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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇一
1、綜治中心建設(shè)。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設(shè),年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強(qiáng)。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)房正在建設(shè),房屋沒有騰出。目前所有準(zhǔn)備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預(yù)計9月份能投入使用。15個村綜治中心已經(jīng)掛牌使用。
2、“雪亮工程”??h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內(nèi)布點95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當(dāng),無法開展調(diào)試工作。
我鄉(xiāng)在財力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場、虎形山二個村作為自主建設(shè)視頻監(jiān)控的試點村,兩村共安裝攝像頭115個,采取村上籌一點,政府補一點的建設(shè)方式落實“雪亮工程”。目前兩個村的“雪亮工程”已基本完成,已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)接入調(diào)試階段,預(yù)計9月上旬全面完成。
3、網(wǎng)格化服務(wù)管理。我鄉(xiāng)全面實行綜治工作網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,全鄉(xiāng)按村常設(shè)干部職數(shù)劃分了76個網(wǎng)格,各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群,全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個,網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集已經(jīng)完成,目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數(shù)據(jù)完整率不高,人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%,房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%,8月22日我們對網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護(hù)工作進(jìn)行了再安排,要求到10月底,人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90%以上,房屋數(shù)據(jù)完整率達(dá)到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺帳系統(tǒng),將網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情報信息錄入網(wǎng)格化管理平臺并交辦至相關(guān)責(zé)任人,網(wǎng)格辦事全面運行。
按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開了黨委會進(jìn)行了專題研究部署,組織村干部、第一書記、全體機(jī)關(guān)干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項斗爭動員會,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等法律知識,對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進(jìn)行部署、落實,上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會議,將掃黑除惡專項斗爭工作做詳盡的貫徹落實。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負(fù)責(zé)人會議,研究部署下半年掃黑除惡專項斗爭工作,8月22日召開鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會議,要求各網(wǎng)格結(jié)合下半年民調(diào)大走訪工作,將掃黑除惡基礎(chǔ)知識資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用。
宣傳標(biāo)語。
橫幅村村響微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信宣傳折頁舉報信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎(chǔ)知識11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設(shè)置led宣傳屏一個,對掃黑除惡專項行動工作的意義打擊重點進(jìn)行宣傳。
我鄉(xiāng)設(shè)置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對線索收集登記處理有臺賬,對線索摸排到位、深入。同時依法嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對重點人群進(jìn)行認(rèn)真梳理檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由黨政負(fù)責(zé)人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
縣委會議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負(fù)責(zé)人會議,8月22日召開黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的2018下半年民情大走訪活動部署會議。會議要求全體機(jī)關(guān)干部按照網(wǎng)格,深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動。一是實行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進(jìn)一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀(jì)律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評選工作,將問題集中梳理交辦,9月20日啟動第二輪走訪,將收集的問題、意見解決到位并開展好引導(dǎo)答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“平安創(chuàng)建示范家庭”評選工作,對“平安創(chuàng)建示范家庭”進(jìn)行貼牌和物質(zhì)獎勵。每個季度每個村民小組召開會議,投票評選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎狀;每個網(wǎng)格組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;每個村組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;鄉(xiāng)組織會議評選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品。
今年我鄉(xiāng)根據(jù)實際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位必須密切配合,高度負(fù)責(zé),確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。針對信訪重點、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個人均進(jìn)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了無縫工作格局。由聯(lián)點干部分村對特別困難戶、重點穩(wěn)控對象上門進(jìn)行慰問、探望,并做好疏導(dǎo)工作,對確實在生產(chǎn)生活上有困難的,及時、就地解決。
目前各類“維權(quán)”群體、重點事項、重點人員穩(wěn)定情況:
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實際,對重點人員嚴(yán)格落實“五包一”措施,對挑頭及重點人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經(jīng)和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實行多措施安撫和監(jiān)控,堅決防止“神不知,鬼不覺”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒有牽頭人員,暫時比較穩(wěn)定,我們正在密切關(guān)注。
3、國土臨雇人員。已經(jīng)做好工作,比較穩(wěn)定。
4、三師群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r穩(wěn)定。
5、離職計生專干群體。衛(wèi)計部門正在摸底調(diào)查,政策回復(fù)前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農(nóng)機(jī)退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農(nóng)民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調(diào)查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內(nèi)人員比較穩(wěn)定。
9、較場非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關(guān)手續(xù)沒有完善、相關(guān)部門沒有審批的情況下,即著手進(jìn)行加油站建設(shè),2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項目建設(shè)與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內(nèi)加油站整體拆遷補償協(xié)議,2014年12月鈺義公司對加油站進(jìn)行了拆除,但土地置換問題一直沒有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題,并揚言要對鄉(xiāng)政府采取過激行動并進(jìn)京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進(jìn)行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經(jīng)于8月4日死亡。
現(xiàn)階段,通過切實落實開展各項工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財力,確?!傲惴窃L”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇二
穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,改革和發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境,當(dāng)前我鎮(zhèn)正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵事件,隨著各方面關(guān)系的調(diào)整,新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,各種矛盾隨之凸顯。近年來,隨著鎮(zhèn)黨委、政府不斷探索新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律,通過扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決了一批影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的突出問題,維穩(wěn)工作得到強(qiáng)有力的推進(jìn),但是,目前影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的問題還十分突出。
一、存在的問題
(一)思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致抓社會穩(wěn)定工作的力度不夠。廣大干部群眾普遍存在一種想法,當(dāng)前的主要工作就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而忽視社會穩(wěn)定工作,個別干部甚至不抓社會穩(wěn)定工作,尤其是以行政村的表現(xiàn)更為突出,不能正確認(rèn)識社會穩(wěn)定的重要性,不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,或者“一手硬、一手軟”來抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),突出政績。
百姓權(quán)益,形成新的矛盾,極大地制約著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(三)不完善的青少年教育體制是新農(nóng)村穩(wěn)定的暗礁。孩子是家庭的希望,青少年是新型農(nóng)民的后備軍,是新農(nóng)村建設(shè)的希望。而青少年的教育問題已經(jīng)成為社會、學(xué)校、家庭最頭痛的事情。現(xiàn)階段,青少年的違法犯罪主要集中在兩個年齡關(guān)口,一是初中畢業(yè)后沒有考上高中的學(xué)生,這一部分人由于年齡小,行為可塑性較大,極容易受外界誘惑而走上歧途。二是高中畢業(yè)后沒有考上大學(xué),家中經(jīng)濟(jì)條件較差,無法把自己送高一級學(xué)校深造又不能及時找到合適的工作,更不甘心從事農(nóng)業(yè)工作,整日游蕩在家庭和社會之間無所事事。逆反和不平衡心理,急于走向社會闖一番天地的雄心、不健康的社會關(guān)系、不正確的價值觀念和尚不健全的心智使得一些青少年走上犯罪道路。
(四)不和諧婚姻家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系是影響農(nóng)村治安穩(wěn)定的導(dǎo)火索。家庭是社會的細(xì)胞,和諧的家庭鄰里關(guān)系是新農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在調(diào)研中,我們也真切感受到一些基層干部的無奈。一些村民十場因為一些雞毛蒜皮的家庭、鄰里小事,大吵大鬧有的動不動就上訪到村里、鄉(xiāng)里甚至縣里。一些小的摩擦因沒有及時的化解而升級,往往會導(dǎo)致家族矛盾、上訪案件,甚至是惡劣事件。
(五)少數(shù)干部,特別是村干部的腐敗行為成為新的不穩(wěn)定因素。在農(nóng)村低保、搬遷補償、惠農(nóng)補貼等中優(yōu)親厚友,甚至中飽私囊,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益。
二、解決問題的方法
為了消除各種不穩(wěn)定因素,解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,強(qiáng)化各項工作措施的落實。
(一)社會穩(wěn)定工作管理、宣傳力度。一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
牢固樹立黨政一把手是第一責(zé)任人的工作思想。一級抓一級,層層抓落實。進(jìn)一步完善社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體實施辦法,明確責(zé)任,落實到人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并與責(zé)任人的政績考核和任用掛鉤。二是進(jìn)一步宣傳教育,提高全鎮(zhèn)干部群眾對社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系認(rèn)識,樹立穩(wěn)定也是政績,穩(wěn)定亦是生產(chǎn)力,穩(wěn)定第一責(zé)任意識。三是深入各行政村,組織教育學(xué)習(xí)。各包村領(lǐng)導(dǎo)干部組織村干部經(jīng)常學(xué)習(xí),糾正只抓村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視社會穩(wěn)定的錯誤認(rèn)識,要統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
(二)正確處理人民內(nèi)部矛盾和群體性的事件。一是認(rèn)真做好信訪工作。積極探索信訪工作新路子,變被動接訪為主動開門接訪,變?nèi)罕娚显L為干部帶案下訪。健全、完善信訪工作制度,加大對信訪工作目標(biāo)管理的考核、獎懲力度,力求將問題解決在萌芽狀態(tài)。二是暢通群眾訴求渠道。建立更加通暢、更加多樣的社情民意反映渠道。除進(jìn)一步規(guī)范信訪接待工作外,還應(yīng)充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極發(fā)揮作用,確保黨和政府與人民群眾溝通、聯(lián)系渠道的暢通。三是對于因鄰里之間宅基地、子女贍養(yǎng)問題以及婚姻關(guān)系的等引起的權(quán)益糾紛,應(yīng)充分發(fā)揮居民內(nèi)部調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢,通過耐心細(xì)致的解釋說服教育工作,促成長期和諧的家庭鄰里關(guān)系,避免因小積大,矛盾升級,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
理。二是家庭、學(xué)校、政府、法制部門,四位一體形成合力,以家庭教育為主,學(xué)校嚴(yán)格管理教育,政府和法制部門以耐心說服幾哦啊與,司法和派出所借用法律手段進(jìn)行挽救,最終使這些青少年清醒的認(rèn)識自己的錯誤,重返他們楊光的少年生活。
(四)深入開展社會主義法制宣傳教育。社會主義新農(nóng)村要有懂法律、有技能的高素質(zhì)農(nóng)民和以社會主義核心價值體系支撐起來的,以先進(jìn)文化引領(lǐng)的社會主義新風(fēng)尚。要堅決打擊黃賭毒以及非法宗教組織活動等惡化社會風(fēng)氣、污染新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境的違法犯罪行為,凈化新農(nóng)村建設(shè)的空氣;要大力開展以案釋法、法制專題講座、法律咨詢等多種形式的法制進(jìn)農(nóng)家進(jìn)校園活動,持之以恒地搞好法制宣傳教育,讓法制文化成為新農(nóng)村、新文化、新風(fēng)尚的重頭戲。
(五)切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),尤其加強(qiáng)對村干部的廉政教育,提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)的責(zé)任意識。一是黨政部門出臺的政策、規(guī)定和新舉措要有科學(xué)性,充分做好維穩(wěn)風(fēng)險評估,杜絕形象工程、績工程。二是加大政務(wù)公開,自覺接受社會公眾監(jiān)督。凡是涉及群眾利益的事一律堅持“正、公開、透明”原則,廣泛聽取群眾意見建議,讓人民群眾廣泛參與社會事務(wù)管理提高執(zhí)政能力,創(chuàng)新服務(wù)能力,努力提升公眾滿意度和群眾幸福感。
總之,穩(wěn)定是為了更好更快的發(fā)展。發(fā)展過程中引起的不穩(wěn)定不和諧音符只有依靠更健全的制度,更高水平的生產(chǎn)力去解決。只要我們切實把握“權(quán)為民所用,事為民所干,利為民所得”,正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,就一定能構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)長久治安。
一、悅來鎮(zhèn)村級綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來鎮(zhèn)黨委、政府大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè),和群防群治建設(shè)。按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,在27個行政村、一個社區(qū)分別建立了綜治辦公室,并配有專職治保主任28名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊,加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊建設(shè)和調(diào)委會建設(shè),群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使村級綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案。
具體措施如下:
項制度。努力創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域,規(guī)范工作運行,提高工作效能。
2、逐步建立健全了各類組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須動員各方面社會力量,運用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段綜合治理,以適應(yīng)建設(shè)社區(qū)安全穩(wěn)定的要求,強(qiáng)化各類組織建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制。為此,我鎮(zhèn)成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)解組織、幫教組織流動人口管理小組,宗教人員管理小組,印制了登記表,廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員,切實形成了聯(lián)防互保的良好局面,提高了社區(qū)自防水平。
防控能力,有效避免了重新犯罪的發(fā)生,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學(xué)把握流動人口的流向,流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機(jī)制。
二、當(dāng)前綜治工作存在的問題和不足
還存在一些“空擋”,沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施,這是一個較大的薄弱環(huán)節(jié)。
2、普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的`法律知識比較缺乏,法律意識比較淡薄,這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。
3 、治安防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。 夜間巡邏工作機(jī)制落實不到位,人員時有時無,給治安防范控制留下了隱患;由于關(guān)于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發(fā)生,暴露出“及時排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實。
三、幾點對策和建議
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。全鎮(zhèn)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對綜治工作重要性的認(rèn)識,加大宣傳力度,擴(kuò)大社會參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果,始終把這項工作擺上重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷改善社會治安狀況,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
拓寬籌資渠道,并逐步將基層綜治經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保證。
3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用,持續(xù)嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點,對暴-力犯罪、帶黑-社-會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢,及時打擊,確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個良好的治安環(huán)境。要針對農(nóng)村的特點,掌握不同時期的治安狀況,切合實際地組織開展專項整治工作。同時,特別要加強(qiáng)對青少年及外出務(wù)工人員的法制教育,減少違法犯罪。
4、依靠群眾,在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)工作的同時,充分挖掘民力資源,把群眾充分發(fā)動和組織起來,加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本,加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實基礎(chǔ)工作,堅固綜治工作的前沿陣地。
5 、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。 要按照“立足預(yù)防、及時排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則,健全組織,充實人員,建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案,實行分級負(fù)責(zé)、歸口管理,把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
為了進(jìn)一步鞏固“平安底廟”創(chuàng)建成果,更好的開展社會治安綜合治理工作,及時發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展,筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報告。
一、基本情況
底廟鎮(zhèn)地處旬邑縣西北邊,陜甘兩省、彬縣、旬邑、正寧三縣交匯處,鎮(zhèn)政府距縣城45公里,211國道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積63平方公里,轄12個行政村76個村民小組,20617人。耕地面積3.8萬畝,以蘋果、烤煙、小麥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2015年農(nóng)民人均純收入5452元。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有供電所、衛(wèi)生院、財政所、郵政所等12個駐鎮(zhèn)站所,信息網(wǎng)絡(luò)齊全,水電資源充足,人文底蘊厚重。店子河西甜瓜、咀頭大蔥等特色產(chǎn)業(yè)享譽省內(nèi)外。先后榮獲省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省級文明村鎮(zhèn)、市級煙葉生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、科技示范鎮(zhèn)、目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
二、維穩(wěn)工作存在的問題
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。底廟鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合,成立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心,但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的“小算盤”,協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機(jī)制還不夠完善。
(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。
(三)經(jīng)濟(jì)待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼,工作經(jīng)費也難得到保障,工作待遇不高,導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較,公私不分,有私事時就把工作擺在一邊,工作忙時,又找各種理由脫身,逃避工作,嚴(yán)重影響了工作積極性。
(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才,長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。
(五)群防群治難度大。在開展群眾進(jìn)行護(hù)村工作時,因這些工作是出于義務(wù),沒有報酬,特別是在農(nóng)忙時,更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。
(六)創(chuàng)新意識不強(qiáng)。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識不強(qiáng),抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調(diào)而泛味,群眾感受不到實實在在的好處,導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。
三、對策及建議
一是不斷完善“分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、
公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機(jī)制。通過綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,妥善處臵不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門,組織糾紛調(diào)解組,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊伍建設(shè)管理,堅持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅持抓早、抓小、抓苗頭,切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%,息訴罷訪率達(dá)90%以上。
三是建立“電話公開、定時定點、現(xiàn)場處臵、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機(jī)制。全面公開黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話,進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難,每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴(yán)格落實矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦,對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,從優(yōu)從快妥善化解。
手,努力實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的目標(biāo)。
五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評選模范”的法制宣傳教育機(jī)制。以開展“樹文明新風(fēng)、構(gòu)和諧底廟”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座,通過采取群眾喜聞樂見的方式,認(rèn)真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。
六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎代補”的社會管理新機(jī)制。重點以“點、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會,將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織,做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎懲。
七是建立“受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、履職不到位,社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制,對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為,對群眾矛盾糾紛受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經(jīng)群眾反映或舉報,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、漸次推進(jìn)、管理有序、治
安良好、干群和諧”的“平安底廟”活動創(chuàng)建機(jī)制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,規(guī)劃底廟街上至郭村、產(chǎn)場下至東牛、西?!八拇笮罗r(nóng)村”示范線,以底廟街幼兒園和底廟小區(qū)開工建設(shè)為契機(jī),結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對郭村至底廟街沿線進(jìn)行建設(shè),通過政府引導(dǎo),群眾參與,政府補助,部門配合,全面加強(qiáng)對示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過漸次推進(jìn),對其它示范線建設(shè),從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安底廟”創(chuàng)建機(jī)制。
---**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)調(diào)研報告
**鎮(zhèn)現(xiàn)有34個黨支部,其中19個農(nóng)村支部,農(nóng)村黨員1640人。
為加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全鎮(zhèn)范圍全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,進(jìn)一步做好鎮(zhèn)內(nèi)軟弱渙散村的排查整頓工作,切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題,全面提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
6月15日,**鎮(zhèn)召開各村支書、主任和全體機(jī)關(guān)干部共100余人參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。鄉(xiāng)黨委政府做出重要部署,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程,集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,健全完善社會矛盾處理的長效機(jī)制,確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。
在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真排查,確定村黨組織班子不團(tuán)結(jié)、無村黨組織書記、村務(wù)管理工作較差、因班子問題進(jìn)行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的,針對突出問題及原因認(rèn)真分析,找準(zhǔn)突破口,并根據(jù)軟弱渙散村實際,制定整頓方案。
一、**鎮(zhèn)村級綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來鄉(xiāng)黨委、政府大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè),和群防群治建設(shè)。按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,在19個行政村、鎮(zhèn)區(qū)分別建立了綜治辦公室,并配有專職治保主任20名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊,加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊建設(shè)和調(diào)委會建設(shè),群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使村級綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案。
具體措施如下:
1、嚴(yán)格落實群防群治制度。在抓好鎮(zhèn)區(qū)安全穩(wěn)定的同
時,不斷完善規(guī)范的完善群防群治的制度建設(shè),制定了聯(lián)防員責(zé)任制,居民公約,治保組織工作的任務(wù)及權(quán)力,治保會工作制度,信息員制度,治安聯(lián)絡(luò)員、幫教、調(diào)解制度等各項制度。努力創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域,規(guī)范工作運行,提高工作效能。
2、建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定是一項龐大
宗教人員管理小組,印制了登記表,廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員,切實形成了聯(lián)防互保的良好局面,提高了社區(qū)自防水平。
3、加強(qiáng)對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鎮(zhèn)對兩勞
解教人員。分別進(jìn)行造冊登記,加強(qiáng)了協(xié)管力度,并建立了安置幫教小組,了解他們的生產(chǎn)生活狀況,提高幫教質(zhì)量和防控能力,有效避免了重新犯罪的發(fā)生,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)
展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學(xué)把握流動人口的流向,流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機(jī)制。
二、當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的問題和不足
1、防范措施有待繼續(xù)完善。從調(diào)查中了解到,所制定
的維護(hù)治安穩(wěn)定的措施,在制度管理方面還存在一些“空擋”,沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施,這是一個較大的薄弱環(huán)節(jié)。
2、普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的法律知識
比較缺乏,法律意識比較淡薄,這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。
查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實。
三、幾點對策和建議
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。全鎮(zhèn)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對綜治工作重要性的認(rèn)識,加大宣傳力度,擴(kuò)大社會參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果,始終把這項工作擺上重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷改善社會治安狀況,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)綜治干部隊伍及自身建設(shè),逐步落實基層綜治
經(jīng)費。綜治辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)綜治成員單位履職意識,調(diào)動積極性,做到有獎有懲。要不斷加強(qiáng)綜治干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對專職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行任職資格考核,推行“能者上、庸者讓”的用人機(jī)制。不斷增加綜治工作經(jīng)費,拓寬籌資渠道,并逐步將基層綜治經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保證。
3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用,持續(xù)
嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點,對暴-力犯罪、帶黑-社-會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢,及時打擊,確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個良好的治安環(huán)境。要針對農(nóng)村的特點,掌握不同時期的治安狀況,切合實際地組織開展專項整治工作。同時,特別要加強(qiáng)對青少年及外出務(wù)工人員的法制教育,減少違法犯罪。
4、依靠群眾,在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)工作的同時,充分挖掘民力資源,把群眾充分發(fā)動和組織起來,加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本,加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實基礎(chǔ)工作,堅固綜治工作的前沿陣地。
5 、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。 要按照“立足預(yù)防、及時排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則,健全組織,充實人員,建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案,實行分級負(fù)責(zé)、歸口管理,把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年的日子,各種反-華敵對勢力可能再掀惡浪,對維護(hù)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之,隨著改革開放步伐加快,各種矛盾更加凸現(xiàn),為進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)的治安狀況,具有針對性和創(chuàng)造性地開展工作,以全鎮(zhèn)的平安促全國的平安,桂山鎮(zhèn)按照縣綜治維穩(wěn)委的通知要求,開展了一場聲勢浩大的綜治維穩(wěn)宣傳月活動,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)桂山鎮(zhèn)維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè),筑牢平安建設(shè)的根基,大力推進(jìn)“平安桂山”建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,確保人民安居樂業(yè)。具體情況如下:
一、我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的主要做法
劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo),做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。各級各部門要切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求,對平安建設(shè)工作親力親為,親自抓動員部署,抓組織落實,有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題,基本形成了指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動了平安建設(shè)的順利開展。
(二)建立齊抓共管機(jī)制,提供合力保障。工作中各級各部門認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解到每個村(社區(qū))、每個部門,著力健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機(jī)制。各村(社區(qū))、各部門對照本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工,精心制定建設(shè)規(guī)劃和實施方案,全力推進(jìn)各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動。建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動機(jī)制,深入開展宣傳發(fā)動工作,努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面。
(三)建立責(zé)任,落實和督查督辦機(jī)制
結(jié)果與其年度目標(biāo)責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實制度體系,切實將平安建設(shè)的責(zé)任落實到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題
(一)政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進(jìn)一步提高。部分村(社區(qū))還沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對本轄區(qū)穩(wěn)定使命認(rèn)識不清,維穩(wěn)責(zé)任意識不強(qiáng),履行綜治維穩(wěn)職能不到位,不敢管、不愿管、嫌麻煩,怕承擔(dān)責(zé)任,簽訂的責(zé)任書不認(rèn)真落實,屬地管理職責(zé)難以履行。
(二)人員、經(jīng)費保障困難。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn),專干不專的問題相當(dāng)普遍,特別是在解決一些歷史遺留問題、突發(fā)事件等過程中,往往都是花了一定的經(jīng)費才息事寧人的。
(三)法制宣傳還有待加強(qiáng)。當(dāng)前普法宣傳大多限于在縣城周邊活動,深入農(nóng)村民族地區(qū)、治安重點地區(qū)宣傳較少,群眾長期缺乏法律教育和法律知識。與法制建設(shè)、新型農(nóng)民的培養(yǎng),新農(nóng)村建設(shè)要求存在較大差距,導(dǎo)致這些地方刑事治安案件多發(fā),民轉(zhuǎn)刑案件增多,群體性的事件時有發(fā)生,邪教活動仍然存在。
(四)民主監(jiān)督還不到位。部分村組集體財產(chǎn)管理不善,
財務(wù)制度不健全,村務(wù)不公開或公開不規(guī)范,加之,少數(shù)部門辦事推諉拖拉,敷衍塞責(zé),工作作風(fēng)不扎實,對群眾反映的合理問題不認(rèn)真落實,處理問題不到位,在一定程度上影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(五)執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前,部分執(zhí)法工作還存在與新形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題,有的還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)群眾理念不強(qiáng)、特權(quán)思想、部門利益思想等問題,影響了執(zhí)法公平正義,侵犯了群眾法權(quán)益,甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。
三、下一步工作的措施及對策
(一)深化認(rèn)識,加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧桂山”的重要內(nèi)容,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓社會穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效,從而才能推動經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)創(chuàng)新宣傳機(jī)制,營造群眾參與治安的社會風(fēng)氣。構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的;而發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢。因此,各級各部門要加大社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的宣傳力度,在群眾中形成大氣候、大氛圍,把全鎮(zhèn)廣大人民群眾維護(hù)社會治安的積極性調(diào)動起來,讓他們樹立“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的社會風(fēng)氣,把參與維護(hù)社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,把別人的生命財產(chǎn)安全當(dāng)作自己的事來維護(hù),把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護(hù)社會治安。
(三)落實責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,切實把排查化解的責(zé)任落實到人,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。
(四)筑牢基礎(chǔ),深入持久地抓好治安防控工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè),建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常性地開展安全檢查和治安巡邏,特別是城區(qū)治安聯(lián)防,要切實采取在重點區(qū)域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏,從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安桂山”創(chuàng)建機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇三
希望對大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點:面對生物學(xué),同學(xué)們要思考的對象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí),既有利于扎實掌握生物學(xué)知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識,生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容,可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進(jìn)行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶。可將這些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進(jìn)行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進(jìn)行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點,可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點:
1、生命物質(zhì)性觀點。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進(jìn)化的觀點。
生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇四
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,認(rèn)真落實淮上區(qū)及xx鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)xx鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保xx鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
今年普法結(jié)合綜治宣傳月活動,利用逢集時機(jī),走上街頭進(jìn)行法律咨詢7次,在“走進(jìn)校園”普法活動期間,共開展中小學(xué)法制專題報告2場次,受教育學(xué)生2200余人次,張貼法制宣傳標(biāo)語200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動留守兒童工作;
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法,切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進(jìn)行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇五
20xx年,行政服務(wù)中心在縣治綜委的指導(dǎo)下,在切實履行“行政審批監(jiān)管、重點項目協(xié)調(diào)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政務(wù)公開工作”四大工作職責(zé)的同時,認(rèn)真貫徹落實崇陽縣20xx年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,及時調(diào)整中心管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,結(jié)合行政服務(wù)中心的工作特點開展了一系列維護(hù)我縣社會治安,強(qiáng)化綜合治理的工作,為塑造服務(wù)型政府新形象作出了自己努力。
根據(jù)崇陽縣20xx年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,我們結(jié)合自身工作實際確定了如下目標(biāo):一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把社會治安綜合治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要工作內(nèi)容之一。二是規(guī)范行政審批行為,不斷創(chuàng)新便民服務(wù)新舉措。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,不斷提高行政服務(wù)效能。四是鬧固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。五是扎實開展平安單位創(chuàng)建活動,把平安創(chuàng)建作為“一把手”工程。六是加強(qiáng)消防、安全防范工作。七是積極推進(jìn)依法治理,經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。八是確保重大節(jié)假日期間的安全。
行政服務(wù)中心作為政府轉(zhuǎn)變職能,塑造服務(wù)型政府新形象的工作平臺,其綜合治理、打造平安機(jī)關(guān)、不僅是社會治安綜合治理的要求,也是我們行政服務(wù)中心義不容辭的責(zé)任。我們聯(lián)系工作實際適時制定了《崇陽縣行政服務(wù)中心20xx年社會治安綜合治理目標(biāo)管理辦法》,成立了社會治安綜合治理目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,以一把手為第一責(zé)任人。把社會治安綜合治理納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,并與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)、簡化辦事程序和全縣政務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來,扎實開展各項活動。積極參加社會治安綜合治理各種會議并及時貫徹落實。每季度召開一次綜合治理專題辦公會,研究和布置綜合治理工作。充分運用舉報信箱、投訴電話和聘請義務(wù)監(jiān)督員等辦法促進(jìn)綜合治理各項工作任務(wù)的落實。
一是建立健全了各種規(guī)章制度,完善責(zé)任制。今年我們進(jìn)一步修改和完善了《崗位目標(biāo)責(zé)任制及考評辦法》,簽訂了“門前四包”責(zé)任狀,把門前四包等綜合治理的各項工作納入崗位責(zé)任制考核范疇,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過層層簽訂責(zé)任狀,力求全面實現(xiàn)各項綜合治理目標(biāo)。
二是優(yōu)化行政審批流程,最大限度地減少行政審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限,努力提高行政審批效率,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
1、強(qiáng)化窗口的科學(xué)管理。通過強(qiáng)化窗口人員自我管理、自我服務(wù)、自我教育意識,維護(hù)正常工作秩序。
2、強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員的作用,每年對窗口和部門服務(wù)質(zhì)量組織兩次評議,并作為部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考評的依據(jù)。
四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。進(jìn)一步修改和完善崗位責(zé)任制,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。圍繞行政審批監(jiān)管和機(jī)關(guān)建設(shè),制定和完善學(xué)習(xí)、工作、財務(wù)、廉政建設(shè)、效能評議、大廳管理、責(zé)任追究、首問責(zé)任制等制度。
五是加強(qiáng)中心隊伍建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅持中心、專班和窗口工作人員例會和集中交流學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神、社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀,激發(fā)了干部干事業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的熱情和使命感。加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政勤政建設(shè),繼續(xù)執(zhí)行“七個嚴(yán)禁”、落實“五辦作風(fēng)”,鞏固了效能建設(shè)成果,狠抓深化延伸,認(rèn)真開展“紀(jì)律作風(fēng)整頓月”活動,嚴(yán)肅查處上班遲到、早退、無故缺席、串崗、網(wǎng)上聊天玩游戲等問題。不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,提升窗口形象。
六是加強(qiáng)消防、安全防范工作。每層樓都配置了消防栓,同時還設(shè)置了電子監(jiān)控,確保辦公場所的安全。
七是堅持例行排查制度。機(jī)關(guān)工作人員每周一集中、大廳工作人員每半月一集中,進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作小結(jié)和工作部署的同時,強(qiáng)調(diào)消防、安全等有關(guān)綜合治理事項,排查分析各種不穩(wěn)定因素,制定相應(yīng)措施,有效預(yù)防和化解各種不穩(wěn)定因素。
行政服務(wù)中心的社會治安綜合治理工作,在縣綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體工作人員的共同努力,較好地履行了年初簽訂的社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的職責(zé),全面實現(xiàn)綜合治理的各項目標(biāo)。做到了有組織有領(lǐng)導(dǎo),制度齊全,維護(hù)穩(wěn)定防范措施具體,有力度,沒有出現(xiàn)一例影響社會治安綜合治理的不良事件。
行政服務(wù)中心的綜合治理工作雖然取得一定成效,但離上級的要求還存在著一定的差距。我們將加強(qiáng)自身建設(shè),扎實開展學(xué)習(xí)和貫徹落實胡錦濤同志在黨的十七次全國代表大會上的報告精神,嚴(yán)格按照綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制落實到位,為構(gòu)建平安崇陽、和諧崇陽,為崇陽縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇六
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅2006年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作。
機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機(jī)制。
堅
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅xx年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。縣綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制。
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進(jìn)”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進(jìn)行新探索。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運作中培植群眾參與社會治安,維護(hù)社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平。
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇七
正如靈魂的高低決定著人的水平一樣,述職報告主題句的高低也決定著全文的水平,也就是說主題句具有層次性,作者一定要充分發(fā)揮主觀性,讓主題句達(dá)到更高的層次。以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作調(diào)研報告,希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
20__年,我鎮(zhèn)綜治工作在縣政法委、綜治有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安__”為目標(biāo),努力念好穩(wěn)、準(zhǔn)、快“三字經(jīng)”,加強(qiáng)社會治安綜合治理,堅持打防并舉,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),狠抓隊伍建設(shè)。為我鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。全年主要工作做了以下幾方面:
一、抓機(jī)制,明責(zé)任,從“嚴(yán)”入手,確保綜治穩(wěn)定。
建立健全綜治工作制度,做到任務(wù)落實到人,責(zé)任明確到人。今年3月,鎮(zhèn)黨委、政府與駐村干部、各村、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化工作檢查、督促、考核,將綜治工作的好壞列入干部、各村的政績考核,考核果與晉升、工資掛鉤,確保綜治工作真正落到實處。
2、嚴(yán)密完善維穩(wěn)信訪協(xié)調(diào)機(jī)制。
在充實加強(qiáng)綜治工作中心力量的同時,注重全鎮(zhèn)的社情民意和矛盾糾紛,通過采取“五進(jìn)五送大走訪”、“社情民意大調(diào)查”等活動,加大對全鎮(zhèn)綜治信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環(huán)節(jié)。
整合鎮(zhèn)政府各職能部門工作力量,圍繞維穩(wěn)信訪工作,定期召開維穩(wěn)信訪協(xié)調(diào)工作會議,通過信訪渠道矛盾糾紛,重點對象和民生熱點信息的匯集,有效確保了矛盾糾紛和服務(wù)訴求早發(fā)現(xiàn)、早辦理、早解決。
3、嚴(yán)謹(jǐn)健全突發(fā)性事件處理機(jī)制。
今年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,“引漢濟(jì)渭”“大佛路引線”等工程如火如荼開展。
為維護(hù)社會穩(wěn)定,嚴(yán)防群體性事件發(fā)生,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,制定“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”的制度,建立檔卡、臺賬、限期落實解決;堅持每月對轄區(qū)不穩(wěn)定因素開展一次大排查,對排查出來的信訪突出和不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類,全部落實領(lǐng)導(dǎo)、安排力量、責(zé)任到單位、責(zé)任到人。一年來全鎮(zhèn)共發(fā)生各類矛盾糾紛79起,成功調(diào)處75起,調(diào)處率達(dá)到98%以上。
二、抓排查,強(qiáng)防控,狠抓“準(zhǔn)”心,全力維護(hù)穩(wěn)定。
1、瞄準(zhǔn)對象,加大對隱患的監(jiān)控、疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)化工作。
針對我鎮(zhèn)瓦房村、南昌村、女王村等老上訪戶,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“重點人、重點物、重點事”開展不安定因素大排查,明確監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信息聯(lián)絡(luò)員,限度地做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。同時進(jìn)一步深入開展矛盾糾紛化解工作,通過領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問、關(guān)心、幫其解決實際困難,努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模的群體性事件。
僅以__村柴油坊為例,我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)前往開現(xiàn)場辦公會5次,接待群眾80余人次,著力從事件源頭調(diào)處2大類矛盾5起事件,在上級部門的大力支持下,當(dāng)?shù)厝罕娝枷敕€(wěn)定,各項工作得到有序開展。
2、夯準(zhǔn)基礎(chǔ),構(gòu)筑綜治防控體系。
為進(jìn)一步從源頭遏制維穩(wěn)隱患的發(fā)生,今年,我鎮(zhèn)按照平安創(chuàng)建的要求和“綜治十項機(jī)制”的標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)“平安村”、“平安單位”、“平安家庭”、“關(guān)愛留守兒童行動”為主題的平安創(chuàng)建鞏固活動。并對全鎮(zhèn)6村進(jìn)行平安創(chuàng)建講評。
三、抓打擊,強(qiáng)整治,以“快”制患,促進(jìn)和諧發(fā)展。
1、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動。
發(fā)揮派出所的主力軍作用,以夏季治安綜合整治行動、社會治安重點地區(qū)排查整治工作、三調(diào)聯(lián)動等專項行動為載體,不斷加大對暴力犯罪、侵財型犯罪的打擊力度。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,截至目前,共查處各類治安案件2起,治安拘留2人。為全鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會治安提供了條件。
