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小微企業(yè)報告篇一
小微企業(yè)在我國經(jīng)濟社會中具有特殊的重要地位,對增加就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新具有非常重要的作用,接下來是小編為大家搜集的小微企業(yè)。
供大家參考希望可以幫助到大家。
我國目前面臨復雜的內(nèi)外經(jīng)濟形勢,不確定性因素較多,“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級仰賴技術(shù)進步和要素生產(chǎn)率的提高,而進步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者,擁有比大型企業(yè)更強的創(chuàng)新動力,憑借行業(yè)內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競爭力,無疑是未來推動實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的中堅力量。然而,大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄,易受市場環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟周期波動影響,抵御風險能力弱。為了解如何在工商、財稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境,20xx年8月我們在中關(guān)村進行了調(diào)研,與中關(guān)村管委會的部分園區(qū),30多家創(chuàng)新型小微企業(yè),以及天使投資人和孵化器進行了溝通,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
中關(guān)村園區(qū)“一區(qū)十六園”范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬多家企業(yè),其中納入統(tǒng)計范圍的小微企業(yè)約達1.2萬家,主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。20xx年和20xx年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達到4200家和4600家,其中絕大多數(shù)為小微企業(yè),同時每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家,企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面,盡管20xx年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長,但20xx年利潤情況較20xx年有所惡化,小型企業(yè)利潤同比下降2.1%,近五成微型企業(yè)虧損,且總虧損額有所擴大。創(chuàng)新能力方面,園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出,20xx年專利數(shù)量同比增長超六成。融資方面,20xx年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款,覆蓋面較窄;截至20xx年底,園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市,累計ipo金額達1060億元,同時逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
1、“政府公關(guān)”成本依然較高。
根據(jù)調(diào)研,企業(yè)注冊便捷程度較5年前下降較多,有位企業(yè)家反映,5年前注冊一家企業(yè)只需1個月,現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外,時間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項手續(xù)程序繁雜,往往因為某一項細節(jié)問題需要反復溝通、申請多次,耽誤了整體項目進度。例如注冊地址和經(jīng)營地址有別(異地經(jīng)營)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊程序,小微企業(yè)通常通過攻關(guān)尋求便利,但也因此增加了的成本。美國的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少,申請流程快,用時短,可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓。一位曾在美國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示,在美國創(chuàng)業(yè),很少跟政府打交道,成本非常低,主要精力都放在做業(yè)務(wù)上,但是回國創(chuàng)業(yè)后要花很多時間跟政府各種部門溝通。世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項排名中,中國排名185個國家中的第151位,整體排名為91位,反映了企業(yè)的注冊和設(shè)立困難較高。
2、稅費負擔較重。
盡管自20xx年起國家已經(jīng)出臺了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,但小微企業(yè)的稅費負擔仍然相對較重。稅費項目較多,除營業(yè)稅、增值稅外,土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重?,F(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設(shè)計缺乏針對性,略失公平。實行“營改增”后,制造業(yè)企業(yè)稅費有所減少,但對于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例,軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè),由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費的會計項目少,稅收負擔反而加重。此外,政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進一步擴大和落實?,F(xiàn)已實行對月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”,但可享受此優(yōu)惠的主要還是個體工商戶,針對創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營管理方面的挑戰(zhàn)。
近年來,小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等,原本有限的利潤空間進一步受到擠壓。在國有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域,行業(yè)壁壘高,小微企業(yè)如果正面直接競爭沒有優(yōu)勢,只有在未被開拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外,與大中型企業(yè)相比,小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性,小微企業(yè)難以長期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會直接影響企業(yè)的效率,制約了企業(yè)的發(fā)展。
1、融資渠道有限,融資成本高。
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同,總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面,由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少,資產(chǎn)規(guī)模小,其經(jīng)營場所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得,可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價值低,加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開拓小微企業(yè)市場的動力,故難以獲得銀行貸款。直接融資方面,風險投資(vc)一般傾向有一定經(jīng)營歷史,有可預(yù)見的高成長性企業(yè),能最終獲得風投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見;私募股權(quán)(pe)的投資對象多處于成熟期,對小微企業(yè)的作用可忽略不計。事實上,對于發(fā)展早期的小微企業(yè),天使投資才是匹配度高、較長期穩(wěn)定的股權(quán)投資,但在我國尚不發(fā)達,缺乏專業(yè)的天使投資人或團隊。美國的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等,但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。20xx年,美國天使投資總額為260億美元,vc投資為300億美元;2019年美國天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家,vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。我國現(xiàn)有pe、vc機構(gòu)總數(shù)多達6600家,但較為成熟的天使投資人乏善可陳,不過寥寥數(shù)百,尚有很大的發(fā)展空間。
因此,在融資渠道狹窄的情況下,小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔保)解決流動性問題,但需要付出高昂的融資成本,一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對比的是,當企業(yè)營收規(guī)模擴大到千萬級別或接近中型企業(yè)規(guī)模后,融資的選擇范圍迅速擴大:銀行愿意提供達數(shù)百萬的信用貸款,pe、vc機構(gòu)也頻繁登門尋求入股機會。然而,中型企業(yè)對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財力和知識約束,參與資本市場的程度低。
與中小企業(yè)相比,創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場進行技術(shù)與資本對接的機會更加稀缺。主要原因有三方面:第一,市場中介機構(gòu),如證券公司等,所收取的服務(wù)費相對于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高,企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票,券商要求收取80萬,即融資金額20%的傭金,而企業(yè)對此也束手無策。此外,券商對其客戶的篩選標準較高,對小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財務(wù)指標,但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標準,小微企業(yè)中能達到其財務(wù)和規(guī)模標準的企業(yè)幾乎為零。第二,政策不確定性,以及“上市”的不可預(yù)期性,也會導致小微企業(yè)面對資本市場“望而卻步”。ipo至今已停滯一年,給小企業(yè)造成上市時間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心(“四板”)轉(zhuǎn)板制度尚未建立,能否轉(zhuǎn)板不明確,很多小微企業(yè)對于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問,擔心在監(jiān)管主體不同的情況下,是否會對其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三,創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團隊普遍是技術(shù)出身,缺乏金融和財務(wù)相關(guān)知識。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計劃和管理的階段,但對直接、間接融資及金融市場了解的局限性,在一定程度上阻礙了企業(yè)對金融資源的合理、有效運用。若不依靠證券公司或財務(wù)顧問,僅憑借其對資本市場的有限了解,小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀,企業(yè)在辨識能力不足的情況下,出于規(guī)避風險的考慮,往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強。
小微企業(yè)在面對多個監(jiān)管者時,迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對象是當?shù)毓ど叹郑蓹?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報備,包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項。然而,不同政府部門,設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一,甚至同一部門不同工作人員對規(guī)則的把握也不同,無形中增加了企業(yè)的辦事成本。
針對上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題,改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對癥下藥”。從金融體系和資本市場的角度出發(fā),借助國際經(jīng)驗,現(xiàn)提出以下幾點建議:
自20xx年3月國務(wù)院提出“簡政放權(quán)”的號召以來,改革“紅利”已有所體現(xiàn),但存在顯著地區(qū)差異。深圳和珠海兩市實施了商事登記改革,將復雜繁瑣的注冊登記程序簡化為“一張表格、一門申請、一套材料和一批證照”,且全部在網(wǎng)上完成。據(jù)統(tǒng)計,20xx年第一季度,深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長51.08%和32.25%,而同期全國范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時間窗口,政府應(yīng)致力于提高為企業(yè)服務(wù)的效率,支持其研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),從而打造核心競爭力;而不應(yīng)讓企業(yè)被動地將資源和精力用于和政府“打交道”,使其疲于奔波。未來針對小微企業(yè),這一經(jīng)濟活動中最為活躍的主體,簡政放權(quán)的力度須進一步加強,要切實減少不必要的審批和行政程序,防止政府“尋租”空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運營過程中滋生。
ipo的長期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性,并影響了排隊在審企業(yè)的日常經(jīng)營和項目投資,企業(yè)迫切希望ipo開閘。此外,雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低,但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確,導致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高,同時券商等中介機構(gòu)由于無法預(yù)見長期內(nèi)客戶在資本市場的發(fā)展前景,傾向于一次性的收取高額服務(wù)費。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度,明確預(yù)期,堅定信心,同時加快新三板擴容步伐,以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費標準僅適用于大中型企業(yè),對于小微企業(yè)而言成本過高。應(yīng)當參照美國經(jīng)驗,放開券商牌照,讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對接。通過鼓勵中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發(fā)展,讓更多的機構(gòu)參與到證券承銷、并購等業(yè)務(wù)中來,以切實降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
我國現(xiàn)行的財政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項資金,包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等,年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導基金,單個規(guī)模在五億元左右。然而,以財政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持,不僅規(guī)模有限,“僧多粥少”,而且行政色彩濃,企業(yè)申請和撥款的程序缺乏透明度,由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力,資金分配的效率較低。此外,投入的資金是給予企業(yè)無償使用,其實際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報,方式不可持續(xù)。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中,投資基金由私營機構(gòu)運營,美國政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè),而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔保方,撬動民間資金進入風險投資領(lǐng)域,從而促進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國風投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟,sbic的規(guī)模之于整體風投行業(yè)在今天已比較有限,并且sbic計劃曾在運營初期遭遇道德風險問題的打擊,但其在特殊階段對于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排:澳大利亞政府的“創(chuàng)新投資基金”計劃提供為期2019年的創(chuàng)新支持,吸收政府和私人的配套投資,以幫助澳洲高增長公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會,為小微企業(yè)貸款提供擔保;法國對小微企業(yè)貸款實行利率補貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗,可考慮建立針對小微企業(yè)的發(fā)展基金。基金的運營可采取兩種模式:一是借助財政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營投資基金提供融資擔保,引導和撬動更多的民間資本進入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金,將資金投資于已有良好投資記錄,規(guī)范經(jīng)營,市場化運作的天使投資人或風險投資機構(gòu),擺脫行政主導的方式,更高效地促進天使投資的發(fā)展,從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無論采取何種模式,都應(yīng)當注意防止政府尋租和道德風險的發(fā)生。
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),尤其是微型企業(yè)的重要平臺。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外,還缺少財務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運營管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導設(shè)立的各式“孵化器”達數(shù)百家,僅復制了國外成熟模式的表象,往往流于撥地蓋樓的形式,成了物業(yè)的“二房東”,卻沒有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導和經(jīng)營管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時候“困”住企業(yè)不讓走,沒能實現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外,孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團隊的經(jīng)驗,管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的ycombinator,它給一個項目只投2至3萬美元,占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份,并安排指導老師給每個創(chuàng)業(yè)者,開辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地,但它先進的運營理念吸引了許多知名的天使投資人加入,其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭相投資。
應(yīng)當推動、鼓勵民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器,例如近年來頗受社會關(guān)注的“創(chuàng)新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20xx年起民營孵化器數(shù)量快速增加,形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形,起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用,但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗管理者。未來應(yīng)當給予有充分行業(yè)經(jīng)驗和背景,以及成功投資管理經(jīng)驗的民間孵化器土地、財稅等方面的政策優(yōu)惠和支持,推動建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
小微企業(yè)融資難的一個重要癥結(jié)在于信息不對稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高,導致金融機構(gòu)難于進行全面評估和做出信貸決策。人民銀行于2019年啟動建設(shè)中小企業(yè)的信用體系,但目前來看覆蓋率依舊較低,實際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來應(yīng)當整合基層征信機構(gòu)信息源,包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場所等,建立標準統(tǒng)一、信息準確且更新及時的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗,采用帶有適當盈利激勵的運營模式,充分利用真實的商業(yè)經(jīng)營活動數(shù)據(jù),搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺。
國務(wù)院于20xx年提出了提高增值稅和營業(yè)稅起征點、擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營業(yè)稅重復征稅問題等政策,但從現(xiàn)狀來看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費的減免落到實處,建議進一步將增值稅和營業(yè)稅的起征點適應(yīng)范圍擴大到符合規(guī)模的小微企業(yè),考慮針對創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標準,減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費,并繼續(xù)減免部分涉企收費并清理取消各種不合規(guī)收費,從而切實減輕小微企業(yè)的稅費負擔。
根據(jù)活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)報告篇二
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會的形式,對有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會,與會各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負擔過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨生子女養(yǎng)老補助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負。
3、業(yè)務(wù)辦理時間成本過高導致企業(yè)負擔加重。有很多企業(yè)對于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時間太長導致社保費繳納有時補繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會保險種類,同時降低繳費標準,即降低繳費基數(shù)和比例。
當前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進行培訓后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機)對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費負擔加重。企業(yè)員工離職時不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險。四是勞動合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認定前的前期費用、工傷賠償費用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強設(shè)備的自動化,減少人工及材料浪費。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
(一)加強服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補貼政策。對于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負擔。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會保險制度及支付制度,解決生育保險報銷、職業(yè)病確診前費用支出等加重企業(yè)負擔的一系列問題,引導企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強職工道德教育,提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進引進、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實。
小微企業(yè)報告篇三
根據(jù)市委組織部號(曾)字549號《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神,我局非公黨建領(lǐng)導小組辦公室高度重視,立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署,各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責劃分的個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(以下簡稱“小個專”)三個重點領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研,詳細了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題,聽取了來自基層的工作意見建議,制定了整改和推進措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至9月底,全市共有私營企業(yè)5.9萬戶、個體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊資金(出資額)達到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員約120余萬人。
目前,全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負責?,F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟領(lǐng)域共建黨工委4個,黨總支12個,共成立黨支部109個,管理黨員910名,預(yù)備黨員48名,列入發(fā)展對象82名,培養(yǎng)入黨積極分子950名,協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個,使712名流動黨員找到了黨組織,黨組織綜合覆蓋率達65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項新的職能,也是一項重大的政治任務(wù)。近年來,全市工商系統(tǒng)堅持把加強和改進非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實際緊密結(jié)合起來,在各級黨委和組織部門的正確領(lǐng)導下,抓住重點,扎實工作,創(chuàng)新機制,取得明顯成效。
(一)突出重點,扎實推進非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個專”三個重點領(lǐng)域,加強組織領(lǐng)導,落實責任分工,完善工作機制,切實把非公黨建各項工作任務(wù)落到實處。一是針對個體工商戶分散性和流動性特點,發(fā)揮基層工商所與個體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢,當好黨建工作的信息員、宣傳員和指導員,積極探索建立區(qū)域性黨組織,開展了黨員找組織、組織找黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動,引導“流動黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點,創(chuàng)造性地采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式,積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時,指導小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強六好”(雙強:黨建強,發(fā)展強;六好:生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)和“三亮”(即:亮身份、亮職責、亮承諾)黨組織為載體,普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實踐活動,激發(fā)了廣大黨員的榮譽感、責任感和歸屬感,贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評。目前,在全市小微企業(yè)中,黨組織的覆蓋率已達60%。三是針對專業(yè)市場集中性和行業(yè)性特點,對未建立黨組織的,選派黨建工作指導員,確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對已建黨組織的,開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場黨組織結(jié)對子活動。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會(商會)的主動性和能動性,打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式,組建行業(yè)型黨組織,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶,組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場黨員。
(二)先行先試,積極作為,不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營經(jīng)濟產(chǎn)生以來,工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作,積極探索實踐非公有制經(jīng)濟組織領(lǐng)域的黨建工作,系統(tǒng)上下先行先試,積極作為,使全市的非公黨建工作一直走在了全省,乃之全國的前頭。早在1987年,桓臺縣個體勞動者協(xié)會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在廣大個體私營企業(yè)中培養(yǎng)進步分子,積極推薦其加入黨組織,這為后來個私協(xié)會能獨立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。年桓臺個私協(xié)會黨支部正式成立,成了全國為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟帶動作用強的專業(yè)市場,如魯中蔬菜批發(fā)市場、義烏小商品場、海盛水產(chǎn)市場等,張店工商在全省率先把“支部建在市場”,組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個私協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和市場建組織、擴覆蓋,有效消除空白點,開創(chuàng)了“成立一個分會,建立一個支部,規(guī)范一個行業(yè),拉動一個產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢,以基層工商所責任區(qū)為基礎(chǔ),劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導員,輔導網(wǎng)格的非公黨建指導協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導非公企業(yè)黨建的“五步工作法”,對推動全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個私協(xié)行業(yè)分會黨支部,提升社會管理服務(wù)效能的做法,11月被國家工商總局《簡報》推廣。有作為,就有地位,因我局開拓性的創(chuàng)新工作,得到了國家工商總局的肯定和認可,我局劉波局長在5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統(tǒng)推進非公黨建工作會議上以《創(chuàng)新流動黨員管理模式推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;208月,工商總局、中個協(xié)在我市召開了全國個私協(xié)會推進非公黨建工作現(xiàn)場會,推廣淄博經(jīng)驗。2012年年底,市局在全國地級市率先出臺了《關(guān)于進一步加強“小個專”黨的建設(shè)工作的指導意見》和《加強非公經(jīng)濟黨建指導員隊伍建設(shè)的指導意見》,為我市工商系統(tǒng)推進“小個?!秉h的建設(shè)工作指明了方向。年1月我局出臺的《關(guān)于進一步加強“小個專”黨的建設(shè)工作的指導意見》被中個協(xié)全國非公黨建工作《簡報》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯(lián)系點。
(三)創(chuàng)新工作模式,加速推動了我市“小個?!秉h建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機關(guān)在做好抓組建、擴覆蓋等基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,勇于創(chuàng)新,積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗做法。張店工商局組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”,為290余名流動黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用,把擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點工作來抓,使全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋面大大增強,目前,區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟組織黨組織就達67個,涵蓋非公企業(yè)黨支部56個,商會黨支部2個,市場黨支部8個,合作社黨支部1個,覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場、行業(yè)為依托,建立“區(qū)域式”黨組織,目前已建直屬黨支部11個,覆蓋企業(yè)余家;桓臺確定全縣個體工商戶和專業(yè)市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個私協(xié)會城區(qū)分會黨總支負責全縣的“小個?!秉h建工作,有力推動了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新,我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式:一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式,工商局局長兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓,辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個私協(xié)會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
(四)充分發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會優(yōu)勢。全市各區(qū)縣個私協(xié)會具有聯(lián)系會員直接、與會員感情親切、組織機構(gòu)健全等特點,在推進非公企業(yè)黨建工作中的優(yōu)勢和作用明顯。各區(qū)縣工商部門堅持“政治立會、黨建強會、服務(wù)行會”的理念,把黨建工作作為協(xié)會的一項重要政治任務(wù)來抓,積極探索推進非公黨建工作的有效方法和途徑。我市個私協(xié)會積極探索在新興產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)同步建立行業(yè)組織和黨組織、積極參與社會管理創(chuàng)新做法,得到了中個協(xié)和省個協(xié)領(lǐng)導的批示肯定。目前,全市依托個私協(xié)會建立黨組織39個。同時,我局堅持黨建帶動團建,在個私協(xié)會成立共青團工作委員會,在推進非公黨建工作中發(fā)揮了重要作用,走在了全省前列。
三、存在問題。
(一)加強和改進非公黨建工作,是當前基層黨建工作的難點,也是黨的基層組織建設(shè)的著力點。市局按省局的統(tǒng)一部署從20的“登記年報、年檢年報”開始,在理論和實踐上都進行了深入探索,取得了較好的成效。但我們清楚地看到,直到今天,從整個社會不同的管理層面上看,非公黨建工作還在一定程度上存在思想認識不到位、機構(gòu)設(shè)置不健全、工作進程不平衡、組織關(guān)系不理順、活動開展不經(jīng)常等問題。就我市各區(qū)縣的情況來看,在小微企業(yè)領(lǐng)域,還有很大比例企業(yè)沒有建立黨組織,還有相當多的在非公企業(yè)就業(yè)的黨員沒有找到黨組織、不能正常參加黨組織活動。這次調(diào)研活動,我們的工作人員到張店、淄川的一些商務(wù)樓宇和主要商業(yè)街區(qū)摸底調(diào)研,黨的組織建設(shè)和工作幾乎為零,也印證了非公黨建“兩個全覆蓋”的'任務(wù)還很重。
(二)非公企業(yè)數(shù)量多與黨務(wù)干部人員少的矛盾十分突出。就博山區(qū)而言,現(xiàn)有工商登記在冊非公企業(yè)5138家,農(nóng)民專業(yè)合作社458家,個體工商戶19681家,從業(yè)人員10萬余人,黨員4375人,而區(qū)非公黨工委和10個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))非公經(jīng)濟組織黨總支,總共實有專職黨務(wù)干部24人,專職黨務(wù)干部少的可憐;另外,博山、臨淄、周村三區(qū)以及高青縣局,都突出反映,黨建業(yè)務(wù)量大與黨務(wù)工作者能力滯后,也是當前亟待需要解決的問題。
(三)從黨組織自身看,機構(gòu)的生存和發(fā)展存在難題。在非公有制企業(yè),黨員教育管理工作相對滯后,黨組織工作內(nèi)容簡單,活動形式單一,存在黨費收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難,活動經(jīng)費少的現(xiàn)象?!坝悬h員無組織、有單位無黨員”的現(xiàn)象還普遍存在。部分黨組織工作方式陳舊,還停留在學習領(lǐng)導講話、讀書看報等形式上,致使黨員積極性不高,對入黨積極分子和群眾吸引力不夠,少數(shù)黨員游離于組織之外,黨員教育管理難以實施。同時,非公有制企業(yè)黨組織缺乏獨立性,有的黨組織沒有把黨建同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機地結(jié)合起來,出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
(四)從黨員來看,部分黨員理想信念不夠堅定。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分黨員對自己黨員身份持無所謂態(tài)度,宗旨觀念淡化,組織紀律松散。黨員個體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多非公有制企業(yè)的黨員職工,為職業(yè)需要而成為“地下黨員”,不愿以黨員身份公開活動。部分黨員存在“單純雇傭思想”,沒有把自己的個人目標同黨的建設(shè)有機地結(jié)合起來,只追求現(xiàn)實的經(jīng)濟利益,淡化了黨的宗旨意識。同時,非公有制企業(yè)黨員流動性大,許多黨員成為“口袋黨員”、“候鳥黨員”,寧愿把組織關(guān)系放在口袋里或原來的村居、單位等,而不愿加入非公有制企業(yè)黨組織。
四、對策建議。
針對非公黨建工作中存在的問題,主要采取以下措施加以解決:
(一)落實工作責任,努力實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。要實現(xiàn)黨的組織和工作“兩個全覆蓋”,首要的是落實黨建責任的全覆蓋。縱觀全市“小個專”黨建工作進展不平衡,各區(qū)縣之間工作成效差距很大的問題,必須在系統(tǒng)內(nèi)進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,把“小個?!秉h建工作納入工作總體規(guī)劃,作為一項重要的政治任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。要建立“一把手”負總責、班子成員分工負責、有關(guān)職能部門具體執(zhí)行落實的責任分工體系,確保責任明確,執(zhí)行有力,配合密切,監(jiān)督到位。參照省里的做法,積極與市編辦協(xié)調(diào)溝通,市局盡快成立個體私營企業(yè)黨建辦公室,該辦公室在市委組織部、市非工委指導下,負責指導各區(qū)縣工商部門配合黨委組織部門、非公黨建工作機構(gòu)推進“小個?!钡狞h建工作。個私協(xié)會要協(xié)助有關(guān)部門開展好個體私營經(jīng)濟組織的黨、團、工會組織建設(shè),重點開展各類黨團主題活動和人員培訓。年底前未成立機構(gòu)的區(qū)縣工商部門,要積極向當?shù)攸h委組織部門匯報,盡快成立非公黨建工作機構(gòu)。從明年起,各區(qū)縣把非公黨建工作的專項經(jīng)費納入正常預(yù)算保障。已成立非工委的區(qū)縣工商機關(guān)要做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,并建立健全上下貫通的工作體系。要結(jié)合登記注冊工作,做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計匯總和分析研究工作,為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策保障。
(二)認真抓好“兩支隊伍”建設(shè)。根據(jù)各區(qū)縣工商部門選派指導員和聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗,下一步要分層次分領(lǐng)域開展對黨的指導員、非公企業(yè)黨組織書記、非公企業(yè)黨員的培訓,不斷提升非公黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力。以指導員和組織書記這兩支隊伍為重點,在堅持選優(yōu)、育強、管好、用活的同時,加強學習培訓,使他們盡快成為黨務(wù)工作的行家里手。
(三)堅持系統(tǒng)管理和屬地管理相結(jié)合。工商機關(guān)推進非公黨建工作,必須堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導,要在組織部門的指導下開展工作,做到多請示、多匯報。在基層,要堅持以工商系統(tǒng)為主,在服從地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮工商機關(guān)與“小個專”聯(lián)系密切的優(yōu)勢,把各區(qū)縣遍布城鄉(xiāng)的基層工商所打造成推進非公黨建工作的主力軍。
(四)強化非公企業(yè)出資人管理。堅持以教育培訓為基礎(chǔ),積極舉辦非公企業(yè)出資人示范培訓班,進一步深化非公有制企業(yè)出資人對黨的政策的認識,提高出資人支持企業(yè)黨建工作的積極性。同時,積極搭建平臺,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等實際問題,不定期組織出資人、黨建指導員和職工代表共同探討企業(yè)發(fā)展,著重宣傳非公黨建作用,激發(fā)出資人的政治熱情。對于積極要求入黨的出資人,要盡快進行教育、引導和培養(yǎng),及時納入黨員隊伍。對于黨員出資人,要鼓勵其兼任黨組織書記,使其在企業(yè)發(fā)展和黨建工作中發(fā)揮更大更好的作用。
(五)努力使工商工作與非公黨建工作互相促進、共同發(fā)展。當前,要結(jié)合宣傳商事制度改革政策、推動企業(yè)信息公示,深入非公經(jīng)濟組織,指導加強非公黨建工作,為非公經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委、政府的優(yōu)惠政策真正落實到位,使各類非公經(jīng)濟組織不僅“生出來”,更要活起來、好起來和壯起來,讓市場主體發(fā)展繁榮起來,讓工商工作與“小個專”領(lǐng)域的黨建工作互為促進共同發(fā)展,為我市民營經(jīng)濟健康發(fā)展和提高非公黨建科學化管理水平做出新貢獻。
小微企業(yè)報告篇四
本文目錄。
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年*月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止**年底,遠安縣共有小微企業(yè)家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣家小微企業(yè)中有:煤炭開采家,磷礦開采家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為%;磷化工x家,新型建材*家,機械制造x家,塑料制品x家,小水電家,農(nóng)產(chǎn)品加工家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機關(guān)效能建設(shè),全面落實服務(wù)承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務(wù)費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較上升了%,預(yù)計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時,員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了。二是人員流動頻繁。好不容易招進來,花錢進行了培訓,干不了多長時間就走了,人員流動變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
(一)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長空間。
1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設(shè)計層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持“四個并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費負擔政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當前難關(guān),從實際上解決對小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團,培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”當頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的。
口號。
和簡單地提要求上,要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責”和機關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動,解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對性解決一個或幾個突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強,要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務(wù),整合相關(guān)部門服務(wù)職能,加強宏觀引導,著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務(wù),推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會服務(wù)組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織,完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓機構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺,建立有效的企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,保障民間投資的合法權(quán)益。
(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準入。營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行,應(yīng)當支持民營資本參與融資服務(wù)機制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資;鼓勵金融機構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運行機制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模,擴大擔保覆蓋面。積極支持遠安弘信擔保公司增資擴股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴股1億元的目標相距甚遠,此項工作要加快步伐。與此同時,也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股,提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架,財政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進銀企合作,引導金融機構(gòu)申請新的信貸品種到遠安試點,探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心。
從政府角度來講,要培育建設(shè)一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場,做好服務(wù)工作。首先要加強勞動力市場建設(shè)。花大氣力抓好職業(yè)技術(shù)教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動力供給,同時為每個企業(yè)提供個性化培訓服務(wù)。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓,并經(jīng)?;?、制度化。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,提供就業(yè)用工指導。三是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護投資者和勞動者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標)和遠景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個員工提供成長空間和發(fā)展機遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個月時間深入到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材18家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機關(guān)效能建設(shè),全面落實服務(wù)承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年x月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)xx人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入62510萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材x家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工30家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機關(guān)效能建設(shè),全面落實服務(wù)承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務(wù)費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯xx年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷礦石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映xx年人均工資較上升了%,預(yù)計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時,員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了。二是人員流動頻繁。好不容易招進來,花錢進行了培訓,干不了多長時間就走了,人員流動變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。
