在全市審計工作會議講話（優(yōu)質(zhì)16篇）

    總結(jié)是一種自省的過程，讓我們能夠更好地認(rèn)識自己。總結(jié)時可以通過列舉具體事例或?qū)嶋H案例來加強(qiáng)論證和豐富內(nèi)容。以下是一些業(yè)界專家分享的總結(jié)心得，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR>    在全市審計工作會議講話篇一
    同志們：
    近年來，區(qū)審計部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的工作部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級各部門積極支持，審計的深度和力度越來越大，審計工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)審計工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強(qiáng)同志對我區(qū)近年來審計工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年審計工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。借此機(jī)會，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    (一)發(fā)揮好審計對服務(wù)發(fā)展的推動作用。一是突出政策執(zhí)行審計。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺的政策的貫徹落實(shí)情況作為審計監(jiān)督重點(diǎn)，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變動態(tài)勢，及時對過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實(shí)效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200余個項目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項目竣工決算審計和結(jié)算審計的力度，逐步擴(kuò)大政府性投資項目跟蹤審計范圍，促進(jìn)政府性投資項目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺了一系列政策，投入了大量財政資金，老百姓對此也高度關(guān)注。審計部門要加強(qiáng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的問題，促進(jìn)各項惠民政策落到實(shí)處。
    (二)發(fā)揮好審計對經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計。重點(diǎn)加強(qiáng)對部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計，通過查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強(qiáng)管理;加強(qiáng)對預(yù)算超收收入的審計，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對上級轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財政安全審計。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實(shí)加強(qiáng)基金收入、非稅收入等審計;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收支情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，控制債務(wù)風(fēng)險。三是突出國有企業(yè)審計。涪陵進(jìn)行國有企業(yè)集團(tuán)改革以來，國有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢，要通過審計促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注新組建的十大集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機(jī)構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。
    (三)發(fā)揮好審計對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作用。審計是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財政財務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問題作為審計重點(diǎn)，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、事業(yè)發(fā)展、財政財務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行和內(nèi)控管理的審計監(jiān)督，加強(qiáng)對會議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理使用情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
    二、更加注重審計成果的運(yùn)用。
    (一)提升審計成果質(zhì)量。區(qū)審計部門要高度重視審計成果的加工，揭示問題要抓住實(shí)質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實(shí)際、切實(shí)可行。發(fā)送被審計單位的審計報告，要數(shù)據(jù)翔實(shí)、有理有據(jù)，幫助查找問題;報送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計報告，要簡明扼要、突出重點(diǎn)。另外，要提高審計的時效性，對事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會關(guān)注度高以及臨時突發(fā)的重大事項，區(qū)審計部門要提前介入，及時開展跟蹤審計，快速報告審計結(jié)果，為加強(qiáng)管理和決策贏得主動。
    (二)加強(qiáng)審計問題整改。審計整改是強(qiáng)化審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運(yùn)用審計成果的重要舉措。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門和單位要誠懇接受審計建議和意見，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點(diǎn)帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)整改措施，不能同一問題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。
    (三)做好審計信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，增強(qiáng)審計的透明度，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計宣傳力度，積極擴(kuò)大審計影響，為審計工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    (四)切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級各部門、各單位要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，規(guī)范各項財務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)賬戶、加強(qiáng)資金管理，確保民生資金專款專用;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫”，截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒收入等財政性資金;進(jìn)一步強(qiáng)化各項“節(jié)支”措施，嚴(yán)控車輛、會議、接待、考察經(jīng)費(fèi)支出，認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的各項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)，不斷加強(qiáng)單位財務(wù)收支監(jiān)管，嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)，全力維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
    三、著力提升審計服務(wù)全局的能力。
    (一)加強(qiáng)審計自身建設(shè)。近年來，我區(qū)的審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢，但與審計隊伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求對照，還存在不小差距。審計部門要立足實(shí)際，著眼未來，創(chuàng)新管理，高度重視并切實(shí)抓好審計隊伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)審計“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，為各類審計人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)?，既要加?qiáng)審計隊伍專業(yè)知識的培訓(xùn)，也要加強(qiáng)品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對壓力和風(fēng)險毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋藛T隊伍。要堅持依法審計、獨(dú)立審計、科學(xué)審計、廉潔審計，維護(hù)國家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計的公信力，推進(jìn)審計工作邁上新臺階。
    (二)增強(qiáng)審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態(tài)度，積極支持審計機(jī)關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，按要求及時提供與審計工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計制度，特別是財政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點(diǎn)國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動全區(qū)審計事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計工作實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化審計工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計部門開展工作，定期聽取審計工作情況匯報，對審計部門提出的合理化建議和意見，將及時研究采納。對審計部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)財政部門要納入財政預(yù)算，及時足額保障到位。要加大審計高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的審計人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計工作，積極為內(nèi)審工作開展提供必要的組織、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)及人力保障。
    同志們，審計工作光榮而艱巨，審計事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級各部門深化認(rèn)識，高度重視，全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇二
    總結(jié)。
    和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、發(fā)揮財政職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
    零基預(yù)算、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨于多元化，預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力。
    但是，我們也要清醒地認(rèn)識到財政經(jīng)濟(jì)工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實(shí)施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費(fèi)，原有的一些固化收入隨著政策的實(shí)施將無法保障。另一方面，落實(shí)市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補(bǔ)齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù)，且收入負(fù)增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實(shí)不力。綜合治稅機(jī)制落的不實(shí)，向外向上爭取項目資金積極性不強(qiáng)，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進(jìn)一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。
    （一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g，我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%。落實(shí)“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機(jī)制，夯實(shí)涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確、共抓收入的強(qiáng)大合力。要深化國地稅改革，加大力度實(shí)施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核，并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤，確保應(yīng)收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團(tuán)溝通對接力度，改進(jìn)石油開發(fā)費(fèi)征繳機(jī)制，促進(jìn)開發(fā)費(fèi)順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。
    （二）全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點(diǎn)，全力以赴上項目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算，落實(shí)財政投資，加快資金撥付。項目建設(shè)單位要落實(shí)自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機(jī)，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施，積極赴省進(jìn)京，加大爭跑力度，?！按媪俊薄U(kuò)“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實(shí)涉企收費(fèi)政策，堅決做到清單之外無收費(fèi)。第三，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央×號文件精神，重點(diǎn)支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強(qiáng)，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā)，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實(shí)財政獎補(bǔ)政策，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實(shí)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補(bǔ)、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實(shí)到位，吸引更多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （三）千方百計保民生。堅持落實(shí)“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實(shí)事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實(shí)財政配套補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機(jī)遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實(shí)項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴(kuò)大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實(shí)還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實(shí)現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補(bǔ)助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預(yù)計中省補(bǔ)助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實(shí)施，多渠道籌集配套資金，夯實(shí)項目建設(shè)責(zé)任主體，保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)，確保2020年項目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實(shí)財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。
    （四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強(qiáng)化財政、財務(wù)管理，深入推進(jìn)財政改革，切實(shí)用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級補(bǔ)助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實(shí)解決職能交叉、多頭立項、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點(diǎn)開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實(shí)施。財政部門要牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀(jì)律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實(shí)效。二是“用活資金”，重點(diǎn)是盤活存量，創(chuàng)新投入機(jī)制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預(yù)算安排掛鉤，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實(shí)行“大專項+任務(wù)清單”管理方式，改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風(fēng)險投資、以獎代補(bǔ)為主的投入機(jī)制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔(dān)保機(jī)制，探索建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導(dǎo)功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算約束，預(yù)算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實(shí)用好財政資金。要全面推行績效預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理，各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評價關(guān)，做到部門評價和財政重點(diǎn)評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預(yù)算管理，彌補(bǔ)財政資金效益短板問題。
    二、強(qiáng)化審計監(jiān)督，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航。
    過去的一年，全市各級審計機(jī)關(guān)在提高財政資金使用效益、促進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運(yùn)行、重大項目建設(shè)、重點(diǎn)資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進(jìn)行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達(dá)到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預(yù)算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)，審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。
    但是，我們也要看到，當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費(fèi)征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強(qiáng)。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結(jié)果、審計建議不重視，審計整改措施不落實(shí)，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計工作者要正確認(rèn)識審計工作面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，努力在新的起點(diǎn)上把全市審計工作推向更高水平。
    （一）突出審計重點(diǎn)。市縣審計部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，加快完善審計體系，積極推進(jìn)審計全覆蓋，重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作。一要加強(qiáng)追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實(shí)追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實(shí)處，對完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點(diǎn)審計，查找突出問題，深入分析原因，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，提出整改意見和建議，促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實(shí)。二要加強(qiáng)對重大政策貫徹落實(shí)的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計，密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，加強(qiáng)綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實(shí)、制度完善，確保政令暢通。三要加強(qiáng)對財政資金的審計。按照“財政資金運(yùn)用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里”的要求，抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強(qiáng)政府重點(diǎn)項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強(qiáng)民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督，瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題，打通“?；?、兜底線、促公平”惠民政策落實(shí)的“最后一公里”，惠及人民群眾，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r，強(qiáng)化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權(quán)力的“籠子”，給權(quán)力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。
    （二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強(qiáng)化審計人員的審計質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實(shí)行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實(shí)好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復(fù)核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格審計過程管理，將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實(shí)施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把依法審計、審計實(shí)施、審計復(fù)核、審計處理處罰關(guān)口，合理運(yùn)用好審計處理處罰的自由裁量權(quán)，切實(shí)提高審計質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計，轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效，切實(shí)發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計信息化建設(shè)，推動信息共享，探索在審計實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
    （三）強(qiáng)化審計問題整改和結(jié)果運(yùn)用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責(zé)任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認(rèn)真研究、積極整改，及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果，并向社會公告，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運(yùn)用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進(jìn)工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結(jié)果用好、用活、用出實(shí)效。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件，更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機(jī)關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件，不僅要審深審?fù)?，?yán)肅處理，還要深入分析，找出癥結(jié)，從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議，對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，要加強(qiáng)綜合分析研究，提出解決問題的對策。四要從嚴(yán)追究責(zé)任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴(yán)處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題，及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威性。
    三、
    今年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)極其繁重，各級財政、審計機(jī)關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局，嚴(yán)格履職盡責(zé)，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。
    一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主管財政、審計工作的責(zé)任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)工作漏洞，促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機(jī)關(guān)將探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予全力支持。
    二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機(jī)制，形成規(guī)范財政管理、依法加強(qiáng)審計工作的強(qiáng)大合力。
    三是財政審計機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要采取多種方式加強(qiáng)財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，學(xué)會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當(dāng)好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。
    同志們，做好今年的財政、審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，全面完成今年財政、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    按照會議安排。下面，我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作講四點(diǎn)意見。
