報告是一種客觀、系統(tǒng)地將所研究、所調(diào)查的問題進(jìn)行詳細(xì)陳述的文本類型。寫報告時,要注重文風(fēng)和形象,使報告內(nèi)容生動有趣。這些報告范文可以幫助我們更好地理解和掌握報告的結(jié)構(gòu)和語言表達(dá)方式。
閱讀情況調(diào)研報告篇一
調(diào)研人員:鋼材魯皖部。
調(diào)研總結(jié)。
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調(diào)研(2月10日)下降11個百分點。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導(dǎo)建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計劃產(chǎn)量較3月實際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導(dǎo)鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計,山東省內(nèi)鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài),只有個別鋼廠處于小額虧損。
據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導(dǎo)鋼廠調(diào)研,高爐數(shù)量總計47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機(jī)條數(shù)總計36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機(jī)條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
據(jù)4月20日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,山東省內(nèi)9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導(dǎo)鋼廠建筑鋼材計劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
鋼廠直供、出口、資源流向情況。
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計劃0.6萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;。
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內(nèi)消化,跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計劃1萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占20%。
f鋼廠出口計劃暫無;。
資源流向省內(nèi)占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準(zhǔn)備出口中;。
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;。
資源消化主要集中在省內(nèi)。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當(dāng)現(xiàn)貨礦價格比較低的時候,適當(dāng)補(bǔ)充些,無大幅補(bǔ)充的意愿。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進(jìn)口礦,廠內(nèi)常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當(dāng)前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內(nèi)礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認(rèn)為。
由于低成本原材料,省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導(dǎo)致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場貿(mào)易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。
閱讀情況調(diào)研報告篇二
歷史的經(jīng)驗告訴我們:一個勤于閱讀、書香四溢的民族是興盛的、充滿創(chuàng)造力的;而一個漠視閱讀、不愛讀書的民族是停滯的、前途可悲的。語文閱讀是一個開放的系統(tǒng),包括課內(nèi)閱讀、課外閱讀。課內(nèi)閱讀是有限的,而課外閱讀卻是無限的。課外閱讀為人的素養(yǎng)尤其是文化素養(yǎng)的培養(yǎng)提供了發(fā)展的廣闊空間。小學(xué)生六年時間只讀十二本教材,閱讀量至少、閱讀面之窄令人著實不安。單靠一本語文教材是學(xué)不好語文的,單靠課堂四十五分鐘也是學(xué)不好語文的,沒有課外豐富的閱讀積累,培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力和人文素養(yǎng)必將落空。
教學(xué)應(yīng)立足于課內(nèi),引向課外。把課堂教學(xué)與課外閱讀密切結(jié)合,達(dá)到豐富教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)大學(xué)生閱讀量,運用在課內(nèi)閱讀學(xué)到的方法,養(yǎng)成自覺、自主閱讀的好習(xí)慣。課外閱讀作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充和擴(kuò)展,作為學(xué)生自我教育中的一項重要內(nèi)容,它對學(xué)生自身能力的培養(yǎng)和學(xué)校教育的拓寬都具有重要作用。為此,我于20xx年4月在貴州省黔東南州臺江縣城關(guān)二小小學(xué)六年級作了一項關(guān)于課外閱讀情況的問卷調(diào)查,又召集了部分學(xué)生進(jìn)行座談,旨在通過這一扇窗口了解我班的小學(xué)生課外閱讀狀況,從而為小學(xué)語文教師的工作更有效地展開提供一些依據(jù)和參考。
這次調(diào)查我從當(dāng)前小學(xué)生課外閱讀的態(tài)度、興趣、時量、內(nèi)容、習(xí)慣、方式方法入手,在我六(一班)共發(fā)出52份調(diào)查問卷,其中三年級五班學(xué)生48份,三年級一班10份,三年級二班學(xué)生10份,三年級三班學(xué)生10份,三年四班學(xué)生10份,三年級六班10份。收回98份,全部為有效問卷。
從調(diào)查的結(jié)果來看,盡管目前小學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)重,壓力很大,但是小學(xué)生對課外閱讀的重要性還有著比較正確的看法,主觀認(rèn)識的端正為我們教育工作者開展課外閱讀活動提供了可行性。具體結(jié)果如下:
1、閱讀目的較正確。
在所調(diào)查的小學(xué)生中,75.5%的學(xué)生認(rèn)為閱讀對自己的成長有很大幫助;23.5%的學(xué)生選擇一般;沒有一名學(xué)生認(rèn)為閱讀對自己的成長沒有幫助或有負(fù)面影響。
在所調(diào)查的學(xué)生中,74.5%中生認(rèn)為讀課外書籍主要是為了開闊眼界,增長見識,提高自己的語文能力;1.0%的學(xué)生認(rèn)為讀課外書籍并沒有什么明確的目的,只是為了完成老師的任務(wù),看一些書籍;還有9.2%的學(xué)生認(rèn)為看課外書籍純粹是為了消遣,15.3%的學(xué)生完全出于興趣。
2、學(xué)生對閱讀的興趣濃厚。
28.6%的學(xué)生對課外閱讀很感興趣,60.2%的學(xué)生對課外閱讀的興趣比較強(qiáng)烈,有11.2%的學(xué)生對課外閱讀的興趣比較弱,對讀課外書一點也沒興趣的學(xué)生沒有。
45.9%的學(xué)生利用午休、放學(xué)后等這些邊邊角角的時間,閱讀課外書籍。25.5%的學(xué)生充分利用周六和周日休息時間讀書。21.4的學(xué)生是在放長假期間進(jìn)行課外閱讀,7.15%的學(xué)生隨時都在讀書。
3、閱讀內(nèi)容較為廣泛。
從調(diào)查顯示,小學(xué)生的課外閱讀種類繁多,有中外名著類、小說類、科幻小說、自然科學(xué)類、童話寓言、卡通漫畫以及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料等。多數(shù)學(xué)生兼愛幾種,這反映了小學(xué)生的多方面了解社會的要求,學(xué)生們通過閱讀這些讀物,關(guān)注自然科學(xué),了解科技發(fā)展等,對于他們的智慧、情操、審美趣味等的培養(yǎng)無疑是極大的幫助的。
4、家長對課外閱讀的態(tài)度正確。
讀應(yīng)遵循哪些原則,如何指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀,怎樣保證課外閱讀的高質(zhì)量、高效率等方面,還缺少實踐。
1、閱讀量減少。
閱讀量的減少主要表現(xiàn)為閱讀時間量偏少。小學(xué)實施素質(zhì)教育和“減負(fù)”措施后學(xué)生休閑時間增加,但用于閱讀課外書刊的時間偏少,這是閱讀時間的相對減少。學(xué)生除上學(xué)、做作業(yè)、做家務(wù)、休息時間外,平時可自由支配的休閑時間在1-3小時(周六、周日倍增),但經(jīng)常閱讀書刊的學(xué)生1小時以上的學(xué)生比例為16.3%;半小時到一小時的的學(xué)生有70.4%;13.3%的學(xué)生達(dá)不到半小時閱讀,有4.1%的學(xué)生幾乎不閱讀課外書。
2、閱讀興趣感性化——閱讀情趣及品味下降。
閱讀興趣與品味是關(guān)于閱讀目的、興趣指向以及讀物內(nèi)容、屬性與類型方面的評價指標(biāo),以高低為尺度。閱讀目的、興趣指向不一,對讀物內(nèi)容、性質(zhì)、類型的選擇就不一樣。調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前三年級小學(xué)生喜歡閱讀書刊的類型依次為:卡通、漫畫;童話、寓言故事;世界名著;自然科學(xué);學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料;科幻小說。閱讀方式多為:邊讀邊做筆記、卡片或摘抄的僅占16.9%;匆忙的、走馬觀花式的占11.0%;對喜歡的書或內(nèi)容反復(fù)讀的占62.3%;其他方式占12.5%。還有的學(xué)生認(rèn)為看了影視劇就算讀了書。閱讀類型以卡通化、“快餐文化”、大眾通俗文化為主,閱讀目的主要是為了娛樂生活和休閑。閱讀情趣感性化、淺層化,冷落科技書籍現(xiàn)象十分明顯。讀書過程中,缺少有效監(jiān)控,粗讀、泛讀多,精讀少。片面強(qiáng)調(diào)重感官享受的“快樂閱讀”,導(dǎo)致學(xué)生很少沉下心來去想、去感悟,閱讀質(zhì)量不高。細(xì)讀暢銷書的多,精讀經(jīng)典文學(xué)作品的少。像《老夫子》、《米老鼠》這類漫畫暢銷書,總能在學(xué)生中掀起一陣陣閱讀商潮。相反,中國古代四大名著、國外經(jīng)典作品等等,如果不“強(qiáng)制”,學(xué)生對此的閱讀就很粗淺。因為學(xué)生覺得通過影視比泛泛“看”書有意思,靜下心來細(xì)細(xì)品讀名著就顯得沒意思,很枯燥難懂。
4、閱讀的隨意性、無序性。
據(jù)調(diào)查顯示,目前小學(xué)生課外閱讀基本上還處于隨意、無序、低效的狀態(tài)。根據(jù)同學(xué)推薦和媒體廣告宣傳選擇讀物的占51%;根據(jù)老師推薦和課本要求選擇的占30.6%;根據(jù)家長要求選擇的占18.4%。主要體現(xiàn)在:
追蹤讀流行。有些學(xué)生跟著書店的廣告走,同學(xué)中流行什么讀什么,讀了什么就談什么。讀書缺乏個性、缺乏主見。
熱衷讀休閑。小學(xué)生偏向于讀那些情節(jié)簡單輕松、人物滑膩有趣之類的休閑書。讀休閑的書比較輕松,這是事實,但熱衷于讀這類書,只能永遠(yuǎn)停留在膚淺、平庸的層面上,不可能有大的收獲,也不可能有質(zhì)的飛躍和達(dá)到新的境界。
不喜歡與人交流。小學(xué)生在一起不大喜歡談?wù)撁c家長交流體會課外閱讀心得的有35.9%;不交流或偶爾交流占到64.1%;。由此看來,能夠給學(xué)生提供閱讀方法指導(dǎo)的教師發(fā)揮的作用不大,最適宜熏陶學(xué)生閱讀能力的家庭未能提供相應(yīng)的環(huán)境,于是學(xué)生們的課外閱讀必然是逮到哪本是哪本,完全跟著感覺走。
純粹是為了應(yīng)付眼前的學(xué)習(xí)任務(wù)。有些同學(xué)讀書,目的很單一,就是為了在作文時或討論發(fā)言時,引幾句名言,背幾聯(lián)古詩,露一露,以顯示自己的博學(xué)。這種人讀書往往不大注意書的整體脈絡(luò)、內(nèi)在底蘊和精神實質(zhì),他們只能獲得一些零碎的知識,不可能探得書的精髓,也難以陶冶性情,培養(yǎng)氣質(zhì)。
為了作文,只讀習(xí)作。有些同學(xué)讀課外書,主要就是讀《小學(xué)生優(yōu)秀作文選》、《全國獲獎作文集》一類的書,以為讀這種書幫助最大,可以直接提高自己的寫作水平。
答案是否定的。小學(xué)生課外閱讀中所存在的種種問題,雖然是信息化、數(shù)字化時代的一種文化現(xiàn)象,但閱讀畢竟是一種與文字文化相始終的人類保持與發(fā)展自身所創(chuàng)造的文化與文明的基本方式。閱讀之于文化,猶如行走之于生活。雖然現(xiàn)代人有舒適快捷的代步方式,但步行絕不可少,否則生命便失去許多意義與自由。閱讀缺乏或閱讀減少,熱衷于時尚雜志、卡通漫畫故事,因而疏遠(yuǎn)文學(xué)名著;熱衷流行音樂、港臺影視而冷漠書刊。長此以往,基礎(chǔ)文化素質(zhì)賴以發(fā)展的閱讀渠道萎縮,必然造成提供“營養(yǎng)”的文化知識的不足,進(jìn)而導(dǎo)致民族基礎(chǔ)文化素質(zhì)的下降。小學(xué)生是未來的主人,民族的希望。小學(xué)生的閱讀退化,不僅是閱讀時間、閱讀內(nèi)容的減少,也不僅是課外對文學(xué)名著的冷落,更為重要的是作為學(xué)習(xí)與認(rèn)知核心和精髓的閱讀需要、閱讀興趣、閱讀習(xí)慣、閱讀能力、閱讀審美的失卻!而這才是課外閱讀問題的危機(jī)的實質(zhì)所在,是民族基礎(chǔ)文化素質(zhì)退化的根源,也是青少年閱讀退化現(xiàn)象的最大隱憂。
1、營造良好的家庭、學(xué)校課外閱讀氛圍。
在對待學(xué)生課外閱讀問題上,采取禁止的態(tài)度是錯誤的,而順其自然,或靠環(huán)境的自然熏陶,想讀就讀,想讀什么就讀什么,顯然是不夠的,甚至是很危險的。學(xué)校是對青少年實施教育的固定專門場所,學(xué)生應(yīng)在語文教師的密切關(guān)注下進(jìn)行課外閱讀。家長是孩子的第一任教師,由于血緣和倫理道德關(guān)系,家長對于子女的教育是有權(quán)威性的,因此,家長在對待子女的課外閱讀問題上,要與學(xué)校保持和諧一致。
(1)召開家長會,邀請班級中在孩子教育上,尤其是善于引導(dǎo)孩子閱讀書籍的家長講一講自己的教育方法,從而改變家長“唯分?jǐn)?shù)第一的思想”。通過家長與家長之間的溝通,讓家長充分認(rèn)識到課外閱讀對孩子的深遠(yuǎn)影響,從而支持孩子課外閱讀,為孩子創(chuàng)造閱讀條件,布置家庭閱讀空間,購買課外書籍,營造閱讀氛圍。
(2)設(shè)立圖書角、辦有關(guān)讀書的板報、手抄報等方式營造班級讀書氛圍。班委會擬定相應(yīng)的圖書借閱制度和圖書管理辦法,由小小圖書管理員負(fù)責(zé)管理,每天開展圖書借閱活動。把每天中午到校后的時間作為讀書時間,由每天的值日班長負(fù)責(zé)監(jiān)督。
相信,學(xué)校、家庭二者應(yīng)密切合作,形成一股強(qiáng)大的教育力量,積極地去關(guān)心、引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生閱讀課外讀物,才會給學(xué)生營造一個良好的課外閱讀氛圍,它將有利于學(xué)生的全面、健康的發(fā)展。
(3)溝通交流,樹立學(xué)習(xí)榜樣。
羅曼羅蘭曾經(jīng)說過:要播撒陽光到別人心中,總得自己心中有陽光。教學(xué)的藝術(shù)在于激勵、喚醒、鼓舞。一方面,從情感上激發(fā)。教師的人格魅力和文學(xué)修養(yǎng)是一筆很大的財富。榜樣的作用是無窮的,教師對學(xué)生的作用更能從深層的內(nèi)心產(chǎn)生震撼,使學(xué)生又一種強(qiáng)烈的改善自我、完善自我的內(nèi)驅(qū)力。因此,教師首先要作為一個閱讀愛好者,成為學(xué)生課外閱讀的同行者。教師不僅要閱讀教育類專著以提升自己教育教學(xué)水平,閱讀文學(xué)名著提升自己文學(xué)素養(yǎng),更要閱讀貼近兒童生活的兒童文學(xué)作品。另一方面,教師在課外閱讀評價上下功夫,對于一些知識面廣的學(xué)生應(yīng)多予以肯定和表揚。這樣,既激發(fā)他們努力向上的信心,也為同學(xué)樹立榜樣,增強(qiáng)學(xué)生閱讀課外書籍的興趣。
2、推薦好課外閱讀的書目。
閱讀教學(xué)包括課外閱讀指導(dǎo)的目標(biāo)和任務(wù)是:培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)實際需要的閱讀能力和技。
巧;向?qū)W生介紹浩瀚的中外文學(xué),發(fā)展藝術(shù)上的認(rèn)識能力、審美能力;通過閱讀培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀和道德信念等。課外閱讀在豐富知識、提高涵養(yǎng)、培養(yǎng)興趣等方面彌補(bǔ)了課堂閱讀教學(xué)的有限性。明確了這一點之后,我們再來探討選擇課外讀本的標(biāo)準(zhǔn)。它應(yīng)該包括知識教育價值、文學(xué)教育價值、思想教育價值和審美教育價值。因此,科學(xué)地推薦課外書,應(yīng)該在教學(xué)目的和任務(wù)的指導(dǎo)下,注意課外讀物體裁和內(nèi)容的豐富性,體裁上應(yīng)有故事、傳說、童話、寓言、傳記、日記、游記、科幻小說等等,內(nèi)容則應(yīng)該涉及文學(xué)、科學(xué)、歷史、地理、政治等各個領(lǐng)域。小學(xué)階段的閱讀應(yīng)著重于“博”,博覽群書,博采眾長?!安奔戎搁喿x數(shù)量之多,也指閱讀范圍之廣,種類之全。大學(xué)階段再在“博”的基礎(chǔ)上精讀。
從此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因?qū)W生年齡、學(xué)段、性別、性格、心理特點等方面的差異,其閱讀興趣也隨之不同,一般來講,低中年級學(xué)生以童話、神話、寓言、民間故事為主。女同學(xué)一般喜歡看有故事情節(jié)的書,男同學(xué)則對史地、體育、科學(xué)方面感興趣。因此教師要舉辦好書推薦會,故事性強(qiáng)的作品,可以介紹一個有趣的開頭;語言優(yōu)美的作品,可以朗誦精彩片段;知識豐富的作品,可以簡要講一些學(xué)生聞所未聞的知識設(shè)制懸念等,從而激發(fā)學(xué)生讀書的興趣。
在課外讀物的推薦上,語文教師要把握好閱讀量的問題。學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)較重,如果課外閱讀的量過大,成為學(xué)生的負(fù)擔(dān),不利于小學(xué)生的健康成長。閱讀量不足,則無法達(dá)到預(yù)期的效果。呂叔湘先生認(rèn)為學(xué)生每天至少要讀3000-5000字,才能形成起碼的閱讀能力。
3、培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。
(1)養(yǎng)成利用空余時間堅持閱讀的習(xí)慣。
葉圣陶先生在55年前就向大家介紹了發(fā)達(dá)國家的人們?nèi)绾螑圩x書。他說:“一些文化發(fā)達(dá)的國家,他們的人民是如何地愛好讀書,學(xué)問家不必說,就是商店的店員,工廠的工人,也都視書如命,得空就讀書成了習(xí)慣。”列出的數(shù)據(jù)做一個估算:一個鐘頭可以閱讀1萬字,即使要費點心思的,一個鐘頭也可以閱讀5000字,一本10萬字的書,每天讀一個鐘頭,20天就可以讀完,一年最少也可以讀10本。再加上兩個假期,以8個星期算,每天讀3個鐘頭,3年就可以讀30本。所以只要堅持不懈,成績是很可觀的。
(2)養(yǎng)成專心、誠實讀書的好習(xí)慣。
讀書不能貪圖博學(xué)的虛名,應(yīng)當(dāng)出于自愿,當(dāng)成一種需要。葉圣陶說:“在讀書時,需要翻查的,能夠翻查;需要參考的,能夠參考;應(yīng)當(dāng)條分縷析的,能夠條分縷析;應(yīng)當(dāng)縱觀大意的,能夠縱觀大意;意在言外的,能夠辨得出它的言外之意;義有疏漏的,能夠指得出它的疏漏之處;到此地步,閱讀書籍習(xí)慣,也就差不多了。一個人有了這樣的習(xí)慣,一輩子讀書,一輩子受用。”
(3)養(yǎng)成有計劃、有選擇的閱讀習(xí)慣。
記,學(xué)問家事業(yè)家的言行錄”,“供欣賞的書,小說、劇本、文集、詩歌”,“供臨時需要的書。如預(yù)備練習(xí)游泳之前,去看一些講游泳方面的書;當(dāng)社會上發(fā)生了某種問題的時候,去看一些關(guān)于某種問題的書?!碑?dāng)然,我們也“不要定下?這不許看,那不許看?的禁令”,而是把“取締書報的心思和力氣移用到培養(yǎng)學(xué)生識別力的方面去?!笔聦嵏嬖V我們,學(xué)生是非常喜歡課外閱讀的,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成有選擇的閱讀習(xí)慣何等重要。
(4)養(yǎng)成寫讀書筆記的習(xí)慣。
讀書筆記就是在讀書的時候想到了什么,隨時把它記下來而所寫的文字。想的時候往往比較亂,比較膚淺;寫下來就非有條理不可了,非切切實實不可。所以讀書筆記是督促自己認(rèn)真閱讀的一個好辦法。讀書筆記或者采用列表的形式或者采用雜記的形式,可以根據(jù)所讀的書的性質(zhì)而定。古往今來,大凡有成就的人都有做讀書筆記的習(xí)慣。比如,馬克思讀書就常在書上畫線或做讀書筆記,隔一些時候,又要讀一次他的筆記和書中做上記號的地方,來鞏固他那非常強(qiáng)而精的記憶。不少人“書到用時方恨少”,其主要原因還在于懶于做讀書筆記,這是很不好的閱讀習(xí)慣。常言道,“好記性不如爛筆頭”,只有閱讀時記筆記,才有利于將手腦活動與思、看、憶配合在一起達(dá)到高效閱讀的目的。記筆記的形式除了葉圣陶先生提到的“列表”“雜記”而外,還可以是摘錄名言警句和成語典故、梗概提綱、簡短書評乃至心得體會,此外還需要把作者的姓名、書名或篇名、出版的時間地點記清楚,以便日后查找。
4、指導(dǎo)學(xué)生形成正確的閱讀方法。
指導(dǎo)讀書方法,保證課外閱讀的時間,是提高課外閱讀質(zhì)量的一個重要條件。學(xué)生需要知識,渴望有充裕的時間進(jìn)行廣泛的閱讀,而許多學(xué)生每天沒有固定的.閱讀時間。為此,我安排每周一節(jié)以課外閱讀為主的晨會課,以保證每天有半小時以上的時間用于課外閱讀。
(1)注重課內(nèi)—外閱讀整合。學(xué)生閱讀能力的提高,往往是“得法于課內(nèi),受益于課外”,因此,要在語文學(xué)科的教學(xué)中教給學(xué)生一定的學(xué)習(xí)方法:使學(xué)生處理好精讀與粗讀的關(guān)系,注意讀書既要有深度,又應(yīng)有廣度;既要以讀帶寫,又以寫促讀。課外閱讀時,教師應(yīng)少講多讀,給學(xué)生留更多的讀和思考的時間與空間,努力使他們做到口到、耳到、手到、眼到、心到,以達(dá)到多讀多積累的目的。
(2)處理好作業(yè)與閱讀的關(guān)系。教師布置作業(yè)要針對學(xué)生實際情況,分層要求,不搞題海戰(zhàn)術(shù),同時,教師要認(rèn)識到,廣泛閱讀有助于提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),從而提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。另外,教師也要做好家長的工作,轉(zhuǎn)變家長的觀念,可通過家長會、家訪的形式,讓家長了解語言學(xué)習(xí)的社會性,認(rèn)識到孩子語文能力的提高要靠廣闊的知識背景的建立和豐富的課外閱讀的積累,從而得到家長的大力支持。
(3)減少課外閱讀的功利目的。其實人天生就是愛看書的,只是我們過多地增加了功利目的,才使得讀書變成了“苦差使”。在閱讀初期,應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣為主,讓孩子有成功的滿足的感受,不應(yīng)強(qiáng)調(diào)多多少摘抄,寫多少讀書筆記,可舉行“讀書會”,讓孩子交流讀書的體會,通過教師朗讀節(jié)選作品了解全部作品,通過教師講故事激發(fā)孩子閱讀的欲望。
(4)教給科學(xué)的閱讀方法??茖W(xué)的閱讀方法是開展課外閱讀活動的基礎(chǔ)保障。一是閱讀方式多樣化,如默讀、朗讀、涌讀、精讀、略讀等,要根據(jù)文章的內(nèi)容選擇閱讀方法;二是邊讀邊思,勾畫、批注,養(yǎng)成“不動筆墨不看書”的習(xí)慣;三是合作中閱讀,閱讀后要與別人交流討論;四是有選擇地閱讀,要自覺抵制那些低級趣味,庸俗的對身心健康不利的讀物;五是在實踐中閱讀,把從課外閱讀中學(xué)到的知識運用于學(xué)習(xí)生活中,如在作文、班級黑板報、文藝活動等,不斷提高閱讀質(zhì)量。
5、配合課外閱讀開展活動,狠抓落實。
為了激發(fā)學(xué)生課外閱讀興趣和提高課外閱讀的水平,教師可以引導(dǎo)開展閱讀后的活動。利用課堂五分鐘演講促使學(xué)生精讀課外優(yōu)秀文章。具體的做法是:用課堂5分鐘左右的時間要求學(xué)生把最近讀到的、覺得有價值的名篇佳作以演講的方式向同學(xué)作推薦介紹。
閱讀情況調(diào)研報告篇三
摘要:。
調(diào)研總結(jié):。
從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結(jié)算,也有到港后半個月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報來看,普遍沒有減產(chǎn)計劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強(qiáng);不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
閱讀情況調(diào)研報告篇四
為做好給遷鋼工程供料工作,促進(jìn)20xx年工作發(fā)展,提高本單位工作效率和工作質(zhì)量,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,我們近期對遷鋼干鋼廠施工供料情況,進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實地走訪、查看資料、個別交談等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一,重點為遷鋼施工供應(yīng)鋼材,總體說,我們單位與遷鋼的合作關(guān)系較好,能夠按照遷鋼的施工要求,及時提供各類鋼材,滿足遷鋼施工需要。遷鋼對我們單位較為滿意,合作關(guān)系能夠繼續(xù)保持下去,對我們單位20xx年發(fā)展生產(chǎn),存在一定的有利條件。
