失獨家庭調(diào)研報告（專業(yè)18篇）

    報告的語言應(yīng)該簡明扼要，提供清晰的信息，并避免使用模棱兩可或主觀性強的表達(dá)。在撰寫報告之前，可以參考相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀報告范文，借鑒其結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)如何寫好報告。
    失獨家庭調(diào)研報告篇一
    隨著農(nóng)村生活水平的提高，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村的居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高，這就不可避免地導(dǎo)致了婚姻家庭領(lǐng)域的問題也越來越多。因此，我結(jié)合上學(xué)期所學(xué)的婚姻家庭法的有關(guān)知識，懷著以科學(xué)發(fā)展觀為理念的態(tài)度，針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。我通過網(wǎng)絡(luò)，分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題，分別到市法院、市民政局，了解了xx年以來的結(jié)婚、離婚情況，并且以我所市郊區(qū)的一個村子為試點，發(fā)放了 00份調(diào)查問卷，采用由局部到整體的方法，概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域存在的問題。具體報告如下：
    一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
    首先，從網(wǎng)絡(luò)上討論的情況看，婚姻家庭問題始終備受關(guān)注。從xx年至今，困擾著人民的問題與日俱增，其中有關(guān)婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)可信度不是很高，但有一點不可否認(rèn)，婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。
    其次，從市民政局提供的有關(guān)資料得知，近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多，這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動比較大，有極其明顯的上升趨勢。xx年結(jié)婚64 對，離婚30對，其中農(nóng)村居民2對；xx年結(jié)婚830對，離婚62對，其中農(nóng)村居民5對;xx年結(jié)婚984對，離婚79對，其中農(nóng)村居民 5對；xx年結(jié)婚 2對，離婚77對，其中農(nóng)村居民 7對；xx年結(jié)婚 072對，離婚 3 對，其中農(nóng)村居民30對；xx年結(jié)婚 9對，離婚 57對，其中農(nóng)村居民47對；xx年結(jié)婚980對，離婚 43對，其中農(nóng)村居民57對；xx年結(jié)婚8 7對，離婚 30對，其中農(nóng)村居民58對；xx年結(jié)婚 534對，離婚 68對，其中農(nóng)村居民69對。目前，農(nóng)村居民離婚處于一個平穩(wěn)上升的過程。
    再次，從市法院所提供的資料可了解到，從xx年至今共受理了離婚案件977件，占民事案件的37.5%，其中農(nóng)村居民的離婚案件489件，并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。
    最后，從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問卷的情況看，農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在， 00份調(diào)查問卷中，有4個人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭，25人的家庭存在感情不和，時常吵架的現(xiàn)象。還有7個人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
    二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因
    （一）非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題
    通過網(wǎng)絡(luò)上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中，這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題，不僅嚴(yán)重破壞了家庭的和睦，對孩子的身心健康造成嚴(yán)重的影響，而且不利于構(gòu)建和諧社會，不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的有效實施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會原因造成的。社會的發(fā)展、進(jìn)步、人們的經(jīng)濟條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西，于是，個別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習(xí)，有了這些惡習(xí)勢必要給婚姻家庭帶來影響，出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此，我們應(yīng)該嚴(yán)重打擊非法同居，婚外情等不良問題。
    （二）家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火線
    生活困難涉及的面很廣，有的是因為家里分到的田地較少，難以維持生計；有的是因為家里孩子比較多，花銷太大，交不起學(xué)費；有的是因為家人生重病而無錢醫(yī)治；還有的是因為上一輩留下來的債務(wù)壓得自己喘不過氣來，以至于幾輩人翻不了身。我的小學(xué)同學(xué)就有這種經(jīng)歷，她家里只有很少的田地，小時候還好，學(xué)費較低，她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計。但隨著時間的流逝，我們一天天長大了，經(jīng)過不懈努力，我們一起考進(jìn)了市里的重點高中。對于我的同學(xué)來說，這件事既讓她家喜出望外，又讓她家束手無測。當(dāng)全家都在為她的學(xué)費著急時，更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨，成為了殘疾人。她的媽媽實在扛不起身上的擔(dān)子了，最終選擇逃避，留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸，獨自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟、貧窮的生活導(dǎo)致原本美好的家庭支離破碎。目前，我國還有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)處于經(jīng)濟滯后的狀態(tài)，這不僅給人民的生活帶來了不便，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此，我們應(yīng)該從經(jīng)濟抓起，從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
    由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固，再加上教學(xué)設(shè)施，教學(xué)質(zhì)量相對落后，導(dǎo)致家長和孩子都不重視教育，以至于還沒學(xué)習(xí)到有關(guān)婚姻的知識就已經(jīng)步入了結(jié)婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度，我的小學(xué)同學(xué)有30個，現(xiàn)在就讀大學(xué)的只有3個，其余的差不多都結(jié)婚了，有的甚至孩子都會走路了。通過與他們交流我了解到，連結(jié)婚的實質(zhì)要件他們都不滿足，并且有些人的結(jié)婚動機還有問題，他們大部分都沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù)，形成的都是現(xiàn)已不被承認(rèn)的事實婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護和約束，婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個同學(xué)結(jié)婚沒到兩年就離婚了，并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個是因為妻子在生完孩子后發(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活，于是就悄悄的離開了，無奈之下只好用離婚結(jié)束一切。令一個是因為結(jié)婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛，當(dāng)時結(jié)婚也只是因為女友不小心懷孕，最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)，而且給社會帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低，他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少，也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結(jié)婚的法定年齡都不知道，這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因為他們?nèi)狈@些基本的法律知識，所以又進(jìn)一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
    （五）由于家庭關(guān)系處理不當(dāng)最終導(dǎo)致婚姻失敗
    兩人結(jié)婚后就多了雙方的老人，家庭關(guān)系就多了一個層面，因此，家庭關(guān)系也變得復(fù)雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象：婆婆的戀子情節(jié)較重，覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子，居然就這樣到了別的女人身邊，心里總是覺得不平衡，于是就處處與兒媳作對，這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當(dāng)，就會導(dǎo)致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價值觀，道德觀引起的，受法律約束的地方相對較少。因此，在社會主義新時期，廣大農(nóng)村居民樹立良好的價值觀、道德觀是至關(guān)重要的。
    三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議
    （一） 以馬克思列寧主義法律觀為視角，大力弘揚社會主義婚姻家庭觀
    我們應(yīng)該在馬克思列寧主義基本原理的指導(dǎo)下，以科學(xué)的世界觀方法論為基礎(chǔ)，深入地探討弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體的作用，加大對社會主義婚姻家庭觀的宣傳，要對市場經(jīng)濟體制下的婚姻家庭觀進(jìn)行積極的引導(dǎo)，大力開展一些弘揚家庭美德、良好社會道德的活動。大力倡導(dǎo)社會新風(fēng)，全面創(chuàng)造社會主義和諧社會，使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會主義婚姻家庭觀。
    （二）要解放思想，全面普及法律知識，增強農(nóng)村居民的維權(quán)意識
    堅持實事求是的思想路線，在我國法制建設(shè)和改革的問題上，最根本的就是要堅持把馬克思主義同我國實際結(jié)合起來，堅定不移地走自己的路?；橐黾彝栴}關(guān)系國計民生，尤其對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國，搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關(guān)部門應(yīng)積極地進(jìn)行深入的調(diào)研，找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題，挖掘出導(dǎo)致此類問題的原因，探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應(yīng)積極配合，從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
    （四）各基層組織應(yīng)充分發(fā)揮其干預(yù)和調(diào)整的作用
    農(nóng)村的各基層組織應(yīng)積極配合，發(fā)揮其作用?？梢栽诖逦瘯⒈幼o所和調(diào)解中心，充分發(fā)揮村委會的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學(xué)開辦婚姻學(xué)校，召集懂得法律知識的志愿者，在節(jié)假日免費為村民們講解有關(guān)婚姻方面的法律知識，傳播民主平等的社會主義婚姻觀。這樣，既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級，也可以減少上訴的案件，節(jié)省了大量的司法資源。
    四、 結(jié)語和感悟
    以上便是這次實踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況?；仡欉@次社會實踐活動，我們可以看到，當(dāng)今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素，由此可以想到整個國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村，那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧，而且還關(guān)系到整個社會和諧的大局。因此，我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭，不斷完善農(nóng)村社會的管理，維護農(nóng)村社會的安定團結(jié)，以致保證整個國家的安定團結(jié)。
    通過這次社會實踐，我深刻領(lǐng)悟到了理論之于實踐道理，明白“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原理，認(rèn)識到理論知識回到社會實踐中去的真正意義。作為青年學(xué)生，我們就要樹立向生活學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的世界觀，不斷提高理論水平，將所學(xué)的理論知識與社會實際緊密結(jié)合。只有如此，才能真正做到學(xué)有所用，學(xué)有所為。
    失獨家庭調(diào)研報告篇二
    婚姻家庭是社會和個人生活的重要組成部分，為進(jìn)一步了解中國目前的婚姻家庭狀況，中國婦聯(lián)發(fā)起的《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》，通過全國10余個省區(qū)市地區(qū)的數(shù)萬份問卷調(diào)查，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為婚姻家庭幸福尋找更多方法。
    平均結(jié)婚年齡有下降趨勢 婚前同居成常態(tài)
    報告指出，目前我國平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲，四分之三的男性在25至34歲之間結(jié)婚，超過九成的女性在30歲之前結(jié)婚。其中，70后比其他代際結(jié)婚時間更晚，平均結(jié)婚年齡在29.6歲，60后、80后及90后的平均結(jié)婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。
    報告顯示，婚姻締結(jié)模式中，身邊熟人介紹的方式達(dá)到54.3%，相對于60后和70后而言，80及90后通過新型互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，且成功率達(dá)到10.2%，是60后通過社交網(wǎng)絡(luò)等方式締結(jié)婚姻成功率的十倍以上。
    情感專家社會學(xué)博士李松：60年代出生的人，重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經(jīng)營夫妻關(guān)系，80后比較浪漫，90后比較自我為中心。中國社會隨著年代變遷，男女關(guān)系態(tài)度比較大的轉(zhuǎn)變，跟初戀結(jié)合60后占到70%。
    在持續(xù)一年的調(diào)查中，86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時間為半年至一年，60后的初戀情結(jié)比較明顯，而70、80、90后被訪者中，受觀念的影響，婚前同居比例也在逐年提升，70后有44.4%的婚前同居者，80后和90后的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時，80、90后的婚姻半徑明顯超越了地域限制，受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅占到45.5%左右，更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結(jié)婚。
    情感專家婚姻律師：由于經(jīng)濟條件相對發(fā)達(dá)了，坐飛機坐高鐵都方便了，所以異地戀已經(jīng)沒有地域障礙了。
    結(jié)婚要素中有車有房需求僅占15.3% 責(zé)任感和情緒控制能力更為重要
    在《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》中顯示，男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然凸顯，受訪者從男女兩性在婚姻中的角角色期待來看，女方承擔(dān)大部分家務(wù)，而男方承擔(dān)大部分消費的觀念相對凸出。在結(jié)婚前，男女雙方對于另一半的期待與過去相比較，也有了新的變化。
    調(diào)查報告指出，縱觀受訪者的各年齡階層，在結(jié)婚前有房有車這一點要求，比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時，更看中的是有責(zé)任感的人，同時，善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要，79.4%的已婚人士表示自己會盡量控制好情緒并且化解沖突。
    與此同時，幽默浪漫的細(xì)胞也對婚姻的締結(jié)形成良好的助力，年輕群體在這一方面更為明顯，80后和90后認(rèn)為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多個百分點。
    專家表示，理智和負(fù)責(zé)任的態(tài)度將有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系，而幽默浪漫的感性特質(zhì)則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。
    忠誠是幸福的基石
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著時代的進(jìn)步和人口流動的加劇，戶口對婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經(jīng)濟狀況和社會地位來看，男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維系的因素中，“忠誠”占首位。
    報告顯示，幸福夫妻在婚后相處中，對配偶首要的期望是“忠誠”。86.3%的受訪者希望配偶忠于自己，更在意一份長久的有安全感的關(guān)系，而體貼、睿智和是否要小孩這三點緊隨其后。僅三分之一的受訪者每個月會跟配偶發(fā)生口角，但超過80%的受訪者從未對配偶談及離婚話題。專家表示，爭執(zhí)也是溝通，信任才是重點。非常幸福的夫妻給與對方更高的信任度，并不會輕易后悔或談及離婚。
    通過調(diào)查報告，最終得出的幸福婚姻家庭有幾點啟示，專家總結(jié)提煉為：修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經(jīng)營;共同成長、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關(guān)愛。
    篇三：關(guān)于婚姻家庭調(diào)研報告
    昨日，全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸福婚姻的要素、如何構(gòu)建幸福婚姻家庭等問題，進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻，年齡在22歲至55歲之間，涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
    在抽樣調(diào)查的幸福家庭中，在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%，曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%，各占近兩成。專家表示，這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān)，雙方更容易找到共同點。
    不過，最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”，該比例為54.3%。其中，因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后，1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻，這一點比70后高出33個百分點。在其他的相識方式中，被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具，輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所，占比7.5%。
    總體而言，外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素，只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表，其中男性略高。從年齡層來看，60后基本不看重“顏值”，70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。
    報告中提到，夫妻雙方為異地生人的，60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%，也就是說，近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為，這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展，異地求學(xué)、就業(yè)，交通和通信條件便捷有關(guān)。
    值得注意的是，“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟狀況相似很重要，認(rèn)為需要“社會地位對等”的接近八成。
    究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報告分析指出，接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì)，首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”，79.4%的人深諳此道，而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個百分點。
    其余兩個重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”，“重視父母意見”。女性在做決定時“重視父母意見”的比例為64.6%，高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明，對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系，給對方足夠的信心和安全感。
    失獨家庭調(diào)研報告篇三
    昨日，全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸福婚姻的要素、如何構(gòu)建幸?；橐黾彝サ葐栴}，進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻，年齡在22歲至55歲之間，涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
    在抽樣調(diào)查的幸福家庭中，在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%，曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%，各占近兩成。專家表示，這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān)，雙方更容易找到共同點。
    不過，最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”，該比例為54.3%。其中，因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后，1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻，這一點比70后高出33個百分點。在其他的相識方式中，被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具，輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所，占比7.5%。
    總體而言，外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素，只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表，其中男性略高。從年齡層來看，60后基本不看重“顏值”，70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。
    報告中提到，夫妻雙方為異地生人的，60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%，也就是說，近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為，這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展，異地求學(xué)、就業(yè)，交通和通信條件便捷有關(guān)。
    值得注意的是，“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟狀況相似很重要，認(rèn)為需要“社會地位對等”的接近八成。
    究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報告分析指出，接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì)，首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”，79.4%的人深諳此道，而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個百分點。
    其余兩個重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”，“重視父母意見”。女性在做決定時“重視父母意見”的比例為64.6%，高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明，對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系，給對方足夠的信心和安全感。
    失獨家庭調(diào)研報告篇四
    改革開放以來，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。為了改善生活，增加收入，這些占勞動力（18歲-60歲）總數(shù)8%的已婚剩余勞動力也都紛紛向城市轉(zhuǎn)移。這些轉(zhuǎn)移的已婚勞動力中男性占98%,從而在農(nóng)村就出現(xiàn)了一些留守婦女。這些留守婦女大多仍在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，照顧老人和孩子。近期，xxx鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開村婦代會主任和部分留守婦女座談會，調(diào)查問卷，入戶走訪等方式對本地區(qū)留守婦女的婚姻家庭狀況進(jìn)行了調(diào)查。
    通過調(diào)查我們了解到，這些留守婦女家庭只有50%是穩(wěn)定的，婚姻是幸福和諧的，而這些家庭的夫妻年齡基本都是45歲以上；有40%的家庭是有矛盾的，夫妻之間是不和諧的；另有10%的家庭因此已破裂或處于破裂邊緣的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，在全鄉(xiāng)每年40個左右的離婚婦女中，留守婦女足足占了一半。
    二、家庭不穩(wěn)定不和諧的原因。
    （一）改革開放30多年來，西方的生活方式和價值觀對人們思想觀念產(chǎn)生巨大沖擊和影響。尤其大城市的環(huán)境極具誘惑力。一些外出打工的男性賺到錢后禁不住誘惑，其行為似乎印證了"饑寒起盜心，飽暖思淫欲"這句古話，直接導(dǎo)致家庭破。一些男性盡管還維持著原有家庭，但他已看不上那個只顧在家干農(nóng)活的"黃臉婆".這種狀況導(dǎo)致婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧的在整個留守婦女中占有33%.
