農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文大全（20篇）

    總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行回顧和總結(jié)的重要方式之一。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們要客觀地評(píng)估自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，這樣才能更好地改進(jìn)?？偨Y(jié)范文可以激發(fā)我們對(duì)總結(jié)的興趣，讓我們更加主動(dòng)地去總結(jié)和思考。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇一
    摘要：詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
    農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
    通俗地講，農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致，或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起，形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
    1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)，使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展，圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    1.2提高了農(nóng)民的組織化程度，搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。
    農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合，提高了農(nóng)民的組織化程度，取得了一定的集約化、規(guī)?；б?，農(nóng)民利益得到了較好的保障。
    1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
    農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
    1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
    農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入，改變了觀念，使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量，增強(qiáng)了他們致富的信心。
    集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得實(shí)效。
    2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
    針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社，如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
    合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問(wèn)題，又增加了農(nóng)民收入，像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行，合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。
    在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù)，集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
    2.2加大政策扶持力度，強(qiáng)化幫扶措施。
    集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取資金，在多方的共同努力下，每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金，如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
    同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通，多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
    爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù)，在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn)，近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社，并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
    在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”，使農(nóng)民盡快的組織起來(lái)，走合作之路，讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
    2.3加大“典型社”宣傳，提高輻射帶動(dòng)作用。
    選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益，激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
    同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作，幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策，為他們提建議、想點(diǎn)子，及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè)，加入農(nóng)戶15750名，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。
    3今后發(fā)展方向。
    3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
    農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑，是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
    要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，必須堅(jiān)持典型引路的方針，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的目的。
    3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
    要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好合作社的規(guī)范工作，在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展，努力形成產(chǎn)、加、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體，使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。
    參考文獻(xiàn)。
    [2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問(wèn)題分析[j].農(nóng)民致富之友，，(17)：108.
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二
    近年來(lái)，上市公司紛紛投資參股券商，且此股風(fēng)潮有愈演愈烈的傾向。目前，參股券商的上市公司已經(jīng)在證券市場(chǎng)形成一個(gè)板塊，如梅雁股份、新錦江、深圳機(jī)場(chǎng)、大眾出租、中青旅、雅戈?duì)?、浦發(fā)銀行、深發(fā)展、宏源信托、鞍山信托、陜國(guó)投等等紛紛宣布投資參股證券公司，數(shù)額從數(shù)百萬(wàn)到數(shù)億元人民幣不等。鑒于上市公司與券商是證券市場(chǎng)兩個(gè)至關(guān)重要的主體，有著截然不同的地位和職能，發(fā)揮不同的作用，而由參股造成的兩者主體角色的部分融合必將對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響和引發(fā)出許多問(wèn)題，為確保投資者的合法權(quán)益和我國(guó)證券市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，對(duì)參股而誘發(fā)或可能誘發(fā)的若干問(wèn)題及其法律對(duì)策進(jìn)行研究就成為當(dāng)務(wù)之急了。
    一、上市公司參股券商中的現(xiàn)存問(wèn)題。
    （一）、內(nèi)幕交易問(wèn)題。
    上市公司參股券商滿足了券商增資擴(kuò)股的要求，券商增資擴(kuò)股的目的之一在于達(dá)到綜合類券商的要求。就綜合類證券公司而言，它一般在內(nèi)部既設(shè)有負(fù)責(zé)收集、分析、研究信息的部門，同時(shí)也設(shè)有負(fù)責(zé)咨詢、投資、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等部門。前者負(fù)責(zé)收集信息，后者利用信息，信息在各部門之間的流動(dòng)是廣泛存在的，因而也是極容易發(fā)生內(nèi)幕交易。目前上市公司向券商參股很多超過(guò)5％的股權(quán)或股份。如中遼國(guó)際持股遼寧華盛信托股份有限公司60％，青海百貨持股青海證券有限責(zé)任公司92.6％，魯銀投資持股齊魯信托投資公司55.385％、持股德州信托公司16.7％等。顯然這種大比例持股的地位必定能對(duì)券商的經(jīng)營(yíng)管理決策產(chǎn)生重大的影響，上市公司可以利用其股東身份獲取券商所擁有的信息，這些信息當(dāng)中當(dāng)然會(huì)包含若干內(nèi)幕信息。然而現(xiàn)有管制內(nèi)幕交易的規(guī)定卻不足以涵蓋上述行為。
    首先，《證券法》第六十八條第一款各項(xiàng)所列的內(nèi)幕信息人員不包括非上市公司券商的股東（其第二項(xiàng)明確為持有公司百分之五以上股份的股東，此公司從立法旨意上為上市的股份有限責(zé)任公司），尤其是券商為有限責(zé)任公司時(shí)，更無(wú)法歸入持有5％以上股份的股東的內(nèi)幕知情人員。
    其次，參股券商的上市公司作為股東享有知情權(quán)，包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查閱權(quán)、帳簿查閱權(quán)、檢查人選任請(qǐng)求權(quán)等。除此之外，上市公司更可通過(guò)其股東地位的影響力獲取券商的各種信息。但上述情況亦很難將之歸入“非法獲取內(nèi)幕信息的其他人”。這種情況畢竟與證券法上所稱的“泄露”在性質(zhì)上是截然不同的。
    （二）、操縱市場(chǎng)問(wèn)題。
    1、上市公司股東對(duì)券商承銷行為的操縱。
    在上市公司與券商兩者主體完全獨(dú)立的情況下，承銷股票的券商負(fù)有核查義務(wù)，要對(duì)招股說(shuō)明書(shū)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、上市報(bào)告文件、年度報(bào)告、中期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告有無(wú)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏負(fù)連帶保證責(zé)任。券商為避免承擔(dān)連帶保證責(zé)任而受到損害，必然會(huì)兢兢業(yè)業(yè)地盡核查義務(wù)，起到對(duì)不合格上市公司的篩選作用，使之與上市公司之間形成監(jiān)督制衡機(jī)制，從而確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。而上市公司參股券商后，尤其在雙方相互參股的情況下，雙方的獨(dú)立地位發(fā)生了傾科，主體角色部分融合，監(jiān)督制衡機(jī)制被打破，一定程度上形成了利益共同體。券商在利益的驅(qū)動(dòng)下，會(huì)積極地在核查義務(wù)的灰色地帶盡最大努力為上市公司的包裝，甚至于放棄核查的責(zé)任，導(dǎo)致信息失真影響投資者的判斷。可見(jiàn)，上市公司參股券商造成了原有的監(jiān)督制衡機(jī)制部分失效，證券市場(chǎng)角色獨(dú)立構(gòu)架的功能無(wú)法發(fā)揮。
    為防止券商憑借其股東地位在承銷過(guò)程中通過(guò)灰色邊緣地帶的走險(xiǎn)牟取不正當(dāng)利益，《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷股票業(yè)務(wù)管理辦法》第15條規(guī)定“當(dāng)券商持有企業(yè)7％以上股份或?yàn)榍?名股東之一，該券商不得為該企業(yè)的主承銷商或副主承銷商”。但是相反，上市公司股東將股票承銷業(yè)務(wù)交給其參股的券商時(shí)，完全可以達(dá)到前述目的而又不屬于《管理辦法》第15條的規(guī)制對(duì)象。事實(shí)上，上市公司將股票交給其參股券商承銷，券商通過(guò)承銷獲利又可以紅利、股息形式返還給參股的上市公司股東。
    2、上市公司參股券商在交易過(guò)程中的操縱行為。
    上市公司參股券商情況下，既有可能操縱券商炒作自己的股票牟利，也有可能聯(lián)手炒作其他上市公司股票牟利。這種操縱行為與內(nèi)幕交易一樣，都是對(duì)公開(kāi)、公平、公正為基礎(chǔ)的證券法律制度和自由、有序、競(jìng)爭(zhēng)的證券市場(chǎng)的侵蝕與破壞。對(duì)于上市公司與券商之間可能產(chǎn)生的操縱行為，我國(guó)《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)證券自營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》第15條作出規(guī)制：上市公司及其關(guān)聯(lián)公司持有該證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)10％以上股份的，該證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得自營(yíng)買賣該上市公司的股票。然此規(guī)定在“老練資深”的機(jī)構(gòu)投資者看來(lái)有如形同虛設(shè)。
    首先，10％的持股比例，極容易被上市公司以各種方法規(guī)避，最典型的有如持股9％，甚至于9.9％，且10％顯然過(guò)于寬松，不足以避免參股券商所帶來(lái)的操縱后果。其次，該條僅規(guī)定為上市公司或其關(guān)聯(lián)公司持股10％以上的情況方能適用，也就是說(shuō)，上市公司與其關(guān)聯(lián)的非公司企業(yè)甚至于個(gè)人持股10％以上的.情況就顯得鞭長(zhǎng)莫及了。
    （三）、參股主體問(wèn)題。
    目前，從參股上市公司的不同主業(yè)來(lái)看，可區(qū)分為非金融類上市公司參股券商和金融類上市公司參股券商兩大類，《關(guān)于向金融機(jī)構(gòu)投資入股的暫行規(guī)定》等現(xiàn)行法規(guī)對(duì)此作了不同的限制。對(duì)非金融類上市公司參股券商須同時(shí)符合以下條件：（1）經(jīng)企業(yè)行政主管機(jī)關(guān)或董事會(huì)的批準(zhǔn)；（2）使用自有資金即嚴(yán)禁以銀行貸款向券商投資；（3）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，按期足額歸還銀行貸款，近三年連續(xù)盈利；（4）年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到30％，但對(duì)券商的投資累計(jì)金額加企業(yè)其他投資累計(jì)金額不得超過(guò)企業(yè)凈資產(chǎn)的50％。而金融類上市公司參股券商，則須同時(shí)符合以下條件：（1）資本充足率在8％以上；（2）投資累計(jì)金額不超過(guò)資本金的20％；（3）投資來(lái)源限于超過(guò)8％以上的資本金部分以及公積金、公益金結(jié)余。
    從上述具體的規(guī)定來(lái)看，對(duì)非金融類上市公司要求經(jīng)營(yíng)良好、業(yè)績(jī)優(yōu)異、資本穩(wěn)定，這樣就排除st板塊、pt板塊和一些經(jīng)營(yíng)不善的上市公司投資券商的可能，保證了券商的股東有可靠的投資經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)水平。而金融類上市公司參股券商則受到更多的限制，不僅要求8％以上的資本充足率，而且限定投資累計(jì)金額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的20％，而且金融類上市公司參股券商還需關(guān)注“競(jìng)業(yè)禁止”問(wèn)題。此外，我國(guó)目前尚嚴(yán)格管制金融領(lǐng)域的外資參與度，表現(xiàn)在參股券商問(wèn)題上則為外資、中外合資上市公司不得向中資券商投資參股。但是，在我國(guó)“入世”后，必須要一攬子接受《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（gats）、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等規(guī)范證券業(yè)的條約和協(xié)議。
    （一）、對(duì)內(nèi)幕交易問(wèn)題的法律對(duì)策。
    1、引入“中國(guó)墻（chinesewall）”制度。
    《證券法》第132條規(guī)定了綜合類券商必須將經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行業(yè)務(wù)、人員、財(cái)務(wù)帳戶的分離，不得混合操作，在信息隔離上有一定的效果，但無(wú)法根本阻止內(nèi)幕信息在券商內(nèi)部（包括與股東之間）的流動(dòng)。而證監(jiān)會(huì)、證券商協(xié)會(huì)、證交所的外部監(jiān)督很難對(duì)券商內(nèi)部的知情交易進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)督，因而有必要加強(qiáng)對(duì)券商的自律（內(nèi)部）管理。為防止內(nèi)幕信息在券商內(nèi)部流動(dòng)致使知情交易發(fā)生，中國(guó)墻制度不失為一種較佳的選擇。該制度的精華在于綜合類券商內(nèi)部制定一系列的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)隔離不同業(yè)務(wù)部門之間信息流動(dòng)的控制，防止一部門利用另一部門的內(nèi)幕信息進(jìn)行交易。但此制度僅限于對(duì)券商業(yè)務(wù)部門之間的信息流動(dòng)管制，而上市公司股東不在券商中任職便無(wú)法適用。因而有必要擴(kuò)大中國(guó)墻制度的規(guī)制范圍，將參股券商的上市公司包括在內(nèi)。
    2、通過(guò)立法擴(kuò)大內(nèi)幕交易的主體范圍。
    鑒于《證券法》第68條的內(nèi)幕人員不足涵蓋上市公司參股券商的情況，可以通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)幕交易的主體范圍，將可能利用內(nèi)幕信息的上市公司股東也列為內(nèi)幕人員。而該知情人員只需持有券商5％以上股份或股權(quán)的股東即可構(gòu)成，從而與第68條第一款第二項(xiàng)持有5％股份的上市公司的股東規(guī)定雙向配合，實(shí)現(xiàn)全方位管制。在立法上可以借助《證券法》第68條第一款第七項(xiàng)的口袋條款，把參股券商股份或股權(quán)達(dá)5％以上的上市公司視為“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他（知悉內(nèi)幕交易信息的知情）人員”，以司法解釋或證監(jiān)會(huì)規(guī)章形式予以實(shí)現(xiàn)。
    （二）、對(duì)操縱市場(chǎng)問(wèn)題的法律對(duì)策。
    1、上市公司股東對(duì)券商承銷行為的操縱方面。
    建議在《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷股票業(yè)務(wù)管理辦法》第15條增加第二款；企業(yè)持證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)7％以上股份或是前5名股東之一，證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得為該企業(yè)的主承銷商或副主承銷商。以有效防止該上市公司股東對(duì)券商承銷行為的操縱行為危害證券市場(chǎng)，重建券商對(duì)上市公司的監(jiān)督制衡機(jī)制。
    2、上市公司參股券商在交易過(guò)程中的操縱行為方面。
    針對(duì)以上《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)證券自營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定的不足，建議：（1）降低《管理辦法》第15條對(duì)上市公司對(duì)券商持股的比例，可考慮參照《證券法》第41條的持股報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的5％比例規(guī)定。（2）為防止規(guī)避“關(guān)聯(lián)公司”應(yīng)擴(kuò)大規(guī)制范圍，有必要改“關(guān)聯(lián)公司”為“關(guān)聯(lián)方”，從而涵蓋關(guān)聯(lián)公司、關(guān)聯(lián)非公司企業(yè)及其他關(guān)聯(lián)人，具體的“關(guān)聯(lián)方”定義可參照財(cái)政部5月23日頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》第4條：“在企業(yè)財(cái)務(wù)或經(jīng)營(yíng)決策中，如果一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀緶?zhǔn)則將其視為‘關(guān)聯(lián)方’；如果兩方或多方同受一方控制，本準(zhǔn)則也將其視為關(guān)聯(lián)方?！?BR>    （三）、對(duì)參股主體問(wèn)題的法律對(duì)策。
    根據(jù)國(guó)際法上條約必須信守的原則，一個(gè)合法締結(jié)的條約，在其有效期間內(nèi)，當(dāng)事國(guó)有依約善意履行的義務(wù)。因此，我國(guó)“入世”之后應(yīng)嚴(yán)格依照gats、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等的規(guī)定，對(duì)外作出證券市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，自動(dòng)地部分放棄我國(guó)的金融主權(quán)而與國(guó)際慣例接軌。因此，我國(guó)當(dāng)前應(yīng)盡快修改有關(guān)立法，規(guī)定允許中外合資上市公司參股中資券商，但對(duì)其參股比例在初期可設(shè)定為不得超過(guò)該券商總股份的10％。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇三
    隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)自農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，從事非農(nóng)職業(yè)。男性勞動(dòng)力率先進(jìn)入城鎮(zhèn)，將家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留給婦女，婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重不斷上升，形成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的情況。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及婦女自身的影響成為學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的交點(diǎn)，至今沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，婦女的貢獻(xiàn)和作用較以前有所提高；一種觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有負(fù)面影響。
    一、我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力女性化的現(xiàn)狀。
    從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始，農(nóng)村勞動(dòng)力逐步從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，我國(guó)各地都產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)女性化的發(fā)展趨勢(shì)。按照我國(guó)相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1986年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力中，東部地區(qū)的婦女占36.4%，西部地區(qū)占13.6%，中部地區(qū)占20.8%。所以農(nóng)村婦女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度比較慢，而且越在貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的婦女勞動(dòng)力越少，農(nóng)村留守人員女性化的趨勢(shì)非常明顯。由于貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的婦女文化水平較差，影響她們轉(zhuǎn)移的能力。1990年婦女從事農(nóng)、牧、漁、林的人數(shù)占從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總?cè)藬?shù)的52.4%，為61.6%。20由全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展的婦女地位社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)業(yè)家庭中女性從事養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)占婦女總?cè)藬?shù)的82.1%，而男性占68.7%，女性高于男性17.4%。婦聯(lián)在甘肅、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江蘇、吉林、河北等十個(gè)省對(duì)萬(wàn)余名農(nóng)村婦女進(jìn)行調(diào)查，其結(jié)果顯示：婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占總數(shù)的74.7%，婦女是生產(chǎn)生活的決策者，也是家務(wù)勞動(dòng)的承擔(dān)者。隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加重要，“男耕女織”逐漸轉(zhuǎn)化成為“男工女耕”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的特征。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的主要原因。在轉(zhuǎn)移過(guò)程中，轉(zhuǎn)移的農(nóng)村女性數(shù)量比較少，轉(zhuǎn)移的代價(jià)相對(duì)較大，因?yàn)橥恋刂贫?、家?wù)、生育、素質(zhì)、性別、戶籍等原因的影響，大多數(shù)農(nóng)村女性難以徹底離開(kāi)農(nóng)村外出打工，而是被限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。所以我們要正視女性在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的貢獻(xiàn)和作用，對(duì)于她們面臨的困難和存在的問(wèn)題，在各有運(yùn)用各種措施予以解決。
    第一、能在數(shù)量上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的勞動(dòng)力，降低或避免因?yàn)閯趧?dòng)力缺乏而產(chǎn)生的耕地撂荒現(xiàn)象。第二、能夠確保農(nóng)民糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物的基本供應(yīng)，減輕市場(chǎng)所面臨的壓力。第三、它能夠保障農(nóng)民的生活與生產(chǎn)條件，進(jìn)而減少因?yàn)榉寝r(nóng)轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第四、能夠讓婦女運(yùn)用閑暇時(shí)間對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展，并投入到第二、第三產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)中，以降低城市交通、就業(yè)、住房的壓力和負(fù)擔(dān)，另外提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。第五、它能讓農(nóng)村的孩子和老人得到幫助和照顧，對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能夠給農(nóng)村婦女提供實(shí)踐機(jī)會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)會(huì)、鍛煉機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，并推動(dòng)農(nóng)村人口素質(zhì)的提升。
    第一、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)所具有的文化水平。因?yàn)楦鞣N原因，農(nóng)村男性的文化水平高于女性。我國(guó)1990年第四次人口普查結(jié)果顯示，15周歲以上有1.8億文盲，其中1.54億為農(nóng)村文盲，城鎮(zhèn)有0.28億文盲，城鄉(xiāng)文盲數(shù)量比為1：9，農(nóng)村女性文盲是我國(guó)文盲的主體。而且文化程度較高的女性農(nóng)民中很多轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中工作。所以隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在整體文化結(jié)構(gòu)方面有所下降，這是雙重因素的減少，因?yàn)檗D(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力文化水平比全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所具有的文化水平高。另外農(nóng)村留守女性，不但要進(jìn)行農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn)，還要教育子女、操持家務(wù)，讓她們沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)文化知識(shí)，造成其文化水平難以提高。第二、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的'降低。我國(guó)運(yùn)行生產(chǎn)責(zé)任制后，生產(chǎn)決策、土地經(jīng)營(yíng)、技術(shù)選擇等事情由戶主決定，而農(nóng)村家庭的戶主基本是男性。從前農(nóng)村女性很少有得到科學(xué)技術(shù)和管理技能的訓(xùn)練的機(jī)會(huì)和條件。就農(nóng)業(yè)推廣而言，以前女性很少參與推廣工作，她們盡管廣泛、大量的從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，但接受農(nóng)業(yè)推廣指導(dǎo)、培訓(xùn)、教育的一般都是男性。從調(diào)查結(jié)果看，女性通常只參與村社級(jí)培訓(xùn)活動(dòng)，而參與縣級(jí)培訓(xùn)的女性所占比例特別少。所以當(dāng)會(huì)管理、懂技術(shù)、有能力的男性勞動(dòng)力外出打工后，會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的降低。第三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，當(dāng)丈夫外出打工而出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的情況時(shí)，留守女性就會(huì)面對(duì)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，購(gòu)買生產(chǎn)資料困難、天旱、勞動(dòng)設(shè)施陳舊等問(wèn)題，讓農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于困境之中。第四、農(nóng)村缺少醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，對(duì)農(nóng)村女性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定影響。現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)保障能力差、水平較低，合作醫(yī)療的作用較小，重大疾病統(tǒng)籌體系還沒(méi)有建立健全。造成家中老人生病時(shí)，加重農(nóng)村女性的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    三、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化負(fù)面影響和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。
    （一）建立健全農(nóng)村女性教育體系，提高其文化素質(zhì)。
    生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素是勞動(dòng)者，所以要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要增強(qiáng)農(nóng)村留守女性的文化水平，改變和更新其陳舊的觀念，以滿足建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)在農(nóng)村女性沒(méi)有完善的教育體系是客觀事實(shí)。我國(guó)現(xiàn)在文盲群體，留守的農(nóng)村婦女占據(jù)相當(dāng)大的比例。這不但體現(xiàn)在由于農(nóng)民工進(jìn)城而出現(xiàn)的城市流動(dòng)性打工子弟和農(nóng)村留守學(xué)齡兒童的教育上，還反映出農(nóng)村女性教育條件落后、教學(xué)資金不完善、教學(xué)內(nèi)容較少等問(wèn)題。面對(duì)這些情況，政府要從公正政策的環(huán)節(jié)入手予以解決。例如農(nóng)村技術(shù)推廣站可以運(yùn)用夜校等形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)的教育和普及活動(dòng)，向廣大農(nóng)村女性勞動(dòng)者傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí)，并開(kāi)展面對(duì)面的溝通和交流。在增強(qiáng)她們農(nóng)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，提高其減災(zāi)防災(zāi)的意識(shí)和實(shí)際操作能力，運(yùn)用靈活有效的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的教育和普及，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村女性的技能水平和文化知識(shí)水平。