我們單位與遷鋼雖然合作良好,但還是存在一些問題,這些問題歸納起來,主要是兩方面問題:一是我們單位供貨后,遷鋼施工單位出票晚,我們向施工單位要票難,這樣影響結(jié)算,給我們單位資金回籠造成不利影響,直接影響了我們單位的經(jīng)濟(jì)效益。二是遷鋼在工程施工中常有設(shè)計變更,設(shè)計一變更,打亂了我們單位的供料計劃,使我們單位生產(chǎn)、供料都遇到一定困難,也造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于設(shè)計變更,加劇了他們出票晚,我們要票難,使下一步結(jié)算更加不易進(jìn)行。
1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,解決出票晚、要票難的問題。
出票晚、要票難的問題,一定程度是工作流程的問題,主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強(qiáng)與遷鋼的溝通聯(lián)系,可由我們單位領(lǐng)導(dǎo)主動找遷鋼領(lǐng)導(dǎo),就該問題進(jìn)行友好洽談,就遷鋼如何出票,我們單位如何要票,下一步如何結(jié)算,形成一個規(guī)范,大家按規(guī)范執(zhí)行,能夠解決出票晚、要票難、結(jié)算難的問題。
2、派駐人員,掌握遷鋼要料情況。
要做好對遷鋼的供料工作,掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員,全面了解遷鋼的要料情況,特別涉及遷鋼設(shè)計變更情況,要提前了解掌握,使我們單位能夠從容應(yīng)對遷鋼的設(shè)計變更,安排好自己的生產(chǎn),安排好供料,不至于被動。
3、制定措施,維護(hù)我們單位的合法權(quán)益。
出票晚、要票難、結(jié)算難,勢必影響我們單位正常資金回籠,一定程度上增加我們單位流動資金壓力,影響到經(jīng)濟(jì)效益。為此,我們單位要制定措施,維護(hù)自己的合法權(quán)益,不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結(jié)算難給我們單位造成的不利影響,如實告訴遷鋼,遷鋼應(yīng)采取有力措施解決這些問題,使我們供料后,能夠及時拿到票,順利結(jié)算。否則,我們單位要采取措施,如停止供料等,這樣遷鋼會重視這個問題,加以解決。同時,我們單位要完善供料合同,把解決這些問題的要點在合同上寫明,督促雙方切實履行合同。
閱讀情況調(diào)研報告篇五
調(diào)研總結(jié):。
從環(huán)保影響來看,目前多數(shù)鋼廠都已經(jīng)完成了基本環(huán)保設(shè)備配臵,環(huán)保對生產(chǎn)影響不大;但隨著環(huán)保要求的進(jìn)一步加強(qiáng),后期在設(shè)備改造和維護(hù)上需要投入更多的資金;同時需要注意的是,環(huán)保的常規(guī)檢查企業(yè)已經(jīng)基本能夠應(yīng)對,但重大會議的強(qiáng)制限產(chǎn)無法回避。
從淘汰落后產(chǎn)能來看,徐州的少數(shù)小型生鐵生產(chǎn)企業(yè),唐山的少數(shù)小型調(diào)坯軋材企業(yè),確實在退出市場;但高爐企業(yè)退出極為困難,唐山春節(jié)前停產(chǎn)的高爐,近期逐漸全面復(fù)產(chǎn),并且由于當(dāng)前原料價格低位,新開高爐稅前鐵水成本能做到1330,遠(yuǎn)低于主流1450的成本。而這部分企業(yè)之所以能復(fù)產(chǎn),主要因為涉及了很多國企央企的資金,此種情況江蘇也存在。換言之,由于國企資金在鋼鐵行業(yè)中牽涉較深,所以去產(chǎn)能的過程也會非常漫長而糾結(jié)。
從國內(nèi)訂單來看,多數(shù)鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降,價格高位持續(xù)時間短、接單困難;而出口訂單來看,春節(jié)期間有過一次出口放量,但是3月以來國內(nèi)外價格持續(xù)倒掛,供需僵持嚴(yán)重,導(dǎo)致接單較為困難。不過,最近幾天鋼坯大幅回落,方鋼出口有所回暖。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等,不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復(fù),整體一季度虧損情況較為嚴(yán)重。
從鋼廠產(chǎn)量來看,由于生產(chǎn)有利潤加之當(dāng)前訂單尚可,鋼廠都是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主,部分前期停產(chǎn)高爐也在陸續(xù)復(fù)產(chǎn),可以認(rèn)為,由于國內(nèi)產(chǎn)能基數(shù)較為龐大,鋼廠調(diào)節(jié)生產(chǎn)較為快速,產(chǎn)量供應(yīng)不會成為障礙。
從鋼廠庫存來看,3月中旬以后,鋼廠進(jìn)入到銷大于產(chǎn)階段,庫存逐漸下降;但是3月底以來,隨著銷量的下滑,庫存壓力又開始上升。不過整體而言,目前鋼廠庫存壓力較春節(jié)期間已經(jīng)明顯減輕。
從下游消費來看,實地考察的結(jié)果,徐州和唐山當(dāng)?shù)匦麻_樓盤極少,以在建和即將封頂樓盤為主,但有部分地鐵、高鐵、橋梁項目正在實施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分,我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費指標(biāo)來看,均呈同比明顯下降趨勢,說明一季度新開工形勢確實不好。
從鐵礦石庫存來看,調(diào)研鋼廠表示目前庫存并不高,但仍有繼續(xù)去庫的空間,并準(zhǔn)備以低庫存作為常態(tài),廠庫前移至港口,隨采隨用為主,達(dá)到效益最大化。從我們觀察到的現(xiàn)象來看,一方面近期港口庫存持續(xù)下降,說明鋼廠復(fù)產(chǎn)增多,但另一方面平臺成交和港口成交卻并不活躍,導(dǎo)致港口現(xiàn)貨礦價格單周下跌接近50,這兩種背離現(xiàn)象也在一定程度上說明,鋼廠以加快提貨、消耗前期庫存為主,并沒有加大采購行為;而鐵礦貿(mào)易商由于掉期和實貨之間存在套利機(jī)會、加上確實出貨困難,也普遍愿意降價去庫。
閱讀情況調(diào)研報告篇六
“少年強(qiáng)則國強(qiáng),少年弱則國弱”,一個國家的興衰與未來和年輕一代的健康成長密不可分。大學(xué)生作為建設(shè)祖國的棟梁之才,現(xiàn)代化建設(shè)的接班人,身上肩負(fù)著建設(shè)祖國和振興中華民族的偉大歷史重任。歷史賦予了我們當(dāng)代大學(xué)生如此之重的責(zé)任,作為一名當(dāng)代大學(xué)生如何才能肩負(fù)起歷史賦予在我們肩頭的重任,出色的完成黨和人民交給我們的歷史使命,關(guān)鍵在于怎樣才能成為一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀當(dāng)代大學(xué)生,只有全面提升自身素質(zhì),成為德智體美勞全面發(fā)展的綜合人才,才能在日后為祖國的建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的一份綿薄之力。閱讀在這其中扮演著很重要的角色,具有不可替代的作用。讀書對于大學(xué)生個人綜合素質(zhì)的提高至關(guān)重要,讀書對于一個國家的整體國民素質(zhì)和人才戰(zhàn)略儲備也相當(dāng)重要。但是,根據(jù)中國新聞出版研究院發(fā)布的第十次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示,2017年我國18-70周歲國民圖書閱讀率為54.9%,人均紙質(zhì)圖書的閱讀量僅為4.39本,與發(fā)達(dá)國家相比,我國的國民閱讀水平明顯處于落后的狀態(tài)。由此可見,我國整體讀書的現(xiàn)狀不容樂觀,在此背景下,進(jìn)行有關(guān)我校在校大學(xué)生閱讀情況的調(diào)查就具有很重要的現(xiàn)實意義。為此,我們開展了這次針對我校在校大學(xué)生閱讀狀況的問卷調(diào)查,以期掌握第一手的原始數(shù)據(jù)資料,深入了解我校大學(xué)生閱讀現(xiàn)狀及存在的問題,提出合理的建議和解決措施。
1.調(diào)查地點:四川理工學(xué)院。
2.調(diào)查對象:在校大學(xué)生。
3.調(diào)查方法:問卷調(diào)查,制作好調(diào)查問卷,分配地點按比例對應(yīng)的人群進(jìn)行調(diào)查。
4.調(diào)查問卷樣本量:200。
根據(jù)樣本數(shù)據(jù)計算,四川理工學(xué)院學(xué)生對課外閱讀保持比較積極的態(tài)度占84%,基本大部分人都對閱讀有著正面看法,認(rèn)為閱讀是對生活和學(xué)習(xí)以及社交是十分重要或者是有用的。但是雖然有著正確積極的認(rèn)識,四川理工學(xué)院的學(xué)生并沒有真正的較高頻率閱讀。大學(xué)生是否制定了具體的課外閱讀計劃見表1。
大學(xué)生制定具體的課外閱讀計劃比率只有少數(shù)的9%,絕大多數(shù)大學(xué)生并沒有制定具體的課外閱讀計劃,他們只是無聊的時候隨便看一看自己感興趣的書籍,沒有系統(tǒng)的希望充課外書籍當(dāng)中學(xué)習(xí)積累大量的知識和經(jīng)驗。
在關(guān)于閱讀地點的調(diào)查中,我們得知還有接近一半的大學(xué)生是在寢室當(dāng)中進(jìn)行閱讀。在四川理工學(xué)院的寢室氛圍中進(jìn)行閱讀是有點影響閱讀效果和效率的。這一點反應(yīng)了在匯北校區(qū)由于離匯南圖書館有較遠(yuǎn)的路程,學(xué)生就在寢室進(jìn)行閱讀。大多數(shù)調(diào)查對象選擇了教室或自習(xí)室作為自己的閱讀地點,可能是于這些地方安靜的環(huán)境有關(guān),有利于閱讀。
在課外書類別中,只有13%的學(xué)生選擇了自己專業(yè)有關(guān)的書籍,他們認(rèn)為在課外就應(yīng)該看點經(jīng)典文學(xué)和言情類小說陶冶一下情操,放松一下自己。有40%的學(xué)生看課外書籍是為了打發(fā)時間,并沒有明確的目的。而且有60%的學(xué)生每天課外閱讀時間少于一小時。
閱讀情況調(diào)研報告篇七
一、調(diào)查對象的一般情況。
本次課外閱讀現(xiàn)狀調(diào)查選取的對象是廣安市武勝縣民族小學(xué)3-6年級的學(xué)生,以班級為單位,每班隨意抽二十名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。武勝縣民族小學(xué)是廣安市唯一的一所民族學(xué)校,始建于清朝末年。幾經(jīng)搬遷,現(xiàn)地處縣城中心,以其優(yōu)越的地理位置,優(yōu)美的校園環(huán)境,先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,高素質(zhì)的教師隊伍,高水平的辦學(xué)質(zhì)量,已躋身于市、縣一流學(xué)校行列,成為市、縣有名的示范學(xué)校。學(xué)校設(shè)學(xué)前班和小學(xué)1-6年級,現(xiàn)共有教學(xué)班35個,在校學(xué)生近2900人。學(xué)生家長的文化素質(zhì)普遍不高,5%的學(xué)生家長是大專學(xué)歷,20%的學(xué)生家長是高中學(xué)歷,60%的學(xué)生家長是初中學(xué)歷,15%的學(xué)生家長是小學(xué)及相當(dāng)小學(xué)學(xué)歷。
二、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)分析。
問卷調(diào)查表有15道選擇題、1道文字表述題,涉及的內(nèi)容有:1、小學(xué)生每日閱讀時間、閱讀量;2、小學(xué)生的閱讀對象、閱讀興趣;3、小學(xué)生的閱讀習(xí)慣;4、學(xué)校班級開展的讀書活動等。
(一)閱讀量和閱讀的時間。
從以上調(diào)查數(shù)字表明:各年級學(xué)生每天課外閱讀時間的趨勢是隨著年級的升高(其中六年級學(xué)生因功課的壓力,60分鐘閱讀量的人數(shù)相對少一些)。無課外閱讀的學(xué)生人數(shù)隨年級逐年下降,但總體分析,每天閱讀15分鐘左右占50%,學(xué)生每天課外閱讀時間并不多。
據(jù)調(diào)查結(jié)果反映,小學(xué)生一周內(nèi)閱讀量極少的約占27.5%,閱讀量在3500字約占43.3%,而有一定量的閱讀占29.2%。。我們了解到農(nóng)村孩子從小到大,課外書較少,閱讀的時間少,不少孩子幾乎不讀課外書。造成以上現(xiàn)象的原因可能是:1、書源不足?,F(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)的圖書館建設(shè)和藏書量的充實各級的重視力度不足,有的學(xué)校根本沒有建圖書室(館),有的僅作“擺設(shè)”而己。2、家庭重視不夠。不少學(xué)生在調(diào)查中均有反映,有時很想多買幾本課外書,但都遭家長制止。理由只有一個:與學(xué)習(xí)無關(guān)。3、受其他信息渠道所搶占,學(xué)生課余大多時間看電視,熱播的電視劇如數(shù)家珍。4、學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)仍偏重,能夠用于課外閱讀的時間很少。學(xué)生在校的課外時間(尤其是后進(jìn)生)多數(shù)被老師“好心”的輔導(dǎo)和補(bǔ)課所擠占?;氐郊依铮蠋煵贾玫淖鳂I(yè)完成后,家長又另開“小灶”,復(fù)習(xí)期間尤為嚴(yán)重。
(二)小學(xué)生的閱讀對象、閱讀興趣。
本次問卷調(diào)查有四道選擇題、一道文字表述題是關(guān)于閱讀內(nèi)容的選擇,對中外名著的閱讀情況的了解,小學(xué)生閱讀的興趣。
5.你讀過下面哪一本古典名著(可多選答案)a.西游記b.水滸c.三國演義d.紅樓夢,讀過中國古代四大古典名著之一的占10%。
6.你還讀過哪些中外名著?(學(xué)生能答出的沒幾個)。
7.你讀課外書,是因為:a.自己喜歡b.爸爸媽媽要求自己讀c.老師的要求,(答a的占30%、b的占30%、c的占40%)。
你的課外書主要來自a.自己買的b.從班上圖書角或?qū)W校圖書館借的c.從父母單位借的d.跟同學(xué)朋友借的e.其它(答a的占40%b的占25%、c的占5%d.的占25%e.的占5%)。
從數(shù)據(jù)匯總分析來看,學(xué)生課外閱讀的`讀物以教輔書和漫畫故事居多,占了65.8%。而配合教材自覺進(jìn)行閱讀者略少,只占25.8%。而且喜歡圖文結(jié)合的書,究其原因大致有三方面:1、漫畫及童話故事適合了兒童的年齡特征,對兒童易產(chǎn)生較大的吸引力。2、教師在平時教學(xué)中缺乏對學(xué)生課外閱讀的啟發(fā)及引導(dǎo)。3、現(xiàn)行的少兒出版物對于配合教材內(nèi)容方面的書籍仍偏少,因課本所選篇目乃為為古今中外名篇,現(xiàn)在出版發(fā)行的少兒讀物屬長篇巨作的略少。
此外,從5、6、7題分析結(jié)果來看,學(xué)生的閱讀面較為狹窄,主要以學(xué)習(xí)輔助類書籍為主,名著的則偏少,內(nèi)容比較單一;大多數(shù)學(xué)生在課余,對閱讀還是顯得比較隨意、消極的。以個人的興趣來選擇課外讀物,這樣勢必不利于學(xué)生知識面的拓寬,也不利于學(xué)生的健康成長。由于課外書來源渠道單一,學(xué)生課外讀物相對匱乏,學(xué)生對閱讀興趣不高。
(三)小學(xué)生閱讀習(xí)慣。
本次問卷調(diào)查有4道題涉及學(xué)生的閱讀習(xí)慣。
從結(jié)果分析來看,大部分學(xué)生尚未形成良好的閱讀習(xí)慣,有25%的學(xué)生能認(rèn)真閱讀并摘抄好詞佳句,遇到不認(rèn)識的字和不懂的問題,有25%的學(xué)生能通過查工具書解決。這不能不使我們對語文教學(xué)進(jìn)行反思:在教學(xué)中,大量時間和精力都花費于對基礎(chǔ)知識的機(jī)械重復(fù)、死記硬背上,而對學(xué)法的指導(dǎo)偏少,對于課外閱讀的方法的指導(dǎo)更少得可憐。家長的育兒觀念也未能適應(yīng)教育新形勢所需,只注重子女的學(xué)習(xí)成績,缺乏全面提高的素質(zhì)教育觀念。
(四)班級、學(xué)校開展的讀書活動。
從調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)匯總分析來看,目前農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀存在以下問題:1、小學(xué)生課外閱讀量和閱讀的時間少,大部分家庭缺乏讀書氛圍,家庭藏書不夠或根本沒有,學(xué)校圖書館圖書資源還沒有充分利用,學(xué)生借閱圖書渠道不暢,近1/3小學(xué)生幾乎無課外閱讀。
2、小學(xué)生課外閱讀興趣缺乏,課余時間閱讀隨意性較大,閱讀書籍中,教輔書、尤其作文書比例較大,名著等不夠,閱讀種類少,閱讀面較窄。
3、大部分學(xué)生缺乏閱讀方法的指導(dǎo),尚未形成良好的閱讀習(xí)慣,有待教師的指導(dǎo)、完善。
4、學(xué)校開展讀書活動需進(jìn)一步落實、完善,建議設(shè)立獎勵機(jī)制,扎實檢查,使每一項活動落實到每一個班級、每個學(xué)生。
針對調(diào)查所掌握的情況,本人認(rèn)為要改變農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀,要抓好以下五方面的工作:
一、轉(zhuǎn)變觀念,增大投入。當(dāng)前,農(nóng)村的小學(xué)教育仍未真正脫離“應(yīng)試教育”的陰影,小學(xué)生課外讀物很單調(diào),《作文選》、“口袋書”居多,大多數(shù)家長給孩子購買課外讀物的意識淡薄,即使買,也是以功利性為主——對考試“有用”的。就是為孩子訂點報刊,也是“了若星辰”,不要說家中有藏書了。所以,教師要有意識地幫助家長轉(zhuǎn)變“應(yīng)試”觀念,有計劃地向家長推薦一些有價值的課外讀物。學(xué)校的一把手也要沖破阻力,爭取多方資金的支持,注重圖書室(館)的建設(shè),充實藏書數(shù)量,定時向?qū)W生開放,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)借閱課外書的條件。作為家長應(yīng)改變育兒觀念,多為孩子購買適合他們閱讀的少兒讀物。多指導(dǎo)、督促孩子進(jìn)行課外閱讀,努力把孩子培養(yǎng)成具有全面素質(zhì)的適應(yīng)新世紀(jì)所需的多能型人才。
二、重視激趣,培養(yǎng)習(xí)慣。
興趣是一切學(xué)習(xí)的源泉,枯燥的說教不如點燃學(xué)生心中的好奇心,培養(yǎng)興趣最重要。首先,教師要善于表現(xiàn)感染學(xué)生。如果我們的老師能在語文課、班會課、晨會課等一切場合有意識地在自己的講課中、演講中善于用“開卷有益”、“讀書破萬卷,下筆如有神”、“熟讀唐詩三百首,不會作詩也能吟”、“博覽群書,而曉天下”、“古人云:書中自有黃金屋,書中自有顏如玉,書中自有千斛粟”等成語、詩句和格言來啟發(fā)、熏陶學(xué)生,以自己的口才和學(xué)識感染學(xué)生,讓學(xué)生懂得多讀書對提高自身的習(xí)作水平與語言表達(dá)能力的重要的作用,從而使學(xué)生對讀書產(chǎn)生強(qiáng)烈的愿望,并由羨慕、崇拜老師發(fā)展到去追求讀書、追求積累。
其次,教師要注意引導(dǎo)。莎士比亞曾說:“書籍是全世界的營養(yǎng)品。”讀一本好書,猶如交上了一位良師益友。為了讓孩子從好的作品中汲取營養(yǎng),教師要注意引導(dǎo)學(xué)生在說話、習(xí)作、或給自己書寫座右銘、給同學(xué)贈言時學(xué)會運用家喻戶曉、耳熟能詳?shù)拿嗣?,如“海?nèi)存知己,天涯若比鄰”、“一個籬笆三根樁,一個好漢三個幫”、“知識就是力量”、“不讀書就像生活中缺乏陽光一樣”等。在習(xí)作講評中,注意對孩子們運用課外閱讀知識的點評,激勵孩子們在課外閱讀上一比高下,讓學(xué)生踏上課外閱讀的快樂之旅,品嘗到作品中的“美味佳肴”,慢慢地使學(xué)生形成“多讀書、讀好書、好讀書”的行為,并持之以恒,養(yǎng)成習(xí)慣。
閱讀情況調(diào)研報告篇八
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調(diào)研組,采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式,對市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況。
這6家國有企業(yè)共有員工※※人,※※個黨委,※※個黨總支,※※個黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為:
一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強(qiáng),在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點,突出議大事、把方向,促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計劃、有組織發(fā)展計劃。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要,及時完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業(yè)及時調(diào)整充實企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓,夯實基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進(jìn)性,增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭創(chuàng)一流,做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育,黨員隊伍建設(shè)上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育,堅持“三會一課”等黨員學(xué)習(xí)制度,并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實問題。
(一)思想認(rèn)識不到位。
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū),對企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營,輕黨建工作”的認(rèn)識誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè),對黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴(yán),黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實、真抓實干的精神。
(二)黨組織建設(shè)薄弱。
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全,具體落實不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵機(jī)制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個企業(yè)的黨員隊伍構(gòu)成來看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動室,活動室設(shè)備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。
由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,無心無精力抓黨務(wù)工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內(nèi)組織活動形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證,黨組織在實際工作中無所適從,隨意性很大,黨內(nèi)組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一,基本上是讀報紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作,顯得單調(diào),蒼白,無活力。在活動中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多,充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時,在組織活動時針對性不強(qiáng),只考慮形式,不注重效果,為了活動而活動,因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格。
目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時忽視了黨組織建設(shè),忽視了黨組織的建設(shè)和對企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動狀態(tài)。同時、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識淡化。給在企業(yè)不景氣時期,一些黨員的黨員意識大大淡化,黨性觀念不強(qiáng),對自己要求不嚴(yán),甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多,卻對黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學(xué)習(xí),不走訪慰問黨員,不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況。