2、積極開展反邪教工作。
開展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”和“校園反邪”“春蕾計劃”為主題的教育活動,做好反邪教教育防范工作。
3、開展交通安全整治。
以預(yù)防道路交通事故為主線,以提高交通管理為工作重點,通過“抓大戶、治干線、消黑點、強(qiáng)源頭”,加大對”三無”車輛、農(nóng)用車載客的整治、排查危險路段隱患,樹立警示標(biāo)志,并及時落實預(yù)防事故措施,有效減少交通事故的發(fā)生,實現(xiàn)全年零死亡人數(shù)的預(yù)期目標(biāo)。
四、抓教育,強(qiáng)素質(zhì),努力提高人民群眾的法制觀念,共同致力于和諧穩(wěn)定新__。
1、加強(qiáng)黨員干部的法律學(xué)習(xí)。
以鎮(zhèn)開展道德、法制、誠信教育的“三項教育”活動為契機(jī),以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法帶動全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)法熱情,并合周一例行學(xué)習(xí)會組織理論學(xué)習(xí)和相關(guān)會議,學(xué)習(xí)法律法規(guī),切實增強(qiáng)黨員干部的法律意識,提高黨員干部依法行政的能力。
2、加強(qiáng)村級法律宣傳教育。
以推進(jìn)民主法治村建設(shè)為載體,通過民主法治村的創(chuàng)建,組織開展法制宣傳活動,活動期間通過農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺,電視、廣播、宣傳標(biāo)語、送法律書籍等形式和途徑,廣泛開展農(nóng)村法制宣傳教育,使廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村依法治理。截至目前,在瓦房村等6村共設(shè)置宣傳欄6個,發(fā)放宣傳資料600余份。
3、加強(qiáng)”六五”普法教育。
按照”六五”普法規(guī)劃,鎮(zhèn)組織人員在重點路段、重點區(qū)域,利用趕圩等有利時段向廣大企業(yè)主及群眾開展法律、法規(guī)宣傳咨詢活動,使他們逐步增強(qiáng)法制觀念。截至目前,共舉辦法律知識講座2期,宣傳橫幅7條,法律咨詢活動2場,接待群眾300余人次。
總之,20__年,我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作和平安__建設(shè),之所以取得新的成效,主要得益于縣政法委等部門的幫助指導(dǎo);得益于鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持和高度重視;得益于村及各部門的密切配合、互相支持;得益于綜治戰(zhàn)線全體同志拼搏進(jìn)取,努力工作的果。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的問題和不足:
一是維穩(wěn)工作形勢不容樂觀,特別是水庫移民工作量大面寬維穩(wěn)工作壓力加大,少數(shù)干部對綜治工作的思想重視還不夠到位。
二是綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),村維穩(wěn)工作站需完善提高,群治群防基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。
三是不穩(wěn)定因素的排查需進(jìn)一步重視,信息有待于暢通。
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,認(rèn)真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
二、切實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
三、開展安置幫教和社區(qū)矯正工作。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
四、抓好“六五”普法依法治理工作及“法律六進(jìn)”活動。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
今年普法結(jié)合綜治宣傳月活動,利用逢集時機(jī),走上街頭進(jìn)行法律咨詢7次,在“走進(jìn)校園”普法活動期間,共開展中小學(xué)法制專題報告2場次,受教育學(xué)生2200余人次,張貼法制宣傳標(biāo)語200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
五、狠抓當(dāng)前維穩(wěn)工作。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
六、加強(qiáng)反邪教宣傳教育活動。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
七、結(jié)合各項專項行動推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
八、關(guān)愛留守兒童及預(yù)防青少年犯罪工作。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;。
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
九、切實加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
十、強(qiáng)化管理,確保社會穩(wěn)定。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進(jìn)行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
為充分了解____派出所轄區(qū)社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工作,發(fā)揮基層派出所的職能作用,深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)這一中心任務(wù),排查調(diào)處各類矛盾糾紛,妥善處理各種社會熱點問題,確保我所轄區(qū)社會穩(wěn)定和營造社會治安依法治理的良好環(huán)境。我所對我所轄區(qū)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、黨委政府重視,切實加強(qiáng)了社會治安整體聯(lián)動防范工作的領(lǐng)導(dǎo)。
按照我縣召的政法綜治工作會議精神和要求,鎮(zhèn)黨委、政府切實履行“黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”,把聯(lián)動防范工作始終放在首位,研究布置工作,做到年初有計劃方案,年內(nèi)、年末有檢查考評。年初成立了調(diào)防一體化服務(wù)中心,使農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作得到了充實。擬定了《社會治安綜合治理整體聯(lián)動實施方案》、《平安創(chuàng)建實施方案》、《普法依法治理實施方案》、《對刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組》、《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)組》、《開展反邪教警示教育活動實施方案》。我轄區(qū)的社會治安整體聯(lián)動防范工作基礎(chǔ)扎實,領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位,充分調(diào)動了廣大黨員干部群眾參與維護(hù)社會治安工作的積極性,取得顯著成效。
二、加強(qiáng)政法、綜治基層組織建設(shè),增強(qiáng)運用法律能力。
各鎮(zhèn)始終堅持從強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)入手,不斷增強(qiáng)基層組織“為官一任、保一方平安”的政治責(zé)任感,加強(qiáng)對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度,并落到實處。一是強(qiáng)化隊伍建設(shè),落實各項規(guī)章制度,增強(qiáng)了基層組織的職能作用,對19個村的調(diào)解員進(jìn)行了考查,分別作了調(diào)整充實,同時加強(qiáng)督促完善了村規(guī)民約等規(guī)章制度,激發(fā)了各調(diào)解組織的工作熱情和積極性;二是普法依法治理工作得到加強(qiáng),鎮(zhèn)政府按照“四五”普法的要求,使廣大黨員、干部群眾學(xué)法、懂法、用法,將計劃生育法,治安管理條例,道路交通安全法,未成年人保護(hù)法,土地管理法,勞動法,義務(wù)教育法等十三個法律法規(guī),分別發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工、村支書、主任、各村調(diào)解組及調(diào)解小組人手一冊,同時對調(diào)整充實人員進(jìn)行二次培訓(xùn),讓他們在基層工干作中,懂法、用法、掌握法律武器,充當(dāng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會穩(wěn)定的帶頭人,對聯(lián)動防范維護(hù)社會穩(wěn)定盡心盡責(zé),將本轄區(qū)的民間糾紛和矛盾化解在萌芽之中。
三、健全社會治安聯(lián)動防范機(jī)制。
針對農(nóng)村改革中出現(xiàn)的村無專人干、村無專人管、街道沒有專人抓,網(wǎng)絡(luò)不健全的問題,我們重點解決了三個問題。
1、是推行“平安協(xié)作組”。根據(jù)農(nóng)村實行“一免兩補”政策以后存在的農(nóng)民參與治安防范難組織的實際,我們在總結(jié)“十戶聯(lián)防”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,普遍推行了“平安協(xié)作組”的防范模式,根據(jù)各自然村戶數(shù),按照每組戶數(shù)控制在20戶以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),各小組推選一名中心戶長,承擔(dān)組織、監(jiān)督小組成員治安防范出勤情況,調(diào)解組內(nèi)的矛盾糾紛,大事小情的組織互助,治安信息的傳遞,技防設(shè)施的管理等職責(zé)。每個小組每天由1戶參與全村的治安防范巡邏工作。同時,按照每個自然村設(shè)1名治安員的標(biāo)準(zhǔn),在各自然村配備了專兼職治安員58人。具體承擔(dān)平安協(xié)作組的組織管理、出勤考核和落實村防范措施的職責(zé)。從實際運作的情況來看,農(nóng)民參加值班巡邏的周期延長了,看護(hù)范圍擴(kuò)大了,負(fù)擔(dān)減輕了,解決了十戶聯(lián)防輪流頻繁、難于組織的問題,提高了整體的防范效果。
2、是成立村級治保會。我們將治安防范的責(zé)任做為村干部的一項主要工作職責(zé)來落實,成立了以村干部、治安員組成的治保會,有效解決了村級組織治安防范責(zé)任不清、任務(wù)不明、措施不實、效果不好的問題。采取了村干部包村的辦法,把治安防范的責(zé)任落實到人頭。目前,我轄區(qū)已經(jīng)重新完善了19個治保會,對不能較好履行職責(zé)4個村的治保會成員進(jìn)行了調(diào)整。今年,我轄區(qū)治保組織共處理涉及鄰里糾紛、家庭矛盾、老人贍養(yǎng)等方面的問題180余個。
3、是組建業(yè)余巡邏隊。2012年,適應(yīng)警務(wù)體制改革的需要,對原有的治安巡控隊伍進(jìn)行了規(guī)范,重組改制為護(hù)村隊。目前,我轄區(qū)各鎮(zhèn)都組建了護(hù)村隊伍,總?cè)藬?shù)達(dá)到120人。今年又在____社區(qū)成立了一只20人的“紅袖章”義務(wù)巡邏隊,護(hù)村隊、“紅袖章”義務(wù)巡邏隊采用社區(qū)警務(wù)責(zé)任區(qū)民警管理考核的模式,由社區(qū)隊長、村長任隊長,具體由民警負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過實踐看,這支隊伍不僅對村、社區(qū)的防范組織和治安員起到了監(jiān)督的作用,而且能夠較好地將三級聯(lián)防組織緊密的聯(lián)系在一起,有效地提高了整體的防范效果。
通過采取上述措施,一個村有“平安協(xié)作組”,村有治保會,鄉(xiāng)有保安隊三位一體、互為補充的群防群治網(wǎng)絡(luò)初步形成,農(nóng)村治安防范能力顯著提高。
四、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)治安整體聯(lián)動防范工作中存在的問題及對下步工作的建議。
(一)存在問題。
1、對基層基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)。
2、轄區(qū)內(nèi)的住鎮(zhèn)機(jī)關(guān)配合不是很到位,有待于加強(qiáng)。
3、上下聯(lián)動上的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)對下步工作建議。
根據(jù)創(chuàng)建“平安____”的總體目標(biāo)要求,2012年我們在抓好常規(guī)性基礎(chǔ)工作的同時,主要做好五件事:
1、要“擴(kuò)面”。在鞏固取得成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建“平安____”的工作范圍,努力實現(xiàn)三個100%。一是要擴(kuò)大創(chuàng)建面。不但要開展平安單位、平安社區(qū)、平安校園的創(chuàng)建工作,還要延伸到平安街道、平安家庭、平安村組等各個層面,創(chuàng)安覆蓋面要達(dá)到100%。二是要擴(kuò)大普及面。在有線廣播開辟“平安____”,用身邊的事教育身邊的人,增強(qiáng)全民創(chuàng)安意識。通過群眾喜聞樂見的多種形式,廣泛開展送平安下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入學(xué)校、入村組等活動,創(chuàng)安的知曉面要達(dá)到100%。三是要擴(kuò)大參與面。充分調(diào)動綜治成員單位和駐區(qū)企事業(yè)單位的積極性,各司其職,履行創(chuàng)安義務(wù),創(chuàng)安參與面達(dá)到100%。
2、要“補短”。針對以往工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要做好三項具體工作。一是在提高農(nóng)村治安防范效果上下功夫。2012年要把工作著力點放在村防范隊伍建設(shè)和三級聯(lián)防機(jī)制的建立上。把社區(qū)警務(wù)隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)村隊、農(nóng)村聯(lián)防員三支力量更加科學(xué)的整合在一起,建立條塊結(jié)合的管理模式,盡可能發(fā)揮好幾支隊伍的作用,提高防范效果。二是要加快技防措施進(jìn)學(xué)校、村組、入農(nóng)戶的推進(jìn)步伐。目前看,已經(jīng)采取技防的村的發(fā)案數(shù)量和過去比明顯下降,村民之間協(xié)作防范意識明顯增強(qiáng)。
3、要“治亂”。對問題突出的區(qū)域或部位進(jìn)行集中治理,組織開展有針對性的專項整治活動,發(fā)揮好綜治成員單位作用,把行業(yè)治理和集中整治有效結(jié)合起來。同時,要行使綜治工作“一票否決權(quán)”,加大社會治安綜合治理的力度。
4、要“除惡”。組織鎮(zhèn)司法、社區(qū)、村委會和公安等部門對嚴(yán)重擾亂社會治安秩序的流氓、地痞、車匪、村霸等進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,對有跡象的重點對象實行嚴(yán)密監(jiān)控和教育管理,防止產(chǎn)生新的惡勢力群體。對原有的重點對象和新發(fā)的惡勢力犯罪要嚴(yán)厲打擊。
5、要“抓點”。注重發(fā)揮典型的示范作用,選擇多個不同側(cè)面,抓出一批有標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)、村組。同時,加強(qiáng)對綜治工作的研究和探索,全面提高平安____的創(chuàng)建水平。
近年來,隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,因利益調(diào)整而引發(fā)的社會矛盾和治安問題逐步增多,成為了影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提高社會治安綜合治理工作能力,推動林區(qū)社會穩(wěn)定、治安秩序良好,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。在有關(guān)部門和單位的支持下,本人對這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,通過調(diào)查,對我局社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足,有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識,對此談幾點認(rèn)識和體會。
一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來,我局社會治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委的指導(dǎo)下,緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,不斷推進(jìn)“平安__局”建設(shè),以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針,充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場(所)社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會相結(jié)合的優(yōu)勢,努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷推進(jìn)各項措施的落實,為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,在維護(hù)全局社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管,集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運用的管理格局。具體措施是:以創(chuàng)建“平安__局”活動為載體,從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手,把流動人口、重點人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點,突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來,因社會矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多,局通過強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力開展群防群治活動,充分利用基層綜治工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊伍進(jìn)行排查穩(wěn)控,使治安形勢有較大好轉(zhuǎn),群眾安全感大大增強(qiáng)。三是大力加強(qiáng)校園安保和技防建設(shè)。在全國、全省綜治維穩(wěn)電視電話會議結(jié)束后,我局對拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強(qiáng)對重點人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強(qiáng)校園技防設(shè)施投入六項工作進(jìn)行了有效的落實。對校園技防建設(shè)工作中,我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實地進(jìn)行了研究和測算,劃定了監(jiān)控區(qū)域,購置了先進(jìn)的技防設(shè)備,在林業(yè)局資金緊張的情況下,投資近15萬元,進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。
通過狠抓社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),狠抓各項工作措施的落實,推動了各項工作順利開展,為全局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問題雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高,但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想觀念淡薄。一方面是個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作認(rèn)識不足,重視不夠,忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好,影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。二是工作思路陳舊。個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上,創(chuàng)新精神不夠,仍然沿襲過去的老辦法、老套路,沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法,基層群防群治工作主觀能動性不強(qiáng)。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因,技防覆蓋面還不完善,特別是林場(所)、礦區(qū)、旅游景點的監(jiān)控設(shè)施還沒有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時期防范工作的要求,技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),但一些基層單位因人員編制的問題,還沒有配備專職的綜治工作人員,大部分為兼職,不利于工作的開展。
三、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對策要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,就必須實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變,既實現(xiàn)由“以打為主”向“打防結(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變;集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變;“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會治安管理長效機(jī)制入手,克服一切不利因素,狠抓各項措施的落實,才能不斷提高全社會整體防控能力,有效維護(hù)好社會穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題,延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強(qiáng)工作意識,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感,牢固樹立依靠社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定的思想。要進(jìn)一步健全和落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級抓一級,一級對一級責(zé)任的責(zé)任體系,層層抓落實,切實負(fù)起責(zé)任,避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實績,列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎懲的重要依據(jù),與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度,對責(zé)任不落實,官僚主義嚴(yán)重,工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位,堅決實施一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須深入貫徹綜治工作方針,實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面要堅持“嚴(yán)打”方針,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴(yán)厲打擊犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念,改變工作方式,在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財力,全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會治安防控體系,把防范工作提高到一個新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求,進(jìn)一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點、礦區(qū)和人員密集場所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金,提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,充分發(fā)揮技防在社會管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用,達(dá)到有效遏制犯罪的目的。
(三)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化其管理和控制能力。適時掌握各基層單位組織建設(shè)情況,對戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時進(jìn)行調(diào)整。對軟弱渙散的基層組織,要堅決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)專職綜治工作人員,確保綜治工作在基層的工作實效。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),發(fā)揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設(shè),努力提高群防群治隊伍在治安防范中的地位和作用。要認(rèn)真抓好專兼職治安員隊伍建設(shè)。要從實際出發(fā),廣泛發(fā)動群眾,動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來,通過擴(kuò)大治安防控面,縮小違法犯罪的可實施空間。
(四)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須強(qiáng)化經(jīng)費保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會治安綜合治理工作經(jīng)費保障力度,確保綜治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并落實到位,杜絕出現(xiàn)有政策不落實的現(xiàn)象。一方面對基層單位、特別是林場(所)的綜治工作經(jīng)費,要給予適當(dāng)補助,要真正關(guān)心基層綜治工作干部,采取有效措施,切實解決他們在工作中存在的困難。另一方面要多方籌集資金,提高對專兼職治安員和綜治信息員工資待遇,配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備,從根本上解決“有條件辦事”的問題,進(jìn)一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
我鎮(zhèn)地處城郊,交通便利,過往人流較多,群眾思想活躍,社情較為復(fù)雜,綜治維穩(wěn)信訪、安全生產(chǎn)等各項工作壓力都比較大。一年來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在市政法委、綜治委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨十八大和十八屆四、五中會議精神為指導(dǎo),以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任”,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定,嚴(yán)格按照上級的指示和洪江市綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任的要求,通過進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,完善各種制度和防范措施,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,突出矛盾糾紛的排查化解,狠抓“大防控”、“大調(diào)解”,加強(qiáng)社會管理綜合治理工作,有效扼制了罪案的發(fā)生,刑事治安案件呈下降趨勢,沒有發(fā)生一起群體性事件,赴省進(jìn)京非正常上訪和重特大安全事故,基本實現(xiàn)了全鎮(zhèn)無毒、無_功等邪教活動,確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定,廣大人民群眾的安全感明顯提高。全年轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件14起、盜竊案13起、容留他人吸毒1起,偵破2起,刑拘3人;治安案件3起,查處3起,查處率100%。調(diào)解各類民事糾紛56起,調(diào)處成功56起,調(diào)處成功率100%。我鎮(zhèn)主要是狠抓了以下幾個方面的工作:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。社會治安狀況的好壞直接關(guān)系到人民群眾能否安居樂業(yè),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的十八大及習(xí)近平總書記系列講話精神,始終把綜治維穩(wěn)工作作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重來抓,多次開會專題研究綜治維穩(wěn)工作,按照“全年保穩(wěn)定,分段抓落實;全局保穩(wěn)定,分塊抓落實”的思想和要求,狠抓社會管理綜合治理各項工作。年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長和分管政法黨委委員為副組長,綜治專干、江市鎮(zhèn)警務(wù)室負(fù)責(zé)人、司法所長、安監(jiān)站工作人員和其他相關(guān)人員為成員的維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了各個重點時期特別是防護(hù)期信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組;調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)接訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組和江市鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,做到穩(wěn)定工作事事有人抓,時時有人管。保障了經(jīng)費供給和人員力量,全年安排了綜治維穩(wěn)經(jīng)費6萬元,列入財政預(yù)算;綜治、司法、安監(jiān)等部門和調(diào)委會都安排了工作能力強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高,工作經(jīng)驗豐富的精干力量。
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。鎮(zhèn)黨委、政府年初就把綜治維穩(wěn)工作作為重點納入對各村(居)和相關(guān)單位的全年目標(biāo)管理,鎮(zhèn)對村、村對組層層落實責(zé)任,層層簽訂綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步完善了綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任落實到具體單位和具體人員,與經(jīng)濟(jì)待遇和年度考核掛勾。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過集體認(rèn)真研究,進(jìn)一步完善了信訪維穩(wěn)責(zé)任追究,明確規(guī)定凡因排查不到位、不及時,矛盾糾紛調(diào)處化解不及時,不得力導(dǎo)致發(fā)生重大(群體)事件和非正常上訪事件的,以及因安全監(jiān)管不到位、不負(fù)責(zé)造成重特大安全事故的一律實行一票否決,并對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行黨紀(jì)和行政處分。責(zé)任的充分明確和嚴(yán)格落實,進(jìn)一步正清路鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識,充分調(diào)動了大家的綜治維穩(wěn)工作積極性。
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜治網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)。
以綜合治理為核心,加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,健全完善綜合治理基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村明確了以各村(居)領(lǐng)導(dǎo)為主的調(diào)解員、綜治維穩(wěn)信息員、人民防線信息員、普法宣傳員和安全生產(chǎn)專干等,還在每村聘請1-2名不公開的民間維穩(wěn)信息員。鎮(zhèn)政府出資組建了一支3人組成的治安巡防隊,配發(fā)了執(zhí)勤服和必要的警械裝備,負(fù)責(zé)每日在鎮(zhèn)政府駐地、集鎮(zhèn)及周邊村進(jìn)行治安巡邏;各村(居)都組建了至少6人組成的義務(wù)治安聯(lián)防隊,并對村級義務(wù)治安聯(lián)防隊進(jìn)行了培訓(xùn),部分村民還配發(fā)了統(tǒng)一_,使村級治安聯(lián)防工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),取得了較好的效果。
以建立長效機(jī)制為目標(biāo),建立健全各種制度。一是實行重大信訪維穩(wěn)問題黨委、政府集體研究制度,對摸排出來的重大綜治維穩(wěn)問題黨委政府集體開會研究問題性質(zhì)、根源來由、解決辦法,對每個問題逐一包案交辦,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,并要求已交辦維穩(wěn)問題包案領(lǐng)導(dǎo)匯報穩(wěn)控情況和進(jìn)度。全年共召開專題會議4次,研究交辦重大綜治維穩(wěn)問題8起。二是堅持開展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,將具體接訪領(lǐng)導(dǎo)安排到每天,包括雙休日和節(jié)假日,方便群眾隨時反映情況和問題。嚴(yán)格實行包案責(zé)任制,所有信訪維穩(wěn)問題嚴(yán)格按照“五個一”的工作要求實行包案交辦,落實包保責(zé)任。三是完善矛盾糾紛排查調(diào)處,堅持每半月一次定期排查和敏感時期的及時排查制度。四是繼續(xù)實行穩(wěn)定工作例會制度。每月召開一次由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),綜治、警務(wù)、司法、安監(jiān)等部門人員以及村干部參加的穩(wěn)定工作例會,收集不穩(wěn)定信息,研究穩(wěn)定問題,督查交辦情況,布置安全穩(wěn)定工作。今年已召開專題會議10次,收集不穩(wěn)定信息問題17條,每月按時將有關(guān)情況報市政法委。五是進(jìn)一步落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善了《江市鎮(zhèn)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《江市鎮(zhèn)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案》等多個應(yīng)急預(yù)案,充實了應(yīng)急分隊隊伍。通過各種制度的嚴(yán)格落實,基本做到了矛盾糾紛調(diào)處在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
三、全面開展各項綜治維穩(wěn)工作,狠抓措施落實。
(一)加_制教育宣傳力度,提高人民群眾法律意識,推進(jìn)依法治理。學(xué)法才能懂法,知法才能守法。為此,我鎮(zhèn)把普法宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來抓。在年初制定了全年普法宣傳,明確各單位普法宣傳員專抓普法工作。我鎮(zhèn)結(jié)合“法律服務(wù)六深入,促進(jìn)和諧保穩(wěn)定”等活動,利用墻報、橫幅、標(biāo)語、舉辦復(fù)制和安全知識講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式向群眾宣傳現(xiàn)行的國家法律法規(guī)政策及中央文件精神。組織廣大群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)了包括《村民自治組織法》、《中華人民共和國土地承包法》、《治安管理法》以及交通安全法律法規(guī)等一系列與群眾利益相關(guān)的法律政策。加強(qiáng)了青少年法制教育,綜治辦、司法所、派出所負(fù)責(zé)人被聘為學(xué)校的法制副校長和法制輔導(dǎo)員,定期到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況,舉行法制講座。全年對中小學(xué)生作了2次法制講座,主要講授了《未成年人保_》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《禁毒條例》、《安全知識須知》以及鐵路護(hù)路相關(guān)法律知識等,向?qū)W生講解法律知識、禁毒知識和安全生產(chǎn)知識,提高了學(xué)生自我保護(hù)意識和遵紀(jì)守法的自覺性。全年共舉辦法律集中宣傳教育活動4次,發(fā)放宣傳資料1500余份,張貼標(biāo)語100多幅,出法治宣傳墻刊4期,進(jìn)一步提高了廣大群眾的法治意識和法律知識水平。
(二)扎實推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,著力提升社會管理綜合治理水平。為鞏固“樹公正形象,創(chuàng)平安洪江”成果,根據(jù)洪江市創(chuàng)建“平安家庭”實施方案,我鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建“平安家庭”活動小組,制訂了創(chuàng)建“平安家庭”實施方案,鎮(zhèn)、村、組層層召開專門會議,對創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都確定了平安創(chuàng)建指導(dǎo)點:鎮(zhèn)黨委書記楊加松負(fù)責(zé)里坪村“平安村”創(chuàng)建,鎮(zhèn)長趙輝負(fù)責(zé)雙龍村“平安村”創(chuàng)建,黨委副書記吳世彤負(fù)責(zé)竹灘“平安村”創(chuàng)建、人大主席向開鵬負(fù)責(zé)暴木溪村“平安村”創(chuàng)建;政協(xié)聯(lián)工委主任陳貴祥負(fù)責(zé)青山園村“平安村”創(chuàng)建,副鎮(zhèn)長張程俊負(fù)責(zé)板栗灣林場“平安林區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。我鎮(zhèn)開展了創(chuàng)建無邪教村、無毒村、無毒家庭、文明單位、“五好”家庭活動,有效遏制了涉毒治安案件和家庭暴力案件的產(chǎn)生。通過深入開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,加大排查安全隱患的力度,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,落實好各項有效防范措施,把各種不穩(wěn)定因素和安全隱患消除在萌芽狀態(tài),有力地促進(jìn)了社會風(fēng)氣和治安環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
(三)重點做好矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作。努力構(gòu)筑“大防控、大調(diào)解”工作格局,完善三調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,關(guān)注熱點難點,及時消除不穩(wěn)定因素。在全鎮(zhèn)矛盾糾紛進(jìn)行全面摸排調(diào)處的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)特別注重圍繞兩個重點開展工作:以上緊緊圍繞重點工程項目開展錨段糾紛摸排調(diào)處工作。近幾年來,隨著國家對農(nóng)村扶貧力度加大,我鎮(zhèn)爭取工程項目較多,實施“一事一議”公路拓寬扶貧住房的異地搬遷、土地開發(fā)項目,工程建設(shè)過程中存在的矛盾糾紛。直接影響力重點工程建設(shè)進(jìn)度和我鎮(zhèn)社會政治大局的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把涉及重點工程建設(shè)的矛盾糾紛摸排調(diào)處作為重中之重來抓,每一項工程都成立了專門的協(xié)調(diào)小組,充分調(diào)動各方面力量,加強(qiáng)了與工程建設(shè)者及有關(guān)群眾的聯(lián)系,深入村組深入施工現(xiàn)場,在楊哥政策標(biāo)準(zhǔn)的同時注重工作方式方法,在維護(hù)廣大群眾合法利益的同時保證工程政策實施,在全面掌握矛盾的基礎(chǔ)上加大調(diào)解力度,全年共調(diào)處設(shè)計重點工程項目的各類矛盾糾紛10余起,有效消除了各類矛盾,保證了各類重點工程的順利建設(shè)。二是針對重點單位強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處工作。我鎮(zhèn)將學(xué)校、金融單位作為重點保護(hù)單位,重點關(guān)注與之相關(guān)的矛盾糾紛,加大調(diào)處力度,全年共調(diào)處各類相關(guān)矛盾糾紛4起,在加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上對涉及的違法犯罪行為堅決進(jìn)行打擊,較好地維護(hù)了學(xué)習(xí)的教學(xué)環(huán)境和企業(yè)等各重點單位的生產(chǎn)工作環(huán)境。
(四)全面做好信訪維穩(wěn)工作,確保實現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)。在“_、八一”等重大活動或紀(jì)念節(jié)日特別防護(hù)期為重點時段,以老信訪對象和摸排出可能上訪的對象為重點人員,嚴(yán)格落實各項穩(wěn)控措施,切實做好信訪維穩(wěn)工作。對于信訪人員的訴求,符合政策的積極為他們解決或向上匯報爭取,不符合政策的絕不妥協(xié),無理取鬧的堅決打擊,對重點對象指派專人穩(wěn)控。通過第信訪對象的思想疏導(dǎo)和法制教育、救助扶助等手段,有效地疏通了信訪群眾的情緒,化解了矛盾。到目前為止,我鎮(zhèn)無赴省進(jìn)京越級上訪和群體上訪等非正常上訪事件發(fā)生,無重大群體性事件的發(fā)生。
(五)嚴(yán)厲打擊違法犯罪,增強(qiáng)公眾安全感。加大案件的查處力度。開展打擊盜竊、禁毒、禁賭、掃黃、重點治安環(huán)境治理等多次專項行動,重點打擊“兩搶一盜”、破壞重點工程建設(shè)、破壞電力、電信設(shè)施、涉毒、涉賭、__娼、敲詐_和打架斗毆等嚴(yán)重危害社會治安的違法犯罪行為。通過加大對各種違法犯罪活動的打擊力度,取得了良好的效果,全鎮(zhèn)整體治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),公眾安全感進(jìn)一步提升。
(六)扎實開展黨政干部大走訪活動,認(rèn)真做好民調(diào)工作。為有效改善黨群干群關(guān)系,樹立政法隊伍及黨員干部良好形象,增進(jìn)群眾對全鎮(zhèn)政法工作及其他各項工作的了解、理解和支持,提升群眾安全感和滿意度,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)分別從3月20日到4月20日、7月20日到8月20日開展了兩次聲勢浩大的黨政干部集中大走訪活動。成立了江市鎮(zhèn)黨政干部大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實可行的工作方案,召開了動員大會并多次在相關(guān)會議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)動員,明確了此項工作的意義、目標(biāo)、走訪內(nèi)容和走訪方式方法。對走訪對象進(jìn)行了梳理,對走訪人員進(jìn)行細(xì)分,全體政府干部和聯(lián)鄉(xiāng)后盾黨委工作人員分別保存,村干部包組、包戶,結(jié)合工作實際和各村組具體情況,共同登門入戶進(jìn)行全面走訪,通過走訪,了解民情、傾聽民聲、解決民難,通過走訪,宣傳黨的政策方針、法律法規(guī),介紹鎮(zhèn)黨委、政府開展的工作,引導(dǎo)群眾正確、客觀地回答民調(diào)問題。到9月20日,全鎮(zhèn)固定電話用戶全部走訪到位,其他在家農(nóng)戶走訪面大95%以上,共計走訪群眾5000余戶次,全年共發(fā)放民調(diào)續(xù)傳資料2萬余份,發(fā)送民調(diào)宣傳短信10萬余條次,開展模擬電話調(diào)查1000余戶。通過上述措施,進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系,增進(jìn)了我鎮(zhèn)人民群眾對市、鎮(zhèn)、村各項工作的了解、理解和支持,消除了部分工作上的誤會,提升了政法隊伍及黨員干部隊伍在群眾心目中的形象。
(七)順利完成“三實”信息采集任務(wù)。為做好“三實”信息采集工作,我鎮(zhèn)制定了“三實”信息采集工作方案,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點和部門職責(zé)要求,按照“樓不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人、不留死角、應(yīng)采盡采”的原則,全鎮(zhèn)干部加班加點,節(jié)假日不休息下村挨家挨戶走訪,在上級規(guī)定時間內(nèi)順利完成了采集任務(wù)。
(八)認(rèn)真做好安置幫教、社區(qū)矯正、鐵路護(hù)路和國家安全人民防線等各項工作。
充分調(diào)動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。20__年我鎮(zhèn)共有各類安置幫教對象21人,幫教率100%。積極開展社區(qū)矯正工作,全鎮(zhèn)共有6名矯正對象,能夠每月按時到鎮(zhèn)司法所進(jìn)行匯報思想動態(tài),無漏管、脫管、重新犯罪現(xiàn)象。
根據(jù)市鐵護(hù)辦工作要求,鎮(zhèn)鐵護(hù)辦組織義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶,認(rèn)真細(xì)致地做好鐵護(hù)工作。一年來,我鎮(zhèn)無涉鐵案件,無五類危行事件發(fā)生。
進(jìn)一步加強(qiáng)國家安全人民防線工作。重點針對當(dāng)前國內(nèi)外敵對勢力和極端分子蠢蠢欲動的復(fù)雜情況,通過加強(qiáng)國家安全人民防線教育培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村干部和全社會國家安全防范意識。由于措施得力,到目前為止,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生危害國家安全事件,沒有發(fā)現(xiàn)企圖危害國家安全的可疑人員。
(九)加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是社會管理綜合治理工作中的一項重要工作,我鎮(zhèn)陸路、鐵路、水路交通十分方便,村級公路崎嶇險要,車輛、船只較多,所面臨的交通安全工作的任務(wù)繁重。為保障全鎮(zhèn)交通安全,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了安監(jiān)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了資料臺賬,制定和完善了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,水上交通安全、道路交通安全,企業(yè)生產(chǎn)安全等各項規(guī)章制度。與所有車主、船主、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主以及各村(居)各單位都層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。每月定期召開安全工作例會。檢查以安全生產(chǎn)小組成員和各村安全專干為主的現(xiàn)場值守,從不間斷;每季定期開展一次以上安全大檢查;加強(qiáng)日常監(jiān)管,加強(qiáng)隱患排查和限期整改。全年共開展安全生產(chǎn)大檢查22次,開展安全生產(chǎn)專項行動8次,排查各類安全隱患10處,下發(fā)隱患整改通知書16份,全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
一年來,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作雖然取得一定成績,但還存在些不容忽視的問題。醫(yī)生地處城郊,治安形勢復(fù)雜,不確定性因素依然存在,管理難度大。一些邊遠(yuǎn)村的基層基礎(chǔ)工作仍待進(jìn)一步加強(qiáng);二是法制宣傳教育的方法和手段還比較之后,特別是對一些閑散無業(yè)人口及流動性人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重,三是信訪維穩(wěn)工作壓力仍然比較大。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,夯實基礎(chǔ),完善機(jī)制,扎實工作,認(rèn)真研究本轄區(qū)的綜治維穩(wěn)形勢,不斷創(chuàng)新管理模式和工作措施,力求主動性和創(chuàng)造性,把矛盾消除化解在基層,讓上級組織放心,讓人民群眾滿意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇八
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制。
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進(jìn)”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運作中培植群眾參與社會治安,維護(hù)社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平。
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇九
造良好的社會環(huán)境,促進(jìn)本鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又好又發(fā)展?,F(xiàn)將全年的綜治維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)共有16個行政村,有130個自然村423個村民小組,國土面積406。67平方公里,有人口14546戶,65734人,有黨總支17個,黨支部102個,國土面積和人均占全縣的四分之一,內(nèi)昆鐵路從境內(nèi)經(jīng)過,途徑全鎮(zhèn)10個村,沿途境內(nèi)鐵路長34。65公里,境內(nèi)共有4個火車站?,F(xiàn)我鎮(zhèn)已被列如全省的中心集鎮(zhèn)和市的重點小集鎮(zhèn)規(guī)劃和大關(guān)縣的物資集散基地。
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)在去年“平安創(chuàng)建”工作組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,及時完善和成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu),有效推動了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的有序順利開展。
(二)繼續(xù)貫徹落實已建好的“三個滾動”排查機(jī)制。三個滾動排查機(jī)制的建立,為確保我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1。各村各單位堅持每月2次的矛盾糾紛排查調(diào)處,對排查出來的矛盾糾紛及時進(jìn)行調(diào)解,把人民群眾內(nèi)部矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做好小事不出村組,大事不出鎮(zhèn)。由于××遺留問題比較多,從修大橋、修鐵路、修電站、林權(quán)制度改革和岔彝公路擴(kuò)建等重大工程中遺留的問題,鎮(zhèn)黨委政府積極組織鎮(zhèn)村兩級干部成立工作組逐一進(jìn)行調(diào)處化解,有力地解決了許多長久拖下的遺留問題,確保了林改、岔彝公路等工作的順利完成。
今年1—11月以來,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛342件,調(diào)處率達(dá)100,調(diào)處成功336件,調(diào)處成功率達(dá)98。
2。堅持每月兩次的安全隱患排查整改工作,確保不發(fā)生重大的安全事故。
全鎮(zhèn)各級牢固樹立安全重于泰山的思想,緊繃安全這根弦。分管領(lǐng)導(dǎo)積極組織安監(jiān)站、國土所、交警隊、維穩(wěn)辦和各村對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患定期或不定期的進(jìn)行排查整改,認(rèn)真做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起。在鐵路安全方面,護(hù)路隊人員加強(qiáng)巡邏;在公路交通安全方面,交警加強(qiáng)巡邏,取締“三無”車輛和超員超載、人貨混裝等違章車輛,共出警交通巡邏841次,整改無牌車輛289輛,取締27輛,報廢7輛;在煤礦、非煤礦山、食品安全等方面,安監(jiān)站同相關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行排查整改,1—11月以來,排查安全隱患312件,整改312件,整改率達(dá)100,整改成功305件,整改成功率達(dá)97,確保了社會穩(wěn)定。
(三)繼續(xù)堅持抓好防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),防范于未然。全鎮(zhèn)繼續(xù)堅持去年平安創(chuàng)建活動中已建立起來的各種防控網(wǎng)絡(luò),并使之不斷完善。組建義務(wù)聯(lián)防隊、民兵應(yīng)急分隊等組織加強(qiáng)巡邏;機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位堅持值班、門衛(wèi)等安全防控度,保證單位、學(xué)校內(nèi)部安全。
(四)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。派出所深入貫徹嚴(yán)打方針的經(jīng)常性工作機(jī)制和“掃黑除惡”專項斗爭,對出現(xiàn)的違法犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。1—11月以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件34件,破案27件,破案率達(dá)80;治安案件受理62件,查處62件,查處率達(dá)100件。確保了整個社會的安定和諧。
(五)積極開展普法和法律援助工作,保障弱勢群體的利益。
司法和法庭發(fā)揮職能作用,為提高全體人民的法制觀念,把普法工作納入重要議事日程,上半年以來,開展法律廣播5次,上法制課4次;開展法律援助寫法律文書11件,代理民事案件5件。法庭受理民事案件92件,自述案件4件,執(zhí)行案件10件。
(六)積極抓好村級警務(wù)室建設(shè)。根據(jù)全縣的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)首先確定了四個村級警務(wù)室建設(shè),按照村級警務(wù)室建設(shè)的要求,鎮(zhèn)派出所積極落實,目前四個村級警務(wù)室已全部建立并正常開展工作。
(七)積極妥善開展對邪教組織的整治要求。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的“門徒”非法組織掌握其活動情況,目前,沒有外來人員到我鎮(zhèn)組織活動;對“門徒”非法組織的被褒助群眾采取教育轉(zhuǎn)化的方式,做到發(fā)現(xiàn)一個教育一個,轉(zhuǎn)化一個。
(八)信訪工作。我鎮(zhèn)積極按照全縣信訪工作的相關(guān)要求開展信訪工作。以黨委書記帶頭定期開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動,通過定期大接訪了解群眾的訴求愿望,并集本鎮(zhèn)之力解決群眾的合理訴求。并且充分利用接訪、約訪、下訪等形式向群眾宣傳法律法規(guī)常識,提高群眾的法律意識,讓他們依法進(jìn)行信訪,依法尋求獲得自己的合法權(quán)益。
雖然我鎮(zhèn)在上半年工作中取得了一定成績,但我們已清醒的看到自己工作中的不足,主要是:
1。個別村的少數(shù)干部有厭倦情緒,沒有持之以恒的思想準(zhǔn)備,少數(shù)村對“三個滾動”排查機(jī)制落實不到位。
2。林改工作的全面展開,修電站等工程的遺留問題,矛盾糾紛不斷產(chǎn)生,帶來了一定的不穩(wěn)定因素,可能引發(fā)更復(fù)雜的矛盾糾紛或者會激化矛盾。
3。各村各部門對綜治維穩(wěn)工作認(rèn)識不到位,思想?yún)⒉畈积R,導(dǎo)致工作的發(fā)展部平衡。
4。由于全鎮(zhèn)的財力緊缺,投入綜治維穩(wěn)工作的經(jīng)費不足,影響工作的整體推進(jìn)。
5。在對鐵路護(hù)路工作上,各村對群眾的宣傳教育面上沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變,工作還需有效落實。
6。在人流物流集中的大橋至火車站路段的整治地難度大。
1。進(jìn)一步貫徹落實好“三個滾動”排查機(jī)制。
2。加大對大橋至火車站路段的整治工作。
3。加強(qiáng)對鐵路護(hù)路沿線的宣傳和巡查工作,切實維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
4。進(jìn)一步抓好維護(hù)社會穩(wěn)定的防控網(wǎng)絡(luò)鞏固工作。
5。定期不定期開展防邪反邪工作。
6。加強(qiáng)信訪工作力度,繼續(xù)推廣平安創(chuàng)建的鞏固提升工作。
總之,我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作,在縣委縣政府的指導(dǎo)和幫之下,鎮(zhèn)黨委高度重視,個部門通力配合,使我鎮(zhèn)形成了平安和諧的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康向又好又快方向發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,認(rèn)真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;。
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進(jìn)行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十一
社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實好縣衛(wèi)生局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任意識,提高執(zhí)行能力,努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實際,特制定。
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展是主題,改革是動力,穩(wěn)定是前提。因此,必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前,衛(wèi)生工作的各項改革深入推進(jìn),各種矛盾和焦點日益突出,因此,要全面提高對綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識,全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,領(lǐng)會精神實質(zhì),要站在講政治的高度,充分認(rèn)識矛盾預(yù)警化解重要意義,進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度,以解決問題為核心,力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此,成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:xxx院長
對綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。
副組長:xxx
具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查,貫徹預(yù)防為主、常抓不懈,做到反應(yīng)及時、措施果斷有效。
成 員:xxx 具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置
xxx 為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。
xxx 為信訪維穩(wěn)專干,具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪
工作及醫(yī)療救護(hù)工作。
二、工作原則及要求。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時通信暢通,遇突發(fā)應(yīng)急事件,15分鐘到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識,要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置,正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系,各司其責(zé),守土有責(zé),守土盡責(zé),增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識,提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求,深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息,千方百計尋求解決問題的辦法,妥善處理和化解好焦點和矛盾。
3、每月五號為綜治信訪維穩(wěn)工作會辦日,及時收集了解信訪穩(wěn)定信息,全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息,捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的`苗頭和動向,力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進(jìn)行研究、剖析、梳理,對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法,落實專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息,要按照規(guī)定及時報送衛(wèi)生局。
三、工作目標(biāo)
1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。
2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、
3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。
4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。
5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。
四、工作方法及措施
(一)、信訪無小事,樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。
矛盾問題。
(二)、定期排查問題,建立廣泛參與的調(diào)處機(jī)制。
只有通過不斷排查,才能不斷發(fā)現(xiàn)問題,從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”,又達(dá)到“耳聽八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區(qū),力求“面面俱到”。對不穩(wěn)定因素的排查,應(yīng)注意從重點環(huán)節(jié)扎實細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò),健全了信息預(yù)警機(jī)制,可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋,才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報送、反饋及矛盾調(diào)處工作,并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動,所以應(yīng)形成定期排查的工作制度,層層明確責(zé)任,做到常抓不懈,切實將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足,早作處理,不留隱患。
(三)、堅持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。
在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中,應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價,單位再困難也不與干部職工爭利益,堅持立足實際求發(fā)展,真心實意待干部職工,盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應(yīng)盡心盡責(zé),認(rèn)真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線,對一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的,應(yīng)耐心做好群眾的思想工作,決不能輕易突破政策底線亂開“口子”,以致引發(fā)更多的矛盾。
(四)、加大宣教力度,引導(dǎo)正確的合理訴求行為。
進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作,堅持不懈地深入到干部職工中去,認(rèn)真扎實地做好信訪法規(guī)的宣傳教育,加大對國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使意訪職工群眾打消借訪獲利思想,增強(qiáng)政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。
(五)、進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信訪督查考評工作。
最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題,衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多,這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎,不但要解決了,更要處理好,不留遺患。要落實“五包”制度,即:包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核,督查回訪,確保處理效果。同時,將強(qiáng)化責(zé)任追究制度,凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中,作風(fēng)不扎實、工作不負(fù)責(zé),造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。
xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
二〇一二年四月十二日
xx醫(yī)院
二0一四年綜治維穩(wěn)工作實施方案