    （二）推廣農(nóng)業(yè)信息和科技服務(wù)，激發(fā)農(nóng)村女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力。
    我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不論是農(nóng)產(chǎn)品還是生產(chǎn)方式具有的科技含量都較少，需要大幅度提高。在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展有效率的、規(guī)模大的信息服務(wù)與技術(shù)推廣是建設(shè)農(nóng)村、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式。運(yùn)用此方式為農(nóng)村女性勞動(dòng)力提供實(shí)用又靈活的生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)她們提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平和管理技能，并讓她們?cè)敿?xì)了解市場(chǎng)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的需求情況，提高她們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，邁向國(guó)際化、現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。地方及中央政府要增強(qiáng)財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)的扶持力度，以補(bǔ)償農(nóng)村公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的缺失。例如建立起科技下鄉(xiāng)服務(wù)到農(nóng)村的田間地頭，發(fā)放科技資料，請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)講座，提高農(nóng)村女性勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)。政府可以鼓勵(lì)和動(dòng)員高校農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，組織“教授顧問(wèn)團(tuán)”、“博士下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)”等，對(duì)農(nóng)業(yè)管理、栽培經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行指導(dǎo)，并增強(qiáng)她們抗災(zāi)和作業(yè)的能力。在勞動(dòng)力女性化的環(huán)境下，女人在生產(chǎn)管理方面有困難時(shí)，就要運(yùn)用信息、科技等要素所具有的潛力，以彌補(bǔ)缺憾，保證糧食安全、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    （三）對(duì)農(nóng)村家庭的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
    為了解決家人外出務(wù)工產(chǎn)生的勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，三層女性選擇減少土地耕種面積，在這些女性中半數(shù)以上選擇將土地交給其他人管理，兩層人選擇將土地出租出去，以獲得租金或?qū)嵨铮哂胁蛔阋粚尤藢⑼临|(zhì)差、距離遠(yuǎn)的土地撂荒不種。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類別進(jìn)行調(diào)整的女性勞動(dòng)力占總?cè)藬?shù)的三層左右，調(diào)整方式主要有：用單季稻代替雙季稻、減少或增加水稻種植數(shù)量、減少或增加經(jīng)濟(jì)作物種植比例、減少或增加家禽或家畜的養(yǎng)殖數(shù)量等。農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的影響因素有兩個(gè)。其一是丈夫打工提高家庭的收入，女性一人耕種土地比較困難，她們會(huì)選擇減少土地耕種的面積。其二是農(nóng)村家庭糧食能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，丈夫外出打工致使家庭降低口糧需求，女性會(huì)降低糧食作物的種植面積，提高經(jīng)濟(jì)作物的面積來(lái)提高家庭經(jīng)濟(jì)。例如甘蔗、柑桔、種桑養(yǎng)蠶等作物比較省力，可以分散勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，比較符合女性勞動(dòng)力的特點(diǎn)，其收益性較好，很多女性勞動(dòng)力會(huì)降低水稻種植面積，選擇經(jīng)濟(jì)作物來(lái)解決勞動(dòng)力少的問(wèn)題，還可以提高家庭的經(jīng)濟(jì)收入。
    （四）建立完善的醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系，減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性的負(fù)擔(dān)。
    當(dāng)勞動(dòng)力參與率不斷提高，農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)更加沉重，她們不但從事農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn)，還負(fù)責(zé)贍養(yǎng)老人。而歲月流轉(zhuǎn)，讓老人的抵抗力不斷下降，生病特別是重大疾病，會(huì)增加農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)代政府重要的屬性是公共性，政府要擔(dān)負(fù)起建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的責(zé)任，在農(nóng)村范圍內(nèi)積極推行現(xiàn)階段能夠?qū)崿F(xiàn)的醫(yī)療體系，擺脫現(xiàn)在單一的家庭養(yǎng)老模式，讓老年人的晚年生活沒(méi)有后顧之憂、更加幸福。完善醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體制能降低農(nóng)村女性勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)，便于她們更好的參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走好建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的每一步。四、結(jié)束語(yǔ)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)地位是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的必經(jīng)途徑和內(nèi)在要求。我國(guó)已經(jīng)體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的趨勢(shì)，成為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。所以政府一定要正視農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性帶來(lái)的不良影響，在實(shí)踐中要把性別意識(shí)引進(jìn)到制定農(nóng)村公共政策、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全過(guò)程中，以達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。
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    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇四
    新農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，國(guó)家已明確提出三農(nóng)問(wèn)題的建設(shè)發(fā)展是今后工作的重點(diǎn)，尤其是十八大的召開(kāi)，更加明確了加強(qiáng)三農(nóng)工作的方向。
    近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有較大發(fā)展，但因我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村人口多、分布廣，尤其是一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展較為緩慢，農(nóng)村的發(fā)展還沒(méi)有跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，在發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題。
    一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，在國(guó)家一系列的惠農(nóng)政策扶持下，新技術(shù)、新品種得到推廣與應(yīng)用。
    無(wú)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)都得到了較大發(fā)展，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升，用現(xiàn)有耕地面積解決了13億人口的糧食需求。
    相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品不僅可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，而且還可以遠(yuǎn)銷國(guó)外為國(guó)家創(chuàng)匯創(chuàng)收。
    2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)業(yè)科技含量不斷提高。
    隨著國(guó)家不斷加大資金投入力度，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，如公路、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、人畜飲用水、天然氣、沼氣利用等，大力發(fā)展了規(guī)?；菪笏a(chǎn)養(yǎng)殖、退耕還林、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程等。
    同時(shí)農(nóng)業(yè)科技含量也進(jìn)一步提高，如新技術(shù)推廣、機(jī)械化播種、溫室栽培、地膜覆蓋、秸稈利用、配方施肥，利用現(xiàn)代科技手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再生利用等。
    利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立專業(yè)網(wǎng)站，推廣普及各類農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、病害防治等提供技術(shù)服務(wù)，使各地農(nóng)業(yè)科技水平都有明顯的提高。
    3、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加。
    通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，各糧食生產(chǎn)基地的無(wú)公害糧食種植面積不斷增加，優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品也在不斷增加，而且都取得了較高的收益。
    各地林業(yè)、果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展，不僅豐富商品種類、滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，而且也提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。
    同時(shí)隨著國(guó)家重視及不斷加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的投入力度，退耕還林，治理沙化，控制排放等各項(xiàng)舉措，使各地生態(tài)林面積均在大幅度增加，及時(shí)遏制了生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。
    4、農(nóng)民收入不斷提高。
    隨著國(guó)家不斷加大實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的力度，以及農(nóng)村體制改革的不斷深入，各項(xiàng)民生工程的不斷出臺(tái)，農(nóng)村征地補(bǔ)償制度及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高等方面，都增加了各地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
    農(nóng)村合作組織的建設(shè)與發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、集約化，節(jié)約了大量農(nóng)村勞動(dòng)力。
    剩余勞動(dòng)力或是進(jìn)城務(wù)工，或是自主創(chuàng)業(yè)，不僅增加了收入，提高了生活水平，而且還維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，解決了勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題。
    據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近我國(guó)農(nóng)民人均收入每年提高都達(dá)10%以上。
    5、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到改善，惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。
    隨著國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度不斷加大，廣大農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了較大發(fā)展。
    開(kāi)展了農(nóng)村合作醫(yī)療，改善了農(nóng)村辦學(xué)條件，“科技下鄉(xiāng)”使農(nóng)民大受益處，不僅改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，也改變了落后的觀念，使農(nóng)民生活水平也明顯提高。
    近年來(lái)，各地相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，及時(shí)發(fā)放糧食補(bǔ)貼及減免農(nóng)業(yè)稅，在一定程度上減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使廣大農(nóng)民朋友的種糧積極性得到鼓舞和提高。
    1、缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化。
    各地、尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，即使有的地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)體系，但發(fā)展較為緩慢。
    高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積不足，部分農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品所占比重不高。
    相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏地域特色，個(gè)別地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平較低。
    2、部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。
    長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)廣大農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，如電力通信、農(nóng)田水利、人畜飲水、防洪設(shè)施、道路交通等，存在著年久失修、設(shè)施老化、設(shè)備陳舊，有的設(shè)施設(shè)備早已失去其應(yīng)有的功能，形同虛設(shè)。
    致使農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不高，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成無(wú)法挽回的損失。
    個(gè)別地區(qū)的鄉(xiāng)村道路還存在著“泥巴路、翻漿路、斷頭路”，使交通受阻，農(nóng)用物資、設(shè)施設(shè)備、招商引資、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)榷紘?yán)重受限。
    有的地區(qū)還未開(kāi)通通信電纜工程，使當(dāng)?shù)責(zé)o法適時(shí)接收最新訊息，無(wú)法利用網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民知曉國(guó)家最新政策法規(guī)與市場(chǎng)信息。
    近年來(lái)國(guó)家雖然加大了投入力度，但仍有部分地區(qū)尚未得到解決，這些現(xiàn)存的問(wèn)題都嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
    3、生產(chǎn)力水平低，思想落后保守。
    多年來(lái)，部分農(nóng)民思想落后，觀念保守，文化水平較低，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的部分農(nóng)民，仍然殘留著一些舊思想、***慣，老觀念，缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，接受新鮮事物較慢，不善于利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，加上近年來(lái)多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕人存在著輕農(nóng)耕、重務(wù)工思想，使部分地區(qū)出現(xiàn)了青壯年勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象。
    留在村里的或是老弱、或是婦幼、或是文化水平較低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的人，無(wú)法跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐，仍在沿襲傳統(tǒng)的耕作方式等，一定程度的阻礙了自身發(fā)展和致富的進(jìn)程，導(dǎo)致貧富差距進(jìn)一步加大，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)民增收受到限制。
    4、自然災(zāi)害的威脅。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)氣候條件，我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害較多的國(guó)家，每年南北各地區(qū)都會(huì)發(fā)生不同程度的自然災(zāi)害，各類自然災(zāi)害嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量，更會(huì)極大地影響人們的正常生活，甚至威脅人類生存。
    近年來(lái)因各類災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失日益突出，反應(yīng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較低。
    長(zhǎng)期以來(lái)因缺乏重視與認(rèn)識(shí)，造成人為地破壞環(huán)境、亂砍亂伐、亂捕亂殺，過(guò)度開(kāi)采，肆意排放，濫用藥劑等，一系列的破壞行為造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，更加劇了農(nóng)業(yè)抵御各類災(zāi)害的能力。
    5、缺乏專業(yè)農(nóng)業(yè)人才。
    發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)專業(yè)人才，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以家庭為個(gè)體的生產(chǎn)方式，農(nóng)民文化水平普遍偏低，要“靠天吃飯、靠地吃飯”，缺乏相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，無(wú)法保障農(nóng)作物收成。
    近年來(lái)一些地區(qū)農(nóng)村具有一定文化水平的青年人都大量涌入城市，更加劇了農(nóng)村人才的嚴(yán)重匱乏，致使這種情況出現(xiàn)惡性循環(huán)，特別是一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。
    發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)人才，尤其是離不開(kāi)具有較高素質(zhì)、較高文化水平、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合類人才，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)他們的參與和支持，它是發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。
    三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)新村發(fā)展的意義和作用。
    1、農(nóng)業(yè)是人類生存和一切生產(chǎn)活動(dòng)的先決條件，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
    眾所周知，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，70%人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到8億農(nóng)民生活水平與生活質(zhì)量，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，更關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
    發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以縮短城鄉(xiāng)差距，縮小貧富差距，增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)建設(shè)發(fā)展的根本性問(wèn)題。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同之處就是科學(xué)化、機(jī)械化、規(guī)?；I(yè)化、信息化、市場(chǎng)化。
    2、農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)的生存之本，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，農(nóng)業(yè)不僅滿足人們對(duì)糧食的需求，還為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、生活資料，也為畜牧養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)提供了飼料和原材料，是發(fā)展工業(yè)的前提，農(nóng)副產(chǎn)品出口為國(guó)家創(chuàng)匯，促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解決了大量勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是積累建設(shè)資金的主要來(lái)源之一。
    農(nóng)業(yè)是確保工業(yè)及其它一切生產(chǎn)行業(yè)存在和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展的重要保障。
    在新的歷史時(shí)期下，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)在必行。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇五
    作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的基礎(chǔ)組成部分，因此在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要尤其注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近些年隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有了很大的進(jìn)步，農(nóng)民收入有所提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。不過(guò)有關(guān)的“三農(nóng)”問(wèn)題仍有許多需要解決之處，本文主要就當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行分析并提出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考與建議。
    一、我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題現(xiàn)狀。
    自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展并逐步走向成熟，同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。雖說(shuō)金融危機(jī)確實(shí)對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的不良影響，但對(duì)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)卻起到了很好的刺激激勵(lì)作用。同時(shí)也讓我們意識(shí)到，農(nóng)業(yè)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在，否則發(fā)展的很可能就是所謂的“泡沫經(jīng)濟(jì)”，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠?jī)?nèi)在的力量。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，近些年確實(shí)得到了很大的發(fā)展，但仍然還存不少的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)：一是在農(nóng)業(yè)方面，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后，科技投入不足，相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)也不夠完善，而且糧價(jià)浮動(dòng)較大，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是在農(nóng)民方面，農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，知識(shí)型農(nóng)民過(guò)少;三是在農(nóng)村方面，農(nóng)村管理相對(duì)落后，仍然易受傳統(tǒng)不良管理思想的影響，農(nóng)村面貌還需進(jìn)一步改善?？偠灾?，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)需要重視的問(wèn)題，仍然需要大力解決，與城市發(fā)展相比，城鄉(xiāng)之間的差距還在不斷擴(kuò)大，這些都極大的影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，不利于農(nóng)民收入的提高和農(nóng)村面貌的更新。
    (一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是重中之重，需要在以農(nóng)業(yè)增收為主導(dǎo)的目的下調(diào)整我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的把握往往是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的，因而對(duì)農(nóng)業(yè)的未來(lái)收入預(yù)測(cè)具有很大的不確定性。在現(xiàn)代化背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以依靠先進(jìn)的技術(shù)手段得到快速發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中首先應(yīng)了解市場(chǎng)需求，通過(guò)對(duì)需求的了解調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅要關(guān)注量的提高，同時(shí)更應(yīng)該注重的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全問(wèn)題。另外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整既要兼顧精細(xì)化的產(chǎn)品生產(chǎn)又要注重規(guī)模效益與品牌建設(shè)，通過(guò)多渠道經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。
    作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.主體和受益者，農(nóng)村素質(zhì)的高低直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度問(wèn)題。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最緊迫的任務(wù)就是農(nóng)民素質(zhì)的提高。政府各個(gè)部門要通過(guò)各種渠道教育農(nóng)民，具體可以從這幾個(gè)方面入手：一是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種商品交易都是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，因此司法部門要發(fā)揮自身作用，定期向農(nóng)民宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí);二是增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)。應(yīng)充分通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為農(nóng)民提供科技種植知識(shí)，通過(guò)專家講座、組織參加技術(shù)培訓(xùn)等方式，對(duì)他們進(jìn)行科技培訓(xùn)，增進(jìn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí);三是強(qiáng)化農(nóng)民市場(chǎng)觀念。通過(guò)各種渠道引導(dǎo)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)等資源獲取市場(chǎng)信息，把握市場(chǎng)行情的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入。提高農(nóng)民素質(zhì)不僅有利于農(nóng)民自身發(fā)展，而且有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。
    農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件不足，需要政府加大投入并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，尤其要在資金投入上予以支持，只有這樣才能更好更快的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政府可以從兩方面加大管理力度：一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。不同區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展是不同的，因此中央政府需要在宏觀政策上進(jìn)行引導(dǎo)，地方政府則要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情形積極調(diào)配技術(shù)人才，合理劃分農(nóng)村勞動(dòng)力資源，將合適的人安排的合適的崗位上。此外，地方政府還應(yīng)注意人才的引進(jìn)工作，通過(guò)各種優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策吸引大學(xué)生投入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中去;二是引進(jìn)資金。中央政府也應(yīng)在二次分配中加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供盡可能多的資金支持。此外，也應(yīng)注重發(fā)揮農(nóng)村金融的作用，引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)團(tuán)體等將信貸資金投入到農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。另外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施的支持，因此還應(yīng)注意從公共設(shè)施、教育、醫(yī)療等方面入手，在促進(jìn)農(nóng)村總體發(fā)展的基礎(chǔ)上更好促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而改善農(nóng)村面貌。
    三、結(jié)語(yǔ)。
    綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)該受到應(yīng)有的重視，接受足夠的資金投入與支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高與發(fā)展可以從“三農(nóng)”問(wèn)題著手，通過(guò)提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及完善農(nóng)村管理等方式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，才能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇六
