制度建設(shè)情況。一是明確了服務(wù)宗旨、服務(wù)承諾。樹立宗旨觀念,強化服務(wù)觀念。二是規(guī)范儀表、言行。制訂《便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》,推行《工作人員“十不準”》、《工作人員守則》。三是健全了日常管理制度。制訂了《中心管理制度》《值班制度》《請假銷假制度》等。通過對各項制度的建立健全和執(zhí)行,促進了便民服務(wù)中心工作健康有序地開展。
四、窗口隊伍建設(shè)情況。
按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“三提升”(即:提升服務(wù)水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本著“為民、務(wù)實、清廉”的服務(wù)原則,加強中心工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷規(guī)范操作流程,拓展服務(wù)范圍,強化服務(wù)理念,增強服務(wù)大局意識,全面提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是充分利用每月的學(xué)習協(xié)調(diào)例會,加強對業(yè)務(wù)知識、法律、法規(guī)、政策等的學(xué)習。二是開展集中培訓(xùn),以彈音村規(guī)范管理經(jīng)驗為范本對全鎮(zhèn)18村進行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及服務(wù)目的意義,服務(wù)操作流程,服務(wù)內(nèi)容范圍,以及計算機操作等,收到了良好的效果。三是積極參加其他培訓(xùn)學(xué)習會議。
五、村級便民服務(wù)站建設(shè)情況。
全鎮(zhèn)共有18個行政村,目前成立便民服務(wù)站的村有5個。其中彈音、常樂兩個村便民服務(wù)站建設(shè)較為規(guī)范,形成了有效管理制度。
六、便民服務(wù)中心工作存在的問題。
1、窗口工作人員不夠,基本上是一個蘿卜一個坑,需要辦理上報件、有臨時任務(wù)或生病時,會有暫時缺位現(xiàn)象。
2、服務(wù)項目和服務(wù)范圍需要進一步拓展。由于各村便民服務(wù)站建設(shè)不完備,各職能部門之間、與村便民服務(wù)站之間的關(guān)系還需進一步理順。
3、村代辦員積極性不高,主要反映是工作報酬少,工作時間長,耽誤自家農(nóng)活。
七、下一步工作打算。
1、整合利用資源,下大力把18個村便民服務(wù)站全部建設(shè)完成,做到人員、資源、業(yè)務(wù)三整合,確保村便民服務(wù)站坐班、辦理、服務(wù)三落實,充分發(fā)揮代辦員的積極性。
2、拓寬服務(wù)項目和服務(wù)范圍,在群眾中建立起信任、依賴和支持。
3、加強中心隊伍建設(shè)。由于人員緊缺,一定程度上限制了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心隊伍的壯大,所以要求中心工作人員必須做到“一專多能,一崗多責”。
人口與計劃生育工作匯報材料篇二
根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)計,自10月至3月31日止,全鄉(xiāng)共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成計生“四術(shù)”共x例,其中放環(huán)x例,補救措施75例,收上社會撫養(yǎng)費x元。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),我鄉(xiāng)的出生率、計生率、性別比與去年同期相比主要是這樣:
(一)人口出生率:20上半年度x‰,20上半年度是x‰,同期比上升x‰。
(二)計劃生育率:年上半年度x%,年上半年度是x%,同期上升x%。
(三)性別比:2017年上半年度為x,2016年上半年度為x,同期比上升x%。
(四)社會撫養(yǎng)費征收:2017年上半年度x萬元,2016年上半年度為x萬元,同期相比下降x元。
(五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)的相比,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,主要分析存在問題是:
一、人口出生問題,出現(xiàn)多的原因主要是外地的出生沒有及時反饋,
以前出生的基本上只是在xx醫(yī)院出生部分,現(xiàn)在經(jīng)各村委核實,流出人口上報了一部分。
二、計劃生育率的問題,根據(jù)我鄉(xiāng)今年的出生現(xiàn)象,一孩、二孩的計生率是提高了,而者及時辦證率較高,所以計生率提高了。
三、隨著二孩政策的開放,鄉(xiāng)計生站在抓好生育證的同時,還同時抓好對醫(yī)療衛(wèi)生部門的管理,嚴禁對胎兒進行性別鑒定。
四、人口出生統(tǒng)計難度大,存在漏報比較多。根據(jù)清理清查報表和信息對比及人口出生漏報現(xiàn)象,主要原因:一是齊抓共管沒有落到實處,醫(yī)院在接受孕婦生產(chǎn)時,沒有按照規(guī)定查看有關(guān)證件,知道是計劃外生育也不通報計生部門。二是人戶分離比較嚴重,這部分人很難管理,流動人口、無業(yè)人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多,造成管理難。三是基層計劃生育工作者工作不到位,責任心不強導(dǎo)致瞞漏報現(xiàn)象得產(chǎn)生。
出現(xiàn)以上問題,都是直接影響我鄉(xiāng)的'計生工作水平的,所以我們應(yīng)認真針對存在問題,充分認識計生的現(xiàn)實形勢,做好以下相關(guān)的工作。
下一步做法:
一是提高認識,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極能動性,廣開門路多渠道搜集,完善人口計生的各項數(shù)據(jù),準確將各地屬我轄區(qū)的人口出生及時上報。
二是積極應(yīng)對人口計生率的問題,凡符合條件的一定要及時辦理相關(guān)證件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極性,動員到農(nóng)戶、到對象。
三是營造一個良好的人口計生工作環(huán)境,推進誠信計生工作的順利開展。
1、關(guān)心,也就是多關(guān)心村干部和計生對象生活,經(jīng)常性的關(guān)心他們的計生各項指標情況,多爭取大家的相互信任和諒解。
2、留心,不但要留心計生對象的情況,而且要多留心各村以及全鄉(xiāng)的動態(tài)計生情況,這樣才能準確地掌握好計生信息數(shù)據(jù)及時準確錄入,做到有的放。
3、溝心,只要你會溝心,就能與隊伍人交流,有了交流我們才能營造一個良好的計生工作環(huán)境,才能全面推進誠信計生工作。
4、齊心,上下聯(lián)動,團結(jié)一致,才能做好我鄉(xiāng)的計生工作,只要齊心合力,計生工作再難也能迎刃而解。
人口與計劃生育工作匯報材料篇三
一、加強隊伍建設(shè),為推行計劃生育村民自治提供組織保證。 利用今年我鎮(zhèn)村委會換屆,配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。幾年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。在今年的5.29對各村計生專干進行了一次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并進行考試,匯總成績后對最后一名進行改聘。
(1)是選準選好能抓善管計生工作的.村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。在今年的村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
(2)是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任
管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從2004年開始,對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
(3)是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配469位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎(chǔ),積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ),促進平衡發(fā)展放在首位。
(1)是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村全部依法修改制定了新的《計劃生育村民自治章程》。
(2)是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。
(3)是抓責任落實。建立分工明確、權(quán)責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。
三、加強督促指導(dǎo),確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。 我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里2015印發(fā)了《2015年度人口與計劃生育工作目標管理考核獎懲辦法》,《關(guān)于進一步加強計劃生育協(xié)會工作的實施意見》對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性
(1)上情下達,強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長會議,傳達上級精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
(2)精心策劃,強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、
板報、標語等形式,進村入戶開展宣傳服務(wù)活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結(jié)合“婚育新風進萬家”活動,繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
人口與計劃生育工作匯報材料篇四
一直以來,我局十分重視政協(xié)提案的辦理工作,始終堅持把政協(xié)委員滿意不滿意、工作落實沒落實作為檢驗辦理工作的唯一標準。今年接到提案辦理任務(wù)后,我局對承辦的5件政協(xié)提案高度重視,成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了“一對一”的辦理責任制,強化督導(dǎo),狠抓推進。在辦理過程中,我們著重做好了以下幾個方面的工作:
我局始終堅持把提案辦理作為提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑,并列入局重點工作。任務(wù)下達即成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長擔任提案辦理工作第一負責人,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓提案辦理工作。規(guī)定了具體承辦部門,實行“一對一”辦理責任制,明確由局辦公室具體負責提案辦理的督辦參辦工作,業(yè)務(wù)科室具體落實提案辦理。規(guī)范了辦理工作制度,對承辦、審核、簽發(fā)、答復(fù)、反饋等各個環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定,明確了辦理的規(guī)范性、時效性和高標準等要求。同時為防止辦理過程中出現(xiàn)漂、浮、虛的問題,我們強調(diào)了“四不過關(guān)”,即經(jīng)過努力,創(chuàng)造條件可以解決而沒有解決問題的不能過關(guān);不做調(diào)查研究,只靠“文字游戲”敷衍了事的不能過關(guān);脫離實際,忙許諾言,開“空頭支票”的不能過關(guān);委員對答復(fù)意見不滿意的不能過關(guān)。對于針對性、政策性強的提案,由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,制定專門的辦理措施,并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、督促辦理。
二、具體分析,深入研究,提高質(zhì)量。
提案辦理過程中我們注意具體問題具體分析,電話聯(lián)系委員摸清提案的類型、目的和內(nèi)容,而后區(qū)別情況,分類實施,確保能夠?qū)ξ瘑T的提案進行高質(zhì)量回復(fù)。今年我局承辦的五個提案,主要是對中小企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展提出了政策制定和落實方面的建議,提案的委員供職于政府部門、工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)。針對提案的不同側(cè)重點,委員的不同工作背景,結(jié)合我區(qū)實際,我們對不同問題分別辦理。五名辦理人員于3月25日到4月15日,分別就各自提案,對委員們提出的亟待解決的現(xiàn)實問題,深入一線展開調(diào)研,以最短的時間掌握最全的信息。對提案中提到的“扶持有名號、有前途的小企業(yè)”等問題,經(jīng)信一家解決不了的,會同相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)解決。
三、多次商討,聯(lián)合會辦,提升效率。
針對提案辦理工作任務(wù)重、情況復(fù)雜的實際,我局在辦理工作中堅持以商討會辦提升質(zhì)量,對于一些需要多部門會商辦理的主動牽頭,聯(lián)合會辦,分清職責,明確任務(wù),保證效率,多次會辦解決了辦理工作中的具體問題及“育產(chǎn)業(yè)、顯特色、促轉(zhuǎn)型、破堅冰,形成合力助推中小企業(yè)發(fā)展”、“關(guān)于扶植有特色、有‘名號’、有發(fā)展前途的小企業(yè)的建議”等提案。強化會辦制度,對照“四不過關(guān)”原則,對工作落實不力、進展緩慢、做事浮夸、回復(fù)不切實際的推倒重來,并對具體負責人通報批評并責令限期整改。
四、認真回復(fù),當面交流,確保滿意。
在確保掌握情況完全、提出措施恰當?shù)那疤嵯拢覀償M了規(guī)范、縝密、全面的回復(fù)文件,確?;貜?fù)的正式性和委員的滿意度。6月10日至25日,我局分管領(lǐng)導(dǎo)和提案辦理人員到金馬機床、瑞晶玻璃、三園調(diào)味品、水芙蓉美容中心等地,逐一對提案進行了回復(fù),親自將回復(fù)文件送到委員手中。同時面對面和委員進行交談,聽取了委員關(guān)于“做大實業(yè)、做強主業(yè)”、“化解中小企業(yè)發(fā)展困局”、“扶持地產(chǎn)品企業(yè)”的進一步建議。基于嚴謹?shù)?態(tài)度、詳盡的回復(fù)、熱情的交談,我局承辦的提案做到了件件有著落、事事有交待,委員們對我局提案辦理工作的滿意率達100%。
下一步,我局不僅要做好“件件有回音”,更要做好“件件抓落實”。根據(jù)委員提出的相關(guān)建議,結(jié)合我區(qū)實際,加強政策扶持力度,提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,做好以下幾點工作。
一、服務(wù)中小企業(yè)良性發(fā)展。準時、全面解決企業(yè)的實際問題,利用現(xiàn)有政策、爭取政策幫助企業(yè)快速發(fā)展,幫助企業(yè)解決融資、用工等現(xiàn)實難題。確?!半p比雙促”、大企業(yè)(集團)培育計劃落到實處。積極組織企業(yè)開展省、市級創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、高成長型企業(yè)、科技型企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)等項目創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作,引導(dǎo)企業(yè)完善制度、進一步加大技改投入,有效促進了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對符合條件的企業(yè)開展“專精特新”產(chǎn)品申請和認定工作,進一步提升企業(yè)知名度。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深入推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展工作方案的通知》(宿區(qū)政發(fā)[]24號),進一步明確細化落實方案,對獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)落實既定獎勵標準。
二、加快推進產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。強化“七園一帶”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推動基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè),加大招商引資和項目建設(shè)。以恒力工業(yè)園、箭鹿工業(yè)園、財茂科工貿(mào)城和四季青國際服裝創(chuàng)業(yè)園為核心,進一步提升我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)競爭力,全力打造成為省級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快推進智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、電子電氣產(chǎn)業(yè)園、財茂科工貿(mào)城和運河新型建材產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)集聚推進產(chǎn)業(yè)提升。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進標準化廠房建設(shè),加大項目考核力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目集中建設(shè)。
三、進一步加強地產(chǎn)品推廣。隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,大量高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)品陸續(xù)投入市場,需要加大產(chǎn)品推廣力度以提高新產(chǎn)品的市場占有率,提升經(jīng)銷商與消費者的認可度。我局將協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門,在企業(yè)通過自身宣傳、展銷會展銷等渠道進行產(chǎn)品推廣的同時,利用政府力量,對企業(yè)的先進產(chǎn)品,有序全面進行推廣,以提高市場影響力,加大企業(yè)外向發(fā)展的籌碼,促進新產(chǎn)品、好產(chǎn)品更快地被市場接受與認可。
人口與計劃生育工作匯報材料篇五
今年,我縣以十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實計劃生育“一法四規(guī)”,不斷解放思想,深化改革,努力實現(xiàn)計劃生育工作思路、工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時,重視抓好提高出生人口素質(zhì),全面推進了依法管理進程和以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),進一步提高了出生人口素質(zhì)及群眾對計劃生育工作的綜合滿意率,較好地完成了上級業(yè)務(wù)部門下達的各項計劃生育指標。
一、保證指標完成情況。