    （二）農(nóng)村人受教育程度低，遇事缺乏理性思考，加上自身責(zé)任心不強，導(dǎo)致在外打工不是為家里賺得補貼，而是只顧自己享受或盲目搞投資，最終還欠下了外債，從而導(dǎo)致家庭不和諧乃至破裂。
    （三）留守婦女自身思想守舊，生性多疑，對外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫經(jīng)過大城市的熏陶，視野開闊，思想開放，性格開朗大方，這些又是一些留守婦女眼里所不能容忍的。無辜的丈夫又不能包容這一切，從而導(dǎo)致家庭矛盾重重。
    （一）對于年齡偏大的留守婦女，她們比較關(guān)心的是丈夫在外所從事的工種、安全性、收入和生活狀況，并不擔(dān)心會發(fā)生影響家庭或破壞婚姻的問題。因為她們對自己多年來的婚姻家庭有信心，尤其她們確信年紀(jì)已漸成熟的孩子是維系她們婚姻生活的牢固紐帶。她們當(dāng)中多數(shù)所期待的是等孩子念高中或讀大學(xué)后，自己把家中的土地出租或轉(zhuǎn)讓他人，隨丈夫一起外出打工，少數(shù)年齡偏大的婦女仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。
    （二）對于45歲以下的留守婦女盡管她們也關(guān)心丈夫在外邊的冷暖和安全，但她們更擔(dān)心年富力強的丈夫禁不住繽紛世界的誘惑。她們有的通過隨時打電話方式監(jiān)督丈夫；有的想盡辦法阻止丈夫外出打工；而有的婦女則表現(xiàn)為無可奈何之狀，她們認(rèn)為婚姻都是命中注定的事；另外也有個別留守婦女能以積極的心態(tài)對待丈夫的言行，在努力改變自己，加強自己與丈夫之間的溝通交流。
    家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧社會，必須加強和諧家庭建設(shè)，要大力弘揚社會主義新風(fēng)尚，采取綜合措施維護留守婦女健康和諧的婚姻家庭秩序。
    （一）大力加強家庭榮辱觀教育，樹立健康的婚姻家庭觀念。榮辱觀是引領(lǐng)社會風(fēng)尚的一面旗幟，通過有針對性的開展婚姻家庭榮辱觀教育，讓人人都樹立健康的婚姻家庭觀念，明白哪些是應(yīng)該堅持的，哪些是應(yīng)該摒棄的；清楚那些是健康的、美好的、高尚的；哪些是庸俗的、丑惡的、低級的。同時讓全社會的人都對那些追求丑惡生活方式的人投去鄙視的目光，讓她們無地自容。
    （二）加強公民道德建設(shè)，增強公民社會責(zé)任意識和家庭責(zé)任意識。大力弘揚家庭美德、個人品德、職業(yè)道德、社會公德。同時各用工單位要創(chuàng)造條件，多組織外出務(wù)工人員開展健康、文明向上的活動，緩解外出務(wù)工者心理壓力，引領(lǐng)他們追求高尚的精神生活。
    （三）加強對婦女文化教育，培養(yǎng)留守婦女形成"聰慧時尚、自信堅韌"的時代精神。留守婦女文化水平普遍較低，一般只具初中以下文化，而文化程度越高，處理家庭問題越富有理性。
    （四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會，是剩余勞動力離土不離鄉(xiāng)或充分做好"農(nóng)田"文章，大力發(fā)展科技含量高的精品農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，通過發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)減緩?fù)獬鼍蜆I(yè)壓力。
    （五）相關(guān)機構(gòu)要加強對留守婦女的法律援助和保護。在處理留守婦女離婚案件中，涉及財產(chǎn)分割時要充分保護弱勢群體權(quán)益，多給予留守婦女在財產(chǎn)方面相應(yīng)的補償。
    失獨家庭調(diào)研報告篇五
    為進(jìn)一步了解全市目前的婚姻家庭現(xiàn)狀，找出影響家庭和諧的最直接、最關(guān)鍵、最突出的問題，分析存在的原因和解決問題的意見、建議，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧家庭中的職能作用，**市婦聯(lián)進(jìn)行了全面深入的調(diào)查。
    一、基本情況。
    改革開放的深入和市場經(jīng)濟發(fā)展，改變了人民經(jīng)濟生活，也改變了人們婚姻家庭觀念，離婚問題日益凸顯。為此，**市婦聯(lián)通過法院查案卷、走訪民政局、查閱婦女維權(quán)中心受理案件情況，調(diào)查了20xx年以來的全市婦女結(jié)婚、離婚情況，客觀分析了**市婚姻家庭情況。
    從婦聯(lián)法律維權(quán)中心來訪情況看，婚姻家庭問題居高不下。20xx年至20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件140件，其中家庭暴力導(dǎo)致離婚20件，占離婚總數(shù)的14.2%;感情不合導(dǎo)致離婚64件，占離婚總數(shù)的45.7%。20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件25件，其中家庭暴力導(dǎo)致離婚4件，占離婚總數(shù)的16%,感情不合導(dǎo)致離婚21件，占離婚總數(shù)的84%;20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件23件，其中家庭暴力導(dǎo)致7件，占離婚總數(shù)的30%，感情不合導(dǎo)致離婚16，占離婚總數(shù)的69%,婚姻家庭類案件已經(jīng)成為影響婦女權(quán)益保護、社會和諧發(fā)展的主要障礙。
    從民政局20xx年至20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，結(jié)婚總數(shù)為8673對，離婚總數(shù)為932對。其中20xx年結(jié)婚總數(shù)為1913對，協(xié)議離婚總數(shù)為217對，離婚率占當(dāng)年11.3%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2327對，協(xié)議離婚總數(shù)為242對，離婚率占當(dāng)年10.3%。20xx年結(jié)婚總數(shù)為1328對，協(xié)議離婚130對，離婚率占當(dāng)年10.2%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2513對，協(xié)議離婚351對，離婚率占當(dāng)年7.2%。
    從**市人民法院調(diào)查情況看，人民法院20xx年受理婦女離婚案件235件，判決離婚76件，調(diào)解離婚114件，調(diào)解和好45件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的19%;20xx年受理婦女離婚案件247件，判決離婚56件，調(diào)解離婚141件，調(diào)解和好50件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的20%;20xx年受理婦女離婚案件330件，判決離婚56件，調(diào)解離婚154件，調(diào)解和好120件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的36%;20xx年受理婦女離婚案件280件，判決離婚81件，調(diào)解離婚124件，調(diào)解和好75件。調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的26%。由以上數(shù)據(jù)可見，近幾年離婚案件的數(shù)量在逐年增加。
    二、導(dǎo)致婚姻家庭破裂存在的問題及原因分析。
    (一)存在問題。
    1、家庭暴力是導(dǎo)致婚姻破裂的導(dǎo)火索。家庭暴力讓處于弱勢的婦女身心遭受極大的摧殘，其引發(fā)的婚姻家庭問題是影響家庭和社會不穩(wěn)定的重要因素。**市婦聯(lián)信訪案件中有一典型案件，女方長期遭受暴力侵犯，但由于愛面子，在外人面前仍表現(xiàn)得非常恩愛。結(jié)果男方愈加恣意妄為。直到女方無法承受時才開始對外反映。忍受只能縱容家庭暴力愈演愈烈，導(dǎo)致婚姻的破裂。
    2、家庭關(guān)系不和導(dǎo)致婚姻失敗。一方面，在農(nóng)村家庭中，兒子、媳婦大多是與父母同住。少數(shù)農(nóng)村婦女缺乏文化，思想愚昧，加之有些長輩處處袒護兒子，無端挑剔媳婦，增加了婚姻家庭的不穩(wěn)定因素。另一方面，經(jīng)濟困難成為婚姻家庭的又一誘因。一些婦女為了依靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對于不順心的事忍氣吞聲、忍辱負(fù)重，從而導(dǎo)婚姻失敗。
    3、草率結(jié)婚導(dǎo)致“短命”婚姻。在經(jīng)濟大潮的沖擊下，一些農(nóng)村女孩早早就輟學(xué)，來到城鎮(zhèn)打工。許多人認(rèn)識不久便未婚同居或草率結(jié)婚，當(dāng)感到婚姻并非理想中的“伊甸園”時，便整日打鬧著要離婚。
    (二)原因分析：
    1、封建思想影響。當(dāng)今社會，封建思想在一些人的頭腦中仍舊根深蒂固，尤其是農(nóng)村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余思想直接影響到婚姻家庭的穩(wěn)定。妻子挨打是“家庭內(nèi)部問題”，離婚不光彩的舊觀念導(dǎo)致家庭矛盾愈演愈烈，輕者離婚，重者發(fā)生家庭暴力傷害案件，給家庭和社會帶來嚴(yán)重的后果。
    2、道德觀念缺乏。有些男性為了追求更加富裕的生活，選擇到外地打工，留守婦女的在家務(wù)農(nóng)、操持家務(wù)和照顧老人。長期的夫妻分居導(dǎo)致了夫妻倆感情淡漠，導(dǎo)致了婚外情的發(fā)生;有些人缺乏家庭責(zé)任感和義務(wù)感，熱衷于賭博、喝酒，導(dǎo)致家庭矛盾的產(chǎn)生，有的人文化水平不高，夫妻間缺乏包容和諒解，言語粗魯，動輒拳腳相加，導(dǎo)致家庭暴力的產(chǎn)生。
    3、法律約束不夠。家庭矛盾無法用法律約束，大多要靠道德自律;婚姻家庭案件取證難，也是離婚案件的難點。
    三、對策和建議。
    1、建立機構(gòu)，積極為困難群眾提供幫助。要整合社會資源，建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭咨詢投訴中心等服務(wù)機構(gòu)，幫助弱勢婦女盡快擺脫困境，走出誤區(qū)，避免和解決矛盾糾紛的發(fā)生。
    2、強化宣傳，弘揚社會主義婚姻家庭觀。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，宣傳社會主義婚姻家庭觀，積極引導(dǎo)，開展一些弘揚家庭美德、社會道德的活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧社會。
    3、普及法律法規(guī)，加大婦女兒童的維權(quán)力度。要大力普及法律知識，加強新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理條例》和《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳，并納入全市普法總體規(guī)劃，采取多種形式，讓廣大婦女群眾學(xué)會運用法律武器來保護自己，維護合法權(quán)益。
    4、注重引導(dǎo)，加強家庭道德美德教育。要多形式、多途徑、大張旗鼓地宣傳家庭穩(wěn)定的重要性和構(gòu)建和諧家庭對社會的重要性。要加強家庭責(zé)任感教育，積極培養(yǎng)家庭義務(wù)感和責(zé)任心，使每個人都懂得珍惜和保護家庭穩(wěn)定。
    5、解困幫扶，從源頭上做好婚姻家庭穩(wěn)定工作。要深入開展調(diào)查活動，探索解決婚姻家庭問題的好方法、好路子，從源頭上預(yù)防也制止家庭暴力的發(fā)生。對家庭暴力能及時出警，出臺相關(guān)整治辦法;對困惑婦女和家庭提供法律援助。同時要對孤寡人群給予關(guān)注、關(guān)心和幫助，切實解決他們工作、生活問題，消除社會不安定因素。
    失獨家庭調(diào)研報告篇六
    隨著建設(shè)小康社會步伐的加快，人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高，傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題。現(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進(jìn)行了分析比較，得出以下一些粗淺的看法和建議。
    一是雙方相處的時間較短即步入婚姻的，離婚率比較高；
    二是雙方結(jié)婚時年齡較小的，離婚率較高；
    三是同等年齡但是獨生子女的，離婚率較高；
    四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有：性格不和及無感情基礎(chǔ)、經(jīng)濟糾紛及對當(dāng)前生活不滿；而女性提出的離婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟糾紛。
    農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認(rèn)知率還是較高的，他們普遍認(rèn)為：
    1、調(diào)解可以賦予雙方當(dāng)事人充分的自由裁量權(quán)，發(fā)揮當(dāng)事人的主導(dǎo)地位作用；
    4、調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是以合意為基礎(chǔ)的，更易為當(dāng)事人實際履行，可避免以后執(zhí)行的困難，實現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機統(tǒng)一。
    五是提高認(rèn)識?；橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個人隱私，在調(diào)解家庭矛盾糾紛時，往往采取不作褒貶，息事寧人的中立態(tài)度，因此只要當(dāng)事人提出離婚訴訟，對方同意離婚，不管是否符合判決離婚的條件（夫妻感情完全破裂，調(diào)解離婚的除外），一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛，調(diào)解在此時顯得尤為重要。如果雙方得不到及時的調(diào)解，一朝發(fā)泄，做出非理智的選擇，影響社會的穩(wěn)定。
    六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時，對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，同時要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當(dāng)事人自主意識過強引起的糾紛，采取分析過錯法，指明各自的過錯，讓當(dāng)事人對糾紛的處理進(jìn)行自我估量；對曾有深厚感情基礎(chǔ)的夫妻，采取喚起舊情法，尋找矛盾調(diào)和點，選準(zhǔn)感化點，用他們之間尚存的真情，喚醒雙方的良知和理智，化解矛盾；對因一方具有明顯的違法性，同時在道德上也具有強烈的可譴責(zé)性引起的糾紛，采取批評教育法，促進(jìn)當(dāng)事人反省以達(dá)到調(diào)解的目的；對因家庭小事日積月累引起的糾紛，采取耐心傾聽法，讓當(dāng)事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來，當(dāng)事人在充分發(fā)表意見后，氣就消了大半，這時候，再引導(dǎo)他們對自己的行為進(jìn)行剖析，一般情況下，當(dāng)事人都會反省自身，另一方見對方認(rèn)識到不對，也會順著臺階往下走，調(diào)解工作自然會有一個好的結(jié)果。
    七是健全機制?；橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點，有時僅靠一個部門，往往是心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關(guān)部門聯(lián)動、相互配合的“大調(diào)解”工作機制，對疑難和重點糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。
    失獨家庭調(diào)研報告篇七
    都說家庭是社會的組成細(xì)胞，家庭關(guān)系的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強的國家，但隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，各種事物變化日新月異，人們的思想也變得更加開放，傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊，人們更加注重自身在婚姻關(guān)系中的人身、財產(chǎn)、隱私等權(quán)利的保護。在這種大環(huán)境的影響下，婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢，出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新型法律關(guān)系不斷增加等現(xiàn)象，相應(yīng)的，這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報告以本院當(dāng)前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點及建議進(jìn)行調(diào)研。
    根據(jù)分析和審判實踐，本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點：
    （一）、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
    近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn)，20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了，另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導(dǎo)工作一直做的較好，各類普法活動的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務(wù)的能力。特別是20xx年開展的“法官進(jìn)社區(qū)”活動，除了增加了新型的普法形式外，還使本院法官更加深入的進(jìn)行社區(qū)，參與社區(qū)調(diào)解，對社區(qū)民調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力，這使得廣大群眾有了更多解紛途徑，足不出戶就可以化解矛盾，既減少了群眾訴累，也節(jié)省了法院的訴訟資源。
    （二）、案件類型的多樣化
    近年來，多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由，還出現(xiàn)了婚約財產(chǎn)糾紛、夫妻財產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費糾紛、贈與合同糾紛等多種新案由，20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善，對于公民權(quán)利的保護逐步細(xì)化，以及整個社會的法律意識加強，尤其是人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯，懂得使用法律武器保護自己。
    （三）、涉及財產(chǎn)標(biāo)的逐步增大，財產(chǎn)組成復(fù)雜化
    隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾財產(chǎn)增加的同時，也使得涉訴當(dāng)事人的財產(chǎn)標(biāo)的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財產(chǎn)標(biāo)的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標(biāo)的增大的同時，財產(chǎn)的組成也是多樣化，從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權(quán)、地皮、債券、股票、債權(quán)債務(wù)、車輛等多種類型，涉及到評估、鑒定、調(diào)查、審計等一系列準(zhǔn)備工作，案件的審理時間也就相應(yīng)增加，也為案件的解決在客觀上增加了難度，也使涉訴當(dāng)事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點。
    隨著社會發(fā)展，中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響，社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當(dāng)事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當(dāng)事人對于婚姻有更高的要求，同時對于婚姻問題上有時略顯草率，還有一個更顯著的特點就是父母對婚姻的干涉。這部分當(dāng)事人由于剛參加工作、個人花費較大或思想不成熟等原因，使得自身在經(jīng)濟上還未從父母身邊“斷奶”，從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上，很多還依靠父母經(jīng)濟幫助，這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多，為雙方增加了矛盾隱患。同時在處理離婚糾紛時，由于財產(chǎn)方面很多都是由父母出資，當(dāng)事人在財產(chǎn)方面無法獨立做主，也使得進(jìn)行調(diào)解時，還需做雙方父母的工作，增加了工作難度。
    （五）、家庭冷暴力以多種形式存在
    在離婚案件中，家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在，但由于法律的威懾，動手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責(zé)任感、平時對對方冷言冷語或一言不發(fā)，更有甚者通過其他形式對對方進(jìn)行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇，法律根本無法進(jìn)行調(diào)整，所以對于這種當(dāng)事人主審人只能進(jìn)行批評教育，無法用法律約束其行為。
    由于婚姻家庭類案件涉及個人乃至兩個或多個家庭的核心利益，影響著社會穩(wěn)定，如何更好處理“家務(wù)事”，是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾，我院自1998年，就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理，專門將長城法庭設(shè)置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭（長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件，另有10%距長城法庭較邊遠(yuǎn)的分給該轄區(qū)的另兩個法庭），連續(xù)多年來，該庭審理成績斐然，調(diào)解率90%以上，無錯案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點也形成了自己的審理模式和風(fēng)格，實現(xiàn)了規(guī)范與靈活結(jié)合、審判與教育結(jié)合。以長城法庭為主，帶動另兩個法庭，我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗。
    （一）、樹立科學(xué)的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧，以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。