    一、突出政治引領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)管*治*在資金撥付、項目審計工作中，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象，如果腦子一糊涂，就很有可能被拉下水。黨委（黨組）只有堅持把*風(fēng)廉政建設(shè)作為財政審計工作的“生命線”來抓，才能把*風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)到財政、審計工作的全過程。因此，要牢固樹立“不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的工作理念，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人帶頭做*風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。從思想和行動上把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。作為單位一把手，要把*風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，旗幟鮮明地抓好落實(shí)，經(jīng)常分析本單位廉政建設(shè)形勢，加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理。加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)財政審計工作透明度，使權(quán)利在陽光下運(yùn)行，筑牢財政審計工作廉政防線，發(fā)揮好財政審計在反腐敗、促改革、保發(fā)展中的重要作用。
    二、提高**站位，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)財政審計是查處違紀(jì)違法案件的一項利器。特別是審計，通過正常的審計就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問題的蛛絲馬跡，可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題?？h財政局、縣審計局要將過去好的機(jī)制、好的方法進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)光大，同時面對新的形勢、新的情況和特點(diǎn)，積極謀劃如何更好發(fā)揮財政審計的監(jiān)督作用，助推全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作。
    一是抓好責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落實(shí)是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的重要前提和有力保障。按照《正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化實(shí)施辦法》要求，**主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動，要對將對貧項目資金管理使用、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費(fèi)和財政專項資金、私設(shè)“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，使正風(fēng)肅紀(jì)工作落到實(shí)處。
    二是系統(tǒng)推進(jìn)工作。各主責(zé)部門要結(jié)合職能職責(zé)和工作內(nèi)容，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化分解任務(wù)，出臺相關(guān)監(jiān)督檢查辦法，抓實(shí)抓牢著力點(diǎn)。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦突出問題，集中開展專項整治。要按照定期**問題線索的要求，定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問題線索，主動**縣紀(jì)委監(jiān)委。
    三是從嚴(yán)懲貪治腐。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準(zhǔn)有序。按照**部署，今年是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理年，工作重點(diǎn)主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸。同時用好“四種**”，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化，對黨員干部的苗頭性傾向性問題，抓早抓小，動輒則咎，防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。進(jìn)一步完善容錯糾錯機(jī)制，積極為黨員干部澄清是非，堅決打擊誣告陷害行為，為集干凈與干事一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。
    三、強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)反腐標(biāo)本兼治按照**要求，縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)要到8個貧困村去開展“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”專題調(diào)研，目的在于織密制度“籠子”，防止同類問題反復(fù)發(fā)生。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要堅持做到謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，堅持按程序辦事，加強(qiáng)人員管理，確保各項制度的落實(shí)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成廉政建設(shè)人人有責(zé)的良好局面。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容，制定監(jiān)督檢查方案，要將關(guān)口前移，注重從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、分析原因、健全制度、堵塞漏洞，著力在行政審批、資源配置、行政執(zhí)法、資金管理、干部隊伍思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面的制度建設(shè)，有效促進(jìn)*風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行的制度化規(guī)范化水平，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。
    四是強(qiáng)化廉政教育，營造清廉的政治文化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要把紀(jì)律教育貫穿財審和審計工作始終，多舉措強(qiáng)化廉政教育宣傳，分層、分批組織黨員干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽，參觀法紀(jì)教育基地。要著力積極預(yù)防，深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，鞏固“面對面”村務(wù)公開成效，深化“面對面”村務(wù)公開專項監(jiān)督工作，進(jìn)一步把監(jiān)督點(diǎn)位、整改跟蹤抓細(xì)抓實(shí)，確保村務(wù)陽光運(yùn)行。強(qiáng)化科技監(jiān)督，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，推進(jìn)**網(wǎng)上運(yùn)行、實(shí)時監(jiān)督。用好大數(shù)據(jù)資源，準(zhǔn)確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”管理模式，將扶貧資金使用結(jié)果向村民公開，使扶貧資金流向更加透明、安全，村務(wù)管理更加高效、務(wù)實(shí)，扶貧項目監(jiān)督更加精準(zhǔn)、到位。
    同志們，2019年我縣財政、審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以***指導(dǎo)，全面貫徹***精神，主動作為，扎實(shí)工作，合力推動我縣財政、審計工作再上一個新的臺階。
    在全市審計工作會議講話篇三
    當(dāng)前無論是財政預(yù)算審計、工程決算審計還是審計調(diào)查工作。都會大量用到電子表格，這些表格不但會提高審計工作的效率，還能使得被審計事項能更加清晰的反映。表格現(xiàn)在已經(jīng)不是簡單的運(yùn)用在審前調(diào)查和審計實(shí)施階段，更多的出現(xiàn)在審計報告中，使得報告直觀，便于報告使用者的理解。
    一、設(shè)計使用電子表格應(yīng)把握以下幾點(diǎn)原則。
    (一)表格的設(shè)計要符合審計項目實(shí)施方案的要求。審計項目實(shí)施方案規(guī)定了整個審計項目實(shí)施的依據(jù)和總體要求，所以表格的設(shè)計就要緊貼審計項目實(shí)施方案的內(nèi)容和要求進(jìn)行。
    (二)表格的設(shè)計要簡約實(shí)用。對于審計項目實(shí)施方案中規(guī)定的審計或?qū)徲嬚{(diào)查的內(nèi)容，表格設(shè)計一定要做到簡約實(shí)用，對需要的數(shù)據(jù)項目進(jìn)行采集，而有些不需要的數(shù)據(jù)項目盡量不要涉及，能使用二維表格完成的就不要使用三維表格，這樣做既方便了表格填報者理解表格內(nèi)容，也對表格回收后的統(tǒng)計工作帶來極大便利。
    (三)表格數(shù)據(jù)項目的勾稽關(guān)系要合理。表格的設(shè)計最重要的一個方面就是其表內(nèi)和表間的勾稽關(guān)系，在設(shè)計表格之初就應(yīng)該充分考慮到表格需要的數(shù)據(jù)項目之間是否存在數(shù)理邏輯關(guān)系，在設(shè)計表格時要將這些關(guān)系在表格中體現(xiàn)或在表格附注中標(biāo)明，這樣既方便了表格填報者理解和正確填寫表格，也為審計人員判斷表格數(shù)據(jù)的合理性提供了重要依據(jù)。
    (四)表格設(shè)計要使用合適的計量單位，便于匯總。表格采集的數(shù)據(jù)項目不是單純的數(shù)字，而是代表了一定的實(shí)際意義，例如貨幣數(shù)量、產(chǎn)量、工程量等，規(guī)范這些數(shù)據(jù)就要求我們選取合適的計量單位，根據(jù)審前調(diào)查和審計項目實(shí)施方案的要求，選取適當(dāng)?shù)挠嬃繂挝粫沟萌〉玫臄?shù)據(jù)更加有效，便于匯總。
    二、使用設(shè)計電子表格的步驟。
    (一)明確項目數(shù)據(jù)需求。這是設(shè)計表格的第一步，也是最重要的一步。如果在開始時沒有正確地了解審計項目實(shí)施方案中對項目數(shù)據(jù)的需求，無論設(shè)計出怎樣完善的表格，工作都是徒勞的。然而要弄清所需的項目數(shù)據(jù)絕非想象中那么簡單。這個過程需要對審計項目實(shí)施方案和審前調(diào)查取得的資料內(nèi)容進(jìn)行深入分析，找到全部審計過程需要的項目數(shù)據(jù)，明確項目數(shù)據(jù)是要決定想用電子表格來做什么，并應(yīng)清楚要利用這些項目數(shù)據(jù)需要得到什么結(jié)果。確定項目數(shù)據(jù)需求的結(jié)果并形成相關(guān)的書面材料，重點(diǎn)要將項目數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行具體描述。
    (二)確定表格的結(jié)構(gòu)。在確定了項目數(shù)據(jù)需求之后，就應(yīng)對項目數(shù)據(jù)間的數(shù)理關(guān)系進(jìn)行深入分析。其中會出現(xiàn)簡單的加、減、乘、除、乘方等數(shù)學(xué)關(guān)系運(yùn)算，這些關(guān)系決定了表格結(jié)構(gòu)，一般情況下，表格多以二維表格出現(xiàn)，在一套表格中。項目數(shù)據(jù)關(guān)系不但在表內(nèi)會有所體現(xiàn)，在表格與表格之間也會有所體現(xiàn)。在選擇合適的表格結(jié)構(gòu)時要注意選擇適當(dāng)結(jié)構(gòu)來解決問題。表格的行數(shù)、列數(shù)均由所需項目數(shù)據(jù)決定。我們在實(shí)際工作中一般會選擇microsoftexcel進(jìn)行表格設(shè)計，在具體設(shè)計表格之初應(yīng)決定工作簿中應(yīng)包括哪些工作表、工作表之間的關(guān)系與聯(lián)接，并明確工作表名稱等具體信息。
    (三)表格的編寫。選定好表格結(jié)構(gòu)后就開始在計算機(jī)上進(jìn)行表格的編寫工作。編寫工作可與確定表格結(jié)構(gòu)同時進(jìn)行，但是不能省略上一步，這是為了防止在表格編寫過程中因?yàn)樵O(shè)計的缺陷造成的編寫反復(fù)甚至編寫錯誤等。表格的編寫標(biāo)題及項目名稱要注意簡單明確，方便填報者理解填報內(nèi)容；實(shí)現(xiàn)填報目標(biāo)。
    (四)測試分析表格。表格設(shè)計完成并不能說明表格就能符合我們審計工作的需要，我們還要利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)或者測試，用數(shù)據(jù)對表格進(jìn)行數(shù)據(jù)測試、邏輯分析。通過分析觀察表格設(shè)計的完善程度，表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯關(guān)系是否正確，選擇的項目數(shù)據(jù)是否合理，數(shù)據(jù)計量單位是否統(tǒng)一，有無缺項漏項等情況。測試過程中重點(diǎn)觀察由表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯生成的.數(shù)據(jù)有無異常，這樣才能判斷表格是否使用了正確的公式。如果測試結(jié)果有問題，就需要我們回到前幾步進(jìn)行分析，不斷完善表格。反復(fù)上述步驟直到表格完善，能達(dá)到審計工作需要的目的，這樣做雖然會花費(fèi)大量時間，但是會對未來具體實(shí)施審計工作帶來極大方便。
    通過上述四個步驟，一套實(shí)用的電子表格就建立完成了。但是這并不意味這套表格就能幫助我們反映被審計單位或者填報單位的全部情況，在實(shí)際應(yīng)用中，我們會不斷發(fā)現(xiàn)我們所編制的表格存在這樣那樣的不足，這些不足一般是由審計項目實(shí)施方案不夠完善，審前調(diào)查不夠充分、審計項目自身有了新的變化和情況等具體問題造成的，當(dāng)有這些情況發(fā)生時，我們要及時對表格進(jìn)行修改，使表格適應(yīng)新的需要，為審計工作提供便利。
    經(jīng)歷了上述步驟，我們的表格就可以拿來采集審計數(shù)據(jù)，分析審計內(nèi)容了為了使我們編制的表格更好的發(fā)揮作用，我們還要對被審計單位或者表格填報者進(jìn)行必要的說明。讓被審計單位或表格填報者充分理解表格內(nèi)容也是我們使用表格的一個重要方面，這樣表格上反映的數(shù)據(jù)真實(shí)性才會提高，誤差率才會降低。
    審計工作中，經(jīng)常使用電子表格來完成一些日常工作，但更多的可能是使用電子表格為審計報告服務(wù)，這也是計算機(jī)審計的一個重要體現(xiàn)。在我省應(yīng)大力提倡電子表格在審計中的運(yùn)用，提高審計工作效率，完善審計工作內(nèi)容，使得電子表格不但出現(xiàn)在審計實(shí)施過程中，更多的出現(xiàn)在審計報告中，使得這一直觀、便捷的審計工作得到更加有效的運(yùn)用。
    在全市審計工作會議講話篇四
    同志們：
    在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設(shè)，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
    剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強(qiáng)對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強(qiáng)對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)把克強(qiáng)的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計工作報告，報告內(nèi)容非常實(shí)在，我完全贊成，大家一定要抓好落實(shí)。
    下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、審計為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    過去的一年，面對各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個重點(diǎn)、加強(qiáng)民生改善和基本公共服務(wù)兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強(qiáng)化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強(qiáng)化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。
    審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費(fèi)的重要作用，是促進(jìn)社會進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設(shè)，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領(lǐng)域，加大審計力度，依法加強(qiáng)對財政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點(diǎn)投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機(jī)關(guān)就對298個單位或項目進(jìn)行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應(yīng)上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
    自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機(jī)會，我向全區(qū)各級審計機(jī)關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    二、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)清審計工作新定位。
    黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開審計外資準(zhǔn)入限制、加強(qiáng)審計監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計制度、實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機(jī)關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當(dāng)好財政資金“看門人”的角色。
    目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重。“”期間，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗(yàn)，經(jīng)受不住歷史的檢驗(yàn)。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實(shí)際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實(shí)基礎(chǔ)結(jié)合起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。
    一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點(diǎn)改革領(lǐng)域、重點(diǎn)改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
    二是要“全面覆蓋”。國務(wù)院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點(diǎn)。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強(qiáng)審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
    三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動，在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實(shí)報告，切實(shí)把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
    三、服務(wù)工作大局，不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的審計監(jiān)督。
    20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計機(jī)關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點(diǎn)工作：
    第一，要加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財政資金使用績效，促進(jìn)財政支出科學(xué)合理。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)投資項目的審計監(jiān)督，重點(diǎn)揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設(shè)項目順利實(shí)施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會議經(jīng)費(fèi)等的管理使用情況，禁止黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實(shí)情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費(fèi)。
    第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴(kuò)面力度,民生的保障資金是越來越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點(diǎn)。我們要務(wù)必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實(shí)事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實(shí)情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實(shí)不到位、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。
    第三，要注重對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補(bǔ)償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加強(qiáng)對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實(shí)維護(hù)資源環(huán)境安全。
    第四，要強(qiáng)化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設(shè)服務(wù)型政府。
    第五，要不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強(qiáng)調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權(quán)力要公開運(yùn)行，但是仍然存在部分項目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點(diǎn)對象，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，并運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提出改進(jìn)意見建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運(yùn)行。
    最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅強(qiáng)后盾。各地(市)要對審計機(jī)關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實(shí)增強(qiáng)法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
    同志們，新的形勢任務(wù)賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家審計署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇五
    總結(jié)。
    和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    零基預(yù)算、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨于多元化，預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力。
    但是，我們也要清醒地認(rèn)識到財政經(jīng)濟(jì)工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實(shí)施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費(fèi)，原有的一些固化收入隨著政策的實(shí)施將無法保障。另一方面，落實(shí)市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補(bǔ)齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù)，且收入負(fù)增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實(shí)不力。綜合治稅機(jī)制落的不實(shí)，向外向上爭取項目資金積極性不強(qiáng)，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進(jìn)一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。
    （一）多措并舉抓增收。“十三五”期間，我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%。落實(shí)“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機(jī)制，夯實(shí)涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確、共抓收入的強(qiáng)大合力。要深化國地稅改革，加大力度實(shí)施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核，并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤，確保應(yīng)收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團(tuán)溝通對接力度，改進(jìn)石油開發(fā)費(fèi)征繳機(jī)制，促進(jìn)開發(fā)費(fèi)順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。
    （二）全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點(diǎn)，全力以赴上項目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算，落實(shí)財政投資，加快資金撥付。項目建設(shè)單位要落實(shí)自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機(jī)，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施，積極赴省進(jìn)京，加大爭跑力度，保“存量”、擴(kuò)“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實(shí)涉企收費(fèi)政策，堅決做到清單之外無收費(fèi)。第三，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央×號文件精神，重點(diǎn)支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強(qiáng)，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā)，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實(shí)財政獎補(bǔ)政策，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實(shí)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補(bǔ)、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實(shí)到位，吸引更多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （三）千方百計保民生。堅持落實(shí)“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實(shí)事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實(shí)財政配套補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機(jī)遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實(shí)項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴(kuò)大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實(shí)還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實(shí)現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補(bǔ)助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預(yù)計中省補(bǔ)助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實(shí)施，多渠道籌集配套資金，夯實(shí)項目建設(shè)責(zé)任主體，保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)，確保2020年項目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實(shí)財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。