1、在思想觀念和政策設(shè)計層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持“四個并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費負擔政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當前難關(guān),從實際上解決對小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團,培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”當頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的口號和簡單地提要求上,要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責”和機關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動,解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對性解決一個或幾個突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強,要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務(wù),整合相關(guān)部門服務(wù)職能,加強宏觀引導,著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務(wù),推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會服務(wù)組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織,完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓機構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺,建立有效的企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,保障民間投資的合法權(quán)益。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準入。營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行,應(yīng)當支持民營資本參與融資服務(wù)機制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資;鼓勵金融機構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運行機制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模,擴大擔保覆蓋面。積極支持遠安弘信擔保公司增資擴股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴股1億元的目標相距甚遠,此項工作要加快步伐。與此同時,也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股,提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架,財政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進銀企合作,引導金融機構(gòu)申請新的信貸品種到遠安試點,探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
從政府角度來講,要培育建設(shè)一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場,做好服務(wù)工作。首先要加強勞動力市場建設(shè)?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動力供給,同時為每個企業(yè)提供個性化培訓服務(wù)。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓,并經(jīng)?;?、制度化。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,提供就業(yè)用工指導。三是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護投資者和勞動者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標)和遠景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個員工提供成長空間和發(fā)展機遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個月時間深入到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材18家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機關(guān)效能建設(shè),全面落實服務(wù)承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
小微企業(yè)報告篇五
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學習實踐科學發(fā)展觀活動期間,曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研,并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會,聽取基層黨建情況匯報,并就有關(guān)問題進行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況。
黨員人數(shù):截止xx年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預(yù)備黨員70人(教職工3人,學生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學生黨員99人,占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置:目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外,均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職。基礎(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)。
二、總體評價和基本經(jīng)驗。
多年來學院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績,為學院中心工作的推進提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗:
(一)重視組織建設(shè)。近年來,從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索,均設(shè)置了總支部,配備了專職書記或副書記,對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際,圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展有特色的活動,如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學生開展扶貧結(jié)對工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度,積極開展支部達標工作,各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學習等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學生特點,對網(wǎng)絡(luò)黨建進行了積極探索。
三、當前基層黨建依然存在的突出問題。
當然,我們也必須看到,與學院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設(shè)的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前,我院學生黨員比例在。xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計,全國高校學生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)xx年7月2日發(fā)布的信息,全國本??拼髮W生黨員比例為8.16%,研究生黨員比例為41.83%。
教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學院xx年4月學生黨員比例高達24.5%??梢姡以簩W生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
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小微企業(yè)報告篇六
依據(jù)省中小廳某的文件要求,利用一周時間對本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調(diào)查。采用隨機選擇,走訪詢問和電話咨詢的方式,共對67戶企業(yè)進行了調(diào)查,得到有效的答復48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個行業(yè),遍及本市10個縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過對調(diào)查情況的統(tǒng)計分析,得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等的影響。由調(diào)查可知,近一半的企業(yè)認為資金短缺是影響其經(jīng)營的主要因素。
2.資金需求難以滿足,資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足,占53%;其次為資金成本太高,占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。
對企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示,占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%,36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%-50%,38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%-80%。此外,資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。
3.融資主要靠內(nèi)部積累,外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道,而外源融資主要為銀行貸款27%,其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中,有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款,52%的企業(yè)靠私人借款,有28%的企業(yè)采用股東和職工集資,只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主,取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款,小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是,企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來,國家、省、市三級政府對小微企業(yè)的政策扶持及金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展,雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解,但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調(diào)查顯示,有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認為獲得銀行理想貸款額存在難度,其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難,甚至17%的小微企業(yè)認為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明,某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境,資金不足、融資困難、融資渠道單一,阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要歸結(jié)于兩大原因,一是由國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因,二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
(1)金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠,過度依賴銀行為主的間接融資;中小金融機構(gòu)相對較少,基層金融服務(wù)不足。
(2)缺乏完善的信用擔保機制。盡管目前存在部分擔保機構(gòu),但業(yè)務(wù)開展不足,主營方向偏離,以及對擔保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔保的條件的限制性規(guī)定等,使許多小微企業(yè)難以享用。
(3)銀行與企業(yè)之間的信息不對稱。
主要體現(xiàn)在:小微企業(yè)管理不科學、信息缺乏真實性且透明度不高,獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高;缺乏由市場提供的第三方信息,貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認為的小微企業(yè)貸款風險高的感覺。
(4)銀行等金融機構(gòu)不重視。
銀行等金融機構(gòu)在開展對小微企業(yè)業(yè)務(wù)時,由于風險高、成本高、收益低等原因,更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上,阻礙了銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問題,突出表現(xiàn)為以下四個方面:一是小微企業(yè)管理不科學,小微企業(yè)一般規(guī)模小,有的甚至2-3人,沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序,同時缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財務(wù)信息以及其他信息的公開化程度和真實性程度較低,財務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營風險高,不能滿足金融機構(gòu)提供資金時所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識薄弱,部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、對策建議。
1.落實國家和地方政策,把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實處積極落實并爭取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,進一步推進我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)貸款擔保風險補償專項資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法(試行)的通知》、《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實。
在補貼資金政策上,加大對銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的支持,降低銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的工作成本,促進銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的動力。
目前,我市擔保機構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少,這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此,市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔保機構(gòu),加快建設(shè)小微企業(yè)信用機制,促進小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營中小型地方銀行和融資企業(yè),擴大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機構(gòu)一般是地方性金融機構(gòu),專門為地方小微企業(yè)服務(wù),通過長期的合作關(guān)系,中小金融機構(gòu)對地方小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加,這就有助于解決存在于中小金融機構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對稱問題。要進一步鼓勵和推動,引導更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持力度,進行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作,包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品,如采購貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔保這一難題。因此,要繼續(xù)加強商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新,風險管理技術(shù)創(chuàng)新,擔保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀;建立適合小微企業(yè)的授信體制標準和程序;建立小微企業(yè)信息庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù),促進小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外,我部門將加大對小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段,及時了解相關(guān)政策、金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時咨詢專家,積極尋找融資信息交流平臺,增加融資可獲得機會。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強自身理財能力,健全財務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實力,給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,避免企業(yè)短期行為,降低經(jīng)營風險。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用,提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開工作,不拖欠貸款。
小微企業(yè)報告篇七
小型企業(yè)和微型企業(yè)數(shù)量大、活力強,對促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和增加居民收入貢獻大,是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。目前,影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素之一是融資難問題,中小企業(yè)融資難主要是指小微企業(yè)融資難,緩解小微企業(yè)融資難、促進小微企業(yè)健康快速發(fā)展,是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一項重要任務(wù)。
2011年7月,國家制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》,將我國中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國際接軌,又有利于區(qū)分中小微企業(yè)的不同情況,實施更有針對性的政策措施,特別是加大對小微企業(yè)的扶持力度。在我國,除了在高新區(qū)的小微企業(yè)能夠獲得較多的科技金融創(chuàng)新政策支持外,小微企業(yè)普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問題。主要表現(xiàn)為:
1、內(nèi)部融資不足。目前,我國大多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展的資金主要靠自身的積累,內(nèi)部融資是小微企業(yè)融資的主要渠道,但受利潤率和積累期的限制,其融資能力相當有限。據(jù)統(tǒng)計,我國私營企業(yè)資金來源的26%是依靠內(nèi)部留存收益積累的資金,私營企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。
2、通過金融機構(gòu)融資困難。有關(guān)資料反映,當前70%以上小微企業(yè)的主要資金來源是自籌,通過銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對大中企業(yè)尤其是大企業(yè)“掙貸”和對小微企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。在證券市場上,已經(jīng)推出的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是小微企業(yè)融資的良好機會,但高門檻、高成本成為小微企業(yè)上市融資的障礙。正在發(fā)展的小額貸款公司、風險投資基金、村鎮(zhèn)銀行等非銀行金融機構(gòu),均有利于小微企業(yè)籌集發(fā)展資金,但規(guī)模不大、作用有限。
3、非正式金融融資比例大、風險高。我國的儲蓄率高,民間資本充裕,特別是在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),民間的借貸市場很活躍。小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀使非正式金融融資活動得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下狀態(tài),缺乏必要的法律和制度的規(guī)范和制約,具有很高的風險。
4、融資成本高,困境加劇。根據(jù)中國中小企業(yè)金融制度調(diào)查報告的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)普遍反映融資成本過高。目前中小企業(yè)融資成本一般包括:一是貸款利息,包括基本利息和浮動部分,浮動幅度一般在20%以上;二是抵押物登記評估費用,一般占融資成本的20%;三是擔保費用,一般年費率在3%;四是風險保證金利息。絕大多數(shù)金融機構(gòu)在放款時,以預(yù)留利息名義扣除部分貸款本金,中小企業(yè)實際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例,中小企業(yè)實際支付的利息在9%左右,約高出銀行貸款率的40%以上。
(一)內(nèi)部原因———小微企業(yè)自身因素。
1、經(jīng)營風險較大,資金需求“短、頻、急”。由于小微企業(yè)規(guī)模較小、實物資產(chǎn)較少、技術(shù)水平不高,其發(fā)展極易受到經(jīng)營環(huán)境的影響,抗風險能力較弱,影響到小微企業(yè)自身的資金積累和信貸融資。此外,小微企業(yè)貸款主要是滿足流動資金需求,貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少,融資的復雜性使其融資成本較高、管理成本較高。
2、信用狀況不佳。相比于大中型企業(yè),一些小微企業(yè)缺乏信用觀念,財務(wù)制度不完善,缺乏完整的信用記錄,對融資信用的重視不夠,頻頻出現(xiàn)拖欠貸款的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)壞賬或逃廢債,信用狀況較差。
3、信息不對稱,道德風險問題突出。銀行及其他投資者與小微企業(yè)間存在嚴重的信息不對稱,導致逆向選擇和道德風險,信貸風險較高。大多數(shù)小微企業(yè)財務(wù)狀況的透明度不高,使得金融機構(gòu)和投資者無從正確地判斷小微企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)風險。
4、缺乏擔保物。由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏可供抵押的固定資產(chǎn),僅有有限且價格低廉的房產(chǎn)和機器設(shè)備,使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風險時無法實施事后懲罰措施,直接影響到銀行對小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。
1、政府因素。政府更加重視大企業(yè)尤其是國有大型企業(yè)的發(fā)展,導致金融信貸也向國有大型企業(yè)傾斜。長期以來,政府對小微企業(yè)扶持力度不夠,沒有為小微企業(yè)融資搭建更多更好的平臺。
2、金融機構(gòu)因素。銀行方面:銀行在貸款方面偏好于大中企業(yè),對小微企業(yè)不夠重視;銀行對小微企業(yè)的貸款條件設(shè)定過高,過高的貸款準入門檻讓不少小微企業(yè)望而卻步;銀行創(chuàng)新不足、產(chǎn)品單一,缺乏適合小微企業(yè)的融資平臺和信貸產(chǎn)品。證券機構(gòu)方面:目前小微企業(yè)通過中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板融資仍處于初級階段,總體規(guī)模不大,并且上市融資程序多、控制嚴,絕大多數(shù)小微企業(yè)難以上市直接融資;債券市場發(fā)展滯后,能夠通過發(fā)行債券進行直接融資的小微企業(yè)極少。信用擔保體系方面:目前我國小微企業(yè)信用擔保體系還不完善,制約了小微企業(yè)擔保融資業(yè)務(wù)的擴展,如缺乏為小微企業(yè)提供貸款擔保的機構(gòu),擔?;鸬臄?shù)量和種類難以適應(yīng)和滿足小微企業(yè)的融資需求,擔保資金的放大功能和擔保機構(gòu)的信用能力沒有得到充分發(fā)揮,民營擔保機構(gòu)無法和銀行形成共擔機制,信貸管理政策缺乏針對性,信用體系的缺失。
3、法律因素。長期以來,我國在中小企業(yè)和微型企業(yè)法律法規(guī)的制定和管理機構(gòu)的設(shè)立方面都很不完善,不能為中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資提供有效的法律保護。如我國雖已于2003年出臺了《中小企業(yè)促進法》,但該法仍存在局限性,一些地方也沒有制定貫徹落實《中小企業(yè)促進法》的具體辦法,不能很好地維護中小企業(yè)的權(quán)益,相關(guān)的法律保障體系還有待改善,特別是有關(guān)微型企業(yè)的法律法規(guī)制定與實施是一個需要引起高度關(guān)注的問題。
三、
針對當前我國小微企業(yè)融資難、稅負重等突出問題,國務(wù)院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融和財稅政策措施,必將對緩解小微企業(yè)融資難發(fā)揮重要作用。同時也要看到,小微企業(yè)融資難是由多種因素造成的,緩解小微企業(yè)融資難必須做到標本兼治、多措并舉。
(一)強化政府支持與引導。
優(yōu)惠等。四是加快建設(shè)銀企合作網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵各級政府建立對小微企業(yè)貸款的業(yè)績獎勵制度和風險補償制度。
2、引導民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。認真落實國務(wù)院關(guān)于對民間借貸進行規(guī)范管理、防范風險的要求,加強對民間借貸的調(diào)查與分析,強化對民間借貸的監(jiān)督與管理,防止民間借貸的信用風險和道德風險,有效抑制民間借貸高利暴利傾向,嚴厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為,增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道,降低小微企業(yè)融資成本與風險。
金,專項用于信用擔保機構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款,對擔保機構(gòu)的代償損失給于適當?shù)娘L險補償。規(guī)范小微企業(yè)信用擔保程序,保證擔保體系的正常運行。在現(xiàn)有信用擔保體系的基礎(chǔ)上籌建分支機構(gòu),為銀行規(guī)避金融風險和小微企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造必要條件;建立貸款保險機制,積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險和信用保險。
4、推進社會信用體系建設(shè)。發(fā)揮政府主導作用,大力開展信用單位、信用市縣等創(chuàng)建活動,加強金融信貸環(huán)境監(jiān)測與分析,改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,提高小微企業(yè)信用水平。加大小微企業(yè)信用征集力度,完善信用檔案,為小微企業(yè)信用等級評定和信貸申請獲批創(chuàng)造良好條件。
(二)完善融資市場體系,優(yōu)化金融服務(wù)。
1、加大銀行對小微企業(yè)的金融服務(wù)力度。銀行業(yè)金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)的不同特點,相應(yīng)確定信貸扶持重點、融資比例和融資方式。積極響應(yīng)銀監(jiān)會頒布的銀行小企業(yè)信貸指導意見,不斷完善各項機制,以滿足小微企業(yè)對信貸資金的需求。嚴格執(zhí)行金融機構(gòu)對小微企業(yè)信貸的稅收優(yōu)惠政策,適當提高對小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。規(guī)范商業(yè)銀行的收費行為,嚴禁商業(yè)銀行為小微企業(yè)服務(wù)收取承諾費、資金管理費、財務(wù)顧問費、咨詢費等,切實降低小微企業(yè)實際融資成本。
2、培育和發(fā)展小金融機構(gòu)體系。強化小金融機構(gòu)主要為小微企業(yè)提供融資服務(wù)的市場定位。大力培育和發(fā)展與小微企業(yè)金融支持相適應(yīng)的各類小金融機構(gòu),對小金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行較低存款準備金率的政策。
小微企業(yè)信息披露機制,努力為有潛力的科技型小微企業(yè)獲得直接融資機會。
4、大力開展債券融資。發(fā)展小微企業(yè)債券市場,積極拓寬債券融資渠道,大力開展小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融券融資業(yè)務(wù)。放寬對小微企業(yè)債券融資的額度限制,擴大發(fā)行規(guī)模。
持。
(三)加強自身建設(shè),提升企業(yè)形象。
1、小微企業(yè)要推進管理創(chuàng)新,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)運營效率與質(zhì)量。
2、小微企業(yè)要走創(chuàng)新發(fā)展之路,著力滿足消費者需求和市場變化,強化技術(shù)進步與創(chuàng)新意識,不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。
3、小微企業(yè)要加強資金流管理,開展資本經(jīng)營,提高資金使用效率,實現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán),增強企業(yè)盈利能力和還貸能力。
4、小微企業(yè)要樹立品牌意識,大力培育自有品牌,提高市場的認知度。
5、小微企業(yè)要健全財務(wù)制度,做到規(guī)范、真實、及時、有效,提高企業(yè)財務(wù)狀況的透明度和可信度。
6、小微企業(yè)要牢固樹立信用意識,充分認識企業(yè)信用是企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。努力將信用理念制度化,滲透到企業(yè)的各個層面和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)的信用度和美譽度,通過企業(yè)的良好信譽贏得外部融資支持。
(四)健全法律法規(guī)體系。
借鑒國外成功經(jīng)驗,根據(jù)近年來我國中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題,以及國家將中小企業(yè)劃分新標準,適時對我國《中小企業(yè)促進法》進行修訂,相關(guān)部門及各地要盡快地制定出相應(yīng)的實施細則及配套法規(guī),形成完善的法律法規(guī)體系。適應(yīng)緩解小微企業(yè)融資難的實際需要,盡快研究出臺金融支持小微企業(yè)發(fā)展的專門法律法規(guī)。
小微企業(yè)報告篇八
xx市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經(jīng)濟占xx的半壁江山。近幾年來,xx工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,xx工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,xx規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)全面完成的當務(wù)之急。
一、xx中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、xx供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,xx擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是xx市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,xx市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。xx市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的.軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。xx建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。xx市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,xx市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,xx市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預(yù)計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年xx市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使xx市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年xx工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,xx市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,xx市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,xx工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來xx企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《勞動合同法》的實施,對xx中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前xx中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成xx年xx市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,xx市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,xx中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年xx中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
xx中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準,降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?!表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構(gòu)適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔保機構(gòu)建立互利合作、風險分擔機制。
小微企業(yè)報告篇九
一是主要領(lǐng)導結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,親自主持中心學習組的學習,并親自進行輔導,今年重點學習了黨的報告和學習實踐科學發(fā)展觀活動一系列文件,學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。二是完善了學習制度,將學習制度化、規(guī)范化。三是組織舉辦了各種業(yè)務(wù)培訓班,對黨員干部及全體職工進行了培訓。
(二)抓管理,規(guī)范完善規(guī)章制度。
為認真貫徹黨的精神,嚴肅黨的紀律,加強內(nèi)部管理,堅持用制度管人,制定和完善了各項規(guī)章制度。一是制定了《司學習制度》,對中心學習組會議、民主生活會提出了具體的要求和規(guī)定。二是完善了學習制度、財務(wù)管理制度、首問責任制等,進一步明確了工作職責,使管理更加規(guī)范化,制度化,為把黨員干部建設(shè)成為一支政治可靠,作風過硬,紀律嚴明、業(yè)務(wù)精悍的高素質(zhì)隊伍提供了紀律保障。
(三)抓活動,增強組織凝聚力。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)活動,積極參與了千百萬活動。讓干部職工面向基層,與民同心,為民服務(wù),樹立了良好的供水人形象。通過深入學習,廣泛征求意見,公司黨支部與各科室負責人,科室負責人與工作人員分別簽訂了責任書,嚴肅了有關(guān)紀律,使全體干部職工提高了政治理論水平,增強了共產(chǎn)主義信念,提高了辦事效率。同時,組織職工開展了豐富多彩的文娛體育活動,增強了干部職工的集體觀念和集體榮譽感,激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情,增強了黨組織的凝聚力和向心力。
(四)抓廉政,樹立良好的供水人新形象。
一是領(lǐng)導班子自覺帶頭遵守《廉政準則》及黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。二是對全體干部進行了警示教育。三是明確了班子成員的分工和責任,做到了一級抓一級,層層抓落實。四是完善了財務(wù)管理制度,嚴肅了財經(jīng)紀律,從源頭上治理腐朽。全年干部無違紀違法事件發(fā)生。
(五)抓表率,發(fā)揮先鋒模范作用。
一是黨支書記作為第一責任人,首先做到以身作則,起到了表率作用。二是調(diào)動廣大黨員的工作積極性,出色地完成了各項工作任務(wù)。得到了上級部門及市委、市政府的充分肯定。
二、加強黨建工作,促進公司長足發(fā)展。
(一)強化學習,加強隊伍建設(shè)。
公司黨支部年初制定了學習計劃,完善了學習制度,保證了學習時間,堅持中心組學習每月一至二次,全年中心組學習20次,職工學習每周一次。學習形式多樣,效果明顯。我公司采取中心學習一次一個專題會,一次會解決一個問題。職工學習由黨支成員輪流專題輔導和職工自學相結(jié)合,以及公司黨支部出題目、各科室開展討論等形式,通過學習,公司班子成員撰寫調(diào)研文章5篇,黨員撰寫心得體會30余篇,完成了學習型機關(guān)的創(chuàng)建。全面提高了干部職工的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。適時舉辦了團隊執(zhí)行力與客戶服務(wù)訓練營等形式多樣的'業(yè)務(wù)培訓班。我公司還多次派人參加省廳、市局及有關(guān)部門組織的培訓班。
(二)廉潔從政,加強黨風廉政建設(shè)。
一是從抓反腐倡廉宣傳教育著手,增強黨員干部拒腐防變能力,重點是對黨員干部加強了思想信念和廉潔從政的教育,使全體職工牢固樹立廉潔從業(yè)之心,今年無違紀違規(guī)事件發(fā)生。二是從加強黨的作風建設(shè)為重點,進一步抓了黨員干部的廉潔自律工作,著重抓了財務(wù)制度的管理和完善,以制度管人,增強了干部廉潔從政的意識。三是落實了反腐倡廉任務(wù),制定了《司黨組織議事規(guī)則》和《黨風廉政建設(shè)教育月活動實施方案》,明確了班子成員的分工和責任,做到了一級抓一級,層層抓落實。
三、加強組織建設(shè),積極做好黨員發(fā)展。
一是堅持制度,按時召開組織生活會和黨內(nèi)民主生活會。加強了對黨員干部的教育,開展了批評與自我批評,增進了團結(jié),增強了合力。二是做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大黨員隊伍。在廣泛發(fā)揮黨員作用的前提下,積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作。本著積極慎重發(fā)展的原則,做好各項工作。嚴格按照上級要求,做到有計劃、按程序辦事,成熟一個發(fā)展一個,不斷向黨組織輸送新鮮血液,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、積極開展主題實踐活動,黨建工作水平不斷提高。
(一)認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
按照市委組織部、市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的安排,我公司結(jié)合實際及時制定了《市自來水公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》,對活動進行了全面具體的安排部署,并簽訂了司黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾書,確保了活動的順利開展。
(二)認真開展干部作風建設(shè)專題民主生活會。
我公司結(jié)合工作實際,認真開展了干部作風建設(shè)專題民主生活會。在制定方案,落實措施、完善制度的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞構(gòu)建科學發(fā)展保供水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展這一主題,充分發(fā)揮黨員干部在服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟工作中的積極作用。
(三)認真組織開展慶祝建黨91周年活動。
今年7月1日,公司黨支部舉行了慶建黨91周年紀念會。會上,認真組織全體黨員學習了《中國共產(chǎn)黨章程》,重溫了入黨誓詞;七一前夕,公司黨支部組織召開了黨員民主生活會。在會上,全體黨員認真剖析了自身存在的問題,提出了改進的辦法,制定了措施,完善了制度;慰問和走訪了一批困難老黨員;組織全體黨員及部分職工參加了建設(shè)系統(tǒng)第八屆職工運動會及慶七一唱紅歌表演;通過此次系列活動,進一步增進了廣大黨員對我黨的了解,增強了黨員的責任意識、大局意識,夯實了黨建工作基礎(chǔ)。
(四)認真開展對口幫扶活動。
我公司在七星臺鎮(zhèn)東林村認真開展了千百萬活動和結(jié)對共建活動。先后對該村5名農(nóng)村低保戶進行了走訪慰問,共計發(fā)放慰問金元;與鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)中心聯(lián)系解決了20余農(nóng)戶看電視難的問題;幫助該村制定了農(nóng)村安全飲水專業(yè)規(guī)劃和三年幫扶工作計劃;在我為春耕辦實事活動中,為該村送去化肥兩噸;切實關(guān)心與關(guān)注留守婦女兒童生活,在六一兒童節(jié)到來之際為全村近30名留守兒童送上了慰問金,捐贈10000元為該村委會添置辦公桌椅等設(shè)備。通過一系列活動的開展,讓農(nóng)民群眾真正從活動中得到了實惠。
我公司將繼續(xù)以建設(shè)五好基層黨組織為重點,以創(chuàng)建先進黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標,按照市委的統(tǒng)一要求,堅持立足教育抓黨建,進一步提高黨員干部綜合素質(zhì);立足規(guī)范抓黨建,深化黨支部的組織建設(shè);立足創(chuàng)新抓黨建,倡導黨員作用發(fā)揮社會化;立足效能抓黨建,促進機關(guān)作風建設(shè)。努力使黨建工作取得新成績,切實為供水工作的全面發(fā)展提供堅強的思想和組織保證,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
小微企業(yè)報告篇十
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市中小企業(yè)堅持以十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,認真貫徹落實國家、省、市鼓勵支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策和措施,按照保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的總體要求,以“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”為主題,堅持開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,化解發(fā)展瓶頸,完善服務(wù)體系,推進轉(zhuǎn)型升級,我市中小企業(yè)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
1、中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年,我市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2487家,其中中型202家,小型2240家,微型45家,完成產(chǎn)值5891.73億元,同比增長21.3%;實現(xiàn)銷售收入5673.75億元、利稅689.8億元、利潤總額404.65億元,同比分別增長20.9%、23.7%、26%,分別占規(guī)模以上總量的69.3%、69.6%、67.5%和66.9%,增幅分別高于全市規(guī)模以上平均水平2.9、2.9、4.6和9.8個百分點。銷售、利稅、利潤增幅分別列全省第5、第3、第3位。
今年1-2月份,全市2545家規(guī)上中小企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別增長22.9%、22.5%、28.1%和31.3%。增幅分列全省第2、第2、第3和第3位;其中銷售增幅高于全省規(guī)上中小企業(yè)11.1個百分點。
2、私營個體企業(yè)實現(xiàn)新突破。20xx年,我市新辦私營企業(yè)9737戶,比上年同期增長31.6%;新增個體工商戶26448戶,比上年同期增長4.9%;私營個體經(jīng)濟累計注冊資本2514.37億元,當年凈增注冊資本503.62億元,比上年凈增數(shù)增長41.7%。
3、創(chuàng)新能力建設(shè)取得新成效。20xx年,我市共創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”203家,其中五星級6家,四星級30家,三星級167家;省高成長型中小企業(yè)7家,重點培育企業(yè)6家;省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)7家,重點培育企業(yè)5家。
4、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得新進展。市中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開通運行,中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺服務(wù)大廳和泰興減速機檢驗檢測公共服務(wù)平臺建成并通過省中小企業(yè)發(fā)展中心檢查。泰州市姜堰區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、泰興市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被認定為省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,泰州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、泰興市古溪工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被認定為省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
5、中小企業(yè)融資環(huán)境進一步改善。認真落實黨和國家支持中小微企業(yè)的財稅金融政策,在信貸偏緊的形勢下,全市中小企業(yè)貸款依然保持較快增長。20xx年末,全市貸款余額2344.27億元,增長16.8%;其中小企業(yè)貸款余額1460.08億元,比年初增加223.87億元,增長18.1%高于平均增幅1.3個百分點。加強融資性擔保機構(gòu)建設(shè)。全市獲行政許可的擔保機構(gòu)32家,注冊資本35.12億元,當年服務(wù)中小企業(yè)1588戶,擔保額135.2億元。
問卷調(diào)查共收回有效調(diào)查問卷120份,按企業(yè)規(guī)模分,小型企業(yè)86家,微型企業(yè)34家;按企業(yè)類型分,初創(chuàng)型企業(yè)65家,高科技企業(yè)13家,支柱產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)17家,專精特新企業(yè)25家。調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查問卷方式,抽樣調(diào)查內(nèi)容包括20xx年企業(yè)運行基本情況、20xx年運行情況預(yù)測、企業(yè)發(fā)展過程中的要素保障、運行中存在的主要問題和困難等方面。
1、調(diào)查企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。
120家被調(diào)查企業(yè)20xx年實現(xiàn)銷售收入27.72億元、利稅2.34億元、利潤0.36億元,分別增長39.13%、29.78%、17.5%。
2、企業(yè)對20xx年發(fā)展態(tài)度謹慎。
120家調(diào)查企業(yè)中,企業(yè)對自身所屬行業(yè)20xx年總體運行情況持樂觀態(tài)度的13家,占調(diào)查企業(yè)的10.8%;持一般態(tài)度的105家,占調(diào)查企業(yè)的87.5%;持不樂觀態(tài)度的2家,占調(diào)查企業(yè)的1.7%。
3、調(diào)查企業(yè)運行中存在的主要問題和面臨的困難。
(1)企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。120家調(diào)查企業(yè)中,20xx年企業(yè)生產(chǎn)成本與上年同期比上升的企業(yè)87家,占調(diào)查企業(yè)的72%。利潤負增長及虧損企業(yè)30家,占調(diào)查企業(yè)的25%。
(2)資金、用工制約仍然存在。120家調(diào)查企業(yè)中,資金有缺口企業(yè)42家,占調(diào)查企業(yè)的35%,缺口資金達1.85億元,平均每個企業(yè)缺口440萬元。勞動力需求有缺口企業(yè)34家,占調(diào)查企業(yè)的28%,用工缺口1121人,其中管理人員184人,操作工人937人。
(3)企業(yè)抵御市場風險能力較低。因很多企業(yè)在發(fā)展初期,規(guī)模較小,抵御市場風險的能力相對較低。120家調(diào)查企業(yè)中,101家企業(yè)受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境和市場銷售疲軟因素影響較大,占調(diào)查企業(yè)的84%。
