方案的制定應該考慮各種因素和可能的情況,確保達到預期的效果。方案的實施需要明確責任人和推進措施,以確保任務的落實。方案的成功與否,離不開良好的執(zhí)行和監(jiān)控,以及團隊的努力和合作。
牌匾整治實施方案篇一
4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn),專項整治實施方案。
二、組織領導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組:組長:礦長黨委書記常務副組長:安全副礦長副組長:其它副總以上領導成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署;常務副組長具體負責各個專業(yè)和領域的安全專項整治,并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查;其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效,規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。
牌匾整治實施方案篇二
為進一步鞏固和保持前兩個“大干70天”環(huán)境綜合整治效果,努力打造宜居、幸福城市,根據(jù)工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)環(huán)境整治要求,現(xiàn)結合我處實際,制定“第三個大干70天”活動方案如下:
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹市、區(qū)《關于開展創(chuàng)建文明城迎辦世園會大干200天市容環(huán)境十大整治行動的實施意見》和“全區(qū)環(huán)境綜合整治暨全域城鎮(zhèn)化工作會議”要求,緊緊圍繞管委(區(qū)政府)工作大局,以進一步打造文明、生態(tài)、優(yōu)美、整潔的城市面貌為重點,積極探索建立城市管理長效機制,實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的目標。
二、組織領導。
為切實加強對此次活動的組織領導,辦事處成立由街道黨工委書記任組長、各黨政成員任組員的“大干70天、環(huán)境大提升”工作領導小組。具體內(nèi)容見附件。
(一)隧道連接線的整治。
對隧道連接線兩側存在的大量土堆進行清理,協(xié)調(diào)有關部門、企業(yè)將土堆運,將場地進行綜合清理整治,全面改善隧道連接線的整體環(huán)境。
完成時間:20xx年10月份。
責任領導:肖政。
責任人:
(二)西環(huán)島路沿海整治。
將西環(huán)島路沿海8個社區(qū)400余處養(yǎng)殖看護房進行拆除,清理沿海各類垃圾,簽訂養(yǎng)殖池補償協(xié)議,打造潔凈優(yōu)美的環(huán)島路沿海線。
完成時間:20xx年11月。
責任領導:
責任人:
(三)拆除違章建筑。
繼續(xù)對南北屯違章建筑進行徹底拆除,同時,拆除老市場存在的違章建筑。對理工大學新校區(qū)南側一社區(qū)空置地上的違章建筑進行清理拆除,對其他地點存在的違章建筑進行拆除,較徹底的解決轄區(qū)內(nèi)的違章建筑問題。
完成時間:20xx年11月。
責任領導:
責任人:
(四)樓院整治。
根據(jù)樓院整治計劃,繼續(xù)對列入20xx年整治任務的8個小區(qū),按照全市的樓院整治標準進行逐一整治,迎接全市年底驗收。
完成時間:20xx年11月份。
責任領導:
責任人:
(五)廢品回收站點清理及再生資源回收體系建設。
對清理完畢又新出現(xiàn)的廢品回收站點進行繼續(xù)清理,隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。同時根據(jù)區(qū)《再生資源回收體系建設實施方案》意見,做好標準化回收亭的安裝試點工作。
完成時間:20xx年9月。
責任領導:
責任人:
(六)制定攤販經(jīng)營網(wǎng)絡圖。
根據(jù)轄區(qū)人員居住情況和流動攤販經(jīng)營情況,疏堵結合,對各類攤販,實行定點定時允許經(jīng)營的措施,制定網(wǎng)絡圖,疏導經(jīng)營業(yè)戶,維護經(jīng)營秩序和城管秩序。
完成時間:20xx年9月。
責任領導:
責任人:
(七)加強市場管理。
依據(jù)集市攤點分布情況和經(jīng)營特點,加強對青云山路東側市場、珠江路南市場、大澗山路老市場、x大集和山里大集的日常管理,維持規(guī)范有序的市場秩序。
完成時間:20xx年10月。
責任領導:
責任人:
(八)加強物業(yè)管理。
進一步完善自治管理模式,落實辦事處關于《舊村改造小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)定》,各社區(qū)要加大投入和管理力度,完善物業(yè)費收繳辦法,通過多種方式加大宣傳教育,提升居民自覺配合物業(yè)管理意識。
完成時間:20xx年10月。
責任領導:
責任人:
(九)建立長效管理機制。
按照辦事處城管工作責任區(qū)域及職責劃分規(guī)定,各部門、人員落實責任,齊抓共管;加強檢查督查制度,制定督查工作方案和計劃;建立一支專門的保潔隊伍,明確管理區(qū)域、責任和標準;加大城管工作考核力度,強化考核效果。
完成時間:20xx年9月。
責任領導:
責任人:
(十)加強居民教育、提升居民素質。
在加強城管工作力度的同時,更重要的是要盡快的提升居民素質,達到人人自覺遵守各項規(guī)定,養(yǎng)成良好的習慣的目標。要廣泛采取發(fā)放宣傳資料、開展文藝活動、實行小獎勵政策等各種方式對居民進行教育引導。積極組織開展綠地領養(yǎng)活動,以點帶面,取得經(jīng)驗全面推廣。
完成時間:20xx年12月。
責任領導:
責任人:
四、工作步驟。
本次市容環(huán)境十大整治行動,擬用70天左右的時間,共分三個階段:
第一階段,動員階段—8月底。宣傳發(fā)動,方案完善,機構到位,工作準備。
第二階段,實施階段—9月底至10月底。創(chuàng)城測評后,結合鞏固創(chuàng)城成果,對提出的整治內(nèi)容進行整治,大干70天,抓好市容環(huán)境的進一步優(yōu)化提升。
第三階段,考核驗收階段—11月上旬,組織檢查驗收考核,整改完善,總結評比;迎接全區(qū)檢查考核、總結、評比、表彰。
五、有關要求。
際,著眼問題,強化措施,抓好落實,抓出成效。
二是強化督查,嚴格獎懲。相關部門要每天組織專人對各社區(qū)衛(wèi)生整治情況進行全方位、全覆蓋巡查,對存在的問題及時提出整改意見,并檢查辦理結果,每天巡查和整改的情況納入月度、季度的綜合考核成績。將考核成績和社區(qū)兩委干部考核獎掛鉤,對行動快、效果好、管理精細的社區(qū)和實施獎勵,對沒有按時、按質完成任務的社區(qū)和單位按照相關文件規(guī)定扣除季度考核獎,對玩忽職守、不作為的人員實施問責。
三是長效管理,鞏固成果。開展第三個“大干70天”整治行動要把近期目標任務與中長期目標任務結合起來,在集中大整治、促進城市環(huán)境短期內(nèi)大提升的同時,要進一步制定市容環(huán)境標準,積極探索和完善城市管理的長效機制,努力營造干凈整潔城區(qū)環(huán)境,強化治本之策,夯實城市管理基礎。
附:x街道環(huán)境衛(wèi)生督查領導小組成員名單。
牌匾整治實施方案篇三
為進一步加強我鎮(zhèn)廢舊物資回收點的監(jiān)督、管理,規(guī)范廢舊物資回收經(jīng)營行為,改善全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容村貌,營造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境秩序,結合我鎮(zhèn)實際,特制定廢舊物資回收點環(huán)境專項整治活動方案。
規(guī)范廢舊物資回收經(jīng)營行為,加強我鎮(zhèn)廢舊物資回收點的監(jiān)督、管理,進一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境秩序,為全鎮(zhèn)人民營造優(yōu)美宜居生活環(huán)境。
我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資經(jīng)營的廢舊物資收購點。
從年6月1日至6月30日。
1、凡是在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資經(jīng)營的收購點,場地內(nèi)廢舊物資堆放整齊有序,以保持場地整潔,道路通暢,生產(chǎn)和生活污水按照環(huán)保部門要求予以處置,不得隨意排放。
2、在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資經(jīng)營的廢舊物資收購點,碼放廢舊物資必須打圍,打圍點距離公路不能少于五米,打圍高度不能低于四米;在住宅內(nèi)碼放廢舊物資的,其碼放高度不能高于住宅圍墻。
3、平時按照“門前三包”的要求實施衛(wèi)生保潔工作,廢舊物資堆放不得占用道路、綠地以及其他公共場所(地)。
4、建立安全生產(chǎn)制度,并制成安全標識牌擺放在醒目位置。按照消防要求配置滅火設備(設施),廢紙、廢塑料等廢品的堆放應符合消防安全要求。
1、宣傳發(fā)動階段。
召開全鎮(zhèn)廢舊物資回收點專項整治工作動員會議,部署整治任務。(責任單位:鎮(zhèn)政府)。
2、調(diào)查摸底階段。
各村(居)對轄區(qū)內(nèi)整治對象開展全面摸底調(diào)查,摸清轄區(qū)內(nèi)回收點的數(shù)量現(xiàn)狀,經(jīng)營規(guī)模及環(huán)境衛(wèi)生狀況等,為開展整治做好前期準備工作,并請將調(diào)查表(見附件)于6月10日前交鎮(zhèn)二樓黨政辦。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村(居))。
3、集中整治階段。
各村(居)、相關職能部門按照整治工作標準、要求和部署,針對存在問題的廢舊物資回收點,通過發(fā)放書面通知和上門督促等方式,全面開展集中整治,依法查處違法違規(guī)行為,對整治過程中出現(xiàn)的暴力抗法行為,由公安部門依法嚴肅處理。(責任單位:工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)。
4、總結鞏固階段。
各村(居)、相關職能部門根據(jù)整治工作經(jīng)驗,制訂長效管理措施和機制,切實鞏固整治成果,并將整治工作總結材料和長效管理措施于6月30日前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。(責任單位:鎮(zhèn)政府、工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)。
1、統(tǒng)一思想,加強協(xié)作。各職能部門、村(居)要充分認識開展清理整治行動的必要性、艱巨性,根據(jù)各自職責開展工作;要密切配合,服從領導小組的工作部署,建立健全與各項整治相適應的工作機制,確保清理整治行動圓滿成功。
2、健全機制,廣泛宣傳。一是將廢舊物回收點的整治工作作為各村(居)綜治考評的重要內(nèi)容,明確“一把手”是回收點整治的第一責任人,認真落實領導責任制。同時,要將責任制落實情況同各村(居)年終考核相掛鉤。二是通過廣泛宣傳,爭取廣大群眾的積極參與,主動舉報違法經(jīng)營的站點。
3、依法行政,規(guī)范治理。在整治工作過程中,要按照相關法律法規(guī),做到依法行政。執(zhí)法人員按規(guī)定著裝,佩帶或出示執(zhí)法證件,履行相關告知等程序要求,對行動中遇到的法律問題及時向上級咨詢請示或溝通解決。
成立廢舊物資回收點環(huán)境專項整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌此項工作,領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任,辦公地點設在鎮(zhèn)綜合治理辦公室。
牌匾整治實施方案篇四
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發(fā)點,以創(chuàng)建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境,推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規(guī)則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發(fā)生火災,威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的私搭亂接電線,有火災隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數(shù)車況差、無營運手續(xù),個別司機駕駛資質不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設,規(guī)范管理,特殊情況必須進入的要聯(lián)系相關人員認真確認并詳細登記。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結,拿出解決問題的辦法。加大力度向學生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結果做詳細記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵學生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
學校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)提高認識,加強領導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構建和諧社會和建設平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領導,精心組織,明確責任,落實任務,務求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。
(三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
牌匾整治實施方案篇五
常務副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領導。
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、2---要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
牌匾整治實施方案篇六
街道各辦、各村(社)居,各企事業(yè)單位:
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于開展環(huán)境整治工作的戰(zhàn)略部署,從根本上提高全街道環(huán)境質量,營造良好的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)我街道實際情況,制定方案如下。
按照市區(qū)要求,牢固樹立和進一步強化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,堅持重點項目與環(huán)境整治“兩手抓、兩手硬”,全力開展環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”活動,深入實施“清潔家園,和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動,切實治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)以點帶面,逐步推開,不斷美化全街道人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大群眾文明素質和環(huán)保意識,著力營造整潔有序、生態(tài)宜人、文明和諧的宜居街道。
(一)全面開展市容環(huán)境專項整治工作。
1、主要工作。
(1)整治馬路市場、流動飲食攤點和水果攤點。對馬路市場進行徹底清理,加強管理,防止反彈。對流動飲食攤點和水果攤點,要堅持疏堵結合與便民利民的原則,在居民區(qū)和車站、廣場等公共場所合理設置流動攤點經(jīng)營點,并與攤主簽訂衛(wèi)生責任狀,規(guī)范經(jīng)營行為,保持環(huán)境整潔。
(2)整治占道經(jīng)營和廣告牌匾。落實沿街店面的門前“三包”責任制,整治占道經(jīng)營行為。對沿街不規(guī)范、破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈等進行整治。
(3)整治城市“牛皮癬”。對主干道、小街小巷的亂張貼、亂張掛行為進行整治。落實好清洗人員,加強對亂張貼小廣告的清洗,同時在公共場所合理設置廣告張貼欄,切實清除亂張貼的源頭。
(4)整治農(nóng)貿(mào)市場。加強對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,確保攤位設置的規(guī)范整潔,周圍無垃圾、積水,環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定要求。
(5)整治大環(huán)線及入城線景觀帶。加強大環(huán)線及入城線兩側的不規(guī)范或破損的廣告、牌匾及兩側墻體亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象的整治力度,清除衛(wèi)生死角,加強清掃保潔力度,確保環(huán)線及入城線景觀帶美觀整潔。
(6)整治綠化缺損和地面破損。及時修補缺損的綠化帶、草坪和花壇,并進行補綠,全面修補破損路面。
(7)整治背街小巷、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,對城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等開展徹底清理,根據(jù)需要,添加更新垃圾箱、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施。確保背街小巷、住宅小區(qū)垃圾清掃及時,街巷、市容市貌整潔。
2、工作目標。
要通過以上整治,達到臨街店面無占道經(jīng)營,無馬路市場,流動飲食攤點、水果攤點規(guī)范有序,街道無不規(guī)范或破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈;主干道、車站廣場等地帶無亂張貼、亂張掛、亂堆放現(xiàn)象;環(huán)線和入城線景觀帶,廣告、牌匾設置規(guī)范,兩側無亂堆放垃圾,墻體美觀整潔。
(二)全面展開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
1、主要工作。
(1)治理亂堆亂放。全面整理各村道,解決亂占村道的現(xiàn)象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品,騰出綠化用地,按時打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,各村要做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等,及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。
(2)清潔廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程,達到水沖潔廁。逐步解決村內(nèi)污水亂排、亂倒問題,基本實現(xiàn)污水溝渠排放不上街、無溢流。
(3)治理垃圾。全面清理各村連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;實行垃圾密閉化管理,有計劃地建立戶打包、村收集、街道運送的垃圾管理系統(tǒng)。暫時沒有條件實行垃圾密閉化管理的村,對簡易填埋場要及時覆土,進行綠化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。
2、工作目標。
(1)干凈。從村外到村內(nèi),從道路到庭院,基本達到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛(wèi)生死角等現(xiàn)象。
(2)整潔。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,屋前屋后無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
(3)路暢。入村主干道、支干道平整、暢通,無坑洼、無積水、雨雪天不淤泥,便于群眾出行和車輛出入。
(4)村綠。入村主干道兩側因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
(5)實施垃圾分類管理辦法,建立健全垃圾收集、運輸及處理的管理系統(tǒng)。
1、主要工作。
(1)加強源頭污染治理工作。要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和工業(yè)布局,加強工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源和內(nèi)源污染治理,爭取在“源頭”治理上取得突破。由街道工辦負責,加強對污染企業(yè)的達標排放管理,對限期達不到環(huán)保要求的企業(yè)堅決實施關停并轉,禁止引進和新建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)。
(2)加大河道聯(lián)合執(zhí)法力度,強化河道巡查制度,嚴查工業(yè)污水、建筑泥漿、生活污水和生活垃圾直排或傾倒入河案件。對城中村和居民集中點的畜禽養(yǎng)殖場,要限期關閉、搬遷,進一步控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)加強水體污染治理工作。以河道“水清、流暢、岸綠、景美”為目標,重點做好河道保潔工作,實施全天候水面保潔,開展定期生態(tài)補水和水生態(tài)修復建設,對沿河村居進行垃圾集中收集處理。
2、工作目標。
建立健全河道長效管理機制,通過“截污先行、引流結合、治保并重、多管齊下”等途徑,切實加強河道的整治和保潔,強化監(jiān)管,促進水環(huán)境保護工作經(jīng)?;?、制度化,實現(xiàn)水環(huán)境的明顯改善。
我街道城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,采用屬地管理,條塊結合的方式,由街道社區(qū)辦、城建辦、農(nóng)辦牽頭,分別負責市容市貌整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和水環(huán)境整治工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、總體協(xié)調(diào),街道各辦和各村(居)社密切配合開展工作,具體分為三個階段:
(一)全面部署階段:5月12日–5月23日。
按照區(qū)5月11日召開的環(huán)境整治工作動員大會的要求,組織全街道機關干部、各村(居)社負責人召開東城街道環(huán)境整治動員大會,指導各村(居)社制訂整治方案,全面部署環(huán)境整治工作。在5月16日–5月23日開展東城街道環(huán)境整治周活動,逐步落實各項工作任務。
(二)綜合整治階段:5月24日–8月31日。
按照環(huán)境綜合整治主要任務,各有關部門及各村(居)社開展環(huán)境整治”百日會戰(zhàn)”行動,并進行考核驗收。
(三)完善提高階段:9月1日–12月31日。
街道環(huán)境整治辦公室根據(jù)考核驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,提出整改意見和建議,完善整治措施,進一步鞏固和擴大整治成果,切實形成環(huán)境整治的長效機制。
(一)宣傳發(fā)動到位。
這次環(huán)境整治行動牽涉了本街道的所有村(居)社,任務繁重。各村(居)社都要行動起來,要在全街道黨員、干部和群眾中牢固樹立“環(huán)境整治,人人有責;功在當代,利在千秋”的觀念,真正地把思想認識和行動統(tǒng)一到環(huán)境整治上來。
(二)責任落實到位。
各村(居)社、機關干部要切實增強做好環(huán)境整治工作的責任感,明確村黨支部書記和街道村干部是第一責任人,層層落實責任制,組織精兵強將,抓好組織、指導、協(xié)調(diào)、整治推動工作。明確環(huán)境整治任務和時限,加強組織領導,細化工作方案,要做到任務上帳、進度上墻,將任務量分解到每天、落實到每個人。明確村(居)社干部責任區(qū)和保潔員的工作區(qū),實行公示制,以便于監(jiān)督管理和責任認定,每月要對保潔員完成保潔任務情況進行監(jiān)督、檢查和考核,落實獎懲。
(三)投入力度到位。
各村(居)社要全力保證對環(huán)境整治工作的人力、物力和財力投入。要宣傳到戶,落實到人頭,做到家喻戶曉,做到人人動手、戶戶參與,推行門前三包和庭院整治。各村(居)社可根據(jù)自身實際情況,設立環(huán)境整治專項經(jīng)費,由街道財政統(tǒng)一管理,實行“以獎代補”的辦法,根據(jù)任務完成情況撥付資金,體現(xiàn)“區(qū)別對待、獎優(yōu)罰劣”的原則。
(四)檢查考核到位。
實施“周檢查、旬通報、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定標準,逐街抓驗收。街道辦事處對村(居)社環(huán)境整治進度定期組織檢查,對好的經(jīng)驗和典型及時總結,示范推廣,對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評,限期整改。將此整治工作納入村(居)社季度(年)考核中,對未完成工作任務的村(居)社,不能進入評先進的行列;在年終考核工作中不能評先進,按照相應的考核指標核減分數(shù);未完成任務的街道、村(居)社干部,年終不能被評為優(yōu)秀;對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的處罰。
為加強環(huán)境整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,街道辦事處組織了一個專門的環(huán)境整治工作組。
主要人員組成:
組長:王永林。
牌匾整治實施方案篇七
