閱讀情況調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    報(bào)告是一種客觀、系統(tǒng)地將所研究、所調(diào)查的問題進(jìn)行詳細(xì)陳述的文本類型。寫報(bào)告時(shí),要注重文風(fēng)和形象,使報(bào)告內(nèi)容生動(dòng)有趣。這些報(bào)告范文可以幫助我們更好地理解和掌握?qǐng)?bào)告的結(jié)構(gòu)和語言表達(dá)方式。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇一
    調(diào)研人員:鋼材魯皖部。
    調(diào)研總結(jié)。
    月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調(diào)研(2月10日)下降11個(gè)百分點(diǎn)。
    鋼廠庫(kù)存仍舊處于低位。9家主導(dǎo)建材鋼廠庫(kù)存總占比下降,庫(kù)存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫(kù)存量增加56.18%。
    月計(jì)劃產(chǎn)量較3月實(shí)際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導(dǎo)鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實(shí)際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
    據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計(jì),山東省內(nèi)鋼廠4月份計(jì)劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
    目前鋼材價(jià)位,致使大部分鋼廠仍處于絕對(duì)盈利狀態(tài),只有個(gè)別鋼廠處于小額虧損。
    據(jù)本次對(duì)山東省9家建筑鋼材主導(dǎo)鋼廠調(diào)研,高爐數(shù)量總計(jì)47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機(jī)條數(shù)總計(jì)36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機(jī)條數(shù)的27.77%;整個(gè)占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
    據(jù)4月20日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,山東省內(nèi)9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)庫(kù)存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫(kù)存量增加56.18%。
    據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導(dǎo)鋼廠建筑鋼材計(jì)劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
    鋼廠直供、出口、資源流向情況。
    b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計(jì)劃0.6萬噸;。
    資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占10%。
    c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
    螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;。
    內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
    d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;。
    目前資源流向30%在省外,70%仍在省內(nèi)消化,跟去年相比變化不大。
    e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計(jì)劃1萬噸;。
    資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占20%。
    f鋼廠出口計(jì)劃暫無;。
    資源流向省內(nèi)占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
    g鋼廠暫時(shí)沒有出口量,但積極準(zhǔn)備出口中;。
    沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;。
    資源消化主要集中在省內(nèi)。
    h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國(guó)家;。
    螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
    內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
    c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
    d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤(rùn),礦石主要以長(zhǎng)協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購(gòu)周期在7-15天,礦石價(jià)格下降鋼廠并未多囤庫(kù)存,當(dāng)現(xiàn)貨礦價(jià)格比較低的時(shí)候,適當(dāng)補(bǔ)充些,無大幅補(bǔ)充的意愿。
    f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進(jìn)口礦,廠內(nèi)常備庫(kù)存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購(gòu)周期較短,采購(gòu)現(xiàn)貨一周的周期,當(dāng)前基本處于盈利虧損邊緣。
    g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤(rùn)空間。礦石的采購(gòu)周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國(guó)內(nèi)礦。礦石的`常備庫(kù)存在7萬噸左右。
    h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長(zhǎng)協(xié)礦。
    綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認(rèn)為。
    由于低成本原材料,省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導(dǎo)致成品材庫(kù)存增加,而現(xiàn)貨市場(chǎng)貿(mào)易商與下游采購(gòu)商對(duì)于二季度看空情緒較濃,短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價(jià)格易跌難漲。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇二
    歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:一個(gè)勤于閱讀、書香四溢的民族是興盛的、充滿創(chuàng)造力的;而一個(gè)漠視閱讀、不愛讀書的民族是停滯的、前途可悲的。語文閱讀是一個(gè)開放的系統(tǒng),包括課內(nèi)閱讀、課外閱讀。課內(nèi)閱讀是有限的,而課外閱讀卻是無限的。課外閱讀為人的素養(yǎng)尤其是文化素養(yǎng)的培養(yǎng)提供了發(fā)展的廣闊空間。小學(xué)生六年時(shí)間只讀十二本教材,閱讀量至少、閱讀面之窄令人著實(shí)不安。單靠一本語文教材是學(xué)不好語文的,單靠課堂四十五分鐘也是學(xué)不好語文的,沒有課外豐富的閱讀積累,培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力和人文素養(yǎng)必將落空。
    教學(xué)應(yīng)立足于課內(nèi),引向課外。把課堂教學(xué)與課外閱讀密切結(jié)合,達(dá)到豐富教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)大學(xué)生閱讀量,運(yùn)用在課內(nèi)閱讀學(xué)到的方法,養(yǎng)成自覺、自主閱讀的好習(xí)慣。課外閱讀作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充和擴(kuò)展,作為學(xué)生自我教育中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它對(duì)學(xué)生自身能力的培養(yǎng)和學(xué)校教育的拓寬都具有重要作用。為此,我于20xx年4月在貴州省黔東南州臺(tái)江縣城關(guān)二小小學(xué)六年級(jí)作了一項(xiàng)關(guān)于課外閱讀情況的問卷調(diào)查,又召集了部分學(xué)生進(jìn)行座談,旨在通過這一扇窗口了解我班的小學(xué)生課外閱讀狀況,從而為小學(xué)語文教師的工作更有效地展開提供一些依據(jù)和參考。
    這次調(diào)查我從當(dāng)前小學(xué)生課外閱讀的態(tài)度、興趣、時(shí)量、內(nèi)容、習(xí)慣、方式方法入手,在我六(一班)共發(fā)出52份調(diào)查問卷,其中三年級(jí)五班學(xué)生48份,三年級(jí)一班10份,三年級(jí)二班學(xué)生10份,三年級(jí)三班學(xué)生10份,三年四班學(xué)生10份,三年級(jí)六班10份。收回98份,全部為有效問卷。
    從調(diào)查的結(jié)果來看,盡管目前小學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)重,壓力很大,但是小學(xué)生對(duì)課外閱讀的重要性還有著比較正確的看法,主觀認(rèn)識(shí)的端正為我們教育工作者開展課外閱讀活動(dòng)提供了可行性。具體結(jié)果如下:
    1、閱讀目的較正確。
    在所調(diào)查的小學(xué)生中,75.5%的學(xué)生認(rèn)為閱讀對(duì)自己的成長(zhǎng)有很大幫助;23.5%的學(xué)生選擇一般;沒有一名學(xué)生認(rèn)為閱讀對(duì)自己的成長(zhǎng)沒有幫助或有負(fù)面影響。
    在所調(diào)查的學(xué)生中,74.5%中生認(rèn)為讀課外書籍主要是為了開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),提高自己的語文能力;1.0%的學(xué)生認(rèn)為讀課外書籍并沒有什么明確的目的,只是為了完成老師的任務(wù),看一些書籍;還有9.2%的學(xué)生認(rèn)為看課外書籍純粹是為了消遣,15.3%的學(xué)生完全出于興趣。
    2、學(xué)生對(duì)閱讀的興趣濃厚。
    28.6%的學(xué)生對(duì)課外閱讀很感興趣,60.2%的學(xué)生對(duì)課外閱讀的興趣比較強(qiáng)烈,有11.2%的學(xué)生對(duì)課外閱讀的興趣比較弱,對(duì)讀課外書一點(diǎn)也沒興趣的學(xué)生沒有。
    45.9%的學(xué)生利用午休、放學(xué)后等這些邊邊角角的時(shí)間,閱讀課外書籍。25.5%的學(xué)生充分利用周六和周日休息時(shí)間讀書。21.4的學(xué)生是在放長(zhǎng)假期間進(jìn)行課外閱讀,7.15%的學(xué)生隨時(shí)都在讀書。
    3、閱讀內(nèi)容較為廣泛。
    從調(diào)查顯示,小學(xué)生的課外閱讀種類繁多,有中外名著類、小說類、科幻小說、自然科學(xué)類、童話寓言、卡通漫畫以及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料等。多數(shù)學(xué)生兼愛幾種,這反映了小學(xué)生的多方面了解社會(huì)的要求,學(xué)生們通過閱讀這些讀物,關(guān)注自然科學(xué),了解科技發(fā)展等,對(duì)于他們的智慧、情操、審美趣味等的培養(yǎng)無疑是極大的幫助的。
    4、家長(zhǎng)對(duì)課外閱讀的態(tài)度正確。
    讀應(yīng)遵循哪些原則,如何指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀,怎樣保證課外閱讀的高質(zhì)量、高效率等方面,還缺少實(shí)踐。
    1、閱讀量減少。
    閱讀量的減少主要表現(xiàn)為閱讀時(shí)間量偏少。小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育和“減負(fù)”措施后學(xué)生休閑時(shí)間增加,但用于閱讀課外書刊的時(shí)間偏少,這是閱讀時(shí)間的相對(duì)減少。學(xué)生除上學(xué)、做作業(yè)、做家務(wù)、休息時(shí)間外,平時(shí)可自由支配的休閑時(shí)間在1-3小時(shí)(周六、周日倍增),但經(jīng)常閱讀書刊的學(xué)生1小時(shí)以上的學(xué)生比例為16.3%;半小時(shí)到一小時(shí)的的學(xué)生有70.4%;13.3%的學(xué)生達(dá)不到半小時(shí)閱讀,有4.1%的學(xué)生幾乎不閱讀課外書。
    2、閱讀興趣感性化——閱讀情趣及品味下降。
    閱讀興趣與品味是關(guān)于閱讀目的、興趣指向以及讀物內(nèi)容、屬性與類型方面的評(píng)價(jià)指標(biāo),以高低為尺度。閱讀目的、興趣指向不一,對(duì)讀物內(nèi)容、性質(zhì)、類型的選擇就不一樣。調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前三年級(jí)小學(xué)生喜歡閱讀書刊的類型依次為:卡通、漫畫;童話、寓言故事;世界名著;自然科學(xué);學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料;科幻小說。閱讀方式多為:邊讀邊做筆記、卡片或摘抄的僅占16.9%;匆忙的、走馬觀花式的占11.0%;對(duì)喜歡的書或內(nèi)容反復(fù)讀的占62.3%;其他方式占12.5%。還有的學(xué)生認(rèn)為看了影視劇就算讀了書。閱讀類型以卡通化、“快餐文化”、大眾通俗文化為主,閱讀目的主要是為了娛樂生活和休閑。閱讀情趣感性化、淺層化,冷落科技書籍現(xiàn)象十分明顯。讀書過程中,缺少有效監(jiān)控,粗讀、泛讀多,精讀少。片面強(qiáng)調(diào)重感官享受的“快樂閱讀”,導(dǎo)致學(xué)生很少沉下心來去想、去感悟,閱讀質(zhì)量不高。細(xì)讀暢銷書的多,精讀經(jīng)典文學(xué)作品的少。像《老夫子》、《米老鼠》這類漫畫暢銷書,總能在學(xué)生中掀起一陣陣閱讀商潮。相反,中國(guó)古代四大名著、國(guó)外經(jīng)典作品等等,如果不“強(qiáng)制”,學(xué)生對(duì)此的閱讀就很粗淺。因?yàn)閷W(xué)生覺得通過影視比泛泛“看”書有意思,靜下心來細(xì)細(xì)品讀名著就顯得沒意思,很枯燥難懂。
    4、閱讀的隨意性、無序性。
    據(jù)調(diào)查顯示,目前小學(xué)生課外閱讀基本上還處于隨意、無序、低效的狀態(tài)。根據(jù)同學(xué)推薦和媒體廣告宣傳選擇讀物的占51%;根據(jù)老師推薦和課本要求選擇的占30.6%;根據(jù)家長(zhǎng)要求選擇的占18.4%。主要體現(xiàn)在:
    追蹤讀流行。有些學(xué)生跟著書店的廣告走,同學(xué)中流行什么讀什么,讀了什么就談什么。讀書缺乏個(gè)性、缺乏主見。
    熱衷讀休閑。小學(xué)生偏向于讀那些情節(jié)簡(jiǎn)單輕松、人物滑膩有趣之類的休閑書。讀休閑的書比較輕松,這是事實(shí),但熱衷于讀這類書,只能永遠(yuǎn)停留在膚淺、平庸的層面上,不可能有大的收獲,也不可能有質(zhì)的飛躍和達(dá)到新的境界。
    不喜歡與人交流。小學(xué)生在一起不大喜歡談?wù)撁?,與家長(zhǎng)交流體會(huì)課外閱讀心得的有35.9%;不交流或偶爾交流占到64.1%;。由此看來,能夠給學(xué)生提供閱讀方法指導(dǎo)的教師發(fā)揮的作用不大,最適宜熏陶學(xué)生閱讀能力的家庭未能提供相應(yīng)的環(huán)境,于是學(xué)生們的課外閱讀必然是逮到哪本是哪本,完全跟著感覺走。
    純粹是為了應(yīng)付眼前的學(xué)習(xí)任務(wù)。有些同學(xué)讀書,目的很單一,就是為了在作文時(shí)或討論發(fā)言時(shí),引幾句名言,背幾聯(lián)古詩,露一露,以顯示自己的博學(xué)。這種人讀書往往不大注意書的整體脈絡(luò)、內(nèi)在底蘊(yùn)和精神實(shí)質(zhì),他們只能獲得一些零碎的知識(shí),不可能探得書的精髓,也難以陶冶性情,培養(yǎng)氣質(zhì)。
    為了作文,只讀習(xí)作。有些同學(xué)讀課外書,主要就是讀《小學(xué)生優(yōu)秀作文選》、《全國(guó)獲獎(jiǎng)作文集》一類的書,以為讀這種書幫助最大,可以直接提高自己的寫作水平。
    答案是否定的。小學(xué)生課外閱讀中所存在的種種問題,雖然是信息化、數(shù)字化時(shí)代的一種文化現(xiàn)象,但閱讀畢竟是一種與文字文化相始終的人類保持與發(fā)展自身所創(chuàng)造的文化與文明的基本方式。閱讀之于文化,猶如行走之于生活。雖然現(xiàn)代人有舒適快捷的代步方式,但步行絕不可少,否則生命便失去許多意義與自由。閱讀缺乏或閱讀減少,熱衷于時(shí)尚雜志、卡通漫畫故事,因而疏遠(yuǎn)文學(xué)名著;熱衷流行音樂、港臺(tái)影視而冷漠書刊。長(zhǎng)此以往,基礎(chǔ)文化素質(zhì)賴以發(fā)展的閱讀渠道萎縮,必然造成提供“營(yíng)養(yǎng)”的文化知識(shí)的不足,進(jìn)而導(dǎo)致民族基礎(chǔ)文化素質(zhì)的下降。小學(xué)生是未來的主人,民族的希望。小學(xué)生的閱讀退化,不僅是閱讀時(shí)間、閱讀內(nèi)容的減少,也不僅是課外對(duì)文學(xué)名著的冷落,更為重要的是作為學(xué)習(xí)與認(rèn)知核心和精髓的閱讀需要、閱讀興趣、閱讀習(xí)慣、閱讀能力、閱讀審美的失卻!而這才是課外閱讀問題的危機(jī)的實(shí)質(zhì)所在,是民族基礎(chǔ)文化素質(zhì)退化的根源,也是青少年閱讀退化現(xiàn)象的最大隱憂。
    1、營(yíng)造良好的家庭、學(xué)校課外閱讀氛圍。
    在對(duì)待學(xué)生課外閱讀問題上,采取禁止的態(tài)度是錯(cuò)誤的,而順其自然,或靠環(huán)境的自然熏陶,想讀就讀,想讀什么就讀什么,顯然是不夠的,甚至是很危險(xiǎn)的。學(xué)校是對(duì)青少年實(shí)施教育的固定專門場(chǎng)所,學(xué)生應(yīng)在語文教師的密切關(guān)注下進(jìn)行課外閱讀。家長(zhǎng)是孩子的第一任教師,由于血緣和倫理道德關(guān)系,家長(zhǎng)對(duì)于子女的教育是有權(quán)威性的,因此,家長(zhǎng)在對(duì)待子女的課外閱讀問題上,要與學(xué)校保持和諧一致。