縣委、縣人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作納入重要議事日程,加強了對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常聽取縣計生辦的工作匯報,先后多次召開專題工作會議,安排部署計劃生育工作,及時調(diào)整了人口與計劃生育、“三結(jié)合”、流動人口管理和宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)心支持綜合改革工作,指導(dǎo)縣計生辦成立了人口與計劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究和解決了綜合改革中存在的困難和問題,為縣計生辦按揭了一輛“三菱”業(yè)務(wù)用車。堅始終持“一把手”親自抓、負總責,把計劃生育責任制落實的好壞作為衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù),并嚴格落實了“一票否決”制。
今年,我們及時兌現(xiàn)了**年度人口與計劃生育目標管理責任書執(zhí)行情況的獎懲,發(fā)放獎金**元??h上與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場及各計劃生育兼職成員單位分別簽訂了《**年人口與計劃生育保證指標目標管理責任書》及《**年人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書》。繼續(xù)把計生工作納入到全縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,把計劃生育工作的完成情況作為一項重要的考核指標。在今年的計劃生育考核驗收工作中,縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊深入基層,加強對計生工作的檢查監(jiān)督。
人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)。對人口與計劃生育工作的投入屬于國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。我縣各級黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來認識計劃生育工作,將計劃生育經(jīng)費納入各級政府財政預(yù)算,在資金緊張的情況下,始終保持了對計劃生育工作的必要投入,保證了對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費及上半年計劃生育人均遞增經(jīng)費的足額到位,為計劃生育工作的順利開展提供了有力保障。
(三)各部門協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
今年,各計生兼職成員單位按照責任書要求,建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機制。加強了各相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,建立了相關(guān)部門履行計劃生育責任分工和垂直管理責任制。年初,縣公安局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所在工作中嚴格執(zhí)行各項管理制度,聯(lián)合計生辦共同做好了本轄區(qū)《流動人口婚育證明》的查驗、清查登記、統(tǒng)計上報;對未持《流動人口婚育證明》的,令其限期補辦,同時將情況上報計生部門;縣工商局對無《流動人口婚育證明》的外來人員一律不予辦理營業(yè)執(zhí)照;縣建設(shè)局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書時,一并簽定《計劃生育管理責任書》,并在開工前對施工人員進行計生宣傳教育;縣綜治辦在簽定社會治安綜合治理責任書中將計劃生育工作列為一項重要內(nèi)容來抓;縣衛(wèi)生局積極配合計生部門對避孕藥具市場和私自開設(shè)節(jié)育避孕手術(shù)的個體門診進行了清查;縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時,嚴格查驗了《準生證》,并對無證前來分娩的及時向縣計生辦進行了通報??h教育局協(xié)調(diào)縣計生辦對全縣初三至高三的在校學(xué)生進行了青春期性教育??h民政局聯(lián)合縣計生辦對欲領(lǐng)取《結(jié)婚證》的群眾進行了“婚前教育”。通過以上措施,創(chuàng)造了我縣計生工作良好的社會環(huán)境。
(四)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善服務(wù)體系。
隨著計劃生育工作的不斷深入,我縣計劃生育網(wǎng)絡(luò)得到完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組計劃生育組織機構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)、村配齊了專職計劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長,做到人員、任務(wù)、報酬三落實。目前,全縣共有縣級指導(dǎo)站*個,鄉(xiāng)級服務(wù)站*個,均能獨立開展工作,基本上滿足了育齡群眾初級生殖保健及查環(huán)查孕不出鄉(xiāng)的要求。此外,我們還大力支持了縣計生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革,研究解決了*個鄉(xiāng)級工作人員的行政編制,確保了計劃生育管理與服務(wù)的需要。
(五)完善以優(yōu)先優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向機制,推動計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
加大對人口與計劃生育工作的支持力度,進一步穩(wěn)定低生育水平。縣委、縣人民政府制定并出臺了《**縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策實施意見》,并引導(dǎo)縣有關(guān)部門制定了**條有利于計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持政策;還有的鄉(xiāng)結(jié)合自身的實際,制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。一系列優(yōu)惠政策的制定,給育齡群眾帶來了實實在在的利益,推動了我縣計劃生育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、業(yè)務(wù)指標完成情況。
(一)綜合改革工作。
根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門計劃生育綜合改革的總體部署安排,今年我縣開展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設(shè)、人口計劃管理、人事制度管理體制、利益導(dǎo)向機制、村民自治、城市計劃生育管理體制等7項改革。綜合改革是一項全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。為完成好這項工作,縣計生辦大力開展了宣傳教育,深入基層進行了廣泛的調(diào)查研究,從我縣實際出發(fā),堅持實事求是、注重實效、經(jīng)、以人為本、實事求是的原則,先點后面,先易后難,突出重點,積極探索,積極穩(wěn)妥地推進了綜合改革,取得了顯著的成效。
1、進一步改善了黨群干群關(guān)系,使人口與計劃生育工作更加貼近群眾,在育齡群眾的心中樹立起了計生干部為民服務(wù)的良好形象,群眾對計劃生育工作及計劃生育干部的滿意率得到提高。
2、使計劃生育工作更加規(guī)范,提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺性,計生工作者都能自覺維護人民群眾的合法權(quán)益,各族群眾執(zhí)行基本國策的法制觀念有所增強。
3、提高了計劃生育工作的效率。通過加強信息化建設(shè)、取消生育指標的行政審批手續(xù)、簡化工作程序等一系列的改革,使基層計生工作有更多的時間深入到育齡群眾中去搞調(diào)研,辦實事,切實為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、促進了計劃生育工作的健康發(fā)展,通過改革使計生工作更加務(wù)實,真正把宣傳教育、技術(shù)服務(wù)工作落在了實處。
5、激發(fā)了群眾參與計劃生育的積極性。知情選擇、人口計劃管理改革都充分體現(xiàn)了維護群眾的合法權(quán)益,尊重群眾自主選擇的權(quán)力。群眾的權(quán)力被得到充分尊重,再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖?、?yōu)質(zhì)的服務(wù),群眾的參與計劃生育各項活動的積極性得到明顯提高。
6、調(diào)動了基層計劃生育工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進了德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才脫穎而出,激勵了計生工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上,提高了計生隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增長了為育齡群眾服務(wù)的.水平與才干。
(二)宣傳教育工作。
今年縣計生辦加大了宣傳教育的力度,協(xié)調(diào)縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文,在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)習貫徹計劃生育“一法四規(guī)”活動。同時組織各基層工作人員做好對育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育,加強了與媒體的合作,選送了**篇廣播稿,在縣城及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場進行了廣播宣傳。并多次協(xié)調(diào)廣電局安排計劃生育電視宣傳,營造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會氛圍。在紀念世界60億、中國13億人口日及“三.八”等重大節(jié)日里,多次舉辦了大型的宣傳活動。一年來,共發(fā)放各類宣傳手冊**余冊,宣傳撲克**副,制作永久性宣傳欄*塊,投入宣傳經(jīng)費**元。通過加強宣傳,使我縣已婚育齡婦女計劃生育知識的知曉率達**%以上,丈夫知曉率達**%以上,未婚青年性健康知識知曉率達**%以上。此外縣計生辦還舉辦了多種培訓(xùn)班,不斷提高了計生干部的綜合素質(zhì)。
(三)技術(shù)服務(wù)工作。
縣計生指導(dǎo)站“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針,深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。由過去單一的技術(shù)服務(wù)向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務(wù)體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點,圍繞知情選擇大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),改過去簡單的避孕是否有效的隨訪到現(xiàn)在的送藥、咨詢和生殖保健知識的宣傳,改過去單一的查環(huán)查孕為現(xiàn)在的生殖健康普查普治綜合服務(wù)。大力開展了以“三大工程”為主的計劃生育技術(shù)服務(wù),積極推進了以“三查一治”為重點的生殖健康服務(wù)。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為**人,藥具應(yīng)用率、有效率保持在**%。今年,通過集中和面對面教育的方式,我們對鄉(xiāng)、村級藥管人員進行了**人次的培訓(xùn)。此外,還對避孕藥具實行批號管理,健全了各項制度,實行先進先出,做到了帳、表、冊一致,庫存周轉(zhuǎn)量達到了規(guī)定的標準。并及時對使用藥具的育齡群眾進行了培訓(xùn),做好了隨訪工作,滿足了育齡群眾的要求。同時努力形成了規(guī)范的服務(wù)程序和工作制度,全縣群眾對計劃生育綜合服務(wù)的滿意率達100%。
(四)協(xié)會、“三結(jié)合”工作。
今年,縣計生協(xié)加大了基層協(xié)會整建力度。通過整頓,我縣協(xié)會會員增加至**人,占總?cè)丝诘模??,F(xiàn)有鄉(xiāng)級協(xié)會**個,村級協(xié)會**個,會員小組**個,活動陣地**個,聯(lián)系戶**戶,積極分子**人;通過整頓提高了基層協(xié)會的工作水平,充分發(fā)揮了基層協(xié)會的作用,使協(xié)會煥發(fā)了新的生機。目前,協(xié)會組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務(wù)的工作方針,帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,能按照群眾組織的特點開展各項活動,抓好了有利于計劃生育家庭的“三生”服務(wù)。全縣現(xiàn)有**戶“三結(jié)合”示范戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場共為計生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款**萬元,使廣大計劃生育家庭在政治上有地位,經(jīng)濟上有實惠,從而帶動了更多的家庭自覺自愿地實行計劃生育。
(五)黨風廉政建設(shè)工作。
縣計生辦在先后與州計生委、縣人民政府、縣機關(guān)工委簽訂黨風廉政建設(shè)責任書的情況下,又分別和縣計生辦、縣指導(dǎo)站全體黨員及各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《**縣計生辦黨支部黨風廉政建設(shè)責任書》及《**縣計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任書》。嚴格執(zhí)行了計劃生育“七個不準”的規(guī)定,取消了押金收取制度并及時退還了已收取的押金,查處了違紀行為。同時加強了對黨風廉政建設(shè)工作的經(jīng)常性學(xué)習教育,做到計劃生育工作考核與計生黨風廉政建設(shè)工作同步抓,同考核,促進了依法行政。
三、存在的問題。
(一)**年度計劃生育工作已接近尾聲,但下半年*萬的事業(yè)費仍未到位。
(二)《**人口與計劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定:城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《光榮證》(《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育父母光榮證》)的家庭,自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲,每月發(fā)給不低于10元的保健費。少數(shù)民族享受保健費合計不超過十六周年。第二條規(guī)定:夫妻退休,由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎勵金,或者各給予不低于元的一次性獎勵。第二十九條第一款規(guī)定:農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭,由縣級人民政府給予不低于2000元的一次性獎勵?,F(xiàn)在我現(xiàn)共有**戶家庭領(lǐng)取了《光榮證》,按每戶一次性給予2000元計算,需**萬元;建議縣財政將這部分經(jīng)費納入預(yù)算。另鑒于領(lǐng)取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀,對當年遞增的領(lǐng)取《光榮證》家庭的獎勵金還需納入下一年的財政預(yù)算。
(三)部分黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負總責意識不強,存在著計劃生育工作只是計生工作人員工作的片面認識,對計生工作過問少,研究解決工作中存在的問題少,對工作中出現(xiàn)的差錯全部歸結(jié)到計生工作人員的身上,嚴重影響了計生工作人員的工作的積極性。
(四)鄉(xiāng)計生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級計生工作人員的行政編制問題還需進一步研究解決。
(五)年初縣計生辦按揭貸款購買了一輛業(yè)務(wù)用車,每月的揭貸款利息加本辦16000元,希望給予解決這部分經(jīng)費。
(六)按照創(chuàng)建自治區(qū)級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標準,縣計生指導(dǎo)站進行了維修,共花費**萬元,這部分經(jīng)費還需縣財政給予支持。
(七)部分鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)存在著因計生工作人員出現(xiàn)差錯而動輒克扣其工資的現(xiàn)象,建議將各鄉(xiāng)計生辦人員的工資納入縣計生辦垂直管理。
(八)農(nóng)村稅費改革后各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費轉(zhuǎn)由財政預(yù)算渠道支付,通過歷年來對各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費的投入考核,各鄉(xiāng)都存在計劃生育費投入不完全和??畈粚S矛F(xiàn)象,影響了基層計劃生育事業(yè)發(fā)展,建議將各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費預(yù)算納入到縣計生辦的整體預(yù)算中,由縣計生辦按各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費預(yù)算額支付各鄉(xiāng)。
(九)今年縣計生辦在全縣計生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革,年底將產(chǎn)生部分待崗人員。
人口與計劃生育工作匯報材料篇六
近年來,臨夏縣人口和計劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“法制計生、和諧計生”的總體目標,以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護人民群眾合法權(quán)益”為重點,以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線,以“創(chuàng)新提高年”為契機,不斷強化各種措施,深入推進普法教育和依法行政工作,為全縣人口和計劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機制。
臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作,成立了由局長為組長,各副局長為副組長,各股(站)負責人為成員的普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化措施,靠實責任。
首先,將宣傳培訓(xùn)工作納入整體工作統(tǒng)籌落實,提出了領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部學(xué)習一個樣、工作忙與工作閑時一個樣,集中學(xué)習和個人自學(xué)一個樣;學(xué)習數(shù)量不達標的不算數(shù),不懂基本法律常識的不算數(shù),不會熟練應(yīng)用計生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個一樣”和“三個不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓(xùn)班176期,培訓(xùn)計生干部達1.2萬人次,各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》,達到了持征上崗,亮證執(zhí)法。在人口計生系統(tǒng)中建立了“領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、措施有力、獎懲到位”的普法工作落實體系。通過學(xué)習、教育和培訓(xùn),全體職工的法律意識和法制能力不斷提升,規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