    摘要：眾所周知，林業(yè)資源不僅是人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效途徑，而且還能帶來(lái)巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，那么就可以把發(fā)展林業(yè)作為一種帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。而要促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，在很大程度上又取決于林業(yè)技術(shù)推廣工作的效果，所以就需要努力做好林業(yè)技術(shù)推廣工作，但是林業(yè)技術(shù)推廣工作目前還存在一些問(wèn)題有待解決，嚴(yán)重影響了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不能很好地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文從林業(yè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用著手，提出當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出解決林業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題的對(duì)策與建議，以期促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇七
    旅游經(jīng)濟(jì)是一種具有發(fā)展?jié)摿Χ易罾硐氲奶厣?jīng)濟(jì)。凡是具有旅游資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，都視旅游業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，希望憑借旅游業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康調(diào)整向前發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)看重的是，旅游資源不但可以無(wú)限制地利用，而且可以創(chuàng)造，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)須一味地以消耗自然資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展，可能通過(guò)創(chuàng)造人文景觀來(lái)提升旅游資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為中華歷史名人，他的思想及對(duì)歷史的影響都值得后人去探討、學(xué)習(xí)和借鑒，這是發(fā)展農(nóng)村名人故居旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮名人效應(yīng)，以旅游產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn)，以最大限度地提高故居的知名度，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展，它同時(shí)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口，將有力地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    二、名人故里型景區(qū)的共性和分類，
    名人故里型景區(qū)有一些顯著的共性，比如說(shuō)景區(qū)知名度與名人知名度之間的關(guān)系正相關(guān)，名人所具有的特定的歷史局限性，景區(qū)景觀氛圍受社區(qū)現(xiàn)狀的高度影響，景區(qū)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜性，景區(qū)相對(duì)有限的客容量，名人文化的符號(hào)和公眾文化性，名人薈萃現(xiàn)象，名人文化與其他旅游資源的相互依存性等等。根據(jù)這些特點(diǎn)，名人故里型景區(qū)可以從三大標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類，一是按照名人所享有的社會(huì)領(lǐng)域；二是按照年代進(jìn)行劃分；三是按照名人知名度的等級(jí)進(jìn)行劃分。如果把三大標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定為x軸、y軸和z軸，來(lái)建立一個(gè)坐標(biāo)系，把所有要考察的名人放置進(jìn)去，就能夠?qū)γ恳粋€(gè)名人給出一個(gè)恰當(dāng)、適度和科學(xué)的定位。
    三、名人故里在開(kāi)發(fā)中存在著的問(wèn)題，
    對(duì)名人故里進(jìn)行投資建設(shè)，既可以增加本地人的榮譽(yù)感，也可以發(fā)展本地旅游業(yè)，有的還可以進(jìn)行思想文化教育，成為愛(ài)國(guó)主義教育的基地。然而目前我們國(guó)家農(nóng)村名人故里的開(kāi)發(fā)仍然存在著一些弊端。名人故里游作為文化氣息濃厚的旅游產(chǎn)品，所面向的消費(fèi)者大多具有較高的文化素養(yǎng)，因此，走精品之路，提高產(chǎn)品的文化品位已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目的重中之重。根據(jù)調(diào)查，目前中國(guó)名人故里游的開(kāi)發(fā)主要面臨著兩大難題：一是開(kāi)發(fā)商過(guò)于急功近利，開(kāi)發(fā)出的旅游產(chǎn)品商業(yè)氣息過(guò)于濃厚，而文化氣息則比較淡?。欢敲斯世镉巫鳛楦咂肺坏穆糜萎a(chǎn)品，相對(duì)自然風(fēng)光游以及生態(tài)游等產(chǎn)品，大多“叫好不叫座”，這成為許多旅游投資商不敢涉足名人故里游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要原因。
    一是文物保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
    二是大力發(fā)展“諧趣農(nóng)家樂(lè)”旅游，搶占農(nóng)家樂(lè)旅游的制高點(diǎn)。
    三是以知識(shí)型家庭、大學(xué)生為目標(biāo)顧客。
    四是以珍稀種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，以歷史為依托。
    五是以幽默手法重視農(nóng)村景況。
    六是建立“當(dāng)代農(nóng)民博覽館”標(biāo)志性工程，展示當(dāng)代農(nóng)民風(fēng)采與農(nóng)村奇聞趣事。
    七是爭(zhēng)取與一處較大的自然景觀相聯(lián)結(jié)，保持發(fā)展后勁。
    八是重點(diǎn)突出知識(shí)性、藝術(shù)性和趣味性。
    九是采取“以建促銷”營(yíng)銷策略，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
    具體地說(shuō)，在開(kāi)發(fā)農(nóng)村名人故里之時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面：
    一是開(kāi)發(fā)的基本條件應(yīng)注重國(guó)民對(duì)名人的認(rèn)識(shí)程度，廣泛宣傳，擴(kuò)大對(duì)名人認(rèn)知群體的范圍。
    二是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重名人埋葬地開(kāi)發(fā)?？梢詫⒚说某錾睾吐裨岬貎烧邔?duì)應(yīng)開(kāi)發(fā)，使之相互呼應(yīng)，形成系統(tǒng)化的旅游產(chǎn)品。
    三是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)講究?jī)?yōu)雅性，不宜夸張宣傳，應(yīng)當(dāng)盡力追求歷史的真實(shí)性，減少爭(zhēng)議性較高的內(nèi)容。名人故里主要是供人憑吊的地方，不宜太過(guò)于豪華、花哨和喧嘩，避免現(xiàn)代化的設(shè)施和建設(shè)，更應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離賣場(chǎng)；名人故里是歷史的.遺物，對(duì)于名人的評(píng)價(jià)也是因人而異，因時(shí)而異，不能在旅游開(kāi)發(fā)中對(duì)名人做出不真實(shí)的報(bào)道，這些都不利于對(duì)名人故里的旅游開(kāi)發(fā)，在宣傳上要講究技巧，不要影響客人的心理。
    四是針對(duì)名人的生活習(xí)慣和喜好，進(jìn)行故里以外的資源開(kāi)發(fā)，比如說(shuō)釣魚(yú)、跑馬、射箭等。不應(yīng)只對(duì)名人故里的建筑物進(jìn)行展示型的開(kāi)發(fā)，而應(yīng)當(dāng)了解名人的喜好和生活習(xí)慣，并應(yīng)用這些軟件性的東西增加名人故里的活性化。將名人故里周邊的資源進(jìn)行同步開(kāi)發(fā)，減少名人故里的單調(diào)性，增加開(kāi)發(fā)的價(jià)值和可看性。也可以以名人用過(guò)、吃過(guò)的事物為原型制造相似的旅游商品供游客購(gòu)買，增加游客對(duì)名人故里的興趣和印象。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇八
    近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，但在其發(fā)展中仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決。
    本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問(wèn)題，及我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了分析，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。
    一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀。
    (1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。
    受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展不夠均衡，而且東西發(fā)展差異較大，導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，相對(duì)體系也并未建立，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。
    (2)原始創(chuàng)新匱乏。
    長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式，缺少對(duì)各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究，難以掌握核心技術(shù)。
    (3)門類品種問(wèn)題頗為嚴(yán)重。
    我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯，尤其是水田機(jī)械的水平過(guò)低，嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，而且我國(guó)水田數(shù)量較大，但從其生產(chǎn)情況來(lái)看，仍然主要依賴手工作業(yè)，機(jī)械化水平很低，玉米的機(jī)械化水平剛剛起步，棉花機(jī)械卻處于空白，門類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過(guò)剩與短缺同時(shí)存在，制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
    (4)組織化程度過(guò)低，效益較差。
    一直以來(lái)，農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的，維修管理水平太差，農(nóng)機(jī)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步，規(guī)范性不足，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)總體效益過(guò)差，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
    二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢(shì)。
    (一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。
    目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少，低端機(jī)械多、高端機(jī)械少，老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問(wèn)題。
    開(kāi)發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械，扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
    大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好，糧食收得凈，秸稈打得碎，作業(yè)效率高。
    (二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。
    多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，能同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種作業(yè)，一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè)，是一種密集、高效的耕作方式，具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn)，還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力，為植物生長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。
    (三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。
    跟隨科技快速發(fā)展的方向，其對(duì)于科技水平的要求也在不斷地提高，從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，會(huì)著重要求提高其科技含量，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力，進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。
    另外，加強(qiáng)自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動(dòng)力的使用，提高生產(chǎn)力，更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    (四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。
    通過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積，有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過(guò)相應(yīng)的研究，預(yù)計(jì)在2～3a，溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
    從這個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)中可以看出，我國(guó)機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起，制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，當(dāng)下，設(shè)施內(nèi)全過(guò)程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)，在這種前提下，勞動(dòng)力會(huì)大量減少，并且開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
    (五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。
    根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要，能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境，技術(shù)上適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)上有活力，而且社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念，世界各國(guó)越來(lái)越重視開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
    (六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。
    精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ)，這就要求未來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化，先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    同時(shí)，完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過(guò)程需要從高新技術(shù)到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)，需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。
    三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施。
    (一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置和使用補(bǔ)貼力。
    我國(guó)己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
    隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
    因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。
    (二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。
    我國(guó)應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策，以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，在國(guó)家將要實(shí)施的燃油稅改革中，應(yīng)依法對(duì)農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。
    (三)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。
    國(guó)家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)，新機(jī)具科研開(kāi)發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問(wèn)題。
    對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門，推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。
    總之，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助，共同促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇九
    當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源還是農(nóng)業(yè)收入，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加。另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式也多是粗放式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式?jīng)]有達(dá)到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終必然是走可持續(xù)與集約化發(fā)展的道路。本文重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的概述。
    （一）農(nóng)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)概念。
    在我國(guó)農(nóng)業(yè)是指依托土地資源進(jìn)行動(dòng)植物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)也有廣義與狹義之分，所謂狹義的農(nóng)業(yè)主要指依托土地資源進(jìn)行種植農(nóng)作物的種植業(yè)。廣義上的農(nóng)業(yè)還包含了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及相關(guān)的副產(chǎn)業(yè)。
    所謂的農(nóng)業(yè)技術(shù)是在農(nóng)業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)業(yè)從業(yè)者為實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)與增收，對(duì)從事的農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的技術(shù)改造與優(yōu)化活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)度對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)張有著積極的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要外在表現(xiàn)有：落后技術(shù)的淘汰，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)、生產(chǎn)效率的提高。
    （二）農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
    近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有了明顯的增長(zhǎng)，但在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在著許多問(wèn)題。農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)有：農(nóng)村耕地種植面積的'大幅減少，人地矛盾日惡化；農(nóng)業(yè)受教育程度低，文化水平較弱；農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢；土地集約化程度低；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)不出規(guī)模效益；農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求，競(jìng)爭(zhēng)力弱；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等等。
    （一）改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量。
    農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)量，以此可進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)歩的作用首先通過(guò)生產(chǎn)要素的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，生產(chǎn)要素主要是農(nóng)作物、魚(yú)類、林木及牲畜。通過(guò)改良農(nóng)作物、魚(yú)類、林木及牲畜的品種可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素的品種提升，需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)種植與遺傳學(xué)的文化知識(shí)，更需要對(duì)所依托的土地資源進(jìn)行改造與優(yōu)化；需要改造生產(chǎn)工具與器械，提升生產(chǎn)效率；另外，還要提升生產(chǎn)所依托土地資歷的利用率，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
    農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)要素的優(yōu)化中，更通過(guò)滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出來(lái)。整個(gè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)利用科學(xué)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平可以優(yōu)化土地的基礎(chǔ)建設(shè)，改善耕地水土流失與土地沙化的狀況；還可以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)上，農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展可以通過(guò)技術(shù)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加其產(chǎn)能與品種。在流通環(huán)節(jié)，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，依托先進(jìn)交通工具與便利的交通設(shè)施，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速交換。此外，企業(yè)可以建立起功能齊全，渠道多樣的信息網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的聯(lián)系，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （三）改良農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    農(nóng)業(yè)不僅僅是指農(nóng)業(yè)種植業(yè)，它包含了多個(gè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)。通過(guò)改良與優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升可以提升農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)質(zhì)量，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)得以優(yōu)化與改良。舉例來(lái)說(shuō)，畜牧業(yè)與漁業(yè)可以通過(guò)改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以此優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，甚至優(yōu)化兩部門產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)，從整體上使整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，得以優(yōu)化，最終是農(nóng)業(yè)得以發(fā)展。
    三、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)化策略。
    （一）提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
    農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升，要從技術(shù)創(chuàng)新能力的提升著手。首先。國(guó)家農(nóng)業(yè)管理部門，特別是科研部門應(yīng)該改變其技術(shù)研究方向。當(dāng)期，我國(guó)地方的農(nóng)業(yè)科研部門的關(guān)注重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科研重點(diǎn)幾乎全部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)將科研重點(diǎn)放在生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)上，發(fā)展可持續(xù)的循環(huán)農(nóng)業(yè)。除此之外，科研部門應(yīng)該關(guān)注農(nóng)業(yè)的品種改良、信息技術(shù)提升等。
    其次，農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提升不應(yīng)該忽視政府的監(jiān)督作用。在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域中，所有的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)往往是由政府部門來(lái)提供。政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)提升中，充當(dāng)了投資人的角色。在整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高中，政府部門更應(yīng)該發(fā)揮其宏觀管理的角色與監(jiān)督者的角色。
    再者，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化主要是指科技成果的產(chǎn)業(yè)化。這種產(chǎn)業(yè)化是指上市農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)園區(qū)開(kāi)發(fā)與拖入，通過(guò)政策、地域及農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與單位入園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化。
    （二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育。
    農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升要不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的職業(yè)教育，使其成為農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體；開(kāi)展實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)生產(chǎn)意識(shí)；積極引導(dǎo)與強(qiáng)化農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)者的市場(chǎng)觀念。農(nóng)業(yè)技術(shù)提升的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)從業(yè)者對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用。因此，農(nóng)業(yè)從業(yè)者應(yīng)該積極接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)教育，增強(qiáng)其科學(xué)文化素質(zhì)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將農(nóng)業(yè)技術(shù)及相關(guān)知識(shí)運(yùn)用起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    （三）推動(dòng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境改革。
    農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造良性的市場(chǎng)環(huán)境。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展本就隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)而變化，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品與生產(chǎn)機(jī)械需求增加，市場(chǎng)上眾多參與者會(huì)更多的關(guān)注于通過(guò)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平以獲取更多農(nóng)產(chǎn)品。因此，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，最終，創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    （四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與傳播有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要做到及時(shí)、有效地將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給農(nóng)業(yè)從業(yè)者。最終，能夠幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。
    農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要建立起一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和研究體系。技術(shù)推廣與研究體系要堅(jiān)持以政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行多元化的技術(shù)推廣與研究。要避免單純依靠政府主導(dǎo)，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、農(nóng)民及相關(guān)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究企業(yè)的力量，要做到政府主導(dǎo)多方參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。
    （五）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)。
    農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升離不開(kāi)專業(yè)的農(nóng)技研發(fā)人員，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力與素養(yǎng)才是關(guān)鍵。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力與素養(yǎng)的提升核實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)工作。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)其從業(yè)人員的培訓(xùn)；在進(jìn)行人員招聘時(shí)，要對(duì)研發(fā)人員進(jìn)行全方位的考察。不僅要求研發(fā)人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力知識(shí)，還要求研發(fā)人員具有大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)而言，還應(yīng)該完善對(duì)其考核評(píng)價(jià)制度。團(tuán)隊(duì)及研發(fā)人員素質(zhì)的提高要充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)制度的作用。通過(guò)對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，以此激烈其專業(yè)能力的提升。