為進(jìn)一步提高醫(yī)院安全防范能力,維護(hù)醫(yī)院正常秩序,保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,按照“預(yù)防為主,安全第一”的原則,建立健全醫(yī)院綜合治理的長效機(jī)制,特制訂本工作實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞、縣政府、衛(wèi)生局綜治、維穩(wěn)、禁毒等社會綜合治理工作目標(biāo),堅決杜絕重大違法案件,預(yù)防和減少發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部的案事件,及時消除安全隱患,有效維護(hù)正常診療秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
1、綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長: xx
副組長:xx、xx、xx
成員:xx、xx、
下設(shè)辦公室,電話:xx。
2、工作職責(zé):院長負(fù)總責(zé),分管副院長具體抓,各科室負(fù)責(zé)人為科室綜治維穩(wěn)第一責(zé)任人。醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)行風(fēng)投訴接待和宣傳教育工作;醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛防范和接待處理;財務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)保、醫(yī)療收費投訴接待和處理;保衛(wèi)科( 后勤保障科)、保安隊負(fù)責(zé)內(nèi)保消防等安全工作,各部門根據(jù)各自工作職責(zé)制定工作計劃,密切協(xié)作,建立高效的運行機(jī)制。
三、具體實施步驟:
識、維穩(wěn)和服務(wù)意識,提高大家的安全防范意識和技能。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防、技防等系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,加大保衛(wèi)、保安人員的晝夜巡查、重點部位巡查,對發(fā)現(xiàn)的可疑人員及物品進(jìn)行先期處置,對違法犯罪行為及時制止,并立即報警,做好現(xiàn)場保護(hù),配合公安機(jī)關(guān)開展相關(guān)工作;完善重要設(shè)備、重點區(qū)域、“毒、麻、精、放”藥(物)品存放處的安全防護(hù)設(shè)施;進(jìn)一步完善監(jiān)控、報警裝置,減少盲區(qū)。
3、加大安全檢查及隱患排查力度。由后勤保障科牽頭加強(qiáng)全院日常(不定期)安全檢查及各種安全隱患排查,定期對消防設(shè)施、水、電、氣、電梯、壓力容器、應(yīng)急設(shè)備等進(jìn)行大檢查大排查,重點部位落實專人負(fù)責(zé),對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,杜絕安全事故發(fā)生。
4、完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)投訴管理工作,定期梳理醫(yī)患糾紛。醫(yī)務(wù)部門要定期對醫(yī)患糾紛進(jìn)行摸排,對發(fā)現(xiàn)有可能引發(fā)涉醫(yī)案的相關(guān)人員主動接觸,充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的作用,及時化解糾紛和矛盾,防控事態(tài)升級、擴(kuò)大。
5、藥械科要加強(qiáng)特殊藥品、物品管理,嚴(yán)格執(zhí)行麻、精藥品管理制度。嚴(yán)格按照醫(yī)院關(guān)于特殊藥品、麻精藥品管理制度,對特殊藥品進(jìn)行專項管理,并落實專項管理人員,明確責(zé)任,如出現(xiàn)管理問題,依法追究法律責(zé)任。
二0一四年五月二十一日
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六里坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜治維穩(wěn)
工 作 制 度
一、工作例會制度
綜治信訪維穩(wěn)工作每季度召開一次工作例會,由衛(wèi)生院院長主持,分析工作形勢, 掌握工作動態(tài),促進(jìn)各部門間的情況交流、信息溝通和工作協(xié)調(diào),研究解決工作中遇到 的問題。會議應(yīng)做好記錄,列入中心工作臺帳,歸檔保存。
二、首問責(zé)任制度
群眾來信來訪時,綜治信訪維穩(wěn)中心總臺值班工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé) 任人接到群眾的來信來訪后, 無論群眾提出的問題和要求是否屬于自己職責(zé) (權(quán)) 范圍, 都要耐心詢問情況,做好登記備案。能自行解決的,直接答復(fù)解決。需要轉(zhuǎn)交其他部門 解決的,及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理,并做好催辦督辦、群眾答復(fù)工作。
三、情況報告制度
綜治信訪維穩(wěn)中心定期和不定期向鄉(xiāng)黨委、政府以及上級綜治辦報告工作情況。 平時實行周報告制度,重點時期實行“零”報告制度,發(fā)生突發(fā)情況隨時報告。上報信息 要分類歸檔。
四、分流督辦制度
流給相關(guān)職能部門辦理,并督促落實直至問題完全解 決。對重點工作、重大事件的處置、重大矛盾糾紛的調(diào)處、突出治安問題的整治等要向 相關(guān)部門發(fā)出督辦通知,落實專人進(jìn)行專項督查、督辦。建立通報制度,對分流督辦的各項工作落實情況定期進(jìn)行通報。
五、六聯(lián)工作機(jī)制
一是社會治安聯(lián)合防控。建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò),落實治安防控措施。二是矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解。定期不定期組織排查矛盾糾紛,對涉及多部門的矛盾糾紛,組織部門聯(lián)合調(diào)解解決。三是重點工作聯(lián)勤聯(lián)動。統(tǒng)一組織安排綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員及組成部門開展工作,統(tǒng)一調(diào)配使用綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員落實值班備勤。四是突出問題聯(lián)合治理。定期進(jìn)行治安形勢分析,定期發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報,組織開展專項整治。五是基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。組織開展平安醫(yī)院的平安創(chuàng)建活動。六是流動人口聯(lián)合管理服務(wù)。定期分析研究流動人口管理服務(wù)情況,督促管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng) 對流動人口和出租屋的服務(wù)管理,做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管理嚴(yán)。
六、檢查考核制度
把綜治信訪維穩(wěn)工作納入衛(wèi)生院平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,與衛(wèi)生院職工的工作實績、晉職晉級、獎懲直接掛鉤。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十二
xx鎮(zhèn)地處xx城,全鎮(zhèn)人口萬人。近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”這條主線,堅持以社會治安綜合治理為載體,深刻理解和深入推進(jìn)三項重點工作,不斷開拓創(chuàng)新,積極主動的做好各項工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)提供有力的保障。
xx鎮(zhèn)以綜治辦為依托,成立了和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。并為中心購置了辦公桌椅、和辦公設(shè)備,并保障綜治工作經(jīng)費。和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心把綜治辦、司法所、信訪、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)、派出所等綜治成員部門的資源集中起來。我鎮(zhèn)建立了三早、三移(對社會矛盾做到早排查、早分流、早調(diào)處。根據(jù)矛盾等級,按照小事不出組,大事不出村,重大糾紛不出鎮(zhèn)原則,分別及時移送到鎮(zhèn)直單位、村調(diào)委會,在村組調(diào)解無力情況下,向鎮(zhèn)調(diào)委會移送)的矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制,為xx鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。使許多“村組管不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不好,政法管不著”的矛盾糾紛有人抓,有人管,獲得了調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。經(jīng)過幾年的努力工作,和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣椭C穩(wěn)定中發(fā)揮出明顯的作用。
xx鎮(zhèn)全力打好矛盾糾紛攻堅戰(zhàn),全力保障“護(hù)城河”維穩(wěn)工作。我鎮(zhèn)對重大矛盾糾紛隨時報告,盡快地掌握矛盾發(fā)展動態(tài),取得調(diào)處主動權(quán),使大小矛盾無藏身之地。矛盾糾紛的重點:一是征地拆遷,二是農(nóng)村用水糾紛,三是建設(shè)用地糾紛,四是山林糾紛,五是企業(yè)改制糾紛。及時化解矛盾,將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。由于現(xiàn)階段矛盾糾紛綜合性、復(fù)雜性、多元性發(fā)展,要想掌握調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),必須在掌握矛盾糾紛信息的前提下,采取積極主動措施,不等不靠,主動上門調(diào)處。今年10月份前,綜治辦、司法所、派出所對全鎮(zhèn)的一些不穩(wěn)定因素進(jìn)行了摸底排查,對所掌握的一些矛盾隱患在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府作了匯報,為黨委政府處理這些矛盾贏得了時間,從而把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。比如:xx鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工周平發(fā)、林光明要求解決編制、工資待遇問題糾紛;徐榮勝、邵和平房子被燒與供電所產(chǎn)生賠償糾紛;鐘建國、堯九祥等人身損傷賠償糾紛;xx村鄧某(女)失足落水身亡要求觀音山水庫的賠償糾紛;江背村村民陳志堅要求順發(fā)水電站賠償被洪水沖毀的藥材糾紛等等。綜治委得知此消息后,迅速通知各村支部書記及綜治專干做好他們的思想穩(wěn)控工作。經(jīng)過多次面對面幫教和開導(dǎo),他們的思想有了很大的轉(zhuǎn)變,有兩起糾紛準(zhǔn)備走司法訴訟途徑。有效的避免了群體上訪事件的發(fā)生。
自上半年開展矛盾糾紛攻堅戰(zhàn)以來,我鎮(zhèn)的矛盾排查調(diào)處工作取得了較大的突破,一年來全鎮(zhèn)共排查各類糾紛78件,村級調(diào)委會調(diào)解成功51件,鎮(zhèn)矛盾排查調(diào)處中心調(diào)解成功25件,使矛盾排查率達(dá)99%,調(diào)解率100%,成功率95%以上,防止集體、個人上訪11起,避免民轉(zhuǎn)刑案件2起。充分發(fā)揮了調(diào)解組織的職能作用,為xx鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作做出了一定成績,在社會上樹立了良好的形象,得到市、縣各級黨委、政府及群眾的好評。
20xx年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬,xx鎮(zhèn)多次開展了對學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理活動。xx鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、工商所、文化站等部門人員一起深入到相關(guān)學(xué)校參與到整頓校園及周邊治安環(huán)境工作中。
在本次活動中,走訪人員了解了學(xué)校周邊環(huán)境現(xiàn)狀,協(xié)助學(xué)校對交通、攤點占道等問題進(jìn)行一次徹底清查,保證校園的飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒等事故發(fā)生。xx綜治辦建議各學(xué)校建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理工作的隊伍建設(shè),成立學(xué)校教師綜合治理隊伍,在治理工作中出現(xiàn)的情況,校園之內(nèi)的事應(yīng)主動處理。校園之外的新情況,應(yīng)爭取與綜治辦取得聯(lián)系,綜治辦及時幫助化解矛盾糾紛隱患。同時協(xié)助各校加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,聯(lián)系家庭搞好學(xué)生的思想政治工作,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的監(jiān)管和幫教工作,防止有危害學(xué)校師生安全事項的發(fā)生。在走訪整治中對影響學(xué)校周邊環(huán)境的場所進(jìn)行了實地查看,并就攤點占道問題提出解決措施,做到了防患于未然。在排查整治中發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。
一是及時召開黨委和全鎮(zhèn)干部、單位負(fù)責(zé)人、村三大頭會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣“百鄉(xiāng)千村”和諧平安創(chuàng)建會議精神,專門研討如何進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,明確各駐居工作隊長為創(chuàng)建“平安社區(qū)”第一責(zé)任人,各村黨支部書記為直接責(zé)任人,各村也召開相應(yīng)會議貫徹落實,并對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解。二是于4月7日召開了和諧平安創(chuàng)建動員大會,并層層簽發(fā)了“和諧平安創(chuàng)建責(zé)任狀”。全鎮(zhèn)共2468戶,命名和諧平安家庭2430戶,覆蓋率,命名和諧平安村10個,覆蓋率91%。三為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社會治安綜合治理工作,推進(jìn)城區(qū)平安建設(shè)工作的深入開展,動員鎮(zhèn)屬各單位和廣大干群積極參與平安建設(shè)工作,不斷提高廣大干群對平安建設(shè)的知曉率和參與率,成立了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。四是加強(qiáng)社區(qū)平安創(chuàng)建工作督促、檢查。鎮(zhèn)綜治委組織平安創(chuàng)建督查小組,深入12個村(社區(qū))、19個鎮(zhèn)直單位開展督促檢查指導(dǎo)工作。五是采取積極措施,提高全鎮(zhèn)廣大干群對平安創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。編發(fā)創(chuàng)建“平安xx”工作簡報,使廣大干部群眾掌握本鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作動態(tài);鎮(zhèn)綜治辦摘編入戶宣傳材料1000多份;各村(社區(qū))利用公民法制學(xué)校、宣傳欄、黑板報、張貼懸掛平安宣傳標(biāo)語55條;鎮(zhèn)創(chuàng)安宣傳隊把創(chuàng)建平安工作的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和禁毒、禁賭等知識編成具有地方特色、通俗易懂、喜聞樂見、說唱結(jié)合的宣傳單張貼到街頭和公共場所進(jìn)行宣傳。六是加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè),調(diào)整充實義務(wù)巡邏隊員、治安信息員,全面組建治安中心戶長理事會,做到有情必知、有情必報,及時掌握轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素。七是組織各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)流動人口、房屋出租戶進(jìn)行了一次全面的清理排查,發(fā)放了100余本有關(guān)流動人口法律法規(guī)知識的小冊子。八是繼續(xù)強(qiáng)化刑釋解教人員的安置幫教銜接工作。對全鎮(zhèn)5名“兩勞”釋解人員逐個進(jìn)行走訪、談話、考察,同時切實幫助他們解決實際困難和問題,減少他們的后顧之憂。并建立“四表一卡”管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十三
為推進(jìn)綜治工作目標(biāo)落實,社區(qū)居支兩委實行綜治工作一崗雙責(zé),支書為第一責(zé)任人。其余對應(yīng)小區(qū)實行責(zé)任五包(即包矛盾化解、包平安創(chuàng)建、包維權(quán)維穩(wěn)、包普法宣教、包治安防控),同時社區(qū)與綜治中心戶長(小區(qū)長)簽訂綜治工作責(zé)任狀,把干部年度考核和小區(qū)長績效考評掛鉤,形成了良好的綜治縱橫網(wǎng)絡(luò)。工作中堅持服務(wù)先行,充分動員群眾參與,發(fā)揮廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。
2017年,社區(qū)著力夯實工作陣地,提升綜治水平,從人、財、物在工作基礎(chǔ)方面加強(qiáng)建設(shè)。一是加強(qiáng)硬件投入,建立了綜治工作站,形成了說事室、警務(wù)室、調(diào)解室、接待室,配置了電腦、辦公桌椅等;二是整合資源,提升陣地質(zhì)量。社區(qū)聯(lián)合派出所、司法所、綜治辦等建立聯(lián)調(diào)中心。三是加大了綜治工作經(jīng)費投入,全年共投入綜治工作經(jīng)費2.8萬元。四是強(qiáng)化了工作制度保障。社區(qū)結(jié)合實際健全了綜治工作月例會、季分析制度,社區(qū)干部綜治考評制、首問責(zé)任制、重大事項聯(lián)動制、失職追究制等系列機(jī)制,促進(jìn)了綜治工作站各項工作有序開展。
我們注意從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,堅持矛盾抓早、糾紛抓小,把矛盾糾紛在萌芽狀態(tài),做到小事化解在一線、矛盾糾紛不上交。實行矛盾糾紛周查,月調(diào),季考評,實行記帳銷帳化解方式,采用定人、定責(zé)、定時和有調(diào)查、有調(diào)處、有答復(fù)的“三定三有”責(zé)任制,針對各片區(qū)因生產(chǎn)、生活、工程實施等可能引發(fā)的矛盾進(jìn)行預(yù)警分析,提出針對性措施,確保矛盾突發(fā)后處置有序、化解得力。今年,社區(qū)調(diào)委會和社區(qū)警務(wù)室共排查矛盾糾紛50起,排查率100%,調(diào)成率95%;共受理調(diào)解糾紛32起,調(diào)處32起,成功30起。
社區(qū)理性面對信訪問題,堅持規(guī)范接訪、定期下訪、社區(qū)代訪和干部陪訪。為減少和規(guī)范群眾信訪行為,切實為群眾排憂解難,社區(qū)干部輪流接訪,對社區(qū)不能調(diào)處的矛盾糾紛,由社區(qū)維穩(wěn)綜治工作人員與信訪人簽訂協(xié)議,為信訪人代理或陪同信訪人到鎮(zhèn)或有關(guān)部門反映問題。這既可以幫助群眾解決問題,拉近干群關(guān)系,又減少了信訪成本,維護(hù)了正常的信訪秩序。截至目前,我社區(qū)無一例進(jìn)京赴省到市群眾信訪。
今年以來,社區(qū)突出重點對象、重點時段、重點環(huán)節(jié)的防范力度,群防群治,三防結(jié)合,實現(xiàn)了社區(qū)秩序良好。一是加大重點人員的監(jiān)管力度。把流動人口、違法青少年、重點信訪人員、刑滿解教人員、社區(qū)矯正對象、sd人員等重點人群納入管控范圍,確定包保責(zé)任人,堅持謀劃到位,合理安排,全力做好監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)“兩會”“兩節(jié)”及18大期間等重點時期的治理和防控工作,配合鎮(zhèn)綜治委開展階段性清理治理行動。三是實現(xiàn)“三防”結(jié)合,建立和完善治安防范體系。
社區(qū)設(shè)立了治保委員會、調(diào)解委員會和治安義務(wù)巡邏隊等組織網(wǎng)絡(luò),形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合社區(qū)與鄰縣交接帶人員流動性大,治安管理難的情況,社區(qū)動員居民組建了邊界義務(wù)治安巡邏隊,由居民小區(qū)長率領(lǐng)本組居民參與,負(fù)責(zé)本片區(qū)的治安巡邏,并發(fā)動他們做好了值班安排,每天分班分組地按照預(yù)定時間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,同時與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。這支隊伍與縣特警大隊配合,多次抓獲摩托車偷車賊。社區(qū)基本形成城區(qū)社區(qū)民警巡防、壩區(qū)居民聯(lián)防、山區(qū)義務(wù)隊守防的治發(fā)防控格局。
一是扎實開展普法活動。社區(qū)以講座、宣傳欄等豐富多樣的形式開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)”活動,要求黨員干部帶頭學(xué)法、做事依法、模范守法,營造良好的學(xué)法、用法氛圍,全年開展巡回宣傳活動12次,年懸掛各類法制宣傳橫幅12條,發(fā)放各類普法宣傳單1000余份,通過開展法制宣傳活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民的法律意識。
二是認(rèn)真開展社區(qū)矯正和幫教工作。截止至今,我社區(qū)共有5年內(nèi)的刑釋解教人員13人(已過幫教年限的除外),其中:刑滿釋放人員12人;解除勞教人員1人。涉毒人員6人,其中吸毒人員5人;販毒人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實際情況進(jìn)行了建檔登記,社區(qū)幫教小組定期走訪,了解兩勞人員和涉毒人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作,現(xiàn)有7人待業(yè)在家;6人到外地打工;2人在就近務(wù)工;3人自謀職業(yè)。
有1人因家庭困難申請并領(lǐng)取臨時性救助。社區(qū)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位,疏通安置幫教工作渠道,保障安置幫教工作順利開展。在落實各項幫教制度(登記管理制度,家訪制度,分類管理制度,聯(lián)合幫教制度,考評制度)的基礎(chǔ)上,結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬安置渠道,解決安置難題。社區(qū)現(xiàn)在陽光工程安置點一個(勇順保養(yǎng)場),安置人員人。就業(yè)培訓(xùn)工程共培訓(xùn)幫教人員16人次。
今年,我們以平安社區(qū)創(chuàng)建為牽引,繼續(xù)深化平安小區(qū)、院落、家庭創(chuàng)建活動。指導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)開展創(chuàng)建活動。平安創(chuàng)建社區(qū)整體推進(jìn),現(xiàn)在社區(qū)已成功創(chuàng)建市級平安小區(qū)1個,縣級平安小區(qū)12個,平安院落3個,平安家庭1246戶。平安創(chuàng)建制度建設(shè)、文化建設(shè)、隊伍建設(shè)都取得了新的突破,社區(qū)實現(xiàn)管理民主化、制度化、規(guī)范化、法制化。
總之,明星社區(qū)社會管理綜合治理工作取得了一定成效,但在機(jī)制創(chuàng)新、方法探索、居民素質(zhì)、干部業(yè)務(wù)等方面都還存在一定差距,我們將繼續(xù)努力,力爭實現(xiàn)創(chuàng)新管理和綜全治理再上新臺階。
按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理》結(jié)合本村的實際情況,堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針,在全村開展以爭創(chuàng)“平安村(居)”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動,有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生,為轄區(qū)村民營造一個穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
上半年,我村認(rèn)真貫徹上級有關(guān)指示精神,結(jié)合本村實際,以創(chuàng)建“平安村(居)”為目標(biāo),突出固本強(qiáng)基,切實加大防控力度,狠抓防范長效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步夯實了基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)轄區(qū)治安防范措施的落實,增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動轄區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢良好。
我村委會上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發(fā)放宣傳單200份等方式,開展了以“抵制邪教,倡導(dǎo)文明”、“珍愛生命,拒絕毒品”活動,增強(qiáng)村民的法制觀念,使村民進(jìn)一步對社會的了解,對家庭社會關(guān)愛,為穩(wěn)定我村治安秩序奠定了基礎(chǔ)。
1、截止至今,我村共有刑釋解教人員1人,村委會結(jié)合實際情況進(jìn)行了建檔登記,幫教人員定期走訪,了解兩勞人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作。
上半年共登記外來人員163人,針對轄區(qū)流外來動人口比較多,結(jié)合計劃生育工作,對外來人口進(jìn)行了入戶登記調(diào)查,同時對他們進(jìn)行法制宣傳教育,讓他們自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序。
村委會協(xié)助各駐地單位,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)防火工作,充分依靠社會各種力量,協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,保證各項工作的順利進(jìn)行。
通過半年的綜合信訪維穩(wěn)工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在開發(fā)區(qū)黨委、政府、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們村的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,不差不缺,努力為村民營造一個安定、祥和的生活環(huán)境。
1、繼續(xù)推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作防控體系建設(shè),加強(qiáng)以無職黨員“維穩(wěn)崗”的建設(shè),配合村義務(wù)巡邏隊,做好治安防范工作。
2、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
3、繼續(xù)扎實推進(jìn)“平安涵頭村”創(chuàng)建活動,促進(jìn)全村平安穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十四
今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作堅持科學(xué)發(fā)觀展為指導(dǎo),貫徹落實黨的十八大精神,按照各級政法工作會議要求,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項工作做好保駕護(hù)航?,F(xiàn)經(jīng)研究制定本年度工作計劃如下。
各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實際情況,建立健全社會治安綜合治理相關(guān)組織,如社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會等,確保“有人辦事”、“有崗定責(zé)”、“有責(zé)定人”、“人盡其責(zé)”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強(qiáng)配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊伍,使得各項工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進(jìn)一步夯實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分整合辦公資源,設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等,做到一室多用。完善各項制度并制作上墻,保持辦公場所整潔、標(biāo)識醒目。裝訂好日常辦公資料,分類存檔。今年重點抓好涼亭居委會、磨山村及代店村相關(guān)工作,順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。
鄉(xiāng)綜治委堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要月報制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議,聽取各單位當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況,部署安排下月工作。對重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理,確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時限。
對于摸排出來的矛盾糾紛,各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會商、書面上報、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處:村駐組干部介入調(diào)處,能夠調(diào)處的,應(yīng)及時結(jié)案并報村治保主任,作為當(dāng)月矛盾糾紛統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的,應(yīng)及時上報兩委會。
兩委會商:對于駐組村干上報的矛盾糾紛,兩委會要高度重視,共同商議矛盾調(diào)處的措施,并指定責(zé)任人,確定調(diào)解時限,及時結(jié)案。書面上報:對于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛,村治保主任應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,附上村兩委處理意見(紙制)。
歸口辦理:鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報告后,根據(jù)問題性質(zhì),確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、調(diào)處時限等),重大矛盾糾紛通過“先行上報、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報:如發(fā)生重大矛盾糾紛,應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,說清矛盾糾紛大致情況,初步預(yù)測發(fā)展態(tài)勢。
迅速介入:發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報同時,迅速組織人員介入處理,穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報告后,應(yīng)及時組織人員介入調(diào)處,并報黨委政府。統(tǒng)籌協(xié)作:介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度,盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作。共同解決:在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同研判,平息糾紛)。
對于涉及到多個部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門或村(社區(qū))進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時負(fù)責(zé)調(diào)處,不得推諉塞責(zé)。矛盾糾紛涉及到國家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的,相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認(rèn)真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作,制定切實可行的工作計劃,指定專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)采取定期與不定期相結(jié)合的形式,結(jié)合重要活動節(jié)點,如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等,重點宣傳好弱勢群體保護(hù)維權(quán)方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權(quán)方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實用性,讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受,從而提高全民法律意識。
1、加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要,不少外來務(wù)工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè),為此派出所要強(qiáng)化外來人員的動態(tài)管理,做好服務(wù),依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛和幫扶,預(yù)防和減少人身傷害案件。
2、加強(qiáng)特殊群體的服務(wù)管理。積極推動刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作,完善并落實各項有效舉措,對照相關(guān)政策幫助他們解決現(xiàn)實生活困難,防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真做好反邪教工作。進(jìn)一步夯實反邪教陣地建設(shè),繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動,讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教本質(zhì),樹立起科學(xué)的人生態(tài)度,運用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。
各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計劃有步驟地開展好社會治安綜合治理各項整治行動,依法嚴(yán)厲打擊各類侵財侵權(quán)違法犯罪行為。具體落實好以下幾個幾個方面:1、各綜治組織要團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)化人員隊伍力量,提高預(yù)防違法犯罪水平,加大各類案件的偵破打擊力度;2、今年我鄉(xiāng)將在前期“數(shù)字化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,在涼亭鄉(xiāng)進(jìn)出主干道監(jiān)控盲區(qū)增添視頻監(jiān)控,完善數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);3、提高人民群眾日常防范意識與自我救助水平,進(jìn)一步推介“治安保險”,制作固定綜治宣傳標(biāo)語。
加強(qiáng)考核獎懲,嚴(yán)格執(zhí)行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時落實《2017-2018年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》簽訂工作,督促各村(居)、各單位主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任。對照《涼亭鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法》,落實好綜治工作考核獎懲工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十五
一年來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級有關(guān)綜治維穩(wěn)工作指示精神,圍繞建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),積極主動作為,創(chuàng)新工作理念,以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,按照上級綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任的要求,通過進(jìn)一步夯實基層工作基礎(chǔ),完善各種制度和防范措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,地毯式排查化解矛盾糾紛,對信訪積案進(jìn)行重點攻堅。有效確保了全國兩會、國慶、中秋等重要敏感時期的社會大局穩(wěn)定,全年未發(fā)生重大群體性事件及赴京訪、非正常性上訪。現(xiàn)將有關(guān)維穩(wěn)綜治工作情況匯報如下:
形成了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作格局。
一是我鄉(xiāng)按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合實際情況,進(jìn)一步明確了綜治維穩(wěn)工作的任務(wù)、職責(zé),把綜治維穩(wěn)工作納入年度工作計劃,成立了以黨委書記為主任,鄉(xiāng)長和政法委員為副主任,派出所、司法所等站所負(fù)責(zé)人為成員的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在村級以村支書記為主任,村主任為副主任,派出所干警一名相配套組成成員的工作組。
二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),實行黨、政領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部職工包村,村“兩委”干部包組的“三級”綜治維穩(wěn)責(zé)任制度。做到有安排部署,有檢查落實。x個行政村、各站所簽訂了綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪工作等責(zé)任書,明確綜治維穩(wěn)工作責(zé)任。各村貫徹了“管好自己的人,看好自己的門”的思想,及時化解不穩(wěn)定因素,并相應(yīng)成立了調(diào)解委員會,把工作細(xì)化到村組、個人。
做好矛盾糾紛排查化解工作,是當(dāng)前政府執(zhí)政為民的直觀體現(xiàn),也是踐行群眾路線教育的客觀需要,因此,我鄉(xiāng)建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。
一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制,把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核,并認(rèn)真抓好落實。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政法委員黃學(xué)云同志任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及群眾利益信訪突出問題及群體性事件工作進(jìn)行了分工,責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費四落實。
三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進(jìn)行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。全鄉(xiāng)今年共排查出矛盾糾紛xx件,已化解xx件。
矛盾糾紛化解離不開法治環(huán)境,弘揚法治精神,做好綜治維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作。要提高工作人員的素質(zhì),依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我鄉(xiāng)在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),確保建立一支過硬的綜治維穩(wěn)隊伍。
一是今年年初對全鄉(xiāng)人員進(jìn)行了的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重點進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
二是積極參加上級組織的信訪培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴(yán)格按法律程序操作,該答復(fù)的及時答復(fù),該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。
強(qiáng)化部門協(xié)作,同奮力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的作用,細(xì)化工作落實,形成合力,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點人員監(jiān)管體系。
針對轄區(qū)內(nèi)11個肇事肇禍精神障礙患者、xx個一般精神障礙患者、xx個吸毒人員和xx個刑滿釋放及矯正人員,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,實行每月一走訪、季度聯(lián)合走訪,切實控制轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。
建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認(rèn)識,從而避免群眾因?qū)Ψ伞⒄叩恼`解越級上訪,重復(fù)上訪。為此,我鄉(xiāng)結(jié)合圩日開展法制宣傳活動x次,在圩鎮(zhèn)、重點村、主要路口懸掛宣傳標(biāo)語x條,發(fā)放宣傳資料xx多份,派出所、司法所分別到各學(xué)校開展法制講課x次。通過多形式、多層次、多渠道的宣傳教育,使“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動家喻戶曉,營造了“人人參與平安建設(shè),人人知曉平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府級及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的工作熱情與更加優(yōu)良的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,為保一方平安促一方發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十六
東陂鎮(zhèn)地處宜黃縣城47公里,全鎮(zhèn)人口1.1萬人。近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”這條主線,堅持以社會治安綜合治理為載體,深刻理解和深入推進(jìn)三項重點工作,不斷開拓創(chuàng)新,積極主動的做好各項工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)提供有力的保障。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實基層基礎(chǔ)工作。
東陂鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會穩(wěn)定,穩(wěn)定是壓倒一切的硬任務(wù)。因此,歷年來,東陂鎮(zhèn)黨委政府都高度重視綜治維穩(wěn)工作,一是層層簽訂綜治責(zé)任狀,做到層層有責(zé)任,人人有擔(dān)子,將綜治工作逐一分解,落實到人;二是將綜治維穩(wěn)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理進(jìn)行考核,對村一級單位進(jìn)行目標(biāo)管理,對于年底考核成績較差的村,實行一票否決,取消評優(yōu)評先資格;三是狠抓基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)成立綜治、公安、司法、信訪等為一體的綜治工作中心,村級成立治保、調(diào)解、巡邏為一體的維穩(wěn)綜治工作站,村民組成立綜治信息員、治安中心戶長、調(diào)解小組等組織,通過鎮(zhèn)村組三級基層綜治組織建設(shè),編織一張橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò);四是司法所下設(shè)村級司法行政工作室,拓展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、普法依法治理、法律服務(wù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。五是著力抓好村級硬件建設(shè),隨著維穩(wěn)工作的越來越重要,鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各個村的具體情況,加大對村級的投入,確保每個村綜治維穩(wěn)工作站都做到四有,即:有制度、有人員、有場所、有經(jīng)費,從而確保村級綜治工作正常開展。
二、整合資源,全力做好社會矛盾化解東陂鎮(zhèn)以綜治辦為依托,成立了和-諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。并為中心購置了辦公桌椅、和辦公設(shè)備,并保障綜治工作經(jīng)費。和-諧平安聯(lián)創(chuàng)中心把綜治辦、司法所、信訪、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)、派出所等綜治成員部門的資源集中起來。我鎮(zhèn)建立了三早、三移(對社會矛盾做到早排查、早分流、早調(diào)處。根據(jù)矛盾等級,按照小事不出組,大事不出村,重大糾紛不出鎮(zhèn)原則,分別及時移送到鎮(zhèn)直單位、村調(diào)委會,在村組調(diào)解無力情況下,向鎮(zhèn)調(diào)委會移送)的矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制,為東陂鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。使許多“村組管不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不好,政法管不著”的矛盾糾紛有人抓,有人管,獲得了調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。經(jīng)過幾年的努力工作,和-諧平安聯(lián)創(chuàng)中心維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?諧穩(wěn)定中發(fā)揮出明顯的作用。
三、努力做好矛盾糾紛攻堅戰(zhàn)活動。
東陂鎮(zhèn)全力打好矛盾糾紛攻堅戰(zhàn),全力保障“護(hù)城河”維穩(wěn)工作,確保上海世博會和廣州亞運會、亞殘運會順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)對重大矛盾糾紛隨時報告,盡快地掌握矛盾發(fā)展動態(tài),取得調(diào)處主動權(quán),使大小矛盾無藏身之地。矛盾糾紛的重點:一是征地拆遷,二是農(nóng)村用水糾紛,三是建設(shè)用地糾紛,四是山林糾紛,五是企業(yè)改制糾紛。及時化解矛盾,將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。由于現(xiàn)階段矛盾糾紛綜合性、復(fù)雜性、多元性發(fā)展,要想掌握調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),必須在掌握矛盾糾紛信息的前提下,采取積極主動措施,不等不靠,主動上門調(diào)處。今年10月份前,綜治辦、司法所、派出所對全鎮(zhèn)的一些不穩(wěn)定因素進(jìn)行了摸底排查,對所掌握的一些矛盾隱患在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府作了匯報,為黨委政府處理這些矛盾贏得了時間,從而把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。比如:東陂鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工周平發(fā)、林光明要求解決編制、工資待遇問題糾紛;徐榮勝、邵和平房子被燒與供電所產(chǎn)生賠償糾紛;鐘建國、堯九祥等人身損傷賠償糾紛;東陂村鄧某(女)失足落水身亡要求觀音山水庫的賠償糾紛;江背村村民陳志堅要求順發(fā)水電站賠償被洪水沖毀的藥材糾紛等等。綜治委得知此消息后,迅速通知各村支部書記及綜治專干做好他們的思想穩(wěn)控工作。經(jīng)過多次面對面幫教和開導(dǎo),他們的思想有了很大的轉(zhuǎn)變,有兩起糾紛準(zhǔn)備走司法訴訟途徑。有效的避免了群體上訪事件的發(fā)生。
自上半年開展矛盾糾紛攻堅戰(zhàn)以來,我鎮(zhèn)的矛盾排查調(diào)處工作取得了較大的突破,一年來全鎮(zhèn)共排查各類糾紛78件,村級調(diào)委會調(diào)解成功51件,鎮(zhèn)矛盾排查調(diào)處中心調(diào)解成功25件,使矛盾排查率達(dá)99%,調(diào)解率100%,成功率95%以上,防止集體、個人上訪11起,避免民轉(zhuǎn)刑案件2起。充分發(fā)揮了調(diào)解組織的職能作用,為東陂鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作做出了一定成績,在社會上樹立了良好的形象,得到市、縣各級黨委、政府及群眾的好評。
四、做好校園安全整治工作5月上旬至6月底、8月底至9月中旬,東陂鎮(zhèn)多次開展了對學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理活動。東陂鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、工商所、文化站等部門人員一起深入到相關(guān)學(xué)校參與到整頓校園及周邊治安環(huán)境工作中。
在本次活動中,走訪人員了解了學(xué)校周邊環(huán)境現(xiàn)狀,協(xié)助學(xué)校對交通、攤點占道等問題進(jìn)行一次徹底清查,保證校園的飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒等事故發(fā)生。東陂綜治辦建議各學(xué)校建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理工作的隊伍建設(shè),成立學(xué)校教師綜合治理隊伍,在治理工作中出現(xiàn)的情況,校園之內(nèi)的事應(yīng)主動處理。校園之外的新情況,應(yīng)爭取與綜治辦取得聯(lián)系,綜治辦及時幫助化解矛盾糾紛隱患。同時協(xié)助各校加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,聯(lián)系家庭搞好學(xué)生的思想政治工作,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的監(jiān)管和幫教工作,防止有危害學(xué)校師生安全事項的發(fā)生。在走訪整治中對影響學(xué)校周邊環(huán)境的場所進(jìn)行了實地查看,并就攤點占道問題提出解決措施,做到了防患于未然。在排查整治中發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十七
2010年,我鎮(zhèn)綜治工作在市綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安xx”為主題,加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),堅持打防并舉,狠抓隊伍建設(shè),為我鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障。現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入年終目標(biāo)考核,斗硬考核獎懲機(jī)制。把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定、綜治、平安建設(shè)的能力和實績與獎懲直接掛鉤,年初與7個村、1個社區(qū)、xx學(xué)校、xx衛(wèi)生院等企事業(yè)單位簽訂了《xx鎮(zhèn)2010年度社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書》,將綜治工作目標(biāo)、工作責(zé)任落實到了實處。
1、全面實施“1221”工程,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加大督查考核,完善以村“兩委”為支撐、警務(wù)室和調(diào)解室為骨干、治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系。
2、健全輿論宣傳機(jī)制。堅持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳、媒體宣傳與社會宣傳相結(jié)合(使群眾知曉率達(dá)95%以上),以深化平安建設(shè)為重點,廣泛的開展了平安村(社區(qū))和平安醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭等基層創(chuàng)建活動。深入宣傳發(fā)動人民群眾參與平安創(chuàng)建活動,進(jìn)一步健全見義勇為保護(hù)和獎勵機(jī)制,見義勇為行為得到及時宣傳和表彰獎勵。
3、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確?!靶〖m紛不出組(社區(qū))、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)”。
1、認(rèn)真摸排,落實防控責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全年多次對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的因素進(jìn)行排查,對摸排出的問題進(jìn)行全面研判分析,落實責(zé)任,限度地做到了早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
3、滾動排查整治突出治安問題,堅持嚴(yán)打不放松的原則,加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施、輸氣管道,盜竊自行車等突出治安問題的專項整治,有效地減少了各類治安案件的發(fā)生,維護(hù)了群眾的利益。
自“大調(diào)解”工作開展以來,我鎮(zhèn)堅持圍繞經(jīng)濟(jì)抓穩(wěn)定,圍繞穩(wěn)定促發(fā)展,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處置化解社會矛盾糾紛,不斷鞏固人民調(diào)解基層地位,主動與相關(guān)職能部門銜接,有效地促進(jìn)了人民調(diào)解工作地發(fā)展,樹立了大調(diào)解保障大穩(wěn)定,大穩(wěn)定促進(jìn)大發(fā)展的意識。
繼續(xù)完善以鎮(zhèn)綜治辦、派生所為主渠道,各級信息員聯(lián)動,各村(居)、企事業(yè)單位排查,綜治辦、維穩(wěn)辦綜合協(xié)調(diào)的情報信息網(wǎng)絡(luò)。通過覆蓋全鎮(zhèn)的綜治信息員隊伍,密切關(guān)注社會面動態(tài),做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
一是社會治安綜合治理工作形勢不容樂觀,工作壓力加大。二是綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),群防群治基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。三是對矛盾糾紛的排查需進(jìn)一步深入。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計劃和簽定的責(zé)任書,一項一項抓落實。針對存在的問題差缺補漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,使我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作取得更大的成績。
本人擔(dān)任xxxx鎮(zhèn)黨委副書記,協(xié)助黨委書記,分管綜治、維穩(wěn)、司法、公安派出所等工作,即將屆滿之際,回顧五年來的學(xué)習(xí)、生活、工作,感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,體會到同事同仁的同心,回味到干部群眾的熱心,在這良好的創(chuàng)業(yè)氛圍里,本人堅持結(jié)合實際,與時俱進(jìn),針對不足,務(wù)實創(chuàng)新,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,我所分管綜治維穩(wěn)工作取得一定成績,具體匯報如下:
1、鎮(zhèn)黨委政府把綜治維穩(wěn)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定了綜治工作長期規(guī)劃,年度計劃和階段性工作重點,并與經(jīng)濟(jì)工作同部署,同檢查,同考評。
2、今年鎮(zhèn)黨委調(diào)整充實了綜治委、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、并設(shè)立了綜治維穩(wěn)辦公室,村設(shè)立了綜治維穩(wěn)工作站,自然村組,建立了綜治維穩(wěn)工作組和治安中心戶長,形成了全鎮(zhèn)四級維穩(wěn)綜治平安建設(shè)組織體系。
3、細(xì)化工作責(zé)任。把目標(biāo)管理職責(zé)具體量化,層層分解,逐級簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,將綜治工作成效作為干部政績評判,考核獎懲的重要指標(biāo)和依據(jù)。
4、落實經(jīng)費保障。近年來我鎮(zhèn)累計投入綜治經(jīng)費5萬余元,對鎮(zhèn)、村綜治工作進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),更新綜治組織網(wǎng)絡(luò)圖和各項規(guī)章制度,做到了機(jī)構(gòu)健全,陣地加強(qiáng),業(yè)務(wù)規(guī)范,綜治工作經(jīng)費得到保障。
為整合鎮(zhèn)綜治部門力量,實現(xiàn)基層綜治工作由散到合的轉(zhuǎn)變,真正做到基層綜治工作有人管,能管好。我鎮(zhèn)成立了綜治維穩(wěn)工作中心,制定了以聯(lián)調(diào),聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”工作機(jī)制,強(qiáng)化管理、規(guī)范運作,確保了高效,有序運行。維穩(wěn)工作中心有三大職權(quán):一是矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度權(quán),對于重大疑難矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,相關(guān)村、職能部門,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須服從綜治綜治工作中心調(diào)度,及時參加協(xié)調(diào)處理,妥善化解矛盾糾紛。二是交辦任務(wù)督查權(quán),對于綜治工作中心分流指派的案件和交辦的工作任務(wù),有關(guān)村、職能單位要自覺接受中心的督查,必須在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務(wù)并寫出書面報告結(jié)果。否則中心有權(quán)建議黨委、政府和上級綜治部門實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究直至一票否決,三是應(yīng)急處置指揮權(quán),完善了突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生突發(fā)性事件時,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織指揮有關(guān)職能部門進(jìn)行妥善處理,綜治工作中心在排查化解各類矛盾糾紛工作中,按照“分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處”的要求,實行統(tǒng)一受理,統(tǒng)一分流,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一督辦,統(tǒng)一反饋,綜合運用人民調(diào)解,司法調(diào)解,行政調(diào)解等手段進(jìn)行疏導(dǎo)化解,確保矛盾不上交,問題不擴(kuò)大,矛盾不激化,切實做到件件有反饋,事事有著落。初步形成了“各盡其職,協(xié)同配合,快捷高效,方便群眾”的綜治新格局。
一是持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,我鎮(zhèn)適時開展了安全排查治理,校園周邊環(huán)境治理等專項行動;二是不斷加大社會治安防控力度,我鎮(zhèn)建立了三級治安防范網(wǎng)絡(luò),三級預(yù)警機(jī)制,三級治安信息網(wǎng)絡(luò),形成了專業(yè)隊伍,行政力量,社會資源和人民群眾共同參與的防控體系,全鎮(zhèn)治安環(huán)境得到明顯改善,今年以來全鎮(zhèn)無一起重大惡性案件發(fā)生。三是堅持依法規(guī)范信訪工作秩序,標(biāo)本兼治,規(guī)范運作,暢通渠道,建立基層信訪工作平臺。我鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪121件,目前已全部辦結(jié),四是精心開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
近年來,我們在落實好綜治各項措施的基礎(chǔ)上,積極探索新路子,銳意進(jìn)取,使基層綜治工作充滿活力,首先,包村“干、警”在所包村實行三個公開,公開個人信息,公開監(jiān)督電話,公開接受群眾監(jiān)督、實現(xiàn)與群眾“零距離”溝通,及時將群眾的意見和要求反映給各級領(lǐng)導(dǎo),并及時向群眾反饋處理意見,變?nèi)罕姟吧显L”領(lǐng)導(dǎo)為“干、警”聯(lián)手下訪群眾,使原來的“被動”接訪,變?yōu)椤爸鲃印辈樵L既查請了問題,又密切了黨群干群關(guān)系,使全鎮(zhèn)重復(fù)上訪,越級上訪,集體上訪事件大幅度減少;二是創(chuàng)建“治安中心戶長”制,筑牢第一每道維穩(wěn)防線,在每個村民小組選聘一名或幾名有威信的村民為中心戶長,在村級綜治維穩(wěn)工作站的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng);三是加強(qiáng)農(nóng)村技防建設(shè),提高防范能力。提高了干群、警民對突發(fā)事件的處置能力,提高了群眾的安全感和治安滿意率,達(dá)到了“人防、物防、技防”的有機(jī)統(tǒng)一,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定。
總之,一年來,我們雖然在綜治維穩(wěn)工作中取得了一些成績,但和上級的要求和群眾的期望相比,還有一定的差距,我們決心在下一步的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,分析新形勢,研究新問題,探索新方法,使我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上一個新臺階。
半年來,許河鄉(xiāng)黨委、政府在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,務(wù)實苦干,扎實工作,確保了全鄉(xiāng)社會大局的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面健康發(fā)展,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,現(xiàn)將半年的工作情況簡單匯報:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,舍得投入。
我鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對信訪穩(wěn)定工作非常重視,成立了以黨委書記為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,有分管領(lǐng)導(dǎo),有專職工作人員,有基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),有制度、抓落實,在財力投入上,我鄉(xiāng)在財政十分困難的情況下,對信訪工作投入,從不吝嗇,舍得投入,為開展工作,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)堅持了信訪日日接待,方便群眾到鄉(xiāng)里辦事、咨詢、反映問題。
以前有群眾反映說,到鄉(xiāng)里辦事兒,總是門難進(jìn),臉難看,事難辦,針對這一情況,我鄉(xiāng)非常重視,堅持日日接待制度,凡到鄉(xiāng)里的人員我們總是先問他有啥事兒,找誰呢?如果是找人,我們幫助他找,領(lǐng)到所找人的辦人公室,如果是咨詢問題,我們知道的,立即答復(fù),不知道的領(lǐng)到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人的辦公室,由他們負(fù)責(zé)解釋;如果是反映問題,我們就叫到信訪接待室,坐下來,認(rèn)真聽、記,然后根據(jù)所反映問題的性質(zhì)和種類,分別予以解釋和處理,該立案的,報請領(lǐng)導(dǎo)審批,責(zé)成有關(guān)人員限期處理。通過半年來的努力工作,使群眾對政府的看法有了很大的改觀,真正轉(zhuǎn)變了政府職能,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)定期排查全鄉(xiāng)存在的矛盾和不安定因素,使許多問題消滅在萌芽狀態(tài)。
每月的25日定為信訪例會日,對所存在的問題,進(jìn)行分類梳理,分析問題的癥結(jié),有針對性的開展工作,實踐證明,我們的工作是正確的、有效的,成績是顯著的。
對于其他矛盾和問題,我們也是科學(xué)分析、正確處理,把許多問題消滅在萌芽狀態(tài),大點的問題也處于掌控之中,做到了人動我知。
(四)依法規(guī)范了信訪秩序,堅決打擊無理上訪、纏訪、鬧訪、非正常上訪。
今年,我們在暢通信訪渠道的基礎(chǔ)上,依法規(guī)范了信訪秩序,嚴(yán)格按照國務(wù)院信訪條例、治安處罰法和市公檢法法司聯(lián)合文件(汴公[2xxx]16號)關(guān)于對進(jìn)京非正常上訪和進(jìn)京纏訪鬧訪的處理意見,規(guī)范信訪行為,把好是否違法這個關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),該批評教育的批評教育,該打擊的堅決打擊到位,決不姑息遷就,從目前情況來看,效果非常明顯。
總之,半年來,我鄉(xiāng)信訪工作,在任務(wù)繁重的情況下,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大投入,經(jīng)常研究、分析信訪形勢和動態(tài),掌握好信訪信息,排查問題到位,處理方法科學(xué),堅持依法按政策辦事兒,規(guī)范了信訪行為,做到了把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),把影響降到最小限度,為全縣的穩(wěn)定大局做出了巨大的貢獻(xiàn)。
1、信訪辦事情多、人員少,經(jīng)常感到一個人忙不過來;。
2、信訪局組織經(jīng)驗交流少。
2、多向信訪局領(lǐng)導(dǎo)請示學(xué)習(xí),向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗做法,以促使我鄉(xiāng)的信訪工作再上一個新的臺階!