    （四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強(qiáng)化財政、財務(wù)管理，深入推進(jìn)財政改革，切實(shí)用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級補(bǔ)助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實(shí)解決職能交叉、多頭立項、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點(diǎn)開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實(shí)施。財政部門要牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀(jì)律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實(shí)效。二是“用活資金”，重點(diǎn)是盤活存量，創(chuàng)新投入機(jī)制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預(yù)算安排掛鉤，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實(shí)行“大專項+任務(wù)清單”管理方式，改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風(fēng)險投資、以獎代補(bǔ)為主的投入機(jī)制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔(dān)保機(jī)制，探索建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導(dǎo)功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算約束，預(yù)算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實(shí)用好財政資金。要全面推行績效預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理，各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評價關(guān)，做到部門評價和財政重點(diǎn)評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預(yù)算管理，彌補(bǔ)財政資金效益短板問題。
    二、強(qiáng)化審計監(jiān)督，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航過去的一年，全市各級審計機(jī)關(guān)在提高財政資金使用效益、促進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運(yùn)行、重大項目建設(shè)、重點(diǎn)資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進(jìn)行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達(dá)到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預(yù)算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)，審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。
    但是，我們也要看到，當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費(fèi)征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強(qiáng)。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結(jié)果、審計建議不重視，審計整改措施不落實(shí)，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計工作者要正確認(rèn)識審計工作面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,努力在新的起點(diǎn)上把全市審計工作推向更高水平。
    （一）突出審計重點(diǎn)。市縣審計部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，加快完善審計體系，積極推進(jìn)審計全覆蓋，重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作。一要加強(qiáng)追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實(shí)追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實(shí)處，對完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點(diǎn)審計，查找突出問題，深入分析原因，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，提出整改意見和建議，促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實(shí)。二要加強(qiáng)對重大政策貫徹落實(shí)的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計，密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，加強(qiáng)綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實(shí)、制度完善，確保政令暢通。三要加強(qiáng)對財政資金的審計。按照“財政資金運(yùn)用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里”的要求，抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強(qiáng)政府重點(diǎn)項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強(qiáng)民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督，瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題，打通“保基本、兜底線、促公平”惠民政策落實(shí)的“最后一公里”，惠及人民群眾，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r,強(qiáng)化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權(quán)力的“籠子”，給權(quán)力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。
    （二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強(qiáng)化審計人員的審計質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實(shí)行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實(shí)好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復(fù)核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格審計過程管理，將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實(shí)施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把依法審計、審計實(shí)施、審計復(fù)核、審計處理處罰關(guān)口，合理運(yùn)用好審計處理處罰的自由裁量權(quán)，切實(shí)提高審計質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計，轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效，切實(shí)發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計信息化建設(shè)，推動信息共享，探索在審計實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
    （三）強(qiáng)化審計問題整改和結(jié)果運(yùn)用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責(zé)任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認(rèn)真研究、積極整改，及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果，并向社會公告，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運(yùn)用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進(jìn)工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結(jié)果用好、用活、用出實(shí)效。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機(jī)關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審?fù)?嚴(yán)肅處理,還要深入分析,找出癥結(jié),從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強(qiáng)綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴(yán)追究責(zé)任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴(yán)處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威性。
    三、
    加強(qiáng)支持配合，為財政審計工作提供良好環(huán)境今年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)極其繁重，各級財政、審計機(jī)關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局，嚴(yán)格履職盡責(zé)，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。
    一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主管財政、審計工作的責(zé)任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)工作漏洞，促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機(jī)關(guān)將探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予全力支持。
    二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機(jī)制，形成規(guī)范財政管理、依法加強(qiáng)審計工作的強(qiáng)大合力。
    三是財政審計機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要采取多種方式加強(qiáng)財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，學(xué)會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當(dāng)好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。
    同志們，做好今年的財政、審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，全面完成今年財政、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市審計工作會議講話篇六
    同志們：
    今天我們在這里召開全市審計工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，習(xí)近平總書記對審計工作的重要論述及指示批示精神、李克強(qiáng)總理關(guān)于審計工作的講話要求，全國、全區(qū)審計工作會議以及市委審計委員會第五次會議精神，總結(jié)全市2021年審計工作，研究部署2022年審計工作。
    2021年，全市審計機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，各級各部門密切配合，共完成審計項目xx個，查出主要問題金額xx億元，促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問題金額xx億元，促進(jìn)增收節(jié)支xx億元，提出審計建議xx條，推動被審計單位建立健全規(guī)章制度xx項，充分發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，較好推動了來賓經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。在此，我代表市委、市人民政府向全市審計系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！
    剛才，xx 同志傳達(dá)了市委審計委員會第五次會議精神，通報了2021年全市審計工作情況及2022年審計工作計劃，我完全贊同。希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力推進(jìn)各項審計工作再上新臺階。下面，我就貫徹落實(shí)全國、全區(qū)審計工作會議和市委審計委員會第五次會議精神，講幾點(diǎn)意見：
    在全市審計工作會議講話篇七
    剛才，我們集體收聽收看了全省社保資金審計進(jìn)點(diǎn)會議。會上，省政府副省長夏耕同志、審計署駐濟(jì)特派員馬青山同志分別作了重要講話，就做好社會保障資金審計工作提出了明確要求，省審計廳廳長左敏同志作出了具體安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就如何做好社保資金審計工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、開展社保資金審計，是對社保資金管理水平的一次大檢閱，務(wù)必引起高度重視。
    近年來，市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置，出臺了一系列政策措施，人民群眾得到實(shí)惠越來越多，全市人民的自信心自豪感、滿意度幸福感、和諧度安全感都明顯提高。社保資金是“保命錢”，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。開展社保資金審計，是國務(wù)院和省政府作出的重大部署。市委、市政府對此高度重視。春節(jié)前，張務(wù)鋒市長對做好社保資金審計迎查工作作出專門安排，要求我們務(wù)必引起高度重視，全力以赴做好工作，確保在國家和省社保資金審計工作中，不出現(xiàn)任何問題，不給山東丟臉。市政府春節(jié)前又下發(fā)了緊急通知，提出明確具體要求。節(jié)后，左市長又主持召開了一系列會議，對這項工作進(jìn)行再動員、再部署，再打緊板。
    這次社保資金審計工作，是繼去年全國地方政府性債務(wù)審計之后，又一項重大審計任務(wù)，既是對我市社會保障資金管理水平的一次大檢閱，也是對我市各級審計機(jī)關(guān)和審計干部能力、素質(zhì)和工作作風(fēng)的一次重大考驗(yàn)。從前期情況看，我市在社保資金管理方面總體情況是好的，各級各有關(guān)部門為此付出了艱辛努力，做了大量富有成效的工作。但是，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要通過這次審計，摸清我市社保資金管理、使用、分配和效益情況，糾正存在的問題，管好用好社會保障資金，推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展。對此，各級各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，虛心接受、積極配合審計監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)審計署和省審計廳的各項決策部署，保質(zhì)保量地完成社保審計任務(wù)。
    二、積極主動跟進(jìn)，精心做好審計迎查工作，確保不出任何問題。
    這次專項審計，由省審計廳統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會審計署、省審計廳的工作方案和具體要求，明確任務(wù)，吃透精神，準(zhǔn)確把握社會保障資金審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極主動跟進(jìn)，扎實(shí)做好各項審計迎查工作。
    (一)審前準(zhǔn)備要做足。要組織參審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和會議精神，統(tǒng)一思想，掌握要領(lǐng)，明確審計的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和審計技術(shù)、方法，為審計工作的順利開展打好基礎(chǔ)。要抽調(diào)精干力量，搞好協(xié)調(diào)配合，及時互通信息，確保省廳審計期間各項工作銜接有序、便捷通暢、配合服務(wù)到位。各級審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極與人社、衛(wèi)生、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，按要求完成市級和縣級統(tǒng)籌險種的數(shù)據(jù)采集等工作。
    (二)自查自糾要扎實(shí)。此次審計的重點(diǎn)是：“”以來社會保障資金基本情況，包括資金來源、資金支出、資金結(jié)余情況，以及“”以來各級政府在完善社會保障制度、加強(qiáng)社會保障資金管理、強(qiáng)化資金監(jiān)督等方面的工作情況。各級各有關(guān)部門要圍繞上述內(nèi)容，立即再組織開展自查自糾工作，認(rèn)真自查，仔細(xì)排查，確保不留死角、不留盲點(diǎn)。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要不遮不掩，明確責(zé)任，及時予以糾正。市里將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項督查，力求我市社會保障資金管理“零違規(guī)”。
    (三)審計整改要到位。通過這次審計，可以比較客觀、公正地反映我市社會保障資金管理情況。各級各有關(guān)部門要抓住這次機(jī)遇，虛心向省審計組的同志們學(xué)習(xí)請教，誠懇聽取他們的意見和建議。要把配合審計的過程，作為我們學(xué)習(xí)提高的過程，作為查找不足、堵塞漏洞、整改提升的過程。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要高度重視，認(rèn)真剖析，采取措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改到位。要以此次審計為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重從體制機(jī)制層面分析原因，健全完善管理模式、管理制度和內(nèi)控體系，構(gòu)建社保資金監(jiān)管長效機(jī)制，推動我市社保資金管理工作再上新水平。
    三、強(qiáng)化工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚整體推進(jìn)合力。
    這次社保審計工作涉及面廣、資金量大，時間緊、要求高、任務(wù)十分繁重。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各縣區(qū)政府和主管部門是這次審計迎查工作的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，抽調(diào)精干力量，成立強(qiáng)有力工作班子，明確責(zé)任分工，將每項任務(wù)分解落實(shí)到人。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動，左右配合，積極做好自查自糾、數(shù)據(jù)采集、信息溝通等迎審工作。各縣區(qū)政府都要成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，拿出具體的迎查方案和工作措施，確保審計工作圓滿完成。人社、審計等部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，大膽開展工作，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，為審計組提供良好的工作生活環(huán)境。被審計單位要從講政治、顧大局的高度，盡職盡責(zé)，如實(shí)向?qū)徲嫿M提供會計資料，如實(shí)回答審計部門提出的問題，積極主動地配合做好審計工作。
    社保資金審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級各有關(guān)部門要立即行動起來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真開展自查自糾，積極配合審計監(jiān)督，進(jìn)一步提高我市社保資金管理水平，為維護(hù)民生資金安全，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全市審計工作會議講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    2021年，*縣審計局以學(xué)為先，以實(shí)為要，以廉為則，開拓創(chuàng)新，篤定前行，整體工作再上新臺階，再創(chuàng)新佳績。
    一、全縣審計工作的總體情況。
    結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在全局范圍內(nèi)開展黨的十九屆六中全會精神宣講3次,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議16次，組織集體學(xué)習(xí)40余次，召開黨建、廉政、意識形態(tài)專題會議各4次，開展“人人講黨史”活動38次，切實(shí)引導(dǎo)全體人員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。
    （二）以實(shí)為要，激發(fā)審計發(fā)展新動能。
    1.聚智破解難題，建立審計整改聯(lián)動機(jī)制。促進(jìn)出臺《*縣審計查出問題整改暫行辦法》，建立由縣人大、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委縣政府督查局、縣人社局、縣審計局等多部門單位參與的審計查出問題整改聯(lián)動機(jī)制，將“審”和“改”統(tǒng)起來，形成審計工作閉環(huán)。自辦法實(shí)施后，通過與縣委督查局的聯(lián)合督查結(jié)果反映，整改率較《辦法》實(shí)施前提高13%。
    2.聚力改革創(chuàng)新，成立三大攻關(guān)組。為克服計算機(jī)人才分散于各科室不利于實(shí)施攻堅戰(zhàn)和基層大數(shù)據(jù)審計應(yīng)用效率低的矛盾，成立“大數(shù)據(jù)應(yīng)用攻關(guān)組”和“地理信息技術(shù)攻關(guān)組”，同時將“研究”元素融入審計全過程，成立“審計成果分析攻關(guān)組”。三個攻關(guān)組協(xié)同發(fā)力，為一線審計工作提供技術(shù)和智力支持。有關(guān)做法在全省審計改革創(chuàng)新研討會上做了典型發(fā)言。
    3.聚焦主責(zé)主業(yè)，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全，扎實(shí)履職盡責(zé)。全年共組織開展財政預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任（任中）和自然資源資產(chǎn)離任（任中）、政府投資審計、政策措施落實(shí)情況跟蹤等20個審計項目，查出主要問題金額89.72億元，核減投資額7600余萬元，查出非金額問題180個，提出審計建議被采納89條，移交移送事項13件，涉及16人。針對全縣隱性債務(wù)、園區(qū)土地利用狀況、開發(fā)區(qū)塊清算、政府專項債券管理開展專項審計（調(diào)查），相關(guān)情況以專報形式向縣主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，在得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示后，各相關(guān)部門積極進(jìn)行了落實(shí)，為確保我縣經(jīng)濟(jì)和社會大局穩(wěn)定，貢獻(xiàn)了審計力量。
    4.聚識爭先創(chuàng)優(yōu)，榮獲多項榮譽(yù)。深入推進(jìn)黨建與審計業(yè)務(wù)、精神文明、隊伍建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的“四個融合”。2021年3月份，我局深入推進(jìn)黨建“四個融合”的經(jīng)驗(yàn)做法被人民日報客戶端報道推廣，榮獲“2020年度全省優(yōu)秀內(nèi)部審計（師）協(xié)會”“山東省脫貧攻堅先進(jìn)集體”“山東省‘七五’普法依法治理工作先進(jìn)集體”。
    制定《*縣審計局人員年度目標(biāo)管理績效考核暫行辦法》，做到責(zé)任分明，逐人定責(zé)；
    始終堅持請示報告制度。對于我縣審計領(lǐng)域的重要事項或?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)的重大問題，及時進(jìn)行了請示報告，每年按照要求向人大報告本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況及審計查出問題整改情況。
    二、存在問題。
    （一）創(chuàng)新突破力度不夠。面對新形勢、新問題、新情況工作方法簡單，在解決復(fù)雜矛盾和歷史遺留問題上，辦事情、想問題還不夠深刻。一些問題雖然破題但未破局，如在對國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理上還缺少行之有效的手段。
    （二）部分工作人員精品意識不強(qiáng)。部分人員的思想觀念與新形勢、新任務(wù)的要求尚不完全適應(yīng)，對自身的優(yōu)勢和發(fā)展的潛力看的不深、研究的不夠透徹，滿足于“做了”而不是“做好了”，如在撰寫審計報告時，普遍注重反映問題，對于原因分析、提出對策往往簡單概括或不切實(shí)際，有些建議意見甚至放之四海皆準(zhǔn)，審計意見缺乏針對性、可操作性、可行性，在一定程度上反映出我們的人員精品意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    （三）工作作風(fēng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分人員存在開會時接打電話，隨意走動等行為，工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。
    （四）現(xiàn)有審計力量與審計任務(wù)不匹配。當(dāng)前審計任務(wù)繁重與人員力量不足矛盾仍然突出。近幾年來，審計內(nèi)容拓展到了政策措施跟蹤審計、自然資源資產(chǎn)審計、績效審計等多個方面，審計任務(wù)越來越重，審計難度也越來越大。但受限于人才的準(zhǔn)入機(jī)制，縣級審計機(jī)關(guān)較難及時補(bǔ)充一批具備專業(yè)勝任能力的新力量，影響著審計職能作用的發(fā)揮。另外，除完成上級審計機(jī)關(guān)、縣委、縣政府所交辦的各項工作外，部分業(yè)務(wù)骨干還需經(jīng)常配合巡察組開展巡察工作。巡察長期占用審計資源，一定程度上影響正常審計業(yè)務(wù)的開展。
    （五）專業(yè)人才短缺，個別項目難以深入實(shí)施?？h級審計機(jī)關(guān)人員年齡普遍偏大，學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)工作要求，復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，特別是計算機(jī)審計人才嚴(yán)重短缺。當(dāng)遇到數(shù)據(jù)量大、對計算機(jī)技術(shù)要求較高的審計項目時，僅有的計算機(jī)專業(yè)人員不能同時兼顧多個審計項目的數(shù)據(jù)分析工作，一定程度上影響審計效率和效果。
    沒有對社會審計的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核和質(zhì)量檢查，未充分發(fā)揮內(nèi)部審計和社會審計的作用。
    三、下一步工作打算。
    2022年，以“創(chuàng)新方法、優(yōu)化流程、攻克難題、提升工作”為目標(biāo)，圍繞以下幾個方面加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作，全面推進(jìn)*審計高質(zhì)量發(fā)展。
    （一）圍繞財政資金提質(zhì)增效、國有資源增值增收、工作機(jī)制理順盤活、權(quán)力運(yùn)用依法依規(guī)、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、民生福祉不斷提升的中心要求，重點(diǎn)開展政策跟蹤審計、民生資金審計、預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)審計、政府投資審計等六大審計，從體制、機(jī)制和制度層面揭示問題、分析原因、提出建議。
    （二）牽頭對我縣雨污管網(wǎng)建設(shè)總體狀況實(shí)施專項審計。摸清我縣利用政府專項債建設(shè)的雨、污管網(wǎng)總底數(shù)，分析、查找目前雨污分流管網(wǎng)建設(shè)存在的問題，為下步城區(qū)雨污管網(wǎng)的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)提出建設(shè)性意見。
    （三）聯(lián)合各相關(guān)部門（單位）繼續(xù)對具備清算條件的開發(fā)區(qū)塊進(jìn)行財務(wù)清算。厘清各開發(fā)區(qū)塊政府收益情況及政府與開發(fā)商的債務(wù)關(guān)系，破解政府與開發(fā)企業(yè)債權(quán)債務(wù)錯位的現(xiàn)象，化解回遷安置戶及農(nóng)民工上訪維穩(wěn)風(fēng)險。
    了解地方化解債務(wù)情況；
    掌握隱性債務(wù)變動和增減情況；
    揭示因盲目投資或未經(jīng)審批自行建設(shè)項目、加大財政支付風(fēng)險情況，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
    對中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計的項目，以隨機(jī)抽審的方式實(shí)施再監(jiān)督；
    對于事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重大工程項目，提前介入，開展事前事中事后全過程跟蹤審計。