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    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十
    農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題，是建設(shè)新農(nóng)村面臨著主要問(wèn)題，也是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，隨著黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策的推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨難得的政策環(huán)境。
    我國(guó)農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)民人口眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)發(fā)展滯后，這是因?yàn)檗r(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度存在三個(gè)問(wèn)題：農(nóng)村土地所有制問(wèn)題;土地經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題;城鄉(xiāng)二元體制問(wèn)題。解決這些問(wèn)題需要靠頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度。作為一個(gè)基層的土地工作者，本文主要談?wù)勎宜螺牭泥l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地制度建設(shè)創(chuàng)新，從“跳出土地談土地”的角度，抓住農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度的.規(guī)模和效益問(wèn)題，從農(nóng)業(yè)功能定位著手，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    安徽省樅陽(yáng)縣陳瑤湖鎮(zhèn)被命名為市級(jí)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄27個(gè)村，4.8萬(wàn)人口，3.6萬(wàn)畝耕地，3.5萬(wàn)畝可養(yǎng)水面，0.3萬(wàn)畝山場(chǎng)。全鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的總體要求，采取“四個(gè)結(jié)合”打造農(nóng)業(yè)功能區(qū)，即：基地開(kāi)發(fā)的廣度與深度相結(jié)合，資源開(kāi)發(fā)與配套建設(shè)相結(jié)合，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工增值相結(jié)合，突出區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化。
    一、常規(guī)稻種子提純復(fù)壯基地功能區(qū)。
    該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝，建立以政府為主導(dǎo)的水稻種子研發(fā)中心，對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用主要品種進(jìn)行提純復(fù)壯，以保持其優(yōu)良特性。組織專家針對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用品種，在區(qū)域氣候、土壤性質(zhì)、種植習(xí)慣等方面進(jìn)行充分論證，確定主栽品種，防止稻米主產(chǎn)區(qū)所用稻種過(guò)多、過(guò)濫。同時(shí)，加大科技研發(fā)力度，整合市、縣科研力量，加快新品種研發(fā)能力;加快種子基地建設(shè)，按照水稻種植面積確定所需種子數(shù)量，保證種子繁育用地，提高種子生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，做到提純一批，儲(chǔ)備一批，開(kāi)發(fā)一批，實(shí)現(xiàn)供種保障。對(duì)種子繁育過(guò)程要實(shí)施跟蹤監(jiān)管，保證種子質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)訂單生產(chǎn)企業(yè)、合作社的種源監(jiān)管力度，嚴(yán)禁銷售未審定的品種。防止對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種的復(fù)壯不夠重視，導(dǎo)致常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種退化。退化的品種不僅抗性、豐產(chǎn)性下降，而且品質(zhì)變劣。對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行提純復(fù)壯繁殖試驗(yàn)，通過(guò)統(tǒng)一選種、統(tǒng)一催芽、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控，提純復(fù)壯。
    二、糧食產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)。
    該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝，主要從提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力著手，出臺(tái)政策扶持措施，加大招商引資力度，支持引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增強(qiáng)帶動(dòng)力。建成的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)將有效帶動(dòng)縣糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、的快速發(fā)展，延伸種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
    功能區(qū)圍繞著以糯稻，水產(chǎn)品及水禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，該產(chǎn)業(yè)鏈為三核心產(chǎn)業(yè)鏈，核心之一是以批發(fā)商、合作社及物流企業(yè)為主導(dǎo)的市場(chǎng)營(yíng)銷，主要經(jīng)過(guò)儲(chǔ)運(yùn)、加工、冷藏、包裝等環(huán)節(jié)，到達(dá)配送中心，然后由配送中心送達(dá)大型超市，最終到達(dá)消費(fèi)者的手中;核心之二是生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品直接由商販、合作組織運(yùn)送到批發(fā)市場(chǎng)，然后產(chǎn)品從批發(fā)市場(chǎng)再送到學(xué)校醫(yī)院餐廳等地點(diǎn);另一核心是從生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)一定的食品加工，產(chǎn)品分級(jí)、貨物包裝等步驟，提升產(chǎn)品的價(jià)值，再通過(guò)配送中心將產(chǎn)品送達(dá)到消費(fèi)者手中。
    三、綠色原糧基地(粳糯稻)功能區(qū)。
    該功能區(qū)規(guī)劃面積9000畝，按照“溝相連、渠相接、路相通，早能灌，澇能排、漬能除、機(jī)能耕、土肥沃”的早澇保收、節(jié)水高效、安全環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)水稻高產(chǎn)農(nóng)田。統(tǒng)一推廣經(jīng)篩選適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻品種，制定水稻栽培技術(shù)規(guī)程，推廣水稻旱育技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、定量控苗技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)等，集水稻現(xiàn)代高產(chǎn)栽培技術(shù)于一體，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、機(jī)械作業(yè)等現(xiàn)代作業(yè)。
    該功能區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，打造自主品牌，種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食作物，發(fā)展自主知名品牌，采取企業(yè)+基地的形式，增加集約化、機(jī)械化程度，降低生產(chǎn)成本，增加生產(chǎn)效益。依靠科技進(jìn)步，打響自主品牌，做大做強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)糧食生產(chǎn)采取政策傾斜、幫助協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取資金、跟蹤服務(wù)等方式，有重點(diǎn)地幫助其解決生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和難題，促進(jìn)其健康發(fā)展。提高土地產(chǎn)出能力、提高糧食生產(chǎn)水平、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步發(fā)揮該鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。
    四、高產(chǎn)精養(yǎng)示范基地功能區(qū)。
    該功能區(qū)規(guī)劃面積5000畝。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的總體要求，以養(yǎng)殖池塘生態(tài)修復(fù)改造和湖泊健康養(yǎng)殖為中心，實(shí)施進(jìn)排水處理、清淤工程改造和生產(chǎn)管理技術(shù)設(shè)備更新，推動(dòng)高效、生態(tài)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖方式的普及推廣，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率和資源利用水平，最大限度實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排。積極推進(jìn)連片精養(yǎng)池塘建設(shè)，建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增加漁民收入、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、依法管理為保障，依靠科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平;認(rèn)真組織實(shí)施水產(chǎn)跨越工程，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)品種生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化，逐步構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)集群日益壯大、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的示范帶動(dòng)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)漁業(yè)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由水面大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣的跨越。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十一
    在我國(guó)的新經(jīng)濟(jì)形式下，既要求經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展，又要遵循可持續(xù)發(fā)展的基本理念，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新管理模式，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    本文通過(guò)分析新經(jīng)濟(jì)形式下我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的不足之處，提出在新的經(jīng)濟(jì)形式下林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理模式，以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
    引言：
    林業(yè)作為其他行業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有推動(dòng)作用。
    目前，我國(guó)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方面仍存在許多問(wèn)題，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各個(gè)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理，尋找科學(xué)合理的，適合我國(guó)基本現(xiàn)狀的管理方法，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1、新形勢(shì)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題。
    1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)低。
    林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)林業(yè)的自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，其產(chǎn)業(yè)化的程度決定了林業(yè)經(jīng)濟(jì)是否成熟。
    目前，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化普遍較為分散，也沒(méi)有完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，生產(chǎn)模式?jīng)]有規(guī)?；貐^(qū)發(fā)展不平衡。
    這些導(dǎo)致我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)法與外部森林市場(chǎng)對(duì)接，從而阻礙了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1.2林業(yè)的執(zhí)法力度不夠。
    近年來(lái)，我國(guó)在林業(yè)的執(zhí)法方面雖然取得了不少的業(yè)績(jī)，但在執(zhí)法力度方面仍存在不少問(wèn)題。
    主要有以下幾點(diǎn)：a、越權(quán)。
    在林業(yè)執(zhí)法中，主要存在以下幾方面的越權(quán)行為：無(wú)權(quán)，即在其位卻做出無(wú)關(guān)的行為措施;層級(jí)越權(quán)，層級(jí)越權(quán)分為兩種，一是下級(jí)越過(guò)上級(jí)直接行使權(quán)利，二是上級(jí)不經(jīng)過(guò)下級(jí)直接處理;事務(wù)越權(quán)，即工作人員除了執(zhí)行自己本分工作外，還“伸手”去處理其他部門的工作;b、執(zhí)法手續(xù)不完善。
    在執(zhí)法過(guò)程中，工作人員沒(méi)有按照規(guī)定的法律程序進(jìn)行，大多數(shù)工作人員對(duì)林業(yè)的法律并不是很熟悉，在運(yùn)用法律時(shí)也并不準(zhǔn)確。
    因此，對(duì)于我國(guó)林業(yè)的執(zhí)法力度，無(wú)論是林業(yè)執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和工作能力問(wèn)題還是我國(guó)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相應(yīng)政策方面，都有待提高。
    1.3林業(yè)項(xiàng)目投資資金不足。
    林業(yè)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，大多數(shù)林業(yè)單位只考慮到林業(yè)前期的建設(shè)工作，而忽略了林業(yè)后期的維護(hù)管理工作，從而導(dǎo)致后期的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)不足，致使林業(yè)工程沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果甚至某些林業(yè)工程后期直接無(wú)法繼續(xù)工作而荒廢。
    1.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)人員稀缺。
    我國(guó)林業(yè)工作人員大多擅長(zhǎng)林木保護(hù)、林業(yè)建設(shè)等，在開(kāi)發(fā)方面很少有人涉及。
    因此，缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)人員，對(duì)林木的選擇、產(chǎn)品的加工等一系列工作都會(huì)帶來(lái)一定的困難，從而使得我國(guó)的林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不成熟，林業(yè)經(jīng)濟(jì)較落后。
    2、如何構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理。
    2.1優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度。
    林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化具有依賴性高、周期性長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)性強(qiáng)與公益性大的特點(diǎn)。
    林業(yè)經(jīng)濟(jì)是否成熟取決于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度。
    因此，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。
    那么，如何優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度呢?一是加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，積極引進(jìn)新的信息技術(shù)，以便加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的了解與及時(shí)掌握。
    另外，對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)也應(yīng)大力發(fā)展，來(lái)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
    二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)相結(jié)合。
    將林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與其他行業(yè)進(jìn)行合作，從而創(chuàng)造新的社會(huì)生產(chǎn)力。
    三是制定科學(xué)合理的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整政策。
    通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行調(diào)查與分析，制定合理的調(diào)整政策，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到有效、合理的配置。
    為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
    為使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到科技管理，在管理理念、方法以及體制等方面進(jìn)行改革，制定科學(xué)的生產(chǎn)計(jì)劃，調(diào)動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)的積極性，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    2.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策論述與經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。
    我國(guó)因?qū)ι降亻_(kāi)發(fā)存在疑慮以及對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有充分的了解，致使我國(guó)的林業(yè)發(fā)展一直停滯不前。
    根據(jù)對(duì)林產(chǎn)品的定義，將林產(chǎn)品分為主產(chǎn)品與副產(chǎn)品兩種;主產(chǎn)品包括竹木、根株等，副產(chǎn)品主要包括樹(shù)皮、樹(shù)葉、草類、菌類及主產(chǎn)品以外的其他林產(chǎn)品等。
    我國(guó)目前雖嚴(yán)禁伐木，但可開(kāi)發(fā)那些可再生的草木。
    因此，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情進(jìn)行修改。
    在經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估方面，我國(guó)應(yīng)加大力度。
    對(duì)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，不僅有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且對(duì)于我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)也可減少損失，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3.1創(chuàng)新林業(yè)管理的知識(shí)。
    知識(shí)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的源泉。
    在現(xiàn)在這個(gè)知識(shí)充斥的時(shí)代，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)新的方法與理念，加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，并不斷的更新林業(yè)管理的知識(shí)。
    3.2創(chuàng)新林業(yè)人力資源管理。
    因此，對(duì)人力資源管理也應(yīng)加強(qiáng)重視。
    貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，對(duì)以往的人力資源管理的觀念和方式進(jìn)行改變，對(duì)人才資源進(jìn)行合理的配置，將人力資源管理理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中總結(jié)存在的不足之處并改正，從而完善人力資源管理理論知識(shí)。
    另外，在人力資源隊(duì)伍建設(shè)方面也應(yīng)加強(qiáng)管理，使人力資源管理體制進(jìn)一步得到完善，使林業(yè)工作人員的自身素質(zhì)以及專業(yè)水平都有所提高。
    3.3創(chuàng)新林業(yè)制度管理。
    對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)制度管理，不僅保障了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行，而且推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    對(duì)林業(yè)制度管理進(jìn)行創(chuàng)新有以下方面：一是規(guī)范林木采伐管理。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十二
    為深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的_____會(huì)和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為有效應(yīng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局。
    1、健全落實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。要堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確，責(zé)任到人，形成書(shū)記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開(kāi)一次研究黨建工作的專題會(huì)議，研究落實(shí)基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開(kāi)展黨建專題調(diào)研，積極向上級(jí)黨委報(bào)送信息。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎(jiǎng)懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
    2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要牢固樹(shù)立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識(shí)，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，科學(xué)制定全年黨建工作計(jì)劃和季度、月份計(jì)劃安排，做到目標(biāo)任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。
    3、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持群團(tuán)組織按照各自章程和職責(zé)開(kāi)展工作，配強(qiáng)群團(tuán)組織班子，切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織和配套組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”，堅(jiān)持把群團(tuán)工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。
    二、強(qiáng)化理論武裝，大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。
    1、認(rèn)真制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實(shí)效上下功夫，把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展知識(shí)面，進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
    2、深入開(kāi)展黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦黨員培訓(xùn)班，每個(gè)黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天，培訓(xùn)后進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展電化教育，進(jìn)行專題討論，撰寫(xiě)心得體會(huì)，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
    3、大力加強(qiáng)公民思想道德和理想信念教育。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和新時(shí)期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求開(kāi)展公民道德教育，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認(rèn)真開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實(shí)事。
    三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力。
    1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。全面深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個(gè)目標(biāo)，始終堅(jiān)持求實(shí)求效，突出實(shí)踐主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開(kāi)發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實(shí)提供動(dòng)力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為我村爭(zhēng)當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
    2、大力實(shí)施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ)，抓規(guī)范”這一工作思路，健全落實(shí)黨建各項(xiàng)工作制度，完善村級(jí)組織各項(xiàng)配套設(shè)施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動(dòng)基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次，實(shí)現(xiàn)70%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)要求，促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，20__年?duì)巹?chuàng)五個(gè)好黨委。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十三
    今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)工委的.工作指導(dǎo)下，我局主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞《2022年對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、及直管部門目標(biāo)考核細(xì)則》（滎農(nóng)委〔2022〕32號(hào)）要求，鎖定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)措施，抓落實(shí)，做到工作開(kāi)展有安排、有抓手、有成效，積極協(xié)助xx村推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，圓滿完成了全年服務(wù)和保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)工作完成情況總結(jié)報(bào)告如下：
    將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本舉措，以點(diǎn)帶面，大力協(xié)助聯(lián)系村發(fā)展林下養(yǎng)雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步形成山區(qū)小村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游深度融合發(fā)展道路。
    1、支持協(xié)助聯(lián)系村打造“茶園、林竹兩個(gè)千畝基地”。一是新建千畝規(guī)模茶葉觀光基地。工作總結(jié)引進(jìn)外來(lái)企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)1100畝茶葉種植基地。以土地流轉(zhuǎn)、入股等方式，已種植黃金茶400余畝，解決本村30余人長(zhǎng)期就業(yè)，其中貧困戶3人。二是堅(jiān)持發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，全村發(fā)展慈竹3000余畝。通過(guò)對(duì)外出售、伐竹務(wù)工等方式，林竹基地助推全村80%貧困戶增收，戶均增收近千元，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。
    2、打造特色“林下雞、黃柏雙萬(wàn)基地”。一是成功打造萬(wàn)只規(guī)模林下生態(tài)養(yǎng)雞基地，成立林下養(yǎng)雞專業(yè)合作社。新建林下養(yǎng)雞圍欄放牧場(chǎng)100余畝，雞舍700余平方米，全村林下雞存欄7000余只，基地年出欄林下雞達(dá)1萬(wàn)只以上，全村養(yǎng)殖純收入達(dá)到50萬(wàn)元以上；今年，10戶貧困戶此項(xiàng)年均純收入增加4000元以上。二是繼續(xù)做大做強(qiáng)萬(wàn)畝黃柏種植基地。結(jié)合x(chóng)x縣打造中藥材種植基地的發(fā)展思路，招商引資外來(lái)三家公司種植黃柏1萬(wàn)余畝，帶動(dòng)本村群眾種植1千余畝，基地經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)4400萬(wàn)元以上。2022年以來(lái)，通過(guò)出售、務(wù)工等方式，黃柏基地助推全村60%貧困戶戶均增收500元以上。
    3、依托五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，特別是脆紅李基地的建設(shè)和壯大，積極支持培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將旅游與扶貧開(kāi)發(fā)有效結(jié)合，著力景點(diǎn)打造和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置，通過(guò)引進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，促農(nóng)增收。
    1、積極支持聯(lián)系村培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，成立林下生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社，與鑫鵬農(nóng)業(yè)共同聯(lián)合開(kāi)發(fā)脆紅李種植基地，形成了規(guī)范有效，管理嚴(yán)密的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，目前運(yùn)營(yíng)成效良好。