半年來,綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會公平正義為核心,深入開展平安創(chuàng)建,推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作,切實解決突出問題,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下:
我辦嚴(yán)格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鎮(zhèn)長為維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級干部會與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實落實到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實行責(zé)任追究制,對因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級的,堅決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經(jīng)驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
針對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢,我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權(quán)。堅持每月開展一次穩(wěn)定形勢分析,認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題,并及時進(jìn)行通報督辦,切實把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清,采取針對性措施預(yù)防在先。如今年以來的兩會冰災(zāi)奧運火炬通過等特殊時期的維穩(wěn)工作,在按要求做好排查和零報告的前提下,認(rèn)真做好工作預(yù)案,確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計劃有人員有保障,重點人員穩(wěn)控好,突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點,延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,及時協(xié)調(diào)督辦重點矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。15月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起,調(diào)處成功25起,調(diào)解成功率達(dá)92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認(rèn)真實施五五普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律六進(jìn)活動,加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細(xì)作,在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的情況下,我辦堅持做好宣傳工作,完善雙向承諾制,深化群防群治隊伍建設(shè),做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展綜治宣傳月活動。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?如仙娘廟會、集市等),利用板報、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求,以法治、平安、和諧、服務(wù)為宣傳主題,宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法治意識和觀念。二是完善雙向承諾制,立足解決群眾實際問題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,樹立危機(jī)意識、憂患意識、親民意識,積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。15月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。三是深化群防群治隊伍建設(shè),延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強(qiáng)群防群治工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實人防(巡查隊伍)、物防(小區(qū)安保)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責(zé)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、教育和管理,做到不漏管、不失控,預(yù)防和減少重復(fù)犯罪,做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,努力維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。
鎮(zhèn)綜治中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下,在縣綜治辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣工作會議精神,精心組織,狠抓落實。以構(gòu)建平安和諧為目標(biāo),以落實綜治措施為重點,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,深入開展平安創(chuàng)建活動,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以矛盾糾紛大調(diào)解工作格局為載體,全面貫徹屬地管理原則,較好的完成了全年的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為全面落實各階段工作任務(wù),鎮(zhèn)黨委把綜治工作列入重要議事日程,明確了組織機(jī)構(gòu),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨委成員及各站所長,各村委會書記為成員、綜治辦為日常辦事機(jī)構(gòu)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對各階段政法工作進(jìn)行研究部署。同時,將矛盾糾紛大調(diào)解工作格局納入鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容,對所需經(jīng)費及時劃撥,保障各項工作的全面開展。
為切實將工作的各項目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實到基層,與各村委會、鄉(xiāng)直各單位簽訂了年度綜治責(zé)任書,簽訂下發(fā)各類責(zé)任書4類144份,其中與站所簽訂責(zé)任書30份,村民委員會責(zé)任書11份。同時,要求各村委會與各村小組簽訂相應(yīng)目標(biāo)責(zé)任書,切實做到“橫向到邊,縱向到底”,確保各項工作落到實處。
為確保我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定,成立了安保領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安保工作應(yīng)急預(yù)案,落實了各級各部門專門人員。召開專門會議對安保工作進(jìn)行研究部署,對慶?;顒影脖5母黜椚蝿?wù)、責(zé)任、重點群體、重點人員進(jìn)行了量化分解,明確了包保責(zé)任人,成立了安保期間的安保協(xié)調(diào)組、調(diào)處組、保衛(wèi)組、勸返組、后勤組等專項組織,特別對部分上訪老戶,切實要求做到“人不出去,事要解決;人要回來,事要解決”。并開展了調(diào)處、包保、穩(wěn)控、宣傳、值班、督查等前期工作,為我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定奠定了扎實的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點地區(qū)的監(jiān)督、檢查,具體落實“包保”責(zé)任和防范控制措施。結(jié)合6月“安全宣傳月”,組織相關(guān)單位在設(shè)里、魯古、雨廈等集市進(jìn)行《反邪教組織法》、《拒絕毒品法》、《道路安全法規(guī)》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,并發(fā)放宣傳資料3000余份,6000余群眾得到法制教育。加強(qiáng)邪教人員摸底排查和整治力度,調(diào)整了“三位一體”的包保組織,定期或不定期的開展摸排活動,并在全體干部中組織了反邪教主題教育活動,營造了防邪宣傳的好氛圍。目前沒有發(fā)現(xiàn)有無邪教組織、邪教人員和各類反動宣傳標(biāo)志等現(xiàn)象。
鎮(zhèn)于底就被縣委、縣政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照“機(jī)構(gòu)不變、人員不減、工作不放松”的原則,將平安建設(shè)工作作為年度綜治工作的中心內(nèi)容,明確了鎮(zhèn)直單位和各村委會的具體工作,要求堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,既結(jié)合實際,又呈現(xiàn)特色。定期對各單位創(chuàng)建活動進(jìn)行督查,對存在的問題及時下發(fā)工作建議和整改意見。通過所有綜治人員的共同努力,平安建設(shè)的領(lǐng)域得以擴(kuò)展,質(zhì)量得以提升,機(jī)制逐步健全,使平安建設(shè)工作進(jìn)一步向廣度和深度拓展。
進(jìn)一步完善和充分發(fā)揮11個村(社區(qū))級警務(wù)室作用,要求各村警務(wù)室工作人員時常在轄區(qū)內(nèi)巡邏和觀注,積極維護(hù)好社會維穩(wěn)工作,確保轄區(qū)內(nèi)的治安狀況良好,及時把矛盾化解在基層。同時,派出所組織全體民警開展“公安民警夜訪、群眾事務(wù)代辦”活動。有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)群防群治工作,尤其是季節(jié)性防范工作的有序推進(jìn)。
按照“整合資源、健全網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范運行、探索創(chuàng)新、整體推進(jìn)”的思路,積極探索建立以黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)、村、組、“三級聯(lián)動”,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三條對接”的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局,全力維護(hù)我鄉(xiāng)的社會和諧穩(wěn)定。一是成立了社會矛盾糾紛調(diào)解工作委員會,下設(shè)社會矛盾糾紛調(diào)解中心及相關(guān)工作室。各村委會也相應(yīng)成立社會矛盾糾紛調(diào)解委員會,以各村民小組組長為調(diào)解員、信息員、信訪代辦員,層層抓好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。二是全面推進(jìn)“以案定補”獎勵激勵機(jī)制。按照“誰調(diào)解、補償誰”的原則,對基層人民調(diào)解組織調(diào)處解決的矛盾糾紛實行“以案定補”,采取案件季度評查、案件回訪、抽查和司法所對調(diào)解員監(jiān)督、補貼公示制度等進(jìn)行考核兌現(xiàn)。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,推行信訪代辦的制度,在鄉(xiāng)政府設(shè)立信訪代辦室、村級設(shè)立信訪代辦站、村小組設(shè)立信訪代辦點,把信訪工作窗口設(shè)在群眾身邊,及時解決各種信訪問題。共處理來信來訪案件4件。
2017年第一季度以來,我牢記服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的工作職責(zé),不怕困難、團(tuán)結(jié)協(xié)助,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將這幾個月來的工作總結(jié)如下:
每個工作日上報《順河鄉(xiāng)重點信訪隱患人員排查登記表》(零報告)至信訪局;
每周五上報《順河鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪周統(tǒng)計表》至信訪局;
3月份每周五上報《順河鄉(xiāng)重大不穩(wěn)定問題清單》至區(qū)綜治辦。
2月份對于區(qū)信訪局交辦的王淑玲、王長安、陳迎利三人的交辦單,制定重點信訪人員包保穩(wěn)控措施及包案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報材料上報至區(qū)信訪局。2月份及3月份信訪局王兵局長及區(qū)紀(jì)委聯(lián)合信訪局的督查組對兩會期間重點信訪人員的包保穩(wěn)控措施來我鄉(xiāng)進(jìn)行督查。
3月10日區(qū)綜治辦召開嚴(yán)重精神病危險程度3-5級的患者監(jiān)護(hù)管理補貼的認(rèn)定申領(lǐng)會議,會后我鄉(xiāng)綜治辦牽頭,利用一周時間,聯(lián)合派出所、民政所、衛(wèi)生院對于全鄉(xiāng)31戶登記在冊的嚴(yán)重精神病危險程度3-5級的患者進(jìn)行逐戶入戶核查信息,填報申請表、監(jiān)護(hù)管理責(zé)任書、審核表等材料,并附件身份信息糧補卡上報至區(qū)綜治辦。
3月份開展綜治宣傳月集中宣傳活動,召集派出所、司法所、社保所、林業(yè)站、農(nóng)技站等等綜治委成員單位在司法所門口拉橫幅、發(fā)宣傳材料進(jìn)行重點綜治宣傳并上報圖文信息至區(qū)綜治辦。
農(nóng)業(yè)普查工作:
負(fù)責(zé)鶴山村770戶農(nóng)戶的pda及70戶王垅村農(nóng)戶的pda錄入,整個一季度完成整村數(shù)據(jù)錄入、不斷修改至完全沒有強(qiáng)制性錯誤。
以上是我一季度工作要點總結(jié),工作較為繁瑣的任務(wù)不再一一贅述。
一年來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級有關(guān)綜治維穩(wěn)工作指示精神,圍繞建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),積極主動作為,創(chuàng)新工作理念,以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,按照上級綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任的要求,通過進(jìn)一步夯實基層工作基礎(chǔ),完善各種制度和防范措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,地毯式排查化解矛盾糾紛,對信訪積案進(jìn)行重點攻堅。有效確保了全國兩會、國慶、中秋等重要敏感時期的社會大局穩(wěn)定,全年未發(fā)生重大群體性事件及赴京訪、非正常性上訪。
形成了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作格局。
一是我鄉(xiāng)按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合實際情況,進(jìn)一步明確了綜治維穩(wěn)工作的任務(wù)、職責(zé),把綜治維穩(wěn)工作納入年度工作計劃,成立了以黨委書記為主任,鄉(xiāng)長和政法委員為副主任,派出所、司法所等站所負(fù)責(zé)人為成員的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在村級以村支書記為主任,村主任為副主任,派出所干警一名相配套組成成員的工作組。
二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),實行黨、政領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部職工包村,村“兩委”干部包組的“三級”綜治維穩(wěn)責(zé)任制度。做到有安排部署,有檢查落實。15個行政村、各站所簽訂了綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪工作等責(zé)任書,明確綜治維穩(wěn)工作責(zé)任。各村貫徹了“管好自己的人,看好自己的門”的思想,及時化解不穩(wěn)定因素,并相應(yīng)成立了調(diào)解委員會,把工作細(xì)化到村組、個人。
做好矛盾糾紛排查化解工作,是當(dāng)前政府執(zhí)政為民的直觀體現(xiàn),也是踐行群眾路線教育的客觀需要,因此,我鄉(xiāng)建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。
一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制,把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核,并認(rèn)真抓好落實。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政法委員黃學(xué)云同志任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及群眾利益信訪突出問題及群體性事件工作進(jìn)行了分工,責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費四落實。
三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進(jìn)行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。全鄉(xiāng)今年共排查出矛盾糾紛158件,已化解156件。
矛盾糾紛化解離不開法治環(huán)境,弘揚法治精神,做好綜治維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作。要提高工作人員的素質(zhì),依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我鄉(xiāng)在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),確保建立一支過硬的綜治維穩(wěn)隊伍。
一是今年年初對全鄉(xiāng)人員進(jìn)行了的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重點進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
二是積極參加上級組織的信訪培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴(yán)格按法律程序操作,該答復(fù)的及時答復(fù),該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。
強(qiáng)化部門協(xié)作,同奮力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的作用,細(xì)化工作落實,形成合力,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點人員監(jiān)管體系。
針對轄區(qū)內(nèi)11個肇事肇禍精神障礙患者、26個一般精神障礙患者、15個吸毒人員和15個刑滿釋放及矯正人員,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,實行每月一走訪、季度聯(lián)合走訪,切實控制轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。
建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認(rèn)識,從而避免群眾因?qū)Ψ?、政策的誤解越級上訪,重復(fù)上訪。為此,我鄉(xiāng)結(jié)合圩日開展法制宣傳活動10次,在圩鎮(zhèn)、重點村、主要路口懸掛宣傳標(biāo)語15條,發(fā)放宣傳資料3500多份,派出所、司法所分別到各學(xué)校開展法制講課10次。通過多形式、多層次、多渠道的宣傳教育,使“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動家喻戶曉,營造了“人人參與平安建設(shè),人人知曉平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府級及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的工作熱情與更加優(yōu)良的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,為保一方平安促一方發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管工作的副鎮(zhèn)長為副組長的工作小組,并召開黨委會對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了專題研究和安排部署。一是我鎮(zhèn)黨政"一把手"做到了親自抓,負(fù)總責(zé),部門形成了相互配合、各負(fù)其責(zé)的工作局面;二是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實了具體工作人員,制定了《xx縣永興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實施方案》;三是對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)包村、責(zé)任到戶的具體問題進(jìn)一步明確;四是定期不定期對城鄉(xiāng)環(huán)境工作進(jìn)行督促檢查,對出現(xiàn)的問題采取措施及時整改,對鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理小組督查存在的問題有專人負(fù)責(zé)整改落實,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理走上了制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極加強(qiáng)宣傳工作,確保此項工作家喻戶曉,積極動員全鎮(zhèn)干部群眾共同參與環(huán)境治理。一是召開了全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村社干部會進(jìn)行宣傳共達(dá)20次;二是利用集鎮(zhèn)廣播宣傳,逢趕場天滾動宣傳共達(dá)35次;三是利用宣傳標(biāo)語進(jìn)行了宣傳,制作和書寫大小宣傳標(biāo)語共20幅;四是發(fā)放宣傳資料2000余份,辦黑板報8期,張貼公告50余份。通過宣傳,使廣大群眾的環(huán)保意識大大提高,為工作開展奠定了基礎(chǔ)。
(一)、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)主要交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治專項工作。一是各村(社區(qū))突出重點治理了主要道路可視范圍內(nèi)的生活垃圾、廢棄薄膜等白色污染,增派保潔員,確保主要道路可視范圍內(nèi)干凈整潔;二是加強(qiáng)主要交通沿線環(huán)境保潔工作,安排村(社區(qū))保潔員對樂井沿線、茅青路、茅九路進(jìn)行每天巡查保潔,確保沿線干凈、整潔。三是加強(qiáng)主要交通沿路口交接支路的環(huán)衛(wèi)保潔,安排保潔員在環(huán)衛(wèi)地段堅持每日四掃。
(二)規(guī)范交通沿線農(nóng)房村舍前后各類物品堆放。一是加大宣傳,增強(qiáng)村民保潔意識。二是增派專人下村進(jìn)行督查,確保農(nóng)房村舍前后干凈整潔,物品堆放整齊。
(三)積極開展街道市場環(huán)境專項治理工作。規(guī)范攤點擺設(shè),規(guī)范廣告設(shè)置,規(guī)范車輛停放。一是針對茅橋集鎮(zhèn)街道市場管理的"老大難"問題,又進(jìn)一步做了工作,對已制定的街道市場管理規(guī)定利用廣播、鎮(zhèn)及社區(qū)干部、工商管理人員再進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳和耐心的解釋、勸導(dǎo),以求廣大商戶的理解和支持;二是對不規(guī)范的廣告設(shè)置進(jìn)行了摸排,組織專業(yè)隊伍撤除了不規(guī)范的廣告;三是集中精力整治了主要街道市場交通秩序,在節(jié)假日期間,鎮(zhèn)、社區(qū)干部對集鎮(zhèn)車輛亂停亂放進(jìn)行了督查和整治,確保店前車輛停放整齊、朝向一致;三是規(guī)范商戶占道經(jīng)營,加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)商戶衛(wèi)生保潔意識,確保商戶坐落有序,街面整潔有序。
(四)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)所有垃圾桶、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)保潔力度。垃圾清運人員堅持每天的垃圾做到日產(chǎn)日清,加大集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔力度,并且"五一"節(jié)前后組織街道保潔人員對垃圾屋和垃圾桶定期進(jìn)行了清洗消毒。
(五)加大牛皮癬治理力度。突出重點治理了集鎮(zhèn)主要道路、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民區(qū)"牛皮癬"清洗,全面清除了"牛皮癬"。今年共組織專業(yè)隊伍開展了4次衛(wèi)生大掃除活動,特別是對集鎮(zhèn)主要街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和居民區(qū)的牛皮癬全面進(jìn)行了清除。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,取得了一定成效,具體情況是:
1、在集中治理集鎮(zhèn)主要道路、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,共參加人員700余人,清除垃圾50噸,清理衛(wèi)生死角40余處,廣大群眾房前屋后干凈、衛(wèi)生,形成了城鄉(xiāng)容貌整潔,人居環(huán)境改善、村居民素質(zhì)明顯提高的新局面。
2、通過對街道集貿(mào)市場的秩序管理,在工商所的大力配合下,規(guī)范亂擺設(shè)攤點15個,清除"牛皮癬"廣告130余處,拆除非法戶外廣告5個,規(guī)范了店招、店牌20塊,使集鎮(zhèn)的市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
3、在村(社區(qū))保潔員的努力下,清掃集鎮(zhèn)垃圾桶23個,公路沿線垃圾桶10個,使集鎮(zhèn)干凈整潔。
根據(jù)《xx市20xx年度共同目標(biāo)》、《中共xx縣委關(guān)于印發(fā)〈20xx年工作要點〉的通知》(江委發(fā)〔20xx〕6號)和《xx縣20xx年維護(hù)社會穩(wěn)定工作要點》(江穩(wěn)辦〔20xx〕4號)文件精神,我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作按照省、市、縣的要求,以維護(hù)社會穩(wěn)定為首要任務(wù),以深入開展嚴(yán)打整治活動為重點,以構(gòu)建和諧社會,打造平安xx、和諧xx為目標(biāo),認(rèn)真落實了社會治安綜合治理的各項措施,有力的地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一個良好的社會環(huán)境,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年的維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把維護(hù)社會穩(wěn)定工作納入了重要議程,年初制定了全年工作計劃和實施方案,與各村簽訂了維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委、政府還成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鄉(xiāng)各村(社區(qū))也分別成立了調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、建立健全了規(guī)章制度。一是對維護(hù)社會穩(wěn)定工作實行了目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;二是認(rèn)真制訂了維護(hù)社會穩(wěn)定工作預(yù)案;三是加強(qiáng)了情報信息工作,從鄉(xiāng)到各村、責(zé)任單位都建立了信息網(wǎng)絡(luò),并嚴(yán)格了報送制度;四是認(rèn)真解決社會難點熱點問題,為群眾辦好事、辦實事,狠抓了信訪工作,制訂了信訪紀(jì)律,把每周五訂為書記接待日。
2、進(jìn)一步落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委、政府與全鄉(xiāng)19個行政村、2個社區(qū)及鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位、學(xué)校分別簽訂了維穩(wěn)工作責(zé)任書。
1、加大了維穩(wěn)工作宣傳力度,增強(qiáng)了廣大群眾的參與意識和創(chuàng)建意識,采取宣傳欄、墻報、廣播、宣傳標(biāo)語等形式,把集中宣傳和普遍宣傳有機(jī)結(jié)合起來,重點開展了3月、6月、12月的集中宣傳活動。以平安創(chuàng)建為內(nèi)容,全面宣傳社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定的方針、政策、法律、法規(guī),宣傳見義勇為的先進(jìn)事跡,宣傳全鄉(xiāng)治安面貌改觀和嚴(yán)打整治成果等。
2、加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。采取逐級培訓(xùn)的辦法,提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、落實專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查工作,并堅持每季度組織召開矛盾糾紛排查工作會。要求各村(社區(qū))每半月把矛盾糾紛處理情況上報鄉(xiāng)綜治辦,對需要協(xié)助處理的,鄉(xiāng)綜治辦派人協(xié)助處理,力求做到讓群眾滿意,尤其是雙方當(dāng)事人滿意。
2、認(rèn)真抓好維穩(wěn)包案工作和來信來訪工作。
1、高度重視國家安全人民防線建設(shè)和保密工作,認(rèn)真開展國家安全教育,加強(qiáng)對公派出(國)境、涉外單位人員的教育管理,切實做好防策反工作。
3、認(rèn)真開展防邪工作,進(jìn)一步做好深挖打擊、教育轉(zhuǎn)化和宣傳揭批,加強(qiáng)對重點人員的監(jiān)控,確保發(fā)輪功人員零進(jìn)京、零聚集和廣播電視零插播。
20xx年我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作取得了較好的成績,但離上級的要求還有一定的差距,在來年的工作中我們將繼續(xù)努力并做好以下工作:一是認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定出來年的工作計劃;二是加強(qiáng)維穩(wěn)包案工作,落實穩(wěn)控措施,做好來信來訪工作的處理,切實為群眾辦好事、辦實事;三是加矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解了矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定;四是繼續(xù)抓好防邪工作,加強(qiáng)對重點人員的監(jiān)控;五是采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育,在村(社)學(xué)校設(shè)宣傳點,全面宣傳維護(hù)社會穩(wěn)定的方針、政策、法律、法規(guī)。
根據(jù)××鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作要求,××社區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,狠抓各項日常工作,確保了轄區(qū)的穩(wěn)定?,F(xiàn)就今年上半年綜治工作總結(jié)如下:
1、城市建設(shè)開發(fā)中的穩(wěn)定工作。
近年來隨著東城開發(fā)建設(shè)的步伐加快,轄區(qū)征拆遷項目多,工程建設(shè)多,矛盾糾紛隨之增加,特別是縣廉租房建設(shè)占用居民規(guī)劃小區(qū)用地,群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發(fā)生群體性上訪事件。社區(qū)干部實行分片包干,下組入戶做工作,耐心宣講相關(guān)政策,直至化解群眾思想。
2、勸訪的穩(wěn)定工作。
根據(jù)屬地管理原則,轄區(qū)上訪對象驟增,轄區(qū)共14人,其中涉教對象1人,涉軍對象12人,涉法對象1人。涉軍對象xxxx在x月x日前往北京上訪,社區(qū)接到訊息后第一時間派人接防,成功勸回,未造成惡劣影響。
1、今年來社區(qū)廣泛開展平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安交通線工作。新年伊始社區(qū)即制定了創(chuàng)平安社區(qū)、小區(qū)、家庭、單位、企業(yè)、學(xué)校、交通線工作規(guī)劃,并配備了相應(yīng)的工作班子,完善了相應(yīng)的工作制度。
2、廣泛進(jìn)行宣傳,利用召開各層次會議印發(fā)創(chuàng)安工作標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)安工作活動,旨在提高全民創(chuàng)安工作意識參與度,為創(chuàng)安工作能真正落到實處夯實基礎(chǔ)。
3、全面啟動轄區(qū)單位創(chuàng)安工作。今年通過加強(qiáng)與轄區(qū)單位聯(lián)系,全面推進(jìn)創(chuàng)安工作,重點搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)的創(chuàng)安工作。
4、社區(qū)干部堅持夜間輪流值班制度,確保了集體財產(chǎn)安全,同時及時處置各種突發(fā)事件。
一年來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級有關(guān)綜治維穩(wěn)工作指示精神,圍繞建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),積極主動作為,創(chuàng)新工作理念,以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,按照上級綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任的要求,通過進(jìn)一步夯實基層工作基礎(chǔ),完善各種制度和防范措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,地毯式排查化解矛盾糾紛,對信訪積案進(jìn)行重點攻堅。有效確保了全國兩會、國慶、中秋等重要敏感時期的社會大局穩(wěn)定,全年未發(fā)生重大群體性事件及赴京訪、非正常性上訪。
形成了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作格局。
一是我鄉(xiāng)按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合實際情況,進(jìn)一步明確了綜治維穩(wěn)工作的任務(wù)、職責(zé),把綜治維穩(wěn)工作納入年度工作計劃,成立了以黨委書記為主任,鄉(xiāng)長和政法委員為副主任,派出所、司法所等站所負(fù)責(zé)人為成員的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在村級以村支書記為主任,村主任為副主任,派出所干警一名相配套組成成員的工作組。
二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),實行黨、政領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部職工包村,村“兩委”干部包組的“三級”綜治維穩(wěn)責(zé)任制度。做到有安排部署,有檢查落實。15個行政村、各站所簽訂了綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪工作等責(zé)任書,明確綜治維穩(wěn)工作責(zé)任。各村貫徹了“管好自己的人,看好自己的門”的思想,及時化解不穩(wěn)定因素,并相應(yīng)成立了調(diào)解委員會,把工作細(xì)化到村組、個人。
做好矛盾糾紛排查化解工作,是當(dāng)前政府執(zhí)政為民的直觀體現(xiàn),也是踐行群眾路線教育的客觀需要,因此,我鄉(xiāng)建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。
一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制,把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核,并認(rèn)真抓好落實。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政法委員黃學(xué)云同志任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及群眾利益信訪突出問題及群體性事件工作進(jìn)行了分工,責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費四落實。
三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進(jìn)行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。全鄉(xiāng)今年共排查出矛盾糾紛158件,已化解156件。
矛盾糾紛化解離不開法治環(huán)境,弘揚法治精神,做好綜治維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作。要提高工作人員的素質(zhì),依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我鄉(xiāng)在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),確保建立一支過硬的綜治維穩(wěn)隊伍。
一是今年年初對全鄉(xiāng)人員進(jìn)行了的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重點進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
二是積極參加上級組織的信訪培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴(yán)格按法律程序操作,該答復(fù)的及時答復(fù),該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。
強(qiáng)化部門協(xié)作,同奮力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的作用,細(xì)化工作落實,形成合力,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點人員監(jiān)管體系。
針對轄區(qū)內(nèi)11個肇事肇禍精神障礙患者、26個一般精神障礙患者、15個吸毒人員和15個刑滿釋放及矯正人員,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,實行每月一走訪、季度聯(lián)合走訪,切實控制轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。
建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認(rèn)識,從而避免群眾因?qū)Ψ?、政策的誤解越級上訪,重復(fù)上訪。為此,我鄉(xiāng)結(jié)合圩日開展法制宣傳活動10次,在圩鎮(zhèn)、重點村、主要路口懸掛宣傳標(biāo)語15條,發(fā)放宣傳資料3500多份,派出所、司法所分別到各學(xué)校開展法制講課10次。通過多形式、多層次、多渠道的宣傳教育,使“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動家喻戶曉,營造了“人人參與平安建設(shè),人人知曉平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府級及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的工作熱情與更加優(yōu)良的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,為保一方平安促一方發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)范文》適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年的綜治維穩(wěn)工作總結(jié),完善處突。強(qiáng)化處突領(lǐng)導(dǎo)小組,分片安排責(zé)任專班,應(yīng)對各片可能發(fā)生的突發(fā)情況,針對突發(fā)事情和問題的特點,得到信息,都是第一時間趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,有效處理了土門坳、栗林咀矛盾糾紛事件,真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn);為做好重點人員的穩(wěn)控工作,我們在重要時間和重大節(jié)假日(都會對信訪人和信訪群體進(jìn)行一輪摸排,成立重點信訪人員、重點信訪群體包保專班,實行24小時穩(wěn)控,有效控制越級上訪的勢頭。
開年以來,鎮(zhèn)綜治辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委的指導(dǎo)下,在各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位的支持配合下,我們團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)干部群眾,堅定信心,奮力攻堅,努力做好了各項專項工作,現(xiàn)將開年以來的工作匯報如下:
一是強(qiáng)化責(zé)任。開展了平安法治創(chuàng)建活動,推進(jìn)平安村、平安小區(qū)、平安垸落、平安單位等平安細(xì)胞工程,實現(xiàn)平安建設(shè)全覆蓋;與各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)簽訂《平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》82份,落實創(chuàng)建分層包保責(zé)任;堅持半年考核通報機(jī)制,堅決落實一票否決制,出現(xiàn)問題的單位和個人不予表彰和提拔。
二是夯實基礎(chǔ)。按照平安法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)依法行政,將提升行政能力作為加強(qiáng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作建設(shè)的重要抓手,鎮(zhèn)請縣普法講師團(tuán)成員鎮(zhèn)司法所所長為全體干部講授農(nóng)村實用法律知識和《中華人民共和國物權(quán)法》等。針對治保調(diào)解主任法務(wù)提升組織了兩次農(nóng)村實用法律培訓(xùn),培訓(xùn)骨干178人次,培訓(xùn)的法務(wù)骨干又利用黨員代表會,垸落群眾會,結(jié)合掃黑除惡、扶貧政策實訓(xùn),將依法行政、“四民主、兩公開”等法律知識送到干部群眾手中。
三是營造氛圍。在掃黑除惡專項斗爭中下足力氣,營造強(qiáng)大的宣傳氣場,多次召開掃黑除惡工作部署推進(jìn)會,結(jié)合支部主題黨日宣傳掃黑除惡工作,在各片重要路段及地點更新了4塊大型掃黑除惡建設(shè)大型宣傳牌;各村(社區(qū))在共懸掛橫幅120條,張貼寫真500余張,發(fā)放張貼掃黑除惡通告800余份,挨家挨戶發(fā)放宣傳資料40000余份,結(jié)合精神扶貧召開垸落群眾會,大力宣傳,形成威懾。
四是重點防范。在日常工作的同時,我們加強(qiáng)對重點人、重點領(lǐng)域的管控,開年后,我們對全鎮(zhèn)重癥精神病人、涉邪人員及各中小學(xué)、幼兒園制定了校園安全包保責(zé)書,并適時進(jìn)行督辦檢查;整合村治保調(diào)解力量,開展“城鄉(xiāng)共建,鄉(xiāng)村聯(lián)防”活動,有力地維護(hù)了鳳山區(qū)域內(nèi)的平安和諧穩(wěn)定;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、村(社區(qū))嚴(yán)格按照綜治責(zé)任書要求,在單位內(nèi)部、重點地區(qū)、路段都建起了視頻監(jiān)控體系,全鎮(zhèn)共建立監(jiān)控探頭150余個,基本實現(xiàn)了全覆蓋。
五是靈活調(diào)處。堅持旬排查月報告制度,要求各村(社區(qū))每月報送矛盾糾紛排查臺帳,通過鎮(zhèn)干部下訪和現(xiàn)場辦公等形式定期組織拉網(wǎng)式集中排查調(diào)處活動,做到底數(shù)清、情況明,采取專班巡查形式化解積案,特別是黃道山、栗林咀等村,多次重復(fù)訪問題要化解,確保不發(fā)生事故,在突發(fā)事故的處理上要即發(fā)即化,不留后遺癥;同時,要求黨委班子成員每天做到開門接訪,在每周一的例會上集中研判不穩(wěn)定的情況或因素,作出提示或提醒,在不同的重要的時間節(jié)點上開展矛盾糾紛大排查、大化解工作,有效維護(hù)我鎮(zhèn)信訪秩序和社會穩(wěn)定。
六是完善處突。強(qiáng)化處突領(lǐng)導(dǎo)小組,分片安排責(zé)任專班,應(yīng)對各片可能發(fā)生的突發(fā)情況,針對突發(fā)事情和問題的特點,得到信息,都是第一時間趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,有效處理了土門坳、栗林咀矛盾糾紛事件,真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn);為做好重點人員的穩(wěn)控工作,我們在重要時間和重大節(jié)假日(都會對信訪人和信訪群體進(jìn)行一輪摸排,成立重點信訪人員、重點信訪群體包保專班,實行24小時穩(wěn)控,有效控制越級上訪的勢頭。
七是突擊專項。3月份,啟動春季預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍專項行動,共摸排出3—5重癥精神病人40人,認(rèn)真落實“六包一”包保責(zé)任,;4月份由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,聯(lián)合公安、教育、衛(wèi)生食品安全等職能部門對校園周邊環(huán)境安全突擊檢查,下發(fā)隱患整改通知書23份,要求他們5月底全部整改到位;同時,派出所每月都會對治安重點地區(qū)(如:學(xué)校、網(wǎng)吧、旅館、物流寄遞點)開展重點整治,對落實實名制不力、消防設(shè)備不到位的地方發(fā)放整改通知書,對屢教不止的地方責(zé)令停業(yè)整頓。
八是建強(qiáng)網(wǎng)格。嚴(yán)格按照“八個一”標(biāo)準(zhǔn),逐步健全轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格化硬件建設(shè),除個別村由于地理原因未通光纖,其余村(社區(qū))基本實現(xiàn)了網(wǎng)格化的全覆蓋,同時,萬密齋等村(社區(qū))視頻監(jiān)控體系已經(jīng)納入全縣視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),多次接受縣級檢查;同時,發(fā)揮城鄉(xiāng)網(wǎng)格化優(yōu)勢,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的精神病人、留守兒童、空巢老人等弱勢群體的幫扶。
1、綜治中心規(guī)范化運行程度不高。由于鎮(zhèn)綜治中心辦公場所有限,部分村級陣地基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,致使全鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)尚不夠完善,離上級部門的要求仍有一段差距。
2、“掃黑除惡”專項工作不夠深入。宣傳力度有待進(jìn)一步加大,摸排范圍有待進(jìn)一步拓寬,深挖細(xì)查有待進(jìn)一步深入。
部門聯(lián)動有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
3、網(wǎng)格化管理工作進(jìn)度不一。由于有的村專用光纖未通,視頻監(jiān)控型號不一,致使網(wǎng)格化陣地建設(shè)相關(guān)工作有點停滯,同時由于有些村的治調(diào)干部對網(wǎng)上操作等情況不熟悉,致使網(wǎng)格平臺運行情況仍需加強(qiáng)。
明年,我們將總結(jié)經(jīng)驗,不斷突破,創(chuàng)新能力,使工作再上一個新臺階,主要打算如下:
1.繼續(xù)加大全鎮(zhèn)的“掃黑除惡”專項斗爭工作力度;
2.切實提升“一感兩度兩率”的群眾知曉率和參與率;
3、在縣委政法委的指導(dǎo)下,推進(jìn)我鎮(zhèn)的“雪亮工程”建設(shè)工作;
4、舉辦四期治調(diào)主任業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn)班,每季度下村督辦檢查一次平安法治建設(shè)工作,確保年底進(jìn)位爭先。鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)范文是網(wǎng)友投稿分享,屬于工作總結(jié)范文,共有6345個字。下載本文稍作修改便可使用,即刻完成寫稿任務(wù)。
一直以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級綜治部門的關(guān)心和支持下,我堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真按照省、市、區(qū)本文來自小草本站社會治安綜合治理委員會的部署和要求,堅持“預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,認(rèn)真開展排查,調(diào)解,幫教,禁毒,嚴(yán)打,反邪教等工作,努力實現(xiàn)“建設(shè)平安”、“構(gòu)建和諧”的工作目標(biāo),為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)總結(jié)如下:
我把“和諧”創(chuàng)建放在全面構(gòu)建和諧社會的工作大局中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,樹立治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)的思想,充實綜治辦成員,協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),規(guī)定村支書、主任為主要責(zé)任人,保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)人員落實到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。每月主持一次專題會議,聽取平安、綜治、維穩(wěn)等工作情況匯報,及時研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時,層層建立責(zé)任制,加強(qiáng)了人員配備和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
2、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各村委會簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書38份、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書9份、禁毒防艾目標(biāo)責(zé)任書12份以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書32份。
3、平安宣傳機(jī)制進(jìn)一步深化。指導(dǎo)司法所、派出所、信訪辦等部門以“安全宣傳月”、“法制宣傳月”等為契機(jī),通過拉橫幅、宣傳車,標(biāo)語、出黑板報等形式,向群眾進(jìn)行平安宣傳教育活動。
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點、群體性事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點,以豐富多彩的宣傳教育活動為載體,堅持開展嚴(yán)打整治,強(qiáng)力推進(jìn)“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè),深化基層平安創(chuàng)建活動。
三、不斷強(qiáng)化綜治意識,認(rèn)真做好信訪工作以來,各村在實施“一事一議”工程、林改工作、人畜飲水工程中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛,上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上,我堅持以群眾的利益為第一出發(fā)點,哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地點,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的信訪工作中我主要從以下幾個方面抓好:
1、將信訪工作列入重要議事日程,不等不靠親自抓,并召開信訪工作專題會議,進(jìn)一步落實責(zé)任,明確目標(biāo),極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村、社三級干部對做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,使得信訪工作上有人問,中有人管,下有人辦。
2、結(jié)合當(dāng)前信訪工作的特點,一是積極推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主監(jiān)督等制度,提高群眾的知曉程度,增強(qiáng)工作透明度;二是結(jié)合“五五”普法,加大對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪。在信訪工作中,嚴(yán)格按照法律政策辦事,切實維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益;三是不斷健全和完善本文來自小草本站首問責(zé)任制和回訪制度,時刻把群眾的冷暖放在心上,對群眾上訪的問題進(jìn)行回訪跟蹤辦理,讓群眾相信干部,讓干部貼近群眾,密切與群眾的聯(lián)系;四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確地掌握情況,對纏訪戶、無政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細(xì)思想政治工作,對掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村和社,要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析,了解信訪動態(tài),掌握熱點、難點問題,及時妥善處理,力爭問題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。
鎮(zhèn)綜治中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下,在縣綜治辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣工作會議精神,精心組織,狠抓落實。以構(gòu)建平安和諧為目標(biāo),以落實綜治措施為重點,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,深入開展平安創(chuàng)建活動,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以矛盾糾紛大調(diào)解工作格局為載體,全面貫徹屬地管理原則,較好的完成了全年的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為全面落實各階段工作任務(wù),鎮(zhèn)黨委把綜治工作列入重要議事日程,明確了組織機(jī)構(gòu),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨委成員及各站所長,各村委會書記為成員、綜治辦為日常辦事機(jī)構(gòu)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對各階段政法工作進(jìn)行研究部署。同時,將矛盾糾紛大調(diào)解工作格局納入鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容,對所需經(jīng)費及時劃撥,保障各項工作的全面開展。
為切實將工作的各項目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實到基層,與各村委會、鄉(xiāng)直各單位簽訂了年度綜治責(zé)任書,簽訂下發(fā)各類責(zé)任書4類144份,其中與站所簽訂責(zé)任書30份,村民委員會責(zé)任書11份。同時,要求各村委會與各村小組簽訂相應(yīng)目標(biāo)責(zé)任書,切實做到“橫向到邊,縱向到底”,確保各項工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇一
1、綜治中心建設(shè)。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設(shè),年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強(qiáng)。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)房正在建設(shè),房屋沒有騰出。目前所有準(zhǔn)備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預(yù)計9月份能投入使用。15個村綜治中心已經(jīng)掛牌使用。
2、“雪亮工程”??h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內(nèi)布點95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當(dāng),無法開展調(diào)試工作。
我鄉(xiāng)在財力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場、虎形山二個村作為自主建設(shè)視頻監(jiān)控的試點村,兩村共安裝攝像頭115個,采取村上籌一點,政府補一點的建設(shè)方式落實“雪亮工程”。目前兩個村的“雪亮工程”已基本完成,已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)接入調(diào)試階段,預(yù)計9月上旬全面完成。
3、網(wǎng)格化服務(wù)管理。我鄉(xiāng)全面實行綜治工作網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,全鄉(xiāng)按村常設(shè)干部職數(shù)劃分了76個網(wǎng)格,各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群,全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個,網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集已經(jīng)完成,目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數(shù)據(jù)完整率不高,人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%,房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%,8月22日我們對網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護(hù)工作進(jìn)行了再安排,要求到10月底,人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90%以上,房屋數(shù)據(jù)完整率達(dá)到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺帳系統(tǒng),將網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情報信息錄入網(wǎng)格化管理平臺并交辦至相關(guān)責(zé)任人,網(wǎng)格辦事全面運行。
按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開了黨委會進(jìn)行了專題研究部署,組織村干部、第一書記、全體機(jī)關(guān)干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項斗爭動員會,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等法律知識,對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進(jìn)行部署、落實,上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會議,將掃黑除惡專項斗爭工作做詳盡的貫徹落實。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負(fù)責(zé)人會議,研究部署下半年掃黑除惡專項斗爭工作,8月22日召開鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會議,要求各網(wǎng)格結(jié)合下半年民調(diào)大走訪工作,將掃黑除惡基礎(chǔ)知識資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用。
宣傳標(biāo)語。
橫幅村村響微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信宣傳折頁舉報信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎(chǔ)知識11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設(shè)置led宣傳屏一個,對掃黑除惡專項行動工作的意義打擊重點進(jìn)行宣傳。
我鄉(xiāng)設(shè)置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對線索收集登記處理有臺賬,對線索摸排到位、深入。同時依法嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對重點人群進(jìn)行認(rèn)真梳理檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由黨政負(fù)責(zé)人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
縣委會議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負(fù)責(zé)人會議,8月22日召開黨政負(fù)責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加的2018下半年民情大走訪活動部署會議。會議要求全體機(jī)關(guān)干部按照網(wǎng)格,深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動。一是實行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進(jìn)一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀(jì)律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評選工作,將問題集中梳理交辦,9月20日啟動第二輪走訪,將收集的問題、意見解決到位并開展好引導(dǎo)答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“平安創(chuàng)建示范家庭”評選工作,對“平安創(chuàng)建示范家庭”進(jìn)行貼牌和物質(zhì)獎勵。每個季度每個村民小組召開會議,投票評選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎狀;每個網(wǎng)格組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;每個村組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品;鄉(xiāng)組織會議評選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀(jì)念品。
今年我鄉(xiāng)根據(jù)實際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位必須密切配合,高度負(fù)責(zé),確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。針對信訪重點、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個人均進(jìn)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了無縫工作格局。由聯(lián)點干部分村對特別困難戶、重點穩(wěn)控對象上門進(jìn)行慰問、探望,并做好疏導(dǎo)工作,對確實在生產(chǎn)生活上有困難的,及時、就地解決。
目前各類“維權(quán)”群體、重點事項、重點人員穩(wěn)定情況:
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實際,對重點人員嚴(yán)格落實“五包一”措施,對挑頭及重點人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經(jīng)和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實行多措施安撫和監(jiān)控,堅決防止“神不知,鬼不覺”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒有牽頭人員,暫時比較穩(wěn)定,我們正在密切關(guān)注。
3、國土臨雇人員。已經(jīng)做好工作,比較穩(wěn)定。
4、三師群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r穩(wěn)定。
5、離職計生專干群體。衛(wèi)計部門正在摸底調(diào)查,政策回復(fù)前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農(nóng)機(jī)退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農(nóng)民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調(diào)查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內(nèi)人員比較穩(wěn)定。
9、較場非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關(guān)手續(xù)沒有完善、相關(guān)部門沒有審批的情況下,即著手進(jìn)行加油站建設(shè),2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項目建設(shè)與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內(nèi)加油站整體拆遷補償協(xié)議,2014年12月鈺義公司對加油站進(jìn)行了拆除,但土地置換問題一直沒有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題,并揚言要對鄉(xiāng)政府采取過激行動并進(jìn)京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進(jìn)行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經(jīng)于8月4日死亡。
現(xiàn)階段,通過切實落實開展各項工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財力,確?!傲惴窃L”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇二
穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,改革和發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境,當(dāng)前我鎮(zhèn)正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵事件,隨著各方面關(guān)系的調(diào)整,新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,各種矛盾隨之凸顯。近年來,隨著鎮(zhèn)黨委、政府不斷探索新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律,通過扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決了一批影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的突出問題,維穩(wěn)工作得到強(qiáng)有力的推進(jìn),但是,目前影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的問題還十分突出。
一、存在的問題
(一)思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致抓社會穩(wěn)定工作的力度不夠。廣大干部群眾普遍存在一種想法,當(dāng)前的主要工作就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而忽視社會穩(wěn)定工作,個別干部甚至不抓社會穩(wěn)定工作,尤其是以行政村的表現(xiàn)更為突出,不能正確認(rèn)識社會穩(wěn)定的重要性,不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,或者“一手硬、一手軟”來抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),突出政績。
百姓權(quán)益,形成新的矛盾,極大地制約著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(三)不完善的青少年教育體制是新農(nóng)村穩(wěn)定的暗礁。孩子是家庭的希望,青少年是新型農(nóng)民的后備軍,是新農(nóng)村建設(shè)的希望。而青少年的教育問題已經(jīng)成為社會、學(xué)校、家庭最頭痛的事情。現(xiàn)階段,青少年的違法犯罪主要集中在兩個年齡關(guān)口,一是初中畢業(yè)后沒有考上高中的學(xué)生,這一部分人由于年齡小,行為可塑性較大,極容易受外界誘惑而走上歧途。二是高中畢業(yè)后沒有考上大學(xué),家中經(jīng)濟(jì)條件較差,無法把自己送高一級學(xué)校深造又不能及時找到合適的工作,更不甘心從事農(nóng)業(yè)工作,整日游蕩在家庭和社會之間無所事事。逆反和不平衡心理,急于走向社會闖一番天地的雄心、不健康的社會關(guān)系、不正確的價值觀念和尚不健全的心智使得一些青少年走上犯罪道路。
(四)不和諧婚姻家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系是影響農(nóng)村治安穩(wěn)定的導(dǎo)火索。家庭是社會的細(xì)胞,和諧的家庭鄰里關(guān)系是新農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在調(diào)研中,我們也真切感受到一些基層干部的無奈。一些村民十場因為一些雞毛蒜皮的家庭、鄰里小事,大吵大鬧有的動不動就上訪到村里、鄉(xiāng)里甚至縣里。一些小的摩擦因沒有及時的化解而升級,往往會導(dǎo)致家族矛盾、上訪案件,甚至是惡劣事件。
(五)少數(shù)干部,特別是村干部的腐敗行為成為新的不穩(wěn)定因素。在農(nóng)村低保、搬遷補償、惠農(nóng)補貼等中優(yōu)親厚友,甚至中飽私囊,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益。
二、解決問題的方法
為了消除各種不穩(wěn)定因素,解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,強(qiáng)化各項工作措施的落實。
(一)社會穩(wěn)定工作管理、宣傳力度。一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
牢固樹立黨政一把手是第一責(zé)任人的工作思想。一級抓一級,層層抓落實。進(jìn)一步完善社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體實施辦法,明確責(zé)任,落實到人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并與責(zé)任人的政績考核和任用掛鉤。二是進(jìn)一步宣傳教育,提高全鎮(zhèn)干部群眾對社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系認(rèn)識,樹立穩(wěn)定也是政績,穩(wěn)定亦是生產(chǎn)力,穩(wěn)定第一責(zé)任意識。三是深入各行政村,組織教育學(xué)習(xí)。各包村領(lǐng)導(dǎo)干部組織村干部經(jīng)常學(xué)習(xí),糾正只抓村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視社會穩(wěn)定的錯誤認(rèn)識,要統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
(二)正確處理人民內(nèi)部矛盾和群體性的事件。一是認(rèn)真做好信訪工作。積極探索信訪工作新路子,變被動接訪為主動開門接訪,變?nèi)罕娚显L為干部帶案下訪。健全、完善信訪工作制度,加大對信訪工作目標(biāo)管理的考核、獎懲力度,力求將問題解決在萌芽狀態(tài)。二是暢通群眾訴求渠道。建立更加通暢、更加多樣的社情民意反映渠道。除進(jìn)一步規(guī)范信訪接待工作外,還應(yīng)充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極發(fā)揮作用,確保黨和政府與人民群眾溝通、聯(lián)系渠道的暢通。三是對于因鄰里之間宅基地、子女贍養(yǎng)問題以及婚姻關(guān)系的等引起的權(quán)益糾紛,應(yīng)充分發(fā)揮居民內(nèi)部調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢,通過耐心細(xì)致的解釋說服教育工作,促成長期和諧的家庭鄰里關(guān)系,避免因小積大,矛盾升級,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
理。二是家庭、學(xué)校、政府、法制部門,四位一體形成合力,以家庭教育為主,學(xué)校嚴(yán)格管理教育,政府和法制部門以耐心說服幾哦啊與,司法和派出所借用法律手段進(jìn)行挽救,最終使這些青少年清醒的認(rèn)識自己的錯誤,重返他們楊光的少年生活。
(四)深入開展社會主義法制宣傳教育。社會主義新農(nóng)村要有懂法律、有技能的高素質(zhì)農(nóng)民和以社會主義核心價值體系支撐起來的,以先進(jìn)文化引領(lǐng)的社會主義新風(fēng)尚。要堅決打擊黃賭毒以及非法宗教組織活動等惡化社會風(fēng)氣、污染新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境的違法犯罪行為,凈化新農(nóng)村建設(shè)的空氣;要大力開展以案釋法、法制專題講座、法律咨詢等多種形式的法制進(jìn)農(nóng)家進(jìn)校園活動,持之以恒地搞好法制宣傳教育,讓法制文化成為新農(nóng)村、新文化、新風(fēng)尚的重頭戲。
(五)切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),尤其加強(qiáng)對村干部的廉政教育,提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)的責(zé)任意識。一是黨政部門出臺的政策、規(guī)定和新舉措要有科學(xué)性,充分做好維穩(wěn)風(fēng)險評估,杜絕形象工程、績工程。二是加大政務(wù)公開,自覺接受社會公眾監(jiān)督。凡是涉及群眾利益的事一律堅持“正、公開、透明”原則,廣泛聽取群眾意見建議,讓人民群眾廣泛參與社會事務(wù)管理提高執(zhí)政能力,創(chuàng)新服務(wù)能力,努力提升公眾滿意度和群眾幸福感。
總之,穩(wěn)定是為了更好更快的發(fā)展。發(fā)展過程中引起的不穩(wěn)定不和諧音符只有依靠更健全的制度,更高水平的生產(chǎn)力去解決。只要我們切實把握“權(quán)為民所用,事為民所干,利為民所得”,正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,就一定能構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)長久治安。
一、悅來鎮(zhèn)村級綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來鎮(zhèn)黨委、政府大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè),和群防群治建設(shè)。按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,在27個行政村、一個社區(qū)分別建立了綜治辦公室,并配有專職治保主任28名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊,加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊建設(shè)和調(diào)委會建設(shè),群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使村級綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案。
具體措施如下:
項制度。努力創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域,規(guī)范工作運行,提高工作效能。
2、逐步建立健全了各類組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須動員各方面社會力量,運用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段綜合治理,以適應(yīng)建設(shè)社區(qū)安全穩(wěn)定的要求,強(qiáng)化各類組織建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制。為此,我鎮(zhèn)成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)解組織、幫教組織流動人口管理小組,宗教人員管理小組,印制了登記表,廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員,切實形成了聯(lián)防互保的良好局面,提高了社區(qū)自防水平。
防控能力,有效避免了重新犯罪的發(fā)生,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學(xué)把握流動人口的流向,流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機(jī)制。
二、當(dāng)前綜治工作存在的問題和不足
還存在一些“空擋”,沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施,這是一個較大的薄弱環(huán)節(jié)。
2、普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的`法律知識比較缺乏,法律意識比較淡薄,這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。
3 、治安防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。 夜間巡邏工作機(jī)制落實不到位,人員時有時無,給治安防范控制留下了隱患;由于關(guān)于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發(fā)生,暴露出“及時排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實。
三、幾點對策和建議
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。全鎮(zhèn)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對綜治工作重要性的認(rèn)識,加大宣傳力度,擴(kuò)大社會參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果,始終把這項工作擺上重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷改善社會治安狀況,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
拓寬籌資渠道,并逐步將基層綜治經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保證。
3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用,持續(xù)嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點,對暴-力犯罪、帶黑-社-會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢,及時打擊,確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個良好的治安環(huán)境。要針對農(nóng)村的特點,掌握不同時期的治安狀況,切合實際地組織開展專項整治工作。同時,特別要加強(qiáng)對青少年及外出務(wù)工人員的法制教育,減少違法犯罪。
4、依靠群眾,在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)工作的同時,充分挖掘民力資源,把群眾充分發(fā)動和組織起來,加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本,加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實基礎(chǔ)工作,堅固綜治工作的前沿陣地。
5 、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。 要按照“立足預(yù)防、及時排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則,健全組織,充實人員,建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案,實行分級負(fù)責(zé)、歸口管理,把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
為了進(jìn)一步鞏固“平安底廟”創(chuàng)建成果,更好的開展社會治安綜合治理工作,及時發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展,筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報告。
一、基本情況
底廟鎮(zhèn)地處旬邑縣西北邊,陜甘兩省、彬縣、旬邑、正寧三縣交匯處,鎮(zhèn)政府距縣城45公里,211國道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積63平方公里,轄12個行政村76個村民小組,20617人。耕地面積3.8萬畝,以蘋果、烤煙、小麥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2015年農(nóng)民人均純收入5452元。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有供電所、衛(wèi)生院、財政所、郵政所等12個駐鎮(zhèn)站所,信息網(wǎng)絡(luò)齊全,水電資源充足,人文底蘊厚重。店子河西甜瓜、咀頭大蔥等特色產(chǎn)業(yè)享譽省內(nèi)外。先后榮獲省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省級文明村鎮(zhèn)、市級煙葉生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、科技示范鎮(zhèn)、目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
二、維穩(wěn)工作存在的問題
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。底廟鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合,成立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心,但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的“小算盤”,協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機(jī)制還不夠完善。
(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。
(三)經(jīng)濟(jì)待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼,工作經(jīng)費也難得到保障,工作待遇不高,導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較,公私不分,有私事時就把工作擺在一邊,工作忙時,又找各種理由脫身,逃避工作,嚴(yán)重影響了工作積極性。
(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才,長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。
(五)群防群治難度大。在開展群眾進(jìn)行護(hù)村工作時,因這些工作是出于義務(wù),沒有報酬,特別是在農(nóng)忙時,更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。
(六)創(chuàng)新意識不強(qiáng)。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識不強(qiáng),抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調(diào)而泛味,群眾感受不到實實在在的好處,導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。
三、對策及建議
一是不斷完善“分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、
公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機(jī)制。通過綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,妥善處臵不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門,組織糾紛調(diào)解組,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊伍建設(shè)管理,堅持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅持抓早、抓小、抓苗頭,切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%,息訴罷訪率達(dá)90%以上。
三是建立“電話公開、定時定點、現(xiàn)場處臵、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機(jī)制。全面公開黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話,進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難,每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴(yán)格落實矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦,對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,從優(yōu)從快妥善化解。
手,努力實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的目標(biāo)。
五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評選模范”的法制宣傳教育機(jī)制。以開展“樹文明新風(fēng)、構(gòu)和諧底廟”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座,通過采取群眾喜聞樂見的方式,認(rèn)真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。
六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎代補”的社會管理新機(jī)制。重點以“點、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會,將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織,做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎懲。
七是建立“受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、履職不到位,社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制,對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為,對群眾矛盾糾紛受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經(jīng)群眾反映或舉報,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、漸次推進(jìn)、管理有序、治
安良好、干群和諧”的“平安底廟”活動創(chuàng)建機(jī)制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,規(guī)劃底廟街上至郭村、產(chǎn)場下至東牛、西?!八拇笮罗r(nóng)村”示范線,以底廟街幼兒園和底廟小區(qū)開工建設(shè)為契機(jī),結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對郭村至底廟街沿線進(jìn)行建設(shè),通過政府引導(dǎo),群眾參與,政府補助,部門配合,全面加強(qiáng)對示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過漸次推進(jìn),對其它示范線建設(shè),從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安底廟”創(chuàng)建機(jī)制。
---**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)調(diào)研報告
**鎮(zhèn)現(xiàn)有34個黨支部,其中19個農(nóng)村支部,農(nóng)村黨員1640人。
為加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全鎮(zhèn)范圍全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,進(jìn)一步做好鎮(zhèn)內(nèi)軟弱渙散村的排查整頓工作,切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題,全面提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
6月15日,**鎮(zhèn)召開各村支書、主任和全體機(jī)關(guān)干部共100余人參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。鄉(xiāng)黨委政府做出重要部署,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程,集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,健全完善社會矛盾處理的長效機(jī)制,確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。
在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真排查,確定村黨組織班子不團(tuán)結(jié)、無村黨組織書記、村務(wù)管理工作較差、因班子問題進(jìn)行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的,針對突出問題及原因認(rèn)真分析,找準(zhǔn)突破口,并根據(jù)軟弱渙散村實際,制定整頓方案。
一、**鎮(zhèn)村級綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來鄉(xiāng)黨委、政府大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè),和群防群治建設(shè)。按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,在19個行政村、鎮(zhèn)區(qū)分別建立了綜治辦公室,并配有專職治保主任20名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊,加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊建設(shè)和調(diào)委會建設(shè),群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使村級綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案。
具體措施如下:
1、嚴(yán)格落實群防群治制度。在抓好鎮(zhèn)區(qū)安全穩(wěn)定的同
時,不斷完善規(guī)范的完善群防群治的制度建設(shè),制定了聯(lián)防員責(zé)任制,居民公約,治保組織工作的任務(wù)及權(quán)力,治保會工作制度,信息員制度,治安聯(lián)絡(luò)員、幫教、調(diào)解制度等各項制度。努力創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域,規(guī)范工作運行,提高工作效能。
2、建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全穩(wěn)定是一項龐大
宗教人員管理小組,印制了登記表,廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員,切實形成了聯(lián)防互保的良好局面,提高了社區(qū)自防水平。
3、加強(qiáng)對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鎮(zhèn)對兩勞
解教人員。分別進(jìn)行造冊登記,加強(qiáng)了協(xié)管力度,并建立了安置幫教小組,了解他們的生產(chǎn)生活狀況,提高幫教質(zhì)量和防控能力,有效避免了重新犯罪的發(fā)生,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)
展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學(xué)把握流動人口的流向,流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機(jī)制。
二、當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的問題和不足
1、防范措施有待繼續(xù)完善。從調(diào)查中了解到,所制定
的維護(hù)治安穩(wěn)定的措施,在制度管理方面還存在一些“空擋”,沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施,這是一個較大的薄弱環(huán)節(jié)。
2、普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的法律知識
比較缺乏,法律意識比較淡薄,這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。
查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實。
三、幾點對策和建議
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。全鎮(zhèn)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對綜治工作重要性的認(rèn)識,加大宣傳力度,擴(kuò)大社會參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果,始終把這項工作擺上重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷改善社會治安狀況,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)綜治干部隊伍及自身建設(shè),逐步落實基層綜治
經(jīng)費。綜治辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)綜治成員單位履職意識,調(diào)動積極性,做到有獎有懲。要不斷加強(qiáng)綜治干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對專職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行任職資格考核,推行“能者上、庸者讓”的用人機(jī)制。不斷增加綜治工作經(jīng)費,拓寬籌資渠道,并逐步將基層綜治經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保證。
3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用,持續(xù)
嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點,對暴-力犯罪、帶黑-社-會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢,及時打擊,確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個良好的治安環(huán)境。要針對農(nóng)村的特點,掌握不同時期的治安狀況,切合實際地組織開展專項整治工作。同時,特別要加強(qiáng)對青少年及外出務(wù)工人員的法制教育,減少違法犯罪。
4、依靠群眾,在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)工作的同時,充分挖掘民力資源,把群眾充分發(fā)動和組織起來,加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本,加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實基礎(chǔ)工作,堅固綜治工作的前沿陣地。
5 、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。 要按照“立足預(yù)防、及時排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則,健全組織,充實人員,建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案,實行分級負(fù)責(zé)、歸口管理,把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年的日子,各種反-華敵對勢力可能再掀惡浪,對維護(hù)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之,隨著改革開放步伐加快,各種矛盾更加凸現(xiàn),為進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)的治安狀況,具有針對性和創(chuàng)造性地開展工作,以全鎮(zhèn)的平安促全國的平安,桂山鎮(zhèn)按照縣綜治維穩(wěn)委的通知要求,開展了一場聲勢浩大的綜治維穩(wěn)宣傳月活動,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)桂山鎮(zhèn)維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè),筑牢平安建設(shè)的根基,大力推進(jìn)“平安桂山”建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,確保人民安居樂業(yè)。具體情況如下:
一、我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的主要做法
劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo),做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。各級各部門要切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求,對平安建設(shè)工作親力親為,親自抓動員部署,抓組織落實,有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題,基本形成了指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動了平安建設(shè)的順利開展。
(二)建立齊抓共管機(jī)制,提供合力保障。工作中各級各部門認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解到每個村(社區(qū))、每個部門,著力健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機(jī)制。各村(社區(qū))、各部門對照本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工,精心制定建設(shè)規(guī)劃和實施方案,全力推進(jìn)各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動。建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動機(jī)制,深入開展宣傳發(fā)動工作,努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面。
(三)建立責(zé)任,落實和督查督辦機(jī)制
結(jié)果與其年度目標(biāo)責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實制度體系,切實將平安建設(shè)的責(zé)任落實到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題
(一)政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進(jìn)一步提高。部分村(社區(qū))還沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對本轄區(qū)穩(wěn)定使命認(rèn)識不清,維穩(wěn)責(zé)任意識不強(qiáng),履行綜治維穩(wěn)職能不到位,不敢管、不愿管、嫌麻煩,怕承擔(dān)責(zé)任,簽訂的責(zé)任書不認(rèn)真落實,屬地管理職責(zé)難以履行。
(二)人員、經(jīng)費保障困難。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn),專干不專的問題相當(dāng)普遍,特別是在解決一些歷史遺留問題、突發(fā)事件等過程中,往往都是花了一定的經(jīng)費才息事寧人的。
(三)法制宣傳還有待加強(qiáng)。當(dāng)前普法宣傳大多限于在縣城周邊活動,深入農(nóng)村民族地區(qū)、治安重點地區(qū)宣傳較少,群眾長期缺乏法律教育和法律知識。與法制建設(shè)、新型農(nóng)民的培養(yǎng),新農(nóng)村建設(shè)要求存在較大差距,導(dǎo)致這些地方刑事治安案件多發(fā),民轉(zhuǎn)刑案件增多,群體性的事件時有發(fā)生,邪教活動仍然存在。
(四)民主監(jiān)督還不到位。部分村組集體財產(chǎn)管理不善,
財務(wù)制度不健全,村務(wù)不公開或公開不規(guī)范,加之,少數(shù)部門辦事推諉拖拉,敷衍塞責(zé),工作作風(fēng)不扎實,對群眾反映的合理問題不認(rèn)真落實,處理問題不到位,在一定程度上影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(五)執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前,部分執(zhí)法工作還存在與新形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題,有的還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)群眾理念不強(qiáng)、特權(quán)思想、部門利益思想等問題,影響了執(zhí)法公平正義,侵犯了群眾法權(quán)益,甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。
三、下一步工作的措施及對策
(一)深化認(rèn)識,加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧桂山”的重要內(nèi)容,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓社會穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效,從而才能推動經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)創(chuàng)新宣傳機(jī)制,營造群眾參與治安的社會風(fēng)氣。構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的;而發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢。因此,各級各部門要加大社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的宣傳力度,在群眾中形成大氣候、大氛圍,把全鎮(zhèn)廣大人民群眾維護(hù)社會治安的積極性調(diào)動起來,讓他們樹立“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的社會風(fēng)氣,把參與維護(hù)社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,把別人的生命財產(chǎn)安全當(dāng)作自己的事來維護(hù),把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護(hù)社會治安。
(三)落實責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,切實把排查化解的責(zé)任落實到人,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。
(四)筑牢基礎(chǔ),深入持久地抓好治安防控工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè),建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常性地開展安全檢查和治安巡邏,特別是城區(qū)治安聯(lián)防,要切實采取在重點區(qū)域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏,從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安桂山”創(chuàng)建機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇三
希望對大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點:面對生物學(xué),同學(xué)們要思考的對象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí),既有利于扎實掌握生物學(xué)知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識,生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容,可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進(jìn)行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶。可將這些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進(jìn)行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進(jìn)行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點,可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點:
1、生命物質(zhì)性觀點。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進(jìn)化的觀點。
生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇四
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,認(rèn)真落實淮上區(qū)及xx鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)xx鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保xx鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
今年普法結(jié)合綜治宣傳月活動,利用逢集時機(jī),走上街頭進(jìn)行法律咨詢7次,在“走進(jìn)校園”普法活動期間,共開展中小學(xué)法制專題報告2場次,受教育學(xué)生2200余人次,張貼法制宣傳標(biāo)語200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動留守兒童工作;
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法,切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進(jìn)行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇五
20xx年,行政服務(wù)中心在縣治綜委的指導(dǎo)下,在切實履行“行政審批監(jiān)管、重點項目協(xié)調(diào)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政務(wù)公開工作”四大工作職責(zé)的同時,認(rèn)真貫徹落實崇陽縣20xx年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,及時調(diào)整中心管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,結(jié)合行政服務(wù)中心的工作特點開展了一系列維護(hù)我縣社會治安,強(qiáng)化綜合治理的工作,為塑造服務(wù)型政府新形象作出了自己努力。
根據(jù)崇陽縣20xx年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,我們結(jié)合自身工作實際確定了如下目標(biāo):一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把社會治安綜合治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要工作內(nèi)容之一。二是規(guī)范行政審批行為,不斷創(chuàng)新便民服務(wù)新舉措。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,不斷提高行政服務(wù)效能。四是鬧固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。五是扎實開展平安單位創(chuàng)建活動,把平安創(chuàng)建作為“一把手”工程。六是加強(qiáng)消防、安全防范工作。七是積極推進(jìn)依法治理,經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。八是確保重大節(jié)假日期間的安全。
行政服務(wù)中心作為政府轉(zhuǎn)變職能,塑造服務(wù)型政府新形象的工作平臺,其綜合治理、打造平安機(jī)關(guān)、不僅是社會治安綜合治理的要求,也是我們行政服務(wù)中心義不容辭的責(zé)任。我們聯(lián)系工作實際適時制定了《崇陽縣行政服務(wù)中心20xx年社會治安綜合治理目標(biāo)管理辦法》,成立了社會治安綜合治理目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,以一把手為第一責(zé)任人。把社會治安綜合治理納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,并與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)、簡化辦事程序和全縣政務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來,扎實開展各項活動。積極參加社會治安綜合治理各種會議并及時貫徹落實。每季度召開一次綜合治理專題辦公會,研究和布置綜合治理工作。充分運用舉報信箱、投訴電話和聘請義務(wù)監(jiān)督員等辦法促進(jìn)綜合治理各項工作任務(wù)的落實。
一是建立健全了各種規(guī)章制度,完善責(zé)任制。今年我們進(jìn)一步修改和完善了《崗位目標(biāo)責(zé)任制及考評辦法》,簽訂了“門前四包”責(zé)任狀,把門前四包等綜合治理的各項工作納入崗位責(zé)任制考核范疇,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過層層簽訂責(zé)任狀,力求全面實現(xiàn)各項綜合治理目標(biāo)。
二是優(yōu)化行政審批流程,最大限度地減少行政審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限,努力提高行政審批效率,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
1、強(qiáng)化窗口的科學(xué)管理。通過強(qiáng)化窗口人員自我管理、自我服務(wù)、自我教育意識,維護(hù)正常工作秩序。
2、強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員的作用,每年對窗口和部門服務(wù)質(zhì)量組織兩次評議,并作為部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考評的依據(jù)。
四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。進(jìn)一步修改和完善崗位責(zé)任制,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。圍繞行政審批監(jiān)管和機(jī)關(guān)建設(shè),制定和完善學(xué)習(xí)、工作、財務(wù)、廉政建設(shè)、效能評議、大廳管理、責(zé)任追究、首問責(zé)任制等制度。
五是加強(qiáng)中心隊伍建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅持中心、專班和窗口工作人員例會和集中交流學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神、社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀,激發(fā)了干部干事業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的熱情和使命感。加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政勤政建設(shè),繼續(xù)執(zhí)行“七個嚴(yán)禁”、落實“五辦作風(fēng)”,鞏固了效能建設(shè)成果,狠抓深化延伸,認(rèn)真開展“紀(jì)律作風(fēng)整頓月”活動,嚴(yán)肅查處上班遲到、早退、無故缺席、串崗、網(wǎng)上聊天玩游戲等問題。不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,提升窗口形象。
六是加強(qiáng)消防、安全防范工作。每層樓都配置了消防栓,同時還設(shè)置了電子監(jiān)控,確保辦公場所的安全。
七是堅持例行排查制度。機(jī)關(guān)工作人員每周一集中、大廳工作人員每半月一集中,進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作小結(jié)和工作部署的同時,強(qiáng)調(diào)消防、安全等有關(guān)綜合治理事項,排查分析各種不穩(wěn)定因素,制定相應(yīng)措施,有效預(yù)防和化解各種不穩(wěn)定因素。
行政服務(wù)中心的社會治安綜合治理工作,在縣綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體工作人員的共同努力,較好地履行了年初簽訂的社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的職責(zé),全面實現(xiàn)綜合治理的各項目標(biāo)。做到了有組織有領(lǐng)導(dǎo),制度齊全,維護(hù)穩(wěn)定防范措施具體,有力度,沒有出現(xiàn)一例影響社會治安綜合治理的不良事件。
行政服務(wù)中心的綜合治理工作雖然取得一定成效,但離上級的要求還存在著一定的差距。我們將加強(qiáng)自身建設(shè),扎實開展學(xué)習(xí)和貫徹落實胡錦濤同志在黨的十七次全國代表大會上的報告精神,嚴(yán)格按照綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制落實到位,為構(gòu)建平安崇陽、和諧崇陽,為崇陽縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇六
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅2006年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作。
機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機(jī)制。
堅
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅xx年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。縣綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制。
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進(jìn)”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進(jìn)行新探索。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運作中培植群眾參與社會治安,維護(hù)社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平。
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇七
正如靈魂的高低決定著人的水平一樣,述職報告主題句的高低也決定著全文的水平,也就是說主題句具有層次性,作者一定要充分發(fā)揮主觀性,讓主題句達(dá)到更高的層次。以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作調(diào)研報告,希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
20__年,我鎮(zhèn)綜治工作在縣政法委、綜治有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安__”為目標(biāo),努力念好穩(wěn)、準(zhǔn)、快“三字經(jīng)”,加強(qiáng)社會治安綜合治理,堅持打防并舉,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),狠抓隊伍建設(shè)。為我鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。全年主要工作做了以下幾方面:
一、抓機(jī)制,明責(zé)任,從“嚴(yán)”入手,確保綜治穩(wěn)定。
建立健全綜治工作制度,做到任務(wù)落實到人,責(zé)任明確到人。今年3月,鎮(zhèn)黨委、政府與駐村干部、各村、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化工作檢查、督促、考核,將綜治工作的好壞列入干部、各村的政績考核,考核果與晉升、工資掛鉤,確保綜治工作真正落到實處。
2、嚴(yán)密完善維穩(wěn)信訪協(xié)調(diào)機(jī)制。
在充實加強(qiáng)綜治工作中心力量的同時,注重全鎮(zhèn)的社情民意和矛盾糾紛,通過采取“五進(jìn)五送大走訪”、“社情民意大調(diào)查”等活動,加大對全鎮(zhèn)綜治信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環(huán)節(jié)。
整合鎮(zhèn)政府各職能部門工作力量,圍繞維穩(wěn)信訪工作,定期召開維穩(wěn)信訪協(xié)調(diào)工作會議,通過信訪渠道矛盾糾紛,重點對象和民生熱點信息的匯集,有效確保了矛盾糾紛和服務(wù)訴求早發(fā)現(xiàn)、早辦理、早解決。
3、嚴(yán)謹(jǐn)健全突發(fā)性事件處理機(jī)制。
今年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,“引漢濟(jì)渭”“大佛路引線”等工程如火如荼開展。
為維護(hù)社會穩(wěn)定,嚴(yán)防群體性事件發(fā)生,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,制定“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”的制度,建立檔卡、臺賬、限期落實解決;堅持每月對轄區(qū)不穩(wěn)定因素開展一次大排查,對排查出來的信訪突出和不穩(wěn)定因素進(jìn)行分類,全部落實領(lǐng)導(dǎo)、安排力量、責(zé)任到單位、責(zé)任到人。一年來全鎮(zhèn)共發(fā)生各類矛盾糾紛79起,成功調(diào)處75起,調(diào)處率達(dá)到98%以上。
二、抓排查,強(qiáng)防控,狠抓“準(zhǔn)”心,全力維護(hù)穩(wěn)定。
1、瞄準(zhǔn)對象,加大對隱患的監(jiān)控、疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)化工作。
針對我鎮(zhèn)瓦房村、南昌村、女王村等老上訪戶,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“重點人、重點物、重點事”開展不安定因素大排查,明確監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信息聯(lián)絡(luò)員,限度地做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。同時進(jìn)一步深入開展矛盾糾紛化解工作,通過領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問、關(guān)心、幫其解決實際困難,努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模的群體性事件。
僅以__村柴油坊為例,我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)前往開現(xiàn)場辦公會5次,接待群眾80余人次,著力從事件源頭調(diào)處2大類矛盾5起事件,在上級部門的大力支持下,當(dāng)?shù)厝罕娝枷敕€(wěn)定,各項工作得到有序開展。
2、夯準(zhǔn)基礎(chǔ),構(gòu)筑綜治防控體系。
為進(jìn)一步從源頭遏制維穩(wěn)隱患的發(fā)生,今年,我鎮(zhèn)按照平安創(chuàng)建的要求和“綜治十項機(jī)制”的標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)“平安村”、“平安單位”、“平安家庭”、“關(guān)愛留守兒童行動”為主題的平安創(chuàng)建鞏固活動。并對全鎮(zhèn)6村進(jìn)行平安創(chuàng)建講評。
三、抓打擊,強(qiáng)整治,以“快”制患,促進(jìn)和諧發(fā)展。
1、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動。
發(fā)揮派出所的主力軍作用,以夏季治安綜合整治行動、社會治安重點地區(qū)排查整治工作、三調(diào)聯(lián)動等專項行動為載體,不斷加大對暴力犯罪、侵財型犯罪的打擊力度。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,截至目前,共查處各類治安案件2起,治安拘留2人。為全鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會治安提供了條件。
2、積極開展反邪教工作。
開展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”和“校園反邪”“春蕾計劃”為主題的教育活動,做好反邪教教育防范工作。
3、開展交通安全整治。
以預(yù)防道路交通事故為主線,以提高交通管理為工作重點,通過“抓大戶、治干線、消黑點、強(qiáng)源頭”,加大對”三無”車輛、農(nóng)用車載客的整治、排查危險路段隱患,樹立警示標(biāo)志,并及時落實預(yù)防事故措施,有效減少交通事故的發(fā)生,實現(xiàn)全年零死亡人數(shù)的預(yù)期目標(biāo)。
四、抓教育,強(qiáng)素質(zhì),努力提高人民群眾的法制觀念,共同致力于和諧穩(wěn)定新__。
1、加強(qiáng)黨員干部的法律學(xué)習(xí)。
以鎮(zhèn)開展道德、法制、誠信教育的“三項教育”活動為契機(jī),以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法帶動全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)法熱情,并合周一例行學(xué)習(xí)會組織理論學(xué)習(xí)和相關(guān)會議,學(xué)習(xí)法律法規(guī),切實增強(qiáng)黨員干部的法律意識,提高黨員干部依法行政的能力。
2、加強(qiáng)村級法律宣傳教育。
以推進(jìn)民主法治村建設(shè)為載體,通過民主法治村的創(chuàng)建,組織開展法制宣傳活動,活動期間通過農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺,電視、廣播、宣傳標(biāo)語、送法律書籍等形式和途徑,廣泛開展農(nóng)村法制宣傳教育,使廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村依法治理。截至目前,在瓦房村等6村共設(shè)置宣傳欄6個,發(fā)放宣傳資料600余份。
3、加強(qiáng)”六五”普法教育。
按照”六五”普法規(guī)劃,鎮(zhèn)組織人員在重點路段、重點區(qū)域,利用趕圩等有利時段向廣大企業(yè)主及群眾開展法律、法規(guī)宣傳咨詢活動,使他們逐步增強(qiáng)法制觀念。截至目前,共舉辦法律知識講座2期,宣傳橫幅7條,法律咨詢活動2場,接待群眾300余人次。
總之,20__年,我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作和平安__建設(shè),之所以取得新的成效,主要得益于縣政法委等部門的幫助指導(dǎo);得益于鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持和高度重視;得益于村及各部門的密切配合、互相支持;得益于綜治戰(zhàn)線全體同志拼搏進(jìn)取,努力工作的果。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的問題和不足:
一是維穩(wěn)工作形勢不容樂觀,特別是水庫移民工作量大面寬維穩(wěn)工作壓力加大,少數(shù)干部對綜治工作的思想重視還不夠到位。
二是綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),村維穩(wěn)工作站需完善提高,群治群防基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。
三是不穩(wěn)定因素的排查需進(jìn)一步重視,信息有待于暢通。
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,認(rèn)真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
二、切實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
三、開展安置幫教和社區(qū)矯正工作。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
四、抓好“六五”普法依法治理工作及“法律六進(jìn)”活動。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
今年普法結(jié)合綜治宣傳月活動,利用逢集時機(jī),走上街頭進(jìn)行法律咨詢7次,在“走進(jìn)校園”普法活動期間,共開展中小學(xué)法制專題報告2場次,受教育學(xué)生2200余人次,張貼法制宣傳標(biāo)語200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
五、狠抓當(dāng)前維穩(wěn)工作。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
六、加強(qiáng)反邪教宣傳教育活動。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
七、結(jié)合各項專項行動推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
八、關(guān)愛留守兒童及預(yù)防青少年犯罪工作。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;。
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
九、切實加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
十、強(qiáng)化管理,確保社會穩(wěn)定。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進(jìn)行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