    首先，堅持審教結(jié)合的調(diào)解理念。面對瑣碎的“家務(wù)事”，立足于對當(dāng)事人思想的調(diào)整和教育，治標(biāo)更治本。從1998年開始，就確立了“審判與教育結(jié)合”的調(diào)解理念，并以此為指導(dǎo)，主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學(xué)校。在案件審理過程中，讓雙方當(dāng)事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學(xué)習(xí)班，通過這種調(diào)解模式使當(dāng)事人多了幾分理智，一些陷入情感危機的夫妻為了孩子，為了昔日的情義又走到一起，一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當(dāng)事人也深受教育，承擔(dān)起應(yīng)盡的家庭義務(wù)。五年來，我院平均每年舉辦婚教學(xué)習(xí)班10次左右，每期針對不同的主題，學(xué)習(xí)人數(shù)從20人到50人不等，參加學(xué)習(xí)的案件當(dāng)事人和好率達(dá)30%。
    其次，始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者，不僅要關(guān)注糾紛調(diào)解的結(jié)果，而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā)，抓住可能化解糾紛的各個節(jié)點去做工作，最大限度地緩解當(dāng)事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關(guān)口，在開庭前送達(dá)法律文書時，組織初步調(diào)解，注重將法言法語轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚⒙牭妹靼椎恼Z言，強化工作效果，爭取把矛盾化解在初始狀態(tài)，通過這一關(guān)，案件調(diào)解率達(dá)60-70%。注重庭審促成關(guān)口，庭前不能調(diào)解的，通過開庭，讓當(dāng)事人對爭執(zhí)的主要問題進(jìn)一步理清認(rèn)識，權(quán)衡利弊，注重情、法、理并用，從而促成調(diào)解，法庭20%的案件能當(dāng)庭調(diào)解成功。注重庭后消化關(guān)口，經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件，適當(dāng)進(jìn)行冷處理，在庭審后給當(dāng)事人冷靜考慮的時間，充分挖掘當(dāng)事人的各種社會關(guān)系，動員和依靠各方力量從外圍突破，庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右，但這些都是容易激化的糾紛，庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化，而且減少了當(dāng)事人對判決的抵觸情緒，降低了上訴率。
    第三，不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑，為了讓調(diào)解發(fā)揮應(yīng)有的作用，法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線，即依法調(diào)解。在這條線上找準(zhǔn)三點：第一是當(dāng)事人自愿這個基點；第二是以法服人這個切入點；第三是程序合法這個外在點。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求，所以，在紅色規(guī)范的前提下，又根據(jù)個案，總結(jié)了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結(jié)合法等“調(diào)解九法”， 靈活運用于不同的案件中，取得了較好的效果。
    （二）、增強服務(wù)意識，實行便民利民的服務(wù)措施，以溫暖貼心的服務(wù)作為化解家庭矛盾的助推力。
    由于婚姻家庭類案件嚴(yán)重的耗費當(dāng)事人精力、財力，為了幫助其盡快擺脫訴訟，我院不斷在訴訟指導(dǎo)、效率提高、矛盾預(yù)防等方面建立新的制度，最大限度的便民利民。
    首先是順民意，實行預(yù)約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時間和地點改為以當(dāng)事人為主，由當(dāng)事人預(yù)約。在送達(dá)起訴書副本后，法官會給出一段合理時間，當(dāng)事人可以在這段時間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時間和地點，可以是雙休日或節(jié)假日，行動不便或有其他特殊情況的當(dāng)事人，還可以將法官預(yù)約到家中、醫(yī)院等地。
    其次是解民憂，實行訴訟指導(dǎo)制度。在司法實踐中，由于當(dāng)事人對法律的理解有偏差，對訴訟程序不了解，難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實維護當(dāng)事人的權(quán)益，法庭尤其注意對訴訟指導(dǎo)的完善，針對當(dāng)事人在訴訟過程中舉證意識不強、財產(chǎn)保全意識不強、訴訟調(diào)解意識不強、獨立訴訟意識不強、主動履行意識不強等五個方面的問題，法庭采取告知舉措，通過個案釋明、普遍宣傳等方式幫助當(dāng)事人提高訴訟能力。
    第三是關(guān)民情，實行回訪制度?；橐黾彝ゼm紛的解決有反復(fù)性的特點，為了切實做到案解事了，我院將調(diào)解工作向后延伸，建立了溫馨細(xì)致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表，明確案件主審人為回訪負(fù)責(zé)人，每年要完成已辦結(jié)案件50%以上的回訪任務(wù)，其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪，其他案件可以以電話、信件等方式進(jìn)行。其中，還以小建議的方式，用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行為提出中肯的建議，幫助當(dāng)事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪，了解當(dāng)事人的動態(tài)，做好新矛盾產(chǎn)生的預(yù)防工作。
    （三）、提高綜治觀念，聯(lián)合各種社會資源形成工作合力，以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
    婚姻家庭問題是一項社會問題，僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有多方互動，進(jìn)行配合，形成社會合力，才能合理利用資源，有效解決問題。
    首先，我們以民調(diào)聯(lián)絡(luò)為載體，不斷整合社會調(diào)解資源，形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，在各派出法庭設(shè)置民調(diào)聯(lián)絡(luò)員，由法庭對應(yīng)的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔(dān)任，他們在法庭輪流值班，負(fù)責(zé)完成兩項任務(wù)：第一是負(fù)責(zé)接待訴前咨詢，對咨詢進(jìn)行分流、引導(dǎo)。10年來，他們每年接待咨詢400多人次，其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P(guān)知識后自行解決，10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量，還提高了百姓對民調(diào)組織的認(rèn)知，最為重要的是引導(dǎo)人們自行化解矛盾，使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解，降低了訴訟成本。第二是負(fù)責(zé)聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡(luò)員的了解和反饋，實現(xiàn)了法庭與司法所的互動。一方面，法庭為司法所、人民調(diào)解委員會提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導(dǎo)服務(wù)，通過個案指導(dǎo)、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，幫助規(guī)范人民調(diào)解程序，使其組織達(dá)成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止?fàn)?、化解社會矛盾的前沿陣地作用?BR>    其次，我們“法官進(jìn)社區(qū)”活動為契機，延伸司法觸角，幫助社區(qū)提升法治理念，構(gòu)建和諧社區(qū)。20xx年開始至今，我院從地處城市中心區(qū)的實際出發(fā)，開始進(jìn)行“法官進(jìn)社區(qū)”活動，不斷深化完善社區(qū)法律服務(wù)機制，全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止?fàn)幣c幫扶的優(yōu)勢。我院從17個庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務(wù)，劉光明院長親自負(fù)責(zé)對整體工作進(jìn)行督導(dǎo)，副院長楊超負(fù)責(zé)活動的具體落實。該活動從方案制定到組織領(lǐng)導(dǎo)，從活動方案到具體計劃的落實，每個細(xì)節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今，我院共有100余名法官、黨員參與服務(wù)行動，進(jìn)行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓(xùn)23次、解答咨詢900余人次，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次，為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務(wù)。由于活動方式靈活生動，老百姓非常歡迎，都表示：“我們很有收獲，希望法官下次再來！” “法官進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)行動發(fā)揮了及時化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強社區(qū)治理法治化水平的作用。同時，在這一行動中我們也密切了司法與人民群眾的關(guān)系，提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實了司法活動的群眾基礎(chǔ)。
    （一）、案件中的財產(chǎn)問題。
    由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多，婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大，但究其難點主要還是在財產(chǎn)方面。財產(chǎn)處理難度的焦點在于財產(chǎn)復(fù)雜，處理這類案件往往要進(jìn)行大量的調(diào)查、評估、鑒定、審計等工作，而且由于可能涉及第三人利益，所以在案件中無法得到解決?，F(xiàn)就案件審理的具體問題進(jìn)行歸納：
    1、婚約財產(chǎn)糾紛中財產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件，在處理過程中主要是結(jié)合具體案情，以《婚姻法》及司法解釋進(jìn)行處理，并以調(diào)解為主，加大調(diào)解力度，避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當(dāng)事人舉證是難點，首先要確定雙方的戀愛關(guān)系，如一方也與案外人登記結(jié)婚，對于戀愛關(guān)系矢口否認(rèn)。其次原告對于財產(chǎn)基本上沒有書面約定，在認(rèn)定時只能憑證據(jù)，但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。
    2、婚內(nèi)財產(chǎn)約定糾紛中財產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔(dān)心另一方將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者一方已經(jīng)將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，另一方出于追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)及保護剩余財產(chǎn)的目的，故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少，但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化，急需進(jìn)行財產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財產(chǎn)約定不明或沒有約定，在處理時現(xiàn)存財產(chǎn)可按照婚姻法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，但追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作，因個別當(dāng)事人屬于惡意轉(zhuǎn)移，如遇到轉(zhuǎn)移房產(chǎn)現(xiàn)象，還需進(jìn)行買賣無效的相關(guān)訴訟。
    3、未完全取得產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議，只是房本未下發(fā)的，就按照夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn)，因多數(shù)都會涉及到第三人，離婚案件中無法處理，只能另案訴訟。
    4、債權(quán)債務(wù)問題。對于債權(quán)債務(wù)問題，當(dāng)事人主張對方偽造虛假債權(quán)或債務(wù)情況較多。對此，我院一直本著謹(jǐn)慎的態(tài)度，無論雙方是否認(rèn)可該筆債權(quán)債務(wù)，債權(quán)人、債務(wù)人都應(yīng)出庭，并要求出示出款證明。對于債務(wù)，同時也應(yīng)通知債權(quán)人，債務(wù)人正在辦理離婚糾紛，債權(quán)人也可對該筆債務(wù)的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)需征得債權(quán)人的同意。對于債權(quán)，即使雙方均認(rèn)可，本著謹(jǐn)慎的態(tài)度，也需債務(wù)人出庭。如債務(wù)人對于該筆債務(wù)有異議，或有案外人要求權(quán)利，則需要另案處理。
    （二）、撫養(yǎng)費給付問題。撫養(yǎng)費案件中無固定工作或收入特高當(dāng)事人，撫養(yǎng)費數(shù)額如何界定的問題，及關(guān)于撫養(yǎng)費的最低數(shù)額及上限如何界定。關(guān)于撫養(yǎng)費最低數(shù)額我院日內(nèi)未應(yīng)按照本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于特高人群給付撫養(yǎng)費數(shù)額問題，應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐纳钏竭M(jìn)行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應(yīng)如何確定標(biāo)準(zhǔn)的問題。
    （三）、關(guān)于一方當(dāng)事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題：（1）原、被告為一方為精神病患者，患病一方有診斷書或殘疾證，但無法確認(rèn)是否有民事行為能力，如果對方當(dāng)事人不申請鑒定如何應(yīng)對；（2）進(jìn)行鑒定時，鑒定所需材料證據(jù)無法收集或?qū)Ψ讲挥枧浜系那闆r下，如何應(yīng)對；（3）鑒定所需費用應(yīng)如何負(fù)擔(dān)；（4）如何確定監(jiān)護人的問題。
    （四）、證據(jù)適用問題。在離婚案件中，原告方認(rèn)為被告已經(jīng)失蹤，但只能提供戶籍所在地派出所的報案記錄，派出所的報案記錄一般只顯示為“某某于某某時間到我所報案稱其夫或妻于某個時間失蹤，至今未找到”，此報案記錄能否成為判決離婚的依據(jù)，作為證據(jù)使用其效力應(yīng)如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報案記錄，實際操作中作為證據(jù)使用，但是否以其為離婚依據(jù)需當(dāng)事人提供其他證據(jù)予以佐證，但報案的真?zhèn)螒?yīng)由公安機關(guān)進(jìn)行核實。
    （五）、因相關(guān)部門的管理缺陷引發(fā)的相關(guān)問題。在日常案件審理中，經(jīng)常發(fā)生因其他相關(guān)部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查，導(dǎo)致案件審理時間延長，這種情況直接導(dǎo)致有些案件審理時間延長、效率降低，使當(dāng)事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會，影響法院公信力?，F(xiàn)就具體情況歸納如下：
    1、公安機關(guān)。首先，當(dāng)事人申請調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中，公安機關(guān)以涉及個人隱私為由拒絕配合調(diào)查，并認(rèn)為配合法院調(diào)查是義務(wù)，但義務(wù)不是必須的，民事案件應(yīng)該誰主張誰舉證，所以不能出具開房記錄。由于無法取證，當(dāng)事人合法權(quán)益就有可能受到損害；第二、被告與其他女性生育子女，孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告，原告申請調(diào)查孩子完整戶籍檔案，但其轄區(qū)派出所拒絕出具，只出具一張戶籍證明。由于無法取證，就無法判斷米某的主張是否合法，但如米某的主張是真實的，那其合法權(quán)益就得不到保障，同時也會間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會風(fēng)氣；第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報警，只是進(jìn)行勸導(dǎo)，基本不給雙方制作筆錄，在報案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報案記錄。這就導(dǎo)致一些當(dāng)事人根本無法保障自身權(quán)益，對個別實施家庭暴力的當(dāng)事人也無法起到威懾作用，認(rèn)為只要打的不嚴(yán)重，打兩巴掌、踹兩腳沒事，嚴(yán)重點派出所也不管，久而久之變本加厲，最后可能釀成更嚴(yán)重的后果；第四、當(dāng)事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機關(guān)就失蹤一事要求立案，但公安機關(guān)表示只能登記一下報警記錄，無法立案，如果想立案，要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序，法院立案后，再拿法院立案憑證，到公安機關(guān)立失蹤案件。公安機關(guān)這種做法不妥，公安機關(guān)負(fù)有管理社會人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責(zé)，法院失蹤人口的特別程序應(yīng)以公安機關(guān)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，不能是法院認(rèn)為該人失蹤才能在公安機關(guān)立案。這樣很有能給當(dāng)事人造成法院與公安機關(guān)相互推諉的印象，對法院和公安機關(guān)的形象均不利，當(dāng)事人的合法權(quán)益也得不到保護。
    2、民政部門。民政部門對于結(jié)婚登記出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)情況，對登記人的身份沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查，造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進(jìn)行結(jié)婚登記，男方根本就不知道，后來知道此事來院要求離婚，對于此事只能引導(dǎo)其起訴民政局，以行政案件處理此事。此類把關(guān)不嚴(yán)的案件并非個案，曾有一名離婚當(dāng)事人患有嚴(yán)重的智力殘疾，只會發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音，根本無法表達(dá)自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進(jìn)行登記，而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進(jìn)行登記，其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結(jié)婚時，民政部門根本未進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，就向雙方發(fā)放了結(jié)婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起，這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護人，變更后才能由監(jiān)護人代表殘疾人進(jìn)行離婚訴訟，這樣訴訟時間長，手續(xù)繁瑣，同時也牽扯了雙方當(dāng)事人的大量時間和精力。
    3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細(xì)與當(dāng)事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細(xì)顯示不一致，當(dāng)事人調(diào)取的明細(xì)更詳細(xì)，而本院調(diào)取的明細(xì)明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當(dāng)事人的誤會，認(rèn)為法院偏袒一方當(dāng)事人，進(jìn)而激化雙方矛盾，甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中，由于法院執(zhí)行公務(wù)證進(jìn)行變更，銀行拒絕為辦案人員進(jìn)行調(diào)查，理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務(wù)證變更的通知，在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后，該行終于為辦案人員進(jìn)行了調(diào)查，但整個協(xié)調(diào)過程歷時3、4天，使本庭定好的開庭時間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中，除了出示執(zhí)行公務(wù)證外，還出示工作證及查詢銀行存款通知書，以上物品均加蓋法院公章或鋼印，銀行雖未收到通知，也應(yīng)在所有證件齊全的基礎(chǔ)上協(xié)助查詢。
    1、對于審理過程中存在的法律問題，需上級法院出臺相關(guān)問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
    2、對于公安機關(guān)出現(xiàn)的問題，上級法院與同級公安機關(guān)進(jìn)行接洽，就有關(guān)問題向其提出司法建議。并加強公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系，減少誤解，使行政部門形成合力。