    2、積極引進(jìn)社會(huì)資本大力發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和發(fā)展農(nóng)村電商營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，培育農(nóng)村電商隊(duì)伍，構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，帶動(dòng)貧困村、幫助貧困戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng)，拓寬流通渠道，打破有形市場(chǎng)局限，特別建好xx林下養(yǎng)雞、脆紅李銷售電商服務(wù)點(diǎn)。
    圍繞“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”發(fā)展模式，在繼續(xù)做大做強(qiáng)全村五個(gè)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)聯(lián)系村利用農(nóng)產(chǎn)品、自然資源和文化旅游等資源做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作，積極打造養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)，集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣化。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與涉家項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)鴻林集團(tuán)投資60萬(wàn)元新建道路1、5公里。
    以“五位一體”強(qiáng)黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)基層黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，鞏固精準(zhǔn)扶貧成果，主導(dǎo)五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮進(jìn)步，集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)模式多樣化，農(nóng)民收入不斷增加。扎實(shí)推進(jìn)村環(huán)境整治規(guī)劃，有序開(kāi)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)脆紅李合作社改革試點(diǎn)取得實(shí)效。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十四
    摘要：隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)已成為重要的商業(yè)模式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也逐漸隨著電子商務(wù)的步入，開(kāi)始呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢(shì)。
    本文主要對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析并提出相關(guān)對(duì)策。
    近幾年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題也一直備受國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注。
    相比城市經(jīng)濟(jì)而言，農(nóng)村生產(chǎn)模式落后、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、增收渠道狹窄，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)不能和城市相提并論。
    出現(xiàn)這種局面的原因之一在于目前大部分的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相對(duì)落后，信息閉塞，只能依靠傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式維持產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，無(wú)法向集約型、高技術(shù)含量的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。
    目前，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展逐步加速，農(nóng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)激增，農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)始入駐電子商務(wù)平臺(tái)，總體來(lái)講，農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)商處于摸索階段。
    農(nóng)村市場(chǎng)雖然充斥著一些制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題，如互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量較少、物流配送到戶存在不便利性、農(nóng)村留守人口老齡化、消費(fèi)水平不高等，但是從總的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，電子商務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)上開(kāi)辟了廣闊的新天地。
    《中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)模式調(diào)查報(bào)告》報(bào)告認(rèn)為，全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模在達(dá)到1800億元，調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購(gòu)接受程度達(dá)到了84.41%，人均的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)金額預(yù)計(jì)在500-元之間，主要是買一些日用品、服裝和家電品類商品。
    這不僅說(shuō)明了農(nóng)民村人口對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用程度日益俱增，更預(yù)示著農(nóng)村市場(chǎng)成為了電子商務(wù)的一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。
    換句話說(shuō)，農(nóng)村電子商務(wù)有著一個(gè)非常廣闊的發(fā)展前景。
    二、電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極影響。
    電子商務(wù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的的一系列商務(wù)活動(dòng)。
    那么農(nóng)村電子商務(wù)就是運(yùn)用這種技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)的信息化平臺(tái)的構(gòu)建、農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)交易、電子支付等一系列的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。
    為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、銷售渠道等尋求了更為廣闊的宣傳平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。
    1.加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    農(nóng)村電子商務(wù)的興起是為解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中自動(dòng)化、信息化和高效化地實(shí)現(xiàn)，粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將會(huì)被集約型、現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式所替代。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本會(huì)降低，生產(chǎn)效率會(huì)有所提高，這自然會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。
    2.獲得市場(chǎng)信息，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。
    電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用，無(wú)疑是給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了福利，提供了新的發(fā)展契機(jī)，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得以向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
    農(nóng)民們可以通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)獲得有益的市場(chǎng)信息，及時(shí)了解市場(chǎng)的供求情況，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售進(jìn)行有效的調(diào)整，進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
    3.提高農(nóng)產(chǎn)品的推廣效率，節(jié)約銷售成本。
    傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式主要是采用集市、超市或者者菜市場(chǎng)的形式，推廣的范圍受區(qū)域性限制。
    農(nóng)村電子商務(wù)打破了這種傳統(tǒng)、單一的經(jīng)濟(jì)模式，為農(nóng)產(chǎn)品搭建了廣闊的平臺(tái)，有效利用了互聯(lián)網(wǎng)多、快、好、省的特點(diǎn)，足不出戶就輕松實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，從而節(jié)約了成本，提高了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。
    4.吸引青年勞動(dòng)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，傳承鄉(xiāng)村特色文化。
    目前，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)越條件導(dǎo)致很多農(nóng)村人口逐漸外流，青壯年都在外地務(wù)工，包括在外求學(xué)的大學(xué)生們畢業(yè)以后許多也選擇在城市發(fā)展，致使中國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里農(nóng)村的留守人員大多數(shù)都是老人、婦女和小孩。
    農(nóng)村電子商務(wù)的成功應(yīng)用會(huì)不斷吸引這些在外的青年們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既解決了就業(yè)問(wèn)題，又傳承和發(fā)揚(yáng)了地域文化。
    5.提高農(nóng)村生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距。
    近年來(lái)，由于城鎮(zhèn)建設(shè)的飛速發(fā)展，日新月異，城鄉(xiāng)之間的差距也逐漸變大，農(nóng)村的生活水平始終處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。
    隨著電子商務(wù)慢慢步入農(nóng)村，人們改變了以前陳舊的思想，學(xué)會(huì)如何利用新型的科學(xué)技術(shù)來(lái)改變自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村的生活水平也會(huì)隨著思想的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的步入而得到有效提高，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距。
    農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的效果是顯著的，它正逐步改變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。
    農(nóng)淑慧是英德市大灣鎮(zhèn)中步村的村干部，20初，微信的普及和微商的流行讓她看到了商機(jī)，于是她和六位志同道合的果場(chǎng)場(chǎng)主創(chuàng)建了一個(gè)微信群，通過(guò)自己的關(guān)系網(wǎng)把產(chǎn)品信息發(fā)布出去，客戶范圍由一開(kāi)始的珠三角地區(qū)逐漸發(fā)展到了現(xiàn)在的中國(guó)東部地區(qū)，銷售范圍在擴(kuò)大，獲利自然也在穩(wěn)步提高。
    農(nóng)淑慧在剛開(kāi)始做電子商務(wù)銷售的時(shí)候，村里不少人對(duì)她的做法表示懷疑，但通過(guò)近兩年的努力，電子商務(wù)的前景讓村民們看到了希望，許多村民紛紛向她討教如何經(jīng)營(yíng)好電商的經(jīng)驗(yàn)。
    [3]農(nóng)淑慧的親身經(jīng)歷向人們證明了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電子商務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)可以得到新的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力，吸引著廣大年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    值得一提的是，農(nóng)村電子商務(wù)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)浙江省在年，全省的網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到5641.57億元，比上年增長(zhǎng)47.64%，其中，縣域網(wǎng)絡(luò)零售額占網(wǎng)絡(luò)零售總額的33%以上，村級(jí)網(wǎng)絡(luò)零售額約占零售總額的10%。
    全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)180億元，比上年增長(zhǎng)80%，約占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的22.5%。
    阿里巴巴發(fā)布的“2014中國(guó)淘寶村名單”中，該省共有62個(gè)“淘寶村”、6個(gè)“淘寶鎮(zhèn)”入圍，村、鎮(zhèn)數(shù)量分別占全國(guó)總數(shù)的29.4%和31.6%，均居全國(guó)首位。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，62個(gè)“淘寶村”從事電商及相關(guān)行業(yè)達(dá)41129人，占村人口總數(shù)的42.7%，共開(kāi)設(shè)網(wǎng)店10478家，2014年銷售額達(dá)100.5億元，村均銷售額1.6億元。
    2014年底止，全省已經(jīng)建成了4491個(gè)服務(wù)點(diǎn)和30個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心。
    [4]從這些數(shù)據(jù)我們不難看出，電子商務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，正在有力推動(dòng)著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
    三、農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題。
    隨著電子商務(wù)發(fā)展的日益成熟以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的大力支持，農(nóng)村電子商務(wù)的成功案例也越來(lái)越多，但是數(shù)據(jù)顯示的僅僅只是對(duì)少部分農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于大多數(shù)的地區(qū)而言，還沒(méi)有得到普及，其中存在著一些問(wèn)題。
    1.農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，還需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。
    目前，我國(guó)農(nóng)村的設(shè)施構(gòu)建主要依靠政府的財(cái)政投入，因此這樣的投入是非常有限的，再加上農(nóng)村地區(qū)偏遠(yuǎn)、崎嶇，網(wǎng)絡(luò)傳輸路線本身也不好部署。
    至今為止，擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)村家庭不足30%，部分地區(qū)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)還存在網(wǎng)速慢的問(wèn)題，這些問(wèn)題在阻礙了信息資源的建設(shè)的同時(shí)，也一定程度的阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
    2.受傳統(tǒng)思想的影響和文化水平的偏低，農(nóng)村用戶的信息消費(fèi)步伐總體上比城鎮(zhèn)用戶“慢一拍”
    近年來(lái)，雖然各個(gè)地區(qū)都相應(yīng)建立了農(nóng)村電子服務(wù)點(diǎn)，并開(kāi)通了寬帶服務(wù)，電腦和智能機(jī)在農(nóng)村也慢慢普及，但是不少農(nóng)村居民由于不懂得使用網(wǎng)絡(luò)，使用的是較落后的功能機(jī)，這樣也降低了農(nóng)村居民們對(duì)電子商務(wù)建設(shè)的'主觀動(dòng)能性。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十五
    20__年已經(jīng)到來(lái)，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況制定黨建工作計(jì)劃如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會(huì)影響力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊(duì)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    努力按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，力爭(zhēng)黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化建設(shè)和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到進(jìn)一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。
    三、重點(diǎn)工作。
    (一)、切實(shí)加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確班子成員分工，認(rèn)真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，定期召開(kāi)碰頭會(huì)，交流思想，搞好班子成員之間團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)相互間的協(xié)作配合，堅(jiān)持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。
    (二)、扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，組織黨員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)修正、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息資料，對(duì)下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類管理教育，保證每一名黨員都能過(guò)上正常的組織生活。堅(jiān)持定期走訪制度，對(duì)新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問(wèn)題黨員、有特殊貢獻(xiàn)的黨員建立專訪檔案。
    (三)、健全組織工作運(yùn)行機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。定期進(jìn)行社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)，實(shí)行制度公開(kāi)、程序公開(kāi)、管理公開(kāi)，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對(duì)社區(qū)黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監(jiān)督。建立健全村民代表會(huì)議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
    (四)、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，通過(guò)劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動(dòng)黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊(duì)和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護(hù)綠隊(duì)、環(huán)保隊(duì)、治安監(jiān)察隊(duì)、法制宣傳隊(duì)、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級(jí)建設(shè)，服務(wù)居民群眾。開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時(shí)就會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實(shí)際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng)，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識(shí)講座、文化體育活動(dòng)、家電維修等。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十六
    從村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是國(guó)家的關(guān)注點(diǎn)，相關(guān)部門每年都會(huì)做相關(guān)的調(diào)研。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
    一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
    長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
    今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    二、存在的主要困難和問(wèn)題
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
    3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
    4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
    5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
    6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三、下步工作打算及對(duì)策
    (一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
    (三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
    (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
    (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
    (六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。
    摘要 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來(lái)自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開(kāi)發(fā)利用資源，而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì)，而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
    一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
    我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng))，123個(gè)行政村，耕地面積148萬(wàn)畝，總?cè)丝?3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬(wàn)人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái)，、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長(zhǎng)14%;xx年為4218元，同比增長(zhǎng)16%;xx年達(dá)到4881元，同比增長(zhǎng)15.7%，特別是xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤，增長(zhǎng)5.8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元，增長(zhǎng)9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元，增長(zhǎng)7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元，增長(zhǎng)9.8%。
    二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
    在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問(wèn)題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
    (一)農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái)，縣政府圍繞這個(gè)中心，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái)，農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，收入受阻。xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來(lái)源看：工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%)，家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
    (二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對(duì)萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息，往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
    (三)投入問(wèn)題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)xx年備春耕期測(cè)算，農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算，如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤，大豆價(jià)格在3.2元/公斤，水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí)，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
    (四)鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān)，負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個(gè)村負(fù)債8223.9萬(wàn)元，村均負(fù)債66.9萬(wàn)元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬(wàn)元的收入，實(shí)際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無(wú)錢辦事”問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬(wàn)元，實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)3980萬(wàn)元，上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬(wàn)戶。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下，經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸，有3000多農(nóng)戶種植萬(wàn)壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬(wàn)元，企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元，萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬(wàn)畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無(wú)論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位，利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項(xiàng)資金少，貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加，但長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
    (六)分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?。
    (七)科技投入問(wèn)題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問(wèn)題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財(cái)政對(duì)科技投入不足，影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
    (八)鄉(xiāng)村財(cái)源不足問(wèn)題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi)，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的，基本能保證當(dāng)年夠用，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來(lái)源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障，修路、修橋、植樹(shù)造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏?？h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計(jì)，xx年一季度，全縣新上項(xiàng)目19個(gè)，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè)，其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。
    三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
    破解三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，根據(jù)縣情實(shí)際，應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。
    (一)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰(shuí)有實(shí)力、誰(shuí)對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰(shuí)的市場(chǎng)路子廣，誰(shuí)就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬(wàn)壽菊加工廠這一強(qiáng)龍;通過(guò)扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶，必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬(wàn)壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過(guò)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料;通過(guò)完善技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證，狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì);通過(guò)基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
    (二)興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開(kāi)始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細(xì)碎化，加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo)，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過(guò)“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，把土地集中到種田大戶手中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可以通過(guò)組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進(jìn)行核算，這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力，減少勞動(dòng)成本，達(dá)到增收目的。