    (1)召開家長(zhǎng)會(huì),邀請(qǐng)班級(jí)中在孩子教育上,尤其是善于引導(dǎo)孩子閱讀書籍的家長(zhǎng)講一講自己的教育方法,從而改變家長(zhǎng)“唯分?jǐn)?shù)第一的思想”。通過家長(zhǎng)與家長(zhǎng)之間的溝通,讓家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到課外閱讀對(duì)孩子的深遠(yuǎn)影響,從而支持孩子課外閱讀,為孩子創(chuàng)造閱讀條件,布置家庭閱讀空間,購(gòu)買課外書籍,營(yíng)造閱讀氛圍。
    (2)設(shè)立圖書角、辦有關(guān)讀書的板報(bào)、手抄報(bào)等方式營(yíng)造班級(jí)讀書氛圍。班委會(huì)擬定相應(yīng)的圖書借閱制度和圖書管理辦法,由小小圖書管理員負(fù)責(zé)管理,每天開展圖書借閱活動(dòng)。把每天中午到校后的時(shí)間作為讀書時(shí)間,由每天的值日班長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
    相信,學(xué)校、家庭二者應(yīng)密切合作,形成一股強(qiáng)大的教育力量,積極地去關(guān)心、引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生閱讀課外讀物,才會(huì)給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的課外閱讀氛圍,它將有利于學(xué)生的全面、健康的發(fā)展。
    (3)溝通交流,樹立學(xué)習(xí)榜樣。
    羅曼羅蘭曾經(jīng)說過:要播撒陽光到別人心中,總得自己心中有陽光。教學(xué)的藝術(shù)在于激勵(lì)、喚醒、鼓舞。一方面,從情感上激發(fā)。教師的人格魅力和文學(xué)修養(yǎng)是一筆很大的財(cái)富。榜樣的作用是無窮的,教師對(duì)學(xué)生的作用更能從深層的內(nèi)心產(chǎn)生震撼,使學(xué)生又一種強(qiáng)烈的改善自我、完善自我的內(nèi)驅(qū)力。因此,教師首先要作為一個(gè)閱讀愛好者,成為學(xué)生課外閱讀的同行者。教師不僅要閱讀教育類專著以提升自己教育教學(xué)水平,閱讀文學(xué)名著提升自己文學(xué)素養(yǎng),更要閱讀貼近兒童生活的兒童文學(xué)作品。另一方面,教師在課外閱讀評(píng)價(jià)上下功夫,對(duì)于一些知識(shí)面廣的學(xué)生應(yīng)多予以肯定和表揚(yáng)。這樣,既激發(fā)他們努力向上的信心,也為同學(xué)樹立榜樣,增強(qiáng)學(xué)生閱讀課外書籍的興趣。
    2、推薦好課外閱讀的書目。
    閱讀教學(xué)包括課外閱讀指導(dǎo)的目標(biāo)和任務(wù)是:培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)實(shí)際需要的閱讀能力和技。
    巧;向?qū)W生介紹浩瀚的中外文學(xué),發(fā)展藝術(shù)上的認(rèn)識(shí)能力、審美能力;通過閱讀培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀和道德信念等。課外閱讀在豐富知識(shí)、提高涵養(yǎng)、培養(yǎng)興趣等方面彌補(bǔ)了課堂閱讀教學(xué)的有限性。明確了這一點(diǎn)之后,我們?cè)賮硖接戇x擇課外讀本的標(biāo)準(zhǔn)。它應(yīng)該包括知識(shí)教育價(jià)值、文學(xué)教育價(jià)值、思想教育價(jià)值和審美教育價(jià)值。因此,科學(xué)地推薦課外書,應(yīng)該在教學(xué)目的和任務(wù)的指導(dǎo)下,注意課外讀物體裁和內(nèi)容的豐富性,體裁上應(yīng)有故事、傳說、童話、寓言、傳記、日記、游記、科幻小說等等,內(nèi)容則應(yīng)該涉及文學(xué)、科學(xué)、歷史、地理、政治等各個(gè)領(lǐng)域。小學(xué)階段的閱讀應(yīng)著重于“博”,博覽群書,博采眾長(zhǎng)?!安奔戎搁喿x數(shù)量之多,也指閱讀范圍之廣,種類之全。大學(xué)階段再在“博”的基礎(chǔ)上精讀。
    從此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因?qū)W生年齡、學(xué)段、性別、性格、心理特點(diǎn)等方面的差異,其閱讀興趣也隨之不同,一般來講,低中年級(jí)學(xué)生以童話、神話、寓言、民間故事為主。女同學(xué)一般喜歡看有故事情節(jié)的書,男同學(xué)則對(duì)史地、體育、科學(xué)方面感興趣。因此教師要舉辦好書推薦會(huì),故事性強(qiáng)的作品,可以介紹一個(gè)有趣的開頭;語言優(yōu)美的作品,可以朗誦精彩片段;知識(shí)豐富的作品,可以簡(jiǎn)要講一些學(xué)生聞所未聞的知識(shí)設(shè)制懸念等,從而激發(fā)學(xué)生讀書的興趣。
    在課外讀物的推薦上,語文教師要把握好閱讀量的問題。學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)較重,如果課外閱讀的量過大,成為學(xué)生的負(fù)擔(dān),不利于小學(xué)生的健康成長(zhǎng)。閱讀量不足,則無法達(dá)到預(yù)期的效果。呂叔湘先生認(rèn)為學(xué)生每天至少要讀3000-5000字,才能形成起碼的閱讀能力。
    3、培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。
    (1)養(yǎng)成利用空余時(shí)間堅(jiān)持閱讀的習(xí)慣。
    葉圣陶先生在55年前就向大家介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家的人們?nèi)绾螑圩x書。他說:“一些文化發(fā)達(dá)的國(guó)家,他們的人民是如何地愛好讀書,學(xué)問家不必說,就是商店的店員,工廠的工人,也都視書如命,得空就讀書成了習(xí)慣?!绷谐龅臄?shù)據(jù)做一個(gè)估算:一個(gè)鐘頭可以閱讀1萬字,即使要費(fèi)點(diǎn)心思的,一個(gè)鐘頭也可以閱讀5000字,一本10萬字的書,每天讀一個(gè)鐘頭,20天就可以讀完,一年最少也可以讀10本。再加上兩個(gè)假期,以8個(gè)星期算,每天讀3個(gè)鐘頭,3年就可以讀30本。所以只要堅(jiān)持不懈,成績(jī)是很可觀的。
    (2)養(yǎng)成專心、誠(chéng)實(shí)讀書的好習(xí)慣。
    讀書不能貪圖博學(xué)的虛名,應(yīng)當(dāng)出于自愿,當(dāng)成一種需要。葉圣陶說:“在讀書時(shí),需要翻查的,能夠翻查;需要參考的,能夠參考;應(yīng)當(dāng)條分縷析的,能夠條分縷析;應(yīng)當(dāng)縱觀大意的,能夠縱觀大意;意在言外的,能夠辨得出它的言外之意;義有疏漏的,能夠指得出它的疏漏之處;到此地步,閱讀書籍習(xí)慣,也就差不多了。一個(gè)人有了這樣的習(xí)慣,一輩子讀書,一輩子受用?!?BR>    (3)養(yǎng)成有計(jì)劃、有選擇的閱讀習(xí)慣。
    記,學(xué)問家事業(yè)家的言行錄”,“供欣賞的書,小說、劇本、文集、詩歌”,“供臨時(shí)需要的書。如預(yù)備練習(xí)游泳之前,去看一些講游泳方面的書;當(dāng)社會(huì)上發(fā)生了某種問題的時(shí)候,去看一些關(guān)于某種問題的書?!碑?dāng)然,我們也“不要定下?這不許看,那不許看?的禁令”,而是把“取締書報(bào)的心思和力氣移用到培養(yǎng)學(xué)生識(shí)別力的方面去?!笔聦?shí)告訴我們,學(xué)生是非常喜歡課外閱讀的,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成有選擇的閱讀習(xí)慣何等重要。
    (4)養(yǎng)成寫讀書筆記的習(xí)慣。
    讀書筆記就是在讀書的時(shí)候想到了什么,隨時(shí)把它記下來而所寫的文字。想的時(shí)候往往比較亂,比較膚淺;寫下來就非有條理不可了,非切切實(shí)實(shí)不可。所以讀書筆記是督促自己認(rèn)真閱讀的一個(gè)好辦法。讀書筆記或者采用列表的形式或者采用雜記的形式,可以根據(jù)所讀的書的性質(zhì)而定。古往今來,大凡有成就的人都有做讀書筆記的習(xí)慣。比如,馬克思讀書就常在書上畫線或做讀書筆記,隔一些時(shí)候,又要讀一次他的筆記和書中做上記號(hào)的地方,來鞏固他那非常強(qiáng)而精的記憶。不少人“書到用時(shí)方恨少”,其主要原因還在于懶于做讀書筆記,這是很不好的閱讀習(xí)慣。常言道,“好記性不如爛筆頭”,只有閱讀時(shí)記筆記,才有利于將手腦活動(dòng)與思、看、憶配合在一起達(dá)到高效閱讀的目的。記筆記的形式除了葉圣陶先生提到的“列表”“雜記”而外,還可以是摘錄名言警句和成語典故、梗概提綱、簡(jiǎn)短書評(píng)乃至心得體會(huì),此外還需要把作者的姓名、書名或篇名、出版的時(shí)間地點(diǎn)記清楚,以便日后查找。
    4、指導(dǎo)學(xué)生形成正確的閱讀方法。
    指導(dǎo)讀書方法,保證課外閱讀的時(shí)間,是提高課外閱讀質(zhì)量的一個(gè)重要條件。學(xué)生需要知識(shí),渴望有充裕的時(shí)間進(jìn)行廣泛的閱讀,而許多學(xué)生每天沒有固定的.閱讀時(shí)間。為此,我安排每周一節(jié)以課外閱讀為主的晨會(huì)課,以保證每天有半小時(shí)以上的時(shí)間用于課外閱讀。
    (1)注重課內(nèi)—外閱讀整合。學(xué)生閱讀能力的提高,往往是“得法于課內(nèi),受益于課外”,因此,要在語文學(xué)科的教學(xué)中教給學(xué)生一定的學(xué)習(xí)方法:使學(xué)生處理好精讀與粗讀的關(guān)系,注意讀書既要有深度,又應(yīng)有廣度;既要以讀帶寫,又以寫促讀。課外閱讀時(shí),教師應(yīng)少講多讀,給學(xué)生留更多的讀和思考的時(shí)間與空間,努力使他們做到口到、耳到、手到、眼到、心到,以達(dá)到多讀多積累的目的。
    (2)處理好作業(yè)與閱讀的關(guān)系。教師布置作業(yè)要針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況,分層要求,不搞題海戰(zhàn)術(shù),同時(shí),教師要認(rèn)識(shí)到,廣泛閱讀有助于提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),從而提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)。另外,教師也要做好家長(zhǎng)的工作,轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念,可通過家長(zhǎng)會(huì)、家訪的形式,讓家長(zhǎng)了解語言學(xué)習(xí)的社會(huì)性,認(rèn)識(shí)到孩子語文能力的提高要靠廣闊的知識(shí)背景的建立和豐富的課外閱讀的積累,從而得到家長(zhǎng)的大力支持。
    (3)減少課外閱讀的功利目的。其實(shí)人天生就是愛看書的,只是我們過多地增加了功利目的,才使得讀書變成了“苦差使”。在閱讀初期,應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣為主,讓孩子有成功的滿足的感受,不應(yīng)強(qiáng)調(diào)多多少摘抄,寫多少讀書筆記,可舉行“讀書會(huì)”,讓孩子交流讀書的體會(huì),通過教師朗讀節(jié)選作品了解全部作品,通過教師講故事激發(fā)孩子閱讀的欲望。
    (4)教給科學(xué)的閱讀方法??茖W(xué)的閱讀方法是開展課外閱讀活動(dòng)的基礎(chǔ)保障。一是閱讀方式多樣化,如默讀、朗讀、涌讀、精讀、略讀等,要根據(jù)文章的內(nèi)容選擇閱讀方法;二是邊讀邊思,勾畫、批注,養(yǎng)成“不動(dòng)筆墨不看書”的習(xí)慣;三是合作中閱讀,閱讀后要與別人交流討論;四是有選擇地閱讀,要自覺抵制那些低級(jí)趣味,庸俗的對(duì)身心健康不利的讀物;五是在實(shí)踐中閱讀,把從課外閱讀中學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于學(xué)習(xí)生活中,如在作文、班級(jí)黑板報(bào)、文藝活動(dòng)等,不斷提高閱讀質(zhì)量。
    5、配合課外閱讀開展活動(dòng),狠抓落實(shí)。
    為了激發(fā)學(xué)生課外閱讀興趣和提高課外閱讀的水平,教師可以引導(dǎo)開展閱讀后的活動(dòng)。利用課堂五分鐘演講促使學(xué)生精讀課外優(yōu)秀文章。具體的做法是:用課堂5分鐘左右的時(shí)間要求學(xué)生把最近讀到的、覺得有價(jià)值的名篇佳作以演講的方式向同學(xué)作推薦介紹。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇三
    摘要:。
    調(diào)研總結(jié):。
    從市場(chǎng)銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長(zhǎng),甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場(chǎng)慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項(xiàng)目,資金到位普遍不及時(shí),且施工方對(duì)工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
    從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價(jià)接單,以緩解國(guó)內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國(guó)內(nèi)外價(jià)差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價(jià)或者降價(jià)接單為主,完全沒有提價(jià)動(dòng)力,說明國(guó)內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
    從鋼廠利潤(rùn)來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價(jià)普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤(rùn)的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
    從鋼廠庫(kù)存來看,目前山東鋼廠庫(kù)存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價(jià)去庫(kù),都緩解了山東庫(kù)存壓力;華東大廠由于低價(jià)出口較多,整體庫(kù)存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫(kù)存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價(jià)差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫(kù)存壓力相對(duì)較大。
    從鐵礦石庫(kù)存來看,從整體庫(kù)存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫(kù)存運(yùn)行,并且船貨定價(jià)模式以m+1為主(到港后一個(gè)月結(jié)算,也有到港后半個(gè)月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險(xiǎn)考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫(kù),甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫(kù)存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時(shí)值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國(guó)產(chǎn)礦的配比。
    從三大礦季報(bào)來看,普遍沒有減產(chǎn)計(jì)劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時(shí)礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價(jià)資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價(jià)賣美元,都想落地按高價(jià)的人民幣價(jià)格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價(jià)格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價(jià)格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價(jià)意愿極強(qiáng);不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫(kù)結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇四
    為做好給遷鋼工程供料工作,促進(jìn)20xx年工作發(fā)展,提高本單位工作效率和工作質(zhì)量,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,我們近期對(duì)遷鋼干鋼廠施工供料情況,進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、查看資料、個(gè)別交談等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一,重點(diǎn)為遷鋼施工供應(yīng)鋼材,總體說,我們單位與遷鋼的合作關(guān)系較好,能夠按照遷鋼的施工要求,及時(shí)提供各類鋼材,滿足遷鋼施工需要。遷鋼對(duì)我們單位較為滿意,合作關(guān)系能夠繼續(xù)保持下去,對(duì)我們單位20xx年發(fā)展生產(chǎn),存在一定的有利條件。
    我們單位與遷鋼雖然合作良好,但還是存在一些問題,這些問題歸納起來,主要是兩方面問題:一是我們單位供貨后,遷鋼施工單位出票晚,我們向施工單位要票難,這樣影響結(jié)算,給我們單位資金回籠造成不利影響,直接影響了我們單位的經(jīng)濟(jì)效益。二是遷鋼在工程施工中常有設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)一變更,打亂了我們單位的供料計(jì)劃,使我們單位生產(chǎn)、供料都遇到一定困難,也造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于設(shè)計(jì)變更,加劇了他們出票晚,我們要票難,使下一步結(jié)算更加不易進(jìn)行。
    1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,解決出票晚、要票難的問題。