    （六）建設(shè)“*縣智慧審計信息化系統(tǒng)”。打造集數(shù)據(jù)歸集、模塊開發(fā)、疑點(diǎn)分析、線索推送、體檢報告、整改跟蹤等可視化展現(xiàn)于一體的審計服務(wù)平臺，提升審計工作的科技含量，以數(shù)字化技術(shù)提升審計監(jiān)督之速，逐步實(shí)現(xiàn)一二三級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋的目標(biāo)。
    在全市審計工作會議講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好今年的財政、審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，全面完成今年財政、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市審計工作會議講話篇十
    審計工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的全區(qū)審計工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設(shè)，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
    剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強(qiáng)對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強(qiáng)對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)把克強(qiáng)的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計。
    工作報告。
    報告內(nèi)容非常實(shí)在我完全贊成大家一定要抓好落實(shí)。
    下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、審計為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    過去的一年，面對各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個重點(diǎn)、加強(qiáng)民生改善和基本公共服務(wù)兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強(qiáng)化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強(qiáng)化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。
    審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費(fèi)的重要作用，是促進(jìn)社會進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設(shè)，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領(lǐng)域，加大審計力度，依法加強(qiáng)對財政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點(diǎn)投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機(jī)關(guān)就對298個單位或項目進(jìn)行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應(yīng)上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
    自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機(jī)會，我向全區(qū)各級審計機(jī)關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    二、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)清審計工作新定位。
    黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開審計外資準(zhǔn)入限制、加強(qiáng)審計監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計制度、實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機(jī)關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當(dāng)好財政資金“看門人”的角色。
    目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重?！啊逼陂g，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗(yàn)，經(jīng)受不住歷史的檢驗(yàn)。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實(shí)際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實(shí)基礎(chǔ)結(jié)合起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。
    一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點(diǎn)改革領(lǐng)域、重點(diǎn)改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
    二是要“全面覆蓋”。國務(wù)院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點(diǎn)。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強(qiáng)審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
    三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動，在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實(shí)報告，切實(shí)把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
    三、服務(wù)工作大局，不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的審計監(jiān)督。
    20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計機(jī)關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點(diǎn)工作：
    第一，要加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財政資金使用績效，促進(jìn)財政支出科學(xué)合理。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)投資項目的審計監(jiān)督，重點(diǎn)揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設(shè)項目順利實(shí)施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會議經(jīng)費(fèi)等的管理使用情況，禁止黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實(shí)情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費(fèi)。
    第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴(kuò)面力度,民生的保障資金是越來越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點(diǎn)。我們要務(wù)必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實(shí)事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實(shí)情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實(shí)不到位、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。
    第三，要注重對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補(bǔ)償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加強(qiáng)對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實(shí)維護(hù)資源環(huán)境安全。
    第四，要強(qiáng)化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設(shè)服務(wù)型政府。
    第五，要不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強(qiáng)調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權(quán)力要公開運(yùn)行，但是仍然存在部分項目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點(diǎn)對象，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，并運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提出改進(jìn)意見建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運(yùn)行。
    最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅強(qiáng)后盾。各地(市)要對審計機(jī)關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實(shí)增強(qiáng)法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
    同志們，新的形勢任務(wù)賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家審計署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    近年來，區(qū)審計部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的工作部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級各部門積極支持，審計的深度和力度越來越大，審計工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)審計工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強(qiáng)同志對我區(qū)近年來審計工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年審計工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。借此機(jī)會，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    (一)發(fā)揮好審計對服務(wù)發(fā)展的推動作用。一是突出政策執(zhí)行審計。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺的政策的貫徹落實(shí)情況作為審計監(jiān)督重點(diǎn)，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變動態(tài)勢，及時對過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實(shí)效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200余個項目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項目竣工決算審計和結(jié)算審計的力度，逐步擴(kuò)大政府性投資項目跟蹤審計范圍，促進(jìn)政府性投資項目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺了一系列政策，投入了大量財政資金，老百姓對此也高度關(guān)注。審計部門要加強(qiáng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的問題，促進(jìn)各項惠民政策落到實(shí)處。
    (二)發(fā)揮好審計對經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計。重點(diǎn)加強(qiáng)對部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計，通過查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強(qiáng)管理;加強(qiáng)對預(yù)算超收收入的審計，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對上級轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財政安全審計。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實(shí)加強(qiáng)基金收入、非稅收入等審計;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收支情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，控制債務(wù)風(fēng)險。三是突出國有企業(yè)審計。涪陵進(jìn)行國有企業(yè)集團(tuán)改革以來，國有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢，要通過審計促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注新組建的十大集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機(jī)構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。
    (三)發(fā)揮好審計對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作用。審計是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財政財務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問題作為審計重點(diǎn)，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、事業(yè)發(fā)展、財政財務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行和內(nèi)控管理的審計監(jiān)督，加強(qiáng)對會議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理使用情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
    二、更加注重審計成果的運(yùn)用。
    (一)提升審計成果質(zhì)量。區(qū)審計部門要高度重視審計成果的加工，揭示問題要抓住實(shí)質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實(shí)際、切實(shí)可行。發(fā)送被審計單位的審計報告，要數(shù)據(jù)翔實(shí)、有理有據(jù)，幫助查找問題;報送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計報告，要簡明扼要、突出重點(diǎn)。另外，要提高審計的時效性，對事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會關(guān)注度高以及臨時突發(fā)的重大事項，區(qū)審計部門要提前介入，及時開展跟蹤審計，快速報告審計結(jié)果，為加強(qiáng)管理和決策贏得主動。
    (二)加強(qiáng)審計問題整改。審計整改是強(qiáng)化審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運(yùn)用審計成果的重要舉措。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門和單位要誠懇接受審計建議和意見，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點(diǎn)帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)整改措施，不能同一問題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。
    (三)做好審計信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，增強(qiáng)審計的透明度，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計宣傳力度，積極擴(kuò)大審計影響，為審計工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    (四)切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級各部門、各單位要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，規(guī)范各項財務(wù)。
    規(guī)章制度。
    加強(qiáng)內(nèi)部管理嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)賬戶、加強(qiáng)資金管理確保民生資金專款專用;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫”截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒收入等財政性資金;進(jìn)一步強(qiáng)化各項“節(jié)支”措施嚴(yán)控車輛、會議、接待、考察經(jīng)費(fèi)支出認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的各項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)不斷加強(qiáng)單位財務(wù)收支監(jiān)管嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)全力維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
    三、著力提升審計服務(wù)全局的能力。
    (一)加強(qiáng)審計自身建設(shè)。近年來，我區(qū)的審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢，但與審計隊伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求對照，還存在不小差距。審計部門要立足實(shí)際，著眼未來，創(chuàng)新管理，高度重視并切實(shí)抓好審計隊伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)審計“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，為各類審計人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)?，既要加?qiáng)審計隊伍專業(yè)知識的培訓(xùn)，也要加強(qiáng)品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對壓力和風(fēng)險毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋藛T隊伍。要堅持依法審計、獨(dú)立審計、科學(xué)審計、廉潔審計，維護(hù)國家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計的公信力，推進(jìn)審計工作邁上新臺階。
    (二)增強(qiáng)審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態(tài)度，積極支持審計機(jī)關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，按要求及時提供與審計工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計制度，特別是財政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點(diǎn)國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動全區(qū)審計事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計工作實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化審計工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計部門開展工作，定期聽取審計工作情況匯報，對審計部門提出的合理化建議和意見，將及時研究采納。對審計部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)財政部門要納入財政預(yù)算，及時足額保障到位。要加大審計高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的審計人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計工作，積極為內(nèi)審工作開展提供必要的組織、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)及人力保障。
    同志們，審計工作光榮而艱巨，審計事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級各部門深化認(rèn)識，高度重視，全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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    在全市審計工作會議講話篇十一
    同志們：
    在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下，市委、市政府在這里召開全市審計工作會議，對于進(jìn)一步明確新時期審計工作思路，開創(chuàng)全市審計工作新局面，必將起到積極的推動作用。
    剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結(jié)，對今年審計工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力推進(jìn)各項審計工作再上新臺階。下面，我再講四點(diǎn)意見。
    一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計監(jiān)督工作。
    今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力找準(zhǔn)審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，開拓審計新領(lǐng)域，探索審計新方法，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。
    一是要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計工作必須緊跟時代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，做到不僅僅埋頭于具體項目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
    二是要圍繞中心，服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念，堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項措施的實(shí)施情況，關(guān)注財政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況，以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
    三是要全面審計，突出重點(diǎn)。審計工作每年的任務(wù)都十分繁重，這就有一個突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn)，突出加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項資金的審計監(jiān)督。現(xiàn)階段，審計工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題，對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進(jìn)行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革，加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督，以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督，為建立“透明財政”、“陽光財政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，加強(qiáng)對資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會，加強(qiáng)對社會保障各項資金，以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督，進(jìn)一步深化財政體制改革，建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
    二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段，也是審計機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來，我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，成果是顯著的，得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年，審計機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的新方法、新路子，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重要意義，對此給予高度重視，做到經(jīng)常主動過問，定期聽取情況，對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作給予大力支持，幫助審計部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面，審計部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見，主動請示匯報，不能單打獨(dú)斗，我行我素。
    二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及審計、紀(jì)檢、組織等幾個部門，為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計項目，與審計部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
    三是要保證審計質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴(yán)重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作時，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查，每一項審計都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正，及時進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及對干部的評價和處理，因此一定要依法審計，規(guī)范操作，實(shí)事求是，慎重處理，為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。
    四是要利用好審計成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑，堅持任中和離任審計相結(jié)合，逢離任必審計、先審計后離任。同時，各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計法制建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實(shí)提高依法審計能力和水平。
    貫徹黨的十六屆五中全會精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計機(jī)關(guān)而言，依法行政就是依法審計。因此，全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念，不斷提高依法審計能力和水平，以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，推動審計事業(yè)健康發(fā)展。
    第一，要加強(qiáng)審計法制建設(shè)。目前，審計署重新修訂的《審計法》即將出臺，國務(wù)院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》，我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)依法審計的嚴(yán)肅性，我市于年成立了治理違反財經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會，這些都為我們實(shí)施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī)，加快推進(jìn)審計機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐，為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
    第二，要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準(zhǔn)，事實(shí)搞清楚，這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實(shí)清楚的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報的通報，該罰款的罰款，該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。