    (三)打造名優(yōu)品牌，堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬(wàn)壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等,發(fā)展勢(shì)頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，像雞西仁樹(shù)水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷，比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù)，生產(chǎn)有機(jī)水稻，注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo)，有機(jī)賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2.7倍，因此，要適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)品牌創(chuàng)建來(lái)整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
    (四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問(wèn)題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期，但前面所提的諸多問(wèn)題十分明顯地?cái)[在我們面前，因此，改變觀念，因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情，“咬定項(xiàng)目不放松”，不達(dá)目的不罷休，真正抓住時(shí)機(jī)，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng)，人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”，要圍繞財(cái)源建設(shè)，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
    (五)加大招商引資力度，堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學(xué)透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點(diǎn)，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī)，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，吸引更多的外商來(lái)我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬(wàn)壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度，在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備，力爭(zhēng)xx年9月投產(chǎn)。
    (六)增加農(nóng)業(yè)投入，堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路?？h級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見(jiàn)效快，收益大的項(xiàng)目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲(chóng)、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金100萬(wàn)元，建立土壤測(cè)試中心，免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方，從根本上解決幾十年來(lái)的盲目施肥問(wèn)題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8-12%，全縣推廣60萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬(wàn)元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬(wàn)畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200-300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬(wàn)斤以上，增收400多萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開(kāi)展的基礎(chǔ)條件，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落，知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無(wú)法正常進(jìn)行，致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化，技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
    總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
    黨的xx屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題， 描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。
    一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
    黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。xx年，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3. 9億元，同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸，比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
    (一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然xx年完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。xx年通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
    (二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
    (三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
    (四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)牧民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，xx年全村人均純收入1805元，xx年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外，積極爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室，為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
    二、對(duì)加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
    (一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)和九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，按照州委九屆七次全會(huì)的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到xx年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元，年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
    (二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
    (三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝，為農(nóng)民致富開(kāi)辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達(dá)到8.5萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“藏家樂(lè)”50余家，開(kāi)辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目，并以農(nóng)(藏)家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí)，帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)、觀光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
    (四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開(kāi)展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，完善處置預(yù)案，增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
    (五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機(jī)制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十七
    摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革下，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)發(fā)展也進(jìn)入了全新的形式，山東省高密市根據(jù)目前的農(nóng)村發(fā)展情況，將當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪鬓D(zhuǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，并且根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)其進(jìn)行有效引導(dǎo)，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該文對(duì)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略進(jìn)行了分析。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    在農(nóng)村的.生產(chǎn)生活當(dāng)中，土地是其中的重要組成部分，同樣是人們賴以生存的基礎(chǔ)。
    在土地承包經(jīng)營(yíng)制度的不斷發(fā)展下，土地流轉(zhuǎn)盤活了土地的整體使用權(quán)，通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    在土地流轉(zhuǎn)的具體應(yīng)用過(guò)程中，呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式，通過(guò)合理的對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠保證農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。
    一、貫徹落實(shí)土地承包政策。
    隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村正在不斷進(jìn)行改革，但是由于改革之前，農(nóng)業(yè)稅收較重，在這樣的情況下，人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工，土地的使用情況不容樂(lè)觀，會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
    針對(duì)這種情況，需要認(rèn)真落實(shí)土地承包政策，以此來(lái)對(duì)農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)定，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，另外也不會(huì)損害農(nóng)田承包人的利益。
    在進(jìn)行稅費(fèi)改革之后，政府出臺(tái)了各種惠民政策，能夠在一定程度上提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，同時(shí)也可以穩(wěn)定農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
    土地承包政策的落實(shí)，為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培養(yǎng)教育，加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳。
    就目前的情況來(lái)看，土地流轉(zhuǎn)還沒(méi)有被徹底的進(jìn)行，其主要原因是農(nóng)戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響，在一定程度上有顧慮，主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：農(nóng)戶受農(nóng)業(yè)稅收和征地補(bǔ)償政策的影響，認(rèn)為土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保證自己的利益不受侵犯;另外，由于對(duì)因政策的宣傳不到位，大部分農(nóng)戶對(duì)新政策內(nèi)容的理解不夠深入，害怕失去土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。
    在這樣的情況下，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行，需要做好農(nóng)戶思想疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)土地承包政策的宣傳，其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先對(duì)相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行宣傳，并且對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行具體的描述，使農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策有全新的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)觀念。
    當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)機(jī)構(gòu)需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和落實(shí)工作，以此來(lái)消除農(nóng)民心中的顧慮，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的可行性，達(dá)到轉(zhuǎn)變農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)方式的目的;另外，需要相關(guān)部門對(duì)其中的利益關(guān)系進(jìn)行明確，只要保證每個(gè)農(nóng)民的利益不受到損害，土地流轉(zhuǎn)承包政策就會(huì)較快的進(jìn)行落實(shí)。
    在這樣的情況下，需要相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)農(nóng)民的實(shí)際土地使用權(quán)和土地使用范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
    對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策之后農(nóng)民所得的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行前后對(duì)比，農(nóng)民在確認(rèn)自己的利益沒(méi)有受到影響的情況下，會(huì)將自己所承包的土地主動(dòng)流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐姆N田大戶。
    三、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
    在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定之后，大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變，在這樣的情況下，農(nóng)民會(huì)將自己所剩余的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶，但是與此同時(shí)，也面臨著沒(méi)有土地種，缺少相關(guān)技術(shù)來(lái)外出打工的局面。
    針對(duì)這種情況，政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)夭块T，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)，在對(duì)農(nóng)民的打工意愿和實(shí)際情況進(jìn)行了解之后，相關(guān)部門可以對(duì)其所需要培訓(xùn)的技能進(jìn)行分類，創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)基地，來(lái)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
    在這樣的情況下，可以有效的解決農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
    另外，在這些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)具有相關(guān)技能可外出打工的農(nóng)民和相關(guān)政策的帶動(dòng)下，農(nóng)民都會(huì)自愿的將手里具有經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地進(jìn)行自愿流轉(zhuǎn)。
    四、對(duì)土地流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行規(guī)范。
    在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，以此來(lái)保證土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
    一般情況下，需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對(duì)土地流轉(zhuǎn)的原則進(jìn)行確定，這些原則主要包括以下幾個(gè)方面：首先是依法、自愿、有償。
    在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上，對(duì)所流轉(zhuǎn)的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費(fèi)用進(jìn)行確定;在經(jīng)過(guò)協(xié)商之后，簽訂相關(guān)協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)。
    在這樣的過(guò)程中，任何組織和個(gè)人都不能利用各種形式，來(lái)對(duì)承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行阻礙。
    其次是不能對(duì)土地的農(nóng)業(yè)用途進(jìn)行改變。
    在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后，承包經(jīng)營(yíng)者不能改變土地的所有權(quán)和土地的使用方式;在條件相同的情況下，同一經(jīng)濟(jì)組織的成員有土地流轉(zhuǎn)和土地承包的優(yōu)先權(quán)，在這樣的情況下，可以提高農(nóng)民的整體收入。
    另外，為了提高農(nóng)民的整體收益，體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的整體效果，需要引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。
    根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物品種，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的整體收益，創(chuàng)造良好的土地流轉(zhuǎn)工作氛圍，在這樣的情況下，土地流轉(zhuǎn)工作的效益會(huì)得到極大的提升。
    五、結(jié)語(yǔ)。
    通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收益，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在實(shí)際的工作中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和講解，以此來(lái)改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想，對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
    參考文獻(xiàn)。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十八
    安遠(yuǎn)縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快，已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民收入，提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期，我們對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了調(diào)查。
    近幾年來(lái)，安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際，因地制宜，緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障，努力推動(dòng)安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
    （一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過(guò)立足市場(chǎng)，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)（加工橙、臍橙）、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開(kāi)發(fā)果業(yè)面積38萬(wàn)畝，其中無(wú)公害臍橙31萬(wàn)畝，加工橙3。69萬(wàn)畝；水果年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸，其中臍橙22萬(wàn)噸；全縣生豬出欄16萬(wàn)頭，生豬存欄13萬(wàn)頭；以珍稀品種為主的食用菌5000萬(wàn)袋，其中工廠化生產(chǎn)4500萬(wàn)袋；全縣蔬菜種植面積2。8萬(wàn)畝，其中大棚栽培模式的種植面積2萬(wàn)畝；西瓜種植面積5萬(wàn)畝；全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬(wàn)畝；全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬(wàn)多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值13200萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值4899萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值36400萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元，同比增長(zhǎng)9%。
    （二）龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來(lái)，安遠(yuǎn)縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大資金和政策扶持力度，狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸，農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，20xx年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè)，至此，全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè)，40條生產(chǎn)線，日加工能力達(dá)到5000噸以上；20xx年新增貯藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)40000平方米，全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬(wàn)噸；20xx年出口臍橙8。1萬(wàn)噸，出口額達(dá)到5296萬(wàn)美元；全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來(lái)，我縣通過(guò)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織，據(jù)調(diào)查，我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型；目前，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記共有97家，專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐證明，有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查，全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè)，涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種，其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè)，4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè)；目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、上年上繳稅收1389萬(wàn)元、上年企業(yè)利潤(rùn)5657萬(wàn)元。
    （三）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，狠抓質(zhì)量管理，無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡(jiǎn)易貯藏、病蟲(chóng)害綜合防治等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，建立完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)檢測(cè)，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。目前，全縣無(wú)公害臍橙面積13。6萬(wàn)畝，全國(guó)綠色食品原料（臍橙）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝；臍橙（2個(gè)柚子基地）出口種植基地17個(gè)，面積5。34萬(wàn)畝，成為無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣；全縣通過(guò)江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個(gè)；“三百山”臍橙獲得了國(guó)家“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號(hào)，在中國(guó)贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱號(hào)；“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評(píng)為中國(guó)綠色食品a級(jí)產(chǎn)品；東江源良種豬場(chǎng)、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評(píng)為無(wú)公害基地；20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū)，有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。
    （四）全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前，全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬(wàn)余畝，主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處，修復(fù)水坡、水圳120座（處），維修灌溉渠道110條（260處），新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面積1000畝，恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝，新增旱澇保收面積1500畝，改造中低產(chǎn)田1000畝，完成投資5000余萬(wàn)元，完成土石方120余萬(wàn)方，實(shí)現(xiàn)改水受益人口0。7萬(wàn)人；全縣已建成沼氣池25000個(gè)，20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404。49萬(wàn)元。
    （一）現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上，沒(méi)有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，沒(méi)有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政，各涉農(nóng)部門之間工作溝通少，農(nóng)業(yè)信息不流暢，導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展，致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，無(wú)心也無(wú)力地開(kāi)展農(nóng)技推廣工作；二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí)，滿足于現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多，農(nóng)技服務(wù)水平不高；三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低，發(fā)揮效益不夠，政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深，重視不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠，使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。
    （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益不明顯，帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面上存在著思想不夠解放，經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，規(guī)模不大，檔次不高，深加工企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)效益不大，知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營(yíng)范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有建立完善，運(yùn)行機(jī)制不到位，基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊，還沒(méi)有形成一套比較完善的銷售體系。
    （三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗自然災(zāi)害能力差，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前，安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查，一是全縣1000萬(wàn)立方米以上的中型水庫(kù)僅有2座，100萬(wàn)立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座，10萬(wàn)立方米以上的?。ǘ┬退畮?kù)28座。二是水利管理關(guān)系未理順，水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫(kù)的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降，現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池，但還是不夠果園需水量，滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理，節(jié)水工程開(kāi)展工作范圍還不夠大，制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
    （四）農(nóng)業(yè)投資渠道不寬，本級(jí)投入不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來(lái)，安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一，主要依靠國(guó)家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬，對(duì)爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒(méi)有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高，等、靠、要的思想嚴(yán)重。