近年來,對于廉政建設(shè),國資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅持廉政談話制度,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開展了對市屬國有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信的廉政文化建設(shè)主題,有針對性地開展了符合企業(yè)自身特點的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動,促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的完成,維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認(rèn)識存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忙于各項業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng),宏觀強(qiáng)而微觀弱,只重形式不重實際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”,從而導(dǎo)致“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前,部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整,企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委對國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個重要原因,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上,在沒有一個專門機(jī)構(gòu)來實施監(jiān)督與管理,懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因為現(xiàn)在國有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組,不便于對國有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設(shè)立紀(jì)檢組,專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作,組織反腐倡廉活動,并且對各個企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施考核與檢查,通過機(jī)構(gòu)改革,解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)情況。
人才隊伍建設(shè)上,我市國有企業(yè)搭建平臺,不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制,積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導(dǎo)與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報了后備人才庫名單,完成了直管一級企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時,重視對后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立,分析企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀,做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過堅持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng)的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才,一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個,企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個,復(fù)合型黨務(wù)人才※※個。
(一)人才隊伍建設(shè)中存在的問題。
但是,毋庸諱言,人才隊伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊伍建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在企業(yè)人員中,具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和個性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng),企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業(yè)技術(shù)人才中,國際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1:2:2.5,而企業(yè)實際為1:4:7,另外,企業(yè)高級人才所占比重偏小。
4、有人才隊伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對較弱,年齡較大。文化程度不高,知識結(jié)構(gòu)陳舊,其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費投入不夠。對于人才隊伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費投入不足,不能充分滿足新形勢的培訓(xùn)需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的對策。
1、實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,提高對做好人才隊伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識。
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競爭力,加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個重要途徑。因此,必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊伍建設(shè)的工作力度。同時,牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要務(wù),切實增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
2、建立科學(xué)的新機(jī)制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。
一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計劃地增加人才總量,逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊,為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫。要通過對企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎(chǔ)上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點和特長,為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學(xué)合理的激勵約束機(jī)制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來。對已引進(jìn)的人才,要關(guān)心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進(jìn),留得住。二是要完善人才獎勵機(jī)制。對專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎勵,對有突出貢獻(xiàn)的人才,企業(yè)應(yīng)實行重獎,以充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度,激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來,引進(jìn)和培養(yǎng)并重,使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平??茖W(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo),采取“走出去”、“請進(jìn)來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造,要有重點、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí),使他們的知識不斷更新提高,緊跟形勢和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個項目進(jìn)行攻關(guān),提供活動經(jīng)費,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實用性人才。充實企業(yè)基層班組技術(shù)力量,夯實基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度,建立企業(yè)技能人才評價體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過去,市里有一份文件即號文,規(guī)定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度,曾經(jīng)在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用,但是,隨著時間、制度、形勢的變化,已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級別的,而最近成立的企業(yè)已不定級別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺新的任用制度,確保此項工作的正常開展。
四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的措施。
一是近期,建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度》,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度運行機(jī)制,特別是特別通過聯(lián)席會議制度的建立,加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事,相互支持,相互照應(yīng),相互配合,保持聯(lián)動,保證黨建活動決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,國資委出臺《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實施細(xì)則》,結(jié)合當(dāng)前的新形勢,研究新的動向問題,搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺,注重宣傳引導(dǎo),制訂考核獎勵標(biāo)準(zhǔn),深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家,通過在企業(yè)黨員活動之家的建設(shè)與凝聚,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識教育,增強(qiáng)黨員工作能力,切實方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力,把黨員活動之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
(二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班,采用自辦論壇、邀請專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn),加強(qiáng)對新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報告會,弘揚正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動,由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行糾正。同時,要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗,起到以點帶面、引導(dǎo)推動的效果,努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
(三)改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計策”“革命教育基地參觀”等系列活動,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時,根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業(yè)大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。
找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點,深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強(qiáng)化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時,以黨員作用發(fā)揮為核心,引導(dǎo)黨員自覺將個人奮斗目標(biāo)凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來,把增強(qiáng)黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對國資委機(jī)關(guān)的意見和建議。
通過談話,我們調(diào)研組了解到,部分企業(yè)對我們國資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個方面:1、工作作風(fēng)上,有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實,工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上,有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多,做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠,調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上,委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動,通過組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神,提高思想認(rèn)識,剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動,制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱,通過扎扎實實的調(diào)研,真正解決幾個基層問題,并且,形成調(diào)研長效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾,委機(jī)關(guān)各個處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會公開服務(wù)承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)效果,打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān),外塑機(jī)關(guān)形象。
閱讀情況調(diào)研報告篇九
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于二0一三年三月對全市農(nóng)資市場進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)市場供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購肥方便。
(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。
進(jìn)入2013年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風(fēng),避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預(yù)計在用肥結(jié)束后,價格才出現(xiàn)回落。
(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進(jìn)入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時,當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強(qiáng)。2012年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲備量減少,影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機(jī)制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強(qiáng)經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責(zé)任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級儲備制度,加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍,做到測土配方,科學(xué)施肥。
閱讀情況調(diào)研報告篇十
摘要:隨著國家陸續(xù)出臺三下鄉(xiāng)計劃、西部計劃、三支一扶計劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學(xué)生參加到支教活動中。大學(xué)生志愿去支教傳播先進(jìn)文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)風(fēng)貌,促進(jìn)農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對支教的聲音,認(rèn)為支教特別是短期支教在實踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學(xué)生支教動機(jī)不純,缺乏責(zé)任感等給孩子帶來一些負(fù)面影響。我們以一個第三方的立場,調(diào)研了保靖縣教育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)個支教團(tuán)隊、多名支教志愿者、受援學(xué)校、多名受援學(xué)生、學(xué)生家長以及眾多在校大學(xué)生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學(xué)生短期支教現(xiàn)狀,總結(jié)大學(xué)生暑期支教給當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學(xué)生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
一、本課題的研究背景。
改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學(xué)生的健康狀況卻不容樂觀。學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了一些相應(yīng)的建議和對策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設(shè)備、經(jīng)費等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學(xué)生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構(gòu)成了一條不小的長廊。很多偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中的一個小學(xué)里,每個年級只有一個班,教室簡陋不堪,每個教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學(xué),由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教育和教學(xué)管理工作,大學(xué)生的支教活動在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學(xué)生的支教情況對于本科在讀的我們十分重要。
二、本課題相關(guān)的研究情況評述。
1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與計算科學(xué)專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個教師夢,他加入了“三支一扶”的隊伍,希望通過另一種途徑站在講臺上,為學(xué)生們授業(yè)解惑,能夠用知識的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟?。白駒過隙,光陰荏苒,2年的時光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學(xué)的一名優(yōu)秀的支教老師了。
2、全省首個大學(xué)生公益支教團(tuán)體——云南師范大學(xué)播愛公益支教團(tuán)的33名大學(xué)生志愿者教師,在石林團(tuán)縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對當(dāng)?shù)?40名中小學(xué)生開展為期近一個月的公益支教夏令營活動。石林團(tuán)縣委負(fù)責(zé)人介紹,夏令營活動中,支教教師將以大學(xué)授課的模式,開設(shè)普通話培訓(xùn)、中國傳統(tǒng)文化知識、數(shù)學(xué)趣味知識、物理學(xué)知識入門、素描基礎(chǔ)、手工制作、足球、籃球、音樂知識等多種課程。同時,還將組織趣味運動會、文藝結(jié)業(yè)會等活動,旨在拓寬學(xué)生的視野、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生的暑假過得更有意義。
3、海南省“美在心靈”大學(xué)生支教志愿者協(xié)會是在海南省民政廳正式注冊、受共青團(tuán)海南省委業(yè)務(wù)主管的省級非營利性公益社團(tuán)、國內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動是“美團(tuán)”精品項目,該項目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢想,同時也給予大學(xué)生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實際的機(jī)會。這是一個志愿者與孩子們共同成長的舞臺,活動時間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵,將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎(chǔ)上,重點教授學(xué)生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識等課外知識,幫助學(xué)生開拓視野,樹立遠(yuǎn)大理想。
3、由來自杭州外國語學(xué)校、路橋中學(xué)、東方理想、中山大學(xué)等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學(xué)生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動正在路橋區(qū)陽光學(xué)校舉辦,吸引了陽光小學(xué)40余名學(xué)生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動時間共10天,在開設(shè)的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理等課程輔導(dǎo)教學(xué)外,同時,為孩子們上英語課、美術(shù)課、音樂課、禮儀課等,并且進(jìn)行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男粝搿?BR> 三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。
我們以“美團(tuán)”為調(diào)研對象,了解具體支教情況和支教學(xué)生的感想和看法。實際調(diào)研后,我們會對大學(xué)生支教有更加立體的認(rèn)識,并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié),提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動利于幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴(kuò)大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中,鼓勵大學(xué)生在為支教獻(xiàn)力,為社會奉獻(xiàn)的同時鍛煉自己,培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識;實地采訪調(diào)研后,結(jié)合“美團(tuán)”支教經(jīng)驗,根據(jù)實況進(jìn)行總結(jié),為大學(xué)生支教組織提出有益的意見建議,為大學(xué)生支教事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學(xué)鍛煉自己,在實際調(diào)研中實踐、結(jié)基本調(diào)研方法,增強(qiáng)解決實際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結(jié)的能力等。
四、本課題研究的組織工作方案和進(jìn)度計劃。
(一)時間總體規(guī)劃。
評價指標(biāo)體系并開發(fā)問卷)。
7月10日—7月15日實踐調(diào)查階段(調(diào)查前準(zhǔn)備、實地調(diào)查)。
7月16日—7月24日實踐總結(jié)階段(資料的統(tǒng)計整理、調(diào)查報告的撰寫)。
(二)前期準(zhǔn)備階段。
5月22日:組建核心團(tuán)隊,形成一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊。5月23—25日:討論實踐主題,確定指導(dǎo)老師,選出幾個備選主題并收集相關(guān)信息,與指導(dǎo)老師交流。
5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實踐活動申請書和活動策劃書,向?qū)W院提出申請。
(三)實踐調(diào)查階段。
1、出發(fā)前準(zhǔn)備階段(7月10日之前)。
根據(jù)各人特長,明確各人職責(zé),主要包括攝影、做筆記、財物管理等。與指導(dǎo)老師交流,請指導(dǎo)老師給我們提供實踐指導(dǎo)及注意事項。與去年社會實踐優(yōu)秀團(tuán)隊交流,從上一屆優(yōu)秀學(xué)長學(xué)姐那里汲取成功的經(jīng)驗。閱讀相關(guān)書籍,與指導(dǎo)老師取得聯(lián)系,確定訪談地點,熟悉當(dāng)?shù)貙W(xué)校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準(zhǔn)備實踐器材,如書本,攝像機(jī),隊服和需蓋章的相關(guān)證明。