為全面貫徹落實市、縣關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治會議精神,根據(jù)教體局《關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》,結合我校幼兒園實際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項督查專項整治工作?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心,以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點,以專項督查專項整治行動為契機,以關注學生、尊重生命、安全責任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅持抓好當前,著眼長遠,標本兼治、重在治本,創(chuàng)新機制,綜合施策,通過專項督查專項整治工作的扎實開展,進一步加強學校、幼兒園安全防范工作,建立安全長效機制,為學校發(fā)展創(chuàng)設良好環(huán)境。
安全管理制度更加完善,三防配備有效推進,學生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實,安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進行:
第一個階段:動員準備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會議,傳達縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》,公布實施方案,報教體辦備案,并認真抓好各項工作督查落實。
第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學校安全領導小組為督查組,負責本校的專項督查專項整治工作,對學校的安全隱患進行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段:總結驗收階段(12月26日至12月30日前)。認真總結這次安全專項督查專項整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點。
1、冬季消防用電安全。
消防安全:學校每排平房、
教學。
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學樓安全出口、疏散通道和樓梯口設置符合要求的燈光疏散標志。疏散通道暢通;學校消防器材按標準配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時,擺放在樓層醒目處并且有明顯標志。用電安全管理:定期對供電線路、用電設備進行檢修,及時更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護網(wǎng)架,排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全。
接送學生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現(xiàn)象,校車座椅牢固,門窗完好,車內(nèi)衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標準,并能及時更換干粉,校車上配備應急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學生列隊點名上車,提醒學生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學生,乘車途中隨時觀察學生表現(xiàn),嚴禁學生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點,等車停穩(wěn)后,陪乘教師先下車,組織到站點學生有序下車,安全交到家長手中,并及時填寫好接送學生記錄;建立健全乘車日志(內(nèi)容包括:應乘車人數(shù)、實際乘車人數(shù)、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等)記錄詳細、及時;無超員現(xiàn)象;按標準設置校車??空緲酥緲司€。學生上下學管理,走讀生上下學,堅持實行路隊制度,值班教師在路口按時值班,疏導,嚴防交通意外傷害;督查小組,對學生乘車情況進行專項檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學生,及時舉報超員、超速、非法運營等違規(guī)行為;教育學生拒乘超員、超速、非法運營車輛。
3、學校保衛(wèi)和三防建設。
學校保衛(wèi):嚴格落實縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》,嚴格執(zhí)行24小時值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細節(jié),對微機室、實驗室、辦公室等重點防范部位,加強夜間巡查,每次間隔不超過半小時,認真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認真落實好中央綜治委、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》的要求。
4、冬季安全教育。
要針對冬季安全的特點和重點,在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點,充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式,廣泛宣傳有關安全知識,進行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,普及交通法律法規(guī)和交通安全知識,提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進一步完善應急預案,按時開展應急疏散演練,提高應急處置能力。
5、建立健全各項安全管理制度,并認真組織落實。
五、工作要求。
1、精心組織,務求實效。依據(jù)本《方案》要求,結合自身實際,進行有計劃、有目標、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項整治的重點,周密安排,細化任務,落實責任。既要全面細致,又要突出重點,一周一重點,一周一小結,一周一調(diào)度。確保行動全面徹底。
2、深入督查,及時整改。堅持邊督查邊整改,以督查促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實;自身無力解決的,要及時向上級匯報,爭取早日解決。
3、加強調(diào)度,認真總結。一是各學校確定一名安全聯(lián)絡員;二是各學校每周四10:00前,將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦;三是要注意通過具體問題總結面上經(jīng)驗,要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動情況進行總結(主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等)報教體辦。
二〇一〇年十二月六日。
牌匾整治實施方案篇八
為切實消除校園周邊環(huán)境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學秩序正常開展,根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊》的要求,結合我校實際情況特定環(huán)城小學《校園周邊環(huán)境專項整治實施方案》。
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發(fā)點,以創(chuàng)建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境,推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規(guī)則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發(fā)生火災,威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的`私搭亂接電線,有火災隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數(shù)車況差、無營運手續(xù),個別司機駕駛資質不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設,規(guī)范管理,特殊情況必須進入的要聯(lián)系相關人員認真確認并詳細登記。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結,拿出解決問題的辦法。加大力度向學生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結果做詳細記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵學生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
學校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組。
組長:于成軍(校長)。
副組長:董明生(副校長)。
成員:楊永波、張春國、芮漢純、王福玲、馮英龍、
孫紅巖、候立民。
(一)提高認識,加強領導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構建和諧社會和建設平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領導,精心組織,明確責任,落實任務,務求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。
(三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
牌匾整治實施方案篇九
為進一步規(guī)范市場秩序改善人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境,打造清潔、生態(tài)品牌,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)集中開展一次市場環(huán)境綜合專項整治行動,制定本實施方案。
按照市委、市政府“三城同創(chuàng)”戰(zhàn)略部署,結合鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境現(xiàn)狀,集中開展一次專項整治行動,重點整治占道經(jīng)營、店外店、攤外攤、機動車占道攬客、亂涂、亂畫現(xiàn)象。按照行商歸市、坐商歸店的要求把經(jīng)營農(nóng)貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品的(殺豬、牛、羊,零賣蔬菜、水果等)行商,限期進入輝鴻大市場,其它分別進入各專業(yè)市場,形成無攤外攤的市場經(jīng)營格局,提高城鎮(zhèn)管理水平,為人民群眾提供良好的居住環(huán)境。
此次整治行動在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織下,按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,扎實推進整治工作。具體分工如下:。
城管中隊主要職責:負責對占道擺攤和流動攤販進行清理、規(guī)范,對城區(qū)內(nèi)自發(fā)形成的小市場及沿街叫賣的商販,一律規(guī)勸其進入輝鴻大市場。對違規(guī)經(jīng)營者,沒收經(jīng)營工具,堅決予以取締。
工商分局主要職責:協(xié)助政府對全鎮(zhèn)各類市場的環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序進行綜合整治。對無照經(jīng)營、占道擺攤設點的經(jīng)營行為,按照“退路進市”的原則進行規(guī)范。對流通領域市場準入進行監(jiān)管,對不符合相關規(guī)定的產(chǎn)品和經(jīng)營行為,依法進行查處。對商家店鋪牌匾,進行規(guī)范化管理,做到一店一招牌,統(tǒng)一高度和長度,整潔美觀。凡未經(jīng)審批,設立的各類廣告牌匾,依法予以拆除。
畜牧站主要職責:負責家禽疫病的防治工作,制定家禽疫病防控預案,督促市場主辦者,設立活禽宰殺交易區(qū),懸掛醒目標牌,攤點擺放一致,無污血、禽毛等垃圾、廢棄物容器設置規(guī)范,無溢出垃圾。
食藥監(jiān)部門主要職責:負責經(jīng)營戶攤販的衛(wèi)生許可證檢查和衛(wèi)生監(jiān)管工作。對無許可證經(jīng)營和違反衛(wèi)生有關規(guī)定的經(jīng)營行為進行取締。
派出所主要職責:協(xié)助工商分局打擊欺行霸市、強買強賣、制假售假等擾亂市場秩序行為;協(xié)助相關單位開展日常整治工作,維護環(huán)境綜合整治期間正常社會秩序,對干擾正常執(zhí)法的堅決予以打擊。
20xx年6月1日——20xx年8月30日,為期3個月。
整治步驟,采取集中與分散檢查相結合方法進行。
1、加強組織領導。鎮(zhèn)政府負責組織,各部門按照職能實施整治工作監(jiān)管。
2、提高思想認識。廣泛開展宣傳活動,做到人人皆知、形成良好的氛圍。
3、注重協(xié)調(diào)配合。細化工作分解,做到分工明確、責任清楚、齊抓共管。
4、加強檢查監(jiān)督。鎮(zhèn)里定期組織檢查驗收,確保活動的長期性和實效性。
領導小組辦公室,設在城管中隊,負責整治協(xié)調(diào)工作。
牌匾整治實施方案篇十
為進一步消除影響交通發(fā)民展的思想和體制障礙,轉變交通工作職能,提高工作效率,改進服務質量,建設廉潔、勤政、務實、高效機關,以提高人民群眾滿意度,實現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的,進一步規(guī)范機關行為,完善運行程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關效能方面存在的突出問題,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為全縣改革發(fā)展大局服務。根據(jù)縣委、縣政府《關于貫徹市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定的實施意見》文件精神,結合交通工作實際,制定本實施方案。
第一條認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設定要求的許可事項一律取消。嚴格按照縣政府公布的許可事項目錄和法律法規(guī)規(guī)定的許可事項實施行政許可。
第二條嚴格規(guī)范行政審批的各項工作程序,進一步提高服務質量。各交通窗口要充分發(fā)揮服務職能,行政審批各項程序要嚴格按照規(guī)定的“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”要求運作執(zhí)行,不斷提高工作效率和服務質量。
第三條實行行政許可限時辦結制。對程序簡便、申報材料齊全,符合政策規(guī)定的,可以當場辦結的事項,實行即收即辦,直接辦理;對程序、條件等相對復雜,不能當場辦結的事項,要公開承諾辦結時限,并且必須在承諾時限內(nèi)作出決定。超過承諾時限沒有明確答復的,將追究審批部門不作為的責任。對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的設立、變更(合并、分立、補證)、及停、歇業(yè)早請,符合條件的,20個工作日內(nèi)作出決定;需由上級主管部門審批的,在20個工作日內(nèi)完成審核上報。對符合規(guī)定條件的`新增、更新、過戶營運車輛的申請,受理并經(jīng)核準后隨時辦理《道路運輸證》;對新增辦理車輛技術等級簽章的,隨時辦結;對辦理繳費、報停、二保單簽章、建檔業(yè)務的,受理后符合條件的單項業(yè)務即時辦結。汽車駕駛員培訓考核合格者,20個工作日內(nèi)領取《從業(yè)資格證》。對群眾舉報或投訴,及時進行核準,認真處理,3個工作日內(nèi)給予答復。對符合條件的養(yǎng)路費免費申請,10個工作日內(nèi)辦結,通過調(diào)查不符合條件或有異議的,七日內(nèi)給予答復。
第四條實行工作無缺位制度。局機關各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業(yè)務工作不間斷”為核心內(nèi)容的工作制度。在國家規(guī)定的工作日和本部門承諾對外辦公的工作日必須有人在崗,若因故不在時必須由熟悉業(yè)務并行使同等職權的其他人員負責處理各項業(yè)務,不得以任何理由出現(xiàn)業(yè)務間斷或拒絕、推諉、扯皮等現(xiàn)象。如出現(xiàn)工作時間脫崗,除追究責任人外,同時,追究科室負責人和分管領導責任,問題嚴重的,追究單位主要領導責任。
第五條建立企業(yè)檢查準入制度。運管站等單位年初或每季度對需要檢查的事項進行梳理后要進行公示。除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定或涉及安全生產(chǎn)及突發(fā)事件等情況外,各業(yè)務科室和工作人員不得隨意到道路運輸?shù)认嚓P企業(yè)進行檢查查。例行檢查要提前通知,并嚴格控制參加檢查的人數(shù)和次數(shù),對道路運輸?shù)认嚓P企業(yè)的臨時性檢查要經(jīng)上級主管部門批準方可進行,檢查結果要面向社會公開,并向上級主管部門備案。
第六條對同一家企業(yè)、同一事項禁止重復檢查。同一檢查事項涉及多個部門的,由法律、法規(guī)、規(guī)章明確的部門牽頭,協(xié)調(diào)相關部門進行聯(lián)合檢查;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的,由最先介入的部門牽頭協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)合檢查。同一檢查事項涉及多個業(yè)務科室的,由主要業(yè)務科室牽頭,協(xié)調(diào)相關業(yè)務科室進行聯(lián)合檢查。
第七條實行檢查責任追究制,加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員在檢查過程中,不準隨意扣押被檢查者的財物及證照,不準接受被檢查者的宴請、現(xiàn)金、禮品和有價證券等。檢查結束后,要出具相關手續(xù),如被檢查單位在執(zhí)法檢查后出現(xiàn)和檢查相關的問題將追究執(zhí)法檢查人員的責任。局有關部門及領導還要全方位、多角度的堅持上路明察暗訪,對隨意扣押被檢查者財物及證照,接受被檢查者宴請、現(xiàn)金、禮品和有價證券的,一經(jīng)查實,要按法律法規(guī)和相關規(guī)定追究執(zhí)法人員的責任。
第八條建立道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶信用等級制度。根據(jù)道路運輸企業(yè)的經(jīng)營、守法、安全生產(chǎn)等各方面情況進行分類監(jiān)管。對于信用等級較高的道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶,可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇;對于信用等級低的道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶,要作為重點監(jiān)控對象,加強日常檢查和年度審驗。
第九條簡化各類報表。各類上報表格沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的,原則上予以取消,對于保留的報表,盡可能面向社會公開。
第十條清理、減少收費項目。嚴格執(zhí)行有關收費的管理規(guī)定,凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定繳納的行政事業(yè)性收費項目,一律予以取消。依法保留的行政事業(yè)收費項目、收費標準、收費依據(jù)都要予以公示,增加透明度。未列入的收費項目,道路運輸企業(yè)有權拒絕繳納。遇到違規(guī)行為,道路運輸企業(yè)可向局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室舉報,一經(jīng)查實,要按照相關規(guī)定進行處理,并在3個月內(nèi)退還違規(guī)收取的費用。養(yǎng)路費免費證的核發(fā)嚴格按照《河北省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》冀交工字[92]233號文件第八條和第十八條內(nèi)容執(zhí)行。
第十一條禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶進行亂收費、亂攤派、亂罰款和亂培訓行為,任何部門不得要求道路運輸?shù)认嚓P企業(yè)參加帶有強制性的收費培訓。各執(zhí)法單位的業(yè)務科室不得以任何名義向道路運輸?shù)认嚓P企業(yè)推銷產(chǎn)品、商品和服務,不得指定、限定中介機構提供某種專項服務。
第十二條對行政權力進行清理并公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《河北省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》以及相關法律、法規(guī)的規(guī)定,對各項行政權力按照行政權力類別、審批項目、法律依據(jù)、辦理程序和責任內(nèi)容全面認真地清理,凡不涉及黨和國家機密、商業(yè)秘密以及公民個人隱私的都要面向服務對象公開。對不能公開或暫時不能公開的,必須提供依據(jù),說明理由。
第十三條編制職權目錄和流程圖。各執(zhí)法單位都要按照行政許可權、執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權、行政管理和行政收費權、非行政許可的審批權等行政權力的分類,編制職權目錄,包括權力依據(jù)、主管領導和內(nèi)部機構、崗位職責分工,服務承諾,工作紀律、責任追究等。按照權力運行的程序制定流程圖,包括行使權力的條件,承辦崗位辦理時限,監(jiān)督制約,管理相對人權利,投訴舉報途徑等,并予以公開。
第十四條公開權力運行的決策過程。對項目審批、工程招投標、大宗物資采購以及其他重要方面權力的行使都要公開,全力推進行政權力的公開透明運行。
第十五條加強機關效能建設,制定科學、量化、操作性強的績效考評辦法,并把績效考評與工作目標考核、年度考核、黨風廉政責任制考核、領導干部述職等結合起業(yè),把考核結果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。
第十六條強化社會監(jiān)督。成立以局主要領導為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組,下設辦公室,并向社會頌舉報電話(8723341),以加強監(jiān)督職能。對被舉報存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為的行政執(zhí)法部門、窗口單位的工作人員實行“一次查實待崗”制度,待崗期間要參加崗位培訓,培訓期滿后進行考核,考核合格的重新安排上崗,考核不合格的延長待崗培訓三個月,延長待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的,按相關法律法規(guī)進行處理。
第十七條實行發(fā)展環(huán)境首長負責制。局下屬各單位要制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作計劃,列入本單位工作重要議程,常抓不懈。局領導小組要根據(jù)各單位的工作作風、服務態(tài)度、服務質量和服務效率作為評選政績突出單位的主要內(nèi)容和依據(jù)。對存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為并造成不良影響、產(chǎn)生嚴重后果的單位取消年終評先資格。
第十八條加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對違反本規(guī)定并損害發(fā)展環(huán)境的行為,局紀委要按照《唐山市關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀律的暫行規(guī)定》、《唐山市關于機關工作人員公務不作為責任追究的暫行規(guī)定》以及《唐山市交通局行政許可過錯責任追究辦法》追究責任,并嚴肅處理。
第十九條本實施細則自發(fā)布之日起施行。
牌匾整治實施方案篇十一
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法,在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間,切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題,進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平,引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所,重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
(一)收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。(責任單位:縣市場和質量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。(責任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為;經(jīng)營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設置最低消費的違規(guī)行為。(責任單位:縣商務局)。
此次專項整治行動為期2個月,分三個階段推進:
(一)排查摸底和動員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結合工作實際,制定具體工作方案,充分動員、明確責任、細化措施,全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息,建立健全工作基礎臺賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法,建立縣級部門聯(lián)動機制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費領域提前形成高壓整治態(tài)勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動開展打擊整治,強化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴格落實日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所,持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制,推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