其次,主動調(diào)整思路,堅持把普法依法行政工作同業(yè)務(wù)考核、隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,將普法依法行政工作分解為“三率”,即:計劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率,納入到計劃生育目標管理責任書,縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂責任書。
第三,創(chuàng)新宣傳載體,構(gòu)建普法陣地。建成開通了臨夏縣計劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計生熱線,并設(shè)有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婚育學(xué)校,村設(shè)有婚育分校,明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級婚育學(xué)校將計劃生育相關(guān)法律法規(guī)作為主要教學(xué)內(nèi)容,保證了宣傳培訓(xùn)工作的'有序開展。
創(chuàng)新宣教載體構(gòu)建普法陣地。
充分發(fā)揮全縣計生專干、村計生主任、自管小組長的作用,加強普法宣教。在日常工作中,以“一法三規(guī)一條例”為重點,精心打造婚育學(xué)校、計生服務(wù)所、村宣傳服務(wù)室三個普法平臺,以墻頭標語、國策門、國策碑、人口文化大院、計生干部入戶訪視為有效載體,深入扎實地開展了全方位、多渠道的普法教育。
人口與計劃生育工作匯報材料篇七
為了夯實基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,確保我區(qū)人口與計劃生育工作責任目標的完成,現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計報表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況,對我區(qū)半年來人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下:一、人口與計劃生育指標執(zhí)行情況:
上半年,全區(qū)總?cè)丝跒?20444人,全區(qū)總出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,凈增長763人,出生率為4.85‰,比去年同期上升了0.66個千分點,自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。
1.出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人,其中計劃內(nèi)生育1070人。從報表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、五辦上半年計劃生育率均為100%,但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調(diào)查及舉報調(diào)查的情況來看,違法懷孕、違法生育對象還存在,外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員,這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成,應(yīng)引起各單位的'高度重視。
2.出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計,仍存在出生漏報現(xiàn)象,流入人口出生漏報情況較嚴重,市、區(qū)查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調(diào)查3個樣本點,其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生1例;區(qū)抽樣調(diào)查的4個社區(qū)居委會有2個社區(qū)居委會有漏報現(xiàn)象,這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會,共漏報計劃內(nèi)出生6例,其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生2例、計劃內(nèi)二孩出生1例,在向陽社區(qū)居委會查出漏報計劃內(nèi)一孩出生3例。
3.出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率為85.42,比去年下降了0.17個百分點,二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率為14.58,比去年上升了0.17個百分點,無多孩出生。
4.出生性別比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性別比為100.37,比去年同期低22.12個點,一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81,高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動,成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為,保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5.補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報出生173人,其中補報計劃內(nèi)出生172人,補報違法生育1人,補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了,同時,補報的計內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口,說明少數(shù)專干責任心不強、出生底子不清。
6.農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計劃生育手術(shù)533例,比去年同期減少309例,其中:結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例,明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例,桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例,宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例,金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報表數(shù)據(jù),農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例,比去年同期減少11例,共上環(huán)150例,比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降,期內(nèi)長效措施落實率偏低,農(nóng)村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。
農(nóng)村長效節(jié)育措施落實情況對照表。
單位應(yīng)落實數(shù)已落實數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率。
荷塘區(qū)43018224842.33。
仙庾鎮(zhèn)184859946.20。
明照鄉(xiāng)149569337.58。
桂花辦事處41122929.27。
宋家橋辦事處1981142.11。
金山辦事處37211656.76。
7.已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報表統(tǒng)計,全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人,實孕檢32096人,孕檢率為99.60。各單位報表孕檢率均在95以上,但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位,而這些單位育齡婦女數(shù)占到全區(qū)的60%,加之三、四月份正在進行村委換屆選舉,有部分村由于計生專干忙于競選或已經(jīng)落選,其計生工作處于半癱瘓狀態(tài),因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員,這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患,應(yīng)加大追蹤管理的力度。
人口與計劃生育工作匯報材料篇八
按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)《縣直機關(guān)及企事業(yè)單位人口和計劃生育目標考核細則》及《綜治部門人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書執(zhí)行情況考核計分標準》的通知》要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門職能,在承擔人口與計劃生育工作任務(wù)中,主要做了以下工作:
一、發(fā)揮職能作用,強化終止妊娠藥品管理。
根據(jù)縣委、縣政府《通知》及《責任書》的規(guī)定;我局主要是承擔終止妊娠藥品的監(jiān)管。在對藥械市場監(jiān)管工作中,把對終止妊娠藥品的監(jiān)管工作列入重要日程。劃分監(jiān)管區(qū)域,明確監(jiān)管責任,做到了監(jiān)督檢查必查終止妊娠藥品。并于4月10日向全縣藥品經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機構(gòu)等單位下發(fā)專門通知,強化終止妊娠藥品管理。禁止藥品零售企業(yè)、個體診所、保健品經(jīng)營單位銷售終止妊娠藥品。未經(jīng)批準,任何藥品經(jīng)營、使用單位,不得擅自經(jīng)營和使用終止妊娠藥品,藥品批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得實行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。
目前,我縣批準的終止妊娠藥品經(jīng)營企業(yè)只有醫(yī)藥藥材公司批發(fā),使用單位只有縣醫(yī)院。其他單位都未批準經(jīng)營和使用。在今年的監(jiān)管工作中,未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營和使用終止妊娠藥品的行為。
二、響應(yīng)縣委、縣政府的號召,積極參與“關(guān)愛女孩行動”,制定《關(guān)于關(guān)愛女孩行動工作的規(guī)定》,并認真落實。獨女戶和雙女戶申請開辦藥店,按規(guī)定可優(yōu)先安排,并提供全程服務(wù)。
三、認真執(zhí)行計劃生育政策和各項規(guī)定,全局干部職工無一計劃生育違規(guī)違紀行為。
人口與計劃生育工作匯報材料篇九
我們始終把加強流動人口管理服務(wù)作為計生工作的重點來抓,在以往“一站式管理、走動中服務(wù)”模式的基礎(chǔ)上,近幾年突出抓好“三個結(jié)合”,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,精心設(shè)計載體,注重工作實效,使流動人口管理服務(wù)不斷得到加強,工作體系日益完善。
街道精心設(shè)計載體,采取群眾喜聞樂見的形式深入社區(qū)、深入流動人口家庭,廣泛宣傳中央《決定》精神和有關(guān)流動人口管理服務(wù)的政策法規(guī),以宣促教,宣教結(jié)合,既為工作開展營造了良好氛圍,又增強了轄區(qū)流動人口的素質(zhì)和自我管理意識。在《健康驛站》小報上設(shè)立流動人口專欄,定期免費發(fā)放到流動人口手中,從政策宣傳、生殖健康、醫(yī)療服務(wù)等多方位提供生育文化信息。今年初還印發(fā)1000余份《致流動人口一封信》,通過宣傳、教育和引導(dǎo),不僅使廣大流動人口清楚了在計生方面的權(quán)利和義務(wù),還增強了他們遠在異鄉(xiāng)的親情感。各社區(qū)充分利用宣傳櫥窗、展示板等設(shè)施,定期更換宣傳內(nèi)容,并在轄區(qū)流動人口居住集中地段適時開展宣傳咨詢、健康教育講座等活動,努力使有關(guān)流動人口的政策法規(guī)和服務(wù)信息家喻戶曉,人人皆知。
結(jié)合“行政效能年”和“社區(qū)服務(wù)效能年”創(chuàng)建活動,制定了《人口與計劃生育工作標準》,以百分制的'形式對流動人口管理服務(wù)工作進行細化和分解,明確責任目標,加強管理和考核。在工作中主要從三個方面入手:
二是及時與外來務(wù)工育齡婦女簽訂計劃生育合同,做到樓不漏戶,戶不漏人;三是切實開展“雙情”檢測服務(wù),定期請育齡婦女到街道健康活動室進行“雙情”檢測,及時掌握孕情,以服務(wù)促管理,保證流動人口已婚育齡婦女的身心健康。
三是堅持救助與服務(wù)相結(jié)合,促進便民維權(quán)。注重發(fā)揮各社區(qū)專干和流動人口協(xié)會小組的作用,與街道勞動、民政、司法、城建等各部門協(xié)調(diào)配合,互通信息,大力開展流動人口救助和服務(wù)活動。在每年4月份開展的“流動人口計劃生育維權(quán)服務(wù)活動月”活動中,以“便民維權(quán)、共建和諧”為主題開展“關(guān)懷關(guān)愛”行動,定期走訪慰問轄區(qū)內(nèi)流動人口家庭,免費發(fā)放藥具,對于特困家庭給予適當救助;成立“愛心助學(xué)超市”,對于上學(xué)有困難的流動人口子女給予積極幫助,提供學(xué)習用品、衣物等;對于就醫(yī)有困難的流動人口,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心給予費用減免和優(yōu)惠治療;在街道司法所開設(shè)法律維權(quán)服務(wù)站,給予流動人口和農(nóng)民工周到的法律維權(quán)服務(wù);每年開展“陽光夏令營”活動,使外來流動人口子女暑假期間學(xué)習和業(yè)余生活豐滿多彩,受到了流動人口子女和家長的歡迎和一致好評。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十
20xx年鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委“穩(wěn)中求進”的工作思路,在區(qū)衛(wèi)計委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,迅速適應(yīng)衛(wèi)計合并新常態(tài),以“穩(wěn)隊伍、筑基礎(chǔ)、強機制、爭優(yōu)秀”的工作目標,積極落實人口計生各項工作。截止5月底,全鎮(zhèn)育齡婦女總數(shù)5100人,出生人口110人,符合政策生育率99.09%,出生人口性別比120,人口形式繼續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力保障人口計生工作穩(wěn)步推進。
當前xxx鎮(zhèn)正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時期,拆遷和建設(shè)任務(wù)都異常艱巨,這不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委政府的巨大精力,也造成了大量的人戶分離,這都給人口計生工作帶來了重大難題和挑戰(zhàn)。在這種嚴峻的形勢下,鎮(zhèn)黨委政府進一步統(tǒng)一思想,就是必須更加高度重視人口計生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人、財、力各方面保障,強力推動黨政職責落實。人員保障上,面對衛(wèi)計合并大背景,確保不減少計生干部數(shù)量;財政保障上,努力克服經(jīng)費緊張的困難,積極落實人口計生投入,兌現(xiàn)了計生利益導(dǎo)向84.28萬元,并確保日常人口計生的各項行政開支;力的權(quán)衡方面,廣泛協(xié)調(diào)綜治、衛(wèi)生、公安等協(xié)作部門,形成綜合治理聯(lián)動機制,保障人口計生各項工作齊頭并進。
(二)完善機制,不斷優(yōu)化利導(dǎo)體系建設(shè)。
在全面兩孩開啟之年,重新起草研究《20xx年xxx鎮(zhèn)計劃生育利益導(dǎo)向新機制》,本著適用、有利的原則,取消一部分不能發(fā)揮導(dǎo)向作用的條款,擬增加長效措施失敗補助、特扶人員入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼和實施試管嬰兒補助等條款,以更好地適應(yīng)計生工作新常態(tài),彰顯計劃生育傾斜弱勢群體和人性關(guān)懷的服務(wù)理念,突出機制導(dǎo)向作用,突顯機制系統(tǒng)建設(shè)。
(三)先行先試,積極推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村工作。
按照《xx區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點衛(wèi)生和計劃生育工作的實施方案》,確定我鎮(zhèn)一街、二街為20xx年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村居。上半年,我辦重點對其計劃生育基礎(chǔ)信息管理、生育登記辦理、創(chuàng)建幸福家庭等重點內(nèi)容進行了督導(dǎo),認真聽取了一街關(guān)于宜景園小區(qū)計生工作管理的匯報和二街關(guān)于城市化進程中如何強化人戶分離管理等材料的總結(jié),有針對性地分析了我鎮(zhèn)計生工作面臨的難題和任務(wù),對下一步試點村建設(shè)工作有很強的指導(dǎo)意義。下半年我們會繼續(xù)通過主要領(lǐng)導(dǎo)座談、專題業(yè)務(wù)指導(dǎo)、干部包街到位、強化硬件配備等多種方式,對一街、二街計生工作進行跟進督導(dǎo),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)試點工作取得實效,發(fā)揮先鋒帶頭示范效應(yīng)。
(一)以基層管理為基礎(chǔ),強化兩個系統(tǒng)建設(shè)和崗位練兵效果。
不斷提高全員人口信息系統(tǒng)和xx人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護工作。20xx年上半年根據(jù)區(qū)反饋,修改全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)233條,系統(tǒng)準確率99.9%;錄入xx人口信息系統(tǒng)村居管理手冊369條,服務(wù)手冊7263條,家佳推進服務(wù)記錄4517條。開展崗位練兵活動,上半年組織政策法規(guī)培訓(xùn)4次、知識競賽2次,通過強化計生專干的專業(yè)化業(yè)務(wù)能力和服務(wù)群眾的大局意識,不斷加強計生干部隊伍建設(shè)。
(二)以突破難點為核心,強化人員管理到位。
1、狠抓人戶分離管理,聯(lián)系服務(wù)到位。實行人戶分離包戶制度,確保電話、實地、信息掌握“三到位”。以每年健康查體和發(fā)放利導(dǎo)獎勵為契機,對人戶分離人員進行再核查,做到不丟一戶、不失一人。
2、狠抓入戶訪視,孕情檢測到位。繼續(xù)落實計生隨訪服務(wù)制度,定期為育齡夫婦送藥具、送政策、送信息、及時掌握育齡婦女的思想和身體變化,將孕情摸排掌握在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓綜合措施落實,違法生育防控到位。做好政策宣傳,動員一切力量做好政策外懷孕的補救,對政策外出生依法征收社會撫養(yǎng)費。
(三)以綜合治理為抓手,強力遏制出生性別比偏高的態(tài)勢。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十一
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的20xx計劃生育工作匯報材料,希望大家喜歡!