    3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，上級法院應(yīng)與其進(jìn)行接洽，就有關(guān)問題向其提出司法建議，促使銀行嚴(yán)格把關(guān)，對于調(diào)查事項詳細(xì)列明，避免以上情況的出現(xiàn)。
    4、對于家事糾紛，確實可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點設(shè)計不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實體法。比如，分居備案、人身限制令（盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全，但針對性不強，婚姻家庭中的特點和行文操作不便）、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設(shè)置、家庭心理咨詢輔導(dǎo)（可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一）等等。
    失獨家庭調(diào)研報告篇八
    根據(jù)年初工作計劃安排，市政協(xié)社法委于七月上旬組織相關(guān)部門及政協(xié)委員對我市失獨家庭生存現(xiàn)狀、面臨的困難及生活訴求等情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就相關(guān)情況報告如下：
    榆林市現(xiàn)有總?cè)丝?70萬，截至20xx年6月底，全市共有失獨家庭264戶374人，其中農(nóng)村家庭190戶267人，城區(qū)居民74戶107人。
    失獨父母年齡，49歲以下有53人，占到失獨人口總數(shù)的14.17%，這部分人群還有收養(yǎng)或者再生育可能；50歲——60歲有69人，占到失獨人口總數(shù)的18.45%；60歲以上有252人，占到失獨人口總數(shù)的67.38%。50歲以上的父母無法再生育，60歲以上的父母，收養(yǎng)孩子也成了力不從心的事情。
    失獨子女年齡，10歲以下死亡的26人，占死亡人數(shù)的9.85%；11到20歲死亡的57人，占到21.59%；21歲以上死亡的181人，高達(dá)68.56%；獨生子女死亡原因，患病占到49.60%，車禍等意外事故占到50.40%；失獨子女性別，女性60人，男性204人。21歲以上的人群，男性發(fā)生意外的概率增大所致。
    1、心理創(chuàng)傷難以修復(fù)。失獨家庭沒有了親情滋養(yǎng)和天倫之樂，心理創(chuàng)傷極難修復(fù)。如榆陽區(qū)計生協(xié)去年委托人民醫(yī)院，給89名失獨家庭人員安排了健康體檢并心理問卷測試，其中28人有不同程度的心理疾患，普遍自我封閉，隔離社會。他們中的絕大多數(shù)因為失獨陷入深深的心理創(chuàng)傷之中，整日自我封閉，處于社會的邊緣化。
    2、如何養(yǎng)老成為心病。失獨家庭普遍存在“我不怕死，我怕老，我怕病”的隱患。病了誰來管，老了誰來安葬，無時不在困擾著他們。這些隱形問題不是靠錢能解決的，如何養(yǎng)老成了他們最大的心病。
    3、看病就醫(yī)無人陪護。失獨家庭中近三分之一的人有腦梗、肢殘、肺結(jié)核、心血管疾病、心臟病等慢性疾病，雖然日常生活基本可以自理，但他們最不愿意去醫(yī)院看病，住院手術(shù)沒人簽字，更沒人陪護治療，就醫(yī)缺乏最基本的保障。
    4、撫育孫輩力不從心。全市264戶失獨家庭中，有三代家庭118戶，有的還有2個或者3個孫子女。這些失獨老人既要承擔(dān)喪子的心理重創(chuàng)，又肩負(fù)撫育隔輩人的壓力，特別是培養(yǎng)教育孫輩的問題、監(jiān)護權(quán)的尷尬、孫輩的探視權(quán)問題，日漸長大的孩子的身心健康問都是擺在眼前的難題。
    失獨家庭的出現(xiàn)是實行獨生子女政策不可回避的社會問題。幫助失獨家庭解決生活困難，化解心理障礙，既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會的關(guān)愛。應(yīng)拓寬思路，多措并舉，妥善應(yīng)對失獨家庭存在問題。
    1、明確管理機構(gòu)，讓失獨家庭老有所靠。鑒于目前面臨的困難和問題，急需一個組織去管理服務(wù)，有序承接政府轉(zhuǎn)移職能。近年來，榆林市各級計生協(xié)致力于幫扶失獨家庭，逢年過節(jié)看望慰問、購買意外傷害保險、組織志愿者上門服務(wù)、給特別監(jiān)護人補助電話費、傳統(tǒng)節(jié)日組織聯(lián)誼活動、創(chuàng)建心理咨詢服務(wù)基地等等，與失獨家庭拉近了距離，增進(jìn)了感情，化解了矛盾，也摸索出幫扶路徑。建議市委、市政府借助衛(wèi)計部門改革和計生協(xié)轉(zhuǎn)型服務(wù)，明確指定各級計生協(xié)為失獨特殊家庭的專門管理服務(wù)機構(gòu)，代表黨和政府為失獨特殊家庭兌現(xiàn)特扶資金和特別補助資金，開展深度關(guān)懷、關(guān)心、保障和服務(wù)。
    2、出臺幫扶制度，讓失獨家庭老有所養(yǎng)。對失獨家庭落實“五級幫扶”機制，給一個家庭指定一名縣區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一個縣區(qū)級部門幫扶、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一名村居（社區(qū)）駐村干部幫扶，一名所在村組計生協(xié)會員幫扶。給計生協(xié)會員落實固定待遇，負(fù)責(zé)日常生活照料、生產(chǎn)幫扶、情感交流、后事喪葬等事宜。
    對49歲以下的失獨家庭，積極鼓勵、幫助其實現(xiàn)再生育或者收養(yǎng)子女，鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展，千方百計幫助其走出失獨陰影，重拾生活信心。
    對于生活能半自理的家庭，安排入住廉租房、公租房，建議住建部門切塊留用，專供這些家庭入住，一方面彼此身份認(rèn)同，不會受到歧視，另一方面社會交往認(rèn)同，報團取暖，彼此照應(yīng)，互愛互信，為政府減負(fù)。全市建立一個失獨老人敬老院，讓他們安心養(yǎng)老，比如定邊縣衛(wèi)計局專門為失獨特殊家庭專門修建了養(yǎng)老公寓。
    對于無力撫育孫子女的“有三代”失獨家庭，建議相關(guān)部門對這些孩子建立教育扶助和社會撫養(yǎng)機制，建立檔案，跟蹤聯(lián)系，特別照顧。免費就近入學(xué)，優(yōu)先安排就業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)扶助，解除失獨老人的后顧之憂。
    3、建立醫(yī)療服務(wù)機制，讓失獨家庭病有所醫(yī)。
    二是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按照自愿原則，根據(jù)健康狀況，選派醫(yī)生上門問診；
    三是每人建立一份電子健康檔案，跟蹤隨訪；
    四是每戶派一名監(jiān)護人，村委會負(fù)責(zé)人、村居社區(qū)計生協(xié)負(fù)責(zé)人或者近親屬作為監(jiān)護人，主要履行該對象入住養(yǎng)老院、醫(yī)院手術(shù)簽字等監(jiān)護人職責(zé)，由政府購買服務(wù)。
    五是落實住院護理險補貼，每天補助100元，每人每年累計不超過180天，負(fù)責(zé)住院陪護、取藥、打針、吃飯等日常料理，政府購買服務(wù)，讓這些家庭病有所醫(yī)。
    4、培育社會服務(wù)組織，讓失獨家庭老有所樂。建議政府培育一批致力于失獨家庭服務(wù)的社會組織，設(shè)立心理咨詢公益崗位一對一進(jìn)行心理疏導(dǎo)和生活援助。建議各級計生協(xié)加以引導(dǎo)和扶持，通過政府購買服務(wù)的方式，推動社會組織成立和發(fā)展，對這部分家庭實現(xiàn)全方位的心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和生活援助服務(wù)。積極鼓勵和引導(dǎo)這些家庭參加社會活動，合力幫助他們盡快調(diào)整心態(tài)，重燃生命活力，重新融入社會，在社會的關(guān)愛中找到心靈慰藉，老有所樂。各級計生協(xié)通過“會員之家”，布局社區(qū)，設(shè)有健康咨詢師、心理咨詢室、健身房、書吧、棋牌室、接待室、培訓(xùn)課堂等，給這些家庭搭建互相交流、互相扶持、自助互助、互愛互信的平臺，感慨。鼓勵他們要堅強面對生活的不幸，重新樹立健康樂觀的生活信念。
    失獨家庭調(diào)研報告篇九
    今天上午，中國婚姻家庭研究會與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》，第九屆全國人大會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動并講話。彭佩云表示，這個調(diào)查報告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實際的工作，得到了群眾的認(rèn)可，“值得點贊”。
    本次調(diào)查區(qū)域為全國具有代表性的中心城市和省會城市，包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州，同時對幸?；橐鲰椖吭圏c社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個城市共回收有效個人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個，女性樣本5107個，平均年齡為33.48歲。
    調(diào)查報告中有很多有趣的數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達(dá)10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達(dá)到8.5%。
    與此同時，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時間為半年到一年，這個現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異，初戀情結(jié)趨于淡化，60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%，而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低，僅為47.8%?；榍巴有袨闈u成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。
    調(diào)查樣本中，平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。
    調(diào)查報告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時認(rèn)為，男性應(yīng)該更主動地承擔(dān)家務(wù)勞動。
    調(diào)查報告得出了幸?；橐黾彝サ膸c啟示：一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關(guān)愛。
    據(jù)了解，中國婚姻家庭研究會已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸福婚姻家庭系列項目，重點通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國婚姻家庭狀況，認(rèn)識當(dāng)代中國幸福婚姻的基礎(chǔ)，總結(jié)成就幸?；橐龅狞S金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》，以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實踐，為社會和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
    失獨家庭調(diào)研報告篇十
    今天上午，中國婚姻家庭研究會與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》，第九屆全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動并講話。彭佩云表示，這個調(diào)查報告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實際的工作，得到了群眾的認(rèn)可，“值得點贊”。
    本次調(diào)查區(qū)域為全國具有代表性的中心城市和省會城市，包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州，同時對幸福婚姻項目試點社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個城市共回收有效個人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個，女性樣本5107個，平均年齡為33.48歲。
    調(diào)查報告中有很多有趣的數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達(dá)10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達(dá)到8.5%。
    與此同時，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時間為半年到一年，這個現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異，初戀情結(jié)趨于淡化，60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%，而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低，僅為47.8%。婚前同居行為漸成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。
    調(diào)查樣本中，平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。
    調(diào)查報告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時認(rèn)為，男性應(yīng)該更主動地承擔(dān)家務(wù)勞動。
    調(diào)查報告得出了幸?；橐黾彝サ膸c啟示：一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關(guān)愛。
    據(jù)了解，中國婚姻家庭研究會已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?；橐黾彝ハ盗许椖浚攸c通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國婚姻家庭狀況，認(rèn)識當(dāng)代中國幸?；橐龅幕A(chǔ)，總結(jié)成就幸?；橐龅狞S金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》，以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實踐，為社會和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
    失獨家庭調(diào)研報告篇十一
    家庭是社會的細(xì)胞，承載著重要的社會功能。做好家庭建設(shè)工作，對于提升素質(zhì)修養(yǎng)、弘揚文明新風(fēng)、維護社會和諧具有重要意義。家庭也是婦聯(lián)工作最有優(yōu)勢、最富特色的領(lǐng)域。近年來，**市婦聯(lián)以需求為導(dǎo)向，積極探索富有時代特征的家庭道德建設(shè)新路子，扎實深入開展家庭建設(shè)工作。
    家庭建設(shè)工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，我們通過建立科學(xué)的工作機制，力爭使家庭建設(shè)工作持久長效、富有實效。
    1.建立社會化聯(lián)動機制。
    主抓“合并同類項，彰顯特色項”，優(yōu)化資源配置，將各部門家庭領(lǐng)域工作串珠成鏈。一是領(lǐng)導(dǎo)決策聯(lián)動。成立了由市委常委任組長，多部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了聯(lián)動對接機制，明確了聯(lián)動部門職責(zé)。以協(xié)調(diào)會方式確定工作重點，統(tǒng)籌資源，解決難題，使我市家庭領(lǐng)域的工作實現(xiàn)了高位統(tǒng)籌，高效發(fā)展。二是經(jīng)費保障聯(lián)動。根據(jù)不同工作的側(cè)重點，由不同的聯(lián)動單位分別承擔(dān)主要經(jīng)費;各個聯(lián)動單位分別多途徑積極爭取在經(jīng)費、場地、人員等方面的大力支持。三是考評激勵聯(lián)動。各聯(lián)動部門就聯(lián)合開展的工作進(jìn)行聯(lián)合考評、聯(lián)合表彰。
    2.建立共建共享機制。
    我們力促讓全市家庭共同參與家庭建設(shè)，形成共建氛圍;同時，注重關(guān)注民生，讓家庭分享建設(shè)成果。如在啟動“最美家庭”尋訪活動后，市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦聯(lián)組織緊密配合，結(jié)合實際，靈活推進(jìn)，依托群眾身邊的“婦女兒童之家”，集中開展尋訪、點評、推薦“最美家庭”、學(xué)習(xí)“最美家庭”等活動，從而引導(dǎo)基層家庭和群眾共建“最美家庭”。
    3.建立示范帶動機制。
    我們始終注重先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，把創(chuàng)評“最美家庭”“五好文明家庭”、“和諧家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等作為推動家庭建設(shè)工作的內(nèi)動力，在評選過程中讓群眾推薦、公眾投票，在媒體大力宣傳，放大評比表彰的效應(yīng)，并且做到“三個逐步”：評選領(lǐng)域逐步拓展，從家庭到社會、企業(yè)、機關(guān);評選內(nèi)涵逐步豐富，細(xì)化到“好婆媳、好兒女、好妯娌”等優(yōu)秀家庭角色的評選;表彰檔次逐步提高，由單一婦聯(lián)表彰發(fā)展到與黨政部門聯(lián)合表彰。
    我們秉承“順應(yīng)主流、服務(wù)大局、群眾為先、婦聯(lián)所長”的原則，在開展“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“孝老愛親、崇文尚學(xué)、廉潔誠信、自強奮進(jìn)、互助奉獻(xiàn)”五大文化進(jìn)家庭，通過文化的力量來提升素質(zhì)、凝聚人心、鼓舞精神?！拔宕笪幕备淖兞诉^去家庭文化建設(shè)側(cè)重于文體娛樂的現(xiàn)象，突出家庭責(zé)任，拓展了家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵。
    在孝老愛親文化中，重點在農(nóng)村60歲以上老人家庭中開展“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作，目前簽訂率達(dá)95%。在此基礎(chǔ)上，我市各級婦聯(lián)組織開展了相應(yīng)的張榜公布、跟蹤回訪和評議活動，組織了“孝敬好兒女”、“和諧好婆媳”等優(yōu)秀家庭角色評選活動。我市海安縣開展了“四像敬老”教育活動(敬老人像愛幼，敬公婆像兒女，待岳父母像雙親，對待社會老人像長輩)，有力推動融洽和諧家庭關(guān)系的形成。目前“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作重點轉(zhuǎn)向創(chuàng)新拓展協(xié)議內(nèi)容、加大協(xié)議履行情況督查等方面;在崇文尚學(xué)文化中，20xx年度與電臺開辦“幸福家庭大講堂”欄目，開設(shè)家庭關(guān)系、家庭法治、家庭理財、家庭教育、家庭健康等5大板塊，每月一期，空中講堂已成為家庭成員的學(xué)習(xí)知音;在廉潔誠信文化中，聯(lián)合紀(jì)委、組織部等面向機關(guān)黨員干部家庭開展“十佳和諧家庭”、“十佳清廉家庭”、“十佳書香家庭”、“十佳愛心家庭”、“十佳敬業(yè)家庭”等“五十佳”特色家庭評選，提高黨員素質(zhì)，優(yōu)化干部家庭形象;在自強奮進(jìn)文化中，挖掘培樹一批“最可敬母親”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“自強不息好少年”等典型，用身邊可信、可親、可學(xué)的典型，使廣大家庭成員普遍認(rèn)同、自覺效仿。在互助奉獻(xiàn)文化中，堅持以人為本，充分調(diào)動家庭中蘊藏的志愿服務(wù)熱情，重點倡導(dǎo)家庭開展“愛心敲門”、“愛心陪伴”、“愛心代辦”等十大愛心微行動，以小見大，日常傳美德，培育向善向上文化。
    隨著老齡化社會的到來，為家庭提供服務(wù)，顯得尤為重要，我們主要從四個方面實化家庭服務(wù)。一是注重轉(zhuǎn)變理念，做好宣傳發(fā)動工作。我們以群眾路線教育實踐活動為契機，深入社區(qū)、農(nóng)村，和婦女面對面談心，適時宣傳家庭服務(wù)的理念，引導(dǎo)、鼓勵她們從事家庭服務(wù)，并進(jìn)行現(xiàn)場登記備案，免費為她們培訓(xùn)并推薦上崗。二是全面進(jìn)行培訓(xùn)，提升家庭服務(wù)能力。我們注重在培訓(xùn)模式上創(chuàng)新，突出提質(zhì)擴量，縣市聯(lián)動，實現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。一方面開展“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)模式，篩選并組織資深教師下鄉(xiāng)，通過“縣縣舉辦培訓(xùn)班”，宣傳普及正確的家庭服務(wù)理念和家庭服務(wù)技能。同時，培訓(xùn)內(nèi)容緊貼實際，有科學(xué)家居保潔新理念、家政服務(wù)新技巧、孕產(chǎn)婦及新生兒護理、家庭插花技巧等，既有理論知識，又有實操訓(xùn)練，培訓(xùn)效果突出。另一方面，縣(市、區(qū))各級婦聯(lián)也通過自辦或聯(lián)辦的形式開展了相應(yīng)的家政培訓(xùn)工作。三是加大政策扶持力度，用好用足政策。**市出臺了一系列扶持家庭服務(wù)人員及家政企業(yè)的政策規(guī)定。市婦聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)合人社部門，一方面利用“三八”咨詢及有關(guān)培訓(xùn)等契機，加強對相關(guān)政策的宣傳;另一方面，幫助實行員工制的企業(yè)和家庭服務(wù)人員順利享受每月200元的家政補貼，幫助技能考試合格拿到資質(zhì)證書的家庭服務(wù)人員享受全額培訓(xùn)補貼，全額免費開展家政培訓(xùn)“送教下鄉(xiāng)”。四是加強督導(dǎo)，強化好蘇嫂家政實體的規(guī)范管理。市婦聯(lián)先后對市“好蘇嫂”家政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研，開展談心談話活動，并對“好蘇嫂”負(fù)責(zé)人提出了規(guī)范化建設(shè)的具體要求，下發(fā)“好蘇嫂”家政門店規(guī)范管理意見，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提升“好蘇嫂”門店管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地為全市家庭提供服務(wù)。
    3.強化家庭育人。