(4)減負任務(wù)仍然艱巨。120家調(diào)查企業(yè)中,反映負擔加重的企業(yè)37家,占31%;負擔持平的企業(yè)65家,占54%。負擔加重的主要原因:一是各種稅費及社保費用增長較快,二是各種社會負擔不斷增加,三是各類認證費用,如安全、環(huán)保、能源認證等。
4、小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個方面:一是切實解決“融資難、融資貴”問題;二是加大資金扶持;三是開展人才招聘活動,幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會保險種類,同時降低繳費標準。
三、當前中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題。
當前我市中小企業(yè)發(fā)展中存在的突出困難和問題主要是資金、用工、用地等生產(chǎn)要素不足,市場波動加大、企業(yè)發(fā)展信心不足,表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、融資方面。一是小微企業(yè)自身不足。小微企業(yè)基礎(chǔ)資料不健全,信用度不高,實物資產(chǎn)少、抵押物不足;微小和初創(chuàng)企業(yè)資金流量穩(wěn)定性不足,達不到銀行規(guī)定的標準,與金融機構(gòu)之間的信息不對稱問題非常嚴重。二是銀行積極性不高。中小企業(yè)存在貸款數(shù)額小、頻次高、時間短等特點,造成金融機構(gòu)監(jiān)管和貸款成本較高。銀行貸款手續(xù)繁、時間長。而銀行放貸須建立銀企關(guān)系,進行企業(yè)信用等級評估、貸前調(diào)查,特別是第一次申請銀行貸款的新客戶,從貸款申請到貸款發(fā)放需要一個相對較長的時間。據(jù)調(diào)查,目前全市在各金融機構(gòu)發(fā)生借貸關(guān)系的企業(yè)僅僅6000戶左右,約占注冊企業(yè)數(shù)的10%左右。三是中小企業(yè)融資成本仍較高。銀行貸款利率上浮一直在20%左右,存在存貸掛鉤等現(xiàn)象,承兌匯票貼現(xiàn)利率還保持在8%左右,部分銀行對承兌匯票按金額大小分等級貼現(xiàn),加之各類手續(xù)費,企業(yè)融資綜合成本達12%。四是擔保體系未發(fā)揮應(yīng)有的融資功能。合作銀行對擔保機構(gòu)的要求較高,實際放大倍數(shù)低,銀行與擔保機構(gòu)間沒有形成“利益共享、風險共擔”的合作機制。
2、用地方面。一是無地可用。各地普遍反映省下達我市的用地計劃只占用地需求總量的20%。全市工業(yè)用地主要是保大項目、保園區(qū),中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展沒有地方。二是有地不可用。據(jù)調(diào)查,因規(guī)劃滯后,高新區(qū)、高港區(qū)部分企業(yè)土地閑置多年,無法新建廠房,影響企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)能發(fā)揮;海陵工業(yè)園由于規(guī)劃變更,允許再建新項目,部分企業(yè)外遷。三是用地費用高。企業(yè)拿地后,在項目投產(chǎn)之前,尚需繳納大量費用。四是部分標準廠房未發(fā)揮應(yīng)有的作用。因部分標準廠房建設(shè)位置偏遠,生活服務(wù)設(shè)施配套不全,造成投資者使用不便,廠房建成后利用率不高。
3、用工方面。一是招不到工。據(jù)企業(yè)反映,人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進行培訓后,熟練工和技術(shù)工對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲,與去年相比,平均漲幅在20%以上;隨著企業(yè)職工“五險一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)每月還要為職工繳納“五險一金”1000多元,企業(yè)用工平均成本在3500-4000元之間。企業(yè)員工離職時不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險。
4、宏觀經(jīng)濟偏緊,市場波動嚴重影響企業(yè)經(jīng)營。根據(jù)我市120家國家、省重點監(jiān)測中小企業(yè)網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果,近四成企業(yè)銷售收入負增長,半數(shù)企業(yè)利潤負增長。主要原因:一是受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境偏緊和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩影響,國內(nèi)外市場需求不旺。54%的企業(yè)反映市場疲軟、訂單不足,64%的企業(yè)受市場競爭加劇影響,產(chǎn)品價格不斷下降。二是用工成本上升,71%的`企業(yè)反映用工成本增加。三是原材料價格和水、電、氣價格上漲。44%的企業(yè)反映受原材料漲價因素影響,24%的企業(yè)反映受水、電、氣價格上漲的影響。
四、下一步對策措施。
下一步,我們將堅持以十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,大力釋放改革紅利,搶抓發(fā)展機遇,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)深入實施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強中小企業(yè)要素協(xié)調(diào)和服務(wù)體系建設(shè),努力實現(xiàn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是營造濃厚氛圍。以貫徹落實十八大和十八屆二中、三中全會精神為契機,堅持“兩個毫不動搖”,以深化改革的紅利進一步激發(fā)民營中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)市場主體創(chuàng)造和調(diào)節(jié)活力,增強民營資本助推區(qū)域發(fā)展動力,釋放創(chuàng)業(yè)、就業(yè)潛力。搶抓國家推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的機遇,引導企業(yè)積極參與市場競爭,主動升級換代,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。二是加強政策落實。認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《省政府關(guān)于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的政策意見》和《市政府關(guān)于進一步改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,抓住當前民營中小企業(yè)發(fā)展的黃金期,狠抓各項政策的貫徹落實到位,為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。三是強化部門服務(wù)。深化“三服務(wù)”、“走進你我他”等系列活動,打造“真情經(jīng)信、心系企業(yè)”服務(wù)品牌,努力落實好一批為企業(yè)辦實事項目。深入開展“減負”工作,切實減輕企業(yè)負擔。繼續(xù)開展“專家義診進企業(yè)”活動,幫助解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的共性和個性問題。
2、進一步推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以科技小巨人企業(yè)培育為龍頭,在小微企業(yè)進規(guī)模、高成長性企業(yè)培育、中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)學研聯(lián)合、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和中小企業(yè)信息化建設(shè)上取得新突破。一是培育科技小巨人企業(yè)。建立科技小巨人企業(yè)培育庫,對前期已經(jīng)進入培育名單的科技小巨人企業(yè),加強企業(yè)經(jīng)營者培訓、政策扶持、金融支持和要素協(xié)調(diào),爭創(chuàng)一批省級科技小巨人企業(yè)。二是培育“專精特新”產(chǎn)品。引導中小企業(yè)加強研發(fā)投入,開發(fā)一批科技含量高、具有市場前景企業(yè)產(chǎn)品,爭創(chuàng)一批省級中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品。三是深化產(chǎn)學研合作。鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入力度,加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,引導建立研發(fā)機構(gòu),支持中小企業(yè)與高等院校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。四是實施中小企業(yè)信息化推進工程。穩(wěn)步推進千家“數(shù)字企業(yè)”爭創(chuàng)工作,開展各類體驗培訓和巡展活動,著力抓好示范引導,加強工作目標考核,全年新認定三星級以上“數(shù)字企業(yè)”100家。加強信息技術(shù)應(yīng)用,開展中小企業(yè)信息化推進活動,培育一批信息應(yīng)用示范企業(yè)。
3、努力緩解中小企業(yè)“融資難”矛盾。一是繼續(xù)組織銀企對接活動。聯(lián)合銀監(jiān)、人行等部門,開展融資服務(wù)進園區(qū)活動。二是拓寬融資渠道,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。繼續(xù)支持設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,推動中小企業(yè)發(fā)行集合債券和集合票據(jù),鼓勵知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和動產(chǎn)質(zhì)押融資,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃業(yè)務(wù)。三是加強擔保機構(gòu)建設(shè)。引導擔保公司增加注冊資本金,促進商業(yè)銀行與擔保公司加強合作,推動設(shè)立市中小企業(yè)融資擔保風險基金。切實加強融資性擔保機構(gòu)的監(jiān)管和服務(wù),指導重點培育的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立中小企業(yè)融資擔保公司,做好擔保公司新任高管任職資格及從業(yè)人員上崗培訓,開展信用評級,推進銀行與擔保公司加強合作。
4、進一步加強服務(wù)體系建設(shè)。一是培育星級服務(wù)機構(gòu)。積極優(yōu)化和利用社會資源,加強對經(jīng)營規(guī)范、信譽良好、收費低廉的中介機構(gòu)的培育,爭創(chuàng)一批三星級以上服務(wù)機構(gòu)。二是加強窗口平臺建設(shè)。以服務(wù)中小企業(yè)為方向,以“泰州”特色為基礎(chǔ),以“一廳一網(wǎng)一庫”為內(nèi)容,建成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對接便捷、具有較強社會影響力的中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。三是開展專題服務(wù)活動。開展“中介機構(gòu)走進企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,為中小企業(yè)提升面對面的中介服務(wù)。四是加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。以搭建創(chuàng)業(yè)平臺、降低創(chuàng)業(yè)成本、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培育創(chuàng)業(yè)主體、提高創(chuàng)業(yè)成功率為重點,全年新建標準廠房120萬平方米,加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,爭創(chuàng)一批省級創(chuàng)業(yè)基地。
5、以中小企業(yè)培訓基地為骨干,開展中小企業(yè)培訓和咨詢活動。繼續(xù)組織開展“專家義診進企業(yè)”活動,組織專家上門為企業(yè)開展生產(chǎn)管理、人力資源管理等個性化咨詢診斷。舉辦中小企業(yè)主管理研修班,聯(lián)合華東理工大學商學院舉辦emba高級研修班、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓班、市場營銷、稅務(wù)籌劃、生產(chǎn)管理、資本運作等培訓班。繼續(xù)聯(lián)合舉辦新生代企業(yè)家赴北大培訓班。組織企業(yè)高級管理人員參加領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高級研修班、國外體驗式培訓等高級人才培訓班。
五、工作建議。
1、加強對中小企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)服務(wù)。落實國務(wù)院、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策,參照國家、省有關(guān)要求,建立有市政府領(lǐng)導參加的全市性中小微企業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu),定期研究協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策措施。
2、建立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。由市財政安排設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,主要用于支持小微企業(yè)發(fā)展過程中短期流動資金不足,幫助小微企業(yè)度難關(guān)。重點用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),對有訂單、有成長性的中小企業(yè),在申請貸款期間,可給予一定額度、一定期限的資金拆借。
3、切實減輕中小企業(yè)負擔,增強企業(yè)發(fā)展信心。如涉及安全、環(huán)保、節(jié)能等,各相關(guān)職能部門在加強管理的同時,減免收初創(chuàng)小微企業(yè)的認證費用,體現(xiàn)政府部門的關(guān)懷;取消如個協(xié)會員費等不合理收費。
小微企業(yè)報告篇十一
近日,區(qū)發(fā)展改革局對區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進行了調(diào)研,并形成如下調(diào)研報告。
一、調(diào)查內(nèi)容及樣本描述。
本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容:一是小微企業(yè)基本情況;二是當前影響企業(yè)發(fā)展的因素;三是小微企業(yè)對金融服務(wù)的需求情況;四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問題;五是對促進小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。
本次調(diào)查以書面填報結(jié)合電話訪談的形式進行,保證了填報信息的客觀真實性。為使本次調(diào)查對我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實意義,從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計算機服務(wù)和軟件業(yè),以抽樣方式,共選取25家企業(yè),使樣本具有很強的代表性。
1.被調(diào)查企業(yè)分類。
按主營業(yè)務(wù)分,制造業(yè)10家,占40%,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)15家,占60%。
按經(jīng)濟類型分,國有2家,占8%,私營23家,占92%;按企業(yè)人數(shù)分,10人以下的1家,占4%,10-50人的6家,占24%,50-100人的9家,占36%,100-500人的9家占36%。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家,占60%。
二、調(diào)查情況總體分析。
本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素,即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家,占60%。
調(diào)查結(jié)果表明,影響制造業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%),影響信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。
調(diào)查結(jié)論,人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中,人力成本上升因素對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對制造業(yè)的影響,原材料成本上升因素對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對制造業(yè)的影響,資金緊張因素對制造業(yè)影響大于對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的影響。
1.近三年資金缺口情況。
調(diào)查結(jié)果表明,近三年存在資金缺口企業(yè)19家,不存在缺口企業(yè)6家,存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%,不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中,存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)11家,制造業(yè)8家,分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟類型企業(yè)的73%和80%。
調(diào)查結(jié)論,近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口,而信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
調(diào)查中列舉了彌補資金缺口的12種渠道,即金融機構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國家財政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)彌補資金缺口最常選擇的方式前4項依次為企業(yè)自身積累、金融機構(gòu)貸款、私人資本投入和國家財政投入(其中后兩項并列),而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項依次為金融機構(gòu)貸款(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%)、企業(yè)自身積累(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%)和國家財政投入(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%)。
調(diào)查結(jié)論,企業(yè)自身積累和金融機構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補資金缺口時最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒有自有廠房(經(jīng)營用房)而無法取得金融機構(gòu)貸款,所以在彌補資金缺口時,只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道,而調(diào)查顯示,這種渠道并是小微企業(yè)彌補資金缺口的次選渠道,金融機構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補資金缺口的首選渠道。這表明,企業(yè)通過金融機構(gòu)貸款渠道彌補資金缺口的意愿是最強的,同時也從反映出,通過自身積累方式解決資金缺口而達到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)面對資金缺口,希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機構(gòu)貸款和國家財政投入。其中選擇金融機構(gòu)貸款的企業(yè)12家,占被調(diào)查企業(yè)的48%,其中制造業(yè)4家,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)8家,分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國家財政投入的企業(yè)11家,占被調(diào)查企業(yè)的44%,其中制造業(yè)6家,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)5家,分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
調(diào)查結(jié)論,無論是制造業(yè)還是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),企業(yè)希望獲得金融機構(gòu)貸款的意愿是大體相同的,而對獲得國家財政投入的期望卻又明顯差異,制造業(yè)要遠遠高于信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),主要原因是目前,國家省市各級對制造業(yè)企業(yè)支持的各項政策較多,而對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對較少。
小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,近三年,8家企業(yè)有過貸款,1家企業(yè)有過民間借貸,16家企業(yè)沒有發(fā)生過貸款。
小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般,9家企業(yè)反映比較困難,10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論,目前,小微企業(yè)貸款難問題比較嚴重,近三年,只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款,遠遠小于有資金缺口企業(yè)(76%),而無法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請銀行貸款中存在的9項主要問題,即手續(xù)煩瑣、審批時間長、貸款政策不透明、中介評估費用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對擔保、抵押要求過嚴、對企業(yè)信用等級要求過高及其他等,調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問題中選擇三項,并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
調(diào)查結(jié)果表明,在小微企業(yè)申請貸款過程常見的9種問題中,企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣(占被調(diào)查企業(yè)的76%)、對擔保、抵押要求過嚴(占被調(diào)查企業(yè)的64%)和審批時間長(占被調(diào)查企業(yè)的52%),均超過了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請貸款首選問題的前兩項依次為手續(xù)煩瑣,兩者合計占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中,手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的68%、對擔保抵押要求過嚴占被調(diào)查企業(yè)的32%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的50%。
調(diào)查結(jié)論,手續(xù)煩瑣和對擔保、抵押要求過嚴是企業(yè)申請貸款過程中存在的主要問題和首要問題,而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問題,這對擔保、抵押要求過嚴對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn),具體到行業(yè)上,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小,大多租用生產(chǎn)經(jīng)營用房而表現(xiàn)比較突出。
調(diào)查結(jié)果表明,18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔保,占調(diào)查全部內(nèi)因的72%,其中制造業(yè)5家,占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的50%,占反映該問題企業(yè)的28%,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)13家,占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的72%,占反映該問題企業(yè)的`72%;造成企業(yè)融資難問題的主要外因依次為金融機構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠,分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
調(diào)查結(jié)論,缺乏抵質(zhì)押擔保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因,這一點對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯,金融機構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因,這也反映了企業(yè)對獲得金融機構(gòu)支持與政府扶持的渴望。
調(diào)查中,列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護制度,為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓機會、提高小微企業(yè)領(lǐng)導人社會地位和聲譽、設(shè)立更多專門服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識等9種促進小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑,調(diào)查結(jié)果如下。
調(diào)查結(jié)果表明,促進小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點,即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
三、幾點建議。
學習外地商會的經(jīng)驗,探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機制,為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔保和小額貸款融資服務(wù)。
一是加強輔導和培訓。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英,定期聘請成功企業(yè)家和專家學者對我市小微企業(yè)進行系統(tǒng)輔導和培訓,在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財務(wù)、人事、法律、市場與戰(zhàn)略等方面對其進行引導與釋疑,幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì),建立科學的企業(yè)管理模式,從而幫助小微企業(yè)快速成長。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費。各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合實際,對有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準進行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費標準,不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風險補償專項基金。在總結(jié)部分地區(qū)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風險補償專項基金,以政府對放貸銀行進行補償?shù)哪J?,鼓勵商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點傾斜。
四是加大財政稅收政策扶持力度。各級政府及有關(guān)部門要因地制宜,出臺相關(guān)財政稅收支持政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。
五是加強社會信用環(huán)境建設(shè)。打造信用環(huán)境,增強社會誠信意識,加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)依法維護金融債權(quán),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
小微企業(yè)報告篇十二
根據(jù)《檔案法》的要求及小編縣檔案局要求,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、指導下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)不斷加強檔案整理、管理水平,切實做好了檔案的管理,開發(fā)利用和經(jīng)驗交流等工作,各方面工作都較上年大步前進,我們將繼續(xù)努力,不斷完善?,F(xiàn)將二零xx年來的工作情況匯報如下:
我鎮(zhèn)領(lǐng)導的高度重視,把檔案工作列入目標任務(wù)年終考核。及時調(diào)整了本鎮(zhèn)檔案管理工作領(lǐng)導小組,由黨委副書記唐元洪同志直接分管該項工作,下設(shè)檔案辦公室,并配備了專門的檔案工作人員,負責檔案的收集、整理、歸檔、保管等;主要職責是宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》,制定檔案管理工作規(guī)章制度和計劃,以及檔案移交和銷毀材料的審查簽字。
在管理措施上,鎮(zhèn)領(lǐng)導組織辦公室全體人員及各室所辦資料員認真學習《檔案法》、《擋案實施辦法》、《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《機關(guān)檔案工作條例》、《工作作風自查報告》及有關(guān)資料,研究制定檔案整理歸檔制度;會計檔案管理辦法;檔案借(查)閱制度;檔案保密制度;檔案鑒定、銷毀制度;檔案收集制度;檔案統(tǒng)計制度;檔案保管制度;檔案員崗位職責和達標升級有關(guān)措施及方案,同時還加強對各科室文件材料的收集、整理、歸檔工作指導,從制度上、措施上有效地保x了檔案工作地順利開展。
為了適應(yīng)新時期發(fā)展要求,進一步加強我鎮(zhèn)檔案工作,我鎮(zhèn)在年初把檔案工作列入年終目標考核和全鎮(zhèn)的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃中,準備用12年時間,從管理入手,以培訓為重點,逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案管理。積極宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),且收到較好的效果,例如干部職工都能自覺配合檔案管理工作人員提交有關(guān)資料、信息等,各室、所、辦都能將各自的存檔資料歸檔上交檔案室。在村級檔案建設(shè)中,采取各村由支部書記牽頭,文書具體負責,村官積極配合的工作方法,加強村級檔案建設(shè)。在檔案工作中我們深深地體會到,領(lǐng)導重視是做好檔案工作的關(guān)鍵。
根據(jù)檔案管理的實際需要和縣下達的專項目標要求,我們在辦公室條件有限的情況之下,設(shè)置了一個檔案室,基本能容納10年以上的檔案。并配備了滅火器、除濕機、防蟲x等,還安裝了避光窗簾,具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件,配備了桌椅;有專供整理檔案用的裝訂機等設(shè)備,檔案裝具規(guī)格符合標準。
制定了符合國家規(guī)定的分類大綱、歸檔和不歸檔范圍及保管期限等業(yè)務(wù)規(guī)章。按規(guī)定收集整理文書、財會、設(shè)備、圖片等檔案。永久、長期和30年保存的文件材料的歸檔率達到國家規(guī)定標準;保存的各類檔案結(jié)構(gòu)合理,檔案整理完整,已全部入室進柜?,F(xiàn)無積存零散文件,案卷質(zhì)量好,符合規(guī)定;案卷按照類別進行排列,排放有序,符合《規(guī)范》要求。檔案人員堅持定期檢查檔案,從檢查情況來看,檔案無霉變、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象,保密工作良好,無丟失、擴散檔案內(nèi)容現(xiàn)象。在檔案鑒定方面,我們嚴格執(zhí)行按期鑒定檔案的制度,無隨意銷毀檔案的現(xiàn)象、檔案收進移出登記及時,統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確。在移交方面,我們按檔案館要求,應(yīng)移交的及時移交進館,并且質(zhì)量符合要求。
我鎮(zhèn)檔案室共有檔案記176卷。文件收集齊全,包括黨建、經(jīng)濟、計生、文化、民政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各個方面,并建立了完整的會計檔案,反應(yīng)了本機關(guān)整個工作的面貌。為全鎮(zhèn)各項工作的開展提供了有力依據(jù)。特別是各類人事檔案、婚姻檔案等為許多人解決問題找到依據(jù),為群眾提供了方便。我鎮(zhèn)已對20xx年前的所有檔案進行整理,符合移交條件。
保存檔案的根本目的在于信息開發(fā)利用。我們不僅要保管好檔案,還要有效的利用檔案,為有關(guān)單位和個人提供查閱條件,近年來,本鎮(zhèn)單位、個人先后查閱有關(guān)檔案。同時,我們還堅持做好查閱和利用效果登記。為查閱方便,我們編制了卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄、歸檔文件目錄、全引目錄、發(fā)文匯集等檢索工具。積極開展匯編工作,編有全宗介紹、大事記、組織機構(gòu)沿革、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編和檔案管理網(wǎng)絡(luò)等參考資料。
檔案室規(guī)模太小;檔案設(shè)備、配套設(shè)施還需添置;檔案管理技能還不能完全適應(yīng)新形勢下檔案管理工作需要。針對這些不足,我鎮(zhèn)在檔案管理方面做了大量工作,取得了一定成績,今后我們要進一步認真學習貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案實施辦法》,以及計算機管理檔案的現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提高檔案管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì),抓檔案管理軟硬件建設(shè),力爭在短時間內(nèi)做出明顯成績,使我鎮(zhèn)檔案工作再上新臺階,更好地為全鎮(zhèn)工作服務(wù),為社會服務(wù)。
小微企業(yè)報告篇十三
為了解我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析存在問題和面臨的困難,探索推動發(fā)展的有效措施,促進其健康發(fā)展,由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張建峰和市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席孫繼偉牽頭組織,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市人行、市銀監(jiān)局等單位相關(guān)人員參與,自5月25日至7月5日,開展了一次小微企業(yè)發(fā)展專項調(diào)研活動。調(diào)研活動涉及全市11家金融機構(gòu)、8家市直相關(guān)職能部門、6個縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),對60家有代表性的小微企業(yè)開展問卷調(diào)查,對28家企業(yè)深入現(xiàn)場調(diào)研。調(diào)研中,通過問卷調(diào)查了解情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析問題、走訪企業(yè)剖析困難、座談交流會商對策等形式,對問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定的成效?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)我市小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。截止20底,全市共有各類企業(yè)9581個,其中,小微企業(yè)9348個,占企業(yè)總數(shù)的97.56%。全市小微企業(yè)近萬家,地位重要、作用很大。一是服務(wù)發(fā)展功不可沒。年,全市小微企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1195.51億元,占全市企業(yè)總收入的43.44%,總利潤147.23億元,占全市企業(yè)總利潤的60.33%,不僅占據(jù)著經(jīng)濟發(fā)展的“半壁江山”,而且蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿秃髣?。二是維護穩(wěn)定無以替代.全市小微企業(yè)共吸納從業(yè)人員25.37萬人,占全市企業(yè)總從業(yè)人員的58.1%,占全市總?cè)丝诘?1.5%,不僅承載著很多創(chuàng)業(yè)者、務(wù)工者的希望和夢想,而且影響著許多家庭的幸福和安康。三是促進和諧舉足輕重。近年來,全市小微企業(yè)參與“千企幫千村”202家、幫扶行政村174個,幫扶“三老”生活困難人員158戶、580余人,捐資助學、援助災(zāi)區(qū)等社會公益事業(yè)方面累計捐款捐物達3000余萬元,不僅促進了社會和諧,而且弘揚了義利兼顧、互幫互助的社會風尚。
(二)我市小微企業(yè)發(fā)展的特點。一是發(fā)展速度逐步加快。與相比,2011年全市小微工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長46%,增加值增長32%,上繳稅金增長39%,增長幅度較大,發(fā)展勢頭強勁。二是群體規(guī)模穩(wěn)步擴張。與20相比,2011年全市小微企業(yè)總數(shù)增長10.2%;小微工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額增長5.5%。三是產(chǎn)業(yè)集群初步形成。我市小微企業(yè)依托自然資源,形成了以礦產(chǎn)品及其深加工、農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工、機械制造加工、餐飲服務(wù)業(yè)、醫(yī)療生化等特色產(chǎn)業(yè)集群。
(三)我市小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。盡管全球經(jīng)濟低迷,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大,小微企業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題和困難。但是,困難與希望同在、機遇與風險并存,我市小微企業(yè)仍然有加快發(fā)展、做大做強的獨特優(yōu)勢。一是戰(zhàn)略發(fā)展機遇助力。借力東風好行舟。中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,國家設(shè)立“豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,以及我市強力推進“四大一高”戰(zhàn)略,必將為小微企業(yè)發(fā)展在政策、資金、人才、項目、信息等方面提供前所未有的有利條件,也創(chuàng)造了其它地區(qū)難以比擬的獨特優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)定位支撐強力。好運籌決勝千里。我市確定的調(diào)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,以能源、煤化工、黃金產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點,以7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺,做實項目對接、老客戶回流、優(yōu)質(zhì)客戶滲透、困難客戶康復“四大工程”,圍繞果蔬食品加工產(chǎn)業(yè)基地、鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造和汽車及零部件生產(chǎn)基地三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以及新能源汽車、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、光伏及新能源等新興產(chǎn)業(yè),必將強有力帶動全市小微企業(yè)發(fā)展。三是運轉(zhuǎn)靈活凸顯活力。船小好調(diào)頭。小微企業(yè)個體小、運轉(zhuǎn)靈活等特點,便于自身快捷轉(zhuǎn)型發(fā)展。如科利恩鋁業(yè)有限公司建廠,初衷是以鋁板、鋁帶和鋁箔為主打產(chǎn)品。一期工程投產(chǎn)時,國內(nèi)外鋁板、鋁帶市場不景氣,公司發(fā)展前景黯淡。2011年7月,公司開始市場調(diào)查論證,擬轉(zhuǎn)型生產(chǎn)微型球形鋁粉,2011年底即有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn),實現(xiàn)半年轉(zhuǎn)產(chǎn)見效。目前已生產(chǎn)鋁粉2500噸、實現(xiàn)產(chǎn)值近8000萬元,產(chǎn)品供不應(yīng)求,企業(yè)發(fā)展前景廣闊。四是民間資本蘊積潛力。改革開放的幾十年,造就了當前藏富于民的時代,使得民間資本蘊積著巨大的能量。就我市而言,黨的富民政策和獨具優(yōu)勢的自然條件讓一部分人先富起來,豐富的礦產(chǎn)資源讓許多“淘金者”成為“暴發(fā)戶”,因而我市民間資本相對集中更具投資潛力。五是黨委政府重視給力。市委、市政府高度關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展,推動了政府職能部門出臺相關(guān)政策、搭建有效平臺,著力解決小微企業(yè)在融資、用工、土地、市場環(huán)境等方面的困難,也為小微企業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市委、市政府多次舉行經(jīng)濟形勢分析會、經(jīng)濟運行調(diào)度會、銀企洽談會,各部門也積極響應(yīng)號召,快速行動,幫助企業(yè)解決困難、促進發(fā)展。如在解決融資難方面,市工商聯(lián)與工行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,約定兩年內(nèi)給予全市100余家中小微型企業(yè)授信額度不少于于10億元;xx銀行推出“崤函微貸”特色產(chǎn)品;工商局與郵政儲蓄銀行聯(lián)合開展“百億送貸行動”等等。據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年全市銀行業(yè)小企業(yè)貸款余額78.69億元,較年初增加32.27億元,同比多增12億元,增幅69.51%,高出全省小企業(yè)貸款增幅42個百分點。
在對60家小微企業(yè)抽樣調(diào)查中,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要問題128個,經(jīng)分類梳理和歸納總,主要表現(xiàn)為“六難”。
(一)資金短缺,融資難。“很差錢”是小微企業(yè)面臨較為普遍的問題,也是嚴重制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和升級轉(zhuǎn)型的瓶頸。調(diào)查顯示,60家小微企業(yè)有29家資金緊張,占48.33%;有20家企業(yè)銀行貸款困難,占33.33%。造成小微企業(yè)融資難問題的原因是多方面的,既有企業(yè)本身的問題,也有金融機構(gòu)的問題,還有政府機關(guān)職能部門的問題。小微企業(yè)方面。有的經(jīng)營管理不善,發(fā)展前景黯淡,財務(wù)狀況一團糟,甚至瀕臨破產(chǎn),銀行不敢貸款;有的因為租地經(jīng)營或尚未辦好土地證,企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán),缺少未辦好土地證,企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán),缺少必要的抵押物,銀行不給貸款;有的對誠信經(jīng)營不重視,有逾期還款記錄或缺少銀行貸款經(jīng)歷,沒有銀行信用積累,銀行不愿貸款;有的.不懂信貸規(guī)定,試圖通過請客送禮或人情疏通贏得貸款,果貸不到款;有的財務(wù)制度不健全,不能有效反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和盈利狀況,不符合銀行貸款的財務(wù)要求,銀行無法貸款;有的企業(yè)負責人,不積極主動與銀行對接溝通,只喊貸款難。金融機構(gòu)方面。開展小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的內(nèi)生動力不足,是造成貸款難的主要原因。對小微企業(yè)貸款工作量大,管理成本高,工作成效不顯著,導致金融機構(gòu)扎堆“傍大款”,小微企業(yè)被冷落。多數(shù)金融機構(gòu)貸款審批流程時間長,不能適應(yīng)小微企業(yè)“急、快”的特點;銀行的問責機制不科學,“貸款終身責任追究”、“百分之百貸款安全,不允許出現(xiàn)一筆不良貸款”等制度,制約了信貸人員開展小微企業(yè)貸款的積極性;觀念陳舊,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力差,不能根據(jù)小微企業(yè)實際情況量身定做信貸產(chǎn)品;部分銀行信貸人員的素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新能力、工作積極性、工作效率等都有提高。政府職能方面。擔保體系建設(shè)滯后,雖然成立了一批擔保機構(gòu),但規(guī)模小、管理不規(guī)范,沒一家被國有銀行認可。貸款風險補償機制至今沒有建立,服務(wù)平臺建設(shè)不能適應(yīng)發(fā)展需要。另外,還存在銀企溝通不夠,信息不暢,企業(yè)找不到可以貸款的銀行,銀行找不著合適企業(yè)貸款任務(wù)完不成的現(xiàn)象。如湖濱區(qū)瑞通汽車城負責人介紹,采購汽車需大量流動資金,存在融資難問題,調(diào)研組立即會商提出解決建議,協(xié)調(diào)銀行同意“用采購待賣的汽車作抵押貸款”。后經(jīng)調(diào)研組了解,市農(nóng)信社等金融機構(gòu)本身已有“用汽車合格證抵押貸款”的金融產(chǎn)品。在6月28日召開的“全市推動小微企業(yè)發(fā)展座談會”上,多家銀行主管信貸的副行長表示,目前有不少新推出的金融產(chǎn)品,找不到合適的企業(yè)營銷,座談交流才發(fā)現(xiàn),原來參加會議的小微企業(yè),有不少都是符合銀行貸款條件的合作伙伴。
(二)人才缺乏,創(chuàng)新難。調(diào)研顯示,20家小微企業(yè)反映人才缺乏、勞動力明顯不足,占抽樣調(diào)查企業(yè)的33.33%。企業(yè)人才緊缺,一方面是專業(yè)技術(shù)和管理人才緊缺,另一方面是普通工人緊缺。人才緊缺,制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;普通工人緊缺導致企業(yè)難以正常生產(chǎn)。企業(yè)創(chuàng)新難的原因是:一是理念偏差。絕大多數(shù)小微型企業(yè)缺乏長遠規(guī)劃,贏利追求“短平快”,從事科技含量不高的生產(chǎn)經(jīng)營活動,或是有科技含量,但只顧當前利益,咋樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既無暇顧及科技研發(fā),也無心、無意于研發(fā)創(chuàng)新。二是人才緊缺。企業(yè)沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動大。60家小微企業(yè)中僅有2家企業(yè)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心,職工中獲得專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人才僅474人,平均一個企業(yè)不到8人,占員工總數(shù)的比例不到0.3%,有的企業(yè)沒有一個獲專業(yè)技術(shù)職稱的人才;大學生員工數(shù)僅574人,平均一個企業(yè)不到10人;管理人才360人,平均一個企業(yè)僅6人。三是資金局限。資金緊缺難制約著小微企業(yè)發(fā)展,使得企業(yè)很難把有限的資金投入到研發(fā)上。以某工業(yè)園區(qū)為例,70%的企業(yè)經(jīng)營者是原國有企業(yè)技術(shù)工人,把自有資金和借貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投資后,后續(xù)資金困難,致使企業(yè)經(jīng)營尚且步履維艱,更談不上注資科技研發(fā)創(chuàng)新。政府政策支持少,也是導致小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新難的一個重要原因之一。全省有13個省轄市開展市級企業(yè)技術(shù)中心認定,并給予認定合格企業(yè)技術(shù)中心10—30萬不等的科研經(jīng)費,我市尚未開展。
(三)成本過高,贏利難。調(diào)查顯示,46.66%的企業(yè)反映運行成本上升過快,企業(yè)幾乎是微利經(jīng)營、維持生存,甚至是虧損經(jīng)營,隨時有倒閉的可能。主要原因有三個方面:一是勞動力成本快速上升。近年來,我國職工工資水平大幅提升。20私營單位就業(yè)人員平均工資為17071元。2011年全國共有24個省份調(diào)高了最低工資標準,平均增幅為22%(河南省平均增幅為35%)。若不考慮價格因素,2011年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資達到24556元,3年間提高了43.85%,遠高于同期物價增長速度。二是原材料成本迅速增加。近年我國加工制造業(yè)迅速發(fā)展,原材料需求不斷增加,價格不斷上漲。原材料購進價格指數(shù)數(shù)據(jù)顯示,—2011年間,除和年外,每年都較上年增加。其中,2011年黑色金屬同比增加9.4%,有色金屬同比增加12.1%。三是企業(yè)稅費負擔過重。調(diào)研顯示,增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費和各種管理費用為小微企業(yè)主要承擔的稅費種類。有的地方小微企業(yè)還要承擔類似地方教育費、殘疾人就業(yè)金、工會經(jīng)費等。小微企業(yè)承擔的稅費占主營收入的10%—30%,極大地增加了運行成本。調(diào)查中,幾乎所有的小微企業(yè)都希望政府能適當減免稅費。
(四)需求不足,發(fā)展難。市場需求決定產(chǎn)品供應(yīng)。金融危機以來,國外市場需求急劇萎縮,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展步伐放緩,致使小微企業(yè)逐漸喪失賴以生存的市場,難以持續(xù)發(fā)展。調(diào)查中,11家房地產(chǎn)和機械制造企業(yè),反映市場需求不足,影響了企業(yè)正常運行和持續(xù)發(fā)展。澠池耿發(fā)礦山設(shè)備公司,主要生產(chǎn)礦山開發(fā)、隧道開鑿等機械設(shè)備,擁有自己研發(fā)的60余項技術(shù),在全國領(lǐng)先,產(chǎn)品銷售全國40多個地區(qū),幾度輝煌;現(xiàn)由于經(jīng)濟下滑、煤礦減產(chǎn)等因素,導致產(chǎn)品庫存積壓,企業(yè)為穩(wěn)定職工隊伍被迫虧損經(jīng)營。
(五)視野狹窄,轉(zhuǎn)型難。我市部分小微企業(yè)依賴當?shù)氐V產(chǎn)資源生存,屬于高耗能、高污染企業(yè),隨著資源日漸枯竭和環(huán)境、能源壓力加大,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行;部分企業(yè)完成了初級資本積累,想尋找新的投資方向,由于視野不夠開闊,市場信息不暢,缺乏必要的對接平臺,難以找到符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合我市“四大一高”戰(zhàn)略的好項目,不知道怎么轉(zhuǎn)型,不知道怎么發(fā)展,有的盲目追蹤市場短期熱點,致使轉(zhuǎn)型失敗、甚至血本無歸。
(六)政策“棚架”,受惠難。近年來,從中央到地方,相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策,但由于缺乏細則,程序復雜,要求嚴格,小微企業(yè)真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。小額貸款對于小微企業(yè)來說,支持覆蓋面廣,實惠且手續(xù)簡便易行,但需政府財力注入足量擔保基金。如人社局的同志反映,由于擔?;鹜斗蓬~度所限,制約了小額貸款對小微企業(yè)的投放力度。政企對接不夠,政策宣傳不到位,大多數(shù)小微企業(yè)根本不了解國家有關(guān)政策,也就不可能享受國家優(yōu)惠政策。如市財政局的同志介紹,中央財政和省財政每年都有大量的財政補貼和財政貼息資金,但由于企業(yè)不了解,不主動向財政部門呈報財務(wù)報表,不能進入財稅政策惠顧的企業(yè)名單;財政部門掌握企業(yè)項目有限,沒有足夠的項目儲備,也申請不來更多的中央和省級財政支持,因而我市每年享受優(yōu)惠政策的企業(yè)和經(jīng)費有限。