為充分了解____派出所轄區(qū)社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工作,發(fā)揮基層派出所的職能作用,深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)這一中心任務(wù),排查調(diào)處各類矛盾糾紛,妥善處理各種社會熱點問題,確保我所轄區(qū)社會穩(wěn)定和營造社會治安依法治理的良好環(huán)境。我所對我所轄區(qū)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、黨委政府重視,切實加強(qiáng)了社會治安整體聯(lián)動防范工作的領(lǐng)導(dǎo)。
按照我縣召的政法綜治工作會議精神和要求,鎮(zhèn)黨委、政府切實履行“黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”,把聯(lián)動防范工作始終放在首位,研究布置工作,做到年初有計劃方案,年內(nèi)、年末有檢查考評。年初成立了調(diào)防一體化服務(wù)中心,使農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作得到了充實。擬定了《社會治安綜合治理整體聯(lián)動實施方案》、《平安創(chuàng)建實施方案》、《普法依法治理實施方案》、《對刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組》、《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)組》、《開展反邪教警示教育活動實施方案》。我轄區(qū)的社會治安整體聯(lián)動防范工作基礎(chǔ)扎實,領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位,充分調(diào)動了廣大黨員干部群眾參與維護(hù)社會治安工作的積極性,取得顯著成效。
二、加強(qiáng)政法、綜治基層組織建設(shè),增強(qiáng)運用法律能力。
各鎮(zhèn)始終堅持從強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)入手,不斷增強(qiáng)基層組織“為官一任、保一方平安”的政治責(zé)任感,加強(qiáng)對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度,并落到實處。一是強(qiáng)化隊伍建設(shè),落實各項規(guī)章制度,增強(qiáng)了基層組織的職能作用,對19個村的調(diào)解員進(jìn)行了考查,分別作了調(diào)整充實,同時加強(qiáng)督促完善了村規(guī)民約等規(guī)章制度,激發(fā)了各調(diào)解組織的工作熱情和積極性;二是普法依法治理工作得到加強(qiáng),鎮(zhèn)政府按照“四五”普法的要求,使廣大黨員、干部群眾學(xué)法、懂法、用法,將計劃生育法,治安管理條例,道路交通安全法,未成年人保護(hù)法,土地管理法,勞動法,義務(wù)教育法等十三個法律法規(guī),分別發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工、村支書、主任、各村調(diào)解組及調(diào)解小組人手一冊,同時對調(diào)整充實人員進(jìn)行二次培訓(xùn),讓他們在基層工干作中,懂法、用法、掌握法律武器,充當(dāng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會穩(wěn)定的帶頭人,對聯(lián)動防范維護(hù)社會穩(wěn)定盡心盡責(zé),將本轄區(qū)的民間糾紛和矛盾化解在萌芽之中。
三、健全社會治安聯(lián)動防范機(jī)制。
針對農(nóng)村改革中出現(xiàn)的村無專人干、村無專人管、街道沒有專人抓,網(wǎng)絡(luò)不健全的問題,我們重點解決了三個問題。
1、是推行“平安協(xié)作組”。根據(jù)農(nóng)村實行“一免兩補”政策以后存在的農(nóng)民參與治安防范難組織的實際,我們在總結(jié)“十戶聯(lián)防”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,普遍推行了“平安協(xié)作組”的防范模式,根據(jù)各自然村戶數(shù),按照每組戶數(shù)控制在20戶以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),各小組推選一名中心戶長,承擔(dān)組織、監(jiān)督小組成員治安防范出勤情況,調(diào)解組內(nèi)的矛盾糾紛,大事小情的組織互助,治安信息的傳遞,技防設(shè)施的管理等職責(zé)。每個小組每天由1戶參與全村的治安防范巡邏工作。同時,按照每個自然村設(shè)1名治安員的標(biāo)準(zhǔn),在各自然村配備了專兼職治安員58人。具體承擔(dān)平安協(xié)作組的組織管理、出勤考核和落實村防范措施的職責(zé)。從實際運作的情況來看,農(nóng)民參加值班巡邏的周期延長了,看護(hù)范圍擴(kuò)大了,負(fù)擔(dān)減輕了,解決了十戶聯(lián)防輪流頻繁、難于組織的問題,提高了整體的防范效果。
2、是成立村級治保會。我們將治安防范的責(zé)任做為村干部的一項主要工作職責(zé)來落實,成立了以村干部、治安員組成的治保會,有效解決了村級組織治安防范責(zé)任不清、任務(wù)不明、措施不實、效果不好的問題。采取了村干部包村的辦法,把治安防范的責(zé)任落實到人頭。目前,我轄區(qū)已經(jīng)重新完善了19個治保會,對不能較好履行職責(zé)4個村的治保會成員進(jìn)行了調(diào)整。今年,我轄區(qū)治保組織共處理涉及鄰里糾紛、家庭矛盾、老人贍養(yǎng)等方面的問題180余個。
3、是組建業(yè)余巡邏隊。2012年,適應(yīng)警務(wù)體制改革的需要,對原有的治安巡控隊伍進(jìn)行了規(guī)范,重組改制為護(hù)村隊。目前,我轄區(qū)各鎮(zhèn)都組建了護(hù)村隊伍,總?cè)藬?shù)達(dá)到120人。今年又在____社區(qū)成立了一只20人的“紅袖章”義務(wù)巡邏隊,護(hù)村隊、“紅袖章”義務(wù)巡邏隊采用社區(qū)警務(wù)責(zé)任區(qū)民警管理考核的模式,由社區(qū)隊長、村長任隊長,具體由民警負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過實踐看,這支隊伍不僅對村、社區(qū)的防范組織和治安員起到了監(jiān)督的作用,而且能夠較好地將三級聯(lián)防組織緊密的聯(lián)系在一起,有效地提高了整體的防范效果。
通過采取上述措施,一個村有“平安協(xié)作組”,村有治保會,鄉(xiāng)有保安隊三位一體、互為補充的群防群治網(wǎng)絡(luò)初步形成,農(nóng)村治安防范能力顯著提高。
四、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)治安整體聯(lián)動防范工作中存在的問題及對下步工作的建議。
(一)存在問題。
1、對基層基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)。
2、轄區(qū)內(nèi)的住鎮(zhèn)機(jī)關(guān)配合不是很到位,有待于加強(qiáng)。
3、上下聯(lián)動上的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)對下步工作建議。
根據(jù)創(chuàng)建“平安____”的總體目標(biāo)要求,2012年我們在抓好常規(guī)性基礎(chǔ)工作的同時,主要做好五件事:
1、要“擴(kuò)面”。在鞏固取得成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建“平安____”的工作范圍,努力實現(xiàn)三個100%。一是要擴(kuò)大創(chuàng)建面。不但要開展平安單位、平安社區(qū)、平安校園的創(chuàng)建工作,還要延伸到平安街道、平安家庭、平安村組等各個層面,創(chuàng)安覆蓋面要達(dá)到100%。二是要擴(kuò)大普及面。在有線廣播開辟“平安____”,用身邊的事教育身邊的人,增強(qiáng)全民創(chuàng)安意識。通過群眾喜聞樂見的多種形式,廣泛開展送平安下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入學(xué)校、入村組等活動,創(chuàng)安的知曉面要達(dá)到100%。三是要擴(kuò)大參與面。充分調(diào)動綜治成員單位和駐區(qū)企事業(yè)單位的積極性,各司其職,履行創(chuàng)安義務(wù),創(chuàng)安參與面達(dá)到100%。
2、要“補短”。針對以往工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要做好三項具體工作。一是在提高農(nóng)村治安防范效果上下功夫。2012年要把工作著力點放在村防范隊伍建設(shè)和三級聯(lián)防機(jī)制的建立上。把社區(qū)警務(wù)隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)村隊、農(nóng)村聯(lián)防員三支力量更加科學(xué)的整合在一起,建立條塊結(jié)合的管理模式,盡可能發(fā)揮好幾支隊伍的作用,提高防范效果。二是要加快技防措施進(jìn)學(xué)校、村組、入農(nóng)戶的推進(jìn)步伐。目前看,已經(jīng)采取技防的村的發(fā)案數(shù)量和過去比明顯下降,村民之間協(xié)作防范意識明顯增強(qiáng)。
3、要“治亂”。對問題突出的區(qū)域或部位進(jìn)行集中治理,組織開展有針對性的專項整治活動,發(fā)揮好綜治成員單位作用,把行業(yè)治理和集中整治有效結(jié)合起來。同時,要行使綜治工作“一票否決權(quán)”,加大社會治安綜合治理的力度。
4、要“除惡”。組織鎮(zhèn)司法、社區(qū)、村委會和公安等部門對嚴(yán)重擾亂社會治安秩序的流氓、地痞、車匪、村霸等進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,對有跡象的重點對象實行嚴(yán)密監(jiān)控和教育管理,防止產(chǎn)生新的惡勢力群體。對原有的重點對象和新發(fā)的惡勢力犯罪要嚴(yán)厲打擊。
5、要“抓點”。注重發(fā)揮典型的示范作用,選擇多個不同側(cè)面,抓出一批有標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)、村組。同時,加強(qiáng)對綜治工作的研究和探索,全面提高平安____的創(chuàng)建水平。
近年來,隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,因利益調(diào)整而引發(fā)的社會矛盾和治安問題逐步增多,成為了影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提高社會治安綜合治理工作能力,推動林區(qū)社會穩(wěn)定、治安秩序良好,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。在有關(guān)部門和單位的支持下,本人對這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,通過調(diào)查,對我局社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足,有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識,對此談幾點認(rèn)識和體會。
一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來,我局社會治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委的指導(dǎo)下,緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,不斷推進(jìn)“平安__局”建設(shè),以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針,充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場(所)社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會相結(jié)合的優(yōu)勢,努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷推進(jìn)各項措施的落實,為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,在維護(hù)全局社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管,集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運用的管理格局。具體措施是:以創(chuàng)建“平安__局”活動為載體,從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手,把流動人口、重點人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點,突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來,因社會矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多,局通過強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力開展群防群治活動,充分利用基層綜治工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊伍進(jìn)行排查穩(wěn)控,使治安形勢有較大好轉(zhuǎn),群眾安全感大大增強(qiáng)。三是大力加強(qiáng)校園安保和技防建設(shè)。在全國、全省綜治維穩(wěn)電視電話會議結(jié)束后,我局對拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強(qiáng)對重點人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強(qiáng)校園技防設(shè)施投入六項工作進(jìn)行了有效的落實。對校園技防建設(shè)工作中,我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實地進(jìn)行了研究和測算,劃定了監(jiān)控區(qū)域,購置了先進(jìn)的技防設(shè)備,在林業(yè)局資金緊張的情況下,投資近15萬元,進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。
通過狠抓社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),狠抓各項工作措施的落實,推動了各項工作順利開展,為全局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問題雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高,但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想觀念淡薄。一方面是個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作認(rèn)識不足,重視不夠,忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好,影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。二是工作思路陳舊。個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上,創(chuàng)新精神不夠,仍然沿襲過去的老辦法、老套路,沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法,基層群防群治工作主觀能動性不強(qiáng)。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因,技防覆蓋面還不完善,特別是林場(所)、礦區(qū)、旅游景點的監(jiān)控設(shè)施還沒有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時期防范工作的要求,技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),但一些基層單位因人員編制的問題,還沒有配備專職的綜治工作人員,大部分為兼職,不利于工作的開展。
三、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對策要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,就必須實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變,既實現(xiàn)由“以打為主”向“打防結(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變;集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變;“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會治安管理長效機(jī)制入手,克服一切不利因素,狠抓各項措施的落實,才能不斷提高全社會整體防控能力,有效維護(hù)好社會穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題,延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強(qiáng)工作意識,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感,牢固樹立依靠社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定的思想。要進(jìn)一步健全和落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級抓一級,一級對一級責(zé)任的責(zé)任體系,層層抓落實,切實負(fù)起責(zé)任,避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實績,列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎懲的重要依據(jù),與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度,對責(zé)任不落實,官僚主義嚴(yán)重,工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位,堅決實施一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須深入貫徹綜治工作方針,實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面要堅持“嚴(yán)打”方針,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴(yán)厲打擊犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念,改變工作方式,在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財力,全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會治安防控體系,把防范工作提高到一個新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求,進(jìn)一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點、礦區(qū)和人員密集場所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金,提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,充分發(fā)揮技防在社會管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用,達(dá)到有效遏制犯罪的目的。
(三)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化其管理和控制能力。適時掌握各基層單位組織建設(shè)情況,對戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時進(jìn)行調(diào)整。對軟弱渙散的基層組織,要堅決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)專職綜治工作人員,確保綜治工作在基層的工作實效。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),發(fā)揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設(shè),努力提高群防群治隊伍在治安防范中的地位和作用。要認(rèn)真抓好專兼職治安員隊伍建設(shè)。要從實際出發(fā),廣泛發(fā)動群眾,動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來,通過擴(kuò)大治安防控面,縮小違法犯罪的可實施空間。
(四)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須強(qiáng)化經(jīng)費保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會治安綜合治理工作經(jīng)費保障力度,確保綜治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并落實到位,杜絕出現(xiàn)有政策不落實的現(xiàn)象。一方面對基層單位、特別是林場(所)的綜治工作經(jīng)費,要給予適當(dāng)補助,要真正關(guān)心基層綜治工作干部,采取有效措施,切實解決他們在工作中存在的困難。另一方面要多方籌集資金,提高對專兼職治安員和綜治信息員工資待遇,配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備,從根本上解決“有條件辦事”的問題,進(jìn)一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
我鎮(zhèn)地處城郊,交通便利,過往人流較多,群眾思想活躍,社情較為復(fù)雜,綜治維穩(wěn)信訪、安全生產(chǎn)等各項工作壓力都比較大。一年來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在市政法委、綜治委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨十八大和十八屆四、五中會議精神為指導(dǎo),以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任”,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定,嚴(yán)格按照上級的指示和洪江市綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任的要求,通過進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,完善各種制度和防范措施,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,突出矛盾糾紛的排查化解,狠抓“大防控”、“大調(diào)解”,加強(qiáng)社會管理綜合治理工作,有效扼制了罪案的發(fā)生,刑事治安案件呈下降趨勢,沒有發(fā)生一起群體性事件,赴省進(jìn)京非正常上訪和重特大安全事故,基本實現(xiàn)了全鎮(zhèn)無毒、無_功等邪教活動,確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定,廣大人民群眾的安全感明顯提高。全年轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件14起、盜竊案13起、容留他人吸毒1起,偵破2起,刑拘3人;治安案件3起,查處3起,查處率100%。調(diào)解各類民事糾紛56起,調(diào)處成功56起,調(diào)處成功率100%。我鎮(zhèn)主要是狠抓了以下幾個方面的工作:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。社會治安狀況的好壞直接關(guān)系到人民群眾能否安居樂業(yè),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的十八大及習(xí)近平總書記系列講話精神,始終把綜治維穩(wěn)工作作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重來抓,多次開會專題研究綜治維穩(wěn)工作,按照“全年保穩(wěn)定,分段抓落實;全局保穩(wěn)定,分塊抓落實”的思想和要求,狠抓社會管理綜合治理各項工作。年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長和分管政法黨委委員為副組長,綜治專干、江市鎮(zhèn)警務(wù)室負(fù)責(zé)人、司法所長、安監(jiān)站工作人員和其他相關(guān)人員為成員的維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了各個重點時期特別是防護(hù)期信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組;調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)接訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組和江市鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,做到穩(wěn)定工作事事有人抓,時時有人管。保障了經(jīng)費供給和人員力量,全年安排了綜治維穩(wěn)經(jīng)費6萬元,列入財政預(yù)算;綜治、司法、安監(jiān)等部門和調(diào)委會都安排了工作能力強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高,工作經(jīng)驗豐富的精干力量。
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。鎮(zhèn)黨委、政府年初就把綜治維穩(wěn)工作作為重點納入對各村(居)和相關(guān)單位的全年目標(biāo)管理,鎮(zhèn)對村、村對組層層落實責(zé)任,層層簽訂綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步完善了綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任落實到具體單位和具體人員,與經(jīng)濟(jì)待遇和年度考核掛勾。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過集體認(rèn)真研究,進(jìn)一步完善了信訪維穩(wěn)責(zé)任追究,明確規(guī)定凡因排查不到位、不及時,矛盾糾紛調(diào)處化解不及時,不得力導(dǎo)致發(fā)生重大(群體)事件和非正常上訪事件的,以及因安全監(jiān)管不到位、不負(fù)責(zé)造成重特大安全事故的一律實行一票否決,并對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行黨紀(jì)和行政處分。責(zé)任的充分明確和嚴(yán)格落實,進(jìn)一步正清路鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識,充分調(diào)動了大家的綜治維穩(wěn)工作積極性。
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜治網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)。
以綜合治理為核心,加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,健全完善綜合治理基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村明確了以各村(居)領(lǐng)導(dǎo)為主的調(diào)解員、綜治維穩(wěn)信息員、人民防線信息員、普法宣傳員和安全生產(chǎn)專干等,還在每村聘請1-2名不公開的民間維穩(wěn)信息員。鎮(zhèn)政府出資組建了一支3人組成的治安巡防隊,配發(fā)了執(zhí)勤服和必要的警械裝備,負(fù)責(zé)每日在鎮(zhèn)政府駐地、集鎮(zhèn)及周邊村進(jìn)行治安巡邏;各村(居)都組建了至少6人組成的義務(wù)治安聯(lián)防隊,并對村級義務(wù)治安聯(lián)防隊進(jìn)行了培訓(xùn),部分村民還配發(fā)了統(tǒng)一_,使村級治安聯(lián)防工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),取得了較好的效果。
以建立長效機(jī)制為目標(biāo),建立健全各種制度。一是實行重大信訪維穩(wěn)問題黨委、政府集體研究制度,對摸排出來的重大綜治維穩(wěn)問題黨委政府集體開會研究問題性質(zhì)、根源來由、解決辦法,對每個問題逐一包案交辦,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,并要求已交辦維穩(wěn)問題包案領(lǐng)導(dǎo)匯報穩(wěn)控情況和進(jìn)度。全年共召開專題會議4次,研究交辦重大綜治維穩(wěn)問題8起。二是堅持開展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,將具體接訪領(lǐng)導(dǎo)安排到每天,包括雙休日和節(jié)假日,方便群眾隨時反映情況和問題。嚴(yán)格實行包案責(zé)任制,所有信訪維穩(wěn)問題嚴(yán)格按照“五個一”的工作要求實行包案交辦,落實包保責(zé)任。三是完善矛盾糾紛排查調(diào)處,堅持每半月一次定期排查和敏感時期的及時排查制度。四是繼續(xù)實行穩(wěn)定工作例會制度。每月召開一次由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),綜治、警務(wù)、司法、安監(jiān)等部門人員以及村干部參加的穩(wěn)定工作例會,收集不穩(wěn)定信息,研究穩(wěn)定問題,督查交辦情況,布置安全穩(wěn)定工作。今年已召開專題會議10次,收集不穩(wěn)定信息問題17條,每月按時將有關(guān)情況報市政法委。五是進(jìn)一步落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善了《江市鎮(zhèn)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《江市鎮(zhèn)抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案》等多個應(yīng)急預(yù)案,充實了應(yīng)急分隊隊伍。通過各種制度的嚴(yán)格落實,基本做到了矛盾糾紛調(diào)處在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
三、全面開展各項綜治維穩(wěn)工作,狠抓措施落實。
(一)加_制教育宣傳力度,提高人民群眾法律意識,推進(jìn)依法治理。學(xué)法才能懂法,知法才能守法。為此,我鎮(zhèn)把普法宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來抓。在年初制定了全年普法宣傳,明確各單位普法宣傳員專抓普法工作。我鎮(zhèn)結(jié)合“法律服務(wù)六深入,促進(jìn)和諧保穩(wěn)定”等活動,利用墻報、橫幅、標(biāo)語、舉辦復(fù)制和安全知識講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式向群眾宣傳現(xiàn)行的國家法律法規(guī)政策及中央文件精神。組織廣大群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)了包括《村民自治組織法》、《中華人民共和國土地承包法》、《治安管理法》以及交通安全法律法規(guī)等一系列與群眾利益相關(guān)的法律政策。加強(qiáng)了青少年法制教育,綜治辦、司法所、派出所負(fù)責(zé)人被聘為學(xué)校的法制副校長和法制輔導(dǎo)員,定期到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況,舉行法制講座。全年對中小學(xué)生作了2次法制講座,主要講授了《未成年人保_》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《禁毒條例》、《安全知識須知》以及鐵路護(hù)路相關(guān)法律知識等,向?qū)W生講解法律知識、禁毒知識和安全生產(chǎn)知識,提高了學(xué)生自我保護(hù)意識和遵紀(jì)守法的自覺性。全年共舉辦法律集中宣傳教育活動4次,發(fā)放宣傳資料1500余份,張貼標(biāo)語100多幅,出法治宣傳墻刊4期,進(jìn)一步提高了廣大群眾的法治意識和法律知識水平。
(二)扎實推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,著力提升社會管理綜合治理水平。為鞏固“樹公正形象,創(chuàng)平安洪江”成果,根據(jù)洪江市創(chuàng)建“平安家庭”實施方案,我鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建“平安家庭”活動小組,制訂了創(chuàng)建“平安家庭”實施方案,鎮(zhèn)、村、組層層召開專門會議,對創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都確定了平安創(chuàng)建指導(dǎo)點:鎮(zhèn)黨委書記楊加松負(fù)責(zé)里坪村“平安村”創(chuàng)建,鎮(zhèn)長趙輝負(fù)責(zé)雙龍村“平安村”創(chuàng)建,黨委副書記吳世彤負(fù)責(zé)竹灘“平安村”創(chuàng)建、人大主席向開鵬負(fù)責(zé)暴木溪村“平安村”創(chuàng)建;政協(xié)聯(lián)工委主任陳貴祥負(fù)責(zé)青山園村“平安村”創(chuàng)建,副鎮(zhèn)長張程俊負(fù)責(zé)板栗灣林場“平安林區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。我鎮(zhèn)開展了創(chuàng)建無邪教村、無毒村、無毒家庭、文明單位、“五好”家庭活動,有效遏制了涉毒治安案件和家庭暴力案件的產(chǎn)生。通過深入開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,加大排查安全隱患的力度,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,落實好各項有效防范措施,把各種不穩(wěn)定因素和安全隱患消除在萌芽狀態(tài),有力地促進(jìn)了社會風(fēng)氣和治安環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
(三)重點做好矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作。努力構(gòu)筑“大防控、大調(diào)解”工作格局,完善三調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,關(guān)注熱點難點,及時消除不穩(wěn)定因素。在全鎮(zhèn)矛盾糾紛進(jìn)行全面摸排調(diào)處的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)特別注重圍繞兩個重點開展工作:以上緊緊圍繞重點工程項目開展錨段糾紛摸排調(diào)處工作。近幾年來,隨著國家對農(nóng)村扶貧力度加大,我鎮(zhèn)爭取工程項目較多,實施“一事一議”公路拓寬扶貧住房的異地搬遷、土地開發(fā)項目,工程建設(shè)過程中存在的矛盾糾紛。直接影響力重點工程建設(shè)進(jìn)度和我鎮(zhèn)社會政治大局的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把涉及重點工程建設(shè)的矛盾糾紛摸排調(diào)處作為重中之重來抓,每一項工程都成立了專門的協(xié)調(diào)小組,充分調(diào)動各方面力量,加強(qiáng)了與工程建設(shè)者及有關(guān)群眾的聯(lián)系,深入村組深入施工現(xiàn)場,在楊哥政策標(biāo)準(zhǔn)的同時注重工作方式方法,在維護(hù)廣大群眾合法利益的同時保證工程政策實施,在全面掌握矛盾的基礎(chǔ)上加大調(diào)解力度,全年共調(diào)處設(shè)計重點工程項目的各類矛盾糾紛10余起,有效消除了各類矛盾,保證了各類重點工程的順利建設(shè)。二是針對重點單位強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處工作。我鎮(zhèn)將學(xué)校、金融單位作為重點保護(hù)單位,重點關(guān)注與之相關(guān)的矛盾糾紛,加大調(diào)處力度,全年共調(diào)處各類相關(guān)矛盾糾紛4起,在加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上對涉及的違法犯罪行為堅決進(jìn)行打擊,較好地維護(hù)了學(xué)習(xí)的教學(xué)環(huán)境和企業(yè)等各重點單位的生產(chǎn)工作環(huán)境。
(四)全面做好信訪維穩(wěn)工作,確保實現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)。在“_、八一”等重大活動或紀(jì)念節(jié)日特別防護(hù)期為重點時段,以老信訪對象和摸排出可能上訪的對象為重點人員,嚴(yán)格落實各項穩(wěn)控措施,切實做好信訪維穩(wěn)工作。對于信訪人員的訴求,符合政策的積極為他們解決或向上匯報爭取,不符合政策的絕不妥協(xié),無理取鬧的堅決打擊,對重點對象指派專人穩(wěn)控。通過第信訪對象的思想疏導(dǎo)和法制教育、救助扶助等手段,有效地疏通了信訪群眾的情緒,化解了矛盾。到目前為止,我鎮(zhèn)無赴省進(jìn)京越級上訪和群體上訪等非正常上訪事件發(fā)生,無重大群體性事件的發(fā)生。
(五)嚴(yán)厲打擊違法犯罪,增強(qiáng)公眾安全感。加大案件的查處力度。開展打擊盜竊、禁毒、禁賭、掃黃、重點治安環(huán)境治理等多次專項行動,重點打擊“兩搶一盜”、破壞重點工程建設(shè)、破壞電力、電信設(shè)施、涉毒、涉賭、__娼、敲詐_和打架斗毆等嚴(yán)重危害社會治安的違法犯罪行為。通過加大對各種違法犯罪活動的打擊力度,取得了良好的效果,全鎮(zhèn)整體治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),公眾安全感進(jìn)一步提升。
(六)扎實開展黨政干部大走訪活動,認(rèn)真做好民調(diào)工作。為有效改善黨群干群關(guān)系,樹立政法隊伍及黨員干部良好形象,增進(jìn)群眾對全鎮(zhèn)政法工作及其他各項工作的了解、理解和支持,提升群眾安全感和滿意度,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)分別從3月20日到4月20日、7月20日到8月20日開展了兩次聲勢浩大的黨政干部集中大走訪活動。成立了江市鎮(zhèn)黨政干部大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實可行的工作方案,召開了動員大會并多次在相關(guān)會議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)動員,明確了此項工作的意義、目標(biāo)、走訪內(nèi)容和走訪方式方法。對走訪對象進(jìn)行了梳理,對走訪人員進(jìn)行細(xì)分,全體政府干部和聯(lián)鄉(xiāng)后盾黨委工作人員分別保存,村干部包組、包戶,結(jié)合工作實際和各村組具體情況,共同登門入戶進(jìn)行全面走訪,通過走訪,了解民情、傾聽民聲、解決民難,通過走訪,宣傳黨的政策方針、法律法規(guī),介紹鎮(zhèn)黨委、政府開展的工作,引導(dǎo)群眾正確、客觀地回答民調(diào)問題。到9月20日,全鎮(zhèn)固定電話用戶全部走訪到位,其他在家農(nóng)戶走訪面大95%以上,共計走訪群眾5000余戶次,全年共發(fā)放民調(diào)續(xù)傳資料2萬余份,發(fā)送民調(diào)宣傳短信10萬余條次,開展模擬電話調(diào)查1000余戶。通過上述措施,進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系,增進(jìn)了我鎮(zhèn)人民群眾對市、鎮(zhèn)、村各項工作的了解、理解和支持,消除了部分工作上的誤會,提升了政法隊伍及黨員干部隊伍在群眾心目中的形象。
(七)順利完成“三實”信息采集任務(wù)。為做好“三實”信息采集工作,我鎮(zhèn)制定了“三實”信息采集工作方案,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點和部門職責(zé)要求,按照“樓不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人、不留死角、應(yīng)采盡采”的原則,全鎮(zhèn)干部加班加點,節(jié)假日不休息下村挨家挨戶走訪,在上級規(guī)定時間內(nèi)順利完成了采集任務(wù)。
(八)認(rèn)真做好安置幫教、社區(qū)矯正、鐵路護(hù)路和國家安全人民防線等各項工作。
充分調(diào)動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。20__年我鎮(zhèn)共有各類安置幫教對象21人,幫教率100%。積極開展社區(qū)矯正工作,全鎮(zhèn)共有6名矯正對象,能夠每月按時到鎮(zhèn)司法所進(jìn)行匯報思想動態(tài),無漏管、脫管、重新犯罪現(xiàn)象。
根據(jù)市鐵護(hù)辦工作要求,鎮(zhèn)鐵護(hù)辦組織義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶,認(rèn)真細(xì)致地做好鐵護(hù)工作。一年來,我鎮(zhèn)無涉鐵案件,無五類危行事件發(fā)生。
進(jìn)一步加強(qiáng)國家安全人民防線工作。重點針對當(dāng)前國內(nèi)外敵對勢力和極端分子蠢蠢欲動的復(fù)雜情況,通過加強(qiáng)國家安全人民防線教育培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村干部和全社會國家安全防范意識。由于措施得力,到目前為止,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生危害國家安全事件,沒有發(fā)現(xiàn)企圖危害國家安全的可疑人員。
(九)加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是社會管理綜合治理工作中的一項重要工作,我鎮(zhèn)陸路、鐵路、水路交通十分方便,村級公路崎嶇險要,車輛、船只較多,所面臨的交通安全工作的任務(wù)繁重。為保障全鎮(zhèn)交通安全,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了安監(jiān)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了資料臺賬,制定和完善了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,水上交通安全、道路交通安全,企業(yè)生產(chǎn)安全等各項規(guī)章制度。與所有車主、船主、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主以及各村(居)各單位都層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。每月定期召開安全工作例會。檢查以安全生產(chǎn)小組成員和各村安全專干為主的現(xiàn)場值守,從不間斷;每季定期開展一次以上安全大檢查;加強(qiáng)日常監(jiān)管,加強(qiáng)隱患排查和限期整改。全年共開展安全生產(chǎn)大檢查22次,開展安全生產(chǎn)專項行動8次,排查各類安全隱患10處,下發(fā)隱患整改通知書16份,全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
一年來,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作雖然取得一定成績,但還存在些不容忽視的問題。醫(yī)生地處城郊,治安形勢復(fù)雜,不確定性因素依然存在,管理難度大。一些邊遠(yuǎn)村的基層基礎(chǔ)工作仍待進(jìn)一步加強(qiáng);二是法制宣傳教育的方法和手段還比較之后,特別是對一些閑散無業(yè)人口及流動性人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重,三是信訪維穩(wěn)工作壓力仍然比較大。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,夯實基礎(chǔ),完善機(jī)制,扎實工作,認(rèn)真研究本轄區(qū)的綜治維穩(wěn)形勢,不斷創(chuàng)新管理模式和工作措施,力求主動性和創(chuàng)造性,把矛盾消除化解在基層,讓上級組織放心,讓人民群眾滿意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇八
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制。
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進(jìn)”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運作中培植群眾參與社會治安,維護(hù)社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平。
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇九
造良好的社會環(huán)境,促進(jìn)本鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又好又發(fā)展?,F(xiàn)將全年的綜治維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)共有16個行政村,有130個自然村423個村民小組,國土面積406。67平方公里,有人口14546戶,65734人,有黨總支17個,黨支部102個,國土面積和人均占全縣的四分之一,內(nèi)昆鐵路從境內(nèi)經(jīng)過,途徑全鎮(zhèn)10個村,沿途境內(nèi)鐵路長34。65公里,境內(nèi)共有4個火車站?,F(xiàn)我鎮(zhèn)已被列如全省的中心集鎮(zhèn)和市的重點小集鎮(zhèn)規(guī)劃和大關(guān)縣的物資集散基地。
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)在去年“平安創(chuàng)建”工作組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,及時完善和成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu),有效推動了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的有序順利開展。
(二)繼續(xù)貫徹落實已建好的“三個滾動”排查機(jī)制。三個滾動排查機(jī)制的建立,為確保我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1。各村各單位堅持每月2次的矛盾糾紛排查調(diào)處,對排查出來的矛盾糾紛及時進(jìn)行調(diào)解,把人民群眾內(nèi)部矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做好小事不出村組,大事不出鎮(zhèn)。由于××遺留問題比較多,從修大橋、修鐵路、修電站、林權(quán)制度改革和岔彝公路擴(kuò)建等重大工程中遺留的問題,鎮(zhèn)黨委政府積極組織鎮(zhèn)村兩級干部成立工作組逐一進(jìn)行調(diào)處化解,有力地解決了許多長久拖下的遺留問題,確保了林改、岔彝公路等工作的順利完成。
今年1—11月以來,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛342件,調(diào)處率達(dá)100,調(diào)處成功336件,調(diào)處成功率達(dá)98。
2。堅持每月兩次的安全隱患排查整改工作,確保不發(fā)生重大的安全事故。
全鎮(zhèn)各級牢固樹立安全重于泰山的思想,緊繃安全這根弦。分管領(lǐng)導(dǎo)積極組織安監(jiān)站、國土所、交警隊、維穩(wěn)辦和各村對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患定期或不定期的進(jìn)行排查整改,認(rèn)真做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起。在鐵路安全方面,護(hù)路隊人員加強(qiáng)巡邏;在公路交通安全方面,交警加強(qiáng)巡邏,取締“三無”車輛和超員超載、人貨混裝等違章車輛,共出警交通巡邏841次,整改無牌車輛289輛,取締27輛,報廢7輛;在煤礦、非煤礦山、食品安全等方面,安監(jiān)站同相關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行排查整改,1—11月以來,排查安全隱患312件,整改312件,整改率達(dá)100,整改成功305件,整改成功率達(dá)97,確保了社會穩(wěn)定。
(三)繼續(xù)堅持抓好防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),防范于未然。全鎮(zhèn)繼續(xù)堅持去年平安創(chuàng)建活動中已建立起來的各種防控網(wǎng)絡(luò),并使之不斷完善。組建義務(wù)聯(lián)防隊、民兵應(yīng)急分隊等組織加強(qiáng)巡邏;機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位堅持值班、門衛(wèi)等安全防控度,保證單位、學(xué)校內(nèi)部安全。
(四)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。派出所深入貫徹嚴(yán)打方針的經(jīng)常性工作機(jī)制和“掃黑除惡”專項斗爭,對出現(xiàn)的違法犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。1—11月以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件34件,破案27件,破案率達(dá)80;治安案件受理62件,查處62件,查處率達(dá)100件。確保了整個社會的安定和諧。
(五)積極開展普法和法律援助工作,保障弱勢群體的利益。
司法和法庭發(fā)揮職能作用,為提高全體人民的法制觀念,把普法工作納入重要議事日程,上半年以來,開展法律廣播5次,上法制課4次;開展法律援助寫法律文書11件,代理民事案件5件。法庭受理民事案件92件,自述案件4件,執(zhí)行案件10件。
(六)積極抓好村級警務(wù)室建設(shè)。根據(jù)全縣的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)首先確定了四個村級警務(wù)室建設(shè),按照村級警務(wù)室建設(shè)的要求,鎮(zhèn)派出所積極落實,目前四個村級警務(wù)室已全部建立并正常開展工作。
(七)積極妥善開展對邪教組織的整治要求。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的“門徒”非法組織掌握其活動情況,目前,沒有外來人員到我鎮(zhèn)組織活動;對“門徒”非法組織的被褒助群眾采取教育轉(zhuǎn)化的方式,做到發(fā)現(xiàn)一個教育一個,轉(zhuǎn)化一個。
(八)信訪工作。我鎮(zhèn)積極按照全縣信訪工作的相關(guān)要求開展信訪工作。以黨委書記帶頭定期開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動,通過定期大接訪了解群眾的訴求愿望,并集本鎮(zhèn)之力解決群眾的合理訴求。并且充分利用接訪、約訪、下訪等形式向群眾宣傳法律法規(guī)常識,提高群眾的法律意識,讓他們依法進(jìn)行信訪,依法尋求獲得自己的合法權(quán)益。
雖然我鎮(zhèn)在上半年工作中取得了一定成績,但我們已清醒的看到自己工作中的不足,主要是:
1。個別村的少數(shù)干部有厭倦情緒,沒有持之以恒的思想準(zhǔn)備,少數(shù)村對“三個滾動”排查機(jī)制落實不到位。
2。林改工作的全面展開,修電站等工程的遺留問題,矛盾糾紛不斷產(chǎn)生,帶來了一定的不穩(wěn)定因素,可能引發(fā)更復(fù)雜的矛盾糾紛或者會激化矛盾。
3。各村各部門對綜治維穩(wěn)工作認(rèn)識不到位,思想?yún)⒉畈积R,導(dǎo)致工作的發(fā)展部平衡。
4。由于全鎮(zhèn)的財力緊缺,投入綜治維穩(wěn)工作的經(jīng)費不足,影響工作的整體推進(jìn)。
5。在對鐵路護(hù)路工作上,各村對群眾的宣傳教育面上沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變,工作還需有效落實。
6。在人流物流集中的大橋至火車站路段的整治地難度大。
1。進(jìn)一步貫徹落實好“三個滾動”排查機(jī)制。
2。加大對大橋至火車站路段的整治工作。
3。加強(qiáng)對鐵路護(hù)路沿線的宣傳和巡查工作,切實維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
4。進(jìn)一步抓好維護(hù)社會穩(wěn)定的防控網(wǎng)絡(luò)鞏固工作。
5。定期不定期開展防邪反邪工作。
6。加強(qiáng)信訪工作力度,繼續(xù)推廣平安創(chuàng)建的鞏固提升工作。
總之,我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作,在縣委縣政府的指導(dǎo)和幫之下,鎮(zhèn)黨委高度重視,個部門通力配合,使我鎮(zhèn)形成了平安和諧的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康向又好又快方向發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,認(rèn)真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;。
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進(jìn)行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十一
社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實好縣衛(wèi)生局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任意識,提高執(zhí)行能力,努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實際,特制定。
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展是主題,改革是動力,穩(wěn)定是前提。因此,必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前,衛(wèi)生工作的各項改革深入推進(jìn),各種矛盾和焦點日益突出,因此,要全面提高對綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識,全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,領(lǐng)會精神實質(zhì),要站在講政治的高度,充分認(rèn)識矛盾預(yù)警化解重要意義,進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度,以解決問題為核心,力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此,成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:xxx院長
對綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。
副組長:xxx
具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查,貫徹預(yù)防為主、常抓不懈,做到反應(yīng)及時、措施果斷有效。
成 員:xxx 具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置
xxx 為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。
xxx 為信訪維穩(wěn)專干,具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪
工作及醫(yī)療救護(hù)工作。
二、工作原則及要求。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時通信暢通,遇突發(fā)應(yīng)急事件,15分鐘到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識,要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置,正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系,各司其責(zé),守土有責(zé),守土盡責(zé),增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識,提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求,深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息,千方百計尋求解決問題的辦法,妥善處理和化解好焦點和矛盾。
3、每月五號為綜治信訪維穩(wěn)工作會辦日,及時收集了解信訪穩(wěn)定信息,全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息,捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的`苗頭和動向,力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進(jìn)行研究、剖析、梳理,對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法,落實專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息,要按照規(guī)定及時報送衛(wèi)生局。
三、工作目標(biāo)
1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。
2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、
3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。
4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。
5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。
四、工作方法及措施
(一)、信訪無小事,樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。
矛盾問題。
(二)、定期排查問題,建立廣泛參與的調(diào)處機(jī)制。
只有通過不斷排查,才能不斷發(fā)現(xiàn)問題,從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”,又達(dá)到“耳聽八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區(qū),力求“面面俱到”。對不穩(wěn)定因素的排查,應(yīng)注意從重點環(huán)節(jié)扎實細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò),健全了信息預(yù)警機(jī)制,可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋,才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報送、反饋及矛盾調(diào)處工作,并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動,所以應(yīng)形成定期排查的工作制度,層層明確責(zé)任,做到常抓不懈,切實將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足,早作處理,不留隱患。
(三)、堅持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。
在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中,應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價,單位再困難也不與干部職工爭利益,堅持立足實際求發(fā)展,真心實意待干部職工,盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應(yīng)盡心盡責(zé),認(rèn)真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線,對一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的,應(yīng)耐心做好群眾的思想工作,決不能輕易突破政策底線亂開“口子”,以致引發(fā)更多的矛盾。
(四)、加大宣教力度,引導(dǎo)正確的合理訴求行為。
進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作,堅持不懈地深入到干部職工中去,認(rèn)真扎實地做好信訪法規(guī)的宣傳教育,加大對國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使意訪職工群眾打消借訪獲利思想,增強(qiáng)政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。
(五)、進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信訪督查考評工作。
最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題,衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多,這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎,不但要解決了,更要處理好,不留遺患。要落實“五包”制度,即:包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核,督查回訪,確保處理效果。同時,將強(qiáng)化責(zé)任追究制度,凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中,作風(fēng)不扎實、工作不負(fù)責(zé),造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。
xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
二〇一二年四月十二日
xx醫(yī)院
二0一四年綜治維穩(wěn)工作實施方案
為進(jìn)一步提高醫(yī)院安全防范能力,維護(hù)醫(yī)院正常秩序,保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,按照“預(yù)防為主,安全第一”的原則,建立健全醫(yī)院綜合治理的長效機(jī)制,特制訂本工作實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞、縣政府、衛(wèi)生局綜治、維穩(wěn)、禁毒等社會綜合治理工作目標(biāo),堅決杜絕重大違法案件,預(yù)防和減少發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部的案事件,及時消除安全隱患,有效維護(hù)正常診療秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
1、綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長: xx
副組長:xx、xx、xx
成員:xx、xx、
下設(shè)辦公室,電話:xx。
2、工作職責(zé):院長負(fù)總責(zé),分管副院長具體抓,各科室負(fù)責(zé)人為科室綜治維穩(wěn)第一責(zé)任人。醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)行風(fēng)投訴接待和宣傳教育工作;醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛防范和接待處理;財務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)保、醫(yī)療收費投訴接待和處理;保衛(wèi)科( 后勤保障科)、保安隊負(fù)責(zé)內(nèi)保消防等安全工作,各部門根據(jù)各自工作職責(zé)制定工作計劃,密切協(xié)作,建立高效的運行機(jī)制。
三、具體實施步驟:
識、維穩(wěn)和服務(wù)意識,提高大家的安全防范意識和技能。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防、技防等系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,加大保衛(wèi)、保安人員的晝夜巡查、重點部位巡查,對發(fā)現(xiàn)的可疑人員及物品進(jìn)行先期處置,對違法犯罪行為及時制止,并立即報警,做好現(xiàn)場保護(hù),配合公安機(jī)關(guān)開展相關(guān)工作;完善重要設(shè)備、重點區(qū)域、“毒、麻、精、放”藥(物)品存放處的安全防護(hù)設(shè)施;進(jìn)一步完善監(jiān)控、報警裝置,減少盲區(qū)。
3、加大安全檢查及隱患排查力度。由后勤保障科牽頭加強(qiáng)全院日常(不定期)安全檢查及各種安全隱患排查,定期對消防設(shè)施、水、電、氣、電梯、壓力容器、應(yīng)急設(shè)備等進(jìn)行大檢查大排查,重點部位落實專人負(fù)責(zé),對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,杜絕安全事故發(fā)生。
4、完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)投訴管理工作,定期梳理醫(yī)患糾紛。醫(yī)務(wù)部門要定期對醫(yī)患糾紛進(jìn)行摸排,對發(fā)現(xiàn)有可能引發(fā)涉醫(yī)案的相關(guān)人員主動接觸,充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的作用,及時化解糾紛和矛盾,防控事態(tài)升級、擴(kuò)大。