2、實地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)。
根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對小組成員進(jìn)行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學(xué)校進(jìn)行支教調(diào)研活動,晚上撰寫心得及整理資料。
3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
將本組7個成員分為2個小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學(xué)負(fù)責(zé)前往海南省瓊海市實地調(diào)研考察;第二小組同學(xué)負(fù)責(zé)閱讀相關(guān)書籍,查詢關(guān)于支教調(diào)研的準(zhǔn)備工作并了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校及學(xué)生的相關(guān)情況。負(fù)責(zé)后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個小組合在一起,交流成果。
4、實踐總結(jié)階段(7月19日-7月25日)。
(1)7月19日:分析總結(jié)這次支教調(diào)研活動的心得體會,相互交流并進(jìn)行整合,準(zhǔn)備撰寫調(diào)查報告。
(2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報告。
(3)7月25日:實踐調(diào)查結(jié)束,準(zhǔn)備回家。
(4)9月初:再次審閱調(diào)查報告,進(jìn)一步完善調(diào)查報告,整理實踐資料,并將其上交到學(xué)院,等待評審。
五、研究成果的預(yù)計去向及使用范圍。
在詳細(xì)調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關(guān)資料,并結(jié)合團(tuán)隊交流討論,總結(jié)出本次活動的調(diào)研報告。
2.論文。
各位隊員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個人的理解和相關(guān)資料,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,對某一方面的問題進(jìn)行深入研究和思考,撰寫論文。
3.工作日志。
對我們每天的各項調(diào)查活動進(jìn)行詳細(xì)的記錄,和每個人每天實踐的總結(jié),生成一份圖文并茂的調(diào)查總結(jié)報告。
4.訪談錄。
選取一些典型的訪談,對其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
5.活動記錄視頻。
活動過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動結(jié)束,結(jié)合大家的體會與心得制作記錄視頻。
6.活動心得分享會。
總結(jié)與分析調(diào)研成果,并結(jié)合現(xiàn)今大學(xué)生支教的現(xiàn)狀與其他同學(xué)做活動心得分享交流,分享活動期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴(kuò)大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中。
閱讀情況調(diào)研報告篇十一
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實行市縣(區(qū))聯(lián)動,確保市縣(區(qū))審改工作同步實施、同步推進(jìn)。加強(qiáng)對市縣(區(qū))聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
(二)源頭治理,“三減”實現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項,后又兩次承接省政府下放事項xx項,涉及行政審批主體xx家,經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審,確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調(diào)整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準(zhǔn),均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項,切實做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項,在“三集中四到位”承諾時限的基礎(chǔ)上,逐項進(jìn)一步壓縮辦理時限,明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點;能按即辦件辦理的事項,一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費項目,一律按下限收??;對行政事業(yè)性收費和政府基金項目,視情降低收費標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。
(三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進(jìn)行清理審核,審批時限累計壓縮xxx天,審批環(huán)節(jié)減少xx個,前置要件削減xx項,推進(jìn)審批事項向窗口授權(quán)xx項,xx項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進(jìn)流程再造。重點實施基本建設(shè)審批流程再造,將基本建設(shè)項目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型;將房地產(chǎn)開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗收等x個階段,其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段,各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié),限定審批時限。再造后的審批時限(不含公示、中介、專家論證等時限)分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項目竣工聯(lián)合驗收,實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“五推進(jìn)”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機(jī)制:一是推進(jìn)集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。四是推進(jìn)信息化建設(shè),為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進(jìn)系統(tǒng)化建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實現(xiàn)“審批事項數(shù)量降到xxx項、基本建設(shè)審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標(biāo)。
(一)行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)由于種種原因,遲于計劃進(jìn)度,導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實的力度有待加強(qiáng);三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊,影響了整體服務(wù)水平。
(二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制影響,行政機(jī)關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但許可證發(fā)放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,卻監(jiān)管不力,導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度,但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強(qiáng)制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結(jié)束,行政服務(wù)中心難以對全過程進(jìn)行有效監(jiān)督。
(三)信息化建設(shè)對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進(jìn)行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進(jìn)度等,行政審批事項仍然需要到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理,還要提報審批文件、圖紙等,不僅增加了當(dāng)事人的成本,也增加了審批時間。個別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力,劃清政府、市場和社會各自的“邊界”,建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對于事關(guān)國計民生的重大事項,如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域,不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔(dān)的,就不能完全交給市場,政府反而要加強(qiáng)監(jiān)管;而對市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項,特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項,則應(yīng)該能放則放、能減則減。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強(qiáng)化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強(qiáng)化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動,建立審批監(jiān)督檔案機(jī)制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項目,各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施,更多運用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關(guān)管理措施落實到位。同時,建立部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關(guān)監(jiān)管部門,便于相關(guān)部門跟進(jìn)監(jiān)管。二要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)人對具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審批人對具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化對審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立違法設(shè)定或者實施行政審批責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實問責(zé)制度和責(zé)任追究制度,推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項規(guī)章制度并組織實施,對進(jìn)駐中心工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督,督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、落實服務(wù)責(zé)任。
(三)防治審批腐敗,營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段,嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動“出租”還是主動“尋租”,都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度,對稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅決進(jìn)入法律處理程序。檢察機(jī)關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點,重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權(quán)力尋租。二要強(qiáng)化全方位監(jiān)督,積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強(qiáng)配套制度建設(shè),積極推行法定審批流程工作制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經(jīng)濟(jì)活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關(guān)群眾利益、社會廣為關(guān)注的行政審批,采取聽證制度,維護(hù)群眾的知情權(quán),防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法,防止人情關(guān)系對項目決策的干擾。
(四)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),夯實行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設(shè)速度,保證施工質(zhì)量,確保按期交付。二要強(qiáng)化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單,制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強(qiáng)行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合,改變單一的人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),全面增強(qiáng)行政審批人員的服務(wù)意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進(jìn)一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn),建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運行機(jī)制,實現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項“一網(wǎng)申報、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
閱讀情況調(diào)研報告篇十二
為解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作,積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理,有26個部門的215項工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門,都在20項以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項,占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項,占20.93%。這些工作事項,有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
(二)應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項,平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴(yán),如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗收的主要對象,許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作,所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多,致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項,一般性的蓋章項目有80多項,偶爾蓋章的有30多項,每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項,約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實的情況,也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀(jì)檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計部門關(guān)于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個,相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
(六)承擔(dān)的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,有的是為了傳達(dá)精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動,大部分都對社區(qū)實行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機(jī),隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻(xiàn)血、報刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實際作用。
社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴(kuò)大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān),也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面:
(一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強(qiáng),而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負(fù)責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動的格局,其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又?jǐn)D占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會嚴(yán)重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細(xì),部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨立體系,在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等,各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動,既造成資源浪費,也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(二)社會管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實,從而造成實際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大。
(三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
(四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前,社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng),而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴(yán)重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”,不懂得團(tuán)隊協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗,難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴(yán)重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外,政府購買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
(六)基層群眾意識淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng),推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強(qiáng),不顧居民的需求和社區(qū)的實際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來,一些地方結(jié)合實際,積極探索,通過實行準(zhǔn)入制度、建立政社互動機(jī)制等措施進(jìn)行專項整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負(fù),取得一定成效,也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù),需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī),以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo),站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動,實施綜合治理。具體思路和對策是:
(一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實現(xiàn)“政社分開”,推進(jìn)“政社互動”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機(jī)制,實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動。
(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時,推進(jìn)政府改變工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),堅決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)??偨Y(jié)推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項,還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時,要推進(jìn)社會工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,通過購買服務(wù)等方式,充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
(四)加強(qiáng)社工隊伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制,加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識,訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵機(jī)制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一,主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費。
(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制,提供制度保障。對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機(jī)制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機(jī)制,建立政府部門向社會力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機(jī)制,建立企事業(yè)單位履行社會責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機(jī)制,建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機(jī)制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機(jī)制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機(jī)制。
閱讀情況調(diào)研報告篇十三
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機(jī)遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,2019年**月至**月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
從調(diào)研情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2019年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時,加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