    （一）加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用，致力于改良新品種，引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用，抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)易貯藏技術(shù)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)。開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè)，增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作，積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力，增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力，提升技術(shù)服務(wù)水平，抓好農(nóng)技推廣體系改革，將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐，使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限，掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性，吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái)，提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。
    （二）依托銷售網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國(guó)內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò)，打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過(guò)招商引資或引導(dǎo)地方能人開(kāi)辦優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次，提高參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
    （三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合，強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢(shì)，成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū)，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體；要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活，使其發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
    （四）創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，避免重復(fù)投資，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持，扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，制定積極的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔，并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。
    （五）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力，使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
    強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好時(shí)機(jī)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況，既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十九
    無(wú)論是單位還是個(gè)人，無(wú)論辦什么事情，事先都應(yīng)有個(gè)打算和安排。有了。
    工作計(jì)劃。
    工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟就可以協(xié)調(diào)大家的行動(dòng)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性減少盲目性使工作有條不紊地進(jìn)行。同時(shí)計(jì)劃本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以計(jì)劃對(duì)工作既有指導(dǎo)作用又有推動(dòng)作用搞好工作計(jì)劃是建立正常的工作秩序提高工作效率的重要手段。下面是小編為大家整理的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃希望對(duì)您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
    一、目標(biāo)及任務(wù)：通過(guò)三年的工作，村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，戰(zhàn)斗力不斷得到加強(qiáng)，組織體系健全，班子功能逐步增強(qiáng)，黨員素質(zhì)得到提高，并形成較為完善的工作機(jī)制，強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入得到穩(wěn)步的增長(zhǎng)，努力構(gòu)建起一個(gè)和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境。
    二、加強(qiáng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
    按照《大竹縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)201_-201_年規(guī)劃》和上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，加大黨員教育力度和管理。堅(jiān)持黨課、黨員冬訓(xùn)等活動(dòng)的開(kāi)展，大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，對(duì)于全村黨員，深化開(kāi)展“雙培雙帶”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程代理等活動(dòng)載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，充分發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用。注重在農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，每年至少發(fā)展2-3名新黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。逐步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念。抓好黨員活動(dòng)室的建設(shè)的同時(shí)，完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、制度化。把村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開(kāi)拓的班子。
    憑著大廟茶葉量多做工久的優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)戶合作，搞好茶葉加工、銷售，增加集體收入。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生工程。一是按照村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、管理、及使用辦法，積極爭(zhēng)取落實(shí)大廟村委會(huì)組織活動(dòng)的新建，全面規(guī)范，201_年內(nèi)完工。二是做好我村新型合作醫(yī)療衛(wèi)生室的新建，進(jìn)一步提升我村衛(wèi)生建設(shè)，在201_年完工。三是積極申報(bào)實(shí)施大廟河道治理工作的同時(shí)，做好我村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，201_年內(nèi)建設(shè)垃圾池1口，201_年實(shí)施小流域治理工程。四是落實(shí)好我村農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)，于201_年完工。五是村組道路建設(shè)，201_年完成境內(nèi)三道路的修復(fù)和硬化，201_年做好村委會(huì)道路的實(shí)施完工。六是良種茶園的建設(shè)，201_年達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)茶園。
    三、做好村里的社會(huì)穩(wěn)定工作，推進(jìn)和諧村的建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。以建設(shè)“平安村”為契機(jī)，在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，深化完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮村治保、調(diào)解、綜治組織的作用，排查化解各種社會(huì)治安隱患，實(shí)現(xiàn)平安祥和，利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村的教育培訓(xùn)，普及科學(xué)知識(shí)及實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，樹(shù)立文明新風(fēng)。一是關(guān)心村里的特困戶、五保戶，與他們談心，盡力解決他們的困難，對(duì)那些釘子戶、威望戶，也要與他們交朋友，達(dá)到他們支持村里工作的目的。二是切實(shí)地轉(zhuǎn)變村組干部作風(fēng)，杜絕有辦事不公、損公肥私、優(yōu)親厚友、侵害農(nóng)戶權(quán)益的事情發(fā)生。三是做好制度建設(shè)，抓好黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，特別是村民反應(yīng)較為集中的村財(cái)務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”，按照經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的要求，建立健全各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    切實(shí)解決好“有章理事”的問(wèn)題真正按規(guī)矩辦事。四是加強(qiáng)計(jì)生工程嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作的各項(xiàng)措施爭(zhēng)取每年村計(jì)生工作位于全鄉(xiāng)先進(jìn)行列。五強(qiáng)抓社會(huì)治安綜合治理工作切實(shí)維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)以上措施三年的努力逐步使老百姓能脫貧致富村里班子得到加強(qiáng)老百姓安居樂(lè)業(yè)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有全面的進(jìn)步。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升村委會(huì)成員自身的綜合素質(zhì)。
    為了更好地履行村的各項(xiàng)職能，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的工作能力，要求村委會(huì)成員時(shí)刻加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和重要思想、xx屆六中全會(huì)、xx大的理論內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧牧嶺;并結(jié)合到工作實(shí)踐中去，努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的能力。
    二、心系百姓，勤政為民。
    務(wù)。
    三、政務(wù)公開(kāi)，體現(xiàn)民主。
    嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。我會(huì)始終以保障村民的利益為目標(biāo)，按照財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的制度，按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù)、政務(wù)動(dòng)作情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。村里有重大事項(xiàng)不由書(shū)記和我書(shū)記說(shuō)了算，都會(huì)在經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)上決策通過(guò)。
    四、廉潔自律,深刻保持黨員干部的良好形象。
    私。三年預(yù)算計(jì)劃要事：
    1、20__年結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建集中力量完成“一村一品”項(xiàng)目。
    驗(yàn)收;繼續(xù)做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病蟲(chóng)害防治等工作(特別是山場(chǎng)板栗);。
    2、修建、計(jì)劃完成查新、楊花道路工程建設(shè);。
    3、好農(nóng)村社區(qū)改革，落實(shí)農(nóng)村農(nóng)民活動(dòng)中心，解決村民就醫(yī)難題;。
    4、關(guān)心弱勢(shì)群眾，幫困扶貧，擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民，做好年終優(yōu)撫工作以及社會(huì)保障工作，每年度做好合作醫(yī)療投保。
    5、對(duì)家庭確有困難，特大重病，父母一方已故的，子女成績(jī)出眾考取大學(xué)的，設(shè)立助學(xué)慰問(wèn)金。
    6、保一方平安，抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格安全制度，對(duì)電的設(shè)施，要求電工定期檢查，定期排摸不安全因素，消除隱患。
    7、好計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)生殖保健，外來(lái)人口管理，按照村同辦簽定責(zé)任制的條款，履行好職責(zé)，為村民提供避孕節(jié)育的良好服務(wù)。發(fā)揮計(jì)劃生育宣傳員的作用。力爭(zhēng)不出規(guī)外二胎和未婚先孕。衛(wèi)生工作加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)，年度進(jìn)行季度檢查，查看實(shí)地，檢查督促，垃圾是否日清。
    一、基礎(chǔ)和現(xiàn)狀。
    (一)、自然狀況和資源。
    洪河鄉(xiāng)位于肇東市西北部，距市區(qū)45公里，昌同公路從境內(nèi)橫穿而過(guò)，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。洪河鄉(xiāng)東靠昌五，西連肇州縣興城鎮(zhèn)，北與明久接壤，南與躍進(jìn)毗鄰。共有9個(gè)行政村，58個(gè)自然屯，6,165戶，25,630口人;耕地面積170,627畝，林地1.4萬(wàn)畝，草原5,000畝;各類農(nóng)用拖拉機(jī)2,360臺(tái)，機(jī)電井386眼。我鄉(xiāng)的特色經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成了“南禽北糧，西菜東瓜，木材加工、中間開(kāi)花”的特色經(jīng)濟(jì)新格局，在牧業(yè)生產(chǎn)上,我鄉(xiāng)以奶牛和肉牛、肉豬、_為主導(dǎo)，形成了“一奶三肉”六畜興旺的牧業(yè)新格局。加工業(yè)主要以木材深加工和牲畜屠宰為主，其中，木材加工企業(yè)13家，其年效益均在100萬(wàn)元以上。牲畜屠宰主要是山綿羊的屠宰加工與冷凍，年可屠宰及冷凍山綿羊及肉牛5萬(wàn)只左右。另外，我鄉(xiāng)還有大小酒廠4處，馬鈴薯深加工企業(yè)13家。我鄉(xiāng)是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。種植業(yè)主要以種植綠色玉米和無(wú)公害蔬菜為主。其中，綠色玉米面積為10萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜面積2萬(wàn)畝。
    (二)、發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
    20__年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值28278.3萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)25256.8萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)2293.7萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)727.8萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)2億斤;牧業(yè)總收入1.85億元;新增成母奶牛166頭，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5782元。
    (三)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。
    全鄉(xiāng)道路建設(shè)情況：白色路面25公里，紅磚路133公里，砂石路12公里，村屯硬化路面達(dá)到35%;鄉(xiāng)內(nèi)主路兩側(cè)排水溝以明溝排水為主;全鄉(xiāng)共有1023戶吃上自來(lái)水;康居情況：全鄉(xiāng)磚瓦化率21%，人均居住面積為25平方米;商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，全鄉(xiāng)共有商鋪200多家，其中食雜店120家，飯店12家，修理部34家，五金商店8家，發(fā)廊6家，娛樂(lè)場(chǎng)所2家，通信場(chǎng)所2家、木材加工廠12家，加油站1家。
    (四)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障。
    全鄉(xiāng)中學(xué)一處，小學(xué)9所，教育、教學(xué)水平與社會(huì)發(fā)展總體不相稱;衛(wèi)生院一處，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生及環(huán)保服務(wù)體系欠賬較多，居民醫(yī)療保健環(huán)境亟待改善;鄉(xiāng)村兩級(jí)沒(méi)有完善的公共文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施，不能滿足居民日益增長(zhǎng)的文化和精神需求;數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，普及率很高。農(nóng)村最低生活保障服務(wù)已全面鋪開(kāi)，農(nóng)村五保戶得到了政策救助;新型農(nóng)民合作醫(yī)療全面推進(jìn)，參合農(nóng)業(yè)人口90%。
    20__年，我們將一如既往地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定新一輪大發(fā)展目標(biāo)，掀起新一輪大發(fā)展熱潮，實(shí)施新一輪大發(fā)展戰(zhàn)略，把五隊(duì)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、文化健康繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的新樂(lè)園。
    1、發(fā)展__工業(yè)，打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)平臺(tái)。充分發(fā)揮五隊(duì)鄉(xiāng)濱臨__岸線長(zhǎng)，腹地廣的優(yōu)勢(shì)，按照市委市政府、縣委縣政府開(kāi)發(fā)__、做大做強(qiáng)__口半島經(jīng)濟(jì)圈的合理布局規(guī)劃，大力發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集型、出口加工型工業(yè)項(xiàng)目，打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)平臺(tái)。
    3、小塔建設(shè)中心村，與中心鎮(zhèn)配套呼應(yīng)，連片成體，鼓勵(lì)多元開(kāi)發(fā)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，迅速改善村容村貌。
    3、注重招商質(zhì)量，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)外資項(xiàng)目。繼續(xù)以兩大園區(qū)為招商載體，盯住大項(xiàng)目，招引快項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)外項(xiàng)目，確保引進(jìn)3個(gè)外資項(xiàng)目，外資到位突破300萬(wàn)美元。
    4、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。快速推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，加快發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，大打綠色農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)，大力支持農(nóng)村中介服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展，積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
    5、開(kāi)展環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。積極開(kāi)展以“四清四改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，開(kāi)展“綠色家園”創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)展清潔能源，快速實(shí)施農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程，確保沼氣普及到各村，每村達(dá)到300戶以上。
    6、加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。認(rèn)真實(shí)施“科技入戶工程”深入開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)三項(xiàng)工程。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求，開(kāi)展綠色證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，再建四個(gè)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
    7、弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入開(kāi)展文明示范村創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)修養(yǎng)，開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，彰顯五隊(duì)文化體育特色，加大文化體育設(shè)施投入，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍。推進(jìn)有線電視“村村道”工程，今年新增有線電視用戶5000戶，增長(zhǎng)50%。組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立新風(fēng)，破除陋習(xí)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村3個(gè)，市級(jí)文明村8戶，縣級(jí)文明村12個(gè)。
    8、實(shí)施保障機(jī)制，解決農(nóng)民后顧之憂。關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群眾，關(guān)注困難群眾，關(guān)注貧困兒童，關(guān)注殘疾群體，認(rèn)真落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)保障措施。加強(qiáng)敬老院建設(shè)進(jìn)度，提高五保老人供養(yǎng)水平。確保103戶五保老人今年全部進(jìn)院居住，讓他們安享晚年。實(shí)施農(nóng)民健康工程，健全和擴(kuò)大適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，確保人人參加醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)個(gè)享受基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)。
    9、健全組織機(jī)制，提高基層凝聚能力。加強(qiáng)村支部建設(shè)，著力打造一支“三強(qiáng)”型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，努力把農(nóng)村基層組織建成社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)有力組織者。加強(qiáng)農(nóng)村民主法制教育，提高農(nóng)民群眾運(yùn)用法律解決矛盾、維護(hù)權(quán)益的能力。繼續(xù)開(kāi)展“平安五隊(duì)”、“法治五隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪和群訪。建立村民民主自治機(jī)制，完善村民議事制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主監(jiān)督制度，逐步提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見(jiàn)，制定了__-__年__村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。
    一、__村基本概況。
    __村座落于__鎮(zhèn)北面，與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個(gè)，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個(gè)村民組，17位組長(zhǎng)?，F(xiàn)有黨員102人，黨員議事會(huì)成員10人，村民代表51人，現(xiàn)有黨員中擔(dān)任過(guò)村兩委干部的54人，擔(dān)任過(guò)主職干部的15人。__村自然資源得天獨(dú)厚，如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有條不紊的開(kāi)展著各項(xiàng)工作。
    二、規(guī)劃指導(dǎo)思想：
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，充分調(diào)動(dòng)全村農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題為切入點(diǎn)，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動(dòng)力，加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè)，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    三、規(guī)劃建設(shè)期限。
    自__年至__年，力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間，把__村建設(shè)成為文明、富裕、殷實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    四、規(guī)劃的主要內(nèi)容。
    要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。
    通過(guò)引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價(jià)格，增加農(nóng)民的收入。同時(shí)引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
    大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對(duì)__村臨近升金湖的特點(diǎn)，大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè)，養(yǎng)殖家禽類，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照三個(gè)“三分之一”目標(biāo)，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。加大村委會(huì)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實(shí)補(bǔ)助，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接，與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到__年，全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1200人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入550萬(wàn)元。
    加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則，規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進(jìn)方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點(diǎn)，貧困原因分類，加大對(duì)貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項(xiàng)目，提高“造血”功能。搞好對(duì)貧困戶的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到__年，全村要完成13戶貧困戶81個(gè)貧困人口的脫貧任務(wù)。
    (二)__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
    重點(diǎn)建設(shè)好進(jìn)村的道路，抓住這次村村通建設(shè)和一事一議的有利時(shí)機(jī)，把進(jìn)村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，早日修好進(jìn)入各組的道路。
    加強(qiáng)人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，把自來(lái)水引進(jìn)各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。
    發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。通過(guò)排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步提高_(dá)_村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。
    發(fā)動(dòng)群眾出工出力，建設(shè)硬化村道，力爭(zhēng)到__年硬化率達(dá)到85%以上。
    (三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：
    鞏固提高“普九”水平，深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭(zhēng)到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實(shí)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培育新型農(nóng)民。
    加強(qiáng)村廣播電視、圖書(shū)館和村文化活動(dòng)室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本村建設(shè)的實(shí)際，以服務(wù)村民群眾為重點(diǎn)，健全機(jī)制，強(qiáng)化功能，不斷提高美坑村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧村。
    二、工作要求。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。
    建立健全和落實(shí)村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    二是要明確職責(zé)分工，和做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村級(jí)干部隊(duì)伍。
    (二)扎實(shí)有效地抓好村級(jí)黨員的教育管理。
    嚴(yán)格黨的組織生活制度，利用黨員遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)和農(nóng)村黨員教育點(diǎn)，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育;認(rèn)真細(xì)致地做好外出流動(dòng)黨員的管理和教育工作，建立和健全外出流動(dòng)黨員臺(tái)帳，充分發(fā)揮黨員的一員雙崗的作用，使每個(gè)黨員真正有崗有位，有事可做;做好發(fā)展黨員工作，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從黨員積極分子中發(fā)展黨員的工作。
    (三)進(jìn)一步建立健全村級(jí)黨建工作機(jī)制。
    1、建立黨建工作會(huì)議制度。村級(jí)黨建工作會(huì)議每季度召開(kāi)一次，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署工作，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、等共建活動(dòng)。
    2、健全村民自治機(jī)制。建立健全村民代表會(huì)議制度，完善村民自治組織，實(shí)現(xiàn)村民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村級(jí)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，村民自治組織要自覺(jué)接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
    (四)不斷強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)功能。
    1、健全完善村級(jí)服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問(wèn)題作為一項(xiàng)重要民心工程來(lái)抓，與勞動(dòng)就業(yè)建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。要積極開(kāi)展面向本村弱勢(shì)群體的社會(huì)救助，面向村民的便民利民服務(wù)。
    2、全面推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)。村級(jí)黨組織要組織村民群眾廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高村民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)村民對(duì)村委會(huì)的認(rèn)同感、歸屬感。深入開(kāi)展文明村、文明家庭、文明村民評(píng)選和創(chuàng)建平安村活動(dòng)，推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。