5、藥械科要加強(qiáng)特殊藥品、物品管理,嚴(yán)格執(zhí)行麻、精藥品管理制度。嚴(yán)格按照醫(yī)院關(guān)于特殊藥品、麻精藥品管理制度,對特殊藥品進(jìn)行專項管理,并落實專項管理人員,明確責(zé)任,如出現(xiàn)管理問題,依法追究法律責(zé)任。
二0一四年五月二十一日
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六里坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜治維穩(wěn)
工 作 制 度
一、工作例會制度
綜治信訪維穩(wěn)工作每季度召開一次工作例會,由衛(wèi)生院院長主持,分析工作形勢, 掌握工作動態(tài),促進(jìn)各部門間的情況交流、信息溝通和工作協(xié)調(diào),研究解決工作中遇到 的問題。會議應(yīng)做好記錄,列入中心工作臺帳,歸檔保存。
二、首問責(zé)任制度
群眾來信來訪時,綜治信訪維穩(wěn)中心總臺值班工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé) 任人接到群眾的來信來訪后, 無論群眾提出的問題和要求是否屬于自己職責(zé) (權(quán)) 范圍, 都要耐心詢問情況,做好登記備案。能自行解決的,直接答復(fù)解決。需要轉(zhuǎn)交其他部門 解決的,及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理,并做好催辦督辦、群眾答復(fù)工作。
三、情況報告制度
綜治信訪維穩(wěn)中心定期和不定期向鄉(xiāng)黨委、政府以及上級綜治辦報告工作情況。 平時實行周報告制度,重點時期實行“零”報告制度,發(fā)生突發(fā)情況隨時報告。上報信息 要分類歸檔。
四、分流督辦制度
流給相關(guān)職能部門辦理,并督促落實直至問題完全解 決。對重點工作、重大事件的處置、重大矛盾糾紛的調(diào)處、突出治安問題的整治等要向 相關(guān)部門發(fā)出督辦通知,落實專人進(jìn)行專項督查、督辦。建立通報制度,對分流督辦的各項工作落實情況定期進(jìn)行通報。
五、六聯(lián)工作機(jī)制
一是社會治安聯(lián)合防控。建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò),落實治安防控措施。二是矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解。定期不定期組織排查矛盾糾紛,對涉及多部門的矛盾糾紛,組織部門聯(lián)合調(diào)解解決。三是重點工作聯(lián)勤聯(lián)動。統(tǒng)一組織安排綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員及組成部門開展工作,統(tǒng)一調(diào)配使用綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員落實值班備勤。四是突出問題聯(lián)合治理。定期進(jìn)行治安形勢分析,定期發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報,組織開展專項整治。五是基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。組織開展平安醫(yī)院的平安創(chuàng)建活動。六是流動人口聯(lián)合管理服務(wù)。定期分析研究流動人口管理服務(wù)情況,督促管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng) 對流動人口和出租屋的服務(wù)管理,做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管理嚴(yán)。
六、檢查考核制度
把綜治信訪維穩(wěn)工作納入衛(wèi)生院平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,與衛(wèi)生院職工的工作實績、晉職晉級、獎懲直接掛鉤。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十二
xx鎮(zhèn)地處xx城,全鎮(zhèn)人口萬人。近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”這條主線,堅持以社會治安綜合治理為載體,深刻理解和深入推進(jìn)三項重點工作,不斷開拓創(chuàng)新,積極主動的做好各項工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)提供有力的保障。
xx鎮(zhèn)以綜治辦為依托,成立了和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。并為中心購置了辦公桌椅、和辦公設(shè)備,并保障綜治工作經(jīng)費。和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心把綜治辦、司法所、信訪、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)、派出所等綜治成員部門的資源集中起來。我鎮(zhèn)建立了三早、三移(對社會矛盾做到早排查、早分流、早調(diào)處。根據(jù)矛盾等級,按照小事不出組,大事不出村,重大糾紛不出鎮(zhèn)原則,分別及時移送到鎮(zhèn)直單位、村調(diào)委會,在村組調(diào)解無力情況下,向鎮(zhèn)調(diào)委會移送)的矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制,為xx鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。使許多“村組管不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不好,政法管不著”的矛盾糾紛有人抓,有人管,獲得了調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。經(jīng)過幾年的努力工作,和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣椭C穩(wěn)定中發(fā)揮出明顯的作用。
xx鎮(zhèn)全力打好矛盾糾紛攻堅戰(zhàn),全力保障“護(hù)城河”維穩(wěn)工作。我鎮(zhèn)對重大矛盾糾紛隨時報告,盡快地掌握矛盾發(fā)展動態(tài),取得調(diào)處主動權(quán),使大小矛盾無藏身之地。矛盾糾紛的重點:一是征地拆遷,二是農(nóng)村用水糾紛,三是建設(shè)用地糾紛,四是山林糾紛,五是企業(yè)改制糾紛。及時化解矛盾,將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。由于現(xiàn)階段矛盾糾紛綜合性、復(fù)雜性、多元性發(fā)展,要想掌握調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),必須在掌握矛盾糾紛信息的前提下,采取積極主動措施,不等不靠,主動上門調(diào)處。今年10月份前,綜治辦、司法所、派出所對全鎮(zhèn)的一些不穩(wěn)定因素進(jìn)行了摸底排查,對所掌握的一些矛盾隱患在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府作了匯報,為黨委政府處理這些矛盾贏得了時間,從而把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。比如:xx鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工周平發(fā)、林光明要求解決編制、工資待遇問題糾紛;徐榮勝、邵和平房子被燒與供電所產(chǎn)生賠償糾紛;鐘建國、堯九祥等人身損傷賠償糾紛;xx村鄧某(女)失足落水身亡要求觀音山水庫的賠償糾紛;江背村村民陳志堅要求順發(fā)水電站賠償被洪水沖毀的藥材糾紛等等。綜治委得知此消息后,迅速通知各村支部書記及綜治專干做好他們的思想穩(wěn)控工作。經(jīng)過多次面對面幫教和開導(dǎo),他們的思想有了很大的轉(zhuǎn)變,有兩起糾紛準(zhǔn)備走司法訴訟途徑。有效的避免了群體上訪事件的發(fā)生。
自上半年開展矛盾糾紛攻堅戰(zhàn)以來,我鎮(zhèn)的矛盾排查調(diào)處工作取得了較大的突破,一年來全鎮(zhèn)共排查各類糾紛78件,村級調(diào)委會調(diào)解成功51件,鎮(zhèn)矛盾排查調(diào)處中心調(diào)解成功25件,使矛盾排查率達(dá)99%,調(diào)解率100%,成功率95%以上,防止集體、個人上訪11起,避免民轉(zhuǎn)刑案件2起。充分發(fā)揮了調(diào)解組織的職能作用,為xx鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作做出了一定成績,在社會上樹立了良好的形象,得到市、縣各級黨委、政府及群眾的好評。
20xx年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬,xx鎮(zhèn)多次開展了對學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理活動。xx鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、工商所、文化站等部門人員一起深入到相關(guān)學(xué)校參與到整頓校園及周邊治安環(huán)境工作中。
在本次活動中,走訪人員了解了學(xué)校周邊環(huán)境現(xiàn)狀,協(xié)助學(xué)校對交通、攤點占道等問題進(jìn)行一次徹底清查,保證校園的飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒等事故發(fā)生。xx綜治辦建議各學(xué)校建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理工作的隊伍建設(shè),成立學(xué)校教師綜合治理隊伍,在治理工作中出現(xiàn)的情況,校園之內(nèi)的事應(yīng)主動處理。校園之外的新情況,應(yīng)爭取與綜治辦取得聯(lián)系,綜治辦及時幫助化解矛盾糾紛隱患。同時協(xié)助各校加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,聯(lián)系家庭搞好學(xué)生的思想政治工作,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的監(jiān)管和幫教工作,防止有危害學(xué)校師生安全事項的發(fā)生。在走訪整治中對影響學(xué)校周邊環(huán)境的場所進(jìn)行了實地查看,并就攤點占道問題提出解決措施,做到了防患于未然。在排查整治中發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。
一是及時召開黨委和全鎮(zhèn)干部、單位負(fù)責(zé)人、村三大頭會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣“百鄉(xiāng)千村”和諧平安創(chuàng)建會議精神,專門研討如何進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,明確各駐居工作隊長為創(chuàng)建“平安社區(qū)”第一責(zé)任人,各村黨支部書記為直接責(zé)任人,各村也召開相應(yīng)會議貫徹落實,并對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解。二是于4月7日召開了和諧平安創(chuàng)建動員大會,并層層簽發(fā)了“和諧平安創(chuàng)建責(zé)任狀”。全鎮(zhèn)共2468戶,命名和諧平安家庭2430戶,覆蓋率,命名和諧平安村10個,覆蓋率91%。三為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社會治安綜合治理工作,推進(jìn)城區(qū)平安建設(shè)工作的深入開展,動員鎮(zhèn)屬各單位和廣大干群積極參與平安建設(shè)工作,不斷提高廣大干群對平安建設(shè)的知曉率和參與率,成立了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。四是加強(qiáng)社區(qū)平安創(chuàng)建工作督促、檢查。鎮(zhèn)綜治委組織平安創(chuàng)建督查小組,深入12個村(社區(qū))、19個鎮(zhèn)直單位開展督促檢查指導(dǎo)工作。五是采取積極措施,提高全鎮(zhèn)廣大干群對平安創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。編發(fā)創(chuàng)建“平安xx”工作簡報,使廣大干部群眾掌握本鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作動態(tài);鎮(zhèn)綜治辦摘編入戶宣傳材料1000多份;各村(社區(qū))利用公民法制學(xué)校、宣傳欄、黑板報、張貼懸掛平安宣傳標(biāo)語55條;鎮(zhèn)創(chuàng)安宣傳隊把創(chuàng)建平安工作的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和禁毒、禁賭等知識編成具有地方特色、通俗易懂、喜聞樂見、說唱結(jié)合的宣傳單張貼到街頭和公共場所進(jìn)行宣傳。六是加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè),調(diào)整充實義務(wù)巡邏隊員、治安信息員,全面組建治安中心戶長理事會,做到有情必知、有情必報,及時掌握轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素。七是組織各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)流動人口、房屋出租戶進(jìn)行了一次全面的清理排查,發(fā)放了100余本有關(guān)流動人口法律法規(guī)知識的小冊子。八是繼續(xù)強(qiáng)化刑釋解教人員的安置幫教銜接工作。對全鎮(zhèn)5名“兩勞”釋解人員逐個進(jìn)行走訪、談話、考察,同時切實幫助他們解決實際困難和問題,減少他們的后顧之憂。并建立“四表一卡”管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十三
為推進(jìn)綜治工作目標(biāo)落實,社區(qū)居支兩委實行綜治工作一崗雙責(zé),支書為第一責(zé)任人。其余對應(yīng)小區(qū)實行責(zé)任五包(即包矛盾化解、包平安創(chuàng)建、包維權(quán)維穩(wěn)、包普法宣教、包治安防控),同時社區(qū)與綜治中心戶長(小區(qū)長)簽訂綜治工作責(zé)任狀,把干部年度考核和小區(qū)長績效考評掛鉤,形成了良好的綜治縱橫網(wǎng)絡(luò)。工作中堅持服務(wù)先行,充分動員群眾參與,發(fā)揮廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。
2017年,社區(qū)著力夯實工作陣地,提升綜治水平,從人、財、物在工作基礎(chǔ)方面加強(qiáng)建設(shè)。一是加強(qiáng)硬件投入,建立了綜治工作站,形成了說事室、警務(wù)室、調(diào)解室、接待室,配置了電腦、辦公桌椅等;二是整合資源,提升陣地質(zhì)量。社區(qū)聯(lián)合派出所、司法所、綜治辦等建立聯(lián)調(diào)中心。三是加大了綜治工作經(jīng)費投入,全年共投入綜治工作經(jīng)費2.8萬元。四是強(qiáng)化了工作制度保障。社區(qū)結(jié)合實際健全了綜治工作月例會、季分析制度,社區(qū)干部綜治考評制、首問責(zé)任制、重大事項聯(lián)動制、失職追究制等系列機(jī)制,促進(jìn)了綜治工作站各項工作有序開展。
我們注意從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,堅持矛盾抓早、糾紛抓小,把矛盾糾紛在萌芽狀態(tài),做到小事化解在一線、矛盾糾紛不上交。實行矛盾糾紛周查,月調(diào),季考評,實行記帳銷帳化解方式,采用定人、定責(zé)、定時和有調(diào)查、有調(diào)處、有答復(fù)的“三定三有”責(zé)任制,針對各片區(qū)因生產(chǎn)、生活、工程實施等可能引發(fā)的矛盾進(jìn)行預(yù)警分析,提出針對性措施,確保矛盾突發(fā)后處置有序、化解得力。今年,社區(qū)調(diào)委會和社區(qū)警務(wù)室共排查矛盾糾紛50起,排查率100%,調(diào)成率95%;共受理調(diào)解糾紛32起,調(diào)處32起,成功30起。
社區(qū)理性面對信訪問題,堅持規(guī)范接訪、定期下訪、社區(qū)代訪和干部陪訪。為減少和規(guī)范群眾信訪行為,切實為群眾排憂解難,社區(qū)干部輪流接訪,對社區(qū)不能調(diào)處的矛盾糾紛,由社區(qū)維穩(wěn)綜治工作人員與信訪人簽訂協(xié)議,為信訪人代理或陪同信訪人到鎮(zhèn)或有關(guān)部門反映問題。這既可以幫助群眾解決問題,拉近干群關(guān)系,又減少了信訪成本,維護(hù)了正常的信訪秩序。截至目前,我社區(qū)無一例進(jìn)京赴省到市群眾信訪。
今年以來,社區(qū)突出重點對象、重點時段、重點環(huán)節(jié)的防范力度,群防群治,三防結(jié)合,實現(xiàn)了社區(qū)秩序良好。一是加大重點人員的監(jiān)管力度。把流動人口、違法青少年、重點信訪人員、刑滿解教人員、社區(qū)矯正對象、sd人員等重點人群納入管控范圍,確定包保責(zé)任人,堅持謀劃到位,合理安排,全力做好監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)“兩會”“兩節(jié)”及18大期間等重點時期的治理和防控工作,配合鎮(zhèn)綜治委開展階段性清理治理行動。三是實現(xiàn)“三防”結(jié)合,建立和完善治安防范體系。
社區(qū)設(shè)立了治保委員會、調(diào)解委員會和治安義務(wù)巡邏隊等組織網(wǎng)絡(luò),形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合社區(qū)與鄰縣交接帶人員流動性大,治安管理難的情況,社區(qū)動員居民組建了邊界義務(wù)治安巡邏隊,由居民小區(qū)長率領(lǐng)本組居民參與,負(fù)責(zé)本片區(qū)的治安巡邏,并發(fā)動他們做好了值班安排,每天分班分組地按照預(yù)定時間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,同時與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。這支隊伍與縣特警大隊配合,多次抓獲摩托車偷車賊。社區(qū)基本形成城區(qū)社區(qū)民警巡防、壩區(qū)居民聯(lián)防、山區(qū)義務(wù)隊守防的治發(fā)防控格局。
一是扎實開展普法活動。社區(qū)以講座、宣傳欄等豐富多樣的形式開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)”活動,要求黨員干部帶頭學(xué)法、做事依法、模范守法,營造良好的學(xué)法、用法氛圍,全年開展巡回宣傳活動12次,年懸掛各類法制宣傳橫幅12條,發(fā)放各類普法宣傳單1000余份,通過開展法制宣傳活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民的法律意識。
二是認(rèn)真開展社區(qū)矯正和幫教工作。截止至今,我社區(qū)共有5年內(nèi)的刑釋解教人員13人(已過幫教年限的除外),其中:刑滿釋放人員12人;解除勞教人員1人。涉毒人員6人,其中吸毒人員5人;販毒人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實際情況進(jìn)行了建檔登記,社區(qū)幫教小組定期走訪,了解兩勞人員和涉毒人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作,現(xiàn)有7人待業(yè)在家;6人到外地打工;2人在就近務(wù)工;3人自謀職業(yè)。
有1人因家庭困難申請并領(lǐng)取臨時性救助。社區(qū)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位,疏通安置幫教工作渠道,保障安置幫教工作順利開展。在落實各項幫教制度(登記管理制度,家訪制度,分類管理制度,聯(lián)合幫教制度,考評制度)的基礎(chǔ)上,結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬安置渠道,解決安置難題。社區(qū)現(xiàn)在陽光工程安置點一個(勇順保養(yǎng)場),安置人員人。就業(yè)培訓(xùn)工程共培訓(xùn)幫教人員16人次。
今年,我們以平安社區(qū)創(chuàng)建為牽引,繼續(xù)深化平安小區(qū)、院落、家庭創(chuàng)建活動。指導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)開展創(chuàng)建活動。平安創(chuàng)建社區(qū)整體推進(jìn),現(xiàn)在社區(qū)已成功創(chuàng)建市級平安小區(qū)1個,縣級平安小區(qū)12個,平安院落3個,平安家庭1246戶。平安創(chuàng)建制度建設(shè)、文化建設(shè)、隊伍建設(shè)都取得了新的突破,社區(qū)實現(xiàn)管理民主化、制度化、規(guī)范化、法制化。
總之,明星社區(qū)社會管理綜合治理工作取得了一定成效,但在機(jī)制創(chuàng)新、方法探索、居民素質(zhì)、干部業(yè)務(wù)等方面都還存在一定差距,我們將繼續(xù)努力,力爭實現(xiàn)創(chuàng)新管理和綜全治理再上新臺階。
按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理》結(jié)合本村的實際情況,堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針,在全村開展以爭創(chuàng)“平安村(居)”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動,有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生,為轄區(qū)村民營造一個穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
上半年,我村認(rèn)真貫徹上級有關(guān)指示精神,結(jié)合本村實際,以創(chuàng)建“平安村(居)”為目標(biāo),突出固本強(qiáng)基,切實加大防控力度,狠抓防范長效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步夯實了基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)轄區(qū)治安防范措施的落實,增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動轄區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢良好。
我村委會上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發(fā)放宣傳單200份等方式,開展了以“抵制邪教,倡導(dǎo)文明”、“珍愛生命,拒絕毒品”活動,增強(qiáng)村民的法制觀念,使村民進(jìn)一步對社會的了解,對家庭社會關(guān)愛,為穩(wěn)定我村治安秩序奠定了基礎(chǔ)。
1、截止至今,我村共有刑釋解教人員1人,村委會結(jié)合實際情況進(jìn)行了建檔登記,幫教人員定期走訪,了解兩勞人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作。
上半年共登記外來人員163人,針對轄區(qū)流外來動人口比較多,結(jié)合計劃生育工作,對外來人口進(jìn)行了入戶登記調(diào)查,同時對他們進(jìn)行法制宣傳教育,讓他們自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序。
村委會協(xié)助各駐地單位,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)防火工作,充分依靠社會各種力量,協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,保證各項工作的順利進(jìn)行。
通過半年的綜合信訪維穩(wěn)工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在開發(fā)區(qū)黨委、政府、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們村的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,不差不缺,努力為村民營造一個安定、祥和的生活環(huán)境。
1、繼續(xù)推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作防控體系建設(shè),加強(qiáng)以無職黨員“維穩(wěn)崗”的建設(shè),配合村義務(wù)巡邏隊,做好治安防范工作。
2、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
3、繼續(xù)扎實推進(jìn)“平安涵頭村”創(chuàng)建活動,促進(jìn)全村平安穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十四
今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作堅持科學(xué)發(fā)觀展為指導(dǎo),貫徹落實黨的十八大精神,按照各級政法工作會議要求,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項工作做好保駕護(hù)航?,F(xiàn)經(jīng)研究制定本年度工作計劃如下。
各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實際情況,建立健全社會治安綜合治理相關(guān)組織,如社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會等,確保“有人辦事”、“有崗定責(zé)”、“有責(zé)定人”、“人盡其責(zé)”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強(qiáng)配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊伍,使得各項工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進(jìn)一步夯實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分整合辦公資源,設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等,做到一室多用。完善各項制度并制作上墻,保持辦公場所整潔、標(biāo)識醒目。裝訂好日常辦公資料,分類存檔。今年重點抓好涼亭居委會、磨山村及代店村相關(guān)工作,順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。
鄉(xiāng)綜治委堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要月報制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議,聽取各單位當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況,部署安排下月工作。對重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理,確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時限。
對于摸排出來的矛盾糾紛,各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會商、書面上報、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處:村駐組干部介入調(diào)處,能夠調(diào)處的,應(yīng)及時結(jié)案并報村治保主任,作為當(dāng)月矛盾糾紛統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的,應(yīng)及時上報兩委會。
兩委會商:對于駐組村干上報的矛盾糾紛,兩委會要高度重視,共同商議矛盾調(diào)處的措施,并指定責(zé)任人,確定調(diào)解時限,及時結(jié)案。書面上報:對于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛,村治保主任應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,附上村兩委處理意見(紙制)。
歸口辦理:鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報告后,根據(jù)問題性質(zhì),確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、調(diào)處時限等),重大矛盾糾紛通過“先行上報、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報:如發(fā)生重大矛盾糾紛,應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,說清矛盾糾紛大致情況,初步預(yù)測發(fā)展態(tài)勢。
迅速介入:發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報同時,迅速組織人員介入處理,穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報告后,應(yīng)及時組織人員介入調(diào)處,并報黨委政府。統(tǒng)籌協(xié)作:介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度,盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作。共同解決:在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同研判,平息糾紛)。
對于涉及到多個部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門或村(社區(qū))進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時負(fù)責(zé)調(diào)處,不得推諉塞責(zé)。矛盾糾紛涉及到國家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的,相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認(rèn)真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作,制定切實可行的工作計劃,指定專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)采取定期與不定期相結(jié)合的形式,結(jié)合重要活動節(jié)點,如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等,重點宣傳好弱勢群體保護(hù)維權(quán)方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權(quán)方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實用性,讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受,從而提高全民法律意識。
1、加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要,不少外來務(wù)工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè),為此派出所要強(qiáng)化外來人員的動態(tài)管理,做好服務(wù),依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛和幫扶,預(yù)防和減少人身傷害案件。
2、加強(qiáng)特殊群體的服務(wù)管理。積極推動刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作,完善并落實各項有效舉措,對照相關(guān)政策幫助他們解決現(xiàn)實生活困難,防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真做好反邪教工作。進(jìn)一步夯實反邪教陣地建設(shè),繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動,讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教本質(zhì),樹立起科學(xué)的人生態(tài)度,運用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。
各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計劃有步驟地開展好社會治安綜合治理各項整治行動,依法嚴(yán)厲打擊各類侵財侵權(quán)違法犯罪行為。具體落實好以下幾個幾個方面:1、各綜治組織要團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)化人員隊伍力量,提高預(yù)防違法犯罪水平,加大各類案件的偵破打擊力度;2、今年我鄉(xiāng)將在前期“數(shù)字化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,在涼亭鄉(xiāng)進(jìn)出主干道監(jiān)控盲區(qū)增添視頻監(jiān)控,完善數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);3、提高人民群眾日常防范意識與自我救助水平,進(jìn)一步推介“治安保險”,制作固定綜治宣傳標(biāo)語。
加強(qiáng)考核獎懲,嚴(yán)格執(zhí)行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時落實《2017-2018年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》簽訂工作,督促各村(居)、各單位主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任。對照《涼亭鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法》,落實好綜治工作考核獎懲工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十五
一年來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級有關(guān)綜治維穩(wěn)工作指示精神,圍繞建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),積極主動作為,創(chuàng)新工作理念,以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,按照上級綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任的要求,通過進(jìn)一步夯實基層工作基礎(chǔ),完善各種制度和防范措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,地毯式排查化解矛盾糾紛,對信訪積案進(jìn)行重點攻堅。有效確保了全國兩會、國慶、中秋等重要敏感時期的社會大局穩(wěn)定,全年未發(fā)生重大群體性事件及赴京訪、非正常性上訪。現(xiàn)將有關(guān)維穩(wěn)綜治工作情況匯報如下:
形成了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作格局。
一是我鄉(xiāng)按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合實際情況,進(jìn)一步明確了綜治維穩(wěn)工作的任務(wù)、職責(zé),把綜治維穩(wěn)工作納入年度工作計劃,成立了以黨委書記為主任,鄉(xiāng)長和政法委員為副主任,派出所、司法所等站所負(fù)責(zé)人為成員的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在村級以村支書記為主任,村主任為副主任,派出所干警一名相配套組成成員的工作組。
二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),實行黨、政領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部職工包村,村“兩委”干部包組的“三級”綜治維穩(wěn)責(zé)任制度。做到有安排部署,有檢查落實。x個行政村、各站所簽訂了綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪工作等責(zé)任書,明確綜治維穩(wěn)工作責(zé)任。各村貫徹了“管好自己的人,看好自己的門”的思想,及時化解不穩(wěn)定因素,并相應(yīng)成立了調(diào)解委員會,把工作細(xì)化到村組、個人。
做好矛盾糾紛排查化解工作,是當(dāng)前政府執(zhí)政為民的直觀體現(xiàn),也是踐行群眾路線教育的客觀需要,因此,我鄉(xiāng)建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。
一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制,把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核,并認(rèn)真抓好落實。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政法委員黃學(xué)云同志任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及群眾利益信訪突出問題及群體性事件工作進(jìn)行了分工,責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費四落實。
三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進(jìn)行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。全鄉(xiāng)今年共排查出矛盾糾紛xx件,已化解xx件。
矛盾糾紛化解離不開法治環(huán)境,弘揚法治精神,做好綜治維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作。要提高工作人員的素質(zhì),依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我鄉(xiāng)在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),確保建立一支過硬的綜治維穩(wěn)隊伍。
一是今年年初對全鄉(xiāng)人員進(jìn)行了的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重點進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
二是積極參加上級組織的信訪培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴(yán)格按法律程序操作,該答復(fù)的及時答復(fù),該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。
強(qiáng)化部門協(xié)作,同奮力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的作用,細(xì)化工作落實,形成合力,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點人員監(jiān)管體系。
針對轄區(qū)內(nèi)11個肇事肇禍精神障礙患者、xx個一般精神障礙患者、xx個吸毒人員和xx個刑滿釋放及矯正人員,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,實行每月一走訪、季度聯(lián)合走訪,切實控制轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。
建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認(rèn)識,從而避免群眾因?qū)Ψ伞⒄叩恼`解越級上訪,重復(fù)上訪。為此,我鄉(xiāng)結(jié)合圩日開展法制宣傳活動x次,在圩鎮(zhèn)、重點村、主要路口懸掛宣傳標(biāo)語x條,發(fā)放宣傳資料xx多份,派出所、司法所分別到各學(xué)校開展法制講課x次。通過多形式、多層次、多渠道的宣傳教育,使“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動家喻戶曉,營造了“人人參與平安建設(shè),人人知曉平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府級及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的工作熱情與更加優(yōu)良的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,為保一方平安促一方發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十六
東陂鎮(zhèn)地處宜黃縣城47公里,全鎮(zhèn)人口1.1萬人。近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”這條主線,堅持以社會治安綜合治理為載體,深刻理解和深入推進(jìn)三項重點工作,不斷開拓創(chuàng)新,積極主動的做好各項工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)提供有力的保障。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實基層基礎(chǔ)工作。
東陂鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會穩(wěn)定,穩(wěn)定是壓倒一切的硬任務(wù)。因此,歷年來,東陂鎮(zhèn)黨委政府都高度重視綜治維穩(wěn)工作,一是層層簽訂綜治責(zé)任狀,做到層層有責(zé)任,人人有擔(dān)子,將綜治工作逐一分解,落實到人;二是將綜治維穩(wěn)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理進(jìn)行考核,對村一級單位進(jìn)行目標(biāo)管理,對于年底考核成績較差的村,實行一票否決,取消評優(yōu)評先資格;三是狠抓基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)成立綜治、公安、司法、信訪等為一體的綜治工作中心,村級成立治保、調(diào)解、巡邏為一體的維穩(wěn)綜治工作站,村民組成立綜治信息員、治安中心戶長、調(diào)解小組等組織,通過鎮(zhèn)村組三級基層綜治組織建設(shè),編織一張橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò);四是司法所下設(shè)村級司法行政工作室,拓展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、普法依法治理、法律服務(wù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。五是著力抓好村級硬件建設(shè),隨著維穩(wěn)工作的越來越重要,鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各個村的具體情況,加大對村級的投入,確保每個村綜治維穩(wěn)工作站都做到四有,即:有制度、有人員、有場所、有經(jīng)費,從而確保村級綜治工作正常開展。
二、整合資源,全力做好社會矛盾化解東陂鎮(zhèn)以綜治辦為依托,成立了和-諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。并為中心購置了辦公桌椅、和辦公設(shè)備,并保障綜治工作經(jīng)費。和-諧平安聯(lián)創(chuàng)中心把綜治辦、司法所、信訪、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)、派出所等綜治成員部門的資源集中起來。我鎮(zhèn)建立了三早、三移(對社會矛盾做到早排查、早分流、早調(diào)處。根據(jù)矛盾等級,按照小事不出組,大事不出村,重大糾紛不出鎮(zhèn)原則,分別及時移送到鎮(zhèn)直單位、村調(diào)委會,在村組調(diào)解無力情況下,向鎮(zhèn)調(diào)委會移送)的矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制,為東陂鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。使許多“村組管不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不好,政法管不著”的矛盾糾紛有人抓,有人管,獲得了調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。經(jīng)過幾年的努力工作,和-諧平安聯(lián)創(chuàng)中心維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?諧穩(wěn)定中發(fā)揮出明顯的作用。
三、努力做好矛盾糾紛攻堅戰(zhàn)活動。
東陂鎮(zhèn)全力打好矛盾糾紛攻堅戰(zhàn),全力保障“護(hù)城河”維穩(wěn)工作,確保上海世博會和廣州亞運會、亞殘運會順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)對重大矛盾糾紛隨時報告,盡快地掌握矛盾發(fā)展動態(tài),取得調(diào)處主動權(quán),使大小矛盾無藏身之地。矛盾糾紛的重點:一是征地拆遷,二是農(nóng)村用水糾紛,三是建設(shè)用地糾紛,四是山林糾紛,五是企業(yè)改制糾紛。及時化解矛盾,將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。由于現(xiàn)階段矛盾糾紛綜合性、復(fù)雜性、多元性發(fā)展,要想掌握調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),必須在掌握矛盾糾紛信息的前提下,采取積極主動措施,不等不靠,主動上門調(diào)處。今年10月份前,綜治辦、司法所、派出所對全鎮(zhèn)的一些不穩(wěn)定因素進(jìn)行了摸底排查,對所掌握的一些矛盾隱患在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府作了匯報,為黨委政府處理這些矛盾贏得了時間,從而把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。比如:東陂鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工周平發(fā)、林光明要求解決編制、工資待遇問題糾紛;徐榮勝、邵和平房子被燒與供電所產(chǎn)生賠償糾紛;鐘建國、堯九祥等人身損傷賠償糾紛;東陂村鄧某(女)失足落水身亡要求觀音山水庫的賠償糾紛;江背村村民陳志堅要求順發(fā)水電站賠償被洪水沖毀的藥材糾紛等等。綜治委得知此消息后,迅速通知各村支部書記及綜治專干做好他們的思想穩(wěn)控工作。經(jīng)過多次面對面幫教和開導(dǎo),他們的思想有了很大的轉(zhuǎn)變,有兩起糾紛準(zhǔn)備走司法訴訟途徑。有效的避免了群體上訪事件的發(fā)生。
自上半年開展矛盾糾紛攻堅戰(zhàn)以來,我鎮(zhèn)的矛盾排查調(diào)處工作取得了較大的突破,一年來全鎮(zhèn)共排查各類糾紛78件,村級調(diào)委會調(diào)解成功51件,鎮(zhèn)矛盾排查調(diào)處中心調(diào)解成功25件,使矛盾排查率達(dá)99%,調(diào)解率100%,成功率95%以上,防止集體、個人上訪11起,避免民轉(zhuǎn)刑案件2起。充分發(fā)揮了調(diào)解組織的職能作用,為東陂鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作做出了一定成績,在社會上樹立了良好的形象,得到市、縣各級黨委、政府及群眾的好評。
四、做好校園安全整治工作5月上旬至6月底、8月底至9月中旬,東陂鎮(zhèn)多次開展了對學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理活動。東陂鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、工商所、文化站等部門人員一起深入到相關(guān)學(xué)校參與到整頓校園及周邊治安環(huán)境工作中。
在本次活動中,走訪人員了解了學(xué)校周邊環(huán)境現(xiàn)狀,協(xié)助學(xué)校對交通、攤點占道等問題進(jìn)行一次徹底清查,保證校園的飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒等事故發(fā)生。東陂綜治辦建議各學(xué)校建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理工作的隊伍建設(shè),成立學(xué)校教師綜合治理隊伍,在治理工作中出現(xiàn)的情況,校園之內(nèi)的事應(yīng)主動處理。校園之外的新情況,應(yīng)爭取與綜治辦取得聯(lián)系,綜治辦及時幫助化解矛盾糾紛隱患。同時協(xié)助各校加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,聯(lián)系家庭搞好學(xué)生的思想政治工作,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的監(jiān)管和幫教工作,防止有危害學(xué)校師生安全事項的發(fā)生。在走訪整治中對影響學(xué)校周邊環(huán)境的場所進(jìn)行了實地查看,并就攤點占道問題提出解決措施,做到了防患于未然。在排查整治中發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十七
2010年,我鎮(zhèn)綜治工作在市綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安xx”為主題,加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),堅持打防并舉,狠抓隊伍建設(shè),為我鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障。現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入年終目標(biāo)考核,斗硬考核獎懲機(jī)制。把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定、綜治、平安建設(shè)的能力和實績與獎懲直接掛鉤,年初與7個村、1個社區(qū)、xx學(xué)校、xx衛(wèi)生院等企事業(yè)單位簽訂了《xx鎮(zhèn)2010年度社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書》,將綜治工作目標(biāo)、工作責(zé)任落實到了實處。
1、全面實施“1221”工程,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加大督查考核,完善以村“兩委”為支撐、警務(wù)室和調(diào)解室為骨干、治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系。
2、健全輿論宣傳機(jī)制。堅持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳、媒體宣傳與社會宣傳相結(jié)合(使群眾知曉率達(dá)95%以上),以深化平安建設(shè)為重點,廣泛的開展了平安村(社區(qū))和平安醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭等基層創(chuàng)建活動。深入宣傳發(fā)動人民群眾參與平安創(chuàng)建活動,進(jìn)一步健全見義勇為保護(hù)和獎勵機(jī)制,見義勇為行為得到及時宣傳和表彰獎勵。
3、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確?!靶〖m紛不出組(社區(qū))、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)”。
1、認(rèn)真摸排,落實防控責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全年多次對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的因素進(jìn)行排查,對摸排出的問題進(jìn)行全面研判分析,落實責(zé)任,限度地做到了早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
3、滾動排查整治突出治安問題,堅持嚴(yán)打不放松的原則,加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施、輸氣管道,盜竊自行車等突出治安問題的專項整治,有效地減少了各類治安案件的發(fā)生,維護(hù)了群眾的利益。
自“大調(diào)解”工作開展以來,我鎮(zhèn)堅持圍繞經(jīng)濟(jì)抓穩(wěn)定,圍繞穩(wěn)定促發(fā)展,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處置化解社會矛盾糾紛,不斷鞏固人民調(diào)解基層地位,主動與相關(guān)職能部門銜接,有效地促進(jìn)了人民調(diào)解工作地發(fā)展,樹立了大調(diào)解保障大穩(wěn)定,大穩(wěn)定促進(jìn)大發(fā)展的意識。
繼續(xù)完善以鎮(zhèn)綜治辦、派生所為主渠道,各級信息員聯(lián)動,各村(居)、企事業(yè)單位排查,綜治辦、維穩(wěn)辦綜合協(xié)調(diào)的情報信息網(wǎng)絡(luò)。通過覆蓋全鎮(zhèn)的綜治信息員隊伍,密切關(guān)注社會面動態(tài),做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
一是社會治安綜合治理工作形勢不容樂觀,工作壓力加大。二是綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),群防群治基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。三是對矛盾糾紛的排查需進(jìn)一步深入。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計劃和簽定的責(zé)任書,一項一項抓落實。針對存在的問題差缺補漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,使我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作取得更大的成績。
本人擔(dān)任xxxx鎮(zhèn)黨委副書記,協(xié)助黨委書記,分管綜治、維穩(wěn)、司法、公安派出所等工作,即將屆滿之際,回顧五年來的學(xué)習(xí)、生活、工作,感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,體會到同事同仁的同心,回味到干部群眾的熱心,在這良好的創(chuàng)業(yè)氛圍里,本人堅持結(jié)合實際,與時俱進(jìn),針對不足,務(wù)實創(chuàng)新,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,我所分管綜治維穩(wěn)工作取得一定成績,具體匯報如下:
1、鎮(zhèn)黨委政府把綜治維穩(wěn)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定了綜治工作長期規(guī)劃,年度計劃和階段性工作重點,并與經(jīng)濟(jì)工作同部署,同檢查,同考評。
2、今年鎮(zhèn)黨委調(diào)整充實了綜治委、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、并設(shè)立了綜治維穩(wěn)辦公室,村設(shè)立了綜治維穩(wěn)工作站,自然村組,建立了綜治維穩(wěn)工作組和治安中心戶長,形成了全鎮(zhèn)四級維穩(wěn)綜治平安建設(shè)組織體系。
3、細(xì)化工作責(zé)任。把目標(biāo)管理職責(zé)具體量化,層層分解,逐級簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,將綜治工作成效作為干部政績評判,考核獎懲的重要指標(biāo)和依據(jù)。
4、落實經(jīng)費保障。近年來我鎮(zhèn)累計投入綜治經(jīng)費5萬余元,對鎮(zhèn)、村綜治工作進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),更新綜治組織網(wǎng)絡(luò)圖和各項規(guī)章制度,做到了機(jī)構(gòu)健全,陣地加強(qiáng),業(yè)務(wù)規(guī)范,綜治工作經(jīng)費得到保障。
為整合鎮(zhèn)綜治部門力量,實現(xiàn)基層綜治工作由散到合的轉(zhuǎn)變,真正做到基層綜治工作有人管,能管好。我鎮(zhèn)成立了綜治維穩(wěn)工作中心,制定了以聯(lián)調(diào),聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”工作機(jī)制,強(qiáng)化管理、規(guī)范運作,確保了高效,有序運行。維穩(wěn)工作中心有三大職權(quán):一是矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度權(quán),對于重大疑難矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,相關(guān)村、職能部門,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須服從綜治綜治工作中心調(diào)度,及時參加協(xié)調(diào)處理,妥善化解矛盾糾紛。二是交辦任務(wù)督查權(quán),對于綜治工作中心分流指派的案件和交辦的工作任務(wù),有關(guān)村、職能單位要自覺接受中心的督查,必須在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務(wù)并寫出書面報告結(jié)果。否則中心有權(quán)建議黨委、政府和上級綜治部門實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究直至一票否決,三是應(yīng)急處置指揮權(quán),完善了突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生突發(fā)性事件時,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織指揮有關(guān)職能部門進(jìn)行妥善處理,綜治工作中心在排查化解各類矛盾糾紛工作中,按照“分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處”的要求,實行統(tǒng)一受理,統(tǒng)一分流,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一督辦,統(tǒng)一反饋,綜合運用人民調(diào)解,司法調(diào)解,行政調(diào)解等手段進(jìn)行疏導(dǎo)化解,確保矛盾不上交,問題不擴(kuò)大,矛盾不激化,切實做到件件有反饋,事事有著落。初步形成了“各盡其職,協(xié)同配合,快捷高效,方便群眾”的綜治新格局。
一是持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,我鎮(zhèn)適時開展了安全排查治理,校園周邊環(huán)境治理等專項行動;二是不斷加大社會治安防控力度,我鎮(zhèn)建立了三級治安防范網(wǎng)絡(luò),三級預(yù)警機(jī)制,三級治安信息網(wǎng)絡(luò),形成了專業(yè)隊伍,行政力量,社會資源和人民群眾共同參與的防控體系,全鎮(zhèn)治安環(huán)境得到明顯改善,今年以來全鎮(zhèn)無一起重大惡性案件發(fā)生。三是堅持依法規(guī)范信訪工作秩序,標(biāo)本兼治,規(guī)范運作,暢通渠道,建立基層信訪工作平臺。我鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪121件,目前已全部辦結(jié),四是精心開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。
近年來,我們在落實好綜治各項措施的基礎(chǔ)上,積極探索新路子,銳意進(jìn)取,使基層綜治工作充滿活力,首先,包村“干、警”在所包村實行三個公開,公開個人信息,公開監(jiān)督電話,公開接受群眾監(jiān)督、實現(xiàn)與群眾“零距離”溝通,及時將群眾的意見和要求反映給各級領(lǐng)導(dǎo),并及時向群眾反饋處理意見,變?nèi)罕姟吧显L”領(lǐng)導(dǎo)為“干、警”聯(lián)手下訪群眾,使原來的“被動”接訪,變?yōu)椤爸鲃印辈樵L既查請了問題,又密切了黨群干群關(guān)系,使全鎮(zhèn)重復(fù)上訪,越級上訪,集體上訪事件大幅度減少;二是創(chuàng)建“治安中心戶長”制,筑牢第一每道維穩(wěn)防線,在每個村民小組選聘一名或幾名有威信的村民為中心戶長,在村級綜治維穩(wěn)工作站的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng);三是加強(qiáng)農(nóng)村技防建設(shè),提高防范能力。提高了干群、警民對突發(fā)事件的處置能力,提高了群眾的安全感和治安滿意率,達(dá)到了“人防、物防、技防”的有機(jī)統(tǒng)一,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定。
總之,一年來,我們雖然在綜治維穩(wěn)工作中取得了一些成績,但和上級的要求和群眾的期望相比,還有一定的差距,我們決心在下一步的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,分析新形勢,研究新問題,探索新方法,使我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上一個新臺階。
半年來,許河鄉(xiāng)黨委、政府在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,務(wù)實苦干,扎實工作,確保了全鄉(xiāng)社會大局的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面健康發(fā)展,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,現(xiàn)將半年的工作情況簡單匯報:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,舍得投入。
我鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對信訪穩(wěn)定工作非常重視,成立了以黨委書記為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,有分管領(lǐng)導(dǎo),有專職工作人員,有基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),有制度、抓落實,在財力投入上,我鄉(xiāng)在財政十分困難的情況下,對信訪工作投入,從不吝嗇,舍得投入,為開展工作,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)堅持了信訪日日接待,方便群眾到鄉(xiāng)里辦事、咨詢、反映問題。
以前有群眾反映說,到鄉(xiāng)里辦事兒,總是門難進(jìn),臉難看,事難辦,針對這一情況,我鄉(xiāng)非常重視,堅持日日接待制度,凡到鄉(xiāng)里的人員我們總是先問他有啥事兒,找誰呢?如果是找人,我們幫助他找,領(lǐng)到所找人的辦人公室,如果是咨詢問題,我們知道的,立即答復(fù),不知道的領(lǐng)到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人的辦公室,由他們負(fù)責(zé)解釋;如果是反映問題,我們就叫到信訪接待室,坐下來,認(rèn)真聽、記,然后根據(jù)所反映問題的性質(zhì)和種類,分別予以解釋和處理,該立案的,報請領(lǐng)導(dǎo)審批,責(zé)成有關(guān)人員限期處理。通過半年來的努力工作,使群眾對政府的看法有了很大的改觀,真正轉(zhuǎn)變了政府職能,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)定期排查全鄉(xiāng)存在的矛盾和不安定因素,使許多問題消滅在萌芽狀態(tài)。
每月的25日定為信訪例會日,對所存在的問題,進(jìn)行分類梳理,分析問題的癥結(jié),有針對性的開展工作,實踐證明,我們的工作是正確的、有效的,成績是顯著的。
對于其他矛盾和問題,我們也是科學(xué)分析、正確處理,把許多問題消滅在萌芽狀態(tài),大點的問題也處于掌控之中,做到了人動我知。
(四)依法規(guī)范了信訪秩序,堅決打擊無理上訪、纏訪、鬧訪、非正常上訪。
今年,我們在暢通信訪渠道的基礎(chǔ)上,依法規(guī)范了信訪秩序,嚴(yán)格按照國務(wù)院信訪條例、治安處罰法和市公檢法法司聯(lián)合文件(汴公[2xxx]16號)關(guān)于對進(jìn)京非正常上訪和進(jìn)京纏訪鬧訪的處理意見,規(guī)范信訪行為,把好是否違法這個關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),該批評教育的批評教育,該打擊的堅決打擊到位,決不姑息遷就,從目前情況來看,效果非常明顯。
總之,半年來,我鄉(xiāng)信訪工作,在任務(wù)繁重的情況下,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大投入,經(jīng)常研究、分析信訪形勢和動態(tài),掌握好信訪信息,排查問題到位,處理方法科學(xué),堅持依法按政策辦事兒,規(guī)范了信訪行為,做到了把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),把影響降到最小限度,為全縣的穩(wěn)定大局做出了巨大的貢獻(xiàn)。
1、信訪辦事情多、人員少,經(jīng)常感到一個人忙不過來;。
2、信訪局組織經(jīng)驗交流少。
2、多向信訪局領(lǐng)導(dǎo)請示學(xué)習(xí),向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗做法,以促使我鄉(xiāng)的信訪工作再上一個新的臺階!