(一)提高認識,加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作,并對專項整治工作提出明確目標和要求??h委縣政府高度重視這項整治行動,成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務局、縣發(fā)改委、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,設在縣商務局,負責日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡員,具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強對專項整治工作的領導,并盡快安排部署。
(二)明確任務,落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責,明確細化檢查整治標準,量化分解工作目標,主動強化各項管理、整治措施,對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索,要按照職責分工及時處理;對重大、疑難問題或重要的舉報線索,領導小組建立牽頭查處責任制,根據(jù)問題性質、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結。
(三)加大力度,嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證照經(jīng)營要先指導規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進行整改提升,對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用;對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時,加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個安全、有序的消費環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制,切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理,建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結合,推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
(五)加強宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網(wǎng)絡、宣傳手冊等有關媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀守法、誠信經(jīng)營的消費環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強學習,創(chuàng)新方法,加強信息共享,協(xié)調(diào)解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
牌匾整治實施方案篇十二
1、教育收費政策執(zhí)行及宣傳情況。
2、教育收費公示情況。
3、對群眾反映違規(guī)教育收費整改情況。
(一)制定方案階段(3月29日-4月2日)。
(二)學校自查階段(4月6日-4月9日)。各校立即組織開展自查,自查面達到100%,并形成自查報告。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改。
(三)縣級抽查階段(4月12日-4月16日)??h教育局會同相關部門,組織人員對各校進行抽查,對發(fā)現(xiàn)問題,視情節(jié)輕重及所造成影響進行通報曝光,同時,實行“一案雙查”,嚴肅追究相關領導責任。民辦學校違規(guī)亂收費的,依法依規(guī)進行相關處理。
(四)整改規(guī)范階段(4月19日-4月23日)。各校要建立健全學校收費管理制度,自覺執(zhí)行教育收費政策。通過學校網(wǎng)站、微信公眾號、班級微信群等網(wǎng)絡途徑和召開家長會、設置收費公示牌(欄)、公示咨詢電話等方式宣傳收費政策,使用收費政策家喻戶曉,形成良好社會氛圍。引導學校強化自我約束,樹立良好社會形象,建立規(guī)范收費行為的長效機制。
各校要切實提高思想認識,將加強和規(guī)范教育收費納入重要議事日程,把專項整治工作作為一項重要政治任務,作為為群眾辦實事解難題的重要落實舉措。各學校主要負責人是規(guī)范教育收費工作第一責任人,要親自抓、負總責,層層傳導壓力,傳導到每校的每位教師,扎扎實實做好專項整治各項工作。
牌匾整治實施方案篇十三
為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質量,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2—2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85—90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
牌匾整治實施方案篇十四
各辦局、企業(yè):
為認真貫徹落實東陽市安全生產(chǎn)委員會關于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治工作的通知精神,鞏固前段安全生產(chǎn)專項整治工作成果,解決安全生產(chǎn)重點隱患,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,經(jīng)研究決定,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、指導思想和目標
重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和隱患排查治理,采取強化預防、落實責任、依法治理、基礎建設等主要措施,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故,切實落實安全監(jiān)管責任,確保2015年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
安全生產(chǎn)專項整治工作由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一領導,經(jīng)濟發(fā)展局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門分工負責。
環(huán)保分局、六石派出所、行政執(zhí)法大隊、質監(jiān)站、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所、防雷設施檢測所等部門單位主要領導(負責人)為成員。
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,負責專項整治工作的督辦協(xié)調(diào)工作。
三、工作內(nèi)容及責任部門
1.深化危險物品安全專項整治。
建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結合的安全管理責任體系,深化隱患排查治理工作。
全面推進?;菲髽I(yè)安全管理信息平臺建設,有效防范、處置重特大化學事故。
全面開展未經(jīng)正規(guī)設計的在役化工裝置安全設計診斷工作,抓好安全發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎管理,進一步規(guī)范危險物品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。
強化部門聯(lián)動,完善危險物品聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊和查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸活動。
(牽頭部門:經(jīng)濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、六石派出所、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局、防雷設施檢測所等)
2.深入開展火災隱患排查整治。
深入推進火災等安全事故綜合防控治理體系建設,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,強化“五位一體”模式,推進消防安全委員會、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機構進行實體化運行。
以勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、出租房、紅木家具產(chǎn)業(yè)等為重點,全面排查整治火災隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力。
有關單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報、橫幅標語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實提升其消防安全意識和逃生自救水平。
(牽頭部門:六石派出所、經(jīng)濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所等)。
3.開展建設行業(yè)工程質量安全專項整治。
繼續(xù)抓好從2014年9月份開始的建設工程質量安全治理兩年行動。
強化建設工程五方責任主體的質量安全行為,不斷加強對危險性較大分部分項工程專項施工方案的專家認證制度,引導施工企業(yè)對高危作業(yè)實施定額、限員生產(chǎn)。
要加強對本轄區(qū)內(nèi)在建工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴禁在未辦理建筑工程質量、安全監(jiān)督和施工許可證的情況下進行非法施工;嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設項目施工過程的動態(tài)監(jiān)管。
切實做好職責范圍內(nèi)的專業(yè)建設工程安全監(jiān)管工作,杜絕無資質(或資質達不到規(guī)定要求)施工單位和未取得施工許可證施工;各建設單位必須依法履行工程建設基本程序,保證建設工程安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術措施經(jīng)費的落實。
(牽頭部門:規(guī)劃建設局;配合部門:國土分局、質監(jiān)站、行政執(zhí)法大隊、供電所等)。
4.認真開展防雷安全專項整治。
推進學校、企業(yè)安全標準化防雷設施建設;嚴格落實防雷裝置的定期檢測制度,重點加強高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業(yè)場所防雷安全隱患的整改督查;加強防雷安全知識培訓和宣傳普及。
(牽頭部門:防雷設施檢測所;配合部門:經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局等)。
5.開展企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治。
建立、完善企業(yè)《有限空間作業(yè)許可證》管理制度和應急管理措施,督促有關重點行業(yè)和企業(yè)對照《有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程》(浙江省地方標準db33/707—2008),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。
設置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,并由具有相應資質的單位和作業(yè)人員施工,確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)護;同時嚴肅查處有限空間作業(yè)違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。
(牽頭部門:經(jīng)濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局等)
在認真抓好上述五個方面安全生產(chǎn)專項整治的同時,各局辦、企業(yè)、有關部門要結合各自實際,針對存在的突出問題開展專項治理,防范事故的發(fā)生。
三、整治時間安排
專項整治工作分為四個階段:
一是宣傳發(fā)動階段(3月初至4月上旬)。
主要是制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
請各相關牽頭部門抓緊制定本系統(tǒng)行業(yè)專項整治實施方案。
二是治理整頓階段(4月中旬至8月底)。
結合“安全生產(chǎn)月”活動和夏季安全生產(chǎn)工作特點,對整治情況進行全面督促檢查,落實整治責任和措施。
三是重點監(jiān)控階段(9 月至11月)。
主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對秋冬季事故多發(fā)的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,確保實現(xiàn)整治目標。
四是驗收考核階段(20xx年12月)。
12月上、中旬,開發(fā)區(qū)結合年度工作,對專項整治工作進行自查自評。
12月下旬,結合年度安全生產(chǎn)目標管理責任制,迎接市安委會對專項整治工作驗收考核。
四、工作要求
(一)加強領導和責任落實。
專項整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,是我區(qū)實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎和前提。
各有關部門要充分認識安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題,有針對性地制定整改措施方案。
各單位、企業(yè)的行政一把手是本單位和行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的第一責任人,要具體組織好所分管行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治工作,要通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,把具體工作落實到各部門、各單位,落實到每個具體的負責人。
各牽頭部門要加強監(jiān)督協(xié)調(diào),配合部門主動配合,及時研究解決整治工作中的突出問題。
(二)加強監(jiān)督和責任追究。
有關部門要結合本轄區(qū)、行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作實際,采取有效措施,加強督促指導,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
積極開展聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決制止重生產(chǎn)輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險生產(chǎn)活動和短期行為。
對專項整治工作不力、敷衍了事、導致發(fā)生惡性事故的,要依法追究相應責任。
(三)突出重點和嚴格執(zhí)法。
落實每月安全監(jiān)督檢查制度,針對行業(yè)、季節(jié)特點,有重點開展專項主題隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時按照“三定”(定專人負責、定整改措施、定整改落實時間)原則進行整改,及時消除安全隱患。
檢查期間,要嚴格檢查程序。
要將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,并由主管部門督辦。
(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督。
結合“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義和工作進展情況。
要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,廣泛推廣開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗,要對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光。
進一步完善舉報受理工作機制,設立舉報電話,做到有報必查。
一、整治目標,整治對象
(一)打擊的重點對象
2、打擊侵犯公民人身、民主權利違法犯罪活動;
5、開展情報信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。
6、對刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;
(二)整治的重點地區(qū)
1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當公路沿線人口密集區(qū);
2、xx莊村轄區(qū)出租房屋、流動人口、暫住人口,特別是公路沿線的'治安隱患部位;
3、xx莊村治安問題重點人居住處及活動區(qū)域。
二、工作措施
(一)加強領導。
及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,爭取黨委政府主要領導的重視和支持,組織有關部門和徐家莊村黨支部、村委會、治調(diào)會等基層組織協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,集中領導、集中時間、集中力量、全面開展專項整治工作。
對工作不力、措施不落實導致工作未能取得實效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴格追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)加強xx莊村治保調(diào)解組織建設,廣泛開展群防群治。
建立健全村級治保會和調(diào)委會工作制度,切實解決治保調(diào)解工作存在的具體問題和實際困難,爭取治保調(diào)解工作在組織、人員、報酬、場所方面“四落實”。
加強對治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調(diào)解糾紛、組織巡邏防范等作用,實現(xiàn)鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯(lián)防網(wǎng)絡,預防和減少可防性案件的發(fā)生。
(三)嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益違法犯罪活動。
從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴打專項斗爭,保持對該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動主動進攻的高壓態(tài)勢,對群眾反映強烈的各類違法犯罪活動予以嚴厲打擊,凈化該村社會風氣。
集中整治期間,重點對地下“民間私彩”、賭博、盜竊等違法犯罪活動行動進行查處和打擊,力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
(四)積極排查調(diào)處矛盾糾紛,及時化解不安定因素。
嚴格依法辦事,充分發(fā)揮村調(diào)解、治保組織作用,多渠道獲取情報信息,把農(nóng)民群眾最關心的難點、熱點問題想在前,把工作做在前,把重點放在解決農(nóng)民實際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
(五)加強治安防范管理,消除各種安全隱患。
健全工作機制,完善治安防范措施,推行關口前移,從源頭上遏制民風不純、無事生非等反應突出的治安問題的發(fā)生。
加強對農(nóng)村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會同治保會把幫教工作落到實處,防止他們重新違法犯罪。
(六)廣泛發(fā)動群眾,抓好普法教育。
一是把全民普法教育作為一項長期工作、抓經(jīng)常、抓深入、抓實效,使廣大農(nóng)民群眾知法守法,學會用法律手段處理、解決問題,保護自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會,發(fā)放相關宣傳教育資料,引導群眾學法、懂法、知法。
二是廣泛發(fā)動群眾提供案件線索,對協(xié)助公安機關抓獲犯罪嫌疑人的給予獎勵;
三是積極向農(nóng)民群眾宣傳敢于同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭的先進典型和先進事跡,弘揚正氣。
四是與平安創(chuàng)建緊密結合起來,特別是通過平安家庭評選活動,樹立正氣,凈化民風,營造環(huán)境。
牌匾整治實施方案篇十五
堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,整治存量風險、嚴管變量風險、遏制增量風險。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎上,以經(jīng)營性自建房為重點,全面徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時消除安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)實施百日攻堅。到20xx年9月底,按照國家部署的“百日行動”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動”基礎上,結合“農(nóng)村住房條件改善專項行動”,對前期排查整治工作查漏補缺,對其他既有建筑進行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實施整治。
(二)整治存量風險。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時結合我市實際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計劃,針對原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴管變量風險。加大對在既有建筑上擅自拆改主體結構、增設加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止,并依法進行嚴厲查處。對嚴重危及公共安全構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。
(四)遏制增量風險。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質量安全。
(一)排查內(nèi)容。各地要對本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、結構安全性(設計、施工、改造、使用等情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時,其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項行動方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
(二)排查重點。
5.學校、醫(yī)院周邊頻繁周轉的二手房、頻繁易手的學區(qū)房(門面房);
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設和違法違規(guī)審批專項清查中已排查出存在重大結構安全隱患,可能發(fā)生坍塌風險的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過產(chǎn)權人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房鼓勵采取政府購買服務的方式,聘請專業(yè)機構進行排查,以保證排查結果的真實性和科學性。存在嚴重安全隱患的,應當立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復使用、不得恢復經(jīng)營。
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營性自建房恢復營業(yè)前消險。對因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營性自建房,產(chǎn)權人(使用人)恢復營業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗收,確認房屋結構安全、符合消防相關要求以及滿足營業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復經(jīng)營。對排查發(fā)現(xiàn)結構存在坍塌風險、威脅公共安全的應當立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設置明顯的警示標志;無法進行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實現(xiàn)d級危房住人動態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級危房的,必須第一時間清人、停用、封房,并設立明顯的警示標識、安全圍擋。要引導d級危房內(nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。對已采取管理措施的d級農(nóng)村空關房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。城市更新行動中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級危房的改造作為重點。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風險等級、人員密集程度、產(chǎn)權關系等情況,科學分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗收工作,實現(xiàn)清單管理、動態(tài)銷號。