    出票晚、要票難的問題,一定程度是工作流程的問題,主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強(qiáng)與遷鋼的溝通聯(lián)系,可由我們單位領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找遷鋼領(lǐng)導(dǎo),就該問題進(jìn)行友好洽談,就遷鋼如何出票,我們單位如何要票,下一步如何結(jié)算,形成一個(gè)規(guī)范,大家按規(guī)范執(zhí)行,能夠解決出票晚、要票難、結(jié)算難的問題。
    2、派駐人員,掌握遷鋼要料情況。
    要做好對(duì)遷鋼的供料工作,掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員,全面了解遷鋼的要料情況,特別涉及遷鋼設(shè)計(jì)變更情況,要提前了解掌握,使我們單位能夠從容應(yīng)對(duì)遷鋼的設(shè)計(jì)變更,安排好自己的生產(chǎn),安排好供料,不至于被動(dòng)。
    3、制定措施,維護(hù)我們單位的合法權(quán)益。
    出票晚、要票難、結(jié)算難,勢(shì)必影響我們單位正常資金回籠,一定程度上增加我們單位流動(dòng)資金壓力,影響到經(jīng)濟(jì)效益。為此,我們單位要制定措施,維護(hù)自己的合法權(quán)益,不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結(jié)算難給我們單位造成的不利影響,如實(shí)告訴遷鋼,遷鋼應(yīng)采取有力措施解決這些問題,使我們供料后,能夠及時(shí)拿到票,順利結(jié)算。否則,我們單位要采取措施,如停止供料等,這樣遷鋼會(huì)重視這個(gè)問題,加以解決。同時(shí),我們單位要完善供料合同,把解決這些問題的要點(diǎn)在合同上寫明,督促雙方切實(shí)履行合同。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇五
    調(diào)研總結(jié):。
    從環(huán)保影響來看,目前多數(shù)鋼廠都已經(jīng)完成了基本環(huán)保設(shè)備配臵,環(huán)保對(duì)生產(chǎn)影響不大;但隨著環(huán)保要求的進(jìn)一步加強(qiáng),后期在設(shè)備改造和維護(hù)上需要投入更多的資金;同時(shí)需要注意的是,環(huán)保的常規(guī)檢查企業(yè)已經(jīng)基本能夠應(yīng)對(duì),但重大會(huì)議的強(qiáng)制限產(chǎn)無法回避。
    從淘汰落后產(chǎn)能來看,徐州的少數(shù)小型生鐵生產(chǎn)企業(yè),唐山的少數(shù)小型調(diào)坯軋材企業(yè),確實(shí)在退出市場(chǎng);但高爐企業(yè)退出極為困難,唐山春節(jié)前停產(chǎn)的高爐,近期逐漸全面復(fù)產(chǎn),并且由于當(dāng)前原料價(jià)格低位,新開高爐稅前鐵水成本能做到1330,遠(yuǎn)低于主流1450的成本。而這部分企業(yè)之所以能復(fù)產(chǎn),主要因?yàn)樯婕傲撕芏鄧?guó)企央企的資金,此種情況江蘇也存在。換言之,由于國(guó)企資金在鋼鐵行業(yè)中牽涉較深,所以去產(chǎn)能的過程也會(huì)非常漫長(zhǎng)而糾結(jié)。
    從國(guó)內(nèi)訂單來看,多數(shù)鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降,價(jià)格高位持續(xù)時(shí)間短、接單困難;而出口訂單來看,春節(jié)期間有過一次出口放量,但是3月以來國(guó)內(nèi)外價(jià)格持續(xù)倒掛,供需僵持嚴(yán)重,導(dǎo)致接單較為困難。不過,最近幾天鋼坯大幅回落,方鋼出口有所回暖。
    從鋼廠利潤(rùn)來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等,不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復(fù),整體一季度虧損情況較為嚴(yán)重。
    從鋼廠產(chǎn)量來看,由于生產(chǎn)有利潤(rùn)加之當(dāng)前訂單尚可,鋼廠都是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主,部分前期停產(chǎn)高爐也在陸續(xù)復(fù)產(chǎn),可以認(rèn)為,由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能基數(shù)較為龐大,鋼廠調(diào)節(jié)生產(chǎn)較為快速,產(chǎn)量供應(yīng)不會(huì)成為障礙。
    從鋼廠庫(kù)存來看,3月中旬以后,鋼廠進(jìn)入到銷大于產(chǎn)階段,庫(kù)存逐漸下降;但是3月底以來,隨著銷量的下滑,庫(kù)存壓力又開始上升。不過整體而言,目前鋼廠庫(kù)存壓力較春節(jié)期間已經(jīng)明顯減輕。
    從下游消費(fèi)來看,實(shí)地考察的結(jié)果,徐州和唐山當(dāng)?shù)匦麻_樓盤極少,以在建和即將封頂樓盤為主,但有部分地鐵、高鐵、橋梁項(xiàng)目正在實(shí)施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分,我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費(fèi)指標(biāo)來看,均呈同比明顯下降趨勢(shì),說明一季度新開工形勢(shì)確實(shí)不好。
    從鐵礦石庫(kù)存來看,調(diào)研鋼廠表示目前庫(kù)存并不高,但仍有繼續(xù)去庫(kù)的空間,并準(zhǔn)備以低庫(kù)存作為常態(tài),廠庫(kù)前移至港口,隨采隨用為主,達(dá)到效益最大化。從我們觀察到的現(xiàn)象來看,一方面近期港口庫(kù)存持續(xù)下降,說明鋼廠復(fù)產(chǎn)增多,但另一方面平臺(tái)成交和港口成交卻并不活躍,導(dǎo)致港口現(xiàn)貨礦價(jià)格單周下跌接近50,這兩種背離現(xiàn)象也在一定程度上說明,鋼廠以加快提貨、消耗前期庫(kù)存為主,并沒有加大采購(gòu)行為;而鐵礦貿(mào)易商由于掉期和實(shí)貨之間存在套利機(jī)會(huì)、加上確實(shí)出貨困難,也普遍愿意降價(jià)去庫(kù)。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇六
    “少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),少年弱則國(guó)弱”,一個(gè)國(guó)家的興衰與未來和年輕一代的健康成長(zhǎng)密不可分。大學(xué)生作為建設(shè)祖國(guó)的棟梁之才,現(xiàn)代化建設(shè)的接班人,身上肩負(fù)著建設(shè)祖國(guó)和振興中華民族的偉大歷史重任。歷史賦予了我們當(dāng)代大學(xué)生如此之重的責(zé)任,作為一名當(dāng)代大學(xué)生如何才能肩負(fù)起歷史賦予在我們肩頭的重任,出色的完成黨和人民交給我們的歷史使命,關(guān)鍵在于怎樣才能成為一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀當(dāng)代大學(xué)生,只有全面提升自身素質(zhì),成為德智體美勞全面發(fā)展的綜合人才,才能在日后為祖國(guó)的建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的一份綿薄之力。閱讀在這其中扮演著很重要的角色,具有不可替代的作用。讀書對(duì)于大學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)的提高至關(guān)重要,讀書對(duì)于一個(gè)國(guó)家的整體國(guó)民素質(zhì)和人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備也相當(dāng)重要。但是,根據(jù)中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的第十次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示,2017年我國(guó)18-70周歲國(guó)民圖書閱讀率為54.9%,人均紙質(zhì)圖書的閱讀量?jī)H為4.39本,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的國(guó)民閱讀水平明顯處于落后的狀態(tài)。由此可見,我國(guó)整體讀書的現(xiàn)狀不容樂觀,在此背景下,進(jìn)行有關(guān)我校在校大學(xué)生閱讀情況的調(diào)查就具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,我們開展了這次針對(duì)我校在校大學(xué)生閱讀狀況的問卷調(diào)查,以期掌握第一手的原始數(shù)據(jù)資料,深入了解我校大學(xué)生閱讀現(xiàn)狀及存在的問題,提出合理的建議和解決措施。
    1.調(diào)查地點(diǎn):四川理工學(xué)院。
    2.調(diào)查對(duì)象:在校大學(xué)生。
    3.調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查,制作好調(diào)查問卷,分配地點(diǎn)按比例對(duì)應(yīng)的人群進(jìn)行調(diào)查。
    4.調(diào)查問卷樣本量:200。
    根據(jù)樣本數(shù)據(jù)計(jì)算,四川理工學(xué)院學(xué)生對(duì)課外閱讀保持比較積極的態(tài)度占84%,基本大部分人都對(duì)閱讀有著正面看法,認(rèn)為閱讀是對(duì)生活和學(xué)習(xí)以及社交是十分重要或者是有用的。但是雖然有著正確積極的認(rèn)識(shí),四川理工學(xué)院的學(xué)生并沒有真正的較高頻率閱讀。大學(xué)生是否制定了具體的課外閱讀計(jì)劃見表1。
    大學(xué)生制定具體的課外閱讀計(jì)劃比率只有少數(shù)的9%,絕大多數(shù)大學(xué)生并沒有制定具體的課外閱讀計(jì)劃,他們只是無聊的時(shí)候隨便看一看自己感興趣的書籍,沒有系統(tǒng)的希望充課外書籍當(dāng)中學(xué)習(xí)積累大量的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
    在關(guān)于閱讀地點(diǎn)的調(diào)查中,我們得知還有接近一半的大學(xué)生是在寢室當(dāng)中進(jìn)行閱讀。在四川理工學(xué)院的寢室氛圍中進(jìn)行閱讀是有點(diǎn)影響閱讀效果和效率的。這一點(diǎn)反應(yīng)了在匯北校區(qū)由于離匯南圖書館有較遠(yuǎn)的路程,學(xué)生就在寢室進(jìn)行閱讀。大多數(shù)調(diào)查對(duì)象選擇了教室或自習(xí)室作為自己的閱讀地點(diǎn),可能是于這些地方安靜的環(huán)境有關(guān),有利于閱讀。
    在課外書類別中,只有13%的學(xué)生選擇了自己專業(yè)有關(guān)的書籍,他們認(rèn)為在課外就應(yīng)該看點(diǎn)經(jīng)典文學(xué)和言情類小說陶冶一下情操,放松一下自己。有40%的學(xué)生看課外書籍是為了打發(fā)時(shí)間,并沒有明確的目的。而且有60%的學(xué)生每天課外閱讀時(shí)間少于一小時(shí)。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇七
    一、調(diào)查對(duì)象的一般情況。
    本次課外閱讀現(xiàn)狀調(diào)查選取的對(duì)象是廣安市武勝縣民族小學(xué)3-6年級(jí)的學(xué)生,以班級(jí)為單位,每班隨意抽二十名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。武勝縣民族小學(xué)是廣安市唯一的一所民族學(xué)校,始建于清朝末年。幾經(jīng)搬遷,現(xiàn)地處縣城中心,以其優(yōu)越的地理位置,優(yōu)美的校園環(huán)境,先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,高水平的辦學(xué)質(zhì)量,已躋身于市、縣一流學(xué)校行列,成為市、縣有名的示范學(xué)校。學(xué)校設(shè)學(xué)前班和小學(xué)1-6年級(jí),現(xiàn)共有教學(xué)班35個(gè),在校學(xué)生近2900人。學(xué)生家長(zhǎng)的文化素質(zhì)普遍不高,5%的學(xué)生家長(zhǎng)是大專學(xué)歷,20%的學(xué)生家長(zhǎng)是高中學(xué)歷,60%的學(xué)生家長(zhǎng)是初中學(xué)歷,15%的學(xué)生家長(zhǎng)是小學(xué)及相當(dāng)小學(xué)學(xué)歷。
    二、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)分析。
    問卷調(diào)查表有15道選擇題、1道文字表述題,涉及的內(nèi)容有:1、小學(xué)生每日閱讀時(shí)間、閱讀量;2、小學(xué)生的閱讀對(duì)象、閱讀興趣;3、小學(xué)生的閱讀習(xí)慣;4、學(xué)校班級(jí)開展的讀書活動(dòng)等。
    (一)閱讀量和閱讀的時(shí)間。
    從以上調(diào)查數(shù)字表明:各年級(jí)學(xué)生每天課外閱讀時(shí)間的趨勢(shì)是隨著年級(jí)的升高(其中六年級(jí)學(xué)生因功課的壓力,60分鐘閱讀量的人數(shù)相對(duì)少一些)。無課外閱讀的學(xué)生人數(shù)隨年級(jí)逐年下降,但總體分析,每天閱讀15分鐘左右占50%,學(xué)生每天課外閱讀時(shí)間并不多。
    據(jù)調(diào)查結(jié)果反映,小學(xué)生一周內(nèi)閱讀量極少的約占27.5%,閱讀量在3500字約占43.3%,而有一定量的閱讀占29.2%。。我們了解到農(nóng)村孩子從小到大,課外書較少,閱讀的時(shí)間少,不少孩子幾乎不讀課外書。造成以上現(xiàn)象的原因可能是:1、書源不足。現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)的圖書館建設(shè)和藏書量的充實(shí)各級(jí)的重視力度不足,有的學(xué)校根本沒有建圖書室(館),有的僅作“擺設(shè)”而己。2、家庭重視不夠。不少學(xué)生在調(diào)查中均有反映,有時(shí)很想多買幾本課外書,但都遭家長(zhǎng)制止。理由只有一個(gè):與學(xué)習(xí)無關(guān)。3、受其他信息渠道所搶占,學(xué)生課余大多時(shí)間看電視,熱播的電視劇如數(shù)家珍。4、學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)仍偏重,能夠用于課外閱讀的時(shí)間很少。學(xué)生在校的課外時(shí)間(尤其是后進(jìn)生)多數(shù)被老師“好心”的輔導(dǎo)和補(bǔ)課所擠占?;氐郊依?,老師布置的作業(yè)完成后,家長(zhǎng)又另開“小灶”,復(fù)習(xí)期間尤為嚴(yán)重。
    (二)小學(xué)生的閱讀對(duì)象、閱讀興趣。
    本次問卷調(diào)查有四道選擇題、一道文字表述題是關(guān)于閱讀內(nèi)容的選擇,對(duì)中外名著的閱讀情況的了解,小學(xué)生閱讀的興趣。
    5.你讀過下面哪一本古典名著(可多選答案)a.西游記b.水滸c.三國(guó)演義d.紅樓夢(mèng),讀過中國(guó)古代四大古典名著之一的占10%。
    6.你還讀過哪些中外名著?(學(xué)生能答出的沒幾個(gè))。
    7.你讀課外書,是因?yàn)椋篴.自己喜歡b.爸爸媽媽要求自己讀c.老師的要求,(答a的占30%、b的占30%、c的占40%)。
    你的課外書主要來自a.自己買的b.從班上圖書角或?qū)W校圖書館借的c.從父母單位借的d.跟同學(xué)朋友借的e.其它(答a的占40%b的占25%、c的占5%d.的占25%e.的占5%)。
    從數(shù)據(jù)匯總分析來看,學(xué)生課外閱讀的`讀物以教輔書和漫畫故事居多,占了65.8%。而配合教材自覺進(jìn)行閱讀者略少,只占25.8%。而且喜歡圖文結(jié)合的書,究其原因大致有三方面:1、漫畫及童話故事適合了兒童的年齡特征,對(duì)兒童易產(chǎn)生較大的吸引力。2、教師在平時(shí)教學(xué)中缺乏對(duì)學(xué)生課外閱讀的啟發(fā)及引導(dǎo)。3、現(xiàn)行的少兒出版物對(duì)于配合教材內(nèi)容方面的書籍仍偏少,因課本所選篇目乃為為古今中外名篇,現(xiàn)在出版發(fā)行的少兒讀物屬長(zhǎng)篇巨作的略少。
    此外,從5、6、7題分析結(jié)果來看,學(xué)生的閱讀面較為狹窄,主要以學(xué)習(xí)輔助類書籍為主,名著的則偏少,內(nèi)容比較單一;大多數(shù)學(xué)生在課余,對(duì)閱讀還是顯得比較隨意、消極的。以個(gè)人的興趣來選擇課外讀物,這樣勢(shì)必不利于學(xué)生知識(shí)面的拓寬,也不利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。由于課外書來源渠道單一,學(xué)生課外讀物相對(duì)匱乏,學(xué)生對(duì)閱讀興趣不高。
    (三)小學(xué)生閱讀習(xí)慣。
    本次問卷調(diào)查有4道題涉及學(xué)生的閱讀習(xí)慣。
    從結(jié)果分析來看,大部分學(xué)生尚未形成良好的閱讀習(xí)慣,有25%的學(xué)生能認(rèn)真閱讀并摘抄好詞佳句,遇到不認(rèn)識(shí)的字和不懂的問題,有25%的學(xué)生能通過查工具書解決。這不能不使我們對(duì)語文教學(xué)進(jìn)行反思:在教學(xué)中,大量時(shí)間和精力都花費(fèi)于對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的機(jī)械重復(fù)、死記硬背上,而對(duì)學(xué)法的指導(dǎo)偏少,對(duì)于課外閱讀的方法的指導(dǎo)更少得可憐。家長(zhǎng)的育兒觀念也未能適應(yīng)教育新形勢(shì)所需,只注重子女的學(xué)習(xí)成績(jī),缺乏全面提高的素質(zhì)教育觀念。
    (四)班級(jí)、學(xué)校開展的讀書活動(dòng)。
    從調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)匯總分析來看,目前農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀存在以下問題:1、小學(xué)生課外閱讀量和閱讀的時(shí)間少,大部分家庭缺乏讀書氛圍,家庭藏書不夠或根本沒有,學(xué)校圖書館圖書資源還沒有充分利用,學(xué)生借閱圖書渠道不暢,近1/3小學(xué)生幾乎無課外閱讀。
    2、小學(xué)生課外閱讀興趣缺乏,課余時(shí)間閱讀隨意性較大,閱讀書籍中,教輔書、尤其作文書比例較大,名著等不夠,閱讀種類少,閱讀面較窄。
    3、大部分學(xué)生缺乏閱讀方法的指導(dǎo),尚未形成良好的閱讀習(xí)慣,有待教師的指導(dǎo)、完善。
    4、學(xué)校開展讀書活動(dòng)需進(jìn)一步落實(shí)、完善,建議設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,扎實(shí)檢查,使每一項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生。
    針對(duì)調(diào)查所掌握的情況,本人認(rèn)為要改變農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀,要抓好以下五方面的工作:
    一、轉(zhuǎn)變觀念,增大投入。當(dāng)前,農(nóng)村的小學(xué)教育仍未真正脫離“應(yīng)試教育”的陰影,小學(xué)生課外讀物很單調(diào),《作文選》、“口袋書”居多,大多數(shù)家長(zhǎng)給孩子購(gòu)買課外讀物的意識(shí)淡薄,即使買,也是以功利性為主——對(duì)考試“有用”的。就是為孩子訂點(diǎn)報(bào)刊,也是“了若星辰”,不要說家中有藏書了。所以,教師要有意識(shí)地幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變“應(yīng)試”觀念,有計(jì)劃地向家長(zhǎng)推薦一些有價(jià)值的課外讀物。學(xué)校的一把手也要沖破阻力,爭(zhēng)取多方資金的支持,注重圖書室(館)的建設(shè),充實(shí)藏書數(shù)量,定時(shí)向?qū)W生開放,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)借閱課外書的條件。作為家長(zhǎng)應(yīng)改變育兒觀念,多為孩子購(gòu)買適合他們閱讀的少兒讀物。多指導(dǎo)、督促孩子進(jìn)行課外閱讀,努力把孩子培養(yǎng)成具有全面素質(zhì)的適應(yīng)新世紀(jì)所需的多能型人才。
    二、重視激趣,培養(yǎng)習(xí)慣。
    興趣是一切學(xué)習(xí)的源泉,枯燥的說教不如點(diǎn)燃學(xué)生心中的好奇心,培養(yǎng)興趣最重要。首先,教師要善于表現(xiàn)感染學(xué)生。如果我們的老師能在語文課、班會(huì)課、晨會(huì)課等一切場(chǎng)合有意識(shí)地在自己的講課中、演講中善于用“開卷有益”、“讀書破萬卷,下筆如有神”、“熟讀唐詩三百首,不會(huì)作詩也能吟”、“博覽群書,而曉天下”、“古人云:書中自有黃金屋,書中自有顏如玉,書中自有千斛粟”等成語、詩句和格言來啟發(fā)、熏陶學(xué)生,以自己的口才和學(xué)識(shí)感染學(xué)生,讓學(xué)生懂得多讀書對(duì)提高自身的習(xí)作水平與語言表達(dá)能力的重要的作用,從而使學(xué)生對(duì)讀書產(chǎn)生強(qiáng)烈的愿望,并由羨慕、崇拜老師發(fā)展到去追求讀書、追求積累。
    其次,教師要注意引導(dǎo)。莎士比亞曾說:“書籍是全世界的營(yíng)養(yǎng)品?!弊x一本好書,猶如交上了一位良師益友。為了讓孩子從好的作品中汲取營(yíng)養(yǎng),教師要注意引導(dǎo)學(xué)生在說話、習(xí)作、或給自己書寫座右銘、給同學(xué)贈(zèng)言時(shí)學(xué)會(huì)運(yùn)用家喻戶曉、耳熟能詳?shù)拿嗣裕纭昂?nèi)存知己,天涯若比鄰”、“一個(gè)籬笆三根樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”、“知識(shí)就是力量”、“不讀書就像生活中缺乏陽光一樣”等。在習(xí)作講評(píng)中,注意對(duì)孩子們運(yùn)用課外閱讀知識(shí)的點(diǎn)評(píng),激勵(lì)孩子們?cè)谡n外閱讀上一比高下,讓學(xué)生踏上課外閱讀的快樂之旅,品嘗到作品中的“美味佳肴”,慢慢地使學(xué)生形成“多讀書、讀好書、好讀書”的行為,并持之以恒,養(yǎng)成習(xí)慣。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇八
    市委組織部、市直工委和市國(guó)資委聯(lián)合組成調(diào)研組,采取集中座談、開展民主評(píng)議和測(cè)評(píng)會(huì)、個(gè)別談話等形式,對(duì)市屬6家國(guó)有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、國(guó)資系統(tǒng)黨建基本情況。
    這6家國(guó)有企業(yè)共有員工※※人,※※個(gè)黨委,※※個(gè)黨總支,※※個(gè)黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為:
    一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng),在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點(diǎn),突出議大事、把方向,促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系更為密切。把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展計(jì)劃。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要,及時(shí)完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個(gè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅(jiān)持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓,夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進(jìn)性,增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育,黨員隊(duì)伍建設(shè)上有了新的突破,堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨員學(xué)習(xí)制度,并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合,建立起組織教育體系。
    二、市屬國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因。
    在我市國(guó)有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
    (一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
    部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū),對(duì)企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營(yíng),輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè),對(duì)黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴(yán),黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動(dòng)”的情況。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。
    (二)黨組織建設(shè)薄弱。
    黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會(huì)一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全,具體落實(shí)不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個(gè)企業(yè)的黨員隊(duì)伍構(gòu)成來看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動(dòng)室,活動(dòng)室設(shè)備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
    (三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。
    由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,無心無精力抓黨務(wù)工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動(dòng)的正常開展。
    (四)黨內(nèi)組織活動(dòng)形式不夠豐富。
    由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證,黨組織在實(shí)際工作中無所適從,隨意性很大,黨內(nèi)組織生活和黨組織活動(dòng)不能正常開展。組織活動(dòng)形式單一,基本上是讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作,顯得單調(diào),蒼白,無活力。在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多,充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時(shí),在組織活動(dòng)時(shí)針對(duì)性不強(qiáng),只考慮形式,不注重效果,為了活動(dòng)而活動(dòng),因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
    (五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格。
    目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時(shí)忽視了黨組織建設(shè),忽視了黨組織的建設(shè)和對(duì)企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識(shí)淡化。給在企業(yè)不景氣時(shí)期,一些黨員的黨員意識(shí)大大淡化,黨性觀念不強(qiáng),對(duì)自己要求不嚴(yán),甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對(duì)黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多,卻對(duì)黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長(zhǎng)期不組織黨員學(xué)習(xí),不走訪慰問黨員,不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
    三、國(guó)資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況。
    近年來,對(duì)于廉政建設(shè),國(guó)資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實(shí)開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅(jiān)持廉政談話制度,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),營(yíng)造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開展了對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的廉政文化建設(shè)主題,有針對(duì)性地開展了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成,維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    盡管我市國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認(rèn)識(shí)存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級(jí)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng),宏觀強(qiáng)而微觀弱,只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間形成了“隔離帶”,從而導(dǎo)致“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前,部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整,企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
    近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個(gè)方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個(gè)重要原因,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上,在沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來實(shí)施監(jiān)督與管理,懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組,不便于對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),加大反腐倡廉力度,建議在市國(guó)資委設(shè)立紀(jì)檢組,專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作,組織反腐倡廉活動(dòng),并且對(duì)各個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施考核與檢查,通過機(jī)構(gòu)改革,解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
    三、國(guó)資系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
    人才隊(duì)伍建設(shè)上,我市國(guó)有企業(yè)搭建平臺(tái),不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制,積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略,市國(guó)委在2009年制定《佛山市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)下屬各企業(yè)后備人才庫(kù)建立工作的指導(dǎo)與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫(kù)中存在的困難和問題,督促企業(yè)加快建庫(kù)速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營(yíng)公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫(kù)初選工作,并上報(bào)了后備人才庫(kù)名單,完成了直管一級(jí)企業(yè)的后備人才庫(kù)建立工作。同時(shí),重視對(duì)后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立,分析企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評(píng)價(jià)考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng)的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平高的管理人才,一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個(gè),企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能手※※個(gè),復(fù)合型黨務(wù)人才※※個(gè)。
    (一)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。
    但是,毋庸諱言,人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在企業(yè)人員中,具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
    2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng),企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi);高、中、初級(jí)三類專業(yè)技術(shù)人才中,國(guó)際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1:2:2.5,而企業(yè)實(shí)際為1:4:7,另外,企業(yè)高級(jí)人才所占比重偏小。
    4、有人才隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)管理能力相對(duì)較弱,年齡較大。文化程度不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營(yíng)管理中大多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺管理階段。人才隊(duì)伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
    5、人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費(fèi)投入不夠。對(duì)于人才隊(duì)伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足,不能充分滿足新形勢(shì)的培訓(xùn)需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。
    1、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,提高對(duì)做好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。
    牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個(gè)重要途徑。因此,必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹立起人才是競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度。同時(shí),牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
    2、建立科學(xué)的新機(jī)制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用。
    一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計(jì)劃地增加人才總量,逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì),為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)。要通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎(chǔ)上建立信息庫(kù)。該信息庫(kù)除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點(diǎn)和特長(zhǎng),為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利,力求做到信息庫(kù)資料最新、最全面。