閱讀情況調(diào)研報告篇一
調(diào)研人員:鋼材魯皖部。
調(diào)研總結(jié)。
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調(diào)研(2月10日)下降11個百分點。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導(dǎo)建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計劃產(chǎn)量較3月實際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導(dǎo)鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計,山東省內(nèi)鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài),只有個別鋼廠處于小額虧損。
據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導(dǎo)鋼廠調(diào)研,高爐數(shù)量總計47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機(jī)條數(shù)總計36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機(jī)條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
據(jù)4月20日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,山東省內(nèi)9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導(dǎo)鋼廠建筑鋼材計劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
鋼廠直供、出口、資源流向情況。
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計劃0.6萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;。
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內(nèi)消化,跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計劃1萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占20%。
f鋼廠出口計劃暫無;。
資源流向省內(nèi)占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準(zhǔn)備出口中;。
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;。
資源消化主要集中在省內(nèi)。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當(dāng)現(xiàn)貨礦價格比較低的時候,適當(dāng)補(bǔ)充些,無大幅補(bǔ)充的意愿。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進(jìn)口礦,廠內(nèi)常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當(dāng)前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內(nèi)礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認(rèn)為。
由于低成本原材料,省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導(dǎo)致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場貿(mào)易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。
閱讀情況調(diào)研報告篇二
歷史的經(jīng)驗告訴我們:一個勤于閱讀、書香四溢的民族是興盛的、充滿創(chuàng)造力的;而一個漠視閱讀、不愛讀書的民族是停滯的、前途可悲的。語文閱讀是一個開放的系統(tǒng),包括課內(nèi)閱讀、課外閱讀。課內(nèi)閱讀是有限的,而課外閱讀卻是無限的。課外閱讀為人的素養(yǎng)尤其是文化素養(yǎng)的培養(yǎng)提供了發(fā)展的廣闊空間。小學(xué)生六年時間只讀十二本教材,閱讀量至少、閱讀面之窄令人著實不安。單靠一本語文教材是學(xué)不好語文的,單靠課堂四十五分鐘也是學(xué)不好語文的,沒有課外豐富的閱讀積累,培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力和人文素養(yǎng)必將落空。
教學(xué)應(yīng)立足于課內(nèi),引向課外。把課堂教學(xué)與課外閱讀密切結(jié)合,達(dá)到豐富教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)大學(xué)生閱讀量,運用在課內(nèi)閱讀學(xué)到的方法,養(yǎng)成自覺、自主閱讀的好習(xí)慣。課外閱讀作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充和擴(kuò)展,作為學(xué)生自我教育中的一項重要內(nèi)容,它對學(xué)生自身能力的培養(yǎng)和學(xué)校教育的拓寬都具有重要作用。為此,我于20xx年4月在貴州省黔東南州臺江縣城關(guān)二小小學(xué)六年級作了一項關(guān)于課外閱讀情況的問卷調(diào)查,又召集了部分學(xué)生進(jìn)行座談,旨在通過這一扇窗口了解我班的小學(xué)生課外閱讀狀況,從而為小學(xué)語文教師的工作更有效地展開提供一些依據(jù)和參考。
這次調(diào)查我從當(dāng)前小學(xué)生課外閱讀的態(tài)度、興趣、時量、內(nèi)容、習(xí)慣、方式方法入手,在我六(一班)共發(fā)出52份調(diào)查問卷,其中三年級五班學(xué)生48份,三年級一班10份,三年級二班學(xué)生10份,三年級三班學(xué)生10份,三年四班學(xué)生10份,三年級六班10份。收回98份,全部為有效問卷。
從調(diào)查的結(jié)果來看,盡管目前小學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)重,壓力很大,但是小學(xué)生對課外閱讀的重要性還有著比較正確的看法,主觀認(rèn)識的端正為我們教育工作者開展課外閱讀活動提供了可行性。具體結(jié)果如下:
1、閱讀目的較正確。
在所調(diào)查的小學(xué)生中,75.5%的學(xué)生認(rèn)為閱讀對自己的成長有很大幫助;23.5%的學(xué)生選擇一般;沒有一名學(xué)生認(rèn)為閱讀對自己的成長沒有幫助或有負(fù)面影響。
在所調(diào)查的學(xué)生中,74.5%中生認(rèn)為讀課外書籍主要是為了開闊眼界,增長見識,提高自己的語文能力;1.0%的學(xué)生認(rèn)為讀課外書籍并沒有什么明確的目的,只是為了完成老師的任務(wù),看一些書籍;還有9.2%的學(xué)生認(rèn)為看課外書籍純粹是為了消遣,15.3%的學(xué)生完全出于興趣。
2、學(xué)生對閱讀的興趣濃厚。
28.6%的學(xué)生對課外閱讀很感興趣,60.2%的學(xué)生對課外閱讀的興趣比較強(qiáng)烈,有11.2%的學(xué)生對課外閱讀的興趣比較弱,對讀課外書一點也沒興趣的學(xué)生沒有。
45.9%的學(xué)生利用午休、放學(xué)后等這些邊邊角角的時間,閱讀課外書籍。25.5%的學(xué)生充分利用周六和周日休息時間讀書。21.4的學(xué)生是在放長假期間進(jìn)行課外閱讀,7.15%的學(xué)生隨時都在讀書。
3、閱讀內(nèi)容較為廣泛。
從調(diào)查顯示,小學(xué)生的課外閱讀種類繁多,有中外名著類、小說類、科幻小說、自然科學(xué)類、童話寓言、卡通漫畫以及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料等。多數(shù)學(xué)生兼愛幾種,這反映了小學(xué)生的多方面了解社會的要求,學(xué)生們通過閱讀這些讀物,關(guān)注自然科學(xué),了解科技發(fā)展等,對于他們的智慧、情操、審美趣味等的培養(yǎng)無疑是極大的幫助的。
4、家長對課外閱讀的態(tài)度正確。
讀應(yīng)遵循哪些原則,如何指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀,怎樣保證課外閱讀的高質(zhì)量、高效率等方面,還缺少實踐。
1、閱讀量減少。
閱讀量的減少主要表現(xiàn)為閱讀時間量偏少。小學(xué)實施素質(zhì)教育和“減負(fù)”措施后學(xué)生休閑時間增加,但用于閱讀課外書刊的時間偏少,這是閱讀時間的相對減少。學(xué)生除上學(xué)、做作業(yè)、做家務(wù)、休息時間外,平時可自由支配的休閑時間在1-3小時(周六、周日倍增),但經(jīng)常閱讀書刊的學(xué)生1小時以上的學(xué)生比例為16.3%;半小時到一小時的的學(xué)生有70.4%;13.3%的學(xué)生達(dá)不到半小時閱讀,有4.1%的學(xué)生幾乎不閱讀課外書。
2、閱讀興趣感性化——閱讀情趣及品味下降。
閱讀興趣與品味是關(guān)于閱讀目的、興趣指向以及讀物內(nèi)容、屬性與類型方面的評價指標(biāo),以高低為尺度。閱讀目的、興趣指向不一,對讀物內(nèi)容、性質(zhì)、類型的選擇就不一樣。調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前三年級小學(xué)生喜歡閱讀書刊的類型依次為:卡通、漫畫;童話、寓言故事;世界名著;自然科學(xué);學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料;科幻小說。閱讀方式多為:邊讀邊做筆記、卡片或摘抄的僅占16.9%;匆忙的、走馬觀花式的占11.0%;對喜歡的書或內(nèi)容反復(fù)讀的占62.3%;其他方式占12.5%。還有的學(xué)生認(rèn)為看了影視劇就算讀了書。閱讀類型以卡通化、“快餐文化”、大眾通俗文化為主,閱讀目的主要是為了娛樂生活和休閑。閱讀情趣感性化、淺層化,冷落科技書籍現(xiàn)象十分明顯。讀書過程中,缺少有效監(jiān)控,粗讀、泛讀多,精讀少。片面強(qiáng)調(diào)重感官享受的“快樂閱讀”,導(dǎo)致學(xué)生很少沉下心來去想、去感悟,閱讀質(zhì)量不高。細(xì)讀暢銷書的多,精讀經(jīng)典文學(xué)作品的少。像《老夫子》、《米老鼠》這類漫畫暢銷書,總能在學(xué)生中掀起一陣陣閱讀商潮。相反,中國古代四大名著、國外經(jīng)典作品等等,如果不“強(qiáng)制”,學(xué)生對此的閱讀就很粗淺。因為學(xué)生覺得通過影視比泛泛“看”書有意思,靜下心來細(xì)細(xì)品讀名著就顯得沒意思,很枯燥難懂。
4、閱讀的隨意性、無序性。
據(jù)調(diào)查顯示,目前小學(xué)生課外閱讀基本上還處于隨意、無序、低效的狀態(tài)。根據(jù)同學(xué)推薦和媒體廣告宣傳選擇讀物的占51%;根據(jù)老師推薦和課本要求選擇的占30.6%;根據(jù)家長要求選擇的占18.4%。主要體現(xiàn)在:
追蹤讀流行。有些學(xué)生跟著書店的廣告走,同學(xué)中流行什么讀什么,讀了什么就談什么。讀書缺乏個性、缺乏主見。
熱衷讀休閑。小學(xué)生偏向于讀那些情節(jié)簡單輕松、人物滑膩有趣之類的休閑書。讀休閑的書比較輕松,這是事實,但熱衷于讀這類書,只能永遠(yuǎn)停留在膚淺、平庸的層面上,不可能有大的收獲,也不可能有質(zhì)的飛躍和達(dá)到新的境界。
不喜歡與人交流。小學(xué)生在一起不大喜歡談?wù)撁c家長交流體會課外閱讀心得的有35.9%;不交流或偶爾交流占到64.1%;。由此看來,能夠給學(xué)生提供閱讀方法指導(dǎo)的教師發(fā)揮的作用不大,最適宜熏陶學(xué)生閱讀能力的家庭未能提供相應(yīng)的環(huán)境,于是學(xué)生們的課外閱讀必然是逮到哪本是哪本,完全跟著感覺走。
純粹是為了應(yīng)付眼前的學(xué)習(xí)任務(wù)。有些同學(xué)讀書,目的很單一,就是為了在作文時或討論發(fā)言時,引幾句名言,背幾聯(lián)古詩,露一露,以顯示自己的博學(xué)。這種人讀書往往不大注意書的整體脈絡(luò)、內(nèi)在底蘊和精神實質(zhì),他們只能獲得一些零碎的知識,不可能探得書的精髓,也難以陶冶性情,培養(yǎng)氣質(zhì)。
為了作文,只讀習(xí)作。有些同學(xué)讀課外書,主要就是讀《小學(xué)生優(yōu)秀作文選》、《全國獲獎作文集》一類的書,以為讀這種書幫助最大,可以直接提高自己的寫作水平。
答案是否定的。小學(xué)生課外閱讀中所存在的種種問題,雖然是信息化、數(shù)字化時代的一種文化現(xiàn)象,但閱讀畢竟是一種與文字文化相始終的人類保持與發(fā)展自身所創(chuàng)造的文化與文明的基本方式。閱讀之于文化,猶如行走之于生活。雖然現(xiàn)代人有舒適快捷的代步方式,但步行絕不可少,否則生命便失去許多意義與自由。閱讀缺乏或閱讀減少,熱衷于時尚雜志、卡通漫畫故事,因而疏遠(yuǎn)文學(xué)名著;熱衷流行音樂、港臺影視而冷漠書刊。長此以往,基礎(chǔ)文化素質(zhì)賴以發(fā)展的閱讀渠道萎縮,必然造成提供“營養(yǎng)”的文化知識的不足,進(jìn)而導(dǎo)致民族基礎(chǔ)文化素質(zhì)的下降。小學(xué)生是未來的主人,民族的希望。小學(xué)生的閱讀退化,不僅是閱讀時間、閱讀內(nèi)容的減少,也不僅是課外對文學(xué)名著的冷落,更為重要的是作為學(xué)習(xí)與認(rèn)知核心和精髓的閱讀需要、閱讀興趣、閱讀習(xí)慣、閱讀能力、閱讀審美的失卻!而這才是課外閱讀問題的危機(jī)的實質(zhì)所在,是民族基礎(chǔ)文化素質(zhì)退化的根源,也是青少年閱讀退化現(xiàn)象的最大隱憂。
1、營造良好的家庭、學(xué)校課外閱讀氛圍。
在對待學(xué)生課外閱讀問題上,采取禁止的態(tài)度是錯誤的,而順其自然,或靠環(huán)境的自然熏陶,想讀就讀,想讀什么就讀什么,顯然是不夠的,甚至是很危險的。學(xué)校是對青少年實施教育的固定專門場所,學(xué)生應(yīng)在語文教師的密切關(guān)注下進(jìn)行課外閱讀。家長是孩子的第一任教師,由于血緣和倫理道德關(guān)系,家長對于子女的教育是有權(quán)威性的,因此,家長在對待子女的課外閱讀問題上,要與學(xué)校保持和諧一致。
(1)召開家長會,邀請班級中在孩子教育上,尤其是善于引導(dǎo)孩子閱讀書籍的家長講一講自己的教育方法,從而改變家長“唯分?jǐn)?shù)第一的思想”。通過家長與家長之間的溝通,讓家長充分認(rèn)識到課外閱讀對孩子的深遠(yuǎn)影響,從而支持孩子課外閱讀,為孩子創(chuàng)造閱讀條件,布置家庭閱讀空間,購買課外書籍,營造閱讀氛圍。
(2)設(shè)立圖書角、辦有關(guān)讀書的板報、手抄報等方式營造班級讀書氛圍。班委會擬定相應(yīng)的圖書借閱制度和圖書管理辦法,由小小圖書管理員負(fù)責(zé)管理,每天開展圖書借閱活動。把每天中午到校后的時間作為讀書時間,由每天的值日班長負(fù)責(zé)監(jiān)督。
相信,學(xué)校、家庭二者應(yīng)密切合作,形成一股強(qiáng)大的教育力量,積極地去關(guān)心、引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生閱讀課外讀物,才會給學(xué)生營造一個良好的課外閱讀氛圍,它將有利于學(xué)生的全面、健康的發(fā)展。
(3)溝通交流,樹立學(xué)習(xí)榜樣。
羅曼羅蘭曾經(jīng)說過:要播撒陽光到別人心中,總得自己心中有陽光。教學(xué)的藝術(shù)在于激勵、喚醒、鼓舞。一方面,從情感上激發(fā)。教師的人格魅力和文學(xué)修養(yǎng)是一筆很大的財富。榜樣的作用是無窮的,教師對學(xué)生的作用更能從深層的內(nèi)心產(chǎn)生震撼,使學(xué)生又一種強(qiáng)烈的改善自我、完善自我的內(nèi)驅(qū)力。因此,教師首先要作為一個閱讀愛好者,成為學(xué)生課外閱讀的同行者。教師不僅要閱讀教育類專著以提升自己教育教學(xué)水平,閱讀文學(xué)名著提升自己文學(xué)素養(yǎng),更要閱讀貼近兒童生活的兒童文學(xué)作品。另一方面,教師在課外閱讀評價上下功夫,對于一些知識面廣的學(xué)生應(yīng)多予以肯定和表揚。這樣,既激發(fā)他們努力向上的信心,也為同學(xué)樹立榜樣,增強(qiáng)學(xué)生閱讀課外書籍的興趣。
2、推薦好課外閱讀的書目。
閱讀教學(xué)包括課外閱讀指導(dǎo)的目標(biāo)和任務(wù)是:培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)實際需要的閱讀能力和技。
巧;向?qū)W生介紹浩瀚的中外文學(xué),發(fā)展藝術(shù)上的認(rèn)識能力、審美能力;通過閱讀培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀和道德信念等。課外閱讀在豐富知識、提高涵養(yǎng)、培養(yǎng)興趣等方面彌補(bǔ)了課堂閱讀教學(xué)的有限性。明確了這一點之后,我們再來探討選擇課外讀本的標(biāo)準(zhǔn)。它應(yīng)該包括知識教育價值、文學(xué)教育價值、思想教育價值和審美教育價值。因此,科學(xué)地推薦課外書,應(yīng)該在教學(xué)目的和任務(wù)的指導(dǎo)下,注意課外讀物體裁和內(nèi)容的豐富性,體裁上應(yīng)有故事、傳說、童話、寓言、傳記、日記、游記、科幻小說等等,內(nèi)容則應(yīng)該涉及文學(xué)、科學(xué)、歷史、地理、政治等各個領(lǐng)域。小學(xué)階段的閱讀應(yīng)著重于“博”,博覽群書,博采眾長?!安奔戎搁喿x數(shù)量之多,也指閱讀范圍之廣,種類之全。大學(xué)階段再在“博”的基礎(chǔ)上精讀。
從此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因?qū)W生年齡、學(xué)段、性別、性格、心理特點等方面的差異,其閱讀興趣也隨之不同,一般來講,低中年級學(xué)生以童話、神話、寓言、民間故事為主。女同學(xué)一般喜歡看有故事情節(jié)的書,男同學(xué)則對史地、體育、科學(xué)方面感興趣。因此教師要舉辦好書推薦會,故事性強(qiáng)的作品,可以介紹一個有趣的開頭;語言優(yōu)美的作品,可以朗誦精彩片段;知識豐富的作品,可以簡要講一些學(xué)生聞所未聞的知識設(shè)制懸念等,從而激發(fā)學(xué)生讀書的興趣。
在課外讀物的推薦上,語文教師要把握好閱讀量的問題。學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)較重,如果課外閱讀的量過大,成為學(xué)生的負(fù)擔(dān),不利于小學(xué)生的健康成長。閱讀量不足,則無法達(dá)到預(yù)期的效果。呂叔湘先生認(rèn)為學(xué)生每天至少要讀3000-5000字,才能形成起碼的閱讀能力。
3、培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。
(1)養(yǎng)成利用空余時間堅持閱讀的習(xí)慣。
葉圣陶先生在55年前就向大家介紹了發(fā)達(dá)國家的人們?nèi)绾螑圩x書。他說:“一些文化發(fā)達(dá)的國家,他們的人民是如何地愛好讀書,學(xué)問家不必說,就是商店的店員,工廠的工人,也都視書如命,得空就讀書成了習(xí)慣。”列出的數(shù)據(jù)做一個估算:一個鐘頭可以閱讀1萬字,即使要費點心思的,一個鐘頭也可以閱讀5000字,一本10萬字的書,每天讀一個鐘頭,20天就可以讀完,一年最少也可以讀10本。再加上兩個假期,以8個星期算,每天讀3個鐘頭,3年就可以讀30本。所以只要堅持不懈,成績是很可觀的。
(2)養(yǎng)成專心、誠實讀書的好習(xí)慣。
讀書不能貪圖博學(xué)的虛名,應(yīng)當(dāng)出于自愿,當(dāng)成一種需要。葉圣陶說:“在讀書時,需要翻查的,能夠翻查;需要參考的,能夠參考;應(yīng)當(dāng)條分縷析的,能夠條分縷析;應(yīng)當(dāng)縱觀大意的,能夠縱觀大意;意在言外的,能夠辨得出它的言外之意;義有疏漏的,能夠指得出它的疏漏之處;到此地步,閱讀書籍習(xí)慣,也就差不多了。一個人有了這樣的習(xí)慣,一輩子讀書,一輩子受用。”
(3)養(yǎng)成有計劃、有選擇的閱讀習(xí)慣。
記,學(xué)問家事業(yè)家的言行錄”,“供欣賞的書,小說、劇本、文集、詩歌”,“供臨時需要的書。如預(yù)備練習(xí)游泳之前,去看一些講游泳方面的書;當(dāng)社會上發(fā)生了某種問題的時候,去看一些關(guān)于某種問題的書?!碑?dāng)然,我們也“不要定下?這不許看,那不許看?的禁令”,而是把“取締書報的心思和力氣移用到培養(yǎng)學(xué)生識別力的方面去?!笔聦嵏嬖V我們,學(xué)生是非常喜歡課外閱讀的,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成有選擇的閱讀習(xí)慣何等重要。
(4)養(yǎng)成寫讀書筆記的習(xí)慣。
讀書筆記就是在讀書的時候想到了什么,隨時把它記下來而所寫的文字。想的時候往往比較亂,比較膚淺;寫下來就非有條理不可了,非切切實實不可。所以讀書筆記是督促自己認(rèn)真閱讀的一個好辦法。讀書筆記或者采用列表的形式或者采用雜記的形式,可以根據(jù)所讀的書的性質(zhì)而定。古往今來,大凡有成就的人都有做讀書筆記的習(xí)慣。比如,馬克思讀書就常在書上畫線或做讀書筆記,隔一些時候,又要讀一次他的筆記和書中做上記號的地方,來鞏固他那非常強(qiáng)而精的記憶。不少人“書到用時方恨少”,其主要原因還在于懶于做讀書筆記,這是很不好的閱讀習(xí)慣。常言道,“好記性不如爛筆頭”,只有閱讀時記筆記,才有利于將手腦活動與思、看、憶配合在一起達(dá)到高效閱讀的目的。記筆記的形式除了葉圣陶先生提到的“列表”“雜記”而外,還可以是摘錄名言警句和成語典故、梗概提綱、簡短書評乃至心得體會,此外還需要把作者的姓名、書名或篇名、出版的時間地點記清楚,以便日后查找。
4、指導(dǎo)學(xué)生形成正確的閱讀方法。
指導(dǎo)讀書方法,保證課外閱讀的時間,是提高課外閱讀質(zhì)量的一個重要條件。學(xué)生需要知識,渴望有充裕的時間進(jìn)行廣泛的閱讀,而許多學(xué)生每天沒有固定的.閱讀時間。為此,我安排每周一節(jié)以課外閱讀為主的晨會課,以保證每天有半小時以上的時間用于課外閱讀。
(1)注重課內(nèi)—外閱讀整合。學(xué)生閱讀能力的提高,往往是“得法于課內(nèi),受益于課外”,因此,要在語文學(xué)科的教學(xué)中教給學(xué)生一定的學(xué)習(xí)方法:使學(xué)生處理好精讀與粗讀的關(guān)系,注意讀書既要有深度,又應(yīng)有廣度;既要以讀帶寫,又以寫促讀。課外閱讀時,教師應(yīng)少講多讀,給學(xué)生留更多的讀和思考的時間與空間,努力使他們做到口到、耳到、手到、眼到、心到,以達(dá)到多讀多積累的目的。
(2)處理好作業(yè)與閱讀的關(guān)系。教師布置作業(yè)要針對學(xué)生實際情況,分層要求,不搞題海戰(zhàn)術(shù),同時,教師要認(rèn)識到,廣泛閱讀有助于提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),從而提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。另外,教師也要做好家長的工作,轉(zhuǎn)變家長的觀念,可通過家長會、家訪的形式,讓家長了解語言學(xué)習(xí)的社會性,認(rèn)識到孩子語文能力的提高要靠廣闊的知識背景的建立和豐富的課外閱讀的積累,從而得到家長的大力支持。
(3)減少課外閱讀的功利目的。其實人天生就是愛看書的,只是我們過多地增加了功利目的,才使得讀書變成了“苦差使”。在閱讀初期,應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣為主,讓孩子有成功的滿足的感受,不應(yīng)強(qiáng)調(diào)多多少摘抄,寫多少讀書筆記,可舉行“讀書會”,讓孩子交流讀書的體會,通過教師朗讀節(jié)選作品了解全部作品,通過教師講故事激發(fā)孩子閱讀的欲望。
(4)教給科學(xué)的閱讀方法??茖W(xué)的閱讀方法是開展課外閱讀活動的基礎(chǔ)保障。一是閱讀方式多樣化,如默讀、朗讀、涌讀、精讀、略讀等,要根據(jù)文章的內(nèi)容選擇閱讀方法;二是邊讀邊思,勾畫、批注,養(yǎng)成“不動筆墨不看書”的習(xí)慣;三是合作中閱讀,閱讀后要與別人交流討論;四是有選擇地閱讀,要自覺抵制那些低級趣味,庸俗的對身心健康不利的讀物;五是在實踐中閱讀,把從課外閱讀中學(xué)到的知識運用于學(xué)習(xí)生活中,如在作文、班級黑板報、文藝活動等,不斷提高閱讀質(zhì)量。
5、配合課外閱讀開展活動,狠抓落實。
為了激發(fā)學(xué)生課外閱讀興趣和提高課外閱讀的水平,教師可以引導(dǎo)開展閱讀后的活動。利用課堂五分鐘演講促使學(xué)生精讀課外優(yōu)秀文章。具體的做法是:用課堂5分鐘左右的時間要求學(xué)生把最近讀到的、覺得有價值的名篇佳作以演講的方式向同學(xué)作推薦介紹。
閱讀情況調(diào)研報告篇三
摘要:。
調(diào)研總結(jié):。
從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結(jié)算,也有到港后半個月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報來看,普遍沒有減產(chǎn)計劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強(qiáng);不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
閱讀情況調(diào)研報告篇四
為做好給遷鋼工程供料工作,促進(jìn)20xx年工作發(fā)展,提高本單位工作效率和工作質(zhì)量,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,我們近期對遷鋼干鋼廠施工供料情況,進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實地走訪、查看資料、個別交談等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一,重點為遷鋼施工供應(yīng)鋼材,總體說,我們單位與遷鋼的合作關(guān)系較好,能夠按照遷鋼的施工要求,及時提供各類鋼材,滿足遷鋼施工需要。遷鋼對我們單位較為滿意,合作關(guān)系能夠繼續(xù)保持下去,對我們單位20xx年發(fā)展生產(chǎn),存在一定的有利條件。