今年以來,*鎮(zhèn)計生辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計生局的大力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)下達的人口與計劃生育目標任務(wù),以宣傳計生國策為主線、治理違法生育為重點、落實各項扶助政策為根本,穩(wěn)定低生育水平為目標。夯實基層基礎(chǔ),抓好任務(wù)落實,完善獎懲制度,扎實工作,促進了人口和計劃生育工作的健康、持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
進一步落實黨政一把手親自抓、負總責的制度。將計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程。完善計劃生育目標管理責任制,堅決執(zhí)行“一票否決”制。為確保20xx年計劃生育工作的順利開展,經(jīng)黨委、政府研究決定,及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)*鎮(zhèn)長親自到會并講話。對20xx年工作提出明確要求。在會上,對20xx年度計劃生育工作后進村進行通報,并與**個村及一個單位、18個鎮(zhèn)直部門、42個計生專職員及計生辦工作人員分別簽訂了目標。
責任書。
明確了責任強化了工作意識做到“在其位、謀其政、負其責”。按照要求制定出臺了《20xx年度人口與計劃生育責任目標考核方案》在工作中嚴格按照考核方案的要求逐項落實。每周召開一次工作例會各包村人員都對所包村的計生工作進行分析發(fā)現(xiàn)問題及時解決遇到難題共同研究解決問題的辦法不推諉、扯皮、不隱瞞實情增強計生工作人員的責任心提高工作的積極性和主動性計生服務(wù)質(zhì)量得到加強。
加強計生國策宣傳,提高群眾的法律意識。堅持重大節(jié)假日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。一是利用“5、13母親節(jié)”、“5、29協(xié)會紀念日”等節(jié)日,組織豐富多彩的活動,宣傳計劃生育國策。積極參加區(qū)計生局組織的“7.11世界人口日”知識競賽、全省計劃生育文藝宣傳優(yōu)秀節(jié)目評選等活動。二是以全鎮(zhèn)12個大集為主要宣傳陣地,通過設(shè)置咨詢臺、展板、張貼標語、懸掛橫幅、宣傳車播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式,對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育管理條例》等法律、法規(guī)進行廣泛的宣傳,在宣傳過程中計生辦技術(shù)人員免費為群眾查體300人次,發(fā)放《致育齡婦女的一封信》、打擊“兩非”明白紙、免費孕檢明白紙等,共計6000份。三是利用村計生服務(wù)公開欄、人口學(xué)校、計生協(xié)會等基層組織,與相關(guān)村及組織積極配合進行免費健康查體,特別是在“5.13母親節(jié)”與**村的民間組織“鄉(xiāng)村之家”,對全村老年母親進行健康查體。同時對育齡婦女進行生殖健康宣傳。四是加強對外宣傳,積極向上級媒體投送稿件,所投稿件已被省、市、區(qū)等媒體采用42篇次。通過一系列的宣傳活動,在全鎮(zhèn)廣大群眾中起到了良好的宣傳效果,全鎮(zhèn)計劃生育氛圍得到了很好的強化。
全鎮(zhèn)**個行政村、一個企業(yè),育齡婦女*余人,分別在3-4月份和8-9月份進行兩次健康查體,為做好查體工作,確保查體率,首先認真做好查體前的準備工作,每次查體前均首先召開計生專職員會議,要求各村提前以書面通知的形式,通知查體人員應(yīng)注意的事項,對查體的重要性進行說明,并把當天查體率作為重要的指標進行考核,促使各村根據(jù)村情,采取各種措施保證查體率。其次是補查,查體結(jié)束后,對查體率低的村及時進行補查和隨訪,采取上門查體、外出查體、寄回證明等方法,提高查體率。未參加查體的在外人員,根據(jù)各村具體情況,排出重點。與村主要領(lǐng)導(dǎo)及專職員協(xié)商后,到重點人員在外居住地進行查訪,最大限度杜絕違法生育的發(fā)生。特別是*村、*村的主要領(lǐng)導(dǎo)分別于x月30日、xx月12日親自參加本村外出查體工作。通過做工作今年有10例計劃外懷孕終止了妊娠。第三是提高長效措施落實率。每放環(huán)一例獎勵對相關(guān)專職員進行獎勵,提高了村級計生專職員的工作積極性和主動性,增加長效措施落實率。
嚴格執(zhí)行統(tǒng)計管理工作口徑,確保各項數(shù)字和信息準確及時上報,按時與公安、衛(wèi)生院等單位進行數(shù)字核實,堵塞統(tǒng)計工作漏洞,減少漏管現(xiàn)象發(fā)生。按照上級要求認真做好三個核查工作。一是對20xx年以來,特別是20xx年以來的違法生育,瞞報、漏報工作進行全面核查,共核查出15人,并按時上報。二是對全鎮(zhèn)20-45歲的育齡婦女信息進行核查,核查8007人,對所有人員信息進行登記。三是對工商注冊企業(yè)進行育齡婦女信息采集,全鎮(zhèn)815家企業(yè),正常運營590家,目前正在對運營企業(yè)的育齡婦女信息進行登記。
“5.29會員活動日”組織會員學(xué)習觀看紀念xx省計生協(xié)成立30周年專題片,指導(dǎo)督促各村對計劃生育村規(guī)民約進行了修改及對各村計生協(xié)秘書長進行了培訓(xùn)等活動。
加強流動人口管理,今年辦證40個,促使流動人口發(fā)證率、建檔率、驗證率、信息通報率均達到95%以上。整理41個村20xx年制定的村規(guī)民約電子版,完善村規(guī)民約。
落實各項計生惠民政策,對辦理退二臺手續(xù)的獨女戶,為18人辦理中考加分;為178人辦理了農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助;特別扶助6人,整理發(fā)放各類計劃生育獎勵存折369戶。
加大社會撫養(yǎng)費征收力度,結(jié)合區(qū)計生局開展的“百日執(zhí)法行動”,多方面做工作,完成清理違法生育案件10件。
按照區(qū)局的相關(guān)要求,加強免費孕檢的宣傳及落實。印制《免費孕前優(yōu)生健康檢查明白紙》3000份,致書記、主任一封信50份,對宣傳材料進行發(fā)放,對免費孕前檢查的意義、對象、檢查項目、定點機構(gòu)等內(nèi)容進行明確說明,噴涂標語41處。錄入免費孕檢人員190對,有60對參加了孕檢。
全鎮(zhèn)下轄12個行政村,77個自然村,總?cè)丝?6094人,其中已婚育齡婦女3826人,外出已婚育齡婦女2869人。20xx年1—9月份,全鎮(zhèn)出生人口總數(shù)199人,其中計劃內(nèi)178人,計劃生育率89.44%(區(qū)考核87%);多孩計劃外上報2例,多孩率為1.005%(區(qū)考核1.0%)。1—12月份計劃外生育21例,應(yīng)征社會撫養(yǎng)費24例(其中徐莊村、曳嶺腳村、新陶村未達法定婚齡各1例)都已立案,其中14例已足額繳納社會撫養(yǎng)費,當年應(yīng)征社會撫養(yǎng)費1041428元,已征收754178元,征收率為72.42%(區(qū)考核70%以上);往年應(yīng)征社會撫養(yǎng)費621317元,已征336070元,征收率為54%(區(qū)考核40%以上),合計實征1090248元。20xx年下半年“三查”應(yīng)查1891人,已查1815人,三查率95.98%(區(qū)考核是95%以上),其中二孩及以上的三查應(yīng)查794例,已查763例,率96.10%(區(qū)考核是96%以上)。
(一)明確任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),建立計劃生育經(jīng)費保障機制。
一是加強監(jiān)督檢查。為使各村隨時繃緊人口與計劃生育工作這根弦,分管計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)與計生辦不定期到各村進行督查,及時解決具體問題和困難,遇到難點、疑點問題及時向上級匯報請示,確保全鎮(zhèn)計生工作落到實處。二是為確保20xx年度人口與計劃生育各項任務(wù)落實到位,根據(jù)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路,鎮(zhèn)政府于今年2月底與各村住村干部、各村主要干部、各村計生服務(wù)員,簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書,使鎮(zhèn)人口與計劃生育工作形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。三是建立健全計生工作考核制度。為全面貫徹落實上級計生工作會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格執(zhí)行季度通報制度,根據(jù)鎮(zhèn)計生工作實際情況,對每一季度的工作進展進行全鎮(zhèn)通報。四是經(jīng)費有保障。為保證全鎮(zhèn)計劃生育工作的有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府建立了計劃生育工作經(jīng)費重點保障機制,特事特辦,財政再緊張,也要保證計劃生育工作的有序開展。今年,全鎮(zhèn)共投入計生專項經(jīng)費16、2萬元,有效地保障了計生辦日常工作的開展。
黑板報。
96期,使人口與計劃生育工作真正做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)進一步加強隊伍建設(shè)和干部隊伍服務(wù)能力。
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的計生隊伍,我鎮(zhèn)不斷強化對計生干部的教育和培訓(xùn)力度,截止9月底,共參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次。按照“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用”的管理模式,嚴格落實責任、經(jīng)濟“三捆綁”制度,按月對計生聯(lián)絡(luò)員進行考核,將考核結(jié)果作為報酬的發(fā)放標準,最大限度地保證了計生隊伍的純潔、穩(wěn)定。
存在的問題:
5、計劃外生育群體增多。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人員的流動性越來越大,年輕男女早婚同居、未婚先孕問題呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢;加上國家各項惠民政策的推行落實,小孩撫養(yǎng)成本相對降低,村民外出經(jīng)商人員增多,導(dǎo)致計劃外二孩生育現(xiàn)象越發(fā)增多。
6、違法生育控制缺少強有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會文明進步的標志,隨著計生政策透明度的不斷加大,農(nóng)村群眾的民主和維權(quán)意識在不斷增強,但是他們過分強調(diào)權(quán)利,而對應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化,在工作中不主動配合,不參加三查、不落實長效節(jié)育措施,甚至違法生育。對于這些違法行為,我們的計生工作人員只能反復(fù)做群眾的思想工作而缺少法律保障及強制措施,工作經(jīng)常陷入被動局面。
7、社會撫養(yǎng)費征收調(diào)查、取證、執(zhí)行難,特別是往年的社會撫養(yǎng)費征收難度更大。近年來,雖然人們的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變,但個別育齡群眾受傳統(tǒng)思想影響,早婚、早育、計劃外生育現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會撫養(yǎng)費征收過程中,執(zhí)行效果不理想。這樣給人口和計劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度,也給計生工作造成了負面影響。
1、組織力量做好計劃外對象的社會撫養(yǎng)費征收及長效措施的落實工作,力爭做到兩項指標均達到100%,組織精干力量對往年社會撫養(yǎng)費開展一次大規(guī)模、大范圍的征收活動,特別是違法生育較多的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不讓違法對象有可趁之機,有效維護法律的嚴肅性,提高執(zhí)法部門的震懾力。
2、做好外出育齡婦女信息排摸工作,繼續(xù)抓好查環(huán)查孕查病的尾留工作。
3、指導(dǎo)各村完善村規(guī)民約內(nèi)容,加大計生的獎懲力度,使百姓能夠享受到計劃生育帶來的好處,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,真正做到村民自治,將社會撫養(yǎng)費“取之于民,用之于民,造福于民”。
4、邀請局計生業(yè)務(wù)專家對新一屆村兩委及計生聯(lián)絡(luò)員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認清形勢,端正態(tài)度,提高認識,切實增強村級組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十二
多年以來,我局在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生委的具體指導(dǎo)下,在兄弟單位的密切配合下,在全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞業(yè)務(wù)職能,圍繞“人員、經(jīng)費、措施”三到位活動,強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,強化措施,狠抓落實,保證了我局計劃生育工作的健康開展,為我縣計劃生育工作目標的完成做出了積極貢獻?,F(xiàn)向檢查組匯報一下我局計生工作:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局高度重視計生工作,成立了民政局計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組并列入重要工作日程,領(lǐng)導(dǎo)組由局長郭磊任組長,副局長邱書品、李君任副組長,局辦公室主任、其他股室負責人及二級機構(gòu)負責人為成員。全局上下齊心協(xié)力,共同抓計生工作。
我局女干部職工24人,占全局職工干部的26%,30歲以上的占85%,根據(jù)這一情況,我局努力加強對職工干部進行計劃生育法律意識教育,組織職工干部學(xué)習省、市、縣計委有關(guān)計劃生育的精神,學(xué)習我國的計生政策,學(xué)習有關(guān)法律、法規(guī);大大提高了我局職工干部執(zhí)行計劃生育政策的自覺性。
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二、相互促進,共同發(fā)展
民政部門的許多業(yè)務(wù)都與計生工作密切相關(guān),特別是婚姻管理工作,這是計劃生育工作的第一道關(guān)口。對此,我們局黨組非常重視,嚴格要求婚姻登記處加大宣傳力度,嚴格杜絕早婚和非法婚姻,嚴格婚姻登記手續(xù),把好年齡審查關(guān)、戶口薄和我身份證對照關(guān)、結(jié)婚登記關(guān),確保依法婚姻率100%。與此同時,配合計生部門開展了廣泛深入的婚育和計生政策教育,收到了良好的成效,無違法登記人員,在做好婚姻登記工作的同時,大力倡導(dǎo)易風移俗,支持男到女家落戶。
11.8萬元,享受農(nóng)村大病醫(yī)療救助的計劃生育戶有135人,救助金額18.5萬元。
三、存在的問題
對個別計劃生育困難戶,照顧得還很不夠。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,進一步加大工作力度,發(fā)揚成績,認真落實計生政策,扎扎實實地工作,以計劃生育統(tǒng)攬全局,以民政工作促進計劃生育工作,以計劃生育工作促進民政工作的整體發(fā)展,為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
自治州民政局作為計劃生育工作兼職單位,我們認真按照職責要求,積極配合計劃生育部門,履行自己的職責,抓好人口與計劃生育綜合治理、目標管理工作的落實?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡要匯報如下:
一、基本情況
民政局共有干部職工 名。黨員共 名,其中在職黨員共 名,縣級領(lǐng)導(dǎo) 名,科級干部 名,婦女干部 名, 個科室及下屬事業(yè)單位,分別是:辦公室、救災(zāi)救濟科、優(yōu)撫安置科、社會福利科、區(qū)劃地名和基層政權(quán)科、州低保服務(wù)中心、州民間組織管理辦、州福彩發(fā)行中心、州慈善總會和州殯葬管理所。2012年本單位無違法生育或大月引產(chǎn)現(xiàn)象,領(lǐng)取計劃生育“兩證”家庭共xx戶,無冒領(lǐng)計劃生育“兩證”現(xiàn)象。
二、加強兼職單位組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
由于單位領(lǐng)導(dǎo)的變動及人員崗位輪換,我局及時對計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了補充和調(diào)整。黨組書記xx擔任組長,其他相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)作為成員。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科室領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)工作直接抓,做到計劃生育工作與民政業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實。
三、加大宣傳力度,提高思想認識
育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等,并進行討論,使全局干部職工進一步認識到公民有生育權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù)。二是做好《婚姻法》的宣傳工作。利用六五普法時機和亞歐博覽會、xx第x次黨代會前后重點做好維護穩(wěn)定的同時,向全社會宣傳《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《計劃生育法》、《80歲以上老年人基本生活津貼制度》《80歲以上老年人免費體檢制度》等法規(guī)條例,共計發(fā)放宣傳資料 份,做到維護穩(wěn)定和業(yè)務(wù)工作兩不誤。同時,要求各縣(市)在辦理婚姻登記時,向婚姻登記當事人宣傳新的《婚姻法》,普及婚前教育,大力提倡婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育,做好婚前生殖保健咨詢宣傳工作。三是深入開展“婚育新風進萬家”活動,大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學(xué)、文明、進步的婚育觀,積極倡導(dǎo)移風易俗,在婚姻登記場所大力開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的公益宣傳,促使在全社會形成有利于計劃生育的良好氛圍。
四、切實履行職責 做好計劃生育工作
我局認真履行計劃生育兼職單位職責,積極做好相關(guān)工作。 一是加強人口與計劃生育工作。首先,我局把人口與計劃生育工作作為民政工作的一部分納入年度目標考核內(nèi)容,實施同安排、同部署、同檢查、同落實。其次,把人口與計劃生育工作作為村(居)民自治,村務(wù)公開的重要內(nèi)容來抓。第三,進一步完善了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,于2017年出臺了《 xx民政系統(tǒng)對計劃生育貧困家庭實行社會救助等優(yōu)惠政策的規(guī)定》。第四,層層簽訂人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書。
二是認真指導(dǎo)民政系統(tǒng)婚姻登記管理工作,嚴格按照婚姻登 2
記條例做好相關(guān)工作。
同時,認真按照《婚姻登記條例》的各項規(guī)定,加大婚姻登記管理力度,在婚姻登記檔案管理上做到整齊規(guī)范,建立健全婚姻檔案管理制度。
截止xx年x月,全州結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對(其中,xx市結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對。xx縣結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對。xx縣結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補辦證xx對。)。