小微企業(yè)報告篇十四
根據(jù)活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)報告篇十五
按照《關(guān)于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)查問卷工作的通知》(*組部發(fā)**年**號)要求,我們對照調(diào)研提綱,采取個別訪談、問卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式,深入開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)***戶,個體工商戶****戶,其中規(guī)模以上企業(yè)**家,至目前,共建立非公有制企業(yè)黨組織***個,共有黨員***人,黨組織組建率達到**%。
二、主要做法。
1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
以“擴大覆蓋面、推進規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢、促進增產(chǎn)增效”為主題,深入開展了爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒和奉獻愛心先鋒“五個先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動;組織實施了以“目標同向、發(fā)展同心、活動同步;要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動,有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績,在推進企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過設(shè)立“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個黨員一面旗”等活動,培育形成了既具時代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各項工作自覺跟進,知行合一,夯實文化底蘊,增強企業(yè)活力,努力實現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。
2、創(chuàng)新實踐載體助推企業(yè)發(fā)展。
以“招商引資年”、“政策落實年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風轉(zhuǎn)變年”和“黨風廉政建設(shè)年”活動為契機,按照縣委“3+1”發(fā)展思路,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,非公經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力不斷增強。在招商引資上,不斷完善招商引資項目包掛對接落實機制,狠抓招商項目履約率、開工率和資金到位率,為延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。在政策落實上,企業(yè)主管部門積極搶抓各類政策疊加機遇,狠抓政策落實、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點環(huán)節(jié),最大限度地將市場準入、稅費減免、財政補貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活,激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風轉(zhuǎn)變上,堅持集中整治辦實事、綜合治理出實招、建章立制求實效,機關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育,扎實開展“效能風暴”行動,機關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高,干部責任意識、憂患意識、宗旨意識和廉潔意識明顯增強,行政審批事項辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上縮短了**%以上,全縣上下呈現(xiàn)以風清氣正、務(wù)實高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、強化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
建立健全了縣級領(lǐng)導聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨(工)委抓企業(yè)黨建工作目標責任制等制度,進一步深化了非公黨建聯(lián)席會議制度、黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(兼)黨建工作指導員制度。先后選派**名優(yōu)秀科級黨員干部采取“一對一”、“一對多”的方式,分別聯(lián)系**家規(guī)模以上非公企業(yè),定期深入到企業(yè),做好黨組織籌建等工作;分兩期選派縣直單位黨組織書記、享受政策離崗、退休干部、副科級后備干部和大學生村官共**名,入駐**戶非公企業(yè),分別擔任非公企業(yè)黨建指導員和黨建聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導作用。以“雙述雙評”制度為抓手,結(jié)合年度考核,對黨政部門、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上作出報告,接受服務(wù)對象、上級領(lǐng)導、同級黨員和基層群眾的點評、評議,聽取寶貴意見,學習先進經(jīng)驗,改進自身不足。通過各項制度的健全,切實為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅強的組織保障。
三、存在問題。
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn),有許多問題亟待解決:
1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后。
建設(shè)服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化,政府從以經(jīng)濟建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府部門以切實履行投資項目審批、市場準入、價格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營活動保駕護航,但相對于企業(yè)需求,政府部門的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后,干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服務(wù)多為“無差錯服務(wù)”,缺少“出精品服務(wù)”。
2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。
收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題。總體看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
3、企業(yè)黨建工作缺少抓手。
在市場經(jīng)濟條件下,缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負責人對黨建工作認識不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負責人沒有獨立工作條件,身份僅是“政治榮譽”,缺少報酬待遇和精神獎勵,不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴重,缺乏長遠規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強,黨員隊伍很不穩(wěn)定,黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
四、對策建議。
1、著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要深入開展“排查整治突出問題,服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點解決政令不暢、作風漂浮的問題;三要重點找解決企業(yè)發(fā)展負擔過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度,通過信息公開共享平臺和機關(guān)效能監(jiān)察平臺,堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復檢查以及強制收費、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2、著力完善工作制度,維護群眾切身利益。
要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護企業(yè)負責人正當利益相結(jié)合,真正把群眾路線落實到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的'勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護職工合法利益;二是健全群團組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強維權(quán)實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3、著力夯實工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。
要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進“支部心連心、黨員手拉手”活動,堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風的查處力度,提高政府公信力,增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責人,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動,大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹標桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
為貫徹落實全市“項目攻堅年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求,助推企業(yè)升級增效,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟科學超常和諧發(fā)展,開發(fā)區(qū)扎實開展蹲點調(diào)研活動,按照兩委安排部署,***鐵塔有限公司作為我的蹲點企業(yè)。本次蹲點調(diào)研活動中,我深入企業(yè)一線、實地走訪,問計于企,重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將蹲點調(diào)研情況報告如下:
一、企業(yè)基本情況。
***鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司,屬制造、加工型企業(yè)。**鐵塔占地面積5萬余平方米,建筑面積1萬平方米,企業(yè)總資產(chǎn)****萬元,其中固定資產(chǎn)****萬元,流動資產(chǎn)****萬元,企業(yè)固定職工***人,其中高級工程師**名,工程師**名,助理工程師**名,具有較強的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備,其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線,年生產(chǎn)能力達***萬噸,公司于****年**月份通過了質(zhì)量管理體系認證,并全面貫徹實施iso9001-2000標準,公司產(chǎn)品各項技術(shù)指標完全達到或有優(yōu)于國家標準。****年,**塔銷售收入達**億,利稅***萬元。
二、企業(yè)存在的問題。
一是人力資源緊缺。目前,企業(yè)雖已有固定職工***余人,但人力資源短缺問題依然存在,尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺,缺乏。
二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約***家,主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有**多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟,市場競爭力強,控制著全國**%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強勢企業(yè)相比,**鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小,市場份額比較小,市場競爭力還比較弱。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運行,四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主,對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項目有待進一步擴展,以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢,獲得更大發(fā)展空間。
三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析。
一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機遇。根據(jù)《*******》,****年全國新增500kv、220kv和110kv輸電線路長度分別為**萬公里、**萬公里和**萬公里,預(yù)測新增各類輸電塔***萬噸;到****年,我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò),國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達到****億元,國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景,給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機遇。
二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機遇。在****年的投資規(guī)劃中,國家電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資將完成****億元,其中電網(wǎng)投資完成****億元,主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),以及智能電網(wǎng)試點建設(shè)等;南方電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資****億元,其中電網(wǎng)建設(shè)投資***億元,主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級,全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報告明確提出:“****年―****年是全面建設(shè)階段,將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),()初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系”,輸變電設(shè)備的升級換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。
三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機遇。全世界無論是發(fā)達國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū),都面臨著電力資源的短缺問題,全世界用電量將持續(xù)增長,在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分,預(yù)計未來10到30年,國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計從****年到****年,國際輸電塔市場年均需求將從目前的****萬噸逐漸增加到****萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其,由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國,各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低,國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平,因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強的市場競爭力,向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢,這對公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。
四、推進企業(yè)科學超常發(fā)展的意見建議。
(一)以管理為基,夯實企業(yè)科學超常發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強質(zhì)量管理,打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面,企業(yè)要始終堅持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,建立嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個方面加強管理,不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時,公司要嚴格按照行業(yè)、國家標準形成一套完善的質(zhì)量控制體系,并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程,確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平,為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。
二是加強環(huán)節(jié)管理,打造成本控制優(yōu)勢。**鐵塔屬加工型行業(yè),一般采用型材進行加工,在原材料采購進程中,可通過向鋼廠直接采購,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省采購成本;在生產(chǎn)方面,加強下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理,避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯誤而造成原材料的浪費,從而提高原材料的利用率,使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。
三是加強團隊管理,打造團隊競爭優(yōu)勢。建立學習型技術(shù)團隊,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)要始終堅持“以人為本”的管理理念,注重人才引進機制的創(chuàng)新,引進和聘請學歷高、經(jīng)驗豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才,培育一支穩(wěn)定的管理團隊,同時,要積極倡導新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學習,致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用,及時研究國內(nèi)外市場需求和動向,努力與國際市場接軌,打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊,通過科學高效的體制機制來保證管理目標的實現(xiàn)。
(二)以科技為先,助推企業(yè)科學超常發(fā)展動力。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進的科學技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起,鐵塔企業(yè)不斷增加,各企業(yè)在競爭的壓力面前,生存和發(fā)展的前提是充分運用現(xiàn)代最先進的科學技術(shù),不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業(yè)來講,企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”,因此,我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件,提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入,加強與科學研究院所進行技術(shù)合作開發(fā),改善焊接工藝方法,提高焊接工藝水平,提高公司的工藝技術(shù)含量,推進企業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展。
(三)以創(chuàng)新為魂,提供企業(yè)科學超常發(fā)展引擎。
一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進行加工制造的,工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響,因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上,公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù),在保證放樣精度的同時,提高生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新,提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。
二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中,公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機,以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機遇,在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,實現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣規(guī)?;a(chǎn),不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計標準的鐵塔產(chǎn)品,而且還要設(shè)計生產(chǎn)加工符合歐標等海外市場的鐵塔產(chǎn)品,擴大產(chǎn)能,持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要,為公司進一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前,企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動通信等領(lǐng)域,創(chuàng)新市場營銷,打造市場競爭優(yōu)勢,加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品,積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場,進一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額,提升國內(nèi)市場占有率,提升市場綜合能力。
20**全球金融海嘯,中小企業(yè)一片恐慌;20**中國成功“保八”,業(yè)界談?wù)摗昂笪C時代”。時至20**年中國的中小企業(yè)在期待什么,全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任尹中卿近期公開表示:“20**年中國經(jīng)濟增長的主力是中小企業(yè),保證20**年8%的gdp增長也靠中小企業(yè)的拉動?!蔽阌怪靡?,占中國企業(yè)總數(shù)99.8%,提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟、拉動內(nèi)需的重要動力。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對于維護中國經(jīng)濟整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來走勢,從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來看,形勢不容樂觀。
一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中,一部分企業(yè)倒下了,一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗,嚴酷的現(xiàn)實向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘,他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長足發(fā)展需要的不僅是國家政策等外部環(huán)境的支持,更需要自身實力的加強。新年之初,記者走訪部分中小企業(yè)主,發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強自身能力方面主要面臨以下困難:
6、自主創(chuàng)新能力不強,科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理,往往“重引進輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言,中國的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長期落后和缺失,缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價值融合起來的綜合能力,更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標,即構(gòu)建一個整體框架,通過正確的it策略和執(zhí)行來長期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展,獲得面向未來的競爭力。一位小企業(yè)老板表示:“以前總覺得上不上信息化生意照樣做,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了,國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)也很復雜,不上就無法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展?!?BR> 二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段。
idc數(shù)據(jù)顯示,20**年中小企業(yè)it費用增長率由金融危機前的14.3%降到8.5%,而20**年整體經(jīng)濟形勢向好,進入后危機時代,中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)希望通過信息化解決四個問題,市場與營銷,企業(yè)管理,客戶關(guān)系管理,產(chǎn)品與研發(fā)。其中個體商戶對于市場與營銷及企業(yè)管理的需求最旺盛,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,其營銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平,需求降低,爭霸市場的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉,中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段,其中99%為個體工商戶。
三、20**中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢。
綜合來看,20**年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個趨勢:
1、對通過信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進一步顯現(xiàn),經(jīng)過了經(jīng)濟危機中小企業(yè)將更加精打細算,它們希望購買到的it產(chǎn)品能對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進作用,從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合,能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來價值。因和業(yè)務(wù)掛鉤,也要求it廠商對用戶業(yè)務(wù)特點更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護及服務(wù)等隱性成本,很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術(shù)人員,it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務(wù),并能有效降低服務(wù)成本的廠商。
3、看重品牌,傾向一站式采購。金融危機導致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊,面臨著退出市場競爭的危機。而隨著知名廠商產(chǎn)品價格的下調(diào),中小企業(yè)市場也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”,譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距,更多的企業(yè)將考慮選購具有品牌優(yōu)勢的產(chǎn)品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè),特別是個體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功,通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,信息化意識將增強。
市場調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引,從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路,信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè),也需人性關(guān)懷,未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長之關(guān)鍵所在。
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小微企業(yè)報告篇十六
堅持把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑,基層黨建工作全面加強、不斷進步,社會治理有序推進、健康發(fā)展。
凝聚基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的共識。
xx市委站在從嚴管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,深刻認識基層黨的建設(shè)的重要意義,以加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。
加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵是體制創(chuàng)新,核心是人;要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展區(qū)域化黨建,建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜,激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點。通過深入學習領(lǐng)會總書記的重要指示精神,市委深刻認識到,中國特色社會主義的本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,黨的領(lǐng)導要通過各級組織包括基層組織卓有成效的工作來實現(xiàn)。社會治理不是簡單的維護社會秩序,而是把黨的領(lǐng)導植根于基層,植根于人民群眾之中,在黨組織領(lǐng)導下,組織群眾依法管理基層社會事務(wù),實現(xiàn)黨領(lǐng)導社會治理、依靠群眾加強社會治理。只有把基層黨組織建設(shè)好,才能為社會治理和基層建設(shè)提供堅強有力的組織保證。
在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識。市委把創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)作為一號課題,韓正同志任組長,市委常委和有關(guān)領(lǐng)導任副組長,抽調(diào)41名干部,組成4個調(diào)研組,進行為期一年的調(diào)研。通過調(diào)研,市委進一步認識到,街道社區(qū)是城市基層社會治理的重心,推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜,是激發(fā)基層活力治本之舉。社會治理中出現(xiàn)的許多問題,根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個綱,才能綱舉目張。
xx市委明確提出,進一步強化黨的意識,強化黨的領(lǐng)導,把基層黨的建設(shè)貫穿于基層社會治理的各方面和全過程。
推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉。
xx市委堅持大抓基層、夯實基礎(chǔ)的鮮明導向,以強化街道黨工委職能作用為突破口,把管理和服務(wù)力量放到基層,把街道社區(qū)做強做實,激發(fā)基層黨組織的活力。
引導基層黨組織聚焦主責主業(yè)。市委明確,街道黨工委主要履行加強黨的建設(shè)等八項職能。取消街道招商引資職能及相應(yīng)考核指標和獎勵,街道經(jīng)費支出由區(qū)財政全額保障,推動街道黨工委聚焦主責、突出主業(yè)、優(yōu)化職能。
賦予基層黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源。針對條塊不順暢、權(quán)責不統(tǒng)一的問題,市委研究確定,向街道黨工委下放對區(qū)職能部門派出機構(gòu)負責人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)等五項權(quán)力。將區(qū)職能部門派駐街道機構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關(guān)系、人財物等下放給街道。取消區(qū)職能部門對街道的.直接考核,統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對街道的綜合考核。實行職能部門職責下沉準入制度,職能部門不得隨意將工作職責下放到街道。新增事項需要街道承擔的,職能部門不得直接下派,須由區(qū)委區(qū)政府嚴格審核把關(guān),并做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)。
進一步優(yōu)化街道社區(qū)機構(gòu)設(shè)置。推進街道黨工委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合和功能優(yōu)化,統(tǒng)一優(yōu)化精簡為8個辦公室。街道根據(jù)實際需要,可再自主設(shè)立2個工作機構(gòu)。
切實加強基層基礎(chǔ)保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,制定社區(qū)工作經(jīng)費使用管理辦法,把各個部門支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項目整合起來、統(tǒng)籌使用,每個社區(qū)每年工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費各不少于10萬元。
通過采取以上措施,較好解決了職能虛職責偏機構(gòu)濫資源空效率低等問題。
健全城市基層黨建三級聯(lián)動體系。
城市基層黨建是一項系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部,街道黨工委是龍頭,社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。xx市委把三級貫通起來、聯(lián)動起來,以上帶下、以下促上,保證了基層黨建有序推進、有效運轉(zhuǎn),各項工作落地生根、落地見效。
健全三級聯(lián)動組織體系。區(qū)級層面,在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立黨建工作領(lǐng)導小組和黨建聯(lián)系會議,由區(qū)委書記牽頭,分管副書記直接負責,區(qū)委有關(guān)部門和駐區(qū)單位主要負責同志任成員。街道層面,把上級派駐街道有關(guān)單位黨組織負責人吸收為街道黨工委兼職委員,共同參與街道黨建工作,并與區(qū)委對接,相應(yīng)建立街道黨建領(lǐng)導小組和聯(lián)系會議,由黨工委書記直接負責,吸收有關(guān)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責同志參加。社區(qū)層面,黨組織領(lǐng)導班子成員除專職社區(qū)黨務(wù)干部外,還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負責人。組織體系上理順關(guān)系,就奠定了黨建工作三級聯(lián)動的組織基礎(chǔ)。
健全三級聯(lián)動責任體系。具體而言,就是區(qū)委履行第一責任,街道黨工委履行直接責任,社區(qū)黨組織履行具體責任。
健全三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新管理服務(wù)手段,把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到基層黨建工作。區(qū)級層面普遍建立信息管理服務(wù)系統(tǒng),終端延伸到街道和社區(qū),整合各部門各單位信息資源,建立大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)三級信息互聯(lián)互通。
健全三級聯(lián)動制度體系。建立基層黨建述職評議考核制度,理清任務(wù)清單、問題清單、整改清單。建立基層黨建調(diào)度通報制度,下級黨組織及時報告情況,上級黨組織及時通報情況。建立基層黨建動態(tài)管理制度,每年對社區(qū)黨組織進行排查,對排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進行整頓。建立督促檢查制度,經(jīng)常以不同形式開展檢查抽查。建立跟蹤問責問效制度,對履行責任不到位、工作出現(xiàn)問題的黨組織書記進行約談,問題嚴重的進行組織調(diào)整或處理。
實踐證明,三級聯(lián)動是推動基層黨建工作的有效抓手。xx市委把區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織聯(lián)起來、動起來,上下共同發(fā)力,整體系統(tǒng)推進,一級抓一級,形成一盤棋。
推進街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補。
街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實現(xiàn)互聯(lián)互動、共建互補,是影響城市基層黨建的瓶頸問題。xx注重從共同目標、共同利益和需求入手,通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來,通過資源共享把雙方積極性調(diào)動起來,通過活動共聯(lián)把雙方優(yōu)勢發(fā)揮出來。
強化共駐共建意識。市委強調(diào),街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬,但在黨的建設(shè)和城市發(fā)展等方面目標一致,是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體,必須擔負起加強基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、推動城市發(fā)展的共同責任。要打破行政隸屬壁壘,推動黨建融合;要破除各自為政障礙,推動工作融合;要拆除相互封閉藩籬,推動感情融合。從調(diào)研情況看,現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關(guān)系普遍比較融洽。
建立組織連結(jié)紐帶。一是結(jié)對共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議。二是交叉任職。街道社區(qū)黨組織負責同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員,駐區(qū)單位黨組織負責同志進入街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子。三是人才聯(lián)育。街道社區(qū)選派黨務(wù)干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學習,駐區(qū)單位選派黨務(wù)干部到街道社區(qū)掛職鍛煉。四是活動共聯(lián)。實行動態(tài)開放的黨員教育管理模式,建立黨員組織活動開放點,舉辦百家黨課大講堂,面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開放。
推動資源共享共贏。一是信息共享。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報情況,溝通各自上級主管部門部署的任務(wù)、本地本單位進展動態(tài)等信息。二是陣地共享。對黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動設(shè)施,相互開放,統(tǒng)籌使用。三是文化共享。推動街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務(wù)共享。互相提供資源清單和需求清單,相互提供服務(wù)。
凝聚服務(wù)群眾合力。一是開展組團式服務(wù)。由街道社區(qū)黨組織牽頭,整合駐區(qū)單位力量,組成相對固定的服務(wù)團隊。二是開展黨員志愿服務(wù)。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到,積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動。三是探索項目化服務(wù)。街道社區(qū)黨組織會同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項目書,提升服務(wù)規(guī)范。
xx的實踐啟示我們,構(gòu)建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局,要有組織紐帶連接,要有互利共贏連接,要有活動載體連接,要有價值取向連接。雙方以服務(wù)群眾為共同追求,牢牢把握好這個結(jié)合點,這種共建才富有成效。
擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋。
改革開放以來,xx非公有制經(jīng)濟組織和社會組織迅速發(fā)展,人員大量流動,形成大批城市新的群體,聚集于商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場和線上網(wǎng)上等。xx市委明確要求,街道社區(qū)負責,有關(guān)部門配合,從推進黨的組織和工作覆蓋入手,抓住薄弱環(huán)節(jié),補齊工作短板。
推進商務(wù)樓宇黨建覆蓋。針對商務(wù)樓宇的特點,由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導,依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位等建立樓宇黨組織,然后根據(jù)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,建立獨立黨組織或聯(lián)合黨組織。在商務(wù)樓宇內(nèi)專門辟出場地,街道層面建立黨建服務(wù)中心,社區(qū)層面建立服務(wù)站點,每150至200戶非公有制經(jīng)濟組織和社會組織配備1名專職黨群工作者。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點620多個,組建樓宇黨組織3200多個。
推進各類園區(qū)黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個關(guān)鍵樞紐,明確要求他們擔負起抓發(fā)展抓黨建的雙重責任。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機構(gòu),有的還設(shè)立黨建工作站,對尚未建立黨組織的企業(yè)進行黨建工作指導。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地,完善工作保障,開展黨的活動。目前,全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個,覆蓋1.3萬戶企業(yè)。
推進商圈市場黨建覆蓋。市委著力推動在商圈和市場管理公司建立黨組織,負責所轄商圈市場的黨建工作。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門,將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報、年檢年報范圍;同時,抓黨員示范戶,帶動其他商戶。
推進網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋。市委明確要求,各級網(wǎng)信辦、新聞辦等部門,負有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導雙重責任,街道、社區(qū)黨組織負有黨建工作兜底管理責任。目前,市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會成立了黨委,建立基層黨組織37個,共有黨員1030多名,覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。
xx經(jīng)驗表明,擴大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,不僅是工作問題,更是政治問題。黨員、群眾在哪里,黨建工作就要跟進到哪里。這樣,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。
建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊伍。
社區(qū)工作者是社會治理和基層建設(shè)的骨干力量。xx市委貫徹總書記關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍的指示精神,解放思想,放寬視野,加大政策傾斜力度,著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。
選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。市委把社區(qū)書記隊伍建設(shè)納入全市干部隊伍、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合社區(qū)兩委換屆,打破地域、身份、職業(yè)界限,內(nèi)育外引,廣納群賢,選優(yōu)配強社區(qū)書記。目前,全市社區(qū)書記平均年齡48.1歲,大學本科以上學歷的1179人,較換屆前增加了43%,一大批80后成為社區(qū)骨干隊伍的主體。
把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制。市委明確規(guī)定,對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記,經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制,在崗退休的享受事業(yè)編制退休待遇,中途離開書記崗位的,人走編留。對暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記,享受事業(yè)人員工資待遇。同時,加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度,公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔任街道領(lǐng)導干部。目前,全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制,1879名社區(qū)書記實行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。
設(shè)立崗位等級序列、實行額度管理。市委明確,社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員,由街道統(tǒng)一管理使用,建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認證制度,完善考核制度。目前,全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬人,大專以上學歷的2.3萬人,達到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬人,超過總數(shù)的50%,整個社區(qū)工作者隊伍學歷水平、專業(yè)水平、社會化水平大大提升。
xx的實踐表明,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,對加強基層黨建、創(chuàng)新社會治理至關(guān)重要。xx這幾條硬招實招,從源頭上解決了社區(qū)骨干隊伍人難選、人難留的問題。
xx的探索具有較強的前瞻性和系統(tǒng)性,較好體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時代特征,把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律,探索積累了加強城市基層黨建的有效路徑,對全面加強城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。
小微企業(yè)報告篇十七
在我們平凡的日常里,報告與我們的生活緊密相連,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當如何寫報告呢?以下是小編收集整理的小微企業(yè)調(diào)研報告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)《 》活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
三
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的.融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)報告篇一
小微企業(yè)在我國經(jīng)濟社會中具有特殊的重要地位,對增加就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新具有非常重要的作用,接下來是小編為大家搜集的小微企業(yè)。
供大家參考希望可以幫助到大家。
我國目前面臨復雜的內(nèi)外經(jīng)濟形勢,不確定性因素較多,“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級仰賴技術(shù)進步和要素生產(chǎn)率的提高,而進步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者,擁有比大型企業(yè)更強的創(chuàng)新動力,憑借行業(yè)內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競爭力,無疑是未來推動實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的中堅力量。然而,大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄,易受市場環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟周期波動影響,抵御風險能力弱。為了解如何在工商、財稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境,20xx年8月我們在中關(guān)村進行了調(diào)研,與中關(guān)村管委會的部分園區(qū),30多家創(chuàng)新型小微企業(yè),以及天使投資人和孵化器進行了溝通,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