我們單位與遷鋼雖然合作良好,但還是存在一些問題,這些問題歸納起來,主要是兩方面問題:一是我們單位供貨后,遷鋼施工單位出票晚,我們向施工單位要票難,這樣影響結(jié)算,給我們單位資金回籠造成不利影響,直接影響了我們單位的經(jīng)濟(jì)效益。二是遷鋼在工程施工中常有設(shè)計變更,設(shè)計一變更,打亂了我們單位的供料計劃,使我們單位生產(chǎn)、供料都遇到一定困難,也造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于設(shè)計變更,加劇了他們出票晚,我們要票難,使下一步結(jié)算更加不易進(jìn)行。
1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,解決出票晚、要票難的問題。
出票晚、要票難的問題,一定程度是工作流程的問題,主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強(qiáng)與遷鋼的溝通聯(lián)系,可由我們單位領(lǐng)導(dǎo)主動找遷鋼領(lǐng)導(dǎo),就該問題進(jìn)行友好洽談,就遷鋼如何出票,我們單位如何要票,下一步如何結(jié)算,形成一個規(guī)范,大家按規(guī)范執(zhí)行,能夠解決出票晚、要票難、結(jié)算難的問題。
2、派駐人員,掌握遷鋼要料情況。
要做好對遷鋼的供料工作,掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員,全面了解遷鋼的要料情況,特別涉及遷鋼設(shè)計變更情況,要提前了解掌握,使我們單位能夠從容應(yīng)對遷鋼的設(shè)計變更,安排好自己的生產(chǎn),安排好供料,不至于被動。
3、制定措施,維護(hù)我們單位的合法權(quán)益。
出票晚、要票難、結(jié)算難,勢必影響我們單位正常資金回籠,一定程度上增加我們單位流動資金壓力,影響到經(jīng)濟(jì)效益。為此,我們單位要制定措施,維護(hù)自己的合法權(quán)益,不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結(jié)算難給我們單位造成的不利影響,如實告訴遷鋼,遷鋼應(yīng)采取有力措施解決這些問題,使我們供料后,能夠及時拿到票,順利結(jié)算。否則,我們單位要采取措施,如停止供料等,這樣遷鋼會重視這個問題,加以解決。同時,我們單位要完善供料合同,把解決這些問題的要點在合同上寫明,督促雙方切實履行合同。
閱讀情況調(diào)研報告篇五
調(diào)研總結(jié):。
從環(huán)保影響來看,目前多數(shù)鋼廠都已經(jīng)完成了基本環(huán)保設(shè)備配臵,環(huán)保對生產(chǎn)影響不大;但隨著環(huán)保要求的進(jìn)一步加強(qiáng),后期在設(shè)備改造和維護(hù)上需要投入更多的資金;同時需要注意的是,環(huán)保的常規(guī)檢查企業(yè)已經(jīng)基本能夠應(yīng)對,但重大會議的強(qiáng)制限產(chǎn)無法回避。
從淘汰落后產(chǎn)能來看,徐州的少數(shù)小型生鐵生產(chǎn)企業(yè),唐山的少數(shù)小型調(diào)坯軋材企業(yè),確實在退出市場;但高爐企業(yè)退出極為困難,唐山春節(jié)前停產(chǎn)的高爐,近期逐漸全面復(fù)產(chǎn),并且由于當(dāng)前原料價格低位,新開高爐稅前鐵水成本能做到1330,遠(yuǎn)低于主流1450的成本。而這部分企業(yè)之所以能復(fù)產(chǎn),主要因為涉及了很多國企央企的資金,此種情況江蘇也存在。換言之,由于國企資金在鋼鐵行業(yè)中牽涉較深,所以去產(chǎn)能的過程也會非常漫長而糾結(jié)。
從國內(nèi)訂單來看,多數(shù)鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降,價格高位持續(xù)時間短、接單困難;而出口訂單來看,春節(jié)期間有過一次出口放量,但是3月以來國內(nèi)外價格持續(xù)倒掛,供需僵持嚴(yán)重,導(dǎo)致接單較為困難。不過,最近幾天鋼坯大幅回落,方鋼出口有所回暖。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等,不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復(fù),整體一季度虧損情況較為嚴(yán)重。
從鋼廠產(chǎn)量來看,由于生產(chǎn)有利潤加之當(dāng)前訂單尚可,鋼廠都是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主,部分前期停產(chǎn)高爐也在陸續(xù)復(fù)產(chǎn),可以認(rèn)為,由于國內(nèi)產(chǎn)能基數(shù)較為龐大,鋼廠調(diào)節(jié)生產(chǎn)較為快速,產(chǎn)量供應(yīng)不會成為障礙。
從鋼廠庫存來看,3月中旬以后,鋼廠進(jìn)入到銷大于產(chǎn)階段,庫存逐漸下降;但是3月底以來,隨著銷量的下滑,庫存壓力又開始上升。不過整體而言,目前鋼廠庫存壓力較春節(jié)期間已經(jīng)明顯減輕。
從下游消費來看,實地考察的結(jié)果,徐州和唐山當(dāng)?shù)匦麻_樓盤極少,以在建和即將封頂樓盤為主,但有部分地鐵、高鐵、橋梁項目正在實施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分,我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費指標(biāo)來看,均呈同比明顯下降趨勢,說明一季度新開工形勢確實不好。
從鐵礦石庫存來看,調(diào)研鋼廠表示目前庫存并不高,但仍有繼續(xù)去庫的空間,并準(zhǔn)備以低庫存作為常態(tài),廠庫前移至港口,隨采隨用為主,達(dá)到效益最大化。從我們觀察到的現(xiàn)象來看,一方面近期港口庫存持續(xù)下降,說明鋼廠復(fù)產(chǎn)增多,但另一方面平臺成交和港口成交卻并不活躍,導(dǎo)致港口現(xiàn)貨礦價格單周下跌接近50,這兩種背離現(xiàn)象也在一定程度上說明,鋼廠以加快提貨、消耗前期庫存為主,并沒有加大采購行為;而鐵礦貿(mào)易商由于掉期和實貨之間存在套利機(jī)會、加上確實出貨困難,也普遍愿意降價去庫。
閱讀情況調(diào)研報告篇六
“少年強(qiáng)則國強(qiáng),少年弱則國弱”,一個國家的興衰與未來和年輕一代的健康成長密不可分。大學(xué)生作為建設(shè)祖國的棟梁之才,現(xiàn)代化建設(shè)的接班人,身上肩負(fù)著建設(shè)祖國和振興中華民族的偉大歷史重任。歷史賦予了我們當(dāng)代大學(xué)生如此之重的責(zé)任,作為一名當(dāng)代大學(xué)生如何才能肩負(fù)起歷史賦予在我們肩頭的重任,出色的完成黨和人民交給我們的歷史使命,關(guān)鍵在于怎樣才能成為一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀當(dāng)代大學(xué)生,只有全面提升自身素質(zhì),成為德智體美勞全面發(fā)展的綜合人才,才能在日后為祖國的建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的一份綿薄之力。閱讀在這其中扮演著很重要的角色,具有不可替代的作用。讀書對于大學(xué)生個人綜合素質(zhì)的提高至關(guān)重要,讀書對于一個國家的整體國民素質(zhì)和人才戰(zhàn)略儲備也相當(dāng)重要。但是,根據(jù)中國新聞出版研究院發(fā)布的第十次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示,2017年我國18-70周歲國民圖書閱讀率為54.9%,人均紙質(zhì)圖書的閱讀量僅為4.39本,與發(fā)達(dá)國家相比,我國的國民閱讀水平明顯處于落后的狀態(tài)。由此可見,我國整體讀書的現(xiàn)狀不容樂觀,在此背景下,進(jìn)行有關(guān)我校在校大學(xué)生閱讀情況的調(diào)查就具有很重要的現(xiàn)實意義。為此,我們開展了這次針對我校在校大學(xué)生閱讀狀況的問卷調(diào)查,以期掌握第一手的原始數(shù)據(jù)資料,深入了解我校大學(xué)生閱讀現(xiàn)狀及存在的問題,提出合理的建議和解決措施。
1.調(diào)查地點:四川理工學(xué)院。
2.調(diào)查對象:在校大學(xué)生。
3.調(diào)查方法:問卷調(diào)查,制作好調(diào)查問卷,分配地點按比例對應(yīng)的人群進(jìn)行調(diào)查。
4.調(diào)查問卷樣本量:200。
根據(jù)樣本數(shù)據(jù)計算,四川理工學(xué)院學(xué)生對課外閱讀保持比較積極的態(tài)度占84%,基本大部分人都對閱讀有著正面看法,認(rèn)為閱讀是對生活和學(xué)習(xí)以及社交是十分重要或者是有用的。但是雖然有著正確積極的認(rèn)識,四川理工學(xué)院的學(xué)生并沒有真正的較高頻率閱讀。大學(xué)生是否制定了具體的課外閱讀計劃見表1。
大學(xué)生制定具體的課外閱讀計劃比率只有少數(shù)的9%,絕大多數(shù)大學(xué)生并沒有制定具體的課外閱讀計劃,他們只是無聊的時候隨便看一看自己感興趣的書籍,沒有系統(tǒng)的希望充課外書籍當(dāng)中學(xué)習(xí)積累大量的知識和經(jīng)驗。
在關(guān)于閱讀地點的調(diào)查中,我們得知還有接近一半的大學(xué)生是在寢室當(dāng)中進(jìn)行閱讀。在四川理工學(xué)院的寢室氛圍中進(jìn)行閱讀是有點影響閱讀效果和效率的。這一點反應(yīng)了在匯北校區(qū)由于離匯南圖書館有較遠(yuǎn)的路程,學(xué)生就在寢室進(jìn)行閱讀。大多數(shù)調(diào)查對象選擇了教室或自習(xí)室作為自己的閱讀地點,可能是于這些地方安靜的環(huán)境有關(guān),有利于閱讀。
在課外書類別中,只有13%的學(xué)生選擇了自己專業(yè)有關(guān)的書籍,他們認(rèn)為在課外就應(yīng)該看點經(jīng)典文學(xué)和言情類小說陶冶一下情操,放松一下自己。有40%的學(xué)生看課外書籍是為了打發(fā)時間,并沒有明確的目的。而且有60%的學(xué)生每天課外閱讀時間少于一小時。
閱讀情況調(diào)研報告篇七
一、調(diào)查對象的一般情況。
本次課外閱讀現(xiàn)狀調(diào)查選取的對象是廣安市武勝縣民族小學(xué)3-6年級的學(xué)生,以班級為單位,每班隨意抽二十名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。武勝縣民族小學(xué)是廣安市唯一的一所民族學(xué)校,始建于清朝末年。幾經(jīng)搬遷,現(xiàn)地處縣城中心,以其優(yōu)越的地理位置,優(yōu)美的校園環(huán)境,先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,高素質(zhì)的教師隊伍,高水平的辦學(xué)質(zhì)量,已躋身于市、縣一流學(xué)校行列,成為市、縣有名的示范學(xué)校。學(xué)校設(shè)學(xué)前班和小學(xué)1-6年級,現(xiàn)共有教學(xué)班35個,在校學(xué)生近2900人。學(xué)生家長的文化素質(zhì)普遍不高,5%的學(xué)生家長是大專學(xué)歷,20%的學(xué)生家長是高中學(xué)歷,60%的學(xué)生家長是初中學(xué)歷,15%的學(xué)生家長是小學(xué)及相當(dāng)小學(xué)學(xué)歷。
二、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)分析。
問卷調(diào)查表有15道選擇題、1道文字表述題,涉及的內(nèi)容有:1、小學(xué)生每日閱讀時間、閱讀量;2、小學(xué)生的閱讀對象、閱讀興趣;3、小學(xué)生的閱讀習(xí)慣;4、學(xué)校班級開展的讀書活動等。
(一)閱讀量和閱讀的時間。
從以上調(diào)查數(shù)字表明:各年級學(xué)生每天課外閱讀時間的趨勢是隨著年級的升高(其中六年級學(xué)生因功課的壓力,60分鐘閱讀量的人數(shù)相對少一些)。無課外閱讀的學(xué)生人數(shù)隨年級逐年下降,但總體分析,每天閱讀15分鐘左右占50%,學(xué)生每天課外閱讀時間并不多。
據(jù)調(diào)查結(jié)果反映,小學(xué)生一周內(nèi)閱讀量極少的約占27.5%,閱讀量在3500字約占43.3%,而有一定量的閱讀占29.2%。。我們了解到農(nóng)村孩子從小到大,課外書較少,閱讀的時間少,不少孩子幾乎不讀課外書。造成以上現(xiàn)象的原因可能是:1、書源不足?,F(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)的圖書館建設(shè)和藏書量的充實各級的重視力度不足,有的學(xué)校根本沒有建圖書室(館),有的僅作“擺設(shè)”而己。2、家庭重視不夠。不少學(xué)生在調(diào)查中均有反映,有時很想多買幾本課外書,但都遭家長制止。理由只有一個:與學(xué)習(xí)無關(guān)。3、受其他信息渠道所搶占,學(xué)生課余大多時間看電視,熱播的電視劇如數(shù)家珍。4、學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)仍偏重,能夠用于課外閱讀的時間很少。學(xué)生在校的課外時間(尤其是后進(jìn)生)多數(shù)被老師“好心”的輔導(dǎo)和補(bǔ)課所擠占?;氐郊依铮蠋煵贾玫淖鳂I(yè)完成后,家長又另開“小灶”,復(fù)習(xí)期間尤為嚴(yán)重。
(二)小學(xué)生的閱讀對象、閱讀興趣。
本次問卷調(diào)查有四道選擇題、一道文字表述題是關(guān)于閱讀內(nèi)容的選擇,對中外名著的閱讀情況的了解,小學(xué)生閱讀的興趣。
5.你讀過下面哪一本古典名著(可多選答案)a.西游記b.水滸c.三國演義d.紅樓夢,讀過中國古代四大古典名著之一的占10%。
6.你還讀過哪些中外名著?(學(xué)生能答出的沒幾個)。
7.你讀課外書,是因為:a.自己喜歡b.爸爸媽媽要求自己讀c.老師的要求,(答a的占30%、b的占30%、c的占40%)。
你的課外書主要來自a.自己買的b.從班上圖書角或?qū)W校圖書館借的c.從父母單位借的d.跟同學(xué)朋友借的e.其它(答a的占40%b的占25%、c的占5%d.的占25%e.的占5%)。
從數(shù)據(jù)匯總分析來看,學(xué)生課外閱讀的`讀物以教輔書和漫畫故事居多,占了65.8%。而配合教材自覺進(jìn)行閱讀者略少,只占25.8%。而且喜歡圖文結(jié)合的書,究其原因大致有三方面:1、漫畫及童話故事適合了兒童的年齡特征,對兒童易產(chǎn)生較大的吸引力。2、教師在平時教學(xué)中缺乏對學(xué)生課外閱讀的啟發(fā)及引導(dǎo)。3、現(xiàn)行的少兒出版物對于配合教材內(nèi)容方面的書籍仍偏少,因課本所選篇目乃為為古今中外名篇,現(xiàn)在出版發(fā)行的少兒讀物屬長篇巨作的略少。
此外,從5、6、7題分析結(jié)果來看,學(xué)生的閱讀面較為狹窄,主要以學(xué)習(xí)輔助類書籍為主,名著的則偏少,內(nèi)容比較單一;大多數(shù)學(xué)生在課余,對閱讀還是顯得比較隨意、消極的。以個人的興趣來選擇課外讀物,這樣勢必不利于學(xué)生知識面的拓寬,也不利于學(xué)生的健康成長。由于課外書來源渠道單一,學(xué)生課外讀物相對匱乏,學(xué)生對閱讀興趣不高。
(三)小學(xué)生閱讀習(xí)慣。
本次問卷調(diào)查有4道題涉及學(xué)生的閱讀習(xí)慣。
從結(jié)果分析來看,大部分學(xué)生尚未形成良好的閱讀習(xí)慣,有25%的學(xué)生能認(rèn)真閱讀并摘抄好詞佳句,遇到不認(rèn)識的字和不懂的問題,有25%的學(xué)生能通過查工具書解決。這不能不使我們對語文教學(xué)進(jìn)行反思:在教學(xué)中,大量時間和精力都花費于對基礎(chǔ)知識的機(jī)械重復(fù)、死記硬背上,而對學(xué)法的指導(dǎo)偏少,對于課外閱讀的方法的指導(dǎo)更少得可憐。家長的育兒觀念也未能適應(yīng)教育新形勢所需,只注重子女的學(xué)習(xí)成績,缺乏全面提高的素質(zhì)教育觀念。
(四)班級、學(xué)校開展的讀書活動。
從調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)匯總分析來看,目前農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀存在以下問題:1、小學(xué)生課外閱讀量和閱讀的時間少,大部分家庭缺乏讀書氛圍,家庭藏書不夠或根本沒有,學(xué)校圖書館圖書資源還沒有充分利用,學(xué)生借閱圖書渠道不暢,近1/3小學(xué)生幾乎無課外閱讀。
2、小學(xué)生課外閱讀興趣缺乏,課余時間閱讀隨意性較大,閱讀書籍中,教輔書、尤其作文書比例較大,名著等不夠,閱讀種類少,閱讀面較窄。
3、大部分學(xué)生缺乏閱讀方法的指導(dǎo),尚未形成良好的閱讀習(xí)慣,有待教師的指導(dǎo)、完善。
4、學(xué)校開展讀書活動需進(jìn)一步落實、完善,建議設(shè)立獎勵機(jī)制,扎實檢查,使每一項活動落實到每一個班級、每個學(xué)生。
針對調(diào)查所掌握的情況,本人認(rèn)為要改變農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀,要抓好以下五方面的工作:
一、轉(zhuǎn)變觀念,增大投入。當(dāng)前,農(nóng)村的小學(xué)教育仍未真正脫離“應(yīng)試教育”的陰影,小學(xué)生課外讀物很單調(diào),《作文選》、“口袋書”居多,大多數(shù)家長給孩子購買課外讀物的意識淡薄,即使買,也是以功利性為主——對考試“有用”的。就是為孩子訂點報刊,也是“了若星辰”,不要說家中有藏書了。所以,教師要有意識地幫助家長轉(zhuǎn)變“應(yīng)試”觀念,有計劃地向家長推薦一些有價值的課外讀物。學(xué)校的一把手也要沖破阻力,爭取多方資金的支持,注重圖書室(館)的建設(shè),充實藏書數(shù)量,定時向?qū)W生開放,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)借閱課外書的條件。作為家長應(yīng)改變育兒觀念,多為孩子購買適合他們閱讀的少兒讀物。多指導(dǎo)、督促孩子進(jìn)行課外閱讀,努力把孩子培養(yǎng)成具有全面素質(zhì)的適應(yīng)新世紀(jì)所需的多能型人才。
二、重視激趣,培養(yǎng)習(xí)慣。
興趣是一切學(xué)習(xí)的源泉,枯燥的說教不如點燃學(xué)生心中的好奇心,培養(yǎng)興趣最重要。首先,教師要善于表現(xiàn)感染學(xué)生。如果我們的老師能在語文課、班會課、晨會課等一切場合有意識地在自己的講課中、演講中善于用“開卷有益”、“讀書破萬卷,下筆如有神”、“熟讀唐詩三百首,不會作詩也能吟”、“博覽群書,而曉天下”、“古人云:書中自有黃金屋,書中自有顏如玉,書中自有千斛粟”等成語、詩句和格言來啟發(fā)、熏陶學(xué)生,以自己的口才和學(xué)識感染學(xué)生,讓學(xué)生懂得多讀書對提高自身的習(xí)作水平與語言表達(dá)能力的重要的作用,從而使學(xué)生對讀書產(chǎn)生強(qiáng)烈的愿望,并由羨慕、崇拜老師發(fā)展到去追求讀書、追求積累。
其次,教師要注意引導(dǎo)。莎士比亞曾說:“書籍是全世界的營養(yǎng)品。”讀一本好書,猶如交上了一位良師益友。為了讓孩子從好的作品中汲取營養(yǎng),教師要注意引導(dǎo)學(xué)生在說話、習(xí)作、或給自己書寫座右銘、給同學(xué)贈言時學(xué)會運用家喻戶曉、耳熟能詳?shù)拿嗣?,如“海?nèi)存知己,天涯若比鄰”、“一個籬笆三根樁,一個好漢三個幫”、“知識就是力量”、“不讀書就像生活中缺乏陽光一樣”等。在習(xí)作講評中,注意對孩子們運用課外閱讀知識的點評,激勵孩子們在課外閱讀上一比高下,讓學(xué)生踏上課外閱讀的快樂之旅,品嘗到作品中的“美味佳肴”,慢慢地使學(xué)生形成“多讀書、讀好書、好讀書”的行為,并持之以恒,養(yǎng)成習(xí)慣。
閱讀情況調(diào)研報告篇八
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調(diào)研組,采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式,對市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況。
這6家國有企業(yè)共有員工※※人,※※個黨委,※※個黨總支,※※個黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為:
一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強(qiáng),在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點,突出議大事、把方向,促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計劃、有組織發(fā)展計劃。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要,及時完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業(yè)及時調(diào)整充實企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓,夯實基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進(jìn)性,增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭創(chuàng)一流,做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育,黨員隊伍建設(shè)上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育,堅持“三會一課”等黨員學(xué)習(xí)制度,并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實問題。
(一)思想認(rèn)識不到位。
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū),對企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營,輕黨建工作”的認(rèn)識誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè),對黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴(yán),黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實、真抓實干的精神。
(二)黨組織建設(shè)薄弱。
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全,具體落實不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵機(jī)制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個企業(yè)的黨員隊伍構(gòu)成來看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動室,活動室設(shè)備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。
由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,無心無精力抓黨務(wù)工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內(nèi)組織活動形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證,黨組織在實際工作中無所適從,隨意性很大,黨內(nèi)組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一,基本上是讀報紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作,顯得單調(diào),蒼白,無活力。在活動中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多,充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時,在組織活動時針對性不強(qiáng),只考慮形式,不注重效果,為了活動而活動,因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格。
目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時忽視了黨組織建設(shè),忽視了黨組織的建設(shè)和對企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動狀態(tài)。同時、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識淡化。給在企業(yè)不景氣時期,一些黨員的黨員意識大大淡化,黨性觀念不強(qiáng),對自己要求不嚴(yán),甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多,卻對黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學(xué)習(xí),不走訪慰問黨員,不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況。
近年來,對于廉政建設(shè),國資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅持廉政談話制度,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開展了對市屬國有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信的廉政文化建設(shè)主題,有針對性地開展了符合企業(yè)自身特點的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動,促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的完成,維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認(rèn)識存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忙于各項業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng),宏觀強(qiáng)而微觀弱,只重形式不重實際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”,從而導(dǎo)致“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前,部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整,企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委對國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個重要原因,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上,在沒有一個專門機(jī)構(gòu)來實施監(jiān)督與管理,懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因為現(xiàn)在國有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組,不便于對國有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設(shè)立紀(jì)檢組,專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作,組織反腐倡廉活動,并且對各個企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施考核與檢查,通過機(jī)構(gòu)改革,解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)情況。