    家庭是人生成長的第一課堂，我們一是緊扣科學(xué)家教主題，立體式開展服務(wù)。呼應(yīng)社會對家庭教育的強烈需求，著力在品格教育、習(xí)慣養(yǎng)成、協(xié)調(diào)親子關(guān)系等方面為家庭提供指導(dǎo)和服務(wù)，推動家長從自然父母到合格父母的轉(zhuǎn)化。建立966個學(xué)校(幼兒園)家長學(xué)校，1677個村居(社區(qū))家長學(xué)校。在全市廣泛征集“優(yōu)秀治家格言”、“文明家訓(xùn)”、“教子有方良策”等，擇優(yōu)結(jié)集發(fā)行。以“責(zé)任”、“未來”為主題，開辦每月一期的“家庭教育公益大講壇”，并在女性網(wǎng)、網(wǎng)上家長學(xué)校視頻播出。每年組織家庭教育講師團成員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，把科學(xué)家教知識、成功家教方法送進(jìn)千家萬戶。二是緊扣特殊家庭兒童關(guān)愛，項目化開展工作。單親家庭、離異家庭、留守流動家庭、經(jīng)濟困難家庭的孩子，在身心健康上會受到一定的影響。針對這一情況，我們以項目帶動，重點實施了“特殊兒童心靈滋養(yǎng)行動”、“愛心助孤工程”、“留守流動兒童安全守護行動”。“特殊兒童心靈滋養(yǎng)行動”主要是聘請專家巡回到縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)集中對受助兒童進(jìn)行情感、心理方面的輔導(dǎo)，并對發(fā)現(xiàn)問題的兒童開展干預(yù)性輔導(dǎo)等，培養(yǎng)孩子良好心理品質(zhì)和陽光心態(tài)?！皭坌闹鹿こ獭敝饕峭ㄟ^社會結(jié)對和慈善基金扶助相結(jié)合的方法，使全市935名貧困孤兒全部得到結(jié)對扶助。在此基礎(chǔ)上，對孤兒實行動態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，形成“三個全覆蓋”的特色：即幫扶對象全市貧困孤兒全覆蓋，幫扶內(nèi)容物質(zhì)精神全覆蓋，幫扶時間在未成年期間全覆蓋?！傲羰亓鲃觾和踩刈o行動”重點是建立關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度，實施“護校安園”行動、“網(wǎng)絡(luò)文化安全治理”行動、“假期安全自護關(guān)愛”行動、“女童健康自護關(guān)愛”行動和“蒲公英志愿服務(wù)”行動，確定一批試點，建立一個信息登記系統(tǒng)，創(chuàng)建一批特色活動陣地，招募一批安全守護志愿者，編印一套安全守護宣傳手冊，培養(yǎng)一群勵志陽光的兒童典型等。
    我們注重傳承創(chuàng)新，努力打造品牌，使其社會效應(yīng)輻射到更多家庭，推動家庭建設(shè)工作步步深入。
    我市以家庭文化節(jié)的形式，將分散的家庭文化活動整合起來，為家庭展示個性文化提供舞臺。家庭文化節(jié)迄今已經(jīng)歷了20個年頭，成功舉辦了十屆，吸引群眾廣泛參與。在市級家庭文化節(jié)的帶動下，各縣市(區(qū))掀起了一股“家庭文化熱”。到目前為止，我市有37戶才藝家庭45次榮登央視舞臺，在風(fēng)采展示中傳頌社會公德和家庭美德，參加戶數(shù)之多名列全國地級市榜首。2019年，**市與《神州大舞臺》成功聯(lián)辦了魅力家庭秀“江海明珠——”展示月活動，2019年5月，第五屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)在我市隆重開幕，極大提高了知名度、美譽度。**市被央視確定為優(yōu)秀才藝家庭選拔基地。今年，是**市第十一屆家庭文化節(jié)，各項活動正如火如荼開展。
    今年3月，啟動了“最美家庭”尋訪活動，先后舉辦了**市“最美家庭”集中尋訪會、“最美家庭”之金婚風(fēng)采展示會、百姓“最美家訓(xùn)”征集匯編、“五大文化”典型家庭評選等一系列精彩紛呈的活動。8月24日，“家和萬事興——‘最美家庭’風(fēng)采頌”主題活動將在市環(huán)西文化廣場“濠濱夏夜”舞臺為市民激情呈現(xiàn)。市婦聯(lián)擬在市級層面組建“最美家庭”事跡宣講報告團，擬發(fā)動村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))三級婦聯(lián)組織，層層開展“最美家庭”主題演講比賽，引導(dǎo)廣大家庭學(xué)習(xí)、感悟這些“最美事跡”中所蘊含的傳統(tǒng)美德和時代精神。同時，擬繼續(xù)組織全市廣大巾幗志愿者、社會愛心力量結(jié)對幫扶處于特殊困境的“最美家庭”，用實際行動體現(xiàn)社會各界對“最美精神”的肯定與崇尚，來學(xué)習(xí)“最美家庭”、踐行“最美品質(zhì)”。
    3.家庭教育公益大講壇。
    家庭教育公益大講壇是由**市委宣傳部、文明辦、教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合舉辦、家教研究會協(xié)辦的，通過邀請全國知名的家庭教育專家來通授課，為廣大家長答疑解惑，并形成名人、品牌轟動效應(yīng)。家庭教育公益大講壇，是從黨政所急、家庭所需、婦聯(lián)所能的基礎(chǔ)上，推出的“黨政支持、部門聯(lián)動、點面結(jié)合、上下同步”的家庭教育宣傳普及模式，達(dá)到了專家授課、權(quán)威引領(lǐng)，積累資料、提升研究，營造氛圍、共同成長的良好效果。大講壇于20xx年10月開辦，每月1期，先后邀請了俞敏洪、王晶、劉燕芳、趙凱、關(guān)梅林、陳默、曹萍、王人平等知名專家來大講壇講課。通過家校通短息平臺，向廣大中小學(xué)生家長發(fā)布每期大講壇相關(guān)信息，10000多人次領(lǐng)取入場券現(xiàn)場聽講，并將大講壇視頻上傳至女性網(wǎng)和市網(wǎng)上家長學(xué)校視頻課堂，一年多來，視頻點擊破100萬次;得到了黨政認(rèn)可和支持，每年撥專款開展活動;得到了學(xué)校及廣大家長的稱贊和歡迎，擴大了家庭教育工作及婦聯(lián)的公信力和美譽度。
    4.愛家講堂。
    20xx年1月，由全國婦聯(lián)中國婦女活動中心聯(lián)合北京市民政局、北京人民廣播電臺愛家廣播共同發(fā)起的大型公益項目“愛家講堂”在我們的努力下，正式落戶。我們依托“愛家講堂”這一平臺，大力關(guān)注家庭健康，特別是女性健康，圍繞健康主題每季度舉辦一期講座，目前已舉辦三期。第一期特邀全球知名營養(yǎng)免疫學(xué)專家博士從營養(yǎng)免疫學(xué)角度為大家“破譯健康密碼”;第二期邀請原中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任、《健康之路》、《養(yǎng)生堂》、衛(wèi)視《萬家燈火》等節(jié)目主講嘉賓耿引循老師為大家講述“飲食起居的健康學(xué)問”，第三期邀請“中國26位民間名中醫(yī)”之一、北京航領(lǐng)生物系統(tǒng)科學(xué)研究所所長、全國婦聯(lián)“健康與我同行”特聘專家組成員汪杭玲講述“中醫(yī)保健與女性健康”，均取得良好反響。我們致力于把“愛家講堂”打造成為幫助女性、廣大家庭共建美麗家園、追求幸福人生的有效載體。除此之外，我還將健康講堂送到基層，邀請**市著名的婦產(chǎn)科專家，分赴基層專題傳授婦女健康知識和常見婦女疾患的防治，深受基層婦女干群的歡迎。今年以來，已在基層舉辦了5場。
    在家庭建設(shè)體系中，廣大家庭是核心主體，但實踐中，部分家庭主動參與的積極性還不高。在組織層面，如何調(diào)動廣大家庭的參與積極性，使更多的家庭從單純的受益者向直接的參與者轉(zhuǎn)化，還值得進(jìn)一步探討。
    城鎮(zhèn)居民相對文化程度高一些，視野更廣一些，對家庭建設(shè)的接受度、支持度和參與度相對都要高一些，因此，城鎮(zhèn)家庭建設(shè)的成效也相對明顯。而在農(nóng)村，大量青壯年勞動力或外出務(wù)工，或疲于生計，家中留下老人和兒童，對家庭建設(shè)的意識淡薄，成效有限。
    雖然，我們在家庭建設(shè)工作中進(jìn)行了一些積極的探索、嘗試，但離系統(tǒng)、穩(wěn)定、長效的保障還有一定的差距。家庭建設(shè)工作中，制度不連續(xù)、不完整、經(jīng)費缺口、人員匱乏等原因，是家庭建設(shè)系列工作在進(jìn)一步深入的過程中遭遇到不少瓶頸問題。
    要以“潤物細(xì)無聲”的方式逐步提升家庭的意識，借助新聞媒體大力宣傳家庭建設(shè)工程中家庭的主體地位，積極營造氛圍，加深人們對于家庭建設(shè)的認(rèn)識。通過不斷地加強引導(dǎo)，影響家庭的生產(chǎn)、生活模式，家庭教育方式，轉(zhuǎn)變家庭就業(yè)觀念，化被動為主動，幫助家庭認(rèn)識家庭建設(shè)的重要性，幫助其在家庭生活方式上有所改變，在家庭文化建設(shè)上有所突破。
    城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民在生產(chǎn)、生活方式上都有其固定特點，在設(shè)計家庭建設(shè)活動時，要做到城鄉(xiāng)有別、兼顧雙方。既要考慮到城鎮(zhèn)居民文化程度相對較高，對子女的教育培養(yǎng)等方面的需求多;又要考慮到農(nóng)村村民為生計奔波，家中留守婦女兒童多，更多是安全陪護、維系親情等方面的需求。
    一是要爭取黨委、政府的支持。積極爭取黨委、政府在政策、經(jīng)費、宣傳等方面持續(xù)給予強有力的支持。二要要爭取相關(guān)部門的支持，充分依靠各單位的有效資源，充分整合各單位的巨大力量，通力合作，資源共享，共同舉辦豐富多彩的各種活動，尤其要加大對偏僻農(nóng)村家庭建設(shè)的重視。三是爭取學(xué)校的支持。家庭建設(shè)理念、家庭文化宣傳要從娃娃抓起，要更多地注重學(xué)校宣傳，以子女的觀念轉(zhuǎn)變帶動父母的行為模式改變。在此基礎(chǔ)上，建立健全家庭建設(shè)長效工作機制，保障經(jīng)費來源和人員供給，形成良性循環(huán)。
    失獨家庭調(diào)研報告篇十二
    xx第三小學(xué)，是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的一所大型寄宿制小學(xué)，學(xué)生xx余名，學(xué)?，F(xiàn)有寄宿學(xué)生xx余名。除少數(shù)周圍小區(qū)的居民子女外，大多數(shù)屬于留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女，學(xué)生來源復(fù)雜，家長素質(zhì)參差不齊。且大多數(shù)家庭有讓學(xué)生接受良好教育的美好愿望，希望通過接受高質(zhì)量的學(xué)校教育改變家庭及學(xué)生個人的現(xiàn)狀，追求學(xué)生更加美好的未來。
    父母是孩子的第一任老師。家庭教育既是搖籃教育，也是終身教育。同時，隨著現(xiàn)代社會的進(jìn)步和發(fā)展，教育不再是一個孤立的、封閉的社會活動，而是開放的、全方位的、多方合力共同作用的。
    為了充分了解我校學(xué)生的家庭教育情況，幫助學(xué)校指定合理的家校溝通措施，充分了解到家長及學(xué)生需求，向家長傳授先進(jìn)的教育理念和方法，協(xié)助家長_家庭教育難題，促進(jìn)良性互動的家校關(guān)系構(gòu)建，形成巨大的教育合力，渭南市首批認(rèn)定的家庭教育專家仵艷紅老師在學(xué)校德育處的配合下，對我校部分的學(xué)生的家庭教育狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。
    一、學(xué)生的抽樣選取情況。
    2、進(jìn)城務(wù)工人員子女10名；
    3、特殊家庭（孤兒、單親、殘疾）子女10名；
    4、公寓寄宿生10名；
    5、父母在縣城行政事業(yè)單位工作的學(xué)生10名。
    同時，全校220名教師有30名參與了教師問卷的調(diào)查，其中包括班主任10名，科任教師10名，保育教師10名。
    二、問卷試題設(shè)計情況。
    本次調(diào)查設(shè)計問卷3份，分別為家長問卷、學(xué)生問卷、教師問卷，每份問卷共15道題目，題目類型分別為選擇題5道，判斷題5道，填空題4道，簡答題1道；題目內(nèi)容涉及學(xué)生家庭狀況、家長對子女的期望值、家庭教育方法、學(xué)生的心理需求、家長對待教師聯(lián)系的態(tài)度、教師家校溝通的目的和方法等。
    三、調(diào)查開展情況。
    本次調(diào)查共發(fā)放試卷630份，收回574份，其中有效答卷568份，缺失試卷56份，包括學(xué)生試卷23份，家長試卷33份，教師試卷全部收回。缺失試卷主要為長輩代管的學(xué)生和部分年齡較大的祖父母及文化程度較低的父母。
    從受訪調(diào)查的300名家長來看，有效的261份答卷中，對家庭教育存在溺愛型的有64戶，占25%；放任型的107戶，占41%；教育措施乏力型的56戶占22%；封閉型的16戶，占6%；注重方法的18戶，占7%。
    從參與調(diào)查的300名學(xué)生來看，有效的277份答卷中，對家校溝通期望值較高的27人，占10%；期望值一般的169人，占61%；無所謂的36人，占13%；完全拒絕的45人，占16%。在學(xué)生對家長教育方法滿意度調(diào)查中，非常滿意的16人，占6%；比較滿意的42人，占15%；一般的97人，占35%；認(rèn)為方法不當(dāng)?shù)?0人，占33%；極度不滿的3人，占1%；無法評價的29人，占10%。
    30名參與調(diào)查的教師中，答卷全部收回并有效，其中認(rèn)為家校溝通必要的27人，占90%；認(rèn)為家長配合不力的18人，占60%；認(rèn)為能力不足并措施乏力的12人，占40%；認(rèn)為溝通游刃有余、得心應(yīng)手的`4人，占13%。
    1、大多數(shù)家庭有讓學(xué)生接受良好教育的美好愿望，希望通過接受高質(zhì)量的學(xué)校教育改變家庭及學(xué)生個人的現(xiàn)狀。
    2、由于文化及傳統(tǒng)觀念的影響，大部分家長都認(rèn)為：教育是學(xué)校單方面的工作，家庭教育和學(xué)校教育屬于并行但互不干擾的兩條直線，因而影響了學(xué)生的成長。
    3、部分家長，教育理念陳舊落后，教育孩子方法簡單粗暴，缺乏長期持久的教育目標(biāo)和方案。
    4、個別家長，受到社會不良風(fēng)氣的影響，將錯誤的人生觀、道德觀、價值觀教授給孩子。
    5、大部分教師能夠充分認(rèn)識到有效的家校溝通的必要性，但相當(dāng)一部分教師缺乏正確的溝通措施和方法，影響學(xué)校育人的效果。
    6、相當(dāng)部分教師思想認(rèn)識不到位，不能正視自己的不足，把溝通協(xié)作失敗的原因完全歸結(jié)于家長。
    1、成立學(xué)校“家庭教育及家校配合方法”研究小組，選擇一部分優(yōu)秀教師，針對本校實際，參與專項課題研究，探索家校溝通合作的有效策略。
    2、開展“家庭教育大講堂”活動，遴選部分優(yōu)秀教師和家長擔(dān)任講師，傳授先進(jìn)的教育理念和教子方法，幫助家長形成科學(xué)育人的觀念和方式。
    3、挖掘校本資源，充分發(fā)揮學(xué)?！靶撵`驛站”、留守兒童關(guān)愛室的作用，協(xié)助家長_家庭教育難題，關(guān)愛學(xué)生心理健康成長。
    4、以學(xué)校德育處為龍頭，組建學(xué)校及班級家委會并有效展開相關(guān)活動，鼓勵家委會成員積極參與學(xué)校重大事項的決策，建設(shè)幾個家校合作的品牌班級，緩解家校矛盾，促進(jìn)學(xué)校教育工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    5、聘請校外專家及本校優(yōu)秀教師，開展教師家校溝通合作專項培訓(xùn)活動，幫助教師提高思想認(rèn)識，掌握有效的家校合作溝通辦法。
    6、定期舉辦家長會或“家長開放日”活動，促進(jìn)家長對學(xué)校工作的理解和支持。
    7、發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生家長作用，組建“家長志愿者服務(wù)隊”，形成育人合力。
    失獨家庭調(diào)研報告篇十三
    第一章總則。
    第四章人身安全保護令。
    第五章法律責(zé)任。
    第六章附則。
    第一章總則。
    第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權(quán)益，維護平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定本法。
    第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
    第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
    反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任。
    第四條縣級以上政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
    縣級以上政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
    各級政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障。
    第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
    反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實意愿，保護當(dāng)事人隱私。
    未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護。
    第六條國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強公民反家庭暴力意識。
    工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
    廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
    學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
    第七條縣級以上政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計工作。
    醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。
    第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
    第九條各級政府應(yīng)當(dāng)支持社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。
    第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
    第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
    第十二條未成年人的'監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護和教育職責(zé)，不得實施家庭暴力。
    第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
    家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關(guān)報案或者依法向人民法院起訴。
    單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時勸阻。
    第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對報案人的信息予以保密。
    第十五條公安機關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當(dāng)及時出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
    無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)。
    第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
    告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。
    第十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。
    居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。
    第十八條縣級或者設(shè)區(qū)的市級政府可以單獨或者依托救助管理機構(gòu)設(shè)立臨時庇護場所，為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
    第十九條法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
    人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
    第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實。
    第二十一條監(jiān)護人實施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。
    被撤銷監(jiān)護人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
    第二十二條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)對實施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
    第四章人身安全保護令。
    第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
    當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的，其近親屬、公安機關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構(gòu)可以代為申請。
    第二十四條申請人身安全保護令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出;書面申請確有困難的，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄。
    第二十五條人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
    第二十六條人身安全保護令由人民法院以裁定形式作出。
    第二十七條作出人身安全保護令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    (一)有明確的被申請人;。
    (二)有具體的請求;。
    (三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。
    第二十八條人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時內(nèi)作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)作出。
    第二十九條人身安全保護令可以包括下列措施：
    (一)禁止被申請人實施家庭暴力;。
    (二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;。
    (三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所;。
    (四)保護申請人人身安全的其他措施。
    第三十條人身安全保護令的有效期不超過六個月，自作出之日起生效。人身安全保護令失效前，人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。
    第三十一條申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護令的執(zhí)行。
    第三十二條人民法院作出人身安全保護令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護令由人民法院執(zhí)行，公安機關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