(四)結合農(nóng)村住房條件改善專項行動持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項行動中,要優(yōu)先及時改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級的自建房,各地應建立縣、鎮(zhèn)、村三級危險房屋臺賬,督促產(chǎn)權人(使用人)落實主體責任,依據(jù)鑒定意見制定整治方案,結合實際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時完成驗收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對未依法取得土地、規(guī)劃和建設手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴厲打擊,對嚴重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。定期公開曝光一批典型違法案例。
(一)加強住房經(jīng)營性用途準入管理。加強對經(jīng)營用途住房各類許可管理,產(chǎn)權人(使用人)利用住房從事經(jīng)營的,應當在使用房屋或營業(yè)前,取得房屋安全鑒定報告。市場主體登記機關在辦理市場主體登記時,應當提醒申請人進行房屋安全鑒定。建立完善準入經(jīng)營通報機制,市場主體登記機關應當將住房用作經(jīng)營場所的市場主體相關信息,通過信息共享平臺推送或者函告經(jīng)營場所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負責核查。經(jīng)核查不符合相關要求的,鎮(zhèn)(街道)應當在經(jīng)營場所醒目位置設立警示標識,責令產(chǎn)權人(使用人)限期改正。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可的`,不得投入使用、營業(yè)。經(jīng)營用途住房未依法取得消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營業(yè)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致事故的,依法嚴肅追究責任。
(二)健全房屋隱患動態(tài)發(fā)現(xiàn)機制。產(chǎn)權人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應當?shù)谝粫r間組織人員撤離并主動報告,采取相應措施消險解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報告。鎮(zhèn)(街道)應當建立建筑改擴建、裝飾裝修項目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責范圍內(nèi)的事項應當及時處置或者交辦,其他應當及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應定期對已清人的d級危房加強巡查,避免村民(居民)返回居?。患哟髽O端天氣安全應對預警落實,切實做好防范應對工作的最后一米。各地應建立群眾舉報獎勵機制,舉報經(jīng)查實的,予以適當獎勵。
(三)加強房屋改擴建管理。各地應當健全改擴建和裝飾裝修活動管理制度,細化立項、規(guī)劃、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)(確權)登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理條例》相關規(guī)定及建筑結構、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結構和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結構或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設程序組織設計、施工、驗收,確保改造后符合安全標準,符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。各地要壓緊壓實農(nóng)房建設管理責任,新建、翻建農(nóng)房應當按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動管理重要因素。產(chǎn)權人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進行設計,鼓勵委托具有資質的企業(yè)或者具有相應技能的鄉(xiāng)村建設工匠施工。產(chǎn)權人對農(nóng)房質量安全負總責,承擔建設主體責任。農(nóng)房設計、承建人、材料供應等單位或者個人分別承擔相應的質量和安全責任。鎮(zhèn)(街道)要加強對農(nóng)房建設審批、竣工驗收的服務和指導,引導農(nóng)民依法依規(guī)申請不動產(chǎn)登記、領取不動產(chǎn)權證書。
(五)加強房屋鑒定檢測管理。主管部門要加強鑒定、檢測機構從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報告?zhèn)浒钢贫?,開展鑒定報告的質量監(jiān)管,監(jiān)督指導鑒定、檢測機構落實主體責任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報告的出具應嚴格執(zhí)行三級審核制度,并由鑒定人員、項目負責人、技術負責人、法定代表人按各自職責簽字,其中報告審定人應為一級注冊結構工程師,計算書加蓋簽字人一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)章。機構及其從業(yè)人員依法承擔相應法律責任,并對其出具的報告終身負責,嚴禁出具虛假報告。
(六)推動房屋安全信息共享。各級住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強工作聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享。各地政府應當建立房屋安全信息共享平臺和流轉處置機制,實現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴重安全隱患的建筑信息向社會公布。對于尚未完成整治的隱患建筑,應在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關人知情權。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。
(一)強化組織領導。成立市自建房安全專項整治工作領導小組,由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長,市各有關部門為成員單位。領導小組辦公室設在市住房和城鄉(xiāng)建設局。各縣(市、區(qū))參照市級建立相應組織架構和工作機制。
(二)壓實各方責任。產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,應當及時告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營活動的產(chǎn)權人(使用人)承擔房屋安全使用主體責任。地方黨委、政府要落實房屋安全隱患排查整治屬地管理責任,黨政主要負責同志要親自部署,分管負責同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,管理好所屬產(chǎn)權和使用權房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實好用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實施閉環(huán)管理。
(三)加強支撐保障。加強房屋安全管理隊伍建設,各地要明確專門的房屋安全行政管理機構,鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(農(nóng)民自建房)綜合管理機構,履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設質量安全管理職責,切實強化農(nóng)村房屋安全管理。要加強專項整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對專項整治工作提供必要的經(jīng)費保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術服務等。
(四)強化督促指導。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項考核內(nèi)容,領導小組辦公室要組織相關部門對各地專項整治工作適時開展督導。對房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營的自建房安全情況進行重點督查。各地要加大對轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責力度,對排查整治工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,以及張貼宣傳海報、發(fā)放房屋安全使用手冊、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結構安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
牌匾整治實施方案篇十六
pxp網(wǎng)絡借貸(以下簡稱網(wǎng)貸)作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來,網(wǎng)貸行業(yè)風險有所積聚,爆發(fā)了一系列風險事件,嚴重損害了廣大投資者合法權益,對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負面影響,給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》,制定本方案。
按照任務要明、措施要實、責任要清、效果要好的要求,堅持重點整治與源頭治理相結合、防范風險與創(chuàng)新發(fā)展相結合、清理整頓與依法打擊相結合,妥善處置風險事件,遏制網(wǎng)貸領域風險事件高發(fā)勢頭,維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵依法合規(guī)的網(wǎng)貸機構開展業(yè)務,促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機構。二是在市場環(huán)境層面,加強規(guī)范優(yōu)化,扭轉行業(yè)機構異化趨勢,實現(xiàn)正本清源,強化風險教育,引導出資人理性出資。三是在機制層面,堅持標本兼治,建立行業(yè)長效規(guī)范機制,消除監(jiān)管空白,實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作,樹立大局意識、責任意識,明確職責分工,確立時間進度表,積極推進各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關系。
底線思維,預案完備。充分認識網(wǎng)貸領域風險的復雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風險的前提下,制定完備的處置預案,有序化解存量風險,有效控制增量風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
線上線下,統(tǒng)籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務與線下實體,明確關聯(lián)關系,依據(jù)其經(jīng)營本質和實際控制人進行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務活動的網(wǎng)貸機構及涉及網(wǎng)貸業(yè)務的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入專項整治范圍,做到風險防范和治理全覆蓋。
分類處理,標本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機構違法違規(guī)性質、情節(jié)和程度分類處理,精準施策,把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關制度、促進網(wǎng)貸機構改革創(chuàng)新與重組改造結合起來,以本次專項整治工作為契機,強化行業(yè)監(jiān)管,構建長效機制。
依法合規(guī),有章可循。貫徹落實《指導意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴格遵循有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎。
上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。各有關部門、各地方人民政府加強組織領導,完善工作機制,充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領域、跨行業(yè)的特點,加強部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力,提高整治效率,夯實整治基礎,鞏固整治成果。
準確掌握網(wǎng)貸機構相關數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的權威性、準確性和及時性,摸清行業(yè)底數(shù),建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系,為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎。
本次排查摸底的對象是各地經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)貸機構,根據(jù)《指導意見》要求,該類機構應當以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。同時,部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營,涉及資金歸集、期限錯配等行為,已經(jīng)脫離信息中介本質,異化為信用中介的機構,也是本次排查和整治的對象。
此外,對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構合作開展業(yè)務情況進行排查?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構合作開展業(yè)務不得違反相關法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對、網(wǎng)上核驗、現(xiàn)場實地認證等方式進行。在數(shù)據(jù)匯總層面,銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計機構、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式,匯總形成網(wǎng)貸機構基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎,綜合采取公告確認、電話聯(lián)系、現(xiàn)場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機構數(shù)據(jù)統(tǒng)計的內(nèi)容進行逐一核實,并要求機構法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認,做到對本地區(qū)網(wǎng)貸機構基本信息進行充分摸底排查,實現(xiàn)“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區(qū)機構的排查主要包括:一是網(wǎng)貸機構基本情況,包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機構數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機構各類產(chǎn)品及業(yè)務運營情況,包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機構存在的主要問題,包括但不限于機構是否存在設立資金池、自融、向出借人提供擔?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時;是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外,對近年業(yè)務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務的網(wǎng)貸機構進行重點排查。根據(jù)排查結果匯總本地區(qū)問題機構總體數(shù)量、各類問題機構的占比等,并據(jù)此對本地區(qū)機構風險狀況進行判斷。
對于跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)貸機構,銀監(jiān)會協(xié)調(diào)相關省級人民政府加強合作,密切配合,進一步增強摸底排查的完整性、準確性、時效性。
專項整治工作的重點是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務,以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標準以《指導意見》和有關監(jiān)管要求等作為主要依據(jù):一是網(wǎng)貸機構滿足信息中介的定性。二是業(yè)務符合直接借貸的標準,即個體與個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機構實現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務“紅線”,即設立資金池、自融、向出借人提供擔?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時,并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡安全設施。
對各類網(wǎng)貸機構認真甄別,根據(jù)風險程度、違法違規(guī)性質和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,準確分類,及時糾偏,制定差別化措施,防范處置風險的風險,確保風險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標準將網(wǎng)貸機構劃分為三類,并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機構嚴格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經(jīng)營、運作規(guī)范,具有較強的管理技術和風險控制能力,基本符合《指導意見》規(guī)定,未違反有關法律法規(guī)和規(guī)章制度。應對此類機構實施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機構大多數(shù)運行不規(guī)范,風險控制不足,缺乏持續(xù)經(jīng)營能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務“紅線”的問題。此類機構應按照有關要求限期整改,整改不到位的,責令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機構涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動,應對其嚴厲打擊,堅決實施市場退出,并按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關部門給予行政處罰或依法追究刑事責任,政府不承擔兜底責任。同時,做好核實資本和財務狀況工作,妥善處理債權債務關系,依法保護投資者合法權益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求,專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關部門與省級人民政府雙負責制的原則,明確分工,落實責任。
(一)加強組織領導。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風險專項整治工作領導小組,銀監(jiān)會為組長單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長單位,其他部門為成員單位,網(wǎng)貸風險專項整治工作小組辦公室設在銀監(jiān)會。
(二)中央監(jiān)管部門職責。銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風險專項整治工作統(tǒng)籌部門,負責總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則,即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網(wǎng)貸風險專項整治工作實施方案,明確專項整治工作目標、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓部署,即對專項整治工作進行周密部署,組織開展培訓。三是劃清界限,即明確網(wǎng)貸業(yè)務負面清單,劃清網(wǎng)貸機構不得從事的業(yè)務邊界。四是督導匯總,即加強跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào),研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統(tǒng)一領導下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會省級派出機構共同牽頭負責本地區(qū)分領域整治工作,共同承擔分領域整治任務。
各相關部門發(fā)揮職能作用,密切協(xié)作,互通信息,共享資源,形成合力。
(三)各省級人民政府職責。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求,負責本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統(tǒng)一領導下,設網(wǎng)貸風險專項整治聯(lián)合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會省級派出機構共同負責,辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關部門組成,具體組織實施專項整治工作,并建立風險事件應急制度和處置預案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預防和減少風險事件造成的不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
(一)部署培訓階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求,銀監(jiān)會協(xié)調(diào)有關各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機構基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計,部署培訓各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(二)行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機構基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計對本地區(qū)機構進行摸底排查,并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(三)分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結果,結合《指導意見》和本方案要求,對本地區(qū)機構進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。
(四)總結督導階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進行督導,各省級人民政府應對檢查、查處、整改情況進行總結,形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據(jù)各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報告,報送互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(一)加強輿論宣傳引導。加強網(wǎng)貸風險專項整治工作正面宣傳與輿論引導,鼓勵網(wǎng)貸機構在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時主動發(fā)聲,及時回應投資者關切。加強輿情監(jiān)測,強化媒體責任,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
(二)加強各方協(xié)調(diào)配合。加強各部門溝通協(xié)調(diào),完善工作機制,堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動,協(xié)作配合。加強中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合,共同履行好監(jiān)管職責,形成專項整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
(三)注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點,要講究整治策略,注意方式方法,做好風險隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類存量風險,防范風險蔓延和疊加,切實防范處置風險的風險,依法保護投資者合法權益,維護正常的經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