    三、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。村級(jí)黨建工作列入重要議事日程，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位。聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決存在的問(wèn)題，各方密切配合，形成共建合力。各工作人員要密切配合，保證工作順利推進(jìn)。
    (二)深入宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)村級(jí)黨建工作的宣傳力度，積極營(yíng)造黨建的濃厚氛圍。通過(guò)廣播、宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)，黑板報(bào)等多種渠道廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)其參與村級(jí)黨建活動(dòng)的積極性。
    (三)以各種活動(dòng)為載體，促進(jìn)和諧發(fā)展。組織廣大村民參與各種有益身心健康的活動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè);繼續(xù)發(fā)揚(yáng)村級(jí)文化資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多的村民參與文化建設(shè)。
    (四)開(kāi)展教育，提高村民的素質(zhì)。利用村級(jí)文化活動(dòng)室，培訓(xùn)室及時(shí)宣傳好黨和國(guó)家的方針政策，不斷豐富群眾文化生活，為村民提供豐富的精神食糧。
    (五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下黨建工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性?？偨Y(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新村級(jí)黨建工作的方式方法和運(yùn)行機(jī)制。
    總之，20__年__村黨建工作按照鄉(xiāng)黨委要求結(jié)合我村的工作實(shí)際，在黨建工作上注重建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、擔(dān)責(zé)任，為廣大村民辦實(shí)事、做服務(wù)、作貢獻(xiàn)，推動(dòng)本村黨建工作再上新臺(tái)階而不懈努力。
    為深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的_____會(huì)和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為有效應(yīng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局。
    1、健全落實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。要堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確，責(zé)任到人，形成書(shū)記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開(kāi)一次研究黨建工作的專題會(huì)議，研究落實(shí)基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開(kāi)展黨建專題調(diào)研，積極向上級(jí)黨委報(bào)送信息。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎(jiǎng)懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
    2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要牢固樹(shù)立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識(shí)，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，科學(xué)制定全年黨建工作計(jì)劃和季度、月份計(jì)劃安排，做到目標(biāo)任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。
    3、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持群團(tuán)組織按照各自章程和職責(zé)開(kāi)展工作，配強(qiáng)群團(tuán)組織班子，切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織和配套組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”，堅(jiān)持把群團(tuán)工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。
    二、強(qiáng)化理論武裝，大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。
    1、認(rèn)真制定理論。
    學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實(shí)效上下功夫，把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展知識(shí)面，進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
    2、深入開(kāi)展黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦黨員培訓(xùn)班，每個(gè)黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天，培訓(xùn)后進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展電化教育，進(jìn)行專題討論，撰寫(xiě)。
    心得體會(huì)。
    提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
    3、大力加強(qiáng)公民思想道德和理想信念教育。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和新時(shí)期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求開(kāi)展公民道德教育，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認(rèn)真開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實(shí)事。
    三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力。
    1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)成果。全面深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個(gè)目標(biāo)，始終堅(jiān)持求實(shí)求效，突出實(shí)踐主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開(kāi)發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實(shí)提供動(dòng)力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為我村爭(zhēng)當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
    2、大力實(shí)施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ)，抓規(guī)范”這一工作思路，健全落實(shí)黨建各項(xiàng)工作制度，完善村級(jí)組織各項(xiàng)配套設(shè)施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動(dòng)基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次，實(shí)現(xiàn)70%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)要求，促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，20__年?duì)巹?chuàng)五個(gè)好黨委。
    為扎實(shí)推進(jìn)我村黨支部各項(xiàng)工作，全面完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，日前，__黨支部結(jié)合我村實(shí)際情況特制定20__年度黨建工作計(jì)劃，計(jì)劃具體內(nèi)容如下:。
    一、指導(dǎo)思想。
    以馬列主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本村建設(shè)的實(shí)際，以服務(wù)基層群眾為核心，以引導(dǎo)村民增收致富為重點(diǎn)，健全機(jī)制，強(qiáng)化功能，不斷提高_(dá)_村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實(shí)推進(jìn)我村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
    二、工作目標(biāo)與計(jì)劃。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。
    村干部隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，建設(shè)一支高素質(zhì)的村級(jí)干部隊(duì)伍是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
    為此，一要明確干部職責(zé)分工，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任，又須緊密協(xié)作，共同研究解決本村工作中存在的突出問(wèn)題。
    二要建立健全村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。把村級(jí)干部的培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃，通過(guò)采取集中培訓(xùn)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、組織外出參觀學(xué)習(xí)、推介本地先進(jìn)典型等途徑，把政治思想教育與實(shí)際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。
    三要進(jìn)一步完善村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)任用機(jī)制。
    著眼于村級(jí)組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，注重培養(yǎng)和選拔村級(jí)后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部。通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)、充滿奉獻(xiàn)精神的村級(jí)干部隊(duì)伍。
    (二)構(gòu)筑村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新平臺(tái)。
    一是要拓寬黨建宣傳園地，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設(shè)力度，一方面與黨支部活動(dòng)內(nèi)容密切結(jié)合，及時(shí)公布黨員評(píng)議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時(shí)政新聞等板塊，將其建設(shè)成集公開(kāi)工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動(dòng)平臺(tái)。
    二是要完善教育陣地。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書(shū)屋等活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，通過(guò)增添設(shè)備、學(xué)習(xí)交流等方式，充分挖掘資源潛力，為黨員更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐理論知識(shí)和創(chuàng)新活動(dòng)形式提供有力的場(chǎng)地支撐。
    三是要落實(shí)活動(dòng)載體。在結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，積極探索“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”載體、“責(zé)任目標(biāo)”載體和“黨員奉獻(xiàn)”載體，以載體活動(dòng)推動(dòng)陣地建設(shè)，用陣地建設(shè)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展，為本村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。
    (三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機(jī)制。
    一是嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。今年計(jì)劃培養(yǎng)8名以上入黨積極分子，吸收2名以上新黨員。因此，必須繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，對(duì)工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、有一技之長(zhǎng)的群眾，積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助，確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會(huì)階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨，有效推動(dòng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。
    二是堅(jiān)持定期評(píng)議制度。充分利用我區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的載體平臺(tái)，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”等常規(guī)性黨的制度，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，定期開(kāi)展農(nóng)村黨員評(píng)議工作?？荚u(píng)黨員時(shí)，既注重考評(píng)黨紀(jì)遵守情況，又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況，對(duì)黨紀(jì)不嚴(yán)、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報(bào)，并要求限期改正。
    (四)堅(jiān)持強(qiáng)化黨員的教育管理。
    農(nóng)村黨員隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)，加強(qiáng)黨員的教育管理有利于提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導(dǎo)致我村黨建工作滯后的瓶頸因素，因此黨性教育勢(shì)在必行。一方面，黨支部要著手開(kāi)展“先進(jìn)性教育”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，積極解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨群關(guān)系的熱點(diǎn)難題，把黨員形象置于群眾監(jiān)督之下，把日常工作置于服務(wù)群眾之中。另一方面，開(kāi)展“榮辱觀”教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員道德意識(shí)。通過(guò)每月舉辦黨小組學(xué)習(xí)討論會(huì)等方式幫助我村黨員明確價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，教育他們時(shí)時(shí)處處事事以身作則、率先垂范，引導(dǎo)農(nóng)民群眾知榮明恥，樹(shù)立正確的生活觀念和道德觀念。
    總之，黨建工作千頭萬(wàn)緒，牽動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。必須科學(xué)計(jì)劃并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下黨建工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性?？偨Y(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新村級(jí)黨建工作的方式方法和和運(yùn)行機(jī)制。
    20__年已經(jīng)到來(lái)，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況制定黨建工作計(jì)劃如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會(huì)影響力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊(duì)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    努力按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，力爭(zhēng)黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化建設(shè)和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到進(jìn)一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。
    三、重點(diǎn)工作。
    (一)、切實(shí)加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確班子成員分工，認(rèn)真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，定期召開(kāi)碰頭會(huì)，交流思想，搞好班子成員之間團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)相互間的協(xié)作配合，堅(jiān)持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。
    (二)、扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，組織黨員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)修正、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息資料，對(duì)下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類管理教育，保證每一名黨員都能過(guò)上正常的組織生活。堅(jiān)持定期走訪制度，對(duì)新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問(wèn)題黨員、有特殊貢獻(xiàn)的黨員建立專訪檔案。
    (三)、健全組織工作運(yùn)行機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。定期進(jìn)行社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)，實(shí)行制度公開(kāi)、程序公開(kāi)、管理公開(kāi)，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對(duì)社區(qū)黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監(jiān)督。建立健全村民代表會(huì)議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
    (四)、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，通過(guò)劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動(dòng)黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊(duì)和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護(hù)綠隊(duì)、環(huán)保隊(duì)、治安監(jiān)察隊(duì)、法制宣傳隊(duì)、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級(jí)建設(shè)，服務(wù)居民群眾。開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時(shí)就會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實(shí)際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng)，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識(shí)講座、文化體育活動(dòng)、家電維修等。
    今年我村的黨建工作目標(biāo)將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見(jiàn)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的______和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，根據(jù)“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總要求，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，特制定工作計(jì)劃如下：
    一，結(jié)合去年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，逐條整改。
    二，切實(shí)履行黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作。積極做好黨建工作專項(xiàng)述職。
    四，扎實(shí)細(xì)致做好黨員排查工作，摸清黨員底數(shù)，理順組織關(guān)系，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，及時(shí)處置不合格黨員，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，提升黨員隊(duì)伍規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，切實(shí)保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
    五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作，按照《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施辦法》要求，排出黨組織書(shū)記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對(duì)象，并及時(shí)告知到每位黨員，經(jīng)常深入群眾，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
    六、村兩委會(huì)定期召開(kāi)周例會(huì)、月末會(huì)、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)問(wèn)題。
    七、做好黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作，定期按要求更新公開(kāi)內(nèi)容，公開(kāi)內(nèi)容正確無(wú)誤。臺(tái)帳記錄、工作資料齊全。
    八、積極開(kāi)展黨員積分考核工作，按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展積分考核的通知》，建立黨員分類管理，實(shí)行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
    九、堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，推進(jìn)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全年至少推出1項(xiàng)黨建主題活動(dòng)或特色工作、創(chuàng)新舉措，落實(shí)相關(guān)措施。
    十、積極培育和選樹(shù)黨內(nèi)身邊先進(jìn)典型，落實(shí)具體措施，并定期開(kāi)展評(píng)比表彰;爭(zhēng)創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點(diǎn)，積極創(chuàng)建市級(jí)示范型基層黨組織。
    十一、認(rèn)真貫徹村級(jí)管理“三規(guī)范”要求，全面推廣村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”工作法。
    十二、充分利用黨代表工作室平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提高受理事項(xiàng)及時(shí)處置率、滿意率。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二十
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。
    現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    盡管改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，來(lái)加快增長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
    此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國(guó)大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無(wú)法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無(wú)法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到全面的解決，由于沒(méi)有水電，無(wú)法有效灌溉農(nóng)電，無(wú)法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
    由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
    因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來(lái)，會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
    盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
    此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來(lái)了困難。
    (三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全。
    第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來(lái)看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
    而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地，有絕對(duì)的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    第二，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，沒(méi)有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
    第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
    對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無(wú)法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
    (四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
    我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力強(qiáng)弱，取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
    由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。
    不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    因此，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲得。
    二、解決對(duì)策。
    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展，通過(guò)配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
    第二，對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過(guò)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)來(lái)推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息，通過(guò)廣播、電視來(lái)發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
    首先，第一點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
    我國(guó)中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。
    促進(jìn)水資源利用。
    第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。
    我國(guó)是人口大國(guó)，耕地面積會(huì)對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
    隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。
    政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國(guó)糧食安全。
    第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。
    農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬?，降低運(yùn)輸能力，無(wú)法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
    第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
    (三)健全土地流轉(zhuǎn)制度。
    政府按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。
    并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
    促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
    要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問(wèn)題而帶來(lái)的緩慢發(fā)展。
    (四)加強(qiáng)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)。
    無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠人才。
    培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。
    為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。
    充分利用電視、廣播等傳播渠道，開(kāi)設(shè)層次課程，鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。
    第二，要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。
    (五)完善地方政府績(jī)效考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能。
    農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
    然而地方政府績(jī)效考核機(jī)制帶來(lái)的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。
    因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制來(lái)引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。
    完善績(jī)效考核機(jī)制，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。
    對(duì)績(jī)效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng)，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)不同條件。
    地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來(lái)體現(xiàn)考核的公正公平。
    三、總結(jié)。
    綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
    發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會(huì)，政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
    只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。
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