中關(guān)村園區(qū)“一區(qū)十六園”范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬多家企業(yè),其中納入統(tǒng)計范圍的小微企業(yè)約達1.2萬家,主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。20xx年和20xx年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達到4200家和4600家,其中絕大多數(shù)為小微企業(yè),同時每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家,企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面,盡管20xx年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長,但20xx年利潤情況較20xx年有所惡化,小型企業(yè)利潤同比下降2.1%,近五成微型企業(yè)虧損,且總虧損額有所擴大。創(chuàng)新能力方面,園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出,20xx年專利數(shù)量同比增長超六成。融資方面,20xx年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款,覆蓋面較窄;截至20xx年底,園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市,累計ipo金額達1060億元,同時逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
1、“政府公關(guān)”成本依然較高。
根據(jù)調(diào)研,企業(yè)注冊便捷程度較5年前下降較多,有位企業(yè)家反映,5年前注冊一家企業(yè)只需1個月,現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外,時間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項手續(xù)程序繁雜,往往因為某一項細節(jié)問題需要反復溝通、申請多次,耽誤了整體項目進度。例如注冊地址和經(jīng)營地址有別(異地經(jīng)營)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊程序,小微企業(yè)通常通過攻關(guān)尋求便利,但也因此增加了的成本。美國的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少,申請流程快,用時短,可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓。一位曾在美國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示,在美國創(chuàng)業(yè),很少跟政府打交道,成本非常低,主要精力都放在做業(yè)務(wù)上,但是回國創(chuàng)業(yè)后要花很多時間跟政府各種部門溝通。世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項排名中,中國排名185個國家中的第151位,整體排名為91位,反映了企業(yè)的注冊和設(shè)立困難較高。
2、稅費負擔較重。
盡管自20xx年起國家已經(jīng)出臺了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,但小微企業(yè)的稅費負擔仍然相對較重。稅費項目較多,除營業(yè)稅、增值稅外,土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重?,F(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設(shè)計缺乏針對性,略失公平。實行“營改增”后,制造業(yè)企業(yè)稅費有所減少,但對于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例,軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè),由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費的會計項目少,稅收負擔反而加重。此外,政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進一步擴大和落實?,F(xiàn)已實行對月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”,但可享受此優(yōu)惠的主要還是個體工商戶,針對創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營管理方面的挑戰(zhàn)。
近年來,小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等,原本有限的利潤空間進一步受到擠壓。在國有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域,行業(yè)壁壘高,小微企業(yè)如果正面直接競爭沒有優(yōu)勢,只有在未被開拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外,與大中型企業(yè)相比,小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性,小微企業(yè)難以長期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會直接影響企業(yè)的效率,制約了企業(yè)的發(fā)展。
1、融資渠道有限,融資成本高。
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同,總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面,由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少,資產(chǎn)規(guī)模小,其經(jīng)營場所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得,可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價值低,加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開拓小微企業(yè)市場的動力,故難以獲得銀行貸款。直接融資方面,風險投資(vc)一般傾向有一定經(jīng)營歷史,有可預(yù)見的高成長性企業(yè),能最終獲得風投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見;私募股權(quán)(pe)的投資對象多處于成熟期,對小微企業(yè)的作用可忽略不計。事實上,對于發(fā)展早期的小微企業(yè),天使投資才是匹配度高、較長期穩(wěn)定的股權(quán)投資,但在我國尚不發(fā)達,缺乏專業(yè)的天使投資人或團隊。美國的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等,但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。20xx年,美國天使投資總額為260億美元,vc投資為300億美元;2019年美國天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家,vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。我國現(xiàn)有pe、vc機構(gòu)總數(shù)多達6600家,但較為成熟的天使投資人乏善可陳,不過寥寥數(shù)百,尚有很大的發(fā)展空間。
因此,在融資渠道狹窄的情況下,小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔保)解決流動性問題,但需要付出高昂的融資成本,一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對比的是,當企業(yè)營收規(guī)模擴大到千萬級別或接近中型企業(yè)規(guī)模后,融資的選擇范圍迅速擴大:銀行愿意提供達數(shù)百萬的信用貸款,pe、vc機構(gòu)也頻繁登門尋求入股機會。然而,中型企業(yè)對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財力和知識約束,參與資本市場的程度低。
與中小企業(yè)相比,創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場進行技術(shù)與資本對接的機會更加稀缺。主要原因有三方面:第一,市場中介機構(gòu),如證券公司等,所收取的服務(wù)費相對于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高,企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票,券商要求收取80萬,即融資金額20%的傭金,而企業(yè)對此也束手無策。此外,券商對其客戶的篩選標準較高,對小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財務(wù)指標,但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標準,小微企業(yè)中能達到其財務(wù)和規(guī)模標準的企業(yè)幾乎為零。第二,政策不確定性,以及“上市”的不可預(yù)期性,也會導致小微企業(yè)面對資本市場“望而卻步”。ipo至今已停滯一年,給小企業(yè)造成上市時間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心(“四板”)轉(zhuǎn)板制度尚未建立,能否轉(zhuǎn)板不明確,很多小微企業(yè)對于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問,擔心在監(jiān)管主體不同的情況下,是否會對其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三,創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團隊普遍是技術(shù)出身,缺乏金融和財務(wù)相關(guān)知識。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計劃和管理的階段,但對直接、間接融資及金融市場了解的局限性,在一定程度上阻礙了企業(yè)對金融資源的合理、有效運用。若不依靠證券公司或財務(wù)顧問,僅憑借其對資本市場的有限了解,小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀,企業(yè)在辨識能力不足的情況下,出于規(guī)避風險的考慮,往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強。
小微企業(yè)在面對多個監(jiān)管者時,迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對象是當?shù)毓ど叹郑蓹?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報備,包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項。然而,不同政府部門,設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一,甚至同一部門不同工作人員對規(guī)則的把握也不同,無形中增加了企業(yè)的辦事成本。
針對上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題,改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對癥下藥”。從金融體系和資本市場的角度出發(fā),借助國際經(jīng)驗,現(xiàn)提出以下幾點建議:
自20xx年3月國務(wù)院提出“簡政放權(quán)”的號召以來,改革“紅利”已有所體現(xiàn),但存在顯著地區(qū)差異。深圳和珠海兩市實施了商事登記改革,將復雜繁瑣的注冊登記程序簡化為“一張表格、一門申請、一套材料和一批證照”,且全部在網(wǎng)上完成。據(jù)統(tǒng)計,20xx年第一季度,深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長51.08%和32.25%,而同期全國范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時間窗口,政府應(yīng)致力于提高為企業(yè)服務(wù)的效率,支持其研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),從而打造核心競爭力;而不應(yīng)讓企業(yè)被動地將資源和精力用于和政府“打交道”,使其疲于奔波。未來針對小微企業(yè),這一經(jīng)濟活動中最為活躍的主體,簡政放權(quán)的力度須進一步加強,要切實減少不必要的審批和行政程序,防止政府“尋租”空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運營過程中滋生。
ipo的長期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性,并影響了排隊在審企業(yè)的日常經(jīng)營和項目投資,企業(yè)迫切希望ipo開閘。此外,雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低,但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確,導致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高,同時券商等中介機構(gòu)由于無法預(yù)見長期內(nèi)客戶在資本市場的發(fā)展前景,傾向于一次性的收取高額服務(wù)費。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度,明確預(yù)期,堅定信心,同時加快新三板擴容步伐,以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費標準僅適用于大中型企業(yè),對于小微企業(yè)而言成本過高。應(yīng)當參照美國經(jīng)驗,放開券商牌照,讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對接。通過鼓勵中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發(fā)展,讓更多的機構(gòu)參與到證券承銷、并購等業(yè)務(wù)中來,以切實降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
我國現(xiàn)行的財政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項資金,包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等,年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導基金,單個規(guī)模在五億元左右。然而,以財政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持,不僅規(guī)模有限,“僧多粥少”,而且行政色彩濃,企業(yè)申請和撥款的程序缺乏透明度,由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力,資金分配的效率較低。此外,投入的資金是給予企業(yè)無償使用,其實際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報,方式不可持續(xù)。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中,投資基金由私營機構(gòu)運營,美國政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè),而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔保方,撬動民間資金進入風險投資領(lǐng)域,從而促進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國風投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟,sbic的規(guī)模之于整體風投行業(yè)在今天已比較有限,并且sbic計劃曾在運營初期遭遇道德風險問題的打擊,但其在特殊階段對于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排:澳大利亞政府的“創(chuàng)新投資基金”計劃提供為期2019年的創(chuàng)新支持,吸收政府和私人的配套投資,以幫助澳洲高增長公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會,為小微企業(yè)貸款提供擔保;法國對小微企業(yè)貸款實行利率補貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗,可考慮建立針對小微企業(yè)的發(fā)展基金。基金的運營可采取兩種模式:一是借助財政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營投資基金提供融資擔保,引導和撬動更多的民間資本進入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金,將資金投資于已有良好投資記錄,規(guī)范經(jīng)營,市場化運作的天使投資人或風險投資機構(gòu),擺脫行政主導的方式,更高效地促進天使投資的發(fā)展,從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無論采取何種模式,都應(yīng)當注意防止政府尋租和道德風險的發(fā)生。
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),尤其是微型企業(yè)的重要平臺。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外,還缺少財務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運營管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導設(shè)立的各式“孵化器”達數(shù)百家,僅復制了國外成熟模式的表象,往往流于撥地蓋樓的形式,成了物業(yè)的“二房東”,卻沒有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導和經(jīng)營管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時候“困”住企業(yè)不讓走,沒能實現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外,孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團隊的經(jīng)驗,管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的ycombinator,它給一個項目只投2至3萬美元,占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份,并安排指導老師給每個創(chuàng)業(yè)者,開辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地,但它先進的運營理念吸引了許多知名的天使投資人加入,其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭相投資。
應(yīng)當推動、鼓勵民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器,例如近年來頗受社會關(guān)注的“創(chuàng)新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20xx年起民營孵化器數(shù)量快速增加,形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形,起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用,但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗管理者。未來應(yīng)當給予有充分行業(yè)經(jīng)驗和背景,以及成功投資管理經(jīng)驗的民間孵化器土地、財稅等方面的政策優(yōu)惠和支持,推動建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
小微企業(yè)融資難的一個重要癥結(jié)在于信息不對稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高,導致金融機構(gòu)難于進行全面評估和做出信貸決策。人民銀行于2019年啟動建設(shè)中小企業(yè)的信用體系,但目前來看覆蓋率依舊較低,實際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來應(yīng)當整合基層征信機構(gòu)信息源,包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場所等,建立標準統(tǒng)一、信息準確且更新及時的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗,采用帶有適當盈利激勵的運營模式,充分利用真實的商業(yè)經(jīng)營活動數(shù)據(jù),搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺。
國務(wù)院于20xx年提出了提高增值稅和營業(yè)稅起征點、擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營業(yè)稅重復征稅問題等政策,但從現(xiàn)狀來看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費的減免落到實處,建議進一步將增值稅和營業(yè)稅的起征點適應(yīng)范圍擴大到符合規(guī)模的小微企業(yè),考慮針對創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標準,減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費,并繼續(xù)減免部分涉企收費并清理取消各種不合規(guī)收費,從而切實減輕小微企業(yè)的稅費負擔。
根據(jù)活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)報告篇二
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會的形式,對有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會,與會各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負擔過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨生子女養(yǎng)老補助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負。
3、業(yè)務(wù)辦理時間成本過高導致企業(yè)負擔加重。有很多企業(yè)對于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時間太長導致社保費繳納有時補繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會保險種類,同時降低繳費標準,即降低繳費基數(shù)和比例。
當前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進行培訓后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機)對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費負擔加重。企業(yè)員工離職時不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險。四是勞動合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認定前的前期費用、工傷賠償費用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強設(shè)備的自動化,減少人工及材料浪費。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
(一)加強服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補貼政策。對于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負擔。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會保險制度及支付制度,解決生育保險報銷、職業(yè)病確診前費用支出等加重企業(yè)負擔的一系列問題,引導企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強職工道德教育,提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進引進、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實。
小微企業(yè)報告篇三
根據(jù)市委組織部號(曾)字549號《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神,我局非公黨建領(lǐng)導小組辦公室高度重視,立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署,各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責劃分的個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(以下簡稱“小個專”)三個重點領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研,詳細了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題,聽取了來自基層的工作意見建議,制定了整改和推進措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至9月底,全市共有私營企業(yè)5.9萬戶、個體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊資金(出資額)達到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員約120余萬人。
目前,全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負責?,F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟領(lǐng)域共建黨工委4個,黨總支12個,共成立黨支部109個,管理黨員910名,預(yù)備黨員48名,列入發(fā)展對象82名,培養(yǎng)入黨積極分子950名,協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個,使712名流動黨員找到了黨組織,黨組織綜合覆蓋率達65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項新的職能,也是一項重大的政治任務(wù)。近年來,全市工商系統(tǒng)堅持把加強和改進非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實際緊密結(jié)合起來,在各級黨委和組織部門的正確領(lǐng)導下,抓住重點,扎實工作,創(chuàng)新機制,取得明顯成效。
(一)突出重點,扎實推進非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個專”三個重點領(lǐng)域,加強組織領(lǐng)導,落實責任分工,完善工作機制,切實把非公黨建各項工作任務(wù)落到實處。一是針對個體工商戶分散性和流動性特點,發(fā)揮基層工商所與個體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢,當好黨建工作的信息員、宣傳員和指導員,積極探索建立區(qū)域性黨組織,開展了黨員找組織、組織找黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動,引導“流動黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點,創(chuàng)造性地采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式,積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時,指導小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強六好”(雙強:黨建強,發(fā)展強;六好:生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)和“三亮”(即:亮身份、亮職責、亮承諾)黨組織為載體,普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實踐活動,激發(fā)了廣大黨員的榮譽感、責任感和歸屬感,贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評。目前,在全市小微企業(yè)中,黨組織的覆蓋率已達60%。三是針對專業(yè)市場集中性和行業(yè)性特點,對未建立黨組織的,選派黨建工作指導員,確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對已建黨組織的,開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場黨組織結(jié)對子活動。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會(商會)的主動性和能動性,打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式,組建行業(yè)型黨組織,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶,組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場黨員。
(二)先行先試,積極作為,不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營經(jīng)濟產(chǎn)生以來,工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作,積極探索實踐非公有制經(jīng)濟組織領(lǐng)域的黨建工作,系統(tǒng)上下先行先試,積極作為,使全市的非公黨建工作一直走在了全省,乃之全國的前頭。早在1987年,桓臺縣個體勞動者協(xié)會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在廣大個體私營企業(yè)中培養(yǎng)進步分子,積極推薦其加入黨組織,這為后來個私協(xié)會能獨立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。年桓臺個私協(xié)會黨支部正式成立,成了全國為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟帶動作用強的專業(yè)市場,如魯中蔬菜批發(fā)市場、義烏小商品場、海盛水產(chǎn)市場等,張店工商在全省率先把“支部建在市場”,組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個私協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和市場建組織、擴覆蓋,有效消除空白點,開創(chuàng)了“成立一個分會,建立一個支部,規(guī)范一個行業(yè),拉動一個產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢,以基層工商所責任區(qū)為基礎(chǔ),劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導員,輔導網(wǎng)格的非公黨建指導協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導非公企業(yè)黨建的“五步工作法”,對推動全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個私協(xié)行業(yè)分會黨支部,提升社會管理服務(wù)效能的做法,11月被國家工商總局《簡報》推廣。有作為,就有地位,因我局開拓性的創(chuàng)新工作,得到了國家工商總局的肯定和認可,我局劉波局長在5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統(tǒng)推進非公黨建工作會議上以《創(chuàng)新流動黨員管理模式推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;208月,工商總局、中個協(xié)在我市召開了全國個私協(xié)會推進非公黨建工作現(xiàn)場會,推廣淄博經(jīng)驗。2012年年底,市局在全國地級市率先出臺了《關(guān)于進一步加強“小個專”黨的建設(shè)工作的指導意見》和《加強非公經(jīng)濟黨建指導員隊伍建設(shè)的指導意見》,為我市工商系統(tǒng)推進“小個?!秉h的建設(shè)工作指明了方向。年1月我局出臺的《關(guān)于進一步加強“小個專”黨的建設(shè)工作的指導意見》被中個協(xié)全國非公黨建工作《簡報》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯(lián)系點。
(三)創(chuàng)新工作模式,加速推動了我市“小個?!秉h建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機關(guān)在做好抓組建、擴覆蓋等基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,勇于創(chuàng)新,積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗做法。張店工商局組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”,為290余名流動黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用,把擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點工作來抓,使全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋面大大增強,目前,區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟組織黨組織就達67個,涵蓋非公企業(yè)黨支部56個,商會黨支部2個,市場黨支部8個,合作社黨支部1個,覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場、行業(yè)為依托,建立“區(qū)域式”黨組織,目前已建直屬黨支部11個,覆蓋企業(yè)余家;桓臺確定全縣個體工商戶和專業(yè)市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個私協(xié)會城區(qū)分會黨總支負責全縣的“小個?!秉h建工作,有力推動了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新,我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式:一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式,工商局局長兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓,辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個私協(xié)會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
(四)充分發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會優(yōu)勢。全市各區(qū)縣個私協(xié)會具有聯(lián)系會員直接、與會員感情親切、組織機構(gòu)健全等特點,在推進非公企業(yè)黨建工作中的優(yōu)勢和作用明顯。各區(qū)縣工商部門堅持“政治立會、黨建強會、服務(wù)行會”的理念,把黨建工作作為協(xié)會的一項重要政治任務(wù)來抓,積極探索推進非公黨建工作的有效方法和途徑。我市個私協(xié)會積極探索在新興產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)同步建立行業(yè)組織和黨組織、積極參與社會管理創(chuàng)新做法,得到了中個協(xié)和省個協(xié)領(lǐng)導的批示肯定。目前,全市依托個私協(xié)會建立黨組織39個。同時,我局堅持黨建帶動團建,在個私協(xié)會成立共青團工作委員會,在推進非公黨建工作中發(fā)揮了重要作用,走在了全省前列。
三、存在問題。
(一)加強和改進非公黨建工作,是當前基層黨建工作的難點,也是黨的基層組織建設(shè)的著力點。市局按省局的統(tǒng)一部署從20的“登記年報、年檢年報”開始,在理論和實踐上都進行了深入探索,取得了較好的成效。但我們清楚地看到,直到今天,從整個社會不同的管理層面上看,非公黨建工作還在一定程度上存在思想認識不到位、機構(gòu)設(shè)置不健全、工作進程不平衡、組織關(guān)系不理順、活動開展不經(jīng)常等問題。就我市各區(qū)縣的情況來看,在小微企業(yè)領(lǐng)域,還有很大比例企業(yè)沒有建立黨組織,還有相當多的在非公企業(yè)就業(yè)的黨員沒有找到黨組織、不能正常參加黨組織活動。這次調(diào)研活動,我們的工作人員到張店、淄川的一些商務(wù)樓宇和主要商業(yè)街區(qū)摸底調(diào)研,黨的組織建設(shè)和工作幾乎為零,也印證了非公黨建“兩個全覆蓋”的'任務(wù)還很重。
(二)非公企業(yè)數(shù)量多與黨務(wù)干部人員少的矛盾十分突出。就博山區(qū)而言,現(xiàn)有工商登記在冊非公企業(yè)5138家,農(nóng)民專業(yè)合作社458家,個體工商戶19681家,從業(yè)人員10萬余人,黨員4375人,而區(qū)非公黨工委和10個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))非公經(jīng)濟組織黨總支,總共實有專職黨務(wù)干部24人,專職黨務(wù)干部少的可憐;另外,博山、臨淄、周村三區(qū)以及高青縣局,都突出反映,黨建業(yè)務(wù)量大與黨務(wù)工作者能力滯后,也是當前亟待需要解決的問題。
(三)從黨組織自身看,機構(gòu)的生存和發(fā)展存在難題。在非公有制企業(yè),黨員教育管理工作相對滯后,黨組織工作內(nèi)容簡單,活動形式單一,存在黨費收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難,活動經(jīng)費少的現(xiàn)象?!坝悬h員無組織、有單位無黨員”的現(xiàn)象還普遍存在。部分黨組織工作方式陳舊,還停留在學習領(lǐng)導講話、讀書看報等形式上,致使黨員積極性不高,對入黨積極分子和群眾吸引力不夠,少數(shù)黨員游離于組織之外,黨員教育管理難以實施。同時,非公有制企業(yè)黨組織缺乏獨立性,有的黨組織沒有把黨建同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機地結(jié)合起來,出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
(四)從黨員來看,部分黨員理想信念不夠堅定。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分黨員對自己黨員身份持無所謂態(tài)度,宗旨觀念淡化,組織紀律松散。黨員個體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多非公有制企業(yè)的黨員職工,為職業(yè)需要而成為“地下黨員”,不愿以黨員身份公開活動。部分黨員存在“單純雇傭思想”,沒有把自己的個人目標同黨的建設(shè)有機地結(jié)合起來,只追求現(xiàn)實的經(jīng)濟利益,淡化了黨的宗旨意識。同時,非公有制企業(yè)黨員流動性大,許多黨員成為“口袋黨員”、“候鳥黨員”,寧愿把組織關(guān)系放在口袋里或原來的村居、單位等,而不愿加入非公有制企業(yè)黨組織。
四、對策建議。
針對非公黨建工作中存在的問題,主要采取以下措施加以解決:
(一)落實工作責任,努力實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。要實現(xiàn)黨的組織和工作“兩個全覆蓋”,首要的是落實黨建責任的全覆蓋。縱觀全市“小個專”黨建工作進展不平衡,各區(qū)縣之間工作成效差距很大的問題,必須在系統(tǒng)內(nèi)進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,把“小個?!秉h建工作納入工作總體規(guī)劃,作為一項重要的政治任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。要建立“一把手”負總責、班子成員分工負責、有關(guān)職能部門具體執(zhí)行落實的責任分工體系,確保責任明確,執(zhí)行有力,配合密切,監(jiān)督到位。參照省里的做法,積極與市編辦協(xié)調(diào)溝通,市局盡快成立個體私營企業(yè)黨建辦公室,該辦公室在市委組織部、市非工委指導下,負責指導各區(qū)縣工商部門配合黨委組織部門、非公黨建工作機構(gòu)推進“小個?!钡狞h建工作。個私協(xié)會要協(xié)助有關(guān)部門開展好個體私營經(jīng)濟組織的黨、團、工會組織建設(shè),重點開展各類黨團主題活動和人員培訓。年底前未成立機構(gòu)的區(qū)縣工商部門,要積極向當?shù)攸h委組織部門匯報,盡快成立非公黨建工作機構(gòu)。從明年起,各區(qū)縣把非公黨建工作的專項經(jīng)費納入正常預(yù)算保障。已成立非工委的區(qū)縣工商機關(guān)要做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,并建立健全上下貫通的工作體系。要結(jié)合登記注冊工作,做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計匯總和分析研究工作,為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策保障。
(二)認真抓好“兩支隊伍”建設(shè)。根據(jù)各區(qū)縣工商部門選派指導員和聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗,下一步要分層次分領(lǐng)域開展對黨的指導員、非公企業(yè)黨組織書記、非公企業(yè)黨員的培訓,不斷提升非公黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力。以指導員和組織書記這兩支隊伍為重點,在堅持選優(yōu)、育強、管好、用活的同時,加強學習培訓,使他們盡快成為黨務(wù)工作的行家里手。
(三)堅持系統(tǒng)管理和屬地管理相結(jié)合。工商機關(guān)推進非公黨建工作,必須堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導,要在組織部門的指導下開展工作,做到多請示、多匯報。在基層,要堅持以工商系統(tǒng)為主,在服從地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮工商機關(guān)與“小個專”聯(lián)系密切的優(yōu)勢,把各區(qū)縣遍布城鄉(xiāng)的基層工商所打造成推進非公黨建工作的主力軍。
(四)強化非公企業(yè)出資人管理。堅持以教育培訓為基礎(chǔ),積極舉辦非公企業(yè)出資人示范培訓班,進一步深化非公有制企業(yè)出資人對黨的政策的認識,提高出資人支持企業(yè)黨建工作的積極性。同時,積極搭建平臺,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等實際問題,不定期組織出資人、黨建指導員和職工代表共同探討企業(yè)發(fā)展,著重宣傳非公黨建作用,激發(fā)出資人的政治熱情。對于積極要求入黨的出資人,要盡快進行教育、引導和培養(yǎng),及時納入黨員隊伍。對于黨員出資人,要鼓勵其兼任黨組織書記,使其在企業(yè)發(fā)展和黨建工作中發(fā)揮更大更好的作用。
(五)努力使工商工作與非公黨建工作互相促進、共同發(fā)展。當前,要結(jié)合宣傳商事制度改革政策、推動企業(yè)信息公示,深入非公經(jīng)濟組織,指導加強非公黨建工作,為非公經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委、政府的優(yōu)惠政策真正落實到位,使各類非公經(jīng)濟組織不僅“生出來”,更要活起來、好起來和壯起來,讓市場主體發(fā)展繁榮起來,讓工商工作與“小個專”領(lǐng)域的黨建工作互為促進共同發(fā)展,為我市民營經(jīng)濟健康發(fā)展和提高非公黨建科學化管理水平做出新貢獻。
小微企業(yè)報告篇四
本文目錄。
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年*月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止**年底,遠安縣共有小微企業(yè)家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣家小微企業(yè)中有:煤炭開采家,磷礦開采家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為%;磷化工x家,新型建材*家,機械制造x家,塑料制品x家,小水電家,農(nóng)產(chǎn)品加工家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機關(guān)效能建設(shè),全面落實服務(wù)承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務(wù)費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較上升了%,預(yù)計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時,員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了。二是人員流動頻繁。好不容易招進來,花錢進行了培訓,干不了多長時間就走了,人員流動變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
(一)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展小微企業(yè)成長空間。
1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設(shè)計層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持“四個并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費負擔政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當前難關(guān),從實際上解決對小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團,培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”當頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的。
口號。
和簡單地提要求上,要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責”和機關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動,解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對性解決一個或幾個突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強,要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務(wù),整合相關(guān)部門服務(wù)職能,加強宏觀引導,著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務(wù),推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會服務(wù)組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織,完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓機構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺,建立有效的企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,保障民間投資的合法權(quán)益。
(三)大膽試闖,破解企業(yè)融資難。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準入。營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行,應(yīng)當支持民營資本參與融資服務(wù)機制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資;鼓勵金融機構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運行機制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模,擴大擔保覆蓋面。積極支持遠安弘信擔保公司增資擴股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴股1億元的目標相距甚遠,此項工作要加快步伐。與此同時,也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股,提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架,財政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進銀企合作,引導金融機構(gòu)申請新的信貸品種到遠安試點,探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心。
從政府角度來講,要培育建設(shè)一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場,做好服務(wù)工作。首先要加強勞動力市場建設(shè)。花大氣力抓好職業(yè)技術(shù)教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動力供給,同時為每個企業(yè)提供個性化培訓服務(wù)。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓,并經(jīng)?;?、制度化。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,提供就業(yè)用工指導。三是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護投資者和勞動者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標)和遠景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個員工提供成長空間和發(fā)展機遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個月時間深入到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材18家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機關(guān)效能建設(shè),全面落實服務(wù)承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年x月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)xx人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入62510萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材x家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工30家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機關(guān)效能建設(shè),全面落實服務(wù)承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制。
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務(wù)費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯xx年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷礦石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映xx年人均工資較上升了%,預(yù)計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高。
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構(gòu)貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前,小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實現(xiàn),但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物,獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長,近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,而且伴隨招工難的同時,員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地,特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了。二是人員流動頻繁。好不容易招進來,花錢進行了培訓,干不了多長時間就走了,人員流動變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快,影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠大石材廠反映,現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人,并且也不好招。過去1天80元工資,現(xiàn)在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,就有什么樣的發(fā)展局面。