牌匾整治實施方案篇一
4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn),專項整治實施方案。
二、組織領導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組:組長:礦長黨委書記常務副組長:安全副礦長副組長:其它副總以上領導成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署;常務副組長具體負責各個專業(yè)和領域的安全專項整治,并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查;其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效,規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。
牌匾整治實施方案篇二
為進一步鞏固和保持前兩個“大干70天”環(huán)境綜合整治效果,努力打造宜居、幸福城市,根據(jù)工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)環(huán)境整治要求,現(xiàn)結合我處實際,制定“第三個大干70天”活動方案如下:
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹市、區(qū)《關于開展創(chuàng)建文明城迎辦世園會大干200天市容環(huán)境十大整治行動的實施意見》和“全區(qū)環(huán)境綜合整治暨全域城鎮(zhèn)化工作會議”要求,緊緊圍繞管委(區(qū)政府)工作大局,以進一步打造文明、生態(tài)、優(yōu)美、整潔的城市面貌為重點,積極探索建立城市管理長效機制,實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的目標。
二、組織領導。
為切實加強對此次活動的組織領導,辦事處成立由街道黨工委書記任組長、各黨政成員任組員的“大干70天、環(huán)境大提升”工作領導小組。具體內(nèi)容見附件。
(一)隧道連接線的整治。
對隧道連接線兩側存在的大量土堆進行清理,協(xié)調(diào)有關部門、企業(yè)將土堆運,將場地進行綜合清理整治,全面改善隧道連接線的整體環(huán)境。
完成時間:20xx年10月份。
責任領導:肖政。
責任人:
(二)西環(huán)島路沿海整治。
將西環(huán)島路沿海8個社區(qū)400余處養(yǎng)殖看護房進行拆除,清理沿海各類垃圾,簽訂養(yǎng)殖池補償協(xié)議,打造潔凈優(yōu)美的環(huán)島路沿海線。
完成時間:20xx年11月。
責任領導:
責任人:
(三)拆除違章建筑。
繼續(xù)對南北屯違章建筑進行徹底拆除,同時,拆除老市場存在的違章建筑。對理工大學新校區(qū)南側一社區(qū)空置地上的違章建筑進行清理拆除,對其他地點存在的違章建筑進行拆除,較徹底的解決轄區(qū)內(nèi)的違章建筑問題。
完成時間:20xx年11月。
責任領導:
責任人:
(四)樓院整治。
根據(jù)樓院整治計劃,繼續(xù)對列入20xx年整治任務的8個小區(qū),按照全市的樓院整治標準進行逐一整治,迎接全市年底驗收。
完成時間:20xx年11月份。
責任領導:
責任人:
(五)廢品回收站點清理及再生資源回收體系建設。
對清理完畢又新出現(xiàn)的廢品回收站點進行繼續(xù)清理,隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。同時根據(jù)區(qū)《再生資源回收體系建設實施方案》意見,做好標準化回收亭的安裝試點工作。
完成時間:20xx年9月。
責任領導:
責任人:
(六)制定攤販經(jīng)營網(wǎng)絡圖。
根據(jù)轄區(qū)人員居住情況和流動攤販經(jīng)營情況,疏堵結合,對各類攤販,實行定點定時允許經(jīng)營的措施,制定網(wǎng)絡圖,疏導經(jīng)營業(yè)戶,維護經(jīng)營秩序和城管秩序。
完成時間:20xx年9月。
責任領導:
責任人:
(七)加強市場管理。
依據(jù)集市攤點分布情況和經(jīng)營特點,加強對青云山路東側市場、珠江路南市場、大澗山路老市場、x大集和山里大集的日常管理,維持規(guī)范有序的市場秩序。
完成時間:20xx年10月。
責任領導:
責任人:
(八)加強物業(yè)管理。
進一步完善自治管理模式,落實辦事處關于《舊村改造小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)定》,各社區(qū)要加大投入和管理力度,完善物業(yè)費收繳辦法,通過多種方式加大宣傳教育,提升居民自覺配合物業(yè)管理意識。
完成時間:20xx年10月。
責任領導:
責任人:
(九)建立長效管理機制。
按照辦事處城管工作責任區(qū)域及職責劃分規(guī)定,各部門、人員落實責任,齊抓共管;加強檢查督查制度,制定督查工作方案和計劃;建立一支專門的保潔隊伍,明確管理區(qū)域、責任和標準;加大城管工作考核力度,強化考核效果。
完成時間:20xx年9月。
責任領導:
責任人:
(十)加強居民教育、提升居民素質。
在加強城管工作力度的同時,更重要的是要盡快的提升居民素質,達到人人自覺遵守各項規(guī)定,養(yǎng)成良好的習慣的目標。要廣泛采取發(fā)放宣傳資料、開展文藝活動、實行小獎勵政策等各種方式對居民進行教育引導。積極組織開展綠地領養(yǎng)活動,以點帶面,取得經(jīng)驗全面推廣。
完成時間:20xx年12月。
責任領導:
責任人:
四、工作步驟。
本次市容環(huán)境十大整治行動,擬用70天左右的時間,共分三個階段:
第一階段,動員階段—8月底。宣傳發(fā)動,方案完善,機構到位,工作準備。
第二階段,實施階段—9月底至10月底。創(chuàng)城測評后,結合鞏固創(chuàng)城成果,對提出的整治內(nèi)容進行整治,大干70天,抓好市容環(huán)境的進一步優(yōu)化提升。
第三階段,考核驗收階段—11月上旬,組織檢查驗收考核,整改完善,總結評比;迎接全區(qū)檢查考核、總結、評比、表彰。
五、有關要求。
際,著眼問題,強化措施,抓好落實,抓出成效。
二是強化督查,嚴格獎懲。相關部門要每天組織專人對各社區(qū)衛(wèi)生整治情況進行全方位、全覆蓋巡查,對存在的問題及時提出整改意見,并檢查辦理結果,每天巡查和整改的情況納入月度、季度的綜合考核成績。將考核成績和社區(qū)兩委干部考核獎掛鉤,對行動快、效果好、管理精細的社區(qū)和實施獎勵,對沒有按時、按質完成任務的社區(qū)和單位按照相關文件規(guī)定扣除季度考核獎,對玩忽職守、不作為的人員實施問責。
三是長效管理,鞏固成果。開展第三個“大干70天”整治行動要把近期目標任務與中長期目標任務結合起來,在集中大整治、促進城市環(huán)境短期內(nèi)大提升的同時,要進一步制定市容環(huán)境標準,積極探索和完善城市管理的長效機制,努力營造干凈整潔城區(qū)環(huán)境,強化治本之策,夯實城市管理基礎。
附:x街道環(huán)境衛(wèi)生督查領導小組成員名單。
牌匾整治實施方案篇三
為進一步加強我鎮(zhèn)廢舊物資回收點的監(jiān)督、管理,規(guī)范廢舊物資回收經(jīng)營行為,改善全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容村貌,營造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境秩序,結合我鎮(zhèn)實際,特制定廢舊物資回收點環(huán)境專項整治活動方案。
規(guī)范廢舊物資回收經(jīng)營行為,加強我鎮(zhèn)廢舊物資回收點的監(jiān)督、管理,進一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境秩序,為全鎮(zhèn)人民營造優(yōu)美宜居生活環(huán)境。
我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資經(jīng)營的廢舊物資收購點。
從年6月1日至6月30日。
1、凡是在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資經(jīng)營的收購點,場地內(nèi)廢舊物資堆放整齊有序,以保持場地整潔,道路通暢,生產(chǎn)和生活污水按照環(huán)保部門要求予以處置,不得隨意排放。
2、在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資經(jīng)營的廢舊物資收購點,碼放廢舊物資必須打圍,打圍點距離公路不能少于五米,打圍高度不能低于四米;在住宅內(nèi)碼放廢舊物資的,其碼放高度不能高于住宅圍墻。
3、平時按照“門前三包”的要求實施衛(wèi)生保潔工作,廢舊物資堆放不得占用道路、綠地以及其他公共場所(地)。
4、建立安全生產(chǎn)制度,并制成安全標識牌擺放在醒目位置。按照消防要求配置滅火設備(設施),廢紙、廢塑料等廢品的堆放應符合消防安全要求。
1、宣傳發(fā)動階段。
召開全鎮(zhèn)廢舊物資回收點專項整治工作動員會議,部署整治任務。(責任單位:鎮(zhèn)政府)。
2、調(diào)查摸底階段。
各村(居)對轄區(qū)內(nèi)整治對象開展全面摸底調(diào)查,摸清轄區(qū)內(nèi)回收點的數(shù)量現(xiàn)狀,經(jīng)營規(guī)模及環(huán)境衛(wèi)生狀況等,為開展整治做好前期準備工作,并請將調(diào)查表(見附件)于6月10日前交鎮(zhèn)二樓黨政辦。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村(居))。
3、集中整治階段。
各村(居)、相關職能部門按照整治工作標準、要求和部署,針對存在問題的廢舊物資回收點,通過發(fā)放書面通知和上門督促等方式,全面開展集中整治,依法查處違法違規(guī)行為,對整治過程中出現(xiàn)的暴力抗法行為,由公安部門依法嚴肅處理。(責任單位:工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)。
4、總結鞏固階段。
各村(居)、相關職能部門根據(jù)整治工作經(jīng)驗,制訂長效管理措施和機制,切實鞏固整治成果,并將整治工作總結材料和長效管理措施于6月30日前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。(責任單位:鎮(zhèn)政府、工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)。
1、統(tǒng)一思想,加強協(xié)作。各職能部門、村(居)要充分認識開展清理整治行動的必要性、艱巨性,根據(jù)各自職責開展工作;要密切配合,服從領導小組的工作部署,建立健全與各項整治相適應的工作機制,確保清理整治行動圓滿成功。
2、健全機制,廣泛宣傳。一是將廢舊物回收點的整治工作作為各村(居)綜治考評的重要內(nèi)容,明確“一把手”是回收點整治的第一責任人,認真落實領導責任制。同時,要將責任制落實情況同各村(居)年終考核相掛鉤。二是通過廣泛宣傳,爭取廣大群眾的積極參與,主動舉報違法經(jīng)營的站點。
3、依法行政,規(guī)范治理。在整治工作過程中,要按照相關法律法規(guī),做到依法行政。執(zhí)法人員按規(guī)定著裝,佩帶或出示執(zhí)法證件,履行相關告知等程序要求,對行動中遇到的法律問題及時向上級咨詢請示或溝通解決。
成立廢舊物資回收點環(huán)境專項整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌此項工作,領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任,辦公地點設在鎮(zhèn)綜合治理辦公室。
牌匾整治實施方案篇四
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發(fā)點,以創(chuàng)建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境,推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規(guī)則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發(fā)生火災,威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的私搭亂接電線,有火災隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數(shù)車況差、無營運手續(xù),個別司機駕駛資質不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設,規(guī)范管理,特殊情況必須進入的要聯(lián)系相關人員認真確認并詳細登記。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結,拿出解決問題的辦法。加大力度向學生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結果做詳細記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵學生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
學校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)提高認識,加強領導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構建和諧社會和建設平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領導,精心組織,明確責任,落實任務,務求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。
(三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
牌匾整治實施方案篇五
常務副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領導。
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、2---要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
牌匾整治實施方案篇六
街道各辦、各村(社)居,各企事業(yè)單位:
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于開展環(huán)境整治工作的戰(zhàn)略部署,從根本上提高全街道環(huán)境質量,營造良好的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)我街道實際情況,制定方案如下。
按照市區(qū)要求,牢固樹立和進一步強化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,堅持重點項目與環(huán)境整治“兩手抓、兩手硬”,全力開展環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”活動,深入實施“清潔家園,和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動,切實治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)以點帶面,逐步推開,不斷美化全街道人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大群眾文明素質和環(huán)保意識,著力營造整潔有序、生態(tài)宜人、文明和諧的宜居街道。
(一)全面開展市容環(huán)境專項整治工作。
1、主要工作。
(1)整治馬路市場、流動飲食攤點和水果攤點。對馬路市場進行徹底清理,加強管理,防止反彈。對流動飲食攤點和水果攤點,要堅持疏堵結合與便民利民的原則,在居民區(qū)和車站、廣場等公共場所合理設置流動攤點經(jīng)營點,并與攤主簽訂衛(wèi)生責任狀,規(guī)范經(jīng)營行為,保持環(huán)境整潔。
(2)整治占道經(jīng)營和廣告牌匾。落實沿街店面的門前“三包”責任制,整治占道經(jīng)營行為。對沿街不規(guī)范、破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈等進行整治。
(3)整治城市“牛皮癬”。對主干道、小街小巷的亂張貼、亂張掛行為進行整治。落實好清洗人員,加強對亂張貼小廣告的清洗,同時在公共場所合理設置廣告張貼欄,切實清除亂張貼的源頭。
(4)整治農(nóng)貿(mào)市場。加強對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,確保攤位設置的規(guī)范整潔,周圍無垃圾、積水,環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定要求。
(5)整治大環(huán)線及入城線景觀帶。加強大環(huán)線及入城線兩側的不規(guī)范或破損的廣告、牌匾及兩側墻體亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象的整治力度,清除衛(wèi)生死角,加強清掃保潔力度,確保環(huán)線及入城線景觀帶美觀整潔。
(6)整治綠化缺損和地面破損。及時修補缺損的綠化帶、草坪和花壇,并進行補綠,全面修補破損路面。
(7)整治背街小巷、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,對城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等開展徹底清理,根據(jù)需要,添加更新垃圾箱、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施。確保背街小巷、住宅小區(qū)垃圾清掃及時,街巷、市容市貌整潔。
2、工作目標。
要通過以上整治,達到臨街店面無占道經(jīng)營,無馬路市場,流動飲食攤點、水果攤點規(guī)范有序,街道無不規(guī)范或破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈;主干道、車站廣場等地帶無亂張貼、亂張掛、亂堆放現(xiàn)象;環(huán)線和入城線景觀帶,廣告、牌匾設置規(guī)范,兩側無亂堆放垃圾,墻體美觀整潔。
(二)全面展開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
1、主要工作。
(1)治理亂堆亂放。全面整理各村道,解決亂占村道的現(xiàn)象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品,騰出綠化用地,按時打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,各村要做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等,及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。
(2)清潔廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程,達到水沖潔廁。逐步解決村內(nèi)污水亂排、亂倒問題,基本實現(xiàn)污水溝渠排放不上街、無溢流。
(3)治理垃圾。全面清理各村連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;實行垃圾密閉化管理,有計劃地建立戶打包、村收集、街道運送的垃圾管理系統(tǒng)。暫時沒有條件實行垃圾密閉化管理的村,對簡易填埋場要及時覆土,進行綠化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。
2、工作目標。
(1)干凈。從村外到村內(nèi),從道路到庭院,基本達到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛(wèi)生死角等現(xiàn)象。
(2)整潔。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,屋前屋后無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
(3)路暢。入村主干道、支干道平整、暢通,無坑洼、無積水、雨雪天不淤泥,便于群眾出行和車輛出入。
(4)村綠。入村主干道兩側因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
(5)實施垃圾分類管理辦法,建立健全垃圾收集、運輸及處理的管理系統(tǒng)。
1、主要工作。
(1)加強源頭污染治理工作。要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和工業(yè)布局,加強工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源和內(nèi)源污染治理,爭取在“源頭”治理上取得突破。由街道工辦負責,加強對污染企業(yè)的達標排放管理,對限期達不到環(huán)保要求的企業(yè)堅決實施關停并轉,禁止引進和新建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)。
(2)加大河道聯(lián)合執(zhí)法力度,強化河道巡查制度,嚴查工業(yè)污水、建筑泥漿、生活污水和生活垃圾直排或傾倒入河案件。對城中村和居民集中點的畜禽養(yǎng)殖場,要限期關閉、搬遷,進一步控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)加強水體污染治理工作。以河道“水清、流暢、岸綠、景美”為目標,重點做好河道保潔工作,實施全天候水面保潔,開展定期生態(tài)補水和水生態(tài)修復建設,對沿河村居進行垃圾集中收集處理。
2、工作目標。
建立健全河道長效管理機制,通過“截污先行、引流結合、治保并重、多管齊下”等途徑,切實加強河道的整治和保潔,強化監(jiān)管,促進水環(huán)境保護工作經(jīng)?;?、制度化,實現(xiàn)水環(huán)境的明顯改善。
我街道城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,采用屬地管理,條塊結合的方式,由街道社區(qū)辦、城建辦、農(nóng)辦牽頭,分別負責市容市貌整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和水環(huán)境整治工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、總體協(xié)調(diào),街道各辦和各村(居)社密切配合開展工作,具體分為三個階段:
(一)全面部署階段:5月12日–5月23日。
按照區(qū)5月11日召開的環(huán)境整治工作動員大會的要求,組織全街道機關干部、各村(居)社負責人召開東城街道環(huán)境整治動員大會,指導各村(居)社制訂整治方案,全面部署環(huán)境整治工作。在5月16日–5月23日開展東城街道環(huán)境整治周活動,逐步落實各項工作任務。
(二)綜合整治階段:5月24日–8月31日。
按照環(huán)境綜合整治主要任務,各有關部門及各村(居)社開展環(huán)境整治”百日會戰(zhàn)”行動,并進行考核驗收。
(三)完善提高階段:9月1日–12月31日。
街道環(huán)境整治辦公室根據(jù)考核驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,提出整改意見和建議,完善整治措施,進一步鞏固和擴大整治成果,切實形成環(huán)境整治的長效機制。
(一)宣傳發(fā)動到位。
這次環(huán)境整治行動牽涉了本街道的所有村(居)社,任務繁重。各村(居)社都要行動起來,要在全街道黨員、干部和群眾中牢固樹立“環(huán)境整治,人人有責;功在當代,利在千秋”的觀念,真正地把思想認識和行動統(tǒng)一到環(huán)境整治上來。
(二)責任落實到位。
各村(居)社、機關干部要切實增強做好環(huán)境整治工作的責任感,明確村黨支部書記和街道村干部是第一責任人,層層落實責任制,組織精兵強將,抓好組織、指導、協(xié)調(diào)、整治推動工作。明確環(huán)境整治任務和時限,加強組織領導,細化工作方案,要做到任務上帳、進度上墻,將任務量分解到每天、落實到每個人。明確村(居)社干部責任區(qū)和保潔員的工作區(qū),實行公示制,以便于監(jiān)督管理和責任認定,每月要對保潔員完成保潔任務情況進行監(jiān)督、檢查和考核,落實獎懲。
(三)投入力度到位。
各村(居)社要全力保證對環(huán)境整治工作的人力、物力和財力投入。要宣傳到戶,落實到人頭,做到家喻戶曉,做到人人動手、戶戶參與,推行門前三包和庭院整治。各村(居)社可根據(jù)自身實際情況,設立環(huán)境整治專項經(jīng)費,由街道財政統(tǒng)一管理,實行“以獎代補”的辦法,根據(jù)任務完成情況撥付資金,體現(xiàn)“區(qū)別對待、獎優(yōu)罰劣”的原則。
(四)檢查考核到位。
實施“周檢查、旬通報、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定標準,逐街抓驗收。街道辦事處對村(居)社環(huán)境整治進度定期組織檢查,對好的經(jīng)驗和典型及時總結,示范推廣,對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評,限期整改。將此整治工作納入村(居)社季度(年)考核中,對未完成工作任務的村(居)社,不能進入評先進的行列;在年終考核工作中不能評先進,按照相應的考核指標核減分數(shù);未完成任務的街道、村(居)社干部,年終不能被評為優(yōu)秀;對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的處罰。
為加強環(huán)境整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,街道辦事處組織了一個專門的環(huán)境整治工作組。
主要人員組成:
組長:王永林。
牌匾整治實施方案篇七