三是積極做好孤兒收養(yǎng)登記管理工作。在辦理兒童收養(yǎng)登記時,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行中華人民共和國收養(yǎng)法的補充規(guī)定》和《人口和計劃生育法》,嚴格按照法律法規(guī)辦理收養(yǎng)登記,規(guī)范公民的收養(yǎng)行為。目前xx共有兒童福利院xx所,孤兒xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。今年提高了孤兒養(yǎng)育標準,即集中供養(yǎng)孤兒生活費xx元/人/月,社會散居孤兒生活費xx元/人/月。有五保戶xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。
了五保戶的基本生活,確保了沒有孩子的老人生活得更好,體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。
五是將計劃生育工作納入社區(qū)、基層政權(quán)建設(shè)工作中,目前,計劃生育工作已經(jīng)成為我們社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)中的一個重要組成部分。目前,各縣市社區(qū)組織機構(gòu)建設(shè)都已完成,xx有xx個鄉(xiāng)xx個鎮(zhèn)的xx個村行政村,有村委主任xx人,副主任xx人,成員xx人;共有xx個社區(qū),在社區(qū)建設(shè)過程中,我們把計劃生育工作作為社區(qū)建設(shè)的重中之重。在村民自治建設(shè)過程中,把計劃生育列入工作內(nèi)容,推行村務(wù)公開中,把計劃生育指標、農(nóng)村育齡婦女的人數(shù)都作為公開內(nèi)容。
今后,我們將積極協(xié)助配合政府及計劃生育部門履行好自己的職責。根據(jù)州人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進一步做好各項工作,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大對計劃生育貧困戶的救助力度和計劃生育工作的檢查力度,為計劃生育工作再上新臺階努力。
謝謝大家!
二o一二年三月二十六日
人口與計劃生育工作匯報材料篇十三
主任、副主任,各位委員:
我受州人民政府的委托,向會議作《xx自治州人民政府關(guān)于實施中華人民共和國人口與計劃生育法、云南省人口與計劃生育條例情況和意見的報告》,請予審議。
一、主要做法。
12月29日,九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《法》),自2002年9月1日起施行。為完成國家法授權(quán)的立法任務(wù),實現(xiàn)中央關(guān)于修訂的地方性法規(guī)必須與國家法同時實行的要求,省第九屆人大常委第二十九次會議審議通過了《云南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)。《法》和《條例》的頒布實施,結(jié)束了長期以來主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關(guān)政策推行人口與計劃生育工作的歷史,真正以國家法律形式確立了計劃生育基本國策的地位。為全面貫徹落實《法》和《條例》,有效控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,州人民政府采取了以下措施,狠抓了《法》和《條例》的實施工作。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),切實抓好《法》和《條例》的學(xué)習、宣傳、普及工作。
《法》和《條例》頒布后,州人民政府就把《法》和《條例》的學(xué)習、宣傳、普及工作作為全州人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)來抓,制定規(guī)劃,周密部署,組織開展了聲勢浩大的學(xué)習、宣傳、培訓(xùn)活動。一是調(diào)動社會宣傳資源,積極協(xié)調(diào)宣傳、新聞等部門,利用報刊、廣播、電視等媒體,廣泛進行宣傳。在《法》和《條例》實施前,紅河電視臺制作了宣傳《法》和《條例》的專題節(jié)目,在《人口掃描》節(jié)目中播出;紅河人民廣播電臺將《法》和《條例》制作成錄音帶,用漢語和少數(shù)民族語言在《人口掃描》欄目中播出。2002年8月31日,州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在紅河電視臺發(fā)表電視講話,對全州貫徹落實《法》和《條例》進行了全面的安排部署,把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日,并提出了明確的要求,紅河日報全文刊登了講話內(nèi)容。各縣市按州人民政府的要求,在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動,在全州城鄉(xiāng)掀起了學(xué)習宣傳和貫徹落實《法》和《條例》的熱潮,形成了強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。二是組織廣大計生干部職工利用節(jié)假日、街天進行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳標語,深入宣傳《法》和《條例》頒布實施的重大意義,宣傳國家法律對做好人口與計劃生育工作的有關(guān)規(guī)定,宣傳國家法律規(guī)定的公民實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù),把《法》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容迅速傳播到機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。三是認真開展了《法》和《條例》的培訓(xùn)工作。2002年8月30日,州人民政府召開全州人口與計劃生育工作會議,對各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、計劃生育局局長和負責法規(guī)工作的人員進行了培訓(xùn)。各縣市根據(jù)分級負責的原則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員、村委會干部、村宣傳員和服務(wù)員及計劃生育協(xié)會工作人員進行了培訓(xùn),使他們掌握了法律法規(guī)的主要內(nèi)容、基本精神和各項規(guī)定。同時結(jié)合實際,針對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作,把法律法規(guī)的學(xué)習、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2002年11月,州計生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識搶答賽,全州13個縣市及州級機關(guān)、武警邊防支隊等15支代表隊參加了角逐,并組隊參加了省計生委、省司法廳組織的知識競賽,獲全省第三名。州計生委、州直機關(guān)工委在州級機關(guān)舉辦了《法》和《條例》知識競賽,取得了良好的效果。2003年,州人民政府還把《法》和《條例》的學(xué)習,納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內(nèi)容。
(二)認真貫徹落實《法》和《條例》,促進人口與計劃生育工作的深入發(fā)展。
《法》和《條例》以憲法為依據(jù),著眼于社會主義民主法制建設(shè)和人口與計劃生育工作的改革和發(fā)展,確立了人口與計劃生育工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展中的法律地位,是依法管理人口與計劃生育工作,維護公民合法權(quán)益,約束政府行為,規(guī)范公民生育行為的重要準則。州人民政府在貫徹落實《法》和《條例》中,主要做了以下工作:
1、根據(jù)省人民政府的人口規(guī)劃,結(jié)合實際,編制全州人口規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。自20世紀70年代實行計劃生育以來,經(jīng)過全州各級黨委政府和廣大人民群眾長期堅持不懈的努力,累計少出生96萬多人,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,為促進全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。但全州人口形勢依然嚴峻。一是人口基數(shù)大,凈增人口多,年出生人口在7.5萬左右,凈增人口在5萬左右,人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢,且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū),進一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性,加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡,南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大,人口出生率和自然增長率仍然較高。2002年,全州人口出生率和自然增長率比全省平均水平高0.24個和0.42個千分點,2003年,全州人口自然增長率10.06‰,比全省平均水平高0.26個千分點。州委、州政府制定的與全國全省同步實現(xiàn)小康社會的目標中,人均gdp的測算,是以人口自然增長率7‰為基數(shù)的,而目前全州人口自然增長率還在10‰以上,如果人口降不下來,即使經(jīng)濟上去了,全面建設(shè)小康社會的目標也很難實現(xiàn)。為有效解決人口問題,加快全州全面建設(shè)小康社會的步伐,州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求,認真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總?cè)丝诳刂圃?38.03萬人以內(nèi),人口自然增長率降到7.95‰;全州總?cè)丝诳刂圃?60.82萬人以內(nèi),人口自然增長率降到6.6‰;全州總?cè)丝诳刂圃?75.82萬人以內(nèi),人口自然增長率降到6.32‰;20全州總?cè)丝诳刂圃?85.15萬人以內(nèi),人口自然增長率降到5.38‰。為實現(xiàn)上述目標,州人民政府明確提出全州人口與計劃生育的指導(dǎo)思想。
2、強化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度。州人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,采取有效措施,強化了對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持每年研究一次人口與計劃生育工作,召開一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會,把人口與計劃生育工作列為重大事項的督查范圍,定期不定期地對各縣市進行專題調(diào)研和重點督查。出臺了《中共紅河州委紅河州人民政府關(guān)于加強人口與計劃生育工作進一步降低生育水平的'決定》,明確提出了抓緊抓好新時期工作的主要政策措施。進一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負總責為主要內(nèi)容的目標管理責任制,下發(fā)了《關(guān)于對人口與計劃生育工作實行“黃牌警告”制度的通知》,把縣市黨政一把手、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財政局局長、計劃生育局局長列入考核對象,對完不成人口與計劃生育責任目標的縣市考核對象實施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、2003年檢查考核的情況來看,效果十分明顯。
3、不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入。人口與計劃生育工作是一項具有顯著經(jīng)濟效益和社會效益的公益事業(yè),人口與計劃生育投入是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。州人民政府對此高度重視,明確規(guī)定各級黨委政府要按省委、省政府的有關(guān)規(guī)定,州、縣、鄉(xiāng)按2:4:2的比例,不斷加大對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入,并把各縣市經(jīng)費的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點考核內(nèi)容。州人民政府決定州級財政從20起,每年遞增人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費130萬元,確保到20州級人均投入達2元以上。州級財政對計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元(不含農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費、養(yǎng)老生活補助經(jīng)費和教育“三免費”州級配套資金)。各縣市黨委政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元,比省政府下達的目標任務(wù)6.7元多0.2元。
4、嚴格執(zhí)行生育政策,千方百計控制計劃外生育。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調(diào)控樞紐,是人口政策的核心內(nèi)容,《條例》對全省生育政策進行了調(diào)整和完善。為嚴格執(zhí)行生育政策,進一步降低生育水平,州人民政府一方面積極向州人大常委會報告,經(jīng)州人大常委會審議,廢止了《紅河哈尼族彝族自治州實施云南省計劃生育條例暫行辦法》,一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起,全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行,并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關(guān)要求,全面清理和廢止了地方性的計劃生育規(guī)章,統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。xx、xx、xx3個邊境縣還根據(jù)實際,經(jīng)縣人大常委會審議通過,取消了邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。針對南部地區(qū)和北部山區(qū)計劃生育基礎(chǔ)較差,計劃外生育率較高的實際,州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作,采取有針對性的過硬措施,控制早婚早育,抓死計劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生,最大限度地減少計劃外生育。與此同時,還加大了對南部地區(qū)工作的督查力度,把計劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)政績的一個硬性指標。通過多方努力,南部地區(qū)計劃外生育明顯減少。2003年全州計劃外生育5200人,比2002年少2000人,其中南部地區(qū)3518人,比2002年少1282人。
5、加強計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足廣大育齡群眾日益增長的計劃生育技術(shù)服務(wù)方面的要求。州人民政府高度重視全州計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在2002年州、縣籌措資金近300萬元,為內(nèi)地7縣市服務(wù)站購置更新一批急需設(shè)備的基礎(chǔ)上,2003年又籌措資金280多萬元,為南部地區(qū)6縣服務(wù)站購置了大型b超、生化儀等一些急需設(shè)備,為2002年規(guī)范管理達標驗收的36個鄉(xiāng)級服務(wù)所配置了部分設(shè)備。在2002年考核認定36個鄉(xiāng)級服務(wù)達標所的基礎(chǔ)上,2003年又對33個鄉(xiāng)級服務(wù)所進行了考評認定。根據(jù)國務(wù)院頒布的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》,完成了13個縣市服務(wù)站、61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作,對原持有《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務(wù)人員的從業(yè)資格進行了審核,統(tǒng)一換發(fā)了《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。充分發(fā)揮服務(wù)站所“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)”四功能作用,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員進村入戶,開展計劃生育知識的宣傳教育、指導(dǎo)育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費發(fā)放各類避孕藥具130萬元;完成孕情環(huán)情監(jiān)測、放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)等10種免費手術(shù)259182例,免費經(jīng)費440萬元。
6、建立和完善利益導(dǎo)向機制,對自覺執(zhí)行計劃生育的家庭實行獎勵和優(yōu)惠。按照《法》、《條例》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行晚婚晚育和施行計劃生育手術(shù)的休假政策,認真落實享受退休待遇的獨生子女父母退休時加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策,為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。全面實行農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策。2002年,州人民政府根據(jù)《xx省農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵辦法(試行)》(x政辦發(fā)[]128號),在全州范圍內(nèi)開展了農(nóng)村獨生子女和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵工作。州、縣籌措資金為全州13個縣市符合養(yǎng)老保險獎勵條件的9456人辦理了計劃生育養(yǎng)老保險,一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險問題。2003年7月,省人民政府出臺了《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》,決定對農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭給予“獎、優(yōu)、免、補”的獎勵和優(yōu)惠,我州xx、xx、xx、xx4縣市被列為省級試點縣市。州人民政府根據(jù)全州實際,決定除認真做好4個試點縣市的工作外,在全州全面實施這一獎勵政策,并同各縣市簽訂了責任目標。到2003年12月,4個試點縣市80萬農(nóng)業(yè)人口中,領(lǐng)證人數(shù)達9746人,兌現(xiàn)一次性獎勵資金487.3萬元;兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補助資金5.35萬元;兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費50.142萬元。其余9個非試點縣領(lǐng)證人數(shù)為2971人,兌現(xiàn)獎勵資金148.55萬元,60周歲以上養(yǎng)老生活補助、教育三免費人員正在審批之中。2003年,全州領(lǐng)證人數(shù)達12717人,是2001年以前歷年領(lǐng)證人數(shù)的2倍多,僅此一項就降低農(nóng)村出生率1個千分點。農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作的開展,深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護,得到了省人民政府的充分肯定。