    第三，要切實(shí)抓好審計隊伍建設(shè)。審計隊伍建設(shè)是審計工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設(shè)，幫助審計部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，把審計業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會干事、能干成事的同志充實(shí)到審計隊伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優(yōu)秀的審計干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉，充分調(diào)動審計機(jī)關(guān)的積極性。同時，各級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn)，更新知識，提高水平，多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才，為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，切實(shí)推進(jìn)審計事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
    隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實(shí)加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計工作，認(rèn)真研究審計部門在審計中提出的意見和建議，采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn)，確保審計工作取得實(shí)效，確保審計成果得到充分應(yīng)用。
    第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實(shí)加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度，一如既往地重視、關(guān)心、支持審計工作，充分尊重和配合審計監(jiān)督，態(tài)度鮮明地全力支持審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計工作，經(jīng)常聽取審計工作匯報，研究和幫助審計機(jī)關(guān)及時解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅決頂住說情風(fēng)。
    第二，要密切配合，為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計監(jiān)督，積極主動地配合審計部門開展工作，認(rèn)真辦理審計機(jī)關(guān)移送的事項，嚴(yán)格落實(shí)審計結(jié)論。被審計單位要認(rèn)真執(zhí)行審計決定，對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí)，限期整改，決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位，審計機(jī)關(guān)要堅持跟蹤審計，緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議，在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實(shí)情況納入工作考核中。
    第三，要保障有力，為審計工作提供堅實(shí)基礎(chǔ)。審計工作的順利開展，必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計任務(wù)日趨繁重，而審計機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距，尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此，各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)在審計經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情，全身心地投入到工作中，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
    同志們，今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年，也是國家審計署確定的“審計質(zhì)量年”，審計工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，高質(zhì)高效地完成今年審計工作的各項任務(wù)，使我市審計工作再上一個新臺階，為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇十二
    同志們：
    大家辛苦了！新年伊始，萬象更新，在這充滿生機(jī)的時節(jié)，經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開這次會議，主要目的是，總結(jié)2015年審計工作成績，評選先進(jìn)單位和優(yōu)秀審計人員，探討部署下一步工作，進(jìn)一步動員各級審計部門和審計人員認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，鼓足干勁，創(chuàng)新進(jìn)取，為促進(jìn)集團(tuán)公司高效跨越發(fā)展保駕護(hù)航。剛才各單位做了很好的總結(jié)發(fā)言，非常精彩，工作各有特色，應(yīng)該說在過去的一年里各單位都做了大量工作，承擔(dān)了很多重要任務(wù)和責(zé)任壓力，較好的發(fā)揮了職能作用。在此，我代表集團(tuán)公司審計部向辛勤工作在審計戰(zhàn)線上的同行們表示親切慰問和感謝。
    深化，管理內(nèi)涵不斷提升的關(guān)鍵一年。客觀分析當(dāng)前面臨的形勢，壓力非常巨大，歐債危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定、不穩(wěn)定，匯率、市場、政府規(guī)制等多重風(fēng)險，國家壓煤價、提電價、煤炭稅負(fù)的加大，我們內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡，煤化工、電解鋁大虧損，建設(shè)項目多，資金需求大，資金鏈安全的壓力巨大，經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻，等等吧，可以說是“內(nèi)憂外患”，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，為確保實(shí)現(xiàn)2015年“8885098”的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，集團(tuán)公司上下要樹立過緊日子的思想，出臺了“十個嚴(yán)控、十個一律”超常規(guī)舉措，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險加大，作為審計人員，如何做好自己的本職工作，如何發(fā)揮審計監(jiān)督和服務(wù)的職能作用，如何體現(xiàn)我們審計的價值。下面我再講兩點(diǎn)意見。
    一、2015年主要工作簡要回顧
    2015年，集團(tuán)公司各級審計部門和審計人員圍繞集團(tuán)公司中心工作和年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，加大力度，懲防并舉，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和提升集團(tuán)管控水平為宗旨，強(qiáng)化過程監(jiān)督，注重風(fēng)險管控，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，防范、化解和控制各類經(jīng)營風(fēng)險。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露問題、規(guī)范管理、提高效益”的總體思路，切實(shí)增強(qiáng)審計人員的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全面提升審計工作水平和實(shí)效，較好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。2015年的集團(tuán)公司審計工作呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：
    一是制度建設(shè)更加完善。為推進(jìn)審計工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，按照“抓建設(shè)、強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量、樹形象”的要求，健全工作機(jī)制，規(guī)范審計行為，修訂完善制度規(guī)定6項，提出貫徹上級規(guī)定意見2項。通過規(guī)范制度，使審計工作的程序、過程控制規(guī)范化，使審計結(jié)論更加客觀、公正、有效，審計工作質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，審計部門形象得到進(jìn)一步提升。
    二是審計工作得到了集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對審計查出的問題、出具的審計意見以及作出的審計決定都極為關(guān)注，多次聽取目標(biāo)管理責(zé)任審計情況匯報，并召開了集團(tuán)公司審計分析通報會。會上王董事長、李總經(jīng)理的重要講話深刻闡述了加強(qiáng)審計工作的極端重要性，為當(dāng)前和今后一個時期的審計工作指明了方向。
    業(yè)的大虧損和干部的倒下為代價。通過抓住典型、深入解剖、公開曝光、處理處罰等方式，有效發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。
    四是持續(xù)推進(jìn)審計信息化建設(shè)，為審計實(shí)施奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。積極與用友審計軟件公司合作，在去年成功開發(fā)“兗礦集團(tuán)erp審計數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，今年又成功升級為網(wǎng)絡(luò)6.8版，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)審計與在線實(shí)時監(jiān)督。審計技術(shù)手段進(jìn)一步完善，有效降低了審計風(fēng)險，審計工作質(zhì)量和效率得到較大提升。
    五是加大審計處理處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，最大限度地維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。全年完成了93家單位目標(biāo)管理責(zé)任制審計，14名領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計，7個專項審計，8項解剖審計，完成全年審計計劃的196%。查處違規(guī)違紀(jì)金額78591萬元，避免了大量風(fēng)險隱患和潛在損失，對存在問題的單位和個人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，收繳罰款8374.3萬元，其中處罰單位6351萬元，處罰個人29.3萬元。提出完善管理、降低風(fēng)險、增收節(jié)支的審計建議500余條。由于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時預(yù)警，防微杜漸，發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能作用。
    這些成績的取得，得益于集團(tuán)公司的科學(xué)決策和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠得是各級審計部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)公司的部署要求，來自于每一位審計人員的愛崗敬業(yè)，忠誠勤勉和創(chuàng)新奉獻(xiàn)。
    二、如何進(jìn)一步提高審計工作水平，做好2015年度審計工作
    么？因?yàn)槲覀兪侵v原則的，處理處罰尺度是一樣的，而且我們是職責(zé)所在，都是為了工作，沒有個人恩怨，大家會理解我們的。
    寫、開口能說、有事能辦、無事能思”的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、綜合管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升。
    第三，加強(qiáng)組織紀(jì)律和職業(yè)道德建設(shè)，“做事先做人,做人先立德”，“己身不正、焉能正人”。審計人員要堅持以廉為本，帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，保證審計工作的獨(dú)立性和客觀公正性，維護(hù)審計部門廉潔形象。面對誘惑，要守寧靜之境。有了平常的心境，就會遠(yuǎn)離浮躁，就會少了貪欲的心念。懷感恩之心，給自己正確的角色定位，有“寵辱不驚”的豁達(dá)胸懷，以健康心態(tài)甘過平淡生活。要善于主宰自己的生活，“知足常樂”，耐得住寂寞，守得住清貧，把得住小節(jié)，不糾纏，不折騰，切實(shí)做到平平淡淡、從從容容才是真，只有靜下來才有清醒的認(rèn)識。執(zhí)行工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)審計紀(jì)律八項規(guī)定，要守住廉政建設(shè)的“底線和底氣”弘揚(yáng)“忠誠、勤勉、公正、客觀、創(chuàng)新、增值”的審計文化，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、文明型和廉潔型”的審計隊伍。
    同志們，2015年集團(tuán)公司的發(fā)展賦予我們審計人員更多使命，任重道遠(yuǎn)，職責(zé)重大，把握今天，展望未來，各級審計部門和審計人員一定要抓住機(jī)遇，迎難而上，樹立“內(nèi)部審計是資源、是品牌、是生產(chǎn)力”的價值觀，在維護(hù)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)秩序、充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用的道路上邁出新的更大步伐，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！祝愿大家在新的一年里，身體健康，心想事成，百尺竿頭更進(jìn)一步！
    在全市審計工作會議講話篇十三
    這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國審計工作會議、省委十三屆六次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》和做好審計工作的重要指示，總結(jié)20xx年審計工作，部署20xx年工作任務(wù)，表彰全省審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。剛才，傳達(dá)了夏寶龍書記、李強(qiáng)省長關(guān)于做好審計工作的重要指示，袁家軍常務(wù)副省長到會作了重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)把省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神貫徹落實(shí)到審計工作中去。下面，我講三個方面問題。
    一、20xx年主要工作。
    20xx年，全省各級審計機(jī)關(guān)緊緊圍繞審計署和省委省政府的工作部署，依法履行監(jiān)督職責(zé)，各項工作取得明顯成效。一年來，全省共審計單位2861個，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失113.3億元，核減投資額35.68億元，審計提出建議被采納5738條，向社會公告663篇。
    1.以反腐改革發(fā)展為主線，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)。
    20xx年，我們緊扣審計署提出的“反腐、改革、發(fā)展”總體要求，努力推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，狠抓重點(diǎn)項目審計質(zhì)量，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
    一是開展公務(wù)支出公款消費(fèi)審計。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計制度的意見》，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，省、市、縣審計機(jī)關(guān)重點(diǎn)抽查了6545家單位，查出各類違紀(jì)違規(guī)問題金額3.09億元，根據(jù)相關(guān)政策，區(qū)分不同性質(zhì)問題作出處理，并推動邊審邊改、建章立制。這個項目對于強(qiáng)化公職人員“公款姓公，一分一厘都不能亂花”意識，嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律起到積極推動作用。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示予以肯定。
    二是開展全省涉農(nóng)專項資金審計。這個項目是根據(jù)省人大對全省涉農(nóng)資金開展評議的要求開展的，由廳里幾個處共同組織，省、市、縣審計機(jī)關(guān)同步實(shí)施。項目做得比較深，全省各級審計機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)移送案件線索203件，立案178件，涉案人員316人。其中臺州市審計局移送55件、麗水市審計局移送58件。這個項目對于推動涉農(nóng)資金的整合，推動各單位各部門管好用好涉農(nóng)資金發(fā)揮了積極的作用。涉農(nóng)資金專項審計報告得到省委、省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定，引起審計署關(guān)注。
    三是組織配合開展土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計。根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，全省各級審計機(jī)關(guān)抽調(diào)1191名業(yè)務(wù)骨干參與審計，省廳對參審人員提出“五個到位”工作要求，積極做好審計實(shí)施過程中的管理和協(xié)調(diào)。此次土地審計，我省審計機(jī)關(guān)組織有力、管理有方，參審人員業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明，有力保障了審計工作的平穩(wěn)推進(jìn)，得到審計署領(lǐng)導(dǎo)的好評，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示予以肯定。
    四是開展政府預(yù)算執(zhí)行審計與全部政府性資金專項審計調(diào)查。將全部政府性資金納入審計監(jiān)督視野，組織開展預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)、財政存量資金、“大集中”地稅審計。省廳“兩個報告”直面問題，點(diǎn)了22個市縣、33家省直部門單位存在的70多個問題，省人大領(lǐng)導(dǎo)肯定審計機(jī)關(guān)敢審敢說敢擔(dān)當(dāng)。
    五是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。全省共完成919個單位1140名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。省廳建立了向干部管理部門口頭匯報制度，把經(jīng)責(zé)審計中一些寫不進(jìn)報告或在報告中難以充分表達(dá)的關(guān)鍵性信息，如被審計對象的工作亮點(diǎn)、個性特點(diǎn)、履職風(fēng)險點(diǎn)以口頭方式向省委組織部匯報。這一做法有利于經(jīng)責(zé)審計成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，得到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    六是加大對重大違法違紀(jì)問題的查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)反腐敗斗爭合力。全省審計機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)移送案件線索278件，涉案人員349人，涉案金額4.84億元。其中省廳移送紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)案件線索43件，涉案人員56人，涉案金額1.41億元。查處問題的深度和移送案件線索的力度都有了大幅提升。
    此外，組織開展的全省“五水共治”、財政存量資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程、杭州灣海域環(huán)境保護(hù)等審計項目的審計報告、審計專報，有不少得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。開展融資性擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和境外審計試點(diǎn)，為以后審計積累了經(jīng)驗(yàn)。
    2.以“審計質(zhì)量提升年”活動為抓手，強(qiáng)化審計業(yè)務(wù)建設(shè)。
    在全省審計機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計質(zhì)量提升年”活動，有力提升了我省審計監(jiān)督專業(yè)化、科學(xué)化水平。
    一是出臺質(zhì)量提升“1+4”文件。省廳制定下發(fā)了《開展審計工作“質(zhì)量提升年”活動實(shí)施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)審計項目計劃管理的實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)審計現(xiàn)場重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理的實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步優(yōu)化審計報告的意見》、《審計整改督查工作實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對項目計劃、現(xiàn)場管理、審計報告、審計整改等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，防范審計風(fēng)險。
    二是強(qiáng)化審計實(shí)務(wù)培訓(xùn)。省廳舉辦了3期審計查核問題能力培訓(xùn)班，邀請審計署、省公檢法系統(tǒng)13名專家以案施教，取得良好培訓(xùn)效果。舉辦了16期審計局長、審計業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)審計人員等各類培訓(xùn)班。在全省審計系統(tǒng)選聘了67位業(yè)務(wù)骨干兼任培訓(xùn)教師，并組織編寫培訓(xùn)大綱，為提高培訓(xùn)質(zhì)量提供了師資和教材保障。各地也根據(jù)干部需求加大了培訓(xùn)力度。
    三是加快《浙江省審計條例》立法。積極主動配合省政府法制辦和省人大財經(jīng)委、法工委參加立法調(diào)研、論證等工作，條例(草案)相繼通過省政府常務(wù)會議審議、省人大財經(jīng)委初審、省人大會“一審”。
    四是推進(jìn)審計信息化建設(shè)。安排專項資金用于“1+7”審計信息化工程建設(shè)，即啟動建設(shè)1個浙江省數(shù)字化審計指揮中心，建設(shè)行事單位、地方金融、政府投資項目，以及審計項目審理、整改督查、廉政風(fēng)險防控預(yù)警、檔案管理等7個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，為科學(xué)審計奠定基礎(chǔ)。
    五是加強(qiáng)審計管理。按照省政府“四張清單一張網(wǎng)”的要求，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了14項審計權(quán)力清單、11類審計責(zé)任清單。省廳被評為20xx年度全省法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。創(chuàng)辦《審計要情》，把審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和案件線索直報省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化整改工作流程，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目整改期限由3個月壓縮到1個月，提高了整改的時效性。召開各市審計局長例會，一個會議一個專題，研討抓好審計質(zhì)量、撰寫審計報告、深化經(jīng)責(zé)審計工作，努力破解審計業(yè)務(wù)難題。
    總的看，去年開展“審計質(zhì)量提升年”活動成效明顯，各級審計機(jī)關(guān)、廣大審計干部從“要我抓”質(zhì)量變成“我要抓”質(zhì)量，致力于做深做透審計項目。省廳審計報告、審計要情、專報信息獲省領(lǐng)導(dǎo)批示103件，同比增長68.8%。在審計署表彰的優(yōu)秀項目中，我省獲2個署優(yōu)項目、1個表彰項目。省廳申報的《市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究》中標(biāo)審計署重點(diǎn)課題。省廳開展“審計質(zhì)量提升年”活動的做法及成效，得到審計署領(lǐng)導(dǎo)肯定。
    3.以堅定理想信念為目標(biāo)，抓好審計隊伍建設(shè)。
    廳黨組一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)，一手抓隊伍建設(shè)，努力使兩項建設(shè)相互促進(jìn)、相輔相成。
    一是不斷增強(qiáng)講政治意識。通過中心組學(xué)習(xí)會、微型黨課、專題講座、全員集訓(xùn)等形式，聯(lián)系干部工作和思想實(shí)際，有的放矢開展理論學(xué)習(xí)、思想引導(dǎo)、政治教育。專題研討在浙江工作時提出的“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求，用“三個立”精神指導(dǎo)工作、激勵干部。學(xué)習(xí)貫徹審計署、省紀(jì)委落實(shí)“兩個責(zé)任”座談會精神，廳黨組切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)，努力做到業(yè)務(wù)黨務(wù)一起抓，專業(yè)建設(shè)和思想建設(shè)雙提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會夏寶龍書記總結(jié)的“工作十法”，聯(lián)系審計工作實(shí)際提煉了“審計工作十法”、“審計實(shí)施十法”，印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。圍繞“審計責(zé)任與中國夢”主題，廳領(lǐng)導(dǎo)和審計人員同臺交流學(xué)習(xí)心得，激勵全廳黨員干部增強(qiáng)黨員意識、努力為黨工作。
    二是牢固確立起“三個理念”。廳黨組要求各級審計機(jī)關(guān)、審計干部牢固確立起靠業(yè)務(wù)吃飯、質(zhì)量至上、團(tuán)結(jié)出干部“三個理念”，并要求全省審計人員按照“三項標(biāo)準(zhǔn)”(即獲得黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)有分量的批示、獲得署優(yōu)省優(yōu)項目、發(fā)現(xiàn)和移送大要案線索)做深做透審計項目。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員真抓實(shí)干、靠前指揮，全省審計干部知行統(tǒng)一、見諸行動，“三個理念”、“三項標(biāo)準(zhǔn)”在全系統(tǒng)深入人心、蔚然成風(fēng)。
    三是努力形成“以實(shí)績論英雄”導(dǎo)向。省廳修訂了《省審計廳部門和人員年度考核辦法》，實(shí)行“分類量化均分”的考核方法，使考核結(jié)果更具可比性、公平性。修訂《省審計廳對市級審計局年度工作考核辦法》，刪減了原來難以公平量化的指標(biāo)，賦予審計質(zhì)量、審計成果更大分值。考核導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，在全省審計機(jī)關(guān)中形成了一個重成果、比業(yè)績的干事氛圍。
    一年來，我們認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，市、縣審計機(jī)關(guān)深入開展了第二批群眾路線教育實(shí)踐活動，省廳扎實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題整改，對照教育實(shí)踐活動96項整改清單，已兌現(xiàn)整改事項92項。對省委第四巡視組向省廳反饋的問題，逐條逐項抓好整改。注重正面引導(dǎo)，樹立了彭雪君、金利江兩個基層審計干部先進(jìn)典型，用身邊人身邊事，引導(dǎo)和激勵廣大審計干部學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。加強(qiáng)警示教育，向全省審計機(jī)關(guān)通報衢州市審計局計算機(jī)審計中心原主任胡學(xué)海受賄案件，警示廣大審計干部時刻注重廉潔自律。
    在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我省審計工作中還存在許多問題和不足，主要是服務(wù)黨委政府中心工作還不到位，審計監(jiān)督全覆蓋的職能作用未能充分發(fā)揮，審計組織方式、管理方式、成果應(yīng)用方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新，對市縣審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng)，審計隊伍素質(zhì)還跟不上形勢發(fā)展的需要，尤其是劉家義審計長在全國審計工作會議上指出的“六個不適應(yīng)”在我省審計機(jī)關(guān)不同程度存在。對這些問題我們要高度重視，在實(shí)踐中逐步解決。
    二、20xx年審計工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。
    20xx年審計工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》精神，按照全國審計工作會議、省委十三屆六次全會及經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，堅持反腐、改革、法治、發(fā)展的工作主線，努力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計監(jiān)督全覆蓋，樹立審計價值理念，強(qiáng)化審計監(jiān)督保障作用，提高審計專業(yè)化職業(yè)化水平，為確保我省全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供審計服務(wù)。