為全面貫徹落實市、縣關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治會議精神,根據(jù)教體局《關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》,結合我校幼兒園實際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項督查專項整治工作?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心,以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點,以專項督查專項整治行動為契機,以關注學生、尊重生命、安全責任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅持抓好當前,著眼長遠,標本兼治、重在治本,創(chuàng)新機制,綜合施策,通過專項督查專項整治工作的扎實開展,進一步加強學校、幼兒園安全防范工作,建立安全長效機制,為學校發(fā)展創(chuàng)設良好環(huán)境。
安全管理制度更加完善,三防配備有效推進,學生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實,安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進行:
第一個階段:動員準備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會議,傳達縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》,公布實施方案,報教體辦備案,并認真抓好各項工作督查落實。
第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學校安全領導小組為督查組,負責本校的專項督查專項整治工作,對學校的安全隱患進行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段:總結驗收階段(12月26日至12月30日前)。認真總結這次安全專項督查專項整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點。
1、冬季消防用電安全。
消防安全:學校每排平房、
教學。
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學樓安全出口、疏散通道和樓梯口設置符合要求的燈光疏散標志。疏散通道暢通;學校消防器材按標準配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時,擺放在樓層醒目處并且有明顯標志。用電安全管理:定期對供電線路、用電設備進行檢修,及時更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護網(wǎng)架,排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全。
接送學生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現(xiàn)象,校車座椅牢固,門窗完好,車內(nèi)衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標準,并能及時更換干粉,校車上配備應急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學生列隊點名上車,提醒學生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學生,乘車途中隨時觀察學生表現(xiàn),嚴禁學生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點,等車停穩(wěn)后,陪乘教師先下車,組織到站點學生有序下車,安全交到家長手中,并及時填寫好接送學生記錄;建立健全乘車日志(內(nèi)容包括:應乘車人數(shù)、實際乘車人數(shù)、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等)記錄詳細、及時;無超員現(xiàn)象;按標準設置校車??空緲酥緲司€。學生上下學管理,走讀生上下學,堅持實行路隊制度,值班教師在路口按時值班,疏導,嚴防交通意外傷害;督查小組,對學生乘車情況進行專項檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學生,及時舉報超員、超速、非法運營等違規(guī)行為;教育學生拒乘超員、超速、非法運營車輛。
3、學校保衛(wèi)和三防建設。
學校保衛(wèi):嚴格落實縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》,嚴格執(zhí)行24小時值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細節(jié),對微機室、實驗室、辦公室等重點防范部位,加強夜間巡查,每次間隔不超過半小時,認真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認真落實好中央綜治委、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》的要求。
4、冬季安全教育。
要針對冬季安全的特點和重點,在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點,充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式,廣泛宣傳有關安全知識,進行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,普及交通法律法規(guī)和交通安全知識,提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進一步完善應急預案,按時開展應急疏散演練,提高應急處置能力。
5、建立健全各項安全管理制度,并認真組織落實。
五、工作要求。
1、精心組織,務求實效。依據(jù)本《方案》要求,結合自身實際,進行有計劃、有目標、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項整治的重點,周密安排,細化任務,落實責任。既要全面細致,又要突出重點,一周一重點,一周一小結,一周一調(diào)度。確保行動全面徹底。
2、深入督查,及時整改。堅持邊督查邊整改,以督查促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實;自身無力解決的,要及時向上級匯報,爭取早日解決。
3、加強調(diào)度,認真總結。一是各學校確定一名安全聯(lián)絡員;二是各學校每周四10:00前,將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦;三是要注意通過具體問題總結面上經(jīng)驗,要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動情況進行總結(主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等)報教體辦。
二〇一〇年十二月六日。
牌匾整治實施方案篇八
為切實消除校園周邊環(huán)境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學秩序正常開展,根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊》的要求,結合我校實際情況特定環(huán)城小學《校園周邊環(huán)境專項整治實施方案》。
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發(fā)點,以創(chuàng)建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境,推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規(guī)則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發(fā)生火災,威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的`私搭亂接電線,有火災隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數(shù)車況差、無營運手續(xù),個別司機駕駛資質不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設,規(guī)范管理,特殊情況必須進入的要聯(lián)系相關人員認真確認并詳細登記。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結,拿出解決問題的辦法。加大力度向學生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結果做詳細記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵學生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
學校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組。
組長:于成軍(校長)。
副組長:董明生(副校長)。
成員:楊永波、張春國、芮漢純、王福玲、馮英龍、
孫紅巖、候立民。
(一)提高認識,加強領導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構建和諧社會和建設平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領導,精心組織,明確責任,落實任務,務求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。
(三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
牌匾整治實施方案篇九
為進一步規(guī)范市場秩序改善人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境,打造清潔、生態(tài)品牌,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)集中開展一次市場環(huán)境綜合專項整治行動,制定本實施方案。
按照市委、市政府“三城同創(chuàng)”戰(zhàn)略部署,結合鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境現(xiàn)狀,集中開展一次專項整治行動,重點整治占道經(jīng)營、店外店、攤外攤、機動車占道攬客、亂涂、亂畫現(xiàn)象。按照行商歸市、坐商歸店的要求把經(jīng)營農(nóng)貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品的(殺豬、牛、羊,零賣蔬菜、水果等)行商,限期進入輝鴻大市場,其它分別進入各專業(yè)市場,形成無攤外攤的市場經(jīng)營格局,提高城鎮(zhèn)管理水平,為人民群眾提供良好的居住環(huán)境。
此次整治行動在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織下,按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,扎實推進整治工作。具體分工如下:。
城管中隊主要職責:負責對占道擺攤和流動攤販進行清理、規(guī)范,對城區(qū)內(nèi)自發(fā)形成的小市場及沿街叫賣的商販,一律規(guī)勸其進入輝鴻大市場。對違規(guī)經(jīng)營者,沒收經(jīng)營工具,堅決予以取締。
工商分局主要職責:協(xié)助政府對全鎮(zhèn)各類市場的環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序進行綜合整治。對無照經(jīng)營、占道擺攤設點的經(jīng)營行為,按照“退路進市”的原則進行規(guī)范。對流通領域市場準入進行監(jiān)管,對不符合相關規(guī)定的產(chǎn)品和經(jīng)營行為,依法進行查處。對商家店鋪牌匾,進行規(guī)范化管理,做到一店一招牌,統(tǒng)一高度和長度,整潔美觀。凡未經(jīng)審批,設立的各類廣告牌匾,依法予以拆除。
畜牧站主要職責:負責家禽疫病的防治工作,制定家禽疫病防控預案,督促市場主辦者,設立活禽宰殺交易區(qū),懸掛醒目標牌,攤點擺放一致,無污血、禽毛等垃圾、廢棄物容器設置規(guī)范,無溢出垃圾。
食藥監(jiān)部門主要職責:負責經(jīng)營戶攤販的衛(wèi)生許可證檢查和衛(wèi)生監(jiān)管工作。對無許可證經(jīng)營和違反衛(wèi)生有關規(guī)定的經(jīng)營行為進行取締。
派出所主要職責:協(xié)助工商分局打擊欺行霸市、強買強賣、制假售假等擾亂市場秩序行為;協(xié)助相關單位開展日常整治工作,維護環(huán)境綜合整治期間正常社會秩序,對干擾正常執(zhí)法的堅決予以打擊。
20xx年6月1日——20xx年8月30日,為期3個月。
整治步驟,采取集中與分散檢查相結合方法進行。
1、加強組織領導。鎮(zhèn)政府負責組織,各部門按照職能實施整治工作監(jiān)管。
2、提高思想認識。廣泛開展宣傳活動,做到人人皆知、形成良好的氛圍。
3、注重協(xié)調(diào)配合。細化工作分解,做到分工明確、責任清楚、齊抓共管。
4、加強檢查監(jiān)督。鎮(zhèn)里定期組織檢查驗收,確保活動的長期性和實效性。
領導小組辦公室,設在城管中隊,負責整治協(xié)調(diào)工作。
牌匾整治實施方案篇十
為進一步消除影響交通發(fā)民展的思想和體制障礙,轉變交通工作職能,提高工作效率,改進服務質量,建設廉潔、勤政、務實、高效機關,以提高人民群眾滿意度,實現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的,進一步規(guī)范機關行為,完善運行程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關效能方面存在的突出問題,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為全縣改革發(fā)展大局服務。根據(jù)縣委、縣政府《關于貫徹市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定的實施意見》文件精神,結合交通工作實際,制定本實施方案。
第一條認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設定要求的許可事項一律取消。嚴格按照縣政府公布的許可事項目錄和法律法規(guī)規(guī)定的許可事項實施行政許可。
第二條嚴格規(guī)范行政審批的各項工作程序,進一步提高服務質量。各交通窗口要充分發(fā)揮服務職能,行政審批各項程序要嚴格按照規(guī)定的“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”要求運作執(zhí)行,不斷提高工作效率和服務質量。
第三條實行行政許可限時辦結制。對程序簡便、申報材料齊全,符合政策規(guī)定的,可以當場辦結的事項,實行即收即辦,直接辦理;對程序、條件等相對復雜,不能當場辦結的事項,要公開承諾辦結時限,并且必須在承諾時限內(nèi)作出決定。超過承諾時限沒有明確答復的,將追究審批部門不作為的責任。對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的設立、變更(合并、分立、補證)、及停、歇業(yè)早請,符合條件的,20個工作日內(nèi)作出決定;需由上級主管部門審批的,在20個工作日內(nèi)完成審核上報。對符合規(guī)定條件的`新增、更新、過戶營運車輛的申請,受理并經(jīng)核準后隨時辦理《道路運輸證》;對新增辦理車輛技術等級簽章的,隨時辦結;對辦理繳費、報停、二保單簽章、建檔業(yè)務的,受理后符合條件的單項業(yè)務即時辦結。汽車駕駛員培訓考核合格者,20個工作日內(nèi)領取《從業(yè)資格證》。對群眾舉報或投訴,及時進行核準,認真處理,3個工作日內(nèi)給予答復。對符合條件的養(yǎng)路費免費申請,10個工作日內(nèi)辦結,通過調(diào)查不符合條件或有異議的,七日內(nèi)給予答復。
第四條實行工作無缺位制度。局機關各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業(yè)務工作不間斷”為核心內(nèi)容的工作制度。在國家規(guī)定的工作日和本部門承諾對外辦公的工作日必須有人在崗,若因故不在時必須由熟悉業(yè)務并行使同等職權的其他人員負責處理各項業(yè)務,不得以任何理由出現(xiàn)業(yè)務間斷或拒絕、推諉、扯皮等現(xiàn)象。如出現(xiàn)工作時間脫崗,除追究責任人外,同時,追究科室負責人和分管領導責任,問題嚴重的,追究單位主要領導責任。
第五條建立企業(yè)檢查準入制度。運管站等單位年初或每季度對需要檢查的事項進行梳理后要進行公示。除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定或涉及安全生產(chǎn)及突發(fā)事件等情況外,各業(yè)務科室和工作人員不得隨意到道路運輸?shù)认嚓P企業(yè)進行檢查查。例行檢查要提前通知,并嚴格控制參加檢查的人數(shù)和次數(shù),對道路運輸?shù)认嚓P企業(yè)的臨時性檢查要經(jīng)上級主管部門批準方可進行,檢查結果要面向社會公開,并向上級主管部門備案。
第六條對同一家企業(yè)、同一事項禁止重復檢查。同一檢查事項涉及多個部門的,由法律、法規(guī)、規(guī)章明確的部門牽頭,協(xié)調(diào)相關部門進行聯(lián)合檢查;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的,由最先介入的部門牽頭協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)合檢查。同一檢查事項涉及多個業(yè)務科室的,由主要業(yè)務科室牽頭,協(xié)調(diào)相關業(yè)務科室進行聯(lián)合檢查。
第七條實行檢查責任追究制,加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員在檢查過程中,不準隨意扣押被檢查者的財物及證照,不準接受被檢查者的宴請、現(xiàn)金、禮品和有價證券等。檢查結束后,要出具相關手續(xù),如被檢查單位在執(zhí)法檢查后出現(xiàn)和檢查相關的問題將追究執(zhí)法檢查人員的責任。局有關部門及領導還要全方位、多角度的堅持上路明察暗訪,對隨意扣押被檢查者財物及證照,接受被檢查者宴請、現(xiàn)金、禮品和有價證券的,一經(jīng)查實,要按法律法規(guī)和相關規(guī)定追究執(zhí)法人員的責任。
第八條建立道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶信用等級制度。根據(jù)道路運輸企業(yè)的經(jīng)營、守法、安全生產(chǎn)等各方面情況進行分類監(jiān)管。對于信用等級較高的道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶,可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇;對于信用等級低的道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶,要作為重點監(jiān)控對象,加強日常檢查和年度審驗。
第九條簡化各類報表。各類上報表格沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的,原則上予以取消,對于保留的報表,盡可能面向社會公開。
第十條清理、減少收費項目。嚴格執(zhí)行有關收費的管理規(guī)定,凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定繳納的行政事業(yè)性收費項目,一律予以取消。依法保留的行政事業(yè)收費項目、收費標準、收費依據(jù)都要予以公示,增加透明度。未列入的收費項目,道路運輸企業(yè)有權拒絕繳納。遇到違規(guī)行為,道路運輸企業(yè)可向局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室舉報,一經(jīng)查實,要按照相關規(guī)定進行處理,并在3個月內(nèi)退還違規(guī)收取的費用。養(yǎng)路費免費證的核發(fā)嚴格按照《河北省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》冀交工字[92]233號文件第八條和第十八條內(nèi)容執(zhí)行。
第十一條禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶進行亂收費、亂攤派、亂罰款和亂培訓行為,任何部門不得要求道路運輸?shù)认嚓P企業(yè)參加帶有強制性的收費培訓。各執(zhí)法單位的業(yè)務科室不得以任何名義向道路運輸?shù)认嚓P企業(yè)推銷產(chǎn)品、商品和服務,不得指定、限定中介機構提供某種專項服務。
第十二條對行政權力進行清理并公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《河北省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》以及相關法律、法規(guī)的規(guī)定,對各項行政權力按照行政權力類別、審批項目、法律依據(jù)、辦理程序和責任內(nèi)容全面認真地清理,凡不涉及黨和國家機密、商業(yè)秘密以及公民個人隱私的都要面向服務對象公開。對不能公開或暫時不能公開的,必須提供依據(jù),說明理由。
第十三條編制職權目錄和流程圖。各執(zhí)法單位都要按照行政許可權、執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權、行政管理和行政收費權、非行政許可的審批權等行政權力的分類,編制職權目錄,包括權力依據(jù)、主管領導和內(nèi)部機構、崗位職責分工,服務承諾,工作紀律、責任追究等。按照權力運行的程序制定流程圖,包括行使權力的條件,承辦崗位辦理時限,監(jiān)督制約,管理相對人權利,投訴舉報途徑等,并予以公開。
第十四條公開權力運行的決策過程。對項目審批、工程招投標、大宗物資采購以及其他重要方面權力的行使都要公開,全力推進行政權力的公開透明運行。
第十五條加強機關效能建設,制定科學、量化、操作性強的績效考評辦法,并把績效考評與工作目標考核、年度考核、黨風廉政責任制考核、領導干部述職等結合起業(yè),把考核結果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。
第十六條強化社會監(jiān)督。成立以局主要領導為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組,下設辦公室,并向社會頌舉報電話(8723341),以加強監(jiān)督職能。對被舉報存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為的行政執(zhí)法部門、窗口單位的工作人員實行“一次查實待崗”制度,待崗期間要參加崗位培訓,培訓期滿后進行考核,考核合格的重新安排上崗,考核不合格的延長待崗培訓三個月,延長待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的,按相關法律法規(guī)進行處理。
第十七條實行發(fā)展環(huán)境首長負責制。局下屬各單位要制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作計劃,列入本單位工作重要議程,常抓不懈。局領導小組要根據(jù)各單位的工作作風、服務態(tài)度、服務質量和服務效率作為評選政績突出單位的主要內(nèi)容和依據(jù)。對存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為并造成不良影響、產(chǎn)生嚴重后果的單位取消年終評先資格。
第十八條加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對違反本規(guī)定并損害發(fā)展環(huán)境的行為,局紀委要按照《唐山市關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀律的暫行規(guī)定》、《唐山市關于機關工作人員公務不作為責任追究的暫行規(guī)定》以及《唐山市交通局行政許可過錯責任追究辦法》追究責任,并嚴肅處理。
第十九條本實施細則自發(fā)布之日起施行。
牌匾整治實施方案篇十一
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法,在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間,切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題,進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平,引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所,重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
(一)收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。(責任單位:縣市場和質量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。(責任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為;經(jīng)營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設置最低消費的違規(guī)行為。(責任單位:縣商務局)。
此次專項整治行動為期2個月,分三個階段推進:
(一)排查摸底和動員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結合工作實際,制定具體工作方案,充分動員、明確責任、細化措施,全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息,建立健全工作基礎臺賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法,建立縣級部門聯(lián)動機制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費領域提前形成高壓整治態(tài)勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動開展打擊整治,強化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴格落實日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所,持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制,推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