7、強化流動人口計劃生育管理,最大限度地減少流動人口計劃外生育。為切實加強流動人口計劃生育管理工作,管住流動人口的計劃外生育,州人民政府批準州計生委成立了流動人口計劃生育管理科,核定人員編制3名,并明確要求各縣市要在縣市計生局成立流動人口計劃生育管理機構(gòu),落實人員和經(jīng)費,要把流動人口計劃生育管理作為人口與計劃生育的一項重要工作來抓,加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制,把流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制的重要內(nèi)容,進一步建立、健全流動人口計劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的有關(guān)要求,成立了流動人口計劃生育管理機構(gòu),積極為外出人員辦理流動人口《婚育證明》,并與流動人口簽訂計劃生育管理合同書,認真開展流入人口《婚育證明》查驗工作,加大違法生育案件的查處力度,為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健,為促進城鄉(xiāng)人口的有序流動創(chuàng)造了便利的條件。
8、嚴格按《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,依法行政,文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊伍的法制教育,強化廣大計生工作者的職責法定意識。二是進一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,明確規(guī)定計生執(zhí)法人員要持證上崗,文明執(zhí)法,按照職權(quán)法定、程序法定、公開公正、有效監(jiān)督的原則,規(guī)范計劃生育行政行為。對違反計劃生育法律法規(guī)的行為,要依法處罰;計劃生育部門及工作人員在行政管理中,侵犯人民群眾的合法權(quán)益,要嚴肅查處。三是在全州計劃生育系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責任制、行政過錯責任追究制、考核評議制度。每年年終,對行政執(zhí)法責任制的落實情況進行考核評議,并與公務(wù)員年度考核掛鉤。幾年來,全州沒有發(fā)生因執(zhí)法不當而引起的惡性案件,執(zhí)法水平不斷提高。
9、加強干部隊伍建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。州人民政府明確要求各級黨委、政府及組織人事部門,要按照思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的要求,選配好各級計生領(lǐng)導(dǎo)班子,穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級機構(gòu)和人員編制,健全基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò),配齊配強村民委員會計劃生育宣傳員。在2002年機構(gòu)改革中,各縣市均保留了縣級計劃生育機構(gòu),除個別縣市在鄉(xiāng)級機構(gòu)改革中,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦,在社會事務(wù)辦中設(shè)一名計劃生育助理員外,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。為提高宣傳員的報酬和待遇,在省級財政增加宣傳員補貼的同時,明確要求各縣市財政每人每月對宣傳員的補貼不得少于60元,并將宣傳員報酬的落實情況納入了責任目標考核的重要內(nèi)容。從2002年、2003年兩年的情況來看,絕大部分縣市的宣傳員報酬落實到位。
《法》和《條例》的貫徹實施,有力地促進了全州工作的發(fā)展。2003年,全州人口出生率16.80‰,比2002年低1.27個千分點,人口自然增長率10.06‰,比2002年低0.55個千分點,計劃生育率91.6%,綜合節(jié)育率84.0%,分別比2002年上升1.29和0.49的百分點,圓滿完成了省下達的人口計劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責任目標,榮獲一等獎。2002年,州計生委被國家人事部和國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育先進集體,2003年,瀘西縣計生局被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育法制建設(shè)先進單位;建水縣服務(wù)站被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育技術(shù)服務(wù)先進單位。
二、存在的主要問題。
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對我州嚴峻的人口形勢認識不足,對市場經(jīng)濟條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足,未能正確處理好人口與計劃生育工作同全面建設(shè)小康社會的關(guān)系,不同程度地存在著重經(jīng)濟建設(shè),輕計生工作的思想和傾向。二是由于社會主義市場經(jīng)濟制度的建立,市場配置資源力度的加大,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的增加,下崗失業(yè)人員的獨生子女保健費,因縣市財政困難難以保證,農(nóng)村獨生子女保健費,因社會撫養(yǎng)費征收越來越少,縣鄉(xiāng)級財政拮據(jù),也無力發(fā)放,《法》和《條例》中的有關(guān)規(guī)定難以落實。三是社會保障制度還不健全,重男輕女的思想還不同程度地存在,個別縣出生人口性別比持續(xù)升高。四是由于全州計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚、起點低,設(shè)備簡陋,建設(shè)和手術(shù)經(jīng)費欠帳嚴重,加之計劃生育服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,個別縣國策臨時工的問題至今尚未解決,廣大農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時、方便、有效的計劃生育和生殖保健服務(wù),計劃外生育在一些地區(qū)還比較突出,超生超懷現(xiàn)象時有發(fā)生。五是人口與計劃生育工作的調(diào)控體系和綜合治理人口問題的機制還不完善,特別是流動人口、下崗待業(yè)人員的計劃生育管理工作需進一步加強。六是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個計生工作人員,有的還是沒有執(zhí)法資格的人員,行政執(zhí)法難以開展。七是由于計劃生育是一項投入大,一時難以顯現(xiàn)政績的公益性事業(yè),盡管州人民政府明確要求各縣市要加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入,但由于財政困難,工作經(jīng)費不足的問題仍然難以緩解,需要和可能的矛盾十分尖銳。
三、今后工作的意見。
今后一段時期全州人口與計劃生育工作要以全面貫徹落實《法》和《條例》為契機,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù),開展各項工作,正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,增強全社會的人口安全意識,高度關(guān)注人口安全,嚴格控制人口增長,全面提升人口與計劃生育工作的整體水平。
(一)強化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀,樹立人口與計劃生育與經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的思想,抓人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念,把人口問題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素來對待,把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會的首要位置。
(二)以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心,高度關(guān)注人口安全,進一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作的力度,遏制農(nóng)村人口過快增長。從全州目前的情況來看,按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總?cè)丝诘谋壤秊?5.48%、82.5%、2.02%,而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結(jié)構(gòu)可以看出,以利益導(dǎo)向的政策來引導(dǎo)農(nóng)戶進一步少生優(yōu)生,只生一個孩子,是全州降低人口自然增長率的潛力所在,也是全州全面建設(shè)小康社會解決人口問題,實現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進一步加大工作力度,全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎、優(yōu)、免、補”政策,千方百計提高獨生子女領(lǐng)證率,力爭通過5年的努力,降低人口自然增長率2個千分點。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制,將控制人口增長與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機結(jié)合,并實行嚴格的目標責任制。集中資金、技術(shù)和人力,強化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化孕前規(guī)范管理,建立健全基層管理服務(wù)制度,千方百計減少計劃外生育,嚴格控制計劃外多孩出生。三是要強化流動人口計劃生育管理工作。嚴格按國家九部委頒布的有關(guān)文件和《云南省流動人口計劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制,把流動人口計劃生育管理納入流動地社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題,積極推進關(guān)愛女孩行動。加大宣傳教育工作的力度,倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生的新型社會風尚,加強與各部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為,采取法律、行政等手段,遏制性別比升高的勢頭。
(三)動員全社會力量,建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管的綜合治理機制,采取經(jīng)濟、行政、法律、教育等措施,解決人口問題。以建立公共財政體制為契機,構(gòu)建以依法投入為內(nèi)容的財政投入保障機制,不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入,確?!斗ā泛汀稐l例》中有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。采取切實有效的措施,加強干部隊伍建設(shè),充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
主任、副主任,各位委員,貫徹落實《法》和《條例》,切實抓好人口與計劃生育工作,嚴格控制人口增長,是全面建設(shè)小康社會和堅持科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們有決心、有信心在中共紅河州委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州人大的監(jiān)督下,進一步強化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面提升人口與計劃生育工作的整體水平,為促進全州經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十四
推行“村(居)為主”,夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對各村安排5000元工資補助,規(guī)定村專干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點,區(qū)、鄉(xiāng)兩級主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動,計劃生育工作是一項重要內(nèi)容;開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計劃生育文明村”活動,將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動“村為主”。強責任,獎勵機制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責任書,落實村級計劃生育工作責任;在全區(qū)開展爭創(chuàng)紅旗村活動,根據(jù)考核
成績
年終進行獎懲。強陣地建設(shè),積極推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位,村支兩委加大投入,完善“三位一體”設(shè)施建設(shè),選拔優(yōu)秀計生專干開展計生工作,為群眾提供生產(chǎn)、生育、
生活
服務(wù),督促育齡群眾落實長效避孕措施,帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強
創(chuàng)先爭優(yōu)
活動,促“村(居)為主”建設(shè),在全區(qū)上下廣泛開展創(chuàng)“計生紅旗村(居)”、“計生先進村(居)”活動,開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計生文明村(居)”活動。通過這些活動的開展來帶動村(居)為主,推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實處。
今年7月31日省計生委黨組書記、主任盛茂林同志在市計生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽取了村書記、主任
關(guān)于
以村為主開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實行計劃生育利益導(dǎo)向機制等工作情況匯報,盛茂林主任對該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚荷塘鋪村是當今社會主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計生政策都在這里得到很好的落實。
綜合治理機制的實施,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強心劑。各綜合治理部門層層簽定合同,落實責任,創(chuàng)造性地開展工作,區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責任單位簽訂了b超機管理合同,健全了b超機管理網(wǎng)絡(luò),采取有效措施,實行獎罰,有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠;區(qū)教育局將計生國策知識和青春期性教育納入教學(xué)計劃,在中學(xué)
校園
內(nèi)開展人口與國情及青春期性教育知識科教活動,如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源,圍繞國策工作開展了一系列活動,成立了“計生國策服務(wù)隊”,有計生機構(gòu)、有學(xué)生社團、有計生校園網(wǎng)站,今年10月在全區(qū)大中院校開展“婚育新風進萬家”的大型學(xué)生辯論賽;區(qū)工商局每年組織所管市場的育齡婦女進行孕檢,并編印計生???,發(fā)放到各工商所和市場;區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計生宣傳,在各建筑工地張貼標語,發(fā)放資料,宣傳到人,營造了良好的宣傳氛圍;民政部門在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。
利益導(dǎo)向機制逐步建立,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹。我區(qū)充分認識到建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺了《關(guān)于實行優(yōu)惠政策鼓勵計劃生育的通知》,《人口與計劃生育法》出臺后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作若干規(guī)定》,進一步規(guī)范了計劃生育利益導(dǎo)向機制。一是表彰獎勵。對實行計劃生育自愿終生只要一個孩子和夫妻,發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,并給予表彰獎勵;二是生產(chǎn)上幫扶。對實行計劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進行現(xiàn)場指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎勵優(yōu)待。對實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長婚假、生育假和
其他
福利待遇;四是生活上照顧。對實行計劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開展獨生子女意外傷害險、孕婦平安險、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險等計劃生育系列保險,解除計劃生育家庭生活上的.后顧之憂。使實行計劃生育的家庭得到實惠,引導(dǎo)群眾走自覺實行計劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機制,保證獨生子女經(jīng)費、獎勵優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進行婦科普查、為育齡群眾進行計生系列保險等。
抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。計劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風進萬家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時俱進,部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強國策意識、法律意識作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點;把樹立生男生女都一樣,只生一個好的新型生育文化和生殖保健知識作為對農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點;把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識作為對城市居民的宣傳重點;把青春期性知識作為對青年學(xué)生的宣傳重點;把新婚知識、節(jié)育避孕知識作為對新婚夫婦的宣傳重點;把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點;把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點。
抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道。人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及廣大群眾的切身利益的社會系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計生隊伍運用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競爭機制,實行定崗競爭、依法選舉等辦法,按照公開、公平、公正的原則選拔一批年紀輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的的優(yōu)秀人員充實計生干部隊伍,采取平時考核和年終考核的辦法,對他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識進行評比;為有效的提高計生干部隊伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級舉辦一期3—5天的計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進行分類指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負責、村為主、組配合、戶落實”的工作格局,逐步建立和完善了計劃生育“三網(wǎng)一庫”信息平臺建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫,實行計劃生育信息跟蹤反饋制,及時了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開展服務(wù)。在執(zhí)法時依法行政,我區(qū)嚴把計生收費關(guān),禁止亂收費、亂罰款,規(guī)范管理計劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開,嚴格落實“七不準”;堅持依法行政,嚴格按照程序征收社會撫養(yǎng)費,對拒不交納對象,依法申請法院強制執(zhí)行,2002年以來,區(qū)人民法院對25例計外生育對象依法進行了強制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當事人和群眾帶來了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來全區(qū)沒有發(fā)生計劃生育惡性事件和“三亂”行為。
抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺作用。我區(qū)出臺《荷塘區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)定點、免費服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計劃生育技術(shù)服務(wù)機制。建立完善計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強技術(shù)人員,各計生服務(wù)站添置了b超機、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開展創(chuàng)甲級服務(wù)所活動。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開展競賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)所有兩所評為市級甲級計劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級藥具管理站今年也被市計生委推薦申報省級先進藥具站(未驗收)。技術(shù)服務(wù)活動經(jīng)常化。在農(nóng)村開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開展節(jié)育避孕知情選擇,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺加強信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅持隨訪服務(wù)“八到人”活動,做到“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、暖萬家心”的4個萬綜合服務(wù)。
近年來我們雖然取得了一定的成績,但隨著市場經(jīng)濟的深入,社區(qū)建設(shè)的進行,出現(xiàn)了許多新情況、新問題,如特殊人群的計生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時俱進,改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計生工作推向新階段,爭創(chuàng)“全省計劃生育模范區(qū)”。
人口與計劃生育工作匯報材料篇十五
計劃生育是我國的一項基本國策,對于提高人口素質(zhì),促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在工作中結(jié)合我鄉(xiāng)實際,充分發(fā)揮人事編制工作的職能作用,協(xié)同其他成員、單位齊抓共管,共同做好人口計生綜合治理工作,取得了一定的工作成效,下面,就全鄉(xiāng)的計劃生育各項工作任務(wù)的履職情況作簡要匯報:
一、加大計劃生育宣傳力度,不斷掀起宣傳教育工作新高-潮, 提高群眾知曉率。
做好各種宣傳工作,首先要提高群眾的參與積極性,為此利用重大節(jié)日,在學(xué)校大力加強宣傳計劃生育政策。在全體教職工中召開了計劃生育動員大會,也能讓全鄉(xiāng)的教育工作者把計生政策滲透到課堂,提高學(xué)生一代又一代的認知能力。通過這些活動的開展,提高了廣大群眾的思想認識,促進他們樹立新型的婚育觀念。我們利用發(fā)放宣傳單,在學(xué)校出黑板報等形式,向廣大學(xué)生及學(xué)生家長進行宣傳關(guān)愛女孩、婚育道德與家庭和預(yù)防艾滋病等知識。同時,我們召集宣傳員對他們進行計生培訓(xùn),讓計生宣傳員能很好地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,同時提高了我們宣傳員的整體素質(zhì)。
二、強化管理,加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),建立計劃生育經(jīng)費保障機制
加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。始終將計劃生育工作擺在突出位置,納入總體工作計劃,認真制定年度具體實施計劃,與其他中心工作同部署,同落實、同檢查、同考核。不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到“三個確?!薄R皇谴_保有專人抓。二是確保工作經(jīng)費。將計劃生育工作經(jīng)費納入年度預(yù)算,確保經(jīng)費供給,保證計劃生育工作能夠正常運轉(zhuǎn)。三是確保計生責任目標分解落實。做到了一級抓一級,層層抓落實。
三、進一步加強噶干部職能轉(zhuǎn)變和干部隊伍服務(wù)能力
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的計生隊伍,我鄉(xiāng)不斷強化對計生干部的教育和培訓(xùn),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)積極參加各種培訓(xùn),鄉(xiāng)計生指導(dǎo)站也定期組織計生宣傳員進行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、認真學(xué)習上級政策文件,進一步提高了計生干部隊伍的整體業(yè)務(wù)能力。
四、積極開展“婚育新風進萬家”活動
為營造濃厚的新型生育文化氛圍,采取了多種措施,在全鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校以講座形式進行積極宣傳。使學(xué)校能積極配合、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作。廣泛開展晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣、男女平等為內(nèi)容的宣傳活動。推進了計劃生育工作的落實和完成。
五、存在的困難和問題
雖然人口與計劃生育工作取到了一些成績,但仍存在著工作發(fā)展不平衡的問題:一是地處偏遠,交通不便,計生工作開展有一定困難,二是在中小學(xué)還需大力搞好宣傳教育工作,再次提高群眾知曉率,宣傳工作有待于進一步完善和提高。
六、下步工作打算
針對以上問題,要繼續(xù)認真貫徹落實《決定》和“一法四規(guī)”,突出重點,狠抓落實,有效控制人口增長,不斷降低生育水平,積極開展各種宣傳活動,另外加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公人員、全鄉(xiāng)中小學(xué)教育工作者、村級干部計劃生育法律法規(guī)的宣傳和計生干部隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用。不斷加強計劃生育隊伍建設(shè)。按照縣計生委下達的各項目標任務(wù),認真做好今后的工作。
總之,人口與計劃生育工作在縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生委的悉心指導(dǎo)和幫助下,做了大量富有成效的工作,但離上級的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中取長補短,查找差距 ,鞏固成果,真抓實干,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
2017年10月9日
本年度以來,我鄉(xiāng)在上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和縣計生局的指導(dǎo)下扎實、認真地開展好人口計生工作,現(xiàn)我鄉(xiāng)共完成手術(shù)210例,其中結(jié)扎120例、上環(huán)80例、補救措施10例。雙誠信雙承諾工作、三按月工作、孕前優(yōu)生健康檢查工作,流動人口親情服務(wù)室的建設(shè)管理工作等正扎實、有序推進。再加上我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)工作有方法,干部工作有激情,從而有力地推進了我鄉(xiāng)人口和計生工作朝向健康有序的方向邁進。也使得我鄉(xiāng)人口計生工作常得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和表彰,現(xiàn)將取得的成就匯報如下:
一、 主要做法
1、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自安排部署
按照三級書記抓計生的要求,我鄉(xiāng)書記每月親自調(diào)度當前的人口和計生工作,并對每月人口計生工作提出總體要求,總體部署,對工作不認真,推進遲緩的村的干部作約談預(yù)警。對村及片區(qū)不能消化的手術(shù),親自上陣動員,確保在人口計生工作中能真正帶好頭,領(lǐng)好隊。
2、 對上級部門安排的工作高度重視,行動迅速
工作,不打折扣,確保能按時按量完成工作。
3、 扎實開展雙誠信、雙承諾及“三按月”工作
“雙誠信、雙承諾”工作是管理群眾人口計生工作的有效手段,我鄉(xiāng)從未放松過。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,召開鄉(xiāng)“雙誠信、雙承諾”工作的專題培訓(xùn)會,要求各村召開好村民大會,和村民簽訂好“雙誠信、雙承諾”雙向承諾書,按時兌現(xiàn)承諾內(nèi)容。每月認真開展好評議會,確保營造好“一處守信、處處受益;一處失信,處處受制”的誠信計生氛圍。
“三按月”工作作為管理干部并促使干部認真開展人口計生工作的有效載體,我鄉(xiāng)自去年11月培訓(xùn)回來后,就結(jié)合我鄉(xiāng)實際,清理全員人口信息,認真學(xué)習摸索總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。從3月份起,就正式開展此項工作,此工作的開展有力推動了我村的人口計生工作?,F(xiàn)在在全鄉(xiāng)各村已形成了你追我趕、互不相讓的工作格局。
二、 存在的問題
1、 部分干部的思想意識不夠高,觀望心理嚴重
不高,有的不作為甚至亂作為。
2、 流動人口成為人口計生工作破解一大難題
就我鄉(xiāng)而言,常住政策外出生人口是極少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群眾外出只有一人,回來就是一群。這種流出后的政策外出生,嚴重阻礙計生工作的推進。
三、 下一步工作打算
1、加強干部的思想引導(dǎo)教育,讓干部能敢作為,能主動作為,能樂于和善于作為。
2、加大手術(shù)消化力度,確保實現(xiàn)無常住人口手術(shù)庫存。
3、加大社會撫養(yǎng)費征收力度,確保征收能達到“征收一戶、教育一片”的作用。
4、進一步扎實推進“雙誠信、雙承諾”工作,將人口計生工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)寓于此工作的開展中。
5、加強人口和計工作的宣傳教育,努力使群眾能真正轉(zhuǎn)變生育觀念和生育思想。
6、嚴格按照“三按月”要求開展工作兌現(xiàn)獎懲,確?!蔼勄诹P懶”的這一機制能長期有效運行下去。
2017年6月25日
人口與計劃生育工作匯報材料篇十六
荷塘區(qū)是株洲市4個市轄縣級城區(qū)之一,位于株洲市東北部,1969年建制為株洲市東區(qū),1997年8月1日經(jīng)株洲市人民政府區(qū)劃調(diào)整為荷塘區(qū),總面積159平方公里,總?cè)丝?6萬人,現(xiàn)轄月塘、茨菇塘、宋家橋3個街道辦事處,32個社區(qū)居委會,仙庾、明照、荷塘鋪3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),43個行政村。
我區(qū)圍繞“穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)”這一中心開展計劃生育工作,自1997年以來計劃生育率一直保持在98%以上,多孩控制在0.2%以內(nèi),統(tǒng)計準確率穩(wěn)定在98%以上,流動人口綜合治理到位率98%以上,藥具應(yīng)用率98%以上,育齡群眾的人口與計劃生育、生殖保健科普知識入戶率90%以上,“村為主”比例94%以上,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上,生殖健康監(jiān)測率達98%以上,優(yōu)生遺傳檢測一孩城市達100%、農(nóng)村達60%以上,嬰兒出生死亡率為0、出生缺陷率為0,出生性別比趨于正常。特別是2002年經(jīng)省、市評估,計劃生育率達到98.46%,多孩控制率為0,統(tǒng)計準確率達99.10%,流動人口綜合管理率達98.2%,其他幾項主要指標均保持在高位運行。2001年、2002年株洲市計劃生育綜合治理和業(yè)務(wù)考核均獲第一,連續(xù)五年被評為省計劃生育工作先進單位和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位、株洲市計劃生育工作紅旗單位,始終處在省、市先進行列。我區(qū)計劃生育工作之所以有這樣的成績,主要得益于省、市計生委的精心指導(dǎo);利益于區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的高度重視;得益于全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)認真貫徹執(zhí)行了計劃生育的政策和法律法規(guī),及時解決了計劃生育工作中的實際問題和困難,制定并落實了一系列利益導(dǎo)向機制和優(yōu)惠政策;得益于區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生經(jīng)費按標準及時足額投入到位;得益于計劃生育綜合治理措施,嚴格落實人口與計劃生育目標管理責任制,嚴格兌現(xiàn)獎懲和“一票否決”;得益于健全和完善的計生工作網(wǎng)絡(luò);得益于有一支“人數(shù)合適、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格”,能打硬仗、敢打硬仗的計生干部隊伍;得益于堅持“三為主”工作方針,營造良好的生育文化氛圍。我們的具體做法是:
一、堅持兩手抓:一手抓“村(居)為主”,一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平。
——推行“村(居)為主”,夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)???我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對各村安排5000元工資補助,規(guī)定村專干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點,區(qū)、鄉(xiāng)兩級主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動,計劃生育工作是一項重要內(nèi)容;開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計劃生育文明村”活動,將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動“村為主”。強責任,獎勵機制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂。
責任書。
落實村級計劃生育工作責任;在全區(qū)開展爭創(chuàng)紅旗村活動根據(jù)考核成績年終進行獎懲。強陣地建設(shè)積極推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位村支兩委加大投入完善“三位一體”設(shè)施建設(shè)選拔優(yōu)秀計生專干開展計生工作為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)督促育齡群眾落實長效避孕措施帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強創(chuàng)先爭優(yōu)活動促“村(居)為主”建設(shè)在全區(qū)上下廣泛開展創(chuàng)“計生紅旗村(居)”、“計生先進村(居)”活動開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計生文明村(居)”活動。通過這些活動的開展來帶動村(居)為主推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實處。
今年7月31日省計生委黨組書記、主任盛茂林同志在市計生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽取了村書記、主任關(guān)于以村為主開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實行計劃生育利益導(dǎo)向機制等工作情況匯報,盛茂林主任對該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚荷塘鋪村是當今社會主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計生政策都在這里得到很好的落實。
——貼近基層,讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實惠???我區(qū)是全國第二批省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點區(qū),推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的工作重點和方向。這幾年,在省、市計生委的重視和支持下,我區(qū)堅持以人為本,服務(wù)到位的工作思路和做法得到了國家、省計生委的肯定,1998年,原國家計生委副主任,現(xiàn)全國人大常委會副委員長蔣正華在省、市計生委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到我區(qū)仙庾鎮(zhèn)、茨菇塘街道辦事處視察了計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,并給予了高度評價;1999年、2000年上海、南京、武漢、廣州等兄弟單位先后來我區(qū)學(xué)習交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)驗。我們的做法一是在育齡群眾中開展“六上門”活動,即:結(jié)婚前上門,傳授避孕節(jié)育知識,教育青年男女樹立新型婚育觀念,鼓勵晚婚晚育;懷孕期間上門,宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識,提供生殖健康服務(wù);嬰兒出生后上門,送避孕藥具,指導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和搞好計劃免疫;學(xué)齡前上門,指導(dǎo)夫婦對兒童進行早期教育,開發(fā)兒童智力;傳統(tǒng)節(jié)日上門,慰問獨生子女貧困戶和孤寡老人,把黨和政府的溫暖送到育齡群眾心中;受災(zāi)患病期間上門,幫助解決實際困難。2003年在全區(qū)開展“1+1”慰問百名計生貧困母親活動,共慰問480多人,送去慰問金和物資共計15000多元。二是圍繞生育、節(jié)育、不育方面的難點和群眾最迫切要求方面開展了一系列服務(wù)。對患不育癥婦女進行登記建卡,組織專家對其進行治療。幾年來,在計生工作者的幫助下,全區(qū)共有10對不孕癥患者喜得貴子。三是長期開展婦科病普查普治工作。近幾年為全區(qū)43個村、32個社區(qū)居委會12000多名育齡婦女開展了婦科病普查普治,對患病婦女全部進行了低費跟蹤治療。四是開展出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。每年要為2000多名生育婦女進行優(yōu)生遺傳監(jiān)測。五是開展知情選擇。使育齡群眾對避孕節(jié)育知識有一個較全面的了解,幫助其選擇一項安全、可靠、適合自身生理條件的節(jié)育避孕方法。