1、在思想觀念和政策設(shè)計層面上做到公平公正,一視同仁。對參與市場競爭的各類主體,包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅持公平公正,不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持“四個并重”,即國有民營并重,規(guī)模大小并重,內(nèi)資外資并重,服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費負擔政策確定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顧。
2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持,引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展,梯次推進,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級。一是對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費給予3-5年的減征免征,支持小微企業(yè)渡過當前難關(guān),從實際上解決對小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠,使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團,培植龍頭企業(yè),也要扶持小微企業(yè)發(fā)展,沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展,就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了,才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”當頭,以罰開道,令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的口號和簡單地提要求上,要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,維護投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責”和機關(guān)效能建設(shè),組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動,解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,有針對性解決一個或幾個突出問題,讓各類企業(yè)放心投資,安心發(fā)展,一心一意做大做強,要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構(gòu),專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務(wù),整合相關(guān)部門服務(wù)職能,加強宏觀引導,著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務(wù),推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會服務(wù)組織,規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織,完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓機構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺,建立有效的企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,保障民間投資的合法權(quán)益。
小微企業(yè)融資難和用工難,從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全,折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場,小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子,嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下,需要我們解放思想,大膽地闖,大膽的試,闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷,放寬市場準入。營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境,培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行,應(yīng)當支持民營資本參與融資服務(wù)機制。在金融體系上要“開閘放水”,從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化,允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資;鼓勵金融機構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù),規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運行機制,確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),促成專業(yè)銀行,放寬貸款條件,降低門檻,擴大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模,擴大擔保覆蓋面。積極支持遠安弘信擔保公司增資擴股,不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔保,也要為小微企業(yè)貸款提供擔保。目前只募集到1700萬元股金,與增資擴股1億元的目標相距甚遠,此項工作要加快步伐。與此同時,也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股,提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架,財政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進銀企合作,引導金融機構(gòu)申請新的信貸品種到遠安試點,探索創(chuàng)新抵押貸款辦法,服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
從政府角度來講,要培育建設(shè)一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場,做好服務(wù)工作。首先要加強勞動力市場建設(shè)?;ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育,有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動力供給,同時為每個企業(yè)提供個性化培訓服務(wù)。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓,并經(jīng)?;?、制度化。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,提供就業(yè)用工指導。三是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護投資者和勞動者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講,用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍,企業(yè)不可能健康發(fā)展,更不可能做大做強。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標)和遠景規(guī)劃,牢固樹立以人為本的理念,用良好的發(fā)展環(huán)境育人,培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化,用事業(yè)留人,用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?!帮L物長宜放眼量”,要注重吸引優(yōu)秀人才進入經(jīng)營管理層,舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為每個員工提供成長空間和發(fā)展機遇。
三是規(guī)范員工管理,建立薪酬合理增長機制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個月時間深入到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計,截止xx年底,遠安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材18家,機械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機關(guān)效能建設(shè),全面落實服務(wù)承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
小微企業(yè)報告篇五
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學習實踐科學發(fā)展觀活動期間,曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研,并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會,聽取基層黨建情況匯報,并就有關(guān)問題進行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況。
黨員人數(shù):截止xx年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預(yù)備黨員70人(教職工3人,學生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學生黨員99人,占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置:目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外,均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職。基礎(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)。
二、總體評價和基本經(jīng)驗。
多年來學院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績,為學院中心工作的推進提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗:
(一)重視組織建設(shè)。近年來,從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索,均設(shè)置了總支部,配備了專職書記或副書記,對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際,圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展有特色的活動,如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學生開展扶貧結(jié)對工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度,積極開展支部達標工作,各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學習等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學生特點,對網(wǎng)絡(luò)黨建進行了積極探索。
三、當前基層黨建依然存在的突出問題。
當然,我們也必須看到,與學院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設(shè)的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前,我院學生黨員比例在。xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計,全國高校學生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)xx年7月2日發(fā)布的信息,全國本??拼髮W生黨員比例為8.16%,研究生黨員比例為41.83%。
教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學院xx年4月學生黨員比例高達24.5%??梢姡以簩W生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
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小微企業(yè)報告篇六
依據(jù)省中小廳某的文件要求,利用一周時間對本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調(diào)查。采用隨機選擇,走訪詢問和電話咨詢的方式,共對67戶企業(yè)進行了調(diào)查,得到有效的答復48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個行業(yè),遍及本市10個縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過對調(diào)查情況的統(tǒng)計分析,得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等的影響。由調(diào)查可知,近一半的企業(yè)認為資金短缺是影響其經(jīng)營的主要因素。
2.資金需求難以滿足,資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足,占53%;其次為資金成本太高,占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。
對企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示,占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%,36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%-50%,38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%-80%。此外,資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。
3.融資主要靠內(nèi)部積累,外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道,而外源融資主要為銀行貸款27%,其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中,有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款,52%的企業(yè)靠私人借款,有28%的企業(yè)采用股東和職工集資,只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主,取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款,小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是,企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來,國家、省、市三級政府對小微企業(yè)的政策扶持及金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展,雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解,但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調(diào)查顯示,有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認為獲得銀行理想貸款額存在難度,其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難,甚至17%的小微企業(yè)認為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明,某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境,資金不足、融資困難、融資渠道單一,阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要歸結(jié)于兩大原因,一是由國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因,二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
(1)金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠,過度依賴銀行為主的間接融資;中小金融機構(gòu)相對較少,基層金融服務(wù)不足。
(2)缺乏完善的信用擔保機制。盡管目前存在部分擔保機構(gòu),但業(yè)務(wù)開展不足,主營方向偏離,以及對擔保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔保的條件的限制性規(guī)定等,使許多小微企業(yè)難以享用。
(3)銀行與企業(yè)之間的信息不對稱。
主要體現(xiàn)在:小微企業(yè)管理不科學、信息缺乏真實性且透明度不高,獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高;缺乏由市場提供的第三方信息,貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認為的小微企業(yè)貸款風險高的感覺。
(4)銀行等金融機構(gòu)不重視。
銀行等金融機構(gòu)在開展對小微企業(yè)業(yè)務(wù)時,由于風險高、成本高、收益低等原因,更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上,阻礙了銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問題,突出表現(xiàn)為以下四個方面:一是小微企業(yè)管理不科學,小微企業(yè)一般規(guī)模小,有的甚至2-3人,沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序,同時缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財務(wù)信息以及其他信息的公開化程度和真實性程度較低,財務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營風險高,不能滿足金融機構(gòu)提供資金時所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識薄弱,部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、對策建議。
1.落實國家和地方政策,把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實處積極落實并爭取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,進一步推進我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)貸款擔保風險補償專項資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法(試行)的通知》、《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實。
在補貼資金政策上,加大對銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的支持,降低銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的工作成本,促進銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的動力。
目前,我市擔保機構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少,這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此,市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔保機構(gòu),加快建設(shè)小微企業(yè)信用機制,促進小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營中小型地方銀行和融資企業(yè),擴大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機構(gòu)一般是地方性金融機構(gòu),專門為地方小微企業(yè)服務(wù),通過長期的合作關(guān)系,中小金融機構(gòu)對地方小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加,這就有助于解決存在于中小金融機構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對稱問題。要進一步鼓勵和推動,引導更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持力度,進行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作,包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品,如采購貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔保這一難題。因此,要繼續(xù)加強商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新,風險管理技術(shù)創(chuàng)新,擔保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀;建立適合小微企業(yè)的授信體制標準和程序;建立小微企業(yè)信息庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù),促進小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外,我部門將加大對小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段,及時了解相關(guān)政策、金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時咨詢專家,積極尋找融資信息交流平臺,增加融資可獲得機會。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強自身理財能力,健全財務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實力,給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,避免企業(yè)短期行為,降低經(jīng)營風險。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用,提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開工作,不拖欠貸款。
小微企業(yè)報告篇七
小型企業(yè)和微型企業(yè)數(shù)量大、活力強,對促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和增加居民收入貢獻大,是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。目前,影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素之一是融資難問題,中小企業(yè)融資難主要是指小微企業(yè)融資難,緩解小微企業(yè)融資難、促進小微企業(yè)健康快速發(fā)展,是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一項重要任務(wù)。
2011年7月,國家制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》,將我國中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國際接軌,又有利于區(qū)分中小微企業(yè)的不同情況,實施更有針對性的政策措施,特別是加大對小微企業(yè)的扶持力度。在我國,除了在高新區(qū)的小微企業(yè)能夠獲得較多的科技金融創(chuàng)新政策支持外,小微企業(yè)普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問題。主要表現(xiàn)為:
1、內(nèi)部融資不足。目前,我國大多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展的資金主要靠自身的積累,內(nèi)部融資是小微企業(yè)融資的主要渠道,但受利潤率和積累期的限制,其融資能力相當有限。據(jù)統(tǒng)計,我國私營企業(yè)資金來源的26%是依靠內(nèi)部留存收益積累的資金,私營企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。
2、通過金融機構(gòu)融資困難。有關(guān)資料反映,當前70%以上小微企業(yè)的主要資金來源是自籌,通過銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對大中企業(yè)尤其是大企業(yè)“掙貸”和對小微企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。在證券市場上,已經(jīng)推出的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是小微企業(yè)融資的良好機會,但高門檻、高成本成為小微企業(yè)上市融資的障礙。正在發(fā)展的小額貸款公司、風險投資基金、村鎮(zhèn)銀行等非銀行金融機構(gòu),均有利于小微企業(yè)籌集發(fā)展資金,但規(guī)模不大、作用有限。
3、非正式金融融資比例大、風險高。我國的儲蓄率高,民間資本充裕,特別是在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),民間的借貸市場很活躍。小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀使非正式金融融資活動得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下狀態(tài),缺乏必要的法律和制度的規(guī)范和制約,具有很高的風險。
4、融資成本高,困境加劇。根據(jù)中國中小企業(yè)金融制度調(diào)查報告的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)普遍反映融資成本過高。目前中小企業(yè)融資成本一般包括:一是貸款利息,包括基本利息和浮動部分,浮動幅度一般在20%以上;二是抵押物登記評估費用,一般占融資成本的20%;三是擔保費用,一般年費率在3%;四是風險保證金利息。絕大多數(shù)金融機構(gòu)在放款時,以預(yù)留利息名義扣除部分貸款本金,中小企業(yè)實際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例,中小企業(yè)實際支付的利息在9%左右,約高出銀行貸款率的40%以上。
(一)內(nèi)部原因———小微企業(yè)自身因素。
1、經(jīng)營風險較大,資金需求“短、頻、急”。由于小微企業(yè)規(guī)模較小、實物資產(chǎn)較少、技術(shù)水平不高,其發(fā)展極易受到經(jīng)營環(huán)境的影響,抗風險能力較弱,影響到小微企業(yè)自身的資金積累和信貸融資。此外,小微企業(yè)貸款主要是滿足流動資金需求,貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少,融資的復雜性使其融資成本較高、管理成本較高。
2、信用狀況不佳。相比于大中型企業(yè),一些小微企業(yè)缺乏信用觀念,財務(wù)制度不完善,缺乏完整的信用記錄,對融資信用的重視不夠,頻頻出現(xiàn)拖欠貸款的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)壞賬或逃廢債,信用狀況較差。
3、信息不對稱,道德風險問題突出。銀行及其他投資者與小微企業(yè)間存在嚴重的信息不對稱,導致逆向選擇和道德風險,信貸風險較高。大多數(shù)小微企業(yè)財務(wù)狀況的透明度不高,使得金融機構(gòu)和投資者無從正確地判斷小微企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)風險。
4、缺乏擔保物。由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏可供抵押的固定資產(chǎn),僅有有限且價格低廉的房產(chǎn)和機器設(shè)備,使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風險時無法實施事后懲罰措施,直接影響到銀行對小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。
1、政府因素。政府更加重視大企業(yè)尤其是國有大型企業(yè)的發(fā)展,導致金融信貸也向國有大型企業(yè)傾斜。長期以來,政府對小微企業(yè)扶持力度不夠,沒有為小微企業(yè)融資搭建更多更好的平臺。
2、金融機構(gòu)因素。銀行方面:銀行在貸款方面偏好于大中企業(yè),對小微企業(yè)不夠重視;銀行對小微企業(yè)的貸款條件設(shè)定過高,過高的貸款準入門檻讓不少小微企業(yè)望而卻步;銀行創(chuàng)新不足、產(chǎn)品單一,缺乏適合小微企業(yè)的融資平臺和信貸產(chǎn)品。證券機構(gòu)方面:目前小微企業(yè)通過中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板融資仍處于初級階段,總體規(guī)模不大,并且上市融資程序多、控制嚴,絕大多數(shù)小微企業(yè)難以上市直接融資;債券市場發(fā)展滯后,能夠通過發(fā)行債券進行直接融資的小微企業(yè)極少。信用擔保體系方面:目前我國小微企業(yè)信用擔保體系還不完善,制約了小微企業(yè)擔保融資業(yè)務(wù)的擴展,如缺乏為小微企業(yè)提供貸款擔保的機構(gòu),擔?;鸬臄?shù)量和種類難以適應(yīng)和滿足小微企業(yè)的融資需求,擔保資金的放大功能和擔保機構(gòu)的信用能力沒有得到充分發(fā)揮,民營擔保機構(gòu)無法和銀行形成共擔機制,信貸管理政策缺乏針對性,信用體系的缺失。
3、法律因素。長期以來,我國在中小企業(yè)和微型企業(yè)法律法規(guī)的制定和管理機構(gòu)的設(shè)立方面都很不完善,不能為中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資提供有效的法律保護。如我國雖已于2003年出臺了《中小企業(yè)促進法》,但該法仍存在局限性,一些地方也沒有制定貫徹落實《中小企業(yè)促進法》的具體辦法,不能很好地維護中小企業(yè)的權(quán)益,相關(guān)的法律保障體系還有待改善,特別是有關(guān)微型企業(yè)的法律法規(guī)制定與實施是一個需要引起高度關(guān)注的問題。
三、
針對當前我國小微企業(yè)融資難、稅負重等突出問題,國務(wù)院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融和財稅政策措施,必將對緩解小微企業(yè)融資難發(fā)揮重要作用。同時也要看到,小微企業(yè)融資難是由多種因素造成的,緩解小微企業(yè)融資難必須做到標本兼治、多措并舉。
(一)強化政府支持與引導。
優(yōu)惠等。四是加快建設(shè)銀企合作網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵各級政府建立對小微企業(yè)貸款的業(yè)績獎勵制度和風險補償制度。
2、引導民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。認真落實國務(wù)院關(guān)于對民間借貸進行規(guī)范管理、防范風險的要求,加強對民間借貸的調(diào)查與分析,強化對民間借貸的監(jiān)督與管理,防止民間借貸的信用風險和道德風險,有效抑制民間借貸高利暴利傾向,嚴厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為,增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道,降低小微企業(yè)融資成本與風險。
金,專項用于信用擔保機構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款,對擔保機構(gòu)的代償損失給于適當?shù)娘L險補償。規(guī)范小微企業(yè)信用擔保程序,保證擔保體系的正常運行。在現(xiàn)有信用擔保體系的基礎(chǔ)上籌建分支機構(gòu),為銀行規(guī)避金融風險和小微企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造必要條件;建立貸款保險機制,積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險和信用保險。
4、推進社會信用體系建設(shè)。發(fā)揮政府主導作用,大力開展信用單位、信用市縣等創(chuàng)建活動,加強金融信貸環(huán)境監(jiān)測與分析,改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,提高小微企業(yè)信用水平。加大小微企業(yè)信用征集力度,完善信用檔案,為小微企業(yè)信用等級評定和信貸申請獲批創(chuàng)造良好條件。
(二)完善融資市場體系,優(yōu)化金融服務(wù)。
1、加大銀行對小微企業(yè)的金融服務(wù)力度。銀行業(yè)金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)的不同特點,相應(yīng)確定信貸扶持重點、融資比例和融資方式。積極響應(yīng)銀監(jiān)會頒布的銀行小企業(yè)信貸指導意見,不斷完善各項機制,以滿足小微企業(yè)對信貸資金的需求。嚴格執(zhí)行金融機構(gòu)對小微企業(yè)信貸的稅收優(yōu)惠政策,適當提高對小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。規(guī)范商業(yè)銀行的收費行為,嚴禁商業(yè)銀行為小微企業(yè)服務(wù)收取承諾費、資金管理費、財務(wù)顧問費、咨詢費等,切實降低小微企業(yè)實際融資成本。
2、培育和發(fā)展小金融機構(gòu)體系。強化小金融機構(gòu)主要為小微企業(yè)提供融資服務(wù)的市場定位。大力培育和發(fā)展與小微企業(yè)金融支持相適應(yīng)的各類小金融機構(gòu),對小金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行較低存款準備金率的政策。
小微企業(yè)信息披露機制,努力為有潛力的科技型小微企業(yè)獲得直接融資機會。
4、大力開展債券融資。發(fā)展小微企業(yè)債券市場,積極拓寬債券融資渠道,大力開展小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融券融資業(yè)務(wù)。放寬對小微企業(yè)債券融資的額度限制,擴大發(fā)行規(guī)模。
持。
(三)加強自身建設(shè),提升企業(yè)形象。
1、小微企業(yè)要推進管理創(chuàng)新,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)運營效率與質(zhì)量。
2、小微企業(yè)要走創(chuàng)新發(fā)展之路,著力滿足消費者需求和市場變化,強化技術(shù)進步與創(chuàng)新意識,不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。
3、小微企業(yè)要加強資金流管理,開展資本經(jīng)營,提高資金使用效率,實現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán),增強企業(yè)盈利能力和還貸能力。
4、小微企業(yè)要樹立品牌意識,大力培育自有品牌,提高市場的認知度。
5、小微企業(yè)要健全財務(wù)制度,做到規(guī)范、真實、及時、有效,提高企業(yè)財務(wù)狀況的透明度和可信度。
6、小微企業(yè)要牢固樹立信用意識,充分認識企業(yè)信用是企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。努力將信用理念制度化,滲透到企業(yè)的各個層面和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)的信用度和美譽度,通過企業(yè)的良好信譽贏得外部融資支持。
(四)健全法律法規(guī)體系。
借鑒國外成功經(jīng)驗,根據(jù)近年來我國中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題,以及國家將中小企業(yè)劃分新標準,適時對我國《中小企業(yè)促進法》進行修訂,相關(guān)部門及各地要盡快地制定出相應(yīng)的實施細則及配套法規(guī),形成完善的法律法規(guī)體系。適應(yīng)緩解小微企業(yè)融資難的實際需要,盡快研究出臺金融支持小微企業(yè)發(fā)展的專門法律法規(guī)。
小微企業(yè)報告篇八
xx市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經(jīng)濟占xx的半壁江山。近幾年來,xx工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,xx工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,xx規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)全面完成的當務(wù)之急。
一、xx中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、xx供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,xx擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是xx市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,xx市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。xx市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的.軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。xx建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。xx市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,xx市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,xx市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預(yù)計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年xx市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使xx市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年xx工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,xx市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,xx市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,xx工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來xx企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《勞動合同法》的實施,對xx中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前xx中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成xx年xx市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,xx市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,xx中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年xx中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
xx中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準,降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?!表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構(gòu)適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔保機構(gòu)建立互利合作、風險分擔機制。
小微企業(yè)報告篇九
一是主要領(lǐng)導結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,親自主持中心學習組的學習,并親自進行輔導,今年重點學習了黨的報告和學習實踐科學發(fā)展觀活動一系列文件,學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。二是完善了學習制度,將學習制度化、規(guī)范化。三是組織舉辦了各種業(yè)務(wù)培訓班,對黨員干部及全體職工進行了培訓。
(二)抓管理,規(guī)范完善規(guī)章制度。
為認真貫徹黨的精神,嚴肅黨的紀律,加強內(nèi)部管理,堅持用制度管人,制定和完善了各項規(guī)章制度。一是制定了《司學習制度》,對中心學習組會議、民主生活會提出了具體的要求和規(guī)定。二是完善了學習制度、財務(wù)管理制度、首問責任制等,進一步明確了工作職責,使管理更加規(guī)范化,制度化,為把黨員干部建設(shè)成為一支政治可靠,作風過硬,紀律嚴明、業(yè)務(wù)精悍的高素質(zhì)隊伍提供了紀律保障。
(三)抓活動,增強組織凝聚力。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)活動,積極參與了千百萬活動。讓干部職工面向基層,與民同心,為民服務(wù),樹立了良好的供水人形象。通過深入學習,廣泛征求意見,公司黨支部與各科室負責人,科室負責人與工作人員分別簽訂了責任書,嚴肅了有關(guān)紀律,使全體干部職工提高了政治理論水平,增強了共產(chǎn)主義信念,提高了辦事效率。同時,組織職工開展了豐富多彩的文娛體育活動,增強了干部職工的集體觀念和集體榮譽感,激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情,增強了黨組織的凝聚力和向心力。
(四)抓廉政,樹立良好的供水人新形象。
一是領(lǐng)導班子自覺帶頭遵守《廉政準則》及黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。二是對全體干部進行了警示教育。三是明確了班子成員的分工和責任,做到了一級抓一級,層層抓落實。四是完善了財務(wù)管理制度,嚴肅了財經(jīng)紀律,從源頭上治理腐朽。全年干部無違紀違法事件發(fā)生。
(五)抓表率,發(fā)揮先鋒模范作用。
一是黨支書記作為第一責任人,首先做到以身作則,起到了表率作用。二是調(diào)動廣大黨員的工作積極性,出色地完成了各項工作任務(wù)。得到了上級部門及市委、市政府的充分肯定。
二、加強黨建工作,促進公司長足發(fā)展。
(一)強化學習,加強隊伍建設(shè)。
公司黨支部年初制定了學習計劃,完善了學習制度,保證了學習時間,堅持中心組學習每月一至二次,全年中心組學習20次,職工學習每周一次。學習形式多樣,效果明顯。我公司采取中心學習一次一個專題會,一次會解決一個問題。職工學習由黨支成員輪流專題輔導和職工自學相結(jié)合,以及公司黨支部出題目、各科室開展討論等形式,通過學習,公司班子成員撰寫調(diào)研文章5篇,黨員撰寫心得體會30余篇,完成了學習型機關(guān)的創(chuàng)建。全面提高了干部職工的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。適時舉辦了團隊執(zhí)行力與客戶服務(wù)訓練營等形式多樣的'業(yè)務(wù)培訓班。我公司還多次派人參加省廳、市局及有關(guān)部門組織的培訓班。
(二)廉潔從政,加強黨風廉政建設(shè)。
一是從抓反腐倡廉宣傳教育著手,增強黨員干部拒腐防變能力,重點是對黨員干部加強了思想信念和廉潔從政的教育,使全體職工牢固樹立廉潔從業(yè)之心,今年無違紀違規(guī)事件發(fā)生。二是從加強黨的作風建設(shè)為重點,進一步抓了黨員干部的廉潔自律工作,著重抓了財務(wù)制度的管理和完善,以制度管人,增強了干部廉潔從政的意識。三是落實了反腐倡廉任務(wù),制定了《司黨組織議事規(guī)則》和《黨風廉政建設(shè)教育月活動實施方案》,明確了班子成員的分工和責任,做到了一級抓一級,層層抓落實。
三、加強組織建設(shè),積極做好黨員發(fā)展。
一是堅持制度,按時召開組織生活會和黨內(nèi)民主生活會。加強了對黨員干部的教育,開展了批評與自我批評,增進了團結(jié),增強了合力。二是做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大黨員隊伍。在廣泛發(fā)揮黨員作用的前提下,積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作。本著積極慎重發(fā)展的原則,做好各項工作。嚴格按照上級要求,做到有計劃、按程序辦事,成熟一個發(fā)展一個,不斷向黨組織輸送新鮮血液,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、積極開展主題實踐活動,黨建工作水平不斷提高。
(一)認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
按照市委組織部、市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的安排,我公司結(jié)合實際及時制定了《市自來水公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》,對活動進行了全面具體的安排部署,并簽訂了司黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾書,確保了活動的順利開展。
(二)認真開展干部作風建設(shè)專題民主生活會。
我公司結(jié)合工作實際,認真開展了干部作風建設(shè)專題民主生活會。在制定方案,落實措施、完善制度的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞構(gòu)建科學發(fā)展保供水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展這一主題,充分發(fā)揮黨員干部在服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟工作中的積極作用。
(三)認真組織開展慶祝建黨91周年活動。
今年7月1日,公司黨支部舉行了慶建黨91周年紀念會。會上,認真組織全體黨員學習了《中國共產(chǎn)黨章程》,重溫了入黨誓詞;七一前夕,公司黨支部組織召開了黨員民主生活會。在會上,全體黨員認真剖析了自身存在的問題,提出了改進的辦法,制定了措施,完善了制度;慰問和走訪了一批困難老黨員;組織全體黨員及部分職工參加了建設(shè)系統(tǒng)第八屆職工運動會及慶七一唱紅歌表演;通過此次系列活動,進一步增進了廣大黨員對我黨的了解,增強了黨員的責任意識、大局意識,夯實了黨建工作基礎(chǔ)。
(四)認真開展對口幫扶活動。
我公司在七星臺鎮(zhèn)東林村認真開展了千百萬活動和結(jié)對共建活動。先后對該村5名農(nóng)村低保戶進行了走訪慰問,共計發(fā)放慰問金元;與鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)中心聯(lián)系解決了20余農(nóng)戶看電視難的問題;幫助該村制定了農(nóng)村安全飲水專業(yè)規(guī)劃和三年幫扶工作計劃;在我為春耕辦實事活動中,為該村送去化肥兩噸;切實關(guān)心與關(guān)注留守婦女兒童生活,在六一兒童節(jié)到來之際為全村近30名留守兒童送上了慰問金,捐贈10000元為該村委會添置辦公桌椅等設(shè)備。通過一系列活動的開展,讓農(nóng)民群眾真正從活動中得到了實惠。
我公司將繼續(xù)以建設(shè)五好基層黨組織為重點,以創(chuàng)建先進黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標,按照市委的統(tǒng)一要求,堅持立足教育抓黨建,進一步提高黨員干部綜合素質(zhì);立足規(guī)范抓黨建,深化黨支部的組織建設(shè);立足創(chuàng)新抓黨建,倡導黨員作用發(fā)揮社會化;立足效能抓黨建,促進機關(guān)作風建設(shè)。努力使黨建工作取得新成績,切實為供水工作的全面發(fā)展提供堅強的思想和組織保證,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
小微企業(yè)報告篇十
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市中小企業(yè)堅持以十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,認真貫徹落實國家、省、市鼓勵支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策和措施,按照保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的總體要求,以“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”為主題,堅持開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,化解發(fā)展瓶頸,完善服務(wù)體系,推進轉(zhuǎn)型升級,我市中小企業(yè)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
1、中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年,我市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2487家,其中中型202家,小型2240家,微型45家,完成產(chǎn)值5891.73億元,同比增長21.3%;實現(xiàn)銷售收入5673.75億元、利稅689.8億元、利潤總額404.65億元,同比分別增長20.9%、23.7%、26%,分別占規(guī)模以上總量的69.3%、69.6%、67.5%和66.9%,增幅分別高于全市規(guī)模以上平均水平2.9、2.9、4.6和9.8個百分點。銷售、利稅、利潤增幅分別列全省第5、第3、第3位。
今年1-2月份,全市2545家規(guī)上中小企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別增長22.9%、22.5%、28.1%和31.3%。增幅分列全省第2、第2、第3和第3位;其中銷售增幅高于全省規(guī)上中小企業(yè)11.1個百分點。
2、私營個體企業(yè)實現(xiàn)新突破。20xx年,我市新辦私營企業(yè)9737戶,比上年同期增長31.6%;新增個體工商戶26448戶,比上年同期增長4.9%;私營個體經(jīng)濟累計注冊資本2514.37億元,當年凈增注冊資本503.62億元,比上年凈增數(shù)增長41.7%。
3、創(chuàng)新能力建設(shè)取得新成效。20xx年,我市共創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”203家,其中五星級6家,四星級30家,三星級167家;省高成長型中小企業(yè)7家,重點培育企業(yè)6家;省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)7家,重點培育企業(yè)5家。
4、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得新進展。市中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開通運行,中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺服務(wù)大廳和泰興減速機檢驗檢測公共服務(wù)平臺建成并通過省中小企業(yè)發(fā)展中心檢查。泰州市姜堰區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、泰興市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被認定為省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,泰州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、泰興市古溪工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被認定為省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
5、中小企業(yè)融資環(huán)境進一步改善。認真落實黨和國家支持中小微企業(yè)的財稅金融政策,在信貸偏緊的形勢下,全市中小企業(yè)貸款依然保持較快增長。20xx年末,全市貸款余額2344.27億元,增長16.8%;其中小企業(yè)貸款余額1460.08億元,比年初增加223.87億元,增長18.1%高于平均增幅1.3個百分點。加強融資性擔保機構(gòu)建設(shè)。全市獲行政許可的擔保機構(gòu)32家,注冊資本35.12億元,當年服務(wù)中小企業(yè)1588戶,擔保額135.2億元。