(一)提高認識,加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作,并對專項整治工作提出明確目標和要求??h委縣政府高度重視這項整治行動,成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務局、縣發(fā)改委、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,設在縣商務局,負責日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡員,具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強對專項整治工作的領導,并盡快安排部署。
(二)明確任務,落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責,明確細化檢查整治標準,量化分解工作目標,主動強化各項管理、整治措施,對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索,要按照職責分工及時處理;對重大、疑難問題或重要的舉報線索,領導小組建立牽頭查處責任制,根據(jù)問題性質、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結。
(三)加大力度,嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證照經(jīng)營要先指導規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進行整改提升,對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用;對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時,加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個安全、有序的消費環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制,切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理,建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結合,推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
(五)加強宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網(wǎng)絡、宣傳手冊等有關媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀守法、誠信經(jīng)營的消費環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強學習,創(chuàng)新方法,加強信息共享,協(xié)調(diào)解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
牌匾整治實施方案篇十二
1、教育收費政策執(zhí)行及宣傳情況。
2、教育收費公示情況。
3、對群眾反映違規(guī)教育收費整改情況。
(一)制定方案階段(3月29日-4月2日)。
(二)學校自查階段(4月6日-4月9日)。各校立即組織開展自查,自查面達到100%,并形成自查報告。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改。
(三)縣級抽查階段(4月12日-4月16日)??h教育局會同相關部門,組織人員對各校進行抽查,對發(fā)現(xiàn)問題,視情節(jié)輕重及所造成影響進行通報曝光,同時,實行“一案雙查”,嚴肅追究相關領導責任。民辦學校違規(guī)亂收費的,依法依規(guī)進行相關處理。
(四)整改規(guī)范階段(4月19日-4月23日)。各校要建立健全學校收費管理制度,自覺執(zhí)行教育收費政策。通過學校網(wǎng)站、微信公眾號、班級微信群等網(wǎng)絡途徑和召開家長會、設置收費公示牌(欄)、公示咨詢電話等方式宣傳收費政策,使用收費政策家喻戶曉,形成良好社會氛圍。引導學校強化自我約束,樹立良好社會形象,建立規(guī)范收費行為的長效機制。
各校要切實提高思想認識,將加強和規(guī)范教育收費納入重要議事日程,把專項整治工作作為一項重要政治任務,作為為群眾辦實事解難題的重要落實舉措。各學校主要負責人是規(guī)范教育收費工作第一責任人,要親自抓、負總責,層層傳導壓力,傳導到每校的每位教師,扎扎實實做好專項整治各項工作。
牌匾整治實施方案篇十三
為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質量,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2—2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85—90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
牌匾整治實施方案篇十四
各辦局、企業(yè):
為認真貫徹落實東陽市安全生產(chǎn)委員會關于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治工作的通知精神,鞏固前段安全生產(chǎn)專項整治工作成果,解決安全生產(chǎn)重點隱患,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,經(jīng)研究決定,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、指導思想和目標
重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和隱患排查治理,采取強化預防、落實責任、依法治理、基礎建設等主要措施,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故,切實落實安全監(jiān)管責任,確保2015年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
安全生產(chǎn)專項整治工作由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一領導,經(jīng)濟發(fā)展局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門分工負責。
環(huán)保分局、六石派出所、行政執(zhí)法大隊、質監(jiān)站、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所、防雷設施檢測所等部門單位主要領導(負責人)為成員。
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,負責專項整治工作的督辦協(xié)調(diào)工作。
三、工作內(nèi)容及責任部門
1.深化危險物品安全專項整治。
建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結合的安全管理責任體系,深化隱患排查治理工作。
全面推進?;菲髽I(yè)安全管理信息平臺建設,有效防范、處置重特大化學事故。
全面開展未經(jīng)正規(guī)設計的在役化工裝置安全設計診斷工作,抓好安全發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎管理,進一步規(guī)范危險物品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。
強化部門聯(lián)動,完善危險物品聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊和查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸活動。
(牽頭部門:經(jīng)濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、六石派出所、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局、防雷設施檢測所等)
2.深入開展火災隱患排查整治。
深入推進火災等安全事故綜合防控治理體系建設,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,強化“五位一體”模式,推進消防安全委員會、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機構進行實體化運行。
以勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、出租房、紅木家具產(chǎn)業(yè)等為重點,全面排查整治火災隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力。
有關單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報、橫幅標語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實提升其消防安全意識和逃生自救水平。
(牽頭部門:六石派出所、經(jīng)濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所等)。
3.開展建設行業(yè)工程質量安全專項整治。
繼續(xù)抓好從2014年9月份開始的建設工程質量安全治理兩年行動。
強化建設工程五方責任主體的質量安全行為,不斷加強對危險性較大分部分項工程專項施工方案的專家認證制度,引導施工企業(yè)對高危作業(yè)實施定額、限員生產(chǎn)。
要加強對本轄區(qū)內(nèi)在建工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴禁在未辦理建筑工程質量、安全監(jiān)督和施工許可證的情況下進行非法施工;嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設項目施工過程的動態(tài)監(jiān)管。
切實做好職責范圍內(nèi)的專業(yè)建設工程安全監(jiān)管工作,杜絕無資質(或資質達不到規(guī)定要求)施工單位和未取得施工許可證施工;各建設單位必須依法履行工程建設基本程序,保證建設工程安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術措施經(jīng)費的落實。
(牽頭部門:規(guī)劃建設局;配合部門:國土分局、質監(jiān)站、行政執(zhí)法大隊、供電所等)。
4.認真開展防雷安全專項整治。
推進學校、企業(yè)安全標準化防雷設施建設;嚴格落實防雷裝置的定期檢測制度,重點加強高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業(yè)場所防雷安全隱患的整改督查;加強防雷安全知識培訓和宣傳普及。
(牽頭部門:防雷設施檢測所;配合部門:經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局等)。
5.開展企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治。
建立、完善企業(yè)《有限空間作業(yè)許可證》管理制度和應急管理措施,督促有關重點行業(yè)和企業(yè)對照《有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程》(浙江省地方標準db33/707—2008),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。
設置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,并由具有相應資質的單位和作業(yè)人員施工,確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)護;同時嚴肅查處有限空間作業(yè)違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。
(牽頭部門:經(jīng)濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局等)
在認真抓好上述五個方面安全生產(chǎn)專項整治的同時,各局辦、企業(yè)、有關部門要結合各自實際,針對存在的突出問題開展專項治理,防范事故的發(fā)生。
三、整治時間安排
專項整治工作分為四個階段:
一是宣傳發(fā)動階段(3月初至4月上旬)。
主要是制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
請各相關牽頭部門抓緊制定本系統(tǒng)行業(yè)專項整治實施方案。
二是治理整頓階段(4月中旬至8月底)。
結合“安全生產(chǎn)月”活動和夏季安全生產(chǎn)工作特點,對整治情況進行全面督促檢查,落實整治責任和措施。
三是重點監(jiān)控階段(9 月至11月)。
主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對秋冬季事故多發(fā)的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,確保實現(xiàn)整治目標。
四是驗收考核階段(20xx年12月)。
12月上、中旬,開發(fā)區(qū)結合年度工作,對專項整治工作進行自查自評。
12月下旬,結合年度安全生產(chǎn)目標管理責任制,迎接市安委會對專項整治工作驗收考核。
四、工作要求
(一)加強領導和責任落實。
專項整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,是我區(qū)實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎和前提。
各有關部門要充分認識安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題,有針對性地制定整改措施方案。
各單位、企業(yè)的行政一把手是本單位和行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的第一責任人,要具體組織好所分管行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治工作,要通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,把具體工作落實到各部門、各單位,落實到每個具體的負責人。
各牽頭部門要加強監(jiān)督協(xié)調(diào),配合部門主動配合,及時研究解決整治工作中的突出問題。
(二)加強監(jiān)督和責任追究。
有關部門要結合本轄區(qū)、行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作實際,采取有效措施,加強督促指導,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
積極開展聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決制止重生產(chǎn)輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險生產(chǎn)活動和短期行為。
對專項整治工作不力、敷衍了事、導致發(fā)生惡性事故的,要依法追究相應責任。
(三)突出重點和嚴格執(zhí)法。
落實每月安全監(jiān)督檢查制度,針對行業(yè)、季節(jié)特點,有重點開展專項主題隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時按照“三定”(定專人負責、定整改措施、定整改落實時間)原則進行整改,及時消除安全隱患。
檢查期間,要嚴格檢查程序。
要將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,并由主管部門督辦。
(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督。
結合“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義和工作進展情況。
要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,廣泛推廣開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗,要對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光。
進一步完善舉報受理工作機制,設立舉報電話,做到有報必查。
一、整治目標,整治對象
(一)打擊的重點對象
2、打擊侵犯公民人身、民主權利違法犯罪活動;
5、開展情報信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。
6、對刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;
(二)整治的重點地區(qū)
1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當公路沿線人口密集區(qū);
2、xx莊村轄區(qū)出租房屋、流動人口、暫住人口,特別是公路沿線的'治安隱患部位;
3、xx莊村治安問題重點人居住處及活動區(qū)域。
二、工作措施
(一)加強領導。
及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,爭取黨委政府主要領導的重視和支持,組織有關部門和徐家莊村黨支部、村委會、治調(diào)會等基層組織協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,集中領導、集中時間、集中力量、全面開展專項整治工作。
對工作不力、措施不落實導致工作未能取得實效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴格追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)加強xx莊村治保調(diào)解組織建設,廣泛開展群防群治。
建立健全村級治保會和調(diào)委會工作制度,切實解決治保調(diào)解工作存在的具體問題和實際困難,爭取治保調(diào)解工作在組織、人員、報酬、場所方面“四落實”。
加強對治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調(diào)解糾紛、組織巡邏防范等作用,實現(xiàn)鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯(lián)防網(wǎng)絡,預防和減少可防性案件的發(fā)生。
(三)嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益違法犯罪活動。
從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴打專項斗爭,保持對該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動主動進攻的高壓態(tài)勢,對群眾反映強烈的各類違法犯罪活動予以嚴厲打擊,凈化該村社會風氣。
集中整治期間,重點對地下“民間私彩”、賭博、盜竊等違法犯罪活動行動進行查處和打擊,力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
(四)積極排查調(diào)處矛盾糾紛,及時化解不安定因素。
嚴格依法辦事,充分發(fā)揮村調(diào)解、治保組織作用,多渠道獲取情報信息,把農(nóng)民群眾最關心的難點、熱點問題想在前,把工作做在前,把重點放在解決農(nóng)民實際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
(五)加強治安防范管理,消除各種安全隱患。
健全工作機制,完善治安防范措施,推行關口前移,從源頭上遏制民風不純、無事生非等反應突出的治安問題的發(fā)生。
加強對農(nóng)村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會同治保會把幫教工作落到實處,防止他們重新違法犯罪。
(六)廣泛發(fā)動群眾,抓好普法教育。
一是把全民普法教育作為一項長期工作、抓經(jīng)常、抓深入、抓實效,使廣大農(nóng)民群眾知法守法,學會用法律手段處理、解決問題,保護自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會,發(fā)放相關宣傳教育資料,引導群眾學法、懂法、知法。
二是廣泛發(fā)動群眾提供案件線索,對協(xié)助公安機關抓獲犯罪嫌疑人的給予獎勵;
三是積極向農(nóng)民群眾宣傳敢于同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭的先進典型和先進事跡,弘揚正氣。
四是與平安創(chuàng)建緊密結合起來,特別是通過平安家庭評選活動,樹立正氣,凈化民風,營造環(huán)境。
牌匾整治實施方案篇十五
堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,整治存量風險、嚴管變量風險、遏制增量風險。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎上,以經(jīng)營性自建房為重點,全面徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時消除安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)實施百日攻堅。到20xx年9月底,按照國家部署的“百日行動”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動”基礎上,結合“農(nóng)村住房條件改善專項行動”,對前期排查整治工作查漏補缺,對其他既有建筑進行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實施整治。
(二)整治存量風險。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時結合我市實際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計劃,針對原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴管變量風險。加大對在既有建筑上擅自拆改主體結構、增設加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止,并依法進行嚴厲查處。對嚴重危及公共安全構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。
(四)遏制增量風險。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質量安全。
(一)排查內(nèi)容。各地要對本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、結構安全性(設計、施工、改造、使用等情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時,其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項行動方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
(二)排查重點。
5.學校、醫(yī)院周邊頻繁周轉的二手房、頻繁易手的學區(qū)房(門面房);
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設和違法違規(guī)審批專項清查中已排查出存在重大結構安全隱患,可能發(fā)生坍塌風險的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過產(chǎn)權人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房鼓勵采取政府購買服務的方式,聘請專業(yè)機構進行排查,以保證排查結果的真實性和科學性。存在嚴重安全隱患的,應當立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復使用、不得恢復經(jīng)營。
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營性自建房恢復營業(yè)前消險。對因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營性自建房,產(chǎn)權人(使用人)恢復營業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗收,確認房屋結構安全、符合消防相關要求以及滿足營業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復經(jīng)營。對排查發(fā)現(xiàn)結構存在坍塌風險、威脅公共安全的應當立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設置明顯的警示標志;無法進行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實現(xiàn)d級危房住人動態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級危房的,必須第一時間清人、停用、封房,并設立明顯的警示標識、安全圍擋。要引導d級危房內(nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。對已采取管理措施的d級農(nóng)村空關房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。城市更新行動中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級危房的改造作為重點。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風險等級、人員密集程度、產(chǎn)權關系等情況,科學分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗收工作,實現(xiàn)清單管理、動態(tài)銷號。