    3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制。
    一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來。對(duì)已引進(jìn)的人才,要關(guān)心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進(jìn),留得住。二是要完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才,企業(yè)應(yīng)實(shí)行重獎(jiǎng),以充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度、保障福利制度,激勵(lì)更多的人才去努力奮斗。同時(shí)要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來,引進(jìn)和培養(yǎng)并重,使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
    4、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平??茖W(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo),采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造,要有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí),使他們的知識(shí)不斷更新提高,緊跟形勢(shì)和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān),提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
    5、著重培養(yǎng)高技能人才、實(shí)用性人才。充實(shí)企業(yè)基層班組技術(shù)力量,夯實(shí)基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度,建立企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競(jìng)賽,崗位比武,為技能人才成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件。
    6、重新修改和修訂國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過去,市里有一份文件即號(hào)文,規(guī)定了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度,曾經(jīng)在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用,但是,隨著時(shí)間、制度、形勢(shì)的變化,已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國(guó)有企業(yè)是有級(jí)別的,而最近成立的企業(yè)已不定級(jí)別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺(tái)新的任用制度,確保此項(xiàng)工作的正常開展。
    四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的措施。
    一是近期,建立起《國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度運(yùn)行機(jī)制,特別是特別通過聯(lián)席會(huì)議制度的建立,加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事,相互支持,相互照應(yīng),相互配合,保持聯(lián)動(dòng),保證黨建活動(dòng)決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
    二是健全完善黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,國(guó)資委出臺(tái)《深化國(guó)有企業(yè)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì),研究新的動(dòng)向問題,搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái),注重宣傳引導(dǎo),制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動(dòng)之家,通過在企業(yè)黨員活動(dòng)之家的建設(shè)與凝聚,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)教育,增強(qiáng)黨員工作能力,切實(shí)方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力,把黨員活動(dòng)之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
    (二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)黨建工作水平。
    一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班,采用自辦論壇、邀請(qǐng)專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會(huì)議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個(gè)黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報(bào)告會(huì),弘揚(yáng)正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    四是2015年上半年要組織一次國(guó)有企業(yè)黨建工作情況巡查活動(dòng),由市委組織部牽頭、市直工委和市國(guó)資委參與,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí),要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國(guó)有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果,努力使國(guó)有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
    (三)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    開展“黨旗在崗位飄揚(yáng)”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策”“革命教育基地參觀”等系列活動(dòng),把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時(shí),根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動(dòng)、一次“愛企業(yè)大演講”活動(dòng)和一次“廠史教育知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來,促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
    (四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營(yíng)造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。
    找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn),深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時(shí),以黨員作用發(fā)揮為核心,引導(dǎo)黨員自覺將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來,把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中,團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
    五、企業(yè)對(duì)國(guó)資委機(jī)關(guān)的意見和建議。
    通過談話,我們調(diào)研組了解到,部分企業(yè)對(duì)我們國(guó)資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個(gè)方面:1、工作作風(fēng)上,有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí),工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個(gè)別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上,有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多,做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠,調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上,委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動(dòng),通過組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動(dòng),制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱,通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研,真正解決幾個(gè)基層問題,并且,形成調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾,委機(jī)關(guān)各個(gè)處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會(huì)公開服務(wù)承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)效果,打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān),外塑機(jī)關(guān)形象。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇九
    為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于二0一三年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    (一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。
    (二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動(dòng),聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè),不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。
    (三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購(gòu)肥方便。近年來,供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購(gòu)肥方便。
    (五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大,總體平穩(wěn)。
    進(jìn)入2013年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價(jià)格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒有盲目跟風(fēng),避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲,預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后,價(jià)格才出現(xiàn)回落。
    (一)市場(chǎng)供大于求,農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
    (二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的經(jīng)營(yíng)格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家,分布面廣而散,市場(chǎng)管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場(chǎng),坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    (三)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大,利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,大量賒貨,產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn),迫使廠家再次降價(jià),從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí),當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤(rùn)時(shí),又買不到,人為造成市場(chǎng)混亂,市場(chǎng)管理難度增大。
    (四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。2012年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲(chǔ)備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外,其他企業(yè)都沒有儲(chǔ)備。近年來,隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng),儲(chǔ)備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲(chǔ)備量減少,影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
    (五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。
    (六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
    一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
    二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí);要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要建立農(nóng)資來源追溯、責(zé)任追究制度。
    三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
    四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長(zhǎng)年開展農(nóng)資服務(wù);加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍,做到測(cè)土配方,科學(xué)施肥。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇十
    摘要:隨著國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)三下鄉(xiāng)計(jì)劃、西部計(jì)劃、三支一扶計(jì)劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學(xué)生參加到支教活動(dòng)中。大學(xué)生志愿去支教傳播先進(jìn)文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)風(fēng)貌,促進(jìn)農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對(duì)支教的聲音,認(rèn)為支教特別是短期支教在實(shí)踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學(xué)生支教動(dòng)機(jī)不純,缺乏責(zé)任感等給孩子帶來一些負(fù)面影響。我們以一個(gè)第三方的立場(chǎng),調(diào)研了保靖縣教育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)個(gè)支教團(tuán)隊(duì)、多名支教志愿者、受援學(xué)校、多名受援學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)以及眾多在校大學(xué)生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學(xué)生短期支教現(xiàn)狀,總結(jié)大學(xué)生暑期支教給當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學(xué)生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
    一、本課題的研究背景。
    改革開放以來,我國(guó)教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學(xué)生的健康狀況卻不容樂觀。學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長(zhǎng)的主體,教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國(guó)當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對(duì)我國(guó)的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了一些相應(yīng)的建議和對(duì)策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學(xué)生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構(gòu)成了一條不小的長(zhǎng)廊。很多偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中的一個(gè)小學(xué)里,每個(gè)年級(jí)只有一個(gè)班,教室簡(jiǎn)陋不堪,每個(gè)教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學(xué),由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項(xiàng)支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教育和教學(xué)管理工作,大學(xué)生的支教活動(dòng)在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學(xué)生的支教情況對(duì)于本科在讀的我們十分重要。