人才隊伍建設(shè)上,我市國有企業(yè)搭建平臺,不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制,積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導(dǎo)與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報了后備人才庫名單,完成了直管一級企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時,重視對后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立,分析企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀,做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過堅持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng)的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才,一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個,企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個,復(fù)合型黨務(wù)人才※※個。
(一)人才隊伍建設(shè)中存在的問題。
但是,毋庸諱言,人才隊伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊伍建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在企業(yè)人員中,具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和個性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng),企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業(yè)技術(shù)人才中,國際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1:2:2.5,而企業(yè)實際為1:4:7,另外,企業(yè)高級人才所占比重偏小。
4、有人才隊伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對較弱,年齡較大。文化程度不高,知識結(jié)構(gòu)陳舊,其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費投入不夠。對于人才隊伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費投入不足,不能充分滿足新形勢的培訓(xùn)需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的對策。
1、實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,提高對做好人才隊伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識。
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競爭力,加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個重要途徑。因此,必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊伍建設(shè)的工作力度。同時,牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要務(wù),切實增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
2、建立科學(xué)的新機(jī)制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。
一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計劃地增加人才總量,逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊,為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫。要通過對企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎(chǔ)上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點和特長,為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學(xué)合理的激勵約束機(jī)制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來。對已引進(jìn)的人才,要關(guān)心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進(jìn),留得住。二是要完善人才獎勵機(jī)制。對專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎勵,對有突出貢獻(xiàn)的人才,企業(yè)應(yīng)實行重獎,以充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度,激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來,引進(jìn)和培養(yǎng)并重,使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平??茖W(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo),采取“走出去”、“請進(jìn)來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造,要有重點、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí),使他們的知識不斷更新提高,緊跟形勢和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個項目進(jìn)行攻關(guān),提供活動經(jīng)費,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實用性人才。充實企業(yè)基層班組技術(shù)力量,夯實基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度,建立企業(yè)技能人才評價體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過去,市里有一份文件即號文,規(guī)定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度,曾經(jīng)在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用,但是,隨著時間、制度、形勢的變化,已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級別的,而最近成立的企業(yè)已不定級別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺新的任用制度,確保此項工作的正常開展。
四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的措施。
一是近期,建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度》,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度運行機(jī)制,特別是特別通過聯(lián)席會議制度的建立,加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事,相互支持,相互照應(yīng),相互配合,保持聯(lián)動,保證黨建活動決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,國資委出臺《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實施細(xì)則》,結(jié)合當(dāng)前的新形勢,研究新的動向問題,搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺,注重宣傳引導(dǎo),制訂考核獎勵標(biāo)準(zhǔn),深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家,通過在企業(yè)黨員活動之家的建設(shè)與凝聚,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識教育,增強(qiáng)黨員工作能力,切實方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力,把黨員活動之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
(二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班,采用自辦論壇、邀請專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn),加強(qiáng)對新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報告會,弘揚正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動,由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行糾正。同時,要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗,起到以點帶面、引導(dǎo)推動的效果,努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
(三)改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計策”“革命教育基地參觀”等系列活動,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時,根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業(yè)大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。
找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點,深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強(qiáng)化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時,以黨員作用發(fā)揮為核心,引導(dǎo)黨員自覺將個人奮斗目標(biāo)凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來,把增強(qiáng)黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對國資委機(jī)關(guān)的意見和建議。
通過談話,我們調(diào)研組了解到,部分企業(yè)對我們國資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個方面:1、工作作風(fēng)上,有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實,工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上,有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多,做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠,調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上,委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動,通過組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神,提高思想認(rèn)識,剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動,制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱,通過扎扎實實的調(diào)研,真正解決幾個基層問題,并且,形成調(diào)研長效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾,委機(jī)關(guān)各個處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會公開服務(wù)承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)效果,打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān),外塑機(jī)關(guān)形象。
閱讀情況調(diào)研報告篇九
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于二0一三年三月對全市農(nóng)資市場進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)市場供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購肥方便。
(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。
進(jìn)入2013年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風(fēng),避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預(yù)計在用肥結(jié)束后,價格才出現(xiàn)回落。
(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進(jìn)入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時,當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強(qiáng)。2012年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲備量減少,影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機(jī)制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強(qiáng)經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責(zé)任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級儲備制度,加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍,做到測土配方,科學(xué)施肥。
閱讀情況調(diào)研報告篇十
摘要:隨著國家陸續(xù)出臺三下鄉(xiāng)計劃、西部計劃、三支一扶計劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學(xué)生參加到支教活動中。大學(xué)生志愿去支教傳播先進(jìn)文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)風(fēng)貌,促進(jìn)農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對支教的聲音,認(rèn)為支教特別是短期支教在實踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學(xué)生支教動機(jī)不純,缺乏責(zé)任感等給孩子帶來一些負(fù)面影響。我們以一個第三方的立場,調(diào)研了保靖縣教育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)個支教團(tuán)隊、多名支教志愿者、受援學(xué)校、多名受援學(xué)生、學(xué)生家長以及眾多在校大學(xué)生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學(xué)生短期支教現(xiàn)狀,總結(jié)大學(xué)生暑期支教給當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學(xué)生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
一、本課題的研究背景。
改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學(xué)生的健康狀況卻不容樂觀。學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了一些相應(yīng)的建議和對策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設(shè)備、經(jīng)費等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學(xué)生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構(gòu)成了一條不小的長廊。很多偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中的一個小學(xué)里,每個年級只有一個班,教室簡陋不堪,每個教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學(xué),由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教育和教學(xué)管理工作,大學(xué)生的支教活動在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學(xué)生的支教情況對于本科在讀的我們十分重要。
二、本課題相關(guān)的研究情況評述。
1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與計算科學(xué)專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個教師夢,他加入了“三支一扶”的隊伍,希望通過另一種途徑站在講臺上,為學(xué)生們授業(yè)解惑,能夠用知識的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟?。白駒過隙,光陰荏苒,2年的時光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學(xué)的一名優(yōu)秀的支教老師了。
2、全省首個大學(xué)生公益支教團(tuán)體——云南師范大學(xué)播愛公益支教團(tuán)的33名大學(xué)生志愿者教師,在石林團(tuán)縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對當(dāng)?shù)?40名中小學(xué)生開展為期近一個月的公益支教夏令營活動。石林團(tuán)縣委負(fù)責(zé)人介紹,夏令營活動中,支教教師將以大學(xué)授課的模式,開設(shè)普通話培訓(xùn)、中國傳統(tǒng)文化知識、數(shù)學(xué)趣味知識、物理學(xué)知識入門、素描基礎(chǔ)、手工制作、足球、籃球、音樂知識等多種課程。同時,還將組織趣味運動會、文藝結(jié)業(yè)會等活動,旨在拓寬學(xué)生的視野、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生的暑假過得更有意義。
3、海南省“美在心靈”大學(xué)生支教志愿者協(xié)會是在海南省民政廳正式注冊、受共青團(tuán)海南省委業(yè)務(wù)主管的省級非營利性公益社團(tuán)、國內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動是“美團(tuán)”精品項目,該項目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢想,同時也給予大學(xué)生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實際的機(jī)會。這是一個志愿者與孩子們共同成長的舞臺,活動時間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵,將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎(chǔ)上,重點教授學(xué)生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識等課外知識,幫助學(xué)生開拓視野,樹立遠(yuǎn)大理想。
3、由來自杭州外國語學(xué)校、路橋中學(xué)、東方理想、中山大學(xué)等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學(xué)生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動正在路橋區(qū)陽光學(xué)校舉辦,吸引了陽光小學(xué)40余名學(xué)生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動時間共10天,在開設(shè)的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理等課程輔導(dǎo)教學(xué)外,同時,為孩子們上英語課、美術(shù)課、音樂課、禮儀課等,并且進(jìn)行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男粝搿?BR> 三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。
我們以“美團(tuán)”為調(diào)研對象,了解具體支教情況和支教學(xué)生的感想和看法。實際調(diào)研后,我們會對大學(xué)生支教有更加立體的認(rèn)識,并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié),提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動利于幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴(kuò)大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中,鼓勵大學(xué)生在為支教獻(xiàn)力,為社會奉獻(xiàn)的同時鍛煉自己,培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識;實地采訪調(diào)研后,結(jié)合“美團(tuán)”支教經(jīng)驗,根據(jù)實況進(jìn)行總結(jié),為大學(xué)生支教組織提出有益的意見建議,為大學(xué)生支教事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學(xué)鍛煉自己,在實際調(diào)研中實踐、結(jié)基本調(diào)研方法,增強(qiáng)解決實際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結(jié)的能力等。
四、本課題研究的組織工作方案和進(jìn)度計劃。
(一)時間總體規(guī)劃。
評價指標(biāo)體系并開發(fā)問卷)。
7月10日—7月15日實踐調(diào)查階段(調(diào)查前準(zhǔn)備、實地調(diào)查)。
7月16日—7月24日實踐總結(jié)階段(資料的統(tǒng)計整理、調(diào)查報告的撰寫)。
(二)前期準(zhǔn)備階段。
5月22日:組建核心團(tuán)隊,形成一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊。5月23—25日:討論實踐主題,確定指導(dǎo)老師,選出幾個備選主題并收集相關(guān)信息,與指導(dǎo)老師交流。
5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實踐活動申請書和活動策劃書,向?qū)W院提出申請。
(三)實踐調(diào)查階段。
1、出發(fā)前準(zhǔn)備階段(7月10日之前)。
根據(jù)各人特長,明確各人職責(zé),主要包括攝影、做筆記、財物管理等。與指導(dǎo)老師交流,請指導(dǎo)老師給我們提供實踐指導(dǎo)及注意事項。與去年社會實踐優(yōu)秀團(tuán)隊交流,從上一屆優(yōu)秀學(xué)長學(xué)姐那里汲取成功的經(jīng)驗。閱讀相關(guān)書籍,與指導(dǎo)老師取得聯(lián)系,確定訪談地點,熟悉當(dāng)?shù)貙W(xué)校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準(zhǔn)備實踐器材,如書本,攝像機(jī),隊服和需蓋章的相關(guān)證明。