    按照這一總體要求，做好20xx年全省審計工作，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，致力于“四個促”。促改革。要發(fā)揮深化改革“催化劑”作用，深入揭示體制機(jī)制制度層面問題，對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定，及時予以反映，促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制。促發(fā)展。要及時反映經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險隱患，促進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源安全高效使用，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”。促法治。要著力發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，揭露和查處重大違法違紀(jì)線索，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。促民生。通過對民生和資源環(huán)保項目資金的審計，當(dāng)好人民利益“守護(hù)神”，保障民生相關(guān)政策措施的落實(shí)，糾正嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題，服務(wù)改善民生，促進(jìn)社會公平正義。
    20xx年重點(diǎn)要抓好下面幾個項目審計：
    關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，省本級重點(diǎn)關(guān)注各地各部門與穩(wěn)增長密切相關(guān)的重大項目建設(shè)進(jìn)度、資金保障、簡政放權(quán)情況，財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策情況，以及地方招商引資優(yōu)惠政策清理情況，反映存在的主要問題，研究提出審計意見，保障中央政令暢通。市、縣要把“五水共治”政策措施落實(shí)情況跟蹤審計，作為推動政策落實(shí)的審計重點(diǎn)。
    關(guān)于全省基本養(yǎng)老保險基金審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，對全省20xx年至20xx年基本養(yǎng)老保險基金開展審計，重點(diǎn)揭露基本養(yǎng)老保險基金籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)問題，關(guān)注基本養(yǎng)老保險政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理和制度銜接中存在的突出問題，揭示制度存在的風(fēng)險，分析基金可持續(xù)性，為推動養(yǎng)老保險制度改革提供審計意見。
    關(guān)于全省“五水共治”政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。根據(jù)省委省政府的部署，20xx年是“五水共治”跟蹤審計的第二年。要持續(xù)跟蹤審計20xx年以來各項治水措施、項目、資金落地情況和實(shí)施效果，評估“治水”成效，為推動各地提升“治水”績效提供審計支持。
    關(guān)于全省發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)扶持政策專項審計調(diào)查。省委省政府把信息經(jīng)濟(jì)列為支撐浙江未來發(fā)展的7大萬億級大產(chǎn)業(yè)，去年省政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，并召開信息經(jīng)濟(jì)工作座談會進(jìn)行專題部署。通過對發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)扶持政策專項審計調(diào)查，檢查各地各部門政策措施落實(shí)情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)際效果，向省政府提出完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的工作建議。
    關(guān)于全省科技經(jīng)費(fèi)專項審計調(diào)查。根據(jù)省人大對全省科技經(jīng)費(fèi)開展評議的要求，開展20xx年至20xx年全省科技經(jīng)費(fèi)專項審計調(diào)查。揭示科技專項資金立項審批、撥付使用、檢查評審等環(huán)節(jié)中存在的問題，促進(jìn)提高科技專項資金使用績效。從體制機(jī)制上分析科技投入方面存在的問題及原因，推動科技經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的完善。結(jié)合該項目，同步實(shí)施涉企財政專項資金審計調(diào)查子項目。
    關(guān)于全省公務(wù)支出公款消費(fèi)審計。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計制度的意見》，繼續(xù)對20xx年度全省公務(wù)支出公款消費(fèi)進(jìn)行審計。圍繞中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”等要求，重點(diǎn)突出車改涉及經(jīng)費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、“三公”經(jīng)費(fèi)和會議培訓(xùn)費(fèi)的審計，新增機(jī)構(gòu)編制管理情況審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。今年省廳安排30家省一級預(yù)算單位開展審計，各市縣審計機(jī)關(guān)按照覆蓋面不少于三分之一的要求分級實(shí)施。
    關(guān)于本級政府預(yù)算執(zhí)行審計。圍繞貫徹落實(shí)新頒布的《預(yù)算法》，跟蹤20xx年預(yù)算編制情況，反映20xx年本級預(yù)算執(zhí)行、管理中存在的問題，推動進(jìn)一步健全全口徑預(yù)決算管理體系。重點(diǎn)關(guān)注財政存量資金盤活和政府性債務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu)，推進(jìn)存量資金與政府債務(wù)的有效統(tǒng)籌，防范債務(wù)風(fēng)險，努力向本級政府和人大會提交有分量的“兩個報告”。
    關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，探索完善以權(quán)力運(yùn)行為主線的經(jīng)責(zé)審計模式。省廳將對34家單位、59名省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)責(zé)審計，選擇一個縣開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計試點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注重大決策、政府債務(wù)風(fēng)險管控、自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)等情況，反映不作為、慢作為、亂作為問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
    三、開展“審計價值提升年”活動。
    審計工作有兩個永恒的主題，一個是審計質(zhì)量，一個是審計價值，兩者都是做好審計工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。去年我們開展“審計質(zhì)量提升年”活動取得階段性成果，為我們今年抓審計價值提升打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。什么是價值?根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》解釋，價值有兩層含義，一是指體現(xiàn)在商品中的社會必要勞動時間。二是指用途或積極作用。這里，我們?nèi)『竺孢@個含義來解釋審計價值。所謂審計價值，就是審計機(jī)關(guān)為社會提供的產(chǎn)品的效用大小，講得更直白一點(diǎn)就是各類審計報告和文書所提供的有效信息有多少、有多大。我們再回到價值第一個層面含義上理解一下審計價值。商品的價值是由社會必要勞動時間決定的。審計工作是一項高級的、復(fù)雜的腦力勞動，如果審計人員無所用心，缺乏必要的體力和腦力投入，不花大力氣、下大功夫?qū)Ａ啃畔⒆骶C合分析、深度加工，出具的審計報告、審計專報泛泛而談，對報告、專報的使用主體就談不上多少價值。審計質(zhì)量是審計工作的基本要求，審計價值是審計工作的最終訴求。審計質(zhì)量的高低直接影響審計價值的大小，審計機(jī)關(guān)、審計干部只有努力把每一個項目都做深做透，使每個項目都做到質(zhì)量過硬了，審計價值才立得住、用得上。審計價值是審計質(zhì)量的“轉(zhuǎn)型升級”，審計的價值不能到發(fā)現(xiàn)和揭示問題止步，而必須針對問題，舉一反三、就事論理，提出加強(qiáng)管理、完善政策、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動改革發(fā)展的建議，使審計工作、審計成果更好服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)反腐改革發(fā)展大局，這樣審計質(zhì)量才有倍增意義，審計價值才能實(shí)現(xiàn)最大化。因此，提升審計質(zhì)量是一項基本建設(shè)，提升審計價值是一項戰(zhàn)略工程，兩者相輔相成，體現(xiàn)了最大限度發(fā)揮審計職能作用的內(nèi)在要求，我們必須為之付出艱苦努力，持之以恒抓好審計質(zhì)量、提升審計價值。
    基于審計價值在審計工作中的戰(zhàn)略地位，為更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用，廳黨組決定，在去年開展“審計質(zhì)量提升年”活動基礎(chǔ)上，今年在全省審計機(jī)關(guān)開展“審計價值提升年”活動，努力實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，打造浙江審計工作“升級版”。
    1.轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計理念。
    去年對審計工作作出重要批示，“審計工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要積極推動解決問題?！辈坏珜徲嫻ぷ魈岢鲆螅覟槲覀兘沂玖藢徲嫳O(jiān)督的價值所在。在這個意義上，具體到一份審計報告，上半篇發(fā)現(xiàn)和揭示的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深，更多體現(xiàn)審計質(zhì)量，下半篇審計建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性，有沒有被使用者采納進(jìn)而推動解決問題，更多體現(xiàn)審計價值。總體上看，我省審計干部業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)，查找問題的基本功比較扎實(shí)，但提出的審計建議大多比較原則，缺乏針對性、操作性。這就要求審計機(jī)關(guān)、審計干部轉(zhuǎn)變觀念，從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重上來，牢固樹立起發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計理念。按照這樣一種理念，審計工作要堅持“兩手抓、兩手硬”。一手抓發(fā)現(xiàn)問題。審計監(jiān)督必須堅持問題導(dǎo)向，首先要敢于和善于把問題揭露出來，否則推動解決問題就成了一句空話。問題揭示的越準(zhǔn)越深越透，就越有利于推動解決問題。廳黨組提出做深做透審計項目的“三項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”在今年的審計實(shí)踐中要始終不移堅持下去，審計干部要沉下心來抓審計質(zhì)量，在發(fā)現(xiàn)和揭露重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題上積極有為，把我省審計質(zhì)量品牌打得更響、立得更牢。一手抓推動解決問題。把問題查清查實(shí)，只做了審計工作的一半，做好更重要的另一半，就是提出建設(shè)性意見，推動解決問題。為使推動解決問題有標(biāo)準(zhǔn)、能考核，廳黨組在“老三項”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上研究提煉了提升審計價值的“新三項”標(biāo)準(zhǔn)：推動一項政策或法規(guī)的“廢改立”，即黨委、人大、政府根據(jù)審計報告或?qū)?，制定、修改、廢止一項政策或法規(guī);推動一個體制或機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化，即黨委、人大、政府，以及干部管理監(jiān)督機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門、被審計單位采納審計建議，創(chuàng)新或優(yōu)化一個體制機(jī)制;推動一個“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理，即黨委政府及其職能部門，根據(jù)審計結(jié)果，采取措施解決一個多年解決不了的問題，社會反響良好?！袄先棥笔恰靶氯棥钡幕A(chǔ)，“新三項”是“老三項”的深化，“新三項”比“老三項”要求更高，廳黨組希望審計機(jī)關(guān)、審計干部在今后的項目審計中，要做審計工作的有心人，肯下大功夫、花大力氣，善于從一個個審計項目揭示的特殊問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，從法規(guī)政策、體制機(jī)制的角度提出治本對策，彰顯審計是國家治理基石和重要保障的本質(zhì)功能。
    2.轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)發(fā)揮審計工作的監(jiān)督和保障作用。
    經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能是審計監(jiān)督的最基本職能，對此《憲法》91條、109條和《審計法》第16條至30條作了專門規(guī)定。四中全會《決定》和國務(wù)院《意見》又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了審計職能，明確提出促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)、推動履職盡責(zé)的宏觀監(jiān)督職能和推動政策措施貫徹落實(shí)的保障職能。這兩大職能相輔相成，體現(xiàn)了對新形勢下審計職能的新定位。這就要求審計機(jī)關(guān)從以往只注重具體經(jīng)濟(jì)事項的監(jiān)督轉(zhuǎn)到強(qiáng)化宏觀監(jiān)督職能和保障職能上來，更好發(fā)揮國家治理工具、推動重大政策落實(shí)的“督查員”作用。具體要做到“兩個拓展、一個優(yōu)化”。首先，要拓展宏觀監(jiān)督職能。審計監(jiān)督全覆蓋，就是要求審計監(jiān)督對象更加完整，審計監(jiān)督內(nèi)容更加宏觀。審計工作中，審計機(jī)關(guān)要堅持“法定職責(zé)必須為”，對審計對象、審計內(nèi)容做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位，體現(xiàn)出審計監(jiān)督無盲區(qū)的威懾力。限于目前的審計力量和手段，審計全覆蓋不是每個單位都要審過，而是“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋，目前有的縣局存在“一人審計組”現(xiàn)象，這種走過場式的審計潛在風(fēng)險很大，必須堅決糾正。今年省廳將進(jìn)一步完善和推動《浙江省審計條例》立法工作，研究制定對“三資”全覆蓋審計辦法，制定內(nèi)管干部經(jīng)責(zé)審計辦法，積極探索黨委部門經(jīng)責(zé)審計試點(diǎn)?？h(市、區(qū))審計機(jī)關(guān)也要對集體資產(chǎn)規(guī)模大的村(居)開展經(jīng)責(zé)審計試點(diǎn)。其次，要拓展保障職能。審計工作只有集中力量抓住要害，牢牢把握重點(diǎn)，才能牽一發(fā)而動全身，避免多端寡要。強(qiáng)化政策跟蹤審計是對審計機(jī)關(guān)的要求。今年各級審計機(jī)關(guān)要把政策跟蹤審計作為“新常態(tài)”，認(rèn)真監(jiān)督檢查黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實(shí)情況，以及省委省政府“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四單一網(wǎng)”等重大決策部署落實(shí)情況，審計中既要揭示和發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的有令不行、有禁不止行為，又要及時反映政策措施的不完善、不配套、不銜接等問題，保障政策落地生根和不斷完善，當(dāng)好政策落實(shí)“督查員”。第三，要優(yōu)化服務(wù)職能。審計服務(wù)職能是審計監(jiān)督職能、保障職能的衍生職能，優(yōu)化審計服務(wù)職能是為了更好體現(xiàn)審計監(jiān)督職能和保障職能的價值作用，發(fā)揮審計產(chǎn)品的更大效用。這要求審計機(jī)關(guān)在改善審計流程上下功夫，首先要優(yōu)化項目計劃，各級審計機(jī)關(guān)要從只注重為“兩個報告”服務(wù)轉(zhuǎn)到更好地為黨委政府中心工作服務(wù)上來，堅持需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)做好審計監(jiān)督工作和服務(wù)黨委政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，科學(xué)編制審計項目計劃，使項目計劃更好服務(wù)黨委政府決策。其次要強(qiáng)化審計現(xiàn)場實(shí)施管理，每個審計人員都要聚精會神、心無旁騖完成審計實(shí)施方案各項任務(wù)，做到實(shí)施方案確定的重大事項沒落實(shí)的不放過，審計發(fā)現(xiàn)的重大問題線索疑點(diǎn)沒查清的不放過，外部來源線索反映的重要問題沒排除的不放過。第三要優(yōu)化審計報告，審計報告篇幅太長、審計評價與審計建議過于原則、對審計發(fā)現(xiàn)問題定性和處理適用法規(guī)引用不當(dāng)?shù)葐栴}在全省審計機(jī)關(guān)普遍存在，廳黨組要求審計組花更大神氣寫好、議好、改好審計報告，業(yè)務(wù)處長要嚴(yán)格把關(guān)、反復(fù)推敲，保證出手的每一份報告對內(nèi)經(jīng)得起審理審核，對外經(jīng)得起質(zhì)疑檢查。今年省廳將出臺《審計報告(送審理稿)審理打分標(biāo)準(zhǔn)》，以加強(qiáng)對審計報告的審理把關(guān)。希望各級審計機(jī)關(guān)、廣大審計干部都要投入更多的“社會必要勞動時間”，潛下心來對項目審計中掌握的信息資源用心研究、深度開發(fā)，提出有用管用的工作建議，為黨委政府及有關(guān)部門出臺完善政策制度提供參考。第四，要狠抓審計整改，實(shí)行整改掛號、銷號、約談、公開和問責(zé)制度，走完審計整改“最后一公里”，決不能“行百里者半九十”。
    3.轉(zhuǎn)變方式，不斷提高審計工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平。
    四中全會《決定》、國務(wù)院《意見》不但提出提高審計隊伍專業(yè)化水平的要求，還明確了推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)的努力方向。目前我省審計機(jī)關(guān)直接從事一線審計人員占60%左右，與審計署“直接從事審計業(yè)務(wù)工作的公務(wù)員比例達(dá)到80%以上”的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)。做好新時期審計工作，審計機(jī)關(guān)必須加快轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)審計工作內(nèi)涵式發(fā)展。要創(chuàng)新審計組織方式。探索扁平化管理模式，對一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大項目，整合全省審計資源協(xié)同審計，今年省廳將確定一個重大審計項目試行審計任務(wù)競聘制。要推進(jìn)審計信息化建設(shè)。今年要加快浙江數(shù)字化審計指揮中心建設(shè)，著力解決電子數(shù)據(jù)采集難、歸集難問題，把各行業(yè)、各部門的數(shù)據(jù)集中起來，并強(qiáng)化關(guān)聯(lián)分析，為連續(xù)審計、宏觀審計、全覆蓋審計提供支撐。要完善協(xié)作機(jī)制。建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在案件會商、情況溝通、調(diào)查取證等方面探索一套可操作的機(jī)制辦法，項目審計中要特別注意審計取證的邊界，避免取證風(fēng)險。還要協(xié)調(diào)用好社會審計、內(nèi)部審計兩支力量，增強(qiáng)監(jiān)督合力。要促進(jìn)審計能力轉(zhuǎn)型。要提高政策水平。審計監(jiān)督是一項政策性很強(qiáng)的工作，不懂政策就做不好審計工作。審計人員只有通過深入學(xué)習(xí)、深入研究，不斷提高自身的政策水平，才能勝任政策審計任務(wù)。各級審計機(jī)關(guān)今年要把對審計對象相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究作為審前調(diào)查的一門必修課來重視。要增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的實(shí)用性。省廳今年將結(jié)合培訓(xùn)中心回收和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加大案例教學(xué)、模擬實(shí)戰(zhàn)力度，努力培養(yǎng)一批“一專多能”的業(yè)務(wù)骨干。要深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以嚴(yán)肅會風(fēng)作為深化作風(fēng)建設(shè)的突破口，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。各級審計機(jī)關(guān)黨組要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，從嚴(yán)管理審計隊伍，使每個審計干部都做到捍衛(wèi)黨紀(jì)國法紅線、守牢審計質(zhì)量生命線、不碰審計保密高壓線、不踩廉潔從業(yè)底線，鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)的“審計鐵軍”。
    同志們，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的偉大征程中，各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域千帆競發(fā)、萬馬奔騰，向著“兩個一百年”的目標(biāo)奮力前行。我省各級審計機(jī)關(guān)、廣大審計干部不能站在一旁當(dāng)“看客”，我們要發(fā)揚(yáng)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、主動融入改革發(fā)展大局，以新的精神面貌、新的工作作風(fēng)，依法認(rèn)真履職，充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障職能，通過扎實(shí)開展“審計價值提升年”活動，全面提升我省審計工作水平，在深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，干好“一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”，建設(shè)“兩富”、“兩美”浙江中有新作為、新貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    黨中央、國務(wù)院歷來高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。黨的提出，要健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出，要加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。多次強(qiáng)調(diào)，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強(qiáng)審計工作特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項目、重點(diǎn)資金的審計監(jiān)督。多次要求，審計要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。按照中央精神和中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的要求，昨天中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。我們召開這次會議，就是深入貫徹落實(shí)中央精神和兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，對當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)行安排部署，推動這項工作深入發(fā)展。一會兒，聯(lián)席會議成員單位的領(lǐng)導(dǎo)同志還要作重要講話，我先講幾點(diǎn)意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用和意義。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是伴隨著我國民主法治建設(shè)的推進(jìn)、干部管理監(jiān)督制度的完善和改革開放的深化，逐步建立和發(fā)展起來的。在這一過程中，按照黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的要求，各級紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人力資源社會保障、審計、國資監(jiān)管等部門密切配合，逐步推開對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)也開展了對內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在監(jiān)督和評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的基礎(chǔ)上，有效推動了明確責(zé)任，進(jìn)而落實(shí)責(zé)任，在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、制約權(quán)力運(yùn)行、完善國家治理、保障經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年以來，全國審計機(jī)關(guān)共審計領(lǐng)導(dǎo)干部22萬多人次，其中：省部級160多人次、地廳級4600多人次、縣處級5萬多人次、鄉(xiāng)科級17萬多人次，逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，審計內(nèi)容不斷深化，審計的質(zhì)量和水平也不斷提高。
    (一)圍繞強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約，著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況，促進(jìn)依法行政和政令暢通。審計中，著重監(jiān)督檢查中央宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況，監(jiān)督檢查重大經(jīng)濟(jì)事項決策、重大項目安排、大額資金使用等制度執(zhí)行情況，促進(jìn)了中央決策部署的落實(shí)。20xx年以來，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查出被審計領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額1000多億元。這些問題的揭露和處理，推動了領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識和自我約束能力的提高，有效防止了權(quán)力失控、決策失誤和領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范。
    (二)圍繞反腐倡廉建設(shè)的各項部署，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)問題。多年來，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度不斷發(fā)展完善，努力實(shí)現(xiàn)對各層級、各類別主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋，積極發(fā)揮反腐敗利劍作用。20xx年以來，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，發(fā)現(xiàn)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員有2580多人涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國有資產(chǎn)等問題，被移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。
    (三)圍繞推動建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，重點(diǎn)檢查評價領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況，為干部考核、任免、問責(zé)和管理監(jiān)督提供參考。20xx年以來，各級黨委和組織人事等部門根據(jù)審計結(jié)果，對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在問題、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的890多名領(lǐng)導(dǎo)干部，給予免職、降職等組織處理以及撤職等其他處分;對絕大多數(shù)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部，通過反饋結(jié)果、提出整改要求和建議，促進(jìn)增強(qiáng)了依法履職和接受監(jiān)督的意識。很多地方還把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為經(jīng)濟(jì)決策、人事任免、案件處理的重要環(huán)節(jié)，健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與干部考核任用相結(jié)合的機(jī)制。
    (四)圍繞推動科學(xué)發(fā)展和維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，注重從體制機(jī)制制度層面反映問題和提出建議，促進(jìn)完善制度、深化改革。20xx年以來，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，向各級黨委、政府提交報告和信息32萬多篇，提出審計建議51萬多條，促進(jìn)健全完善制度2萬多項，為各級黨委、政府及相關(guān)部門決策提供了客觀準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。