    二、本課題相關(guān)的研究情況評(píng)述。
    1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個(gè)教師夢(mèng),他加入了“三支一扶”的隊(duì)伍,希望通過另一種途徑站在講臺(tái)上,為學(xué)生們授業(yè)解惑,能夠用知識(shí)的泉水滋潤(rùn)那些貧困地區(qū)的祖國(guó)幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟?。白駒過隙,光陰荏苒,2年的時(shí)光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學(xué)的一名優(yōu)秀的支教老師了。
    2、全省首個(gè)大學(xué)生公益支教團(tuán)體——云南師范大學(xué)播愛公益支教團(tuán)的33名大學(xué)生志愿者教師,在石林團(tuán)縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對(duì)當(dāng)?shù)?40名中小學(xué)生開展為期近一個(gè)月的公益支教夏令營(yíng)活動(dòng)。石林團(tuán)縣委負(fù)責(zé)人介紹,夏令營(yíng)活動(dòng)中,支教教師將以大學(xué)授課的模式,開設(shè)普通話培訓(xùn)、中國(guó)傳統(tǒng)文化知識(shí)、數(shù)學(xué)趣味知識(shí)、物理學(xué)知識(shí)入門、素描基礎(chǔ)、手工制作、足球、籃球、音樂知識(shí)等多種課程。同時(shí),還將組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝結(jié)業(yè)會(huì)等活動(dòng),旨在拓寬學(xué)生的視野、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生的暑假過得更有意義。
    3、海南省“美在心靈”大學(xué)生支教志愿者協(xié)會(huì)是在海南省民政廳正式注冊(cè)、受共青團(tuán)海南省委業(yè)務(wù)主管的省級(jí)非營(yíng)利性公益社團(tuán)、國(guó)內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動(dòng)是“美團(tuán)”精品項(xiàng)目,該項(xiàng)目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢(mèng)想,同時(shí)也給予大學(xué)生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實(shí)際的機(jī)會(huì)。這是一個(gè)志愿者與孩子們共同成長(zhǎng)的舞臺(tái),活動(dòng)時(shí)間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵(lì),將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎(chǔ)上,重點(diǎn)教授學(xué)生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識(shí)等課外知識(shí),幫助學(xué)生開拓視野,樹立遠(yuǎn)大理想。
    3、由來自杭州外國(guó)語學(xué)校、路橋中學(xué)、東方理想、中山大學(xué)等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學(xué)生志愿者組織,一場(chǎng)以“愛在心中,圓你童夢(mèng)”為主題的歡樂愛心暑期夏令營(yíng)支教活動(dòng)正在路橋區(qū)陽光學(xué)校舉辦,吸引了陽光小學(xué)40余名學(xué)生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營(yíng)支教活動(dòng)時(shí)間共10天,在開設(shè)的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理等課程輔導(dǎo)教學(xué)外,同時(shí),為孩子們上英語課、美術(shù)課、音樂課、禮儀課等,并且進(jìn)行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對(duì)于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長(zhǎng)的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男?mèng)想。
    三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。
    我們以“美團(tuán)”為調(diào)研對(duì)象,了解具體支教情況和支教學(xué)生的感想和看法。實(shí)際調(diào)研后,我們會(huì)對(duì)大學(xué)生支教有更加立體的認(rèn)識(shí),并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié),提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動(dòng)利于幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動(dòng),擴(kuò)大大學(xué)生支教活動(dòng)的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中,鼓勵(lì)大學(xué)生在為支教獻(xiàn)力,為社會(huì)奉獻(xiàn)的同時(shí)鍛煉自己,培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識(shí);實(shí)地采訪調(diào)研后,結(jié)合“美團(tuán)”支教經(jīng)驗(yàn),根據(jù)實(shí)況進(jìn)行總結(jié),為大學(xué)生支教組織提出有益的意見建議,為大學(xué)生支教事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學(xué)鍛煉自己,在實(shí)際調(diào)研中實(shí)踐、結(jié)基本調(diào)研方法,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結(jié)的能力等。
    四、本課題研究的組織工作方案和進(jìn)度計(jì)劃。
    (一)時(shí)間總體規(guī)劃。
    評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并開發(fā)問卷)。
    7月10日—7月15日實(shí)踐調(diào)查階段(調(diào)查前準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查)。
    7月16日—7月24日實(shí)踐總結(jié)階段(資料的統(tǒng)計(jì)整理、調(diào)查報(bào)告的撰寫)。
    (二)前期準(zhǔn)備階段。
    5月22日:組建核心團(tuán)隊(duì),形成一個(gè)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)。5月23—25日:討論實(shí)踐主題,確定指導(dǎo)老師,選出幾個(gè)備選主題并收集相關(guān)信息,與指導(dǎo)老師交流。
    5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實(shí)踐活動(dòng)申請(qǐng)書和活動(dòng)策劃書,向?qū)W院提出申請(qǐng)。
    (三)實(shí)踐調(diào)查階段。
    1、出發(fā)前準(zhǔn)備階段(7月10日之前)。
    根據(jù)各人特長(zhǎng),明確各人職責(zé),主要包括攝影、做筆記、財(cái)物管理等。與指導(dǎo)老師交流,請(qǐng)指導(dǎo)老師給我們提供實(shí)踐指導(dǎo)及注意事項(xiàng)。與去年社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)交流,從上一屆優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐那里汲取成功的經(jīng)驗(yàn)。閱讀相關(guān)書籍,與指導(dǎo)老師取得聯(lián)系,確定訪談地點(diǎn),熟悉當(dāng)?shù)貙W(xué)校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準(zhǔn)備實(shí)踐器材,如書本,攝像機(jī),隊(duì)服和需蓋章的相關(guān)證明。
    2、實(shí)地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)。
    根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對(duì)小組成員進(jìn)行合理分工(考慮各自特長(zhǎng)和男女搭配等),前往學(xué)校進(jìn)行支教調(diào)研活動(dòng),晚上撰寫心得及整理資料。
    3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
    將本組7個(gè)成員分為2個(gè)小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學(xué)負(fù)責(zé)前往海南省瓊海市實(shí)地調(diào)研考察;第二小組同學(xué)負(fù)責(zé)閱讀相關(guān)書籍,查詢關(guān)于支教調(diào)研的準(zhǔn)備工作并了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校及學(xué)生的相關(guān)情況。負(fù)責(zé)后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個(gè)小組合在一起,交流成果。
    4、實(shí)踐總結(jié)階段(7月19日-7月25日)。
    (1)7月19日:分析總結(jié)這次支教調(diào)研活動(dòng)的心得體會(huì),相互交流并進(jìn)行整合,準(zhǔn)備撰寫調(diào)查報(bào)告。
    (2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報(bào)告。
    (3)7月25日:實(shí)踐調(diào)查結(jié)束,準(zhǔn)備回家。
    (4)9月初:再次審閱調(diào)查報(bào)告,進(jìn)一步完善調(diào)查報(bào)告,整理實(shí)踐資料,并將其上交到學(xué)院,等待評(píng)審。
    五、研究成果的預(yù)計(jì)去向及使用范圍。
    在詳細(xì)調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關(guān)資料,并結(jié)合團(tuán)隊(duì)交流討論,總結(jié)出本次活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告。
    2.論文。
    各位隊(duì)員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個(gè)人的理解和相關(guān)資料,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,對(duì)某一方面的問題進(jìn)行深入研究和思考,撰寫論文。
    3.工作日志。
    對(duì)我們每天的各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,和每個(gè)人每天實(shí)踐的總結(jié),生成一份圖文并茂的調(diào)查總結(jié)報(bào)告。
    4.訪談錄。
    選取一些典型的訪談,對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
    5.活動(dòng)記錄視頻。
    活動(dòng)過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動(dòng)結(jié)束,結(jié)合大家的體會(huì)與心得制作記錄視頻。
    6.活動(dòng)心得分享會(huì)。
    總結(jié)與分析調(diào)研成果,并結(jié)合現(xiàn)今大學(xué)生支教的現(xiàn)狀與其他同學(xué)做活動(dòng)心得分享交流,分享活動(dòng)期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動(dòng),擴(kuò)大大學(xué)生支教活動(dòng)的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    (一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實(shí)行市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),確保市縣(區(qū))審改工作同步實(shí)施、同步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)工作的監(jiān)督檢查和過程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
    (二)源頭治理,“三減”實(shí)現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡(jiǎn)和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費(fèi)。市本級(jí)原有行政審批事項(xiàng)xxx項(xiàng),后又兩次承接省政府下放事項(xiàng)xx項(xiàng),涉及行政審批主體xx家,經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評(píng)審,確定擬保留行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)、擬取消xx項(xiàng)、擬合并xxx項(xiàng)、擬下放、部分下放xx項(xiàng)、擬暫停使用xx項(xiàng)、調(diào)整管理方式xxx項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準(zhǔn),均不得針對(duì)公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項(xiàng),切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),在“三集中四到位”承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限,明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn);能按即辦件辦理的事項(xiàng),一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費(fèi)項(xiàng)目,一律按下限收??;對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金項(xiàng)目,視情降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。
    (三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡(jiǎn)化、優(yōu)化行政審批流程。對(duì)擬保留的審批事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行清理審核,審批時(shí)限累計(jì)壓縮xxx天,審批環(huán)節(jié)減少xx個(gè),前置要件削減xx項(xiàng),推進(jìn)審批事項(xiàng)向窗口授權(quán)xx項(xiàng),xx項(xiàng)承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進(jìn)流程再造。重點(diǎn)實(shí)施基本建設(shè)審批流程再造,將基本建設(shè)項(xiàng)目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型;將房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段,其他類型項(xiàng)目分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段,各個(gè)階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項(xiàng)和中介環(huán)節(jié),限定審批時(shí)限。再造后的審批時(shí)限(不含公示、中介、專家論證等時(shí)限)分別為xx、xx、xx、xx個(gè)工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實(shí)行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)”。
    (四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“五推進(jìn)”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制:一是推進(jìn)集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。四是推進(jìn)信息化建設(shè),為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進(jìn)系統(tǒng)化建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實(shí)現(xiàn)“審批事項(xiàng)數(shù)量降到xxx項(xiàng)、基本建設(shè)審批用時(shí)控制在xxx天、審批事項(xiàng)集中率xxx%”的“三個(gè)一百”目標(biāo)。
    (一)行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)由于種種原因,遲于計(jì)劃進(jìn)度,導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實(shí)的力度有待加強(qiáng);三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊,影響了整體服務(wù)水平。