二、建立健全三大機制,形成計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強大合力。
——領(lǐng)導(dǎo)機制的健全,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的護身符。
區(qū)委、區(qū)政府始終把計劃生育工作作為全區(qū)工作的戰(zhàn)略重點,堅持“三不變”:堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責不變;堅持責任目標考核責任制不變;堅持嚴格兌現(xiàn)“一票否決”不變,做到“三同時”:在聽取其他工作匯報的同時聽取計生工作匯報;在下基層督查其他工作的同時督查計生工作;在研究經(jīng)濟工作的同時研究計生工作,全區(qū)各級都成立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂計劃生育責任狀,并將考核結(jié)果作為衡量全年各項工作和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù),兌現(xiàn)獎懲。認真貫徹省39號文件,保留了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦的計生機構(gòu),配強配優(yōu)計生干部。嚴格實行“一票否決”,近三年來,全區(qū)共否決先進單位4個,各級領(lǐng)導(dǎo)5人,干部職工5人。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺《關(guān)于落實市編辦、市人事局、市計劃生育委員會〈關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育機構(gòu)編制和管理的通知〉的意見》、《關(guān)于落實湘編辦[2001]39號文件的通知》、《關(guān)于進一步加強計劃生育協(xié)會工作的意見》、《荷塘區(qū)計劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度》、《關(guān)于在農(nóng)村稅費改革中確保計生工作經(jīng)費正常需要的通知》;2003年又出臺《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)公司和私營企業(yè)計劃生育工作管理辦法》和《關(guān)于進一步加強城市計劃生育工作實施意見》等,這一系列文件和措施確保了計劃生育工作的正常運行和有效管理。
——綜合治理機制的實施,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強心劑。
計劃生育工作是一項綜合性工程,我區(qū)加強計劃生育工作綜合治理,將宣傳、公安、工商、財政、教育、勞動人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門納入計劃生育綜合治理部門,簽定責任狀,齊抓共管,實行各計生綜治部門工作例會制、檢查督查制、責任考核制、跟蹤否決制。在2001年和2002年全市計劃生育綜合治理考核中,我區(qū)得到了第一名的好成績。
為找準流動人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點,做好流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇文章,我們積極探索和創(chuàng)新流動人口管理方法,提高流動人口計生管理水平。一是率先在2001年推出流動人口“檔案式”管理,即在城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)村以出租戶為單位建立流動人口檔案,以村民小組為主對流動人口進行統(tǒng)一管理,反饋信息,提供服務(wù)。具體操作上分三步走:第一步由村書記、村主任與各組簽訂《流動人口計劃生育管理責任狀》,年底根據(jù)考核給予一定的獎罰;然后各村民小組向房屋出租戶發(fā)一個內(nèi)裝《房屋出租須知》、《房屋出租戶計劃生育合同書》、《流動人口登記本》和計劃生育政策法規(guī)知識的流動人口檔案管理袋,出租戶如實填寫《登記本》后再將信息反饋到村;最后,各組設(shè)立組務(wù)公開欄,公布流動人口情況,接受群眾監(jiān)督,以此增強出租戶的責任感。2002年又推出了“臺賬”式管理,即在社區(qū)居委會按照育齡婦女臺賬管理模式,以每個出租戶為單位,將所有流入該戶人員的情況登記成冊,再按出租戶的門牌順序裝訂成臺賬。以居民小組管理為主,由居民小組信息員將每個出租戶流動人口的信息反饋至社區(qū)居委會、單位。同時,社區(qū)居委會和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪,隨時掌握出租戶的流動人口變動情況,及時與流出地取得聯(lián)系,將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實處。二是在私營企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)公司推行法人負責制,在其管理的范圍內(nèi)對用工人員和入住戶的計劃生育實行管理,做好“2個一”的工作,即計生部門、工商分局與法人代表簽定好一份合同,企業(yè)、公司建好一本計生對象的臺帳?!皺n案式”、“臺賬式”和“法人負責制”管理辦法的實施,使我區(qū)流動人口計劃生育情況底子更清,信息更靈,管理和服務(wù)更到位。
——利益導(dǎo)向機制逐步建立,是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹???我區(qū)充分認識到建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺了《關(guān)于實行優(yōu)惠政策鼓勵計劃生育的通知》,《人口與計劃生育法》出臺后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作若干規(guī)定》,進一步規(guī)范了計劃生育利益導(dǎo)向機制。一是表彰獎勵。對實行計劃生育自愿終生只要一個孩子和夫妻,發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,并給予表彰獎勵;二是生產(chǎn)上幫扶。對實行計劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進行現(xiàn)場指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎勵優(yōu)待。對實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長婚假、生育假和其他福利待遇;四是生活上照顧。對實行計劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開展獨生子女意外傷害險、孕婦平安險、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險等計劃生育系列保險,解除計劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實行計劃生育的家庭得到實惠,引導(dǎo)群眾走自覺實行計劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機制,保證獨生子女經(jīng)費、獎勵優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進行婦科普查、為育齡群眾進行計生系列保險等。
三、充分發(fā)揮四個網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,打造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色。
——抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍計劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風進萬家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時俱進,部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強國策意識、法律意識作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點;把樹立生男生女都一樣,只生一個好的新型生育文化和生殖保健知識作為對農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點;把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識作為對城市居民的宣傳重點;把青春期性知識作為對青年學(xué)生的宣傳重點;把新婚知識、節(jié)育避孕知識作為對新婚夫婦的宣傳重點;把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點;把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點。
全區(qū)開展了一系列轟轟烈烈行之有有效的宣傳活動。一是在對領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育中,采取講座等方式,通過加強國情國策教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,把人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置來抓,并將計生政策和知識納入?yún)^(qū)中心組學(xué)習的一項重要內(nèi)容。二是建立完善“三位一體”、“四位一體”陣地,推進計生宣傳“123”工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有1個宣傳陣地;每個辦事處建立2個社區(qū)計生宣傳長廊;每個村設(shè)制2條以上溫馨的宣傳標語和宣傳櫥窗;在人口集中地段設(shè)立3個以上計生科普宣傳廣告。三是轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開展宣傳,在公共汽車上設(shè)置固定溫馨美麗的計生宣傳畫,成為城市計生宣傳一道流動的亮麗風景線;在單位廣播電視臺設(shè)置人口與計劃生育專題節(jié)目、編制計生知識刊物、開展計生知識競賽,宣傳政策、傳授節(jié)育避孕知識,如株洲車輛廠的《365日話人口》專題節(jié)目、株洲硬質(zhì)合金廠每晚在黃金時候播放的計生知識深受職工歡迎。四是利用廟會、墟場、集日下鄉(xiāng)宣傳,將計劃生育知識編成農(nóng)村群眾喜愛的花鼓戲、快板、小品,將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng),讓群眾寓教于樂。五是在育齡婦女中開展“4個一”活動,即:發(fā)一本書、上一堂課、看一場錄像、答一份試卷的教育。六是堅持計生進社區(qū)、進家庭、進校園,在全區(qū)中等以上學(xué)校開設(shè)人口和青春期性保健知識講課;在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國策服務(wù)隊”,引導(dǎo)學(xué)生積極參與計生宣傳,樹立新的婚育觀念,樹立國策意識。通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳服務(wù)活動,廣大群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化,近兩年全區(qū)自動放棄生育二孩的夫婦達80多對,晚婚晚育率一年比一年高。
——抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道???人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及廣大群眾的切身利益的社會系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計生隊伍運用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競爭機制,實行定崗競爭、依法選舉等辦法,按照公開、公平、公正的原則選拔一批年紀輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的的優(yōu)秀人員充實計生干部隊伍,采取平時考核和年終考核的辦法,對他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識進行評比;為有效的提高計生干部隊伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級舉辦一期3—5天的計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進行分類指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負責、村為主、組配合、戶落實”的工作格局,逐步建立和完善了計劃生育“三網(wǎng)一庫”信息平臺建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫,實行計劃生育信息跟蹤反饋制,及時了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開展服務(wù)。在執(zhí)法時依法行政,我區(qū)嚴把計生收費關(guān),禁止亂收費、亂罰款,規(guī)范管理計劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開,嚴格落實“七不準”;堅持依法行政,嚴格按照程序征收社會撫養(yǎng)費,對拒不交納對象,依法申請法院強制執(zhí)行,2002年以來,區(qū)人民法院對25例計外生育對象依法進行了強制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當事人和群眾帶來了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來全區(qū)沒有發(fā)生計劃生育惡性事件和“三亂”行為。
——抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺作用我區(qū)出臺《荷塘區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)定點、免費服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計劃生育技術(shù)服務(wù)機制。建立完善計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強技術(shù)人員,各計生服務(wù)站添置了b超機、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開展創(chuàng)甲級服務(wù)所活動。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開展競賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)所有兩所評為市級甲級計劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級藥具管理站今年也被市計生委推薦申報省級先進藥具站(未驗收)。技術(shù)服務(wù)活動經(jīng)常化。在農(nóng)村開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開展節(jié)育避孕知情選擇,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺加強信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅持隨訪服務(wù)“八到人”活動,做到“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、暖萬家心”的4個萬綜合服務(wù)。
——抓群眾自治網(wǎng)絡(luò),激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力我區(qū)在發(fā)揮計劃生育行政管理職能的同時,充分發(fā)揮協(xié)會這一群眾組織的優(yōu)勢,服務(wù)于計劃生育工作。我區(qū)計生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線,在生育、節(jié)育、不育等方面開展了一系列的服務(wù),實現(xiàn)群眾計劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。全區(qū)共發(fā)展各級協(xié)會組織161個,會員13200人。并將區(qū)協(xié)會理事按照各自特長分為宣傳報道、技術(shù)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會4個小組,明確了各組的任務(wù)和目標,組織發(fā)動基層協(xié)會開展了一系列活動。一是開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計劃生育文明村”活動。將城市社區(qū)和單位與各村結(jié)成“一幫一”對子,幫助各村完善陣地建設(shè)、提供致富信息、開展計劃生育服務(wù),共為10個村投資3萬多元翻新計劃生育服務(wù)室;幫助5個村建立花木和蔬菜種植基地;幫扶計生困難戶143戶,捐助扶貧濟困資金17500多元。二是抓好下崗職工的管理服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會組織的作用,成立“下崗職工計生之家”,將下崗職工的情況收集整理成檔,并定期組織他們開展活動,針對不同的家庭狀況,給予最大限度的幫助和服務(wù)。三是培育國策后備力量,開展國策進校園活動。我區(qū)共有大中專院校8所,在校學(xué)生4萬多人,這是一支宣傳國策的重要力量。我區(qū)在各大中院校推出青春期性教育和人口國情國策教育,通過舉辦講座、演講賽、辯論賽、征文比賽和組織學(xué)生開展暑期社會調(diào)查等活動,對我國的生育文化、計劃生育工作情況,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面開展調(diào)查,使廣大學(xué)子加深對我國的國情認識,樹立正確的人生觀,積極投身國策事業(yè),奉獻社會。四是發(fā)揮宣傳服務(wù)職能傳播新型婚育文化。在社區(qū)開展“周周樂文化舞臺”、“社區(qū)文化之光”等活動,舉辦計生文藝晚會、法制宣傳、少兒書法比賽等深受群眾歡迎的活動;在農(nóng)村,廣泛開展“計生工作五下鄉(xiāng)”活動,利用圩場、廟會等集日將法律法規(guī)知識、致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健知識帶下鄉(xiāng)。
近年來我們雖然取得了一定的成績,但隨著市場經(jīng)濟的深入,社區(qū)建設(shè)的進行,出現(xiàn)了許多新情況、新問題,如特殊人群的計生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時俱進,改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計生工作推向新階段,爭創(chuàng)“全省計劃生育模范區(qū)”。