    這些成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院以及地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議成員單位的通力協(xié)作，得益于各級各部門各企事業(yè)單位的密切配合，得益于各級審計機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的積極探索和廣大審計干部的頑強(qiáng)拼搏。同時，我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作與形勢發(fā)展的要求、與社會公眾的期待相比，還有很大差距：從全國看，這項工作發(fā)展還不平衡，特別是基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾尤為突出，工作質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高，審計結(jié)果運(yùn)用有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在認(rèn)識上、組織上、計劃上和實(shí)施上還存在一些有待解決的問題。上述問題現(xiàn)實(shí)而又緊迫，需要下大力氣加以解決。
    二、明確思路、突出重點(diǎn)，著力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。
    適應(yīng)新任務(wù)、新要求，當(dāng)前和今后一段時期，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神，按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路，圍繞反腐、改革、發(fā)展，加大審計力度，提高審計質(zhì)量，促進(jìn)理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)，為強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、推動完善國家治理和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。要重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)要著眼強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容和重點(diǎn)。在審計過程中，要按照兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則的要求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)要求，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程和效果，把貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、國務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計內(nèi)容，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當(dāng)和損失浪費(fèi)、重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等事項。尤其是在當(dāng)前，要緊緊圍繞中央關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)中央關(guān)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項任務(wù)要求，主動作為、有效作為，切實(shí)履職盡責(zé)。對突破原有制度或規(guī)定，但有利于科學(xué)發(fā)展、有利于深化改革、有利于中央政策措施落實(shí)的創(chuàng)新舉措，要予以支持，促進(jìn)規(guī)范和完善，推動消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度障礙。
    (二)要著眼客觀公正的要求，不斷健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系。按照權(quán)責(zé)對等的原則，深入分析各類領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的差異，健全完善科學(xué)的審計評價體系。要重點(diǎn)關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理及決策等活動的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，突出任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的問題。要注重客觀性，以事實(shí)為依據(jù)，全面分析審計查證的各種情況，避免以偏概全，尤其是不能用單個事實(shí)或幾項指標(biāo)去評價履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的整體情況，使審計評價的依據(jù)“用得準(zhǔn)”、結(jié)論“立得住”，對同一類別、同一層級領(lǐng)導(dǎo)干部的評價要具有一致性和可比性。要注重歷史性，既不能以現(xiàn)在的規(guī)定制度去查處以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項，做到不脫離特定條件，不孤立地看待問題、評價責(zé)任。要注重全面性，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，全面分析和評價功過是非，對改革和發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤，不能一味簡單地套用現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，要認(rèn)真研究、辯證分析，慎重穩(wěn)妥地反映和處理。
    (三)要著眼推動責(zé)任落實(shí)，不斷深化對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任邊界和責(zé)任界定的探索實(shí)踐。責(zé)任界定是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計區(qū)別于其他審計的重要特征，也是難點(diǎn)和關(guān)鍵所在。由于各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)界限不清，導(dǎo)致審計范圍過寬或過窄，經(jīng)常出現(xiàn)一些問題看得見、抓不實(shí)，更難落實(shí)到人的情況，只要沒有個人利益關(guān)聯(lián)，基本不承擔(dān)實(shí)質(zhì)性責(zé)任，追責(zé)無主體、問責(zé)無對象。對此，要按照中央關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和責(zé)任追究的要求，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)等改革的深入推進(jìn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工、相關(guān)事項的歷史背景、決策程序、個人責(zé)任與集體責(zé)任等的探索研究，增強(qiáng)依法依規(guī)、準(zhǔn)確客觀界定責(zé)任的能力。
    (四)要著眼有效實(shí)際管用，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的針對性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的成果最終要體現(xiàn)在審計報告上。目前，各方面對審計報告的需求越來越多、層次越來越高，報送各級黨委、政府的審計報告怎么寫，給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的報告怎么寫，給組織人事部門的報告怎么寫，都需要研究。一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是審計報告要適應(yīng)各方面需求，特別是干部監(jiān)管和考核的需求，有數(shù)字和事實(shí)、有成效和問題、有歷史和現(xiàn)狀，讓人看得懂、用得上，避免千人一面、責(zé)任不清等問題，做到功過是非明確，定性科學(xué)，問題準(zhǔn)確，責(zé)任清楚，為紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門提供可信、可用、可靠的審計結(jié)果，為干部考核、任免和獎懲提供參考。
    (五)要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計隊伍建設(shè)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對我們的政策理論水平、綜合分析能力和知識結(jié)構(gòu)都提出了很大挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)和培養(yǎng)，努力造就一批具有較強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維的骨干力量;要善于從一般識全局、從個別見共性、從苗頭看趨勢，提出標(biāo)本兼治的審計建議，在更大范圍、更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用;要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以對國家、對事業(yè)、對領(lǐng)導(dǎo)干部個人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計職責(zé)。
    三、加強(qiáng)配合、完善機(jī)制，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作新局面。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象特殊、政策性強(qiáng)、涉及面廣，工作開展難度較大，需要各級黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持，需要有關(guān)部門的通力協(xié)作和配合。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計人員要以更強(qiáng)的政治意識、責(zé)任意識和大局意識，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他成員單位的協(xié)調(diào)配合，積極主動、盡職盡責(zé)地做好有關(guān)工作，推動完善齊抓共管、整體推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制。
    (一)要主動作為，積極承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。審計機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議成員之一，要在領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，不等不靠，主動作為，積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的支持。尚未建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議的，要依法依規(guī)加快組建。各級領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議要強(qiáng)化溝通配合，加強(qiáng)信息共享，健全工作機(jī)制，有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大對內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的推動力度，采取通報情況、座談、培訓(xùn)、質(zhì)量檢查等方式，及時掌握情況，分類別、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行指導(dǎo);建立報告制度，有關(guān)部門和單位要定期將內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況報送同級領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議辦公室。
    (二)要創(chuàng)新實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督全覆蓋。按照中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋的要求，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的組織協(xié)調(diào)。計劃上，要統(tǒng)籌考慮審計力量和干部監(jiān)督管理需要，科學(xué)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，力求對重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計一次;方式上，要堅持任中審計與離任審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與其他專業(yè)審計相結(jié)合，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計，提高審計效能;實(shí)施中，要推廣先進(jìn)的系統(tǒng)管理方法和信息技術(shù)手段，積極探索數(shù)字化審計方式，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的綜合分析，提升審計能力。
    (三)要力求實(shí)效，積極推動審計結(jié)果及時運(yùn)用。在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計處理、督促整改的同時，要及時向有關(guān)部門提供高質(zhì)量的審計結(jié)果，將應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題，及時移送有關(guān)部門。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的專業(yè)優(yōu)勢，深入分析和研究領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的普遍性、傾向性問題，提出完善體制、機(jī)制和制度的建議。要積極推動健全審計結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與干部考核、巡視等監(jiān)督檢查工作相結(jié)合的方式，切實(shí)提高監(jiān)督效果。
    (四)要依法審計，不斷加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)。兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為、保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計水平提供了重要依據(jù)和遵循，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實(shí)。同時，著力建立健全、修訂完善相關(guān)制度，研究制定不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指南，細(xì)化和規(guī)范各項操作規(guī)程，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的可持續(xù)發(fā)展提供制度保證。要加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)依法接受審計，積極主動支持和配合審計。
    (五)要總結(jié)提煉，深入開展調(diào)查和研究。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是來自基層的實(shí)踐創(chuàng)舉，也要靠基層的豐富實(shí)踐來不斷完善、總結(jié)、提高，要加強(qiáng)調(diào)查、研究，對一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時歸納、提煉、升華和推廣。要在深化實(shí)踐的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計基礎(chǔ)和應(yīng)用理論等研究，逐步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部管理監(jiān)督、廉政建設(shè)和國家治理等層面的定位，逐步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計、績效審計的關(guān)系，逐步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價和責(zé)任界定等標(biāo)準(zhǔn)，逐步明確如何做到量力而行、盡力而為，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量，為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐提供有效指導(dǎo)。
    同志們，兩辦《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則的頒布實(shí)施，為推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深化發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也提出了更高的要求。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，扎實(shí)工作，依法履職盡責(zé)，用我們的智慧和汗水譜寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)展新的歷史篇章!
    最后，我代表審計署向各級黨委、政府、各部門、各企事業(yè)單位對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的高度重視、對審計工作的大力支持，表示衷心感謝!
    在全市審計工作會議講話篇十五
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)“”以來審計工作，研究“十三五”審計工作發(fā)展思路，部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。
    一、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用。
    “”時期，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以對黨和人民、對歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計工作，依法全面履行職責(zé)，審計服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐，審計法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，審計隊伍建設(shè)，審計理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階，“”時期各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    五年來，我們對國家審計的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，深刻認(rèn)識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督，摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識，引領(lǐng)和保障我國審計工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
    五年來，審計服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實(shí)跟蹤審計，不斷深化財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計，全國共審計近70萬個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件，推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項，審計監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。
    五年來，審計方式方法實(shí)現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動，統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式，推行跟蹤審計。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計技術(shù)，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，完成“金審二期”工程建設(shè)，建成包括一套平臺(soa服務(wù)架構(gòu)平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng))的審計信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。
    五年來，審計法治化建設(shè)邁向新階段。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念，堅持尊法學(xué)法守法用法，堅持依法審計、文明審計，把牢審計質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計行為，認(rèn)真執(zhí)行審計法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，健全國家審計準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實(shí)施細(xì)則，沿著審計計劃、現(xiàn)場實(shí)施、復(fù)核審理、報告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計職責(zé)權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標(biāo)準(zhǔn)法定、審計保障法定。
    五年來，審計隊伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，審計隊伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)，“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀深入人心，“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實(shí)。完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)審計干部培養(yǎng)，建設(shè)審計領(lǐng)軍人才和骨干人才隊伍，建設(shè)審計干部教育學(xué)院，推動高校設(shè)立審計專業(yè)碩士學(xué)位，開展優(yōu)秀審計博士論文評選，設(shè)立審計署博士后工作站，高層次審計人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。
    五年來，中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國審計委員職責(zé)，對聯(lián)合國維持和平行動、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等進(jìn)行了220次審計，涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū)，推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實(shí)施多項改革。成功競選世界審計組織主席，承辦第21屆世界審計組織大會，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席，并獲得“審計數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計會商機(jī)制，組織14期國際審計培訓(xùn)班，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓(xùn)高級審計官員300多人次。
    20xx年是“”收官之年。全國審計機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持依法審計、實(shí)事求是，堅持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動作為、有效作為，為“”審計工作畫上了圓滿句號。
    (一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實(shí)為主線，積極主動履職盡責(zé)。1至11月，全國審計近10萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元，推動建立健全規(guī)章制度2100多項，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實(shí)跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實(shí)跟蹤審計外，其他各項審計都關(guān)注政策落實(shí)情況，按期報告和公告審計結(jié)果，促進(jìn)新開工和完工項目1700多個，推動了資金落實(shí)、項目實(shí)施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項審計，重點(diǎn)關(guān)注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)等管理使用情況，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的風(fēng)險隱患。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務(wù)、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實(shí)國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。四是強(qiáng)化民生審計。我們加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計。我們深入落實(shí)中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署，研究制定審計試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)試點(diǎn)。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計，推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。全國共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元，101名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國審計機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項調(diào)查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計報告11萬多篇，提出審計建議19.9萬多條，促進(jìn)建立健全制度2100多項。
    (二)堅持以完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn)，積極推進(jìn)審計改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，對完善審計制度作出了部署。各級審計機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度，審計署對建署以來制定的近500項制度進(jìn)行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制。全國人大會首次聽取整改情況報告，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項工作。國務(wù)院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲嬰娮訑?shù)據(jù)定期報送機(jī)制，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計結(jié)果公告和信息公開機(jī)制。全國發(fā)布審計結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國審計故事，構(gòu)建有重點(diǎn)、多角度、全方位的審計宣傳工作機(jī)制，設(shè)立審計自媒體工作站和審計政務(wù)微信，審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強(qiáng)。
    (三)堅持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為核心，從嚴(yán)管理審計隊伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識，把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實(shí)抓好。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，健全審計機(jī)關(guān)各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系，修訂審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化審計一線黨組織功能，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。我們緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改，堅持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實(shí)問題，認(rèn)真落實(shí)整改，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強(qiáng)對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅持從嚴(yán)管理審計隊伍，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓(xùn)制度，審計署培訓(xùn)全國審計人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會、搭建平臺，采取不同層級審計機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，促進(jìn)審計干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長。
    回顧過去的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門和社會各界對審計工作的大力支持，離不開全國審計機(jī)關(guān)和全體審計人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!