    (二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,行政機(jī)關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但許可證發(fā)放之后,對(duì)取得許可的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),卻監(jiān)管不力,導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長(zhǎng)問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評(píng)估等監(jiān)督制度,但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強(qiáng)制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項(xiàng)目從窗口受理到審批結(jié)束,行政服務(wù)中心難以對(duì)全過程進(jìn)行有效監(jiān)督。
    (三)信息化建設(shè)對(duì)管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進(jìn)行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進(jìn)度等,行政審批事項(xiàng)仍然需要到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理,還要提報(bào)審批文件、圖紙等,不僅增加了當(dāng)事人的成本,也增加了審批時(shí)間。個(gè)別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
    (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡(jiǎn)政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力,劃清政府、市場(chǎng)和社會(huì)各自的“邊界”,建成“小政府、大社會(huì)、好市場(chǎng)”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項(xiàng)目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對(duì)于事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大事項(xiàng),如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域,不是企業(yè)和社會(huì)組織能夠獨(dú)立承擔(dān)的,就不能完全交給市場(chǎng),政府反而要加強(qiáng)監(jiān)管;而對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會(huì)組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項(xiàng),特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項(xiàng),則應(yīng)該能放則放、能減則減。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強(qiáng)化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強(qiáng)化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個(gè)人依法從事行政審批的活動(dòng),建立審批監(jiān)督檔案機(jī)制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動(dòng)情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對(duì)取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項(xiàng)目,各職能部門要制定出臺(tái)具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施,更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關(guān)管理措施落實(shí)到位。同時(shí),建立部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善信息共享平臺(tái)。工商部門要及時(shí)將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺(tái)傳送相關(guān)監(jiān)管部門,便于相關(guān)部門跟進(jìn)監(jiān)管。二要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行部門行政首長(zhǎng)對(duì)本部門的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審批人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實(shí)行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立違法設(shè)定或者實(shí)施行政審批責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度和責(zé)任追究制度,推動(dòng)行政審批程序化、法治化、公開化。三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施,對(duì)進(jìn)駐中心工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督,督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、落實(shí)服務(wù)責(zé)任。
    (三)防治審批腐敗,營(yíng)造良好法治環(huán)境。一要運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動(dòng)“出租”還是主動(dòng)“尋租”,都不能靠簡(jiǎn)單的群眾運(yùn)動(dòng)或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實(shí)行重大行政審批項(xiàng)目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度,對(duì)稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅(jiān)決進(jìn)入法律處理程序。檢察機(jī)關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點(diǎn),重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權(quán)力尋租。二要強(qiáng)化全方位監(jiān)督,積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強(qiáng)配套制度建設(shè),積極推行法定審批流程工作制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項(xiàng)政策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要在群眾容易獲得信息的渠道中及時(shí)披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會(huì)各方面意見。如對(duì)一些事關(guān)群眾利益、社會(huì)廣為關(guān)注的行政審批,采取聽證制度,維護(hù)群眾的知情權(quán),防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會(huì)公告和組織專家委員會(huì)咨詢的辦法,防止人情關(guān)系對(duì)項(xiàng)目決策的干擾。
    (四)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),夯實(shí)行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場(chǎng)地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量,加快場(chǎng)地建設(shè)速度,保證施工質(zhì)量,確保按期交付。二要強(qiáng)化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單,制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強(qiáng)行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合,改變單一的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),全面增強(qiáng)行政審批人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進(jìn)一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、審批中心運(yùn)行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn),建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項(xiàng)“一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    為解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個(gè)不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    近年來,各級(jí)黨委、政府高度重視社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作,積極推動(dòng)人力物力財(cái)力向社區(qū)下沉,將社會(huì)管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實(shí)方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
    (一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政事務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作事項(xiàng)不斷增加,要求也不斷提高。通過對(duì)11個(gè)社區(qū)實(shí)際工作的梳理,有26個(gè)部門的215項(xiàng)工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計(jì)、人社等部門,都在20項(xiàng)以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項(xiàng),占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項(xiàng),占20.93%。這些工作事項(xiàng),有的是社區(qū)居委會(huì)依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
    (二)應(yīng)對(duì)的檢查考核多。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個(gè)部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國(guó)衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項(xiàng),平均每個(gè)社區(qū)一年要應(yīng)對(duì)140多次檢查考核。有些考核評(píng)比工作頻率高、要求嚴(yán),如武漢市為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市,對(duì)社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動(dòng)期間,社區(qū)都是檢查驗(yàn)收的主要對(duì)象,許多任務(wù)也都?jí)航o社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動(dòng)的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺(tái)帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
    (三)完成的臺(tái)賬報(bào)表多。名目繁多的臺(tái)帳資料和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,臺(tái)帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個(gè)社區(qū)有各類臺(tái)賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實(shí)際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺(tái)帳的時(shí)候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實(shí)際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺(tái)帳當(dāng)成了主業(yè),成了“臺(tái)帳干部”。同時(shí),各級(jí)各部門還要求社區(qū)開展人口、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)每年要填報(bào)80多種、400多份各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
    (四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項(xiàng)越來越多,致使社區(qū)公章被譽(yù)為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個(gè)部門單位、170多個(gè)事項(xiàng)。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項(xiàng),一般性的蓋章項(xiàng)目有80多項(xiàng),偶爾蓋章的有30多項(xiàng),每個(gè)社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個(gè)項(xiàng)目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實(shí)情況的事項(xiàng),約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實(shí)的情況,也要求社區(qū)出具證明。
    (五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有20多個(gè),主要來自于各級(jí)組織、紀(jì)檢、政法、計(jì)生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都是各個(gè)部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個(gè)部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計(jì)部門關(guān)于計(jì)劃生育的信息系統(tǒng)就有4個(gè),相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會(huì)電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
    (六)承擔(dān)的臨時(shí)任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時(shí),還要完成各種臨時(shí)性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會(huì)議活動(dòng),有的是為了傳達(dá)精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場(chǎng)面。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,每個(gè)社區(qū)每年要參加160多次會(huì)議。社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),大部分都對(duì)社區(qū)實(shí)行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時(shí)不能關(guān)閉手機(jī),隨時(shí)待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈(zèng)、無償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績(jī)效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
    (七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個(gè)社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計(jì)、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對(duì)社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對(duì)付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動(dòng)式,哪個(gè)部門來檢查就掛上哪個(gè)部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個(gè)。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實(shí)際作用。
    社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴(kuò)大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān),也對(duì)我國(guó)居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