    第五章法律責(zé)任。
    第三十三條加害人實施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十四條被申請人違反人身安全保護令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
    第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機關(guān)報案，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第六章附則。
    第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
    第三十八條本法自3月1日起施行。
    法律釋疑。
    1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害。
    《反家暴法》明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為?！斗醇冶┓ā愤€強調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著同居暴力也被納入其中。
    2、遭遇家暴向誰求助?公安法院居委會都行。
    《反家暴法》規(guī)定，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。此外，受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關(guān)報案或者依法向法院起訴。單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時勸阻。
    3、都能獲得哪些救助?公安機關(guān)可出告誡書。
    《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書?？h級或者設(shè)區(qū)的市級政府可以單獨或依托救助管理機構(gòu)設(shè)立臨時庇護場所，為受害人提供臨時生活幫助。此外，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為受害人提供法律援助。法院應(yīng)當(dāng)依法對受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
    4、新法律亮點是什么?法院可發(fā)人身保護令。
    《反家暴法》的一大亮點在于建立了人身安全保護令制度，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，可向法院申請人身安全保護令?！爱?dāng)事人因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的，其近親屬、公安機關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構(gòu)可以代為申請。”
    5、保護令都能保護啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴。
    人身安全保護令包括的措施有：禁止被申請人實施家庭暴力;禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請人遷出申請人住所;保護申請人人身安全的其他措施。
    《反家暴法》提出當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向法院申請人身安全保護令的，法院應(yīng)當(dāng)受理且應(yīng)在72小時內(nèi)作出裁定，情況緊急的應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出。一旦法院作出人身保護令裁定，便會協(xié)同公安機關(guān)以及居民委員會、村民委員會等單位協(xié)助執(zhí)行。
    6、違反保護令會怎樣?嚴(yán)重將追究刑事責(zé)任。
    根據(jù)新法規(guī)定，被申請人違反人身安全保護令的，法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請人違反人身安全保護令，構(gòu)成犯罪的，還會依法追究刑事責(zé)任。
    7、保護令的優(yōu)勢在哪?保護令作出時即生效。
    房山法院河北法庭的法官稱，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院對于可能因一方當(dāng)事人的行為造成對方當(dāng)事人損害的案件，根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，可以裁定責(zé)令當(dāng)事人“作出”或者“禁止作出”一定行為，例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽家暴案中，法院就作出了“人身安全令”，但嚴(yán)格來說這是一種行為保全裁定。劉長林稱，保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出，而且生效日期是從送達(dá)之日開始計算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護令，是符合條件者均可申請，而且在作出時即生效?！斑@可以更及時、有效地保護相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。”劉長林說。
    8、保護令申請的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書等都可以。
    “家暴具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性等特點?！睆V州西城法院家事審判庭副庭長張爽介紹，在司法實踐中，認(rèn)定家暴面臨著當(dāng)事人維權(quán)意識差、舉證能力弱;雙方時常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實施家庭暴力等困難。
    《反家庭暴力法》中規(guī)定，實施家庭暴力的加害人，公安機關(guān)處理以后，如果不構(gòu)成治安管理處罰，就對他進(jìn)行批評教育，并可出具告誡書，其中就有實施家暴的事實陳述以及不得再實施家庭暴力的警告。告誡書可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。
    因此，法官建議，家暴受害人一定要增強收集證據(jù)的意識，在遭遇家暴時，及時報警，得到警方的保護和關(guān)鍵證據(jù)。
    除了出警記錄等直接證據(jù)外，加害人的書面保證、悔過書、具有認(rèn)知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽資料、網(wǎng)絡(luò)聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。
    不過，法官也表示，人身安全保護裁定只是一種臨時性救濟措施，消除與防治家庭暴力是一項社會系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強對工作人員有關(guān)家庭暴力干預(yù)方面的培訓(xùn)，充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，真正發(fā)揮起職能作用。
    失獨家庭調(diào)研報告篇十四
    為深入貫徹落實中央一號文件精神，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市工商部門充分發(fā)揮注冊登記職能，加大對家庭農(nóng)場的引導(dǎo)、培育、登記和服務(wù)力度，取得了較好效果。截至目前全市已經(jīng)注冊登記家庭農(nóng)場81家(其中個體工商戶55戶、個體獨資企業(yè)26戶)，注冊資本(金)9716萬元。從經(jīng)營范圍看，從事種植業(yè)的71家，從事種養(yǎng)結(jié)合的8家，從事餐飲垂釣等其它經(jīng)營的2家。
    (一)登記注冊情況較為平穩(wěn)。2xxx年初，中央1號文件出臺后，廣大農(nóng)村種養(yǎng)殖戶高度關(guān)注家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的有關(guān)情況，特別是一些種養(yǎng)殖大戶苦于過去不能登記為市場主體，在市場競爭中沒有合法身份，得到消息后紛紛向工商部門咨詢有關(guān)情況，申請登記家庭農(nóng)場的積極性比較高。自去年3月29日，全市首家家庭農(nóng)場注冊成立以來，截至目前全市已登記注冊家庭農(nóng)場81戶，呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。
    (二)家庭農(nóng)場以種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合為主。從已登記的81戶家庭農(nóng)場情況看，雖然大多數(shù)仍以初級的種養(yǎng)殖為主，但也出現(xiàn)了相對綜合、富有特色、科技含量較高、規(guī)模較大的市場主體。全市首個家庭農(nóng)場-威海神山家庭農(nóng)場，占地300畝，主營果樹、蔬菜和農(nóng)作物種植、初加工和銷售等，該農(nóng)場概算投資130多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集葡萄園、葡萄長廊、葡萄大棚、育苗溫室、地下原汁庫于一體的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)場。
    (三)組織形式多為個體工商戶。目前，全市家庭農(nóng)場組織形式主要為個體工商戶，經(jīng)營方式以家庭經(jīng)營為主，目前81戶家庭農(nóng)場中個體工商戶55戶、占家庭農(nóng)場總數(shù)的67.9%，個體獨資企業(yè)26戶，占家庭農(nóng)場綜述的32.1%。雖然《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》規(guī)定，符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，家庭農(nóng)場可以申請登記為合伙企業(yè)、公司等組織形式，但由于家庭農(nóng)場以家庭或家庭成員為主要投資、經(jīng)營者，很多人大多愿意以個體工商戶或個人獨資企業(yè)的方式發(fā)展家庭農(nóng)場。
    (四)家庭農(nóng)場資金實力普遍偏弱。從全市家庭農(nóng)場的注冊資本(金)情況看，注冊資本(金)100萬以上(含100萬)的有28家，其中注冊資金最高的家庭農(nóng)場是文登區(qū)侯家鎮(zhèn)福庫家庭農(nóng)場,注冊資本1000萬元。而注冊資本(金)低于100萬元的有53個，其中注冊資金最少的僅為1萬元。從總體情況看，我市家庭農(nóng)場資金實力仍普遍偏弱。
    家庭農(nóng)場作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于主客觀方面的'原因，在登記發(fā)展過程中存在著不少問題。
    (一)社會各界對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏足夠的認(rèn)識。主要表現(xiàn)在，截至目前全市家庭農(nóng)場登記注冊81戶，但據(jù)去年農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計，全市承包規(guī)模超過50畝的租地大戶就有1000多戶，基本都具備了申請家庭農(nóng)場資格。但由于很多種養(yǎng)殖大戶對家庭農(nóng)場缺乏足夠的認(rèn)識，缺乏市場意識,容易滿足現(xiàn)狀，對通過家庭農(nóng)場實現(xiàn)由農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的認(rèn)識不足，缺乏注冊成立家庭農(nóng)場的積極性。
    (二)家庭農(nóng)場發(fā)展缺乏專業(yè)性人才、相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)滯后。近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷深入，農(nóng)村精壯勞動力紛紛進(jìn)入城市工作，全市廣大農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本為40、50歲農(nóng)民。雖然近年來農(nóng)業(yè)等部門通過開展三下鄉(xiāng)、廣泛開展農(nóng)業(yè)勞動技術(shù)的專業(yè)性培訓(xùn)，但是受農(nóng)民科學(xué)文化基礎(chǔ)差、年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化等因素制約，培訓(xùn)效果并不是十分理想，因此家庭農(nóng)場普遍反映，很難招聘到合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人。缺乏專業(yè)知識培訓(xùn)，由于家庭農(nóng)場屬于新生事物，有關(guān)部門培訓(xùn)具體種養(yǎng)殖技術(shù)多，而針對家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織營銷、管理、融資、商標(biāo)品牌、抵御市場風(fēng)險等方面的培訓(xùn)相對較少，相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)滯后。
    (三)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)難，產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致家庭農(nóng)場缺乏發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在短期行為。雖然我市已經(jīng)規(guī)范了集體土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)合同文本等，但在實際操作中仍存在著土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、穩(wěn)定性差的問題，具體表現(xiàn)在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)期限普遍偏短，以三至五年居多，甚至是一年一租，且不簽訂合同，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)存在很多短期行為。由于土地租期過短，農(nóng)村租地大戶不敢對修建灌溉設(shè)施、培肥地力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行大筆投入，直接影響了土地的產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民惜租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致家庭農(nóng)場難以形成規(guī)模，近年來，隨著土地資源稀缺性不斷顯現(xiàn)，再加上受傳統(tǒng)觀念影響，多數(shù)農(nóng)民不愿也不敢輕易放棄土地使用權(quán)，特別是近年來各級加大惠農(nóng)補貼力度，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地以山地、坡地居多，土地較為貧瘠，集中連片難，基礎(chǔ)條件較差，前期整理投入高，規(guī)模效益較差，難以形成較為可觀的規(guī)模，無法發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢，導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。三是農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)土地成本高。近年來，受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激，土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲，也不斷增加家庭農(nóng)場的經(jīng)營成本，特別是對單純從事糧食等初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營戶,影響更大。同時由于個別農(nóng)戶誠信觀念淡薄，出現(xiàn)中途撕毀合同導(dǎo)致農(nóng)地糾紛等情況，也影響了家庭農(nóng)場主長期投資創(chuàng)業(yè)的信心。
    (四)家庭農(nóng)場融資難，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入不足。融資難是影響家庭農(nóng)場規(guī)模擴張的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，風(fēng)險較大、效益比較低，回報見效慢，家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大。而作為家庭農(nóng)場登記的主體--農(nóng)民，在現(xiàn)行的金融體制下，很少有可抵押的資產(chǎn)，加之現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押，金融機構(gòu)缺乏對家庭農(nóng)場經(jīng)營的融資動力，部分已經(jīng)登記注冊的家庭農(nóng)場，由于缺少必要的資金支持，對基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料的長期投入嚴(yán)重不足，甚至影響了農(nóng)場土地整理、農(nóng)業(yè)機械的購置等，制約了家庭農(nóng)場集約化水平的提高。以文登區(qū)乙丁旺家庭農(nóng)場為例，該農(nóng)場屬于種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)場，土地規(guī)模較大，擁有果樹150畝、魚塘150畝，負(fù)責(zé)人于瑞永本人擁有豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗和廣泛的銷售渠道，預(yù)期經(jīng)濟效益非?？捎^，其本人也十分想擴建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、擴充規(guī)生產(chǎn)模，但苦于資金不足,雖然多次向銀行等金融機構(gòu)申請貸款,由于缺乏抵押物等原因而未能如愿，嚴(yán)重制約了該農(nóng)場的發(fā)展壯大。
    (五)各級落實有關(guān)扶持政策、建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等有待進(jìn)一步加強。雖然20xx年8月，省政府辦公廳已經(jīng)出臺了關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見，但是目前，全市廣大家庭農(nóng)場仍難享受到具體扶持政策。例如：目前的種糧直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)補貼都是直接發(fā)放給有承包土地的農(nóng)民，通過土地流轉(zhuǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本上享受不到或者只能享受很少部分，政策難以落實到位。又如，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是廣大種植業(yè)戶最為關(guān)系的問題之一，果樹、糧食種植大戶普遍反映，灌溉是農(nóng)作物及經(jīng)濟林木發(fā)展的命脈，如沒有政府資金投入，根本沒有能力自籌建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施。同時，歡樂谷水果種植專業(yè)合作社等經(jīng)營戶反映在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站指導(dǎo)力量，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系支持。
    (一)認(rèn)真落實山東省支持家庭農(nóng)場發(fā)展的扶持政策。2xxx年8月，山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見,要求對家庭農(nóng)場發(fā)展在財政、經(jīng)營用地優(yōu)惠政策等方面的支持，對家庭農(nóng)場所需的農(nóng)產(chǎn)品加工場地等建設(shè)用地，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下由當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先保障。各部門要落實好省政府意見精神，進(jìn)一步細(xì)化對家庭農(nóng)場扶持細(xì)則，在財政補貼方面，要將獎勵補貼政策真正落實到位，爭取設(shè)立財政專項發(fā)展資金，將新增農(nóng)業(yè)補貼、財政獎補資金向家庭農(nóng)場方向傾斜，不斷擴大家庭農(nóng)場發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;優(yōu)先對家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)保險，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，增加保險險種，搞好農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，提高出險后的理賠額，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，減少家庭農(nóng)場主的后顧之憂。
    (二)加強宣傳引導(dǎo)。家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物，也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)、積極扶持、循序漸進(jìn)。要通過廣泛宣傳，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識什么是家庭農(nóng)場，積極穩(wěn)妥地發(fā)展這一新生事物。農(nóng)業(yè)、工商等部門加大對家庭農(nóng)場的行政指導(dǎo)和扶持力度，培育一批具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場，積極支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好示范引導(dǎo)，從培養(yǎng)典型入手，大力推進(jìn)示范家庭農(nóng)場建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持一批示范性家庭農(nóng)場，發(fā)揮好其示范效應(yīng)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效現(xiàn)狀，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)收益，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展注入活力。
    (三)強化協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，我市大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。在今后工作中，各相關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)和溝通，按照構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求，協(xié)調(diào)好家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究全市家庭農(nóng)場建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，做好家庭農(nóng)場建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策制定、督查考核等工作。再一方面，是要優(yōu)先對家庭農(nóng)場落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。