問卷調(diào)查共收回有效調(diào)查問卷120份,按企業(yè)規(guī)模分,小型企業(yè)86家,微型企業(yè)34家;按企業(yè)類型分,初創(chuàng)型企業(yè)65家,高科技企業(yè)13家,支柱產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)17家,專精特新企業(yè)25家。調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查問卷方式,抽樣調(diào)查內(nèi)容包括20xx年企業(yè)運行基本情況、20xx年運行情況預(yù)測、企業(yè)發(fā)展過程中的要素保障、運行中存在的主要問題和困難等方面。
1、調(diào)查企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。
120家被調(diào)查企業(yè)20xx年實現(xiàn)銷售收入27.72億元、利稅2.34億元、利潤0.36億元,分別增長39.13%、29.78%、17.5%。
2、企業(yè)對20xx年發(fā)展態(tài)度謹慎。
120家調(diào)查企業(yè)中,企業(yè)對自身所屬行業(yè)20xx年總體運行情況持樂觀態(tài)度的13家,占調(diào)查企業(yè)的10.8%;持一般態(tài)度的105家,占調(diào)查企業(yè)的87.5%;持不樂觀態(tài)度的2家,占調(diào)查企業(yè)的1.7%。
3、調(diào)查企業(yè)運行中存在的主要問題和面臨的困難。
(1)企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。120家調(diào)查企業(yè)中,20xx年企業(yè)生產(chǎn)成本與上年同期比上升的企業(yè)87家,占調(diào)查企業(yè)的72%。利潤負增長及虧損企業(yè)30家,占調(diào)查企業(yè)的25%。
(2)資金、用工制約仍然存在。120家調(diào)查企業(yè)中,資金有缺口企業(yè)42家,占調(diào)查企業(yè)的35%,缺口資金達1.85億元,平均每個企業(yè)缺口440萬元。勞動力需求有缺口企業(yè)34家,占調(diào)查企業(yè)的28%,用工缺口1121人,其中管理人員184人,操作工人937人。
(3)企業(yè)抵御市場風險能力較低。因很多企業(yè)在發(fā)展初期,規(guī)模較小,抵御市場風險的能力相對較低。120家調(diào)查企業(yè)中,101家企業(yè)受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境和市場銷售疲軟因素影響較大,占調(diào)查企業(yè)的84%。
(4)減負任務(wù)仍然艱巨。120家調(diào)查企業(yè)中,反映負擔加重的企業(yè)37家,占31%;負擔持平的企業(yè)65家,占54%。負擔加重的主要原因:一是各種稅費及社保費用增長較快,二是各種社會負擔不斷增加,三是各類認證費用,如安全、環(huán)保、能源認證等。
4、小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個方面:一是切實解決“融資難、融資貴”問題;二是加大資金扶持;三是開展人才招聘活動,幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會保險種類,同時降低繳費標準。
三、當前中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題。
當前我市中小企業(yè)發(fā)展中存在的突出困難和問題主要是資金、用工、用地等生產(chǎn)要素不足,市場波動加大、企業(yè)發(fā)展信心不足,表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、融資方面。一是小微企業(yè)自身不足。小微企業(yè)基礎(chǔ)資料不健全,信用度不高,實物資產(chǎn)少、抵押物不足;微小和初創(chuàng)企業(yè)資金流量穩(wěn)定性不足,達不到銀行規(guī)定的標準,與金融機構(gòu)之間的信息不對稱問題非常嚴重。二是銀行積極性不高。中小企業(yè)存在貸款數(shù)額小、頻次高、時間短等特點,造成金融機構(gòu)監(jiān)管和貸款成本較高。銀行貸款手續(xù)繁、時間長。而銀行放貸須建立銀企關(guān)系,進行企業(yè)信用等級評估、貸前調(diào)查,特別是第一次申請銀行貸款的新客戶,從貸款申請到貸款發(fā)放需要一個相對較長的時間。據(jù)調(diào)查,目前全市在各金融機構(gòu)發(fā)生借貸關(guān)系的企業(yè)僅僅6000戶左右,約占注冊企業(yè)數(shù)的10%左右。三是中小企業(yè)融資成本仍較高。銀行貸款利率上浮一直在20%左右,存在存貸掛鉤等現(xiàn)象,承兌匯票貼現(xiàn)利率還保持在8%左右,部分銀行對承兌匯票按金額大小分等級貼現(xiàn),加之各類手續(xù)費,企業(yè)融資綜合成本達12%。四是擔保體系未發(fā)揮應(yīng)有的融資功能。合作銀行對擔保機構(gòu)的要求較高,實際放大倍數(shù)低,銀行與擔保機構(gòu)間沒有形成“利益共享、風險共擔”的合作機制。
2、用地方面。一是無地可用。各地普遍反映省下達我市的用地計劃只占用地需求總量的20%。全市工業(yè)用地主要是保大項目、保園區(qū),中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展沒有地方。二是有地不可用。據(jù)調(diào)查,因規(guī)劃滯后,高新區(qū)、高港區(qū)部分企業(yè)土地閑置多年,無法新建廠房,影響企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)能發(fā)揮;海陵工業(yè)園由于規(guī)劃變更,允許再建新項目,部分企業(yè)外遷。三是用地費用高。企業(yè)拿地后,在項目投產(chǎn)之前,尚需繳納大量費用。四是部分標準廠房未發(fā)揮應(yīng)有的作用。因部分標準廠房建設(shè)位置偏遠,生活服務(wù)設(shè)施配套不全,造成投資者使用不便,廠房建成后利用率不高。
3、用工方面。一是招不到工。據(jù)企業(yè)反映,人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進行培訓后,熟練工和技術(shù)工對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲,與去年相比,平均漲幅在20%以上;隨著企業(yè)職工“五險一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)每月還要為職工繳納“五險一金”1000多元,企業(yè)用工平均成本在3500-4000元之間。企業(yè)員工離職時不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險。
4、宏觀經(jīng)濟偏緊,市場波動嚴重影響企業(yè)經(jīng)營。根據(jù)我市120家國家、省重點監(jiān)測中小企業(yè)網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果,近四成企業(yè)銷售收入負增長,半數(shù)企業(yè)利潤負增長。主要原因:一是受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境偏緊和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩影響,國內(nèi)外市場需求不旺。54%的企業(yè)反映市場疲軟、訂單不足,64%的企業(yè)受市場競爭加劇影響,產(chǎn)品價格不斷下降。二是用工成本上升,71%的`企業(yè)反映用工成本增加。三是原材料價格和水、電、氣價格上漲。44%的企業(yè)反映受原材料漲價因素影響,24%的企業(yè)反映受水、電、氣價格上漲的影響。
四、下一步對策措施。
下一步,我們將堅持以十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,大力釋放改革紅利,搶抓發(fā)展機遇,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)深入實施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強中小企業(yè)要素協(xié)調(diào)和服務(wù)體系建設(shè),努力實現(xiàn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是營造濃厚氛圍。以貫徹落實十八大和十八屆二中、三中全會精神為契機,堅持“兩個毫不動搖”,以深化改革的紅利進一步激發(fā)民營中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)市場主體創(chuàng)造和調(diào)節(jié)活力,增強民營資本助推區(qū)域發(fā)展動力,釋放創(chuàng)業(yè)、就業(yè)潛力。搶抓國家推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的機遇,引導企業(yè)積極參與市場競爭,主動升級換代,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。二是加強政策落實。認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《省政府關(guān)于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的政策意見》和《市政府關(guān)于進一步改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,抓住當前民營中小企業(yè)發(fā)展的黃金期,狠抓各項政策的貫徹落實到位,為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。三是強化部門服務(wù)。深化“三服務(wù)”、“走進你我他”等系列活動,打造“真情經(jīng)信、心系企業(yè)”服務(wù)品牌,努力落實好一批為企業(yè)辦實事項目。深入開展“減負”工作,切實減輕企業(yè)負擔。繼續(xù)開展“專家義診進企業(yè)”活動,幫助解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的共性和個性問題。
2、進一步推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以科技小巨人企業(yè)培育為龍頭,在小微企業(yè)進規(guī)模、高成長性企業(yè)培育、中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)學研聯(lián)合、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和中小企業(yè)信息化建設(shè)上取得新突破。一是培育科技小巨人企業(yè)。建立科技小巨人企業(yè)培育庫,對前期已經(jīng)進入培育名單的科技小巨人企業(yè),加強企業(yè)經(jīng)營者培訓、政策扶持、金融支持和要素協(xié)調(diào),爭創(chuàng)一批省級科技小巨人企業(yè)。二是培育“專精特新”產(chǎn)品。引導中小企業(yè)加強研發(fā)投入,開發(fā)一批科技含量高、具有市場前景企業(yè)產(chǎn)品,爭創(chuàng)一批省級中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品。三是深化產(chǎn)學研合作。鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入力度,加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,引導建立研發(fā)機構(gòu),支持中小企業(yè)與高等院校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。四是實施中小企業(yè)信息化推進工程。穩(wěn)步推進千家“數(shù)字企業(yè)”爭創(chuàng)工作,開展各類體驗培訓和巡展活動,著力抓好示范引導,加強工作目標考核,全年新認定三星級以上“數(shù)字企業(yè)”100家。加強信息技術(shù)應(yīng)用,開展中小企業(yè)信息化推進活動,培育一批信息應(yīng)用示范企業(yè)。
3、努力緩解中小企業(yè)“融資難”矛盾。一是繼續(xù)組織銀企對接活動。聯(lián)合銀監(jiān)、人行等部門,開展融資服務(wù)進園區(qū)活動。二是拓寬融資渠道,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。繼續(xù)支持設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,推動中小企業(yè)發(fā)行集合債券和集合票據(jù),鼓勵知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和動產(chǎn)質(zhì)押融資,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃業(yè)務(wù)。三是加強擔保機構(gòu)建設(shè)。引導擔保公司增加注冊資本金,促進商業(yè)銀行與擔保公司加強合作,推動設(shè)立市中小企業(yè)融資擔保風險基金。切實加強融資性擔保機構(gòu)的監(jiān)管和服務(wù),指導重點培育的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立中小企業(yè)融資擔保公司,做好擔保公司新任高管任職資格及從業(yè)人員上崗培訓,開展信用評級,推進銀行與擔保公司加強合作。
4、進一步加強服務(wù)體系建設(shè)。一是培育星級服務(wù)機構(gòu)。積極優(yōu)化和利用社會資源,加強對經(jīng)營規(guī)范、信譽良好、收費低廉的中介機構(gòu)的培育,爭創(chuàng)一批三星級以上服務(wù)機構(gòu)。二是加強窗口平臺建設(shè)。以服務(wù)中小企業(yè)為方向,以“泰州”特色為基礎(chǔ),以“一廳一網(wǎng)一庫”為內(nèi)容,建成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對接便捷、具有較強社會影響力的中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。三是開展專題服務(wù)活動。開展“中介機構(gòu)走進企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,為中小企業(yè)提升面對面的中介服務(wù)。四是加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。以搭建創(chuàng)業(yè)平臺、降低創(chuàng)業(yè)成本、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培育創(chuàng)業(yè)主體、提高創(chuàng)業(yè)成功率為重點,全年新建標準廠房120萬平方米,加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,爭創(chuàng)一批省級創(chuàng)業(yè)基地。
5、以中小企業(yè)培訓基地為骨干,開展中小企業(yè)培訓和咨詢活動。繼續(xù)組織開展“專家義診進企業(yè)”活動,組織專家上門為企業(yè)開展生產(chǎn)管理、人力資源管理等個性化咨詢診斷。舉辦中小企業(yè)主管理研修班,聯(lián)合華東理工大學商學院舉辦emba高級研修班、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓班、市場營銷、稅務(wù)籌劃、生產(chǎn)管理、資本運作等培訓班。繼續(xù)聯(lián)合舉辦新生代企業(yè)家赴北大培訓班。組織企業(yè)高級管理人員參加領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高級研修班、國外體驗式培訓等高級人才培訓班。
五、工作建議。
1、加強對中小企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)服務(wù)。落實國務(wù)院、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策,參照國家、省有關(guān)要求,建立有市政府領(lǐng)導參加的全市性中小微企業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu),定期研究協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策措施。
2、建立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。由市財政安排設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,主要用于支持小微企業(yè)發(fā)展過程中短期流動資金不足,幫助小微企業(yè)度難關(guān)。重點用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),對有訂單、有成長性的中小企業(yè),在申請貸款期間,可給予一定額度、一定期限的資金拆借。
3、切實減輕中小企業(yè)負擔,增強企業(yè)發(fā)展信心。如涉及安全、環(huán)保、節(jié)能等,各相關(guān)職能部門在加強管理的同時,減免收初創(chuàng)小微企業(yè)的認證費用,體現(xiàn)政府部門的關(guān)懷;取消如個協(xié)會員費等不合理收費。
小微企業(yè)報告篇十一
近日,區(qū)發(fā)展改革局對區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進行了調(diào)研,并形成如下調(diào)研報告。
一、調(diào)查內(nèi)容及樣本描述。
本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容:一是小微企業(yè)基本情況;二是當前影響企業(yè)發(fā)展的因素;三是小微企業(yè)對金融服務(wù)的需求情況;四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問題;五是對促進小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。
本次調(diào)查以書面填報結(jié)合電話訪談的形式進行,保證了填報信息的客觀真實性。為使本次調(diào)查對我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實意義,從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計算機服務(wù)和軟件業(yè),以抽樣方式,共選取25家企業(yè),使樣本具有很強的代表性。
1.被調(diào)查企業(yè)分類。
按主營業(yè)務(wù)分,制造業(yè)10家,占40%,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)15家,占60%。
按經(jīng)濟類型分,國有2家,占8%,私營23家,占92%;按企業(yè)人數(shù)分,10人以下的1家,占4%,10-50人的6家,占24%,50-100人的9家,占36%,100-500人的9家占36%。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家,占60%。
二、調(diào)查情況總體分析。
本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素,即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家,占60%。
調(diào)查結(jié)果表明,影響制造業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%),影響信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。
調(diào)查結(jié)論,人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中,人力成本上升因素對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對制造業(yè)的影響,原材料成本上升因素對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對制造業(yè)的影響,資金緊張因素對制造業(yè)影響大于對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的影響。
1.近三年資金缺口情況。
調(diào)查結(jié)果表明,近三年存在資金缺口企業(yè)19家,不存在缺口企業(yè)6家,存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%,不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中,存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)11家,制造業(yè)8家,分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟類型企業(yè)的73%和80%。
調(diào)查結(jié)論,近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口,而信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
調(diào)查中列舉了彌補資金缺口的12種渠道,即金融機構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國家財政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)彌補資金缺口最常選擇的方式前4項依次為企業(yè)自身積累、金融機構(gòu)貸款、私人資本投入和國家財政投入(其中后兩項并列),而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項依次為金融機構(gòu)貸款(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%)、企業(yè)自身積累(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%)和國家財政投入(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%)。
調(diào)查結(jié)論,企業(yè)自身積累和金融機構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補資金缺口時最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒有自有廠房(經(jīng)營用房)而無法取得金融機構(gòu)貸款,所以在彌補資金缺口時,只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道,而調(diào)查顯示,這種渠道并是小微企業(yè)彌補資金缺口的次選渠道,金融機構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補資金缺口的首選渠道。這表明,企業(yè)通過金融機構(gòu)貸款渠道彌補資金缺口的意愿是最強的,同時也從反映出,通過自身積累方式解決資金缺口而達到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)面對資金缺口,希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機構(gòu)貸款和國家財政投入。其中選擇金融機構(gòu)貸款的企業(yè)12家,占被調(diào)查企業(yè)的48%,其中制造業(yè)4家,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)8家,分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國家財政投入的企業(yè)11家,占被調(diào)查企業(yè)的44%,其中制造業(yè)6家,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)5家,分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
調(diào)查結(jié)論,無論是制造業(yè)還是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),企業(yè)希望獲得金融機構(gòu)貸款的意愿是大體相同的,而對獲得國家財政投入的期望卻又明顯差異,制造業(yè)要遠遠高于信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),主要原因是目前,國家省市各級對制造業(yè)企業(yè)支持的各項政策較多,而對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對較少。
小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,近三年,8家企業(yè)有過貸款,1家企業(yè)有過民間借貸,16家企業(yè)沒有發(fā)生過貸款。
小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般,9家企業(yè)反映比較困難,10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論,目前,小微企業(yè)貸款難問題比較嚴重,近三年,只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款,遠遠小于有資金缺口企業(yè)(76%),而無法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請銀行貸款中存在的9項主要問題,即手續(xù)煩瑣、審批時間長、貸款政策不透明、中介評估費用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對擔保、抵押要求過嚴、對企業(yè)信用等級要求過高及其他等,調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問題中選擇三項,并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
調(diào)查結(jié)果表明,在小微企業(yè)申請貸款過程常見的9種問題中,企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣(占被調(diào)查企業(yè)的76%)、對擔保、抵押要求過嚴(占被調(diào)查企業(yè)的64%)和審批時間長(占被調(diào)查企業(yè)的52%),均超過了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請貸款首選問題的前兩項依次為手續(xù)煩瑣,兩者合計占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中,手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的68%、對擔保抵押要求過嚴占被調(diào)查企業(yè)的32%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的50%。
調(diào)查結(jié)論,手續(xù)煩瑣和對擔保、抵押要求過嚴是企業(yè)申請貸款過程中存在的主要問題和首要問題,而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問題,這對擔保、抵押要求過嚴對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn),具體到行業(yè)上,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小,大多租用生產(chǎn)經(jīng)營用房而表現(xiàn)比較突出。
調(diào)查結(jié)果表明,18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔保,占調(diào)查全部內(nèi)因的72%,其中制造業(yè)5家,占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的50%,占反映該問題企業(yè)的28%,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)13家,占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的72%,占反映該問題企業(yè)的`72%;造成企業(yè)融資難問題的主要外因依次為金融機構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠,分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
調(diào)查結(jié)論,缺乏抵質(zhì)押擔保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因,這一點對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯,金融機構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因,這也反映了企業(yè)對獲得金融機構(gòu)支持與政府扶持的渴望。
調(diào)查中,列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護制度,為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓機會、提高小微企業(yè)領(lǐng)導人社會地位和聲譽、設(shè)立更多專門服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識等9種促進小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑,調(diào)查結(jié)果如下。
調(diào)查結(jié)果表明,促進小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點,即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
三、幾點建議。
學習外地商會的經(jīng)驗,探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機制,為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔保和小額貸款融資服務(wù)。
一是加強輔導和培訓。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英,定期聘請成功企業(yè)家和專家學者對我市小微企業(yè)進行系統(tǒng)輔導和培訓,在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財務(wù)、人事、法律、市場與戰(zhàn)略等方面對其進行引導與釋疑,幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì),建立科學的企業(yè)管理模式,從而幫助小微企業(yè)快速成長。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費。各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合實際,對有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準進行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費標準,不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風險補償專項基金。在總結(jié)部分地區(qū)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風險補償專項基金,以政府對放貸銀行進行補償?shù)哪J?,鼓勵商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點傾斜。
四是加大財政稅收政策扶持力度。各級政府及有關(guān)部門要因地制宜,出臺相關(guān)財政稅收支持政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。
五是加強社會信用環(huán)境建設(shè)。打造信用環(huán)境,增強社會誠信意識,加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)依法維護金融債權(quán),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
小微企業(yè)報告篇十二
根據(jù)《檔案法》的要求及小編縣檔案局要求,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、指導下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)不斷加強檔案整理、管理水平,切實做好了檔案的管理,開發(fā)利用和經(jīng)驗交流等工作,各方面工作都較上年大步前進,我們將繼續(xù)努力,不斷完善?,F(xiàn)將二零xx年來的工作情況匯報如下:
我鎮(zhèn)領(lǐng)導的高度重視,把檔案工作列入目標任務(wù)年終考核。及時調(diào)整了本鎮(zhèn)檔案管理工作領(lǐng)導小組,由黨委副書記唐元洪同志直接分管該項工作,下設(shè)檔案辦公室,并配備了專門的檔案工作人員,負責檔案的收集、整理、歸檔、保管等;主要職責是宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》,制定檔案管理工作規(guī)章制度和計劃,以及檔案移交和銷毀材料的審查簽字。
在管理措施上,鎮(zhèn)領(lǐng)導組織辦公室全體人員及各室所辦資料員認真學習《檔案法》、《擋案實施辦法》、《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《機關(guān)檔案工作條例》、《工作作風自查報告》及有關(guān)資料,研究制定檔案整理歸檔制度;會計檔案管理辦法;檔案借(查)閱制度;檔案保密制度;檔案鑒定、銷毀制度;檔案收集制度;檔案統(tǒng)計制度;檔案保管制度;檔案員崗位職責和達標升級有關(guān)措施及方案,同時還加強對各科室文件材料的收集、整理、歸檔工作指導,從制度上、措施上有效地保x了檔案工作地順利開展。
為了適應(yīng)新時期發(fā)展要求,進一步加強我鎮(zhèn)檔案工作,我鎮(zhèn)在年初把檔案工作列入年終目標考核和全鎮(zhèn)的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃中,準備用12年時間,從管理入手,以培訓為重點,逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案管理。積極宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),且收到較好的效果,例如干部職工都能自覺配合檔案管理工作人員提交有關(guān)資料、信息等,各室、所、辦都能將各自的存檔資料歸檔上交檔案室。在村級檔案建設(shè)中,采取各村由支部書記牽頭,文書具體負責,村官積極配合的工作方法,加強村級檔案建設(shè)。在檔案工作中我們深深地體會到,領(lǐng)導重視是做好檔案工作的關(guān)鍵。
根據(jù)檔案管理的實際需要和縣下達的專項目標要求,我們在辦公室條件有限的情況之下,設(shè)置了一個檔案室,基本能容納10年以上的檔案。并配備了滅火器、除濕機、防蟲x等,還安裝了避光窗簾,具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件,配備了桌椅;有專供整理檔案用的裝訂機等設(shè)備,檔案裝具規(guī)格符合標準。
制定了符合國家規(guī)定的分類大綱、歸檔和不歸檔范圍及保管期限等業(yè)務(wù)規(guī)章。按規(guī)定收集整理文書、財會、設(shè)備、圖片等檔案。永久、長期和30年保存的文件材料的歸檔率達到國家規(guī)定標準;保存的各類檔案結(jié)構(gòu)合理,檔案整理完整,已全部入室進柜?,F(xiàn)無積存零散文件,案卷質(zhì)量好,符合規(guī)定;案卷按照類別進行排列,排放有序,符合《規(guī)范》要求。檔案人員堅持定期檢查檔案,從檢查情況來看,檔案無霉變、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象,保密工作良好,無丟失、擴散檔案內(nèi)容現(xiàn)象。在檔案鑒定方面,我們嚴格執(zhí)行按期鑒定檔案的制度,無隨意銷毀檔案的現(xiàn)象、檔案收進移出登記及時,統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確。在移交方面,我們按檔案館要求,應(yīng)移交的及時移交進館,并且質(zhì)量符合要求。
我鎮(zhèn)檔案室共有檔案記176卷。文件收集齊全,包括黨建、經(jīng)濟、計生、文化、民政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各個方面,并建立了完整的會計檔案,反應(yīng)了本機關(guān)整個工作的面貌。為全鎮(zhèn)各項工作的開展提供了有力依據(jù)。特別是各類人事檔案、婚姻檔案等為許多人解決問題找到依據(jù),為群眾提供了方便。我鎮(zhèn)已對20xx年前的所有檔案進行整理,符合移交條件。
保存檔案的根本目的在于信息開發(fā)利用。我們不僅要保管好檔案,還要有效的利用檔案,為有關(guān)單位和個人提供查閱條件,近年來,本鎮(zhèn)單位、個人先后查閱有關(guān)檔案。同時,我們還堅持做好查閱和利用效果登記。為查閱方便,我們編制了卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄、歸檔文件目錄、全引目錄、發(fā)文匯集等檢索工具。積極開展匯編工作,編有全宗介紹、大事記、組織機構(gòu)沿革、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編和檔案管理網(wǎng)絡(luò)等參考資料。
檔案室規(guī)模太小;檔案設(shè)備、配套設(shè)施還需添置;檔案管理技能還不能完全適應(yīng)新形勢下檔案管理工作需要。針對這些不足,我鎮(zhèn)在檔案管理方面做了大量工作,取得了一定成績,今后我們要進一步認真學習貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案實施辦法》,以及計算機管理檔案的現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提高檔案管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì),抓檔案管理軟硬件建設(shè),力爭在短時間內(nèi)做出明顯成績,使我鎮(zhèn)檔案工作再上新臺階,更好地為全鎮(zhèn)工作服務(wù),為社會服務(wù)。
小微企業(yè)報告篇十三
為了解我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析存在問題和面臨的困難,探索推動發(fā)展的有效措施,促進其健康發(fā)展,由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張建峰和市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席孫繼偉牽頭組織,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市人行、市銀監(jiān)局等單位相關(guān)人員參與,自5月25日至7月5日,開展了一次小微企業(yè)發(fā)展專項調(diào)研活動。調(diào)研活動涉及全市11家金融機構(gòu)、8家市直相關(guān)職能部門、6個縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),對60家有代表性的小微企業(yè)開展問卷調(diào)查,對28家企業(yè)深入現(xiàn)場調(diào)研。調(diào)研中,通過問卷調(diào)查了解情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析問題、走訪企業(yè)剖析困難、座談交流會商對策等形式,對問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定的成效?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)我市小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。截止20底,全市共有各類企業(yè)9581個,其中,小微企業(yè)9348個,占企業(yè)總數(shù)的97.56%。全市小微企業(yè)近萬家,地位重要、作用很大。一是服務(wù)發(fā)展功不可沒。年,全市小微企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1195.51億元,占全市企業(yè)總收入的43.44%,總利潤147.23億元,占全市企業(yè)總利潤的60.33%,不僅占據(jù)著經(jīng)濟發(fā)展的“半壁江山”,而且蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿秃髣?。二是維護穩(wěn)定無以替代.全市小微企業(yè)共吸納從業(yè)人員25.37萬人,占全市企業(yè)總從業(yè)人員的58.1%,占全市總?cè)丝诘?1.5%,不僅承載著很多創(chuàng)業(yè)者、務(wù)工者的希望和夢想,而且影響著許多家庭的幸福和安康。三是促進和諧舉足輕重。近年來,全市小微企業(yè)參與“千企幫千村”202家、幫扶行政村174個,幫扶“三老”生活困難人員158戶、580余人,捐資助學、援助災(zāi)區(qū)等社會公益事業(yè)方面累計捐款捐物達3000余萬元,不僅促進了社會和諧,而且弘揚了義利兼顧、互幫互助的社會風尚。
(二)我市小微企業(yè)發(fā)展的特點。一是發(fā)展速度逐步加快。與相比,2011年全市小微工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長46%,增加值增長32%,上繳稅金增長39%,增長幅度較大,發(fā)展勢頭強勁。二是群體規(guī)模穩(wěn)步擴張。與20相比,2011年全市小微企業(yè)總數(shù)增長10.2%;小微工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額增長5.5%。三是產(chǎn)業(yè)集群初步形成。我市小微企業(yè)依托自然資源,形成了以礦產(chǎn)品及其深加工、農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工、機械制造加工、餐飲服務(wù)業(yè)、醫(yī)療生化等特色產(chǎn)業(yè)集群。
(三)我市小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。盡管全球經(jīng)濟低迷,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大,小微企業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題和困難。但是,困難與希望同在、機遇與風險并存,我市小微企業(yè)仍然有加快發(fā)展、做大做強的獨特優(yōu)勢。一是戰(zhàn)略發(fā)展機遇助力。借力東風好行舟。中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,國家設(shè)立“豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,以及我市強力推進“四大一高”戰(zhàn)略,必將為小微企業(yè)發(fā)展在政策、資金、人才、項目、信息等方面提供前所未有的有利條件,也創(chuàng)造了其它地區(qū)難以比擬的獨特優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)定位支撐強力。好運籌決勝千里。我市確定的調(diào)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,以能源、煤化工、黃金產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點,以7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺,做實項目對接、老客戶回流、優(yōu)質(zhì)客戶滲透、困難客戶康復“四大工程”,圍繞果蔬食品加工產(chǎn)業(yè)基地、鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造和汽車及零部件生產(chǎn)基地三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以及新能源汽車、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、光伏及新能源等新興產(chǎn)業(yè),必將強有力帶動全市小微企業(yè)發(fā)展。三是運轉(zhuǎn)靈活凸顯活力。船小好調(diào)頭。小微企業(yè)個體小、運轉(zhuǎn)靈活等特點,便于自身快捷轉(zhuǎn)型發(fā)展。如科利恩鋁業(yè)有限公司建廠,初衷是以鋁板、鋁帶和鋁箔為主打產(chǎn)品。一期工程投產(chǎn)時,國內(nèi)外鋁板、鋁帶市場不景氣,公司發(fā)展前景黯淡。2011年7月,公司開始市場調(diào)查論證,擬轉(zhuǎn)型生產(chǎn)微型球形鋁粉,2011年底即有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn),實現(xiàn)半年轉(zhuǎn)產(chǎn)見效。目前已生產(chǎn)鋁粉2500噸、實現(xiàn)產(chǎn)值近8000萬元,產(chǎn)品供不應(yīng)求,企業(yè)發(fā)展前景廣闊。四是民間資本蘊積潛力。改革開放的幾十年,造就了當前藏富于民的時代,使得民間資本蘊積著巨大的能量。就我市而言,黨的富民政策和獨具優(yōu)勢的自然條件讓一部分人先富起來,豐富的礦產(chǎn)資源讓許多“淘金者”成為“暴發(fā)戶”,因而我市民間資本相對集中更具投資潛力。五是黨委政府重視給力。市委、市政府高度關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展,推動了政府職能部門出臺相關(guān)政策、搭建有效平臺,著力解決小微企業(yè)在融資、用工、土地、市場環(huán)境等方面的困難,也為小微企業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市委、市政府多次舉行經(jīng)濟形勢分析會、經(jīng)濟運行調(diào)度會、銀企洽談會,各部門也積極響應(yīng)號召,快速行動,幫助企業(yè)解決困難、促進發(fā)展。如在解決融資難方面,市工商聯(lián)與工行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,約定兩年內(nèi)給予全市100余家中小微型企業(yè)授信額度不少于于10億元;xx銀行推出“崤函微貸”特色產(chǎn)品;工商局與郵政儲蓄銀行聯(lián)合開展“百億送貸行動”等等。據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年全市銀行業(yè)小企業(yè)貸款余額78.69億元,較年初增加32.27億元,同比多增12億元,增幅69.51%,高出全省小企業(yè)貸款增幅42個百分點。
在對60家小微企業(yè)抽樣調(diào)查中,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要問題128個,經(jīng)分類梳理和歸納總,主要表現(xiàn)為“六難”。
(一)資金短缺,融資難。“很差錢”是小微企業(yè)面臨較為普遍的問題,也是嚴重制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和升級轉(zhuǎn)型的瓶頸。調(diào)查顯示,60家小微企業(yè)有29家資金緊張,占48.33%;有20家企業(yè)銀行貸款困難,占33.33%。造成小微企業(yè)融資難問題的原因是多方面的,既有企業(yè)本身的問題,也有金融機構(gòu)的問題,還有政府機關(guān)職能部門的問題。小微企業(yè)方面。有的經(jīng)營管理不善,發(fā)展前景黯淡,財務(wù)狀況一團糟,甚至瀕臨破產(chǎn),銀行不敢貸款;有的因為租地經(jīng)營或尚未辦好土地證,企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán),缺少未辦好土地證,企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán),缺少必要的抵押物,銀行不給貸款;有的對誠信經(jīng)營不重視,有逾期還款記錄或缺少銀行貸款經(jīng)歷,沒有銀行信用積累,銀行不愿貸款;有的.不懂信貸規(guī)定,試圖通過請客送禮或人情疏通贏得貸款,果貸不到款;有的財務(wù)制度不健全,不能有效反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和盈利狀況,不符合銀行貸款的財務(wù)要求,銀行無法貸款;有的企業(yè)負責人,不積極主動與銀行對接溝通,只喊貸款難。金融機構(gòu)方面。開展小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的內(nèi)生動力不足,是造成貸款難的主要原因。對小微企業(yè)貸款工作量大,管理成本高,工作成效不顯著,導致金融機構(gòu)扎堆“傍大款”,小微企業(yè)被冷落。多數(shù)金融機構(gòu)貸款審批流程時間長,不能適應(yīng)小微企業(yè)“急、快”的特點;銀行的問責機制不科學,“貸款終身責任追究”、“百分之百貸款安全,不允許出現(xiàn)一筆不良貸款”等制度,制約了信貸人員開展小微企業(yè)貸款的積極性;觀念陳舊,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力差,不能根據(jù)小微企業(yè)實際情況量身定做信貸產(chǎn)品;部分銀行信貸人員的素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新能力、工作積極性、工作效率等都有提高。政府職能方面。擔保體系建設(shè)滯后,雖然成立了一批擔保機構(gòu),但規(guī)模小、管理不規(guī)范,沒一家被國有銀行認可。貸款風險補償機制至今沒有建立,服務(wù)平臺建設(shè)不能適應(yīng)發(fā)展需要。另外,還存在銀企溝通不夠,信息不暢,企業(yè)找不到可以貸款的銀行,銀行找不著合適企業(yè)貸款任務(wù)完不成的現(xiàn)象。如湖濱區(qū)瑞通汽車城負責人介紹,采購汽車需大量流動資金,存在融資難問題,調(diào)研組立即會商提出解決建議,協(xié)調(diào)銀行同意“用采購待賣的汽車作抵押貸款”。后經(jīng)調(diào)研組了解,市農(nóng)信社等金融機構(gòu)本身已有“用汽車合格證抵押貸款”的金融產(chǎn)品。在6月28日召開的“全市推動小微企業(yè)發(fā)展座談會”上,多家銀行主管信貸的副行長表示,目前有不少新推出的金融產(chǎn)品,找不到合適的企業(yè)營銷,座談交流才發(fā)現(xiàn),原來參加會議的小微企業(yè),有不少都是符合銀行貸款條件的合作伙伴。
(二)人才缺乏,創(chuàng)新難。調(diào)研顯示,20家小微企業(yè)反映人才缺乏、勞動力明顯不足,占抽樣調(diào)查企業(yè)的33.33%。企業(yè)人才緊缺,一方面是專業(yè)技術(shù)和管理人才緊缺,另一方面是普通工人緊缺。人才緊缺,制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;普通工人緊缺導致企業(yè)難以正常生產(chǎn)。企業(yè)創(chuàng)新難的原因是:一是理念偏差。絕大多數(shù)小微型企業(yè)缺乏長遠規(guī)劃,贏利追求“短平快”,從事科技含量不高的生產(chǎn)經(jīng)營活動,或是有科技含量,但只顧當前利益,咋樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既無暇顧及科技研發(fā),也無心、無意于研發(fā)創(chuàng)新。二是人才緊缺。企業(yè)沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動大。60家小微企業(yè)中僅有2家企業(yè)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心,職工中獲得專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人才僅474人,平均一個企業(yè)不到8人,占員工總數(shù)的比例不到0.3%,有的企業(yè)沒有一個獲專業(yè)技術(shù)職稱的人才;大學生員工數(shù)僅574人,平均一個企業(yè)不到10人;管理人才360人,平均一個企業(yè)僅6人。三是資金局限。資金緊缺難制約著小微企業(yè)發(fā)展,使得企業(yè)很難把有限的資金投入到研發(fā)上。以某工業(yè)園區(qū)為例,70%的企業(yè)經(jīng)營者是原國有企業(yè)技術(shù)工人,把自有資金和借貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投資后,后續(xù)資金困難,致使企業(yè)經(jīng)營尚且步履維艱,更談不上注資科技研發(fā)創(chuàng)新。政府政策支持少,也是導致小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新難的一個重要原因之一。全省有13個省轄市開展市級企業(yè)技術(shù)中心認定,并給予認定合格企業(yè)技術(shù)中心10—30萬不等的科研經(jīng)費,我市尚未開展。
(三)成本過高,贏利難。調(diào)查顯示,46.66%的企業(yè)反映運行成本上升過快,企業(yè)幾乎是微利經(jīng)營、維持生存,甚至是虧損經(jīng)營,隨時有倒閉的可能。主要原因有三個方面:一是勞動力成本快速上升。近年來,我國職工工資水平大幅提升。20私營單位就業(yè)人員平均工資為17071元。2011年全國共有24個省份調(diào)高了最低工資標準,平均增幅為22%(河南省平均增幅為35%)。若不考慮價格因素,2011年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資達到24556元,3年間提高了43.85%,遠高于同期物價增長速度。二是原材料成本迅速增加。近年我國加工制造業(yè)迅速發(fā)展,原材料需求不斷增加,價格不斷上漲。原材料購進價格指數(shù)數(shù)據(jù)顯示,—2011年間,除和年外,每年都較上年增加。其中,2011年黑色金屬同比增加9.4%,有色金屬同比增加12.1%。三是企業(yè)稅費負擔過重。調(diào)研顯示,增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費和各種管理費用為小微企業(yè)主要承擔的稅費種類。有的地方小微企業(yè)還要承擔類似地方教育費、殘疾人就業(yè)金、工會經(jīng)費等。小微企業(yè)承擔的稅費占主營收入的10%—30%,極大地增加了運行成本。調(diào)查中,幾乎所有的小微企業(yè)都希望政府能適當減免稅費。