    (一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動(dòng)。由于承擔(dān)了越來越多的社會(huì)管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會(huì)的行政功能大為增強(qiáng),而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評(píng)估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對(duì)上負(fù)責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時(shí)間和精力來發(fā)動(dòng)和組織居民開展民主自治活動(dòng),也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會(huì)責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。
    (二)社區(qū)治理失去社會(huì)基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動(dòng)的格局,其立足點(diǎn)是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會(huì)納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)功能,又?jǐn)D占了社區(qū)社會(huì)組織生存發(fā)展的空間,這勢(shì)必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會(huì)基礎(chǔ)。
    (三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
    社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細(xì),部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面,各個(gè)部門掌握著大量的行政資源,且形成獨(dú)立體系,在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)、臺(tái)帳資料的整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)等,各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動(dòng),既造成資源浪費(fèi),也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
    (二)社會(huì)管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國(guó)基層社會(huì)治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會(huì)作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實(shí),從而造成實(shí)際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系錯(cuò)位,通常把社區(qū)居委會(huì)視為一級(jí)“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)被無限放大。
    (三)社會(huì)矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時(shí),居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級(jí)、復(fù)雜性、多樣性增長(zhǎng),而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實(shí)是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
    (四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前,社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng),而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)工作的理念、知識(shí)、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當(dāng)超級(jí)保姆”,不懂得團(tuán)隊(duì)協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會(huì)組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會(huì)資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗(yàn),難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
    (五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展嚴(yán)重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個(gè)社區(qū)約有6個(gè)社會(huì)組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會(huì)過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新生出來的各種社會(huì)管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外,政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會(huì)組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
    (六)基層群眾意識(shí)淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識(shí)較強(qiáng),不顧居民的需求和社區(qū)的實(shí)際,對(duì)社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實(shí)際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
    近年來,一些地方結(jié)合實(shí)際,積極探索,通過實(shí)行準(zhǔn)入制度、建立政社互動(dòng)機(jī)制等措施進(jìn)行專項(xiàng)整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺(tái)9條硬性措施為社區(qū)減負(fù),取得一定成效,也遇到不少阻力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù),需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī),以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo),站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動(dòng),實(shí)施綜合治理。具體思路和對(duì)策是:
    (一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對(duì)政府承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合,形成一條線對(duì)下,避免多頭管理、重復(fù)勞動(dòng)、效率低下等問題;同時(shí),確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要?jiǎng)澢寤鶎诱蜕鐓^(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實(shí)現(xiàn)“政社分開”,推進(jìn)“政社互動(dòng)”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會(huì)拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會(huì)依法自治,建立政府與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)商合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。
    (二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會(huì),使社區(qū)居委會(huì)在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時(shí),推進(jìn)政府改變工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。總結(jié)推廣武漢市的做法,對(duì)社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),取消各級(jí)各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺(tái)帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項(xiàng),還社區(qū)一片凈土。
    (三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會(huì)活力。要大力實(shí)施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會(huì)組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時(shí),要推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動(dòng)人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會(huì)工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,通過購(gòu)買服務(wù)等方式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來完成社會(huì)管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會(huì)也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
    (四)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對(duì)社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會(huì)工作基層理論知識(shí),訓(xùn)練他們的專業(yè)社會(huì)工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    (五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一,主要是因?yàn)檠由斓缴鐓^(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,對(duì)延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理,按照共享、高效的原則,對(duì)這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺(tái)上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費(fèi)。
    (六)創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制,提供制度保障。對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機(jī)制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機(jī)制,建立政府部門向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購(gòu)等機(jī)制,建立企事業(yè)單位履行社會(huì)責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機(jī)制,建立社區(qū)居委會(huì)民主評(píng)議政府部門工作的制度和機(jī)制,建立社區(qū)工作績(jī)效綜合考評(píng)制度和機(jī)制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機(jī)制。
    閱讀情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。
    供大家參考借鑒。
    黨的xx大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
    1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
    3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
    4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
    5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
    1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
    2、市場(chǎng)因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
    3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
    4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
    5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
    1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
    2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。
    3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
    4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
    5、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
    合同。
    文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng),通過土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
    農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,2019年**月至**月,我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
    從調(diào)研情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
    (一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底,全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),目前正在申報(bào)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動(dòng),優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
    (二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政2019年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個(gè)行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬人的飲水安全問題。
    (三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金,支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
    (四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請(qǐng)保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺(tái),配備垃圾密封清運(yùn)車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成,并通過驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱,建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(zhǎng)安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場(chǎng),并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
    (五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動(dòng)了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動(dòng)工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實(shí)現(xiàn)了零排放。
    (六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng),而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng),導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區(qū)就開展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測(cè)土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷售國(guó)家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
    (七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對(duì)城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績(jī),秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jī),10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時(shí),加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。