    (四)搞好技術(shù)指導(dǎo)，提供配套服務(wù)。一是搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要把家庭農(nóng)場作為重要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象，對農(nóng)作物種子技術(shù)、植保技術(shù)、栽培技術(shù)、畜禽良種、動物防疫進(jìn)行了巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)，向家庭農(nóng)場推廣新型栽培技術(shù)以及農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，提高家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營技能。二是要提供社會化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)、工商部門要為家庭農(nóng)場在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌創(chuàng)建、商標(biāo)注冊等方面提供咨詢指導(dǎo)。三是加強人才培養(yǎng)，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，利用和整合各類培訓(xùn)資源，開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)專業(yè)大戶，家庭農(nóng)場主，農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民，參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    (五)拓寬融資渠道，突出服務(wù)組織化優(yōu)勢。資金周轉(zhuǎn)困難已成為家庭農(nóng)場發(fā)展中的重要瓶頸，解決融資問題是促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的重要措施。首先要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)融資服務(wù)機構(gòu)，增加對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等組織以及農(nóng)業(yè)項目的信貸、融資支持力度。其次要優(yōu)化金融服務(wù)，將家庭農(nóng)場等同于小微企業(yè)對待，借鑒浙江等地經(jīng)驗，開展家庭農(nóng)場信用等級評定，對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠。創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，擴大有效抵押物范圍，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等作為抵押取得貸款，進(jìn)一步拓寬家庭農(nóng)場等經(jīng)營戶的融資渠道。
    (六)健全土地流轉(zhuǎn)機制。加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，在農(nóng)民自愿的前提下，支持有條件的地方搭建土地承包經(jīng)營權(quán)市場交易平臺，探索進(jìn)行多種形式的有償轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。要在鼓勵農(nóng)戶將承包土地委托村委會實行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，推廣使用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)化合約，維護雙方權(quán)益，保障家庭農(nóng)場安心經(jīng)營。
    失獨家庭調(diào)研報告篇十五
    家庭農(nóng)場，是以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以市場為導(dǎo)向，以利潤最大化為目標(biāo)，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。為促進(jìn)家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)區(qū)委農(nóng)工委《關(guān)于做好家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員調(diào)查統(tǒng)計的實際情況，現(xiàn)將聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場的發(fā)展情況報告如下：
    隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，在上世紀(jì)90年代中后期，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧食生產(chǎn)，生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等適度規(guī)模經(jīng)營大戶，本世紀(jì)初，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，以及土地流轉(zhuǎn)政策的推行，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，由于綠化經(jīng)濟林的經(jīng)濟效益日益凸顯，農(nóng)戶的經(jīng)營意識不斷增強，一些農(nóng)戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下，加大綠化經(jīng)濟林種植的投入，逐漸形成新的經(jīng)濟作物種植經(jīng)營大戶。截至目前為止，全鎮(zhèn)從事種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)戶共有13家，其中種植類5家，養(yǎng)殖類7家，種養(yǎng)結(jié)合類1家。并有以下特點：
    （一）農(nóng)場數(shù)量增長較快，發(fā)展勢頭良好。13個家庭農(nóng)場中，有2戶種植類家庭農(nóng)場從上世紀(jì)90年代中后期就通過土地承包和轉(zhuǎn)讓等方式不斷擴大規(guī)模經(jīng)營，有5戶水產(chǎn)養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場從21世紀(jì)初開始，通過“稻田養(yǎng)魚”“圍塘養(yǎng)魚”等多種方法，形成了較為大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。特別是隨著農(nóng)業(yè)機械化的推進(jìn)，以及政府招商引資和打造聯(lián)絡(luò)特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺，種植大戶越來越多，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快，海濤、八一等村出現(xiàn)外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營家庭農(nóng)場的現(xiàn)象。
    （二）農(nóng)場經(jīng)營耕地面積較大，農(nóng)場收入逐步提高。有7家家庭農(nóng)場經(jīng)營面積在50畝以上，其中50-100畝4家，占57.1%，100-500畝3家，占42.9%；在加大經(jīng)營規(guī)模生產(chǎn)投入的基礎(chǔ)上，年銷售額在10-50萬的10家，占76.9%，其中20萬以上的8家，35萬以上的1家。
    （三）家庭勞動力發(fā)展較為穩(wěn)定，長期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營規(guī)模較大，家庭農(nóng)場對勞動力的需求越來越大，對勞動力的素質(zhì)要求越來越高，具體體現(xiàn)在對長工勞動力上的高素質(zhì)要求和短工數(shù)量上的不斷增加。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)現(xiàn)有46名家庭農(nóng)場勞動人員，其中有43名家庭成員，占常年勞動力的93.5%，達(dá)到了以家庭成員為主要勞動力的標(biāo)準(zhǔn)，另有3家家庭農(nóng)場每家雇有1名長期雇工，占常年勞動力的6.5%，同時13家家庭農(nóng)場都雇有多名短工，雇工人數(shù)在300-350之間，主要集中在瓜果、樹木種植和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場里。
    （四）經(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展，特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。5個種植類的家庭農(nóng)場，全部種植有經(jīng)濟作物，經(jīng)濟作物種植面積225畝，主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟綠化林等，在經(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時，各種特色種植也在進(jìn)一步的規(guī)劃發(fā)展中，其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶，以此帶動的經(jīng)濟效益非常可觀，極大促進(jìn)家庭收入的提高。
    近年來，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)大力發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)營和種糧大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)?；潭?，取得了明顯的效果。但是仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)等問題。具體而言，主要有以下幾個方面的問題：
    （一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。
    究其原因：一是大多數(shù)農(nóng)民受自然經(jīng)濟思想支配，習(xí)慣于自種自收，參加土地流轉(zhuǎn)的愿望并不十分強烈，多數(shù)農(nóng)民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險田”，寧可粗放經(jīng)營或讓土地閑，任其荒蕪，也不愿意轉(zhuǎn)包他人耕種；有的是外出收入高，對那點田、那點租金無所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領(lǐng)補貼，也不愿意流轉(zhuǎn)；加之政府對土地流轉(zhuǎn)沒有“硬措施”，沒有辦法制約農(nóng)戶。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“沙地、旱地”等條件差的土地流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒完全到位。調(diào)查的13個家庭農(nóng)場4個簽訂了合同，9戶是口頭協(xié)議，其他散戶都沒簽合同。全鎮(zhèn)農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒簽合同。
    （二）農(nóng)村家庭農(nóng)場融資困難，財政資金扶持少。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，效益比較低，回報見效慢，缺乏有效抵押物，家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場實力不強，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場想發(fā)展擴大規(guī)模，貸款融資很困難，貸款條件苛刻，無法貸款。近年來，財政資金雖然加大了對家庭農(nóng)場的扶持力度，但是我鎮(zhèn)滿足其扶持、資金補貼的家庭農(nóng)場項目較少，目前只有1家家庭農(nóng)場符合財政資金扶持政策的要求，其他12家農(nóng)場基本都靠自身的資金投入來經(jīng)營農(nóng)場，導(dǎo)致農(nóng)場規(guī)模和經(jīng)濟效益發(fā)展相對緩慢，制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展。
    （三）組織化程度低，農(nóng)戶加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的意識弱。
    近年來，國家農(nóng)業(yè)部不斷鼓勵發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)組織化程度，并出臺了相應(yīng)的法律體系予以確立，但我鎮(zhèn)13家家庭農(nóng)場沒有加入或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)組織，占總數(shù)的100%。據(jù)調(diào)查了解到，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是：一是農(nóng)民不相信合作社能給他們帶來什么實實在在的利益；二是資金短缺，有些農(nóng)場主還處于起步發(fā)展階段，盈利少，而資金相對富足的農(nóng)場主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴大經(jīng)營規(guī)模；三是成立或加入農(nóng)民合作社的氛圍低，宣傳力度不夠，缺乏政府引導(dǎo)和政策扶持。
    （四）農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人。
    盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖，實踐經(jīng)驗豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔(dān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需要進(jìn)一步提高經(jīng)營素質(zhì)；與此同時，農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的勞動力年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，在家從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的幾乎都是4、50歲以上的中老年人，子女全都外出工作、務(wù)工，再過10年，“誰來種田”的問題就更加突出。
    （一）加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰，培育和發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的動力，土地的有序流轉(zhuǎn)是家庭農(nóng)場健康發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心是基礎(chǔ)，要聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局切實承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職責(zé)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機制、利益聯(lián)結(jié)機制和糾紛調(diào)解機制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。
    （二）發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場相結(jié)合的道路，解決家庭農(nóng)場融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接；優(yōu)化金融服務(wù)，尤其要發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)對家庭農(nóng)場這種新型農(nóng)業(yè)主體的資金幫扶作用，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款。
    （三）加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。依托我鎮(zhèn)正在籌建的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項目，積極引進(jìn)國內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)科技人才，對我鎮(zhèn)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主，使其率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。并參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    （四）落實國家對農(nóng)民的扶持補貼政策。比如：今年中央一號文件提出“新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”。把今年市、區(qū)和鎮(zhèn)新增的農(nóng)業(yè)補貼，全部單列出來，用于補貼上述對象，其他農(nóng)民的補貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機等補貼，優(yōu)先補貼家庭農(nóng)場等種養(yǎng)殖大戶。
    失獨家庭調(diào)研報告篇十六
    隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，越來越多的農(nóng)村婦女追求平等、和諧的婚姻關(guān)系，然而絕大部分農(nóng)村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念，導(dǎo)致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮(zhèn)婦聯(lián)針對轄區(qū)內(nèi)來信來訪婦女中關(guān)于農(nóng)村婚姻家庭矛盾的問題，進(jìn)行了具體調(diào)研和細(xì)致分析，并研究相關(guān)對策。
    道德低下導(dǎo)致矛盾糾紛。隨著農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查，“性格不合”已經(jīng)成為絕大部分農(nóng)村夫妻離婚的原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展，人們的思想觀念相比于以往更為開放，越來越多人的個性得到張揚。然而在如今的婚姻家庭中，過分強調(diào)個性，缺乏角色轉(zhuǎn)換、換位思考的能力必然會影響家庭關(guān)系的和諧。夫妻關(guān)系的維持需要雙方互相妥協(xié)，彼此認(rèn)同，求同存異。但是許多夫妻由于過分強調(diào)個性，不愿意為了對方改善自我，而是一味地要求對方為自己而改變，忽略了夫妻之間感情的培養(yǎng)和交流，致使雙方出現(xiàn)矛盾，最終感情破裂。
    市場經(jīng)濟對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，也為農(nóng)村家庭成員帶來精力壓力和精神壓力，加之如今農(nóng)村人民的自我意識越來越強，致使夫妻矛盾越難越難協(xié)調(diào)。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻，由于不善于化解社會壓力和家庭矛盾，導(dǎo)致婚姻一步步走向死胡同。市場經(jīng)濟還影響著人們的價值觀和婚戀觀，“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”這句話已經(jīng)在很多農(nóng)村家庭中體現(xiàn)，以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少決定夫妻在家中的地位。
    女性綜合素質(zhì)偏低對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。傳統(tǒng)的“讀書好不如嫁得好”，“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場上打拼，但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄，明知法律已取消事實婚姻，但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解不夠及時。家庭矛盾的深化需要一定的過程，如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo)，可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實社會中，有些調(diào)解部門對農(nóng)村婚姻家庭糾紛不夠重視，麻痹大意，致使矛盾進(jìn)一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律。
    一是提高認(rèn)識。“清官難斷家務(wù)事”、“家家有本難念的經(jīng)”，家庭糾紛往往有其特殊的隱私性，因此相關(guān)部門在調(diào)解矛盾的時候保持中立態(tài)度，不作褒貶，息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛，日積月累，如果得不到及時調(diào)解，一旦爆發(fā)，往往使得夫妻反目成仇，做出非理智的選擇。
    二是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時，對每一案件的.婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，同時要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質(zhì)量。新城鎮(zhèn)婦聯(lián)從實際出發(fā)，探索出“五步”工作法，扎實做好農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解工作。傾聽，溝通是雙向的，在做調(diào)解工作的時候，并不能僅僅依靠單純地向?qū)Ψ焦噍斪约旱乃枷?，還應(yīng)該積極傾聽對方的內(nèi)心想法。通過傾聽，能夠了解對方真正的需求、心聲，從而對癥下藥，找到相對適當(dāng)?shù)奶幚韱栴}的方式。三是健全機制。健全協(xié)調(diào)機制?；橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點，有是單靠一個部門，往往孤掌難鳴，心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機制，對疑難和重點糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實執(zhí)行中有一定的難度，使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止，反而愈來愈嚴(yán)重，要認(rèn)真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則，嚴(yán)厲譴責(zé)第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對破壞婚姻者，要視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或高額罰款、行政拘留等處分。