    二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作。
    創(chuàng)新是民族興旺、國家富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題。“十三五”時期，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個關(guān)鍵時期，圍繞黨和國家工作中心，積極有效地履行審計監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計作用，根本在于創(chuàng)新。審計適應(yīng)新形勢新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計理念，要把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，既要堅持依法依規(guī)加強(qiáng)審計監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向，查深查實(shí)查透;也要堅持實(shí)事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點(diǎn)放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計理念，還要把握“十三五”時期審計工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計全覆蓋，也要深刻認(rèn)識到，全覆蓋不僅是對審計職責(zé)范圍的要求，更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計對象的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài)，也是審計人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計承擔(dān)新變革新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)引領(lǐng)?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向，也對審計機(jī)關(guān)和審計人員提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風(fēng)順，會遇到很多阻力和風(fēng)險，會“涉險灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有攻堅克難的勇氣和決心，堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實(shí)處;要時刻保持清醒和謹(jǐn)慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，實(shí)現(xiàn)審計理念思路的與時俱進(jìn)、審計制度機(jī)制的與時俱進(jìn)、審計方式方法的與時俱進(jìn)，使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機(jī)和活力。審計應(yīng)對新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前，審計工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計理念還沒有完全落實(shí)到位，審計隊伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后，對實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng)。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習(xí)慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題?？傊?，創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實(shí)困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實(shí)基礎(chǔ)向前奔，推動審計工作取得新的更大發(fā)展，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。
    (一)要增強(qiáng)獨(dú)立性，創(chuàng)新審計管理體制。依法獨(dú)立是有效監(jiān)督的保障?！笆濉睍r期，我們要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)這個核心，加強(qiáng)全國審計工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機(jī)制，強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革，優(yōu)化審計機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動健全履行法定審計職責(zé)保障機(jī)制。另一方面要規(guī)范行為，加強(qiáng)對審計權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時不斷完善國家審計準(zhǔn)則和指南體系，明確各項審計應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)做到依法審計。
    (二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責(zé)的必然要求?！笆濉睍r期，要實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計工作機(jī)制，增強(qiáng)審計監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計劃統(tǒng)籌，摸清審計對象底數(shù)，確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強(qiáng)資源整合，對涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項目進(jìn)行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點(diǎn)突破，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項審計，確保審深審?fù)?，?shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面。要加強(qiáng)信息共享，建立各級審計機(jī)關(guān)、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機(jī)制，提高審計成果利用水平。
    (三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計隊伍、全面提升審計能力的基礎(chǔ)?！笆濉睍r期，我們要建立符合審計職業(yè)特點(diǎn)、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制，形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審計人員選任機(jī)制，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級，建立審計人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅持權(quán)責(zé)一致，健全審計職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制，把好“管理”關(guān)。審計職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨，又非常復(fù)雜，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計。
    (四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實(shí)行一體化的綜合審計，是審計組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要，把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行發(fā)展全過程，在審計組織管理模式上實(shí)現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?！捌邆€一體化”，就是在審計內(nèi)容和范圍上，形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內(nèi)與境外審計一體化;在審計資源整合上，形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實(shí)施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化?！傲筠D(zhuǎn)變”，就是實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計向多點(diǎn)聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實(shí)，將從根本上提升審計工作的層次和水平。
    (五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r期，我們要加快實(shí)施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，形成獨(dú)特的“國家審計云”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，要抓好三個方面的工作：一是推動全國同步“建起來”，建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建國家和省級審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內(nèi)外“聯(lián)起來”，推進(jìn)上下級審計機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計機(jī)關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享，推進(jìn)實(shí)時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計，靠科技實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”，不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點(diǎn)、綜合提煉，為現(xiàn)場審計“升級”、“導(dǎo)航”，大幅提高審計的精準(zhǔn)度和時效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。
    (六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理論?？茖W(xué)的理論是行動的指南?！笆濉睍r期，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標(biāo)，不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計理論研究。要加強(qiáng)對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對國家審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;加強(qiáng)審計實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計實(shí)踐提供指引。要加強(qiáng)審計決策咨詢新型智庫建設(shè)，健全不同層級科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計實(shí)踐。
    以上是對“十三五”時期審計工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究思考，提出意見建議。
    三、高起點(diǎn)開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務(wù)。
    20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點(diǎn)任務(wù)，按照的指示，牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，將推動中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時反映重大風(fēng)險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。
    關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃，提出了地方審計機(jī)關(guān)要抓好的10項重點(diǎn)工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面：
    (一)關(guān)于完善審計制度各項改革措施的落實(shí)。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實(shí)踐中推進(jìn)的第一年，至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅實(shí)起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    一要提高認(rèn)識。推進(jìn)審計制度改革，是為了保障審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計制度，形成有利于依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制，健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，建立具有審計職業(yè)特點(diǎn)的審計人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機(jī)制，這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個基本點(diǎn)，絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實(shí)。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢，切實(shí)做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。
    二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮?qiáng)，每一項任務(wù)、每一項政策都要研究具體辦法、方案，落實(shí)什么、誰來落實(shí)、什么時候落實(shí)、落實(shí)到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認(rèn)真梳理，逐條提出了落實(shí)措施，相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)，有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進(jìn)這項改革出謀劃策。
    三要突出重點(diǎn)。《框架意見》確定的8項任務(wù)涉及方方面面，要突出重點(diǎn)、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前，要抓住審計全覆蓋、地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個重點(diǎn)，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時帶動起來。其中，全覆蓋要突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)事項、重點(diǎn)領(lǐng)域，做好中長期審計項目安排，有計劃地組織實(shí)施;人財物管理改革要突出“人”這個重點(diǎn)和根本，管人的問題落實(shí)了，才能保障審計的獨(dú)立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”，無論是分類管理、職務(wù)層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責(zé)任的落實(shí)。
    四要把握節(jié)奏。8項任務(wù)包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅持整體謀劃、分類設(shè)計、分步實(shí)施，除人財物管理改革試點(diǎn)需要7個省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計署會同有關(guān)部門制定具體辦法外，其他工作各級審計機(jī)關(guān)要馬上行動、逐一落實(shí)。有些事情不能等，如摸清審計對象底數(shù)、制定審計全覆蓋計劃、實(shí)行重大事項報告、隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計行為登記報告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，要馬上落實(shí);有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關(guān)方面對接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財物管理改革，7個試點(diǎn)省市要立即行動起來，在落實(shí)中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動手、早見效、早總結(jié)、早推廣。
    五要于法有據(jù)?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的，需要在試點(diǎn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，要啟動審計法及其實(shí)施條例的修訂，完善國家審計準(zhǔn)則和審計指南體系，也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時，還要增強(qiáng)工作的主動性，對一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供資料、開放計算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，各級審計機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動溝通，促其修訂或廢止。
    (二)關(guān)于20xx年的審計任務(wù)安排。安排部署20xx年審計任務(wù)，既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，也要緊扣當(dāng)前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點(diǎn)，也要保證“十三五”期間實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋的需要。審計中，要切實(shí)把握以下原則：
    ——堅持依法審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費(fèi)的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責(zé)。
    ——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴(kuò)大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險的，要堅決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。
    ——堅持推動改革。對體制機(jī)制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效的，要堅決揭示反映，大力推動完善制度和深化改革。
    審計中，要切實(shí)突出以下重點(diǎn)：
    一是大力推進(jìn)政策落實(shí)。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實(shí)情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險防范5個方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計經(jīng)驗(yàn)，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點(diǎn)方面，把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮審計作用。
    二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況，更要關(guān)注財政支出績效和積極財政政策的實(shí)施效果，促進(jìn)整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。
    三是大力推進(jìn)風(fēng)險防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。要堅持境內(nèi)境外審計一體化，加強(qiáng)對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)的審計，揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實(shí)等問題及其原因，促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強(qiáng)主業(yè)，維護(hù)境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。
    四是大力推進(jìn)民生保障。堅持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要把握堅守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強(qiáng)對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實(shí)施等情況，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機(jī)關(guān)對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準(zhǔn)備。
    五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項審計中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項審計力度。審計署將對重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計，在8個地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，加大資源環(huán)境審計力度，并至少選擇1個地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)，積極探索有效的方式方法。
    六是大力推進(jìn)依法行政。要堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評價。要加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用，推動將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果和整改情況，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
    七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅持問題導(dǎo)向，加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計力度，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強(qiáng)對重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，推動建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。
    八是大力推動體制機(jī)制創(chuàng)新。審計中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問題，根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進(jìn)及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善;對改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時反映、提出建議，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
    四、強(qiáng)化自我管理和約束，夯實(shí)審計事業(yè)發(fā)展根基。
    打鐵還要自身硬。審計機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，為各項任務(wù)的順利完成提供堅實(shí)保障。
    (一)強(qiáng)化隊伍建設(shè)，打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設(shè)?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切，以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。20xx年，我們要扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育，各級審計機(jī)關(guān)要早做安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要建設(shè)信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍，做到政治強(qiáng)。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè)，做到“四個服從”，時刻牢記自己的責(zé)任和使命，做政治堅定的審計人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計隊伍，做到業(yè)務(wù)精。審計人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計，既能查處重大違紀(jì)違法問題，又善于推動體制機(jī)制制度完善。要強(qiáng)化自我提高能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識，厚積履職盡責(zé)的知識儲備。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度，促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實(shí)績、尊重成長規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計隊伍，做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時、沒有完成時，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長效機(jī)制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實(shí)問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計隊伍，做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強(qiáng)化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。
    (二)強(qiáng)化制度建設(shè)，扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項基礎(chǔ)性工作。今后一個時期，審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化，加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面，要加強(qiáng)對已有制度的清理修訂，使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面，要及時將改革的要求和落實(shí)措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計署制度》，今后貫徹落實(shí)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院精神的事項，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā)，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級審計機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計機(jī)關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個方面，既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅持問題導(dǎo)向，每項制度都針對某個方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請法律專家進(jìn)行合法性審查，提高審計制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”，做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊伍，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，絕不能破規(guī)矩;審計人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計機(jī)關(guān)不是凈土，審計人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機(jī)制，保障審計監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。一要堅決落實(shí)管黨治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，審計機(jī)關(guān)各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展批評與自我批評，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)自我監(jiān)督。建立審計職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級落實(shí)責(zé)任。上級審計機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對下級審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核、審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查，督促下級審計機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則，主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報告工作。要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等外部監(jiān)督，積極推動建立對審計機(jī)關(guān)的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督，加大審計結(jié)果公開力度，完善特約審計員制度。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個人，都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級審計機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!
    (四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求，強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計監(jiān)督的獨(dú)立性和整體性。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前署里正在研究制定省級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，試點(diǎn)地區(qū)的省級審計機(jī)關(guān)要協(xié)助省級黨委管好干部，非試點(diǎn)地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)組織觀念，審計項目計劃要報上級審計機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn)，重大審計結(jié)果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機(jī)關(guān)報告。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。上級審計機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌組織審計力量，開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面，各級審計機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識，切實(shí)樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強(qiáng)檢查考核。上級審計機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的考核;要加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對下級審計機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機(jī)關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索。
    同志們，審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇十六
    同志們：
    今天，我們召開20xx年度財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計進(jìn)點(diǎn)工作會，這是審計機(jī)關(guān)開展審計工作的必要程序，主要目的是讓大家充分了解今年同級財政審計的總體目標(biāo)、范圍對象、重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式和工作要求，便于下一步各單位與審計組進(jìn)行溝通配合，共同完成好今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計工作。剛才，毛局長對20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作進(jìn)行了安排，我完全同意。下面，我就做好這次財政審計工作，提幾點(diǎn)要求：
    開展財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，是《審計法》賦予審計機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是促進(jìn)依法行政的重要途徑，也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大舉措，對于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，健全財務(wù)資金管理制度具有重要作用。本次財政審計除了涉及財政局、國稅局、地稅局等核心部門，還將對縣法院、縣檢察院、縣公安局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、交通局、工信局、住建局、農(nóng)辦等縣級一級預(yù)算部門單位的重點(diǎn)支出、重點(diǎn)項目、“三公經(jīng)費(fèi)”等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)對財政審計工作重要性和必要性的認(rèn)識，努力加強(qiáng)和改進(jìn)財政、財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效益;對審計查出的問題積極糾正，認(rèn)真整改，對審計提出的意見和建議，認(rèn)真研究，積極采納，及時健全各項制度，堵塞各種漏洞，確保財政資金規(guī)范管理。特別是縣財政局作為縣政府財政主管部門，對于財政資金管理和使用效果怎么樣，需要有一個結(jié)論，這個結(jié)論得由同級審計來作。希望財政部門與審計部門緊密配合，以主人翁的姿態(tài)接受同級審計部門的審計監(jiān)督，通過審計，更加嚴(yán)格預(yù)算管理，不斷提高財政資金使用效益，更好地發(fā)揮合理配置財政資源、優(yōu)化收入分配等職能作用。
    接受審計監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本義務(wù)，一定程度上也是對干部的關(guān)心和愛護(hù)，不僅有利于推動工作，也有利于干部自身的成長。希望大家自覺地配合、支持審計工作，為審計部門依法審計創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。財政局要提供必要的審計場所和保障條件，指定一名負(fù)責(zé)人配合審計工作，按照《審計法》等法規(guī)要求，做好財務(wù)資料準(zhǔn)備，提供真實(shí)、合法、有效的帳冊資料，并對提供資料的完整性、合法性負(fù)責(zé);其他被審單位要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體配合審計工作，對二級預(yù)算單位也要進(jìn)行動員，做好資料準(zhǔn)備工作，按照審計組要求，及時提供相關(guān)報表、憑證、資料及數(shù)據(jù)，保證提供的資料真實(shí)有效;延伸單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員要及時提供真實(shí)有效的財務(wù)資料，保證審計工作渠道通暢;審計組同志要加強(qiáng)與被審計單位主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，形成工作合力。請各單位會后盡快落實(shí)到位，確保今年財政預(yù)算審計工作順利進(jìn)行。
    審計工作每年的任務(wù)都十分繁重，審計部門要突出重點(diǎn)、抓住要害，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的財政審計。一要抓好國庫審計。從國庫審計入手，是開展預(yù)算執(zhí)行審計的有效方法，可以起到“牽一發(fā)而動全身”的作用，要注重同財政、稅務(wù)審計相結(jié)合，突出財政資金入庫級次、延壓稅款、違規(guī)退庫、把關(guān)不嚴(yán)以及會計核算手續(xù)不全等重點(diǎn)，通過國庫審計這個“總閘門”，為財政、稅務(wù)審計提供線索，提高預(yù)算執(zhí)行審計工作質(zhì)量和效率。二要抓好稅收審計。重點(diǎn)要揭示越權(quán)違規(guī)減免稅收，應(yīng)征不征，人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，寅吃卯糧，擅自變更稅款入庫級次和虛報、瞞報欠稅等問題，提高稅收會計信息的真實(shí)性和可靠性。要強(qiáng)化對稅收征管的審計，通過延伸審計各行業(yè)企業(yè)，審查稅務(wù)部門納稅申報管理質(zhì)量不高，稅務(wù)稽查執(zhí)法力度不夠、依法治稅剛性不足等問題，提升審計監(jiān)督的層次。三要抓好非稅收入審計。針對征收單位隱瞞和挪用、坐支非稅收入等問題，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)財政資金的有效利用，今年要有側(cè)重的選取重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)收費(fèi)項目進(jìn)行延伸審計。根據(jù)單位開出的收費(fèi)票據(jù)，依據(jù)《收費(fèi)許可證》核對其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對象，重點(diǎn)核查非稅收入是否存在應(yīng)繳未繳的情況，是否按規(guī)定項目收費(fèi)等問題，以及擅自提高和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、隨意設(shè)立非稅收入項目、擅自將非稅收入項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收入項目等問題，促進(jìn)非稅收入規(guī)范管理。四要抓好部門預(yù)算執(zhí)行審計。首先，要以批準(zhǔn)的預(yù)算為審計依據(jù)，考核和檢查預(yù)算收支完成情況，在審計中，要始終抓住預(yù)算執(zhí)行這條主線，沿著預(yù)算資金的收支渠道，全面審計，摸清家底，搞清楚預(yù)算內(nèi)、外資金的來龍去脈。其次，要核實(shí)預(yù)算部門的銀行賬戶情況，核對預(yù)算資金的真實(shí)性、完整性和合法性，既要審查有無亂開戶、公款私存等情況，又要注重發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題線索。第三，要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督，運(yùn)用辦查外調(diào)等方法摸清預(yù)算部門的國有資產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效管理。
    審計質(zhì)量是審計工作的“生命線”，希望審計組的同志認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能，努力提高審計工作質(zhì)量。一要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。在審計過程中要始終堅持以問題為導(dǎo)向，既要審深審?fù)?，研究現(xiàn)象，又要以小見大，通過個別問題發(fā)現(xiàn)普遍問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，切實(shí)做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實(shí)，以深層次、全方位的審計監(jiān)督，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。二要實(shí)事求是。財政審計涉及對干部的評價，因此一定要堅持規(guī)范操作，實(shí)事求是，如實(shí)反映審計發(fā)現(xiàn)的問題，做到每一個審計項目事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，每一個審計環(huán)節(jié)依法依規(guī)、客觀公正，每一個審計決定定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，不斷增強(qiáng)審計的公信力。三要創(chuàng)新機(jī)制。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的的問題，既要督促抓好整改，又要加強(qiáng)綜合研究，強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用，對普遍性的問題，要注重從體制、機(jī)制和制度上研究解決和預(yù)防的措施，形成財政預(yù)算資金管理的制度成果。
    同志們，今年的審計工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望審計機(jī)關(guān)和被審計單位互相支持，積極配合，不斷開創(chuàng)審計工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。