(四)結合農(nóng)村住房條件改善專項行動持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項行動中,要優(yōu)先及時改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級的自建房,各地應建立縣、鎮(zhèn)、村三級危險房屋臺賬,督促產(chǎn)權人(使用人)落實主體責任,依據(jù)鑒定意見制定整治方案,結合實際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時完成驗收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對未依法取得土地、規(guī)劃和建設手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴厲打擊,對嚴重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。定期公開曝光一批典型違法案例。
(一)加強住房經(jīng)營性用途準入管理。加強對經(jīng)營用途住房各類許可管理,產(chǎn)權人(使用人)利用住房從事經(jīng)營的,應當在使用房屋或營業(yè)前,取得房屋安全鑒定報告。市場主體登記機關在辦理市場主體登記時,應當提醒申請人進行房屋安全鑒定。建立完善準入經(jīng)營通報機制,市場主體登記機關應當將住房用作經(jīng)營場所的市場主體相關信息,通過信息共享平臺推送或者函告經(jīng)營場所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負責核查。經(jīng)核查不符合相關要求的,鎮(zhèn)(街道)應當在經(jīng)營場所醒目位置設立警示標識,責令產(chǎn)權人(使用人)限期改正。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可的`,不得投入使用、營業(yè)。經(jīng)營用途住房未依法取得消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營業(yè)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致事故的,依法嚴肅追究責任。
(二)健全房屋隱患動態(tài)發(fā)現(xiàn)機制。產(chǎn)權人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應當?shù)谝粫r間組織人員撤離并主動報告,采取相應措施消險解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報告。鎮(zhèn)(街道)應當建立建筑改擴建、裝飾裝修項目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責范圍內(nèi)的事項應當及時處置或者交辦,其他應當及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應定期對已清人的d級危房加強巡查,避免村民(居民)返回居?。患哟髽O端天氣安全應對預警落實,切實做好防范應對工作的最后一米。各地應建立群眾舉報獎勵機制,舉報經(jīng)查實的,予以適當獎勵。
(三)加強房屋改擴建管理。各地應當健全改擴建和裝飾裝修活動管理制度,細化立項、規(guī)劃、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)(確權)登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理條例》相關規(guī)定及建筑結構、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結構和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結構或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設程序組織設計、施工、驗收,確保改造后符合安全標準,符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。各地要壓緊壓實農(nóng)房建設管理責任,新建、翻建農(nóng)房應當按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動管理重要因素。產(chǎn)權人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進行設計,鼓勵委托具有資質的企業(yè)或者具有相應技能的鄉(xiāng)村建設工匠施工。產(chǎn)權人對農(nóng)房質量安全負總責,承擔建設主體責任。農(nóng)房設計、承建人、材料供應等單位或者個人分別承擔相應的質量和安全責任。鎮(zhèn)(街道)要加強對農(nóng)房建設審批、竣工驗收的服務和指導,引導農(nóng)民依法依規(guī)申請不動產(chǎn)登記、領取不動產(chǎn)權證書。
(五)加強房屋鑒定檢測管理。主管部門要加強鑒定、檢測機構從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報告?zhèn)浒钢贫?,開展鑒定報告的質量監(jiān)管,監(jiān)督指導鑒定、檢測機構落實主體責任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報告的出具應嚴格執(zhí)行三級審核制度,并由鑒定人員、項目負責人、技術負責人、法定代表人按各自職責簽字,其中報告審定人應為一級注冊結構工程師,計算書加蓋簽字人一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)章。機構及其從業(yè)人員依法承擔相應法律責任,并對其出具的報告終身負責,嚴禁出具虛假報告。
(六)推動房屋安全信息共享。各級住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強工作聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享。各地政府應當建立房屋安全信息共享平臺和流轉處置機制,實現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴重安全隱患的建筑信息向社會公布。對于尚未完成整治的隱患建筑,應在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關人知情權。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。
(一)強化組織領導。成立市自建房安全專項整治工作領導小組,由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長,市各有關部門為成員單位。領導小組辦公室設在市住房和城鄉(xiāng)建設局。各縣(市、區(qū))參照市級建立相應組織架構和工作機制。
(二)壓實各方責任。產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,應當及時告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營活動的產(chǎn)權人(使用人)承擔房屋安全使用主體責任。地方黨委、政府要落實房屋安全隱患排查整治屬地管理責任,黨政主要負責同志要親自部署,分管負責同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,管理好所屬產(chǎn)權和使用權房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實好用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實施閉環(huán)管理。
(三)加強支撐保障。加強房屋安全管理隊伍建設,各地要明確專門的房屋安全行政管理機構,鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(農(nóng)民自建房)綜合管理機構,履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設質量安全管理職責,切實強化農(nóng)村房屋安全管理。要加強專項整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對專項整治工作提供必要的經(jīng)費保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術服務等。
(四)強化督促指導。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項考核內(nèi)容,領導小組辦公室要組織相關部門對各地專項整治工作適時開展督導。對房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營的自建房安全情況進行重點督查。各地要加大對轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責力度,對排查整治工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,以及張貼宣傳海報、發(fā)放房屋安全使用手冊、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結構安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
牌匾整治實施方案篇十六
pxp網(wǎng)絡借貸(以下簡稱網(wǎng)貸)作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來,網(wǎng)貸行業(yè)風險有所積聚,爆發(fā)了一系列風險事件,嚴重損害了廣大投資者合法權益,對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負面影響,給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》,制定本方案。
按照任務要明、措施要實、責任要清、效果要好的要求,堅持重點整治與源頭治理相結合、防范風險與創(chuàng)新發(fā)展相結合、清理整頓與依法打擊相結合,妥善處置風險事件,遏制網(wǎng)貸領域風險事件高發(fā)勢頭,維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵依法合規(guī)的網(wǎng)貸機構開展業(yè)務,促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機構。二是在市場環(huán)境層面,加強規(guī)范優(yōu)化,扭轉行業(yè)機構異化趨勢,實現(xiàn)正本清源,強化風險教育,引導出資人理性出資。三是在機制層面,堅持標本兼治,建立行業(yè)長效規(guī)范機制,消除監(jiān)管空白,實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作,樹立大局意識、責任意識,明確職責分工,確立時間進度表,積極推進各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關系。
底線思維,預案完備。充分認識網(wǎng)貸領域風險的復雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風險的前提下,制定完備的處置預案,有序化解存量風險,有效控制增量風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
線上線下,統(tǒng)籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務與線下實體,明確關聯(lián)關系,依據(jù)其經(jīng)營本質和實際控制人進行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務活動的網(wǎng)貸機構及涉及網(wǎng)貸業(yè)務的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入專項整治范圍,做到風險防范和治理全覆蓋。
分類處理,標本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機構違法違規(guī)性質、情節(jié)和程度分類處理,精準施策,把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關制度、促進網(wǎng)貸機構改革創(chuàng)新與重組改造結合起來,以本次專項整治工作為契機,強化行業(yè)監(jiān)管,構建長效機制。
依法合規(guī),有章可循。貫徹落實《指導意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴格遵循有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎。
上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。各有關部門、各地方人民政府加強組織領導,完善工作機制,充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領域、跨行業(yè)的特點,加強部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力,提高整治效率,夯實整治基礎,鞏固整治成果。
準確掌握網(wǎng)貸機構相關數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的權威性、準確性和及時性,摸清行業(yè)底數(shù),建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系,為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎。
本次排查摸底的對象是各地經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)貸機構,根據(jù)《指導意見》要求,該類機構應當以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。同時,部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營,涉及資金歸集、期限錯配等行為,已經(jīng)脫離信息中介本質,異化為信用中介的機構,也是本次排查和整治的對象。
此外,對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構合作開展業(yè)務情況進行排查?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構合作開展業(yè)務不得違反相關法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對、網(wǎng)上核驗、現(xiàn)場實地認證等方式進行。在數(shù)據(jù)匯總層面,銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計機構、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式,匯總形成網(wǎng)貸機構基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎,綜合采取公告確認、電話聯(lián)系、現(xiàn)場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機構數(shù)據(jù)統(tǒng)計的內(nèi)容進行逐一核實,并要求機構法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認,做到對本地區(qū)網(wǎng)貸機構基本信息進行充分摸底排查,實現(xiàn)“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區(qū)機構的排查主要包括:一是網(wǎng)貸機構基本情況,包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機構數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機構各類產(chǎn)品及業(yè)務運營情況,包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機構存在的主要問題,包括但不限于機構是否存在設立資金池、自融、向出借人提供擔?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時;是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外,對近年業(yè)務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務的網(wǎng)貸機構進行重點排查。根據(jù)排查結果匯總本地區(qū)問題機構總體數(shù)量、各類問題機構的占比等,并據(jù)此對本地區(qū)機構風險狀況進行判斷。
對于跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)貸機構,銀監(jiān)會協(xié)調(diào)相關省級人民政府加強合作,密切配合,進一步增強摸底排查的完整性、準確性、時效性。
專項整治工作的重點是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務,以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標準以《指導意見》和有關監(jiān)管要求等作為主要依據(jù):一是網(wǎng)貸機構滿足信息中介的定性。二是業(yè)務符合直接借貸的標準,即個體與個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機構實現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務“紅線”,即設立資金池、自融、向出借人提供擔?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時,并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡安全設施。
對各類網(wǎng)貸機構認真甄別,根據(jù)風險程度、違法違規(guī)性質和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,準確分類,及時糾偏,制定差別化措施,防范處置風險的風險,確保風險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標準將網(wǎng)貸機構劃分為三類,并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機構嚴格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經(jīng)營、運作規(guī)范,具有較強的管理技術和風險控制能力,基本符合《指導意見》規(guī)定,未違反有關法律法規(guī)和規(guī)章制度。應對此類機構實施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機構大多數(shù)運行不規(guī)范,風險控制不足,缺乏持續(xù)經(jīng)營能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務“紅線”的問題。此類機構應按照有關要求限期整改,整改不到位的,責令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機構涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動,應對其嚴厲打擊,堅決實施市場退出,并按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關部門給予行政處罰或依法追究刑事責任,政府不承擔兜底責任。同時,做好核實資本和財務狀況工作,妥善處理債權債務關系,依法保護投資者合法權益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求,專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關部門與省級人民政府雙負責制的原則,明確分工,落實責任。
(一)加強組織領導。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風險專項整治工作領導小組,銀監(jiān)會為組長單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長單位,其他部門為成員單位,網(wǎng)貸風險專項整治工作小組辦公室設在銀監(jiān)會。
(二)中央監(jiān)管部門職責。銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風險專項整治工作統(tǒng)籌部門,負責總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則,即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網(wǎng)貸風險專項整治工作實施方案,明確專項整治工作目標、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓部署,即對專項整治工作進行周密部署,組織開展培訓。三是劃清界限,即明確網(wǎng)貸業(yè)務負面清單,劃清網(wǎng)貸機構不得從事的業(yè)務邊界。四是督導匯總,即加強跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào),研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統(tǒng)一領導下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會省級派出機構共同牽頭負責本地區(qū)分領域整治工作,共同承擔分領域整治任務。
各相關部門發(fā)揮職能作用,密切協(xié)作,互通信息,共享資源,形成合力。
(三)各省級人民政府職責。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求,負責本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統(tǒng)一領導下,設網(wǎng)貸風險專項整治聯(lián)合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會省級派出機構共同負責,辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關部門組成,具體組織實施專項整治工作,并建立風險事件應急制度和處置預案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預防和減少風險事件造成的不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
(一)部署培訓階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求,銀監(jiān)會協(xié)調(diào)有關各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機構基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計,部署培訓各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(二)行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機構基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計對本地區(qū)機構進行摸底排查,并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(三)分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結果,結合《指導意見》和本方案要求,對本地區(qū)機構進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。
(四)總結督導階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進行督導,各省級人民政府應對檢查、查處、整改情況進行總結,形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據(jù)各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報告,報送互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(一)加強輿論宣傳引導。加強網(wǎng)貸風險專項整治工作正面宣傳與輿論引導,鼓勵網(wǎng)貸機構在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時主動發(fā)聲,及時回應投資者關切。加強輿情監(jiān)測,強化媒體責任,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
(二)加強各方協(xié)調(diào)配合。加強各部門溝通協(xié)調(diào),完善工作機制,堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動,協(xié)作配合。加強中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合,共同履行好監(jiān)管職責,形成專項整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
(三)注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點,要講究整治策略,注意方式方法,做好風險隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類存量風險,防范風險蔓延和疊加,切實防范處置風險的風險,依法保護投資者合法權益,維護正常的經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。