    失獨家庭調(diào)研報告篇十七
    家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，為促進(jìn)家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。最近，衡陽市農(nóng)經(jīng)處組織各縣市區(qū)經(jīng)管局重點圍繞家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動、經(jīng)濟效益、存在的問題開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研得來的情況總結(jié)如下。
    我市將家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化經(jīng)營的一種重要載體來抓，全市目前共有各類家庭農(nóng)場5595個，已注冊登記或備案管理的有4468個，其中：主要以個體工商戶、獨資農(nóng)業(yè)企業(yè)或公司名義在工商行政管理部門注冊登記的有221個，主要以農(nóng)場、果園、基地、苗圃、養(yǎng)殖場等名義在農(nóng)經(jīng)管理部門備案的有4426個。
    1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。一是種植業(yè)家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及到糧食、油(油茶、油菜)、煙葉、蔬菜、果品、藥材、苗木等產(chǎn)業(yè)。全市種植業(yè)家庭農(nóng)場2609個，占總數(shù)的46.63%。二是養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及生豬、肉牛、山羊、個禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。全市養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場2152個，占總數(shù)的38.46%。三是種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)形式為糧食+生豬，水果、苗木+生豬等，種植與養(yǎng)殖相結(jié)合，既降低能耗，又減少排放。全市種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場707個，占總數(shù)的12.64%。四是其他類型家庭農(nóng)場：以農(nóng)家樂為主要形式的特色餐飲以及休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)127個，占總數(shù)的2.27%。
    2、流轉(zhuǎn)土地情況。全市各類家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝，流轉(zhuǎn)土地最多的一戶為衡陽縣西渡鎮(zhèn)富樂家庭農(nóng)場，流轉(zhuǎn)土地5500畝。全市流轉(zhuǎn)土地在50畝以下的家庭農(nóng)場3756個，占總數(shù)的67.99%，50-100畝的1278個，占總數(shù)的22.84%，100-500畝的427個，占總數(shù)的7.63%，500-1000畝的61個，占總數(shù)的1.1%，1000畝以上的家庭農(nóng)場25個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的0.45%，土地流轉(zhuǎn)價格因地類、地域和地質(zhì)不同而不一，區(qū)位優(yōu)勢較好的地方流轉(zhuǎn)價格約為300-400元/畝，高岸田及交通區(qū)域優(yōu)勢不明顯的地方，一般流轉(zhuǎn)價格約為100-200元/畝，山地流轉(zhuǎn)價格約為50-100元/畝。國家糧食直補、綜合補貼等政策性補助資金一般由原土地承包經(jīng)營農(nóng)戶享受。
    3、生產(chǎn)經(jīng)營情況。家庭農(nóng)場在當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制下，以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)?；?、集約化、商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，將成為當(dāng)前或今后與專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社并存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要組織形態(tài)，我市家庭農(nóng)場中種植業(yè)主大多參與了農(nóng)民專業(yè)合作社，成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)型企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，多以合作社+家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)+家庭農(nóng)場，掛強靠大，經(jīng)濟效益普遍較好。種植類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、工廠化集中育秧和農(nóng)資配送等套餐式或點單式服務(wù)。養(yǎng)殖類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場提供種畜良種繁育、人工采受精、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所需飼料、畜藥配送服務(wù)。到目前為止全市家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入50萬元以上的有1150個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的20.55%，10-50萬元的有3095個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的55.32%，10萬元以下的有1350個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的24.13%。祁東縣583戶家庭農(nóng)場xx年實現(xiàn)銷售總收入12.87億元，利潤1.5億元，平均每個農(nóng)場分別為220.75萬元和25.73萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平，有213個家庭農(nóng)場主牽頭創(chuàng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有269個家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有86個家庭農(nóng)場擁有產(chǎn)品注冊商標(biāo)，還有不少農(nóng)場主是購銷大戶或產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，市場信息靈、產(chǎn)銷連接緊密、產(chǎn)品競爭力強。
    1、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地創(chuàng)新了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。家庭農(nóng)場能夠有效解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口大量外流而導(dǎo)致的土地閑置拋荒問題，作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保證了“農(nóng)地農(nóng)有、農(nóng)地農(nóng)用”，避免了農(nóng)地“非農(nóng)化”傾向，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，全市各類家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝。同時充分發(fā)揮了農(nóng)村剩余勞動力、超齡勞動力的勞力互補、技術(shù)互補、資金互補、時間互補，資源互補。
    2、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地促進(jìn)了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。家庭農(nóng)場有合理的利益聯(lián)結(jié)機制。它必須按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強管理、追逐利潤，必須要適應(yīng)市場、開拓市場，具備較強的市場競爭能力。土地承包者、資金投入者、生產(chǎn)經(jīng)營者甚至產(chǎn)業(yè)工人之間有合理的利益聯(lián)結(jié)機制，能取得合理的利益，發(fā)展生產(chǎn)、再生產(chǎn)的積極性高，可以更能有有效的推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地增加了農(nóng)產(chǎn)品有效供給和保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端，商品化程度高，能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。家庭農(nóng)場還解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督、激勵，以及農(nóng)產(chǎn)品追溯等問題，會更加注重農(nóng)產(chǎn)品安全，目前我市5595個家庭農(nóng)場全年經(jīng)營總收入達(dá)46.87億元，80%以上的家庭農(nóng)場實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、財務(wù)制度健全。
    4、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地推進(jìn)了科教興農(nóng)和培育了新型農(nóng)民。作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力接受推廣和使用，成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小到大，專業(yè)知識、實踐技能較強，懂經(jīng)營、會管理，是典型的新型農(nóng)民。同時，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動，一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。目前我市家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)達(dá)5.06萬人，其中家庭成員2.33萬人，占勞動力總數(shù)的46.05%，常年雇工2.73萬人，占勞動力總數(shù)的53.95%。
    1、政策引導(dǎo)，激發(fā)發(fā)展活力。市委、市政府高度重視加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在2月28日召開的xx年市委農(nóng)村工作會議上，蔣勛功副市長在工作報告中，明確xx年將“積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項改革，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，以創(chuàng)新集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為重點，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系”。各縣市區(qū)黨委政府通過制定相關(guān)政策，讓家庭農(nóng)場能夠得以更好更快健康發(fā)展。如衡陽縣委、縣政府制訂并出臺了《加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶若干意見》，并成立縣農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、規(guī)范管理，挖掘發(fā)展?jié)摿ΑＮ沂邪凑铡敖ㄒ粋€組織，興一項產(chǎn)業(yè)，活一鄉(xiāng)經(jīng)濟，富一方百姓”的總體思路，把依法注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全部納入業(yè)務(wù)指導(dǎo)范疇，建立管理檔案，錄入信息資料。祁東縣根據(jù)規(guī)模、類型，有目的、分步驟進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、品牌認(rèn)證等方面給予引導(dǎo)指導(dǎo)，該縣過水坪鎮(zhèn)翠野生態(tài)農(nóng)場就是在祁東縣經(jīng)管局的指導(dǎo)下于xx年進(jìn)行工商登記，注冊資金300萬元，現(xiàn)已實現(xiàn)年產(chǎn)值468萬元，經(jīng)營面積達(dá)1568畝，并注冊了“翠野”牌產(chǎn)品商標(biāo)。
    3、部門協(xié)作，聚集發(fā)展合力。近幾年來，我市有關(guān)職能部門通力協(xié)作，共同扶持全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。工商部門賦予經(jīng)營主體法人地位，財政部門大力給予資金扶持，金融部門給予授信貸款，畜牧水產(chǎn)、農(nóng)開、科技、科協(xié)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)等部門在項目扶持上重點支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一些項目傾斜給有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來承擔(dān)實施。衡陽縣信用聯(lián)社與縣農(nóng)經(jīng)局共同研究出臺了《衡陽縣關(guān)于開展信貸合作促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》(試行)，兩個共同辦點示范，篩選5-10個運轉(zhuǎn)正常、效益較好、信譽較高的合作社或家庭農(nóng)場開展授信貸款試點，每個試點單位給予50萬-100萬元授信貸款支持。通過部門通力合作，促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展。
    1、生產(chǎn)要素約束是家庭農(nóng)場的發(fā)展瓶頸。大多數(shù)家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素獲得方面仍然面臨著較大的約束，主要集中在資金、土地和人才等方面。土地方面，土地流轉(zhuǎn)期限都普遍偏短，以1-2年居多。村規(guī)民約與《農(nóng)村土地承包法》相悖的地方較多，農(nóng)民對這部法律執(zhí)行和遵守不夠，個別地方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)仍堅持3-5年一小調(diào)，xx年一大調(diào)，對規(guī)模經(jīng)營造成較大難度。千個萬戶的分散生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模化生產(chǎn)依然存在矛盾，相當(dāng)一部分農(nóng)民還抱著“寧可拋荒不可失地”的思想，害怕失地失權(quán)，不愿意把土地流轉(zhuǎn)給他人耕種。在資金方面，絕大多數(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在融資籌資方面都存在著授信擔(dān)保困難、申請手續(xù)繁雜、隱性交易費用高等諸如此類的問題，發(fā)展前景受到很大制約。在人才方面，家庭農(nóng)場總體上是農(nóng)村綜合素質(zhì)相對較高的群體，在所從事的行業(yè)中往往都有著一定的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，但從事農(nóng)場生產(chǎn)的主體成員年齡構(gòu)成普遍“高齡化”、低能化的問題卻依然不容忽視。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是家庭農(nóng)場的發(fā)展障礙。雖然近幾年來我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了大幅度的改善，但區(qū)域發(fā)展不平衡的情況依然存在，地勢平坦、交通方便、水源條件好、旱澇保收的耕地農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)，地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地由于收成無保障，往往是家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)的區(qū)域。同時，由于土地流轉(zhuǎn)期過短，導(dǎo)致受讓的業(yè)主對修建灌溉設(shè)施、培肥地力等事關(guān)持續(xù)發(fā)展的項目不愿也不敢投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面未得到全面的改善。當(dāng)前農(nóng)業(yè)是投資回報期長、回報率低、抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力較弱的弱勢產(chǎn)業(yè)，病蟲暴發(fā)、洪澇干旱災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的異常波動等情況時有發(fā)生，如遇大的災(zāi)難，家庭農(nóng)場將成為最大的受害者。
    3、產(chǎn)業(yè)布局無序是家庭農(nóng)場的發(fā)展隱患。從全市家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)布局上看，盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，且品種單一，往往造成生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量增加了，但價格急劇下跌，導(dǎo)致價賤傷農(nóng)。如衡陽縣家庭農(nóng)場中的養(yǎng)殖業(yè)，生豬生產(chǎn)占全縣養(yǎng)殖業(yè)70%以上的份額，全縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)量突破200萬頭，其次是山地雞占到15%以上份額，全縣達(dá)萬羽以上，而黃牛、黑山羊等草食性動物放養(yǎng)和特種養(yǎng)殖偏少，與現(xiàn)在市場行情相向而行，造成生豬、肉雞價格走低，且跌破材料、人工等成本價格，造成部分家庭農(nóng)場虧損嚴(yán)重。
    1、加快改革步伐，增強要素保障。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)方面，要進(jìn)一步賦予村級集體對集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)配權(quán)，同時加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。在農(nóng)村金融制度改革方面，要支持各類金融機構(gòu)在農(nóng)村基層建立農(nóng)業(yè)信貸網(wǎng)點，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抵押、擔(dān)保、信用體系。要完善小額信貸產(chǎn)品，建立靈活高效的農(nóng)業(yè)融資保障體系，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題。要制訂出臺扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵“農(nóng)民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生”等群體成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，尤其要鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，爭做新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
    2、強化政策引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要出臺具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策。對合作社、家庭農(nóng)場注冊商標(biāo)、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證等免收費用。二是要簡化行政審批程序，減免注冊成本。家庭農(nóng)場等到工商部門注冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站實地核查并出具證明，工商部門憑相關(guān)證明材料及時注冊登記。家庭農(nóng)場到工商部門注冊，只刻行政公章，不必像公司一樣，行政公章、財務(wù)專用章、合同專用章三章齊全，以減少注冊登記成本。三是要盡快出臺家庭農(nóng)場準(zhǔn)入條件及獎扶政策?，F(xiàn)各地均在探索，但缺乏權(quán)威性注冊登記條件，全國性必須盡快制訂統(tǒng)一的準(zhǔn)入條件、登記辦法，以免已注冊登記或備案登記的家庭農(nóng)場不獲認(rèn)可而要重新登記。
    3、加大扶持力度，降低經(jīng)營風(fēng)險。一方面，各級要繼續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的資金扶持力度。要按照各級財政增長比例同步提高對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持額度，特別是啟動出臺對家庭農(nóng)場扶持政策。另一方面，要整合各部門涉農(nóng)項目資金，將農(nóng)業(yè)項目重點傾斜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把國家項目資金用活、用好、用在刀刃上，從水利、國土等方面加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，發(fā)揮項目資金引領(lǐng)帶動作用。各級政府建立抵抗農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險體系，提高農(nóng)業(yè)各險種政府補助額度，以防范自然風(fēng)險。各級財政要建立融資擔(dān)保，為家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展提供信貸擔(dān)保資金支持。
    失獨家庭調(diào)研報告篇十八
    (12月27日第十二屆全國人民代表大會的常務(wù)委員會第十八次會議通過)。
    中華人民共和國主席令。
    第三十七號。
    《中華人民共和國反家庭暴力法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會的常務(wù)委員會第十八次會議于月27日通過，現(xiàn)予公布，自203月1日起施行。