半年來,綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會公平正義為核心,深入開展平安創(chuàng)建,推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作,切實解決突出問題,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下:
我辦嚴(yán)格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鎮(zhèn)長為維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級干部會與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實落實到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實行責(zé)任追究制,對因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級的,堅決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經(jīng)驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
針對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢,我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權(quán)。堅持每月開展一次穩(wěn)定形勢分析,認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題,并及時進(jìn)行通報督辦,切實把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清,采取針對性措施預(yù)防在先。如今年以來的兩會冰災(zāi)奧運火炬通過等特殊時期的維穩(wěn)工作,在按要求做好排查和零報告的前提下,認(rèn)真做好工作預(yù)案,確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計劃有人員有保障,重點人員穩(wěn)控好,突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點,延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,及時協(xié)調(diào)督辦重點矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。15月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起,調(diào)處成功25起,調(diào)解成功率達(dá)92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認(rèn)真實施五五普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律六進(jìn)活動,加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細(xì)作,在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的情況下,我辦堅持做好宣傳工作,完善雙向承諾制,深化群防群治隊伍建設(shè),做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展綜治宣傳月活動。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?如仙娘廟會、集市等),利用板報、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求,以法治、平安、和諧、服務(wù)為宣傳主題,宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法治意識和觀念。二是完善雙向承諾制,立足解決群眾實際問題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,樹立危機(jī)意識、憂患意識、親民意識,積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。15月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。三是深化群防群治隊伍建設(shè),延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強(qiáng)群防群治工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實人防(巡查隊伍)、物防(小區(qū)安保)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責(zé)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、教育和管理,做到不漏管、不失控,預(yù)防和減少重復(fù)犯罪,做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,努力維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。
鎮(zhèn)綜治中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下,在縣綜治辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣工作會議精神,精心組織,狠抓落實。以構(gòu)建平安和諧為目標(biāo),以落實綜治措施為重點,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,深入開展平安創(chuàng)建活動,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以矛盾糾紛大調(diào)解工作格局為載體,全面貫徹屬地管理原則,較好的完成了全年的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為全面落實各階段工作任務(wù),鎮(zhèn)黨委把綜治工作列入重要議事日程,明確了組織機(jī)構(gòu),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨委成員及各站所長,各村委會書記為成員、綜治辦為日常辦事機(jī)構(gòu)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對各階段政法工作進(jìn)行研究部署。同時,將矛盾糾紛大調(diào)解工作格局納入鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容,對所需經(jīng)費及時劃撥,保障各項工作的全面開展。
為切實將工作的各項目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實到基層,與各村委會、鄉(xiāng)直各單位簽訂了年度綜治責(zé)任書,簽訂下發(fā)各類責(zé)任書4類144份,其中與站所簽訂責(zé)任書30份,村民委員會責(zé)任書11份。同時,要求各村委會與各村小組簽訂相應(yīng)目標(biāo)責(zé)任書,切實做到“橫向到邊,縱向到底”,確保各項工作落到實處。
為確保我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定,成立了安保領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安保工作應(yīng)急預(yù)案,落實了各級各部門專門人員。召開專門會議對安保工作進(jìn)行研究部署,對慶?;顒影脖5母黜椚蝿?wù)、責(zé)任、重點群體、重點人員進(jìn)行了量化分解,明確了包保責(zé)任人,成立了安保期間的安保協(xié)調(diào)組、調(diào)處組、保衛(wèi)組、勸返組、后勤組等專項組織,特別對部分上訪老戶,切實要求做到“人不出去,事要解決;人要回來,事要解決”。并開展了調(diào)處、包保、穩(wěn)控、宣傳、值班、督查等前期工作,為我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定奠定了扎實的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點地區(qū)的監(jiān)督、檢查,具體落實“包保”責(zé)任和防范控制措施。結(jié)合6月“安全宣傳月”,組織相關(guān)單位在設(shè)里、魯古、雨廈等集市進(jìn)行《反邪教組織法》、《拒絕毒品法》、《道路安全法規(guī)》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,并發(fā)放宣傳資料3000余份,6000余群眾得到法制教育。加強(qiáng)邪教人員摸底排查和整治力度,調(diào)整了“三位一體”的包保組織,定期或不定期的開展摸排活動,并在全體干部中組織了反邪教主題教育活動,營造了防邪宣傳的好氛圍。目前沒有發(fā)現(xiàn)有無邪教組織、邪教人員和各類反動宣傳標(biāo)志等現(xiàn)象。
鎮(zhèn)于底就被縣委、縣政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照“機(jī)構(gòu)不變、人員不減、工作不放松”的原則,將平安建設(shè)工作作為年度綜治工作的中心內(nèi)容,明確了鎮(zhèn)直單位和各村委會的具體工作,要求堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,既結(jié)合實際,又呈現(xiàn)特色。定期對各單位創(chuàng)建活動進(jìn)行督查,對存在的問題及時下發(fā)工作建議和整改意見。通過所有綜治人員的共同努力,平安建設(shè)的領(lǐng)域得以擴(kuò)展,質(zhì)量得以提升,機(jī)制逐步健全,使平安建設(shè)工作進(jìn)一步向廣度和深度拓展。
進(jìn)一步完善和充分發(fā)揮11個村(社區(qū))級警務(wù)室作用,要求各村警務(wù)室工作人員時常在轄區(qū)內(nèi)巡邏和觀注,積極維護(hù)好社會維穩(wěn)工作,確保轄區(qū)內(nèi)的治安狀況良好,及時把矛盾化解在基層。同時,派出所組織全體民警開展“公安民警夜訪、群眾事務(wù)代辦”活動。有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)群防群治工作,尤其是季節(jié)性防范工作的有序推進(jìn)。
按照“整合資源、健全網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范運行、探索創(chuàng)新、整體推進(jìn)”的思路,積極探索建立以黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)、村、組、“三級聯(lián)動”,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三條對接”的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局,全力維護(hù)我鄉(xiāng)的社會和諧穩(wěn)定。一是成立了社會矛盾糾紛調(diào)解工作委員會,下設(shè)社會矛盾糾紛調(diào)解中心及相關(guān)工作室。各村委會也相應(yīng)成立社會矛盾糾紛調(diào)解委員會,以各村民小組組長為調(diào)解員、信息員、信訪代辦員,層層抓好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。二是全面推進(jìn)“以案定補”獎勵激勵機(jī)制。按照“誰調(diào)解、補償誰”的原則,對基層人民調(diào)解組織調(diào)處解決的矛盾糾紛實行“以案定補”,采取案件季度評查、案件回訪、抽查和司法所對調(diào)解員監(jiān)督、補貼公示制度等進(jìn)行考核兌現(xiàn)。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,推行信訪代辦的制度,在鄉(xiāng)政府設(shè)立信訪代辦室、村級設(shè)立信訪代辦站、村小組設(shè)立信訪代辦點,把信訪工作窗口設(shè)在群眾身邊,及時解決各種信訪問題。共處理來信來訪案件4件。
2017年第一季度以來,我牢記服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的工作職責(zé),不怕困難、團(tuán)結(jié)協(xié)助,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將這幾個月來的工作總結(jié)如下:
每個工作日上報《順河鄉(xiāng)重點信訪隱患人員排查登記表》(零報告)至信訪局;
每周五上報《順河鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪周統(tǒng)計表》至信訪局;
3月份每周五上報《順河鄉(xiāng)重大不穩(wěn)定問題清單》至區(qū)綜治辦。
2月份對于區(qū)信訪局交辦的王淑玲、王長安、陳迎利三人的交辦單,制定重點信訪人員包保穩(wěn)控措施及包案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報材料上報至區(qū)信訪局。2月份及3月份信訪局王兵局長及區(qū)紀(jì)委聯(lián)合信訪局的督查組對兩會期間重點信訪人員的包保穩(wěn)控措施來我鄉(xiāng)進(jìn)行督查。
3月10日區(qū)綜治辦召開嚴(yán)重精神病危險程度3-5級的患者監(jiān)護(hù)管理補貼的認(rèn)定申領(lǐng)會議,會后我鄉(xiāng)綜治辦牽頭,利用一周時間,聯(lián)合派出所、民政所、衛(wèi)生院對于全鄉(xiāng)31戶登記在冊的嚴(yán)重精神病危險程度3-5級的患者進(jìn)行逐戶入戶核查信息,填報申請表、監(jiān)護(hù)管理責(zé)任書、審核表等材料,并附件身份信息糧補卡上報至區(qū)綜治辦。
3月份開展綜治宣傳月集中宣傳活動,召集派出所、司法所、社保所、林業(yè)站、農(nóng)技站等等綜治委成員單位在司法所門口拉橫幅、發(fā)宣傳材料進(jìn)行重點綜治宣傳并上報圖文信息至區(qū)綜治辦。
農(nóng)業(yè)普查工作:
負(fù)責(zé)鶴山村770戶農(nóng)戶的pda及70戶王垅村農(nóng)戶的pda錄入,整個一季度完成整村數(shù)據(jù)錄入、不斷修改至完全沒有強(qiáng)制性錯誤。
以上是我一季度工作要點總結(jié),工作較為繁瑣的任務(wù)不再一一贅述。
一年來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級有關(guān)綜治維穩(wěn)工作指示精神,圍繞建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),積極主動作為,創(chuàng)新工作理念,以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,按照上級綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任的要求,通過進(jìn)一步夯實基層工作基礎(chǔ),完善各種制度和防范措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,地毯式排查化解矛盾糾紛,對信訪積案進(jìn)行重點攻堅。有效確保了全國兩會、國慶、中秋等重要敏感時期的社會大局穩(wěn)定,全年未發(fā)生重大群體性事件及赴京訪、非正常性上訪。
形成了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作格局。
一是我鄉(xiāng)按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合實際情況,進(jìn)一步明確了綜治維穩(wěn)工作的任務(wù)、職責(zé),把綜治維穩(wěn)工作納入年度工作計劃,成立了以黨委書記為主任,鄉(xiāng)長和政法委員為副主任,派出所、司法所等站所負(fù)責(zé)人為成員的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在村級以村支書記為主任,村主任為副主任,派出所干警一名相配套組成成員的工作組。
二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),實行黨、政領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部職工包村,村“兩委”干部包組的“三級”綜治維穩(wěn)責(zé)任制度。做到有安排部署,有檢查落實。15個行政村、各站所簽訂了綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪工作等責(zé)任書,明確綜治維穩(wěn)工作責(zé)任。各村貫徹了“管好自己的人,看好自己的門”的思想,及時化解不穩(wěn)定因素,并相應(yīng)成立了調(diào)解委員會,把工作細(xì)化到村組、個人。
做好矛盾糾紛排查化解工作,是當(dāng)前政府執(zhí)政為民的直觀體現(xiàn),也是踐行群眾路線教育的客觀需要,因此,我鄉(xiāng)建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。
一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制,把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核,并認(rèn)真抓好落實。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政法委員黃學(xué)云同志任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及群眾利益信訪突出問題及群體性事件工作進(jìn)行了分工,責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費四落實。
三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進(jìn)行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。全鄉(xiāng)今年共排查出矛盾糾紛158件,已化解156件。
矛盾糾紛化解離不開法治環(huán)境,弘揚法治精神,做好綜治維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作。要提高工作人員的素質(zhì),依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我鄉(xiāng)在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),確保建立一支過硬的綜治維穩(wěn)隊伍。
一是今年年初對全鄉(xiāng)人員進(jìn)行了的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重點進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
二是積極參加上級組織的信訪培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴(yán)格按法律程序操作,該答復(fù)的及時答復(fù),該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。
強(qiáng)化部門協(xié)作,同奮力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的作用,細(xì)化工作落實,形成合力,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點人員監(jiān)管體系。
針對轄區(qū)內(nèi)11個肇事肇禍精神障礙患者、26個一般精神障礙患者、15個吸毒人員和15個刑滿釋放及矯正人員,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,實行每月一走訪、季度聯(lián)合走訪,切實控制轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。
建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認(rèn)識,從而避免群眾因?qū)Ψ?、政策的誤解越級上訪,重復(fù)上訪。為此,我鄉(xiāng)結(jié)合圩日開展法制宣傳活動10次,在圩鎮(zhèn)、重點村、主要路口懸掛宣傳標(biāo)語15條,發(fā)放宣傳資料3500多份,派出所、司法所分別到各學(xué)校開展法制講課10次。通過多形式、多層次、多渠道的宣傳教育,使“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動家喻戶曉,營造了“人人參與平安建設(shè),人人知曉平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府級及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的工作熱情與更加優(yōu)良的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,為保一方平安促一方發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管工作的副鎮(zhèn)長為副組長的工作小組,并召開黨委會對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了專題研究和安排部署。一是我鎮(zhèn)黨政"一把手"做到了親自抓,負(fù)總責(zé),部門形成了相互配合、各負(fù)其責(zé)的工作局面;二是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實了具體工作人員,制定了《xx縣永興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實施方案》;三是對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)包村、責(zé)任到戶的具體問題進(jìn)一步明確;四是定期不定期對城鄉(xiāng)環(huán)境工作進(jìn)行督促檢查,對出現(xiàn)的問題采取措施及時整改,對鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理小組督查存在的問題有專人負(fù)責(zé)整改落實,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理走上了制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極加強(qiáng)宣傳工作,確保此項工作家喻戶曉,積極動員全鎮(zhèn)干部群眾共同參與環(huán)境治理。一是召開了全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村社干部會進(jìn)行宣傳共達(dá)20次;二是利用集鎮(zhèn)廣播宣傳,逢趕場天滾動宣傳共達(dá)35次;三是利用宣傳標(biāo)語進(jìn)行了宣傳,制作和書寫大小宣傳標(biāo)語共20幅;四是發(fā)放宣傳資料2000余份,辦黑板報8期,張貼公告50余份。通過宣傳,使廣大群眾的環(huán)保意識大大提高,為工作開展奠定了基礎(chǔ)。
(一)、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)主要交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治專項工作。一是各村(社區(qū))突出重點治理了主要道路可視范圍內(nèi)的生活垃圾、廢棄薄膜等白色污染,增派保潔員,確保主要道路可視范圍內(nèi)干凈整潔;二是加強(qiáng)主要交通沿線環(huán)境保潔工作,安排村(社區(qū))保潔員對樂井沿線、茅青路、茅九路進(jìn)行每天巡查保潔,確保沿線干凈、整潔。三是加強(qiáng)主要交通沿路口交接支路的環(huán)衛(wèi)保潔,安排保潔員在環(huán)衛(wèi)地段堅持每日四掃。
(二)規(guī)范交通沿線農(nóng)房村舍前后各類物品堆放。一是加大宣傳,增強(qiáng)村民保潔意識。二是增派專人下村進(jìn)行督查,確保農(nóng)房村舍前后干凈整潔,物品堆放整齊。
(三)積極開展街道市場環(huán)境專項治理工作。規(guī)范攤點擺設(shè),規(guī)范廣告設(shè)置,規(guī)范車輛停放。一是針對茅橋集鎮(zhèn)街道市場管理的"老大難"問題,又進(jìn)一步做了工作,對已制定的街道市場管理規(guī)定利用廣播、鎮(zhèn)及社區(qū)干部、工商管理人員再進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳和耐心的解釋、勸導(dǎo),以求廣大商戶的理解和支持;二是對不規(guī)范的廣告設(shè)置進(jìn)行了摸排,組織專業(yè)隊伍撤除了不規(guī)范的廣告;三是集中精力整治了主要街道市場交通秩序,在節(jié)假日期間,鎮(zhèn)、社區(qū)干部對集鎮(zhèn)車輛亂停亂放進(jìn)行了督查和整治,確保店前車輛停放整齊、朝向一致;三是規(guī)范商戶占道經(jīng)營,加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)商戶衛(wèi)生保潔意識,確保商戶坐落有序,街面整潔有序。
(四)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)所有垃圾桶、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)保潔力度。垃圾清運人員堅持每天的垃圾做到日產(chǎn)日清,加大集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔力度,并且"五一"節(jié)前后組織街道保潔人員對垃圾屋和垃圾桶定期進(jìn)行了清洗消毒。
(五)加大牛皮癬治理力度。突出重點治理了集鎮(zhèn)主要道路、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民區(qū)"牛皮癬"清洗,全面清除了"牛皮癬"。今年共組織專業(yè)隊伍開展了4次衛(wèi)生大掃除活動,特別是對集鎮(zhèn)主要街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和居民區(qū)的牛皮癬全面進(jìn)行了清除。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,取得了一定成效,具體情況是:
1、在集中治理集鎮(zhèn)主要道路、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,共參加人員700余人,清除垃圾50噸,清理衛(wèi)生死角40余處,廣大群眾房前屋后干凈、衛(wèi)生,形成了城鄉(xiāng)容貌整潔,人居環(huán)境改善、村居民素質(zhì)明顯提高的新局面。
2、通過對街道集貿(mào)市場的秩序管理,在工商所的大力配合下,規(guī)范亂擺設(shè)攤點15個,清除"牛皮癬"廣告130余處,拆除非法戶外廣告5個,規(guī)范了店招、店牌20塊,使集鎮(zhèn)的市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
3、在村(社區(qū))保潔員的努力下,清掃集鎮(zhèn)垃圾桶23個,公路沿線垃圾桶10個,使集鎮(zhèn)干凈整潔。
根據(jù)《xx市20xx年度共同目標(biāo)》、《中共xx縣委關(guān)于印發(fā)〈20xx年工作要點〉的通知》(江委發(fā)〔20xx〕6號)和《xx縣20xx年維護(hù)社會穩(wěn)定工作要點》(江穩(wěn)辦〔20xx〕4號)文件精神,我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作按照省、市、縣的要求,以維護(hù)社會穩(wěn)定為首要任務(wù),以深入開展嚴(yán)打整治活動為重點,以構(gòu)建和諧社會,打造平安xx、和諧xx為目標(biāo),認(rèn)真落實了社會治安綜合治理的各項措施,有力的地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一個良好的社會環(huán)境,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年的維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把維護(hù)社會穩(wěn)定工作納入了重要議程,年初制定了全年工作計劃和實施方案,與各村簽訂了維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委、政府還成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鄉(xiāng)各村(社區(qū))也分別成立了調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、建立健全了規(guī)章制度。一是對維護(hù)社會穩(wěn)定工作實行了目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;二是認(rèn)真制訂了維護(hù)社會穩(wěn)定工作預(yù)案;三是加強(qiáng)了情報信息工作,從鄉(xiāng)到各村、責(zé)任單位都建立了信息網(wǎng)絡(luò),并嚴(yán)格了報送制度;四是認(rèn)真解決社會難點熱點問題,為群眾辦好事、辦實事,狠抓了信訪工作,制訂了信訪紀(jì)律,把每周五訂為書記接待日。
2、進(jìn)一步落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委、政府與全鄉(xiāng)19個行政村、2個社區(qū)及鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位、學(xué)校分別簽訂了維穩(wěn)工作責(zé)任書。
1、加大了維穩(wěn)工作宣傳力度,增強(qiáng)了廣大群眾的參與意識和創(chuàng)建意識,采取宣傳欄、墻報、廣播、宣傳標(biāo)語等形式,把集中宣傳和普遍宣傳有機(jī)結(jié)合起來,重點開展了3月、6月、12月的集中宣傳活動。以平安創(chuàng)建為內(nèi)容,全面宣傳社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定的方針、政策、法律、法規(guī),宣傳見義勇為的先進(jìn)事跡,宣傳全鄉(xiāng)治安面貌改觀和嚴(yán)打整治成果等。
2、加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。采取逐級培訓(xùn)的辦法,提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、落實專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查工作,并堅持每季度組織召開矛盾糾紛排查工作會。要求各村(社區(qū))每半月把矛盾糾紛處理情況上報鄉(xiāng)綜治辦,對需要協(xié)助處理的,鄉(xiāng)綜治辦派人協(xié)助處理,力求做到讓群眾滿意,尤其是雙方當(dāng)事人滿意。
2、認(rèn)真抓好維穩(wěn)包案工作和來信來訪工作。
1、高度重視國家安全人民防線建設(shè)和保密工作,認(rèn)真開展國家安全教育,加強(qiáng)對公派出(國)境、涉外單位人員的教育管理,切實做好防策反工作。
3、認(rèn)真開展防邪工作,進(jìn)一步做好深挖打擊、教育轉(zhuǎn)化和宣傳揭批,加強(qiáng)對重點人員的監(jiān)控,確保發(fā)輪功人員零進(jìn)京、零聚集和廣播電視零插播。
20xx年我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作取得了較好的成績,但離上級的要求還有一定的差距,在來年的工作中我們將繼續(xù)努力并做好以下工作:一是認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定出來年的工作計劃;二是加強(qiáng)維穩(wěn)包案工作,落實穩(wěn)控措施,做好來信來訪工作的處理,切實為群眾辦好事、辦實事;三是加矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解了矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定;四是繼續(xù)抓好防邪工作,加強(qiáng)對重點人員的監(jiān)控;五是采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育,在村(社)學(xué)校設(shè)宣傳點,全面宣傳維護(hù)社會穩(wěn)定的方針、政策、法律、法規(guī)。
根據(jù)××鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作要求,××社區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,狠抓各項日常工作,確保了轄區(qū)的穩(wěn)定?,F(xiàn)就今年上半年綜治工作總結(jié)如下:
1、城市建設(shè)開發(fā)中的穩(wěn)定工作。
近年來隨著東城開發(fā)建設(shè)的步伐加快,轄區(qū)征拆遷項目多,工程建設(shè)多,矛盾糾紛隨之增加,特別是縣廉租房建設(shè)占用居民規(guī)劃小區(qū)用地,群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發(fā)生群體性上訪事件。社區(qū)干部實行分片包干,下組入戶做工作,耐心宣講相關(guān)政策,直至化解群眾思想。
2、勸訪的穩(wěn)定工作。
根據(jù)屬地管理原則,轄區(qū)上訪對象驟增,轄區(qū)共14人,其中涉教對象1人,涉軍對象12人,涉法對象1人。涉軍對象xxxx在x月x日前往北京上訪,社區(qū)接到訊息后第一時間派人接防,成功勸回,未造成惡劣影響。
1、今年來社區(qū)廣泛開展平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安交通線工作。新年伊始社區(qū)即制定了創(chuàng)平安社區(qū)、小區(qū)、家庭、單位、企業(yè)、學(xué)校、交通線工作規(guī)劃,并配備了相應(yīng)的工作班子,完善了相應(yīng)的工作制度。
2、廣泛進(jìn)行宣傳,利用召開各層次會議印發(fā)創(chuàng)安工作標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)安工作活動,旨在提高全民創(chuàng)安工作意識參與度,為創(chuàng)安工作能真正落到實處夯實基礎(chǔ)。
3、全面啟動轄區(qū)單位創(chuàng)安工作。今年通過加強(qiáng)與轄區(qū)單位聯(lián)系,全面推進(jìn)創(chuàng)安工作,重點搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)的創(chuàng)安工作。
4、社區(qū)干部堅持夜間輪流值班制度,確保了集體財產(chǎn)安全,同時及時處置各種突發(fā)事件。
一年來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級有關(guān)綜治維穩(wěn)工作指示精神,圍繞建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),積極主動作為,創(chuàng)新工作理念,以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,按照上級綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任的要求,通過進(jìn)一步夯實基層工作基礎(chǔ),完善各種制度和防范措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,地毯式排查化解矛盾糾紛,對信訪積案進(jìn)行重點攻堅。有效確保了全國兩會、國慶、中秋等重要敏感時期的社會大局穩(wěn)定,全年未發(fā)生重大群體性事件及赴京訪、非正常性上訪。
形成了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作格局。
一是我鄉(xiāng)按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合實際情況,進(jìn)一步明確了綜治維穩(wěn)工作的任務(wù)、職責(zé),把綜治維穩(wěn)工作納入年度工作計劃,成立了以黨委書記為主任,鄉(xiāng)長和政法委員為副主任,派出所、司法所等站所負(fù)責(zé)人為成員的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在村級以村支書記為主任,村主任為副主任,派出所干警一名相配套組成成員的工作組。
二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),實行黨、政領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部職工包村,村“兩委”干部包組的“三級”綜治維穩(wěn)責(zé)任制度。做到有安排部署,有檢查落實。15個行政村、各站所簽訂了綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪工作等責(zé)任書,明確綜治維穩(wěn)工作責(zé)任。各村貫徹了“管好自己的人,看好自己的門”的思想,及時化解不穩(wěn)定因素,并相應(yīng)成立了調(diào)解委員會,把工作細(xì)化到村組、個人。
做好矛盾糾紛排查化解工作,是當(dāng)前政府執(zhí)政為民的直觀體現(xiàn),也是踐行群眾路線教育的客觀需要,因此,我鄉(xiāng)建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。
一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制,把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核,并認(rèn)真抓好落實。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政法委員黃學(xué)云同志任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及群眾利益信訪突出問題及群體性事件工作進(jìn)行了分工,責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費四落實。
三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進(jìn)行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。全鄉(xiāng)今年共排查出矛盾糾紛158件,已化解156件。
矛盾糾紛化解離不開法治環(huán)境,弘揚法治精神,做好綜治維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作。要提高工作人員的素質(zhì),依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我鄉(xiāng)在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),確保建立一支過硬的綜治維穩(wěn)隊伍。
一是今年年初對全鄉(xiāng)人員進(jìn)行了的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重點進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
二是積極參加上級組織的信訪培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴(yán)格按法律程序操作,該答復(fù)的及時答復(fù),該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。
強(qiáng)化部門協(xié)作,同奮力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的作用,細(xì)化工作落實,形成合力,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點人員監(jiān)管體系。
針對轄區(qū)內(nèi)11個肇事肇禍精神障礙患者、26個一般精神障礙患者、15個吸毒人員和15個刑滿釋放及矯正人員,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,實行每月一走訪、季度聯(lián)合走訪,切實控制轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。
建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認(rèn)識,從而避免群眾因?qū)Ψ?、政策的誤解越級上訪,重復(fù)上訪。為此,我鄉(xiāng)結(jié)合圩日開展法制宣傳活動10次,在圩鎮(zhèn)、重點村、主要路口懸掛宣傳標(biāo)語15條,發(fā)放宣傳資料3500多份,派出所、司法所分別到各學(xué)校開展法制講課10次。通過多形式、多層次、多渠道的宣傳教育,使“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動家喻戶曉,營造了“人人參與平安建設(shè),人人知曉平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府級及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的工作熱情與更加優(yōu)良的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,為保一方平安促一方發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)范文》適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年的綜治維穩(wěn)工作總結(jié),完善處突。強(qiáng)化處突領(lǐng)導(dǎo)小組,分片安排責(zé)任專班,應(yīng)對各片可能發(fā)生的突發(fā)情況,針對突發(fā)事情和問題的特點,得到信息,都是第一時間趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,有效處理了土門坳、栗林咀矛盾糾紛事件,真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn);為做好重點人員的穩(wěn)控工作,我們在重要時間和重大節(jié)假日(都會對信訪人和信訪群體進(jìn)行一輪摸排,成立重點信訪人員、重點信訪群體包保專班,實行24小時穩(wěn)控,有效控制越級上訪的勢頭。
開年以來,鎮(zhèn)綜治辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委的指導(dǎo)下,在各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位的支持配合下,我們團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)干部群眾,堅定信心,奮力攻堅,努力做好了各項專項工作,現(xiàn)將開年以來的工作匯報如下:
一是強(qiáng)化責(zé)任。開展了平安法治創(chuàng)建活動,推進(jìn)平安村、平安小區(qū)、平安垸落、平安單位等平安細(xì)胞工程,實現(xiàn)平安建設(shè)全覆蓋;與各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)簽訂《平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》82份,落實創(chuàng)建分層包保責(zé)任;堅持半年考核通報機(jī)制,堅決落實一票否決制,出現(xiàn)問題的單位和個人不予表彰和提拔。
二是夯實基礎(chǔ)。按照平安法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)依法行政,將提升行政能力作為加強(qiáng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作建設(shè)的重要抓手,鎮(zhèn)請縣普法講師團(tuán)成員鎮(zhèn)司法所所長為全體干部講授農(nóng)村實用法律知識和《中華人民共和國物權(quán)法》等。針對治保調(diào)解主任法務(wù)提升組織了兩次農(nóng)村實用法律培訓(xùn),培訓(xùn)骨干178人次,培訓(xùn)的法務(wù)骨干又利用黨員代表會,垸落群眾會,結(jié)合掃黑除惡、扶貧政策實訓(xùn),將依法行政、“四民主、兩公開”等法律知識送到干部群眾手中。
三是營造氛圍。在掃黑除惡專項斗爭中下足力氣,營造強(qiáng)大的宣傳氣場,多次召開掃黑除惡工作部署推進(jìn)會,結(jié)合支部主題黨日宣傳掃黑除惡工作,在各片重要路段及地點更新了4塊大型掃黑除惡建設(shè)大型宣傳牌;各村(社區(qū))在共懸掛橫幅120條,張貼寫真500余張,發(fā)放張貼掃黑除惡通告800余份,挨家挨戶發(fā)放宣傳資料40000余份,結(jié)合精神扶貧召開垸落群眾會,大力宣傳,形成威懾。
四是重點防范。在日常工作的同時,我們加強(qiáng)對重點人、重點領(lǐng)域的管控,開年后,我們對全鎮(zhèn)重癥精神病人、涉邪人員及各中小學(xué)、幼兒園制定了校園安全包保責(zé)書,并適時進(jìn)行督辦檢查;整合村治保調(diào)解力量,開展“城鄉(xiāng)共建,鄉(xiāng)村聯(lián)防”活動,有力地維護(hù)了鳳山區(qū)域內(nèi)的平安和諧穩(wěn)定;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、村(社區(qū))嚴(yán)格按照綜治責(zé)任書要求,在單位內(nèi)部、重點地區(qū)、路段都建起了視頻監(jiān)控體系,全鎮(zhèn)共建立監(jiān)控探頭150余個,基本實現(xiàn)了全覆蓋。
五是靈活調(diào)處。堅持旬排查月報告制度,要求各村(社區(qū))每月報送矛盾糾紛排查臺帳,通過鎮(zhèn)干部下訪和現(xiàn)場辦公等形式定期組織拉網(wǎng)式集中排查調(diào)處活動,做到底數(shù)清、情況明,采取專班巡查形式化解積案,特別是黃道山、栗林咀等村,多次重復(fù)訪問題要化解,確保不發(fā)生事故,在突發(fā)事故的處理上要即發(fā)即化,不留后遺癥;同時,要求黨委班子成員每天做到開門接訪,在每周一的例會上集中研判不穩(wěn)定的情況或因素,作出提示或提醒,在不同的重要的時間節(jié)點上開展矛盾糾紛大排查、大化解工作,有效維護(hù)我鎮(zhèn)信訪秩序和社會穩(wěn)定。
六是完善處突。強(qiáng)化處突領(lǐng)導(dǎo)小組,分片安排責(zé)任專班,應(yīng)對各片可能發(fā)生的突發(fā)情況,針對突發(fā)事情和問題的特點,得到信息,都是第一時間趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,有效處理了土門坳、栗林咀矛盾糾紛事件,真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn);為做好重點人員的穩(wěn)控工作,我們在重要時間和重大節(jié)假日(都會對信訪人和信訪群體進(jìn)行一輪摸排,成立重點信訪人員、重點信訪群體包保專班,實行24小時穩(wěn)控,有效控制越級上訪的勢頭。
七是突擊專項。3月份,啟動春季預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍專項行動,共摸排出3—5重癥精神病人40人,認(rèn)真落實“六包一”包保責(zé)任,;4月份由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,聯(lián)合公安、教育、衛(wèi)生食品安全等職能部門對校園周邊環(huán)境安全突擊檢查,下發(fā)隱患整改通知書23份,要求他們5月底全部整改到位;同時,派出所每月都會對治安重點地區(qū)(如:學(xué)校、網(wǎng)吧、旅館、物流寄遞點)開展重點整治,對落實實名制不力、消防設(shè)備不到位的地方發(fā)放整改通知書,對屢教不止的地方責(zé)令停業(yè)整頓。
八是建強(qiáng)網(wǎng)格。嚴(yán)格按照“八個一”標(biāo)準(zhǔn),逐步健全轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格化硬件建設(shè),除個別村由于地理原因未通光纖,其余村(社區(qū))基本實現(xiàn)了網(wǎng)格化的全覆蓋,同時,萬密齋等村(社區(qū))視頻監(jiān)控體系已經(jīng)納入全縣視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),多次接受縣級檢查;同時,發(fā)揮城鄉(xiāng)網(wǎng)格化優(yōu)勢,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的精神病人、留守兒童、空巢老人等弱勢群體的幫扶。
1、綜治中心規(guī)范化運行程度不高。由于鎮(zhèn)綜治中心辦公場所有限,部分村級陣地基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,致使全鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)尚不夠完善,離上級部門的要求仍有一段差距。
2、“掃黑除惡”專項工作不夠深入。宣傳力度有待進(jìn)一步加大,摸排范圍有待進(jìn)一步拓寬,深挖細(xì)查有待進(jìn)一步深入。
部門聯(lián)動有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
3、網(wǎng)格化管理工作進(jìn)度不一。由于有的村專用光纖未通,視頻監(jiān)控型號不一,致使網(wǎng)格化陣地建設(shè)相關(guān)工作有點停滯,同時由于有些村的治調(diào)干部對網(wǎng)上操作等情況不熟悉,致使網(wǎng)格平臺運行情況仍需加強(qiáng)。
明年,我們將總結(jié)經(jīng)驗,不斷突破,創(chuàng)新能力,使工作再上一個新臺階,主要打算如下:
1.繼續(xù)加大全鎮(zhèn)的“掃黑除惡”專項斗爭工作力度;
2.切實提升“一感兩度兩率”的群眾知曉率和參與率;
3、在縣委政法委的指導(dǎo)下,推進(jìn)我鎮(zhèn)的“雪亮工程”建設(shè)工作;
4、舉辦四期治調(diào)主任業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn)班,每季度下村督辦檢查一次平安法治建設(shè)工作,確保年底進(jìn)位爭先。鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)范文是網(wǎng)友投稿分享,屬于工作總結(jié)范文,共有6345個字。下載本文稍作修改便可使用,即刻完成寫稿任務(wù)。
一直以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級綜治部門的關(guān)心和支持下,我堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真按照省、市、區(qū)本文來自小草本站社會治安綜合治理委員會的部署和要求,堅持“預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,認(rèn)真開展排查,調(diào)解,幫教,禁毒,嚴(yán)打,反邪教等工作,努力實現(xiàn)“建設(shè)平安”、“構(gòu)建和諧”的工作目標(biāo),為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)總結(jié)如下:
我把“和諧”創(chuàng)建放在全面構(gòu)建和諧社會的工作大局中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,樹立治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)的思想,充實綜治辦成員,協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),規(guī)定村支書、主任為主要責(zé)任人,保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)人員落實到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。每月主持一次專題會議,聽取平安、綜治、維穩(wěn)等工作情況匯報,及時研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時,層層建立責(zé)任制,加強(qiáng)了人員配備和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
2、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各村委會簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書38份、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書9份、禁毒防艾目標(biāo)責(zé)任書12份以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書32份。
3、平安宣傳機(jī)制進(jìn)一步深化。指導(dǎo)司法所、派出所、信訪辦等部門以“安全宣傳月”、“法制宣傳月”等為契機(jī),通過拉橫幅、宣傳車,標(biāo)語、出黑板報等形式,向群眾進(jìn)行平安宣傳教育活動。
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點、群體性事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點,以豐富多彩的宣傳教育活動為載體,堅持開展嚴(yán)打整治,強(qiáng)力推進(jìn)“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè),深化基層平安創(chuàng)建活動。
三、不斷強(qiáng)化綜治意識,認(rèn)真做好信訪工作以來,各村在實施“一事一議”工程、林改工作、人畜飲水工程中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛,上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上,我堅持以群眾的利益為第一出發(fā)點,哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地點,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的信訪工作中我主要從以下幾個方面抓好:
1、將信訪工作列入重要議事日程,不等不靠親自抓,并召開信訪工作專題會議,進(jìn)一步落實責(zé)任,明確目標(biāo),極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村、社三級干部對做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,使得信訪工作上有人問,中有人管,下有人辦。
2、結(jié)合當(dāng)前信訪工作的特點,一是積極推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主監(jiān)督等制度,提高群眾的知曉程度,增強(qiáng)工作透明度;二是結(jié)合“五五”普法,加大對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪。在信訪工作中,嚴(yán)格按照法律政策辦事,切實維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益;三是不斷健全和完善本文來自小草本站首問責(zé)任制和回訪制度,時刻把群眾的冷暖放在心上,對群眾上訪的問題進(jìn)行回訪跟蹤辦理,讓群眾相信干部,讓干部貼近群眾,密切與群眾的聯(lián)系;四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確地掌握情況,對纏訪戶、無政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細(xì)思想政治工作,對掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村和社,要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析,了解信訪動態(tài),掌握熱點、難點問題,及時妥善處理,力爭問題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。
鎮(zhèn)綜治中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下,在縣綜治辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣工作會議精神,精心組織,狠抓落實。以構(gòu)建平安和諧為目標(biāo),以落實綜治措施為重點,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,深入開展平安創(chuàng)建活動,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以矛盾糾紛大調(diào)解工作格局為載體,全面貫徹屬地管理原則,較好的完成了全年的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為全面落實各階段工作任務(wù),鎮(zhèn)黨委把綜治工作列入重要議事日程,明確了組織機(jī)構(gòu),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨委成員及各站所長,各村委會書記為成員、綜治辦為日常辦事機(jī)構(gòu)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對各階段政法工作進(jìn)行研究部署。同時,將矛盾糾紛大調(diào)解工作格局納入鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容,對所需經(jīng)費及時劃撥,保障各項工作的全面開展。
為切實將工作的各項目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實到基層,與各村委會、鄉(xiāng)直各單位簽訂了年度綜治責(zé)任書,簽訂下發(fā)各類責(zé)任書4類144份,其中與站所簽訂責(zé)任書30份,村民委員會責(zé)任書11份。同時,要求各村委會與各村小組簽訂相應(yīng)目標(biāo)責(zé)任書,切實做到“橫向到邊,縱向到底”,確保各項工作落到實處。