2、實地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)。
根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對小組成員進(jìn)行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學(xué)校進(jìn)行支教調(diào)研活動,晚上撰寫心得及整理資料。
3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
將本組7個成員分為2個小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學(xué)負(fù)責(zé)前往海南省瓊海市實地調(diào)研考察;第二小組同學(xué)負(fù)責(zé)閱讀相關(guān)書籍,查詢關(guān)于支教調(diào)研的準(zhǔn)備工作并了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校及學(xué)生的相關(guān)情況。負(fù)責(zé)后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個小組合在一起,交流成果。
4、實踐總結(jié)階段(7月19日-7月25日)。
(1)7月19日:分析總結(jié)這次支教調(diào)研活動的心得體會,相互交流并進(jìn)行整合,準(zhǔn)備撰寫調(diào)查報告。
(2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報告。
(3)7月25日:實踐調(diào)查結(jié)束,準(zhǔn)備回家。
(4)9月初:再次審閱調(diào)查報告,進(jìn)一步完善調(diào)查報告,整理實踐資料,并將其上交到學(xué)院,等待評審。
五、研究成果的預(yù)計去向及使用范圍。
在詳細(xì)調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關(guān)資料,并結(jié)合團(tuán)隊交流討論,總結(jié)出本次活動的調(diào)研報告。
2.論文。
各位隊員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個人的理解和相關(guān)資料,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,對某一方面的問題進(jìn)行深入研究和思考,撰寫論文。
3.工作日志。
對我們每天的各項調(diào)查活動進(jìn)行詳細(xì)的記錄,和每個人每天實踐的總結(jié),生成一份圖文并茂的調(diào)查總結(jié)報告。
4.訪談錄。
選取一些典型的訪談,對其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
5.活動記錄視頻。
活動過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動結(jié)束,結(jié)合大家的體會與心得制作記錄視頻。
6.活動心得分享會。
總結(jié)與分析調(diào)研成果,并結(jié)合現(xiàn)今大學(xué)生支教的現(xiàn)狀與其他同學(xué)做活動心得分享交流,分享活動期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴(kuò)大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中。
閱讀情況調(diào)研報告篇十一
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實行市縣(區(qū))聯(lián)動,確保市縣(區(qū))審改工作同步實施、同步推進(jìn)。加強(qiáng)對市縣(區(qū))聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
(二)源頭治理,“三減”實現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項,后又兩次承接省政府下放事項xx項,涉及行政審批主體xx家,經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審,確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調(diào)整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準(zhǔn),均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項,切實做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項,在“三集中四到位”承諾時限的基礎(chǔ)上,逐項進(jìn)一步壓縮辦理時限,明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點;能按即辦件辦理的事項,一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費項目,一律按下限收??;對行政事業(yè)性收費和政府基金項目,視情降低收費標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。
(三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進(jìn)行清理審核,審批時限累計壓縮xxx天,審批環(huán)節(jié)減少xx個,前置要件削減xx項,推進(jìn)審批事項向窗口授權(quán)xx項,xx項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進(jìn)流程再造。重點實施基本建設(shè)審批流程再造,將基本建設(shè)項目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型;將房地產(chǎn)開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗收等x個階段,其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段,各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié),限定審批時限。再造后的審批時限(不含公示、中介、專家論證等時限)分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項目竣工聯(lián)合驗收,實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“五推進(jìn)”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機(jī)制:一是推進(jìn)集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。四是推進(jìn)信息化建設(shè),為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進(jìn)系統(tǒng)化建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實現(xiàn)“審批事項數(shù)量降到xxx項、基本建設(shè)審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標(biāo)。
(一)行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)由于種種原因,遲于計劃進(jìn)度,導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實的力度有待加強(qiáng);三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊,影響了整體服務(wù)水平。
(二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制影響,行政機(jī)關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但許可證發(fā)放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,卻監(jiān)管不力,導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度,但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強(qiáng)制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結(jié)束,行政服務(wù)中心難以對全過程進(jìn)行有效監(jiān)督。
(三)信息化建設(shè)對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進(jìn)行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進(jìn)度等,行政審批事項仍然需要到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理,還要提報審批文件、圖紙等,不僅增加了當(dāng)事人的成本,也增加了審批時間。個別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力,劃清政府、市場和社會各自的“邊界”,建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對于事關(guān)國計民生的重大事項,如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域,不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔(dān)的,就不能完全交給市場,政府反而要加強(qiáng)監(jiān)管;而對市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項,特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項,則應(yīng)該能放則放、能減則減。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強(qiáng)化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強(qiáng)化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動,建立審批監(jiān)督檔案機(jī)制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項目,各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施,更多運用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關(guān)管理措施落實到位。同時,建立部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關(guān)監(jiān)管部門,便于相關(guān)部門跟進(jìn)監(jiān)管。二要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)人對具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審批人對具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化對審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立違法設(shè)定或者實施行政審批責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實問責(zé)制度和責(zé)任追究制度,推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項規(guī)章制度并組織實施,對進(jìn)駐中心工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督,督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、落實服務(wù)責(zé)任。
(三)防治審批腐敗,營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段,嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動“出租”還是主動“尋租”,都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度,對稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅決進(jìn)入法律處理程序。檢察機(jī)關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點,重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權(quán)力尋租。二要強(qiáng)化全方位監(jiān)督,積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強(qiáng)配套制度建設(shè),積極推行法定審批流程工作制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經(jīng)濟(jì)活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關(guān)群眾利益、社會廣為關(guān)注的行政審批,采取聽證制度,維護(hù)群眾的知情權(quán),防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法,防止人情關(guān)系對項目決策的干擾。
(四)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),夯實行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設(shè)速度,保證施工質(zhì)量,確保按期交付。二要強(qiáng)化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單,制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強(qiáng)行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合,改變單一的人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),全面增強(qiáng)行政審批人員的服務(wù)意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進(jìn)一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn),建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運行機(jī)制,實現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項“一網(wǎng)申報、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
閱讀情況調(diào)研報告篇十二
為解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作,積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理,有26個部門的215項工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門,都在20項以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項,占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項,占20.93%。這些工作事項,有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
(二)應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項,平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴(yán),如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗收的主要對象,許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作,所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多,致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項,一般性的蓋章項目有80多項,偶爾蓋章的有30多項,每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項,約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實的情況,也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀(jì)檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計部門關(guān)于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個,相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
(六)承擔(dān)的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,有的是為了傳達(dá)精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動,大部分都對社區(qū)實行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機(jī),隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻(xiàn)血、報刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實際作用。
社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴(kuò)大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān),也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面:
(一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強(qiáng),而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負(fù)責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動的格局,其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又?jǐn)D占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會嚴(yán)重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細(xì),部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨立體系,在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等,各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動,既造成資源浪費,也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(二)社會管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實,從而造成實際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大。
(三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
(四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前,社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng),而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴(yán)重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”,不懂得團(tuán)隊協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗,難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴(yán)重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外,政府購買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
(六)基層群眾意識淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng),推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強(qiáng),不顧居民的需求和社區(qū)的實際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來,一些地方結(jié)合實際,積極探索,通過實行準(zhǔn)入制度、建立政社互動機(jī)制等措施進(jìn)行專項整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負(fù),取得一定成效,也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù),需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī),以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo),站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動,實施綜合治理。具體思路和對策是:
(一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實現(xiàn)“政社分開”,推進(jìn)“政社互動”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機(jī)制,實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動。
(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時,推進(jìn)政府改變工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),堅決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)??偨Y(jié)推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項,還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時,要推進(jìn)社會工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,通過購買服務(wù)等方式,充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
(四)加強(qiáng)社工隊伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制,加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識,訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵機(jī)制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一,主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費。
(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制,提供制度保障。對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機(jī)制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機(jī)制,建立政府部門向社會力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機(jī)制,建立企事業(yè)單位履行社會責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機(jī)制,建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機(jī)制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機(jī)制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機(jī)制。
閱讀情況調(diào)研報告篇十三
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機(jī)遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,2019年**月至**月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
從調(diào)研情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2019年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時,加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。