(四)需求不足,發(fā)展難。市場需求決定產(chǎn)品供應(yīng)。金融危機以來,國外市場需求急劇萎縮,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展步伐放緩,致使小微企業(yè)逐漸喪失賴以生存的市場,難以持續(xù)發(fā)展。調(diào)查中,11家房地產(chǎn)和機械制造企業(yè),反映市場需求不足,影響了企業(yè)正常運行和持續(xù)發(fā)展。澠池耿發(fā)礦山設(shè)備公司,主要生產(chǎn)礦山開發(fā)、隧道開鑿等機械設(shè)備,擁有自己研發(fā)的60余項技術(shù),在全國領(lǐng)先,產(chǎn)品銷售全國40多個地區(qū),幾度輝煌;現(xiàn)由于經(jīng)濟下滑、煤礦減產(chǎn)等因素,導致產(chǎn)品庫存積壓,企業(yè)為穩(wěn)定職工隊伍被迫虧損經(jīng)營。
(五)視野狹窄,轉(zhuǎn)型難。我市部分小微企業(yè)依賴當?shù)氐V產(chǎn)資源生存,屬于高耗能、高污染企業(yè),隨著資源日漸枯竭和環(huán)境、能源壓力加大,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行;部分企業(yè)完成了初級資本積累,想尋找新的投資方向,由于視野不夠開闊,市場信息不暢,缺乏必要的對接平臺,難以找到符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合我市“四大一高”戰(zhàn)略的好項目,不知道怎么轉(zhuǎn)型,不知道怎么發(fā)展,有的盲目追蹤市場短期熱點,致使轉(zhuǎn)型失敗、甚至血本無歸。
(六)政策“棚架”,受惠難。近年來,從中央到地方,相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策,但由于缺乏細則,程序復雜,要求嚴格,小微企業(yè)真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。小額貸款對于小微企業(yè)來說,支持覆蓋面廣,實惠且手續(xù)簡便易行,但需政府財力注入足量擔保基金。如人社局的同志反映,由于擔?;鹜斗蓬~度所限,制約了小額貸款對小微企業(yè)的投放力度。政企對接不夠,政策宣傳不到位,大多數(shù)小微企業(yè)根本不了解國家有關(guān)政策,也就不可能享受國家優(yōu)惠政策。如市財政局的同志介紹,中央財政和省財政每年都有大量的財政補貼和財政貼息資金,但由于企業(yè)不了解,不主動向財政部門呈報財務(wù)報表,不能進入財稅政策惠顧的企業(yè)名單;財政部門掌握企業(yè)項目有限,沒有足夠的項目儲備,也申請不來更多的中央和省級財政支持,因而我市每年享受優(yōu)惠政策的企業(yè)和經(jīng)費有限。
小微企業(yè)報告篇十四
根據(jù)活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)報告篇十五
按照《關(guān)于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)查問卷工作的通知》(*組部發(fā)**年**號)要求,我們對照調(diào)研提綱,采取個別訪談、問卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式,深入開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)***戶,個體工商戶****戶,其中規(guī)模以上企業(yè)**家,至目前,共建立非公有制企業(yè)黨組織***個,共有黨員***人,黨組織組建率達到**%。
二、主要做法。
1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
以“擴大覆蓋面、推進規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢、促進增產(chǎn)增效”為主題,深入開展了爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒和奉獻愛心先鋒“五個先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動;組織實施了以“目標同向、發(fā)展同心、活動同步;要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動,有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績,在推進企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過設(shè)立“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個黨員一面旗”等活動,培育形成了既具時代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各項工作自覺跟進,知行合一,夯實文化底蘊,增強企業(yè)活力,努力實現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。
2、創(chuàng)新實踐載體助推企業(yè)發(fā)展。
以“招商引資年”、“政策落實年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風轉(zhuǎn)變年”和“黨風廉政建設(shè)年”活動為契機,按照縣委“3+1”發(fā)展思路,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,非公經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力不斷增強。在招商引資上,不斷完善招商引資項目包掛對接落實機制,狠抓招商項目履約率、開工率和資金到位率,為延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。在政策落實上,企業(yè)主管部門積極搶抓各類政策疊加機遇,狠抓政策落實、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點環(huán)節(jié),最大限度地將市場準入、稅費減免、財政補貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活,激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風轉(zhuǎn)變上,堅持集中整治辦實事、綜合治理出實招、建章立制求實效,機關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育,扎實開展“效能風暴”行動,機關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高,干部責任意識、憂患意識、宗旨意識和廉潔意識明顯增強,行政審批事項辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上縮短了**%以上,全縣上下呈現(xiàn)以風清氣正、務(wù)實高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、強化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
建立健全了縣級領(lǐng)導聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨(工)委抓企業(yè)黨建工作目標責任制等制度,進一步深化了非公黨建聯(lián)席會議制度、黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(兼)黨建工作指導員制度。先后選派**名優(yōu)秀科級黨員干部采取“一對一”、“一對多”的方式,分別聯(lián)系**家規(guī)模以上非公企業(yè),定期深入到企業(yè),做好黨組織籌建等工作;分兩期選派縣直單位黨組織書記、享受政策離崗、退休干部、副科級后備干部和大學生村官共**名,入駐**戶非公企業(yè),分別擔任非公企業(yè)黨建指導員和黨建聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導作用。以“雙述雙評”制度為抓手,結(jié)合年度考核,對黨政部門、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上作出報告,接受服務(wù)對象、上級領(lǐng)導、同級黨員和基層群眾的點評、評議,聽取寶貴意見,學習先進經(jīng)驗,改進自身不足。通過各項制度的健全,切實為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅強的組織保障。
三、存在問題。
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn),有許多問題亟待解決:
1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后。
建設(shè)服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化,政府從以經(jīng)濟建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府部門以切實履行投資項目審批、市場準入、價格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營活動保駕護航,但相對于企業(yè)需求,政府部門的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后,干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服務(wù)多為“無差錯服務(wù)”,缺少“出精品服務(wù)”。
2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。
收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題。總體看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
3、企業(yè)黨建工作缺少抓手。
在市場經(jīng)濟條件下,缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負責人對黨建工作認識不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負責人沒有獨立工作條件,身份僅是“政治榮譽”,缺少報酬待遇和精神獎勵,不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴重,缺乏長遠規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強,黨員隊伍很不穩(wěn)定,黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
四、對策建議。
1、著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要深入開展“排查整治突出問題,服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點解決政令不暢、作風漂浮的問題;三要重點找解決企業(yè)發(fā)展負擔過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度,通過信息公開共享平臺和機關(guān)效能監(jiān)察平臺,堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復檢查以及強制收費、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2、著力完善工作制度,維護群眾切身利益。
要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護企業(yè)負責人正當利益相結(jié)合,真正把群眾路線落實到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的'勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護職工合法利益;二是健全群團組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強維權(quán)實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3、著力夯實工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。
要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進“支部心連心、黨員手拉手”活動,堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風的查處力度,提高政府公信力,增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責人,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動,大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹標桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
為貫徹落實全市“項目攻堅年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求,助推企業(yè)升級增效,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟科學超常和諧發(fā)展,開發(fā)區(qū)扎實開展蹲點調(diào)研活動,按照兩委安排部署,***鐵塔有限公司作為我的蹲點企業(yè)。本次蹲點調(diào)研活動中,我深入企業(yè)一線、實地走訪,問計于企,重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將蹲點調(diào)研情況報告如下:
一、企業(yè)基本情況。
***鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司,屬制造、加工型企業(yè)。**鐵塔占地面積5萬余平方米,建筑面積1萬平方米,企業(yè)總資產(chǎn)****萬元,其中固定資產(chǎn)****萬元,流動資產(chǎn)****萬元,企業(yè)固定職工***人,其中高級工程師**名,工程師**名,助理工程師**名,具有較強的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備,其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線,年生產(chǎn)能力達***萬噸,公司于****年**月份通過了質(zhì)量管理體系認證,并全面貫徹實施iso9001-2000標準,公司產(chǎn)品各項技術(shù)指標完全達到或有優(yōu)于國家標準。****年,**塔銷售收入達**億,利稅***萬元。
二、企業(yè)存在的問題。
一是人力資源緊缺。目前,企業(yè)雖已有固定職工***余人,但人力資源短缺問題依然存在,尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺,缺乏。
二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約***家,主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有**多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟,市場競爭力強,控制著全國**%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強勢企業(yè)相比,**鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小,市場份額比較小,市場競爭力還比較弱。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運行,四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主,對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項目有待進一步擴展,以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢,獲得更大發(fā)展空間。
三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析。
一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機遇。根據(jù)《*******》,****年全國新增500kv、220kv和110kv輸電線路長度分別為**萬公里、**萬公里和**萬公里,預(yù)測新增各類輸電塔***萬噸;到****年,我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò),國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達到****億元,國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景,給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機遇。
二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機遇。在****年的投資規(guī)劃中,國家電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資將完成****億元,其中電網(wǎng)投資完成****億元,主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),以及智能電網(wǎng)試點建設(shè)等;南方電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資****億元,其中電網(wǎng)建設(shè)投資***億元,主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級,全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報告明確提出:“****年―****年是全面建設(shè)階段,將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),()初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系”,輸變電設(shè)備的升級換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。
三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機遇。全世界無論是發(fā)達國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū),都面臨著電力資源的短缺問題,全世界用電量將持續(xù)增長,在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分,預(yù)計未來10到30年,國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計從****年到****年,國際輸電塔市場年均需求將從目前的****萬噸逐漸增加到****萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其,由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國,各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低,國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平,因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強的市場競爭力,向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢,這對公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。
四、推進企業(yè)科學超常發(fā)展的意見建議。
(一)以管理為基,夯實企業(yè)科學超常發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強質(zhì)量管理,打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面,企業(yè)要始終堅持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,建立嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個方面加強管理,不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時,公司要嚴格按照行業(yè)、國家標準形成一套完善的質(zhì)量控制體系,并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程,確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平,為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。
二是加強環(huán)節(jié)管理,打造成本控制優(yōu)勢。**鐵塔屬加工型行業(yè),一般采用型材進行加工,在原材料采購進程中,可通過向鋼廠直接采購,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省采購成本;在生產(chǎn)方面,加強下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理,避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯誤而造成原材料的浪費,從而提高原材料的利用率,使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。
三是加強團隊管理,打造團隊競爭優(yōu)勢。建立學習型技術(shù)團隊,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)要始終堅持“以人為本”的管理理念,注重人才引進機制的創(chuàng)新,引進和聘請學歷高、經(jīng)驗豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才,培育一支穩(wěn)定的管理團隊,同時,要積極倡導新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學習,致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用,及時研究國內(nèi)外市場需求和動向,努力與國際市場接軌,打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊,通過科學高效的體制機制來保證管理目標的實現(xiàn)。
(二)以科技為先,助推企業(yè)科學超常發(fā)展動力。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進的科學技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起,鐵塔企業(yè)不斷增加,各企業(yè)在競爭的壓力面前,生存和發(fā)展的前提是充分運用現(xiàn)代最先進的科學技術(shù),不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業(yè)來講,企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”,因此,我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件,提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入,加強與科學研究院所進行技術(shù)合作開發(fā),改善焊接工藝方法,提高焊接工藝水平,提高公司的工藝技術(shù)含量,推進企業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展。
(三)以創(chuàng)新為魂,提供企業(yè)科學超常發(fā)展引擎。
一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進行加工制造的,工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響,因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上,公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù),在保證放樣精度的同時,提高生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新,提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。
二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中,公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機,以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機遇,在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,實現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣規(guī)?;a(chǎn),不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計標準的鐵塔產(chǎn)品,而且還要設(shè)計生產(chǎn)加工符合歐標等海外市場的鐵塔產(chǎn)品,擴大產(chǎn)能,持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要,為公司進一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前,企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動通信等領(lǐng)域,創(chuàng)新市場營銷,打造市場競爭優(yōu)勢,加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品,積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場,進一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額,提升國內(nèi)市場占有率,提升市場綜合能力。
20**全球金融海嘯,中小企業(yè)一片恐慌;20**中國成功“保八”,業(yè)界談?wù)摗昂笪C時代”。時至20**年中國的中小企業(yè)在期待什么,全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任尹中卿近期公開表示:“20**年中國經(jīng)濟增長的主力是中小企業(yè),保證20**年8%的gdp增長也靠中小企業(yè)的拉動?!蔽阌怪靡?,占中國企業(yè)總數(shù)99.8%,提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟、拉動內(nèi)需的重要動力。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對于維護中國經(jīng)濟整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來走勢,從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來看,形勢不容樂觀。
一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中,一部分企業(yè)倒下了,一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗,嚴酷的現(xiàn)實向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘,他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長足發(fā)展需要的不僅是國家政策等外部環(huán)境的支持,更需要自身實力的加強。新年之初,記者走訪部分中小企業(yè)主,發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強自身能力方面主要面臨以下困難:
6、自主創(chuàng)新能力不強,科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理,往往“重引進輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言,中國的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長期落后和缺失,缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價值融合起來的綜合能力,更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標,即構(gòu)建一個整體框架,通過正確的it策略和執(zhí)行來長期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展,獲得面向未來的競爭力。一位小企業(yè)老板表示:“以前總覺得上不上信息化生意照樣做,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了,國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)也很復雜,不上就無法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展?!?BR> 二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段。
idc數(shù)據(jù)顯示,20**年中小企業(yè)it費用增長率由金融危機前的14.3%降到8.5%,而20**年整體經(jīng)濟形勢向好,進入后危機時代,中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)希望通過信息化解決四個問題,市場與營銷,企業(yè)管理,客戶關(guān)系管理,產(chǎn)品與研發(fā)。其中個體商戶對于市場與營銷及企業(yè)管理的需求最旺盛,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,其營銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平,需求降低,爭霸市場的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉,中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段,其中99%為個體工商戶。
三、20**中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢。
綜合來看,20**年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個趨勢:
1、對通過信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進一步顯現(xiàn),經(jīng)過了經(jīng)濟危機中小企業(yè)將更加精打細算,它們希望購買到的it產(chǎn)品能對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進作用,從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合,能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來價值。因和業(yè)務(wù)掛鉤,也要求it廠商對用戶業(yè)務(wù)特點更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護及服務(wù)等隱性成本,很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術(shù)人員,it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務(wù),并能有效降低服務(wù)成本的廠商。
3、看重品牌,傾向一站式采購。金融危機導致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊,面臨著退出市場競爭的危機。而隨著知名廠商產(chǎn)品價格的下調(diào),中小企業(yè)市場也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”,譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距,更多的企業(yè)將考慮選購具有品牌優(yōu)勢的產(chǎn)品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè),特別是個體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功,通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,信息化意識將增強。
市場調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引,從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路,信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè),也需人性關(guān)懷,未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長之關(guān)鍵所在。
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小微企業(yè)報告篇十六
堅持把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑,基層黨建工作全面加強、不斷進步,社會治理有序推進、健康發(fā)展。
凝聚基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的共識。
xx市委站在從嚴管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,深刻認識基層黨的建設(shè)的重要意義,以加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。
加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵是體制創(chuàng)新,核心是人;要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展區(qū)域化黨建,建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜,激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點。通過深入學習領(lǐng)會總書記的重要指示精神,市委深刻認識到,中國特色社會主義的本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,黨的領(lǐng)導要通過各級組織包括基層組織卓有成效的工作來實現(xiàn)。社會治理不是簡單的維護社會秩序,而是把黨的領(lǐng)導植根于基層,植根于人民群眾之中,在黨組織領(lǐng)導下,組織群眾依法管理基層社會事務(wù),實現(xiàn)黨領(lǐng)導社會治理、依靠群眾加強社會治理。只有把基層黨組織建設(shè)好,才能為社會治理和基層建設(shè)提供堅強有力的組織保證。
在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識。市委把創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)作為一號課題,韓正同志任組長,市委常委和有關(guān)領(lǐng)導任副組長,抽調(diào)41名干部,組成4個調(diào)研組,進行為期一年的調(diào)研。通過調(diào)研,市委進一步認識到,街道社區(qū)是城市基層社會治理的重心,推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜,是激發(fā)基層活力治本之舉。社會治理中出現(xiàn)的許多問題,根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個綱,才能綱舉目張。
xx市委明確提出,進一步強化黨的意識,強化黨的領(lǐng)導,把基層黨的建設(shè)貫穿于基層社會治理的各方面和全過程。
推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉。
xx市委堅持大抓基層、夯實基礎(chǔ)的鮮明導向,以強化街道黨工委職能作用為突破口,把管理和服務(wù)力量放到基層,把街道社區(qū)做強做實,激發(fā)基層黨組織的活力。
引導基層黨組織聚焦主責主業(yè)。市委明確,街道黨工委主要履行加強黨的建設(shè)等八項職能。取消街道招商引資職能及相應(yīng)考核指標和獎勵,街道經(jīng)費支出由區(qū)財政全額保障,推動街道黨工委聚焦主責、突出主業(yè)、優(yōu)化職能。
賦予基層黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源。針對條塊不順暢、權(quán)責不統(tǒng)一的問題,市委研究確定,向街道黨工委下放對區(qū)職能部門派出機構(gòu)負責人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)等五項權(quán)力。將區(qū)職能部門派駐街道機構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關(guān)系、人財物等下放給街道。取消區(qū)職能部門對街道的.直接考核,統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對街道的綜合考核。實行職能部門職責下沉準入制度,職能部門不得隨意將工作職責下放到街道。新增事項需要街道承擔的,職能部門不得直接下派,須由區(qū)委區(qū)政府嚴格審核把關(guān),并做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)。
進一步優(yōu)化街道社區(qū)機構(gòu)設(shè)置。推進街道黨工委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合和功能優(yōu)化,統(tǒng)一優(yōu)化精簡為8個辦公室。街道根據(jù)實際需要,可再自主設(shè)立2個工作機構(gòu)。
切實加強基層基礎(chǔ)保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,制定社區(qū)工作經(jīng)費使用管理辦法,把各個部門支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項目整合起來、統(tǒng)籌使用,每個社區(qū)每年工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費各不少于10萬元。
通過采取以上措施,較好解決了職能虛職責偏機構(gòu)濫資源空效率低等問題。
健全城市基層黨建三級聯(lián)動體系。
城市基層黨建是一項系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部,街道黨工委是龍頭,社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。xx市委把三級貫通起來、聯(lián)動起來,以上帶下、以下促上,保證了基層黨建有序推進、有效運轉(zhuǎn),各項工作落地生根、落地見效。
健全三級聯(lián)動組織體系。區(qū)級層面,在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立黨建工作領(lǐng)導小組和黨建聯(lián)系會議,由區(qū)委書記牽頭,分管副書記直接負責,區(qū)委有關(guān)部門和駐區(qū)單位主要負責同志任成員。街道層面,把上級派駐街道有關(guān)單位黨組織負責人吸收為街道黨工委兼職委員,共同參與街道黨建工作,并與區(qū)委對接,相應(yīng)建立街道黨建領(lǐng)導小組和聯(lián)系會議,由黨工委書記直接負責,吸收有關(guān)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責同志參加。社區(qū)層面,黨組織領(lǐng)導班子成員除專職社區(qū)黨務(wù)干部外,還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負責人。組織體系上理順關(guān)系,就奠定了黨建工作三級聯(lián)動的組織基礎(chǔ)。
健全三級聯(lián)動責任體系。具體而言,就是區(qū)委履行第一責任,街道黨工委履行直接責任,社區(qū)黨組織履行具體責任。
健全三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新管理服務(wù)手段,把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到基層黨建工作。區(qū)級層面普遍建立信息管理服務(wù)系統(tǒng),終端延伸到街道和社區(qū),整合各部門各單位信息資源,建立大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)三級信息互聯(lián)互通。
健全三級聯(lián)動制度體系。建立基層黨建述職評議考核制度,理清任務(wù)清單、問題清單、整改清單。建立基層黨建調(diào)度通報制度,下級黨組織及時報告情況,上級黨組織及時通報情況。建立基層黨建動態(tài)管理制度,每年對社區(qū)黨組織進行排查,對排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進行整頓。建立督促檢查制度,經(jīng)常以不同形式開展檢查抽查。建立跟蹤問責問效制度,對履行責任不到位、工作出現(xiàn)問題的黨組織書記進行約談,問題嚴重的進行組織調(diào)整或處理。
實踐證明,三級聯(lián)動是推動基層黨建工作的有效抓手。xx市委把區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織聯(lián)起來、動起來,上下共同發(fā)力,整體系統(tǒng)推進,一級抓一級,形成一盤棋。
推進街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補。
街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實現(xiàn)互聯(lián)互動、共建互補,是影響城市基層黨建的瓶頸問題。xx注重從共同目標、共同利益和需求入手,通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來,通過資源共享把雙方積極性調(diào)動起來,通過活動共聯(lián)把雙方優(yōu)勢發(fā)揮出來。
強化共駐共建意識。市委強調(diào),街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬,但在黨的建設(shè)和城市發(fā)展等方面目標一致,是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體,必須擔負起加強基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、推動城市發(fā)展的共同責任。要打破行政隸屬壁壘,推動黨建融合;要破除各自為政障礙,推動工作融合;要拆除相互封閉藩籬,推動感情融合。從調(diào)研情況看,現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關(guān)系普遍比較融洽。
建立組織連結(jié)紐帶。一是結(jié)對共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議。二是交叉任職。街道社區(qū)黨組織負責同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員,駐區(qū)單位黨組織負責同志進入街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子。三是人才聯(lián)育。街道社區(qū)選派黨務(wù)干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學習,駐區(qū)單位選派黨務(wù)干部到街道社區(qū)掛職鍛煉。四是活動共聯(lián)。實行動態(tài)開放的黨員教育管理模式,建立黨員組織活動開放點,舉辦百家黨課大講堂,面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開放。
推動資源共享共贏。一是信息共享。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報情況,溝通各自上級主管部門部署的任務(wù)、本地本單位進展動態(tài)等信息。二是陣地共享。對黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動設(shè)施,相互開放,統(tǒng)籌使用。三是文化共享。推動街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務(wù)共享。互相提供資源清單和需求清單,相互提供服務(wù)。
凝聚服務(wù)群眾合力。一是開展組團式服務(wù)。由街道社區(qū)黨組織牽頭,整合駐區(qū)單位力量,組成相對固定的服務(wù)團隊。二是開展黨員志愿服務(wù)。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到,積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動。三是探索項目化服務(wù)。街道社區(qū)黨組織會同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項目書,提升服務(wù)規(guī)范。
xx的實踐啟示我們,構(gòu)建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局,要有組織紐帶連接,要有互利共贏連接,要有活動載體連接,要有價值取向連接。雙方以服務(wù)群眾為共同追求,牢牢把握好這個結(jié)合點,這種共建才富有成效。
擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋。
改革開放以來,xx非公有制經(jīng)濟組織和社會組織迅速發(fā)展,人員大量流動,形成大批城市新的群體,聚集于商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場和線上網(wǎng)上等。xx市委明確要求,街道社區(qū)負責,有關(guān)部門配合,從推進黨的組織和工作覆蓋入手,抓住薄弱環(huán)節(jié),補齊工作短板。
推進商務(wù)樓宇黨建覆蓋。針對商務(wù)樓宇的特點,由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導,依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位等建立樓宇黨組織,然后根據(jù)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,建立獨立黨組織或聯(lián)合黨組織。在商務(wù)樓宇內(nèi)專門辟出場地,街道層面建立黨建服務(wù)中心,社區(qū)層面建立服務(wù)站點,每150至200戶非公有制經(jīng)濟組織和社會組織配備1名專職黨群工作者。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點620多個,組建樓宇黨組織3200多個。
推進各類園區(qū)黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個關(guān)鍵樞紐,明確要求他們擔負起抓發(fā)展抓黨建的雙重責任。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機構(gòu),有的還設(shè)立黨建工作站,對尚未建立黨組織的企業(yè)進行黨建工作指導。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地,完善工作保障,開展黨的活動。目前,全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個,覆蓋1.3萬戶企業(yè)。
推進商圈市場黨建覆蓋。市委著力推動在商圈和市場管理公司建立黨組織,負責所轄商圈市場的黨建工作。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門,將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報、年檢年報范圍;同時,抓黨員示范戶,帶動其他商戶。
推進網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋。市委明確要求,各級網(wǎng)信辦、新聞辦等部門,負有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導雙重責任,街道、社區(qū)黨組織負有黨建工作兜底管理責任。目前,市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會成立了黨委,建立基層黨組織37個,共有黨員1030多名,覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。
xx經(jīng)驗表明,擴大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,不僅是工作問題,更是政治問題。黨員、群眾在哪里,黨建工作就要跟進到哪里。這樣,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。
建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊伍。
社區(qū)工作者是社會治理和基層建設(shè)的骨干力量。xx市委貫徹總書記關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍的指示精神,解放思想,放寬視野,加大政策傾斜力度,著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。
選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。市委把社區(qū)書記隊伍建設(shè)納入全市干部隊伍、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合社區(qū)兩委換屆,打破地域、身份、職業(yè)界限,內(nèi)育外引,廣納群賢,選優(yōu)配強社區(qū)書記。目前,全市社區(qū)書記平均年齡48.1歲,大學本科以上學歷的1179人,較換屆前增加了43%,一大批80后成為社區(qū)骨干隊伍的主體。
把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制。市委明確規(guī)定,對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記,經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制,在崗退休的享受事業(yè)編制退休待遇,中途離開書記崗位的,人走編留。對暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記,享受事業(yè)人員工資待遇。同時,加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度,公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔任街道領(lǐng)導干部。目前,全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制,1879名社區(qū)書記實行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。
設(shè)立崗位等級序列、實行額度管理。市委明確,社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員,由街道統(tǒng)一管理使用,建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認證制度,完善考核制度。目前,全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬人,大專以上學歷的2.3萬人,達到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬人,超過總數(shù)的50%,整個社區(qū)工作者隊伍學歷水平、專業(yè)水平、社會化水平大大提升。
xx的實踐表明,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,對加強基層黨建、創(chuàng)新社會治理至關(guān)重要。xx這幾條硬招實招,從源頭上解決了社區(qū)骨干隊伍人難選、人難留的問題。
xx的探索具有較強的前瞻性和系統(tǒng)性,較好體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時代特征,把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律,探索積累了加強城市基層黨建的有效路徑,對全面加強城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。
小微企業(yè)報告篇十七
在我們平凡的日常里,報告與我們的生活緊密相連,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當如何寫報告呢?以下是小編收集整理的小微企業(yè)調(diào)研報告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)《 》活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
三
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的.融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。

